農(nóng)村安全供水報告(熱門18篇)

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農(nóng)村安全供水報告(熱門18篇)
時間:2023-11-07 10:37:08     小編:紫衣夢

報告需要具備清晰的邏輯結(jié)構(gòu)和完整的論證過程,以確保信息傳遞的準確性和可信度。報告的語言風(fēng)格應(yīng)該正式、客觀,避免主觀色彩和個人觀點。接下來是一些專業(yè)領(lǐng)域的報告樣本,對于相關(guān)領(lǐng)域的人士會有很大幫助。

農(nóng)村安全供水報告篇一

各位代表:

受廠長委托,我向大會報告2008年全廠工作,請審議。

一、2008年全廠工作情況

一年來,全廠安全生產(chǎn)工作在廠黨政班子領(lǐng)導(dǎo)下,通過全體干部職工的共同努力,實現(xiàn)了輕傷以上人身責(zé)任事故為零、重大設(shè)備事故為零、火災(zāi)事故為零、交通事故為零,職業(yè)健康安全管理體系通過內(nèi)審;職業(yè)病危害因素檢測和職業(yè)健康體檢按計劃完成;安全技術(shù)措施項目順利實施。主要開展了以下工作:

1、制定下發(fā)了供水廠安全生產(chǎn)1#文件和春秋季安全生產(chǎn)大檢查細則及安全生產(chǎn)活動月,組織開展了學(xué)習(xí)貫徹集團公司2008年安全生產(chǎn)精神和安全生產(chǎn)1#文件活動,落實了集團公司做好春節(jié)及兩會期間安全生產(chǎn)工作的要求,對全廠進行了全面檢查,處理了一批缺陷隱患。加強奧運火炬?zhèn)鬟f和奧運會期間安全保衛(wèi)工作,廠部組織專項檢查7次,其中夜間檢查兩次,并對個別要害執(zhí)行不好的班組進行了處罰。

2、全面加強了作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管,今年集團公司開展的幾次聯(lián)合檢修,時間要求緊、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,不安全因素很多。為此每次檢修前,主管科室都召開準備會議,向業(yè)主車間、施工單位落實安全要求、檢修內(nèi)容、時間安排和質(zhì)量標(biāo)準,對存在的危險源和其他不安全因素,制定有效措施進行預(yù)防。在施工中,業(yè)主車間及班組都落實了現(xiàn)場安全責(zé)任人,各項安全措施基本得到執(zhí)行,使幾次聯(lián)檢活動我廠均安全、順利完成。同時我廠積極利用聯(lián)檢有利時機,查出治理較大安全隱患16項。

3、加強技改工程安全管理工作。在各工程施工建設(shè)階段,重點進行施工安全措施,施工人員安全行為檢查。從9月開始,新1#高爐、三熱軋、大板坯連鑄等工程陸續(xù)試生產(chǎn),水處理泵站人員開始集結(jié),從安全管理要求,對新到崗人員進行現(xiàn)場危險源辨識落實防控措施,編制下發(fā)了安全技術(shù)規(guī)程。在工程投產(chǎn)前,重點檢查“三同時”落實情況、職工安全規(guī)程的.學(xué)習(xí)執(zhí)行情況,共計檢查出安全隱患22類問題,定期在現(xiàn)場會上通報,督促責(zé)任單位整改,使新1#高爐,三熱軋、大板坯連鑄水處理工程達到本質(zhì)化安全要求。

4、做好高溫汛期、冬季等特殊季節(jié)安全防護工作,在夏季高溫到來之前,我廠與集團公司安全處協(xié)調(diào)爭取到了100箱鹽汽水、80箱冰棍等清涼飲料,及時發(fā)放到三熱軋、大板坯連鑄施工現(xiàn)場及聯(lián)檢作業(yè)現(xiàn)常在主汛期到來之前對四個沿河水源地進行指導(dǎo)性檢查5次,重點是安全取水預(yù)案演練和防汛物資的發(fā)放、使用和存放情況。在冬季到來之前,主管部門克服了物流中心配送不及時的困難,主動到被服廠領(lǐng)取發(fā)放了全廠的冬季所需勞動保護物資,其中棉門簾1525平方米、職工棉襖、棉褲410件,棉手套500余副,為我廠冬季安全生產(chǎn)提供了有力的保障。

農(nóng)村安全供水報告篇二

校車交通安全管理不僅牽涉到千家萬戶的家庭幸福,更直接關(guān)系到構(gòu)建和諧社會的穩(wěn)定與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。為加強農(nóng)村學(xué)校校車交通安全管理,今年以來,xx公安分局交警部門牽頭組成調(diào)研組,深入全區(qū)農(nóng)村地區(qū)對農(nóng)村各學(xué)校、幼兒園校車進行調(diào)研。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),xx區(qū)農(nóng)村校車存在較為嚴重的安全隱患。針對存在隱患,交警部門從治標(biāo)治本入手,找出問題癥結(jié),積極為學(xué)生構(gòu)建和諧、有序、安全的交通環(huán)境。

目前,xx區(qū)農(nóng)村接送學(xué)生車輛主要有三種:一是學(xué)校自購并自行聘請駕駛?cè)藛T接送師生車輛;二是私車運營接送師生;三是極少數(shù)小型貨車接送師生。涉及xx(車5輛、幼兒園三所)、xx(車2輛、幼兒園1所)、xx(車2輛、幼兒園1所)、xx(車11輛、幼兒園9所)、xx(車3輛、幼兒園2所)、xx(車5輛、幼兒園3所)、xx(車2輛、幼兒園2所)、xx(車3輛、幼兒園2所)、xx(車6輛、幼兒園3所)九個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共39輛車(其中微型車38輛、轎車1輛),26所幼兒園。其中,大部分校車是私人經(jīng)營的小型面包車,有的使用年限較長,車況極差,車身嚴重老化,車輛管理隨意,監(jiān)督缺失。

1、接送學(xué)生車輛車況存在很大安全隱患。一是農(nóng)村幼兒園為了招攬學(xué)生,提供接送免費服務(wù),但為降低成本,選擇使用低廉、車況差、甚至是瀕臨報廢的車輛接送學(xué)生;二是農(nóng)村學(xué)生居住地較為分散,上下學(xué)距離學(xué)校較遠,客流單一而且固定,且時間都集中在早晚,導(dǎo)致手續(xù)不全、車況差、駕駛?cè)怂刭|(zhì)低的不法校車便趁虛而入,超員、超載等違法行為是普遍現(xiàn)象。

2、宣傳不到位。由于農(nóng)村地處復(fù)雜而又偏僻,雖然交警二大隊經(jīng)常組織民警進村入戶進行宣傳,但僅僅靠交警部門一家孤軍奮戰(zhàn)無疑是杯水車薪,很難從根本上形成對不法車主或群眾起到立竿見影的作用。

3、管理盲區(qū)。農(nóng)村校車的車主多為當(dāng)?shù)厝?,存在運營道路熟、人際關(guān)系熟等特點,交警下鄉(xiāng)開展整治行動,就與民警打起“游擊戰(zhàn)”,加之警力不足,導(dǎo)致整治行動成效不明顯,使不法校車一直沒有得到有效的根治。

4、責(zé)任不明。就目前的管理職能上看,教育、學(xué)校、運管、交警等部門,都只在一定程度上對校車擁有部分管理職能,究竟應(yīng)該誰來提供,誰來保障供給,沒有明確的責(zé)任部門。造成了誰都管,誰又都管不了的“踢皮球”現(xiàn)象。

5、發(fā)展失衡。因全區(qū)大部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟落后、地方政府財力不足和城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差距較大、公交服務(wù)水平較低,導(dǎo)致城區(qū)學(xué)生可以通過公交車上、放學(xué),但延伸不到邊遠農(nóng)村滿足中小學(xué)生交通出行的需要。鄉(xiāng)村客運因其局限性,不能到達每位孩子的家門口,且價格較高,農(nóng)村學(xué)生無力承受,導(dǎo)致地處邊遠農(nóng)村學(xué)生選擇乘坐不法校車上、放學(xué)。

1、宣傳為先,形成氣氛。以交通安全宣傳“五進”活動為載體,采取定期和不定期的工作方式深入學(xué)校和農(nóng)村,結(jié)合交通事故案例對師生進行交通安全教育,采取形式多樣、喜聞樂見等方式和途徑,全方位開展各種交通安全宣傳活動,通過宣傳提高中小學(xué)生的交通安全意識和自我防護能力,使其充分認識到乘坐黑校車的嚴重危害性,從思想上鞏牢安全防線,使隱患車輛沒有生存“土壤”。

2、健全機制,各負其責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、安全主管部門和學(xué)校、幼兒園要建立健全內(nèi)部交通安全責(zé)任制和交通安全宣傳教育長效機制。做到部門與學(xué)校、學(xué)校與學(xué)生、學(xué)校與家庭層層簽定交通安全責(zé)任狀,教育學(xué)生自覺不乘坐、家庭不租用無牌無證、報廢、拼裝的“黑校車”。

3、高度重視,加強聯(lián)系。交警部門聯(lián)合教育、學(xué)校、運管等部門,共同把校車和接送學(xué)生車輛管理工作納入當(dāng)前重要工作來抓,實行層層落實責(zé)任,形成齊抓共管、綜合治理,標(biāo)本兼治的.局面。

4、全面摸查,掌握情況。與教育部門對轄區(qū)運載學(xué)生車輛逐一排查,逐一核對,逐一登記,逐一建檔,做到底數(shù)清、 車輛隸屬明晰、駕駛?cè)饲闆r屬實、運營時間和線路清楚、安全隱患有數(shù)。

5、加強管控,形成壓力。根據(jù)農(nóng)村校車的行駛路線、運行時間,有針對性開展專項治理活動,加強巡邏管控力度,依法從嚴查處車輛超員、超速、酒后駕駛等嚴重交通違法行為,堅決取締報廢車、拼裝車、貨車等車輛違法接送學(xué)生現(xiàn)象,形成嚴管、嚴控、嚴防的高壓態(tài)勢。

6、部門合作,形成合力。加強與教育等相關(guān)部門的配合,加強協(xié)作,不間斷地加大對農(nóng)村偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生的不法校車的督查力度,發(fā)現(xiàn)一輛,查扣一輛,決不姑息遷就。

7、嚴格把關(guān),源頭管理。會同相關(guān)部門對校車技術(shù)狀況進行徹底的安全檢查,車輛技術(shù)狀況不符合安全行車標(biāo)準的,堅決不準上路;劃分責(zé)任片區(qū),加大對無駕駛證駕駛校車、沒辦理運營手續(xù)、報廢車拉載中小學(xué)生的違法校車,堅決予以取締,不留隱患。

8、加大投入,構(gòu)建和諧。加大對區(qū)委、區(qū)政府的匯報力度,降低校車入戶的門檻,對合法運營的校車給予優(yōu)惠政策,保證合法營運的校車以最低運營成本。同時,增加校車數(shù)量,使農(nóng)村學(xué)生能乘坐安全、舒適的合法營運校車。

農(nóng)村安全供水報告篇三

為加強青島市農(nóng)村供水工作的管理,保證農(nóng)村供水工程建設(shè)的有序開展和安全、正常運行,促進我市農(nóng)村供水事業(yè)的健康發(fā)展,充分發(fā)揮工程效益,根據(jù)《青島市實施〈中華人民共和國水法〉若干規(guī)定》、水利部《關(guān)于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》和《青島市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村供水工程管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市農(nóng)村供水工程實際情況,制定本實施細則。

第一章?總 則

第一條? 農(nóng)村供水工程是指為解決農(nóng)村鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(社區(qū))、海島、農(nóng)業(yè)園(區(qū))居民生活和企業(yè)、事業(yè)單位生活生產(chǎn)用水修建的永久性供水工程,包括跨鎮(zhèn)(街道辦事處)和在鎮(zhèn)(街道辦事處)、農(nóng)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)的集中供水工程(以下簡稱集中供水工程),跨建制村的聯(lián)村集中供水工程(以下簡稱聯(lián)村供水工程),單個建制村或自然村的供水工程(以下簡稱單村供水工程)。

第二條? 農(nóng)村供水工程管理要以保障農(nóng)村居民生活和企業(yè)、事業(yè)單位生產(chǎn)用水安全為目標(biāo),以提供優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)為宗旨,按照社會主義市場經(jīng)濟要求,通過不斷改革、實踐和探索,逐步建立和完善與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、符合農(nóng)村供水工程特點的工程管理體制和運行機制,促進工程的良性運行。

第三條? 凡從事農(nóng)村供水活動和使用農(nóng)村供水工程供水的單位和個人,均應(yīng)遵守本實施細則。

第四條? 青島市及各市(區(qū))水行政主管部門負責(zé)農(nóng)村供水工程的規(guī)劃、建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)督,并對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水單位進行協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

第二章?建設(shè)管理

第五條? 為加強農(nóng)村供水工程的建設(shè)管理,使工程建設(shè)管理走向規(guī)范化、制度化,凡申請列入青島市農(nóng)村供水工程項目的建設(shè)單位,須對工程進行可行性研究,并由具有相應(yīng)資質(zhì)的水利規(guī)劃設(shè)計單位編制項目可行性研究報告。

第六條? 可行性研究報告由市(區(qū))水行政主管部門或項目法人負責(zé)編制,完成后報青島市水行政主管部門。青島市水行政主管部門按規(guī)定要求組織專家或委托有水利咨詢資質(zhì)的單位進行審查,協(xié)調(diào)相應(yīng)部門審批。

第七條? 項目可行性研究報告批復(fù)后,有關(guān)市(區(qū))應(yīng)立即組織進行施工圖設(shè)計,編制項目實施方案,經(jīng)專家審查后報青島市水行政主管部門。青島市水行政主管部門根據(jù)工程投資總額及中央、市財力、專項資金等投資渠道、投資比例,協(xié)調(diào)相應(yīng)部門批復(fù)或組織專家評審、批復(fù)。

第八條? 要按規(guī)定實行項目法人負責(zé)制、建設(shè)監(jiān)理制和招標(biāo)投標(biāo)制。工程建設(shè)單位要嚴把質(zhì)量關(guān),建立健全質(zhì)量管理和監(jiān)督機制,實行質(zhì)量終身負責(zé)制,確保工程質(zhì)量。

第九條? 項目的設(shè)計、施工和建設(shè)管理要嚴格按國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準執(zhí)行,大力推行集中供水,積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝,依靠科技進步,爭創(chuàng)優(yōu)良工程。

第十條? 項目實施過程中,市水行政主管部門要加強對項目的檢查監(jiān)督,不定期組織有關(guān)部門和專家檢查項目進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金管理使用、合同執(zhí)行情況等,對違反規(guī)定和存在的問題限期改正,逾期不改的,追究當(dāng)事人、責(zé)任人和有關(guān)單位的責(zé)任。

第十一條? 竣工驗收

1、竣工驗收是工程完成建設(shè)目標(biāo)的標(biāo)志,是全面考核工程基本建設(shè)的成果,檢驗設(shè)計、監(jiān)理和工程質(zhì)量的重要步驟。當(dāng)建設(shè)項目的建設(shè)內(nèi)容全部完成,工程建設(shè)單位經(jīng)自驗后,認為工程建設(shè)內(nèi)容符合設(shè)計要求,工程檔案資料符合《關(guān)于印發(fā)水利工程建設(shè)項目檔案管理規(guī)定的通知》(水辦[2015]480號文)的要求,竣工報告、竣工決算(須經(jīng)審計部門進行竣工審計,出具審計報告)、工程竣工登記卡等文件齊全,項目市(區(qū))水行政主管部門經(jīng)初驗合格后向青島市水行政主管部門提出申請,青島市水行政主管部門根據(jù)國家和水利部頒發(fā)的有關(guān)驗收規(guī)程會同有關(guān)部門或組織專家驗收。

第十二條? 項目竣工驗收后,必須及時辦理資產(chǎn)交接手續(xù),由供水管理單位制定管理措施,健全各項規(guī)章制度,保證工程充分發(fā)揮效益。

第三章 運行管理

第十三條? 水行政主管部門是農(nóng)村供水工程的行業(yè)管理部門,負責(zé)組織研究、制定農(nóng)村供水工程管理的政策、法規(guī)和規(guī)章制度,對管理實施情況進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十四條? 青島市水行政主管部門宜組建農(nóng)村供水用水戶協(xié)會。各市(區(qū))水行政主管部門應(yīng)組建農(nóng)村供水用水戶協(xié)會,根據(jù)建設(shè)主體、受益范圍建立鎮(zhèn)(街道辦事處)、村農(nóng)村供水用水戶分會。制定章程、規(guī)范程序、建立健全管理制度,對供水工程的運行管理工作實行民-主監(jiān)督,維護項目主體和用水者合法權(quán)益。

第十五條? 農(nóng)村供水工程的管理應(yīng)根據(jù)工程投資渠道、工程規(guī)模等,實行不同的管理形式。

1、以國家和集體投資為主建設(shè)的跨鎮(zhèn)(街道辦事處)集中供水工程,由各市(區(qū))水行政主管部門商有關(guān)鎮(zhèn)(街道辦事處)人民政府、受益單位組建供水管理單位,對供水工程實施日常管理。

2、以國家和集體投資為主建設(shè)的以鎮(zhèn)(街道辦事處)駐地為中心向本區(qū)域內(nèi)輻射延伸的集中供水工程和聯(lián)村供水工程,在各市(區(qū))水行政主管部門指導(dǎo)下,由鎮(zhèn)(街道辦事處)人民政府商受益村莊和單位組建供水單位或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利(水務(wù))站對供水工程實施日常管理。

3、以國家和集體投資為主建設(shè)的農(nóng)業(yè)園區(qū)供水工程,在市(區(qū))水行政主管部門指導(dǎo)下,由園區(qū)管理單位根據(jù)工程規(guī)模、供水量及工程運行情況組建供水單位,制定供水管理章程,實施日常供水管理。

4、以國家和集體投資為主建設(shè)的單村供水工程,在鎮(zhèn)(街道辦事處)人民政府的指導(dǎo)下,由村民委員會或村民小組實施日常供水管理工作或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利(水務(wù))站、供水單位實施統(tǒng)一管理。

無論實行哪種管理形式的單村供水工程,都必須接受用水戶的監(jiān)督和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利(水務(wù))站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

5、由外資、企業(yè)投資、個人出資或股份制籌資等社會資金建設(shè)的農(nóng)村供水工程,由投資主體負責(zé)經(jīng)營日常供水管理,服從水行政主管部門的行業(yè)管理。

第十六條? 對以村(組)為單位建設(shè)的農(nóng)村供水工程,供水設(shè)施歸村(組)集體所有;對受益戶聯(lián)合建設(shè)的農(nóng)村供水工程,供水設(shè)施歸受益范圍內(nèi)的用水戶、或由其組建的農(nóng)村供水工程用水戶協(xié)會所有;財政補助的農(nóng)村供水工程形成的資產(chǎn),歸項目受益主體所有。

第十七條? 農(nóng)村供水工程的管理要積極推行目標(biāo)責(zé)任制,積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村供水工程產(chǎn)權(quán)制度改革,采取承包、拍賣、租賃等靈活多樣的經(jīng)營方式,促進產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。實行承包、拍賣或租賃,要規(guī)范程序,依法簽訂合同,并由水行政主管部門加強對合同執(zhí)行情況的管理和監(jiān)督,保障用水者的合法權(quán)益。

