科技的發(fā)展給我們的生活帶來(lái)了諸多便利,我們要善于利用科技資源??偨Y(jié)前先梳理思緒,確保全面而有條理;小編為大家整理了一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,希望能對(duì)你的寫(xiě)作提供一些啟發(fā)。
向市委巡察組匯報(bào)材料篇一
(班子成員)。
依據(jù)巡察工作步驟,現(xiàn)在進(jìn)行巡察談話環(huán)節(jié),希望你實(shí)事求是、客觀真實(shí)地向巡察組提供情況。
1.目前,你在單位的任職情況怎樣,具體分管哪些工作?
2.簡(jiǎn)要談一談你對(duì)***新思想的認(rèn)識(shí)?
3.在貫徹落實(shí)十九大精神和黨中央重大部署以及省市區(qū)委部署方面,你單位是怎樣做的?(簡(jiǎn)明提綱式或舉例式說(shuō)明)。
4.在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,你們平時(shí)是怎么做的?主要有那些措施?存在哪些不足?(簡(jiǎn)明扼要)。
5.你在個(gè)人分管的工作上,怎樣抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的?存在哪些不足?
6.你認(rèn)為你們班子在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和決策部署方面有哪些不足?請(qǐng)你評(píng)價(jià)一下你們班子和單位?(舉例說(shuō)明)。
7.黨委堅(jiān)持民主集中制和“三重一大”制度情況如何?存在哪些不足?
10.中共耀州區(qū)第十五次代表大會(huì)精神和2342工程與你單位有哪些聯(lián)系?(簡(jiǎn)要列條)。
12.談一談你對(duì)“文件”和“會(huì)議”的看法?
13.汪新軍、趙曉峰案對(duì)你最深的感觸是什么?(列舉一二)。
15.你單位在財(cái)經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)行方面還有哪些漏洞?
17.作為領(lǐng)導(dǎo),你平時(shí)模范帶頭作用發(fā)揮的還有哪些不足?
18.據(jù)你了解,你單位或個(gè)人有無(wú)違法違紀(jì)問(wèn)題?
19.說(shuō)說(shuō)你對(duì)巡察工作的意見(jiàn)和建議?
20.你是否還有其他需要向巡察組反映的問(wèn)題?
向市委巡察組匯報(bào)材料篇二
(2018年7月7日)。
自治州黨委第二巡察組:
根據(jù)自治州黨委第四輪巡察工作部署,現(xiàn)將〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃黨組(以下簡(jiǎn)稱州〃〃〃〃〃黨組)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。
一、基本情況。
截止2018年7月,州〃〃〃〃〃及所屬事業(yè)單位共有干部21名(2名干部辭職,組織部門(mén)尚未批復(fù)),黨員17名。其中:少數(shù)民族7人,民族比例占33%;少數(shù)民族中:維吾爾族3人,蒙古族2人,滿族2人。2014年以來(lái),州〃〃〃〃〃黨組緊緊圍繞州黨委、州人民政府中心工作,深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神、落實(shí)黨中央治疆方略,認(rèn)真履行抓班子帶隊(duì)伍職責(zé),牢牢把握提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力這條主線,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)、效能建設(shè),為提高全民科學(xué)素質(zhì)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想基礎(chǔ)和組織保證。2014年—2017年,州〃〃〃〃〃績(jī)效考評(píng)等次均為良好,連續(xù)保持自治州精神文明單位稱號(hào)。2016年被中國(guó)〃〃〃〃〃評(píng)為第三十一屆全國(guó)青少年科技創(chuàng)新大賽基層賽事優(yōu)秀組織單位。2017年被自治區(qū)〃〃〃〃〃評(píng)為國(guó)家公職人員科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
二、黨的建設(shè)情況。
做”學(xué)習(xí)教育、“學(xué)轉(zhuǎn)促”等主題教育,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。
(二)加強(qiáng)班子自身建設(shè),筑牢干事創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)。黨組班子堅(jiān)決貫徹落實(shí)自治州黨委各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)持做到講政治、顧大局,堅(jiān)持統(tǒng)攬全局、抓實(shí)事,堅(jiān)持腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí),堅(jiān)持廉潔從政、率先垂范,堅(jiān)持密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作,緊緊圍繞總目標(biāo)履職盡責(zé)。認(rèn)真貫徹民主集中制,制定《州〃〃〃〃〃黨組議事規(guī)則》《州〃〃〃〃〃“三重一大”決策制度》,嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則和要求,充分調(diào)動(dòng)班子成員的工作積極性,形成工作合力,確保政令暢通。
(三)強(qiáng)化黨組織建設(shè),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任。制定了《州〃〃〃〃〃黨組書(shū)記抓基層黨建責(zé)任清單》,將抓機(jī)關(guān)組織建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)納入其中,強(qiáng)化黨組對(duì)基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,率隊(duì)駐村任工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和第一書(shū)記,統(tǒng)籌工作隊(duì)、村兩委、駐村管寺、警務(wù)室等各支力量,做好后備干部選拔、發(fā)展黨員等各項(xiàng)工作,打牢基層基礎(chǔ)。
三、
存在的主要問(wèn)題。
(一)在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨方面存在的問(wèn)題。
設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)的實(shí)際來(lái)尋找對(duì)策。如:
1、黨組議事制度落實(shí)不夠規(guī)范,………………。
2、重形式、輕內(nèi)容,重考核,輕效果,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、組織建設(shè)、意識(shí)形態(tài)等年度考核工作只注重收集整理檔案,定期部署,只是在考核前才專(zhuān)門(mén)布置一下,監(jiān)督執(zhí)行不到位。
二是治黨管黨的責(zé)任意識(shí)差。對(duì)“東南西北中、黨政軍民學(xué),黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”深入理解不透徹,在全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下,沒(méi)有沉下心來(lái)扎扎實(shí)實(shí)抓黨建,對(duì)治黨管黨、管人管事進(jìn)行高位謀劃,如:
1、按照新興黨組織建設(shè)的要求,對(duì)全州科技類(lèi)社團(tuán)成立黨組織沒(méi)有從實(shí)際著手,工作僅停留在調(diào)研層面。
2、黨組會(huì)研究黨建工作,充實(shí)黨支部工作力量方面不及時(shí),人員調(diào)配不到位,黨支部運(yùn)行不暢。
3、“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持不夠好,………………。
4、“三重一大”集體決策制度沒(méi)有很好堅(jiān)持?!?/p>
4、“四個(gè)不直接分管”制度落實(shí)不到位,財(cái)務(wù)、人事等一直是主要領(lǐng)導(dǎo)分管,對(duì)權(quán)力的制約不夠,存在監(jiān)管缺位。
5、黨建檔案管理不系統(tǒng),………………。
三是在黨員干部管理上漏洞較多,忽視“普通多數(shù)”。如:
1、………………。
2、對(duì)干部職工嚴(yán)格要求管理不夠,造成“四風(fēng)四氣”抬頭,放松了黨性修養(yǎng),紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)不夠強(qiáng)。
警示教育。
五是……。
六是提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和凝聚力的載體不夠豐富。教育培訓(xùn)拘泥于政治學(xué)習(xí),傳達(dá)文件,學(xué)習(xí)講話,結(jié)合干部隊(duì)伍特點(diǎn)因人制宜地開(kāi)展教育培訓(xùn)謀劃不夠,缺乏前瞻性的管理和規(guī)劃。如:新時(shí)代、新形勢(shì)下,圍繞總目標(biāo)、重點(diǎn)抓落實(shí)上僅注重對(duì)個(gè)別素質(zhì)好的干部進(jìn)行培養(yǎng),而對(duì)大多數(shù)干部的培養(yǎng)方面,缺乏一對(duì)一的針對(duì)性培養(yǎng),造成團(tuán)隊(duì)整體動(dòng)力不足,集體榮譽(yù)感弱化。
七是黨員隊(duì)伍的模范帶頭作用發(fā)揮不明顯。個(gè)別黨員干部本位主義思想嚴(yán)重,大局意識(shí)不強(qiáng),在落實(shí)工作任務(wù)時(shí),只顧自己的一畝三分地,沒(méi)有時(shí)時(shí)刻刻將集體利益放在前面。如:在落實(shí)總目標(biāo),打好〃〃〃〃〃“組合拳”工作中,總拿自己值班、下沉的次數(shù)天數(shù)跟人比,沒(méi)有站在高處看問(wèn)題,只看到自己失去的,沒(méi)看到別人付出的,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠。
八是缺乏系統(tǒng)的廉政教育,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)認(rèn)識(shí)理解膚淺。如:對(duì)履職風(fēng)險(xiǎn)理解上不夠深入具體,而且對(duì)履職風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的負(fù)面影響和損失缺乏正確認(rèn)識(shí)。部分干部職工認(rèn)為只要不跟錢(qián)打交道,工作上不經(jīng)手資金,就不存在風(fēng)險(xiǎn)。
因,反復(fù)深入交流不夠。
(二)六項(xiàng)紀(jì)律方面存在的主要問(wèn)題。
一是政治紀(jì)律方面。遵守和維護(hù)黨章的自覺(jué)性不夠,沒(méi)有牢固樹(shù)立黨章意識(shí),自覺(jué)接受黨的紀(jì)律約束,自覺(jué)用黨章規(guī)范自己的言行。對(duì)十八大以來(lái)修訂和制定的一系列黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)不深不透。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠積極主動(dòng),如:學(xué)習(xí)精力投入不多,八小時(shí)工作之外,個(gè)人積極主動(dòng)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的意識(shí)不強(qiáng),理解其深刻內(nèi)涵和精髓不夠。
二是組織紀(jì)律方面。對(duì)個(gè)人與組織、下級(jí)與上級(jí)、少數(shù)與多數(shù)的關(guān)系上存在過(guò)于強(qiáng)調(diào)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,忽視了嚴(yán)明組織紀(jì)律和組織規(guī)矩的重要性。如:部分干部該匯報(bào)的不匯報(bào),有的認(rèn)為事情不大,先干完事再匯報(bào),沒(méi)有按正常組織程序規(guī)范組織紀(jì)律;嚴(yán)肅組織生活方面標(biāo)準(zhǔn)不高,認(rèn)為過(guò)得去不出問(wèn)題就行。
三是廉潔自律方面?!K氖侨罕娂o(jì)律方面?!?/p>
五是工作紀(jì)律方面。執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),對(duì)黨員干部的管理沒(méi)有形成一套行之有效的管理手段,存在漏管、失管。部分黨員干部總目標(biāo)意識(shí)樹(shù)立不牢,疲于應(yīng)付眼前的工作,缺乏在自己的崗位上勇挑重?fù)?dān)敢于擔(dān)當(dāng)做出更大貢獻(xiàn)的激情。如:
1、干部職工中不同程度的存在認(rèn)為當(dāng)前〃〃〃〃〃和日常業(yè)務(wù)工作任務(wù)繁重,能按要求完成已實(shí)屬不易的思想,不愿多干事。
2、部分同志遵守工。
作紀(jì)律不嚴(yán)格,標(biāo)準(zhǔn)不高,存在上班晚來(lái)、下班早走、開(kāi)會(huì)遲到、有事不請(qǐng)假的現(xiàn)象。
六是生活紀(jì)律方面。…。
(三)貫徹落實(shí)中央自治區(qū)、自治州黨委重大決策部署情況及存在的主要問(wèn)題。
…………………。
一是深入基層調(diào)研不夠,實(shí)際效果不突出。重點(diǎn)圍繞新時(shí)代、新形勢(shì)下基層〃〃〃〃〃組織建設(shè)、科普業(yè)務(wù)工作開(kāi)展的調(diào)研少,影響了業(yè)務(wù)工作的常態(tài)化推進(jìn)。如:………………。
二是對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”支出使用不規(guī)范。在“三公經(jīng)費(fèi)”管理上,有時(shí)堅(jiān)持原則不夠。………………。
三是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。如:
1、………………;
2、出差管理制度缺位,出差沒(méi)有派差單,………………。
(五)作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。
一是進(jìn)取心不強(qiáng),求穩(wěn)怕亂。面對(duì)反恐·····嚴(yán)峻形勢(shì),個(gè)別干部,守位子思想重。滿足于不出事、保位子,不求有功但求無(wú)過(guò),過(guò)安穩(wěn)太平日子,思想保守,缺乏勇為人先、敢闖敢干的精神。如:………………。
二是精神懈怠,放松標(biāo)準(zhǔn)要求。面對(duì)日益增加的工作強(qiáng)度和嚴(yán)格要求,部分干部放松了工作標(biāo)準(zhǔn),遇事不主動(dòng)溝通,有時(shí)總認(rèn)為過(guò)得去就行,交差了事就行,對(duì)工作有時(shí)明知沒(méi)有達(dá)到目標(biāo)要求,缺乏精益求益的精神。如:有干部面對(duì)高強(qiáng)度的工作,心理準(zhǔn)備不足,導(dǎo)致工作勁頭跟不上,工作質(zhì)量有所降低。
(六)“四風(fēng)”“四氣”方面的問(wèn)題。
一是形式之風(fēng)方面。工作抓落實(shí)的力度不夠,安排的工作多,抓面上的工作多,跟蹤督查抓落實(shí)相對(duì)較少。工作時(shí)效性不強(qiáng),有些工作提前介入不夠,導(dǎo)致實(shí)施效果不明顯。如:在“民族團(tuán)結(jié)一家親”聯(lián)誼活動(dòng)的開(kāi)展中,提前謀劃不夠,滿足于完成任務(wù),對(duì)實(shí)際效果沒(méi)有細(xì)致評(píng)估。
二是官僚之風(fēng)方面?!?。
三是享樂(lè)之風(fēng)方面。認(rèn)為改革開(kāi)放將近40年,取得了巨大的成就,發(fā)展基礎(chǔ)深厚了,物質(zhì)條件改善了,艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神已經(jīng)過(guò)時(shí)。如:開(kāi)展下沉工作之初,部分干部對(duì)安排在貧困牧民家中住宿不滿意,吃不慣住戶家庭的飯,認(rèn)為條件艱苦,不愿意多在牧民家居住。
四是奢靡之風(fēng)方面。沒(méi)有勤儉辦事業(yè)的精神,在對(duì)辦公經(jīng)費(fèi)控制嚴(yán)格的前提下,節(jié)約意識(shí)仍不足。如:認(rèn)為和州人大政協(xié)一起辦公,兩大機(jī)關(guān)承擔(dān)了多數(shù)的水電費(fèi),不用節(jié)約,出現(xiàn)下班不關(guān)燈、不關(guān)電腦、不關(guān)空調(diào)的現(xiàn)象,造成資源浪費(fèi)。
五是官油子之氣方面。部分干部職工對(duì)交辦的工作表面上答應(yīng)很好,實(shí)際落實(shí)中摻水分,能拖就拖,能推就推,習(xí)慣于指點(diǎn),不習(xí)慣于配合和實(shí)干,惰性較強(qiáng)。如:黨支部工作領(lǐng)導(dǎo)不安排,自己就不做,總以各種理由,不愿做基礎(chǔ)性工作。
六是不作為之氣方面。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員與干部職工談心交流少,思想工作做得不細(xì)致。聽(tīng)取干部職工的意見(jiàn)不及時(shí)、不全面,對(duì)干部思想狀況和基層干部生活情況了解不夠,幫助干部職工解決實(shí)際困難不多。如:………………。
七是漂浮之氣方面。
總結(jié)。
工作,滿足于避重就輕,成績(jī)講得多,講存在的問(wèn)題不具體,分析不到位,如:提高全民科學(xué)素質(zhì)工作上,重形式,輕實(shí)效,工作中喜歡干別人看得見(jiàn)的事情,對(duì)打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的任務(wù)堅(jiān)持落實(shí)不夠。
班工作中,聽(tīng)取個(gè)別人的牢騷話,沒(méi)有進(jìn)行正確的引導(dǎo)。
向市委巡察組匯報(bào)材料篇三
(2018年7月2日)市委第一巡察組組長(zhǎng)劉世明。
同志們:
按照市委巡察工作的統(tǒng)一安排,市委第一巡察組對(duì)市科技局開(kāi)展為期兩個(gè)月的巡察。今天,我們召開(kāi)動(dòng)員會(huì),目的是統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、提出要求,確保巡察工作取得成效。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要全面貫徹黨的十九大精神,重整行裝再出發(fā),以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入,開(kāi)創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),把握精神實(shí)質(zhì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把黨中央精神和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不折不扣落實(shí)到位。
第一,準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)任務(wù)。黨的十八大以來(lái),全面從嚴(yán)治黨成效卓著,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但總書(shū)記反復(fù)告誡全黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候,不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見(jiàn)成效見(jiàn)好就收的想法,決不能跌入抓一抓、松一松,出了問(wèn)題再抓一抓、又松一松的循環(huán)。從我市巡察的情況看,消除腐敗存量、遏制腐敗增量任務(wù)艱巨,重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題多發(fā)頻發(fā),發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題仍然嚴(yán)重。享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)禁而不絕,形式主義、官僚主義積習(xí)難改。黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想上還存在模糊認(rèn)識(shí),從嚴(yán)治黨態(tài)度不明,管黨治黨狠勁不足。要增強(qiáng)憂患意識(shí),保持戰(zhàn)略定力,把“嚴(yán)”字長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,保持革命精神和革命斗志,拿出堅(jiān)如磐石的決心、堅(jiān)不可摧的意志,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化,促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
第二,堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。管黨治黨根子在黨委,關(guān)鍵靠擔(dān)當(dāng)。從巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看,有的黨委織管黨治黨責(zé)任弱化,壓力傳導(dǎo)不到位,“海面上九級(jí)風(fēng)浪、海底下卻紋絲不動(dòng)”現(xiàn)象仍然存在。市科技局黨組要扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨組書(shū)記作為第一責(zé)任人,必須做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé),把嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨全過(guò)程,推動(dòng)壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)",認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。要落實(shí)巡察整改責(zé)任,市科技局黨組要把巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”,書(shū)記要親自抓,切實(shí)強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,做好巡察“后半篇文章”,堅(jiān)持破立并舉,既要拿出“當(dāng)下改”的舉措,又要形成“長(zhǎng)久立”的機(jī)制。
第三,保持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略定力。巡察是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,必須在思想上深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略意義,在政治上保持全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略定力,在行動(dòng)上堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署。要以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著,一茬接著一茬干、一錘接著一錘敲,在當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下,巡察工作要聚焦全面從嚴(yán)治黨;在將來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利的情況下,依然要聚焦全面從嚴(yán)治黨。始終牢牢把握?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)指導(dǎo)方針,在新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局中找準(zhǔn)定位、把準(zhǔn)方向,聚焦監(jiān)督主責(zé)主業(yè)不發(fā)散,堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)不降、嚴(yán)的尺度不松、嚴(yán)的力度不減,不斷增強(qiáng)原則性戰(zhàn)斗性,提高科學(xué)性精準(zhǔn)性,用巡察監(jiān)督實(shí)際成效為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
二、堅(jiān)守政治巡察職能定位,牢牢把握巡察重點(diǎn)任務(wù)根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委要求,市委巡察組將堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在政治高度上突出黨的全面領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨,把維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,查找政治偏差,督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”。
第一,圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。一是檢查維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,緊盯政治立場(chǎng)、政治忠誠(chéng)、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,看是否在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;是否認(rèn)真貫徹黨章和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則;是否完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度;是否存在“七個(gè)有之”,對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí),搞兩面派、做兩面人,以及個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,違背黨的政治路線、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問(wèn)題。二是檢查堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。緊盯政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng),看黨組領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅(jiān)強(qiáng)有力,是否總攬全局、協(xié)調(diào)各方,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;是否對(duì)黨全面領(lǐng)導(dǎo)存在模糊和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí);是否扛起管黨治黨政治責(zé)任,以自我革命的精神堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。三是檢查貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央、省委、市委重大決策部署情況。緊盯黨的政治路線執(zhí)行情況,是否存在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不堅(jiān)決不全面不到位、態(tài)度不鮮明、立場(chǎng)不堅(jiān)定問(wèn)題;是否存在上有政策、下有對(duì)策,虛以應(yīng)付、實(shí)不作為等問(wèn)題,確保政令暢通。
第二,圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況。一是檢查深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況。看是否把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略;是否扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦;是否弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),緊密聯(lián)系實(shí)際,自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐;是否存在學(xué)做“兩張皮",形式上學(xué)習(xí)新思想、新方略,具體工作中仍然走老路等問(wèn)題。二是檢查牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)情況。看是否嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
第三,圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。一是著力發(fā)現(xiàn)選人用人方面問(wèn)題??词欠駡?jiān)持黨管干部原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向;是否嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事;是否在動(dòng)議等環(huán)節(jié)存在一把手說(shuō)了算等問(wèn)題;是否存在打招呼、遞條子,干預(yù)干部選拔任用等問(wèn)題;是否存在任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問(wèn)題;是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官等不正之風(fēng)。二是著力發(fā)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)方面問(wèn)題??词欠翊嬖诨鶎狱h組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題,是否在思想上重視、措施上得力、行動(dòng)上落實(shí),有效發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。三是著力發(fā)現(xiàn)執(zhí)行換屆紀(jì)律方面問(wèn)題。是否存在拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀(jì)律行為,狠剎歪風(fēng)邪氣。
第四,圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”問(wèn)題的情況。一是緊盯落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況。看是否認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,以及省委、市委實(shí)施辦法;領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)持身體力行、以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。二是緊盯“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題。密切關(guān)注享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)新動(dòng)向新表現(xiàn),堅(jiān)決防止反彈回潮。著力發(fā)現(xiàn)是否存在表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差,以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實(shí)等重痕跡、輕實(shí)效的形式主義問(wèn)題;是否存在回避問(wèn)題、庸懶無(wú)為、懶政怠政等脫離群眾的官僚主義問(wèn)題。尤其要注意形式主義、官僚主義,特別是脫貧攻堅(jiān)中作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)等問(wèn)題。根據(jù)中央、省委、市委要求,巡察組將把發(fā)現(xiàn)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為問(wèn)題作為重要監(jiān)督內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)是否存在患得患失、愛(ài)惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功、但求無(wú)過(guò)的“太平官”。三是緊盯特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象??搭I(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確對(duì)待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂(lè)、親與清的關(guān)系;是否做到嚴(yán)格約束自己,注重家庭、家教、家風(fēng),嚴(yán)格教育管理親屬和身邊工作人員;是否存在利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排等問(wèn)題。特別是重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)班子成員的親屬、子女是否在金融領(lǐng)域利用職權(quán)和職務(wù)影響謀取私利,是否違規(guī)參與涉砂涉礦等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),是否違規(guī)插手招投標(biāo),是否如實(shí)報(bào)告、認(rèn)真整改。
第五,圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。一是檢查維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況??词欠癜颜渭o(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,督促管轄范圍內(nèi)黨組織和黨員干部堅(jiān)守政治忠誠(chéng)、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng);是否堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng),對(duì)破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、陽(yáng)奉陰違、結(jié)黨營(yíng)私等問(wèn)題嚴(yán)肅查處。二是檢查深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”情況??词欠駡?jiān)持懲前毖后、治病救人方針,把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,抓早抓小、防微杜漸;是否精準(zhǔn)把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,科學(xué)分類(lèi)處置,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、精準(zhǔn)得當(dāng)。三是檢查強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況??词欠駡?jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線,嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例;是否加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn),帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái);是否結(jié)合實(shí)際開(kāi)展警示教育,用好反面教材;是否發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒糾正,觸犯紀(jì)律立即嚴(yán)肅處理,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
