農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳（優(yōu)秀19篇）

編寫一份好的報(bào)告需要?dú)w納概括問題、分析數(shù)據(jù)、給出結(jié)論和提出建議等多方面的能力。報(bào)告應(yīng)該按照邏輯順序組織，包括引言、背景、方法、結(jié)果和結(jié)論等部分。報(bào)告不僅要注重格式和形式，更重要的是要關(guān)注內(nèi)容和質(zhì)量，以提高報(bào)告的實(shí)用性和有效性。

農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇一

為使縣域經(jīng)濟(jì)較快地?cái)[脫困境，進(jìn)一步推進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展。針對(duì)我縣中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題，提幾點(diǎn)建議：

(一)完善扶持政策，發(fā)揮導(dǎo)向作用。政府及相關(guān)部門要認(rèn)真研究國(guó)家關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。一要堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖。工業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)的骨架，是解決就業(yè)的重要途徑，也是服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的后盾。要進(jìn)一步突出工業(yè)重點(diǎn)，認(rèn)真研究解決工業(yè)企業(yè)發(fā)展中的問題，抓緊完善扶持工業(yè)政策，積極推進(jìn)中小工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng)。二要進(jìn)一步注重商貿(mào)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制訂相應(yīng)激勵(lì)政策，幫助解決企業(yè)用地、資質(zhì)升級(jí)等方面的突出問題，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;三要在完善招商引資企業(yè)扶持政策的同時(shí)，高度重視本地現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展，研究出臺(tái)相應(yīng)的用地、資金、稅收等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，減少企業(yè)外流。

(二)解決要素制約問題，為中小企業(yè)發(fā)展提供保障。政府及相關(guān)部門，要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)、扶持中小企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策，經(jīng)常深入企業(yè)，加強(qiáng)調(diào)研、溝通，切實(shí)解決中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題。一是解決融資難、融資貴的問題。支持金融機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化信貸審批環(huán)節(jié)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，采取動(dòng)產(chǎn)、應(yīng)收賬款、股權(quán)、商標(biāo)等抵質(zhì)押方式，拓寬融資渠道，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)制定中小企業(yè)授信標(biāo)準(zhǔn)和管理政策，提高中小企業(yè)中長(zhǎng)期貸款及信用貸款的規(guī)模。進(jìn)一步健全中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)，盡快解決中小企業(yè)擔(dān)保公司運(yùn)作中存在的問題，發(fā)揮擔(dān)保公司和小額貸款公司的作用;二要緩解企業(yè)用地難。進(jìn)一步完善城南園區(qū)、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園平臺(tái)，積極打造頭鋪產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)區(qū)，推進(jìn)銅陵工業(yè)園建設(shè)，加大土地資源整合力度，大力盤活存量土地，依法處置閑置土地，探索建立正常的工業(yè)用地退出機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)用好用活現(xiàn)有土地存量，拓展中小企業(yè)發(fā)展空間;三要協(xié)調(diào)解決用工難問題。通過加強(qiáng)企業(yè)用工監(jiān)測(cè)、用工服務(wù)、用工信息發(fā)布等舉措幫助企業(yè)協(xié)調(diào)用工。多渠道、多形式開展就業(yè)培訓(xùn)、技能提升等職業(yè)培訓(xùn)，滿足企業(yè)和勞動(dòng)者需求。要認(rèn)真落實(shí)特殊崗位、特殊工種人員的有關(guān)待遇，加大勞動(dòng)保障執(zhí)法力度，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。企業(yè)要規(guī)范用工管理，改善工作環(huán)境，逐步建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)環(huán)境留人和待遇留人。

(三)以工貿(mào)為依托，促進(jìn)產(chǎn)城一體化，大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。要認(rèn)真研究商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極引進(jìn)大型商貿(mào)綜合體，加大對(duì)新型商貿(mào)流通行業(yè)的扶持力度，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施供給，提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平，大力促進(jìn)商業(yè)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展，切實(shí)滿足群眾生活需求。

農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇二

農(nóng)資市場(chǎng)與農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)息息相關(guān)，它關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益，關(guān)系到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)管理辦法》和省局農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管10制度30條措施，我局根據(jù)省局要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對(duì)全市農(nóng)資市場(chǎng)情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下。

xx市轄15個(gè)縣（市、區(qū)），除xx風(fēng)景管理區(qū)外，其他14個(gè)縣（市、區(qū)）的經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)都存在不同程度的依存，其中xx、xx、xx等地是農(nóng)業(yè)大縣，xx的棉花，xx的桑蠶是該縣的支柱產(chǎn)業(yè)。全市共有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶1822戶，以個(gè)體工商戶、農(nóng)資連鎖店、供銷合作社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站等多種形式經(jīng)營(yíng)。近年來，隨著國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，農(nóng)業(yè)的活躍度逐步提高，全市對(duì)農(nóng)資的需求量進(jìn)一步加大。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，20xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需農(nóng)資產(chǎn)品化肥46.9萬噸，農(nóng)藥3.33萬噸，種子2503噸，且銷售價(jià)格呈上漲趨勢(shì)。

1、農(nóng)資銷售旺季不旺。與去年相比，今年上半年農(nóng)資銷售除2月份至3月中旬增長(zhǎng)外，其它幾個(gè)月呈下滑趨勢(shì)，主要原因是氣候影響。今年從3月中旬開始，我國(guó)長(zhǎng)江中下游地區(qū)一直是多雨少晴，氣溫長(zhǎng)期偏低，是近幾年來少見的“倒春寒”天氣，使一度旺銷的種子和化肥市場(chǎng)陷入了低迷，出現(xiàn)農(nóng)資商品滯銷現(xiàn)象。

2、農(nóng)資市場(chǎng)放開導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。農(nóng)資市場(chǎng)營(yíng)銷渠道拓寬后，經(jīng)營(yíng)門檻降低，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上涌現(xiàn)了大量的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)小店。例如xx縣磨溪鄉(xiāng)人口不足2萬，辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶就有12戶，農(nóng)資店不僅開在村里還開在組里。不合理的布局，造成各經(jīng)營(yíng)主體之間為爭(zhēng)奪有限的市場(chǎng)份額，相互殺價(jià)，形成了惡性競(jìng)爭(zhēng)，假冒偽劣農(nóng)資商品也開始出現(xiàn)，使農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管難度加大。

3、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)資金短缺矛盾更為突出。由于經(jīng)營(yíng)主體之間的相互競(jìng)爭(zhēng)，以降低價(jià)格和賒帳來爭(zhēng)奪市場(chǎng)，造成大量農(nóng)資商品資金沉淀，形成“三角債”，購(gòu)買者欠經(jīng)營(yíng)戶，經(jīng)營(yíng)戶欠生產(chǎn)廠家，使農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶只有借款或貸款來維持經(jīng)營(yíng)。

4、非法經(jīng)營(yíng)農(nóng)資的情況仍然存在。少數(shù)農(nóng)村小食雜店在購(gòu)買自用的農(nóng)資時(shí)有意多進(jìn)農(nóng)資，私下銷售給他們的鄰里親朋；在農(nóng)資銷售旺季，也有少量游商竄販利用監(jiān)管空檔，在節(jié)假日期間販運(yùn)農(nóng)資走村入戶，挨家挨戶上門兜售，其售價(jià)往往比正式農(nóng)資銷售部門的價(jià)格低，且又送貨上門，對(duì)農(nóng)民很有誘惑力。不論是小食雜店還是游商竄販，其所銷售的農(nóng)資都未建立購(gòu)銷臺(tái)帳，這導(dǎo)致我們無法監(jiān)控其非法銷售的農(nóng)資來源，給監(jiān)管造成很大困難。

（三）農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)情況。

1、為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的利益，今年以來，我局對(duì)全市化肥、種子、農(nóng)藥市場(chǎng)進(jìn)行了多次專項(xiàng)檢查，共檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶1770戶，取締無照農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶35戶。監(jiān)測(cè)重點(diǎn)以新聞媒體披露的、農(nóng)民投訴突出的、進(jìn)貨渠道不明的、信譽(yù)差的農(nóng)資商品和經(jīng)營(yíng)企業(yè)為主。共抽檢農(nóng)資720批次，合格514批次，合格率為71.39%。其中，抽檢化肥636批次，合格466批次，合格率為73.27%，抽檢農(nóng)藥84批次，合格48批次，合格率為57.14%，對(duì)于不合格的農(nóng)資產(chǎn)品我局均已依法處理。

2、由于種子抽檢要從播種到收成才能出結(jié)果，耗費(fèi)時(shí)間很長(zhǎng)，加之請(qǐng)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定經(jīng)費(fèi)高，難以承受，所以相當(dāng)部分縣（市、區(qū)）沒有進(jìn)行質(zhì)量抽檢。就xx縣聯(lián)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門進(jìn)行抽檢的20個(gè)批次結(jié)果來看，種子的合格率很高，檢測(cè)結(jié)果均合格。

（四）農(nóng)民反映最突出的問題。

一是農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者對(duì)如何使用農(nóng)藥、用藥的注意事項(xiàng)等內(nèi)容沒有告知農(nóng)民或告知不全，售后指導(dǎo)服務(wù)不到位；二是流通領(lǐng)域農(nóng)資市場(chǎng)存在工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢等多頭執(zhí)法的現(xiàn)象，增加經(jīng)營(yíng)戶負(fù)擔(dān)。

農(nóng)資質(zhì)量是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“生命線”，也是農(nóng)民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，為了營(yíng)造農(nóng)資放心消費(fèi)的環(huán)境，我局不斷完善農(nóng)資監(jiān)管模式，嚴(yán)格把住“市場(chǎng)準(zhǔn)入”、“商品質(zhì)量”以及“經(jīng)營(yíng)信用”三道關(guān)口，切實(shí)提升農(nóng)資監(jiān)管效能。

1、抓市場(chǎng)準(zhǔn)入，確保農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體合格。我局積極規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體，結(jié)合農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)檢查和企業(yè)登記注冊(cè)及年檢工作，對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位和經(jīng)營(yíng)戶主體進(jìn)行全面清理檢查。對(duì)不具備前置審批文件或證明的，堅(jiān)決不予登記；對(duì)不具備經(jīng)營(yíng)資格的，堅(jiān)決停止其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；對(duì)無照經(jīng)營(yíng)的，堅(jiān)決予以取締，從而達(dá)到凈化農(nóng)資市場(chǎng)秩序的目的。

2、抓流通領(lǐng)域監(jiān)測(cè)，保障上市農(nóng)資商品質(zhì)量。為防止假冒偽劣農(nóng)資商品流入市場(chǎng)坑農(nóng)害農(nóng)，我局加大對(duì)農(nóng)資商品的監(jiān)測(cè)和抽查力度，實(shí)行農(nóng)資商品售前報(bào)檢制，即農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶每進(jìn)一批貨主動(dòng)向縣市區(qū)工商局報(bào)檢，經(jīng)縣市區(qū)局檢驗(yàn)許可后再進(jìn)入市場(chǎng)銷售，各基層分局對(duì)已售前報(bào)檢的該批農(nóng)資銷售到零售網(wǎng)點(diǎn)的不再抽檢。此外，市局與縣級(jí)局、縣級(jí)局與基層分局層層簽訂了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任狀，同時(shí)基層分局與每個(gè)經(jīng)營(yíng)戶簽訂了農(nóng)資商品質(zhì)量承諾書，要求每一個(gè)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶建立健全“兩票一檔”，層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶自律。

3、抓維權(quán)，保護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益。我局充分發(fā)揮紅盾護(hù)農(nóng)12315維權(quán)進(jìn)村執(zhí)法體系和“一會(huì)兩站”的作用，建立健全紅盾護(hù)農(nóng)“三級(jí)執(zhí)法、四級(jí)維權(quán)”的工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮村級(jí)維權(quán)點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員作用，快速調(diào)解或及時(shí)反映涉農(nóng)糾紛，及時(shí)解決因農(nóng)資消費(fèi)引發(fā)的群體性投訴，保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益。20xx年共受理有關(guān)農(nóng)資投訴26件，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失3.92萬元。

（二）對(duì)查處的農(nóng)資商品案件情況分析。

截止目前，今年xx工商系統(tǒng)共辦理農(nóng)資案件264件，案值125.43萬元，罰沒款140.65萬元。從我局辦理的農(nóng)資商品案件情況來看，具有普遍性的案件是未建立建全農(nóng)資進(jìn)銷貨臺(tái)帳案件，大案為產(chǎn)品質(zhì)量不合格案件。如：xx縣今年查處了69件農(nóng)資案件，其中53件為未建立建全進(jìn)銷貨臺(tái)帳案件，其余的16件為產(chǎn)品質(zhì)量案件，最大的一件是化肥質(zhì)量不合格案件，案值達(dá)42950元；xx縣今年共查處農(nóng)資案件42起，未建立建全農(nóng)資進(jìn)銷貨臺(tái)帳案件就達(dá)36起，共處罰金額9.08萬元。

1、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)多渠道化、品種繁雜，市場(chǎng)監(jiān)管難度大。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，農(nóng)資市場(chǎng)原有的經(jīng)營(yíng)格局已被打破，并初步形成了生產(chǎn)企業(yè)直銷、供銷社企業(yè)、私營(yíng)批發(fā)企業(yè)、農(nóng)技站、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶等多渠道經(jīng)營(yíng)的格局。由于農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量多，而多數(shù)規(guī)模偏小，例如，xx縣共有147家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位，而年銷售化肥超過千噸的僅有6家，絕大部分個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶年銷售只有幾十噸。加之農(nóng)資品種多，進(jìn)貨渠道復(fù)雜，造成市場(chǎng)管理難度增大。

2、農(nóng)資商品包裝標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范。農(nóng)資商品具有特殊性，對(duì)它的生產(chǎn)要求和使用特別嚴(yán)格，在說明書或包裝袋上必須注明使用地區(qū)及范圍（地域和氣候的差異，使用地區(qū)及范圍的不同）、使用方法及使用條件等，而我們?cè)跈z查時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)相當(dāng)部分農(nóng)資商品說明標(biāo)準(zhǔn)含糊不清，更有少數(shù)經(jīng)營(yíng)者擅自經(jīng)營(yíng)更改標(biāo)簽內(nèi)容和標(biāo)簽不符合規(guī)定要求的農(nóng)資產(chǎn)品。這一點(diǎn)在農(nóng)藥市場(chǎng)上較為突出，集中表現(xiàn)為擅自更改農(nóng)藥的商品名、不標(biāo)注農(nóng)藥中文通用名及有效成分、擅自擴(kuò)大適用作物品種和防治對(duì)象。再加上少數(shù)經(jīng)營(yíng)戶對(duì)農(nóng)資商品知識(shí)缺乏，造成農(nóng)民消費(fèi)者使用不當(dāng)，利益受損。

3、缺乏種子質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)或檢測(cè)手段落后。目前，xx市及各縣區(qū)還沒有建立種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)室，工商部門缺乏種子產(chǎn)品質(zhì)量抽檢硬件設(shè)施，而送檢檢驗(yàn)周期長(zhǎng)、費(fèi)用高，檢測(cè)手段僅停留在手摸、眼觀上，加之我們專業(yè)知識(shí)水平有限，限制了我們對(duì)種子市場(chǎng)的監(jiān)管水平。

4、農(nóng)資商品質(zhì)量追溯制度落實(shí)不夠徹底。索證索票、進(jìn)貨臺(tái)賬制度是農(nóng)資商品監(jiān)管和質(zhì)量追溯的基本制度。但是，這一制度沒有得到一以貫之的堅(jiān)持。部分農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者沒有建立農(nóng)資進(jìn)銷臺(tái)賬或者臺(tái)賬不完善，進(jìn)銷票證不完整。主要原因：一是一部分經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為做生意很忙，登記臺(tái)賬費(fèi)時(shí)費(fèi)力，不愿堅(jiān)持，還有少數(shù)經(jīng)營(yíng)者文化素質(zhì)低，不會(huì)登記臺(tái)賬；二是這項(xiàng)工作始終是以工商部門為主導(dǎo)，除部分正規(guī)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主動(dòng)開展此項(xiàng)工作外，其余經(jīng)營(yíng)戶是在工商部門的強(qiáng)力要求下進(jìn)行，缺乏主觀能動(dòng)性，所有的臺(tái)賬資料全由工商局印刷好送上門。而基層工商部門在這一塊工作大多沒有得到其它職能部門或地方政府的響應(yīng)，印刷經(jīng)費(fèi)自籌，無償給農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶，長(zhǎng)久以來，積極性有所影響。

5、農(nóng)民消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)較差。農(nóng)資商品的銷貨對(duì)象是農(nóng)民消費(fèi)者，而農(nóng)民大部分文化水平低，識(shí)假辨?zhèn)文芰τ邢?，在?gòu)買農(nóng)資商品時(shí)，不主動(dòng)索要票證及信譽(yù)卡和相關(guān)產(chǎn)品說明，受低廉的價(jià)格吸引，極容易上當(dāng)受騙，出現(xiàn)問題時(shí)又不能提供有效的購(gòu)貨憑證或依據(jù)，給工商部門依法處理造成許多困難。

（一）加強(qiáng)宣傳教育，為農(nóng)資監(jiān)管提供服務(wù)。

充分利用“3·15”活動(dòng)日、“紅盾護(hù)農(nóng)工作站”、法律法規(guī)宣傳欄、電視臺(tái)等媒介，加大對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)、農(nóng)資商品識(shí)假、防假工作的宣傳力度，不斷擴(kuò)大“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)的影響力，提高廣大農(nóng)民群眾的自我維權(quán)意識(shí)。組織農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)管理制度、進(jìn)銷貨臺(tái)賬、索票索證制度，全面提高轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)管理水平和農(nóng)技職業(yè)技能。

（二）持之以恒，抓好索證索票、進(jìn)貨臺(tái)賬制度等農(nóng)資監(jiān)管基礎(chǔ)性工作。

各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要克服厭煩情緒，堅(jiān)持不懈抓好索證索票、進(jìn)貨臺(tái)賬制度等農(nóng)資監(jiān)管基礎(chǔ)性工作。這項(xiàng)工作沒有抓實(shí)，其它制度如：不合格農(nóng)資退市制度、質(zhì)量承諾制度、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者自律機(jī)制和內(nèi)部管理制度等都將成為無本之木，無源之水。各級(jí)工商部門要舍得投入，積極爭(zhēng)取地方政府、上級(jí)部門的資料印制經(jīng)費(fèi)支持，要加強(qiáng)宣傳教育，逐步使經(jīng)營(yíng)戶認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作是自身規(guī)范管理和發(fā)展的需要，動(dòng)員他們自行出資開展此項(xiàng)工作，不能由工商部門唱“獨(dú)角戲”。

（三）加大補(bǔ)貼力度，減輕農(nóng)民消費(fèi)負(fù)擔(dān)。

近年來，上到中央，下到地方在農(nóng)民種糧購(gòu)種、購(gòu)置農(nóng)機(jī)等方面出臺(tái)一系列扶農(nóng)、惠農(nóng)、利農(nóng)的政策，這些利農(nóng)政策的實(shí)施，也扎實(shí)推動(dòng)我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收。但在農(nóng)民購(gòu)買化肥、農(nóng)藥這一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最大的一項(xiàng)開支卻沒有什么優(yōu)惠政策，建議政府對(duì)購(gòu)買化肥、農(nóng)藥的農(nóng)民在銷售環(huán)節(jié)實(shí)施補(bǔ)貼，建立直補(bǔ)機(jī)制，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入，提高農(nóng)民的積極性。

農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇三

“三農(nóng)”問題始終是我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，事關(guān)深化改革的大局。農(nóng)資商品質(zhì)量關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，關(guān)系到農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展，抓好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管是工商部門義不容辭的職責(zé)，也是“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)的重中之重，更是服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村工作，推進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的職能所在。我局對(duì)從去年開始至今，對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)行了初步探索。

一、縣農(nóng)資市場(chǎng)現(xiàn)狀

共有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶217戶，其中，按經(jīng)營(yíng)品種分：種子經(jīng)營(yíng)戶51戶、化肥經(jīng)營(yíng)戶63戶、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶84戶、農(nóng)膜經(jīng)營(yíng)戶19戶；按經(jīng)營(yíng)類別分：企業(yè)127戶、個(gè)體戶90戶。

二、農(nóng)村農(nóng)資市場(chǎng)及監(jiān)管工作中的問題

1.農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為“亂”。主要是進(jìn)貨渠道亂、價(jià)格亂、品種亂、管理亂，無序競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象普遍存在。主要是一些經(jīng)營(yíng)戶，在農(nóng)資銷售旺季時(shí)經(jīng)銷農(nóng)資，多以雜貨店、百貨店的形式出現(xiàn)。極少數(shù)經(jīng)營(yíng)戶對(duì)食品、服裝、化肥、農(nóng)藥等混和經(jīng)營(yíng)，未能嚴(yán)格分開，危及食品安全與生命健康，存在著二次污染的可能。

2.農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體“弱”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體有三種類型，一是個(gè)體工商戶，這是當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主要力量；二是農(nóng)技人員自己承包經(jīng)營(yíng)，有一定的技術(shù)服務(wù)水平；三是原供銷社解體后，原職工個(gè)人經(jīng)營(yíng)。多數(shù)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力較弱，一旦發(fā)生重大責(zé)任事故，無賠償能力。

3、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)秩序混亂，準(zhǔn)入制度形同虛設(shè)。據(jù)對(duì)我縣一些農(nóng)資銷售單位的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，他們中有合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)戶占30%左右，有近30%無經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，存在大量的"掛靠"、"假集體"現(xiàn)象，經(jīng)營(yíng)資質(zhì)嚴(yán)重不規(guī)范。甚至有少數(shù)小販走村串戶銷售各種農(nóng)藥、種子、肥料等，擅自從事農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)；有的村干部、種田大戶或農(nóng)民專業(yè)合作社也以服務(wù)農(nóng)民為借口，組織大批農(nóng)資直接在田間地頭進(jìn)行攤派銷售；還有一些化肥公司通過與政府部門合作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行壟斷經(jīng)營(yíng)；超范圍銷售情況也存在，一些農(nóng)村集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)其他商品的店面未經(jīng)許可也在從事種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資經(jīng)營(yíng)。

4.農(nóng)資經(jīng)營(yíng)布局“散”。由于農(nóng)村存在著自然村落和農(nóng)村地域廣博，無論交通是否便利，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶都會(huì)在各個(gè)村落中存在。這樣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)星羅棋布，既形不成規(guī)模，其布局也不盡合理，又無相關(guān)證照。給行政執(zhí)法監(jiān)管也帶來一定難度。

5.法律法規(guī)的滯后,門檻較高，導(dǎo)致農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)掛靠和無照現(xiàn)象較多?！掇r(nóng)藥管理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定：“下列單位可以經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥：（1）供銷合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)單位；（2）植物保護(hù)站；（3）土壤肥料站；（4）農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)；（5）森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)；（6）農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)；（7）國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他經(jīng)營(yíng)單位”。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社已改制完畢、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒網(wǎng)點(diǎn)，而農(nóng)業(yè)“三站”基本上是癱瘓狀態(tài)，農(nóng)民又需要農(nóng)藥，怎么辦？只有個(gè)體戶才行，而個(gè)體戶要經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥要么掛靠、要么無照經(jīng)營(yíng)，因此農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)掛靠和無照現(xiàn)象較為普遍。

三、對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的建議

企業(yè),不僅要審查經(jīng)營(yíng)主體資格,建立企業(yè)信用檔案。把好農(nóng)資商品的貨源進(jìn)出環(huán)節(jié),建立完善農(nóng)資商品質(zhì)量保證制度。

2.加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)企業(yè)的信用監(jiān)管。指導(dǎo)和督促農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在建立健全“兩帳兩票、一卡一書”制度基礎(chǔ)上推行農(nóng)資“一單通”。選擇一些管理規(guī)范的農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳、進(jìn)銷貨發(fā)票，農(nóng)村食品質(zhì)量信譽(yù)卡、農(nóng)村食品質(zhì)量責(zé)任書，推動(dòng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不斷提高農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管效能。對(duì)涉嫌坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)的違法企業(yè),也要進(jìn)入企業(yè)信用體系“黑名單”,對(duì)其實(shí)施市場(chǎng)禁入,并追究其違法行政責(zé)任和刑事責(zé)任,把損害農(nóng)民合法權(quán)益的事件公布于眾,接受社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造良好的信用環(huán)境。

3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥的管理。在農(nóng)藥市場(chǎng)管理中，工商部門負(fù)責(zé)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)的注冊(cè)登記（即頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥、虛假農(nóng)藥廣告的查處，依照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第五條“國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)全國(guó)的農(nóng)藥登記和農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上各級(jí)人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。”縣農(nóng)業(yè)部門設(shè)置有專職農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，農(nóng)業(yè)部門是農(nóng)藥監(jiān)管的主管部門，工商部門應(yīng)主動(dòng)與農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，整合執(zhí)法資源和執(zhí)法技術(shù),進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)的監(jiān)督管理,清除高殘留劇毒農(nóng)藥。

4.按照《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》加強(qiáng)對(duì)化肥的管理。按照工商總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行其規(guī)模和資金要求，同時(shí)，按國(guó)務(wù)院“三定”方案的規(guī)定，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域的商品質(zhì)量管理工作，工商部門負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的管理。為了杜絕劣質(zhì)化肥進(jìn)入流通領(lǐng)域，從源頭上加大管理，要加大抽檢力度，徹底杜絕不合格化肥流入市場(chǎng)，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。

5.嚴(yán)把農(nóng)村食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決取締無照經(jīng)營(yíng)，加大對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)的.查處力度。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)持先證后照，把好農(nóng)村食品市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)。凡未取得前置審批許可、不符合登記條件的，一律不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，堅(jiān)決依法查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為。

