成功的背后,是不懈的努力與堅持;總結(jié)需要有具體的目標和任務,明確總結(jié)的對象和范圍,避免泛泛而談或內(nèi)容雜亂。下面是小編為大家整理的一些總結(jié)范文,希望能給大家?guī)韱⑹竞退伎肌?/p>
新發(fā)展階段新發(fā)展理念心得篇一
經(jīng)驗是指在工作、學習和其他活動中對知識、技術(shù)、思想和理解的經(jīng)驗或理解。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
中心“服務發(fā)展,提質(zhì)增效”紀律作風集中教育整頓動員會后,詳細解讀了單書記重要講話內(nèi)容,深感在當前開展“服務發(fā)展,提質(zhì)增效”紀律作風集中教育整頓活動的重要性和必要性,并結(jié)合自身實際和存在的問題,對下一步在工作作風效能建設活動中需要解決和提升的問題進行了剖析。
在新的一年中,首先要緊緊圍繞“服務發(fā)展,提質(zhì)增效”這一主題,以此次集中教育整頓活動為契機,把作風效能建設擺在自身工作的突出位置,以作風建設帶動整體工作的提升。按照中心黨組制定的“服務發(fā)展,提質(zhì)增效”紀律作風集中教育整頓活動方案”和“本職業(yè)務工作要求”加強學習、提升境界,強化自身爭先意識、服務意識和創(chuàng)新意識。以開展“七查七看”活動為抓手,采用多種辦法深入查擺問題,逐一對號入座,進行整改,確保問題找準找全,并在查擺問題的基礎上制定相應的整改方案、整改措施,抓好落實,接受監(jiān)督。
加強藥庫制度建設和服務意識的提高,強化責任意識、服務意識狠抓管理落實、樹立全心全意為病人著想、為病人服務的工作宗旨,嚴把藥品質(zhì)量關(guān),堅持標本兼治、綜合治理,把解決藥品供需與建立藥品長效管理機制結(jié)合起來,把抓好藥房窗口前臺服務質(zhì)量、工作作風以及效能建設與當前紀律作風整頓與推動各項工作落實結(jié)合起來,為中心兩個文明建設、為病患群眾努力工作,用扎實的工作成績?nèi)ν七M中心各項工作取得更大的成績。
“十三五”時期,在北京發(fā)展史上具有里程碑意義。我們深入貫徹習近平總書記對北京重要講話精神,堅決貫徹新發(fā)展理念,實施減量發(fā)展,生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,森林覆蓋率達到44.4%,pm2.5年均濃度降至38微克/立方米,城市宜居水平穩(wěn)步提高,首都高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。
2020年,疫情防控阻擊戰(zhàn)中,北京在黨中央堅強領(lǐng)導下,科學防治,精準施策,先后遏制了外來輸入型、新發(fā)地批發(fā)市場聚集性等疫情,首都抗疫斗爭取得重大戰(zhàn)略成果。
當前,北京正深入學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神。習近平總書記強調(diào),在有條件的區(qū)域率先探索形成新發(fā)展格局。北京就屬于有條件的地方,黨中央已從戰(zhàn)略上布好局,我們要在緊要處落好子,率先探索有效路徑。
第一“子”,建設國際科技創(chuàng)新中心。發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,打造國家戰(zhàn)略科技力量,更加重視“從0到1”的基礎研究,同時營造更優(yōu)創(chuàng)新生態(tài),促進科技成果轉(zhuǎn)化落地。
第二“子”,“兩區(qū)”建設。國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)和中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū),其特色是科技創(chuàng)新、服務業(yè)開放、數(shù)字經(jīng)濟、區(qū)域協(xié)同開放,目的是以開放促改革、促發(fā)展,其核心任務是制度和政策創(chuàng)新?!皟蓞^(qū)”建設改革創(chuàng)新已梳理出251項任務,政策紅利疊加,在全國少有。我們將讓改革的紅利直達企業(yè)。
第三“子”,數(shù)字經(jīng)濟。北京數(shù)字經(jīng)濟占gdp比重為38%,競爭力居全球城市第八位,人工智能企業(yè)、區(qū)塊鏈企業(yè)集聚度居全球城市前列,北京的目標是“十四五”時期要建設全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市。
第四“子”,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。在供給側(cè)發(fā)力,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是核心任務,以優(yōu)質(zhì)供給帶動消費升級是著力點,擴大文化有效供給潛力巨大,優(yōu)化投資供給結(jié)構(gòu)是重要支撐。
第五“子”,深入推動以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”的京津冀協(xié)同發(fā)展。我們積極支持雄安新區(qū)建設,城市副中心發(fā)展生機勃發(fā)。今后,我們將進一步跳出北京發(fā)展北京,發(fā)揮“一核”作用,推進現(xiàn)代化都市圈建設,全力推動協(xié)同發(fā)展邁出新步伐。
一、準確理解和把握“進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位”,在識變應變求變中不斷育先機開新局。當前,我們已經(jīng)進入新發(fā)展階段。新發(fā)展階段標注了黨和國家事業(yè)發(fā)展新的歷史方位。要把準新發(fā)展階段的深刻內(nèi)涵,掌握新的歷史方位和實踐要求,在推進現(xiàn)代化強市建設上不斷開創(chuàng)新局面。一要認清新發(fā)展階段的新形勢。進入新發(fā)展階段,世界百年未有之大變局加速演進,我國發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻復雜變化,既帶來一系列新機遇,也帶來一系列新挑戰(zhàn)。洛陽發(fā)展呈現(xiàn)出戰(zhàn)略機遇疊加期、轉(zhuǎn)型跨越裂變期、特色優(yōu)勢彰顯期、風險挑戰(zhàn)交織期“四期碰頭”的鮮明特征。作為領(lǐng)導干部,要始終對“時”與“勢”保持清醒洞察,善于在審時度勢中找到指導實踐、推動發(fā)展的正確方法;要注重順時應勢,善于抓住機遇,謀劃更多符合規(guī)律性、體現(xiàn)針對性、具有實效性的思路舉措;要善用“時”與“勢”,創(chuàng)造性開展工作,切實把牢工作主動權(quán)。二要明晰新發(fā)展階段的新任務。進入新發(fā)展階段,我們要乘勢而上向第二個百年奮斗目標進軍。洛陽“十四五”要實現(xiàn)“四強兩優(yōu)三爭先”奮斗目標,到2035年要打造具有全國重要影響力的現(xiàn)代化都市圈,基本建成“三個強市、兩個高地、一個家園”的現(xiàn)代化洛陽。作為領(lǐng)導干部,既要認清這份使命的千鈞分量,知責于心、擔責于身、履責于行,自覺在大局下謀劃和推進分管領(lǐng)域工作;也要認清這份使命不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的,自覺擔苦擔難擔重擔險,扎實做好各項工作,示范帶動全市上下全力以赴朝著現(xiàn)代化強市目標奮進。三要把準新發(fā)展階段的新要求。黨的十九屆五中全會明確提出“十四五”發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,指明了新發(fā)展階段的根本要求。新時代的發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展。作為領(lǐng)導干部,要帶頭把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,扭緊高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向和實現(xiàn)路徑,有效破解長期存在的深層次、根本性問題,以分管領(lǐng)域工作高質(zhì)量助推洛陽發(fā)展高質(zhì)量。
二、準確理解和把握“貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設的指導原則”,將新發(fā)展理念完整準確全面貫徹到位。黨的十八大以來,我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展提出許多重大理論和理念,其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的。新發(fā)展理念是管全局、管根本、管長遠的導向,是推動高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循和行動指南,必須完整準確全面貫徹到位。一要以目標導向貫徹新發(fā)展理念。習近平總書記指出,“為人民謀幸福、為民族謀復興,既是我們黨領(lǐng)導現(xiàn)代化建設的出發(fā)點和落腳點,也是新發(fā)展理念的‘根’和‘魂’”。貫徹新發(fā)展理念,必須做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。作為領(lǐng)導干部,要始終把為民造福作為最重要的政績,結(jié)合洛陽實際,著力在破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、推動“七個有所”取得新突破、辦好民生實事上下更大功夫,讓群眾真真切切感受到共同富裕不僅僅是一個口號,而是看得見、摸得著、真實可感的事實。二要以系統(tǒng)觀念貫徹新發(fā)展理念。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題,闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題。必須堅持系統(tǒng)觀念,一體落實五大發(fā)展理念。市委市政府提出的“9+2”工作布局,體現(xiàn)了全面貫徹新發(fā)展理念的要求。作為領(lǐng)導干部,既要按照自身職責抓好九大體系涉及本地本部門的重點工作,也要綜合考慮分管領(lǐng)域工作對提升“9+2”工作布局的作用和影響,不能只管自己的“一畝三分地”;既要抓住短板弱項來重點推進,又不能為了出政績不顧條件什么都想干,最后什么也干不成。三要以務實精神貫徹新發(fā)展理念。新發(fā)展理念具有鮮明的問題導向特征,是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的,也必然要求我們在有針對性地破解改革發(fā)展難題中抓好落實、抓出成效。當前,我市已經(jīng)站在新的歷史起點上,但長期以來發(fā)展不平衡不充分等老問題并沒有完全解決,新形勢下可能還會冒出更多新矛盾新問題。作為領(lǐng)導干部,要始終堅持問題導向,切實轉(zhuǎn)變思維方式、領(lǐng)導方式、工作方式,自覺把忠實踐行新發(fā)展理念貫穿到領(lǐng)導活動全過程,落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、檢查等各項工作中,更好地把分管工作“領(lǐng)”上去、干起來。對定下來的事情要雷厲風行去干,對已經(jīng)開展的工作要久久為功去做,對遇到的難關(guān)要千方百計去破。四要以改革思維貫徹新發(fā)展理念。貫徹落實新發(fā)展理念,涉及一系列思維方式、行為方式、工作方式的變革,涉及一系列工作關(guān)系、社會關(guān)系、利益關(guān)系的調(diào)整。要既以新發(fā)展理念指導引領(lǐng)全面深化改革,也通過全面深化改革為完整準確全面貫徹新發(fā)展理念提供體制機制保障。要在已有改革基礎上,立足貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,圍繞增強創(chuàng)新能力、推動平衡發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、提高開放水平、促進共享發(fā)展等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)把改革推向深入。作為領(lǐng)導干部,對市委關(guān)于全面深化改革的部署要求,要結(jié)合分管工作,不折不扣抓好推進落實和督導檢查,切實為高質(zhì)量發(fā)展補齊短板、掃清障礙。
三、準確理解和把握“構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇”,從全局高度積極融入新發(fā)展格局。習近平總書記指出,構(gòu)建新發(fā)展格局是把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略性布局和先手棋,是新發(fā)展階段要著力推動完成的重大歷史任務,也是貫徹新發(fā)展理念的重大舉措。要準確把握黨中央的戰(zhàn)略考量,在胸懷“兩個大局”中深化對構(gòu)建新發(fā)展格局的認識,在站位全局中對接大戰(zhàn)略,推動洛陽在融入新發(fā)展格局中實現(xiàn)更大的擔當和作為。一要在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中提高供給質(zhì)量?,F(xiàn)階段,暢通經(jīng)濟循環(huán)最主要的任務是供給側(cè)有效暢通。必須把深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略方向,持續(xù)改善供給結(jié)構(gòu),形成更高效率和更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關(guān)系,實現(xiàn)經(jīng)濟在高水平上的動態(tài)平衡。產(chǎn)業(yè)升級是提高供給質(zhì)量的基礎,要把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向,把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)擺在更加重要的位置,持續(xù)抓好“6+3+x”新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重大項目建設,推動“755”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快建立??萍甲粤⒆詮娛谴_保國內(nèi)大循環(huán)暢通、塑造我國在國際大循環(huán)中新優(yōu)勢的關(guān)鍵,要進一步深入研究如何充分發(fā)揮洛陽科研優(yōu)勢,推進新一輪的“雙倍增”行動,抓好科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,真正以創(chuàng)新驅(qū)動贏得發(fā)展主動。二要在加強需求側(cè)管理中擴大有效需求。擴大內(nèi)需是構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略基點。培育完整內(nèi)需體系,關(guān)鍵是要增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用,發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。作為領(lǐng)導干部,要著力在推動消費擴容提質(zhì)上下功夫,圍繞如何發(fā)揮大宗商品消費帶動作用、充分挖掘農(nóng)村消費潛力、推動文旅消費提檔升級、培育壯大消費新模式新業(yè)態(tài)等,結(jié)合工作實際找題目、做文章,選對路徑、找準抓手,強化措施、推動落實;要著力在擴大合理有效投資上下功夫,圍繞實施好“97193”合理有效投資行動計劃,聚焦分管領(lǐng)域和分包項目,完善推進機制、抓好節(jié)點管理、強化要素保障,帶頭深入一線、吹糠見米,確保項目建設順利推進;要著力在擴大中等收入群體上下功夫,圍繞就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、居民收入增長等抓好研究謀劃,多措并舉壯大中等收入群體。三要在融入統(tǒng)一大市場中暢通供需循環(huán)。融入新發(fā)展格局,關(guān)鍵是暢通供需循環(huán)。要在加快形成包括現(xiàn)代綜合運輸體系、現(xiàn)代商貿(mào)流通體系、社會信用體系等在內(nèi)的現(xiàn)代流通體系上加大謀劃推進力度,為形成供需互促、產(chǎn)銷并進的良性循環(huán)提供有力支撐。加快建設現(xiàn)代化洛陽都市圈,是以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協(xié)同,讓要素在更大范圍暢通流動,積極融入國內(nèi)大循環(huán)的重要抓手。要聚焦都市圈建設部署要求,進一步謀劃一批重點項目、載體平臺并及早推動實施,確保取得實實在在的進展。四要在實行高水平對外開放中塑造競合優(yōu)勢。新發(fā)展格局絕不是封閉的國內(nèi)循環(huán),而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán),是更高水平對外開放和對內(nèi)開放有機統(tǒng)一的開放,既要在商品、服務、資金、人才等要素流動性開放上持續(xù)深化,又要在規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度性開放上穩(wěn)步拓展。作為領(lǐng)導干部,要帶頭樹牢“市外即域外、市外即開放”理念,在建好用好開放平臺和通道、壯大開放主體、拓展開放領(lǐng)域等方面下更大功夫,抓好鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶建設、自貿(mào)區(qū)和綜保區(qū)建設、優(yōu)化營商環(huán)境、場域載體建設等工作,在開放發(fā)展上取得更大成效。
全面準確把握“三新”邏輯主線。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要作為指導今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,明確了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、主要目標、重點任務、重大舉措。貫穿規(guī)劃綱要的邏輯主線是“三個新”:新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。新發(fā)展階段是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,新發(fā)展理念是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,新發(fā)展格局是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
新發(fā)展階段回答的是“我們在哪里,朝哪里奮斗”的問題。改革開放40多年來,從“六五”計劃到“十三五”規(guī)劃,我們都是圍繞著實現(xiàn)小康這一目標而奮斗的。黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出戰(zhàn)略安排,提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國?!笆奈濉币?guī)劃是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年規(guī)劃,這是“十四五”規(guī)劃的歷史使命和基本定位。新發(fā)展階段是從全面建設小康社會轉(zhuǎn)向全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的歷史大跨越。
在新的發(fā)展階段,我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化。從外部環(huán)境看,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際環(huán)境日趨復雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從內(nèi)部環(huán)境看,中國經(jīng)濟要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,也需要繼續(xù)應對不少的風險和挑戰(zhàn)。
新發(fā)展理念回答的是“按照什么樣的理論來引領(lǐng)新階段發(fā)展”的問題。我們要實現(xiàn)新的發(fā)展目標,必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系,回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題,闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題,推動經(jīng)濟發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要的指導思想、原則、遠景目標和“十四五”目標都體現(xiàn)了新發(fā)展理念的精神。規(guī)劃綱要指導思想中提出,堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。規(guī)劃綱要提出五大原則,其中之一就是堅持新發(fā)展理念,要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。規(guī)劃綱要提出的其他四大原則和2035年遠景目標中也都體現(xiàn)了新發(fā)展理念。
新發(fā)展格局回答的是“我們怎么樣實現(xiàn)新階段新目標”的路徑問題。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,是以習近平同志為核心的黨中央治國理政思想的又一次升華,是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次的變革,對實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,具有提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的作用。規(guī)劃綱要專設戰(zhàn)略導向一節(jié)闡述了構(gòu)建新發(fā)展格局,并在全篇貫穿了這一戰(zhàn)略導向。
理解新發(fā)展格局,需要把握三個要點:第一,構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋,不是一個被迫之舉和權(quán)宜之計。第二,加快形成全國統(tǒng)一大市場的國內(nèi)大循環(huán),不是搞地區(qū)小循環(huán)、內(nèi)循環(huán)。第三,構(gòu)建新發(fā)展格局,就是把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴大內(nèi)需、創(chuàng)新驅(qū)動、科技自立自強等戰(zhàn)略部署統(tǒng)一到構(gòu)建新發(fā)展格局的框架中。理解新發(fā)展格局,還需要把握兩個關(guān)鍵:一個是“格局”,這是宏觀的結(jié)構(gòu)概念,是堅持系統(tǒng)觀念的體現(xiàn),所以新發(fā)展格局的內(nèi)涵不僅僅是“雙循環(huán)”;另一個是“循環(huán)”,要進一步暢通國內(nèi)的生產(chǎn)、分配、需求之間的循環(huán),并使國內(nèi)國際雙循環(huán)更好地相互促進。
實現(xiàn)增長目標質(zhì)量重于速度。
按照黨的十九大部署,到2035年,我國在全面建成小康社會的基礎上,要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從國際比較的角度看,就是要用15年的時間,以2019年人均收入達到1萬美元為起點,穩(wěn)步邁向高收入社會,并力爭達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出,到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平,但并沒有設定五年gdp年均增速預期性指標。按現(xiàn)價美元計算,目前發(fā)達經(jīng)濟體的入門水平是1.8萬美元,中等發(fā)達國家是3萬至4萬美元。我國目前人均收入是1萬美元,如果按翻一番達到2萬美元的目標,從靜態(tài)來看,gdp增速每年至少應該在4.7%以上。中國與發(fā)達經(jīng)濟體之間按現(xiàn)價美元計算的人均收入水平差距縮小,一部分取決于實際增長速度和國內(nèi)通脹水平,一部分取決于匯率水平的變動。匯率的變化涉及很多因素,從長期來講,最重要的還是勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率的提升就是所謂的經(jīng)濟增長質(zhì)量。如果注重經(jīng)濟增長質(zhì)量,提升勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率,在這個基礎上,匯率實現(xiàn)合理升值,那么人均收入水平有可能接近或達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”期間,我國要著力發(fā)掘與中速增長期相配套的結(jié)構(gòu)性潛能。具體而言,可以構(gòu)建“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能框架?!?”是指以都市圈、城市群發(fā)展為龍頭,為下一步我國的中速高質(zhì)量發(fā)展打開空間。“3”是指在實體經(jīng)濟方面,補上我國經(jīng)濟循環(huán)過程中的三大短板:一是基礎產(chǎn)業(yè)效率不高;二是中等收入群體規(guī)模不大;三是基礎研發(fā)能力不強?!?”是指以數(shù)字經(jīng)濟和綠色發(fā)展為兩翼,這是我國具備一定優(yōu)勢的新增長潛能。簡單地說,“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能就是一個龍頭引領(lǐng)、補足三大短板、兩翼賦能。
下一步應該圍繞這些結(jié)構(gòu)性潛能,更大力度、更有成效地推動相關(guān)領(lǐng)域的改革開放。一是深化農(nóng)村土地制度改革。土地交易收益優(yōu)先用于農(nóng)民社保,以現(xiàn)代化社保體系取代土地的保障功能,把稀缺的土地資源配置到更有效的用途上。二是深化空間和城市規(guī)劃制度改革。市場應在空間規(guī)劃和城市規(guī)劃過程中發(fā)揮決定性作用,依照人口布局變化定期調(diào)整城市規(guī)劃。三是基礎產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進一步放寬準入,促進競爭。四是加快基本公共服務的均等化,逐步打通農(nóng)村社保和城鎮(zhèn)居民社保。五是深化高水平大學教育和基礎研究領(lǐng)域改革,解決科技“卡脖子”問題。通過這些改革開放舉措,推動結(jié)構(gòu)性潛能成為現(xiàn)實的增長動能。
以制度型開放統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。作為指導今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要通篇貫穿著一條清晰主線,就是要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要在指明戰(zhàn)略導向和主要目標基礎上,進一步明確具體任務,突出重點工作,同時注重各領(lǐng)域在短期、中期、長期發(fā)展目標上的協(xié)調(diào)銜接,具有很強的科學性和系統(tǒng)性,關(guān)鍵是要落實好規(guī)劃的部署。
安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。規(guī)劃綱要首次設立安全發(fā)展專篇。如何理解和把握“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”?統(tǒng)籌發(fā)展和安全并不代表封閉與保守,而是表明中國將會更加開放。一個國家越是關(guān)心開放可能帶來的安全風險,從某種意義上說就越表明開放的門會越開越大。
隨著綜合國力的提升,我國與國際社會的利益攸關(guān)度越來越高,安全在發(fā)展過程中自然成為必須考量的問題。中國的開放水平不僅關(guān)乎自身發(fā)展,而且影響著眾多國家甚至世界經(jīng)濟的復蘇。當前,單邊主義、保護主義有所抬頭,國際局勢的不確定性增加,一些國家甚至出現(xiàn)了與中國“脫鉤”的聲音。在此背景下,黨中央提出實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,彰顯了中國的氣度和擔當。
《政府工作報告》將“實行高水平對外開放,促進外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)”列為我國2021年八大重點工作之一。放眼“十四五”時期,規(guī)劃綱要提出,建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
制度型開放是實行更高水平對外開放的核心。規(guī)劃綱要提出的3個建設方向體現(xiàn)了全面開放新格局的內(nèi)在邏輯,其中建立開放型經(jīng)濟新體制是實現(xiàn)更高水平對外開放的基礎,也是高質(zhì)量建設“一帶一路”、參與全球經(jīng)濟治理改革與完善的內(nèi)在要求。
只有把引進來和走出去建立在公正合理的制度安排基礎上,不斷加強各國在規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等方面的協(xié)調(diào)與整合,才能減少交往中的不確定性、降低交易成本、各國來自國際分工與貿(mào)易中的收益最大化,更好實現(xiàn)互利共贏目標。
扎實推動共同富裕取得實質(zhì)性進展。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要突出顯示了黨帶領(lǐng)人民立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略全局部署,大氣磅礴地展現(xiàn)了開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大愿景。其中一個重要目標,就是全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。這是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,是社會主義制度優(yōu)勢的充分體現(xiàn)。
如何扎實推動共同富裕取得更加明顯的實質(zhì)性進展?總的來看,要搞好頂層設計,研究制定促進共同富裕行動綱要,明確未來藍圖、政策改進、制度方向和實現(xiàn)路徑。具體來說,一是要把新發(fā)展理念落實到位。構(gòu)建新發(fā)展格局,推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展,增強科技自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈競爭能力和超大規(guī)模消費市場潛力,逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距。
二是要繼續(xù)堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。牢牢把握“兩個毫不動搖”,一方面推動國有經(jīng)濟做大做優(yōu)做強,另一方面引領(lǐng)民營經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)揮兩個比較優(yōu)勢,相互合作、共同擔負起中國經(jīng)濟成長的重任。打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,要選擇一些地區(qū)、企業(yè)、部門開展試點,鼓勵形成可復制可推廣的經(jīng)驗。
三是要下決心推動收入分配制度改革。堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步,勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步,拓展居民收入增長渠道,完善創(chuàng)新要素參與分配機制,多渠道增加財產(chǎn)性收入。持續(xù)提高低收入群體收入,擴大中等收入群體。完善收入再分配機制和第三次分配,鼓勵公益事業(yè)發(fā)展。
四是要大力推動財稅體制和金融體制改革。把財稅資源和金融資源更好地統(tǒng)籌起來,為推動共同富裕貢獻力量。特別是不能放任金融資本野蠻式生長,而是要增強其服務共享的能力,讓其更好地為中低收入者和中小微企業(yè)服務,支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
五是要實施配套的經(jīng)濟社會政策。全社會要尊重勞動、崇尚勞動、熱愛勞動。要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,健全國家公共服務制度體系,優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),健全多層次社會保障體系,建設高質(zhì)量教育體系。
六是要突出重點并加強薄弱環(huán)節(jié)。把工作重點放在統(tǒng)籌就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等關(guān)系民生、關(guān)乎社會公平正義的事情上。發(fā)揮好政府再分配調(diào)節(jié)作用,加大稅收、社保等調(diào)節(jié)力度和精準性,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。轉(zhuǎn)移支付要向困難群眾傾斜。
以系統(tǒng)思維全面構(gòu)建雙循環(huán)新格局。
站在兩個百年交匯期制定的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要充分體現(xiàn)了應對新階段新挑戰(zhàn)下的系統(tǒng)思維和整體謀劃。圍繞著全面構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,“十四五”規(guī)劃從系統(tǒng)思維出發(fā),提出重點構(gòu)建國內(nèi)外系統(tǒng)的雙循環(huán)。
在內(nèi)部循環(huán)上,“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要系統(tǒng)地從供給端、需求端、空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等多維度著手來構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)。從供給端來看,規(guī)劃綱要提出要堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動,推進形成金融、科技與產(chǎn)業(yè)的三角良性互動機制。在科技創(chuàng)新上,提出要持續(xù)加大基礎研究,解決目前我國在部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域面臨的“卡脖子”難題;在企業(yè)創(chuàng)新上,提出要全面激活市場主體活力,健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵機制等。
從需求端來看,規(guī)劃綱要強調(diào)堅持以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點,把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來。一方面以創(chuàng)新驅(qū)動,用高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,推進要素市場化改革,鼓勵消費新業(yè)態(tài)發(fā)展,形成供給、分配、支出、消費和投資的大循環(huán);另一方面“十四五”時期我國將多渠道增加居民財產(chǎn)性收入,借助居民收入水平提升實現(xiàn)消費增長。
規(guī)劃綱要還強調(diào)供給端和需求端循環(huán)在空間上實現(xiàn)高質(zhì)量對接。我國區(qū)域遼闊,空間循環(huán)的核心在于城市群發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設。規(guī)劃綱要強調(diào)以城市群為抓手來優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,提出要將常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%,發(fā)展壯大城市群和都市圈。
供需關(guān)系在經(jīng)濟價值實現(xiàn)形式上主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。規(guī)劃綱要強調(diào)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展,提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,以堅持自主可控、安全高效來推動產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。促進產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)的有序轉(zhuǎn)移,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域布局等。
在外部循環(huán)上,規(guī)劃綱要強調(diào)雙循環(huán)的新格局是開放的格局?!笆奈濉睍r期我國將堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域和更深層次的對外開放,著力建設更高水平的開放型經(jīng)濟體制,推進經(jīng)濟、貿(mào)易、投資、服務等于一體的制度型開放。同時,“十四五”時期我國還將持續(xù)加大雙邊及多邊經(jīng)貿(mào)合作,對內(nèi)加快推進海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)的融合發(fā)展,對外積極構(gòu)建面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡,積極參與全球經(jīng)濟治理體系的改革。
黨的十九屆五中全會閉幕以來,各地區(qū)各部門按照黨中央要求,在學習領(lǐng)會、宣講闡釋、貫徹落實全會精神方面做了大量工作,取得積極成效。黨中央舉辦這次專題研討班,目的是深入研討、交流體會,準確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展,確保全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。
關(guān)于學習貫徹全會精神,我在黨的十九屆五中全會、中央政治局常委會會議、中央政治局會議、中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議等場合都講過。今天,我再重點講4個問題。
第一個問題:準確把握新發(fā)展階段。
正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段,是我們黨明確階段性中心任務、制定路線方針政策的根本依據(jù),也是我們黨領(lǐng)導革命、建設、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。
新民主主義革命時期,我們黨經(jīng)過艱辛探索,逐步認識到中國革命必須經(jīng)過新民主主義革命這個歷史階段,在此基礎上提出了中國革命的任務和戰(zhàn)略策略,領(lǐng)導人民取得中國革命勝利。新中國成立之初,我們黨深刻認識到,從新民主主義社會進入社會主義社會需要經(jīng)歷一個過渡階段,由此形成了黨在過渡時期的總路線,勝利完成了社會主義革命任務,進入了社會主義建設階段。改革開放以后,我們黨深刻總結(jié)世界社會主義特別是我國社會主義建設正反兩方面經(jīng)驗,作出我國正處于并將長期處于社會主義初級階段的重大判斷,并據(jù)此提出了黨的基本路線,開辟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的嶄新局面。黨的十八大以來,我們在前人長期奮斗的基礎上統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,推動中國特色社會主義進入了新時代。
黨的十九屆五中全會提出,全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,我們要乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍,這標志著我國進入了一個新發(fā)展階段。作出這樣的戰(zhàn)略判斷,有著深刻的依據(jù)。
就理論依據(jù)而言,馬克思主義是遠大理想和現(xiàn)實目標相結(jié)合、歷史必然性和發(fā)展階段性相統(tǒng)一的統(tǒng)一論者,堅信人類社會必然走向共產(chǎn)主義,但實現(xiàn)這一崇高目標必然經(jīng)歷若干歷史階段。我們黨在運用馬克思主義基本原理解決中國實際問題的實踐中逐步認識到,發(fā)展社會主義不僅是一個長期歷史過程,而且是需要劃分為不同歷史階段的過程。1959年底至1960年初,毛澤東同志在讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟學教科書》時就提出:“社會主義這個階段,又可能分為兩個階段,第一個階段是不發(fā)達的社會主義,第二個階段是比較發(fā)達的社會主義。后一階段可能比前一階段需要更長的時間?!?987年,鄧小平同志講:“社會主義本身是共產(chǎn)主義的初級階段,而我們中國又處在社會主義的初級階段,就是不發(fā)達的階段。一切都要從這個實際出發(fā),根據(jù)這個實際來制訂規(guī)劃?!苯裉煳覀兯幍男掳l(fā)展階段,就是社會主義初級階段中的一個階段,同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段。
從歷史依據(jù)來看,新發(fā)展階段是我們黨帶領(lǐng)人民迎來從站起來、富起來到強起來歷史性跨越的新階段。我們黨成立后,團結(jié)帶領(lǐng)人民經(jīng)過28年浴血奮戰(zhàn)和頑強奮斗,建立了中華人民共和國,實現(xiàn)了從新民主主義革命到社會主義革命的歷史性跨越。新中國成立后,我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造性完成社會主義改造,確立社會主義基本制度,大規(guī)模開展社會主義經(jīng)濟文化建設,中國人民不僅站起來了,而且站住了、站穩(wěn)了,實現(xiàn)了從社會主義革命到社會主義建設的歷史性跨越。進入歷史新時期,我們黨帶領(lǐng)人民進行改革開放新的偉大革命,極大激發(fā)廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,成功開辟了中國特色社會主義道路,使中國大踏步趕上時代,實現(xiàn)了社會主義現(xiàn)代化進程中新的歷史性跨越,迎來了中華民族偉大復興的光明前景。今天,我們正在此前發(fā)展的基礎上續(xù)寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新的歷史。
就現(xiàn)實依據(jù)來講,我們已經(jīng)擁有開啟新征程、實現(xiàn)新的更高目標的雄厚物質(zhì)基礎。經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放40多年的不懈奮斗,到“十三五”規(guī)劃收官之時,我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力和人民生活水平躍上了新的大臺階,成為世界第二大經(jīng)濟體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲備國,國內(nèi)生產(chǎn)總值超過100萬億元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1萬美元,城鎮(zhèn)化率超過60%,中等收入群體超過4億人。特別是全面建成小康社會取得偉大歷史成果,解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題取得歷史性成就。這在我國社會主義現(xiàn)代化建設進程中具有里程碑意義,為我國進入新發(fā)展階段、朝著第二個百年奮斗目標進軍奠定了堅實基礎。
新中國成立不久,我們黨就提出建設社會主義現(xiàn)代化國家的目標,經(jīng)過13個五年規(guī)劃(計劃),我們已經(jīng)為實現(xiàn)這個目標奠定了堅實基礎,未來30年將是我們完成這個歷史宏愿的新發(fā)展階段。我們已經(jīng)明確了未來發(fā)展的路線圖和時間表。這就是,到2035年,用3個五年規(guī)劃期,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。然后,再用3個五年規(guī)劃期,到本世紀中葉,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。
當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。最近一段時間以來,世界最主要的特點就是一個“亂”字,而這個趨勢看來會延續(xù)下去。這次應對新冠肺炎疫情全球大流行,各國的領(lǐng)導力和制度優(yōu)越性如何,高下立判。時與勢在我們一邊,這是我們定力和底氣所在,也是我們的決心和信心所在。
同時,我們必須清醒看到,當前和今后一個時期,雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有,總體上機遇大于挑戰(zhàn)。古人說:“慎易以避難,敬細以遠大?!比h必須繼續(xù)謙虛謹慎、艱苦奮斗,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,全力辦好自己的事,鍥而不舍實現(xiàn)我們的既定目標。
我們的任務是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,當然我們建設的現(xiàn)代化必須是具有中國特色、符合中國實際的,我在黨的十九屆五中全會上特別強調(diào)了5點,就是我國現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。這是我國現(xiàn)代化建設必須堅持的方向,要在我國發(fā)展的方針政策、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)、政策舉措、工作部署中得到體現(xiàn),推動全黨全國各族人民共同為之努力。
新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進程中的一個重要階段。1992年,鄧小平同志說:“我們搞社會主義才幾十年,還處在初級階段。鞏固和發(fā)展社會主義制度,還需要一個很長的歷史階段,需要我們幾代人、十幾代人,甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗,決不能掉以輕心。”我體會,鄧小平同志當年說這個話,主要是從政治上講的,強調(diào)的是在當時我國經(jīng)濟基礎薄弱的條件下,需要很長時間的艱苦奮斗才能實現(xiàn)現(xiàn)代化,同時強調(diào)即使實現(xiàn)了現(xiàn)代化,要把我國社會主義制度世世代代堅持下去,仍然要一以貫之地把鞏固和發(fā)展社會主義制度的問題解決好,不可能一勞永逸。毛澤東同志說過:“一切事物總是有‘邊’的。事物的發(fā)展是一個階段接著一個階段不斷地進行的,每一個階段也是有‘邊’的。不承認‘邊’,就是否認質(zhì)變或部分質(zhì)變?!鄙鐣髁x初級階段不是一個靜態(tài)、一成不變、停滯不前的階段,也不是一個自發(fā)、被動、不用費多大氣力自然而然就可以跨過的階段,而是一個動態(tài)、積極有為、始終洋溢著蓬勃生機活力的過程,是一個階梯式遞進、不斷發(fā)展進步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化的過程。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,既是社會主義初級階段我國發(fā)展的要求,也是我國社會主義從初級階段向更高階段邁進的要求。
第二個問題:深入貫徹新發(fā)展理念。
我們黨領(lǐng)導人民治國理政,很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。2015年10月29日,我在黨的十八屆五中全會上說過:“理念是行動的先導,一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。發(fā)展理念是否對頭,從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。實踐告訴我們,發(fā)展是一個不斷變化的進程,發(fā)展環(huán)境不會一成不變,發(fā)展條件不會一成不變,發(fā)展理念自然也不會一成不變?!?/p>
黨的十八大以來,我們黨對經(jīng)濟形勢進行科學判斷,對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整,引導我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。這里,我概要講一下其中主要的方面。一是堅持以人民為中心的發(fā)展思想。2012年11月15日,在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時,我就強調(diào)人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標,強調(diào)要堅定不移走共同富裕的道路。2015年10月29日,在黨的十八屆五中全會上,我明確提出了堅持以人民為中心的發(fā)展思想。2020年10月29日,在黨的十九屆五中全會上,我進一步強調(diào)要努力促進全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。二是不再簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄。2012年12月15日,在中央經(jīng)濟工作會議上,我強調(diào)不能不顧客觀條件、違背規(guī)律盲目追求高速度。2013年4月25日,在中央政治局常委會會議上,我強調(diào)不要把國家確定的調(diào)控目標作為各地經(jīng)濟增長的底線,更不要相互攀比甚至層層加碼,要立足提高質(zhì)量和效益來推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,追求實實在在、沒有水分的生產(chǎn)總值,追求有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展。三是我國經(jīng)濟處于“三期疊加”時期。2013年7月25日,在中央政治局常委會會議上,我強調(diào)我國經(jīng)濟正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期疊加的階段,加上世界經(jīng)濟也在深度調(diào)整,發(fā)展環(huán)境十分復雜,要準確認識我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征,實事求是進行改革調(diào)整。四是經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。2013年12月10日,在中央經(jīng)濟工作會議上,我提出“新常態(tài)”。2014年12月9日,也是在中央經(jīng)濟工作會議上,我從9個方面的趨勢性變化分析了我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的原因,強調(diào)認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。五是使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用。2013年11月,在黨的十八屆三中全會上,我強調(diào)市場配置資源是最有效率的形式,市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律,強調(diào)要使市場在資源配置中起決定性作用,對市場作用作了全新定位。六是綠水青山就是金山銀山。2013年9月7日,在納扎爾巴耶夫大學發(fā)表演講時,我明確提出這個觀點,強調(diào)建設生態(tài)文明、建設美麗中國是我們的一項戰(zhàn)略任務,要給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。2014年3月7日,在參加十二屆全國人大二次會議貴州代表團審議時,我進一步強調(diào)了這個觀點。七是堅持新發(fā)展理念。2015年10月,在黨的十八屆五中全會上,我提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,強調(diào)創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題,協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題,綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題,開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題,共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題,強調(diào)堅持新發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。八是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2015年11月10日,在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組會議上,我提出要著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2015年12月18日,在中央經(jīng)濟工作會議上,我強調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵是抓好“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”。2018年12月19日,在中央經(jīng)濟工作會議上,我提出了“鞏固、增強、提升、暢通”的8字新要求,強調(diào)這八字方針是當前和今后一個時期深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展管總的要求。九是發(fā)展不平衡不充分。2017年10月,在黨的十九大上,我強調(diào)我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,強調(diào)這是關(guān)系全局的歷史性變化。十是推動高質(zhì)量發(fā)展。2017年10月,在黨的十九大上,我強調(diào)基于我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾這一事實,以及新發(fā)展理念的要求,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。十一是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。2017年10月,在黨的十九大上,我強調(diào)建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。十二是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。2020年4月10日,在中央財經(jīng)委會議上,我強調(diào)要構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。十三是統(tǒng)籌發(fā)展和安全。2015年5月29日,在中央政治局集體學習時,我強調(diào)要牢固樹立安全發(fā)展理念。2016年1月18日,在省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班上,我從4個方面分析了我們搞開放發(fā)展所面臨的風險挑戰(zhàn)。2018年1月5日,在新進中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領(lǐng)導干部研討班上,我從8個方面列舉了16個需要高度重視的風險。2019年1月21日,我們專門舉辦了省部級主要領(lǐng)導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班,我在開班式上分析了要防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、對美經(jīng)貿(mào)斗爭、科技、社會、對外工作、黨自身等8個領(lǐng)域的重大風險并提出了明確要求,強調(diào)我們必須始終保持高度警惕,既要高度警惕“黑天鵝”事件,也要防范“灰犀?!笔录?/p>
我回顧這個過程是要強調(diào),黨的十八大以來我們對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念,其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系,回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題,闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題。全黨必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。要注意把握好以下幾點。
第一,從根本宗旨把握新發(fā)展理念。古人說:“天地之大,黎元為本。”人民是我們黨執(zhí)政的最深厚基礎和最大底氣。為人民謀幸福、為民族謀復興,這既是我們黨領(lǐng)導現(xiàn)代化建設的出發(fā)點和落腳點,也是新發(fā)展理念的“根”和“魂”。只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,才會有正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀。蘇聯(lián)是世界上第一個社會主義國家,取得過輝煌成就,但后來失敗了、解體了,其中一個重要原因是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨脫離了人民,成為一個只維護自身利益的特權(quán)官僚集團。即使是實現(xiàn)了現(xiàn)代化的國家,如果執(zhí)政黨背離人民,也會損害現(xiàn)代化成果。
實現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟問題,而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎的重大政治問題。我們決不能允許貧富差距越來越大、窮者愈窮富者愈富,決不能在富的人和窮的人之間出現(xiàn)一道不可逾越的鴻溝。當然,實現(xiàn)共同富裕,要統(tǒng)籌考慮需要和可能,按照經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律循序漸進。同時,這項工作也不能等,要自覺主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題,推動社會全面進步和人的全面發(fā)展,促進社會公平正義,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,讓人民群眾真真切切感受到共同富裕不僅僅是一個口號,而是看得見、摸得著、真實可感的事實。
第二,從問題導向把握新發(fā)展理念。我國發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點上,要根據(jù)新發(fā)展階段的新要求,堅持問題導向,更加精準地貫徹新發(fā)展理念,切實解決好發(fā)展不平衡不充分的問題,推動高質(zhì)量發(fā)展。比如,科技自立自強成為決定我國生存和發(fā)展的基礎能力,存在諸多“卡脖子”問題。比如,我國城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大,而究竟怎樣解決這個問題,有很多新的問題需要深入研究,尤其是區(qū)域板塊分化重組、人口跨區(qū)域轉(zhuǎn)移加快、農(nóng)民落戶城市意愿下降等問題要抓緊研究、明確思路。比如,加快推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型已經(jīng)形成高度共識,而我國能源體系高度依賴煤炭等化石能源,生產(chǎn)和生活體系向綠色低碳轉(zhuǎn)型的壓力都很大,實現(xiàn)2030年前碳排放達峰、2060年前碳中和的目標任務極其艱巨。比如,隨著經(jīng)濟全球化出現(xiàn)逆流,外部環(huán)境越來越復雜多變,大家認識到必須處理好自立自強和開放合作的關(guān)系,處理好積極參與國際分工和保障國家安全的關(guān)系,處理好利用外資和安全審查的關(guān)系,在確保安全前提下擴大開放。總之,進入新發(fā)展階段,對新發(fā)展理念的理解要不斷深化,舉措要更加精準務實,真正實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
第三,從憂患意識把握新發(fā)展理念?!安焕г谟谠鐟],不窮在于早豫。”隨著我國社會主要矛盾變化和國際力量對比深刻調(diào)整,我國發(fā)展面臨的內(nèi)外部風險空前上升,必須增強憂患意識、堅持底線思維,隨時準備應對更加復雜困難的局面。“十四五”規(guī)劃《建議》把安全問題擺在非常突出的位置,強調(diào)要把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程。如果安全這個基礎不牢,發(fā)展的大廈就會地動山搖。要堅持政治安全、人民安全、國家利益至上有機統(tǒng)一,既要敢于斗爭,也要善于斗爭,全面做強自己,特別是要增強威懾的實力。宏觀經(jīng)濟方面要防止大起大落,資本市場上要防止外資大進大出,糧食、能源、重要資源上要確保供給安全,要確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定安全,要防止資本無序擴張、野蠻生長,還要確保生態(tài)環(huán)境安全,堅決抓好安全生產(chǎn)。在社會領(lǐng)域,要防止大規(guī)模失業(yè)風險,加強公共衛(wèi)生安全,有效化解各類群體性事件。要加強保障國家安全的制度性建設,借鑒其他國家經(jīng)驗,研究如何設置必要的“玻璃門”,在不同階段加不同的鎖,有效處理各類涉及國家安全的問題。
加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,是“十四五”規(guī)劃《建議》提出的一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務,需要從全局高度準確把握和積極推進。
近年來,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,國際經(jīng)濟循環(huán)格局發(fā)生深度調(diào)整。新冠肺炎疫情也加劇了逆全球化趨勢,各國內(nèi)顧傾向上升。新冠肺炎疫情期間,我到幾個省進行調(diào)查研究,深入了解抗疫情況,調(diào)研復工復產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。我在浙江考察時發(fā)現(xiàn),在疫情沖擊下全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)生局部斷裂,直接影響到我國國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)。當?shù)夭簧倨髽I(yè)需要的國外原材料進不來、海外人員來不了、貨物出不去,不得不停工停產(chǎn)。我感覺到,現(xiàn)在的形勢已經(jīng)很不一樣了,大進大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化,必須根據(jù)新的形勢提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路。所以,去年4月,我就提出要建立以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,黨的十九屆五中全會對構(gòu)建新發(fā)展格局作出全面部署。這是把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略性布局和先手棋,是新發(fā)展階段要著力推動完成的重大歷史任務,也是貫徹新發(fā)展理念的重大舉措。
我國作為一個人口眾多和超大市場規(guī)模的社會主義國家,在邁向現(xiàn)代化的歷史進程中,必然要承受其他國家都不曾遇到的各種壓力和嚴峻挑戰(zhàn)。毛澤東同志1936年的一段話,至今都對我們有啟示意義。他說:“無論處于怎樣復雜、嚴重、慘苦的環(huán)境,軍事指導者首先需要的是獨立自主地組織和使用自己的力量。被敵逼迫到被動地位的事是常有的,重要的是要迅速地恢復主動地位。如果不能恢復到這種地位,下文就是失敗。主動地位不是空想的,而是具體的,物質(zhì)的。”我們只有立足自身,把國內(nèi)大循環(huán)暢通起來,努力煉就百毒不侵、金剛不壞之身,才能任由國際風云變幻,始終充滿朝氣生存和發(fā)展下去,沒有任何人能打倒我們、卡死我們!加快構(gòu)建新發(fā)展格局,就是要在各種可以預見和難以預見的狂風暴雨、驚濤駭浪中,增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力,確保中華民族偉大復興進程不被遲滯甚至中斷。
在實踐中,我們要注意防范一些認識誤區(qū):一是只講前半句,片面強調(diào)“以國內(nèi)大循環(huán)為主”,主張在對外開放上進行大幅度收縮;二是只講后半句,片面強調(diào)“國內(nèi)國際雙循環(huán)”,不顧國際格局和形勢變化,固守“兩頭在外、大進大出”的舊思路;三是各自為政、畫地為牢,不關(guān)心建設全國統(tǒng)一的大市場、暢通全國大循環(huán),只考慮建設本地區(qū)本區(qū)域小市場、搞自己的小循環(huán);四是認為暢通經(jīng)濟循環(huán)就是暢通物流,搞低層次物流循環(huán);五是一講解決“卡脖子”技術(shù)難題,什么都自己干、搞重復建設,專盯“高大上”項目,不顧客觀實際和產(chǎn)業(yè)基礎,結(jié)果成了爛尾項目;六是講擴大內(nèi)需、形成國內(nèi)大市場,又開始搞盲目借貸擴大投資、過度刺激消費,甚至又去大搞高能耗、高排放的項目;七是不重視供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,只注重需求側(cè)管理,無法形成供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡;八是認為這只是經(jīng)濟科技部門的事,同自己部門關(guān)系不大,等等。這些認識都是片面的甚至是錯誤的,必須加以防范和糾正。
構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟循環(huán)的暢通無阻,就像人們講的要調(diào)理好統(tǒng)攝全身陰陽氣血的任督二脈。經(jīng)濟活動需要各種生產(chǎn)要素的組合在生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)有機銜接,從而實現(xiàn)循環(huán)流轉(zhuǎn)。在正常情況下,如果經(jīng)濟循環(huán)順暢,物質(zhì)產(chǎn)品會增加,社會財富會積聚,人民福祉會增進,國家實力會增強,從而形成一個螺旋式上升的發(fā)展過程。如果經(jīng)濟循環(huán)過程中出現(xiàn)堵點、斷點,循環(huán)就會受阻,在宏觀上就會表現(xiàn)為增長速度下降、失業(yè)增加、風險積累、國際收支失衡等情況,在微觀上就會表現(xiàn)為產(chǎn)能過剩、企業(yè)效益下降、居民收入下降等問題。在我國發(fā)展現(xiàn)階段,暢通經(jīng)濟循環(huán)最主要的任務是供給側(cè)有效暢通,有效供給能力強可以穿透循環(huán)堵點、消除瓶頸制約,可以創(chuàng)造就業(yè)和提供收入,從而形成需求能力。因此,我們必須堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,繼續(xù)完成“三去一降一補”的重要任務,全面優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升創(chuàng)新能力、競爭力和綜合實力,增強供給體系的韌性,形成更高效率和更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關(guān)系,實現(xiàn)經(jīng)濟在高水平上的動態(tài)平衡。
我講過,構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強。當前,我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)了變化,特別是生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢出現(xiàn)了變化。勞動力成本在逐步上升,資源環(huán)境承載能力達到了瓶頸,舊的生產(chǎn)函數(shù)組合方式已經(jīng)難以持續(xù),科學技術(shù)的重要性全面上升。在這種情況下,我們必須更強調(diào)自主創(chuàng)新。因此,在“十四五”規(guī)劃《建議》中,第一條重大舉措就是科技創(chuàng)新,第二條就是突破產(chǎn)業(yè)瓶頸。我們必須把這個問題放在能不能生存和發(fā)展的高度加以認識,全面加強對科技創(chuàng)新的部署,集合優(yōu)勢資源,有力有序推進創(chuàng)新攻關(guān)的“揭榜掛帥”體制機制,加強創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接,明確路線圖、時間表、責任制,適合部門和地方政府牽頭的要牽好頭,適合企業(yè)牽頭的政府要全力支持。中央企業(yè)等國有企業(yè)要勇挑重擔、敢打頭陣,勇當原創(chuàng)技術(shù)的“策源地”、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長”。
當今世界,最稀缺的資源是市場。市場資源是我國的巨大優(yōu)勢,必須充分利用和發(fā)揮這個優(yōu)勢,不斷鞏固和增強這個優(yōu)勢,形成構(gòu)建新發(fā)展格局的雄厚支撐。擴大內(nèi)需并不是應對金融風險和外部沖擊的一時之策,也不是要搞大水漫灌,更不是只加大政府投入力度,而是要根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展實際情況,建立起擴大內(nèi)需的有效制度,釋放內(nèi)需潛力,加快培育完整內(nèi)需體系,加強需求側(cè)管理,擴大居民消費,提升消費層次,使建設超大規(guī)模的國內(nèi)市場成為一個可持續(xù)的歷史過程。
構(gòu)建新發(fā)展格局,實行高水平對外開放,必須具備強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤,并以此形成對全球要素資源的強大吸引力、在激烈國際競爭中的強大競爭力、在全球資源配置中的強大推動力。既要持續(xù)深化商品、服務、資金、人才等要素流動型開放,又要穩(wěn)步拓展規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。要加強國內(nèi)大循環(huán)在雙循環(huán)中的主導作用,塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。要重視以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平,改善我國生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平。要通過參與國際市場競爭,增強我國出口產(chǎn)品和服務競爭力,推動我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增強我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈中的影響力。我國企業(yè)的利益已延伸到全球各個角落,大家要注重了解國際事務,深入研究利益攸關(guān)國、貿(mào)易伙伴國、投資對象國的情況,做到心中有數(shù)、趨利避害。
總之,進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的,三者緊密關(guān)聯(lián)。進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位,貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設的指導原則,構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇。把握新發(fā)展階段是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的現(xiàn)實依據(jù),貫徹新發(fā)展理念為把握新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局提供了行動指南,構(gòu)建新發(fā)展格局則是應對新發(fā)展階段機遇和挑戰(zhàn)、貫徹新發(fā)展理念的戰(zhàn)略選擇。
第四個問題:加強黨對社會主義現(xiàn)代化建設的全面領(lǐng)導。
中國特色社會主義,最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,最鮮明的特色是理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新、制度自信和文化自信緊密結(jié)合,在推動發(fā)展上擁有強大的政治優(yōu)勢、理論優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、文化優(yōu)勢。貫徹落實黨的十九屆五中全會精神要同貫徹落實黨的十九屆四中全會精神緊密結(jié)合起來,不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,把堅持黨的全面領(lǐng)導的政治優(yōu)勢、堅持中國特色社會主義制度的制度優(yōu)勢同堅持新發(fā)展理念的理論優(yōu)勢統(tǒng)一起來,推動黨對社會主義現(xiàn)代化建設的領(lǐng)導在職能配置上更加科學合理、在體制機制上更加完備完善、在運行管理上更加高效。
黨的十九屆五中全會精神能否貫徹落實好,事關(guān)未來5年、15年乃至更長時期黨和國家事業(yè)發(fā)展大局。全會通過的“十四五”規(guī)劃《建議》內(nèi)容十分豐富,既有宏觀思路、指導原則、戰(zhàn)略思想,又有具體要求,既有黨的十八大以來一以貫之的戰(zhàn)略部署,又有新的重大判斷、新的戰(zhàn)略舉措,不狠下一番功夫,是學不到手的。學不到手,貫徹全會精神就抓不住要害、踩不到點上、落不到實處。各級領(lǐng)導干部特別是高級干部要原原本本學習、逐條逐段領(lǐng)悟,在整體把握的前提下,突出領(lǐng)會好重點和創(chuàng)新點,發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風,立足當前、著眼長遠,增強工作積極性、主動性、創(chuàng)造性。
我多次講,高級干部要成為馬克思主義政治家,各級領(lǐng)導干部要成為政治上的明白人。前不久,在中央政治局民主生活會上,我又突出講了這個問題。經(jīng)濟工作從來都不是抽象的、孤立的,而是具體的、聯(lián)系的。各級領(lǐng)導干部特別是高級干部必須立足中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,心懷“國之大者”,不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平,敢于擔當、善于作為,把黨中央決策部署貫徹落實好。
我們黨要領(lǐng)導一個十幾億人口的東方大國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,必須堅持實事求是、穩(wěn)中求進、協(xié)同推進,加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進,實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。全面建設社會主義現(xiàn)代化,一個地區(qū)、一個民族都不能落下,同時我國區(qū)域差異大、發(fā)展不平衡,現(xiàn)代化進程不可能齊步走,要鼓勵有條件的地區(qū)率先實現(xiàn)現(xiàn)代化,支持帶動其他地區(qū)實現(xiàn)現(xiàn)代化。
年關(guān)將至,地方黨政領(lǐng)導干部要在防疫情、保供應、保民生、保安全、保穩(wěn)定方面多上心、多用心,把化解風險的工作抓早、抓細、抓實,營造安定祥和的社會環(huán)境。要持之以恒抓好常態(tài)化疫情防控工作,全面細致落實各項防控舉措,迅速有效管控散發(fā)病例。要全面排查各種社會矛盾,加強分析研判,把握各種潛在風險因素,主動進行防范化解。要做好春節(jié)期間能源和物資供應保障、交通安全等工作。要完善社會治安防控體系,嚴厲打擊破壞人民群眾生命財產(chǎn)安全的違法犯罪行為,確保社會安定。對拖欠工程款和農(nóng)民工工資等容易引發(fā)群體性事件的問題,要及時化解。
同志們!我常常想起鄧小平同志1992年講的一段話:“如果從建國起,用一百年時間把我國建設成中等水平的發(fā)達國家,那就很了不起!從現(xiàn)在起到下世紀中葉,將是很要緊的時期,我們要埋頭苦干。我們肩膀上的擔子重,責任大啊!”現(xiàn)在,擔子壓在我們大家身上了,責任落在我們大家肩上了,我們大家一定要勇挑重擔、勇?lián)刎?,團結(jié)帶領(lǐng)人民真抓實干、埋頭苦干,努力作出無愧于黨、無愧于人民、無愧于歷史的成績來!
