臺灣問題的形勢與政策論文（優(yōu)質(zhì)23篇）

理解古代文學(xué)作品需要了解當(dāng)時的社會背景和文化環(huán)境。寫總結(jié)時要注意客觀公正，避免主觀情緒或偏見的干擾。如果你對總結(jié)寫作還不太熟悉，不妨看看以下這些范文，或許會有些啟發(fā)。

臺灣問題的形勢與政策論文篇一

臺灣省，縮寫為“l(fā)dquo設(shè)置”，是中華人民共和國省級行政區(qū)，位于中國東南沿海大陸架上，東臨太平洋，西與臺灣海峽隔海相望北臨東海，南臨巴什海峽，與菲律賓群島相對。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

摘要：臺灣問題是中國內(nèi)政問題，臺灣自古以來就是中國的領(lǐng)土，是中國不可分割的一部分。臺灣問題是中華民族的問題，是中國人的民族責(zé)任和義務(wù)，在解決臺灣問題上中國共產(chǎn)黨人進(jìn)行了多方面的努力和探索，從武力解決臺灣問題到和平解決臺灣問題，中國共產(chǎn)黨取得了一些突破。從“炮擊金門”到“一國兩制”再到“經(jīng)貿(mào)互通”“政治互信”“外交斗爭”，中國共產(chǎn)黨的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，從內(nèi)政和外交兩方面入手推進(jìn)臺海關(guān)系的進(jìn)一步緩解，在發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)的同時加強(qiáng)與臺灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交往，并審時度勢深化政治互信，文化互通，加強(qiáng)兩岸政治互動和交往奠定了兩岸政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展方向。兩岸最終實現(xiàn)統(tǒng)一是歷史潮流更是民心所向，堅持一個中國原則是大陸地區(qū)人民的愿望，更是臺灣地區(qū)人民實現(xiàn)和平統(tǒng)一絕不改變的方針。

關(guān)鍵詞：臺灣問題;政治互信;一國兩制;和平統(tǒng)一;一個中國原則。

臺灣問題是內(nèi)戰(zhàn)時期的遺留問題，解決臺灣問題實現(xiàn)民族統(tǒng)一是中華民族的共同心愿，為推進(jìn)祖國統(tǒng)一，歷代領(lǐng)導(dǎo)集體用不同的方式踐行“一個中國”的原則，從武力解決臺灣問題到和平解決臺灣問題，其中心都是以實現(xiàn)“一個中國”原則為出發(fā)點。促進(jìn)并推動臺灣問題的發(fā)展，與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新是完成祖國統(tǒng)一大業(yè)不斷前進(jìn)的動力，更是推動政治互信的基礎(chǔ)。發(fā)展兩岸關(guān)系，完成統(tǒng)一構(gòu)想，由淺入深逐步從臺灣歷史、現(xiàn)行政策、兩岸關(guān)系構(gòu)建方面入手逐步了解歷史、推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)中華民族統(tǒng)一的歷史進(jìn)程，進(jìn)而推動祖國統(tǒng)一大業(yè)的實現(xiàn)。

臺灣問題的演變已經(jīng)不僅僅局限于臺灣問題本身，臺灣問題是內(nèi)戰(zhàn)遺留問題，是大國間相互抗衡的一枚棋子，其牽扯到多方利益集團(tuán)的政治、經(jīng)濟(jì)利益。臺灣問題的形成主要是內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束蔣介石集團(tuán)退守臺灣，在解決臺灣問題中又遇到朝鮮戰(zhàn)爭和美國干預(yù)解放臺灣而遺留下來的“政治問題”。

1894年甲午中日戰(zhàn)爭爆發(fā)，清政府在甲午海戰(zhàn)中退敗，被迫同日本簽訂了喪權(quán)辱國的《馬關(guān)條約》，臺灣及其所屬的澎湖列島歸日本所有，臺灣成為日本的殖民地。1945年第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，反法西斯戰(zhàn)爭最終勝利，包括日本在內(nèi)的法西斯國家無條件投降，在簽署了《開羅宣言》和《波茨坦公告》后，于同年10月25日被奴役了50年之久的臺灣最終回到祖國懷抱。蔣介石集團(tuán)在內(nèi)戰(zhàn)中退守臺灣，為了最終實現(xiàn)統(tǒng)一，1949年新中國成立后做了大量的戰(zhàn)略儲備，準(zhǔn)備攻打臺灣。然而，朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)延遲了大陸攻打臺灣的計劃，中國共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略重心由東南戰(zhàn)場迅速轉(zhuǎn)移到東北戰(zhàn)場，這一戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨暫時放棄解放臺灣的主張。

2.影響臺灣問題的新因素。

影響臺灣問題的因素有很多，比如地緣政治、經(jīng)濟(jì)文化、外國勢力的干預(yù)等等。臺灣問題原本是中國內(nèi)政問題，美國企圖干涉中國內(nèi)政其實質(zhì)是阻止中國拓展利益維護(hù)其自身的大國利益。在意識形態(tài)上美國和中國的政體不同，美國奉行資本主義制度，中國是社會主義制度，兩個意識形態(tài)之間本身是對立的，意識形態(tài)之間的對立導(dǎo)致兩個意識形態(tài)層面的自身的激戰(zhàn)。更重要的一點是中國的利益拓展點在沿海地區(qū)，沖出第一島鏈?zhǔn)侵袊默F(xiàn)實目標(biāo)，美國想要阻止中國在太平洋上獲得利益，就必須緊緊抓住臺灣問題，使中國利益無法拓寬和延伸，也為自己在太平洋上謀取經(jīng)濟(jì)利益做打算。美國的霸權(quán)主義思想直接嚴(yán)重的干預(yù)中國內(nèi)政，抑制中國的發(fā)展阻礙中國崛起，其真實意圖是控制亞太地區(qū)防線的需要。

影響臺灣問題的解決不僅有美國對臺灣問題的干涉，還有日本對臺灣問題的干預(yù)。雖然二戰(zhàn)日本戰(zhàn)敗，將臺灣歸還中國，但仍然有一些人勾結(jié)“臺獨勢力”企圖分裂中國。至此，日本的干預(yù)也是中國解決臺灣問題面臨的癥結(jié)所在。從地緣政治上來說，日本是島國其想要向亞洲大陸地區(qū)延伸，就必須依靠臺灣。日本的對外依賴性很強(qiáng)，臺灣作為日本的海上生命線，其戰(zhàn)略意義是可想而知的。日本企圖干涉臺灣問題，是為日本經(jīng)濟(jì)的安全考慮，如果臺灣回歸中國，中國對日本的制約力必然會加大，這就會造成日本被動的接受中國給日本施加的壓力，呈現(xiàn)出國際外交的緊張局勢。

臺灣問題的形成是受多方面共同作用的結(jié)果，國際國內(nèi)各種勢力以其自身利益為由干涉臺灣回歸祖國，我們不允許“臺獨”勢力的存在，也不允許任何國家和個人企圖分裂中國。

臺灣問題六十多年一直未得到解決，在這六十多年中黨中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體一直致力于解決臺灣，在不同歷史階段，采用了不同的戰(zhàn)略解決臺灣問題。

毛澤東時期，主要以武力解決臺灣問題為主，提出“中國人民一定要解放臺灣”的口號，做出攻打金門的戰(zhàn)略決策，最終攻打金門失利，其事實證明只靠單一陸軍作戰(zhàn)而無海軍、空軍的配合無法與美國支持下的臺灣抗衡。武力解決臺灣問題在沒有建立好足夠完整的軍隊配備下是不可行的。1949年―1955年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也發(fā)生了重大變化。1953年社會主義改造，內(nèi)陸地區(qū)需要和平安定的內(nèi)部環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為了能夠盡快解決臺灣問題進(jìn)一步爭取國際輿論的支持，1955年5月17日的《人民日報》上周恩來代表中國政府第一次向全世界公開提出“和平解放臺灣”的方針，以一個中國為核心的“一目四綱”的對臺政策，最終成為鄧小平“一國兩制”科學(xué)構(gòu)想的思想淵源。

鄧小平時期，從國家和民族的根本利益出發(fā)，在毛澤東、周恩來關(guān)于和平解放臺灣思想的基礎(chǔ)上提出并確立了“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針。鄧小平以實際為原則，以新的語言、新的視野、新的思維、新的境界為導(dǎo)向，為解決臺灣問題提供了一個最佳政策選擇，為中國的和平統(tǒng)一發(fā)展提供了更好的現(xiàn)實路徑，在解決戰(zhàn)爭遺留問題上找到了新的落腳點，這是中國共產(chǎn)黨和平統(tǒng)一政策的重大發(fā)展。

黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體在奉行“一個中國”原則的基礎(chǔ)上提出了“八項主張”“四點意見”“四不”原則，一脈相承的繼承并發(fā)揚了“一個中國”的主張，促進(jìn)兩岸和談，共謀兩岸人民福祉，加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)往來，體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨對臺政策的一貫性和堅定性。剛?cè)岵⑦M(jìn)地應(yīng)對外國勢力干涉中國內(nèi)政，打擊企圖分裂中國的“臺獨”勢力的堅決性和徹底性。為中國共產(chǎn)黨在主張和平，加強(qiáng)中美合作，穩(wěn)定臺海局勢，維持亞洲乃至世界和平做出重要貢獻(xiàn)。

臺灣問題在中國共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導(dǎo)的共同努力下得到了進(jìn)一步解決，在奉行“一個中國”原則基礎(chǔ)上向更高領(lǐng)域邁進(jìn)，中國共產(chǎn)黨人要在解決臺灣問題上高瞻遠(yuǎn)矚，謀求中國和臺灣地區(qū)未來的良好發(fā)展。

大陸與臺灣地區(qū)關(guān)系經(jīng)歷了幾十年風(fēng)風(fēng)雨雨的考驗，以和平發(fā)展的態(tài)勢面臨更多的阻礙，但這種阻礙歷史證實，已不會太久，在人民大會堂接見宋楚瑜一行時指出“我們推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方針政策不會改變，促進(jìn)兩岸交流合作、互利共贏的務(wù)實舉措不會放棄，團(tuán)結(jié)臺灣同胞共同奮斗的真誠熱情不會減弱，制止‘臺獨’分裂圖謀的堅強(qiáng)意志不會動搖。我們真誠希望臺灣社會安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善，臺灣同胞過上安寧幸福的生活?！?/p>

首先，縮短解決臺灣問題的時間表。兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決，不能將這些問題一代一代傳下去，我們將解決臺灣問題的時間表劃定在2030―2035年之間，這一時間的確定，是大陸政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定時期，也是收復(fù)臺灣的最佳時期。這一時期的確定表明不再繼續(xù)容忍“臺獨”勢力玩陰謀，也表明在解決臺灣問題中不反對以武力方式解決臺灣問題。在對臺灣的一次講話中，充分突出了時間概念，也在講話中等同于設(shè)定了路線圖――突破擱置爭議、先經(jīng)濟(jì)后政治的思維模式，將解決臺灣問題放在一切問題的首位。

其次，充分考慮基層民眾的現(xiàn)實需求。曾經(jīng)在解決臺灣問題的過程中，上層的政治需求和利益往來占有很大的優(yōu)勢。那么此次，將臺灣民眾尤其是基層民眾的現(xiàn)實需求作為關(guān)注點，照顧弱勢群體，關(guān)注臺灣民眾的現(xiàn)實需求，采取積極有效措施，使更多臺灣民眾在兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作中受益作為最終目的，充分?jǐn)U大了兩岸社會各界各階層民眾的接觸面，也為兩岸關(guān)系和平發(fā)展?fàn)幦×嗣癖娭С帧?/p>

最后，向臺灣人民表達(dá)心聲，切入民族情感，促進(jìn)多交流，多來往。從民族情懷談起，在理解臺灣歷史過程中發(fā)展兩岸關(guān)系，增進(jìn)臺、中友好交流，將民族情感融入臺灣歷史之中，充分尊重臺灣人民的選擇，將民族情感作為紐帶化解臺灣人民同大陸之間的矛盾，鼓勵青少年多來往、多交流，使其感悟到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的潮流，感悟到中華民族偉大復(fù)興的趨勢，以促進(jìn)兩岸互信，增強(qiáng)凝聚力。

過去的六十多年兩岸關(guān)系經(jīng)歷了不少波折，但總體形勢向好的方向發(fā)展。當(dāng)前，兩岸關(guān)系進(jìn)入新的歷史時期，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。堅持“一國兩制”的科學(xué)構(gòu)想，是兩岸和平發(fā)展的前提，也是維持兩岸經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的可靠保證。關(guān)于發(fā)展兩岸關(guān)系的建議主要從民族情感、共同打擊外部勢力，以及將大陸政策惠及臺灣民眾等措施來真誠交流，促進(jìn)兩岸交流互通更順暢。

1.促進(jìn)文化互通，為兩岸關(guān)系發(fā)展注入情感推力。

要解決臺灣問題，首先從民眾的情感歸宿入手，只有臺灣民眾的認(rèn)可，血脈貫通，祖國統(tǒng)一才有希望。增強(qiáng)民族的、和諧的、大眾的情感紐帶才是解決臺灣問題的有效途徑。

2.共同打擊外部勢力，反對外部勢力干涉臺灣問題。

打擊外部勢力的分裂活動，是兩岸人民的共同責(zé)任。我們不允許任何分裂、敵對勢力干涉中國內(nèi)政，不允許危及兩岸關(guān)系健康發(fā)展和關(guān)系兩岸民眾切身利益的行為來干擾中國民族大業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)兩岸人民的雙贏。

3.將大陸政策惠及臺灣民眾，了解臺灣民眾的現(xiàn)實需求。

大陸對臺的惠民政策，能夠給兩岸的發(fā)展增添動力，為兩岸發(fā)展增溫，繼而爭取臺灣大多數(shù)民意的支持。為爭取更多民意支持，祖國能夠盡快統(tǒng)一，大陸和臺灣簽署了有關(guān)兩岸經(jīng)濟(jì)、民生、社會等十二項協(xié)議，實現(xiàn)了兩岸民生方面的直接對接，使兩岸邁入了和平發(fā)展的新時期。

隨著兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)入深水區(qū)，兩岸關(guān)系的維系將會進(jìn)入新的領(lǐng)域，不論是政治，經(jīng)濟(jì)，文化，或者是其他領(lǐng)域，需要克服的困難和挑戰(zhàn)會隨著時間的推移而增加，大陸也應(yīng)盡快完善時間表，落實現(xiàn)有工作，促進(jìn)交流、溝通和政策的制定，將政策惠及民生等到更多民眾的支持。

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摘要：臺海危機(jī)的實質(zhì)是中美之間的危機(jī)。一個中國，是中美共識的基礎(chǔ)。和平統(tǒng)一，是中國的目標(biāo);不獨不統(tǒng)，是美國的目標(biāo)。為避免在雙方不情愿的情況下因第三者挑動而誤判發(fā)生軍事沖突，中美正在并將繼續(xù)就臺灣問題以及其他國際危機(jī)管理交換政策，加強(qiáng)溝通。中國政府近年來采取多重措施，推動兩岸交流，兩岸統(tǒng)一雖然任重道遠(yuǎn)，但兩岸穩(wěn)定的趨勢在未來幾年很難改變，并且還會有更大的發(fā)展。

臺灣問題，可以從兩個方面看：第一個方面就是分離主義或者叫分裂勢力。二次大戰(zhàn)以后，成立了許多新獨立的國家，他們當(dāng)中為數(shù)不少的國家都面臨著國家統(tǒng)一問題或者維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整的問題。冷戰(zhàn)結(jié)束后，分離主義加劇成為國際政治中顯著的現(xiàn)象和問題。前不久，塞爾維亞的科索沃省也鬧出了獨立。分離現(xiàn)象加劇的一個重要結(jié)果就是世界上的國家數(shù)量越來越多：比如蘇聯(lián)解體后，原來的15個加盟共和國一轉(zhuǎn)身就變成了15個獨立的國家;還有東帝汶，2002年從印度尼西亞獨立出來;盡管前面提到的塞爾維亞的科索沃的狀況還不確定，但是冷戰(zhàn)后南聯(lián)盟解體之下也分成了克羅地亞、波黑等好幾個國家。第二個方面，就是國家的統(tǒng)一問題。這在二戰(zhàn)后亞洲涌現(xiàn)的新興民族國家中比較突出，像20世紀(jì)50年代以來朝鮮半島就一直處在分裂狀態(tài);像越南也是，從二次大戰(zhàn)結(jié)束以后到1976年才完成國家統(tǒng)一，十幾年間，經(jīng)歷了抗法戰(zhàn)爭、抗美戰(zhàn)爭，付出了很大的代價?？傊毡榈貋碇v，二戰(zhàn)后出現(xiàn)的新興民族國家中有不少國家都存在著分離和統(tǒng)一這樣的問題，而且，總的趨勢是國家的數(shù)量在增加。

與其他國家不同，臺灣問題有其特殊的歷史背景。臺灣問題是在國共兩黨內(nèi)戰(zhàn)打到一定程度后產(chǎn)生的結(jié)果，由于外國勢力的介入，使得當(dāng)時敗逃到臺灣島的國民黨存活了下來。在很長的一段時間里，兩岸的中國人在只有一個中國、臺灣是中國領(lǐng)土的一部分這一根本問題上具有共識。但是到了20世紀(jì)90年代后期，臺灣內(nèi)部出現(xiàn)了沿襲至目前的臺灣和中國分裂的趨勢，他們在尋找國際上的事件、趨勢包括對原有國際條約的歪曲，并尋找一些臺灣在歷史上與中國大陸的特殊關(guān)系，還利用所謂的民主自決權(quán)，作為自己把臺灣從中國分裂出去的合法理由。臺灣內(nèi)部分裂勢力的惡性膨脹是造成臺灣局勢緊張的主因，當(dāng)然其背后也有著國際政治勢力的支持，主要就是美國的介入。正是在這樣的情況下，對中國政府來說，就出現(xiàn)了反對臺灣獨立的問題。

那么，臺獨的問題是不是只能用戰(zhàn)爭遏制?從目前來看，戰(zhàn)爭是手段之一，大陸方面現(xiàn)在也在做各式各樣的準(zhǔn)備。沒有強(qiáng)大的武力做后盾，其他的都很難做。但軍事手段并不是惟一的手段。對中國大陸來說，所謂臺獨涉及兩個層面的東西，第一個是從中國內(nèi)部來講，海峽兩岸之間的博弈有很多層次的問題，中國大陸近一段時間采取了推動兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展的多重措施：反分裂國家法的制訂，加大經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的往來，擴(kuò)大兩岸交流的渠道、方式，對臺灣民眾到大陸發(fā)展采取激勵的措施。大陸利用這樣的方式，迫使臺灣的臺獨勢力受到來自臺灣內(nèi)部的抵制。第二個層面是從國際上講，通過外交的手段，如雙邊的、多邊的各種活動，遏制臺獨勢力的分裂活動。

至于說到兩岸會不會爆發(fā)戰(zhàn)爭，有一種說法認(rèn)為不會，他的看法是戰(zhàn)爭會影響中國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他有這樣的疑問：如果對臺灣使用武力，那么以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是否還能維持?因為背后有一個美國軍事介入的可能性存在。我覺得，這種說法有他一定的根據(jù)，因為我們國家要長期以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一百年不動搖。其實，就大陸的基本政策來說，無論是最后統(tǒng)一還是遏制臺獨都是爭取用和平的政治的方式來解決。但是，臺灣問題涉及國家的統(tǒng)一，威懾手段自然是防止最壞情況出現(xiàn)的一種必要的準(zhǔn)備，對所有的國家來說，為了維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整，使用武力是最常見的手段。因此，我覺得那種完全沒有使用軍事手段解決的可能的說法，根據(jù)不夠。這里面的問題太復(fù)雜了，但很多人只是簡單地把用軍事手段解決理解為解放軍幾十萬人打過海峽。其實，所謂用軍事手段解決，本身就有好多種：軍事威懾、軍事封鎖、局部的軍事打擊，等等。在當(dāng)今時代，作戰(zhàn)方式的變化越來越大，特別是在高科技的條件下，不像過去一般老百姓想象的，像抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭那樣開著大船就過去了……再一個，隨著我們國防力量的不斷發(fā)展，使用軍事手段解決也未必就會從根本上改變以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心這個大局，關(guān)鍵就看你的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么程度。比如，美國在世界上打了那么多年的戰(zhàn)爭，也沒有說其國家經(jīng)濟(jì)就怎么樣了。再比如，朝鮮戰(zhàn)爭打了三年吧，但是在戰(zhàn)爭開始大概半年以后，中國的工作重心就回到經(jīng)濟(jì)上來了，朝鮮戰(zhàn)爭很快就局部化了。總之，戰(zhàn)爭是否對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響，絕非簡單的一加一減，而是取決于國家的綜合力量、軍事能力和指揮藝術(shù)，使用軍事手段是一個很復(fù)雜的問題，軍事行動并不必然會使國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)陷入停滯，什么現(xiàn)代化也不能實現(xiàn)了。

臺海危機(jī)背后美國扮演了非常重要的角色，換句話說，臺海危機(jī)實際上是一種中美之間的危機(jī)。從歷史的經(jīng)驗看，臺灣問題長期延續(xù)下來，與美國介入國共內(nèi)戰(zhàn)有很大關(guān)系。如果1950年不是美國宣布封鎖臺灣海峽，如果沒有美國的支持，國民黨政權(quán)在臺灣也支持不了多久，臺灣問題早就解決了。在冷戰(zhàn)時期，中美處于敵對狀態(tài)，美國支持蔣介石，包括支持蔣介石反攻大陸(那時候還不是支持臺獨)，主要是反對大陸，防止中國共產(chǎn)黨完成國家的統(tǒng)一。到了冷戰(zhàn)結(jié)束以后，我覺得一般地說美國支持臺獨有點太籠統(tǒng)，因為美國國內(nèi)有一些政治勢力是支持臺獨的，但是美國的總體政策還是維持“不統(tǒng)不獨”的狀況。所謂不統(tǒng)不獨，也就是說既阻止中國大陸完成國家統(tǒng)一，也反對臺獨發(fā)展到嚴(yán)重危害臺海地區(qū)和平的狀態(tài)。事實也是如此，歷屆美國政府都反對臺灣內(nèi)部極端的臺獨勢力，包括一些主張和活動。同樣，美國內(nèi)部的確也有一些政治勢力是支持臺獨的，并和臺獨勾結(jié)在一起。

那么，中美危機(jī)怎么處理?目前，中美兩國之間有一個基本的共識，就是和平共處五項基本原則，即通過和平的方式解決臺灣問題。雙方的政策基于“一個中國”：1972年中美三個聯(lián)合公報中講得非常清楚，美國承認(rèn)只有一個中國，臺灣就是中國的一部分，所以美國對臺獨勢力的發(fā)展也還是盡量采取遏制的態(tài)度，這也是客觀的事實。但是，也應(yīng)該看到雙方的目標(biāo)是有差異的：和平的方式對中國政府來說就是統(tǒng)一，但是美國只是在口頭上講，只要海峽兩岸都同意用和平方式，美國就沒有自己的意見，但是美國通過它的實際行動，包括對臺灣內(nèi)部的政治操作，對臺灣承擔(dān)所謂的安全義務(wù)，銷售武器，等等，表明其實際上還是想維持兩岸處于分離的不統(tǒng)不獨的狀態(tài)。這樣，在中美之間就存在著危機(jī)：就是在臺灣，特別是在臺灣內(nèi)部臺獨勢力還在發(fā)展的情況下，很有可能是因為臺獨勢力的挑動，或者雙方對臺海地區(qū)形勢的誤判，或者對對方協(xié)同能力的誤判，導(dǎo)致雙方在缺乏交流的情況下發(fā)生戰(zhàn)爭，這就是這個地區(qū)為什么被視為熱點地區(qū)和高危險地區(qū)的重要原因。近年來，中美兩國已經(jīng)不斷就臺灣問題交換政策，包括在不同層次上對國際危機(jī)的管理進(jìn)行交流、研究，其原因就是雙方都看到了這樣的危險：在雙方都不情愿的情況下，因為第三者的挑動，對對方意圖和決心的判斷錯誤，導(dǎo)致發(fā)生大規(guī)模的軍事沖突，這是雙方都不愿意看到的。

那么，我們能不能預(yù)先設(shè)計出有效地預(yù)防和美國發(fā)生軍事沖突的措施?這個問題我們國家的有關(guān)機(jī)構(gòu)都在進(jìn)行研究，兩國之間也有很多交流，比如繼兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人之間的熱線電話建立之后，最近兩國國防部部長的熱線也建立了，再加上兩國頻繁的政治交流，這種可能性在降低。這中間，有一個情況值得雙方重視：因為意外發(fā)生軍事沖突以后的管理，這也是對雙方很嚴(yán)峻的考驗。

無論是國際危機(jī)管理還是國內(nèi)的公共危機(jī)管理，我們國家都還重視得不夠，研究得不夠，也缺乏有效的手段。相對而言，我們處理國際危機(jī)的經(jīng)驗比處理國內(nèi)危機(jī)的經(jīng)驗要豐富一些，在這方面的研究也更重視一些。這可能與國際危機(jī)的特殊性有關(guān)，國際危機(jī)比國內(nèi)公共危機(jī)種類少一些，無非就是防止一般的沖突上升為軍事沖突，或者發(fā)生了軍事沖突防止它擴(kuò)大成更全面的戰(zhàn)爭。而國內(nèi)公共危機(jī)就太復(fù)雜了，包括大規(guī)模的傳染病像sars、今年南方的大雪災(zāi)，等等。有人認(rèn)為，今年南方大雪災(zāi)，暴露出我們國家在必要的石油、電力、煤炭的儲備上做得非常差，并且據(jù)此判斷說，我們?nèi)狈ε_灣軍事攤牌的應(yīng)變能力。我覺得這個問題是不能和臺灣問題相比的，只能籠而統(tǒng)之地講，我們公共危機(jī)管理的水平低。但是公共危機(jī)的種類太多了，要說南方雪災(zāi)嚴(yán)重也嚴(yán)重，但是死人的數(shù)量還不如1998年的洪災(zāi)多呢，實際上1998年的抗洪救災(zāi)還算可以吧，所以做這種聯(lián)想比較不太合適，我覺得差別太大了，太不是一類問題了。我想，如果臺灣地區(qū)真的發(fā)生軍事沖突絕不會存在沒水沒電的問題。

最后，關(guān)于臺灣問題的未來，我想強(qiáng)調(diào)的是：兩岸關(guān)系未來穩(wěn)定這個趨勢是很難改變了，在未來的幾年還會有很大的發(fā)展。但是，實現(xiàn)國家統(tǒng)一還需要花很長時間?？傊S持兩岸目前的狀態(tài)，我覺得應(yīng)該可以做到，而且還可以做得更好。因此，我覺得從目前來講，臺海發(fā)生危機(jī)的可能性不是很高。

摘要：臺灣問題是歷史教學(xué)中的一個熱點問題，對學(xué)生進(jìn)行臺灣問題教育，必須使學(xué)生明確臺灣自古以來就是中國的神圣領(lǐng)土，深刻認(rèn)識臺獨的本質(zhì)，從而堅決反對和遏制臺獨分裂行徑，并且意識到“一國兩制”是解決臺灣問題的最佳方式，本文作者就此問題展開探討。

關(guān)鍵詞：歷史教學(xué)學(xué)生臺灣問題。

馬英九上臺后兩岸關(guān)系回暖，然而自1949年以來，海峽兩岸已經(jīng)人為地分離了近60年，臺獨勢力對大陸的丑化宣傳，從文化上、傳統(tǒng)上割斷了兩岸聯(lián)系，加上1979年以前大陸對臺宣傳存在政策性偏差，這些都使得兩岸同胞產(chǎn)生了心理隔閡，和平統(tǒng)一大業(yè)不可能一蹴而就。所以歷史教學(xué)要使學(xué)生正確認(rèn)識解決臺灣問題的重要性與曲折性，使學(xué)生認(rèn)清臺獨的本質(zhì)，堅決反對和遏制臺獨勢力的分裂行徑，自覺投身到建設(shè)祖國、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的大業(yè)中去。

臺灣包括臺灣島及附近島嶼(即臺、澎、金、馬等)，陸地面積35961平方公里，現(xiàn)有人口2300多萬。絕大部分臺灣居民的祖先來自祖國大陸，文化傳統(tǒng)與大陸同一源流。臺灣在先秦被稱為“島夷、夷洲、蓬萊”等;三國時稱“夷州”，公元230年孫權(quán)曾派人率兵到臺灣;隋煬帝曾先后三次派人到臺灣;元朝于1340年左右設(shè)立澎湖巡檢司，管理澎湖列島和臺灣島;明朝先將臺灣稱為小琉球，1620年后稱為“臺灣”，同樣設(shè)置了行政管理機(jī)構(gòu)。在這前后，西方殖民者先后侵略臺灣，1642年荷蘭人占領(lǐng)臺灣，1662年民族英雄鄭成功從荷蘭殖民者手中收回臺灣;1683年清軍進(jìn)駐臺灣。到了1684年，清政府正式設(shè)立了臺灣府，1885年，中法戰(zhàn)爭之后，鑒于臺灣在海防中的重要地位，清朝設(shè)臺灣行省，劉銘傳為第一任巡撫，并在臺灣進(jìn)行了改革。中日甲午戰(zhàn)爭之后，腐朽的清廷與日本簽訂了《馬關(guān)條約》，割臺灣島給日本，從此日本對臺灣人民進(jìn)行了長達(dá)50年的殖民統(tǒng)治。然而，即使在這50年，臺灣人民的反割臺斗爭也從來沒有停止過。

第二次世界大戰(zhàn)期間在埃及首都開羅召開了中、美、英三巨頭首腦會議，會后發(fā)表了《開羅宣言》，明確規(guī)定日本侵占中國的領(lǐng)土如臺灣、澎湖列島等在戰(zhàn)后必須歸還給中國。二戰(zhàn)結(jié)束后，戰(zhàn)敗國日本把臺灣交還給了當(dāng)時的國民黨政府，至此臺灣在游離了50年之后回到了祖國母親的懷抱。抗日戰(zhàn)爭結(jié)束后，國共內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，1949年12月蔣介石在大陸徹底失敗，“國民政府”遷往臺灣，海峽兩岸陷入了長期分離狀態(tài)。由此可見，無論是從歷史上，還是從國際法的角度來看，臺灣無可爭議地都是中國的神圣領(lǐng)土，無論臺獨分子如何狡辯、破壞，臺灣與大陸系出同源，臺灣與大陸同屬一個中國的事實從未改變。而如今大陸與臺灣之所以還沒有實現(xiàn)統(tǒng)一，完全是中國內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題，屬于中國內(nèi)政。

所謂臺獨，是妄圖把臺灣從中國分裂出去的“臺灣獨立運動”的簡稱，其本質(zhì)是分裂祖國，謀求“臺灣獨立”。臺獨分子說1895年在臺灣人民反抗日本占領(lǐng)的斗爭中出現(xiàn)的“臺灣民主國”是其起源，事實上當(dāng)時臺灣人民是在被晚清朝廷拋棄又不愿當(dāng)亡國奴的情況下才自立為國的，存在時間很短。但就算在那種情況下，臺灣人民依然堅持臺灣是中國神圣領(lǐng)土的一部分，“臺灣民主國”的國號為“永清”就是明證，這與后來的臺獨運動非但毫無瓜葛，而且本意完全相反。臺獨源于1945年抗戰(zhàn)勝利前后，一些不甘失敗的日本少壯派分子與極少數(shù)賣國的臺灣士紳相勾結(jié)，搞起了所謂的“臺灣獨立運動”，這一分裂活動很快被國民政府鎮(zhèn)壓。

20世紀(jì)80年代，李登輝通過偽裝贏得蔣經(jīng)國的信任，在1988年蔣經(jīng)國病逝后得以繼任。開始李登輝對外界還有所遮掩，但后來其臺獨傾向逐步顯現(xiàn)，1999年拋出“兩國論”徹底暴露其本來面目。李登輝是臺獨的總后臺，在他的縱容支持下，民進(jìn)黨由小到大，最后成為臺灣的執(zhí)政黨。2000年民進(jìn)黨陳水扁上臺，尤其是2004年獲得連任之后，臺獨勢力在分裂祖國的道路上越走越遠(yuǎn)，臺獨運動進(jìn)入一個前所未有的高潮。陳水扁先是承諾“四不一沒有”，后來對一個中國的原則進(jìn)行有意的模糊，再到所謂漸進(jìn)式臺獨，不斷制造事端，瘋狂挑戰(zhàn)一個中國的原則，又鼓吹一國論、兩國論，搞所謂的制憲公投、正名運動、去中國化、去蔣化、廢統(tǒng)終統(tǒng)，企圖強(qiáng)行擠進(jìn)聯(lián)合國等國際組織，叫囂出臺臺獨時間表、建立臺灣共和國等。孫中山說：世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡，祖國統(tǒng)一是歷史發(fā)展的潮流，是李登輝、陳水扁之流所不能阻擋的。

“一國兩制”是鄧小平提出來的具有創(chuàng)造性的解決國家和平統(tǒng)一問題的偉大構(gòu)想。臺灣是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分，和平解決臺灣問題必須考慮臺灣的歷史和現(xiàn)實，既要考慮到臺灣同大陸隔離多年的歷史，又要考慮到各方社會制度本質(zhì)不同和生活方式存在的差異;既要考慮到祖國統(tǒng)一是大趨勢，又要保持臺灣的穩(wěn)定和繁榮。“一國兩制”本著尊重歷史、尊重現(xiàn)實、實事求是、照顧各方利益的原則，在作為國家主體的大陸堅持社會主義制度，臺灣、香港、澳門繼續(xù)實行資本主義制度，兩種制度長期共存、和平共處、共同發(fā)展，反映了中華民族的強(qiáng)烈愿望和迫切要求。中國是一個歷史悠久的統(tǒng)一的多民族國家，反對分裂，追求國家統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)是自古以來中華民族的傳統(tǒng)，是我們國家歷史發(fā)展的主流。

中華民族有著數(shù)千年悠久的歷史，有著共同的文化傳統(tǒng)、語言文字、倫理道德、思維方式和生活習(xí)慣，每一個中國人都把自己看成是炎黃子孫、龍的傳人，基于這種認(rèn)識，各族人民都把維護(hù)祖國統(tǒng)一看作義不容辭的歷史責(zé)任，并為此進(jìn)行堅持不懈的斗爭。盡管臺灣在歷史上曾經(jīng)分裂于祖國大陸，但臺灣人民同大陸人民同為炎黃子孫，熏陶于相同的中華文明，因而海峽兩岸人民仍有著強(qiáng)烈的認(rèn)同感。“一國兩制”要求用和平方式解決臺灣問題，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，有利于維護(hù)穩(wěn)定、民族振興，有利于世界的和平與發(fā)展。

和平統(tǒng)一是中國政府的既定方針，同時我們也要強(qiáng)調(diào)，和平統(tǒng)一實行“一國兩制”并不排除使用武力，不承諾放棄武力不是針對臺灣人民，而是針對“臺獨”分子和國際上妄圖分裂中國的反華勢力的。鄧小平關(guān)于祖國統(tǒng)一提出的“一國兩制”構(gòu)想，是鄧小平理論的偉大創(chuàng)舉，極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義，是“實事求是”精神具體體現(xiàn)的典范，反映了人民的意愿、歷史的要求，順應(yīng)了國際潮流，充分照顧了各方利益，是兩岸統(tǒng)一的最佳方式。

作為新世紀(jì)的中學(xué)生，不僅要正確認(rèn)識臺灣問題的由來和實質(zhì)，認(rèn)清臺獨的本質(zhì)，還要以實際行動反對和遏制臺獨勢力的分裂行徑，隨著現(xiàn)代電腦網(wǎng)絡(luò)的普及和兩岸三通的實現(xiàn)，我們可以引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)與臺灣青少年的溝通與交流，培養(yǎng)“兩岸一家親”的民族情感，為臺灣問題的最終順利解決貢獻(xiàn)力量。引導(dǎo)學(xué)生努力學(xué)習(xí)，為實現(xiàn)把我國建設(shè)成為一個強(qiáng)大的社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)力量，強(qiáng)大的祖國必定也是一個統(tǒng)一的祖國。

參考文獻(xiàn)：

[1]莫紹深.關(guān)于《概論》課中“臺灣問題”的教學(xué)思考[j].欽州學(xué)院學(xué)報，2007，10.

[2]李曼.臺灣問題與中國統(tǒng)一[j].鄖陽師范高等?？茖W(xué)校學(xué)報，2005，10.

[3]楊華洋.“一國兩制”是解決臺灣問題的最佳方式[j].貴州社會主義學(xué)院學(xué)報，2004，03.

臺灣問題的形勢與政策論文篇二

臺灣省，簡稱“臺灣省”設(shè)置”，臺北是中華人民共和國的省會和省會，位于中國東南沿海的大陸架上，東臨太平洋，西隔臺灣海峽與福建省相望北臨東海，南臨巴什海峽，與菲律賓群島相對。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

摘要：臺灣問題是歷史教學(xué)中的一個熱點問題，對學(xué)生進(jìn)行臺灣問題教育，必須使學(xué)生明確臺灣自古以來就是中國的神圣領(lǐng)土，深刻認(rèn)識臺獨的本質(zhì)，從而堅決反對和遏制臺獨分裂行徑，并且意識到“一國兩制”是解決臺灣問題的最佳方式，本文作者就此問題展開探討。

關(guān)鍵詞：歷史教學(xué)學(xué)生臺灣問題。

馬英九上臺后兩岸關(guān)系回暖，然而自1949年以來，海峽兩岸已經(jīng)人為地分離了近60年，臺獨勢力對大陸的丑化宣傳，從文化上、傳統(tǒng)上割斷了兩岸聯(lián)系，加上1979年以前大陸對臺宣傳存在政策性偏差，這些都使得兩岸同胞產(chǎn)生了心理隔閡，和平統(tǒng)一大業(yè)不可能一蹴而就。所以歷史教學(xué)要使學(xué)生正確認(rèn)識解決臺灣問題的重要性與曲折性，使學(xué)生認(rèn)清臺獨的本質(zhì)，堅決反對和遏制臺獨勢力的分裂行徑，自覺投身到建設(shè)祖國、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的大業(yè)中去。

臺灣包括臺灣島及附近島嶼(即臺、澎、金、馬等)，陸地面積35961平方公里，現(xiàn)有人口2300多萬。絕大部分臺灣居民的祖先來自祖國大陸，文化傳統(tǒng)與大陸同一源流。臺灣在先秦被稱為“島夷、夷洲、蓬萊”等;三國時稱“夷州”，公元230年孫權(quán)曾派人率兵到臺灣;隋煬帝曾先后三次派人到臺灣;元朝于1340年左右設(shè)立澎湖巡檢司，管理澎湖列島和臺灣島;明朝先將臺灣稱為小琉球，1620年后稱為“臺灣”，同樣設(shè)置了行政管理機(jī)構(gòu)。在這前后，西方殖民者先后侵略臺灣，1642年荷蘭人占領(lǐng)臺灣，1662年民族英雄鄭成功從荷蘭殖民者手中收回臺灣;1683年清軍進(jìn)駐臺灣。到了1684年，清政府正式設(shè)立了臺灣府，1885年，中法戰(zhàn)爭之后，鑒于臺灣在海防中的重要地位，清朝設(shè)臺灣行省，劉銘傳為第一任巡撫，并在臺灣進(jìn)行了改革。中日甲午戰(zhàn)爭之后，腐朽的清廷與日本簽訂了《馬關(guān)條約》，割臺灣島給日本，從此日本對臺灣人民進(jìn)行了長達(dá)50年的殖民統(tǒng)治。然而，即使在這50年，臺灣人民的反割臺斗爭也從來沒有停止過。

第二次世界大戰(zhàn)期間在埃及首都開羅召開了中、美、英三巨頭首腦會議，會后發(fā)表了《開羅宣言》，明確規(guī)定日本侵占中國的領(lǐng)土如臺灣、澎湖列島等在戰(zhàn)后必須歸還給中國。二戰(zhàn)結(jié)束后，戰(zhàn)敗國日本把臺灣交還給了當(dāng)時的國民黨政府，至此臺灣在游離了50年之后回到了祖國母親的懷抱。抗日戰(zhàn)爭結(jié)束后，國共內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，1949年12月蔣介石在大陸徹底失敗，“國民政府”遷往臺灣，海峽兩岸陷入了長期分離狀態(tài)。由此可見，無論是從歷史上，還是從國際法的角度來看，臺灣無可爭議地都是中國的神圣領(lǐng)土，無論臺獨分子如何狡辯、破壞，臺灣與大陸系出同源，臺灣與大陸同屬一個中國的事實從未改變。而如今大陸與臺灣之所以還沒有實現(xiàn)統(tǒng)一，完全是中國內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題，屬于中國內(nèi)政。

所謂臺獨，是妄圖把臺灣從中國分裂出去的“臺灣獨立運動”的簡稱，其本質(zhì)是分裂祖國，謀求“臺灣獨立”。臺獨分子說1895年在臺灣人民反抗日本占領(lǐng)的斗爭中出現(xiàn)的“臺灣民主國”是其起源，事實上當(dāng)時臺灣人民是在被晚清朝廷拋棄又不愿當(dāng)亡國奴的情況下才自立為國的，存在時間很短。但就算在那種情況下，臺灣人民依然堅持臺灣是中國神圣領(lǐng)土的一部分，“臺灣民主國”的國號為“永清”就是明證，這與后來的臺獨運動非但毫無瓜葛，而且本意完全相反。臺獨源于1945年抗戰(zhàn)勝利前后，一些不甘失敗的日本少壯派分子與極少數(shù)賣國的臺灣士紳相勾結(jié)，搞起了所謂的“臺灣獨立運動”，這一分裂活動很快被國民政府鎮(zhèn)壓。

20世紀(jì)80年代，李登輝通過偽裝贏得蔣經(jīng)國的信任，在1988年蔣經(jīng)國病逝后得以繼任。開始李登輝對外界還有所遮掩，但后來其臺獨傾向逐步顯現(xiàn)，1999年拋出“兩國論”徹底暴露其本來面目。李登輝是臺獨的總后臺，在他的縱容支持下，民進(jìn)黨由小到大，最后成為臺灣的執(zhí)政黨。2000年民進(jìn)黨陳水扁上臺，尤其是2004年獲得連任之后，臺獨勢力在分裂祖國的道路上越走越遠(yuǎn)，臺獨運動進(jìn)入一個前所未有的高潮。陳水扁先是承諾“四不一沒有”，后來對一個中國的原則進(jìn)行有意的模糊，再到所謂漸進(jìn)式臺獨，不斷制造事端，瘋狂挑戰(zhàn)一個中國的原則，又鼓吹一國論、兩國論，搞所謂的制憲公投、正名運動、去中國化、去蔣化、廢統(tǒng)終統(tǒng)，企圖強(qiáng)行擠進(jìn)聯(lián)合國等國際組織，叫囂出臺臺獨時間表、建立臺灣共和國等。孫中山說：世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡，祖國統(tǒng)一是歷史發(fā)展的潮流，是李登輝、陳水扁之流所不能阻擋的。

“一國兩制”是鄧小平提出來的具有創(chuàng)造性的解決國家和平統(tǒng)一問題的偉大構(gòu)想。臺灣是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分，和平解決臺灣問題必須考慮臺灣的歷史和現(xiàn)實，既要考慮到臺灣同大陸隔離多年的歷史，又要考慮到各方社會制度本質(zhì)不同和生活方式存在的差異;既要考慮到祖國統(tǒng)一是大趨勢，又要保持臺灣的穩(wěn)定和繁榮。“一國兩制”本著尊重歷史、尊重現(xiàn)實、實事求是、照顧各方利益的原則，在作為國家主體的大陸堅持社會主義制度，臺灣、香港、澳門繼續(xù)實行資本主義制度，兩種制度長期共存、和平共處、共同發(fā)展，反映了中華民族的強(qiáng)烈愿望和迫切要求。中國是一個歷史悠久的統(tǒng)一的多民族國家，反對分裂，追求國家統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)是自古以來中華民族的傳統(tǒng)，是我們國家歷史發(fā)展的主流。

中華民族有著數(shù)千年悠久的歷史，有著共同的文化傳統(tǒng)、語言文字、倫理道德、思維方式和生活習(xí)慣，每一個中國人都把自己看成是炎黃子孫、龍的傳人，基于這種認(rèn)識，各族人民都把維護(hù)祖國統(tǒng)一看作義不容辭的歷史責(zé)任，并為此進(jìn)行堅持不懈的斗爭。盡管臺灣在歷史上曾經(jīng)分裂于祖國大陸，但臺灣人民同大陸人民同為炎黃子孫，熏陶于相同的中華文明，因而海峽兩岸人民仍有著強(qiáng)烈的認(rèn)同感?！耙粐鴥芍啤币笥煤推椒绞浇鉀Q臺灣問題，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，有利于維護(hù)穩(wěn)定、民族振興，有利于世界的和平與發(fā)展。

和平統(tǒng)一是中國政府的既定方針，同時我們也要強(qiáng)調(diào)，和平統(tǒng)一實行“一國兩制”并不排除使用武力，不承諾放棄武力不是針對臺灣人民，而是針對“臺獨”分子和國際上妄圖分裂中國的反華勢力的。鄧小平關(guān)于祖國統(tǒng)一提出的“一國兩制”構(gòu)想，是鄧小平理論的偉大創(chuàng)舉，極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義，是“實事求是”精神具體體現(xiàn)的典范，反映了人民的意愿、歷史的要求，順應(yīng)了國際潮流，充分照顧了各方利益，是兩岸統(tǒng)一的最佳方式。

作為新世紀(jì)的中學(xué)生，不僅要正確認(rèn)識臺灣問題的由來和實質(zhì)，認(rèn)清臺獨的本質(zhì)，還要以實際行動反對和遏制臺獨勢力的分裂行徑，隨著現(xiàn)代電腦網(wǎng)絡(luò)的普及和兩岸三通的實現(xiàn)，我們可以引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)與臺灣青少年的溝通與交流，培養(yǎng)“兩岸一家親”的民族情感，為臺灣問題的最終順利解決貢獻(xiàn)力量。引導(dǎo)學(xué)生努力學(xué)習(xí)，為實現(xiàn)把我國建設(shè)成為一個強(qiáng)大的社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)力量，強(qiáng)大的祖國必定也是一個統(tǒng)一的祖國。

參考文獻(xiàn)：

[1]莫紹深.關(guān)于《概論》課中“臺灣問題”的教學(xué)思考[j].欽州學(xué)院學(xué)報，2007，10.

[2]李曼.臺灣問題與中國統(tǒng)一[j].鄖陽師范高等?？茖W(xué)校學(xué)報，2005，10.

[3]楊華洋.“一國兩制”是解決臺灣問題的最佳方式[j].貴州社會主義學(xué)院學(xué)報，2004，03.

摘要：改革開放以來，臺灣問題更是日益突出，已經(jīng)成為我國重大關(guān)切的問題之一，臺海局勢時時刻刻牽動著我國政府的敏感神經(jīng)，可以說能不能解決好臺灣問題不僅關(guān)系著國家的領(lǐng)土完整與國防安全，更關(guān)乎政府的公信力與政權(quán)的穩(wěn)定。解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是不可阻擋的歷史進(jìn)程，實現(xiàn)和平統(tǒng)一首先要確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展，鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會基礎(chǔ)，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造更充分的條件。

關(guān)鍵詞：兩岸關(guān)系;和平統(tǒng)一;兩岸關(guān)系和平發(fā)展。

眾所周知，臺灣是中國第一大島，是中國不可分割的一部分，也是我國不可讓步的原則性問題，臺灣自古以來就是中國的領(lǐng)土，它是中國內(nèi)戰(zhàn)遺留的問題，完全屬于中國的內(nèi)政。臺灣問題遲遲沒有解決的原因是復(fù)雜的，其中很主要的原因是來自外國勢力的干涉、阻撓，特別是美國政府負(fù)有不可推卸的責(zé)任。維護(hù)國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，是每個主權(quán)國家的神圣權(quán)利，也是國際法的基本原則。

1979年中美建交后，美國承認(rèn)世界上只有一個中國、臺灣是中國的一部分，承諾執(zhí)行一個中國政策，但卻又制定所謂《與臺灣關(guān)系法》，干涉中國內(nèi)政，繼續(xù)向臺灣大量出售先進(jìn)的進(jìn)攻型武器。強(qiáng)化美臺軍事交往與合作，鼓勵臺灣分裂勢力在國際上制造"兩個中國"、"一中一臺"，阻撓兩岸和平統(tǒng)一。對此，堅決反對任何外國勢力干涉中國政府解決臺灣問題，決不允許任何外部勢力阻撓、破壞中國和平統(tǒng)一進(jìn)程。

近年來，臺灣島內(nèi)“臺獨”活動日形囂張，給兩岸關(guān)系的發(fā)展和國家和平統(tǒng)一投下了陰影。為了實現(xiàn)兩岸人民正常往來和國家統(tǒng)一，中國政府采取了一系列推動兩岸關(guān)系發(fā)展的措施并且得到了越來越多的臺灣同胞、港澳同胞和海外僑胞、華人的理解和支持。2006年，為推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，胡錦濤主席提出“四點建議”，明確指出：堅持“九二共識”，是實現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要基礎(chǔ);為兩岸同胞謀福祉，是實現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的根本歸宿;深化互利雙贏的交流合作，是實現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基礎(chǔ)。2008年年初，臺灣政局發(fā)生了重要的積極變化，執(zhí)政長達(dá)八年的民進(jìn)黨選舉慘敗下臺，國民黨重新執(zhí)政。國民黨深知兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系對于臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，在兩岸共同努力下，兩岸關(guān)系迅速展現(xiàn)出和平發(fā)展的良好勢頭。一年多時間里，兩岸兩會不但立即恢復(fù)了協(xié)商，而且簽訂了九項協(xié)議，達(dá)成了一項共識，主要都是與兩岸經(jīng)貿(mào)議題密切相關(guān)的，標(biāo)志著兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正迎來一個新的重要機(jī)遇。

去年是兩岸關(guān)系和平發(fā)展不斷鞏固與深化的一年。兩岸雖然在一些小的議題上爭論不斷，但大陸展現(xiàn)對臺戰(zhàn)略新思維和新高度，不僅維系了兩岸既有溝通管道，兩岸交流合作持續(xù)開展，而且使舉世矚目的兩岸領(lǐng)導(dǎo)人首次會面成功舉行。大陸對臺政策取得豐碩成果，不僅在于習(xí)近平總書記提出了有關(guān)兩岸關(guān)系發(fā)展的四個“堅定不移”，而且實現(xiàn)了兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的首次正式會面。

在四個“堅定不移”的指導(dǎo)下，習(xí)近平總書記在年內(nèi)會見了三批重要臺灣客人。一是“習(xí)馬會”。2015年11月7日，在全球矚目下，習(xí)近平與臺灣方面領(lǐng)導(dǎo)人馬英九在新加坡會面，就進(jìn)一步推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展交換意見。這是自1949年以來兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的首次會面，具有里程碑意義。“習(xí)馬會”強(qiáng)調(diào)了“九二共識”在兩岸關(guān)系發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位和作用，顯示大陸肯定過去7年多兩岸關(guān)系和平發(fā)展的道路，并為未來兩岸關(guān)系發(fā)展設(shè)規(guī)立制。二是“習(xí)朱會”。5月4日，習(xí)近平總書記在北京會見了來大陸出席第10屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇的國民黨主席朱立倫。這是大陸領(lǐng)導(dǎo)人首次和臺灣執(zhí)政黨的黨主席會面，具有重大意義。三是“習(xí)連會”。9月1日，大陸舉行慶祝抗日戰(zhàn)爭勝利70周年紀(jì)念活動，國民黨前主席連戰(zhàn)率領(lǐng)臺灣各界人士參加，受到習(xí)近平總書記的熱情接見。

2016年舉行臺灣“大選”前，蔡英文在民進(jìn)黨“中國事務(wù)委員會”會議上提出，其處理兩岸關(guān)系的基本原則就是“維持兩岸現(xiàn)狀”，即“維系臺海和平及持續(xù)兩岸關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的現(xiàn)狀”。6月蔡英文訪美期間，進(jìn)一步將“兩岸現(xiàn)狀”闡釋為“在中華民國現(xiàn)行憲政體制下，依循普遍民意，持續(xù)推動兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展”。對于“九二共識”，蔡英文的講法也有所變化，從一開始的“根本不存在”到誣稱是“國共共識”到“求同存異”的變化。

兩岸關(guān)系正處在進(jìn)一步向前推進(jìn)的重要歷史機(jī)遇期，我們要堅定不移地按照黨的十八大提出的基本要求，始終堅持一個中國原則、持續(xù)推進(jìn)兩岸交流合作、努力促進(jìn)兩岸同胞團(tuán)結(jié)奮斗、堅決反對“臺獨”分裂圖謀，鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會基礎(chǔ)，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造更充分的條件。

總結(jié)：我們要堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針，堅持發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項主張，全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想，堅定地走兩岸關(guān)系和平發(fā)展的正確道路，盡最大努力實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一。

我們要牢牢把握持續(xù)推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，緊緊抓住廣泛團(tuán)結(jié)廣大臺灣同胞的主線，維護(hù)既有的寶貴成果，保持正確方向和前進(jìn)勢頭，增強(qiáng)政治互信，促進(jìn)交流合作，擴(kuò)大人民往來，推進(jìn)對話協(xié)商，取得各方面新的成就，加強(qiáng)各領(lǐng)域制度化建設(shè)，從而夯實政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會基礎(chǔ)，使兩岸關(guān)系和平發(fā)展成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造更充分的條件。

參考文獻(xiàn)：

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[4]李鵬.兩岸和平發(fā)展的機(jī)制化需求與建構(gòu)[j].臺灣研究集刊，2009，(2).

摘要：如今中國的國際地位步步提高，于今年六月七日中華人民共和國主席與美國總統(tǒng)奧巴馬的會晤也成為了全世界關(guān)注的話題，中美關(guān)系發(fā)展的影響的已經(jīng)不僅僅是中美兩個國家，還影響著整個世界經(jīng)濟(jì)文化等方面的發(fā)展。而作為中美關(guān)系談話中，臺灣問題一直是其中的焦點問題，從建國以來，臺灣問題的起起伏伏不斷影響著兩國關(guān)系，本篇文章將以講述這幾次起伏的過程和分析這幾次起伏的原因切入點分析新中國時期中美關(guān)系中的臺灣問題。

關(guān)鍵詞：中美關(guān)系臺灣問題中美三次聯(lián)合公報《共同防御條約》《與臺灣關(guān)系法》。

1949年，中華人民共和國成立，國民黨逃至臺灣，為大陸與臺灣的分裂埋下伏筆。對于想要“重返亞洲”和迫切希望制約蘇聯(lián)的美國來說，臺灣的重要性毋庸置疑。但當(dāng)蔣介石敗退，美國國務(wù)遠(yuǎn)東會議上得出中共的軍隊將攻占臺灣的結(jié)論，使美國對臺灣的態(tài)度發(fā)生的轉(zhuǎn)變。在1949年12月23日，美國國務(wù)院聲稱“美國對臺灣沒有承當(dāng)義務(wù)”、“美國不會卷入臺灣[1]”，1950年1月，杜魯門發(fā)表《關(guān)于臺灣的聲明》聲稱：“美國及其他盟國承認(rèn)中國對該島行使主權(quán)，美國對臺灣或中國其他領(lǐng)土從無掠奪之心?！边@表明了美國是“無意在臺灣獲取特權(quán)權(quán)利或建立軍事基地，亦無意使用武裝部隊干預(yù)現(xiàn)在的局勢，亦不擬遵循任何足以把美國卷入中國內(nèi)爭中的途徑”[2]臺灣被美國列為了“不管區(qū)”。對于這此美國放棄臺灣，有著諸多的原因：第一，代價的考慮，在蔣介石政府即將被打敗時，美國其實主要面臨就是出不出兵的問題。出兵，就免不了與中共的軍隊進(jìn)行正面的沖突和對抗，且長期卷入到中國的內(nèi)戰(zhàn)中，而如果要保證勝利的概率，就要投入大量的軍援并且要動用到美國的軍隊，而這樣大量的投資是美國不愿意的，在美國國務(wù)卿艾奇遜會見軍方代表時表示：“還沒有人會認(rèn)為臺灣在戰(zhàn)略上重要到如果一旦喪失，真的會打斷美國隊的防線。所以美國不值得為臺灣這么高的代價?！盵3]第二，配合新亞洲政策。該政策的核心在于，爭取與除中國外的亞洲國家，特別是要加強(qiáng)日本和菲律賓為首的國家防務(wù)，用來抵制共產(chǎn)主義在亞洲地區(qū)的蔓延。美國為了保證想要局勢，首先，就不能過多的染指臺灣問題，這種行為會造成亞太地區(qū)小國對于美國的不信任;其次，在新中國成立，蔣介石的國民黨政權(quán)被逐出大陸后，國民黨政府的形象大為下跌，如果這是的美國支持國民黨政府的話，于美國來說不利。第三，蘇聯(lián)問題，中蘇交好是美國不愿意看到的，這對美國的全球化戰(zhàn)略有著重大的威脅。艾奇遜也提出國關(guān)于分離中蘇的看法：“美國應(yīng)該利用蘇聯(lián)在滿洲和新疆因其的中國人民的“領(lǐng)土首付主義”情緒，在這種時候，美國最需要避免的是把中國人民的“民族情緒”從蘇聯(lián)引向美國，美國應(yīng)該在臺灣問題上作出一點高姿態(tài)。”這些都促使美國“棄臺”。

但《中蘇友好互助同盟條約》打破了美國幻想，加之臺灣海峽的氣候使中共軍隊不能及時的對臺灣進(jìn)行軍事行動。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國的第七艦隊進(jìn)駐了臺灣海峽，粗暴干涉中國的內(nèi)政，隨后“放蔣出籠”、《共同防御條約》，都顯示美國對于臺灣的重拾。原因有以下幾點：第一，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，迫使了美國美國重新對遠(yuǎn)東戰(zhàn)略進(jìn)行考慮，加之社會主義“鐵幕”的出現(xiàn)，促使美國制定了以蘇聯(lián)為主要對手、以歐洲為主要戰(zhàn)場的全球戰(zhàn)略。[4]第二點，“不沉的航空母艦”論指出：只要臺灣落入中共之手，那么臺灣一定會成為蘇聯(lián)海軍和空軍基地，這顯然對美國極為不利。第三點，在朝鮮戰(zhàn)爭的拖延，使美國進(jìn)退兩難，這促使“放蔣出籠”政策的出臺。但實際上這種“放蔣出籠”政策位的不是要蔣介石反攻，而是“以攻為守”，確保臺灣。第四點，《中蘇友好互助同盟條約》的簽訂，是美國不得不重新規(guī)劃對于蘇聯(lián)的牽制方式，美國希望臺灣與菲律賓、日本、韓國等國家一道，成為西太平洋上的防線，《共同防御條約》應(yīng)運而生。

20世紀(jì)70年代，中美破冰。破冰有著多方面的因素：兩極格局的逐漸打破和多極格局的發(fā)展;美國對中國的遏制和孤立的失敗;中蘇分裂;美國陷入越南戰(zhàn)爭的泥沼;美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)衰疲。這些都促使著美國不得不放棄之前的政策，于是就有了三個聯(lián)合公報，分別是：1972年2月28日的《上海公報》、1979年1月1日的《中美建交公報》和1982年8月17日的《八一七公報》。在上海公報中強(qiáng)調(diào)，只有一個中國，且中華人民共和國政府在是唯一合法的政府，解放臺灣是中國的內(nèi)政，他國不得干預(yù)，要求美國撤走全部武裝力量和軍事設(shè)施。在《中美建國公報》中，中方要求美國停止出售武器給臺灣，美方則希望保持同臺灣的文化、商務(wù)和其他非官方交往。而在《八一七公報》中再次強(qiáng)調(diào)了“一個中國”的問題，也就美國對臺出售武器的問題進(jìn)行相關(guān)規(guī)定。而在這一時期，臺灣就被美國“冷落”了不少，“毀約”、“斷交”、“撤軍”、在聯(lián)合國被驅(qū)逐。而最大的目的就是想“以臺制中，以華制蘇”[5]可以說這些公報，特別《八一七公報》就是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物。但在三個月后的《與臺灣關(guān)系法》中，臺灣再次被美國拾起，臺灣問題逐漸尖銳，接下來的克林頓總統(tǒng)的對臺調(diào)整政策、李登輝訪美和布什總統(tǒng)的“中國威脅論”，美臺的關(guān)系都一直加強(qiáng)。主要原因如下：一，全球化戰(zhàn)略的考慮。中國改革開放后，中國迅速崛起，一方面美國當(dāng)心中國會迅速的占據(jù)亞洲市場，另一方面，美國則是霸權(quán)主義的施行者，而中國以反霸權(quán)主義為外交的政策;二，“安全因素”的考慮，中國的快速發(fā)展使美國感到了恐慌，于是想利用臺灣和中國周圍對中國進(jìn)行限制：用日本牽制中國，用臺灣牽制中國大陸，用東盟牽制中國南海。三、美國長期的對臺投資，使臺灣成為了資本主義經(jīng)濟(jì)該體系中得重要組成部分，臺灣作為一個很好的市場和亞洲的立足點，使美國愛不釋手。

如今的中美關(guān)系友好促進(jìn)的雙方的發(fā)展，臺灣問題的懸而未決一支是所有中華民族的心頭的一個坎兒。但我們有理由相信，當(dāng)今中國無論是經(jīng)濟(jì)實力，國際地位都是在蒸蒸日上，而臺灣問題也會隨著中國實力的不斷增強(qiáng)而步步的到解決，世界上只有一個中國，而臺灣始終是是中國不可分割的領(lǐng)土，所有作為的“一中一臺”不順應(yīng)歷史潮流，定會被扼殺，統(tǒng)一則是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。

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[3]沈駿，主編.當(dāng)代臺灣[m].安徽人民出版社，48.

[5]黃安余，著.新中國外交史[m].人民出版社，108.

摘要：臺灣問題是中國內(nèi)政問題，臺灣自古以來就是中國的領(lǐng)土，是中國不可分割的一部分。臺灣問題是中華民族的問題，是中國人的民族責(zé)任和義務(wù)，在解決臺灣問題上中國共產(chǎn)黨人進(jìn)行了多方面的努力和探索，從武力解決臺灣問題到和平解決臺灣問題，中國共產(chǎn)黨取得了一些突破。從“炮擊金門”到“一國兩制”再到“經(jīng)貿(mào)互通”“政治互信”“外交斗爭”，中國共產(chǎn)黨的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，從內(nèi)政和外交兩方面入手推進(jìn)臺海關(guān)系的進(jìn)一步緩解，在發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)的同時加強(qiáng)與臺灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交往，并審時度勢深化政治互信，文化互通，加強(qiáng)兩岸政治互動和交往奠定了兩岸政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展方向。兩岸最終實現(xiàn)統(tǒng)一是歷史潮流更是民心所向，堅持一個中國原則是大陸地區(qū)人民的愿望，更是臺灣地區(qū)人民實現(xiàn)和平統(tǒng)一絕不改變的方針。

關(guān)鍵詞：臺灣問題;政治互信;一國兩制;和平統(tǒng)一;一個中國原則。

臺灣問題是內(nèi)戰(zhàn)時期的遺留問題，解決臺灣問題實現(xiàn)民族統(tǒng)一是中華民族的共同心愿，為推進(jìn)祖國統(tǒng)一，歷代領(lǐng)導(dǎo)集體用不同的方式踐行“一個中國”的原則，從武力解決臺灣問題到和平解決臺灣問題，其中心都是以實現(xiàn)“一個中國”原則為出發(fā)點。促進(jìn)并推動臺灣問題的發(fā)展，與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新是完成祖國統(tǒng)一大業(yè)不斷前進(jìn)的動力，更是推動政治互信的基礎(chǔ)。發(fā)展兩岸關(guān)系，完成統(tǒng)一構(gòu)想，由淺入深逐步從臺灣歷史、現(xiàn)行政策、兩岸關(guān)系構(gòu)建方面入手逐步了解歷史、推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)中華民族統(tǒng)一的歷史進(jìn)程，進(jìn)而推動祖國統(tǒng)一大業(yè)的實現(xiàn)。

臺灣問題的演變已經(jīng)不僅僅局限于臺灣問題本身，臺灣問題是內(nèi)戰(zhàn)遺留問題，是大國間相互抗衡的一枚棋子，其牽扯到多方利益集團(tuán)的政治、經(jīng)濟(jì)利益。臺灣問題的形成主要是內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束蔣介石集團(tuán)退守臺灣，在解決臺灣問題中又遇到朝鮮戰(zhàn)爭和美國干預(yù)解放臺灣而遺留下來的“政治問題”。

1.臺灣問題的歷史沿革。

1894年甲午中日戰(zhàn)爭爆發(fā)，清政府在甲午海戰(zhàn)中退敗，被迫同日本簽訂了喪權(quán)辱國的《馬關(guān)條約》，臺灣及其所屬的澎湖列島歸日本所有，臺灣成為日本的殖民地。1945年第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，反法西斯戰(zhàn)爭最終勝利，包括日本在內(nèi)的法西斯國家無條件投降，在簽署了《開羅宣言》和《波茨坦公告》后，于同年10月25日被奴役了50年之久的臺灣最終回到祖國懷抱。蔣介石集團(tuán)在內(nèi)戰(zhàn)中退守臺灣，為了最終實現(xiàn)統(tǒng)一，1949年新中國成立后做了大量的戰(zhàn)略儲備，準(zhǔn)備攻打臺灣。然而，朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)延遲了大陸攻打臺灣的計劃，中國共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略重心由東南戰(zhàn)場迅速轉(zhuǎn)移到東北戰(zhàn)場，這一戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨暫時放棄解放臺灣的主張。

影響臺灣問題的因素有很多，比如地緣政治、經(jīng)濟(jì)文化、外國勢力的干預(yù)等等。臺灣問題原本是中國內(nèi)政問題，美國企圖干涉中國內(nèi)政其實質(zhì)是阻止中國拓展利益維護(hù)其自身的大國利益。在意識形態(tài)上美國和中國的政體不同，美國奉行資本主義制度，中國是社會主義制度，兩個意識形態(tài)之間本身是對立的，意識形態(tài)之間的對立導(dǎo)致兩個意識形態(tài)層面的自身的激戰(zhàn)。更重要的一點是中國的利益拓展點在沿海地區(qū)，沖出第一島鏈?zhǔn)侵袊默F(xiàn)實目標(biāo)，美國想要阻止中國在太平洋上獲得利益，就必須緊緊抓住臺灣問題，使中國利益無法拓寬和延伸，也為自己在太平洋上謀取經(jīng)濟(jì)利益做打算。美國的霸權(quán)主義思想直接嚴(yán)重的干預(yù)中國內(nèi)政，抑制中國的發(fā)展阻礙中國崛起，其真實意圖是控制亞太地區(qū)防線的需要。

影響臺灣問題的解決不僅有美國對臺灣問題的干涉，還有日本對臺灣問題的干預(yù)。雖然二戰(zhàn)日本戰(zhàn)敗，將臺灣歸還中國，但仍然有一些人勾結(jié)“臺獨勢力”企圖分裂中國。至此，日本的干預(yù)也是中國解決臺灣問題面臨的癥結(jié)所在。從地緣政治上來說，日本是島國其想要向亞洲大陸地區(qū)延伸，就必須依靠臺灣。日本的對外依賴性很強(qiáng)，臺灣作為日本的海上生命線，其戰(zhàn)略意義是可想而知的。日本企圖干涉臺灣問題，是為日本經(jīng)濟(jì)的安全考慮，如果臺灣回歸中國，中國對日本的制約力必然會加大，這就會造成日本被動的接受中國給日本施加的壓力，呈現(xiàn)出國際外交的緊張局勢。

臺灣問題的形成是受多方面共同作用的結(jié)果，國際國內(nèi)各種勢力以其自身利益為由干涉臺灣回歸祖國，我們不允許“臺獨”勢力的存在，也不允許任何國家和個人企圖分裂中國。

臺灣問題六十多年一直未得到解決，在這六十多年中黨中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體一直致力于解決臺灣，在不同歷史階段，采用了不同的戰(zhàn)略解決臺灣問題。

毛澤東時期，主要以武力解決臺灣問題為主，提出“中國人民一定要解放臺灣”的口號，做出攻打金門的戰(zhàn)略決策，最終攻打金門失利，其事實證明只靠單一陸軍作戰(zhàn)而無海軍、空軍的配合無法與美國支持下的臺灣抗衡。武力解決臺灣問題在沒有建立好足夠完整的軍隊配備下是不可行的。1949年―1955年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也發(fā)生了重大變化。1953年社會主義改造，內(nèi)陸地區(qū)需要和平安定的內(nèi)部環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為了能夠盡快解決臺灣問題進(jìn)一步爭取國際輿論的支持，1955年5月17日的《人民日報》上周恩來代表中國政府第一次向全世界公開提出“和平解放臺灣”的方針，以一個中國為核心的“一目四綱”的對臺政策，最終成為鄧小平“一國兩制”科學(xué)構(gòu)想的思想淵源。

鄧小平時期，從國家和民族的根本利益出發(fā)，在毛澤東、周恩來關(guān)于和平解放臺灣思想的基礎(chǔ)上提出并確立了“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針。鄧小平以實際為原則，以新的語言、新的視野、新的思維、新的境界為導(dǎo)向，為解決臺灣問題提供了一個最佳政策選擇，為中國的和平統(tǒng)一發(fā)展提供了更好的現(xiàn)實路徑，在解決戰(zhàn)爭遺留問題上找到了新的落腳點，這是中國共產(chǎn)黨和平統(tǒng)一政策的重大發(fā)展。

黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體在奉行“一個中國”原則的基礎(chǔ)上提出了“八項主張”“四點意見”“四不”原則，一脈相承的繼承并發(fā)揚了“一個中國”的主張，促進(jìn)兩岸和談，共謀兩岸人民福祉，加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)往來，體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨對臺政策的一貫性和堅定性。剛?cè)岵⑦M(jìn)地應(yīng)對外國勢力干涉中國內(nèi)政，打擊企圖分裂中國的“臺獨”勢力的堅決性和徹底性。為中國共產(chǎn)黨在主張和平，加強(qiáng)中美合作，穩(wěn)定臺海局勢，維持亞洲乃至世界和平做出重要貢獻(xiàn)。

臺灣問題在中國共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導(dǎo)的共同努力下得到了進(jìn)一步解決，在奉行“一個中國”原則基礎(chǔ)上向更高領(lǐng)域邁進(jìn)，中國共產(chǎn)黨人要在解決臺灣問題上高瞻遠(yuǎn)矚，謀求中國和臺灣地區(qū)未來的良好發(fā)展。

大陸與臺灣地區(qū)關(guān)系經(jīng)歷了幾十年風(fēng)風(fēng)雨雨的考驗，以和平發(fā)展的態(tài)勢面臨更多的阻礙，但這種阻礙歷史證實，已不會太久，在人民大會堂接見宋楚瑜一行時指出“我們推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方針政策不會改變，促進(jìn)兩岸交流合作、互利共贏的務(wù)實舉措不會放棄，團(tuán)結(jié)臺灣同胞共同奮斗的真誠熱情不會減弱，制止‘臺獨’分裂圖謀的堅強(qiáng)意志不會動搖。我們真誠希望臺灣社會安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善，臺灣同胞過上安寧幸福的生活?！?/p>

首先，縮短解決臺灣問題的時間表。兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決，不能將這些問題一代一代傳下去，我們將解決臺灣問題的時間表劃定在2030―2035年之間，這一時間的確定，是大陸政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定時期，也是收復(fù)臺灣的最佳時期。這一時期的確定表明不再繼續(xù)容忍“臺獨”勢力玩陰謀，也表明在解決臺灣問題中不反對以武力方式解決臺灣問題。在對臺灣的一次講話中，充分突出了時間概念，也在講話中等同于設(shè)定了路線圖――突破擱置爭議、先經(jīng)濟(jì)后政治的思維模式，將解決臺灣問題放在一切問題的首位。

其次，充分考慮基層民眾的現(xiàn)實需求。曾經(jīng)在解決臺灣問題的過程中，上層的政治需求和利益往來占有很大的優(yōu)勢。那么此次，將臺灣民眾尤其是基層民眾的現(xiàn)實需求作為關(guān)注點，照顧弱勢群體，關(guān)注臺灣民眾的現(xiàn)實需求，采取積極有效措施，使更多臺灣民眾在兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作中受益作為最終目的，充分?jǐn)U大了兩岸社會各界各階層民眾的接觸面，也為兩岸關(guān)系和平發(fā)展?fàn)幦×嗣癖娭С帧?/p>

最后，向臺灣人民表達(dá)心聲，切入民族情感，促進(jìn)多交流，多來往。從民族情懷談起，在理解臺灣歷史過程中發(fā)展兩岸關(guān)系，增進(jìn)臺、中友好交流，將民族情感融入臺灣歷史之中，充分尊重臺灣人民的選擇，將民族情感作為紐帶化解臺灣人民同大陸之間的矛盾，鼓勵青少年多來往、多交流，使其感悟到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的潮流，感悟到中華民族偉大復(fù)興的趨勢，以促進(jìn)兩岸互信，增強(qiáng)凝聚力。

過去的六十多年兩岸關(guān)系經(jīng)歷了不少波折，但總體形勢向好的方向發(fā)展。當(dāng)前，兩岸關(guān)系進(jìn)入新的歷史時期，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。堅持“一國兩制”的科學(xué)構(gòu)想，是兩岸和平發(fā)展的前提，也是維持兩岸經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的可靠保證。關(guān)于發(fā)展兩岸關(guān)系的建議主要從民族情感、共同打擊外部勢力，以及將大陸政策惠及臺灣民眾等措施來真誠交流，促進(jìn)兩岸交流互通更順暢。

1.促進(jìn)文化互通，為兩岸關(guān)系發(fā)展注入情感推力。

要解決臺灣問題，首先從民眾的情感歸宿入手，只有臺灣民眾的認(rèn)可，血脈貫通，祖國統(tǒng)一才有希望。增強(qiáng)民族的、和諧的、大眾的情感紐帶才是解決臺灣問題的有效途徑。

2.共同打擊外部勢力，反對外部勢力干涉臺灣問題。

打擊外部勢力的分裂活動，是兩岸人民的共同責(zé)任。我們不允許任何分裂、敵對勢力干涉中國內(nèi)政，不允許危及兩岸關(guān)系健康發(fā)展和關(guān)系兩岸民眾切身利益的行為來干擾中國民族大業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)兩岸人民的雙贏。

3.將大陸政策惠及臺灣民眾，了解臺灣民眾的現(xiàn)實需求。

大陸對臺的惠民政策，能夠給兩岸的發(fā)展增添動力，為兩岸發(fā)展增溫，繼而爭取臺灣大多數(shù)民意的支持。為爭取更多民意支持，祖國能夠盡快統(tǒng)一，大陸和臺灣簽署了有關(guān)兩岸經(jīng)濟(jì)、民生、社會等十二項協(xié)議，實現(xiàn)了兩岸民生方面的直接對接，使兩岸邁入了和平發(fā)展的新時期。

隨著兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)入深水區(qū)，兩岸關(guān)系的維系將會進(jìn)入新的領(lǐng)域，不論是政治，經(jīng)濟(jì)，文化，或者是其他領(lǐng)域，需要克服的困難和挑戰(zhàn)會隨著時間的推移而增加，大陸也應(yīng)盡快完善時間表，落實現(xiàn)有工作，促進(jìn)交流、溝通和政策的制定，將政策惠及民生等到更多民眾的支持。

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摘要：臺灣問題是歷史教學(xué)中的一個熱點問題，對學(xué)生進(jìn)行臺灣問題教育，必須使學(xué)生明確臺灣自古以來就是中國的神圣領(lǐng)土，深刻認(rèn)識臺獨的本質(zhì)，從而堅決反對和遏制臺獨分裂行徑，并且意識到“一國兩制”是解決臺灣問題的最佳方式，本文作者就此問題展開探討。

關(guān)鍵詞：歷史教學(xué)學(xué)生臺灣問題。

馬英九上臺后兩岸關(guān)系回暖，然而自1949年以來，海峽兩岸已經(jīng)人為地分離了近60年，臺獨勢力對大陸的丑化宣傳，從文化上、傳統(tǒng)上割斷了兩岸聯(lián)系，加上1979年以前大陸對臺宣傳存在政策性偏差，這些都使得兩岸同胞產(chǎn)生了心理隔閡，和平統(tǒng)一大業(yè)不可能一蹴而就。所以歷史教學(xué)要使學(xué)生正確認(rèn)識解決臺灣問題的重要性與曲折性，使學(xué)生認(rèn)清臺獨的本質(zhì)，堅決反對和遏制臺獨勢力的分裂行徑，自覺投身到建設(shè)祖國、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的大業(yè)中去。

臺灣包括臺灣島及附近島嶼即臺、澎、金、馬等，陸地面積35961平方公里，現(xiàn)有人口2300多萬。絕大部分臺灣居民的祖先來自祖國大陸，文化傳統(tǒng)與大陸同一源流。臺灣在先秦被稱為“島夷、夷洲、蓬萊”等;三國時稱“夷州”，公元230年孫權(quán)曾派人率兵到臺灣;隋煬帝曾先后三次派人到臺灣;元朝于1340年左右設(shè)立澎湖巡檢司，管理澎湖列島和臺灣島;明朝先將臺灣稱為小琉球，1620年后稱為“臺灣”，同樣設(shè)置了行政管理機(jī)構(gòu)。在這前后，西方殖民者先后侵略臺灣，1642年荷蘭人占領(lǐng)臺灣，1662年民族英雄鄭成功從荷蘭殖民者手中收回臺灣;1683年清軍進(jìn)駐臺灣。到了1684年，清政府正式設(shè)立了臺灣府，1885年，中法戰(zhàn)爭之后，鑒于臺灣在海防中的重要地位，清朝設(shè)臺灣行省，劉銘傳為第一任巡撫，并在臺灣進(jìn)行了改革。中日甲午戰(zhàn)爭之后，腐朽的清廷與日本簽訂了《馬關(guān)條約》，割臺灣島給日本，從此日本對臺灣人民進(jìn)行了長達(dá)50年的殖民統(tǒng)治。然而，即使在這50年，臺灣人民的反割臺斗爭也從來沒有停止過。第二次世界大戰(zhàn)期間在埃及首都開羅召開了中、美、英三巨頭首腦會議，會后發(fā)表了《開羅宣言》，明確規(guī)定日本侵占中國的領(lǐng)土如臺灣、澎湖列島等在戰(zhàn)后必須歸還給中國。二戰(zhàn)結(jié)束后，戰(zhàn)敗國日本把臺灣交還給了當(dāng)時的國民黨政府，至此臺灣在游離了50年之后回到了祖國母親的懷抱?？谷諔?zhàn)爭結(jié)束后，國共內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，1949年12月蔣介石在大陸徹底失敗，“國民政府”遷往臺灣，海峽兩岸陷入了長期分離狀態(tài)。由此可見，無論是從歷史上，還是從國際法的角度來看，臺灣無可爭議地都是中國的神圣領(lǐng)土，無論臺獨分子如何狡辯、破壞，臺灣與大陸系出同源，臺灣與大陸同屬一個中國的事實從未改變。而如今大陸與臺灣之所以還沒有實現(xiàn)統(tǒng)一，完全是中國內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題，屬于中國內(nèi)政。

所謂臺獨，是妄圖把臺灣從中國分裂出去的“臺灣獨立運動”的簡稱，其本質(zhì)是分裂祖國，謀求“臺灣獨立”。臺獨分子說1895年在臺灣人民反抗日本占領(lǐng)的斗爭中出現(xiàn)的“臺灣民主國”是其起源，事實上當(dāng)時臺灣人民是在被晚清朝廷拋棄又不愿當(dāng)亡國奴的情況下才自立為國的，存在時間很短。但就算在那種情況下，臺灣人民依然堅持臺灣是中國神圣領(lǐng)土的一部分，“臺灣民主國”的國號為“永清”就是明證，這與后來的臺獨運動非但毫無瓜葛，而且本意完全相反。臺獨源于1945年抗戰(zhàn)勝利前后，一些不甘失敗的日本少壯派分子與極少數(shù)賣國的臺灣士紳相勾結(jié)，搞起了所謂的“臺灣獨立運動”，這一分裂活動很快被國民政府鎮(zhèn)壓。20世紀(jì)80年代，李登輝通過偽裝贏得蔣經(jīng)國的信任，在1988年蔣經(jīng)國病逝后得以繼任。開始李登輝對外界還有所遮掩，但后來其臺獨傾向逐步顯現(xiàn)，1999年拋出“兩國論”徹底暴露其本來面目。李登輝是臺獨的總后臺，在他的縱容支持下，民進(jìn)黨由小到大，最后成為臺灣的執(zhí)政黨。2000年民進(jìn)黨陳水扁上臺，尤其是2004年獲得連任之后，臺獨勢力在分裂祖國的道路上越走越遠(yuǎn)，臺獨運動進(jìn)入一個前所未有的高潮。陳水扁先是承諾“四不一沒有”，后來對一個中國的原則進(jìn)行有意的模糊，再到所謂漸進(jìn)式臺獨，不斷制造事端，瘋狂挑戰(zhàn)一個中國的原則，又鼓吹一國論、兩國論，搞所謂的制憲公投、正名運動、去中國化、去蔣化、廢統(tǒng)終統(tǒng)，企圖強(qiáng)行擠進(jìn)聯(lián)合國等國際組織，叫囂出臺臺獨時間表、建立臺灣共和國等。孫中山說：世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡，祖國統(tǒng)一是歷史發(fā)展的潮流，是李登輝、陳水扁之流所不能阻擋的。

“一國兩制”是鄧小平提出來的具有創(chuàng)造性的解決國家和平統(tǒng)一問題的偉大構(gòu)想。臺灣是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分，和平解決臺灣問題必須考慮臺灣的歷史和現(xiàn)實，既要考慮到臺灣同大陸隔離多年的歷史，又要考慮到各方社會制度本質(zhì)不同和生活方式存在的差異;既要考慮到祖國統(tǒng)一是大趨勢，又要保持臺灣的穩(wěn)定和繁榮?！耙粐鴥芍啤北局鹬貧v史、尊重現(xiàn)實、實事求是、照顧各方利益的原則，在作為國家主體的大陸堅持社會主義制度，臺灣、香港、澳門繼續(xù)實行資本主義制度，兩種制度長期共存、和平共處、共同發(fā)展，反映了中華民族的強(qiáng)烈愿望和迫切要求。中國是一個歷史悠久的統(tǒng)一的多民族國家，反對分裂，追求國家統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)是自古以來中華民族的傳統(tǒng)，是我們國家歷史發(fā)展的主流。

中華民族有著數(shù)千年悠久的歷史，有著共同的文化傳統(tǒng)、語言文字、倫理道德、思維方式和生活習(xí)慣，每一個中國人都把自己看成是炎黃子孫、龍的傳人，基于這種認(rèn)識，各族人民都把維護(hù)祖國統(tǒng)一看作義不容辭的歷史責(zé)任，并為此進(jìn)行堅持不懈的斗爭。盡管臺灣在歷史上曾經(jīng)分裂于祖國大陸，但臺灣人民同大陸人民同為炎黃子孫，熏陶于相同的中華文明，因而海峽兩岸人民仍有著強(qiáng)烈的認(rèn)同感?！耙粐鴥芍啤币笥煤推椒绞浇鉀Q臺灣問題，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，有利于維護(hù)穩(wěn)定、民族振興，有利于世界的和平與發(fā)展。和平統(tǒng)一是中國政府的既定方針，同時我們也要強(qiáng)調(diào)，和平統(tǒng)一實行“一國兩制”并不排除使用武力，不承諾放棄武力不是針對臺灣人民，而是針對“臺獨”分子和國際上妄圖分裂中國的反華勢力的。鄧小平關(guān)于祖國統(tǒng)一提出的“一國兩制”構(gòu)想，是鄧小平理論的偉大創(chuàng)舉，極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義，是“實事求是”精神具體體現(xiàn)的典范，反映了人民的意愿、歷史的要求，順應(yīng)了國際潮流，充分照顧了各方利益，是兩岸統(tǒng)一的最佳方式。

作為新世紀(jì)的中學(xué)生，不僅要正確認(rèn)識臺灣問題的由來和實質(zhì)，認(rèn)清臺獨的本質(zhì)，還要以實際行動反對和遏制臺獨勢力的分裂行徑，隨著現(xiàn)代電腦網(wǎng)絡(luò)的普及和兩岸三通的實現(xiàn)，我們可以引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)與臺灣青少年的溝通與交流，培養(yǎng)“兩岸一家親”的民族情感，為臺灣問題的最終順利解決貢獻(xiàn)力量。引導(dǎo)學(xué)生努力學(xué)習(xí)，為實現(xiàn)把我國建設(shè)成為一個強(qiáng)大的社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)力量，強(qiáng)大的祖國必定也是一個統(tǒng)一的祖國。

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摘要：臺海危機(jī)的實質(zhì)是中美之間的危機(jī)。一個中國，是中美共識的基礎(chǔ)。和平統(tǒng)一，是中國的目標(biāo);不獨不統(tǒng)，是美國的目標(biāo)。為避免在雙方不情愿的情況下因第三者挑動而誤判發(fā)生軍事沖突，中美正在并將繼續(xù)就臺灣問題以及其他國際危機(jī)管理交換政策，加強(qiáng)溝通。中國政府近年來采取多重措施，推動兩岸交流，兩岸統(tǒng)一雖然任重道遠(yuǎn)，但兩岸穩(wěn)定的趨勢在未來幾年很難改變，并且還會有更大的發(fā)展。

臺灣問題，可以從兩個方面看：第一個方面就是分離主義或者叫分裂勢力。二次大戰(zhàn)以后，成立了許多新獨立的國家，他們當(dāng)中為數(shù)不少的國家都面臨著國家統(tǒng)一問題或者維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整的問題。冷戰(zhàn)結(jié)束后，分離主義加劇成為國際政治中顯著的現(xiàn)象和問題。前不久，塞爾維亞的科索沃省也鬧出了獨立。分離現(xiàn)象加劇的一個重要結(jié)果就是世界上的國家數(shù)量越來越多：比如蘇聯(lián)解體后，原來的15個加盟共和國一轉(zhuǎn)身就變成了15個獨立的國家;還有東帝汶，2002年從印度尼西亞獨立出來;盡管前面提到的塞爾維亞的科索沃的狀況還不確定，但是冷戰(zhàn)后南聯(lián)盟解體之下也分成了克羅地亞、波黑等好幾個國家。第二個方面，就是國家的統(tǒng)一問題。這在二戰(zhàn)后亞洲涌現(xiàn)的新興民族國家中比較突出，像20世紀(jì)50年代以來朝鮮半島就一直處在分裂狀態(tài);像越南也是，從二次大戰(zhàn)結(jié)束以后到1976年才完成國家統(tǒng)一，十幾年間，經(jīng)歷了抗法戰(zhàn)爭、抗美戰(zhàn)爭，付出了很大的代價?？傊?，普遍地來講，二戰(zhàn)后出現(xiàn)的新興民族國家中有不少國家都存在著分離和統(tǒng)一這樣的問題，而且，總的趨勢是國家的數(shù)量在增加。

與其他國家不同，臺灣問題有其特殊的歷史背景。臺灣問題是在國共兩黨內(nèi)戰(zhàn)打到一定程度后產(chǎn)生的結(jié)果，由于外國勢力的介入，使得當(dāng)時敗逃到臺灣島的國民黨存活了下來。在很長的一段時間里，兩岸的中國人在只有一個中國、臺灣是中國領(lǐng)土的一部分這一根本問題上具有共識。但是到了20世紀(jì)90年代后期，臺灣內(nèi)部出現(xiàn)了沿襲至目前的臺灣和中國分裂的趨勢，他們在尋找國際上的事件、趨勢包括對原有國際條約的歪曲，并尋找一些臺灣在歷史上與中國大陸的特殊關(guān)系，還利用所謂的民主自決權(quán)，作為自己把臺灣從中國分裂出去的合法理由。臺灣內(nèi)部分裂勢力的惡性膨脹是造成臺灣局勢緊張的主因，當(dāng)然其背后也有著國際政治勢力的支持，主要就是美國的介入。正是在這樣的情況下，對中國政府來說，就出現(xiàn)了反對臺灣獨立的問題。

那么，臺獨的問題是不是只能用戰(zhàn)爭遏制?從目前來看，戰(zhàn)爭是手段之一，大陸方面現(xiàn)在也在做各式各樣的準(zhǔn)備。沒有強(qiáng)大的武力做后盾，其他的都很難做。但軍事手段并不是惟一的手段。對中國大陸來說，所謂臺獨涉及兩個層面的東西，第一個是從中國內(nèi)部來講，海峽兩岸之間的博弈有很多層次的問題，中國大陸近一段時間采取了推動兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展的多重措施：反分裂國家法的制訂，加大經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的往來，擴(kuò)大兩岸交流的渠道、方式，對臺灣民眾到大陸發(fā)展采取激勵的措施。大陸利用這樣的方式，迫使臺灣的臺獨勢力受到來自臺灣內(nèi)部的抵制。第二個層面是從國際上講，通過外交的手段，如雙邊的、多邊的各種活動，遏制臺獨勢力的分裂活動。