四、我局對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的初步探索

（一）制作農(nóng)資監(jiān)管公示欄張貼上墻，促進(jìn)監(jiān)管公開化。

為優(yōu)化農(nóng)戶維權(quán)訴求方式，促進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶信息公開透明，我局制作了《農(nóng)資市場(chǎng)主體信息公示欄》，印制采用工商藍(lán)背景、標(biāo)有紅盾徽章，同時(shí)含有以下信息，一是按工商總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》相關(guān)要求，將重新整理的縣農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量監(jiān)管六項(xiàng)制度，即《農(nóng)資經(jīng)營(yíng)預(yù)警制》、《農(nóng)資商品準(zhǔn)入制》、《購(gòu)假農(nóng)資預(yù)賠制》、《問題農(nóng)資商品退市制》、《種子留樣備查制》和《重要農(nóng)資商品備案報(bào)檢制》列入公示欄內(nèi)容，方便農(nóng)戶了解維權(quán)信息和申訴渠道。二是將轄區(qū)工商所監(jiān)管干部的照片、姓名和申訴舉報(bào)電話，以及農(nóng)資預(yù)警信息向社會(huì)主動(dòng)公開，強(qiáng)化信息公開力度，促使工商干部公平公正執(zhí)法。三是按《省農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者信用分類監(jiān)管實(shí)施辦法》審定公示農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶信用等級(jí)信息，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)自律，提高農(nóng)戶購(gòu)買農(nóng)資的甄選能力。四是在公示欄上劃定營(yíng)業(yè)執(zhí)照張貼區(qū)域，既公示了主體資格，又解決了《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》辦照率、亮照率不高等問題。

索在電腦上建立農(nóng)資電子臺(tái)帳，這樣既節(jié)約了紙張，又便于長(zhǎng)期保存，還可避免出現(xiàn)紙質(zhì)農(nóng)資購(gòu)銷臺(tái)賬毀損或亂扔亂放現(xiàn)象。我們?cè)诤舆吂ど趟爡^(qū)，選定河邊供銷合作社正西街農(nóng)藥門市部，按照“兩賬兩票、一書一卡”的要求，分農(nóng)藥和種子兩個(gè)類別，在電腦上建立規(guī)范統(tǒng)一的農(nóng)資購(gòu)銷電子臺(tái)帳，取代了手工書寫的農(nóng)資購(gòu)銷紙質(zhì)臺(tái)賬，取得良好成效?，F(xiàn)已在全縣100多農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶建立了電子臺(tái)帳。

（三）試行農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶票證“一單通”，票賬管理便利化。在農(nóng)資監(jiān)管中，我們發(fā)現(xiàn)“兩賬兩票、一書一卡”存在諸多弊端，一是填寫單據(jù)較多，且存在重復(fù)項(xiàng)目，無形中增加了工作量；二是單據(jù)多造成經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)民保管麻煩，增大投訴難度；三是單據(jù)過多紙張使用量較大，致使經(jīng)營(yíng)戶成本不斷增加。因此，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶對(duì)建立“兩賬兩票、一書一卡”的熱情不高，敷衍、抵觸情緒較重，在臺(tái)賬建立和索證索票制度執(zhí)行等方面成效不甚明顯。于是我們創(chuàng)新推行了農(nóng)資商品“一單通”制度，即將“兩賬兩票、一書一卡”中的農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)者使用的銷售票據(jù)、農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)承諾書和農(nóng)資商品質(zhì)量信譽(yù)卡“三合一”，統(tǒng)一粘貼在一張單據(jù)上、不再做書式紙質(zhì)臺(tái)賬，簡(jiǎn)變?yōu)椤皟少~兩單”，使索證索票更為便利，經(jīng)營(yíng)戶更容易接受和使用。并在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)“一單通”的進(jìn)、銷貨單據(jù)封面內(nèi)頁印制了總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》和《工商所巡查記錄表》，既進(jìn)行法規(guī)宣傳又留下了監(jiān)管痕跡；還在進(jìn)貨單據(jù)封底印制《農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任書》，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管慢作為、亂作為和不作為的處罰力度?，F(xiàn)已在全縣100多農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶中推行，受到市局的通報(bào)表揚(yáng)。

農(nóng)資商品事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和廣大農(nóng)民的根本利益，必須切實(shí)抓好保障服務(wù)工作。

一、當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)存在問題

（一）違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍有發(fā)生。化肥經(jīng)營(yíng)渠道多樣，有廠家直供，有二級(jí)代理商批發(fā)，也有經(jīng)銷商向小廠家定制，再加上有些經(jīng)營(yíng)者專業(yè)素質(zhì)較低，違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍有發(fā)生。

（二）農(nóng)資價(jià)格猛漲難以抑制。近幾年來，農(nóng)資價(jià)格的飛速暴漲，沖抵了國(guó)家惠農(nóng)政策給農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼，影響了廣大農(nóng)民種田的積極性。據(jù)農(nóng)業(yè)部門四月下旬的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，氮肥上漲了60%，鉀肥上漲了131%，磷肥上漲了93.4%，復(fù)合肥上漲了62.9%，農(nóng)藥、農(nóng)膜等均有不同幅度的上漲，近期還在上漲。

（三）行政綜合執(zhí)法氛圍不濃。

（四）執(zhí)法人員經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足。按照有關(guān)法律規(guī)定，工商部門擔(dān)負(fù)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任，全縣農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多面廣，而全縣工商執(zhí)法人員平均年齡超46歲，現(xiàn)行的執(zhí)法體系、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員年齡均不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展。

（五）農(nóng)資商品包裝標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范。

（六）農(nóng)民消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)差。

二、關(guān)于農(nóng)資保障的幾點(diǎn)建議

（一）整合優(yōu)化農(nóng)資市場(chǎng)資源。目前，全縣農(nóng)資市場(chǎng)銷售網(wǎng)點(diǎn)、點(diǎn)多面雜、參差不齊，游商游販不斷涌現(xiàn)，給管理工作增加了難度。建議縣政府牽頭組織各職能部門深入對(duì)農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行調(diào)查研究，針對(duì)我縣目前的農(nóng)資市場(chǎng)狀況，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)資市場(chǎng)資源進(jìn)行整合，著力培育幾家能夠主導(dǎo)我縣農(nóng)資市場(chǎng)的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)全縣農(nóng)資市場(chǎng)健康發(fā)展。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的布局，滿足農(nóng)戶需求，更好服務(wù)群眾。

（二）健全農(nóng)資市場(chǎng)管理機(jī)制。一是市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。首先確保經(jīng)營(yíng)戶上崗之前必須經(jīng)農(nóng)牧部門的培訓(xùn)拿到相應(yīng)合格證書，然后到工商部門申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)。在把好登記注冊(cè)關(guān)的前提下，對(duì)農(nóng)資商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，由側(cè)重登記管理轉(zhuǎn)向市場(chǎng)主體準(zhǔn)入行為、交易行為和退出行為的全過程監(jiān)管。在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)審批過程中，不亂開口子，不隨意降低登記門檻，確保主體資格合法，避免農(nóng)資經(jīng)營(yíng)無序競(jìng)爭(zhēng)。二是綜合執(zhí)法機(jī)制。成立縣農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，建立農(nóng)牧、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門綜合執(zhí)法機(jī)制，形成農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管合力，確保農(nóng)資市場(chǎng)秩序良好，農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)管落實(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體投訴維權(quán)渠道暢通。建立季度聯(lián)席會(huì)議和突發(fā)事件議事制度，明確職責(zé)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理突發(fā)性緊急事務(wù)，研究和提出解決問題的對(duì)策與措施，檢查議事各方工作的落實(shí)情況。各相關(guān)部門可定期組織聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)商品進(jìn)行綜合執(zhí)法，對(duì)全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶建立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)戶口檔案，各部門在此基礎(chǔ)上互通工作情況，建立監(jiān)管動(dòng)態(tài)信息共享機(jī)制，實(shí)行分工協(xié)作、齊抓共管的監(jiān)管格局。三是舉報(bào)有償機(jī)制，農(nóng)資市場(chǎng)關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾切身利益，有廣泛的群眾基礎(chǔ)。要出臺(tái)相應(yīng)的有償舉報(bào)辦法，嚴(yán)懲違法戶、重獎(jiǎng)舉報(bào)者，使假冒偽劣產(chǎn)品、坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到遏制。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度。進(jìn)一步推行農(nóng)資商品購(gòu)銷臺(tái)賬制，指導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，建立購(gòu)銷貨臺(tái)賬制度及進(jìn)貨備案制，將進(jìn)貨商品的來源、數(shù)量等一律登記入賬，做到“三個(gè)清楚”（即：進(jìn)貨渠道清楚、產(chǎn)品廠名廠址清楚、保質(zhì)期有效期清楚）。同時(shí)要求供貨方提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、工業(yè)生產(chǎn)許可證、化肥生產(chǎn)登記證、產(chǎn)品合格證和注冊(cè)商標(biāo)等，建立銷往地跟蹤卡，以確保農(nóng)資商品來路明、去向清。全縣所有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶必須嚴(yán)格落實(shí)“兩賬兩票一書一卡”及種子留樣備查制度。

銷農(nóng)資商品的無照經(jīng)營(yíng)行為嚴(yán)厲查處。四是認(rèn)真組織開展對(duì)種子、肥料和農(nóng)藥等重要農(nóng)資商品質(zhì)量抽檢。對(duì)檢驗(yàn)不合格的農(nóng)資商品，依法責(zé)令停止銷售，召回售出商品，并從重從快依法追究生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)的責(zé)任，防止不合格農(nóng)資注入市場(chǎng)。并認(rèn)真開展種子、肥料、農(nóng)藥質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)工作，通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果，發(fā)布消費(fèi)警示，指導(dǎo)農(nóng)民消費(fèi)。

（五）強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)不穩(wěn)則農(nóng)村不富，農(nóng)資市場(chǎng)管理事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，是農(nóng)業(yè)工作的重頭戲之一，應(yīng)把農(nóng)資市場(chǎng)管理視為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作來抓。因此建議應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法部門的建設(shè)，一是增加執(zhí)法人員，加大執(zhí)法力度，增強(qiáng)執(zhí)法權(quán)威。二是適量增加執(zhí)法部門的投入，改善執(zhí)法條件。

（六）加大宣傳力度。應(yīng)充分利用新聞媒介及其他有效宣傳方式，廣泛宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針、政策，農(nóng)業(yè)、農(nóng)資等方面的科技知識(shí)及法律法規(guī)，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法律觀念和自我保護(hù)意識(shí)。

農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇四

農(nóng)資商品事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和廣大農(nóng)民的根本利益，必須切實(shí)抓好保障服務(wù)工作。目前，我縣登記注冊(cè)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者117戶，其中經(jīng)營(yíng)化肥93戶，種子3戶，農(nóng)藥9戶，農(nóng)機(jī)具及配件11戶。近日，我們工商局組織調(diào)研組，對(duì)全縣農(nóng)資市場(chǎng)管理情況進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

（一）違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍有發(fā)生?；式?jīng)營(yíng)渠道多樣，有廠家直供，有二級(jí)代理商批發(fā)，也有經(jīng)銷商向小廠家定制，再加上有些經(jīng)營(yíng)者專業(yè)素質(zhì)較低，違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍有發(fā)生。主要表現(xiàn)在少數(shù)不法經(jīng)營(yíng)戶以次充好，經(jīng)銷劣質(zhì)化肥、農(nóng)藥、種子坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象不同程度存在;把濃度低的農(nóng)藥和濃度高的農(nóng)藥同價(jià)銷售;種子銷售中大小包裝同價(jià)銷售，短斤少兩，蒙騙消費(fèi)者。

（二）農(nóng)資價(jià)格猛漲難以抑制。近幾年來，農(nóng)資價(jià)格的飛速暴漲，沖抵了國(guó)家惠農(nóng)政策給農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼，影響了廣大農(nóng)民種田的積極性。據(jù)農(nóng)業(yè)部門四月下旬的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，氮肥上漲了60%，鉀肥上漲了131%，磷肥上漲了93.4%，復(fù)合肥上漲了62.9%，農(nóng)藥、農(nóng)膜等均有不同幅度的上漲，近期還在上漲。農(nóng)民種田成本逐年增加，農(nóng)業(yè)效益不斷下降，出現(xiàn)了局部拋荒現(xiàn)象，種糧虧本的現(xiàn)象又重新抬頭，“谷賤傷農(nóng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨靖邠p農(nóng)”，同樣導(dǎo)致農(nóng)業(yè)不穩(wěn)，農(nóng)民不富。

（三）行政綜合執(zhí)法氛圍不濃。農(nóng)資市場(chǎng)是一個(gè)需要多部門管理的市場(chǎng)，由于職責(zé)不同，重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象較多，加重了被執(zhí)法者的負(fù)擔(dān)，增加了國(guó)家的執(zhí)法成本，同時(shí)還影響了執(zhí)法部門的權(quán)威和形象，有時(shí)還會(huì)造成有利就互爭(zhēng)案源、有責(zé)相互推諉的局面，嚴(yán)重影響了執(zhí)法效果，使得不法經(jīng)營(yíng)戶有空可鉆。

（四）執(zhí)法人員經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足。按照有關(guān)法律規(guī)定，工商部門擔(dān)負(fù)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任，全縣農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多面廣，而全縣工商執(zhí)法人員平均年齡超46歲，現(xiàn)行的執(zhí)法體系、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員年齡均不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展。農(nóng)藥、肥料、種子、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等又很難從直觀上判別產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)劣，質(zhì)量抽樣檢測(cè)需要較大的化驗(yàn)費(fèi)用，加之缺乏相應(yīng)的交通、取證等工具，執(zhí)法工作難度大，農(nóng)資市場(chǎng)管理工作急需改善。

（五）農(nóng)資商品包裝標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范。農(nóng)資商品具有特殊性，對(duì)它的生產(chǎn)要求和使用特別嚴(yán)格，在說明書上必須注明使用地區(qū)及范圍（地域和氣候的差異，使用地區(qū)及范圍不同）、使用方法及使用條件等，而我們?cè)跈z查時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)相當(dāng)部分農(nóng)資商品說明標(biāo)含糊不清，造成農(nóng)民消費(fèi)者使用不當(dāng)、利益受損。

（六）農(nóng)民消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)差。農(nóng)資商品的銷售對(duì)象是農(nóng)民消費(fèi)者，而農(nóng)民大部分文化水平低，識(shí)假辯偽的能力有限，在購(gòu)買農(nóng)資商品時(shí)不主動(dòng)索要信譽(yù)卡、發(fā)票或相關(guān)產(chǎn)品說明，受低廉的價(jià)格吸引，極容易上當(dāng)受騙，出現(xiàn)問題時(shí)又不能提供有效的`相關(guān)憑證或依據(jù)，給工商部門依法處理造成許多困難。

（一）整合優(yōu)化農(nóng)資市場(chǎng)資源。目前，全縣農(nóng)資市場(chǎng)銷售網(wǎng)點(diǎn)、點(diǎn)多面雜、參差不齊，游商游販不斷涌現(xiàn)，給管理工作增加了難度。建議縣政府牽頭組織各職能部門深入對(duì)農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行調(diào)查研究，針對(duì)我縣目前的農(nóng)資市場(chǎng)狀況，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)資市場(chǎng)資源進(jìn)行整合，著力培育幾家能夠主導(dǎo)我縣農(nóng)資市場(chǎng)的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)全縣農(nóng)資市場(chǎng)健康發(fā)展。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的布局，滿足農(nóng)戶需求，更好服務(wù)群眾。加快建立農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)，不斷完善協(xié)會(huì)章程，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用，彌補(bǔ)執(zhí)法管理漏洞，凈化農(nóng)資市場(chǎng)，促進(jìn)我縣農(nóng)資市場(chǎng)逐步走向規(guī)范化。

（二）健全農(nóng)資市場(chǎng)管理機(jī)制。一是市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。首先確保經(jīng)營(yíng)戶上崗之前必須經(jīng)農(nóng)牧部門的培訓(xùn)拿到相應(yīng)合格證書，然后到工商部門申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)。在把好登記注冊(cè)關(guān)的前提下，對(duì)農(nóng)資商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，由側(cè)重登記管理轉(zhuǎn)向市場(chǎng)主體準(zhǔn)入行為、交易行為和退出行為的全過程監(jiān)管。在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)審批過程中，不亂開口子，不隨意降低登記門檻，確保主體資格合法，避免農(nóng)資經(jīng)營(yíng)無序競(jìng)爭(zhēng)。二是綜合執(zhí)法機(jī)制。成立縣農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，建立農(nóng)牧、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門綜合執(zhí)法機(jī)制，形成農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管合力，確保農(nóng)資市場(chǎng)秩序良好，農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)管落實(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體投訴維權(quán)渠道暢通。建立季度聯(lián)席會(huì)議和突發(fā)事件議事制度，明確職責(zé)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理突發(fā)性緊急事務(wù)，研究和提出解決問題的對(duì)策與措施，檢查議事各方工作的落實(shí)情況。各相關(guān)部門可定期組織聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)商品進(jìn)行綜合執(zhí)法，對(duì)全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶建立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)戶口檔案，各部門在此基礎(chǔ)上互通工作情況，建立監(jiān)管動(dòng)態(tài)信息共享機(jī)制，實(shí)行分工協(xié)作、齊抓共管的監(jiān)管格局。三是舉報(bào)有償機(jī)制，農(nóng)資市場(chǎng)關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾切身利益，有廣泛的群眾基礎(chǔ)。要出臺(tái)相應(yīng)的有償舉報(bào)辦法，嚴(yán)懲違法戶、重獎(jiǎng)舉報(bào)者，使假冒偽劣產(chǎn)品、坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到遏制。四是價(jià)格監(jiān)控機(jī)制，嚴(yán)防農(nóng)資市場(chǎng)出現(xiàn)價(jià)格暴漲之勢(shì)。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度。進(jìn)一步推行農(nóng)資商品購(gòu)銷臺(tái)賬制，指導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，建立購(gòu)銷貨臺(tái)賬制度及進(jìn)貨備案制，將進(jìn)貨商品的來源、數(shù)量等一律登記入賬，做到“三個(gè)清楚”（即：進(jìn)貨渠道清楚、產(chǎn)品廠名廠址清楚、保質(zhì)期有效期清楚）。同時(shí)要求供貨方提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、工業(yè)生產(chǎn)許可證、化肥生產(chǎn)登記證、產(chǎn)品合格證和注冊(cè)商標(biāo)等，建立銷往地跟蹤卡，以確保農(nóng)資商品來路明、去向清。全縣所有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶必須嚴(yán)格落實(shí)“兩賬兩票一書一卡”及種子留樣備查制度。工商等相關(guān)部門應(yīng)定期或不定期檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位的進(jìn)貨來源、貨流去向，從源頭上杜絕不合格農(nóng)資商品注入市場(chǎng)。

（四）深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”。一是采取上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管執(zhí)法方式，建立“縱到底、橫到邊”的監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮基層工商所的作用，認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任制。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)市場(chǎng)，重點(diǎn)品種的監(jiān)管和大要案件的查處，對(duì)涉農(nóng)違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起。三是加大農(nóng)資市場(chǎng)巡查力度，嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營(yíng)，針對(duì)農(nóng)資商品和停留市場(chǎng)自身流動(dòng)性大的特點(diǎn)，要將監(jiān)管任務(wù)分解到人，明確職責(zé)，對(duì)走村串戶、上門推銷農(nóng)資商品的無照經(jīng)營(yíng)行為嚴(yán)厲查處。四是認(rèn)真組織開展對(duì)種子、肥料和農(nóng)藥等重要農(nóng)資商品質(zhì)量抽檢。對(duì)檢驗(yàn)不合格的農(nóng)資商品，依法責(zé)令停止銷售，召回售出商品，并從重從快依法追究生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)的責(zé)任，防止不合格農(nóng)資注入市場(chǎng)。并認(rèn)真開展種子、肥料、農(nóng)藥質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)工作，通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果，發(fā)布消費(fèi)警示，指導(dǎo)農(nóng)民消費(fèi)。五是推進(jìn)“12315”申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)商家活動(dòng)，切實(shí)解決好因農(nóng)資消費(fèi)引發(fā)的群體投訴事件，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

（五）強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)不穩(wěn)則農(nóng)村不富，農(nóng)資市場(chǎng)管理事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，是農(nóng)業(yè)工作的重頭戲之一，應(yīng)把農(nóng)資市場(chǎng)管理視為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作來抓。因此建議應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法部門的建設(shè)，一是增加執(zhí)法人員，加大執(zhí)法力度，增強(qiáng)執(zhí)法權(quán)威。二是適量增加執(zhí)法部門的投入，改善執(zhí)法條件。三是加大執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員自身素質(zhì)。

（六）加大宣傳力度。應(yīng)充分利用新聞媒介及其他有效宣傳方式，廣泛宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針、政策，農(nóng)業(yè)、農(nóng)資等方面的科技知識(shí)及法律法規(guī)，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法律觀念和自我保護(hù)意識(shí)。各有關(guān)部門也應(yīng)定期對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體及其從業(yè)人員進(jìn)行法律法規(guī)和農(nóng)資知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者是流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量第一責(zé)任人，龍頭企業(yè)及其下屬網(wǎng)點(diǎn)同為責(zé)任承擔(dān)主體的意識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體的責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)。

農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇五

杭州大廈購(gòu)物中心是杭城著名的大型零售商場(chǎng)之一。幾年來在市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)中，由于重視調(diào)查研究，搞好市場(chǎng)定位，掌握商戰(zhàn)主動(dòng)權(quán)取得了明顯成果。1993年杭州大廈購(gòu)物中心重新裝修后，即以中高檔定位作為目標(biāo)市場(chǎng)。為了驗(yàn)證購(gòu)物中心市場(chǎng)定位是否準(zhǔn)確，揭示經(jīng)營(yíng)效果與市場(chǎng)定位的相關(guān)性，我們開展了商場(chǎng)客源的調(diào)查，井通過對(duì)顧客的基本情況及其購(gòu)物動(dòng)機(jī)的統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)上述問題作出一個(gè)客觀的結(jié)論性的判斷。

一、調(diào)查目的。

考察顧客的性別、年齡、居住地、職業(yè)和經(jīng)濟(jì)收入等關(guān)于顧客的基本情況；調(diào)查顧客的購(gòu)物動(dòng)機(jī)。

二、調(diào)查方法。

1、調(diào)查對(duì)象。以來購(gòu)物中心購(gòu)物的顧客為調(diào)查總體，從中隨機(jī)抽取1487名顧客作為調(diào)查的具體對(duì)象。

2、調(diào)查問卷。問卷分性別、年齡、居住地、職業(yè)、經(jīng)濟(jì)收入廈購(gòu)物動(dòng)機(jī)6個(gè)項(xiàng)目。各題均采用封閉式設(shè)計(jì)，要求調(diào)查對(duì)象根據(jù)實(shí)際情況在各題所列的選擇項(xiàng)中選取一項(xiàng)，作為對(duì)該題的回答。

3、調(diào)查問卷的分發(fā)。調(diào)查問卷由商場(chǎng)工作人員在商場(chǎng)內(nèi)隨機(jī)分發(fā)，當(dāng)場(chǎng)回收。回收率為100%。

4、數(shù)據(jù)處理。：調(diào)查問卷數(shù)據(jù)由spss統(tǒng)計(jì)軟件處理。

三、調(diào)查結(jié)果分析。

1、顧客的性別構(gòu)成。1487名調(diào)查對(duì)象中男顧客699人，占總數(shù)的47%，女顧客為788人，占總數(shù)的53%?？ǚ?x2)擬合度檢驗(yàn)不同性別的顧客人數(shù)之間有顯著差別（顯著性水平為o.05）。來商場(chǎng)購(gòu)物的女性顧客明顯多于男性顧客。

2、顧客的年齡組成。如表1所示，34歲以下的顧客1106人，占總數(shù)的74.4%；而35歲以上的顧客僅有381人，占總數(shù)的25.6%?？ǚ?x2)擬舍度檢驗(yàn)不同年齡顧客人數(shù)之間有顯著差別（顯著性水平為o05）。來商場(chǎng)購(gòu)物的顧客主要是年輕人。

表l顧客的年齡組成。

511（34。4%）595（40。4%）333（22。4%）48（3。2%）。

（注：表十括號(hào)內(nèi)為該年齡組人數(shù)在1487名調(diào)查對(duì)象中所占的百分比數(shù)。經(jīng)下各表相同。）。

3、顧客的居住地分布。如表2所示，來自杭州市區(qū)的顧客有956人，占顧客總數(shù)的64.4%?？ǚ?x2)擬合度檢驗(yàn)不同居住地顧客人數(shù)之間有顯著差別（顯著性水平為o.05）。來商場(chǎng)購(gòu)物的顧客主要是杭州市區(qū)的顧客。

表2顧客的居住地分布。

杭州市區(qū)杭州地區(qū)縣市省內(nèi)其他縣市省外。

956（64。4%）173（11。6%）177（11。9%）181（12。2%）。

員、事業(yè)單位職員和工廠工人。

表3顧客的職業(yè)分類。

職業(yè)人數(shù)百分?jǐn)?shù)（%)職業(yè)人數(shù)百分?jǐn)?shù)(%）。

公司企業(yè)職員44730.1其他職業(yè)664.4。

事業(yè)單位職員34923.5軍人412.8。

工人19813.3退休人員392.6。

個(gè)體經(jīng)營(yíng)者1107.4農(nóng)民332.2。

教師1047.0學(xué)生1006.7。

總數(shù)1478100。

5、顧客的月薪收入。如表4所示有748人，占總數(shù)的503%；在1001月薪在50l-lo00元范圍內(nèi)的顧客x元范圍內(nèi)的顧客有376人，占25.3%?？ǚ?x2)擬合度檢驗(yàn)不同月薪的顧客人數(shù)之間有顯著差別（顯著性水平為o.05）。有75.6%的顧客月薪在501—x元范圍內(nèi)。

