殘聯(lián)工作會議講話（通用18篇）

激發(fā)創(chuàng)造力，豐富生活，創(chuàng)造屬于自己的美好?？偨Y(jié)的寫作風(fēng)格應(yīng)該簡潔、明了，避免使用過多的專業(yè)術(shù)語和復(fù)雜的句式。通過閱讀總結(jié)范文，我們能夠了解到一些流行的總結(jié)寫作技巧。

殘聯(lián)工作會議講話篇一

近年來，我國無障礙建設(shè)進(jìn)步很快，城市道路和商店、銀行等公共場所，都不同程度地建設(shè)了無障礙設(shè)施，一些殘疾人的家庭也進(jìn)行了無障礙改造。我曾到一些地方調(diào)研，有的殘疾人因家里沒有無障礙設(shè)施，自己進(jìn)不了衛(wèi)生間、廚房，有的殘疾人十多年下不了樓、出不了家門，這樣也就很難參與各種社會生活。我也看到一些地方殘聯(lián)和有關(guān)部門幫助殘疾人進(jìn)行了家庭無障礙改造，有的家里衛(wèi)生間的門做寬了，廚房空間也大了，家門口也修了坡道。一些農(nóng)村殘疾人的家門口也鋪設(shè)了坡道。

為殘疾人特別是貧困重度殘疾人家庭進(jìn)行無障礙改造，不僅能方便他們的生活起居，提高生活質(zhì)量，也可以解放他們的家庭成員，這是殘疾人有別于健全人實(shí)現(xiàn)小康的重要需求，更是保障殘疾人基本民生、實(shí)現(xiàn)不讓貧困殘疾人掉隊的重要舉措。但現(xiàn)在農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無障礙改造，還存在一些亟待解決的困難和問題，已成為制約農(nóng)村殘疾人脫貧攻堅工作的一個重要方面。

一是貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作進(jìn)展緩慢。根據(jù)全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求動態(tài)更新數(shù)據(jù)顯示，目前全國有354萬貧困重度殘疾人家庭需進(jìn)行無障礙改造，其中農(nóng)村有255萬貧困重度殘疾人家庭。而“十三五”中央財政年投入殘疾人家庭無障礙改造資金僅能改造4萬余戶，據(jù)統(tǒng)計，20xx年1月至20xx年6月，全國僅改造了13萬戶貧困重度殘疾人家庭。改造量與實(shí)際需求量之間差距還相當(dāng)大，遠(yuǎn)不能滿足貧困重度殘疾人的迫切需求。

二是改造內(nèi)容和水平不高。由于受資金等客觀條件限制，現(xiàn)有無障礙改造的內(nèi)容還僅限于修建坡道、加裝扶手等簡單改造，改造標(biāo)準(zhǔn)偏低，水平不高，改造內(nèi)容與殘疾人的需求和期盼還有較大差距。另有的改造的也不標(biāo)準(zhǔn)，我到河北農(nóng)村調(diào)研，看到有的殘疾人家門口修了坡道，做了很粗的不銹鋼扶手，花了錢卻不實(shí)用。

為此，提出以下三點(diǎn)建議：

一、將農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)。

各地要將貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入脫貧攻堅的目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一部署。建議住房城鄉(xiāng)建設(shè)、扶貧辦、民政等部門，在城市保障房建設(shè)和農(nóng)村危房改造中同步考慮殘疾人家庭無障礙建設(shè)內(nèi)容;在制定和實(shí)施搬遷規(guī)劃中同步做好家庭無障礙設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè);要推廣家居無障礙通用設(shè)計。要分解任務(wù)，倒排計劃，一戶一策進(jìn)行貧困重度殘疾人家庭無障礙改造，加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)。

二、加大改造資金投入。

建議建立殘疾人家庭無障礙改造補(bǔ)貼制度，根據(jù)各類別殘疾人家庭無障礙改造的實(shí)際需求，中央和地方加大財政投入，加強(qiáng)資金統(tǒng)籌，中央財政集中支持中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，其他地區(qū)由地方財政安排。要將殘疾人家庭無障礙改造納入政府購買服務(wù)內(nèi)容，提高殘疾人家庭無障礙改造服務(wù)供給能力和效率。同時要加強(qiáng)宣傳，動員引導(dǎo)社會力量積極參與，倡導(dǎo)愛心企業(yè)、社會組織通過志愿服務(wù)、設(shè)立基金等方式，支持貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作。

三、提升改造內(nèi)容和技術(shù)水平。

根據(jù)各類別殘疾人的殘疾狀況、需求與居住環(huán)境，除修建坡道、平整地面等便利改造外，應(yīng)加大提高殘疾人生活質(zhì)量的改造，如進(jìn)行安裝衛(wèi)生間熱水器、廚房改造等提升衛(wèi)生、生活條件的改善措施，要既解決殘疾人的出行無障礙問題，又解決獲取信息無障礙問題，切實(shí)提高殘疾人生活質(zhì)量。同時要加強(qiáng)殘疾人家庭無障礙改造標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，給予技術(shù)支持。

殘聯(lián)工作會議講話篇二

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中央黨的群團(tuán)工作會議精神特別是的重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹省委黨的群團(tuán)工作會議精神和郭庚茂書記的重要講話精神，貫徹落實(shí)《中共商丘市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的實(shí)施意見》，堅定不移走中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路，奮力開創(chuàng)我市黨的群團(tuán)工作新局面，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會凝聚智慧、匯聚力量。

黨的以來，全市各級群團(tuán)組織在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮各自優(yōu)勢，搭建平臺載體，聚強(qiáng)工作合力，在助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、維護(hù)群眾利益、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面做了大量工作，為推動全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一是在服務(wù)大局上主動作為，適應(yīng)了黨政所需。各群團(tuán)組織將開展的活動與全市中心工作緊密結(jié)合，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，支持技術(shù)創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)營造了良好環(huán)境。其中，工會進(jìn)行的職工技能大賽，團(tuán)委組織的“十強(qiáng)促百強(qiáng)”、婦聯(lián)開展的“春風(fēng)送崗位”、科協(xié)舉辦的“院士制冷”論壇等活動，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)發(fā)揮了重要作用。二是在聯(lián)系群眾上廣泛緊密，滿足了群眾所盼。各群團(tuán)組織結(jié)合自身職責(zé)，把服務(wù)群眾作為群團(tuán)組織的工作生命線，聚焦就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社會保障等群眾所需領(lǐng)域，有針對性地開展創(chuàng)業(yè)扶持、權(quán)益維護(hù)、公益助學(xué)、法律援助等服務(wù)，群團(tuán)工作領(lǐng)域不斷拓展，水平不斷提高，促進(jìn)一大批群眾期盼的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題有效解決。三是在打造品牌上亮點(diǎn)紛呈，體現(xiàn)了群團(tuán)所能。各群團(tuán)組織堅持與時俱進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，探索做好群團(tuán)工作新的方法途徑，大力開展志愿服務(wù)、科學(xué)普及、幫扶弱勢群體等活動，打造了一批特色工作品牌。比如，工會組織的“四季四送”、團(tuán)委開展的“點(diǎn)贊商丘”、婦聯(lián)開展的“最美家庭”、僑聯(lián)開展的“根在商丘”、殘聯(lián)開展的“強(qiáng)基育人”工程等活動，獲得了全國、全省的表彰?？梢哉f，各級群團(tuán)組織特別是廣大群團(tuán)干部職工為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展付出了很多心血和汗水，作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表市委，向全市群團(tuán)工作者表示衷心感謝和誠摯的問候!

群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要工作。中央和省委始終高度重視群團(tuán)工作。今年7月，中央高規(guī)格召開黨的群團(tuán)工作會議。這是建黨以來以中央名義召開的第一次群團(tuán)工作會議，具有里程碑式的意義。發(fā)表了重要講話，深刻闡明了黨的群團(tuán)工作的一系列重大理論和實(shí)踐問題，指出中國特色社會主義事業(yè)是億萬人民的事業(yè)，黨的群團(tuán)工作肩負(fù)著莊嚴(yán)使命。群團(tuán)組織一定要堅持解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干，切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性，組織動員廣大人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，把廣大人民群眾對美好生活的追求匯聚成強(qiáng)大動力，共同譜寫實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新篇章。今年9月17日，省委召開了黨的群團(tuán)工作會議，對做好新形勢下我省群團(tuán)工作作了安排部署。省委書記郭庚茂在講話中強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識做好新形勢下黨的群團(tuán)工作的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的群團(tuán)工作，發(fā)揚(yáng)已有成績，解決存在問題，完善薄弱環(huán)節(jié)，不斷開創(chuàng)我省黨的群團(tuán)工作新局面。這些都為我們與時俱進(jìn)做好黨的群團(tuán)工作提供了重要遵循，指明了前進(jìn)方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委群團(tuán)工作會議精神，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，把力量凝聚到落實(shí)中央和省委的各項(xiàng)要求上來，結(jié)合我市實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

當(dāng)前，商丘正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，“十三五”期間要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的決戰(zhàn)勝利，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，面臨的矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有，必須充分調(diào)動廣大干部群眾的智慧力量共同奮斗。我市群團(tuán)組織聯(lián)系著婦女“半邊天”、工人60多萬人、青年40多萬人，再加上科技工作者、僑界人士等，數(shù)量和比重都很大，是我們動員各方面積極因素的重要力量。我們要高度重視黨的群團(tuán)工作，深刻認(rèn)識做好新形勢下黨的群團(tuán)工作的特殊重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，以始終保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性為鮮明導(dǎo)向，切實(shí)把群團(tuán)工作作為凝心聚力的大事抓實(shí)抓好，使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)堅如磐石，使商丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的事業(yè)無往不勝。

下面，就貫徹中央精神和省委部署，進(jìn)一步做好新形勢下我市黨的群團(tuán)工作，我講幾點(diǎn)意見。

一、始終增強(qiáng)政治意識，切實(shí)把握正確方向。

政治性是群團(tuán)組織的靈魂，是第一位的。只有牢牢把握政治性，自覺做黨的政治意志、政治主張的貫徹落實(shí)者，積極引領(lǐng)群眾聽黨話、跟黨走，群團(tuán)組織才能為夯實(shí)黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)作出貢獻(xiàn)。把握不住政治性，群團(tuán)組織就容易產(chǎn)生脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)的傾向，就會庸俗化，就會成為一般社會組織，甚至?xí)呦蛐奥?。第一，要自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終與黨同心。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路最本質(zhì)的特征。各級群團(tuán)組織要始終把自己置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，始終做到跟黨走，在思想上、政治上、行動上始終同以同志為的黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，堅決貫徹黨的意志和主張，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)，在大是大非問題面前立場堅定，在嚴(yán)肅斗爭面前旗幟鮮明，敢于發(fā)聲亮劍、敢于沖鋒陷陣。第二，要突出抓好政治引領(lǐng)，做到旗幟飄揚(yáng)。黨的群團(tuán)組織要把中國特色社會主義旗幟舉得高、守得住，引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女以及社會各階層群眾走中國特色社會主義道路。要把思想政治工作貫穿所開展的各種活動，用群眾喜聞樂見、易于接受的形式，大力宣傳中國特色社會主義和中國夢，唱響時代主題和主旋律，引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，不斷增進(jìn)對黨的信賴、信念、信心。第三，要支持放手開展工作，更好發(fā)揮作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)不是代替群團(tuán)組織，而是要支持群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用。在具體工作中，群團(tuán)組織不僅不能在工作上束縛手腳，而且要從自身特點(diǎn)出發(fā)，依法依章程履行職責(zé)，獨(dú)立自主開展工作。要敢于作為，善于作為，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作，進(jìn)一步提高群團(tuán)組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，最廣泛地吸引和團(tuán)結(jié)所聯(lián)系的群眾，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)通過群團(tuán)組織深入貫徹落實(shí)到廣大群眾中去。

二、始終堅持群眾觀點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。

群眾性是群團(tuán)組織的根本特點(diǎn)。離開了群眾性，群團(tuán)組織就容易走向官僚化、空殼化。只有以群眾為中心，讓群眾當(dāng)主角，更多關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛普通群眾，群團(tuán)組織和群團(tuán)工作才能不斷夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)吸引力和號召力。指出的群團(tuán)工作中不同程度存在的“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”現(xiàn)象，在我市來說，也不同程度地存在：在機(jī)關(guān)化方面，有的群團(tuán)機(jī)關(guān)自閉于機(jī)關(guān)大院，離基層遠(yuǎn)、離群眾遠(yuǎn)，存在衙門作風(fēng)，存在“高位截癱”的現(xiàn)象，基層組織建設(shè)薄弱，存在“空殼化”問題;在行政化方面，有的群團(tuán)組織過分依賴行政方式開展工作，習(xí)慣于自上而下泛泛發(fā)號召、提要求，習(xí)慣用召開會議動員群眾、用行政命令下達(dá)任務(wù)、用文件傳真發(fā)號施令;在貴族化方面，有的群團(tuán)干部把到群團(tuán)工作當(dāng)成跳板，沉湎于自我設(shè)計、投機(jī)鉆營，熱衷于拉關(guān)系、搞交易，很少思考工作、為群眾服務(wù);在娛樂化方面，有的群團(tuán)組織過分依賴娛樂活動開展工作，只講數(shù)量不講質(zhì)量，只重場面不計效果，往往有樂無教，形式主義突出，等等。這些問題從本質(zhì)上說，都是作風(fēng)問題，是脫離群眾的問題。我們要重點(diǎn)圍繞解決這些問題加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識，提升服務(wù)能力，挖掘服務(wù)資源，滿腔熱情做好服務(wù)群眾工作，進(jìn)一步密切各群團(tuán)組織和所聯(lián)系群眾的感情和關(guān)系。一要主動融入群眾，讓群團(tuán)干部更接地氣。不深入群眾、融入群眾，就不了解群眾訴求，群團(tuán)工作就會成為紙上談兵。群團(tuán)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要走出機(jī)關(guān)，到群眾中去，經(jīng)常與所聯(lián)系的群眾拉家常、交朋友，深入了解群眾的所思所想所盼，增進(jìn)對群眾的真摯感情，努力成為所聯(lián)系群眾的知心人。比如，工會要廣泛了解我市工人特別是農(nóng)民工的生產(chǎn)生活狀況，切合工人需求開展活動，真心實(shí)意幫工人解決問題;婦聯(lián)要準(zhǔn)確掌握廣大婦女兒童的生存狀態(tài)，特別是幫助我市廣大留守婦女、留守兒童解決生活上的困難、心理上的問題，為她們搞好服務(wù)?？傊?，要把我們的群團(tuán)組織辦成所聯(lián)系群眾的溫暖的家，只有這樣，群眾才會相信群團(tuán)干部是自己人。二要熱忱服務(wù)群眾，讓群團(tuán)工作更有生氣。只有服務(wù)群眾，在他們最需要的時候出現(xiàn)在他們的面前，群團(tuán)工作才有生機(jī)和活力，群團(tuán)組織才有凝聚力和戰(zhàn)斗力。各群團(tuán)組織要主動適應(yīng)新形勢，研究新問題，以創(chuàng)造性的思維和辦法熱忱地為群眾服務(wù)，努力成為黨心民意同頻共振的紐帶，成為群眾靠得住、離不開的貼心人。要把注意力更多地放在困難群眾身上，有針對性開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)，尤其做好農(nóng)村貧困人口、留守兒童婦女老人、殘疾人等群眾的幫扶，多做雪中送炭的工作，讓他們感受到黨和政府關(guān)懷的陽光。三要積極維護(hù)群眾，讓群團(tuán)組織更有人氣。真正讓群眾信任、愿意跟你走，必須在關(guān)鍵時刻站穩(wěn)他們的立場、替他們說話。要大力維護(hù)所聯(lián)系群眾的合法權(quán)益，注重運(yùn)用法治思維和法治方式，積極參與源頭維權(quán)，依法開展個案維權(quán)，促進(jìn)社會公平正義。要辦好各類維權(quán)熱線，完善法律援助等維權(quán)載體和手段，逐步完善覆蓋廣泛的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。要以解決社會保障、勞動安全衛(wèi)生、收入分配、婦女權(quán)益等問題為重點(diǎn)，為利益受到損害或侵犯的群眾提供幫助。

三、始終保持先進(jìn)特性，切實(shí)發(fā)揮群團(tuán)作用。

先進(jìn)性是群團(tuán)組織履行職責(zé)使命的內(nèi)在要求。只有突出先進(jìn)性，牢牢把握時代主題，堅持為黨分憂、為民謀利，群團(tuán)組織才能把自己所聯(lián)系的群眾組織好、宣傳好、教育好、引導(dǎo)好，使之始終走在時代前列，真正成為我們黨執(zhí)政的堅實(shí)依靠力量、強(qiáng)大支持力量、深厚社會基礎(chǔ)。一要引領(lǐng)風(fēng)氣之先。群團(tuán)組織的一個突出特點(diǎn)，就是勇開風(fēng)氣之先、倡導(dǎo)時代風(fēng)尚。引領(lǐng)商丘風(fēng)氣之先，就要大力推動培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)“商丘好人”精神，引導(dǎo)群眾知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)。要強(qiáng)化職業(yè)操守和道德規(guī)范養(yǎng)成，增強(qiáng)主人翁意識，深入開展向南丁格爾獎?wù)芦@得者宋靜同志學(xué)習(xí)活動，打造健康文明、昂揚(yáng)向上的職工文化，讓職業(yè)操守和道德規(guī)范成為人們普遍的精神追求和行為習(xí)慣。要積極推動企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和自尊自信自立自強(qiáng)精神，培育良好家風(fēng)，推進(jìn)家庭文明建設(shè)，保持高尚道德情操和健康生活情趣，引領(lǐng)全社會崇德向善、敬業(yè)誠信、遵紀(jì)守法、互助友愛、文明和諧。二要彰顯品牌優(yōu)勢。正如我前面講的，近年來，我市各群團(tuán)組織突出工作創(chuàng)新，強(qiáng)化載體建設(shè)，打造了一批在全國、全省叫得響的工作亮點(diǎn)和品牌。我們要持續(xù)探索走好具有商丘特色的群團(tuán)工作路子，認(rèn)真總結(jié)、運(yùn)用好商丘群團(tuán)工作中的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，大膽創(chuàng)新、積極實(shí)踐、主動作為，力爭把過去創(chuàng)造的工作品牌和工作亮點(diǎn)擦得更亮、更有成效。同時，要結(jié)合新形勢下群團(tuán)工作特點(diǎn)，緊緊依托自身的聯(lián)系對象、職能作用、優(yōu)勢所長，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，尋求突破口，進(jìn)一步拓寬聯(lián)系渠道，創(chuàng)新服務(wù)載體，打造服務(wù)平臺，提高服務(wù)實(shí)效，努力創(chuàng)造更多具有商丘特色的工作品牌，不斷提升商丘群團(tuán)工作在全省乃至全國的影響力。三要緊跟時代潮流。積極研究和探索新常態(tài)下群眾工作的新特點(diǎn)，順應(yīng)發(fā)展趨勢，緊跟時代潮流，創(chuàng)新工作方式方法，不斷增強(qiáng)群團(tuán)工作實(shí)效。當(dāng)今時代，移動互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展，為群團(tuán)組織聯(lián)系群眾開辟了一個嶄新的渠道。群團(tuán)工作要找準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合點(diǎn)，努力打造“互聯(lián)網(wǎng)+群團(tuán)工作”新模式。無論是引領(lǐng)思想還是了解民意，無論是服務(wù)還是維權(quán)，都要善于運(yùn)用手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等新媒體渠道，采用微博、微信、客戶端等溝通交流手段，既聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)下“有形的對象”，又聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)上“無形的對象”，形成群團(tuán)上下聯(lián)動、線上線下互動、群眾需求推動的服務(wù)群眾新格局，讓群團(tuán)工作貼近時代脈搏、緊跟時代步伐，更好發(fā)揮作用。

四、始終加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)提升能力水平。

隨著形勢發(fā)展和社會變化，群眾工作對群團(tuán)組織自身建設(shè)提出了更高的要求。群團(tuán)組織要時刻牢記肩負(fù)的責(zé)任和使命，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，完善工作格局，拓展組織功能，為做好新形勢下的群團(tuán)工作提供堅強(qiáng)保證。第一，要提高能力素質(zhì)。新形勢下的群眾工作向我們提出了新的問題，比如，面對新的工作對象如何開展工作，新媒體時代如何創(chuàng)新工作方法，群眾訴求不一致如何積極回應(yīng)，等等。這對我們?nèi)簣F(tuán)干部的能力素質(zhì)提出了新的考驗(yàn)。我們要加強(qiáng)研究探索，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)教育管理，準(zhǔn)確把握新形勢下群團(tuán)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷提高服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的能力。第二，要擴(kuò)大群眾參與。群團(tuán)組織作為群眾自己的組織，如果沒有涵蓋不同層次、不同領(lǐng)域的群眾代表，將不利于群團(tuán)組織吸引群眾、團(tuán)結(jié)群眾。各級群團(tuán)組織要更多把普通群眾中的優(yōu)秀人物納入組織，多一點(diǎn)“下里巴人”，少一點(diǎn)“陽春白雪”，彰顯群眾性、普遍性、共享性。在群團(tuán)組織的、委員、代表以及內(nèi)部工作部門人員安排上，要明顯提高基層一線人員比例，增強(qiáng)群團(tuán)組織的廣泛性和代表性，讓廣大人民群眾從心底里感到群團(tuán)組織是自己的組織。第三，要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。群團(tuán)工作要堅持眼睛向下、重心下移、工作下沉，把資源和力量更多地向基層傾斜，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，真正做到心往基層想、人往基層走、勁往基層使、錢往基層花、事往基層辦。要在鞏固已有組織基礎(chǔ)的同時，加快新領(lǐng)域新階層組織建設(shè)，按照提出的“自己建、聯(lián)合建、引導(dǎo)好、打楔子”的思路，采取靈活多樣的方式，立體化、多層面擴(kuò)大組織覆蓋，重點(diǎn)向非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織、城鄉(xiāng)社區(qū)等領(lǐng)域和農(nóng)民工、自由職業(yè)者等群體延伸組織體系，真正做到哪里有群眾、哪里就有自己的組織，怎么有利于做好工作、就怎么建組織。

黨的群團(tuán)工作做得好不好，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。在新形勢下，各級黨委要站在全局和戰(zhàn)略的高度，加強(qiáng)和改善黨對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加快形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、黨員干部帶頭示范、群團(tuán)履職盡責(zé)的工作格局，推動我市黨的群團(tuán)工作取得更大成效。一是把好方向。各級黨委要把群團(tuán)工作擺上重要議程，納入黨委中心工作，與其他工作同部署、同檢查、同總結(jié)、同考核。各級黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、帶頭抓，黨政各部門要強(qiáng)化齊抓共管責(zé)任，工作中注意聽取群團(tuán)組織的意見，考慮群團(tuán)工作的需要和群團(tuán)事業(yè)發(fā)展的要求，幫助解決實(shí)際問題。二是搞好指導(dǎo)。各級黨委要堅持完善黨建帶群建制度機(jī)制，把黨建帶群建作為黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)黨群工作“一體化”推進(jìn)。要深入研究開放條件下團(tuán)結(jié)引領(lǐng)群眾的措施辦法，深入研究信息化條件下提高群眾工作成效的措施辦法，深入研究新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)工作的措施辦法，更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。三是用好干部。要把選齊配強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和群團(tuán)干部隊伍，作為推動黨的群團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展的大事要事來抓，認(rèn)真貫徹“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，注重選用有基層工作經(jīng)歷、善做群眾工作、在群眾中有影響力的干部。要加大群團(tuán)干部交流力度，推動群團(tuán)機(jī)關(guān)干部和黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部雙向交流。要持續(xù)加強(qiáng)教育培養(yǎng)，從嚴(yán)管理，積極探索建立符合群團(tuán)工作特點(diǎn)的干部管理方式，不斷提高群團(tuán)干部隊伍整體素質(zhì)。四是抓好保障。要大力支持群團(tuán)組織開展工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級的各項(xiàng)規(guī)定，如陣地建設(shè)投入、工作活動經(jīng)費(fèi)等要求。特別是基層群團(tuán)工作者與群眾直接打交道，有的身兼數(shù)職，事務(wù)繁雜，要研究出臺服務(wù)資源向基層傾斜的相關(guān)措施，切實(shí)解決基層工作資源手段與其承擔(dān)工作職責(zé)不相適應(yīng)的問題。

同志們，做好新形勢下黨的群團(tuán)工作，責(zé)任重大，使命光榮。希望全市各級群團(tuán)組織繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群團(tuán)干部，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作，更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用，努力開創(chuàng)我市群團(tuán)工作新局面，為全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!

殘聯(lián)工作會議講話篇三

殘疾人由于自身功能障礙，使他們在工作、學(xué)習(xí)和生活中還是遇到許許多多的困難。多數(shù)殘疾人尚未得到基本的康復(fù)服務(wù);因此，關(guān)心幫助殘疾人是我們每一個人義不容辭的責(zé)任。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于殘聯(lián)。

發(fā)言稿。

的范文。希望對大家有所幫助!

親愛的全體同志:。

你們好!

欣聞你們在南美洲巡演取得了圓滿成功，我非常高興!昨天，你們在哥倫比亞波哥大的演出是中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)成立以來出訪演出的第100個國家和地區(qū)，這是一個值得紀(jì)念的日子!在此，我代表中國殘疾人聯(lián)合會并以我個人的名義向你們表示熱烈的祝賀!并向藝術(shù)團(tuán)成立以來，為中國特殊藝術(shù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的全體同志致以親切的慰問!