至于說到兩岸會不會爆發(fā)戰(zhàn)爭，有一種說法認(rèn)為不會，他的看法是戰(zhàn)爭會影響中國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他有這樣的疑問：如果對臺灣使用武力，那么以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是否還能維持?因為背后有一個美國軍事介入的可能性存在。我覺得，這種說法有他一定的根據(jù)，因為我們國家要長期以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一百年不動搖。其實，就大陸的基本政策來說，無論是最后統(tǒng)一還是遏制臺獨都是爭取用和平的政治的方式來解決。但是，臺灣問題涉及國家的統(tǒng)一，威懾手段自然是防止最壞情況出現(xiàn)的一種必要的準(zhǔn)備，對所有的國家來說，為了維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整，使用武力是最常見的手段。因此，我覺得那種完全沒有使用軍事手段解決的可能的說法，根據(jù)不夠。這里面的問題太復(fù)雜了，但很多人只是簡單地把用軍事手段解決理解為解放軍幾十萬人打過海峽。其實，所謂用軍事手段解決，本身就有好多種：軍事威懾、軍事封鎖、局部的軍事打擊，等等。在當(dāng)今時代，作戰(zhàn)方式的變化越來越大，特別是在高科技的條件下，不像過去一般老百姓想象的，像抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭那樣開著大船就過去了……再一個，隨著我們國防力量的不斷發(fā)展，使用軍事手段解決也未必就會從根本上改變以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心這個大局，關(guān)鍵就看你的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么程度。比如，美國在世界上打了那么多年的戰(zhàn)爭，也沒有說其國家經(jīng)濟(jì)就怎么樣了。再比如，朝鮮戰(zhàn)爭打了三年吧，但是在戰(zhàn)爭開始大概半年以后，中國的工作重心就回到經(jīng)濟(jì)上來了，朝鮮戰(zhàn)爭很快就局部化了?？傊?，戰(zhàn)爭是否對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響，絕非簡單的一加一減，而是取決于國家的綜合力量、軍事能力和指揮藝術(shù)，使用軍事手段是一個很復(fù)雜的問題，軍事行動并不必然會使國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)陷入停滯，什么現(xiàn)代化也不能實現(xiàn)了。

臺海危機(jī)背后美國扮演了非常重要的角色，換句話說，臺海危機(jī)實際上是一種中美之間的危機(jī)。從歷史的經(jīng)驗看，臺灣問題長期延續(xù)下來，與美國介入國共內(nèi)戰(zhàn)有很大關(guān)系。如果1950年不是美國宣布封鎖臺灣海峽，如果沒有美國的支持，國民黨政權(quán)在臺灣也支持不了多久，臺灣問題早就解決了。在冷戰(zhàn)時期，中美處于敵對狀態(tài)，美國支持蔣介石，包括支持蔣介石反攻大陸(那時候還不是支持臺獨)，主要是反對大陸，防止中國共產(chǎn)黨完成國家的統(tǒng)一。到了冷戰(zhàn)結(jié)束以后，我覺得一般地說美國支持臺獨有點太籠統(tǒng)，因為美國國內(nèi)有一些政治勢力是支持臺獨的，但是美國的總體政策還是維持“不統(tǒng)不獨”的狀況。所謂不統(tǒng)不獨，也就是說既阻止中國大陸完成國家統(tǒng)一，也反對臺獨發(fā)展到嚴(yán)重危害臺海地區(qū)和平的狀態(tài)。事實也是如此，歷屆美國政府都反對臺灣內(nèi)部極端的臺獨勢力，包括一些主張和活動。同樣，美國內(nèi)部的確也有一些政治勢力是支持臺獨的，并和臺獨勾結(jié)在一起。

那么，中美危機(jī)怎么處理?目前，中美兩國之間有一個基本的共識，就是和平共處五項基本原則，即通過和平的方式解決臺灣問題。雙方的政策基于“一個中國”：1972年中美三個聯(lián)合公報中講得非常清楚，美國承認(rèn)只有一個中國，臺灣就是中國的一部分，所以美國對臺獨勢力的發(fā)展也還是盡量采取遏制的態(tài)度，這也是客觀的事實。但是，也應(yīng)該看到雙方的目標(biāo)是有差異的：和平的方式對中國政府來說就是統(tǒng)一，但是美國只是在口頭上講，只要海峽兩岸都同意用和平方式，美國就沒有自己的意見，但是美國通過它的實際行動，包括對臺灣內(nèi)部的政治操作，對臺灣承擔(dān)所謂的安全義務(wù)，銷售武器，等等，表明其實際上還是想維持兩岸處于分離的不統(tǒng)不獨的狀態(tài)。這樣，在中美之間就存在著危機(jī)：就是在臺灣，特別是在臺灣內(nèi)部臺獨勢力還在發(fā)展的情況下，很有可能是因為臺獨勢力的挑動，或者雙方對臺海地區(qū)形勢的誤判，或者對對方協(xié)同能力的誤判，導(dǎo)致雙方在缺乏交流的情況下發(fā)生戰(zhàn)爭，這就是這個地區(qū)為什么被視為熱點地區(qū)和高危險地區(qū)的重要原因。近年來，中美兩國已經(jīng)不斷就臺灣問題交換政策，包括在不同層次上對國際危機(jī)的管理進(jìn)行交流、研究，其原因就是雙方都看到了這樣的危險：在雙方都不情愿的情況下，因為第三者的挑動，對對方意圖和決心的判斷錯誤，導(dǎo)致發(fā)生大規(guī)模的軍事沖突，這是雙方都不愿意看到的。

那么，我們能不能預(yù)先設(shè)計出有效地預(yù)防和美國發(fā)生軍事沖突的措施?這個問題我們國家的有關(guān)機(jī)構(gòu)都在進(jìn)行研究，兩國之間也有很多交流，比如繼兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人之間的熱線電話建立之后，最近兩國國防部部長的熱線也建立了，再加上兩國頻繁的政治交流，這種可能性在降低。這中間，有一個情況值得雙方重視：因為意外發(fā)生軍事沖突以后的管理，這也是對雙方很嚴(yán)峻的考驗。

無論是國際危機(jī)管理還是國內(nèi)的公共危機(jī)管理，我們國家都還重視得不夠，研究得不夠，也缺乏有效的手段。相對而言，我們處理國際危機(jī)的經(jīng)驗比處理國內(nèi)危機(jī)的經(jīng)驗要豐富一些，在這方面的研究也更重視一些。這可能與國際危機(jī)的特殊性有關(guān)，國際危機(jī)比國內(nèi)公共危機(jī)種類少一些，無非就是防止一般的沖突上升為軍事沖突，或者發(fā)生了軍事沖突防止它擴(kuò)大成更全面的戰(zhàn)爭。而國內(nèi)公共危機(jī)就太復(fù)雜了，包括大規(guī)模的傳染病像sars、今年南方的大雪災(zāi)，等等。有人認(rèn)為，今年南方大雪災(zāi)，暴露出我們國家在必要的石油、電力、煤炭的儲備上做得非常差，并且據(jù)此判斷說，我們?nèi)狈ε_灣軍事攤牌的應(yīng)變能力。我覺得這個問題是不能和臺灣問題相比的，只能籠而統(tǒng)之地講，我們公共危機(jī)管理的水平低。但是公共危機(jī)的種類太多了，要說南方雪災(zāi)嚴(yán)重也嚴(yán)重，但是死人的數(shù)量還不如1998年的洪災(zāi)多呢，實際上1998年的抗洪救災(zāi)還算可以吧，所以做這種聯(lián)想比較不太合適，我覺得差別太大了，太不是一類問題了。我想，如果臺灣地區(qū)真的發(fā)生軍事沖突絕不會存在沒水沒電的問題。

最后，關(guān)于臺灣問題的未來，我想強(qiáng)調(diào)的是：兩岸關(guān)系未來穩(wěn)定這個趨勢是很難改變了，在未來的幾年還會有很大的發(fā)展。但是，實現(xiàn)國家統(tǒng)一還需要花很長時間?？傊S持兩岸目前的狀態(tài)，我覺得應(yīng)該可以做到，而且還可以做得更好。因此，我覺得從目前來講，臺海發(fā)生危機(jī)的可能性不是很高。

[摘要]一個政治實體要成為一個主權(quán)國家，在國際法領(lǐng)域內(nèi)有兩種重要的理論：構(gòu)成說和宣告說。臺灣當(dāng)局企圖利用宣告說達(dá)到自己“獨立”的目的。本文作者從兩種理論的缺陷說起提出了“折中混合說”，提出只有主權(quán)是國家構(gòu)成的第一要素，從而駁斥了臺獨的理論依據(jù)。

[關(guān)鍵詞]臺灣問題構(gòu)成說宣告說國際法。

1999年7月9日，李登輝在接受《德國之聲》采訪時聲言，自1991年修“憲”以來，已將兩岸關(guān)系定位在國家與國家、至少是特殊的國與國之間的關(guān)系，而并非一個合法政府與一個叛亂團(tuán)體的關(guān)系，或一個中央政府與一個地方政府的“一個中國”關(guān)系。到2002年8月3日，陳水扁承其衣缽，更放出“一邊一國”的臺獨言論，兩岸關(guān)系由此進(jìn)入緊張狀態(tài)。對此，我想就自己學(xué)過的國際法知識對臺灣問題進(jìn)行試析。

臺獨分子在國際法上一直妄圖為“臺獨”找到論據(jù)，為其行徑披上合法的外衣。現(xiàn)在臺獨分子所持的所謂依據(jù)主要是1933年的《關(guān)于國家權(quán)力和義務(wù)的蒙得維的亞公約》簡稱《蒙得維的亞公約》及國際法上承認(rèn)理論中的“宣告說”。

針對以上說法，我想首先應(yīng)指明的是，在現(xiàn)代國際法上，從來都沒有對國家做出過統(tǒng)一的概念規(guī)定。而《蒙得維的亞公約》在第一條中對國家構(gòu)成要素的規(guī)定：國家作為國際法主體應(yīng)具備以下條件，即一定的人口，確定的領(lǐng)土，政府和對外交往的能力。也只是一種簡要的列舉，在形式上對國家的一個界定，存在著很大的局限性和不足，只能成為我們進(jìn)一步討論國家構(gòu)成要素的基礎(chǔ)，而非標(biāo)準(zhǔn)。

在國際法學(xué)界，不論是印度國際法學(xué)家興戈蘭尼，我國的國際學(xué)家王鐵崖先生，還是《奧本海國際法》都承認(rèn)“當(dāng)人民在他們自己的主權(quán)政府下定居在一塊土地上時，一個正當(dāng)意義的國家就存在了”。即：主權(quán)是國家構(gòu)成的第一屬性，甚至是根本屬性。因為一個國際法上的國家，首先必須意味著獨立，不依賴其他國家，自己管理自己的國家。即使擁有了固定的人口，確定的土地和對外交往，一個傀儡政府始終都不會成為國際法上的一個國際主體。

如果一個政府或國家只有依靠外國的支持才能得以維系，那么，在他所控制的確定領(lǐng)土內(nèi)還沒有建立起一個國家，因為它已經(jīng)喪失了主權(quán)的獨立這作為其國家的根本屬性。這一點，在國際法的實踐中早已得到了普遍認(rèn)可，并逐漸形成一種國際慣例。

就臺灣而言，它擁有2200萬的人口，其地區(qū)面積達(dá)到36萬平方公里，臺灣當(dāng)局也已對臺灣地區(qū)進(jìn)行了長達(dá)半個多世紀(jì)的統(tǒng)治，也可以稱得上有一個完整的政府雖然現(xiàn)階段民進(jìn)黨臺灣當(dāng)局在民眾中聲望大減，同樣現(xiàn)在還有二十六個國家承認(rèn)所謂的“中華民國”并與之建交臺灣民眾為此每年要付出高昂的所謂的友善費。

但是，首先我們必須明確的是，1949年中華人民共和國的成立，是一個新政府取代了舊政府即中央人民政府取代了國民黨政府。并未在國際關(guān)系上增加一個新的國際成員，而是舊中國的延續(xù)，只是在階級上，由一個新的階級代替了另一個階級。

差異，但是，同樣的，臺灣現(xiàn)存政府對臺灣的實際控制，同樣不能構(gòu)成國際法意義上的主體。主權(quán)是一個國家構(gòu)成的第一屬性，雖然臺灣擁有《蒙得維的亞公約》中規(guī)定的國家構(gòu)成的一定的人口，確定的領(lǐng)土，政府和對外交往的能力國家構(gòu)成的形式要素，但沒有主權(quán)的存在，正如一個失去靈魂的人不能成其為人一樣，臺灣同樣不會成為一個國際法意義上的國家，這一點，是毋庸置疑的。

針對國際法上的“宣告說”，我想首先應(yīng)該指出的是，“宣告說”認(rèn)為，新的國家的國際法主體資格取決于其成為國家的事實，現(xiàn)存國家的承認(rèn)僅具有宣告或確認(rèn)的性質(zhì)?！靶嬲f”在這一點上存在著它自身不可避免的缺陷，即對承認(rèn)的法律后果估計不足。

承認(rèn)是使一個國家取得國際法主體，對外交往，成為一個獨立、完全的國際法人格者必要前提。雖然在傳統(tǒng)國際法上認(rèn)為承認(rèn)是一個國家單方的自主的行為，但在國際實踐中只有得到國際社會上大多數(shù)國家的承認(rèn)，這個國家才能進(jìn)行正常的國際交往活動。而承認(rèn)的效果，在國際法上得到的一致是，承認(rèn)國對被承認(rèn)國的國內(nèi)法律法令和司法裁決的效力及豁免權(quán)予以尊重。所以，依照“宣告說”，容易造成對一個新的政治實體的過早承認(rèn)，給承認(rèn)國在國際交往中帶來不便和法律上或國際道義上的限制。

但在國際交往實踐中，對于政府或國家承認(rèn)這一問題，一直也都處于一種較松散的狀態(tài)，沒有形成一種國際慣例。完全采取“宣告說”抑或是完全采取“構(gòu)成說”的情況甚至都是不存在的。對于不同政治實體，不同時期，各國根據(jù)本國利益不同采取不同的方式，但在國際法實踐中，各國更多采納的應(yīng)是一種“折衷混合說”自己命名，知道很不恰當(dāng)，但還未想到更貼切的名稱：即一個政治實體成為自然國家取決于其構(gòu)成國家的事實，但其成為國際法主體及完整國際法人格者，需為國際社會大部分成員所承認(rèn)。

這種方式，可能更適合于當(dāng)今的國際社會。因為在全球化的今天，任何一個新的政治實體的出現(xiàn)，都不會只涉及到局部國家利益，更多的是全球利益，而對一個國家的承認(rèn)，已不再是一個只涉及本國利益的單方行為，它必須考慮到其他國際社會成員的共同利益。所以，在一個新的國家出現(xiàn)后尚未得到承認(rèn)前，他只是享有生存生活權(quán)，而不會享有國際社會其他成員所享有的共同發(fā)展交流權(quán)及其平等交往權(quán)，即這個政治實體在國際法上限制性主體類比于國內(nèi)法上的限制行為能力人。因為對于后種權(quán)利，是一個主權(quán)國家才所能夠享有的。

而針對臺灣的現(xiàn)狀，在國際社會中，絕大部分國家拒絕承認(rèn)臺灣當(dāng)局的國際地位雖然有二十六個國家仍與臺灣當(dāng)局保持官方的外交關(guān)系，但這些國家都缺乏國際影響力，這些國家的人口總和也不過是幾千萬，當(dāng)然不能引起一個由量變到質(zhì)變的過程，即當(dāng)然地不能反映國際社會的共同意向。所以國際社會中對臺灣當(dāng)局的態(tài)度，已明確地做出答復(fù)：臺灣是中華人民共和國不可分割的一部分，中華人民共和國是代表中國的唯一的合法政府。

綜合以上，通過對國際法上的國際承認(rèn)的分析，我們可以得出這樣的結(jié)論：即臺灣某些分裂勢力在國際法中為“臺獨”尋找依據(jù)的做法是枉費心機(jī)的!

參考文獻(xiàn)：

[1]勞特派特修訂.《奧本海國際法》第八版.商務(wù)印書館.

[2]王鐵崖.國際法.法律出版社.

[3]陳體強(qiáng).國際法論。

臺灣問題的形勢與政策論文篇三

招商引資的目標(biāo)任務(wù)分解到不同層次，職責(zé)明確。各單位招商工作1月份通報，第一季度排隊，年終嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。切實轉(zhuǎn)嫁招商引資壓力，充分調(diào)動全縣關(guān)注項目、關(guān)注投資、關(guān)注發(fā)展的積極性和主動性，形成“人人關(guān)心投資、人人熱心投資”的濃厚氛圍，服務(wù)投資意識進(jìn)一步增強(qiáng)。縣財政將300萬元的招商引資資金納入財政預(yù)算，?？顚Ｓ?，有效地為招商引資提供了保障。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊雜志等新聞媒體，開展全方位、多層次、多渠道的宣傳，擴(kuò)大我縣的對外影響力和吸引力。

(二)、針對重點，實施敲門招商。

一是以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的北京、天津、上海、長三角、珠三角為重點，集中力量突破，開展有針對性、有目的的小群體敲門招商，主動走出去宣傳xxx，推廣xxx，邀請客戶進(jìn)來考察。第二，在每一次敲門，我們設(shè)定時間、項目、企業(yè)、責(zé)任單位、人員、談判對象，細(xì)化分工，明確責(zé)任，這樣每個月都會有招商活動，每個單位都會有招商任務(wù)，介紹招商項目，尋找合作機(jī)會。

今年以來，全縣外出敲門招商180多次，縣領(lǐng)導(dǎo)去臺灣省、江蘇、北京、上海、天津、安徽、廣東等地敲門招商30多次，成效明顯。江蘇好孩子集團(tuán)、xxx達(dá)爾投資有限公司、石家莊850電子有限公司、江蘇安騰集團(tuán)、天津玉泉工貿(mào)有限公司、武漢凱蒂集團(tuán)等龍頭企業(yè)已成功入駐，上海鳳凰集團(tuán)、江蘇ab集團(tuán)、霸州北科思樂器有限公司、xxx中武文化傳播有限公司等一批戰(zhàn)略投資者正在緊張洽談中。

(3)發(fā)揮優(yōu)勢，實施產(chǎn)業(yè)招商。

經(jīng)過幾年的發(fā)展，xxx縣工業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模，投資發(fā)展環(huán)境明顯改善。同時，自行車主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有一定的基礎(chǔ)和水平，產(chǎn)業(yè)支撐環(huán)境和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)日益明顯。為了充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)資源的有效對接，我們重點發(fā)展自行車產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等。，瞄準(zhǔn)上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)，高起點高標(biāo)準(zhǔn)開展“產(chǎn)業(yè)招商”。

(四)利用平臺實施展會招商。

精心組織企業(yè)參加各種展會，充分利用匯聚知名大企業(yè)、商會、協(xié)會的絕佳機(jī)會，加強(qiáng)與各商會、協(xié)會的聯(lián)絡(luò)，爭取他們的大力支持，利用商會、協(xié)會的廣泛熟悉開展各種活動，宣傳xxx，擴(kuò)大影響，提升知名度。

(五)突出載體，實施企業(yè)投資。

第一，充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的載體作用，通過各種方式調(diào)動企業(yè)的積極性，幫助督促企業(yè)進(jìn)行項目打包，走出去尋找合資伙伴，或者拉長產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大規(guī)模，把自己的產(chǎn)品推向上品、上規(guī)模、上水平。并利用其信息和多種渠道，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極捕捉關(guān)聯(lián)企業(yè)的投資信息，引進(jìn)資金和項目。第二，通過做好引進(jìn)商家，把他們作為xxx的名片和最好的廣告，充分挖掘他們的網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源，讓他們展示自己，推薦xxx，介紹商家入駐。第三，為了調(diào)動企業(yè)參與招商引資工作的積極性，選擇了6位對支持全縣招商引資工作有突出影響的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任招商局名譽副局長。

(6)優(yōu)化環(huán)境，實施服務(wù)投資。

一是在加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，加大對工業(yè)園區(qū)的投入，進(jìn)一步完善交通、電力、供水、綠化等配套設(shè)施，合理劃分園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能，努力為外商創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)投資硬環(huán)境。二是主動為重大投資項目提供“保姆式”跟蹤服務(wù)，落實縣領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行已制定實施的投資優(yōu)惠政策，加強(qiáng)跟蹤管理服務(wù)，努力為投資者創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。三是建立健全政府與企業(yè)聯(lián)系制度，定期走訪溝通，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，為企業(yè)有效解決問題，促進(jìn)盈利，進(jìn)而通過企業(yè)擴(kuò)大xxx投資環(huán)境和政策的宣傳。

三。啟示。

(a)領(lǐng)導(dǎo)層的關(guān)注是做好吸引投資工作的重要先決條件。

領(lǐng)導(dǎo)重視是把所有工作做好的前提，招商也是。領(lǐng)導(dǎo)的參與，方便了政府和企業(yè)的互動，使得招商引資更加方便快捷。在引進(jìn)好孩子的過程中，市縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門為此付出了很多努力。市長劉大群親自帶領(lǐng)相關(guān)部門到好孩子集團(tuán)對接洽談，為項目順利簽約做出了貢獻(xiàn)。縣委、縣政府甚至將其視為全縣“第一工程”，在人力、物力、財力等方面給予全方位支持，并指定專人負(fù)責(zé)每一個環(huán)節(jié)甚至每一個細(xì)節(jié)，真正做到全程代表，全方位服務(wù)。

(二)項目的充分準(zhǔn)備是招商引資的重中之重。

沒有好的項目，就吸引不了大資金；沒有科學(xué)包裝的項目，對投資者不會有任何吸引力。為了提高招商的針對性和及時性，增強(qiáng)項目推廣和招商的可操作性，確保項目在招商過程中能夠獲得、提出和討論，必須認(rèn)真結(jié)合行業(yè)優(yōu)勢和特點，根據(jù)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，認(rèn)真規(guī)劃招商項目，進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查、規(guī)劃和論證。與凱蒂集團(tuán)談判的生物質(zhì)能發(fā)電項目在xxx縣進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備工作，項目順利簽約。

(三)引入戰(zhàn)略投資者是做好招商引資的有效途徑。

引進(jìn)戰(zhàn)略投資者可以帶來大量的資金，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、管理和營銷理念，甚至可以帶來一批相關(guān)的項目，帶動一個行業(yè)，產(chǎn)生巨大的聚集效應(yīng)。因此，要把引進(jìn)戰(zhàn)略投資者放在首位，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈為重點，以引進(jìn)戰(zhàn)略投資企業(yè)為重點，大力加強(qiáng)與大型企業(yè)和國內(nèi)知名企業(yè)的聯(lián)系與合作。

(4)環(huán)境建設(shè)是吸引投資的重要基礎(chǔ)。

優(yōu)秀的投資環(huán)境能有效提升招商競爭力。在交通日益發(fā)達(dá)、信息更加暢通的今天，除了自然資源、地理位置、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等不可改變的因素外，區(qū)域發(fā)展之間的競爭，尤其是招商引資的競爭，越來越表現(xiàn)為服務(wù)質(zhì)量、工作效率等軟環(huán)境的競爭。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，對一個地區(qū)的招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著決定性的作用。

(5)建立一支懂招商、愛招商的專職隊伍是招商的保障。

成敗的關(guān)鍵在于人。通過組織招商專項培訓(xùn)，對專職招商人員進(jìn)行招商技能、知識、政策等方面的培訓(xùn)，提高整體招商能力和素質(zhì)，打造一批熟悉xx優(yōu)勢、懂得推廣宣傳、能熱情介紹、能幫助搭建的專業(yè)招商團(tuán)隊。只有這樣，才能創(chuàng)新方法，高效推廣，吸引人才。

臺灣問題的形勢與政策論文篇四

摘要：臺灣問題是中國內(nèi)政問題，臺灣自古以來就是中國的領(lǐng)土，是中國不可分割的一部分。臺灣問題是中華民族的問題，是中國人的民族責(zé)任和義務(wù)，在解決臺灣問題上中國共產(chǎn)黨人進(jìn)行了多方面的努力和探索，從武力解決臺灣問題到和平解決臺灣問題，中國共產(chǎn)黨取得了一些突破。從“炮擊金門”到“一國兩制”再到“經(jīng)貿(mào)互通”“政治互信”“外交斗爭”，中國共產(chǎn)黨的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，從內(nèi)政和外交兩方面入手推進(jìn)臺海關(guān)系的進(jìn)一步緩解，在發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)的同時加強(qiáng)與臺灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交往，并審時度勢深化政治互信，文化互通，加強(qiáng)兩岸政治互動和交往奠定了兩岸政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展方向。兩岸最終實現(xiàn)統(tǒng)一是歷史潮流更是民心所向，堅持一個中國原則是大陸地區(qū)人民的愿望，更是臺灣地區(qū)人民實現(xiàn)和平統(tǒng)一絕不改變的方針。

關(guān)鍵詞：臺灣問題;政治互信;一國兩制;和平統(tǒng)一;一個中國原則。

臺灣問題是內(nèi)戰(zhàn)時期的遺留問題，解決臺灣問題實現(xiàn)民族統(tǒng)一是中華民族的共同心愿，為推進(jìn)祖國統(tǒng)一，歷代領(lǐng)導(dǎo)集體用不同的方式踐行“一個中國”的原則，從武力解決臺灣問題到和平解決臺灣問題，其中心都是以實現(xiàn)“一個中國”原則為出發(fā)點。促進(jìn)并推動臺灣問題的發(fā)展，與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新是完成祖國統(tǒng)一大業(yè)不斷前進(jìn)的動力，更是推動政治互信的基礎(chǔ)。發(fā)展兩岸關(guān)系，完成統(tǒng)一構(gòu)想，由淺入深逐步從臺灣歷史、現(xiàn)行政策、兩岸關(guān)系構(gòu)建方面入手逐步了解歷史、推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)中華民族統(tǒng)一的歷史進(jìn)程，進(jìn)而推動祖國統(tǒng)一大業(yè)的實現(xiàn)。

臺灣問題的演變已經(jīng)不僅僅局限于臺灣問題本身，臺灣問題是內(nèi)戰(zhàn)遺留問題，是大國間相互抗衡的一枚棋子，其牽扯到多方利益集團(tuán)的政治、經(jīng)濟(jì)利益。臺灣問題的形成主要是內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束蔣介石集團(tuán)退守臺灣，在解決臺灣問題中又遇到朝鮮戰(zhàn)爭和美國干預(yù)解放臺灣而遺留下來的“政治問題”。

1.臺灣問題的歷史沿革。

1894年甲午中日戰(zhàn)爭爆發(fā)，清政府在甲午海戰(zhàn)中退敗，被迫同日本簽訂了喪權(quán)辱國的《馬關(guān)條約》，臺灣及其所屬的澎湖列島歸日本所有，臺灣成為日本的殖民地。1945年第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，反法西斯戰(zhàn)爭最終勝利，包括日本在內(nèi)的法西斯國家無條件投降，在簽署了《開羅宣言》和《波茨坦公告》后，于同年10月25日被奴役了50年之久的臺灣最終回到祖國懷抱。蔣介石集團(tuán)在內(nèi)戰(zhàn)中退守臺灣，為了最終實現(xiàn)統(tǒng)一，1949年新中國成立后做了大量的戰(zhàn)略儲備，準(zhǔn)備攻打臺灣。然而，朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)延遲了大陸攻打臺灣的計劃，中國共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略重心由東南戰(zhàn)場迅速轉(zhuǎn)移到東北戰(zhàn)場，這一戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨暫時放棄解放臺灣的主張。

2.影響臺灣問題的新因素。

影響臺灣問題的因素有很多，比如地緣政治、經(jīng)濟(jì)文化、外國勢力的干預(yù)等等。臺灣問題原本是中國內(nèi)政問題，美國企圖干涉中國內(nèi)政其實質(zhì)是阻止中國拓展利益維護(hù)其自身的大國利益。在意識形態(tài)上美國和中國的政體不同，美國奉行資本主義制度，中國是社會主義制度，兩個意識形態(tài)之間本身是對立的，意識形態(tài)之間的對立導(dǎo)致兩個意識形態(tài)層面的自身的激戰(zhàn)。更重要的一點是中國的利益拓展點在沿海地區(qū)，沖出第一島鏈?zhǔn)侵袊默F(xiàn)實目標(biāo)，美國想要阻止中國在太平洋上獲得利益，就必須緊緊抓住臺灣問題，使中國利益無法拓寬和延伸，也為自己在太平洋上謀取經(jīng)濟(jì)利益做打算。美國的霸權(quán)主義思想直接嚴(yán)重的干預(yù)中國內(nèi)政，抑制中國的發(fā)展阻礙中國崛起，其真實意圖是控制亞太地區(qū)防線的需要。

影響臺灣問題的解決不僅有美國對臺灣問題的干涉，還有日本對臺灣問題的干預(yù)。雖然二戰(zhàn)日本戰(zhàn)敗，將臺灣歸還中國，但仍然有一些人勾結(jié)“臺獨勢力”企圖分裂中國。至此，日本的干預(yù)也是中國解決臺灣問題面臨的癥結(jié)所在。從地緣政治上來說，日本是島國其想要向亞洲大陸地區(qū)延伸，就必須依靠臺灣。日本的對外依賴性很強(qiáng)，臺灣作為日本的海上生命線，其戰(zhàn)略意義是可想而知的。日本企圖干涉臺灣問題，是為日本經(jīng)濟(jì)的安全考慮，如果臺灣回歸中國，中國對日本的制約力必然會加大，這就會造成日本被動的接受中國給日本施加的壓力，呈現(xiàn)出國際外交的緊張局勢。

臺灣問題的形成是受多方面共同作用的結(jié)果，國際國內(nèi)各種勢力以其自身利益為由干涉臺灣回歸祖國，我們不允許“臺獨”勢力的存在，也不允許任何國家和個人企圖分裂中國。

臺灣問題六十多年一直未得到解決，在這六十多年中黨中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體一直致力于解決臺灣，在不同歷史階段，采用了不同的戰(zhàn)略解決臺灣問題。

毛澤東時期，主要以武力解決臺灣問題為主，提出“中國人民一定要解放臺灣”的口號，做出攻打金門的戰(zhàn)略決策，最終攻打金門失利，其事實證明只靠單一陸軍作戰(zhàn)而無海軍、空軍的配合無法與美國支持下的臺灣抗衡。武力解決臺灣問題在沒有建立好足夠完整的軍隊配備下是不可行的。1949年―1955年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也發(fā)生了重大變化。1953年社會主義改造，內(nèi)陸地區(qū)需要和平安定的內(nèi)部環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為了能夠盡快解決臺灣問題進(jìn)一步爭取國際輿論的支持，1955年5月17日的《人民日報》上周恩來代表中國政府第一次向全世界公開提出“和平解放臺灣”的方針，以一個中國為核心的“一目四綱”的對臺政策，最終成為鄧小平“一國兩制”科學(xué)構(gòu)想的思想淵源。

鄧小平時期，從國家和民族的根本利益出發(fā)，在毛澤東、周恩來關(guān)于和平解放臺灣思想的基礎(chǔ)上提出并確立了“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針。鄧小平以實際為原則，以新的語言、新的視野、新的思維、新的境界為導(dǎo)向，為解決臺灣問題提供了一個最佳政策選擇，為中國的和平統(tǒng)一發(fā)展提供了更好的現(xiàn)實路徑，在解決戰(zhàn)爭遺留問題上找到了新的落腳點，這是中國共產(chǎn)黨和平統(tǒng)一政策的重大發(fā)展。

黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體在奉行“一個中國”原則的基礎(chǔ)上提出了“八項主張”“四點意見”“四不”原則，一脈相承的繼承并發(fā)揚了“一個中國”的主張，促進(jìn)兩岸和談，共謀兩岸人民福祉，加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)往來，體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨對臺政策的一貫性和堅定性。剛?cè)岵⑦M(jìn)地應(yīng)對外國勢力干涉中國內(nèi)政，打擊企圖分裂中國的“臺獨”勢力的堅決性和徹底性。為中國共產(chǎn)黨在主張和平，加強(qiáng)中美合作，穩(wěn)定臺海局勢，維持亞洲乃至世界和平做出重要貢獻(xiàn)。

臺灣問題在中國共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導(dǎo)的共同努力下得到了進(jìn)一步解決，在奉行“一個中國”原則基礎(chǔ)上向更高領(lǐng)域邁進(jìn)，中國共產(chǎn)黨人要在解決臺灣問題上高瞻遠(yuǎn)矚，謀求中國和臺灣地區(qū)未來的良好發(fā)展。

大陸與臺灣地區(qū)關(guān)系經(jīng)歷了幾十年風(fēng)風(fēng)雨雨的考驗，以和平發(fā)展的態(tài)勢面臨更多的阻礙，但這種阻礙歷史證實，已不會太久，在人民大會堂接見宋楚瑜一行時指出“我們推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方針政策不會改變，促進(jìn)兩岸交流合作、互利共贏的務(wù)實舉措不會放棄，團(tuán)結(jié)臺灣同胞共同奮斗的真誠熱情不會減弱，制止‘臺獨’分裂圖謀的堅強(qiáng)意志不會動搖。我們真誠希望臺灣社會安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善，臺灣同胞過上安寧幸福的生活?！?/p>

首先，縮短解決臺灣問題的時間表。兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決，不能將這些問題一代一代傳下去，我們將解決臺灣問題的時間表劃定在2030―2035年之間，這一時間的確定，是大陸政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定時期，也是收復(fù)臺灣的最佳時期。這一時期的確定表明不再繼續(xù)容忍“臺獨”勢力玩陰謀，也表明在解決臺灣問題中不反對以武力方式解決臺灣問題。在對臺灣的一次講話中，充分突出了時間概念，也在講話中等同于設(shè)定了路線圖――突破擱置爭議、先經(jīng)濟(jì)后政治的思維模式，將解決臺灣問題放在一切問題的首位。

其次，充分考慮基層民眾的現(xiàn)實需求。曾經(jīng)在解決臺灣問題的過程中，上層的政治需求和利益往來占有很大的優(yōu)勢。那么此次，將臺灣民眾尤其是基層民眾的現(xiàn)實需求作為關(guān)注點，照顧弱勢群體，關(guān)注臺灣民眾的現(xiàn)實需求，采取積極有效措施，使更多臺灣民眾在兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作中受益作為最終目的，充分?jǐn)U大了兩岸社會各界各階層民眾的接觸面，也為兩岸關(guān)系和平發(fā)展?fàn)幦×嗣癖娭С帧?/p>

最后，向臺灣人民表達(dá)心聲，切入民族情感，促進(jìn)多交流，多來往。從民族情懷談起，在理解臺灣歷史過程中發(fā)展兩岸關(guān)系，增進(jìn)臺、中友好交流，將民族情感融入臺灣歷史之中，充分尊重臺灣人民的選擇，將民族情感作為紐帶化解臺灣人民同大陸之間的矛盾，鼓勵青少年多來往、多交流，使其感悟到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的潮流，感悟到中華民族偉大復(fù)興的趨勢，以促進(jìn)兩岸互信，增強(qiáng)凝聚力。

過去的六十多年兩岸關(guān)系經(jīng)歷了不少波折，但總體形勢向好的方向發(fā)展。當(dāng)前，兩岸關(guān)系進(jìn)入新的歷史時期，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。堅持“一國兩制”的科學(xué)構(gòu)想，是兩岸和平發(fā)展的前提，也是維持兩岸經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的可靠保證。關(guān)于發(fā)展兩岸關(guān)系的建議主要從民族情感、共同打擊外部勢力，以及將大陸政策惠及臺灣民眾等措施來真誠交流，促進(jìn)兩岸交流互通更順暢。

1.促進(jìn)文化互通，為兩岸關(guān)系發(fā)展注入情感推力。

要解決臺灣問題，首先從民眾的情感歸宿入手，只有臺灣民眾的認(rèn)可，血脈貫通，祖國統(tǒng)一才有希望。增強(qiáng)民族的、和諧的、大眾的情感紐帶才是解決臺灣問題的有效途徑。

2.共同打擊外部勢力，反對外部勢力干涉臺灣問題。

打擊外部勢力的分裂活動，是兩岸人民的共同責(zé)任。我們不允許任何分裂、敵對勢力干涉中國內(nèi)政，不允許危及兩岸關(guān)系健康發(fā)展和關(guān)系兩岸民眾切身利益的行為來干擾中國民族大業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)兩岸人民的雙贏。

3.將大陸政策惠及臺灣民眾，了解臺灣民眾的現(xiàn)實需求。

大陸對臺的惠民政策，能夠給兩岸的發(fā)展增添動力，為兩岸發(fā)展增溫，繼而爭取臺灣大多數(shù)民意的支持。為爭取更多民意支持，祖國能夠盡快統(tǒng)一，大陸和臺灣簽署了有關(guān)兩岸經(jīng)濟(jì)、民生、社會等十二項協(xié)議，實現(xiàn)了兩岸民生方面的直接對接，使兩岸邁入了和平發(fā)展的新時期。

隨著兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)入深水區(qū)，兩岸關(guān)系的維系將會進(jìn)入新的領(lǐng)域，不論是政治，經(jīng)濟(jì)，文化，或者是其他領(lǐng)域，需要克服的困難和挑戰(zhàn)會隨著時間的推移而增加，大陸也應(yīng)盡快完善時間表，落實現(xiàn)有工作，促進(jìn)交流、溝通和政策的制定，將政策惠及民生等到更多民眾的支持。

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摘要：臺灣問題是歷史教學(xué)中的一個熱點問題，對學(xué)生進(jìn)行臺灣問題教育，必須使學(xué)生明確臺灣自古以來就是中國的神圣領(lǐng)土，深刻認(rèn)識臺獨的本質(zhì)，從而堅決反對和遏制臺獨分裂行徑，并且意識到“一國兩制”是解決臺灣問題的最佳方式，本文作者就此問題展開探討。

關(guān)鍵詞：歷史教學(xué)學(xué)生臺灣問題。

馬英九上臺后兩岸關(guān)系回暖，然而自1949年以來，海峽兩岸已經(jīng)人為地分離了近60年，臺獨勢力對大陸的丑化宣傳，從文化上、傳統(tǒng)上割斷了兩岸聯(lián)系，加上1979年以前大陸對臺宣傳存在政策性偏差，這些都使得兩岸同胞產(chǎn)生了心理隔閡，和平統(tǒng)一大業(yè)不可能一蹴而就。所以歷史教學(xué)要使學(xué)生正確認(rèn)識解決臺灣問題的重要性與曲折性，使學(xué)生認(rèn)清臺獨的本質(zhì)，堅決反對和遏制臺獨勢力的分裂行徑，自覺投身到建設(shè)祖國、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的大業(yè)中去。

臺灣包括臺灣島及附近島嶼(即臺、澎、金、馬等)，陸地面積35961平方公里，現(xiàn)有人口2300多萬。絕大部分臺灣居民的祖先來自祖國大陸，文化傳統(tǒng)與大陸同一源流。臺灣在先秦被稱為“島夷、夷洲、蓬萊”等;三國時稱“夷州”，公元230年孫權(quán)曾派人率兵到臺灣;隋煬帝曾先后三次派人到臺灣;元朝于1340年左右設(shè)立澎湖巡檢司，管理澎湖列島和臺灣島;明朝先將臺灣稱為小琉球，1620年后稱為“臺灣”，同樣設(shè)置了行政管理機(jī)構(gòu)。在這前后，西方殖民者先后侵略臺灣，1642年荷蘭人占領(lǐng)臺灣，1662年民族英雄鄭成功從荷蘭殖民者手中收回臺灣;1683年清軍進(jìn)駐臺灣。到了1684年，清政府正式設(shè)立了臺灣府，1885年，中法戰(zhàn)爭之后，鑒于臺灣在海防中的重要地位，清朝設(shè)臺灣行省，劉銘傳為第一任巡撫，并在臺灣進(jìn)行了改革。中日甲午戰(zhàn)爭之后，腐朽的清廷與日本簽訂了《馬關(guān)條約》，割臺灣島給日本，從此日本對臺灣人民進(jìn)行了長達(dá)50年的殖民統(tǒng)治。然而，即使在這50年，臺灣人民的反割臺斗爭也從來沒有停止過。

第二次世界大戰(zhàn)期間在埃及首都開羅召開了中、美、英三巨頭首腦會議，會后發(fā)表了《開羅宣言》，明確規(guī)定日本侵占中國的領(lǐng)土如臺灣、澎湖列島等在戰(zhàn)后必須歸還給中國。二戰(zhàn)結(jié)束后，戰(zhàn)敗國日本把臺灣交還給了當(dāng)時的國民黨政府，至此臺灣在游離了50年之后回到了祖國母親的懷抱?？谷諔?zhàn)爭結(jié)束后，國共內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，1949年12月蔣介石在大陸徹底失敗，“國民政府”遷往臺灣，海峽兩岸陷入了長期分離狀態(tài)。由此可見，無論是從歷史上，還是從國際法的角度來看，臺灣無可爭議地都是中國的神圣領(lǐng)土，無論臺獨分子如何狡辯、破壞，臺灣與大陸系出同源，臺灣與大陸同屬一個中國的事實從未改變。而如今大陸與臺灣之所以還沒有實現(xiàn)統(tǒng)一，完全是中國內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題，屬于中國內(nèi)政。

所謂臺獨，是妄圖把臺灣從中國分裂出去的“臺灣獨立運動”的簡稱，其本質(zhì)是分裂祖國，謀求“臺灣獨立”。臺獨分子說1895年在臺灣人民反抗日本占領(lǐng)的斗爭中出現(xiàn)的“臺灣民主國”是其起源，事實上當(dāng)時臺灣人民是在被晚清朝廷拋棄又不愿當(dāng)亡國奴的情況下才自立為國的，存在時間很短。但就算在那種情況下，臺灣人民依然堅持臺灣是中國神圣領(lǐng)土的一部分，“臺灣民主國”的國號為“永清”就是明證，這與后來的臺獨運動非但毫無瓜葛，而且本意完全相反。臺獨源于1945年抗戰(zhàn)勝利前后，一些不甘失敗的日本少壯派分子與極少數(shù)賣國的臺灣士紳相勾結(jié)，搞起了所謂的“臺灣獨立運動”，這一分裂活動很快被國民政府鎮(zhèn)壓。

20世紀(jì)80年代，李登輝通過偽裝贏得蔣經(jīng)國的信任，在1988年蔣經(jīng)國病逝后得以繼任。開始李登輝對外界還有所遮掩，但后來其臺獨傾向逐步顯現(xiàn)，1999年拋出“兩國論”徹底暴露其本來面目。李登輝是臺獨的總后臺，在他的縱容支持下，民進(jìn)黨由小到大，最后成為臺灣的執(zhí)政黨。2000年民進(jìn)黨陳水扁上臺，尤其是2004年獲得連任之后，臺獨勢力在分裂祖國的道路上越走越遠(yuǎn)，臺獨運動進(jìn)入一個前所未有的高潮。陳水扁先是承諾“四不一沒有”，后來對一個中國的原則進(jìn)行有意的模糊，再到所謂漸進(jìn)式臺獨，不斷制造事端，瘋狂挑戰(zhàn)一個中國的原則，又鼓吹一國論、兩國論，搞所謂的制憲公投、正名運動、去中國化、去蔣化、廢統(tǒng)終統(tǒng)，企圖強(qiáng)行擠進(jìn)聯(lián)合國等國際組織，叫囂出臺臺獨時間表、建立臺灣共和國等。孫中山說：世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡，祖國統(tǒng)一是歷史發(fā)展的潮流，是李登輝、陳水扁之流所不能阻擋的。

“一國兩制”是鄧小平提出來的具有創(chuàng)造性的解決國家和平統(tǒng)一問題的偉大構(gòu)想。臺灣是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分，和平解決臺灣問題必須考慮臺灣的歷史和現(xiàn)實，既要考慮到臺灣同大陸隔離多年的歷史，又要考慮到各方社會制度本質(zhì)不同和生活方式存在的差異;既要考慮到祖國統(tǒng)一是大趨勢，又要保持臺灣的穩(wěn)定和繁榮。“一國兩制”本著尊重歷史、尊重現(xiàn)實、實事求是、照顧各方利益的原則，在作為國家主體的大陸堅持社會主義制度，臺灣、香港、澳門繼續(xù)實行資本主義制度，兩種制度長期共存、和平共處、共同發(fā)展，反映了中華民族的強(qiáng)烈愿望和迫切要求。中國是一個歷史悠久的統(tǒng)一的多民族國家，反對分裂，追求國家統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)是自古以來中華民族的傳統(tǒng)，是我們國家歷史發(fā)展的主流。

中華民族有著數(shù)千年悠久的歷史，有著共同的文化傳統(tǒng)、語言文字、倫理道德、思維方式和生活習(xí)慣，每一個中國人都把自己看成是炎黃子孫、龍的傳人，基于這種認(rèn)識，各族人民都把維護(hù)祖國統(tǒng)一看作義不容辭的歷史責(zé)任，并為此進(jìn)行堅持不懈的斗爭。盡管臺灣在歷史上曾經(jīng)分裂于祖國大陸，但臺灣人民同大陸人民同為炎黃子孫，熏陶于相同的中華文明，因而海峽兩岸人民仍有著強(qiáng)烈的認(rèn)同感?！耙粐鴥芍啤币笥煤推椒绞浇鉀Q臺灣問題，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，有利于維護(hù)穩(wěn)定、民族振興，有利于世界的和平與發(fā)展。

和平統(tǒng)一是中國政府的既定方針，同時我們也要強(qiáng)調(diào)，和平統(tǒng)一實行“一國兩制”并不排除使用武力，不承諾放棄武力不是針對臺灣人民，而是針對“臺獨”分子和國際上妄圖分裂中國的反華勢力的。鄧小平關(guān)于祖國統(tǒng)一提出的“一國兩制”構(gòu)想，是鄧小平理論的偉大創(chuàng)舉，極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義，是“實事求是”精神具體體現(xiàn)的典范，反映了人民的意愿、歷史的要求，順應(yīng)了國際潮流，充分照顧了各方利益，是兩岸統(tǒng)一的最佳方式。

作為新世紀(jì)的中學(xué)生，不僅要正確認(rèn)識臺灣問題的由來和實質(zhì)，認(rèn)清臺獨的本質(zhì)，還要以實際行動反對和遏制臺獨勢力的分裂行徑，隨著現(xiàn)代電腦網(wǎng)絡(luò)的普及和兩岸三通的實現(xiàn)，我們可以引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)與臺灣青少年的溝通與交流，培養(yǎng)“兩岸一家親”的民族情感，為臺灣問題的最終順利解決貢獻(xiàn)力量。引導(dǎo)學(xué)生努力學(xué)習(xí)，為實現(xiàn)把我國建設(shè)成為一個強(qiáng)大的社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)力量，強(qiáng)大的祖國必定也是一個統(tǒng)一的祖國。

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摘要：臺海危機(jī)的實質(zhì)是中美之間的危機(jī)。一個中國，是中美共識的基礎(chǔ)。和平統(tǒng)一，是中國的目標(biāo);不獨不統(tǒng)，是美國的目標(biāo)。為避免在雙方不情愿的情況下因第三者挑動而誤判發(fā)生軍事沖突，中美正在并將繼續(xù)就臺灣問題以及其他國際危機(jī)管理交換政策，加強(qiáng)溝通。中國政府近年來采取多重措施，推動兩岸交流，兩岸統(tǒng)一雖然任重道遠(yuǎn)，但兩岸穩(wěn)定的趨勢在未來幾年很難改變，并且還會有更大的發(fā)展。

臺灣問題，可以從兩個方面看：第一個方面就是分離主義或者叫分裂勢力。二次大戰(zhàn)以后，成立了許多新獨立的國家，他們當(dāng)中為數(shù)不少的國家都面臨著國家統(tǒng)一問題或者維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整的問題。冷戰(zhàn)結(jié)束后，分離主義加劇成為國際政治中顯著的現(xiàn)象和問題。前不久，塞爾維亞的科索沃省也鬧出了獨立。分離現(xiàn)象加劇的一個重要結(jié)果就是世界上的國家數(shù)量越來越多：比如蘇聯(lián)解體后，原來的15個加盟共和國一轉(zhuǎn)身就變成了15個獨立的國家;還有東帝汶，2002年從印度尼西亞獨立出來;盡管前面提到的塞爾維亞的科索沃的狀況還不確定，但是冷戰(zhàn)后南聯(lián)盟解體之下也分成了克羅地亞、波黑等好幾個國家。第二個方面，就是國家的統(tǒng)一問題。這在二戰(zhàn)后亞洲涌現(xiàn)的新興民族國家中比較突出，像20世紀(jì)50年代以來朝鮮半島就一直處在分裂狀態(tài);像越南也是，從二次大戰(zhàn)結(jié)束以后到1976年才完成國家統(tǒng)一，十幾年間，經(jīng)歷了抗法戰(zhàn)爭、抗美戰(zhàn)爭，付出了很大的代價?？傊?，普遍地來講，二戰(zhàn)后出現(xiàn)的新興民族國家中有不少國家都存在著分離和統(tǒng)一這樣的問題，而且，總的趨勢是國家的數(shù)量在增加。

與其他國家不同，臺灣問題有其特殊的歷史背景。臺灣問題是在國共兩黨內(nèi)戰(zhàn)打到一定程度后產(chǎn)生的結(jié)果，由于外國勢力的介入，使得當(dāng)時敗逃到臺灣島的國民黨存活了下來。在很長的一段時間里，兩岸的中國人在只有一個中國、臺灣是中國領(lǐng)土的一部分這一根本問題上具有共識。但是到了20世紀(jì)90年代后期，臺灣內(nèi)部出現(xiàn)了沿襲至目前的臺灣和中國分裂的趨勢，他們在尋找國際上的事件、趨勢包括對原有國際條約的歪曲，并尋找一些臺灣在歷史上與中國大陸的特殊關(guān)系，還利用所謂的民主自決權(quán)，作為自己把臺灣從中國分裂出去的合法理由。臺灣內(nèi)部分裂勢力的惡性膨脹是造成臺灣局勢緊張的主因，當(dāng)然其背后也有著國際政治勢力的支持，主要就是美國的介入。正是在這樣的情況下，對中國政府來說，就出現(xiàn)了反對臺灣獨立的問題。

那么，臺獨的問題是不是只能用戰(zhàn)爭遏制?從目前來看，戰(zhàn)爭是手段之一，大陸方面現(xiàn)在也在做各式各樣的準(zhǔn)備。沒有強(qiáng)大的武力做后盾，其他的都很難做。但軍事手段并不是惟一的手段。對中國大陸來說，所謂臺獨涉及兩個層面的東西，第一個是從中國內(nèi)部來講，海峽兩岸之間的博弈有很多層次的問題，中國大陸近一段時間采取了推動兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展的多重措施：反分裂國家法的制訂，加大經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的往來，擴(kuò)大兩岸交流的渠道、方式，對臺灣民眾到大陸發(fā)展采取激勵的措施。大陸利用這樣的方式，迫使臺灣的臺獨勢力受到來自臺灣內(nèi)部的抵制。第二個層面是從國際上講，通過外交的手段，如雙邊的、多邊的各種活動，遏制臺獨勢力的分裂活動。

至于說到兩岸會不會爆發(fā)戰(zhàn)爭，有一種說法認(rèn)為不會，他的看法是戰(zhàn)爭會影響中國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他有這樣的疑問：如果對臺灣使用武力，那么以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是否還能維持?因為背后有一個美國軍事介入的可能性存在。我覺得，這種說法有他一定的根據(jù)，因為我們國家要長期以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一百年不動搖。其實，就大陸的基本政策來說，無論是最后統(tǒng)一還是遏制臺獨都是爭取用和平的政治的方式來解決。但是，臺灣問題涉及國家的統(tǒng)一，威懾手段自然是防止最壞情況出現(xiàn)的一種必要的準(zhǔn)備，對所有的國家來說，為了維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整，使用武力是最常見的手段。因此，我覺得那種完全沒有使用軍事手段解決的可能的說法，根據(jù)不夠。這里面的問題太復(fù)雜了，但很多人只是簡單地把用軍事手段解決理解為解放軍幾十萬人打過海峽。其實，所謂用軍事手段解決，本身就有好多種：軍事威懾、軍事封鎖、局部的軍事打擊，等等。在當(dāng)今時代，作戰(zhàn)方式的變化越來越大，特別是在高科技的條件下，不像過去一般老百姓想象的，像抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭那樣開著大船就過去了……再一個，隨著我們國防力量的不斷發(fā)展，使用軍事手段解決也未必就會從根本上改變以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心這個大局，關(guān)鍵就看你的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么程度。比如，美國在世界上打了那么多年的戰(zhàn)爭，也沒有說其國家經(jīng)濟(jì)就怎么樣了。再比如，朝鮮戰(zhàn)爭打了三年吧，但是在戰(zhàn)爭開始大概半年以后，中國的工作重心就回到經(jīng)濟(jì)上來了，朝鮮戰(zhàn)爭很快就局部化了。總之，戰(zhàn)爭是否對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響，絕非簡單的一加一減，而是取決于國家的綜合力量、軍事能力和指揮藝術(shù)，使用軍事手段是一個很復(fù)雜的問題，軍事行動并不必然會使國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)陷入停滯，什么現(xiàn)代化也不能實現(xiàn)了。

臺海危機(jī)背后美國扮演了非常重要的角色，換句話說，臺海危機(jī)實際上是一種中美之間的危機(jī)。從歷史的經(jīng)驗看，臺灣問題長期延續(xù)下來，與美國介入國共內(nèi)戰(zhàn)有很大關(guān)系。如果1950年不是美國宣布封鎖臺灣海峽，如果沒有美國的支持，國民黨政權(quán)在臺灣也支持不了多久，臺灣問題早就解決了。在冷戰(zhàn)時期，中美處于敵對狀態(tài)，美國支持蔣介石，包括支持蔣介石反攻大陸(那時候還不是支持臺獨)，主要是反對大陸，防止中國共產(chǎn)黨完成國家的統(tǒng)一。到了冷戰(zhàn)結(jié)束以后，我覺得一般地說美國支持臺獨有點太籠統(tǒng)，因為美國國內(nèi)有一些政治勢力是支持臺獨的，但是美國的總體政策還是維持“不統(tǒng)不獨”的狀況。所謂不統(tǒng)不獨，也就是說既阻止中國大陸完成國家統(tǒng)一，也反對臺獨發(fā)展到嚴(yán)重危害臺海地區(qū)和平的狀態(tài)。事實也是如此，歷屆美國政府都反對臺灣內(nèi)部極端的臺獨勢力，包括一些主張和活動。同樣，美國內(nèi)部的確也有一些政治勢力是支持臺獨的，并和臺獨勾結(jié)在一起。

那么，中美危機(jī)怎么處理?目前，中美兩國之間有一個基本的共識，就是和平共處五項基本原則，即通過和平的方式解決臺灣問題。雙方的政策基于“一個中國”：1972年中美三個聯(lián)合公報中講得非常清楚，美國承認(rèn)只有一個中國，臺灣就是中國的一部分，所以美國對臺獨勢力的發(fā)展也還是盡量采取遏制的態(tài)度，這也是客觀的事實。但是，也應(yīng)該看到雙方的目標(biāo)是有差異的：和平的方式對中國政府來說就是統(tǒng)一，但是美國只是在口頭上講，只要海峽兩岸都同意用和平方式，美國就沒有自己的意見，但是美國通過它的實際行動，包括對臺灣內(nèi)部的政治操作，對臺灣承擔(dān)所謂的安全義務(wù)，銷售武器，等等，表明其實際上還是想維持兩岸處于分離的不統(tǒng)不獨的狀態(tài)。這樣，在中美之間就存在著危機(jī)：就是在臺灣，特別是在臺灣內(nèi)部臺獨勢力還在發(fā)展的情況下，很有可能是因為臺獨勢力的挑動，或者雙方對臺海地區(qū)形勢的誤判，或者對對方協(xié)同能力的誤判，導(dǎo)致雙方在缺乏交流的情況下發(fā)生戰(zhàn)爭，這就是這個地區(qū)為什么被視為熱點地區(qū)和高危險地區(qū)的重要原因。近年來，中美兩國已經(jīng)不斷就臺灣問題交換政策，包括在不同層次上對國際危機(jī)的管理進(jìn)行交流、研究，其原因就是雙方都看到了這樣的危險：在雙方都不情愿的情況下，因為第三者的挑動，對對方意圖和決心的判斷錯誤，導(dǎo)致發(fā)生大規(guī)模的軍事沖突，這是雙方都不愿意看到的。

那么，我們能不能預(yù)先設(shè)計出有效地預(yù)防和美國發(fā)生軍事沖突的措施?這個問題我們國家的有關(guān)機(jī)構(gòu)都在進(jìn)行研究，兩國之間也有很多交流，比如繼兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人之間的熱線電話建立之后，最近兩國國防部部長的熱線也建立了，再加上兩國頻繁的政治交流，這種可能性在降低。這中間，有一個情況值得雙方重視：因為意外發(fā)生軍事沖突以后的管理，這也是對雙方很嚴(yán)峻的考驗。

無論是國際危機(jī)管理還是國內(nèi)的公共危機(jī)管理，我們國家都還重視得不夠，研究得不夠，也缺乏有效的手段。相對而言，我們處理國際危機(jī)的經(jīng)驗比處理國內(nèi)危機(jī)的經(jīng)驗要豐富一些，在這方面的研究也更重視一些。這可能與國際危機(jī)的特殊性有關(guān)，國際危機(jī)比國內(nèi)公共危機(jī)種類少一些，無非就是防止一般的沖突上升為軍事沖突，或者發(fā)生了軍事沖突防止它擴(kuò)大成更全面的戰(zhàn)爭。而國內(nèi)公共危機(jī)就太復(fù)雜了，包括大規(guī)模的傳染病像sars、今年南方的大雪災(zāi)，等等。有人認(rèn)為，今年南方大雪災(zāi)，暴露出我們國家在必要的石油、電力、煤炭的儲備上做得非常差，并且據(jù)此判斷說，我們?nèi)狈ε_灣軍事攤牌的應(yīng)變能力。我覺得這個問題是不能和臺灣問題相比的，只能籠而統(tǒng)之地講，我們公共危機(jī)管理的水平低。但是公共危機(jī)的種類太多了，要說南方雪災(zāi)嚴(yán)重也嚴(yán)重，但是死人的數(shù)量還不如1998年的洪災(zāi)多呢，實際上1998年的抗洪救災(zāi)還算可以吧，所以做這種聯(lián)想比較不太合適，我覺得差別太大了，太不是一類問題了。我想，如果臺灣地區(qū)真的發(fā)生軍事沖突絕不會存在沒水沒電的問題。

最后，關(guān)于臺灣問題的未來，我想強(qiáng)調(diào)的是：兩岸關(guān)系未來穩(wěn)定這個趨勢是很難改變了，在未來的幾年還會有很大的發(fā)展。但是，實現(xiàn)國家統(tǒng)一還需要花很長時間?？傊?，要維持兩岸目前的狀態(tài)，我覺得應(yīng)該可以做到，而且還可以做得更好。因此，我覺得從目前來講，臺海發(fā)生危機(jī)的可能性不是很高。

臺灣問題的形勢與政策論文篇五

臺灣省，簡稱“臺灣省”設(shè)置”，臺北是中華人民共和國的省會和省會，位于中國東南沿海的大陸架上，東臨太平洋，西隔臺灣海峽與福建省相望北臨東海，南臨巴什海峽，與菲律賓群島相對。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

摘要：臺灣問題是歷史教學(xué)中的一個熱點問題，對學(xué)生進(jìn)行臺灣問題教育，必須使學(xué)生明確臺灣自古以來就是中國的神圣領(lǐng)土，深刻認(rèn)識臺獨的本質(zhì)，從而堅決反對和遏制臺獨分裂行徑，并且意識到“一國兩制”是解決臺灣問題的最佳方式，本文作者就此問題展開探討。

關(guān)鍵詞：歷史教學(xué)學(xué)生臺灣問題。

馬英九上臺后兩岸關(guān)系回暖，然而自1949年以來，海峽兩岸已經(jīng)人為地分離了近60年，臺獨勢力對大陸的丑化宣傳，從文化上、傳統(tǒng)上割斷了兩岸聯(lián)系，加上1979年以前大陸對臺宣傳存在政策性偏差，這些都使得兩岸同胞產(chǎn)生了心理隔閡，和平統(tǒng)一大業(yè)不可能一蹴而就。所以歷史教學(xué)要使學(xué)生正確認(rèn)識解決臺灣問題的重要性與曲折性，使學(xué)生認(rèn)清臺獨的本質(zhì)，堅決反對和遏制臺獨勢力的分裂行徑，自覺投身到建設(shè)祖國、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的大業(yè)中去。

臺灣包括臺灣島及附近島嶼(即臺、澎、金、馬等)，陸地面積35961平方公里，現(xiàn)有人口2300多萬。絕大部分臺灣居民的祖先來自祖國大陸，文化傳統(tǒng)與大陸同一源流。臺灣在先秦被稱為“島夷、夷洲、蓬萊”等;三國時稱“夷州”，公元230年孫權(quán)曾派人率兵到臺灣;隋煬帝曾先后三次派人到臺灣;元朝于1340年左右設(shè)立澎湖巡檢司，管理澎湖列島和臺灣島;明朝先將臺灣稱為小琉球，1620年后稱為“臺灣”，同樣設(shè)置了行政管理機(jī)構(gòu)。在這前后，西方殖民者先后侵略臺灣，1642年荷蘭人占領(lǐng)臺灣，1662年民族英雄鄭成功從荷蘭殖民者手中收回臺灣;1683年清軍進(jìn)駐臺灣。到了1684年，清政府正式設(shè)立了臺灣府，1885年，中法戰(zhàn)爭之后，鑒于臺灣在海防中的重要地位，清朝設(shè)臺灣行省，劉銘傳為第一任巡撫，并在臺灣進(jìn)行了改革。中日甲午戰(zhàn)爭之后，腐朽的清廷與日本簽訂了《馬關(guān)條約》，割臺灣島給日本，從此日本對臺灣人民進(jìn)行了長達(dá)50年的殖民統(tǒng)治。然而，即使在這50年，臺灣人民的反割臺斗爭也從來沒有停止過。

第二次世界大戰(zhàn)期間在埃及首都開羅召開了中、美、英三巨頭首腦會議，會后發(fā)表了《開羅宣言》，明確規(guī)定日本侵占中國的領(lǐng)土如臺灣、澎湖列島等在戰(zhàn)后必須歸還給中國。二戰(zhàn)結(jié)束后，戰(zhàn)敗國日本把臺灣交還給了當(dāng)時的國民黨政府，至此臺灣在游離了50年之后回到了祖國母親的懷抱?？谷諔?zhàn)爭結(jié)束后，國共內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，1949年12月蔣介石在大陸徹底失敗，“國民政府”遷往臺灣，海峽兩岸陷入了長期分離狀態(tài)。由此可見，無論是從歷史上，還是從國際法的角度來看，臺灣無可爭議地都是中國的神圣領(lǐng)土，無論臺獨分子如何狡辯、破壞，臺灣與大陸系出同源，臺灣與大陸同屬一個中國的事實從未改變。而如今大陸與臺灣之所以還沒有實現(xiàn)統(tǒng)一，完全是中國內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題，屬于中國內(nèi)政。

所謂臺獨，是妄圖把臺灣從中國分裂出去的“臺灣獨立運動”的簡稱，其本質(zhì)是分裂祖國，謀求“臺灣獨立”。臺獨分子說1895年在臺灣人民反抗日本占領(lǐng)的斗爭中出現(xiàn)的“臺灣民主國”是其起源，事實上當(dāng)時臺灣人民是在被晚清朝廷拋棄又不愿當(dāng)亡國奴的情況下才自立為國的，存在時間很短。但就算在那種情況下，臺灣人民依然堅持臺灣是中國神圣領(lǐng)土的一部分，“臺灣民主國”的國號為“永清”就是明證，這與后來的臺獨運動非但毫無瓜葛，而且本意完全相反。臺獨源于1945年抗戰(zhàn)勝利前后，一些不甘失敗的日本少壯派分子與極少數(shù)賣國的臺灣士紳相勾結(jié)，搞起了所謂的“臺灣獨立運動”，這一分裂活動很快被國民政府鎮(zhèn)壓。

20世紀(jì)80年代，李登輝通過偽裝贏得蔣經(jīng)國的信任，在1988年蔣經(jīng)國病逝后得以繼任。開始李登輝對外界還有所遮掩，但后來其臺獨傾向逐步顯現(xiàn)，1999年拋出“兩國論”徹底暴露其本來面目。李登輝是臺獨的總后臺，在他的縱容支持下，民進(jìn)黨由小到大，最后成為臺灣的執(zhí)政黨。2000年民進(jìn)黨陳水扁上臺，尤其是2004年獲得連任之后，臺獨勢力在分裂祖國的道路上越走越遠(yuǎn)，臺獨運動進(jìn)入一個前所未有的高潮。陳水扁先是承諾“四不一沒有”，后來對一個中國的原則進(jìn)行有意的模糊，再到所謂漸進(jìn)式臺獨，不斷制造事端，瘋狂挑戰(zhàn)一個中國的原則，又鼓吹一國論、兩國論，搞所謂的制憲公投、正名運動、去中國化、去蔣化、廢統(tǒng)終統(tǒng)，企圖強(qiáng)行擠進(jìn)聯(lián)合國等國際組織，叫囂出臺臺獨時間表、建立臺灣共和國等。孫中山說：世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡，祖國統(tǒng)一是歷史發(fā)展的潮流，是李登輝、陳水扁之流所不能阻擋的。

“一國兩制”是鄧小平提出來的具有創(chuàng)造性的解決國家和平統(tǒng)一問題的偉大構(gòu)想。臺灣是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分，和平解決臺灣問題必須考慮臺灣的歷史和現(xiàn)實，既要考慮到臺灣同大陸隔離多年的歷史，又要考慮到各方社會制度本質(zhì)不同和生活方式存在的差異;既要考慮到祖國統(tǒng)一是大趨勢，又要保持臺灣的穩(wěn)定和繁榮。“一國兩制”本著尊重歷史、尊重現(xiàn)實、實事求是、照顧各方利益的原則，在作為國家主體的大陸堅持社會主義制度，臺灣、香港、澳門繼續(xù)實行資本主義制度，兩種制度長期共存、和平共處、共同發(fā)展，反映了中華民族的強(qiáng)烈愿望和迫切要求。中國是一個歷史悠久的統(tǒng)一的多民族國家，反對分裂，追求國家統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)是自古以來中華民族的傳統(tǒng)，是我們國家歷史發(fā)展的主流。

中華民族有著數(shù)千年悠久的歷史，有著共同的文化傳統(tǒng)、語言文字、倫理道德、思維方式和生活習(xí)慣，每一個中國人都把自己看成是炎黃子孫、龍的傳人，基于這種認(rèn)識，各族人民都把維護(hù)祖國統(tǒng)一看作義不容辭的歷史責(zé)任，并為此進(jìn)行堅持不懈的斗爭。盡管臺灣在歷史上曾經(jīng)分裂于祖國大陸，但臺灣人民同大陸人民同為炎黃子孫，熏陶于相同的中華文明，因而海峽兩岸人民仍有著強(qiáng)烈的認(rèn)同感?！耙粐鴥芍啤币笥煤推椒绞浇鉀Q臺灣問題，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，有利于維護(hù)穩(wěn)定、民族振興，有利于世界的和平與發(fā)展。

和平統(tǒng)一是中國政府的既定方針，同時我們也要強(qiáng)調(diào)，和平統(tǒng)一實行“一國兩制”并不排除使用武力，不承諾放棄武力不是針對臺灣人民，而是針對“臺獨”分子和國際上妄圖分裂中國的反華勢力的。鄧小平關(guān)于祖國統(tǒng)一提出的“一國兩制”構(gòu)想，是鄧小平理論的偉大創(chuàng)舉，極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義，是“實事求是”精神具體體現(xiàn)的典范，反映了人民的意愿、歷史的要求，順應(yīng)了國際潮流，充分照顧了各方利益，是兩岸統(tǒng)一的最佳方式。

作為新世紀(jì)的中學(xué)生，不僅要正確認(rèn)識臺灣問題的由來和實質(zhì)，認(rèn)清臺獨的本質(zhì)，還要以實際行動反對和遏制臺獨勢力的分裂行徑，隨著現(xiàn)代電腦網(wǎng)絡(luò)的普及和兩岸三通的實現(xiàn)，我們可以引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)與臺灣青少年的溝通與交流，培養(yǎng)“兩岸一家親”的民族情感，為臺灣問題的最終順利解決貢獻(xiàn)力量。引導(dǎo)學(xué)生努力學(xué)習(xí)，為實現(xiàn)把我國建設(shè)成為一個強(qiáng)大的社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)力量，強(qiáng)大的祖國必定也是一個統(tǒng)一的祖國。

參考文獻(xiàn)：

[1]莫紹深.關(guān)于《概論》課中“臺灣問題”的教學(xué)思考[j].欽州學(xué)院學(xué)報，2007，10.

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[3]楊華洋.“一國兩制”是解決臺灣問題的最佳方式[j].貴州社會主義學(xué)院學(xué)報，2004，03.

摘要：臺海危機(jī)的實質(zhì)是中美之間的危機(jī)。一個中國，是中美共識的基礎(chǔ)。和平統(tǒng)一，是中國的目標(biāo);不獨不統(tǒng)，是美國的目標(biāo)。為避免在雙方不情愿的情況下因第三者挑動而誤判發(fā)生軍事沖突，中美正在并將繼續(xù)就臺灣問題以及其他國際危機(jī)管理交換政策，加強(qiáng)溝通。中國政府近年來采取多重措施，推動兩岸交流，兩岸統(tǒng)一雖然任重道遠(yuǎn)，但兩岸穩(wěn)定的趨勢在未來幾年很難改變，并且還會有更大的發(fā)展。

臺灣問題，可以從兩個方面看：第一個方面就是分離主義或者叫分裂勢力。二次大戰(zhàn)以后，成立了許多新獨立的國家，他們當(dāng)中為數(shù)不少的國家都面臨著國家統(tǒng)一問題或者維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整的問題。冷戰(zhàn)結(jié)束后，分離主義加劇成為國際政治中顯著的現(xiàn)象和問題。前不久，塞爾維亞的科索沃省也鬧出了獨立。分離現(xiàn)象加劇的一個重要結(jié)果就是世界上的國家數(shù)量越來越多：比如蘇聯(lián)解體后，原來的15個加盟共和國一轉(zhuǎn)身就變成了15個獨立的國家;還有東帝汶，2002年從印度尼西亞獨立出來;盡管前面提到的塞爾維亞的科索沃的狀況還不確定，但是冷戰(zhàn)后南聯(lián)盟解體之下也分成了克羅地亞、波黑等好幾個國家。第二個方面，就是國家的統(tǒng)一問題。這在二戰(zhàn)后亞洲涌現(xiàn)的新興民族國家中比較突出，像20世紀(jì)50年代以來朝鮮半島就一直處在分裂狀態(tài);像越南也是，從二次大戰(zhàn)結(jié)束以后到1976年才完成國家統(tǒng)一，十幾年間，經(jīng)歷了抗法戰(zhàn)爭、抗美戰(zhàn)爭，付出了很大的代價?？傊?，普遍地來講，二戰(zhàn)后出現(xiàn)的新興民族國家中有不少國家都存在著分離和統(tǒng)一這樣的問題，而且，總的趨勢是國家的數(shù)量在增加。

與其他國家不同，臺灣問題有其特殊的歷史背景。臺灣問題是在國共兩黨內(nèi)戰(zhàn)打到一定程度后產(chǎn)生的結(jié)果，由于外國勢力的介入，使得當(dāng)時敗逃到臺灣島的國民黨存活了下來。在很長的一段時間里，兩岸的中國人在只有一個中國、臺灣是中國領(lǐng)土的一部分這一根本問題上具有共識。但是到了20世紀(jì)90年代后期，臺灣內(nèi)部出現(xiàn)了沿襲至目前的臺灣和中國分裂的趨勢，他們在尋找國際上的事件、趨勢包括對原有國際條約的歪曲，并尋找一些臺灣在歷史上與中國大陸的特殊關(guān)系，還利用所謂的民主自決權(quán)，作為自己把臺灣從中國分裂出去的合法理由。臺灣內(nèi)部分裂勢力的惡性膨脹是造成臺灣局勢緊張的主因，當(dāng)然其背后也有著國際政治勢力的支持，主要就是美國的介入。正是在這樣的情況下，對中國政府來說，就出現(xiàn)了反對臺灣獨立的問題。

那么，臺獨的問題是不是只能用戰(zhàn)爭遏制?從目前來看，戰(zhàn)爭是手段之一，大陸方面現(xiàn)在也在做各式各樣的準(zhǔn)備。沒有強(qiáng)大的武力做后盾，其他的都很難做。但軍事手段并不是惟一的手段。對中國大陸來說，所謂臺獨涉及兩個層面的東西，第一個是從中國內(nèi)部來講，海峽兩岸之間的博弈有很多層次的問題，中國大陸近一段時間采取了推動兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展的多重措施：反分裂國家法的制訂，加大經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的往來，擴(kuò)大兩岸交流的渠道、方式，對臺灣民眾到大陸發(fā)展采取激勵的措施。大陸利用這樣的方式，迫使臺灣的臺獨勢力受到來自臺灣內(nèi)部的抵制。第二個層面是從國際上講，通過外交的手段，如雙邊的、多邊的各種活動，遏制臺獨勢力的分裂活動。

至于說到兩岸會不會爆發(fā)戰(zhàn)爭，有一種說法認(rèn)為不會，他的看法是戰(zhàn)爭會影響中國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他有這樣的疑問：如果對臺灣使用武力，那么以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是否還能維持?因為背后有一個美國軍事介入的可能性存在。我覺得，這種說法有他一定的根據(jù)，因為我們國家要長期以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一百年不動搖。其實，就大陸的基本政策來說，無論是最后統(tǒng)一還是遏制臺獨都是爭取用和平的政治的方式來解決。但是，臺灣問題涉及國家的統(tǒng)一，威懾手段自然是防止最壞情況出現(xiàn)的一種必要的準(zhǔn)備，對所有的國家來說，為了維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整，使用武力是最常見的手段。因此，我覺得那種完全沒有使用軍事手段解決的可能的說法，根據(jù)不夠。這里面的問題太復(fù)雜了，但很多人只是簡單地把用軍事手段解決理解為解放軍幾十萬人打過海峽。其實，所謂用軍事手段解決，本身就有好多種：軍事威懾、軍事封鎖、局部的軍事打擊，等等。在當(dāng)今時代，作戰(zhàn)方式的變化越來越大，特別是在高科技的條件下，不像過去一般老百姓想象的，像抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭那樣開著大船就過去了……再一個，隨著我們國防力量的不斷發(fā)展，使用軍事手段解決也未必就會從根本上改變以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心這個大局，關(guān)鍵就看你的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么程度。比如，美國在世界上打了那么多年的戰(zhàn)爭，也沒有說其國家經(jīng)濟(jì)就怎么樣了。再比如，朝鮮戰(zhàn)爭打了三年吧，但是在戰(zhàn)爭開始大概半年以后，中國的工作重心就回到經(jīng)濟(jì)上來了，朝鮮戰(zhàn)爭很快就局部化了?？傊?，戰(zhàn)爭是否對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響，絕非簡單的一加一減，而是取決于國家的綜合力量、軍事能力和指揮藝術(shù)，使用軍事手段是一個很復(fù)雜的問題，軍事行動并不必然會使國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)陷入停滯，什么現(xiàn)代化也不能實現(xiàn)了。

臺海危機(jī)背后美國扮演了非常重要的角色，換句話說，臺海危機(jī)實際上是一種中美之間的危機(jī)。從歷史的經(jīng)驗看，臺灣問題長期延續(xù)下來，與美國介入國共內(nèi)戰(zhàn)有很大關(guān)系。如果1950年不是美國宣布封鎖臺灣海峽，如果沒有美國的支持，國民黨政權(quán)在臺灣也支持不了多久，臺灣問題早就解決了。在冷戰(zhàn)時期，中美處于敵對狀態(tài)，美國支持蔣介石，包括支持蔣介石反攻大陸(那時候還不是支持臺獨)，主要是反對大陸，防止中國共產(chǎn)黨完成國家的統(tǒng)一。到了冷戰(zhàn)結(jié)束以后，我覺得一般地說美國支持臺獨有點太籠統(tǒng)，因為美國國內(nèi)有一些政治勢力是支持臺獨的，但是美國的總體政策還是維持“不統(tǒng)不獨”的狀況。所謂不統(tǒng)不獨，也就是說既阻止中國大陸完成國家統(tǒng)一，也反對臺獨發(fā)展到嚴(yán)重危害臺海地區(qū)和平的狀態(tài)。事實也是如此，歷屆美國政府都反對臺灣內(nèi)部極端的臺獨勢力，包括一些主張和活動。同樣，美國內(nèi)部的確也有一些政治勢力是支持臺獨的，并和臺獨勾結(jié)在一起。

那么，中美危機(jī)怎么處理?目前，中美兩國之間有一個基本的共識，就是和平共處五項基本原則，即通過和平的方式解決臺灣問題。雙方的政策基于“一個中國”：1972年中美三個聯(lián)合公報中講得非常清楚，美國承認(rèn)只有一個中國，臺灣就是中國的一部分，所以美國對臺獨勢力的發(fā)展也還是盡量采取遏制的態(tài)度，這也是客觀的事實。但是，也應(yīng)該看到雙方的目標(biāo)是有差異的：和平的方式對中國政府來說就是統(tǒng)一，但是美國只是在口頭上講，只要海峽兩岸都同意用和平方式，美國就沒有自己的意見，但是美國通過它的實際行動，包括對臺灣內(nèi)部的政治操作，對臺灣承擔(dān)所謂的安全義務(wù)，銷售武器，等等，表明其實際上還是想維持兩岸處于分離的不統(tǒng)不獨的狀態(tài)。這樣，在中美之間就存在著危機(jī)：就是在臺灣，特別是在臺灣內(nèi)部臺獨勢力還在發(fā)展的情況下，很有可能是因為臺獨勢力的挑動，或者雙方對臺海地區(qū)形勢的誤判，或者對對方協(xié)同能力的誤判，導(dǎo)致雙方在缺乏交流的情況下發(fā)生戰(zhàn)爭，這就是這個地區(qū)為什么被視為熱點地區(qū)和高危險地區(qū)的重要原因。近年來，中美兩國已經(jīng)不斷就臺灣問題交換政策，包括在不同層次上對國際危機(jī)的管理進(jìn)行交流、研究，其原因就是雙方都看到了這樣的危險：在雙方都不情愿的情況下，因為第三者的挑動，對對方意圖和決心的判斷錯誤，導(dǎo)致發(fā)生大規(guī)模的軍事沖突，這是雙方都不愿意看到的。

那么，我們能不能預(yù)先設(shè)計出有效地預(yù)防和美國發(fā)生軍事沖突的措施?這個問題我們國家的有關(guān)機(jī)構(gòu)都在進(jìn)行研究，兩國之間也有很多交流，比如繼兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人之間的熱線電話建立之后，最近兩國國防部部長的熱線也建立了，再加上兩國頻繁的政治交流，這種可能性在降低。這中間，有一個情況值得雙方重視：因為意外發(fā)生軍事沖突以后的管理，這也是對雙方很嚴(yán)峻的考驗。

無論是國際危機(jī)管理還是國內(nèi)的公共危機(jī)管理，我們國家都還重視得不夠，研究得不夠，也缺乏有效的手段。相對而言，我們處理國際危機(jī)的經(jīng)驗比處理國內(nèi)危機(jī)的經(jīng)驗要豐富一些，在這方面的研究也更重視一些。這可能與國際危機(jī)的特殊性有關(guān)，國際危機(jī)比國內(nèi)公共危機(jī)種類少一些，無非就是防止一般的沖突上升為軍事沖突，或者發(fā)生了軍事沖突防止它擴(kuò)大成更全面的戰(zhàn)爭。而國內(nèi)公共危機(jī)就太復(fù)雜了，包括大規(guī)模的傳染病像sars、今年南方的大雪災(zāi)，等等。有人認(rèn)為，今年南方大雪災(zāi)，暴露出我們國家在必要的石油、電力、煤炭的儲備上做得非常差，并且據(jù)此判斷說，我們?nèi)狈ε_灣軍事攤牌的應(yīng)變能力。我覺得這個問題是不能和臺灣問題相比的，只能籠而統(tǒng)之地講，我們公共危機(jī)管理的水平低。但是公共危機(jī)的種類太多了，要說南方雪災(zāi)嚴(yán)重也嚴(yán)重，但是死人的數(shù)量還不如1998年的洪災(zāi)多呢，實際上1998年的抗洪救災(zāi)還算可以吧，所以做這種聯(lián)想比較不太合適，我覺得差別太大了，太不是一類問題了。我想，如果臺灣地區(qū)真的發(fā)生軍事沖突絕不會存在沒水沒電的問題。

最后，關(guān)于臺灣問題的未來，我想強(qiáng)調(diào)的是：兩岸關(guān)系未來穩(wěn)定這個趨勢是很難改變了，在未來的幾年還會有很大的發(fā)展。但是，實現(xiàn)國家統(tǒng)一還需要花很長時間。總之，要維持兩岸目前的狀態(tài)，我覺得應(yīng)該可以做到，而且還可以做得更好。因此，我覺得從目前來講，臺海發(fā)生危機(jī)的可能性不是很高。

《臺灣問題及中國共產(chǎn)黨對臺政策研究》。

摘要：臺灣問題是中國內(nèi)政問題，臺灣自古以來就是中國的領(lǐng)土，是中國不可分割的一部分。臺灣問題是中華民族的問題，是中國人的民族責(zé)任和義務(wù)，在解決臺灣問題上中國共產(chǎn)黨人進(jìn)行了多方面的努力和探索，從武力解決臺灣問題到和平解決臺灣問題，中國共產(chǎn)黨取得了一些突破。從“炮擊金門”到“一國兩制”再到“經(jīng)貿(mào)互通”“政治互信”“外交斗爭”，中國共產(chǎn)黨的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，從內(nèi)政和外交兩方面入手推進(jìn)臺海關(guān)系的進(jìn)一步緩解，在發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)的同時加強(qiáng)與臺灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交往，并審時度勢深化政治互信，文化互通，加強(qiáng)兩岸政治互動和交往奠定了兩岸政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展方向。兩岸最終實現(xiàn)統(tǒng)一是歷史潮流更是民心所向，堅持一個中國原則是大陸地區(qū)人民的愿望，更是臺灣地區(qū)人民實現(xiàn)和平統(tǒng)一絕不改變的方針。

關(guān)鍵詞：臺灣問題;政治互信;一國兩制;和平統(tǒng)一;一個中國原則。

臺灣問題是內(nèi)戰(zhàn)時期的遺留問題，解決臺灣問題實現(xiàn)民族統(tǒng)一是中華民族的共同心愿，為推進(jìn)祖國統(tǒng)一，歷代領(lǐng)導(dǎo)集體用不同的方式踐行“一個中國”的原則，從武力解決臺灣問題到和平解決臺灣問題，其中心都是以實現(xiàn)“一個中國”原則為出發(fā)點。促進(jìn)并推動臺灣問題的發(fā)展，與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新是完成祖國統(tǒng)一大業(yè)不斷前進(jìn)的動力，更是推動政治互信的基礎(chǔ)。發(fā)展兩岸關(guān)系，完成統(tǒng)一構(gòu)想，由淺入深逐步從臺灣歷史、現(xiàn)行政策、兩岸關(guān)系構(gòu)建方面入手逐步了解歷史、推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)中華民族統(tǒng)一的歷史進(jìn)程，進(jìn)而推動祖國統(tǒng)一大業(yè)的實現(xiàn)。

一、臺灣問題的形成。

臺灣問題的演變已經(jīng)不僅僅局限于臺灣問題本身，臺灣問題是內(nèi)戰(zhàn)遺留問題，是大國間相互抗衡的一枚棋子，其牽扯到多方利益集團(tuán)的政治、經(jīng)濟(jì)利益。臺灣問題的形成主要是內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束蔣介石集團(tuán)退守臺灣，在解決臺灣問題中又遇到朝鮮戰(zhàn)爭和美國干預(yù)解放臺灣而遺留下來的“政治問題”。

1.臺灣問題的歷史沿革。

1894年甲午中日戰(zhàn)爭爆發(fā)，清政府在甲午海戰(zhàn)中退敗，被迫同日本簽訂了喪權(quán)辱國的《馬關(guān)條約》，臺灣及其所屬的澎湖列島歸日本所有，臺灣成為日本的殖民地。1945年第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，反法西斯戰(zhàn)爭最終勝利，包括日本在內(nèi)的法西斯國家無條件投降，在簽署了《開羅宣言》和《波茨坦公告》后，于同年10月25日被奴役了50年之久的臺灣最終回到祖國懷抱。蔣介石集團(tuán)在內(nèi)戰(zhàn)中退守臺灣，為了最終實現(xiàn)統(tǒng)一，1949年新中國成立后做了大量的戰(zhàn)略儲備，準(zhǔn)備攻打臺灣。然而，朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)延遲了大陸攻打臺灣的計劃，中國共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略重心由東南戰(zhàn)場迅速轉(zhuǎn)移到東北戰(zhàn)場，這一戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨暫時放棄解放臺灣的主張。

影響臺灣問題的因素有很多，比如地緣政治、經(jīng)濟(jì)文化、外國勢力的干預(yù)等等。臺灣問題原本是中國內(nèi)政問題，美國企圖干涉中國內(nèi)政其實質(zhì)是阻止中國拓展利益維護(hù)其自身的大國利益。在意識形態(tài)上美國和中國的政體不同，美國奉行資本主義制度，中國是社會主義制度，兩個意識形態(tài)之間本身是對立的，意識形態(tài)之間的對立導(dǎo)致兩個意識形態(tài)層面的自身的激戰(zhàn)。更重要的一點是中國的利益拓展點在沿海地區(qū)，沖出第一島鏈?zhǔn)侵袊默F(xiàn)實目標(biāo)，美國想要阻止中國在太平洋上獲得利益，就必須緊緊抓住臺灣問題，使中國利益無法拓寬和延伸，也為自己在太平洋上謀取經(jīng)濟(jì)利益做打算。美國的霸權(quán)主義思想直接嚴(yán)重的干預(yù)中國內(nèi)政，抑制中國的發(fā)展阻礙中國崛起，其真實意圖是控制亞太地區(qū)防線的需要。

影響臺灣問題的解決不僅有美國對臺灣問題的干涉，還有日本對臺灣問題的干預(yù)。雖然二戰(zhàn)日本戰(zhàn)敗，將臺灣歸還中國，但仍然有一些人勾結(jié)“臺獨勢力”企圖分裂中國。至此，日本的干預(yù)也是中國解決臺灣問題面臨的癥結(jié)所在。從地緣政治上來說，日本是島國其想要向亞洲大陸地區(qū)延伸，就必須依靠臺灣。日本的對外依賴性很強(qiáng)，臺灣作為日本的海上生命線，其戰(zhàn)略意義是可想而知的。日本企圖干涉臺灣問題，是為日本經(jīng)濟(jì)的安全考慮，如果臺灣回歸中國，中國對日本的制約力必然會加大，這就會造成日本被動的接受中國給日本施加的壓力，呈現(xiàn)出國際外交的緊張局勢。

臺灣問題的形成是受多方面共同作用的結(jié)果，國際國內(nèi)各種勢力以其自身利益為由干涉臺灣回歸祖國，我們不允許“臺獨”勢力的存在，也不允許任何國家和個人企圖分裂中國。

二、從武力解放臺灣到和平解放臺灣。

臺灣問題六十多年一直未得到解決，在這六十多年中黨中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體一直致力于解決臺灣，在不同歷史階段，采用了不同的戰(zhàn)略解決臺灣問題。

毛澤東時期，主要以武力解決臺灣問題為主，提出“中國人民一定要解放臺灣”的口號，做出攻打金門的戰(zhàn)略決策，最終攻打金門失利，其事實證明只靠單一陸軍作戰(zhàn)而無海軍、空軍的配合無法與美國支持下的臺灣抗衡。武力解決臺灣問題在沒有建立好足夠完整的軍隊配備下是不可行的。1949年―1955年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也發(fā)生了重大變化。1953年社會主義改造，內(nèi)陸地區(qū)需要和平安定的內(nèi)部環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為了能夠盡快解決臺灣問題進(jìn)一步爭取國際輿論的支持，1955年5月17日的《人民日報》上周恩來代表中國政府第一次向全世界公開提出“和平解放臺灣”的方針，以一個中國為核心的“一目四綱”的對臺政策，最終成為鄧小平“一國兩制”科學(xué)構(gòu)想的思想淵源。

鄧小平時期，從國家和民族的根本利益出發(fā)，在毛澤東、周恩來關(guān)于和平解放臺灣思想的基礎(chǔ)上提出并確立了“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針。鄧小平以實際為原則，以新的語言、新的視野、新的思維、新的境界為導(dǎo)向，為解決臺灣問題提供了一個最佳政策選擇，為中國的和平統(tǒng)一發(fā)展提供了更好的現(xiàn)實路徑，在解決戰(zhàn)爭遺留問題上找到了新的落腳點，這是中國共產(chǎn)黨和平統(tǒng)一政策的重大發(fā)展。

黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體在奉行“一個中國”原則的基礎(chǔ)上提出了“八項主張”“四點意見”“四不”原則，一脈相承的繼承并發(fā)揚了“一個中國”的主張，促進(jìn)兩岸和談，共謀兩岸人民福祉，加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)往來，體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨對臺政策的一貫性和堅定性。剛?cè)岵⑦M(jìn)地應(yīng)對外國勢力干涉中國內(nèi)政，打擊企圖分裂中國的“臺獨”勢力的堅決性和徹底性。為中國共產(chǎn)黨在主張和平，加強(qiáng)中美合作，穩(wěn)定臺海局勢，維持亞洲乃至世界和平做出重要貢獻(xiàn)。

臺灣問題在中國共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導(dǎo)的共同努力下得到了進(jìn)一步解決，在奉行“一個中國”原則基礎(chǔ)上向更高領(lǐng)域邁進(jìn)，中國共產(chǎn)黨人要在解決臺灣問題上高瞻遠(yuǎn)矚，謀求中國和臺灣地區(qū)未來的良好發(fā)展。

三、解決臺灣問題大陸政策的新特點。

大陸與臺灣地區(qū)關(guān)系經(jīng)歷了幾十年風(fēng)風(fēng)雨雨的考驗，以和平發(fā)展的態(tài)勢面臨更多的阻礙，但這種阻礙歷史證實，已不會太久，在人民大會堂接見宋楚瑜一行時指出“我們推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方針政策不會改變，促進(jìn)兩岸交流合作、互利共贏的務(wù)實舉措不會放棄，團(tuán)結(jié)臺灣同胞共同奮斗的真誠熱情不會減弱，制止‘臺獨’分裂圖謀的堅強(qiáng)意志不會動搖。我們真誠希望臺灣社會安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善，臺灣同胞過上安寧幸福的生活?！?/p>