表4顧客的月薪收入。

農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇六

“三農(nóng)”問題始終是我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，事關(guān)深化改革的大局。農(nóng)資商品質(zhì)量關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，關(guān)系到農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展，抓好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管是工商部門義不容辭的職責(zé)，也是“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)的重中之重，更是服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村工作，推進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的職能所在。我局對(duì)從去年開始至今，對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)行了初步探索。

共有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶217戶，其中，按經(jīng)營(yíng)品種分：種子經(jīng)營(yíng)戶51戶、化肥經(jīng)營(yíng)戶63戶、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶84戶、農(nóng)膜經(jīng)營(yíng)戶19戶；按經(jīng)營(yíng)類別分：企業(yè)127戶、個(gè)體戶90戶。

二、農(nóng)村農(nóng)資市場(chǎng)及監(jiān)管工作中的問題。

1.農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為“亂”。主要是進(jìn)貨渠道亂、價(jià)格亂、品種亂、管理亂，無序競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象普遍存在。主要是一些經(jīng)營(yíng)戶，在農(nóng)資銷售旺季時(shí)經(jīng)銷農(nóng)資，多以雜貨店、百貨店的形式出現(xiàn)。極少數(shù)經(jīng)營(yíng)戶對(duì)食品、服裝、化肥、農(nóng)藥等混和經(jīng)營(yíng)，未能嚴(yán)格分開，危及食品安全與生命健康，存在著二次污染的可能。

2.農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體“弱”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體有三種類型，一是個(gè)體工商戶，這是當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主要力量；二是農(nóng)技人員自己承包經(jīng)營(yíng)，有一定的技術(shù)服務(wù)水平；三是原供銷社解體后，原職工個(gè)人經(jīng)營(yíng)。多數(shù)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力較弱，一旦發(fā)生重大責(zé)任事故，無賠償能力。

3、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)秩序混亂，準(zhǔn)入制度形同虛設(shè)。據(jù)對(duì)我縣一些農(nóng)資銷售單位的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，他們中有合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)戶占30%左右，有近30%無經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，存在大量的"掛靠"、"假集體"現(xiàn)象，經(jīng)營(yíng)資質(zhì)嚴(yán)重不規(guī)范。甚至有少數(shù)小販走村串戶銷售各種農(nóng)藥、種子、肥料等，擅自從事農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)；有的村干部、種田大戶或農(nóng)民專業(yè)合作社也以服務(wù)農(nóng)民為借口，組織大批農(nóng)資直接在田間地頭進(jìn)行攤派銷售；還有一些化肥公司通過與政府部門合作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行壟斷經(jīng)營(yíng)；超范圍銷售情況也存在，一些農(nóng)村集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)其他商品的店面未經(jīng)許可也在從事種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資經(jīng)營(yíng)。

4.農(nóng)資經(jīng)營(yíng)布局“散”。由于農(nóng)村存在著自然村落和農(nóng)村地域廣博，無論交通是否便利，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶都會(huì)在各個(gè)村落中存在。這樣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)星羅棋布，既形不成規(guī)模，其布局也不盡合理，又無相關(guān)證照。給行政執(zhí)法監(jiān)管也帶來一定難度。

5.法律法規(guī)的滯后,門檻較高，導(dǎo)致農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)掛靠和無照現(xiàn)象較多?！掇r(nóng)藥管理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定：“下列單位可以經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥：（1）供銷合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)單位；（2）植物保護(hù)站；（3）土壤肥料站；（4）農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)；（5）森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)；（6）農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)；（7）國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他經(jīng)營(yíng)單位”。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社已改制完畢、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒網(wǎng)點(diǎn)，而農(nóng)業(yè)“三站”基本上是癱瘓狀態(tài)，農(nóng)民又需要農(nóng)藥，怎么辦？只有個(gè)體戶才行，而個(gè)體戶要經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥要么掛靠、要么無照經(jīng)營(yíng)，因此農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)掛靠和無照現(xiàn)象較為普遍。

1.要嚴(yán)格涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。尤其是經(jīng)營(yíng)重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的農(nóng)資、種子、農(nóng)藥、化肥等企業(yè),不僅要審查經(jīng)營(yíng)主體資格,建立企業(yè)信用檔案。把好農(nóng)資商品的貨源進(jìn)出環(huán)節(jié),建立完善農(nóng)資商品質(zhì)量保證制度。

2.加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)企業(yè)的信用監(jiān)管。指導(dǎo)和督促農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在建立健全“兩帳兩票、一卡一書”制度基礎(chǔ)上推行農(nóng)資“一單通”。選擇一些管理規(guī)范的農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳、進(jìn)銷貨發(fā)票，農(nóng)村食品質(zhì)量信譽(yù)卡、農(nóng)村食品質(zhì)量責(zé)任書，推動(dòng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不斷提高農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管效能。對(duì)涉嫌坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)的違法企業(yè),也要進(jìn)入企業(yè)信用體系“黑名單”,對(duì)其實(shí)施市場(chǎng)禁入,并追究其違法行政責(zé)任和刑事責(zé)任,把損害農(nóng)民合法權(quán)益的事件公布于眾,接受社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造良好的信用環(huán)境。

3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥的管理。在農(nóng)藥市場(chǎng)管理中，工商部門負(fù)責(zé)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)的注冊(cè)登記（即頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥、虛假農(nóng)藥廣告的查處，依照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第五條“國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)全國(guó)的農(nóng)藥登記和農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上各級(jí)人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。”縣農(nóng)業(yè)部門設(shè)置有專職農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，農(nóng)業(yè)部門是農(nóng)藥監(jiān)管的主管部門，工商部門應(yīng)主動(dòng)與農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，整合執(zhí)法資源和執(zhí)法技術(shù),進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)的監(jiān)督管理,清除高殘留劇毒農(nóng)藥。

4.按照《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》加強(qiáng)對(duì)化肥的管理。按照工商總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行其規(guī)模和資金要求，同時(shí)，按國(guó)務(wù)院“三定”方案的規(guī)定，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域的商品質(zhì)量管理工作，工商部門負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的管理。為了杜絕劣質(zhì)化肥進(jìn)入流通領(lǐng)域，從源頭上加大管理，要加大抽檢力度，徹底杜絕不合格化肥流入市場(chǎng)，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。

5.嚴(yán)把農(nóng)村食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決取締無照經(jīng)營(yíng)，加大對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)的查處力度。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)持先證后照，把好農(nóng)村食品市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)。凡未取得前置審批許可、不符合登記條件的，一律不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，堅(jiān)決依法查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為。

（一）制作農(nóng)資監(jiān)管公示欄張貼上墻，促進(jìn)監(jiān)管公開化。

為優(yōu)化農(nóng)戶維權(quán)訴求方式，促進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶信息公開透明，我局制作了《農(nóng)資市場(chǎng)主體信息公示欄》，印制采用工商藍(lán)背景、標(biāo)有紅盾徽章，同時(shí)含有以下信息，一是按工商總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》相關(guān)要求，將重新整理的縣農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量監(jiān)管六項(xiàng)制度，即《農(nóng)資經(jīng)營(yíng)預(yù)警制》、《農(nóng)資商品準(zhǔn)入制》、《購(gòu)假農(nóng)資預(yù)賠制》、《問題農(nóng)資商品退市制》、《種子留樣備查制》和《重要農(nóng)資商品備案報(bào)檢制》列入公示欄內(nèi)容，方便農(nóng)戶了解維權(quán)信息和申訴渠道。二是將轄區(qū)工商所監(jiān)管干部的照片、姓名和申訴舉報(bào)電話，以及農(nóng)資預(yù)警信息向社會(huì)主動(dòng)公開，強(qiáng)化信息公開力度，促使工商干部公平公正執(zhí)法。三是按《省農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者信用分類監(jiān)管實(shí)施辦法》審定公示農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶信用等級(jí)信息，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)自律，提高農(nóng)戶購(gòu)買農(nóng)資的甄選能力。四是在公示欄上劃定營(yíng)業(yè)執(zhí)照張貼區(qū)域，既公示了主體資格，又解決了《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》辦照率、亮照率不高等問題。

（二）首創(chuàng)建立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)“電子臺(tái)帳”，臺(tái)帳管理電子化。借助網(wǎng)絡(luò)和電腦的速普及，我局探索在電腦上建立農(nóng)資電子臺(tái)帳，這樣既節(jié)約了紙張，又便于長(zhǎng)期保存，還可避免出現(xiàn)紙質(zhì)農(nóng)資購(gòu)銷臺(tái)賬毀損或亂扔亂放現(xiàn)象。我們?cè)诤舆吂ど趟爡^(qū)，選定河邊供銷合作社正西街農(nóng)藥門市部，按照“兩賬兩票、一書一卡”的要求，分農(nóng)藥和種子兩個(gè)類別，在電腦上建立規(guī)范統(tǒng)一的農(nóng)資購(gòu)銷電子臺(tái)帳，取代了手工書寫的農(nóng)資購(gòu)銷紙質(zhì)臺(tái)賬，取得良好成效。現(xiàn)已在全縣100多農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶建立了電子臺(tái)帳。

（三）試行農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶票證“一單通”，票賬管理便利化。在農(nóng)資監(jiān)管中，我們發(fā)現(xiàn)“兩賬兩票、一書一卡”存在諸多弊端，一是填寫單據(jù)較多，且存在重復(fù)項(xiàng)目，無形中增加了工作量；二是單據(jù)多造成經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)民保管麻煩，增大投訴難度；三是單據(jù)過多紙張使用量較大，致使經(jīng)營(yíng)戶成本不斷增加。因此，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶對(duì)建立“兩賬兩票、一書一卡”的熱情不高，敷衍、抵觸情緒較重，在臺(tái)賬建立和索證索票制度執(zhí)行等方面成效不甚明顯。于是我們創(chuàng)新推行了農(nóng)資商品“一單通”制度，即將“兩賬兩票、一書一卡”中的農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)者使用的銷售票據(jù)、農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)承諾書和農(nóng)資商品質(zhì)量信譽(yù)卡“三合一”，統(tǒng)一粘貼在一張單據(jù)上、不再做書式紙質(zhì)臺(tái)賬，簡(jiǎn)變?yōu)椤皟少~兩單”，使索證索票更為便利，經(jīng)營(yíng)戶更容易接受和使用。并在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)“一單通”的進(jìn)、銷貨單據(jù)封面內(nèi)頁印制了總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》和《工商所巡查記錄表》，既進(jìn)行法規(guī)宣傳又留下了監(jiān)管痕跡；還在進(jìn)貨單據(jù)封底印制《農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任書》，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管慢作為、亂作為和不作為的處罰力度?，F(xiàn)已在全縣100多農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶中推行，受到市局的通報(bào)表揚(yáng)。

農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇七

農(nóng)資商品的消費(fèi)安全關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全和發(fā)展。國(guó)家工商總局高度重視農(nóng)資商品消費(fèi)安全工作，從20xx年開始在全國(guó)工商系統(tǒng)持續(xù)開展了紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)。在20xx年召開的全國(guó)、全省工商行政管理系統(tǒng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議上把“紅盾護(hù)農(nóng)”列為工商行政管理部門推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的措施之首。近幾年來隨著紅盾護(hù)農(nóng)工作的深入和流通領(lǐng)域商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的實(shí)施，農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入已初步形成了“兩帳兩票一書一卡”為主要內(nèi)容的管理制度和措施，為有效服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)找到了載體。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作是工商行政管理部門深化商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和深化。

（一）工作基本情況。

近幾年來市局根據(jù)國(guó)家工商總局和省工商局的有關(guān)精神及要求，把農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作作為市場(chǎng)監(jiān)管的重要工作，將其定位在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，開展紅盾護(hù)農(nóng)工作的“基礎(chǔ)”，深化流通領(lǐng)域商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的“突破口”，取得了顯著的成效，積累了有益的經(jīng)驗(yàn)，主要表現(xiàn)在：

一是清理登記，明確主體。自20xx年開始全系統(tǒng)對(duì)全市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了全面持續(xù)清理，在清理的基礎(chǔ)上對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)化肥農(nóng)藥等個(gè)體工商戶辦理了證照，使其經(jīng)營(yíng)主體合法化，改變了“不敢辦照”和“無法辦照”的狀況。20xx年至20xx年進(jìn)一步深入清理，初步建立了工商所、分局農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶登記臺(tái)帳和管理戶口，使全市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶情況進(jìn)一步得到全面掌握。

二是建立制度，完善機(jī)制。全市工商系統(tǒng)把化肥、農(nóng)藥和種子作為農(nóng)資監(jiān)管的重點(diǎn)，實(shí)施化肥、農(nóng)藥為重點(diǎn)的準(zhǔn)入制度，以種子為重點(diǎn)的留樣備查公示制度。全系統(tǒng)制定實(shí)施《農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施辦法》、《種子留樣備查公示辦法》、《農(nóng)資經(jīng)營(yíng)綠黑名單公示制度》、《化肥抽檢實(shí)施辦法》等制度，為深入推進(jìn)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入提供規(guī)范。

三是積極推行，初見成效。20xx年全面[:請(qǐng)記住我站域名/]規(guī)范和推行了農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，市局印制啟用了農(nóng)資商品購(gòu)銷登記臺(tái)帳，銷貨信譽(yù)卡等，初步建立起了進(jìn)貨查驗(yàn)、查證索票、購(gòu)銷登記備案、售貨出據(jù)（卡）、責(zé)任約定等管理制度和辦法，并首次開展了綠黑名單網(wǎng)上公示；首次開展化肥貨量抽檢工作，查處了一批農(nóng)資案件。全面啟動(dòng)種子留樣備查公示工作，形成縣（區(qū)）局統(tǒng)一備查，工商所（分局）分別公示的良好工作格局。通過以上管理制度和措施的建立和落實(shí)，工商管理部門長(zhǎng)效管理，經(jīng)營(yíng)戶自律經(jīng)營(yíng)的管理格局初步形成。

（二）存在的主要問題。

一是經(jīng)營(yíng)戶底數(shù)，經(jīng)營(yíng)戶資格等數(shù)據(jù)信息失真和不全。全市各縣（區(qū)）不同程度存在無證無照經(jīng)營(yíng)，超范圍經(jīng)營(yíng)和虛假掛靠經(jīng)營(yíng)等。

二是推行農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入和種子留樣備查公示工作不夠有力和規(guī)范。如在落實(shí)購(gòu)銷登記臺(tái)帳的發(fā)放使用方面存在一發(fā)了之，不加以具體指導(dǎo)，有的地方怎樣登記，怎么備案都不甚了了；在種子留樣備查公示中備查戶不全面、多環(huán)節(jié)備查，留樣存放不規(guī)范，公示不到位等等。

三是農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管有較大差距。一方面對(duì)質(zhì)量監(jiān)管無處下手，無辦法無能力，真假難變；另一方面對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)認(rèn)識(shí)不清，檢測(cè)不規(guī)范，執(zhí)法效能偏低。

（一）明確定位，建好平臺(tái)。

農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入是農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管和流通領(lǐng)域商品市場(chǎng)準(zhǔn)入的創(chuàng)新之舉，通過幾年的實(shí)踐其基本制度設(shè)計(jì)和操作已基本成熟和較為可行。但全系統(tǒng)特別是基層工商所和分局一線監(jiān)管執(zhí)法人員不同程度存在著認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，認(rèn)為農(nóng)資市場(chǎng)商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的實(shí)施是應(yīng)景之作，是形式之舉，在思想上有抗拒性、在行動(dòng)上有消極性，在方法上有隨意性。在推進(jìn)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度熱情不高，認(rèn)識(shí)不深，定位不明，抓手缺乏，內(nèi)容空空，因此需要進(jìn)一步解決好定位和平臺(tái)問題。明確定位就是要通過農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的實(shí)施建立健全三個(gè)機(jī)制，即農(nóng)資商品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入過濾機(jī)制、農(nóng)資商品質(zhì)量問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，不合格產(chǎn)品市場(chǎng)退出機(jī)制，使農(nóng)資質(zhì)量事前、事中、事后監(jiān)督相聯(lián)動(dòng)。建好平臺(tái)就是要全面推行以進(jìn)貨檢查驗(yàn)收，查證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳、協(xié)議質(zhì)量承諾、質(zhì)量管理責(zé)任和不合格商品退市為內(nèi)容的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和種子留樣備查公示制度，通過兩個(gè)制度平臺(tái)實(shí)現(xiàn)科學(xué)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。

（二）立足長(zhǎng)效，突出重點(diǎn)。

市局黨組提出并反復(fù)強(qiáng)調(diào)要建立健全市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制就是將流通領(lǐng)域商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革目標(biāo)化，是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作成果的制度化。近幾年來全市工商系統(tǒng)在推進(jìn)流通領(lǐng)域商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度中已初步確定了以食品、農(nóng)資為重點(diǎn)，立足長(zhǎng)效監(jiān)管，建立健全制度，豐富完善監(jiān)管措施的工作格局。特別是20xx年食品、農(nóng)資監(jiān)管制度已初顯配套完備。就農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入而言，立足長(zhǎng)效就是通過落實(shí)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入一系列措施建立起工商部門監(jiān)督促動(dòng)和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者責(zé)任自律相結(jié)合相統(tǒng)一的基本制度。突出重點(diǎn)就是從現(xiàn)階段全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形態(tài)的實(shí)際出發(fā)，按照生產(chǎn)和市場(chǎng)需求，突出化肥、農(nóng)藥、種子三類關(guān)涉面最廣的消費(fèi)安全的農(nóng)資商品，并區(qū)分重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)予以監(jiān)管。

(三）落實(shí)制度，強(qiáng)化措施。

根據(jù)農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制的規(guī)定要求，結(jié)合前期檢查和調(diào)研情況分析，在落實(shí)制度，強(qiáng)化措施上要做好以下幾個(gè)方面的工作。

一是深入清理，建立戶口。雖然多次經(jīng)過清理但無照無證、超范圍經(jīng)營(yíng)依然存在，特別是農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)無從業(yè)人員資格證，無農(nóng)藥許可證等情況還不同程度存在；在基層工商所分局農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶管理戶口普遍沒有建立，導(dǎo)致管理對(duì)象信息不全和失真。要加大清理整頓的力度，既無照又無證的一律予以取締，對(duì)有照無證、超范圍經(jīng)營(yíng)的要通過與農(nóng)業(yè)等部門配合清理，培訓(xùn)、發(fā)證盡快合法其資格。在清理的基礎(chǔ)上工商所（分局）按“以所建帳，以戶建檔”的原則建立轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶登記臺(tái)帳，以化肥、農(nóng)藥、種子為重點(diǎn)的監(jiān)督管理檔案戶口，集中注冊(cè)登記、購(gòu)銷備案、檢查記錄，行政處罰等信息和資料。

二是確定對(duì)象，分類管理。從前期的檢查和調(diào)研的情況看落實(shí)市局印發(fā)的農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度存在簡(jiǎn)單操作的問題，主要表現(xiàn)在：對(duì)象針對(duì)性不強(qiáng)，分類監(jiān)管不夠，如有的縣區(qū)局不區(qū)分個(gè)體和國(guó)營(yíng)均發(fā)放工商部門制發(fā)的購(gòu)銷臺(tái)帳和信譽(yù)卡，一方面工作量大特別是供銷經(jīng)營(yíng)部門，另一方面有重復(fù)務(wù)作之負(fù)，供銷農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部門其本身有較健全購(gòu)銷帳務(wù)及其銷貨憑證，再行填寫工商部門所發(fā)表冊(cè)顯得不切實(shí)際。因此工商部門監(jiān)督指導(dǎo)推行的重點(diǎn)對(duì)象是農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶，供銷等國(guó)營(yíng)農(nóng)資單位則進(jìn)行指導(dǎo)和檢查完善自身的相關(guān)管理制度和措施，體現(xiàn)分類管理的原則。

三是指導(dǎo)推行，責(zé)任監(jiān)管。要全面落實(shí)市局印發(fā)的農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施辦法，著力抓好六個(gè)方面工作。第一，監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，要以工商所分局為單位將監(jiān)管責(zé)任結(jié)合片區(qū)管理落實(shí)到人、全面擔(dān)負(fù)管理責(zé)任；第二，落實(shí)好經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)責(zé)任，與所有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶簽訂市局制發(fā)的責(zé)任書，告之并約定農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的責(zé)任事項(xiàng)，把責(zé)任書作為告之書、宣傳冊(cè)、經(jīng)營(yíng)須知，提高經(jīng)營(yíng)戶的知曉度和執(zhí)行力；第三，指導(dǎo)好監(jiān)督好購(gòu)銷臺(tái)帳和信譽(yù)卡的使用，把兩帳一卡的推行使用作為經(jīng)營(yíng)戶日常經(jīng)營(yíng)必為之事，必修之課；第四，落實(shí)好購(gòu)銷備案制度，要堅(jiān)持做到按季備案，并檢查落實(shí)備案的真實(shí)性，以求“購(gòu)銷一致”；第五，積極推行協(xié)議準(zhǔn)入制度，引導(dǎo)和指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶與生產(chǎn)商、批發(fā)商簽訂準(zhǔn)入?yún)f(xié)議，保證進(jìn)貨查驗(yàn)、質(zhì)量承諾的實(shí)現(xiàn)；第六，堅(jiān)持集中留存、逐戶備查，落實(shí)種子留樣備查公示制度。凡在各縣（區(qū)）種子公司購(gòu)進(jìn)的一律由種子公司統(tǒng)一備查，各零售經(jīng)營(yíng)戶不再重復(fù)留樣，重點(diǎn)做好購(gòu)銷登記和備案；對(duì)外地州市種子公司代理銷售的實(shí)行分戶留樣縣（區(qū)）種子公司統(tǒng)一庫存的方法進(jìn)行留樣備查公示。

農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇八

盡快形成以科技進(jìn)步為先導(dǎo)，以__五金產(chǎn)業(yè)為依托，以商品市場(chǎng)和生產(chǎn)要素市場(chǎng)想統(tǒng)一為特色，一個(gè)面向全國(guó)，外向開拓的技術(shù)市場(chǎng)系統(tǒng)。其實(shí)家族企業(yè)非常適合小企業(yè)，在中國(guó)目前最稀缺的資源就是誠(chéng)信，這種企業(yè)就是在這樣的環(huán)境下應(yīng)運(yùn)而生。但是隨著社會(huì)的發(fā)展，他們的企業(yè)組織形式的改變是勢(shì)在必行的，家族成員應(yīng)該逐步從企業(yè)中退出，取而代之的是職業(yè)的管理人員。這樣機(jī)構(gòu)才能更加健全起來，管理也可以更加的達(dá)到預(yù)期的目的，不會(huì)因?yàn)榧易宄蓡T的違例不受約束而影響體制的嚴(yán)格性。

再者就要注重培養(yǎng)人才，正所謂，人才是企業(yè)生存之本，知識(shí)是力量之源。良精的宋工程師認(rèn)為企業(yè)需要的是方方面面的人才，不論是專業(yè)人才，還是銷售、策劃、計(jì)算機(jī)等方面的人才，而企業(yè)最缺少的是通才。企業(yè)在招聘人員時(shí)，應(yīng)更加重視的不再僅僅是學(xué)歷而已，一張文憑越為越不能讓老總放心。而且需要的還有是員工的責(zé)任心敬業(yè)愛崗及員工的豐富知識(shí)與能力。只有具備如此素質(zhì)的人才，才是真正的人才。有人說如今的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，這話一點(diǎn)兒都不假。企業(yè)不惜重金引進(jìn)人才，培養(yǎng)人才，而且每個(gè)企業(yè)都設(shè)有相應(yīng)的人力資源管理部。__也應(yīng)如此，企業(yè)不僅要鼓勵(lì)員工繼續(xù)學(xué)習(xí)深造，老總還可以親自為員工講授企業(yè)文化課，從而提高員工的文化素質(zhì)。

(二)提倡創(chuàng)新思維。

創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。針對(duì)最能體現(xiàn)企業(yè)家精神的是什么?這一問題，本次調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)中的年輕經(jīng)營(yíng)者選擇勇于創(chuàng)新的比重最高，為47.7%;約有1/3左右選擇了敬業(yè)、追求最大利潤(rùn)和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，比重分別為35.2%、33.6%和31.5%;另外還分別有20.8%和19.6%的經(jīng)營(yíng)者選擇了敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和樂于奉獻(xiàn)與之相比，選擇吃苦耐勞和勤儉節(jié)約的較少，比重分別為2.7%和1.7%。由此可見，__的五金企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不乏把創(chuàng)新視為首要追求的企業(yè)家精神的人。但是，可惜的是五金企業(yè)中年輕經(jīng)營(yíng)者占全廠高層管理者的比很小。所以我們需要做的就是，將我們的創(chuàng)新意識(shí)逐步灌輸給企業(yè)中的職員和高層管理者。要讓他們明白，創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。

農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇九

前言：俗話說的好：露從今夜白，月是故鄉(xiāng)明，我愛我的家鄉(xiāng)，并且愛的深沉，這片生我，育我的土地便是我的家鄉(xiāng)——建甌。

說起建甌可能很多人沒有聽過，它是隸屬于福建省南平市地區(qū)，位于武夷山，鷲峰兩山脈之間的丘陵地區(qū)，建甌歷史悠久，人杰地靈，有著300多年的歷史，西周時(shí)期為“七閩”地，秦時(shí)屬閩中郡。最讓我自豪的地方在于建甌是福建歷史上最早設(shè)置的四個(gè)縣之一，福建之建即取之建州（今建甌）。建甌有著如此悠久的歷史，文化底蘊(yùn)也是相當(dāng)深厚，曾經(jīng)出過眾多的請(qǐng)史留名的人才，比如有中國(guó)十大史學(xué)家袁樞，音韻學(xué)家吳域，宋代理學(xué)家朱熹等。