第六,圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問(wèn)題情況。一是檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔情況。緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處黨的十八大以來(lái)不收斂、不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織形成利益集團(tuán)的腐敗案件;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處審批監(jiān)管、資源開(kāi)發(fā)、金融信貸、大宗采購(gòu)、土地出讓、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程招投標(biāo)、生態(tài)環(huán)保以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題。二是檢查整治群眾身邊腐敗問(wèn)題的情況。開(kāi)展明察暗訪,聽(tīng)民意、察民情,著力發(fā)現(xiàn)和督促查處脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問(wèn)題、黑惡勢(shì)力背后的腐敗問(wèn)題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問(wèn)題,督促開(kāi)展“雁過(guò)拔毛”式腐敗專(zhuān)項(xiàng)整治、中小學(xué)教輔材料征訂專(zhuān)項(xiàng)整治,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在基層見(jiàn)到實(shí)效。三是檢查落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”情況??袋h委領(lǐng)導(dǎo)班子是否扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,堅(jiān)持受賄行賄一起查,有效遏制管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢(shì)頭;看紀(jì)檢機(jī)關(guān)是否堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,積極實(shí)踐“四種形態(tài)”;是否存在能發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題不報(bào)告不處置、不整改不問(wèn)責(zé)等情況。
第七,加強(qiáng)對(duì)巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。習(xí)近平總書(shū)記指出,巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不解決,比不巡視的效果還壞。市科技局黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,做好巡察“后半篇文章”。這輪巡察,巡察組將把省委巡視整改落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),看是否按時(shí)保質(zhì)保量完成市委分解的整改任務(wù),有無(wú)弄虛作假、整改不力的情況,堅(jiān)決防止做選擇、打折扣、搞變通,大事化小、小事化了。
三、增強(qiáng)自覺(jué)接受監(jiān)督的政治意識(shí),共同完成好市委交給的巡察任務(wù)。
市委決定對(duì)市科技局開(kāi)展巡察,既是對(duì)市科技局黨組織和黨員干部的關(guān)心愛(ài)護(hù),也是市委交給巡察組和市科技局黨組的共同政治任務(wù)。在此,向市科技局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子提出四點(diǎn)希望:
第一,堅(jiān)決支持巡察工作。巡察工作責(zé)任重大,市委高度重視。龔文密同志強(qiáng)調(diào),市委巡察組是市委派出的,體現(xiàn)的是市委的權(quán)威和信用。巡察工作堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展,發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)勢(shì),密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),與被巡察黨組織的目標(biāo)任務(wù)高度一致。市科技局黨組和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治自覺(jué)和使命擔(dān)當(dāng),正確對(duì)待、堅(jiān)決支持,把巡察作為一次全面政治體檢的過(guò)程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過(guò)程,作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委重大決策部署的過(guò)程。
第二,積極配合巡察工作。巡察組將緊緊依靠市科技局黨組開(kāi)展工作,加強(qiáng)與主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,實(shí)事求是向市委匯報(bào)巡察情況,按照市委要求分類(lèi)處置、注重統(tǒng)籌,用好巡察成果。市科技局黨組要認(rèn)真落實(shí)《被巡察黨組織配合市委巡察工作規(guī)定》,加強(qiáng)協(xié)作配合,提供必要保障。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要鼓勵(lì)支持干部群眾向巡察組如實(shí)反映問(wèn)題;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持黨性原則,敢于直面問(wèn)題、勇于反映問(wèn)題,支持巡察組深入了解問(wèn)題。對(duì)不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。在支持、配合做好巡察工作的同時(shí),要更加扎實(shí)地做好本職工作,保證本單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有序推進(jìn)。
第三,暢通巡察信訪渠道。市科技局黨組要及時(shí)通過(guò)有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間(2個(gè)月,起止時(shí)間:7月2日至8月31日),市委巡察組設(shè)專(zhuān)門(mén)值班電話:0739-5678193,***;郵政信箱:邵陽(yáng)市a009號(hào)信箱。同時(shí),在紫鑫賓館巡察組駐地,及市科技局辦公樓設(shè)置聯(lián)系信箱。每天受理電話的時(shí)間為早8:00至晚20:00,歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系。
第四,加強(qiáng)對(duì)巡察組的監(jiān)督。市委對(duì)巡察隊(duì)伍紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)高度重視,強(qiáng)調(diào)要按照“信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”要求,打造讓黨放心、人民信賴的巡察隊(duì)伍。市委巡察組代表市委去巡察,既是信任,也是考驗(yàn)。巡察將以嚴(yán)明紀(jì)律和落實(shí)責(zé)任為保障。市科技局領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部一方面要自覺(jué)接受巡察監(jiān)督,另一方面要積極行使黨章賦予的權(quán)利,加強(qiáng)對(duì)我們的監(jiān)督,以促進(jìn)我們嚴(yán)明紀(jì)律和作風(fēng)要求,堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)巡察,使巡察工作經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。
我就講這些,謝謝大家。
向市委巡察組匯報(bào)材料篇四
敬的巡視組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表高新區(qū)黨工委、管委會(huì)對(duì)自治區(qū)黨委巡視組在百忙之中到高新區(qū)開(kāi)展巡視工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。自治區(qū)黨委巡視組開(kāi)展巡視工作意義重大,將對(duì)高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項(xiàng)工作起到很好的推動(dòng)作用。下面,圍繞此次巡視工作的重點(diǎn)內(nèi)容和有關(guān)要求,我將高新區(qū)近兩年來(lái)的工作作一匯報(bào):
一、基本情況和主要做法:
(一)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱高新區(qū))成立于1992年8月,是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的全國(guó)53個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)之一,也是新疆唯一的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。高新區(qū)總體規(guī)劃面積18.75帄方公里,規(guī)劃范圍東起216國(guó)道,西至北京南路,南臨新醫(yī)路,北到喀什東路。2019年又新增北區(qū)建設(shè)用地11.3帄方公里。近年來(lái),在區(qū)市兩級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在科技廳的關(guān)心支持下,高新區(qū)以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞自治區(qū)黨委關(guān)于“烏昌經(jīng)濟(jì)一體化”的重要戰(zhàn)略部署和高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗目標(biāo),以加快北區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),以強(qiáng)化招商引資工作為核心,以實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略為突破口,以強(qiáng)化內(nèi)部管理為基礎(chǔ),加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益。全區(qū)上下解放思想、大膽創(chuàng)新、扎實(shí)工作,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的新階段。
2019年,高新區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入180億元;是“九五”末期的491.8%,年均增長(zhǎng)37.5%;工業(yè)增加值7.89億元,年均增長(zhǎng)22.9%;財(cái)政收入3.835億元,年均增長(zhǎng)27.91%;外貿(mào)出口6.89億美元,年均增長(zhǎng)71.29%;完成固定資產(chǎn)投資18億元,年均增長(zhǎng)37.37%。整個(gè)“十五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)總收入相當(dāng)于“九五”時(shí)期的5.76倍;工業(yè)增加值相當(dāng)于“九五”時(shí)期的3.25倍;固定資產(chǎn)投資相當(dāng)于“九五”時(shí)期的6.28倍;外貿(mào)出口相當(dāng)于“九五”時(shí)期的13.17倍;財(cái)政收入相當(dāng)于“九五”時(shí)期的4.43倍。過(guò)去的五年,是高新區(qū)建區(qū)以來(lái)發(fā)展最快最好的五年,是高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”取得重大突破的五年,是城區(qū)面貌日新月異的5年,也是綜合實(shí)力大幅躍升的5年。
(二)貫徹民-主集中制,領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是提供必要的條件。培養(yǎng)創(chuàng)新人才首要的是知識(shí)信息渠道必須通暢。為便于官兵及時(shí)掌握知識(shí)信息,大隊(duì)結(jié)合每月派出的流動(dòng)修理船和機(jī)關(guān)干部下點(diǎn),開(kāi)展了送資料、送技術(shù)、送信息活動(dòng)。為幫助官兵及時(shí)解答學(xué)習(xí)中遇到的問(wèn)題,他們主動(dòng)與艇組駐地附近的院?;蛳嚓P(guān)企業(yè)取得聯(lián)系,建立了信息咨詢網(wǎng)絡(luò);對(duì)主機(jī)維護(hù)人員,建議上級(jí)選派到國(guó)外相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)。對(duì)沒(méi)有固定執(zhí)勤點(diǎn)的流動(dòng)船艇,堅(jiān)持給予特殊保障。3416船船長(zhǎng)于懷吉所在的船隊(duì)明水期幾乎晝夜航行在江上,學(xué)習(xí)條件極為不便。大隊(duì)破例給他們船配備相關(guān)科技書(shū)籍及用于求教問(wèn)題的船艇專(zhuān)用電話。近年來(lái),黑龍江、松花江和烏蘇里江水位大幅下降、氣候也變化異常,但他帶領(lǐng)大家靠科技助航,圓滿完成上級(jí)交給的運(yùn)輸任務(wù)??偨Y(jié)的頂推船隊(duì)操作要領(lǐng)及維修保養(yǎng)技能等經(jīng)驗(yàn),成為軍地培養(yǎng)黑龍江、松花江和烏蘇里江船長(zhǎng)的必修課。
去年,于懷吉被軍區(qū)樹(shù)為學(xué)雷鋒學(xué)習(xí)成才標(biāo)兵。今年,黑龍江水位出現(xiàn)了有水文記載以來(lái)最低的一次。截止8月份,上游已滯留了500噸以上的船艇175艘。于懷吉所在的艇是這些船隊(duì)中噸位最高的。但在封江前駕船返回的,他是唯一的一個(gè)??萍紕?chuàng)新需要一定的投入。近年來(lái),我們千方百計(jì)的為基層科技創(chuàng)新提供人財(cái)物保障。現(xiàn)型多數(shù)船艇通信設(shè)備一直沒(méi)有列入專(zhuān)業(yè)部門(mén)管理體系,所有器材都是船艇建造廠家設(shè)置的,光品牌型號(hào)就有20多種,訓(xùn)練一名報(bào)務(wù)兵至少需要大半年的時(shí)間。裝備處一名助理員主動(dòng)提出研制無(wú)線綜合報(bào)務(wù)訓(xùn)練機(jī)的構(gòu)想。要研制這套設(shè)備,至少需要13萬(wàn)元。對(duì)于個(gè)人搞技術(shù)革新一下子拿出這么多錢(qián),在大隊(duì)歷史上是從未有過(guò)的。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)先后跑了十幾家共建單位,幫助他籌措經(jīng)費(fèi);遇到技術(shù)難題,又主動(dòng)聯(lián)系駐地大專(zhuān)院校和科研單位,為其提供智力支持。半年后,終于促成了這一技術(shù)革新項(xiàng)目的研制成功。研制后的報(bào)務(wù)訓(xùn)練模擬機(jī),僅用3個(gè)月即可完成對(duì)各種船艇報(bào)務(wù)兵的培訓(xùn)任務(wù)。近年來(lái),該大隊(duì)每年至少為基層科技創(chuàng)新投入20多萬(wàn)元,做到了項(xiàng)目立起來(lái),資金就跟上去。
二是賦予任務(wù)。實(shí)踐中,我們堅(jiān)持開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng),努力在解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題上,培養(yǎng)拔尖人才。船艇專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練實(shí)踐性很強(qiáng),受氣候影響,船艇一年中要有半年時(shí)間“錨冬”,駕駛員的訓(xùn)練大都要經(jīng)過(guò)2個(gè)明水期。由于義務(wù)兵服役期縮短,以往“一年學(xué)習(xí)、二年跟船、三年操舵”的訓(xùn)練模式已無(wú)法適應(yīng)任務(wù)要求。去年初,他們?cè)谏霞?jí)的幫助下,籌集資金300多萬(wàn)元,與上海海運(yùn)學(xué)院合作,經(jīng)過(guò)半年多的努力,研制出了船艇綜合訓(xùn)練模擬系統(tǒng)。這套系統(tǒng),既能搞適應(yīng)性訓(xùn)練,又能搞操作訓(xùn)練;既能練在仿真的界江水系中進(jìn)行霧天、雨天、夜間、淺水區(qū)、岸形復(fù)雜條件下的駕駛技術(shù),又能練機(jī)艙典型故障的排除能力和船艇遇險(xiǎn)及發(fā)生事故時(shí)的處理能力;既能練裝卸、起航、停泊等技術(shù)課題,又能練船艇編隊(duì)、隊(duì)形變換、登陸等戰(zhàn)術(shù)課目,實(shí)現(xiàn)了一年四季不“下水”,就能完成實(shí)船實(shí)艇訓(xùn)練和新兵當(dāng)年入伍、當(dāng)年操艇的目標(biāo)。總部專(zhuān)家稱其為“船艇訓(xùn)練的一場(chǎng)革命”。
今年,該系統(tǒng)獲軍隊(duì)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。在此基礎(chǔ)上,他們還研制、充實(shí)了機(jī)電兵、報(bào)務(wù)員、槍帆兵模擬訓(xùn)練器材,建成了船艇模擬訓(xùn)練中心,機(jī)電兵、報(bào)務(wù)員的訓(xùn)練時(shí)間由原來(lái)的8個(gè)月均縮短為3個(gè)月,結(jié)束了槍帆兵訓(xùn)練只能在陸地上進(jìn)行的歷史。綜合模擬訓(xùn)練中心的應(yīng)用,不僅提高了官兵專(zhuān)業(yè)技能,而且也促進(jìn)了大隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)綜合保障能力提高。今年8月,總后勤部對(duì)全軍陸空軍船艇部隊(duì)進(jìn)行以基地防衛(wèi)作戰(zhàn)演練為課題的考核。大隊(duì)出動(dòng)16種40余艘船艇270名官兵,在戰(zhàn)術(shù)背景下演示了4個(gè)訓(xùn)練科目,這在建隊(duì)史上是第一次??偤箢I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的同志看完演練后,一致給予“是抽考過(guò)的單位中最好的”評(píng)價(jià)。幾年來(lái),我們還圍繞老裝備保持良好技術(shù)性能,發(fā)揮更大的淺能,以及改進(jìn)教育手段和加強(qiáng)伙食管理、干部士官管理等問(wèn)題,開(kāi)展裝備技術(shù)革新和開(kāi)發(fā)管理軟件的實(shí)踐,培養(yǎng)了一大批技術(shù)創(chuàng)新和軟件開(kāi)發(fā)等人才。
幾年來(lái),先后取得了982ek型巡邏艇噴水推進(jìn)泵組合式葉輪、噴水推進(jìn)泵軸承技術(shù)改造等50多項(xiàng)技術(shù)革新成果,其中4項(xiàng)獲軍隊(duì)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。今年7月,在軍區(qū)組織的科技成果表彰會(huì)上,省軍區(qū)共展示9項(xiàng)成果,大隊(duì)占4項(xiàng)。通過(guò)廣泛開(kāi)展裝備技術(shù)革新活動(dòng),不僅較好地保證了船艇的完好率和在航率,而且每年還可節(jié)余維修經(jīng)費(fèi)30多萬(wàn)元。2019年2月,省軍區(qū)在該大隊(duì)召開(kāi)了電化。
教學(xué)。
觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。幾年來(lái),他們還開(kāi)發(fā)出干部、士官管理系統(tǒng),營(yíng)院、庫(kù)房以及重點(diǎn)目標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控,大大提高了管理效益。干部和士官管理經(jīng)驗(yàn)在省軍區(qū)推廣,大隊(duì)連續(xù)多年被總后評(píng)為船艇部隊(duì)管理正規(guī)化先進(jìn)單位,連續(xù)18年沒(méi)有發(fā)生重大事故案件。
41號(hào)院6號(hào)樓西側(cè)電纜線接頭有接觸不良,絕緣膠燒焦現(xiàn)。
象及排線亂。
5放療科南窗外空調(diào)電源線不整齊有點(diǎn)亂。
建議:電源線用線槽固定電話線及網(wǎng)線用線槽固定。
————以人為本,塑造堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
近年來(lái),在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我站黨支部緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作這個(gè)中心任務(wù)加強(qiáng)黨的建設(shè),弘揚(yáng)“為民”精神,全面發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,堅(jiān)持“以人為本”,使黨建工作貼近實(shí)際穩(wěn)人心、貼近生活感人心、貼近職工暖人心,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步穩(wěn)定隊(duì)伍的向心力和創(chuàng)造力,下面就我站黨建工作情況作以下匯報(bào):
一、我站基本情況。
盤(pán)二聯(lián)合站始建于1988年,現(xiàn)有職工77人,其中黨員10人,包括1名預(yù)備黨員。我站設(shè)有6個(gè)生產(chǎn)班組,管理著83臺(tái)不同類(lèi)型的設(shè)備,擔(dān)負(fù)著臨盤(pán)采油四礦的原油脫水、凈化油外輸、單井拉油和油井熱洗水加熱工作。連續(xù)多年榮獲采油廠“安全生產(chǎn)先進(jìn)基層隊(duì)”、03年獲中石化“三星級(jí)站庫(kù)”、07年獲局“行業(yè)一強(qiáng)基層隊(duì)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
二、加強(qiáng)支部班子建設(shè),塑造堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,打造引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)的堅(jiān)強(qiáng)旗幟。
黨員干部作為基層建設(shè)的管理者、決策者、推進(jìn)者和服務(wù)者,必須努力提高自身素質(zhì)、工作水平,以及駕馭復(fù)雜局面的能力。盤(pán)二聯(lián)黨支部始終堅(jiān)持把建設(shè)一支高素質(zhì)黨員隊(duì)伍作為黨建工作的切入點(diǎn),積極探索新機(jī)制新方法,強(qiáng)化教育,嚴(yán)格管理,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),努力開(kāi)創(chuàng)黨員隊(duì)伍建設(shè)新局面。
近年來(lái),我們以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建“政治素質(zhì)好、工作業(yè)績(jī)好、服務(wù)群眾好、履行義務(wù)好、思想作風(fēng)好”為主要內(nèi)容的“五好黨支部”活動(dòng)為載體,切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等黨建基礎(chǔ)工作,努力發(fā)揮基層黨組織的政治核心和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,打造引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)的堅(jiān)強(qiáng)旗幟。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),深化思(來(lái)自:1xielw1寫(xiě)論文網(wǎng):)想建設(shè),反腐倡廉,提高班子成員的綜合素質(zhì)強(qiáng)化黨員的先鋒意識(shí),抓好素質(zhì)教育。今年重點(diǎn)學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)論述,自開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái),站黨支部成立了以支部書(shū)記為組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,圍繞采油廠制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃結(jié)合本單位實(shí)際,制定并經(jīng)支部會(huì)議討論通過(guò)了本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案,先后組織全體黨員干部集中學(xué)習(xí)黨的十七大精神、《毛澤東鄧小平江澤民科學(xué)發(fā)展觀論述》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等相關(guān)學(xué)習(xí)資料。對(duì)一些理解不深、把握不準(zhǔn)的問(wèn)題,采取專(zhuān)題討論,思想交流、寫(xiě)心得等方式,進(jìn)行探討和交流,進(jìn)一步增強(qiáng)了政治理論素質(zhì)和黨性觀念。組織黨員觀看《廉政中國(guó)》、《警鐘長(zhǎng)鳴》等優(yōu)秀電教片,同時(shí)鼓勵(lì)黨員干部牢固樹(shù)立“學(xué)習(xí)者生存發(fā)展”理念,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的危機(jī)感、緊迫感,不斷提高自己的理論水平和知識(shí)層次,增強(qiáng)做好本職工作的能力。
站黨支部結(jié)合局黨委組織開(kāi)展的“思想作風(fēng)建設(shè)年”、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“深入群眾促和諧,凝心聚力促發(fā)展”等主題活動(dòng),深入剖析在黨員干部隊(duì)伍建設(shè)中存在問(wèn)題和不足,認(rèn)真制定符合實(shí)際、切實(shí)可行的整改落實(shí)方案,明確目標(biāo)和時(shí)限要求,明確具體措施,明確責(zé)任分工,真正做到科學(xué)整改、按規(guī)律整改和有效整改,不斷尋求完善與改進(jìn),真正做到黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、職工群眾得實(shí)惠。
完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制,通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任分解、注重量化考核、嚴(yán)格責(zé)任追究等,使黨風(fēng)廉政責(zé)任制“由粗變細(xì)”、“由虛變實(shí)”、“由寬變嚴(yán)”,促進(jìn)我站黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。
2、加強(qiáng)組織建設(shè),增強(qiáng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
我們嚴(yán)格黨的組織生活,堅(jiān)持每季對(duì)黨員組織生活進(jìn)行安排,落實(shí)三會(huì)一課制度的同時(shí),認(rèn)真開(kāi)展了黨員先鋒崗、黨員奉獻(xiàn)日、黨員責(zé)任區(qū)等活動(dòng):每季召開(kāi)一次黨員大會(huì),每月至少召開(kāi)一次支委會(huì),每月召開(kāi)一次黨小組會(huì),每季度上一次黨課,做好年度民主評(píng)議黨員工作。在堅(jiān)持民主生活會(huì)制度上,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng),每半年召開(kāi)一次高質(zhì)量的支部民主生活會(huì),支部班子成員講原則不講關(guān)系,講大局不講小節(jié),對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒,使每名黨員都在嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活中不斷完善自己,達(dá)到共同促進(jìn),共同提高目的。目前,我站黨支部有黨員10名,占職工總?cè)藬?shù)的12.9%。站黨支部班子成員分工明確,對(duì)重要工作做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人管,有人辦,形成了一個(gè)組織健全,班子團(tuán)結(jié)、工作協(xié)調(diào)、開(kāi)拓進(jìn)取、廉潔高效、富有朝氣的戰(zhàn)斗集體。
實(shí)為目標(biāo),明確職責(zé),把工作責(zé)任逐級(jí)分解,硬化任務(wù)、量化指標(biāo)、細(xì)化考核、優(yōu)化結(jié)果,強(qiáng)化監(jiān)督考核。與此同時(shí)黨支部共同研究先后制定了“黨員干部學(xué)習(xí)制度”,“盤(pán)二聯(lián)基層領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制”,“干部職工值班制度”等,并對(duì)黨政監(jiān)督管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想政治工作管理等工作建立起完善的制度。工作運(yùn)行的規(guī)范化,調(diào)動(dòng)了干部工作的積極性和主動(dòng)性,提高了工作效率。
站黨支部認(rèn)真落實(shí)黨員責(zé)任區(qū)工作,量化細(xì)化工作任務(wù)和目標(biāo),讓每一位黨員干部在分管的責(zé)任區(qū)內(nèi)獨(dú)當(dāng)一面,做好表率帶頭作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的困難,消除安全隱患。在“急、難、險(xiǎn)、重”工作中沖鋒在前,不論條件多么艱苦,環(huán)境多么惡劣,黨員在困難和危險(xiǎn)面前不退縮,堅(jiān)守住自己的防線。堅(jiān)持重點(diǎn)工作靠前指揮,難點(diǎn)工作親自上陣,雨季搶險(xiǎn)排澇,管線設(shè)備穿孔帶壓打卡子,夜間巡邏到班組。
我們結(jié)合全站工作實(shí)際,拓寬責(zé)任區(qū)內(nèi)黨員的工作范圍,確定了詳細(xì)的黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)責(zé)任目標(biāo)和考核內(nèi)容,制定《黨員責(zé)任目標(biāo)考核細(xì)則》,每季評(píng)比一次黨員責(zé)任區(qū),努力發(fā)揮黨員先進(jìn)性,切實(shí)增強(qiáng)黨員對(duì)所分管責(zé)任區(qū)的主動(dòng)性、責(zé)任感。黨員在責(zé)任區(qū)內(nèi)努力開(kāi)展各項(xiàng)工作,做到黨員身邊無(wú)落后,無(wú)違章,及時(shí)掌握職工的思想動(dòng)態(tài),對(duì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真分析,研究解決,確保了職工隊(duì)伍穩(wěn)定和生產(chǎn)穩(wěn)定。
我們還認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,全面實(shí)行“一崗雙責(zé)”,使黨建工作與每名黨員干部所分管的安全生產(chǎn)、業(yè)務(wù)技術(shù)及工會(huì)團(tuán)委等工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái),大大增強(qiáng)了班子成員對(duì)黨建工作的責(zé)任意識(shí),有力的推動(dòng)了我站的黨建基礎(chǔ)工作,黨員干部在分管的責(zé)任區(qū)內(nèi)黨員干部的表率大大激勵(lì)了職工的昂揚(yáng)的斗志。因此,黨員干部在群眾中威信高,黨員民主測(cè)評(píng)群眾信任率100%,民主評(píng)議優(yōu)秀黨員達(dá)90%以上。特別是去年我站分離器更換、儲(chǔ)罐外保溫更換及站內(nèi)流程改造等各種急難險(xiǎn)重工作中,黨員干部總是身先士卒敢為人先,塑造出一支“克難攻堅(jiān)、勇挑重?fù)?dān)、拼搏進(jìn)取、創(chuàng)新求實(shí)”的良好班子形象。
汶川大地震發(fā)生后,我站黨員以身作則,率先加班加點(diǎn)工作、積極繳納特殊黨費(fèi),由此激發(fā)帶動(dòng)了團(tuán)員積極繳納特殊團(tuán)費(fèi)、職工踴躍捐款捐物等各項(xiàng)工作蓬勃開(kāi)展。在北京奧運(yùn)會(huì)以及今年的60周年國(guó)慶期間,我站黨員全部上到安保第一線,我們一方面按照采油廠統(tǒng)一安排積極加強(qiáng)內(nèi)部人員的教育與控制,另一方面嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)銷(xiāo)假制度和門(mén)衛(wèi)保衛(wèi)制度,達(dá)到了隊(duì)伍穩(wěn)定、生產(chǎn)安全的管理目標(biāo)。通過(guò)一系列活動(dòng)的開(kāi)展,帶動(dòng)起干部職工的工作積極性,突顯了黨員模范帶頭作用的發(fā)揮,全站上下形成了齊心協(xié)力促發(fā)展的濃厚氛圍。
4、認(rèn)真踐行承諾,為職工群眾辦實(shí)事。
我站黨支部踐行科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,不斷完善內(nèi)部議事和決策機(jī)制,增強(qiáng)班子共同貫徹民主集中制原則的自覺(jué)性和主動(dòng)性,對(duì)獎(jiǎng)金發(fā)放、隊(duì)務(wù)公開(kāi)、誤餐費(fèi)的使用等問(wèn)題必須經(jīng)集體研究同意后組織實(shí)施,充分保障全站職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),防止出現(xiàn)弄權(quán)行為,充分發(fā)揮黨支部集體決策的作用。我站黨支部真正撲下身子,深入生產(chǎn)一線,盡心竭力地保障和改善民生,為職工群眾辦實(shí)事,想群眾所想、急群眾所急,贏得了群眾的信賴和擁護(hù)。今年以來(lái)召開(kāi)班組代言人會(huì)3次,收繳隊(duì)務(wù)質(zhì)詢單30多份,先后整改職工提出的如桌椅損壞,空調(diào)不制冷和休假不合理等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題35項(xiàng)。
通過(guò)以上“四步法”實(shí)施以來(lái),我站黨員先進(jìn)性教育落到實(shí)處,黨員干部的作風(fēng)意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)顯著增強(qiáng),樹(shù)立了新時(shí)代黨員的風(fēng)采,推動(dòng)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的穩(wěn)步發(fā)展,全面提高了我站的管理水平。
三、創(chuàng)新黨建載體,特色文化凝聚職工隊(duì)伍。
(2019年6月28日)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
今天,省委巡視二組來(lái)霍州煤電集團(tuán)公司開(kāi)展巡視工作,我代表集團(tuán)公司對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎!