拍賣、承包、租賃等所得款項,應(yīng)在各級財政、水行政主管部門的監(jiān)督下設(shè)立專戶,??顚S?,主要用于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村供水工程建設(shè)。

第十八條? 供水單位要建立健全內(nèi)部管理制度,規(guī)范管理行為,在確保安全生產(chǎn)和正常供水的基礎(chǔ)上,不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

第十九條? 供水單位要按照因事設(shè)崗、以崗定員、精簡高效的原則合理設(shè)置崗位,配備管理人員,建立以聘用制為基礎(chǔ)的用人制度。

供水單位必須配備專業(yè)操作工種、維修工種、制水工種、化驗工種、變配電工種,視供水單位日供水規(guī)??梢允菍B氃O(shè)置,也可以是兼職設(shè)置。各崗位人員必須經(jīng)過培訓(xùn),經(jīng)考核合格,持證上崗。

供水單位全體人員必須經(jīng)過嚴格體檢,確保無任何傳染疾病。

第二十條? 建立合理的分配機制。要按照市場經(jīng)濟規(guī)律,采取靈活多樣的分配辦法,把職工收入與崗位責(zé)任和工作績效緊密聯(lián)系起來。

第二十一條? 建立有效的約束監(jiān)督機制。供水單位不僅要接受水利、衛(wèi)生、物價、審計等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,建立定期和不定期報告制度,還要接受用水戶和社會的監(jiān)督、質(zhì)詢和評議。

第二十二條? 禁止直接在供水單位的供水管道上接裝水泵抽水。禁止生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共生活用水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。

第二十三條? 供水單位在日常供水運行中應(yīng)有保證供水設(shè)備、設(shè)施完好的專業(yè)維修保養(yǎng)、故障搶修的人員和手段。供水單位對其修建的水池、引水管道(渠)、取水口、泵站、凈(配)水廠、井群、輸(配)水管網(wǎng)、閘、閥、進戶總水表、公共用水站等設(shè)施應(yīng)定期檢查維修,在進行供水工程施工和正常的檢查維修、臨時故障檢修時,各有關(guān)部門應(yīng)密切配合,任何單位和個人不得干擾、阻攔。

因維修等原因臨時停止供水時,應(yīng)及時通告用水戶;發(fā)生水質(zhì)傳染病等影響群眾身體健康安全的事故時,應(yīng)立即停止供水并及時向行政主管部門報告,查明原因,妥善處理。

第二十四條? 供水單位必須制定設(shè)備、設(shè)施運行及人身安全技術(shù)操作規(guī)程、崗位責(zé)任制,以及相關(guān)的安全制度,并認真貫徹實施。氯庫、加氯和加藥車間的設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)安全規(guī)定,并有必要的安全防范和泄漏處置措施。

第二十五條? 供水單位應(yīng)優(yōu)先保證工程設(shè)計范圍內(nèi)居民生活和企業(yè)生產(chǎn)用水需要。在供水規(guī)模允許的情況下,經(jīng)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T批準,可以擴大供水范圍。

新增用水戶要向供水單位提交書面用水申請,辦理上戶手續(xù)。

第二十六條? 供水單位應(yīng)對用水戶逐戶登記造冊,與用水戶簽訂供用水合同,并發(fā)放用水戶手冊。

用戶改建、擴建或拆遷用水設(shè)施,須經(jīng)供水單位批準,由專業(yè)人員監(jiān)督實施。

第二十七條? 供水單位向用戶供水前,管道等設(shè)施必須嚴格清洗、消毒,水質(zhì)符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準,各種手續(xù)齊全后方可供水。

第二十八條? 供水管網(wǎng)應(yīng)按國家規(guī)定的標(biāo)準保持足夠的服務(wù)壓力,并應(yīng)按規(guī)定設(shè)置測壓點。

供水單位的公共供水主管線及其附屬設(shè)施應(yīng)埋設(shè)供水管線標(biāo)志。

用水單位和個人都有保護供水設(shè)施的責(zé)任。

第二十九條? 水行政主管部門要及時與有關(guān)部門共同劃定供水水源保護區(qū)和供水工程管護范圍。各供水水源管理單位應(yīng)依照國家有關(guān)部門頒發(fā)的《飲用水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準》、《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準》等有關(guān)規(guī)定,制定保護辦法,特別是要加強對水源地周邊設(shè)置排污口的管理,限制和禁止有害化肥、農(nóng)藥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染。

第三十條? 農(nóng)村供水堅持開源節(jié)流并重、先生活后生產(chǎn)、計劃用水和節(jié)約用水相結(jié)合的原則,積極推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備。缺水地區(qū)要實行用水定額管理。

第三十一條? 各種規(guī)章制度健全,建立營業(yè)章程及服務(wù)規(guī)范,主要設(shè)備、設(shè)施、水廠竣工圖、管網(wǎng)分區(qū)圖等檔案要完整齊全。

生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)全過程有標(biāo)準規(guī)范的原始記錄、統(tǒng)計報表及臺帳。

全體供水人員應(yīng)接受安全生產(chǎn)、生產(chǎn)管理、崗位技術(shù)培訓(xùn)和供水技能基礎(chǔ)教育,遵守廠規(guī)廠紀。

第四章 資格管理

第三十二條? 青島市及各市(區(qū))水行政主管部門負責(zé)全市或本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水單位的供水行政許可工作,加強對農(nóng)村供水單位的資格管理,實行行業(yè)準入控制。

第三十三條? 農(nóng)村供水單位資格按日綜合供水能力實行分級審查和行政許可。擬從事鎮(zhèn)(街道辦事處)集中供水和500(含500)立方米/日以上的供水單位,供水資格由青島市水行政主管部門審查、許可發(fā)證;擬從事500立方米/日以下的聯(lián)村、單村、園區(qū)、海島供水單位,供水資格由供水單位所在市(區(qū))水行政主管部門審查、許可,并發(fā)放合格證書,合格證書由青島市水行政主管部門統(tǒng)一印制格式。

第三十四條? 申請辦理農(nóng)村供水行政許可程序

1、農(nóng)村供水單位按許可權(quán)限向水行政主管部門報送以下主要材料:農(nóng)村供水申請書,青島市農(nóng)村供水申報表,具有水質(zhì)化驗資質(zhì)單位的水質(zhì)化驗報告,所在市(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程總體規(guī)劃,青島市農(nóng)村供水單位申報表中需附的證明材料。水行政主管部門組織專家對申報材料予以審查。材料齊全且符合法規(guī)要求的,予以受理。

2、水行政主管部門組織有關(guān)專家對農(nóng)村供水單位水廠、水源地、供水管網(wǎng)及其它有關(guān)設(shè)施現(xiàn)場進行勘察,對其供水設(shè)施、供水水質(zhì)、安全措施等內(nèi)容進行審查,提出勘察和審查的書面意見。

3、符合條件的,由水行政主管部門作出許可決定,不符合條件的,由水行政主管部門作出不予許可的決定。

水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)做出是否許可的書面決定。

第三十五條? 新建、改建、擴建的農(nóng)村供水單位持《青島市農(nóng)村供水合格證書》、衛(wèi)生許可證,向工商、稅務(wù)等部門辦理有關(guān)手續(xù)后,方可從事經(jīng)營活動。

第三十六條? 青島市《關(guān)于實施中華人民共和國水法若干規(guī)定》頒布前已取得供水資質(zhì)的農(nóng)村供水單位,行政許可審查工作按本規(guī)定權(quán)限分工,重新對其資格進行審查,審查結(jié)果應(yīng)寫出書面意見,審查合格后發(fā)給合格證書,審查不合格的,提出整改意見,責(zé)令限期整改。經(jīng)審查合格發(fā)證的單位,按批次予以在媒體公布。

第三十七條? 農(nóng)村供水單位合格證書遺失,經(jīng)登報聲明作廢后,報請原許可機關(guān)核實后,申請補發(fā)。

第三十八條? 農(nóng)村供水單位分立、合并,應(yīng)持當(dāng)?shù)刂鞴懿块T批準文件,向發(fā)證機關(guān)辦理注銷登記,原合格證書作廢,分立或合并的供水單位應(yīng)重新申請資格證書。

第三十九條? 對農(nóng)村供水單位實行供水資格年檢制度。供水單位取得合格證書后,應(yīng)當(dāng)在每年第一季度,將單位上年度生產(chǎn)和經(jīng)營情況填寫年度資格年檢審查表(一式三份),按分級管理權(quán)限向水利部門辦理資格年檢,年檢分合格、不合格兩檔,對不合格單位責(zé)令限期整頓,并經(jīng)復(fù)查合格后,通過年檢;復(fù)查仍不合格的供水單位由發(fā)證機關(guān)注銷合格證書,并予以通報。

第五章 水費收取與使用

第四十條? 農(nóng)村供水工程必須實行有償供水,計量收費。按照“補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負擔(dān)”的原則,參照水利部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水價核定原則(試行)》核定,經(jīng)市(區(qū))水行政主管部門、價格主管部門批準后執(zhí)行。

由村民或村以下集體經(jīng)濟以自籌資金為主建設(shè)的單村供水工程的水費標(biāo)準及收取辦法由村民委員會確定,并報市(區(qū))水行政主管部門、價格主管部門備案。

第四十一條? 農(nóng)村供水單位應(yīng)與用戶簽定供水合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù),嚴格計量管理,實行一戶一表。

用戶應(yīng)按時交納水費,逾期不交的,按拖欠水費計算,每逾期一日,加收1‰的滯納金,經(jīng)催繳無效,供水單位經(jīng)請示當(dāng)?shù)卣蛩姓鞴懿块T批準后,有權(quán)停止供水,用戶補交有關(guān)費用后,供水單位應(yīng)迅速恢復(fù)供水。

第四十二條? 由于政策等因素的影響,當(dāng)實際供水價格達不到成本水價時,不足部分可通過申請財政補貼、有條件的地方通過劃撥“養(yǎng)站田”或“養(yǎng)站林”等辦法解決。

第四十三條? 水費由供水單位或其委托的單位、個人計收。計收水費要使用水費專用票據(jù)。

第四十四條? 農(nóng)村供水單位要加強財務(wù)管理,執(zhí)行國家的財務(wù)會計制度,建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度。要推行水費民-主決策制度,以保證水費的合理、高效利用。

第四十五條? 農(nóng)村供水單位要實行公示制度,定期對水價、水量、水費收支特別是工程折舊費的管理和使用情況進行公示,接受用水戶和社會監(jiān)督。

第四十六條? 經(jīng)濟條件較好的村莊,可以實行“繳補兩條線”。實行水費補繳的村莊,其水費必需提取維修、大修等費用。

第四十七條? 工程的維修、大修等費用,由供水工程管理單位按規(guī)定提取,保障??顚S谩?/p>

第六章 附則

第四十八條? 各市(區(qū))水行政主管部門可根據(jù)本實施細則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定具體的管理規(guī)定,落實管理措施。

第四十九條? 本實施細則由青島市水利局解釋。

第五十條? 本實施細則自發(fā)布之日起執(zhí)行,《青島市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村供水工程管理辦法實施細則》(試行)自行作廢。

第一章總則

第一條為了加強農(nóng)村飲水安全工程管理,保障農(nóng)村飲水安全,改善農(nóng)村居民的生活和生產(chǎn)條件,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)村飲水安全工程,是指列入國家和省農(nóng)村飲水安全規(guī)劃,以解決農(nóng)村居民和農(nóng)村中小學(xué)師生飲水安全為主要目標(biāo)的供水工程,包括集中供水工程和分散供水工程。

農(nóng)村飲水安全工程包括取水設(shè)施、水廠、泵站、公共輸配水管網(wǎng)以及相關(guān)附屬設(shè)施。

第三條農(nóng)村飲水安全工程是公益性基礎(chǔ)設(shè)施,其建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類指導(dǎo)、多措并舉的原則。

鼓勵單位和個人參與投資建設(shè)、經(jīng)營農(nóng)村飲水安全工程。

鼓勵有條件的地區(qū)向農(nóng)村延伸城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng),發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲水安全保障事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一編制專項規(guī)劃,健全管理體制,落實扶持措施,實行規(guī)范運行,保障飲水安全。

第五條縣級人民政府是農(nóng)村飲水安全的責(zé)任主體,對農(nóng)村飲水安全保障工作負總責(zé)。

縣級以上人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)主管部門,負責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生、環(huán)境保護、價格、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),負責(zé)農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)配合縣級人民政府水行政主管部門做好農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。

第六條任何單位和個人都有保護農(nóng)村飲用水水源、農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的義務(wù),有權(quán)制止、舉報污染農(nóng)村飲用水水源、損毀農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的違法行為。

第七條在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運行管理等方面做出顯著成績的單位和個人,由縣級以上人民政府或者有關(guān)部門予以表彰。

第二章規(guī)劃與建設(shè)

第八條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、衛(wèi)生等行政主管部門編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃,報本級人民政府批準后組織實施。

編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,優(yōu)先建設(shè)規(guī)模化集中供水工程,提高供水工程規(guī)模效益。

經(jīng)批準的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃需要修改的,應(yīng)當(dāng)按照本條第一款規(guī)定的程序報經(jīng)批準。

第九條以國家投資為主的農(nóng)村飲水安全工程,建設(shè)單位由縣級人民政府確定。

日供水1000立方米以上或者供水人口1萬人以上的農(nóng)村飲水安全工程,按照基本建設(shè)程序進行建設(shè)和管理,其他工程參照基本建設(shè)程序進行建設(shè)和管理。

農(nóng)村飲水安全工程入戶部分,由農(nóng)村居民自行籌資,建設(shè)單位或者供水單位統(tǒng)一組織施工建設(shè)。

第十條農(nóng)村飲水安全工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在主體工程所在地公示工程規(guī)模、國家投資計劃或者財政補助份額、受益農(nóng)村居民承擔(dān)費用、工程建設(shè)概況、建設(shè)工期等內(nèi)容。

第十一條農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準和規(guī)范;工程使用的原材料和設(shè)施設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準。

農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第十二條農(nóng)村飲水安全工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行驗收。未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,不得投入使用。

國家投資的農(nóng)村飲水安全工程驗收合格后,縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時進行清產(chǎn)核資,明晰工程所有權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營權(quán),并辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。

第十三條農(nóng)村飲水安全工程按照下列規(guī)定確定所有權(quán):

(一)國家投資建設(shè)的集中供水工程,其所有權(quán)歸國家所有;

(三)國家補助、社會資助、農(nóng)村居民建設(shè)的分散供水工程,其所有權(quán)歸農(nóng)村居民所有。

前款第一項規(guī)定的農(nóng)村飲水安全工程,可以依法通過承包、租賃等形式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營權(quán),轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)所得收益實行收支兩條線管理,專項用于農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和運行管理。

第三章供水與用水

第十四條農(nóng)村飲水安全工程可以按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則,由所有權(quán)人確定經(jīng)營模式和經(jīng)營者(以下稱供水單位)。所有權(quán)人與供水單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

國家投資的農(nóng)村飲水安全工程,由縣級人民政府委托水行政主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府行使國家所有權(quán)。

鼓勵組建區(qū)域性、專業(yè)化供水單位,對農(nóng)村飲水安全工程實行統(tǒng)一經(jīng)營管理。

第十五條供水單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)符合規(guī)范的制水工藝;

(二)依法取得取水許可證和衛(wèi)生許可證;

(三)供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準;

(四)直接從事供水管水的從業(yè)人員須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、健康檢查,持證上崗;

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

日供水1000立方米以上或者供水人口1萬人以上的集中供水工程,供水單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立水質(zhì)檢驗室,配備儀器設(shè)備和專業(yè)檢驗人員,負責(zé)供水水質(zhì)的日常檢驗工作。

供水單位不符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的,縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促并指導(dǎo)供水單位限期整改,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予技術(shù)指導(dǎo)。供水單位在整改期間應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。

第十六條供水單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計的水壓標(biāo)準,保持不間斷供水或者按照供水合同分時段供水。因工程施工、設(shè)備維修等確需暫停供水的`,應(yīng)當(dāng)提前24小時告知用水單位和個人,并向所在地縣級人民政府水行政主管部門備案。

供水設(shè)施維修時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。暫停供水時間超過24小時的,供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。

第十七條供水單位應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的管理和保護,定期進行檢測、養(yǎng)護和維修,保障供水設(shè)施安全運行。

第十八條供水單位應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的供水檔案管理制度。水源變化記錄、水質(zhì)監(jiān)測記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運行報表和運行日志等資料應(yīng)當(dāng)真實完整,并有專人管理。

第十九條供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)制度,加強財務(wù)管理,接受有關(guān)部門對供水水費收入、使用情況的監(jiān)督檢查。

供水單位應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所公告國家和省有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運行管理的政策措施,并定期公布水價、水量、水質(zhì)、水費收支情況。

第二十條鼓勵供水單位使用自動化控制系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)和節(jié)水的技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備,降低工程運行成本,提高供水的安全保障程度。

第二十一條農(nóng)村飲水安全工程供水價格,按照補償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負擔(dān)的原則,由市、縣人民政府確定。

第二十二條供水單位應(yīng)當(dāng)與用水單位和個人簽訂供水用水合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

供水單位應(yīng)當(dāng)在供水管道入戶處安裝質(zhì)量合格的計量設(shè)施,并按照規(guī)定的時間抄表收費。

用水單位和個人應(yīng)當(dāng)保證入戶計量設(shè)施的正常使用,并按時交納水費。

第二十三條用水單位和個人需要安裝、改造用水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)征得供水單位同意。

任何單位和個人不得擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水,不得擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供用水。

第四章安全管理

第二十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)。水源保護區(qū)由縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同水、國土資源、衛(wèi)生等行政主管部門提出劃定方案,報本級人民政府批準后公布;跨縣級行政區(qū)域的水源保護區(qū),應(yīng)當(dāng)由有關(guān)人民政府共同商定,并報其共同的上一級人民政府批準后公布。

縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)在水源保護區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。

第二十五條任何單位和個人不得在農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)從事下列活動:

(一)以地表水為水源的,在取水點周圍500米水域內(nèi),從事捕撈、養(yǎng)殖、停靠船只等可能污染水源的活動;在取水點上游500米至下游200米水域及其兩側(cè)縱深各200米的陸域,排入工業(yè)廢水和生活污水或者在沿岸傾倒廢渣、生活垃圾。

(二)以地下水為水源的,在水源點周圍50米范圍內(nèi)設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場(站)等污染源。

(三)以泉水為供水水源的,在保護區(qū)范圍內(nèi)開礦、采石、取土。

(四)其他可能破壞水源或者影響水源水質(zhì)的活動。

第二十六條縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)劃定農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護范圍,經(jīng)本級人民政府批準后予以公布。供水單位應(yīng)當(dāng)在保護范圍內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志。

第二十七條在農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護范圍內(nèi),禁止從事下列危害工程設(shè)施安全的行為:

(一)挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進作業(yè);

(二)排放有毒有害物質(zhì);

(三)修建建筑物、構(gòu)筑物;

(四)堆放垃圾、廢棄物、污染物等;