主體：建甌的文化風(fēng)俗不勝枚舉，在經(jīng)過我的一番調(diào)查之后，我最感興趣的是建甌的挑幡藝術(shù)。下面，我將重點(diǎn)給大家介紹一下建甌特有的挑幡藝術(shù)。挑幡藝術(shù)幾百年前就已經(jīng)開始在建甌民間流行。相傳在明代末期，民族英雄鄭成功招募抗清復(fù)明大軍，橫渡海峽收復(fù)臺(tái)灣。當(dāng)時(shí)建甌城效大洲村的青年壯年，大都紛紛應(yīng)征入伍。在收復(fù)臺(tái)灣之后，壯年在正月初返回了家鄉(xiāng)，全村男女老幼歡欣鼓舞，奔走相告。當(dāng)時(shí)，將士們將帶回的軍旗放置于長(zhǎng)桿之上，盡情揮舞，藉此紀(jì)念壯烈犧牲的弟兄們。長(zhǎng)此以往，每逢正月初，大洲百姓都要按照慣例將旗桿來裝點(diǎn)一番，舞動(dòng)一番，以表示慶祝與紀(jì)念之意。隨著時(shí)間的流逝變逐漸談化成了當(dāng)今建甌特有的挑幡風(fēng)俗。

說到挑幡的制作過程，就不得不提建甌“竹子之鄉(xiāng)”的美稱，這邊的竹子那是相當(dāng)?shù)亩啵翎λ玫尼?，就是選用一根大約10米長(zhǎng)的筆直毛竹，削去枝葉，晾干后把竹子的外殼涂上朱紅油，畫上各種吉祥的圖案，竿頂懸掛著彩燈，再裝飾上各種各樣的小銅鈴，竹身還會(huì)懸掛一幅繡有歌功頌德的詞句，這種制作工藝師我們建甌獨(dú)有的傳統(tǒng)文化瑰寶，再說道挑幡表演，那才真的算上無與倫比。如果用一言以概之，那就是技藝精湛，嘆為觀止。從小到大，我看過的挑幡表演不在少數(shù)，但每次看到都能把我深深震撼，藝術(shù)表演者個(gè)個(gè)都身強(qiáng)力壯，表演時(shí)，有的是頭頂長(zhǎng)竿，有的是肩挑腿踢，有的是鼻托牙咬，形式多樣。這種表演一般是團(tuán)體表演，那和諧統(tǒng)一的姿勢(shì)，使得竿旋旗飄，幡幅呼嘯，使得觀看表演者目不暇接，美不勝收。挑幡帶給我們的不僅僅是一場(chǎng)美輪美奐的表演，而是屬于建甌特有的文化習(xí)俗的碰撞與承接，每每看到這個(gè)表演感動(dòng)之情溢于言表。

總結(jié)：挑幡表演藝術(shù)不僅僅代表著一項(xiàng)文藝演出，更表現(xiàn)出我們建甌人不屈不撓，自信自強(qiáng)的精神風(fēng)貌，華羅庚曾近說過：錦城雖樂，不如回故鄉(xiāng)；樂園雖好，非久留之地。歸去來兮。我想，以后無論漂泊到何處，建甌都是我魂?duì)繅?mèng)縈之地，我愛我的家鄉(xiāng)——建甌。

農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇十

紀(jì)檢是負(fù)責(zé)黨內(nèi)監(jiān)督的特意機(jī)關(guān)。本文將介紹2016紀(jì)檢調(diào)研報(bào)告。

xxxx年起，xxxx縣紀(jì)委積極探究加強(qiáng)派駐基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的思路，推行向各縣直部門單位派駐紀(jì)檢組織的作法，實(shí)現(xiàn)了對(duì)縣直部門單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督關(guān)口前置、工作重心下移。現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)加強(qiáng)縣直派駐紀(jì)檢組織建設(shè)談幾點(diǎn)粗淺看法。

一、求實(shí)創(chuàng)新，積極探究加強(qiáng)縣直單位監(jiān)督有效途徑。

堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新，在實(shí)踐中完善，積極借鑒派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)的成熟作法,分戰(zhàn)線向縣直單位部門派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織。一是推進(jìn)上力求四個(gè)到位：機(jī)構(gòu)組建到位。按照性質(zhì)相關(guān)、歸口設(shè)置的原則，將縣直各部門單位劃分為綜合、農(nóng)林、公交、文衛(wèi)、政法和財(cái)貿(mào)6條戰(zhàn)線，分別組建了派駐縣直單位紀(jì)檢組，配備了紀(jì)檢組組長(zhǎng)或負(fù)責(zé)人。培訓(xùn)調(diào)研到位。開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出考察活動(dòng)，組織到其他市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐室進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，深入各駐管部門單位進(jìn)行座談?wù){(diào)研，很快習(xí)慣了新的崗位。工作規(guī)范到位。研究制訂了會(huì)議監(jiān)督、工作報(bào)告、內(nèi)部治理等17項(xiàng)工作制度和工作流程圖，統(tǒng)一建立了一帳二冊(cè)三表四簿五檔等基礎(chǔ)資料，工作實(shí)現(xiàn)了規(guī)范統(tǒng)一。后勤保障到位。為各派駐紀(jì)檢組協(xié)調(diào)解決了辦公室，配備了辦公桌椅、電腦、打印機(jī)、電話、檔案柜等辦公設(shè)備，并隨時(shí)保障辦公車輛。二是機(jī)制上做到四個(gè)明確：明確了治理權(quán)限。規(guī)定每個(gè)駐檢組編制為3人，組長(zhǎng)為正科級(jí)，人員編制、工資福利、組織關(guān)系以及治理考評(píng)等統(tǒng)一由縣紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)。明確了責(zé)任定位。對(duì)縣直派駐紀(jì)檢組織具有的監(jiān)督權(quán)、指導(dǎo)權(quán)、建議權(quán)和調(diào)查權(quán)四項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行了明確細(xì)化，確保派駐組織工作到位別越位，治亂別添亂。明確了工作關(guān)系?？h直派駐紀(jì)檢組織與縣紀(jì)委監(jiān)察局是被領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，直接向縣紀(jì)委監(jiān)察局請(qǐng)示報(bào)告工作;與所轄各部門單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，別參與部門單位業(yè)務(wù)分工;與所轄單位紀(jì)委是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)駐管部門和單位開展紀(jì)檢監(jiān)察工作。明確了治理要求。實(shí)行周五例會(huì)制度，主管領(lǐng)導(dǎo)與各派駐組一起總結(jié)分析本周工作，研究謀劃下周思路。縣紀(jì)委每月集中聽取一次各派駐組工作，每季度對(duì)派駐工作進(jìn)行一次實(shí)地督導(dǎo)檢查，半年和年末時(shí)對(duì)派駐工作進(jìn)行全面考核測(cè)評(píng)。三是效果上實(shí)現(xiàn)四個(gè)防止：防止了權(quán)力失控。綜合運(yùn)用列席會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、督導(dǎo)檢查等手段開展監(jiān)督工作。年初以來，共列席駐在部門各項(xiàng)會(huì)議31次，參議各類事項(xiàng)70余項(xiàng)，參與重大事項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)23次，有效規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行。防止了決策失誤。催促各部門單位制訂《黨委會(huì)重大決定集體票決制度》、《重大決策征求意見和聽證制度》等制度53項(xiàng)，并仔細(xì)監(jiān)督各項(xiàng)制度降實(shí)事情，進(jìn)一步推進(jìn)各部門單位科學(xué)民主決策。防止了行為失范。為縣直部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部建立廉政檔案712份，組織干部職工參觀廉政教育基地11批次，催促領(lǐng)導(dǎo)干部仔細(xì)報(bào)告重大個(gè)人事項(xiàng)，對(duì)浮現(xiàn)的廉政傾向性咨詢題進(jìn)行及時(shí)提醒預(yù)防，促進(jìn)了駐管單位領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。防止了工作失職。經(jīng)過專項(xiàng)督導(dǎo)、明查暗訪、半年考核等方式，加強(qiáng)對(duì)各駐管部門貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署、降實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等事情的監(jiān)督檢查，確保了駐管部門單位仔細(xì)履行廉政建設(shè)工作職責(zé)，上級(jí)決策部署貫徹降實(shí)到位。

二、深入剖析，充分認(rèn)識(shí)工作中存在的咨詢題和別腳。

由于還處在摸索完善時(shí)期，向縣直部門派駐紀(jì)檢組組織工作還存在一些咨詢題和別腳，要緊體如今以下幾個(gè)方面：

一是機(jī)制別全，別利監(jiān)督。盡管明確了派駐紀(jì)檢組對(duì)駐管單位有監(jiān)督權(quán)，但對(duì)監(jiān)督工作沒有制訂統(tǒng)一要求、具體標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，紀(jì)檢組在履行監(jiān)督職責(zé)時(shí)對(duì)監(jiān)督什么內(nèi)容、以什么標(biāo)準(zhǔn)、方式監(jiān)督、達(dá)到什么監(jiān)督效果等認(rèn)識(shí)別清把握別準(zhǔn)，工作有時(shí)帶有隨意性，缺少規(guī)范性，妨礙了監(jiān)督效果。

二是關(guān)系復(fù)雜，別愿監(jiān)督。有的派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)與駐管部門單位領(lǐng)導(dǎo)特別熟悉，或與駐管單位有著千絲萬縷的聯(lián)系，從礙于情面，別愿深入監(jiān)督。有的從自身利益思考，怕得罪人，怕丟選票，發(fā)覺咨詢題時(shí)睜一只眼閉一支眼或大事化小、小事化了，導(dǎo)致監(jiān)督作用弱化，職能發(fā)揮不行。

三是業(yè)務(wù)別熟，可不能監(jiān)督。大多數(shù)派駐組干部是從各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)任，且集中培訓(xùn)時(shí)刻較短，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)別精通，對(duì)工作程序別熟悉，進(jìn)入角色有些慢，有些工作別夠深入，僅停留在上傳下達(dá)上。加上別了解所監(jiān)督單位的工作性質(zhì)、工作流程、運(yùn)行狀況、資金流向和容易出咨詢題的環(huán)節(jié)，抓別住監(jiān)督重點(diǎn)，尋別準(zhǔn)癥結(jié)所在，導(dǎo)致監(jiān)督上比較盲目，工作缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。

四是配合別夠，別能監(jiān)督。有的被監(jiān)督單位對(duì)設(shè)立縣直派駐紀(jì)檢組織重要性認(rèn)識(shí)別腳，在配合工作上別積極主動(dòng)，有些事情別及時(shí)通報(bào)，有些文字材料別按時(shí)報(bào)送，導(dǎo)致駐檢組信息渠道單一別暢。有的部門單位甚至存在抵觸和防范心理，把派駐干部當(dāng)成外人防范，有些重要工作會(huì)議，特別是涉及三重一大的會(huì)議別邀請(qǐng)或別及時(shí)邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢組織參加，導(dǎo)致無法對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)實(shí)際有效監(jiān)督。

五是常期駐在，別便監(jiān)督。目前對(duì)派駐紀(jì)檢組織實(shí)行分戰(zhàn)線派駐，統(tǒng)一治理的治理模式，工作人員受縣紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)和治理。但由于工作人員在駐在部門工作，縣紀(jì)委無法實(shí)現(xiàn)全程直接治理，駐在部門又別便治理，別敢監(jiān)督，在人員治理上存在真空地帶，有治理兩層皮現(xiàn)象。

三、加大力度，深入推進(jìn)縣直派駐紀(jì)檢組織建設(shè)。

加強(qiáng)縣直派駐紀(jì)檢組織建設(shè)，要從完善機(jī)制，創(chuàng)新形式入手，緊緊環(huán)繞強(qiáng)化監(jiān)督那個(gè)重點(diǎn)，深入研究探究派駐工作規(guī)律，仔細(xì)解決工作中存在的咨詢題，確保派駐職能得到有效發(fā)揮。

(一)以確保平穩(wěn)運(yùn)行為基礎(chǔ)，優(yōu)化工作格局。一是配齊配強(qiáng)人員。積極爭(zhēng)取上級(jí)紀(jì)委和縣委縣政府對(duì)縣直派駐工作的大力支持，仔細(xì)核定并降實(shí)好人員編制和職級(jí)，確保人員數(shù)與工作量相匹配。并且，要?jiǎng)e斷優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，充實(shí)工作力量，經(jīng)過面向社會(huì)招考、從基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)選調(diào)等方式把那些政治成熟、思想堅(jiān)決、能力突出、作風(fēng)過硬的優(yōu)秀干部充實(shí)到派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織工作，為做好縣直派駐工作提供保障。二是做到專人專用。派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)能夠擔(dān)任駐在單位黨委委員(黨組成員)，并參加有關(guān)黨委(黨組)會(huì)議和行政會(huì)議，但別要參與或變相參與駐在單位業(yè)務(wù)分工，確保紀(jì)檢組長(zhǎng)從其他瑣碎事務(wù)工作中解脫出來，集中精力抓好監(jiān)督工作，研究解決派駐工作遇到的各種咨詢題。三是加強(qiáng)內(nèi)部治理。建立縣直派駐紀(jì)檢組織的考核機(jī)制，每年對(duì)派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)進(jìn)行一次述職考核，重點(diǎn)考核派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)完成所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事情;向紀(jì)委及時(shí)報(bào)告請(qǐng)示重要事項(xiàng)、定期報(bào)告工作制度的降實(shí)事情;存在的咨詢題及改進(jìn)措施等方面，切實(shí)提高派駐組織的責(zé)任和履職意識(shí)。并且，建立和完善聯(lián)合督查、交叉辦案、定期輪崗、目標(biāo)治理等工作制度，激發(fā)紀(jì)檢干部的工作積極性，減少工作阻力。

(二)以提升人員素養(yǎng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是提高思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)派駐工作人員政治思想教育，增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，使其堅(jiān)固樹立加強(qiáng)監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、別善于監(jiān)督是別稱職的觀念，敢于從監(jiān)督的角度發(fā)表別接受見，敢于在干部監(jiān)督和查辦案件中堅(jiān)持原則，自覺維護(hù)黨紀(jì)、政紀(jì)的嚴(yán)肅性。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。針對(duì)派駐工作的實(shí)際和特點(diǎn)，仔細(xì)制定派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)打算，并有組織，有步驟開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。并且，堅(jiān)持多措并舉，雙管齊下，經(jīng)過抽調(diào)參加委局機(jī)關(guān)的專項(xiàng)工作、協(xié)助辦案、掛職鍛煉等形式,提高黨紀(jì)法紀(jì)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力;經(jīng)過查閱相關(guān)資料、參加駐管部門會(huì)議、參與業(yè)務(wù)檢查等方式學(xué)習(xí)熟悉駐管部門要緊業(yè)務(wù)知識(shí),別斷提高派駐干部的素養(yǎng)和能力,使其成為紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和駐管部門業(yè)務(wù)的雙內(nèi)行。三是加大指導(dǎo)力度。加強(qiáng)對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，每個(gè)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)一具派駐紀(jì)檢組工作，幫助派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織把握工作重點(diǎn)和程序，研究解決各種矛盾和咨詢題，建立健全基礎(chǔ)軟件，盡快幫助派駐工作走入正軌，看到成效。

(三)以改進(jìn)工作方式為切入，增強(qiáng)監(jiān)督效果。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，取得支持。要加強(qiáng)和駐管單位的聯(lián)系，使各單位充分認(rèn)識(shí)派駐工作的必要性和重要性，了解派駐組的工作性質(zhì)、工作要求、工作程序，提高駐管部門黨政一把手主動(dòng)同意監(jiān)督意識(shí)，更好地支持和配合派駐組開展工作。并且，要建立定期匯報(bào)制度，對(duì)各部門同意監(jiān)督中存在的咨詢題及時(shí)主動(dòng)地向紀(jì)委匯報(bào)工作，取得縣紀(jì)委監(jiān)察局的支持和指導(dǎo)。二是主動(dòng)融入，履職盡責(zé)?？h直派駐紀(jì)檢組織要堅(jiān)持在融入中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務(wù)，環(huán)繞駐管單位的工作中心，將監(jiān)督的各項(xiàng)職能巧妙地融合、穿插于駐管單位的各項(xiàng)具體工作職責(zé)之中，經(jīng)過主動(dòng)參與駐管單位的重要工作、參加有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)、開展調(diào)查研究等多種方式，履行對(duì)駐管單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督檢查的職責(zé)。三是說求辦法，統(tǒng)籌推進(jìn)。在整體推進(jìn)派駐工作的并且，要選準(zhǔn)工作的側(cè)重點(diǎn)和突破點(diǎn)，抓住三重一大事項(xiàng)集體決策、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制降實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等重點(diǎn)事項(xiàng)和關(guān)鍵領(lǐng)域開展監(jiān)督工作，確保派駐工作重點(diǎn)突出，事半功倍。

(四)以健全工作機(jī)制為保障，促進(jìn)長(zhǎng)效推進(jìn)。一是推進(jìn)統(tǒng)一治理。進(jìn)一步強(qiáng)化派駐縣直部門紀(jì)檢組織統(tǒng)一治理模式，縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織實(shí)行人、財(cái)、物統(tǒng)管，別但真管派駐干部的考察考核、交流任免及日常業(yè)務(wù)工作，而且要負(fù)責(zé)他們的工資福利和后勤保障，使派駐組織可以超脫于駐管部門之外，無后顧之憂地開展工作，提高行使監(jiān)督權(quán)力時(shí)的獨(dú)立性和權(quán)威性。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。要加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，制訂完善監(jiān)督工作的會(huì)議參與、監(jiān)督檢查以及年度述廉、辦案回避等具體方法和規(guī)章制度，明確具體參與監(jiān)督的環(huán)節(jié)、方式，確保工作人職員作中有據(jù)可依，有章可遵，規(guī)范工作程序，依法依紀(jì)開展工作。三是抓好制度降實(shí)。仔細(xì)降實(shí)重大決策、重要干部任免、工程建設(shè)項(xiàng)目和大額度資金使用等三重一大事項(xiàng)集體決策和考核咨詢責(zé)制度，對(duì)制度降實(shí)事情進(jìn)行全面督查考核。并且，要加大咨詢責(zé)力度，對(duì)故意回避監(jiān)督、規(guī)避咨詢題，甚至創(chuàng)造阻力對(duì)抗監(jiān)督的一經(jīng)查實(shí)要嚴(yán)肅處理，從機(jī)制上防止或減少別配合監(jiān)督咨詢題的發(fā)生。

為加快基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)xxxx步伐，更好履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)咨詢責(zé)職責(zé)，縣紀(jì)委針對(duì)xxxx工作組成調(diào)研組，經(jīng)過座談?dòng)懻?、下發(fā)征求意見表等方式深入開展調(diào)查研究，對(duì)工作現(xiàn)狀、存在咨詢題進(jìn)行了仔細(xì)梳理歸納，并研究對(duì)策建議?，F(xiàn)將調(diào)研事情報(bào)告如下：

一、xxxx降實(shí)的基本事情及要緊做法。

近兩年，為深入貫徹降實(shí)中央紀(jì)委xxxx要求，縣紀(jì)委立腳工作實(shí)際，堅(jiān)持回歸本職，聚焦主業(yè)，經(jīng)過進(jìn)一步明確職責(zé)定位，改進(jìn)工作方式，提升履職能力，切實(shí)把xxxx要求降實(shí)到工作實(shí)踐中。

(一)聚焦主業(yè)主責(zé)，職能定位得到進(jìn)一步明確。

從明確職責(zé)定位入手，以提升紀(jì)檢工作水平為目的，采取有效措施整合力量，優(yōu)化機(jī)構(gòu)，做到收縮戰(zhàn)線，突出主業(yè)。一是調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)辦案力量，撤銷了黨風(fēng)室、執(zhí)法和效能監(jiān)督室，設(shè)立了黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室，增設(shè)案件檢查二室。推行全員辦案，人員力量重點(diǎn)向辦案一線調(diào)配，全委辦案人員總數(shù)達(dá)到70%以上。二是精簡(jiǎn)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。對(duì)縣紀(jì)委參與的領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)調(diào)小組、聯(lián)席會(huì)議等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行梳理，將招標(biāo)投標(biāo)工作、人事考錄、電子監(jiān)察平臺(tái)職能、政府績(jī)效治理、行政審批制度改革等常規(guī)行政監(jiān)督工作全部交給相關(guān)責(zé)任部門，工作全部回歸主業(yè)。三是轉(zhuǎn)變基層紀(jì)委職能。強(qiáng)化基層紀(jì)委職能轉(zhuǎn)變，配齊配強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部，在查辦案件和紀(jì)檢監(jiān)察干部任用上做到了兩個(gè)為主。并且，力求派駐全覆蓋，對(duì)派駐紀(jì)檢組進(jìn)行全面整合，設(shè)立聯(lián)合工作室，集中力量，優(yōu)化資源，確保監(jiān)督職能有效發(fā)揮，確保構(gòu)建起常態(tài)化、立體化監(jiān)督工作格局。

(二)突出執(zhí)紀(jì)咨詢責(zé)，監(jiān)督懲罰實(shí)效得到逐步彰顯。

突出主業(yè)主責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督懲罰咨詢責(zé)職能，以零容忍態(tài)度查處違法違紀(jì)案件，以零缺位理念加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約。一是突破大要案，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)懲腐。堅(jiān)持有案必查，有腐必懲，進(jìn)一步提高辦案的質(zhì)量和效率，嚴(yán)厲查處各種違紀(jì)違法行為。兩年多來，縣紀(jì)委共立案查處違法違紀(jì)案件146件，其中大要案件53件，移交檢察機(jī)關(guān)7人，處分違紀(jì)人員163人，其中，鄉(xiāng)科級(jí)39人，有力維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。二是重點(diǎn)咨詢責(zé)，強(qiáng)化整改咨詢責(zé)。環(huán)繞作風(fēng)建設(shè)、糾正四風(fēng)、創(chuàng)新群眾工作等重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，改進(jìn)督查方式，加大咨詢責(zé)力度，確保上級(jí)重大決策部署降實(shí)到位。兩年多來，共開展四風(fēng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查25次，處理違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定人員67人，賦予27個(gè)單位全縣通報(bào)批判，并針對(duì)創(chuàng)新群眾工作中群眾投訴舉報(bào)咨詢題處理29人，賦予黨紀(jì)處分5人。三是從嚴(yán)監(jiān)督，強(qiáng)化干部監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部四項(xiàng)監(jiān)督制度，去年，有400多名科級(jí)干部報(bào)告了個(gè)人有關(guān)重大事項(xiàng)，12個(gè)部門單位一把手向縣委進(jìn)行會(huì)議述廉述責(zé)，所有部門單位一把手做出廉政公開答應(yīng)，83個(gè)行政村全部設(shè)立了紀(jì)律監(jiān)督小組，縣鄉(xiāng)紀(jì)委招聘28名黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、100名行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員、50名環(huán)境監(jiān)督員對(duì)黨員干部進(jìn)行全面監(jiān)督，干部監(jiān)督力度得到持續(xù)加大。

(三)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，紀(jì)檢干部素養(yǎng)得到別斷提升。

以打造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)為著力點(diǎn)，強(qiáng)化紀(jì)檢干部隊(duì)伍綜合素養(yǎng)建設(shè)，履職能力得到進(jìn)一步提升。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升素養(yǎng)。打造學(xué)習(xí)培訓(xùn)、角色換位、實(shí)踐練兵三個(gè)平臺(tái)，經(jīng)過實(shí)案解剖、專題討論等形式，組織紀(jì)檢干部定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)，去年組織50多名委局干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部到省紀(jì)委進(jìn)行專班培訓(xùn)，紀(jì)檢干部黨紀(jì)政紀(jì)意識(shí)和查辦案件能力得到進(jìn)一步提升。二是強(qiáng)調(diào)求真務(wù)實(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。結(jié)合群眾路線實(shí)踐活動(dòng)，去年開展創(chuàng)建五型隊(duì)伍、三看九反思等活動(dòng)，全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部深入基層，深入群眾開展調(diào)查研究，形成調(diào)研報(bào)告37篇，為基層群眾解決實(shí)際困難20多件，切實(shí)在實(shí)踐砥礪中改進(jìn)工作作風(fēng)。三是加強(qiáng)內(nèi)部治理，規(guī)范執(zhí)紀(jì)行為。加強(qiáng)對(duì)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督和治理，實(shí)施紀(jì)委要緊領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室主任和工作人員分層監(jiān)督制度，經(jīng)過案件回訪、設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話、案情通報(bào)和紀(jì)律訪查等形式，規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)和日常行為，有效防止燈下黑咨詢題。