中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)成立至今，走過了三十年不平凡歷程，你們創(chuàng)造了特殊藝術(shù)的奇跡，世界五大洲都留下了你們的足跡。你們在海內(nèi)外演出20xx余場次，展示了中國發(fā)展進(jìn)步的成果，弘揚(yáng)了自強(qiáng)的精神，傳播著藝術(shù)與愛的力量。你們是祖國的文化使者和中國殘疾人事業(yè)的宣傳隊，你們的努力也在不斷促進(jìn)各國殘疾人相互了解，增進(jìn)人民之間的友誼，用藝術(shù)的方式向世界傳播了愛和溫暖。三十年來，你們以特殊的方式創(chuàng)造藝術(shù)，以不屈意志激勵各國觀眾，用誠摯的情感傳遞友愛，你們的表演超越了語言、民族與國界，帶給觀眾的不僅僅是藝術(shù)的享受和心靈的啟迪，更是情感的交融和大愛的力量。

希望你們再接再厲，不斷創(chuàng)新，積極倡導(dǎo)“平等、參與、共享”理念，培養(yǎng)人才，創(chuàng)造出更多更好的藝術(shù)精品，推動殘疾人特殊藝術(shù)事業(yè)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

近年來，我國無障礙建設(shè)進(jìn)步很快，城市道路和商店、銀行等公共場所，都不同程度地建設(shè)了無障礙設(shè)施，一些殘疾人的家庭也進(jìn)行了無障礙改造。我曾到一些地方調(diào)研，有的殘疾人因家里沒有無障礙設(shè)施，自己進(jìn)不了衛(wèi)生間、廚房，有的殘疾人十多年下不了樓、出不了家門，這樣也就很難參與各種社會生活。我也看到一些地方殘聯(lián)和有關(guān)部門幫助殘疾人進(jìn)行了家庭無障礙改造，有的家里衛(wèi)生間的門做寬了，廚房空間也大了，家門口也修了坡道。一些農(nóng)村殘疾人的家門口也鋪設(shè)了坡道。

為殘疾人特別是貧困重度殘疾人家庭進(jìn)行無障礙改造，不僅能方便他們的生活起居，提高生活質(zhì)量，也可以解放他們的家庭成員，這是殘疾人有別于健全人實(shí)現(xiàn)小康的重要需求，更是保障殘疾人基本民生、實(shí)現(xiàn)不讓貧困殘疾人掉隊的重要舉措。但現(xiàn)在農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無障礙改造，還存在一些亟待解決的困難和問題，已成為制約農(nóng)村殘疾人脫貧攻堅工作的一個重要方面。

一是貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作進(jìn)展緩慢。根據(jù)全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求動態(tài)更新數(shù)據(jù)顯示，目前全國有354萬貧困重度殘疾人家庭需進(jìn)行無障礙改造，其中農(nóng)村有255萬貧困重度殘疾人家庭。而“十三五”中央財政年投入殘疾人家庭無障礙改造資金僅能改造4萬余戶，據(jù)統(tǒng)計，20xx年1月至20xx年6月，全國僅改造了13萬戶貧困重度殘疾人家庭。改造量與實(shí)際需求量之間差距還相當(dāng)大，遠(yuǎn)不能滿足貧困重度殘疾人的迫切需求。

二是改造內(nèi)容和水平不高。由于受資金等客觀條件限制，現(xiàn)有無障礙改造的內(nèi)容還僅限于修建坡道、加裝扶手等簡單改造，改造標(biāo)準(zhǔn)偏低，水平不高，改造內(nèi)容與殘疾人的需求和期盼還有較大差距。另有的改造的也不標(biāo)準(zhǔn)，我到河北農(nóng)村調(diào)研，看到有的殘疾人家門口修了坡道，做了很粗的不銹鋼扶手，花了錢卻不實(shí)用。

為此，提出以下三點(diǎn)建議：

一、將農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)。

各地要將貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入脫貧攻堅的目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一部署。建議住房城鄉(xiāng)建設(shè)、扶貧辦、民政等部門，在城市保障房建設(shè)和農(nóng)村危房改造中同步考慮殘疾人家庭無障礙建設(shè)內(nèi)容;在制定和實(shí)施搬遷規(guī)劃中同步做好家庭無障礙設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè);要推廣家居無障礙通用設(shè)計。要分解任務(wù)，倒排計劃，一戶一策進(jìn)行貧困重度殘疾人家庭無障礙改造，加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)。

二、加大改造資金投入。

建議建立殘疾人家庭無障礙改造補(bǔ)貼制度，根據(jù)各類別殘疾人家庭無障礙改造的實(shí)際需求，中央和地方加大財政投入，加強(qiáng)資金統(tǒng)籌，中央財政集中支持中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，其他地區(qū)由地方財政安排。要將殘疾人家庭無障礙改造納入政府購買服務(wù)內(nèi)容，提高殘疾人家庭無障礙改造服務(wù)供給能力和效率。同時要加強(qiáng)宣傳，動員引導(dǎo)社會力量積極參與，倡導(dǎo)愛心企業(yè)、社會組織通過志愿服務(wù)、設(shè)立基金等方式，支持貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作。

三、提升改造內(nèi)容和技術(shù)水平。

根據(jù)各類別殘疾人的殘疾狀況、需求與居住環(huán)境，除修建坡道、平整地面等便利改造外，應(yīng)加大提高殘疾人生活質(zhì)量的改造，如進(jìn)行安裝衛(wèi)生間熱水器、廚房改造等提升衛(wèi)生、生活條件的改善措施，要既解決殘疾人的出行無障礙問題，又解決獲取信息無障礙問題，切實(shí)提高殘疾人生活質(zhì)量。同時要加強(qiáng)殘疾人家庭無障礙改造標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，給予技術(shù)支持。

按照《改革方案》要求，中國殘聯(lián)的改革于20xx年下半年組織實(shí)施，20xx年年底前總結(jié)完善，時間緊，任務(wù)重。根據(jù)黨組會議決定，已成立中國殘聯(lián)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。目前改革辦已經(jīng)制定了《〈中國殘疾人聯(lián)合會改革方案〉任務(wù)分工》，會后將征求意見并印發(fā)。機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位、基金會和各專門協(xié)會要按照本次會議的要求，立即行動起來，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)改革實(shí)施方案，做好頂層設(shè)計，蹄疾步穩(wěn)、扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)改革工作。

(一)增強(qiáng)改革意識，營造改革氛圍。

目前殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)改革的宣傳動員還不夠，改革氛圍還不太濃。一些同志對中央關(guān)于殘聯(lián)改革精神的理解還不夠精準(zhǔn)到位，還有一些部門和單位的同志習(xí)慣于過去的做法，改革意識不強(qiáng)。我們要深入學(xué)習(xí)關(guān)于群團(tuán)改革的系列重要指示精神，深刻領(lǐng)會中央關(guān)于殘聯(lián)改革的要求，特別是會領(lǐng)導(dǎo)和各部門各單位負(fù)責(zé)同志要帶頭，增強(qiáng)改革意識，營造改革氛圍，抓緊部署改革工作，迅速投入到改革中來。

(二)大處著眼，小處入手。

謀劃改革、做頂層設(shè)計要從大處著眼，站在殘疾人事業(yè)大局的高度思考問題。同時，也要小處入手，聚焦矛盾點(diǎn)，以問題為導(dǎo)向，找準(zhǔn)小切口，在關(guān)鍵點(diǎn)上發(fā)力，通過破解難點(diǎn)問題打開局面，促成工作突破。

(三)逐個落實(shí)，逐條銷號。

要建立改革臺賬，列出改革任務(wù)清單，明確任務(wù)事項(xiàng)、改革目標(biāo)、具體措施、責(zé)任主體和完成時限。對于已完成的任務(wù)，逐個銷號。對改革措施落實(shí)不到位、在規(guī)定期限完不成任務(wù)的，要督促限期整改。要堅持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，扭住重點(diǎn)改革任務(wù)不放，舍得花時間，務(wù)求落實(shí)落地。

(四)增強(qiáng)責(zé)任心，增強(qiáng)緊迫感。

改革工作要壓實(shí)責(zé)任，不然很難完成。各位黨組同志要對分管部門、單位改革工作加強(qiáng)指導(dǎo)，和大家一起研究改革方案。特別是最近一段時間，大家都要把改革的頂層設(shè)計作為最突出的任務(wù)，沉下心來多做改革的功課。如果這一段不抓緊，我們在20xx年工作會上就無法作出部署，整個改革就會大大滯后，節(jié)奏就會亂。改革就是要碰矛盾、啃難題，不會很輕松、很愉快，大家都要經(jīng)受這個考驗(yàn)，擔(dān)起責(zé)任。各項(xiàng)工作要盡量往前趕，該啟動的工作盡快啟動，不能都拖到明年。

(五)把自己擺進(jìn)去，把單位擺進(jìn)去。

要堅持問題導(dǎo)向，把自己擺進(jìn)去，把單位擺進(jìn)去，深入查擺工作中、作風(fēng)中存在的突出問題及其表現(xiàn)，認(rèn)真剖析產(chǎn)生的根源，不回避問題，不推卸責(zé)任。要注重聽取干部群眾和殘疾人對改革的意見和建議，開門搞改革，找準(zhǔn)問題，提出有針對性的整改措施。

(六)指導(dǎo)地方，做好統(tǒng)籌。

目前省級殘聯(lián)改革已全部啟動，11個省(區(qū))殘聯(lián)已經(jīng)起草了改革方案，正在廣泛征求意見和修改完善;4個省(區(qū))殘聯(lián)改革方案已經(jīng)上報當(dāng)?shù)卣?。我們要加?qiáng)上下聯(lián)動，與地方殘聯(lián)保持密切溝通，及時通報中國殘聯(lián)改革進(jìn)展情況，指導(dǎo)地方殘聯(lián)全面準(zhǔn)確領(lǐng)會中央關(guān)于殘聯(lián)改革的精神，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定實(shí)施好改革方案。同時，我們年終歲尾面臨的工作任務(wù)也很多，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，做好各項(xiàng)任務(wù)的統(tǒng)籌，把推進(jìn)殘聯(lián)改革與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，特別是與謀劃明年工作結(jié)合起來，以各項(xiàng)工作的新成效體現(xiàn)殘聯(lián)改革的新成果。

同志們，改革的號角已經(jīng)吹響，我們將踏上新的征程，整裝再出發(fā)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周圍，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，全面落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)，共同開創(chuàng)殘疾人事業(yè)更加美好的明天!

今天，我參加這次會議是帶著感謝來的，這是本屆國務(wù)院殘工委的第五次全體會議了。黨的xx大以來，在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各成員單位的共同努力下，殘疾人事業(yè)取得了新的進(jìn)步。中國殘聯(lián)作為代表8500萬殘疾人的人民團(tuán)體，我對這些進(jìn)步有著更深刻的感受。

多次對殘疾人事業(yè)作出重要指示，他說，20xx年全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少。這對我們來說是沉甸甸的責(zé)任。一個也不能少，就是說無論這個殘疾人在哪里，都要幫他過上好生活。還要求，要努力實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。對我們的康復(fù)工作提出了高要求和奮斗目標(biāo)?？偫硪捕啻螌埣踩斯ぷ髯鞒鲋匾甘荆ɡЬ硽埣踩撕蜌埣矁和缄P(guān)心到了。我深知?dú)埣踩耸聵I(yè)多么重要，為8500萬殘疾人服務(wù)責(zé)任重于泰山。

本屆殘工委組成以來，中國殘聯(lián)與各成員單位密切協(xié)調(diào)合作，共同為殘疾人謀福祉，大家心系殘疾人，把殘疾人的冷暖苦樂當(dāng)作自己的事情，為改善他們的生活狀況，實(shí)現(xiàn)脫貧和小康，竭盡全力。殘疾人得到了很多實(shí)在的幫助。比如，很多困難和重度殘疾人得到“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”，一些殘疾孩子參加高考得到了便利措施，康復(fù)大學(xué)建設(shè)列入“十三五”規(guī)劃綱要等等。國家還出臺了一些重要的制度和法規(guī)，為維護(hù)殘疾人權(quán)益提供了重要的保障。看到殘疾人的生活狀況得到改善，有的得到了康復(fù)服務(wù)，特別是看到很多殘疾兒童康復(fù)后與健康的孩子一起讀書，融合社會，看到困難殘疾人和重度殘疾人領(lǐng)到補(bǔ)貼的喜悅和感動，看到他們搬進(jìn)新房子，我都會為他們感到高興。

在這里，我要代表殘疾人和他們的親人由衷地感謝王勇國務(wù)委員，感謝殘工委各成員單位的同志們，大家的共同努力，為殘疾人做了這么多好事和實(shí)事。我特別感動的是，幾年來，王勇國務(wù)委員多次深入調(diào)研殘疾人工作，到青海、甘肅、西藏、內(nèi)蒙古等邊疆少數(shù)民族地區(qū)和一些省份，親切看望慰問貧困殘疾人，把黨和政府的關(guān)懷送給他們，鼓勵他們堅強(qiáng)生活，把溫暖送給殘疾兒童和他們的家長，并囑托殘疾人工作者要全心全意為殘疾人服務(wù)。王勇國務(wù)委員還到中國殘聯(lián)、中國康復(fù)研究中心、中國聽力語言康復(fù)研究中心、中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)和信息中心等調(diào)研工作，出席活動，給大家以親切的關(guān)懷和指導(dǎo)。

幾年來，各成員單位各司其職，對中國殘聯(lián)提出的有關(guān)殘疾人的請求和建議總是滿腔熱情，積極予以支持。中國殘疾人事業(yè)取得的進(jìn)步，凝聚著殘工委同志們的智慧和心血，一屆又一屆的同志們默默地奉獻(xiàn)著，也許千千萬萬的殘疾人不知道他們是誰，但卻在他們的辛勤努力下改善了生活，看到了希望。想到這些，我不能不感動。

作為殘工委成員單位之一，中國殘聯(lián)要發(fā)揮代表、服務(wù)、管理的職能，在工作中加強(qiáng)調(diào)研，深入殘疾人家庭，了解殘疾人需求，根據(jù)殘疾人生活狀況，向殘工委提出意見和建議，在各成員單位的支持和幫助下，共同推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。了解實(shí)情，反映問題，提出建議，推動有關(guān)殘疾人的政策措施和法律法規(guī)的出臺和落實(shí)，是中國殘聯(lián)工作的根本。中國殘聯(lián)要恪盡職守，做到不出格、不越位，有事與成員單位溝通協(xié)調(diào)，形成合力，使殘疾人事業(yè)健康順利發(fā)展。

從20xx年開始，中國殘聯(lián)開始進(jìn)行殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查，現(xiàn)在已采集2995萬持證殘疾人的信息數(shù)據(jù)并實(shí)現(xiàn)動態(tài)更新，建立殘疾人大數(shù)據(jù)是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要基礎(chǔ)?，F(xiàn)在很多省區(qū)市也都在建立殘疾人大數(shù)據(jù)。我們一方面要推動國家的頂層設(shè)計，同時，作為殘疾人組織也要做好底層設(shè)計，只有掌握殘疾人的實(shí)際情況，才能有效地幫助他們。底層設(shè)計就是要走進(jìn)千家萬戶，設(shè)計幫扶方案，根據(jù)殘疾人的不同需求，用國家的各項(xiàng)制度和優(yōu)惠措施，改善他們的狀況，真正不讓一個殘疾人掉隊，為20xx年全面建成小康社會，全體人民共享幸福生活打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

農(nóng)村殘疾人脫貧是加快殘疾人小康進(jìn)程的頭等大事。今年春節(jié)前，我再次去河北灤平農(nóng)村調(diào)研，我到一位殘疾人家里看望，這位老大姐因?yàn)闆]錢手術(shù)，長期癱瘓在炕上，成了家庭的負(fù)擔(dān)。我向一同調(diào)研的中國康復(fù)研究中心的同志提要求，要幫助這樣的殘疾人?？祻?fù)研究中心很快就把老大姐接來做了手術(shù)，現(xiàn)在她又能站起來，康復(fù)項(xiàng)目給她的生活帶來了新的希望。

實(shí)事求是地說，殘疾人事業(yè)的發(fā)展道路是漫長的，我們的工作要一年又一年不斷地推動，這項(xiàng)事業(yè)也可能進(jìn)行幾十年，也可能永遠(yuǎn)也做不完。只要有殘疾人，我們就要努力幫助他們?，F(xiàn)在的困難是，還有很多殘疾人，特別是貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)的殘疾人還沒有得到幫助，就是近處的一些殘疾人也還有處在困境之中的，比如，去年我去順義農(nóng)村調(diào)研，有1個殘疾人已經(jīng)躺在床上8年了，癱瘓的身體已經(jīng)嚴(yán)重萎縮，家庭負(fù)擔(dān)很沉重。這樣的工作就需要各級殘聯(lián)一家一戶地去幫扶，這就是殘聯(lián)應(yīng)該做的工作，這就是底層設(shè)計。

做好殘疾人工作就要與殘疾人心連心，各級殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶。殘疾人工作者要牢記使命，以不滅的熱情和赤誠的心為殘疾人服務(wù)。相信有黨中央、國務(wù)院的關(guān)懷和重視，有各成員單位的有力支持，我們不讓一個殘疾人掉隊的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。

親愛的同志們：

你們好!

轉(zhuǎn)眼又是一年，我十分珍惜一年一度的主席團(tuán)會議，珍惜和大家共同研究討論工作的機(jī)會。這一年，殘疾人事業(yè)又有了新的發(fā)展。這些進(jìn)步是大家共同推動的結(jié)果。特別是“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度的建立，給予了殘疾人最實(shí)在的幫助。我們調(diào)研時看到殘疾人領(lǐng)到了補(bǔ)貼，心里真為他們感到高興。我也感到欣慰。推動殘疾人事業(yè)建立好的制度保障，為千家萬戶排憂解難，這是各級殘聯(lián)組織存在的重要意義。

這一年，主席團(tuán)工作繁重，各位副主席和各位委員都為推動殘疾人事業(yè)進(jìn)步做出了努力。魯勇和先德兩位副主席工作繁忙又辛苦，推動完成了一些大事。志軍副主席和盲協(xié)經(jīng)過艱苦努力，將盲人按摩納入《中醫(yī)藥法》，依法保障盲人就業(yè)。再軍副主席團(tuán)結(jié)和凝聚著很多聾人朋友，幫他們解決了很多困難和問題。曉明副主席一直關(guān)心殘疾兒童的康復(fù)和教育，他已經(jīng)調(diào)任教育部副部長，希望繼續(xù)關(guān)注殘疾人事業(yè)發(fā)展。悅勤副主席在精神疾病研究方面不斷突破，她還當(dāng)選了康復(fù)國際健康與功能委員會主席。德培副主席工作繁忙，還和我一起為推動建設(shè)康復(fù)大學(xué)去青島調(diào)研，提出了重要的建議。新憲副主席調(diào)研了殘疾人特殊教育，并在全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會上作發(fā)言。乃坤副主席在基金會不斷推出新的活動，募集款項(xiàng)幫助殘疾人。世明副主席去上海做了肢殘人的分類工作，很有意義。各位主席團(tuán)委員都在各自的工作崗位上不辭辛苦，努力奉獻(xiàn)。在此，我向大家表示衷心的感謝!

20xx年，黨中央、國務(wù)院對殘疾人事業(yè)給予了更多的關(guān)注和支持。在唐山截癱病院看望殘疾人時說，中國現(xiàn)在有幾千萬殘疾人，20xx年全面建成小康社會，殘疾人一個都不能少。今年3月18日，在中南海聽取冬奧會和冬殘奧會組委會工作匯報，我向做了工作匯報，對冬殘奧會充滿關(guān)切，他還關(guān)心盲人運(yùn)動員能夠參加什么項(xiàng)目。7月，我出席全國衛(wèi)生與健康大會，強(qiáng)烈感受到黨中央對人民健康，特別是對殘疾人的關(guān)切之情。特別強(qiáng)調(diào)，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)?？偫碓诤芏鄷h上都談到殘疾人，就在不久前的經(jīng)濟(jì)工作會議上，克強(qiáng)總理再一次指出，要做好康復(fù)護(hù)理等工作，并且強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)輔助器具的研發(fā)生產(chǎn)，讓老人和殘疾人生活更有質(zhì)量。

我在中國殘聯(lián)工作八年了，親身感受到黨中央、國務(wù)院對殘疾人事業(yè)的重視和支持。我看過很多中央領(lǐng)導(dǎo)同志對殘疾人工作的批示，比如，克強(qiáng)總理批示，要關(guān)心貧困殘疾兒童。延?xùn)|副總理針對殘疾兒童特殊教育作過很多批示，她對康復(fù)大學(xué)建設(shè)非常關(guān)心，直接推動這件事列入國家“十三五”規(guī)劃綱要。王勇國務(wù)委員的每一個講話和批示也都是情真意切。正是因?yàn)檫@些關(guān)心支持，我們的事業(yè)才有了更大的發(fā)展，殘疾人才得到了更多的幫助。

今年，我們的主要工作還是怎樣推動保障殘疾人民生，這是中國殘聯(lián)主席團(tuán)把握的大方向。在這個基礎(chǔ)上，我們實(shí)現(xiàn)了一些目標(biāo)，比如，殘疾人保障服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目納入國家“十三五”規(guī)劃和基本公共服務(wù)規(guī)劃，國務(wù)院印發(fā)了《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》，國務(wù)院殘工委召開第五次全國殘疾人事業(yè)工作會議，對“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程工作作了部署，殘疾人權(quán)益保障寫入《國家人權(quán)行動計劃(20xx-20xx年)》和《中國的減貧行動與人權(quán)進(jìn)步》等白皮書。這些進(jìn)展對今后一個時期推動殘聯(lián)各項(xiàng)工作都是強(qiáng)有力的保障。此外，中國殘聯(lián)積極開展與國際組織的交流與合作，在北京舉辦紀(jì)念聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》通過十周年紀(jì)念大會，參加聯(lián)合國人權(quán)理事會社會論壇并發(fā)言，出席康復(fù)國際世界大會，多角度地宣傳中國殘疾人事業(yè)發(fā)展成就。

這些年，我總在想怎么才能做好殘疾人工作，我認(rèn)為，作為人民團(tuán)體，中國殘聯(lián)最重要的工作是呼吁黨和政府為保障殘疾人民生做好頂層設(shè)計。比如，要把殘疾人事業(yè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的規(guī)劃，只有建立制度，殘疾人才能得到長久可靠的保障。殘聯(lián)組織則要根據(jù)國家的總體規(guī)劃和制度設(shè)計，做好殘疾人民生保障的底層設(shè)計。什么叫底層設(shè)計?就是殘疾人組織要深入基層，到殘疾人身邊去，到那些透風(fēng)漏雨的屋里去，到他們躺了一年又一年的炕頭去，要到最貧困的殘疾人家里去，真正了解殘疾人的狀況，根據(jù)這些殘疾人的生活狀況和困境，為他們做底層設(shè)計，看看他們有什么困難，缺少什么，需要什么。要設(shè)計方案，幫助他們擺脫貧困，得到康復(fù)的機(jī)會，最大限度地減輕家庭的負(fù)擔(dān)，讓他們在20xx年過上小康生活。底層設(shè)計是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。怎樣才能幫助殘疾人不掉隊，各級殘聯(lián)應(yīng)該怎么做?對于這些問題，我談幾點(diǎn)想法。

一、牢記代表、服務(wù)、管理的職能，更好地維護(hù)殘疾人權(quán)益。

近年來，殘疾人事業(yè)快速發(fā)展，殘疾人的生活狀況得到明顯改善。20多年前，我來參加中國殘聯(lián)的會議，很多殘疾人基本上還是小學(xué)文化水平，大學(xué)畢業(yè)是很稀罕的。那時候坐的輪椅也很笨重，很多人甚至都沒聽說過電動輪椅。還有一些殘疾人使用的輔助器具都是木頭做的。那時候大家討論最多的問題，就是希望殘疾人能夠上學(xué)，能夠有工作。幾乎沒有人談到殘疾人應(yīng)該得到康復(fù)服務(wù)，也很少有人談到殘疾人怎樣擺脫貧困。那時候很多殘疾人的發(fā)言內(nèi)容都是個人化的，都是說自己怎樣殘疾到怎樣自強(qiáng)自立。而今天大家討論的是殘疾人事業(yè)的發(fā)展，是為殘疾人的權(quán)益保障而呼吁。我們把脫貧放在重要的位置上，也把康復(fù)、教育、就業(yè)作為重要的工作?，F(xiàn)在很多殘疾人已經(jīng)解決了溫飽問題，我們要做的是怎樣提高他們的生活質(zhì)量和水平。我們要表達(dá)他們的需求和愿望，把最好的服務(wù)送到他們身邊。

我們常說，要為殘疾人辦實(shí)事，什么是實(shí)事?比如，推動建立可靠的保障制度，這就是為殘疾人提供根本性的幫助。中國殘聯(lián)的責(zé)任，就是從國家層面，推動建立全國范圍的、有益于殘疾人的政策法規(guī)和制度保障。同時開展專項(xiàng)調(diào)查、建立大數(shù)據(jù)、推動建設(shè)康復(fù)大學(xué)這樣全局性的工作，為各省區(qū)市和地方殘聯(lián)開展工作創(chuàng)造更有利的條件。地方殘聯(lián)也要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府呼吁，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，出臺更多的好政策，主動開展形式多樣，有利于改善殘疾人生活條件的工作，這樣才能建立覆蓋全國的殘疾人權(quán)益保障網(wǎng)絡(luò)，這才是真正履行代表、服務(wù)、管理的職能。

幫助殘疾人脫貧是我們當(dāng)前最緊迫、最艱巨的任務(wù)和義不容辭的責(zé)任。到20xx年還有4年時間，而現(xiàn)在832個全國集中連片特殊困難縣(市)及國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，已經(jīng)建檔立卡的貧困殘疾人就有413萬，這還不包括其他貧困地區(qū)的殘疾人，也不包括城市、城鄉(xiāng)結(jié)合部的貧困殘疾人。要使這400多萬殘疾人脫貧，是非常艱巨的任務(wù)。上個月，我看到一份領(lǐng)導(dǎo)同志批來的文件，反映一些地方殘疾兒童家庭因殘致貧的情況，有的家庭因?yàn)榻o孩子治療和康復(fù)，陷入了絕對的困境，連起碼的生活都保證不了。怎樣才能脫貧，脫貧的標(biāo)準(zhǔn)又是什么?20xx年是否能夠如期脫貧?這對我們來講都是很大的挑戰(zhàn)。我們的扶貧工作一定要做到最基層，做到每一個貧困殘疾人家庭，把他們納入精準(zhǔn)扶貧之中，保證他們能夠享受國家的政策。

我想，要擺脫貧困，康復(fù)要優(yōu)先。沒有康復(fù)，殘疾人就不能過上真正的好生活?？祻?fù)可以改善殘疾程度和狀況，甚至讓一部分人重新獲得生活和就業(yè)的能力。我們一定要把康復(fù)作為重要的工作，幫助殘疾人爭取康復(fù)的時間和效果，康復(fù)是不能等待的事。

現(xiàn)在，各地的康復(fù)機(jī)構(gòu)相繼建立，有的規(guī)模很大，設(shè)施也很好。但是康復(fù)專業(yè)人才的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，特別是高端專業(yè)人才還十分缺乏。因此，幾年前，我就在國務(wù)院殘工委會上提出建設(shè)康復(fù)大學(xué)的構(gòu)想，中國殘聯(lián)這幾年一直在積極呼吁和推動，這也得到相關(guān)部委的大力支持。今年，建設(shè)康復(fù)大學(xué)已經(jīng)列入國家“十三五”規(guī)劃和《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》。很多地方政府對建設(shè)康復(fù)大學(xué)也很關(guān)注，提出要在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)康復(fù)大學(xué)的愿望。這說明，大家都關(guān)心和支持殘疾人的康復(fù)，都認(rèn)識到生命完整和健康的重要性。我們的目標(biāo)和理想是，要建成高起點(diǎn)、高水平、國際化的康復(fù)大學(xué)，推動康復(fù)事業(yè)向著更高的水平發(fā)展，這也是健康中國的重要內(nèi)容。有了康復(fù)人才，就能為殘疾人，尤其是殘疾兒童提供更多搶救性康復(fù)的機(jī)會，只有康復(fù)才能使更多的殘疾人獲得新生和希望。

殘疾人康復(fù)了，才能有更多受教育的機(jī)會。去年中國殘聯(lián)會同教育部實(shí)施了殘疾人高考便利措施以來，今年又有9491名殘疾考生考取大學(xué)。這是殘疾人教育事業(yè)取得的重大進(jìn)步。但是，殘疾人受教育的問題還要持續(xù)關(guān)注，尤其是特殊教育。近年來，殘疾兒童接受義務(wù)教育的普及率雖然有了提高，但還有很多適齡殘疾兒童不能上學(xué)，孩子們的殘疾情況不同，能夠接受教育的條件也不一樣。不是所有的殘疾兒童都適合進(jìn)學(xué)校，比如，一些腦癱、脊髓損傷和重度肌無力的孩子，他們只能躺在床上，有的根本無法處理自己的生活，甚至需要護(hù)理。這樣的殘疾兒童才是需要特殊教育的。

我一直在想，特殊教育學(xué)校應(yīng)該怎么辦?融合教育最終是否能替代特殊教育?特殊教育是針對殘疾兒童的特殊困難而采取的教育方法，包括與康復(fù)相結(jié)合的教育。今天，隨著社會的進(jìn)步，人們對殘疾和殘疾人有了新的認(rèn)識，創(chuàng)建無障礙環(huán)境，讓殘疾人更好地融合社會才是美好的理想。因此，殘疾人事業(yè)也要有新的發(fā)展理念，我們不能再把建設(shè)更多的特教學(xué)校作為目標(biāo)，不能再把殘疾孩子和健康孩子們隔離開，而是要努力創(chuàng)造一切條件，讓殘疾孩子像健康的孩子一樣平等地接受教育，盡可能地完全融合社會。

特殊教育是一個歷史階段的需要，今天的特殊教育是一個過渡階段。要用發(fā)展的眼光來看特殊教育，醫(yī)學(xué)的進(jìn)步正在減少致殘的很多因素，比如一些致聾的藥物，鏈霉素、慶大霉素等已經(jīng)不再使用，因藥致聾的人，特別是兒童的人數(shù)正在減少。而輔助器具的發(fā)展，使更多的聽障孩子可以配置助聽器或人工耳蝸，實(shí)現(xiàn)聽力重建，所以，他們可以到普通學(xué)校上學(xué)，實(shí)現(xiàn)融合教育。特教學(xué)生人數(shù)減少是好事，也是必然，隨著科技的發(fā)展，特教不再是特教，取而代之的將是融合教育。

殘疾人實(shí)現(xiàn)了公平教育，就能獲得更多的就業(yè)機(jī)會，受教育水平越高，文化和技術(shù)水平越高，就業(yè)的機(jī)會就越多。但目前殘疾人就業(yè)還是一個很難解決的問題，也是世界性的難題。今年就業(yè)面臨著嚴(yán)峻的形勢，民政部取消福利企業(yè)資格認(rèn)定，應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生達(dá)700多萬人，絕大多數(shù)是健康青年。所以，殘疾人的就業(yè)競爭力將進(jìn)一步受到挑戰(zhàn)。我們要盡一切努力，為殘疾人打通所有可能的就業(yè)渠道，讓他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)，改善處境。

我們要從新的角度，思考?xì)埣踩司蜆I(yè)保障金的征收和使用。這些年我一直在想就業(yè)保障金的問題，也不斷調(diào)研就業(yè)保障金的作用。保障金的管理還存在不少問題，繳納保障金成了有的企業(yè)拒絕殘疾人就業(yè)的擋箭牌。兩年前，財政部等部門對就業(yè)保障金管理辦法進(jìn)行了修訂，但我認(rèn)為，僅是修訂還不夠，要從源頭上解決問題。就業(yè)保障金是90年代中期的產(chǎn)物，對當(dāng)時的殘疾人就業(yè)起到過積極的作用，如今20xx年過去了，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了很大的變化，殘疾人就業(yè)問題已經(jīng)上升為人權(quán)保障的內(nèi)容，它成為一個需要很好地去研究的課題。領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于就業(yè)保障金的問題也作過幾次重要批示。這次會議，我希望同志們對就業(yè)保障金問題建言獻(xiàn)策，爭取為殘疾人就業(yè)開辟更廣闊的道路。

殘疾人是最痛苦、最困難的人，對他們的痛苦和困難知道得越多，對他們的同情也就越深，當(dāng)殘疾人在我們心里成了牽掛，我們就成了他們的親人，就會全心全意地為他們著想，也會千方百計幫助他們。這幾天我心里有一種牽掛，它時時讓我感到很沉重。前幾天，我去豐臺看望了一位重度殘疾人，這位殘疾人50歲，十年前患了運(yùn)動神經(jīng)細(xì)胞病，從家里的頂梁柱成了一個全身癱瘓的人，除了能眨眼睛，所有的功能都失去了，氣管切開，還造了胃瘺。但是他保持著樂觀的精神，當(dāng)我看望他的時候，他不停地微笑。越是這樣，我心里就越難過。我詢問了他的家庭狀況，除了治療，請家政員每月就要6000元。假如沒有同學(xué)朋友的幫助，真的很難維持。雖然他也得到了重度殘疾人補(bǔ)貼，但對于這樣的家庭來說，幾百元錢只是杯水車薪。而這樣的殘疾人有成千上萬。我們怎么才能讓他們活得更有尊嚴(yán)，更有意義呢?我們要做的工作實(shí)在太多了，我想，我們一定要為這些殘疾人做好底層設(shè)計，為他們現(xiàn)在和將來的康復(fù)、托養(yǎng)提供可行的方案。我們還要呼吁頂層設(shè)計，希望國家能夠重視神經(jīng)系統(tǒng)疾病的研究，并且建立重度殘疾人的救助措施，同時也要呼吁社會和民間力量提供幫助。