(五)從事危害供水設(shè)施安全的其他活動。

在農(nóng)村飲水安全工程供水主管道兩側(cè)各1.5米范圍內(nèi),禁止從事挖坑取土、堆填、碾壓和修建永久性建筑物、構(gòu)筑物等危害農(nóng)村飲水安全工程的活動。

第二十八條在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi),任何單位和個人不得修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施,不得堆放垃圾。

第二十九條任何單位和個人不得擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施,不得從事影響農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施運行安全的活動。確需改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在施工前15日與供水單位協(xié)商一致,落實相應(yīng)措施,涉及供水主體工程的,應(yīng)當(dāng)征得所在地縣級人民政府水行政主管部門同意。造成供水設(shè)施損壞的,責(zé)任單位或者個人應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第三十條縣級以上人民政府環(huán)境保護、衛(wèi)生和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強對農(nóng)村飲水安全工程供水水源、供水水質(zhì)的保護和監(jiān)督管理,定期組織有關(guān)監(jiān)測機構(gòu)對水源地、出廠水質(zhì)、管網(wǎng)末梢水質(zhì)進行化驗、檢測,并公布結(jié)果。

前款規(guī)定的水質(zhì)化驗、檢測所需費用由本級財政承擔(dān),不得向供水單位收取。

第三十一條縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準后實施。

供水單位應(yīng)當(dāng)制定供水安全運行應(yīng)急預(yù)案,報縣級人民政府水行政主管部門備案。

因環(huán)境污染或者其他突發(fā)事件造成供水水源水質(zhì)污染的,供水單位應(yīng)當(dāng)立即停止供水,啟動供水安全運行應(yīng)急預(yù)案,并及時向所在地縣級人民政府環(huán)境保護、衛(wèi)生和水行政主管部門報告。

第五章扶持措施

第三十二條市、縣級人民政府負責(zé)落實農(nóng)村飲水安全工程運行維護專項經(jīng)費。

運行維護專項經(jīng)費主要來源:市、縣級財政預(yù)算安排資金,通過承包、租賃等方式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營權(quán)的所得收益等。

第三十三條市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地作為公益性項目納入當(dāng)?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地計劃,優(yōu)先安排,保障土地供應(yīng)。

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)項目,可以依法使用集體建設(shè)用地。涉及農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

第三十四條企業(yè)投資農(nóng)村飲水安全工程的經(jīng)營所得,依法免征、減征企業(yè)所得稅。

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、運行的其他稅收優(yōu)惠,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條農(nóng)村飲水安全工程運行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。

第六章法律責(zé)任

第三十六條違反本辦法規(guī)定,供水單位擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù),以及未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時組織搶修的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正,可以處2000元以上5000元以下的罰款;發(fā)生水質(zhì)污染未立即停止供水、及時報告的,責(zé)令改正,可以處5000元以上1萬元以下的罰款。

違反本辦法規(guī)定,供水單位的供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第三十七條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處2000元以上1萬元以下的罰款:

(一)擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的;

(二)擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水或者擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供用水的。

第三十八條違反本辦法第二十五條第一項至第三項規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處5000元以上2萬元以下的罰款。

第三十九條違反本辦法第二十七條第一款第一項至第四項、第二款規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處1000元以上5000元以下的罰款;造成農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施損壞的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十條違反本辦法規(guī)定,在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi)修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施,或者堆放垃圾的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處5000元以上2萬元以下的罰款。

第四十一條違反本辦法有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理規(guī)定的,由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第四十二條各級人民政府及有關(guān)部門的工作人員在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理工作中,有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情形的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十三條本辦法下列用語的含義:

(一)集中供水工程,是指以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者村為單位,從水源地集中取水,經(jīng)凈化和消毒,水質(zhì)達到國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準后,利用輸配水管網(wǎng)統(tǒng)一輸送到用戶或者集中供水點的供水工程。

(二)分散供水工程,是指以戶為單位或者聯(lián)戶建設(shè)的供水工程。

農(nóng)村安全供水報告篇四

水是生命之源,是民生之本。據(jù)統(tǒng)計,發(fā)展中國家8%的疾病是由不安全的飲用水引起的,全球每年有800多萬人死于不安全的飲用水。可見飲用水安全對于保障和改善人民健康的重要性。為了全面掌握全縣農(nóng)村群眾飲水現(xiàn)狀,促進全縣農(nóng)村安全飲水工程順利進行,我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),實地考察了我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況,召開座談會,聽取了縣水利局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于安全飲水工程建設(shè)的說明??偨Y(jié)了我縣農(nóng)村安全飲水工程取得的成績和存在的問題,并提出了一些建議。

我縣有22.4萬農(nóng)村居民,農(nóng)村安全飲水工程關(guān)系到農(nóng)村居民的健康。我縣農(nóng)村飲用水的主要來源是地下水,地下水豐富。在我縣農(nóng)村飲用水源中,水質(zhì)不容樂觀,部分村莊水質(zhì)受到鐵錳競價和水污染的影響。

從20xx到20xx,飲用水安全項目5個,分別為20xx、20xx、31、49、35個。飲用水安全工程建設(shè)均從地下水源井取水,取第四、第四水源,水量充足,但部分村莊鐵錳水質(zhì)超標(biāo)。截至20日末,我縣已解決高氟水、污染水、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不安全村325個,建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程325個,解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得良好成效。到目前為止,由于村莊小、分布分散、地方配套資金多,縣內(nèi)部分農(nóng)村尚未實施農(nóng)村安全飲用水工程。

由于自然災(zāi)害、建設(shè)資金和維護資金不足、建設(shè)后管理不善等原因,一些飲用水安全項目被停止。現(xiàn)有xx0飲水安全工程已停產(chǎn),其中:20xx凍結(jié)層深度達2.6米,造成46個管網(wǎng)凍結(jié);動力設(shè)備配套資金不足;鐵和錳的水質(zhì)超過45;管理工作不到位,運營資金不足,農(nóng)民有小深井等等。只有2個xx項目處于正常使用狀態(tài),全縣農(nóng)村安全飲水人數(shù)不足x x萬人,占農(nóng)村實施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的80%,占全縣農(nóng)村常住人口總數(shù)的62.5%。農(nóng)村安全飲用水工程利用率逐年下降。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實建設(shè)責(zé)任。加強領(lǐng)導(dǎo)是農(nóng)村飲水安全的重要保證。該縣專門成立了農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組,將農(nóng)村飲水安全納入政府任期目標(biāo)責(zé)任制,建立了縣長為第一責(zé)任人、分管副縣長為項目負責(zé)人的責(zé)任制。發(fā)展改革局、財政局、水利局、扶貧辦、衛(wèi)生局是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的成員單位,各成員單位各司其職,分工明確,密切配合。項目區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)場是項目實施的主體,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主任為第一責(zé)任人,分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主任為項目負責(zé)人。根據(jù)縣的統(tǒng)一規(guī)劃和部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化保障措施,落實責(zé)任,確保農(nóng)村飲水安全的順利實施。

(二)努力工作,取得顯著成績的。農(nóng)村飲水安全工程是一項涉及面廣、涉及群眾切身利益的長期社會系統(tǒng)工程。縣政府和水利部門通過制定規(guī)劃、加強管理、搞好服務(wù)、發(fā)動群眾,多年來把農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點,先后解決了全縣285個村的飲水安全問題,取得了明顯的工作成效。

(三)嚴格項目管理,確保施工順利進行。農(nóng)村飲水安全工程是一項民心工程,其實施直接關(guān)系到群眾的切身利益。多年來,縣政府和水利部門千方百計積極包項目,積極爭取上級支持,力爭使各項配套資金及時足額到位。同時,利用好國家和省級專項補助資金,按要求落實地方配套資金,積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系,動員受益者積極自籌資金,有效保證項目順利實施。在實施安全飲用水工程的過程中,應(yīng)嚴格控制工程質(zhì)量。對規(guī)劃設(shè)計審查、施工隊伍選擇、建筑材料設(shè)備采購、工程質(zhì)量監(jiān)督、工程竣工驗收等進行全方位監(jiān)督,確保我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量和工期。

(1)新項目自籌資金難度更大。20xx年以來,中央、省市高度重視農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),加大工程建設(shè)力度,我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得顯著成效。農(nóng)村飲水工程是根據(jù)村莊人口分配資金的。我縣農(nóng)村人口少,村落相隔較遠,增加了自籌資金的數(shù)額。我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村財力不足,使得在建項目難度加大。

(二)農(nóng)民有誤區(qū)。

第三,有一些人不知道安全飲用水的重要性,不關(guān)心農(nóng)村飲用水的問題和危害。農(nóng)民的這些誤區(qū)和觀念滯后,制約了農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展。

(三)地方政府和職能部門重視不夠。農(nóng)村安全飲用水工程主要由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))田間協(xié)調(diào)申報和水利部門組織實施。項目建成后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)場和職能部門普遍認為項目已經(jīng)完成,對后期管理運行沒有過多的指導(dǎo)和干預(yù),缺乏有效運行的長效機制,導(dǎo)致農(nóng)村安全飲用水項目管理責(zé)任主體不明確,大部分簡單交給村集體管理,管理多元化,沒有統(tǒng)一良好的運輸和管理機制。在村級財力不足、精力有限、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)場和職能部門支持不足的情況下,已建成的農(nóng)村安全飲用水工程正逐年走向半癱瘓或癱瘓。

除上述因素外,農(nóng)村安全飲用水工程建設(shè)中還存在一些問題,如:由于設(shè)計、施工等問題,部分供水管道埋深不夠,不能完全抵御嚴寒,導(dǎo)致冬季出現(xiàn)冰凍現(xiàn)象,無法供水;有些村莊無法實現(xiàn)全天候供水,只能定時供水。農(nóng)民經(jīng)常錯過供水時間或需要在家里留專人儲水,給生產(chǎn)生活帶來不便;有的村小,分散,缺乏自主經(jīng)營的資金。

(一)項目利用率低,部分項目停建。20xx—20xx,我縣建成飲用水工程285個,其中正常運行202個,不運行或無法運行83個。

二是工程運行一段時間后,由于提水設(shè)備或管網(wǎng)損壞,無人管理,無人組織維護;

三是,20xx年冬天,我們縣遭受了歷史上罕見的凍傷。在20xx—20xx,本工程安裝upvc管的給水管網(wǎng)因凍結(jié)管膨脹開裂無法運行,只能更新改造管網(wǎng)。

四是20xx年前建成的項目老化嚴重,年久失修,缺乏自籌重建資金;

六是,由于缺乏自籌資金,一些項目沒有完成。

(二)資金短缺,經(jīng)營管理機制不健全。一是項目建成后,移交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理。由于村里財政困難,無法籌集啟動資金,工作無法開展。二是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)有一定比例的國家投入、省級配套資金和縣級以下配套資金。由于地方財政困難,項目建設(shè)任務(wù)的完成主要依靠國家投資。對于這種帶有公益性質(zhì)的項目,沒有一定的管理費作為保障。第三,管理人員的薪酬難以維持。目前,我縣管理人員的薪酬主要來自供水的差價。在目前用水量低、水價低的情況下,項目難以維持運營。

(1)對工程建設(shè)的幾點建議。

第一,加大宣傳力度。采取多種形式廣泛宣傳安全飲用水、節(jié)約用水和健康用水意識,增強全民節(jié)水意識,教育農(nóng)民牢固樹立水是商品的意識,不斷提高項目效益,從點及面廣泛宣傳,加大安全飲用水工作的宣傳力度,促進項目運行管理的規(guī)范化和制度化。

第二,加大項目資金力度。利用農(nóng)村安全飲用水工程投資逐年增加的有利時機,調(diào)動各種積極因素,建立財政投入與社會融資相結(jié)合的投融資體系,多渠道籌集社會資金,加大項目和資金力度。地方政府配套資金由政府支持,社會吸引,出臺一些優(yōu)惠政策,多種方式擴大資金來源。

第三,做好工程建設(shè)規(guī)劃。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前,應(yīng)充分考慮施工現(xiàn)場的環(huán)境、氣候和土壤條件,既要滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水需求,又要保證飲水安全工程的長期安全運行,提高利用率。

四是保證工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村安全飲水工程是民生工程,工程質(zhì)量關(guān)系到農(nóng)民健康。農(nóng)村飲水安全工程實施方案的規(guī)劃設(shè)計要與社會發(fā)展相協(xié)調(diào),水源和供水形式的選擇要因地制宜,保證工程的工期和質(zhì)量,后期管理要保證良性循環(huán)。在施工中,要不斷完善監(jiān)理制度,確保工程施工質(zhì)量。

(二)對項目運行維護的一些建議。

首先,建立水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)。高度重視農(nóng)村飲水安全工程的水質(zhì)監(jiān)測,安排必要的資金,配備相應(yīng)的人員和設(shè)備,確保水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性。

二是完善農(nóng)村飲水工程建設(shè)和管理機制。進一步探索和總結(jié)已建安全飲用水工程的有效管理模式,克服過去“重建光管”根據(jù)& other修復(fù)項目,明確產(chǎn)權(quán),核實合理水價,為一方服務(wù)。目標(biāo),根據(jù)項目管理運行情況,建立統(tǒng)一管理機制,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,確定供水工程所有權(quán)、管理站、技術(shù)檔案、水源保護設(shè)施和工程保護措施,建立日常管理制度,明確管理主體和管理責(zé)任。成立專門機構(gòu),投入一定的維修資金。加強對已建項目管理人員的技術(shù)培訓(xùn),提高其知識水平和管理技能,以適應(yīng)管理工作不斷發(fā)展的需要,不斷轉(zhuǎn)變管理理念,提高服務(wù)水平,確保農(nóng)民飲用水安全,真正達到項目良性運行的目的。

在管理上,可以參考有線電視或者電力的管理模式。管理責(zé)任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站,管理維護費一站式。這樣既方便管理,又能彌補小村莊、人口少、運營費用不足的問題。還可以減少人員費用,增加水管站的工作費用。同時,水管站依托上級職能部門,便于協(xié)調(diào)。此外,還可以吸收社會資金參與管理。采取個體承包或租賃等經(jīng)營方式。同時,考慮到農(nóng)村安全飲用水工程具有公益性的特點,不能完全市場化,也不能以盈利為導(dǎo)向,因此,在規(guī)范水價的前提下,政府只保留一部分收費作為飲用水安全運行維護專項資金。大型維護和改善項目應(yīng)在城鎮(zhèn)和村莊的協(xié)助下進行。個體承包或租賃經(jīng)營的好處是從管理到經(jīng)營都很容易被群眾接受,便于群眾監(jiān)督,提高服務(wù)質(zhì)量,方便群眾生產(chǎn)生活。

農(nóng)村安全供水報告篇五

近年來,隨著我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,農(nóng)村道路得到了較大改善,但同時也帶來了交通事故的安全隱患。為了進一步加強和改進我鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通安全工作,保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,增強安全感和幸福感,構(gòu)建和諧社會。目前,全鄉(xiāng)農(nóng)村道路建設(shè)快但安全設(shè)施少、農(nóng)村車輛多但群眾安全意識差,農(nóng)村道路的交通安全形勢非常嚴峻,根據(jù)縣“大調(diào)研”、“大排查”、“大整治”文件要求,我鄉(xiāng)組織相關(guān)安全責(zé)任部門開展大調(diào)研、大排查。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研、排查情況報告如下:

我鄉(xiāng)境內(nèi)交通發(fā)達,目前通車公路總里程達367.5公里,其中縣道25.5公里,村道140.5公里,組道201.5公里;全鄉(xiāng)共有機動車駕駛員112名,機動車75輛。近年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各職能部門和社會各界的共同努力下,圍繞“保暢通、保安全”的總體目標(biāo),按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其責(zé)、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治的道路交通安全社會化工作機制,我鄉(xiāng)道路交通安全工作基本步入了良性發(fā)展軌道,工作成效逐步顯現(xiàn)。但隨著經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展,特別是近年來隨著“村村通工程”建設(shè)的深入開展,農(nóng)村道路交通安全形勢日趨嚴峻。

1、發(fā)生事故情況及道路交通安全形勢嚴峻

我鄉(xiāng)道路交通死亡事故發(fā)生0起,無人員死亡,雖然沒有發(fā)生死亡事故,但目前我鄉(xiāng)道路交通形勢管理難度非常大,主要是摩托車無牌無照,非法營運十分嚴重,經(jīng)統(tǒng)計,摩托車2750輛,其中無牌無照22047輛,非法營運16輛。嚴重存在著交通安全隱患。

2、安全設(shè)施普遍缺少

“村村通工程”的實施和新農(nóng)村建設(shè)的開展,鄉(xiāng)村道路建設(shè)迅猛,但安全設(shè)施普遍缺少。全鄉(xiāng)白聚油路18公里,甘寶油路7.5公里,通村公路18條、140.5公里,通組公路120余條、201.5公里,普遍存在著坡陡、彎急、路面差等現(xiàn)象,并且缺乏護欄、檔墻、防撞墻、警示標(biāo)牌139處,另外還有許多村民、企業(yè)集資修建、改建的道路,基本沒有安全設(shè)施。同時,農(nóng)村馬路邊亂搭亂建情況較多,嚴重阻礙機動車駕駛員和行人的視線,由此帶來了較大的交通安全隱患。

3、管理力量比較薄弱

由于一直以來在交通安全工作中管理力量歷來不足。當(dāng)前在農(nóng)村硬化道路和機動車保有量增長、交通安全設(shè)施不完善、農(nóng)村群眾安全意識欠缺的情況下,農(nóng)村道路迫切需要規(guī)范化、制度化管理,我鄉(xiāng)現(xiàn)僅有派出所4名干警,安監(jiān)站3名工作人員,既要保證城鎮(zhèn)的交通暢通、安全,又要做好農(nóng)村大范圍、長里程的道路交通安全管理,同時還要抓好我鄉(xiāng)其它工作,管理力量與管理需要之間顯然很不協(xié)調(diào)。

產(chǎn)生以上問題的主要原因有以下幾個方面:

1、法制和自我保護意識較差

農(nóng)村群眾文化水平相對較低,而且接受交通安全教育的面比較狹窄,法制意識和自我保護意識都較差,特別是老年人難以在短期內(nèi)改變固有的思維和行為習(xí)慣,隨意穿越馬路、在路邊堆放雜物情況較多;幼兒更是沒有自我保護意識;外來人員交通法制意識和安全意識都不強;許多青壯年村民法制意識淡薄,無證駕駛、駕駛無牌車、報廢車、超載、加載等違法行為十分突出。這些都會影響農(nóng)村道路交通安全。

2、交通壓力不斷增大。

近年來,我鄉(xiāng)農(nóng)村駕駛?cè)藛T和機動車量迅速增加,基礎(chǔ)建設(shè)也吸引了大量外地車輛和務(wù)工人員,加重了農(nóng)村道路的交通壓力;農(nóng)村中從事非法運營的面包車較多,而且駕駛報廢車、無牌無證摩托車等行為一直以來都是管理的盲點和難點,尤其是在農(nóng)村主要道口、農(nóng)貿(mào)集鎮(zhèn)上,各種車輛混雜,交通擁擠,交通安全問題非常突出,我鄉(xiāng)的通村、通組公路路面窄、坡陡、彎急,在很多地方無安全標(biāo)示牌,防護欄和檔墻等安全設(shè)施。這些都加劇了農(nóng)村道路的交通壓力,也成為造成交通事故的隱患。