按照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》和我省《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定,開(kāi)展巡視工作,是新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè),完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制的一項(xiàng)重要舉措。2019年以來(lái),根據(jù)《山西焦煤集團(tuán)公司落實(shí)省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改方案》,認(rèn)真研究制定了霍州煤電集團(tuán)公司的落實(shí)整改方案,圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、加快技術(shù)創(chuàng)新、提升企業(yè)管理水平、確保礦區(qū)穩(wěn)定等工作,制定了具體整改措施,并將整改融入企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,大大促進(jìn)了企業(yè)安全發(fā)展、和諧發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展。作為省委巡視組今年巡視的重點(diǎn)單位,對(duì)于我們來(lái)講既是一次促進(jìn)黨的組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的大好機(jī)會(huì),也是很好地推動(dòng)企業(yè)安全、高效、發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的一件好事。我們一定竭盡全力支持和配合好巡視組各項(xiàng)工作,也希望巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作多加批評(píng)和指導(dǎo)。
下面,根據(jù)省委巡視組辦公室文件通知要求,我把霍州煤電集團(tuán)近兩年來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,黨建、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況以及今后發(fā)展思路向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、企業(yè)基本情況霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司前身霍縣××局始建于1958年,2019年改制為霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司,2019年加入山西焦煤集團(tuán)公司并成為其子公司。公司位于晉中煤炭基地內(nèi),現(xiàn)有霍州、離柳、嵐縣、霍東和鄉(xiāng)寧等5個(gè)礦區(qū),分布在臨汾、呂梁、忻州、長(zhǎng)治和運(yùn)城5市所轄10個(gè)縣(市),主導(dǎo)產(chǎn)品為冶煉精煤、電煤、焦炭共20多個(gè)品種級(jí)別?,F(xiàn)有分公司19個(gè)、控股子公司11個(gè)、參股公司6個(gè),資產(chǎn)總額200億元,員工3.8萬(wàn)人。2019年煤炭產(chǎn)量突破1000萬(wàn)噸;2019年煤炭產(chǎn)量突破2019萬(wàn)噸。
霍州煤電集團(tuán)公司是一家以煤為主,多業(yè)并舉,煤—電—材、煤—焦—化兩條主產(chǎn)業(yè)鏈綜合發(fā)展的大型企業(yè)。煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有11對(duì)生產(chǎn)礦井,煤炭產(chǎn)能2240萬(wàn)噸/年;6座洗煤廠,入洗能力1680萬(wàn)噸/年。兼并重組整合礦井25座,產(chǎn)能1836萬(wàn)噸/年。非煤產(chǎn)業(yè)由電力、焦化、機(jī)制、建筑建材、多種經(jīng)營(yíng)五個(gè)板塊組成?,F(xiàn)有3座坑口電廠,裝機(jī)容量170mw??毓?座焦化廠,設(shè)計(jì)年產(chǎn)焦炭60萬(wàn)噸;控股1座檸檬酸廠,年產(chǎn)能4萬(wàn)噸;參股建設(shè)一座化肥廠,設(shè)計(jì)年產(chǎn)合成氨18萬(wàn)噸、尿素30萬(wàn)噸、甲醇2萬(wàn)噸。機(jī)械修造產(chǎn)值2億元/年。建筑產(chǎn)值4億元/年;水泥產(chǎn)能30萬(wàn)噸/年;粉煤灰制品年可生產(chǎn)6000萬(wàn)塊標(biāo)磚和15萬(wàn)m混凝土砌塊。多經(jīng)綜合銷(xiāo)售收入10億元/年。
二、近兩年指標(biāo)完成和主要工作3兩年來(lái),在山西省委、省政府和山西焦煤集團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),致力于提高自身優(yōu)勢(shì)和條件基礎(chǔ),采取了切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施,穩(wěn)妥實(shí)施“十一五”規(guī)劃,在全球金融危機(jī)和屯蘭事故的逆境中保持了健康穩(wěn)定的發(fā)展勢(shì)頭。
各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況(附表):主要抓了以下工作:
(一)夯實(shí)基礎(chǔ),確保安全生產(chǎn)。我們堅(jiān)持安全工作從“基礎(chǔ)”抓起,重走長(zhǎng)征路,基本思路是“整章建制、完善標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)責(zé)任,從嚴(yán)規(guī)范安全管理、業(yè)務(wù)保安、員工操作三種行為”。組織安全管理體制、機(jī)制和制度重建,健全完善各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,推行23項(xiàng)基本安全管理制度,著手制定安全管理、業(yè)務(wù)保安、員工操作三種行為標(biāo)準(zhǔn),建立具有系統(tǒng)性、科學(xué)性、實(shí)踐性和可操作性的安全管理制度體系。兩年來(lái)累計(jì)投入20多億元,開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)解決了一大批制約礦井安全生產(chǎn)的“一通三防”、防治水、安全供電、小煤窯治理等問(wèn)題,全面提升礦井的綜合抗災(zāi)能力。開(kāi)展安全管理示范礦井達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)和國(guó)家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦建設(shè),生產(chǎn)礦井全面取締外包工程隊(duì),所有礦井全部達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃目標(biāo)。加強(qiáng)以干部思想作風(fēng)和紀(jì)律、員工操作素質(zhì)為重點(diǎn)的員工隊(duì)伍建設(shè)。煤炭生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率連續(xù)兩年控制在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。
(二)規(guī)范流程,依法運(yùn)營(yíng)管理。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集體決策,分工負(fù)責(zé),分級(jí)管理”思路,制定了股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、黨委會(huì)、經(jīng)理層工作規(guī)則,明晰了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層的職責(zé),修訂了董事會(huì)各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)工作制度,對(duì)分公司、控股子公司、參股公司實(shí)行分類(lèi)管理,制定了資源整合礦井現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)。引入市場(chǎng)機(jī)制,重新設(shè)計(jì)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理體制、機(jī)制、制度方案,建立集團(tuán)公司與二級(jí)單位、二級(jí)單位內(nèi)部?jī)杉?jí)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。完善業(yè)績(jī)考核和激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步體現(xiàn)分配的公平性和導(dǎo)向性,掃除企業(yè)內(nèi)部管理體系中不利于發(fā)展的種種障礙,調(diào)動(dòng)職工積極性,形成了在績(jī)效管理目標(biāo)下充滿激情、富有生機(jī)的團(tuán)隊(duì)。
各位領(lǐng)導(dǎo):近年來(lái),我院始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”和“司法為民”的社會(huì)主義法治理念,緊緊圍繞“五個(gè)嚴(yán)禁”及“兩個(gè)規(guī)定”,以法院隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)為抓手,全面推進(jìn)各項(xiàng)審判工作,特別是學(xué)習(xí)貫徹《中共四川省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》和省紀(jì)委、省政法委《關(guān)于開(kāi)展政法系統(tǒng)作風(fēng)巡察工作的實(shí)施意見(jiàn)》以來(lái),我院進(jìn)一步采取措施,加大力度,隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)了干警“素質(zhì)大提高”、法院“形象大轉(zhuǎn)變”的目標(biāo),現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
(一)提高執(zhí)政能力,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班子。
堅(jiān)持定期民主生活會(huì)和黨組集中學(xué)習(xí)制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)以“三個(gè)代表”和“科學(xué)發(fā)展觀”為核心的建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論,深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七屆四中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神,,全面理解和正確把握黨的各項(xiàng)方針政策,做到思路清晰、明辨是非,政治堅(jiān)定、方向明確。
做業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的典范。作為領(lǐng)導(dǎo)者,不僅要有過(guò)硬的政治素質(zhì),還必須具備過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì),只有堅(jiān)持不懈地進(jìn)行法律理論和實(shí)務(wù)的學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),才能真正管好事、帶好人。近幾年來(lái),我院班子成員自我施壓、主動(dòng)學(xué)習(xí)成為了習(xí)慣,六個(gè)班子成員有4個(gè)參加了國(guó)家司法考試,其有3名同志取得了司法資格證書(shū),另有一名同志取得了研究生學(xué)歷。在班子的帶動(dòng)下,全院業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的氣氛空前高漲,迄今為止,50歲以下具有大學(xué)法律本科學(xué)歷的干警達(dá)到80%以上,2019年以來(lái)參加國(guó)家司法考試的達(dá)到80人次,共有20多人取得了司法資格。在全市法院中處于領(lǐng)先水平。
(二)坦誠(chéng)相待、和衷共濟(jì),打造民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)的班子。
民主議事、集體決策是我院班子的一貫作風(fēng)。實(shí)踐證明:唯有民主才有希望和活力。日常工作中,重大事項(xiàng)、重要工作堅(jiān)持班子集體研究決定。如在人事任免、職級(jí)待遇、工程建設(shè)、物質(zhì)采購(gòu),財(cái)務(wù)管理等涉及單位全局利益和干警切身利益的事項(xiàng),不搞個(gè)人說(shuō)了算,在認(rèn)真調(diào)查研究、充分尊重民意的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則,科學(xué)合理決策。
領(lǐng)導(dǎo)班子之間,“班長(zhǎng)”多一些民主意識(shí),善于聽(tīng)取多方面意見(jiàn),積極支持班子成員開(kāi)展工作,調(diào)動(dòng)大家的積極性、創(chuàng)造性,形成干事創(chuàng)業(yè)的整體合力;班子成員多一些集中意識(shí),牢固樹(shù)立全局觀念、大局意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
到行動(dòng)上,成績(jī)不能只體現(xiàn)在總結(jié)上,要體現(xiàn)在實(shí)際工作中,我們班子響亮地喊出“從我做起、向我看齊”的口號(hào),敢于為造就一支勤勉敬業(yè)、務(wù)實(shí)高效的法院隊(duì)伍公開(kāi)作出這樣的承諾,并為兌現(xiàn)這一承諾而不懈努力。
(三)廉潔自律、以身作則,建設(shè)清正廉潔的班子。常言到:已不正焉能正人。一個(gè)品性修養(yǎng)不端,行為不檢的領(lǐng)導(dǎo)者,勢(shì)必上行下效、禍害一方,如文強(qiáng)之流,給黨和人民的事業(yè)造成了不可估量的損失。要帶出一支清正廉潔的法院隊(duì)伍,首先要有一個(gè)清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。因此,黨組一班人自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),從思想上提高拒腐防變的能力;嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制。
班子成員按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,堅(jiān)持做人有準(zhǔn)則,做事有原則,工作有規(guī)則,做到講黨性、重品行、作表率。慎用手中權(quán)力,時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì),嚴(yán)于自律。做到了請(qǐng)吃不到、送禮不要,公正廉明,以實(shí)際行動(dòng),維護(hù)法律的正義和自身的形象,領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,帶動(dòng)了全院司法作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn),近些年來(lái),實(shí)現(xiàn)了社會(huì)各方面對(duì)本院班子成員和干警不廉潔行為的零投訴、零舉報(bào)。
二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深入開(kāi)展形式多樣,內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),建立健全各項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、服務(wù)作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。
曾經(jīng)一段時(shí)期,我院干部隊(duì)伍作風(fēng)存在著諸多問(wèn)題,如理想信念缺失、司法為民意識(shí)淡薄;事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng),工作敷衍塞責(zé)、不思進(jìn)取;司法能力不高、機(jī)械司法、片面司法,不能案結(jié)事了:廉潔自律欠佳,人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案時(shí)有發(fā)生等等。盡管這些問(wèn)題存在于極少數(shù)人身上,但卻嚴(yán)重影響了法院隊(duì)伍的整體形象,損害了司法權(quán)威和社會(huì)公信力,針對(duì)這些問(wèn)題,我們多措并舉,多管齊下,花大力氣進(jìn)行治理,力求實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。
(一)把加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育和職業(yè)道德教育作為隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,解決好“權(quán)從何來(lái)、為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)司法、為誰(shuí)服務(wù)”這一根本問(wèn)題。
深入學(xué)習(xí)“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想和社會(huì)主義法治理念,促使干警與黨中央保持高度一致,強(qiáng)化為大局服務(wù)的責(zé)任感、使命感,做到“四個(gè)在心中”;切實(shí)開(kāi)展“三大主題”活動(dòng)、“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng),“大學(xué)習(xí)、大討論”等活動(dòng),通過(guò)系列的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),牢固樹(shù)立干警正確的司法理念,進(jìn)一步教育干警把“為民司法”作為價(jià)值追求和行動(dòng)指南,并落實(shí)到具體的司法實(shí)踐活動(dòng)中,使工作理念、作風(fēng)、方法發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。
展經(jīng)常性的警示教育,吸取違紀(jì)違法典型事例的深刻教訓(xùn),使反腐倡廉深入人心,樹(shù)立干警正確的權(quán)力觀、金錢(qián)觀、榮譽(yù)觀。把干警的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一起來(lái),把干警的司法行為進(jìn)一步規(guī)范起來(lái),力爭(zhēng)在全院上下形成一種“不愿為”的自律機(jī)制。
(二)嚴(yán)格落實(shí)廉潔從政有關(guān)規(guī)定,著力構(gòu)建“不能為”的預(yù)防機(jī)制。從院長(zhǎng)到黨組成員、從黨組成員到分管的中層領(lǐng)導(dǎo)、再?gòu)闹袑宇I(lǐng)導(dǎo)到一般干警,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)和反腐敗工作;班子成員和中層部門(mén)負(fù)責(zé)人,每年都要在本單位、本部門(mén)述職述廉;對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況,每年至少向本單位干警通報(bào)一至二次,做到財(cái)務(wù)管理公開(kāi)透明,提倡民主理財(cái),民主監(jiān)督;組建了由紀(jì)檢監(jiān)察、干警代表等人組成的基建領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)工程建設(shè)、裝飾裝修,一律公開(kāi)招標(biāo),單位一把手不分管具體工程項(xiàng)目,也不插手具體事務(wù),確保程序的公正性、廉潔性;對(duì)辦公物質(zhì)和裝備的采購(gòu),一律由紀(jì)檢監(jiān)察牽頭,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)或競(jìng)價(jià)的方式進(jìn)行,并邀請(qǐng)同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)或黨委政法委全程監(jiān)督。
尊敬的省委巡視組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我礦檢查指導(dǎo)工作。剛才王礦長(zhǎng)向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了常村礦近幾年的改革發(fā)展情況,下面我將常村礦黨委近幾年的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下。我礦現(xiàn)有支部51個(gè),黨員998名,干部480名,職工6200余名。礦黨委以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞集團(tuán)公司提出的“7654321”的“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃和我礦建設(shè)“中國(guó)潞安”能化大集團(tuán)標(biāo)志性礦井的宏偉目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)黨委“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路,大力推行黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系,全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),深入開(kāi)展主題活動(dòng),加強(qiáng)了企業(yè)文化建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè),促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展,較好地發(fā)揮了黨委的政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
一、創(chuàng)新黨建工作,全面深入推進(jìn)黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系推行黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系是今年公司黨委工作的重點(diǎn)工作,是集團(tuán)公司黨委為保證“十一五”戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)而采取的重大戰(zhàn)略舉措,是對(duì)以往黨委工作經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié)和全面提升,它創(chuàng)新性地把績(jī)效管理引入到黨委工作中,實(shí)現(xiàn)了對(duì)黨委整體工作全過(guò)程、全方位的管理,使黨委工作進(jìn)一步明確化、目標(biāo)化、具體化。
黨團(tuán)員、干部、職工三個(gè)考核辦法,按照績(jī)效計(jì)劃——績(jī)效實(shí)施——績(jī)效考核——績(jī)效改進(jìn)四個(gè)環(huán)節(jié),創(chuàng)新性地開(kāi)展工作。
1、績(jī)效計(jì)劃。按照集團(tuán)公司黨委確定的工作目標(biāo),結(jié)合我礦生產(chǎn)實(shí)際,制定出了礦黨委績(jī)效目標(biāo),以目標(biāo)責(zé)任書(shū)的形式,橫向分解到礦班子成員和職能科室,縱向分解到黨委、部門(mén)、支部三個(gè)層面,將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到了崗位和個(gè)人,形成了完整的目標(biāo)責(zé)任體系。在此基礎(chǔ)上,按照黨委、部門(mén)、支部三個(gè)層次逐月制定計(jì)劃任務(wù)書(shū),明確當(dāng)月的重點(diǎn)工作,形成績(jī)效計(jì)劃。
2、績(jī)效實(shí)施。我們圍繞黨委、部門(mén)、支部三個(gè)層面的評(píng)價(jià)體系,按照所負(fù)責(zé)的工作指標(biāo)、工作內(nèi)容,制定具體的實(shí)施方案,建立了業(yè)務(wù)督辦制度、重點(diǎn)工作進(jìn)度通報(bào)制度、績(jī)效輔導(dǎo)制度、績(jī)效溝通制度、責(zé)任追究制度等一系列制度,通過(guò)這些制度的有效運(yùn)行,確保了每一項(xiàng)工作指標(biāo)都能夠得到落實(shí),每一項(xiàng)工作內(nèi)容都能夠有效地開(kāi)展。
3、績(jī)效評(píng)價(jià)。每月我們按照黨委、部門(mén)、支部績(jī)效管理辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)黨委、政工部門(mén)和支部月度工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果直接與黨政負(fù)責(zé)人、班子成員和職工的工資獎(jiǎng)金掛鉤激勵(lì)。9月份,全礦績(jī)效評(píng)價(jià)以后,對(duì)前三名單位的干部、職工獎(jiǎng)勵(lì)23365元,對(duì)后三名單位的干部、職工處罰21615元。通過(guò)公正評(píng)價(jià),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,有效地調(diào)動(dòng)了干部、職工參與績(jī)效管理的積極性和主動(dòng)性。
4、績(jī)效改進(jìn)。在評(píng)價(jià)體系實(shí)施過(guò)程中,我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問(wèn)題和偏差,及時(shí)糾正,對(duì)評(píng)價(jià)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行程序進(jìn)行了不斷完善和規(guī)范。
通過(guò)4個(gè)多月的實(shí)踐,我們認(rèn)為,黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系是一個(gè)全新的管理平臺(tái),它可以為能化大集團(tuán)戰(zhàn)略的實(shí)施提供機(jī)制上的保證;為“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”工作思路的落實(shí)提供了制度上的支撐;為黨委工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的緊密結(jié)合找到了新的切入點(diǎn);為黨委工作的目標(biāo)化、制度化、系統(tǒng)化提供了一個(gè)新的方法;為推動(dòng)黨群部門(mén)的創(chuàng)新,提供了新的動(dòng)力;是黨委工作方式方法的重大變革。
二、加強(qiáng)班子建設(shè),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展提供政治保障領(lǐng)導(dǎo)班子是完成各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)的關(guān)鍵,我礦緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展,重點(diǎn)從四個(gè)方面加強(qiáng)了班子建設(shè)。
第一、強(qiáng)化思想建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。
我們堅(jiān)持用理論武裝頭腦,通過(guò)組織中心組學(xué)習(xí),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,狠抓干部的自學(xué),提高了各級(jí)班子成員的思想政治素質(zhì)。本月25日開(kāi)始,我礦班子成員將分兩批參加集團(tuán)公司組織的十七大精神培訓(xùn)班。
為了提高教育培訓(xùn)效果,我們還外聘專(zhuān)家教授來(lái)礦講課,我們聘請(qǐng)了長(zhǎng)治市委黨校王春先教授講授《如何構(gòu)建和諧社會(huì)》、山西省委黨校張路教授講授《牢固樹(shù)立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》。請(qǐng)市××院領(lǐng)導(dǎo)講預(yù)防職務(wù)犯罪,請(qǐng)公司紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講黨紀(jì)政紀(jì)案例。另外,我們還購(gòu)買(mǎi)了多種電教光盤(pán),包括余世維教授的《贏在執(zhí)行》和于丹教授的《構(gòu)建和諧心靈》等。從2019年開(kāi)始,我們建立了正規(guī)的培訓(xùn)制度,每年定期對(duì)科隊(duì)干部集中培訓(xùn)一次。通過(guò)各種形式的教育培訓(xùn),提高了各級(jí)班子的理論水平和政治素質(zhì)。緊密結(jié)合實(shí)際,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)各級(jí)班子樹(shù)立起了安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、廉政意識(shí),為我礦又好又快的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
第二、強(qiáng)化組織建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力。
我礦黨委在班子的組織建設(shè)上堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,每年召開(kāi)一次高質(zhì)量的民主生活會(huì),通過(guò)民主生活會(huì)的召開(kāi),增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),提高了凝聚力。大力推進(jìn)干部輪崗交流,選拔有技術(shù)、懂生產(chǎn)的行政干部充實(shí)到政工干部崗位上,待他們熟悉掌握了政工工作后,再回到行政崗位。通過(guò)輪崗交流,激發(fā)了干部活力,促進(jìn)了經(jīng)驗(yàn)交流,提升了干部的綜合素質(zhì)。為了適應(yīng)礦井快速發(fā)展的需要,我們大力起用年輕干部,優(yōu)化了科隊(duì)班子的年齡結(jié)構(gòu)。支部班子建設(shè)是我礦組織建設(shè)的重點(diǎn),根據(jù)工作需要及時(shí)對(duì)支部班子進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整。目前,全礦支部數(shù)量達(dá)到51個(gè),黨組織覆蓋面達(dá)到100%,全礦50多名支部書(shū)記中,具有大中專(zhuān)學(xué)歷的有38人,達(dá)到76%,平均年齡僅為39.86歲,支部書(shū)記的綜合素質(zhì)明顯提高。
第三、強(qiáng)化制度建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。
我們結(jié)合礦井生產(chǎn)實(shí)際,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度,健全了黨委議事規(guī)則、礦長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則和決策程序,制定了《常村煤礦招投標(biāo)管理制度》、《常村煤礦合同管理制度》、《常村煤礦工程建設(shè)規(guī)范化管理細(xì)則》等管理制度;明確了重大決策的范圍和內(nèi)容,在重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用上,做到了領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,集體決策。為保證各項(xiàng)制度的順利推行,提高執(zhí)行力,我們對(duì)全年重點(diǎn)工作進(jìn)行了目標(biāo)分解,以文件形式下發(fā)了責(zé)任制,自上而下明確了責(zé)任,落實(shí)到了崗位和個(gè)人。建立了嚴(yán)格的考核制度和責(zé)任追究制度,提高了各級(jí)班子的執(zhí)行力。
第四、狠抓作風(fēng)建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的影響力。
律、民主管理等方面狠抓了我礦各級(jí)班子的作風(fēng)建設(shè)。
1、加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭預(yù)防腐敗。首先,建立了完善的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。每年定期召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì),從上到下層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,今年,簽訂責(zé)任書(shū)122份,明確了黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的方向和目標(biāo)。
其次,嚴(yán)格執(zhí)行投資、招投標(biāo)、物資設(shè)備采購(gòu)、產(chǎn)品銷(xiāo)售、干部選拔任用、合同和工程管理年薪制等規(guī)定,并結(jié)合自身實(shí)際下發(fā)了一系列管理制度。今年1-9月份監(jiān)察科、法顧室、企管科以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室共同監(jiān)控合同項(xiàng)目321項(xiàng),節(jié)約資金473521.6元。
2、積極開(kāi)展效能監(jiān)察工作。去年,我礦除進(jìn)行公司四方面的效能監(jiān)察外,還進(jìn)行了礦自選六個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)察,不僅完成了公司下達(dá)的1000萬(wàn)元的效益指標(biāo),大成公司還超額完成了集團(tuán)公司對(duì)其下達(dá)的200萬(wàn)元的效益指標(biāo)。今年,我礦在保證高效完成公司規(guī)定的效能監(jiān)察項(xiàng)目前提下,為提升我礦經(jīng)濟(jì)效益和工作效率,自主立項(xiàng)三個(gè),對(duì)凡不能按時(shí)完成的相關(guān)責(zé)任人員實(shí)行責(zé)任追究。
3、開(kāi)展廉潔文化活動(dòng),形成濃厚的廉潔氛圍。在完善基礎(chǔ)教育的同時(shí),我們突出開(kāi)展了以黨章教育、征集廉潔文化格言警句、書(shū)畫(huà)作品、廉潔文化演講賽等活動(dòng)為內(nèi)容的廉潔文化建設(shè),共征集廉潔書(shū)法138條,漫畫(huà)作品292幅,廉潔格言警句3016條,制作宣傳圖版18塊。同時(shí),以廉潔文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊(duì)組、進(jìn)崗位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”為著力點(diǎn),大力開(kāi)展廉潔文化“五進(jìn)”活動(dòng)。通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部讀廉潔書(shū)籍、唱廉潔歌曲,寫(xiě)廉潔體會(huì),使“以廉為榮,以貪為恥”的理念深深扎根于廣大黨員、干部和職工的頭腦中。
××鎮(zhèn)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)巡視工作情況。
匯報(bào)材料。
尊敬的縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡視組的各位領(lǐng)導(dǎo):
部)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》、《學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)黨支部黨廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》和《股所級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,明確了對(duì)黨總支(支部)、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)黨支部和股所領(lǐng)導(dǎo)干部的不同考核標(biāo)準(zhǔn);抓好責(zé)任書(shū)的簽訂。鎮(zhèn)黨委與縣委簽訂責(zé)任書(shū)后,及時(shí)召開(kāi)了我鎮(zhèn)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,會(huì)上鎮(zhèn)黨委書(shū)記分別與17名黨總支(支部)書(shū)記、9名站(所)長(zhǎng)簽訂了責(zé)任書(shū),各黨總支(支部)結(jié)合各自實(shí)際,將責(zé)任書(shū)簽訂到各黨小組或黨員,形成了上下貫通、條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與的新局面;加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部變動(dòng)情況,及調(diào)整充實(shí)了鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。2019年1—8月共召開(kāi)4次黨委會(huì)議專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,并于6月中旬對(duì)各黨總支(支部)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了1次全面檢查,對(duì)查檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已限期整改。