前段時間，我請乃坤副主席為脊髓損傷的殘疾人募捐尿不濕、護(hù)理墊等用品，希望給殘疾人最實(shí)際的幫助。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國脊髓損傷者有100多萬人，這樣的殘疾人不僅身體癱瘓，還必須使用尿布等。有些貧困的殘疾人常年躺在炕上，他們沒有護(hù)理用品，有的只能睡在沙土里。而這些情況要是不深入殘疾人家庭是絕對想象不到的。所以為他們送去護(hù)理用品應(yīng)該是最貼心的服務(wù)。我們要創(chuàng)造性地開展工作，要不斷學(xué)習(xí)和更新知識，提高服務(wù)能力，幫助殘疾人改善生活條件，更好地履行代表、服務(wù)、管理的職能，這是殘疾人事業(yè)的生命線。

二、殘聯(lián)組織要植根殘疾人，以改革的精神建設(shè)一支好隊伍。

去年，中央召開了黨的群團(tuán)工作會議，指出新形勢下群團(tuán)組織建設(shè)必須保持和增強(qiáng)“政治性、先進(jìn)性、群眾性”，去除“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”。我參加這個會議的時候曾想，為什么要召開這樣的會議，正是因?yàn)槿簣F(tuán)組織出現(xiàn)了“四化”問題，脫離群眾，高高在上。我們各級殘聯(lián)有沒有這樣的現(xiàn)象呢?這是值得深思的。殘聯(lián)是代表殘疾人共同利益、全心全意為殘疾人服務(wù)的人民團(tuán)體。群眾性是殘聯(lián)的根本特點(diǎn)。今天的社會環(huán)境給人的精神影響是多方面的。作為殘疾人工作者，一定要扎根在群眾之中，在人民這塊沃土上，小苗可以成長為參天大樹，成為綠蔭。但是，如果遠(yuǎn)離人民，就像在貧瘠的土地上種樹，這樣的樹扎不下根，最后也許還會枯萎。所以，無論什么時候，無論什么環(huán)境，殘疾人工作者都要牢記自己的使命，要全心全意為殘疾人事業(yè)奮斗，要經(jīng)得住任何考驗(yàn)，不忘初心。

我想，殘疾人工作者還是要多傾聽群眾的聲音，贊同的話要聽，也要聽不贊同的話，特別要多傾聽批評的聲音。這些年，殘疾人事業(yè)取得了很大的進(jìn)步，很多殘疾人得到了幫助，生活有了改善和變化。比如，過去殘疾人上大學(xué)曾經(jīng)是很難的事，而今天有碩士博士學(xué)位的已經(jīng)不鮮見。過去很多殘疾人買不起輪椅，包括我自己，而今天，很多殘疾人家庭已經(jīng)擁有了汽車。根據(jù)公安部統(tǒng)計，現(xiàn)在領(lǐng)取汽車駕照的殘疾人已經(jīng)有8萬人。但是，不同的地方殘疾人得到的幫助不一樣，有的得到很多幫助，有的得到的幫助少，或者打了折扣，甚至根本就沒有得到過幫助。這樣殘疾人就會有不同的聲音。網(wǎng)上新聞的留言往往有些真話和實(shí)話，有人說，殘聯(lián)大樓里缺少人情味，去殘聯(lián)辦事遭到推諉和冷漠對待。我回想，最早的一些殘疾人工作者，他們都特別熱情，待人親切，那時候殘聯(lián)的工作條件跟現(xiàn)在不能相比，我最早來北京參加殘疾人福利基金會的會議，是在一個胡同里，那里只有低矮的平房，但是卻充滿春天的氣息。今天，殘疾人事業(yè)發(fā)展起來，有的地方殘聯(lián)儼然像機(jī)關(guān)單位一樣了，有大樓有車庫，有空調(diào)有暖氣，但是，與殘疾人的距離卻遠(yuǎn)了。當(dāng)我們在辦公室里把一個文件批來批去的時候，機(jī)關(guān)化、行政化的作風(fēng)也許就把殘疾人的困苦變成了官話、套話。對此我始終是很警惕的。做殘疾人工作不能講空話和套話，不能只做一些場面鮮亮的事，而是要真正的關(guān)切殘疾人過得怎么樣，房子有沒有透風(fēng)漏雨，殘疾證辦了沒有，該領(lǐng)的補(bǔ)貼領(lǐng)了沒有，有些殘疾人長年躺在那里，他孤獨(dú)了、老了，怎么辦?真的希望同志們不忘初心，把我們?yōu)闅埣踩朔?wù)的理想堅持下去。

前不久有報道反映，有的地方本來可以讓殘疾兒童在縣里做評級，可是殘聯(lián)卻要他們到省里去做，理由是到省里做評級更準(zhǔn)確。但是，他們卻忽視了，讓本來就不幸的殘疾家庭這樣去奔波會增加多少負(fù)擔(dān)，讓殘疾孩子承受多少顛簸之苦。我想，這就是脫離群眾，機(jī)關(guān)化的表現(xiàn)。殘聯(lián)應(yīng)該主動協(xié)調(diào)衛(wèi)生等部門，為殘疾人提供最便利的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

我在前面講過，要為殘疾人做好底層設(shè)計，就必須深入下去，到殘疾人中間去，因?yàn)槟抢锬壑Э?，還有殘疾人的渴望。重視底層設(shè)計，應(yīng)該成為殘聯(lián)的工作方法，如同一個設(shè)計師，對所做的工程或項(xiàng)目在細(xì)節(jié)上都要有設(shè)計。底層設(shè)計是以困難群眾為目標(biāo)的，底層設(shè)計是我們?nèi)コ八幕钡闹匾胧Ｖ挥薪佑|最困難的人，我們才能去關(guān)懷他們的處境。我們要對殘疾生命給予無限的同情，對殘疾人的生存狀況充滿關(guān)切，這是殘疾人工作者應(yīng)具有的樸素感情，樸方主席從殘聯(lián)創(chuàng)立之初，就要求大家恪守人道、廉潔、奉獻(xiàn)的職業(yè)道德。我想，選擇做殘疾人工作就意味著選擇奉獻(xiàn)自己的滿腔熱情。

三、加快信息化數(shù)字化建設(shè)管理，推動殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

群團(tuán)改革的目的是為了更好地服務(wù)群眾，有了好的隊伍，還要有服務(wù)群眾的技術(shù)手段，這就需要我們的創(chuàng)新精神。面對未來，信息化數(shù)字化是殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。我們要為8500萬殘疾人服務(wù)，精準(zhǔn)的數(shù)字是重要的基礎(chǔ)。20xx年我到基層調(diào)研，就提出了要重視和加強(qiáng)科技、信息在殘疾人工作中的研究和應(yīng)用，讓科技進(jìn)步幫助殘疾人更好地康復(fù)，為他們的生活帶來更多的便利。

不久前，國務(wù)院常務(wù)會議通過了《“十三五”國家信息化規(guī)劃》。各級殘聯(lián)組織也要開拓視野，利用信息化數(shù)字化，優(yōu)化和提升內(nèi)部運(yùn)行管理，建設(shè)高效的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建好殘疾人大數(shù)據(jù)，提高為殘疾人服務(wù)的水平和質(zhì)量。前年，我們開展了殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查，采集了2600多萬人的大數(shù)據(jù)，今年進(jìn)行了動態(tài)更新，這個數(shù)據(jù)已經(jīng)擴(kuò)展到3200萬人。這是向著建立殘疾人大數(shù)據(jù)的目標(biāo)邁進(jìn)了一大步。這個數(shù)據(jù)在國際社會也是獨(dú)一無二的，這是中國殘疾人事業(yè)取得的重要進(jìn)步。

去年，中國殘聯(lián)建立了網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)急小組，我經(jīng)常瀏覽信息，也留言?？吹綒埣踩藱?quán)益受到損害的信息，我和相關(guān)部門的同志，還有地方殘聯(lián)的同志們會采取措施幫助解決。在這個信息窗口，我們可以看到殘疾人最真實(shí)的狀況和最迫切的要求。有些信息不僅有多張圖片，還有視頻。這是信息化的好處，讓我們無論隔著多遠(yuǎn)，都能了解具體情況。我們在調(diào)研中看到一些殘疾人生活狀況還很差。我們要利用信息化，幫助殘疾人解決實(shí)際問題，把黨和政府的好政策落實(shí)到每個殘疾人身上。

今后，我們要加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人服務(wù)”，科學(xué)管理殘疾人事業(yè)。近年來一些地方在推進(jìn)信息化數(shù)字化建設(shè)方面做了很好的探索，比如北京市殘聯(lián)的“一卡通”，為殘疾人提供了便捷的服務(wù)。不久前我去揚(yáng)州調(diào)研，參觀了揚(yáng)州市的“智慧殘聯(lián)”服務(wù)平臺，這個平臺已經(jīng)做到可以與村鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員遠(yuǎn)程通訊，并且可以快速地解決殘疾人遇到的各種問題，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)化管理。希望各級殘聯(lián)不斷學(xué)習(xí)和更新知識，充分利用信息化和數(shù)字化，提升科學(xué)管理水平，增強(qiáng)和創(chuàng)新服務(wù)能力，更好地履行“代表、服務(wù)、管理”的職能。

親愛的同志們，再過幾天又是新的一年，今天，中國殘疾人的生活狀況有了顯著的改善，殘疾人事業(yè)各項(xiàng)工作都取得了積極的成就。但是，這離我們的理想還有很遠(yuǎn)的路途，我們必須繼續(xù)努力，以我們不滅的熱情和赤誠的心，為殘疾人創(chuàng)造更美好的明天。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周圍，努力加快殘疾人小康進(jìn)程，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

在這里，我再次感謝同志們的努力，并祝福大家新年快樂，身體健康，闔家幸福!

謝謝!

殘聯(lián)工作會議講話篇四

精神心理問題是全球性的重大公共衛(wèi)生問題和突出的社會問題。隨著我國社會轉(zhuǎn)型進(jìn)程加速，人們的生活節(jié)奏不斷加快，社會競爭壓力不斷增加，精神障礙患者數(shù)也在增加，個人極端情緒引發(fā)的惡性案件時有發(fā)生，必須引起高度重視。

20xx年開展的中國精神障礙疾病負(fù)擔(dān)及衛(wèi)生服務(wù)利用研究結(jié)果顯示，我國約有16.57%的人群受到精神障礙的困擾。絕大多數(shù)嚴(yán)重精神障礙患者需要長期服藥治療和監(jiān)護(hù)照料，現(xiàn)行的醫(yī)療保障、醫(yī)療救助等相關(guān)政策不能完全解決其家庭醫(yī)療、康復(fù)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重的突出問題，因此，精神障礙不僅對人民群眾健康和健康中國建設(shè)構(gòu)成巨大的挑戰(zhàn)，也是造成貧困和妨礙脫貧的重要因素。

黨中央、國務(wù)院高度重視精神心理衛(wèi)生工作，多次作出重要指示批示。20xx年，《精神衛(wèi)生法》頒布實(shí)施，精神衛(wèi)生工作納入法治化管理。近年來，國家層面部門協(xié)同工作機(jī)制逐步完善，《關(guān)于加強(qiáng)肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作意見》、《關(guān)于加強(qiáng)心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于實(shí)施以獎代補(bǔ)政策落實(shí)嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)責(zé)任的意見》、《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展的意見》等政策文件先后印發(fā)，中央政法委、衛(wèi)生健康委牽頭開展全國精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)和全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)也漸次推開。

中國殘聯(lián)積極開展精神殘疾人基本需求和服務(wù)狀況大數(shù)據(jù)調(diào)查，與相關(guān)部委聯(lián)合實(shí)施精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動，每年為130余萬精神殘疾人提供各類基本康復(fù)服務(wù)。以下是精神障礙防治與康復(fù)存在的幾個主要問題：

(一)精神障礙和心理行為問題日益凸顯，伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速轉(zhuǎn)型，生活節(jié)奏明顯加快，競爭壓力加劇，引發(fā)廣泛的心理不適，個體心理行為問題及其引發(fā)的社會問題日益凸顯。抑郁癥等常見精神障礙患病率呈上升趨勢，但是，由于各種原因，精神心理疾病患者的就診率和治療率比較低，而延遲就診率較高。如不從源頭加以防控，未來我國精神障礙者和殘疾人數(shù)量將會進(jìn)一步增加。

(二)精神心理衛(wèi)生服務(wù)及康復(fù)服務(wù)體系亟待健全，精神衛(wèi)生服務(wù)資源總量不足且分布不均衡，主要分布于省會城市和東部發(fā)達(dá)地區(qū)，全國15個地市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)3個兵團(tuán)師、493個區(qū)縣無精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)?？h級專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展嚴(yán)重滯后，市、縣級精神?？漆t(yī)院開展常見精神障礙和心理健康服務(wù)能力嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生中心精防力量嚴(yán)重匱乏。

(三) 康復(fù)是嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作的重要方面。但目前全國范圍內(nèi)康復(fù)機(jī)構(gòu)少，社區(qū)康復(fù)設(shè)施不足，覆蓋人群比例低，康復(fù)人才嚴(yán)重缺乏，整體服務(wù)質(zhì)量不高，恢復(fù)期精神障礙者的“出口”問題難以解決。

(四)精神障礙者的醫(yī)療保障問題依然十分嚴(yán)峻，嚴(yán)重精神障礙患者往往需長年服藥治療，貧困率高。由于受醫(yī)保起付線高、門診報銷比例低、報銷藥品少等影響，有部分患者得不到有效治療。由于精神障礙患者家庭經(jīng)濟(jì)困難及監(jiān)護(hù)難度大等原因，全國嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)律服藥率僅為58.55%。

(五)精神障礙患者社會融入難度很大。精神疾病不僅是醫(yī)學(xué)問題，也是社會問題。社會對精神障礙者的歧視和偏見十分嚴(yán)重，侵害其權(quán)益的事情時有發(fā)生。由于一些媒體宣傳報道缺乏正向引導(dǎo)，目前還沒有形成關(guān)懷和幫助精神障礙者融合發(fā)展的輿論氛圍和社會環(huán)境。社會歧視及病恥感導(dǎo)致精神障礙者隱匿癥狀，不去就醫(yī)，因此影響及時治療和康復(fù)。

在此建議：

(一)加大精神心理衛(wèi)生知識宣傳力度，強(qiáng)化精神障礙預(yù)防，加強(qiáng)多部門聯(lián)動，落實(shí)疾病三級預(yù)防策略，進(jìn)一步完善精神心理衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。各種媒體要開展各種形式的精神衛(wèi)生和心理健康知識科普和宣傳，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識精神障礙和心理行為問題，提高自我心理調(diào)適能力和主動就醫(yī)意識。

(二)要高度重視媒體信息對社會精神心理健康的影響，對涉及殺人、自殺等事件的報道應(yīng)制定措施，防止一些極端社會事件的傳播引發(fā)不良心理反應(yīng)。要在精神心理疾病高危人群中開展早期篩查，實(shí)現(xiàn)精神障礙的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期治療。

(三)盡快完善精神心理衛(wèi)生服務(wù)與康復(fù)服務(wù)體系，建議在縣級行政區(qū)普遍建立一所精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在街道社區(qū)普遍建立精神障礙者日間照料和康復(fù)的康復(fù)設(shè)施。衛(wèi)健、民政、教育、殘聯(lián)等部門共同建立醫(yī)療康復(fù)和社區(qū)康復(fù)相銜接的服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)對社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)。各級政府要加大投入，將精神殘疾社區(qū)康復(fù)服務(wù)納入政府購買服務(wù)范圍，鼓勵社會力量參與服務(wù)，加快社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

(四)進(jìn)一步完善精神障礙醫(yī)療保障政策，建議醫(yī)保局切實(shí)落實(shí)醫(yī)療保障相關(guān)政策，推動降低或取消嚴(yán)重精神障礙患者的門診和住院起付線、提高報銷比例;將更多的新型抗精神病藥物納入基本藥物報銷目錄。要加大對貧困精神障礙患者醫(yī)療救助的力度，保障貧困精神障礙患者的基本醫(yī)療和生活。相關(guān)部門應(yīng)組織力量，認(rèn)真總結(jié)、研究北京等地嚴(yán)重精神障礙者免費(fèi)服藥政策實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，在全國予以推廣。

(五)加強(qiáng)正面宣傳教育，珍視尊重生命，鍛造自強(qiáng)不息，百折不撓的意志品格，提倡互助友愛、無私奉獻(xiàn)的好風(fēng)尚，營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。文學(xué)藝術(shù)要發(fā)揮積極作用，多出優(yōu)秀的圖書、音樂、電影等，鼓舞人們特別是青少年熱愛生活，創(chuàng)造有意義的人生。要堅決杜絕媒體炒作跳樓等自殺現(xiàn)場，禁止對跳樓跳橋者圍觀起哄，對生命的冷酷和漠視。要維護(hù)人的尊嚴(yán)，珍視生命的寶貴，關(guān)懷人的處境。

現(xiàn)代醫(yī)學(xué)實(shí)踐證明，精神病是可以防治的，通過系統(tǒng)的治療康復(fù)，大部分病人是完全能夠回歸社會的。建議各有關(guān)部門利用“精神衛(wèi)生日”“全國助殘日”“殘疾預(yù)防日”“國際殘疾人日”等開展群眾性宣傳教育活動，促進(jìn)全社會對精神障礙患者的正確認(rèn)識，消除偏見和歧視，營造包容和諧的環(huán)境，讓人們的生活更加健康美好。

殘聯(lián)工作會議講話篇五

殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要的全面完成，使我國殘疾人事業(yè)邁上了一個新臺階，達(dá)到了一個新水平，給廣大殘疾人帶來了實(shí)實(shí)在在的利益。殘疾人事業(yè)作為中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，日益煥發(fā)出生機(jī)和活力，在全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮著越來越重要的作用。

我們深深體會到，五年來殘疾人事業(yè)成就的取得，歸功于黨和政府的高度重視和大力支持，歸功于各地方和各部門的辛勤努力，歸功于社會各界的熱情參與，也歸功于廣大殘疾人和殘疾人工作者的艱苦奮斗。在此，我代表國務(wù)院殘疾人工作委員會，代表全國8300萬殘疾人及其親屬和殘疾人工作者，向關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)的各級黨委、政府、有關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到：殘疾人總體生活狀況與社會平均水平仍然存在較大差距，殘疾人在基本生活保障、康復(fù)、教育、就醫(yī)、就業(yè)等方面面臨許多困難，社會保障和服務(wù)的政策措施還不夠完善，為殘疾人服務(wù)的能力和水平還需不斷提高。目前殘疾人家庭人均收入僅為全國平均水平的60%，近30%的適齡殘疾兒童未能上學(xué)，超過一半有就業(yè)能力的殘疾人未能就業(yè)，近四分之一的城鎮(zhèn)殘疾人未參加任何社會保險。進(jìn)一步縮小差距、實(shí)現(xiàn)殘疾人全面小康的任務(wù)仍然十分艱巨。因此，我們要充分認(rèn)識到，我國還處在社會主義初級階段，發(fā)展殘疾人事業(yè)任重道遠(yuǎn)。我們要一切從國情、從實(shí)際出發(fā)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

“”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，要求著力保障和改善民生，使發(fā)展成果惠及全體人民，并專設(shè)一節(jié)明確要求“加快殘疾人事業(yè)發(fā)展”，這既為殘疾人事業(yè)在“”期間的進(jìn)一步發(fā)展提供了重要的機(jī)遇，也提出了新的更高的要求。

依據(jù)國家“”規(guī)劃的總體要求和戰(zhàn)略部署，今后五年殘疾人事業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)是：殘疾人生活總體達(dá)到小康，參與和發(fā)展?fàn)顩r顯著改善;建立起殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系基本框架，保障水平和服務(wù)能力明顯提高;完善殘疾人事業(yè)法律法規(guī)政策體系，依法保障殘疾人政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化教育權(quán)利;加強(qiáng)殘疾人組織和人才隊伍建設(shè)，提高殘疾人事業(yè)科技應(yīng)用和信息化水平;系統(tǒng)開展殘疾預(yù)防，有效控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展;弘揚(yáng)人道主義思想，為殘疾人平等參與社會生活、共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果創(chuàng)造更加有利的環(huán)境。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，“”時期殘疾人事業(yè)的發(fā)展，必須遵循以下指導(dǎo)原則：

一是要堅持以殘疾人為本。將切實(shí)改善殘疾人民生、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展作為發(fā)展殘疾人事業(yè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。鼓勵殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立，創(chuàng)造社會財富，實(shí)現(xiàn)人生價值。

二是要堅持以加快發(fā)展為主題，以殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)為主線。將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局，立足國情，講求實(shí)效，加大投入，加快發(fā)展，縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制。將殘疾人工作納入政府重要議事日程和目標(biāo)管理。建立穩(wěn)定增長的殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。充分發(fā)揮殘疾人和殘疾人組織的作用，支持殘聯(lián)依照法律法規(guī)和章程開展工作，參與殘疾人事業(yè)社會管理和公共服務(wù)。

四是要堅持社會化工作方式。鼓勵和引導(dǎo)社會各界參與、支持殘疾人社會保障和服務(wù)，培育理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會風(fēng)尚。

五是要堅持統(tǒng)籌兼顧和分類指導(dǎo)。政策、資金、項(xiàng)目重點(diǎn)向中西部地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)、農(nóng)村和基層傾斜，促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)殘疾人社會保障和服務(wù)均衡發(fā)展，增強(qiáng)基層為殘疾人服務(wù)的能力。做好殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)省級試驗(yàn)區(qū)和專項(xiàng)試點(diǎn)城市工作，發(fā)揮示范作用。

六是要堅持解決當(dāng)前問題與完善制度體系相結(jié)合。優(yōu)先解決殘疾人反映突出、要求迫切的實(shí)際困難。加強(qiáng)制度建設(shè)，完善運(yùn)行機(jī)制，提高服務(wù)能力，依法發(fā)展殘疾人事業(yè)。

三、全面推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，確?！啊卑l(fā)展綱要各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)全局，將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局，促進(jìn)殘疾人狀況改善和全面發(fā)展。為此，“”期間要著重做好以下幾個方面的工作：

(一)加強(qiáng)殘疾人社會保障體系建設(shè)，保障殘疾人基本生活。

將殘疾人普遍納入覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系并予以重點(diǎn)保障和特殊扶助，落實(shí)并完善針對殘疾人特殊困難和需求的專項(xiàng)社會保障政策措施。將符合條件的殘疾人全部納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍，提高低收入殘疾人生活救助水平。將住房困難的城鄉(xiāng)低收入殘疾人家庭優(yōu)先納入基本住房保障范圍。對貧困殘疾人實(shí)施醫(yī)療救助和康復(fù)救助。

幫助城鄉(xiāng)殘疾人普遍按規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險。對企業(yè)招收、靈活就業(yè)和公益性崗位安置的殘疾人，按規(guī)定給予社會保險補(bǔ)貼。落實(shí)城鎮(zhèn)貧困殘疾人個體工商戶繳納基本養(yǎng)老費(fèi)補(bǔ)貼政策。落實(shí)貧困殘疾人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費(fèi)部分的政府補(bǔ)貼政策。落實(shí)為重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)保險費(fèi)政策。

擴(kuò)大殘疾人社會福利范圍，提高福利保障水平。逐步建立貧困殘疾人生活補(bǔ)助和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。有條件的地方開展一戶多殘、老殘一體等困難殘疾人生活補(bǔ)助試點(diǎn)和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼試點(diǎn)，對重度殘疾人適配基本型輔助器具、殘疾人家庭環(huán)境無障礙建設(shè)和改造、日間照料、護(hù)理和居家服務(wù)給予政府補(bǔ)貼。做好傷病殘軍人移交安置工作，逐步提高傷病殘軍人保障待遇。

(二)大幅增加殘疾人基本公共服務(wù)供給，促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展。

完善殘疾人教育體系，健全保障機(jī)制，提高殘疾人受教育水平。將殘疾人義務(wù)教育納入基本公共服務(wù)體系。建立完善殘疾兒童少年隨班就讀支持保障體系，提高隨班就讀質(zhì)量。采取多種形式對適齡重度肢體殘疾、重度智力殘疾、孤獨(dú)癥、腦癱和多重殘疾兒童少年實(shí)施義務(wù)教育。鼓勵發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育，大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育，加快發(fā)展殘疾人高中階段教育和高等教育。加大特殊教育教師培訓(xùn)力度。改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件，推進(jìn)中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)。全面實(shí)施殘疾學(xué)生免費(fèi)義務(wù)教育。廣泛開展各種形式的扶殘助學(xué)活動。

完善殘疾人就業(yè)促進(jìn)和保護(hù)政策措施，穩(wěn)定和擴(kuò)大殘疾人就業(yè)。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增殘疾人就業(yè)100萬人。依法全面推進(jìn)按比例安排殘疾人就業(yè);落實(shí)并完善集中安排殘疾人的用人單位稅收優(yōu)惠政策，穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè);扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。積極開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位。促進(jìn)殘疾人社區(qū)就業(yè)和居家就業(yè)。推進(jìn)殘疾人輔助性就業(yè)，扶助盲人按摩行業(yè)發(fā)展。規(guī)范殘疾人就業(yè)服務(wù)體系，使有就業(yè)需求的各類殘疾人普遍獲得就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)。將就業(yè)困難殘疾人納入就業(yè)援助范圍，加大援助力度。實(shí)施殘疾人就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)工程。扶持農(nóng)村殘疾人開展種養(yǎng)業(yè)、手工業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)和其他增收項(xiàng)目。

加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)，扶持1000萬農(nóng)村貧困殘疾人改善生活狀況、增加收入、提高發(fā)展能力。將貧困殘疾人作為重點(diǎn)扶持群體納入政府扶貧開發(fā)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，同步實(shí)施，優(yōu)先幫扶。制定并實(shí)施《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)規(guī)劃(20xx年-20xx年)》。為100萬農(nóng)村殘疾人提供實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施“陽光安居工程”，改善農(nóng)村貧困殘疾人家庭居住條件。加強(qiáng)基層殘疾人扶貧服務(wù)社建設(shè)，依托農(nóng)村社會化服務(wù)體系，為殘疾人提供多種形式的生產(chǎn)生活服務(wù)。積極扶持適合少數(shù)民族殘疾人特點(diǎn)的扶貧項(xiàng)目。

建立健全殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系。依托社區(qū)和家庭，以智力、精神、重度殘疾人為重點(diǎn)對象，大力發(fā)展居家托養(yǎng)服務(wù)。加強(qiáng)精神病人福利機(jī)構(gòu)建設(shè)。實(shí)施“陽光家園計劃”，對200萬人次殘疾人托養(yǎng)服務(wù)予以補(bǔ)助。引導(dǎo)支持社會組織和個人興辦非營利性殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

發(fā)展殘疾人文化藝術(shù)，豐富殘疾人文化生活。各類公共文化場所免費(fèi)或優(yōu)惠向殘疾人開放。國家公共文化服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目中要有為殘疾人服務(wù)的內(nèi)容。重要群眾文化活動要吸收殘疾人參與。以“殘疾人文化周”為載體，開展基層群眾性殘疾人文化活動，實(shí)施“殘疾人文化進(jìn)社區(qū)”項(xiàng)目。扶持出版為殘疾人服務(wù)的圖書、音像制品和殘疾人作者的圖書。扶持殘疾人題材文藝作品的創(chuàng)作、發(fā)行。扶持各種音像制品、網(wǎng)絡(luò)視頻和學(xué)習(xí)。

課件。

加配字幕。建設(shè)網(wǎng)上中國殘疾人數(shù)字圖書館，拓展面向各類殘疾人的數(shù)字資源服務(wù)。各級公共圖書館應(yīng)設(shè)立盲人閱覽室，做好盲人閱讀服務(wù)。辦好殘疾人藝術(shù)匯演，鼓勵扶持殘疾人參加藝術(shù)活動和創(chuàng)作，培育殘疾人文化藝術(shù)品牌。

發(fā)展殘疾人體育事業(yè)。貫徹落實(shí)《全民健身計劃(20xx-20xx年)》，實(shí)施“殘疾人自強(qiáng)健身工程”。公共體育設(shè)施免費(fèi)向殘疾人開放，廣泛開展殘疾人群眾性體育健身活動，推動殘奧、聾奧、特奧均衡發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人體育基地建設(shè)和管理，提高殘疾人競技體育水平。辦好全國殘運(yùn)會等重要賽事。組團(tuán)參加重大殘疾人國際體育賽事，爭取運(yùn)動成績和精神文明雙豐收。

加快推進(jìn)無障礙建設(shè)與改造。完善無障礙建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，新建、改建、擴(kuò)建設(shè)施嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)范建設(shè)無障礙設(shè)施。開展創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)市、縣、區(qū)工作。將無障礙建設(shè)納入社會主義新農(nóng)村和城鎮(zhèn)化建設(shè)內(nèi)容。航空、鐵路及城市公共交通要加大無障礙建設(shè)和改造力度。加強(qiáng)信息無障礙建設(shè)，推進(jìn)通用產(chǎn)品、技術(shù)信息無障礙。推動政府部門和公共服務(wù)行業(yè)等的信息無障礙服務(wù)。開展殘疾人家庭無障礙改造，對貧困家庭提供補(bǔ)助。

(三)加強(qiáng)殘疾人康復(fù)和殘疾預(yù)防工作，有效控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展。

完善社會化的康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全保障機(jī)制，全面開展各類康復(fù)服務(wù)。加強(qiáng)專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，扶持一批社區(qū)康復(fù)站成為基層康復(fù)工作示范點(diǎn)，充分利用社區(qū)資源，全面開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)。實(shí)施國家重點(diǎn)康復(fù)工程，幫助1300萬殘疾人得到不同程度的康復(fù)。建立殘疾兒童搶救性康復(fù)救助制度，實(shí)施0-6歲殘疾兒童免費(fèi)搶救性康復(fù)項(xiàng)目。實(shí)施殘疾孤兒和貧困殘疾人手術(shù)康復(fù)。制定落實(shí)國家輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，構(gòu)建輔助器具適配體系，組織供應(yīng)500萬件各類輔助器具。發(fā)展康復(fù)醫(yī)學(xué)，實(shí)施康復(fù)人才培養(yǎng)“百千萬”工程，初步實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)。

廣泛開展以社區(qū)為基礎(chǔ)、以一級預(yù)防為重點(diǎn)的三級預(yù)防工作，健全政府統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各司其職、密切配合的殘疾預(yù)防工作體系。針對危害面廣、可預(yù)防的致殘因素，實(shí)施一批重點(diǎn)預(yù)防工程。普及殘疾預(yù)防知識，提高公眾殘疾預(yù)防意識。實(shí)施殘疾報告制度。建立殘疾預(yù)防的綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺和數(shù)據(jù)庫，開展致殘因素監(jiān)控和殘疾預(yù)防對策研究。

(四)優(yōu)化社會環(huán)境，促進(jìn)殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

進(jìn)一步弘揚(yáng)人道主義思想，加大殘疾人事業(yè)宣傳力度，大力宣傳現(xiàn)代文明社會殘疾人觀。加快發(fā)展志愿助殘服務(wù)，深入開展“關(guān)愛殘疾人志愿服務(wù)——志愿助殘陽光行動”。廣泛開展自強(qiáng)活動，鼓勵和幫助殘疾人參與社會生活，充分發(fā)揮殘疾人在殘疾人事業(yè)中的作用。大力發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)。

制定無障礙建設(shè)條例、殘疾人康復(fù)條例，修訂《殘疾人教育條例》。完成殘疾人保障法地方實(shí)施辦法修改工作。進(jìn)一步加大殘疾人保障法等保障殘疾人權(quán)益法律法規(guī)的實(shí)施力度。加強(qiáng)普法宣傳，增強(qiáng)殘疾人的法律觀念，提高全社會依法維護(hù)殘疾人權(quán)益的意識。完善殘疾人維權(quán)工作機(jī)制，深入開展殘疾人法律救助工作，擴(kuò)大殘疾人法律援助覆蓋面。加強(qiáng)殘疾人信訪工作，著力解決殘疾人普遍性、群體性的利益訴求。嚴(yán)厲打擊侵害殘疾人權(quán)益的違法犯罪行為。

進(jìn)一步加強(qiáng)各級殘聯(lián)組織建設(shè)。建設(shè)高素質(zhì)的殘疾人工作者隊伍，提高為殘疾人服務(wù)的能力。加強(qiáng)基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)，著力培育基層殘疾人工作者和殘疾人專職委員隊伍，充分發(fā)揮基層殘協(xié)和殘疾人專職委員的作用。進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人專門協(xié)會建設(shè)，活躍專門協(xié)會工作。

加強(qiáng)殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)，將各類殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)公益性建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先安排，加大投入，重點(diǎn)扶持。建設(shè)殘疾人人口綜合數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)信息和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。加強(qiáng)殘疾人事業(yè)統(tǒng)計，做好殘疾人狀況監(jiān)測工作。加強(qiáng)殘疾人事業(yè)理論與實(shí)踐研究，推進(jìn)相關(guān)學(xué)科建設(shè)。支持、推動殘疾人事業(yè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新和科技應(yīng)用。

加強(qiáng)殘疾人領(lǐng)域的國際交流與合作，積極參與國際殘疾人事務(wù)，加強(qiáng)對外宣傳，充分展示我國殘疾人人權(quán)保障和社會發(fā)展的成就。做好聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》履約工作，建立健全國家履約機(jī)制。

今天，國務(wù)院殘工委在這里召開第四次全國殘疾人事業(yè)工作會議，總結(jié)“”時期殘疾人工作，對實(shí)施殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要進(jìn)行部署，這充分體現(xiàn)了黨和政府對殘疾人的真情厚愛，對殘疾人事業(yè)的高度重視，對廣大殘疾人和殘疾人工作者是一個極大的鼓舞和鞭策。在此，我代表中國殘聯(lián)，向一貫重視、關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)的各級黨委、政府和有關(guān)部門及各級殘工委表示衷心地感謝!