為加強和改善農(nóng)村道路交通安全工作,防范事故的發(fā)生,建議如下:

1、提高思想認識,進一步重視交通安全

農(nóng)村道路交通安全事關(guān)廣大農(nóng)村人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。最大限度預(yù)防交通事故的發(fā)生,最大限度減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,是關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生的具體體現(xiàn)。深刻認識做好農(nóng)村道路交通安全工作重要性和特殊性,高度重視農(nóng)村道路交通安全工作,切實履行職責(zé),大力解決影響農(nóng)村人民群眾安全的突出問題。

2、明確管理職責(zé),進一步完善工作機制

農(nóng)村道路及安全設(shè)施要象城市道路和國省道一樣,明確有人建、更有人管。進一步明確各級各部門職責(zé),特別是要明確村道交通安全設(shè)施的建設(shè)、維護和管理職責(zé),防止出現(xiàn)“有人建、無人管”和“人人管,人人又不管”的情況。二要認真履行職責(zé)。各部門之間要加強配合和協(xié)作,切實履行相應(yīng)職責(zé)。同時對今后新建的道路,要嚴格把關(guān),確保農(nóng)村道路交通安全設(shè)施和道路設(shè)計、建設(shè)、驗收。

3、加大宣傳力度,進一步提高安全素質(zhì)

一是加強道路交通安全宣傳教育工作,顯得尤為重要。派出所,安監(jiān)站,交管站等部門要經(jīng)常開展道路交通安全宣傳教育活動,加大對道路安全工作的宣傳和報道。二要強化對農(nóng)村青壯年的教育。農(nóng)村中的青壯年往往是農(nóng)村交通違法行為的主要和主動參與者,他們在較大程度上決定著交通是否安全。要把交通安全法律法規(guī)教育和培訓(xùn)納入農(nóng)民素質(zhì)教育工程,通過強化教育,提高村民的法律知識和安全意識,提高村民素質(zhì)。三要增強弱勢群體的自我保護意識。我鄉(xiāng)農(nóng)村中的老年人、幼兒和外來人員是交通安全中的弱勢群體,要采取他們易懂、易記、易接受的教育方式進行宣傳教育,增加他們的交通常識,提高他們的自我保護能力。

4、加大投入力度,進一步改善安全設(shè)施

完善道路交通安全設(shè)施既是法律法規(guī)的要求,也是預(yù)防交通事故發(fā)生的有效途徑。加大對農(nóng)村道路交通安全的投入,特別是要加大安全設(shè)施建設(shè)和維護的經(jīng)費投入,最大限度地解決安全隱患的存在,盡可能控制安全隱患的發(fā)生。

農(nóng)村安全供水報告篇六

第一條為加強農(nóng)村“村村通”自來水工程供水管理,確保工程良性運行和持續(xù)發(fā)揮效益,根據(jù)《中華人民共和國水法》、水利部《關(guān)于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》、《山東省關(guān)于實施全省農(nóng)村村村通自來水工程的意見》等法律法規(guī)?和政策規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi),按照村村通自來水工程有關(guān)政策進行建設(shè)、運營、管理和監(jiān)督農(nóng)村自來水工程,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條市、縣(市、區(qū))水行政主管部門是農(nóng)村自來水工程的行業(yè)管理部門,負責(zé)組織工程的規(guī)劃、建設(shè)和工程運營的監(jiān)督管理。

衛(wèi)生、物價、規(guī)劃、環(huán)保、財政、國資、審計等部門按照職責(zé)分工,負責(zé)做好農(nóng)村自來水工程建設(shè)和供水管理的有關(guān)工作。

第二章工程建設(shè)

第四條根據(jù)批準的農(nóng)村村村通自來水工程規(guī)劃,縣(市、區(qū))水行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負責(zé)確定具體的供水工程、供水范圍及工程的建設(shè)單位。城市市區(qū)范圍內(nèi)的村莊自來水工程建設(shè),按城市規(guī)劃要求辦理。

鼓勵多種所有制、多種建設(shè)運營方式發(fā)展農(nóng)村供水事業(yè)。鼓勵企業(yè)、集體、個人投資農(nóng)村自來水工程建設(shè),積極鼓勵城市自來水公司投資建設(shè)和運營農(nóng)村自來水工程。

第五條農(nóng)村自來水工程按以下規(guī)定進行施工建設(shè):

(一)農(nóng)村自來水工程建設(shè)單位根據(jù)工程要求,擬定供水水源,委托有資質(zhì)的機構(gòu)對供水水源水質(zhì)進行檢驗。地下水水質(zhì)或地表水水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準并確定為供水工程水源后,水行政主管部門方可批準該工程建設(shè)。

農(nóng)村自來水工程應(yīng)當(dāng)選擇保證率高、水處理簡單易行、水質(zhì)符合標(biāo)準、水量滿足要求的水源,優(yōu)先選擇地下水作為供水水源。

(二)農(nóng)村自來水工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)剿姓鞴懿块T辦理取水許可證。辦理取水許可證時除提供規(guī)定的申請材料外,還應(yīng)當(dāng)提供水源水質(zhì)檢驗報告。

(三)建設(shè)單位取得取水許可證后,組織編制工程建設(shè)方案,報縣(市、區(qū))水行政主管部門批準,方可建設(shè)供水工程。

(四)工程竣工后,縣(市、區(qū))水行政主管部門組織驗收,驗收合格的,方可投入運營。

第六條農(nóng)村自來水工程竣工后,應(yīng)當(dāng)進行工程決算,明晰國家投資、集體投資、群眾投資和單位、個人投資形成的固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),經(jīng)公示后,由縣(市、區(qū))水行政主管部門報市水行政主管部門。

第七條在已建設(shè)的農(nóng)村自來水工程供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),不得再批準建設(shè)新的自來水供水工程。

第三章供水運營

第八條農(nóng)村自來水工程運營單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)符合國家飲用水標(biāo)準的供水水源;?

(二)供水運營方案;?

(三)安全生產(chǎn)制度;?

(四)配備相應(yīng)的化驗設(shè)備,制定完善的水質(zhì)檢測制度;?

(五)供水應(yīng)急預(yù)案;?

(六)其他保障供水安全的生產(chǎn)運營條件。

第十條農(nóng)村自來水工程經(jīng)營權(quán)公開競標(biāo)成交價款或其他方式的成交價款主要用于工程建設(shè)和大修,具體辦法由縣(市、區(qū))人民政府制定。

自來水工程運營單位與用水戶(單位)簽訂供用水合同,并向用水戶(單位)發(fā)放用水手冊。

用水戶(單位)應(yīng)按期交納水費,逾期未交的,按供水合同規(guī)定加收違約金,直至停止供水。

第十三條農(nóng)村自來水工程運營單位應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度,除依法接受有關(guān)部門檢查外,定期向縣(市、區(qū))水行政主管部門報送財務(wù)報表,接受水行政主管部門的監(jiān)督檢查。

農(nóng)村自來水運營單位工作人員和生產(chǎn)人員應(yīng)建立健康檔案,定期體檢,實行持證上崗制度,具體辦法由市水行政主管部門依法制定。發(fā)現(xiàn)患有傳染病等法定病由的,應(yīng)立即離開崗位。

第十五條建立實行供水應(yīng)急預(yù)案制度。自來水工程運營單位應(yīng)根據(jù)水源情況,制定因天氣干旱、水質(zhì)污染、機械故障、管道破損等原因造成供水中斷時的應(yīng)急預(yù)案,縣(市、區(qū))水行政主管部門應(yīng)定期組織專項檢查和演練。

第十六條農(nóng)村自來水工程運營單位應(yīng)建立技術(shù)檔案管理制度。工程設(shè)計圖紙、設(shè)計批復(fù)文件、招標(biāo)合同、竣工報告、驗收文件、工程決算、財產(chǎn)清單等要歸檔存放;工程運行中的水質(zhì)監(jiān)測記錄、地下水位動態(tài)變化記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運行報表和運行日志等原始資料要真實完整。

除不可抗拒的自然災(zāi)害以外,自來水工程運營單位不得隨意停水。因設(shè)備檢修等原因需要暫時停止供水的,應(yīng)提前24小時通知用水戶(單位)。

第十九條農(nóng)村自來水工程供水要厲行節(jié)約用水、計劃用水,自來水工程運營單位要大力推廣節(jié)水器具。

第四章監(jiān)督管理

第二十三條縣(市、區(qū))水行政主管部門應(yīng)與有關(guān)部門共同劃定農(nóng)村自來水工程保護管理范圍。

嚴禁任何單位和個人擅自改動、破壞和侵占供水設(shè)施。

第二十五條自來水工程運營單位超標(biāo)準收費的,由物價部門依法處理。?

自來水工程運營單位與用水戶(單位)發(fā)生糾紛的,雙方協(xié)商解決,可由水行政主管部門調(diào)解處理,雙方也可申請仲裁或向法院起訴。

私自接水、竊水、拆除、毀壞供水管網(wǎng)和設(shè)備設(shè)施等的,由公安機關(guān)根據(jù)治安管理規(guī)定進行處理,情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二十八條本辦法自2015年9月1日起施行。

第一章總 則

為切實加強我縣農(nóng)村飲水安全工程(以下簡稱農(nóng)村供水工程)建后管理,保證農(nóng)村供水工程設(shè)施正常運行,充分發(fā)揮工程效益,保障人民群眾生活生產(chǎn)用水安全,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例》、《陜西省村鎮(zhèn)供水工程運行管理辦法》、《寶雞市農(nóng)村供水管理辦法》、《鳳縣農(nóng)村供水水費征收管理辦法》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。

本辦法適用于我縣境內(nèi)為保障農(nóng)村飲水安全而建設(shè)的各類供水工程。

農(nóng)村供水工程是我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容,各鎮(zhèn)供水工程建設(shè)和管理,都必須結(jié)合我縣農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,充分考慮農(nóng)村其他基礎(chǔ)設(shè)施的'建設(shè)和發(fā)展。

縣人民政府水行政主管部門是農(nóng)村供水工程的業(yè)務(wù)主管部門,負責(zé)制定農(nóng)村供水工程管理相關(guān)規(guī)定,按照行業(yè)規(guī)范,依法加強對農(nóng)村供水工程的規(guī)劃建設(shè)、運行管理、水價核定、養(yǎng)護維修、水源保護等工作的監(jiān)督。

各鎮(zhèn)人民政府是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水工程運行管理的主管部門,主要職責(zé)是認真落實農(nóng)村供水工程管理機構(gòu)和管理人員,加強領(lǐng)導(dǎo),強化管理,確保農(nóng)村供水工程充分發(fā)揮效益,保障人民群眾飲水安全。

第二章工程管理

農(nóng)村供水工程竣工驗收交付受益村組后,必須落實工程建后管理單位,明確管理責(zé)任人。

根據(jù)投資建設(shè)的主體不同,我縣農(nóng)村供水工程主要采用以下管理模式:

(一)以國家投資為主建設(shè)的集中供水工程,主體工程所有權(quán)歸國家所有(不含入戶部分),由縣水行政主管部門負責(zé)管理。

(二)以國家或集體投資為主的單村供水工程,由村委會或農(nóng)民用水者協(xié)會負責(zé)運行管理。或者采取拍賣經(jīng)營權(quán)、租賃承包、股份制經(jīng)營等形式進行管理。

(三)以國家補助建設(shè)的分散式供水工程,所有權(quán)和使用權(quán)歸農(nóng)戶所有,由受益戶負責(zé)管理,實行“自建、自管、自有、自用”的管理辦法。

(四)由企業(yè)或私人投資修建的集中供水工程,由出資人負責(zé)經(jīng)營管理。

農(nóng)村供水工程經(jīng)營使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后,經(jīng)營管理者必須保證原設(shè)計范圍內(nèi)用水戶的飲用水需求,不得擅自改變原供水性質(zhì)。

以國家投入為主的農(nóng)村供水工程,拍賣、承包等所得資金,均由縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室統(tǒng)一收回,設(shè)立專戶,專儲專用,作為全縣農(nóng)村供水工程發(fā)展基金,繼續(xù)用于我縣農(nóng)村供水工程建設(shè)。

農(nóng)村供水工程管理單位?(?人員?)?的基本職責(zé):

(一)宣傳貫徹執(zhí)行國家或行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī),宣傳保護水源和供水工程及節(jié)約用水知識。

(二)依法保護供水工程設(shè)施,維護供水設(shè)施的正常安全運行。

(三)負責(zé)供水工程運行管理,每月清洗蓄(集)水池?1?次,確保供水水質(zhì)合格安全,保證供水水量滿足用水需求。

(四)負責(zé)供水工程各項設(shè)施的日常維修、養(yǎng)護,全力做好供水服務(wù)。

(五)負責(zé)水樣定期送檢,確保水質(zhì)安全。

(六)按月抄表收費。

第三章運行機制

農(nóng)村供水工程管理要積極推行供水單位和供水負責(zé)人的目標(biāo)責(zé)任制,按管理程序,依法簽訂責(zé)任書,明確責(zé)、權(quán)、利。主管單位要加強對目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況的監(jiān)督。

建立有效的約束監(jiān)督機制。供水單位、用水者協(xié)會組織不僅要接受水利、財政、衛(wèi)生、環(huán)保、物價、審計、發(fā)改、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查,還要接受用水戶和社會各界的監(jiān)督、質(zhì)詢和評議。

供水單位要建立健全內(nèi)部管理制度,規(guī)范管理行為,在確保安全生產(chǎn)和正常供水的基礎(chǔ)上,對管理人員進行定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

跨村、單村集中供水工程,主體工程的養(yǎng)護和維修資金由供水單位負責(zé)多渠道籌措解決,入戶工程由農(nóng)戶負責(zé)維修。

建立高效的維修機制。供水單位要成立專業(yè)維修隊,向供水區(qū)公布監(jiān)督電話,建立?24?小時服務(wù)制度。

農(nóng)村供水單位要做好供水工程運行資料的整理和保管工作。記錄好水源變化、水質(zhì)監(jiān)測、水位變動、設(shè)備檢修、生產(chǎn)運行報表和運行日志等資料。

第四章水源保護與水質(zhì)管理

農(nóng)村供水工程水源關(guān)系到農(nóng)村群眾的身體健康和生命安全。任何單位和個人都有保護水源的義務(wù)和責(zé)任,并有權(quán)對一切破壞和污染水質(zhì)的行為進行檢舉和控告,直接受害者,有權(quán)要求侵害者排除危害和賠償損失。

劃定生活飲用水水源保護區(qū),加強供水水源管理。對地表水水源,在取水點周圍半徑?100?米?范圍內(nèi)嚴禁捕撈、放牧、停泊船只、游泳等可能污染水源的任何活動。供水單位應(yīng)設(shè)置水源保護范圍標(biāo)志,取水點上游?1000?米?至下游?100?米?的水域內(nèi),不得排入生活污水和工業(yè)廢水。其沿岸防護范圍內(nèi),不得堆放廢渣、垃圾,不得設(shè)立裝卸垃圾、糞便和有毒有害物品的碼頭,不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉及施用持久性劇毒農(nóng)藥,不得從事放牧等有可能污染該段水域水質(zhì)的活動。

對地下水水源,在單井或井群?100?米影響半徑范圍內(nèi),不應(yīng)開鑿其它生產(chǎn)用水井,不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉,不得施用持久性或劇毒農(nóng)藥,不得修建滲水廁所、滲水坑、堆放廢渣或鋪設(shè)污水管道,并不得從事其他破壞深層土層的活動。

農(nóng)村供水工程的衛(wèi)生防護區(qū),應(yīng)設(shè)立明顯標(biāo)志,防護范圍內(nèi)不得設(shè)置生活居住區(qū)、滲水坑,不得堆放垃圾、鋪設(shè)污水管道,應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況。供水管道及其附屬構(gòu)筑物的地面兩側(cè)?1?米范圍內(nèi),嚴禁堆放物料、垃圾和植樹等。供水管道應(yīng)保持與建筑紅線?5?米、鐵路坡角?5?米、高壓電桿支座?3?米的距離。

農(nóng)村供水工程的集水池(井)、沉淀池、蓄水池、機房等構(gòu)筑物外圍?30?米范圍應(yīng)由供水單位劃定工程保護范圍,設(shè)置明顯標(biāo)志,在保護范圍內(nèi)不得興建影響供水的其它建筑物,嚴禁任何單位和個人擅自改建、破壞和侵占供水設(shè)施;嚴禁取土、堆放物料、垃圾等。

在飲用水水源保護范圍內(nèi)禁止下列活動:

(一)修建建筑物、構(gòu)筑物;

(二)開溝挖渠、挖砂取土;

(三)打樁、頂進作業(yè);

(四)其他損壞供水設(shè)施的活動。

農(nóng)村供水工程供水單位和人員要按照供水技術(shù)規(guī)范和農(nóng)村飲用水衛(wèi)生標(biāo)準要求,定期對供水水質(zhì)進行檢測,保證供水水質(zhì)達到農(nóng)村生活飲用水標(biāo)準。

凡因開礦、采砂、建廠或進行其它生產(chǎn)建設(shè)活動造成農(nóng)村供水工程水源污染、水量減小和工程損壞,應(yīng)按“誰污染誰負責(zé),誰損壞誰賠償”的原則,由建設(shè)方承擔(dān)全部責(zé)任。水行政主管部門會同供水單位研究處理措施,責(zé)成責(zé)任人限期恢復(fù)或重建供水設(shè)施,并承擔(dān)全部費用。

第五章供水管理

農(nóng)村供水工程應(yīng)優(yōu)先保證工程設(shè)計范圍內(nèi)群眾飲用水需要。在水源條件允許的情況下,經(jīng)縣水行政主管部門批準,可以擴大供水范圍。

農(nóng)村供水工程供水單位應(yīng)制定供水用水公約,規(guī)范供水用水行為。用水戶不得擅自改變用水性質(zhì);不得盜用或者擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供用水;不得在公共供水管道上直接取水或裝泵抽水,變更或終止用水,應(yīng)當(dāng)?shù)焦┧畣挝晦k理相關(guān)手續(xù)。

供水單位要建立健全設(shè)備維修保養(yǎng)制度,加強對供水設(shè)備、設(shè)施的維修和保養(yǎng),設(shè)備完好率應(yīng)在98%?以上。因工程維修、施工等原因確需停止供水的,供水單位應(yīng)提前?24?小時通知用水戶;因發(fā)生自然災(zāi)害或其他不可抗拒原因造成停水的,供水單位應(yīng)在積極搶修的同時,及時通知用水戶,并報告工程所在鎮(zhèn)及縣水行政主管部門。

縣水利部門應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村供水工程業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),對工程管理人員定期進行培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平,積極推廣新技術(shù),降低成本,提高效益。

農(nóng)村供水工程實行計量收費,其水費征收按照?2011?年?4?月?12?日縣政府第六次常務(wù)會議研究通過的《鳳縣農(nóng)村供水水費征收管理辦法》執(zhí)行。

供水工程運營要核算提取工程維修基金,納入縣財政預(yù)算予以補貼,確保工程達到可持續(xù)運行。供水工程維修基金要按行業(yè)定額核定,專帳管理,??顚S?。要按程序報帳核支,確保供水主體工程設(shè)施大修、維修。