二、工作中存在的咨詢題和別腳。

兩年多來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)xxxx工作得到穩(wěn)步推進(jìn)，但工作中也暴露出一些咨詢題和別腳，妨礙和制約了xxxx工作深入開展，歸納起來要緊表現(xiàn)為四個(gè)方面：一是一些基層紀(jì)檢監(jiān)察組織沒有嚴(yán)格降實(shí)xxxx要求，職能轉(zhuǎn)變慢，明轉(zhuǎn)暗別轉(zhuǎn)，還是參與一些行政督辦、優(yōu)化環(huán)境等與紀(jì)檢監(jiān)察工作無關(guān)或關(guān)系別大的工作，清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)也別夠深入完全，沒有真正做到抓住重點(diǎn)，突出主業(yè)，往往種了別人地，荒了自己的田。二是有的基層紀(jì)檢監(jiān)察組織負(fù)責(zé)人對(duì)xxxx新要求別習(xí)慣，研究別多，認(rèn)識(shí)別深，轉(zhuǎn)什么、如何轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)成什么樣內(nèi)心沒有數(shù)，xxxx工作存在盲目性和隨意性，導(dǎo)致工作沒思路，推進(jìn)沒力度，上級(jí)紀(jì)委與基層紀(jì)檢組上下別同步，妨礙了xxxx速度和效果。三是個(gè)別基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部存在責(zé)任意識(shí)別強(qiáng)、工作要求別高、工作作風(fēng)別實(shí)等咨詢題，沒有盡職盡責(zé)做好本職工作，導(dǎo)致工作創(chuàng)新性、深入性別腳，監(jiān)督乏力、懲罰別力、咨詢責(zé)失力，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)咨詢責(zé)職能沒有得到有效發(fā)揮，妨礙了紀(jì)檢監(jiān)察組織的權(quán)威性和公信力。四是少數(shù)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)自身要求別夠嚴(yán)，在廉潔自律和規(guī)范言行上做的不行，要求別人做到的自己做別到，個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部甚至存在搞特權(quán)、當(dāng)老好人、慵懶散奢等現(xiàn)象，傷害了紀(jì)檢監(jiān)察干部整體形象。

究其原因，要緊有以下四個(gè)方面：一是思想認(rèn)識(shí)別高，被動(dòng)轉(zhuǎn)。有的紀(jì)檢監(jiān)察組織負(fù)責(zé)人對(duì)xxxx重視程度別夠，沒有把xxxx擺上突出位置，推一推動(dòng)一動(dòng)，別想轉(zhuǎn);個(gè)別紀(jì)檢干部甚至怕被邊緣化和孤立化，怕xxxx妨礙與所在黨委政府關(guān)系，xxxx積極性和主動(dòng)性別強(qiáng)，別愿轉(zhuǎn)。二是職責(zé)界定別清，難以轉(zhuǎn)。目前，上級(jí)紀(jì)委對(duì)轉(zhuǎn)職能中哪些是職責(zé)范圍內(nèi)，哪些是職責(zé)范圍外工作沒有統(tǒng)一界定和明確規(guī)定，紀(jì)檢監(jiān)察組織轉(zhuǎn)職能缺少有力依據(jù)，加上有的基層黨委認(rèn)為紀(jì)委有查處咨詢責(zé)的尚方寶劍，一些工作圖省事仍交給紀(jì)檢組織牽頭負(fù)責(zé)，造成紀(jì)檢監(jiān)察組織職能越位，經(jīng)常浮現(xiàn)協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)的事情。三是人員素養(yǎng)參差，可不能轉(zhuǎn)。目前，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍特別是基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍專業(yè)化水平還別夠高。在轉(zhuǎn)職能上，對(duì)監(jiān)督的再監(jiān)督、執(zhí)法的再執(zhí)法的理解別深別透，分別清哪些是職責(zé)范圍內(nèi)的，哪些是越權(quán)的;在轉(zhuǎn)方式上，存在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力別腳咨詢題，適應(yīng)用傳統(tǒng)手段，滿腳于老一套，無法尋準(zhǔn)切入點(diǎn)，難于創(chuàng)新方式辦法，導(dǎo)致監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效果不行。四是人員力量別腳，無力轉(zhuǎn)。目前，基層紀(jì)檢監(jiān)察干部普遍存在兼職多，專職少咨詢題，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，各基層黨委都沒有紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，也沒有設(shè)立紀(jì)委書記，而是內(nèi)部確定一名班子成員抓紀(jì)檢工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管設(shè)立了紀(jì)委書記，但基本上由黨委副書記兼任，紀(jì)委副書記也基本上兼職，這種一身多職事情使其無法把要緊精力放在紀(jì)檢監(jiān)察工作上，并產(chǎn)生人員流淌性大、紀(jì)檢業(yè)務(wù)別熟、辦案監(jiān)督力量別腳、工作難以統(tǒng)籌等咨詢題，嚴(yán)峻阻礙轉(zhuǎn)職能的降實(shí)。

三、推進(jìn)xxxx工作的對(duì)策和建議。

針對(duì)xxxx過程中遇到的困難和咨詢題，我們認(rèn)為應(yīng)從明確職能定位入手，進(jìn)一步創(chuàng)新舉措，調(diào)整路徑，主動(dòng)作為，著力完善體制機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)新紀(jì)檢工作方式辦法，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)xxxx工作，確保更加科學(xué)高效地履行好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)。

(一)環(huán)繞中心工作,扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察職能轉(zhuǎn)變。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能，關(guān)鍵在于環(huán)繞聚焦中心任務(wù)開展工作，核心在于明確主責(zé)、突出主業(yè)、加強(qiáng)主力。一是要明確紀(jì)委職責(zé)范圍。針對(duì)職責(zé)界定沒有具體規(guī)定的咨詢題，建議上級(jí)紀(jì)委制訂完善下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作職能權(quán)限，對(duì)基層紀(jì)委的職責(zé)范圍進(jìn)行明確規(guī)定，強(qiáng)調(diào)基層紀(jì)檢人員應(yīng)專職專管，別得參與其他綜合性工作，除黨風(fēng)廉政和紀(jì)檢監(jiān)察以外，別承擔(dān)其他任何的工作責(zé)任，確保基層紀(jì)委的相對(duì)獨(dú)立性，保障基層紀(jì)檢干部有充分時(shí)刻和精力做好本職工作。在此基礎(chǔ)上，要切實(shí)加大宣傳力度。一方面，積極引導(dǎo)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織對(duì)xxxx重要性和必要性認(rèn)識(shí)，別斷增強(qiáng)轉(zhuǎn)的自覺性和主動(dòng)性。另一方面，注重做好黨委、政府的宣傳解釋工作，爭(zhēng)取地點(diǎn)黨委、政府對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)xxxx的重視、理解和支持，為順利實(shí)現(xiàn)xxxx營(yíng)造良好的外部環(huán)境。二是要突出紀(jì)委主業(yè)主責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要抓住重點(diǎn)，聚焦主業(yè)，突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督咨詢責(zé)那個(gè)要緊職責(zé)，進(jìn)一步清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，完全把招投標(biāo)、電子監(jiān)察、政府采購(gòu)等行政性工作交還給相關(guān)部門，抽出身來全神貫注、全心全力抓好案件查辦、干部監(jiān)督、行政咨詢責(zé)、作風(fēng)建設(shè)等中心工作。要進(jìn)一步整合工作力量，在別增加機(jī)構(gòu)、編制、人員條件下，別斷調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)辦案力量，加強(qiáng)基層派駐紀(jì)檢組織建設(shè)，將人、財(cái)、物向主業(yè)傾歪，向辦案一線傾歪，真正做到握指成拳，聚焦主業(yè)，突出抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。三是要加強(qiáng)紀(jì)委力量配備。針對(duì)基層紀(jì)委作用發(fā)揮別腳的咨詢題，要堅(jiān)持整合工作力量、合理設(shè)置機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督職能的思路，建議在縣直各部門單位，特別是基層黨委設(shè)立專職紀(jì)委書記，按副科級(jí)干部配備，特意負(fù)責(zé)抓紀(jì)檢監(jiān)察工作，并配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，減少人員流淌，解決基層紀(jì)檢工作無專人負(fù)責(zé)，人員流淌性大，紀(jì)檢業(yè)務(wù)別熟等咨詢題。并且，要按照兩個(gè)全覆蓋要求，全面推行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、部門單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作法，并探究對(duì)人員編制、干部治理、后勤保障等實(shí)行統(tǒng)一治理的有效機(jī)制，進(jìn)一步明確和完善派駐機(jī)構(gòu)職責(zé)、權(quán)限和工作任務(wù)、流程，全面加強(qiáng)基層派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督職能有效發(fā)揮。

(二)立腳創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),全面實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式轉(zhuǎn)變。

要做到方式轉(zhuǎn)到位，必須緊緊抓住思想、能力、協(xié)作三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持轉(zhuǎn)變思維、提升能力、拓展思路，切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)督執(zhí)紀(jì)咨詢責(zé)方式辦法，力求創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，別斷提升工作效果和水平。一是要轉(zhuǎn)變工作理念。要按照防止越位、補(bǔ)上缺位、糾正錯(cuò)位的思路開展工作，準(zhǔn)確把握和迅速理順執(zhí)法監(jiān)督與執(zhí)法檢查、效能監(jiān)察與效能建設(shè)、糾風(fēng)整紀(jì)與行風(fēng)治理間的關(guān)系，別參與和承擔(dān)紀(jì)委以外的工作，做到到位別越位、牽頭別包辦、催促別替代、協(xié)調(diào)別越位，幸免浮現(xiàn)協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。在履職方式上，要改變監(jiān)督執(zhí)紀(jì)重點(diǎn)和方向，緊緊環(huán)繞對(duì)監(jiān)督者實(shí)施再監(jiān)督、對(duì)檢查者開展再檢查的職能定位，變一線參與為后方監(jiān)督，變被動(dòng)追究為主動(dòng)咨詢責(zé)，按照法定權(quán)限和程序，集中精力履行好監(jiān)督和懲戒職責(zé)。二是要改進(jìn)工作方式。別斷創(chuàng)新工作方式辦法，在懲治腐敗上，要探究推行案件檢查室、派駐紀(jì)檢組(監(jiān)察室)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委三位一體的辦案模式，建立案件查辦年度考核制度，并強(qiáng)化辦案領(lǐng)導(dǎo)以上級(jí)紀(jì)委為主，加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)委案件工作的催促指導(dǎo)，有效解決基層辦案工作中存在的力量別腳、程序別嚴(yán)、線索積壓、案件流失等咨詢題。要加強(qiáng)監(jiān)督體制機(jī)制建設(shè)，有效整合監(jiān)督資源，積極構(gòu)建民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)督等多元立體監(jiān)督格局，突出監(jiān)督重點(diǎn)，擴(kuò)大監(jiān)督范圍，做到監(jiān)督工作全天候、全覆蓋、全過程，有效解決黨員干部監(jiān)督難咨詢題。要加大糾正四風(fēng)力度，堅(jiān)持整章建制與整風(fēng)嚴(yán)紀(jì)相結(jié)合、集中管理與長(zhǎng)治常抓相結(jié)合、重點(diǎn)突破與全面糾正相結(jié)合、組織治理與全面監(jiān)督相結(jié)合，做到別放過一具死角、別放過一具重要節(jié)點(diǎn)、別放過一具違紀(jì)行為，有傾向就預(yù)防，有疑點(diǎn)就監(jiān)督，有咨詢題就追責(zé)。三是要形成工作合力。要以降實(shí)兩個(gè)責(zé)任為切入，堅(jiān)持黨委、紀(jì)委一起轉(zhuǎn)，進(jìn)一步制訂完善黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任職責(zé)界定和任務(wù)分解的方法細(xì)則，將黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任具體化、標(biāo)準(zhǔn)化，并經(jīng)過簽訂責(zé)任狀、嚴(yán)格量化考核等方式，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)職能上的黨政紀(jì)同頻共振，協(xié)同推進(jìn)。作為xxxx的主責(zé)部門，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也要增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)，樹立全局觀念，變單兵作戰(zhàn)為聯(lián)合作戰(zhàn)，充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，加強(qiáng)與公安、檢察、審計(jì)、財(cái)政等部門的協(xié)作合作，建立完善上述部門之間組織協(xié)調(diào)、日常溝通、信息共享、案件移送、聯(lián)合辦案、案件反饋等工作制度，形成一體化反腐敗工作制度，提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督咨詢責(zé)的科學(xué)性、時(shí)效性和協(xié)作性。

(三)強(qiáng)化自身建設(shè)，別斷促進(jìn)紀(jì)檢干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)xxxx，轉(zhuǎn)作風(fēng)是基礎(chǔ)和保障。為此，要按照忠誠(chéng)、為民、務(wù)實(shí)要求，從嚴(yán)治理紀(jì)檢監(jiān)察干部，堅(jiān)定糾正四風(fēng)咨詢題，以良好作風(fēng)別斷擦亮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)那個(gè)金字招牌。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，素養(yǎng)上再提升。一方面，要加強(qiáng)政管理論學(xué)習(xí)和黨性黨紀(jì)教育。要?jiǎng)e斷創(chuàng)新教育機(jī)制，經(jīng)過定期培訓(xùn)、座談?dòng)懻摗⒉閿[整改等方式，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想教育活動(dòng)，別斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部宗旨意識(shí)、黨性意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉政意識(shí)，使紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)間擰緊理想信念那個(gè)總開關(guān)，始終堅(jiān)決正確的政治方向。另一方面，要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要著眼反腐倡廉工作需要，建立紀(jì)檢監(jiān)察干部集中學(xué)習(xí)、定期培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)等制度，改進(jìn)完善各類學(xué)習(xí)載體，探究解剖麻雀、以案說紀(jì)、業(yè)務(wù)說堂、人機(jī)對(duì)話等培訓(xùn)形式，有打算的安排紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級(jí)機(jī)關(guān)參加培訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上，還要強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)、法律、財(cái)會(huì)、計(jì)算機(jī)等方面知識(shí)的培訓(xùn)，別斷拓展知識(shí)面，別斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力和綜合素養(yǎng)。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，機(jī)制上更完善。主要緊環(huán)繞紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)，積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，大膽探究建立健全一整套可以有效進(jìn)行規(guī)范治理的制度體系。對(duì)實(shí)踐中證明行之有效、能發(fā)揮作用的制度堅(jiān)持，對(duì)尚別完善的制度進(jìn)行仔細(xì)修訂，對(duì)尚未建立、工作中又真的需要的制度則本著科學(xué)規(guī)劃、便捷可行的原則深入調(diào)研，逐步建立健全一套完備的治理制度。實(shí)際工作中，要針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍治理的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)完善機(jī)關(guān)紀(jì)律、案件查辦、作風(fēng)建設(shè)、干部治理等各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，建立規(guī)范流暢的工作程序，制定紀(jì)檢監(jiān)察干部準(zhǔn)入制度、考核監(jiān)督方法，探究實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部退出機(jī)制，形成用制度規(guī)范行為，按制度辦事，靠制度管人的機(jī)制。三是加強(qiáng)監(jiān)督治理，約束上更嚴(yán)格。要樹立群眾觀念，緊密聯(lián)系群眾，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)，嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)的工作作風(fēng)，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出咨詢題，堅(jiān)定糾正四風(fēng)咨詢題，切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾的最后一公里。要加大內(nèi)部監(jiān)督治理力度，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，降實(shí)好一崗雙責(zé)，建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)治理等規(guī)章制度，杜絕辦人情案、金鈔票案、跑風(fēng)漏氣、搞特權(quán)等行為，堅(jiān)定防止燈下黑。并且，要強(qiáng)化紀(jì)委內(nèi)部執(zhí)紀(jì)咨詢責(zé)，對(duì)查實(shí)違紀(jì)違法的紀(jì)檢監(jiān)察干部，要嚴(yán)肅處理，并點(diǎn)名道姓，通報(bào)曝光;對(duì)別適合在紀(jì)檢監(jiān)察崗位工作的，要堅(jiān)定調(diào)離，絕別搞下別為例，以嚴(yán)格的紀(jì)律約束打造一支忠誠(chéng)可靠、秉公執(zhí)紀(jì)的反腐鐵軍。

農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇十一

為維護(hù)我市客運(yùn)市場(chǎng)的穩(wěn)定有序發(fā)展，為市民出行提供安全便利的交通運(yùn)輸，近日，市政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)組織部分委員先后來到市交通局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、中達(dá)運(yùn)輸公司和公交公司，通過調(diào)查走訪、召開座談會(huì)等形式，對(duì)目前我市客運(yùn)市場(chǎng)管理和發(fā)展情況開展了深入的調(diào)研活動(dòng)，通過了解現(xiàn)狀、查找問題、綜合分析原因，為進(jìn)一步改善我市客運(yùn)市場(chǎng)管理、推動(dòng)客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展提出了好的意見建議。

近幾年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市交通主管部門堅(jiān)持把客運(yùn)市場(chǎng)管理作為交通行業(yè)管理工作的重點(diǎn)來抓，不斷強(qiáng)化措施，加強(qiáng)管理，客運(yùn)市場(chǎng)得到了穩(wěn)定有序的發(fā)展。特別是客運(yùn)出租業(yè)和城市公交從無到有，從無序到有序，走向了規(guī)范發(fā)展、壯大規(guī)模的新階段，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，極大地滿足了群眾需求，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

目前，我市有道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)4家，其中：2家專業(yè)交通運(yùn)輸公司分別為xxxx公司、xxxxx運(yùn)輸有限公司，其余兩家為社會(huì)兼營(yíng)公司。全市現(xiàn)有客運(yùn)站場(chǎng)4處，其中：二級(jí)車站1處為xxxx汽車站，xxxx1處為中達(dá)客運(yùn)站，四級(jí)車站2處為社會(huì)客運(yùn)站和xxxx客運(yùn)站。全市道路客運(yùn)線路64條，其中：縣內(nèi)線路13條，市內(nèi)線路6條，跨市地線路26條，跨省線路19條。全市現(xiàn)有道路客運(yùn)班車354輛，其中：縣內(nèi)班車106輛，跨縣班車171輛，跨地市班車42輛，跨省班車35輛。全市現(xiàn)有客運(yùn)出租汽車245輛，實(shí)施出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用，經(jīng)營(yíng)權(quán)xx年期限。全市公交營(yíng)運(yùn)線路13條，營(yíng)運(yùn)車輛168部，線路總長(zhǎng)度達(dá)160公里，年?duì)I運(yùn)收入達(dá)xx萬元，固定資產(chǎn)已達(dá)2460萬元，城市公交成為我市城市交通的.主力軍。

為促進(jìn)我市公交客運(yùn)市場(chǎng)的良性發(fā)展，市交通局和城鄉(xiāng)建設(shè)局等行業(yè)主管部門對(duì)我市客運(yùn)市場(chǎng)的管理主要抓了以下四個(gè)方面：一是加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)、管理，不斷規(guī)范客運(yùn)線路班車、出租車的經(jīng)營(yíng)行為。交通行業(yè)主管部門在主要客運(yùn)汽車站設(shè)立駐站辦公室，派駐工作人員協(xié)助企業(yè)進(jìn)行管理。二是堅(jiān)持不懈的打擊“黑車”非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，凈化客運(yùn)市場(chǎng)。建立長(zhǎng)效打黑工作機(jī)制，量化工作任務(wù)，采取機(jī)動(dòng)靈活的工作方式對(duì)“黑車”進(jìn)行查處。同時(shí)重點(diǎn)打擊非法載客的二、三輪摩托車，xx年以來，共查處“黑車”65臺(tái)，二、三輪摩托車260輛。三是加強(qiáng)對(duì)群眾投訴客運(yùn)車輛違章、宰客等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的查辦工作，完善各項(xiàng)投訴制度，采取誰處理，誰簽字的責(zé)任制，確保群眾舉報(bào)投訴問題得到落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，推出舉報(bào)投訴處理時(shí)限，保證事事都落實(shí)、件件有回音。四是大力扶持公交公司實(shí)行以“體制、機(jī)制、票制”改革為主的“三制”改革，通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度、掛大靠強(qiáng)等措施，不斷拓寬融資渠道，打造自身“造血”功能，膠州公交走出了一條公益事業(yè)靠改革求發(fā)展，向市場(chǎng)要效益的全新發(fā)展道路。

二、目前我市客運(yùn)市場(chǎng)管理和發(fā)展中存在的主要問題及成因。

公交客運(yùn)在滿足群眾生活需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。但在管理、收費(fèi)和服務(wù)等方面存在的一些問題，嚴(yán)重影響了公交客運(yùn)市場(chǎng)的正常秩序，阻礙了公交客運(yùn)行業(yè)的健康發(fā)展，并成為社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，主要表現(xiàn)在：

(一)出租車從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量參差不齊?？瓦\(yùn)出租從業(yè)人員文化水平、職業(yè)道德素質(zhì)普遍較低，服務(wù)不規(guī)范，態(tài)度差，特別是在夜間經(jīng)營(yíng)的出租司機(jī)，無服務(wù)資格證上崗的情況比較普遍，由此引發(fā)的服務(wù)差、宰客現(xiàn)象嚴(yán)重，乘客對(duì)出租車的投訴也大部分集中在夜間。由于大部分出租車有主、副兩個(gè)駕駛員，其為雇傭關(guān)系，為了經(jīng)濟(jì)利益，車主經(jīng)常更換駕駛員，新駕駛員在不經(jīng)培訓(xùn)、無服務(wù)資格證的情況下參與經(jīng)營(yíng)，違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為了逃避乘客投訴、舉報(bào)，很多出租車不按規(guī)定擺放服務(wù)資格證和采取種種辦法遮擋牌照，給乘客投訴和有關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行查處增加了難度。大部分出租車還存在著車容車貌不整潔，車內(nèi)環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象。

農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇十二

某城區(qū)市場(chǎng)管理調(diào)研報(bào)告加強(qiáng)城區(qū)市場(chǎng)管理，繁榮活躍和規(guī)范城區(qū)市場(chǎng)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。根據(jù)區(qū)政協(xié)調(diào)研工作部署，農(nóng)工民主黨xx區(qū)委采用調(diào)研組專題座談、走訪調(diào)研和函調(diào)等方式，于近期對(duì)城區(qū)市場(chǎng)管理現(xiàn)狀及對(duì)策進(jìn)行了專題調(diào)研。

xx區(qū)現(xiàn)有各類市場(chǎng)64個(gè)，其中位于龍溪、龍山、龍塔、回興、雙龍湖、雙鳳橋街道的城區(qū)市場(chǎng)41個(gè)，位于其他鎮(zhèn)街的農(nóng)村市場(chǎng)23個(gè)。在城區(qū)市場(chǎng)中，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)30家，工業(yè)品市場(chǎng)11個(gè)。另外還有600多家藥店，餐飲業(yè)1020家。市場(chǎng)總體規(guī)模均不大，大多數(shù)市場(chǎng)的年成交額都不超過5千萬元。

改革開放之初，主要由工商部門建設(shè)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。進(jìn)入九十年代，經(jīng)濟(jì)體制逐步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡，迎來了市場(chǎng)建設(shè)的黃金時(shí)期，“誰投資、誰受益、誰管理”的政策應(yīng)運(yùn)而生，形成了包括工商部門在內(nèi)的任何單位和個(gè)人都可以投資辦市場(chǎng)的熱潮，市場(chǎng)起到了繁榮一方經(jīng)濟(jì)、富裕一方人民的重要作用。xx年，原先由工商分局興建并經(jīng)營(yíng)管理的渝航市場(chǎng)、龍溪松橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、兩路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等先后出讓，雙鳳水果市場(chǎng)、兩路建材市場(chǎng)、沙坪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、石船農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、統(tǒng)景農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、洛磧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等，按有關(guān)政策規(guī)定整體移交給區(qū)商委下屬的物管所管理。xx年后，大型連鎖超市不斷開辦、市場(chǎng)周邊門市及游攤不斷增多，集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展趨于穩(wěn)定，有的甚至出現(xiàn)萎縮態(tài)勢(shì)，呈現(xiàn)出市場(chǎng)開辦和經(jīng)營(yíng)管理模式多元化，市場(chǎng)管理“多龍治水”的特點(diǎn)。

市場(chǎng)主體多元化。xx城區(qū)既有國(guó)家開辦的市場(chǎng)，如商委下屬物管所（事業(yè)單位）開辦的市場(chǎng)，又有企業(yè)開辦的市場(chǎng)，其中企業(yè)開辦的市場(chǎng)占絕大多數(shù)。企業(yè)開辦的市場(chǎng)為了盡快回籠資金，往往對(duì)攤區(qū)攤位采取分零出售的方法，如華夏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，導(dǎo)致一個(gè)市場(chǎng)就有若干個(gè)業(yè)主，呈現(xiàn)出經(jīng)營(yíng)主體多元化的特點(diǎn)。

經(jīng)營(yíng)管理模式多樣化。市場(chǎng)開辦者的多元化決定了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理模式的多樣化。國(guó)家開辦的市場(chǎng)，市場(chǎng)監(jiān)管及衛(wèi)生保潔由開辦單位負(fù)責(zé)。企業(yè)開辦的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理模式大致有以下幾種：市場(chǎng)開辦者成立物管機(jī)構(gòu)，自己經(jīng)營(yíng)管理市場(chǎng)，如華夏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、兩路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等；市場(chǎng)開辦者委托其他物管機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理市場(chǎng)，如園區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、空港農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等；市場(chǎng)開辦者失去行為能力，市場(chǎng)業(yè)主們自發(fā)管理市場(chǎng)，如紅金街農(nóng)貿(mào)超市。

多頭管理效率較低。例如商委負(fù)責(zé)市場(chǎng)建設(shè)的布點(diǎn)審批；市政委負(fù)責(zé)監(jiān)督市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生和臨街商鋪超出門窗外墻設(shè)置的攤位；工商負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)登記和維護(hù)交易秩序；公安負(fù)責(zé)市場(chǎng)治安秩序和消防工作；交通和交警部門負(fù)責(zé)交通秩序、車輛停放和機(jī)動(dòng)車非法運(yùn)營(yíng)；質(zhì)檢、衛(wèi)生、動(dòng)植物檢疫等負(fù)責(zé)商品衛(wèi)生和質(zhì)量。

二、我區(qū)城區(qū)市場(chǎng)管理存在的問題。

（一）城區(qū)市場(chǎng)建設(shè)先天不足。

現(xiàn)有的市場(chǎng)由于大都是在90年代興建，市場(chǎng)的配置和布局不合理，市場(chǎng)建設(shè)檔次不高，占道經(jīng)營(yíng)游攤較多。