上午，回副總理所作的重要講話，全面總結(jié)了“”時期殘疾人工作的成績和經(jīng)驗(yàn)，深刻分析了形勢，對做好“”時期殘疾人工作提出明確要求。我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，堅決貫徹落實(shí)。

“”期間，中國殘聯(lián)和各級殘聯(lián)在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持為殘疾人服務(wù)的宗旨，切實(shí)履行“代表、服務(wù)、管理”職能，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，在改善殘疾人生活和發(fā)展?fàn)顩r，維護(hù)殘疾人權(quán)益方面，做了大量工作，發(fā)揮了不可替代的作用。

“”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是殘疾人事業(yè)加快發(fā)展的重要時期。國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要(20xx年-20xx年)》，確定了未來五年殘疾人事業(yè)發(fā)展目標(biāo)：到20xx年實(shí)現(xiàn)殘疾人基本生活總體達(dá)到小康水平，健全殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系，使殘疾人基本生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)、文化體育等基本需求得到制度性保障。這一目標(biāo)反映了廣大殘疾人的愿望，體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)懷，是未來五年殘疾人工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是一項(xiàng)光榮而又艱巨的任務(wù)。

“”期間，各級殘聯(lián)要以高度的責(zé)任感和使命感，積極協(xié)助黨委政府，動員社會力量，推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。重點(diǎn)要做好以下幾個方面的工作：

一是積極配合各級政府制定并實(shí)施本地區(qū)殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要。要將殘疾人事業(yè)發(fā)展納入國家和地方“”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，針對殘疾人的需求和困難，明確“”任務(wù)目標(biāo)，細(xì)化保障措施，狠抓工作落實(shí)，重點(diǎn)實(shí)施好“十大助殘工程”和“十大能力建設(shè)項(xiàng)目”，推動殘疾人事業(yè)再上一個新臺階。

二是大力推進(jìn)殘疾人“兩個體系”建設(shè)。要積極向各級黨委政府及有關(guān)部門反映殘疾人訴求，扎實(shí)推進(jìn)完善殘疾人社會保障制度，健全殘疾人社會服務(wù)體系，增加基本公共服務(wù)供給，強(qiáng)化長效機(jī)制建設(shè)，努力使殘疾人基本需求得到穩(wěn)定的制度性保障，促進(jìn)殘疾人總體狀況改善和全面發(fā)展。

三是努力當(dāng)好各級政府殘疾人工作委員會的參謀和助手。各級殘聯(lián)是政府殘工委的重要工作部門，要認(rèn)真履行職責(zé)，主動做好服務(wù)，積極建言獻(xiàn)策。要緊緊依靠各級殘工委，充分發(fā)揮殘工委各成員單位的積極性、主動性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步完善殘工委工作機(jī)制，形成推動殘疾人工作的整體合力。

四是不斷加強(qiáng)殘聯(lián)組織自身建設(shè)。要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德，充分履行“代表、服務(wù)、管理”職能，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系。加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)和社區(qū)殘疾人工作，傾聽殘疾人呼聲，反映殘疾人愿望。加強(qiáng)殘疾人工作者隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提高為殘疾人服務(wù)的能力。

五是深入開展調(diào)查研究。要進(jìn)一步摸清殘疾人底數(shù)，扎實(shí)做好殘疾人狀況監(jiān)測評估，及時了解和準(zhǔn)確掌握“”期間殘疾人工作中的新情況，研究并促進(jìn)解決新問題。加強(qiáng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的理論和實(shí)踐研究，努力提高殘疾人事業(yè)管理的科學(xué)化水平。

我們相信，有各級黨委、政府的高度重視和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全社會的無私幫助和大力支持，有廣大殘疾人、殘疾人工作者的頑強(qiáng)拼搏和艱苦奮斗，“”期間的殘疾人事業(yè)一定會取得更大發(fā)展，殘疾人與全國人民一道邁向更高水平小康社會的目標(biāo)一定會實(shí)現(xiàn)。

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殘聯(lián)工作會議講話篇六

殘疾人由于自身功能障礙，使他們在工作、學(xué)習(xí)和生活中還是遇到許許多多的困難。多數(shù)殘疾人尚未得到基本的康復(fù)服務(wù);因此，關(guān)心幫助殘疾人是我們每一個人義不容辭的責(zé)任。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于殘聯(lián)。

發(fā)言稿。

的范文。希望對大家有所幫助!

“十三五”規(guī)劃，不僅是今后五年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體部署和安排，更承載著全面建成小康社會的歷史重任。解決好8500萬殘疾人的困難和問題，是科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃的內(nèi)在要求，也是彰顯社會公平正義、推動社會事業(yè)全面發(fā)展的重要內(nèi)容。

我談四個問題。

1、貧困是當(dāng)前和今后一段時期殘疾人面臨的最大困難。全國有1230萬農(nóng)村殘疾人還沒有脫貧，還有260萬城鎮(zhèn)殘疾人生活很困難，這一人群貧困發(fā)生率最高、減貧難度最大，是全面建成小康社會進(jìn)程中應(yīng)該特別關(guān)心和幫助的。建議通過完善專項(xiàng)福利制度、實(shí)施綜合扶貧等措施，努力縮小殘疾人家庭與社會平均收入水平的差距。目前，全國已有19個省份建立了困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度，17個省份建立了重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，但是還沒有形成全國統(tǒng)一的制度，建議盡快出臺國家層面的指導(dǎo)意見，實(shí)現(xiàn)殘疾人基本福利保障全覆蓋，讓殘疾人再多一份保障，減輕家庭負(fù)擔(dān)，提高生活質(zhì)量。

2、康復(fù)是很多殘疾人最迫切的需求。家里有一個殘疾人，整個家庭就會被拖垮。有了康復(fù)，才能有更好的生活。目前突出問題是殘疾人康復(fù)服務(wù)覆蓋率太低了，能得到基本服務(wù)的殘疾人比例非常小。這些年，國家雖然陸續(xù)實(shí)施了一批重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目，但覆蓋范圍有限，很難滿足殘疾人的需要。因?yàn)?，殘疾人康?fù)涉及醫(yī)療、輔助技術(shù)等多種服務(wù)手段和內(nèi)容，不是簡單的醫(yī)療問題，像孤獨(dú)癥兒童康復(fù)這樣的服務(wù)既包括行為治療、認(rèn)知訓(xùn)練，又包括日常生活能力訓(xùn)練以及特殊教育等，不僅內(nèi)容多樣，而且服務(wù)周期長。殘疾人康復(fù)費(fèi)用難以納入現(xiàn)有醫(yī)療保險、醫(yī)療救助等制度的保障范圍。

我有兩個建議：第一，將殘疾人康復(fù)納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、納入基本醫(yī)療保障范圍，并逐步建立專門的基本康復(fù)服務(wù)和輔助器具福利制度。第二，希望重視國家級康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)發(fā)展，規(guī)范社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，支持高等教育機(jī)構(gòu)開設(shè)康復(fù)專業(yè)，解決康復(fù)專業(yè)技術(shù)人才職稱評審難題，從整體上提升康復(fù)服務(wù)能力。

3、教育是殘疾人全面融入社會生活的前提。今年高考有了盲文試卷，有特殊困難的考生還延長了考試時間。這是一個大的進(jìn)步?！笆濉币?guī)劃中應(yīng)重視以下三個問題：一、融合教育是方向、是目標(biāo)，聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》對融合教育也有明確要求，要推廣普及，重點(diǎn)是讓更多符合條件的殘疾兒童能夠象其他孩子一樣進(jìn)入普通學(xué)校就讀，并且給他們在無障礙環(huán)境、輔助器具等方面必要的支持。二、全面提升義務(wù)教育質(zhì)量。在提高殘疾孩子義務(wù)入學(xué)率的基礎(chǔ)上，更加重視他們的教育質(zhì)量和實(shí)際教育效果。三、重視學(xué)前康復(fù)教育。對于大多數(shù)殘疾孩子來說，學(xué)前教育和康復(fù)是緊密聯(lián)系的、具有搶救性的特點(diǎn)，比如聾兒的聽覺語言訓(xùn)練，一旦錯過最佳康復(fù)期就會影響孩子的一生。目前，一些地方已經(jīng)實(shí)行免費(fèi)的學(xué)前康復(fù)教育，希望國家能夠制定指導(dǎo)性政策，讓更多殘疾孩子得到幫助。

4、實(shí)現(xiàn)就業(yè)能夠直接改善殘疾人及其家庭的生活狀況，更好地體現(xiàn)殘疾人的社會價值。目前，殘疾人就業(yè)依然存在受歧視的問題。建議在“十三五”規(guī)劃中重點(diǎn)解決以下問題：一是適應(yīng)市場需求，提高殘疾人就業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。二是要大力推進(jìn)按比例就業(yè)，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格依照殘疾人保障法安排殘疾人就業(yè)。有法律保障，殘疾人就業(yè)才有希望。三是出臺更多鼓勵支持殘疾人就業(yè)的政策，把國家對殘疾人的關(guān)懷真正落到實(shí)處。

明確指出：“殘疾人是一個特殊困難的群體，需要格外關(guān)心、格外關(guān)注”。希望“十三五”規(guī)劃對殘疾人的關(guān)注更多、措施更實(shí)在。目前，我們組織開展了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作，入戶調(diào)查已達(dá)2700多萬殘疾人，希望相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)能夠?yàn)椤笆濉币?guī)劃編制提供可靠依據(jù)。

謝謝!

歡迎大家來到中國殘聯(lián)!今天，這么多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家、媒體朋友，特別是我們的殘疾人創(chuàng)業(yè)者，在這里討論互聯(lián)網(wǎng)與殘疾人服務(wù)的大課題，這件事做的非常及時，太有必要了，從發(fā)展來看，它對引領(lǐng)更多的殘疾人走進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)意義深刻。

今天是一個互聯(lián)網(wǎng)的時代，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面，極大地改變著人們的生活。在這個過程中，有很多富有社會責(zé)任感的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，把目光投向最困難的殘疾人，讓他們也能分享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的便利和機(jī)會。阿里巴巴集團(tuán)再次向殘疾人捐助互聯(lián)網(wǎng)資源，資助10萬人次在線培訓(xùn)，為殘疾人創(chuàng)業(yè)提供幫助，讓我們在冬天里卻感到了春天般的溫暖。在此，我謹(jǐn)代表中國殘聯(lián)感謝阿里巴巴集團(tuán)對殘疾人的關(guān)愛和支持。

多年來，作為阿里巴巴的創(chuàng)始人，馬云先生為殘疾人做了很多好事和實(shí)事，我很感動。我想，一個企業(yè)家，他所創(chuàng)造的財富，為社會作出了貢獻(xiàn)，值得稱贊，而他能夠用所創(chuàng)造的財富幫助貧弱者，為他們創(chuàng)造美好的生活，更值得人們尊重。這一次阿里巴巴集團(tuán)的捐助，就像幸福的種子，一定會播撒在愛的原野上，給千千萬萬的殘疾人帶來創(chuàng)業(yè)的希望。

互聯(lián)網(wǎng)對殘疾人意味著什么?我們應(yīng)該怎樣幫助讓殘疾人走進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)呢?我想，互聯(lián)網(wǎng)為殘疾人打開了通向廣闊世界的大門。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，殘疾人獲得了越來越多融入生活的機(jī)會。近年來，我們已經(jīng)看到，網(wǎng)絡(luò)里的人可以永遠(yuǎn)不知疲倦地為盲人朗讀。對聾人來說，有了網(wǎng)絡(luò)信息就再也不怕不能接電話了。而肢體殘疾人則在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)了無障礙生活，比如不用進(jìn)校門也能上學(xué)、不用出門也能購物等等?；ヂ?lián)網(wǎng)消除了殘疾人在生活中可能遇到的障礙，甚至消除了偏見與歧視，實(shí)現(xiàn)了很多在生活中難以實(shí)現(xiàn)的夢想，我想互聯(lián)網(wǎng)是人類的奇跡。

互聯(lián)網(wǎng)幫助了很多殘疾人，也激發(fā)了他們的創(chuàng)造力，讓他們從需要幫助變得也能幫助別人。我曾看到，有的重度殘疾人在網(wǎng)上賣菜、賣水果，賣牛羊，不但自己實(shí)現(xiàn)了小康生活，還帶動了村里的鄉(xiāng)親一起致富。他們突破了殘疾造成的障礙，人生的角色得到確立，生命價值被認(rèn)可，從而獲得了自己存在的成就感。互聯(lián)網(wǎng)消弭了殘疾人與健康人交流的鴻溝，使平等和融合在虛擬世界也變得可能和得以實(shí)現(xiàn)。

但是，從8500萬殘疾人這個數(shù)字來看，能夠使用網(wǎng)絡(luò)的殘疾人還是少數(shù)，多數(shù)殘疾人仍然生活在信息時代之外。我們要研究怎樣建好殘疾人的大數(shù)據(jù)，怎樣利用互聯(lián)網(wǎng)為更多的殘疾人提供到家到戶的康復(fù)等服務(wù)。信息和數(shù)字無障礙是一個大課題，殘疾人需要更多無障礙的it產(chǎn)品和與時俱進(jìn)的軟件開發(fā)，互聯(lián)網(wǎng)也是殘疾人融合社會的途徑和手段。互聯(lián)網(wǎng)的未來發(fā)展遠(yuǎn)非我們今天所能想象，但是從現(xiàn)在起就為無障礙與融合打下基礎(chǔ)，它的前景一定是美好的。從這個角度講，今天中國殘聯(lián)推出的兩項(xiàng)網(wǎng)上服務(wù)只是一個開端，希望今后在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)上邁出更大的步伐，創(chuàng)建“n”個殘疾人服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人服務(wù)”的新模式。

互聯(lián)網(wǎng)是殘疾人展示人生的平臺，殘疾人的加入，將給互聯(lián)網(wǎng)增添多樣的色彩和特別的感動。希望各界熱心的朋友伸出熱情的手，幫助殘疾兄弟姐妹走進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)時代，分享生活的快樂。

謝謝!

20xx年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是落實(shí)中央黨的群團(tuán)工作會議精神的關(guān)鍵之年?？偟囊笫牵阂脏囆∑嚼碚?、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神,按照黨的xx大和xx屆三中四中五中全會、中央黨的群團(tuán)工作會議、黨中央國務(wù)院關(guān)于殘疾人事業(yè)的新部署新要求，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)殘聯(lián)工作，進(jìn)一步煥發(fā)殘聯(lián)組織活力，加快推進(jìn)新常態(tài)下的殘疾人小康進(jìn)程，為打贏貧困殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)不讓殘疾人掉隊目標(biāo)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

(一)全面分解《加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》，把殘疾人小康納入全面建成小康社會的大局。

推動重點(diǎn)任務(wù)、政策措施寫入各地的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃、基本公共服務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃和加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃之中，主動納入人口、社保、扶貧、就業(yè)、婦女兒童、老齡等專項(xiàng)規(guī)劃?；I備召開第五次全國殘疾人事業(yè)工作會議，層層分解任務(wù)，逐項(xiàng)落實(shí)措施。

推動殘疾人基本服務(wù)狀況和需求調(diào)查成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，做好相關(guān)信息的動態(tài)更新。建立完善聯(lián)動機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人托底保障的重點(diǎn)任務(wù)與當(dāng)?shù)厝娼ǔ尚】瞪鐣恼w安排同部署、同檢查、同考核。

發(fā)揮殘聯(lián)系統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目的示范帶動作用，努力擴(kuò)大在康復(fù)、輔具、特教、就業(yè)、托養(yǎng)、扶貧、文化、體育等方面的服務(wù)覆蓋面，及時總結(jié)推廣成功做法、典型經(jīng)驗(yàn)，提高對相關(guān)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和輻射帶動能力。

深入推進(jìn)政府購買殘疾人服務(wù)試點(diǎn)工作，推動優(yōu)化政府購買殘疾人服務(wù)流程，培育購買殘疾人服務(wù)的承接主體，努力放大政府投入的帶動效應(yīng)，帶動更多的社會資源、更廣的社會力量主動投身殘疾人服務(wù)之中。

積極推動基層黨組織幫扶貧困殘疾人工作，完善精準(zhǔn)對接、脫貧幫扶措施。發(fā)揮殘疾人福利基金會、助殘志愿者協(xié)會、獅子會等的帶動作用，壯大助殘社會組織力量，開展社會志愿助殘活動，推進(jìn)助殘公益慈善事業(yè)。

(二)圍繞不愁吃、不愁穿和義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本康復(fù)、住房安全有保障以及家庭無障礙展開脫貧攻堅。

加快殘疾人小康進(jìn)程，托住底是硬任務(wù)，補(bǔ)短板是硬骨頭，?；臼怯仓笜?biāo)，扶貧脫貧是攻堅戰(zhàn)。讓廣大殘疾人不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本康復(fù)和住房安全有保障，家庭生活無障礙，是不讓殘疾人掉隊的基本底線。我們要以20xx年為完成任務(wù)的收官時點(diǎn)，倒排時間表，逐項(xiàng)分解任務(wù)，逐級納入臺帳，逐年督導(dǎo)進(jìn)度。

展開貧困殘疾人的脫貧攻堅戰(zhàn)。逐一核實(shí)殘疾人建檔立卡情況，實(shí)現(xiàn)與貧困人口數(shù)據(jù)庫的動態(tài)銜接和數(shù)據(jù)共享。按照兜底措施保障一批、制定特惠政策緩解一批、降低特殊需求剛性支出解決一批、爭取異地搬遷改善一批、扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展一批的思路，制定實(shí)施《農(nóng)村貧困殘疾人脫貧攻堅行動計劃(20xx-20xx年)》，加快農(nóng)村貧困殘疾人脫貧步伐。

全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》，統(tǒng)籌殘疾人社會救助、社會福利、社會保險、專項(xiàng)補(bǔ)貼等保障措施。推進(jìn)基本福利補(bǔ)貼制度的全覆蓋，支持和鼓勵有條件的地方擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)，拓展輔助器具、家庭無障礙等補(bǔ)貼項(xiàng)目。推進(jìn)成年重度無業(yè)殘疾人納入最低生活保障，促進(jìn)改善居住在危房中殘疾人的住房條件，加強(qiáng)殘疾人居家服務(wù)，擴(kuò)大殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的覆蓋面。重視解決重度殘疾人和一戶多殘、老殘一體等特殊困難家庭的實(shí)際問題。

繼續(xù)落實(shí)殘疾兒童康復(fù)救助、貧困殘疾人基本型輔助器具適配等重點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)更多醫(yī)療康復(fù)和輔助器具適配項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險報銷范圍。提升國家和省級康復(fù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)帶動能力，啟動縣級殘疾人康復(fù)服務(wù)平臺建設(shè)，加強(qiáng)對社區(qū)康復(fù)服務(wù)的培訓(xùn)指導(dǎo)。加快籌建國家孤獨(dú)癥康復(fù)研究中心、國家輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)平臺。

抓好《特殊教育提升計劃(20xx-20xx年)》收官和后續(xù)行動計劃的編制工作，有效解決實(shí)名制未入學(xué)適齡殘疾兒童反映的義務(wù)教育問題。推動制定實(shí)施殘疾人職業(yè)教育指導(dǎo)政策，制定支持普通高校融合教育的政策措施，推動完善特教教師收入分配激勵機(jī)制。實(shí)施《國家手語和盲文規(guī)范化行動計劃(20xx-20xx年)》。

督導(dǎo)落實(shí)《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》，擴(kuò)大按比例就業(yè)公示試點(diǎn)。啟動殘疾人職業(yè)能力提升計劃，促進(jìn)輔助性就業(yè)，創(chuàng)制自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)等幫扶措施，完善殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。

重點(diǎn)推進(jìn)重度殘疾人的家庭無障礙改造，分解年度任務(wù)，加強(qiáng)督促檢查。促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)、公共機(jī)構(gòu)、公共交通等的無障礙改造，推進(jìn)食品藥品、公共服務(wù)網(wǎng)站等無障礙建設(shè)，鼓勵支持電視新聞節(jié)目加配手語和廣播電臺開辦殘疾人專題節(jié)目，加強(qiáng)殘疾人機(jī)動輪椅車燃油補(bǔ)貼發(fā)放監(jiān)管。召開全國無障礙環(huán)境建設(shè)推進(jìn)會，推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)。

(三)充分履行人民團(tuán)體職能，推動健全維護(hù)殘疾人合法權(quán)益的法律法規(guī)和機(jī)制渠道。

推動盡快出臺實(shí)施《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》、《國家殘疾預(yù)防行動計劃(20xx-20xx年)》。主動參與相關(guān)法律法規(guī)的立法、修法調(diào)研論證和實(shí)施檢查，推進(jìn)殘疾人基本福利等立法調(diào)研，制定實(shí)施全國殘聯(lián)系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃。與最高人民檢察院共同落實(shí)《關(guān)于在檢察工作中切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益的意見》，爭取最高人民法院出臺在司法審判中加強(qiáng)殘疾人權(quán)益保護(hù)的意見。

積極參加社會主義協(xié)商民主機(jī)制和渠道建設(shè)。發(fā)揮全國政協(xié)社法委殘疾人事務(wù)協(xié)商機(jī)制的示范作用，推進(jìn)地方各級殘聯(lián)與人大、政協(xié)相關(guān)機(jī)構(gòu)和政府部門等形成常態(tài)化研究殘疾人事務(wù)的工作機(jī)制，圍繞殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的權(quán)益保障問題展開協(xié)商。認(rèn)真履行職能，做好縣、鄉(xiāng)人大代表換屆選舉中依法按程序推薦代表候選人工作，發(fā)揮在縣以上人大代表、政協(xié)委員人選提名推薦中的協(xié)商推薦作用。

加強(qiáng)12385殘疾人服務(wù)熱線和殘疾人信訪信息化建設(shè)，拓寬殘疾人反映訴求渠道，千方百計解決殘疾人信訪的合理訴求，加大信訪案件督辦力度和信訪積案化解力度，及時解決侵害殘疾人權(quán)益的事(案)件。

(四)持續(xù)營造有利于殘疾人事業(yè)加快發(fā)展的良好氛圍，不斷豐富殘疾人精神文化生活。

高舉人道主義大旗，統(tǒng)籌做好重要政策、重點(diǎn)工作、重大活動宣傳工作,鞏固提升已有陣地和品牌，開拓創(chuàng)新傳播平臺和渠道。推出系列宣傳品，完善各級殘聯(lián)新聞發(fā)言人制度，健全輿情分析機(jī)制。深化中國特色殘疾人事業(yè)研究，出版中國殘疾人事業(yè)藍(lán)皮書、殘疾人工作讀本等重點(diǎn)讀物。

制定實(shí)施《關(guān)于加快構(gòu)建殘疾人文化服務(wù)體系的意見》和《殘疾人公共文化服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)》，鼓勵支持城鄉(xiāng)社區(qū)開展豐富多彩的群眾性殘疾人文化活動。成立中國殘疾人文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會，開發(fā)精品力作，培育提升文化品牌。

實(shí)施殘疾人自強(qiáng)健身工程、康復(fù)體育關(guān)愛工程，豐富活躍殘疾人群眾體育活動。做好20xx年里約殘奧會備戰(zhàn)參賽工作，爭取優(yōu)異成績。推進(jìn)冬季殘奧項(xiàng)目振興計劃，啟動20xx年冬殘奧會籌備工作。

(五)服務(wù)國家外交大局，不斷開創(chuàng)殘疾人事務(wù)國際交流合作的新局面。

推動落實(shí)聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，主動參與殘疾人事務(wù)相關(guān)機(jī)制建設(shè)。抓住聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》實(shí)施10周年重要契機(jī)，精心策劃重點(diǎn)活動。

籌辦亞歐會議20周年殘疾人專題活動，推動亞太經(jīng)合組織成員在殘疾人領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，繼續(xù)實(shí)施“仁川戰(zhàn)略”，推動中國——東盟、中非殘疾人合作取得新進(jìn)展。

積極參與國際殘疾人組織建設(shè)，認(rèn)真做好康復(fù)國際主席履職工作，促進(jìn)殘疾人組織的國際交流合作。

(六)保持和增強(qiáng)殘聯(lián)工作的政治性、先進(jìn)性、群眾性，堅定不移走中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路。

深入貫徹中央黨的群團(tuán)工作會議精神，有效落實(shí)《中國殘聯(lián)貫徹〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見〉的實(shí)施方案》，進(jìn)一步增強(qiáng)殘聯(lián)工作和殘聯(lián)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性，堅定不移地走中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路，自覺抵制機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化傾向。鼓勵支持各地殘聯(lián)大膽創(chuàng)新,為殘聯(lián)改革創(chuàng)新提供新經(jīng)驗(yàn)。

把做好殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息的動態(tài)更新工作作為推動殘疾人小康進(jìn)程的主要抓手、改進(jìn)和加強(qiáng)殘聯(lián)工作的生動實(shí)踐、培養(yǎng)鍛煉基層干部隊伍的重要任務(wù)，建好用好殘疾人事業(yè)大數(shù)據(jù)，完善數(shù)據(jù)資源共享機(jī)制。推進(jìn)智能化殘疾人證試點(diǎn)，鼓勵有條件的地方逐步推廣。

開展基礎(chǔ)管理“回頭看”活動。深入總結(jié)“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”“基礎(chǔ)管理提升年”成效，進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)整改措施，完善規(guī)矩制度。

推動服務(wù)重心下移，制定實(shí)施縣域殘疾人綜合服務(wù)能力提升計劃，推動縣級殘聯(lián)建立健全輻射帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)殘疾人綜合服務(wù)平臺，逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)專職委員隊伍建設(shè)，拓展兼職工作力量，增強(qiáng)綜合服務(wù)能力。

不斷加強(qiáng)和改進(jìn)專門協(xié)會工作，出臺《關(guān)于加強(qiáng)專門協(xié)會工作的意見》，指導(dǎo)專門協(xié)會在推進(jìn)本類別殘疾人小康進(jìn)程實(shí)踐中更好地履職盡責(zé)，使專門協(xié)會真正成為本類別殘疾人的利益代言人、服務(wù)組織者和權(quán)益維護(hù)者。

鞏固與港澳臺地區(qū)的交流成果，依托“海峽論壇”平臺健全兩岸殘疾人交流合作機(jī)制。

各位委員，全面小康，收官在即;五年攻堅，開局為要。讓我們更緊密地團(tuán)結(jié)在以為黨中央周圍，扎實(shí)做好“十三五”開局之年的各項(xiàng)工作，為加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程作出更大的貢獻(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)在全面建成小康社會中不讓殘疾人掉隊的目標(biāo)奠定更為有利的基礎(chǔ)!