二、貫徹落實(shí)懲防體系建設(shè)情況。
(二)制定實(shí)施意見(jiàn)。結(jié)合××實(shí)際,印發(fā)了《××鎮(zhèn)關(guān)于貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2019-2019年工作規(guī)劃的意見(jiàn)》(彩發(fā)[2009]28號(hào))和《關(guān)于印發(fā)《××鎮(zhèn)貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2019—2019年工作規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)的分工方案》(彩發(fā)[2009]30號(hào))文件,明確了我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2019-2019年工作規(guī)劃的總體要求、基本原則和主要目標(biāo),對(duì)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2019-2019年工作規(guī)劃進(jìn)行了任務(wù)分解。
今年以來(lái),我支部以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)組織工作會(huì)議和xxxx會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以健全各項(xiàng)制度為保障,以開(kāi)展活動(dòng)為載體,以加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展為目標(biāo),積極探索創(chuàng)新黨建工作新方法,進(jìn)一步提高了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面提供了強(qiáng)有力的思想政治保證和組織保證。
一、加強(qiáng)工作力度,構(gòu)筑有序的黨建機(jī)制。
1、健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立支部書(shū)記負(fù)總責(zé),全面領(lǐng)導(dǎo),支部委員具體執(zhí)行的工作機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際,制訂詳實(shí)的工作方案,形成齊抓共管的黨建工作格局,有力推進(jìn)我聯(lián)合支部黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。
2、堅(jiān)持黨建工作制度化。黨支部每半年召開(kāi)一次黨建工作分析會(huì),每季度召開(kāi)一次研討會(huì),探索解決黨建工作中的實(shí)際問(wèn)題和困難,每月召開(kāi)一次黨員生活會(huì),認(rèn)真總結(jié),分析黨建工作情況,落實(shí)具體工作措施。
3、加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型黨組織”建設(shè)。按照“打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部”的目標(biāo)要求,建立學(xué)習(xí)教育的長(zhǎng)效機(jī)制。不斷豐富學(xué)習(xí)途徑,通過(guò)集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、撰寫(xiě)。
心得體會(huì)。
討論交流等多種形式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十七大省黨代會(huì)及縣委相關(guān)會(huì)議精神,通過(guò)開(kāi)展多方位多角度的理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了廣大黨員干部的政治素養(yǎng)和思想覺(jué)悟。
二、堅(jiān)持固本強(qiáng)基,全面推進(jìn)陣地建設(shè)。
1、黨組織順利換屆。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定及機(jī)關(guān)工委的要求,統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)聯(lián)合黨支部嚴(yán)格按照換屆程序及步驟,精心組織,周密安排,采用無(wú)記名投票的方式,選舉產(chǎn)生新一屆聯(lián)合支部委員會(huì)委員及支部書(shū)記,為推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保障。
2、圓滿完成xx縣第xxxx屆工商聯(lián)(商會(huì))換屆工作。依法選舉產(chǎn)生了xxx縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)(商會(huì))第xxxx屆執(zhí)行委員會(huì)委員,常務(wù)委員會(huì),工商聯(lián)主席、副主席、秘書(shū)長(zhǎng)及商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)。其中非公經(jīng)濟(jì)人士xxxx人,比例高達(dá)xxx%。
三、豐富活動(dòng)載體,開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面。
1、以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體,做到四結(jié)合。即:把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”與加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí),提升個(gè)人綜合素質(zhì)相結(jié)合;與改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率相結(jié)合;與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合;與群眾評(píng)議,提高工作效能相結(jié)合;有效推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的不斷深入。
2、以“三問(wèn)三解”活動(dòng)為載體,走訪了部分規(guī)模以上非公企業(yè),積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難,主動(dòng)搭建服務(wù)平臺(tái),開(kāi)展政策解讀等活動(dòng),做好政策、技術(shù)、人才、維權(quán)、信息等服務(wù),提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。
3、以三聯(lián)共建為載體,積極深入所聯(lián)的xxxx村,針對(duì)村情實(shí)際,部機(jī)關(guān)成立了聯(lián)建工作領(lǐng)導(dǎo)班子,制定了切實(shí)可行的工作方案。通過(guò)走訪調(diào)研,對(duì)收集的村情民意,進(jìn)行建檔立冊(cè),協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展水利、交通等項(xiàng)目援建,幫助改善生產(chǎn)生活條件;開(kāi)展困難家庭結(jié)對(duì)幫扶,切實(shí)改善困難群眾生活。
四、存在的問(wèn)題及今后打算。
客觀分析單位現(xiàn)狀,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),主要存在以下幾方面的不足:黨建工作還沒(méi)有完全走上規(guī)范化軌道;離退休黨員管理不夠全面;黨員干部聯(lián)系群眾仍須進(jìn)一步加強(qiáng),黨員干部深入基層還不夠。
針對(duì)存在的問(wèn)題,主要從以下幾方面抓好黨建工作:
1、要進(jìn)一步規(guī)范制度建設(shè),加強(qiáng)黨員教育管理,保證組織生活經(jīng)?;?、長(zhǎng)效化、規(guī)范化。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的思想政治、宗旨意識(shí)教育,加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度,提高黨員干部的政治素養(yǎng)。
3、要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)統(tǒng)一思想,牢固樹(shù)立“創(chuàng)新發(fā)展”意識(shí),制訂可行性措施,促進(jìn)黨建工作科學(xué)發(fā)展。
工業(yè)園區(qū)分局企業(yè)日常巡查工作總結(jié)為認(rèn)真履行我局對(duì)企業(yè)的監(jiān)管職責(zé),貫徹落實(shí)好相關(guān)法律法規(guī),督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),確保企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,今年來(lái),我局把對(duì)企業(yè)的日常巡查作為一項(xiàng)重要工作抓好落實(shí),結(jié)合我局工作實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織,確保巡查質(zhì)量,順利完成年初制訂的目標(biāo)任務(wù)。
(一)制訂計(jì)劃,狠抓落實(shí)。在全面掌握企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上,劃分企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),根據(jù)相關(guān)法規(guī),制訂年度巡查計(jì)劃,結(jié)合平時(shí)日常工作,統(tǒng)籌安排時(shí)間,提高工作效率,確保巡查工作質(zhì)量。根據(jù)巡查的情況,對(duì)部分條件較差的企業(yè)加大巡查力度,并根據(jù)季節(jié)性產(chǎn)品的特殊性制定專(zhuān)項(xiàng)巡查計(jì)劃。
(二)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。在巡查前,巡查人員根據(jù)企業(yè)信息登記表,先了解企業(yè)的行政許可證書(shū)、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、人員情況等相關(guān)內(nèi)容,做到心里有底,克服工作的盲目性。巡查工作中,根據(jù)企業(yè)類(lèi)別,確定檢查重點(diǎn),認(rèn)真填寫(xiě)《企業(yè)巡查記錄表》。結(jié)合實(shí)際情況,適時(shí)進(jìn)行相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳,與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談,幫助企業(yè)分析困境,尋找出路,深受企業(yè)歡迎。
(三)嚴(yán)密組織,規(guī)范行為。落實(shí)日常巡查責(zé)任制,確保每次開(kāi)展巡查由2人或2人以上參加,并主動(dòng)向被檢查單位出示有效證件。嚴(yán)格工作紀(jì)律,做到客觀公正,實(shí)事求是。
(四)強(qiáng)化整改,確保質(zhì)量。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改,明確責(zé)任,跟蹤問(wèn)效,做到問(wèn)題不整改不放過(guò),整改不徹底不放過(guò)。
通過(guò)開(kāi)展日常巡查工作,不斷規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,提高企業(yè)健康發(fā)展水平。
2019年11月28日。
向市委巡察組匯報(bào)材料篇五
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,從2016年9月至11月底,四屆市委4個(gè)巡察組分別對(duì)定襄、五臺(tái)、繁峙、寧武、神池、五寨、岢嵐、河曲8個(gè)縣開(kāi)展了首輪巡察。按照市委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,近日,市委巡察組向被巡察縣進(jìn)行了巡察情況“雙反饋”,市委巡察辦負(fù)責(zé)同志向被巡察縣傳達(dá)了市委書(shū)記李俊明同志關(guān)于進(jìn)一步做好巡察工作的講話精神,并對(duì)做好巡察整改工作提出要求,被巡察縣委主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中共忻州市委巡察工作實(shí)施辦法(試行)》規(guī)定,對(duì)涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索已移交有關(guān)部門(mén)處理,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題及整改建議予以公開(kāi),接受廣大干部群眾監(jiān)督。
一、定襄縣。
三、標(biāo)本兼治的效果。四要全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委要求,切實(shí)樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,著力抓好全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求的落實(shí)。
二、五臺(tái)縣巡察組指出:一是黨的領(lǐng)導(dǎo)方面,改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、進(jìn)取精神不足,對(duì)一些苗頭性、傾向性問(wèn)題,關(guān)注不夠、重視不夠;有些部門(mén)辦事效率低,遇事推諉,存在門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的問(wèn)題。二是在黨的建設(shè)方面,部分班子成員不按規(guī)定參加雙重組織生活,黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)相對(duì)薄弱,農(nóng)村黨員后備不足。三是在全面從嚴(yán)治黨方面,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位,縣委推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸力度不夠,侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題仍然存在,“四風(fēng)”問(wèn)題斂而未絕,干部人事調(diào)出手續(xù)辦理不及時(shí)。巡察組建議:一要充分發(fā)揮縣委的政治引領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)定不移地貫徹市委決策部署。突出抓好脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作,解決好醫(yī)療、教育等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。二要全面加強(qiáng)黨建工作,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),加大農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)力度。三要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,堅(jiān)決查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為,防止“四風(fēng)”反彈;對(duì)組織人事方面存在的問(wèn)題要及時(shí)糾正,對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題要嚴(yán)肅處理。市人大副主任、五臺(tái)縣委書(shū)記王繼明表態(tài):一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭,突出責(zé)任分解,突出標(biāo)本兼治,切實(shí)加強(qiáng)整改任務(wù)落實(shí)。二是堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),全面構(gòu)建良好政治生態(tài),切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。三是全面鞏固整改成果,切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不斷開(kāi)創(chuàng)宜居宜業(yè)宜游美麗五臺(tái)建設(shè)新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
三、繁峙縣。
巡察組指出:繁峙縣委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”還不到位,縣委管黨治黨不嚴(yán),主體責(zé)任缺失,紀(jì)委對(duì)干部監(jiān)督失之于寬、失之于軟。黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力的問(wèn)題不同程度地存在。一些基層黨組織黨建活動(dòng)流于形式,黨員干部宗旨意識(shí)淡化;部分單位黨員未按規(guī)定繳納黨費(fèi),個(gè)別黨員干部讓人代寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記;個(gè)別單位“三公經(jīng)費(fèi)”支出仍比較多,違規(guī)亂發(fā)補(bǔ)助;私車(chē)公養(yǎng)、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象仍有發(fā)生。紀(jì)律作風(fēng)不優(yōu),遲到早退、無(wú)故曠工的現(xiàn)象仍較普遍。全縣超職數(shù)配備干部問(wèn)題尚未徹底解決。巡察組建議:
1、縣委要切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。班子成員之間要經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),讓“咬耳扯袖”、“紅臉出汗”成為常態(tài)。
2、紀(jì)委要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。
3、在信訪維穩(wěn)方面要注重抓早抓小,切實(shí)解決農(nóng)村上訪突出的問(wèn)題。
4、要加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的管理,確保扶貧項(xiàng)目真正成為“民心工程”、“德政工程”。繁峙縣委書(shū)記孔保寶表態(tài):一是要從講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)巡察整改工作的嚴(yán)肅性、重要性;二是要認(rèn)真貫徹巡察工作反饋意見(jiàn),全面細(xì)致抓好整改落實(shí);三是要進(jìn)一步對(duì)表對(duì)標(biāo),全面落實(shí)好管黨治黨責(zé)任;四是要把巡察反饋意見(jiàn)整改工作與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。
四、寧武縣。
巡察組指出:寧武縣個(gè)別基層黨組織不同程度存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨的建設(shè)缺失,全面從嚴(yán)治黨不力的問(wèn)題。黨委、紀(jì)委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位,管黨治黨失之于寬、松、軟,個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治引領(lǐng)不夠,擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),核心作用發(fā)揮不好。主要領(lǐng)導(dǎo)層層約談和壓力傳導(dǎo)的力度還不夠,“紅臉出汗”、“咬耳扯袖”的常態(tài)化機(jī)制還未形成,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題禁而未絕,個(gè)別黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定,個(gè)別班子成員存在違規(guī)違紀(jì)行為,個(gè)別基層黨組織和基層黨員干部落實(shí)脫貧攻堅(jiān)重大決策部署打折扣、搞變通、做選擇。干部人事管理工作不夠規(guī)范,超編制用人,個(gè)別干部檔案信息不清。
巡察組建議:縣委要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)落實(shí)黨委(黨組)主體責(zé)任,解決好黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力三大問(wèn)題;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)的措施和方法;持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮;加快推進(jìn)體制機(jī)制改革,進(jìn)一步健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制;認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央、省、市各項(xiàng)決策部署,有效推動(dòng)寧武縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。寧武縣委書(shū)記任寧虎表態(tài):一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),從嚴(yán)整改落實(shí)。突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭,突出責(zé)任分解,突出跟蹤督辦,突出社會(huì)監(jiān)督。二要舉一反三,強(qiáng)化成果運(yùn)用,把整改落實(shí)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體行動(dòng)。三要對(duì)標(biāo)要求,抓好縣鄉(xiāng)巡察工作。四要擔(dān)起主責(zé),推進(jìn)工作落實(shí)。
五、神池縣巡察組指出:一是在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面,個(gè)別部門(mén)落實(shí)上級(jí)政策不夠到位,在一些政策的執(zhí)行上搞變通。二是在黨的建設(shè)方面,存在貫徹執(zhí)行民主集中制不夠徹底,政治理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作結(jié)合不緊密,部分班子成員不按規(guī)定參加雙重組織生活,一些農(nóng)村基層黨組織建設(shè)薄弱等問(wèn)題。三是在從嚴(yán)治黨方面,存在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任“不夠到位,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸力度不夠,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題斂而未絕的問(wèn)題。四是在干部的使用方面存在對(duì)基層干部考察使用不夠的問(wèn)題。
巡察組建議:一要堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮縣委的政治引領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不折不扣貫徹中央政策,堅(jiān)定不移貫徹市委決策部署。二要堅(jiān)持不懈抓好黨的建設(shè)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),加大農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)力度。三要堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)縣委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。市政協(xié)副主席、神池縣委書(shū)記曹愛(ài)民表態(tài):一要全面強(qiáng)化思想自覺(jué),嚴(yán)肅對(duì)待反饋問(wèn)題,以抓鐵有痕、踏石留印的決心,切實(shí)抓好整改落實(shí),不斷推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。二要全面堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,層層傳導(dǎo)壓力,突出責(zé)任分解,嚴(yán)格實(shí)行整改銷(xiāo)號(hào)制,列出問(wèn)題清單,以解決問(wèn)題促進(jìn)整改落實(shí)。三要強(qiáng)化政治站位,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)標(biāo)本兼治,從嚴(yán)從實(shí)管黨治黨。四要用好巡察成果,放大巡察整改效應(yīng),有效推動(dòng)改革發(fā)展。
六、五寨縣。
巡察組指出:五寨縣部分基層單位抓黨建工作偏松偏軟,從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠到位,個(gè)別單位責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)??h委落實(shí)強(qiáng)民惠民、脫貧攻堅(jiān)等重大決策部署力度還不夠,社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、科技教育等方面配套不足。有的基層單位財(cái)務(wù)管理比較混亂,胡支亂花、頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象仍未杜絕。工作紀(jì)律執(zhí)行不夠好,縣紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任方面還不夠有力?!八娘L(fēng)”問(wèn)題仍然存在。損害群眾利益的違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。巡察組建議:一要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,全面落實(shí)黨委主體責(zé)任,強(qiáng)化基層黨建責(zé)任制,切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任。二要切實(shí)落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì),加大腐敗案件查處力度,持續(xù)不斷地解決“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題。三要抓好扶貧項(xiàng)目的實(shí)施和資金使用的監(jiān)管,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則,杜絕暗箱操作,增強(qiáng)項(xiàng)目的透明度,防止在扶貧過(guò)程中出現(xiàn)違紀(jì)違法行為。五寨縣委書(shū)記張春表態(tài):一是要提高思想認(rèn)識(shí),對(duì)市委巡察組反饋的意見(jiàn),誠(chéng)懇接受、全面認(rèn)領(lǐng),要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,按照市委要求抓好整改落實(shí);二是要壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,持續(xù)發(fā)力不斷加強(qiáng)黨的建設(shè);三是要深化成果運(yùn)用,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,確保實(shí)現(xiàn)全面小康奮斗目標(biāo)。
七、岢嵐縣巡察組指出:岢嵐縣個(gè)別黨組織和少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不同程度地存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失和全面從嚴(yán)治黨不力的問(wèn)題,具體體現(xiàn)在:政治引領(lǐng)不夠,擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),核心作用發(fā)揮的不好。黨委、紀(jì)委“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不夠到位,主要領(lǐng)導(dǎo)層層約談和壓力傳導(dǎo)的力度還不夠,咬耳扯袖,紅臉出汗沒(méi)有形成常態(tài);違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題禁而未絕。個(gè)別班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位,存在違規(guī)違紀(jì)行為。一些黨組織機(jī)構(gòu)不健全、領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散,“三重一大”決策制度落實(shí)不夠。個(gè)別職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在脫貧攻堅(jiān)工作中不同程度地存在不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題。干部人事管理工作不夠規(guī)范,個(gè)別干部檔案信息不清。巡察組建議:岢嵐縣委要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)落實(shí)黨委主體責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨的措施和方法。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,決不能讓“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。要進(jìn)一步健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,推動(dòng)約談、問(wèn)責(zé)制度的具體化、規(guī)范化和制度化。認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央、省、市的各項(xiàng)決策部署,以脫貧攻堅(jiān)工作為突破口,繼續(xù)謀劃好、布局好、實(shí)施好岢嵐縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)向又好又快發(fā)展。市委常委、岢嵐縣委書(shū)記王志東表態(tài):一要提高站位,認(rèn)真抓好整改。以高度的政治自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng),對(duì)市委巡察組反饋的問(wèn)題,列清單,定措施,縣委常委班子成員帶頭包抓重點(diǎn)問(wèn)題、重要事項(xiàng),確保件件有回音、事事有著落。二要端正導(dǎo)向,力求全面提升。結(jié)合縣情,聯(lián)系實(shí)際,突出問(wèn)題導(dǎo)向,舉一反三,全面查找本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中可能存在的其他問(wèn)題和原因,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,嚴(yán)格制度約束,健全完善管黨治黨長(zhǎng)效機(jī)制。三要對(duì)巡察反饋問(wèn)題做到認(rèn)理、認(rèn)賬、認(rèn)罰、認(rèn)改,要主動(dòng)扛責(zé),務(wù)求取得實(shí)效。
八、河曲縣。
向市委巡察組匯報(bào)材料篇六
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2018年1月25日至3月30日,市委第五巡察組對(duì)市安全監(jiān)管局進(jìn)行了巡察。5月10日,市委巡察組向市安全監(jiān)管局黨組反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將市委巡察組巡察整改情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化政治意識(shí),認(rèn)真抓好整改工作的組織部署。
(一)提高政治站位,充分領(lǐng)會(huì)巡察整改工作的重要意義。局黨組一致認(rèn)為,市委開(kāi)展的這次巡察工作,是對(duì)我局落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的一次全面檢驗(yàn)。5月10日下午,市委巡察組反饋會(huì)議后,局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)姚亮同志立即主持召開(kāi)黨組(擴(kuò)大)會(huì)議,逐條研究了相關(guān)問(wèn)題和今后整改工作方向。7月16日,局黨組班子召開(kāi)巡察整改民主生活會(huì),對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,分別從黨組班子和個(gè)人層面進(jìn)行了深刻剖析,班子成員之間實(shí)事求是的進(jìn)行了批評(píng)和自我批評(píng),提出下一步整改方向和改進(jìn)措施。局黨組完全接受巡察組反饋的意見(jiàn)建議,多次在局黨組(擴(kuò)大)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)等重要會(huì)議上強(qiáng)調(diào),全局黨員干部職工,尤其是黨組班子成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一是要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)到巡察工作和整改工作的政治要求和政治意義。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),全面學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和重要講話精神,真正掌握和落實(shí)新時(shí)期中央落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨建工作的要求,在思想上、政治上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。三是要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為當(dāng)前和今后全局最重要的一項(xiàng)政治任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和政治敏銳性,把落實(shí)整改要求作為講政治的重要表現(xiàn),切實(shí)把巡察組的意見(jiàn)和要求轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。
(二)層層壓實(shí)責(zé)任,細(xì)化整改任務(wù)。巡察反饋會(huì)議后,我局立即成立市安全監(jiān)管局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由姚亮同志擔(dān)任組長(zhǎng)并作為整改工作的第一責(zé)任人,其他班子成員按工作分工抓好分管部門(mén)的整改工作,局機(jī)關(guān)黨委和各黨支部主要負(fù)責(zé)人按職責(zé)抓好本部門(mén)整改任務(wù)的組織落實(shí),從上到下層層夯實(shí)整改工作責(zé)任。5月23日,在前期《市安全監(jiān)管局黨組加強(qiáng)新時(shí)期全面從嚴(yán)治黨和機(jī)關(guān)黨建工作整改方案》的基礎(chǔ)上,局黨組制定印發(fā)了《市安全監(jiān)管局關(guān)于市委第五巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案》,針對(duì)巡察組反饋的問(wèn)題,局黨組逐條分解,提出實(shí)實(shí)在在的具體整改工作35項(xiàng),每一項(xiàng)整改任務(wù)都明確了工作目標(biāo)、推進(jìn)措施、牽頭部門(mén)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時(shí)限。