首先，縮短解決臺灣問題的時間表。兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決，不能將這些問題一代一代傳下去，我們將解決臺灣問題的時間表劃定在2030―2035年之間，這一時間的確定，是大陸政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定時期，也是收復(fù)臺灣的最佳時期。這一時期的確定表明不再繼續(xù)容忍“臺獨”勢力玩陰謀，也表明在解決臺灣問題中不反對以武力方式解決臺灣問題。在對臺灣的一次講話中，充分突出了時間概念，也在講話中等同于設(shè)定了路線圖――突破擱置爭議、先經(jīng)濟(jì)后政治的思維模式，將解決臺灣問題放在一切問題的首位。

其次，充分考慮基層民眾的現(xiàn)實需求。曾經(jīng)在解決臺灣問題的過程中，上層的政治需求和利益往來占有很大的優(yōu)勢。那么此次，將臺灣民眾尤其是基層民眾的現(xiàn)實需求作為關(guān)注點，照顧弱勢群體，關(guān)注臺灣民眾的現(xiàn)實需求，采取積極有效措施，使更多臺灣民眾在兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作中受益作為最終目的，充分?jǐn)U大了兩岸社會各界各階層民眾的接觸面，也為兩岸關(guān)系和平發(fā)展?fàn)幦×嗣癖娭С帧?/p>

最后，向臺灣人民表達(dá)心聲，切入民族情感，促進(jìn)多交流，多來往。從民族情懷談起，在理解臺灣歷史過程中發(fā)展兩岸關(guān)系，增進(jìn)臺、中友好交流，將民族情感融入臺灣歷史之中，充分尊重臺灣人民的選擇，將民族情感作為紐帶化解臺灣人民同大陸之間的矛盾，鼓勵青少年多來往、多交流，使其感悟到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的潮流，感悟到中華民族偉大復(fù)興的趨勢，以促進(jìn)兩岸互信，增強(qiáng)凝聚力。

四、關(guān)于發(fā)展兩岸關(guān)系的建議。

過去的六十多年兩岸關(guān)系經(jīng)歷了不少波折，但總體形勢向好的方向發(fā)展。當(dāng)前，兩岸關(guān)系進(jìn)入新的歷史時期，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。堅持“一國兩制”的科學(xué)構(gòu)想，是兩岸和平發(fā)展的前提，也是維持兩岸經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的可靠保證。關(guān)于發(fā)展兩岸關(guān)系的建議主要從民族情感、共同打擊外部勢力，以及將大陸政策惠及臺灣民眾等措施來真誠交流，促進(jìn)兩岸交流互通更順暢。

1.促進(jìn)文化互通，為兩岸關(guān)系發(fā)展注入情感推力。

要解決臺灣問題，首先從民眾的情感歸宿入手，只有臺灣民眾的認(rèn)可，血脈貫通，祖國統(tǒng)一才有希望。增強(qiáng)民族的、和諧的、大眾的情感紐帶才是解決臺灣問題的有效途徑。

2.共同打擊外部勢力，反對外部勢力干涉臺灣問題。

打擊外部勢力的分裂活動，是兩岸人民的共同責(zé)任。我們不允許任何分裂、敵對勢力干涉中國內(nèi)政，不允許危及兩岸關(guān)系健康發(fā)展和關(guān)系兩岸民眾切身利益的行為來干擾中國民族大業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)兩岸人民的雙贏。

3.將大陸政策惠及臺灣民眾，了解臺灣民眾的現(xiàn)實需求。

大陸對臺的惠民政策，能夠給兩岸的發(fā)展增添動力，為兩岸發(fā)展增溫，繼而爭取臺灣大多數(shù)民意的支持。為爭取更多民意支持，祖國能夠盡快統(tǒng)一，大陸和臺灣簽署了有關(guān)兩岸經(jīng)濟(jì)、民生、社會等十二項協(xié)議，實現(xiàn)了兩岸民生方面的直接對接，使兩岸邁入了和平發(fā)展的新時期。

五、結(jié)語。

隨著兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)入深水區(qū)，兩岸關(guān)系的維系將會進(jìn)入新的領(lǐng)域，不論是政治，經(jīng)濟(jì)，文化，或者是其他領(lǐng)域，需要克服的困難和挑戰(zhàn)會隨著時間的推移而增加，大陸也應(yīng)盡快完善時間表，落實現(xiàn)有工作，促進(jìn)交流、溝通和政策的制定，將政策惠及民生等到更多民眾的支持。

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【正文】：

在遠(yuǎn)古的時候，臺灣島和祖國大陸是連接在一起的。后來，由于地殼運動，海平面時升時降，臺灣島也時沉?xí)r浮，直到5000年前，相連接的部分下沉為海峽，臺灣于是成了祖國東中的四面環(huán)海的大陸島。在第二次世界大戰(zhàn)期間，中國共產(chǎn)黨曾經(jīng)與中國國民黨攜手抗擊侵入中國的日本軍隊。1945年，第二次世界大戰(zhàn)和中國的抗日戰(zhàn)爭結(jié)束后，以蔣介石為首的中國國民黨拒絕與中國共產(chǎn)黨建立聯(lián)合政府，并在1946年發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)，企圖消滅中國共產(chǎn)黨，建立一黨專政的政權(quán)。經(jīng)過三年戰(zhàn)爭，軍事上處于劣勢但得到人民支持的中國共產(chǎn)黨打敗了國民黨。1949年10月1日，取得勝利的中國共產(chǎn)黨建立了中華人民共和國。國民黨勢力從中國大陸全面潰退，退踞只占中國國土面積三百分之一的臺灣島，并在美國的支持下，繼續(xù)與以成為中國合法代表的中華人民共和國對抗。從此，臺灣陷入與中國大陸分離的狀態(tài)之中，至今已有62年。

“世界上只有一個中國，臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。”可以說，這是兩岸有識之士的共同心聲。臺灣問題可以說是自1949年以來一直困擾中國的一塊心病。1949年至今，臺灣問題幾經(jīng)討論，兩岸關(guān)系忽冷忽熱，海峽形勢有時迷霧一團(tuán)，有時又晨光初露。但總的來說，還是在波折中探索，在曲折中前進(jìn)。尤其是鄧小平1982年提出來的一國兩制。真正為兩岸發(fā)展指出一條明路。

解決臺灣問題，實現(xiàn)國家統(tǒng)一，是全體中國人民一項莊嚴(yán)而神圣的使命。一直以來，中國政府解決臺灣問題的決心是一貫的。但解決問題的方針幾十年中也有所變化。

大陸主動采取了一系列加強(qiáng)兩岸交流、促進(jìn)臺灣民眾利益的措施，諸如簡化臺灣同胞往來大陸的出入境手續(xù)、放寬臺胞來大陸就業(yè)限制、宣布開放大陸民眾赴臺觀光、來大陸就讀的臺灣大學(xué)生與大陸學(xué)生同等收費、對原產(chǎn)臺灣的15種水果給予零關(guān)稅、為大陸臺商提供300億元人民幣的開發(fā)性貸款等，想臺灣同胞之所想，急臺灣同胞之所急，受到熱烈歡迎。這些政策作為，充分體現(xiàn)了大陸對臺政策的新思維，主要表現(xiàn)在：

一是原則堅定、目標(biāo)務(wù)實：堅持一個中國原則、“九二共識”、反對“臺獨”、和平統(tǒng)一的原則、立場、方向不動搖。十六大把實現(xiàn)國家統(tǒng)一作為本世紀(jì)的三大任務(wù)之一;胡錦濤總書記訪問加拿大期間強(qiáng)調(diào)，反對“臺獨”、實現(xiàn)祖國的和平統(tǒng)一是一個長期的任務(wù)。這表明，遏制“臺獨”、維護(hù)臺海和平與穩(wěn)定，是現(xiàn)階段大陸對臺工作的重點。

二是以法遏“獨”、以法促和：形成以《反分裂國家法》、胡錦濤“四點意見”為綱領(lǐng)的對臺工作法律、政策框架。

三是以民為本、惠利臺胞：貫徹“寄希望于臺灣人民”的方針，充分尊重、信賴、依靠臺灣同胞，千方百計解決臺胞關(guān)心的問題，照顧和維護(hù)臺胞的正當(dāng)權(quán)益，這是大陸對臺工作的核心。

四是擴(kuò)大交流、深化經(jīng)貿(mào)：積極落實兩岸黨際交流共識，加強(qiáng)與反對“臺獨”、主張發(fā)展兩岸關(guān)系的臺灣各黨派的對話與交流，擴(kuò)大兩岸民間交流與往來，致力于促進(jìn)建立穩(wěn)定的兩岸經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，培植與夯實促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展的民意基礎(chǔ)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

五是主動靈活、全面推進(jìn)：“軟的更軟，硬的更硬”，務(wù)實靈活，掌握主動;操之在我的部分，主動拿出具體實施方案。同時，大陸對臺政策涉及兩岸關(guān)系的方方面面，兼顧島內(nèi)不同的地域、黨派、族群、階層、行業(yè)等，全盤規(guī)劃，整體推進(jìn)。

目前，兩岸間存在的政治爭議現(xiàn)階段很難解決。島內(nèi)絕大多數(shù)人包括統(tǒng)派人士都認(rèn)同“中華民國”，而大陸認(rèn)為“中華民國”已在1949年為中國人民推翻而為中華人民共和國而取代。這是兩岸關(guān)系中一個高度敏感的棘手問題。

那么，臺灣問題最終將如何解決?其實無外乎三種情況：

1：和平統(tǒng)一。這也是我們都期望看到的結(jié)局?？梢赃@樣設(shè)想，未來的幾十年，大陸秉持一國兩制方針，臺海兩岸關(guān)系在雙方的共同努力下未出現(xiàn)大的波動，中國經(jīng)濟(jì)、軍事等實力均實現(xiàn)平穩(wěn)快速增長，綜合國力達(dá)到前所未有的程度。屆時，我們完全有能力和任何一種反統(tǒng)一勢力叫板，等于說為統(tǒng)一掃清了障礙。而對臺灣來說，回歸大陸不僅能獲得足夠的自由，更將得到一個強(qiáng)大的靠山和無數(shù)新的發(fā)展機(jī)遇，猶如當(dāng)年的香港。那么，兩岸統(tǒng)一將是大勢所趨，順理成章，不會再有反動勢力阻礙。兩岸真正實現(xiàn)和平統(tǒng)一，中華民族重獲完整。之后，沒有后顧之憂的中國發(fā)展將不可估量，南海問題、釣魚島爭端等多個問題都可能得到解決。

2：武力統(tǒng)一。中國人民統(tǒng)一兩岸的決心絕不會動搖!如果臺灣真的做出大陸所不能容忍的事，兩岸關(guān)系出現(xiàn)不可挽回的破裂，大陸將考慮武力收復(fù)臺灣。一旦兩岸開戰(zhàn)，美國必將以某種方式介入，并且拉動其他盟國參與。到時，臺灣激戰(zhàn)不可避免。只要我們團(tuán)結(jié)一致，不惜代價，解放軍必能登陸臺灣，收復(fù)臺灣志在必得!但是，這將造成兩岸共同的損失，不僅是經(jīng)濟(jì)軍事的損失，更有人民生命的付出。戰(zhàn)后，中國將花費大量時間休整。所以，這是萬不得已的方法。

3：長期維持現(xiàn)狀，不統(tǒng)一，不獨立，最終發(fā)展為主權(quán)共享。臺灣某些獨立分子認(rèn)識到臺獨的不可實現(xiàn)，便轉(zhuǎn)而尋求互不干擾的相處模式。他們名義上不獨立，實際上卻和獨立沒多大區(qū)別。到時，臺灣和大陸相當(dāng)于現(xiàn)在一個聯(lián)盟，同屬于中國，但是一位大陸，一位臺灣，彼此沒有領(lǐng)土關(guān)系。這是我們不愿看到的，但卻是美國等幕后黑手極力推動的。所以，我們必須采取手段扭轉(zhuǎn)結(jié)局。堅持一個中國原則，堅持一國兩制。抓住歷史機(jī)遇鞏固發(fā)展兩岸和平發(fā)展的好勢頭并使之不可逆轉(zhuǎn)。

【結(jié)束語】：

和平發(fā)展是全人類的共同期盼，但卻永遠(yuǎn)是一個難以完全實現(xiàn)的夢想，不然，世界上就不會有戰(zhàn)爭。就兩岸和平發(fā)展而言，大陸強(qiáng)調(diào)和平發(fā)展，國民黨主張和平發(fā)展，陳水扁也曾呼吁兩岸和平發(fā)展，為何兩岸無法實現(xiàn)和平發(fā)展?關(guān)鍵是沒有建立起兩岸和平發(fā)展的基礎(chǔ)。如今島內(nèi)政治與兩岸關(guān)系形勢的變化，出現(xiàn)了兩岸和平發(fā)展的曙光，是因為兩岸尤其是國共兩黨有了兩岸和平發(fā)展的共同基礎(chǔ)。一是對中華民族的認(rèn)同。二是堅持兩岸同屬一個中國的“九二共識”。三是反對“臺獨”分裂活動。四是兩岸相互信任的初步建立。五是主張兩岸共同繁榮與發(fā)展。如今兩岸和平發(fā)展出現(xiàn)了歷史機(jī)會之窗，如何把握與建構(gòu)，是一個兩岸共同需要做出戰(zhàn)略考慮的重大問題與需要共同努力的歷史使命。過去多次出現(xiàn)改變兩岸關(guān)系歷史發(fā)展的機(jī)會，但在對時局把握與形勢判斷的失誤，兩岸錯過了多次難得的歷史機(jī)會，兩岸應(yīng)吸取教訓(xùn)，把握歷史機(jī)遇，共創(chuàng)兩岸和平發(fā)展的歷史新篇章。

兩岸關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨坎坷，站在了新的歷史起點上。我們相信，只要兩岸同胞牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，攜手同心，共同努力，就一定能夠繼續(xù)強(qiáng)化兩岸關(guān)系改善與發(fā)展的好勢頭，不斷開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。

今天的中國已不是任人宰割的舊中國，臺灣也不是任何外國的“保護(hù)地”。中國人民捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心是堅定不移的，中國人民實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的進(jìn)程是誰也阻擋不了的。

祖國統(tǒng)一之日也是祖國強(qiáng)盛之時，但這一美好的結(jié)局要求中華民族子孫付出智慧和汗水。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、抓緊備戰(zhàn)，是中國和平統(tǒng)一的最佳選擇，也是和平統(tǒng)一唯一的希望。眼下正需要全民同心協(xié)力，以當(dāng)年勾踐臥薪嘗膽、矢志復(fù)國的銳進(jìn)精神來激勵自己，“十年生聚，十年教訓(xùn)”。

天行健，君子以自強(qiáng)不息!只要我們努力，“臺獨”不會成功，中國將走向富強(qiáng)。兩者相輔相成。

【參考文獻(xiàn)】：

1.《告臺灣同胞書》。

2.《中國對臺政策的歷史演變》。

3.《一個中國的原則與臺灣問題》白皮書。

4.《中華人民共和國政府聲明》。

5.《國家統(tǒng)一綱領(lǐng)》。

摘要：影響臺灣問題解決的主要因素有三個，臺灣問題的最終解決應(yīng)立足于內(nèi)政性質(zhì)，在“和平統(tǒng)一，一國兩制”科學(xué)構(gòu)想的指導(dǎo)之下，積極做好三個方面的準(zhǔn)備工作。

關(guān)鍵詞：臺灣問題;“一國兩制”;對策。

眾所周知，臺灣自古以來就是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，所謂“臺灣問題”的形成是中國內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題。但是，因為美國等國的反華政策，臺灣問題至今得不到解決，臺灣問題將如何解決?今天我們就來作一個理論上的梳理和分析。

一、解決臺灣問題的困境。

影響臺灣問題解決的原因是多方面的，主要因素有以下三個方面：

(一)美國是解決臺灣問題的最大障礙。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國政府對中國推行的是“接觸”加“抑制”政策。美國插手臺灣問題，從根本上說，絕不是為了臺灣，而是為了美國自己的利益。

政治上，隨著中國改革開放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合國力的日益強(qiáng)大、國際地位的提升，美國日益感到中國所帶來的威脅和挑戰(zhàn)，其防范與遏制的重點目標(biāo)從冷戰(zhàn)時期的蘇聯(lián)轉(zhuǎn)移到中國身上來，而臺灣問題當(dāng)然是美國遏制中國的一張王牌。美國力圖通過加強(qiáng)與臺灣關(guān)系，控制海峽兩岸局勢來阻擋中國的統(tǒng)一與強(qiáng)大，維持亞太地區(qū)目前的戰(zhàn)略均勢，確保美國在這一地區(qū)的主導(dǎo)地位及其在這一地區(qū)至關(guān)重要的戰(zhàn)略地位和經(jīng)濟(jì)利益。

軍事上，臺灣海峽是美國在亞洲安全防御體系中的重要環(huán)節(jié)。首先，臺灣可以作為美軍向波斯灣、印度洋部署力量時的補(bǔ)給、休整地。而如果中國統(tǒng)一，美國失去臺灣這艘“不沉的航空母艦”，將對它的軍事部署帶來很大的困難。其次，臺灣是中國直接面向太平洋的唯一島嶼，海峽兩岸的分離有助于限制中國海權(quán)的發(fā)展。戰(zhàn)時通過控制臺灣海峽，可以切斷中國與海南艦隊的銜接。第三，中國東南地區(qū)是經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，臺灣距離中國東南地區(qū)很近，美國控制臺灣，可以對東南沿海構(gòu)成巨大威脅。

迄今為止，美國巧妙利用各方因素，設(shè)計了一套牽制和駕馭各方的臺海戰(zhàn)略。它從大陸和臺灣同時獲得巨大的利益：一方面，在外交場合它公開宣稱支持“一個中國”的原則，甚至和中國建立了“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”;另一方面，它又暗地里慫恿臺獨勢力，從對臺軍售中獲取巨額利潤。美國最大限度的發(fā)揮了臺灣的戰(zhàn)略牽制作用，企圖遏制中國，延緩中國崛起的進(jìn)程。

另外，同樣處于美國保護(hù)傘下的日本也積極參與臺灣問題。由于中日兩國歷史的宿怨和日本對中國統(tǒng)一臺灣后將切斷日本海上運輸線的恐懼，日本必然積極參與臺灣問題，它最希望中國天下大亂。日本因素使和平統(tǒng)一臺灣更加復(fù)雜化和困難。

(二)臺灣當(dāng)局是解決臺灣問題的最大阻力。

臺灣現(xiàn)在有完整的“國家”架構(gòu)，它設(shè)有“總統(tǒng)”、“副總統(tǒng)”，其下設(shè)行政、立法、司法、考試和監(jiān)察五個院，這五個院之下又有許多部委;除立法院，還有國民代表大會;軍隊也是中央政府的建制，設(shè)有國防部長、參謀總長、陸?？杖娍偹玖?、聯(lián)勤總司令;法院和監(jiān)察院也是從中央到地方都配套。完整的國家機(jī)器養(yǎng)活了一大批既得利益者，他們不希望失去現(xiàn)有的統(tǒng)治地位，從而失去權(quán)利和利益。因此，無論國民黨還是民進(jìn)黨，他們都在想方設(shè)法抵制“一國兩制”，成為解決臺灣問題的最大阻力。

由于臺灣和大陸目前在人均國民生產(chǎn)總值和人均收入上還存在較大差距，因此大多數(shù)臺灣同胞希望兩岸暫時維持現(xiàn)狀。筆者認(rèn)為，除了因為兩岸隔絕的時間太長，以及臺灣當(dāng)局長期對大陸刻意的歪曲宣傳，使得臺灣民眾對大陸了解不深，心存疑慮外，還有以下兩個方面的原因。首先，歷史因素。

在歷史上，臺灣人民有過兩次痛苦的殖民回憶。一次是甲午戰(zhàn)敗，臺灣被清政府割讓給日本，使他們受到50年殖民統(tǒng)治的屈辱。另一次是臺灣光復(fù)后，臺灣人民滿懷希望和欣喜，但迎來的卻是腐敗的國民黨政府的高壓統(tǒng)治，令人大失所望。終于在1947年爆發(fā)了“二·二八”起義，最后遭到國民黨的殘酷鎮(zhèn)壓。由于這種任人宰割的痛苦經(jīng)歷，臺灣人民一直盼望當(dāng)家作主。而現(xiàn)在臺灣實行的“總統(tǒng)”直選滿足了他們多年的愿望，所以大部分臺灣民眾不希望改變現(xiàn)狀。

其次，現(xiàn)實原因。臺灣的一些“臺獨分子”，在感覺到“政治臺獨”是死胡同后，就試圖走“文化臺獨”這條路，采取以“臺語”取代漢語，削減教科書中有關(guān)中國歷史和文化的內(nèi)容等手段，影響島內(nèi)二、三代青年臺胞，以割斷臺灣文化與中華文化聯(lián)系的紐帶，進(jìn)而削弱和淡化青年臺胞對祖國文化的認(rèn)同和歷史認(rèn)同。從大陸看，我們正在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，隨之而來的一些腐敗現(xiàn)象，以及社會主義民主法制不健全，執(zhí)法不嚴(yán)等所造成的一些臺商合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保護(hù)等問題，也會有一些負(fù)面影響，使臺胞對統(tǒng)一后的前景心存疑慮、持觀望態(tài)度。

二、我們的對策。

臺灣問題的性質(zhì)是由法理“一個中國”與分裂的中國這個基本矛盾所決定的，因此臺灣問題自始至終都是中國的內(nèi)政問題。今后，鄧小平所提出的“一國兩制，和平統(tǒng)一”的祖國統(tǒng)一模式仍然是我們的最佳選擇。

在這一模式的指導(dǎo)之下，具體來說，我們應(yīng)該從以下幾個方面作好準(zhǔn)備：

(一)國際上，促使中美關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展，使臺灣當(dāng)局和日本失去靠山。

冷戰(zhàn)結(jié)束以來，各國之間以增強(qiáng)科技和經(jīng)濟(jì)實力為標(biāo)志的綜合國力競爭日益加劇。經(jīng)濟(jì)因素在國際關(guān)系中開始扮演越來越重要的角色，中美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易持續(xù)發(fā)展已經(jīng)逐漸成為穩(wěn)定中美關(guān)系大局的一個強(qiáng)有力的新的戰(zhàn)略支點。中國作為最大的發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)潛力十分巨大;而美國作為世界上最大的發(fā)達(dá)國家，則把開拓中國市場看作是振興美國經(jīng)濟(jì)的重要目標(biāo)。美國政府已經(jīng)把中國作為世界十大新興市場之首，并把搶先占有中國市場作為美國發(fā)展海外貿(mào)易的戰(zhàn)略重點之一?？梢哉f，只要中美關(guān)系正常發(fā)展，兩國之間的貿(mào)易前景將不可估量。無論是美國民主黨還是共和黨上臺，都決不會把自己拴在“臺獨”的戰(zhàn)車上，為“臺獨”分子流血賣命，決不會為了“臺獨”而丟掉大陸市場。

(二)國內(nèi)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和軍事力量，增強(qiáng)我們的綜合國力及民族凝聚力。

逆差。這說明我們在經(jīng)濟(jì)上，對臺灣有能力大有作為。其次，軍事上，大力加強(qiáng)軍備建設(shè)。力爭在最短的時間內(nèi)在臺海地區(qū)達(dá)到與美日軍事勢力的平衡。目前如果單獨和臺灣比，大陸的軍事實力已經(jīng)占據(jù)絕對優(yōu)勢。但關(guān)鍵在于我們要考慮美國和日本因素。如果把美日和臺灣放在一起比較，中國大陸目前總體上仍然處于劣勢。因此要加大軍備建設(shè)。

另外，要增強(qiáng)民族凝聚力。一個沒有凝聚力的民族是沒有未來的。臺灣問題如何解決以及解決的好壞和人心向背有密切的關(guān)系!建國初期，我們能靠“小米加步槍”在朝鮮戰(zhàn)場上和裝備精良的美國達(dá)成平手。今天的中國人民如果不允許臺灣獨立，那臺灣獨立會比登天還難!

(三)做好對臺工作。

一方面，解放思想，增強(qiáng)信心，積極主動地做好臺灣同胞的工作。據(jù)統(tǒng)計，目前在大陸的臺商及其家屬、技術(shù)人員達(dá)40多萬人，來大陸求學(xué)的臺灣學(xué)生有3500多名，在大陸定居的臺胞有3萬多人。兩岸日益密切的廣泛交流為我們爭取臺灣人民的支持提供了空前的機(jī)會。臺灣與大陸有著五千年中國文化傳統(tǒng)，兩岸文化同根、同宗、同源、同脈，其根深蒂固的影響維系了臺灣同胞對中華民族的認(rèn)同，因此，我們要按照黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的指示精神，解放思想，增強(qiáng)信心，繼續(xù)做好臺灣同胞的工作。不論什么階層、什么黨派、什么團(tuán)體、什么人，只要堅持一個中國的原則，擁護(hù)祖國統(tǒng)一，我們都堅持同他們的聯(lián)系，達(dá)到瓦解“臺獨”勢力、爭取“觀望”民眾、擴(kuò)大“統(tǒng)一”力量，實現(xiàn)早日解決臺灣問題的目的。

另一方面，堅決遏制臺獨。臺獨不等于臺灣，臺獨分子不等于臺灣人民。對臺獨勢力決不能姑息容忍，要堅決打擊和消滅。這方面我們國家通過的《反分裂國家法》是非常好的舉措，它從法律上規(guī)定了臺獨行為的違法性。真有臺獨分子敢踩紅線，我們有法可依，依法追究其刑事責(zé)任。

我想這其實很簡單：臺獨之日就是統(tǒng)一臺灣之時!中國高層早就在幾年前說過：奧運會對于中國就像“錦上添花”，錦都沒有了，還要什么花啊?臺獨分子真要敢觸犯底線，那我們武力統(tǒng)一就有理有據(jù)，任何外國的介入就是侵略中國。

三、結(jié)語。

臺灣問題的解決，一定是中美日三國的博弈中中國勝利后的結(jié)果。只要我們有堅定的決心和意志，統(tǒng)一臺灣的時間表就掌握在我們手中。只要我們的軍事實力上去了，我們就有能力控制臺海局勢;只要是我們的經(jīng)濟(jì)和政治文化水平提高了，我們就能處理好統(tǒng)一后的治理問題。

我們堅信，隨著中國社會的不斷發(fā)展和進(jìn)步，隨著中國國家實力的不斷提高，兩岸的分歧一定會越來越小，外部條件一定會越來越有利于和平統(tǒng)一，臺獨勢力一定會越來越受到壓制，兩岸的和平統(tǒng)一也一定會最終實現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國社會科學(xué)院臺灣研究所.臺灣總覽[m].北京：中國友誼出版公司，1991.

[摘要]一個政治實體要成為一個主權(quán)國家，在國際法領(lǐng)域內(nèi)有兩種重要的理論：構(gòu)成說和宣告說。臺灣當(dāng)局企圖利用宣告說達(dá)到自己“獨立”的目的。本文作者從兩種理論的缺陷說起提出了“折中混合說”，提出只有主權(quán)是國家構(gòu)成的第一要素，從而駁斥了臺獨的理論依據(jù)。

[關(guān)鍵詞]臺灣問題構(gòu)成說宣告說國際法。

1999年7月9日，李登輝在接受《德國之聲》采訪時聲言，自1991年修“憲”以來，已將兩岸關(guān)系定位在國家與國家、至少是特殊的國與國之間的關(guān)系，而并非一個合法政府與一個叛亂團(tuán)體的關(guān)系，或一個中央政府與一個地方政府的“一個中國”關(guān)系。到2002年8月3日，陳水扁承其衣缽，更放出“一邊一國”的臺獨言論，兩岸關(guān)系由此進(jìn)入緊張狀態(tài)。對此，我想就自己學(xué)過的國際法知識對臺灣問題進(jìn)行試析。

臺獨分子在國際法上一直妄圖為“臺獨”找到論據(jù)，為其行徑披上合法的外衣?，F(xiàn)在臺獨分子所持的所謂依據(jù)主要是1933年的《關(guān)于國家權(quán)力和義務(wù)的蒙得維的亞公約》簡稱《蒙得維的亞公約》及國際法上承認(rèn)理論中的“宣告說”。

針對以上說法，我想首先應(yīng)指明的是，在現(xiàn)代國際法上，從來都沒有對國家做出過統(tǒng)一的概念規(guī)定。而《蒙得維的亞公約》在第一條中對國家構(gòu)成要素的規(guī)定：國家作為國際法主體應(yīng)具備以下條件，即一定的人口，確定的領(lǐng)土，政府和對外交往的能力。也只是一種簡要的列舉，在形式上對國家的一個界定，存在著很大的局限性和不足，只能成為我們進(jìn)一步討論國家構(gòu)成要素的基礎(chǔ)，而非標(biāo)準(zhǔn)。

在國際法學(xué)界，不論是印度國際法學(xué)家興戈蘭尼，我國的國際學(xué)家王鐵崖先生，還是《奧本海國際法》都承認(rèn)“當(dāng)人民在他們自己的主權(quán)政府下定居在一塊土地上時，一個正當(dāng)意義的國家就存在了”。即：主權(quán)是國家構(gòu)成的第一屬性，甚至是根本屬性。因為一個國際法上的國家，首先必須意味著獨立，不依賴其他國家，自己管理自己的國家。即使擁有了固定的人口，確定的土地和對外交往，一個傀儡政府始終都不會成為國際法上的一個國際主體。

如果一個政府或國家只有依靠外國的支持才能得以維系，那么，在他所控制的確定領(lǐng)土內(nèi)還沒有建立起一個國家，因為它已經(jīng)喪失了主權(quán)的獨立這作為其國家的根本屬性。這一點，在國際法的實踐中早已得到了普遍認(rèn)可，并逐漸形成一種國際慣例。

就臺灣而言，它擁有2200萬的人口，其地區(qū)面積達(dá)到36萬平方公里，臺灣當(dāng)局也已對臺灣地區(qū)進(jìn)行了長達(dá)半個多世紀(jì)的統(tǒng)治，也可以稱得上有一個完整的政府雖然現(xiàn)階段民進(jìn)黨臺灣當(dāng)局在民眾中聲望大減，同樣現(xiàn)在還有二十六個國家承認(rèn)所謂的“中華民國”并與之建交臺灣民眾為此每年要付出高昂的所謂的友善費。

但是，首先我們必須明確的是，1949年中華人民共和國的成立，是一個新政府取代了舊政府即中央人民政府取代了國民黨政府。并未在國際關(guān)系上增加一個新的國際成員，而是舊中國的延續(xù)，只是在階級上，由一個新的階級代替了另一個階級。

差異，但是，同樣的，臺灣現(xiàn)存政府對臺灣的實際控制，同樣不能構(gòu)成國際法意義上的主體。主權(quán)是一個國家構(gòu)成的第一屬性，雖然臺灣擁有《蒙得維的亞公約》中規(guī)定的國家構(gòu)成的一定的人口，確定的領(lǐng)土，政府和對外交往的能力國家構(gòu)成的形式要素，但沒有主權(quán)的存在，正如一個失去靈魂的人不能成其為人一樣，臺灣同樣不會成為一個國際法意義上的國家，這一點，是毋庸置疑的。

針對國際法上的“宣告說”，我想首先應(yīng)該指出的是，“宣告說”認(rèn)為，新的國家的國際法主體資格取決于其成為國家的事實，現(xiàn)存國家的承認(rèn)僅具有宣告或確認(rèn)的性質(zhì)?！靶嬲f”在這一點上存在著它自身不可避免的缺陷，即對承認(rèn)的法律后果估計不足。

承認(rèn)是使一個國家取得國際法主體，對外交往，成為一個獨立、完全的國際法人格者必要前提。雖然在傳統(tǒng)國際法上認(rèn)為承認(rèn)是一個國家單方的自主的行為，但在國際實踐中只有得到國際社會上大多數(shù)國家的承認(rèn)，這個國家才能進(jìn)行正常的國際交往活動。而承認(rèn)的效果，在國際法上得到的一致是，承認(rèn)國對被承認(rèn)國的國內(nèi)法律法令和司法裁決的效力及豁免權(quán)予以尊重。所以，依照“宣告說”，容易造成對一個新的政治實體的過早承認(rèn)，給承認(rèn)國在國際交往中帶來不便和法律上或國際道義上的限制。

但在國際交往實踐中，對于政府或國家承認(rèn)這一問題，一直也都處于一種較松散的狀態(tài)，沒有形成一種國際慣例。完全采取“宣告說”抑或是完全采取“構(gòu)成說”的情況甚至都是不存在的。對于不同政治實體，不同時期，各國根據(jù)本國利益不同采取不同的方式，但在國際法實踐中，各國更多采納的應(yīng)是一種“折衷混合說”自己命名，知道很不恰當(dāng)，但還未想到更貼切的名稱：即一個政治實體成為自然國家取決于其構(gòu)成國家的事實，但其成為國際法主體及完整國際法人格者，需為國際社會大部分成員所承認(rèn)。

這種方式，可能更適合于當(dāng)今的國際社會。因為在全球化的今天，任何一個新的政治實體的出現(xiàn)，都不會只涉及到局部國家利益，更多的是全球利益，而對一個國家的承認(rèn)，已不再是一個只涉及本國利益的單方行為，它必須考慮到其他國際社會成員的共同利益。所以，在一個新的國家出現(xiàn)后尚未得到承認(rèn)前，他只是享有生存生活權(quán)，而不會享有國際社會其他成員所享有的共同發(fā)展交流權(quán)及其平等交往權(quán)，即這個政治實體在國際法上限制性主體類比于國內(nèi)法上的限制行為能力人。因為對于后種權(quán)利，是一個主權(quán)國家才所能夠享有的。

而針對臺灣的現(xiàn)狀，在國際社會中，絕大部分國家拒絕承認(rèn)臺灣當(dāng)局的國際地位雖然有二十六個國家仍與臺灣當(dāng)局保持官方的外交關(guān)系，但這些國家都缺乏國際影響力，這些國家的人口總和也不過是幾千萬，當(dāng)然不能引起一個由量變到質(zhì)變的過程，即當(dāng)然地不能反映國際社會的共同意向。所以國際社會中對臺灣當(dāng)局的態(tài)度，已明確地做出答復(fù)：臺灣是中華人民共和國不可分割的一部分，中華人民共和國是代表中國的唯一的合法政府。

綜合以上，通過對國際法上的國際承認(rèn)的分析，我們可以得出這樣的結(jié)論：即臺灣某些分裂勢力在國際法中為“臺獨”尋找依據(jù)的做法是枉費心機(jī)的!

參考文獻(xiàn)：

[1]勞特派特修訂.《奧本海國際法》第八版.商務(wù)印書館.

[2]王鐵崖.國際法.法律出版社.

[3]陳體強(qiáng).國際法論文集.法律出版社.

[4]肖佳靈.國際主權(quán)論.時事出版社.

[5]劉穎，呂國民.國際法資料選編.中信出版社.

摘要：如今中國的國際地位步步提高，于今年六月七日中華人民共和國主席與美國總統(tǒng)奧巴馬的會晤也成為了全世界關(guān)注的話題，中美關(guān)系發(fā)展的影響的已經(jīng)不僅僅是中美兩個國家，還影響著整個世界經(jīng)濟(jì)文化等方面的發(fā)展。而作為中美關(guān)系談話中，臺灣問題一直是其中的焦點問題，從建國以來，臺灣問題的起起伏伏不斷影響著兩國關(guān)系，本篇文章將以講述這幾次起伏的過程和分析這幾次起伏的原因切入點分析新中國時期中美關(guān)系中的臺灣問題。

關(guān)鍵詞：中美關(guān)系臺灣問題中美三次聯(lián)合公報《共同防御條約》《與臺灣關(guān)系法》。

臺灣問題的形勢與政策論文篇六

臺灣省，縮寫為“l(fā)dquo設(shè)置”，臺北是中華人民共和國省級行政區(qū)和省會，位于中國東南沿海的大陸架上，東臨太平洋，西與臺灣海峽隔海相望北臨東海，南臨巴什海峽，與菲律賓群島相對。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

[摘要]一個政治實體要成為一個主權(quán)國家，在國際法領(lǐng)域內(nèi)有兩種重要的理論：構(gòu)成說和宣告說。臺灣當(dāng)局企圖利用宣告說達(dá)到自己“獨立”的目的。本文作者從兩種理論的缺陷說起提出了“折中混合說”，提出只有主權(quán)是國家構(gòu)成的第一要素，從而駁斥了臺獨的理論依據(jù)。

[關(guān)鍵詞]臺灣問題構(gòu)成說宣告說國際法。

1999年7月9日，李登輝在接受《德國之聲》采訪時聲言，自1991年修“憲”以來，已將兩岸關(guān)系定位在國家與國家、至少是特殊的國與國之間的關(guān)系，而并非一個合法政府與一個叛亂團(tuán)體的關(guān)系，或一個中央政府與一個地方政府的“一個中國”關(guān)系。到2002年8月3日，陳水扁承其衣缽，更放出“一邊一國”的臺獨言論，兩岸關(guān)系由此進(jìn)入緊張狀態(tài)。對此，我想就自己學(xué)過的國際法知識對臺灣問題進(jìn)行試析。

臺獨分子在國際法上一直妄圖為“臺獨”找到論據(jù)，為其行徑披上合法的外衣?，F(xiàn)在臺獨分子所持的所謂依據(jù)主要是1933年的《關(guān)于國家權(quán)力和義務(wù)的蒙得維的亞公約》簡稱《蒙得維的亞公約》及國際法上承認(rèn)理論中的“宣告說”。

針對以上說法，我想首先應(yīng)指明的是，在現(xiàn)代國際法上，從來都沒有對國家做出過統(tǒng)一的概念規(guī)定。而《蒙得維的亞公約》在第一條中對國家構(gòu)成要素的規(guī)定：國家作為國際法主體應(yīng)具備以下條件，即一定的人口，確定的領(lǐng)土，政府和對外交往的能力。也只是一種簡要的列舉，在形式上對國家的一個界定，存在著很大的局限性和不足，只能成為我們進(jìn)一步討論國家構(gòu)成要素的基礎(chǔ)，而非標(biāo)準(zhǔn)。

在國際法學(xué)界，不論是印度國際法學(xué)家興戈蘭尼，我國的國際學(xué)家王鐵崖先生，還是《奧本海國際法》都承認(rèn)“當(dāng)人民在他們自己的主權(quán)政府下定居在一塊土地上時，一個正當(dāng)意義的國家就存在了”。即：主權(quán)是國家構(gòu)成的第一屬性，甚至是根本屬性。因為一個國際法上的國家，首先必須意味著獨立，不依賴其他國家，自己管理自己的國家。即使擁有了固定的人口，確定的土地和對外交往，一個傀儡政府始終都不會成為國際法上的一個國際主體。

如果一個政府或國家只有依靠外國的支持才能得以維系，那么，在他所控制的確定領(lǐng)土內(nèi)還沒有建立起一個國家，因為它已經(jīng)喪失了主權(quán)的獨立這作為其國家的根本屬性。這一點，在國際法的實踐中早已得到了普遍認(rèn)可，并逐漸形成一種國際慣例。

就臺灣而言，它擁有2200萬的人口，其地區(qū)面積達(dá)到36萬平方公里，臺灣當(dāng)局也已對臺灣地區(qū)進(jìn)行了長達(dá)半個多世紀(jì)的統(tǒng)治，也可以稱得上有一個完整的政府雖然現(xiàn)階段民進(jìn)黨臺灣當(dāng)局在民眾中聲望大減，同樣現(xiàn)在還有二十六個國家承認(rèn)所謂的“中華民國”并與之建交臺灣民眾為此每年要付出高昂的所謂的友善費。

但是，首先我們必須明確的是，1949年中華人民共和國的成立，是一個新政府取代了舊政府即中央人民政府取代了國民黨政府。并未在國際關(guān)系上增加一個新的國際成員，而是舊中國的延續(xù)，只是在階級上，由一個新的階級代替了另一個階級。

差異，但是，同樣的，臺灣現(xiàn)存政府對臺灣的實際控制，同樣不能構(gòu)成國際法意義上的主體。主權(quán)是一個國家構(gòu)成的第一屬性，雖然臺灣擁有《蒙得維的亞公約》中規(guī)定的國家構(gòu)成的一定的人口，確定的領(lǐng)土，政府和對外交往的能力國家構(gòu)成的形式要素，但沒有主權(quán)的存在，正如一個失去靈魂的人不能成其為人一樣，臺灣同樣不會成為一個國際法意義上的國家，這一點，是毋庸置疑的。

針對國際法上的“宣告說”，我想首先應(yīng)該指出的是，“宣告說”認(rèn)為，新的國家的國際法主體資格取決于其成為國家的事實，現(xiàn)存國家的承認(rèn)僅具有宣告或確認(rèn)的性質(zhì)。“宣告說”在這一點上存在著它自身不可避免的缺陷，即對承認(rèn)的法律后果估計不足。

承認(rèn)是使一個國家取得國際法主體，對外交往，成為一個獨立、完全的國際法人格者必要前提。雖然在傳統(tǒng)國際法上認(rèn)為承認(rèn)是一個國家單方的自主的行為，但在國際實踐中只有得到國際社會上大多數(shù)國家的承認(rèn)，這個國家才能進(jìn)行正常的國際交往活動。而承認(rèn)的效果，在國際法上得到的一致是，承認(rèn)國對被承認(rèn)國的國內(nèi)法律法令和司法裁決的效力及豁免權(quán)予以尊重。所以，依照“宣告說”，容易造成對一個新的政治實體的過早承認(rèn)，給承認(rèn)國在國際交往中帶來不便和法律上或國際道義上的限制。

但在國際交往實踐中，對于政府或國家承認(rèn)這一問題，一直也都處于一種較松散的狀態(tài)，沒有形成一種國際慣例。完全采取“宣告說”抑或是完全采取“構(gòu)成說”的情況甚至都是不存在的。對于不同政治實體，不同時期，各國根據(jù)本國利益不同采取不同的方式，但在國際法實踐中，各國更多采納的應(yīng)是一種“折衷混合說”自己命名，知道很不恰當(dāng)，但還未想到更貼切的名稱：即一個政治實體成為自然國家取決于其構(gòu)成國家的事實，但其成為國際法主體及完整國際法人格者，需為國際社會大部分成員所承認(rèn)。

這種方式，可能更適合于當(dāng)今的國際社會。因為在全球化的今天，任何一個新的政治實體的出現(xiàn)，都不會只涉及到局部國家利益，更多的是全球利益，而對一個國家的承認(rèn)，已不再是一個只涉及本國利益的單方行為，它必須考慮到其他國際社會成員的共同利益。所以，在一個新的國家出現(xiàn)后尚未得到承認(rèn)前，他只是享有生存生活權(quán)，而不會享有國際社會其他成員所享有的共同發(fā)展交流權(quán)及其平等交往權(quán)，即這個政治實體在國際法上限制性主體類比于國內(nèi)法上的限制行為能力人。因為對于后種權(quán)利，是一個主權(quán)國家才所能夠享有的。

而針對臺灣的現(xiàn)狀，在國際社會中，絕大部分國家拒絕承認(rèn)臺灣當(dāng)局的國際地位雖然有二十六個國家仍與臺灣當(dāng)局保持官方的外交關(guān)系，但這些國家都缺乏國際影響力，這些國家的人口總和也不過是幾千萬，當(dāng)然不能引起一個由量變到質(zhì)變的過程，即當(dāng)然地不能反映國際社會的共同意向。所以國際社會中對臺灣當(dāng)局的態(tài)度，已明確地做出答復(fù)：臺灣是中華人民共和國不可分割的一部分，中華人民共和國是代表中國的唯一的合法政府。

綜合以上，通過對國際法上的國際承認(rèn)的分析，我們可以得出這樣的結(jié)論：即臺灣某些分裂勢力在國際法中為“臺獨”尋找依據(jù)的做法是枉費心機(jī)的!

參考文獻(xiàn)：

[1]勞特派特修訂.《奧本海國際法》第八版.商務(wù)印書館.

[2]王鐵崖.國際法.法律出版社.

[3]陳體強(qiáng).國際法論文集.法律出版社.

[4]肖佳靈.國際主權(quán)論.時事出版社.

[5]劉穎，呂國民.國際法資料選編.中信出版社.

摘要：如今中國的國際地位步步提高，于今年六月七日中華人民共和國主席與美國總統(tǒng)奧巴馬的會晤也成為了全世界關(guān)注的話題，中美關(guān)系發(fā)展的影響的已經(jīng)不僅僅是中美兩個國家，還影響著整個世界經(jīng)濟(jì)文化等方面的發(fā)展。而作為中美關(guān)系談話中，臺灣問題一直是其中的焦點問題，從建國以來，臺灣問題的起起伏伏不斷影響著兩國關(guān)系，本篇文章將以講述這幾次起伏的過程和分析這幾次起伏的原因切入點分析新中國時期中美關(guān)系中的臺灣問題。

關(guān)鍵詞：中美關(guān)系臺灣問題中美三次聯(lián)合公報《共同防御條約》《與臺灣關(guān)系法》。

1949年，中華人民共和國成立，國民黨逃至臺灣，為大陸與臺灣的分裂埋下伏筆。對于想要“重返亞洲”和迫切希望制約蘇聯(lián)的美國來說，臺灣的重要性毋庸置疑。但當(dāng)蔣介石敗退，美國國務(wù)遠(yuǎn)東會議上得出中共的軍隊將攻占臺灣的結(jié)論，使美國對臺灣的態(tài)度發(fā)生的轉(zhuǎn)變。在1949年12月23日，美國國務(wù)院聲稱“美國對臺灣沒有承當(dāng)義務(wù)”、“美國不會卷入臺灣[1]”，1950年1月，杜魯門發(fā)表《關(guān)于臺灣的聲明》聲稱：“美國及其他盟國承認(rèn)中國對該島行使主權(quán)，美國對臺灣或中國其他領(lǐng)土從無掠奪之心?！边@表明了美國是“無意在臺灣獲取特權(quán)權(quán)利或建立軍事基地，亦無意使用武裝部隊干預(yù)現(xiàn)在的局勢，亦不擬遵循任何足以把美國卷入中國內(nèi)爭中的途徑”[2]臺灣被美國列為了“不管區(qū)”。對于這此美國放棄臺灣，有著諸多的原因：第一，代價的考慮，在蔣介石政府即將被打敗時，美國其實主要面臨就是出不出兵的問題。出兵，就免不了與中共的軍隊進(jìn)行正面的沖突和對抗，且長期卷入到中國的內(nèi)戰(zhàn)中，而如果要保證勝利的概率，就要投入大量的軍援并且要動用到美國的軍隊，而這樣大量的投資是美國不愿意的，在美國國務(wù)卿艾奇遜會見軍方代表時表示：“還沒有人會認(rèn)為臺灣在戰(zhàn)略上重要到如果一旦喪失，真的會打斷美國隊的防線。所以美國不值得為臺灣這么高的代價?！盵3]第二，配合新亞洲政策。該政策的核心在于，爭取與除中國外的亞洲國家，特別是要加強(qiáng)日本和菲律賓為首的國家防務(wù)，用來抵制共產(chǎn)主義在亞洲地區(qū)的蔓延。美國為了保證想要局勢，首先，就不能過多的染指臺灣問題，這種行為會造成亞太地區(qū)小國對于美國的不信任;其次，在新中國成立，蔣介石的國民黨政權(quán)被逐出大陸后，國民黨政府的形象大為下跌，如果這是的美國支持國民黨政府的話，于美國來說不利。第三，蘇聯(lián)問題，中蘇交好是美國不愿意看到的，這對美國的全球化戰(zhàn)略有著重大的威脅。艾奇遜也提出國關(guān)于分離中蘇的看法：“美國應(yīng)該利用蘇聯(lián)在滿洲和新疆因其的中國人民的“領(lǐng)土首付主義”情緒，在這種時候，美國最需要避免的是把中國人民的“民族情緒”從蘇聯(lián)引向美國，美國應(yīng)該在臺灣問題上作出一點高姿態(tài)。”這些都促使美國“棄臺”。

但《中蘇友好互助同盟條約》打破了美國幻想，加之臺灣海峽的氣候使中共軍隊不能及時的對臺灣進(jìn)行軍事行動。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國的第七艦隊進(jìn)駐了臺灣海峽，粗暴干涉中國的內(nèi)政，隨后“放蔣出籠”、《共同防御條約》，都顯示美國對于臺灣的重拾。原因有以下幾點：第一，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，迫使了美國美國重新對遠(yuǎn)東戰(zhàn)略進(jìn)行考慮，加之社會主義“鐵幕”的出現(xiàn)，促使美國制定了以蘇聯(lián)為主要對手、以歐洲為主要戰(zhàn)場的全球戰(zhàn)略。[4]第二點，“不沉的航空母艦”論指出：只要臺灣落入中共之手，那么臺灣一定會成為蘇聯(lián)海軍和空軍基地，這顯然對美國極為不利。第三點，在朝鮮戰(zhàn)爭的拖延，使美國進(jìn)退兩難，這促使“放蔣出籠”政策的出臺。但實際上這種“放蔣出籠”政策位的不是要蔣介石反攻，而是“以攻為守”，確保臺灣。第四點，《中蘇友好互助同盟條約》的簽訂，是美國不得不重新規(guī)劃對于蘇聯(lián)的牽制方式，美國希望臺灣與菲律賓、日本、韓國等國家一道，成為西太平洋上的防線，《共同防御條約》應(yīng)運而生。

20世紀(jì)70年代，中美破冰。破冰有著多方面的因素：兩極格局的逐漸打破和多極格局的發(fā)展;美國對中國的遏制和孤立的失敗;中蘇分裂;美國陷入越南戰(zhàn)爭的泥沼;美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)衰疲。這些都促使著美國不得不放棄之前的政策，于是就有了三個聯(lián)合公報，分別是：1972年2月28日的《上海公報》、1979年1月1日的《中美建交公報》和1982年8月17日的《八一七公報》。在上海公報中強(qiáng)調(diào)，只有一個中國，且中華人民共和國政府在是唯一合法的政府，解放臺灣是中國的內(nèi)政，他國不得干預(yù)，要求美國撤走全部武裝力量和軍事設(shè)施。在《中美建國公報》中，中方要求美國停止出售武器給臺灣，美方則希望保持同臺灣的文化、商務(wù)和其他非官方交往。而在《八一七公報》中再次強(qiáng)調(diào)了“一個中國”的問題，也就美國對臺出售武器的問題進(jìn)行相關(guān)規(guī)定。而在這一時期，臺灣就被美國“冷落”了不少，“毀約”、“斷交”、“撤軍”、在聯(lián)合國被驅(qū)逐。而最大的目的就是想“以臺制中，以華制蘇”[5]可以說這些公報，特別《八一七公報》就是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物。但在三個月后的《與臺灣關(guān)系法》中，臺灣再次被美國拾起，臺灣問題逐漸尖銳，接下來的克林頓總統(tǒng)的對臺調(diào)整政策、李登輝訪美和布什總統(tǒng)的“中國威脅論”，美臺的關(guān)系都一直加強(qiáng)。主要原因如下：一，全球化戰(zhàn)略的考慮。中國改革開放后，中國迅速崛起，一方面美國當(dāng)心中國會迅速的占據(jù)亞洲市場，另一方面，美國則是霸權(quán)主義的施行者，而中國以反霸權(quán)主義為外交的政策;二，“安全因素”的考慮，中國的快速發(fā)展使美國感到了恐慌，于是想利用臺灣和中國周圍對中國進(jìn)行限制：用日本牽制中國，用臺灣牽制中國大陸，用東盟牽制中國南海。三、美國長期的對臺投資，使臺灣成為了資本主義經(jīng)濟(jì)該體系中得重要組成部分，臺灣作為一個很好的市場和亞洲的立足點，使美國愛不釋手。

如今的中美關(guān)系友好促進(jìn)的雙方的發(fā)展，臺灣問題的懸而未決一支是所有中華民族的心頭的一個坎兒。但我們有理由相信，當(dāng)今中國無論是經(jīng)濟(jì)實力，國際地位都是在蒸蒸日上，而臺灣問題也會隨著中國實力的不斷增強(qiáng)而步步的到解決，世界上只有一個中國，而臺灣始終是是中國不可分割的領(lǐng)土，所有作為的“一中一臺”不順應(yīng)歷史潮流，定會被扼殺，統(tǒng)一則是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊福昌，主編.中國當(dāng)代外交史1949—2001[m].中國青年出版社，74.

[2]黃安余，著.新中國外交史[m].人民出版社，105.

[3]沈駿，主編.當(dāng)代臺灣[m].安徽人民出版社，48.

[5]黃安余，著.新中國外交史[m].人民出版社，108.

摘要：臺灣問題是歷史教學(xué)中的一個熱點問題，對學(xué)生進(jìn)行臺灣問題教育，必須使學(xué)生明確臺灣自古以來就是中國的神圣領(lǐng)土，深刻認(rèn)識臺獨的本質(zhì)，從而堅決反對和遏制臺獨分裂行徑，并且意識到“一國兩制”是解決臺灣問題的最佳方式，本文作者就此問題展開探討。

關(guān)鍵詞：歷史教學(xué)學(xué)生臺灣問題。

馬英九上臺后兩岸關(guān)系回暖，然而自1949年以來，海峽兩岸已經(jīng)人為地分離了近60年，臺獨勢力對大陸的丑化宣傳，從文化上、傳統(tǒng)上割斷了兩岸聯(lián)系，加上1979年以前大陸對臺宣傳存在政策性偏差，這些都使得兩岸同胞產(chǎn)生了心理隔閡，和平統(tǒng)一大業(yè)不可能一蹴而就。所以歷史教學(xué)要使學(xué)生正確認(rèn)識解決臺灣問題的重要性與曲折性，使學(xué)生認(rèn)清臺獨的本質(zhì)，堅決反對和遏制臺獨勢力的分裂行徑，自覺投身到建設(shè)祖國、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的大業(yè)中去。

臺灣包括臺灣島及附近島嶼即臺、澎、金、馬等，陸地面積35961平方公里，現(xiàn)有人口2300多萬。絕大部分臺灣居民的祖先來自祖國大陸，文化傳統(tǒng)與大陸同一源流。臺灣在先秦被稱為“島夷、夷洲、蓬萊”等;三國時稱“夷州”，公元230年孫權(quán)曾派人率兵到臺灣;隋煬帝曾先后三次派人到臺灣;元朝于1340年左右設(shè)立澎湖巡檢司，管理澎湖列島和臺灣島;明朝先將臺灣稱為小琉球，1620年后稱為“臺灣”，同樣設(shè)置了行政管理機(jī)構(gòu)。在這前后，西方殖民者先后侵略臺灣，1642年荷蘭人占領(lǐng)臺灣，1662年民族英雄鄭成功從荷蘭殖民者手中收回臺灣;1683年清軍進(jìn)駐臺灣。到了1684年，清政府正式設(shè)立了臺灣府，1885年，中法戰(zhàn)爭之后，鑒于臺灣在海防中的重要地位，清朝設(shè)臺灣行省，劉銘傳為第一任巡撫，并在臺灣進(jìn)行了改革。中日甲午戰(zhàn)爭之后，腐朽的清廷與日本簽訂了《馬關(guān)條約》，割臺灣島給日本，從此日本對臺灣人民進(jìn)行了長達(dá)50年的殖民統(tǒng)治。然而，即使在這50年，臺灣人民的反割臺斗爭也從來沒有停止過。第二次世界大戰(zhàn)期間在埃及首都開羅召開了中、美、英三巨頭首腦會議，會后發(fā)表了《開羅宣言》，明確規(guī)定日本侵占中國的領(lǐng)土如臺灣、澎湖列島等在戰(zhàn)后必須歸還給中國。二戰(zhàn)結(jié)束后，戰(zhàn)敗國日本把臺灣交還給了當(dāng)時的國民黨政府，至此臺灣在游離了50年之后回到了祖國母親的懷抱?？谷諔?zhàn)爭結(jié)束后，國共內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，1949年12月蔣介石在大陸徹底失敗，“國民政府”遷往臺灣，海峽兩岸陷入了長期分離狀態(tài)。由此可見，無論是從歷史上，還是從國際法的角度來看，臺灣無可爭議地都是中國的神圣領(lǐng)土，無論臺獨分子如何狡辯、破壞，臺灣與大陸系出同源，臺灣與大陸同屬一個中國的事實從未改變。而如今大陸與臺灣之所以還沒有實現(xiàn)統(tǒng)一，完全是中國內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題，屬于中國內(nèi)政。

所謂臺獨，是妄圖把臺灣從中國分裂出去的“臺灣獨立運動”的簡稱，其本質(zhì)是分裂祖國，謀求“臺灣獨立”。臺獨分子說1895年在臺灣人民反抗日本占領(lǐng)的斗爭中出現(xiàn)的“臺灣民主國”是其起源，事實上當(dāng)時臺灣人民是在被晚清朝廷拋棄又不愿當(dāng)亡國奴的情況下才自立為國的，存在時間很短。但就算在那種情況下，臺灣人民依然堅持臺灣是中國神圣領(lǐng)土的一部分，“臺灣民主國”的國號為“永清”就是明證，這與后來的臺獨運動非但毫無瓜葛，而且本意完全相反。臺獨源于1945年抗戰(zhàn)勝利前后，一些不甘失敗的日本少壯派分子與極少數(shù)賣國的臺灣士紳相勾結(jié)，搞起了所謂的“臺灣獨立運動”，這一分裂活動很快被國民政府鎮(zhèn)壓。20世紀(jì)80年代，李登輝通過偽裝贏得蔣經(jīng)國的信任，在1988年蔣經(jīng)國病逝后得以繼任。開始李登輝對外界還有所遮掩，但后來其臺獨傾向逐步顯現(xiàn)，1999年拋出“兩國論”徹底暴露其本來面目。李登輝是臺獨的總后臺，在他的縱容支持下，民進(jìn)黨由小到大，最后成為臺灣的執(zhí)政黨。2000年民進(jìn)黨陳水扁上臺，尤其是2004年獲得連任之后，臺獨勢力在分裂祖國的道路上越走越遠(yuǎn)，臺獨運動進(jìn)入一個前所未有的高潮。陳水扁先是承諾“四不一沒有”，后來對一個中國的原則進(jìn)行有意的模糊，再到所謂漸進(jìn)式臺獨，不斷制造事端，瘋狂挑戰(zhàn)一個中國的原則，又鼓吹一國論、兩國論，搞所謂的制憲公投、正名運動、去中國化、去蔣化、廢統(tǒng)終統(tǒng)，企圖強(qiáng)行擠進(jìn)聯(lián)合國等國際組織，叫囂出臺臺獨時間表、建立臺灣共和國等。孫中山說：世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡，祖國統(tǒng)一是歷史發(fā)展的潮流，是李登輝、陳水扁之流所不能阻擋的。

“一國兩制”是鄧小平提出來的具有創(chuàng)造性的解決國家和平統(tǒng)一問題的偉大構(gòu)想。臺灣是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分，和平解決臺灣問題必須考慮臺灣的歷史和現(xiàn)實，既要考慮到臺灣同大陸隔離多年的歷史，又要考慮到各方社會制度本質(zhì)不同和生活方式存在的差異;既要考慮到祖國統(tǒng)一是大趨勢，又要保持臺灣的穩(wěn)定和繁榮?！耙粐鴥芍啤北局鹬貧v史、尊重現(xiàn)實、實事求是、照顧各方利益的原則，在作為國家主體的大陸堅持社會主義制度，臺灣、香港、澳門繼續(xù)實行資本主義制度，兩種制度長期共存、和平共處、共同發(fā)展，反映了中華民族的強(qiáng)烈愿望和迫切要求。中國是一個歷史悠久的統(tǒng)一的多民族國家，反對分裂，追求國家統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)是自古以來中華民族的傳統(tǒng)，是我們國家歷史發(fā)展的主流。

中華民族有著數(shù)千年悠久的歷史，有著共同的文化傳統(tǒng)、語言文字、倫理道德、思維方式和生活習(xí)慣，每一個中國人都把自己看成是炎黃子孫、龍的傳人，基于這種認(rèn)識，各族人民都把維護(hù)祖國統(tǒng)一看作義不容辭的歷史責(zé)任，并為此進(jìn)行堅持不懈的斗爭。盡管臺灣在歷史上曾經(jīng)分裂于祖國大陸，但臺灣人民同大陸人民同為炎黃子孫，熏陶于相同的中華文明，因而海峽兩岸人民仍有著強(qiáng)烈的認(rèn)同感?！耙粐鴥芍啤币笥煤推椒绞浇鉀Q臺灣問題，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，有利于維護(hù)穩(wěn)定、民族振興，有利于世界的和平與發(fā)展。和平統(tǒng)一是中國政府的既定方針，同時我們也要強(qiáng)調(diào)，和平統(tǒng)一實行“一國兩制”并不排除使用武力，不承諾放棄武力不是針對臺灣人民，而是針對“臺獨”分子和國際上妄圖分裂中國的反華勢力的。鄧小平關(guān)于祖國統(tǒng)一提出的“一國兩制”構(gòu)想，是鄧小平理論的偉大創(chuàng)舉，極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義，是“實事求是”精神具體體現(xiàn)的典范，反映了人民的意愿、歷史的要求，順應(yīng)了國際潮流，充分照顧了各方利益，是兩岸統(tǒng)一的最佳方式。

作為新世紀(jì)的中學(xué)生，不僅要正確認(rèn)識臺灣問題的由來和實質(zhì)，認(rèn)清臺獨的本質(zhì)，還要以實際行動反對和遏制臺獨勢力的分裂行徑，隨著現(xiàn)代電腦網(wǎng)絡(luò)的普及和兩岸三通的實現(xiàn)，我們可以引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)與臺灣青少年的溝通與交流，培養(yǎng)“兩岸一家親”的民族情感，為臺灣問題的最終順利解決貢獻(xiàn)力量。引導(dǎo)學(xué)生努力學(xué)習(xí)，為實現(xiàn)把我國建設(shè)成為一個強(qiáng)大的社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)力量，強(qiáng)大的祖國必定也是一個統(tǒng)一的祖國。

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《臺灣問題及中國共產(chǎn)黨對臺政策研究》。

摘要：臺灣問題是中國內(nèi)政問題，臺灣自古以來就是中國的領(lǐng)土，是中國不可分割的一部分。臺灣問題是中華民族的問題，是中國人的民族責(zé)任和義務(wù)，在解決臺灣問題上中國共產(chǎn)黨人進(jìn)行了多方面的努力和探索，從武力解決臺灣問題到和平解決臺灣問題，中國共產(chǎn)黨取得了一些突破。從“炮擊金門”到“一國兩制”再到“經(jīng)貿(mào)互通”“政治互信”“外交斗爭”，中國共產(chǎn)黨的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，從內(nèi)政和外交兩方面入手推進(jìn)臺海關(guān)系的進(jìn)一步緩解，在發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)的同時加強(qiáng)與臺灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交往，并審時度勢深化政治互信，文化互通，加強(qiáng)兩岸政治互動和交往奠定了兩岸政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展方向。兩岸最終實現(xiàn)統(tǒng)一是歷史潮流更是民心所向，堅持一個中國原則是大陸地區(qū)人民的愿望，更是臺灣地區(qū)人民實現(xiàn)和平統(tǒng)一絕不改變的方針。

關(guān)鍵詞：臺灣問題;政治互信;一國兩制;和平統(tǒng)一;一個中國原則。

臺灣問題是內(nèi)戰(zhàn)時期的遺留問題，解決臺灣問題實現(xiàn)民族統(tǒng)一是中華民族的共同心愿，為推進(jìn)祖國統(tǒng)一，歷代領(lǐng)導(dǎo)集體用不同的方式踐行“一個中國”的原則，從武力解決臺灣問題到和平解決臺灣問題，其中心都是以實現(xiàn)“一個中國”原則為出發(fā)點。促進(jìn)并推動臺灣問題的發(fā)展，與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新是完成祖國統(tǒng)一大業(yè)不斷前進(jìn)的動力，更是推動政治互信的基礎(chǔ)。發(fā)展兩岸關(guān)系，完成統(tǒng)一構(gòu)想，由淺入深逐步從臺灣歷史、現(xiàn)行政策、兩岸關(guān)系構(gòu)建方面入手逐步了解歷史、推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)中華民族統(tǒng)一的歷史進(jìn)程，進(jìn)而推動祖國統(tǒng)一大業(yè)的實現(xiàn)。

臺灣問題的演變已經(jīng)不僅僅局限于臺灣問題本身，臺灣問題是內(nèi)戰(zhàn)遺留問題，是大國間相互抗衡的一枚棋子，其牽扯到多方利益集團(tuán)的政治、經(jīng)濟(jì)利益。臺灣問題的形成主要是內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束蔣介石集團(tuán)退守臺灣，在解決臺灣問題中又遇到朝鮮戰(zhàn)爭和美國干預(yù)解放臺灣而遺留下來的“政治問題”。

1.臺灣問題的歷史沿革。

1894年甲午中日戰(zhàn)爭爆發(fā)，清政府在甲午海戰(zhàn)中退敗，被迫同日本簽訂了喪權(quán)辱國的《馬關(guān)條約》，臺灣及其所屬的澎湖列島歸日本所有，臺灣成為日本的殖民地。1945年第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，反法西斯戰(zhàn)爭最終勝利，包括日本在內(nèi)的法西斯國家無條件投降，在簽署了《開羅宣言》和《波茨坦公告》后，于同年10月25日被奴役了50年之久的臺灣最終回到祖國懷抱。蔣介石集團(tuán)在內(nèi)戰(zhàn)中退守臺灣，為了最終實現(xiàn)統(tǒng)一，1949年新中國成立后做了大量的戰(zhàn)略儲備，準(zhǔn)備攻打臺灣。然而，朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)延遲了大陸攻打臺灣的計劃，中國共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略重心由東南戰(zhàn)場迅速轉(zhuǎn)移到東北戰(zhàn)場，這一戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨暫時放棄解放臺灣的主張。

影響臺灣問題的因素有很多，比如地緣政治、經(jīng)濟(jì)文化、外國勢力的干預(yù)等等。臺灣問題原本是中國內(nèi)政問題，美國企圖干涉中國內(nèi)政其實質(zhì)是阻止中國拓展利益維護(hù)其自身的大國利益。在意識形態(tài)上美國和中國的政體不同，美國奉行資本主義制度，中國是社會主義制度，兩個意識形態(tài)之間本身是對立的，意識形態(tài)之間的對立導(dǎo)致兩個意識形態(tài)層面的自身的激戰(zhàn)。更重要的一點是中國的利益拓展點在沿海地區(qū)，沖出第一島鏈?zhǔn)侵袊默F(xiàn)實目標(biāo)，美國想要阻止中國在太平洋上獲得利益，就必須緊緊抓住臺灣問題，使中國利益無法拓寬和延伸，也為自己在太平洋上謀取經(jīng)濟(jì)利益做打算。美國的霸權(quán)主義思想直接嚴(yán)重的干預(yù)中國內(nèi)政，抑制中國的發(fā)展阻礙中國崛起，其真實意圖是控制亞太地區(qū)防線的需要。

影響臺灣問題的解決不僅有美國對臺灣問題的干涉，還有日本對臺灣問題的干預(yù)。雖然二戰(zhàn)日本戰(zhàn)敗，將臺灣歸還中國，但仍然有一些人勾結(jié)“臺獨勢力”企圖分裂中國。至此，日本的干預(yù)也是中國解決臺灣問題面臨的癥結(jié)所在。從地緣政治上來說，日本是島國其想要向亞洲大陸地區(qū)延伸，就必須依靠臺灣。日本的對外依賴性很強(qiáng)，臺灣作為日本的海上生命線，其戰(zhàn)略意義是可想而知的。日本企圖干涉臺灣問題，是為日本經(jīng)濟(jì)的安全考慮，如果臺灣回歸中國，中國對日本的制約力必然會加大，這就會造成日本被動的接受中國給日本施加的壓力，呈現(xiàn)出國際外交的緊張局勢。

臺灣問題的形成是受多方面共同作用的結(jié)果，國際國內(nèi)各種勢力以其自身利益為由干涉臺灣回歸祖國，我們不允許“臺獨”勢力的存在，也不允許任何國家和個人企圖分裂中國。

二、從武力解放臺灣到和平解放臺灣。

臺灣問題六十多年一直未得到解決，在這六十多年中黨中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體一直致力于解決臺灣，在不同歷史階段，采用了不同的戰(zhàn)略解決臺灣問題。

毛澤東時期，主要以武力解決臺灣問題為主，提出“中國人民一定要解放臺灣”的口號，做出攻打金門的戰(zhàn)略決策，最終攻打金門失利，其事實證明只靠單一陸軍作戰(zhàn)而無海軍、空軍的配合無法與美國支持下的臺灣抗衡。武力解決臺灣問題在沒有建立好足夠完整的軍隊配備下是不可行的。1949年―1955年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也發(fā)生了重大變化。1953年社會主義改造，內(nèi)陸地區(qū)需要和平安定的內(nèi)部環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為了能夠盡快解決臺灣問題進(jìn)一步爭取國際輿論的支持，1955年5月17日的《人民日報》上周恩來代表中國政府第一次向全世界公開提出“和平解放臺灣”的方針，以一個中國為核心的“一目四綱”的對臺政策，最終成為鄧小平“一國兩制”科學(xué)構(gòu)想的思想淵源。

鄧小平時期，從國家和民族的根本利益出發(fā)，在毛澤東、周恩來關(guān)于和平解放臺灣思想的基礎(chǔ)上提出并確立了“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針。鄧小平以實際為原則，以新的語言、新的視野、新的思維、新的境界為導(dǎo)向，為解決臺灣問題提供了一個最佳政策選擇，為中國的和平統(tǒng)一發(fā)展提供了更好的現(xiàn)實路徑，在解決戰(zhàn)爭遺留問題上找到了新的落腳點，這是中國共產(chǎn)黨和平統(tǒng)一政策的重大發(fā)展。

黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體在奉行“一個中國”原則的基礎(chǔ)上提出了“八項主張”“四點意見”“四不”原則，一脈相承的繼承并發(fā)揚了“一個中國”的主張，促進(jìn)兩岸和談，共謀兩岸人民福祉，加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)往來，體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨對臺政策的一貫性和堅定性。剛?cè)岵⑦M(jìn)地應(yīng)對外國勢力干涉中國內(nèi)政，打擊企圖分裂中國的“臺獨”勢力的堅決性和徹底性。為中國共產(chǎn)黨在主張和平，加強(qiáng)中美合作，穩(wěn)定臺海局勢，維持亞洲乃至世界和平做出重要貢獻(xiàn)。

臺灣問題在中國共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導(dǎo)的共同努力下得到了進(jìn)一步解決，在奉行“一個中國”原則基礎(chǔ)上向更高領(lǐng)域邁進(jìn)，中國共產(chǎn)黨人要在解決臺灣問題上高瞻遠(yuǎn)矚，謀求中國和臺灣地區(qū)未來的良好發(fā)展。

大陸與臺灣地區(qū)關(guān)系經(jīng)歷了幾十年風(fēng)風(fēng)雨雨的考驗，以和平發(fā)展的態(tài)勢面臨更多的阻礙，但這種阻礙歷史證實，已不會太久，在人民大會堂接見宋楚瑜一行時指出“我們推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方針政策不會改變，促進(jìn)兩岸交流合作、互利共贏的務(wù)實舉措不會放棄，團(tuán)結(jié)臺灣同胞共同奮斗的真誠熱情不會減弱，制止‘臺獨’分裂圖謀的堅強(qiáng)意志不會動搖。我們真誠希望臺灣社會安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善，臺灣同胞過上安寧幸福的生活?！?/p>

首先，縮短解決臺灣問題的時間表。兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決，不能將這些問題一代一代傳下去，我們將解決臺灣問題的時間表劃定在2030―2035年之間，這一時間的確定，是大陸政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定時期，也是收復(fù)臺灣的最佳時期。這一時期的確定表明不再繼續(xù)容忍“臺獨”勢力玩陰謀，也表明在解決臺灣問題中不反對以武力方式解決臺灣問題。在對臺灣的一次講話中，充分突出了時間概念，也在講話中等同于設(shè)定了路線圖――突破擱置爭議、先經(jīng)濟(jì)后政治的思維模式，將解決臺灣問題放在一切問題的首位。

其次，充分考慮基層民眾的現(xiàn)實需求。曾經(jīng)在解決臺灣問題的過程中，上層的政治需求和利益往來占有很大的優(yōu)勢。那么此次，將臺灣民眾尤其是基層民眾的現(xiàn)實需求作為關(guān)注點，照顧弱勢群體，關(guān)注臺灣民眾的現(xiàn)實需求，采取積極有效措施，使更多臺灣民眾在兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作中受益作為最終目的，充分?jǐn)U大了兩岸社會各界各階層民眾的接觸面，也為兩岸關(guān)系和平發(fā)展?fàn)幦×嗣癖娭С帧?/p>

最后，向臺灣人民表達(dá)心聲，切入民族情感，促進(jìn)多交流，多來往。從民族情懷談起，在理解臺灣歷史過程中發(fā)展兩岸關(guān)系，增進(jìn)臺、中友好交流，將民族情感融入臺灣歷史之中，充分尊重臺灣人民的選擇，將民族情感作為紐帶化解臺灣人民同大陸之間的矛盾，鼓勵青少年多來往、多交流，使其感悟到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的潮流，感悟到中華民族偉大復(fù)興的趨勢，以促進(jìn)兩岸互信，增強(qiáng)凝聚力。

四、關(guān)于發(fā)展兩岸關(guān)系的建議。

過去的六十多年兩岸關(guān)系經(jīng)歷了不少波折，但總體形勢向好的方向發(fā)展。當(dāng)前，兩岸關(guān)系進(jìn)入新的歷史時期，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。堅持“一國兩制”的科學(xué)構(gòu)想，是兩岸和平發(fā)展的前提，也是維持兩岸經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的可靠保證。關(guān)于發(fā)展兩岸關(guān)系的建議主要從民族情感、共同打擊外部勢力，以及將大陸政策惠及臺灣民眾等措施來真誠交流，促進(jìn)兩岸交流互通更順暢。

1.促進(jìn)文化互通，為兩岸關(guān)系發(fā)展注入情感推力。

要解決臺灣問題，首先從民眾的情感歸宿入手，只有臺灣民眾的認(rèn)可，血脈貫通，祖國統(tǒng)一才有希望。增強(qiáng)民族的、和諧的、大眾的情感紐帶才是解決臺灣問題的有效途徑。

2.共同打擊外部勢力，反對外部勢力干涉臺灣問題。

打擊外部勢力的分裂活動，是兩岸人民的共同責(zé)任。我們不允許任何分裂、敵對勢力干涉中國內(nèi)政，不允許危及兩岸關(guān)系健康發(fā)展和關(guān)系兩岸民眾切身利益的行為來干擾中國民族大業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)兩岸人民的雙贏。

3.將大陸政策惠及臺灣民眾，了解臺灣民眾的現(xiàn)實需求。

大陸對臺的惠民政策，能夠給兩岸的發(fā)展增添動力，為兩岸發(fā)展增溫，繼而爭取臺灣大多數(shù)民意的支持。為爭取更多民意支持，祖國能夠盡快統(tǒng)一，大陸和臺灣簽署了有關(guān)兩岸經(jīng)濟(jì)、民生、社會等十二項協(xié)議，實現(xiàn)了兩岸民生方面的直接對接，使兩岸邁入了和平發(fā)展的新時期。

五、結(jié)語。

隨著兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)入深水區(qū)，兩岸關(guān)系的維系將會進(jìn)入新的領(lǐng)域，不論是政治，經(jīng)濟(jì)，文化，或者是其他領(lǐng)域，需要克服的困難和挑戰(zhàn)會隨著時間的推移而增加，大陸也應(yīng)盡快完善時間表，落實現(xiàn)有工作，促進(jìn)交流、溝通和政策的制定，將政策惠及民生等到更多民眾的支持。

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摘要：影響臺灣問題解決的主要因素有三個，臺灣問題的最終解決應(yīng)立足于內(nèi)政性質(zhì)，在“和平統(tǒng)一，一國兩制”科學(xué)構(gòu)想的指導(dǎo)之下，積極做好三個方面的準(zhǔn)備工作。

關(guān)鍵詞：臺灣問題;“一國兩制”;對策。

眾所周知，臺灣自古以來就是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，所謂“臺灣問題”的形成是中國內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題。但是，因為美國等國的反華政策，臺灣問題至今得不到解決，臺灣問題將如何解決?今天我們就來作一個理論上的梳理和分析。

影響臺灣問題解決的原因是多方面的，主要因素有以下三個方面：

冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國政府對中國推行的是“接觸”加“抑制”政策。美國插手臺灣問題，從根本上說，絕不是為了臺灣，而是為了美國自己的利益。

政治上，隨著中國改革開放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合國力的日益強(qiáng)大、國際地位的提升，美國日益感到中國所帶來的威脅和挑戰(zhàn)，其防范與遏制的重點目標(biāo)從冷戰(zhàn)時期的蘇聯(lián)轉(zhuǎn)移到中國身上來，而臺灣問題當(dāng)然是美國遏制中國的一張王牌。美國力圖通過加強(qiáng)與臺灣關(guān)系，控制海峽兩岸局勢來阻擋中國的統(tǒng)一與強(qiáng)大，維持亞太地區(qū)目前的戰(zhàn)略均勢，確保美國在這一地區(qū)的主導(dǎo)地位及其在這一地區(qū)至關(guān)重要的戰(zhàn)略地位和經(jīng)濟(jì)利益。

軍事上，臺灣海峽是美國在亞洲安全防御體系中的重要環(huán)節(jié)。首先，臺灣可以作為美軍向波斯灣、印度洋部署力量時的補(bǔ)給、休整地。而如果中國統(tǒng)一，美國失去臺灣這艘“不沉的航空母艦”，將對它的軍事部署帶來很大的困難。其次，臺灣是中國直接面向太平洋的唯一島嶼，海峽兩岸的分離有助于限制中國海權(quán)的發(fā)展。戰(zhàn)時通過控制臺灣海峽，可以切斷中國與海南艦隊的銜接。第三，中國東南地區(qū)是經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，臺灣距離中國東南地區(qū)很近，美國控制臺灣，可以對東南沿海構(gòu)成巨大威脅。

迄今為止，美國巧妙利用各方因素，設(shè)計了一套牽制和駕馭各方的臺海戰(zhàn)略。它從大陸和臺灣同時獲得巨大的利益：一方面，在外交場合它公開宣稱支持“一個中國”的原則，甚至和中國建立了“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”;另一方面，它又暗地里慫恿臺獨勢力，從對臺軍售中獲取巨額利潤。美國最大限度的發(fā)揮了臺灣的戰(zhàn)略牽制作用，企圖遏制中國，延緩中國崛起的進(jìn)程。

另外，同樣處于美國保護(hù)傘下的日本也積極參與臺灣問題。由于中日兩國歷史的宿怨和日本對中國統(tǒng)一臺灣后將切斷日本海上運輸線的恐懼，日本必然積極參與臺灣問題，它最希望中國天下大亂。日本因素使和平統(tǒng)一臺灣更加復(fù)雜化和困難。

(二)臺灣當(dāng)局是解決臺灣問題的最大阻力。

臺灣現(xiàn)在有完整的“國家”架構(gòu)，它設(shè)有“總統(tǒng)”、“副總統(tǒng)”，其下設(shè)行政、立法、司法、考試和監(jiān)察五個院，這五個院之下又有許多部委;除立法院，還有國民代表大會;軍隊也是中央政府的建制，設(shè)有國防部長、參謀總長、陸海空三軍總司令、聯(lián)勤總司令;法院和監(jiān)察院也是從中央到地方都配套。完整的國家機(jī)器養(yǎng)活了一大批既得利益者，他們不希望失去現(xiàn)有的統(tǒng)治地位，從而失去權(quán)利和利益。因此，無論國民黨還是民進(jìn)黨，他們都在想方設(shè)法抵制“一國兩制”，成為解決臺灣問題的最大阻力。

由于臺灣和大陸目前在人均國民生產(chǎn)總值和人均收入上還存在較大差距，因此大多數(shù)臺灣同胞希望兩岸暫時維持現(xiàn)狀。筆者認(rèn)為，除了因為兩岸隔絕的時間太長，以及臺灣當(dāng)局長期對大陸刻意的歪曲宣傳，使得臺灣民眾對大陸了解不深，心存疑慮外，還有以下兩個方面的原因。首先，歷史因素。

在歷史上，臺灣人民有過兩次痛苦的殖民回憶。一次是甲午戰(zhàn)敗，臺灣被清政府割讓給日本，使他們受到50年殖民統(tǒng)治的屈辱。另一次是臺灣光復(fù)后，臺灣人民滿懷希望和欣喜，但迎來的卻是腐敗的國民黨政府的高壓統(tǒng)治，令人大失所望。終于在1947年爆發(fā)了“二·二八”起義，最后遭到國民黨的殘酷鎮(zhèn)壓。由于這種任人宰割的痛苦經(jīng)歷，臺灣人民一直盼望當(dāng)家作主。而現(xiàn)在臺灣實行的“總統(tǒng)”直選滿足了他們多年的愿望，所以大部分臺灣民眾不希望改變現(xiàn)狀。

其次，現(xiàn)實原因。臺灣的一些“臺獨分子”，在感覺到“政治臺獨”是死胡同后，就試圖走“文化臺獨”這條路，采取以“臺語”取代漢語，削減教科書中有關(guān)中國歷史和文化的內(nèi)容等手段，影響島內(nèi)二、三代青年臺胞，以割斷臺灣文化與中華文化聯(lián)系的紐帶，進(jìn)而削弱和淡化青年臺胞對祖國文化的認(rèn)同和歷史認(rèn)同。從大陸看，我們正在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，隨之而來的一些腐敗現(xiàn)象，以及社會主義民主法制不健全，執(zhí)法不嚴(yán)等所造成的一些臺商合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保護(hù)等問題，也會有一些負(fù)面影響，使臺胞對統(tǒng)一后的前景心存疑慮、持觀望態(tài)度。

二、我們的對策。

臺灣問題的性質(zhì)是由法理“一個中國”與分裂的中國這個基本矛盾所決定的，因此臺灣問題自始至終都是中國的內(nèi)政問題。今后，鄧小平所提出的“一國兩制，和平統(tǒng)一”的祖國統(tǒng)一模式仍然是我們的最佳選擇。

在這一模式的指導(dǎo)之下，具體來說，我們應(yīng)該從以下幾個方面作好準(zhǔn)備：

(一)國際上，促使中美關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展，使臺灣當(dāng)局和日本失去靠山。

冷戰(zhàn)結(jié)束以來，各國之間以增強(qiáng)科技和經(jīng)濟(jì)實力為標(biāo)志的綜合國力競爭日益加劇。經(jīng)濟(jì)因素在國際關(guān)系中開始扮演越來越重要的角色，中美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易持續(xù)發(fā)展已經(jīng)逐漸成為穩(wěn)定中美關(guān)系大局的一個強(qiáng)有力的新的戰(zhàn)略支點。中國作為最大的發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)潛力十分巨大;而美國作為世界上最大的發(fā)達(dá)國家，則把開拓中國市場看作是振興美國經(jīng)濟(jì)的重要目標(biāo)。美國政府已經(jīng)把中國作為世界十大新興市場之首，并把搶先占有中國市場作為美國發(fā)展海外貿(mào)易的戰(zhàn)略重點之一?？梢哉f，只要中美關(guān)系正常發(fā)展，兩國之間的貿(mào)易前景將不可估量。無論是美國民主黨還是共和黨上臺，都決不會把自己拴在“臺獨”的戰(zhàn)車上，為“臺獨”分子流血賣命，決不會為了“臺獨”而丟掉大陸市場。

(二)國內(nèi)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和軍事力量，增強(qiáng)我們的綜合國力及民族凝聚力。

逆差。這說明我們在經(jīng)濟(jì)上，對臺灣有能力大有作為。其次，軍事上，大力加強(qiáng)軍備建設(shè)。力爭在最短的時間內(nèi)在臺海地區(qū)達(dá)到與美日軍事勢力的平衡。目前如果單獨和臺灣比，大陸的軍事實力已經(jīng)占據(jù)絕對優(yōu)勢。但關(guān)鍵在于我們要考慮美國和日本因素。如果把美日和臺灣放在一起比較，中國大陸目前總體上仍然處于劣勢。因此要加大軍備建設(shè)。

另外，要增強(qiáng)民族凝聚力。一個沒有凝聚力的民族是沒有未來的。臺灣問題如何解決以及解決的好壞和人心向背有密切的關(guān)系!建國初期，我們能靠“小米加步槍”在朝鮮戰(zhàn)場上和裝備精良的美國達(dá)成平手。今天的中國人民如果不允許臺灣獨立，那臺灣獨立會比登天還難!

(三)做好對臺工作。

一方面，解放思想，增強(qiáng)信心，積極主動地做好臺灣同胞的工作。據(jù)統(tǒng)計，目前在大陸的臺商及其家屬、技術(shù)人員達(dá)40多萬人，來大陸求學(xué)的臺灣學(xué)生有3500多名，在大陸定居的臺胞有3萬多人。兩岸日益密切的廣泛交流為我們爭取臺灣人民的支持提供了空前的機(jī)會。臺灣與大陸有著五千年中國文化傳統(tǒng)，兩岸文化同根、同宗、同源、同脈，其根深蒂固的影響維系了臺灣同胞對中華民族的認(rèn)同，因此，我們要按照黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的指示精神，解放思想，增強(qiáng)信心，繼續(xù)做好臺灣同胞的工作。不論什么階層、什么黨派、什么團(tuán)體、什么人，只要堅持一個中國的原則，擁護(hù)祖國統(tǒng)一，我們都堅持同他們的聯(lián)系，達(dá)到瓦解“臺獨”勢力、爭取“觀望”民眾、擴(kuò)大“統(tǒng)一”力量，實現(xiàn)早日解決臺灣問題的目的。

另一方面，堅決遏制臺獨。臺獨不等于臺灣，臺獨分子不等于臺灣人民。對臺獨勢力決不能姑息容忍，要堅決打擊和消滅。這方面我們國家通過的《反分裂國家法》是非常好的舉措，它從法律上規(guī)定了臺獨行為的違法性。真有臺獨分子敢踩紅線，我們有法可依，依法追究其刑事責(zé)任。

我想這其實很簡單：臺獨之日就是統(tǒng)一臺灣之時!中國高層早就在幾年前說過：奧運會對于中國就像“錦上添花”，錦都沒有了，還要什么花啊?臺獨分子真要敢觸犯底線，那我們武力統(tǒng)一就有理有據(jù)，任何外國的介入就是侵略中國。

三、結(jié)語。

臺灣問題的解決，一定是中美日三國的博弈中中國勝利后的結(jié)果。只要我們有堅定的決心和意志，統(tǒng)一臺灣的時間表就掌握在我們手中。只要我們的軍事實力上去了，我們就有能力控制臺海局勢;只要是我們的經(jīng)濟(jì)和政治文化水平提高了，我們就能處理好統(tǒng)一后的治理問題。

我們堅信，隨著中國社會的不斷發(fā)展和進(jìn)步，隨著中國國家實力的不斷提高，兩岸的分歧一定會越來越小，外部條件一定會越來越有利于和平統(tǒng)一，臺獨勢力一定會越來越受到壓制，兩岸的和平統(tǒng)一也一定會最終實現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國社會科學(xué)院臺灣研究所.臺灣總覽[m].北京：中國友誼出版公司，1991.