20xx年5月6日，國務(wù)院殘疾人工作委員會在京召開第三次全體會議。國務(wù)委員、國務(wù)院殘工委主任王勇主持會議并作重要講話，中國殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)同志在會上作重點(diǎn)發(fā)言。

國務(wù)院殘工委副主任、中國殘聯(lián)主席張海迪指出，加快推進(jìn)8500萬殘疾人小康進(jìn)程任務(wù)非常繁重。到20xx年全面建成小康社會不到六年的時間里，要使1000多萬殘疾人實(shí)現(xiàn)脫貧，是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。全國還有2500多萬重度殘疾人，而我國還沒有全面建立重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和困難殘疾人生活補(bǔ)貼等福利制度，因此，對這兩項(xiàng)補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)盡快制定全國統(tǒng)一的指導(dǎo)性政策，梳理整合各項(xiàng)政策措施，避免碎片化，盡快實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時，建議中央財政對西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)和老、少、邊、窮地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，使貧困和重度殘疾人的基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障，盡快幫助他們擺脫貧困。

海迪主席強(qiáng)調(diào)，在制定各項(xiàng)福利保障政策時，要特別關(guān)心和兼顧殘疾人的實(shí)際困難，把好政策、好福利落實(shí)到殘疾人身上?？祻?fù)是殘疾人工作的重中之重，建議各級政府加大對殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)的投入，建立康復(fù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);殘聯(lián)康復(fù)機(jī)構(gòu)與各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)資源共享;將從事康復(fù)的各類專業(yè)技術(shù)人員納入職稱評審序列，加快康復(fù)專業(yè)人才隊伍建設(shè)，為殘疾人提供更好的康復(fù)服務(wù)。

海迪主席希望各部委、各成員單位更好地落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》，將殘疾人小康工作納入部門職責(zé)，特別要在殘疾人就業(yè)增收、托底保障、福利補(bǔ)貼、公共服務(wù)方面多研究，細(xì)化完善相關(guān)配套政策，每年把殘疾人小康進(jìn)程不斷向前推進(jìn)。海迪主席要求各級殘聯(lián)要推進(jìn)基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理，逐步建立殘疾人工作的大數(shù)據(jù)，提升工作質(zhì)量和效率，為殘疾人提供精準(zhǔn)有效的服務(wù)。

國務(wù)院殘工委副主任、中國殘聯(lián)理事長魯勇作關(guān)于20xx年殘疾人。

工作總結(jié)。

和20xx年主要安排的報告。報告指出，20xx年殘疾人工作在深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于殘疾人事業(yè)新部署新要求方面開啟了新征程;在加強(qiáng)殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)管理和摸清殘疾人基本服務(wù)狀況與需求方面推出了新舉措;在加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程和營造格外關(guān)心殘疾人事業(yè)氛圍上邁出了新步伐;在服務(wù)國家外交大局和拓展殘疾人事務(wù)國際合作交流方面打開了新局面;進(jìn)一步融入了政府工作大局，各成員單位各司其職作出了新貢獻(xiàn)。

報告強(qiáng)調(diào)，20xx年要按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于殘疾人事業(yè)新部署新要求，著力加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程，全力完成“”規(guī)劃任務(wù)、精心編制“十三五”發(fā)展綱要，持續(xù)提升殘疾人工作基礎(chǔ)管理水平，努力為促進(jìn)廣大殘疾人共享我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果作出新的貢獻(xiàn)。要以加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程為重點(diǎn)，扎實(shí)做好兜底補(bǔ)短、扶貧解困、就業(yè)增收、公共服務(wù)等工作;全面完成殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要，認(rèn)真做好“十三五”發(fā)展綱要編制工作;扎實(shí)開展“基礎(chǔ)管理提升年”建設(shè)，做好殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查成果的評估論證和動態(tài)更新;匯聚全社會關(guān)心重視殘疾人正能量，持續(xù)營造促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍;深度參與殘疾人事務(wù)的國際交流與合作，進(jìn)一步提升我國殘疾人事業(yè)國際影響力。

國務(wù)院殘工委秘書長、中國殘聯(lián)常務(wù)副理事長孫先德匯報了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作情況。中國殘聯(lián)黨組成員列席會議。

新的一年又來到了，見到同志們我很高興，這一年大家都很辛苦，各地的工作都取得了新成績，殘疾人事業(yè)也有了新發(fā)展。這是我們應(yīng)該做的，也是殘疾人的期盼。昨天，我在中央黨校作了《殘疾人工作的視野》的專題報告，其中也談了我們當(dāng)前的工作。前天，大家聽了魯勇理事長的。

工作報告。

已經(jīng)了解了中國殘聯(lián)理事會這一年的工作20xx年的工作令人振奮各方面都上了新臺階實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo)。

20xx年是殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要一年。等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志分別出席殘疾人事業(yè)重大活動，就殘疾人工作及相關(guān)問題作出重要指示，充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對殘疾人格外關(guān)心、對殘疾人事業(yè)高度重視;xx屆四中全會明確提出“完善殘疾人合法權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)”，今后殘疾人事業(yè)的發(fā)展將走上更加規(guī)范的法治軌道;國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》，對推進(jìn)殘疾人小康提出了一系列政策要求;我們啟動了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的專項(xiàng)調(diào)查，將為摸清殘疾人基本數(shù)據(jù)、制定“十三五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃奠定堅實(shí)基礎(chǔ);我們在apec領(lǐng)導(dǎo)人會議周期間舉辦了殘疾人主題活動，推動把殘疾人事務(wù)納入apec經(jīng)濟(jì)體合作發(fā)展框架，展現(xiàn)了中國殘疾人事業(yè)發(fā)展和人權(quán)保障的良好形象，在國內(nèi)外產(chǎn)生了積極影響。一年來，主席團(tuán)抓大方向，帶領(lǐng)各級殘疾人工作者共同努力，密切聯(lián)系殘疾人，康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、維權(quán)、文體等各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展，殘疾人生活狀況進(jìn)一步得到改善。我們到地方調(diào)研時，看到有的殘疾人得到了康復(fù)服務(wù)，有的住上了好房子，有的農(nóng)村殘疾人種植了蔬菜大棚，還有一些殘疾孩子走進(jìn)了校門，很多重度殘疾人領(lǐng)取了護(hù)理補(bǔ)貼，殘疾人出行、參與社會有了更多的無障礙設(shè)施。我們的工作符合中央關(guān)于保障和改善民生的要求，也為全面建成小康社會建設(shè)作出貢獻(xiàn)，我們應(yīng)該為此感到驕傲。

關(guān)于明年的具體工作，魯勇理事長在報告中已進(jìn)行了部署，希望大家結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。今年初，在第二十八次全國殘聯(lián)工作會議上，我講了如何發(fā)揮“代表、服務(wù)和管理”職能。這個題目對我們來說太重要了，每一位殘疾人工作者都要把“代表、服務(wù)和管理”銘記在心，落實(shí)在行動中。今天我再一次談?wù)勥@個題目，有一些話不必重復(fù)，而有些話是應(yīng)該重復(fù)的，因?yàn)橹貜?fù)就是強(qiáng)調(diào)，有時候重復(fù)就能產(chǎn)生力量。當(dāng)然重復(fù)也要有新的思考、新的內(nèi)容。以下我講三點(diǎn)，與同志們交流，也希望聽到大家的意見和建議。

一、履行好代表職責(zé)，把工作做到每一個殘疾人身邊。

在20xx年初的工作會議上，我曾講過殘疾人工作要增強(qiáng)代表性，提出要做到與殘疾人心貼心。因?yàn)橹挥信c殘疾人心貼心，才能真正了解殘疾人的痛苦，了解殘疾人的需求。我們的工作是發(fā)揚(yáng)人道主義和仁愛精神，履行好代表職責(zé)，就要充分認(rèn)識殘疾人的痛苦，千方百計解決殘疾人的困難，讓他們和家庭成員都能感受到幸福。

維護(hù)好殘疾人的各項(xiàng)權(quán)益，才有資格代表殘疾人，否則代表就是徒有虛名。代表的職責(zé)，就要通過具體的工作和服務(wù)來體現(xiàn)，工作做好了，殘疾人才會得到真正的幫助。我們要幫助每一個殘疾人，特別是重度殘疾人，還有殘疾婦女和兒童。昨天我已經(jīng)講過，殘疾人不是獨(dú)立的群體，而是分布在千家萬戶，和我們一樣是家庭成員。所以，殘疾人工作就是要關(guān)心到每一個個人，殘疾人工作就要一家一戶地做，幫助一個殘疾人，就是幫助一個家庭，這樣做下去，就會改變千萬個家庭的生活狀況。前幾天，我在新聞里看到，河南有一個女大學(xué)生叫底慧敏，她帶著重度殘疾的母親上大學(xué)，生活非常艱苦，19歲就累的白了頭發(fā)。我要求維權(quán)部聯(lián)系河南省殘聯(lián)，去看望底慧敏，并解決她母親的困難。河南省殘聯(lián)給底慧敏家送去慰問金，并制定了長期幫扶計劃。這件事也引發(fā)我們思考，我們應(yīng)該如何更好地履行“代表”職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，把工作做到殘疾人身邊。各級殘聯(lián)對這樣的新聞要關(guān)注，要千方百計幫助困難殘疾人，為他們提供好的服務(wù)。我們的目標(biāo)就是要解放殘疾人，讓他們更好地融入社會。我們要盡可能地創(chuàng)造條件幫助殘疾人康復(fù)，讓他們像健全人一樣接受教育、實(shí)現(xiàn)就業(yè)，享有理想的生活。

20xx年7月，新聞報道了山東省平邑縣一個叫婷婷的單親家庭的女孩子，12歲了，因?yàn)槌霈F(xiàn)狂躁、咬人等癥狀，家人帶她去過多家醫(yī)院，卻沒診斷出是什么病。由于怕她傷害別人，兩年來家人有時就把她綁在床上。我看到這個消息，很同情女孩的遭遇，我們應(yīng)該保護(hù)這個孩子的權(quán)益。我馬上請維權(quán)部的同志給山東省殘聯(lián)打電話，并請黃悅勤副主席和維權(quán)部的同志親自到山東看望孩子，給予幫助。黃主席為婷婷做了檢查、會診，并提出了治療建議。平邑縣為婷婷落實(shí)了低保、生活補(bǔ)貼、大病救助、醫(yī)療康復(fù)救助等政策，社會各界也給予了捐助。我們的工作就要這樣做。看到一個殘疾人權(quán)益被侵害，就要馬上著手處理，不能視而不見、麻木不仁。人人都盡心盡責(zé)，就能匯聚成強(qiáng)大的力量。

殘疾人工作是群眾工作的一部分，是黨的群眾路線的重要組成部分。密切聯(lián)系殘疾人是殘疾人工作的本質(zhì)要求，全心全意為殘疾人服務(wù)是我們的職責(zé)。我認(rèn)為，殘疾人工作者應(yīng)具有人道、勤奮、清廉的品格，要認(rèn)識到，沒有殘疾人就沒有殘疾人工作者。既然代表殘疾人，就要為他們呼吁，為他們奔忙，為他們履職盡責(zé)。希望每一個殘疾人工作者，特別是黨員干部，都要把殘疾人的冷暖記在心上，要去千家萬戶，把真誠的關(guān)懷和幫助送到他們身邊。進(jìn)了殘疾人的家門，就要問寒問暖，真心真意地聽聽他們的要求和愿望。殘疾人工作者，特別是殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要多走訪、多了解、多研究殘疾人的實(shí)際情況，找出最好的解決方法，而不能例行公事，走走過場，敷衍塞責(zé)。僅憑簽文件、作講話，是很難真正履行代表職責(zé)的。發(fā)現(xiàn)一個問題，就實(shí)實(shí)在在地解決一個問題，積少成多，只有這樣，殘疾人的狀況才會真正發(fā)生改變。

我們要對現(xiàn)有涉及殘疾人權(quán)益的法律法規(guī)和政策進(jìn)行梳理，哪些是滯后的，哪些是需要修訂的?通過一個殘疾人遇到的困難和問題，我們要見微知著，想到更多的殘疾人會不會也遇到這樣的問題。要從個案中總結(jié)共性，解決普遍性的問題，讓更多的殘疾人受益。我們要把工作做到殘疾人的身邊，這是增強(qiáng)代表性的必然要求。

二、提高服務(wù)能力，不斷改善殘疾人生活質(zhì)量。

殘疾人工作者要把全心全意為殘疾人服務(wù)放在首位，服務(wù)是殘疾人工作者首要任務(wù)，當(dāng)前最重要的服務(wù)就是提高殘疾人的生活質(zhì)量。提高生活質(zhì)量，就是推進(jìn)小康進(jìn)程，如果沒有高質(zhì)量的生活，就談不上小康水平。據(jù)國務(wù)院扶貧辦最新數(shù)據(jù)，我們國家到20xx年底還有8862萬農(nóng)村貧困人口，全國有12萬多個貧困村，有832個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和集中連片特殊困難地區(qū)縣，還有近4000多個村子沒有通電。這都是嚴(yán)峻的問題，距離小康還有很遠(yuǎn)的路。8000多萬農(nóng)村貧困人口中，有1230萬殘疾人，想到這些，我深感責(zé)任重大。我們要考察一下，特別貧困地區(qū)的殘疾人，他們在困境中能不能得到康復(fù)、能不能就業(yè)有收入。前不久，我看到一張照片，寧夏有一個殘疾人癱瘓了三十多年，家里一貧如洗，那張照片的標(biāo)題是“等日子”，這里邊的含義太多了。我們不能讓貧困殘疾人這樣苦下去，等日子。我想，一個地方不通電，怎么能有小康生活呢?一個殘疾人只能躺在炕上等日子，還有什么生活質(zhì)量呢?所以，我們要加快扶貧助殘的步伐。

明確指出，“要著力做好保障和改善民生工作，繼續(xù)按照守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財力狀況逐步提高人民生活水平。”殘疾人存在太多的困難，我們要實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，要靠一片熱心、一片赤誠，幫助他們走出困境。要不斷學(xué)習(xí)，掌握新知識和新的政策法規(guī)，提高服務(wù)能力，這是對殘疾人工作者的特殊要求，殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部更要起模范帶頭作用。從現(xiàn)在到20xx年只有6年的時間了，時間很緊迫，各地要根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過的《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》的要求，特別是當(dāng)?shù)貙?shí)際和殘疾人狀況，爭取黨委、政府的支持，加快出臺更具體、更實(shí)在的實(shí)施辦法。中國殘聯(lián)各部門要結(jié)合殘疾人事業(yè)“”目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)、“十三五”規(guī)劃的科學(xué)制定，不斷完善保障殘疾人權(quán)益的法規(guī)制度，配合相關(guān)部委細(xì)化配套的政策措施。比如出臺加大殘疾人社會救助的具體意見，全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度等。推動落實(shí)是我們工作的根本，要上下聯(lián)動，共同努力，力爭把殘疾人小康進(jìn)程向前推進(jìn)一步。這是政治責(zé)任，這樣才能不負(fù)殘疾人的信任和期盼。

推進(jìn)殘疾人小康是階段任務(wù)，不斷提高殘疾人生活質(zhì)量和水平是殘疾人事業(yè)永無止境的目標(biāo)。殘疾人事業(yè)不是一年兩年就能完成的，而要一代又一代人去接力。這是一個長期的事業(yè)，只要?dú)埣踩舜嬖?，殘疾人事業(yè)就要發(fā)展，就要有新的內(nèi)容。我們這代人的任務(wù)是打好殘疾人事業(yè)更加堅實(shí)的基礎(chǔ)，讓更多的殘疾人得到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。中國殘聯(lián)成立二十多年來，我們的工作從小到大逐漸發(fā)展，為成千上萬的殘疾人改善了生活狀況，創(chuàng)造了參與社會的機(jī)會。我們的任務(wù)不僅是讓殘疾人實(shí)現(xiàn)溫飽，還要讓他們獲得更多的發(fā)展機(jī)會，讓他們每年生活都有新變化。今年貧窮的，明年一定要脫貧，已經(jīng)脫貧的，日子要更上一層樓，這樣奔小康才有希望。要下大力氣做好農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)，借助國家精準(zhǔn)扶貧的機(jī)會，讓殘疾人早日擺脫貧困。我們要把希望給予殘疾人和他們的家庭，要讓他們看到美好未來的前景。

殘疾人工作者直接為殘疾人服務(wù)，我們要給殘疾人描繪新生活，帶領(lǐng)他們向前走，要讓殘疾人感到有奔頭。到20xx年，讓所有的殘疾人不僅解決溫飽，還會得到康復(fù)等服務(wù)和幫助。小康不是一個抽象的概念，而是一個經(jīng)過努力一定能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。到那時候，國家社會福利制度健全了，殘疾人憑殘疾人證可以享受服務(wù)，可以得到實(shí)惠;到那時候，殘疾人可以得到更多就業(yè)的機(jī)會，殘疾孩子可以像健康的孩子一樣快樂地接受教育。

殘疾人要融入社會，康復(fù)是首要的條件。今年，我和魯勇同志陪王勇國務(wù)委員到青海調(diào)研，王勇同志強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)殘疾人康復(fù)服務(wù)、特殊教育、勞動就業(yè)等工作，切實(shí)保障殘疾人基本生活，為殘疾人參與社會發(fā)展提供更多支持。”我們?yōu)闅埣踩朔?wù)，要抓住工作重點(diǎn)，要把康復(fù)放在首位，這是最重要的服務(wù)，也是殘疾人事業(yè)的重中之重。我們不僅要對殘疾兒童實(shí)行搶救性康復(fù)，還要對有條件恢復(fù)功能的殘疾人進(jìn)行搶救性康復(fù)，使更多的人獲得新生和參與社會的能力。做好康復(fù)服務(wù)要特別重視人才培養(yǎng)，不能只建機(jī)構(gòu)沒有人才。這是今后發(fā)展中要解決好的一個關(guān)鍵問題。中國殘聯(lián)已經(jīng)開始籌建中國殘疾人康復(fù)人才培訓(xùn)基地，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還要依靠醫(yī)學(xué)院校加快培養(yǎng)人才。各地要建設(shè)、管理、使用好康復(fù)中心，康復(fù)中心不能講求豪華，而應(yīng)該儉樸實(shí)用，它的每一平方米都應(yīng)該為殘疾人服務(wù)。要注重社區(qū)康復(fù)，讓更多的殘疾人在社區(qū)得到就近、便利和有效的康復(fù)服務(wù)。

教育是殘疾人實(shí)現(xiàn)平等參與、融合發(fā)展的根本，要實(shí)施好《特殊教育提升計劃》，加強(qiáng)教育救助，讓所有的殘疾孩子，只要有學(xué)習(xí)能力的，都要創(chuàng)造條件讓他們接受教育，或者把教育送到他們身邊。

《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》明確提出“加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)”，為在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中同步進(jìn)行無障礙建設(shè)提供了保障。要呼吁政府加大學(xué)校、公共交通、政府網(wǎng)站、食品藥品信息等重點(diǎn)領(lǐng)域無障礙建設(shè)力度。我曾多次看到盲道被占用、損壞的新聞，對此我們要做兩個方面的工作，既要建設(shè)好管理好無障礙設(shè)施，還要呼吁全社會都來關(guān)心、尊重殘疾人，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，使人們懂得，愛護(hù)無障礙設(shè)施是對殘疾人人權(quán)的尊重，也是一種應(yīng)有的社會公德。

近年來，各地在推進(jìn)殘疾人工作中又創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗(yàn)好做法，豐富了推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)踐。如北京市采取“基本公共衛(wèi)生服務(wù)、康復(fù)專項(xiàng)政策、政府購買服務(wù)”的模式，讓殘疾人得到更好的康復(fù)服務(wù);江蘇省實(shí)行了在江蘇上大學(xué)的殘疾學(xué)生免費(fèi)教育;上海市在公務(wù)員定向招錄殘疾人的基礎(chǔ)上，今年在事業(yè)單位中又開始公開定向招錄40名殘疾人;河北省首屆國有企業(yè)殘疾人專場招聘會一次就有700名殘疾人與用人單位達(dá)成就業(yè)意向;陜西省為城鎮(zhèn)中輕度殘疾人補(bǔ)貼代繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)，共建成117個殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，覆蓋全省107個縣，對享受生活補(bǔ)貼的殘疾兒童提高了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);湖南省殘聯(lián)實(shí)施了“連千村幫萬戶扶貧工程”，省市縣三級殘聯(lián)每年結(jié)對幫扶一個村，一名或多名干部結(jié)對幫扶一戶貧困殘疾人家庭，為貧困村和殘疾人家庭解決具體困難;四川省開展個性化服務(wù)，推進(jìn)殘疾人工作精細(xì)化管理。這些好經(jīng)驗(yàn)好做法值得各地相互學(xué)習(xí)和借鑒?？傊?，要依據(jù)殘疾人的困難和需求，根據(jù)各地實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，不斷豐富內(nèi)容，改善服務(wù)，為提高殘疾人生活水平作出不懈努力。

三、做好專項(xiàng)調(diào)查，全面加強(qiáng)殘疾人事業(yè)科學(xué)化管理。

加強(qiáng)殘疾人事業(yè)管理，提高管理能力，是我們增強(qiáng)代表性、改善服務(wù)的必然要求。只有加強(qiáng)管理，服務(wù)才有效率。今天，管理正在走向信息化、數(shù)字化，我們的思想觀念、工作方法、組織結(jié)構(gòu)都要適應(yīng)這些變化，工作不能再一成不變、因循守舊，需要用改革的思維來調(diào)整和創(chuàng)新管理模式。相比八十年代，今天中國殘疾人事業(yè)已經(jīng)發(fā)展成宏大的規(guī)模，無論是人員、資金，還是組織機(jī)構(gòu)，都是龐大的。比如，各級政府每年為殘疾人事業(yè)投入的資金高達(dá)百億，這些資金的投入與效益究竟怎樣?是不是所有的殘疾人都能從中受益呢?每一分錢是否發(fā)揮了應(yīng)有的作用呢?所以，要加強(qiáng)管理并且要科學(xué)地、嚴(yán)格地管理和監(jiān)督。

20xx年初，中國殘聯(lián)將20xx年確定為“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”。一年來，在大家的共同努力下，基礎(chǔ)管理工作取得了積極成效。中國殘聯(lián)制定和修訂了近50項(xiàng)管理規(guī)范和辦法，健全了相關(guān)的管理制度，特別是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在相關(guān)部委的支持下，我們啟動了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查，了解全國近3000萬持證殘疾人和疑似殘疾兒童的狀況和需求，包括社會保障、康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、無障礙等。這是一個很大的工程，相信隨著入戶調(diào)查工作的開展，資料的收集、處理和分析，產(chǎn)生的數(shù)據(jù)將為今后制定政策、測算投入提供科學(xué)的依據(jù)。經(jīng)過調(diào)查，我們一定會更精準(zhǔn)地掌握殘疾人的狀況，管理好各項(xiàng)事務(wù)。

管理工作是一項(xiàng)需要長期抓緊抓好的工作，中國殘聯(lián)把20xx年確定為“基礎(chǔ)管理提升年”，這件事要一年一年做下去。管理不可有須臾的松懈，放松就會出漏洞、出問題。我們所掌握的資金，是為著改變殘疾人的生活狀況的，甚至是要改變他們命運(yùn)的，所以，每一分錢都是沉甸甸的。我們需要當(dāng)好管家，也需要好手段和好制度。

殘疾人事業(yè)管理要有前瞻性，要特別重視信息化建設(shè)，建立適應(yīng)信息化社會的工作機(jī)制，以更嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的方法，做好殘疾人信息管理、數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用，推動數(shù)據(jù)在不同部門之間的交換共享。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段管理好殘疾人各項(xiàng)事務(wù)，為他們提供更好的社會保障、康復(fù)、教育、就業(yè)等服務(wù)。

進(jìn)行科學(xué)化管理的目的就是提高工作質(zhì)量。要用管理提高服務(wù)水平，增進(jìn)效益。20xx年10月，我去波蘭參加康復(fù)國際主席選舉，其間訪問了波蘭殘疾人康復(fù)國家基金會。波蘭方面專門舉行了座談會，詳細(xì)介紹了基金會的管理和監(jiān)督。他們有一套科學(xué)的基金募集、撥款使用和監(jiān)督方法，基金主要由未按比例安排殘疾人就業(yè)的雇主繳款和國家撥款構(gòu)成，用途是康復(fù)法案所規(guī)定的活動，支持殘疾人參與社會活動、職業(yè)發(fā)展和康復(fù)。比如，從20xx年到20xx年共收入多少錢，支出了多少錢，支出在哪些項(xiàng)目，幫助了多少殘疾人，都十分清楚，并且這些資金的走向都是向社會公示的。相比之下，我們的殘疾人就業(yè)保障金還有一些問題，有些沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。多年來，在有些地方，就業(yè)保障金沒有全部直接用在殘疾人就業(yè)上，有的用來建基礎(chǔ)設(shè)施，有的被挪作其他用途。我感到心情很沉重。就業(yè)保障金一旦被挪作他用，就意味著很多殘疾人就業(yè)的美好夢想破滅了，出現(xiàn)的就業(yè)保障金的負(fù)面新聞也會損害殘疾人事業(yè)的聲譽(yù)。對殘疾人就業(yè)保障金的使用需要建立嚴(yán)格的、科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制，用途一定要公示，資金走向一定要跟蹤問效。

我們要對得起殘疾人的信任和期待。加強(qiáng)殘疾人事業(yè)的管理就要建立好的監(jiān)督機(jī)制，把殘疾人就業(yè)保障金管理好、使用好，讓每一分錢都花在殘疾人身上。就業(yè)保障金要管理好使用好，要用法治和科學(xué)手段來管理才有希望。殘疾人工作是要改善殘疾人的困境，這是人道主義的工作，是關(guān)乎生命的質(zhì)量和千家萬戶的幸福指數(shù)的工作，決不能損害殘疾人的利益，發(fā)生貪污腐敗現(xiàn)象一定要依法追究責(zé)任。殘疾人工作者要清正廉潔，黨員干部更要保持高尚的風(fēng)范，拒腐蝕、永不沾，一切以殘疾人利益為重，作人道主義的模范。今后一段時間我們要與有關(guān)政府部門下大力氣研究這項(xiàng)工作，借鑒先進(jìn)國家的經(jīng)驗(yàn)和方法，推動就業(yè)保障金使用規(guī)定的修訂，完善管理和監(jiān)督以及責(zé)任追究制度，使就業(yè)保障金真正為殘疾人謀福利。

20xx年10月，在同志們的共同努力下，我在波蘭當(dāng)選康復(fù)國際候任主席。這個組織從建立至今，已經(jīng)有92年的歷史，有一百多個國家和地區(qū)的會員，為世界殘疾人事務(wù)做出了很多工作?？祻?fù)國際代表大會選舉我作主席，是對中國殘疾人事業(yè)的認(rèn)同。我們要用好康復(fù)國際這個平臺，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、融合發(fā)展的理念，進(jìn)一步擴(kuò)展社區(qū)康復(fù)服務(wù)，同時也要開展廣泛的殘疾人事務(wù)國際交流合作，為推進(jìn)國際殘疾人運(yùn)動的開展、增進(jìn)殘疾人的福祉多作努力。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是完成“”規(guī)劃的收官之年。殘疾人工作要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，按照黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于殘疾人事業(yè)的新部署新要求，扎實(shí)落實(shí)加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的政策措施;努力健全保障殘疾人合法權(quán)益的服務(wù)機(jī)制和溝通渠道，不斷提高依法代表服務(wù)殘疾人的履職能力;精心組織殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的專項(xiàng)調(diào)查，全面開展殘聯(lián)系統(tǒng)“基礎(chǔ)管理提升年”活動;全力落實(shí)殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要各項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真做好“十三五”規(guī)劃的調(diào)研論證編制工作;高舉人道主義旗幟，進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人事業(yè)思想宣傳、理論研究、文化體育和慈善工作;深度參與殘疾人事務(wù)的國際交流與合作，進(jìn)一步提升我國殘疾人事業(yè)的國際影響力;鞏固和擴(kuò)大殘聯(lián)系統(tǒng)整治“四風(fēng)”成果，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)。

主席團(tuán)委員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真履行委員職責(zé)，密切聯(lián)系殘疾人群眾，落實(shí)《中國殘聯(lián)主席團(tuán)委員意見建議辦理辦法》，緊緊圍繞殘疾人民生的改善，廣泛開展調(diào)查研究，切實(shí)了解殘疾人需求，為殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的制定建言謀策，扎實(shí)工作，為加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程、幫助殘疾人與全國人民共創(chuàng)共享小康社會而努力奮斗。

親愛的同志們，20xx年前，鄧樸方同志和那一代殘疾人工作開創(chuàng)者，在中國殘聯(lián)建立之初，就把殘聯(lián)的職責(zé)定為“代表、服務(wù)和管理”，20xx年來殘疾人事業(yè)的發(fā)展證明，這一定位是正確的。許許多多殘疾人工作者高舉人道主義旗幟，承擔(dān)起“代表、服務(wù)和管理”的職責(zé)，為殘疾人事業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。作為后來者，我們要更好地履行“代表、服務(wù)和管理”的職責(zé)，繼續(xù)拓展殘疾人事業(yè)發(fā)展的道路，為殘疾人早日實(shí)現(xiàn)小康、融合發(fā)展貢獻(xiàn)全部的力量。