(三)精心統(tǒng)籌推進(jìn),切實(shí)落實(shí)整改。一是堅(jiān)持主動(dòng)作為,自查自改。巡察反饋前,局黨組兩次專(zhuān)題研究整改工作,制定印發(fā)了《市安全監(jiān)管局黨組加強(qiáng)新時(shí)期全面從嚴(yán)治黨和機(jī)關(guān)黨建工作整改方案》,先期修訂完善了18項(xiàng)管理制度。二是堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合,措施到位。按照問(wèn)題性質(zhì)和整改要求,對(duì)能夠立即整改的,立行立改;對(duì)需要一定時(shí)間整改的,采取有力措施,積極創(chuàng)造條件,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)見(jiàn)到明顯成效,并根據(jù)方案持續(xù)用力、一抓到底。三是堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建立長(zhǎng)效機(jī)制。局黨組注重從制度和管理上查找原因,深刻剖析巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的根源,圍繞廉政風(fēng)險(xiǎn)突出的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全完善相關(guān)制度,切實(shí)堵塞漏洞,力爭(zhēng)從源頭上解決問(wèn)題、補(bǔ)齊短板。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從嚴(yán)從實(shí)抓好整改工作。
在市委巡察辦的指導(dǎo)幫助下,局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以上率下,形成全局齊心協(xié)力推進(jìn)巡察整改的工作局面。經(jīng)認(rèn)真對(duì)照梳理,我局巡察反饋問(wèn)題共4大類(lèi)12個(gè),涉及35項(xiàng)具體整改措施。截至目前,已完成整改30項(xiàng)(含持續(xù)開(kāi)展14項(xiàng)),基本完成整改5項(xiàng)。具體整改情況如下:
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,增強(qiáng)對(duì)黨建工作的引領(lǐng)和指導(dǎo)。
1.修訂完善局黨組會(huì)議議事規(guī)則。修訂完善了《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組會(huì)議議事規(guī)則》,進(jìn)一步明確了重大決策、重大人事任免、重大項(xiàng)目安排以及大額資金使用等“三重一大”事項(xiàng)范疇,規(guī)范了局黨組會(huì)議議題收集、提請(qǐng)上會(huì)、記錄紀(jì)要和督查督辦等流程環(huán)節(jié)。其中,將我局大額資金使用的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定為200萬(wàn)元(含)以上。整改期間,嚴(yán)格落實(shí)黨組對(duì)“三重一大”問(wèn)題決策制度,在黨組(擴(kuò)大)會(huì)議上已審議5個(gè)大額資金使用項(xiàng)目。
2.完善政治學(xué)習(xí)制度,持續(xù)深化學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化黨組的核心引領(lǐng)作用,在征求市委宣傳部意見(jiàn)建議基礎(chǔ)上,制定《中共xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,重點(diǎn)規(guī)范了中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式、組織、管理等方面工作。二是根據(jù)市委宣傳部和市直機(jī)關(guān)工委要求,制定印發(fā)《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組理論學(xué)習(xí)中心組2018年學(xué)習(xí)計(jì)劃》,認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展政治學(xué)習(xí)。截止目前,中心組已開(kāi)展5次學(xué)習(xí)活動(dòng),其中,集體研討3次、專(zhuān)題講座1次、班子成員講黨課1次,并通過(guò)分享學(xué)習(xí)心得、知識(shí)點(diǎn)問(wèn)答等形式,定期檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。三是持續(xù)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),將政治學(xué)習(xí)要求納入“三會(huì)一課”工作安排,認(rèn)真抓好黨支部政治理論學(xué)習(xí)。
3.健全“三會(huì)一課”組織生活制度,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。一是健全《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨支部“三會(huì)一課”組織生活制度》,明確黨支部“三會(huì)一課”的形式要求、活動(dòng)計(jì)劃、活動(dòng)頻次、活動(dòng)紀(jì)實(shí)。截止第二季度,8個(gè)黨支部共召開(kāi)支部黨員會(huì)議58次,支委會(huì)4次,講黨課14次。二是進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,班子成員堅(jiān)持以普通黨員身份參加所在黨支部活動(dòng)。截止第二季度,班子成員參加組織生活12次。三是進(jìn)一步強(qiáng)化黨支部書(shū)記抓支部黨建工作的主體責(zé)任,落實(shí)支部書(shū)記講黨課要求。截止7月5日,8個(gè)黨支部書(shū)記共講黨課7次。四是局機(jī)關(guān)黨委每季度末檢查各支部“三會(huì)一課”開(kāi)展情況,并在oa和黨員微信群里通報(bào)。
(二)進(jìn)一步落實(shí)管黨治黨責(zé)任,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作4.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,建立健全廉政監(jiān)督體系。一是制定《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組織主體責(zé)任清單》和《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨風(fēng)廉政監(jiān)督檢查辦法》,層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。二是將落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況,作為黨組的重要工作,納入《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2018年機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)》,持續(xù)開(kāi)展工作。三是在局黨組(擴(kuò)大)會(huì)上專(zhuān)題學(xué)習(xí)研究習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)、思想政治和精神文明建設(shè)等工作的重要論述。四是研究制定《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行管理工作規(guī)定》,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)用,有針對(duì)地開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。五是修訂完善《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局談話提醒工作指引》,進(jìn)一步明確談話提醒工作的主體和對(duì)象,嚴(yán)格按要求做好紀(jì)實(shí)“留痕”工作。截止第二季度,我局共開(kāi)展談話提醒26次,其中局級(jí)干部開(kāi)展2次,處級(jí)干部開(kāi)展24次。六是進(jìn)一步明確局機(jī)關(guān)紀(jì)委基本任務(wù)和職責(zé),結(jié)合工作實(shí)際,不定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究監(jiān)督責(zé)任落實(shí)工作。目前,局機(jī)關(guān)紀(jì)委已召開(kāi)2次專(zhuān)題會(huì)議,每季度末定期檢查各黨支部落實(shí)主體責(zé)任情況。
5.完善制度,深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。一是制定印發(fā)《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施措施》,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),進(jìn)一步整治“四風(fēng)”問(wèn)題。二是制定印發(fā)《市安全監(jiān)管局差旅費(fèi)等經(jīng)費(fèi)支出指南》,進(jìn)一步強(qiáng)化局內(nèi)工作人員對(duì)差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)等四大常用支出經(jīng)費(fèi)政策的了解和掌握,嚴(yán)格執(zhí)行外出考察調(diào)研工作紀(jì)律。三是下大力氣整頓“文山會(huì)?!爆F(xiàn)象,加強(qiáng)對(duì)發(fā)文的統(tǒng)籌,從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量。
6.制定工作指引,抓好干部職工的日常教育和監(jiān)督。一是制定《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)工作指引》,組織處級(jí)及以上干部集中學(xué)習(xí)報(bào)告填報(bào)要求和易漏事項(xiàng),加強(qiáng)隨機(jī)抽查核查力度,提高個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核一致率。二是制定印發(fā)《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局因私出國(guó)(境)管理規(guī)定》《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局因公出國(guó)(境)管理規(guī)定》,進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部離深報(bào)告制度,嚴(yán)格規(guī)范審核離深申請(qǐng)。三是建立《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局談心關(guān)懷制度》,明確局黨組班子成員按分工定期與干部職工交流談心,了解干部職工工作壓力、生活及家庭困難等情況,必要時(shí)開(kāi)展家訪活動(dòng)。四是結(jié)合我局和工作實(shí)際,解決長(zhǎng)期借調(diào)人員問(wèn)題。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅(jiān)決防范遏制重特大事故7.進(jìn)一步加大安監(jiān)網(wǎng)格員工作監(jiān)管力度。一是探索建立專(zhuān)職安全員履職情況內(nèi)部監(jiān)督制度,研究制定《xx市專(zhuān)職安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員管理暫行辦法》,全面規(guī)范和明確各級(jí)專(zhuān)職安全員隊(duì)伍管理權(quán)限和責(zé)任,明確專(zhuān)職安全員工作職責(zé),規(guī)范人員聘任、管理、執(zhí)法資格授予、福利保障、監(jiān)督考核等。目前,已完成各區(qū)安監(jiān)局兩次征求意見(jiàn),正結(jié)合有關(guān)政策規(guī)定加以修改完善,并于近期安排第三次征求意見(jiàn)。二是主動(dòng)邀請(qǐng)執(zhí)法監(jiān)督員等外部力量加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域執(zhí)法工作的監(jiān)督。與市法制辦協(xié)調(diào),組織我市部分特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員開(kāi)展執(zhí)法督察,重點(diǎn)了解專(zhuān)職安全員、網(wǎng)格員日常管理及開(kāi)展工作情況,進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法工作水平提升。
8.進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,強(qiáng)化工作監(jiān)督。一是持續(xù)深化全市安全生產(chǎn)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前,已完成全市74個(gè)街道執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作及龍崗區(qū)安監(jiān)局的復(fù)評(píng)工作。二是鞏固和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制。3月,市安委辦會(huì)同11部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《xx市安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作暫行辦法》。同時(shí),結(jié)合“兩法銜接”有關(guān)執(zhí)法辦案情況,同步開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作督導(dǎo)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。6月,開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”執(zhí)法警示活動(dòng),組織全市各級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,依法嚴(yán)厲查處違反安全生產(chǎn)、職業(yè)健康法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,充分發(fā)揮執(zhí)法處罰的警示和震懾作用,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。四是啟動(dòng)對(duì)各區(qū)、各街道安全生產(chǎn)執(zhí)法工作同步監(jiān)督,依托安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察信息系統(tǒng),引進(jìn)專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)作為協(xié)助力量,對(duì)安全監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法辦案情況進(jìn)行線上巡查,定期到區(qū)、街道對(duì)執(zhí)法辦案情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、強(qiáng)化指導(dǎo)。五是實(shí)行行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析定期通報(bào)制度。實(shí)行按月發(fā)布執(zhí)法監(jiān)督情況通報(bào),通過(guò)加大執(zhí)法工作督導(dǎo)力度,重點(diǎn)監(jiān)督和糾正“有案不立”、“以改代罰”等現(xiàn)象,提高全市各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)行政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。今年1-5月,我市監(jiān)督檢查各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位個(gè)數(shù)、次數(shù)同比上升均超過(guò)50%,行政處罰次數(shù)、經(jīng)濟(jì)處罰次數(shù)同比上升均超過(guò)140%,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰金額同比上升超過(guò)60%。9.加大城市安全風(fēng)險(xiǎn)治理力度。一是推進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)。以市安委辦名義制定印發(fā)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)任務(wù)分工方案》,進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)任務(wù),明確責(zé)任單位和完成時(shí)限。同時(shí),將各單位推動(dòng)落實(shí)情況納入2018年安全生產(chǎn)巡查及年度考核內(nèi)容,進(jìn)一步督促各單位認(rèn)真抓好落實(shí)。二是圍繞城市安全發(fā)展的突出矛盾和深層次問(wèn)題的解決,以及對(duì)城市發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)新領(lǐng)域、新事物的安全監(jiān)管應(yīng)對(duì),開(kāi)展城市安全發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究,制定城市公共安全發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,作為從戰(zhàn)略形成之時(shí)起至2035年全市安全發(fā)展的規(guī)劃和綱要。目前,已開(kāi)展國(guó)內(nèi)外城市安全發(fā)展戰(zhàn)略資料收集及分析,形成《xx城市安全發(fā)展戰(zhàn)略研究文獻(xiàn)綜述》,組織召開(kāi)城市安全發(fā)展戰(zhàn)略研究專(zhuān)家咨詢會(huì),邀請(qǐng)國(guó)家、省、市有關(guān)專(zhuān)家參與,專(zhuān)題研討xx城市安全發(fā)展戰(zhàn)略研究項(xiàng)目。三是組織各區(qū)、各部門(mén)深入開(kāi)展區(qū)域、行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,定期更新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位,制定實(shí)施有效管控措施,建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化管控機(jī)制。截止目前,全市共評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)6965個(gè),其中紅色風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)196個(gè),橙色風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1331個(gè),形成全市安全風(fēng)險(xiǎn)分布“一張圖”。四是從危險(xiǎn)化學(xué)品、粉塵涉爆、交通運(yùn)輸、建筑施工等高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)企業(yè)中,選取800家進(jìn)行試點(diǎn),分行業(yè)領(lǐng)域制定風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)清單和管控標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知和安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度,建立完善風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自治常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制,提升重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控能力。五是加強(qiáng)對(duì)新領(lǐng)域新問(wèn)題的調(diào)查研究和監(jiān)管。地面沉降方面,前海合作區(qū)地面沉降問(wèn)題已納入2017年《城市管理治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》,作為安全生產(chǎn)十大突出隱患推動(dòng)解決。今年,市安委辦將地面沉降問(wèn)題的解決作為安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)支持項(xiàng)目予以經(jīng)費(fèi)保障,并進(jìn)一步督促南山區(qū)和前海管理局繼續(xù)開(kāi)展前海地面沉降跟蹤監(jiān)測(cè)和分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置沉降問(wèn)題。無(wú)人機(jī)方面,市法制辦已起草《xx市民用輕型無(wú)人駕駛航空器管理辦法(草案)》并完成意見(jiàn)征求,對(duì)民用輕型無(wú)人駕駛航空器(以下簡(jiǎn)稱“無(wú)人機(jī)”)從產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)管理措施、部門(mén)監(jiān)管職責(zé)、協(xié)調(diào)機(jī)制、禁飛區(qū)管理以及法律責(zé)任等方面予以了明確。市安委辦將繼續(xù)督促市公安局、交通運(yùn)輸委依職責(zé)落實(shí)無(wú)人機(jī)安全管理、凈空管理工作。新冷媒方面,市安全監(jiān)管局已和市城市公共安全研究院就此類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究,并讓市城市公共安全研究院深入研究提出解決對(duì)策。零星工程施工方面,市安委辦聯(lián)合市住房建設(shè)局,多次前往寶安、龍崗、龍華等區(qū)開(kāi)展調(diào)研,組織起草了《xx市小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)納管暫行辦法》,并征求市各有關(guān)單位、各區(qū)政府、各新區(qū)管委會(huì)及社會(huì)公眾等意見(jiàn)三次。目前,《暫行辦法》已通過(guò)市安委辦主任辦公會(huì)議審議,待提請(qǐng)市政府印發(fā)實(shí)施。
(四)進(jìn)一步嚴(yán)格合同項(xiàng)目和政府物業(yè)管理,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效率。
10.整合優(yōu)化市區(qū)安全監(jiān)管信息系統(tǒng),統(tǒng)籌推進(jìn)智慧安監(jiān)系統(tǒng)建設(shè)。一是統(tǒng)籌推進(jìn)全市安監(jiān)信息化建設(shè)。截止目前,累計(jì)召開(kāi)會(huì)議75次,統(tǒng)一建設(shè)方向,避免重復(fù)建設(shè),減少資源浪費(fèi)。5月31日,召開(kāi)第三次全市安監(jiān)系統(tǒng)信息化工作會(huì)議,專(zhuān)題傳達(dá)了智慧城市建設(shè)關(guān)于一體化原則的有關(guān)要求,并對(duì)全市安監(jiān)信息化系統(tǒng)的一體化工作進(jìn)行了部署,要求全市系統(tǒng)按照“統(tǒng)籌需求、統(tǒng)一架構(gòu)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)籌建設(shè)”的要求進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。二是加速整合優(yōu)化現(xiàn)有xx市安全管理綜合信息系統(tǒng)(v1.5)。6月底,已完成安全管理綜合信息系統(tǒng)(v1.5)初驗(yàn),計(jì)劃于8月底完成系統(tǒng)終驗(yàn)。三是實(shí)施xx市安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)交換規(guī)范及接口對(duì)接工作,開(kāi)發(fā)建設(shè)xx市安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的開(kāi)放和共享。目前,已完成三批數(shù)據(jù)的梳理與核對(duì),交換平臺(tái)已經(jīng)完成硬件資源的申請(qǐng)與前端頁(yè)面的開(kāi)發(fā),正在進(jìn)行測(cè)試環(huán)境的部署與測(cè)評(píng)報(bào)告的準(zhǔn)備,預(yù)計(jì)7月底前完成。四是在已有的項(xiàng)目研究報(bào)告基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化,加快推進(jìn)智慧安監(jiān)(v2.0)系統(tǒng)建設(shè)方案立項(xiàng)。經(jīng)過(guò)對(duì)我市10個(gè)區(qū)局安監(jiān)信息系統(tǒng)現(xiàn)狀及規(guī)劃調(diào)研、4個(gè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)調(diào)研和對(duì)華為、阿里、騰訊等若干業(yè)內(nèi)頂尖系統(tǒng)廠商的實(shí)地調(diào)研,結(jié)合我局對(duì)2.0系統(tǒng)的總體要求及各類(lèi)用戶對(duì)象的具體需求,目前,已編制形成《xx市安全生產(chǎn)智慧監(jiān)管信息系統(tǒng)(2.0)項(xiàng)目研究報(bào)告》,并通過(guò)結(jié)題驗(yàn)收。下一步,將在研究報(bào)告基礎(chǔ)上開(kāi)展項(xiàng)目建議書(shū)的編制工作,擬于7月底前將智慧監(jiān)管信息系統(tǒng)(2.0)項(xiàng)目建議書(shū)提交市經(jīng)貿(mào)信息委申請(qǐng)立項(xiàng)。
11.規(guī)范經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目合同管理及政府采購(gòu)管理,嚴(yán)抓審核及落實(shí)。一是完善《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局合同管理辦法》,加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行合同審核、監(jiān)督等規(guī)定,抓好合同項(xiàng)目的規(guī)范管理。二是完善《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局采購(gòu)實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步規(guī)范自行采購(gòu)、公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源等多種方式的采購(gòu)流程,嚴(yán)格落實(shí)政府集中采購(gòu)制度。
12.責(zé)令基地運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)企業(yè)立行立改,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)檢查。一是印發(fā)《xx市安全監(jiān)管局關(guān)于責(zé)令停止在安全教育基地從事收費(fèi)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的通知》,即刻責(zé)令xx市安科安全文化科技股份有限公司停止在基地的安全培訓(xùn)、考試等有償服務(wù)工作。二是責(zé)令xx市安科安全文化科技股份有限公司立即開(kāi)始變更注冊(cè)地址工作。三是組織對(duì)安全教育基地開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,進(jìn)一步抓好市安全教育基地的規(guī)范管理,提高政府物業(yè)的使用效率。目前,xx市安科安全文化科技股份有限公司已停止相關(guān)有償服務(wù),注冊(cè)地址已完成變更。
三、鞏固整改成果,以巡察整改為契機(jī)全面加強(qiáng)安全監(jiān)管各項(xiàng)工作。
盡管巡察整改工作取得了階段性成效,但局黨組清醒認(rèn)識(shí)到,巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是警示,以巡察成果推動(dòng)問(wèn)題解決、促進(jìn)整體工作效能提升,才是關(guān)鍵和目的。下一步,市安全監(jiān)管局將以這次巡察為契機(jī),進(jìn)一步發(fā)揮局黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,注重發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委和基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作落到實(shí)處,以抓鐵有痕、踏石留印的決心和力度,久久為功、馳而不息的韌勁和精神,揪住問(wèn)題不放松,堅(jiān)持不懈抓整改,確保巡察整改任務(wù)全部落實(shí)到位。同時(shí),堅(jiān)持以整改工作推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展,把整改落實(shí)的成果運(yùn)用到實(shí)際工作中,堅(jiān)定不移地圍繞城市的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治;堅(jiān)定不移地推動(dòng)解決城市安全運(yùn)行的突出問(wèn)題和短板;堅(jiān)定不移地建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任;堅(jiān)定不移地推動(dòng)安全生產(chǎn)法治建設(shè);堅(jiān)定不移地推動(dòng)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和技術(shù)支撐;堅(jiān)定不移地推動(dòng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)。一切工作圍繞“不出大事、少出小事、出了事能及時(shí)應(yīng)對(duì)”的目標(biāo),以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,堅(jiān)決遏制較大以上事故,減少一般事故,為xx率先建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行區(qū),建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)力影響力卓著的創(chuàng)新引領(lǐng)型全球城市提供有力的安全保障。
中共xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組2018年8月13日。
向市委巡察組匯報(bào)材料篇七
來(lái)源:市委巡視聯(lián)絡(luò)辦發(fā)布時(shí)間:2017.05.05中共昭通市委辦公室關(guān)于印發(fā)。
《中共昭通市委巡察工作實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知。
各縣區(qū)委,市委各部委辦局,市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各委辦局黨組(黨委),昭通學(xué)院黨委,市直各人民團(tuán)體和企事業(yè)單位黨組織,中央、省屬駐昭單位黨組織:
《中共昭通市委巡察工作實(shí)施細(xì)則(試行)》已經(jīng)四屆市委常委會(huì)第十六次會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共昭通市委辦公室。
2017年5月3日。
第一章。
總
則
第一條。
為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,規(guī)范巡察工作,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共云南省委關(guān)于建立州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度的意見(jiàn)》(云發(fā)〔2016〕29號(hào))和《中共云南省委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度實(shí)施辦法(試行)〉的通知》(云辦發(fā)〔2017〕11號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合昭通實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條。
巡察工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和考察云南重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),深化政治巡察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展,推動(dòng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)。
第三條。
市、縣區(qū)黨委建立巡察制度。市、縣區(qū)黨委是巡察工作責(zé)任主體,黨委書(shū)記是第一責(zé)任人。市、縣區(qū)黨委建立專(zhuān)職巡察機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)本地部門(mén)、企事業(yè)單位黨組織進(jìn)行巡察監(jiān)督。
第四條。
巡察工作是政治巡察,是黨的巡視工作的延伸和補(bǔ)充。巡察工作遵循巡視工作的指導(dǎo)思想、工作原則,按照巡視工作的內(nèi)容、范圍、方式、權(quán)限和程序開(kāi)展工作,承擔(dān)與巡視工作同等的責(zé)任,執(zhí)行巡視工作的紀(jì)律。
第五條。
巡察工作堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng);堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì);堅(jiān)持群眾路線、發(fā)揚(yáng)民主。
第二章。
組織領(lǐng)導(dǎo)。
第六條。
市、縣區(qū)黨委成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,向市、縣區(qū)黨委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由同級(jí)紀(jì)委書(shū)記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由同級(jí)黨委組織部部長(zhǎng)擔(dān)任,成員由同級(jí)紀(jì)委、組織部聯(lián)系負(fù)責(zé)同志和巡察辦主任擔(dān)任。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員的紀(jì)委副書(shū)記負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組接受省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)黨委巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第七條。
巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
(一)貫徹黨中央、省委和同級(jí)黨委有關(guān)決議、決定;
(二)負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)黨委巡察工作的領(lǐng)導(dǎo);
(三)研究提出同級(jí)黨委巡察工作規(guī)劃、年度計(jì)劃和階段任務(wù)安排;
(四)聽(tīng)取巡察工作匯報(bào),向同級(jí)黨委報(bào)告巡察工作情況;
(五)研究巡察成果的運(yùn)用,分類(lèi)處置,提出相關(guān)意見(jiàn)和建議;
(六)對(duì)巡察組進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督;
(七)負(fù)責(zé)辦理巡察工作的有關(guān)事項(xiàng);
(八)研究處理巡察工作中的其他重要事項(xiàng);
(九)配合做好上級(jí)黨委巡視有關(guān)工作。
第八條。
健全完善黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制,制定工作規(guī)則,落實(shí)會(huì)議制度。
建立市、縣區(qū)黨委常委會(huì)研究巡察工作制度。黨委常委會(huì)應(yīng)及時(shí)聽(tīng)取巡察工作匯報(bào),研究巡察工作制度建設(shè)、工作規(guī)劃、年度工作等重大事項(xiàng)。