發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務,面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務,我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民頑強拼搏、開拓創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面,我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。尤為重要的是,黨的以來,以同志為的黨中央毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義,勇于實踐、善于創(chuàng)新,深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識,形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學理論指導和行動指南。
黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,這場變革具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
“五大發(fā)展理念”創(chuàng)造性地回答了新形勢下我們要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的重大問題,是順應時代潮流、發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇,是我們黨關(guān)于發(fā)展理論的重大升華。黨員干部要緊密聯(lián)系維護和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期,聯(lián)系適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),聯(lián)系協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,深刻認識“五大發(fā)展理念”的重大意義,增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。我們要從四個方面理解“五大發(fā)展理念”:
新發(fā)展階段新發(fā)展理念心得篇二
xxx**在“七一”重要講話中指出,堅持不忘初心、繼續(xù)前進,就要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,全力推進全面建成小康社會進程,不斷把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標推向前進。深入學習貫徹**“七一”重要講話精神,就要始終牢記現(xiàn)階段的主要任務,堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
回顧我國經(jīng)濟發(fā)展歷程,新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進。隨著經(jīng)濟總量不斷增大,我國在發(fā)展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內(nèi)看,主要是經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換三大節(jié)點;從國際看,全球貿(mào)易進入低迷期,我國出口增速拐點已經(jīng)到來。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)呈現(xiàn)的新特點和新變化,既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾,也孕育了我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演進的重大機遇。
面對挑戰(zhàn)與機遇并存的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),我們不僅要堅持以經(jīng)濟建設為中心,堅持把發(fā)展作為解決中國所有問題的關(guān)鍵,還要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。當務之急是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展實踐之中,更加有的放矢地適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài),要把創(chuàng)新發(fā)展擺在第一位,把協(xié)調(diào)發(fā)展作為制勝要訣。通過創(chuàng)新發(fā)展,應對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權(quán),把創(chuàng)新作為更好引領(lǐng)新常態(tài)的根本之策;通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關(guān)系,補齊短板,在協(xié)調(diào)發(fā)展中釋放潛力,增添后勁。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài),既要尊重自然,也要順應時代。在對待自然問題上,要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,著力推進綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生。在對外開放問題上,要面對經(jīng)濟全球化潮流謀發(fā)展,不斷增強把握國內(nèi)國際兩個大局的自覺性和能力,切實提高對外開放質(zhì)量和水平。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài),尤為重要的是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。既要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,不斷把“蛋糕”做大;又要把不斷做大的“蛋糕”分好,讓人民群眾有更多獲得感,讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。
“非知之難,行之惟難?!眻猿忠孕吕砟钜I(lǐng)新常態(tài),貴在行動。我們要以xxx**“七一”重要講話精神為指南,加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享的機制和環(huán)境,推動經(jīng)濟更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念心得篇三
新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
黨的十八屆五中全會堅持以人民為中心的發(fā)展思想,鮮明提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。五大發(fā)展理念對黨史工作提出了新任務、新要求,打開了工作思路、開闊了視野,拓展了新途徑、提供了新方法,對推進黨史工作科學發(fā)展具有重大深遠的指導意義。五大發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導,是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西。牢固樹立和創(chuàng)造性貫徹落實五大發(fā)展理念,是黨史工作的一項長期任務,也是一個新題目、大題目。楚雄州黨史研究工作如何有效落實五大發(fā)展理念,進一步提高黨史研究科學化水平,筆者認為要從以下五個方面抓落實。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。黨史工作牢固樹立和創(chuàng)造性貫徹落實創(chuàng)新發(fā)展理念,要把創(chuàng)新作為引領(lǐng)黨史工作發(fā)展的基點,擺在核心位置,貫穿和落實到各項工作中去,推動思想觀念、重點領(lǐng)域、人才隊伍等方面的與時俱進,不斷提高黨史工作的質(zhì)量和效益。一要創(chuàng)新工作理念。黨史工作創(chuàng)新發(fā)展,首要的是工作理念創(chuàng)新,而理念創(chuàng)新,必須堅持以科學的理論武裝頭腦。要以習近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話、在哲學社會科學工作座談會的講話,尤其是關(guān)于黨的歷史和黨史工作重要論述精神為指導、為統(tǒng)領(lǐng),學習、研究、記述、宣傳好黨的歷史,及時將黨對歷史的最新判斷和最新結(jié)論貫徹體現(xiàn)到黨史著作的編寫、專題研究、資料征編和宣傳教育等各項工作中去,始終做到堅持"黨史姓黨"根本原則。二要創(chuàng)新特色亮點。黨史宣傳教育是楚雄州黨史研究工作的一大亮點,要繼續(xù)抓好創(chuàng)新。要創(chuàng)新青少年黨史宣傳教育的載體,加快推進《中共楚雄州歷史常識讀本》進校園工作,爭取將每年30萬元的教材印刷費列入財政預算,確保2017年全州每年3萬多的初一新生全覆蓋。要創(chuàng)新黨史研究成果轉(zhuǎn)化途徑,勇于進取,攻堅克難,加快推進30集電視連續(xù)劇《滇中正罡》的定稿和拍攝工作,力爭為建黨100周年獻禮。要在提升改造楚雄黨史網(wǎng)站的基礎上,開通楚雄黨史網(wǎng)手機版,進一步擴大楚雄黨史宣傳教育的覆蓋面。要創(chuàng)新中共楚雄黨史微信的內(nèi)容,打造黨員干部群眾感興趣、推得開、記得住、受教育的宣傳陣地。三要創(chuàng)新隊伍建設。做好黨史工作,關(guān)鍵在于建設一支絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的干部隊伍。要建立健全激勵機制,改善黨史工作者成長環(huán)境,在政治上、工作上、生活上給予關(guān)心關(guān)愛。要創(chuàng)新體制機制,積極扶持中青年優(yōu)秀骨干參與主持重大研究課題、承擔重點研究項目,注重在完成重大任務中選拔和使用人才,為有志于黨史事業(yè)者提供施展才華的舞臺。要以實施精品工程為牽引,把黨史人才凝聚起來,形成從資料征集、研究到開展宣傳教育等服務一體化的人才支撐體系。
協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,既是發(fā)展的目標,也是發(fā)展的手段,還是檢驗發(fā)展的尺度。黨史工作牢固樹立和創(chuàng)造性貫徹落實協(xié)調(diào)發(fā)展理念,要用全面系統(tǒng)的思維和科學統(tǒng)籌的方法,把握關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性、平衡性,形成黨史工作的協(xié)調(diào)互動機制,不斷推動"黨史工作一盤棋"發(fā)展。一要準確站位,放眼未來,以更好的狀態(tài)做好黨史工作。要找準黨史工作在全局和大局中的位置,牢固樹立高度自覺的大局意識,做到正確認識大局、自覺服務大局、堅決維護大局,始終把大局作為認識和把握黨史工作、觀察和處理黨史問題的出發(fā)點和落腳點,主動把黨史工作放到全州大局中去思考、去研究、去謀劃、去行動,定準坐標、找對座次,發(fā)揮作用。要堅持黨史工作的可持續(xù)發(fā)展,立足當前、著眼長遠,把握好當前發(fā)展和長遠發(fā)展、階段性目標和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,做到兼顧各方、綜合平衡,牢牢抓住黨史工作具有根本性、長期性、基礎性的工作。當前,要結(jié)合實際,制定好《楚雄州黨史研究和黨史工作2016—2020五年規(guī)劃》,以宏偉的目標引領(lǐng)黨史工作科學發(fā)展。二要圍繞中心、服務大局,以更高的要求做好黨史工作。既要把黨史工作同全州中心工作緊密結(jié)合起來,緊扣"四個全面""五位一體"戰(zhàn)略布局,密切關(guān)注楚雄州經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設等事關(guān)全州發(fā)展全局的重大問題,特別是要圍繞楚雄州"一極一橋一品二區(qū)三基地"的發(fā)展定位,開展資政課題研究,為黨委、政府科學決策提供有價值的參考,又要認真總結(jié)和運用黨領(lǐng)導全州跨越發(fā)展以及實行民族區(qū)域自治、鞏固和發(fā)展民族團結(jié)的歷史經(jīng)驗,認真總結(jié)和運用從嚴治黨的實踐經(jīng)驗,從中汲取前進力量。三要突出重點、打造精品,以更優(yōu)的質(zhì)量做好黨史工作。在黨史研究方面,既要加強黨史資料征編,繼續(xù)搶救新民主主義革命時期黨史資料,繼續(xù)征集社會主義革命和建設時期黨史資料,在黨史研究支撐上完備,又要堅持"一突出、兩跟進",加強對楚雄州改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期歷史的研究,系統(tǒng)總結(jié)中國特色社會主義在楚雄的成功實踐和鮮活經(jīng)驗,深入研究這一時期與楚雄相關(guān)的重大黨史事件和重要黨史人物,努力推出一批黨史研究新成果,特別要盡快出版《中國共產(chǎn)黨楚雄地方史》和各縣市地方史二卷本,在推進黨史研究上突破。在黨史宣傳教育方面,既要抓好干部群眾的黨史宣傳教育,用群眾語言講好黨的故事、中國故事、楚雄故事,教育引導干部群眾增強對黨和國家的自信、對中國特色社會主義的自信、對黨中央的自信,又要突出青少年群體的黨史學習教育,使他們?nèi)媪私馕覀凕h走過的艱難歷程、創(chuàng)造的輝煌業(yè)績,增強愛黨愛國精神。在黨史遺址修繕保護方面,既要爭取各級財政每年預算黨史遺址修繕保護專項經(jīng)費,又要把黨史遺址保護和文物保護、革命烈士優(yōu)撫、革命老區(qū)建設、紅色旅游開發(fā)統(tǒng)籌起來,協(xié)調(diào)整合好文化部門的文保資金、民政部門的烈士褒揚資金、扶貧部門的革命老區(qū)發(fā)展資金、旅游部門的紅色旅游開發(fā)資金,合力推進黨史遺址保護修繕工作。在舉辦黨史紀念活動方面,既要立足當前,認真做好建黨95周年、紅軍長征勝利80周年等紀念活動,又要著眼長遠,特別要著眼于迎接明年黨的十九大召開,著眼于2020年實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,著眼于2021年我們黨成立100周年,做到早謀劃、早部署、早行動,加強領(lǐng)導、精心組織,確保紀念活動取得預期效果。
綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件。綠色凸顯的是生態(tài),強調(diào)的是環(huán)境,要求的是集約和節(jié)約。黨史工作牢固樹立和創(chuàng)造性貫徹落實綠色發(fā)展理念,要履行好職責、發(fā)揮好優(yōu)勢,守好意識形態(tài)領(lǐng)域黨史這塊重要陣地,營造積極健康、清新明朗的黨史輿論環(huán)境和社會文化生態(tài)環(huán)境。一要堅定正確方向,牢固樹立"四種意識".黨史研究是一門具有鮮明黨性的科學,承擔著政治和學術(shù)雙重使命。黨史部門和黨史工作者由黨直接領(lǐng)導和掌握,承擔著為黨修史立傳、修"紅色家譜"的重任,必須毫不動搖地堅持"黨史姓黨、黨史為黨",牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,嚴格遵循黨的兩個歷史問題決議的基本精神,時時、處處、事事向黨中央看齊、向習近平總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅定政治方向和政治立場,確保在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二要堅持求是修史,筑牢對黨絕對忠誠的政治品格。對黨絕對忠誠,既是黨員干部最重要的政治素養(yǎng),更是黨史工作的靈魂和生命線。黨史工作者必須嚴格遵循黨中央關(guān)于重大黨史事件和重要黨史人物的新觀點、新論斷、新闡述,善于從政治上觀察和分析問題,牢牢把握黨的歷史發(fā)展主題和主線、主流和本質(zhì),正確處理好政治與學術(shù)、歷史與現(xiàn)實、研究與宣傳的關(guān)系,確保黨史工作嚴格按照黨的原則、制度和規(guī)矩開展。三要堅守輿論陣地,旗幟鮮明地向歷史虛無主義"亮劍".每一名黨史干部都必須強化陣地意識、責任意識,密切關(guān)注當前意識形態(tài)領(lǐng)域涉及黨史的動態(tài)和問題,率先發(fā)聲發(fā)力,牢牢把握黨史輿論的話語權(quán)和主動權(quán),既要增強正史宣傳的影響力和滲透力,又要敢于同各種歪曲、詆毀黨的歷史的錯誤言論斗爭,特別是對敵對勢力歪曲和污蔑我黨歷史的出版物,要在深入研究的基礎上,組織黨史專家有理有據(jù)予以批駁,對各種歪曲黨的歷史、抹黑人民英雄、散布歷史虛無主義等錯誤觀點、錯誤傾向、錯誤思潮,要及時正本清源,還原歷史真相,做到守土有責、守土負責、守土盡責。
開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。開放要求的是在更大范圍進行資源的優(yōu)化配置和能量交換,強調(diào)的是在雙向互動中獲取最大效益。黨史部門既是黨史研究部門,又是各級黨委主管黨史業(yè)務的工作部門,牢固樹立和創(chuàng)造性貫徹落實開放發(fā)展理念,要摒棄"閉門造車",解放思想,以開放的理念引領(lǐng)黨史工作創(chuàng)新發(fā)展,建立起全方位開放的黨史工作格局。一要上下聯(lián)動,開放合作。加強黨史系統(tǒng)內(nèi)部的合作交流,建議中央和省委黨史研究室領(lǐng)導多到基層黨史部門調(diào)研檢查工作,多為基層黨史事業(yè)的發(fā)展指點迷津,溝通協(xié)調(diào)各級黨委幫助解決一些實際困難和問題。同時,州委黨史研究室要加強對縣市黨史部門的指導,以共同開展專題研究為牽引,促進黨史研究、黨史宣傳教育力量的統(tǒng)籌整合,促進黨史資源、黨史網(wǎng)絡平臺的統(tǒng)籌整合,充分發(fā)揮黨史工作隊伍的主力軍作用,充分發(fā)揮黨史部門的整體效能,推動全州黨史工作整體水平的提高。二要科學管理,規(guī)范發(fā)展。黨史部門不僅要研究好黨史,還有管好黨史。涉及全州政治性、政策性、全局性和關(guān)系民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的黨史工作事項,黨史研究室必須嚴格進行史實審查和政治把關(guān)。全州性黨史題材出版物、影視作品、重要展覽,紀念場館陳列內(nèi)容,重大黨史事件、重要黨史人物宣傳,由州委黨史研究室組織、協(xié)調(diào)或者參與負責史實把關(guān)審查,并對涉及黨史內(nèi)容的愛國主義教育基地、紅色旅游活動和黨史資源的保護、建設、管理及開發(fā)利用提出指導性意見。三要整合資源,形成合力。要加強與黨校、新聞媒體、大專院校、部隊、旅游、教育、文化等部門的協(xié)作,爭取全社會關(guān)心和參與黨史工作,合力推進黨史工作科學發(fā)展。要發(fā)揮好楚雄州中共黨史學會的重要作用,組織會員共同開展重大黨史課題的聯(lián)合攻關(guān),共同組織豐富多彩的黨史宣傳教育活動,使黨史工作更加開放、更具活力、更有影響力。要加強與各部門專兼職黨史工作人員、與熱心黨史工作的老同志、與廣大黨史愛好者,特別是全州各級各部門200多名黨史信息員的縱向聯(lián)系與橫向合作,相互學習、相互配合,建立和完善開門辦史的工作新機制。
共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。共享強化的是人民對發(fā)展成果的共同獲得,強調(diào)的是發(fā)展成果的全面共享、全體共享、共建共享、漸進共享。黨史工作牢固樹立和創(chuàng)造性貫徹落實共享發(fā)展理念,要堅持黨史工作為了人民、依靠人民、成果由人民共享的要求,加大黨史研究成果的轉(zhuǎn)化力度,把黨的歷史中蘊含的智慧、經(jīng)驗、警示,記載好、梳理好、研究好、總結(jié)好、呈現(xiàn)好,提供優(yōu)質(zhì)服務,讓全黨全社會共享黨史工作的成果。一要用黨的偉大成就激勵人。既要講好中國故事,特別是中國夢、中國心、中國道路、中國精神、中國力量、中國奇跡,引導廣大黨員干部群眾特別是青少年正確認識黨的歷史、科學對待黨的歷史,知黨愛黨,知史愛國,不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,進一步激勵全黨全國各族人民朝著全面建成小康社會目標邁進,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。同時,又要講好楚雄故事,把中共黨史和彝州地方黨史結(jié)合起來,認真研究和大力宣傳黨領(lǐng)導彝州人民進行革命、建設和改革取得的巨大成就,把黨的歷史轉(zhuǎn)化為推動彝州跨越發(fā)展和從嚴治黨的強大動力。二要用黨的優(yōu)良作風教育人。黨在不同歷史時期、不同環(huán)境的奮斗、探索歷程中,不斷錘煉和形成了一系列優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,及富有內(nèi)涵和特色的革命精神、建設精神及時代精神,這些優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風和精神,是我們奪取一切勝利的強大精神力量。要激勵和引導廣大黨員、干部、群眾和青少年大力弘揚我們黨在各個歷史時期鍛造形成的光榮傳統(tǒng)、優(yōu)良作風和崇高精神,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色,堅守共產(chǎn)黨人的精神家園,切實做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。三要用黨的成功經(jīng)驗啟迪人。要教育和引導廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部,堅持以歷史的眼光、世界的眼光、時代的眼光考察研究黨的歷史進程,深刻認識和把握我們黨在各個歷史時期創(chuàng)造積累的豐富經(jīng)驗,深入探尋黨的事業(yè)發(fā)展的歷史邏輯和必然趨勢,不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識,增強推動事業(yè)發(fā)展的信心和力量,獲得做好工作的智慧和啟迪。四要用黨的歷史教訓警示人。要教育和引導廣大黨員、干部、群眾和青少年正確認識和對待我們黨在探索中走過的艱難道路,深刻認識出現(xiàn)曲折、產(chǎn)生錯誤的社會背景、歷史條件和思想根源,不斷涵養(yǎng)敢于堅持真理、勇于修正錯誤的政治品格,善于從失誤中汲取教訓,勇于從挫折中不斷奮起,正確應對各種風險挑戰(zhàn),避免和防止重犯歷史錯誤,砥礪意志、奮發(fā)前行,不斷開辟走向勝利的正確道路。
全面準確把握“三新”邏輯主線。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要作為指導今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,明確了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、主要目標、重點任務、重大舉措。貫穿規(guī)劃綱要的邏輯主線是“三個新”:新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。新發(fā)展階段是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,新發(fā)展理念是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,新發(fā)展格局是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
新發(fā)展階段回答的是“我們在哪里,朝哪里奮斗”的問題。改革開放40多年來,從“六五”計劃到“十三五”規(guī)劃,我們都是圍繞著實現(xiàn)小康這一目標而奮斗的。黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出戰(zhàn)略安排,提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國?!笆奈濉币?guī)劃是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年規(guī)劃,這是“十四五”規(guī)劃的歷史使命和基本定位。新發(fā)展階段是從全面建設小康社會轉(zhuǎn)向全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的歷史大跨越。
在新的發(fā)展階段,我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化。從外部環(huán)境看,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際環(huán)境日趨復雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從內(nèi)部環(huán)境看,中國經(jīng)濟要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,也需要繼續(xù)應對不少的風險和挑戰(zhàn)。
新發(fā)展理念回答的是“按照什么樣的理論來引領(lǐng)新階段發(fā)展”的問題。我們要實現(xiàn)新的發(fā)展目標,必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系,回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題,闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題,推動經(jīng)濟發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要的指導思想、原則、遠景目標和“十四五”目標都體現(xiàn)了新發(fā)展理念的精神。規(guī)劃綱要指導思想中提出,堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。規(guī)劃綱要提出五大原則,其中之一就是堅持新發(fā)展理念,要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。規(guī)劃綱要提出的其他四大原則和2035年遠景目標中也都體現(xiàn)了新發(fā)展理念。
新發(fā)展格局回答的是“我們怎么樣實現(xiàn)新階段新目標”的路徑問題。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,是以習近平同志為核心的黨中央治國理政思想的又一次升華,是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次的變革,對實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,具有提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的作用。規(guī)劃綱要專設戰(zhàn)略導向一節(jié)闡述了構(gòu)建新發(fā)展格局,并在全篇貫穿了這一戰(zhàn)略導向。
理解新發(fā)展格局,需要把握三個要點:第一,構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋,不是一個被迫之舉和權(quán)宜之計。第二,加快形成全國統(tǒng)一大市場的國內(nèi)大循環(huán),不是搞地區(qū)小循環(huán)、內(nèi)循環(huán)。第三,構(gòu)建新發(fā)展格局,就是把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴大內(nèi)需、創(chuàng)新驅(qū)動、科技自立自強等戰(zhàn)略部署統(tǒng)一到構(gòu)建新發(fā)展格局的框架中。理解新發(fā)展格局,還需要把握兩個關(guān)鍵:一個是“格局”,這是宏觀的結(jié)構(gòu)概念,是堅持系統(tǒng)觀念的體現(xiàn),所以新發(fā)展格局的內(nèi)涵不僅僅是“雙循環(huán)”;另一個是“循環(huán)”,要進一步暢通國內(nèi)的生產(chǎn)、分配、需求之間的循環(huán),并使國內(nèi)國際雙循環(huán)更好地相互促進。
實現(xiàn)增長目標質(zhì)量重于速度。
按照黨的十九大部署,到2035年,我國在全面建成小康社會的基礎上,要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從國際比較的角度看,就是要用15年的時間,以2019年人均收入達到1萬美元為起點,穩(wěn)步邁向高收入社會,并力爭達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出,到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平,但并沒有設定五年gdp年均增速預期性指標。按現(xiàn)價美元計算,目前發(fā)達經(jīng)濟體的入門水平是1.8萬美元,中等發(fā)達國家是3萬至4萬美元。我國目前人均收入是1萬美元,如果按翻一番達到2萬美元的目標,從靜態(tài)來看,gdp增速每年至少應該在4.7%以上。中國與發(fā)達經(jīng)濟體之間按現(xiàn)價美元計算的人均收入水平差距縮小,一部分取決于實際增長速度和國內(nèi)通脹水平,一部分取決于匯率水平的變動。匯率的變化涉及很多因素,從長期來講,最重要的還是勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率的提升就是所謂的經(jīng)濟增長質(zhì)量。如果注重經(jīng)濟增長質(zhì)量,提升勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率,在這個基礎上,匯率實現(xiàn)合理升值,那么人均收入水平有可能接近或達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”期間,我國要著力發(fā)掘與中速增長期相配套的結(jié)構(gòu)性潛能。具體而言,可以構(gòu)建“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能框架。“1”是指以都市圈、城市群發(fā)展為龍頭,為下一步我國的中速高質(zhì)量發(fā)展打開空間。“3”是指在實體經(jīng)濟方面,補上我國經(jīng)濟循環(huán)過程中的三大短板:一是基礎產(chǎn)業(yè)效率不高;二是中等收入群體規(guī)模不大;三是基礎研發(fā)能力不強。“2”是指以數(shù)字經(jīng)濟和綠色發(fā)展為兩翼,這是我國具備一定優(yōu)勢的新增長潛能。簡單地說,“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能就是一個龍頭引領(lǐng)、補足三大短板、兩翼賦能。
下一步應該圍繞這些結(jié)構(gòu)性潛能,更大力度、更有成效地推動相關(guān)領(lǐng)域的改革開放。一是深化農(nóng)村土地制度改革。土地交易收益優(yōu)先用于農(nóng)民社保,以現(xiàn)代化社保體系取代土地的保障功能,把稀缺的土地資源配置到更有效的用途上。二是深化空間和城市規(guī)劃制度改革。市場應在空間規(guī)劃和城市規(guī)劃過程中發(fā)揮決定性作用,依照人口布局變化定期調(diào)整城市規(guī)劃。三是基礎產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進一步放寬準入,促進競爭。四是加快基本公共服務的均等化,逐步打通農(nóng)村社保和城鎮(zhèn)居民社保。五是深化高水平大學教育和基礎研究領(lǐng)域改革,解決科技“卡脖子”問題。通過這些改革開放舉措,推動結(jié)構(gòu)性潛能成為現(xiàn)實的增長動能。
以制度型開放統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。作為指導今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要通篇貫穿著一條清晰主線,就是要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要在指明戰(zhàn)略導向和主要目標基礎上,進一步明確具體任務,突出重點工作,同時注重各領(lǐng)域在短期、中期、長期發(fā)展目標上的協(xié)調(diào)銜接,具有很強的科學性和系統(tǒng)性,關(guān)鍵是要落實好規(guī)劃的部署。
安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。規(guī)劃綱要首次設立安全發(fā)展專篇。如何理解和把握“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”?統(tǒng)籌發(fā)展和安全并不代表封閉與保守,而是表明中國將會更加開放。一個國家越是關(guān)心開放可能帶來的安全風險,從某種意義上說就越表明開放的門會越開越大。
隨著綜合國力的提升,我國與國際社會的利益攸關(guān)度越來越高,安全在發(fā)展過程中自然成為必須考量的問題。中國的開放水平不僅關(guān)乎自身發(fā)展,而且影響著眾多國家甚至世界經(jīng)濟的復蘇。當前,單邊主義、保護主義有所抬頭,國際局勢的不確定性增加,一些國家甚至出現(xiàn)了與中國“脫鉤”的聲音。在此背景下,黨中央提出實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,彰顯了中國的氣度和擔當。
《政府工作報告》將“實行高水平對外開放,促進外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)”列為我國2021年八大重點工作之一。放眼“十四五”時期,規(guī)劃綱要提出,建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
制度型開放是實行更高水平對外開放的核心。規(guī)劃綱要提出的3個建設方向體現(xiàn)了全面開放新格局的內(nèi)在邏輯,其中建立開放型經(jīng)濟新體制是實現(xiàn)更高水平對外開放的基礎,也是高質(zhì)量建設“一帶一路”、參與全球經(jīng)濟治理改革與完善的內(nèi)在要求。
只有把引進來和走出去建立在公正合理的制度安排基礎上,不斷加強各國在規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等方面的協(xié)調(diào)與整合,才能減少交往中的不確定性、降低交易成本、各國來自國際分工與貿(mào)易中的收益最大化,更好實現(xiàn)互利共贏目標。
扎實推動共同富裕取得實質(zhì)性進展。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要突出顯示了黨帶領(lǐng)人民立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略全局部署,大氣磅礴地展現(xiàn)了開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大愿景。其中一個重要目標,就是全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。這是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,是社會主義制度優(yōu)勢的充分體現(xiàn)。
如何扎實推動共同富裕取得更加明顯的實質(zhì)性進展?總的來看,要搞好頂層設計,研究制定促進共同富裕行動綱要,明確未來藍圖、政策改進、制度方向和實現(xiàn)路徑。具體來說,一是要把新發(fā)展理念落實到位。構(gòu)建新發(fā)展格局,推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展,增強科技自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈競爭能力和超大規(guī)模消費市場潛力,逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距。
二是要繼續(xù)堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。牢牢把握“兩個毫不動搖”,一方面推動國有經(jīng)濟做大做優(yōu)做強,另一方面引領(lǐng)民營經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)揮兩個比較優(yōu)勢,相互合作、共同擔負起中國經(jīng)濟成長的重任。打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,要選擇一些地區(qū)、企業(yè)、部門開展試點,鼓勵形成可復制可推廣的經(jīng)驗。
三是要下決心推動收入分配制度改革。堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步,勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步,拓展居民收入增長渠道,完善創(chuàng)新要素參與分配機制,多渠道增加財產(chǎn)性收入。持續(xù)提高低收入群體收入,擴大中等收入群體。完善收入再分配機制和第三次分配,鼓勵公益事業(yè)發(fā)展。
四是要大力推動財稅體制和金融體制改革。把財稅資源和金融資源更好地統(tǒng)籌起來,為推動共同富裕貢獻力量。特別是不能放任金融資本野蠻式生長,而是要增強其服務共享的能力,讓其更好地為中低收入者和中小微企業(yè)服務,支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
五是要實施配套的經(jīng)濟社會政策。全社會要尊重勞動、崇尚勞動、熱愛勞動。要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,健全國家公共服務制度體系,優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),健全多層次社會保障體系,建設高質(zhì)量教育體系。
六是要突出重點并加強薄弱環(huán)節(jié)。把工作重點放在統(tǒng)籌就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等關(guān)系民生、關(guān)乎社會公平正義的事情上。發(fā)揮好政府再分配調(diào)節(jié)作用,加大稅收、社保等調(diào)節(jié)力度和精準性,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。轉(zhuǎn)移支付要向困難群眾傾斜。
以系統(tǒng)思維全面構(gòu)建雙循環(huán)新格局。
站在兩個百年交匯期制定的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要充分體現(xiàn)了應對新階段新挑戰(zhàn)下的系統(tǒng)思維和整體謀劃。圍繞著全面構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,“十四五”規(guī)劃從系統(tǒng)思維出發(fā),提出重點構(gòu)建國內(nèi)外系統(tǒng)的雙循環(huán)。
在內(nèi)部循環(huán)上,“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要系統(tǒng)地從供給端、需求端、空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等多維度著手來構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)。從供給端來看,規(guī)劃綱要提出要堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動,推進形成金融、科技與產(chǎn)業(yè)的三角良性互動機制。在科技創(chuàng)新上,提出要持續(xù)加大基礎研究,解決目前我國在部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域面臨的“卡脖子”難題;在企業(yè)創(chuàng)新上,提出要全面激活市場主體活力,健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵機制等。
從需求端來看,規(guī)劃綱要強調(diào)堅持以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點,把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來。一方面以創(chuàng)新驅(qū)動,用高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,推進要素市場化改革,鼓勵消費新業(yè)態(tài)發(fā)展,形成供給、分配、支出、消費和投資的大循環(huán);另一方面“十四五”時期我國將多渠道增加居民財產(chǎn)性收入,借助居民收入水平提升實現(xiàn)消費增長。
規(guī)劃綱要還強調(diào)供給端和需求端循環(huán)在空間上實現(xiàn)高質(zhì)量對接。我國區(qū)域遼闊,空間循環(huán)的核心在于城市群發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設。規(guī)劃綱要強調(diào)以城市群為抓手來優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,提出要將常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%,發(fā)展壯大城市群和都市圈。
供需關(guān)系在經(jīng)濟價值實現(xiàn)形式上主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。規(guī)劃綱要強調(diào)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展,提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,以堅持自主可控、安全高效來推動產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。促進產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)的有序轉(zhuǎn)移,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域布局等。
在外部循環(huán)上,規(guī)劃綱要強調(diào)雙循環(huán)的新格局是開放的格局。“十四五”時期我國將堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域和更深層次的對外開放,著力建設更高水平的開放型經(jīng)濟體制,推進經(jīng)濟、貿(mào)易、投資、服務等于一體的制度型開放。同時,“十四五”時期我國還將持續(xù)加大雙邊及多邊經(jīng)貿(mào)合作,對內(nèi)加快推進海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)的融合發(fā)展,對外積極構(gòu)建面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡,積極參與全球經(jīng)濟治理體系的改革。
連日來,三個“新發(fā)展”——新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局引發(fā)了社會各界廣泛關(guān)注。如何深刻認識新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、著力構(gòu)建新發(fā)展格局?圍繞這些問題,記者采訪了有關(guān)專家學者。
新發(fā)展階段——。
在危機中育先機、于變局中開新局。
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,我國將進入新發(fā)展階段。
習近平總書記強調(diào):“新發(fā)展階段,就是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標進軍的階段。這在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義。”“進入新發(fā)展階段,是中華民族偉大復興歷史進程的大跨越?!?/p>
“高度重視對發(fā)展環(huán)境的分析判斷,再相應進行決策是我黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的一大經(jīng)驗?!敝醒朦h校(國家行政學院)馬克思主義學院院長張占斌認為,全會對新發(fā)展階段作出了重要判斷——“當前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化?!?/p>
專家學者認為,進入新發(fā)展階段,我們面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。
從國內(nèi)看,我們既擁有優(yōu)勢條件,也面臨艱巨任務。
“進入新發(fā)展階段后,我國要素稟賦條件等將面臨深刻變化。”國務院發(fā)展研究中心黨組書記、副主任馬建堂認為,要素成本低、環(huán)境容量大、外需貢獻多等傳統(tǒng)優(yōu)勢正逐步減弱,“國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過100萬億元、中等收入群體超過4億人等超大規(guī)模市場優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)。”
“我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經(jīng)濟長期向好,物質(zhì)基礎雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強勁,社會大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件?!睆堈急笳J為,展望“十四五”,我們即將全面建成小康社會,社會主要矛盾發(fā)生變化,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,人民日益增長的美好生活需要明顯提高,各方面任務十分艱巨而繁重。
從國際看,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。
“和平與發(fā)展仍然是時代主題,但國際環(huán)境日趨復雜。特別是一段時間以來,經(jīng)濟全球化遭遇逆流、一些國家保護主義和單邊主義盛行、地緣政治風險上升,新冠肺炎疫情全球大流行帶來世界經(jīng)濟深度衰退,我們必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展?!眹兄行漠a(chǎn)業(yè)部部長趙昌文說。
挑戰(zhàn)萌生著機遇,壓力催生著動力。進入新發(fā)展階段,大挑戰(zhàn)、新挑戰(zhàn)中也孕育著大機遇、新機遇。張占斌認為,展望“十四五”乃至更長時期,我們不僅要善于順勢而為、把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為動力,更要勇于逆勢而上、善于轉(zhuǎn)危為機,準確識變、科學應變、主動求變,善于在危機中育先機、于變局中開新局。
新發(fā)展理念——。
解決發(fā)展不平衡不充分問題,努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導。創(chuàng)新成為第一動力,協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點,綠色成為普遍形態(tài),開放成為必由之路,共享成為根本目的……過去5年,在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下,我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
“必須強調(diào)的是,新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,必須是高質(zhì)量發(fā)展?!辈簧賹<冶硎?,新發(fā)展理念是對發(fā)展規(guī)律的科學總結(jié),具有很強的現(xiàn)實針對性和戰(zhàn)略引領(lǐng)性;進入新發(fā)展階段,要從根本上解決發(fā)展不平衡不充分問題,就必須堅持把新發(fā)展理念貫徹到發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程,努力推動高質(zhì)量發(fā)展。
——堅持創(chuàng)新發(fā)展?!啊畧猿謩?chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位’,全會公報中的這一表述令人印象深刻。”張占斌認為,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,面對國內(nèi)外環(huán)境新變化,我們更加需要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇,加快建設創(chuàng)新型國家。
——堅持協(xié)調(diào)發(fā)展?!皡f(xié)調(diào)發(fā)展的要義在于增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性?!奈濉瘯r期,我國要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進鄉(xiāng)村振興,優(yōu)化國土空間布局,推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化,目的就是使城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強。”趙昌文說。
——堅持綠色發(fā)展?!啊濉陂g,我國污染防治力度加大,生態(tài)環(huán)境明顯改善。同時也要看到,生態(tài)環(huán)保依然任重道遠?!眹兄行暮暧^部副研究員楊光普認為,未來5年我國要在生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步,就要堅持綠水青山就是金山銀山理念,深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加快推動綠色低碳發(fā)展。
——堅持開放發(fā)展?!伴_放是促進發(fā)展的必然選擇?!壁w昌文認為,“十四五”時期,我們要在更高水平上擴大對外開放,推動貿(mào)易和投資自由化便利化,推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
——堅持共享發(fā)展?!拔覈趶闹懈呤杖雵蚁蚋呤杖雵疫~進,但一些領(lǐng)域民生保障仍然存在短板,社會治理還有弱項?!睆堈急笳J為,“十四五”時期,我們要使民生福祉達到新水平,就要從收入、就業(yè)、教育、健康、養(yǎng)老、社會保障等方面多點發(fā)力、協(xié)同推進,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
新發(fā)展格局——。
堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,促進國內(nèi)國際雙循環(huán)。
十九屆五中全會提出,“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。
專家學者認為,構(gòu)建新發(fā)展格局,是以習近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策,是黨對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用,是主動作為、不是被動應對,是長期戰(zhàn)略、不是權(quán)宜之計。
構(gòu)建新發(fā)展格局,符合經(jīng)濟客觀規(guī)律。“大國經(jīng)濟一個共同特征是市場規(guī)模大、國內(nèi)可循環(huán)?!壁w昌文分析,近年來我國經(jīng)濟增長動力已逐步從過去依賴較大規(guī)模的出口轉(zhuǎn)向以國內(nèi)有效投資和消費為主,國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻率有7個年份超過100%,內(nèi)需已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的穩(wěn)定器。
構(gòu)建新發(fā)展格局,符合發(fā)展形勢所需。張占斌認為,當前經(jīng)濟全球化遭遇逆流,新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠的影響,“在傳統(tǒng)國際經(jīng)濟循環(huán)明顯弱化乃至受阻的情況下,強化國內(nèi)大循環(huán),有利于增強經(jīng)濟發(fā)展韌性,也有利于帶動國際經(jīng)濟循環(huán),實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進?!?/p>
展望“十四五”乃至更長時期,應如何形成強大國內(nèi)市場,構(gòu)建新發(fā)展格局?