殘聯(lián)工作會議講話篇七

感謝給我在這次殘聯(lián)工作會議發(fā)言的機(jī)會，我將敞開心扉，談?wù)勛约旱摹?/p>

心得體會。

希望對你們有幫助。下面就由本站小編為你分享殘聯(lián)工作會議。

演講稿。

歡迎欣賞。

20xx年柳園鎮(zhèn)殘聯(lián)工作，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，在縣殘聯(lián)的指導(dǎo)下，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的開展，緊緊圍繞殘疾人的基本需求，切實(shí)為廣大殘疾人解決康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧等方面的實(shí)際困難和問題，一心一意為殘疾人做好事、辦實(shí)事、解難事，為進(jìn)一步改善殘疾人生活狀況和維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用?，F(xiàn)將20xx年工作情況匯報如下：

一、基本情況。

1.扎實(shí)做好殘疾人基本狀況普查工作。為全面準(zhǔn)確掌握我鎮(zhèn)殘疾人基本狀況，推動我鎮(zhèn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)。鎮(zhèn)殘聯(lián)認(rèn)真組織、精心部署、統(tǒng)籌規(guī)劃，積極開展殘疾人基本狀況普查工作。在普查過程中，鎮(zhèn)殘聯(lián)和社區(qū)工作人員共同深入殘疾人家中，了解殘疾人的生活狀況，幫助解決生活中遇到的困難和問題。通過普查全面掌握了我鎮(zhèn)殘疾人的基本狀況、社會需求，為下一步建立健全殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系，更好地為殘疾人服務(wù)打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)普查，我鎮(zhèn)現(xiàn)有殘疾人25人，柳園戶籍16人，其中擁有二代殘疾證的殘疾人12人，20xx年9月去世1人(呂廷寶)，一殘3人，二殘4人，三殘1人，四殘3人;肢體殘疾4人，視力殘疾3人，智力殘疾2人，語言殘疾2人。

2.結(jié)合我鎮(zhèn)“三入三聯(lián)”開展殘疾人康復(fù)進(jìn)社區(qū)活動。通過我鎮(zhèn)“三入三聯(lián)”活動，向殘疾人發(fā)放康復(fù)需求調(diào)查表，集中開展殘疾人康復(fù)需求調(diào)查，共普查出有康復(fù)需求的殘疾人4人，并建立了殘疾人基本狀況康復(fù)需求、康復(fù)資源檔案，實(shí)行動態(tài)管理。至目前，我鎮(zhèn)已為殘疾人龔建英發(fā)放輪椅1輛。

黑板報。

等形式，動員社會理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，營造扶殘助殘良好社會氛圍。

4.慰問、幫扶困難殘疾人?；顒悠陂g，配合縣殘聯(lián)開展殘疾人用品用具捐贈活動，為我鎮(zhèn)殘疾人龔建英捐贈輪椅1輛;馬慧君副縣長及縣殘聯(lián)走訪慰問馬進(jìn)江、李德玉等3名特困殘疾人，為他們送去了慰問金幫助他們解決燃眉之急。

5.做好殘疾人就業(yè)工作。我們在加大宣傳力度的同時，積極爭取駐鎮(zhèn)單位配合，加大殘疾人就業(yè)工作的力度，一是大力加強(qiáng)宣傳，動員全社會共同關(guān)注殘疾人就業(yè)工作。二是積極落實(shí)殘疾人就業(yè)保障政策措施。協(xié)助駐鎮(zhèn)工商、稅務(wù)、城管等有關(guān)部門根據(jù)殘疾人保障法和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對從事個體經(jīng)營、服務(wù)及自主創(chuàng)業(yè)的持證殘疾人實(shí)行相關(guān)稅費(fèi)的減免優(yōu)惠。

6.做好殘疾人信訪維權(quán)工作。一是妥善處理信訪督查案件，切實(shí)解決殘疾人的實(shí)際困難。二是積極開展殘疾人普法教育宣傳，為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律援助，維護(hù)了殘疾人的合法權(quán)益。止目前，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起重大案件和殘疾人進(jìn)京、赴省、市、集體上訪案件。

二、存在問題。

過去一年里，我鎮(zhèn)殘疾人工作雖然取得了一定成績，但與殘疾人的實(shí)際需求相比、與鎮(zhèn)黨委、政府的要求相比，還有很大的差距。一是殘疾人總體生活狀況與社會平均水平還有一定差距;二是部分殘疾人貧困狀況沒有得到根本改善，基本生活需求難以穩(wěn)定保障;三是殘疾人在康復(fù)、教育、就業(yè)等方面存在一些困難;四是發(fā)展殘疾人事業(yè)，改善殘疾人狀況，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，使殘疾人實(shí)現(xiàn)小康生活仍然是一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。這些問題在我們今后的工作中一定引起足夠重視并努力加以解決。

三、20xx年工作目標(biāo)。

1.不定期到殘疾人家中進(jìn)行走訪入戶，了解他們的疾苦，盡最大的努力幫助他們。提高殘疾人工作者和廣大殘疾人的法律素質(zhì)，在全鎮(zhèn)營造良好的扶殘助殘氛圍。

2.積極開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)、康復(fù)服務(wù)和康復(fù)訓(xùn)練、發(fā)放輔助器具及其它救助和服務(wù)活動。

3.利用“全國助殘日”等活動積極組織殘疾人開展豐富多彩的文體活動。通過開展系列活動，不僅要宣傳正式實(shí)施的《殘疾人保障法》，也為建立平等、互助的城鎮(zhèn)氛圍，維護(hù)殘疾人合法權(quán)利，促進(jìn)殘疾人平等參與社會，提高殘疾人的文化素質(zhì)和生活水平。

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殘聯(lián)工作會議講話篇八

在我們的社會中，殘疾人是最可憐的人，他們不能夠像我們正常人一樣工作，不能夠體會到真正的健康，我們需要給他們最多的人文關(guān)懷!幫助殘疾人重拾生活的信心，幫助他們更好的生活下去。20xx年，我們社區(qū)殘聯(lián)工作進(jìn)行的十分的順利，我們社區(qū)的所有殘疾人都在我們社區(qū)殘聯(lián)的幫助下，找到了生活的樂趣。這才是我們工作的動力!

一、組織殘疾人參加豐富多彩活動。

在市殘聯(lián)和鎮(zhèn)殘聯(lián)的幫助下，組織轄區(qū)殘疾人參加豐富多彩的文化活動，今年在主抓社區(qū)殘聯(lián)的帶領(lǐng)下，今年組織社區(qū)殘疾人和家屬參加了、社區(qū)歌詠比賽、第十八個世界精神衛(wèi)生日宣傳活動、全國助殘日、市殘疾人運(yùn)動會、在10月為聯(lián)合法律人士殘疾人送法上門活動，通過舉辦這些豐富多彩的文體活動，把歡樂與喜慶傳遞到每一個殘疾人的心中，促進(jìn)殘疾人平等參與社會，提高殘疾人的文化素質(zhì)和生活水平。

為保障殘疾人的合法權(quán)益，幫助殘疾人平等參與社會活動，促進(jìn)社會和諧，認(rèn)真開展購買社會醫(yī)療保險調(diào)查，依法幫助名一級重度殘疾人辦理了參保登記手續(xù)。

二、協(xié)助解決殘疾人職業(yè)康復(fù)。

我們社區(qū)根據(jù)殘疾人的需求提供康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、知識讀物等。本年度我社區(qū)已經(jīng)有4位殘疾人在我協(xié)助下成功就業(yè)上崗了。這一年里我們社區(qū)干部盡職盡能帶動更多殘疾人走出家門，回到康復(fù)的道路上，讓有需求的殘疾人得到不同程度的康復(fù)服務(wù)。

三、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

20xx年的一年來，也是殘疾人事業(yè)十五計劃的起步之年，我市殘疾人工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級殘聯(lián)的指導(dǎo)和翠竹街道的大力支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹三個代表的重要思想，開拓創(chuàng)新，努力拼搏，全面完成20xx年度殘協(xié)會各項(xiàng)工作任務(wù)，始終堅持“以人為本”以殘疾人需求為導(dǎo)向，緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)，確定各項(xiàng)工作任務(wù)，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，今年工作上做了以下內(nèi)容：

社區(qū)殘疾人協(xié)會成立3年了，我們深入轄區(qū)殘疾人家中進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查，了解殘疾人生活情況，目前轄區(qū)共有殘疾人41人，(其中：肢體殘疾有27人，智力殘疾6人，視力殘疾2人，聽力殘疾2人。)精神殘疾4人。我們首先為他們建立了殘疾人檔案。制定了殘疾人工作計劃和制度，及時為他們解決一些生活上的實(shí)際困難，使殘疾人生活得到保障。

四、積極做好殘疾人宣傳工作。

做好社區(qū)殘疾人宣傳工作，充分利用社區(qū)的宣傳欄宣傳健康知識講座、心腦血管疾病的防治、康復(fù)訓(xùn)練的保健知識等一系列義務(wù)咨詢活動。并且不定期的到殘疾人家中進(jìn)行走訪慰問，了解他們的疾苦，盡最大的努力幫助他們。進(jìn)行廣泛宣傳，提供法律援助，提高殘疾人工作者和廣大殘疾人的法律素質(zhì)。通過開展系列活動，不僅宣傳了正式實(shí)施的《殘疾人保障法》，也為建立平等，互助的社區(qū)氛圍，維護(hù)殘疾人合法權(quán)利，發(fā)展殘疾人事業(yè)、構(gòu)建和諧社區(qū)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。我們及時向政府網(wǎng)站傳送有關(guān)工作文章。

五、深入開展社區(qū)康復(fù)工作、確保殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”

20xx年我市全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)。殘疾人康復(fù)得到市、區(qū)殘聯(lián)重視下。充分利用社區(qū)資源，結(jié)合社區(qū)社康中心，建立社區(qū)社康中心的醫(yī)生上門為殘疾人巡診康復(fù)服務(wù)，殘疾人是社區(qū)內(nèi)的一個特殊群體，他們生活在社區(qū)需要社區(qū)的關(guān)心和愛護(hù)。今年旗苑社區(qū)的康復(fù)工作更全面開展，社區(qū)首先對殘疾人進(jìn)行入戶調(diào)查，對有康復(fù)需求的殘疾人進(jìn)行康復(fù)服務(wù)登記。為社區(qū)的殘疾人上門提供每月一至二次免費(fèi)接受社康醫(yī)生的指導(dǎo)康復(fù)訓(xùn)練，提高殘疾人生活自理和社會適應(yīng)能力。殘疾人巡診康復(fù)工作進(jìn)入社區(qū)，是殘疾人事業(yè)發(fā)展的需求，是幫助殘疾人恢復(fù)和補(bǔ)償功能擺脫困境的重要。10月26日上午，我們和中醫(yī)院醫(yī)生和醫(yī)護(hù)人員一起來到殘疾人解樹山家中免費(fèi)提供上門體檢，體貼和愛護(hù)倍感安慰讓他們享受到政府優(yōu)惠政策。在平時的工作中，我一定要做到時刻心里想著殘疾人，急殘疾人所急，幫殘疾人所幫，為殘疾人辦實(shí)事、做好事，要以務(wù)實(shí)的態(tài)度對待工作。在公正公平的基礎(chǔ)上服務(wù)于每個殘疾人，讓他們都得到關(guān)心和支持。因而擺在我們面前的工作是艱難的，也是充滿希望的。

六、了解殘疾人需求、幫助殘疾人解決實(shí)際問題。

今年我為社區(qū)殘疾人申請了居家助殘的有3人，還為轄區(qū)多位殘疾人康復(fù)需求申請了拐杖、助聽器、輔助器具等等，我把所有用品用具送到殘疾人手中，這些用品用具幫助了殘疾人實(shí)現(xiàn)生活自理，代償用具可以幫助他們走出家門，參與社會活動，從而使殘疾人達(dá)到更好的康復(fù)，讓每位殘疾人真正體會到黨和政府對他們的關(guān)心和溫暖，也為殘疾人功能康復(fù)有了保障。并幫助社區(qū)2位殘疾人申請了低保。同時關(guān)心他們在家中的情況，用愛心去幫扶每一位殘疾朋友，進(jìn)行心理輔導(dǎo)殘疾人和家屬，協(xié)助政府有關(guān)政策落實(shí)到每一位殘疾人身上。按照市政府規(guī)定，本市戶籍的殘疾人可以申請。全面落實(shí)殘疾人應(yīng)有的維權(quán)和保障。

20xx年，我們社區(qū)殘聯(lián)將繼續(xù)努力的工作下去，將我們的工作做到最好。殘疾人生活時我們必須要關(guān)注的。特別是我們生活在同一個社區(qū)，我們必須要幫助他們，不能夠讓更多的人健康的生活下去，讓殘疾人快樂才是最重要的。相信我們的能力，也許只要你的一個微笑，就能換回一條生命。

殘聯(lián)工作會議講話篇九

殘聯(lián)工作會議主持詞同志們：

今天這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的，會議的主要內(nèi)容是貫徹市兩辦《關(guān)于開展殘疾人普查工作的通知》精神，安排部署我縣殘疾人普查工作。縣委副書記袁鴻昌同志出席了今天的會議，參加會議的有xx縣殘疾人普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位正職，縣直各單位主管副職，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、主管副職、殘聯(lián)理事長、統(tǒng)計站長，工業(yè)區(qū)、街道辦事處書記、主管副職、殘聯(lián)理事長、統(tǒng)計站長等共計100余人。今天的會議共有兩項(xiàng)議程：第一項(xiàng)議程是由縣殘聯(lián)理事長張渭健同志宣讀《xx縣殘疾人普查工作實(shí)施方案》，第二項(xiàng)議程請縣委副書記袁鴻昌同志講話。

下面進(jìn)行第一項(xiàng)議程：請縣殘聯(lián)理事長張渭健同志宣讀《xx縣殘疾人普查工作實(shí)施方案》。

下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程：請縣委副書記袁鴻昌同志講話。

剛才，殘聯(lián)理事長張渭健同志宣讀了《xx縣殘疾人普查工作實(shí)施方案》，縣委副書記袁鴻昌同志針對如何做好殘疾人普查工作做了安排部署。袁書記的講話具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性，對普查工作提出了具體要求，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會袁書記的講話精神，制定切實(shí)可行的殘疾人普查實(shí)施方案，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面，為貫徹好這次會議精神，我再講三點(diǎn)意見：

一是各部門與會同志回去后，立即召開部門工作人員會議，貫徹此次會議精神，增強(qiáng)全體干部職工做好殘疾人普查工作的責(zé)任感和緊迫感，并結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的殘疾人普查實(shí)施方案。

二是要強(qiáng)化時間、任務(wù)觀念。離普查結(jié)果上報還有不到一個月的時間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位還有大量的工作要做，因此，大家要強(qiáng)化時間觀念和任務(wù)觀念，加緊工作，爭取時間，爭取主動，落實(shí)到人，摸清底數(shù)，確保不錯登漏登一名殘疾人，并把確實(shí)有困難的殘疾戶分類登統(tǒng)；對疑似殘疾人，殘聯(lián)要協(xié)調(diào)衛(wèi)生局、醫(yī)院等部門做好疑似殘疾人鑒定工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、街道辦殘疾人比例不得低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.23%，并于3月25日前將數(shù)據(jù)和表格按要求上報縣殘聯(lián)，殘疾人普查辦公室要隨時接收殘疾人情況統(tǒng)計表，保證全縣殘疾人普查工作保質(zhì)保量完成。

三是要強(qiáng)化大局意識。xx年市委、市政府提出了扶殘助殘“五項(xiàng)工程”，殘疾人普查工作是為落實(shí)市委、市政府“五項(xiàng)工程”做準(zhǔn)備，是為殘疾人造福的一項(xiàng)大事。這次殘疾人普查工作是政府行為，不是殘聯(lián)和哪一個部門的工作，因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、街道辦事處和有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)全局意識，主動接受縣殘聯(lián)的指導(dǎo)，并積極幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題，將殘疾人普查工作列入重要議事日程，認(rèn)真，細(xì)致，全力以赴的做好這項(xiàng)工作，確保我縣殘疾人普查工作圓滿完成。

好，散會。

殘聯(lián)工作會議講話篇十

今天，市殘聯(lián)在這里召開工作會議，剛才，大會對先進(jìn)進(jìn)行了表彰，董柏榮同志代表市殘聯(lián)作了一個很好的報告，對去年工作總結(jié)客觀全面，對今年工作部署，重點(diǎn)突出，措施具體，要求明確，我都贊同，希望大家回去后，結(jié)合各地實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，推動我市殘聯(lián)工作再上新臺階。

過去的一年，全市各級殘聯(lián)組織以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞、市政府中心工作，充分發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”職能，恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德，扎實(shí)做好殘疾人服務(wù)工作，殘疾人工作機(jī)制進(jìn)一步健全，殘疾人維權(quán)工作平臺進(jìn)一步拓展，殘疾人發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，為推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展的良好開局作出了積極的貢獻(xiàn)。對去年全市的殘聯(lián)工作，、市政府是滿意的。這是全市廣大殘疾人工作者共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表市四套班子，向今天會上受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在殘疾人服務(wù)戰(zhàn)線上的同志們，向長期以來關(guān)心、支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!

今年是新一屆、市政府的開局之年，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年。全市各級殘聯(lián)組織要把貫徹落實(shí)市第十二次黨代會精神作為今年工作的主線，進(jìn)一步把全市廣大殘疾人工作者的思想和行動統(tǒng)一到的決策部署上來，努力在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧進(jìn)程中作出新的貢獻(xiàn)。

下面，我就做好新一年的殘聯(lián)工作，再講三點(diǎn)意見。

一、從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識做好新形勢下殘疾人工作的重要意義

“發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會福利。發(fā)揚(yáng)人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人合法權(quán)益”。溫**在今年的政府工作報告中三次提到“共享”，其中提到要讓全體人民共享改革發(fā)展成果，要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能享受到公共財政的陽光，贏得全體代表的響亮掌聲。在答記者問中，溫特別指出：一個艦隊決定它速度快慢的不是那艘航行最快的船只，而是那艘最慢的船只，如果我們改善了困難群體的生活狀況，也就改善了整個社會的生活狀況。、市政府也高度關(guān)注殘疾人問題，市第十二次黨代會明確提出，要“有效保障殘疾人、孤殘兒童等弱勢群體的基本生活”，這充分反映了各級黨委、政府對殘疾人工作的重視。根據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，我市現(xiàn)有4萬多名殘疾人，如何做好殘疾人工作顯得至關(guān)重要。殘疾人是一個特殊困難的弱勢群體，目前我市殘疾人狀況與社會平均水平還存在較大差距，部分殘疾人生活還很困難，殘疾人就業(yè)、就醫(yī)、康復(fù)等方面的問題還比較突出，殘疾人的特殊需求常常被社會所忽視。

發(fā)展殘疾人事業(yè)，是我們黨和政府義不容辭的職責(zé)。各級黨委和政府一定要從堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，從構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實(shí)把殘疾人工作擺到更加重要的位置，進(jìn)一步加強(qiáng)對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，傾聽殘疾人的心聲，反映殘疾人的愿望，認(rèn)真研究和解決殘疾人工作中的重大問題。要針對殘疾人的特殊需要，制定特殊的扶助政策，切實(shí)幫助解決殘疾人在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，不斷改善殘疾人的生活狀況，縮小殘疾人事業(yè)與社會總體發(fā)展水平的差距，在全社會形成扶殘助殘、關(guān)愛殘疾人的良好風(fēng)尚，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步共進(jìn)。

二、堅持以人為本，切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益

同志們：

在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹區(qū)委第十二次黨代會精神和全區(qū)“兩會”精神，齊心協(xié)力搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的關(guān)鍵時刻，我們在這里召開2012年全區(qū)殘疾人工作動員部署會議，主要任務(wù)是總結(jié)部署全區(qū)殘疾人工作，動員全區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)的廣大干部職工進(jìn)一步明確任務(wù)，奮勇爭先，真抓實(shí)干，推動殘疾人工作再上新臺階。剛才，**宣讀了區(qū)殘聯(lián)2012年工作要點(diǎn)，**理事長做了工作報告。理事長的報告總結(jié)全面，安排具體，我完全同意。會上，我們還與各街辦簽訂了2012年殘聯(lián)工作目標(biāo)責(zé)任書，希望大家按照要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。市殘聯(lián)書記在百忙之中蒞臨會議進(jìn)行指導(dǎo)，對我區(qū)殘疾人事業(yè)提出了幾點(diǎn)殷切希望，既是鼓勵，也是鞭策，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，并在今后的工作中認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。

的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于社會各界的深切關(guān)懷、熱情幫助，得益于殘疾人組織和殘疾人工作者的無私奉獻(xiàn)。在這里，我代表區(qū)委、區(qū)政府向一直以來關(guān)心和支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！向辛勤工作在殘疾人事業(yè)第一線的工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在取得成績的同時，我們還應(yīng)認(rèn)識到當(dāng)前全區(qū)殘疾人工作存在的不足和差距。剛才，理事長的報告中對全區(qū)殘疾人工作存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真的分析、總結(jié)，希望大家認(rèn)真反思，找準(zhǔn)癥結(jié)，在今后的工作中認(rèn)真加以改正。下面，就今年全區(qū)殘疾人工作，我再談三點(diǎn)意見，供大家參考。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識做好殘疾人工作的重要意義

殘疾人事業(yè)的發(fā)展水平是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。構(gòu)建和諧社會，離不開殘疾人事業(yè)的發(fā)展?！吨泄仓醒腙P(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中，明確將發(fā)展殘疾人事業(yè)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，將人道主義精神以黨的正式文件形式進(jìn)行政策表述，這表明殘疾人事業(yè)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要環(huán)節(jié)，已上升到黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略層面和工作議程。按照中央的要求，省、市也相繼出臺了關(guān)于加強(qiáng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，明確提出了各項(xiàng)目標(biāo)要求。各街辦、各部門要從講政治的大局出發(fā)，認(rèn)清形式，不辱使命，進(jìn)一步提高對做好殘疾人工作重要性的認(rèn)識，真正把做好殘疾人工作作為黨和政府關(guān)注民生的重要工作來抓，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取有效措施，扎實(shí)做好殘疾人的各項(xiàng)工作。

（一）充分認(rèn)識發(fā)展殘疾人事業(yè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨在新時期不懈的奮斗目標(biāo)。構(gòu)建社會主義和諧社會，核心是堅持以人為本，關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)是惠及廣大人民群眾。殘疾人事業(yè)作為社會事業(yè)的重要組成部分，對于體現(xiàn)社會公平正義，形成和諧友愛的人際關(guān)系，營造充滿活力的社會氛圍，維護(hù)安全有序的社會環(huán)境，都有著積極的推進(jìn)作用。各街辦、各部門要從執(zhí)政為民的戰(zhàn)略高度，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，做到思想認(rèn)識上有“位子”，工作安排上有“盤子”，檢查落實(shí)上有“尺子”，切實(shí)把殘疾人工作落到實(shí)處，努力為殘疾人辦實(shí)事、辦好事、解難事，為建設(shè)和諧**做出貢獻(xiàn)。

（二）充分認(rèn)識發(fā)展殘疾人事業(yè)是全社會的'共同責(zé)任。尊重、理解、關(guān)心、支持、扶助殘疾人是中華民族的傳統(tǒng)美德。幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)“平等、參與、共享”的目標(biāo)，是黨和政府以及全社會的共同責(zé)任。尊重殘疾人公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)，使他們以平等的地位和均等的機(jī)會，參與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，共享物質(zhì)文化發(fā)展的成果是政府、社會與殘疾人共同的責(zé)任。這種團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同前進(jìn)的文明風(fēng)尚，也是時代的呼喚、社會的渴望和人民的企盼。我們必須積極的做好殘疾人工作，大力弘揚(yáng)人道主義精神和中華民族扶殘幫困的傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)無私奉獻(xiàn)的高尚精神，真正理解、尊重、關(guān)心殘疾人，讓廣大殘疾人在同一片藍(lán)天下共享社會文明進(jìn)步的成果。

（三）充分認(rèn)識發(fā)展殘疾人事業(yè)在全面建設(shè)**的重要地位。

當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體上處于全市領(lǐng)先地位，特別是一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已經(jīng)位于全省，甚至**前排。但客觀地講，雖然各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市、全省，甚至在**地區(qū)領(lǐng)先，但我們一些工作仍存在著發(fā)展不平衡、不全面的問題，特別是在殘疾人事業(yè)方面，還不同程度地存在一些問題。我們要實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府既定目標(biāo)，這就要求我們保持全區(qū)社會生活各個領(lǐng)域的平衡發(fā)展，讓更多的發(fā)展成果惠及每一個群體，特別是殘疾人這一弱勢群體，緊緊圍繞各自的工作職責(zé)，抓緊、抓實(shí)、抓好各項(xiàng)工作，讓全區(qū)的殘疾人共享**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。

二、明確目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)殘疾人各項(xiàng)工作

順應(yīng)人民群眾過上更好生活新期待，努力把各項(xiàng)事業(yè)不斷推向新的發(fā)展高度，是各級政府當(dāng)前工作的重中之重。今年工作報告中明確提出：要讓百姓充分共享發(fā)展成果，具有尊嚴(yán)，充滿希望，感到快樂。這是新形勢、新要求下，區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合實(shí)際，在堅持以人為本，著力保障和改善民生方面確定的具體任務(wù)。圍繞這一目標(biāo)任務(wù)，今年乃至今后一段時期我區(qū)殘疾人工作的主要目標(biāo)是：占領(lǐng)全省殘疾人事業(yè)制高點(diǎn)，爭當(dāng)殘疾人工作排頭兵。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我認(rèn)為，要著重把握好“三個關(guān)系”。

養(yǎng)中心的建設(shè)任務(wù)，全面提升托養(yǎng)服務(wù)水平。

二是要把握好重點(diǎn)和一般的關(guān)系。抓重點(diǎn)或者抓典型是我們黨和國家指導(dǎo)基層工作的一種重要方法，也符合哲學(xué)原理中兩點(diǎn)論中的重點(diǎn)論，中殘聯(lián)、省、市殘聯(lián)工作部署很多，如果我們區(qū)殘聯(lián)面面俱到地落實(shí)，只能是疲于應(yīng)付，工作沒有自己的特色，工作效果也不會明顯。各街辦、各部門務(wù)必集中精力抓工作重點(diǎn)，抓工作典型，靠典型引領(lǐng)、示范和帶動作用去指導(dǎo)面上工作。今年，區(qū)殘聯(lián)要把創(chuàng)建“全省殘疾人示范街道、社區(qū)”作為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步整合轄區(qū)優(yōu)勢資源，完善基層服務(wù)組織建設(shè)，強(qiáng)化各街辦、社區(qū)殘疾人工作示范點(diǎn)輻射帶動作用，努力實(shí)現(xiàn)1個街辦、20個社區(qū)的創(chuàng)建任務(wù)。各街辦要以創(chuàng)建“全省殘疾人示范街道、社區(qū)”為契機(jī)，加大和完善轄區(qū)殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步形成以街辦為區(qū)域的集殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)、就業(yè)等綜合服務(wù)功能為一體的網(wǎng)絡(luò)體系，著力提高街辦、社區(qū)整體殘疾人工作水平。

三是要把握好硬件與軟件的關(guān)系。要進(jìn)一步加大資金投入，在殘疾人家庭無障礙改造、殘疾人就業(yè)培訓(xùn)條件，殘疾人康復(fù)室等基礎(chǔ)設(shè)施“硬件”建設(shè)上下大力氣，動真功夫，提升殘疾人幫扶能力。要加強(qiáng)殘疾人工作機(jī)制建設(shè)，把廣大殘疾人高興不高興、滿意不滿意、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量殘疾人工作的標(biāo)準(zhǔn)，通過加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高殘疾人工作者的綜合素質(zhì)和能力。要健全完善殘疾人工作長效機(jī)制，提高為殘疾人服務(wù)的水平，認(rèn)真履行好時代和社會賦予我們的責(zé)任，依法維護(hù)殘疾人的權(quán)益，推動殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)推動殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力 做好新時期的殘疾人工作，改善殘疾人狀況，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，是一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對殘疾人工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力推動全區(qū)殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要一如既往地重視殘疾人事業(yè)，把殘疾人工作擺在更加突出的位臵，要認(rèn)真研究，統(tǒng)籌部署，加大投入，積極協(xié)調(diào)解決存在的具體困難和問題；要充分重視發(fā)揮殘聯(lián)組織及各專門協(xié)會的作用，為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。區(qū)殘聯(lián)是推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要議事機(jī)構(gòu)，是政府做好殘疾人工作的重要力量，要在協(xié)調(diào)解決重大問題、推動出臺政策、督促檢查各項(xiàng)工作等方面發(fā)揮積極作用。

員，我們應(yīng)當(dāng)像對待自己的兄弟姐妹一樣對待每個殘疾人，用平等去溝通，用真情去交心，深入他們的內(nèi)心世界，感受他們的酸甜苦辣，真正成為他們的知心朋友，真心實(shí)意為他們排憂解難。三要甘于奉獻(xiàn)。服務(wù)殘疾人是一項(xiàng)特殊工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)需要方方面面的支持和幫助，廣大殘疾人工作者要甘于寂寞，努力奮斗，耐心服務(wù)，做好宣傳，用實(shí)際行動，為殘疾人安居樂業(yè)創(chuàng)造條件，為殘疾人事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

三是創(chuàng)新工作方法。殘疾人工作業(yè)務(wù)面廣、涉及部門多、工作難度大，需要各級各部門的共同努力。各單位要不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，完善工作機(jī)制，樹立全局觀念，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通、密切配合，形成分工合作，齊抓共管的工作格局；要不斷適應(yīng)殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件的變化，深入探索新時期殘疾人工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新工作方式方法。各殘聯(lián)組織要進(jìn)一步解放思想，真抓實(shí)干，加強(qiáng)溝通，堅持社會化工作方式，爭取社會各界的共同支持和協(xié)作配合，努力形成促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。要弘揚(yáng)和鼓勵廣大殘疾人朋友發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏的精神，奮發(fā)進(jìn)取，樂觀向上，積極投身于力所能及的經(jīng)濟(jì)社會實(shí)踐，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。