臺灣是中國神圣領(lǐng)土不可分割的一部分。歷史上，臺灣曾被西班牙、荷蘭、日本先后占領(lǐng)過?？谷諔?zhàn)爭勝利后，臺灣重歸中國的版圖。1949年后，由于眾所周知的原因，臺灣與祖國大陸處于分離的狀態(tài)。50多年來，臺灣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等發(fā)生了巨大變化。臺灣島是中國的第一大島，位于祖國東南沿海的大陸架上。臺灣扼西太平洋航道的中心，是中國與太平洋地區(qū)各國海上聯(lián)系的重要交通樞紐。

一、一國兩制”。

臺灣問題伴隨著中國歷史而長生，中國近代史是一部被侵略、被宰割、被凌辱的歷史，也是中國人民為爭取民族獨立，維護(hù)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和民族尊嚴(yán)而英勇奮斗的歷史。臺灣問題的產(chǎn)生與發(fā)展，都與這段歷史有著緊密的聯(lián)系。解決臺灣問題，實現(xiàn)中國完全統(tǒng)一，已然是中華民族的根本利益。在第二次世界大戰(zhàn)期間，中國共產(chǎn)黨曾經(jīng)與中國國民黨攜手抗擊侵入中國的日本軍隊。1945年，中國的抗日戰(zhàn)爭結(jié)束后，臺灣回歸中國，1949年10月1日，取得勝利的中國共產(chǎn)黨建立了中華人民共和國。國民黨勢力從中國大陸全面潰退，退踞臺灣島，并在美國的支持下，繼續(xù)與已成為中國合法代表的中華人民共和國對抗。從此，臺灣陷入與中國大陸的分離狀態(tài)之中，至今已有62年。另外，臺灣問題的產(chǎn)生以及長期得不到解決，與一些外國勢力，特別是美國在其間插手密切相關(guān)。中華人民共和國誕生以后，當(dāng)時的美國政府對新中國采取了孤立、遏制的政策。1950年6月，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國政府派出第七艦隊進(jìn)入臺灣海峽，美國在1954年又與臺灣當(dāng)局簽訂了所謂《共同防御條約》，將中國的臺灣置于美國的所謂"保護(hù)"之下，阻撓中國政府解決臺灣的正義斗爭。中美建交三十多年來，美國政府和國會仍然不斷通過向臺灣提供所謂防御性武器等做法，阻撓中國統(tǒng)一臺灣的進(jìn)程。

近年來，臺灣島內(nèi)“臺獨”活動日形囂張，給兩岸關(guān)系的發(fā)展和國家和平統(tǒng)一投下了陰影?！芭_獨”的產(chǎn)生有著復(fù)雜的社會歷史根源和國際背景，而臺灣當(dāng)局拒絕和談、限制交往、在國際上推行“雙重承認(rèn)”和“兩個中國”的政策，又實際上為“臺獨”活動提供了條件。應(yīng)當(dāng)說，臺灣同胞要求當(dāng)家作主管理臺灣的愿望是合情合理的、正當(dāng)?shù)模@不同于“臺灣獨立”，更與極少數(shù)堅持要走“臺獨”道路的人有著根本的區(qū)別。極少數(shù)“臺獨”分子鼓吹“獨立”，甚至投靠外國，妄圖將臺灣從中國分裂出去，這是違背包括臺灣同胞在內(nèi)的全中國人民的根本利益的。中國政府嚴(yán)重關(guān)注這一事態(tài)的發(fā)展，對任何制造“臺灣獨立”的行徑絕不會坐視不理。

某些國際勢力不希望中國統(tǒng)一，仍千方百計插手中國內(nèi)政，支持臺灣當(dāng)局的“反共拒和”政策和島內(nèi)的分裂勢力，為中國的和平統(tǒng)一制造障礙，嚴(yán)重傷害了中國人民的民族感情。

中國政府堅信，廣大臺灣同胞是要求國家統(tǒng)一的；臺灣朝野政治力量的大多數(shù)也是主張國家統(tǒng)一的。在兩岸人民共同努力下，上述障礙和阻力一定可以排除，兩岸關(guān)系一定可以獲得更好的發(fā)展。

一、一國兩制”的方針。

臺灣臺灣島地處交通要沖，既可作為遏制日本，控制南海諸島，震懾東南亞的據(jù)點，又可作為進(jìn)入太平洋，固守大陸的前沿陣地。如果將臺灣收回，那么釣魚島問題將迎刃而解，美國設(shè)在關(guān)島的所謂“遏制中國的前沿”也會失去作用。到那時，南海艦隊的有效保障范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，越南、印度尼西亞等國搶占的南海諸島也會送回。對日本而言，中國收回臺灣島就意味著日本以后無法再從西亞進(jìn)口石油，而要依賴于俄羅斯，中國和俄羅斯就可以聯(lián)起手來共同對付日本。

長期以來，臺灣問題一直是亞洲與太平洋地區(qū)一個不穩(wěn)定的因素。中國的統(tǒng)一，不僅是中華民族的根本利益所在，也有利于中國本身的穩(wěn)定和發(fā)展，有利于中國同各國進(jìn)一步加強(qiáng)友好合作關(guān)系，有利于亞太地區(qū)乃至全世界的和平與發(fā)展。而隨著中國政府相繼對香港、澳門恢復(fù)行使主權(quán)，全中國人民更是迫切地期望早日解決臺灣問題，實現(xiàn)國家的完全統(tǒng)一，不能允許臺灣問題再無限期地拖下去了。我們堅信，在包括兩岸同胞和海外僑胞在內(nèi)的全中國人民的共同努力下，在世界各國政府和愛好和平的人民的理解和支持下，中國的完全統(tǒng)一一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

臺灣問題的形勢與政策論文篇七

xxx縣與好孩子集團(tuán)，自去年4月29日在上海國際自行車展初次對接，到今年3月29日劉市長親自帶隊前往上海促成該項目成功簽約，僅用了11個月的時間。

期間xxx縣主要領(lǐng)導(dǎo)先后5次前往好孩子集團(tuán)進(jìn)行對接洽談，并通過電話、郵件、信函等方式聯(lián)系溝通不下200余次。

（一）營造氛圍，實施責(zé)任招商。

對招商引資目標(biāo)任務(wù)層層分解，明確責(zé)任，各單位招商引資工作情況實行一月一通報、一季度一排隊，年底嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

切實把招商引資工作壓力傳遞下去，充分調(diào)動了全縣上下抓項目、抓招商、抓發(fā)展的積極性和主動性，形成“人人關(guān)心招商，個個熱心招商”的濃厚氛圍，進(jìn)而使服務(wù)招商意識得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

縣財政把300萬元招商活動經(jīng)費列入財政預(yù)算，專款專用，切實為招商工作提\\供保障。

充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報刊雜志等新聞媒體，全方位、多層次、多渠道進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大了我縣對外的影響力和吸引力。

（二）瞄準(zhǔn)重點，實施敲門招商。

一是面向經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的京津、上海、長三角、珠三角為重點，集中精力，全力突破，有針對性、目的性的開展小團(tuán)組式敲門招商，主動出擊，走出去宣傳xxx、推介xxx，邀請客商進(jìn)來考察。

二是在每次敲門招商活動中定時間、定項目、定企業(yè)、定責(zé)任單位、定人員、定洽談對象，細(xì)化分工，明確責(zé)任，做到月月有招商活動，每個單位有招商任務(wù)，推介招商項目，尋找合作商機(jī)。

今年以來，全縣外出敲門招商180余次，縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊先后赴臺灣、江蘇、北京、上海、天津、安徽、廣東等地進(jìn)行敲門招商30余次，效果明顯。

成功促使江蘇好孩子集團(tuán)、xxx大爾投資有限公司、石家莊八五零電子有限公司、江蘇安騰集團(tuán)、天津玉泉工貿(mào)有限公司、武漢凱迪集團(tuán)等行業(yè)龍頭企業(yè)成功落戶，上海鳳凰集團(tuán)、江蘇ab集團(tuán)、霸州貝司克斯樂器有限公司、xxx中武文化傳播有限公司等一批戰(zhàn)略投資者的合作項目正在緊鑼密鼓的洽談之中。

（三）發(fā)揮優(yōu)勢、實施產(chǎn)業(yè)招商。

經(jīng)過近幾年的發(fā)展，xxx縣工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模，投資、發(fā)展環(huán)境明顯提升，同時自行車主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已具備了一定的基礎(chǔ)和水平，產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)日益明顯。

為充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、實現(xiàn)資源有效對接，我們以自行車產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等為重點，瞄準(zhǔn)上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈條、瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭企業(yè)，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的開展“產(chǎn)業(yè)招商”。

（四）借助平臺、實施展會招商。

精心組織企業(yè)參加各種展覽會，充分利用知名大型企業(yè)、商會、協(xié)會云集的大好時機(jī)，加強(qiáng)與各類商會、協(xié)會的聯(lián)絡(luò)，爭取他們的大力支持，利用商會、協(xié)會人熟面廣的優(yōu)勢開展各類活動，推介宣傳xxx，擴(kuò)大影響力、提升知名度。

（五）突出載體、實施以商招商。

一是充分發(fā)揮企業(yè)招商載體作用，利用各種方式，調(diào)動企業(yè)的招商積極性，并幫助督促他們進(jìn)行項目包裝、外出尋求合資合作伙伴，或拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大規(guī)模，促其產(chǎn)品上檔次、上規(guī)模、上水平。

并利用他們信息靈、渠道多的優(yōu)勢，鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，積極捕捉關(guān)聯(lián)企業(yè)的投資信息，引進(jìn)資金和項目。

二是通過認(rèn)真做好已引進(jìn)客商的工作，將其作為xxx的名片和最好的廣告，充分挖掘他們的人脈資源和信息資源，讓他們現(xiàn)身說法、推介xxx，介紹客商入駐。

三是為調(diào)動企業(yè)參與招商工作的積極性，選拔了6名對在支持全縣招商引資工作突出、有一定影響力的企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任招商局名譽副局長。

（六）優(yōu)化環(huán)境、實施服務(wù)招商。

一是在加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度基礎(chǔ)上，加大了對工業(yè)園區(qū)的投入力度，進(jìn)一步完善交通、電力、供水、綠化等配套設(shè)施，合理劃分園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能，努力為外商打造優(yōu)質(zhì)的投資硬環(huán)境。

二是積極主動服務(wù)，對重大招商項目提供全程“保姆式”跟蹤服務(wù)，實行縣領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，嚴(yán)格落實已制定實施的投資優(yōu)惠政策，加強(qiáng)跟蹤管理服務(wù)，努力為投資者創(chuàng)造優(yōu)良的政策環(huán)境。

三是建立健全了政府聯(lián)系企業(yè)制度，定期走訪溝通，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，切實為企業(yè)排憂解難，促進(jìn)盈利，進(jìn)而通過企業(yè)擴(kuò)大宣傳xxx的投資環(huán)境、政策。

臺灣問題的形勢與政策論文篇八

摘要：金融形勢指數(shù)作為一項綜合性指標(biāo)，可以使一個國家的金融狀況松緊水平得到充分體現(xiàn)，在金融市場的發(fā)展中，也可以將其視為一種晴雨表，主要用于對實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行合理預(yù)測。在本次研究中，則整理了當(dāng)前與此相關(guān)的研究文獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：金融形勢指數(shù);指標(biāo)選擇。

目前，大家在對金融形勢指數(shù)進(jìn)行構(gòu)建的過程中，經(jīng)常會用到許多的指標(biāo)，其中應(yīng)用比較廣泛的包括以下幾種，即貨幣供應(yīng)量、利率以及匯率等?，F(xiàn)階段，許多學(xué)者開始采用貸款余額進(jìn)行研究。本文則圍繞以下幾個方面探討了金融形勢指數(shù)的各項指標(biāo)，具體如下所述。

一、貨幣因素。

針對貨幣因素而言，則是由兩個部分組成的，即：貨款余額以及貨幣供應(yīng)量，通過對貨幣政策進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，這兩項指標(biāo)也是其中的重要組成部分，更是不可缺少的中介目標(biāo)。經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn)，在貨幣政策的作用下，基于此可以直接影響到通貨膨脹。

首先，基于貨幣供應(yīng)量考慮，很多人對此提出的觀點為，該項指標(biāo)與通貨膨脹之間會存在相應(yīng)的正相關(guān)性，若是提升這一指標(biāo)，則會直接提高社會總需求，最后面臨物價增長的問題。frideman（1970）經(jīng)研究之后，所闡述的觀點為，在實踐操作中，不管通貨膨脹的表現(xiàn)形式是什么，都屬于貨幣問題，當(dāng)貨幣供給逐漸增長之后，在這一背景條件的影響下，也會導(dǎo)致社會總需求也會呈現(xiàn)為增長的趨勢，最后出現(xiàn)這種問題;george等（1995）在進(jìn)行研究時，選擇110個國家作為研究對象，根據(jù)所得出的研究結(jié)果顯示，圍繞貨幣供應(yīng)增長率的層面進(jìn)行分析，二者之間的關(guān)系也是非常密切的;王少平（2004）在研究的過程中，基于格蘭杰因果檢驗為依托，對其采取了一系列的實證研究，通過進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，由于我國貨幣發(fā)行過量，也就造成了這種現(xiàn)象的出現(xiàn);劉金全等（2004）對此所闡述的觀點為，兩項指標(biāo)之間存在相應(yīng)的正相關(guān)性，而且也表現(xiàn)為長期協(xié)整關(guān)系。郭巖（2012）在進(jìn)行研究時，采取了多種方法措施，對兩項指標(biāo)的相關(guān)性展開了一系列的研究與分析。劉鵬（2014）在進(jìn)行研究時，則采用了誤差修正模型的方式，重點探討了各項指標(biāo)的關(guān)系，他所提出的觀點為，由于受到貨幣激活效應(yīng)的影響，針對通貨膨脹而言，將會直接受到資產(chǎn)價格波動帶來的影響。

其次，還有許多學(xué)者認(rèn)為，貸款余額和通貨膨脹之間具有一定的正相關(guān)性，如果信貸增長太快，將會造成通脹的現(xiàn)象。schularick等（2009）經(jīng)過長時間的研究之后，深入探討了信貸對宏觀經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的影響因素，他所提出的觀點為，如果信貸增長太快，將會導(dǎo)致通脹問題出現(xiàn)，從而造成更多的風(fēng)險因素。章晟等（2009）在進(jìn)行研究的過程中，選擇應(yīng)用var模型的方法，根據(jù)所得出的結(jié)論顯示，對于通貨膨脹來說，信貸對其產(chǎn)生的影響具有一定的長期性。汪川等（2011）則提出，在信貸途徑的作用下，貨幣政策將會對宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生影響，甚至也會直接關(guān)系到本國的通脹率與價格情況。李連發(fā)等（2012）在進(jìn)行研究時，以我國在1984年之后的季度數(shù)據(jù)作為調(diào)查目標(biāo)，根據(jù)所得出的調(diào)查結(jié)果顯示，通過采取信貸擴(kuò)張的措施，產(chǎn)出缺口擴(kuò)大，僅維持了4個季度左右的時間。李炳等（2015）在進(jìn)行研究時，選擇應(yīng)用了機(jī)理變化型變結(jié)構(gòu)協(xié)整模型作為切入點，歸納整理1996年1月至2013年5月這一期間的樣本資料，在進(jìn)行一系列的實證分析之后，深入探討了在我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，貨幣信貸結(jié)構(gòu)對其所產(chǎn)生的影響因素。結(jié)果表明：如果處于某一特定階段，針對通脹率而言，將會受到貨幣信貸結(jié)構(gòu)所帶來的機(jī)理性作用。丁華等（2018）在進(jìn)行研究時，則建立了三個時變向量自回歸模型，重點分析了貨幣政策傳導(dǎo)信貸渠道所產(chǎn)生的時變效應(yīng)。結(jié)果表明：反映信貸渠道的三個指標(biāo)中，基于信貸規(guī)?？紤]，會對物價水平具有正向作用;基于信貸期限結(jié)構(gòu)與信貸效率考慮，將會對物價水平產(chǎn)生抑制作用。

二、利率。

影響通脹率的途徑比較多，基本上可以表現(xiàn)為：第一個是需求面集約邊際、第二個則是供給面集約邊際、第三個即為廣義邊際。

許多學(xué)者提出的觀點為，利率和通脹之間具有一定的負(fù)相關(guān)性，還會有研究表示二者之間呈現(xiàn)為正相關(guān)性。二者的負(fù)相關(guān)性則體現(xiàn)在，利率對于儲蓄與投資產(chǎn)生一定程度的影響，從而對通脹造成影響，例如利率增長，也會導(dǎo)致投資成本上升，這時將會降低投資需求，而通脹率也會隨之下降;與此同時，則會增長儲蓄，降低消費支出，也就降低了通脹率。taylor（1993）對此所提出的觀點為，如果通脹率比較高，亦或者是實際gdp顯著更高，政府則需要對名義利率進(jìn)行上調(diào);反之，則需要對其進(jìn)行下調(diào)。刁節(jié)文等（2011）則采用了var模型的方式，建立金融形勢指數(shù)fci，經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn)，對于金融形勢與利率政策來說，中央銀行的利率政策將會對其產(chǎn)生重要影響，而且實際利率和通脹率之間也呈現(xiàn)為負(fù)相關(guān)的關(guān)系。

許多研究均表示，匯率和通脹之間具有一定的負(fù)相關(guān)，還有人認(rèn)為，二者之間是具有正相關(guān)性的。在前者中，匯率對通脹水平產(chǎn)生影響的渠道主要有以下幾個方面，即：直接渠道、間接渠道以及貨幣渠道。在實踐操作中，若是出現(xiàn)了本幣升值的情況，這個時候，將會導(dǎo)致進(jìn)口商品價格開始下降，而本國的物價水平也會呈現(xiàn)為下降的趨勢。針對國內(nèi)商品價格而言，相比于國外同類商品價格顯著更高的情況下，則會導(dǎo)致出口減少，嚴(yán)重降低總需求量，本國的物價水平也會有所降低;國外受到匯率升值的影響，導(dǎo)致國內(nèi)開始流入大量的資本，極大程度地擴(kuò)大了資本項目順差，因此也增加了外匯占款，基礎(chǔ)貨幣以及貨幣供應(yīng)量也需要不斷增長，這樣一來，也導(dǎo)致本國物價水平有所增加。如kim（1998）運用向量誤差修正模型（vectorerrorcorrectionmodel，vecm）的研究表明，從長期方面來看，無論是美元匯率，亦或者是美國生產(chǎn)者價格指數(shù)，這兩項指標(biāo)均具有非常顯著的負(fù)相關(guān)性。akinbobola（2012）在進(jìn)行研究時，則采用了定量方法，對各項指標(biāo)展開了一系列的分析，根據(jù)所得出的研究結(jié)果表明，圍繞長期層面進(jìn)行分析，貨幣供應(yīng)與匯率將會反向影響到通脹壓力來說。陳浪南等（2014）對此所闡述的觀點為，若是名義有效匯率出現(xiàn)了升值的情況，則會降低所面臨的通脹風(fēng)險。賈凱威（2015）選擇應(yīng)用幾何加權(quán)平均法進(jìn)行研究，主要測度了省際區(qū)域所具有的實際有效匯率，根據(jù)研究結(jié)果表明，如果人民幣升值的話，對于區(qū)域通脹也會產(chǎn)生抑制作用，甚至也會具有截面異質(zhì)性的效果。紀(jì)敏等（2008）認(rèn)為，本國的通脹水平如何，將會受到該項指標(biāo)間接渠道的直接影響。

很多人認(rèn)為，該項指標(biāo)與通脹之間呈現(xiàn)為一定的正相關(guān)性，項后軍等（2011）對此所闡述的觀點為，綜合國內(nèi)匯率傳遞效率的發(fā)展現(xiàn)狀來看，本土特征十分明顯，如果在高通脹的狀態(tài)下，傳遞系數(shù)則是正數(shù)，也就是說，當(dāng)匯率發(fā)生正向變化，將會對物價產(chǎn)生正向傳導(dǎo)的影響;如果是在低通脹的狀態(tài)下，傳遞系數(shù)即為負(fù)數(shù)。如果該項指標(biāo)出現(xiàn)了正向變化，則會對物價造成一定的反向傳導(dǎo)作用。趙彥志（2011）在對境內(nèi)熱錢進(jìn)行精準(zhǔn)測度之后，采用格蘭杰因果檢驗等，對熱錢、匯率以及價格水平等各項指標(biāo)的關(guān)系進(jìn)行分析，經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致物價上漲的原因有兩個，即：人民幣升值與熱錢流入。學(xué)者朱建平等（2012）通過進(jìn)行研究之后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)人民幣升值之后，并沒有抑制到通脹水平，然而，卻提高了國內(nèi)的價格水平。李玲等（2012）采用結(jié)構(gòu)向量自回歸的方式，在2005年之后，隨著匯率改革的持續(xù)推進(jìn)，通脹現(xiàn)象也隨之增加，受到人民幣升值的影響，也容易出現(xiàn)輸入性通貨膨脹的問題。林博（2015）經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn)，在貨幣供應(yīng)與匯率波動這兩項指標(biāo)之間，則與國內(nèi)通脹具有一定的長期協(xié)整關(guān)系。

四、資產(chǎn)價格。

許多專家學(xué)者表示，在該項指標(biāo)的作用下，將會直接影響到通脹水平，并且具有正向的作用，還有學(xué)者認(rèn)為，也會產(chǎn)生一定的負(fù)向作用。隨著資產(chǎn)價格的增長，將會導(dǎo)致通脹的現(xiàn)象出現(xiàn)，其效應(yīng)體現(xiàn)在兩個方面，首先是財富效應(yīng)，其次則是資產(chǎn)負(fù)債表效應(yīng)。郭田勇（2006）認(rèn)為，在資產(chǎn)價格這項指標(biāo)的作用下，導(dǎo)致高通脹風(fēng)險出現(xiàn)的渠道主要由以下幾種，即：財富效應(yīng)、預(yù)期效應(yīng)、托賓q值效應(yīng)以及信用通道，與此同時，也提出了在宏觀經(jīng)濟(jì)與金融市場的發(fā)展中，資產(chǎn)價格所產(chǎn)生的影響。李強(qiáng)（2008）在進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，通過探討通貨膨脹與資產(chǎn)價格之間的相關(guān)性，得出了“貨幣激活論”，即資產(chǎn)價格的上升，會降低居民的儲蓄意愿，貨幣會流向資產(chǎn)交易市場，從而引發(fā)通貨膨脹水平上升。紀(jì)敏等（2012）則采用狀態(tài)空間模型的方式，重點探討了資產(chǎn)價格與通貨膨脹之間所存在的相關(guān)性，根據(jù)所得出的結(jié)果表明，由于房價市場的波動十分明顯，針對通脹而言，也對其產(chǎn)生了非常顯著的正向作用，但是股價卻很少會對其產(chǎn)生影響。齊紅倩等（2016）通過進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，無論是房地產(chǎn)，亦或者是股票價格，對于通脹的同向影響都是十分顯著的。劉金全等（2017）則是建立了比較完善的ms-var模型，深入探討了國內(nèi)資產(chǎn)價格對于通貨膨脹所產(chǎn)生的影響，在長時間的條件下，房價也會對該項指標(biāo)產(chǎn)生正向作用，其變動要先行于通貨膨脹1年半-2年半的時間，但是股價卻很少對其產(chǎn)生影響。

很多人在進(jìn)行研究時，也重點探討了二者的負(fù)相關(guān)性。fama（1981）在進(jìn)行研究時，以貨幣數(shù)量論與貨幣需求理論作為切入點，所得出的結(jié)論為股票收益率與物價水平之間具有一定的負(fù)相關(guān)性。經(jīng)朝明等（2006）在進(jìn)行研究時，選擇國內(nèi)1985年-2005年這段時間內(nèi)的樣本資料，采用實證分析的方式，根據(jù)所得出的結(jié)果表明，在房價與居民消費價格指數(shù)這兩項指標(biāo)之后，長短期的均衡關(guān)系十分顯著，但卻呈現(xiàn)為反向的狀態(tài)，如果房價上漲，則會導(dǎo)致物價水平有所下降。韓學(xué)紅等（2008）對此所闡述的觀點為，若是通脹率有所上升，那么供給沖擊將會對其產(chǎn)生一定程度的影響，也會與股票收益率存在負(fù)相關(guān)的關(guān)系;若是需求沖擊帶來的則是正相關(guān)。于揚（2015）闡述了股票價格沖擊對通貨膨脹的負(fù)向影響，并計算出在沖擊發(fā)生的第2期其影響達(dá)到最大。

五、結(jié)論。

目前學(xué)者大多數(shù)只選擇了5個基礎(chǔ)金融市場的金融變量來構(gòu)建金融形勢指數(shù)，當(dāng)前，隨著金融市場的迅速發(fā)展，很多金融衍生產(chǎn)品紛紛問世，在此期間，應(yīng)充分考慮可以體現(xiàn)出國內(nèi)金融現(xiàn)狀的變量，從而為各項研究工作的開展提供有力的指導(dǎo)依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

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[4]向麗錦，肖祖沔.低利率一定會推升通貨膨脹嗎——基于時間頻率雙尺度下連續(xù)小波變換的實證分析[j].金融經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，2018，33（02）：14-24.

[11]于揚.中國資產(chǎn)價格對通貨膨脹影響效應(yīng)分析[j].經(jīng)濟(jì)論壇，2015（10）：4-6.

臺灣問題的形勢與政策論文篇九

形勢與政策是研究生入學(xué)考試政治理論課的內(nèi)容之一。2010年研究生入學(xué)考試政治課程改革后，我對當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)和政治進(jìn)行了調(diào)查。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

臺灣是中國神圣領(lǐng)土不可分割的一部分。歷史上，臺灣曾被西班牙、荷蘭、日本先后占領(lǐng)過?？谷諔?zhàn)爭勝利后，臺灣重歸中國的版圖。1949年后，由于眾所周知的原因，臺灣與祖國大陸處于分離的狀態(tài)。50多年來，臺灣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等發(fā)生了巨大變化。臺灣島是中國的第一大島，位于祖國東南沿海的大陸架上。臺灣扼西太平洋航道的中心，是中國與太平洋地區(qū)各國海上聯(lián)系的重要交通樞紐。

一、一國兩制”。

臺灣問題伴隨著中國歷史而長生，中國近代史是一部被侵略、被宰割、被凌辱的歷史，也是中國人民為爭取民族獨立，維護(hù)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和民族尊嚴(yán)而英勇奮斗的歷史。臺灣問題的產(chǎn)生與發(fā)展，都與這段歷史有著緊密的聯(lián)系。解決臺灣問題，實現(xiàn)中國完全統(tǒng)一，已然是中華民族的根本利益。在第二次世界大戰(zhàn)期間，中國共產(chǎn)黨曾經(jīng)與中國國民黨攜手抗擊侵入中國的日本軍隊。1945年，中國的抗日戰(zhàn)爭結(jié)束后，臺灣回歸中國，1949年10月1日，取得勝利的中國共產(chǎn)黨建立了中華人民共和國。國民黨勢力從中國大陸全面潰退，退踞臺灣島，并在美國的支持下，繼續(xù)與已成為中國合法代表的中華人民共和國對抗。從此，臺灣陷入與中國大陸的分離狀態(tài)之中，至今已有62年。另外，臺灣問題的產(chǎn)生以及長期得不到解決，與一些外國勢力，特別是美國在其間插手密切相關(guān)。中華人民共和國誕生以后，當(dāng)時的美國政府對新中國采取了孤立、遏制的政策。1950年6月，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國政府派出第七艦隊進(jìn)入臺灣海峽，美國在1954年又與臺灣當(dāng)局簽訂了所謂《共同防御條約》，將中國的臺灣置于美國的所謂"保護(hù)"之下，阻撓中國政府解決臺灣的正義斗爭。中美建交三十多年來，美國政府和國會仍然不斷通過向臺灣提供所謂防御性武器等做法，阻撓中國統(tǒng)一臺灣的進(jìn)程。

近年來，臺灣島內(nèi)“臺獨”活動日形囂張，給兩岸關(guān)系的發(fā)展和國家和平統(tǒng)一投下了陰影?！芭_獨”的產(chǎn)生有著復(fù)雜的社會歷史根源和國際背景，而臺灣當(dāng)局拒絕和談、限制交往、在國際上推行“雙重承認(rèn)”和“兩個中國”的政策，又實際上為“臺獨”活動提供了條件。應(yīng)當(dāng)說，臺灣同胞要求當(dāng)家作主管理臺灣的愿望是合情合理的、正當(dāng)?shù)模@不同于“臺灣獨立”，更與極少數(shù)堅持要走“臺獨”道路的人有著根本的區(qū)別。極少數(shù)“臺獨”分子鼓吹“獨立”，甚至投靠外國，妄圖將臺灣從中國分裂出去，這是違背包括臺灣同胞在內(nèi)的全中國人民的根本利益的。中國政府嚴(yán)重關(guān)注這一事態(tài)的發(fā)展，對任何制造“臺灣獨立”的行徑絕不會坐視不理。

某些國際勢力不希望中國統(tǒng)一，仍千方百計插手中國內(nèi)政，支持臺灣當(dāng)局的“反共拒和”政策和島內(nèi)的分裂勢力，為中國的和平統(tǒng)一制造障礙，嚴(yán)重傷害了中國人民的民族感情。

中國政府堅信，廣大臺灣同胞是要求國家統(tǒng)一的；臺灣朝野政治力量的大多數(shù)也是主張國家統(tǒng)一的。在兩岸人民共同努力下，上述障礙和阻力一定可以排除，兩岸關(guān)系一定可以獲得更好的發(fā)展。

一、一國兩制”的方針。

臺灣臺灣島地處交通要沖，既可作為遏制日本，控制南海諸島，震懾東南亞的據(jù)點，又可作為進(jìn)入太平洋，固守大陸的前沿陣地。如果將臺灣收回，那么釣魚島問題將迎刃而解，美國設(shè)在關(guān)島的所謂“遏制中國的前沿”也會失去作用。到那時，南海艦隊的有效保障范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，越南、印度尼西亞等國搶占的南海諸島也會送回。對日本而言，中國收回臺灣島就意味著日本以后無法再從西亞進(jìn)口石油，而要依賴于俄羅斯，中國和俄羅斯就可以聯(lián)起手來共同對付日本。

長期以來，臺灣問題一直是亞洲與太平洋地區(qū)一個不穩(wěn)定的因素。中國的統(tǒng)一，不僅是中華民族的根本利益所在，也有利于中國本身的穩(wěn)定和發(fā)展，有利于中國同各國進(jìn)一步加強(qiáng)友好合作關(guān)系，有利于亞太地區(qū)乃至全世界的和平與發(fā)展。而隨著中國政府相繼對香港、澳門恢復(fù)行使主權(quán)，全中國人民更是迫切地期望早日解決臺灣問題，實現(xiàn)國家的完全統(tǒng)一，不能允許臺灣問題再無限期地拖下去了。我們堅信，在包括兩岸同胞和海外僑胞在內(nèi)的全中國人民的共同努力下，在世界各國政府和愛好和平的人民的理解和支持下，中國的完全統(tǒng)一一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

[摘要]一個政治實體要成為一個主權(quán)國家，在國際法領(lǐng)域內(nèi)有兩種重要的理論：構(gòu)成說和宣告說。臺灣當(dāng)局企圖利用宣告說達(dá)到自己“獨立”的目的。本文作者從兩種理論的缺陷說起提出了“折中混合說”，提出只有主權(quán)是國家構(gòu)成的第一要素，從而駁斥了臺獨的理論依據(jù)。

[關(guān)鍵詞]臺灣問題構(gòu)成說宣告說國際法。

1999年7月9日，李登輝在接受《德國之聲》采訪時聲言，自1991年修“憲”以來，已將兩岸關(guān)系定位在國家與國家、至少是特殊的國與國之間的關(guān)系，而并非一個合法政府與一個叛亂團(tuán)體的關(guān)系，或一個中央政府與一個地方政府的“一個中國”關(guān)系。到2002年8月3日，陳水扁承其衣缽，更放出“一邊一國”的臺獨言論，兩岸關(guān)系由此進(jìn)入緊張狀態(tài)。對此，我想就自己學(xué)過的國際法知識對臺灣問題進(jìn)行試析。

臺獨分子在國際法上一直妄圖為“臺獨”找到論據(jù)，為其行徑披上合法的外衣。現(xiàn)在臺獨分子所持的所謂依據(jù)主要是1933年的《關(guān)于國家權(quán)力和義務(wù)的蒙得維的亞公約》簡稱《蒙得維的亞公約》及國際法上承認(rèn)理論中的“宣告說”。

針對以上說法，我想首先應(yīng)指明的是，在現(xiàn)代國際法上，從來都沒有對國家做出過統(tǒng)一的概念規(guī)定。而《蒙得維的亞公約》在第一條中對國家構(gòu)成要素的規(guī)定：國家作為國際法主體應(yīng)具備以下條件，即一定的人口，確定的領(lǐng)土，政府和對外交往的能力。也只是一種簡要的列舉，在形式上對國家的一個界定，存在著很大的局限性和不足，只能成為我們進(jìn)一步討論國家構(gòu)成要素的基礎(chǔ)，而非標(biāo)準(zhǔn)。

在國際法學(xué)界，不論是印度國際法學(xué)家興戈蘭尼，我國的國際學(xué)家王鐵崖先生，還是《奧本海國際法》都承認(rèn)“當(dāng)人民在他們自己的主權(quán)政府下定居在一塊土地上時，一個正當(dāng)意義的國家就存在了”。即：主權(quán)是國家構(gòu)成的第一屬性，甚至是根本屬性。因為一個國際法上的國家，首先必須意味著獨立，不依賴其他國家，自己管理自己的國家。即使擁有了固定的人口，確定的土地和對外交往，一個傀儡政府始終都不會成為國際法上的一個國際主體。

如果一個政府或國家只有依靠外國的支持才能得以維系，那么，在他所控制的確定領(lǐng)土內(nèi)還沒有建立起一個國家，因為它已經(jīng)喪失了主權(quán)的獨立這作為其國家的根本屬性。這一點，在國際法的實踐中早已得到了普遍認(rèn)可，并逐漸形成一種國際慣例。

就臺灣而言，它擁有2200萬的人口，其地區(qū)面積達(dá)到36萬平方公里，臺灣當(dāng)局也已對臺灣地區(qū)進(jìn)行了長達(dá)半個多世紀(jì)的統(tǒng)治，也可以稱得上有一個完整的政府雖然現(xiàn)階段民進(jìn)黨臺灣當(dāng)局在民眾中聲望大減，同樣現(xiàn)在還有二十六個國家承認(rèn)所謂的“中華民國”并與之建交臺灣民眾為此每年要付出高昂的所謂的友善費。

但是，首先我們必須明確的是，1949年中華人民共和國的成立，是一個新政府取代了舊政府即中央人民政府取代了國民黨政府。并未在國際關(guān)系上增加一個新的國際成員，而是舊中國的延續(xù)，只是在階級上，由一個新的階級代替了另一個階級。

差異，但是，同樣的，臺灣現(xiàn)存政府對臺灣的實際控制，同樣不能構(gòu)成國際法意義上的主體。主權(quán)是一個國家構(gòu)成的第一屬性，雖然臺灣擁有《蒙得維的亞公約》中規(guī)定的國家構(gòu)成的一定的人口，確定的領(lǐng)土，政府和對外交往的能力國家構(gòu)成的形式要素，但沒有主權(quán)的存在，正如一個失去靈魂的人不能成其為人一樣，臺灣同樣不會成為一個國際法意義上的國家，這一點，是毋庸置疑的。

針對國際法上的“宣告說”，我想首先應(yīng)該指出的是，“宣告說”認(rèn)為，新的國家的國際法主體資格取決于其成為國家的事實，現(xiàn)存國家的承認(rèn)僅具有宣告或確認(rèn)的性質(zhì)?！靶嬲f”在這一點上存在著它自身不可避免的缺陷，即對承認(rèn)的法律后果估計不足。

承認(rèn)是使一個國家取得國際法主體，對外交往，成為一個獨立、完全的國際法人格者必要前提。雖然在傳統(tǒng)國際法上認(rèn)為承認(rèn)是一個國家單方的自主的行為，但在國際實踐中只有得到國際社會上大多數(shù)國家的承認(rèn)，這個國家才能進(jìn)行正常的國際交往活動。而承認(rèn)的效果，在國際法上得到的一致是，承認(rèn)國對被承認(rèn)國的國內(nèi)法律法令和司法裁決的效力及豁免權(quán)予以尊重。所以，依照“宣告說”，容易造成對一個新的政治實體的過早承認(rèn)，給承認(rèn)國在國際交往中帶來不便和法律上或國際道義上的限制。

但在國際交往實踐中，對于政府或國家承認(rèn)這一問題，一直也都處于一種較松散的狀態(tài)，沒有形成一種國際慣例。完全采取“宣告說”抑或是完全采取“構(gòu)成說”的情況甚至都是不存在的。對于不同政治實體，不同時期，各國根據(jù)本國利益不同采取不同的方式，但在國際法實踐中，各國更多采納的應(yīng)是一種“折衷混合說”自己命名，知道很不恰當(dāng)，但還未想到更貼切的名稱：即一個政治實體成為自然國家取決于其構(gòu)成國家的事實，但其成為國際法主體及完整國際法人格者，需為國際社會大部分成員所承認(rèn)。

這種方式，可能更適合于當(dāng)今的國際社會。因為在全球化的今天，任何一個新的政治實體的出現(xiàn)，都不會只涉及到局部國家利益，更多的是全球利益，而對一個國家的承認(rèn)，已不再是一個只涉及本國利益的單方行為，它必須考慮到其他國際社會成員的共同利益。所以，在一個新的國家出現(xiàn)后尚未得到承認(rèn)前，他只是享有生存生活權(quán)，而不會享有國際社會其他成員所享有的共同發(fā)展交流權(quán)及其平等交往權(quán)，即這個政治實體在國際法上限制性主體類比于國內(nèi)法上的限制行為能力人。因為對于后種權(quán)利，是一個主權(quán)國家才所能夠享有的。

而針對臺灣的現(xiàn)狀，在國際社會中，絕大部分國家拒絕承認(rèn)臺灣當(dāng)局的國際地位雖然有二十六個國家仍與臺灣當(dāng)局保持官方的外交關(guān)系，但這些國家都缺乏國際影響力，這些國家的人口總和也不過是幾千萬，當(dāng)然不能引起一個由量變到質(zhì)變的過程，即當(dāng)然地不能反映國際社會的共同意向。所以國際社會中對臺灣當(dāng)局的態(tài)度，已明確地做出答復(fù)：臺灣是中華人民共和國不可分割的一部分，中華人民共和國是代表中國的唯一的合法政府。

綜合以上，通過對國際法上的國際承認(rèn)的分析，我們可以得出這樣的結(jié)論：即臺灣某些分裂勢力在國際法中為“臺獨”尋找依據(jù)的做法是枉費心機(jī)的!

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摘要：臺灣問題是歷史教學(xué)中的一個熱點問題，對學(xué)生進(jìn)行臺灣問題教育，必須使學(xué)生明確臺灣自古以來就是中國的神圣領(lǐng)土，深刻認(rèn)識臺獨的本質(zhì)，從而堅決反對和遏制臺獨分裂行徑，并且意識到“一國兩制”是解決臺灣問題的最佳方式，本文作者就此問題展開探討。

關(guān)鍵詞：歷史教學(xué)學(xué)生臺灣問題。

馬英九上臺后兩岸關(guān)系回暖，然而自1949年以來，海峽兩岸已經(jīng)人為地分離了近60年，臺獨勢力對大陸的丑化宣傳，從文化上、傳統(tǒng)上割斷了兩岸聯(lián)系，加上1979年以前大陸對臺宣傳存在政策性偏差，這些都使得兩岸同胞產(chǎn)生了心理隔閡，和平統(tǒng)一大業(yè)不可能一蹴而就。所以歷史教學(xué)要使學(xué)生正確認(rèn)識解決臺灣問題的重要性與曲折性，使學(xué)生認(rèn)清臺獨的本質(zhì)，堅決反對和遏制臺獨勢力的分裂行徑，自覺投身到建設(shè)祖國、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的大業(yè)中去。

臺灣包括臺灣島及附近島嶼即臺、澎、金、馬等，陸地面積35961平方公里，現(xiàn)有人口2300多萬。絕大部分臺灣居民的祖先來自祖國大陸，文化傳統(tǒng)與大陸同一源流。臺灣在先秦被稱為“島夷、夷洲、蓬萊”等;三國時稱“夷州”，公元230年孫權(quán)曾派人率兵到臺灣;隋煬帝曾先后三次派人到臺灣;元朝于1340年左右設(shè)立澎湖巡檢司，管理澎湖列島和臺灣島;明朝先將臺灣稱為小琉球，1620年后稱為“臺灣”，同樣設(shè)置了行政管理機(jī)構(gòu)。在這前后，西方殖民者先后侵略臺灣，1642年荷蘭人占領(lǐng)臺灣，1662年民族英雄鄭成功從荷蘭殖民者手中收回臺灣;1683年清軍進(jìn)駐臺灣。到了1684年，清政府正式設(shè)立了臺灣府，1885年，中法戰(zhàn)爭之后，鑒于臺灣在海防中的重要地位，清朝設(shè)臺灣行省，劉銘傳為第一任巡撫，并在臺灣進(jìn)行了改革。中日甲午戰(zhàn)爭之后，腐朽的清廷與日本簽訂了《馬關(guān)條約》，割臺灣島給日本，從此日本對臺灣人民進(jìn)行了長達(dá)50年的殖民統(tǒng)治。然而，即使在這50年，臺灣人民的反割臺斗爭也從來沒有停止過。第二次世界大戰(zhàn)期間在埃及首都開羅召開了中、美、英三巨頭首腦會議，會后發(fā)表了《開羅宣言》，明確規(guī)定日本侵占中國的領(lǐng)土如臺灣、澎湖列島等在戰(zhàn)后必須歸還給中國。二戰(zhàn)結(jié)束后，戰(zhàn)敗國日本把臺灣交還給了當(dāng)時的國民黨政府，至此臺灣在游離了50年之后回到了祖國母親的懷抱?？谷諔?zhàn)爭結(jié)束后，國共內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，1949年12月蔣介石在大陸徹底失敗，“國民政府”遷往臺灣，海峽兩岸陷入了長期分離狀態(tài)。由此可見，無論是從歷史上，還是從國際法的角度來看，臺灣無可爭議地都是中國的神圣領(lǐng)土，無論臺獨分子如何狡辯、破壞，臺灣與大陸系出同源，臺灣與大陸同屬一個中國的事實從未改變。而如今大陸與臺灣之所以還沒有實現(xiàn)統(tǒng)一，完全是中國內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題，屬于中國內(nèi)政。

所謂臺獨，是妄圖把臺灣從中國分裂出去的“臺灣獨立運動”的簡稱，其本質(zhì)是分裂祖國，謀求“臺灣獨立”。臺獨分子說1895年在臺灣人民反抗日本占領(lǐng)的斗爭中出現(xiàn)的“臺灣民主國”是其起源，事實上當(dāng)時臺灣人民是在被晚清朝廷拋棄又不愿當(dāng)亡國奴的情況下才自立為國的，存在時間很短。但就算在那種情況下，臺灣人民依然堅持臺灣是中國神圣領(lǐng)土的一部分，“臺灣民主國”的國號為“永清”就是明證，這與后來的臺獨運動非但毫無瓜葛，而且本意完全相反。臺獨源于1945年抗戰(zhàn)勝利前后，一些不甘失敗的日本少壯派分子與極少數(shù)賣國的臺灣士紳相勾結(jié)，搞起了所謂的“臺灣獨立運動”，這一分裂活動很快被國民政府鎮(zhèn)壓。20世紀(jì)80年代，李登輝通過偽裝贏得蔣經(jīng)國的信任，在1988年蔣經(jīng)國病逝后得以繼任。開始李登輝對外界還有所遮掩，但后來其臺獨傾向逐步顯現(xiàn)，1999年拋出“兩國論”徹底暴露其本來面目。李登輝是臺獨的總后臺，在他的縱容支持下，民進(jìn)黨由小到大，最后成為臺灣的執(zhí)政黨。2000年民進(jìn)黨陳水扁上臺，尤其是2004年獲得連任之后，臺獨勢力在分裂祖國的道路上越走越遠(yuǎn)，臺獨運動進(jìn)入一個前所未有的高潮。陳水扁先是承諾“四不一沒有”，后來對一個中國的原則進(jìn)行有意的模糊，再到所謂漸進(jìn)式臺獨，不斷制造事端，瘋狂挑戰(zhàn)一個中國的原則，又鼓吹一國論、兩國論，搞所謂的制憲公投、正名運動、去中國化、去蔣化、廢統(tǒng)終統(tǒng)，企圖強(qiáng)行擠進(jìn)聯(lián)合國等國際組織，叫囂出臺臺獨時間表、建立臺灣共和國等。孫中山說：世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡，祖國統(tǒng)一是歷史發(fā)展的潮流，是李登輝、陳水扁之流所不能阻擋的。

“一國兩制”是鄧小平提出來的具有創(chuàng)造性的解決國家和平統(tǒng)一問題的偉大構(gòu)想。臺灣是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分，和平解決臺灣問題必須考慮臺灣的歷史和現(xiàn)實，既要考慮到臺灣同大陸隔離多年的歷史，又要考慮到各方社會制度本質(zhì)不同和生活方式存在的差異;既要考慮到祖國統(tǒng)一是大趨勢，又要保持臺灣的穩(wěn)定和繁榮?！耙粐鴥芍啤北局鹬貧v史、尊重現(xiàn)實、實事求是、照顧各方利益的原則，在作為國家主體的大陸堅持社會主義制度，臺灣、香港、澳門繼續(xù)實行資本主義制度，兩種制度長期共存、和平共處、共同發(fā)展，反映了中華民族的強(qiáng)烈愿望和迫切要求。中國是一個歷史悠久的統(tǒng)一的多民族國家，反對分裂，追求國家統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)是自古以來中華民族的傳統(tǒng)，是我們國家歷史發(fā)展的主流。

中華民族有著數(shù)千年悠久的歷史，有著共同的文化傳統(tǒng)、語言文字、倫理道德、思維方式和生活習(xí)慣，每一個中國人都把自己看成是炎黃子孫、龍的傳人，基于這種認(rèn)識，各族人民都把維護(hù)祖國統(tǒng)一看作義不容辭的歷史責(zé)任，并為此進(jìn)行堅持不懈的斗爭。盡管臺灣在歷史上曾經(jīng)分裂于祖國大陸，但臺灣人民同大陸人民同為炎黃子孫，熏陶于相同的中華文明，因而海峽兩岸人民仍有著強(qiáng)烈的認(rèn)同感?！耙粐鴥芍啤币笥煤推椒绞浇鉀Q臺灣問題，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，有利于維護(hù)穩(wěn)定、民族振興，有利于世界的和平與發(fā)展。和平統(tǒng)一是中國政府的既定方針，同時我們也要強(qiáng)調(diào)，和平統(tǒng)一實行“一國兩制”并不排除使用武力，不承諾放棄武力不是針對臺灣人民，而是針對“臺獨”分子和國際上妄圖分裂中國的反華勢力的。鄧小平關(guān)于祖國統(tǒng)一提出的“一國兩制”構(gòu)想，是鄧小平理論的偉大創(chuàng)舉，極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義，是“實事求是”精神具體體現(xiàn)的典范，反映了人民的意愿、歷史的要求，順應(yīng)了國際潮流，充分照顧了各方利益，是兩岸統(tǒng)一的最佳方式。

作為新世紀(jì)的中學(xué)生，不僅要正確認(rèn)識臺灣問題的由來和實質(zhì)，認(rèn)清臺獨的本質(zhì)，還要以實際行動反對和遏制臺獨勢力的分裂行徑，隨著現(xiàn)代電腦網(wǎng)絡(luò)的普及和兩岸三通的實現(xiàn)，我們可以引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)與臺灣青少年的溝通與交流，培養(yǎng)“兩岸一家親”的民族情感，為臺灣問題的最終順利解決貢獻(xiàn)力量。引導(dǎo)學(xué)生努力學(xué)習(xí)，為實現(xiàn)把我國建設(shè)成為一個強(qiáng)大的社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)力量，強(qiáng)大的祖國必定也是一個統(tǒng)一的祖國。

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《臺灣問題及中國共產(chǎn)黨對臺政策研究》。

摘要：臺灣問題是中國內(nèi)政問題，臺灣自古以來就是中國的領(lǐng)土，是中國不可分割的一部分。臺灣問題是中華民族的問題，是中國人的民族責(zé)任和義務(wù)，在解決臺灣問題上中國共產(chǎn)黨人進(jìn)行了多方面的努力和探索，從武力解決臺灣問題到和平解決臺灣問題，中國共產(chǎn)黨取得了一些突破。從“炮擊金門”到“一國兩制”再到“經(jīng)貿(mào)互通”“政治互信”“外交斗爭”，中國共產(chǎn)黨的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，從內(nèi)政和外交兩方面入手推進(jìn)臺海關(guān)系的進(jìn)一步緩解，在發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)的同時加強(qiáng)與臺灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交往，并審時度勢深化政治互信，文化互通，加強(qiáng)兩岸政治互動和交往奠定了兩岸政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展方向。兩岸最終實現(xiàn)統(tǒng)一是歷史潮流更是民心所向，堅持一個中國原則是大陸地區(qū)人民的愿望，更是臺灣地區(qū)人民實現(xiàn)和平統(tǒng)一絕不改變的方針。

關(guān)鍵詞：臺灣問題;政治互信;一國兩制;和平統(tǒng)一;一個中國原則。

臺灣問題是內(nèi)戰(zhàn)時期的遺留問題，解決臺灣問題實現(xiàn)民族統(tǒng)一是中華民族的共同心愿，為推進(jìn)祖國統(tǒng)一，歷代領(lǐng)導(dǎo)集體用不同的方式踐行“一個中國”的原則，從武力解決臺灣問題到和平解決臺灣問題，其中心都是以實現(xiàn)“一個中國”原則為出發(fā)點。促進(jìn)并推動臺灣問題的發(fā)展，與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新是完成祖國統(tǒng)一大業(yè)不斷前進(jìn)的動力，更是推動政治互信的基礎(chǔ)。發(fā)展兩岸關(guān)系，完成統(tǒng)一構(gòu)想，由淺入深逐步從臺灣歷史、現(xiàn)行政策、兩岸關(guān)系構(gòu)建方面入手逐步了解歷史、推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)中華民族統(tǒng)一的歷史進(jìn)程，進(jìn)而推動祖國統(tǒng)一大業(yè)的實現(xiàn)。

一、臺灣問題的形成。

臺灣問題的演變已經(jīng)不僅僅局限于臺灣問題本身，臺灣問題是內(nèi)戰(zhàn)遺留問題，是大國間相互抗衡的一枚棋子，其牽扯到多方利益集團(tuán)的政治、經(jīng)濟(jì)利益。臺灣問題的形成主要是內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束蔣介石集團(tuán)退守臺灣，在解決臺灣問題中又遇到朝鮮戰(zhàn)爭和美國干預(yù)解放臺灣而遺留下來的“政治問題”。

1.臺灣問題的歷史沿革。

1894年甲午中日戰(zhàn)爭爆發(fā)，清政府在甲午海戰(zhàn)中退敗，被迫同日本簽訂了喪權(quán)辱國的《馬關(guān)條約》，臺灣及其所屬的澎湖列島歸日本所有，臺灣成為日本的殖民地。1945年第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，反法西斯戰(zhàn)爭最終勝利，包括日本在內(nèi)的法西斯國家無條件投降，在簽署了《開羅宣言》和《波茨坦公告》后，于同年10月25日被奴役了50年之久的臺灣最終回到祖國懷抱。蔣介石集團(tuán)在內(nèi)戰(zhàn)中退守臺灣，為了最終實現(xiàn)統(tǒng)一，1949年新中國成立后做了大量的戰(zhàn)略儲備，準(zhǔn)備攻打臺灣。然而，朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)延遲了大陸攻打臺灣的計劃，中國共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略重心由東南戰(zhàn)場迅速轉(zhuǎn)移到東北戰(zhàn)場，這一戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨暫時放棄解放臺灣的主張。

影響臺灣問題的因素有很多，比如地緣政治、經(jīng)濟(jì)文化、外國勢力的干預(yù)等等。臺灣問題原本是中國內(nèi)政問題，美國企圖干涉中國內(nèi)政其實質(zhì)是阻止中國拓展利益維護(hù)其自身的大國利益。在意識形態(tài)上美國和中國的政體不同，美國奉行資本主義制度，中國是社會主義制度，兩個意識形態(tài)之間本身是對立的，意識形態(tài)之間的對立導(dǎo)致兩個意識形態(tài)層面的自身的激戰(zhàn)。更重要的一點是中國的利益拓展點在沿海地區(qū)，沖出第一島鏈?zhǔn)侵袊默F(xiàn)實目標(biāo)，美國想要阻止中國在太平洋上獲得利益，就必須緊緊抓住臺灣問題，使中國利益無法拓寬和延伸，也為自己在太平洋上謀取經(jīng)濟(jì)利益做打算。美國的霸權(quán)主義思想直接嚴(yán)重的干預(yù)中國內(nèi)政，抑制中國的發(fā)展阻礙中國崛起，其真實意圖是控制亞太地區(qū)防線的需要。

影響臺灣問題的解決不僅有美國對臺灣問題的干涉，還有日本對臺灣問題的干預(yù)。雖然二戰(zhàn)日本戰(zhàn)敗，將臺灣歸還中國，但仍然有一些人勾結(jié)“臺獨勢力”企圖分裂中國。至此，日本的干預(yù)也是中國解決臺灣問題面臨的癥結(jié)所在。從地緣政治上來說，日本是島國其想要向亞洲大陸地區(qū)延伸，就必須依靠臺灣。日本的對外依賴性很強(qiáng)，臺灣作為日本的海上生命線，其戰(zhàn)略意義是可想而知的。日本企圖干涉臺灣問題，是為日本經(jīng)濟(jì)的安全考慮，如果臺灣回歸中國，中國對日本的制約力必然會加大，這就會造成日本被動的接受中國給日本施加的壓力，呈現(xiàn)出國際外交的緊張局勢。

臺灣問題的形成是受多方面共同作用的結(jié)果，國際國內(nèi)各種勢力以其自身利益為由干涉臺灣回歸祖國，我們不允許“臺獨”勢力的存在，也不允許任何國家和個人企圖分裂中國。

二、從武力解放臺灣到和平解放臺灣。

臺灣問題六十多年一直未得到解決，在這六十多年中黨中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體一直致力于解決臺灣，在不同歷史階段，采用了不同的戰(zhàn)略解決臺灣問題。

毛澤東時期，主要以武力解決臺灣問題為主，提出“中國人民一定要解放臺灣”的口號，做出攻打金門的戰(zhàn)略決策，最終攻打金門失利，其事實證明只靠單一陸軍作戰(zhàn)而無海軍、空軍的配合無法與美國支持下的臺灣抗衡。武力解決臺灣問題在沒有建立好足夠完整的軍隊配備下是不可行的。1949年―1955年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也發(fā)生了重大變化。1953年社會主義改造，內(nèi)陸地區(qū)需要和平安定的內(nèi)部環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為了能夠盡快解決臺灣問題進(jìn)一步爭取國際輿論的支持，1955年5月17日的《人民日報》上周恩來代表中國政府第一次向全世界公開提出“和平解放臺灣”的方針，以一個中國為核心的“一目四綱”的對臺政策，最終成為鄧小平“一國兩制”科學(xué)構(gòu)想的思想淵源。

鄧小平時期，從國家和民族的根本利益出發(fā)，在毛澤東、周恩來關(guān)于和平解放臺灣思想的基礎(chǔ)上提出并確立了“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針。鄧小平以實際為原則，以新的語言、新的視野、新的思維、新的境界為導(dǎo)向，為解決臺灣問題提供了一個最佳政策選擇，為中國的和平統(tǒng)一發(fā)展提供了更好的現(xiàn)實路徑，在解決戰(zhàn)爭遺留問題上找到了新的落腳點，這是中國共產(chǎn)黨和平統(tǒng)一政策的重大發(fā)展。

黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體在奉行“一個中國”原則的基礎(chǔ)上提出了“八項主張”“四點意見”“四不”原則，一脈相承的繼承并發(fā)揚了“一個中國”的主張，促進(jìn)兩岸和談，共謀兩岸人民福祉，加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)往來，體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨對臺政策的一貫性和堅定性。剛?cè)岵⑦M(jìn)地應(yīng)對外國勢力干涉中國內(nèi)政，打擊企圖分裂中國的“臺獨”勢力的堅決性和徹底性。為中國共產(chǎn)黨在主張和平，加強(qiáng)中美合作，穩(wěn)定臺海局勢，維持亞洲乃至世界和平做出重要貢獻(xiàn)。

臺灣問題在中國共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導(dǎo)的共同努力下得到了進(jìn)一步解決，在奉行“一個中國”原則基礎(chǔ)上向更高領(lǐng)域邁進(jìn)，中國共產(chǎn)黨人要在解決臺灣問題上高瞻遠(yuǎn)矚，謀求中國和臺灣地區(qū)未來的良好發(fā)展。

大陸與臺灣地區(qū)關(guān)系經(jīng)歷了幾十年風(fēng)風(fēng)雨雨的考驗，以和平發(fā)展的態(tài)勢面臨更多的阻礙，但這種阻礙歷史證實，已不會太久，在人民大會堂接見宋楚瑜一行時指出“我們推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方針政策不會改變，促進(jìn)兩岸交流合作、互利共贏的務(wù)實舉措不會放棄，團(tuán)結(jié)臺灣同胞共同奮斗的真誠熱情不會減弱，制止‘臺獨’分裂圖謀的堅強(qiáng)意志不會動搖。我們真誠希望臺灣社會安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善，臺灣同胞過上安寧幸福的生活?！?/p>

首先，縮短解決臺灣問題的時間表。兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決，不能將這些問題一代一代傳下去，我們將解決臺灣問題的時間表劃定在2030―2035年之間，這一時間的確定，是大陸政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定時期，也是收復(fù)臺灣的最佳時期。這一時期的確定表明不再繼續(xù)容忍“臺獨”勢力玩陰謀，也表明在解決臺灣問題中不反對以武力方式解決臺灣問題。在對臺灣的一次講話中，充分突出了時間概念，也在講話中等同于設(shè)定了路線圖――突破擱置爭議、先經(jīng)濟(jì)后政治的思維模式，將解決臺灣問題放在一切問題的首位。

其次，充分考慮基層民眾的現(xiàn)實需求。曾經(jīng)在解決臺灣問題的過程中，上層的政治需求和利益往來占有很大的優(yōu)勢。那么此次，將臺灣民眾尤其是基層民眾的現(xiàn)實需求作為關(guān)注點，照顧弱勢群體，關(guān)注臺灣民眾的現(xiàn)實需求，采取積極有效措施，使更多臺灣民眾在兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作中受益作為最終目的，充分?jǐn)U大了兩岸社會各界各階層民眾的接觸面，也為兩岸關(guān)系和平發(fā)展?fàn)幦×嗣癖娭С帧?/p>

最后，向臺灣人民表達(dá)心聲，切入民族情感，促進(jìn)多交流，多來往。從民族情懷談起，在理解臺灣歷史過程中發(fā)展兩岸關(guān)系，增進(jìn)臺、中友好交流，將民族情感融入臺灣歷史之中，充分尊重臺灣人民的選擇，將民族情感作為紐帶化解臺灣人民同大陸之間的矛盾，鼓勵青少年多來往、多交流，使其感悟到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的潮流，感悟到中華民族偉大復(fù)興的趨勢，以促進(jìn)兩岸互信，增強(qiáng)凝聚力。

四、關(guān)于發(fā)展兩岸關(guān)系的建議。

過去的六十多年兩岸關(guān)系經(jīng)歷了不少波折，但總體形勢向好的方向發(fā)展。當(dāng)前，兩岸關(guān)系進(jìn)入新的歷史時期，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。堅持“一國兩制”的科學(xué)構(gòu)想，是兩岸和平發(fā)展的前提，也是維持兩岸經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的可靠保證。關(guān)于發(fā)展兩岸關(guān)系的建議主要從民族情感、共同打擊外部勢力，以及將大陸政策惠及臺灣民眾等措施來真誠交流，促進(jìn)兩岸交流互通更順暢。

1.促進(jìn)文化互通，為兩岸關(guān)系發(fā)展注入情感推力。

要解決臺灣問題，首先從民眾的情感歸宿入手，只有臺灣民眾的認(rèn)可，血脈貫通，祖國統(tǒng)一才有希望。增強(qiáng)民族的、和諧的、大眾的情感紐帶才是解決臺灣問題的有效途徑。

2.共同打擊外部勢力，反對外部勢力干涉臺灣問題。

打擊外部勢力的分裂活動，是兩岸人民的共同責(zé)任。我們不允許任何分裂、敵對勢力干涉中國內(nèi)政，不允許危及兩岸關(guān)系健康發(fā)展和關(guān)系兩岸民眾切身利益的行為來干擾中國民族大業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)兩岸人民的雙贏。

3.將大陸政策惠及臺灣民眾，了解臺灣民眾的現(xiàn)實需求。

大陸對臺的惠民政策，能夠給兩岸的發(fā)展增添動力，為兩岸發(fā)展增溫，繼而爭取臺灣大多數(shù)民意的支持。為爭取更多民意支持，祖國能夠盡快統(tǒng)一，大陸和臺灣簽署了有關(guān)兩岸經(jīng)濟(jì)、民生、社會等十二項協(xié)議，實現(xiàn)了兩岸民生方面的直接對接，使兩岸邁入了和平發(fā)展的新時期。

五、結(jié)語。

隨著兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)入深水區(qū)，兩岸關(guān)系的維系將會進(jìn)入新的領(lǐng)域，不論是政治，經(jīng)濟(jì)，文化，或者是其他領(lǐng)域，需要克服的困難和挑戰(zhàn)會隨著時間的推移而增加，大陸也應(yīng)盡快完善時間表，落實現(xiàn)有工作，促進(jìn)交流、溝通和政策的制定，將政策惠及民生等到更多民眾的支持。

參考文獻(xiàn)：

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摘要：如今中國的國際地位步步提高，于今年六月七日中華人民共和國主席與美國總統(tǒng)奧巴馬的會晤也成為了全世界關(guān)注的話題，中美關(guān)系發(fā)展的影響的已經(jīng)不僅僅是中美兩個國家，還影響著整個世界經(jīng)濟(jì)文化等方面的發(fā)展。而作為中美關(guān)系談話中，臺灣問題一直是其中的焦點問題，從建國以來，臺灣問題的起起伏伏不斷影響著兩國關(guān)系，本篇文章將以講述這幾次起伏的過程和分析這幾次起伏的原因切入點分析新中國時期中美關(guān)系中的臺灣問題。

關(guān)鍵詞：中美關(guān)系臺灣問題中美三次聯(lián)合公報《共同防御條約》《與臺灣關(guān)系法》。

1949年，中華人民共和國成立，國民黨逃至臺灣，為大陸與臺灣的分裂埋下伏筆。對于想要“重返亞洲”和迫切希望制約蘇聯(lián)的美國來說，臺灣的重要性毋庸置疑。但當(dāng)蔣介石敗退，美國國務(wù)遠(yuǎn)東會議上得出中共的軍隊將攻占臺灣的結(jié)論，使美國對臺灣的態(tài)度發(fā)生的轉(zhuǎn)變。在1949年12月23日，美國國務(wù)院聲稱“美國對臺灣沒有承當(dāng)義務(wù)”、“美國不會卷入臺灣[1]”，1950年1月，杜魯門發(fā)表《關(guān)于臺灣的聲明》聲稱：“美國及其他盟國承認(rèn)中國對該島行使主權(quán)，美國對臺灣或中國其他領(lǐng)土從無掠奪之心。”這表明了美國是“無意在臺灣獲取特權(quán)權(quán)利或建立軍事基地，亦無意使用武裝部隊干預(yù)現(xiàn)在的局勢，亦不擬遵循任何足以把美國卷入中國內(nèi)爭中的途徑”[2]臺灣被美國列為了“不管區(qū)”。對于這此美國放棄臺灣，有著諸多的原因：第一，代價的考慮，在蔣介石政府即將被打敗時，美國其實主要面臨就是出不出兵的問題。出兵，就免不了與中共的軍隊進(jìn)行正面的沖突和對抗，且長期卷入到中國的內(nèi)戰(zhàn)中，而如果要保證勝利的概率，就要投入大量的軍援并且要動用到美國的軍隊，而這樣大量的投資是美國不愿意的，在美國國務(wù)卿艾奇遜會見軍方代表時表示：“還沒有人會認(rèn)為臺灣在戰(zhàn)略上重要到如果一旦喪失，真的會打斷美國隊的防線。所以美國不值得為臺灣這么高的代價。”[3]第二，配合新亞洲政策。該政策的核心在于，爭取與除中國外的亞洲國家，特別是要加強(qiáng)日本和菲律賓為首的國家防務(wù)，用來抵制共產(chǎn)主義在亞洲地區(qū)的蔓延。美國為了保證想要局勢，首先，就不能過多的染指臺灣問題，這種行為會造成亞太地區(qū)小國對于美國的不信任;其次，在新中國成立，蔣介石的國民黨政權(quán)被逐出大陸后，國民黨政府的形象大為下跌，如果這是的美國支持國民黨政府的話，于美國來說不利。第三，蘇聯(lián)問題，中蘇交好是美國不愿意看到的，這對美國的全球化戰(zhàn)略有著重大的威脅。艾奇遜也提出國關(guān)于分離中蘇的看法：“美國應(yīng)該利用蘇聯(lián)在滿洲和新疆因其的中國人民的“領(lǐng)土首付主義”情緒，在這種時候，美國最需要避免的是把中國人民的“民族情緒”從蘇聯(lián)引向美國，美國應(yīng)該在臺灣問題上作出一點高姿態(tài)?！边@些都促使美國“棄臺”。

但《中蘇友好互助同盟條約》打破了美國幻想，加之臺灣海峽的氣候使中共軍隊不能及時的對臺灣進(jìn)行軍事行動。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國的第七艦隊進(jìn)駐了臺灣海峽，粗暴干涉中國的內(nèi)政，隨后“放蔣出籠”、《共同防御條約》，都顯示美國對于臺灣的重拾。原因有以下幾點：第一，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，迫使了美國美國重新對遠(yuǎn)東戰(zhàn)略進(jìn)行考慮，加之社會主義“鐵幕”的出現(xiàn)，促使美國制定了以蘇聯(lián)為主要對手、以歐洲為主要戰(zhàn)場的全球戰(zhàn)略。[4]第二點，“不沉的航空母艦”論指出：只要臺灣落入中共之手，那么臺灣一定會成為蘇聯(lián)海軍和空軍基地，這顯然對美國極為不利。第三點，在朝鮮戰(zhàn)爭的拖延，使美國進(jìn)退兩難，這促使“放蔣出籠”政策的出臺。但實際上這種“放蔣出籠”政策位的不是要蔣介石反攻，而是“以攻為守”，確保臺灣。第四點，《中蘇友好互助同盟條約》的簽訂，是美國不得不重新規(guī)劃對于蘇聯(lián)的牽制方式，美國希望臺灣與菲律賓、日本、韓國等國家一道，成為西太平洋上的防線，《共同防御條約》應(yīng)運而生。

20世紀(jì)70年代，中美破冰。破冰有著多方面的因素：兩極格局的逐漸打破和多極格局的發(fā)展;美國對中國的遏制和孤立的失敗;中蘇分裂;美國陷入越南戰(zhàn)爭的泥沼;美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)衰疲。這些都促使著美國不得不放棄之前的政策，于是就有了三個聯(lián)合公報，分別是：1972年2月28日的《上海公報》、1979年1月1日的《中美建交公報》和1982年8月17日的《八一七公報》。在上海公報中強(qiáng)調(diào)，只有一個中國，且中華人民共和國政府在是唯一合法的政府，解放臺灣是中國的內(nèi)政，他國不得干預(yù)，要求美國撤走全部武裝力量和軍事設(shè)施。在《中美建國公報》中，中方要求美國停止出售武器給臺灣，美方則希望保持同臺灣的文化、商務(wù)和其他非官方交往。而在《八一七公報》中再次強(qiáng)調(diào)了“一個中國”的問題，也就美國對臺出售武器的問題進(jìn)行相關(guān)規(guī)定。而在這一時期，臺灣就被美國“冷落”了不少，“毀約”、“斷交”、“撤軍”、在聯(lián)合國被驅(qū)逐。而最大的目的就是想“以臺制中，以華制蘇”[5]可以說這些公報，特別《八一七公報》就是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物。但在三個月后的《與臺灣關(guān)系法》中，臺灣再次被美國拾起，臺灣問題逐漸尖銳，接下來的克林頓總統(tǒng)的對臺調(diào)整政策、李登輝訪美和布什總統(tǒng)的“中國威脅論”，美臺的關(guān)系都一直加強(qiáng)。主要原因如下：一，全球化戰(zhàn)略的考慮。中國改革開放后，中國迅速崛起，一方面美國當(dāng)心中國會迅速的占據(jù)亞洲市場，另一方面，美國則是霸權(quán)主義的施行者，而中國以反霸權(quán)主義為外交的政策;二，“安全因素”的考慮，中國的快速發(fā)展使美國感到了恐慌，于是想利用臺灣和中國周圍對中國進(jìn)行限制：用日本牽制中國，用臺灣牽制中國大陸，用東盟牽制中國南海。三、美國長期的對臺投資，使臺灣成為了資本主義經(jīng)濟(jì)該體系中得重要組成部分，臺灣作為一個很好的市場和亞洲的立足點，使美國愛不釋手。

如今的中美關(guān)系友好促進(jìn)的雙方的發(fā)展，臺灣問題的懸而未決一支是所有中華民族的心頭的一個坎兒。但我們有理由相信，當(dāng)今中國無論是經(jīng)濟(jì)實力，國際地位都是在蒸蒸日上，而臺灣問題也會隨著中國實力的不斷增強(qiáng)而步步的到解決，世界上只有一個中國，而臺灣始終是是中國不可分割的領(lǐng)土，所有作為的“一中一臺”不順應(yīng)歷史潮流，定會被扼殺，統(tǒng)一則是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。

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[5]黃安余，著.新中國外交史[m].人民出版社，108.

《淺析解決臺灣問題的困境與對策》。

摘要：影響臺灣問題解決的主要因素有三個，臺灣問題的最終解決應(yīng)立足于內(nèi)政性質(zhì)，在“和平統(tǒng)一，一國兩制”科學(xué)構(gòu)想的指導(dǎo)之下，積極做好三個方面的準(zhǔn)備工作。

關(guān)鍵詞：臺灣問題;“一國兩制”;對策。

眾所周知，臺灣自古以來就是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，所謂“臺灣問題”的形成是中國內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題。但是，因為美國等國的反華政策，臺灣問題至今得不到解決，臺灣問題將如何解決?今天我們就來作一個理論上的梳理和分析。

影響臺灣問題解決的原因是多方面的，主要因素有以下三個方面：

(一)美國是解決臺灣問題的最大障礙。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國政府對中國推行的是“接觸”加“抑制”政策。美國插手臺灣問題，從根本上說，絕不是為了臺灣，而是為了美國自己的利益。

政治上，隨著中國改革開放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合國力的日益強(qiáng)大、國際地位的提升，美國日益感到中國所帶來的威脅和挑戰(zhàn)，其防范與遏制的重點目標(biāo)從冷戰(zhàn)時期的蘇聯(lián)轉(zhuǎn)移到中國身上來，而臺灣問題當(dāng)然是美國遏制中國的一張王牌。美國力圖通過加強(qiáng)與臺灣關(guān)系，控制海峽兩岸局勢來阻擋中國的統(tǒng)一與強(qiáng)大，維持亞太地區(qū)目前的戰(zhàn)略均勢，確保美國在這一地區(qū)的主導(dǎo)地位及其在這一地區(qū)至關(guān)重要的戰(zhàn)略地位和經(jīng)濟(jì)利益。

軍事上，臺灣海峽是美國在亞洲安全防御體系中的重要環(huán)節(jié)。首先，臺灣可以作為美軍向波斯灣、印度洋部署力量時的補(bǔ)給、休整地。而如果中國統(tǒng)一，美國失去臺灣這艘“不沉的航空母艦”，將對它的軍事部署帶來很大的困難。其次，臺灣是中國直接面向太平洋的唯一島嶼，海峽兩岸的分離有助于限制中國海權(quán)的發(fā)展。戰(zhàn)時通過控制臺灣海峽，可以切斷中國與海南艦隊的銜接。第三，中國東南地區(qū)是經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，臺灣距離中國東南地區(qū)很近，美國控制臺灣，可以對東南沿海構(gòu)成巨大威脅。

迄今為止，美國巧妙利用各方因素，設(shè)計了一套牽制和駕馭各方的臺海戰(zhàn)略。它從大陸和臺灣同時獲得巨大的利益：一方面，在外交場合它公開宣稱支持“一個中國”的原則，甚至和中國建立了“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”;另一方面，它又暗地里慫恿臺獨勢力，從對臺軍售中獲取巨額利潤。美國最大限度的發(fā)揮了臺灣的戰(zhàn)略牽制作用，企圖遏制中國，延緩中國崛起的進(jìn)程。

另外，同樣處于美國保護(hù)傘下的日本也積極參與臺灣問題。由于中日兩國歷史的宿怨和日本對中國統(tǒng)一臺灣后將切斷日本海上運輸線的恐懼，日本必然積極參與臺灣問題，它最希望中國天下大亂。日本因素使和平統(tǒng)一臺灣更加復(fù)雜化和困難。

(二)臺灣當(dāng)局是解決臺灣問題的最大阻力。

臺灣現(xiàn)在有完整的“國家”架構(gòu)，它設(shè)有“總統(tǒng)”、“副總統(tǒng)”，其下設(shè)行政、立法、司法、考試和監(jiān)察五個院，這五個院之下又有許多部委;除立法院，還有國民代表大會;軍隊也是中央政府的建制，設(shè)有國防部長、參謀總長、陸海空三軍總司令、聯(lián)勤總司令;法院和監(jiān)察院也是從中央到地方都配套。完整的國家機(jī)器養(yǎng)活了一大批既得利益者，他們不希望失去現(xiàn)有的統(tǒng)治地位，從而失去權(quán)利和利益。因此，無論國民黨還是民進(jìn)黨，他們都在想方設(shè)法抵制“一國兩制”，成為解決臺灣問題的最大阻力。

由于臺灣和大陸目前在人均國民生產(chǎn)總值和人均收入上還存在較大差距，因此大多數(shù)臺灣同胞希望兩岸暫時維持現(xiàn)狀。筆者認(rèn)為，除了因為兩岸隔絕的時間太長，以及臺灣當(dāng)局長期對大陸刻意的歪曲宣傳，使得臺灣民眾對大陸了解不深，心存疑慮外，還有以下兩個方面的原因。首先，歷史因素。

在歷史上，臺灣人民有過兩次痛苦的殖民回憶。一次是甲午戰(zhàn)敗，臺灣被清政府割讓給日本，使他們受到50年殖民統(tǒng)治的屈辱。另一次是臺灣光復(fù)后，臺灣人民滿懷希望和欣喜，但迎來的卻是腐敗的國民黨政府的高壓統(tǒng)治，令人大失所望。終于在1947年爆發(fā)了“二·二八”起義，最后遭到國民黨的殘酷鎮(zhèn)壓。由于這種任人宰割的痛苦經(jīng)歷，臺灣人民一直盼望當(dāng)家作主。而現(xiàn)在臺灣實行的“總統(tǒng)”直選滿足了他們多年的愿望，所以大部分臺灣民眾不希望改變現(xiàn)狀。

其次，現(xiàn)實原因。臺灣的一些“臺獨分子”，在感覺到“政治臺獨”是死胡同后，就試圖走“文化臺獨”這條路，采取以“臺語”取代漢語，削減教科書中有關(guān)中國歷史和文化的內(nèi)容等手段，影響島內(nèi)二、三代青年臺胞，以割斷臺灣文化與中華文化聯(lián)系的紐帶，進(jìn)而削弱和淡化青年臺胞對祖國文化的認(rèn)同和歷史認(rèn)同。從大陸看，我們正在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，隨之而來的一些腐敗現(xiàn)象，以及社會主義民主法制不健全，執(zhí)法不嚴(yán)等所造成的一些臺商合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保護(hù)等問題，也會有一些負(fù)面影響，使臺胞對統(tǒng)一后的前景心存疑慮、持觀望態(tài)度。

二、我們的對策。

臺灣問題的性質(zhì)是由法理“一個中國”與分裂的中國這個基本矛盾所決定的，因此臺灣問題自始至終都是中國的內(nèi)政問題。今后，鄧小平所提出的“一國兩制，和平統(tǒng)一”的祖國統(tǒng)一模式仍然是我們的最佳選擇。

在這一模式的指導(dǎo)之下，具體來說，我們應(yīng)該從以下幾個方面作好準(zhǔn)備：

(一)國際上，促使中美關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展，使臺灣當(dāng)局和日本失去靠山。

冷戰(zhàn)結(jié)束以來，各國之間以增強(qiáng)科技和經(jīng)濟(jì)實力為標(biāo)志的綜合國力競爭日益加劇。經(jīng)濟(jì)因素在國際關(guān)系中開始扮演越來越重要的角色，中美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易持續(xù)發(fā)展已經(jīng)逐漸成為穩(wěn)定中美關(guān)系大局的一個強(qiáng)有力的新的戰(zhàn)略支點。中國作為最大的發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)潛力十分巨大;而美國作為世界上最大的發(fā)達(dá)國家，則把開拓中國市場看作是振興美國經(jīng)濟(jì)的重要目標(biāo)。美國政府已經(jīng)把中國作為世界十大新興市場之首，并把搶先占有中國市場作為美國發(fā)展海外貿(mào)易的戰(zhàn)略重點之一?？梢哉f，只要中美關(guān)系正常發(fā)展，兩國之間的貿(mào)易前景將不可估量。無論是美國民主黨還是共和黨上臺，都決不會把自己拴在“臺獨”的戰(zhàn)車上，為“臺獨”分子流血賣命，決不會為了“臺獨”而丟掉大陸市場。

(二)國內(nèi)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和軍事力量，增強(qiáng)我們的綜合國力及民族凝聚力。

逆差。這說明我們在經(jīng)濟(jì)上，對臺灣有能力大有作為。其次，軍事上，大力加強(qiáng)軍備建設(shè)。力爭在最短的時間內(nèi)在臺海地區(qū)達(dá)到與美日軍事勢力的平衡。目前如果單獨和臺灣比，大陸的軍事實力已經(jīng)占據(jù)絕對優(yōu)勢。但關(guān)鍵在于我們要考慮美國和日本因素。如果把美日和臺灣放在一起比較，中國大陸目前總體上仍然處于劣勢。因此要加大軍備建設(shè)。

另外，要增強(qiáng)民族凝聚力。一個沒有凝聚力的民族是沒有未來的。臺灣問題如何解決以及解決的好壞和人心向背有密切的關(guān)系!建國初期，我們能靠“小米加步槍”在朝鮮戰(zhàn)場上和裝備精良的美國達(dá)成平手。今天的中國人民如果不允許臺灣獨立，那臺灣獨立會比登天還難!

(三)做好對臺工作。

一方面，解放思想，增強(qiáng)信心，積極主動地做好臺灣同胞的工作。據(jù)統(tǒng)計，目前在大陸的臺商及其家屬、技術(shù)人員達(dá)40多萬人，來大陸求學(xué)的臺灣學(xué)生有3500多名，在大陸定居的臺胞有3萬多人。兩岸日益密切的廣泛交流為我們爭取臺灣人民的支持提供了空前的機(jī)會。臺灣與大陸有著五千年中國文化傳統(tǒng)，兩岸文化同根、同宗、同源、同脈，其根深蒂固的影響維系了臺灣同胞對中華民族的認(rèn)同，因此，我們要按照黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的指示精神，解放思想，增強(qiáng)信心，繼續(xù)做好臺灣同胞的工作。不論什么階層、什么黨派、什么團(tuán)體、什么人，只要堅持一個中國的原則，擁護(hù)祖國統(tǒng)一，我們都堅持同他們的聯(lián)系，達(dá)到瓦解“臺獨”勢力、爭取“觀望”民眾、擴(kuò)大“統(tǒng)一”力量，實現(xiàn)早日解決臺灣問題的目的。

另一方面，堅決遏制臺獨。臺獨不等于臺灣，臺獨分子不等于臺灣人民。對臺獨勢力決不能姑息容忍，要堅決打擊和消滅。這方面我們國家通過的《反分裂國家法》是非常好的舉措，它從法律上規(guī)定了臺獨行為的違法性。真有臺獨分子敢踩紅線，我們有法可依，依法追究其刑事責(zé)任。

我想這其實很簡單：臺獨之日就是統(tǒng)一臺灣之時!中國高層早就在幾年前說過：奧運會對于中國就像“錦上添花”，錦都沒有了，還要什么花啊?臺獨分子真要敢觸犯底線，那我們武力統(tǒng)一就有理有據(jù)，任何外國的介入就是侵略中國。

三、結(jié)語。

臺灣問題的解決，一定是中美日三國的博弈中中國勝利后的結(jié)果。只要我們有堅定的決心和意志，統(tǒng)一臺灣的時間表就掌握在我們手中。只要我們的軍事實力上去了，我們就有能力控制臺海局勢;只要是我們的經(jīng)濟(jì)和政治文化水平提高了，我們就能處理好統(tǒng)一后的治理問題。

我們堅信，隨著中國社會的不斷發(fā)展和進(jìn)步，隨著中國國家實力的不斷提高，兩岸的分歧一定會越來越小，外部條件一定會越來越有利于和平統(tǒng)一，臺獨勢力一定會越來越受到壓制，兩岸的和平統(tǒng)一也一定會最終實現(xiàn)。

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臺灣問題的形勢與政策論文篇十

許多臺灣學(xué)者認(rèn)為，兩岸數(shù)十年的政治對立和軍事沖突，使得兩岸政治談判的社會信任基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱。有人甚至斷言，海峽兩岸之間沒有支持政治談判的社會信任基礎(chǔ)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

【正文】：

在遠(yuǎn)古的時候，臺灣島和祖國大陸是連接在一起的。后來，由于地殼運動，海平面時升時降，臺灣島也時沉?xí)r浮，直到5000年前，相連接的部分下沉為海峽，臺灣于是成了祖國東中的四面環(huán)海的大陸島。在第二次世界大戰(zhàn)期間，中國共產(chǎn)黨曾經(jīng)與中國國民黨攜手抗擊侵入中國的日本軍隊。1945年，第二次世界大戰(zhàn)和中國的抗日戰(zhàn)爭結(jié)束后，以蔣介石為首的中國國民黨拒絕與中國共產(chǎn)黨建立聯(lián)合政府，并在1946年發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)，企圖消滅中國共產(chǎn)黨，建立一黨專政的政權(quán)。經(jīng)過三年戰(zhàn)爭，軍事上處于劣勢但得到人民支持的中國共產(chǎn)黨打敗了國民黨。1949年10月1日，取得勝利的中國共產(chǎn)黨建立了中華人民共和國。國民黨勢力從中國大陸全面潰退，退踞只占中國國土面積三百分之一的臺灣島，并在美國的支持下，繼續(xù)與以成為中國合法代表的中華人民共和國對抗。從此，臺灣陷入與中國大陸分離的狀態(tài)之中，至今已有62年。

“世界上只有一個中國，臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分?！笨梢哉f，這是兩岸有識之士的共同心聲。臺灣問題可以說是自1949年以來一直困擾中國的一塊心病。1949年至今，臺灣問題幾經(jīng)討論，兩岸關(guān)系忽冷忽熱，海峽形勢有時迷霧一團(tuán)，有時又晨光初露。但總的來說，還是在波折中探索，在曲折中前進(jìn)。尤其是鄧小平1982年提出來的一國兩制。真正為兩岸發(fā)展指出一條明路。

解決臺灣問題，實現(xiàn)國家統(tǒng)一，是全體中國人民一項莊嚴(yán)而神圣的使命。一直以來，中國政府解決臺灣問題的決心是一貫的。但解決問題的方針幾十年中也有所變化。

大陸主動采取了一系列加強(qiáng)兩岸交流、促進(jìn)臺灣民眾利益的措施，諸如簡化臺灣同胞往來大陸的出入境手續(xù)、放寬臺胞來大陸就業(yè)限制、宣布開放大陸民眾赴臺觀光、來大陸就讀的臺灣大學(xué)生與大陸學(xué)生同等收費、對原產(chǎn)臺灣的15種水果給予零關(guān)稅、為大陸臺商提供300億元人民幣的開發(fā)性貸款等，想臺灣同胞之所想，急臺灣同胞之所急，受到熱烈歡迎。這些政策作為，充分體現(xiàn)了大陸對臺政策的新思維，主要表現(xiàn)在：

一是原則堅定、目標(biāo)務(wù)實：堅持一個中國原則、“九二共識”、反對“臺獨”、和平統(tǒng)一的原則、立場、方向不動搖。十六大把實現(xiàn)國家統(tǒng)一作為本世紀(jì)的三大任務(wù)之一;胡錦濤總書記訪問加拿大期間強(qiáng)調(diào)，反對“臺獨”、實現(xiàn)祖國的和平統(tǒng)一是一個長期的任務(wù)。這表明，遏制“臺獨”、維護(hù)臺海和平與穩(wěn)定，是現(xiàn)階段大陸對臺工作的重點。

二是以法遏“獨”、以法促和：形成以《反分裂國家法》、胡錦濤“四點意見”為綱領(lǐng)的對臺工作法律、政策框架。

三是以民為本、惠利臺胞：貫徹“寄希望于臺灣人民”的方針，充分尊重、信賴、依靠臺灣同胞，千方百計解決臺胞關(guān)心的問題，照顧和維護(hù)臺胞的正當(dāng)權(quán)益，這是大陸對臺工作的核心。

四是擴(kuò)大交流、深化經(jīng)貿(mào)：積極落實兩岸黨際交流共識，加強(qiáng)與反對“臺獨”、主張發(fā)展兩岸關(guān)系的臺灣各黨派的對話與交流，擴(kuò)大兩岸民間交流與往來，致力于促進(jìn)建立穩(wěn)定的兩岸經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，培植與夯實促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展的民意基礎(chǔ)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

五是主動靈活、全面推進(jìn)：“軟的更軟，硬的更硬”，務(wù)實靈活，掌握主動;操之在我的部分，主動拿出具體實施方案。同時，大陸對臺政策涉及兩岸關(guān)系的方方面面，兼顧島內(nèi)不同的地域、黨派、族群、階層、行業(yè)等，全盤規(guī)劃，整體推進(jìn)。

目前，兩岸間存在的政治爭議現(xiàn)階段很難解決。島內(nèi)絕大多數(shù)人包括統(tǒng)派人士都認(rèn)同“中華民國”，而大陸認(rèn)為“中華民國”已在1949年為中國人民推翻而為中華人民共和國而取代。這是兩岸關(guān)系中一個高度敏感的棘手問題。

那么，臺灣問題最終將如何解決?其實無外乎三種情況：

1：和平統(tǒng)一。這也是我們都期望看到的結(jié)局?？梢赃@樣設(shè)想，未來的幾十年，大陸秉持一國兩制方針，臺海兩岸關(guān)系在雙方的共同努力下未出現(xiàn)大的波動，中國經(jīng)濟(jì)、軍事等實力均實現(xiàn)平穩(wěn)快速增長，綜合國力達(dá)到前所未有的程度。屆時，我們完全有能力和任何一種反統(tǒng)一勢力叫板，等于說為統(tǒng)一掃清了障礙。而對臺灣來說，回歸大陸不僅能獲得足夠的自由，更將得到一個強(qiáng)大的靠山和無數(shù)新的發(fā)展機(jī)遇，猶如當(dāng)年的香港。那么，兩岸統(tǒng)一將是大勢所趨，順理成章，不會再有反動勢力阻礙。兩岸真正實現(xiàn)和平統(tǒng)一，中華民族重獲完整。之后，沒有后顧之憂的中國發(fā)展將不可估量，南海問題、釣魚島爭端等多個問題都可能得到解決。

2：武力統(tǒng)一。中國人民統(tǒng)一兩岸的決心絕不會動搖!如果臺灣真的做出大陸所不能容忍的事，兩岸關(guān)系出現(xiàn)不可挽回的破裂，大陸將考慮武力收復(fù)臺灣。一旦兩岸開戰(zhàn)，美國必將以某種方式介入，并且拉動其他盟國參與。到時，臺灣激戰(zhàn)不可避免。只要我們團(tuán)結(jié)一致，不惜代價，解放軍必能登陸臺灣，收復(fù)臺灣志在必得!但是，這將造成兩岸共同的損失，不僅是經(jīng)濟(jì)軍事的損失，更有人民生命的付出。戰(zhàn)后，中國將花費大量時間休整。所以，這是萬不得已的方法。

3：長期維持現(xiàn)狀，不統(tǒng)一，不獨立，最終發(fā)展為主權(quán)共享。臺灣某些獨立分子認(rèn)識到臺獨的不可實現(xiàn)，便轉(zhuǎn)而尋求互不干擾的相處模式。他們名義上不獨立，實際上卻和獨立沒多大區(qū)別。到時，臺灣和大陸相當(dāng)于現(xiàn)在一個聯(lián)盟，同屬于中國，但是一位大陸，一位臺灣，彼此沒有領(lǐng)土關(guān)系。這是我們不愿看到的，但卻是美國等幕后黑手極力推動的。所以，我們必須采取手段扭轉(zhuǎn)結(jié)局。堅持一個中國原則，堅持一國兩制。抓住歷史機(jī)遇鞏固發(fā)展兩岸和平發(fā)展的好勢頭并使之不可逆轉(zhuǎn)。

【結(jié)束語】：

和平發(fā)展是全人類的共同期盼，但卻永遠(yuǎn)是一個難以完全實現(xiàn)的夢想，不然，世界上就不會有戰(zhàn)爭。就兩岸和平發(fā)展而言，大陸強(qiáng)調(diào)和平發(fā)展，國民黨主張和平發(fā)展，陳水扁也曾呼吁兩岸和平發(fā)展，為何兩岸無法實現(xiàn)和平發(fā)展?關(guān)鍵是沒有建立起兩岸和平發(fā)展的基礎(chǔ)。如今島內(nèi)政治與兩岸關(guān)系形勢的變化，出現(xiàn)了兩岸和平發(fā)展的曙光，是因為兩岸尤其是國共兩黨有了兩岸和平發(fā)展的共同基礎(chǔ)。一是對中華民族的認(rèn)同。二是堅持兩岸同屬一個中國的“九二共識”。三是反對“臺獨”分裂活動。四是兩岸相互信任的初步建立。五是主張兩岸共同繁榮與發(fā)展。如今兩岸和平發(fā)展出現(xiàn)了歷史機(jī)會之窗，如何把握與建構(gòu)，是一個兩岸共同需要做出戰(zhàn)略考慮的重大問題與需要共同努力的歷史使命。過去多次出現(xiàn)改變兩岸關(guān)系歷史發(fā)展的機(jī)會，但在對時局把握與形勢判斷的失誤，兩岸錯過了多次難得的歷史機(jī)會，兩岸應(yīng)吸取教訓(xùn)，把握歷史機(jī)遇，共創(chuàng)兩岸和平發(fā)展的歷史新篇章。

兩岸關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨坎坷，站在了新的歷史起點上。我們相信，只要兩岸同胞牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，攜手同心，共同努力，就一定能夠繼續(xù)強(qiáng)化兩岸關(guān)系改善與發(fā)展的好勢頭，不斷開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。

今天的中國已不是任人宰割的舊中國，臺灣也不是任何外國的“保護(hù)地”。中國人民捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心是堅定不移的，中國人民實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的進(jìn)程是誰也阻擋不了的。

祖國統(tǒng)一之日也是祖國強(qiáng)盛之時，但這一美好的結(jié)局要求中華民族子孫付出智慧和汗水。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、抓緊備戰(zhàn)，是中國和平統(tǒng)一的最佳選擇，也是和平統(tǒng)一唯一的希望。眼下正需要全民同心協(xié)力，以當(dāng)年勾踐臥薪嘗膽、矢志復(fù)國的銳進(jìn)精神來激勵自己，“十年生聚，十年教訓(xùn)”。

天行健，君子以自強(qiáng)不息!只要我們努力，“臺獨”不會成功，中國將走向富強(qiáng)。兩者相輔相成。

【參考文獻(xiàn)】：

1.《告臺灣同胞書》。

2.《中國對臺政策的歷史演變》。

3.《一個中國的原則與臺灣問題》白皮書。

4.《中華人民共和國政府聲明》。

5.《國家統(tǒng)一綱領(lǐng)》。

論臺灣問題產(chǎn)生原因及未來的發(fā)展。

世界上只有一個中國，臺灣是中國不可分割的一部分。為維護(hù)國家主權(quán)和實現(xiàn)國家的統(tǒng)一，中國政府在國際事務(wù)中處理臺灣的問題時始終堅持一個中國的原則，一貫維護(hù)臺灣同胞的利益。在國際事務(wù)中，中國政府一貫奉行獨立自主的和平外交政策，堅持“互相尊重領(lǐng)土主權(quán)，互不侵犯，互不干涉內(nèi)政，平等互利，和平共處”五原則，積極發(fā)展同世界各國的友好關(guān)系，從不損壞別國利益，不干涉別國內(nèi)政。同樣，中國政府也要求各國政府不做損壞中國的利益，干涉中國內(nèi)政的事情，正確處理和臺灣的關(guān)系問題。