——要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點。
擴大內(nèi)需,供需要匹配?!拔磥?年,我們要將實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡?!敝袊嗣翊髮W副校長劉元春認為。在楊光普看來,當前消費需求正在逐步回暖,但回到正常水平仍需一定過程,“下一步要從增加居民收入、改善消費環(huán)境等方面繼續(xù)發(fā)力持續(xù)推動需求回升?!?/p>
擴大內(nèi)需,堵點要打通。“以國內(nèi)大循環(huán)為主體,關(guān)鍵是打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)內(nèi)部和相互之間的障礙?!瘪R建堂分析認為,要減少和消除制度、技術(shù)、成本等方面的制約,提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務供給;健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度,穩(wěn)步提高居民收入,擴大中等收入群體;發(fā)展高效的流通和物流體系,減少各種交易環(huán)節(jié)和成本。
——要堅持對外開放、深入?yún)⑴c國際循環(huán)。
“我國經(jīng)濟已高度融入世界,并不存在封閉的國內(nèi)大循環(huán)。我們要在更高水平融入國際經(jīng)濟循環(huán)體系的同時暢通國民經(jīng)濟循環(huán),以國內(nèi)分工和技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展推動國際分工和國際技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展?!?/p>
習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話,深刻闡釋了我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯,對黨的十九屆五中全會明確提出的“準確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局”作出最完整、最全面、最精辟的概括,為推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展,確保全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步,在新發(fā)展階段實現(xiàn)新的更高目標提供了思想遵循和行動指南,必須深入領(lǐng)會、全面理解和貫徹踐行。
把握“三大邏輯”
習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出,“進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位,貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設的指導原則,構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇?!笨倳浀闹匾v話貫通過去、現(xiàn)在和將來,貫通理論、實踐和發(fā)展,對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局三者的關(guān)系作出清晰的定位,也系統(tǒng)分析了決定這三者的“三大邏輯”。
從理論邏輯來看,我們黨是馬克思主義政黨,馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅持和運用的世界觀和方法論。正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段,是我們黨明確階段性中心任務、制定路線方針政策的根本依據(jù),也是我們黨領(lǐng)導革命、建設、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。
進入新發(fā)展階段,就是我們黨統(tǒng)籌當今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局“兩個大局”,對當前我國所處歷史方位作出的重大判斷。新發(fā)展理念是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎上形成的,集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化,隨著新時代我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化,必須貫徹新發(fā)展理念,引領(lǐng)和解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題。構(gòu)建新發(fā)展格局是應對當前我國發(fā)展環(huán)境和條件變化主動作出的重大戰(zhàn)略抉擇,通過構(gòu)建新發(fā)展格局,加快推動一系列重大戰(zhàn)略貫徹實施。這是因時而動、順勢而為,是符合我國社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的邏輯必然。
從歷史邏輯來看,經(jīng)過新中國成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發(fā)展,我們黨帶領(lǐng)人民經(jīng)過不懈奮斗迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性跨越,這個過程都是我們黨帶領(lǐng)人民致力于國家現(xiàn)代化目標的歷史過程。當前,中國特色社會主義進入新時代,到去年年末,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標如期完成,全面建成小康社會勝利在望,在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,我們要乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍,這標志著我國進入了一個新發(fā)展階段。
面對新階段新特征新要求,發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務,是解決我國一切問題的基礎和關(guān)鍵。我們黨領(lǐng)導人民治國理政,很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。黨的十八大以來,我們黨對經(jīng)濟形勢進行科學判斷,對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念,對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整,其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的,引導我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題,是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的思想引領(lǐng)。歷史經(jīng)驗證明,辦好自己的事,把發(fā)展的立足點放在國內(nèi),是一個大國經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。經(jīng)過改革開放40多年的堅實發(fā)展,我們已經(jīng)形成廣闊的國內(nèi)市場,齊全的國民經(jīng)濟體系,雄厚的物質(zhì)基礎、人才儲備和治理優(yōu)勢,我們需要在新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局,以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進,實行高水平對外開放,塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
從現(xiàn)實邏輯來看,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,中華民族偉大復興正處于關(guān)鍵階段。任由國際風云變幻,但時與勢在我們一邊。當前和今后一個時期,雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有,總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須準確研判形勢,認清歷史方位,抓住重要時間窗口期,著力解決社會主要矛盾,破解制約發(fā)展的各種體制機制弊端,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,充分激發(fā)全社會活力和創(chuàng)造力。按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍圖,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,立足自身發(fā)展,不斷增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力,全力辦好自己的事,鍥而不舍實現(xiàn)我們的既定目標。
全面理解豐富內(nèi)涵。
過去的一年,習近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,觀大勢、謀全局,在不同場合提出和闡釋新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局,全黨的認識不斷豐富、不斷深化,也成為貫穿十九屆五中全會關(guān)于規(guī)劃建議的邏輯主線和核心要義。這次習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話,對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的思想內(nèi)涵、相互關(guān)系和時代價值作出了最全面、最系統(tǒng)、最體系化的理論闡釋,是在我國開啟全面建設現(xiàn)代化重要時點上,對習近平新時代中國特色社會主義思想寶庫的進一步豐富和發(fā)展。
要從更寬廣的時空視野上認識新發(fā)展階段。習近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的眼光作出我國進入了一個新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷,明確指出,“新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進程中的一個重要階段?!薄靶掳l(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段,同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段?!毙掳l(fā)展階段也是未來30年我們完成建設社會主義現(xiàn)代化國家目標歷史宏愿的新階段。這就預示著,在這樣一個階段,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變、我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變,我們?nèi)匀灰卫伟盐丈鐣髁x初級階段這個基本國情和最大實際,繼續(xù)堅持中國特色社會主義道路,牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線,更加著力于發(fā)展,更加謙虛謹慎、艱苦奮斗,更加積極有為、始終洋溢著全社會的蓬勃生機活力,通過階梯式遞進、不斷發(fā)展進步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化,讓我國社會主義從初級階段向更高階段邁進,最后全面實現(xiàn)國家現(xiàn)代化?!捌渥魇家埠?,其將畢也必巨?!比h全國人民必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
要從更深厚的思想根基上理解新發(fā)展理念。習近平總書記指出,“全黨必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念?!崩砟钍切袆拥南葘?,從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,新發(fā)展理念被證明是科學的思想引導。在新發(fā)展階段,我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系,將其作為我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題來全面深刻把握??倳浿赋龅囊獜母咀谥?、從問題導向、從憂患意識三個方面把握新發(fā)展理念,清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發(fā)展觀、正確的現(xiàn)代化觀,根本解決好發(fā)展“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。我們的發(fā)展必須堅持以人民為中心,始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,堅守住了這個“根”與“魂”,我們的人民立場才能始終堅定、價值導向始終不會偏離;我們的發(fā)展模式才會更加集約、更加高效、更求質(zhì)量;發(fā)展道路上我們才能不懼任何風險挑戰(zhàn),敢于斗爭善于斗爭,隨時能夠應對更加復雜困難,全面做強自己。
要從更高遠的發(fā)展目標上推進新發(fā)展格局。習近平總書記指出,“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,是‘十四五’規(guī)劃《建議》提出的一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務,需要從全局高度準確把握和積極推進?!毙掳l(fā)展格局是適應我國經(jīng)濟發(fā)展階段變化的主動選擇、是應對錯綜復雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措,是發(fā)揮我國超大規(guī)模經(jīng)濟體優(yōu)勢的內(nèi)在要求,是塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然途徑。構(gòu)建新發(fā)展格局也是要貫穿于新發(fā)展階段全過程,要按照“十四五”時期的主攻方向,著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán),實現(xiàn)高水平的自立自強,提升國民經(jīng)濟整體效能,以強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系穩(wěn)固國內(nèi)基本盤,以更高水平的對外開放促進國內(nèi)國際雙循環(huán),實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話,深刻闡釋了我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯,對黨的十九屆五中全會明確提出的“準確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局”作出最完整、最全面、最精辟的概括,為推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展,確保全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步,在新發(fā)展階段實現(xiàn)新的更高目標提供了思想遵循和行動指南,必須深入領(lǐng)會、全面理解和貫徹踐行。
習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出,“進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位,貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設的指導原則,構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇?!笨倳浀闹匾v話貫通過去、現(xiàn)在和將來,貫通理論、實踐和發(fā)展,對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局三者的關(guān)系作出清晰的定位,也系統(tǒng)分析了決定這三者的“三大邏輯”。
從理論邏輯來看,我們黨是馬克思主義政黨,馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅持和運用的世界觀和方法論。正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段,是我們黨明確階段性中心任務、制定路線方針政策的根本依據(jù),也是我們黨領(lǐng)導革命、建設、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。
進入新發(fā)展階段,就是我們黨統(tǒng)籌當今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局“兩個大局”,對當前我國所處歷史方位作出的重大判斷。新發(fā)展理念是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎上形成的,集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化,隨著新時代我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化,必須貫徹新發(fā)展理念,引領(lǐng)和解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題。構(gòu)建新發(fā)展格局是應對當前我國發(fā)展環(huán)境和條件變化主動作出的重大戰(zhàn)略抉擇,通過構(gòu)建新發(fā)展格局,加快推動一系列重大戰(zhàn)略貫徹實施。這是因時而動、順勢而為,是符合我國社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的邏輯必然。
從歷史邏輯來看,經(jīng)過新中國成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發(fā)展,我們黨帶領(lǐng)人民經(jīng)過不懈奮斗迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性跨越,這個過程都是我們黨帶領(lǐng)人民致力于國家現(xiàn)代化目標的歷史過程。當前,中國特色社會主義進入新時代,到去年年末,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標如期完成,全面建成小康社會勝利在望,在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,我們要乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍,這標志著我國進入了一個新發(fā)展階段。
面對新階段新特征新要求,發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務,是解決我國一切問題的基礎和關(guān)鍵。我們黨領(lǐng)導人民治國理政,很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。黨的十八大以來,我們黨對經(jīng)濟形勢進行科學判斷,對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念,對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整,其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的,引導我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題,是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的思想引領(lǐng)。歷史經(jīng)驗證明,辦好自己的事,把發(fā)展的立足點放在國內(nèi),是一個大國經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。經(jīng)過改革開放40多年的堅實發(fā)展,我們已經(jīng)形成廣闊的國內(nèi)市場,齊全的國民經(jīng)濟體系,雄厚的物質(zhì)基礎、人才儲備和治理優(yōu)勢,我們需要在新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局,以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進,實行高水平對外開放,塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
從現(xiàn)實邏輯來看,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,中華民族偉大復興正處于關(guān)鍵階段。任由國際風云變幻,但時與勢在我們一邊。當前和今后一個時期,雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有,總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須準確研判形勢,認清歷史方位,抓住重要時間窗口期,著力解決社會主要矛盾,破解制約發(fā)展的各種體制機制弊端,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,充分激發(fā)全社會活力和創(chuàng)造力。按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍圖,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,立足自身發(fā)展,不斷增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力,全力辦好自己的事,鍥而不舍實現(xiàn)我們的既定目標。
過去的一年,習近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,觀大勢、謀全局,在不同場合提出和闡釋新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局,全黨的認識不斷豐富、不斷深化,也成為貫穿十九屆五中全會關(guān)于規(guī)劃建議的邏輯主線和核心要義。這次習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話,對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的思想內(nèi)涵、相互關(guān)系和時代價值作出了最全面、最系統(tǒng)、最體系化的理論闡釋,是在我國開啟全面建設現(xiàn)代化重要時點上,對習近平新時代中國特色社會主義思想寶庫的進一步豐富和發(fā)展。
要從更寬廣的時空視野上認識新發(fā)展階段。習近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的眼光作出我國進入了一個新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷,明確指出,“新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進程中的一個重要階段?!薄靶掳l(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段,同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段?!毙掳l(fā)展階段也是未來30年我們完成建設社會主義現(xiàn)代化國家目標歷史宏愿的新階段。這就預示著,在這樣一個階段,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變、我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變,我們?nèi)匀灰卫伟盐丈鐣髁x初級階段這個基本國情和最大實際,繼續(xù)堅持中國特色社會主義道路,牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線,更加著力于發(fā)展,更加謙虛謹慎、艱苦奮斗,更加積極有為、始終洋溢著全社會的蓬勃生機活力,通過階梯式遞進、不斷發(fā)展進步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化,讓我國社會主義從初級階段向更高階段邁進,最后全面實現(xiàn)國家現(xiàn)代化。“其作始也簡,其將畢也必巨。”全黨全國人民必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
要從更深厚的思想根基上理解新發(fā)展理念。習近平總書記指出,“全黨必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。”理念是行動的先導,從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,新發(fā)展理念被證明是科學的思想引導。在新發(fā)展階段,我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系,將其作為我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題來全面深刻把握??倳浿赋龅囊獜母咀谥?、從問題導向、從憂患意識三個方面把握新發(fā)展理念,清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發(fā)展觀、正確的現(xiàn)代化觀,根本解決好發(fā)展“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。我們的發(fā)展必須堅持以人民為中心,始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,堅守住了這個“根”與“魂”,我們的人民立場才能始終堅定、價值導向始終不會偏離;我們的發(fā)展模式才會更加集約、更加高效、更求質(zhì)量;發(fā)展道路上我們才能不懼任何風險挑戰(zhàn),敢于斗爭善于斗爭,隨時能夠應對更加復雜困難,全面做強自己。
要從更高遠的發(fā)展目標上推進新發(fā)展格局。習近平總書記指出,“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,是‘十四五’規(guī)劃《建議》提出的一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務,需要從全局高度準確把握和積極推進?!毙掳l(fā)展格局是適應我國經(jīng)濟發(fā)展階段變化的主動選擇、是應對錯綜復雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措,是發(fā)揮我國超大規(guī)模經(jīng)濟體優(yōu)勢的內(nèi)在要求,是塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然途徑。構(gòu)建新發(fā)展格局也是要貫穿于新發(fā)展階段全過程,要按照“十四五”時期的主攻方向,著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán),實現(xiàn)高水平的自立自強,提升國民經(jīng)濟整體效能,以強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系穩(wěn)固國內(nèi)基本盤,以更高水平的對外開放促進國內(nèi)國際雙循環(huán),實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
今天,我學會了深入貫徹新的發(fā)展理念。通過學習,我們關(guān)注習近平總書記把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要意義?,F(xiàn)在我將深入貫徹新的發(fā)展理念,談談一些個人經(jīng)驗。
首先,我們需要提高我們的政治地位,并認識到這一重要性。習主席在省、部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神研討會開幕式上強調(diào),全黨必須完整、準確、全面地貫徹新的發(fā)展理念。習主席的重要討論深入闡述了新發(fā)展理念的新要求,對促進十四五期間的高質(zhì)量發(fā)展具有重要的指導意義,確保社會主義現(xiàn)代化國家的全面建設。新的發(fā)展理念深刻揭示了實現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效、更公平、更可持續(xù)發(fā)展的唯一途徑,是針對當前突出問題和挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略指導,基于新的發(fā)展階段,實施新的發(fā)展理念,抓住新的發(fā)展模式機遇,指出方向,提出明確的要求,提供基本遵循,不斷深化對新發(fā)展理念的理解,措施更加準確、務實,真正促進高質(zhì)量發(fā)展。
二是認真落實,改進工作作風。
努力落實。要以高度的政治意識和行動意識認真落實,以更科學的方法和有力的措施促進落實。完善落實工作機制,細化實際工作措施,以嚴格的精神改進工作作風,以真實的精神把握發(fā)展任務,使努力工作,大力落實普遍趨勢。
命”為指導,把服務和奉獻擺在首位,苦干實干拼命干,積極踴躍參加社區(qū)黨員志愿活動,盡自己的微薄之力,為群眾做一份實事。
我們黨領(lǐng)導人民治國理政,很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容,是確保我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的科學理念。習近平總書記指出:“新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系,回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題,闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題?!薄笆奈濉币?guī)劃和2035年遠景目標綱要把“堅持新發(fā)展理念”作為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的一條原則。立足新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,必須不斷深化對新發(fā)展理念的理解,把新發(fā)展理念完整、準確、全面貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,奮力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念心得篇四
在七一重要講話中指出,堅持不忘初心、繼續(xù)前進,就要統(tǒng)籌推進五位一體總體布局,協(xié)調(diào)推進四個全面戰(zhàn)略布局,全力推進全面建成小康社會進程,不斷把實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標推向前進。深入學習貫徹七一重要講話精神,就要始終牢記現(xiàn)階段的主要任務,堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
回顧我國經(jīng)濟發(fā)展歷程,新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進。隨著經(jīng)濟總量不斷增大,我國在發(fā)展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內(nèi)看,主要是經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換三大節(jié)點;從國際看,全球貿(mào)易進入低迷期,我國出口增速拐點已經(jīng)到來。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)呈現(xiàn)的新特點和新變化,既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾,也孕育了我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演進的重大機遇。
面對挑戰(zhàn)與機遇并存的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),我們不僅要堅持以經(jīng)濟建設為中心,堅持把發(fā)展作為解決__所有問題的關(guān)鍵,還要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。當務之急是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展實踐之中,更加有的放矢地適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。
局、當前和長遠、重點和非重點的關(guān)系,補齊短板,在協(xié)調(diào)發(fā)展中釋放潛力,增添后勁。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài),既要尊重自然,也要順應時代。在對待自然問題上,要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,著力推進綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生。在對外開放問題上,要面對經(jīng)濟全球化潮流謀發(fā)展,不斷增強把握國內(nèi)國際兩個大局的自覺性和能力,切實提高對外開放質(zhì)量和水平。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài),尤為重要的是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。既要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,不斷把蛋糕做大;又要把不斷做大的蛋糕分好,讓人民群眾有更多獲得感,讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。
非知之難,行之惟難。堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài),貴在行動。我們要以七一重要講話精神為指南,加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享的機制和環(huán)境,推動經(jīng)濟更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。
____總書記在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話,深刻闡釋了我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯,對黨的十九屆五中全會明確提出的準確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局作出最完整、最全面、最精辟的概括,為推動十四五時期高質(zhì)量發(fā)展,確保全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步,在新發(fā)展階段實現(xiàn)新的更高目標提供了思想遵循和行動指南,必須深入領(lǐng)會、全面理解和貫徹踐行。
把握三大邏輯。
____總書記在省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出,進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位,貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設的指導原則,構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇??倳浀闹匾v話貫通過去、現(xiàn)在和將來,貫通理論、實踐和發(fā)展,對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局三者的關(guān)系作出清晰的定位,也系統(tǒng)分析了決定這三者的三大邏輯。
從理論邏輯來看,我們黨是馬克思主義政黨,馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅持和運用的世界觀和方法論。正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段,是我們黨明確階段性中心任務、制定路線方針政策的根本依據(jù),也是我們黨領(lǐng)導革命、建設、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。
大戰(zhàn)略抉擇,通過構(gòu)建新發(fā)展格局,加快推動一系列重大戰(zhàn)略貫徹實施。這是因時而動、順勢而為,是符合我國社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的邏輯必然。
從歷史邏輯來看,經(jīng)過新__成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發(fā)展,我們黨帶領(lǐng)人民經(jīng)過不懈奮斗迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性跨越,這個過程都是我們黨帶領(lǐng)人民致力于國家現(xiàn)代化目標的歷史過程。當前,__特色社會主義進入新時代,到去年年末,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標如期完成,全面建成小康社會勝利在望,在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,我們要乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍,這標志著我國進入了一個新發(fā)展階段。
優(yōu)勢。
從現(xiàn)實邏輯來看,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,中華民族偉大復興正處于關(guān)鍵階段。任由國際風云變幻,但時與勢在我們一邊。當前和今后一個時期,雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有,總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須準確研判形勢,認清歷史方位,抓住重要時間窗口期,著力解決社會主要矛盾,破解制約發(fā)展的各種體制機制弊端,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,充分激發(fā)全社會活力和創(chuàng)造力。按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍圖,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,立足自身發(fā)展,不斷增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力,全力辦好自己的事,鍥而不舍實現(xiàn)我們的既定目標。
全面理解豐富內(nèi)涵。
過去的一年,____總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,觀大勢、謀全局,在不同場合提出和闡釋新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局,全黨的認識不斷豐富、不斷深化,也成為貫穿十九屆五中全會關(guān)于規(guī)劃建議的邏輯主線和核心要義。這次____總書記在省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話,對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的思想內(nèi)涵、相互關(guān)系和時代價值作出了最全面、最系統(tǒng)、最體系化的理論闡釋,是在我國開啟全面建設現(xiàn)代化重要時點上,對____新時代__特色社會主義思想寶庫的進一步豐富和發(fā)展。
要從更寬廣的時空視野上認識新發(fā)展階段。____總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的眼光作出我國進入了一個新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷,明確指出,新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進程中的一個重要階段。新發(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段,同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段。新發(fā)展階段也是未來____年我們完成建設社會主義現(xiàn)代化國家目標歷史宏愿的新階段。這就預示著,在這樣一個階段,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變、我國是世界上最大發(fā)展__家的國際地位沒有變,我們?nèi)匀灰卫伟盐丈鐣髁x初級階段這個基本國情和最大實際,繼續(xù)堅持__特色社會主義道路,牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線,更加著力于發(fā)展,更加謙虛謹慎、艱苦奮斗,更加積極有為、始終洋溢著全社會的蓬勃生機活力,通過階梯式遞進、不斷發(fā)展進步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化,讓我國社會主義從初級階段向更高階段邁進,最后全面實現(xiàn)國家現(xiàn)代化。其作始也簡,其將畢也必巨。全黨全國人民必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
要從更深厚的思想根基上理解新發(fā)展理念。____總書記指出,全黨必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。理念是行動的先導,從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,新發(fā)展理念被證明是科學的思想引導。在新發(fā)展階段,我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系,將其作為我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題來全面深刻把握??倳浿赋龅囊獜母咀谥肌膯栴}導向、從憂患意識三個方面把握新發(fā)展理念,清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發(fā)展觀、正確的現(xiàn)代化觀,根本解決好發(fā)展為了誰、依靠誰、我是誰的問題。我們的發(fā)展必須堅持以人民為中心,始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,堅守住了這個根與魂,我們的人民立場才能始終堅定、價值導向始終不會偏離;我們的發(fā)展模式才會更加集約、更加高效、更求質(zhì)量;發(fā)展道路上我們才能不懼任何風險挑戰(zhàn),敢于斗爭善于斗爭,隨時能夠應對更加復雜困難,全面做強自己。
要從更高遠的發(fā)展目標上推進新發(fā)展格局。____總書記指出,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,是十四五規(guī)劃《建議》提出的一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務,需要從全局高度準確把握和積極推進。新發(fā)展格局是適應我國經(jīng)濟發(fā)展階段變化的主動選擇、是應對錯綜復雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措,是發(fā)揮我國超大規(guī)模經(jīng)濟體優(yōu)勢的內(nèi)在要求,是塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然途徑。構(gòu)建新發(fā)展格局也是要貫穿于新發(fā)展階段全過程,要按照十四五時期的主攻方向,著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán),實現(xiàn)高水平的自立自強,提升國民經(jīng)濟整體效能,以強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系穩(wěn)固國內(nèi)基本盤,以更高水平的對外開放促進國內(nèi)國際雙循環(huán),實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
以新用心何其不興。
___總書記在開年第一課講話中強調(diào):進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位,貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設的指導原則,構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇。作為黨員干部,就要堅定不移學習貫徹總書記重要講話精神,以新為起點,用心去謀事干事,一定能實現(xiàn)中華民族偉大復興。
準確把握新發(fā)展階段新要求,以新啟智、用心融慧,為黨的偉大藍圖干起來。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到了一定的新階段,也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創(chuàng)新和新的工作中,黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦,樹立新發(fā)展思維,準確把握新發(fā)展階段出現(xiàn)的新規(guī)律,用新知識啟智融慧,用心深入研究新情況,分析新問題,以新發(fā)展階段總體要求和目標任務為抓手,不斷提升解決新發(fā)展中出現(xiàn)的問題,切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在十四五規(guī)劃中,按黨中央要求,以創(chuàng)新為突破口,抓好各項工作落實,切實在繼續(xù)奮斗、勇往直前中干起來,如期實現(xiàn)黨的偉大藍圖。
準確把握新發(fā)展理念新要求,以新植根、用心鑄魂,讓黨和人民的事業(yè)興起來。新發(fā)展理念就是要善于把準時機,用黨的最新理論指導實踐,提升解決問題的能力。____年是建黨100周年,作為黨員干部,要全面深入學習黨的發(fā)展歷史,牢記黨的宗旨,始終把黨的執(zhí)政理念和發(fā)展理念根植于心、外化于行,始終維護黨的領(lǐng)導核心,增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護。在以新發(fā)展理念推動各項事業(yè)發(fā)展中,把職責和使命要求貫穿工作全程,用新發(fā)展理念開創(chuàng)性開展工作,用心密切聯(lián)系群眾,切實在服務好最后一公里中主動接受群眾監(jiān)督,在黨和人民的事業(yè)中擔當作為,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
內(nèi)發(fā)展和考慮國際市場需求,為龍頭企業(yè)的核心技術(shù)和科技創(chuàng)新做好服務保障,讓__智造在國際市場上具有較強的競爭力,促進國內(nèi)實體經(jīng)濟發(fā)展,讓__的實體經(jīng)濟發(fā)展強起來,國家的綜合實力顯著提升,為實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家擘畫宏偉藍圖。
篇二:
只做精品。
新發(fā)展階段——找準歷史方位的“時”與“勢”?!懊髡咭驎r而變,知者隨事而制?!彪S著我國進入新發(fā)展階段,“十四五”規(guī)劃全面擘畫,鄉(xiāng)村振興全面推進,廣大黨員干部更要準確把握新發(fā)展階段這一重大戰(zhàn)略定位,切實找準當前我國所處的歷史方位。
在實際的工作中,要積極轉(zhuǎn)變落后觀念,主動對標新發(fā)展階段的新內(nèi)涵與新特征,善于發(fā)現(xiàn)新問題、破解新難題,答好新發(fā)展階段的歷史“新考卷”;要堅定敢打敢拼的信心與決心,積極作為,努力實現(xiàn)“未來*年完成建設社會主義現(xiàn)代化國家”這一歷史宏愿,以初心為舵,以使命為帆,以拼搏為槳,讓中國號這艘巨輪乘勢而上、破浪前行。
新發(fā)展理念——踐行人民至上的“誓”與“實”。習為人民謀幸福、為民族謀復興,既是我們黨領(lǐng)導現(xiàn)代化建設的出發(fā)點和落腳點,也是新發(fā)展理念的‘根’和‘魂’?!毙掳l(fā)展理念是以人民為中心的發(fā)展理念。在實際工作特別是基層工作中,黨員干部應主動深入基層一線,在田間地頭、灶邊炕頭了解群眾需求,培育奉獻意識、責任意識,多做與民生息息相關(guān)的實事、小事、貼心事,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
篇三:
2021年是“十四五”開局之年,是構(gòu)建新發(fā)展格局起步之年,也是開啟建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起始之年。如何構(gòu)建新發(fā)展格局,習近平總書記春節(jié)前夕在貴州視察中作出了更加具體的指示要求。
構(gòu)建新發(fā)展格局要強化產(chǎn)業(yè)支撐。立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,對于各級領(lǐng)導干部而言,既要吃透把準“三新”內(nèi)涵,更要把重點放在構(gòu)建新發(fā)展格局的探索實踐上來。要著眼于形成新發(fā)展格局,從創(chuàng)新的層面去激發(fā)動力活力。要利用大數(shù)據(jù)的平臺和資源優(yōu)勢,推動大數(shù)據(jù)和實體經(jīng)濟深度融合,提檔升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),為構(gòu)建新發(fā)展格局注入持續(xù)動力。要不斷培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),尤其是事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展方面的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),要加大扶持與幫扶力度,加大政策支持,為構(gòu)建新發(fā)展格局提供新的源動力。要著眼于產(chǎn)業(yè)體系建設,既要持續(xù)壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也要支持鼓勵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要從構(gòu)建新發(fā)展格局的角度去建立健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
構(gòu)建新發(fā)展格局要強化消費支撐。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力,構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。而這個新發(fā)展格局又有側(cè)重點,要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。要扭住擴內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,持續(xù)強化消費支撐。消費作為推動中國經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車之一,在構(gòu)建新發(fā)展格局和推動雙循環(huán)戰(zhàn)略中,具有重要的引領(lǐng)和拉動作用。去年,受新冠肺炎疫情影響,國內(nèi)消費被壓抑,隨著中國經(jīng)濟實現(xiàn)v型攀升,要積極釋放消費需求,不斷拓展消費新模式,把消費潛力充分釋放出來。
紅利。各地要結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展實際,加大改革開放力度,主動融入國家發(fā)展大戰(zhàn)略之中,以開放促改革、促發(fā)展。
篇四:
我國即將開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以及國內(nèi)外環(huán)境新變化都對科技創(chuàng)新發(fā)展提出了新要求。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的要求。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是關(guān)乎全局、整體、長遠的大事。能否順利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,形成新的增長動力和比較競爭優(yōu)勢,直接關(guān)系我國能否在國際經(jīng)濟競爭中掌握主動權(quán)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。因此,要始終保持戰(zhàn)略定力,在做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的同時,還要抓住當下產(chǎn)業(yè)迭代升級的機遇,積極構(gòu)建新發(fā)展格局。一方面,瞄準世界科技前沿的基礎研究,加大資金、人才等投入,積極培育新能源、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè);另一方面,積極推動5g、人工智能等新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合,形成線上線下一體聯(lián)動的新業(yè)態(tài)、新模式,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由低端向中高端邁進。
能夠如期實現(xiàn)。這促使中國經(jīng)濟在世界產(chǎn)業(yè)鏈所處的位置將由中低端快速向中高端攀升,在科技方面已經(jīng)由過去的“跟跑者”向“并跑者”和“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變。最近幾年美國對中國的霸凌行為和全面遏制,特別是對關(guān)鍵技術(shù)的斷供再一次提醒我們,國際競爭經(jīng)常會脫離公平貿(mào)易、“雙贏”互利的市場邏輯,呈現(xiàn)出政治化和高度的不確定性。高端產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)已經(jīng)不能靠“購買”“合作”的方式獲得,關(guān)鍵技術(shù)上受制于人將制約中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟發(fā)展,是形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中最大的供給方障礙、堵點、斷點。因此“要拉長長板,鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的國際領(lǐng)先地位,鍛造一些‘殺手锏’技術(shù),持續(xù)增強高鐵、電力裝備、新能源、通信設備等領(lǐng)域的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢”,中國就亟須加大科技創(chuàng)新力度,突破關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”短板,加快實現(xiàn)“卡脖子”技術(shù)自主可控,提高科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率和支撐力。
完善促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的制度體系。實體經(jīng)濟是立國之本,也是財富之源,不僅能增加有效供給,更是扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿盏谋赜芍?。完善的制度體系是實體經(jīng)濟健康有序發(fā)展的重要保障。要按照市場供求規(guī)律的要求有效配置各種生產(chǎn)要素,不斷增強實體經(jīng)濟企業(yè)的市場自主決策和自我發(fā)展能力。要全力構(gòu)建市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,以改革激發(fā)市場活力、以法治規(guī)范市場行為。
要加快財稅、金融、科研制度改革,推動勞動力、資本、技術(shù)等要素跨區(qū)域自由流動和優(yōu)化配置。要實施大規(guī)模減稅降費與降準的政策組合拳,從企業(yè)發(fā)展所需的融資環(huán)境優(yōu)化,信貸成本降低等要素入手,讓優(yōu)勢資源和超強支持向符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的行業(yè)企業(yè)匯集。
立足新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會2今天聽格局屏天下網(wǎng)上授課,禹關(guān)于“把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展”的精彩授課。感悟頗多,對我們經(jīng)營企業(yè)也有很多啟示。理念是行動的先導,一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念指導的。經(jīng)營企業(yè)不能腳踩西瓜皮滑到哪里算哪里,要認真學習先進經(jīng)營理念,切實用先進理念指導企業(yè)經(jīng)營。對于我們來講,就是要認真學習貫徹新發(fā)展理念。
一、創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。抓住了創(chuàng)新,就抓住了企業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。要不斷創(chuàng)新,才能不斷滿足客戶對美好生活的向往。
二、協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。企業(yè)發(fā)展到一定階段,就要兼顧各方,不能“一頭冒尖”。要正確處理企業(yè)發(fā)展和企業(yè)文化、企業(yè)發(fā)展和資金流、企業(yè)發(fā)展和員工培養(yǎng)等問題,不斷增強發(fā)展整體性協(xié)調(diào)性。
三、綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件。人因自然而生,人與自然是一種共生關(guān)系,企業(yè)經(jīng)營必須遵循自然、順應自然、保護自然。
四、開放是企業(yè)發(fā)展的必有之路。開放帶來進步,封閉必然落后。要通過“請進來、走出去”,見世面,開眼界,長本事,在與“狼”共舞中不斷強肌體、強內(nèi)涵。
五、共享是企業(yè)發(fā)展的本質(zhì)要求。企業(yè)不是企業(yè)家一個人的,而是大家的、社會的。要切實保障好合作伙伴、客戶的利益,與企業(yè)共發(fā)展。要確保員工的利益,與企業(yè)共進退,讓員工充分感受到“家”的溫暖,讓員工有更多獲得感、幸福感、安全感,朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進。
立足新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會3創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,在國家發(fā)展全局中占據(jù)核心位置,創(chuàng)新發(fā)展貫穿整個新發(fā)展理念。如何科學認識和把握創(chuàng)新發(fā)展理念?馬克思主義哲學為我們提供了有力武器。
創(chuàng)新發(fā)展理念是對馬克思主義發(fā)展觀的創(chuàng)造性運用。發(fā)展是馬克思主義哲學的一個基本觀點和重要概念,發(fā)展觀是馬克思主義唯物論和辯證法的基本思想。創(chuàng)新發(fā)展理念揭示了發(fā)展的辯證運動過程,是符合馬克思主義認識論基本原理的科學理念。創(chuàng)新發(fā)展理念運用時代語言,生動、客觀、深刻地揭示了事物運動的本質(zhì)、規(guī)律和特征。事物總是處于矛盾運動中,其基本方向是從量變轉(zhuǎn)化為質(zhì)變。創(chuàng)新發(fā)展遵循事物矛盾運動的基本規(guī)律,強調(diào)從量變到質(zhì)變、從漸進到突變,又從新的量變到新的質(zhì)變、新的漸進到新的突變,以至無窮。這種創(chuàng)新發(fā)展、辯證否定,正是一切事物發(fā)展的不竭動力和源泉。創(chuàng)新發(fā)展理念堅持唯物辯證的發(fā)展觀,揭示了經(jīng)濟社會發(fā)展的本質(zhì),肯定創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義。從這個意義上說,創(chuàng)新發(fā)展理念是馬克思主義認識論在新實踐中的創(chuàng)造性運用。
創(chuàng)新發(fā)展以遵循客觀規(guī)律為前提。馬克思主義哲學認為,發(fā)展是有規(guī)律的。不符合事物發(fā)展規(guī)律的思想和行動,不會得到應有的、合乎規(guī)律的效果。違背客觀規(guī)律,必然受到規(guī)律的懲罰。創(chuàng)新發(fā)展的思想基礎,是對事物規(guī)律的科學認識和把握。人們只能認識規(guī)律、把握規(guī)律和正確運用規(guī)律,而不能違背規(guī)律,更不能否定規(guī)律。
自然界的發(fā)展有自然規(guī)律,人類只有科學認識并正確運用自然規(guī)律,才能實現(xiàn)人與自然和諧相處。經(jīng)濟的發(fā)展有經(jīng)濟規(guī)律,只有遵循經(jīng)濟規(guī)律,才能促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,否則就會阻礙和破壞社會生產(chǎn)力發(fā)展。社會發(fā)展也是如此。創(chuàng)新發(fā)展的根本目的是適應自然界、經(jīng)濟和社會的發(fā)展規(guī)律,破除不符合規(guī)律的觀念和體制機制障礙,使我們的思想和行動更符合客觀規(guī)律。
動性。人們認識規(guī)律、尊重規(guī)律,目的是為了適應規(guī)律、正確運用規(guī)律,更好地改造世界。也只有充分調(diào)動和發(fā)揮自身的主觀能動性,人們才能正確反映客觀世界、創(chuàng)造性地改造世界。馬克思主義認識論是能動的反映論,強調(diào)人的認識是自覺能動的過程。人的這種特有的能動的因素和能力,起著認識世界和改造世界的巨大作用。創(chuàng)新發(fā)展理念凸顯了人的認識和實踐對推動事物發(fā)展、改造客觀世界的能動作用。實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,必須高度重視、充分調(diào)動和發(fā)揮人們的主觀能動性。
在創(chuàng)新實踐中實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。實踐的觀點是馬克思主義哲學的基本觀點。馬克思主義哲學認為,人的認識離不開實踐,人對客觀世界的改造更離不開實踐。認識的能動作用,不僅表現(xiàn)于從感性認識到理性認識之能動的飛躍,更重要的還須表現(xiàn)于從理性認識到革命實踐的這一個飛躍。實踐尤其是人們的創(chuàng)造性實踐,是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的唯一途徑。創(chuàng)新發(fā)展的成果,需要在創(chuàng)造性實踐中取得,甚至需要多次反復的實踐。創(chuàng)新發(fā)展的成果和成效如何,還要在實踐中檢驗,并在實踐中再發(fā)展、再突破。實踐和創(chuàng)新發(fā)展是一體的運動:實踐是發(fā)展的動力,創(chuàng)造性實踐是突破式發(fā)展的推動力量。我們的事業(yè)是人民的事業(yè),億萬人民的偉大實踐是中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展最根本的力量源泉。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢,最根本的是要依靠人民群眾在創(chuàng)造性實踐中所激發(fā)、調(diào)動起來的無窮智慧和力量。
篇五:
貫徹新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展心得體會1在農(nóng)場要求深入開展“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展”大討論活動中,我們積極參與此次活動,在思想上得到了進一步解放,在觀念上得到了大的更新,進一步弘揚改革創(chuàng)新精神,在工作作風建設上得到了提高,推動高質(zhì)量發(fā)展的舉措和思路得到了進一步提升。通過開展此次大討論活動,使我們在如何開展項目精準對接,如何提高產(chǎn)業(yè)項目的高質(zhì)量發(fā)展,如何拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道有了新的思路和理念,在今后的工作中查擺問題,補足短板,為推動產(chǎn)業(yè)項目高質(zhì)量發(fā)展而努力。通過此次活動和社會實踐,結(jié)合自己的工作,體會不少,感觸頗多。
作為一名招商局的基層工作人員,查擺日常的工作中,存在思想解放程度不夠,工作方式方法不夠創(chuàng)新,創(chuàng)造性的開展工作力度不夠。在今后的工作中,我們要擼起袖子加油干,以農(nóng)場的多方優(yōu)勢為基礎,以推動農(nóng)場產(chǎn)業(yè)項目高質(zhì)量發(fā)展為目標,切實樹立創(chuàng)新思維,積極地與央企、大中型企業(yè)保持聯(lián)絡,積極推介農(nóng)場,爭取引進更多的高質(zhì)量的項目企業(yè)在農(nóng)場落地建廠。
場資源,開展聯(lián)合招商、以商引商、項目信息推廣。兼顧省內(nèi)、省外兩個方向開展“走出去”招商。小微企業(yè)和內(nèi)部創(chuàng)業(yè)孵化以省內(nèi)為主,省外主要以進企業(yè)、訪協(xié)會和商會為主,計劃分別赴北京、天津、河南、廣東、山東、浙江等省市開展“走出去”招商對接活動。四是通過此次社會實踐活動,借助招商推介平臺,采取線上線下推廣“北共青”系列農(nóng)產(chǎn)品,結(jié)合農(nóng)場打造“北共青”品牌的發(fā)展戰(zhàn)略,配合做好農(nóng)場農(nóng)產(chǎn)品銷售的各項工作。
在今后的工作中,要結(jié)合本部門實際,解放思想,創(chuàng)新工作方法,繼續(xù)發(fā)揚北大荒精神,立足本職崗位,為推進農(nóng)場產(chǎn)業(yè)項目高質(zhì)量發(fā)展而努力。
貫徹新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展心得體會2當前,x蘇區(qū)振興發(fā)展正站在一個新的歷史起點上。面對新形勢,要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展;大力實施數(shù)字經(jīng)濟“一號發(fā)展工程”,加快構(gòu)建具有x特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;大力實施營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”,加快形成最佳發(fā)展環(huán)境;大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,發(fā)展現(xiàn)代化、生態(tài)化、特色化、精品化農(nóng)業(yè),建設富裕秀美鄉(xiāng)村;大力推進普惠性、基礎性、兜底性民生工程,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
建設革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。堅持質(zhì)量第一,效益優(yōu)先,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換增長動力。不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,不斷提高全要素生產(chǎn)率,不斷提高創(chuàng)新驅(qū)動力,實現(xiàn)x蘇區(qū)經(jīng)濟的高科技、高質(zhì)量、高效率發(fā)展,為全國革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展探索新路、積累經(jīng)驗、提供示范。
建設全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新區(qū)。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎,建設具有強大國際競爭力的稀土、鎢稀有金屬產(chǎn)業(yè)基地。推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合,推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)深度融合,培育新增長點,形成新動能。加強產(chǎn)業(yè)對接,吸引承接一批先進制造業(yè)企業(yè),培育若干先進制造業(yè)集群。深化科技體制改革,建立產(chǎn)學研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,使創(chuàng)新成為x蘇區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要力量。
建設中部地區(qū)崛起先行區(qū)。推動現(xiàn)代化制造業(yè)發(fā)展,提高關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力,優(yōu)化營商環(huán)境,積極承接新興產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)移,擴大高水平開放,堅持綠色發(fā)展,描繪好新時代x蘇區(qū)改革發(fā)展新畫卷,在推動中部地區(qū)崛起上勇爭先。
建設生態(tài)文明建設引領(lǐng)區(qū)。把生態(tài)環(huán)境保護放在優(yōu)先位置,啟動“新時代的山江湖”工程。推進山水林田湖草沙生態(tài)修復的綜合治理,強化我國南方地區(qū)重要的生態(tài)屏障功能,積極探索生態(tài)文明建設新模式,開辟綠色崛起、綠色惠民新路途,保持生態(tài)質(zhì)量全國老區(qū)領(lǐng)先地位,為打造美麗中國“x樣板”作出更大的貢獻。
建設“一帶一路”樞紐經(jīng)濟區(qū)。利用承東啟西、溝通南北、通江達海的區(qū)位優(yōu)勢,加快現(xiàn)代化立體交通體系建設,構(gòu)建對接“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、海西經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略大通道,高起點打造“一帶一路”開放合作“支撐帶”,高質(zhì)量發(fā)展“增長點”,交通樞紐“經(jīng)濟區(qū)”。
建設紅色基因傳承發(fā)展模范區(qū)。加大對革命遺址的保護和開發(fā)力度,充分利用紅色資源稟賦高的優(yōu)勢,大力發(fā)展紅色培訓、紅色旅游,提高全國愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育基地建設水平,打造全國著名的紅色旅游目的地和紅色文化傳承發(fā)展基地。
貫徹新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展心得體會3企業(yè)文化是企業(yè)的軟實力,是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在推動力,引導和規(guī)范著員工的行為規(guī)范。2018年,中通客車正式并入山東重工集團,集團不僅給公司帶來了資源支持,同時還有優(yōu)秀的集團文化。通過深入學習,自己感觸頗深。
“客戶滿意是我們的宗旨”是集團的核心價值觀,是集團在經(jīng)營過程中所遵循的基本信念與行為準則,它旗幟鮮明的彰顯了客戶第一的宗旨意識。它教導我們要內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象,真正將客戶理念貫穿于我們?nèi)粘5墓ぷ髦小T谝院蟮墓ぷ髦?,自己也將進一步明確“我們的客戶是誰?”、“我們怎么做客戶才會滿意”,“客戶是不是真正的滿意了”。
精益生產(chǎn)的責任是適時的將低成本、高質(zhì)量的產(chǎn)品交付客戶。對。
于精益辦來說,我們既有內(nèi)部客戶又有外部客戶。對于內(nèi)部客戶,我們會充分調(diào)研各車間在生產(chǎn)過程中的痛點、缺陷以及需求,按照精益生產(chǎn)原則,優(yōu)化制造流程、設備布局等最大限度降低成本,實現(xiàn)準時化、柔性化生產(chǎn)需求。
對于外部客戶,我們講求如何保證產(chǎn)品質(zhì)量。精益辦將聯(lián)合質(zhì)量管理部、工藝部等部室深入貫徹落實工位質(zhì)量的落地舉措,把質(zhì)量管理工作延伸到生產(chǎn)過程,促進員工從“質(zhì)量是檢驗出來的”向“質(zhì)量是生產(chǎn)出來的”思想變革。
同時,集團優(yōu)秀文化要求我們,做任何工作都要永葆激情,在爭創(chuàng)一流中擔當作為。精益生產(chǎn)工作思想與集團優(yōu)秀文化有殊途同歸之妙,精益生產(chǎn)也在強調(diào)充分發(fā)揮員工的積極性,提質(zhì)增效,促進公司目標的圓滿達成。在集團優(yōu)秀文化的影響下,精益辦對標企業(yè)優(yōu)秀、行業(yè)先進,提升標準,逐漸形成了一種“一刻也不能拖”的緊迫感,以“一天當兩天半用”的效率、“不爭第一就是在混”的激情,全身心的投入到干事創(chuàng)業(yè)中的濃厚氛圍,力爭讓精益生產(chǎn)在公司結(jié)出更大的果實。
學習集團優(yōu)秀文化還要堅持黨建引領(lǐng)、文化聚力,始終堅持廉政工作準則?!凹s法三章”、“四個永葆”、“領(lǐng)導干部‘八不用’”無不體現(xiàn)了集團要求的以身作則、真抓實干的要求。根據(jù)對團隊文化的學習與要求,自己準備將團隊文化具體分解為“德、能、勤、績、廉”,全方位的進行自檢,并把這些優(yōu)秀文化落實在團隊日常管理的各個方面,真正融入到精益辦的文化血脈中,成為凝心聚力、深度推行精益生產(chǎn)的法寶。同時,強化自己務實工作的作風,整體布局公司精益生產(chǎn)推進工作,執(zhí)行嚴肅到位,加強下屬員工過程指導與點檢,以過程保證結(jié)果。深入學習“干部‘八不用’”,提升自己獨立思考、敢于突破常規(guī)、主動拓展視野的能力,做到終生學習,持續(xù)提升。
新時代呼喚新?lián)敚聲r代需要新作為。中通客車的三次創(chuàng)業(yè)新征程已然開啟,集團優(yōu)秀文化的適時注入也為公司實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了強大動力,自己身為其中一員,也將繼續(xù)為公司的高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多力量。
貫徹新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展心得體會44月29日,寶業(yè)湖北建工集團學習大講堂開講,高林總經(jīng)理和十四位征文獲獎員工代表分享交流學習龐寶根董事長《怎么做實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展》的心得體會。
大講堂上,高總講話指出,躬逢偉大的新時代,企業(yè)要積極承擔歷史賦予的使命,緊跟建筑業(yè)發(fā)展趨勢,轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、明確發(fā)展目標,苦練內(nèi)功,全面提升企業(yè)核心競爭力;要強化精細過程管控,加強團隊協(xié)作,搶抓市場機遇,突破發(fā)展瓶頸,努力做到“做一個項目、樹一座口碑、交一幫朋友”。高總強調(diào),集團全體員工要切實履職盡責、恪盡職守,公心在前、私心在后,以企業(yè)主人翁意識做好事、做成事,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。針對近期社會上安全事故頻發(fā)的問題,高總指出,抓好安全管理等于抓效益,安全是企業(yè)發(fā)展的生命線,要戮力同心抓好安全生產(chǎn)管理工作。高總強調(diào),寶業(yè)大講堂為員工提供了一個相互學習、相互交流、相互促進的平臺,希望通過舉辦主題多樣、內(nèi)容豐富的分享交流活動,提升企業(yè)管理團隊的素質(zhì)和企業(yè)管理整體水平。
大講堂上,方菲、呂敏、丁涌等十四位獲獎征文作者分享學習《怎么做實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展》心得體會,他們緊扣“正思想、振精神、走正道”主題,結(jié)合個人工作、學習和生活中的切身體會,從不同層面、不同角度闡述對高質(zhì)量發(fā)展的理解與認識。
集團黨委書記李漢明宣讀集團表彰學習《怎么做實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展》心得體會優(yōu)秀征文的通報。據(jù)通報,本次征文得到廣大員工積極響應、大力支持,共收到各單位員工報送的征文104篇,經(jīng)評審,評出征文一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名、紀念獎8名。
集團公司和直屬單位中層以上管理人員、集團各直營項目部執(zhí)行經(jīng)理、學習《怎么做實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展》心得體會優(yōu)秀征文作者等,共130余人參加大講堂學習。
提出的引領(lǐng)新時代現(xiàn)代化建設的重大戰(zhàn)略。今年的中央經(jīng)濟工作會議把“著力推動高質(zhì)量發(fā)展”列為明年經(jīng)濟工作的重點之一,強調(diào)“要堅持鞏固、增強、提升、暢通的方針,以創(chuàng)新驅(qū)動和改革開放為兩個輪子,全面提高經(jīng)濟整體競爭力”。要看到,在我國這樣一個經(jīng)濟和人口規(guī)模巨大的國家,由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段并不容易,是一項長期、曲折、艱苦的系統(tǒng)性工程和歷史性任務。我們要按照中央的要求和部署,在科學把握經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵、特點的基礎上,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖,推動我國經(jīng)濟在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新成果。
一、總的來看,高質(zhì)量發(fā)展。
集中體現(xiàn)了堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,是可持續(xù)的發(fā)展,是為了更好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展。從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,不僅衡量標準上要從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”,而且內(nèi)涵上要從“增長”延展到“發(fā)展”,實現(xiàn)更高水平、更優(yōu)結(jié)構(gòu)、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
從宏觀層面看,高質(zhì)量發(fā)展應該是體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的.的發(fā)展。
從中觀層面看,高質(zhì)量發(fā)展應該是產(chǎn)業(yè)競爭力穩(wěn)步增強、國際分工地位逐步提升的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎,是提高供給體系質(zhì)量的重要抓手。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,要把重點放在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上,通過技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,增強產(chǎn)業(yè)競爭力,促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端。
從微觀層面看,高質(zhì)量發(fā)展應該是產(chǎn)品附加值不斷提升、企業(yè)效益持續(xù)改善的發(fā)展。目前,我國很多產(chǎn)品和服務在規(guī)模上位居世界第一,但附加值卻很低。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須要提高產(chǎn)品附加值,由低技術(shù)含量、低附加值產(chǎn)品為主向高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變,從而使企業(yè)能夠在較低資源環(huán)境損耗基礎上獲取更高附加值,改善經(jīng)營效益、提高盈利水平。
在把握高質(zhì)量發(fā)展重要內(nèi)涵的基礎上,我們還要看到,當今世界。
正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國正處于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,既是適應內(nèi)外環(huán)境深刻復雜變化的需要,也是決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的內(nèi)在要求。
一方面,推動高質(zhì)量發(fā)展是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。過去,粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式在我國發(fā)揮了很大作用,加快了我國經(jīng)濟發(fā)展步伐,但現(xiàn)在我國經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境、條件、任務、要求等都發(fā)生了新的變化,正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵階段,無論是跨越我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)階段非常規(guī)的特有關(guān)口,打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),還是跨越常規(guī)性的長期性關(guān)口,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力,都要求我們摒棄粗放式、外延式的發(fā)展方式,加快轉(zhuǎn)向集約式、內(nèi)涵式發(fā)展,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
另一方面,高質(zhì)量發(fā)展是更好滿足人民對美好生活需要的必然要求。改革開放以來,我國城鄉(xiāng)居民的收入水平、住房水平、營養(yǎng)水平、受教育水平等,均有了很大提高。進入新時代,人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、健康等方面的要求日益增長。要更好滿足人民對美好生活的需要,就必須在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展上下功夫。通過高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系更加完整,生產(chǎn)組織方式網(wǎng)絡化、智能化,產(chǎn)品和服務質(zhì)量不斷提高,更好地滿足人民群眾個性化、多樣化、不斷升級的需求。
進一步看,高質(zhì)量發(fā)展是在百年未有之大變局中搶占戰(zhàn)略制高點的重要途徑。當前世界經(jīng)濟增長持續(xù)放緩,仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期,世界大變局加速演變的特征更趨明顯,全球動蕩源和風險點顯著增多,國際政治格局不穩(wěn)定性上升。特別是美國單方面挑起經(jīng)貿(mào)摩擦,并試圖對我國進行全面戰(zhàn)略圍堵。推動高質(zhì)量發(fā)展,才能進一步增強我國綜合國力和競爭力,改變經(jīng)濟“大而不強”的局面,在應對百年變局中牢牢把握主動權(quán)。
二、推動高質(zhì)量發(fā)展。
是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。為實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,應堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,激發(fā)動能、夯實基礎、深化改革、擴大開放,不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。
第一,激發(fā)動能。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵一環(huán)是要激發(fā)發(fā)展動能。一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展驅(qū)動。要深化大數(shù)據(jù)、新一代信息技術(shù)、人工智能等研發(fā)應用,大力發(fā)展高端制造、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群,綜合運用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備和新商業(yè)模式,加強對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。二是全要素生產(chǎn)率提升驅(qū)動。要以重建激勵機制、鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入等為重點,促進技術(shù)前沿拓展。
要以糾正資源錯配、提高資源配置效率為重點,完善制度環(huán)境,促進資源在不同產(chǎn)業(yè)和不同企業(yè)之間優(yōu)化配置,避免因機制不暢等原因?qū)е碌馁Y源錯配。三是三大需求協(xié)調(diào)驅(qū)動。在投資方面,要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提升投資效益。在消費方面,要鼓勵業(yè)態(tài)創(chuàng)新,優(yōu)化消費環(huán)境。在進出口方面,要不斷優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展。
第二,夯實基礎。一是要大力推進自主創(chuàng)新。要瞄準國際先進水平,健全新技術(shù)標準體系,加大對新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)的支持力度,加快推進新技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。要加強新技術(shù)產(chǎn)品的品牌建設和知識產(chǎn)權(quán)保護,為各類市場主體營造公平開放透明的競爭環(huán)境,建立有利于企業(yè)自主創(chuàng)新的激勵機制。二是大力發(fā)展先進制造業(yè)。制造業(yè)是實體經(jīng)濟的核心,抓實體經(jīng)濟一定要抓好制造業(yè)。要推進信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展,加快數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化技術(shù)在制造業(yè)領(lǐng)域的應用,發(fā)展高端制造、智能制造,在產(chǎn)業(yè)鏈上不斷由中低端邁向中高端。
第三,深化改革。構(gòu)建推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制機制是一個系統(tǒng)工程,要通盤考慮、著眼長遠,突出重點、抓住關(guān)鍵。經(jīng)濟體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,堅決破除各方面體制機制弊端,有效激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。一是深化國有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。
二是深化商事。
制度改革,全面實施市場準入負面清單制度,加快要素價格市場化改革,完善市場監(jiān)管體制。三是健全財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、消費、投資等經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)機制,加快建立現(xiàn)代財政制度,深化稅收制度改革,深化金融體制改革。
貫徹新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展心得體會6科技創(chuàng)新是國家強盛和民族興旺的動力源泉,一個國家和民族的創(chuàng)新能力,決定著國家和民族的前途命運。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),科技自立自強是促進發(fā)展大局的根本支撐,只要秉持科學精神、把握科學規(guī)律、大力推動自主創(chuàng)新,就一定能夠把國家發(fā)展建立在更加安全、更為可靠的基礎之上。貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,必須堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。
新一輪科技革命帶來歷史性機遇。
縱觀人類歷史,科技改變了人類的生產(chǎn)方式和生活方式,并極大地促進了人類社會的進步。在21世紀,創(chuàng)新已經(jīng)變得無所不在,科技成果轉(zhuǎn)化為商業(yè)應用的速度越來越快。在全球發(fā)展的整體格局中,誰能抓住創(chuàng)新的機遇,誰就能搶占發(fā)展的先機。
唯創(chuàng)新,才自強。在中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有。
之大變局交織激蕩的關(guān)鍵時期,我們唯有自強奮進,矢志不移堅持自主創(chuàng)新,凝神聚力提升國家創(chuàng)新能力,才能在危機中育先機、于變局中開新局,為中華民族的偉大復興提供堅強的科技支撐。
科學是推動歷史前進的磅礴力量。人類歷史上的每次科技革命和產(chǎn)業(yè)革命,都會引發(fā)世界科學中心和產(chǎn)業(yè)中心的轉(zhuǎn)移,并重塑世界格局。歷史表明,大國崛起無不以強大的科技創(chuàng)新能力為支撐。歷史思維幫助我們看清楚大勢,幫助我們預判并把握時代的機遇。當今世界正在經(jīng)歷新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革,全球科技創(chuàng)新空前活躍,全球創(chuàng)新版圖正在重構(gòu)。世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式出現(xiàn)了歷史性的交匯,我們面臨著千載難逢的歷史機遇,同時也面臨著史無前例的嚴峻挑戰(zhàn)。
深刻分析出現(xiàn)科技短板的深層次原因。
當前,我國科技事業(yè)發(fā)展還存在著一些突出問題。對此,我們需要徹底分析更深層次的原因,透過現(xiàn)象看本質(zhì),只有找到問題的癥結(jié),我們才有可能真正解決制約我國現(xiàn)代化建設、妨礙我國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的科技短板。
關(guān)于“卡脖子”問題。“卡脖子”技術(shù)往往具有戰(zhàn)略性、壟斷性、復雜性的特征,一般在短時間內(nèi)既無法替代又難以突破?!翱ú弊印奔夹g(shù)涉及復雜的知識結(jié)構(gòu)和最基礎的技術(shù)理論,也涉及大量關(guān)鍵裝備。解決“卡脖子”問題往往需要長期高投入和高度協(xié)同的科研攻關(guān),并依賴完善的技術(shù)應用環(huán)境和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
關(guān)于基礎研究問題。基礎研究是為了獲得新的知識,不以任何特定的應用或使用為目的,一些技術(shù)研發(fā)及技術(shù)應用的競爭實質(zhì)上是基礎學科實力的比拼,一些關(guān)鍵核心技術(shù)的發(fā)展往往要依靠基礎研究的積累和突破。必須解決對基礎研究重視不夠和投入不足的問題,既要增加基礎研究經(jīng)費,又要給基礎研究更大的發(fā)展空間和寬松的管理政策。
國很多科學研究停留在論文發(fā)表和專利申請階段,科技創(chuàng)新止步于“最后一公里”,研究產(chǎn)出與產(chǎn)業(yè)實際需求還存在一定的差距。
要真正解決科技短板問題,還需要對科技工作、對科學研究和技術(shù)開發(fā)活動的客觀規(guī)律進行深入思考,以期基于規(guī)律的認識,實事求是地針對問題精準發(fā)力。
科學技術(shù)研究和相關(guān)活動具有如下特征:目標的不確定性、領(lǐng)軍人才及關(guān)鍵人員的重要性、項目規(guī)劃的科學性、項目執(zhí)行的剛性與柔性、人的主觀能動性、條件環(huán)境的依賴性、思想交流的開放性、全球化背景下的競爭性等等。這些特征值得我們深思,需在尊重科技規(guī)律的基礎上采取科學合理的方式和手段去管理科技工作。
實際上,在討論“卡脖子”問題時,我們還需要意識到科學技術(shù)正面臨著新一輪大爆發(fā),需用全面的、發(fā)展的、系統(tǒng)的觀念去看待科學技術(shù)的發(fā)展趨勢,去科學統(tǒng)籌科技規(guī)劃的制定??萍几锩a(chǎn)業(yè)革命一方面為大國崛起提供了難得的機遇,另一方面也提出了新的挑戰(zhàn),只有在競爭中搶得先機,才能夠提升國家的科技競爭力和國家綜合實力。在嚴峻的全球科技競爭中,我們除了要運用好戰(zhàn)略思維、辯證思維外,還要用好底線思維。
起而行之,構(gòu)筑民族復興的強大科技支撐。
要堅定不移地貫徹新發(fā)展理念,起而行之,用自強精神和創(chuàng)新精神,為大國崛起提供有力支撐。
術(shù)評價倡導什么、反對什么,對于學者有著重要的引導作用,對形成良好的學術(shù)生態(tài)有著重要的"影響。為此,要樹立正確的評價導向,堅決克服唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學歷、唯獎項等傾向。要辯證地看待數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,數(shù)量的指標往往好操作、易執(zhí)行,但并不真正代表質(zhì)量。在科技領(lǐng)域,量變不一定必然導致質(zhì)變。
發(fā)揮大學基礎研究主力軍的作用。大學具有關(guān)注長遠、人才聚集、學科齊全的獨特優(yōu)勢,在推動基礎研究方面有著不可替代的作用。大學是人才聚集的地方,大學的重要職責是追求和傳授學問、探索和擴展人類知識邊界,大學產(chǎn)生的重要研究成果不斷推動著社會發(fā)展進步。大學同時也是學科交叉匯聚的地方,學科交叉點往往是新的知識生長點、新的科學前沿,是最有可能產(chǎn)生重大乃至革命性突破的地方。大學還是重要創(chuàng)新思想的發(fā)源地。大學具有關(guān)注長遠、氛圍寬松的特征?;A研究的價值往往在短期內(nèi)并不明顯,基礎研究的結(jié)果往往不能預設。研究者需要“自由飛翔”的環(huán)境,自由的廣度決定了飛翔的高度。
打造大學和企業(yè)創(chuàng)新“雙引擎”。大學和企業(yè)的合作要跳出成果轉(zhuǎn)化的舊模式,要構(gòu)建戰(zhàn)略層面的校企長期合作關(guān)系,建立新型的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新體系。要進一步完善大學與企業(yè)之間高水平人才流動機制,確保科學家與工程師之間、大學與企業(yè)之間在人才培養(yǎng)和供給方面保持持續(xù)深入的對話與合作,共同面向未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求,打造產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)新體系。一方面,大學要加快提升自身的創(chuàng)新能力。大學要通過整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性的改革,不斷推進學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化,從頂層設計和整體布局上對世界一流大學創(chuàng)新體系建設進行系統(tǒng)謀劃和長遠思考。要加強學術(shù)共同體建設,打造一流的學術(shù)生態(tài)和學術(shù)文化。要完善學科布局,進一步推動學科交叉。要加強對基礎研究的長期穩(wěn)定有力支持。要加強重大創(chuàng)新平臺和科研攻關(guān)團隊建設,瞄準國家重大需求開展有組織的科研。要推進科教融合,增強科研的育人功能。要主動謀劃、提前布局,牽頭和參與國際大科學項目,不斷提升創(chuàng)新水平。另一方面,企業(yè)要加大對創(chuàng)新的投入并發(fā)揮主力軍作用。大學推動創(chuàng)新,更多是從科學本身的邏輯出發(fā),去探索未知領(lǐng)域,從而給予人類社會發(fā)展持續(xù)的內(nèi)在驅(qū)動力。
企業(yè)則更多地從科技發(fā)展的外部需求入手,有效地配置各類創(chuàng)新資源和創(chuàng)新要素,從而成為推動創(chuàng)新的強大外部動力。同時,重大的科技創(chuàng)新突破往往能夠孕育出世界級的高科技企業(yè)。歷史上,計算機技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的誕生和發(fā)展催生了微軟、蘋果、谷歌、亞馬遜等企業(yè)。因此,我國高科技企業(yè)要抓住科技革命帶來的重大機遇,樹立創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂的觀念,發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,使企業(yè)成為創(chuàng)新要素集成、科技成果轉(zhuǎn)化的生力軍,打造科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合的創(chuàng)新體系。
要加快完善國家創(chuàng)新體系。當前,世界各國之間的科技競爭在更深層次上是國家創(chuàng)新體系的競爭,目的是爭奪未來競爭主導權(quán)。歷史經(jīng)驗表明,工業(yè)革命發(fā)生時,一批關(guān)鍵核心技術(shù)的突破,往往能夠推動一個或若干個新的主導產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,同時也伴隨著創(chuàng)新方式和創(chuàng)新體系的變革,為后發(fā)國家通過提高創(chuàng)新體系整體效能實現(xiàn)趕超提供了重大機遇。以智能化為重要特征的第四次工業(yè)革命,融合信息、智能制造、生命、材料等眾多科技,會帶來未來百年人類社會的重大變革,導致全球產(chǎn)業(yè)競爭格局的重新調(diào)整,也為重構(gòu)國家創(chuàng)新體系提供了重要的窗口期。黨的十九屆五中全會強調(diào),“完善國家創(chuàng)新體系,加快建設科技強國”。國家創(chuàng)新體系的整體效能是未來技術(shù)和產(chǎn)業(yè)競爭決勝的關(guān)鍵。為此,要加強頂層設計,建立多方參與、充分論證的頂層決策咨詢機制。要完善重大項目組織管理模式,明確責任制,健全適應市場機制的創(chuàng)新管理模式。要完善基礎研究有效引領(lǐng)和支撐攻克關(guān)鍵核心技術(shù)的激勵政策和人才培養(yǎng)模式。要強化知識產(chǎn)權(quán)保護體系,為中小型科技企業(yè)成長提供良好環(huán)境。要全面推進技術(shù)創(chuàng)新國際合作,促進以吸引全球優(yōu)秀創(chuàng)新人才為重心的新一輪對外開放。
在我國即將進入新發(fā)展階段的關(guān)鍵時期,我們要深刻領(lǐng)悟把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐的重大意義,樹立更加強烈的使命感和責任感。堅持“四個面向”,抓住科技創(chuàng)新發(fā)展的新機遇,進一步完善科技創(chuàng)新體系,以創(chuàng)新增添發(fā)展動力,積極服務國家科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。
篇六:
新發(fā)展理念是我國指導實體經(jīng)濟科學發(fā)展的重要理念,是實現(xiàn)全面建成小康社會的總體戰(zhàn)略基本思路。
要深入貫徹新發(fā)展理念,就要通過狠抓實體經(jīng)濟改革、提升經(jīng)濟結(jié)構(gòu),深化改革發(fā)展創(chuàng)新,完善和新建現(xiàn)代市場、行政、管理、金融體系,提升供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,構(gòu)建空前完善的宏觀經(jīng)濟管理體系,構(gòu)建新發(fā)展格局。
圍繞新發(fā)展理念,要深刻把握新時代發(fā)展要求,從政治、思想、文化、組織、技術(shù)等方面調(diào)整和重構(gòu)實體經(jīng)濟發(fā)展方式,完善制度,加大投入,建立健全全方位的政策體系,改革管理體制,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,完善消費創(chuàng)新體系,創(chuàng)新經(jīng)濟財政政策,加快社會保障制度的建設,加大科技創(chuàng)新投入,不斷改善人民生活,有效滿足社會需求。
總之,要貫徹新發(fā)展理念,就要構(gòu)建新發(fā)展格局,凝聚更多改革發(fā)展動力,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標搭建良好的發(fā)展舞臺!