建立黨委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)制度。聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)的黨委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議在每輪巡察工作結(jié)束后20日內(nèi)召開(kāi),由黨委書(shū)記、副書(shū)記,紀(jì)委書(shū)記、組織部部長(zhǎng)參加,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員列席,黨委辦公室和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)記錄,人員相對(duì)固定。
建立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度。傳達(dá)學(xué)xxx省委和市委關(guān)于巡視巡察工作的決策部署精神,研究貫徹意見(jiàn);聽(tīng)取巡察情況匯報(bào),研究巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,審定巡察反饋意見(jiàn)。會(huì)議召開(kāi)時(shí)間由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)確定,聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)的會(huì)議在每輪巡察工作結(jié)束后10內(nèi)召開(kāi)。根據(jù)工作需要,紀(jì)委、組織部相關(guān)室(科)負(fù)責(zé)人可列席會(huì)議。
第三章。
機(jī)構(gòu)和人員。
第九條。
市、縣區(qū)黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱“巡察辦”),為領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機(jī)構(gòu),作為市、縣區(qū)黨委工作部門(mén),設(shè)在同級(jí)紀(jì)委,納入市、縣區(qū)黨委工作機(jī)構(gòu)限額管理。市巡察辦按7人設(shè)置,縣區(qū)巡察辦按3-5人設(shè)置,人員由同級(jí)黨委統(tǒng)籌安排解決;市委巡察辦主任、副主任分別兼任市委巡視聯(lián)絡(luò)辦公室主任(正處級(jí))、副主任(副處級(jí))??h區(qū)巡察辦主任、副主任分別由正科級(jí)、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任。
市委巡察辦加掛市委巡視工作聯(lián)絡(luò)辦公室牌子,承擔(dān)巡視的協(xié)調(diào)配合、服務(wù)保障、整改落實(shí)、信息處理等工作。
第十條。
巡察辦的職責(zé):
(一)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告巡察工作情況;
(二)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)巡察組開(kāi)展工作;
(三)承擔(dān)調(diào)查研究、制度建設(shè)、服務(wù)保障等工作;
(四)對(duì)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)及巡視巡察移交事項(xiàng)進(jìn)行督查、督辦;
(五)配合有關(guān)部門(mén)對(duì)巡察工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理;
(六)負(fù)責(zé)巡察工作信息處理和新聞宣傳工作;
(七)辦理巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng);
(八)配合做好上級(jí)黨委巡視有關(guān)工作。
第十一條。
加強(qiáng)巡察組建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)巡察干部。市委成立7個(gè)固定巡察組,縣區(qū)黨委成立3-5個(gè)巡察組??h區(qū)應(yīng)逐步建立有編制、職數(shù)的巡察組,保證巡察工作的質(zhì)量和連續(xù)性。
市委巡察組組長(zhǎng)由正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,副組長(zhǎng)、巡察專(zhuān)員由副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任;縣區(qū)委巡察組組長(zhǎng)由正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任。巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)實(shí)行一次一授權(quán)。
每個(gè)巡察組原則上固定2名專(zhuān)職巡察干部(組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)1名、聯(lián)絡(luò)員1名),紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事干部或者有相應(yīng)工作經(jīng)歷的人員比例不少于50%。
有計(jì)劃地選派優(yōu)秀年輕干部、新任領(lǐng)導(dǎo)干部以及后備干部參加巡察工作。
第十二條。
市委建立60人左右的巡察人才庫(kù),縣區(qū)委建立40人左右的巡察人才庫(kù)。人才庫(kù)由巡察辦商同級(jí)黨委組織部建立,從紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、審計(jì)、政法和其他業(yè)務(wù)部門(mén)選取政治素質(zhì)好、熟悉黨務(wù)工作、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敢于和善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的干部進(jìn)入人才庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,適時(shí)調(diào)整補(bǔ)充。
第十三條。
巡察工作人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(二)堅(jiān)持原則,敢于擔(dān)當(dāng),依法辦事,公道正派,清正廉潔;
(三)遵守黨的紀(jì)律,嚴(yán)守黨的秘密;
(四)熟悉黨務(wù)工作和相關(guān)政策法規(guī),具有較強(qiáng)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合等能力;
(五)身體健康,能勝任工作要求。
第十四條。
嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件選配巡察工作人員,對(duì)不適合從事巡察工作的人員應(yīng)及時(shí)調(diào)整。
對(duì)巡察辦主任、巡察組組長(zhǎng)的任免情況,應(yīng)報(bào)上一級(jí)巡視(巡察)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第四章。
范圍和內(nèi)容。
第十五條。
市、縣區(qū)黨委應(yīng)按照中央和省委要求,在一屆黨委任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋。
第十六條。
市委巡察對(duì)象和范圍為縣區(qū)黨委和人大常委會(huì)、政府、政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,縣區(qū)人民法院、人民檢察院黨組主要負(fù)責(zé)同志,本級(jí)黨委工作部門(mén)、政府工作部門(mén)、人民團(tuán)體和本級(jí)管理的企事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,以及市委要求巡察的其他黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
市委對(duì)縣區(qū)黨委巡察,可以延伸到縣直部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
縣區(qū)黨委巡察對(duì)象和范圍為鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委(黨工委)、人大(人大工委)、政府(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,本級(jí)黨委工作部門(mén)和政府部門(mén)、人民團(tuán)體以及本級(jí)管理的企事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,以及黨委要求巡察的其他黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
第十七條。
巡察組主要對(duì)巡察對(duì)象尊崇黨章、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和黨的路線方針政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,重點(diǎn)是執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律的情況,著力發(fā)現(xiàn)巡察對(duì)象黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟問(wèn)題,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及選人用人方面存在的問(wèn)題。同時(shí),結(jié)合地方、部門(mén)工作實(shí)際,對(duì)涉及民生、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程等方面的情況進(jìn)行了解,推動(dòng)問(wèn)題解決。
第五章。
工作程序第十八條。
市、縣區(qū)黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照巡察全覆蓋要求,研究、謀劃、部署好本級(jí)巡察工作。每輪巡察時(shí)間根據(jù)工作任務(wù)確定。
第十九條。
通常情況下,市委對(duì)縣區(qū)、市直部門(mén)和企事業(yè)單位的巡察時(shí)間為1個(gè)月;縣區(qū)黨委對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣區(qū)直部門(mén)和企事業(yè)單位的巡察時(shí)間為20天。每輪巡察時(shí)間可根據(jù)巡察工作任務(wù)適當(dāng)延長(zhǎng)或者縮短。
第二十條。
每輪巡察應(yīng)嚴(yán)格按照準(zhǔn)備、進(jìn)駐動(dòng)員、了解、形成成果、反饋意見(jiàn)、督促整改的工作程序進(jìn)行。
第二十一條。
準(zhǔn)備階段。
(一)巡察辦應(yīng)完成以下工作:
2.協(xié)調(diào)紀(jì)委、組織、審計(jì)、檢察等部門(mén)向巡察組介紹情況;
4.協(xié)調(diào)新聞報(bào)道及巡察事項(xiàng)公示公開(kāi)事宜。
1.擬定巡察工作方案,報(bào)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案;
2.與被巡察地區(qū)(單位)聯(lián)系,成立巡察工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),安排進(jìn)駐開(kāi)展工作和基本生活保障等事宜。
第二十二條。
進(jìn)駐動(dòng)員階段。
應(yīng)完成以下工作:
(一)召開(kāi)見(jiàn)面溝通會(huì)。向被巡察地區(qū)(單位)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子通報(bào)巡察工作的任務(wù)安排、有關(guān)要求等。巡察組全體成員參加。
(二)召開(kāi)巡察工作動(dòng)員會(huì)。會(huì)議議程為:巡察組組長(zhǎng)作巡察工作動(dòng)員,巡察辦領(lǐng)導(dǎo)代表巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組提要求,被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負(fù)責(zé)同志表態(tài)。會(huì)議由被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負(fù)責(zé)同志主持,黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員(人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及紀(jì)委、組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員)參加,所屬部門(mén)、下級(jí)單位主要負(fù)責(zé)同志和干部群眾(職工)代表列席會(huì)議。
(三)根據(jù)工作需要召開(kāi)匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取被巡察地區(qū)(單位)黨組織關(guān)于“三大問(wèn)題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力)以及“六大紀(jì)律”(政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律)方面的情況匯報(bào)。
第二十三條。
了解階段。巡察組主要通過(guò)個(gè)別談話、查閱資料、受理信訪舉報(bào)、查詢有關(guān)個(gè)人報(bào)告事項(xiàng)等方式大量獲取問(wèn)題信息,經(jīng)組務(wù)會(huì)研究后,確定重點(diǎn)了解的事項(xiàng),進(jìn)行深入了解,獲取事實(shí)和證據(jù)。
第二十四條。
形成成果階段。巡察組根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,匯總梳理形成巡察報(bào)告,通過(guò)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行匯報(bào);根據(jù)巡察了解的涉及領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問(wèn)題的性質(zhì)、程度,按照“進(jìn)一步了解關(guān)注”“了解關(guān)注”“參考”3類(lèi)提出問(wèn)題線索處置意見(jiàn),并按照干部管理權(quán)限分別移交同級(jí)紀(jì)委、組織部、相關(guān)部門(mén)或者被巡察單位。
第二十五條。
反饋意見(jiàn)階段。巡察組在被巡察地區(qū)(單位)召開(kāi)反饋會(huì)(參會(huì)范圍比照動(dòng)員會(huì))。巡察組負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格按照巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的反饋意見(jiàn)向被巡察地區(qū)(單位)黨組織反饋,巡察辦負(fù)責(zé)同志代表巡察工作領(lǐng)小組就整改工作提要求,被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負(fù)責(zé)同志作表態(tài)發(fā)言。
反饋會(huì)前,巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員和巡察辦負(fù)責(zé)同志向被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負(fù)責(zé)同志個(gè)人反饋意見(jiàn)。
向被巡察地區(qū)(單位)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織主要負(fù)責(zé)同志的反饋意見(jiàn)均應(yīng)當(dāng)場(chǎng)簽收。
第二十六條。
督促整改階段。被巡察地區(qū)(單位)黨組織根據(jù)巡察反饋意見(jiàn),研究制定整改落實(shí)方案,明確責(zé)任時(shí)限,組織實(shí)施整改,并于巡察意見(jiàn)反饋之日起,2個(gè)月內(nèi)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送整改落實(shí)情況報(bào)告。巡察辦要對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦。
第二十七條。
巡察組進(jìn)駐動(dòng)員、反饋巡察意見(jiàn)、被巡察地區(qū)(單位)黨組織完成整改工作3個(gè)環(huán)節(jié),均應(yīng)以黨內(nèi)文件形式進(jìn)行通報(bào),并通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)。
第六章。
工作方式和權(quán)限。
第二十八條。
巡察組可以采取以下方式開(kāi)展工作:
(二)與被巡察地區(qū)(單位)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話;
(四)抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的情況;
(五)向有關(guān)知情人詢問(wèn)情況;
(六)調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;
(七)召開(kāi)座談會(huì);
(八)列席被巡察地區(qū)(單位)的有關(guān)會(huì)議;
(九)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查;
(十)以適當(dāng)方式到被巡察地區(qū)(單位)的下屬地方、單位或者部門(mén)了解情況;
(十一)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查;
(十二)提請(qǐng)有關(guān)單位予以協(xié)助;
(十三)本級(jí)黨委批準(zhǔn)的其他方式。
第二十九條。
市委可在本市范圍內(nèi),整合巡察人才資源,組織縣區(qū)巡察組交叉開(kāi)展巡察工作。交叉的方式以巡察人員交叉、補(bǔ)充為主,派出巡察組的主體仍為本縣區(qū)黨委。
第三十條。
巡察組不干預(yù)被巡察地區(qū)(單位)的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé),不對(duì)被巡察地區(qū)(單位)的事務(wù)作個(gè)人表態(tài)。
第三十一條。
按照保密、高效、嚴(yán)格管理的原則,市、縣區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際和巡察工作需要,制定巡察工作保障方面的規(guī)定。開(kāi)展巡察工作期間,巡察組原則上實(shí)行集中辦公、統(tǒng)一管理。
第七章。
成果運(yùn)用。
第三十二條。
巡察成果以巡察報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告、綜合材料、問(wèn)題線索等形式體現(xiàn),作為派出巡察的黨委議事決策、處理問(wèn)題,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展執(zhí)紀(jì)審查,組織部門(mén)選拔任用干部的參考和依據(jù)。
巡察發(fā)現(xiàn)涉及本級(jí)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法問(wèn)題線索,報(bào)經(jīng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批后,向紀(jì)委案件監(jiān)督管理部門(mén)移交;涉及被巡察地區(qū)(單位)管理的干部的違紀(jì)違法問(wèn)題線索,向有管轄權(quán)限的紀(jì)檢部門(mén)移交;涉及選人用人方面的問(wèn)題,移交有管理權(quán)限的組織人事部門(mén)。各項(xiàng)移交均應(yīng)完善交接手續(xù)。
巡察發(fā)現(xiàn)涉及上級(jí)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索,由同級(jí)紀(jì)委按照有關(guān)規(guī)定報(bào)送上級(jí)紀(jì)委。
第三十三條。
黨委書(shū)記在書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)時(shí)的講話和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的匯報(bào)材料,應(yīng)在會(huì)議召開(kāi)后10日內(nèi)報(bào)送上級(jí)黨委巡視(巡察)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第三十四條。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)及相關(guān)部門(mén)對(duì)巡察反饋意見(jiàn)和移交事項(xiàng),要優(yōu)先辦理并及時(shí)反饋。被巡察地區(qū)(單位)黨組織對(duì)巡察組反饋的意見(jiàn)建議,要及時(shí)落實(shí)整改,并在2個(gè)月內(nèi)報(bào)送整改落實(shí)情況報(bào)告。
巡察辦要對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦。
第三十五條。
將巡察發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題情況和按照要求落實(shí)整改工作情況納入本地區(qū)年度綜合考核、年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,明確扣分標(biāo)準(zhǔn)和方式,總分值為2-3分。
第八章。
信息化建設(shè)。
第三十六條。
運(yùn)用“巡視巡察工作數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”“巡視巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索管理系統(tǒng)(含單機(jī)版)”,實(shí)現(xiàn)巡視巡察數(shù)據(jù)信息互通互聯(lián),為完善巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)格局提供技術(shù)支撐。
第三十七條。
管理系統(tǒng)運(yùn)用應(yīng)貫穿巡察工作全過(guò)程。巡察辦應(yīng)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)系統(tǒng)管理和維護(hù)、負(fù)責(zé)對(duì)上下級(jí)數(shù)據(jù)的連接,協(xié)調(diào)本級(jí)各巡察組數(shù)據(jù)的錄入、接入工作。巡察組應(yīng)固定人員負(fù)責(zé)系統(tǒng)運(yùn)用和管理工作。
市、縣區(qū)黨委和政府應(yīng)保障巡視巡察系統(tǒng)運(yùn)行所需設(shè)施、設(shè)備。
第三十八條。
在市、縣區(qū)黨委或者政府門(mén)戶網(wǎng)站和本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)開(kāi)設(shè)巡察工作專(zhuān)欄,公開(kāi)巡察工作事項(xiàng),宣傳報(bào)道巡察工作。
第九章。
紀(jì)律與責(zé)任。
第三十九條。
巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)巡察干部的教育、培訓(xùn)、監(jiān)督和管理。對(duì)巡察工作開(kāi)展不力,發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第四十條。
紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政法、審計(jì)、信訪等機(jī)關(guān)、部門(mén)及其他有關(guān)單位,應(yīng)支持配合巡察工作。對(duì)違反規(guī)定不支持配合巡察工作,造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第四十一條。
巡察工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:
(一)不服從組織安排,消極對(duì)待巡察工作的;
(二)對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的;
(三)不如實(shí)報(bào)告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)的;
(四)泄露巡察工作秘密的;
(五)工作中超越權(quán)限,造成不良后果的;
(六)利用巡察工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當(dāng)利益的;
(七)有違反巡察工作紀(jì)律其他行為的。
第四十二條。
被巡察地區(qū)(單位)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開(kāi)展工作。
黨員有義務(wù)向巡察組如實(shí)反映情況。
第四十三條。
被巡察地區(qū)(單位)及其工作人員有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,對(duì)該地區(qū)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志或者其他有關(guān)責(zé)任人員,給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:
(一)隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況的;
(二)拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件材料的;
(三)指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或者誣告、陷害他人的;
(四)無(wú)正當(dāng)理由拒不糾正存在問(wèn)題或者不按照要求落實(shí)整改的;
(五)對(duì)反映問(wèn)題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;
(六)其他干擾巡察工作的情形。
第四十四條。
被巡察地區(qū)(單位)的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡察工作人員有本實(shí)施細(xì)則第四十一條所列行為的,可以向派出巡察組的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者巡察辦反映,也可以依照規(guī)定直接向上級(jí)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或者有關(guān)部門(mén)、組織反映。
第十章。
附
則
第四十五條。
縣區(qū)黨委應(yīng)根據(jù)省委《關(guān)于建立州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度的意見(jiàn)》《州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度實(shí)施辦法(試行)》以及本實(shí)施細(xì)則,制定本級(jí)巡察工作相關(guān)配套制度,規(guī)范本縣區(qū)巡察工作。
第四十六條。
本實(shí)施細(xì)則具體解釋工作由市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)。
第四十七條。
本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行?!吨泄舱淹ㄊ形k公室關(guān)于印發(fā)〈中共昭通市委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作實(shí)施辦法(試行)〉的通知》(昭辦通〔2016〕4號(hào))同時(shí)廢止。我市此前制定的有關(guān)規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則不一致的,按本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
向市委巡察組匯報(bào)材料篇八
我叫黃鐵明,現(xiàn)任迎澤區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局黨工委書(shū)記、局長(zhǎng),根據(jù)本人在工作實(shí)踐中的體會(huì)和感受,按照《談話提綱》要求,現(xiàn)實(shí)事求是地向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),不當(dāng)之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、區(qū)委主體責(zé)任落實(shí)情況和區(qū)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況。
(一)區(qū)委主體責(zé)任落實(shí)情況:
1、區(qū)委能夠起到很好的領(lǐng)導(dǎo)作用,每半年要求各工(黨)委匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,年底召開(kāi)工(黨)委書(shū)記述職述廉及測(cè)評(píng)會(huì)議。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)定期約談各工(黨)委書(shū)記,了解情況,提出建議;要求下屬單位黨委、紀(jì)委制定責(zé)任清單;及時(shí)傳達(dá)上級(jí)黨委紀(jì)委工作指示、會(huì)議精神。
2、注重選好用好干部,嚴(yán)格按程序選拔任用干部,做好前期調(diào)查,在干部上任之前,還要進(jìn)行崗前廉政談話,選拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部。
3、能夠嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律。在思想上、政治上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,貫徹落實(shí)民主集中制,堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,對(duì)違紀(jì)問(wèn)題點(diǎn)名通報(bào)。
4、公開(kāi)黨務(wù)政務(wù),科學(xué)使用權(quán)力,保證重大事項(xiàng)由常委會(huì)議或擴(kuò)大會(huì)議研究決定。要求所有單位制定權(quán)力清單和責(zé)任清單,明確政府權(quán)力。注重學(xué)法懂法用法,用法治思維防治腐敗。
5、堅(jiān)決查處各種違紀(jì)違法問(wèn)題,堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。
(二)區(qū)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況:
區(qū)委和區(qū)紀(jì)委協(xié)同開(kāi)展工作,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新精神、新要求,區(qū)紀(jì)委抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn),每年組織開(kāi)展全區(qū)巡查工作,查找貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違反“四風(fēng)”現(xiàn)象、群眾身邊的腐敗問(wèn)題等。區(qū)紀(jì)委能夠嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律。嚴(yán)肅查處違紀(jì)問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。查處案件的時(shí)候,及時(shí)給予下級(jí)黨委紀(jì)委幫助指導(dǎo),隨時(shí)聽(tīng)取匯報(bào)。
二、區(qū)委黨政主要負(fù)責(zé)人履職情況。
以馮原平同志為班長(zhǎng)的迎澤區(qū)四大班子,在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決落實(shí)省委“兩個(gè)走在前列”的目標(biāo)要求,總攬全局、協(xié)調(diào)各方,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加快發(fā)展為主題,以“擔(dān)當(dāng)新使命,爭(zhēng)當(dāng)排頭兵,建設(shè)省城首善之區(qū)”為發(fā)展定位,注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、加快民生事業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)政府自身建設(shè),各項(xiàng)工作取得豐碩成果。開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,事業(yè)全面進(jìn)步,社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民安居樂(lè)業(yè)的新局面。
2重大問(wèn)題,貫徹民主集中制原則,落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)。層層抓工作落實(shí),不定期與下一級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話,了解執(zhí)行黨的路線方針政策、堅(jiān)持民主集中制、實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的情況和所在班子及其本人廉政勤政等情況,并提出要求,嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”。
三、本人擔(dān)任衛(wèi)生計(jì)生工委書(shū)記、局長(zhǎng)期間,落實(shí)主體責(zé)任情況。
本人在任職期間能認(rèn)真抓好中心組和黨員干部學(xué)習(xí)教育,確保黨和國(guó)家的大政方針、省市區(qū)重要決策、領(lǐng)導(dǎo)講話精神及時(shí)傳達(dá)貫徹到中心組成員和黨員。強(qiáng)化責(zé)任,始終把黨建工作擺在重中之重的位置,與業(yè)務(wù)工作同部署落實(shí)、同檢查考核。在任免下屬單位主要及分管領(lǐng)導(dǎo)時(shí),能?chē)?yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例,保證本系統(tǒng)新任領(lǐng)導(dǎo)干凈有擔(dān)當(dāng)。不定期召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作研究會(huì)議,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。每年開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)部檢查,對(duì)發(fā)生的違紀(jì)問(wèn)題依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題。注重對(duì)群眾身邊腐敗問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和處理,醫(yī)療系統(tǒng)現(xiàn)在長(zhǎng)期開(kāi)展簽訂拒收紅包的承諾書(shū)、非法行醫(yī)整治工作,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良積分管理。每年召開(kāi)黨建紀(jì)檢述職會(huì)議,聽(tīng)取下屬單位、機(jī)關(guān)科室工作完成情況及下一年的工作計(jì)劃,將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
四、意見(jiàn)建議。
現(xiàn)在積極清明的工作環(huán)境是幾年來(lái)反腐敗工作的成果,一定不能放松。
向市委巡察組匯報(bào)材料篇九
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2018年1月25日至3月30日,市委第二巡察組對(duì)xx市人民政府金融發(fā)展服務(wù)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市金融辦)進(jìn)行了巡察。5月8日,市委第二巡察組向我辦通報(bào)了巡察情況的反饋意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將市委巡察組巡察整改情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把巡察整改作為重要政治任務(wù)抓好抓實(shí)辦黨組高度重視,把抓好巡察整改工作作為重大政治任務(wù),以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,堅(jiān)決按照市委規(guī)定和巡察組要求,按照“聚焦問(wèn)題、深挖根源、標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效管用”的原則,全面部署、扎實(shí)有序推進(jìn)整改工作,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。