供水單位要實行公示制度,定期對水價、水量、水費收支使用情況進行公示公開,接受用水戶和社會監(jiān)督。

供水單位要加強財務(wù)管理,執(zhí)行國家的財務(wù)會計制度,建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度。

農(nóng)村供水工程用水戶應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)及時足額交付水費。用水戶未按期繳納水費且催繳無效的,供水單位可以按規(guī)定停止供水,但不得影響對其他正常交費用水戶的供水。被停止供水的用戶繳清拖欠的水費后,供水單位應(yīng)當(dāng)在?12?小時內(nèi)恢復(fù)供水。

第六章維修養(yǎng)護基金制度

農(nóng)村供水工程建后管護維修基金(以下簡稱“維修基金”)的籌集,以各供水單位為主,縣級財政適當(dāng)扶持,逐步實現(xiàn)“以水養(yǎng)水、略有節(jié)余”。

縣水利局作為基金主管部門,負責(zé)基金的籌集使用;縣財政局負責(zé)縣級資金的組織,并監(jiān)督使用。

農(nóng)村供水工程維修基金由縣財政每年的撥款和各供水工程提取的維修費組成。

縣級財政每年預(yù)算?10?萬元資金作為農(nóng)村供水維修費,并在年初撥入縣級維修基金專戶。以后每年按農(nóng)村供水工程的發(fā)展和財政收入的增長情況逐年增加投入;各農(nóng)村供水工程按水費收入的?5%?提取工程大修費。

農(nóng)村供水工程大修費的籌集

(一)大修費提取的范圍。凡縣內(nèi)國家投資的除縣城以外的農(nóng)村供水工程都必須計提維修費。

(二)計算方法?;鸢磳嶋H收取的供水水費的?5%?計提,公式如下:

應(yīng)提大修費?=?每立方米水價×實際供水量×?5%?。

(三)提取與繳存。

1.?根據(jù)上述計算方法,直接從所收水費中提取。

2.?各工程提取的大修費每年繳納一次,并于次年?1?月?15?日前存入專戶。

縣財政撥入的年度維修費和各農(nóng)村供水工程所交納的維修費由縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室負責(zé)管理,實行專戶儲存、專賬管理、??顚S?。

縣財政撥入的維修費,符合條件的工程經(jīng)審批后均可使用;各供水單位原則上經(jīng)縣級批準后只能使用自己累計提取的維修費,不得未經(jīng)縣級批準使用或超額使用維修費。

維修基金主要用于取水、制水設(shè)施設(shè)備及輸配水主管網(wǎng)等工程維修改造。從水費中計提的維修基金使用范圍和原則為“取之于工程、用之于工程,不提費、不使用,不交叉、不調(diào)劑”。新建的農(nóng)村供水工程在質(zhì)保期內(nèi),非意外因素,不得動用工程的維修基金;未繳納農(nóng)村供水工程維修基金的,不得安排和使用維修基金。

使用維修基金時,必須由供水工程管理單位編制維修改造計劃和實施方案,明確維修改造的目的和內(nèi)容,由鎮(zhèn)人民政府簽署意見后報縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室審批。

根據(jù)縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室審批,每次維修原則上縣級維修基金給予?60%?的補助,其余在各農(nóng)村供水工程提取的維修費中列支,不足部分原則上在各農(nóng)村供水工程水費中列支。

經(jīng)審查同意的項目,維修結(jié)束并經(jīng)縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室驗收合格后,供水單位憑報帳申請表、維修基金使用審批表、竣工驗收書等向縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室申請劃撥資金。

對于緊急維修項目,可以電話或口頭向縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室報告,由縣農(nóng)村飲水工程指揮部辦公室組織技術(shù)人員到現(xiàn)場核實,報批后可先行實施工程維修,再按實際核算費用,補辦手續(xù),按規(guī)定比例予以補助。

為管理和使用好工程維修基金,每年?3?月中旬,縣水利部門會同縣審計部門要集中對全縣農(nóng)村供水工程上年度維修基金的提取、管理、使用情況進行檢查和審計,做出檢查報告,并抄送縣政府和縣財政部門。

對不能按時繳納維修費的農(nóng)村供水單位,核減該單位項目,同時不予下?lián)芫S修基金。

職責(zé)

(一)?供水單位應(yīng)加強工程管理,凡屬人為原因造成的工程設(shè)施損毀,按“誰損毀、誰負責(zé)”的原則,其維修費用不得在維修基金中核報。

(二)?維修基金的使用和管理單位要嚴格管理,不得弄虛作假,瞞報騙取維修基金,一經(jīng)查實,將追究相關(guān)人員責(zé)任。

第七章獎 懲

對農(nóng)村供水工程管理運行做出顯著成績的單位和個人,由水利等有關(guān)部門給予表彰和獎勵。

破壞供水設(shè)施、偷水截水的,由公安部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定進行處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

在飲用水水源保護區(qū)管理和保護范圍內(nèi)設(shè)置排污口,造成水源污染的,依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。

對于破壞水源造成水源污染的單位和個人,按照“誰破壞,誰治理”的原則,由其負責(zé)治理污染的水源地,恢復(fù)水源地原狀,并依法承擔(dān)賠償責(zé)任。觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。

供水單位人員擅離崗位,無故停水?dāng)嗨?;以及違章操作,致使設(shè)備損壞者,視其情節(jié)輕重,由水行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第八章附 則

本辦法由縣水利局負責(zé)解釋,自?2015?年?5?月?1?日起?施行。

農(nóng)村安全供水報告篇七

根據(jù)上級安排及2017年工作計劃,xx水利局于今年3月起組織有關(guān)人員利用近2個月的時間,對全區(qū)農(nóng)村公共供水情況進行了專題調(diào)研,調(diào)查走訪了全區(qū)xx個農(nóng)村社區(qū),為推進全區(qū)農(nóng)村公共供水建設(shè)提供了第一手資料,農(nóng)村供水調(diào)研報告?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:

1、概況

此次調(diào)查的農(nóng)村社區(qū)有xx個,涉及全區(qū)xx個街道辦事處,總戶數(shù)xx戶,總?cè)丝趚x人。目前,農(nóng)村社區(qū)公共供水工程基本建成于xx世紀xx年代后,其中有xx個社區(qū)由自來水公司進行供水(xx自來水公司供水xx個,xx自來水公司x供水xx個),xx個社區(qū)實行單村供水。

此次調(diào)查的重點是實行單村供水的農(nóng)村社區(qū)。

2、水源、水量

單村供水社區(qū)中,供水水源以地下水為主,取水方式主要是大口井、機井,其中大口井xx眼、機井xx眼,基本能夠滿足社區(qū)供水需求。

3、水質(zhì)

gb5749-2017》的要求,xx個社區(qū)由于受自然環(huán)境的影響水質(zhì)不達標(biāo),已檢單村供水社區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率xx%,另有xx個社區(qū)未檢。水質(zhì)不達標(biāo)主要表現(xiàn)為硝酸鹽氮超標(biāo),硝酸鹽氮超標(biāo)社區(qū)共有xx個社區(qū)不達標(biāo),另xx個社區(qū)水質(zhì)混濁,xx個社區(qū)氟和硝酸鹽氮同時超標(biāo)。

4、水價

由自來水公司進行供水xx個社區(qū),其中區(qū)自來水公司供水

xx個、xx供水有限公司供水2個,按照城區(qū)自來水供水價格收取水費,而實行單村供水的xx個社區(qū),全部不收取水費,供水費用由社區(qū)負擔(dān)。

5、供水時間

xx個農(nóng)村社區(qū)中,實行全天供水的有xx個社區(qū),實行定時供水的xx個社區(qū)。其中區(qū)自來水公司和龍泉供水有限公司供水的xx個社區(qū),全部實行全天供水。

xx個實行單村供水的農(nóng)村社區(qū)中,有xx個社區(qū)被列入xx年至xx-x年全區(qū)舊村改造計劃,調(diào)查報告《農(nóng)村供水調(diào)研報告》。

(一)社區(qū)飲水安全難以保障。一是部分供水水源易受污染,影響供水水質(zhì),主要集中在平原地帶,水源距離農(nóng)田近,農(nóng)藥、化肥污染水源水質(zhì)。二是實行單村供水,供水規(guī)模小,缺乏完善的`消毒凈化設(shè)施,水源直接進入供水管網(wǎng),水質(zhì)難以保障。同時,存在二次污染現(xiàn)象。不少社區(qū)實行分時供水,加之管網(wǎng)老化,再次供水時管道內(nèi)壁銹蝕物脫落,隨自來水流出,造成自來水二次污染。三是供水水量、時間保障水平不高,被調(diào)查的xx個農(nóng)村社區(qū)中,有xx個社區(qū)實行定時供水,占xx%,供水水量和時間上都不能滿足居民需求。同時,絕大多數(shù)單村供水社區(qū)沒有備用水源。

較慢、供水困難。同時,農(nóng)村供水管理人員技術(shù)水平不高,對設(shè)備的維修、保養(yǎng)不夠。

(三)農(nóng)村供水收費低,存在浪費現(xiàn)象。由于農(nóng)村公共供水的服務(wù)性和非盈利性,有xx個社區(qū)不向居民收取水費,群眾水資源意識不強,不注意節(jié)約用水,有的農(nóng)民還私接自來水澆地,農(nóng)村自來水工程缺乏自我積累、自我發(fā)展的能力。

(四)建設(shè)資金不足。目前,我區(qū)未實現(xiàn)城區(qū)化供水的社區(qū)多處于相對偏遠地區(qū),經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,水源條件差,實行城區(qū)化供水需要遠距離調(diào)水,改造難度大,投入也較大。目前,我區(qū)已投入財政資金對部分社區(qū)供水工程進行了改造,實現(xiàn)了集中供水,但如接入城區(qū)管網(wǎng),仍需要投入大量改造資金。

(五)管理粗放,供水效益得不到充分發(fā)揮。對水資源開發(fā)利用沒有充分考慮經(jīng)濟價值規(guī)律,因建廠、修路、濫采超采等因素,導(dǎo)致水質(zhì)污染、地表水干枯、地下水位下降,出現(xiàn)新的缺水村,特別是遇到降雨少的年份更為嚴重。

在我區(qū)經(jīng)濟社會全面快速發(fā)展的形勢下,農(nóng)村居民對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求越來越高,在這種背景下,解決好農(nóng)村供水問題顯得尤為重要。今后,我區(qū)應(yīng)積極推進城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),對于暫時難以實現(xiàn)集中供水的社區(qū),要增加凈化消毒設(shè)施,改造供水管線,實行區(qū)域集中供水,提高農(nóng)村供水安全保障水平。

(一)統(tǒng)一思想,形成共識。飲水安全是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件,也是人民群眾的最低層次的需求,要把“讓群眾喝上放心水”作為首要任務(wù),從落實科學(xué)發(fā)展觀的政治高度提高對農(nóng)村公共供水工作重要性、緊迫性的認識,推進城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),實施好農(nóng)村供水改造工程,切實保障農(nóng)村飲水安全。

(二)科學(xué)規(guī)劃,分步實施。要結(jié)合“十二五”城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃制定農(nóng)村公共供水改造規(guī)劃,按照“先急后緩、分步實施”的原則,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村供水工程。首先要加快推城鄉(xiāng)供水一體化進度,對沒有改造計劃的建成區(qū)附近的農(nóng)村社區(qū)、城市供水管網(wǎng)已經(jīng)到達的社區(qū)要盡快納入城區(qū)供水范圍,分年度實施,完成城市化供水改造。其次,對居住分散的偏遠社區(qū),按照就近的原則,充分利用現(xiàn)有供水管線設(shè)施,增加凈化消毒設(shè)備,開辟備用水源,實現(xiàn)安全供水。對列入近xx年村莊改造計劃的社區(qū),其供水工程與村莊改造計劃同步實施。

農(nóng)村安全供水報告篇八

根據(jù)上級安排及2017年工作計劃,xx水利局于今年3月起組織有關(guān)人員利用近2個月的時間,對全區(qū)農(nóng)村公共供水情況進行了專題調(diào)研,調(diào)查走訪了全區(qū)xx個農(nóng)村社區(qū),為推進全區(qū)農(nóng)村公共供水建設(shè)提供了第一手資料?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:

一、基本情況

1、概況

此次調(diào)查的農(nóng)村社區(qū)有xx個,涉及全區(qū)xx個街道辦事處,總戶數(shù)xx戶,總?cè)丝趚x人。目前,農(nóng)村社區(qū)公共供水工程基本建成于xx世紀xx年代后,其中有xx個社區(qū)由自來水公司進行供水(xx自來水公司供水xx個,xx自來水公司x供水xx個),xx個社區(qū)實行單村供水。

此次調(diào)查的重點是實行單村供水的農(nóng)村社區(qū)。

2、水源、水量

單村供水社區(qū)中,供水水源以地下水為主,取水方式主要是大口井、機井,其中大口井xx眼、機井xx眼,基本能夠滿足社區(qū)供水需求。

3、水質(zhì)

gb5749-2017》的要求,xx個社區(qū)由于受自然環(huán)境的影響水質(zhì)不達標(biāo),已檢單村供水社區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率xx%,另有xx個社區(qū)未檢。水質(zhì)不達標(biāo)主要表現(xiàn)為硝酸鹽氮超標(biāo),硝酸鹽氮超標(biāo)社區(qū)共有xx個社區(qū)不達標(biāo),另xx個社區(qū)水質(zhì)混濁,xx個社區(qū)氟和硝酸鹽氮同時超標(biāo)。

4、水價

由自來水公司進行供水xx個社區(qū),其中區(qū)自來水公司供水

xx個、xx供水有限公司供水2個,按照城區(qū)自來水供水價格收取水費,而實行單村供水的xx個社區(qū),全部不收取水費,供水費用由社區(qū)負擔(dān)。

5、供水時間

xx個農(nóng)村社區(qū)中,實行全天供水的有xx個社區(qū),實行定時供水的xx個社區(qū)。其中區(qū)自來水公司和龍泉供水有限公司供水的xx個社區(qū),全部實行全天供水。

xx個實行單村供水的農(nóng)村社區(qū)中,有xx個社區(qū)被列入xx年至xx-x年全區(qū)舊村改造計劃。

二、存在的主要問題

(一)社區(qū)飲水安全難以保障。一是部分供水水源易受污染,影響供水水質(zhì),主要集中在平原地帶,水源距離農(nóng)田近,農(nóng)藥、化肥污染水源水質(zhì)。二是實行單村供水,供水規(guī)模小,缺乏完善的消毒凈化設(shè)施,水源直接進入供水管網(wǎng),水質(zhì)難以保障。同時,存在二次污染現(xiàn)象。不少社區(qū)實行分時供水,加之管網(wǎng)老化,再次供水時管道內(nèi)壁銹蝕物脫落,隨自來水流出,造成自來水二次污染。三是供水水量、時間保障水平不高,被調(diào)查的xx個農(nóng)村社區(qū)中,有xx個社區(qū)實行定時供水,占xx%,供水水量和時間上都不能滿足居民需求。同時,絕大多數(shù)單村供水社區(qū)沒有備用水源。

較慢、供水困難。同時,農(nóng)村供水管理人員技術(shù)水平不高,對設(shè)備的維修、保養(yǎng)不夠。

(三)農(nóng)村供水收費低,存在浪費現(xiàn)象。由于農(nóng)村公共供水的服務(wù)性和非盈利性,有xx個社區(qū)不向居民收取水費,群眾水資源意識不強,不注意節(jié)約用水,有的農(nóng)民還私接自來水澆地,農(nóng)村自來水工程缺乏自我積累、自我發(fā)展的能力。

(四)建設(shè)資金不足。目前,我區(qū)未實現(xiàn)城區(qū)化供水的社區(qū)多處于相對偏遠地區(qū),經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,水源條件差,實行城區(qū)化供水需要遠距離調(diào)水,改造難度大,投入也較大。目前,我區(qū)已投入財政資金對部分社區(qū)供水工程進行了改造,實現(xiàn)了集中供水,但如接入城區(qū)管網(wǎng),仍需要投入大量改造資金。

(五)管理粗放,供水效益得不到充分發(fā)揮。對水資源開發(fā)利用沒有充分考慮經(jīng)濟價值規(guī)律,因建廠、修路、濫采超采等因素,導(dǎo)致水質(zhì)污染、地表水干枯、地下水位下降,出現(xiàn)新的缺水村,特別是遇到降雨少的年份更為嚴重。

三、措施及建議

在我區(qū)經(jīng)濟社會全面快速發(fā)展的形勢下,農(nóng)村居民對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求越來越高,在這種背景下,解決好農(nóng)村供水問題顯得尤為重要。今后,我區(qū)應(yīng)積極推進城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),對于暫時難以實現(xiàn)集中供水的社區(qū),要增加凈化消毒設(shè)施,改造供水管線,實行區(qū)域集中供水,提高農(nóng)村供水安全保障水平。

(一)統(tǒng)一思想,形成共識。飲水安全是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件,也是人民群眾的最低層次的需求,要把“讓群眾喝上放心水”作為首要任務(wù),從落實科學(xué)發(fā)展觀的政治高度提高對農(nóng)村公共供水工作重要性、緊迫性的認識,推進城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),實施好農(nóng)村供水改造工程,切實保障農(nóng)村飲水安全。

(二)科學(xué)規(guī)劃,分步實施。要結(jié)合“十二五”城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃制定農(nóng)村公共供水改造規(guī)劃,按照“先急后緩、分步實施”的原則,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村供水工程。首先要加快推城鄉(xiāng)供水一體化進度,對沒有改造計劃的建成區(qū)附近的農(nóng)村社區(qū)、城市供水管網(wǎng)已經(jīng)到達的社區(qū)要盡快納入城區(qū)供水范圍,分年度實施,完成城市化供水改造。其次,對居住分散的偏遠社區(qū),按照就近的原則,充分利用現(xiàn)有供水管線設(shè)施,增加凈化消毒設(shè)備,開辟備用水源,實現(xiàn)安全供水。對列入近xx年村莊改造計劃的社區(qū),其供水工程與村莊改造計劃同步實施。

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(三)政策支持,加大投入。農(nóng)村供水涉及千家萬戶,農(nóng)村供水改造工程涉及水利、市政、規(guī)劃、建設(shè)等多個部門,需要政府制定政策加以支持,同時農(nóng)村供水改造工程量大,投資較高,需要政府公共財政的支持。

(四)規(guī)范管理,強化監(jiān)督。一是要加快制定全區(qū)統(tǒng)一的農(nóng)村供水管理辦法,對農(nóng)村自來水的管理、規(guī)劃建設(shè)、資金投入、水源保護、水質(zhì)檢測監(jiān)督、費用收取等作出明確規(guī)定,不斷規(guī)范農(nóng)村公共供水管理。二是理順農(nóng)村公共供水管理體制,各街道辦事處要擔(dān)負起本地區(qū)農(nóng)村公共供水工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理職責(zé),同時,農(nóng)村供水行政主管部門加強對農(nóng)村供水工程和水廠的日常管理監(jiān)督和行業(yè)指導(dǎo),各相關(guān)行政管理部門要履行好各自的職責(zé),形成齊抓共管的局面,保障農(nóng)民群眾飲水安全。三是加強農(nóng)村供水自身管理。供水單位和水廠要建立完善的管理制度,加強管理人員的培訓(xùn),配備必要的凈化消毒設(shè)施,定期進行檢測,確保供水安全衛(wèi)生。

水是生命之源,飲用水是人類生存的基本需求。安全可靠的農(nóng)村飲用水直接關(guān)系農(nóng)村人民群眾的身心健康和生活質(zhì)量,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村目標(biāo)的實現(xiàn)。最近,我們組織了一次對全縣農(nóng)村飲水安全問題的調(diào)研,對部分已經(jīng)建成的飲水安全工程的運行情況以及部分農(nóng)戶飲水狀況進行了抽樣調(diào)查,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有工程的運行還存在著一些需要解決的問題,未來幾年將是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的關(guān)鍵時期,建立農(nóng)村飲水安全的長效機制迫在眉捷。

一、我縣農(nóng)村供水水源與水質(zhì)情況調(diào)查

我縣地處大別山腹地,地跨長江、淮河兩大流域,國土面積2398平方公里,其中長江流域1856 平方公里,淮河流域542 平方公里。據(jù)統(tǒng)計,全縣大小河流共900余條(其中集水面積8 平方公里以上的有106條),河流總長11000㎞,河網(wǎng)密度為每平方公里河流長度4.6㎞。全縣現(xiàn)有在冊灌溉水庫67座,山塘7714口,大小堰渠14912條,各類防洪堤岸3565公里,農(nóng)村飲水安全工程 309處,總裝機12.8萬千瓦水電站150座。

總體來說,我縣水源豐富,雨量充沛。我縣農(nóng)村人畜飲水困難的地區(qū)多屬交通不便、文化經(jīng)濟比較落后的深山區(qū)和邊遠貧困地區(qū),人畜飲水多采用地面水和地下水。

地面水多采用河水、溪流及水庫水。河水、溪流流速及?