上面簡單闡述了臺灣問題主權(quán)性的毋庸置疑，但是臺灣問題的發(fā)展一波三折。眾所周知，不同階段的臺灣問題的性質(zhì)是不一樣的。1949年，國民黨勢力退居大陸，兩岸分離的局面就這樣造成了，這就是臺灣問題的起源，后來由于朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，美國高調(diào)介入，派第七艦隊入侵臺灣，阻撓我國解放臺灣，干涉我國內(nèi)政。后來中美建交后，美國承認(rèn)臺灣是中國的一部分，但美國又在后來誕生了一部《與臺灣關(guān)系法》，所以美國始終是臺灣問題發(fā)展過程中的外國干涉因素。只是在兩蔣時期過后，臺灣問題發(fā)生了重大的變化，雙方由法統(tǒng)之爭轉(zhuǎn)到了統(tǒng)獨之爭，也就是現(xiàn)在的局面。蔣經(jīng)國去世后，他的繼任者李登輝開始逐漸拋棄國民黨長期以來堅持的一個中國政策，并逐漸實行臺獨政策。李登輝當(dāng)選后，便迅速開始走所謂臺灣主體路線，強(qiáng)調(diào)所謂臺灣本土化，所以，李登輝就是臺獨的教父和鼻祖。

在擔(dān)任總統(tǒng)期間，李登輝大力支持并幫助臺灣本土政黨也是臺獨黨民進(jìn)黨的發(fā)展，并確定了由陳水扁來繼承自己的臺獨路線。陳水扁任職八年來頻繁制造臺獨言行，較之李登輝更為猖狂，使得臺獨分裂行動不斷升級，挑戰(zhàn)大陸的底線，造成兩岸關(guān)系嚴(yán)重緊張，嚴(yán)重影響到了臺海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。2008年，國民黨重返臺灣政壇，馬英九擔(dān)任新的臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，到目前為止，馬英九的兩岸政策的確可圈可點，他贊同九二共識，實行“不統(tǒng)，不獨，不武”的兩岸政策，積極與大陸改善關(guān)系，并極力推動兩岸經(jīng)濟(jì)合作和交流，總體而言，目前的兩岸關(guān)系還算比較緩和。

以上是我關(guān)于臺灣問題的起源及發(fā)展歷程的一個簡單的闡述，下面我談一談臺灣問題未來會以什么方式解決以及兩岸和平統(tǒng)一的可能性。臺灣問題最終解決肯定是實現(xiàn)國家的統(tǒng)一，但為什么長時間保持一種不統(tǒng)不獨，難以在近階段解決呢?大概有這幾個方面吧。

1、人均收入方面。根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2008年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資為2436元，大陸與臺灣人民平均月收入比為1：3.3，考慮到年度差異，目前臺灣人均收入水平是大陸的3.4倍。2、物價方面，臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，上世紀(jì)80年代就已從一個農(nóng)業(yè)社會變成工業(yè)社會，被稱為東南亞的“四小龍”之一，臺灣勞動力價格高，農(nóng)副產(chǎn)品價格也高，與百姓生活密切相關(guān)的物質(zhì)資料也都是大陸的2倍以上。綜上表明，臺灣比大陸的人均月收入高4倍，物價水平高2倍，按實際購買能力，臺灣的實際生活水平當(dāng)是大陸的二倍。3、臺灣的福利方面。其中教育、醫(yī)保、社保都比較完善，我們大陸正處于改革的關(guān)鍵期，在這些方面與臺灣確實存在一些差距。從這些方面來看，臺灣的生活水平較大陸好，所以臺灣大多數(shù)民眾走進(jìn)了一個誤區(qū)：不愿改變當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不愿與大陸的經(jīng)濟(jì)模式合并，希望保持現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)運行模式，不愿與大陸統(tǒng)一。

大約十年前，臺灣的民意調(diào)查顯示，大多數(shù)人都認(rèn)為自己是臺灣人也是中國人，不過，近階段的民意調(diào)查卻告訴我們，認(rèn)為自己是臺灣人而不是中國人的，卻比認(rèn)為自己是臺灣人也是中國人的要多一些，至于認(rèn)為自己是中國人而不是臺灣人的則占最少數(shù)。國民黨治理臺灣，一面推行極為成功徹底的反共教育，一面推行以中國歷史文化為本的學(xué)校教育，也就是冷戰(zhàn)年代常說的“反共不反華，中共非中國”之政策。北京搞“文化大革命”時，臺北發(fā)起“中華文化復(fù)興”運動，并指責(zé)信奉馬列主義的中共政權(quán)是“外來政權(quán)”。在臺灣的“中華民國”才是代表中國人的政權(quán)。然而，曾幾何時，臺灣人民的民族與國家認(rèn)同感竟會有如此大的變化。主要因素表現(xiàn)有(1)李登輝主政后，解放動員戡亂時期，海外“臺獨”運動領(lǐng)導(dǎo)人物回到臺灣加入反對黨并借此宣揚其理念。

(2)1995年“江八點”講到中國人不打中國人，1996年臺灣危機(jī)中共就向臺灣發(fā)射導(dǎo)彈，文攻武嚇讓臺灣熱動怒。

(3)民進(jìn)黨執(zhí)政后有步驟地推進(jìn)“去中國化”政策。

(4)兩岸長期的外交斗爭和國際較勁，使臺灣人民想突破重圍，種種因素都使臺灣民眾的大陸歸屬感較弱。另外，李登輝和陳水扁執(zhí)政時期正好是一代人思想形成和確立的時期。當(dāng)代臺灣青年正是從那一時期成長來的，他們的人生觀和意識形態(tài)都包含有強(qiáng)烈的獨立意識。青年是希望的一代，是推動臺灣回歸的重要力量，但目前來看，阻力重重。

隨著全球化的發(fā)展，文化的碰撞更加激烈，交融性更加頻繁，在大陸“西化”現(xiàn)象嚴(yán)重，文化侵略在大陸表現(xiàn)明顯。中國的傳統(tǒng)文化在大陸的文化系統(tǒng)中漸漸褪色，而臺灣從古至今，一直保持著中華傳統(tǒng)文化不變，至今使用的文字仍是傳統(tǒng)的繁體字。我們知道大陸和臺灣在文化方面是一脈相承的，兩地的文化有共同性，表面上文化認(rèn)同感是相同的，有益于祖國的統(tǒng)一，但實質(zhì)上由于大陸西化現(xiàn)象嚴(yán)重，臺灣文化對中國文化更具有代表性，讓臺灣文化回歸祖國大陸似乎存在著矛盾。

雖然臺灣回歸祖國困難重重，但臺灣統(tǒng)一是必然的，臺灣未來的發(fā)展一定需要大陸做其強(qiáng)大的后盾。統(tǒng)一是趨勢。表現(xiàn)在如下方面：

1、共同的目標(biāo)。當(dāng)大陸和臺灣面臨共同的災(zāi)難時，無論是自然災(zāi)害還是外國勢力的阻撓，兩岸的凝聚力便會發(fā)揮作用。假如真的會爆發(fā)第三次世界大戰(zhàn)，大陸和臺灣必然會合作，共同捍衛(wèi)國家的領(lǐng)土和主權(quán)，這便是臺灣回歸的一個契機(jī)。

3、臺灣民眾之所以歸屬感下降，在于目前中國大陸民眾的平均生活水平不如臺灣。只要大陸經(jīng)濟(jì)水平足夠高，社會狀況足夠好，人民生活足夠幸福，并且可以與外界力量抗衡，不受制于外部，臺灣為什么不愿回來呢?4、臺灣當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況并不是很好，很大一部分需要大陸對臺灣的經(jīng)濟(jì)傾斜。舉例來說，我們知道臺灣產(chǎn)品在大陸比比皆是，而在臺灣幾乎看不到大陸產(chǎn)品的影子。臺灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很大程度上依靠的是大陸。如果臺灣真的與大陸分離，不利于臺灣的發(fā)展，所以統(tǒng)一永遠(yuǎn)是潮流。

臺灣問題的解決任重而道遠(yuǎn)，需要海峽兩岸的共同努力，統(tǒng)一是必然的，只是時間的問題，讓我們共同期待吧。

所謂臺灣問題，指的是從1949年國民黨退守臺灣后，和大陸政權(quán)的主權(quán)領(lǐng)土之爭。臺灣問題是一個歷史問題，正確看待歷史問題必須要從歷史角度去觀察，不應(yīng)以一時之得失，一隅之利弊匆忙斷言。眾所周知，科學(xué)技術(shù)是推動整個社會發(fā)展的原生力量，經(jīng)濟(jì)因素又是社會各方面確立的決定因素，所以本文將重點從經(jīng)濟(jì)的角度，并以香港澳門作對比，淺析兩岸關(guān)系的發(fā)展。

香港1997年回歸的時候，gdp占全國16%，到2014年只有3%，北上廣深任一城市g(shù)dp總量都高于香港，回歸18年基本沒什么進(jìn)步，于是很多香港人把這個問題怪罪到大陸身上。下面分析香港停滯不前到底要不要怪大陸。

再來說說澳門。我們會聽說很多臺灣人和香港人對大陸不滿，但是幾乎沒有聽過澳門有所抱怨，為什么呢?還是要回歸到經(jīng)濟(jì)上來，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定一切。澳門政府財政收入的85.7%依靠的是博彩業(yè)，也就是賭博，這項權(quán)利是中央政府特許的，沒有第二個地方，因此在澳門賭博是合法的，正是賭博行業(yè)造就了澳門的繁榮，所以澳門很感激大陸這一點;其次在澳門回歸之前，社會治安很亂，白天警察管，晚上黑幫管，人民惶惶不可終日，回歸之后治安問題有了根本性的好轉(zhuǎn)。澳門離不開大陸游客造就的博彩業(yè)和旅游業(yè)，同時和大陸經(jīng)濟(jì)沒有什么競爭，所以無論是澳門特區(qū)政府還是人民，對大陸更多感激之情。

從經(jīng)濟(jì)的角度分析，只要大陸的經(jīng)濟(jì)不斷繼續(xù)發(fā)展，臺灣回歸只是一個時間問題，所以重點要考慮的不是什么時候回歸，而是在什么條件下回歸，怎樣的條件下回歸對大陸最有利。首先這是我對比香港和臺灣的原因，香港回歸大陸后，保留著英國人留下的那一套統(tǒng)治理念和法律體系，在一定程度限制了香港的發(fā)展，香港問題更多的是其內(nèi)部的問題，但是很多港人歸結(jié)原因在大陸身上，對大陸怨氣很大，事實上大陸對于香港已經(jīng)做了很多讓步，給予財政補(bǔ)貼，小小的香港尚且如此，如今的臺灣處在下坡路的拐點，倘若現(xiàn)在回歸，將來臺灣衰落，臺人必定像如今的香港一樣怨恨大陸，大陸為了維持政權(quán)統(tǒng)一，不得不抽14億人的血去養(yǎng)活島內(nèi)的2300萬人，并且給大陸帶來更多的消耗，這樣收回來的臺灣是不穩(wěn)定的，成本很高，那么大陸應(yīng)該在什么樣的時機(jī)下收復(fù)臺灣呢?總結(jié)一句話就是，臺灣現(xiàn)在還不夠亂，不夠慘，臺灣需要自己把自己折騰得經(jīng)濟(jì)蕭條、政治混亂、意識形態(tài)分裂，才會意識到自己更需要大陸，而不是大陸更需要臺灣，到時臺灣將會哭著喊著回來，重新成為中國的邊陲小省，和別的省份地位相等，這樣的時機(jī)才是最好的，成本最低，而且永絕后患，屆時香港對大陸的態(tài)度也會發(fā)生根本性的好轉(zhuǎn)。其次不得不說的是臺灣回歸對大陸意識形態(tài)的影響，前蘇聯(lián)的前車之鑒不遠(yuǎn)，意識形態(tài)分裂是國家衰敗和分裂的開始，中國人到底要走一條什么樣的道路，臺灣的回歸將是一個反面教材，臺灣走了邪路、朝鮮走了老路，臺灣的回歸將更加鑒定中國人走一條符合中國國情的社會主義道路，中國幾十年的意識形態(tài)之爭將被終結(jié)。

綜合上述兩點，臺灣回歸是一個兩頭吃的問題，根本的解決在與大陸自己的強(qiáng)盛，當(dāng)下中國最重要的是解決內(nèi)部過剩產(chǎn)能和去杠桿問題，發(fā)展新的能源，改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，只要大陸能度過這一關(guān)，臺灣最好的收回時機(jī)已經(jīng)不遠(yuǎn)。

內(nèi)容提要：臺灣問題是一個復(fù)雜的有國際背景的國內(nèi)問題，由于臺灣當(dāng)局的挑釁和港澳的相繼回歸，臺灣問題越來越突出。大陸對臺灣挑釁的現(xiàn)有回應(yīng)模式產(chǎn)生了重大而積極的影響，但也存在一定問題。解決臺灣問題的新思路應(yīng)當(dāng)提出以50年作為兩岸統(tǒng)一的時間表，分兩階段解決，第一階段以政治壓力為主，軍事威懾和輿論宣傳為輔;第二階段在和平統(tǒng)一的方式不可行的條件下，只能被迫考慮其它方式，但統(tǒng)一不能無限期拖延。

關(guān)鍵詞：臺灣問題統(tǒng)一一國兩制軍事威懾兩岸關(guān)系。

作者簡介：葉自成，北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授。

臺灣問題是一個國內(nèi)問題，但又是帶有復(fù)雜的國際背景的國內(nèi)問題，它與中國的外交戰(zhàn)略是有緊密聯(lián)系的。考慮臺灣問題不能不與中國的現(xiàn)代化建設(shè)這一最核心的利益相聯(lián)系，要從整個中國外交戰(zhàn)略的角度思考問題。

應(yīng)當(dāng)說，在海峽兩岸的對峙中，大陸提出的許多善意的主張沒有得到臺灣善意的回應(yīng)，相反，臺灣當(dāng)局卻一再打破現(xiàn)狀，一再挑起事端，先有李登輝1995年的美國之行，要為臺灣當(dāng)局開拓“外交空間”，1999年7月又有李登輝的特殊兩國論，引起兩岸關(guān)系不斷緊張，也使得臺灣在向臺獨方向不斷滑行。對臺灣當(dāng)局的這些挑釁，對臺灣當(dāng)局的分離主義的政策和傾向，大陸必須對此給予堅決有力的回?fù)?，必須顯示大陸維護(hù)祖國統(tǒng)一的實力和決心。近年來大陸采取的種種措施都是很有必要的，也取得了很大的成效。大陸對李登輝分裂祖國的言論的批判和針對臺灣當(dāng)局的分裂行動進(jìn)行的軍事演習(xí)，在世人面前顯示了中國人民維護(hù)國家統(tǒng)一不惜一切代價的堅強(qiáng)決心，有力地警告了臺獨分子，打擊了臺灣當(dāng)局的囂張氣焰。

但我們還必須進(jìn)一步思考，李登輝的故意挑釁要達(dá)到什么目的?其實，李登輝近年玩的是一個手法，即老鼠戲貓和踩邊線游戲。李登輝每次都是故意挑釁大陸，用一些分裂的言行刺激大陸，他的言行都包含著明顯但又很狡猾的內(nèi)容，可以被解讀為明確的臺獨，但進(jìn)行解釋時又含糊地宣布兩岸政策沒有改變，讓人覺得還是要與大陸進(jìn)行統(tǒng)一的。前者向前邁一步，是踩危險線，后者是往回縮半步，一反一復(fù)，李登輝主導(dǎo)的臺灣當(dāng)局還是把臺灣往臺獨方向拖前了不少。這其中也包含著李登輝的連環(huán)套：明里是為了撈選票，為穩(wěn)住李登輝主導(dǎo)的國民黨政權(quán)而顯示其“勇敢”，用臺灣話說是一種政治做秀。李登輝在1995年訪問美國是做秀，在1996年的臺灣大選中還起了一些作用;現(xiàn)在拋出特殊兩國論，也明顯是做秀，也是為了2000年的選舉。但李登輝的做秀還有更大的陰謀，其一，就是要故意挑釁大陸，激怒大陸民眾，刺激大陸，希望大陸在怒火中燒時做出過激的反應(yīng)，激化中國與美國的關(guān)系，使美國卷入與大陸的沖突，臺獨分子好從中漁利;其二，就是消耗大陸，拖延大陸解決自己最主要的困難的時間，分散大陸解決自己重大問題的精力和時間，使中國現(xiàn)代化進(jìn)程受阻，延緩中國成為世界大國的進(jìn)程;其三，煽起臺灣民眾所謂大陸以強(qiáng)欺弱，以大欺小，以武力威脅和逼迫臺灣的情緒，引起和加深兩岸民意的敵對，破壞兩岸和平統(tǒng)一的民意基礎(chǔ)，推動臺灣民眾心緒向臺獨方向發(fā)展。

李登輝和臺灣當(dāng)局根據(jù)這樣一種賭徒心理在進(jìn)行冒險和進(jìn)行危險的游戲，在分裂的路上越走越遠(yuǎn)。1996年大陸對李登輝的批評和針對臺灣的軍事演習(xí)，并沒有阻止臺灣當(dāng)局臺獨傾向的發(fā)展，李登輝還照樣當(dāng)選總統(tǒng)，臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人還繼續(xù)以“國家領(lǐng)導(dǎo)人身份”出訪，沒有任何收斂，并導(dǎo)致1999年特殊兩國論的出臺;在特殊兩國論遭到大陸的批判和國際社會的譴責(zé)后，臺灣當(dāng)局又一再表示決不收回兩國論;李登輝還選擇在這一時候在美國的《外交》雜志上發(fā)表文章，再次表示堅持其兩國論。大陸對臺灣當(dāng)局的挑釁的回應(yīng)起什么作用也還難以估計。

面對李登輝這些挑釁手法，我們應(yīng)當(dāng)思考，作出什么樣的回應(yīng)會更有利祖國的統(tǒng)一的大業(yè)?有三點值得提出來進(jìn)一步思考：

其一是關(guān)于臺灣當(dāng)局進(jìn)行挑釁的方式與大陸回應(yīng)方式的對應(yīng)問題。

臺灣當(dāng)局為了造成國際轟動效應(yīng)，不惜花巨金到美國和歐洲國家進(jìn)行公交活動，以所謂私人身份出訪外國，在國外新聞媒體上發(fā)表各種分裂祖國的謬論，這些活動產(chǎn)生一定的惡劣的效應(yīng)，一些對中國懷有圖謀的國外勢力也對其給予支持和同情;大陸對此則回應(yīng)以長期的批判文章，并多次進(jìn)行針對臺灣當(dāng)局的大規(guī)模的軍事演習(xí)，一方面向國際宣示了中國保衛(wèi)國家統(tǒng)一的堅強(qiáng)決心，但在效果上也被一些別有用心的敵對勢力用來渲染所謂的“中國威脅論”，對大陸進(jìn)行攻擊以制造國外公眾對臺灣當(dāng)局的同情。從大陸的立場來看，這種回應(yīng)似乎成本高效果太高。

其二是國內(nèi)建設(shè)與反擊臺灣當(dāng)局的關(guān)系問題。

國家統(tǒng)一是中國的核心利益，但對大陸來說，只要臺灣當(dāng)局的挑釁還沒有走到非要武力的程度，那么大陸的現(xiàn)代化建設(shè)和國家和繁榮和強(qiáng)大就應(yīng)當(dāng)始終是最根本的核心利益?，F(xiàn)在我們的各項建設(shè)取得了很大成績，為國內(nèi)外所矚目，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一直居世界前例，但下崗人數(shù)增多，國企改革難度大，反貪污腐敗面臨如此艱巨任務(wù)，經(jīng)濟(jì)緊縮，外國投資減少，治理環(huán)境污染刻不容緩，哪一個都是關(guān)系到國計民生和強(qiáng)根固本的大事。在這樣的時刻似乎不宜急于把現(xiàn)代化建設(shè)放一邊而太過于突出國家統(tǒng)一問題的緊迫性。

其三是大陸回應(yīng)的現(xiàn)有模式能夠在多大程度上保持最初的較顯著的效果?

我們在指出大陸對臺回應(yīng)模式產(chǎn)生的積極作用時也要看到，大陸對臺方略的效果也是有限的，主要表現(xiàn)在臺灣當(dāng)局并不因此而收斂其臺獨傾向，反而一再對大陸的善意采取挑釁，現(xiàn)在，臺灣當(dāng)局和李登輝拋出的兩國論還未了，又有人提出什么“臺灣新生論”的觀點?？梢灶A(yù)料，今后臺灣當(dāng)局的什么登輝們會不斷地在分離的路上表現(xiàn)自己的“創(chuàng)造力”，會有各種謬論出籠，使臺灣在臺獨的方向走得更遠(yuǎn)。

應(yīng)當(dāng)說，大陸回應(yīng)模式在第一次第二次產(chǎn)生的效果還是很重要的很顯著的。但1996年大陸對李登輝的批評和針對臺灣的軍事演習(xí)，并沒有阻止臺灣當(dāng)局臺獨傾向的發(fā)展，李登輝還照樣當(dāng)選總統(tǒng)，臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人還繼續(xù)以“國家領(lǐng)導(dǎo)人身份”出訪，沒有任何收斂，并導(dǎo)致1999年特殊兩國論的出臺;在此謬論出臺后，大陸仍以大批判+軍事演習(xí)回應(yīng)之，希望借此使其收回兩國論，但看來大陸也再次難以達(dá)到目標(biāo)，臺灣當(dāng)局一再表示決不收回兩國論。

所以，現(xiàn)在大陸實在有必要反思對臺方略。擁有12億人口的大陸，在國際上是代表整個國家的，是聯(lián)合國安理會五大常任理事國之一，在世界的許多事務(wù)中都起著重要作用，現(xiàn)在卻要被一個象李登輝這樣一個地方當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人的舉動所影響，這與中國作為一個正在成長中的世界大國的形象不相稱。

其實，對臺灣當(dāng)局的挑釁言論，一定的有份量的正面的批判文章是必要的，但大批判從根本上說是不起什么作用的，希望他收回特殊兩國論恐怕也是對牛彈琴;對李登輝這樣的拿臺灣人民的福利作賭注的的頑固的分裂分子，保持一定的軍事威懾是必要的，但每次都以規(guī)模較大軍事演習(xí)作為回應(yīng)恐怕也不對路。正是在這樣的背景下，喊打聲在大陸逐強(qiáng)也是可以理解的。但目前大陸也應(yīng)克制臺灣問題上的急躁情緒，現(xiàn)在以武力方式解決臺灣并不符合中國最大的國家利益。大陸在與海峽兩岸的關(guān)系的舉動，也應(yīng)與中國是一個正在成長中的世界大國的形象緊密聯(lián)系起來，在與臺灣當(dāng)局的周旋中，在處理臺灣事務(wù)方面，也要樹立這樣的形象。

在統(tǒng)一臺灣的外部條件問題上，中國一定要堅持臺灣問題是中國內(nèi)政的基本原則，反對任何外來勢力的干涉。這首先是指在什么時候，用什么方式解決臺灣問題的最后決定權(quán)在中國，中國在始終堅持和平統(tǒng)一的大原則時不放棄最后使用武力的可能性。

但是，我們也必須正視臺灣是一個帶有復(fù)雜的國際背景的特殊的國內(nèi)問題，對中美兩國和亞太局勢乃至于世界和平都有重大影響。臺灣問題之所以成為問題，正是因為外部勢力已經(jīng)深深地卷入了臺灣事務(wù)，這是一個客觀事實。

這就產(chǎn)生了兩個使用武力的前提：

第一，在國內(nèi)和平方式的潛力沒有用盡之前，決不要輕言“打“字?，F(xiàn)在海峽兩岸可以說還沒有進(jìn)入到實際進(jìn)入政治談判的階段，臺灣當(dāng)局一再提出所謂雙方政治實體的對等談判等進(jìn)行政治談判的前提，為政治談判設(shè)置障礙。

其實，大陸提出的在一個中國的前提下什么都可以談的主張，其實是包括著和平統(tǒng)一的許多可能性的。一國兩制是一個偉大的設(shè)想，它在港澳的實施證明這是一個有強(qiáng)大生命力的思想。而且，一國兩制的思想首先運用于港澳但又不局限于港澳模式。一國兩制思想還會在實踐中產(chǎn)生新的形式，新的模式。所以在臺灣統(tǒng)一的問題上，一定要堅持一國兩制和一個中國前提下什么都可以談的思路，但思考問題時思路要更廣闊一些。甚至一國三制的設(shè)想也是可以考慮的。當(dāng)然這里的一國三制是指國家形式和國家制度，而不是指根本的社會制度。

第二，在考慮動武之前，一定要最大限度的考慮國際影響。這首先是指大陸最后對臺灣動武除了國家主權(quán)和內(nèi)政問題等根本的依據(jù)外，還必須考慮最大限度的合理合情。如果臺灣當(dāng)局僅以分裂言論或其他一些小動作挑釁大陸就實施武力解決，恐怕不是最好的方案。

這里值得考慮的就是中東和談進(jìn)程的例子。當(dāng)矛盾的雙方在和平談判上陷于僵局時，外部的善意中立卷入可能會對打破僵局有利。當(dāng)然，中東和談與臺灣問題有不可比性，就是前者實際上兩個國際主體之間的談判，而臺灣問題則是一個主權(quán)國家內(nèi)部的兩方的談判，但兩者的共同性是都由于大國的卷入而復(fù)雜化。就這一點而言，也許中東和談進(jìn)程對中國也有一定的借鑒意義。從一個較長時期來看，臺灣海峽兩岸政治談判的前提差得太遠(yuǎn)，臺灣當(dāng)局不肯承認(rèn)一個中國的原則，要打破這種僵局如果沒有外部的善意中立進(jìn)行調(diào)解恐怕難度太大。

所以，我們以和平方式統(tǒng)一臺灣，也要使用一切方法，其中既包括運用國內(nèi)資源，也包括運用外部資源。任何方式，只要有利于和平統(tǒng)一臺灣，都是可以采用的，不必太拘泥于某些原則。

同時，要從被動接受外國強(qiáng)加于中國的對臺灣問題的消積影響，轉(zhuǎn)變?yōu)闋幦⊥鈬鴮推浇y(tǒng)一臺灣進(jìn)程產(chǎn)生有利的積極的影響。應(yīng)當(dāng)把臺灣問題上的外部因素外部勢力和外部影響，以是否有利于中國國家利益，是否有利于臺灣和平統(tǒng)一為標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分為對華友好的，敵對、惡意和懷有不軌圖謀的，中立的和善意的三種;中國也應(yīng)當(dāng)以此為標(biāo)準(zhǔn)把不同的國家和同一國家不同時期的政府的立場進(jìn)行深入的研究。不能把爭取外部介入的主動權(quán)完全讓給臺灣當(dāng)局，而大陸只是對臺灣在國際上的攻勢做出被動地反擊、拒絕和說“不”。

從美國已經(jīng)卷入，從臺灣當(dāng)局積極地讓那些對臺可能有利的勢力的卷入的圖謀和行動看，我們似乎不應(yīng)簡單地以不干涉中國內(nèi)政為由把所有的外國因素完全加以拒絕(要拒絕也拒絕不了)。中國作為一個大國，應(yīng)當(dāng)不懼怕外部因素已經(jīng)深深地卷入臺灣問題這種復(fù)雜的局勢。

現(xiàn)在臺灣問題的復(fù)雜化是對臺灣當(dāng)局有利，中國作為大國，不妨讓它更復(fù)雜一些，使這種更復(fù)雜化的臺灣局勢變得不完全對臺灣當(dāng)局有利。

既然臺灣問題并不因中國宣布它是一個內(nèi)政，任何外國不應(yīng)進(jìn)行以干涉而使外部因素消失，既然臺灣并不遵守這一游戲規(guī)則，總想把更多的有利于臺灣的外部因素引入其間，那么中國為什么不能考慮修改一下游戲規(guī)則呢?過去我們總因為臺灣讓外部勢力卷入而擔(dān)心，為什么我們大陸不能改變立場、讓那些有利于我們，有利于臺灣和平統(tǒng)一的勢力卷入而讓臺灣當(dāng)局也對此擔(dān)心呢?大陸作為全中國在國際上的代表，擁有比臺灣更多的外部資源，應(yīng)當(dāng)有信心在外交戰(zhàn)線上壓倒臺灣所謂“拓展國際空間”的攻勢，使外部勢力卷入臺灣問題的總趨勢變得對和平統(tǒng)一臺灣有利。

中國應(yīng)當(dāng)從拒絕一切外部卷入轉(zhuǎn)變?yōu)榫芙^一切敵對和惡意的外部卷入，轉(zhuǎn)變?yōu)闋幦≈С种袊推浇y(tǒng)一臺灣的外部勢力的卷入，爭取讓那些支持臺灣的外部勢力轉(zhuǎn)變?yōu)橹辛?，從反對阻撓和平統(tǒng)一變?yōu)橹С趾推浇y(tǒng)一。

從孫中山到毛澤東都有過借用外部力量促進(jìn)國內(nèi)革命進(jìn)程、實現(xiàn)國家統(tǒng)一和維持國內(nèi)和平等目標(biāo)的思想。孫中山曾謀求外國支持來進(jìn)行反清革命;抗戰(zhàn)時期，毛澤東周恩來曾設(shè)想，從中國抗戰(zhàn)的民族大義出發(fā)，從中國革命的利益出發(fā)，從反對國民黨消極抗日積極反共的立場出發(fā)，成立由美國軍隊，國民黨軍隊和共產(chǎn)黨軍隊組成的統(tǒng)一指揮部，由美國將軍擔(dān)任司令官。

在所有影響臺灣事務(wù)的外部因素中，美國是最重要的因素。美國不僅已經(jīng)干涉了臺灣事務(wù)，而且卷入很深，是臺灣統(tǒng)一的一個關(guān)鍵因素。既然如此，那么中國政府向美國表明中國政府和平統(tǒng)一臺灣問題的嚴(yán)正立場并進(jìn)一步交換有關(guān)的觀點就是絕對有必要的。

現(xiàn)在人們都看到了美國可能軍事卷入的前景。對此，中國政府一方面應(yīng)繼續(xù)向美國表示，中國人民將不惜任何代價實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的大業(yè)，任何外國的干涉都必將失敗;另一方面，也不要認(rèn)定美國一定會始終支持臺灣當(dāng)局。美國在臺灣問題上是兩面派，一方面表示不支持臺灣獨立，但另一方面又壓中國承諾不使用武力，同時還向臺灣提供軍事援助。美國是注重自己的利益的國家，支持臺灣并不一定是美國最重大的利益，美國的利益在不同時期也是會有變化的，所以，中國也要以各種方式做美國的工作，試探美國在和平統(tǒng)一臺灣問題上有沒有可能發(fā)揮什么積極的作用，在必要時可以在不犧牲原則的條件下，在某些問題上做讓步。中國政府可以向美國表示有條件不使用武力的承諾：只要臺灣當(dāng)局不宣布獨立或采取獨立的實際措施，只要外國不進(jìn)一步軍事卷入臺灣局勢，中國可在最近20—30年內(nèi)不對臺灣動武;同時，中國還要向美國表明中國重申以一國兩制方式和平統(tǒng)一臺灣的立場，但中國也不可能無限期地拖延統(tǒng)一問題。

克林頓政府近幾年來在臺灣問題上多次表明三不立場，也表明美國政府并不完全是反對中國政府而支持臺灣的。中國對克林頓政府在李登輝發(fā)表兩國論后堅持三不政策并批判李登輝是麻煩制造者的立場是歡迎的，這也是中國政府爭取改變美國在臺灣問題上敵意卷入的一種嘗試。

美國是和平統(tǒng)一的關(guān)鍵，但不等于把希望完全寄托在中美兩國的立場的協(xié)調(diào)上來，要開辟新的外部渠道。既然臺灣局勢事關(guān)東亞的和平與穩(wěn)定，東亞不少國家既支持一個中國，支持中國和平統(tǒng)一的政策，又關(guān)注臺灣局勢的和平解決的前景，不少國家既與中國政府保持良好的政治關(guān)系又與臺灣方面有較多的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，所以，中國也可以邀請一些有意在臺灣和平統(tǒng)一的進(jìn)程中發(fā)揮作用的政府或有影響的政治家，就和平統(tǒng)一問題做一些穿針引線的工作，可以公開進(jìn)行，也可以秘密進(jìn)行?，F(xiàn)在有報道說李登輝和臺灣當(dāng)局曾提出聯(lián)合印日對抗中國，也表明臺灣一直在做東亞國家的工作。

我認(rèn)為，大陸在臺灣和平統(tǒng)一的問題上，要充分考慮中國與周邊國家尤其是中國與俄羅斯，中國與東南亞國家的關(guān)系。如現(xiàn)在大選后印尼的新領(lǐng)導(dǎo)人表示出重視發(fā)展中國與印尼關(guān)系的意向，中國可以在恢復(fù)中印兩國關(guān)系上采取更積極的立場，最好能恢復(fù)到毛澤東--蘇加諾時期兩國兄弟般的睦鄰關(guān)系。在與其他周邊國家發(fā)展關(guān)系時，也要有意識地從處理臺灣問題統(tǒng)一的角度來思考。對日本也是這樣。俄羅斯在中國和平統(tǒng)一問題上的積極作用尤其不能低估。

歐洲也是應(yīng)當(dāng)考慮進(jìn)來的一個因素。中東和談的成功經(jīng)驗證明，歐洲中立國家從外部善意的參與和平談判的進(jìn)程可能對和談的成功起重要的作用。

更重要的是，在今后的兩岸關(guān)系中，大陸應(yīng)改變對臺工作的戰(zhàn)略思路，打破那種臺當(dāng)局挑釁-大陸批判+演習(xí)---緩和---再挑釁---再批判+演習(xí)-再緩和的被動模式，打破臺當(dāng)局以金錢拉攏小國變節(jié)承認(rèn)臺灣---大陸與之?dāng)嘟?，設(shè)法以經(jīng)濟(jì)援助使之承認(rèn)大陸---臺灣再拉---大陸再壓的被動模式，變成大陸主動的大國模式。要從有理有利有節(jié)，合法合理合情，利大陸利臺灣利東亞來考慮問題的解決?？偟膩碚f是要有時間表，要有明確的政治進(jìn)程，要有政治軍事壓力，要考慮祖國統(tǒng)一的根本利益，但也要考慮大陸的現(xiàn)代化建設(shè);以和為上，爭取最好前景，但也做好最壞打算，做好兩手準(zhǔn)備。

大陸應(yīng)宣布：在新中國建國100年以前以50年為最后期限分兩階段解決臺灣統(tǒng)一問題(毛澤東在70年代曾經(jīng)認(rèn)為，臺灣問題很復(fù)雜，沒有100年解決不了)。

第二階段從2025年到2049年，在和平談判的潛力已經(jīng)用盡而沒有取得進(jìn)展的情況下，大陸應(yīng)宣布采用各種方式解決臺灣問題，其中還包括和平方式，但對臺進(jìn)行封鎖包圍，另起爐灶成立臺灣臨時地方政府，考慮利用各種非和平方式的可能性，并在建國100周年前完成中國再統(tǒng)一的偉大事業(yè)。

這種模式等于正式啟動臺灣統(tǒng)一進(jìn)程，使臺灣統(tǒng)一走上不歸路，成為一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，不管臺灣當(dāng)局是否同意，大陸應(yīng)當(dāng)強(qiáng)拉硬拖把臺灣推向統(tǒng)一軌道，而不是讓臺灣當(dāng)局一步步把臺灣拖向獨立的道路，同時在第一階段從現(xiàn)在的軍事威懾、輿論批判為主的被動模式變?yōu)檎螇毫橹鬏o之以軍事威懾主動模式。

第一階段是和平為上，攻心為上，不戰(zhàn)為上，雙贏為上，是上上策，對臺灣當(dāng)局和臺灣人民都是仁至義盡，做了大陸應(yīng)當(dāng)做的一切;第二階段表明和平統(tǒng)一不等于不考慮非和平解決辦法，不等于統(tǒng)一無限期拖延。雖然這會造成巨大損失，會帶來流血犧牲，是下策，但為了祖國統(tǒng)一的神圣事業(yè)又而不得不為之。

在此同時，大陸還要宣布，臺灣當(dāng)局宣布獨立，或操縱民意表決臺灣獨立，或通過金錢外交使“承認(rèn)臺灣獨立”的國家超過一定數(shù)目等使臺灣獨立成為既成事實，使臺灣獨立走向不歸路的任何行動在任何時候均應(yīng)被視為自動對大陸宣戰(zhàn)。

這種模式的主要之點就是以50年為統(tǒng)一進(jìn)程的最高限度為政治目的，把輿論壓力、政治壓力與軍事威懾結(jié)合起來，以政治壓力為主體，以宣布啟動統(tǒng)一的政治進(jìn)程作為保持長期的政治壓力的方式，以時間作為施加壓力的主要手段，離設(shè)定的時間期限越近，壓力越大，以政治壓力臺灣當(dāng)局和臺灣民眾認(rèn)真考慮政治統(tǒng)一問題;軍事威懾要與國防現(xiàn)代化建設(shè)的正常的和長期的進(jìn)程聯(lián)系起來，一定規(guī)模的適度的軍事演習(xí)要常規(guī)化例行進(jìn)行;輿論宣傳要以理服人，少批判多講理，以爭取臺灣民心為主;新模式是以政治解決和平解決為先，但又不允許無限制拖延。

這樣就把球拋到臺灣一邊，要和要打自行選擇，大陸今后不再跟著臺灣當(dāng)局跑，一切以兩條大限為界，對臺灣的許多小動作和挑釁都不必太理睬。

作為一個大國，中國應(yīng)有充分的自信心：只要大陸不承認(rèn)臺灣獨立，臺灣任何時候也不能獨立;只要中國不承認(rèn)臺灣獨立，任何大國也不能壓服中國作出放棄統(tǒng)一臺灣的決定;時間的延長雖然充滿變數(shù)，但這種變化不一定對中國多么不利。臺灣統(tǒng)一問題不能無限期拖延，但也實在沒有理由太著急，目前也沒有走到臺灣獨立不可逆的程度。

從今后，大陸的工作要把統(tǒng)一臺灣問題提上日程，以此團(tuán)結(jié)全黨全軍和全國各族人民，同心同德，圖精勵治，為這一偉大目標(biāo)而奮斗。

臺灣問題的形勢與政策論文篇十一

摘要：“南海問題”是一個非常大的問題，也是一個復(fù)雜的問題，有很多學(xué)者對其進(jìn)行過定義，但都很難全面地反映“南海問題”應(yīng)有的內(nèi)涵。只有從“原發(fā)性”和“誘發(fā)性”兩個因素深入分析南海問題產(chǎn)生的深層原因，才能很好地破解“南海問題”，這是實現(xiàn)中國和平崛起、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵節(jié)點。

關(guān)鍵詞：“南海問題”;“原發(fā)性”;“誘發(fā)性”

隨著南海局勢的不斷升溫，“南海問題”已經(jīng)成為一個世界性的熱點問題，學(xué)術(shù)界對于“南海問題”的成因也已達(dá)成某些共識，比如利益說、主權(quán)說、地區(qū)話語權(quán)爭奪說等。但是，關(guān)于“南海問題”卻沒有形成一個明白的、清晰的共識性的定義。本文力圖在厘清“南海問題”的基本內(nèi)涵的前提下，對“南海問題”深層原因做出分析。

所謂“南海問題”，是指由于南海周邊國家圍繞中國南海海域的領(lǐng)土、資源、海域劃界、海上航行等方面的利益進(jìn)行爭奪而產(chǎn)生的問題(“原發(fā)性”)，以及由于美國、日本、印度等域外大國帶著各自不同的戰(zhàn)略目的介入這一問題而導(dǎo)致的一系列新的問題(“誘發(fā)性”)，而“南海問題”是這兩類問題的“和”?！澳虾栴}”涉及的面較廣，在現(xiàn)有的研究中，一部分學(xué)者關(guān)注的是“南海問題”的第一層面(“原發(fā)性”層面)，即圍繞南海周邊國家的主權(quán)爭端、海域劃界、資源爭奪等進(jìn)行研究；另一部分學(xué)者則主要從“南海問題”的第二層面進(jìn)行研究(“誘發(fā)性”層面)，即從美國、日本、印度等國介入南海戰(zhàn)略層面進(jìn)行研究。對于這些學(xué)者來說，國際關(guān)系主要是指大國關(guān)系，“南海問題”也順理成章地變成了大國之間的問題。而筆者認(rèn)為，“南海問題”不僅關(guān)乎大國因素，同時也有不可忽視的南海周邊國家因素，這個問題是一個世界性的問題，但它首先是一個地區(qū)性的問題。要想真正厘清“南海問題”的成因，就必須全面的把握“南海問題”，分別從“南海問題”的兩個不同層次進(jìn)行全面的分析和探索。

“原發(fā)性”的“南海問題”是指由于南海地理位置、資源情況、周邊國家的性質(zhì)及結(jié)構(gòu)而必然產(chǎn)生的問題。這類問題具有原發(fā)的特點，并不是人為的誘導(dǎo)?！罢T發(fā)性”的“南海問題”是相對于“原發(fā)性”而言的，它不是原發(fā)的，是部分國家為其某種目的，而對“原發(fā)性”的問題進(jìn)行誘導(dǎo)性的安排，從而產(chǎn)生一系列新的、復(fù)雜的問題。從這兩個層次入手，本文將“南海問題”的成因分為“原發(fā)性”成因和“誘發(fā)性”成因。

(一)南海問題的“原發(fā)性”成因。

“南海問題”產(chǎn)生的“原發(fā)性”原因主要來自兩個方面，一個方面是來自于南海周邊國家，尤其是越南、菲律賓、馬來西亞等國，另一方面的原因來源于中國。

1.南海周邊國家的原因。

南海周邊國家導(dǎo)致“南海問題”的原因主要是為了逐利，按照現(xiàn)實主義的觀點，國家是自私的，也是逐利的。南?！坝欣蓤D”的現(xiàn)實不可避免地讓南海產(chǎn)生“問題”。南海蘊藏著豐富的石油、天然氣和多種礦物質(zhì)。據(jù)探測，南海海域儲藏油氣量230—300億噸，占全球儲量的12%，約占中國石油資源總量的1/3，是世界“四大海底儲油區(qū)之一”，有“第二個波斯灣”的美譽。其中，南沙群島的曾母暗沙盆地的油氣儲藏量約200億噸。據(jù)科學(xué)家估計，南海海底的可燃冰儲量相當(dāng)于中國石油總量的一半。巨大的物質(zhì)利益驅(qū)使部分國家鋌而走險，將國際正義和道義拋在一邊，“先下手為強(qiáng)”，紛紛掠奪南海資源，并與外國石油公司勾結(jié)，在南海開采石油。近三十年來，馬來西亞、越南、文萊、菲律賓、印度尼西亞等五個國家與西方二百多家石油公司合作，在南海海域合作，鉆探油井約1380口，年產(chǎn)石油量達(dá)5000萬噸，相當(dāng)于大慶油田最大的年開采量。當(dāng)然也有部分學(xué)者認(rèn)為南海問題產(chǎn)生的原因是領(lǐng)土主權(quán)爭端，而筆者不這樣認(rèn)為，筆者認(rèn)為領(lǐng)土主權(quán)爭端只是南海周邊國家為了逐利而采取的手段，因為沒有主權(quán)就沒有資源開采權(quán)，沒有主權(quán)，就沒有海域劃界權(quán)。在侵占中國領(lǐng)土方面，越南在1975年4月解放西貢，并占領(lǐng)原西貢政權(quán)侵占的中國南沙6個島嶼，同年5月，越南刊登全國地圖，把南沙群島改名為“長沙群島”，劃入其版圖。從1975年至1998年，23年的時間里，越南共侵占我國南沙島礁29個。菲律賓在1970年至1980期間，采取軍事行動，先后侵占了中國南沙群島8個島礁。馬來西亞于1978年開始，在我國南沙群島南端的一些島礁上樹立“主權(quán)碑”，并把南沙27萬平方公里的海域劃入其新版地圖。

2.中國方面的原因。

南海自古以來就中國的，中國對南海擁有歷史主權(quán)的理由充分、證據(jù)確鑿。那是什么原因?qū)е轮袊哪虾３蔀榱袊鵂帄Z的焦點呢？分析下來中國方面的原因主要表現(xiàn)在兩個主要方面：一是中華民族具有傳統(tǒng)的大陸性。中國強(qiáng)大的時候，要么閉關(guān)鎖國，高傲自大，要么是在南海進(jìn)行宣威，并不想走出南海像其他西方列強(qiáng)一樣殖民其他國家，長期以來中國對海洋的重要性認(rèn)識嚴(yán)重不足，并將自己定位為一個傳統(tǒng)的陸地國家。二是中國綜合國力的起伏。尤其海上力量的起伏也是導(dǎo)致南海問題的一個重要方面，自中日甲午海戰(zhàn)過后，中國海上力量開始一蹶不振，其他殖民國家開始紛紛乘隙而入，導(dǎo)致中國南海許多島礁被他國占領(lǐng)，比如現(xiàn)在中國與越南有爭議就一部分屬于越南從西貢政權(quán)繼承的。而今天中國發(fā)展了，變得強(qiáng)大了，肯定不能讓這種恥辱繼續(xù)下去。清華大學(xué)閻學(xué)通先生對日本將釣魚島問題國有化做過一個生動的比喻，大意是強(qiáng)盜霸占民宅居住了幾十年，由于害怕房主強(qiáng)大后來追討房屋，干脆先向房主索要房產(chǎn)證。這一比喻也基本適用于南海問題。如果中國從強(qiáng)大開始就不再衰弱，這個問題就不會出現(xiàn)，同樣，如果中國從衰落開始就一直衰落，不再強(qiáng)大，南海各國也不用這么耗費心機(jī)，因此，可以說南海問題成因中，中國國力的強(qiáng)盛與否占有很大的比重。

“南海問題”產(chǎn)生的“誘發(fā)性”主要來自于域外大國，主要是美國、日本和印度。美國、日本、印度等域外大國誘導(dǎo)“原發(fā)性”的“南海問題”產(chǎn)生新問題的原因可以概括為兩個方面，一個方面是對中國的戰(zhàn)略牽制和戰(zhàn)略圍堵，另一個方面是逐利。

1.美國關(guān)于南海問題的“誘發(fā)性”成因的因素。

美國對中國的戰(zhàn)略圍堵和戰(zhàn)略牽制主要是面對中國的迅速崛起，為了保障自己世界霸主地位的戰(zhàn)略。作為現(xiàn)有國際體系的最大受益國，美國不可能將此等殊榮拱手相讓，肯定會對中國百般阻擋，四面挖坑，處處埋雷。當(dāng)然對于美國來說，南海就是一個絕佳的場所，讓南海產(chǎn)生“問題”，就成為美國詭計的誕生地。因此，“南海問題”變得如此這般復(fù)雜，可以說很大的原因是美國的戰(zhàn)略誘導(dǎo)和牽引。在南海，美國一個方面是發(fā)展美國與菲律賓的盟友關(guān)系，將菲律賓打造成南海地區(qū)的“雷區(qū)”和其圍堵中國的前哨陣地，美國預(yù)計在菲律賓部署4000～4500人的美國海軍陸戰(zhàn)隊，并幫菲律賓升級更新現(xiàn)代武器系統(tǒng)，于2010年3月，美國贈送6艘配置重機(jī)槍的美軍艦艇給菲律賓海軍，2010年，美國將菲律賓正式納入其“全球合作伙伴計劃”，承諾向菲律賓提供軍事安全保障和軍備支持。另一方面美國不斷加強(qiáng)與東南亞國家之間在軍事互訪、武器銷售、軍事培訓(xùn)、后勤支援等方面的合作。美國在南海逐利主要體現(xiàn)在對戰(zhàn)略通道的控制上。南海早就被稱為“亞洲地中海”，處于菲律賓蘇比克灣和越南金蘭灣兩大海軍基地之間，是太平洋與印度洋之間海上交通要道，是東亞通往中東、南亞、歐洲、非洲、必經(jīng)的國際航道。通過南沙海域的船舶總噸數(shù)相當(dāng)于世界船舶總噸數(shù)的一半，占世界石油運輸量的一半，其通航量是巴拿馬運河的3倍、蘇伊士運河的2倍。當(dāng)今世界，有95%的國際貿(mào)易通過海上運輸，海上通道安全也就等于大國的生命線安全。目前，中國有39條航線通向國外，其中21條經(jīng)過南沙群島海域，全國對外貿(mào)易總量的60%經(jīng)過南沙群島。因此，對于美國來說，確保該通道暢通或者控制該通道都具有重要的戰(zhàn)略利益。

2.日本關(guān)于南海問題的“誘發(fā)性”的因素。

日本對南海問題的影響，在域外國家中僅次于美國，位居第二。日本積極展開穿梭外交，挑撥越南、菲律賓等國，插手南沙爭端，達(dá)到使“南海問題”久拖不決的目的，在牽制中國崛起的同時擴(kuò)大日本在東南亞地區(qū)的影響力，爭奪東南亞地區(qū)話語權(quán)。同時，日本誘導(dǎo)“南海問題”朝國際化方向發(fā)展，也有為其在釣魚島問題上爭取主動的戰(zhàn)略考慮。

3.印度關(guān)于南海問題的“誘發(fā)性”的因素。

印度攪局南海和誘導(dǎo)“南海問題”的戰(zhàn)略目的主要是推動南海問題國際化、復(fù)雜化，極大地消耗中國的力量，為其在中印邊境談判以及“克什米爾問題”等方面爭取主動權(quán)。印度逐利方面主要是近年來，印度石油、天然氣等能源消耗的不斷增加，從南海獲得石油和天然氣的利益驅(qū)動就成印度誘導(dǎo)“原發(fā)性”的“南海問題”產(chǎn)生裂變的主要原因。

三、結(jié)語。

“南海問題”從其“原發(fā)性”的角度看本身是一個相對簡單的問題，其成因也相對簡單，主要是南海周邊國家受物質(zhì)利益的驅(qū)動，進(jìn)而對中國領(lǐng)土提出主權(quán)要求以及中國為維護(hù)領(lǐng)土完整而與相關(guān)國家之間進(jìn)行博弈，從而導(dǎo)致的“南海問題”。從其“誘發(fā)性”的角度出發(fā)，南海問題就變得相對復(fù)雜，而其成因也是相互交織。有美國、日本、印度等國的戰(zhàn)略目的驅(qū)動，也有這些國家為謀求物質(zhì)利益的利益驅(qū)動?？辞宄澳虾栴}”的成因，針對“南海問題”產(chǎn)生的不同原因，針對性地采取措施，才有可能有效地解決“南海問題”?！澳虾栴}”是中國崛起和中國發(fā)展的絆腳石，是美國等體系大國圍堵中國的一個重要的戰(zhàn)略問題。同時，有效合理地破解“南海問題”對于培養(yǎng)中國的領(lǐng)導(dǎo)能力、文化創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等方面的能力都大有幫助，對實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興具有重要的現(xiàn)實意義。

參考文獻(xiàn)：

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[4]婁亞萍。南海問題中的美國因素[j].云南社會科學(xué)，2012，(4).

臺灣問題的形勢與政策論文篇十二

臺灣是中國神圣領(lǐng)土不可分割的一部分。歷史上，臺灣曾被西班牙、荷蘭、日本先后占領(lǐng)過?？谷諔?zhàn)爭勝利后，臺灣重歸中國的版圖。1949年后，由于眾所周知的原因，臺灣與祖國大陸處于分離的狀態(tài)。50多年來，臺灣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等發(fā)生了巨大變化。臺灣島是中國的第一大島，位于祖國東南沿海的大陸架上。臺灣扼西太平洋航道的中心，是中國與太平洋地區(qū)各國海上聯(lián)系的重要交通樞紐。

一、一國兩制”。

臺灣問題伴隨著中國歷史而長生，中國近代史是一部被侵略、被宰割、被凌辱的歷史，也是中國人民為爭取民族獨立，維護(hù)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和民族尊嚴(yán)而英勇奮斗的歷史。臺灣問題的產(chǎn)生與發(fā)展，都與這段歷史有著緊密的聯(lián)系。解決臺灣問題，實現(xiàn)中國完全統(tǒng)一，已然是中華民族的根本利益。在第二次世界大戰(zhàn)期間，中國共產(chǎn)黨曾經(jīng)與中國國民黨攜手抗擊侵入中國的日本軍隊。1945年，中國的抗日戰(zhàn)爭結(jié)束后，臺灣回歸中國，1949年10月1日，取得勝利的中國共產(chǎn)黨建立了中華人民共和國。國民黨勢力從中國大陸全面潰退，退踞臺灣島，并在美國的支持下，繼續(xù)與已成為中國合法代表的中華人民共和國對抗。從此，臺灣陷入與中國大陸的分離狀態(tài)之中，至今已有62年。另外，臺灣問題的產(chǎn)生以及長期得不到解決，與一些外國勢力，特別是美國在其間插手密切相關(guān)。中華人民共和國誕生以后，當(dāng)時的美國政府對新中國采取了孤立、遏制的政策。1950年6月，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國政府派出第七艦隊進(jìn)入臺灣海峽，美國在1954年又與臺灣當(dāng)局簽訂了所謂《共同防御條約》，將中國的臺灣置于美國的所謂"保護(hù)"之下，阻撓中國政府解決臺灣的正義斗爭。中美建交三十多年來，美國政府和國會仍然不斷通過向臺灣提供所謂防御性武器等做法，阻撓中國統(tǒng)一臺灣的進(jìn)程。

近年來，臺灣島內(nèi)“臺獨”活動日形囂張，給兩岸關(guān)系的發(fā)展和國家和平統(tǒng)一投下了陰影。“臺獨”的產(chǎn)生有著復(fù)雜的社會歷史根源和國際背景，而臺灣當(dāng)局拒絕和談、限制交往、在國際上推行“雙重承認(rèn)”和“兩個中國”的政策，又實際上為“臺獨”活動提供了條件。應(yīng)當(dāng)說，臺灣同胞要求當(dāng)家作主管理臺灣的愿望是合情合理的、正當(dāng)?shù)?，這不同于“臺灣獨立”，更與極少數(shù)堅持要走“臺獨”道路的人有著根本的區(qū)別。極少數(shù)“臺獨”分子鼓吹“獨立”，甚至投靠外國，妄圖將臺灣從中國分裂出去，這是違背包括臺灣同胞在內(nèi)的全中國人民的根本利益的。中國政府嚴(yán)重關(guān)注這一事態(tài)的發(fā)展，對任何制造“臺灣獨立”的行徑絕不會坐視不理。

某些國際勢力不希望中國統(tǒng)一，仍千方百計插手中國內(nèi)政，支持臺灣當(dāng)局的“**拒和”政策和島內(nèi)的分裂勢力，為中國的和平統(tǒng)一制造障礙，嚴(yán)重傷害了中國人民的民族感情。

中國政府堅信，廣大臺灣同胞是要求國家統(tǒng)一的；臺灣朝野政治力量的大多數(shù)也是主張國家統(tǒng)一的。在兩岸人民共同努力下，上述障礙和阻力一定可以排除，兩岸關(guān)系一定可以獲得更好的發(fā)展。

一、一國兩制”的方針。

臺灣臺灣島地處交通要沖，既可作為遏制日本，控制南海諸島，震懾東南亞的據(jù)點，又可作為進(jìn)入太平洋，固守大陸的前沿陣地。如果將臺灣收回，那么釣魚島問題將迎刃而解，美國設(shè)在關(guān)島的所謂“遏制中國的前沿”也會失去作用。到那時，南海艦隊的有效保障范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，越南、印度尼西亞等國搶占的南海諸島也會送回。對日本而言，中國收回臺灣島就意味著日本以后無法再從西亞進(jìn)口石油，而要依賴于俄羅斯，中國和俄羅斯就可以聯(lián)起手來共同對付日本。

長期以來，臺灣問題一直是亞洲與太平洋地區(qū)一個不穩(wěn)定的因素。中國的統(tǒng)一，不僅是中華民族的根本利益所在，也有利于中國本身的穩(wěn)定和發(fā)展，有利于中國同各國進(jìn)一步加強(qiáng)友好合作關(guān)系，有利于亞太地區(qū)乃至全世界的和平與發(fā)展。而隨著中國政府相繼對香港、澳門恢復(fù)行使主權(quán)，全中國人民更是迫切地期望早日解決臺灣問題，實現(xiàn)國家的完全統(tǒng)一，不能允許臺灣問題再無限期地拖下去了。我們堅信，在包括兩岸同胞和海外僑胞在內(nèi)的全中國人民的共同努力下，在世界各國政府和愛好和平的人民的理解和支持下，中國的完全統(tǒng)一一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

臺灣問題的形勢與政策論文篇十三

許多臺灣學(xué)者認(rèn)為，海峽兩岸幾十年的政治對立和軍事沖突，使得兩岸政治談判的社會信任基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱。有些人甚至斷言，strait兩岸沒有社會信任基礎(chǔ)來支持政治談判。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

摘要：臺灣問題是中國內(nèi)政問題，臺灣自古以來就是中國的領(lǐng)土，是中國不可分割的一部分。臺灣問題是中華民族的問題，是中國人的民族責(zé)任和義務(wù)，在解決臺灣問題上中國共產(chǎn)黨人進(jìn)行了多方面的努力和探索，從武力解決臺灣問題到和平解決臺灣問題，中國共產(chǎn)黨取得了一些突破。從“炮擊金門”到“一國兩制”再到“經(jīng)貿(mào)互通”“政治互信”“外交斗爭”，中國共產(chǎn)黨的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，從內(nèi)政和外交兩方面入手推進(jìn)臺海關(guān)系的進(jìn)一步緩解，在發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)的同時加強(qiáng)與臺灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交往，并審時度勢深化政治互信，文化互通，加強(qiáng)兩岸政治互動和交往奠定了兩岸政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展方向。兩岸最終實現(xiàn)統(tǒng)一是歷史潮流更是民心所向，堅持一個中國原則是大陸地區(qū)人民的愿望，更是臺灣地區(qū)人民實現(xiàn)和平統(tǒng)一絕不改變的方針。

關(guān)鍵詞：臺灣問題;政治互信;一國兩制;和平統(tǒng)一;一個中國原則

臺灣問題是內(nèi)戰(zhàn)時期的遺留問題，解決臺灣問題實現(xiàn)民族統(tǒng)一是中華民族的共同心愿，為推進(jìn)祖國統(tǒng)一，歷代領(lǐng)導(dǎo)集體用不同的方式踐行“一個中國”的原則，從武力解決臺灣問題到和平解決臺灣問題，其中心都是以實現(xiàn)“一個中國”原則為出發(fā)點。促進(jìn)并推動臺灣問題的發(fā)展，與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新是完成祖國統(tǒng)一大業(yè)不斷前進(jìn)的動力，更是推動政治互信的基礎(chǔ)。發(fā)展兩岸關(guān)系，完成統(tǒng)一構(gòu)想，由淺入深逐步從臺灣歷史、現(xiàn)行政策、兩岸關(guān)系構(gòu)建方面入手逐步了解歷史、推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)中華民族統(tǒng)一的歷史進(jìn)程，進(jìn)而推動祖國統(tǒng)一大業(yè)的實現(xiàn)。

臺灣問題的演變已經(jīng)不僅僅局限于臺灣問題本身，臺灣問題是內(nèi)戰(zhàn)遺留問題，是大國間相互抗衡的一枚棋子，其牽扯到多方利益集團(tuán)的政治、經(jīng)濟(jì)利益。臺灣問題的形成主要是內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束蔣介石集團(tuán)退守臺灣，在解決臺灣問題中又遇到朝鮮戰(zhàn)爭和美國干預(yù)解放臺灣而遺留下來的“政治問題”。

1.臺灣問題的歷史沿革

1894年甲午中日戰(zhàn)爭爆發(fā)，清政府在甲午海戰(zhàn)中退敗，被迫同日本簽訂了喪權(quán)辱國的《馬關(guān)條約》，臺灣及其所屬的澎湖列島歸日本所有，臺灣成為日本的殖民地。1945年第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，反法西斯戰(zhàn)爭最終勝利，包括日本在內(nèi)的法西斯國家無條件投降，在簽署了《開羅宣言》和《波茨坦公告》后，于同年10月25日被奴役了50年之久的臺灣最終回到祖國懷抱。蔣介石集團(tuán)在內(nèi)戰(zhàn)中退守臺灣，為了最終實現(xiàn)統(tǒng)一，1949年新中國成立后做了大量的戰(zhàn)略儲備，準(zhǔn)備攻打臺灣。然而，朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)延遲了大陸攻打臺灣的計劃，中國共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略重心由東南戰(zhàn)場迅速轉(zhuǎn)移到東北戰(zhàn)場，這一戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨暫時放棄解放臺灣的主張。

2.影響臺灣問題的新因素

影響臺灣問題的因素有很多，比如地緣政治、經(jīng)濟(jì)文化、外國勢力的干預(yù)等等。臺灣問題原本是中國內(nèi)政問題，美國企圖干涉中國內(nèi)政其實質(zhì)是阻止中國拓展利益維護(hù)其自身的大國利益。在意識形態(tài)上美國和中國的政體不同，美國奉行資本主義制度，中國是社會主義制度，兩個意識形態(tài)之間本身是對立的，意識形態(tài)之間的對立導(dǎo)致兩個意識形態(tài)層面的自身的激戰(zhàn)。更重要的一點是中國的利益拓展點在沿海地區(qū)，沖出第一島鏈?zhǔn)侵袊默F(xiàn)實目標(biāo)，美國想要阻止中國在太平洋上獲得利益，就必須緊緊抓住臺灣問題，使中國利益無法拓寬和延伸，也為自己在太平洋上謀取經(jīng)濟(jì)利益做打算。美國的霸權(quán)主義思想直接嚴(yán)重的干預(yù)中國內(nèi)政，抑制中國的發(fā)展阻礙中國崛起，其真實意圖是控制亞太地區(qū)防線的需要。

影響臺灣問題的解決不僅有美國對臺灣問題的干涉，還有日本對臺灣問題的干預(yù)。雖然二戰(zhàn)日本戰(zhàn)敗，將臺灣歸還中國，但仍然有一些人勾結(jié)“臺獨勢力”企圖分裂中國。至此，日本的干預(yù)也是中國解決臺灣問題面臨的癥結(jié)所在。從地緣政治上來說，日本是島國其想要向亞洲大陸地區(qū)延伸，就必須依靠臺灣。日本的對外依賴性很強(qiáng)，臺灣作為日本的海上生命線，其戰(zhàn)略意義是可想而知的。日本企圖干涉臺灣問題，是為日本經(jīng)濟(jì)的安全考慮，如果臺灣回歸中國，中國對日本的制約力必然會加大，這就會造成日本被動的接受中國給日本施加的壓力，呈現(xiàn)出國際外交的緊張局勢。

臺灣問題的形成是受多方面共同作用的結(jié)果，國際國內(nèi)各種勢力以其自身利益為由干涉臺灣回歸祖國，我們不允許“臺獨”勢力的存在，也不允許任何國家和個人企圖分裂中國。

臺灣問題六十多年一直未得到解決，在這六十多年中黨中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體一直致力于解決臺灣，在不同歷史階段，采用了不同的戰(zhàn)略解決臺灣問題。

毛澤東時期，主要以武力解決臺灣問題為主，提出“中國人民一定要解放臺灣”的口號，做出攻打金門的戰(zhàn)略決策，最終攻打金門失利，其事實證明只靠單一陸軍作戰(zhàn)而無海軍、空軍的配合無法與美國支持下的臺灣抗衡。武力解決臺灣問題在沒有建立好足夠完整的軍隊配備下是不可行的。1949年―1955年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也發(fā)生了重大變化。1953年社會主義改造，內(nèi)陸地區(qū)需要和平安定的內(nèi)部環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為了能夠盡快解決臺灣問題進(jìn)一步爭取國際輿論的支持，1955年5月17日的《人民日報》上周恩來代表中國政府第一次向全世界公開提出“和平解放臺灣”的方針，以一個中國為核心的“一目四綱”的對臺政策，最終成為鄧小平“一國兩制”科學(xué)構(gòu)想的思想淵源。

鄧小平時期，從國家和民族的根本利益出發(fā)，在毛澤東、周恩來關(guān)于和平解放臺灣思想的基礎(chǔ)上提出并確立了“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針。鄧小平以實際為原則，以新的語言、新的視野、新的思維、新的境界為導(dǎo)向，為解決臺灣問題提供了一個最佳政策選擇，為中國的和平統(tǒng)一發(fā)展提供了更好的現(xiàn)實路徑，在解決戰(zhàn)爭遺留問題上找到了新的落腳點，這是中國共產(chǎn)黨和平統(tǒng)一政策的重大發(fā)展。

黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體在奉行“一個中國”原則的基礎(chǔ)上提出了“八項主張”“四點意見”“四不”原則，一脈相承的繼承并發(fā)揚了“一個中國”的主張，促進(jìn)兩岸和談，共謀兩岸人民福祉，加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)往來，體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨對臺政策的一貫性和堅定性。剛?cè)岵⑦M(jìn)地應(yīng)對外國勢力干涉中國內(nèi)政，打擊企圖分裂中國的“臺獨”勢力的堅決性和徹底性。為中國共產(chǎn)黨在主張和平，加強(qiáng)中美合作，穩(wěn)定臺海局勢，維持亞洲乃至世界和平做出重要貢獻(xiàn)。

臺灣問題在中國共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導(dǎo)的共同努力下得到了進(jìn)一步解決，在奉行“一個中國”原則基礎(chǔ)上向更高領(lǐng)域邁進(jìn)，中國共產(chǎn)黨人要在解決臺灣問題上高瞻遠(yuǎn)矚，謀求中國和臺灣地區(qū)未來的良好發(fā)展。

大陸與臺灣地區(qū)關(guān)系經(jīng)歷了幾十年風(fēng)風(fēng)雨雨的考驗，以和平發(fā)展的態(tài)勢面臨更多的阻礙，但這種阻礙歷史證實，已不會太久，在人民大會堂接見宋楚瑜一行時指出“我們推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方針政策不會改變，促進(jìn)兩岸交流合作、互利共贏的務(wù)實舉措不會放棄，團(tuán)結(jié)臺灣同胞共同奮斗的真誠熱情不會減弱，制止‘臺獨’分裂圖謀的堅強(qiáng)意志不會動搖。我們真誠希望臺灣社會安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善，臺灣同胞過上安寧幸福的生活?！?/p>

首先，縮短解決臺灣問題的時間表。兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決，不能將這些問題一代一代傳下去，我們將解決臺灣問題的時間表劃定在2030―2035年之間，這一時間的確定，是大陸政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定時期，也是收復(fù)臺灣的最佳時期。這一時期的確定表明不再繼續(xù)容忍“臺獨”勢力玩陰謀，也表明在解決臺灣問題中不反對以武力方式解決臺灣問題。在對臺灣的一次講話中，充分突出了時間概念，也在講話中等同于設(shè)定了路線圖――突破擱置爭議、先經(jīng)濟(jì)后政治的思維模式，將解決臺灣問題放在一切問題的首位。

其次，充分考慮基層民眾的現(xiàn)實需求。曾經(jīng)在解決臺灣問題的過程中，上層的政治需求和利益往來占有很大的優(yōu)勢。那么此次，將臺灣民眾尤其是基層民眾的現(xiàn)實需求作為關(guān)注點，照顧弱勢群體，關(guān)注臺灣民眾的現(xiàn)實需求，采取積極有效措施，使更多臺灣民眾在兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作中受益作為最終目的，充分?jǐn)U大了兩岸社會各界各階層民眾的接觸面，也為兩岸關(guān)系和平發(fā)展?fàn)幦×嗣癖娭С帧?/p>

最后，向臺灣人民表達(dá)心聲，切入民族情感，促進(jìn)多交流，多來往。從民族情懷談起，在理解臺灣歷史過程中發(fā)展兩岸關(guān)系，增進(jìn)臺、中友好交流，將民族情感融入臺灣歷史之中，充分尊重臺灣人民的選擇，將民族情感作為紐帶化解臺灣人民同大陸之間的矛盾，鼓勵青少年多來往、多交流，使其感悟到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的潮流，感悟到中華民族偉大復(fù)興的趨勢，以促進(jìn)兩岸互信，增強(qiáng)凝聚力。

過去的六十多年兩岸關(guān)系經(jīng)歷了不少波折，但總體形勢向好的方向發(fā)展。當(dāng)前，兩岸關(guān)系進(jìn)入新的歷史時期，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。堅持“一國兩制”的科學(xué)構(gòu)想，是兩岸和平發(fā)展的前提，也是維持兩岸經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的可靠保證。關(guān)于發(fā)展兩岸關(guān)系的建議主要從民族情感、共同打擊外部勢力，以及將大陸政策惠及臺灣民眾等措施來真誠交流，促進(jìn)兩岸交流互通更順暢。

1.促進(jìn)文化互通，為兩岸關(guān)系發(fā)展注入情感推力

要解決臺灣問題，首先從民眾的情感歸宿入手，只有臺灣民眾的認(rèn)可，血脈貫通，祖國統(tǒng)一才有希望。增強(qiáng)民族的、和諧的、大眾的情感紐帶才是解決臺灣問題的有效途徑。

2.共同打擊外部勢力，反對外部勢力干涉臺灣問題

打擊外部勢力的分裂活動，是兩岸人民的共同責(zé)任。我們不允許任何分裂、敵對勢力干涉中國內(nèi)政，不允許危及兩岸關(guān)系健康發(fā)展和關(guān)系兩岸民眾切身利益的行為來干擾中國民族大業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)兩岸人民的雙贏。

3.將大陸政策惠及臺灣民眾，了解臺灣民眾的現(xiàn)實需求

大陸對臺的惠民政策，能夠給兩岸的發(fā)展增添動力，為兩岸發(fā)展增溫，繼而爭取臺灣大多數(shù)民意的支持。為爭取更多民意支持，祖國能夠盡快統(tǒng)一，大陸和臺灣簽署了有關(guān)兩岸經(jīng)濟(jì)、民生、社會等十二項協(xié)議，實現(xiàn)了兩岸民生方面的直接對接，使兩岸邁入了和平發(fā)展的新時期。

隨著兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)入深水區(qū)，兩岸關(guān)系的維系將會進(jìn)入新的領(lǐng)域，不論是政治，經(jīng)濟(jì)，文化，或者是其他領(lǐng)域，需要克服的困難和挑戰(zhàn)會隨著時間的推移而增加，大陸也應(yīng)盡快完善時間表，落實現(xiàn)有工作，促進(jìn)交流、溝通和政策的制定，將政策惠及民生等到更多民眾的支持。

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摘要：如今中國的國際地位步步提高，于今年六月七日中華人民共和國主席與美國總統(tǒng)奧巴馬的會晤也成為了全世界關(guān)注的話題，中美關(guān)系發(fā)展的影響的已經(jīng)不僅僅是中美兩個國家，還影響著整個世界經(jīng)濟(jì)文化等方面的發(fā)展。而作為中美關(guān)系談話中，臺灣問題一直是其中的焦點問題，從建國以來，臺灣問題的起起伏伏不斷影響著兩國關(guān)系，本篇文章將以講述這幾次起伏的過程和分析這幾次起伏的原因切入點分析新中國時期中美關(guān)系中的臺灣問題。

關(guān)鍵詞：中美關(guān)系臺灣問題中美三次聯(lián)合公報《共同防御條約》《與臺灣關(guān)系法》

1949年，中華人民共和國成立，國民黨逃至臺灣，為大陸與臺灣的分裂埋下伏筆。對于想要“重返亞洲”和迫切希望制約蘇聯(lián)的美國來說，臺灣的重要性毋庸置疑。但當(dāng)蔣介石敗退，美國國務(wù)遠(yuǎn)東會議上得出中共的軍隊將攻占臺灣的結(jié)論，使美國對臺灣的態(tài)度發(fā)生的轉(zhuǎn)變。在1949年12月23日，美國國務(wù)院聲稱“美國對臺灣沒有承當(dāng)義務(wù)”、“美國不會卷入臺灣[1]”，1950年1月，杜魯門發(fā)表《關(guān)于臺灣的聲明》聲稱：“美國及其他盟國承認(rèn)中國對該島行使主權(quán)，美國對臺灣或中國其他領(lǐng)土從無掠奪之心?！边@表明了美國是“無意在臺灣獲取特權(quán)權(quán)利或建立軍事基地，亦無意使用武裝部隊干預(yù)現(xiàn)在的局勢，亦不擬遵循任何足以把美國卷入中國內(nèi)爭中的途徑”[2]臺灣被美國列為了“不管區(qū)”。對于這此美國放棄臺灣，有著諸多的原因：第一，代價的考慮，在蔣介石政府即將被打敗時，美國其實主要面臨就是出不出兵的問題。出兵，就免不了與中共的軍隊進(jìn)行正面的沖突和對抗，且長期卷入到中國的內(nèi)戰(zhàn)中，而如果要保證勝利的概率，就要投入大量的軍援并且要動用到美國的軍隊，而這樣大量的投資是美國不愿意的，在美國國務(wù)卿艾奇遜會見軍方代表時表示：“還沒有人會認(rèn)為臺灣在戰(zhàn)略上重要到如果一旦喪失，真的會打斷美國隊的防線。所以美國不值得為臺灣這么高的代價?！盵3]第二，配合新亞洲政策。該政策的核心在于，爭取與除中國外的亞洲國家，特別是要加強(qiáng)日本和菲律賓為首的國家防務(wù)，用來抵制共產(chǎn)主義在亞洲地區(qū)的蔓延。美國為了保證想要局勢，首先，就不能過多的染指臺灣問題，這種行為會造成亞太地區(qū)小國對于美國的不信任;其次，在新中國成立，蔣介石的國民黨政權(quán)被逐出大陸后，國民黨政府的形象大為下跌，如果這是的美國支持國民黨政府的話，于美國來說不利。第三，蘇聯(lián)問題，中蘇交好是美國不愿意看到的，這對美國的全球化戰(zhàn)略有著重大的威脅。艾奇遜也提出國關(guān)于分離中蘇的看法：“美國應(yīng)該利用蘇聯(lián)在滿洲和新疆因其的中國人民的“領(lǐng)土首付主義”情緒，在這種時候，美國最需要避免的是把中國人民的“民族情緒”從蘇聯(lián)引向美國，美國應(yīng)該在臺灣問題上作出一點高姿態(tài)?！边@些都促使美國“棄臺”。

但《中蘇友好互助同盟條約》打破了美國幻想，加之臺灣海峽的氣候使中共軍隊不能及時的對臺灣進(jìn)行軍事行動。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國的第七艦隊進(jìn)駐了臺灣海峽，粗暴干涉中國的內(nèi)政，隨后“放蔣出籠”、《共同防御條約》，都顯示美國對于臺灣的重拾。原因有以下幾點：第一，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，迫使了美國美國重新對遠(yuǎn)東戰(zhàn)略進(jìn)行考慮，加之社會主義“鐵幕”的出現(xiàn)，促使美國制定了以蘇聯(lián)為主要對手、以歐洲為主要戰(zhàn)場的全球戰(zhàn)略。[4]第二點，“不沉的航空母艦”論指出：只要臺灣落入中共之手，那么臺灣一定會成為蘇聯(lián)海軍和空軍基地，這顯然對美國極為不利。第三點，在朝鮮戰(zhàn)爭的拖延，使美國進(jìn)退兩難，這促使“放蔣出籠”政策的出臺。但實際上這種“放蔣出籠”政策位的不是要蔣介石反攻，而是“以攻為守”，確保臺灣。第四點，《中蘇友好互助同盟條約》的簽訂，是美國不得不重新規(guī)劃對于蘇聯(lián)的牽制方式，美國希望臺灣與菲律賓、日本、韓國等國家一道，成為西太平洋上的防線，《共同防御條約》應(yīng)運而生。

20世紀(jì)70年代，中美破冰。破冰有著多方面的因素：兩極格局的逐漸打破和多極格局的發(fā)展;美國對中國的遏制和孤立的失敗;中蘇分裂;美國陷入越南戰(zhàn)爭的泥沼;美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)衰疲。這些都促使著美國不得不放棄之前的政策，于是就有了三個聯(lián)合公報，分別是：1972年2月28日的《上海公報》、1979年1月1日的《中美建交公報》和1982年8月17日的《八一七公報》。在上海公報中強(qiáng)調(diào)，只有一個中國，且中華人民共和國政府在是唯一合法的政府，解放臺灣是中國的內(nèi)政，他國不得干預(yù)，要求美國撤走全部武裝力量和軍事設(shè)施。在《中美建國公報》中，中方要求美國停止出售武器給臺灣，美方則希望保持同臺灣的文化、商務(wù)和其他非官方交往。而在《八一七公報》中再次強(qiáng)調(diào)了“一個中國”的問題，也就美國對臺出售武器的問題進(jìn)行相關(guān)規(guī)定。而在這一時期，臺灣就被美國“冷落”了不少，“毀約”、“斷交”、“撤軍”、在聯(lián)合國被驅(qū)逐。而最大的目的就是想“以臺制中，以華制蘇”[5]可以說這些公報，特別《八一七公報》就是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物。但在三個月后的《與臺灣關(guān)系法》中，臺灣再次被美國拾起，臺灣問題逐漸尖銳，接下來的克林頓總統(tǒng)的對臺調(diào)整政策、李登輝訪美和布什總統(tǒng)的“中國威脅論”，美臺的關(guān)系都一直加強(qiáng)。主要原因如下：一，全球化戰(zhàn)略的考慮。中國改革開放后，中國迅速崛起，一方面美國當(dāng)心中國會迅速的占據(jù)亞洲市場，另一方面，美國則是霸權(quán)主義的施行者，而中國以反霸權(quán)主義為外交的政策;二，“安全因素”的考慮，中國的快速發(fā)展使美國感到了恐慌，于是想利用臺灣和中國周圍對中國進(jìn)行限制：用日本牽制中國，用臺灣牽制中國大陸，用東盟牽制中國南海。三、美國長期的對臺投資，使臺灣成為了資本主義經(jīng)濟(jì)該體系中得重要組成部分，臺灣作為一個很好的市場和亞洲的立足點，使美國愛不釋手。

如今的中美關(guān)系友好促進(jìn)的雙方的發(fā)展，臺灣問題的懸而未決一支是所有中華民族的心頭的一個坎兒。但我們有理由相信，當(dāng)今中國無論是經(jīng)濟(jì)實力，國際地位都是在蒸蒸日上，而臺灣問題也會隨著中國實力的不斷增強(qiáng)而步步的到解決，世界上只有一個中國，而臺灣始終是是中國不可分割的領(lǐng)土，所有作為的“一中一臺”不順應(yīng)歷史潮流，定會被扼殺，統(tǒng)一則是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。

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摘要：改革開放以來，臺灣問題更是日益突出，已經(jīng)成為我國重大關(guān)切的問題之一，臺海局勢時時刻刻牽動著我國政府的敏感神經(jīng)，可以說能不能解決好臺灣問題不僅關(guān)系著國家的領(lǐng)土完整與國防安全，更關(guān)乎政府的公信力與政權(quán)的穩(wěn)定。解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是不可阻擋的歷史進(jìn)程，實現(xiàn)和平統(tǒng)一首先要確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展，鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會基礎(chǔ)，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造更充分的條件。

關(guān)鍵詞：兩岸關(guān)系;和平統(tǒng)一;兩岸關(guān)系和平發(fā)展

眾所周知，臺灣是中國第一大島，是中國不可分割的一部分，也是我國不可讓步的原則性問題，臺灣自古以來就是中國的領(lǐng)土，它是中國內(nèi)戰(zhàn)遺留的問題，完全屬于中國的內(nèi)政。臺灣問題遲遲沒有解決的原因是復(fù)雜的，其中很主要的原因是來自外國勢力的干涉、阻撓，特別是美國政府負(fù)有不可推卸的責(zé)任。維護(hù)國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，是每個主權(quán)國家的神圣權(quán)利，也是國際法的基本原則。

1979年中美建交后，美國承認(rèn)世界上只有一個中國、臺灣是中國的一部分，承諾執(zhí)行一個中國政策，但卻又制定所謂《與臺灣關(guān)系法》，干涉中國內(nèi)政，繼續(xù)向臺灣大量出售先進(jìn)的進(jìn)攻型武器。強(qiáng)化美臺軍事交往與合作，鼓勵臺灣分裂勢力在國際上制造"兩個中國"、"一中一臺"，阻撓兩岸和平統(tǒng)一。對此，堅決反對任何外國勢力干涉中國政府解決臺灣問題，決不允許任何外部勢力阻撓、破壞中國和平統(tǒng)一進(jìn)程。

近年來，臺灣島內(nèi)“臺獨”活動日形囂張，給兩岸關(guān)系的發(fā)展和國家和平統(tǒng)一投下了陰影。為了實現(xiàn)兩岸人民正常往來和國家統(tǒng)一，中國政府采取了一系列推動兩岸關(guān)系發(fā)展的措施并且得到了越來越多的臺灣同胞、港澳同胞和海外僑胞、華人的理解和支持。2006年，為推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，胡錦濤主席提出“四點建議”，明確指出：堅持“九二共識”，是實現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要基礎(chǔ);為兩岸同胞謀福祉，是實現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的根本歸宿;深化互利雙贏的交流合作，是實現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基礎(chǔ)。2008年年初，臺灣政局發(fā)生了重要的積極變化，執(zhí)政長達(dá)八年的民進(jìn)黨選舉慘敗下臺，國民黨重新執(zhí)政。國民黨深知兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系對于臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，在兩岸共同努力下，兩岸關(guān)系迅速展現(xiàn)出和平發(fā)展的良好勢頭。一年多時間里，兩岸兩會不但立即恢復(fù)了協(xié)商，而且簽訂了九項協(xié)議，達(dá)成了一項共識，主要都是與兩岸經(jīng)貿(mào)議題密切相關(guān)的，標(biāo)志著兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正迎來一個新的重要機(jī)遇。

去年是兩岸關(guān)系和平發(fā)展不斷鞏固與深化的一年。兩岸雖然在一些小的議題上爭論不斷，但大陸展現(xiàn)對臺戰(zhàn)略新思維和新高度，不僅維系了兩岸既有溝通管道，兩岸交流合作持續(xù)開展，而且使舉世矚目的兩岸領(lǐng)導(dǎo)人首次會面成功舉行。大陸對臺政策取得豐碩成果，不僅在于習(xí)近平總書記提出了有關(guān)兩岸關(guān)系發(fā)展的四個“堅定不移”，而且實現(xiàn)了兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的首次正式會面。

在四個“堅定不移”的指導(dǎo)下，習(xí)近平總書記在年內(nèi)會見了三批重要臺灣客人。一是“習(xí)馬會”。2015年11月7日，在全球矚目下，習(xí)近平與臺灣方面領(lǐng)導(dǎo)人馬英九在新加坡會面，就進(jìn)一步推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展交換意見。這是自1949年以來兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的首次會面，具有里程碑意義。“習(xí)馬會”強(qiáng)調(diào)了“九二共識”在兩岸關(guān)系發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位和作用，顯示大陸肯定過去7年多兩岸關(guān)系和平發(fā)展的道路，并為未來兩岸關(guān)系發(fā)展設(shè)規(guī)立制。二是“習(xí)朱會”。5月4日，習(xí)近平總書記在北京會見了來大陸出席第10屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇的國民黨主席朱立倫。這是大陸領(lǐng)導(dǎo)人首次和臺灣執(zhí)政黨的黨主席會面，具有重大意義。三是“習(xí)連會”。9月1日，大陸舉行慶?？谷諔?zhàn)爭勝利70周年紀(jì)念活動，國民黨前主席連戰(zhàn)率領(lǐng)臺灣各界人士參加，受到習(xí)近平總書記的熱情接見。

2016年舉行臺灣“大選”前，蔡英文在民進(jìn)黨“中國事務(wù)委員會”會議上提出，其處理兩岸關(guān)系的基本原則就是“維持兩岸現(xiàn)狀”，即“維系臺海和平及持續(xù)兩岸關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的現(xiàn)狀”。6月蔡英文訪美期間，進(jìn)一步將“兩岸現(xiàn)狀”闡釋為“在中華民國現(xiàn)行憲政體制下，依循普遍民意，持續(xù)推動兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展”。對于“九二共識”，蔡英文的講法也有所變化，從一開始的“根本不存在”到誣稱是“國共共識”到“求同存異”的變化。

兩岸關(guān)系正處在進(jìn)一步向前推進(jìn)的重要歷史機(jī)遇期，我們要堅定不移地按照黨的十八大提出的基本要求，始終堅持一個中國原則、持續(xù)推進(jìn)兩岸交流合作、努力促進(jìn)兩岸同胞團(tuán)結(jié)奮斗、堅決反對“臺獨”分裂圖謀，鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會基礎(chǔ)，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造更充分的條件。

總結(jié)：我們要堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針，堅持發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項主張，全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想，堅定地走兩岸關(guān)系和平發(fā)展的正確道路，盡最大努力實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一。

我們要牢牢把握持續(xù)推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，緊緊抓住廣泛團(tuán)結(jié)廣大臺灣同胞的主線，維護(hù)既有的寶貴成果，保持正確方向和前進(jìn)勢頭，增強(qiáng)政治互信，促進(jìn)交流合作，擴(kuò)大人民往來，推進(jìn)對話協(xié)商，取得各方面新的成就，加強(qiáng)各領(lǐng)域制度化建設(shè)，從而夯實政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會基礎(chǔ)，使兩岸關(guān)系和平發(fā)展成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造更充分的條件。

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摘要：臺海危機(jī)的實質(zhì)是中美之間的危機(jī)。一個中國，是中美共識的基礎(chǔ)。和平統(tǒng)一，是中國的目標(biāo);不獨不統(tǒng)，是美國的目標(biāo)。為避免在雙方不情愿的情況下因第三者挑動而誤判發(fā)生軍事沖突，中美正在并將繼續(xù)就臺灣問題以及其他國際危機(jī)管理交換政策，加強(qiáng)溝通。中國政府近年來采取多重措施，推動兩岸交流，兩岸統(tǒng)一雖然任重道遠(yuǎn)，但兩岸穩(wěn)定的趨勢在未來幾年很難改變，并且還會有更大的發(fā)展。

臺灣問題，可以從兩個方面看：第一個方面就是分離主義或者叫分裂勢力。二次大戰(zhàn)以后，成立了許多新獨立的國家，他們當(dāng)中為數(shù)不少的國家都面臨著國家統(tǒng)一問題或者維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整的問題。冷戰(zhàn)結(jié)束后，分離主義加劇成為國際政治中顯著的現(xiàn)象和問題。前不久，塞爾維亞的科索沃省也鬧出了獨立。分離現(xiàn)象加劇的一個重要結(jié)果就是世界上的國家數(shù)量越來越多：比如蘇聯(lián)解體后，原來的15個加盟共和國一轉(zhuǎn)身就變成了15個獨立的國家;還有東帝汶，2002年從印度尼西亞獨立出來;盡管前面提到的塞爾維亞的科索沃的狀況還不確定，但是冷戰(zhàn)后南聯(lián)盟解體之下也分成了克羅地亞、波黑等好幾個國家。第二個方面，就是國家的統(tǒng)一問題。這在二戰(zhàn)后亞洲涌現(xiàn)的新興民族國家中比較突出，像20世紀(jì)50年代以來朝鮮半島就一直處在分裂狀態(tài);像越南也是，從二次大戰(zhàn)結(jié)束以后到1976年才完成國家統(tǒng)一，十幾年間，經(jīng)歷了抗法戰(zhàn)爭、抗美戰(zhàn)爭，付出了很大的代價?？傊?，普遍地來講，二戰(zhàn)后出現(xiàn)的新興民族國家中有不少國家都存在著分離和統(tǒng)一這樣的問題，而且，總的趨勢是國家的數(shù)量在增加。

與其他國家不同，臺灣問題有其特殊的歷史背景。臺灣問題是在國共兩黨內(nèi)戰(zhàn)打到一定程度后產(chǎn)生的結(jié)果，由于外國勢力的介入，使得當(dāng)時敗逃到臺灣島的國民黨存活了下來。在很長的一段時間里，兩岸的中國人在只有一個中國、臺灣是中國領(lǐng)土的一部分這一根本問題上具有共識。但是到了20世紀(jì)90年代后期，臺灣內(nèi)部出現(xiàn)了沿襲至目前的臺灣和中國分裂的趨勢，他們在尋找國際上的事件、趨勢包括對原有國際條約的歪曲，并尋找一些臺灣在歷史上與中國大陸的特殊關(guān)系，還利用所謂的民主自決權(quán)，作為自己把臺灣從中國分裂出去的合法理由。臺灣內(nèi)部分裂勢力的惡性膨脹是造成臺灣局勢緊張的主因，當(dāng)然其背后也有著國際政治勢力的支持，主要就是美國的介入。正是在這樣的情況下，對中國政府來說，就出現(xiàn)了反對臺灣獨立的問題。

那么，臺獨的問題是不是只能用戰(zhàn)爭遏制?從目前來看，戰(zhàn)爭是手段之一，大陸方面現(xiàn)在也在做各式各樣的準(zhǔn)備。沒有強(qiáng)大的武力做后盾，其他的都很難做。但軍事手段并不是惟一的手段。對中國大陸來說，所謂臺獨涉及兩個層面的東西，第一個是從中國內(nèi)部來講，海峽兩岸之間的博弈有很多層次的問題，中國大陸近一段時間采取了推動兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展的多重措施：反分裂國家法的制訂，加大經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的往來，擴(kuò)大兩岸交流的渠道、方式，對臺灣民眾到大陸發(fā)展采取激勵的措施。大陸利用這樣的方式，迫使臺灣的臺獨勢力受到來自臺灣內(nèi)部的抵制。第二個層面是從國際上講，通過外交的手段，如雙邊的、多邊的各種活動，遏制臺獨勢力的分裂活動。