篇七:
體會在貫徹落實新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局的過程中,我深刻體會到:一是要以保障和改善民生為中心,立足新發(fā)展階段,著力推進經(jīng)濟社會發(fā)展,促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實現(xiàn)經(jīng)濟增長的提質(zhì)增效,營造均衡、共享的發(fā)展環(huán)境,推動建設更加美好的生活環(huán)境。二是要以內(nèi)涵式發(fā)展為目標,堅持綠色發(fā)展,深化結(jié)構(gòu)性改革,增強創(chuàng)新驅(qū)動力,把經(jīng)濟發(fā)展有效銜接到社會進步、生態(tài)環(huán)境建設和文化創(chuàng)新上來,增強發(fā)展動力,提升經(jīng)濟質(zhì)量和效益。三是要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,積極發(fā)展開放型經(jīng)濟,把深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和研發(fā)創(chuàng)新鏈的戰(zhàn)略部署落實到位,形成全球化的多元發(fā)展格局,不斷增強中國的國際競爭力與影響力。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念心得篇五
近日,《求是》雜志發(fā)表了***總書記重要文章《把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局》。面臨新的內(nèi)涵拓展,歷經(jīng)新的風險挑戰(zhàn),如何沖破觀念障礙,紓解發(fā)展之困,考驗著基層黨員的歷史擔當。在邁向新目標,開啟新征程中,基層黨員需擁有精神新狀態(tài),以踏實奉獻的愛國心、優(yōu)質(zhì)高效的為民心、砥礪琢磨的進取心,迎接“三新”變化,做好基層服務工作。
永葆“尚思為國戌輪臺”的愛國心,立足“新”發(fā)展階段。“天下興亡,匹夫有責?!碧幵趦蓚€一百年的歷史交匯期,往回一步看,成績斐然,往前一步望,更要乘勝前進。國家將權(quán)力賦予我們,我們就應擔起為國的重任。在疫情防控阻擊戰(zhàn)中,無數(shù)名優(yōu)秀黨員主動請纓參加疫情防控,無論白天黑夜,還是刮風下雨,始終堅守在服務崗位上,他們用行動詮釋了黨員的責任和擔當。年輕的基層黨員,應以他們對標對表,甘于奉獻,厚植愛國情懷,將責任之心融入工作,把滿腔熱血化為報國行。
秉持“俯首甘為孺子牛”的為民心,堅持“新”發(fā)展理念。“悠悠萬事,唯民為大?!毙掳l(fā)展理念的“根”和“魂”是為人民謀幸福,滿足人民新的美好生活的需求。人間煙火氣,最撫凡人心。作為城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”,整治農(nóng)貿(mào)市場是一項實實在在的民生工程。如何升級改造,如何完善經(jīng)營,真正地“改出”幸福感,“圓就”居民夢,作為基層黨員,要結(jié)合市場發(fā)展,考慮群眾需求,優(yōu)化空間布局,改善環(huán)境衛(wèi)生,提高便民程度,做好服務型政府的延伸工作。
懷揣“千磨萬擊還堅勁”的進取心,瞄準“新”發(fā)展格局?!芭c天地兮比壽,與日月兮齊光?!碑斀袷澜纾L云激蕩,**“卡脖子”的惠民難題,新發(fā)展格局強調(diào)集合優(yōu)勢資源,恢復主動地位。以群眾滿意度來衡量工作成效,助力基層治理。老舊小區(qū)改造是基層工作的難點和痛點,廣泛征求民意,暢通民意渠道,接受群眾監(jiān)督,把老區(qū)改出新面貌,使居民過上新生活,讓城市增添新魅力?;鶎狱h員在層層歷練中積累經(jīng)驗,摸爬滾打中增長才干,才能在這場驚濤駭浪中,生存和發(fā)展下去。
在奔涌向前的浪潮里,讓我們誓以“三心”迎“三新”,爭當新時代的奮楫者,努力干出新業(yè)績,鑄造新輝煌。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念心得篇六
全面準確把握“三新”邏輯主線。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要作為指導今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,明確了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、主要目標、重點任務、重大舉措。貫穿規(guī)劃綱要的邏輯主線是“三個新”:新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。新發(fā)展階段是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,新發(fā)展理念是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,新發(fā)展格局是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
新發(fā)展階段回答的是“我們在哪里,朝哪里奮斗”的問題。改革開放40多年來,從“六五”計劃到“十三五”規(guī)劃,我們都是圍繞著實現(xiàn)小康這一目標而奮斗的。黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出戰(zhàn)略安排,提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國?!笆奈濉币?guī)劃是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年規(guī)劃,這是“十四五”規(guī)劃的歷史使命和基本定位。新發(fā)展階段是從全面建設小康社會轉(zhuǎn)向全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的歷史大跨越。
在新的發(fā)展階段,我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化。從外部環(huán)境看,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際環(huán)境日趨復雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從內(nèi)部環(huán)境看,中國經(jīng)濟要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,也需要繼續(xù)應對不少的風險和挑戰(zhàn)。
新發(fā)展理念回答的是“按照什么樣的理論來引領(lǐng)新階段發(fā)展”的問題。我們要實現(xiàn)新的發(fā)展目標,必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系,回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題,闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題,推動經(jīng)濟發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要的指導思想、原則、遠景目標和“十四五”目標都體現(xiàn)了新發(fā)展理念的精神。規(guī)劃綱要指導思想中提出,堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。規(guī)劃綱要提出五大原則,其中之一就是堅持新發(fā)展理念,要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。規(guī)劃綱要提出的其他四大原則和2035年遠景目標中也都體現(xiàn)了新發(fā)展理念。
新發(fā)展格局回答的是“我們怎么樣實現(xiàn)新階段新目標”的路徑問題。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,是以習近平同志為核心的黨中央治國理政思想的又一次升華,是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次的變革,對實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,具有提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的作用。規(guī)劃綱要專設戰(zhàn)略導向一節(jié)闡述了構(gòu)建新發(fā)展格局,并在全篇貫穿了這一戰(zhàn)略導向。
理解新發(fā)展格局,需要把握三個要點:第一,構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋,不是一個被迫之舉和權(quán)宜之計。第二,加快形成全國統(tǒng)一大市場的國內(nèi)大循環(huán),不是搞地區(qū)小循環(huán)、內(nèi)循環(huán)。第三,構(gòu)建新發(fā)展格局,就是把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴大內(nèi)需、創(chuàng)新驅(qū)動、科技自立自強等戰(zhàn)略部署統(tǒng)一到構(gòu)建新發(fā)展格局的框架中。理解新發(fā)展格局,還需要把握兩個關(guān)鍵詞:一個是“格局”,這是宏觀的結(jié)構(gòu)概念,是堅持系統(tǒng)觀念的體現(xiàn),所以新發(fā)展格局的內(nèi)涵不僅僅是“雙循環(huán)”;另一個是“循環(huán)”,要進一步暢通國內(nèi)的生產(chǎn)、分配、需求之間的循環(huán),并使國內(nèi)國際雙循環(huán)更好地相互促進。
實現(xiàn)增長目標質(zhì)量重于速度。
按照黨的十九大部署,到2035年,我國在全面建成小康社會的基礎上,要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從國際比較的角度看,就是要用15年的時間,以2019年人均收入達到1萬美元為起點,穩(wěn)步邁向高收入社會,并力爭達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出,到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平,但并沒有設定五年gdp年均增速預期性指標。按現(xiàn)價美元計算,目前發(fā)達經(jīng)濟體的入門水平是1.8萬美元,中等發(fā)達國家是3萬至4萬美元。我國目前人均收入是1萬美元,如果按翻一番達到2萬美元的目標,從靜態(tài)來看,gdp增速每年至少應該在4.7%以上。中國與發(fā)達經(jīng)濟體之間按現(xiàn)價美元計算的人均收入水平差距縮小,一部分取決于實際增長速度和國內(nèi)通脹水平,一部分取決于匯率水平的變動。匯率的變化涉及很多因素,從長期來講,最重要的還是勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率的提升就是所謂的經(jīng)濟增長質(zhì)量。如果注重經(jīng)濟增長質(zhì)量,提升勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率,在這個基礎上,匯率實現(xiàn)合理升值,那么人均收入水平有可能接近或達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”期間,我國要著力發(fā)掘與中速增長期相配套的結(jié)構(gòu)性潛能。具體而言,可以構(gòu)建“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能框架。“1”是指以都市圈、城市群發(fā)展為龍頭,為下一步我國的中速高質(zhì)量發(fā)展打開空間。“3”是指在實體經(jīng)濟方面,補上我國經(jīng)濟循環(huán)過程中的三大短板:一是基礎產(chǎn)業(yè)效率不高;二是中等收入群體規(guī)模不大;三是基礎研發(fā)能力不強。“2”是指以數(shù)字經(jīng)濟和綠色發(fā)展為兩翼,這是我國具備一定優(yōu)勢的新增長潛能。簡單地說,“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能就是一個龍頭引領(lǐng)、補足三大短板、兩翼賦能。
下一步應該圍繞這些結(jié)構(gòu)性潛能,更大力度、更有成效地推動相關(guān)領(lǐng)域的改革開放。一是深化農(nóng)村土地制度改革。土地交易收益優(yōu)先用于農(nóng)民社保,以現(xiàn)代化社保體系取代土地的保障功能,把稀缺的土地資源配置到更有效的用途上。二是深化空間和城市規(guī)劃制度改革。市場應在空間規(guī)劃和城市規(guī)劃過程中發(fā)揮決定性作用,依照人口布局變化定期調(diào)整城市規(guī)劃。三是基礎產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進一步放寬準入,促進競爭。四是加快基本公共服務的均等化,逐步打通農(nóng)村社保和城鎮(zhèn)居民社保。五是深化高水平大學教育和基礎研究領(lǐng)域改革,解決科技“卡脖子”問題。通過這些改革開放舉措,推動結(jié)構(gòu)性潛能成為現(xiàn)實的增長動能。
以制度型開放統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。作為指導今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要通篇貫穿著一條清晰主線,就是要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要在指明戰(zhàn)略導向和主要目標基礎上,進一步明確具體任務,突出重點工作,同時注重各領(lǐng)域在短期、中期、長期發(fā)展目標上的協(xié)調(diào)銜接,具有很強的科學性和系統(tǒng)性,關(guān)鍵是要落實好規(guī)劃的部署。
安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。規(guī)劃綱要首次設立安全發(fā)展專篇。如何理解和把握“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”?統(tǒng)籌發(fā)展和安全并不代表封閉與保守,而是表明中國將會更加開放。一個國家越是關(guān)心開放可能帶來的安全風險,從某種意義上說就越表明開放的門會越開越大。
隨著綜合國力的提升,我國與國際社會的利益攸關(guān)度越來越高,安全在發(fā)展過程中自然成為必須考量的問題。中國的開放水平不僅關(guān)乎自身發(fā)展,而且影響著眾多國家甚至世界經(jīng)濟的復蘇。當前,單邊主義、保護主義有所抬頭,國際局勢的不確定性增加,一些國家甚至出現(xiàn)了與中國“脫鉤”的聲音。在此背景下,黨中央提出實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,彰顯了中國的氣度和擔當。
《政府工作報告》將“實行高水平對外開放,促進外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)”列為我國2021年八大重點工作之一。放眼“十四五”時期,規(guī)劃綱要提出,建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
制度型開放是實行更高水平對外開放的核心。規(guī)劃綱要提出的3個建設方向體現(xiàn)了全面開放新格局的內(nèi)在邏輯,其中建立開放型經(jīng)濟新體制是實現(xiàn)更高水平對外開放的基礎,也是高質(zhì)量建設“一帶一路”、參與全球經(jīng)濟治理改革與完善的內(nèi)在要求。
只有把引進來和走出去建立在公正合理的制度安排基礎上,不斷加強各國在規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等方面的協(xié)調(diào)與整合,才能減少交往中的不確定性、降低交易成本、各國來自國際分工與貿(mào)易中的收益最大化,更好實現(xiàn)互利共贏目標。
扎實推動共同富裕取得實質(zhì)性進展。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要突出顯示了黨帶領(lǐng)人民立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略全局部署,大氣磅礴地展現(xiàn)了開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大愿景。其中一個重要目標,就是全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。這是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,是社會主義制度優(yōu)勢的充分體現(xiàn)。
如何扎實推動共同富裕取得更加明顯的實質(zhì)性進展?總的來看,要搞好頂層設計,研究制定促進共同富裕行動綱要,明確未來藍圖、政策改進、制度方向和實現(xiàn)路徑。具體來說,一是要把新發(fā)展理念落實到位。構(gòu)建新發(fā)展格局,推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展,增強科技自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈競爭能力和超大規(guī)模消費市場潛力,逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距。
二是要繼續(xù)堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。牢牢把握“兩個毫不動搖”,一方面推動國有經(jīng)濟做大做優(yōu)做強,另一方面引領(lǐng)民營經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)揮兩個比較優(yōu)勢,相互合作、共同擔負起中國經(jīng)濟成長的重任。打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,要選擇一些地區(qū)、企業(yè)、部門開展試點,鼓勵形成可復制可推廣的經(jīng)驗。
三是要下決心推動收入分配制度改革。堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步,勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步,拓展居民收入增長渠道,完善創(chuàng)新要素參與分配機制,多渠道增加財產(chǎn)性收入。持續(xù)提高低收入群體收入,擴大中等收入群體。完善收入再分配機制和第三次分配,鼓勵公益事業(yè)發(fā)展。
四是要大力推動財稅體制和金融體制改革。把財稅資源和金融資源更好地統(tǒng)籌起來,為推動共同富裕貢獻力量。特別是不能放任金融資本野蠻式生長,而是要增強其服務共享的能力,讓其更好地為中低收入者和中小微企業(yè)服務,支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
五是要實施配套的經(jīng)濟社會政策。全社會要尊重勞動、崇尚勞動、熱愛勞動。要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,健全國家公共服務制度體系,優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),健全多層次社會保障體系,建設高質(zhì)量教育體系。
六是要突出重點并加強薄弱環(huán)節(jié)。把工作重點放在統(tǒng)籌就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等關(guān)系民生、關(guān)乎社會公平正義的事情上。發(fā)揮好政府再分配調(diào)節(jié)作用,加大稅收、社保等調(diào)節(jié)力度和精準性,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。轉(zhuǎn)移支付要向困難群眾傾斜。
以系統(tǒng)思維全面構(gòu)建雙循環(huán)新格局。
站在兩個百年交匯期制定的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要充分體現(xiàn)了應對新階段新挑戰(zhàn)下的系統(tǒng)思維和整體謀劃。圍繞著全面構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,“十四五”規(guī)劃從系統(tǒng)思維出發(fā),提出重點構(gòu)建國內(nèi)外系統(tǒng)的雙循環(huán)。
在內(nèi)部循環(huán)上,“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要系統(tǒng)地從供給端、需求端、空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等多維度著手來構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)。從供給端來看,規(guī)劃綱要提出要堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動,推進形成金融、科技與產(chǎn)業(yè)的三角良性互動機制。在科技創(chuàng)新上,提出要持續(xù)加大基礎研究,解決目前我國在部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域面臨的“卡脖子”難題;在企業(yè)創(chuàng)新上,提出要全面激活市場主體活力,健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵機制等。
從需求端來看,規(guī)劃綱要強調(diào)堅持以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點,把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來。一方面以創(chuàng)新驅(qū)動,用高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,推進要素市場化改革,鼓勵消費新業(yè)態(tài)發(fā)展,形成供給、分配、支出、消費和投資的大循環(huán);另一方面“十四五”時期我國將多渠道增加居民財產(chǎn)性收入,借助居民收入水平提升實現(xiàn)消費增長。
規(guī)劃綱要還強調(diào)供給端和需求端循環(huán)在空間上實現(xiàn)高質(zhì)量對接。我國區(qū)域遼闊,空間循環(huán)的核心在于城市群發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設。規(guī)劃綱要強調(diào)以城市群為抓手來優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,提出要將常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%,發(fā)展壯大城市群和都市圈。
供需關(guān)系在經(jīng)濟價值實現(xiàn)形式上主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。規(guī)劃綱要強調(diào)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展,提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,以堅持自主可控、安全高效來推動產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。促進產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)的有序轉(zhuǎn)移,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域布局等。
在外部循環(huán)上,規(guī)劃綱要強調(diào)雙循環(huán)的新格局是開放的格局?!笆奈濉睍r期我國將堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域和更深層次的對外開放,著力建設更高水平的開放型經(jīng)濟體制,推進經(jīng)濟、貿(mào)易、投資、服務等于一體的制度型開放。同時,“十四五”時期我國還將持續(xù)加大雙邊及多邊經(jīng)貿(mào)合作,對內(nèi)加快推進海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)的融合發(fā)展,對外積極構(gòu)建面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡,積極參與全球經(jīng)濟治理體系的改革。
習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話,深刻闡釋了我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯,對黨的十九屆五中全會明確提出的“準確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局”作出最完整、最全面、最精辟的概括,為推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展,確保全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步,在新發(fā)展階段實現(xiàn)新的更高目標提供了思想遵循和行動指南,必須深入領(lǐng)會、全面理解和貫徹踐行。
習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出,“進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位,貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設的指導原則,構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇?!笨倳浀闹匾v話貫通過去、現(xiàn)在和將來,貫通理論、實踐和發(fā)展,對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局三者的關(guān)系作出清晰的定位,也系統(tǒng)分析了決定這三者的“三大邏輯”。
從理論邏輯來看,我們黨是馬克思主義政黨,馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅持和運用的世界觀和方法論。正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段,是我們黨明確階段性中心任務、制定路線方針政策的根本依據(jù),也是我們黨領(lǐng)導革命、建設、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。
進入新發(fā)展階段,就是我們黨統(tǒng)籌當今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局“兩個大局”,對當前我國所處歷史方位作出的重大判斷。新發(fā)展理念是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎上形成的,集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化,隨著新時代我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化,必須貫徹新發(fā)展理念,引領(lǐng)和解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題。構(gòu)建新發(fā)展格局是應對當前我國發(fā)展環(huán)境和條件變化主動作出的重大戰(zhàn)略抉擇,通過構(gòu)建新發(fā)展格局,加快推動一系列重大戰(zhàn)略貫徹實施。這是因時而動、順勢而為,是符合我國社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的邏輯必然。
從歷史邏輯來看,經(jīng)過新中國成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發(fā)展,我們黨帶領(lǐng)人民經(jīng)過不懈奮斗迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性跨越,這個過程都是我們黨帶領(lǐng)人民致力于國家現(xiàn)代化目標的歷史過程。當前,中國特色社會主義進入新時代,到去年年末,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標如期完成,全面建成小康社會勝利在望,在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,我們要乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍,這標志著我國進入了一個新發(fā)展階段。
面對新階段新特征新要求,發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務,是解決我國一切問題的基礎和關(guān)鍵。我們黨領(lǐng)導人民治國理政,很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。黨的十八大以來,我們黨對經(jīng)濟形勢進行科學判斷,對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念,對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整,其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的,引導我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題,是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的思想引領(lǐng)。歷史經(jīng)驗證明,辦好自己的事,把發(fā)展的立足點放在國內(nèi),是一個大國經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。經(jīng)過改革開放40多年的堅實發(fā)展,我們已經(jīng)形成廣闊的國內(nèi)市場,齊全的國民經(jīng)濟體系,雄厚的物質(zhì)基礎、人才儲備和治理優(yōu)勢,我們需要在新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局,以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進,實行高水平對外開放,塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
從現(xiàn)實邏輯來看,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,中華民族偉大復興正處于關(guān)鍵階段。任由國際風云變幻,但時與勢在我們一邊。當前和今后一個時期,雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有,總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須準確研判形勢,認清歷史方位,抓住重要時間窗口期,著力解決社會主要矛盾,破解制約發(fā)展的各種體制機制弊端,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,充分激發(fā)全社會活力和創(chuàng)造力。按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍圖,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,立足自身發(fā)展,不斷增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力,全力辦好自己的事,鍥而不舍實現(xiàn)我們的既定目標。
過去的一年,習近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,觀大勢、謀全局,在不同場合提出和闡釋新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局,全黨的認識不斷豐富、不斷深化,也成為貫穿十九屆五中全會關(guān)于規(guī)劃建議的邏輯主線和核心要義。這次習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話,對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的思想內(nèi)涵、相互關(guān)系和時代價值作出了最全面、最系統(tǒng)、最體系化的理論闡釋,是在我國開啟全面建設現(xiàn)代化重要時點上,對習近平新時代中國特色社會主義思想寶庫的進一步豐富和發(fā)展。
要從更寬廣的時空視野上認識新發(fā)展階段。習近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的眼光作出我國進入了一個新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷,明確指出,“新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進程中的一個重要階段?!薄靶掳l(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段,同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段。”新發(fā)展階段也是未來30年我們完成建設社會主義現(xiàn)代化國家目標歷史宏愿的新階段。這就預示著,在這樣一個階段,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變、我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變,我們?nèi)匀灰卫伟盐丈鐣髁x初級階段這個基本國情和最大實際,繼續(xù)堅持中國特色社會主義道路,牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線,更加著力于發(fā)展,更加謙虛謹慎、艱苦奮斗,更加積極有為、始終洋溢著全社會的蓬勃生機活力,通過階梯式遞進、不斷發(fā)展進步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化,讓我國社會主義從初級階段向更高階段邁進,最后全面實現(xiàn)國家現(xiàn)代化?!捌渥魇家埠啠鋵呉脖鼐??!比h全國人民必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
要從更深厚的思想根基上理解新發(fā)展理念。習近平總書記指出,“全黨必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。”理念是行動的先導,從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,新發(fā)展理念被證明是科學的思想引導。在新發(fā)展階段,我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系,將其作為我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題來全面深刻把握。總書記指出的要從根本宗旨、從問題導向、從憂患意識三個方面把握新發(fā)展理念,清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發(fā)展觀、正確的現(xiàn)代化觀,根本解決好發(fā)展“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。我們的發(fā)展必須堅持以人民為中心,始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,堅守住了這個“根”與“魂”,我們的人民立場才能始終堅定、價值導向始終不會偏離;我們的發(fā)展模式才會更加集約、更加高效、更求質(zhì)量;發(fā)展道路上我們才能不懼任何風險挑戰(zhàn),敢于斗爭善于斗爭,隨時能夠應對更加復雜困難,全面做強自己。
要從更高遠的發(fā)展目標上推進新發(fā)展格局。習近平總書記指出,“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,是‘十四五’規(guī)劃《建議》提出的一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務,需要從全局高度準確把握和積極推進。”新發(fā)展格局是適應我國經(jīng)濟發(fā)展階段變化的主動選擇、是應對錯綜復雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措,是發(fā)揮我國超大規(guī)模經(jīng)濟體優(yōu)勢的內(nèi)在要求,是塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然途徑。構(gòu)建新發(fā)展格局也是要貫穿于新發(fā)展階段全過程,要按照“十四五”時期的主攻方向,著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán),實現(xiàn)高水平的自立自強,提升國民經(jīng)濟整體效能,以強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系穩(wěn)固國內(nèi)基本盤,以更高水平的對外開放促進國內(nèi)國際雙循環(huán),實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
第十三屆全國人民代表大會第四次會議雖已圓滿落下帷幕,多個瞬間仍歷歷在目。其中,習近平總書記在參加青海代表團審議時強調(diào):“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題,關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設全局?!?/p>
“十三五”令人回味,“十四五”戰(zhàn)局新開,我們當牢記習近平總書記的囑托,全力以赴,共同劃動民族復興的巨輪,開啟新的“征程”,向著更高更遠的目標起航。要練就“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的“三板斧”,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,為推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列共同奮斗。
堅守責任底線,捍衛(wèi)生態(tài)紅線,練就生態(tài)保護“第一斧”
環(huán)境是民生,青山是美麗,藍天是幸福。習近平總書記在多場合多次強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”,傳遞出的綠色發(fā)展理念直抵人心??v觀整個人類文明發(fā)展史,生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰,如今殺雞取卵、竭澤而漁的工業(yè)化發(fā)展方式已成為過去,而順應自然、保護生態(tài)的綠色發(fā)展模式昭示著未來。我們不僅要讓子孫后代享受到高速高質(zhì)量的發(fā)展成果,還要讓他們仰望得到星空,看得到青山,聞得到花香。生態(tài)保護功在當代、利在千秋,每一個中華兒女都應當將守護中華大地的擔子挑在肩上,將筑牢生態(tài)屏障的責任裝在心里,堅定不移地走好可持續(xù)發(fā)展道路。要切實加強生態(tài)文明建設,筑牢萬里綠色長城,讓綠水青山造福人民,讓宜居生態(tài)澤被子孫。
瞄準科技前沿,提升創(chuàng)新能力,練就科技創(chuàng)新“第二斧”
從東方紅一號升空到嫦娥五號采樣返回,從原子彈試爆成功到東風洲際導彈亮相,我國的科技實力穩(wěn)步提升,實現(xiàn)了很多從無到有、從0到1的突破??茖W創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。然而,我國當前在科技研究的短板依然突出,頂尖人才和團隊相對缺乏,芯片被卡脖子,5g被打壓,關(guān)鍵技術(shù)受制于人的隱患逐漸顯現(xiàn),提升科技創(chuàng)新能力迫在眉睫。習近平總書記曾強調(diào):“中國要強盛、要復興,就一定要大力發(fā)展科學技術(shù),努力成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地?!币潞谩跋仁制濉保凇笆奈濉逼陂g瞄準世界科技前沿,抓住大趨勢,緊貼新時代社會民生現(xiàn)實需求,加快提升自主創(chuàng)新能力。要打好“主動仗”,牢固確定人才引領(lǐng)發(fā)展的意識,著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎,形成天下英才聚神州、萬類霜天競自由的創(chuàng)新局面。
增進人民福祉,改善生活品質(zhì),練就民生保障“第三斧”
生活品質(zhì)作為奮斗目標。要把解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在首位,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平的民生之路。要聚焦民生熱點、直擊民生難點、化解民生堵點,把人民對美好生活的向往落到實處。
以“新”用“心”何其不“興”
xxx總書記在“開年第一課”講話中強調(diào):“進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位,貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設的指導原則,構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇?!弊鳛辄h員干部,就要堅定不移學習貫徹總書記重要講話精神,以“新”為起點,用“心”去謀事干事,一定能實現(xiàn)中華民族偉大復興。
準確把握新發(fā)展階段新要求,以新啟“智”、用心融“慧”,為黨的偉大藍圖干起來。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到了一定的新階段,也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創(chuàng)新和新的工作中,黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦,樹立新發(fā)展思維,準確把握新發(fā)展階段出現(xiàn)的新規(guī)律,用新知識啟智融慧,用心深入研究新情況,分析新問題,以新發(fā)展階段總體要求和目標任務為抓手,不斷提升解決新發(fā)展中出現(xiàn)的問題,切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在“十四五”規(guī)劃中,按黨中央要求,以創(chuàng)新為突破口,抓好各項工作落實,切實在繼續(xù)奮斗、勇往直前中干起來,如期實現(xiàn)黨的偉大藍圖。
準確把握新發(fā)展理念新要求,以新植“根”、用心鑄“魂”,讓黨和人民的事業(yè)興起來。新發(fā)展理念就是要善于把準時機,用黨的最新理論指導實踐,提升解決問題的能力。2021年是建黨100周年,作為黨員干部,要全面深入學習黨的發(fā)展歷史,牢記黨的宗旨,始終把黨的執(zhí)政理念和發(fā)展理念根植于心、外化于行,始終維護黨的領(lǐng)導核心,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在以新發(fā)展理念推動各項事業(yè)發(fā)展中,把職責和使命要求貫穿工作全程,用新發(fā)展理念開創(chuàng)性開展工作,用心密切聯(lián)系群眾,切實在服務好“最后一公里”中主動接受群眾監(jiān)督,在黨和人民的事業(yè)中擔當作為,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
準確把握新發(fā)展格局新要求,以新善“思”、用心善“為”,實現(xiàn)國內(nèi)實體經(jīng)濟強起來。新發(fā)展格局就要聯(lián)系國內(nèi)國際發(fā)展情況,著眼新階段發(fā)展要求,研究新發(fā)展中的問題,及時作出新的調(diào)整和對策。作為黨員干部,就要有新發(fā)展格局的國際視野,才能把高質(zhì)量發(fā)展的認識提升到新高度,著眼國內(nèi)發(fā)展和考慮國際市場需求,為龍頭企業(yè)的核心技術(shù)和科技創(chuàng)新做好服務保障,讓“中國智造”在國際市場上具有較強的競爭力,促進國內(nèi)實體經(jīng)濟發(fā)展,讓中國的實體經(jīng)濟發(fā)展強起來,國家的綜合實力顯著提升,為實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家擘畫宏偉藍圖。
xxxxx在“七一”重要講話中指出,堅持不忘初心、繼續(xù)前進,就要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,全力推進全面建成小康社會進程,不斷把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標推向前進。深入學習貫徹xx“七一”重要講話精神,就要始終牢記現(xiàn)階段的主要任務,堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
回顧我國經(jīng)濟發(fā)展歷程,新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進。隨著經(jīng)濟總量不斷增大,我國在發(fā)展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內(nèi)看,主要是經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換三大節(jié)點;從國際看,全球貿(mào)易進入低迷期,我國出口增速拐點已經(jīng)到來。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)呈現(xiàn)的新特點和新變化,既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾,也孕育了我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演進的重大機遇。
面對挑戰(zhàn)與機遇并存的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),我們不僅要堅持以經(jīng)濟建設為中心,堅持把發(fā)展作為解決中國所有問題的關(guān)鍵,還要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。當務之急是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展實踐之中,更加有的放矢地適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài),要把創(chuàng)新發(fā)展擺在第一位,把協(xié)調(diào)發(fā)展作為制勝要訣。通過創(chuàng)新發(fā)展,應對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權(quán),把創(chuàng)新作為更好引領(lǐng)新常態(tài)的根本之策;通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關(guān)系,補齊短板,在協(xié)調(diào)發(fā)展中釋放潛力,增添后勁。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài),既要尊重自然,也要順應時代。在對待自然問題上,要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,著力推進綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生。在對外開放問題上,要面對經(jīng)濟全球化潮流謀發(fā)展,不斷增強把握國內(nèi)國際兩個大局的自覺性和能力,切實提高對外開放質(zhì)量和水平。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài),尤為重要的是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。既要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,不斷把“蛋糕”做大;又要把不斷做大的“蛋糕”分好,讓人民群眾有更多獲得感,讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。
“非知之難,行之惟難?!眻猿忠孕吕砟钜I(lǐng)新常態(tài),貴在行動。我們要以xxxxx“七一”重要講話精神為指南,加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享的機制和環(huán)境,推動經(jīng)濟更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。
發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務,面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務,我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民頑強拼搏、開拓創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面,我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。尤為重要的是,黨的以來,以同志為的黨中央毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義,勇于實踐、善于創(chuàng)新,深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識,形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學理論指導和行動指南。
黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,這場變革具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
“五大發(fā)展理念”創(chuàng)造性地回答了新形勢下我們要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的重大問題,是順應時代潮流、發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇,是我們黨關(guān)于發(fā)展理論的重大升華。黨員干部要緊密聯(lián)系維護和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期,聯(lián)系適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),聯(lián)系協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,深刻認識“五大發(fā)展理念”的重大意義,增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。我們要從四個方面理解“五大發(fā)展理念”:
“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)著黨的思想路線的本質(zhì)要求。黨的思想路線是一切從實際出發(fā),理論聯(lián)系實際,實事求是,在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。全黨必須堅持這條思想路線,積極探索,大膽試驗,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,不斷研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗,解決新問題,在實踐中豐富和發(fā)展馬克思主義,推進馬克思主義中國化。黨章規(guī)定,黨的建設必須堅持解放思想,實事求是,與時俱進,求真務實?!拔宕蟀l(fā)展理念”體現(xiàn)了黨的思想路線的本質(zhì)要求,貫徹落實“五大發(fā)展理念”,就必須堅持解放思想、實事求是,樹立與時代和實踐發(fā)展相適應的思維方式,注重從實際出發(fā)、按客觀規(guī)律辦事,更好用新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實踐。
“五大發(fā)展理念”貫穿著鮮明的問題導向。黨的以來,發(fā)表系列重要講話,深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展面臨的一系列重大理論和現(xiàn)實問題,貫穿著強烈的問題意識、鮮明的問題導向,體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人求真務實的科學態(tài)度,展現(xiàn)了馬克思主義者的堅定信仰和責任擔當。在新形勢下全面深化改革、開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面,黨員干部必須有發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。貫徹落實“五大發(fā)展理念”必須堅持以問題為牽引,著力解決發(fā)展動力、發(fā)展平衡、人與自然和諧、發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動、社會公平正義等問題,全力做好補齊短板這篇大文章,在破解發(fā)展難題中提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)了人民至上的價值取向。中國共產(chǎn)黨除了最廣大人民群眾的利益,沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位,同群眾同甘共苦,保持最密切的聯(lián)系,堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,不允許任何黨員脫離群眾,凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實行群眾路線,一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾,黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題。貫徹落實“五大發(fā)展理念”必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,落實好推動共享發(fā)展的政策措施,讓人民群眾有更多獲得感。
以“新”用“心”何其不“興”
xxx總書記在“開年第一課”講話中強調(diào):“進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位,貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設的指導原則,構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇。”作為黨員干部,就要堅定不移學習貫徹總書記重要講話精神,以“新”為起點,用“心”去謀事干事,一定能實現(xiàn)中華民族偉大復興。
準確把握新發(fā)展階段新要求,以新啟“智”、用心融“慧”,為黨的偉大藍圖干起來。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到了一定的新階段,也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創(chuàng)新和新的工作中,黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦,樹立新發(fā)展思維,準確把握新發(fā)展階段出現(xiàn)的新規(guī)律,用新知識啟智融慧,用心深入研究新情況,分析新問題,以新發(fā)展階段總體要求和目標任務為抓手,不斷提升解決新發(fā)展中出現(xiàn)的問題,切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在“十四五”規(guī)劃中,按黨中央要求,以創(chuàng)新為突破口,抓好各項工作落實,切實在繼續(xù)奮斗、勇往直前中干起來,如期實現(xiàn)黨的偉大藍圖。
準確把握新發(fā)展理念新要求,以新植“根”、用心鑄“魂”,讓黨和人民的事業(yè)興起來。新發(fā)展理念就是要善于把準時機,用黨的最新理論指導實踐,提升解決問題的能力。2021年是建黨100周年,作為黨員干部,要全面深入學習黨的發(fā)展歷史,牢記黨的宗旨,始終把黨的執(zhí)政理念和發(fā)展理念根植于心、外化于行,始終維護黨的領(lǐng)導核心,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在以新發(fā)展理念推動各項事業(yè)發(fā)展中,把職責和使命要求貫穿工作全程,用新發(fā)展理念開創(chuàng)性開展工作,用心密切聯(lián)系群眾,切實在服務好“最后一公里”中主動接受群眾監(jiān)督,在黨和人民的事業(yè)中擔當作為,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
準確把握新發(fā)展格局新要求,以新善“思”、用心善“為”,實現(xiàn)國內(nèi)實體經(jīng)濟強起來。新發(fā)展格局就要聯(lián)系國內(nèi)國際發(fā)展情況,著眼新階段發(fā)展要求,研究新發(fā)展中的問題,及時作出新的調(diào)整和對策。作為黨員干部,就要有新發(fā)展格局的國際視野,才能把高質(zhì)量發(fā)展的認識提升到新高度,著眼國內(nèi)發(fā)展和考慮國際市場需求,為龍頭企業(yè)的核心技術(shù)和科技創(chuàng)新做好服務保障,讓“中國智造”在國際市場上具有較強的競爭力,促進國內(nèi)實體經(jīng)濟發(fā)展,讓中國的實體經(jīng)濟發(fā)展強起來,國家的綜合實力顯著提升,為實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家擘畫宏偉藍圖。
第十三屆全國人民代表大會第四次會議雖已圓滿落下帷幕,多個瞬間仍歷歷在目。其中,習近平總書記在參加青海代表團審議時強調(diào):“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題,關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設全局?!?/p>
“十三五”令人回味,“十四五”戰(zhàn)局新開,我們當牢記習近平總書記的囑托,全力以赴,共同劃動民族復興的巨輪,開啟新的“征程”,向著更高更遠的目標起航。要練就“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的“三板斧”,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,為推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列共同奮斗。
環(huán)境是民生,青山是美麗,藍天是幸福。習近平總書記在多場合多次強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”,傳遞出的綠色發(fā)展理念直抵人心??v觀整個人類文明發(fā)展史,生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰,如今殺雞取卵、竭澤而漁的工業(yè)化發(fā)展方式已成為過去,而順應自然、保護生態(tài)的綠色發(fā)展模式昭示著未來。我們不僅要讓子孫后代享受到高速高質(zhì)量的發(fā)展成果,還要讓他們仰望得到星空,看得到青山,聞得到花香。生態(tài)保護功在當代、利在千秋,每一個中華兒女都應當將守護中華大地的擔子挑在肩上,將筑牢生態(tài)屏障的責任裝在心里,堅定不移地走好可持續(xù)發(fā)展道路。要切實加強生態(tài)文明建設,筑牢萬里綠色長城,讓綠水青山造福人民,讓宜居生態(tài)澤被子孫。
從東方紅一號升空到嫦娥五號采樣返回,從原子彈試爆成功到東風洲際導彈亮相,我國的科技實力穩(wěn)步提升,實現(xiàn)了很多從無到有、從0到1的突破??茖W創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。然而,我國當前在科技研究的短板依然突出,頂尖人才和團隊相對缺乏,芯片被卡脖子,5g被打壓,關(guān)鍵技術(shù)受制于人的隱患逐漸顯現(xiàn),提升科技創(chuàng)新能力迫在眉睫。習近平總書記曾強調(diào):“中國要強盛、要復興,就一定要大力發(fā)展科學技術(shù),努力成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地?!币潞谩跋仁制濉保凇笆奈濉逼陂g瞄準世界科技前沿,抓住大趨勢,緊貼新時代社會民生現(xiàn)實需求,加快提升自主創(chuàng)新能力。要打好“主動仗”,牢固確定人才引領(lǐng)發(fā)展的意識,著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎,形成天下英才聚神州、萬類霜天競自由的創(chuàng)新局面。
生活品質(zhì)作為奮斗目標。要把解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在首位,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平的民生之路。要聚焦民生熱點、直擊民生難點、化解民生堵點,把人民對美好生活的向往落到實處。
發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務,面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務,我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民頑強拼搏、開拓創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面,我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。尤為重要的是,黨的以來,以同志為的黨中央毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義,勇于實踐、善于創(chuàng)新,深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識,形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學理論指導和行動指南。
黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,這場變革具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
“五大發(fā)展理念”創(chuàng)造性地回答了新形勢下我們要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的重大問題,是順應時代潮流、發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇,是我們黨關(guān)于發(fā)展理論的重大升華。黨員干部要緊密聯(lián)系維護和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期,聯(lián)系適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),聯(lián)系協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,深刻認識“五大發(fā)展理念”的重大意義,增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。我們要從四個方面理解“五大發(fā)展理念”:
“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)著黨的思想路線的本質(zhì)要求。黨的思想路線是一切從實際出發(fā),理論聯(lián)系實際,實事求是,在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。全黨必須堅持這條思想路線,積極探索,大膽試驗,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,不斷研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗,解決新問題,在實踐中豐富和發(fā)展馬克思主義,推進馬克思主義中國化。黨章規(guī)定,黨的建設必須堅持解放思想,實事求是,與時俱進,求真務實?!拔宕蟀l(fā)展理念”體現(xiàn)了黨的思想路線的本質(zhì)要求,貫徹落實“五大發(fā)展理念”,就必須堅持解放思想、實事求是,樹立與時代和實踐發(fā)展相適應的思維方式,注重從實際出發(fā)、按客觀規(guī)律辦事,更好用新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實踐。
“五大發(fā)展理念”貫穿著鮮明的問題導向。黨的以來,發(fā)表系列重要講話,深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展面臨的一系列重大理論和現(xiàn)實問題,貫穿著強烈的問題意識、鮮明的問題導向,體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人求真務實的科學態(tài)度,展現(xiàn)了馬克思主義者的堅定信仰和責任擔當。在新形勢下全面深化改革、開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面,黨員干部必須有發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。貫徹落實“五大發(fā)展理念”必須堅持以問題為牽引,著力解決發(fā)展動力、發(fā)展平衡、人與自然和諧、發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動、社會公平正義等問題,全力做好補齊短板這篇大文章,在破解發(fā)展難題中提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)了人民至上的價值取向。中國共產(chǎn)黨除了最廣大人民群眾的利益,沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位,同群眾同甘共苦,保持最密切的聯(lián)系,堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,不允許任何黨員脫離群眾,凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實行群眾路線,一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾,黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題。貫徹落實“五大發(fā)展理念”必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,落實好推動共享發(fā)展的政策措施,讓人民群眾有更多獲得感。
自治區(qū)黨委八屆十次全委(擴大)會議上,中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢在闡述新疆“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展總要求時強調(diào),必須要堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展這條主線。這表明新疆發(fā)展必須走科學發(fā)展的道路,而堅持五大發(fā)展理念就是新疆科學發(fā)展的根本理念。
五大發(fā)展理念在黨的十八屆五中全會上首次提出,集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化,極大豐富了馬克思主義發(fā)展觀。五大發(fā)展理念是我們黨從過去的科學實踐和發(fā)展中高度凝練出的理念,是從實踐到理論、再從理論到實踐的升華,更是我們從勝利走向勝利的保證。五大發(fā)展理念的提出為我們黨帶領(lǐng)全國人民奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)階段的偉大勝利,不斷開拓發(fā)展新境界,提供了強大思想武器。
五大發(fā)展理念相互貫通,是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體,是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓、深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎上形成的,集中反映了以同志為的黨中央對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化和升華,完全符合新疆實際。即將過去的“十二五”期間,特別是中央新疆工作座談會召開以來,自治區(qū)黨委堅持圍繞維護新疆社會穩(wěn)定和實現(xiàn)長治久安的總目標,把中央的決策部署與新疆實際緊密結(jié)合起來,堅持理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新,創(chuàng)造性地提出一系列新理念新舉措,新疆經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大成就,完全符合以來黨中央各項決策部署精神,充分體現(xiàn)了五大發(fā)展理念。而“十三五”時期以及今后的發(fā)展進程中,新疆也必須堅持以五大發(fā)展理念為主線,確保如期全面建成小康社會。
我們必須堅持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題,必須要把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,擺在發(fā)展全局的核心位置,不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿各項工作,讓創(chuàng)新在全疆蔚然成風。
我們必須堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題,必須正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,不斷增強發(fā)展整體性,提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性,在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強薄弱領(lǐng)域中增加發(fā)展后勁。
我們必須堅持綠色發(fā)展。綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題,必須堅持環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū),堅持走“兩個可持續(xù)”道路,發(fā)展綠色清潔生產(chǎn),推動低碳循環(huán)發(fā)展,促進人與自然和諧共生,把新疆建成最潔凈的地方。
我們必須堅持開放發(fā)展。開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題,必須順應經(jīng)濟全球化、區(qū)域一體化趨勢,深度融入“一帶一路”戰(zhàn)略,加快建設絲綢之路經(jīng)濟帶,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,以擴大開放帶動創(chuàng)新、推動改革、促進發(fā)展。
我們必須堅持共享發(fā)展。共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題,必須堅持人人參與、人人盡力、人人享有,構(gòu)建公平公正、共建共享的新機制,著力提高公共服務共建能力和共享水平,使新疆各族人民有更多的參與感、獲得感、幸福感。
五大發(fā)展理念是對過去科學發(fā)展實踐的高度總結(jié)和提升,是指導我們過去、現(xiàn)在以及將來科學發(fā)展的重大理念,對新疆而言更是至關(guān)重要。堅持五大發(fā)展理念,是關(guān)系新疆發(fā)展全局的一場深度變革。全疆干部群眾一定要牢牢把握這條發(fā)展主線,一定要深刻理解、用心體會,切實提高貫徹五大發(fā)展理念的能力和水平,不斷開拓新疆發(fā)展新境界,為新疆全面建成小康社會,為把我們可愛的家鄉(xiāng)建設得更加美麗富饒和諧而全力奮斗。
近日,《求是》雜志發(fā)表了習近平總書記重要文章《把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局》。面臨新的內(nèi)涵拓展,歷經(jīng)新的風險挑戰(zhàn),如何沖破觀念障礙,紓解發(fā)展之困,考驗著基層黨員的歷史擔當。在邁向新目標,開啟新征程中,基層黨員需擁有精神新狀態(tài),以踏實奉獻的愛國心、優(yōu)質(zhì)高效的為民心、砥礪琢磨的進取心,迎接“三新”變化,做好基層服務工作。
永葆“尚思為國戌輪臺”的愛國心,立足“新”發(fā)展階段。“天下興亡,匹夫有責。”處在兩個一百年的歷史交匯期,往回一步看,成績斐然,往前一步望,更要乘勝前進。國家將權(quán)力賦予我們,我們就應擔起為國的重任。在疫情防控阻擊戰(zhàn)中,無數(shù)名優(yōu)秀黨員主動請纓參加疫情防控,無論白天黑夜,還是刮風下雨,始終堅守在服務崗位上,他們用行動詮釋了黨員的責任和擔當。年輕的基層黨員,應以他們對標對表,甘于奉獻,厚植愛國情懷,將責任之心融入工作,把滿腔熱血化為報國行。
秉持“俯首甘為孺子?!钡臑槊裥?,堅持“新”發(fā)展理念?!坝朴迫f事,唯民為大?!毙掳l(fā)展理念的“根”和“魂”是為人民謀幸福,滿足人民新的美好生活的需求。人間煙火氣,最撫凡人心。作為城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”,整治農(nóng)貿(mào)市場是一項實實在在的民生工程。如何升級改造,如何完善經(jīng)營,真正地“改出”幸福感,“圓就”居民夢,作為基層黨員,要結(jié)合市場發(fā)展,考慮群眾需求,優(yōu)化空間布局,改善環(huán)境衛(wèi)生,提高便民程度,做好服務型政府的延伸工作。
懷揣“千磨萬擊還堅勁”的進取心,瞄準“新”發(fā)展格局?!芭c天地兮比壽,與日月兮齊光?!碑斀袷澜纾L云激蕩,破解“卡脖子”的惠民難題,新發(fā)展格局強調(diào)集合優(yōu)勢資源,恢復主動地位。以群眾滿意度來衡量工作成效,助力基層治理。老舊小區(qū)改造是基層工作的難點和痛點,廣泛征求民意,暢通民意渠道,接受群眾監(jiān)督,把老區(qū)改出新面貌,使居民過上新生活,讓城市增添新魅力?;鶎狱h員在層層歷練中積累經(jīng)驗,摸爬滾打中增長才干,才能在這場驚濤駭浪中,生存和發(fā)展下去。
在奔涌向前的浪潮里,讓我們誓以“三心”迎“三新”,爭當新時代的奮楫者,努力干出新業(yè)績,鑄造新輝煌。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念心得篇七
以xxx總書記為核心的黨中央基于對我國發(fā)展的歷史特點、時代特征和周期性規(guī)律的分析研究,指出我國將進入新發(fā)展階段?!靶隆币馕吨履繕?、新理念、新要求、新矛盾、新格局,這是對“十四五”時期乃至更長時期我國所處歷史方位的總體概括,是我國發(fā)展歷程中的一大跨越。
(一)準確把握新發(fā)展階段的形勢特征,保持定力化危為機。一是機遇和挑戰(zhàn)并存。從國際看,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際環(huán)境日趨復雜,我們將在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展;從國內(nèi)看,我國發(fā)展既擁有優(yōu)勢條件,也面臨艱巨任務,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。二是危中有機,??赊D(zhuǎn)機。從河南省經(jīng)濟金融發(fā)展情況看,今年以來,金融運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,金融改革持續(xù)推進,統(tǒng)籌推進疫情防控和復工復產(chǎn)工作取得突出成績。但同時也不容置否,全省金融水平還存在發(fā)展程度低、短項突出、創(chuàng)新滯后、潛在風險較大等問題。因此,面對這樣的形勢和局面,要進一步堅定信心信念,既要時刻把握機遇、順勢而動,又能善于化危為機、趨利避害,確保新發(fā)展階段河南省金融業(yè)始終穩(wěn)步健康發(fā)展。