一是深入領(lǐng)會(huì)精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。5月8日市委巡察組反饋會(huì)后,市金融辦黨組迅速召開(kāi)黨組(擴(kuò)大)會(huì)議,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)巡察反饋意見(jiàn),深刻反思和查擺存在的問(wèn)題,專(zhuān)題研究部署巡察整改工作。會(huì)后,又組織以處室為單位通報(bào)巡察反饋意見(jiàn)精神,督促每一位黨員干部增強(qiáng)巡察整改的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),全員參與、上下聯(lián)動(dòng),以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施,不折不扣抓好落實(shí)。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整改責(zé)任。辦黨組切實(shí)承擔(dān)起巡察整改主體責(zé)任,成立由黨組書(shū)記、主任何曉軍任組長(zhǎng),各班子成員為副組長(zhǎng),各處室主要負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌抓好整改落實(shí)具體工作。辦黨組書(shū)記認(rèn)真履行巡察整改第一責(zé)任人職責(zé),多次主持召開(kāi)黨組會(huì)、辦務(wù)會(huì)對(duì)整改工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)部署,認(rèn)真過(guò)問(wèn)重大問(wèn)題,督辦重點(diǎn)整改事項(xiàng)。各黨組成員按職責(zé)抓好分管領(lǐng)域的整改工作,實(shí)現(xiàn)了全辦巡察整改的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任全覆蓋。
三是細(xì)化整改措施,確保取得實(shí)效。逐項(xiàng)對(duì)照巡察反饋的問(wèn)題,深刻剖析原因、梳理形成清單,制定印發(fā)了《市金融辦巡察反饋問(wèn)題整改任務(wù)分工表》,明確具體的整改內(nèi)容、整改措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和完成時(shí)限,實(shí)行臺(tái)賬式和銷(xiāo)號(hào)式管理,完成一項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng),不留盲區(qū)和死角。同時(shí),以巡察整改工作為契機(jī),修訂或新制定一批規(guī)范制度,做到既治標(biāo)又治本,從源頭上封堵制度漏洞,確保整改長(zhǎng)遠(yuǎn)見(jiàn)效。四是召開(kāi)民主生活,鞏固整改成果。辦黨組于7月12日召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),各班子成員逐一對(duì)照檢查,深刻查找自身存在的突出問(wèn)題,匯報(bào)巡察整改落實(shí)到位情況,坦誠(chéng)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),做到談問(wèn)題不回避、找差距不護(hù)短、查根源不遮丑。會(huì)議要求各班子成員以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),各負(fù)其責(zé),繼續(xù)鞏固分管領(lǐng)域巡察整改成果,并對(duì)切實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、持續(xù)推進(jìn)新興金融行業(yè)黨建、強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)資金等內(nèi)務(wù)管理工作作了部署。在兩個(gè)月的集中整改過(guò)程中,對(duì)市委巡察組指出的五大類(lèi)9項(xiàng)問(wèn)題細(xì)化為42條具體舉措,其中28條屬于立行立改、予以銷(xiāo)賬;另外14條建立健全了制度機(jī)制,將長(zhǎng)期落實(shí)、持續(xù)完善。通過(guò)認(rèn)真梳理反思和整改落實(shí),市金融辦黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用更加突出,黨組議事決策制度更加規(guī)范完善,黨員干部的政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、進(jìn)取擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯提高,隊(duì)伍作風(fēng)更加務(wù)實(shí)高效,財(cái)務(wù)管理、檔案管理、專(zhuān)項(xiàng)資金等內(nèi)控制度加快健全,地方金融監(jiān)管能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),整改工作已見(jiàn)成效。
二、巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)情況。
(一)著力解決黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分,部分班子成員政治意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題。
1.關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)較弱、黨組落實(shí)“三重一大”決策制度不到位問(wèn)題的整改。
整改情況:已整改,長(zhǎng)期落實(shí)。辦黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,組織修訂實(shí)施了市金融辦《黨組會(huì)議工作細(xì)則》和《辦務(wù)會(huì)議工作細(xì)則》,重點(diǎn)對(duì)黨組會(huì)議、辦務(wù)會(huì)議的議事范圍作了進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范,明確黨組會(huì)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),落實(shí)“三重一大”決策,研究重要工作部署、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、重大改革措施以及機(jī)關(guān)黨建、意識(shí)形態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)構(gòu)編制、干部任免獎(jiǎng)懲、大額資金使用等重大事項(xiàng),突出黨組謀全局、把方向、抓大事、管干部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。針對(duì)巡視組指出的此前存在辦務(wù)會(huì)研究機(jī)構(gòu)編制、公務(wù)員選調(diào)等問(wèn)題,辦黨組深刻吸取教訓(xùn),規(guī)定凡涉及干部提拔晉升、調(diào)進(jìn)調(diào)出、外派掛職等,一律作為“三重一大”事項(xiàng),必須經(jīng)辦黨組集體討論研究,嚴(yán)格履行規(guī)定程序,嚴(yán)禁由行政會(huì)議代替黨組會(huì)決策。
同時(shí),修訂了辦務(wù)會(huì)議事規(guī)則,聚焦業(yè)務(wù)工作和落實(shí)層面,并結(jié)合黨組會(huì)的決策安排,對(duì)項(xiàng)目資金的審議標(biāo)準(zhǔn)等作了分層式界定,進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范管理,嚴(yán)守資金安全底線。辦黨組將認(rèn)真抓好上述制度的貫徹落實(shí),堅(jiān)持按章辦事,確保決策的科學(xué)化、民主化和制度化。
2.關(guān)于部分領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)不強(qiáng),對(duì)黨的理論創(chuàng)新認(rèn)識(shí)不深刻問(wèn)題的整改。
整改情況:已整改,長(zhǎng)期落實(shí)。一是完善黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度,修訂了《xx市人民政府金融發(fā)展服務(wù)辦公室黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,強(qiáng)調(diào)要學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,切實(shí)學(xué)懂弄通、入腦入心。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨組會(huì)第一議題,明確寫(xiě)入新修訂的《黨組會(huì)議工作細(xì)則》;凡是上級(jí)重要文件、會(huì)議精神,第一時(shí)間安排黨組會(huì)或辦務(wù)會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹。二是每季度至少舉行一次黨組理論中心組集中學(xué)習(xí),5月25日邀請(qǐng)了市委黨校負(fù)責(zé)同志就《馬克思主義中國(guó)化新的豐碑——學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想》進(jìn)行專(zhuān)題講座。三是加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)督促機(jī)制建設(shè),開(kāi)列學(xué)習(xí)清單,定期印發(fā)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神、黨中央重要會(huì)議和文件等學(xué)習(xí)資料;安排黨組成員積極參加市委組織部組織的黨性教育等專(zhuān)題培訓(xùn)班,并要求定期撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職及考核的重要內(nèi)容。
(二)著力解決堅(jiān)持黨的組織生活制度不夠,系統(tǒng)內(nèi)黨建工作基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題。
1.關(guān)于未嚴(yán)格堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度問(wèn)題的整改。
整改情況:已整改,長(zhǎng)期落實(shí)。一是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。經(jīng)報(bào)市直機(jī)關(guān)工委批復(fù)后,于6月27日召開(kāi)了全辦黨員大會(huì)和干部職工大會(huì),完成黨支部增補(bǔ)及工會(huì)換屆改選工作,調(diào)整充實(shí)支委力量,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。二是進(jìn)一步落實(shí)“三會(huì)一課”制度。制定“三會(huì)一課”年度工作計(jì)劃,推進(jìn)“三會(huì)一課”制度化、常態(tài)化,每季度至少召開(kāi)一次黨支部大會(huì)、黨課學(xué)習(xí)。定期召開(kāi)支委會(huì),研究黨支部重點(diǎn)工作計(jì)劃及黨員教育工作,做好會(huì)議記錄,形成會(huì)議紀(jì)要。三是完善黨小組工作機(jī)制。以全辦三個(gè)黨小組為單位,每月至少各舉行一次活動(dòng),加強(qiáng)日常學(xué)習(xí),豐富組織生活。配備黨小組秘書(shū),做好學(xué)習(xí)和活動(dòng)記錄。四是建立“市金融辦黨員微家園”微信群,方便黨務(wù)工作聯(lián)絡(luò),定期發(fā)布黨建信息,加強(qiáng)微課堂教育。今年4月建群以來(lái),共發(fā)布黨務(wù)工作信息30余條、學(xué)習(xí)資料20份。2.關(guān)于行業(yè)黨建工作基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題的整改。
整改情況:已整改,正在推進(jìn)。一是與市委黨校合作,共同組成課題組,深入開(kāi)展金融行業(yè)黨建調(diào)研,摸清行業(yè)黨建底數(shù),厘清行業(yè)黨建工作機(jī)制,研究形成《xx市金融系統(tǒng)黨建工作創(chuàng)新機(jī)制研究》報(bào)告。在此基礎(chǔ)上,正梳理制定加強(qiáng)金融行業(yè)黨建的若干措施。二是持續(xù)推進(jìn)新興金融行業(yè)基層黨建,實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律和基層黨建“雙促進(jìn)”。繼在全國(guó)率先引導(dǎo)成立xx市小額貸款協(xié)會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)黨委和紀(jì)委后,于6月12日推動(dòng)成立了xx市典當(dāng)協(xié)會(huì)黨支部。目前,xx市小額貸款行業(yè)有基層黨總支1個(gè)、黨支部13個(gè),6月22日召開(kāi)了首次黨員大會(huì)和黨建表彰大會(huì),選舉出了新一屆黨委和紀(jì)委班子。三是充實(shí)黨建工作力量,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部配備和培訓(xùn),不斷提高黨建工作水平。
(三)著力解決部分干部政商關(guān)系不清,協(xié)會(huì)監(jiān)管存在漏洞問(wèn)題。
1.關(guān)于一些干部違反廉潔紀(jì)律問(wèn)題的整改。
整改情況:已整改,長(zhǎng)期落實(shí)。針對(duì)有的干部違反廉潔紀(jì)律問(wèn)題,辦黨組深刻反思,按照市紀(jì)委監(jiān)委要求,已全力配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí),以案為鑒、吸取教訓(xùn)、警鐘長(zhǎng)鳴,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。一是落實(shí)“談話提醒”制度,辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度與分管處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒,分管處室負(fù)責(zé)人定期與處室工作人員進(jìn)行談心談話,使“咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);今年上半年,已組織談話提醒十余次。二是加強(qiáng)日常警示教育和監(jiān)督,特別是加強(qiáng)對(duì)干部“八小時(shí)”以外生活的監(jiān)督,提高干部紀(jì)律意識(shí)。三是加強(qiáng)對(duì)《市金融辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》《市金融辦黨組班子成員2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《市金融辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》等廉政制度執(zhí)行情況的督促檢查,建立定期反饋機(jī)制,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督,切實(shí)做到廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作齊抓共管。
2.關(guān)于部分行業(yè)協(xié)會(huì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的整改。
整改情況:已整改。根據(jù)市委市政府部署,我辦加掛市金融監(jiān)管局牌子,統(tǒng)一歸口履行地方金融管理職責(zé)。今年2月,我辦正式與市經(jīng)信委完成融資擔(dān)保、融資租賃、典當(dāng)、商業(yè)保理等職責(zé)交接工作,相應(yīng)承擔(dān)上述行業(yè)協(xié)會(huì)的對(duì)口管理職責(zé)。針對(duì)巡察反饋指出的問(wèn)題,我辦高度重視,立即組織對(duì)幾家新承接監(jiān)管業(yè)態(tài)的行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行約談,了解情況,并下發(fā)整改通知書(shū),責(zé)令涉事協(xié)會(huì)限期整改。一是典當(dāng)協(xié)會(huì)對(duì)歷年財(cái)務(wù)收支情況、日常費(fèi)用明細(xì)進(jìn)行了詳細(xì)梳理,重新制定了財(cái)務(wù)管理流程,設(shè)立出納等專(zhuān)職專(zhuān)崗規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用,定期向會(huì)員公布。同時(shí),督促協(xié)會(huì)重新改聘秘書(shū)長(zhǎng),并組織對(duì)全行業(yè)黨員進(jìn)行普查統(tǒng)計(jì),全部造冊(cè)備案,選舉出新的黨支部書(shū)記;制定工作計(jì)劃,規(guī)范黨員發(fā)展流程,嚴(yán)肅黨組織生活,加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是督促xx市信用擔(dān)保同業(yè)公會(huì)于6月中旬完成近10年財(cái)務(wù)賬冊(cè)等資料移交工作,包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原始憑證113冊(cè)、銀行對(duì)賬單206頁(yè)、明細(xì)賬及審計(jì)報(bào)告各11本等。該協(xié)會(huì)承諾將進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格遵照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》等加強(qiáng)規(guī)范管理。三是明確責(zé)任,部署各處室按照對(duì)口原則,持續(xù)指導(dǎo)加強(qiáng)新興金融行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),充分發(fā)揮規(guī)范自律和協(xié)助監(jiān)管功能;對(duì)不合規(guī)運(yùn)作、僅代表個(gè)別或少數(shù)會(huì)員企業(yè)利益的協(xié)會(huì),要采取有效措施進(jìn)行規(guī)范整頓。四是每季度召開(kāi)全市金融行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)席會(huì)議,引導(dǎo)各協(xié)會(huì)貫徹落實(shí)國(guó)家金融政策方針,共同研究促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展;建立健全協(xié)會(huì)黨委、紀(jì)檢工作機(jī)制,加強(qiáng)規(guī)范管理和廉潔發(fā)展工作。
(四)著力解決專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度不夠完善,審批監(jiān)管存在漏洞問(wèn)題。
1.關(guān)于專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度不夠完善問(wèn)題的整改。
整改情況:已整改。一是制定和發(fā)布實(shí)施《資助項(xiàng)目申報(bào)操作指引》,明確各類(lèi)資助項(xiàng)目的政策依據(jù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以及申報(bào)時(shí)間、申報(bào)程和材料要求,增強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金審批管理的透明度,提高撥付效率和準(zhǔn)確率。二是制定《xx市金融總部項(xiàng)目遴選及用地申報(bào)操作指引》、《金融總部項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議(格式樣本)》,將盡快出臺(tái)實(shí)施。其中,《監(jiān)管協(xié)議》對(duì)金融機(jī)構(gòu)購(gòu)地自建辦公用房“自用”等概念作了進(jìn)一步明確界定,避免因釋義不清引起誤解或爭(zhēng)議。三是修訂完善《xx市金融發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》,進(jìn)一步明確部門(mén)職責(zé)分工,強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算管理、績(jī)效管理和監(jiān)督檢查,經(jīng)辦務(wù)會(huì)審議通過(guò)后,近期上報(bào)市政府審定。
2.關(guān)于專(zhuān)項(xiàng)資金受理審核不規(guī)范問(wèn)題的整改。
整改情況:已整改。一是針對(duì)長(zhǎng)期使用借調(diào)人員承擔(dān)受理審核工作問(wèn)題,修訂完善了《關(guān)于規(guī)范借用工作人員管理的暫行規(guī)定》。一方面,牢固樹(shù)立編制意識(shí),嚴(yán)格規(guī)范審批程序,從嚴(yán)從緊控制借調(diào)人員數(shù)量;另一方面,加強(qiáng)紀(jì)律教育和日常管理,明確借調(diào)人員工作范圍和職責(zé),對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)資金管理、機(jī)構(gòu)審批監(jiān)管等關(guān)鍵崗位工作,嚴(yán)格落實(shí)在編干部主體責(zé)任。二是針對(duì)申請(qǐng)資料審核把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題,委托第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)金融發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的管理使用進(jìn)行全流程梳理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一采取措施規(guī)范改進(jìn)。在此基礎(chǔ)上,制定實(shí)施全辦《金融發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金內(nèi)部管理暫行規(guī)定》,明確各處室、各環(huán)節(jié)職責(zé)分工,細(xì)化工作流程要求,健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制,減少自由裁量空間。此外,同步制定《金融機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)資金辦理流程》、《金融創(chuàng)新獎(jiǎng)和金融科技專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)辦理流程》以及《金融機(jī)構(gòu)一次性獎(jiǎng)勵(lì)和搬遷費(fèi)用補(bǔ)貼辦理操作指引》、《金融機(jī)構(gòu)增資獎(jiǎng)勵(lì)辦理操作指引》等20項(xiàng)配套指引文件,進(jìn)一步提高專(zhuān)項(xiàng)資金管理的精細(xì)化、規(guī)范化水平。三是針對(duì)一些文書(shū)、發(fā)文審批資料遺失問(wèn)題,《金融發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金內(nèi)部管理暫行規(guī)定》進(jìn)一步細(xì)化了有關(guān)材料歸檔的具體要求,明確規(guī)定各處室需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)移交專(zhuān)項(xiàng)資金辦理全流程材料,完成歸檔動(dòng)作。對(duì)未按要求在辦理時(shí)限內(nèi)完成審核或歸檔的,納入全辦崗位職責(zé)管理考核給予相應(yīng)處罰。
(五)著力解決金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的組織和業(yè)務(wù)建設(shè)亟待加強(qiáng)問(wèn)題。
1.關(guān)于內(nèi)部機(jī)構(gòu)人員配備滯后問(wèn)題的整改。
整改情況:正在整改,長(zhǎng)期落實(shí)。一是加快推進(jìn)干部招錄選配工作,加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。按照我市公務(wù)員招考的統(tǒng)一部署,我辦新招錄7名干部,近期組織到崗。另外,今年以來(lái)我辦新提拔優(yōu)秀青年干部2名、調(diào)入干部2名,干部配備和人才梯隊(duì)建設(shè)逐步加強(qiáng)。二是根據(jù)市編委會(huì)議部署和有關(guān)批復(fù)精神,我辦研究制定了《xx市金融穩(wěn)定發(fā)展研究院組建方案》,已報(bào)市政府審定。該研究院將圍繞全市金融發(fā)展大局,立足公益定位,重點(diǎn)打造為配合地方金融監(jiān)管治理、促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支撐金融改革開(kāi)放的創(chuàng)新載體。三是大力加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提高干部專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和履職盡責(zé)能力。組織干部參加執(zhí)法人員考試、學(xué)法考試,推進(jìn)依法行政;組織就維護(hù)國(guó)家安全、公文辦理、專(zhuān)項(xiàng)資金管理等進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn),增進(jìn)干部業(yè)務(wù)能力;與香港匯豐銀行等合作,每年選派優(yōu)秀干部參加高端金融培訓(xùn),拓展國(guó)際視野。2.關(guān)于相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)不足問(wèn)題的整改。
整改情況:正在整改,長(zhǎng)期落實(shí)。按照中央統(tǒng)一規(guī)則,逐步建立健全地方金融監(jiān)管業(yè)態(tài)的制度體系。一是總結(jié)前期p2p蜂巢指數(shù)、小額貸款公司camel+rr評(píng)級(jí)體系、交易場(chǎng)所force指數(shù)的有益經(jīng)驗(yàn),根據(jù)新承接的監(jiān)管職責(zé),以風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別為導(dǎo)向,部署研究制定融資擔(dān)保、融資租賃、商業(yè)保理、地方資產(chǎn)管理公司等監(jiān)管報(bào)表體系,加強(qiáng)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。二是組織開(kāi)展交易場(chǎng)所資產(chǎn)管理類(lèi)業(yè)務(wù)、小額貸款公司融資杠桿率、融資擔(dān)保公司合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等專(zhuān)項(xiàng)排查,采取有效監(jiān)管措施,嚴(yán)格督促各類(lèi)新興金融企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)合規(guī)管理,嚴(yán)守規(guī)范發(fā)展底線。三是研究制定和完善全市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記管理辦法、驗(yàn)收合規(guī)指引、催收行為規(guī)范、退出指引等系列制度,明確合規(guī)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)分類(lèi)處置。制定配套工作指引,組織開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)小額貸款業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)整治,得到國(guó)家網(wǎng)貸整治辦的充分肯定。四是針對(duì)部分金融類(lèi)企業(yè)注冊(cè)地與經(jīng)營(yíng)地相分離問(wèn)題,研究采取有效舉措,加強(qiáng)準(zhǔn)入管理;會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)研究空殼類(lèi)、違規(guī)類(lèi)新興金融企業(yè)的市場(chǎng)退出方案,探索閉環(huán)監(jiān)管路徑。
3.關(guān)于監(jiān)管資源協(xié)調(diào)、整合不夠有力問(wèn)題的整改。整改情況:正在整改,長(zhǎng)期落實(shí)。一是貫徹全市金融工作會(huì)議部署,結(jié)合各區(qū)(新區(qū))實(shí)際,研究起草《關(guān)于充實(shí)區(qū)一級(jí)金融工作力量加快構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)管體系的請(qǐng)示》報(bào)市編辦,推動(dòng)進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任,避免監(jiān)管空白和盲區(qū),通過(guò)市區(qū)聯(lián)動(dòng)共治,共建條塊結(jié)合、無(wú)縫銜接、全面覆蓋的區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)防范體系。二是創(chuàng)新監(jiān)管手段,進(jìn)一步整合拓展市金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、監(jiān)管信息系統(tǒng)、靈鯤金融安全大數(shù)據(jù)平臺(tái)的功能,打通技術(shù)通道、加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)模型,通過(guò)區(qū)塊鏈、ai智能分析等技術(shù)應(yīng)用,加強(qiáng)對(duì)新興金融企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、早預(yù)警、早處置。與騰訊公司共建監(jiān)管科技實(shí)驗(yàn)室,將大數(shù)據(jù)安全風(fēng)控與金融監(jiān)管工作相結(jié)合,通過(guò)政企創(chuàng)新合作,探索地方金融風(fēng)險(xiǎn)治理新路徑。三是繼續(xù)完善“412”風(fēng)險(xiǎn)防控清單,加強(qiáng)與公安、工商、駐深金融監(jiān)管等部門(mén)及各區(qū)之間的聯(lián)動(dòng),推動(dòng)在派出所、街道辦建立工作專(zhuān)班,調(diào)動(dòng)各方資源,深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化排查和協(xié)同處置。持續(xù)加強(qiáng)非法集資宣傳教育,上半年已聯(lián)合組織大型活動(dòng)近80次、投放宣傳品超7萬(wàn)份;落實(shí)非法集資舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,廣泛發(fā)動(dòng)群眾力量,構(gòu)建群防群治格局。
三、鞏固深化巡察成果,開(kāi)創(chuàng)金融工作新局面。
市金融辦黨組將持續(xù)抓好整改落實(shí),帶頭落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,不斷加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),打造對(duì)黨忠誠(chéng)、敢于擔(dān)當(dāng)、廉潔高效的干部隊(duì)伍。持續(xù)發(fā)力、鞏固運(yùn)用好整改成果,對(duì)已經(jīng)落實(shí)整改和即將完成的事項(xiàng),適時(shí)組織一次“回頭看”,堅(jiān)決防止“雨過(guò)地皮濕”;對(duì)已逐步落實(shí)尚未最終完成的事項(xiàng),繼續(xù)壓實(shí)整改責(zé)任,嚴(yán)格按照既定整改“路線圖”加快推進(jìn),及時(shí)對(duì)賬銷(xiāo)賬;扎實(shí)抓好制度規(guī)范和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),補(bǔ)齊制度短板、加強(qiáng)約束激勵(lì),促進(jìn)巡察整改工作向縱深發(fā)展,有力助推各項(xiàng)金融工作再上新臺(tái)階。
(一)不忘初心、牢記使命,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。一是扎實(shí)抓好思想政治建設(shè)。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保中央政令暢通,確保中央、省、市各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,把黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育當(dāng)作經(jīng)常性的工作抓實(shí)抓緊,著力增強(qiáng)全體黨員干部學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺(jué)性和系統(tǒng)性,大力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。二是層層壓實(shí)從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。突出黨組在全辦工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、監(jiān)督條例等黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、談心談話、“三會(huì)一課”、發(fā)展黨員、黨費(fèi)管理使用等制度,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。研究加強(qiáng)金融系統(tǒng)黨建的具體措施,切實(shí)做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。馳而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,緊盯“四風(fēng)”新形式新問(wèn)題,抓早抓小、防微杜漸。深入研判履職過(guò)程中可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持“無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”,堅(jiān)持“重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾”,制定務(wù)實(shí)有效的措施,筑牢拒腐防變防線。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)以用權(quán),共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。一是以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為目標(biāo),不斷建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,重點(diǎn)圍繞審批、監(jiān)管、資金、人事等重點(diǎn)環(huán)節(jié)強(qiáng)化制度約束,切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩嚴(yán)起來(lái)、立起來(lái),實(shí)現(xiàn)用制度管人、管事、管權(quán),讓自覺(jué)遵守制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度成為全體黨員干部的習(xí)慣和風(fēng)氣。抓好紀(jì)律監(jiān)督、作風(fēng)監(jiān)督和履責(zé)監(jiān)督,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。二是樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,建立健全公開(kāi)透明、程序規(guī)范、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母刹窟x拔任用工作機(jī)制,努力建成一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)干部地方金融監(jiān)管能力建設(shè),培養(yǎng)“恪盡職守、敢于監(jiān)管、精于監(jiān)管、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)”的監(jiān)管精神。加大干部監(jiān)督管理力度,嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、離任審計(jì)、因私護(hù)照管理等制度,把好干部廉潔從政關(guān)口。三是堅(jiān)持依法行政、依法履職。正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)厘清職權(quán)邊界,嚴(yán)格遵守重大行政決策法定程序,加快推進(jìn)重大專(zhuān)項(xiàng)政策制訂、重點(diǎn)領(lǐng)域建章立制工作。督促各監(jiān)管處室按照中央關(guān)于金融風(fēng)險(xiǎn)整治的部署要求和統(tǒng)一規(guī)則,落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)源頭風(fēng)險(xiǎn)管控、分級(jí)分類(lèi)處置和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),自覺(jué)用法治思維和法治方式化解矛盾,維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定秩序。