同志們，做好殘疾人的各項(xiàng)工作，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。發(fā)展殘疾人事業(yè)，意義重大，使命光榮。我們堅信在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市殘聯(lián)的大力支持和幫助下，我們以更加振奮的精神，更加堅決的態(tài)度，更加有力的措施，更加扎實(shí)的工作，圓滿完成殘疾人工作的各項(xiàng)工作任務(wù)!謝謝大家！

今天，全市殘疾人工作會議在這里召開，我代表市政府向大會表示祝賀。向你們、并通過你們向全市殘疾朋友、廣大殘疾人工作者，以及全社會關(guān)心支持幫助殘疾人的同志們表示衷心的感謝！

我剛來xx不久，對xx的殘疾人工作知道的不多，會前，通過向相關(guān)部門及金怡同志了解了一些情況，剛才也認(rèn)真聽了工作總結(jié)，知道近幾年來xx殘疾人事業(yè)發(fā)展得很快，基礎(chǔ)工作做得很扎實(shí)。各級殘聯(lián)能高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持社會化工作方式，努力將各項(xiàng)工作納入大局，帶領(lǐng)殘疾人共同奔小康，實(shí)現(xiàn)了殘疾人事業(yè)跨越式發(fā)展。殘疾人工作機(jī)制更為健全，殘工委發(fā)揮了重要主導(dǎo)作用，殘疾人事業(yè)納入了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，為殘疾人服務(wù)的設(shè)施、內(nèi)容、手段、水平不斷提高擴(kuò)大，為今后新的發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)，可以說，過去你們的工作是卓有成效的。

志。在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國，這是我們黨和政府全心全意為人民服務(wù)宗旨的表現(xiàn)，也是當(dāng)前推動科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會和諧的一個重要內(nèi)容，以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，一定包括廣大殘疾人。剛才馮金怡同志的工作報告既回顧了工作也對全面貫徹落實(shí)中央7號文件的五代會精神作了周密部署和具體安排，我完全同意。我也利用今天的機(jī)會，提出幾點(diǎn)意見：

第一、各級黨委、政府要把殘疾人工作提上重要的議事日程，認(rèn)真地做好中央7號文的精神傳達(dá)，以實(shí)際行動貫徹落實(shí)黨中央文件。把殘疾人事業(yè)納入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃，并出臺相應(yīng)的政策措施，建立相應(yīng)的體制機(jī)制加以保障。

第二、著力于解決殘疾人生活、工作、學(xué)習(xí)各方面最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，重點(diǎn)保障殘疾人的基本生活。要盡力提高殘疾人的生活質(zhì)量，促進(jìn)殘疾人的全面發(fā)展，完善殘疾人社會保障體系，落實(shí)殘疾人參加基本養(yǎng)老保險等的補(bǔ)貼政策。只有解決了他們在生活、學(xué)習(xí)、工作上的困難和問題，才可以表明我們這個社會是關(guān)注殘疾人、幫助殘疾人的。

第三、各級政府對殘聯(lián)承辦的社會事務(wù)和專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目要給予相應(yīng)的政策支持，要以公共服務(wù)均等化為契機(jī)，建立健全的生活照料、醫(yī)療、康復(fù)、就業(yè)培訓(xùn)、無障礙環(huán)境建設(shè)、維權(quán)等為主要內(nèi)容的殘疾人服務(wù)體系。努力創(chuàng)新工作機(jī)制，最大限度地發(fā)揮殘工委的作用，讓廣大殘疾人享受到公共服務(wù)的陽光。

第四、要團(tuán)結(jié)教育殘疾人，鼓勵廣大殘疾人自尊、自信、自

強(qiáng)，著力提高殘疾人社會參與意識。社會對殘疾人的關(guān)懷是必要的，但是，殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)是殘疾人事業(yè)能夠發(fā)展的最基本條件，尤其我們經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的殘疾人，不能滿足于現(xiàn)狀，要克服困難，融入社會，參與發(fā)展，把自己的聰明才智奉獻(xiàn)社會，成為社會財富的創(chuàng)造者。

第五、廣大殘聯(lián)干部要努力工作，恪盡職守，要將殘聯(lián)干部隊伍建設(shè)納入干部隊伍和專業(yè)人才隊伍建設(shè)整體規(guī)劃。能盡心盡力做好殘疾人這份工作的干部都是充滿愛心和熱忱的，我們要從政治上、工作上、生活上加以愛護(hù)，加大培養(yǎng)、使用和交流力度。

第六、大力宏揚(yáng)人道主義，著力宣傳新殘疾人觀，創(chuàng)造一個全社會都關(guān)注殘疾人事業(yè)的良好氛圍。各級政府，宣傳部門要圍繞社會主義的核心價值體系，大力弘揚(yáng)人道主義思想和中華民族傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)“平等、參與、共享”的現(xiàn)代文明社會殘疾人觀，宣傳關(guān)心支持殘疾人工作的好人好事，加強(qiáng)殘疾人保障法、就業(yè)條例等法律法規(guī)的宣傳，進(jìn)一步完善法規(guī)體系，增強(qiáng)依法維護(hù)殘疾人權(quán)益的法制觀念。使理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會新風(fēng)尚進(jìn)一步樹立。

同志們，有市政府的高度重視，有全市人民的關(guān)心支持，我們完全有理由把殘疾人工作做得更好，讓我們團(tuán)結(jié)一致，解放思想，開拓創(chuàng)新，帶領(lǐng)廣大殘疾人同全市人民一道，向著更高水平的小康社會邁進(jìn)，為建設(shè)“三個適宜”的名城xx做出新貢獻(xiàn)！

殘聯(lián)工作會議講話篇十一

很高興今天有這個機(jī)會，在殘聯(lián)工作會議中作為代表發(fā)言。今天本站小編向你推薦殘聯(lián)工作會議。

演講稿。

希望對你有所幫助。

20xx年信訪維權(quán)工作在成都市殘聯(lián)、市殘聯(lián)理事會的領(lǐng)導(dǎo)下，我們始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人維權(quán)工作，把信訪問題和矛盾糾紛化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)，積極推進(jìn)殘疾人法制建設(shè)，認(rèn)真做好殘疾人法律服務(wù)工作，努力維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，又快又好地做好“代表、服務(wù)、管理”職能，按照平等、公平、參與、共享的目標(biāo)落實(shí)好信訪案件、法律援助聯(lián)絡(luò)、權(quán)益保障等，現(xiàn)就信訪維權(quán)20xx年工作總結(jié)如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)殘疾人維權(quán)工作，建立健全維權(quán)工作機(jī)構(gòu)。

市殘聯(lián)高度重視殘疾人維權(quán)工作，成立了殘疾人維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了此項(xiàng)工作的順利開展，掛牌成立了殘疾人法律援助工作站，為殘疾人提供無障礙法律幫助和服務(wù)，并明確職責(zé)，落實(shí)到人，建立健全各項(xiàng)工作制度，規(guī)范工作流程。聘請了專門律師為常年法律顧問，為殘疾人開展法律服務(wù)。全年共為8名殘疾人提供了法律援助。今年市殘聯(lián)結(jié)合新津維權(quán)工作會議精神，目前正積極與本市司法機(jī)關(guān)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接，在全市范圍內(nèi)建立健全三級殘疾人維權(quán)機(jī)構(gòu)，確保殘疾人維權(quán)工作順利開展。

二、積極開展殘疾人法制宣傳，加強(qiáng)殘疾人保障法的宣傳。

市殘聯(lián)始終把宣傳貫徹《殘疾人保障法》，作為殘聯(lián)的重要工作常抓不懈。一是開展形式多樣的宣傳，利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)殘疾人協(xié)會等基層組織，針對不同類別殘疾特點(diǎn)，有針對性地開展殘疾人喜聞樂見的殘疾人保障法宣傳教育活動，并利用電視、報刊等媒體開展《殘疾人保障法》宣傳活動，取得了明顯成效。二是結(jié)合重大活動開展宣傳。在搞好經(jīng)常性宣傳的同時，抓住“助殘日”、“聾人節(jié)”、“盲人節(jié)”、“國際殘疾人日”等契機(jī)，采取上街?jǐn)[點(diǎn)、講解、散發(fā)宣傳資料、懸掛標(biāo)語、提供法律咨詢等各種形式宣傳《殘疾人保障法》和殘疾人事業(yè)，教育殘疾人遵紀(jì)守法，勇于拿起法律武器維護(hù)自身權(quán)益，收到良好效果。

三、高度重視，及時報送信訪工作信息。

四、做好殘疾人信訪工作，堅持理事長接待日。

以信訪為窗口，以法律援助工作站為平臺，以法律服務(wù)為重點(diǎn)，認(rèn)真處理殘疾人來信來訪，及時為殘疾人排憂解難，做到件件有回音，宗宗有結(jié)果，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。共處理來信1件，來訪987人次，辦理率達(dá)100%。近年市殘聯(lián)堅持“理事長接待日”制度，“零距離”傾聽殘疾人的心聲，解決他們生活、工作、學(xué)習(xí)中實(shí)際困難。確保“5·12”地震后信訪工作做到無一人進(jìn)京，進(jìn)省越級上訪，集體上訪。

五、積極配合市委、市政府做好災(zāi)后重建工作，加強(qiáng)城市無障礙設(shè)施的建設(shè)。

做好災(zāi)后重建工作，進(jìn)行橫到邊，縱到底，深入村、組、戶全面統(tǒng)計，摸清情況，為殘疾人排憂解難，重建家園。

全面推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè)，營造無障礙環(huán)境，在城市道路方面，我市大部分城區(qū)的主干道、主要商業(yè)街均建成了坡道、盲道等無障礙設(shè)施，全市無障礙設(shè)施分布范圍明顯擴(kuò)大，數(shù)量明顯增加，規(guī)范化程度和建設(shè)質(zhì)量明顯提高，特別是今年我市全面推進(jìn)殘疾人居家無障礙入戶改造，共為1467戶殘疾人家庭進(jìn)行了居家無障礙入戶改造，按照他們的需求，為他們修建了坡道和安裝了浴凳、坐便器、無障礙扶手等無障礙設(shè)施，使城市無障礙設(shè)施建設(shè)的總體水平明顯提升。無障礙設(shè)施走進(jìn)家庭景區(qū)、走進(jìn)公園、走進(jìn)社區(qū)。越來越多的殘疾人在出行、購物、就醫(yī)、參與各種社會活動時，感受到了無障礙設(shè)施所帶來的方便。

在新的形勢下，市殘聯(lián)將繼續(xù)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，扎扎實(shí)實(shí)做好殘疾人的維權(quán)工作，為積極推進(jìn)殘疾人事業(yè)，確保社會的穩(wěn)定而努力。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，大力開展宣傳活動，促進(jìn)殘疾人無障礙設(shè)施建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會，推動殘疾人事業(yè)全面、持續(xù)、健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

過去的半年，社區(qū)殘疾人工作在殘聯(lián)和站前社區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持下，以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，圓滿完成了上半年度各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將20xx年上。

半年工作總結(jié)。

如下：

1、組織就業(yè)培訓(xùn)工作，使殘疾人平等就業(yè)。通過組織殘疾人參加磐石市用工洽談會，為殘疾人就業(yè)、改善殘疾人生活，辦了一件實(shí)實(shí)在在的好事。殘疾人也希望能通過自己的努力改善生活、為社會盡自己的力量。各企業(yè)招聘殘疾人就業(yè)，幫助弱勢群體更好地實(shí)現(xiàn)個人價值也體現(xiàn)了社會對殘疾人的關(guān)心和尊重。

2、細(xì)致認(rèn)真，做好調(diào)查登記。通過調(diào)查模底核實(shí)，嚴(yán)格審核認(rèn)定程序，為本社區(qū)殘疾人做好殘疾人代步車燃油補(bǔ)貼發(fā)放工作。將我社區(qū)4名重度殘疾人納入“陽光家園”居家托養(yǎng)計劃，并為他們發(fā)放“陽光家園計劃”托養(yǎng)補(bǔ)助金。入戶以問卷的形式，做好殘疾人生活滿意度指數(shù)調(diào)查工作，通過此次調(diào)查切實(shí)了解社區(qū)殘疾人的生活現(xiàn)狀，掌握殘疾人生活保障存在的主要問題，可以為在今后做好殘疾人工作、提高殘疾人生活水平提供第一手資料。

3、開展慰問救助，給殘疾人關(guān)愛。在春節(jié)、助殘日期間，對我社區(qū)生活困難殘疾人開展慰問活動，為他們送去慰問品和慰問金。將黨和政府的溫暖送到殘疾人困難家庭中，關(guān)心、幫助殘疾人。發(fā)放20xx年度扶殘助殘助學(xué)金。

4、鞏固成果，深入開展康復(fù)服務(wù)。為滿足更多殘疾人康復(fù)需要，實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，在助殘日期間對本社區(qū)貧困殘疾人進(jìn)行了殘疾人用品用具的免費(fèi)配發(fā)。繼續(xù)開展“助盲”、“助聽”、“助行”、精神病康復(fù)等重點(diǎn)康復(fù)工程，組織殘疾人和殘疾兒童家長參加磐石市殘聯(lián)第十二次“愛耳日”系列活動，免費(fèi)向有需求的聽力殘疾人贈送助聽器，幫助殘疾人補(bǔ)償、恢復(fù)功能。讓殘疾人真正感受到關(guān)懷和溫暖。

5、動員社會力量，真情幫扶殘疾人。在殘疾人文化周活動周期間，我社區(qū)和前安、梅河社區(qū)組成磐石市助殘志愿者，對本社區(qū)的生活困難殘疾人獻(xiàn)愛心，送去生活必須品并為他們做為所能及的家務(wù)清潔工作，為殘疾人解決實(shí)際困難，用自己的實(shí)際行動為殘疾人獻(xiàn)一份愛心，辦一件好事;希望能通過我們的努力增強(qiáng)了人們理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍。

6、開展各類文體活動，提高殘疾人生活質(zhì)量。為使殘疾人進(jìn)一步參與社會，舉辦了磐石市殘疾人互助組、殘疾兒童家長組織慶“三八”聯(lián)歡會;在“助殘日”期間舉辦了磐石市城區(qū)殘疾人輪椅比賽和盲人定向行走活動;殘疾人知識競賽;、文化周攝影小組采風(fēng)活動;殘疾人文化周藝術(shù)作品展;各社區(qū)都積極派殘疾人代表參加活動，使殘疾人能更好的融入社會、共享陽光起了紐帶、橋梁作用。

7、廣泛開展殘疾人事業(yè)宣傳，營造了良好社會氛圍。在第二十一次全國助殘日到來之際，舉辦了豐富多彩的宣傳活動。市殘聯(lián)以“改善殘疾人民生、保障殘疾人權(quán)益”為主題，并結(jié)合慶?！皻埣踩吮Ｕ戏ā鳖C布實(shí)施二十周年為主要內(nèi)容，組織全市十二個社區(qū)，集中在主要街道繁華地段設(shè)置宣傳臺，向過往行人發(fā)放了“殘疾人保障法”宣傳單5000張、殘疾人維權(quán)知識手冊500冊、自強(qiáng)不息殘疾人書冊300本及各種宣傳彩色折卡5000張。現(xiàn)場還安排了10名盲人按摩師，免費(fèi)為群眾按摩，提升了殘疾人自強(qiáng)、自立的形象。并通過了新聞媒體做宣傳，努力營造熱烈的社會扶殘助殘氛圍。

8、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流，增強(qiáng)綜合能力。今年上半年殘聯(lián)舉辦了20xx年殘疾人工作暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議;康復(fù)協(xié)調(diào)員、殘疾人、殘疾兒童家長培訓(xùn)班;20xx年殘疾人就業(yè)“帶傳”工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;并參加了吉林市殘疾人社區(qū)康復(fù)師資及管理人員培訓(xùn)班，通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了殘疾人康復(fù)知識和業(yè)務(wù)水平，為今后做好社區(qū)殘疾人工作奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

上半年工作在殘聯(lián)和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下有了突破的進(jìn)展，但殘疾人工作的事業(yè)崇高而艱巨、任重而道遠(yuǎn)，在平時的工作中，我們一定要做到時刻心里想著殘疾人，急殘疾人所急，幫殘疾人所幫，為殘疾人辦實(shí)事、做好事，要以務(wù)實(shí)的態(tài)度對待工作。在公正公平的基礎(chǔ)上服務(wù)于每個殘疾人，讓他們都得到關(guān)心和支持。因而擺在我們面前的工作是艱難的，也是充滿希望的。

半年來，我鄉(xiāng)殘聯(lián)工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級殘聯(lián)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，圍繞殘疾人的基本需求。立足基層，面向農(nóng)村，切實(shí)加強(qiáng)殘疾人組織建設(shè)、康復(fù)、就業(yè)培訓(xùn)、扶貧幫困和社會保障工作，一心一意為殘疾人做好事、辦實(shí)事、解難事、全面完成了半年來的工作目標(biāo)，現(xiàn)總結(jié)如下：

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。

為提高康復(fù)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，舉辦殘疾人業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班一期，重點(diǎn)對殘疾人工作者素質(zhì)要求、殘疾類別和等級的識別、殘疾人康復(fù)需求知識、“”殘疾人工作內(nèi)容、相關(guān)政策和法規(guī)等內(nèi)容加強(qiáng)學(xué)習(xí)。組織召開2次crt會議，確定相關(guān)工作和職責(zé)，發(fā)揮殘疾人工作聯(lián)絡(luò)站橫向到邊，縱向到底的作用。將落實(shí)殘疾人生活保障，有效開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)、促進(jìn)社區(qū)殘疾人就業(yè)、廣泛開展助殘活動和維護(hù)社區(qū)殘疾人合法權(quán)益作為社區(qū)殘協(xié)和殘疾人專職委員的工作重點(diǎn)，進(jìn)一步提升為殘疾人服務(wù)的能力和水平。

(二)開展第十九次“全國助殘日”活動。

5月17日是第十九個法定助殘日，我鄉(xiāng)開展了形式多樣內(nèi)容具體的助殘活動：16日組織了街頭助殘活動，發(fā)放《中華人民共和國殘疾人教育條例》、《殘疾人就業(yè)條例》、殘疾人康復(fù)知識、白內(nèi)障知識問答等傳單3000余份;17日下午，鄉(xiāng)四班子及縣殘聯(lián)等領(lǐng)導(dǎo)看望慰問了敬老院老人，為5戶殘疾人困難家庭進(jìn)行走訪慰問，并送去價值1000多元的生活用品，解決了這些困難戶的燃眉之急;鄉(xiāng)直中小學(xué)生到殘疾人家庭和敬老院開展“手拉手、獻(xiàn)愛心”活動，通過助殘活動，即提高學(xué)生的思想道德水平，也增進(jìn)了社會與殘疾人之間的相互了解，對提高社會助殘意識，樹立現(xiàn)代文明社會的殘疾人觀起到了良好的推動作用。

(三)其它各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展情況。

根據(jù)年初。

工作計劃。

和市殘聯(lián)下達(dá)的任務(wù)，我鄉(xiāng)認(rèn)真開展好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

2、教育：開展了殘疾兒童少年就學(xué)和適齡兒童末入學(xué)情況調(diào)查。

3、就業(yè)：開展了殘疾人就業(yè)情況調(diào)查登記，上半年登記4名，篩選職業(yè)技能培訓(xùn)4名;扶持1名殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。

4、居家安養(yǎng)：根據(jù)“陽光家園”的實(shí)施方案，認(rèn)真篩查12名殘疾類別、等級均符合條件的貧困殘疾人作為居家安養(yǎng)對象。

5、殘疾人信訪：半年來接待來訪5人次，協(xié)調(diào)解決各類問題2件。

6、辦證：鄉(xiāng)殘聯(lián)對《核發(fā)第二代殘疾人證》工作精心布署，周密安排。如今我鄉(xiāng)核發(fā)換證工作已接近尾聲。

殘聯(lián)工作會議講話篇十二

20xx年以來，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市殘聯(lián)的精心指導(dǎo)下，在各級部門的大力支持下，我鎮(zhèn)殘聯(lián)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)的發(fā)展，深入貫徹落實(shí)《東莞市殘疾人事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》、《東莞市扶助殘疾人辦法》文件精神，按照各級領(lǐng)導(dǎo)對殘疾人工作提出的要求，積極謀劃20xx年的殘疾人工作，以加強(qiáng)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)殘疾人工作的年度目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作有序開展，現(xiàn)將今年的工作進(jìn)展情況匯報如下：

一、康復(fù)就業(yè)服務(wù)中心工作。

今年，我鎮(zhèn)殘疾人康就中心堅持公益性的服務(wù)方向，創(chuàng)新社會化的服務(wù)模式，深化管理、強(qiáng)化隊伍、優(yōu)化水平、細(xì)化服務(wù)，開展了形式多樣的活動，各項(xiàng)工作取得卓越成效，并推薦5名殘疾學(xué)員成功就業(yè)。省民政廳、市殘聯(lián)、香港殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)等上級領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨康就中心調(diào)研指導(dǎo)，并這項(xiàng)工作給予了充分肯定。

二、就業(yè)工作。

(一)落實(shí)20xx年按比例安排殘疾人就業(yè)用工情況申報工作。鎮(zhèn)殘聯(lián)于3月25日組織召開了《20xx年按比例安排殘疾人就業(yè)和殘疾人就業(yè)保障金征繳工作落實(shí)會議》，并通過多種渠道做好宣傳工作。今年，我鎮(zhèn)共完成120家企業(yè)用工情況申報工作，居全市前列。

(二)殘疾人求職登記、技能培訓(xùn)、推薦就業(yè)工作。我鎮(zhèn)積極開展“就業(yè)援助月”活動，并參與由鎮(zhèn)人力資源分局主辦的“春風(fēng)行動”企業(yè)人才招聘會。今年，我鎮(zhèn)共有求職登記的殘疾人16名，參加技能培訓(xùn)6名，成功推薦就業(yè)10名。

三、康復(fù)服務(wù)工作。

(一)開展輔助器具評估適配工作。今年，鎮(zhèn)殘聯(lián)向127名殘疾人免費(fèi)發(fā)放了一批價值17.22萬元的輔助器具，包括：輪椅、拐杖、助行器、殘疾人機(jī)動車等，為殘疾人提供有效的康復(fù)條件。

(二)開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)工作。今年，我鎮(zhèn)共為97名白內(nèi)障患者免費(fèi)施行復(fù)明手術(shù)，讓患者重見光明，提高生活質(zhì)量。

(三)開展居家康復(fù)服務(wù)工作。實(shí)施殘疾人居家康復(fù)服務(wù)是20xx年市政府主要目標(biāo)任務(wù)之一，鎮(zhèn)殘聯(lián)積極配合市殘聯(lián)做好相關(guān)工作。從20xx年10月份開始，治療師每月4次免費(fèi)上門為服務(wù)對象做不少于1小時的康復(fù)服務(wù)。截至20xx年11月底，我鎮(zhèn)有25名殘疾人享受到了居家康復(fù)服務(wù)，共1470人次，提前完成市殘聯(lián)分配的全年服務(wù)人數(shù)任務(wù)，康復(fù)效果也得到殘疾人及家屬的肯定。

四、組織建設(shè)工作。

今年，鎮(zhèn)殘聯(lián)嚴(yán)格按照市的要求，不斷健全規(guī)范化基層殘疾人協(xié)會工作，嚴(yán)格落實(shí)基層殘協(xié)辦公經(jīng)費(fèi)及殘疾專職委員的工資補(bǔ)貼。同時，制定了殘協(xié)管理制度和專職委員考核制度，定期對其進(jìn)行培訓(xùn)、考核，確保我鎮(zhèn)基層殘協(xié)的專職委員隊伍的整體素質(zhì)不斷提高，提高工作效率。

五、社會保障和救助工作。

(一)落實(shí)殘疾人相關(guān)津貼、補(bǔ)貼發(fā)放工作。今年，我鎮(zhèn)向225名首辦證殘疾人每人一次性發(fā)放首辦證補(bǔ)貼400元，共計9萬元;向持證殘疾人每人每月發(fā)放殘疾津貼200元，共計393.54萬元;向符合條件的87名重度殘疾人每人每月發(fā)放居家護(hù)理津貼300元，共計30.78萬元;向158戶“一戶多殘”家庭每戶發(fā)放生活補(bǔ)貼3000元，共計47.4萬元。使殘疾人的基本生活逐步得到改善。

(二)落實(shí)對困難殘疾人子女及殘疾學(xué)生的教育資助。今年，我鎮(zhèn)一次性為11名全日制中專(含高中)以上院校的殘疾學(xué)生及貧困殘疾人子女發(fā)放了教育資金，共計3.2萬元，及時解決了特困殘疾學(xué)生的燃眉之急，幫助他們順利完成中高等教育。

(三)穩(wěn)步推進(jìn)精神病防治康復(fù)工作。

鎮(zhèn)殘聯(lián)通過組織相關(guān)部門召開重性精神疾病患者排查工作會議，要求各村(社區(qū))調(diào)查摸底轄區(qū)內(nèi)新發(fā)疑似精神疾病患者相關(guān)信息，并上報鎮(zhèn)殘聯(lián)，市新涌醫(yī)院派出?？漆t(yī)生對疑似患者進(jìn)行確診，鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對確診的患者建立健康檔案，納入國家精神病管理系統(tǒng)，并定期隨訪。今年，我鎮(zhèn)登記在冊長期需要服藥的精神病患者200名，入住市新涌醫(yī)院的有19名，門診及住院救助金額共計37.99萬元。

(四)做好殘疾人愛心乘車卡的辦理工作。按程序做好愛心乘車卡的申領(lǐng)、上報、發(fā)放、統(tǒng)計工作，今年共發(fā)放愛心卡301張。

六、助殘志愿服務(wù)工作。

在20xx年底，市殘聯(lián)選定我鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)就業(yè)中心作為“志愿陽光行動”省級聯(lián)系點(diǎn)之一，深化志愿助殘活動。鎮(zhèn)殘聯(lián)在20xx年加強(qiáng)與鎮(zhèn)團(tuán)委、鎮(zhèn)社工中心等相關(guān)部門的合作，于4月份成立“愛心助殘志愿服務(wù)隊”，對志愿者定期培訓(xùn)，以“社工+志愿者”的模式，走進(jìn)殘疾人家庭、社區(qū)，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的助殘系列活動。通過積極整合志愿助殘服務(wù)資源，拓寬志愿助殘服務(wù)渠道，提高志愿助殘服務(wù)水平，取得了明顯成效，廣大殘疾人獲得了大量優(yōu)質(zhì)實(shí)效的志愿服務(wù)。

七、宣傳文體工作。

鎮(zhèn)殘聯(lián)每逢“愛耳日”、“愛眼日”、“全國助殘日”、“國際助殘日”等重大殘疾人節(jié)日，都會聯(lián)合社會事務(wù)局、社工中心等有關(guān)部門，組織開展扶殘助殘活動，通過鎮(zhèn)文廣中心、寮步報社、寮步論壇等新聞媒體大力宣傳報道助殘活動情況，深入報道殘疾人自強(qiáng)不息典型以及扶殘助殘的先進(jìn)事跡，積極呼吁社會各界多關(guān)心、多幫助殘疾人，在廣大群眾中引起了強(qiáng)烈的反響。

(一)征訂殘疾人雜志和信息報送工作。我鎮(zhèn)按照市的要求，完成征訂《中國殘疾人》、《三月風(fēng)》雜志任務(wù)，同時，設(shè)有固定的通訊員，負(fù)責(zé)收集、撰寫、報送殘疾人工作信息。今年，我鎮(zhèn)積極向市殘聯(lián)網(wǎng)站及《東莞殘疾人》投稿，稿件數(shù)量達(dá)到50篇。

(二)開展“全國助殘日”系列助殘活動。20xx年5月18日是第二十五次“全國助殘日”，鎮(zhèn)殘聯(lián)結(jié)合實(shí)際制定活動方案，協(xié)同相關(guān)部門開展了五四青年節(jié)交流聯(lián)誼、義賣宣傳、慰問殘疾人家庭等一系豐富多彩的扶殘助殘活動，進(jìn)一步豐富了殘疾人精神文化生活，掀起全社會共同關(guān)心、關(guān)愛殘疾人的熱潮，營造和諧文明進(jìn)步的社會氛圍。

今年的助殘日期間，鎮(zhèn)殘聯(lián)向每1730名殘疾人每人發(fā)放慰問金500元，共計86.5萬元。

(三)殘疾人體育、文藝工作。我鎮(zhèn)殘聯(lián)一直都把開展殘疾人文藝、體育活動作為協(xié)會發(fā)展活躍的方向，通過組織村(社區(qū))對轄區(qū)殘疾人情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)有體育或文藝特長的適齡殘疾人就進(jìn)行登記，積極做好殘疾人家屬的思想工作，鼓勵殘疾人參加市的運(yùn)動員選拔，并協(xié)調(diào)做好殘疾人運(yùn)動員集訓(xùn)工作。

八、無障礙工程改造工作。

今年，我鎮(zhèn)共有25戶困難殘疾人家庭申請進(jìn)行無障礙改造，工程投資總額26.11萬元。目前，該項(xiàng)工程正在施工階段，預(yù)計年底完工。

九、針對薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格制定明年的工作計劃。

20xx年我鎮(zhèn)殘疾人工作雖然取得了一定的進(jìn)步，但同時也還存在薄弱環(huán)節(jié)。一是村(社區(qū))殘疾人協(xié)會建設(shè)仍需加強(qiáng)，保障殘疾人的長效機(jī)制需要進(jìn)一步完善;二是村(社區(qū))殘疾人協(xié)會委員的工作能力有待提高;三是殘疾人康復(fù)、就業(yè)工作要不斷深化。這些問題需要我們在今后的工作中切實(shí)加以解決。