1、市場(chǎng)規(guī)模已不適應(yīng)城區(qū)發(fā)展需要。市場(chǎng)建設(shè)規(guī)模偏小、攤位少、人流量大、交易集中，導(dǎo)致保潔難度大、亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象和“攤外攤”現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。垃圾滿地、人潮涌動(dòng)，特別是下班時(shí)間，臟亂差、堵塞交通等情況非常突出，嚴(yán)重影響xx區(qū)大都市形象。如兩路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建于，面積9000平方米，當(dāng)時(shí)轄區(qū)10萬人，現(xiàn)在轄區(qū)人口已達(dá)30萬人，如此的市場(chǎng)規(guī)模已不能滿足群眾購(gòu)物需求。

3、市場(chǎng)與商居混合，未能有效隔離。為此，造成市場(chǎng)周邊及消防通道內(nèi)長(zhǎng)期存在大量游攤，嚴(yán)重干擾市場(chǎng)交易秩序和影響環(huán)境衛(wèi)生。

4、城區(qū)占道攤點(diǎn)和背街小巷游攤較多。占道攤點(diǎn)主要表現(xiàn)為市場(chǎng)占道類、店外經(jīng)營(yíng)占道類、零星攤點(diǎn)占道類三種形式。各種占道經(jīng)營(yíng)，增加了市場(chǎng)管理的難度。

5、城區(qū)市場(chǎng)有市無人或有人無市現(xiàn)象突出。如四號(hào)橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)自建成到現(xiàn)在，進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商戶僅十余家，市場(chǎng)主辦單位一直處于虧損狀態(tài)。而一些人口密集地區(qū)由于規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)期不建，給一些無照經(jīng)營(yíng)戶制造了可乘之機(jī)，自發(fā)形成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)象隨處可見。比較典型的是三號(hào)橋東側(cè)20個(gè)門面出租經(jīng)營(yíng)蔬菜、家禽、水產(chǎn)等農(nóng)副產(chǎn)品，騎門攤現(xiàn)象非常嚴(yán)重，商品質(zhì)量、商家誠(chéng)信缺乏有效監(jiān)督。

（二）市場(chǎng)管理中存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。

1、對(duì)商品質(zhì)量缺乏誠(chéng)信查處不力。調(diào)查顯示市場(chǎng)上眾多熟肉制品、豆制品、鮮肉的質(zhì)量堪憂。經(jīng)營(yíng)戶聲稱自產(chǎn)自銷，其實(shí)大部分在家中沒有經(jīng)過任何許可的情況下非法生產(chǎn)上市銷售。市場(chǎng)管理部門卻對(duì)此缺少有效監(jiān)管。

2、對(duì)商品銷售短斤少兩管理不到位。絕大部分市場(chǎng)沒有設(shè)立公平秤，只是在檢查時(shí)做做樣子，市場(chǎng)上出售的商品短斤少兩現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。市場(chǎng)管理人員對(duì)此卻熟視無睹。

3、對(duì)市場(chǎng)管理人員疏于監(jiān)管。市場(chǎng)管理人員重收費(fèi)輕管理現(xiàn)象嚴(yán)重，不能及時(shí)制止和糾正市場(chǎng)中的非法行為，市場(chǎng)主辦單位疏于對(duì)管理員的管理，對(duì)出現(xiàn)問題的管理員不能嚴(yán)肅處理。

4、市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生較差。市場(chǎng)內(nèi)垃圾桶和保潔員配備不足，經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡劣。特別是經(jīng)營(yíng)活禽、活魚場(chǎng)所，就地宰殺，血水、雞毛、魚鱗滿地，臭味難聞。主要是管理發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的不管衛(wèi)生，批準(zhǔn)市場(chǎng)建設(shè)的'不對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行管理。

現(xiàn)有市場(chǎng)管理體制難以使市場(chǎng)管理步入良性循環(huán)的軌道。根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，工商部門是集貿(mào)市場(chǎng)主要監(jiān)管部門，承擔(dān)大量的集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，但市場(chǎng)的人財(cái)物三權(quán)均不在工商，工商部門對(duì)市場(chǎng)物業(yè)管理單位無任何制約措施。有些市場(chǎng)物業(yè)單位對(duì)工商部門的日常監(jiān)管，置若惘聞，不予配合，甚至公開抵觸。工商部門根據(jù)《xx市商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》，明確了市場(chǎng)開辦者的職責(zé)，并制定了一系列有關(guān)市場(chǎng)創(chuàng)建的獎(jiǎng)懲措施，但無法兌現(xiàn)。市場(chǎng)設(shè)施的改造資金和用于市場(chǎng)保潔等方面的費(fèi)用，工商部門無法落實(shí)。對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管中出現(xiàn)的問題，工商部門是看得見、管不著，有力使不上，因此，現(xiàn)有市場(chǎng)管理體制難以使市場(chǎng)管理步入良性循環(huán)的軌道。

目前管理市場(chǎng)適用的法規(guī)，主要是頒布的《xx市商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》。該條例規(guī)定了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)，但缺乏具體的界定標(biāo)準(zhǔn)，部分條款缺乏處罰措施。如第十九條規(guī)定“市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)免費(fèi)設(shè)置復(fù)檢的經(jīng)依法檢定合格的計(jì)量器具”，但對(duì)短斤少兩的經(jīng)營(yíng)戶沒有設(shè)置處罰條款。又如規(guī)定“進(jìn)入市場(chǎng)的商品經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者或市場(chǎng)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一劃定的地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，不得隨意擺攤設(shè)點(diǎn)”，該條款賦予了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者劃定攤位的權(quán)利而沒加以限制，使一些市場(chǎng)在路口和消防通道以及市場(chǎng)內(nèi)隨意擺攤的行為成為合法。

（一）提高對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

市場(chǎng)管理工作是民心工程，關(guān)系到政府在人民心目中的地位。搞好市場(chǎng)管理也直接關(guān)系到xx區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)的成敗。市場(chǎng)是展示xx城區(qū)都市風(fēng)貌的窗口，市場(chǎng)秩序惡劣會(huì)造成不好的國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際影響。為此，政府對(duì)市場(chǎng)工作要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮各市場(chǎng)管理者管理市場(chǎng)的重要作用，并且要繼續(xù)強(qiáng)化管理功能。特別是要將市場(chǎng)工作作為考核政府基層單位工作成績(jī)的重要項(xiàng)目。

（二）合理規(guī)劃，構(gòu)建新的農(nóng)副產(chǎn)品流通體系。

1、把市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃納入xx區(qū)城市建設(shè)總體規(guī)劃。凡城市開發(fā)建設(shè)和危舊房改造，必須將集貿(mào)市場(chǎng)納入商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行配套規(guī)劃和建設(shè)。參照其他直轄市的做法，要按照每萬戶居民擁有集貿(mào)市場(chǎng)面積不少于3000平方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。新建市場(chǎng)要充分考慮停車場(chǎng)、消防安全通道及消防設(shè)施等市場(chǎng)安全設(shè)施的功能，新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要以小為主，以社區(qū)為主。同時(shí)，新建市場(chǎng)可由社區(qū)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)，這樣既有利于社區(qū)的建設(shè)，又可解決社區(qū)下崗職工再就業(yè)，并且還能促進(jìn)城市文明建設(shè)。

2、重點(diǎn)抓好居民小區(qū)市場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)。居民小區(qū)越來越成為我區(qū)居民住宅的主要形式。超市在經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)方式上的科學(xué)性是不容置疑的。但是，我區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)渠道多元化，特別是城區(qū)周邊有大量農(nóng)民自產(chǎn)自銷蔬菜、水產(chǎn)、禽蛋等商品供應(yīng)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)業(yè)態(tài)仍顯示出獨(dú)有優(yōu)勢(shì)。調(diào)查表明市民在購(gòu)買這些商品時(shí)，依然首選農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

3、加快現(xiàn)有城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施的改造。城區(qū)現(xiàn)有集貿(mào)市場(chǎng)，尤其是90年代興建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，市場(chǎng)內(nèi)設(shè)施陳舊、老化，部分市場(chǎng)已存在重大安全隱患，加快設(shè)施改造迫在眉睫，然而，由于資金等原因成為改造的瓶頸。為此，要引導(dǎo)市場(chǎng)主辦單位打破所有制及地域界限，通過收購(gòu)、控股、委托經(jīng)營(yíng)、融資租賃、招標(biāo)招商等方式進(jìn)行集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施改造。

4、加快現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)超市化改造。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行無根無雜銷售，既可節(jié)省消費(fèi)者的時(shí)間，適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展需求，又可保證消費(fèi)者的食用安全。因此，加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)超市化改造是現(xiàn)代市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

5、做好“堵疏”結(jié)合文章。建議政府考慮在現(xiàn)有集貿(mào)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)有關(guān)部門在合理的位置上規(guī)劃一些便民攤點(diǎn)，以無償?shù)男问焦┊?dāng)?shù)剞r(nóng)民銷售一些自產(chǎn)的瓜果、蔬菜，同時(shí)為部分生活困難的居民及殘疾人提供自謀生路的渠道。

（三）建立并完善市場(chǎng)秩序管理法律法規(guī)。

建議區(qū)政府向市政府反映廢止《xx市商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》，重新制定一部包括市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)、投資興建、登記注冊(cè)、服務(wù)管理以及入場(chǎng)主體和交易行為的地方性法規(guī)。徹底解決市場(chǎng)秩序管理工作中各方責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的問題。明確工商部門在市場(chǎng)管理中的主管部門地位和市場(chǎng)主管單位的責(zé)任，徹底解決市場(chǎng)內(nèi)發(fā)生糾紛承擔(dān)責(zé)任的主體問題。明確將政府部門管理市場(chǎng)的重點(diǎn)由管理市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者向管理市場(chǎng)主辦單位轉(zhuǎn)移。

（四）探索新的市場(chǎng)監(jiān)管模式。

2、建立市場(chǎng)管理的網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。完善市場(chǎng)內(nèi)打假維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。建立和推行名優(yōu)企業(yè)、市場(chǎng)主辦單位、執(zhí)法部門以及消費(fèi)者協(xié)會(huì)等多家參與的打假維權(quán)聯(lián)席會(huì)制度。由執(zhí)法部門和市場(chǎng)主辦單位共同協(xié)商聘請(qǐng)消費(fèi)者監(jiān)督員，共同參與打假扶優(yōu)維權(quán)工作。將名優(yōu)產(chǎn)品廠家引入市場(chǎng)，設(shè)立名優(yōu)產(chǎn)品專柜。結(jié)合工商部門“12315”投訴電話，對(duì)投訴問題多的市場(chǎng)、商品展開專項(xiàng)整治。完善消費(fèi)者舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和為舉報(bào)人保密的制度。建立針對(duì)市場(chǎng)管理人員的監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。市場(chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)要公布市場(chǎng)管理人員的監(jiān)督舉報(bào)電話。對(duì)市場(chǎng)中存在的管理人員不作為現(xiàn)象，執(zhí)法部門應(yīng)及時(shí)糾正，影響惡劣、后果嚴(yán)重的要依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

3、完善上市商品渠道認(rèn)證制度。對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)上銷售的豆制品、熟肉制品，要進(jìn)行經(jīng)營(yíng)者提供合法進(jìn)貨憑證的試點(diǎn)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的商品全面推行索證制度。結(jié)合索證，對(duì)場(chǎng)內(nèi)商品的廠家進(jìn)行考察備案。

（五）進(jìn)行城區(qū)市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法改革。

要在重點(diǎn)市場(chǎng)成立以工商管理部門或街道為主體的行政綜合執(zhí)法隊(duì)。在不違反法律法規(guī)的前提下，各部門將在該地區(qū)市場(chǎng)的行政管理和行政執(zhí)法職能通過授權(quán)或者委托的形式，轉(zhuǎn)移到行政綜合執(zhí)法隊(duì)。

農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇十三

現(xiàn)如今，我們已邁入一個(gè)高度發(fā)達(dá)的時(shí)代。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平也在逐漸提高著。而物質(zhì)生活充裕了以后，健康自然便成了大家最為關(guān)注的問題。而健康長(zhǎng)遠(yuǎn)意義上講并不是說你病了然后予以治療，而是從平時(shí)就開始防病，可是通過藥物來達(dá)到這一目的在現(xiàn)代人看來顯然是極其不可行的，常言說“是藥三分毒”嘛。我們最容易實(shí)施和控制的，我想應(yīng)該莫過于食療了。只有平時(shí)注意營(yíng)養(yǎng)的科學(xué)合理搭配，才能吃出健康、吃出漂亮、吃出長(zhǎng)壽。食品業(yè)和醫(yī)學(xué)在不斷進(jìn)步著，于是功能性食品便應(yīng)運(yùn)而生了。

功能性食品譽(yù)為“21世紀(jì)的食品”，是當(dāng)今世界研究的熱點(diǎn)。為了解人們對(duì)功能性食品的了解程度，并在社會(huì)上普及功能性食品，我精心設(shè)計(jì)了一份調(diào)查問卷，隨機(jī)調(diào)查各種年齡層次、各消費(fèi)水平的消費(fèi)者，收到了較為滿意的結(jié)果。

1、調(diào)查結(jié)果及分析。

通過對(duì)隨機(jī)人群的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，約15%的人根本就不知道什么是功能性食品，更不清楚功能性食品有什么功效；約62%的人對(duì)功能性食品不是很了解，對(duì)其功效不認(rèn)可，覺得效果不明顯，同時(shí)對(duì)功能性食品的鑒別也缺乏相應(yīng)的知識(shí)；只有23%的人了解功能性食品，了解其功效，并且知曉很多種類的功能性食品和國(guó)內(nèi)外大品牌。以下為部分被調(diào)查者的問卷分析結(jié)果。

大學(xué)生：對(duì)于功能性食品不了解；其效果不明顯，開始有作用，后來就沒感覺；對(duì)于功能性食品不信賴；從廣告等媒體知道某些品牌的功能性食品。

30-40歲的阿姨：不太了解，也不用；孩子用過清華同方的產(chǎn)品，家人用過海藻類的產(chǎn)品，使用過對(duì)腸胃有幫助的產(chǎn)品；看過產(chǎn)品說明書和廣告，但是仍然覺得對(duì)功能性食品的常識(shí)不了解。

30歲左右的知識(shí)分子：了解一點(diǎn)；功能性食品應(yīng)補(bǔ)充微量元素，力量蛋白元素，蛋白質(zhì)；用過如安利、完美等產(chǎn)品；覺得是無聊的消費(fèi)；鑒定要有國(guó)家體系認(rèn)證、說明、用法。

六七十歲的老人：了解；認(rèn)為功能性食品純屬吵作；用過如深海魚油、螺旋藻、天然維e;不看宣傳；廣告要?jiǎng)?wù)實(shí)，可信度要提高。不能看廣告，要看療效。

目前人們知曉的市場(chǎng)上銷售的品牌主要有：鈣爾奇、蟲草烏雞精、腦輕松、血爾、血樂、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成長(zhǎng)快樂等。

同時(shí)，被調(diào)查者普遍認(rèn)為，目前社會(huì)上對(duì)于功能性食品普遍常識(shí)的介紹幾乎沒有，消費(fèi)者對(duì)起其處于零概念，也導(dǎo)致了虛假?gòu)V告活動(dòng)猖獗。中國(guó)的功能性食品仍處在不成熟的階段，存在標(biāo)識(shí)不規(guī)范，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，功能性食品市場(chǎng)也缺乏完善的管理制度和規(guī)則，虛假、夸大廣告問題嚴(yán)重，造成消費(fèi)群體視聽混亂，判斷失誤等。另外，保健食品的價(jià)格普遍偏高，對(duì)于其普及有很重要的影響。

2、調(diào)查建議。

（1）盡快出臺(tái)完善的法律法規(guī)，完善和規(guī)范功能性食品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品市場(chǎng)。

（2）普及功能性食品的普遍常識(shí)，讓消費(fèi)者增強(qiáng)自身保護(hù)能力。

（3）提高功能性食品成分的穩(wěn)定性，提高其功效，爭(zhēng)取消費(fèi)者的信任。

（4）降低其成本，使價(jià)格降低，讓越來越多的人體會(huì)到功能性食品的優(yōu)勢(shì)。

1、定義及分類。

（1）據(jù)國(guó)際生命科學(xué)學(xué)院對(duì)功能性食品的最新定義，將其定義為：已被證實(shí)具有令人滿意的。一種或多種對(duì)人體有益的功能的食品，“功能性食品”除了要具有適當(dāng)?shù)臓I(yíng)養(yǎng)作用，還要在某種程度上具有改善人體健康狀況及降低患病風(fēng)險(xiǎn)的作用?！耙驯蛔C實(shí)具有令人滿意的功能”的解釋是：當(dāng)以正常的日攝入量食用某種食品時(shí)，只有有證據(jù)證明它有益于人體健康，或者以有效攝入量攝入某種食品時(shí)，其有益作用是眾所周知的，這樣的食品才能被稱為功能性食品。

（2）分類：

日常功能性食品（日常保健食品）是根據(jù)各種不同的健康消費(fèi)群（諸如嬰兒、老年人和學(xué)生等）的生理特點(diǎn)與營(yíng)養(yǎng)需求而設(shè)計(jì)的旨在促進(jìn)生長(zhǎng)發(fā)育或維持活力與精力，強(qiáng)調(diào)其成分能充分顯示身體防御功能和調(diào)節(jié)生理節(jié)律的工程化食品。

特種功能性食品（特種保健食品）著眼于某些特殊消費(fèi)群（如糖尿病患者，腫瘤患者，心臟病患者，便秘患者和肥胖癥患者等）的特殊身體狀況，強(qiáng)調(diào)食品在預(yù)防疾病促進(jìn)康復(fù)方面的調(diào)節(jié)功能，以解決所面臨的“健康與醫(yī)療”問題。

2、功能因子。

功能性食品中真正起生理作用的成分，稱為生理活性成分。富含這些成分的物質(zhì)則稱為功能性食品功能性食品基料或生理活性物質(zhì)，即功能因子。

已確定的活性物質(zhì)主要包括9大類，具體品種有上百種。

（1）活性多糖：包括膳食纖維、抗腫瘤多糖和降血糖多糖等。

（2）內(nèi)能性甜味料（劑）：包括功能性單糖、功能性低聚糖、多遠(yuǎn)糖醇和強(qiáng)力甜味劑。

（3）功能性油脂：包括多不飽和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和膽堿等。

（4）自由基清除劑：包括非酶類清除劑和酶類清除劑等。

（5）維生素：包括維生素a、維生素e和維生素c。

（6）微量活性元素：包括硒、鍺、鉻、鐵、銅和鋅等。

（7）肽與蛋白質(zhì)：包括谷胱甘肽、降血壓肽、促進(jìn)鈣吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等。

（8）乳酸菌：特別是雙歧桿菌等。

（9）其他活性物質(zhì)：如二十八烷醇、黃酮類化合物，多酚類化合物和皂苷等。

3、功能性食品在促進(jìn)健康方面的作用。

增強(qiáng)免疫力、抗衰老、調(diào)節(jié)血脂、調(diào)節(jié)血糖、調(diào)節(jié)血壓、改善胃腸道功能（促進(jìn)消化吸收，調(diào)節(jié)腸道菌群，潤(rùn)腸通便，保護(hù)胃黏膜）、改善骨質(zhì)疏松、促進(jìn)排鉛、抗突變、抗腫瘤、抗疲勞、提高應(yīng)激能力、清咽潤(rùn)喉、保護(hù)化學(xué)性肝損傷、減肥、美容、促進(jìn)乳汁分泌、改善營(yíng)養(yǎng)性貧血、改善睡眠、改善性功能、提高學(xué)習(xí)記憶力、增進(jìn)智力、促進(jìn)生長(zhǎng)發(fā)育、改善視力、耐缺氧作用、抗輻射等。

4、市場(chǎng)上常見的功能性食品。

自開發(fā)功能食品以來，各國(guó)各企業(yè)熱衷研究的課題包括抗衰老食品、抗腫瘤食品、防癡呆食品、糖尿病患者專用食品、心血管病患者專用食品、老年護(hù)發(fā)食品和護(hù)膚食品等。

現(xiàn)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上主要的功能性食品是針對(duì)其作用而生產(chǎn)p銷售。常見的有補(bǔ)充微量元素、補(bǔ)血、補(bǔ)鈣等。

5、目前存在的問題。

（1）總體問題。

a、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。現(xiàn)有22類功能性保健食品，無論從審批數(shù)還是實(shí)際生產(chǎn)情況看，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都很不合理，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。

b、企業(yè)分布不平衡。北京等6個(gè)沿海?。ㄊ校┑谋＝∈称菲髽I(yè)的總數(shù)約占全國(guó)一半，而新疆等西部地區(qū)保健食品生產(chǎn)企業(yè)，還不到北京的五分之一，說明我國(guó)保健食品企業(yè)的地域分布及資源的開發(fā)利用都不合理。

c、科技投入少。20xx年，全國(guó)保健食品企業(yè)全年科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出僅占銷售收入的1、55%；而廣告宣傳費(fèi)平均占銷售收入的6、54%，由于科技投入少，所以技術(shù)水平高、保健功效好的新產(chǎn)品就很少。

（2）企業(yè)問題。

a、保健食品不實(shí)宣傳問題十分嚴(yán)重：廣告用語明顯帶有功效性，甚至有的公司篡改的廣告中還以中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)和組織的名義，為產(chǎn)品的功效做證明，違反了《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》，誤導(dǎo)了消費(fèi)者?！妒称窂V告發(fā)布暫行規(guī)定》第九條明確規(guī)定：食品廣告中不得使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生的名義或者形象。

b、非法添加違禁物品問題時(shí)有發(fā)生。添加違禁藥品比較突出的情況包括：在生產(chǎn)調(diào)節(jié)血糖保健品中加入降糖藥；在生產(chǎn)減肥保健品時(shí)添加興奮類藥物；在生產(chǎn)抗疲勞保健品時(shí)混入“偉哥成分”；在生產(chǎn)改善睡眠保健品時(shí)添加安定；在生產(chǎn)“增高”類保健品時(shí)摻進(jìn)激素；在生產(chǎn)免疫調(diào)節(jié)保健品時(shí)添加一些中樞食欲抑制劑。

c、保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件較差問題尚未得到根本性改變。

d、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保健食品的問題率禁不止。

（3）法規(guī)需進(jìn)一步完善。

需盡快加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)條件的審批，設(shè)立復(fù)查制度，對(duì)新功能的審批進(jìn)行規(guī)范，對(duì)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品進(jìn)行限制。

（4）消費(fèi)者的誤區(qū)。

食品調(diào)查報(bào)告優(yōu)秀范文社會(huì)實(shí)踐報(bào)告。

許多消費(fèi)者把功能性食品當(dāng)成藥品。其實(shí)功能性食品不是藥品，其區(qū)別主要體現(xiàn)在：

a、藥品是用來治病的，而功能性食品不以治療為目的，它重在調(diào)節(jié)機(jī)體內(nèi)環(huán)境平衡與生理節(jié)律，增強(qiáng)機(jī)體的防御功能，達(dá)到保健康復(fù)的目的。

b、功能性食品要達(dá)到現(xiàn)代毒理學(xué)上的基本無毒或無毒水平，在正常攝入范圍內(nèi)不能帶來任何毒副作用。而作為藥品，則允許一定程度的毒副作用存在。

c、功能性食品無需醫(yī)生處方，沒有劑量的限制，可按機(jī)體的正常需求自由攝取。

中國(guó)保健食品市場(chǎng)是一個(gè)有著巨大潛力的市場(chǎng)，高速增長(zhǎng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)是保健食品業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化是保健食品發(fā)展的特殊機(jī)會(huì)，因此規(guī)范保健食品市場(chǎng)迫在眉睫。

1、加緊進(jìn)行保健食品專項(xiàng)整治、力爭(zhēng)取得好成果。

（1）與工商部門聯(lián)手整治廣告宣傳；

（2）開展保健食品標(biāo)簽、說明書自查自糾；

（3）進(jìn)行保健食品質(zhì)量抽查；

（4）組織保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件重新審查。

2、完善保健食品審批工作。

（1）利用衛(wèi)生部網(wǎng)絡(luò)，征求意見；

（2）審批過程和情況，能上網(wǎng)的盡量上網(wǎng)公開；

（3）建立檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)“問責(zé)”制；

（4）完善毒理和功能評(píng)價(jià)程序，加強(qiáng)對(duì)保健食品功能與功效成分的研究。

3、盡快出臺(tái)新版《保健食品管理辦法》。

（1）省級(jí)初審內(nèi)容的調(diào)整；

（2）申報(bào)單位生產(chǎn)條件的審查；

（3）設(shè)保健食品批準(zhǔn)證書有效期；

（4）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和責(zé)任的規(guī)定。

農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇十四

20xx年4月16日至20日，市局組織全市郵政物流部門人員赴江西興國(guó)縣龍巖漳平市郵政局開展農(nóng)資配送考察調(diào)研，我隨團(tuán)參加了此次的考察調(diào)研活。通過此次的考察調(diào)研，我感覺頗深，受益匪淺。我認(rèn)為：農(nóng)資配送業(yè)務(wù)市場(chǎng)廣闊，大有可為。郵政部門應(yīng)依托網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)參與服務(wù)“三農(nóng)”市場(chǎng)工程建設(shè)，加快農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展，做大做強(qiáng)農(nóng)資配送業(yè)務(wù)?，F(xiàn)將考察調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、興國(guó)、漳平郵政農(nóng)資配送業(yè)務(wù)基本情況。