至于說到兩岸會不會爆發(fā)戰(zhàn)爭，有一種說法認(rèn)為不會，他的看法是戰(zhàn)爭會影響中國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他有這樣的疑問：如果對臺灣使用武力，那么以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是否還能維持?因為背后有一個美國軍事介入的可能性存在。我覺得，這種說法有他一定的根據(jù)，因為我們國家要長期以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一百年不動搖。其實，就大陸的基本政策來說，無論是最后統(tǒng)一還是遏制臺獨都是爭取用和平的政治的方式來解決。但是，臺灣問題涉及國家的統(tǒng)一，威懾手段自然是防止最壞情況出現(xiàn)的一種必要的準(zhǔn)備，對所有的國家來說，為了維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整，使用武力是最常見的手段。因此，我覺得那種完全沒有使用軍事手段解決的可能的說法，根據(jù)不夠。這里面的問題太復(fù)雜了，但很多人只是簡單地把用軍事手段解決理解為解放軍幾十萬人打過海峽。其實，所謂用軍事手段解決，本身就有好多種：軍事威懾、軍事封鎖、局部的軍事打擊，等等。在當(dāng)今時代，作戰(zhàn)方式的變化越來越大，特別是在高科技的條件下，不像過去一般老百姓想象的，像抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭那樣開著大船就過去了……再一個，隨著我們國防力量的不斷發(fā)展，使用軍事手段解決也未必就會從根本上改變以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心這個大局，關(guān)鍵就看你的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么程度。比如，美國在世界上打了那么多年的戰(zhàn)爭，也沒有說其國家經(jīng)濟(jì)就怎么樣了。再比如，朝鮮戰(zhàn)爭打了三年吧，但是在戰(zhàn)爭開始大概半年以后，中國的工作重心就回到經(jīng)濟(jì)上來了，朝鮮戰(zhàn)爭很快就局部化了?？傊瑧?zhàn)爭是否對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響，絕非簡單的一加一減，而是取決于國家的綜合力量、軍事能力和指揮藝術(shù)，使用軍事手段是一個很復(fù)雜的問題，軍事行動并不必然會使國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)陷入停滯，什么現(xiàn)代化也不能實現(xiàn)了。

臺海危機(jī)背后美國扮演了非常重要的角色，換句話說，臺海危機(jī)實際上是一種中美之間的危機(jī)。從歷史的經(jīng)驗看，臺灣問題長期延續(xù)下來，與美國介入國共內(nèi)戰(zhàn)有很大關(guān)系。如果1950年不是美國宣布封鎖臺灣海峽，如果沒有美國的支持，國民黨政權(quán)在臺灣也支持不了多久，臺灣問題早就解決了。在冷戰(zhàn)時期，中美處于敵對狀態(tài)，美國支持蔣介石，包括支持蔣介石反攻大陸(那時候還不是支持臺獨)，主要是反對大陸，防止中國共產(chǎn)黨完成國家的統(tǒng)一。到了冷戰(zhàn)結(jié)束以后，我覺得一般地說美國支持臺獨有點太籠統(tǒng)，因為美國國內(nèi)有一些政治勢力是支持臺獨的，但是美國的總體政策還是維持“不統(tǒng)不獨”的狀況。所謂不統(tǒng)不獨，也就是說既阻止中國大陸完成國家統(tǒng)一，也反對臺獨發(fā)展到嚴(yán)重危害臺海地區(qū)和平的狀態(tài)。事實也是如此，歷屆美國政府都反對臺灣內(nèi)部極端的臺獨勢力，包括一些主張和活動。同樣，美國內(nèi)部的確也有一些政治勢力是支持臺獨的，并和臺獨勾結(jié)在一起。

那么，中美危機(jī)怎么處理?目前，中美兩國之間有一個基本的共識，就是和平共處五項基本原則，即通過和平的方式解決臺灣問題。雙方的政策基于“一個中國”：1972年中美三個聯(lián)合公報中講得非常清楚，美國承認(rèn)只有一個中國，臺灣就是中國的一部分，所以美國對臺獨勢力的發(fā)展也還是盡量采取遏制的態(tài)度，這也是客觀的事實。但是，也應(yīng)該看到雙方的目標(biāo)是有差異的：和平的方式對中國政府來說就是統(tǒng)一，但是美國只是在口頭上講，只要海峽兩岸都同意用和平方式，美國就沒有自己的意見，但是美國通過它的實際行動，包括對臺灣內(nèi)部的政治操作，對臺灣承擔(dān)所謂的安全義務(wù)，銷售武器，等等，表明其實際上還是想維持兩岸處于分離的不統(tǒng)不獨的狀態(tài)。這樣，在中美之間就存在著危機(jī)：就是在臺灣，特別是在臺灣內(nèi)部臺獨勢力還在發(fā)展的情況下，很有可能是因為臺獨勢力的挑動，或者雙方對臺海地區(qū)形勢的誤判，或者對對方協(xié)同能力的誤判，導(dǎo)致雙方在缺乏交流的情況下發(fā)生戰(zhàn)爭，這就是這個地區(qū)為什么被視為熱點地區(qū)和高危險地區(qū)的重要原因。近年來，中美兩國已經(jīng)不斷就臺灣問題交換政策，包括在不同層次上對國際危機(jī)的管理進(jìn)行交流、研究，其原因就是雙方都看到了這樣的危險：在雙方都不情愿的情況下，因為第三者的挑動，對對方意圖和決心的判斷錯誤，導(dǎo)致發(fā)生大規(guī)模的軍事沖突，這是雙方都不愿意看到的。

那么，我們能不能預(yù)先設(shè)計出有效地預(yù)防和美國發(fā)生軍事沖突的措施?這個問題我們國家的有關(guān)機(jī)構(gòu)都在進(jìn)行研究，兩國之間也有很多交流，比如繼兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人之間的熱線電話建立之后，最近兩國國防部部長的熱線也建立了，再加上兩國頻繁的政治交流，這種可能性在降低。這中間，有一個情況值得雙方重視：因為意外發(fā)生軍事沖突以后的管理，這也是對雙方很嚴(yán)峻的考驗。

無論是國際危機(jī)管理還是國內(nèi)的公共危機(jī)管理，我們國家都還重視得不夠，研究得不夠，也缺乏有效的手段。相對而言，我們處理國際危機(jī)的經(jīng)驗比處理國內(nèi)危機(jī)的經(jīng)驗要豐富一些，在這方面的研究也更重視一些。這可能與國際危機(jī)的特殊性有關(guān)，國際危機(jī)比國內(nèi)公共危機(jī)種類少一些，無非就是防止一般的沖突上升為軍事沖突，或者發(fā)生了軍事沖突防止它擴(kuò)大成更全面的戰(zhàn)爭。而國內(nèi)公共危機(jī)就太復(fù)雜了，包括大規(guī)模的傳染病像sars、今年南方的大雪災(zāi)，等等。有人認(rèn)為，今年南方大雪災(zāi)，暴露出我們國家在必要的石油、電力、煤炭的儲備上做得非常差，并且據(jù)此判斷說，我們?nèi)狈ε_灣軍事攤牌的應(yīng)變能力。我覺得這個問題是不能和臺灣問題相比的，只能籠而統(tǒng)之地講，我們公共危機(jī)管理的水平低。但是公共危機(jī)的種類太多了，要說南方雪災(zāi)嚴(yán)重也嚴(yán)重，但是死人的數(shù)量還不如1998年的洪災(zāi)多呢，實際上1998年的抗洪救災(zāi)還算可以吧，所以做這種聯(lián)想比較不太合適，我覺得差別太大了，太不是一類問題了。我想，如果臺灣地區(qū)真的發(fā)生軍事沖突絕不會存在沒水沒電的問題。

最后，關(guān)于臺灣問題的未來，我想強(qiáng)調(diào)的是：兩岸關(guān)系未來穩(wěn)定這個趨勢是很難改變了，在未來的幾年還會有很大的發(fā)展。但是，實現(xiàn)國家統(tǒng)一還需要花很長時間?？傊S持兩岸目前的狀態(tài)，我覺得應(yīng)該可以做到，而且還可以做得更好。因此，我覺得從目前來講，臺海發(fā)生危機(jī)的可能性不是很高。

摘要：影響臺灣問題解決的主要因素有三個，臺灣問題的最終解決應(yīng)立足于內(nèi)政性質(zhì)，在“和平統(tǒng)一，一國兩制”科學(xué)構(gòu)想的指導(dǎo)之下，積極做好三個方面的準(zhǔn)備工作。

關(guān)鍵詞：臺灣問題;“一國兩制”;對策

眾所周知，臺灣自古以來就是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，所謂“臺灣問題”的形成是中國內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題。但是，因為美國等國的反共反華政策，臺灣問題至今得不到解決，臺灣問題將如何解決?今天我們就來作一個理論上的梳理和分析。

一、解決臺灣問題的困境

影響臺灣問題解決的原因是多方面的，主要因素有以下三個方面：

(一)美國是解決臺灣問題的最大障礙

冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國政府對中國推行的是“接觸”加“抑制”政策。美國插手臺灣問題，從根本上說，絕不是為了臺灣，而是為了美國自己的利益。

政治上，隨著中國改革開放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合國力的日益強(qiáng)大、國際地位的提升，美國日益感到中國所帶來的威脅和挑戰(zhàn)，其防范與遏制的重點目標(biāo)從冷戰(zhàn)時期的蘇聯(lián)轉(zhuǎn)移到中國身上來，而臺灣問題當(dāng)然是美國遏制中國的一張王牌。美國力圖通過加強(qiáng)與臺灣關(guān)系，控制海峽兩岸局勢來阻擋中國的統(tǒng)一與強(qiáng)大，維持亞太地區(qū)目前的戰(zhàn)略均勢，確保美國在這一地區(qū)的主導(dǎo)地位及其在這一地區(qū)至關(guān)重要的戰(zhàn)略地位和經(jīng)濟(jì)利益。

軍事上，臺灣海峽是美國在亞洲安全防御體系中的重要環(huán)節(jié)。首先，臺灣可以作為美軍向波斯灣、印度洋部署力量時的補(bǔ)給、休整地。而如果中國統(tǒng)一，美國失去臺灣這艘“不沉的航空母艦”，將對它的軍事部署帶來很大的困難。其次，臺灣是中國直接面向太平洋的唯一島嶼，海峽兩岸的分離有助于限制中國海權(quán)的發(fā)展。戰(zhàn)時通過控制臺灣海峽，可以切斷中國與海南艦隊的銜接。第三，中國東南地區(qū)是經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，臺灣距離中國東南地區(qū)很近，美國控制臺灣，可以對東南沿海構(gòu)成巨大威脅。

迄今為止，美國巧妙利用各方因素，設(shè)計了一套牽制和駕馭各方的臺海戰(zhàn)略。它從大陸和臺灣同時獲得巨大的利益：一方面，在外交場合它公開宣稱支持“一個中國”的原則，甚至和中國建立了“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”;另一方面，它又暗地里慫恿臺獨勢力，從對臺軍售中獲取巨額利潤。美國最大限度的發(fā)揮了臺灣的戰(zhàn)略牽制作用，企圖遏制中國，延緩中國崛起的進(jìn)程。

另外，同樣處于美國保護(hù)傘下的日本也積極參與臺灣問題。由于中日兩國歷史的宿怨和日本對中國統(tǒng)一臺灣后將切斷日本海上運輸線的恐懼，日本必然積極參與臺灣問題，它最希望中國天下大亂。日本因素使和平統(tǒng)一臺灣更加復(fù)雜化和困難。

(二)臺灣當(dāng)局是解決臺灣問題的最大阻力

臺灣現(xiàn)在有完整的“國家”架構(gòu)，它設(shè)有“總統(tǒng)”、“副總統(tǒng)”，其下設(shè)行政、立法、司法、考試和監(jiān)察五個院，這五個院之下又有許多部委;除立法院，還有國民代表大會;軍隊也是中央政府的建制，設(shè)有國防部長、參謀總長、陸?？杖娍偹玖?、聯(lián)勤總司令;法院和監(jiān)察院也是從中央到地方都配套。完整的國家機(jī)器養(yǎng)活了一大批既得利益者，他們不希望失去現(xiàn)有的統(tǒng)治地位，從而失去權(quán)利和利益。因此，無論國民黨還是民進(jìn)黨，他們都在想方設(shè)法抵制“一國兩制”，成為解決臺灣問題的最大阻力。

由于臺灣和大陸目前在人均國民生產(chǎn)總值和人均收入上還存在較大差距，因此大多數(shù)臺灣同胞希望兩岸暫時維持現(xiàn)狀。筆者認(rèn)為，除了因為兩岸隔絕的時間太長，以及臺灣當(dāng)局長期對大陸刻意的歪曲宣傳，使得臺灣民眾對大陸了解不深，心存疑慮外，還有以下兩個方面的原因。首先，歷史因素。

在歷史上，臺灣人民有過兩次痛苦的殖民回憶。一次是甲午戰(zhàn)敗，臺灣被清政府割讓給日本，使他們受到50年殖民統(tǒng)治的屈辱。另一次是臺灣光復(fù)后，臺灣人民滿懷希望和欣喜，但迎來的卻是腐敗的國民黨政府的高壓統(tǒng)治，令人大失所望。終于在1947年爆發(fā)了“二·二八”起義，最后遭到國民黨的殘酷鎮(zhèn)壓。由于這種任人宰割的痛苦經(jīng)歷，臺灣人民一直盼望當(dāng)家作主。而現(xiàn)在臺灣實行的“總統(tǒng)”直選滿足了他們多年的愿望，所以大部分臺灣民眾不希望改變現(xiàn)狀。

其次，現(xiàn)實原因。臺灣的一些“臺獨分子”，在感覺到“政治臺獨”是死胡同后，就試圖走“文化臺獨”這條路，采取以“臺語”取代漢語，削減教科書中有關(guān)中國歷史和文化的內(nèi)容等手段，影響島內(nèi)二、三代青年臺胞，以割斷臺灣文化與中華文化聯(lián)系的紐帶，進(jìn)而削弱和淡化青年臺胞對祖國文化的認(rèn)同和歷史認(rèn)同。從大陸看，我們正在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，隨之而來的一些腐敗現(xiàn)象，以及社會主義民主法制不健全，執(zhí)法不嚴(yán)等所造成的一些臺商合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保護(hù)等問題，也會有一些負(fù)面影響，使臺胞對統(tǒng)一后的前景心存疑慮、持觀望態(tài)度。

二、我們的對策

臺灣問題的性質(zhì)是由法理“一個中國”與分裂的中國這個基本矛盾所決定的，因此臺灣問題自始至終都是中國的內(nèi)政問題。今后，鄧小平所提出的“一國兩制，和平統(tǒng)一”的祖國統(tǒng)一模式仍然是我們的最佳選擇。

在這一模式的指導(dǎo)之下，具體來說，我們應(yīng)該從以下幾個方面作好準(zhǔn)備：

(一)國際上，促使中美關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展，使臺灣當(dāng)局和日本失去靠山

冷戰(zhàn)結(jié)束以來，各國之間以增強(qiáng)科技和經(jīng)濟(jì)實力為標(biāo)志的綜合國力競爭日益加劇。經(jīng)濟(jì)因素在國際關(guān)系中開始扮演越來越重要的角色，中美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易持續(xù)發(fā)展已經(jīng)逐漸成為穩(wěn)定中美關(guān)系大局的一個強(qiáng)有力的新的戰(zhàn)略支點。中國作為最大的發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)潛力十分巨大;而美國作為世界上最大的發(fā)達(dá)國家，則把開拓中國市場看作是振興美國經(jīng)濟(jì)的重要目標(biāo)。美國政府已經(jīng)把中國作為世界十大新興市場之首，并把搶先占有中國市場作為美國發(fā)展海外貿(mào)易的戰(zhàn)略重點之一。可以說，只要中美關(guān)系正常發(fā)展，兩國之間的貿(mào)易前景將不可估量。無論是美國民主黨還是共和黨上臺，都決不會把自己拴在“臺獨”的戰(zhàn)車上，為“臺獨”分子流血賣命，決不會為了“臺獨”而丟掉大陸市場。

(二)國內(nèi)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和軍事力量，增強(qiáng)我們的綜合國力及民族凝聚力

逆差。這說明我們在經(jīng)濟(jì)上，對臺灣有能力大有作為。其次，軍事上，大力加強(qiáng)軍備建設(shè)。力爭在最短的時間內(nèi)在臺海地區(qū)達(dá)到與美日軍事勢力的平衡。目前如果單獨和臺灣比，大陸的軍事實力已經(jīng)占據(jù)絕對優(yōu)勢。但關(guān)鍵在于我們要考慮美國和日本因素。如果把美日和臺灣放在一起比較，中國大陸目前總體上仍然處于劣勢。因此要加大軍備建設(shè)。

另外，要增強(qiáng)民族凝聚力。一個沒有凝聚力的民族是沒有未來的。臺灣問題如何解決以及解決的好壞和人心向背有密切的關(guān)系!建國初期，我們能靠“小米加步槍”在朝鮮戰(zhàn)場上和裝備精良的美國達(dá)成平手。今天的中國人民如果不允許臺灣獨立，那臺灣獨立會比登天還難!

(三)做好對臺工作

一方面，解放思想，增強(qiáng)信心，積極主動地做好臺灣同胞的工作。據(jù)統(tǒng)計，目前在大陸的臺商及其家屬、技術(shù)人員達(dá)40多萬人，來大陸求學(xué)的臺灣學(xué)生有3500多名，在大陸定居的臺胞有3萬多人。兩岸日益密切的廣泛交流為我們爭取臺灣人民的支持提供了空前的機(jī)會。臺灣與大陸有著五千年中國文化傳統(tǒng)，兩岸文化同根、同宗、同源、同脈，其根深蒂固的影響維系了臺灣同胞對中華民族的認(rèn)同，因此，我們要按照黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的指示精神，解放思想，增強(qiáng)信心，繼續(xù)做好臺灣同胞的工作。不論什么階層、什么黨派、什么團(tuán)體、什么人，只要堅持一個中國的原則，擁護(hù)祖國統(tǒng)一，我們都堅持同他們的聯(lián)系，達(dá)到瓦解“臺獨”勢力、爭取“觀望”民眾、擴(kuò)大“統(tǒng)一”力量，實現(xiàn)早日解決臺灣問題的目的。

另一方面，堅決遏制臺獨。臺獨不等于臺灣，臺獨分子不等于臺灣人民。對臺獨勢力決不能姑息容忍，要堅決打擊和消滅。這方面我們國家通過的《反分裂國家法》是非常好的舉措，它從法律上規(guī)定了臺獨行為的違法性。真有臺獨分子敢踩紅線，我們有法可依，依法追究其刑事責(zé)任。

我想這其實很簡單：臺獨之日就是統(tǒng)一臺灣之時!中國高層早就在幾年前說過：奧運會對于中國就像“錦上添花”，錦都沒有了，還要什么花啊?臺獨分子真要敢觸犯底線，那我們武力統(tǒng)一就有理有據(jù)，任何外國的介入就是侵略中國。

三、結(jié)語

臺灣問題的解決，一定是中美日三國的博弈中中國勝利后的結(jié)果。只要我們有堅定的決心和意志，統(tǒng)一臺灣的時間表就掌握在我們手中。只要我們的軍事實力上去了，我們就有能力控制臺海局勢;只要是我們的經(jīng)濟(jì)和政治文化水平提高了，我們就能處理好統(tǒng)一后的治理問題。

我們堅信，隨著中國社會的不斷發(fā)展和進(jìn)步，隨著中國國家實力的不斷提高，兩岸的分歧一定會越來越小，外部條件一定會越來越有利于和平統(tǒng)一，臺獨勢力一定會越來越受到壓制，兩岸的和平統(tǒng)一也一定會最終實現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國社會科學(xué)院臺灣研究所.臺灣總覽[m].北京：中國友誼出版公司，1991.

[摘要]一個政治實體要成為一個主權(quán)國家，在國際法領(lǐng)域內(nèi)有兩種重要的理論：構(gòu)成說和宣告說。臺灣當(dāng)局企圖利用宣告說達(dá)到自己“獨立”的目的。本文作者從兩種理論的缺陷說起提出了“折中混合說”，提出只有主權(quán)是國家構(gòu)成的第一要素，從而駁斥了臺獨的理論依據(jù)。

[關(guān)鍵詞]臺灣問題構(gòu)成說宣告說國際法

1999年7月9日，李登輝在接受《德國之聲》采訪時聲言，自1991年修“憲”以來，已將兩岸關(guān)系定位在國家與國家、至少是特殊的國與國之間的關(guān)系，而并非一個合法政府與一個叛亂團(tuán)體的關(guān)系，或一個中央政府與一個地方政府的“一個中國”關(guān)系。到2002年8月3日，陳水扁承其衣缽，更放出“一邊一國”的臺獨言論，兩岸關(guān)系由此進(jìn)入緊張狀態(tài)。對此，我想就自己學(xué)過的國際法知識對臺灣問題進(jìn)行試析。

臺獨分子在國際法上一直妄圖為“臺獨”找到論據(jù)，為其行徑披上合法的外衣。現(xiàn)在臺獨分子所持的所謂依據(jù)主要是1933年的《關(guān)于國家權(quán)力和義務(wù)的蒙得維的亞公約》簡稱《蒙得維的亞公約》及國際法上承認(rèn)理論中的“宣告說”。

針對以上說法，我想首先應(yīng)指明的是，在現(xiàn)代國際法上，從來都沒有對國家做出過統(tǒng)一的概念規(guī)定。而《蒙得維的亞公約》在第一條中對國家構(gòu)成要素的規(guī)定：國家作為國際法主體應(yīng)具備以下條件，即一定的人口，確定的領(lǐng)土，政府和對外交往的能力。也只是一種簡要的列舉，在形式上對國家的一個界定，存在著很大的局限性和不足，只能成為我們進(jìn)一步討論國家構(gòu)成要素的基礎(chǔ)，而非標(biāo)準(zhǔn)。

在國際法學(xué)界，不論是印度國際法學(xué)家興戈蘭尼，我國的國際學(xué)家王鐵崖先生，還是《奧本海國際法》都承認(rèn)“當(dāng)人民在他們自己的主權(quán)政府下定居在一塊土地上時，一個正當(dāng)意義的國家就存在了”。即：主權(quán)是國家構(gòu)成的第一屬性，甚至是根本屬性。因為一個國際法上的國家，首先必須意味著獨立，不依賴其他國家，自己管理自己的國家。即使擁有了固定的人口，確定的土地和對外交往，一個傀儡政府始終都不會成為國際法上的一個國際主體。

如果一個政府或國家只有依靠外國的支持才能得以維系，那么，在他所控制的確定領(lǐng)土內(nèi)還沒有建立起一個國家，因為它已經(jīng)喪失了主權(quán)的獨立這作為其國家的根本屬性。這一點，在國際法的實踐中早已得到了普遍認(rèn)可，并逐漸形成一種國際慣例。

就臺灣而言，它擁有2200萬的人口，其地區(qū)面積達(dá)到36萬平方公里，臺灣當(dāng)局也已對臺灣地區(qū)進(jìn)行了長達(dá)半個多世紀(jì)的統(tǒng)治，也可以稱得上有一個完整的政府雖然現(xiàn)階段民進(jìn)黨臺灣當(dāng)局在民眾中聲望大減，同樣現(xiàn)在還有二十六個國家承認(rèn)所謂的“中華民國”并與之建交臺灣民眾為此每年要付出高昂的所謂的友善費。

但是，首先我們必須明確的是，1949年中華人民共和國的成立，是一個新政府取代了舊政府即中央人民政府取代了國民黨政府。并未在國際關(guān)系上增加一個新的國際成員，而是舊中國的延續(xù)，只是在階級上，由一個新的階級代替了另一個階級。

差異，但是，同樣的，臺灣現(xiàn)存政府對臺灣的實際控制，同樣不能構(gòu)成國際法意義上的主體。主權(quán)是一個國家構(gòu)成的第一屬性，雖然臺灣擁有《蒙得維的亞公約》中規(guī)定的國家構(gòu)成的一定的人口，確定的領(lǐng)土，政府和對外交往的能力國家構(gòu)成的形式要素，但沒有主權(quán)的存在，正如一個失去靈魂的人不能成其為人一樣，臺灣同樣不會成為一個國際法意義上的國家，這一點，是毋庸置疑的。

針對國際法上的“宣告說”，我想首先應(yīng)該指出的是，“宣告說”認(rèn)為，新的國家的國際法主體資格取決于其成為國家的事實，現(xiàn)存國家的承認(rèn)僅具有宣告或確認(rèn)的性質(zhì)?！靶嬲f”在這一點上存在著它自身不可避免的缺陷，即對承認(rèn)的法律后果估計不足。

承認(rèn)是使一個國家取得國際法主體，對外交往，成為一個獨立、完全的國際法人格者必要前提。雖然在傳統(tǒng)國際法上認(rèn)為承認(rèn)是一個國家單方的自主的行為，但在國際實踐中只有得到國際社會上大多數(shù)國家的承認(rèn)，這個國家才能進(jìn)行正常的國際交往活動。而承認(rèn)的效果，在國際法上得到的一致是，承認(rèn)國對被承認(rèn)國的國內(nèi)法律法令和司法裁決的效力及豁免權(quán)予以尊重。所以，依照“宣告說”，容易造成對一個新的政治實體的過早承認(rèn)，給承認(rèn)國在國際交往中帶來不便和法律上或國際道義上的限制。

但在國際交往實踐中，對于政府或國家承認(rèn)這一問題，一直也都處于一種較松散的狀態(tài)，沒有形成一種國際慣例。完全采取“宣告說”抑或是完全采取“構(gòu)成說”的情況甚至都是不存在的。對于不同政治實體，不同時期，各國根據(jù)本國利益不同采取不同的方式，但在國際法實踐中，各國更多采納的應(yīng)是一種“折衷混合說”自己命名，知道很不恰當(dāng)，但還未想到更貼切的名稱：即一個政治實體成為自然國家取決于其構(gòu)成國家的事實，但其成為國際法主體及完整國際法人格者，需為國際社會大部分成員所承認(rèn)。

這種方式，可能更適合于當(dāng)今的國際社會。因為在全球化的今天，任何一個新的政治實體的出現(xiàn)，都不會只涉及到局部國家利益，更多的是全球利益，而對一個國家的承認(rèn)，已不再是一個只涉及本國利益的單方行為，它必須考慮到其他國際社會成員的共同利益。所以，在一個新的國家出現(xiàn)后尚未得到承認(rèn)前，他只是享有生存生活權(quán)，而不會享有國際社會其他成員所享有的共同發(fā)展交流權(quán)及其平等交往權(quán)，即這個政治實體在國際法上限制性主體類比于國內(nèi)法上的限制行為能力人。因為對于后種權(quán)利，是一個主權(quán)國家才所能夠享有的。

而針對臺灣的現(xiàn)狀，在國際社會中，絕大部分國家拒絕承認(rèn)臺灣當(dāng)局的國際地位雖然有二十六個國家仍與臺灣當(dāng)局保持官方的外交關(guān)系，但這些國家都缺乏國際影響力，這些國家的人口總和也不過是幾千萬，當(dāng)然不能引起一個由量變到質(zhì)變的過程，即當(dāng)然地不能反映國際社會的共同意向。所以國際社會中對臺灣當(dāng)局的態(tài)度，已明確地做出答復(fù)：臺灣是中華人民共和國不可分割的一部分，中華人民共和國是代表中國的唯一的合法政府。

綜合以上，通過對國際法上的國際承認(rèn)的分析，我們可以得出這樣的結(jié)論：即臺灣某些分裂勢力在國際法中為“臺獨”尋找依據(jù)的做法是枉費心機(jī)的!

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(也關(guān)系到世界的和平和穩(wěn)定。臺灣問題的產(chǎn)生有其歷史多方面的因素。解

決臺灣問題(實現(xiàn)國家統(tǒng)一(是全體中國人民一項莊嚴(yán)而神圣的使命。中華人

民共和國成立后(中國政府為之進(jìn)行了長期不懈的努力。中國政府解決臺灣

問題的基本方針是“和平統(tǒng)一、一國兩制”。

;【正文】；

;一；臺灣問題

;在遠(yuǎn)古的時候(臺灣島和祖國大陸是連接在一起的。后來(由于地

殼運動(海平面時升時降(臺灣島也時沉?xí)r浮(直到5000年前(相連接的部分

下沉為海峽(臺灣于是成了祖國東中的四面環(huán)海的大陸島。在第二次世界大

戰(zhàn)期間(中國共產(chǎn)黨曾經(jīng)與中國國民黨攜手抗擊侵入中國的日本軍隊。1945

年(第二次世界大戰(zhàn)和中國的抗日戰(zhàn)爭結(jié)束后(以蔣介石為首的中國國民黨

拒絕與中國共產(chǎn)黨建立聯(lián)合政府(并在1946年發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)(企圖消滅中國共產(chǎn)

黨(建立一黨專政的政權(quán)。經(jīng)過三年戰(zhàn)爭(軍事上處于劣勢但得到人民支持的

中國共產(chǎn)黨打敗了國民黨。1949年10月1日(取得勝利的中國共產(chǎn)黨建立

了中華人民共和國。國民黨勢力從中國大陸全面潰退(退踞只占中國國土面

積三百分之一的臺灣島(并在美國的支持下(繼續(xù)與以成為中國合法代表的

中華人民共和國對抗。從此(臺灣陷入與中國大陸分離的狀;

;態(tài)之中(至今已有62年。

;“世界上只有一個中國(臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。”可

以說(這是兩岸有識之士的共同心聲。臺灣問題可以說是自1949年以來一直

困擾中國的一塊心病。1949年至今(臺灣問題幾經(jīng)討論(兩岸關(guān)系忽冷忽熱

(海峽形勢有時迷霧一團(tuán)(有時又晨光初露。但總的來說(還是在波折中探索

(在曲折中前進(jìn)。尤其是鄧小平1982年提出來的一國兩制。真正為兩岸發(fā)展

指出一條明路。

;二；大陸對臺政策

;解決臺灣問題(實現(xiàn)國家統(tǒng)一(是全體中國人民一項莊嚴(yán)而神圣的

使命。一直以來(中國政府解決臺灣問題的決心是一貫的。但解決問題的方

針幾十年中也有所變化。;大陸主動采取了一系列加強(qiáng)兩岸交流、促進(jìn)臺

灣民眾利益的措施(諸如簡化臺灣同胞往來大陸的出入境手續(xù)、放寬臺胞來

大陸就業(yè)限制、宣布開放大陸民眾赴臺觀光、來大陸就讀的臺灣大學(xué)生與大

陸學(xué)生同等收費、對原產(chǎn)臺灣的15種水果給予零關(guān)稅、為大陸臺商提供300

億元人民幣的開發(fā)性貸款等(想臺灣同胞之所想(急臺灣同胞之所急(受到熱

烈歡迎。這些政策作為(充分體現(xiàn)了大陸對臺政策的新思維(主要表現(xiàn)在；

;一是原則堅定、目標(biāo)務(wù)實；堅持一個中國原則、“九二共識”、

反對“臺獨”、和平統(tǒng)一的原則、立場、方向不動搖。十六大把實現(xiàn)國家統(tǒng)

一作為本世紀(jì)的三大任務(wù)之一，胡錦濤總書記訪問加拿大期間強(qiáng)調(diào)(反對

“臺獨”、實現(xiàn)祖國的和平統(tǒng)一是一個長期的任務(wù)。這表;

;明(遏制“臺獨”、維護(hù)臺海和平與穩(wěn)定(是現(xiàn)階段大陸對臺工作

的重點。;二是以法遏“獨”、以法促和；形成以《反分裂國家法》、胡

錦濤“四點意見”為綱領(lǐng)的對臺工作法律、政策框架。

;三是以民為本、惠利臺胞；貫徹“寄希望于臺灣人民”的方針(充

分尊重、信賴、依靠臺灣同胞(千方百計解決臺胞關(guān)心的問題(照顧和維護(hù)臺

胞的正當(dāng)權(quán)益(這是大陸對臺工作的心。;

四是擴(kuò)大交流、深化經(jīng)貿(mào)；積極落實兩岸黨際交流共識(加強(qiáng)與反對

“臺獨”、主張發(fā)展兩岸關(guān)系的臺灣各黨派的對話與交流(擴(kuò)大兩岸民間交

流與往來(致力于促進(jìn)建立穩(wěn)定的兩岸經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制(培植與夯實促進(jìn)兩岸

關(guān)系發(fā)展的民意基礎(chǔ)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

;五是主動靈活、全面推進(jìn)；“軟的更軟(硬的更硬”(務(wù)實靈活(掌

握主動，操之在我的部分(主動拿出具體實施方案。同時(大陸對臺政策涉及

兩岸關(guān)系的方方面面(兼顧島內(nèi)不同的地域、黨派、族群、階層、行業(yè)等(全

盤規(guī)劃(整體推進(jìn)。

;三；臺灣問題未來的走向

;目前(兩岸間存在的政治爭議現(xiàn)階段很難解決。島內(nèi)絕大多數(shù)人包

括統(tǒng)派人士都認(rèn)同“中華民國”(而大陸認(rèn)為“中華民國”已在1949年為

中國人民推翻而為中華人民共和國而取代。這是兩岸關(guān)系中一個高度敏感的

棘手問題。

;那么(臺灣問題最終將如何解決：其實無外乎三種情況；

;1；和平統(tǒng)

臺灣問題的形勢與政策論文篇十四

內(nèi)容提要：臺灣問題是一個復(fù)雜的有國際背景的國內(nèi)問題，由于臺灣當(dāng)局的挑釁和港澳的相繼回歸，臺灣問題越來越突出。大陸對臺灣挑釁的現(xiàn)有回應(yīng)模式產(chǎn)生了重大而積極的影響，但也存在一定問題。解決臺灣問題的新思路應(yīng)當(dāng)提出以50年作為兩岸統(tǒng)一的時間表，分兩階段解決，第一階段以政治壓力為主，軍事威懾和輿論宣傳為輔;第二階段在和平統(tǒng)一的方式不可行的條件下，只能被迫考慮其它方式，但統(tǒng)一不能無限期拖延。

關(guān)鍵詞：臺灣問題 統(tǒng)一 一國兩制 軍事威懾 兩岸關(guān)系

作者簡介：葉自成，北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授

臺灣問題是一個國內(nèi)問題，但又是帶有復(fù)雜的國際背景的國內(nèi)問題，它與中國的外交戰(zhàn)略是有緊密聯(lián)系的?？紤]臺灣問題不能不與中國的現(xiàn)代化建設(shè)這一最核心的利益相聯(lián)系，要從整個中國外交戰(zhàn)略的角度思考問題。

應(yīng)當(dāng)說，在海峽兩岸的對峙中，大陸提出的許多善意的主張沒有得到臺灣善意的回應(yīng)，相反，臺灣當(dāng)局卻一再打破現(xiàn)狀，一再挑起事端，先有李登輝1995年的美國之行，要為臺灣當(dāng)局開拓“外交空間”，1999年7月又有李登輝的特殊兩國論，引起兩岸關(guān)系不斷緊張，也使得臺灣在向臺獨方向不斷滑行。對臺灣當(dāng)局的這些挑釁，對臺灣當(dāng)局的分離主義的政策和傾向，大陸必須對此給予堅決有力的回?fù)簦仨氾@示大陸維護(hù)祖國統(tǒng)一的實力和決心。近年來大陸采取的種種措施都是很有必要的，也取得了很大的成效。大陸對李登輝分裂祖國的言論的批判和針對臺灣當(dāng)局的分裂行動進(jìn)行的軍事演習(xí)，在世人面前顯示了中國人民維護(hù)國家統(tǒng)一不惜一切代價的堅強(qiáng)決心，有力地警告了臺獨分子，打擊了臺灣當(dāng)局的囂張氣焰。

但我們還必須進(jìn)一步思考，李登輝的故意挑釁要達(dá)到什么目的?其實，李登輝近年玩的是一個手法，即老鼠戲貓和踩邊線游戲。李登輝每次都是故意挑釁大陸，用一些分裂的言行刺激大陸，他的言行都包含著明顯但又很狡猾的內(nèi)容，可以被解讀為明確的臺獨，但進(jìn)行解釋時又含糊地宣布兩岸政策沒有改變，讓人覺得還是要與大陸進(jìn)行統(tǒng)一的。前者向前邁一步，是踩危險線，后者是往回縮半步，一反一復(fù)，李登輝主導(dǎo)的臺灣當(dāng)局還是把臺灣往臺獨方向拖前了不少。這其中也包含著李登輝的連環(huán)套：明里是為了撈選票，為穩(wěn)住李登輝主導(dǎo)的國民黨政權(quán)而顯示其“勇敢”，用臺灣話說是一種政治做秀。李登輝在1995年訪問美國是做秀，在1996年的臺灣大選中還起了一些作用;現(xiàn)在拋出特殊兩國論，也明顯是做秀，也是為了2000年的選舉。但李登輝的做秀還有更大的陰謀，其一，就是要故意挑釁大陸，激怒大陸民眾，刺激大陸，希望大陸在怒火中燒時做出過激的反應(yīng)，激化中國與美國的關(guān)系，使美國卷入與大陸的沖突，臺獨分子好從中漁利;其二，就是消耗大陸，拖延大陸解決自己最主要的困難的時間，分散大陸解決自己重大問題的精力和時間，使中國現(xiàn)代化進(jìn)程受阻，延緩中國成為世界大國的進(jìn)程;其三，煽起臺灣民眾所謂大陸以強(qiáng)欺弱，以大欺小，以武力威脅和逼迫臺灣的情緒，引起和加深兩岸民意的敵對，破壞兩岸和平統(tǒng)一的民意基礎(chǔ)，推動臺灣民眾心緒向臺獨方向發(fā)展。

李登輝和臺灣當(dāng)局根據(jù)這樣一種賭徒心理在進(jìn)行冒險和進(jìn)行危險的游戲，在分裂的路上越走越遠(yuǎn)。1996年大陸對李登輝的批評和針對臺灣的軍事演習(xí)，并沒有阻止臺灣當(dāng)局臺獨傾向的發(fā)展，李登輝還照樣當(dāng)選總統(tǒng)，臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人還繼續(xù)以“國家領(lǐng)導(dǎo)人身份”出訪，沒有任何收斂，并導(dǎo)致1999年特殊兩國論的出臺;在特殊兩國論遭到大陸的批判和國際社會的譴責(zé)后，臺灣當(dāng)局又一再表示決不收回兩國論;李登輝還選擇在這一時候在美國的《外交》雜志上發(fā)表文章，再次表示堅持其兩國論。大陸對臺灣當(dāng)局的挑釁的回應(yīng)起什么作用也還難以估計。

面對李登輝這些挑釁手法，我們應(yīng)當(dāng)思考，作出什么樣的回應(yīng)會更有利祖國的統(tǒng)一的大業(yè)?有三點值得提出來進(jìn)一步思考：

其一是關(guān)于臺灣當(dāng)局進(jìn)行挑釁的方式與大陸回應(yīng)方式的對應(yīng)問題。

臺灣當(dāng)局為了造成國際轟動效應(yīng)，不惜花巨金到美國和歐洲國家進(jìn)行公交活動，以所謂私人身份出訪外國，在國外新聞媒體上發(fā)表各種分裂祖國的謬論，這些活動產(chǎn)生一定的惡劣的效應(yīng)，一些對中國懷有圖謀的國外勢力也對其給予支持和同情;大陸對此則回應(yīng)以長期的批判文章，并多次進(jìn)行針對臺灣當(dāng)局的大規(guī)模的軍事演習(xí)，一方面向國際宣示了中國保衛(wèi)國家統(tǒng)一的堅強(qiáng)決心，但在效果上也被一些別有用心的敵對勢力用來渲染所謂的“中國威脅論”，對大陸進(jìn)行攻擊以制造國外公眾對臺灣當(dāng)局的同情。從大陸的立場來看，這種回應(yīng)似乎成本高效果太高。

其二是國內(nèi)建設(shè)與反擊臺灣當(dāng)局的關(guān)系問題。

國家統(tǒng)一是中國的核心利益，但對大陸來說，只要臺灣當(dāng)局的挑釁還沒有走到非要武力的程度，那么大陸的現(xiàn)代化建設(shè)和國家和繁榮和強(qiáng)大就應(yīng)當(dāng)始終是最根本的核心利益?，F(xiàn)在我們的各項建設(shè)取得了很大成績，為國內(nèi)外所矚目，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一直居世界前例，但下崗人數(shù)增多，國企改革難度大，反貪污腐敗面臨如此艱巨任務(wù)，經(jīng)濟(jì)緊縮，外國投資減少，治理環(huán)境污染刻不容緩，哪一個都是關(guān)系到國計民生和強(qiáng)根固本的大事。在這樣的時刻似乎不宜急于把現(xiàn)代化建設(shè)放一邊而太過于突出國家統(tǒng)一問題的緊迫性。

其三是大陸回應(yīng)的現(xiàn)有模式能夠在多大程度上保持最初的較顯著的效果?

我們在指出大陸對臺回應(yīng)模式產(chǎn)生的積極作用時也要看到，大陸對臺方略的效果也是有限的，主要表現(xiàn)在臺灣當(dāng)局并不因此而收斂其臺獨傾向，反而一再對大陸的善意采取挑釁，現(xiàn)在，臺灣當(dāng)局和李登輝拋出的兩國論還未了，又有人提出什么“臺灣新生論”的觀點?？梢灶A(yù)料，今后臺灣當(dāng)局的什么登輝們會不斷地在分離的路上表現(xiàn)自己的“創(chuàng)造力”，會有各種謬論出籠，使臺灣在臺獨的方向走得更遠(yuǎn)。

應(yīng)當(dāng)說，大陸回應(yīng)模式在第一次第二次產(chǎn)生的效果還是很重要的很顯著的。但1996年大陸對李登輝的批評和針對臺灣的軍事演習(xí)，并沒有阻止臺灣當(dāng)局臺獨傾向的發(fā)展，李登輝還照樣當(dāng)選總統(tǒng)，臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人還繼續(xù)以“國家領(lǐng)導(dǎo)人身份”出訪，沒有任何收斂，并導(dǎo)致1999年特殊兩國論的出臺;在此謬論出臺后，大陸仍以大批判+軍事演習(xí)回應(yīng)之，希望借此使其收回兩國論，但看來大陸也再次難以達(dá)到目標(biāo)，臺灣當(dāng)局一再表示決不收回兩國論。

所以，現(xiàn)在大陸實在有必要反思對臺方略。擁有12億人口的大陸，在國際上是代表整個國家的，是聯(lián)合國安理會五大常任理事國之一，在世界的許多事務(wù)中都起著重要作用，現(xiàn)在卻要被一個象李登輝這樣一個地方當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人的舉動所影響，這與中國作為一個正在成長中的世界大國的形象不相稱。

其實，對臺灣當(dāng)局的挑釁言論，一定的有份量的正面的批判文章是必要的，但大批判從根本上說是不起什么作用的，希望他收回特殊兩國論恐怕也是對牛彈琴;對李登輝這樣的拿臺灣人民的福利作賭注的的頑固的分裂分子，保持一定的軍事威懾是必要的，但每次都以規(guī)模較大軍事演習(xí)作為回應(yīng)恐怕也不對路。正是在這樣的背景下，喊打聲在大陸逐強(qiáng)也是可以理解的。但目前大陸也應(yīng)克制臺灣問題上的急躁情緒，現(xiàn)在以武力方式解決臺灣并不符合中國最大的國家利益。大陸在與海峽兩岸的關(guān)系的舉動，也應(yīng)與中國是一個正在成長中的世界大國的形象緊密聯(lián)系起來，在與臺灣當(dāng)局的周旋中，在處理臺灣事務(wù)方面，也要樹立這樣的形象。

在統(tǒng)一臺灣的外部條件問題上，中國一定要堅持臺灣問題是中國內(nèi)政的基本原則，反對任何外來勢力的干涉。這首先是指在什么時候，用什么方式解決臺灣問題的最后決定權(quán)在中國，中國在始終堅持和平統(tǒng)一的大原則時不放棄最后使用武力的可能性。

但是，我們也必須正視臺灣是一個帶有復(fù)雜的國際背景的特殊的國內(nèi)問題，對中美兩國和亞太局勢乃至于世界和平都有重大影響。臺灣問題之所以成為問題，正是因為外部勢力已經(jīng)深深地卷入了臺灣事務(wù)，這是一個客觀事實。

這就產(chǎn)生了兩個使用武力的前提：

第一，在國內(nèi)和平方式的潛力沒有用盡之前，決不要輕言“打“字。現(xiàn)在海峽兩岸可以說還沒有進(jìn)入到實際進(jìn)入政治談判的階段，臺灣當(dāng)局一再提出所謂雙方政治實體的對等談判等進(jìn)行政治談判的前提，為政治談判設(shè)置障礙。

其實，大陸提出的在一個中國的前提下什么都可以談的主張，其實是包括著和平統(tǒng)一的許多可能性的。一國兩制是一個偉大的設(shè)想，它在港澳的實施證明這是一個有強(qiáng)大生命力的思想。而且，一國兩制的思想首先運用于港澳但又不局限于港澳模式。一國兩制思想還會在實踐中產(chǎn)生新的形式，新的模式。所以在臺灣統(tǒng)一的問題上，一定要堅持一國兩制和一個中國前提下什么都可以談的思路，但思考問題時思路要更廣闊一些。甚至一國三制的設(shè)想也是可以考慮的。當(dāng)然這里的一國三制是指國家形式和國家制度，而不是指根本的社會制度。

第二，在考慮動武之前，一定要最大限度的考慮國際影響。這首先是指大陸最后對臺灣動武除了國家主權(quán)和內(nèi)政問題等根本的依據(jù)外，還必須考慮最大限度的合理合情。如果臺灣當(dāng)局僅以分裂言論或其他一些小動作挑釁大陸就實施武力解決，恐怕不是最好的方案。

這里值得考慮的就是中東和談進(jìn)程的例子。當(dāng)矛盾的雙方在和平談判上陷于僵局時，外部的善意中立卷入可能會對打破僵局有利。當(dāng)然，中東和談與臺灣問題有不可比性，就是前者實際上兩個國際主體之間的談判，而臺灣問題則是一個主權(quán)國家內(nèi)部的兩方的談判，但兩者的共同性是都由于大國的卷入而復(fù)雜化。就這一點而言，也許中東和談進(jìn)程對中國也有一定的借鑒意義。從一個較長時期來看，臺灣海峽兩岸政治談判的前提差得太遠(yuǎn)，臺灣當(dāng)局不肯承認(rèn)一個中國的原則，要打破這種僵局如果沒有外部的善意中立進(jìn)行調(diào)解恐怕難度太大。

所以，我們以和平方式統(tǒng)一臺灣，也要使用一切方法，其中既包括運用國內(nèi)資源，也包括運用外部資源。任何方式，只要有利于和平統(tǒng)一臺灣，都是可以采用的，不必太拘泥于某些原則。

同時，要從被動接受外國強(qiáng)加于中國的對臺灣問題的消積影響，轉(zhuǎn)變?yōu)闋幦⊥鈬鴮推浇y(tǒng)一臺灣進(jìn)程產(chǎn)生有利的積極的影響。應(yīng)當(dāng)把臺灣問題上的外部因素外部勢力和外部影響，以是否有利于中國國家利益，是否有利于臺灣和平統(tǒng)一為標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分為對華友好的，敵對、惡意和懷有不軌圖謀的，中立的和善意的三種;中國也應(yīng)當(dāng)以此為標(biāo)準(zhǔn)把不同的國家和同一國家不同時期的政府的立場進(jìn)行深入的研究。不能把爭取外部介入的主動權(quán)完全讓給臺灣當(dāng)局，而大陸只是對臺灣在國際上的攻勢做出被動地反擊、拒絕和說“不”。

從美國已經(jīng)卷入，從臺灣當(dāng)局積極地讓那些對臺可能有利的勢力的卷入的圖謀和行動看，我們似乎不應(yīng)簡單地以不干涉中國內(nèi)政為由把所有的外國因素完全加以拒絕(要拒絕也拒絕不了)。中國作為一個大國，應(yīng)當(dāng)不懼怕外部因素已經(jīng)深深地卷入臺灣問題這種復(fù)雜的局勢。

現(xiàn)在臺灣問題的復(fù)雜化是對臺灣當(dāng)局有利，中國作為大國，不妨讓它更復(fù)雜一些，使這種更復(fù)雜化的臺灣局勢變得不完全對臺灣當(dāng)局有利。

既然臺灣問題并不因中國宣布它是一個內(nèi)政，任何外國不應(yīng)進(jìn)行以干涉而使外部因素消失，既然臺灣并不遵守這一游戲規(guī)則，總想把更多的有利于臺灣的外部因素引入其間，那么中國為什么不能考慮修改一下游戲規(guī)則呢?過去我們總因為臺灣讓外部勢力卷入而擔(dān)心，為什么我們大陸不能改變立場、讓那些有利于我們，有利于臺灣和平統(tǒng)一的勢力卷入而讓臺灣當(dāng)局也對此擔(dān)心呢?大陸作為全中國在國際上的代表，擁有比臺灣更多的外部資源，應(yīng)當(dāng)有信心在外交戰(zhàn)線上壓倒臺灣所謂“拓展國際空間”的攻勢，使外部勢力卷入臺灣問題的總趨勢變得對和平統(tǒng)一臺灣有利。

中國應(yīng)當(dāng)從拒絕一切外部卷入轉(zhuǎn)變?yōu)榫芙^一切敵對和惡意的外部卷入，轉(zhuǎn)變?yōu)闋幦≈С种袊推浇y(tǒng)一臺灣的外部勢力的卷入，爭取讓那些支持臺灣的外部勢力轉(zhuǎn)變?yōu)橹辛?，從反對阻撓和平統(tǒng)一變?yōu)橹С趾推浇y(tǒng)一。

從孫中山到毛澤東都有過借用外部力量促進(jìn)國內(nèi)革命進(jìn)程、實現(xiàn)國家統(tǒng)一和維持國內(nèi)和平等目標(biāo)的思想。孫中山曾謀求外國支持來進(jìn)行反清革命;抗戰(zhàn)時期，毛澤東周恩來曾設(shè)想，從中國抗戰(zhàn)的民族大義出發(fā)，從中國革命的利益出發(fā)，從反對國民黨消極抗日積極反共的立場出發(fā)，成立由美國軍隊，國民黨軍隊和共產(chǎn)黨軍隊組成的統(tǒng)一指揮部，由美國將軍擔(dān)任司令官。

在所有影響臺灣事務(wù)的外部因素中，美國是最重要的因素。美國不僅已經(jīng)干涉了臺灣事務(wù)，而且卷入很深，是臺灣統(tǒng)一的一個關(guān)鍵因素。既然如此，那么中國政府向美國表明中國政府和平統(tǒng)一臺灣問題的嚴(yán)正立場并進(jìn)一步交換有關(guān)的觀點就是絕對有必要的。

現(xiàn)在人們都看到了美國可能軍事卷入的前景。對此，中國政府一方面應(yīng)繼續(xù)向美國表示，中國人民將不惜任何代價實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的大業(yè)，任何外國的干涉都必將失敗;另一方面，也不要認(rèn)定美國一定會始終支持臺灣當(dāng)局。美國在臺灣問題上是兩面派，一方面表示不支持臺灣獨立，但另一方面又壓中國承諾不使用武力，同時還向臺灣提供軍事援助。美國是注重自己的利益的國家，支持臺灣并不一定是美國最重大的利益，美國的利益在不同時期也是會有變化的，所以，中國也要以各種方式做美國的工作，試探美國在和平統(tǒng)一臺灣問題上有沒有可能發(fā)揮什么積極的作用，在必要時可以在不犧牲原則的條件下，在某些問題上做讓步。中國政府可以向美國表示有條件不使用武力的承諾：只要臺灣當(dāng)局不宣布獨立或采取獨立的實際措施，只要外國不進(jìn)一步軍事卷入臺灣局勢，中國可在最近20—30年內(nèi)不對臺灣動武;同時，中國還要向美國表明中國重申以一國兩制方式和平統(tǒng)一臺灣的立場，但中國也不可能無限期地拖延統(tǒng)一問題。

克林頓政府近幾年來在臺灣問題上多次表明三不立場，也表明美國政府并不完全是反對中國政府而支持臺灣的。中國對克林頓政府在李登輝發(fā)表兩國論后堅持三不政策并批判李登輝是麻煩制造者的立場是歡迎的，這也是中國政府爭取改變美國在臺灣問題上敵意卷入的一種嘗試。

美國是和平統(tǒng)一的關(guān)鍵，但不等于把希望完全寄托在中美兩國的立場的協(xié)調(diào)上來，要開辟新的外部渠道。既然臺灣局勢事關(guān)東亞的和平與穩(wěn)定，東亞不少國家既支持一個中國，支持中國和平統(tǒng)一的政策，又關(guān)注臺灣局勢的和平解決的前景，不少國家既與中國政府保持良好的政治關(guān)系又與臺灣方面有較多的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，所以，中國也可以邀請一些有意在臺灣和平統(tǒng)一的進(jìn)程中發(fā)揮作用的政府或有影響的政治家，就和平統(tǒng)一問題做一些穿針引線的工作，可以公開進(jìn)行，也可以秘密進(jìn)行?，F(xiàn)在有報道說李登輝和臺灣當(dāng)局曾提出聯(lián)合印日對抗中國，也表明臺灣一直在做東亞國家的工作。

我認(rèn)為，大陸在臺灣和平統(tǒng)一的問題上，要充分考慮中國與周邊國家尤其是中國與俄羅斯，中國與東南亞國家的關(guān)系。如現(xiàn)在大選后印尼的新領(lǐng)導(dǎo)人表示出重視發(fā)展中國與印尼關(guān)系的意向，中國可以在恢復(fù)中印兩國關(guān)系上采取更積極的立場，最好能恢復(fù)到毛澤東--蘇加諾時期兩國兄弟般的睦鄰關(guān)系。在與其他周邊國家發(fā)展關(guān)系時，也要有意識地從處理臺灣問題統(tǒng)一的角度來思考。對日本也是這樣。俄羅斯在中國和平統(tǒng)一問題上的積極作用尤其不能低估。

歐洲也是應(yīng)當(dāng)考慮進(jìn)來的一個因素。中東和談的成功經(jīng)驗證明，歐洲中立國家從外部善意的參與和平談判的進(jìn)程可能對和談的成功起重要的作用。

更重要的是，在今后的兩岸關(guān)系中，大陸應(yīng)改變對臺工作的戰(zhàn)略思路，打破那種臺當(dāng)局挑釁-大陸批判+演習(xí)---緩和---再挑釁---再批判+演習(xí)-再緩和的被動模式，打破臺當(dāng)局以金錢拉攏小國變節(jié)承認(rèn)臺灣---大陸與之?dāng)嘟唬O(shè)法以經(jīng)濟(jì)援助使之承認(rèn)大陸---臺灣再拉---大陸再壓的被動模式，變成大陸主動的大國模式。要從有理有利有節(jié)，合法合理合情，利大陸利臺灣利東亞來考慮問題的解決?？偟膩碚f是要有時間表，要有明確的政治進(jìn)程，要有政治軍事壓力，要考慮祖國統(tǒng)一的根本利益，但也要考慮大陸的現(xiàn)代化建設(shè);以和為上，爭取最好前景，但也做好最壞打算，做好兩手準(zhǔn)備。

大陸應(yīng)宣布：在新中國建國100年以前以50年為最后期限分兩階段解決臺灣統(tǒng)一問題(毛澤東在70年代曾經(jīng)認(rèn)為，臺灣問題很復(fù)雜，沒有100年解決不了)。

第二階段從2025年到2049年，在和平談判的潛力已經(jīng)用盡而沒有取得進(jìn)展的情況下，大陸應(yīng)宣布采用各種方式解決臺灣問題，其中還包括和平方式，但對臺進(jìn)行封鎖包圍，另起爐灶成立臺灣臨時地方政府，考慮利用各種非和平方式的可能性，并在建國100周年前完成中國再統(tǒng)一的偉大事業(yè)。

這種模式等于正式啟動臺灣統(tǒng)一進(jìn)程，使臺灣統(tǒng)一走上不歸路，成為一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，不管臺灣當(dāng)局是否同意，大陸應(yīng)當(dāng)強(qiáng)拉硬拖把臺灣推向統(tǒng)一軌道，而不是讓臺灣當(dāng)局一步步把臺灣拖向獨立的道路，同時在第一階段從現(xiàn)在的軍事威懾、輿論批判為主的被動模式變?yōu)檎螇毫橹鬏o之以軍事威懾主動模式。

第一階段是和平為上，攻心為上，不戰(zhàn)為上，雙贏為上，是上上策，對臺灣當(dāng)局和臺灣人民都是仁至義盡，做了大陸應(yīng)當(dāng)做的一切;第二階段表明和平統(tǒng)一不等于不考慮非和平解決辦法，不等于統(tǒng)一無限期拖延。雖然這會造成巨大損失，會帶來流血犧牲，是下策，但為了祖國統(tǒng)一的神圣事業(yè)又而不得不為之。

在此同時，大陸還要宣布，臺灣當(dāng)局宣布獨立，或操縱民意表決臺灣獨立，或通過金錢外交使“承認(rèn)臺灣獨立”的國家超過一定數(shù)目等使臺灣獨立成為既成事實，使臺灣獨立走向不歸路的任何行動在任何時候均應(yīng)被視為自動對大陸宣戰(zhàn)。

這種模式的主要之點就是以50年為統(tǒng)一進(jìn)程的最高限度為政治目的，把輿論壓力、政治壓力與軍事威懾結(jié)合起來，以政治壓力為主體，以宣布啟動統(tǒng)一的政治進(jìn)程作為保持長期的政治壓力的方式，以時間作為施加壓力的主要手段，離設(shè)定的時間期限越近，壓力越大，以政治壓力臺灣當(dāng)局和臺灣民眾認(rèn)真考慮政治統(tǒng)一問題;軍事威懾要與國防現(xiàn)代化建設(shè)的正常的和長期的進(jìn)程聯(lián)系起來，一定規(guī)模的適度的軍事演習(xí)要常規(guī)化例行進(jìn)行;輿論宣傳要以理服人，少批判多講理，以爭取臺灣民心為主;新模式是以政治解決和平解決為先，但又不允許無限制拖延。

這樣就把球拋到臺灣一邊，要和要打自行選擇，大陸今后不再跟著臺灣當(dāng)局跑，一切以兩條大限為界，對臺灣的許多小動作和挑釁都不必太理睬。

作為一個大國，中國應(yīng)有充分的自信心：只要大陸不承認(rèn)臺灣獨立，臺灣任何時候也不能獨立;只要中國不承認(rèn)臺灣獨立，任何大國也不能壓服中國作出放棄統(tǒng)一臺灣的決定;時間的延長雖然充滿變數(shù)，但這種變化不一定對中國多么不利。臺灣統(tǒng)一問題不能無限期拖延，但也實在沒有理由太著急，目前也沒有走到臺灣獨立不可逆的程度。

從今后，大陸的工作要把統(tǒng)一臺灣問題提上日程，以此團(tuán)結(jié)全黨全軍和全國各族人民，同心同德，圖精勵治，為這一偉大目標(biāo)而奮斗。

臺灣問題的形勢與政策論文篇十五

地球村里的變化日新月異，生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。以下是小編給大家整理的形勢與政策論文：我國財政形勢的問題探討的內(nèi)容，歡迎大家查看。

“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異，生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。

當(dāng)今國內(nèi)外形勢風(fēng)云變幻，進(jìn)入21世紀(jì)的中國正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)。

21世紀(jì)初期，我國財政將面臨許多新的問題與挑戰(zhàn)。如何進(jìn)一步深化財政體制改革，加快建立穩(wěn)固、規(guī)范、高效、健康的財政體系和財政運行機(jī)制，是保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的關(guān)鍵。在此將理論界有關(guān)這一問題的觀點綜述如下。

21世紀(jì)初期我國財政收支測算應(yīng)包括“九五”最后一年即2000年，和“十五”規(guī)劃期間。

有的學(xué)者認(rèn)為，我們對2000年的財政收入預(yù)測暫不考慮費稅改革的體制因素，對政策因素、征管因素以增減持平處理，經(jīng)濟(jì)增長方面按7%考慮，物價方面按3%考慮，財政收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步。按此測算2000年全國財政收入將達(dá)到11890億元，比1999年預(yù)算增長10%，絕對額增加1000多億元。關(guān)于2000年財政支出，按照1999年全國財政支出占gdp的比例14.0%測算，2000年全國財政支出將達(dá)到13350億元，比1999年預(yù)算增長10.1%，絕對額增加1200多億元。2000年支出與1999年同比增幅和增量都有所減少。收支相抵，2000年中央財政赤字為1660億元，比1999年擴(kuò)大157億元。

“十五”時期的預(yù)算。收入測算應(yīng)從幾個因素來考慮和處理。

(1)費改稅。盡管“十五”期間費改稅將使財政收入大大增加，但解決不了國家可支配財力增加的問題，因為增加的收入大多已有明確的用途，只是管理方式的改變。費改稅的意義主要不是直接增加國家可支配財力的數(shù)量，而是治“亂”，是規(guī)范政府分配行為的制度建設(shè)，有利于形成良好的宏觀經(jīng)濟(jì)運行環(huán)境。

(2)宏觀調(diào)控所需的財政政策取向。由于東南亞金融危機(jī)的影響等因素導(dǎo)致的國際、國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，“九五”末期以至“十五”初期在政策運用上不可能成為增稅的時機(jī)。

(3)財政體制。1994年新財稅體制運行幾年來，通過不斷的磨合與完善，一個穩(wěn)定的財政收入增長機(jī)制已初步形成，機(jī)制本身保證了“九五”時期財政收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步。

2005年全國財政收入將達(dá)到19150億元，平均每年增加可支配財力1400多億元。支出的考慮主要從需要與可能兩個方面來分析?！笆濉逼陂g是否需要繼續(xù)擴(kuò)張支出規(guī)模，主要取決于中期經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展，關(guān)鍵在于國際經(jīng)濟(jì)形勢的變動趨向和近兩年來采取的擴(kuò)張政策刺激國內(nèi)需求的效果。從經(jīng)濟(jì)周期的調(diào)控運行來看，財政政策從擴(kuò)張到收縮都應(yīng)有過渡，需要保持相應(yīng)的連貫性，不可也不應(yīng)該大起大落。因此不管形勢如何發(fā)展，財政支出的壓力是很大的。主要反映在社會保障補(bǔ)助(下崗職工基本生活補(bǔ)助、貧困人口生活補(bǔ)助等等)的增加，擴(kuò)大內(nèi)需政府增加基礎(chǔ)設(shè)施投資項目的后續(xù)資金壓力，以及推進(jìn)市場化改革的各種社會成本等，都需要財政增加支出。

另有學(xué)者認(rèn)為，21世紀(jì)初期我國財政將面臨以下幾個影響因素。

1.“九五”時期財政收入占gdp的比重持續(xù)提高，2000年估計能夠繼續(xù)保持在12%左右的水平上。但“九五”時期財政收入的增長很重要的在于一些臨時性、政策性因素的影響，這些因素在“十五”時期將很難繼續(xù)發(fā)揮作用?！笆濉睍r期國家財政收入的增長將主要依賴稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長。

2.當(dāng)前我國財政收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長的機(jī)制還沒有真正建立，長期以來影響我國財政收入提高的因素依然存在。

3.從預(yù)算內(nèi)財政收入支出的角度看，經(jīng)濟(jì)的宏觀稅負(fù)(預(yù)算內(nèi)財政收入占gdp的比重)很低，1998年也只有12.4%。而從整個政府分配活動看，把預(yù)算外、制度外等政府活動賴以維持的資金來源考慮在內(nèi)，經(jīng)濟(jì)維持整個政府運轉(zhuǎn)的負(fù)擔(dān)估計占gdp的比重在25%以上。所以，從全口徑的政府收入角度看，經(jīng)濟(jì)的稅負(fù)并不算低?！笆濉泵媾R的困境是：如果在不能減少經(jīng)濟(jì)中不規(guī)范的政府分配活動的同時，采取措施增加財政收入，必然將加重整個經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)水平;如果僅僅把預(yù)算外、制度外轉(zhuǎn)化為預(yù)算內(nèi)進(jìn)行管理，又不得不維持這部分資金原有的支出格局，并不能增加財政可直接支配的財力，從而也就不能有效緩解財政當(dāng)前的收入困難。

4.1998年和1999年，我國已經(jīng)連續(xù)兩年實行增加國債發(fā)行、擴(kuò)張政府需求的積極的財政政策。從目前看，在“九五”末期和“十五”初期，繼續(xù)實行相對擴(kuò)張的財政政策仍然難以避免。普遍的看法認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)需要比較長的結(jié)構(gòu)調(diào)整時間。根據(jù)世界銀行有關(guān)專家的分析，在這個期間里，如果不能采取有效的措施，經(jīng)濟(jì)增長速度可能下降到4.5%左右，這個速度顯然是我國社會現(xiàn)狀所難以接受的。因此，財政政策面臨著技術(shù)擴(kuò)張的壓力。

5.造成財政政策自我矛盾的主要原因之一是財政基礎(chǔ)薄弱，財政可調(diào)控財力嚴(yán)重短缺。初步測算，考慮物價因素，如保證法定支出增長與經(jīng)濟(jì)增長同步，“十五”時期僅支農(nóng)、科教文衛(wèi)支出、價格補(bǔ)償?shù)纫蛩丶纯烧既ヘ斦磕晷略鲐斄Φ?0%左右。如果考慮到近年來大量下崗職工的生活保障問題、糧食收購等資金需要，財政(尤其是中央財政)的可調(diào)控財力極為有限，“十五”時期財政收支矛盾將更加突出，作為宏觀調(diào)控主體的中央財政無疑將要面對更加嚴(yán)峻的考驗。

6.在我國財政調(diào)控經(jīng)濟(jì)手段缺乏的情況下，實行積極的財政政策最終體現(xiàn)為財政赤字和國債的增加，但財政赤字的擴(kuò)大和國債規(guī)模的增加，也相應(yīng)增大了財政的風(fēng)險。很顯然，不論從財政赤字還是國債角度看，聯(lián)系到我國脆弱的財政基礎(chǔ)，財政風(fēng)險都不是一個讓人可以放心的問題。

還有學(xué)者認(rèn)為：對“十五”時期我國國債規(guī)模的預(yù)測主要基于“九五”時期經(jīng)濟(jì)運行情況，特別是與1999年國民經(jīng)濟(jì)計劃指標(biāo)緊密相關(guān)?！笆濉睍r期各主要指標(biāo)預(yù)測是：gdp計劃增長7%，各年分別為106480億元、117130億元、128840億元、141720億元和155900億元;中央財政收支保持1999年增幅不變，利率以應(yīng)到期國債實際利率計算，各年中央財政赤字分別為1810億元、1990億元、2190億元、2410億元和2650億元，合計將達(dá)11000億元，超過“九五”時期一倍左右。根據(jù)“十五”時期的中央財政赤字和內(nèi)債、外債的還本付息情況，各年國債發(fā)行額將為：4100億元、3800億元、3800億元、3500億元和3500億元，累計近19000億元，比“九五”時期新增3800億元。依此計算，“十五”時期的不含利息支出和包括利息支出的中央財政赤字率，以及中央財政債務(wù)負(fù)擔(dān)率仍都在國際公認(rèn)的安全線內(nèi)。如果依此指標(biāo)，我國“十五”期間仍存在一定的發(fā)債空間。

再有學(xué)者認(rèn)為：21世紀(jì)初期尤其是“十五”期間，我國宏觀經(jīng)濟(jì)的運行和發(fā)展將表現(xiàn)出以下若干基本走勢。

1.經(jīng)濟(jì)增長速度繼續(xù)受到需求制約。我國需求不足，除了出口大幅度波動的沖擊之外，主要原因在于最終消費率下降，以及消費需求不足對投放擴(kuò)大的影響。從國際比較看，我國近幾年的最終消費率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平，也明顯低于儲蓄率較高而消費率較低的亞洲國家，原因是我國的居民消費率與其他國家相比差距很大(大概低20個百分點左右);但我國城鎮(zhèn)居民消費率按人口比重計算卻不低于其它國家，問題在于農(nóng)村消費水平太低，影響了整個居民的消費率。從現(xiàn)在到“十五”期間，我國國內(nèi)需求結(jié)構(gòu)失衡從而需求不足的局面難以從根本上改變。從這個角度看，我國消費需求的擴(kuò)張基本上依賴于農(nóng)村居民消費擴(kuò)張期的到來。

2.經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量將逐步得到改善?！笆濉逼陂g，國有經(jīng)濟(jì)的制度變革和戰(zhàn)略調(diào)整將較大幅度推進(jìn)，這會帶動國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的上升，同時促進(jìn)非國有經(jīng)濟(jì)特別是混合所有制經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展，使競爭機(jī)制更趨于合理和有效，市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用進(jìn)一步加強(qiáng)。國有企業(yè)改革和所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程，加上市場需求相對不足的約束，將對經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變起著較大的推動作用，從而使經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量得到逐步改善。估計“十五”期間增長方式轉(zhuǎn)變和增長質(zhì)量提高最為明顯的領(lǐng)域?qū)⑹窍M品工業(yè)部門。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將邁出較大步伐。90年代以來我國的結(jié)構(gòu)問題比較突出，一個是三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏差明顯加深，另一個是工業(yè)結(jié)構(gòu)的升級非常緩慢。這兩個方面對我國的經(jīng)濟(jì)增長速度和增長質(zhì)量產(chǎn)生了很大影響。因此在“十五”期間我們不能不花大力氣來推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。

4.對外開放將進(jìn)入一個重要的新時期。加入wto，受到?jīng)_擊較大的產(chǎn)業(yè)將是農(nóng)業(yè)、重制造業(yè)，尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及很多第三產(chǎn)業(yè)部門，而大多數(shù)消費品工業(yè)則已經(jīng)具備了較強(qiáng)的對外競爭能力。即使中國在近期不加入wto，21世紀(jì)初期也必然要實行進(jìn)一步開放的政策，在關(guān)稅降低和外商投資條件方面都會邁出較大的步伐，國內(nèi)企業(yè)將面臨更多的商品進(jìn)口沖擊和國際大跨國公司進(jìn)入的沖擊，面對更大的國際競爭壓力，同時也會有更多的國內(nèi)企業(yè)去迎接新的國際挑戰(zhàn)，擴(kuò)大對外出口和對外投資。因此，“十五”期間我國在經(jīng)濟(jì)增長與結(jié)構(gòu)調(diào)整中既可以進(jìn)一步利用擴(kuò)大開放的有利條件，又需要加快增長方式的轉(zhuǎn)變與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，以盡快提高國際競爭能力。

今年以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了新成績，這突出表現(xiàn)在增長速度加快，并初步呈現(xiàn)出速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的良好發(fā)展勢頭。同時，各地區(qū)加快發(fā)展的積極性高漲，許多指標(biāo)均創(chuàng)近幾年新高。但是，經(jīng)濟(jì)運行中也出現(xiàn)了一些新的情況和問題，除了某些行業(yè)盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象有所抬頭，還有一些片面的認(rèn)識和做法。如有的地區(qū)對加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱情很高，對可能引發(fā)的經(jīng)濟(jì)過熱警惕性不夠;對加大投資力度研究得多，對啟動消費需求考慮得少;對發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的對策多，對解決“三農(nóng)”問題的措施少;對增加經(jīng)濟(jì)總量比較關(guān)心，對調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)關(guān)注較少;對經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢的正面效應(yīng)認(rèn)識充分，對可能產(chǎn)生的負(fù)面滯后效應(yīng)估計不足。這些新的情況和思想認(rèn)識上的問題，應(yīng)當(dāng)引起高度警惕。

1、增長加快，首季度gdp增長9.9%，比去年同期提高2.3個百分點，這也是1997年以來最快的增長。

2、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，高技術(shù)產(chǎn)生迅猛發(fā)展，電信、物流、咨詢、社區(qū)服務(wù)等服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好。

3、效益提高，前三個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長94%，全國財政收入增長37%。

4、物價回升，一季度居民消費價格總水平同比增長0.5%，尤其是一些先導(dǎo)性價格指數(shù)上升頗為明顯，生產(chǎn)資料出廠價格甚至上漲了5.5%。

今年以來的好形勢來之不易，我們要倍加珍惜。同時，對于經(jīng)濟(jì)運行中的新情況和新問題也必須高度重視。

1、“非典”已經(jīng)對旅游、航空、餐飲、外貿(mào)和利用外資等方面帶來較大沖擊，對國內(nèi)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動和人民生活的影響日益顯露，如果持續(xù)時間較長，還將嚴(yán)重影響國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。

2、一些行業(yè)出現(xiàn)投資過熱的苗頭。如房地產(chǎn)投資增長偏快，結(jié)構(gòu)不合理。一季度房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長34.9%，大大高于去年全年增長21.9%的水平。又如，冶金、建材紡織、汽車等行業(yè)發(fā)展持續(xù)升溫，帶動了原材料、燃料等價格上揚。一些重工業(yè)產(chǎn)品尤其是高耗能產(chǎn)品增速明顯超常，加劇了一些地方電力供應(yīng)緊張的矛盾。鋼鐵工業(yè)投資在去年高速增長的基礎(chǔ)上，今年一季度又猛增153.7%，而且新增產(chǎn)能中相當(dāng)一部分檔次低、污染重、能耗高;電解鋁生產(chǎn)能力的擴(kuò)張嚴(yán)重超過市場需求;國家明令禁止的立窯水泥在一些地方又死灰復(fù)燃;紡織行業(yè)投資增長65.8%;汽車生產(chǎn)增長54%。個別地方在政府保護(hù)下盲目發(fā)展汽車項目，汽車行業(yè)規(guī)模小、布局散和自主開發(fā)能力弱的矛盾突出。由于某些行業(yè)過度投資中很大部分依靠銀行貸款，一旦市場需求變化，勢必加大金融風(fēng)險。

3、重復(fù)建設(shè)問題依然很嚴(yán)重，并呈現(xiàn)出一些新特點：

一是部分行業(yè)重復(fù)建設(shè)回潮。一些地方不顧國家禁令和市場供求情況，新建了一批鋼鐵、水泥、玻璃、鐵合金、電解鋁等項目。國家花費很大力氣關(guān)掉的一些小煤礦、小鋼鐵、小水泥、小玻璃等企業(yè)又死灰復(fù)燃，部分已被淘汰壓縮的過剩生產(chǎn)能力重新投入生產(chǎn)。

二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要是信息產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)問題。據(jù)了解，不少城市都已經(jīng)或計劃投資上百億元生產(chǎn)半導(dǎo)體材料。這些項目建成后，生產(chǎn)能力將大大超過目前國內(nèi)市場需求量和可能出口的數(shù)量。全國尤其是東部地區(qū)光纜建設(shè)也出現(xiàn)了嚴(yán)重重復(fù)建設(shè)，國家公用通信網(wǎng)資源大量閑置。

三是基礎(chǔ)設(shè)施的重復(fù)、超前建設(shè)。一些地區(qū)機(jī)場布點過于稠密，建成后不能得到充分利用。沿海、沿江新建擴(kuò)建大型深水泊位碼頭成風(fēng)，吞吐能力嚴(yán)重閑置。一些經(jīng)濟(jì)還比較落后的地方花費巨資修建的高速公路，車流量稀少，難以得到充分利用。這種情況如果任其發(fā)展，將進(jìn)一步加劇一般加工工業(yè)生產(chǎn)能力過剩的矛盾，延緩結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的進(jìn)程。

4、消費增長仍較緩慢。一季度，全國固定資產(chǎn)投資同比增長27.8%。然而，消費需求的增長并不盡如人意，與各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅增長相比較，消費需求增長略顯緩慢。今年1至3月，社會消費品零售額增長9.2%，雖比去年同期有所增長，但比1月份下降0.8個百分點，比gdp增長低0.9個百分點，比投資增長低18.6個百分點，比出口增長低24.3個百分點。今年前3個月居民消費信心指數(shù)呈現(xiàn)下降走勢，3月份消費者信心指數(shù)比1月份下降0.1個百分點。由此看來，消費需求沒有與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長。

5、部分生產(chǎn)要素供求矛盾進(jìn)一步加劇。比如，一些地區(qū)電力供應(yīng)緊張。近年來，電力需求增速持續(xù)走高，繼2001年增長9.2%之后，2002年又增長11.7%，今年一季度進(jìn)一步增長16%。

臺灣問題的形勢與政策論文篇十六

臺灣教育主管部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在課堂上運用傳統(tǒng)教學(xué)方式時，教師的教學(xué)過程呈現(xiàn)一種機(jī)械化的狀態(tài)，即將學(xué)生的思維限制在一個固定的框架里，沒能很好地引導(dǎo)學(xué)生發(fā)散思維。為了培育學(xué)生的高階閱讀思考能力，臺灣教育主管部門邀請一線教師編寫《問思教學(xué)手冊》及《閱讀理解策略教學(xué)手冊》等研習(xí)作品，并說明如何將閱讀策略融入教學(xué)環(huán)節(jié)中。pisa（國際學(xué)生評估項目）作為當(dāng)前最具影響力的國際性評價項目之一，曾兩次將閱讀素養(yǎng)作為測試的主要領(lǐng)域，pisa2018基本構(gòu)建了全面而系統(tǒng)的閱讀策略體系，重視閱讀策略教學(xué)儼然成為一種趨勢?！笆谌艘贼~”不如“授人以漁”，閱讀策略的教學(xué)對于學(xué)生終身學(xué)習(xí)的發(fā)展至關(guān)重要。

閱讀策略教學(xué)是一個體系，可以分為閱讀教學(xué)策略、閱讀理解策略教學(xué)。閱讀教學(xué)策略，即為如何教學(xué)生閱讀的策略，是一種教的策略，以教師為主體，包括合作閱讀、任務(wù)閱讀等教學(xué)形式。而閱讀理解策略的教學(xué)，即為學(xué)生具體運用的閱讀策略，是一種學(xué)的策略，以學(xué)生為主體，可以分為摘要/主旨、推論、自我提問等單一策略。學(xué)生結(jié)合具體閱讀情境運用和調(diào)控策略，從而更好地掌握閱讀進(jìn)程。在本文中，筆者將對閱讀理解策略中的摘要策略作詳細(xì)介紹。

1.摘要閱讀策略的概述

摘要閱讀策略是一種新信息聯(lián)結(jié)與整合下的產(chǎn)物。臺灣教育部門于2003年在九年一貫制課程綱要中將“能了解大意”或“能摘取大意”列入各年段的閱讀能力指標(biāo)。摘要閱讀策略分為四個步驟——刪除、歸納、找出主題句和潤飾，通過運用這些程序即可用簡短、連貫、流暢的文字形成文章大意。閱讀者通過對文章的檢索判斷，提取出重要的信息，再經(jīng)過內(nèi)化整合，形成對整篇文章的理解。研究發(fā)現(xiàn)，能很好運用摘要策略的大多是優(yōu)讀者。

2.摘要閱讀策略的內(nèi)容

一、二年級：重述故事重點。低年級學(xué)生手寫能力有限，所以主要讓他們用重述故事重點的形式練習(xí)說大意，獲得運用閱讀策略的初階能力。

三、四年級：刪除、歸納主題句（四年級尚未使用“以文章結(jié)構(gòu)寫大意”策略，但必須“認(rèn)識文章結(jié)構(gòu)”）。通過具體的、循序漸進(jìn)的步驟來整理出課文大意，形成一段能夠代表文章重點的簡要陳述。

五、六年級：以文章結(jié)構(gòu)寫大意。剛開始根據(jù)文章的標(biāo)題進(jìn)行初步閱讀，讀出段落與段落間的關(guān)系以判斷文章結(jié)構(gòu);再運用中年級所學(xué)的，刪除、歸納主題句，抽取文章的主要概念，再形成通篇文章的大意。文章結(jié)構(gòu)包含兩個部分：故事結(jié)構(gòu)和說明文結(jié)構(gòu)，故事結(jié)構(gòu)包括故事的背景、主角、經(jīng)過（問題及解決辦法）、結(jié)果，每個事件由各自的問題組成;說明文結(jié)構(gòu)則包括主題/列舉、時間序列、比較對照、問題解決，通過結(jié)構(gòu)更容易掌握段落大意，進(jìn)而統(tǒng)整全文大意。

3.摘要閱讀策略的意義

閱讀理解分為低層次理解和高層次理解。低層次理解大多與詞匯的掌握度有關(guān)，而高層次理解則涉及推論、各種知識的結(jié)合對文章的理解以及閱讀策略的運用。在高層次理解中，摘要占據(jù)了非常重要的位置?！堕喿x理解策略教學(xué)手冊》中提到，自我提問、教師提問一學(xué)生回應(yīng)、故事結(jié)構(gòu)分析、原型組織繪制、摘要與交互教學(xué)等策略，皆對于一般中小學(xué)學(xué)生具有一定程度的閱讀理解教學(xué)成效。其中，摘要策略具有最高的教學(xué)效果。眾所周知，當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)資源的發(fā)達(dá)造成了信息的碎片化和信息量的巨幅增長。如果能掌握摘要閱讀策略，就能夠在眾多信息中快速檢索出自己想要的部分，就如同檢索文獻(xiàn)時的關(guān)鍵詞輸入一樣，目標(biāo)精確化才能更快速地獲取相關(guān)文獻(xiàn)。

《閱讀理解策略教學(xué)手冊》中提出，有效的摘要教學(xué)采用的是“明示的教導(dǎo)策略模式”。“明示”就是教師將自己所要教授的學(xué)習(xí)策略目標(biāo)以及內(nèi)容作詳細(xì)介紹，通過放聲示范執(zhí)行策略，避免學(xué)生陷入懵懵懂懂的狀態(tài)，再由教師引導(dǎo)學(xué)生一步步體驗運用該閱讀策略的具體操作過程。但與常見做法不同的是，在學(xué)生能夠基本上掌握該策略時，教師就要放手讓學(xué)生自行運用策略，直至可以獨立完成為止。這樣既避免了學(xué)生只會依賴教師給的線索摘取大意，也讓學(xué)習(xí)策略這個過程顯得循序漸進(jìn)、層層遞進(jìn)。

臺灣小學(xué)現(xiàn)已經(jīng)形成了較為成熟且有特色的閱讀理解策略教學(xué)方法，下面筆者將根據(jù)臺灣學(xué)者以及一線老師整合的信息，對摘要閱讀策略進(jìn)行詳細(xì)介紹。

1.刪除不必要的信息

分為兩個部分：第一部分是刪除段落中無關(guān)主題的信息;第二部分是刪除段落中贅述的信息，從而提取文章重點。在教學(xué)過程中可以先從“句子的刪除”開始練習(xí)，再到“段落的刪除”，也可以先由小組合作再到個人獨立完成。刪除的過程其實也就是找重點的過程，學(xué)生在這個環(huán)節(jié)學(xué)會去除多余的信息，剩下的就是緊扣主題的部分。

以臺灣翰林版五年級上冊課文《邁向低碳生活》為例：

近年來，溫室效應(yīng)造成地球暖化與氣候異常的情形日益嚴(yán)重，你知道地球暖化、氣候異常會帶來什么影響嗎？一是火山、冰河逐漸融化，導(dǎo)致海平面上升，部分低海拔的陸地將被淹沒;二是氣候忽冷忽熱，水旱災(zāi)頻率增加，地球的氣候與自然生態(tài)之間會失去原有的平衡。

這段話的結(jié)構(gòu)鮮明，可以分為三個部分。第一部分“近年來，溫室效應(yīng)造成地球暖化與氣候異常的情形日益嚴(yán)重，你知道地球暖化氣候異常會帶來什么影響嗎”，用疑問句的形式直接點出問題;第二部分“導(dǎo)致海平面上升，部分低海拔的陸地將被淹沒”是為了進(jìn)一步闡釋“火山、冰河逐漸融化”的內(nèi)容，屬于可以刪除的細(xì)節(jié)部分;第三部分“水旱災(zāi)頻率增加，地球的氣候與自然生態(tài)之間會失去原有的平衡”解釋氣候忽冷忽熱的影響，也屬于可以刪除的細(xì)節(jié)部分。

通過初步的刪除過程，得到的摘要為：

近年來，溫室效應(yīng)造成地球暖化與氣候異常的情形日益嚴(yán)重，你知道地球暖化氣候異常會帶來什么影響嗎？一是火山、冰河逐漸融化;二是氣候忽冷忽熱。

2.詞語歸納

在學(xué)習(xí)刪除和歸納程序之后，學(xué)生對摘要策略有了大致的理解。這時就可以進(jìn)行全文摘要的教學(xué)。先把學(xué)生分組，每個人用之前所學(xué)的步驟進(jìn)行段落摘要;然后組員間討論，整合每段摘要后形成一個大致的全文摘要;最后再仔細(xì)檢查還有沒有可以刪除或歸納的部分。

值得注意的是，讀者需要判斷在刪除不必要信息以及歸納詞語之后形成的句子是否能作為主題句。如果能，則可以直接把句子加進(jìn)摘要中;如果不能，則需要自行撰寫主題句。

4.潤飾經(jīng)由前面三個步驟形成的摘要

為了確保摘要的閱讀流暢性以及句與句之間的銜接得當(dāng)，需要對原來的文字進(jìn)行調(diào)整和修正，從而形成一段通順流暢的完整的文章大意。

在進(jìn)入教材課文摘要的教學(xué)之前，教師可以用比較簡短的單句對摘要閱讀策略進(jìn)行說明。比如：“爸爸和我騎著自行車來到清澈的湖邊看在湖里自由自在嬉戲的大肚魚?！苯處熛茸魇痉?，將自己在摘要過程中的思考呈現(xiàn)出來：“同學(xué)們可以看到，句中‘清澈的’‘自由自在嬉戲的’分別為對湖水以及大肚魚的具體表述，屬于細(xì)節(jié)部分，在摘要的時候可以刪除;‘騎著自行車’具體說明爸爸和‘我’到湖邊的方式，也屬于細(xì)節(jié)部分。那么得到的最后摘要為‘爸爸和我來到湖邊看大肚魚’。這樣的做法就叫作‘刪除’?！睆男〗M練習(xí)再到個人練習(xí)，從句子的摘要再到段落的摘要，進(jìn)而完成“以文章結(jié)構(gòu)找大意”，循序漸進(jìn)。

下面以臺灣南一版教材中的《奇萊鼻》一文為例，來演示摘要閱讀策略的具體教學(xué)過程。

近年來，經(jīng)過當(dāng)?shù)卣?，做好垃圾場旁的海岸保護(hù)工程后，奇萊鼻燈塔即將開放為觀光景點。周圍已辟建濱海自行車道，人們可以邊騎車邊俯瞰著蔚藍(lán)的大海及美麗的浪花;騎單車到這里時，可以眺望整個七星潭海灣;天氣好的時候甚至可以看到蘇花公路上的清水?dāng)嘌隆?/p>

刪除的過程：文中“蔚藍(lán)的”“美麗的”是對大海和浪花的具體說明，可以刪除。

歸納的過程：這段話可以分為兩個部分，第一部分中“經(jīng)過當(dāng)?shù)卣?，做好垃圾場旁的海岸保護(hù)工程后”這句話在形容同種性質(zhì)的東西，可以歸納;第二部分中“人們可以邊騎車邊俯瞰著大海及浪花……清水?dāng)嘌隆睂儆诒容^具體的闡述部分，也可以歸納。得到下面的初步摘要：

近年來，經(jīng)過當(dāng)?shù)卣ú⒆龊帽Ｗo(hù)工程后，奇萊鼻燈塔即將開放為觀光景點。

周圍已辟建濱海自行車道，人們可以邊騎車邊欣賞美景。

經(jīng)過潤飾，得到最終摘要：

近年來，奇萊鼻燈塔在經(jīng)過政府整建并做好保護(hù)工程后，即將開放成為觀光景點。人們可以在濱海自行車道上邊騎車邊欣賞美景。

1.教學(xué)過程不宜過快，遵循“句子的摘要一段落的摘要一文章的摘要”的過程實施教學(xué)

學(xué)生在還未建構(gòu)摘要框架的時候?qū)χ黝}的提取還處于一知半解的狀態(tài)，這時候就需要教師按照教學(xué)程序一步步引導(dǎo)學(xué)生搭建支架。教師在示范過程中，學(xué)生可以從具體的例子中清楚地感受到摘要的過程。教學(xué)過程可以先從簡單的單句開始，讓學(xué)生開始有“什么是不必要的內(nèi)容”的概念;再到段落的練習(xí)，學(xué)生在這個過程中學(xué)會怎么組織語言，怎樣潤飾句子;最后則是由分析文體結(jié)構(gòu)來完成整篇文章的練習(xí)。經(jīng)過這樣的過程，學(xué)生最后得出的摘要才能具有邏輯性、完整性和通順性。

2.對于通篇文章的摘要，教師不應(yīng)設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)答案，而要讓學(xué)生發(fā)散思維

仍以《奇萊鼻》為例，對于框架的劃分有多種，可以垃圾掩埋場的設(shè)立為線索（設(shè)立垃圾掩埋場前一設(shè)立垃圾掩埋場的后果-政府改進(jìn)措施），也可以景色的變化為線索（原來的景色一垃圾掩埋場出現(xiàn)后的景色-改進(jìn)后的景色），還可以時間為線索（上一代-八十年代-近年來）。線索不同，側(cè)重點也會不同，最終形成的摘要也就有實質(zhì)性的區(qū)別。

3.在形成最后的摘要內(nèi)容后，應(yīng)有一定的評量措施

有了具體的評量方式，學(xué)生才知道自己的思考哪里還有不足。評量的設(shè)置是對摘要學(xué)習(xí)的反饋，而且讓學(xué)生互相評量本身也是一種學(xué)習(xí)過程。以下提供臺灣馮心怡老師設(shè)計的摘要品質(zhì)評量表：

摘要閱讀策略作為學(xué)生從文中找重點、整理重點、理解文意的關(guān)鍵策略，是應(yīng)得到發(fā)展的基礎(chǔ)語文能力之一。但一種策略的學(xué)習(xí)不是一蹴而就的，需要長期的培養(yǎng)塑造，所以教師在教學(xué)中應(yīng)遵循循序漸進(jìn)的原則。此外，教師必須通過親身示范讓學(xué)生有直接的體會，并給予其足夠的練習(xí)和討論交流機(jī)會。教師自身也應(yīng)該梳理好每一個具體部分的內(nèi)容，能夠清楚地說明自己在摘要時的內(nèi)在思考，在學(xué)生出現(xiàn)困難的時候及時提供幫助，搭建摘要策略學(xué)習(xí)的支架。