流量受季節(jié)和降水量影響較大,其渾濁度和細菌含量較高,水質(zhì)有明顯的季節(jié)變化,暴雨時泥沙含量劇增,細菌含量亦急驟增高。山區(qū)箐溝水,流速較快,流量一般不大,水質(zhì)較好。而水庫水蓄水量受氣候條件及農(nóng)業(yè)用水影響較大,一年之中水位變幅大,水質(zhì)一般較好,渾濁度較低。這是目前農(nóng)村人畜飲水多采用的方式之一。

采用地下水時,水源與水位及地形,地質(zhì)情況有關(guān)。因為地下水分淺層地下水、深層地下水、泉水。淺層地下水補給水源較近,短時間內(nèi)大量取水時,水位急驟下降,限制供水量。水質(zhì)易受地面污染物污染,與周圍環(huán)境有密切關(guān)系。渾濁度較低,一般無色,硬度偏高,部分地區(qū)鐵、錳含量超標(biāo)。深層地下水補給水源較遠,水量充沛且較穩(wěn)定,水質(zhì)大多無色透明,細菌含量通常符合衛(wèi)生標(biāo)準。但往往硬度較高,鐵、錳、氟化合物含量超標(biāo)。泉水水量因地形、地質(zhì)情況差異很大,水質(zhì)較好,常含與地層有關(guān)的某些化學(xué)元素。

二、農(nóng)村人畜飲水安全的若干問題

黨的十六大提出要全面建設(shè)小康社會,保障飲水安全是建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容之一。為了與全面建設(shè)小康社會的要求相適應(yīng),農(nóng)村人畜飲水工作需要把提高供水保證率、改善水質(zhì)、解決飲水安全問題放到第一位。

(一)農(nóng)村飲水安全工作面臨的問題

當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工作面臨的主要問題是水資源短缺,?

水污染嚴重,水性地方病和水性傳染病威脅,加上農(nóng)村供水工程標(biāo)準低,缺乏水處理設(shè)施,飲水水量和水質(zhì)沒有保證。由于受資金的制約,飲水標(biāo)準得不到改善。另外,居民點到取水點的水平距離大,過去修建的飲水工程大多為水井、水窖、水池等小型、分散工程,供水保證率低,遇到連續(xù)干旱就會重新出現(xiàn)飲水困難。有不少農(nóng)村居民直接從河水、溪流、水庫及坑塘中取水飲用,這些水相當(dāng)一部分水源水質(zhì)不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準。近幾年來,雖然農(nóng)村經(jīng)濟得到發(fā)展,溫飽問題已基本解決,居住、電力、交通等條件已逐步得到改善,生活水平普遍提高。但農(nóng)村飲水設(shè)施建設(shè)基本停留在較低水平,明顯滯后于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大部分飲水工程缺乏水處理設(shè)施,水質(zhì)達不到規(guī)定的標(biāo)準。飲水不安全對人民群眾的身心健康構(gòu)成了威脅。所以,農(nóng)村飲水安全是當(dāng)前人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題。什么樣的水才是最安全的.呢?我們得了解飲用水的水質(zhì)要求。

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(二)農(nóng)村飲水安全的水質(zhì)要求

為使農(nóng)村飲水安全得到保障,農(nóng)村供水的水質(zhì)必須符合國家現(xiàn)行《生活坎用水衛(wèi)生標(biāo)準》(gb5749-2017),共規(guī)定了106項水質(zhì)標(biāo)準,并將它們分成感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)、毒理學(xué)指標(biāo)、細菌學(xué)指標(biāo)、以及放射性指標(biāo)四組。水質(zhì)標(biāo)準包括物理性狀、化學(xué)性狀、毒理學(xué)及細菌學(xué)四大類指標(biāo)。

1、水的感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)。水的感官性狀包括

渾濁度、臭和味等各項指標(biāo)。要求水質(zhì)從感觀上對人體無不良刺激。

水的化學(xué)性狀包括ph值、總硬度、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚等各項指標(biāo)。超過一定限量時,將會使水發(fā)紅發(fā)黑,產(chǎn)生異味、異臭,水燒開時產(chǎn)生沉淀,為生活用水所不宜。在農(nóng)村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過高,這時需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難,在農(nóng)村中無法實現(xiàn),遇到此情況只有另擇水源。

2、水的毒理學(xué)指標(biāo)包括氟化物、鋁、砷、氰化物等有害物質(zhì),超過衛(wèi)生標(biāo)準時將對人體產(chǎn)生危害。所以,含氟量過高的水,不宜作生活飲用水。

3、水的細菌指標(biāo)包括細菌總數(shù)和大腸菌群。通過消毒措施,使水質(zhì)達到流行病學(xué)上安全,為群眾供應(yīng)衛(wèi)生的水,是建設(shè)農(nóng)村人畜飲水工程的另一主要目標(biāo)。

4、水的放射性指標(biāo)。

三、農(nóng)村飲水安全應(yīng)有長久之計

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,制定階段性目標(biāo)。

應(yīng)根據(jù)農(nóng)村供水發(fā)展特點,按照“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”的原則制定階段性目標(biāo)。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),要依靠地方財力,盡快實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全目標(biāo);經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),優(yōu)先解決對農(nóng)民生活和身體健康影響較大的飲水安全問題,同時要與2020年全面實現(xiàn)小康目標(biāo)相一致。

(二)防治并重,完善相關(guān)體制。

保障飲水安全,首先要保護好飲用水源。要劃定供水水源保護區(qū),加強水源地周邊環(huán)境的保護,防止污染,防止亂打井超采地下水造成水量不足,或引起不同含水層水質(zhì)混合,造成飲用水中氟砷等有害物質(zhì)超標(biāo),要采取有效措施,保護好飲用水源。應(yīng)根據(jù)具體情況,設(shè)置必要的水凈化設(shè)施,向用水戶提供水質(zhì)達標(biāo)的飲用水。同時建立社會化的水質(zhì)監(jiān)測服務(wù)體系,對供水水質(zhì)進行監(jiān)測、提供水質(zhì)檢測服務(wù),完善供水水質(zhì)保障體系。對適度規(guī)模的水廠要設(shè)化驗室,做好水質(zhì)的常規(guī)檢測。

(三)因地制宜,合理確定工程方案。

根據(jù)要解決的問題以及當(dāng)?shù)刈匀?、?jīng)濟條件和社會發(fā)展?fàn)顩r,合理選擇飲水工程的類型、規(guī)模及供水方式。首先考慮當(dāng)前的現(xiàn)實可行性,同時兼顧今后長遠發(fā)展的需要。水源選擇應(yīng)符合當(dāng)?shù)厮Y源管理的要求,根據(jù)區(qū)域水資源條件選擇水源,優(yōu)質(zhì)水源優(yōu)先滿足生活用水需要。水源有保證、人口居住較集中的地區(qū),應(yīng)建設(shè)集中式供水工程,并盡可能適度規(guī)模,供水到戶;經(jīng)濟欠發(fā)達、農(nóng)民收入比較低的地區(qū),供水系統(tǒng)可暫先建到集中給水點,待經(jīng)濟條件具備后,再解決自來水入戶問題。居住分散的山丘區(qū)農(nóng)民可建分散式供水工程。

(四)建管并重,強化用水戶參與管理。

為管好用好工程,確保工程可持續(xù)利用,要廣泛進行社會動員,對于工程建設(shè)、資金籌措方案和工程建成后的水價要讓用水戶廣泛參與,征求他們的意見,尊重群眾意愿,得到廣大群眾的認可。在選擇技術(shù)方案時,要充分考慮當(dāng)?shù)氐墓芾項l件和農(nóng)民對水價的承受能力,在保證供水質(zhì)量的前提下,優(yōu)先選擇管理簡便、運行費用低的技術(shù)方案。在工程開工以前,要求明晰所有權(quán)、落實管理體制與運行機制,明確水價和收費辦法及服務(wù)體系,確保供水工程良性運行,持久發(fā)揮效益。

(五)扶持引導(dǎo),多渠道籌資。

按照中央、地方和受益群眾共同負擔(dān),困難大的多補、困難小的少補等原則制定資金籌措計劃。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)事關(guān)億萬農(nóng)民基本生存,是一項以社會效益為主的公益性事業(yè),所需投資多,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的科學(xué)發(fā)展觀要求,各級政府要通過公共財政增加投入,扶持引導(dǎo),確保飲水工程所需資金足額、及時到位;從我國農(nóng)村現(xiàn)實情況出發(fā),受益農(nóng)戶也要在負擔(dān)能力允許的范圍內(nèi),承擔(dān)一定的投勞投資責(zé)任;引入市場機制,吸收社會資金,建立多元化的投入機制。

以上是我們初步形成的一些想法,供大家參考。農(nóng)村飲水安全工程是一項民生工程,德政工程,要把這項工作做好,還要靠多方面共同努力,扎扎實實做好各個環(huán)節(jié)的工作。

農(nóng)村安全供水報告篇九

堅持以人為本,樹立和落實的發(fā)展觀和正確的價值觀,堅持預(yù)防為主,堅持日常巡查和定期大檢查相結(jié)合,從小事做起,處理事故做到迅速、科學(xué)。

組長:

副組長:

成員:

小組職責(zé):

1、負責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理事故。

2、做好應(yīng)急救援和善后處理的.各項工作。

3、負責(zé)上報事故調(diào)查情況。

發(fā)現(xiàn)停水后,負責(zé)人必須在弄清發(fā)原因以及修復(fù)時間的長短,及時用通告和廣播各用水戶。若斷水時間超過2天以上,采取臨時送水等措施,要爭取援助,用消防車拉水供應(yīng)用水。

發(fā)現(xiàn)水體投毒,導(dǎo)致三人以上出現(xiàn)嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡,應(yīng)立即采用應(yīng)急預(yù)案:首先停止供水,通報上級有關(guān)部門到場,并配合好現(xiàn)場,通過了解中毒者開展各項調(diào)查,分析原因,移交相關(guān)部門處理。在處理事故的同時,做好應(yīng)急用水保障工作,若斷水兩天以上,要爭取消防部門援助,用消防車拉水供應(yīng)。并對二次供水設(shè)備的水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進行反復(fù)沖洗,等取水送檢合格后,方能供水。

傳染病高發(fā)或傳染病暴發(fā),應(yīng)督導(dǎo)二次供水部門聯(lián)系檢測部門對水池、水塔、水箱等進行檢測,確保飲水。

如遇洪水、山洪暴發(fā),污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等,必須立即停水,清理污泥,污沙,反復(fù)沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。管網(wǎng)恢復(fù)后水樣送檢合格,方能供水。

1、接到后要立即停止運行二次供水設(shè)施,核實情況后,經(jīng)應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)同意,第一時間上報上級部門。

2、立即撥打急救電話120,救護、治療病人。

3、負責(zé)保護好現(xiàn)場,穩(wěn)定用戶情緒。

4、若需公安部門配合,立即撥打電話。

5、了解事故經(jīng)過,做好調(diào)查。

6、做好衛(wèi)生防疫工作,配合上級部門做好善后處理。

7、配合相關(guān)部門做好取證、取樣工作。

8、做好清洗、消毒和恢復(fù)供水工作。

農(nóng)村安全供水報告篇十

指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)對工作,建立健全農(nóng)村供水應(yīng)急機制,正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村供水突發(fā)性事件,保障人民群眾供水,維護人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(二)工作原則。

1、以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機制。加強培訓(xùn)、演練,強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性供水事件及其隱患,及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

2、統(tǒng)籌安排,分工合作。鎮(zhèn)水管站統(tǒng)籌安排農(nóng)村供水各項應(yīng)急工作任務(wù),各相關(guān)單位分工合作、密切配合,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

3、快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,鎮(zhèn)級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。

(三)編制依據(jù)。

《^v^水法》、《^v^傳染病防治法》、《^v^水污染防治法》、《^v^安全生產(chǎn)法》、《^v^辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)。

(四)適用范圍。

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村供水突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:

1、發(fā)生旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴重不足;

農(nóng)村安全供水報告篇十一

為了加強農(nóng)村飲水安全工程管理,保障農(nóng)村飲水安全,改善農(nóng)村居民的生活和生產(chǎn)條件,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

本辦法所稱農(nóng)村飲水安全工程,?是指列入國家和省農(nóng)村飲水安全規(guī)劃,?以解決農(nóng)村居民和農(nóng)村中小學(xué)師生飲水安全為主要目標(biāo)的供水工程,包括集中供水工程和分散供水工程。

農(nóng)村飲水安全工程包括取水設(shè)施、水廠、泵站、公共輸配水管網(wǎng)以及相關(guān)附屬設(shè)施。

農(nóng)村飲水安全工程是公益性基礎(chǔ)設(shè)施,其建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類指導(dǎo)、多措并舉的原則。

鼓勵單位和個人參與投資建設(shè)、經(jīng)營農(nóng)村飲水安全工程。

鼓勵有條件的地區(qū)向農(nóng)村延伸城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng),發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲水安全保障事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一編制專項規(guī)劃,健全管理體制,落實扶持措施,實行規(guī)范運行,保障飲水安全。

縣級人民政府是農(nóng)村飲水安全的責(zé)任主體,對農(nóng)村飲水安全保障工作負總責(zé)。

縣級以上人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)主管部門,負責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生、環(huán)境保護、價格、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),負責(zé)農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)配合縣級人民政府水行政主管部門做好農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。

任何單位和個人都有保護農(nóng)村飲用水水源、農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的義務(wù),有權(quán)制止、舉報污染農(nóng)村飲用水水源、損毀農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的違法行為。

在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運行管理等方面做出顯著成績的單位和個人,由縣級以上人民政府或者有關(guān)部門予以表彰。

縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、衛(wèi)生等行政主管部門編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃,報本級人民政府批準后組織實施。

編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,優(yōu)先建設(shè)規(guī)模化集中供水工程,提高供水工程規(guī)模效益。

經(jīng)批準的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃需要修改的,應(yīng)當(dāng)按照本條第一款規(guī)定的程序報經(jīng)批準。

以國家投資為主的農(nóng)村飲水安全工程,建設(shè)單位由縣級人民政府確定。

日供水?1000?立方米以上或者供水人口1?萬人以上的農(nóng)村飲水安全工程,按照基本建設(shè)程序進行建設(shè)和管理,其他工程參照基本建設(shè)程序進行建設(shè)和管理。

農(nóng)村飲水安全工程入戶部分,由農(nóng)村居民自行籌資,建設(shè)單位或者供水單位統(tǒng)一組織施工建設(shè)。

農(nóng)村飲水安全工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在主體工程所在地公示工程規(guī)模、國家投資計劃或者財政補助份額、受益農(nóng)村居民承擔(dān)費用、工程建設(shè)概況、建設(shè)工期等內(nèi)容。

農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準和規(guī)范;工程使用的原材料和設(shè)施設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準。

農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

農(nóng)村飲水安全工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行驗收。未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,不得投入使用。

國家投資的農(nóng)村飲水安全工程驗收合格后,縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時進行清產(chǎn)核資,明晰工程所有權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營權(quán),并辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。

農(nóng)村飲水安全工程按照下列規(guī)定確定所有權(quán):

(一)國家投資建設(shè)的集中供水工程,其所有權(quán)歸國家所有;

(三)國家補助、社會資助、農(nóng)村居民建設(shè)的分散供水工程,其所有權(quán)歸農(nóng)村居民所有。

前款第一項規(guī)定的農(nóng)村飲水安全工程,可以依法通過承包、租賃等形式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營權(quán),?轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)所得收益實行收支兩條線管理,專項用于農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和運行管理。

農(nóng)村飲水安全工程可以按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則,由所有權(quán)人確定經(jīng)營模式和經(jīng)營者(以下稱供水單位)。所有權(quán)人與供水單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

國家投資的農(nóng)村飲水安全工程,由縣級人民政府委托水行政主管部門或者鄉(xiāng)(?鎮(zhèn))?人民政府行使國家所有權(quán)。

鼓勵組建區(qū)域性、專業(yè)化供水單位,對農(nóng)村飲水安全工程實行統(tǒng)一經(jīng)營管理。

供水單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(?一)?符合規(guī)范的制水工藝;

(?二)?依法取得取水許可證和衛(wèi)生許可證;

(?三)?供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準;

(?四)?直接從事供水管水的從業(yè)人員須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、健康檢查,持證上崗;

(?六)?法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

日供水1000?立方米以上或者供水人口1?萬人以上的集中供水工程,供水單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立水質(zhì)檢驗室,配備儀器設(shè)備和專業(yè)檢驗人員,負責(zé)供水水質(zhì)的日常檢驗工作。

供水單位不符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的,縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促并指導(dǎo)供水單位限期整改,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予技術(shù)指導(dǎo)。供水單位在整改期間應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。

供水單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計的水壓標(biāo)準,保持不間斷供水或者按照供水合同分時段供水。因工程施工、設(shè)備維修等確需暫停供水的,應(yīng)當(dāng)提前24?小時告知用水單位和個人,并向所在地縣級人民政府水行政主管部門備案。

供水設(shè)施維修時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。暫停供水時間超過24?小時的,供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。

供水單位應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的管理和保護,定期進行檢測、養(yǎng)護和維修,保障供水設(shè)施安全運行。

供水單位應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的供水檔案管理制度。水源變化記錄、水質(zhì)監(jiān)測記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運行報表和運行日志等資料應(yīng)當(dāng)真實完整,并有專人管理。