(二)準確把握新發(fā)展階段的目標任務,科學謀劃發(fā)展規(guī)劃。要準確認識把握2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設的9個方面遠景目標和“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的6個方面主要目標,主動對標對表,綜合考慮國內(nèi)外形勢和河南省經(jīng)濟社會發(fā)展條件,把握好戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)關(guān)系。要在總行黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,堅持系統(tǒng)觀念、目標導向、問題導向,科學建立符合河南實際、基層央行履職實際、體現(xiàn)創(chuàng)新精神的“十四五”時期河南省金融發(fā)展規(guī)劃,謀劃鄭州中心支行未來五年的發(fā)展目標,突出完善基層央行治理與推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合,戰(zhàn)略重點與系統(tǒng)謀劃相結(jié)合,推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展有新的更大進步、基層央行治理有新的更大提升。
理念是行動的先導。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念貫穿金融發(fā)展全過程,把提升金融發(fā)展質(zhì)量擺在更加突出位置,同時又要發(fā)揮金融服務的引導力、影響力,推動新發(fā)展理念在實體經(jīng)濟中得到有效貫徹落實。
(一)堅持創(chuàng)新發(fā)展理念,提高金融服務質(zhì)效。踐行新發(fā)展理念,要創(chuàng)新金融服務方式,完善金融支持創(chuàng)新體系,優(yōu)化科技創(chuàng)新融資方式,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。要高度重視金融服務和產(chǎn)品創(chuàng)新,加強數(shù)字金融建設,加大對大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)成果運用,解決好金融服務經(jīng)濟社會發(fā)展“最后一公里”問題。要在做好全面風險管理和安全保障的前提下,穩(wěn)妥審慎推進金融科技創(chuàng)新。
(二)堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,推動區(qū)域平衡發(fā)展。解決區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題是新時代面臨的重大課題。一方面,由于金融業(yè)自身發(fā)展水平存在較大差異,要堅持系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步完善制度建設和金融組織體系,積極構(gòu)建多元化金融業(yè)態(tài)。另一方面,要引導金融機構(gòu)積極關(guān)注區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要環(huán)節(jié),大力支持普惠金融、民營小微企業(yè)等領(lǐng)域,繼續(xù)加大對中西部地區(qū)脫貧攻堅金融支持力度,更加注重發(fā)展機會的公平、資源配置的均衡。
(三)堅持綠色發(fā)展理念,支持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展以綠色信貸為核心的綠色金融是金融業(yè)貫徹綠色發(fā)展理念的重要舉措。要建立綠色信貸長效發(fā)展機制,探索完善綠色信貸模式,豐富綠色信貸項目種類,引導金融機構(gòu)從戰(zhàn)略高度加強綠色信貸對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持力度,推動綠色低碳發(fā)展。要推動綠色產(chǎn)業(yè)多渠道融資,擴大綠色產(chǎn)業(yè)融資總量,推進碳排放權(quán)市場化交易,增強綠色金融創(chuàng)新動力,降低生態(tài)環(huán)境風險。
(四)堅持開放發(fā)展理念,提升國際金融影響力。要根據(jù)我國不同金融市場發(fā)展水平,合理安排金融業(yè)的開放順序和開放程度,適時推進金融業(yè)進一步雙向開放。要積極營造競爭開放的金融發(fā)展環(huán)境,引導金融機構(gòu)學習借鑒先進的經(jīng)營理念、發(fā)展模式等,加強與其他國家和地區(qū)以及國際組織在金融科技治理體系、規(guī)則制定等領(lǐng)域的合作。同時,要提高開放條件下經(jīng)濟金融管理能力和防控化解風險能力,維護好國家經(jīng)濟金融安全。
(五)堅持共享發(fā)展理念,提高金融普惠水平。金融作為實體經(jīng)濟的血脈,深化改革要踐行以人民為中心理念,大力發(fā)展普惠金融,加強金融扶貧力度,引導金融機構(gòu)優(yōu)化內(nèi)部資源配置和績效考核評價,加大對民營、小微、“三農(nóng)”等領(lǐng)域的支持力度。要加強欠發(fā)達地區(qū)特別是縣域、農(nóng)村的金融基礎設施建設,持續(xù)推廣建立普惠金融服務站、惠農(nóng)示范點等基礎服務設施,著力打通金融服務“最后一公里”。
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出,要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。新發(fā)展格局的形成,將對我國供給體系、需求體系產(chǎn)生深刻影響,也對金融發(fā)展提出了新的要求。
(一)持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)和金融服務質(zhì)量,引導金融資源回歸服務實體經(jīng)濟本源。要支持傳統(tǒng)制造業(yè)升級、先進制造業(yè)發(fā)展,加大制造業(yè)中長期貸款投放,助力制造業(yè)加快邁向中高端。要聚焦金融系統(tǒng)深層次結(jié)構(gòu)性矛盾,提高中長期融資和信用貸款比重,大力發(fā)展債券市場和多層次資本市場,繼續(xù)推進注冊制改革,完善退市機制。要立足實際,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,以數(shù)字普惠金融為重點,加大對河南蘭考模式等成功經(jīng)驗復制推廣力度。強化民營小微企業(yè)金融服務,推動“增量擴面、提質(zhì)降本”,完善貸款擔保和風險補償機制,增強市場主體活力。以信用體系建設和數(shù)字技術(shù)為基礎,加強自貿(mào)金融、綠色金融、科技金融發(fā)展力度,構(gòu)建多層次、多渠道的金融服務體系,構(gòu)建專業(yè)的供應鏈金融合作平臺。
(二)立足擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點,提升金融服務水平。金融服務新發(fā)展格局要把金融助力擴大內(nèi)需戰(zhàn)略與深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,以高質(zhì)量金融供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。要全面增強金融服務的普惠性,將更多金融資源投向經(jīng)濟發(fā)展重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),使金融服務與實體經(jīng)濟相互促進、健康發(fā)展。要貫徹好逆周期調(diào)節(jié)政策,安排好投融資總量、投向、節(jié)奏、價格,更好發(fā)揮金融在擴大最終消費、推動消費升級方面的積極作用。綜合運用貸款、債券、債轉(zhuǎn)股等多種工具,全力保障新型基礎設施建設項目、國家重大戰(zhàn)略項目融資需求。通過優(yōu)化重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略金融服務,推動城市群、都市圈一體化發(fā)展,滿足新型城鎮(zhèn)化投資和消費需求。
(三)堅持穩(wěn)步擴大金融對外開放。金融要服務好新發(fā)展格局,就要穩(wěn)步擴大金融對外開放程度,在堅持金融業(yè)務和金融機構(gòu)持牌經(jīng)營的前提下,全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度。穩(wěn)慎推進人民幣國際化,堅持市場驅(qū)動和企業(yè)自主選擇,營造以人民幣自由使用為基礎的新型互利合作關(guān)系。保持人民幣匯率彈性,發(fā)揮好宏觀經(jīng)濟自動穩(wěn)定器功能,實現(xiàn)內(nèi)部均衡和外部均衡的平衡。積極參與國際金融規(guī)則制定,加強與國際組織合作,推動建立多元、穩(wěn)定的國際貨幣體系。
(四)牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線。推進金融助力構(gòu)建新發(fā)展格局,要求牢固樹立總體國家安全觀,正確把握好推進高質(zhì)量發(fā)展和防范金融風險之間的關(guān)系。要完善金融風險治理體系,加強對系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)、金融控股公司與金融基礎設施統(tǒng)籌監(jiān)管,發(fā)揮宏觀審慎壓力測試在風險識別和監(jiān)管校準中的積極作用。充分發(fā)揮金融委辦公室協(xié)調(diào)機制職責,及時彌補金融監(jiān)管空白,織牢織密金融風險防控網(wǎng)。要健全金融風險預防預警、應急處置和問責機制,對風險變化情況始終做到“心中有數(shù)”。要嚴肅市場紀律,金融機構(gòu)、地方政府、金融監(jiān)管部門要依法承擔責任,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線。
以“新”用“心”何其不“興”
xxx總書記在“開年第一課”講話中強調(diào):“進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位,貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設的指導原則,構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇?!弊鳛辄h員干部,就要堅定不移學習貫徹總書記重要講話精神,以“新”為起點,用“心”去謀事干事,一定能實現(xiàn)中華民族偉大復興。
準確把握新發(fā)展階段新要求,以新啟“智”、用心融“慧”,為黨的偉大藍圖干起來。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到了一定的新階段,也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創(chuàng)新和新的工作中,黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦,樹立新發(fā)展思維,準確把握新發(fā)展階段出現(xiàn)的新規(guī)律,用新知識啟智融慧,用心深入研究新情況,分析新問題,以新發(fā)展階段總體要求和目標任務為抓手,不斷提升解決新發(fā)展中出現(xiàn)的問題,切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在“十四五”規(guī)劃中,按黨中央要求,以創(chuàng)新為突破口,抓好各項工作落實,切實在繼續(xù)奮斗、勇往直前中干起來,如期實現(xiàn)黨的偉大藍圖。
準確把握新發(fā)展理念新要求,以新植“根”、用心鑄“魂”,讓黨和人民的事業(yè)興起來。新發(fā)展理念就是要善于把準時機,用黨的最新理論指導實踐,提升解決問題的能力。2021年是建黨100周年,作為黨員干部,要全面深入學習黨的發(fā)展歷史,牢記黨的宗旨,始終把黨的執(zhí)政理念和發(fā)展理念根植于心、外化于行,始終維護黨的領(lǐng)導核心,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在以新發(fā)展理念推動各項事業(yè)發(fā)展中,把職責和使命要求貫穿工作全程,用新發(fā)展理念開創(chuàng)性開展工作,用心密切聯(lián)系群眾,切實在服務好“最后一公里”中主動接受群眾監(jiān)督,在黨和人民的事業(yè)中擔當作為,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
準確把握新發(fā)展格局新要求,以新善“思”、用心善“為”,實現(xiàn)國內(nèi)實體經(jīng)濟強起來。新發(fā)展格局就要聯(lián)系國內(nèi)國際發(fā)展情況,著眼新階段發(fā)展要求,研究新發(fā)展中的問題,及時作出新的調(diào)整和對策。作為黨員干部,就要有新發(fā)展格局的國際視野,才能把高質(zhì)量發(fā)展的認識提升到新高度,著眼國內(nèi)發(fā)展和考慮國際市場需求,為龍頭企業(yè)的核心技術(shù)和科技創(chuàng)新做好服務保障,讓“中國智造”在國際市場上具有較強的競爭力,促進國內(nèi)實體經(jīng)濟發(fā)展,讓中國的實體經(jīng)濟發(fā)展強起來,國家的綜合實力顯著提升,為實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家擘畫宏偉藍圖。
發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務,面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務,我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民頑強拼搏、開拓創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面,我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。尤為重要的是,黨的以來,以同志為的黨中央毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義,勇于實踐、善于創(chuàng)新,深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識,形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學理論指導和行動指南。
黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,這場變革具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
“五大發(fā)展理念”創(chuàng)造性地回答了新形勢下我們要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的重大問題,是順應時代潮流、發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇,是我們黨關(guān)于發(fā)展理論的重大升華。黨員干部要緊密聯(lián)系維護和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期,聯(lián)系適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),聯(lián)系協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,深刻認識“五大發(fā)展理念”的重大意義,增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。我們要從四個方面理解“五大發(fā)展理念”:
“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)著黨的思想路線的本質(zhì)要求。黨的思想路線是一切從實際出發(fā),理論聯(lián)系實際,實事求是,在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。全黨必須堅持這條思想路線,積極探索,大膽試驗,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,不斷研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗,解決新問題,在實踐中豐富和發(fā)展馬克思主義,推進馬克思主義中國化。黨章規(guī)定,黨的建設必須堅持解放思想,實事求是,與時俱進,求真務實。“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)了黨的思想路線的本質(zhì)要求,貫徹落實“五大發(fā)展理念”,就必須堅持解放思想、實事求是,樹立與時代和實踐發(fā)展相適應的思維方式,注重從實際出發(fā)、按客觀規(guī)律辦事,更好用新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實踐。
“五大發(fā)展理念”貫穿著鮮明的問題導向。黨的以來,發(fā)表系列重要講話,深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展面臨的一系列重大理論和現(xiàn)實問題,貫穿著強烈的問題意識、鮮明的問題導向,體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人求真務實的科學態(tài)度,展現(xiàn)了馬克思主義者的堅定信仰和責任擔當。在新形勢下全面深化改革、開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面,黨員干部必須有發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。貫徹落實“五大發(fā)展理念”必須堅持以問題為牽引,著力解決發(fā)展動力、發(fā)展平衡、人與自然和諧、發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動、社會公平正義等問題,全力做好補齊短板這篇大文章,在破解發(fā)展難題中提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)了人民至上的價值取向。中國共產(chǎn)黨除了最廣大人民群眾的利益,沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位,同群眾同甘共苦,保持最密切的聯(lián)系,堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,不允許任何黨員脫離群眾,凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實行群眾路線,一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾,黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題。貫徹落實“五大發(fā)展理念”必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,落實好推動共享發(fā)展的政策措施,讓人民群眾有更多獲得感。
全面準確把握“三新”邏輯主線
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要作為指導今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,明確了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、主要目標、重點任務、重大舉措。貫穿規(guī)劃綱要的邏輯主線是“三個新”:新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。新發(fā)展階段是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,新發(fā)展理念是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,新發(fā)展格局是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
新發(fā)展階段回答的是“我們在哪里,朝哪里奮斗”的問題。改革開放40多年來,從“六五”計劃到“十三五”規(guī)劃,我們都是圍繞著實現(xiàn)小康這一目標而奮斗的。黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出戰(zhàn)略安排,提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國?!笆奈濉币?guī)劃是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年規(guī)劃,這是“十四五”規(guī)劃的歷史使命和基本定位。新發(fā)展階段是從全面建設小康社會轉(zhuǎn)向全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的歷史大跨越。
在新的發(fā)展階段,我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化。從外部環(huán)境看,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際環(huán)境日趨復雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從內(nèi)部環(huán)境看,中國經(jīng)濟要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,也需要繼續(xù)應對不少的風險和挑戰(zhàn)。
新發(fā)展理念回答的是“按照什么樣的理論來引領(lǐng)新階段發(fā)展”的問題。我們要實現(xiàn)新的發(fā)展目標,必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系,回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題,闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題,推動經(jīng)濟發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要的指導思想、原則、遠景目標和“十四五”目標都體現(xiàn)了新發(fā)展理念的精神。規(guī)劃綱要指導思想中提出,堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。規(guī)劃綱要提出五大原則,其中之一就是堅持新發(fā)展理念,要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。規(guī)劃綱要提出的其他四大原則和2035年遠景目標中也都體現(xiàn)了新發(fā)展理念。
新發(fā)展格局回答的是“我們怎么樣實現(xiàn)新階段新目標”的路徑問題。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,是以習近平同志為核心的黨中央治國理政思想的又一次升華,是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次的變革,對實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,具有提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的作用。規(guī)劃綱要專設戰(zhàn)略導向一節(jié)闡述了構(gòu)建新發(fā)展格局,并在全篇貫穿了這一戰(zhàn)略導向。
理解新發(fā)展格局,需要把握三個要點:第一,構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋,不是一個被迫之舉和權(quán)宜之計。第二,加快形成全國統(tǒng)一大市場的國內(nèi)大循環(huán),不是搞地區(qū)小循環(huán)、內(nèi)循環(huán)。第三,構(gòu)建新發(fā)展格局,就是把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴大內(nèi)需、創(chuàng)新驅(qū)動、科技自立自強等戰(zhàn)略部署統(tǒng)一到構(gòu)建新發(fā)展格局的框架中。理解新發(fā)展格局,還需要把握兩個關(guān)鍵詞:一個是“格局”,這是宏觀的結(jié)構(gòu)概念,是堅持系統(tǒng)觀念的體現(xiàn),所以新發(fā)展格局的內(nèi)涵不僅僅是“雙循環(huán)”;另一個是“循環(huán)”,要進一步暢通國內(nèi)的生產(chǎn)、分配、需求之間的循環(huán),并使國內(nèi)國際雙循環(huán)更好地相互促進。
實現(xiàn)增長目標質(zhì)量重于速度
按照黨的十九大部署,到2035年,我國在全面建成小康社會的基礎上,要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從國際比較的角度看,就是要用15年的時間,以2019年人均收入達到1萬美元為起點,穩(wěn)步邁向高收入社會,并力爭達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出,到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平,但并沒有設定五年gdp年均增速預期性指標。按現(xiàn)價美元計算,目前發(fā)達經(jīng)濟體的入門水平是1.8萬美元,中等發(fā)達國家是3萬至4萬美元。我國目前人均收入是1萬美元,如果按翻一番達到2萬美元的目標,從靜態(tài)來看,gdp增速每年至少應該在4.7%以上。中國與發(fā)達經(jīng)濟體之間按現(xiàn)價美元計算的人均收入水平差距縮小,一部分取決于實際增長速度和國內(nèi)通脹水平,一部分取決于匯率水平的變動。匯率的變化涉及很多因素,從長期來講,最重要的還是勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率的提升就是所謂的經(jīng)濟增長質(zhì)量。如果注重經(jīng)濟增長質(zhì)量,提升勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率,在這個基礎上,匯率實現(xiàn)合理升值,那么人均收入水平有可能接近或達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”期間,我國要著力發(fā)掘與中速增長期相配套的結(jié)構(gòu)性潛能。具體而言,可以構(gòu)建“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能框架?!?”是指以都市圈、城市群發(fā)展為龍頭,為下一步我國的中速高質(zhì)量發(fā)展打開空間?!?”是指在實體經(jīng)濟方面,補上我國經(jīng)濟循環(huán)過程中的三大短板:一是基礎產(chǎn)業(yè)效率不高;二是中等收入群體規(guī)模不大;三是基礎研發(fā)能力不強?!?”是指以數(shù)字經(jīng)濟和綠色發(fā)展為兩翼,這是我國具備一定優(yōu)勢的新增長潛能。簡單地說,“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能就是一個龍頭引領(lǐng)、補足三大短板、兩翼賦能。
下一步應該圍繞這些結(jié)構(gòu)性潛能,更大力度、更有成效地推動相關(guān)領(lǐng)域的改革開放。一是深化農(nóng)村土地制度改革。土地交易收益優(yōu)先用于農(nóng)民社保,以現(xiàn)代化社保體系取代土地的保障功能,把稀缺的土地資源配置到更有效的用途上。二是深化空間和城市規(guī)劃制度改革。市場應在空間規(guī)劃和城市規(guī)劃過程中發(fā)揮決定性作用,依照人口布局變化定期調(diào)整城市規(guī)劃。三是基礎產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進一步放寬準入,促進競爭。四是加快基本公共服務的均等化,逐步打通農(nóng)村社保和城鎮(zhèn)居民社保。五是深化高水平大學教育和基礎研究領(lǐng)域改革,解決科技“卡脖子”問題。通過這些改革開放舉措,推動結(jié)構(gòu)性潛能成為現(xiàn)實的增長動能。
以制度型開放統(tǒng)籌發(fā)展和安全
“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。作為指導今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要通篇貫穿著一條清晰主線,就是要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要在指明戰(zhàn)略導向和主要目標基礎上,進一步明確具體任務,突出重點工作,同時注重各領(lǐng)域在短期、中期、長期發(fā)展目標上的協(xié)調(diào)銜接,具有很強的科學性和系統(tǒng)性,關(guān)鍵是要落實好規(guī)劃的部署。
安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。規(guī)劃綱要首次設立安全發(fā)展專篇。如何理解和把握“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”?統(tǒng)籌發(fā)展和安全并不代表封閉與保守,而是表明中國將會更加開放。一個國家越是關(guān)心開放可能帶來的安全風險,從某種意義上說就越表明開放的門會越開越大。
隨著綜合國力的提升,我國與國際社會的利益攸關(guān)度越來越高,安全在發(fā)展過程中自然成為必須考量的問題。中國的開放水平不僅關(guān)乎自身發(fā)展,而且影響著眾多國家甚至世界經(jīng)濟的復蘇。當前,單邊主義、保護主義有所抬頭,國際局勢的不確定性增加,一些國家甚至出現(xiàn)了與中國“脫鉤”的聲音。在此背景下,黨中央提出實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,彰顯了中國的氣度和擔當。
《政府工作報告》將“實行高水平對外開放,促進外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)”列為我國2021年八大重點工作之一。放眼“十四五”時期,規(guī)劃綱要提出,建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
制度型開放是實行更高水平對外開放的核心。規(guī)劃綱要提出的3個建設方向體現(xiàn)了全面開放新格局的內(nèi)在邏輯,其中建立開放型經(jīng)濟新體制是實現(xiàn)更高水平對外開放的基礎,也是高質(zhì)量建設“一帶一路”、參與全球經(jīng)濟治理改革與完善的內(nèi)在要求。
只有把引進來和走出去建立在公正合理的制度安排基礎上,不斷加強各國在規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等方面的協(xié)調(diào)與整合,才能減少交往中的不確定性、降低交易成本、各國來自國際分工與貿(mào)易中的收益最大化,更好實現(xiàn)互利共贏目標。
扎實推動共同富裕取得實質(zhì)性進展
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要突出顯示了黨帶領(lǐng)人民立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略全局部署,大氣磅礴地展現(xiàn)了開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大愿景。其中一個重要目標,就是全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。這是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,是社會主義制度優(yōu)勢的充分體現(xiàn)。
如何扎實推動共同富裕取得更加明顯的實質(zhì)性進展?總的來看,要搞好頂層設計,研究制定促進共同富裕行動綱要,明確未來藍圖、政策改進、制度方向和實現(xiàn)路徑。具體來說,一是要把新發(fā)展理念落實到位。構(gòu)建新發(fā)展格局,推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展,增強科技自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈競爭能力和超大規(guī)模消費市場潛力,逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距。
二是要繼續(xù)堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。牢牢把握“兩個毫不動搖”,一方面推動國有經(jīng)濟做大做優(yōu)做強,另一方面引領(lǐng)民營經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)揮兩個比較優(yōu)勢,相互合作、共同擔負起中國經(jīng)濟成長的重任。打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,要選擇一些地區(qū)、企業(yè)、部門開展試點,鼓勵形成可復制可推廣的經(jīng)驗。
三是要下決心推動收入分配制度改革。堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步,勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步,拓展居民收入增長渠道,完善創(chuàng)新要素參與分配機制,多渠道增加財產(chǎn)性收入。持續(xù)提高低收入群體收入,擴大中等收入群體。完善收入再分配機制和第三次分配,鼓勵公益事業(yè)發(fā)展。
四是要大力推動財稅體制和金融體制改革。把財稅資源和金融資源更好地統(tǒng)籌起來,為推動共同富裕貢獻力量。特別是不能放任金融資本野蠻式生長,而是要增強其服務共享的能力,讓其更好地為中低收入者和中小微企業(yè)服務,支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
五是要實施配套的經(jīng)濟社會政策。全社會要尊重勞動、崇尚勞動、熱愛勞動。要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,健全國家公共服務制度體系,優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),健全多層次社會保障體系,建設高質(zhì)量教育體系。
六是要突出重點并加強薄弱環(huán)節(jié)。把工作重點放在統(tǒng)籌就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等關(guān)系民生、關(guān)乎社會公平正義的事情上。發(fā)揮好政府再分配調(diào)節(jié)作用,加大稅收、社保等調(diào)節(jié)力度和精準性,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。轉(zhuǎn)移支付要向困難群眾傾斜。
以系統(tǒng)思維全面構(gòu)建雙循環(huán)新格局
站在兩個百年交匯期制定的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要充分體現(xiàn)了應對新階段新挑戰(zhàn)下的系統(tǒng)思維和整體謀劃。圍繞著全面構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,“十四五”規(guī)劃從系統(tǒng)思維出發(fā),提出重點構(gòu)建國內(nèi)外系統(tǒng)的雙循環(huán)。
在內(nèi)部循環(huán)上,“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要系統(tǒng)地從供給端、需求端、空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等多維度著手來構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)。從供給端來看,規(guī)劃綱要提出要堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動,推進形成金融、科技與產(chǎn)業(yè)的三角良性互動機制。在科技創(chuàng)新上,提出要持續(xù)加大基礎研究,解決目前我國在部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域面臨的“卡脖子”難題;在企業(yè)創(chuàng)新上,提出要全面激活市場主體活力,健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵機制等。
從需求端來看,規(guī)劃綱要強調(diào)堅持以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點,把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來。一方面以創(chuàng)新驅(qū)動,用高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,推進要素市場化改革,鼓勵消費新業(yè)態(tài)發(fā)展,形成供給、分配、支出、消費和投資的大循環(huán);另一方面“十四五”時期我國將多渠道增加居民財產(chǎn)性收入,借助居民收入水平提升實現(xiàn)消費增長。
規(guī)劃綱要還強調(diào)供給端和需求端循環(huán)在空間上實現(xiàn)高質(zhì)量對接。我國區(qū)域遼闊,空間循環(huán)的核心在于城市群發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設。規(guī)劃綱要強調(diào)以城市群為抓手來優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,提出要將常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%,發(fā)展壯大城市群和都市圈。
供需關(guān)系在經(jīng)濟價值實現(xiàn)形式上主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。規(guī)劃綱要強調(diào)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展,提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,以堅持自主可控、安全高效來推動產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。促進產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)的有序轉(zhuǎn)移,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域布局等。
在外部循環(huán)上,規(guī)劃綱要強調(diào)雙循環(huán)的新格局是開放的格局?!笆奈濉睍r期我國將堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域和更深層次的對外開放,著力建設更高水平的開放型經(jīng)濟體制,推進經(jīng)濟、貿(mào)易、投資、服務等于一體的制度型開放。同時,“十四五”時期我國還將持續(xù)加大雙邊及多邊經(jīng)貿(mào)合作,對內(nèi)加快推進海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)的融合發(fā)展,對外積極構(gòu)建面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡,積極參與全球經(jīng)濟治理體系的改革。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念心得篇八
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要作為指導今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,明確了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、主要目標、重點任務、重大舉措。貫穿規(guī)劃綱要的邏輯主線是“三個新”:新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。新發(fā)展階段是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,新發(fā)展理念是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,新發(fā)展格局是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
新發(fā)展階段回答的是“我們在哪里,朝哪里奮斗”的問題。改革開放40多年來,從“六五”計劃到“十三五”規(guī)劃,我們都是圍繞著實現(xiàn)小康這一目標而奮斗的。黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出戰(zhàn)略安排,提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。“十四五”規(guī)劃是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年規(guī)劃,這是“十四五”規(guī)劃的歷史使命和基本定位。新發(fā)展階段是從全面建設小康社會轉(zhuǎn)向全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的歷史大跨越。
在新的發(fā)展階段,我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化。從外部環(huán)境看,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際環(huán)境日趨復雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從內(nèi)部環(huán)境看,中國經(jīng)濟要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,也需要繼續(xù)應對不少的風險和挑戰(zhàn)。
新發(fā)展理念回答的是“按照什么樣的理論來引領(lǐng)新階段發(fā)展”的問題。我們要實現(xiàn)新的發(fā)展目標,必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系,回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題,闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題,推動經(jīng)濟發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要的指導思想、原則、遠景目標和“十四五”目標都體現(xiàn)了新發(fā)展理念的精神。規(guī)劃綱要指導思想中提出,堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。規(guī)劃綱要提出五大原則,其中之一就是堅持新發(fā)展理念,要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。規(guī)劃綱要提出的其他四大原則和2035年遠景目標中也都體現(xiàn)了新發(fā)展理念。
新發(fā)展格局回答的是“我們怎么樣實現(xiàn)新階段新目標”的路徑問題。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,是以習近平同志為核心的黨中央治國理政思想的又一次升華,是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次的變革,對實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,具有提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的作用。規(guī)劃綱要專設戰(zhàn)略導向一節(jié)闡述了構(gòu)建新發(fā)展格局,并在全篇貫穿了這一戰(zhàn)略導向。
理解新發(fā)展格局,需要把握三個要點:第一,構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋,不是一個被迫之舉和權(quán)宜之計。第二,加快形成全國統(tǒng)一大市場的國內(nèi)大循環(huán),不是搞地區(qū)小循環(huán)、內(nèi)循環(huán)。第三,構(gòu)建新發(fā)展格局,就是把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴大內(nèi)需、創(chuàng)新驅(qū)動、科技自立自強等戰(zhàn)略部署統(tǒng)一到構(gòu)建新發(fā)展格局的框架中。理解新發(fā)展格局,還需要把握兩個關(guān)鍵詞:一個是“格局”,這是宏觀的結(jié)構(gòu)概念,是堅持系統(tǒng)觀念的體現(xiàn),所以新發(fā)展格局的內(nèi)涵不僅僅是“雙循環(huán)”;另一個是“循環(huán)”,要進一步暢通國內(nèi)的生產(chǎn)、分配、需求之間的循環(huán),并使國內(nèi)國際雙循環(huán)更好地相互促進。
實現(xiàn)增長目標質(zhì)量重于速度
按照黨的十九大部署,到2035年,我國在全面建成小康社會的基礎上,要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從國際比較的角度看,就是要用15年的時間,以2019年人均收入達到1萬美元為起點,穩(wěn)步邁向高收入社會,并力爭達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出,到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平,但并沒有設定五年gdp年均增速預期性指標。按現(xiàn)價美元計算,目前發(fā)達經(jīng)濟體的入門水平是1.8萬美元,中等發(fā)達國家是3萬至4萬美元。我國目前人均收入是1萬美元,如果按翻一番達到2萬美元的目標,從靜態(tài)來看,gdp增速每年至少應該在4.7%以上。中國與發(fā)達經(jīng)濟體之間按現(xiàn)價美元計算的人均收入水平差距縮小,一部分取決于實際增長速度和國內(nèi)通脹水平,一部分取決于匯率水平的變動。匯率的變化涉及很多因素,從長期來講,最重要的還是勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率的提升就是所謂的經(jīng)濟增長質(zhì)量。如果注重經(jīng)濟增長質(zhì)量,提升勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率,在這個基礎上,匯率實現(xiàn)合理升值,那么人均收入水平有可能接近或達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”期間,我國要著力發(fā)掘與中速增長期相配套的結(jié)構(gòu)性潛能。具體而言,可以構(gòu)建“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能框架?!?”是指以都市圈、城市群發(fā)展為龍頭,為下一步我國的中速高質(zhì)量發(fā)展打開空間。“3”是指在實體經(jīng)濟方面,補上我國經(jīng)濟循環(huán)過程中的三大短板:一是基礎產(chǎn)業(yè)效率不高;二是中等收入群體規(guī)模不大;三是基礎研發(fā)能力不強?!?”是指以數(shù)字經(jīng)濟和綠色發(fā)展為兩翼,這是我國具備一定優(yōu)勢的新增長潛能。簡單地說,“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能就是一個龍頭引領(lǐng)、補足三大短板、兩翼賦能。
下一步應該圍繞這些結(jié)構(gòu)性潛能,更大力度、更有成效地推動相關(guān)領(lǐng)域的改革開放。一是深化農(nóng)村土地制度改革。土地交易收益優(yōu)先用于農(nóng)民社保,以現(xiàn)代化社保體系取代土地的保障功能,把稀缺的土地資源配置到更有效的用途上。二是深化空間和城市規(guī)劃制度改革。市場應在空間規(guī)劃和城市規(guī)劃過程中發(fā)揮決定性作用,依照人口布局變化定期調(diào)整城市規(guī)劃。三是基礎產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進一步放寬準入,促進競爭。四是加快基本公共服務的均等化,逐步打通農(nóng)村社保和城鎮(zhèn)居民社保。五是深化高水平大學教育和基礎研究領(lǐng)域改革,解決科技“卡脖子”問題。通過這些改革開放舉措,推動結(jié)構(gòu)性潛能成為現(xiàn)實的增長動能。
以制度型開放統(tǒng)籌發(fā)展和安全
“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。作為指導今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要通篇貫穿著一條清晰主線,就是要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要在指明戰(zhàn)略導向和主要目標基礎上,進一步明確具體任務,突出重點工作,同時注重各領(lǐng)域在短期、中期、長期發(fā)展目標上的協(xié)調(diào)銜接,具有很強的科學性和系統(tǒng)性,關(guān)鍵是要落實好規(guī)劃的部署。
安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。規(guī)劃綱要首次設立安全發(fā)展專篇。如何理解和把握“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”?統(tǒng)籌發(fā)展和安全并不代表封閉與保守,而是表明中國將會更加開放。一個國家越是關(guān)心開放可能帶來的安全風險,從某種意義上說就越表明開放的門會越開越大。
隨著綜合國力的提升,我國與國際社會的利益攸關(guān)度越來越高,安全在發(fā)展過程中自然成為必須考量的問題。中國的開放水平不僅關(guān)乎自身發(fā)展,而且影響著眾多國家甚至世界經(jīng)濟的復蘇。當前,單邊主義、保護主義有所抬頭,國際局勢的不確定性增加,一些國家甚至出現(xiàn)了與中國“脫鉤”的聲音。在此背景下,黨中央提出實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,彰顯了中國的氣度和擔當。
《政府工作報告》將“實行高水平對外開放,促進外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)”列為我國2021年八大重點工作之一。放眼“十四五”時期,規(guī)劃綱要提出,建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
制度型開放是實行更高水平對外開放的核心。規(guī)劃綱要提出的3個建設方向體現(xiàn)了全面開放新格局的內(nèi)在邏輯,其中建立開放型經(jīng)濟新體制是實現(xiàn)更高水平對外開放的基礎,也是高質(zhì)量建設“一帶一路”、參與全球經(jīng)濟治理改革與完善的內(nèi)在要求。
只有把引進來和走出去建立在公正合理的制度安排基礎上,不斷加強各國在規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等方面的協(xié)調(diào)與整合,才能減少交往中的不確定性、降低交易成本、各國來自國際分工與貿(mào)易中的收益最大化,更好實現(xiàn)互利共贏目標。
扎實推動共同富裕取得實質(zhì)性進展
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要突出顯示了黨帶領(lǐng)人民立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略全局部署,大氣磅礴地展現(xiàn)了開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大愿景。其中一個重要目標,就是全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。這是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,是社會主義制度優(yōu)勢的充分體現(xiàn)。
如何扎實推動共同富裕取得更加明顯的實質(zhì)性進展?總的來看,要搞好頂層設計,研究制定促進共同富裕行動綱要,明確未來藍圖、政策改進、制度方向和實現(xiàn)路徑。具體來說,一是要把新發(fā)展理念落實到位。構(gòu)建新發(fā)展格局,推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展,增強科技自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈競爭能力和超大規(guī)模消費市場潛力,逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距。
二是要繼續(xù)堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。牢牢把握“兩個毫不動搖”,一方面推動國有經(jīng)濟做大做優(yōu)做強,另一方面引領(lǐng)民營經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)揮兩個比較優(yōu)勢,相互合作、共同擔負起中國經(jīng)濟成長的重任。打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,要選擇一些地區(qū)、企業(yè)、部門開展試點,鼓勵形成可復制可推廣的經(jīng)驗。
三是要下決心推動收入分配制度改革。堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步,勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步,拓展居民收入增長渠道,完善創(chuàng)新要素參與分配機制,多渠道增加財產(chǎn)性收入。持續(xù)提高低收入群體收入,擴大中等收入群體。完善收入再分配機制和第三次分配,鼓勵公益事業(yè)發(fā)展。
四是要大力推動財稅體制和金融體制改革。把財稅資源和金融資源更好地統(tǒng)籌起來,為推動共同富裕貢獻力量。特別是不能放任金融資本野蠻式生長,而是要增強其服務共享的能力,讓其更好地為中低收入者和中小微企業(yè)服務,支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
五是要實施配套的經(jīng)濟社會政策。全社會要尊重勞動、崇尚勞動、熱愛勞動。要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,健全國家公共服務制度體系,優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),健全多層次社會保障體系,建設高質(zhì)量教育體系。
六是要突出重點并加強薄弱環(huán)節(jié)。把工作重點放在統(tǒng)籌就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等關(guān)系民生、關(guān)乎社會公平正義的事情上。發(fā)揮好政府再分配調(diào)節(jié)作用,加大稅收、社保等調(diào)節(jié)力度和精準性,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。轉(zhuǎn)移支付要向困難群眾傾斜。
以系統(tǒng)思維全面構(gòu)建雙循環(huán)新格局
站在兩個百年交匯期制定的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要充分體現(xiàn)了應對新階段新挑戰(zhàn)下的系統(tǒng)思維和整體謀劃。圍繞著全面構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,“十四五”規(guī)劃從系統(tǒng)思維出發(fā),提出重點構(gòu)建國內(nèi)外系統(tǒng)的雙循環(huán)。
在內(nèi)部循環(huán)上,“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要系統(tǒng)地從供給端、需求端、空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等多維度著手來構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)。從供給端來看,規(guī)劃綱要提出要堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動,推進形成金融、科技與產(chǎn)業(yè)的三角良性互動機制。在科技創(chuàng)新上,提出要持續(xù)加大基礎研究,解決目前我國在部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域面臨的“卡脖子”難題;在企業(yè)創(chuàng)新上,提出要全面激活市場主體活力,健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵機制等。
從需求端來看,規(guī)劃綱要強調(diào)堅持以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點,把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來。一方面以創(chuàng)新驅(qū)動,用高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,推進要素市場化改革,鼓勵消費新業(yè)態(tài)發(fā)展,形成供給、分配、支出、消費和投資的大循環(huán);另一方面“十四五”時期我國將多渠道增加居民財產(chǎn)性收入,借助居民收入水平提升實現(xiàn)消費增長。
規(guī)劃綱要還強調(diào)供給端和需求端循環(huán)在空間上實現(xiàn)高質(zhì)量對接。我國區(qū)域遼闊,空間循環(huán)的核心在于城市群發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設。規(guī)劃綱要強調(diào)以城市群為抓手來優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,提出要將常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%,發(fā)展壯大城市群和都市圈。
供需關(guān)系在經(jīng)濟價值實現(xiàn)形式上主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。規(guī)劃綱要強調(diào)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展,提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,以堅持自主可控、安全高效來推動產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。促進產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)的有序轉(zhuǎn)移,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域布局等。
在外部循環(huán)上,規(guī)劃綱要強調(diào)雙循環(huán)的新格局是開放的格局。“十四五”時期我國將堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域和更深層次的對外開放,著力建設更高水平的開放型經(jīng)濟體制,推進經(jīng)濟、貿(mào)易、投資、服務等于一體的制度型開放。同時,“十四五”時期我國還將持續(xù)加大雙邊及多邊經(jīng)貿(mào)合作,對內(nèi)加快推進海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)的融合發(fā)展,對外積極構(gòu)建面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡,積極參與全球經(jīng)濟治理體系的改革。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念心得篇九
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通過學習習近平總書記做的《堅定不移貫徹新發(fā)展理念》,黨的十八大以來,習近平總書記順應時代和實踐發(fā)展的新要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,鮮明提出要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,引領(lǐng)我國發(fā)展全局發(fā)生歷史性變革。新發(fā)展理念集中體現(xiàn)了我們黨對新的發(fā)展階段基本特征的深刻洞察和科學把握,標志著我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的認識達到了新的高度,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期堅持的重要遵循。他從引領(lǐng)我國發(fā)展全局深刻變革的科學指引、新發(fā)展理念的豐富內(nèi)涵、新發(fā)展理念豐富發(fā)展了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學、提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平四個大的方面來深刻闡述新時期特別是十九大到今后一段時期的發(fā)展思路,具有特別強的指導意義。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念不是憑空得來的,而是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓、分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎上形成的,也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的。新發(fā)展理念深刻揭示了實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路,是引領(lǐng)我國發(fā)展全局深刻變革的科學指引,對于進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力,推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大指導意義。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件,開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路,共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。新發(fā)展理念開辟了我們黨發(fā)展理論的新境界,實現(xiàn)了中國特色社會主義發(fā)展理論的新飛躍,書寫了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學新篇章。要增強貫徹落實新發(fā)展理念的本領(lǐng),把新發(fā)展理念融入到建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中,加快形成落實新發(fā)展理念的體質(zhì)機制。
作為一名醫(yī)療行業(yè)的醫(yī)務工作者、黨員,要貫徹落實新發(fā)展理念,就要不斷加強自身業(yè)務知識的積累,在日常工作中注重創(chuàng)新,在崗位上要有創(chuàng)新精神,通過不斷思考,形成自己的治療思想和治療特色,把治療方法從學會到轉(zhuǎn)化為自我的獨特治療技術(shù),為更多的患者服務,提高治療效果和縮短治療周期,為健康中國奉獻自我的一份力量。
中心“服務發(fā)展,提質(zhì)增效”紀律作風集中教育整頓動員會后,詳細解讀了單書記重要講話內(nèi)容,深感在當前開展“服務發(fā)展,提質(zhì)增效”紀律作風集中教育整頓活動的重要性和必要性,并結(jié)合自身實際和存在的問題,對下一步在工作作風效能建設活動中需要解決和提升的問題進行了剖析。
在新的一年中,首先要緊緊圍繞“服務發(fā)展,提質(zhì)增效”這一主題,以此次集中教育整頓活動為契機,把作風效能建設擺在自身工作的突出位置,以作風建設帶動整體工作的提升。按照中心黨組制定的“服務發(fā)展,提質(zhì)增效”紀律作風集中教育整頓活動方案”和“本職業(yè)務工作要求”加強學習、提升境界,強化自身爭先意識、服務意識和創(chuàng)新意識。以開展“七查七看”活動為抓手,采用多種辦法深入查擺問題,逐一對號入座,進行整改,確保問題找準找全,并在查擺問題的基礎上制定相應的整改方案、整改措施,抓好落實,接受監(jiān)督。
加強藥庫制度建設和服務意識的提高,強化責任意識、服務意識狠抓管理落實、樹立全心全意為病人著想、為病人服務的工作宗旨,嚴把藥品質(zhì)量關(guān),堅持標本兼治、綜合治理,把解決藥品供需與建立藥品長效管理機制結(jié)合起來,把抓好藥房窗口前臺服務質(zhì)量、工作作風以及效能建設與當前紀律作風整頓與推動各項工作落實結(jié)合起來,為中心兩個文明建設、為病患群眾努力工作,用扎實的工作成績?nèi)ν七M中心各項工作取得更大的成績。
第十三屆全國人民代表大會第四次會議雖已圓滿落下帷幕,多個瞬間仍歷歷在目。其中,習近平總書記在參加青海代表團審議時強調(diào):“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題,關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設全局?!?/p>
“十三五”令人回味,“十四五”戰(zhàn)局新開,我們當牢記習近平總書記的囑托,全力以赴,共同劃動民族復興的巨輪,開啟新的“征程”,向著更高更遠的目標起航。要練就“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的“三板斧”,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,為推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列共同奮斗。
堅守責任底線,捍衛(wèi)生態(tài)紅線,練就生態(tài)保護“第一斧”
環(huán)境是民生,青山是美麗,藍天是幸福。習近平總書記在多場合多次強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”,傳遞出的綠色發(fā)展理念直抵人心??v觀整個人類文明發(fā)展史,生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰,如今殺雞取卵、竭澤而漁的工業(yè)化發(fā)展方式已成為過去,而順應自然、保護生態(tài)的綠色發(fā)展模式昭示著未來。我們不僅要讓子孫后代享受到高速高質(zhì)量的發(fā)展成果,還要讓他們仰望得到星空,看得到青山,聞得到花香。生態(tài)保護功在當代、利在千秋,每一個中華兒女都應當將守護中華大地的擔子挑在肩上,將筑牢生態(tài)屏障的責任裝在心里,堅定不移地走好可持續(xù)發(fā)展道路。要切實加強生態(tài)文明建設,筑牢萬里綠色長城,讓綠水青山造福人民,讓宜居生態(tài)澤被子孫。
瞄準科技前沿,提升創(chuàng)新能力,練就科技創(chuàng)新“第二斧”
從東方紅一號升空到嫦娥五號采樣返回,從原子彈試爆成功到東風洲際導彈亮相,我國的科技實力穩(wěn)步提升,實現(xiàn)了很多從無到有、從0到1的突破??茖W創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。然而,我國當前在科技研究的短板依然突出,頂尖人才和團隊相對缺乏,芯片被卡脖子,5g被打壓,關(guān)鍵技術(shù)受制于人的隱患逐漸顯現(xiàn),提升科技創(chuàng)新能力迫在眉睫。習近平總書記曾強調(diào):“中國要強盛、要復興,就一定要大力發(fā)展科學技術(shù),努力成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地?!币潞谩跋仁制濉保凇笆奈濉逼陂g瞄準世界科技前沿,抓住大趨勢,緊貼新時代社會民生現(xiàn)實需求,加快提升自主創(chuàng)新能力。要打好“主動仗”,牢固確定人才引領(lǐng)發(fā)展的意識,著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎,形成天下英才聚神州、萬類霜天競自由的創(chuàng)新局面。
增進人民福祉,改善生活品質(zhì),練就民生保障“第三斧”
生活品質(zhì)作為奮斗目標。要把解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在首位,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平的民生之路。要聚焦民生熱點、直擊民生難點、化解民生堵點,把人民對美好生活的向往落到實處。
習近平總書記在“七一”重要講話中指出,堅持不忘初心、繼續(xù)前進,就要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,全力推進全面建成小康社會進程,不斷把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標推向前進。深入學習貫徹總書記“七一”重要講話精神,就要始終牢記現(xiàn)階段的主要任務,堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
回顧我國經(jīng)濟發(fā)展歷程,新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進。隨著經(jīng)濟總量不斷增大,我國在發(fā)展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內(nèi)看,主要是經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換三大節(jié)點;從國際看,全球貿(mào)易進入低迷期,我國出口增速拐點已經(jīng)到來。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)呈現(xiàn)的新特點和新變化,既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾,也孕育了我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演進的重大機遇。
面對挑戰(zhàn)與機遇并存的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),我們不僅要堅持以經(jīng)濟建設為中心,堅持把發(fā)展作為解決中國所有問題的關(guān)鍵,還要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。當務之急是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展實踐之中,更加有的放矢地適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài),要把創(chuàng)新發(fā)展擺在第一位,把協(xié)調(diào)發(fā)展作為制勝要訣。通過創(chuàng)新發(fā)展,應對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權(quán),把創(chuàng)新作為更好引領(lǐng)新常態(tài)的根本之策;通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關(guān)系,補齊短板,在協(xié)調(diào)發(fā)展中釋放潛力,增添后勁。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài),既要尊重自然,也要順應時代。在對待自然問題上,要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,著力推進綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生。在對外開放問題上,要面對經(jīng)濟全球化潮流謀發(fā)展,不斷增強把握國內(nèi)國際兩個大局的自覺性和能力,切實提高對外開放質(zhì)量和水平。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài),尤為重要的是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。既要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,不斷把“蛋糕”做大;又要把不斷做大的“蛋糕”分好,讓人民群眾有更多獲得感,讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。
“非知之難,行之惟難?!眻猿忠孕吕砟钜I(lǐng)新常態(tài),貴在行動。我們要以習近平總書記“七一”重要講話精神為指南,加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享的機制和環(huán)境,推動經(jīng)濟更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。
習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話,深刻闡釋了我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯,對黨的十九屆五中全會明確提出的“準確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局”作出最完整、最全面、最精辟的概括,為推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展,確保全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步,在新發(fā)展階段實現(xiàn)新的更高目標提供了思想遵循和行動指南,必須深入領(lǐng)會、全面理解和貫徹踐行。
習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出,“進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位,貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設的指導原則,構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇?!笨倳浀闹匾v話貫通過去、現(xiàn)在和將來,貫通理論、實踐和發(fā)展,對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局三者的關(guān)系作出清晰的定位,也系統(tǒng)分析了決定這三者的“三大邏輯”。
從理論邏輯來看,我們黨是馬克思主義政黨,馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅持和運用的世界觀和方法論。正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段,是我們黨明確階段性中心任務、制定路線方針政策的根本依據(jù),也是我們黨領(lǐng)導革命、建設、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。
進入新發(fā)展階段,就是我們黨統(tǒng)籌當今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局“兩個大局”,對當前我國所處歷史方位作出的重大判斷。新發(fā)展理念是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎上形成的,集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化,隨著新時代我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化,必須貫徹新發(fā)展理念,引領(lǐng)和解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題。構(gòu)建新發(fā)展格局是應對當前我國發(fā)展環(huán)境和條件變化主動作出的重大戰(zhàn)略抉擇,通過構(gòu)建新發(fā)展格局,加快推動一系列重大戰(zhàn)略貫徹實施。這是因時而動、順勢而為,是符合我國社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的邏輯必然。