臺灣問題的形勢與政策論文篇十七

和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的主題，也是全世界人民的共同愿望。冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界由兩極爭霸向多極化發(fā)展，和平的力量有力地制約了戰(zhàn)爭的因素。鄧小平同志曾經(jīng)指出，世界大戰(zhàn)一時打不起來。但是，我們還應(yīng)清醒地看到，戰(zhàn)爭的根源依然存在，特別是在國際力量對比嚴(yán)重失衡的情況下，以美國為首的霸權(quán)主義和與此相伴隨的強(qiáng)權(quán)政治，構(gòu)成了對世界和平的嚴(yán)重威脅。

(一)帝國主義稱霸野心日益膨脹。隨著蘇聯(lián)解體和東歐巨變，一些西方大國把冷戰(zhàn)后國際力量嚴(yán)重失衡，視為其擴(kuò)張霸權(quán)的大好時機(jī)，特別是美國，作為世界上唯一的超級大國，憑借其軍事實力，科技水平和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，霸氣上升，加緊推行稱霸全球戰(zhàn)略，常常打著人權(quán)、和平的幌子，到處插手熱點問題，謀求自己的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事利益。他們?yōu)榱巳〉弥袞|地區(qū)石油資源的控制權(quán)，在近十年的時間里，反復(fù)對伊拉克進(jìn)行制裁和武力打擊；為了肢解南聯(lián)盟，加強(qiáng)對北約和歐洲的控制，擠壓俄羅斯的戰(zhàn)略空間，染指有著21世紀(jì)能源基地之稱的里海沿岸國家，以美國為首的北約再次策動了野蠻的科索沃戰(zhàn)爭。近年來，美國為了保持自己的“霸主”地位，正著力建設(shè)一支全球進(jìn)攻性的軍事力量，謀求保持其絕對軍事優(yōu)勢。他們不斷增加對軍隊建設(shè)的投入。其1999年的軍費開支就高達(dá)2879億美元，相當(dāng)于歐盟、俄、中、日軍費總和的近兩倍，占世界軍費總額的三分之一。他們還加快發(fā)展戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)(tmd)和國家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)(nmd)等高技術(shù)武器，構(gòu)制空間防御盾牌。此外，美國至今還在世界各地保持著數(shù)百個軍事基地，扼守著全球海域的16個咽喉要道。為了加緊推行其稱霸全球的新戰(zhàn)略，美國還企圖把北約變成了自己的戰(zhàn)略工具，目前已完成了在歐洲的首輪東擴(kuò)，接納了波蘭、匈牙利、捷克等新成員，使北約成為一個擁有19個成員國、25個“和平伙伴關(guān)系國”的龐大軍事組織。南聯(lián)盟戰(zhàn)爭就是其推行稱霸全球新戰(zhàn)略的一次嘗試和預(yù)演。這些都給世界和平蒙上了厚重的陰影。

(二)局部戰(zhàn)爭和武裝沖突不斷加劇。由于霸權(quán)主義的本性沒有改變，戰(zhàn)爭的根源沒有消除，地區(qū)沖突和局部戰(zhàn)爭從來沒有停止過，而且愈演愈烈。據(jù)軍事學(xué)家統(tǒng)計，冷戰(zhàn)期間，蘇美長期對峙，世界共發(fā)生過182場局部戰(zhàn)爭和武裝沖突，年均4場；冷戰(zhàn)結(jié)束后，從1991年今，世界共發(fā)生局部戰(zhàn)爭和武裝沖突92場，年均近10場，比冷戰(zhàn)期間高出2倍多。尤其是以美國為首的西方國家，為了達(dá)到稱霸世界的目的，常常打著“人道主義干預(yù)”的旗號，采取戰(zhàn)爭威懾與實戰(zhàn)相結(jié)合的手段，恣意侵犯別國主權(quán)，粗暴干涉別國內(nèi)政，隨心所欲地對小國、弱國、無核國家發(fā)動戰(zhàn)爭。自90年代以來，美國先后對外出兵就多達(dá)60余次，平均每年6次，也就是說，冷戰(zhàn)后的武裝沖突和戰(zhàn)爭，有60%是美國參與和挑起的，大大超過了其在冷戰(zhàn)時期對外用兵年均2、8的紀(jì)錄?；钌氖聦嵄砻?，霸權(quán)主義者使用武力和以武力相威脅的傾向在不斷發(fā)展，戰(zhàn)爭的危險時刻存在。

(三)美國對華遏制變本加厲。蘇聯(lián)作為最大的社會主義國家解體后，美國企圖構(gòu)建單極世界，而且，直接把矛頭轉(zhuǎn)向了當(dāng)今世界最大的社會主義國家一一中國。他們在1997年的四年防務(wù)評估報告中稱，到2020年前后，中國可能成為與美國勢均力敵的全球性對手。對此，有專家估計，21世紀(jì)的頭10年，美國將會采取打壓和遏制政策，把防止中國經(jīng)濟(jì)、軍事強(qiáng)大作為主要目標(biāo)，與中國進(jìn)行全面對抗。從近10年來的情況看，可以講，美國在我周邊國家和地區(qū)下了很大功夫，企圖構(gòu)建起新的反華包圍圈。在東邊，美國加強(qiáng)了與日本的防務(wù)合作，經(jīng)常進(jìn)行針對中國的軍事演習(xí)；在南面，美國和菲律賓、越南建立了軍事、經(jīng)濟(jì)同盟，租借了軍事基地，特別是在我南海爭議地區(qū)搞合作和共同開發(fā)，其目的就是為了使南海問題國際化；在北邊，美國突破性地與蒙古建立了軍事聯(lián)系和合作關(guān)系；在西面和西南面，美明里暗里支持民族分裂勢力，放縱印度進(jìn)行軍事擴(kuò)張。這些情況都使得我國周邊安全形勢變得更加嚴(yán)峻起來。所以我們必須認(rèn)識到，雖然和平與發(fā)展是世界的主流，雖然世界大戰(zhàn)在短期內(nèi)打不起來，但作為戰(zhàn)爭根源的霸權(quán)主義和帝國主義一天不退出歷史舞臺，世界就不會安寧，戰(zhàn)爭的危險就依然存在，我們必須居安思危，時刻提高警惕。

一個國家的安全狀況，與周邊的安全環(huán)境有著直接關(guān)系。就周邊環(huán)境來說，我國的情況是比較復(fù)雜的，僅與我國直接接壤的國家就有15個，屬于我國周邊范疇的國家在30個以上。我國與大約10個鄰國曾經(jīng)有過或目前仍然存在陸地邊界和海域劃界方面的主權(quán)爭端，加之一些西方大國插手我國陸海疆域的某些爭端，在一定條件下有可能造成矛盾的局部激化。多年來，由于我們堅定不移地執(zhí)行獨立自主的和平外交政策，積極發(fā)展對外關(guān)系，周邊安全環(huán)境較之以前有了很大改善。目前我國安全環(huán)境處在建國以來最好的時期，除不丹外，我國已同所有鄰國建交，睦鄰友好合作關(guān)系全面發(fā)展，外部強(qiáng)敵對我國發(fā)動大規(guī)模軍事入侵的可能性不大。但是，我們要清醒地認(rèn)識到，我國周邊還存在著許多不穩(wěn)定、不安全因素，主要有三個方面：

一是領(lǐng)土和海洋權(quán)益的爭端依然存在。舊中國是一個任人宰割的半殖民地、半封建國家，由于西方列強(qiáng)推行殖民主義政策，造成我國與周邊大多數(shù)國家存在著邊境領(lǐng)土糾紛。新中國成立后，我們同周邊大部分鄰國通過友好協(xié)商，解決了歷史遺留下來的邊界問題。但有些邊界問題到目前還未完全解決。一方面，從陸地邊界現(xiàn)狀看，我國的陸地邊界約有22000公里，現(xiàn)在與印度、錫金、不丹等國還有近4000公里的邊界尚未劃定。我國與印度之間陸地邊界的爭議領(lǐng)土達(dá)12多萬平方公里，其面積不僅是我國本身，而且是世界上國家與國家之間面積最大的陸地爭議地區(qū)。雖然雙方同意保持實際控制線地區(qū)的和平與安寧，但尚未在邊界問題上進(jìn)入具體的實質(zhì)性談判。這就給我國的邊境安全埋下了隱患。另一方面，從海洋邊界狀況看，近年來，隨著海洋開發(fā)利用價值的提高，使過去局部的或基本不存在的海洋爭端日益變的突出起來。南中國海海域和南沙群島的爭端，現(xiàn)在已成為東南亞地區(qū)引人注目的熱點問題。我國的南海島嶼及其海域正在被瓜分，30多個島礁被外國非法侵占，使我國海洋權(quán)益受到了嚴(yán)重?fù)p害。特別是美國等西方大國已經(jīng)露骨地插手了南海爭端，妄稱應(yīng)將南海問題納入多邊范疇，企圖引導(dǎo)南海問題趨向國際化。這些爭端在一定條件下可能發(fā)生局部激化。

二是地區(qū)性軍備競賽仍在持續(xù)升溫。我國所處的亞太地區(qū)，以往就有軍事強(qiáng)國多、擁有核武器的國家多、購買先進(jìn)武器裝備的國家和地區(qū)多、軍費增長絕對值多的“四多”特點?，F(xiàn)在，這種情況非但沒有改變，反而變本加厲更加突出了。在這方面比較突出的有三個國家和地區(qū)；一個是日本，近年來，日本軍國主義有所抬頭，他們已不滿足僅僅作一個經(jīng)濟(jì)大國，急欲依靠自己強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力，成為政治大國和軍事強(qiáng)國。他們不斷提高軍費、擴(kuò)軍備戰(zhàn)，其軍費開支已由1990年的不到300億美元，猛增到1997年的近500億美元，僅次于美國，居世界第二位。目前已建立起了一支超出本土防衛(wèi)范圍的武裝力量。近年來，他們還不斷向外派兵，執(zhí)行“維和”任務(wù)，企圖走出國門，擴(kuò)大影響，恢復(fù)昔日軍事強(qiáng)國的地位。另一個是印度，印度一直懷有稱霸南亞、爭當(dāng)世界大國的野心，并且對我存有“報復(fù)”心理，雖然其經(jīng)濟(jì)實力較弱，但其軍費增長較快，目前，已由1995年的79億美元增加到了160億美元。其軍隊裝備了航空母艦、潛艇、第三代作戰(zhàn)飛機(jī)和先進(jìn)的作戰(zhàn)坦克等。此外，他們還加緊了對核武器和導(dǎo)彈的研究，并多次進(jìn)行核試驗和導(dǎo)彈試射。在軍事上公開與我國“叫板”，謀求與我對等的核威懾。再一個是東盟各國，近年來，他們的擴(kuò)軍備戰(zhàn)勢頭也有所增強(qiáng)，九十年代前半期，其軍費年均增長率一直高達(dá)7%，也是我周邊一個重要的不穩(wěn)定因素。此外，值得關(guān)注的還有俄羅斯，雖然解體后其經(jīng)濟(jì)實力、軍事實力大不如前，但他仍擁有僅次于美國的軍事力量，并正在致力于“全面提高軍事能力”。上面講的這些新的軍備競賽，不僅加劇了地區(qū)局勢的動蕩，而且也對我國安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，所以我們必須時刻提高警惕。

三是霸權(quán)主義干涉我國內(nèi)政、插手我國周邊紛爭。美國和一些西方國家出自其稱霸世界的需要，歷來把亞太地區(qū)視為利益攸關(guān)的地區(qū)，從自身利益角度出發(fā)，他們不愿看到一個強(qiáng)大的社會主義中國崛起。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國及其盟國就把遏制的矛頭指向了中國，以中國為主對手的“接觸與遏制”政策逐步確立；90年代末，以北約東擴(kuò)、日美防衛(wèi)合作協(xié)定重新修訂及日美戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)研制啟動為標(biāo)志，已形成了對俄羅斯和我國呈兩翼合圍態(tài)勢的戰(zhàn)略布局。此外，在亞太地區(qū)，美軍一直保持著10萬兵力，經(jīng)常有2至3個航母編隊在西太平洋水域游弋，并在從日本到南中國海，形成了意在封鎖中國、降低我制海權(quán)的“島嶼鎖鏈”。在這種格局下，雖然還不存在外部強(qiáng)敵對我發(fā)動大規(guī)模軍事入侵的危險，但仍有可能發(fā)生有西方大國暗中插手或直接介入的局部戰(zhàn)爭。特別是美國，可以說只要是與我國有爭議、爭端的地方，總有美國的插手。美國為了自己的戰(zhàn)略利益，一直把臺灣視為“不沉的航空母艦”，明里暗里支持臺灣，利用臺灣問題對我進(jìn)行牽制和遏制。為了使我國失去最接近馬六甲海峽的戰(zhàn)略基地，從而進(jìn)一步失去對由馬六甲海峽進(jìn)入印度洋這一戰(zhàn)略要地的控制力，美國千方百計地插手我南海爭端，暗中或公開支持我國周邊國家對南海提出的主權(quán)要求，企圖動搖我國對南沙群島的主權(quán)地位。

(一)中華民族歷來是喜愛和平的民族。從中國的歷史看，我們國家統(tǒng)一始終是主流，統(tǒng)一的時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)長于分裂的時間，各族人民都為國家的發(fā)展和進(jìn)步作出了巨大的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在，可以說“統(tǒng)一”也仍然是我們各民族人民的共同愿望，但由于歷史的原因，特別是西方敵對勢力的干涉和破壞，我國的統(tǒng)一大業(yè)至今仍未完成；少數(shù)民族分裂分子分裂祖國的破壞活動更加獗，有時這些矛盾還有可能發(fā)生激化，我們必須始終保持高度警惕。

(二)臺灣問題日益成為國家安全的最大內(nèi)患。解決臺灣問題，既關(guān)系到祖國的統(tǒng)一，也關(guān)系到我國的整個安全。近年來，隨著國際“大氣候”與臺灣島內(nèi)“小氣候”的變化，臺灣當(dāng)局在分裂祖國的道路上越走越遠(yuǎn)。他們在加緊推行“臺獨”政策的同時，大力整建軍隊，擴(kuò)充軍備，以作為抗拒統(tǒng)一的籌碼和實力。為維持其與祖國大陸抗衡的軍事實力，臺灣的軍費開支多年來一直高居不下。1999年高達(dá)120億美元，現(xiàn)已成為世界上第二大武器進(jìn)口地區(qū)。臺軍現(xiàn)已裝備了第三代作戰(zhàn)飛機(jī)約300多架，先進(jìn)的作戰(zhàn)艦艇約460艘，還有“愛國者”防空導(dǎo)彈和預(yù)警飛機(jī)等。臺灣當(dāng)局在完成守島作戰(zhàn)兵力部署的同時，還提出了所謂攻勢作戰(zhàn)的軍事戰(zhàn)略，大力發(fā)展制空、制海和抗登陸力量，加強(qiáng)聯(lián)合作戰(zhàn)訓(xùn)練，企圖武力拒統(tǒng)。種種跡象表明，臺灣問題非軍事手段難以解決。同時，我們還應(yīng)該看到，臺海戰(zhàn)爭一旦發(fā)生，印度和東盟國家必然會有所動作，國內(nèi)民族分裂勢力和極端宗教勢力也可能會乘機(jī)作亂，這必將置我于十分不利的境地，這些都需要我們做好充分的思想和軍事準(zhǔn)備。

(三)民族分裂勢力和極端宗教勢力的威脅不容忽視。我國是一個有著56個民族的多民族國家，由于舊社會反動統(tǒng)治階級實行民族壓迫政策，造成了各民族之間地位的不平等，猜疑、隔閡和不信任感嚴(yán)重存在。新中國成立后，黨和國家實行了正確的民族政策，各民族之間的關(guān)系越來越融洽。但是，我們也要看到，近年來，在以美國為首的西方敵對勢力的慫恿下，極端宗教勢力與“臺獨”“藏獨”、“蒙獨”和民運分子相互勾結(jié)，活動十分猖獗。尤其是在多民族聚居和民族宗教問題比較敏感的西北地區(qū)，境內(nèi)外分裂勢力積極籌組武裝力量，大搞顛覆、分裂宣傳和非法宗教滲透，在組織上趨向聯(lián)合化，在對抗上趨向武裝化，在手段上趨向多樣化，形式上趨向暴力化。在一些地方，民族分裂分子的暴力犯罪升級，被他們所傷害的不僅僅是漢族群眾，還有維吾爾族、回族等少數(shù)民族同胞。有時甚至把爆炸、兇殺矛頭專門指向少數(shù)民族愛國宗教人士和基層干部，以破壞黨同各族人民群眾的關(guān)系。這些情況表明，西北民族地區(qū)社會穩(wěn)定的形勢依然很嚴(yán)峻，“化劍為犁”的時代還遠(yuǎn)未到來。作為駐西北地區(qū)的官兵，不僅要把反侵略擴(kuò)張作為根本職能，而且還必須把反對民族分裂作為重要責(zé)任。作為新時期的民兵，我們一定要看到，現(xiàn)在的和平是相對的和平，是武力對峙下的和平，是包含和孕育著戰(zhàn)爭因素的和平。在相對和平的環(huán)境中，我們更要冷靜觀察，透過復(fù)雜多變的國際風(fēng)云，正確分析認(rèn)識國際國內(nèi)形勢，真正做到居安思危，常備不懈。只有這樣，才能夠確保關(guān)鍵時刻，軍委一聲令下，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好黨和人民賦予我們的各項任務(wù)。

臺灣問題的形勢與政策論文篇十八

【正文】：

在遠(yuǎn)古的時候，臺灣島和祖國大陸是連接在一起的。后來，由于地殼運動，海平面時升時降，臺灣島也時沉?xí)r浮，直到5000年前，相連接的部分下沉為海峽，臺灣于是成了祖國東中的四面環(huán)海的大陸島。在第二次世界大戰(zhàn)期間，中國共產(chǎn)黨曾經(jīng)與中國國民黨攜手抗擊侵入中國的日本軍隊。1945年，第二次世界大戰(zhàn)和中國的抗日戰(zhàn)爭結(jié)束后，以蔣介石為首的中國國民黨拒絕與中國共產(chǎn)黨建立聯(lián)合政府，并在1946年發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)，企圖消滅中國共產(chǎn)黨，建立****的政權(quán)。經(jīng)過三年戰(zhàn)爭，軍事上處于劣勢但得到人民支持的中國共產(chǎn)黨打敗了國民黨。1949年10月1日，取得勝利的中國共產(chǎn)黨建立了中華人民共和國。國民黨勢力從中國大陸全面潰退，退踞只占中國國土面積三百分之一的臺灣島，并在美國的支持下，繼續(xù)與以成為中國合法代表的中華人民共和國對抗。從此，臺灣陷入與中國大陸分離的狀態(tài)之中，至今已有62年。

“世界上只有一個中國，臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分?！笨梢哉f，這是兩岸有識之士的共同心聲。臺灣問題可以說是自1949年以來一直困擾中國的一塊心病。1949年至今，臺灣問題幾經(jīng)討論，兩岸關(guān)系忽冷忽熱，海峽形勢有時迷霧一團(tuán)，有時又晨光初露。但總的來說，還是在波折中探索，在曲折中前進(jìn)。尤其是鄧小平1982年提出來的一國兩制。真正為兩岸發(fā)展指出一條明路。

解決臺灣問題，實現(xiàn)國家統(tǒng)一，是全體中國人民一項莊嚴(yán)而神圣的使命。一直以來，中國政府解決臺灣問題的決心是一貫的。但解決問題的方針幾十年中也有所變化。

大陸主動采取了一系列加強(qiáng)兩岸交流、促進(jìn)臺灣民眾利益的措施，諸如簡化臺灣同胞往來大陸的出入境手續(xù)、放寬臺胞來大陸就業(yè)限制、宣布開放大陸民眾赴臺觀光、來大陸就讀的臺灣大學(xué)生與大陸學(xué)生同等收費、對原產(chǎn)臺灣的15種水果給予零關(guān)稅、為大陸臺商提供300億元人民幣的開發(fā)性貸款等，想臺灣同胞之所想，急臺灣同胞之所急，受到熱烈歡迎。這些政策作為，充分體現(xiàn)了大陸對臺政策的新思維，主要表現(xiàn)在：

一是原則堅定、目標(biāo)務(wù)實：堅持一個中國原則、“九二共識”、反對“臺獨”、和平統(tǒng)一的原則、立場、方向不動搖。十六大把實現(xiàn)國家統(tǒng)一作為本世紀(jì)的三大任務(wù)之一;胡錦濤總書記訪問加拿大期間強(qiáng)調(diào)，反對“臺獨”、實現(xiàn)祖國的和平統(tǒng)一是一個長期的任務(wù)。這表明，遏制“臺獨”、維護(hù)臺海和平與穩(wěn)定，是現(xiàn)階段大陸對臺工作的重點。

二是以法遏“獨”、以法促和：形成以《反分裂國家法》、胡錦濤“四點意見”為綱領(lǐng)的對臺工作法律、政策框架。

三是以民為本、惠利臺胞：貫徹“寄希望于臺灣人民”的方針，充分尊重、信賴、依靠臺灣同胞，千方百計解決臺胞關(guān)心的問題，照顧和維護(hù)臺胞的正當(dāng)權(quán)益，這是大陸對臺工作的核心。

四是擴(kuò)大交流、深化經(jīng)貿(mào)：積極落實兩岸黨際交流共識，加強(qiáng)與反對“臺獨”、主張發(fā)展兩岸關(guān)系的臺灣各黨派的對話與交流，擴(kuò)大兩岸民間交流與往來，致力于促進(jìn)建立穩(wěn)定的兩岸經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，培植與夯實促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展的民意基礎(chǔ)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

五是主動靈活、全面推進(jìn)：“軟的更軟，硬的更硬”，務(wù)實靈活，掌握主動;操之在我的部分，主動拿出具體實施方案。同時，大陸對臺政策涉及兩岸關(guān)系的方方面面，兼顧島內(nèi)不同的地域、黨派、族群、階層、行業(yè)等，全盤規(guī)劃，整體推進(jìn)。

目前，兩岸間存在的政治爭議現(xiàn)階段很難解決。島內(nèi)絕大多數(shù)人包括統(tǒng)派人士都認(rèn)同“中華民國”，而大陸認(rèn)為“中華民國”已在1949年為中國人民推翻而為中華人民共和國而取代。這是兩岸關(guān)系中一個高度敏感的棘手問題。

那么，臺灣問題最終將如何解決?其實無外乎三種情況：

1：和平統(tǒng)一。這也是我們都期望看到的結(jié)局?？梢赃@樣設(shè)想，未來的幾十年，大陸秉持一國兩制方針，臺海兩岸關(guān)系在雙方的共同努力下未出現(xiàn)大的波動，中國經(jīng)濟(jì)、軍事等實力均實現(xiàn)平穩(wěn)快速增長，綜合國力達(dá)到前所未有的程度。屆時，我們完全有能力和任何一種反統(tǒng)一勢力叫板，等于說為統(tǒng)一掃清了障礙。而對臺灣來說，回歸大陸不僅能獲得足夠的自由，更將得到一個強(qiáng)大的靠山和無數(shù)新的發(fā)展機(jī)遇，猶如當(dāng)年的香港。那么，兩岸統(tǒng)一將是大勢所趨，順理成章，不會再有反動勢力阻礙。兩岸真正實現(xiàn)和平統(tǒng)一，中華民族重獲完整。之后，沒有后顧之憂的中國發(fā)展將不可估量，南海問題、釣魚島爭端等多個問題都可能得到解決。

2：武力統(tǒng)一。中國人民統(tǒng)一兩岸的決心絕不會動搖!如果臺灣真的做出大陸所不能容忍的事，兩岸關(guān)系出現(xiàn)不可挽回的破裂，大陸將考慮武力收復(fù)臺灣。一旦兩岸開戰(zhàn)，美國必將以某種方式介入，并且拉動其他盟國參與。到時，臺灣激戰(zhàn)不可避免。只要我們團(tuán)結(jié)一致，不惜代價，解放軍必能登陸臺灣，收復(fù)臺灣志在必得!但是，這將造成兩岸共同的損失，不僅是經(jīng)濟(jì)軍事的損失，更有人民生命的付出。戰(zhàn)后，中國將花費大量時間休整。所以，這是萬不得已的方法。

3：長期維持現(xiàn)狀，不統(tǒng)一，不獨立，最終發(fā)展為主權(quán)共享。臺灣某些獨立分子認(rèn)識到臺獨的不可實現(xiàn)，便轉(zhuǎn)而尋求互不干擾的相處模式。他們名義上不獨立，實際上卻和獨立沒多大區(qū)別。到時，臺灣和大陸相當(dāng)于現(xiàn)在一個聯(lián)盟，同屬于中國，但是一位大陸，一位臺灣，彼此沒有領(lǐng)土關(guān)系。這是我們不愿看到的，但卻是美國等幕后黑手極力推動的。所以，我們必須采取手段扭轉(zhuǎn)結(jié)局。堅持一個中國原則，堅持一國兩制。抓住歷史機(jī)遇鞏固發(fā)展兩岸和平發(fā)展的好勢頭并使之不可逆轉(zhuǎn)。

【結(jié)束語】：

和平發(fā)展是全人類的共同期盼，但卻永遠(yuǎn)是一個難以完全實現(xiàn)的夢想，不然，世界上就不會有戰(zhàn)爭。就兩岸和平發(fā)展而言，大陸強(qiáng)調(diào)和平發(fā)展，國民黨主張和平發(fā)展，陳水扁也曾呼吁兩岸和平發(fā)展，為何兩岸無法實現(xiàn)和平發(fā)展?關(guān)鍵是沒有建立起兩岸和平發(fā)展的基礎(chǔ)。如今島內(nèi)政治與兩岸關(guān)系形勢的變化，出現(xiàn)了兩岸和平發(fā)展的曙光，是因為兩岸尤其是國共兩黨有了兩岸和平發(fā)展的共同基礎(chǔ)。一是對中華民族的認(rèn)同。二是堅持兩岸同屬一個中國的“九二共識”。三是反對“臺獨”分裂活動。四是兩岸相互信任的初步建立。五是主張兩岸共同繁榮與發(fā)展。如今兩岸和平發(fā)展出現(xiàn)了歷史機(jī)會之窗，如何把握與建構(gòu)，是一個兩岸共同需要做出戰(zhàn)略考慮的重大問題與需要共同努力的歷史使命。過去多次出現(xiàn)改變兩岸關(guān)系歷史發(fā)展的機(jī)會，但在對時局把握與形勢判斷的失誤，兩岸錯過了多次難得的歷史機(jī)會，兩岸應(yīng)吸取教訓(xùn)，把握歷史機(jī)遇，共創(chuàng)兩岸和平發(fā)展的歷史新篇章。

兩岸關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨坎坷，站在了新的歷史起點上。我們相信，只要兩岸同胞牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，攜手同心，共同努力，就一定能夠繼續(xù)強(qiáng)化兩岸關(guān)系改善與發(fā)展的好勢頭，不斷開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。

今天的中國已不是任人宰割的舊中國，臺灣也不是任何外國的“保護(hù)地”。中國人民捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心是堅定不移的，中國人民實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的進(jìn)程是誰也阻擋不了的。

祖國統(tǒng)一之日也是祖國強(qiáng)盛之時，但這一美好的結(jié)局要求中華民族子孫付出智慧和汗水。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、抓緊備戰(zhàn)，是中國和平統(tǒng)一的最佳選擇，也是和平統(tǒng)一唯一的希望。眼下正需要全民同心協(xié)力，以當(dāng)年勾踐臥薪嘗膽、矢志復(fù)國的銳進(jìn)精神來激勵自己，“十年生聚，十年教訓(xùn)”。

天行健，君子以自強(qiáng)不息!只要我們努力，“臺獨”不會成功，中國將走向富強(qiáng)。兩者相輔相成。

【參考文獻(xiàn)】：

1.《告臺灣同胞書》。

2.《中國對臺政策的歷史演變》。

3.《一個中國的原則與臺灣問題》白皮書。

4.《中華人民共和國政府聲明》。

5.《國家統(tǒng)一綱領(lǐng)》。

臺灣問題的形勢與政策論文篇十九

朝核問題始于２０世紀(jì)９０年代初。當(dāng)時，美國根據(jù)衛(wèi)星資料懷疑朝鮮開發(fā)核武器，揚言要對朝鮮的核設(shè)施實行檢查。朝鮮則宣布無意也無力開發(fā)核武器，同時指責(zé)美國在韓國部署核武器威脅它的安全。第一次朝鮮半島核危機(jī)由此爆發(fā)。根據(jù)國際原子能機(jī)構(gòu)的資料，朝鮮于２０世紀(jì)５０年代末開始核技術(shù)研究。６０年代中期，在蘇聯(lián)的幫助下，朝鮮創(chuàng)建了寧邊原子能研究基地，培訓(xùn)了大批核技術(shù)人才。當(dāng)時，朝鮮從蘇聯(lián)引進(jìn)了第一座８００千瓦核反應(yīng)堆，使朝鮮核技術(shù)研究初具規(guī)模。此后，寧邊成為朝鮮核工業(yè)重地。寧邊核設(shè)施位于朝鮮首都平壤以北約１３０公里處，是朝鮮主要的核研究中心。寧邊５兆瓦核反應(yīng)堆屬于石墨反應(yīng)堆，于１９８０年動工，１９８７年建成。這種核反應(yīng)堆的廢燃料棒可被用來提取制造核武器的原料——钚。

１９８５年１２月，朝鮮加入《不擴(kuò)散核武器條約》。按照該條約規(guī)定，成員國必須接受國際原子能機(jī)構(gòu)對其核設(shè)施的檢查，但朝鮮卻一直拒絕接受其檢查。

９０年代初，朝核問題升級。美國政府認(rèn)為朝鮮在寧邊的核反應(yīng)堆已經(jīng)能生產(chǎn)可制造兩至三枚原子彈的钚。１９９２年５月至１９９３年２月，朝鮮接受了國際原子能機(jī)構(gòu)６次不定期核檢查。

于２００３年１月１０日發(fā)表聲明，宣布退出《不擴(kuò)散核武器條約》，但同時朝鮮表示無意開發(fā)核武器。

為使朝核問題和平解決，中國政府積極斡旋，于２００３年４月促成有朝鮮、中國、美國參加的朝核問題三方會談。同年８月，中國又促成有中國、朝鮮、韓國、美國、日本、俄羅斯參加的朝核問題六方會談，并確立了通過談判和平解決朝核問題的原則。

第一輪六方會談（2003年8月27日至29日）2003年8月，中國在北京舉行朝核問題六方會談，各方認(rèn)真、全面地闡述了各自的原則立場和方案設(shè)想，并達(dá)成重要共識，即確認(rèn)朝核問題應(yīng)通過對話以和平方式解決的原則。

第二輪六方會談（2004年2月25日至28日）朝鮮：只有美國放棄對朝敵對政策，才會放棄核計劃。提出“口頭對口頭”原則作為第一階段行動措施，即朝鮮凍結(jié)核武器計劃，美國相應(yīng)放棄對朝敵對政策。美國：在關(guān)切的問題解決后，愿與朝鮮實現(xiàn)關(guān)系正?；Ｖ厣辍叭?、可核查、不可逆轉(zhuǎn)地放棄核計劃”的棄核目標(biāo)概念。與會六方：以《主席聲明》的形式闡明了各方共識，這是六方會談首次以書面文件形式確定會談的成果。

第三輪六方會談（2004年6月23日至26日）朝鮮進(jìn)一步明確棄核意愿，首次表示可以透明地放棄一切核武器及相關(guān)計劃。美國則提出了一項包括朝鮮棄核，同時也涵蓋了朝方的安全關(guān)切、能源需求以及取消封鎖要求等內(nèi)容的“轉(zhuǎn)變性方案”。但雙方在棄核的范圍和方式以及關(guān)于核凍結(jié)的范圍和相應(yīng)措施等方面存在分歧。最終，與會各方同意“以循序漸進(jìn)的方式，按照口頭對口頭、行動對行動”的原則尋求和平解決朝核問題的途徑。

第四輪六方會談（2005年7月26日至8月7日第一階段會議；9月13日至19日第二階段會議）各方通過了六方會談進(jìn)程啟動以來的首份具有實質(zhì)內(nèi)容的共同聲明（9·19共同聲明）。朝方承諾，放棄一切核武器及現(xiàn)有核計劃；美方確認(rèn)無意以核武器或常規(guī)武器攻擊或入侵朝鮮；各方尊重朝方擁有和平利用核能的權(quán)利等。

第五輪會談從2007年2月8日至2月13日，該輪會談取得的成果是朝鮮確定以最終廢棄為目標(biāo)，關(guān)閉并封存寧邊核設(shè)施，并邀請國際原子能機(jī)構(gòu)人員重返朝鮮進(jìn)行雙方同意的一切必要監(jiān)督和驗證。朝方得到的是相當(dāng)于100萬噸重油的經(jīng)濟(jì)、能源、和人道主義援助。

從2007年9月27日到30日，該輪會談進(jìn)一步落實了第五輪會談的成果，將于2007年１２月３１日以前完成對寧邊５兆瓦實驗性反應(yīng)堆、后處理廠（放射化學(xué)實驗室）及核燃料元件制造廠去功能化。

２００８年以來，有關(guān)各方就此進(jìn)行多次磋商，以推動全面、均衡落實這一行動方案。６月２６日，六方會談發(fā)表主席聲明，表示六方會談落實共同聲明第二階段行動取得積極進(jìn)展。朝鮮２６日正式向朝核問題六方會談主席國中國提交核計劃申報書。美國白宮在確認(rèn)朝鮮提交核清單的同時宣布，美國將部分解除對朝鮮的貿(mào)易制裁，以及著手將朝鮮從“支持恐怖主義國家”名單中刪除。朝鮮于當(dāng)?shù)貢r間２７日１７時０５分（北京時間１６時０５分）炸毀其寧邊地區(qū)核設(shè)施的冷卻塔。１０月１１日，美國國務(wù)院發(fā)言人麥科馬克宣布，由于美朝在朝鮮核設(shè)施驗證問題上達(dá)成協(xié)議，美國決定將朝鮮從所謂“支持恐怖主義國家”的名單中除名。

但此后，由于朝美在朝鮮核計劃申報的驗證方法上存在根本性分歧，朝日在“綁架”問題上矛盾重重以及朝韓在是否將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與驗證掛鉤問題上爭執(zhí)不下，解決朝核問題的進(jìn)程再次陷入僵局。

２００９年５月２５日，朝鮮中央通訊社發(fā)表新聞公報說，朝鮮當(dāng)天“成功地進(jìn)行了一次地下核試驗”。６月１２日，聯(lián)合國安理會一致通過第１８７４號決議，對朝鮮５月２５日進(jìn)行核試驗表示“最嚴(yán)厲的譴責(zé)”，并要求朝鮮今后不再進(jìn)行核試驗或使用彈道導(dǎo)彈技術(shù)進(jìn)行任何發(fā)射。７月２３日，朝鮮官方證實最近試射了導(dǎo)彈。

２０１３年１月２３日，聯(lián)合國安理會一致通過關(guān)于朝鮮發(fā)射衛(wèi)星問題的第２０８７號決議。該決議要求朝鮮遵守安理會有關(guān)決議規(guī)定，不得再使用彈道導(dǎo)彈技術(shù)進(jìn)行發(fā)射。決議同時重申，希望尋求以和平、外交和政治方式解決有關(guān)問題，呼吁重啟六方會談。

２０１３年２月１２日，朝鮮在北部地下核試驗場進(jìn)行了第三次核試驗。核試驗引起國際社會強(qiáng)烈反應(yīng)。聯(lián)合國安理會發(fā)表媒體聲明，強(qiáng)烈譴責(zé)朝鮮進(jìn)行第三次核試驗，稱朝方此舉嚴(yán)重違反了安理會相關(guān)決議。

展。但在核武器的問題上，朝鮮時進(jìn)時退，時而和言悅色，時而咄咄逼人；時而通情達(dá)理，時而喪失理性。整個六國協(xié)商會議總是圍繞著朝鮮的言辭和行動在打轉(zhuǎn)，其余五國毫無主動權(quán)。原因何在？為什么美國在冷戰(zhàn)后舉世無雙的政治和軍事力量在朝鮮的核武器問題上顯得無能為力？其中關(guān)鍵原因在中韓兩國的基本態(tài)度。在國際政治的角逐中，任何談判和協(xié)商都要有一定的武力作后盾。對于朝核問題，無論六國協(xié)商會議怎么開，沒有對朝鮮的軍事壓力，也就是說沒有對北朝鮮的核設(shè)施進(jìn)行摧毀性打擊的威懾，會談一定會失敗。但是，任何對北朝鮮的武裝性攻擊和威懾必須要經(jīng)過兩個關(guān)口：一個是韓國，一個是中國。而這兩個國家都態(tài)度鮮明地反對使用武力來解決北朝鮮的核問題。

對于韓國來說，在當(dāng)今世界，擁有核武器是大國的標(biāo)志之一。在韓國看來，由于朝鮮經(jīng)濟(jì)的衰敗，朝鮮半島的最終統(tǒng)一是不可避免的。而韓國一旦和朝鮮統(tǒng)一，便自動成為了核俱樂部的成員。由于這些原因，韓國在六國會議的態(tài)度非常微妙。不管韓國怎樣在口頭上反對朝鮮發(fā)展核武器，但只要堵住了美國武裝打擊朝鮮核設(shè)施的這一關(guān)口，實際上就是在給朝鮮發(fā)展核武器開綠燈，對此，韓國政府心知肚明。

協(xié)商會議不過是一個各國公開表態(tài)的場所。

中韓兩國的噯昧態(tài)度決定了六國協(xié)商會議只有軟手，沒有硬手，最后變成是一場政治游戲。后來，朝鮮再也按耐不住，就索性推出六方會談，強(qiáng)意走自己的核之道路。

正所謂,各個國家之間的外交政策一直都是以自己本國國家的利益作為出發(fā)點。現(xiàn)在在亞洲之間的國際形勢和國際關(guān)系都處于一種非常微妙的關(guān)系中，朝鮮的核問題極大可能會打破這種關(guān)系，所以各國才有自己的態(tài)度去處理朝鮮的核問題。無論如何，從現(xiàn)時來看，朝鮮要實行有核化是極大可能的趨勢，中國應(yīng)該做好兩手的準(zhǔn)備，無論是面對有核化還是無核化都應(yīng)該不影響自身的發(fā)展和國際地位，都不能讓他人有機(jī)會動搖到我們本國的安全。

臺灣問題的形勢與政策論文篇二十

《形勢與政策》一書以教育部為基礎(chǔ)形勢與政策最新教學(xué)點，與大專院校相結(jié)合形勢與政策本文在介紹當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政治形勢、國際關(guān)系和國內(nèi)外熱點事件的基礎(chǔ)上，闡述了我國政府的基本原則、基本立場和應(yīng)對政策。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

第一篇:淺談臺灣問題形勢與政策形勢與政策臺獨問題

（一）政治基礎(chǔ)缺失，兩岸持續(xù)對抗

2016年5月民進(jìn)黨重新上臺，蔡英文宣示將以“中華民國憲法”和“兩岸人民關(guān)系條例”及其它相關(guān)規(guī)定來處理兩岸關(guān)系，盡管民進(jìn)黨自認(rèn)為這是其歷史上最具“善意”的政策表述，但由于仍然未能清楚地表述“海峽兩岸同屬一個中國”的意涵，也未能明確表示接受或者承認(rèn)“九二共識”，因此大陸方面以“一份未完成的答卷”的回應(yīng)表達(dá)要求民進(jìn)黨當(dāng)局繼續(xù)“作答”的態(tài)度。然而，兩年多過去了，民進(jìn)黨當(dāng)局仍未“完成答卷”。個中原因是多方面的，但最主要的是兩點:一是蔡英文及民進(jìn)黨當(dāng)局把施政重心放在島內(nèi)政治斗爭上，滿足于讓兩岸關(guān)系維持一種“僵而不破”的態(tài)勢，因此無意真正思考破解兩岸政治僵局的方法。二是蔡英文及民進(jìn)黨主流派在意識形態(tài)上本來就主張、認(rèn)同“臺灣是一個主權(quán)獨立的國家”，加之內(nèi)部施政不順導(dǎo)致民調(diào)支持度大幅下滑，在這種情形下更不敢得罪深綠“極獨”勢力而采取有助于改善兩岸關(guān)系的突破性措施。兩岸政治基礎(chǔ)不復(fù)存在，直接導(dǎo)致兩岸原有的兩岸事務(wù)主管部門(國臺辦與“陸委會”)與兩會(海協(xié)會與海基會)之間的溝通交流機(jī)制中斷。大陸方面重點批判民進(jìn)黨當(dāng)局在島內(nèi)進(jìn)一步推動“去中國化”運動以及阻撓兩岸民間交流，而臺灣方面“陸委會”則指稱“一中原則”和“九二共識”是對臺灣的“限制與壓迫”，大陸惠臺措施是企圖“掏空臺灣”，“以經(jīng)濟(jì)利益換取臺灣人的認(rèn)同”。在布基納法索與臺灣“斷交”后，蔡英文一改過去對海峽對岸的稱呼，由“中國大陸”改稱“中國”，有意彰顯“一中一臺”的兩岸政治關(guān)系認(rèn)知。2018年6月中旬，臺灣檢調(diào)部門正式以“妨礙安全罪”起訴新黨青年軍王炳忠等人，事實上將矛頭直接指向大陸，國臺辦發(fā)言人對此嚴(yán)詞抨擊，指出這是“喪心病狂的行為”，雙方用語的對抗性和嚴(yán)厲程度逐步上升。加之兩岸在涉外事務(wù)上的斗爭、相關(guān)軍事演習(xí)的舉行，使兩岸對抗氣氛不斷加劇。

（二）兩岸民間交流繼續(xù)推進(jìn)，有助于維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的總體態(tài)勢

兩岸對抗并未嚴(yán)重影響到兩岸民間層面的交流交往，兩岸民間交流與合作依舊熱絡(luò)，甚至在一些方面勝過以往，這主要是因為:一方面，大陸方面將臺灣當(dāng)局與臺灣民眾進(jìn)行區(qū)別對待，繼續(xù)貫徹“寄希望于臺灣人民”的對臺政策，繼續(xù)鼓勵兩岸民間交流活動。另一方面，兩岸民間層面的交流與合作經(jīng)過30多年發(fā)展，已經(jīng)形成一股強(qiáng)大的自生動能，并非民進(jìn)黨當(dāng)局想阻擋就可以阻擋住的。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年全年兩岸貿(mào)易額達(dá)1993.9億美元，同比增長11.3%，創(chuàng)歷史新高，大陸依然是臺灣出口額最多、增長最快的市場。兩岸在上海臺北“雙城論壇”及其它相關(guān)社會、文化、體育領(lǐng)域交流合作也較為熱絡(luò)。這種兩岸民間交流交往的持續(xù)發(fā)展，事實上有力地保證了兩岸關(guān)系在當(dāng)前的政治僵局下，依然繼續(xù)克難前行。

（三）“臺獨”和相關(guān)外部因素成為沖擊兩岸關(guān)系穩(wěn)定的主要因素

兩岸關(guān)系自2016年以來雖然風(fēng)波不斷，但截至目前總體上尚未出現(xiàn)引發(fā)兩岸關(guān)系劇烈動蕩的事件。然而，兩年多來臺灣島內(nèi)“臺獨”活動的日漸猖獗，以及一些外部勢力的不斷介入，使兩岸關(guān)系發(fā)生震蕩的風(fēng)險不斷上升。就島內(nèi)因素而言，“臺獨”活動不斷走向“法律化”，與大陸方面所強(qiáng)烈反對的“法理臺獨”逐漸靠近，其中最可能嚴(yán)重沖擊兩岸關(guān)系的就是帶有“臺獨”意涵的島內(nèi)“公投”。例如要求以“臺灣”名義參加?xùn)|京奧運會的“公投”案已經(jīng)通過臺灣選務(wù)機(jī)構(gòu)的核批。由于該案的“理由書”明確將臺灣“領(lǐng)土”界定為“臺、澎、金、馬”，所以事實上這是一份帶有強(qiáng)調(diào)臺灣“領(lǐng)土范圍”的“公投”案，該案通過所帶來的后果將是嚴(yán)重的?！芭_獨”組織“喜樂島聯(lián)盟”也聲稱將在2019年推動涉及臺灣“主權(quán)”“領(lǐng)土”的“公投”，一些“臺獨”團(tuán)體也鼓吹要舉行變更“國旗”“國歌”的“公投”，不論其最后能否成案及通過，影響都十分惡劣。

另外，外部因素尤其是美國因素對兩岸關(guān)系穩(wěn)定性的沖擊越來越大。美國近兩年“財政年度國防授權(quán)法”中有關(guān)美臺軍艦互泊、雙方軍隊參加對方主辦的軍事演習(xí)等條款、“與臺灣交往法”(thetaiwantravelact)對開放美臺高層互訪的規(guī)定、美國“ait駐臺新館”的設(shè)立，美國行政部門和國會議員的親臺言論，都慫恿了“臺獨”分子可能在兩岸關(guān)系上鋌而走險。最近又傳出有關(guān)臺灣當(dāng)局可能以“人道救援”的名義將南沙太平島租借給美軍使用等消息，這在大陸方面看來，“是十分危險的”。盡管臺灣當(dāng)局就此議題做出了一些澄清，但未來美臺雙方在相互利用的考慮下，促成這一嚴(yán)重挑釁兩岸關(guān)系的事件并非完全不可能，這就將嚴(yán)重威脅臺海局勢的和平穩(wěn)定。一旦美臺間的某些動作導(dǎo)致的此類事件被中國大陸認(rèn)定突破了中美關(guān)系和大陸對臺政策的底線，將迫使中國大陸不得不在臺海問題上采取高強(qiáng)度應(yīng)對的措施。

自20世紀(jì)90年代以來，大陸對臺政策的總基調(diào)始終是“反對‘臺獨’、促進(jìn)統(tǒng)一”，這一基調(diào)時至今日依然沒有發(fā)生變化。

（一）積極推進(jìn)國家和平統(tǒng)一進(jìn)程

眾所周知，指導(dǎo)今后一段時期大陸對臺工作的最重要政策體現(xiàn)于中共十九大報告中。在這份報告中，人們看到比以往更多有關(guān)“促統(tǒng)”的表述，例如報告強(qiáng)調(diào)對臺工作根本目標(biāo)是“解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一”，指出這“是全體中華兒女共同愿望，是中華民族根本利益所在”，明確了對臺工作的主要任務(wù)是“推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程”。特別是在以往“國家統(tǒng)一是中華民族走向偉大復(fù)興的歷史必然”“在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中完成祖國統(tǒng)一大業(yè)”提法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步清晰地指出“實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求”。中共十九大報告對“促統(tǒng)”表述的主要原因可能有兩點:一是十九大報告涉臺部分主要是在“習(xí)近平對臺工作重要思想”基礎(chǔ)上成文的，而“習(xí)近平對臺工作重要思想”自2012年逐漸形成并不斷成熟以來，一直貫穿著積極有為的大陸對臺工作基調(diào)，“兩岸共圓中國夢”“促進(jìn)兩岸心靈契合”等對臺政策新論述無一不與實現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一的目標(biāo)密切相關(guān)。二是十九大報告是在大陸綜合實力不斷增強(qiáng)的背景下出臺的，在對臺工作方面，也充分體現(xiàn)了大陸的戰(zhàn)略自信。

為此，盡管臺灣發(fā)生政權(quán)輪替，大陸方面依然堅定不移地推進(jìn)國家統(tǒng)一進(jìn)程，其中有關(guān)“實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求”的表述，更是清楚地表明，實現(xiàn)國家統(tǒng)一必須在實現(xiàn)民族復(fù)興之前完成，也就是說，沒有國家的統(tǒng)一，就談不上民族的復(fù)興。由于“中華民族偉大復(fù)興”與中國共產(chǎn)黨提出的“兩個一百年目標(biāo)”密切關(guān)聯(lián)，又由于這兩個目標(biāo)有明確的實現(xiàn)期限，使人們對大陸方面對實現(xiàn)國家統(tǒng)一有無一個“時間表”充滿好奇。且不說境外學(xué)者，就是大陸學(xué)界，目前對此問題也觀點不一。大陸官方對此并無明確表述，只是強(qiáng)調(diào)“國家統(tǒng)一”與“民族復(fù)興”具有相輔相成的辯證關(guān)系。

首先，現(xiàn)階段大陸方面推進(jìn)國家統(tǒng)一的主首先，現(xiàn)階段大陸方面推進(jìn)國家統(tǒng)一的主要措施是進(jìn)一步擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展，并逐步為臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇。例如2018年2月國臺辦、發(fā)改委聯(lián)合相關(guān)部委推出“惠臺31條”政策措施，進(jìn)一步擴(kuò)大了惠臺范圍、加大了惠臺力度。隨后，廈門、上海、深圳、寧波等地紛紛推出配套實施細(xì)則，使相關(guān)惠臺措施進(jìn)一步落到實處，極大方便了臺灣同胞赴大陸學(xué)習(xí)、工作與生活。有輿論認(rèn)為這事實上是兩岸一種經(jīng)濟(jì)、社會上的逐步統(tǒng)一，有利于推動兩岸最終實現(xiàn)政治、法理上的統(tǒng)一。當(dāng)然，如何使惠臺措施不僅僅惠及在大陸的臺灣同胞，同時也能惠及主要生活在島內(nèi)的臺灣同胞，是大陸方面今后改進(jìn)相關(guān)惠臺措施，以進(jìn)一步爭取大多數(shù)臺灣民眾心向統(tǒng)一的一個思考重點。

其次，大陸方面現(xiàn)在更加重視在推動兩岸民間交流中講好“大陸故事”，并更加有針對性地解決臺灣同胞的相關(guān)疑問與困惑。大陸方面追求的統(tǒng)一是“心靈契合式的統(tǒng)一”(習(xí)近平語)，要達(dá)到這一目標(biāo)，離不開兩岸民眾更多的交流交往，因為沒有交流，就不會有心靈溝通，沒有心靈溝通就談不上心靈契合。當(dāng)然，只是單純交流也無法產(chǎn)生積極的認(rèn)同。因此大陸方面越來越重視向來訪的臺灣同胞講好“大陸故事”(類似中國努力向世界講好“中國故事”)，使更多的臺灣民眾理解大陸政治制度和社會制度的必要性與優(yōu)越性，并切實滿足他們在大陸學(xué)習(xí)、工作與生活期間的相關(guān)需求。例如，大陸方面根據(jù)自身社情對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行必要治理，一些臺灣同胞尤其是臺灣青年人來大陸后感到網(wǎng)絡(luò)通訊有所不便，進(jìn)而質(zhì)疑大陸的制度，一些臺灣媒體對此進(jìn)行擴(kuò)大渲染。事實上，大陸方面已經(jīng)認(rèn)真研究臺灣同胞這一需求并采取相關(guān)措施，臺灣同胞現(xiàn)在在大陸完全可以使用臺灣相關(guān)付費軟件從而實現(xiàn)全網(wǎng)暢通。

再次，大陸方面還積極進(jìn)行國家統(tǒng)一理論建構(gòu)。兩岸要實現(xiàn)統(tǒng)一，主導(dǎo)權(quán)在大陸一方，但若無廣大臺灣同胞對統(tǒng)一的認(rèn)同與支持，和平統(tǒng)一將面臨諸多障礙。要使多數(shù)臺灣民眾心向統(tǒng)一，就必須向臺灣民眾說清楚什么是統(tǒng)一，統(tǒng)一后他們的生活將發(fā)生什么變化，從而打破島內(nèi)相關(guān)勢力對統(tǒng)一的妖魔化描述，打消臺灣民眾對統(tǒng)一的畏懼感，提升他們對統(tǒng)一的向往度。以前大陸方面在描述統(tǒng)一對臺灣的好處時，更多運用“存量”思維，即統(tǒng)一后臺灣可以保留司法終審權(quán)甚至可以保留軍隊等，今后大陸方面將以更多地運用“增量”思維來進(jìn)行國家統(tǒng)一理論建構(gòu)，向臺灣民眾描述國家統(tǒng)一將給他們帶來更多作為中國國民的尊嚴(yán)以及經(jīng)濟(jì)利益上實實在在的好處。

最后，大陸方面并未放棄以非和平方式實現(xiàn)國家統(tǒng)一。特別是2016年民進(jìn)黨上臺后，不斷進(jìn)行“臺獨”挑釁，大陸方面也嚴(yán)肅思考在遏制“臺獨”的進(jìn)程中實現(xiàn)國家統(tǒng)一。誠如時任國臺辦主任張志軍所言“臺獨的盡頭就是統(tǒng)一”。當(dāng)然，這種為了反制“臺獨”而采取非和平方式實現(xiàn)的國家統(tǒng)一并非大陸方面的首選，而是在形勢所迫下的一種不得不為，所以張志軍稱之為“這是一種不一樣的統(tǒng)一”?？傮w上看，大陸方面還是“將繼續(xù)以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一的前景，因為以和平方式實現(xiàn)統(tǒng)一最符合包括臺灣同胞在內(nèi)的中華民族的整體利益”。

（二）加大反對與遏制“臺獨”分裂活動的力度

繼習(xí)近平在紀(jì)念孫中山誕辰150周年紀(jì)念大會上表述反對與遏制分裂行徑的“六個任何”(“我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領(lǐng)土從中國分裂出去”)后，中共十九大報告再次強(qiáng)調(diào)了“六個任何”，這與十八大報告提出的“三個任何”(“絕不允許任何人任何勢力以任何方式把臺灣從祖國分割出去”)在主要內(nèi)容上是一致的，是在原有基礎(chǔ)上的提升與強(qiáng)化，展現(xiàn)了大陸方面在反對與遏制“臺獨”分裂上更加堅定的意志以及更加充分的自信。2018年“兩會”期間，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“一切分裂祖國的行徑和伎倆都是注定要失敗的，都會受到人民的譴責(zé)和歷史的懲罰!中國人民有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗一切分裂國家的活動!中國人民和中華民族有一個共同信念，這就是:我們偉大祖國的每一寸領(lǐng)土都絕對不能也絕對不可能從中國分割出去”，再次對“臺獨”勢力發(fā)出嚴(yán)正警告。臺灣行政部門負(fù)責(zé)人賴清德自稱是“臺獨工作者”后，大陸方面隨即進(jìn)行了嚴(yán)詞批判，這也是民進(jìn)黨重新上臺以來大陸方面對臺高層首次指名道姓地批判，再次展示了大陸反對與遏制“臺獨”分裂活動的決心。

5月民進(jìn)黨上臺以來，已經(jīng)有5個臺灣原有的所謂“邦交國”與臺灣當(dāng)局“斷交”并轉(zhuǎn)向與中國大陸建交。事實上，這些國家早已表示希望與中國大陸建交，但在馬英九執(zhí)政時期，大陸方面并未答應(yīng)，因為當(dāng)時兩岸之間尚存在體現(xiàn)一中原則的“九二共識”作為政治基礎(chǔ)。隨著兩岸在對外關(guān)系領(lǐng)域斗爭的加劇，未來更多臺灣的所謂“邦交國”與臺灣當(dāng)局“斷交”將不可避免。另外，大陸軍方增加了軍機(jī)、軍艦繞臺和軍事演習(xí)的次數(shù)與頻率，這無疑是針對島內(nèi)“臺獨”分裂活動而采取的應(yīng)對措施。

蔡英文與民進(jìn)黨當(dāng)局上臺以來，其民意支持度不斷下滑，其中一個主要原因是臺灣民眾反感蔡英文當(dāng)局無法處理好兩岸關(guān)系。對此，大陸方面進(jìn)一步團(tuán)結(jié)島內(nèi)一切反對“臺獨”的政治力量，其中，國共兩黨之間的互動是一個重點。國民黨主席吳敦義明確表示反對“臺獨”，也表示兩岸最終走向統(tǒng)一是有“憲法”依據(jù)的。近期島內(nèi)多項民調(diào)也顯示，民進(jìn)黨重新上臺后，臺灣民眾反對“臺獨”、支持統(tǒng)一的比例反而不斷上升，因此，大陸今后仍將會把“做臺灣人民工作”作為“防獨”、“反獨”工作的重要內(nèi)容。事實上，大陸方面強(qiáng)調(diào)“推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展”，就已經(jīng)包含反對與遏制“臺獨”的意涵，因為兩岸關(guān)系要和平發(fā)展，就必須排除“臺獨”勢力的干擾與破壞。

總體上看，現(xiàn)階段兩岸關(guān)系呈現(xiàn)“官冷民熱”的態(tài)勢，一方面，大陸方面堅持沒有“九二共識”兩岸之間就不可能恢復(fù)制度化協(xié)商與對話，民進(jìn)黨當(dāng)局則頑固堅持不承認(rèn)“兩岸同屬一個中國”的立場，因此在可預(yù)見的未來，兩岸政治僵局仍將持續(xù)。另一方面，大陸方面不斷推出各種惠臺措施，兩岸民間交流交往十分熱絡(luò)，民進(jìn)黨當(dāng)局想要全面阻撓也力有不逮。

2018年年底臺灣島內(nèi)的“九合一”選舉也將對兩岸關(guān)系產(chǎn)生一定影響。因為選舉本身將引發(fā)臺灣民眾對兩岸關(guān)系更多的思考，特別是有相當(dāng)數(shù)量因民進(jìn)黨當(dāng)局阻撓兩岸關(guān)系發(fā)展而經(jīng)濟(jì)收入下降的選民，已經(jīng)表態(tài)不再將選票投給民進(jìn)黨。這種將兩岸關(guān)系不僅與臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人和民意代表選舉而且也與地方公職人員選舉掛鉤的思維，正越來越明顯地向經(jīng)濟(jì)理性方向靠攏，這在總體上將有利于維持一個相對平穩(wěn)的兩岸關(guān)系。當(dāng)然，此次地方選舉中一些激進(jìn)的意識形態(tài)操作也有可能引發(fā)兩岸關(guān)系的動蕩，特別是一些涉及“臺獨”內(nèi)容的“公投”，可能在深綠“極獨”政治勢力的操作和鼓動下獲得通過，并被其利用以所謂“臺灣民意”逼迫相關(guān)候選人在該問題上表態(tài)，從而綁架一些臺灣政治精英，使兩岸在事關(guān)“主權(quán)”“領(lǐng)土”“公投”等敏感問題上對撞。此外，選舉結(jié)果可能使臺灣各主要政黨內(nèi)部發(fā)生權(quán)力變化，特別是倘若民進(jìn)黨選舉失利，黨主席依慣例將下臺負(fù)責(zé)，那么新的權(quán)力爭奪將開始并直接影響2020年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉，一個比蔡英文在兩岸政策上較務(wù)實或者更激進(jìn)的人會不會成為代表民進(jìn)黨參加2020年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉的候選人，都將在不同程度影響這場選舉結(jié)果，進(jìn)而可能影響未來兩岸關(guān)系的發(fā)展。

不過，誠如2018年大陸對臺工作會議指出的那樣，盡管“當(dāng)前及今后一個時期，對臺工作面臨風(fēng)險挑戰(zhàn)”，但大陸方面“牢牢把握兩岸關(guān)系發(fā)展方向”。隨著大陸綜合實力的進(jìn)一步增長、國際影響力的進(jìn)一步提升，以及海峽兩岸綜合實力差距的不斷拉大，大陸越來越有能力把握兩岸關(guān)系發(fā)展方向、主導(dǎo)兩岸關(guān)系大局。“不畏浮云遮望眼，自緣身在最高層”，這是2018年7月13日習(xí)近平總書記在北京人民大會堂會見中國國民黨前主席連戰(zhàn)率領(lǐng)的臺灣各界人士參訪團(tuán)時引用的詩句，充分表達(dá)了大陸在對臺工作上的戰(zhàn)略自信與戰(zhàn)略定力，也充分表達(dá)了大陸會繼續(xù)保持對臺方針政策穩(wěn)定性與延續(xù)性，推動兩岸關(guān)系繼續(xù)朝著和平發(fā)展的大方向前進(jìn)的決心與信心。

第二篇:淺談臺灣問題形勢與政策形勢與政策臺獨問題

同志們，朋友們：

一元復(fù)始，萬象更新。值此乙酉新春即將來臨之際，我謹(jǐn)代表中共中央、全國人大、國務(wù)院、全國政協(xié)，向臺灣同胞、港澳同胞、海外僑胞，向所有關(guān)心和支持中國和平統(tǒng)一事業(yè)的國際友人，向各位來賓，致以親切的問候和誠摯的祝福！

1995年1月30日，江澤民同志發(fā)表了《為促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮斗》的重要講話，在繼承和發(fā)展鄧小平同志關(guān)于解決臺灣問題思想的基礎(chǔ)上，代表中國共產(chǎn)黨第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，提出了現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項主張。今天，我們隆重集會，紀(jì)念這一歷史性的講話發(fā)表10周年，深刻認(rèn)識這個講話的重大指導(dǎo)作用，這對于全黨全國各族人民在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針，繼續(xù)貫徹八項主張，堅決遏制“臺獨”分裂勢力及其分裂活動，全面發(fā)展兩岸關(guān)系，爭取兩岸關(guān)系朝著和平統(tǒng)一的方向發(fā)展，具有十分重要的意義。

1978年12月黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在解決臺灣問題上作出了和平統(tǒng)一的戰(zhàn)略決策，創(chuàng)造性地提出了“一國兩制”的科學(xué)構(gòu)想，確立了“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針。1987年底兩岸同胞長期隔絕的狀態(tài)被打破后，兩岸關(guān)系發(fā)生了歷史性的變化。到上個世紀(jì)90年代中期，兩岸人員往來和經(jīng)濟(jì)文化交流迅速發(fā)展，兩岸談判取得進(jìn)展，有利于和平統(tǒng)一的因素增長。但由于李登輝加緊進(jìn)行制造“兩個中國”、“一中一臺”的分裂活動，支持和縱容“臺獨”分裂勢力，導(dǎo)致兩岸關(guān)系中堅持還是背棄一個中國原則、統(tǒng)一還是分裂的斗爭加劇。江澤民同志冷靜觀察冷戰(zhàn)結(jié)束后國際形勢的新變化，科學(xué)分析臺灣局勢和兩岸關(guān)系發(fā)展的趨勢，深入思考“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針在新形勢下的運用和發(fā)展，在八項主張中提出一系列具有鮮明時代特色的發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的新思想、新論斷、新政策。

——豐富了堅持一個中國原則的思想。八項主張更加鮮明地強(qiáng)調(diào)堅持一個中國原則，提出“堅持一個中國的原則，是實現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)和前提”，“中國的主權(quán)和領(lǐng)土決不容許分割”，堅決反對任何制造“臺灣獨立”的言行。明確提出“努力實現(xiàn)和平統(tǒng)一，中國人不打中國人。我們不承諾放棄使用武力，決不是針對臺灣同胞，而是針對外國勢力干涉中國統(tǒng)一和搞‘臺灣獨立’的圖謀的”。這充分表明了中國人民和平解決臺灣問題的真誠意愿，迎擊“臺獨”分裂逆流的挑戰(zhàn)、捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅強(qiáng)意志。

——發(fā)展了和平談判的思想。八項主張著眼于克服兩岸關(guān)系發(fā)展中的突出障礙，提出“海峽兩岸和平統(tǒng)一談判”的概念，重申“在一個中國的前提下，什么問題都可以談”，明確指出雙方談的問題“當(dāng)然也包括臺灣當(dāng)局關(guān)心的各種問題”。創(chuàng)造性地提出分步驟進(jìn)行兩岸談判、逐步實現(xiàn)和平統(tǒng)一的構(gòu)想，第一步先進(jìn)行“在一個中國的原則下，正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)”的談判，并達(dá)成協(xié)議；在此基礎(chǔ)上，共同承擔(dān)義務(wù)，維護(hù)中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整，并對今后兩岸關(guān)系的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃。提出歡迎臺灣各黨派、各界人士同我們交換有關(guān)兩岸關(guān)系與和平統(tǒng)一的意見，愿意推動雙方領(lǐng)導(dǎo)人以適當(dāng)身份互訪。強(qiáng)調(diào)我們愿意努力為通過對話與談判解決分歧、改善兩岸關(guān)系、共謀和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件。

——賦予了兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流新的時代含義。八項主張高度重視兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流對推動兩岸關(guān)系發(fā)展的重大作用，倡導(dǎo)“面向二十一世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要大力發(fā)展兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作，以利于兩岸經(jīng)濟(jì)共同繁榮，造福整個中華民族”；呼吁采取實際步驟加速實現(xiàn)兩岸直接“三通”；提出中華文化是維系全體中國人的精神紐帶，兩岸同胞要共同繼承和發(fā)揚中華文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)。

——深化了寄希望于臺灣人民的思想。八項主張基于對臺灣同胞的手足之情和對臺灣社會民情的深刻認(rèn)識，提出“臺灣同胞，不論是臺灣省籍還是其他省籍，都是中國人，都是骨肉同胞、手足兄弟”；“要充分尊重臺灣同胞的生活方式和當(dāng)家作主的愿望，保護(hù)臺灣同胞一切正當(dāng)權(quán)益”；要加強(qiáng)兩岸同胞的相互往來和交流，增進(jìn)了解和互信，充分體現(xiàn)了我們對臺灣同胞的理解、尊重和關(guān)心。

——表達(dá)了海內(nèi)外中華兒女希望早日完成祖國統(tǒng)一的共同心愿。八項主張指出“早日完成祖國統(tǒng)一，是中國各族人民的共同心愿。無限期地拖延統(tǒng)一，是所有愛國同胞不愿意看到的”。呼吁“所有中國人團(tuán)結(jié)起來，高舉愛國主義的偉大旗幟，堅持統(tǒng)一，反對分裂，全力推動兩岸關(guān)系的發(fā)展，促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成”。

江澤民同志的這篇重要講話發(fā)表10年來，兩岸關(guān)系走過了不平凡的歷程。這10年，是中國人民堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針，全面貫徹八項主張，大力推動兩岸人員往來和經(jīng)濟(jì)文化交流蓬勃發(fā)展的10年；也是中國人民堅定維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、與“臺獨”分裂活動堅決斗爭的10年。

10年來，祖國大陸的繁榮進(jìn)步為兩岸關(guān)系發(fā)展注入了強(qiáng)大的動力，極大地促進(jìn)了臺灣同胞投身發(fā)展兩岸關(guān)系的進(jìn)程。在兩岸同胞共同努力下，兩岸人員往來的規(guī)模迅速擴(kuò)大，臺商在大陸投資的領(lǐng)域不斷拓展、產(chǎn)業(yè)逐步優(yōu)化，兩岸貿(mào)易額迭創(chuàng)新高，兩岸通郵、通航取得進(jìn)展?，F(xiàn)在,每年有300多萬人次的兩岸同胞往來于海峽兩岸，去年有780多億美元的貨物進(jìn)出兩地港口；臺灣企業(yè)在大陸投資興業(yè)近7萬個項目，數(shù)十萬臺胞在大陸工作、居住。祖國大陸已成為臺灣最大的出口市場和貿(mào)易順差來源地。兩岸同胞相互了解不斷加深，各種聯(lián)系和共同利益日益增多。互利互惠、合作雙贏，共同發(fā)展、共同繁榮，越來越成為兩岸同胞的共識。

10年來，我們團(tuán)結(jié)臺灣同胞、港澳同胞、海外僑胞，堅決反對形形色色分裂祖國的活動，開展反分裂反“臺獨”斗爭、反對“兩國論”的斗爭、反對“一邊一國論”的斗爭，遏制了臺灣當(dāng)局利用“公投”、通過“制憲”進(jìn)行“臺獨”分裂活動，堅決維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，保持了臺海地區(qū)局勢的基本穩(wěn)定。國際社會普遍承認(rèn)一個中國的格局愈益鞏固和發(fā)展。

10年來兩岸關(guān)系發(fā)展的歷史證明，江澤民同志的這篇重要講話是指導(dǎo)對臺工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，八項主張作為中央對臺工作大政方針的重要組成部分，指引著我們抓住機(jī)遇，克服困難，促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展，推動和平統(tǒng)一進(jìn)程。在新世紀(jì)新階段的對臺工作中，它必將繼續(xù)發(fā)揮巨大的指導(dǎo)作用，產(chǎn)生深遠(yuǎn)的歷史影響。

21世紀(jì)是中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的世紀(jì)。環(huán)顧當(dāng)今世界，國際形勢繼續(xù)處于深刻變化之中，和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時代的主題。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢在曲折中發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，科技進(jìn)步日新月異，以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、科技為先導(dǎo)的綜合國力競爭更為激烈。形勢逼人，不進(jìn)則退。祖國大陸正從勝利實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)前兩步戰(zhàn)略目標(biāo)的新起點出發(fā)，抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快發(fā)展，全力推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而不懈努力。

實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，是全體中華兒女的共同愿望。具有光榮愛國主義傳統(tǒng)的廣大臺灣同胞，同生活在祖國大陸、港澳和海外的所有中華兒女一樣，都懷抱著實現(xiàn)中華民族繁榮富強(qiáng)的美好夙愿，期待著經(jīng)過長期艱苦奮斗把這個夢想變成現(xiàn)實。這一偉大事業(yè)，不僅是祖國大陸同胞的莊嚴(yán)使命，也是臺灣同胞的神圣職責(zé)。我們必須抓住難得的歷史機(jī)遇，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，實現(xiàn)民族復(fù)興的宏偉目標(biāo)。我們將繼續(xù)堅定不移地堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針，全面貫徹現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項主張，促進(jìn)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展，同臺灣同胞共謀祖國和平統(tǒng)一的前景。

但是，“臺獨”分裂勢力卻逆歷史潮流而動。他們打著“認(rèn)同臺灣”和“民主”、“改革”等旗號，竭力進(jìn)行“去中國化”、“文化臺獨”、“臺灣正名”等“漸進(jìn)式臺獨”活動。他們誤導(dǎo)臺灣民意，攪亂臺灣社會，煽動仇視大陸。他們拒不接受一個中國原則，否認(rèn)體現(xiàn)堅持一個中國原則的“九二共識”，破壞兩岸談判的基礎(chǔ)。他們整軍備戰(zhàn)，企圖以武謀“獨”。在各種不斷升級的“臺獨”分裂活動中，最具危險性和危害性的是，臺灣當(dāng)局圖謀通過所謂“憲政改造”實現(xiàn)“臺灣法理獨立”，也就是妄圖以所謂“憲法”和“法律”的形式，改變大陸和臺灣同屬于一個中國的現(xiàn)狀，把臺灣從中國分割出去。“臺獨”分裂勢力及其活動，嚴(yán)重威脅著中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整，嚴(yán)重破壞和平統(tǒng)一的前景，嚴(yán)重?fù)p害中華民族的根本利益，成為破壞臺海地區(qū)乃至亞太地區(qū)和平穩(wěn)定的現(xiàn)實威脅。

當(dāng)前，堅決制止“臺獨”分裂活動，維護(hù)臺海和平和兩岸關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展，是兩岸同胞的共同任務(wù)?！芭_獨”必然破壞和平，分裂必然破壞穩(wěn)定。不堅決制止“臺獨”分裂活動，威脅臺海和平的緊張根源就難以消除，兩岸共同發(fā)展、共同繁榮的歷史機(jī)遇就會遭到破壞，臺灣同胞的利益和福祉就會被斷送。只有堅決遏制“臺獨”，才能維護(hù)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定，才能保證兩岸經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的安寧環(huán)境，兩岸同胞的切身利益才有可靠保障，中華民族的根本利益才能不受損害。毋庸諱言，我們需要維護(hù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全面建設(shè)小康社會。但是，如果以為我們會吞下“臺獨”這顆苦果，那就大錯特錯了。維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，是一個國家、一個民族的核心利益。在這里，我鄭重地重申，我們愿繼續(xù)以最大的誠意、盡最大的努力爭取和平統(tǒng)一的前景，但我們絕不容忍“臺獨”，絕不允許任何人以任何方式把臺灣從中國分割出去。我們的這一立場是一貫的、堅定不移的。不久前，全國人民代表大會常務(wù)委員會啟動了《反分裂國家法》的立法程序。這部法律，將貫徹“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針和八項主張，把我們黨和政府20多年來爭取以和平方式解決臺灣問題的方針政策法律化，體現(xiàn)我們以最大的誠意、盡最大的努力爭取和平統(tǒng)一前景的一貫立場。它將規(guī)范解決臺灣問題的原則和方針；規(guī)范鼓勵和推動兩岸人員往來和經(jīng)濟(jì)文化交流，促進(jìn)兩岸直接“三通”，保護(hù)臺灣同胞的正當(dāng)權(quán)益；規(guī)范兩岸協(xié)商與談判，體現(xiàn)在一個中國原則基礎(chǔ)上什么問題都可以談。同時，這部法律還將表明全中國人民捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、絕不容忍“臺獨”分裂勢力以任何名義任何方式把臺灣從中國分割出去的共同意志?！斗捶至褔曳ā穼⑹且徊看龠M(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展、推進(jìn)兩岸和平統(tǒng)一的法律，一部維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、反對和遏制“臺獨”分裂勢力分裂國家、維護(hù)臺海地區(qū)和平穩(wěn)定的法律，一部符合中華民族根本利益的法律。

情牽兩岸，月共一輪，兩岸同胞是一家人。兩岸同胞盡管歷盡悲歡離合，但割不斷血脈相連的認(rèn)同。我們了解臺灣同胞特殊的遭遇，那是近代中國苦難歷史的一部分，每一個中國人都刻骨銘心。我們理解臺灣同胞愛鄉(xiāng)愛土的感情，那是中華文化的共同價值，哪一個中國人不熱愛自己祖先世世代代勤勞建設(shè)的共同家園。我們尊重臺灣同胞當(dāng)家作主的愿望，那是我們長期一貫的政策主張，兩岸和平統(tǒng)一后，臺灣同胞還將和大陸各族同胞一起成為中國這個大家庭的主人。我們維護(hù)臺灣同胞的權(quán)益，那是我們的責(zé)任，兩岸同胞理應(yīng)平等相待。我們愿意與臺灣同胞一道，努力推動兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展、實現(xiàn)互利雙贏，那是我們共同的期盼，兩岸共同發(fā)展了，中華民族強(qiáng)盛了，全體中華兒女就能共享幸福和榮耀。

李登輝在臺灣掌權(quán)后，各種“臺獨”分裂勢力為了推行“臺獨”分裂路線，建構(gòu)“臺獨”意識形態(tài)，蓄意制造兩岸對立，惡意丑化大陸，肆意鼓吹“臺獨有理”、“臺獨無害”的分裂思想。“臺獨”謬論是對臺灣同胞熱愛鄉(xiāng)土的情懷和當(dāng)家作主意愿的最大扭曲，是對臺灣同胞中華民族意識和中華文化認(rèn)同的粗暴褻瀆，絕不是愛臺灣，而是害臺灣，絕不是臺灣之福，而是臺灣之禍。只有在兩岸共謀發(fā)展、共議統(tǒng)一、共促振興的正確道路上，臺灣同胞才能真正撫平歷史的傷痕，獲得更大的利益和福祉，真正贏得當(dāng)家作主的尊嚴(yán)。在促進(jìn)兩岸同胞相互交往、相互理解方面，臺灣同胞有什么建設(shè)性的意見和建議，歡迎提出來，我們一定認(rèn)真聽取，盡量采納。

我們有信心、有誠意、有耐心通過充分交流、積極合作、相互包容，加強(qiáng)同臺灣同胞的溝通和相互理解，共同化解一切“臺獨”分裂勢力人為制造的隔閡和疏離，共同排除“臺獨”分裂勢力制造的困難和障礙，爭取兩岸關(guān)系發(fā)展的光明前景。只要是對臺灣同胞有利的事情，只要是對促進(jìn)兩岸交流有利的事情，只要是對維護(hù)臺海地區(qū)和平有利的事情，只要是對兩岸關(guān)系發(fā)展與和平統(tǒng)一有利的事情，我們都會盡最大努力去做。

我們將一如既往地繼續(xù)鼓勵兩岸人員往來，為臺胞來大陸旅游、經(jīng)商、交流、求學(xué)、工作提供更加便利的條件；繼續(xù)廣泛開展兩岸教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的交流，共同弘揚中華文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)；繼續(xù)大力推動兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作，保障臺胞投資的一切合法權(quán)益，密切兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系，增進(jìn)共同利益，努力開創(chuàng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作新局面，一起應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的挑戰(zhàn)。繼續(xù)積極推進(jìn)兩岸直接“三通”進(jìn)程，努力排除臺灣當(dāng)局實施“一邊一國”分裂主張給“三通”制造的障礙，早日實現(xiàn)兩岸直接“三通”，以滿足兩岸人員往來和經(jīng)濟(jì)交流等方面的需要。今年臺商春節(jié)包機(jī)的成功，再次體現(xiàn)了我們急臺灣同胞所急、務(wù)臺灣同胞所需的真誠愿望。今后，對諸如解決臺灣農(nóng)產(chǎn)品在大陸銷售等臺灣同胞關(guān)切的問題，我們都將積極推動，努力促成。我們將繼續(xù)積極推動在一個中國原則基礎(chǔ)上恢復(fù)兩岸對話和談判。盡管兩岸迄今尚未統(tǒng)一，但大陸和臺灣同屬一個中國的事實從未改變，這就是兩岸關(guān)系的現(xiàn)狀。上世紀(jì)90年代初，當(dāng)時的臺灣當(dāng)局認(rèn)同一個中國，承認(rèn)“大陸和臺灣都是中國的領(lǐng)土”，“實現(xiàn)國家統(tǒng)一是兩岸中國人共同的責(zé)任”。那時，雙方在共同的基礎(chǔ)上開啟了協(xié)商和對話，并且達(dá)成了各自以口頭方式表述“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的“九二共識”。任何政治談判都應(yīng)該有共同的基礎(chǔ)。在什么基礎(chǔ)上進(jìn)行談判，關(guān)系到兩岸關(guān)系的性質(zhì)和前途，也關(guān)系到談判最終能否取得成效。以一個中國原則為基礎(chǔ)，體現(xiàn)的是大陸和臺灣同屬一個中國的兩岸關(guān)系現(xiàn)狀，追求的是和平統(tǒng)一目標(biāo)。今天的臺灣當(dāng)局一方面拒不承認(rèn)一個中國原則、否定“九二共識”，大肆鼓吹兩岸“一邊一國”，另一方面又聲稱進(jìn)行兩岸無條件談判。其根本用心，不過是企圖以“一邊一國”取代一個中國作為談判的基礎(chǔ)，以達(dá)到歪曲和改變兩岸關(guān)系現(xiàn)狀、實現(xiàn)其“臺獨”分裂的目的。這就是當(dāng)前兩岸談判難以恢復(fù)的癥結(jié)所在。

臺灣當(dāng)局阻礙恢復(fù)兩岸對話和談判，使得兩岸同胞關(guān)心的問題無法解決，兩岸關(guān)系無法穩(wěn)定和改善。我們不希望這種狀況繼續(xù)下去。對于同什么人談判，我們沒有任何成見，也沒有因為哪個人當(dāng)權(quán)就不愿意談。我們關(guān)切的是他推行的政策及對兩岸既有談判基礎(chǔ)的態(tài)度。不管他曾經(jīng)說過什么、做過什么，只要他從現(xiàn)在開始明確承認(rèn)體現(xiàn)堅持一個中國原則的“九二共識”，兩岸對話和談判可以立即恢復(fù)，而且什么問題都可以談?？梢哉?wù)浇Y(jié)束兩岸敵對狀態(tài)的問題和建立軍事互信的問題，以共同構(gòu)造兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展的框架；可以談妥善解決臺灣地區(qū)在國際上與其身份相適應(yīng)的活動空間問題，以使臺灣同胞共享中華民族的尊嚴(yán)；也可以談臺灣當(dāng)局的政治地位問題。在一個中國原則的前提下，談判的議題是開放的，空間是廣闊的。

我們也愿意與認(rèn)同“九二共識”、反對“臺獨”、主張發(fā)展兩岸關(guān)系的臺灣各黨派、團(tuán)體和代表性人士尋求協(xié)商解決問題的新途徑。歡迎他們來大陸開展交流和對話，就兩岸“三通”、建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排及兩岸同胞關(guān)心的所有問題交換意見，共同推動兩岸關(guān)系改善和發(fā)展。

我們一貫認(rèn)為，廣大民進(jìn)黨成員與極少數(shù)頑固的“臺獨”分子是有區(qū)別的。我們歡迎他們以適當(dāng)身份來大陸參觀訪問。我們還一貫認(rèn)為，任何政黨在臺灣地區(qū)執(zhí)政，都不應(yīng)當(dāng)謀求一黨之私，而應(yīng)該真正以臺灣同胞的利益為重。只要民進(jìn)黨放棄“臺獨黨綱”，停止“臺獨”分裂活動，我們愿意作出正面回應(yīng)，與之接觸交往。

我們對臺灣地區(qū)同外國進(jìn)行民間的經(jīng)貿(mào)、文化往來，從來不持異議，但堅決反對臺灣當(dāng)局在國際上制造“一邊一國”、“臺灣獨立”的活動。我們歷來關(guān)心、照顧、維護(hù)臺灣同胞在海外的正當(dāng)權(quán)益，愿意在一個中國原則基礎(chǔ)上協(xié)商解決臺灣地區(qū)參加有關(guān)國際組織活動的問題。

國際社會普遍承認(rèn)一個中國，反對“臺獨”分裂活動，有利于促進(jìn)臺海地區(qū)以及亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定。當(dāng)前，越來越多的國家認(rèn)識到“臺獨”分裂勢力及其活動的危險性和危害性，越來越明確地表示反對“臺獨”。我們希望，對世界和平負(fù)有重大責(zé)任的國家，切實遵守國際法和國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，履行在臺灣問題上對中國政府和中國人民的承諾，不向“臺獨”分裂勢力發(fā)出任何錯誤信號。中國實現(xiàn)和平統(tǒng)一，不會對任何國家構(gòu)成威脅，只會對世界的和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

同志們、朋友們，具有五千多年文明史的中華民族創(chuàng)造了世所罕見的燦爛文化，對人類社會的進(jìn)步和發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。在經(jīng)歷了近代以來從屈辱走向奮起、從落伍走向崛起的百年滄桑之后，中華民族迎來了再創(chuàng)歷史輝煌的偉大時代。隨著祖國大陸綜合實力的壯大、國際地位的提高，隨著兩岸人員往來和經(jīng)濟(jì)文化交流的加強(qiáng)，我們發(fā)展兩岸關(guān)系、遏制“臺獨”分裂勢力及其活動的力量更加強(qiáng)大，推動兩岸和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)更為堅實。“臺獨”分裂活動，違背中國歷史發(fā)展的主流，違背海內(nèi)外中華兒女的意志，是絕不會有任何前途的，也是注定要徹底失敗的。我們堅信，在“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針和八項主張指引下，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中，只要包括臺灣同胞在內(nèi)的所有中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗，臺灣問題就一定能夠早日解決，祖國完全統(tǒng)一就一定能夠早日實現(xiàn)。

第三篇:淺談臺灣問題形勢與政策形勢與政策臺獨問題

第十三屆全國人大五次會議3月5日上午在北京人民大會堂開幕，國務(wù)院總理李克強(qiáng)所作的政府工作報告，受到臺灣輿論高度關(guān)注。

島內(nèi)多家媒體把近三年來政府工作報告中涉臺內(nèi)容表述進(jìn)行比較分析，認(rèn)為大陸對臺大政方針“沒有變”，具有延續(xù)性和一貫性。臺灣學(xué)者表示，大陸深入貫徹“新時代黨解決臺灣問題的總體方略”，推進(jìn)兩岸統(tǒng)一是“現(xiàn)在進(jìn)行式而非未來式”。

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臺媒比較最近3年表述對臺政策“總體不變”

關(guān)于涉臺內(nèi)容，今年政府工作報告強(qiáng)調(diào)，我們要堅持對臺工作大政方針，貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略，堅持一個中國原則和“九二共識”，推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一。堅決反對“臺獨”分裂行徑，堅決反對外部勢力干涉。兩岸同胞要和衷共濟(jì)，共創(chuàng)民族復(fù)興的光榮偉業(yè)。

臺媒注意到，相較去年，今年報告中最主要的變化是強(qiáng)化對反“臺獨”、反對外部勢力干涉的表述，同時仍強(qiáng)調(diào)一個中國原則和“九二共識”，顯示大陸對臺大政方針未發(fā)生改變。

《旺報》6日以頭版頭條刊登相關(guān)報道并指出，比較最近3年政府工作報告中對于“臺獨”分裂行徑的措辭，2020年是“堅決反對和遏制”，2021年則是“高度警惕、堅決遏制”，今年使用“堅決反對”，并且首次提醒“堅決反對外部勢力干涉”。

《旺報》5日發(fā)表的社評文章認(rèn)為，今年“兩會”主軸應(yīng)是創(chuàng)造穩(wěn)定、有利的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境，說明臺海情勢仍在大陸掌控之中。

東森新聞云5日刊發(fā)報道指出，大陸涉臺工作大政方針不變，依然是“軟硬兩手”。民間交流以“兩岸一家親”為主軸，并且加強(qiáng)臺灣基層民眾和青年交流。針對“臺獨”分裂活動，“反獨促統(tǒng)”還是主基調(diào)。另外，報道也強(qiáng)調(diào)突出大陸“貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略”的表述。

臺灣《聯(lián)合報》同樣把今年涉臺內(nèi)容與前兩年相比較，認(rèn)為大陸對臺政策沒變。

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學(xué)者統(tǒng)一是“現(xiàn)在進(jìn)行式”警告“外部干涉勢力”

臺灣淡江大學(xué)兩岸關(guān)系研究中心主任張五岳5日接受臺灣“中央社”采訪時分析，今年的政府工作報告仍強(qiáng)調(diào)“九二共識”、和平發(fā)展以及統(tǒng)一等基本立場，但用語上有變化。去年報告提到“高度警惕和堅決遏制‘臺獨’分裂活動”，今年則是“堅決反對‘臺獨’分裂行徑”，并強(qiáng)調(diào)“堅決反對外部勢力干涉”。他更指出，今年報告特別提到貫徹“新時代黨解決臺灣問題的總體方略”，外界應(yīng)該重視總體方略。他認(rèn)為，大陸推進(jìn)統(tǒng)一是“現(xiàn)在進(jìn)行式”而非“未來式”。

淡江大學(xué)戰(zhàn)略所教授王高成接受臺灣中時電子報報道表示，大陸仍維持既有的對臺政策，其中較新之處是強(qiáng)調(diào)貫徹“新時代黨解決臺灣問題的總體方略”，這應(yīng)該是包括融合發(fā)展、推動“一國兩制臺灣方案”等等。

王高成說，北京對臺基本立場還是一中原則和“九二共識”，同時“反獨促統(tǒng)”?！胺椽殹笔前u民進(jìn)黨當(dāng)局，“反對外部勢力干涉”指的是反對以美國為首的西方干涉勢力所謂加強(qiáng)“臺美關(guān)系”。他認(rèn)為，大陸對臺大政方針還是和平統(tǒng)一，且把統(tǒng)一目標(biāo)放在中華民族復(fù)興進(jìn)程上。

東森新聞網(wǎng)引用上海東亞研究所副所長王海良的解讀認(rèn)為，把“堅決反對外部勢力干涉”寫入報告，針對的是美國現(xiàn)在各種涉臺行為，比“臺獨”還要活躍。

中華戰(zhàn)略學(xué)會研究員張競表示，大陸決策機(jī)制認(rèn)為必須針對現(xiàn)在臺海形勢發(fā)展表達(dá)立場與態(tài)度，認(rèn)定外部勢力正在積極干涉兩岸關(guān)系。

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臺商可安心扎根大陸發(fā)展減稅降費對臺商幫助大

廈門臺商協(xié)會會長吳家瑩接受導(dǎo)報記者采訪時表示，從政府工作報告中可以看出，大陸非常愛護(hù)臺灣，非常照顧臺灣同胞的感受。不管“臺獨”勢力怎么挑釁，也不管民進(jìn)黨當(dāng)局如何與外部干涉勢力勾連，大陸仍然按照既定節(jié)奏與戰(zhàn)略部署處理臺灣問題，深入貫徹“新時代黨解決臺灣問題的總體方略”，依然堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一?！斑@個大政方針不變，顯示北京的戰(zhàn)略定力與戰(zhàn)略自信，也讓臺商可以更加安心扎根大陸發(fā)展。”

吳家瑩還透露，廈門臺商協(xié)會今年是連續(xù)第六年組織臺胞觀看兩會直播活動。他說，對于經(jīng)濟(jì)民生議題，政府工作報告有方向性、政策性描述，臺胞臺商非常關(guān)注。尤其是減稅降費方面，大部分在廈臺資企業(yè)都是中小企業(yè)，大家聽到這個訊息都很高興。

上海臺商協(xié)會副會長蔡世明接受臺灣中時電子報采訪時表示，大陸把經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)設(shè)定在5.5％，顯示大陸面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的務(wù)實態(tài)度。

蔡世明還說，報告中“減稅降費”內(nèi)容對臺商的幫助很大，較有普惠性。在大陸的臺商必須要有稅務(wù)自覺，且在今年外貿(mào)可能要面對難題之下，臺商也必須思考如何調(diào)整轉(zhuǎn)型，融入大陸內(nèi)需市場。

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島內(nèi)統(tǒng)派“軟硬并行”爭取和統(tǒng)臺胞應(yīng)突破“拒統(tǒng)”迷思

臺灣《觀察》雜志社社長、統(tǒng)一聯(lián)盟黨首任主席紀(jì)欣接受海峽導(dǎo)報記者采訪時表示，今年政府工作報告中涉臺論述不長，但言簡意賅，一氣呵成。

紀(jì)欣認(rèn)為，“和衷共濟(jì)”四個字首次出現(xiàn)在政府工作報告中，代表大陸對臺政策將繼續(xù)貫徹“寄希望于臺灣人民”政策。當(dāng)今世界正逢百年變局，除新冠疫情肆虐全球超過兩年外，以美國為首的西方勢力也不斷制造戰(zhàn)亂。在臺灣，民進(jìn)黨為騙取選票、尋求長期執(zhí)政，不斷地制造“反中”民粹，國民黨制衡力道又衰弱。“在這種情況下，臺灣人民要想維護(hù)臺海和平，為自己及子孫爭取最大權(quán)益，共創(chuàng)中華民族復(fù)興，就應(yīng)該重振臺灣同胞素有的愛國主義傳統(tǒng)，突破‘拒統(tǒng)’迷思，在解決臺灣問題上發(fā)揮關(guān)鍵性作用?！?/p>

紀(jì)欣表示，臺灣問題本屬于中國的內(nèi)政，由不得外人介入，但受到民進(jìn)黨“去中國化”“反中”政策及綠媒誤導(dǎo)，一些臺灣民眾產(chǎn)生了“美國是最大靠山”“維持現(xiàn)狀可保和平”等“拒統(tǒng)”迷思。臺灣問題的產(chǎn)生、持續(xù)與外部勢力干涉脫不了干系，近幾年民進(jìn)黨當(dāng)局“倚美謀獨”，更導(dǎo)致臺海緊張局勢加劇。她呼吁臺灣民眾應(yīng)該省悟，與其依靠自顧不暇的美國，不如促使臺灣當(dāng)局及早開啟兩岸對話；與其擔(dān)心害怕臺海有事，不如施壓民進(jìn)黨當(dāng)局接受一中原則和“九二共識”,努力讓“一國兩制”保障臺灣民眾的權(quán)益福祉。

臺灣嘉義大學(xué)歷史系教授吳昆財表示，政府工作報告顯示，大陸維護(hù)兩岸和平的誠意是不容懷疑的。“大陸走的是兩岸和平路線，兩岸中國人共創(chuàng)民族復(fù)興，共創(chuàng)繁榮，同時共同嚴(yán)厲打擊‘臺獨’以及外部干涉勢力?！?/p>

臺灣師范大學(xué)教授潘朝陽認(rèn)為，大陸對臺大政方針具有連續(xù)性和一貫性，堅持一個中國原則與“九二共識”、和平統(tǒng)一、反對“臺獨”反對外部干涉勢力、寄希望臺灣同胞與大陸同胞共同攜手合作共創(chuàng)中華民族的偉大復(fù)興。但他也強(qiáng)調(diào)，面對“臺獨”與外部干涉勢力的挑釁，依據(jù)辯證法和兵書中“陰陽奇正法”，大陸會采取“軟硬并行”政策，“軟”的一手促進(jìn)融合促進(jìn)統(tǒng)一，“硬”的一手“反獨反干涉”。

臺灣問題的形勢與政策論文篇二十一

形勢是指人員的強(qiáng)弱起伏事物的發(fā)展不同于表單”。來自wenzi·性質(zhì)：“人和事都有勝利，但道卻沒有勝利。因此，那些沒有勝利的人將受到他們短暫處境的影響。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

內(nèi)容提要：臺灣問題是一個復(fù)雜的有國際背景的國內(nèi)問題，由于臺灣當(dāng)局的挑釁和港澳的相繼回歸，臺灣問題越來越突出。大陸對臺灣挑釁的現(xiàn)有回應(yīng)模式產(chǎn)生了重大而積極的影響，但也存在一定問題。解決臺灣問題的新思路應(yīng)當(dāng)提出以50年作為兩岸統(tǒng)一的時間表，分兩階段解決，第一階段以政治壓力為主，軍事威懾和輿論宣傳為輔;第二階段在和平統(tǒng)一的方式不可行的條件下，只能被迫考慮其它方式，但統(tǒng)一不能無限期拖延。

關(guān)鍵詞：臺灣問題統(tǒng)一一國兩制軍事威懾兩岸關(guān)系。

作者簡介：葉自成，北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授。

臺灣問題是一個國內(nèi)問題，但又是帶有復(fù)雜的國際背景的國內(nèi)問題，它與中國的外交戰(zhàn)略是有緊密聯(lián)系的?？紤]臺灣問題不能不與中國的現(xiàn)代化建設(shè)這一最核心的利益相聯(lián)系，要從整個中國外交戰(zhàn)略的角度思考問題。

應(yīng)當(dāng)說，在海峽兩岸的對峙中，大陸提出的許多善意的主張沒有得到臺灣善意的回應(yīng)，相反，臺灣當(dāng)局卻一再打破現(xiàn)狀，一再挑起事端，先有李登輝1995年的美國之行，要為臺灣當(dāng)局開拓“外交空間”，1999年7月又有李登輝的特殊兩國論，引起兩岸關(guān)系不斷緊張，也使得臺灣在向臺獨方向不斷滑行。對臺灣當(dāng)局的這些挑釁，對臺灣當(dāng)局的分離主義的政策和傾向，大陸必須對此給予堅決有力的回?fù)?，必須顯示大陸維護(hù)祖國統(tǒng)一的實力和決心。近年來大陸采取的種種措施都是很有必要的，也取得了很大的成效。大陸對李登輝分裂祖國的言論的批判和針對臺灣當(dāng)局的分裂行動進(jìn)行的軍事演習(xí)，在世人面前顯示了中國人民維護(hù)國家統(tǒng)一不惜一切代價的堅強(qiáng)決心，有力地警告了臺獨分子，打擊了臺灣當(dāng)局的囂張氣焰。

但我們還必須進(jìn)一步思考，李登輝的故意挑釁要達(dá)到什么目的?其實，李登輝近年玩的是一個手法，即老鼠戲貓和踩邊線游戲。李登輝每次都是故意挑釁大陸，用一些分裂的言行刺激大陸，他的言行都包含著明顯但又很狡猾的內(nèi)容，可以被解讀為明確的臺獨，但進(jìn)行解釋時又含糊地宣布兩岸政策沒有改變，讓人覺得還是要與大陸進(jìn)行統(tǒng)一的。前者向前邁一步，是踩危險線，后者是往回縮半步，一反一復(fù)，李登輝主導(dǎo)的臺灣當(dāng)局還是把臺灣往臺獨方向拖前了不少。這其中也包含著李登輝的連環(huán)套：明里是為了撈選票，為穩(wěn)住李登輝主導(dǎo)的國民黨政權(quán)而顯示其“勇敢”，用臺灣話說是一種政治做秀。李登輝在1995年訪問美國是做秀，在1996年的臺灣大選中還起了一些作用;現(xiàn)在拋出特殊兩國論，也明顯是做秀，也是為了2000年的選舉。但李登輝的做秀還有更大的陰謀，其一，就是要故意挑釁大陸，激怒大陸民眾，刺激大陸，希望大陸在怒火中燒時做出過激的反應(yīng)，激化中國與美國的關(guān)系，使美國卷入與大陸的沖突，臺獨分子好從中漁利;其二，就是消耗大陸，拖延大陸解決自己最主要的困難的時間，分散大陸解決自己重大問題的精力和時間，使中國現(xiàn)代化進(jìn)程受阻，延緩中國成為世界大國的進(jìn)程;其三，煽起臺灣民眾所謂大陸以強(qiáng)欺弱，以大欺小，以武力威脅和逼迫臺灣的情緒，引起和加深兩岸民意的敵對，破壞兩岸和平統(tǒng)一的民意基礎(chǔ)，推動臺灣民眾心緒向臺獨方向發(fā)展。

李登輝和臺灣當(dāng)局根據(jù)這樣一種賭徒心理在進(jìn)行冒險和進(jìn)行危險的游戲，在分裂的路上越走越遠(yuǎn)。1996年大陸對李登輝的批評和針對臺灣的軍事演習(xí)，并沒有阻止臺灣當(dāng)局臺獨傾向的發(fā)展，李登輝還照樣當(dāng)選總統(tǒng)，臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人還繼續(xù)以“國家領(lǐng)導(dǎo)人身份”出訪，沒有任何收斂，并導(dǎo)致1999年特殊兩國論的出臺;在特殊兩國論遭到大陸的批判和國際社會的譴責(zé)后，臺灣當(dāng)局又一再表示決不收回兩國論;李登輝還選擇在這一時候在美國的《外交》雜志上發(fā)表文章，再次表示堅持其兩國論。大陸對臺灣當(dāng)局的挑釁的回應(yīng)起什么作用也還難以估計。

面對李登輝這些挑釁手法，我們應(yīng)當(dāng)思考，作出什么樣的回應(yīng)會更有利祖國的統(tǒng)一的大業(yè)?有三點值得提出來進(jìn)一步思考：

其一是關(guān)于臺灣當(dāng)局進(jìn)行挑釁的方式與大陸回應(yīng)方式的對應(yīng)問題。

臺灣當(dāng)局為了造成國際轟動效應(yīng)，不惜花巨金到美國和歐洲國家進(jìn)行公交活動，以所謂私人身份出訪外國，在國外新聞媒體上發(fā)表各種分裂祖國的謬論，這些活動產(chǎn)生一定的惡劣的效應(yīng)，一些對中國懷有圖謀的國外勢力也對其給予支持和同情;大陸對此則回應(yīng)以長期的批判文章，并多次進(jìn)行針對臺灣當(dāng)局的大規(guī)模的軍事演習(xí)，一方面向國際宣示了中國保衛(wèi)國家統(tǒng)一的堅強(qiáng)決心，但在效果上也被一些別有用心的敵對勢力用來渲染所謂的“中國威脅論”，對大陸進(jìn)行攻擊以制造國外公眾對臺灣當(dāng)局的同情。從大陸的立場來看，這種回應(yīng)似乎成本高效果太高。

其二是國內(nèi)建設(shè)與反擊臺灣當(dāng)局的關(guān)系問題。

國家統(tǒng)一是中國的核心利益，但對大陸來說，只要臺灣當(dāng)局的挑釁還沒有走到非要武力的程度，那么大陸的現(xiàn)代化建設(shè)和國家和繁榮和強(qiáng)大就應(yīng)當(dāng)始終是最根本的核心利益?，F(xiàn)在我們的各項建設(shè)取得了很大成績，為國內(nèi)外所矚目，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一直居世界前例，但下崗人數(shù)增多，國企改革難度大，反貪污腐敗面臨如此艱巨任務(wù)，經(jīng)濟(jì)緊縮，外國投資減少，治理環(huán)境污染刻不容緩，哪一個都是關(guān)系到國計民生和強(qiáng)根固本的大事。在這樣的時刻似乎不宜急于把現(xiàn)代化建設(shè)放一邊而太過于突出國家統(tǒng)一問題的緊迫性。

其三是大陸回應(yīng)的現(xiàn)有模式能夠在多大程度上保持最初的較顯著的效果?