興國(guó)縣、漳平市郵政局都緊緊圍繞中央提出的“鼓勵(lì)郵政系統(tǒng)在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)”這一政策優(yōu)勢(shì)，把工作的重心放在農(nóng)村市場(chǎng)，把工作的重點(diǎn)放在服務(wù)“三農(nóng)”上。他們高度重視農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的發(fā)展，把農(nóng)資配送業(yè)務(wù)作為服務(wù)“三農(nóng)”的最佳載體，規(guī)范配送渠道，提高配送水平，不斷豐富農(nóng)資配送產(chǎn)品的種類，拓寬“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)范圍。擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展的組織、指導(dǎo)，建立了農(nóng)資業(yè)務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了農(nóng)資配送發(fā)展規(guī)劃，以及相應(yīng)的激勵(lì)考核辦法，有力地促進(jìn)了農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的健康、有序發(fā)展。

（一）興國(guó)縣郵政局農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展情及具體做法。

興國(guó)縣郵政局20xx年銷售農(nóng)資化肥400多萬元，利潤(rùn)達(dá)89萬元。今年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)150萬元。

該局農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的高效發(fā)展得益于以下幾點(diǎn)做法：

一是領(lǐng)導(dǎo)員工思想認(rèn)識(shí)到位，二是機(jī)構(gòu)人員管理到位；

三是業(yè)務(wù)宣傳到位；

四是組織培訓(xùn)到位；

五是網(wǎng)絡(luò)渠道健全；

六是獎(jiǎng)勵(lì)考核到位；

七是售后服務(wù)到位。

（二）漳平市郵政局農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展情況及具體做法。

二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)宣傳，注重三農(nóng)品牌提升；

三是突出工作重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面促進(jìn)發(fā)展；

四是創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)員工發(fā)展積極性；

五是規(guī)范銷售、配送制度，注重網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)。

二、關(guān)于農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展的幾點(diǎn)思考及建議。

郵政發(fā)展農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)在于遍布城鄉(xiāng)的郵政網(wǎng)絡(luò)和投遞隊(duì)伍，建設(shè)并逐步完善這個(gè)覆蓋密度大、觸角廣、并且具備一定服務(wù)深度的郵政服務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，關(guān)系到農(nóng)村物流業(yè)務(wù)能否健康發(fā)展。這既是郵政的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，更是郵政的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

1．要把發(fā)展農(nóng)資、日用品配送作為農(nóng)村物流發(fā)展的重點(diǎn)。

農(nóng)村農(nóng)資配送市場(chǎng)潛力很大，非常適合郵政物流的運(yùn)作特點(diǎn)。特別是在廣大的農(nóng)村地區(qū)，郵政更具有不可比擬的優(yōu)勢(shì)。因此，郵政要繼續(xù)立足于服務(wù)“三農(nóng)”，將加快農(nóng)村商品流通、加速高新農(nóng)資產(chǎn)品推廣應(yīng)用為己任，把發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)資、日用品配送作為農(nóng)村物流發(fā)展的重點(diǎn)，下大力氣抓實(shí)抓好，把農(nóng)資和日用品配送業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)。

2．繼續(xù)完善農(nóng)資產(chǎn)品、日用品配送網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

另一方面，要大力推廣“連鎖經(jīng)營(yíng)”的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)模式，做到統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一價(jià)格、規(guī)范服務(wù)，真正發(fā)揮出郵政的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)民增產(chǎn)、增收和提高生活動(dòng)水平做貢獻(xiàn)。

3．建立“專家型”農(nóng)資配送和農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍。

發(fā)展農(nóng)資配送，除了要靠農(nóng)村郵政工作人員之外，還要大力發(fā)展農(nóng)村推廣員，把在農(nóng)村威望高、有影響、號(hào)召力強(qiáng)的“種田大戶”、“科技示范戶”、“致富能手”、“小諸葛”，整合到郵政農(nóng)資配送推廣員隊(duì)伍中，聘請(qǐng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)技推廣人員組成“專家型”的農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍，推動(dòng)農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。

4．融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈，更好地服務(wù)于“三農(nóng)”

經(jīng)過近幾年的經(jīng)驗(yàn)積累，郵政在農(nóng)資產(chǎn)品的供應(yīng)方面已經(jīng)有了較為成熟的運(yùn)作模式。下一步，郵政要逐步融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈，積極探索農(nóng)村“雙向物流”模式。針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三段過程，開展農(nóng)業(yè)供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流和銷售物流，即：面向產(chǎn)前種子、肥料、地膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)，產(chǎn)中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)配、農(nóng)產(chǎn)品的包裝入庫，產(chǎn)后的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)，提供全過程、一體化的物流服務(wù)，使優(yōu)質(zhì)農(nóng)資和生活日用品下鄉(xiāng)，綠色農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城，架起農(nóng)村溝通城市的橋梁，政府聯(lián)系農(nóng)民的紐帶。

5、思想認(rèn)識(shí)到位，組織支撐保障有力。

農(nóng)資配送業(yè)務(wù)是一項(xiàng)名利雙收的業(yè)務(wù)，是郵政部門參與社會(huì)主義農(nóng)村建議的切入點(diǎn)，是當(dāng)前農(nóng)村支局所扭虧為盈、增加員工收入、穩(wěn)定員工隊(duì)伍的必由之路。為此，要統(tǒng)一思想，提高全體干部職工對(duì)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展的信心和決心。同時(shí)，要及時(shí)成立農(nóng)資配送機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資配送的組織和管理，提高農(nóng)資配送從業(yè)水平，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，確保郵政農(nóng)資配送業(yè)務(wù)健康發(fā)展。

縣郵政局。

20xx年5月26日。

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農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇十五

目前國(guó)內(nèi)有機(jī)蔬菜市場(chǎng)的現(xiàn)狀及特點(diǎn)：

1、購(gòu)買有機(jī)蔬菜的消費(fèi)者組成。

購(gòu)買有機(jī)蔬菜的消費(fèi)者中教師、科研人員企事業(yè)單位干部、國(guó)家公務(wù)員和私企職員占了86%，證明文化水平的高低與對(duì)有機(jī)食品的認(rèn)同呈正比關(guān)系。

2、對(duì)“有機(jī)”、“綠色”、“無公害”三種安全食品的區(qū)別的了解很了解和不太了解的各占五分之一左右，而比較了解和基本了解的各占約三分之一。說明盲目購(gòu)買有機(jī)蔬菜的消費(fèi)者很少，這與一年前報(bào)道的在北京和上海的有機(jī)蔬菜市場(chǎng)調(diào)研中大部分購(gòu)買者都不太了解，甚至根本不了解的結(jié)果相比，已經(jīng)有了極為明顯的進(jìn)步。當(dāng)然，必須強(qiáng)調(diào)的是，即使在這些認(rèn)為自己很了解和比較了解三種安全食品區(qū)別的消費(fèi)者中，實(shí)際上有很大一部分并不能真正說出三者的區(qū)別來。他們最通常的回答是：有機(jī)食品不使用農(nóng)藥和化肥，對(duì)于有機(jī)食品關(guān)于轉(zhuǎn)基因、轉(zhuǎn)換期、緩沖帶、輪作、跟蹤體系、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、認(rèn)證、銷售證等等方面的知識(shí)幾乎還是空白。

3、購(gòu)買有機(jī)蔬菜的頻率。

只要消費(fèi)者有需求，價(jià)格能接受，產(chǎn)品信得過，有機(jī)蔬菜是很容易形成一個(gè)固定的消費(fèi)人群的。

4、對(duì)品種的選擇和對(duì)品種多樣性的需求。

雖然幾乎所有的消費(fèi)者都只關(guān)心價(jià)格和需要，并沒有對(duì)某些品種提出特別的要求，但對(duì)品種的多樣性方面則要求比較高。他們的心理是，凡是普通菜場(chǎng)上供應(yīng)的蔬菜品種，有機(jī)蔬菜也應(yīng)該有，這樣的反應(yīng)應(yīng)該說是有機(jī)蔬菜市場(chǎng)發(fā)展初期的特定情況。

根據(jù)調(diào)查和分析，得出如下結(jié)論和建議。

1、在國(guó)內(nèi)有機(jī)食品市場(chǎng)發(fā)展的初期，采取專賣店的形式銷售有機(jī)食品是一種正確的選擇。這樣做可以減少銷售的中間環(huán)節(jié)，降低有機(jī)食品的成本，提高消費(fèi)者對(duì)有機(jī)食品的興趣和購(gòu)買力。

2、有機(jī)食品的專賣店應(yīng)當(dāng)首先開設(shè)在知識(shí)層次和消費(fèi)層次相對(duì)較高的居民區(qū)，這樣做有利于對(duì)有機(jī)食品的宣傳，也有利于吸引消費(fèi)者。但有機(jī)食品不是“貴族食品”，收入水平比較低的消費(fèi)者也對(duì)有機(jī)食品產(chǎn)生了濃厚的興趣，只要有機(jī)食品發(fā)展到一定程度，價(jià)格漸趨合理，有機(jī)食品專賣店就可以逐漸向其他居民區(qū)擴(kuò)展，吸引和服務(wù)更多的消費(fèi)者。

3、目前對(duì)有機(jī)食品的宣傳力度相當(dāng)弱，相當(dāng)一部分消費(fèi)者是在看到專賣店或看到貨架上的有機(jī)產(chǎn)品后才知道有這樣安全的食品。而且多數(shù)人并不了解有機(jī)食品與綠色食品和無公害食品的區(qū)別。因此有機(jī)食品的從業(yè)者應(yīng)當(dāng)努力做好廣告和宣傳工作，各級(jí)政府也應(yīng)當(dāng)投入更多的注意力，積極鼓勵(lì)和支持有機(jī)食品的發(fā)展，為有機(jī)食品的生產(chǎn)、加工和貿(mào)易者提供各種優(yōu)惠政策。

4、從消費(fèi)者對(duì)有機(jī)蔬菜品種的需求上看，消費(fèi)者普遍反映品種不夠，因此，有機(jī)食品的生產(chǎn)者和貿(mào)易者應(yīng)當(dāng)盡量擴(kuò)大他們的生產(chǎn)和貿(mào)易品種，以滿足不同層次和不同要求的消費(fèi)者的需求。

5、各類有機(jī)食品專賣店（包括有機(jī)食品的其他類型的銷售單位）都應(yīng)當(dāng)配備具有一定有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品知識(shí)，可以向顧客解釋和宣傳有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品的營(yíng)業(yè)員和經(jīng)理。有機(jī)食品作為一種新生事物，很多消費(fèi)者需要在了解了產(chǎn)品的特點(diǎn)和功能后才會(huì)購(gòu)買。

農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇十六

加強(qiáng)城區(qū)市場(chǎng)管理，繁榮活躍和規(guī)范城區(qū)市場(chǎng)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。根據(jù)區(qū)政協(xié)調(diào)研工作部署，農(nóng)工民主黨xx區(qū)委采用調(diào)研組專題座談、走訪調(diào)研和函調(diào)等方式，于近期對(duì)城區(qū)市場(chǎng)管理現(xiàn)狀及對(duì)策進(jìn)行了專題調(diào)研。

xx區(qū)現(xiàn)有各類市場(chǎng)64個(gè)，其中位于龍溪、龍山、龍塔、回興、雙龍湖、雙鳳橋街道的城區(qū)市場(chǎng)41個(gè)，位于其他鎮(zhèn)街的農(nóng)村市場(chǎng)23個(gè)。在城區(qū)市場(chǎng)中，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)30家，工業(yè)品市場(chǎng)11個(gè)。另外還有600多家藥店，餐飲業(yè)1020家。市場(chǎng)總體規(guī)模均不大，大多數(shù)市場(chǎng)的年成交額都不超過5千萬元。

改革開放之初，主要由工商部門建設(shè)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。進(jìn)入九十年代，經(jīng)濟(jì)體制逐步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡，迎來了市場(chǎng)建設(shè)的黃金時(shí)期，“誰投資、誰受益、誰管理”的政策應(yīng)運(yùn)而生，形成了包括工商部門在內(nèi)的任何單位和個(gè)人都可以投資辦市場(chǎng)的熱潮，市場(chǎng)起到了繁榮一方經(jīng)濟(jì)、富裕一方人民的重要作用。，原先由工商分局興建并經(jīng)營(yíng)管理的渝航市場(chǎng)、龍溪松橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、兩路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等先后出讓，雙鳳水果市場(chǎng)、兩路建材市場(chǎng)、沙坪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、石船農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、統(tǒng)景農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、洛磧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等，按有關(guān)政策規(guī)定整體移交給區(qū)商委下屬的物管所管理。后，大型連鎖超市不斷開辦、市場(chǎng)周邊門市及游攤不斷增多，集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展趨于穩(wěn)定，有的甚至出現(xiàn)萎縮態(tài)勢(shì)，呈現(xiàn)出市場(chǎng)開辦和經(jīng)營(yíng)管理模式多元化，市場(chǎng)管理“多龍治水”的特點(diǎn)。

市場(chǎng)主體多元化。xx城區(qū)既有國(guó)家開辦的市場(chǎng)，如商委下屬物管所(事業(yè)單位)開辦的市場(chǎng)，又有企業(yè)開辦的市場(chǎng)，其中企業(yè)開辦的市場(chǎng)占絕大多數(shù)。企業(yè)開辦的市場(chǎng)為了盡快回籠資金，往往對(duì)攤區(qū)攤位采取分零出售的方法，如華夏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，導(dǎo)致一個(gè)市場(chǎng)就有若干個(gè)業(yè)主，呈現(xiàn)出經(jīng)營(yíng)主體多元化的特點(diǎn)。

經(jīng)營(yíng)管理模式多樣化。市場(chǎng)開辦者的多元化決定了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理模式的多樣化。國(guó)家開辦的市場(chǎng)，市場(chǎng)監(jiān)管及衛(wèi)生保潔由開辦單位負(fù)責(zé)。企業(yè)開辦的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理模式大致有以下幾種：市場(chǎng)開辦者成立物管機(jī)構(gòu)，自己經(jīng)營(yíng)管理市場(chǎng)，如華夏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、兩路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等;市場(chǎng)開辦者委托其他物管機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理市場(chǎng)，如園區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、空港農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等;市場(chǎng)開辦者失去行為能力，市場(chǎng)業(yè)主們自發(fā)管理市場(chǎng)，如紅金街農(nóng)貿(mào)超市。

多頭管理效率較低。例如商委負(fù)責(zé)市場(chǎng)建設(shè)的布點(diǎn)審批;市政委負(fù)責(zé)監(jiān)督市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生和臨街商鋪超出門窗外墻設(shè)置的攤位;工商負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)登記和維護(hù)交易秩序;公安負(fù)責(zé)市場(chǎng)治安秩序和消防工作;交通和交警部門負(fù)責(zé)交通秩序、車輛停放和機(jī)動(dòng)車非法運(yùn)營(yíng);質(zhì)檢、衛(wèi)生、動(dòng)植物檢疫等負(fù)責(zé)商品衛(wèi)生和質(zhì)量。

二、我區(qū)城區(qū)市場(chǎng)管理存在的問題。

(一)城區(qū)市場(chǎng)建設(shè)先天不足。

現(xiàn)有的市場(chǎng)由于大都是在90年代興建，市場(chǎng)的配置和布局不合理，市場(chǎng)建設(shè)檔次不高，占道經(jīng)營(yíng)游攤較多。

1、市場(chǎng)規(guī)模已不適應(yīng)城區(qū)發(fā)展需要。市場(chǎng)建設(shè)規(guī)模偏小、攤位少、人流量大、交易集中，導(dǎo)致保潔難度大、亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象和“攤外攤”現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。垃圾滿地、人潮涌動(dòng)，特別是下班時(shí)間，臟亂差、堵塞交通等情況非常突出，嚴(yán)重影響xx區(qū)大都市形象。如兩路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建于，面積9000平方米，當(dāng)時(shí)轄區(qū)10萬人，現(xiàn)在轄區(qū)人口已達(dá)30萬人，如此的市場(chǎng)規(guī)模已不能滿足群眾購(gòu)物需求。

2、市場(chǎng)功能不完善。城區(qū)所有市場(chǎng)都沒有設(shè)停車場(chǎng)，各種車輛沒有固定地點(diǎn)停放，車輛占道停放和進(jìn)場(chǎng)停放的情況大量存在，導(dǎo)致市場(chǎng)的安全通道不暢。部分市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者單純追求經(jīng)濟(jì)效益，硬件設(shè)施投入不足，設(shè)施簡(jiǎn)陋、陳舊，消防設(shè)施安裝不齊全，存在消防安全隱患。

3、市場(chǎng)與商居混合，未能有效隔離。為此，造成市場(chǎng)周邊及消防通道內(nèi)長(zhǎng)期存在大量游攤，嚴(yán)重干擾市場(chǎng)交易秩序和影響環(huán)境衛(wèi)生。

4、城區(qū)占道攤點(diǎn)和背街小巷游攤較多。占道攤點(diǎn)主要表現(xiàn)為市場(chǎng)占道類、店外經(jīng)營(yíng)占道類、零星攤點(diǎn)占道類三種形式。各種占道經(jīng)營(yíng)，增加了市場(chǎng)管理的難度。

5、城區(qū)市場(chǎng)有市無人或有人無市現(xiàn)象突出。如四號(hào)橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)自建成到現(xiàn)在，進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商戶僅十余家，市場(chǎng)主辦單位一直處于虧損狀態(tài)。而一些人口密集地區(qū)由于規(guī)劃建設(shè)的'農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)期不建，給一些無照經(jīng)營(yíng)戶制造了可乘之機(jī)，自發(fā)形成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)象隨處可見。比較典型的是三號(hào)橋東側(cè)20個(gè)門面出租經(jīng)營(yíng)蔬菜、家禽、水產(chǎn)等農(nóng)副產(chǎn)品，騎門攤現(xiàn)象非常嚴(yán)重，商品質(zhì)量、商家誠(chéng)信缺乏有效監(jiān)督。

(二)市場(chǎng)管理中存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。

1、對(duì)商品質(zhì)量缺乏誠(chéng)信查處不力。調(diào)查顯示市場(chǎng)上眾多熟肉制品、豆制品、鮮肉的質(zhì)量堪憂。經(jīng)營(yíng)戶聲稱自產(chǎn)自銷，其實(shí)大部分在家中沒有經(jīng)過任何許可的情況下非法生產(chǎn)上市銷售。市場(chǎng)管理部門卻對(duì)此缺少有效監(jiān)管。

2、對(duì)商品銷售短斤少兩管理不到位。絕大部分市場(chǎng)沒有設(shè)立公平秤，只是在檢查時(shí)做做樣子，市場(chǎng)上出售的商品短斤少兩現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。市場(chǎng)管理人員對(duì)此卻熟視無睹。

3、對(duì)市場(chǎng)管理人員疏于監(jiān)管。市場(chǎng)管理人員重收費(fèi)輕管理現(xiàn)象嚴(yán)重，不能及時(shí)制止和糾正市場(chǎng)中的非法行為，市場(chǎng)主辦單位疏于對(duì)管理員的管理，對(duì)出現(xiàn)問題的管理員不能嚴(yán)肅處理。

4、市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生較差。市場(chǎng)內(nèi)垃圾桶和保潔員配備不足，經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡劣。特別是經(jīng)營(yíng)活禽、活魚場(chǎng)所，就地宰殺，血水、雞毛、魚鱗滿地，臭味難聞。主要是管理發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的不管衛(wèi)生，批準(zhǔn)市場(chǎng)建設(shè)的不對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行管理。

現(xiàn)有市場(chǎng)管理體制難以使市場(chǎng)管理步入良性循環(huán)的軌道。根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，工商部門是集貿(mào)市場(chǎng)主要監(jiān)管部門，承擔(dān)大量的集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，但市場(chǎng)的人財(cái)物三權(quán)均不在工商，工商部門對(duì)市場(chǎng)物業(yè)管理單位無任何制約措施。有些市場(chǎng)物業(yè)單位對(duì)工商部門的日常監(jiān)管，置若惘聞，不予配合，甚至公開抵觸。工商部門根據(jù)《xx市商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》，明確了市場(chǎng)開辦者的職責(zé)，并制定了一系列有關(guān)市場(chǎng)創(chuàng)建的獎(jiǎng)懲措施，但無法兌現(xiàn)。市場(chǎng)設(shè)施的改造資金和用于市場(chǎng)保潔等方面的費(fèi)用，工商部門無法落實(shí)。對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管中出現(xiàn)的問題，工商部門是看得見、管不著，有力使不上，因此，現(xiàn)有市場(chǎng)管理體制難以使市場(chǎng)管理步入良性循環(huán)的軌道。

農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇十七

20xx年4月16日至20日，市局組織全市郵政物流部門人員赴江西興國(guó)縣龍巖漳平市郵政局開展農(nóng)資配送考察調(diào)研，我隨團(tuán)參加了此次的考察調(diào)研活。通過此次的考察調(diào)研，我感覺頗深，受益匪淺。我認(rèn)為：農(nóng)資配送業(yè)務(wù)市場(chǎng)廣闊，大有可為。郵政部門應(yīng)依托網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)參與服務(wù)“三農(nóng)”市場(chǎng)工程建設(shè)，加快農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展，做大做強(qiáng)農(nóng)資配送業(yè)務(wù)?，F(xiàn)將考察調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、興國(guó)、漳平郵政農(nóng)資配送業(yè)務(wù)基本情況。

興國(guó)縣、漳平市郵政局都緊緊圍繞中央提出的“鼓勵(lì)郵政系統(tǒng)在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)”這一政策優(yōu)勢(shì)，把工作的重心放在農(nóng)村市場(chǎng)，把工作的重點(diǎn)放在服務(wù)“三農(nóng)”上。他們高度重視農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的發(fā)展，把農(nóng)資配送業(yè)務(wù)作為服務(wù)“三農(nóng)”的最佳載體，規(guī)范配送渠道，提高配送水平，不斷豐富農(nóng)資配送產(chǎn)品的種類，拓寬“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)范圍。擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展的組織、指導(dǎo)，建立了農(nóng)資業(yè)務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了農(nóng)資配送發(fā)展規(guī)劃，以及相應(yīng)的激勵(lì)考核辦法，有力地促進(jìn)了農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的健康、有序發(fā)展。

（一）興國(guó)縣郵政局農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展情及具體做法。

興國(guó)縣郵政局20xx年銷售農(nóng)資化肥400多萬元，利潤(rùn)達(dá)89萬元。今年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)150萬元。

該局農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的高效發(fā)展得益于以下幾點(diǎn)做法：

一是領(lǐng)導(dǎo)員工思想認(rèn)識(shí)到位，二是機(jī)構(gòu)人員管理到位；

三是業(yè)務(wù)宣傳到位；

四是組織培訓(xùn)到位；

五是網(wǎng)絡(luò)渠道健全；

六是獎(jiǎng)勵(lì)考核到位；

七是售后服務(wù)到位。

（二）漳平市郵政局農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展情況及具體做法。

二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)宣傳，注重三農(nóng)品牌提升；

三是突出工作重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面促進(jìn)發(fā)展；

四是創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)員工發(fā)展積極性；

五是規(guī)范銷售、配送制度，注重網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)。

二、關(guān)于農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展的幾點(diǎn)思考及建議。

郵政發(fā)展農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)在于遍布城鄉(xiāng)的郵政網(wǎng)絡(luò)和投遞隊(duì)伍，建設(shè)并逐步完善這個(gè)覆蓋密度大、觸角廣、并且具備一定服務(wù)深度的郵政服務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，關(guān)系到農(nóng)村物流業(yè)務(wù)能否健康發(fā)展。這既是郵政的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，更是郵政的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

1．要把發(fā)展農(nóng)資、日用品配送作為農(nóng)村物流發(fā)展的重點(diǎn)。

農(nóng)村農(nóng)資配送市場(chǎng)潛力很大，非常適合郵政物流的運(yùn)作特點(diǎn)。特別是在廣大的農(nóng)村地區(qū)，郵政更具有不可比擬的優(yōu)勢(shì)。因此，郵政要繼續(xù)立足于服務(wù)“三農(nóng)”，將加快農(nóng)村商品流通、加速高新農(nóng)資產(chǎn)品推廣應(yīng)用為己任，把發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)資、日用品配送作為農(nóng)村物流發(fā)展的重點(diǎn)，下大力氣抓實(shí)抓好，把農(nóng)資和日用品配送業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)。

2．繼續(xù)完善農(nóng)資產(chǎn)品、日用品配送網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

另一方面，要大力推廣“連鎖經(jīng)營(yíng)”的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)模式，做到統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一價(jià)格、規(guī)范服務(wù)，真正發(fā)揮出郵政的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)民增產(chǎn)、增收和提高生活動(dòng)水平做貢獻(xiàn)。

3．建立“專家型”農(nóng)資配送和農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍。

發(fā)展農(nóng)資配送，除了要靠農(nóng)村郵政工作人員之外，還要大力發(fā)展農(nóng)村推廣員，把在農(nóng)村威望高、有影響、號(hào)召力強(qiáng)的“種田大戶”、“科技示范戶”、“致富能手”、“小諸葛”，整合到郵政農(nóng)資配送推廣員隊(duì)伍中，聘請(qǐng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)技推廣人員組成“專家型”的農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍，推動(dòng)農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。

4．融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈，更好地服務(wù)于“三農(nóng)”

經(jīng)過近幾年的經(jīng)驗(yàn)積累，郵政在農(nóng)資產(chǎn)品的供應(yīng)方面已經(jīng)有了較為成熟的運(yùn)作模式。下一步，郵政要逐步融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈，積極探索農(nóng)村“雙向物流”模式。針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三段過程，開展農(nóng)業(yè)供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流和銷售物流，即：面向產(chǎn)前種子、肥料、地膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)，產(chǎn)中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)配、農(nóng)產(chǎn)品的包裝入庫，產(chǎn)后的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)，提供全過程、一體化的物流服務(wù)，使優(yōu)質(zhì)農(nóng)資和生活日用品下鄉(xiāng)，綠色農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城，架起農(nóng)村溝通城市的橋梁，政府聯(lián)系農(nóng)民的紐帶。