從歷史邏輯來看,經(jīng)過新中國成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發(fā)展,我們黨帶領(lǐng)人民經(jīng)過不懈奮斗迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性跨越,這個過程都是我們黨帶領(lǐng)人民致力于國家現(xiàn)代化目標的歷史過程。當前,中國特色社會主義進入新時代,到去年年末,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標如期完成,全面建成小康社會勝利在望,在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,我們要乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍,這標志著我國進入了一個新發(fā)展階段。
面對新階段新特征新要求,發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務,是解決我國一切問題的基礎和關(guān)鍵。我們黨領(lǐng)導人民治國理政,很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。黨的十八大以來,我們黨對經(jīng)濟形勢進行科學判斷,對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念,對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整,其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的,引導我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題,是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的思想引領(lǐng)。歷史經(jīng)驗證明,辦好自己的事,把發(fā)展的立足點放在國內(nèi),是一個大國經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。經(jīng)過改革開放40多年的堅實發(fā)展,我們已經(jīng)形成廣闊的國內(nèi)市場,齊全的國民經(jīng)濟體系,雄厚的物質(zhì)基礎、人才儲備和治理優(yōu)勢,我們需要在新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局,以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進,實行高水平對外開放,塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
從現(xiàn)實邏輯來看,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,中華民族偉大復興正處于關(guān)鍵階段。任由國際風云變幻,但時與勢在我們一邊。當前和今后一個時期,雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有,總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須準確研判形勢,認清歷史方位,抓住重要時間窗口期,著力解決社會主要矛盾,破解制約發(fā)展的各種體制機制弊端,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,充分激發(fā)全社會活力和創(chuàng)造力。按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍圖,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,立足自身發(fā)展,不斷增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力,全力辦好自己的事,鍥而不舍實現(xiàn)我們的既定目標。
過去的一年,習近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,觀大勢、謀全局,在不同場合提出和闡釋新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局,全黨的認識不斷豐富、不斷深化,也成為貫穿十九屆五中全會關(guān)于規(guī)劃建議的邏輯主線和核心要義。這次習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話,對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的思想內(nèi)涵、相互關(guān)系和時代價值作出了最全面、最系統(tǒng)、最體系化的理論闡釋,是在我國開啟全面建設現(xiàn)代化重要時點上,對習近平新時代中國特色社會主義思想寶庫的進一步豐富和發(fā)展。
要從更寬廣的時空視野上認識新發(fā)展階段。習近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的眼光作出我國進入了一個新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷,明確指出,“新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進程中的一個重要階段?!薄靶掳l(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段,同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段。”新發(fā)展階段也是未來30年我們完成建設社會主義現(xiàn)代化國家目標歷史宏愿的新階段。這就預示著,在這樣一個階段,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變、我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變,我們?nèi)匀灰卫伟盐丈鐣髁x初級階段這個基本國情和最大實際,繼續(xù)堅持中國特色社會主義道路,牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線,更加著力于發(fā)展,更加謙虛謹慎、艱苦奮斗,更加積極有為、始終洋溢著全社會的蓬勃生機活力,通過階梯式遞進、不斷發(fā)展進步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化,讓我國社會主義從初級階段向更高階段邁進,最后全面實現(xiàn)國家現(xiàn)代化。“其作始也簡,其將畢也必巨?!比h全國人民必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
要從更深厚的思想根基上理解新發(fā)展理念。習近平總書記指出,“全黨必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念?!崩砟钍切袆拥南葘?,從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,新發(fā)展理念被證明是科學的思想引導。在新發(fā)展階段,我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系,將其作為我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題來全面深刻把握??倳浿赋龅囊獜母咀谥?、從問題導向、從憂患意識三個方面把握新發(fā)展理念,清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發(fā)展觀、正確的現(xiàn)代化觀,根本解決好發(fā)展“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。我們的發(fā)展必須堅持以人民為中心,始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,堅守住了這個“根”與“魂”,我們的人民立場才能始終堅定、價值導向始終不會偏離;我們的發(fā)展模式才會更加集約、更加高效、更求質(zhì)量;發(fā)展道路上我們才能不懼任何風險挑戰(zhàn),敢于斗爭善于斗爭,隨時能夠應對更加復雜困難,全面做強自己。
要從更高遠的發(fā)展目標上推進新發(fā)展格局。習近平總書記指出,“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,是‘十四五’規(guī)劃《建議》提出的一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務,需要從全局高度準確把握和積極推進?!毙掳l(fā)展格局是適應我國經(jīng)濟發(fā)展階段變化的主動選擇、是應對錯綜復雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措,是發(fā)揮我國超大規(guī)模經(jīng)濟體優(yōu)勢的內(nèi)在要求,是塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然途徑。構(gòu)建新發(fā)展格局也是要貫穿于新發(fā)展階段全過程,要按照“十四五”時期的主攻方向,著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán),實現(xiàn)高水平的自立自強,提升國民經(jīng)濟整體效能,以強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系穩(wěn)固國內(nèi)基本盤,以更高水平的對外開放促進國內(nèi)國際雙循環(huán),實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
第十三屆全國人民代表大會第四次會議雖已圓滿落下帷幕,多個瞬間仍歷歷在目。其中,習近平總書記在參加青海代表團審議時強調(diào):“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題,關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設全局?!?/p>
“十三五”令人回味,“十四五”戰(zhàn)局新開,我們當牢記習近平總書記的囑托,全力以赴,共同劃動民族復興的巨輪,開啟新的“征程”,向著更高更遠的目標起航。要練就“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的“三板斧”,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,為推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列共同奮斗。
堅守責任底線,捍衛(wèi)生態(tài)紅線,練就生態(tài)保護“第一斧”
環(huán)境是民生,青山是美麗,藍天是幸福。習近平總書記在多場合多次強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”,傳遞出的綠色發(fā)展理念直抵人心??v觀整個人類文明發(fā)展史,生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰,如今殺雞取卵、竭澤而漁的工業(yè)化發(fā)展方式已成為過去,而順應自然、保護生態(tài)的綠色發(fā)展模式昭示著未來。我們不僅要讓子孫后代享受到高速高質(zhì)量的發(fā)展成果,還要讓他們仰望得到星空,看得到青山,聞得到花香。生態(tài)保護功在當代、利在千秋,每一個中華兒女都應當將守護中華大地的擔子挑在肩上,將筑牢生態(tài)屏障的責任裝在心里,堅定不移地走好可持續(xù)發(fā)展道路。要切實加強生態(tài)文明建設,筑牢萬里綠色長城,讓綠水青山造福人民,讓宜居生態(tài)澤被子孫。
瞄準科技前沿,提升創(chuàng)新能力,練就科技創(chuàng)新“第二斧”
從東方紅一號升空到嫦娥五號采樣返回,從原子彈試爆成功到東風洲際導彈亮相,我國的科技實力穩(wěn)步提升,實現(xiàn)了很多從無到有、從0到1的突破??茖W創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。然而,我國當前在科技研究的短板依然突出,頂尖人才和團隊相對缺乏,芯片被卡脖子,5g被打壓,關(guān)鍵技術(shù)受制于人的隱患逐漸顯現(xiàn),提升科技創(chuàng)新能力迫在眉睫。習近平總書記曾強調(diào):“中國要強盛、要復興,就一定要大力發(fā)展科學技術(shù),努力成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地。”要下好“先手棋”,在“十四五”期間瞄準世界科技前沿,抓住大趨勢,緊貼新時代社會民生現(xiàn)實需求,加快提升自主創(chuàng)新能力。要打好“主動仗”,牢固確定人才引領(lǐng)發(fā)展的意識,著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎,形成天下英才聚神州、萬類霜天競自由的創(chuàng)新局面。
增進人民福祉,改善生活品質(zhì),練就民生保障“第三斧”
生活品質(zhì)作為奮斗目標。要把解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在首位,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平的民生之路。要聚焦民生熱點、直擊民生難點、化解民生堵點,把人民對美好生活的向往落到實處。
根據(jù)省市場監(jiān)督管理局的統(tǒng)一安排,我有幸參加了全省市場監(jiān)管系統(tǒng)創(chuàng)新市場監(jiān)管質(zhì)量監(jiān)管安全監(jiān)管培訓班。經(jīng)過近一周的培訓學習,我的理論知識得到進一步豐富,眼界視野得到進一步拓展,思想素質(zhì)得到進一步地提升,干好工作的信心和決心也進一步堅定。結(jié)合學習培訓,通過認真思考,有以下幾點體會:
培訓班設在中國計量大學——杭州校區(qū)內(nèi),學校環(huán)境別致優(yōu)雅,到處充滿了厚重的文化底蘊,學員們學習氣氛十分濃厚。在為期7天的培訓時間里,中國計量大學為我們設定了針對性極強的培訓菜單,開設課程多樣,內(nèi)容豐富多彩,涵蓋了領(lǐng)導能力提升、宏觀經(jīng)濟等多方面的知識。授課老師均為中國計量大學的知名教授、學術(shù)帶頭人等同志,授課陣容強大。在理論培訓中,學習了《中國共產(chǎn)黨的誕生與“紅船”精神》受到了一次很好的黨性教育,進一步聆聽了《新發(fā)展格局下的質(zhì)量強國建設》、《重大活動食品安全保障(g20杭州國際峰會的食品安全)》、《特種設備安全監(jiān)管》、《產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及質(zhì)量強市示范城市創(chuàng)建經(jīng)驗》、《“放管服”改革在浙江的經(jīng)驗分享》、《知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護》等講座,同時赴浙江優(yōu)秀企業(yè)交流學習、現(xiàn)場教學。各位專家對當前的國內(nèi)國際形勢進行了精彩地論述,使我受益匪淺。
他們淵博的學識、豐富的管理經(jīng)驗、妙語連珠的講授使我思域大開、心悅誠服;深入淺出、引人入勝的講解讓我對某些問題的模糊認識茅塞頓開。在實地觀看中,我們觀摩學習了浙江省優(yōu)秀企業(yè)的規(guī)劃設計和產(chǎn)業(yè)模式布局。這次培訓對于我們來說是一場提素質(zhì)、強能力、擴眼界的知識盛宴,使我們啟發(fā)很深,收獲良多。
使我進一步了解市場監(jiān)督管理工作面臨的新形勢和新任務以及當前市場監(jiān)督管理隊伍建設的新要求。認識到市場監(jiān)督管理隊伍既是黨的隊伍的組成部分,又承擔著公平市場、維護市場穩(wěn)定健康的重要使命。這要求這支隊伍必須做到“打鐵還需自身硬”,要不斷增強自身素質(zhì)和能力的培養(yǎng)。
作為世界第二大經(jīng)濟體和世界第一大貨物貿(mào)易國,中國目前已成為全球公認的制造業(yè)大國,雖然“中國制造”銷往全球、享譽世界,但出口產(chǎn)品附加值較低、擁有自主品牌較少、產(chǎn)品質(zhì)量不高等問題,也讓中國未能成為質(zhì)量強國,也未能成為制造強國。在我國經(jīng)濟步入高質(zhì)量發(fā)展階段的關(guān)鍵時期,質(zhì)量強國建設更具重要意義。
山西省委經(jīng)濟工作會議提出了“四為四高兩同步”總體思路和要求,表明了要堅定不移將轉(zhuǎn)型綜改進行到底的信心和決心,充分反映了省委對山西轉(zhuǎn)型發(fā)展歷史方位的清醒把握,是省委對近些年來形成的轉(zhuǎn)型發(fā)展基本思路、體制政策和良好優(yōu)勢的深刻總結(jié)。在推動高質(zhì)量發(fā)展、高水平崛起、高標準保護、高品質(zhì)生活上用非常之力、下恒久之功,質(zhì)量強國,標準先行,因此實現(xiàn)由粗放新經(jīng)濟向節(jié)約型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。其中質(zhì)量是永恒的主題,創(chuàng)新是不竭的動力,變革是時代的強音。
(一)建設質(zhì)量強國要注重發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)基礎作用。無論是服務業(yè)還是制造業(yè),都需要先進完善的質(zhì)量管理體系和全球通認的質(zhì)量認證。
(二)面對新形勢新要求,全縣上下充分認識“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”深刻內(nèi)涵,以“四為四高兩同步”為載體,狠抓落實,推進重點工程早見效,以更高水平推動發(fā)展,實現(xiàn)爭先進位走在前,確保在全面工作上引領(lǐng)全縣發(fā)展。時刻增強加快發(fā)展的危機感、緊迫感,進一步牢固樹立責任意識。
(三)積極推動企業(yè)自主品牌創(chuàng)建,重點支持技術(shù)先進型企業(yè),大力開展“標準提升服務質(zhì)量行動”,積極推進省市級服務業(yè)標準化示范項目。
這次的學習雖然結(jié)束了,但專家們的講授對我有很深的啟發(fā)。我們回去縣里后,要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風,把提高理論學習與提高實際工作能力相結(jié)合,真正把學習成果轉(zhuǎn)化為指導工作的方法,轉(zhuǎn)化為切合實際工作的思路,確保學習培訓取得實實在在的效果。
在這個過程中要鼓勵自主知識產(chǎn)權(quán)的知識創(chuàng)新,完善知識產(chǎn)權(quán)的保護機制,增強獨特文化特質(zhì),以品牌帶動生產(chǎn)制造,推動形成具有山西特色的品牌。還要提升法治治理能力,嚴把質(zhì)量安全底線等方面,通過發(fā)揮國家的體制優(yōu)勢、智力優(yōu)勢、制度優(yōu)勢,推廣“全民質(zhì)量”觀念。
以“新”用“心”何其不“興”
xxx總書記在“開年第一課”講話中強調(diào):“進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位,貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設的指導原則,構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇?!弊鳛辄h員干部,就要堅定不移學習貫徹總書記重要講話精神,以“新”為起點,用“心”去謀事干事,一定能實現(xiàn)中華民族偉大復興。
準確把握新發(fā)展階段新要求,以新啟“智”、用心融“慧”,為黨的偉大藍圖干起來。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到了一定的新階段,也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創(chuàng)新和新的工作中,黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦,樹立新發(fā)展思維,準確把握新發(fā)展階段出現(xiàn)的新規(guī)律,用新知識啟智融慧,用心深入研究新情況,分析新問題,以新發(fā)展階段總體要求和目標任務為抓手,不斷提升解決新發(fā)展中出現(xiàn)的問題,切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在“十四五”規(guī)劃中,按黨中央要求,以創(chuàng)新為突破口,抓好各項工作落實,切實在繼續(xù)奮斗、勇往直前中干起來,如期實現(xiàn)黨的偉大藍圖。
準確把握新發(fā)展理念新要求,以新植“根”、用心鑄“魂”,讓黨和人民的事業(yè)興起來。新發(fā)展理念就是要善于把準時機,用黨的最新理論指導實踐,提升解決問題的能力。2021年是建黨100周年,作為黨員干部,要全面深入學習黨的發(fā)展歷史,牢記黨的宗旨,始終把黨的執(zhí)政理念和發(fā)展理念根植于心、外化于行,始終維護黨的領(lǐng)導核心,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在以新發(fā)展理念推動各項事業(yè)發(fā)展中,把職責和使命要求貫穿工作全程,用新發(fā)展理念開創(chuàng)性開展工作,用心密切聯(lián)系群眾,切實在服務好“最后一公里”中主動接受群眾監(jiān)督,在黨和人民的事業(yè)中擔當作為,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
準確把握新發(fā)展格局新要求,以新善“思”、用心善“為”,實現(xiàn)國內(nèi)實體經(jīng)濟強起來。新發(fā)展格局就要聯(lián)系國內(nèi)國際發(fā)展情況,著眼新階段發(fā)展要求,研究新發(fā)展中的問題,及時作出新的調(diào)整和對策。作為黨員干部,就要有新發(fā)展格局的國際視野,才能把高質(zhì)量發(fā)展的認識提升到新高度,著眼國內(nèi)發(fā)展和考慮國際市場需求,為龍頭企業(yè)的核心技術(shù)和科技創(chuàng)新做好服務保障,讓“中國智造”在國際市場上具有較強的競爭力,促進國內(nèi)實體經(jīng)濟發(fā)展,讓中國的實體經(jīng)濟發(fā)展強起來,國家的綜合實力顯著提升,為實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家擘畫宏偉藍圖。
黨的十八屆五中全會堅持以人民為中心的發(fā)展思想,鮮明提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。五大發(fā)展理念對黨史工作提出了新任務、新要求,打開了工作思路、開闊了視野,拓展了新途徑、提供了新方法,對推進黨史工作科學發(fā)展具有重大深遠的指導意義。五大發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導,是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西。牢固樹立和創(chuàng)造性貫徹落實五大發(fā)展理念,是黨史工作的一項長期任務,也是一個新題目、大題目。楚雄州黨史研究工作如何有效落實五大發(fā)展理念,進一步提高黨史研究科學化水平,筆者認為要從以下五個方面抓落實。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。黨史工作牢固樹立和創(chuàng)造性貫徹落實創(chuàng)新發(fā)展理念,要把創(chuàng)新作為引領(lǐng)黨史工作發(fā)展的基點,擺在核心位置,貫穿和落實到各項工作中去,推動思想觀念、重點領(lǐng)域、人才隊伍等方面的與時俱進,不斷提高黨史工作的質(zhì)量和效益。一要創(chuàng)新工作理念。黨史工作創(chuàng)新發(fā)展,首要的是工作理念創(chuàng)新,而理念創(chuàng)新,必須堅持以科學的理論武裝頭腦。要以習近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話、在哲學社會科學工作座談會的講話,尤其是關(guān)于黨的歷史和黨史工作重要論述精神為指導、為統(tǒng)領(lǐng),學習、研究、記述、宣傳好黨的歷史,及時將黨對歷史的最新判斷和最新結(jié)論貫徹體現(xiàn)到黨史著作的編寫、專題研究、資料征編和宣傳教育等各項工作中去,始終做到堅持"黨史姓黨"根本原則。二要創(chuàng)新特色亮點。黨史宣傳教育是楚雄州黨史研究工作的一大亮點,要繼續(xù)抓好創(chuàng)新。要創(chuàng)新青少年黨史宣傳教育的載體,加快推進《中共楚雄州歷史常識讀本》進校園工作,爭取將每年30萬元的教材印刷費列入財政預算,確保2017年全州每年3萬多的初一新生全覆蓋。要創(chuàng)新黨史研究成果轉(zhuǎn)化途徑,勇于進取,攻堅克難,加快推進30集電視連續(xù)劇《滇中正罡》的定稿和拍攝工作,力爭為建黨100周年獻禮。要在提升改造楚雄黨史網(wǎng)站的基礎上,開通楚雄黨史網(wǎng)手機版,進一步擴大楚雄黨史宣傳教育的覆蓋面。要創(chuàng)新中共楚雄黨史微信的內(nèi)容,打造黨員干部群眾感興趣、推得開、記得住、受教育的宣傳陣地。三要創(chuàng)新隊伍建設。做好黨史工作,關(guān)鍵在于建設一支絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的干部隊伍。要建立健全激勵機制,改善黨史工作者成長環(huán)境,在政治上、工作上、生活上給予關(guān)心關(guān)愛。要創(chuàng)新體制機制,積極扶持中青年優(yōu)秀骨干參與主持重大研究課題、承擔重點研究項目,注重在完成重大任務中選拔和使用人才,為有志于黨史事業(yè)者提供施展才華的舞臺。要以實施精品工程為牽引,把黨史人才凝聚起來,形成從資料征集、研究到開展宣傳教育等服務一體化的人才支撐體系。
協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,既是發(fā)展的目標,也是發(fā)展的手段,還是檢驗發(fā)展的尺度。黨史工作牢固樹立和創(chuàng)造性貫徹落實協(xié)調(diào)發(fā)展理念,要用全面系統(tǒng)的思維和科學統(tǒng)籌的方法,把握關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性、平衡性,形成黨史工作的協(xié)調(diào)互動機制,不斷推動"黨史工作一盤棋"發(fā)展。一要準確站位,放眼未來,以更好的狀態(tài)做好黨史工作。要找準黨史工作在全局和大局中的位置,牢固樹立高度自覺的大局意識,做到正確認識大局、自覺服務大局、堅決維護大局,始終把大局作為認識和把握黨史工作、觀察和處理黨史問題的出發(fā)點和落腳點,主動把黨史工作放到全州大局中去思考、去研究、去謀劃、去行動,定準坐標、找對座次,發(fā)揮作用。要堅持黨史工作的可持續(xù)發(fā)展,立足當前、著眼長遠,把握好當前發(fā)展和長遠發(fā)展、階段性目標和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,做到兼顧各方、綜合平衡,牢牢抓住黨史工作具有根本性、長期性、基礎性的工作。當前,要結(jié)合實際,制定好《楚雄州黨史研究和黨史工作2016—2020五年規(guī)劃》,以宏偉的目標引領(lǐng)黨史工作科學發(fā)展。二要圍繞中心、服務大局,以更高的要求做好黨史工作。既要把黨史工作同全州中心工作緊密結(jié)合起來,緊扣"四個全面""五位一體"戰(zhàn)略布局,密切關(guān)注楚雄州經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設等事關(guān)全州發(fā)展全局的重大問題,特別是要圍繞楚雄州"一極一橋一品二區(qū)三基地"的發(fā)展定位,開展資政課題研究,為黨委、政府科學決策提供有價值的參考,又要認真總結(jié)和運用黨領(lǐng)導全州跨越發(fā)展以及實行民族區(qū)域自治、鞏固和發(fā)展民族團結(jié)的歷史經(jīng)驗,認真總結(jié)和運用從嚴治黨的實踐經(jīng)驗,從中汲取前進力量。三要突出重點、打造精品,以更優(yōu)的質(zhì)量做好黨史工作。在黨史研究方面,既要加強黨史資料征編,繼續(xù)搶救新民主主義革命時期黨史資料,繼續(xù)征集社會主義革命和建設時期黨史資料,在黨史研究支撐上完備,又要堅持"一突出、兩跟進",加強對楚雄州改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期歷史的研究,系統(tǒng)總結(jié)中國特色社會主義在楚雄的成功實踐和鮮活經(jīng)驗,深入研究這一時期與楚雄相關(guān)的重大黨史事件和重要黨史人物,努力推出一批黨史研究新成果,特別要盡快出版《中國共產(chǎn)黨楚雄地方史》和各縣市地方史二卷本,在推進黨史研究上突破。在黨史宣傳教育方面,既要抓好干部群眾的黨史宣傳教育,用群眾語言講好黨的故事、中國故事、楚雄故事,教育引導干部群眾增強對黨和國家的自信、對中國特色社會主義的自信、對黨中央的自信,又要突出青少年群體的黨史學習教育,使他們?nèi)媪私馕覀凕h走過的艱難歷程、創(chuàng)造的輝煌業(yè)績,增強愛黨愛國精神。在黨史遺址修繕保護方面,既要爭取各級財政每年預算黨史遺址修繕保護專項經(jīng)費,又要把黨史遺址保護和文物保護、革命烈士優(yōu)撫、革命老區(qū)建設、紅色旅游開發(fā)統(tǒng)籌起來,協(xié)調(diào)整合好文化部門的文保資金、民政部門的烈士褒揚資金、扶貧部門的革命老區(qū)發(fā)展資金、旅游部門的紅色旅游開發(fā)資金,合力推進黨史遺址保護修繕工作。在舉辦黨史紀念活動方面,既要立足當前,認真做好建黨95周年、紅軍長征勝利80周年等紀念活動,又要著眼長遠,特別要著眼于迎接明年黨的十九大召開,著眼于2020年實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,著眼于2021年我們黨成立100周年,做到早謀劃、早部署、早行動,加強領(lǐng)導、精心組織,確保紀念活動取得預期效果。
綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件。綠色凸顯的是生態(tài),強調(diào)的是環(huán)境,要求的是集約和節(jié)約。黨史工作牢固樹立和創(chuàng)造性貫徹落實綠色發(fā)展理念,要履行好職責、發(fā)揮好優(yōu)勢,守好意識形態(tài)領(lǐng)域黨史這塊重要陣地,營造積極健康、清新明朗的黨史輿論環(huán)境和社會文化生態(tài)環(huán)境。一要堅定正確方向,牢固樹立"四種意識".黨史研究是一門具有鮮明黨性的科學,承擔著政治和學術(shù)雙重使命。黨史部門和黨史工作者由黨直接領(lǐng)導和掌握,承擔著為黨修史立傳、修"紅色家譜"的重任,必須毫不動搖地堅持"黨史姓黨、黨史為黨",牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,嚴格遵循黨的兩個歷史問題決議的基本精神,時時、處處、事事向黨中央看齊、向習近平總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅定政治方向和政治立場,確保在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二要堅持求是修史,筑牢對黨絕對忠誠的政治品格。對黨絕對忠誠,既是黨員干部最重要的政治素養(yǎng),更是黨史工作的靈魂和生命線。黨史工作者必須嚴格遵循黨中央關(guān)于重大黨史事件和重要黨史人物的新觀點、新論斷、新闡述,善于從政治上觀察和分析問題,牢牢把握黨的歷史發(fā)展主題和主線、主流和本質(zhì),正確處理好政治與學術(shù)、歷史與現(xiàn)實、研究與宣傳的關(guān)系,確保黨史工作嚴格按照黨的原則、制度和規(guī)矩開展。三要堅守輿論陣地,旗幟鮮明地向歷史虛無主義"亮劍".每一名黨史干部都必須強化陣地意識、責任意識,密切關(guān)注當前意識形態(tài)領(lǐng)域涉及黨史的動態(tài)和問題,率先發(fā)聲發(fā)力,牢牢把握黨史輿論的話語權(quán)和主動權(quán),既要增強正史宣傳的影響力和滲透力,又要敢于同各種歪曲、詆毀黨的歷史的錯誤言論斗爭,特別是對敵對勢力歪曲和污蔑我黨歷史的出版物,要在深入研究的基礎上,組織黨史專家有理有據(jù)予以批駁,對各種歪曲黨的歷史、抹黑人民英雄、散布歷史虛無主義等錯誤觀點、錯誤傾向、錯誤思潮,要及時正本清源,還原歷史真相,做到守土有責、守土負責、守土盡責。
開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。開放要求的是在更大范圍進行資源的優(yōu)化配置和能量交換,強調(diào)的是在雙向互動中獲取最大效益。黨史部門既是黨史研究部門,又是各級黨委主管黨史業(yè)務的工作部門,牢固樹立和創(chuàng)造性貫徹落實開放發(fā)展理念,要摒棄"閉門造車",解放思想,以開放的理念引領(lǐng)黨史工作創(chuàng)新發(fā)展,建立起全方位開放的黨史工作格局。一要上下聯(lián)動,開放合作。加強黨史系統(tǒng)內(nèi)部的合作交流,建議中央和省委黨史研究室領(lǐng)導多到基層黨史部門調(diào)研檢查工作,多為基層黨史事業(yè)的發(fā)展指點迷津,溝通協(xié)調(diào)各級黨委幫助解決一些實際困難和問題。同時,州委黨史研究室要加強對縣市黨史部門的指導,以共同開展專題研究為牽引,促進黨史研究、黨史宣傳教育力量的統(tǒng)籌整合,促進黨史資源、黨史網(wǎng)絡平臺的統(tǒng)籌整合,充分發(fā)揮黨史工作隊伍的主力軍作用,充分發(fā)揮黨史部門的整體效能,推動全州黨史工作整體水平的提高。二要科學管理,規(guī)范發(fā)展。黨史部門不僅要研究好黨史,還有管好黨史。涉及全州政治性、政策性、全局性和關(guān)系民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的黨史工作事項,黨史研究室必須嚴格進行史實審查和政治把關(guān)。全州性黨史題材出版物、影視作品、重要展覽,紀念場館陳列內(nèi)容,重大黨史事件、重要黨史人物宣傳,由州委黨史研究室組織、協(xié)調(diào)或者參與負責史實把關(guān)審查,并對涉及黨史內(nèi)容的愛國主義教育基地、紅色旅游活動和黨史資源的保護、建設、管理及開發(fā)利用提出指導性意見。三要整合資源,形成合力。要加強與黨校、新聞媒體、大專院校、部隊、旅游、教育、文化等部門的協(xié)作,爭取全社會關(guān)心和參與黨史工作,合力推進黨史工作科學發(fā)展。要發(fā)揮好楚雄州中共黨史學會的重要作用,組織會員共同開展重大黨史課題的聯(lián)合攻關(guān),共同組織豐富多彩的黨史宣傳教育活動,使黨史工作更加開放、更具活力、更有影響力。要加強與各部門專兼職黨史工作人員、與熱心黨史工作的老同志、與廣大黨史愛好者,特別是全州各級各部門200多名黨史信息員的縱向聯(lián)系與橫向合作,相互學習、相互配合,建立和完善開門辦史的工作新機制。
共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。共享強化的是人民對發(fā)展成果的共同獲得,強調(diào)的是發(fā)展成果的全面共享、全體共享、共建共享、漸進共享。黨史工作牢固樹立和創(chuàng)造性貫徹落實共享發(fā)展理念,要堅持黨史工作為了人民、依靠人民、成果由人民共享的要求,加大黨史研究成果的轉(zhuǎn)化力度,把黨的歷史中蘊含的智慧、經(jīng)驗、警示,記載好、梳理好、研究好、總結(jié)好、呈現(xiàn)好,提供優(yōu)質(zhì)服務,讓全黨全社會共享黨史工作的成果。一要用黨的偉大成就激勵人。既要講好中國故事,特別是中國夢、中國心、中國道路、中國精神、中國力量、中國奇跡,引導廣大黨員干部群眾特別是青少年正確認識黨的歷史、科學對待黨的歷史,知黨愛黨,知史愛國,不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,進一步激勵全黨全國各族人民朝著全面建成小康社會目標邁進,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。同時,又要講好楚雄故事,把中共黨史和彝州地方黨史結(jié)合起來,認真研究和大力宣傳黨領(lǐng)導彝州人民進行革命、建設和改革取得的巨大成就,把黨的歷史轉(zhuǎn)化為推動彝州跨越發(fā)展和從嚴治黨的強大動力。二要用黨的優(yōu)良作風教育人。黨在不同歷史時期、不同環(huán)境的奮斗、探索歷程中,不斷錘煉和形成了一系列優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,及富有內(nèi)涵和特色的革命精神、建設精神及時代精神,這些優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風和精神,是我們奪取一切勝利的強大精神力量。要激勵和引導廣大黨員、干部、群眾和青少年大力弘揚我們黨在各個歷史時期鍛造形成的光榮傳統(tǒng)、優(yōu)良作風和崇高精神,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色,堅守共產(chǎn)黨人的精神家園,切實做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。三要用黨的成功經(jīng)驗啟迪人。要教育和引導廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部,堅持以歷史的眼光、世界的眼光、時代的眼光考察研究黨的歷史進程,深刻認識和把握我們黨在各個歷史時期創(chuàng)造積累的豐富經(jīng)驗,深入探尋黨的事業(yè)發(fā)展的歷史邏輯和必然趨勢,不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識,增強推動事業(yè)發(fā)展的信心和力量,獲得做好工作的智慧和啟迪。四要用黨的歷史教訓警示人。要教育和引導廣大黨員、干部、群眾和青少年正確認識和對待我們黨在探索中走過的艱難道路,深刻認識出現(xiàn)曲折、產(chǎn)生錯誤的社會背景、歷史條件和思想根源,不斷涵養(yǎng)敢于堅持真理、勇于修正錯誤的政治品格,善于從失誤中汲取教訓,勇于從挫折中不斷奮起,正確應對各種風險挑戰(zhàn),避免和防止重犯歷史錯誤,砥礪意志、奮發(fā)前行,不斷開辟走向勝利的正確道路。
近日,《求是》雜志發(fā)表了習近平總書記重要文章《把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局》。面臨新的內(nèi)涵拓展,歷經(jīng)新的風險挑戰(zhàn),如何沖破觀念障礙,紓解發(fā)展之困,考驗著基層黨員的歷史擔當。在邁向新目標,開啟新征程中,基層黨員需擁有精神新狀態(tài),以踏實奉獻的愛國心、優(yōu)質(zhì)高效的為民心、砥礪琢磨的進取心,迎接“三新”變化,做好基層服務工作。
永葆“尚思為國戌輪臺”的愛國心,立足“新”發(fā)展階段。“天下興亡,匹夫有責?!碧幵趦蓚€一百年的歷史交匯期,往回一步看,成績斐然,往前一步望,更要乘勝前進。國家將權(quán)力賦予我們,我們就應擔起為國的重任。在疫情防控阻擊戰(zhàn)中,無數(shù)名優(yōu)秀黨員主動請纓參加疫情防控,無論白天黑夜,還是刮風下雨,始終堅守在服務崗位上,他們用行動詮釋了黨員的責任和擔當。年輕的基層黨員,應以他們對標對表,甘于奉獻,厚植愛國情懷,將責任之心融入工作,把滿腔熱血化為報國行。
秉持“俯首甘為孺子?!钡臑槊裥模瑘猿帧靶隆卑l(fā)展理念?!坝朴迫f事,唯民為大?!毙掳l(fā)展理念的“根”和“魂”是為人民謀幸福,滿足人民新的美好生活的需求。人間煙火氣,最撫凡人心。作為城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”,整治農(nóng)貿(mào)市場是一項實實在在的民生工程。如何升級改造,如何完善經(jīng)營,真正地“改出”幸福感,“圓就”居民夢,作為基層黨員,要結(jié)合市場發(fā)展,考慮群眾需求,優(yōu)化空間布局,改善環(huán)境衛(wèi)生,提高便民程度,做好服務型政府的延伸工作。
懷揣“千磨萬擊還堅勁”的進取心,瞄準“新”發(fā)展格局?!芭c天地兮比壽,與日月兮齊光?!碑斀袷澜?,風云激蕩,破解“卡脖子”的惠民難題,新發(fā)展格局強調(diào)集合優(yōu)勢資源,恢復主動地位。以群眾滿意度來衡量工作成效,助力基層治理。老舊小區(qū)改造是基層工作的難點和痛點,廣泛征求民意,暢通民意渠道,接受群眾監(jiān)督,把老區(qū)改出新面貌,使居民過上新生活,讓城市增添新魅力?;鶎狱h員在層層歷練中積累經(jīng)驗,摸爬滾打中增長才干,才能在這場驚濤駭浪中,生存和發(fā)展下去。
在奔涌向前的浪潮里,讓我們誓以“三心”迎“三新”,爭當新時代的奮楫者,努力干出新業(yè)績,鑄造新輝煌。
習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話,深刻闡釋了我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯,對黨的十九屆五中全會明確提出的“準確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局”作出最完整、最全面、最精辟的概括,為推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展,確保全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步,在新發(fā)展階段實現(xiàn)新的更高目標提供了思想遵循和行動指南,必須深入領(lǐng)會、全面理解和貫徹踐行。
把握“三大邏輯”
習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出,“進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位,貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設的指導原則,構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇?!笨倳浀闹匾v話貫通過去、現(xiàn)在和將來,貫通理論、實踐和發(fā)展,對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局三者的關(guān)系作出清晰的定位,也系統(tǒng)分析了決定這三者的“三大邏輯”。
從理論邏輯來看,我們黨是馬克思主義政黨,馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅持和運用的世界觀和方法論。正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段,是我們黨明確階段性中心任務、制定路線方針政策的根本依據(jù),也是我們黨領(lǐng)導革命、建設、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。
進入新發(fā)展階段,就是我們黨統(tǒng)籌當今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局“兩個大局”,對當前我國所處歷史方位作出的重大判斷。新發(fā)展理念是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎上形成的,集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化,隨著新時代我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化,必須貫徹新發(fā)展理念,引領(lǐng)和解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題。構(gòu)建新發(fā)展格局是應對當前我國發(fā)展環(huán)境和條件變化主動作出的重大戰(zhàn)略抉擇,通過構(gòu)建新發(fā)展格局,加快推動一系列重大戰(zhàn)略貫徹實施。這是因時而動、順勢而為,是符合我國社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的邏輯必然。
從歷史邏輯來看,經(jīng)過新中國成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發(fā)展,我們黨帶領(lǐng)人民經(jīng)過不懈奮斗迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性跨越,這個過程都是我們黨帶領(lǐng)人民致力于國家現(xiàn)代化目標的歷史過程。當前,中國特色社會主義進入新時代,到去年年末,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標如期完成,全面建成小康社會勝利在望,在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,我們要乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍,這標志著我國進入了一個新發(fā)展階段。
面對新階段新特征新要求,發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務,是解決我國一切問題的基礎和關(guān)鍵。我們黨領(lǐng)導人民治國理政,很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。黨的十八大以來,我們黨對經(jīng)濟形勢進行科學判斷,對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念,對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整,其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的,引導我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題,是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的思想引領(lǐng)。歷史經(jīng)驗證明,辦好自己的事,把發(fā)展的立足點放在國內(nèi),是一個大國經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。經(jīng)過改革開放40多年的堅實發(fā)展,我們已經(jīng)形成廣闊的國內(nèi)市場,齊全的國民經(jīng)濟體系,雄厚的物質(zhì)基礎、人才儲備和治理優(yōu)勢,我們需要在新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局,以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進,實行高水平對外開放,塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
從現(xiàn)實邏輯來看,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,中華民族偉大復興正處于關(guān)鍵階段。任由國際風云變幻,但時與勢在我們一邊。當前和今后一個時期,雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有,總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須準確研判形勢,認清歷史方位,抓住重要時間窗口期,著力解決社會主要矛盾,破解制約發(fā)展的各種體制機制弊端,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,充分激發(fā)全社會活力和創(chuàng)造力。按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍圖,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,立足自身發(fā)展,不斷增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力,全力辦好自己的事,鍥而不舍實現(xiàn)我們的既定目標。
全面理解豐富內(nèi)涵。
過去的一年,習近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,觀大勢、謀全局,在不同場合提出和闡釋新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局,全黨的認識不斷豐富、不斷深化,也成為貫穿十九屆五中全會關(guān)于規(guī)劃建議的邏輯主線和核心要義。這次習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話,對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的思想內(nèi)涵、相互關(guān)系和時代價值作出了最全面、最系統(tǒng)、最體系化的理論闡釋,是在我國開啟全面建設現(xiàn)代化重要時點上,對習近平新時代中國特色社會主義思想寶庫的進一步豐富和發(fā)展。
要從更寬廣的時空視野上認識新發(fā)展階段。習近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的眼光作出我國進入了一個新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷,明確指出,“新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進程中的一個重要階段。”“新發(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段,同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段。”新發(fā)展階段也是未來30年我們完成建設社會主義現(xiàn)代化國家目標歷史宏愿的新階段。這就預示著,在這樣一個階段,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變、我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變,我們?nèi)匀灰卫伟盐丈鐣髁x初級階段這個基本國情和最大實際,繼續(xù)堅持中國特色社會主義道路,牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線,更加著力于發(fā)展,更加謙虛謹慎、艱苦奮斗,更加積極有為、始終洋溢著全社會的蓬勃生機活力,通過階梯式遞進、不斷發(fā)展進步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化,讓我國社會主義從初級階段向更高階段邁進,最后全面實現(xiàn)國家現(xiàn)代化?!捌渥魇家埠?,其將畢也必巨。”全黨全國人民必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
要從更深厚的思想根基上理解新發(fā)展理念。習近平總書記指出,“全黨必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念?!崩砟钍切袆拥南葘В瑥母旧蠜Q定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,新發(fā)展理念被證明是科學的思想引導。在新發(fā)展階段,我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系,將其作為我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題來全面深刻把握??倳浿赋龅囊獜母咀谥?、從問題導向、從憂患意識三個方面把握新發(fā)展理念,清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發(fā)展觀、正確的現(xiàn)代化觀,根本解決好發(fā)展“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。我們的發(fā)展必須堅持以人民為中心,始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,堅守住了這個“根”與“魂”,我們的人民立場才能始終堅定、價值導向始終不會偏離;我們的發(fā)展模式才會更加集約、更加高效、更求質(zhì)量;發(fā)展道路上我們才能不懼任何風險挑戰(zhàn),敢于斗爭善于斗爭,隨時能夠應對更加復雜困難,全面做強自己。
要從更高遠的發(fā)展目標上推進新發(fā)展格局。習近平總書記指出,“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,是‘十四五’規(guī)劃《建議》提出的一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務,需要從全局高度準確把握和積極推進。”新發(fā)展格局是適應我國經(jīng)濟發(fā)展階段變化的主動選擇、是應對錯綜復雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措,是發(fā)揮我國超大規(guī)模經(jīng)濟體優(yōu)勢的內(nèi)在要求,是塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然途徑。構(gòu)建新發(fā)展格局也是要貫穿于新發(fā)展階段全過程,要按照“十四五”時期的主攻方向,著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán),實現(xiàn)高水平的自立自強,提升國民經(jīng)濟整體效能,以強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系穩(wěn)固國內(nèi)基本盤,以更高水平的對外開放促進國內(nèi)國際雙循環(huán),實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
以習****總書記為核心的黨中央基于對我國發(fā)展的歷史特點、時代特征和周期性規(guī)律的分析研究,指出我國將進入新發(fā)展階段。“新”意味著新目標、新理念、新要求、新矛盾、新格局,這是對“十四五”時期乃至更長時期我國所處歷史方位的總體概括,是我國發(fā)展歷程中的一大跨越。
(一)準確把握新發(fā)展階段的形勢特征全面的范文寫作網(wǎng)站,保持定力化危為機。一是機遇和挑戰(zhàn)并存。從國際看,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際環(huán)境日趨復雜,我們將在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展;從國內(nèi)看,我國發(fā)展既擁有優(yōu)勢條件,也面臨艱巨任務,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。二是危中有機,危可轉(zhuǎn)機。從河南省經(jīng)濟金融發(fā)展情況看,今年以來,金融運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,金融改革持續(xù)推進,統(tǒng)籌推進疫情防控和復工復產(chǎn)工作取得突出成績。但同時也不容置否,全省金融水平還存在發(fā)展程度低、短項突出、創(chuàng)新滯后、潛在風險較大等問題。因此,面對這樣的形勢和局面,要進一步堅定信心信念,既要時刻把握機遇、順勢而動,又能善于化危為機、趨利避害,確保新發(fā)展階段河南省金融業(yè)始終穩(wěn)步健康發(fā)展。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念心得篇十
第十三屆全國人民代表大會第四次會議雖已圓滿落下帷幕,多個瞬間仍歷歷在目。其中,xxx總書記在參加青海代表團審議時強調(diào):“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題,關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設全局?!?/p>
“十三五”令人回味,“十四五”戰(zhàn)局新開,我們當牢記xxx總書記的囑托,全力以赴,共同劃動民族復興的巨輪,開啟新的“征程”,向著更高更遠的目標起航。要練就“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的“三板斧”,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,為推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列共同奮斗。
堅守責任底線,捍衛(wèi)生態(tài)紅線,練就生態(tài)保護“第一斧”
環(huán)境是民生,青山是美麗,藍天是幸福。xxx總書記在多場合多次強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”,傳遞出的綠色發(fā)展理念直抵人心??v觀整個人類文明發(fā)展史,生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰,如今殺雞取卵、竭澤而漁的工業(yè)化發(fā)展方式已成為過去,而順應自然、保護生態(tài)的綠色發(fā)展模式昭示著未來。我們不僅要讓子孫后代享受到高速高質(zhì)量的發(fā)展成果,還要讓他們仰望得到星空,看得到青山,聞得到花香。生態(tài)保護功在當代、利在千秋,每一個中華兒女都應當將守護中華大地的擔子挑在肩上,將筑牢生態(tài)屏障的責任裝在心里,堅定不移地走好可持續(xù)發(fā)展道路。要切實加強生態(tài)文明建設,筑牢萬里綠色長城,讓綠水青山造福人民,讓宜居生態(tài)澤被子孫。
瞄準科技前沿,提升創(chuàng)新能力,練就科技創(chuàng)新“第二斧”
從東方紅一號升空到嫦娥五號采樣返回,從原子彈試爆成功到東風洲際導彈亮相,我國的科技實力穩(wěn)步提升,實現(xiàn)了很多從無到有、從0到1的突破??茖W創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。然而,我國當前在科技研究的短板依然突出,頂尖人才和團隊相對缺乏,芯片被卡脖子,5g被打壓,關(guān)鍵技術(shù)受制于人的隱患逐漸顯現(xiàn),提升科技創(chuàng)新能力迫在眉睫。xxx總書記曾強調(diào):“中國要強盛、要復興,就一定要大力發(fā)展科學技術(shù),努力成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地?!币潞谩跋仁制濉保凇笆奈濉逼陂g瞄準世界科技前沿,抓住大趨勢,緊貼新時代社會民生現(xiàn)實需求,加快提升自主創(chuàng)新能力。要打好“主動仗”,牢固確定人才引領(lǐng)發(fā)展的意識,著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎,形成天下英才聚神州、萬類霜天競自由的創(chuàng)新局面。
增進人民福祉,改善生活品質(zhì),練就民生保障“第三斧”
生活品質(zhì)作為奮斗目標。要把解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在首位,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平的民生之路。要聚焦民生熱點、直擊民生難點、化解民生堵點,把人民對美好生活的向往落到實處。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念心得篇十一
以“新”用“心”何其不“興”
xxx總書記在“開年第一課”講話中強調(diào):“進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位,貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設的指導原則,構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇?!弊鳛辄h員干部,就要堅定不移學習貫徹總書記重要講話精神,以“新”為起點,用“心”去謀事干事,一定能實現(xiàn)中華民族偉大復興。
準確把握新發(fā)展階段新要求,以新啟“智”、用心融“慧”,為黨的偉大藍圖干起來。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到了一定的新階段,也將會面臨一些新情況、新問題。在推動新的創(chuàng)新和新的工作中,黨員干部就要用黨的新思想新理論武裝頭腦,樹立新發(fā)展思維,準確把握新發(fā)展階段出現(xiàn)的新規(guī)律,用新知識啟智融慧,用心深入研究新情況,分析新問題,以新發(fā)展階段總體要求和目標任務為抓手,不斷提升解決新發(fā)展中出現(xiàn)的問題,切實以新的方法和措施鞏固脫貧攻堅成果。在“十四五”規(guī)劃中,按黨中央要求,以創(chuàng)新為突破口,抓好各項工作落實,切實在繼續(xù)奮斗、勇往直前中干起來,如期實現(xiàn)黨的偉大藍圖。
準確把握新發(fā)展理念新要求,以新植“根”、用心鑄“魂”,讓黨和人民的事業(yè)興起來。新發(fā)展理念就是要善于把準時機,用黨的最新理論指導實踐,提升解決問題的能力。2021年是建黨100周年,作為黨員干部,要全面深入學習黨的發(fā)展歷史,牢記黨的宗旨,始終把黨的執(zhí)政理念和發(fā)展理念根植于心、外化于行,始終維護黨的領(lǐng)導核心,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在以新發(fā)展理念推動各項事業(yè)發(fā)展中,把職責和使命要求貫穿工作全程,用新發(fā)展理念開創(chuàng)性開展工作,用心密切聯(lián)系群眾,切實在服務好“最后一公里”中主動接受群眾監(jiān)督,在黨和人民的事業(yè)中擔當作為,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
準確把握新發(fā)展格局新要求,以新善“思”、用心善“為”,實現(xiàn)國內(nèi)實體經(jīng)濟強起來。新發(fā)展格局就要聯(lián)系國內(nèi)國際發(fā)展情況,著眼新階段發(fā)展要求,研究新發(fā)展中的問題,及時作出新的調(diào)整和對策。作為黨員干部,就要有新發(fā)展格局的國際視野,才能把高質(zhì)量發(fā)展的認識提升到新高度,著眼國內(nèi)發(fā)展和考慮國際市場需求,為龍頭企業(yè)的核心技術(shù)和科技創(chuàng)新做好服務保障,讓“中國智造”在國際市場上具有較強的競爭力,促進國內(nèi)實體經(jīng)濟發(fā)展,讓中國的實體經(jīng)濟發(fā)展強起來,國家的綜合實力顯著提升,為實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家擘畫宏偉藍圖。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念心得篇十二
體驗是一種在感受之后的書寫,主要用來記錄你的思想和感受。它是一種在閱讀和學習實踐之后的感覺寫作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
第一篇:新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局心得
在“七一”重要講話中指出,堅持不忘初心、繼續(xù)前進,就要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,全力推進全面建成小康社會進程,不斷把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標推向前進。深入學習貫徹“七一”重要講話精神,就要始終牢記現(xiàn)階段的主要任務,堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
回顧我國經(jīng)濟發(fā)展歷程,新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進。隨著經(jīng)濟總量不斷增大,我國在發(fā)展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內(nèi)看,主要是經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換三大節(jié)點;從國際看,全球貿(mào)易進入低迷期,我國出口增速拐點已經(jīng)到來。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)呈現(xiàn)的新特點和新變化,既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾,也孕育了我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演進的重大機遇。
面對挑戰(zhàn)與機遇并存的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),我們不僅要堅持以經(jīng)濟建設為中心,堅持把發(fā)展作為解決中國所有問題的關(guān)鍵,還要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。當務之急是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展實踐之中,更加有的放矢地適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài),要把創(chuàng)新發(fā)展擺在第一位,把協(xié)調(diào)發(fā)展作為制勝要訣。通過創(chuàng)新發(fā)展,應對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權(quán),把創(chuàng)新作為更好引領(lǐng)新常態(tài)的根本之策;通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關(guān)系,補齊短板,在協(xié)調(diào)發(fā)展中釋放潛力,增添后勁。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài),既要尊重自然,也要順應時代。在對待自然問題上,要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,著力推進綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生。在對外開放問題上,要面對經(jīng)濟全球化潮流謀發(fā)展,不斷增強把握國內(nèi)國際兩個大局的自覺性和能力,切實提高對外開放質(zhì)量和水平。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài),尤為重要的是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。既要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,不斷把“蛋糕”做大;又要把不斷做大的“蛋糕”分好,讓人民群眾有更多獲得感,讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。
“非知之難,行之惟難。”堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài),貴在行動。我們要以“七一”重要講話精神為指南,加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享的機制和環(huán)境,推動經(jīng)濟更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。
第二篇:新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局心得
連日來,三個“新發(fā)展”——新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局引發(fā)了社會各界廣泛關(guān)注。如何深刻認識新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、著力構(gòu)建新發(fā)展格局?圍繞這些問題,記者采訪了有關(guān)專家學者。
新發(fā)展階段——
在危機中育先機、于變局中開新局
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,我國將進入新發(fā)展階段。
習近平總書記強調(diào):“新發(fā)展階段,就是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標進軍的階段。這在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義。”“進入新發(fā)展階段,是中華民族偉大復興歷史進程的大跨越?!?/p>
“高度重視對發(fā)展環(huán)境的分析判斷,再相應進行決策是我黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的一大經(jīng)驗?!敝醒朦h校(國家行政學院)馬克思主義學院院長張占斌認為,全會對新發(fā)展階段作出了重要判斷——“當前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化?!?/p>
專家學者認為,進入新發(fā)展階段,我們面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。
從國內(nèi)看,我們既擁有優(yōu)勢條件,也面臨艱巨任務。
“進入新發(fā)展階段后,我國要素稟賦條件等將面臨深刻變化?!眹鴦赵喊l(fā)展研究中心黨組書記、副主任馬建堂認為,要素成本低、環(huán)境容量大、外需貢獻多等傳統(tǒng)優(yōu)勢正逐步減弱,“國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過100萬億元、中等收入群體超過4億人等超大規(guī)模市場優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)?!?/p>
“我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經(jīng)濟長期向好,物質(zhì)基礎雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強勁,社會大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件?!睆堈急笳J為,展望“十四五”,我們即將全面建成小康社會,社會主要矛盾發(fā)生變化,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,人民日益增長的美好生活需要明顯提高,各方面任務十分艱巨而繁重。
從國際看,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。
“和平與發(fā)展仍然是時代主題,但國際環(huán)境日趨復雜。特別是一段時間以來,經(jīng)濟全球化遭遇逆流、一些國家保護主義和單邊主義盛行、地緣政治風險上升,新冠肺炎疫情全球大流行帶來世界經(jīng)濟深度衰退,我們必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展。”國研中心產(chǎn)業(yè)部部長趙昌文說。
挑戰(zhàn)萌生著機遇,壓力催生著動力。進入新發(fā)展階段,大挑戰(zhàn)、新挑戰(zhàn)中也孕育著大機遇、新機遇。張占斌認為,展望“十四五”乃至更長時期,我們不僅要善于順勢而為、把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為動力,更要勇于逆勢而上、善于轉(zhuǎn)危為機,準確識變、科學應變、主動求變,善于在危機中育先機、于變局中開新局。
新發(fā)展理念——
解決發(fā)展不平衡不充分問題,努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導。創(chuàng)新成為第一動力,協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點,綠色成為普遍形態(tài),開放成為必由之路,共享成為根本目的……過去5年,在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下,我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
“必須強調(diào)的是,新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,必須是高質(zhì)量發(fā)展?!辈簧賹<冶硎荆掳l(fā)展理念是對發(fā)展規(guī)律的科學總結(jié),具有很強的現(xiàn)實針對性和戰(zhàn)略引領(lǐng)性;進入新發(fā)展階段,要從根本上解決發(fā)展不平衡不充分問題,就必須堅持把新發(fā)展理念貫徹到發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程,努力推動高質(zhì)量發(fā)展。
——堅持創(chuàng)新發(fā)展?!啊畧猿謩?chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位’,全會公報中的這一表述令人印象深刻?!睆堈急笳J為,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,面對國內(nèi)外環(huán)境新變化,我們更加需要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇,加快建設創(chuàng)新型國家。
——堅持協(xié)調(diào)發(fā)展?!皡f(xié)調(diào)發(fā)展的要義在于增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性?!奈濉瘯r期,我國要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進鄉(xiāng)村振興,優(yōu)化國土空間布局,推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化,目的就是使城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強。”趙昌文說。
——堅持綠色發(fā)展?!啊濉陂g,我國污染防治力度加大,生態(tài)環(huán)境明顯改善。同時也要看到,生態(tài)環(huán)保依然任重道遠。”國研中心宏觀部副研究員楊光普認為,未來5年我國要在生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步,就要堅持綠水青山就是金山銀山理念,深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加快推動綠色低碳發(fā)展。
——堅持開放發(fā)展?!伴_放是促進發(fā)展的必然選擇?!壁w昌文認為,“十四五”時期,我們要在更高水平上擴大對外開放,推動貿(mào)易和投資自由化便利化,推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
——堅持共享發(fā)展?!拔覈趶闹懈呤杖雵蚁蚋呤杖雵疫~進,但一些領(lǐng)域民生保障仍然存在短板,社會治理還有弱項。”張占斌認為,“十四五”時期,我們要使民生福祉達到新水平,就要從收入、就業(yè)、教育、健康、養(yǎng)老、社會保障等方面多點發(fā)力、協(xié)同推進,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
新發(fā)展格局——
堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,促進國內(nèi)國際雙循環(huán)
十九屆五中全會提出,“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。
專家學者認為,構(gòu)建新發(fā)展格局,是以習近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策,是黨對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用,是主動作為、不是被動應對,是長期戰(zhàn)略、不是權(quán)宜之計。
構(gòu)建新發(fā)展格局,符合經(jīng)濟客觀規(guī)律?!按髧?jīng)濟一個共同特征是市場規(guī)模大、國內(nèi)可循環(huán)。”趙昌文分析,近年來我國經(jīng)濟增長動力已逐步從過去依賴較大規(guī)模的出口轉(zhuǎn)向以國內(nèi)有效投資和消費為主,國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻率有7個年份超過100%,內(nèi)需已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的穩(wěn)定器。
構(gòu)建新發(fā)展格局,符合發(fā)展形勢所需。張占斌認為,當前經(jīng)濟全球化遭遇逆流,新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠的影響,“在傳統(tǒng)國際經(jīng)濟循環(huán)明顯弱化乃至受阻的情況下,強化國內(nèi)大循環(huán),有利于增強經(jīng)濟發(fā)展韌性,也有利于帶動國際經(jīng)濟循環(huán),實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進?!?/p>
展望“十四五”乃至更長時期,應如何形成強大國內(nèi)市場,構(gòu)建新發(fā)展格局?