我們在指出大陸對臺回應(yīng)模式產(chǎn)生的積極作用時也要看到，大陸對臺方略的效果也是有限的，主要表現(xiàn)在臺灣當(dāng)局并不因此而收斂其臺獨傾向，反而一再對大陸的善意采取挑釁，現(xiàn)在，臺灣當(dāng)局和李登輝拋出的兩國論還未了，又有人提出什么“臺灣新生論”的觀點。可以預(yù)料，今后臺灣當(dāng)局的什么登輝們會不斷地在分離的路上表現(xiàn)自己的“創(chuàng)造力”，會有各種謬論出籠，使臺灣在臺獨的方向走得更遠(yuǎn)。

應(yīng)當(dāng)說，大陸回應(yīng)模式在第一次第二次產(chǎn)生的效果還是很重要的很顯著的。但1996年大陸對李登輝的批評和針對臺灣的軍事演習(xí)，并沒有阻止臺灣當(dāng)局臺獨傾向的發(fā)展，李登輝還照樣當(dāng)選總統(tǒng)，臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人還繼續(xù)以“國家領(lǐng)導(dǎo)人身份”出訪，沒有任何收斂，并導(dǎo)致1999年特殊兩國論的出臺;在此謬論出臺后，大陸仍以大批判+軍事演習(xí)回應(yīng)之，希望借此使其收回兩國論，但看來大陸也再次難以達(dá)到目標(biāo)，臺灣當(dāng)局一再表示決不收回兩國論。

所以，現(xiàn)在大陸實在有必要反思對臺方略。擁有12億人口的大陸，在國際上是代表整個國家的，是聯(lián)合國安理會五大常任理事國之一，在世界的許多事務(wù)中都起著重要作用，現(xiàn)在卻要被一個象李登輝這樣一個地方當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人的舉動所影響，這與中國作為一個正在成長中的世界大國的形象不相稱。

其實，對臺灣當(dāng)局的挑釁言論，一定的有份量的正面的批判文章是必要的，但大批判從根本上說是不起什么作用的，希望他收回特殊兩國論恐怕也是對牛彈琴;對李登輝這樣的拿臺灣人民的福利作賭注的的頑固的分裂分子，保持一定的軍事威懾是必要的，但每次都以規(guī)模較大軍事演習(xí)作為回應(yīng)恐怕也不對路。正是在這樣的背景下，喊打聲在大陸逐強(qiáng)也是可以理解的。但目前大陸也應(yīng)克制臺灣問題上的急躁情緒，現(xiàn)在以武力方式解決臺灣并不符合中國最大的國家利益。大陸在與海峽兩岸的關(guān)系的舉動，也應(yīng)與中國是一個正在成長中的世界大國的形象緊密聯(lián)系起來，在與臺灣當(dāng)局的周旋中，在處理臺灣事務(wù)方面，也要樹立這樣的形象。

在統(tǒng)一臺灣的外部條件問題上，中國一定要堅持臺灣問題是中國內(nèi)政的基本原則，反對任何外來勢力的干涉。這首先是指在什么時候，用什么方式解決臺灣問題的最后決定權(quán)在中國，中國在始終堅持和平統(tǒng)一的大原則時不放棄最后使用武力的可能性。

但是，我們也必須正視臺灣是一個帶有復(fù)雜的國際背景的特殊的國內(nèi)問題，對中美兩國和亞太局勢乃至于世界和平都有重大影響。臺灣問題之所以成為問題，正是因為外部勢力已經(jīng)深深地卷入了臺灣事務(wù)，這是一個客觀事實。

這就產(chǎn)生了兩個使用武力的前提：

第一，在國內(nèi)和平方式的潛力沒有用盡之前，決不要輕言“打“字?，F(xiàn)在海峽兩岸可以說還沒有進(jìn)入到實際進(jìn)入政治談判的階段，臺灣當(dāng)局一再提出所謂雙方政治實體的對等談判等進(jìn)行政治談判的前提，為政治談判設(shè)置障礙。

其實，大陸提出的在一個中國的前提下什么都可以談的主張，其實是包括著和平統(tǒng)一的許多可能性的。一國兩制是一個偉大的設(shè)想，它在港澳的實施證明這是一個有強(qiáng)大生命力的思想。而且，一國兩制的思想首先運用于港澳但又不局限于港澳模式。一國兩制思想還會在實踐中產(chǎn)生新的形式，新的模式。所以在臺灣統(tǒng)一的問題上，一定要堅持一國兩制和一個中國前提下什么都可以談的思路，但思考問題時思路要更廣闊一些。甚至一國三制的設(shè)想也是可以考慮的。當(dāng)然這里的一國三制是指國家形式和國家制度，而不是指根本的社會制度。

第二，在考慮動武之前，一定要最大限度的考慮國際影響。這首先是指大陸最后對臺灣動武除了國家主權(quán)和內(nèi)政問題等根本的依據(jù)外，還必須考慮最大限度的合理合情。如果臺灣當(dāng)局僅以分裂言論或其他一些小動作挑釁大陸就實施武力解決，恐怕不是最好的方案。

這里值得考慮的就是中東和談進(jìn)程的例子。當(dāng)矛盾的雙方在和平談判上陷于僵局時，外部的善意中立卷入可能會對打破僵局有利。當(dāng)然，中東和談與臺灣問題有不可比性，就是前者實際上兩個國際主體之間的談判，而臺灣問題則是一個主權(quán)國家內(nèi)部的兩方的談判，但兩者的共同性是都由于大國的卷入而復(fù)雜化。就這一點而言，也許中東和談進(jìn)程對中國也有一定的借鑒意義。從一個較長時期來看，臺灣海峽兩岸政治談判的前提差得太遠(yuǎn)，臺灣當(dāng)局不肯承認(rèn)一個中國的原則，要打破這種僵局如果沒有外部的善意中立進(jìn)行調(diào)解恐怕難度太大。

所以，我們以和平方式統(tǒng)一臺灣，也要使用一切方法，其中既包括運用國內(nèi)資源，也包括運用外部資源。任何方式，只要有利于和平統(tǒng)一臺灣，都是可以采用的，不必太拘泥于某些原則。

同時，要從被動接受外國強(qiáng)加于中國的對臺灣問題的消積影響，轉(zhuǎn)變?yōu)闋幦⊥鈬鴮推浇y(tǒng)一臺灣進(jìn)程產(chǎn)生有利的積極的影響。應(yīng)當(dāng)把臺灣問題上的外部因素外部勢力和外部影響，以是否有利于中國國家利益，是否有利于臺灣和平統(tǒng)一為標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分為對華友好的，敵對、惡意和懷有不軌圖謀的，中立的和善意的三種;中國也應(yīng)當(dāng)以此為標(biāo)準(zhǔn)把不同的國家和同一國家不同時期的政府的立場進(jìn)行深入的研究。不能把爭取外部介入的主動權(quán)完全讓給臺灣當(dāng)局，而大陸只是對臺灣在國際上的攻勢做出被動地反擊、拒絕和說“不”。

從美國已經(jīng)卷入，從臺灣當(dāng)局積極地讓那些對臺可能有利的勢力的卷入的圖謀和行動看，我們似乎不應(yīng)簡單地以不干涉中國內(nèi)政為由把所有的外國因素完全加以拒絕(要拒絕也拒絕不了)。中國作為一個大國，應(yīng)當(dāng)不懼怕外部因素已經(jīng)深深地卷入臺灣問題這種復(fù)雜的局勢。

現(xiàn)在臺灣問題的復(fù)雜化是對臺灣當(dāng)局有利，中國作為大國，不妨讓它更復(fù)雜一些，使這種更復(fù)雜化的臺灣局勢變得不完全對臺灣當(dāng)局有利。

既然臺灣問題并不因中國宣布它是一個內(nèi)政，任何外國不應(yīng)進(jìn)行以干涉而使外部因素消失，既然臺灣并不遵守這一游戲規(guī)則，總想把更多的有利于臺灣的外部因素引入其間，那么中國為什么不能考慮修改一下游戲規(guī)則呢?過去我們總因為臺灣讓外部勢力卷入而擔(dān)心，為什么我們大陸不能改變立場、讓那些有利于我們，有利于臺灣和平統(tǒng)一的勢力卷入而讓臺灣當(dāng)局也對此擔(dān)心呢?大陸作為全中國在國際上的代表，擁有比臺灣更多的外部資源，應(yīng)當(dāng)有信心在外交戰(zhàn)線上壓倒臺灣所謂“拓展國際空間”的攻勢，使外部勢力卷入臺灣問題的總趨勢變得對和平統(tǒng)一臺灣有利。

中國應(yīng)當(dāng)從拒絕一切外部卷入轉(zhuǎn)變?yōu)榫芙^一切敵對和惡意的外部卷入，轉(zhuǎn)變?yōu)闋幦≈С种袊推浇y(tǒng)一臺灣的外部勢力的卷入，爭取讓那些支持臺灣的外部勢力轉(zhuǎn)變?yōu)橹辛?，從反對阻撓和平統(tǒng)一變?yōu)橹С趾推浇y(tǒng)一。

從孫中山到毛澤東都有過借用外部力量促進(jìn)國內(nèi)革命進(jìn)程、實現(xiàn)國家統(tǒng)一和維持國內(nèi)和平等目標(biāo)的思想。孫中山曾謀求外國支持來進(jìn)行反清革命;抗戰(zhàn)時期，毛澤東周恩來曾設(shè)想，從中國抗戰(zhàn)的民族大義出發(fā)，從中國革命的利益出發(fā)，從反對國民黨消極抗日積極反共的立場出發(fā)，成立由美國軍隊，國民黨軍隊和共產(chǎn)黨軍隊組成的統(tǒng)一指揮部，由美國將軍擔(dān)任司令官。

在所有影響臺灣事務(wù)的外部因素中，美國是最重要的因素。美國不僅已經(jīng)干涉了臺灣事務(wù)，而且卷入很深，是臺灣統(tǒng)一的一個關(guān)鍵因素。既然如此，那么中國政府向美國表明中國政府和平統(tǒng)一臺灣問題的嚴(yán)正立場并進(jìn)一步交換有關(guān)的觀點就是絕對有必要的。

現(xiàn)在人們都看到了美國可能軍事卷入的前景。對此，中國政府一方面應(yīng)繼續(xù)向美國表示，中國人民將不惜任何代價實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的大業(yè)，任何外國的干涉都必將失敗;另一方面，也不要認(rèn)定美國一定會始終支持臺灣當(dāng)局。美國在臺灣問題上是兩面派，一方面表示不支持臺灣獨立，但另一方面又壓中國承諾不使用武力，同時還向臺灣提供軍事援助。美國是注重自己的利益的國家，支持臺灣并不一定是美國最重大的利益，美國的利益在不同時期也是會有變化的，所以，中國也要以各種方式做美國的工作，試探美國在和平統(tǒng)一臺灣問題上有沒有可能發(fā)揮什么積極的作用，在必要時可以在不犧牲原則的條件下，在某些問題上做讓步。中國政府可以向美國表示有條件不使用武力的承諾：只要臺灣當(dāng)局不宣布獨立或采取獨立的實際措施，只要外國不進(jìn)一步軍事卷入臺灣局勢，中國可在最近20—30年內(nèi)不對臺灣動武;同時，中國還要向美國表明中國重申以一國兩制方式和平統(tǒng)一臺灣的立場，但中國也不可能無限期地拖延統(tǒng)一問題。

克林頓政府近幾年來在臺灣問題上多次表明三不立場，也表明美國政府并不完全是反對中國政府而支持臺灣的。中國對克林頓政府在李登輝發(fā)表兩國論后堅持三不政策并批判李登輝是麻煩制造者的立場是歡迎的，這也是中國政府爭取改變美國在臺灣問題上敵意卷入的一種嘗試。

美國是和平統(tǒng)一的關(guān)鍵，但不等于把希望完全寄托在中美兩國的立場的協(xié)調(diào)上來，要開辟新的外部渠道。既然臺灣局勢事關(guān)東亞的和平與穩(wěn)定，東亞不少國家既支持一個中國，支持中國和平統(tǒng)一的政策，又關(guān)注臺灣局勢的和平解決的前景，不少國家既與中國政府保持良好的政治關(guān)系又與臺灣方面有較多的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，所以，中國也可以邀請一些有意在臺灣和平統(tǒng)一的進(jìn)程中發(fā)揮作用的政府或有影響的政治家，就和平統(tǒng)一問題做一些穿針引線的工作，可以公開進(jìn)行，也可以秘密進(jìn)行?，F(xiàn)在有報道說李登輝和臺灣當(dāng)局曾提出聯(lián)合印日對抗中國，也表明臺灣一直在做東亞國家的工作。

我認(rèn)為，大陸在臺灣和平統(tǒng)一的問題上，要充分考慮中國與周邊國家尤其是中國與俄羅斯，中國與東南亞國家的關(guān)系。如現(xiàn)在大選后印尼的新領(lǐng)導(dǎo)人表示出重視發(fā)展中國與印尼關(guān)系的意向，中國可以在恢復(fù)中印兩國關(guān)系上采取更積極的立場，最好能恢復(fù)到毛澤東--蘇加諾時期兩國兄弟般的睦鄰關(guān)系。在與其他周邊國家發(fā)展關(guān)系時，也要有意識地從處理臺灣問題統(tǒng)一的角度來思考。對日本也是這樣。俄羅斯在中國和平統(tǒng)一問題上的積極作用尤其不能低估。

歐洲也是應(yīng)當(dāng)考慮進(jìn)來的一個因素。中東和談的成功經(jīng)驗證明，歐洲中立國家從外部善意的參與和平談判的進(jìn)程可能對和談的成功起重要的作用。

更重要的是，在今后的兩岸關(guān)系中，大陸應(yīng)改變對臺工作的戰(zhàn)略思路，打破那種臺當(dāng)局挑釁-大陸批判+演習(xí)---緩和---再挑釁---再批判+演習(xí)-再緩和的被動模式，打破臺當(dāng)局以金錢拉攏小國變節(jié)承認(rèn)臺灣---大陸與之?dāng)嘟?，設(shè)法以經(jīng)濟(jì)援助使之承認(rèn)大陸---臺灣再拉---大陸再壓的被動模式，變成大陸主動的大國模式。要從有理有利有節(jié)，合法合理合情，利大陸利臺灣利東亞來考慮問題的解決?？偟膩碚f是要有時間表，要有明確的政治進(jìn)程，要有政治軍事壓力，要考慮祖國統(tǒng)一的根本利益，但也要考慮大陸的現(xiàn)代化建設(shè);以和為上，爭取最好前景，但也做好最壞打算，做好兩手準(zhǔn)備。

大陸應(yīng)宣布：在新中國建國100年以前以50年為最后期限分兩階段解決臺灣統(tǒng)一問題(毛澤東在70年代曾經(jīng)認(rèn)為，臺灣問題很復(fù)雜，沒有100年解決不了)。

第二階段從2025年到2049年，在和平談判的潛力已經(jīng)用盡而沒有取得進(jìn)展的情況下，大陸應(yīng)宣布采用各種方式解決臺灣問題，其中還包括和平方式，但對臺進(jìn)行封鎖包圍，另起爐灶成立臺灣臨時地方政府，考慮利用各種非和平方式的可能性，并在建國100周年前完成中國再統(tǒng)一的偉大事業(yè)。

這種模式等于正式啟動臺灣統(tǒng)一進(jìn)程，使臺灣統(tǒng)一走上不歸路，成為一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，不管臺灣當(dāng)局是否同意，大陸應(yīng)當(dāng)強(qiáng)拉硬拖把臺灣推向統(tǒng)一軌道，而不是讓臺灣當(dāng)局一步步把臺灣拖向獨立的道路，同時在第一階段從現(xiàn)在的軍事威懾、輿論批判為主的被動模式變?yōu)檎螇毫橹鬏o之以軍事威懾主動模式。

第一階段是和平為上，攻心為上，不戰(zhàn)為上，雙贏為上，是上上策，對臺灣當(dāng)局和臺灣人民都是仁至義盡，做了大陸應(yīng)當(dāng)做的一切;第二階段表明和平統(tǒng)一不等于不考慮非和平解決辦法，不等于統(tǒng)一無限期拖延。雖然這會造成巨大損失，會帶來流血犧牲，是下策，但為了祖國統(tǒng)一的神圣事業(yè)又而不得不為之。

在此同時，大陸還要宣布，臺灣當(dāng)局宣布獨立，或操縱民意表決臺灣獨立，或通過金錢外交使“承認(rèn)臺灣獨立”的國家超過一定數(shù)目等使臺灣獨立成為既成事實，使臺灣獨立走向不歸路的任何行動在任何時候均應(yīng)被視為自動對大陸宣戰(zhàn)。

這種模式的主要之點就是以50年為統(tǒng)一進(jìn)程的最高限度為政治目的，把輿論壓力、政治壓力與軍事威懾結(jié)合起來，以政治壓力為主體，以宣布啟動統(tǒng)一的政治進(jìn)程作為保持長期的政治壓力的方式，以時間作為施加壓力的主要手段，離設(shè)定的時間期限越近，壓力越大，以政治壓力臺灣當(dāng)局和臺灣民眾認(rèn)真考慮政治統(tǒng)一問題;軍事威懾要與國防現(xiàn)代化建設(shè)的正常的和長期的進(jìn)程聯(lián)系起來，一定規(guī)模的適度的軍事演習(xí)要常規(guī)化例行進(jìn)行;輿論宣傳要以理服人，少批判多講理，以爭取臺灣民心為主;新模式是以政治解決和平解決為先，但又不允許無限制拖延。

這樣就把球拋到臺灣一邊，要和要打自行選擇，大陸今后不再跟著臺灣當(dāng)局跑，一切以兩條大限為界，對臺灣的許多小動作和挑釁都不必太理睬。

作為一個大國，中國應(yīng)有充分的自信心：只要大陸不承認(rèn)臺灣獨立，臺灣任何時候也不能獨立;只要中國不承認(rèn)臺灣獨立，任何大國也不能壓服中國作出放棄統(tǒng)一臺灣的決定;時間的延長雖然充滿變數(shù)，但這種變化不一定對中國多么不利。臺灣統(tǒng)一問題不能無限期拖延，但也實在沒有理由太著急，目前也沒有走到臺灣獨立不可逆的程度。

從今后，大陸的工作要把統(tǒng)一臺灣問題提上日程，以此團(tuán)結(jié)全黨全軍和全國各族人民，同心同德，圖精勵治，為這一偉大目標(biāo)而奮斗。

臺灣教育主管部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在課堂上運用傳統(tǒng)教學(xué)方式時，教師的教學(xué)過程呈現(xiàn)一種機(jī)械化的狀態(tài)，即將學(xué)生的思維限制在一個固定的框架里，沒能很好地引導(dǎo)學(xué)生發(fā)散思維。為了培育學(xué)生的高階閱讀思考能力，臺灣教育主管部門邀請一線教師編寫《問思教學(xué)手冊》及《閱讀理解策略教學(xué)手冊》等研習(xí)作品，并說明如何將閱讀策略融入教學(xué)環(huán)節(jié)中。pisa（國際學(xué)生評估項目）作為當(dāng)前最具影響力的國際性評價項目之一，曾兩次將閱讀素養(yǎng)作為測試的主要領(lǐng)域，pisa2018基本構(gòu)建了全面而系統(tǒng)的閱讀策略體系，重視閱讀策略教學(xué)儼然成為一種趨勢?！笆谌艘贼~”不如“授人以漁”，閱讀策略的教學(xué)對于學(xué)生終身學(xué)習(xí)的發(fā)展至關(guān)重要。

閱讀策略教學(xué)是一個體系，可以分為閱讀教學(xué)策略、閱讀理解策略教學(xué)。閱讀教學(xué)策略，即為如何教學(xué)生閱讀的策略，是一種教的策略，以教師為主體，包括合作閱讀、任務(wù)閱讀等教學(xué)形式。而閱讀理解策略的教學(xué)，即為學(xué)生具體運用的閱讀策略，是一種學(xué)的策略，以學(xué)生為主體，可以分為摘要/主旨、推論、自我提問等單一策略。學(xué)生結(jié)合具體閱讀情境運用和調(diào)控策略，從而更好地掌握閱讀進(jìn)程。在本文中，筆者將對閱讀理解策略中的摘要策略作詳細(xì)介紹。

1.摘要閱讀策略的概述。

摘要閱讀策略是一種新信息聯(lián)結(jié)與整合下的產(chǎn)物。臺灣教育部門于2003年在九年一貫制課程綱要中將“能了解大意”或“能摘取大意”列入各年段的閱讀能力指標(biāo)。摘要閱讀策略分為四個步驟——刪除、歸納、找出主題句和潤飾，通過運用這些程序即可用簡短、連貫、流暢的文字形成文章大意。閱讀者通過對文章的檢索判斷，提取出重要的信息，再經(jīng)過內(nèi)化整合，形成對整篇文章的理解。研究發(fā)現(xiàn)，能很好運用摘要策略的大多是優(yōu)讀者。

2.摘要閱讀策略的內(nèi)容。

一、二年級：重述故事重點。低年級學(xué)生手寫能力有限，所以主要讓他們用重述故事重點的形式練習(xí)說大意，獲得運用閱讀策略的初階能力。

三、四年級：刪除、歸納主題句（四年級尚未使用“以文章結(jié)構(gòu)寫大意”策略，但必須“認(rèn)識文章結(jié)構(gòu)”）。通過具體的、循序漸進(jìn)的步驟來整理出課文大意，形成一段能夠代表文章重點的簡要陳述。

五、六年級：以文章結(jié)構(gòu)寫大意。剛開始根據(jù)文章的標(biāo)題進(jìn)行初步閱讀，讀出段落與段落間的關(guān)系以判斷文章結(jié)構(gòu);再運用中年級所學(xué)的，刪除、歸納主題句，抽取文章的主要概念，再形成通篇文章的大意。文章結(jié)構(gòu)包含兩個部分：故事結(jié)構(gòu)和說明文結(jié)構(gòu)，故事結(jié)構(gòu)包括故事的背景、主角、經(jīng)過（問題及解決辦法）、結(jié)果，每個事件由各自的問題組成;說明文結(jié)構(gòu)則包括主題/列舉、時間序列、比較對照、問題解決，通過結(jié)構(gòu)更容易掌握段落大意，進(jìn)而統(tǒng)整全文大意。

3.摘要閱讀策略的意義。

閱讀理解分為低層次理解和高層次理解。低層次理解大多與詞匯的掌握度有關(guān)，而高層次理解則涉及推論、各種知識的結(jié)合對文章的理解以及閱讀策略的運用。在高層次理解中，摘要占據(jù)了非常重要的位置?！堕喿x理解策略教學(xué)手冊》中提到，自我提問、教師提問一學(xué)生回應(yīng)、故事結(jié)構(gòu)分析、原型組織繪制、摘要與交互教學(xué)等策略，皆對于一般中小學(xué)學(xué)生具有一定程度的閱讀理解教學(xué)成效。其中，摘要策略具有最高的教學(xué)效果。眾所周知，當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)資源的發(fā)達(dá)造成了信息的碎片化和信息量的巨幅增長。如果能掌握摘要閱讀策略，就能夠在眾多信息中快速檢索出自己想要的部分，就如同檢索文獻(xiàn)時的關(guān)鍵詞輸入一樣，目標(biāo)精確化才能更快速地獲取相關(guān)文獻(xiàn)。

《閱讀理解策略教學(xué)手冊》中提出，有效的摘要教學(xué)采用的是“明示的教導(dǎo)策略模式”。“明示”就是教師將自己所要教授的學(xué)習(xí)策略目標(biāo)以及內(nèi)容作詳細(xì)介紹，通過放聲示范執(zhí)行策略，避免學(xué)生陷入懵懵懂懂的狀態(tài)，再由教師引導(dǎo)學(xué)生一步步體驗運用該閱讀策略的具體操作過程。但與常見做法不同的是，在學(xué)生能夠基本上掌握該策略時，教師就要放手讓學(xué)生自行運用策略，直至可以獨立完成為止。這樣既避免了學(xué)生只會依賴教師給的線索摘取大意，也讓學(xué)習(xí)策略這個過程顯得循序漸進(jìn)、層層遞進(jìn)。

臺灣小學(xué)現(xiàn)已經(jīng)形成了較為成熟且有特色的閱讀理解策略教學(xué)方法，下面筆者將根據(jù)臺灣學(xué)者以及一線老師整合的信息，對摘要閱讀策略進(jìn)行詳細(xì)介紹。

1.刪除不必要的信息。

分為兩個部分：第一部分是刪除段落中無關(guān)主題的信息;第二部分是刪除段落中贅述的信息，從而提取文章重點。在教學(xué)過程中可以先從“句子的刪除”開始練習(xí)，再到“段落的刪除”，也可以先由小組合作再到個人獨立完成。刪除的過程其實也就是找重點的過程，學(xué)生在這個環(huán)節(jié)學(xué)會去除多余的信息，剩下的就是緊扣主題的部分。

以臺灣翰林版五年級上冊課文《邁向低碳生活》為例：

近年來，溫室效應(yīng)造成地球暖化與氣候異常的情形日益嚴(yán)重，你知道地球暖化、氣候異常會帶來什么影響嗎？一是火山、冰河逐漸融化，導(dǎo)致海平面上升，部分低海拔的陸地將被淹沒;二是氣候忽冷忽熱，水旱災(zāi)頻率增加，地球的氣候與自然生態(tài)之間會失去原有的平衡。

這段話的結(jié)構(gòu)鮮明，可以分為三個部分。第一部分“近年來，溫室效應(yīng)造成地球暖化與氣候異常的情形日益嚴(yán)重，你知道地球暖化氣候異常會帶來什么影響嗎”，用疑問句的形式直接點出問題;第二部分“導(dǎo)致海平面上升，部分低海拔的陸地將被淹沒”是為了進(jìn)一步闡釋“火山、冰河逐漸融化”的內(nèi)容，屬于可以刪除的細(xì)節(jié)部分;第三部分“水旱災(zāi)頻率增加，地球的氣候與自然生態(tài)之間會失去原有的平衡”解釋氣候忽冷忽熱的影響，也屬于可以刪除的細(xì)節(jié)部分。

通過初步的刪除過程，得到的摘要為：

近年來，溫室效應(yīng)造成地球暖化與氣候異常的情形日益嚴(yán)重，你知道地球暖化氣候異常會帶來什么影響嗎？一是火山、冰河逐漸融化;二是氣候忽冷忽熱。

2.詞語歸納。

在學(xué)習(xí)刪除和歸納程序之后，學(xué)生對摘要策略有了大致的理解。這時就可以進(jìn)行全文摘要的教學(xué)。先把學(xué)生分組，每個人用之前所學(xué)的步驟進(jìn)行段落摘要;然后組員間討論，整合每段摘要后形成一個大致的全文摘要;最后再仔細(xì)檢查還有沒有可以刪除或歸納的部分。

值得注意的是，讀者需要判斷在刪除不必要信息以及歸納詞語之后形成的句子是否能作為主題句。如果能，則可以直接把句子加進(jìn)摘要中;如果不能，則需要自行撰寫主題句。

4.潤飾經(jīng)由前面三個步驟形成的摘要。

為了確保摘要的閱讀流暢性以及句與句之間的銜接得當(dāng)，需要對原來的文字進(jìn)行調(diào)整和修正，從而形成一段通順流暢的完整的文章大意。

在進(jìn)入教材課文摘要的教學(xué)之前，教師可以用比較簡短的單句對摘要閱讀策略進(jìn)行說明。比如：“爸爸和我騎著自行車來到清澈的湖邊看在湖里自由自在嬉戲的大肚魚。”教師先作示范，將自己在摘要過程中的思考呈現(xiàn)出來：“同學(xué)們可以看到，句中‘清澈的’‘自由自在嬉戲的’分別為對湖水以及大肚魚的具體表述，屬于細(xì)節(jié)部分，在摘要的時候可以刪除;‘騎著自行車’具體說明爸爸和‘我’到湖邊的方式，也屬于細(xì)節(jié)部分。那么得到的最后摘要為‘爸爸和我來到湖邊看大肚魚’。這樣的做法就叫作‘刪除’?！睆男〗M練習(xí)再到個人練習(xí)，從句子的摘要再到段落的摘要，進(jìn)而完成“以文章結(jié)構(gòu)找大意”，循序漸進(jìn)。

下面以臺灣南一版教材中的《奇萊鼻》一文為例，來演示摘要閱讀策略的具體教學(xué)過程。

近年來，經(jīng)過當(dāng)?shù)卣?，做好垃圾場旁的海岸保護(hù)工程后，奇萊鼻燈塔即將開放為觀光景點。周圍已辟建濱海自行車道，人們可以邊騎車邊俯瞰著蔚藍(lán)的大海及美麗的浪花;騎單車到這里時，可以眺望整個七星潭海灣;天氣好的時候甚至可以看到蘇花公路上的清水?dāng)嘌隆?/p>

刪除的過程：文中“蔚藍(lán)的”“美麗的”是對大海和浪花的具體說明，可以刪除。

歸納的過程：這段話可以分為兩個部分，第一部分中“經(jīng)過當(dāng)?shù)卣?，做好垃圾場旁的海岸保護(hù)工程后”這句話在形容同種性質(zhì)的東西，可以歸納;第二部分中“人們可以邊騎車邊俯瞰著大海及浪花……清水?dāng)嘌隆睂儆诒容^具體的闡述部分，也可以歸納。得到下面的初步摘要：

近年來，經(jīng)過當(dāng)?shù)卣ú⒆龊帽Ｗo(hù)工程后，奇萊鼻燈塔即將開放為觀光景點。

周圍已辟建濱海自行車道，人們可以邊騎車邊欣賞美景。

經(jīng)過潤飾，得到最終摘要：

近年來，奇萊鼻燈塔在經(jīng)過政府整建并做好保護(hù)工程后，即將開放成為觀光景點。人們可以在濱海自行車道上邊騎車邊欣賞美景。

學(xué)生在還未建構(gòu)摘要框架的時候?qū)χ黝}的提取還處于一知半解的狀態(tài)，這時候就需要教師按照教學(xué)程序一步步引導(dǎo)學(xué)生搭建支架。教師在示范過程中，學(xué)生可以從具體的例子中清楚地感受到摘要的過程。教學(xué)過程可以先從簡單的單句開始，讓學(xué)生開始有“什么是不必要的內(nèi)容”的概念;再到段落的練習(xí)，學(xué)生在這個過程中學(xué)會怎么組織語言，怎樣潤飾句子;最后則是由分析文體結(jié)構(gòu)來完成整篇文章的練習(xí)。經(jīng)過這樣的過程，學(xué)生最后得出的摘要才能具有邏輯性、完整性和通順性。

2.對于通篇文章的摘要，教師不應(yīng)設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)答案，而要讓學(xué)生發(fā)散思維。

仍以《奇萊鼻》為例，對于框架的劃分有多種，可以垃圾掩埋場的設(shè)立為線索（設(shè)立垃圾掩埋場前一設(shè)立垃圾掩埋場的后果-政府改進(jìn)措施），也可以景色的變化為線索（原來的景色一垃圾掩埋場出現(xiàn)后的景色-改進(jìn)后的景色），還可以時間為線索（上一代-八十年代-近年來）。線索不同，側(cè)重點也會不同，最終形成的摘要也就有實質(zhì)性的區(qū)別。

3.在形成最后的摘要內(nèi)容后，應(yīng)有一定的評量措施。

有了具體的評量方式，學(xué)生才知道自己的思考哪里還有不足。評量的設(shè)置是對摘要學(xué)習(xí)的反饋，而且讓學(xué)生互相評量本身也是一種學(xué)習(xí)過程。以下提供臺灣馮心怡老師設(shè)計的摘要品質(zhì)評量表：

摘要閱讀策略作為學(xué)生從文中找重點、整理重點、理解文意的關(guān)鍵策略，是應(yīng)得到發(fā)展的基礎(chǔ)語文能力之一。但一種策略的學(xué)習(xí)不是一蹴而就的，需要長期的培養(yǎng)塑造，所以教師在教學(xué)中應(yīng)遵循循序漸進(jìn)的原則。此外，教師必須通過親身示范讓學(xué)生有直接的體會，并給予其足夠的練習(xí)和討論交流機(jī)會。教師自身也應(yīng)該梳理好每一個具體部分的內(nèi)容，能夠清楚地說明自己在摘要時的內(nèi)在思考，在學(xué)生出現(xiàn)困難的時候及時提供幫助，搭建摘要策略學(xué)習(xí)的支架。

摘要：臺灣是中國不可分割的一部分，生活在臺灣島內(nèi)的都是中國人。這是一個不可爭論的事實，中國政府和中國人民堅持一個中國的原則，堅決反對任何旨在分裂國家，分裂民族的各種陰謀。

關(guān)鍵詞：海峽兩岸;兩岸民眾;兩岸差異。

世界上只有一個中國，臺灣是中國不可分割的一部分。為維護(hù)國家主權(quán)和實現(xiàn)國家的統(tǒng)一，中國政府在國際事務(wù)中處理臺灣的問題時始終堅持一個中國的原則，一貫維護(hù)臺灣同胞的利益。在國際事務(wù)中，中國政府一貫奉行獨立自主的和平外交政策，堅持“互相尊重領(lǐng)土主權(quán)，互不侵犯，互不干涉內(nèi)政，平等互利，和平共處”五原則，積極發(fā)展同世界各國的友好關(guān)系，從不損壞別國利益，不干涉別國內(nèi)政。同樣，中國政府也要求各國政府不做損壞中國的利益，干涉中國內(nèi)政的事情，正確處理和臺灣的關(guān)系問題。

上面簡單闡述了臺灣問題主權(quán)性的毋庸置疑，但是臺灣問題的發(fā)展一波三折。眾所周知，不同階段的臺灣問題的性質(zhì)是不一樣的。1949年，國民黨勢力退居大陸，兩岸分離的局面就這樣造成了，這就是臺灣問題的起源，后來由于朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，美國高調(diào)介入，派第七艦隊入侵臺灣，阻撓我國解放臺灣，干涉我國內(nèi)政。后來中美建交后，美國承認(rèn)臺灣是中國的一部分，但美國又在后來誕生了一部《與臺灣關(guān)系法》，所以美國始終是臺灣問題發(fā)展過程中的外國干涉因素。只是在兩蔣時期過后，臺灣問題發(fā)生了重大的變化，雙方由法統(tǒng)之爭轉(zhuǎn)到了統(tǒng)獨之爭，也就是現(xiàn)在的局面。蔣經(jīng)國去世后，他的繼任者李登輝開始逐漸拋棄國民黨長期以來堅持的一個中國政策，并逐漸實行臺獨政策。李登輝當(dāng)選后，便迅速開始走所謂臺灣主體路線，強(qiáng)調(diào)所謂臺灣本土化，所以，李登輝就是臺獨的教父和鼻祖。在擔(dān)任總統(tǒng)期間，李登輝大力支持并幫助臺灣本土政黨也是臺獨黨民進(jìn)黨的發(fā)展，并確定了由陳水扁來繼承自己的臺獨路線。陳水扁任職八年來頻繁制造臺獨言行，較之李登輝更為猖狂，使得臺獨分裂行動不斷升級，挑戰(zhàn)大陸的底線，造成兩岸關(guān)系嚴(yán)重緊張，嚴(yán)重影響到了臺海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。2008年，國民黨重返臺灣政壇，馬英九擔(dān)任新的臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，到目前為止，馬英九的兩岸政策的確可圈可點，他贊同九二共識，實行“不統(tǒng)，不獨，不武”的兩岸政策，積極與大陸改善關(guān)系，并極力推動兩岸經(jīng)濟(jì)合作和交流，總體而言，目前的兩岸關(guān)系還算比較緩和。

以上是我關(guān)于臺灣問題的起源及發(fā)展歷程的一個簡單的闡述，下面我談一談臺灣問題未來會以什么方式解決以及兩岸和平統(tǒng)一的可能性。臺灣問題最終解決肯定是實現(xiàn)國家的統(tǒng)一，但為什么長時間保持一種不統(tǒng)不獨，難以在近階段解決呢?大概有這幾個方面吧。

1、人均收入方面。根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2008年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資為2436元，大陸與臺灣人民平均月收入比為1：3.3，考慮到年度差異，目前臺灣人均收入水平是大陸的3.4倍。2、物價方面，臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，上世紀(jì)80年代就已從一個農(nóng)業(yè)社會變成工業(yè)社會，被稱為東南亞的“四小龍”之一，臺灣勞動力價格高，農(nóng)副產(chǎn)品價格也高，與百姓生活密切相關(guān)的物質(zhì)資料也都是大陸的2倍以上。綜上表明，臺灣比大陸的人均月收入高4倍，物價水平高2倍，按實際購買能力，臺灣的實際生活水平當(dāng)是大陸的二倍。3、臺灣的福利方面。其中教育、醫(yī)保、社保都比較完善，我們大陸正處于改革的關(guān)鍵期，在這些方面與臺灣確實存在一些差距。從這些方面來看，臺灣的生活水平較大陸好，所以臺灣大多數(shù)民眾走進(jìn)了一個誤區(qū)：不愿改變當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不愿與大陸的經(jīng)濟(jì)模式合并，希望保持現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)運行模式，不愿與大陸統(tǒng)一。

隨著全球化的發(fā)展，文化的碰撞更加激烈，交融性更加頻繁，在大陸“西化”現(xiàn)象嚴(yán)重，文化侵略在大陸表現(xiàn)明顯。中國的傳統(tǒng)文化在大陸的文化系統(tǒng)中漸漸褪色，而臺灣從古至今，一直保持著中華傳統(tǒng)文化不變，至今使用的文字仍是傳統(tǒng)的繁體字。我們知道大陸和臺灣在文化方面是一脈相承的，兩地的文化有共同性，表面上文化認(rèn)同感是相同的，有益于祖國的統(tǒng)一，但實質(zhì)上由于大陸西化現(xiàn)象嚴(yán)重，臺灣文化對中國文化更具有代表性，讓臺灣文化回歸祖國大陸似乎存在著矛盾。

雖然臺灣回歸祖國困難重重，但臺灣統(tǒng)一是必然的，臺灣未來的發(fā)展一定需要大陸做其強(qiáng)大的后盾。統(tǒng)一是趨勢。表現(xiàn)在如下方面：

1、共同的目標(biāo)。當(dāng)大陸和臺灣面臨共同的災(zāi)難時，無論是自然災(zāi)害還是外國勢力的阻撓，兩岸的凝聚力便會發(fā)揮作用。假如真的會爆發(fā)第三次世界大戰(zhàn)，大陸和臺灣必然會合作，共同捍衛(wèi)國家的領(lǐng)土和主權(quán)，這便是臺灣回歸的一個契機(jī)。2、假如真的以獨立的姿態(tài)出現(xiàn)在國際舞臺上。在當(dāng)今的國際形勢下，對它的發(fā)展極為不利。臺灣力量微弱，領(lǐng)土面積，資源，經(jīng)濟(jì)，軍事等方面都不占優(yōu)勢。想要求的生存和發(fā)展必須依附一大國，美國一直是臺灣的支持者，臺灣可以尋求美國的庇佑，但中國大陸與美國相比，無論是地理位置還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展等，在各方面的援助和發(fā)展都要優(yōu)先于美國，而且美國表面上支持臺灣，但實質(zhì)上是借助臺灣問題阻礙中國的改革進(jìn)程，擾亂我國社會的安定。假如臺灣真的獨立了，一定會受制于美國，不利于自身的發(fā)展3、臺灣民眾之所以歸屬感下降，在于目前中國大陸民眾的平均生活水平不如臺灣。只要大陸經(jīng)濟(jì)水平足夠高，社會狀況足夠好，人民生活足夠幸福，并且可以與外界力量抗衡，不受制于外部，臺灣為什么不愿回來呢?4、臺灣當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況并不是很好，很大一部分需要大陸對臺灣的經(jīng)濟(jì)傾斜。舉例來說，我們知道臺灣產(chǎn)品在大陸比比皆是，而在臺灣幾乎看不到大陸產(chǎn)品的影子。臺灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很大程度上依靠的是大陸。如果臺灣真的與大陸分離，不利于臺灣的發(fā)展，所以統(tǒng)一永遠(yuǎn)是潮流。

臺灣問題的解決任重而道遠(yuǎn)，需要海峽兩岸的共同努力，統(tǒng)一是必然的，只是時間的問題，讓我們共同期待吧。(作者單位：河南師范大學(xué))。

參考文獻(xiàn)：

[2]《臺灣歷史回顧―――50年看臺灣》2009年版。

論臺灣問題產(chǎn)生原因及未來的發(fā)展。

世界上只有一個中國，臺灣是中國不可分割的一部分。為維護(hù)國家主權(quán)和實現(xiàn)國家的統(tǒng)一，中國政府在國際事務(wù)中處理臺灣的問題時始終堅持一個中國的原則，一貫維護(hù)臺灣同胞的利益。在國際事務(wù)中，中國政府一貫奉行獨立自主的和平外交政策，堅持“互相尊重領(lǐng)土主權(quán)，互不侵犯，互不干涉內(nèi)政，平等互利，和平共處”五原則，積極發(fā)展同世界各國的友好關(guān)系，從不損壞別國利益，不干涉別國內(nèi)政。同樣，中國政府也要求各國政府不做損壞中國的利益，干涉中國內(nèi)政的事情，正確處理和臺灣的關(guān)系問題。

上面簡單闡述了臺灣問題主權(quán)性的毋庸置疑，但是臺灣問題的發(fā)展一波三折。眾所周知，不同階段的臺灣問題的性質(zhì)是不一樣的。1949年，國民黨勢力退居大陸，兩岸分離的局面就這樣造成了，這就是臺灣問題的起源，后來由于朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，美國高調(diào)介入，派第七艦隊入侵臺灣，阻撓我國解放臺灣，干涉我國內(nèi)政。后來中美建交后，美國承認(rèn)臺灣是中國的一部分，但美國又在后來誕生了一部《與臺灣關(guān)系法》，所以美國始終是臺灣問題發(fā)展過程中的外國干涉因素。只是在兩蔣時期過后，臺灣問題發(fā)生了重大的變化，雙方由法統(tǒng)之爭轉(zhuǎn)到了統(tǒng)獨之爭，也就是現(xiàn)在的局面。蔣經(jīng)國去世后，他的繼任者李登輝開始逐漸拋棄國民黨長期以來堅持的一個中國政策，并逐漸實行臺獨政策。李登輝當(dāng)選后，便迅速開始走所謂臺灣主體路線，強(qiáng)調(diào)所謂臺灣本土化，所以，李登輝就是臺獨的教父和鼻祖。

在擔(dān)任總統(tǒng)期間，李登輝大力支持并幫助臺灣本土政黨也是臺獨黨民進(jìn)黨的發(fā)展，并確定了由陳水扁來繼承自己的臺獨路線。陳水扁任職八年來頻繁制造臺獨言行，較之李登輝更為猖狂，使得臺獨分裂行動不斷升級，挑戰(zhàn)大陸的底線，造成兩岸關(guān)系嚴(yán)重緊張，嚴(yán)重影響到了臺海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。2008年，國民黨重返臺灣政壇，馬英九擔(dān)任新的臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，到目前為止，馬英九的兩岸政策的確可圈可點，他贊同九二共識，實行“不統(tǒng)，不獨，不武”的兩岸政策，積極與大陸改善關(guān)系，并極力推動兩岸經(jīng)濟(jì)合作和交流，總體而言，目前的兩岸關(guān)系還算比較緩和。

以上是我關(guān)于臺灣問題的起源及發(fā)展歷程的一個簡單的闡述，下面我談一談臺灣問題未來會以什么方式解決以及兩岸和平統(tǒng)一的可能性。臺灣問題最終解決肯定是實現(xiàn)國家的統(tǒng)一，但為什么長時間保持一種不統(tǒng)不獨，難以在近階段解決呢?大概有這幾個方面吧。

1、人均收入方面。根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2008年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資為2436元，大陸與臺灣人民平均月收入比為1：3.3，考慮到年度差異，目前臺灣人均收入水平是大陸的3.4倍。2、物價方面，臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，上世紀(jì)80年代就已從一個農(nóng)業(yè)社會變成工業(yè)社會，被稱為東南亞的“四小龍”之一，臺灣勞動力價格高，農(nóng)副產(chǎn)品價格也高，與百姓生活密切相關(guān)的物質(zhì)資料也都是大陸的2倍以上。綜上表明，臺灣比大陸的人均月收入高4倍，物價水平高2倍，按實際購買能力，臺灣的實際生活水平當(dāng)是大陸的二倍。3、臺灣的福利方面。其中教育、醫(yī)保、社保都比較完善，我們大陸正處于改革的關(guān)鍵期，在這些方面與臺灣確實存在一些差距。從這些方面來看，臺灣的生活水平較大陸好，所以臺灣大多數(shù)民眾走進(jìn)了一個誤區(qū)：不愿改變當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不愿與大陸的經(jīng)濟(jì)模式合并，希望保持現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)運行模式，不愿與大陸統(tǒng)一。

大約十年前，臺灣的民意調(diào)查顯示，大多數(shù)人都認(rèn)為自己是臺灣人也是中國人，不過，近階段的民意調(diào)查卻告訴我們，認(rèn)為自己是臺灣人而不是中國人的，卻比認(rèn)為自己是臺灣人也是中國人的要多一些，至于認(rèn)為自己是中國人而不是臺灣人的則占最少數(shù)。國民黨治理臺灣，一面推行極為成功徹底的反共教育，一面推行以中國歷史文化為本的學(xué)校教育，也就是冷戰(zhàn)年代常說的“反共不反華，中共非中國”之政策。北京搞“文化大革命”時，臺北發(fā)起“中華文化復(fù)興”運動，并指責(zé)信奉馬列主義的中共政權(quán)是“外來政權(quán)”。在臺灣的“中華民國”才是代表中國人的政權(quán)。然而，曾幾何時，臺灣人民的民族與國家認(rèn)同感竟會有如此大的變化。主要因素表現(xiàn)有(1)李登輝主政后，解放動員戡亂時期，海外“臺獨”運動領(lǐng)導(dǎo)人物回到臺灣加入反對黨并借此宣揚其理念。

(2)1995年“江八點”講到中國人不打中國人，1996年臺灣危機(jī)中共就向臺灣發(fā)射導(dǎo)彈，文攻武嚇讓臺灣熱動怒。

(3)民進(jìn)黨執(zhí)政后有步驟地推進(jìn)“去中國化”政策。

(4)兩岸長期的外交斗爭和國際較勁，使臺灣人民想突破重圍，種種因素都使臺灣民眾的大陸歸屬感較弱。另外，李登輝和陳水扁執(zhí)政時期正好是一代人思想形成和確立的時期。當(dāng)代臺灣青年正是從那一時期成長來的，他們的人生觀和意識形態(tài)都包含有強(qiáng)烈的獨立意識。青年是希望的一代，是推動臺灣回歸的重要力量，但目前來看，阻力重重。

隨著全球化的發(fā)展，文化的碰撞更加激烈，交融性更加頻繁，在大陸“西化”現(xiàn)象嚴(yán)重，文化侵略在大陸表現(xiàn)明顯。中國的傳統(tǒng)文化在大陸的文化系統(tǒng)中漸漸褪色，而臺灣從古至今，一直保持著中華傳統(tǒng)文化不變，至今使用的文字仍是傳統(tǒng)的繁體字。我們知道大陸和臺灣在文化方面是一脈相承的，兩地的文化有共同性，表面上文化認(rèn)同感是相同的，有益于祖國的統(tǒng)一，但實質(zhì)上由于大陸西化現(xiàn)象嚴(yán)重，臺灣文化對中國文化更具有代表性，讓臺灣文化回歸祖國大陸似乎存在著矛盾。

雖然臺灣回歸祖國困難重重，但臺灣統(tǒng)一是必然的，臺灣未來的發(fā)展一定需要大陸做其強(qiáng)大的后盾。統(tǒng)一是趨勢。表現(xiàn)在如下方面：

1、共同的目標(biāo)。當(dāng)大陸和臺灣面臨共同的災(zāi)難時，無論是自然災(zāi)害還是外國勢力的阻撓，兩岸的凝聚力便會發(fā)揮作用。假如真的會爆發(fā)第三次世界大戰(zhàn)，大陸和臺灣必然會合作，共同捍衛(wèi)國家的領(lǐng)土和主權(quán)，這便是臺灣回歸的一個契機(jī)。

3、臺灣民眾之所以歸屬感下降，在于目前中國大陸民眾的平均生活水平不如臺灣。只要大陸經(jīng)濟(jì)水平足夠高，社會狀況足夠好，人民生活足夠幸福，并且可以與外界力量抗衡，不受制于外部，臺灣為什么不愿回來呢?4、臺灣當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況并不是很好，很大一部分需要大陸對臺灣的經(jīng)濟(jì)傾斜。舉例來說，我們知道臺灣產(chǎn)品在大陸比比皆是，而在臺灣幾乎看不到大陸產(chǎn)品的影子。臺灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很大程度上依靠的是大陸。如果臺灣真的與大陸分離，不利于臺灣的發(fā)展，所以統(tǒng)一永遠(yuǎn)是潮流。

臺灣問題的解決任重而道遠(yuǎn)，需要海峽兩岸的共同努力，統(tǒng)一是必然的，只是時間的問題，讓我們共同期待吧。

【正文】：

在遠(yuǎn)古的時候，臺灣島和祖國大陸是連接在一起的。后來，由于地殼運動，海平面時升時降，臺灣島也時沉?xí)r浮，直到5000年前，相連接的部分下沉為海峽，臺灣于是成了祖國東中的四面環(huán)海的大陸島。在第二次世界大戰(zhàn)期間，中國共產(chǎn)黨曾經(jīng)與中國國民黨攜手抗擊侵入中國的日本軍隊。1945年，第二次世界大戰(zhàn)和中國的抗日戰(zhàn)爭結(jié)束后，以蔣介石為首的中國國民黨拒絕與中國共產(chǎn)黨建立聯(lián)合政府，并在1946年發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)，企圖消滅中國共產(chǎn)黨，建立一黨專政的政權(quán)。經(jīng)過三年戰(zhàn)爭，軍事上處于劣勢但得到人民支持的中國共產(chǎn)黨打敗了國民黨。1949年10月1日，取得勝利的中國共產(chǎn)黨建立了中華人民共和國。國民黨勢力從中國大陸全面潰退，退踞只占中國國土面積三百分之一的臺灣島，并在美國的支持下，繼續(xù)與以成為中國合法代表的中華人民共和國對抗。從此，臺灣陷入與中國大陸分離的狀態(tài)之中，至今已有62年。

“世界上只有一個中國，臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分?！笨梢哉f，這是兩岸有識之士的共同心聲。臺灣問題可以說是自1949年以來一直困擾中國的一塊心病。1949年至今，臺灣問題幾經(jīng)討論，兩岸關(guān)系忽冷忽熱，海峽形勢有時迷霧一團(tuán)，有時又晨光初露。但總的來說，還是在波折中探索，在曲折中前進(jìn)。尤其是鄧小平1982年提出來的一國兩制。真正為兩岸發(fā)展指出一條明路。

解決臺灣問題，實現(xiàn)國家統(tǒng)一，是全體中國人民一項莊嚴(yán)而神圣的使命。一直以來，中國政府解決臺灣問題的決心是一貫的。但解決問題的方針幾十年中也有所變化。

大陸主動采取了一系列加強(qiáng)兩岸交流、促進(jìn)臺灣民眾利益的措施，諸如簡化臺灣同胞往來大陸的出入境手續(xù)、放寬臺胞來大陸就業(yè)限制、宣布開放大陸民眾赴臺觀光、來大陸就讀的臺灣大學(xué)生與大陸學(xué)生同等收費、對原產(chǎn)臺灣的15種水果給予零關(guān)稅、為大陸臺商提供300億元人民幣的開發(fā)性貸款等，想臺灣同胞之所想，急臺灣同胞之所急，受到熱烈歡迎。這些政策作為，充分體現(xiàn)了大陸對臺政策的新思維，主要表現(xiàn)在：

一是原則堅定、目標(biāo)務(wù)實：堅持一個中國原則、“九二共識”、反對“臺獨”、和平統(tǒng)一的原則、立場、方向不動搖。十六大把實現(xiàn)國家統(tǒng)一作為本世紀(jì)的三大任務(wù)之一;胡錦濤總書記訪問加拿大期間強(qiáng)調(diào)，反對“臺獨”、實現(xiàn)祖國的和平統(tǒng)一是一個長期的任務(wù)。這表明，遏制“臺獨”、維護(hù)臺海和平與穩(wěn)定，是現(xiàn)階段大陸對臺工作的重點。

二是以法遏“獨”、以法促和：形成以《反分裂國家法》、胡錦濤“四點意見”為綱領(lǐng)的對臺工作法律、政策框架。

三是以民為本、惠利臺胞：貫徹“寄希望于臺灣人民”的方針，充分尊重、信賴、依靠臺灣同胞，千方百計解決臺胞關(guān)心的問題，照顧和維護(hù)臺胞的正當(dāng)權(quán)益，這是大陸對臺工作的核心。

四是擴(kuò)大交流、深化經(jīng)貿(mào)：積極落實兩岸黨際交流共識，加強(qiáng)與反對“臺獨”、主張發(fā)展兩岸關(guān)系的臺灣各黨派的對話與交流，擴(kuò)大兩岸民間交流與往來，致力于促進(jìn)建立穩(wěn)定的兩岸經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，培植與夯實促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展的民意基礎(chǔ)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

五是主動靈活、全面推進(jìn)：“軟的更軟，硬的更硬”，務(wù)實靈活，掌握主動;操之在我的部分，主動拿出具體實施方案。同時，大陸對臺政策涉及兩岸關(guān)系的方方面面，兼顧島內(nèi)不同的地域、黨派、族群、階層、行業(yè)等，全盤規(guī)劃，整體推進(jìn)。

目前，兩岸間存在的政治爭議現(xiàn)階段很難解決。島內(nèi)絕大多數(shù)人包括統(tǒng)派人士都認(rèn)同“中華民國”，而大陸認(rèn)為“中華民國”已在1949年為中國人民推翻而為中華人民共和國而取代。這是兩岸關(guān)系中一個高度敏感的棘手問題。

那么，臺灣問題最終將如何解決?其實無外乎三種情況：

1：和平統(tǒng)一。這也是我們都期望看到的結(jié)局?？梢赃@樣設(shè)想，未來的幾十年，大陸秉持一國兩制方針，臺海兩岸關(guān)系在雙方的共同努力下未出現(xiàn)大的波動，中國經(jīng)濟(jì)、軍事等實力均實現(xiàn)平穩(wěn)快速增長，綜合國力達(dá)到前所未有的程度。屆時，我們完全有能力和任何一種反統(tǒng)一勢力叫板，等于說為統(tǒng)一掃清了障礙。而對臺灣來說，回歸大陸不僅能獲得足夠的自由，更將得到一個強(qiáng)大的靠山和無數(shù)新的發(fā)展機(jī)遇，猶如當(dāng)年的香港。那么，兩岸統(tǒng)一將是大勢所趨，順理成章，不會再有反動勢力阻礙。兩岸真正實現(xiàn)和平統(tǒng)一，中華民族重獲完整。之后，沒有后顧之憂的中國發(fā)展將不可估量，南海問題、釣魚島爭端等多個問題都可能得到解決。

2：武力統(tǒng)一。中國人民統(tǒng)一兩岸的決心絕不會動搖!如果臺灣真的做出大陸所不能容忍的事，兩岸關(guān)系出現(xiàn)不可挽回的破裂，大陸將考慮武力收復(fù)臺灣。一旦兩岸開戰(zhàn)，美國必將以某種方式介入，并且拉動其他盟國參與。到時，臺灣激戰(zhàn)不可避免。只要我們團(tuán)結(jié)一致，不惜代價，解放軍必能登陸臺灣，收復(fù)臺灣志在必得!但是，這將造成兩岸共同的損失，不僅是經(jīng)濟(jì)軍事的損失，更有人民生命的付出。戰(zhàn)后，中國將花費大量時間休整。所以，這是萬不得已的方法。

3：長期維持現(xiàn)狀，不統(tǒng)一，不獨立，最終發(fā)展為主權(quán)共享。臺灣某些獨立分子認(rèn)識到臺獨的不可實現(xiàn)，便轉(zhuǎn)而尋求互不干擾的相處模式。他們名義上不獨立，實際上卻和獨立沒多大區(qū)別。到時，臺灣和大陸相當(dāng)于現(xiàn)在一個聯(lián)盟，同屬于中國，但是一位大陸，一位臺灣，彼此沒有領(lǐng)土關(guān)系。這是我們不愿看到的，但卻是美國等幕后黑手極力推動的。所以，我們必須采取手段扭轉(zhuǎn)結(jié)局。堅持一個中國原則，堅持一國兩制。抓住歷史機(jī)遇鞏固發(fā)展兩岸和平發(fā)展的好勢頭并使之不可逆轉(zhuǎn)。

【結(jié)束語】：

和平發(fā)展是全人類的共同期盼，但卻永遠(yuǎn)是一個難以完全實現(xiàn)的夢想，不然，世界上就不會有戰(zhàn)爭。就兩岸和平發(fā)展而言，大陸強(qiáng)調(diào)和平發(fā)展，國民黨主張和平發(fā)展，陳水扁也曾呼吁兩岸和平發(fā)展，為何兩岸無法實現(xiàn)和平發(fā)展?關(guān)鍵是沒有建立起兩岸和平發(fā)展的基礎(chǔ)。如今島內(nèi)政治與兩岸關(guān)系形勢的變化，出現(xiàn)了兩岸和平發(fā)展的曙光，是因為兩岸尤其是國共兩黨有了兩岸和平發(fā)展的共同基礎(chǔ)。一是對中華民族的認(rèn)同。二是堅持兩岸同屬一個中國的“九二共識”。三是反對“臺獨”分裂活動。四是兩岸相互信任的初步建立。五是主張兩岸共同繁榮與發(fā)展。如今兩岸和平發(fā)展出現(xiàn)了歷史機(jī)會之窗，如何把握與建構(gòu)，是一個兩岸共同需要做出戰(zhàn)略考慮的重大問題與需要共同努力的歷史使命。過去多次出現(xiàn)改變兩岸關(guān)系歷史發(fā)展的機(jī)會，但在對時局把握與形勢判斷的失誤，兩岸錯過了多次難得的歷史機(jī)會，兩岸應(yīng)吸取教訓(xùn)，把握歷史機(jī)遇，共創(chuàng)兩岸和平發(fā)展的歷史新篇章。

兩岸關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨坎坷，站在了新的歷史起點上。我們相信，只要兩岸同胞牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，攜手同心，共同努力，就一定能夠繼續(xù)強(qiáng)化兩岸關(guān)系改善與發(fā)展的好勢頭，不斷開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。

今天的中國已不是任人宰割的舊中國，臺灣也不是任何外國的“保護(hù)地”。中國人民捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心是堅定不移的，中國人民實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的進(jìn)程是誰也阻擋不了的。

祖國統(tǒng)一之日也是祖國強(qiáng)盛之時，但這一美好的結(jié)局要求中華民族子孫付出智慧和汗水。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、抓緊備戰(zhàn)，是中國和平統(tǒng)一的最佳選擇，也是和平統(tǒng)一唯一的希望。眼下正需要全民同心協(xié)力，以當(dāng)年勾踐臥薪嘗膽、矢志復(fù)國的銳進(jìn)精神來激勵自己，“十年生聚，十年教訓(xùn)”。

天行健，君子以自強(qiáng)不息!只要我們努力，“臺獨”不會成功，中國將走向富強(qiáng)。兩者相輔相成。

【參考文獻(xiàn)】：

1.《告臺灣同胞書》。

2.《中國對臺政策的歷史演變》。

3.《一個中國的原則與臺灣問題》白皮書。

4.《中華人民共和國政府聲明》。

5.《國家統(tǒng)一綱領(lǐng)》。

【篇六】淺談臺。

臺灣問題的形勢與政策論文篇二十二

摘要：如今中國的國際地位步步提高，于今年六月七日中華人民共和國**與美國總統(tǒng)奧巴馬的會晤也成為了全世界關(guān)注的話題，中美關(guān)系發(fā)展的影響的已經(jīng)不僅僅是中美兩個國家，還影響著整個世界經(jīng)濟(jì)文化等方面的發(fā)展。而作為中美關(guān)系談話中，臺灣問題一直是其中的焦點問題，從建國以來，臺灣問題的起起伏伏不斷影響著兩國關(guān)系，本篇文章將以講述這幾次起伏的過程和分析這幾次起伏的原因切入點分析新中國時期中美關(guān)系中的臺灣問題。

關(guān)鍵詞：中美關(guān)系臺灣問題中美三次聯(lián)合公報《共同防御條約》《與臺灣關(guān)系法》。

1949年，中華人民共和國成立，國民黨逃至臺灣，為大陸與臺灣的分裂埋下伏筆。對于想要“重返亞洲”和迫切希望制約蘇聯(lián)的美國來說，臺灣的重要性毋庸置疑。但當(dāng)蔣介石敗退，美國國務(wù)遠(yuǎn)東會議上得出中共的軍隊將攻占臺灣的結(jié)論，使美國對臺灣的態(tài)度發(fā)生的轉(zhuǎn)變。在1949年12月23日，美國國務(wù)院聲稱“美國對臺灣沒有承當(dāng)義務(wù)”、“美國不會卷入臺灣[1]”，1950年1月，杜魯門發(fā)表《關(guān)于臺灣的聲明》聲稱：“美國及其他盟國承認(rèn)中國對該島行使主權(quán)，美國對臺灣或中國其他領(lǐng)土從無掠奪之心?！边@表明了美國是“無意在臺灣獲取特權(quán)權(quán)利或建立軍事基地，亦無意使用武裝部隊干預(yù)現(xiàn)在的局勢，亦不擬遵循任何足以把美國卷入中國內(nèi)爭中的途徑”[2]臺灣被美國列為了“不管區(qū)”。對于這此美國放棄臺灣，有著諸多的原因：第一，代價的考慮，在蔣介石政府即將被打敗時，美國其實主要面臨就是出不出兵的問題。出兵，就免不了與中共的軍隊進(jìn)行正面的沖突和對抗，且長期卷入到中國的內(nèi)戰(zhàn)中，而如果要保證勝利的概率，就要投入大量的軍援并且要動用到美國的軍隊，而這樣大量的投資是美國不愿意的，在美國國務(wù)卿艾奇遜會見軍方代表時表示：“還沒有人會認(rèn)為臺灣在戰(zhàn)略上重要到如果一旦喪失，真的會打斷美國隊的防線。所以美國不值得為臺灣這么高的代價?！盵3]第二，配合新亞洲政策。該政策的核心在于，爭取與除中國外的亞洲國家，特別是要加強(qiáng)日本和菲律賓為首的國家防務(wù)，用來抵制共產(chǎn)主義在亞洲地區(qū)的蔓延。美國為了保證想要局勢，首先，就不能過多的染指臺灣問題，這種行為會造成亞太地區(qū)小國對于美國的不信任;其次，在新中國成立，蔣介石的國民黨政權(quán)被逐出大陸后，國民黨政府的形象大為下跌，如果這是的美國支持國民黨政府的話，于美國來說不利。第三，蘇聯(lián)問題，中蘇交好是美國不愿意看到的，這對美國的全球化戰(zhàn)略有著重大的威脅。艾奇遜也提出國關(guān)于分離中蘇的看法：“美國應(yīng)該利用蘇聯(lián)在滿洲和新疆因其的中國人民的“領(lǐng)土首付主義”情緒，在這種時候，美國最需要避免的是把中國人民的“民族情緒”從蘇聯(lián)引向美國，美國應(yīng)該在臺灣問題上作出一點高姿態(tài)。”這些都促使美國“棄臺”。

但《中蘇友好互助同盟條約》打破了美國幻想，加之臺灣海峽的氣候使中共軍隊不能及時的對臺灣進(jìn)行軍事行動。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國的第七艦隊進(jìn)駐了臺灣海峽，粗暴干涉中國的內(nèi)政，隨后“放蔣出籠”、《共同防御條約》，都顯示美國對于臺灣的重拾。原因有以下幾點：第一，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，迫使了美國美國重新對遠(yuǎn)東戰(zhàn)略進(jìn)行考慮，加之社會主義“鐵幕”的出現(xiàn)，促使美國制定了以蘇聯(lián)為主要對手、以歐洲為主要戰(zhàn)場的全球戰(zhàn)略。[4]第二點，“不沉的航空母艦”論指出：只要臺灣落入中共之手，那么臺灣一定會成為蘇聯(lián)海軍和空軍基地，這顯然對美國極為不利。第三點，在朝鮮戰(zhàn)爭的拖延，使美國進(jìn)退兩難，這促使“放蔣出籠”政策的出臺。但實際上這種“放蔣出籠”政策位的不是要蔣介石反攻，而是“以攻為守”，確保臺灣。第四點，《中蘇友好互助同盟條約》的簽訂，是美國不得不重新規(guī)劃對于蘇聯(lián)的牽制方式，美國希望臺灣與菲律賓、日本、韓國等國家一道，成為西太平洋上的防線，《共同防御條約》應(yīng)運而生。

20世紀(jì)70年代，中美破冰。破冰有著多方面的因素：兩極格局的逐漸打破和多極格局的發(fā)展;美國對中國的遏制和孤立的失敗;中蘇分裂;美國陷入越南戰(zhàn)爭的泥沼;美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)衰疲。這些都促使著美國不得不放棄之前的政策，于是就有了三個聯(lián)合公報，分別是：1972年2月28日的《上海公報》、1979年1月1日的《中美建交公報》和1982年8月17日的《八一七公報》。在上海公報中強(qiáng)調(diào)，只有一個中國，且中華人民共和國政府在是唯一合法的政府，解放臺灣是中國的內(nèi)政，他國不得干預(yù)，要求美國撤走全部武裝力量和軍事設(shè)施。在《中美建國公報》中，中方要求美國停止出售武器給臺灣，美方則希望保持同臺灣的文化、商務(wù)和其他非官方交往。而在《八一七公報》中再次強(qiáng)調(diào)了“一個中國”的問題，也就美國對臺出售武器的問題進(jìn)行相關(guān)規(guī)定。而在這一時期，臺灣就被美國“冷落”了不少，“毀約”、“斷交”、“撤軍”、在聯(lián)合國被驅(qū)逐。而最大的目的就是想“以臺制中，以華制蘇”[5]可以說這些公報，特別《八一七公報》就是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物。但在三個月后的《與臺灣關(guān)系法》中，臺灣再次被美國拾起，臺灣問題逐漸尖銳，接下來的克林頓總統(tǒng)的對臺調(diào)整政策、李登輝訪美和布什總統(tǒng)的“中國威脅論”，美臺的關(guān)系都一直加強(qiáng)。主要原因如下：一，全球化戰(zhàn)略的考慮。中國改革開放后，中國迅速崛起，一方面美國當(dāng)心中國會迅速的占據(jù)亞洲市場，另一方面，美國則是霸權(quán)主義的施行者，而中國以反霸權(quán)主義為外交的政策;二，“安全因素”的考慮，中國的快速發(fā)展使美國感到了恐慌，于是想利用臺灣和中國周圍對中國進(jìn)行限制：用日本牽制中國，用臺灣牽制中國大陸，用東盟牽制中國南海。三、美國長期的對臺投資，使臺灣成為了資本主義經(jīng)濟(jì)該體系中得重要組成部分，臺灣作為一個很好的市場和亞洲的立足點，使美國愛不釋手。

如今的中美關(guān)系友好促進(jìn)的雙方的發(fā)展，臺灣問題的懸而未決一支是所有中華民族的心頭的一個坎兒。但我們有理由相信，當(dāng)今中國無論是經(jīng)濟(jì)實力，國際地位都是在蒸蒸日上，而臺灣問題也會隨著中國實力的不斷增強(qiáng)而步步的到解決，世界上只有一個中國，而臺灣始終是是中國不可分割的領(lǐng)土，所有作為的“一中一臺”不順應(yīng)歷史潮流，定會被扼殺，統(tǒng)一則是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊福昌，主編.中國當(dāng)代外交史1949—2001[m].中國青年出版社，74.

[2]黃安余，著.新中國外交史[m].人民出版社，105.

[3]沈駿，主編.當(dāng)代臺灣[m].安徽人民出版社，48.

[5]黃安余，著.新中國外交史[m].人民出版社，108.

臺灣問題的形勢與政策論文篇二十三

摘要：影響臺灣問題解決的主要因素有三個，臺灣問題的最終解決應(yīng)立足于內(nèi)政性質(zhì)，在“和平統(tǒng)一，一國兩制”科學(xué)構(gòu)想的指導(dǎo)之下，積極做好三個方面的準(zhǔn)備工作。

關(guān)鍵詞：臺灣問題;“一國兩制”;對策。

眾所周知，臺灣自古以來就是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，所謂“臺灣問題”的形成是中國內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題。但是，因為美國等國的反華政策，臺灣問題至今得不到解決，臺灣問題將如何解決?今天我們就來作一個理論上的梳理和分析。

影響臺灣問題解決的原因是多方面的，主要因素有以下三個方面：

(一)美國是解決臺灣問題的最大障礙。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國政府對中國推行的是“接觸”加“抑制”政策。美國插手臺灣問題，從根本上說，絕不是為了臺灣，而是為了美國自己的利益。

政治上，隨著中國改革開放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合國力的日益強(qiáng)大、國際地位的提升，美國日益感到中國所帶來的威脅和挑戰(zhàn)，其防范與遏制的重點目標(biāo)從冷戰(zhàn)時期的蘇聯(lián)轉(zhuǎn)移到中國身上來，而臺灣問題當(dāng)然是美國遏制中國的一張王牌。美國力圖通過加強(qiáng)與臺灣關(guān)系，控制海峽兩岸局勢來阻擋中國的統(tǒng)一與強(qiáng)大，維持亞太地區(qū)目前的戰(zhàn)略均勢，確保美國在這一地區(qū)的主導(dǎo)地位及其在這一地區(qū)至關(guān)重要的戰(zhàn)略地位和經(jīng)濟(jì)利益。

軍事上，臺灣海峽是美國在亞洲安全防御體系中的重要環(huán)節(jié)。首先，臺灣可以作為美軍向波斯灣、印度洋部署力量時的補(bǔ)給、休整地。而如果中國統(tǒng)一，美國失去臺灣這艘“不沉的航空母艦”，將對它的軍事部署帶來很大的困難。其次，臺灣是中國直接面向太平洋的唯一島嶼，海峽兩岸的分離有助于限制中國海權(quán)的發(fā)展。戰(zhàn)時通過控制臺灣海峽，可以切斷中國與海南艦隊的銜接。第三，中國東南地區(qū)是經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，臺灣距離中國東南地區(qū)很近，美國控制臺灣，可以對東南沿海構(gòu)成巨大威脅。

迄今為止，美國巧妙利用各方因素，設(shè)計了一套牽制和駕馭各方的臺海戰(zhàn)略。它從大陸和臺灣同時獲得巨大的利益：一方面，在外交場合它公開宣稱支持“一個中國”的原則，甚至和中國建立了“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”;另一方面，它又暗地里慫恿臺獨勢力，從對臺軍售中獲取巨額利潤。美國最大限度的發(fā)揮了臺灣的戰(zhàn)略牽制作用，企圖遏制中國，延緩中國崛起的進(jìn)程。

另外，同樣處于美國保護(hù)傘下的日本也積極參與臺灣問題。由于中日兩國歷史的宿怨和日本對中國統(tǒng)一臺灣后將切斷日本海上運輸線的恐懼，日本必然積極參與臺灣問題，它最希望中國天下大亂。日本因素使和平統(tǒng)一臺灣更加復(fù)雜化和困難。

(二)臺灣當(dāng)局是解決臺灣問題的最大阻力。

臺灣現(xiàn)在有完整的“國家”架構(gòu)，它設(shè)有“總統(tǒng)”、“副總統(tǒng)”，其下設(shè)行政、立法、司法、考試和監(jiān)察五個院，這五個院之下又有許多部委;除立法院，還有國民代表大會;軍隊也是中央政府的建制，設(shè)有國防部長、參謀總長、陸?？杖娍偹玖睢⒙?lián)勤總司令;法院和監(jiān)察院也是從中央到地方都配套。完整的國家機(jī)器養(yǎng)活了一大批既得利益者，他們不希望失去現(xiàn)有的統(tǒng)治地位，從而失去權(quán)利和利益。因此，無論國民黨還是民進(jìn)黨，他們都在想方設(shè)法抵制“一國兩制”，成為解決臺灣問題的最大阻力。

由于臺灣和大陸目前在人均國民生產(chǎn)總值和人均收入上還存在較大差距，因此大多數(shù)臺灣同胞希望兩岸暫時維持現(xiàn)狀。筆者認(rèn)為，除了因為兩岸隔絕的時間太長，以及臺灣當(dāng)局長期對大陸刻意的歪曲宣傳，使得臺灣民眾對大陸了解不深，心存疑慮外，還有以下兩個方面的原因。首先，歷史因素。

在歷史上，臺灣人民有過兩次痛苦的殖民回憶。一次是甲午戰(zhàn)敗，臺灣被清政府割讓給日本，使他們受到50年殖民統(tǒng)治的屈辱。另一次是臺灣光復(fù)后，臺灣人民滿懷希望和欣喜，但迎來的卻是腐敗的國民黨政府的高壓統(tǒng)治，令人大失所望。終于在1947年爆發(fā)了“二·二八”起義，最后遭到國民黨的殘酷鎮(zhèn)壓。由于這種任人宰割的痛苦經(jīng)歷，臺灣人民一直盼望當(dāng)家作主。而現(xiàn)在臺灣實行的“總統(tǒng)”直選滿足了他們多年的愿望，所以大部分臺灣民眾不希望改變現(xiàn)狀。

其次，現(xiàn)實原因。臺灣的一些“臺獨分子”，在感覺到“政治臺獨”是死胡同后，就試圖走“文化臺獨”這條路，采取以“臺語”取代漢語，削減教科書中有關(guān)中國歷史和文化的內(nèi)容等手段，影響島內(nèi)二、三代青年臺胞，以割斷臺灣文化與中華文化聯(lián)系的紐帶，進(jìn)而削弱和淡化青年臺胞對祖國文化的認(rèn)同和歷史認(rèn)同。從大陸看，我們正在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，隨之而來的一些腐敗現(xiàn)象，以及社會主義民主法制不健全，執(zhí)法不嚴(yán)等所造成的一些臺商合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保護(hù)等問題，也會有一些負(fù)面影響，使臺胞對統(tǒng)一后的前景心存疑慮、持觀望態(tài)度。

臺灣問題的性質(zhì)是由法理“一個中國”與分裂的中國這個基本矛盾所決定的，因此臺灣問題自始至終都是中國的內(nèi)政問題。今后，鄧小平所提出的“一國兩制，和平統(tǒng)一”的祖國統(tǒng)一模式仍然是我們的最佳選擇。

在這一模式的指導(dǎo)之下，具體來說，我們應(yīng)該從以下幾個方面作好準(zhǔn)備：

(一)國際上，促使中美關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展，使臺灣當(dāng)局和日本失去靠山。

冷戰(zhàn)結(jié)束以來，各國之間以增強(qiáng)科技和經(jīng)濟(jì)實力為標(biāo)志的綜合國力競爭日益加劇。經(jīng)濟(jì)因素在國際關(guān)系中開始扮演越來越重要的角色，中美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易持續(xù)發(fā)展已經(jīng)逐漸成為穩(wěn)定中美關(guān)系大局的一個強(qiáng)有力的新的戰(zhàn)略支點。中國作為最大的發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)潛力十分巨大;而美國作為世界上最大的發(fā)達(dá)國家，則把開拓中國市場看作是振興美國經(jīng)濟(jì)的重要目標(biāo)。美國政府已經(jīng)把中國作為世界十大新興市場之首，并把搶先占有中國市場作為美國發(fā)展海外貿(mào)易的戰(zhàn)略重點之一?？梢哉f，只要中美關(guān)系正常發(fā)展，兩國之間的貿(mào)易前景將不可估量。無論是美國民主黨還是共和黨上臺，都決不會把自己拴在“臺獨”的戰(zhàn)車上，為“臺獨”分子流血賣命，決不會為了“臺獨”而丟掉大陸市場。

(二)國內(nèi)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和軍事力量，增強(qiáng)我們的綜合國力及民族凝聚力。

逆差。這說明我們在經(jīng)濟(jì)上，對臺灣有能力大有作為。其次，軍事上，大力加強(qiáng)軍備建設(shè)。力爭在最短的時間內(nèi)在臺海地區(qū)達(dá)到與美日軍事勢力的平衡。目前如果單獨和臺灣比，大陸的軍事實力已經(jīng)占據(jù)絕對優(yōu)勢。但關(guān)鍵在于我們要考慮美國和日本因素。如果把美日和臺灣放在一起比較，中國大陸目前總體上仍然處于劣勢。因此要加大軍備建設(shè)。

另外，要增強(qiáng)民族凝聚力。一個沒有凝聚力的民族是沒有未來的。臺灣問題如何解決以及解決的好壞和人心向背有密切的關(guān)系!建國初期，我們能靠“小米加步槍”在朝鮮戰(zhàn)場上和裝備精良的美國達(dá)成平手。今天的中國人民如果不允許臺灣獨立，那臺灣獨立會比登天還難!

(三)做好對臺工作。

一方面，解放思想，增強(qiáng)信心，積極主動地做好臺灣同胞的工作。據(jù)統(tǒng)計，目前在大陸的臺商及其家屬、技術(shù)人員達(dá)40多萬人，來大陸求學(xué)的臺灣學(xué)生有3500多名，在大陸定居的臺胞有3萬多人。兩岸日益密切的廣泛交流為我們爭取臺灣人民的支持提供了空前的機(jī)會。臺灣與大陸有著五千年中國文化傳統(tǒng)，兩岸文化同根、同宗、同源、同脈，其根深蒂固的影響維系了臺灣同胞對中華民族的認(rèn)同，因此，我們要按照黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的指示精神，解放思想，增強(qiáng)信心，繼續(xù)做好臺灣同胞的工作。不論什么階層、什么黨派、什么團(tuán)體、什么人，只要堅持一個中國的原則，擁護(hù)祖國統(tǒng)一，我們都堅持同他們的聯(lián)系，達(dá)到瓦解“臺獨”勢力、爭取“觀望”民眾、擴(kuò)大“統(tǒng)一”力量，實現(xiàn)早日解決臺灣問題的目的。

另一方面，堅決遏制臺獨。臺獨不等于臺灣，臺獨分子不等于臺灣人民。對臺獨勢力決不能姑息容忍，要堅決打擊和消滅。這方面我們國家通過的《反分裂國家法》是非常好的舉措，它從法律上規(guī)定了臺獨行為的違法性。真有臺獨分子敢踩紅線，我們有法可依，依法追究其刑事責(zé)任。

我想這其實很簡單：臺獨之日就是統(tǒng)一臺灣之時!中國高層早就在幾年前說過：奧運會對于中國就像“錦上添花”，錦都沒有了，還要什么花啊?臺獨分子真要敢觸犯底線，那我們武力統(tǒng)一就有理有據(jù)，任何外國的介入就是侵略中國。

臺灣問題的解決，一定是中美日三國的博弈中中國勝利后的結(jié)果。只要我們有堅定的決心和意志，統(tǒng)一臺灣的時間表就掌握在我們手中。只要我們的軍事實力上去了，我們就有能力控制臺海局勢;只要是我們的經(jīng)濟(jì)和政治文化水平提高了，我們就能處理好統(tǒng)一后的治理問題。

我們堅信，隨著中國社會的不斷發(fā)展和進(jìn)步，隨著中國國家實力的不斷提高，兩岸的分歧一定會越來越小，外部條件一定會越來越有利于和平統(tǒng)一，臺獨勢力一定會越來越受到壓制，兩岸的和平統(tǒng)一也一定會最終實現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國社會科學(xué)院臺灣研究所.臺灣總覽[m].北京：中國友誼出版公司，1991.

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