(一)做好全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作。

(二)積極開展鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)就業(yè)服務(wù)中心的各項(xiàng)工作。

(三)深入開展村(社區(qū))殘疾人康復(fù)工作。一是繼續(xù)加強(qiáng)基層殘協(xié)建設(shè);二是積極開展殘疾防治、康復(fù)宣傳教育工作。

(四)繼續(xù)做好殘疾人相關(guān)津貼、補(bǔ)貼發(fā)放工作，解決困難殘疾人的基本生活問題，改善生活水平。

(五)深入開展各項(xiàng)康復(fù)救助工作。

(六)繼續(xù)做好殘疾人就業(yè)、技能培訓(xùn)、按比例安排殘疾人就業(yè)用工情況申報等各項(xiàng)工作。

(七)認(rèn)真開展全國助殘日活動，加大各種殘疾人節(jié)日活動的宣傳力度。

(八)繼續(xù)深入挖掘、選拔特殊藝術(shù)人才和優(yōu)秀殘疾人運(yùn)動員輸送到市殘聯(lián)人才庫。

下一年，我們有信心通過卓有成效的扎實(shí)工作，創(chuàng)新思想觀念，繼續(xù)推進(jìn)我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)的發(fā)展，加大對困難殘疾人的幫扶力度，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)再上一個新臺階。

殘聯(lián)工作會議講話篇十三

半年以來，區(qū)殘聯(lián)認(rèn)真貫徹市、區(qū)關(guān)于信訪工作的一系列部署，通過創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，搭建服務(wù)工作平臺，積極穩(wěn)妥地做好殘疾人信訪工作，共接待群眾來信來訪12件，全部處理完畢，結(jié)案率100%，有力地促進(jìn)了全區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展。

一、完善信訪組織，規(guī)范信訪工作機(jī)制。

一是完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度。成立了由黨組書記、理事長任組長，分管副理事長為副組長，科室負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)我區(qū)殘疾人信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處(街道)殘聯(lián)也成立了相應(yīng)的信訪工作組織，形成了層層負(fù)責(zé)、覆蓋全區(qū)的信訪網(wǎng)絡(luò)。定期部署信訪工作，指導(dǎo)處理信訪案件，對新情況、新問題進(jìn)行研究，提出工作目標(biāo)，為信訪工作的有序開展提供了堅強(qiáng)的組織保障。

二是信訪隱患定期排查制度。充分發(fā)揮信訪三級工作組織的作用，建立完善三級排查網(wǎng)絡(luò)，對殘疾人信訪苗頭實(shí)行周排查、月調(diào)度、季通報，重大節(jié)日或政治活動期間一日一排查。對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及早發(fā)現(xiàn)，及早處理，把問題解決在基層，處理在萌芽狀態(tài)。

三是信訪回訪制度。對已解決的重要信訪案件，全部建立檔案，由我會信訪工作人員在半月內(nèi)進(jìn)行一次跟蹤回訪。發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，立即做出反應(yīng)，及時予以處理，防止案件反彈，確保不出現(xiàn)重訪等問題。健全完善的信訪工作制度，使信訪工作機(jī)制高效運(yùn)行，提高了信訪工作的規(guī)范化、制度化水平。

二、創(chuàng)新工作機(jī)制，提高信訪水平。

從主動下訪、排查講評、辦結(jié)反饋三個方面入手，狠抓機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步健全了殘疾人信訪穩(wěn)定工作的機(jī)制。

1、抓好主動下訪工作機(jī)制創(chuàng)新。今年年初，建立了機(jī)關(guān)干部下訪制度。按照制度要求，區(qū)殘聯(lián)機(jī)關(guān)每季度開展一次機(jī)關(guān)干部下基層活動，“零距離”接觸有訴求的殘疾人。此項(xiàng)措施有力地促進(jìn)了全區(qū)殘疾人信訪維穩(wěn)工作，增強(qiáng)了殘聯(lián)干部主動為殘疾人服務(wù)的意識和能力。主動深入鄉(xiāng)村、街道走訪殘疾人家庭，了解殘疾人的需求，特別是為有上訪訴求的殘疾人解決具體困難。理事長親力親為，親自帶領(lǐng)全體機(jī)關(guān)干部走村入戶，噓寒問暖，并給生活因難的殘疾人送去了輪椅。

2、抓好“定期排查、及時講評”工作機(jī)制創(chuàng)新。為了把潛在的矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)，區(qū)殘聯(lián)建立健全了“定期排查”、“及時講評”制度。一方面，每個月開展一次大排查，通過摸清底子、建立臺帳、落實(shí)措施，抓住了維穩(wěn)工作的主動權(quán)。另一方面，及時召開信訪維穩(wěn)工作交流會、講評會，對工作中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。

3、抓好辦結(jié)反饋工作機(jī)制創(chuàng)新。一是完善了限時辦結(jié)制。對上級殘聯(lián)轉(zhuǎn)辦、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪件及本級認(rèn)為重大的信訪件，逐一對各交辦，并要求在1個月內(nèi)辦結(jié)。如果沒有辦結(jié)的，由專人持續(xù)跟蹤，反復(fù)督促，直至問題最終解決。二是完善了及時反饋機(jī)制。要求基層殘聯(lián)及時向區(qū)殘聯(lián)和信訪當(dāng)事人反饋信訪處理結(jié)果。

三、下步工作打算。

1、進(jìn)一步落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制和工作目標(biāo)，按區(qū)委區(qū)政府的工作要求做好系統(tǒng)內(nèi)的穩(wěn)定工作，及時排查、化解不穩(wěn)定因素，將矛盾解決在基層。同時，密切配合有關(guān)部門，抓好有關(guān)方面人員的穩(wěn)定工作。

2、繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)公開接訪日，定期研究信訪工作會議制度、季度調(diào)度基層單位信訪穩(wěn)定工作便會制及領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任科室包案制度等，落實(shí)回訪、通報等制度。

3、處理和控制集體訪。采取有效措施，抓好動態(tài)管理，堅持政務(wù)公開和廉潔自律要求，確保不發(fā)生群體事件。

4、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、信息工作，及時完成案件醒辦、信息排查、業(yè)務(wù)調(diào)解等工作，做到及時準(zhǔn)確地反饋有關(guān)信息。

殘聯(lián)工作會議講話篇十四

各位代表：

資源鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會第二次代表大會在鎮(zhèn)黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，在縣殘聯(lián)的精心指導(dǎo)下順利召開了。

今天，應(yīng)出席大會的代表43名，因事因病請假名，實(shí)到會代表名。出席我們這次代表大會的代表，來自轄區(qū)的鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位、以及村(居)委。代表中有熱愛殘疾人事業(yè)、熱心殘疾人工作的干部和殘疾人積極分子;有在社會、經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)中作出顯著成績的先進(jìn)模范人物和技術(shù)骨干;有熱心支持和關(guān)心殘疾人的鎮(zhèn)黨政工作人員，具有廣泛的代表性和先進(jìn)性，更使我們倍受鼓舞的是：縣殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)同志，也從百忙之中抽出時間，光臨指導(dǎo)我們的大會。在此，我們對各位的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

按照大會日程安排，現(xiàn)在召開預(yù)備會議，請各位代表配戴好代表證。今天預(yù)備會議的議程共有三項(xiàng)：

一、聽取《代表資格審查報告》;

二、通過大會議程和日程安排(草案);

三、通過大會執(zhí)行委員會成員、執(zhí)行主席、秘書長建議名單;

下面逐項(xiàng)進(jìn)行。

現(xiàn)在進(jìn)行會議第一項(xiàng)議程：聽取大會《代表資格審查報告》。請羅文芳同志代表代表資格審查小組宣讀《代表資格審查報告》。

各位代表對以上報告有意見的請發(fā)表(稍候片刻)。沒有意見，鼓掌通過。

下面進(jìn)行會議第二項(xiàng)議程：通過大會議程和日程安排(草案)。大會議程和日程安排(草案)已發(fā)給各位代表，請審閱(稍候片刻)。各位代表對會議議程和日程安排有意見的請發(fā)表(稍候片刻)。沒有意見，鼓掌通過。

下面進(jìn)行會議第三項(xiàng)議程：通過大會執(zhí)行委員會成員、執(zhí)行主席、秘書長建議名單。(宣讀大會執(zhí)行委員會成員、執(zhí)行主席、秘書長建議名單)。各位代表對建議名單有意見的請發(fā)表(稍候片刻)。沒有意見，鼓掌通過。

各位代表，大會預(yù)備會議的各項(xiàng)議程已完成。下面將進(jìn)行大會開幕式?，F(xiàn)在讓我們以熱烈的掌聲歡迎親臨大會指導(dǎo)的縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)同志、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、、、同志到主席臺就座，對他們的親臨指導(dǎo)讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎和衷心的感謝!

各位代表，資源鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會第二次代表大會今天隆重召開了，出席本次代表大會應(yīng)到代表43名，因事因病請假的人，實(shí)到名，符合法定人數(shù)，可以開會。

今天的會議，主要有十項(xiàng)議程：一是會議開幕;二是請

鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長萬軍同志致開幕詞;三是請羅文芳同志作鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會第一屆主席團(tuán)工作報告并討論通過;四是舉行大會選舉;五是舉行第二屆主席團(tuán)第一次全體會議;六是宣布鎮(zhèn)殘聯(lián)第二屆主席團(tuán)第一次全體會議通過的有關(guān)事項(xiàng);七是通過關(guān)于工作報告的決議;八是請縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)講話;九是請鎮(zhèn)黨委書記石克生同志致閉幕詞;十是會議閉幕。

現(xiàn)在我宣布資源鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會第二次代表大會正式

開幕!

請全體起立，奏《國歌》，完畢，請坐下。

下面進(jìn)行大會第二項(xiàng)議程：請鎮(zhèn)長萬軍同志致開幕詞。

(大家歡迎)

下面進(jìn)行大會第三項(xiàng)議程：請鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長羅文芳同志作鎮(zhèn)殘聯(lián)第一屆主席團(tuán)工作報告。(大家歡迎)

討論工作報告。請各位代表就地討論工作報告。下面進(jìn)行表決。同意工作報告的請舉手，請放下;不同意工作報告的請舉手，請放下;棄權(quán)的請舉手，請放下。

下面進(jìn)行大會的第四項(xiàng)議程：舉行大會選舉。本次大會是換屆會議，根據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會章程》和資殘發(fā)[]號文件精神,大會將選舉產(chǎn)生資源鎮(zhèn)殘聯(lián)第二屆主席團(tuán)委員和出席縣殘聯(lián)第五次代表大會代表。

現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)：通過《選舉辦法》。主持人宣讀《選舉辦法》(草案)。

(宣讀完畢)

大家對選舉辦法有什么意見，請發(fā)表。(稍停)

沒有，現(xiàn)在進(jìn)行表決：

同意的請舉手。(稍停)請放下。

不同意的請舉手。(稍停)沒有。(或有名，請放下)棄權(quán)的請舉手。(稍停)沒有。(或有名，請放下)

一致通過。(如有少數(shù)人不同意或棄權(quán)，則宣布：通過)?，F(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)：通過鎮(zhèn)殘聯(lián)第二屆主席團(tuán)委員正式候選人名單和出席縣殘聯(lián)第五次代表大會代表正式候選人名單。(主持人)宣讀第二屆主席團(tuán)委員正式候選人名單(按姓氏筆畫排序)

有意見的請發(fā)表，沒有意見，鼓掌通過。(主持人)宣讀出席資源縣殘聯(lián)第五次代表大會代表正式候選人名單()有意見的請發(fā)表，沒有意見，鼓掌通過。

現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)：提名通過監(jiān)票人和計票人名單。此次選舉會議設(shè)監(jiān)票人1名，計票人2名，提名為監(jiān)票人，、為計票人。

請各位代表審議推薦的人選。有什么意見請發(fā)表(稍等)(沒有或發(fā)表完畢)

現(xiàn)在進(jìn)行表決：同意的請舉手，請放下;不同意的請舉手，沒有;棄權(quán)的請舉手，沒有。一致通過。

現(xiàn)在進(jìn)行第五項(xiàng)：

1、請計票人清點(diǎn)今天到會的代表人數(shù)。

(報告結(jié)果：應(yīng)出席大會的代表43名，因事因病請假名，實(shí)到會代表名，到會代表超過2/3，符合法定人數(shù)，可以進(jìn)行選舉)。

2、請監(jiān)票人當(dāng)眾檢查票箱。

3、請監(jiān)票人領(lǐng)取選票，并將選票送計票人，計票人分

發(fā)選票;現(xiàn)在開始向代表分發(fā)選票。(稍候)

根據(jù)工作人員報告，今天實(shí)到代表名，發(fā)出2種選票各張，核對無誤。請工作人員把剩余選票剪角作廢。

4、請各位代表檢查一下，選票是否都收到了?有沒有多收或少收的?如有，請舉手(沒有)。

殘聯(lián)工作會議講話篇十五

尊敬的市政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先我代表**區(qū)委、區(qū)政府對市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)視察和調(diào)研殘疾人工作表示衷心的感謝。剛才，大家在發(fā)言中對我們區(qū)的殘疾人工作提出了很好的建議，對我們進(jìn)一步做好殘疾人工作很有啟發(fā)。

殘疾人事業(yè)是社會事業(yè)的重要組成部分，關(guān)心、幫助殘疾人這個特殊的弱勢群體，大力發(fā)展殘疾人事業(yè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是保持社會和經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的重要保證，也是一個社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，更是各級政府義不容辭的職責(zé)。

近幾年來，按照市委、市政府提出的工作要求，在市殘聯(lián)的關(guān)心指導(dǎo)和大力支持下，在區(qū)委、區(qū)政府的重視下，我區(qū)的殘疾人工作緊緊圍繞“促進(jìn)就業(yè)、完善保障”等重點(diǎn)工作，不斷完善政策體系，著力解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，努力在今年爭取達(dá)到就業(yè)和社會保障兩個100。

在促進(jìn)殘疾人就業(yè)方面，我們在應(yīng)對新形勢下有關(guān)政策帶來的新變化和新問題，一方面穩(wěn)定福利企業(yè)集中就業(yè)，鼓勵殘疾人自謀職業(yè)，另一方面今年區(qū)政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)*區(qū)殘疾人分散安排就業(yè)工作的試行意見》的文件，進(jìn)一步加大工作力度，規(guī)范和促進(jìn)殘疾人分散就業(yè)工作，特別是要求財政、勞動、殘聯(lián)等相關(guān)部門緊密配合，著力解決農(nóng)村地區(qū)殘疾人分散就業(yè)的問題，提高殘疾人的就業(yè)率;在社會保障方面在前幾年按照上級要求，做好“城鎮(zhèn)殘疾職工推?！薄ⅰ巴七M(jìn)農(nóng)村殘疾人養(yǎng)老和合作醫(yī)療保障”的基礎(chǔ)上，今年又提出新的工作要求，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化不斷加快的現(xiàn)實(shí)狀況，加大農(nóng)村殘疾人的社會保障力度，通過不斷促進(jìn)就業(yè)，規(guī)范企業(yè)的用工制度，把這部分群眾納入小城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險的范疇。最終逐步縮小他們與城鎮(zhèn)殘疾人在社會保障方面的的差距，這項(xiàng)工作殘聯(lián)正在組織調(diào)研和制定方案中。另外，在幫殘助困方面，一方面我們積極做好幫老助殘、幫殘助學(xué)春雨行動、助醫(yī)等工作，解決這些殘疾群眾的實(shí)際困難。同時，為了解決一些患重病、大病的群眾(包括殘疾人)的特殊困難，我們準(zhǔn)備聚焦政策，在政府的主導(dǎo)下，慈善基金會、殘聯(lián)、醫(yī)保辦、醫(yī)療部門、民政等部門共同形成合力，采取事先救助，各部門聯(lián)動的方式，對這些群眾進(jìn)行幫助，從而減少“因病致貧”現(xiàn)象的發(fā)生。

20xx年，我們*區(qū)還承擔(dān)一項(xiàng)重要任務(wù)，那就是承辦07世界特奧會的比賽，具體要做好*個國家和地區(qū)多名特奧運(yùn)動員、教練員的社區(qū)接待工作。另外要承擔(dān)*個國家和地區(qū)多名運(yùn)動員、教練員參加的比賽的競賽組織和接待保障工作。由于是大眾化的比賽項(xiàng)目，所以參加人相對較多，達(dá)到多人，這項(xiàng)任務(wù)十分艱巨。同時，我們又認(rèn)識到舉辦特奧會不僅是國家任務(wù)，是重大的外事活動和一次單純的體育賽事，更是社會發(fā)展和體現(xiàn)智障人士人權(quán)的一個具體體現(xiàn)，同時，這對促進(jìn)我區(qū)殘疾人工作又是一個難得的機(jī)遇。因此，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，提出“圓滿成功、萬無一失”的工作要求，在人力、物力、財力等各方面提供保障。目前，準(zhǔn)備工作在有序進(jìn)行中，有關(guān)賽事組織、接待、安全保衛(wèi)、交通、志愿者服務(wù)等方案正在不斷完善，同時提供比賽場館而且多名大學(xué)志愿者提供服務(wù)等等，這些都為我們的籌辦工作提供了有力的支持。

幾年來，我區(qū)的殘疾人事業(yè)在向前發(fā)展，但是我們也感到，我們的工作離上級的要求和殘疾人的希望還有一些差距。同時，社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也為我們殘疾人事業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。我們的工作任務(wù)還很艱巨，但是我們相信有各級部門的支持、社會的參與，我們殘疾人事業(yè)一定能取得更大的進(jìn)步。

最后，再一次對市政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)對我們工作的支持表示衷心的感謝。

殘聯(lián)工作會議講話篇十六

市殘聯(lián)信訪工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市委群工局的指導(dǎo)下，以解決人民群眾實(shí)際困難為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力提高信訪工作效率和質(zhì)量，通過各級殘聯(lián)信訪部門的共同努力，使信訪問題大多化解在了基層，為全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。截至11月，全市各級殘聯(lián)共辦理殘疾人來信訪479件次。其中：市殘聯(lián)本級辦理殘疾人來訪50人次，全部按時按質(zhì)辦結(jié)，全年未發(fā)生殘疾人赴省、赴京集體上訪事件。按時向省殘聯(lián)、市委群工局、市維穩(wěn)辦等報送信訪信息和報表，沒有漏報、遲報等情況發(fā)生。

一、健全機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)，保障信訪工作的順利開展。

(一)抓認(rèn)識、定責(zé)任，切實(shí)提高殘疾人信訪工作水平二是落實(shí)三個納入，著力在事要解決上下功夫。立足于解決實(shí)際問題，建立并完善信訪工作一崗雙責(zé)的責(zé)任機(jī)制，做到三個納入：

一是納入重要議事日程，班子定期研究信訪問題，重點(diǎn)是源頭防范和化解重信重訪、越級上訪的措施。

二是納入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制。對處理信訪問題、防止重信重訪的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化量化，明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、其他領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)、案件承辦人具體負(fù)責(zé)，真正做到問題有人管、矛盾有人解、事情有人辦、責(zé)任有人負(fù)。三是納入一把手日常工作。殘聯(lián)理事長定期督查督辦重信重訪問題的解決，每月至少親自協(xié)調(diào)處理一起信訪案件。

三是落實(shí)機(jī)關(guān)干部下訪機(jī)制，實(shí)現(xiàn)干部約訪經(jīng)?；?。把干部下訪作為市殘聯(lián)的一項(xiàng)常規(guī)工作，凡是復(fù)雜、疑難信訪案件必須綜合采取帶案督辦、座談走訪、調(diào)查研究等方式，走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層，深入調(diào)研，聽取群眾訴求，收集群眾意見和建議，把問題及時解決在基層。

四是暢通信訪渠道，依法規(guī)范信訪秩序。繼續(xù)抓好辦信、接訪、受理電話訴求，強(qiáng)化信訪疏導(dǎo)教育，堅持一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛，一手抓依法處理、切實(shí)維護(hù)社會秩序，進(jìn)一步形成了群眾依法有序信訪、信訪問題依法按政策及時就地解決的良好局面。

五是開展信訪排查，及時上報緊急、重特大信訪信息。市殘聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于開展殘疾人信訪問題大化解行動的通知》，按照xx年信訪特點(diǎn)和市里統(tǒng)一要求，根據(jù)不同時段、不同節(jié)點(diǎn)，全市殘聯(lián)系統(tǒng)開展了三個階段的信訪排查工作：

一是從年初到3月底，圍繞兩會開展排查;。

二是4至7月，圍繞6。4開展排查;。

三是8至12月，圍繞迎慶建國周年排查。通過深入細(xì)致的工作，及時把矛盾解決在基層，把有可能越級上訪的殘疾人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

(二)抓載體、促有序，著力推進(jìn)信訪規(guī)范化。

一是規(guī)范信訪工作窗口。按照要求，設(shè)置了信訪辦公室，配置了沙發(fā)、電腦、空調(diào)等必要的辦公設(shè)備和候訪設(shè)施，職責(zé)上墻、制作了信訪接待人員坐牌，為營造良好的信訪接待環(huán)境創(chuàng)造了條件，提供了保障。

二是規(guī)范信訪工作程序。根據(jù)《信訪條例》精神，制定了來信、來訪、來電處理工作規(guī)則，規(guī)范信訪事項(xiàng)處理程序，依法依規(guī)及時處理信訪事項(xiàng)。

三是建立和完善了信訪工作制度。為指導(dǎo)和規(guī)范全市殘聯(lián)系統(tǒng)信訪工作，我們制定了攀枝花市殘疾人聯(lián)合會《信訪工作制度》、《依法治訪工作制度》、《關(guān)于預(yù)防和處置群體事件及信訪工作方案》等，遵行了重大信訪問題報告制度。市殘聯(lián)內(nèi)部進(jìn)一步完善了信訪工作職責(zé)，實(shí)行首問責(zé)任制，會領(lǐng)導(dǎo)和各處室都備有信訪登記冊，對來信來訪情況認(rèn)真登記、認(rèn)真處理，做到情況明、事實(shí)清，對來訪來信件件有回復(fù)、有著落。四是市殘聯(lián)結(jié)合本單位實(shí)際，制訂了殘疾人信訪指南，并在網(wǎng)上發(fā)布，明確了殘疾人信訪受理對象、信訪程序，公布了全市殘聯(lián)系統(tǒng)信訪聯(lián)系電話。

二、強(qiáng)化服務(wù)、增添措施，促進(jìn)殘疾人各類信訪問題的順利解決xx年在認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》積極做好信訪工作的過程中，我們針對殘疾人信訪的特點(diǎn)和他們們的實(shí)際困難，在工作中認(rèn)真組織實(shí)施關(guān)系殘疾人生產(chǎn)、生活的民生工程，切實(shí)為貧困殘疾人排憂解難，有效的減少了殘疾人信訪量。

(一)貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)工程今年全市下達(dá)貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)任務(wù)200例。全市殘聯(lián)系統(tǒng)在全市衛(wèi)生系統(tǒng)的大力協(xié)作下，廣泛宣傳、認(rèn)真實(shí)施，使213名貧困白內(nèi)障患者通過免費(fèi)復(fù)明手術(shù)重見光明。

(二)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程。

(三)加強(qiáng)殘疾人社會保障體系建設(shè)，讓殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。

一是保障殘疾人病有所醫(yī)。通過積極呼吁，爭取到殘疾人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險更加優(yōu)惠的政策。于xx年9月1日起執(zhí)行的新居民醫(yī)保政策免除了部分殘疾人的住院治療報銷起付線，將精神病治療、腦癱(限學(xué)生兒童)治療及康復(fù)納入了醫(yī)保報銷范疇，減輕了殘疾人家庭負(fù)擔(dān)。

二是保障農(nóng)村殘疾人老有所養(yǎng)。在全市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作起動之初，市殘聯(lián)和試點(diǎn)縣(米易縣)殘聯(lián)及時加強(qiáng)與市、縣勞動保障、財政、民政等部門的溝通和協(xié)調(diào)，積極向市、縣黨委、政府匯報，爭取對殘疾人參加新農(nóng)保的優(yōu)惠政策。保障所有符合參保條件的農(nóng)村殘疾人享受到比健全人更加優(yōu)惠的參保待遇。

三是全力保障貧困殘疾人基本生活。積極協(xié)助民政部門，將符合保障條件的貧困殘疾人全部納入最低生活保障范圍，使全市3000余名城鄉(xiāng)特困殘疾人基本生活得到保障，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。

在此基礎(chǔ)上，對城市低保對象中的重度殘疾人實(shí)施分類施保，切實(shí)保障了殘疾人基本生活。

殘聯(lián)工作會議講話篇十七

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

xx年自治州殘聯(lián)工作會議，是在貫徹黨的xx屆六中全會精神，全面構(gòu)建社會主義和諧社會情況下召開的一次重要會議。也是貫徹自治區(qū)殘聯(lián)工作會議精神，總結(jié)我州xx年殘疾人工作和安排xx年工作任務(wù)的重要會議。自治州黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對開好這次會議非常重視。會上，政府領(lǐng)導(dǎo)將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。這次會議的重要任務(wù)是進(jìn)一步分析形勢，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，對今年工作的.重點(diǎn)進(jìn)行安排部署。下面，我講四個方面的意見：

一、全力推進(jìn)“十一五”總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

自治州殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展計劃，提出了今后五年殘疾人事業(yè)發(fā)展總目標(biāo)，即：殘疾人基本生活總體初步達(dá)到小康水平。在過去的一年里，自治州殘疾人事業(yè)在州黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門和全社會的大力支持和幫助下，經(jīng)過廣大殘疾人工作者和殘疾人的共同努力，“十一五”開局之年的工作進(jìn)展順利。各縣（市）殘聯(lián)從實(shí)際出發(fā)，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，主要目標(biāo)任務(wù)基本完成，重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破，整體水平上了一個新臺階。

博樂市殘聯(lián)大力倡導(dǎo)理解、尊重、關(guān)心殘疾人的良好社會風(fēng)尚，積極創(chuàng)造條件活躍殘疾人的業(yè)余文化生活，舉辦了首屆殘疾人美術(shù)作品展，有八位殘疾人美術(shù)愛好者參加，展出書畫美術(shù)作品95幅，評選出了一、二、三等獎，州、市領(lǐng)導(dǎo)為獲獎?wù)哳C發(fā)了證書和獎金。樹立殘疾人身殘志堅和自我向上的信心；殘疾人保障金由xx年的17萬元增加到xx年的87萬元；認(rèn)真維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，在州、市殘聯(lián)的努力和呼吁下，市黨委、政府解決了木尼熱等三名殘疾人多年遺留的工資待遇問題。精河縣殘聯(lián)以征收殘疾人保障金為契機(jī)，大力推進(jìn)殘疾人就業(yè)工作，積極向社會推介殘疾人按比例安排就業(yè)和個體就業(yè)12人；扶貧力度進(jìn)一步加大，全年發(fā)放救助資金22400元。

阿拉山口社會事務(wù)管理局承擔(dān)著殘疾人工作的職責(zé)，他們克服人員少，社會事務(wù)多等困難。積極配合開展了第一年殘疾人就業(yè)保障金征收工作,開局之年地稅部門就代征30萬元。為殘疾人事業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

殘聯(lián)工作會議講話篇十八

吉爾格勒特鄉(xiāng)殘聯(lián)在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市殘聯(lián)的大力支持下，今年是落實(shí)殘疾人事業(yè)“”實(shí)施綱要的第一年，也是自治區(qū)基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)年。圍繞解決殘疾人最關(guān)心，最直接，最現(xiàn)實(shí)的利益問題，研究新思路，制定新措施，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，積極有效地開展殘疾人工作，解決弱勢殘疾人群眾的生活問題，為構(gòu)建和諧、安定的新生活做出了積極的貢獻(xiàn)，使我鄉(xiāng)殘聯(lián)各項(xiàng)工作再上新的臺階，現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)政策。

鄉(xiāng)黨委、政府把殘疾人工作當(dāng)作頭等大事列入重要議事日程，順利舉行了吉爾格勒特鄉(xiāng)第四屆殘聯(lián)換屆選舉大會。來自全鄉(xiāng)45名殘疾人代表參加了會議，大會按議程選舉產(chǎn)生了新一屆殘聯(lián)主席、執(zhí)行理事會理事長、執(zhí)行理事會理事長和出席市殘聯(lián)第四次代表大會的代表。

二、組織動員社會力量，加大助殘工作力度。

1、今年我鄉(xiāng)有42名低保殘疾人免費(fèi)納入x年新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

2、為我鄉(xiāng)榆樹村殘疾人陳夫安申請了關(guān)愛工程補(bǔ)助1000元。

3、為我鄉(xiāng)4戶殘疾人家庭辦理了殘疾人機(jī)動輪椅燃油補(bǔ)助，每戶562元，共2248元。

4、對我鄉(xiāng)殘疾人貧困戶36戶進(jìn)行了慰問，共發(fā)放面粉1000公斤，棉被5條，棉大衣7條。

三、及時做好貧困殘疾戶的扶貧工作，大力開展為殘疾人送溫暖活動，確保殘疾人的基本生活。

1、是鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、村“兩委”班子成員同殘疾人貧困戶結(jié)對子，簽訂扶貧責(zé)任書，幫助他們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擔(dān)保貸款，解決生產(chǎn)資金和生活困難。

2、是加大殘疾人最低生活保障力度，凡符合低保條件的殘疾人全部納入低保范圍，現(xiàn)有42人殘疾人貧困家庭享受低保待遇。

3、積極宣傳殘疾人建造抗震安居房的補(bǔ)助政策，鼓勵殘疾人進(jìn)行危房改造，今年我鄉(xiāng)有1戶殘疾人家庭建造了抗震安居房。

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