——要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點。
擴大內(nèi)需,供需要匹配?!拔磥?年,我們要將實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。”中國人民大學副校長劉元春認為。在楊光普看來,當前消費需求正在逐步回暖,但回到正常水平仍需一定過程,“下一步要從增加居民收入、改善消費環(huán)境等方面繼續(xù)發(fā)力持續(xù)推動需求回升?!?/p>
擴大內(nèi)需,堵點要打通?!耙試鴥?nèi)大循環(huán)為主體,關(guān)鍵是打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)內(nèi)部和相互之間的障礙?!瘪R建堂分析認為,要減少和消除制度、技術(shù)、成本等方面的制約,提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務供給;健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度,穩(wěn)步提高居民收入,擴大中等收入群體;發(fā)展高效的流通和物流體系,減少各種交易環(huán)節(jié)和成本。
——要堅持對外開放、深入?yún)⑴c國際循環(huán)。
“我國經(jīng)濟已高度融入世界,并不存在封閉的國內(nèi)大循環(huán)。我們要在更高水平融入國際經(jīng)濟循環(huán)體系的同時暢通國民經(jīng)濟循環(huán),以國內(nèi)分工和技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展推動國際分工和國際技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展?!?/p>
第三篇:新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局心得
發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務,面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務,我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民頑強拼搏、開拓創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面,我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。尤為重要的是,黨的以來,以同志為的黨中央毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義,勇于實踐、善于創(chuàng)新,深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識,形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學理論指導和行動指南。
黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,這場變革具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
“五大發(fā)展理念”創(chuàng)造性地回答了新形勢下我們要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的重大問題,是順應時代潮流、發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇,是我們黨關(guān)于發(fā)展理論的重大升華。黨員干部要緊密聯(lián)系維護和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期,聯(lián)系適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),聯(lián)系協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,深刻認識“五大發(fā)展理念”的重大意義,增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。我們要從四個方面理解“五大發(fā)展理念”:
“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)著黨的思想路線的本質(zhì)要求。黨的思想路線是一切從實際出發(fā),理論聯(lián)系實際,實事求是,在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。全黨必須堅持這條思想路線,積極探索,大膽試驗,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,不斷研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗,解決新問題,在實踐中豐富和發(fā)展馬克思主義,推進馬克思主義中國化。黨章規(guī)定,黨的建設必須堅持解放思想,實事求是,與時俱進,求真務實。“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)了黨的思想路線的本質(zhì)要求,貫徹落實“五大發(fā)展理念”,就必須堅持解放思想、實事求是,樹立與時代和實踐發(fā)展相適應的思維方式,注重從實際出發(fā)、按客觀規(guī)律辦事,更好用新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實踐。
“五大發(fā)展理念”貫穿著鮮明的問題導向。黨的以來,發(fā)表系列重要講話,深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展面臨的一系列重大理論和現(xiàn)實問題,貫穿著強烈的問題意識、鮮明的問題導向,體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人求真務實的科學態(tài)度,展現(xiàn)了馬克思主義者的堅定信仰和責任擔當。在新形勢下全面深化改革、開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面,黨員干部必須有發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。貫徹落實“五大發(fā)展理念”必須堅持以問題為牽引,著力解決發(fā)展動力、發(fā)展平衡、人與自然和諧、發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動、社會公平正義等問題,全力做好補齊短板這篇大文章,在破解發(fā)展難題中提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)了人民至上的價值取向。中國共產(chǎn)黨除了最廣大人民群眾的利益,沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位,同群眾同甘共苦,保持最密切的聯(lián)系,堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,不允許任何黨員脫離群眾,凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實行群眾路線,一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾,黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題。貫徹落實“五大發(fā)展理念”必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,落實好推動共享發(fā)展的政策措施,讓人民群眾有更多獲得感。
第四篇:新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局心得
習近平總書記在“七一”重要講話中指出,堅持不忘初心、繼續(xù)前進,就要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,全力推進全面建成小康社會進程,不斷把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標推向前進。深入學習貫徹總書記“七一”重要講話精神,就要始終牢記現(xiàn)階段的主要任務,堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
回顧我國經(jīng)濟發(fā)展歷程,新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成、不斷演進。隨著經(jīng)濟總量不斷增大,我國在發(fā)展中不可避免地遇到一系列新情況新問題。從國內(nèi)看,主要是經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換三大節(jié)點;從國際看,全球貿(mào)易進入低迷期,我國出口增速拐點已經(jīng)到來。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)呈現(xiàn)的新特點和新變化,既凸顯了亟待化解的種種困難與矛盾,也孕育了我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演進的重大機遇。
面對挑戰(zhàn)與機遇并存的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),我們不僅要堅持以經(jīng)濟建設為中心,堅持把發(fā)展作為解決中國所有問題的關(guān)鍵,還要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。當務之急是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展實踐之中,更加有的放矢地適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài),要把創(chuàng)新發(fā)展擺在第一位,把協(xié)調(diào)發(fā)展作為制勝要訣。通過創(chuàng)新發(fā)展,應對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權(quán),把創(chuàng)新作為更好引領(lǐng)新常態(tài)的根本之策;通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關(guān)系,補齊短板,在協(xié)調(diào)發(fā)展中釋放潛力,增添后勁。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài),既要尊重自然,也要順應時代。在對待自然問題上,要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,著力推進綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生。在對外開放問題上,要面對經(jīng)濟全球化潮流謀發(fā)展,不斷增強把握國內(nèi)國際兩個大局的自覺性和能力,切實提高對外開放質(zhì)量和水平。
堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài),尤為重要的是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。既要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,不斷把“蛋糕”做大;又要把不斷做大的“蛋糕”分好,讓人民群眾有更多獲得感,讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn)。
“非知之難,行之惟難?!眻猿忠孕吕砟钜I(lǐng)新常態(tài),貴在行動。我們要以習近平總書記“七一”重要講話精神為指南,加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享的機制和環(huán)境,推動經(jīng)濟更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。
第五篇:新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局心得
習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話,深刻闡釋了我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯,對黨的十九屆五中全會明確提出的“準確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局”作出最完整、最全面、最精辟的概括,為推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展,確保全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步,在新發(fā)展階段實現(xiàn)新的更高目標提供了思想遵循和行動指南,必須深入領(lǐng)會、全面理解和貫徹踐行。
把握“三大邏輯”
習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出,“進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位,貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設的指導原則,構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇?!笨倳浀闹匾v話貫通過去、現(xiàn)在和將來,貫通理論、實踐和發(fā)展,對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局三者的關(guān)系作出清晰的定位,也系統(tǒng)分析了決定這三者的“三大邏輯”。
從理論邏輯來看,我們黨是馬克思主義政黨,馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅持和運用的世界觀和方法論。正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段,是我們黨明確階段性中心任務、制定路線方針政策的根本依據(jù),也是我們黨領(lǐng)導革命、建設、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。
進入新發(fā)展階段,就是我們黨統(tǒng)籌當今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局“兩個大局”,對當前我國所處歷史方位作出的重大判斷。新發(fā)展理念是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎上形成的,集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化,隨著新時代我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化,必須貫徹新發(fā)展理念,引領(lǐng)和解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題。構(gòu)建新發(fā)展格局是應對當前我國發(fā)展環(huán)境和條件變化主動作出的重大戰(zhàn)略抉擇,通過構(gòu)建新發(fā)展格局,加快推動一系列重大戰(zhàn)略貫徹實施。這是因時而動、順勢而為,是符合我國社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的邏輯必然。
從歷史邏輯來看,經(jīng)過新中國成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發(fā)展,我們黨帶領(lǐng)人民經(jīng)過不懈奮斗迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性跨越,這個過程都是我們黨帶領(lǐng)人民致力于國家現(xiàn)代化目標的歷史過程。當前,中國特色社會主義進入新時代,到去年年末,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標如期完成,全面建成小康社會勝利在望,在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,我們要乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍,這標志著我國進入了一個新發(fā)展階段。
面對新階段新特征新要求,發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務,是解決我國一切問題的基礎和關(guān)鍵。我們黨領(lǐng)導人民治國理政,很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。黨的十八大以來,我們黨對經(jīng)濟形勢進行科學判斷,對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念,對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整,其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的,引導我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題,是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的思想引領(lǐng)。歷史經(jīng)驗證明,辦好自己的事,把發(fā)展的立足點放在國內(nèi),是一個大國經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。經(jīng)過改革開放40多年的堅實發(fā)展,我們已經(jīng)形成廣闊的國內(nèi)市場,齊全的國民經(jīng)濟體系,雄厚的物質(zhì)基礎、人才儲備和治理優(yōu)勢,我們需要在新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局,以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進,實行高水平對外開放,塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
從現(xiàn)實邏輯來看,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,中華民族偉大復興正處于關(guān)鍵階段。任由國際風云變幻,但時與勢在我們一邊。當前和今后一個時期,雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有,總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須準確研判形勢,認清歷史方位,抓住重要時間窗口期,著力解決社會主要矛盾,破解制約發(fā)展的各種體制機制弊端,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,充分激發(fā)全社會活力和創(chuàng)造力。按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍圖,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,立足自身發(fā)展,不斷增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力,全力辦好自己的事,鍥而不舍實現(xiàn)我們的既定目標。
全面理解豐富內(nèi)涵
過去的一年,習近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,觀大勢、謀全局,在不同場合提出和闡釋新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局,全黨的認識不斷豐富、不斷深化,也成為貫穿十九屆五中全會關(guān)于規(guī)劃建議的邏輯主線和核心要義。這次習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話,對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的思想內(nèi)涵、相互關(guān)系和時代價值作出了最全面、最系統(tǒng)、最體系化的理論闡釋,是在我國開啟全面建設現(xiàn)代化重要時點上,對習近平新時代中國特色社會主義思想寶庫的進一步豐富和發(fā)展。
要從更寬廣的時空視野上認識新發(fā)展階段。習近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的眼光作出我國進入了一個新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷,明確指出,“新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進程中的一個重要階段?!薄靶掳l(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段,同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段?!毙掳l(fā)展階段也是未來30年我們完成建設社會主義現(xiàn)代化國家目標歷史宏愿的新階段。這就預示著,在這樣一個階段,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變、我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變,我們?nèi)匀灰卫伟盐丈鐣髁x初級階段這個基本國情和最大實際,繼續(xù)堅持中國特色社會主義道路,牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線,更加著力于發(fā)展,更加謙虛謹慎、艱苦奮斗,更加積極有為、始終洋溢著全社會的蓬勃生機活力,通過階梯式遞進、不斷發(fā)展進步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化,讓我國社會主義從初級階段向更高階段邁進,最后全面實現(xiàn)國家現(xiàn)代化?!捌渥魇家埠啠鋵呉脖鼐?。”全黨全國人民必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
要從更深厚的思想根基上理解新發(fā)展理念。習近平總書記指出,“全黨必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念?!崩砟钍切袆拥南葘?,從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,新發(fā)展理念被證明是科學的思想引導。在新發(fā)展階段,我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系,將其作為我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題來全面深刻把握。總書記指出的要從根本宗旨、從問題導向、從憂患意識三個方面把握新發(fā)展理念,清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發(fā)展觀、正確的現(xiàn)代化觀,根本解決好發(fā)展“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。我們的發(fā)展必須堅持以人民為中心,始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,堅守住了這個“根”與“魂”,我們的人民立場才能始終堅定、價值導向始終不會偏離;我們的發(fā)展模式才會更加集約、更加高效、更求質(zhì)量;發(fā)展道路上我們才能不懼任何風險挑戰(zhàn),敢于斗爭善于斗爭,隨時能夠應對更加復雜困難,全面做強自己。
要從更高遠的發(fā)展目標上推進新發(fā)展格局。習近平總書記指出,“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,是‘十四五’規(guī)劃《建議》提出的一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務,需要從全局高度準確把握和積極推進?!毙掳l(fā)展格局是適應我國經(jīng)濟發(fā)展階段變化的主動選擇、是應對錯綜復雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措,是發(fā)揮我國超大規(guī)模經(jīng)濟體優(yōu)勢的內(nèi)在要求,是塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然途徑。構(gòu)建新發(fā)展格局也是要貫穿于新發(fā)展階段全過程,要按照“十四五”時期的主攻方向,著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán),實現(xiàn)高水平的自立自強,提升國民經(jīng)濟整體效能,以強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系穩(wěn)固國內(nèi)基本盤,以更高水平的對外開放促進國內(nèi)國際雙循環(huán),實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
第六篇:新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局心得
全面準確把握“三新”邏輯主線
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要作為指導今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,明確了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、主要目標、重點任務、重大舉措。貫穿規(guī)劃綱要的邏輯主線是“三個新”:新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。新發(fā)展階段是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,新發(fā)展理念是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,新發(fā)展格局是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
新發(fā)展階段回答的是“我們在哪里,朝哪里奮斗”的問題。改革開放40多年來,從“六五”計劃到“十三五”規(guī)劃,我們都是圍繞著實現(xiàn)小康這一目標而奮斗的。黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出戰(zhàn)略安排,提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國?!笆奈濉币?guī)劃是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年規(guī)劃,這是“十四五”規(guī)劃的歷史使命和基本定位。新發(fā)展階段是從全面建設小康社會轉(zhuǎn)向全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的歷史大跨越。
在新的發(fā)展階段,我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化。從外部環(huán)境看,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際環(huán)境日趨復雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從內(nèi)部環(huán)境看,中國經(jīng)濟要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,也需要繼續(xù)應對不少的風險和挑戰(zhàn)。
新發(fā)展理念回答的是“按照什么樣的理論來引領(lǐng)新階段發(fā)展”的問題。我們要實現(xiàn)新的發(fā)展目標,必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系,回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題,闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題,推動經(jīng)濟發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要的指導思想、原則、遠景目標和“十四五”目標都體現(xiàn)了新發(fā)展理念的精神。規(guī)劃綱要指導思想中提出,堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。規(guī)劃綱要提出五大原則,其中之一就是堅持新發(fā)展理念,要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。規(guī)劃綱要提出的其他四大原則和2035年遠景目標中也都體現(xiàn)了新發(fā)展理念。
新發(fā)展格局回答的是“我們怎么樣實現(xiàn)新階段新目標”的路徑問題。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,是以習近平同志為核心的黨中央治國理政思想的又一次升華,是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次的變革,對實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,具有提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的作用。規(guī)劃綱要專設戰(zhàn)略導向一節(jié)闡述了構(gòu)建新發(fā)展格局,并在全篇貫穿了這一戰(zhàn)略導向。
理解新發(fā)展格局,需要把握三個要點:第一,構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋,不是一個被迫之舉和權(quán)宜之計。第二,加快形成全國統(tǒng)一大市場的國內(nèi)大循環(huán),不是搞地區(qū)小循環(huán)、內(nèi)循環(huán)。第三,構(gòu)建新發(fā)展格局,就是把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴大內(nèi)需、創(chuàng)新驅(qū)動、科技自立自強等戰(zhàn)略部署統(tǒng)一到構(gòu)建新發(fā)展格局的框架中。理解新發(fā)展格局,還需要把握兩個關(guān)鍵詞:一個是“格局”,這是宏觀的結(jié)構(gòu)概念,是堅持系統(tǒng)觀念的體現(xiàn),所以新發(fā)展格局的內(nèi)涵不僅僅是“雙循環(huán)”;另一個是“循環(huán)”,要進一步暢通國內(nèi)的生產(chǎn)、分配、需求之間的循環(huán),并使國內(nèi)國際雙循環(huán)更好地相互促進。
實現(xiàn)增長目標質(zhì)量重于速度
按照黨的十九大部署,到2035年,我國在全面建成小康社會的基礎上,要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從國際比較的角度看,就是要用15年的時間,以2019年人均收入達到1萬美元為起點,穩(wěn)步邁向高收入社會,并力爭達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出,到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平,但并沒有設定五年gdp年均增速預期性指標。按現(xiàn)價美元計算,目前發(fā)達經(jīng)濟體的入門水平是1.8萬美元,中等發(fā)達國家是3萬至4萬美元。我國目前人均收入是1萬美元,如果按翻一番達到2萬美元的目標,從靜態(tài)來看,gdp增速每年至少應該在4.7%以上。中國與發(fā)達經(jīng)濟體之間按現(xiàn)價美元計算的人均收入水平差距縮小,一部分取決于實際增長速度和國內(nèi)通脹水平,一部分取決于匯率水平的變動。匯率的變化涉及很多因素,從長期來講,最重要的還是勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率的提升就是所謂的經(jīng)濟增長質(zhì)量。如果注重經(jīng)濟增長質(zhì)量,提升勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率,在這個基礎上,匯率實現(xiàn)合理升值,那么人均收入水平有可能接近或達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”期間,我國要著力發(fā)掘與中速增長期相配套的結(jié)構(gòu)性潛能。具體而言,可以構(gòu)建“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能框架?!?”是指以都市圈、城市群發(fā)展為龍頭,為下一步我國的中速高質(zhì)量發(fā)展打開空間?!?”是指在實體經(jīng)濟方面,補上我國經(jīng)濟循環(huán)過程中的三大短板:一是基礎產(chǎn)業(yè)效率不高;二是中等收入群體規(guī)模不大;三是基礎研發(fā)能力不強?!?”是指以數(shù)字經(jīng)濟和綠色發(fā)展為兩翼,這是我國具備一定優(yōu)勢的新增長潛能。簡單地說,“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能就是一個龍頭引領(lǐng)、補足三大短板、兩翼賦能。
下一步應該圍繞這些結(jié)構(gòu)性潛能,更大力度、更有成效地推動相關(guān)領(lǐng)域的改革開放。一是深化農(nóng)村土地制度改革。土地交易收益優(yōu)先用于農(nóng)民社保,以現(xiàn)代化社保體系取代土地的保障功能,把稀缺的土地資源配置到更有效的用途上。二是深化空間和城市規(guī)劃制度改革。市場應在空間規(guī)劃和城市規(guī)劃過程中發(fā)揮決定性作用,依照人口布局變化定期調(diào)整城市規(guī)劃。三是基礎產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進一步放寬準入,促進競爭。四是加快基本公共服務的均等化,逐步打通農(nóng)村社保和城鎮(zhèn)居民社保。五是深化高水平大學教育和基礎研究領(lǐng)域改革,解決科技“卡脖子”問題。通過這些改革開放舉措,推動結(jié)構(gòu)性潛能成為現(xiàn)實的增長動能。
以制度型開放統(tǒng)籌發(fā)展和安全
“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。作為指導今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要通篇貫穿著一條清晰主線,就是要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要在指明戰(zhàn)略導向和主要目標基礎上,進一步明確具體任務,突出重點工作,同時注重各領(lǐng)域在短期、中期、長期發(fā)展目標上的協(xié)調(diào)銜接,具有很強的科學性和系統(tǒng)性,關(guān)鍵是要落實好規(guī)劃的部署。
安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。規(guī)劃綱要首次設立安全發(fā)展專篇。如何理解和把握“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”?統(tǒng)籌發(fā)展和安全并不代表封閉與保守,而是表明中國將會更加開放。一個國家越是關(guān)心開放可能帶來的安全風險,從某種意義上說就越表明開放的門會越開越大。
隨著綜合國力的提升,我國與國際社會的利益攸關(guān)度越來越高,安全在發(fā)展過程中自然成為必須考量的問題。中國的開放水平不僅關(guān)乎自身發(fā)展,而且影響著眾多國家甚至世界經(jīng)濟的復蘇。當前,單邊主義、保護主義有所抬頭,國際局勢的不確定性增加,一些國家甚至出現(xiàn)了與中國“脫鉤”的聲音。在此背景下,黨中央提出實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,彰顯了中國的氣度和擔當。
《政府工作報告》將“實行高水平對外開放,促進外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)”列為我國2021年八大重點工作之一。放眼“十四五”時期,規(guī)劃綱要提出,建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
制度型開放是實行更高水平對外開放的核心。規(guī)劃綱要提出的3個建設方向體現(xiàn)了全面開放新格局的內(nèi)在邏輯,其中建立開放型經(jīng)濟新體制是實現(xiàn)更高水平對外開放的基礎,也是高質(zhì)量建設“一帶一路”、參與全球經(jīng)濟治理改革與完善的內(nèi)在要求。
只有把引進來和走出去建立在公正合理的制度安排基礎上,不斷加強各國在規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等方面的協(xié)調(diào)與整合,才能減少交往中的不確定性、降低交易成本、各國來自國際分工與貿(mào)易中的收益最大化,更好實現(xiàn)互利共贏目標。
扎實推動共同富裕取得實質(zhì)性進展
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要突出顯示了黨帶領(lǐng)人民立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略全局部署,大氣磅礴地展現(xiàn)了開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大愿景。其中一個重要目標,就是全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。這是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,是社會主義制度優(yōu)勢的充分體現(xiàn)。
如何扎實推動共同富裕取得更加明顯的實質(zhì)性進展?總的來看,要搞好頂層設計,研究制定促進共同富裕行動綱要,明確未來藍圖、政策改進、制度方向和實現(xiàn)路徑。具體來說,一是要把新發(fā)展理念落實到位。構(gòu)建新發(fā)展格局,推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展,增強科技自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈競爭能力和超大規(guī)模消費市場潛力,逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距。
二是要繼續(xù)堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。牢牢把握“兩個毫不動搖”,一方面推動國有經(jīng)濟做大做優(yōu)做強,另一方面引領(lǐng)民營經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)揮兩個比較優(yōu)勢,相互合作、共同擔負起中國經(jīng)濟成長的重任。打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,要選擇一些地區(qū)、企業(yè)、部門開展試點,鼓勵形成可復制可推廣的經(jīng)驗。
三是要下決心推動收入分配制度改革。堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步,勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步,拓展居民收入增長渠道,完善創(chuàng)新要素參與分配機制,多渠道增加財產(chǎn)性收入。持續(xù)提高低收入群體收入,擴大中等收入群體。完善收入再分配機制和第三次分配,鼓勵公益事業(yè)發(fā)展。
四是要大力推動財稅體制和金融體制改革。把財稅資源和金融資源更好地統(tǒng)籌起來,為推動共同富裕貢獻力量。特別是不能放任金融資本野蠻式生長,而是要增強其服務共享的能力,讓其更好地為中低收入者和中小微企業(yè)服務,支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
五是要實施配套的經(jīng)濟社會政策。全社會要尊重勞動、崇尚勞動、熱愛勞動。要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,健全國家公共服務制度體系,優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),健全多層次社會保障體系,建設高質(zhì)量教育體系。
六是要突出重點并加強薄弱環(huán)節(jié)。把工作重點放在統(tǒng)籌就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等關(guān)系民生、關(guān)乎社會公平正義的事情上。發(fā)揮好政府再分配調(diào)節(jié)作用,加大稅收、社保等調(diào)節(jié)力度和精準性,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。轉(zhuǎn)移支付要向困難群眾傾斜。
以系統(tǒng)思維全面構(gòu)建雙循環(huán)新格局
站在兩個百年交匯期制定的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要充分體現(xiàn)了應對新階段新挑戰(zhàn)下的系統(tǒng)思維和整體謀劃。圍繞著全面構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,“十四五”規(guī)劃從系統(tǒng)思維出發(fā),提出重點構(gòu)建國內(nèi)外系統(tǒng)的雙循環(huán)。
在內(nèi)部循環(huán)上,“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要系統(tǒng)地從供給端、需求端、空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等多維度著手來構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)。從供給端來看,規(guī)劃綱要提出要堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動,推進形成金融、科技與產(chǎn)業(yè)的三角良性互動機制。在科技創(chuàng)新上,提出要持續(xù)加大基礎研究,解決目前我國在部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域面臨的“卡脖子”難題;在企業(yè)創(chuàng)新上,提出要全面激活市場主體活力,健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵機制等。
從需求端來看,規(guī)劃綱要強調(diào)堅持以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點,把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來。一方面以創(chuàng)新驅(qū)動,用高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,推進要素市場化改革,鼓勵消費新業(yè)態(tài)發(fā)展,形成供給、分配、支出、消費和投資的大循環(huán);另一方面“十四五”時期我國將多渠道增加居民財產(chǎn)性收入,借助居民收入水平提升實現(xiàn)消費增長。
規(guī)劃綱要還強調(diào)供給端和需求端循環(huán)在空間上實現(xiàn)高質(zhì)量對接。我國區(qū)域遼闊,空間循環(huán)的核心在于城市群發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設。規(guī)劃綱要強調(diào)以城市群為抓手來優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,提出要將常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%,發(fā)展壯大城市群和都市圈。
供需關(guān)系在經(jīng)濟價值實現(xiàn)形式上主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。規(guī)劃綱要強調(diào)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展,提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,以堅持自主可控、安全高效來推動產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。促進產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)的有序轉(zhuǎn)移,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域布局等。
在外部循環(huán)上,規(guī)劃綱要強調(diào)雙循環(huán)的新格局是開放的格局?!笆奈濉睍r期我國將堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域和更深層次的對外開放,著力建設更高水平的開放型經(jīng)濟體制,推進經(jīng)濟、貿(mào)易、投資、服務等于一體的制度型開放。同時,“十四五”時期我國還將持續(xù)加大雙邊及多邊經(jīng)貿(mào)合作,對內(nèi)加快推進海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)的融合發(fā)展,對外積極構(gòu)建面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡,積極參與全球經(jīng)濟治理體系的改革。
第七篇:新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局心得
1月11日,省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班在中央黨校(國家行政學院)開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席在開班式上發(fā)表重要講話強調(diào),進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。
實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標,必須深刻認識新發(fā)展階段的內(nèi)涵和特點,準確把握我國所處重要戰(zhàn)略機遇期的機遇和挑戰(zhàn),貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
一要深刻認識新發(fā)展階段。改革開放以來,我國經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了歷史性跨越。在新發(fā)展階段,全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍,在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義。黨的十九屆五中全會確立“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠景目標,正是為此提出的新要求、作出的新部署。
二要認真貫徹新發(fā)展理念??倳浿赋觯骸斑M入新發(fā)展階段,國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化既帶來一系列新機遇,也帶來一系列新挑戰(zhàn),是危機并存、危中有機、??赊D(zhuǎn)機?!秉h的十九屆五中全會指出,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。我們要以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機遇新挑戰(zhàn),準確認識和把握國內(nèi)外大勢,統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,落實好黨中央在“十四五”和更長時期的各項戰(zhàn)略部署,保持經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展,著力推動高質(zhì)量發(fā)展。
三要加快構(gòu)建新發(fā)展格局。黨的十九屆五中全會指出,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。構(gòu)建新發(fā)展格局是進入新發(fā)展階段的要求,是符合發(fā)展規(guī)律的重大舉措。推動高質(zhì)量發(fā)展,一方面要通過提高勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率,保持較高的潛在增長率;另一方面要以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。構(gòu)建新發(fā)展格局,使國內(nèi)市場成為最終需求的主要來源,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,為實現(xiàn)“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和2035年遠景目標提供了戰(zhàn)略路徑。
第八篇:新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局心得
發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務,面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務,我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民頑強拼搏、開拓創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面,我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。尤為重要的是,黨的以來,以同志為的黨中央毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義,勇于實踐、善于創(chuàng)新,深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識,形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學理論指導和行動指南。
黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,這場變革具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
“五大發(fā)展理念”創(chuàng)造性地回答了新形勢下我們要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的重大問題,是順應時代潮流、發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇,是我們黨關(guān)于發(fā)展理論的重大升華。黨員干部要緊密聯(lián)系維護和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期,聯(lián)系適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),聯(lián)系協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,深刻認識“五大發(fā)展理念”的重大意義,增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。我們要從四個方面理解“五大發(fā)展理念”:
“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)著黨的思想路線的本質(zhì)要求。黨的思想路線是一切從實際出發(fā),理論聯(lián)系實際,實事求是,在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。全黨必須堅持這條思想路線,積極探索,大膽試驗,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,不斷研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗,解決新問題,在實踐中豐富和發(fā)展馬克思主義,推進馬克思主義中國化。黨章規(guī)定,黨的建設必須堅持解放思想,實事求是,與時俱進,求真務實?!拔宕蟀l(fā)展理念”體現(xiàn)了黨的思想路線的本質(zhì)要求,貫徹落實“五大發(fā)展理念”,就必須堅持解放思想、實事求是,樹立與時代和實踐發(fā)展相適應的思維方式,注重從實際出發(fā)、按客觀規(guī)律辦事,更好用新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實踐。
“五大發(fā)展理念”貫穿著鮮明的問題導向。黨的以來,發(fā)表系列重要講話,深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展面臨的一系列重大理論和現(xiàn)實問題,貫穿著強烈的問題意識、鮮明的問題導向,體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人求真務實的科學態(tài)度,展現(xiàn)了馬克思主義者的堅定信仰和責任擔當。在新形勢下全面深化改革、開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面,黨員干部必須有發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。貫徹落實“五大發(fā)展理念”必須堅持以問題為牽引,著力解決發(fā)展動力、發(fā)展平衡、人與自然和諧、發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動、社會公平正義等問題,全力做好補齊短板這篇大文章,在破解發(fā)展難題中提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
“五大發(fā)展理念”體現(xiàn)了人民至上的價值取向。中國共產(chǎn)黨除了最廣大人民群眾的利益,沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位,同群眾同甘共苦,保持最密切的聯(lián)系,堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,不允許任何黨員脫離群眾,凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實行群眾路線,一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾,黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題。貫徹落實“五大發(fā)展理念”必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,落實好推動共享發(fā)展的政策措施,讓人民群眾有更多獲得感。
第九篇:新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局心得
第十三屆全國人民代表大會第四次會議雖已圓滿落下帷幕,多個瞬間仍歷歷在目。其中,習近平總書記在參加青海代表團審議時強調(diào):“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題,關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設全局?!?/p>
“十三五”令人回味,“十四五”戰(zhàn)局新開,我們當牢記習近平總書記的囑托,全力以赴,共同劃動民族復興的巨輪,開啟新的“征程”,向著更高更遠的目標起航。要練就“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的“三板斧”,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,為推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列共同奮斗。
堅守責任底線,捍衛(wèi)生態(tài)紅線,練就生態(tài)保護“第一斧”
環(huán)境是民生,青山是美麗,藍天是幸福。習近平總書記在多場合多次強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”,傳遞出的綠色發(fā)展理念直抵人心??v觀整個人類文明發(fā)展史,生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰,如今殺雞取卵、竭澤而漁的工業(yè)化發(fā)展方式已成為過去,而順應自然、保護生態(tài)的綠色發(fā)展模式昭示著未來。我們不僅要讓子孫后代享受到高速高質(zhì)量的發(fā)展成果,還要讓他們仰望得到星空,看得到青山,聞得到花香。生態(tài)保護功在當代、利在千秋,每一個中華兒女都應當將守護中華大地的擔子挑在肩上,將筑牢生態(tài)屏障的責任裝在心里,堅定不移地走好可持續(xù)發(fā)展道路。要切實加強生態(tài)文明建設,筑牢萬里綠色長城,讓綠水青山造福人民,讓宜居生態(tài)澤被子孫。
瞄準科技前沿,提升創(chuàng)新能力,練就科技創(chuàng)新“第二斧”
從東方紅一號升空到嫦娥五號采樣返回,從原子彈試爆成功到東風洲際導彈亮相,我國的科技實力穩(wěn)步提升,實現(xiàn)了很多從無到有、從0到1的突破??茖W創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。然而,我國當前在科技研究的短板依然突出,頂尖人才和團隊相對缺乏,芯片被卡脖子,5g被打壓,關(guān)鍵技術(shù)受制于人的隱患逐漸顯現(xiàn),提升科技創(chuàng)新能力迫在眉睫。習近平總書記曾強調(diào):“中國要強盛、要復興,就一定要大力發(fā)展科學技術(shù),努力成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地?!币潞谩跋仁制濉保凇笆奈濉逼陂g瞄準世界科技前沿,抓住大趨勢,緊貼新時代社會民生現(xiàn)實需求,加快提升自主創(chuàng)新能力。要打好“主動仗”,牢固確定人才引領(lǐng)發(fā)展的意識,著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎,形成天下英才聚神州、萬類霜天競自由的創(chuàng)新局面。
增進人民福祉,改善生活品質(zhì),練就民生保障“第三斧”
生活品質(zhì)作為奮斗目標。要把解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在首位,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平的民生之路。要聚焦民生熱點、直擊民生難點、化解民生堵點,把人民對美好生活的向往落到實處。
第十篇:新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局心得
習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話,深刻闡釋了我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯,對黨的十九屆五中全會明確提出的“準確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局”作出最完整、最全面、最精辟的概括,為推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展,確保全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步,在新發(fā)展階段實現(xiàn)新的更高目標提供了思想遵循和行動指南,必須深入領(lǐng)會、全面理解和貫徹踐行。
習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出,“進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位,貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設的指導原則,構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇?!笨倳浀闹匾v話貫通過去、現(xiàn)在和將來,貫通理論、實踐和發(fā)展,對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局三者的關(guān)系作出清晰的定位,也系統(tǒng)分析了決定這三者的“三大邏輯”。
從理論邏輯來看,我們黨是馬克思主義政黨,馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅持和運用的世界觀和方法論。正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段,是我們黨明確階段性中心任務、制定路線方針政策的根本依據(jù),也是我們黨領(lǐng)導革命、建設、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。
進入新發(fā)展階段,就是我們黨統(tǒng)籌當今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局“兩個大局”,對當前我國所處歷史方位作出的重大判斷。新發(fā)展理念是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎上形成的,集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化,隨著新時代我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化,必須貫徹新發(fā)展理念,引領(lǐng)和解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題。構(gòu)建新發(fā)展格局是應對當前我國發(fā)展環(huán)境和條件變化主動作出的重大戰(zhàn)略抉擇,通過構(gòu)建新發(fā)展格局,加快推動一系列重大戰(zhàn)略貫徹實施。這是因時而動、順勢而為,是符合我國社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的邏輯必然。
從歷史邏輯來看,經(jīng)過新中國成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發(fā)展,我們黨帶領(lǐng)人民經(jīng)過不懈奮斗迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性跨越,這個過程都是我們黨帶領(lǐng)人民致力于國家現(xiàn)代化目標的歷史過程。當前,中國特色社會主義進入新時代,到去年年末,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標如期完成,全面建成小康社會勝利在望,在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,我們要乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍,這標志著我國進入了一個新發(fā)展階段。
面對新階段新特征新要求,發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務,是解決我國一切問題的基礎和關(guān)鍵。我們黨領(lǐng)導人民治國理政,很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。黨的十八大以來,我們黨對經(jīng)濟形勢進行科學判斷,對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念,對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整,其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的,引導我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題,是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的思想引領(lǐng)。歷史經(jīng)驗證明,辦好自己的事,把發(fā)展的立足點放在國內(nèi),是一個大國經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。經(jīng)過改革開放40多年的堅實發(fā)展,我們已經(jīng)形成廣闊的國內(nèi)市場,齊全的國民經(jīng)濟體系,雄厚的物質(zhì)基礎、人才儲備和治理優(yōu)勢,我們需要在新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局,以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進,實行高水平對外開放,塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
從現(xiàn)實邏輯來看,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,中華民族偉大復興正處于關(guān)鍵階段。任由國際風云變幻,但時與勢在我們一邊。當前和今后一個時期,雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有,總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須準確研判形勢,認清歷史方位,抓住重要時間窗口期,著力解決社會主要矛盾,破解制約發(fā)展的各種體制機制弊端,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,充分激發(fā)全社會活力和創(chuàng)造力。按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍圖,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,立足自身發(fā)展,不斷增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力,全力辦好自己的事,鍥而不舍實現(xiàn)我們的既定目標。
過去的一年,習近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,觀大勢、謀全局,在不同場合提出和闡釋新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局,全黨的認識不斷豐富、不斷深化,也成為貫穿十九屆五中全會關(guān)于規(guī)劃建議的邏輯主線和核心要義。這次習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話,對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的思想內(nèi)涵、相互關(guān)系和時代價值作出了最全面、最系統(tǒng)、最體系化的理論闡釋,是在我國開啟全面建設現(xiàn)代化重要時點上,對習近平新時代中國特色社會主義思想寶庫的進一步豐富和發(fā)展。
要從更寬廣的時空視野上認識新發(fā)展階段。習近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的眼光作出我國進入了一個新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷,明確指出,“新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進程中的一個重要階段?!薄靶掳l(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段,同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段?!毙掳l(fā)展階段也是未來30年我們完成建設社會主義現(xiàn)代化國家目標歷史宏愿的新階段。這就預示著,在這樣一個階段,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變、我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變,我們?nèi)匀灰卫伟盐丈鐣髁x初級階段這個基本國情和最大實際,繼續(xù)堅持中國特色社會主義道路,牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線,更加著力于發(fā)展,更加謙虛謹慎、艱苦奮斗,更加積極有為、始終洋溢著全社會的蓬勃生機活力,通過階梯式遞進、不斷發(fā)展進步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化,讓我國社會主義從初級階段向更高階段邁進,最后全面實現(xiàn)國家現(xiàn)代化?!捌渥魇家埠?,其將畢也必巨。”全黨全國人民必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
要從更深厚的思想根基上理解新發(fā)展理念。習近平總書記指出,“全黨必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念?!崩砟钍切袆拥南葘?,從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,新發(fā)展理念被證明是科學的思想引導。在新發(fā)展階段,我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系,將其作為我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題來全面深刻把握??倳浿赋龅囊獜母咀谥?、從問題導向、從憂患意識三個方面把握新發(fā)展理念,清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發(fā)展觀、正確的現(xiàn)代化觀,根本解決好發(fā)展“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。我們的發(fā)展必須堅持以人民為中心,始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,堅守住了這個“根”與“魂”,
新發(fā)展階段新發(fā)展理念心得篇十三
隨著科技進步和社會變革的不斷推進,我們正處在一個新的發(fā)展階段。在這個階段,我有幸親身參與并感受到了許多改變和進步。在這里,我想分享一些我對這個新發(fā)展階段的心得體會。
首先,我覺得新發(fā)展階段突顯了科技的重要性。在過去的幾十年里,科技一直在不斷發(fā)展,但是在新發(fā)展階段,科技的發(fā)展突破了以往的局限,呈現(xiàn)出了巨大的潛力和影響力。例如,人工智能的快速發(fā)展和智能手機的普及,已經(jīng)改變了人們的生活方式。我記得以前需要親自去銀行辦理業(yè)務,現(xiàn)在只需要打開手機就可以完成,這讓我感到十分方便和高效??萍嫉倪M步不僅在經(jīng)濟上帶來了巨大的變化,也在社會和文化層面產(chǎn)生了深遠的影響。
其次,新發(fā)展階段呼喚著全球合作和交流。隨著全球化的加速和國際間的聯(lián)系日益緊密,各國之間的合作變得尤為重要。在這個階段,我親眼目睹了各國政府和民間機構(gòu)之間的積極合作。例如,在應對氣候變化和全球公共衛(wèi)生危機等全球性問題上,各國都加強了合作,通過共同努力來解決共同面臨的挑戰(zhàn)。這種全球合作的精神和力量令人鼓舞,并且我堅信只有通過合作和交流,才能實現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮。
第三,新發(fā)展階段強調(diào)可持續(xù)發(fā)展。過去,經(jīng)濟的快速增長往往以犧牲環(huán)境為代價。然而,在新發(fā)展階段,越來越多的人們意識到可持續(xù)發(fā)展的重要性,開始采取措施保護環(huán)境和資源。例如,各國政府和組織開始推動清潔能源的開發(fā)和使用,減少污染物的排放,促進循環(huán)經(jīng)濟和綠色發(fā)展。我相信只有通過可持續(xù)發(fā)展,我們才能實現(xiàn)經(jīng)濟的長期穩(wěn)定和社會的可持續(xù)繁榮。
第四,新發(fā)展階段注重個人的發(fā)展和創(chuàng)新。在過去,很多人過著機械重復的生活,缺乏創(chuàng)新和激情。然而,在新發(fā)展階段,人們開始意識到個人的發(fā)展和創(chuàng)新對于社會的進步和個人的幸福至關(guān)重要。為了迎接新的挑戰(zhàn)和機遇,人們愿意學習新的知識和技能,不斷提升自己的能力。在這個階段,我見證了很多人因為發(fā)掘自己的潛力而實現(xiàn)了突破和成功。我也從中受益,意識到只有不斷學習和創(chuàng)新,才能在這個快速變化的世界中立足。
最后,新發(fā)展階段讓我深切感受到了機遇和責任并存。雖然新的發(fā)展機遇給了我個人和社會帶來了無限的可能性,但同時我也意識到自己有責任為社會做出貢獻。在這個階段,我積極參與各種社會公益活動,并努力為他人提供幫助。我相信只有在責任的基礎上,個人的發(fā)展才能得到更好的保障。
新的發(fā)展階段給我?guī)砹撕芏鄦⑹竞腕w會。我認識到科技的重要性、全球合作的意義、可持續(xù)發(fā)展的必要性、個人發(fā)展的重要性以及機遇和責任的并存。我希望在未來的日子里能夠繼續(xù)努力,發(fā)揮自己的優(yōu)勢,為社會的進步和人類的幸福作出貢獻。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念心得篇十四
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要作為指導今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,明確了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、主要目標、重點任務、重大舉措。貫穿規(guī)劃綱要的邏輯主線是“三個新”:新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。新發(fā)展階段是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,新發(fā)展理念是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,新發(fā)展格局是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
新發(fā)展階段回答的是“我們在哪里,朝哪里奮斗”的問題。改革開放40多年來,從“六五”計劃到“十三五”規(guī)劃,我們都是圍繞著實現(xiàn)小康這一目標而奮斗的。黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出戰(zhàn)略安排,提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國?!笆奈濉币?guī)劃是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年規(guī)劃,這是“十四五”規(guī)劃的歷史使命和基本定位。新發(fā)展階段是從全面建設小康社會轉(zhuǎn)向全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的歷史大跨越。
在新的發(fā)展階段,我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化。從外部環(huán)境看,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際環(huán)境日趨復雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從內(nèi)部環(huán)境看,中國經(jīng)濟要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,也需要繼續(xù)應對不少的風險和挑戰(zhàn)。
新發(fā)展理念回答的是“按照什么樣的理論來引領(lǐng)新階段發(fā)展”的問題。我們要實現(xiàn)新的發(fā)展目標,必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系,回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題,闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題,推動經(jīng)濟發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要的指導思想、原則、遠景目標和“十四五”目標都體現(xiàn)了新發(fā)展理念的精神。規(guī)劃綱要指導思想中提出,堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。規(guī)劃綱要提出五大原則,其中之一就是堅持新發(fā)展理念,要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。規(guī)劃綱要提出的其他四大原則和2035年遠景目標中也都體現(xiàn)了新發(fā)展理念。
新發(fā)展格局回答的是“我們怎么樣實現(xiàn)新階段新目標”的路徑問題。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,是以習近平同志為核心的黨中央治國理政思想的又一次升華,是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次的變革,對實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,具有提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的作用。規(guī)劃綱要專設戰(zhàn)略導向一節(jié)闡述了構(gòu)建新發(fā)展格局,并在全篇貫穿了這一戰(zhàn)略導向。
理解新發(fā)展格局,需要把握三個要點:第一,構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋,不是一個被迫之舉和權(quán)宜之計。第二,加快形成全國統(tǒng)一大市場的國內(nèi)大循環(huán),不是搞地區(qū)小循環(huán)、內(nèi)循環(huán)。第三,構(gòu)建新發(fā)展格局,就是把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴大內(nèi)需、創(chuàng)新驅(qū)動、科技自立自強等戰(zhàn)略部署統(tǒng)一到構(gòu)建新發(fā)展格局的框架中。理解新發(fā)展格局,還需要把握兩個關(guān)鍵詞:一個是“格局”,這是宏觀的結(jié)構(gòu)概念,是堅持系統(tǒng)觀念的體現(xiàn),所以新發(fā)展格局的內(nèi)涵不僅僅是“雙循環(huán)”;另一個是“循環(huán)”,要進一步暢通國內(nèi)的生產(chǎn)、分配、需求之間的循環(huán),并使國內(nèi)國際雙循環(huán)更好地相互促進。
實現(xiàn)增長目標質(zhì)量重于速度。
按照黨的十九大部署,到2035年,我國在全面建成小康社會的基礎上,要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從國際比較的角度看,就是要用15年的時間,以2019年人均收入達到1萬美元為起點,穩(wěn)步邁向高收入社會,并力爭達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出,到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平,但并沒有設定五年gdp年均增速預期性指標。按現(xiàn)價美元計算,目前發(fā)達經(jīng)濟體的入門水平是1.8萬美元,中等發(fā)達國家是3萬至4萬美元。我國目前人均收入是1萬美元,如果按翻一番達到2萬美元的目標,從靜態(tài)來看,gdp增速每年至少應該在4.7%以上。中國與發(fā)達經(jīng)濟體之間按現(xiàn)價美元計算的人均收入水平差距縮小,一部分取決于實際增長速度和國內(nèi)通脹水平,一部分取決于匯率水平的變動。匯率的變化涉及很多因素,從長期來講,最重要的還是勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率的提升就是所謂的經(jīng)濟增長質(zhì)量。如果注重經(jīng)濟增長質(zhì)量,提升勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率,在這個基礎上,匯率實現(xiàn)合理升值,那么人均收入水平有可能接近或達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”期間,我國要著力發(fā)掘與中速增長期相配套的結(jié)構(gòu)性潛能。具體而言,可以構(gòu)建“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能框架?!?”是指以都市圈、城市群發(fā)展為龍頭,為下一步我國的中速高質(zhì)量發(fā)展打開空間?!?”是指在實體經(jīng)濟方面,補上我國經(jīng)濟循環(huán)過程中的三大短板:一是基礎產(chǎn)業(yè)效率不高;二是中等收入群體規(guī)模不大;三是基礎研發(fā)能力不強。“2”是指以數(shù)字經(jīng)濟和綠色發(fā)展為兩翼,這是我國具備一定優(yōu)勢的新增長潛能。簡單地說,“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能就是一個龍頭引領(lǐng)、補足三大短板、兩翼賦能。
下一步應該圍繞這些結(jié)構(gòu)性潛能,更大力度、更有成效地推動相關(guān)領(lǐng)域的改革開放。一是深化農(nóng)村土地制度改革。土地交易收益優(yōu)先用于農(nóng)民社保,以現(xiàn)代化社保體系取代土地的保障功能,把稀缺的土地資源配置到更有效的用途上。二是深化空間和城市規(guī)劃制度改革。市場應在空間規(guī)劃和城市規(guī)劃過程中發(fā)揮決定性作用,依照人口布局變化定期調(diào)整城市規(guī)劃。三是基礎產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進一步放寬準入,促進競爭。四是加快基本公共服務的均等化,逐步打通農(nóng)村社保和城鎮(zhèn)居民社保。五是深化高水平大學教育和基礎研究領(lǐng)域改革,解決科技“卡脖子”問題。通過這些改革開放舉措,推動結(jié)構(gòu)性潛能成為現(xiàn)實的增長動能。
以制度型開放統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。作為指導今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要通篇貫穿著一條清晰主線,就是要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要在指明戰(zhàn)略導向和主要目標基礎上,進一步明確具體任務,突出重點工作,同時注重各領(lǐng)域在短期、中期、長期發(fā)展目標上的協(xié)調(diào)銜接,具有很強的科學性和系統(tǒng)性,關(guān)鍵是要落實好規(guī)劃的部署。
安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。規(guī)劃綱要首次設立安全發(fā)展專篇。如何理解和把握“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”?統(tǒng)籌發(fā)展和安全并不代表封閉與保守,而是表明中國將會更加開放。一個國家越是關(guān)心開放可能帶來的安全風險,從某種意義上說就越表明開放的門會越開越大。
隨著綜合國力的提升,我國與國際社會的利益攸關(guān)度越來越高,安全在發(fā)展過程中自然成為必須考量的問題。中國的開放水平不僅關(guān)乎自身發(fā)展,而且影響著眾多國家甚至世界經(jīng)濟的復蘇。當前,單邊主義、保護主義有所抬頭,國際局勢的不確定性增加,一些國家甚至出現(xiàn)了與中國“脫鉤”的聲音。在此背景下,黨中央提出實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,彰顯了中國的氣度和擔當。
《政府工作報告》將“實行高水平對外開放,促進外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)”列為我國2021年八大重點工作之一。放眼“十四五”時期,規(guī)劃綱要提出,建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
制度型開放是實行更高水平對外開放的核心。規(guī)劃綱要提出的3個建設方向體現(xiàn)了全面開放新格局的內(nèi)在邏輯,其中建立開放型經(jīng)濟新體制是實現(xiàn)更高水平對外開放的基礎,也是高質(zhì)量建設“一帶一路”、參與全球經(jīng)濟治理改革與完善的內(nèi)在要求。
只有把引進來和走出去建立在公正合理的制度安排基礎上,不斷加強各國在規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等方面的協(xié)調(diào)與整合,才能減少交往中的不確定性、降低交易成本、各國來自國際分工與貿(mào)易中的收益最大化,更好實現(xiàn)互利共贏目標。
扎實推動共同富裕取得實質(zhì)性進展。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要突出顯示了黨帶領(lǐng)人民立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略全局部署,大氣磅礴地展現(xiàn)了開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大愿景。其中一個重要目標,就是全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。這是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,是社會主義制度優(yōu)勢的充分體現(xiàn)。
如何扎實推動共同富裕取得更加明顯的實質(zhì)性進展?總的來看,要搞好頂層設計,研究制定促進共同富裕行動綱要,明確未來藍圖、政策改進、制度方向和實現(xiàn)路徑。具體來說,一是要把新發(fā)展理念落實到位。構(gòu)建新發(fā)展格局,推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展,增強科技自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈競爭能力和超大規(guī)模消費市場潛力,逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距。
二是要繼續(xù)堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。牢牢把握“兩個毫不動搖”,一方面推動國有經(jīng)濟做大做優(yōu)做強,另一方面引領(lǐng)民營經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)揮兩個比較優(yōu)勢,相互合作、共同擔負起中國經(jīng)濟成長的重任。打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,要選擇一些地區(qū)、企業(yè)、部門開展試點,鼓勵形成可復制可推廣的經(jīng)驗。
三是要下決心推動收入分配制度改革。堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步,勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步,拓展居民收入增長渠道,完善創(chuàng)新要素參與分配機制,多渠道增加財產(chǎn)性收入。持續(xù)提高低收入群體收入,擴大中等收入群體。完善收入再分配機制和第三次分配,鼓勵公益事業(yè)發(fā)展。
四是要大力推動財稅體制和金融體制改革。把財稅資源和金融資源更好地統(tǒng)籌起來,為推動共同富裕貢獻力量。特別是不能放任金融資本野蠻式生長,而是要增強其服務共享的能力,讓其更好地為中低收入者和中小微企業(yè)服務,支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
五是要實施配套的經(jīng)濟社會政策。全社會要尊重勞動、崇尚勞動、熱愛勞動。要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,健全國家公共服務制度體系,優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),健全多層次社會保障體系,建設高質(zhì)量教育體系。
六是要突出重點并加強薄弱環(huán)節(jié)。把工作重點放在統(tǒng)籌就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等關(guān)系民生、關(guān)乎社會公平正義的事情上。發(fā)揮好政府再分配調(diào)節(jié)作用,加大稅收、社保等調(diào)節(jié)力度和精準性,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。轉(zhuǎn)移支付要向困難群眾傾斜。
以系統(tǒng)思維全面構(gòu)建雙循環(huán)新格局。
站在兩個百年交匯期制定的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要充分體現(xiàn)了應對新階段新挑戰(zhàn)下的系統(tǒng)思維和整體謀劃。圍繞著全面構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,“十四五”規(guī)劃從系統(tǒng)思維出發(fā),提出重點構(gòu)建國內(nèi)外系統(tǒng)的雙循環(huán)。
在內(nèi)部循環(huán)上,“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要系統(tǒng)地從供給端、需求端、空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等多維度著手來構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)。從供給端來看,規(guī)劃綱要提出要堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動,推進形成金融、科技與產(chǎn)業(yè)的三角良性互動機制。在科技創(chuàng)新上,提出要持續(xù)加大基礎研究,解決目前我國在部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域面臨的“卡脖子”難題;在企業(yè)創(chuàng)新上,提出要全面激活市場主體活力,健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵機制等。
從需求端來看,規(guī)劃綱要強調(diào)堅持以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點,把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來。一方面以創(chuàng)新驅(qū)動,用高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,推進要素市場化改革,鼓勵消費新業(yè)態(tài)發(fā)展,形成供給、分配、支出、消費和投資的大循環(huán);另一方面“十四五”時期我國將多渠道增加居民財產(chǎn)性收入,借助居民收入水平提升實現(xiàn)消費增長。
規(guī)劃綱要還強調(diào)供給端和需求端循環(huán)在空間上實現(xiàn)高質(zhì)量對接。我國區(qū)域遼闊,空間循環(huán)的核心在于城市群發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設。規(guī)劃綱要強調(diào)以城市群為抓手來優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,提出要將常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%,發(fā)展壯大城市群和都市圈。
供需關(guān)系在經(jīng)濟價值實現(xiàn)形式上主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。規(guī)劃綱要強調(diào)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展,提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,以堅持自主可控、安全高效來推動產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。促進產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)的有序轉(zhuǎn)移,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域布局等。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念心得篇十五
近年來,隨著中國特色社會主義進入新時代,我國經(jīng)濟、政治、文化等各個方面都取得了巨大的突破和進步。新發(fā)展階段給我們帶來了許多新的機遇和挑戰(zhàn),在這其中,我深感到了許多啟示和感悟。以下是我對新發(fā)展階段的心得體會。
首先,新發(fā)展階段讓我深刻認識到,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的關(guān)鍵。在過去的幾十年里,我們國家取得了驚人的發(fā)展成就,與創(chuàng)新密不可分。新發(fā)展階段給我上了一堂生動的創(chuàng)新課,讓我認識到在新時代下,創(chuàng)新是我們國家取得持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。無論是科技創(chuàng)新、思維方式的創(chuàng)新還是管理模式的創(chuàng)新,都能夠為社會發(fā)展提供源源不斷的動力。
其次,新發(fā)展階段教會了我要有良好的心態(tài)。新時代是一個變革的時代,我們必須要適應新的形勢和任務。在我個人成長的過程中,我親身感受到了來自各個方面的壓力和挑戰(zhàn)。然而,我也學會了保持平和的心態(tài)去面對這些壓力和挑戰(zhàn)。新發(fā)展階段下,我們要以積極的心態(tài)去看待問題,以樂觀的心情去面對困難,只有這樣才能更好地迎接未來的發(fā)展。
再次,新發(fā)展階段讓我深刻認識到,夢想是我們前進的動力。夢想是人生的航船,是前進的動力。新發(fā)展階段提供了廣闊的舞臺,我深信只要有夢想,就一定能夠在這個舞臺上實現(xiàn)自己的價值。我曾經(jīng)有一個偉大的夢想,希望能夠成為一名科學家,為國家的科技發(fā)展做出貢獻。在新發(fā)展階段下,我更加堅定了這個夢想,我相信只要我努力,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)自己的夢想。
最后,新發(fā)展階段讓我深刻認識到,責任是我們應盡的義務。新時代給我們提供了更多的機會和條件,同時也賦予了我們更多的責任。無論是對國家、對社會還是對自己,我們都有責任去承擔,去奉獻。新發(fā)展階段培養(yǎng)了我具備責任心和使命感的品質(zhì),讓我懂得了自己的義務和責任。我將始終保持一顆赤子之心,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。
在新發(fā)展階段下,我深刻體會到了創(chuàng)新的重要性、良好心態(tài)的必要性、追逐夢想的動力性和承擔責任的使命感。這些都是我在新發(fā)展階段中得到的心得體會,并且這些體會將指導我未來的發(fā)展。我相信,在新時代的引領(lǐng)下,我會不斷地積累經(jīng)驗、修煉自我,不斷提升自己的能力,為建設社會主義現(xiàn)代化強國而不懈努力。只要我們抓住機遇,努力前行,我們定能迎來更加美好的明天!