供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)制度,加強財務(wù)管理,接受有關(guān)部門對供水水費收入、使用情況的監(jiān)督檢查。

供水單位應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所公告國家和省有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運行管理的政策措施,并定期公布水價、水量、水質(zhì)、水費收支情況。

鼓勵供水單位使用自動化控制系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)和節(jié)水的技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備,降低工程運行成本,提高供水的安全保障程度。

農(nóng)村飲水安全工程供水價格,按照補償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負擔(dān)的原則,由市、縣人民政府確定。

供水單位應(yīng)當(dāng)與用水單位和個人簽訂供水用水合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

供水單位應(yīng)當(dāng)在供水管道入戶處安裝質(zhì)量合格的計量設(shè)施,并按照規(guī)定的時間抄表收費。

用水單位和個人應(yīng)當(dāng)保證入戶計量設(shè)施的正常使用,并按時交納水費。

用水單位和個人需要安裝、改造用水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)征得供水單位同意。

任何單位和個人不得擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水,不得擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供用水。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)。水源保護區(qū)由縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同水、國土資源、衛(wèi)生等行政主管部門提出劃定方案,報本級人民政府批準后公布;跨縣級行政區(qū)域的水源保護區(qū),應(yīng)當(dāng)由有關(guān)人民政府共同商定,?并報其共同的上一級人民政府批準后公布。

縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)在水源保護區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。

任何單位和個人不得在農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)從事下列活動:

(?一)?以地表水為水源的,在取水點周圍500?米水域內(nèi),從事捕撈、養(yǎng)殖、停靠船只等可能污染水源的活動;在取水點上游500?米至下游200?米水域及其兩側(cè)縱深各200?米的陸域,排入工業(yè)廢水和生活污水或者在沿岸傾倒廢渣、生活垃圾。

(?二)?以地下水為水源的,在水源點周圍50?米范圍內(nèi)設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場(?站)?等污染源。

(?三)?以泉水為供水水源的,在保護區(qū)范圍內(nèi)開礦、采石、取土。

(?四)?其他可能破壞水源或者影響水源水質(zhì)的活動。

縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)劃定農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護范圍,經(jīng)本級人民政府批準后予以公布。供水單位應(yīng)當(dāng)在保護范圍內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志。

在農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護范圍內(nèi),禁止從事下列危害工程設(shè)施安全的行為:

(?一)?挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進作業(yè);

(?二)?排放有毒有害物質(zhì);

(?三)?修建建筑物、構(gòu)筑物;

(?四)?堆放垃圾、廢棄物、污染物等;

(?五)?從事危害供水設(shè)施安全的其他活動。

在農(nóng)村飲水安全工程供水主管道兩側(cè)各1.5?米范圍內(nèi),禁止從事挖坑取土、堆填、碾壓和修建永久性建筑物、構(gòu)筑物等危害農(nóng)村飲水安全工程的活動。

在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30?米范圍內(nèi),任何單位和個人不得修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施,不得堆放垃圾。

任何單位和個人不得擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施,不得從事影響農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施運行安全的活動。確需改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在施工前15日與供水單位協(xié)商一致,落實相應(yīng)措施,涉及供水主體工程的,應(yīng)當(dāng)征得所在地縣級人民政府水行政主管部門同意。造成供水設(shè)施損壞的,責(zé)任單位或者個人應(yīng)當(dāng)依法賠償。

縣級以上人民政府環(huán)境保護、衛(wèi)生和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強對農(nóng)村飲水安全工程供水水源、供水水質(zhì)的保護和監(jiān)督管理,定期組織有關(guān)監(jiān)測機構(gòu)對水源地、出廠水質(zhì)、管網(wǎng)末梢水質(zhì)進行化驗、檢測,并公布結(jié)果。

前款規(guī)定的水質(zhì)化驗、檢測所需費用由本級財政承擔(dān),不得向供水單位收取。

縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準后實施。

供水單位應(yīng)當(dāng)制定供水安全運行應(yīng)急預(yù)案,報縣級人民政府水行政主管部門備案。

因環(huán)境污染或者其他突發(fā)事件造成供水水源水質(zhì)污染的,供水單位應(yīng)當(dāng)立即停止供水,啟動供水安全運行應(yīng)急預(yù)案,并及時向所在地縣級人民政府環(huán)境保護、衛(wèi)生和水行政主管部門報告。

市、縣級人民政府負責(zé)落實農(nóng)村飲水安全工程運行維護專項經(jīng)費。

運行維護專項經(jīng)費主要來源:市、縣級財政預(yù)算安排資金,通過承包、租賃等方式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營權(quán)的所得收益等。

市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地作為公益性項目納入當(dāng)?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地計劃,優(yōu)先安排,保障土地供應(yīng)。

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)項目,可以依法使用集體建設(shè)用地。涉及農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

企業(yè)投資農(nóng)村飲水安全工程的經(jīng)營所得,依法免征、減征企業(yè)所得稅。

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、運行的其他稅收優(yōu)惠,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

農(nóng)村飲水安全工程運行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。

違反本辦法規(guī)定,供水單位擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù),以及未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時組織搶修的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正,可以處2000元以上5000?元以下的罰款;發(fā)生水質(zhì)污染未立即停止供水、及時報告的,責(zé)令改正,可以處5000?元以上1萬元以下的罰款。

違反本辦法規(guī)定,供水單位的供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處2000?元以上1?萬元以下的罰款:

(一)擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的;

(二)擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水或者擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供用水的。

違反本辦法第二十五條第一項至第三項規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處5000?元以上2?萬元以下的罰款。

違反本辦法第二十七條第一款第一項至第四項、第二款規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處1000?元以上5000?元以下的罰款;造成農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施損壞的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本辦法規(guī)定,在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30?米范圍內(nèi)修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施,或者堆放垃圾的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處5000?元以上2?萬元以下的罰款。

違反本辦法有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理規(guī)定的,由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

各級人民政府及有關(guān)部門的工作人員在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理工作中,有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情形的',依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

本辦法下列用語的含義:

(一)集中供水工程,是指以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者村為單位,從水源地集中取水,經(jīng)凈化和消毒,水質(zhì)達到國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準后,利用輸配水管網(wǎng)統(tǒng)一輸送到用戶或者集中供水點的供水工程。

(二)分散供水工程,是指以戶為單位或者聯(lián)戶建設(shè)的供水工程。

本辦法自2012?年5?月1?日起施行。

第一章 總 則

第一條 為加快解決農(nóng)村飲水安全問題,改善農(nóng)民的生存環(huán)境和生活條件,國家決定在中央建設(shè)投資中安排部分資金,專項用于補助農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。為加強計劃管理,保證各項建設(shè)任務(wù)的順利完成,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定本管理辦法。

第二條 解決農(nóng)村飲水安全問題的范圍,主要指解決農(nóng)村(包括牧區(qū)、漁區(qū)和農(nóng)村學(xué)校)人口的生活用水。凡因開礦、建廠及其他人為原因造成水源變化、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村飲水安全問題,由責(zé)任單位或責(zé)任人負責(zé)解決。

第三條 中央補助資金重點向中西部地區(qū)傾斜,東部地區(qū)以自籌資金為主解決。

第四條 各級發(fā)展改革部門商有關(guān)部門,落實好規(guī)劃的編制和報批、項目審批、計劃下達以及建設(shè)與管理的監(jiān)管工作。水利部門商有關(guān)部門負責(zé)編制工程項目的可行性研究報告和初步設(shè)計,組織和指導(dǎo)項目的實施及運行管理。衛(wèi)生部門負責(zé)提出急需解決的地氟病、地砷病、血吸蟲病病區(qū)需改水的范圍和項目建成后的水質(zhì)檢測、監(jiān)測。

第二章 農(nóng)村飲水不安全標(biāo)準和解決標(biāo)準

第五條 農(nóng)村飲水不安全標(biāo)準:水質(zhì)、水量、方便程度和保證率達不到《農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標(biāo)體系》基本安全規(guī)定的為飲水不安全。

第六條 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準:水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準》或《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準〉準則》要求;人均日生活供水量正常年份為40-60升,干旱年份或季節(jié)為20-40升;居民從公共給水點取水往返不超過20分鐘;水源供水保證率為90-95%。

第三章 項目申報和審批

第七條 農(nóng)村飲水安全項目參照建設(shè)項目管理程序管理。

第八條 原則上以地市為單元,由具有一定資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位,編制項目可行性研究報告,并按現(xiàn)行建設(shè)程序的有關(guān)要求,由省級發(fā)展改革(計劃)部門商水利部門審批。

第九條 地市級發(fā)展改革委(計委)和水利(水務(wù))局根據(jù)年度計劃控制規(guī)模,聯(lián)合向?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)發(fā)展改革委(計委)和水利(水務(wù))廳(局)申報年度項目建議計劃,由省級發(fā)展改革委(計委)和水利(水務(wù))廳(局)聯(lián)合編制省級年度項目建議計劃,報送國家發(fā)展改革委和水利部。

第十條 報送的文件材料包括:

1、農(nóng)村飲水安全年度項目建議計劃;

2、所列項目可行性研究報告及審批文件;

3、省級有關(guān)部門對配套資金的承諾文件;

4、上一年度項目建設(shè)情況總結(jié),包括工程進度、效益、配套投資到位和中央補助投資的使用情況。

第十一條 水利部匯總審核各省上報的年度項目建議計劃后,提出全國年度項目建議計劃送國家發(fā)展改革委。國家發(fā)展改革委根據(jù)各省和水利部的建議計劃對年度任務(wù)進行綜合平衡后,商水利部下達項目建設(shè)投資計劃。

第四章 資金籌措與管理

第十二條 農(nóng)村飲水安全項目所需資金,由中央、地方和受益群眾共同負擔(dān)。

第十三條 地方對中央補助的水利基建投資、以工代賑等各種資金要統(tǒng)籌研究,合理安排;地方配套資金由省、地、縣、鄉(xiāng)各級在地方年度計劃中落實。各渠道籌集的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金,要在縣級以上主管部門專戶立賬,有條件的地方應(yīng)按工程建設(shè)進度實行報賬制,保證資金安全,提高資金使用效率。

第十四條 中央補助資金的項目建成后,如出現(xiàn)反復(fù)或新增的飲水安全問題,由地方自行解決。

第五章 項目實施

第十五條 根據(jù)審批的可行性研究報告和中央下達的年度投資計劃,以地市為單位編制項目實施方案,由省級水利部門審查后報省級發(fā)展改革(計劃)部門審批,送國家發(fā)展改革委和水利部備案。

第十六條 要求實施方案將項目計劃落實到村和戶,包括工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決戶數(shù)、人數(shù)及完成時間等內(nèi)容,并在當(dāng)?shù)貓蠹埳线M行公示。

第十七條 村級計劃要根據(jù)工程類型和規(guī)模決定細化的程度。集中供水工程要細化到自然村,家庭水窖水池等工程要細化到戶。

第十八條 實施方案的執(zhí)行實行分級管理負責(zé)制,將任務(wù)層層分解,責(zé)任落實到單位和個人,并簽訂責(zé)任書。

第十九條 對設(shè)計、施工隊伍和人員,制訂嚴格的選擇、使用和管理辦法。規(guī)模較大的集中供水工程,推行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。有條件的地區(qū),工程材料和設(shè)備實行政府采購。

第二十條 根據(jù)項目特點,建立健全行之有效的工程質(zhì)量責(zé)任制和監(jiān)管機制。包括工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制以及工程質(zhì)量檢查監(jiān)督管理辦法等。

第二十一條 省級發(fā)展改革委(計委)、水利(水務(wù))廳(局)全面負責(zé)對本省項目的監(jiān)督和檢查。檢查內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、制度和辦法的制定、項目進度、工程質(zhì)量、資金管理使用、合同執(zhí)行情況等。

第六章 項目驗收

第二十二條 項目完成后,有關(guān)地市在自驗合格的基礎(chǔ)上,向省級發(fā)展改革委(計委)、水利(水務(wù))廳(局)提出驗收申請。由省級水利部門商發(fā)展改革委(計劃)部門等有關(guān)部門組織驗收。驗收結(jié)果報水利部(農(nóng)村水利司)備案。

第二十三條 對項目村驗收檢查要有受益人簽字的實際受益人口和補助資金到戶統(tǒng)計表(見附件1)。集中供水工程要求以自然村為單位,每村有不少于3名村民代表簽字;家庭水窖、水池等工程要以戶為單位簽字。

第二十四條 復(fù)驗采取隨機抽樣的辦法,抽樣縣不少于任務(wù)縣數(shù)的50%,每縣抽驗鄉(xiāng)不少于任務(wù)鄉(xiāng)的40%,每鄉(xiāng)抽驗村不少于任務(wù)村的30%。

第二十五條 驗收主要針對組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量、資金投入和工程管理等五個方面,按《農(nóng)村飲水安全工程驗收內(nèi)容和評分標(biāo)準》(見附件2)進行。

第二十六條 驗收評分按百分制計算,分為四個等級,總分90分以上為優(yōu)秀,80~90分為良好,70~79分為合格,小于70分為不合格。

第二十七條 驗收結(jié)果將作為下年度安排項目的重要依據(jù)。對驗收不合格的地區(qū)和項目,要立即整改,并通報批評。

第七章 建后管理與維護

第二十八條 項目驗收合格后及時辦理交接手續(xù)。按照水利部《關(guān)于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》,明確管理主體,制定管理措施,建立健全工程維修、養(yǎng)護、用水、節(jié)水、水費計收、水源保護等各項規(guī)章制度,確保工程充分發(fā)揮效益。

第八章 目標(biāo)責(zé)任管理

第二十九條 地方各級目標(biāo)責(zé)任單位都要同目標(biāo)管理單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確雙方的任務(wù)與責(zé)任。

第九章 附 則

第三十條 本辦法由國家發(fā)展改革委商水利部負責(zé)解釋。各地可根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定實施細則。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

農(nóng)村安全供水報告篇十二

為有效預(yù)防、及時控制和消除生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件的嚴重危害,指導(dǎo)和規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,維護學(xué)校穩(wěn)定,保障師生健康與生命安全,根據(jù)《^v^傳染病防治法》、《^v^食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及諸教[2009]161號文件精神,結(jié)合我校的實際情況,特制訂生活飲用水應(yīng)急處理預(yù)案。

2、桶裝水在運輸、存放、搬運過程中受到污染。

3、飲水機內(nèi)機身、水龍頭消毒不及時或長期不消毒而引發(fā)的二次污染問題。

生活飲用水突發(fā)事件應(yīng)按照迅速控制危害源、控制事件擴大、保障公共衛(wèi)生設(shè)施安全、積極救治病人、減少傷亡、消除危害因素的原則進行處置。

本預(yù)案適用于我校范圍內(nèi)生活飲用水突發(fā)事件可能導(dǎo)致有毒有害污染,或不明原因水質(zhì)突然惡化及介水傳染病,引起師生健康存在潛在危險因素事件的處置。

1、成立應(yīng)急組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:

組員:

2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

(1)、根據(jù)實際,制定應(yīng)急處理工作方案,并迅速組織搶險救助工作。

(2)、在現(xiàn)場搶救機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,提供保障服務(wù),協(xié)助有關(guān)部門,提供相關(guān)資料。

1、一旦發(fā)生生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件,由組長負責(zé)統(tǒng)一指揮,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并各負其職,立即開展處置工作。

(1)、由趙洪義負責(zé)立即要求水務(wù)部門停止供水、嚴控污染擴大,并負責(zé)收集水樣本。

(2)、由胡寶星負責(zé)立即報告防疫部門和教辦,開展檢測、分析查找原因。

(3)、如果發(fā)生人員中毒,由顧越海負責(zé)立即將中毒者送往醫(yī)院搶救,并報告120救援及有關(guān)部門的協(xié)助。

(4)、一旦發(fā)生生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件,由楊春娟負責(zé)指揮班主任通知家長,趙旭升老師協(xié)助做好接待安定工作,必要時向110求援,確保學(xué)校、家庭、社會的安定。

(5)、樓烈鋒老師和各班班主任負責(zé)做好飲用水中毒事件的專冊登記,統(tǒng)計好中毒師生的具體情況(包括:班級、人數(shù)、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫(yī)情況等),積極主動配合上級衛(wèi)監(jiān)所進行調(diào)查。

農(nóng)村安全供水報告篇十三

為提高應(yīng)對和處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的能力,最大限度預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及損害,保障農(nóng)村飲水安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《奉節(jié)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《奉節(jié)縣20xx年夏秋季抗旱保生活供水方案》及全縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀,特制定本方案。

因地制宜、有針對性地落實農(nóng)村飲水安全應(yīng)急措施,按照“先生活,后生產(chǎn)”原則,統(tǒng)籌配置好現(xiàn)有水資源,從工程措施、調(diào)水措施、節(jié)水措施等多方面同時發(fā)力,嚴格計劃用水,開源節(jié)流,科學(xué)調(diào)度,千方百計保障群眾飲水安全。

(一)調(diào)查水資源現(xiàn)狀。調(diào)查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在用水源、閑置水源、水庫、河流現(xiàn)狀,全面掌握我縣水資源儲備情況。(牽頭單位:縣水利局;責(zé)任單位:縣應(yīng)急局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。

(二)科學(xué)調(diào)度水資源。密切關(guān)注天氣和水情動態(tài),根據(jù)降雨和水庫河流水量的變化,及時調(diào)整供水和用水計劃,做到科學(xué)調(diào)配,合理用水。(牽頭單位:縣水利局;責(zé)任單位:縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。

(三)努力增辟水資源。結(jié)合實際,增加一批水源,提升水源保障能力。全面維修、清洗和重新啟用閑置水源及其配套設(shè)備。有條件的通過引、攔、提、蓄等綜合措施增辟水源。在確保工程安全前提下利用一切降雨時機盡量攔蓄雨水。(牽頭單位:縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。

(四)做好水質(zhì)檢測。對新開辟的水源開展水質(zhì)監(jiān)測。做好水廠水源水、出廠水、管網(wǎng)水和末梢水的水質(zhì)檢測工作,確保飲用水源應(yīng)檢盡檢。(牽頭單位:縣水利局;責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境局、縣疾控中心、縣水資源管理中心、縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。

(五)強化節(jié)水措施。在做好科學(xué)調(diào)水、計劃配水、統(tǒng)籌用水的同時,強化節(jié)水限水措施,控制工農(nóng)業(yè)用水,逐步壓減生活用水,落實循環(huán)用水、一水多用措施,提高水資源利用率。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水少用飲用水源,想方設(shè)法調(diào)引河道、溝渠、山塘、地下水等非飲用水源,最大限度減輕飲用水源的`供水負擔(dān)。(牽頭單位:縣水利局;責(zé)任單位:縣住房城鄉(xiāng)建委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。

(六)加強管理監(jiān)測。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對河流徑流量和水位持續(xù)偏低等情況,做好水位水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警,加強調(diào)度,全力確保水庫、河流不出現(xiàn)水質(zhì)性缺水。(牽頭單位:縣水利局;責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境局、縣水電開發(fā)公司,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。

(七)實施人工增雨作業(yè)。不錯過任何一次有利的天氣條件,實施人工增雨作業(yè),最大限度地挖掘空中水資源,有效緩解地表旱情,增加河流、水庫水量。(牽頭單位:縣氣象局)。