5、思想認(rèn)識(shí)到位，組織支撐保障有力。

農(nóng)資配送業(yè)務(wù)是一項(xiàng)名利雙收的業(yè)務(wù)，是郵政部門參與社會(huì)主義農(nóng)村建議的切入點(diǎn)，是當(dāng)前農(nóng)村支局所扭虧為盈、增加員工收入、穩(wěn)定員工隊(duì)伍的必由之路。為此，要統(tǒng)一思想，提高全體干部職工對(duì)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展的信心和決心。同時(shí)，要及時(shí)成立農(nóng)資配送機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資配送的組織和管理，提高農(nóng)資配送從業(yè)水平，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，確保郵政農(nóng)資配送業(yè)務(wù)健康發(fā)展。

縣郵政局。

20xx年5月26日。

農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇十八

實(shí)習(xí)是我們技術(shù)和實(shí)踐結(jié)合的一個(gè)過程，我們看看下面的農(nóng)資公司實(shí)習(xí)的實(shí)習(xí)報(bào)告吧！

姓名：xxx。

所屬系：農(nóng)學(xué)。

專業(yè)班級(jí)：園林技術(shù)10-1。

實(shí)習(xí)單位：黑龍江億美生物肥料有限公司。

實(shí)習(xí)崗位：銷售代表。

實(shí)習(xí)時(shí)間：20xx年12月3日至20xx年6月23日。

為期六個(gè)月的頂崗實(shí)習(xí)結(jié)束了。在這短短的六個(gè)月里，我學(xué)到了很多東西，不管是。

對(duì)自己專業(yè)知識(shí)還是適應(yīng)社會(huì)的能力都有了進(jìn)一步的提升。讓自己思想也不斷成熟起來?，F(xiàn)將本學(xué)期實(shí)習(xí)內(nèi)容及心得總結(jié)如下：

一、實(shí)習(xí)概況。

（一）實(shí)習(xí)時(shí)間：20xx年12月2日到20xx年4月2日。

（二）實(shí)習(xí)單位：黑龍江億美生物肥料有限公司。

（三）實(shí)習(xí)崗位：銷售助理。

（四）實(shí)習(xí)性質(zhì)：頂崗實(shí)習(xí)。

二、實(shí)習(xí)單位簡(jiǎn)介。

黑龍江省億美生物肥料有限公司成立于，是美國(guó)斯特爾公司在中國(guó)大陸的。

得到有利保證。黑龍江省億美生物肥料有限公司為您分裝，質(zhì)量更放心，服務(wù)更滿意。

三、億美生物肥料有限公司核心價(jià)值。

我們的核心價(jià)值觀是我們永不動(dòng)搖的承諾，滲透在我們所有的行動(dòng)中。這些核心價(jià)值觀是我們傳統(tǒng)的一部分，將繼續(xù)指導(dǎo)我們今后的決定和行動(dòng)。

可持續(xù)發(fā)展意味著在繼續(xù)繁榮經(jīng)濟(jì)的同時(shí)減少污染和更少使用自然資源，使人類生活得更加美好，更加舒適。可持續(xù)發(fā)展的全球尺度是在為消費(fèi)者不斷提供更多價(jià)值的同時(shí)減少環(huán)境污染的痕跡。

我們還將可持續(xù)發(fā)展定義為在提供現(xiàn)有的和新產(chǎn)品及服務(wù)的功能時(shí)，要從根本上減少能源和原材料的用量，在生產(chǎn)中或在產(chǎn)品使用壽命結(jié)束后，只有少量的或者沒有廢物產(chǎn)生。

（一）可持續(xù)發(fā)展。

億美生物肥料有限公司的使命是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；在增加股東和社會(huì)價(jià)值的同時(shí)，減少經(jīng)營(yíng)活動(dòng)給環(huán)境留下的“印跡”。

我們的的愿景是成為農(nóng)資界上具活力的公司，致力于創(chuàng)造可持續(xù)的解決方案，讓全國(guó)各地的人們生活得更美好、更安全和更健康。

（二）加大在高增長(zhǎng)市場(chǎng)的力度。

我們將“加大在高增長(zhǎng)市場(chǎng)中的力度”定義為我們的增長(zhǎng)策略之一的時(shí)候，我們有兩個(gè)目標(biāo)市場(chǎng)--地理意義上的新興市場(chǎng)和需求尚未被滿足的市場(chǎng)空間。這些市場(chǎng)空間為常隆正華的產(chǎn)品和創(chuàng)新提供了獨(dú)特的機(jī)遇。

（三）發(fā)揮億美生物肥料有限公司整體實(shí)力。

億美生物肥料有限公司的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)分為五大平臺(tái)，每個(gè)平臺(tái)下轄不同的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)。

各個(gè)職能部門，包括運(yùn)營(yíng)、人力資源、采購(gòu)等部門為公司的業(yè)務(wù)發(fā)展提供支持。為了更好地實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)目標(biāo)，公司鼓勵(lì)員工充分發(fā)揮公司在市場(chǎng)進(jìn)入、科學(xué)能力、顧客關(guān)系和職能素質(zhì)方面的作用。協(xié)作將在提高生產(chǎn)率的同時(shí)，為整個(gè)公司創(chuàng)造更大的機(jī)遇。

提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。常隆正華通過對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)鏈和各職能部門的不斷優(yōu)化和標(biāo)準(zhǔn)化，提高了企業(yè)效率，從而節(jié)約了成本和流動(dòng)資金。

通過在上述領(lǐng)域的不斷改進(jìn)，公司將在每次保證質(zhì)量地向顧客準(zhǔn)時(shí)交付產(chǎn)品和服務(wù)的同時(shí)，強(qiáng)化我們端到端的供應(yīng)鏈能力——即億美生物整體實(shí)力的證明。

億美生物農(nóng)化一貫堅(jiān)持“誠(chéng)信為本，以質(zhì)取勝”的企業(yè)精神和經(jīng)營(yíng)理念，以其優(yōu)質(zhì)農(nóng)化產(chǎn)品和優(yōu)良服務(wù)為我國(guó)農(nóng)村廣大農(nóng)戶提供豐收的保證?！敖o我信任，還您豐收”已深入農(nóng)民心中。

億美生物農(nóng)化將繼續(xù)引進(jìn)更多高效、安全農(nóng)藥產(chǎn)品及其它方面的業(yè)務(wù)，一如既往地全力為中國(guó)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

四、實(shí)習(xí)過程。

銷售代表工作職責(zé)是創(chuàng)造、溝通與傳送價(jià)值給顧客，及經(jīng)營(yíng)顧客關(guān)系以便讓組織與其利益關(guān)系人受益的一種組織功能與程序。介紹商品提供的利益，以滿足客戶特定需求的過程。其工作是滿足客戶特定的需求，或者客戶特定的問題被解決。能夠滿足客戶這種特定需求的，唯有靠商品提供的特別利益的崗位。

（一）工作過程與內(nèi)容。

（1）20xx年12月2日，在億美生物肥料有限公司開始進(jìn)行為期三個(gè)月的銷售實(shí)習(xí)。

（4）20xx年1月2日，從齊齊哈爾市回到哈爾濱公司，進(jìn)行開會(huì)，反饋這次出差遇到的問題及相應(yīng)的收獲。

（5）20xx年1月7日，再次去齊齊哈爾市下屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)向經(jīng)銷商了解本公司產(chǎn)品去年賣的效果，整頓管理市場(chǎng)，拜訪發(fā)展新的客戶，了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及產(chǎn)品的動(dòng)態(tài)，進(jìn)行市場(chǎng)規(guī)劃。宣傳公司產(chǎn)品及轉(zhuǎn)換農(nóng)民的思想觀念用藥水平。

（6）20xx年1月17日，離開了齊齊哈爾市，開始在大慶市進(jìn)行宣傳與銷售。

（7）20xx年1月28日，離開大慶市，回到哈爾濱公司進(jìn)行開會(huì)，設(shè)計(jì)宣傳資料、宣傳品，做新老產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)。根據(jù)上推下拉政策，通過在上面調(diào)動(dòng)起經(jīng)銷商的積極性，在下面通過開農(nóng)民培訓(xùn)會(huì)、宣傳車、電視廣告等的宣傳拉動(dòng)起農(nóng)民用藥的積極性，從而使銷量上升。

（8）20xx年2月1日，臨近過年，公司集體帶薪休假15天。

（9）20xx年2月16日，正式上班。

（二）完成的任務(wù)。

作為一名優(yōu)秀的農(nóng)資銷售代表：始終要保持的一種狀態(tài)是激情；始終要堅(jiān)持的價(jià)值觀是做人正直，做事正氣，思維正向；始終要堅(jiān)守的一種職業(yè)素養(yǎng)是敬業(yè)、專注；始終要處理好的一種關(guān)系是與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系；始終要學(xué)習(xí)的一種技巧是溝通的'技巧；始終要保持的一種習(xí)慣是勤奮。只有積極正向的做人，才能在工作上有良好的業(yè)績(jī)，才能讓營(yíng)銷走向良性循環(huán)。

五、技術(shù)工作總結(jié)。

（一）田間指導(dǎo)。

1.在蘭西縣給農(nóng)民學(xué)習(xí)講解果樹、番茄、黃瓜、甜瓜當(dāng)前的主要病蟲害及田間管理知識(shí)。

2.蘭西縣在蔬菜大棚里針對(duì)作物當(dāng)前的早、晚疫，灰霉，、霜霉、斑點(diǎn)、軟腐、葉霉、細(xì)菌性潰瘍等病害和虱、菜青蟲、地下害蟲等蟲害問題，給農(nóng)民在大棚里現(xiàn)場(chǎng)講解指導(dǎo)及農(nóng)民會(huì)培訓(xùn)。

如：番茄早疫病病原為茄鏈格孢，屬于真菌中的半知菌類，一年四季均可發(fā)病，主要危害幼苗/成株的葉片/莖稈/花和果實(shí)。堅(jiān)持預(yù)防為主，定期噴藥保護(hù)的原則，從定植開始每隔7～10天選擇優(yōu)秀保護(hù)劑。常用的保護(hù)劑有：代森錳鋅1000倍，61.4%百菌清錳鋅500倍,發(fā)病初72%硫磺錳鋅600倍。病害發(fā)生嚴(yán)重時(shí)，正華·甲托（彩托）加52.5%抑快凈1500倍。特別要強(qiáng)調(diào)的是，在發(fā)病后用治療劑時(shí)，一定要混入保護(hù)劑，以保護(hù)未發(fā)病的植株并殺滅病菌孢子，對(duì)控制病害流行非常必要。

3.蔬菜綜合管理防治病蟲害（大棚番茄）。

（1）溫度：白天維持在25～28℃左右，夜溫維持在13～17℃，午前25～28℃，午后充分換氣通氣下降到20～25℃，傍晚前后停止通換氣，前半夜要求溫度14～17℃，后半夜要求12～13℃，夜溫17℃時(shí)間較長(zhǎng)，會(huì)導(dǎo)致頂端停長(zhǎng)，溫度高于30℃以上易瘋長(zhǎng)，低于5℃易凍害。

（2）濕度：覆膜栽培，小水勤澆。

（3）肥水：底肥追肥（npk中微量）；微生物+有機(jī)質(zhì)。

（4）整枝：連續(xù)生長(zhǎng)：只留主桿連續(xù)生長(zhǎng)，每穗3～4個(gè)果實(shí)換頭栽培：主桿六七穗果實(shí)后，再留側(cè)枝生長(zhǎng)適時(shí)打岔：地上第一岔芽20厘米長(zhǎng)打去，有利于促次生根，以后宜早。

（二）農(nóng)民培訓(xùn)會(huì)。

1.在齊齊哈爾市泰來縣，公司聘請(qǐng)的專家老師給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來一些作物上的一些技術(shù)要點(diǎn)和致富信息，根據(jù)當(dāng)?shù)孛磕甏蟀l(fā)生的病蟲害，讓農(nóng)民提前做好防治工作和針對(duì)手段。

2.在大慶市蘋果種植地通過當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)民要求，陪同專家老師一起下鄉(xiāng)給農(nóng)民講解果樹修剪、病蟲害防治、平時(shí)果園管理的知識(shí)等。

3.在其他各大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些蔬菜區(qū)域和部分果區(qū)，自己給農(nóng)民開一些小型的農(nóng)民培訓(xùn)會(huì)，講解當(dāng)前作物的一些病蟲害知識(shí)及如何用藥。

(三)整頓保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，管理市場(chǎng)。

1.通過在下面的了解首先找每個(gè)地方威望最高、信譽(yù)度最好、有推廣能力的客戶作為我們第一個(gè)考慮的發(fā)展對(duì)象，然后幫助他建立億美生物網(wǎng)絡(luò)，鋪貨宣傳。

2.自己在宣傳產(chǎn)品的同時(shí)也不斷提醒農(nóng)民怎么去辨別假貨，不定期的查處市場(chǎng)保護(hù)整頓網(wǎng)絡(luò)，開客戶會(huì)議進(jìn)行培訓(xùn)和管理市場(chǎng)。

農(nóng)資調(diào)研報(bào)告最佳篇十九

菜市場(chǎng)是指一區(qū)域內(nèi)用于銷售蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、禽獸、肉類及其制品、豆制品、熟食、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品的以零售經(jīng)營(yíng)為主的固定場(chǎng)所?，F(xiàn)在的菜市場(chǎng)已經(jīng)不完全是那種自發(fā)形成的馬路市場(chǎng)，而是相當(dāng)一部分的菜市場(chǎng)是政府為了滿足人們的生產(chǎn)生活需要而建立的固定區(qū)域。菜市場(chǎng)與人們的生活是息息相關(guān)的。

當(dāng)前，在“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”以及“農(nóng)貿(mào)小市場(chǎng)，民生大工程”的政策與號(hào)召下，大力推動(dòng)布局合理、設(shè)施完善、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，對(duì)于降低流通成本，方便和促進(jìn)居民消費(fèi)，穩(wěn)定就業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展有重要作用。但我們知道理想是美好的，現(xiàn)實(shí)是殘酷的，當(dāng)前菜市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到我們預(yù)想的狀態(tài)，許多問題依然存在，例如人們提到菜市場(chǎng)想到的不是菜市場(chǎng)的井然有序，價(jià)格公允，以及相關(guān)部門管理得有多么的好，菜市場(chǎng)有多么的干凈等等?？赡芪覀兘?jīng)歷的菜市場(chǎng)依然是那種比較臟亂，沒有什么秩序，更嚴(yán)重的是我們一進(jìn)菜市場(chǎng)就會(huì)感到一股難聞的味道，甚至于有一種再也不想進(jìn)菜市場(chǎng)的沖動(dòng)。針對(duì)這些問題，為全面、準(zhǔn)確的掌握市區(qū)菜市場(chǎng)的基本情況，以及存在的主要問題，以便針對(duì)性地提出解決措施，我們對(duì)我們附近陽邏菜市場(chǎng)展開了一次調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、調(diào)查目的。

掌握市區(qū)菜市場(chǎng)的基本情況，以及存在的主要問題，以便針對(duì)性地提出解決措施。

二、調(diào)查對(duì)象。

分布在陽邏的三個(gè)菜市場(chǎng)，即分別是陽邏平江集貿(mào)市場(chǎng)、中商附近菜市場(chǎng)和中百附近菜市場(chǎng)。三個(gè)菜市場(chǎng)其中陽邏平江集貿(mào)市場(chǎng)和中商附近是由政府規(guī)定設(shè)立，但中百附近的菜市場(chǎng)是由當(dāng)?shù)氐睦习傩兆园l(fā)地在哪里擺攤，賣一些蔬菜之類的東西，雖然也會(huì)有城管在哪里管理，但仍然很混亂。

三、調(diào)查時(shí)間。

上午星期六以及12日的早上。

四、調(diào)查方式。

由于考慮到菜市場(chǎng)人潮太過擁擠以及賣家也會(huì)忙著照顧自己的生意，根本沒有時(shí)間來完成一份問卷調(diào)查，所以我們小組成員采用的是一問一答式的方法，既有我們提出問題，有隨機(jī)抽到的大媽或者哥哥姐姐回答，其中剛好那天遇到城管在哪里對(duì)菜市場(chǎng)的秩序進(jìn)行維持，我們也就政府方面提出了一些問題?？梢哉f問題的回答或多或少的反映了一些問題，也得到他們積極熱心的回答，還有一些照片的獲取也是一門見證。所提出的問題見附頁。

五、調(diào)查內(nèi)容。

主要是了解附近群眾對(duì)菜市場(chǎng)的看法，出于什么樣的考慮將菜市場(chǎng)設(shè)在這里，菜市場(chǎng)設(shè)在這個(gè)地方設(shè)立有什么樣的優(yōu)點(diǎn)以及缺點(diǎn)，以及菜市場(chǎng)平常是怎樣進(jìn)行管理的，還有就是早上那一陣人流后殘留的垃圾該如何處理等等。這些內(nèi)容可能包含的不是特別的全面，但每一個(gè)視角看到的是不一樣。

六、調(diào)查結(jié)果。

上面都是對(duì)此次調(diào)查菜市場(chǎng)的簡(jiǎn)單介紹，下面看看此次調(diào)查我們所獲得的結(jié)果：

(一)菜市場(chǎng)所存在的基本問題。

首先當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來我國(guó)集貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展，但存在問題如下：

一、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀之市場(chǎng)規(guī)劃布局不適應(yīng)城市發(fā)展要求。

近幾年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，給各級(jí)各地城市建設(shè)注入了充足的馬力，城市市容環(huán)境改造建設(shè)在全國(guó)各地如火如荼地進(jìn)行，傳統(tǒng)破舊的城中村式集中居住區(qū)正迅速地被寬敞美觀的高大樓盤所取代，原有的市場(chǎng)布置格局也在一次次爆破推倒聲中被一點(diǎn)點(diǎn)地分割、支離，有的甚至被迫徹底讓位于道路改造、開發(fā)建設(shè)。遍地開花的新型小區(qū)開發(fā)建設(shè)，也沒有及時(shí)將集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)納入整體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌建設(shè)，集貿(mào)市場(chǎng)生存發(fā)展的空間不斷被擠占?jí)嚎s，出門上市購(gòu)物難的問題在新建居民小區(qū)內(nèi)不斷凸顯了出來。僅以漢陽區(qū)為例，目前全區(qū)共有23個(gè)有形集貿(mào)市場(chǎng)，它們大部分布于鐘家村及二橋這兩個(gè)傳統(tǒng)人口密集區(qū)，而漢陽大道、鸚鵡大道兩側(cè)及永豐、江堤兩鄉(xiāng)相對(duì)較少。這種過分飽和與相對(duì)不足的市場(chǎng)布局，不僅使我區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)生存發(fā)展陷入“有市無場(chǎng)”和“有場(chǎng)無市”的尷尬境地，也導(dǎo)致了自然集市、占道經(jīng)營(yíng)、推車串巷叫賣的現(xiàn)象在一些人口密集生活區(qū)依然存在，既有損于文明和諧的城市形象，也影響到政府開發(fā)新區(qū)、建設(shè)新漢陽等重大戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)施。

二、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀之市場(chǎng)硬件設(shè)施殘缺破舊，改造難度大。

作為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史見證者，城市集貿(mào)市場(chǎng)大多是在改革開放初期，緊貼傳統(tǒng)居民區(qū)周圍自然形成，并先后經(jīng)馬路市場(chǎng)和大棚市場(chǎng)發(fā)展而來，有著近30年的歷史。由于受當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)力發(fā)展水平等條件所限，市場(chǎng)硬件建設(shè)設(shè)施簡(jiǎn)陋、結(jié)構(gòu)單一、功能不全的弊端重重。市場(chǎng)內(nèi)上下水管道設(shè)計(jì)不合理，長(zhǎng)期得不到有效疏浚，用水供給不暢，地下污水橫流，又加之溫控、除塵、保潔等配套設(shè)施不全，食品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生環(huán)境臟亂差問題突出，人和食品極易交叉感染，食品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生安全狀況令人堪憂。近幾年，各地政府雖然加大了對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行“農(nóng)改超”的升級(jí)改造力度，但從已改超集貿(mào)市場(chǎng)的整體效果上看，無論是市場(chǎng)硬件設(shè)施改造，還是內(nèi)部功能布局，都還處于低層次建設(shè)水平。“臭氣熏天、污水橫流、夏季如蒸籠、冬季如冰窟”的市場(chǎng)環(huán)境狀況沒有得到根本性扭轉(zhuǎn)。一些地方市民群眾尖銳指出：集貿(mào)市場(chǎng)已成為與城市現(xiàn)代化氛圍反差最大的場(chǎng)所之一，是現(xiàn)代化都市中的一個(gè)不和諧音符。

三、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀之市場(chǎng)管理創(chuàng)新不夠，與現(xiàn)代化的管理要求差距明顯。

傳統(tǒng)城市集貿(mào)市場(chǎng)大多經(jīng)歷過國(guó)有企業(yè)的轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)型，已形成了多元化的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)體系，現(xiàn)場(chǎng)管理人員也多半是從原來的經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍中分離而來。一方面，他們擁有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，但另一方面，他們也過分依賴這種老經(jīng)驗(yàn)、老做法，再加上自身年齡過大、精力不及和知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊的劣勢(shì)，使得市場(chǎng)管理人員啃老本思想嚴(yán)重，思想上的守舊導(dǎo)致了管理方法創(chuàng)新上的嚴(yán)重匱乏。雖然，一些新建市場(chǎng)在引進(jìn)先進(jìn)管理人才和改進(jìn)管理方法上，有了一些新的思路和創(chuàng)舉，但迫于投資貸款過重的經(jīng)濟(jì)壓力，創(chuàng)新之舉難以長(zhǎng)期維繼，甚至不得不又轉(zhuǎn)過頭來，重新采用投資少、見效快的傳統(tǒng)管理手段。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平與強(qiáng)勢(shì)搶奪市場(chǎng)份額的超市、商場(chǎng)相比，差距日趨加大。

四、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀之經(jīng)營(yíng)者整體素質(zhì)較低，跨躍式發(fā)展受制約。

集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者多是農(nóng)村富余勞動(dòng)力和城市下崗失業(yè)人員，年齡相對(duì)偏高，文化水平普遍較低，法律法規(guī)和食品安全意識(shí)十分淡漠，唯利是圖思想嚴(yán)重。他們對(duì)作為市場(chǎng)主體對(duì)象所應(yīng)承擔(dān)的自責(zé)己任認(rèn)識(shí)不足，短斤少兩、欺詐消費(fèi)和銷售未經(jīng)檢測(cè)、檢疫食品等非法經(jīng)營(yíng)行為在市場(chǎng)內(nèi)時(shí)有發(fā)生，這類一味追求眼前既得利益的不義之舉，無異于殺雞取卵，既有悖于文明經(jīng)商、誠(chéng)信服務(wù)的市場(chǎng)氛圍形成，也給整個(gè)市場(chǎng)的繁榮發(fā)展增加了無形的阻力和巨大的社會(huì)成本，市場(chǎng)萎縮帶來的苦果最終還得由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者自己來埋單。

在全國(guó)集貿(mào)市場(chǎng)存在的問題中，經(jīng)過我們小組的實(shí)地調(diào)查、親身經(jīng)歷，總結(jié)出來武漢陽邏地區(qū)菜市場(chǎng)出現(xiàn)的以下問題：

一.布局不合理，市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，建設(shè)水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理和建設(shè)的硬件，但市場(chǎng)最突出的問題是硬件設(shè)施問題，頂棚式市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，通道式攤位格局，狹小節(jié)約型攤位設(shè)計(jì)，活禽宰殺沒有專門設(shè)計(jì)，熟食攤位沒有防蠅設(shè)施、水產(chǎn)攤位設(shè)計(jì)排水不科學(xué)，導(dǎo)致場(chǎng)內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重。

二.馬路市場(chǎng)猖獗，影響市容市貌。目前對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理是多方面多層次的，一些經(jīng)營(yíng)者打“時(shí)間差”，“候鳥型”馬路市場(chǎng)到特定時(shí)間把攤點(diǎn)搬到沿街人行道上經(jīng)營(yíng)，形成移動(dòng)式或馬路市場(chǎng)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者和城管局部門也以向馬路市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者收取一定費(fèi)用了事，從而在一定程度上默認(rèn)了馬路市場(chǎng)的“合法化”。

三.攤位費(fèi)租賃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)現(xiàn)狀不適應(yīng)。隨著城市建設(shè)日新月異，城市框架不斷擴(kuò)大，城市居民日益增多，居民對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的需求與日俱增，但目前陽邏與城市建設(shè)相配套的市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)相對(duì)滯后，現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在先天的布局缺陷，已不能適應(yīng)城市化的發(fā)展需要和居民的消費(fèi)需求。

四.市場(chǎng)法制環(huán)境差，管理不到位。陽邏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作，雖然由城管、工商、環(huán)衛(wèi)等單位根據(jù)各管轄職能各司其職，但由于缺乏具體、全面專業(yè)的市場(chǎng)管理辦法，職責(zé)不明確，管理工作受局限。市場(chǎng)管理部門職能交叉，市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，一些職能部門重收費(fèi)、輕管理、不服務(wù)，加重了市場(chǎng)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)戶的負(fù)擔(dān)，擾亂了市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序，而且在很大程度上制約了市場(chǎng)的繁榮。

五.衛(wèi)生情況不好，臟亂差，臭味很大，存在亂擺亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，沒有固定攤位，城管沒有進(jìn)行人性化管理，以驅(qū)趕式的方法解散攤主，人們素質(zhì)有待提高，偶爾會(huì)發(fā)生爭(zhēng)吵事件，污染嚴(yán)重，影響附近居民生活，設(shè)施簡(jiǎn)陋，投入不足，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升難度大，管理落后，規(guī)范化程度低，市場(chǎng)環(huán)境不容樂觀，行政管理混亂。

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