新發(fā)展階段新發(fā)展理念心得篇十六
以習近平總書記為核心的黨中央基于對我國發(fā)展的歷史特點、時代特征和周期性規(guī)律的分析研究,指出我國將進入新發(fā)展階段?!靶隆币馕吨履繕恕⑿吕砟?、新要求、新矛盾、新格局,這是對“十四五”時期乃至更長時期我國所處歷史方位的總體概括,是我國發(fā)展歷程中的一大跨越。
(一)準確把握新發(fā)展階段的形勢特征,保持定力化危為機。一是機遇和挑戰(zhàn)并存。從國際看,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際環(huán)境日趨復雜,我們將在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展;從國內(nèi)看,我國發(fā)展既擁有優(yōu)勢條件,也面臨艱巨任務,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。二是危中有機,??赊D(zhuǎn)機。從河南省經(jīng)濟金融發(fā)展情況看,今年以來,金融運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,金融改革持續(xù)推進,統(tǒng)籌推進疫情防控和復工復產(chǎn)工作取得突出成績。但同時也不容置否,全省金融水平還存在發(fā)展程度低、短項突出、創(chuàng)新滯后、潛在風險較大等問題。因此,面對這樣的形勢和局面,要進一步堅定信心信念,既要時刻把握機遇、順勢而動,又能善于化危為機、趨利避害,確保新發(fā)展階段河南省金融業(yè)始終穩(wěn)步健康發(fā)展。
(二)準確把握新發(fā)展階段的目標任務,科學謀劃發(fā)展規(guī)劃。要準確認識把握2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設的9個方面遠景目標和“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的6個方面主要目標,主動對標對表,綜合考慮國內(nèi)外形勢和河南省經(jīng)濟社會發(fā)展條件,把握好戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)關(guān)系。要在總行黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,堅持系統(tǒng)觀念、目標導向、問題導向,科學建立符合河南實際、基層央行履職實際、體現(xiàn)創(chuàng)新精神的“十四五”時期河南省金融發(fā)展規(guī)劃,謀劃鄭州中心支行未來五年的發(fā)展目標,突出完善基層央行治理與推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合,戰(zhàn)略重點與系統(tǒng)謀劃相結(jié)合,推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展有新的更大進步、基層央行治理有新的更大提升。
二、全面貫徹新發(fā)展理念,穩(wěn)中求進推動金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
理念是行動的先導。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念貫穿金融發(fā)展全過程,把提升金融發(fā)展質(zhì)量擺在更加突出位置,同時又要發(fā)揮金融服務的引導力、影響力,推動新發(fā)展理念在實體經(jīng)濟中得到有效貫徹落實。
(一)堅持創(chuàng)新發(fā)展理念,提高金融服務質(zhì)效。踐行新發(fā)展理念,要創(chuàng)新金融服務方式,完善金融支持創(chuàng)新體系,優(yōu)化科技創(chuàng)新融資方式,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。要高度重視金融服務和產(chǎn)品創(chuàng)新,加強數(shù)字金融建設,加大對大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)成果運用,解決好金融服務經(jīng)濟社會發(fā)展“最后一公里”問題。要在做好全面風險管理和安全保障的前提下,穩(wěn)妥審慎推進金融科技創(chuàng)新。
(二)堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,推動區(qū)域平衡發(fā)展。解決區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題是新時代面臨的重大課題。一方面,由于金融業(yè)自身發(fā)展水平存在較大差異,要堅持系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步完善制度建設和金融組織體系,積極構(gòu)建多元化金融業(yè)態(tài)。另一方面,要引導金融機構(gòu)積極關(guān)注區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要環(huán)節(jié),大力支持普惠金融、民營小微企業(yè)等領(lǐng)域,繼續(xù)加大對中西部地區(qū)脫貧攻堅金融支持力度,更加注重發(fā)展機會的公平、資源配置的均衡。
(三)堅持綠色發(fā)展理念,支持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展以綠色信貸為核心的綠色金融是金融業(yè)貫徹綠色發(fā)展理念的重要舉措。要建立綠色信貸長效發(fā)展機制,探索完善綠色信貸模式,豐富綠色信貸項目種類,引導金融機構(gòu)從戰(zhàn)略高度加強綠色信貸對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持力度,推動綠色低碳發(fā)展。要推動綠色產(chǎn)業(yè)多渠道融資,擴大綠色產(chǎn)業(yè)融資總量,推進碳排放權(quán)市場化交易,增強綠色金融創(chuàng)新動力,降低生態(tài)環(huán)境風險。
(四)堅持開放發(fā)展理念,提升國際金融影響力。要根據(jù)我國不同金融市場發(fā)展水平,合理安排金融業(yè)的開放順序和開放程度,適時推進金融業(yè)進一步雙向開放。要積極營造競爭開放的金融發(fā)展環(huán)境,引導金融機構(gòu)學習借鑒先進的經(jīng)營理念、發(fā)展模式等,加強與其他國家和地區(qū)以及國際組織在金融科技治理體系、規(guī)則制定等領(lǐng)域的合作。同時,要提高開放條件下經(jīng)濟金融管理能力和防控化解風險能力,維護好國家經(jīng)濟金融安全。
(五)堅持共享發(fā)展理念,提高金融普惠水平。金融作為實體經(jīng)濟的血脈,深化改革要踐行以人民為中心理念,大力發(fā)展普惠金融,加強金融扶貧力度,引導金融機構(gòu)優(yōu)化內(nèi)部資源配置和績效考核評價,加大對民營、小微、“三農(nóng)”等領(lǐng)域的支持力度。要加強欠發(fā)達地區(qū)特別是縣域、農(nóng)村的金融基礎設施建設,持續(xù)推廣建立普惠金融服務站、惠農(nóng)示范點等基礎服務設施,著力打通金融服務“最后一公里”。
三、服務構(gòu)建新發(fā)展格局,提升金融支持經(jīng)濟社會發(fā)展水平。
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出,要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。新發(fā)展格局的形成,將對我國供給體系、需求體系產(chǎn)生深刻影響,也對金融發(fā)展提出了新的要求。
(一)持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)和金融服務質(zhì)量,引導金融資源回歸服務實體經(jīng)濟本源。要支持傳統(tǒng)制造業(yè)升級、先進制造業(yè)發(fā)展,加大制造業(yè)中長期貸款投放,助力制造業(yè)加快邁向中高端。要聚焦金融系統(tǒng)深層次結(jié)構(gòu)性矛盾,提高中長期融資和信用貸款比重,大力發(fā)展債券市場和多層次資本市場,繼續(xù)推進注冊制改革,完善退市機制。要立足實際,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,以數(shù)字普惠金融為重點,加大對河南蘭考模式等成功經(jīng)驗復制推廣力度。強化民營小微企業(yè)金融服務,推動“增量擴面、提質(zhì)降本”,完善貸款擔保和風險補償機制,增強市場主體活力。以信用體系建設和數(shù)字技術(shù)為基礎,加強自貿(mào)金融、綠色金融、科技金融發(fā)展力度,構(gòu)建多層次、多渠道的金融服務體系,構(gòu)建專業(yè)的供應鏈金融合作平臺。
(二)立足擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點,提升金融服務水平。金融服務新發(fā)展格局要把金融助力擴大內(nèi)需戰(zhàn)略與深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,以高質(zhì)量金融供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。要全面增強金融服務的普惠性,將更多金融資源投向經(jīng)濟發(fā)展重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),使金融服務與實體經(jīng)濟相互促進、健康發(fā)展。要貫徹好逆周期調(diào)節(jié)政策,安排好投融資總量、投向、節(jié)奏、價格,更好發(fā)揮金融在擴大最終消費、推動消費升級方面的積極作用。綜合運用貸款、債券、債轉(zhuǎn)股等多種工具,全力保障新型基礎設施建設項目、國家重大戰(zhàn)略項目融資需求。通過優(yōu)化重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略金融服務,推動城市群、都市圈一體化發(fā)展,滿足新型城鎮(zhèn)化投資和消費需求。
(三)堅持穩(wěn)步擴大金融對外開放。金融要服務好新發(fā)展格局,就要穩(wěn)步擴大金融對外開放程度,在堅持金融業(yè)務和金融機構(gòu)持牌經(jīng)營的前提下,全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度。穩(wěn)慎推進人民幣國際化,堅持市場驅(qū)動和企業(yè)自主選擇,營造以人民幣自由使用為基礎的新型互利合作關(guān)系。保持人民幣匯率彈性,發(fā)揮好宏觀經(jīng)濟自動穩(wěn)定器功能,實現(xiàn)內(nèi)部均衡和外部均衡的平衡。積極參與國際金融規(guī)則制定,加強與國際組織合作,推動建立多元、穩(wěn)定的國際貨幣體系。
(四)牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線。推進金融助力構(gòu)建新發(fā)展格局,要求牢固樹立總體國家安全觀,正確把握好推進高質(zhì)量發(fā)展和防范金融風險之間的關(guān)系。要完善金融風險治理體系,加強對系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)、金融控股公司與金融基礎設施統(tǒng)籌監(jiān)管,發(fā)揮宏觀審慎壓力測試在風險識別和監(jiān)管校準中的積極作用。充分發(fā)揮金融委辦公室協(xié)調(diào)機制職責,及時彌補金融監(jiān)管空白,織牢織密金融風險防控網(wǎng)。要健全金融風險預防預警、應急處置和問責機制,對風險變化情況始終做到“心中有數(shù)”。要嚴肅市場紀律,金融機構(gòu)、地方政府、金融監(jiān)管部門要依法承擔責任,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念心得篇十七
近年來,社會的快速發(fā)展使得我們期待已久的新發(fā)展階段終于到來。這個新的發(fā)展階段對我們個人、對社會以及對國家都有著重要的意義。下面我將從不同的角度談談我對新發(fā)展階段的心得體會。
首先,個人發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)并存。在新發(fā)展階段,我們面臨著更多的機遇和挑戰(zhàn)。伴隨著科技的飛速發(fā)展,我們將面臨著更多新興行業(yè)的機會,同時也需要不斷學習和適應新的技能。此外,新發(fā)展階段還給予了我們更多選擇的機會。我們可以更加自由地選擇自己的職業(yè)發(fā)展路徑,不再受限于傳統(tǒng)的行業(yè)選擇。然而,盡管有了更多的機遇,我們也面臨著更多的競爭和壓力。只有不斷充實自己,提升自己的競爭力,才能在新的發(fā)展階段中立于不敗之地。
其次,社會的發(fā)展需要我們每個人的積極參與。在新發(fā)展階段中,社會的發(fā)展不再僅僅依靠政府的力量。每個人都有責任和義務為社會的發(fā)展做出自己的貢獻。無論是從事專業(yè)工作,還是從事公益事業(yè),都能夠為社會帶來積極的影響。此外,我們還需要積極參與社區(qū)建設,為社區(qū)的繁榮穩(wěn)定做出貢獻。只有我們每個人都投身于社會的發(fā)展中,才能夠共同推動社會向著更好的方向發(fā)展。
然后,國家的發(fā)展將依托于人才的儲備和培養(yǎng)。新發(fā)展階段對于國家的發(fā)展來說有著重要的意義。在這個階段,人才的作用將愈發(fā)凸顯。國家需要培養(yǎng)大批的人才來適應新的發(fā)展要求。因此,我們每個人都應該注重自己的個人發(fā)展,不斷提升自己的能力。只有我們個人能夠不斷提升自己,國家才能夠在新發(fā)展階段中保持持續(xù)的競爭優(yōu)勢。
最后,新發(fā)展階段帶給我們更多的機會和希望。新發(fā)展階段的到來意味著社會將迎來新的發(fā)展機遇和希望。我們有更多的機會實現(xiàn)自己的價值和夢想。無論是在職場還是在生活中,我們都應該懷抱希望,勇敢迎接新的挑戰(zhàn)。只有持續(xù)樂觀向上的心態(tài),我們才能夠抓住機遇,迎接新的發(fā)展階段。
總之,新發(fā)展階段為我們提供了更多的機遇與挑戰(zhàn),需要我們每個人積極參與到其中。個人的發(fā)展、社會的發(fā)展以及國家的發(fā)展都需要我們的共同努力。我們應該抓住機遇,不斷提升自己的能力,為社會的發(fā)展貢獻自己的力量。與此同時,我們也要懷抱希望,勇敢邁向新的發(fā)展階段。只有如此,我們才能夠共同邁向更加美好的未來。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念心得篇十八
隨著社會的不斷發(fā)展,我們正處于一個新的發(fā)展階段。這個階段不僅涉及到經(jīng)濟、科技和社會結(jié)構(gòu)的變革,更關(guān)乎每一個人對自身發(fā)展的認識和理解。在這個新發(fā)展階段中,我深情學到了許多東西,也有了許多新的體會。
首先,我深刻體會到,在新發(fā)展階段下,自主創(chuàng)新是推動社會進步的關(guān)鍵。過去,我們往往以學習和模仿為主,一味追求效率和速度。而在新的時代背景下,我們應該注重創(chuàng)造和創(chuàng)新,積極探索和實踐。只有充分發(fā)揮我們的智慧和創(chuàng)造力,才能擁有持續(xù)發(fā)展的動力。作為一名大學生,我更應該注重自主創(chuàng)新,培養(yǎng)獨立思考和解決問題的能力。只有不斷探索和創(chuàng)新,才能在這個競爭激烈的社會中脫穎而出。
其次,在新發(fā)展階段中,我們要以人為本。過去,我們過于追求利益和功利,而忽視了人的價值和尊重。然而,在新的時代,我們應該關(guān)注人的全面發(fā)展,注重每一個個體的幸福和健康。只有在人的全面發(fā)展和幸福上下功夫,社會才能真正進步。作為一名大學生,我應該注重培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì),提高自身的道德水平。只有全面發(fā)展自己,才能在新的發(fā)展階段中更好地適應和展示自我。
再次,我深深感受到,在新發(fā)展階段中,合作是重要的。過去,我們過于注重個體的競爭和勝利,缺少合作和團隊精神。然而,在新的時代背景下,我們應該學會協(xié)作和合作,倡導團隊合作和協(xié)同創(chuàng)新。只有通過合作,才能實現(xiàn)資源的共享和優(yōu)勢的互補,才能在競爭激烈的環(huán)境中立于不敗之地。作為一名大學生,我應該注重與他人的互動和合作,培養(yǎng)團隊合作的能力。只有懂得合作,才能更好地適應新的發(fā)展階段,發(fā)揮自己的潛力。
最后,我體會到,持久的學習和自我提升是必不可少的。在這個新的發(fā)展階段中,一切都在不斷變化,我們必須保持警覺和學習的狀態(tài)。只有通過持續(xù)學習和自我提升,我們才能不斷適應新的環(huán)境,保持競爭力。作為一名大學生,我應該不斷學習新的知識和技能,提高自己的綜合素質(zhì)。只有不斷學習,才能緊跟時代的步伐,實現(xiàn)個人的價值與發(fā)展。
在新發(fā)展階段下,我們應該注重自主創(chuàng)新,以人為本,注重合作和持續(xù)學習。只有在這個基礎上,我們才能更好地應對新的挑戰(zhàn)和機遇,實現(xiàn)個人的理想和發(fā)展。作為一名大學生,我們更應該牢記這些體會,不斷向前邁進。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念心得篇十九
第一段:開場白(150字)
近年來,我所在的學校一直在積極推行新發(fā)展階段的教育理念,通過不斷改進教學方法和實踐方式,試圖為學生們提供更為優(yōu)質(zhì)的教育資源和學習環(huán)境。作為一名教師,我深刻感受到這一過程中的積極與挑戰(zhàn),也通過這個過程從中獲得了很多的心得體會。
第二段:挑戰(zhàn)與變革(250字)
新發(fā)展階段教育的推行,無疑給我們教師隊伍帶來了很大的挑戰(zhàn)與變革。首先,我們要改變傳統(tǒng)教學方法的模式,逐漸轉(zhuǎn)向以學生為本的教學理念,并積極探索和創(chuàng)新,以滿足學生多元化的需要。其次,我們需要不斷加強自身的專業(yè)知識和素養(yǎng)的提升,培養(yǎng)創(chuàng)新思維和團隊合作精神,以更好地滿足學校和社會的期望。這些變革和挑戰(zhàn)對教師的角色、方法和基本功都提出了更高、更嚴的要求。
第三段:學生是教育的主體(250字)
在新發(fā)展階段教育中,學生是教育的主體,這也是我們應該高度重視的一個方面。在學習過程中,我們要充分尊重學生的自主意識,引導他們自主學習,并在教學中打破舊有框架,讓學生參與進來,以激發(fā)他們的主觀能動性。在教育上,我們也要時刻注意學生的身心健康,注重學生興趣和習慣養(yǎng)成的培養(yǎng),從而推動他們?nèi)姘l(fā)展和成長。
第四段:教學方法的創(chuàng)新與探索(300字)
在新發(fā)展階段教育中,教師需要積極嘗試各種教學方法,從而更好地滿足學生的學習需求和個性化需求。在教學上,我們可以選擇利用多媒體教學、小組協(xié)作、課題研究等各種教學方式,以增加學習的趣味性和可操作性。同時,教師也應該關(guān)注學生的情感需求,并盡可能地通過各種方式去引導學生的情感體驗,讓學生對知識的習得更加深刻和持久。
第五段:結(jié)尾(250字)
盡管新發(fā)展階段教育充滿了挑戰(zhàn)和變革,但也給我們帶來了許多新的機遇和希望。作為一名教師,我們需要加強專業(yè)知識的學習和提升,掌握最新的教育理念和實踐方法,并盡可能地普及和推動新發(fā)展階段教育的發(fā)展。只有這樣,我們才能更好地引領(lǐng)學生走向未來,為社會和國家的發(fā)展作出貢獻。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念心得篇二十
隨著社會的不斷發(fā)展,我國進入了新的發(fā)展階段,全面深化改革,全球化進程不斷加速,科技革命不斷深入,未來的世界充滿了無限可能。作為一名教師,我們需要深刻領(lǐng)悟新時代、新階段的特點和要求,不斷提升自身能力,為學生的成功鋪路。
新發(fā)展階段是什么?它代表著一個新的歷史起點,是順應時代發(fā)展要求的產(chǎn)物。我國進入了新的發(fā)展階段,意味著我們的國家已經(jīng)完成了工業(yè)化進程,轉(zhuǎn)向以創(chuàng)新為主導的經(jīng)濟增長模式。隨著人口老齡化的加劇和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的深入,我們需要更加智能、更加高效地管理社會生產(chǎn)力,不斷提高經(jīng)濟質(zhì)量、效益和競爭力,順應世界潮流,積極打造中國制造和中國智造。
實踐新發(fā)展階段,必須遵循誠信、合作、共贏的基本原則。學校作為社會的重要組成部分,必須充分地發(fā)揮其育人功能,培養(yǎng)具有全球戰(zhàn)略視野和全球競爭力的人才。我們需要將學生的培養(yǎng)置于本次發(fā)展的整體大局之中,努力搭建學校與社會的有效互動平臺,促進學校與企業(yè)之間的合作與創(chuàng)新,為學生的成長提供更多的機會和平臺。
新發(fā)展階段需要有強有力的領(lǐng)導,在教育領(lǐng)域,我們需要教育行政部門不斷創(chuàng)新教育管理方式,吸納各方面優(yōu)秀人力資源和技術(shù)資源,起到推動教育發(fā)展的作用。領(lǐng)導需要立足本校發(fā)展現(xiàn)狀,廣泛調(diào)研、精準分析,以智慧引領(lǐng)學校持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為實現(xiàn)教育事業(yè)的更高水平作出重要貢獻。
師資力量是教育事業(yè)的重要推動力量,我們需要擁有一支高素質(zhì)、高學歷的專業(yè)教師隊伍,培養(yǎng)具備全球化視野和智能化素養(yǎng)的創(chuàng)新型人才。每個教師都應該隨著新時代的變化,不斷提升自身專業(yè)技能和教育實踐能力,理清教育關(guān)系,解決教育難題,以個人的力量推動教育事業(yè)不斷發(fā)展。
學生的成果是教育發(fā)展的重要體現(xiàn),我們需要從學生的發(fā)展需求出發(fā),致力于培養(yǎng)知識面廣、技能全面、素質(zhì)高尚的人才。在新發(fā)展階段,我們的學生應該具備健康、博學、創(chuàng)新的素質(zhì),擁有自信、勇敢、不斷進取的精神,具備全球化視野和胸懷的人才才能更好地適應和應對未來的挑戰(zhàn)。
總之,新發(fā)展階段吸取了歷史發(fā)展的經(jīng)驗并順應時代要求,具有廣泛的含義和重要意義,教育事業(yè)也應該與時俱進,跟隨新發(fā)展階段的步伐,為培育更多優(yōu)秀人才貢獻自己的力量。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念心得篇二十一
隨著全球化和市場經(jīng)濟的加速發(fā)展,中國正在走向一個全面進入中等發(fā)達階段的時期,這是一個新的發(fā)展階段,國家也做出了相應的發(fā)展戰(zhàn)略。從我個人的角度來看,這種新發(fā)展階段的到來給了我們更多的機會和挑戰(zhàn),同時也帶來了更多的責任和壓力。在這里,我想分享一下我的心得體會。
第一段:機會無處不在。
隨著中國經(jīng)濟的穩(wěn)步增長和產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展,新興的行業(yè)和領(lǐng)域正不斷涌現(xiàn)出來,這個新的發(fā)展階段給我們提供了大量的機會。比如,在互聯(lián)網(wǎng)起步階段剛剛開始的時期,我就選擇了加入一個互聯(lián)網(wǎng)公司,通過努力和進取心,我在公司里小有成績,并得到了業(yè)內(nèi)人士的認可。
同時,這個新階段也帶給我們了更多升職機會和個人發(fā)展的機會。在這個時代,創(chuàng)新和個性化非常受歡迎,有時不一定需要依賴傳統(tǒng)良好的教育和背景,更多區(qū)別的將是個人獨具的創(chuàng)新能力。
在我的成長經(jīng)歷中,我也深深感受到,應對新時代的機會和挑戰(zhàn)并不僅僅取決于我們的口號,更多要注重他們的機會發(fā)生地;抓住機遇、放眼未來、勇敢實踐、努力創(chuàng)新,就是我們應對這個新階段的重要方式。
第二段:挑戰(zhàn)需勇氣面對。
雖然新發(fā)展階段帶來了豐富的機會,但同時也帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。如何在這樣一個環(huán)境中獲得成功并不是那么容易,需要我們有足夠的勇氣和創(chuàng)新能力。因為這樣的環(huán)境下,每個人都會經(jīng)歷更多競爭和壓力,因而需要有足夠強大的適應力和堅韌、才能快速融入和獲得發(fā)展。
在這個過程當中,我遇到過自我懷疑、恐懼失敗的情況,更曾經(jīng)感到挫折。然而,隨著時間和嶄新事業(yè)的穩(wěn)步推進,我深感到一個要點——關(guān)鍵在于我們?nèi)绾螒獙μ魬?zhàn)。
意識到這一點后,我們就需要尋找打破重圍的方法,自我調(diào)整、充分思考、向更優(yōu)秀的人學習、更主動地與人溝通等等,從多個方面持續(xù)提升自己。
第三段:責任值得肩負。
在新階段的發(fā)展中,我們每個人都應該肩負起更多的責任。因為實踐證明,唯有負責任和堅韌的人,才能在這樣的環(huán)境下獲得成功。公司能走得更遠,很大程度上,絕不僅因為公司有多么多么的天賜福澤,還因為成員能夠?qū)ψ约贺撠?、對他人負責以及對社會負責?/p>
我們必須意識到,我們所找到的機會和取得的成果,都是一種社會契約,是我們應該去實現(xiàn)的責任。我們的家庭、朋友、社區(qū)都應該成為我們負責的范圍,我們應該以實際行動去履行。同時,我們也應該堅守自己的道德底線,守衛(wèi)人心和良知。
第四段:追求某種質(zhì)量。
追求某種質(zhì)量是我們在新時代發(fā)展中面臨的重要任務。盡管我們應該樂觀地看待未來,但重要的還是要保持清醒和體諒。我們面臨的是一個快速變化的環(huán)境,許多形態(tài)都在不斷發(fā)生變化。
因此,我們應該努力處于一個不斷變化的環(huán)境中,爭取某種質(zhì)量。這種質(zhì)量,可以是智慧,也可以是創(chuàng)新,可以是安寧,也可以是尊重。只要我們能夠集中注意力并構(gòu)建起適合的方法,就一定能夠取得成功。
第五段:和諧合作、共贏發(fā)展。
在新發(fā)展階段中,我認為和諧合作、共贏發(fā)展是最關(guān)鍵的。不能再以農(nóng)村或城市資源等區(qū)分一切,不能顧此失彼,也不能單槍匹馬一人在戰(zhàn)斗。
我們應該團結(jié)一心,合力克服困難以及解決困境。努力爭取應有的財富、尊重自己、誠摯對待別人,才能在成長中有效地激發(fā)和展現(xiàn)我們的力量。如果我們能夠描述一個真正融合在新發(fā)展階段中的團隊,這只能是一個相互認可、信任的團隊,具有高度的智商、眼光、創(chuàng)造力和社會思考能力,是一個能對外輸出未來的團隊。
總結(jié)。
從以上所說的,我們可以看出一個成熟的團隊,在新發(fā)展階段能夠合理應對不同的環(huán)境,并能有效地策劃和推進其工作,從而為新階段的發(fā)展做出貢獻。新發(fā)展階段的到來是一個好時機,帶來了豐富的機會和挑戰(zhàn)。我深信,只要我們積極進取、勇于創(chuàng)新、富于自信,就會在這個新的發(fā)展階段中揚我國威,獲得更多的成功。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念心得篇二十二
第十三屆全國人民代表大會第四次會議雖已圓滿落下帷幕,多個瞬間仍歷歷在目。其中,習近平總書記在參加青海代表團審議時強調(diào):“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題,關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設全局?!?/p>
“十三五”令人回味,“十四五”戰(zhàn)局新開,我們當牢記習近平總書記的囑托,全力以赴,共同劃動民族復興的巨輪,開啟新的“征程”,向著更高更遠的目標起航。要練就“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的“三板斧”,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,為推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列共同奮斗。
堅守責任底線,捍衛(wèi)生態(tài)紅線,練就生態(tài)保護“第一斧”
環(huán)境是民生,青山是美麗,藍天是幸福。習近平總書記在多場合多次強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”,傳遞出的綠色發(fā)展理念直抵人心??v觀整個人類文明發(fā)展史,生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰,如今殺雞取卵、竭澤而漁的工業(yè)化發(fā)展方式已成為過去,而順應自然、保護生態(tài)的綠色發(fā)展模式昭示著未來。我們不僅要讓子孫后代享受到高速高質(zhì)量的發(fā)展成果,還要讓他們仰望得到星空,看得到青山,聞得到花香。生態(tài)保護功在當代、利在千秋,每一個中華兒女都應當將守護中華大地的擔子挑在肩上,將筑牢生態(tài)屏障的責任裝在心里,堅定不移地走好可持續(xù)發(fā)展道路。要切實加強生態(tài)文明建設,筑牢萬里綠色長城,讓綠水青山造福人民,讓宜居生態(tài)澤被子孫。
瞄準科技前沿,提升創(chuàng)新能力,練就科技創(chuàng)新“第二斧”
從東方紅一號升空到嫦娥五號采樣返回,從原子彈試爆成功到東風洲際導彈亮相,我國的科技實力穩(wěn)步提升,實現(xiàn)了很多從無到有、從0到1的突破??茖W創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。然而,我國當前在科技研究的短板依然突出,頂尖人才和團隊相對缺乏,芯片被卡脖子,5g被打壓,關(guān)鍵技術(shù)受制于人的隱患逐漸顯現(xiàn),提升科技創(chuàng)新能力迫在眉睫。習近平總書記曾強調(diào):“中國要強盛、要復興,就一定要大力發(fā)展科學技術(shù),努力成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地?!币潞谩跋仁制濉?,在“十四五”期間瞄準世界科技前沿,抓住大趨勢,緊貼新時代社會民生現(xiàn)實需求,加快提升自主創(chuàng)新能力。要打好“主動仗”,牢固確定人才引領(lǐng)發(fā)展的意識,著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎,形成天下英才聚神州、萬類霜天競自由的創(chuàng)新局面。
增進人民福祉,改善生活品質(zhì),練就民生保障“第三斧”
生活品質(zhì)作為奮斗目標。要把解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在首位,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平的民生之路。要聚焦民生熱點、直擊民生難點、化解民生堵點,把人民對美好生活的向往落到實處。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念心得篇二十三
新時代呼喚新發(fā)展階段,我作為一名教師,深感責任倍增。從教育的角度,我們要為實現(xiàn)國家的科技創(chuàng)新、經(jīng)濟繁榮、文化繁榮以及人民幸福生活貢獻力量。因此,我深刻認識到,掌握新發(fā)展階段的基本特點和發(fā)展要求至關(guān)重要。
第二段:新發(fā)展階段的特點
新發(fā)展階段的特點是現(xiàn)代化、高質(zhì)量、高效益、可持續(xù)性以及人民至上。這些特點指引我們在未來的教育教學中,更好地完成國家和人民呼喚我們所需要的教育任務。在這樣的時代,我們必須適應新的學生群體、教學理念以及新的教材和教學技術(shù)。
第三段:新發(fā)展階段的發(fā)展要求
新發(fā)展階段要求我們適應經(jīng)濟、科技、社會、文化和教育的變革。這意味著我們需要不斷地吸取新知識、探索新思路、創(chuàng)新教學方法、掌握新技術(shù)和領(lǐng)域。”創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”這五個發(fā)展理念包容了我們未來在教育教學上應該堅持的方向。
第四段:新發(fā)展階段中教師的角色和作用
在新的發(fā)展階段,教師的角色和作用也正在逐漸發(fā)生改變。教師不再是單純的知識傳授者,更應該是引領(lǐng)和指導學生的榜樣、示范和實踐者。我們應該在教學中注重發(fā)展學生的創(chuàng)新思維、創(chuàng)造能力以及注重學生自主學習、互動交流以及團隊合作等方面的能力。
第五段:結(jié)論
新發(fā)展階段呼喚教師思想意識和教育教學能力的全面提高。我們要在教學中始終堅持以傳授知識為中心,以學生自主學習為先導。立足于學生成長與企業(yè)需求的對接,不斷提升學生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力,才能培養(yǎng)出引領(lǐng)社會發(fā)展的學生和未來的優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才。我們要充分發(fā)揮現(xiàn)代教育教學的優(yōu)勢,積極推行智慧教育,通過創(chuàng)新教學體系和方法,促進教幾行業(yè)發(fā)展和事業(yè)更好地服務國家和人民。
新發(fā)展階段新發(fā)展理念心得篇二十四
連日來,三個“新發(fā)展”——新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局引發(fā)了社會各界廣泛關(guān)注。如何深刻認識新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、著力構(gòu)建新發(fā)展格局?圍繞這些問題,記者采訪了有關(guān)專家學者。
新發(fā)展階段——。
在危機中育先機、于變局中開新局。
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,我國將進入新發(fā)展階段。
習近平總書記強調(diào):“新發(fā)展階段,就是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標進軍的階段。這在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義?!薄斑M入新發(fā)展階段,是中華民族偉大復興歷史進程的大跨越?!?/p>
“高度重視對發(fā)展環(huán)境的分析判斷,再相應進行決策是我黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的一大經(jīng)驗?!敝醒朦h校(國家行政學院)馬克思主義學院院長張占斌認為,全會對新發(fā)展階段作出了重要判斷——“當前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化?!?/p>
專家學者認為,進入新發(fā)展階段,我們面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。
從國內(nèi)看,我們既擁有優(yōu)勢條件,也面臨艱巨任務。
“進入新發(fā)展階段后,我國要素稟賦條件等將面臨深刻變化。”國務院發(fā)展研究中心黨組書記、副主任馬建堂認為,要素成本低、環(huán)境容量大、外需貢獻多等傳統(tǒng)優(yōu)勢正逐步減弱,“國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過100萬億元、中等收入群體超過4億人等超大規(guī)模市場優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)?!?/p>
“我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經(jīng)濟長期向好,物質(zhì)基礎雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強勁,社會大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件?!睆堈急笳J為,展望“十四五”,我們即將全面建成小康社會,社會主要矛盾發(fā)生變化,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,人民日益增長的美好生活需要明顯提高,各方面任務十分艱巨而繁重。
從國際看,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。
“和平與發(fā)展仍然是時代主題,但國際環(huán)境日趨復雜。特別是一段時間以來,經(jīng)濟全球化遭遇逆流、一些國家保護主義和單邊主義盛行、地緣政治風險上升,新冠肺炎疫情全球大流行帶來世界經(jīng)濟深度衰退,我們必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展?!眹兄行漠a(chǎn)業(yè)部部長趙昌文說。
挑戰(zhàn)萌生著機遇,壓力催生著動力。進入新發(fā)展階段,大挑戰(zhàn)、新挑戰(zhàn)中也孕育著大機遇、新機遇。張占斌認為,展望“十四五”乃至更長時期,我們不僅要善于順勢而為、把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為動力,更要勇于逆勢而上、善于轉(zhuǎn)危為機,準確識變、科學應變、主動求變,善于在危機中育先機、于變局中開新局。
新發(fā)展理念——。
解決發(fā)展不平衡不充分問題,努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導。創(chuàng)新成為第一動力,協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點,綠色成為普遍形態(tài),開放成為必由之路,共享成為根本目的……過去5年,在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下,我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
“必須強調(diào)的是,新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,必須是高質(zhì)量發(fā)展?!辈簧賹<冶硎?,新發(fā)展理念是對發(fā)展規(guī)律的科學總結(jié),具有很強的現(xiàn)實針對性和戰(zhàn)略引領(lǐng)性;進入新發(fā)展階段,要從根本上解決發(fā)展不平衡不充分問題,就必須堅持把新發(fā)展理念貫徹到發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程,努力推動高質(zhì)量發(fā)展。
——堅持創(chuàng)新發(fā)展。“‘堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位’,全會公報中的這一表述令人印象深刻?!睆堈急笳J為,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,面對國內(nèi)外環(huán)境新變化,我們更加需要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇,加快建設創(chuàng)新型國家。
——堅持協(xié)調(diào)發(fā)展?!皡f(xié)調(diào)發(fā)展的要義在于增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性?!奈濉瘯r期,我國要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進鄉(xiāng)村振興,優(yōu)化國土空間布局,推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化,目的就是使城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強?!壁w昌文說。
——堅持綠色發(fā)展?!啊濉陂g,我國污染防治力度加大,生態(tài)環(huán)境明顯改善。同時也要看到,生態(tài)環(huán)保依然任重道遠?!眹兄行暮暧^部副研究員楊光普認為,未來5年我國要在生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步,就要堅持綠水青山就是金山銀山理念,深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加快推動綠色低碳發(fā)展。
——堅持開放發(fā)展。“開放是促進發(fā)展的必然選擇。”趙昌文認為,“十四五”時期,我們要在更高水平上擴大對外開放,推動貿(mào)易和投資自由化便利化,推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
——堅持共享發(fā)展?!拔覈趶闹懈呤杖雵蚁蚋呤杖雵疫~進,但一些領(lǐng)域民生保障仍然存在短板,社會治理還有弱項?!睆堈急笳J為,“十四五”時期,我們要使民生福祉達到新水平,就要從收入、就業(yè)、教育、健康、養(yǎng)老、社會保障等方面多點發(fā)力、協(xié)同推進,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
新發(fā)展格局——。
堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,促進國內(nèi)國際雙循環(huán)。
十九屆五中全會提出,“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。
專家學者認為,構(gòu)建新發(fā)展格局,是以習近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策,是黨對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用,是主動作為、不是被動應對,是長期戰(zhàn)略、不是權(quán)宜之計。
構(gòu)建新發(fā)展格局,符合經(jīng)濟客觀規(guī)律。“大國經(jīng)濟一個共同特征是市場規(guī)模大、國內(nèi)可循環(huán)?!壁w昌文分析,近年來我國經(jīng)濟增長動力已逐步從過去依賴較大規(guī)模的出口轉(zhuǎn)向以國內(nèi)有效投資和消費為主,國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻率有7個年份超過100%,內(nèi)需已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的穩(wěn)定器。
構(gòu)建新發(fā)展格局,符合發(fā)展形勢所需。張占斌認為,當前經(jīng)濟全球化遭遇逆流,新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠的影響,“在傳統(tǒng)國際經(jīng)濟循環(huán)明顯弱化乃至受阻的情況下,強化國內(nèi)大循環(huán),有利于增強經(jīng)濟發(fā)展韌性,也有利于帶動國際經(jīng)濟循環(huán),實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進?!?/p>
展望“十四五”乃至更長時期,應如何形成強大國內(nèi)市場,構(gòu)建新發(fā)展格局?
——要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點。
擴大內(nèi)需,供需要匹配?!拔磥?年,我們要將實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡?!敝袊嗣翊髮W副校長劉元春認為。在楊光普看來,當前消費需求正在逐步回暖,但回到正常水平仍需一定過程,“下一步要從增加居民收入、改善消費環(huán)境等方面繼續(xù)發(fā)力持續(xù)推動需求回升?!?/p>
擴大內(nèi)需,堵點要打通?!耙試鴥?nèi)大循環(huán)為主體,關(guān)鍵是打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)內(nèi)部和相互之間的障礙?!瘪R建堂分析認為,要減少和消除制度、技術(shù)、成本等方面的制約,提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務供給;健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度,穩(wěn)步提高居民收入,擴大中等收入群體;發(fā)展高效的流通和物流體系,減少各種交易環(huán)節(jié)和成本。
——要堅持對外開放、深入?yún)⑴c國際循環(huán)。
“我國經(jīng)濟已高度融入世界,并不存在封閉的國內(nèi)大循環(huán)。我們要在更高水平融入國際經(jīng)濟循環(huán)體系的同時暢通國民經(jīng)濟循環(huán),以國內(nèi)分工和技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展推動國際分工和國際技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展?!?/p>
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