(八)全面調(diào)查儲備運水車輛。調(diào)查全縣運水車輛(包括消防車、灑水車)和抽水泵等應(yīng)急設(shè)備儲備情況,做好能夠調(diào)度50輛運水車提供送水服務(wù)的工作準備。(牽頭單位:縣應(yīng)急局;責(zé)任單位:縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣自來水公司、縣水電開發(fā)公司、縣消防救援大隊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。

(九)強化送水服務(wù)。從水資源豐富的河流或水量較充足的水庫取水,或協(xié)調(diào)奉節(jié)境外水資源,通過運水車輛運送到各地缺水居民住宅小區(qū)和村社集中點,重點關(guān)注老弱病殘戶、特困戶、偏遠吊散戶、監(jiān)測戶等重點人群,保障群眾基本生活用水。(牽頭單位:縣應(yīng)急局;責(zé)任單位:縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣消防救援大隊、縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。

(十)保障桶裝水市場供應(yīng)。調(diào)查全縣桶裝水市場儲備情況。研判自來水?dāng)喙r,桶裝水市場需求驟增可能出現(xiàn)的情況。縣內(nèi)桶裝水生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位加大桶裝水的儲備量。提前協(xié)調(diào)拓展縣外桶裝水供入渠道,確保滿足市場需求,避免出現(xiàn)供不應(yīng)求、群眾搶購等情況發(fā)生。(牽頭單位:縣商務(wù)委;責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局、縣供銷聯(lián)社、縣水電開發(fā)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。

(十一)大力宣傳節(jié)約用水。強化機關(guān)、企事業(yè)單位和群眾的節(jié)水宣傳,密切關(guān)注輿情,防止炒作,把握主基調(diào),堅持正面引導(dǎo),準確客觀報道。積極宣傳正面典型事跡,融洽干群關(guān)系,提高群眾滿意度。(牽頭單位:縣融媒體中心;責(zé)任單位:縣水資源管理中心、縣水電開發(fā)公司,縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕)。

(一)組織保障。分級成立縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級、村(社區(qū))級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。縣級領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府分管水利的副縣長任組長,縣應(yīng)急局、縣水利局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級領(lǐng)導(dǎo)小組由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、具體業(yè)務(wù)站室負責(zé)人、各村(社區(qū))書記為成員;村(社區(qū))級領(lǐng)導(dǎo)小組由村(社區(qū))黨組織書記任組長,其他村(社區(qū))干部、村(居)民小組長為成員。

(二)隊伍保障。各單位積極發(fā)動本地本部門應(yīng)急搶險救援隊伍,積極參與應(yīng)急搶險救援工作。廣泛動員社會力量參與救災(zāi)和獻愛心活動,幫助受災(zāi)群眾尋找水源,協(xié)調(diào)運水、送水服務(wù),協(xié)助做好節(jié)水宣傳等工作。

(三)資金和物資保障??h級有關(guān)職能部門要積極爭取中央、市對應(yīng)急工作的支持力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道按照盡力而為、量力而行的原則,強化本級資金籌措,吸引社會資本參與。財政部門積極主動為應(yīng)急工作籌措資金,在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi),積極為應(yīng)急搶險救災(zāi)項目資金的撥付開通綠色通道,提高審批效率,確保應(yīng)急工作有力、有序、有效開展。加大應(yīng)急物資儲備,及時補充和預(yù)置運水車輛、抽水泵、油料等物資裝備并前置到受旱地區(qū)。

(一)落實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道是農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作的責(zé)任主體,針對轄區(qū)供水情況,制定鎮(zhèn)、村兩級應(yīng)急預(yù)案,嚴格落實主體責(zé)任,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分片包干、網(wǎng)格管理、動態(tài)排查監(jiān)測的工作機制,形成工作合力,把農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作作為保障農(nóng)村安全發(fā)展的重要任務(wù)抓實抓好??h水電開發(fā)公司針對各集鎮(zhèn)水廠制定應(yīng)急預(yù)案,全力保障集鎮(zhèn)供水安全。各行業(yè)部門加大指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、支持和監(jiān)督力度。

(二)堅持全局觀念。各單位堅決服從縣委、縣政府的指揮調(diào)度,落實“全縣一盤棋”響應(yīng)機制,統(tǒng)籌做好應(yīng)急調(diào)水供水、備用水源調(diào)劑等工作。堅持因地制宜,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益,確保水資源得到最有效利用。任何地區(qū)和單位不得因犧牲本地本單位利益而產(chǎn)生消極懈怠和抵觸行為。

(三)強化工作紀律??h農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督導(dǎo)組,適時對有關(guān)地區(qū)、單位、用水大戶的節(jié)水保水防旱工作進行督導(dǎo)檢查,對沒有按要求落實本方案和應(yīng)急措施執(zhí)行不力的地區(qū)和單位進行通報。造成不良后果的,提請紀檢監(jiān)察部門對有關(guān)責(zé)任人員進行問責(zé)。

(四)爭取上級支持??h水利局、縣應(yīng)急局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣住房城鄉(xiāng)建委等部門要加強向市級主管部門請示報告,請求在應(yīng)急資金、物資(運水車輛、水泵等)和技術(shù)等方面給予支持,提升我縣農(nóng)村供水應(yīng)急保障能力。

(五)規(guī)范信息發(fā)布。密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展動態(tài),強化旱情跟蹤監(jiān)測預(yù)報,及時發(fā)布預(yù)警信息,為應(yīng)急救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。規(guī)范信息發(fā)布機制,統(tǒng)一對外口徑,凡涉及旱情災(zāi)情的信息,有關(guān)行業(yè)職能部門提前與縣防汛抗旱指揮部會商研究,形成統(tǒng)一意見后發(fā)布。

水是生命之源,自來水是人民生活的生命線。為確保供水安全,建立供水安全保障體系和供水應(yīng)急系統(tǒng)已經(jīng)刻不容緩。根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水工程供水現(xiàn)狀,制定本供水應(yīng)急預(yù)案。

農(nóng)村安全供水報告篇十四

指導(dǎo)全縣農(nóng)村飲水安全工程供水保障應(yīng)急工作,建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機制,防止和減少農(nóng)村飲水安全事故的發(fā)生。有計劃、有準備地做好農(nóng)村應(yīng)急供水保障工作,有效預(yù)防、正確應(yīng)對并妥善處置農(nóng)村飲水安全工程供水突發(fā)性事件,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應(yīng)急處理機制,最大限度地減小突發(fā)事件對人民群眾生活造成的影響,切實提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的規(guī)模,為有效保障農(nóng)村居民飲水安全,維護人民的生命健康,穩(wěn)定廣大人民群眾生產(chǎn)生活正常秩序,保持社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會和全面實現(xiàn)小康目標(biāo),根據(jù)正陽縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理現(xiàn)狀及供水實際,特制定本預(yù)案。

編制依據(jù)。

依據(jù)《^v^水法》、《^v^傳染病防治法》、《^v^水污染防治法》、《^v^安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條件》等國家法律、法規(guī);《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《河南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河南省人民政府關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作的意見》等部門規(guī)章和文件;地方性相關(guān)法規(guī)等。

工作原則。

(1)以人為本,預(yù)防為主。

把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機制。加強培訓(xùn)和演練,強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)規(guī)模,鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時處置可能導(dǎo)致飲水安全事故的隱患。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。

在上級主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)供水安全應(yīng)急指揮機構(gòu),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應(yīng)急責(zé)任機制。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)供水應(yīng)急指揮機構(gòu)在縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,組織開展事故處理、事故搶險、供水恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作。

(3)統(tǒng)籌安排,分工合作。

以縣政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。請求上一級人民政府各有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。

(4)快速反應(yīng),有效控制。

突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求快速作出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)蔓延。在供水事故處理和控制中,以保證農(nóng)村人民群眾的生活用水為重點,采取強有力措施和一切必要手段,把事故范圍和影響降至最小程度。

適用范圍。

本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。主要包括:

農(nóng)村安全供水報告篇十五

編制目的。

孝感鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地污染事故應(yīng)急預(yù)案是按照上級部門的具體部署、要求,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀而制訂的,目的是為了提高保障我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成飲用水困難而產(chǎn)生的損害,保障農(nóng)村飲水安全,維護社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

工作原則。

以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機制,加強培訓(xùn)、演練,強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時處置可能導(dǎo)致的事故隱患。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在上級主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級建立鎮(zhèn)、村(居)供水安全應(yīng)急指揮機構(gòu),制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應(yīng)急責(zé)任機制。

統(tǒng)籌安排,分工合作。以鎮(zhèn)政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)蔓延。

編制依據(jù)。

依據(jù)《^v^水法》、《^v^傳染病防治法》、《^v^水污染防治法》、《^v^安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《破壞性地震應(yīng)急條件》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條件》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條件》等國家法律、法規(guī);《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《四川省人民政府關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作意見》等部門規(guī)章、地方性相關(guān)法規(guī)等,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。

適用范圍。

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中式飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:

農(nóng)村安全供水報告篇十六

為了保障我縣春節(jié)農(nóng)村供水安全,有效預(yù)防、及時控制和最大限度減輕供水短缺造成的損失,指導(dǎo)我縣農(nóng)村供水突發(fā)停水事件應(yīng)對工作,建立完善有效的應(yīng)急機制,維護公共安全和社會穩(wěn)定,保障社會經(jīng)濟發(fā)展,結(jié)合當(dāng)前我縣農(nóng)村供水水源的實際情況,特制定本預(yù)案。

工作原則。

農(nóng)村供水突發(fā)停水事件的應(yīng)急處置,始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度的減少或避免突發(fā)停水事件造成的損失。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé);統(tǒng)籌安排、分工合作的原則。

編制依據(jù)。

《^v^水法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《^v^辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。

適用范圍。

本預(yù)案適用于我縣春節(jié)農(nóng)村供水發(fā)生水量短缺、突發(fā)性停水事件,造成長時間、大范圍不能正常供水的應(yīng)急處置。

成立武川縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:阿古拉(武川縣人民政府副縣長)。

副組長:任志賢(武川縣水務(wù)局局長)。

王繼良(武川縣應(yīng)急管理局局長)。

汪昊(武川縣衛(wèi)生健康委員會主任)。

成員:田文雄(武川縣水務(wù)局副局長)。

宋利平(武川縣應(yīng)急管理局副局長)。

張月芳(武川縣疾病預(yù)防控制中心主任)。

張俊林(武川縣水務(wù)局安全飲水負責(zé)人)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管水利鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。

領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時了解掌握農(nóng)村供水突發(fā)停水事件情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作,根據(jù)需要及時向縣政府和水務(wù)局及相關(guān)部門報告突發(fā)停水事件情況和應(yīng)急措施。在應(yīng)急響應(yīng)時,負責(zé)協(xié)調(diào)水利、公安、衛(wèi)生防疫等相關(guān)部門開展應(yīng)急供水工作。

一旦發(fā)生供水突發(fā)停水事件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織相關(guān)人力、物力,馬上采取多種措施和渠道,啟用備用水源和其他應(yīng)急水源,通知居民做好儲水的準備,水務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織運水車輛到村莊進行送水。

應(yīng)急處置:水務(wù)局設(shè)置應(yīng)急送水車輛一臺,明確司機一名,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別設(shè)置應(yīng)急送水車輛一臺,明確司機一名,隨時做好應(yīng)急送水準備工作。

供水突發(fā)停水事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要明確人員職責(zé),服從統(tǒng)一指揮,各部門和單位的工作人員應(yīng)當(dāng)堅持在崗,積極履行職責(zé),根據(jù)供水應(yīng)急突發(fā)停水事件的情況,迅速作出反應(yīng)。

縣^v^門負責(zé)維護交通秩序,維護社會治安穩(wěn)定,保障應(yīng)急供水工作順利進行。

供水應(yīng)急處置工作結(jié)束后,立即恢復(fù)正常供水。

農(nóng)村安全供水報告篇十七

學(xué)校安全工作一向是我校最為關(guān)注和重視的工作之一,我校在上級安全部門的領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實各種安全會議精神,堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強教育、群防群治的原則,透過安全教育,增強學(xué)生的安全意識和自我防護潛力;透過齊抓共管,營造全校教職員工關(guān)心和支持學(xué)校安全工作的局面。從而切實保障了師生安全和財產(chǎn)不受損失,維護了學(xué)校正常的教育、教學(xué)秩序。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實安全職責(zé)制。

我校以提高安全意識為主線,建立和健全了學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組,強化層層管理。為更好地發(fā)揮學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,我校堅持做到安全工作校長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓,年級組長具體抓的管理機制,實行“一崗雙責(zé)”及專兼職人員安全工作職責(zé)制,與班主任簽定安全職責(zé)書,層層落實、職責(zé)到人。定期全面展開校園安全排查,對查出的安全問題,堅持“誰主管,誰負責(zé);誰檢查,誰負責(zé);誰驗收,誰負責(zé)”的原則,限期整改。對教職員工的安全工作實行與績效工資相掛鉤的考核體系。

二、完善安全制度,加強安全管理。

為規(guī)范學(xué)校安全管理,我校建立了一整套學(xué)校安全管理制度:如《門衛(wèi)24小時值班制度》、《節(jié)假日行政教師值班制度》、《安全工作值班制度》、《安全工作巡查制度》、《食品衛(wèi)生管理制度》、《消防安全工作制度》等等。透過建章立制,到達規(guī)范師生行為,增強師生安全意識的目的。同時學(xué)校還修訂和完善了《中心小學(xué)安全管理與安全教育制度》、《值班人員職責(zé)》、《小學(xué)生一日常規(guī)》等制度,細化學(xué)生出操的行走路線,實行班主任跟班、跟操制,在教室門口、轉(zhuǎn)角處等重點區(qū)域安排專人值勤,確保學(xué)生進出操場的安全;校園各區(qū)域安排教師輪流值日,定期檢查,并記好值日記錄。每一天安排兩名行政人員值班,早、中、晚巡視校園,及時發(fā)現(xiàn)處理問題,確保校園安全。透過細化管理,使學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)覆蓋到校園的每一個區(qū)域,每一個角落,每一個時段,使安全工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

對學(xué)校的突發(fā)事件,我校制訂了《重大事故應(yīng)急預(yù)案》,對火災(zāi)、交通安全事故、校內(nèi)外群眾活動事故、食物中毒事件、突發(fā)治安事件、體育活動事故、自然災(zāi)害事故等突發(fā)公共事件制定了應(yīng)急預(yù)案,明確了應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急處理的具體方法,并透過每學(xué)期一次的應(yīng)急演練提高全體師生的應(yīng)急反應(yīng)和救援水平,限度地保障師生的生命財產(chǎn)安全。

三、強化職責(zé)意識,加強防范管理。

由于校園地處村外,周邊環(huán)境較為復(fù)雜。為“看好自己的門,管好自己的人”,配合有關(guān)部門,對學(xué)校周邊環(huán)境的整治和強化學(xué)校內(nèi)部管理,學(xué)校采取了一系列措施:

(一)加強門衛(wèi)和值班教師管理。我校實行封閉式管理,按照《值勤員管理規(guī)定》,加大門衛(wèi)和值班教師的管理力度。從2009年起,我校門衛(wèi)配備了三名專職保安,加強校園的安全值日,同時要求每日兩位值班領(lǐng)導(dǎo)提前30分鐘到校,班主任提前10分鐘到校。做到校內(nèi)有學(xué)生就有老師,巡視和規(guī)范學(xué)生活動。放學(xué)時段,除了保安進行值班外,我們每一天安排三名教師協(xié)同保安一齊值日,確保學(xué)生安全離校。嚴格控制學(xué)生在校時間,做好師生出入學(xué)校請假審批制度,教師外出由分管主任簽字審批,學(xué)生到校后無特殊狀況不準外出,確需外出的要憑班主任開出的“學(xué)生中途外出證明”,并有家長來接,保安才同意其離開。校外人員來訪憑“外來人員來訪聯(lián)系單”并確認本校接待人后保安才同意其進入。由于上述措施到位,嚴格控制了社會閑雜人員進入校園,確保學(xué)校正常的教育秩序。

(二)加強學(xué)校周邊交通管理。我校離市場較近,針對學(xué)生上學(xué)和放學(xué)時間交通擁擠、車輛多的現(xiàn)狀,我校在校門口設(shè)立了交通警示牌、安放了交通隔離欄,并聯(lián)系_中隊在校門口設(shè)立護學(xué)崗,同時安排學(xué)校行政值日人員和保安每日在校門口協(xié)助_值勤檢查,及時發(fā)現(xiàn)和排除一切安全隱患,使學(xué)生進出學(xué)校安全暢通。

(三)加強校領(lǐng)導(dǎo)值班制。多年來,學(xué)校堅持實行領(lǐng)導(dǎo)值班制,督查學(xué)校日常的教育秩序、管理狀況和衛(wèi)生、安全等,學(xué)校每一天有2名領(lǐng)導(dǎo)帶值日教師值班,督促檢查存在隱患,及時處理偶發(fā)事件,以確保學(xué)校的安全和正常秩序。

(四)加大樓梯間的疏導(dǎo)和治理。我校加強平時安全檢查力度,將安全工作分解到每一位教師。建立學(xué)校安全值勤網(wǎng)絡(luò),重點職責(zé)區(qū)全部職責(zé)到人,采取領(lǐng)導(dǎo)干部課間巡視值勤,教師在操場和校園課間全日值勤制,與教師合作育人管理掛鉤,發(fā)現(xiàn)脫崗和沒有及時到位的教師全校通報批評,如出現(xiàn)職責(zé)事故負全責(zé)的值勤管理制度。在加大值勤和巡視力度的同時,重點檢查教師上、下課接班和教師課間值勤狀況,全方位的切斷安全隱患。同時教育學(xué)生進出學(xué)校、上下樓梯靠右行并兩人成行,規(guī)范有序。

農(nóng)村安全供水報告篇十八

為應(yīng)對農(nóng)村飲水突發(fā)事件,建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機制,提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全供水實際情況,制定本預(yù)案。

編制依據(jù)。

依據(jù)《^v^水法》《^v^環(huán)境保護法》《^v^傳染病防治法》《^v^水污染防治法》《^v^安全生產(chǎn)法》《城市供水條例》《飲水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》《生活飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《^v^辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《水利部關(guān)于組織開展城市供水應(yīng)急預(yù)案及水資源規(guī)劃編制工作框架指南》《取水許可制度實施辦法》《廣西壯族自治區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范性文件。

工作原則。

以人為本、預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機制。加強培訓(xùn)、演練,強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機構(gòu),明確各相關(guān)部門的職責(zé),制定應(yīng)急預(yù)案,確定不同等級的安全事件及其對策,有效地處置突發(fā)事件。

統(tǒng)籌安排,分工合作。以鎮(zhèn)級政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。鎮(zhèn)人民政府各有關(guān)部門視情況給予鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。

長效管理,落實責(zé)任。農(nóng)村飲水以保障飲水安全為首要目標(biāo),實行強化政府監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進行分級,確定不同級別的情況報告、預(yù)案啟動、相應(yīng)應(yīng)急程序,落實農(nóng)村飲水安全應(yīng)急責(zé)任機制。

快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。

適用范圍。

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:

發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴重不足;

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