(三)履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),奮力開(kāi)創(chuàng)金融改革發(fā)展新局面。深入貫徹全國(guó)金融工作會(huì)議精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,聚焦金融工作三大任務(wù),加快轉(zhuǎn)變金融發(fā)展方式,加強(qiáng)地方監(jiān)管治理,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,為我市構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、向創(chuàng)新引領(lǐng)型全球城市邁進(jìn)提供有力支撐。一是提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。加快制定金融支持中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈“三鏈融合”。推廣應(yīng)用xx市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融服務(wù)平臺(tái),研究制定小額貸款保證保險(xiǎn)、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、政策性融資擔(dān)保基金等配套措施,精準(zhǔn)施策服務(wù)中小微企業(yè)。聚焦科技金融、供應(yīng)鏈金融、綠色金融等重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化政策支持。推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)發(fā)展,提高直接融資比重。二是有效防控和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。深入開(kāi)展金融領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),扎實(shí)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,持續(xù)高壓打擊非法集資,堅(jiān)決遏制金融亂象。整合發(fā)揮好地方金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、監(jiān)管信息系統(tǒng)和靈鯤金融安全大數(shù)據(jù)平臺(tái)的功能作用,促進(jìn)監(jiān)管科技的深度應(yīng)用。按照中央統(tǒng)一規(guī)則,加快完善小額貸款公司、交易場(chǎng)所等各類(lèi)業(yè)態(tài)監(jiān)管辦法,探索閉環(huán)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。三是深化地方金融改革和開(kāi)放合作。承接好新增地方金融監(jiān)管事權(quán),推動(dòng)充實(shí)區(qū)級(jí)金融部門(mén)工作力量,加快構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管體系。利用好前海先行先試政策,持續(xù)深化跨境金融創(chuàng)新。健全深港澳金融合作長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)深港金融科技合作備忘錄,支持配合澳門(mén)特色金融戰(zhàn)略發(fā)展。加強(qiáng)xx金融與國(guó)際金融市場(chǎng)的互聯(lián)互通,主動(dòng)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)金融創(chuàng)新。
中共xx市人民政府金融發(fā)展服務(wù)辦公室黨組2018年8月13日。
向市委巡察組匯報(bào)材料篇十
第一章總則。
第一條為認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于巡察工作部署要求,深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨整治責(zé)任,健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和省委有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條市委建立巡察制度,成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),按照中央巡視工作方針和省委有關(guān)部署要求,組織實(shí)施巡察工作。
第三條巡察工作的主要任務(wù)是,聚焦全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,突出政治巡察,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問(wèn)題”,緊抓重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)化巡察監(jiān)督作用,著力發(fā)現(xiàn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問(wèn)題和黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題線索,構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的巡視巡察工作新格局,切實(shí)發(fā)揮震懾、遏制和治本作用,推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
第四條巡察工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是,聚焦問(wèn)題、注重實(shí)效,發(fā)揚(yáng)民主、依靠群眾的原則。
第二章組織領(lǐng)導(dǎo)。
第五條市委履行巡察工作主體責(zé)任,將巡察工作納入全市黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)總體部署,研究決定巡察工作整體部署、階段任務(wù)和其他重大事項(xiàng)。市委常委會(huì)每年專(zhuān)題研究巡察工作不少于2次;市委書(shū)記主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,聽(tīng)取每輪巡察情況綜合匯報(bào)。
第六條成立市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)市委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市委常委、市紀(jì)委書(shū)記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市委常委、組織部部長(zhǎng)擔(dān)任,市紀(jì)委、市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任為成員,負(fù)責(zé)巡察工作組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)安排、聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)、研究巡察成果運(yùn)用、對(duì)巡察組管理監(jiān)督等工作。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組在每輪巡察結(jié)束后,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取各巡察組工作情況匯報(bào)。
第七條設(shè)立市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱巡察辦),為市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機(jī)構(gòu),列入市委工作部門(mén),設(shè)在市紀(jì)委,履行巡察工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等職責(zé),業(yè)務(wù)上接受上級(jí)巡察辦的指導(dǎo)。
第八條設(shè)立5個(gè)市委巡察組,在巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)巡察任務(wù)。根據(jù)工作需要,可組建臨時(shí)巡察組。巡察組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)工作。巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和巡察工作人員采取專(zhuān)兼結(jié)合方式配備。組長(zhǎng)由正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,根據(jù)每次巡察任務(wù)確定并授權(quán)。專(zhuān)職工作人員主要從市紀(jì)委、市委組織部?jī)?yōu)秀干部中選配,也可面向社會(huì)公開(kāi)遴選。巡察工作人員按照規(guī)定輪崗交流,并實(shí)行公務(wù)回避、任職回避和地域回避。
第九條建立巡察工作人才庫(kù),根據(jù)工作需要,抽調(diào)熟悉紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政法、編制、信訪、審計(jì)、財(cái)稅等工作的干部參加巡察工作。
第十條巡察工作經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政列入預(yù)算,單獨(dú)列支,確保工作需要。
第三章巡察對(duì)象和任務(wù)。
第十一條市委巡察組的巡察對(duì)象和范圍主要是:市委工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;市政府部門(mén)、人民團(tuán)體黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;市委管理的國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;鎮(zhèn)(街道、區(qū))黨(工)委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和市委管理的其他黨員干部;重點(diǎn)村(社區(qū))黨組織主要負(fù)責(zé)人;市委要求巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
第十二條市委巡察組對(duì)巡察對(duì)象執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),遵守黨的紀(jì)律,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進(jìn)行監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題:違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,存在違背黨的路線方針政策的言行,有令不行、有禁不止,陽(yáng)奉陰違,拉幫結(jié)派等問(wèn)題;違反廉潔紀(jì)律,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問(wèn)題;違反組織紀(jì)律,違規(guī)用人、拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官,以及獨(dú)斷專(zhuān)行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問(wèn)題;違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨的群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律及生活紀(jì)律,搞形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等問(wèn)題;市委巡察反饋意見(jiàn)整改和移交事項(xiàng)辦理情況,以及市委要求了解的其他問(wèn)題。
第四章巡察方式及程序。
第十三條巡察工作實(shí)行全覆蓋,在巡察對(duì)象每屆任期內(nèi)至少巡察一遍。巡察工作總體規(guī)劃、階段性計(jì)劃和具體安排由市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見(jiàn),報(bào)市委研究決定。
第十四條巡察工作采取常規(guī)巡察與專(zhuān)項(xiàng)巡察相結(jié)合,以專(zhuān)項(xiàng)巡察為主的方式。對(duì)一個(gè)單位的常規(guī)巡察時(shí)間一般掌握在一個(gè)月左右,專(zhuān)項(xiàng)巡察時(shí)間靈活掌握。在巡察方法上,充分借鑒運(yùn)用上級(jí)巡視巡察工作方式方法,積極探索有效管用的新措施、新辦法。
第十五條巡察工作主要采取以下方式:
(二)對(duì)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人進(jìn)行民主測(cè)評(píng);
(三)根據(jù)工作需要,召開(kāi)不同層次、范圍的座談會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn)建議;
(四)與被巡察單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,部分干部職工、群眾進(jìn)行個(gè)別談話;
(五)調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄、財(cái)務(wù)賬簿等資料;
(六)對(duì)被巡察單位的下屬單位及其服務(wù)對(duì)象進(jìn)行走訪調(diào)研;
(七)列席被巡察單位有關(guān)會(huì)議;
(八)采取信箱、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式,多渠道受理干部群眾信訪舉報(bào);
(九)征求被巡察單位上級(jí)主管部門(mén)和分管領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn);
(十)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查;
(十一)對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)或特別重要問(wèn)題的了解,可商請(qǐng)有關(guān)職能部門(mén)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助;
(十二)市委授權(quán)的其他方式。
第十六條市委巡察組依靠被巡察單位黨組織開(kāi)展工作,不干預(yù)被巡察單位的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé)。
第十七條市委巡察組嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的重要情況和重大問(wèn)題及時(shí)向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示報(bào)告。特殊情況下,市委巡察組可直接向市委書(shū)記報(bào)告。
第十八條巡察工作按照以下程序進(jìn)行:
(一)組織部署。市委巡察辦擬定年度巡察工作計(jì)劃,確定巡察對(duì)象、時(shí)間安排,報(bào)市委批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
(二)人員培訓(xùn)。市委巡察辦對(duì)巡察組成員進(jìn)行巡察前培訓(xùn),明確巡察的目標(biāo)任務(wù)、基本步驟、方式方法和具體安排,以及工作紀(jì)律、保密紀(jì)律等。
(三)分析研判。市委巡察辦牽頭紀(jì)檢、組織、信訪、審計(jì)等部門(mén)征詢被巡察單位相關(guān)情況,進(jìn)行集中分析研判。巡察組通過(guò)多種渠道提前了解被巡察單位的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)開(kāi)展等情況,掌握被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的有關(guān)情況。
察時(shí)間、巡察內(nèi)容、方法步驟、巡察組成員及巡察要求等。
(五)巡察預(yù)告。市委巡察辦在市級(jí)新聞媒體發(fā)布巡察公告,向社會(huì)各界廣泛征求意見(jiàn),并提前將巡察工作安排書(shū)面通知被巡察單位,協(xié)調(diào)安排巡察組進(jìn)駐有關(guān)事宜。
(六)開(kāi)展巡察。巡察組進(jìn)駐被巡察單位后,召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,通報(bào)巡察工作安排和有關(guān)要求。根據(jù)巡察工作需要和被巡察單位實(shí)際,按照規(guī)定的工作權(quán)限,靈活運(yùn)用各種方式開(kāi)展巡察工作。
(七)巡察報(bào)告。巡察組及時(shí)總結(jié)巡察情況,提出反饋意見(jiàn)和整改要求,形成書(shū)面報(bào)告,于巡察結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市委巡察辦,由市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定。
(八)巡察反饋。經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,巡察組向被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員反饋有關(guān)情況,提出整改意見(jiàn)。
(九)督促整改。被巡察單位接到巡察意見(jiàn)反饋后,制定整改方案,建立巡察問(wèn)題整改臺(tái)賬,明確整改措施、完成時(shí)限和責(zé)任人,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,逐項(xiàng)抓好整改。整改方案和問(wèn)題整改臺(tái)賬于收到反饋意見(jiàn)后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市委巡察辦,并于1個(gè)月內(nèi)書(shū)面報(bào)告整改落實(shí)情況。市委巡察辦采取“回頭看”等方式,對(duì)被巡察單位整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查。
(十)結(jié)果公開(kāi)。巡察結(jié)果及整改情況報(bào)市委并通過(guò)媒體、通報(bào)等方式公開(kāi),接受社會(huì)各界、黨員干部和人民群眾監(jiān)督。
第五章巡察成果運(yùn)用。
第十九條巡察組對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索進(jìn)行認(rèn)真分析,形成移交材料,報(bào)市委巡察辦審核把關(guān)后,按有關(guān)規(guī)定做好移交工作。屬于工作方面問(wèn)題的,移交被巡察單位黨組織處理;屬于違紀(jì)違法問(wèn)題線索的,移交市紀(jì)委處理;屬于組織建設(shè)、選人用人問(wèn)題的,移交市委組織部處理;其他問(wèn)題移交相關(guān)部門(mén)處理。有關(guān)部門(mén)收到巡察組移交的問(wèn)題線索后,應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)辦結(jié)并書(shū)面向市委巡察辦反饋。
第二十條對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的黨組織或黨員干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,按照干部管理權(quán)限,由各級(jí)黨組織、紀(jì)檢組織進(jìn)行處理。問(wèn)題處理要堅(jiān)持挺紀(jì)在前,科學(xué)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,突出抓早抓小,動(dòng)輒則咎。
第二十一條巡察結(jié)果作為黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制考核、干部考核評(píng)價(jià)和選拔任用的重要依據(jù)。
第二十二條市委巡察辦加強(qiáng)巡察結(jié)果運(yùn)用臺(tái)賬管理,會(huì)同市委巡察組對(duì)整改落實(shí)情況、移交事項(xiàng)辦理情況采取適當(dāng)方式進(jìn)行了解和督辦,并向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。必要時(shí),市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組可直接聽(tīng)取被巡察單位黨組織有關(guān)整改情況的匯報(bào)。
第六章紀(jì)律與責(zé)任。
第二十三條市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:
(一)貫徹中央和省委、濰坊市委、我市市委有關(guān)決議、決定;
(二)研究提出巡察工作規(guī)劃、年度計(jì)劃和階段任務(wù)安排;
(四)研究巡察成果的運(yùn)用,分類(lèi)處置,提出相關(guān)意見(jiàn)和建議;
(六)研究處理巡察工作中的其他重要事項(xiàng)。第二十四條市委巡察辦主要做好以下工作:
(一)擬定年度巡察工作計(jì)劃;
(二)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度工作;
(五)組織對(duì)巡察人員進(jìn)行培訓(xùn)、監(jiān)督和管理等工作;
(六)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。第二十五條巡察工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:
(一)對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的;
(二)不如實(shí)報(bào)告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)的;
(三)泄露巡察工作秘密的;
(四)工作中超越權(quán)限,造成不良后果的;
(五)利用巡察工作便利謀取私利或?yàn)樗酥\取不正當(dāng)利益的;
(六)有違反巡察工作紀(jì)律其他行為的。
第二十六條被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其工作人員有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,對(duì)該單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人員,給予批評(píng)教育、組織處理或紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:
(一)隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況的;
(二)拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)資料的;
(三)指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或者誣告、陷害他人的;
(四)無(wú)正當(dāng)理由拒不糾正存在的問(wèn)題或者不按照要求整改的;
(五)對(duì)反映問(wèn)題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;
(六)其他干擾巡察工作的情形。
第二十七條被巡察單位干部群眾發(fā)現(xiàn)如有本實(shí)施辦法第二十五條、二十六條所列行為的,可向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組或市委巡察辦反映,也可依照規(guī)定直接向有關(guān)部門(mén)反映。
第七章附則。
第二十八條本辦法自印發(fā)之日起施行,由市委巡察辦負(fù)責(zé)解釋。
向市委巡察組匯報(bào)材料篇十一
(2006年9月6日)。
中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作,充分體現(xiàn)了對(duì)大興安嶺的關(guān)心和重視。在此,我代表大興安嶺地委、行署、林管局,對(duì)中央巡視組的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,按照巡視組的要求,把有關(guān)情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、十六大以來(lái)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
十六大以來(lái),我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)持?實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)?的工作思路,經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展并取得明顯成效。
1、經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)。2005年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)46.1億元,比2002年增長(zhǎng)15.6%,年均遞增4.9%,人均gdp突破1000美元;財(cái)政一般預(yù)算收入平穩(wěn)增長(zhǎng),2005年實(shí)現(xiàn)1.26億元,比2002年增長(zhǎng)25.1%,年均遞增7.8%;三年處理潛虧掛賬9.9億元,剝離核銷(xiāo)企業(yè)不良貸款14.1億元。
4.6萬(wàn)公頃,森林覆蓋率提高1.4個(gè)百分點(diǎn),新建1個(gè)國(guó)家級(jí)和3個(gè)省部級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
3、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。發(fā)揮林區(qū)資源豐富、區(qū)位獨(dú)特和冷涼型氣候等優(yōu)勢(shì),突出發(fā)展生態(tài)旅游、特色養(yǎng)殖、綠色食品、興安北藥、林產(chǎn)工業(yè)和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)。3年來(lái),生態(tài)旅游呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢(shì),舉辦了中國(guó)大興安嶺北極光節(jié)、黑龍江源頭冰雪汽車(chē)挑戰(zhàn)賽、北極光冰雪節(jié)等活動(dòng),生態(tài)旅游知名度顯著提升。2005年旅游接待人數(shù)17.5萬(wàn)人次,旅游收入1.04億元,比2002年分別增長(zhǎng)1.2倍和1.5倍。大力發(fā)展鹿、獺兔、狐(貂)等特色養(yǎng)殖,2005年鹿存欄1.7萬(wàn)頭、狐、貂、獺兔13.4萬(wàn)只,畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.3億元,比2002年增長(zhǎng)1.9倍。綠色食品的銷(xiāo)售收入、興安北藥和林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)值比2002年分別增長(zhǎng)40%、6.6倍和22.8%。礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)進(jìn)展順利,原煤產(chǎn)量大幅提高,上半年達(dá)到92.8萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)72.2%。
權(quán)制度改革。認(rèn)真總結(jié)推廣前哨林場(chǎng)、奮斗林場(chǎng)改革經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加快林場(chǎng)改革步伐,共撤并林場(chǎng)15個(gè)、分場(chǎng)13個(gè)、經(jīng)營(yíng)所13個(gè)、貯木場(chǎng)14個(gè),精簡(jiǎn)管理人員2081人。堅(jiān)持?全黨抓經(jīng)濟(jì),全民搞招商?,大力推進(jìn)招商引資工作,完成招商引資項(xiàng)目407個(gè),引進(jìn)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目31個(gè),招商引資14.67億元。工業(yè)園區(qū)建設(shè)開(kāi)始啟動(dòng),投資項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),已引進(jìn)入園項(xiàng)目18個(gè),預(yù)計(jì)引進(jìn)資金12.97億元。我區(qū)作為黑龍江省對(duì)俄開(kāi)放的前沿陣地,緊緊抓住全省對(duì)俄貿(mào)易升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇,依托地緣優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展境外采伐。2005年末,全區(qū)境外采伐35萬(wàn)立方米,比2002年增長(zhǎng)1.8倍。同時(shí),與美國(guó)、日本等25個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展了經(jīng)貿(mào)往來(lái),2005年外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)836萬(wàn)美元,比2002年增長(zhǎng)2倍。
5、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路,投資2.85億元、總里程376公里的2條通縣公路和14條通鄉(xiāng)通村公路也已開(kāi)工建設(shè)。洛古河大橋通過(guò)了國(guó)家批復(fù)。漠河支線機(jī)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)。橋、新世紀(jì)廣場(chǎng)、藝術(shù)劇院、會(huì)展中心、血站和北山生態(tài)植物園等一批重點(diǎn)工程相繼竣工,加格達(dá)奇的城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善。各縣區(qū)和林業(yè)局的基礎(chǔ)設(shè)施也都發(fā)生了巨變,新建擴(kuò)建城鎮(zhèn)道路77公里,新增自來(lái)水日供應(yīng)能力4.1萬(wàn)噸,5萬(wàn)人結(jié)束了長(zhǎng)期飲用地表水的歷史,集中供熱面積210萬(wàn)平方米,年均遞增26.8%,新建經(jīng)濟(jì)適用住房70.49萬(wàn)平方米,人均住房面積15.46平方米,比2002年增加1.36平方米,互聯(lián)網(wǎng)用戶增長(zhǎng)72.7%,信息化建設(shè)走在了全省前列。
6、文明建設(shè)成效顯著。廣泛深入地開(kāi)展?我是大興安嶺人,我愛(ài)大興安嶺?、?八榮八恥?等教育活動(dòng),進(jìn)一步提高廣大黨員干部群眾的綜合素質(zhì)。開(kāi)展?感動(dòng)興安?評(píng)選活動(dòng),對(duì)先進(jìn)人物和集體進(jìn)行廣泛宣傳。按照?兩個(gè)提高,兩個(gè)延伸?(提高文明素質(zhì),提高城鎮(zhèn)環(huán)境管理水平;環(huán)境建設(shè)向干凈延伸,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)延伸)的要求,開(kāi)展了?文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場(chǎng)?評(píng)比活動(dòng),城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀。認(rèn)真實(shí)施文化建設(shè)?七個(gè)一?工程,開(kāi)展了豐富多彩的廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化等群眾文化活動(dòng)。打造?冰雪基地?和?管樂(lè)之鄉(xiāng)?,青少年上冰雪活動(dòng)和管樂(lè)教育走在全省前列。加強(qiáng)了文明創(chuàng)建工作,林業(yè)集團(tuán)公司被中央文明委命名為?全國(guó)文明單位?,漠河縣北極村被命名為?全國(guó)文明村鎮(zhèn)?,西林吉、圖強(qiáng)、韓家園林業(yè)局被命名為?全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位?。
體工作思路既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,又符合我區(qū)發(fā)展的實(shí)際,既符合上級(jí)精神,又符合林區(qū)區(qū)情。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),貫徹執(zhí)行好黨的路線方針政策。我們不斷加強(qiáng)班子思想政治建設(shè),堅(jiān)持中心組集中學(xué)習(xí)和班子成員分散自學(xué)制度,提高班子成員的理論素養(yǎng)和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺(jué)性。組織開(kāi)展了?興安論壇?活動(dòng),為發(fā)現(xiàn)人才,提高素質(zhì),推動(dòng)發(fā)展搭建了平臺(tái)。邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者講課,并組織領(lǐng)導(dǎo)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)其加快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合省委開(kāi)展?增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),樹(shù)立良好精神狀態(tài)?活動(dòng),積極倡導(dǎo)不甘落后、敢于較真、吃苦耐勞、人人有責(zé)和科學(xué)統(tǒng)籌的?五種精神?,在全區(qū)廣大黨員干部中開(kāi)展了?內(nèi)創(chuàng)一流,外爭(zhēng)上游?活動(dòng)。
3、加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高黨的執(zhí)政能力。明確了黨組織抓經(jīng)濟(jì)工作的方法,主要是出思路、用干部、抓重點(diǎn)、建機(jī)制。出思路,就是謀大局、把方向、管大事,把主要精力放在制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及重大決策上。用干部,就是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。抓重點(diǎn),就是抓事關(guān)全局的重點(diǎn)工作,在招商引資、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、國(guó)有企業(yè)改革、虧損企業(yè)扭虧、資源保護(hù)、森林防火等重點(diǎn)工作上帶頭抓、負(fù)責(zé)任。建機(jī)制,就是明確了黨組織抓經(jīng)濟(jì)工作的獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照全省市(地)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)工作實(shí)績(jī)考評(píng)的要求,進(jìn)一步充實(shí)完善全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,為保證全省各項(xiàng)工作目標(biāo)順利完成做出了積極的貢獻(xiàn)。
三、民主集中制貫徹執(zhí)行情況。
(2015年11月9日)。
尊敬的各位巡查組領(lǐng)導(dǎo)、同志們:。
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)**工作動(dòng)員會(huì)。首先我代表學(xué)院黨委及全體教職工,對(duì)廳巡查組來(lái)我院巡查工作表示熱烈歡迎,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來(lái)對(duì)我院建設(shè)發(fā)展的關(guān)心和支持表示衷心感謝!
這次辦公廳巡查組來(lái)我院巡查,充分體現(xiàn)了廳黨組對(duì)學(xué)院工作的高度重視,體現(xiàn)了廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我院教職工的關(guān)心。巡查組的到來(lái),必將有力地幫助我院更好地理清工作思路、促進(jìn)我院更好地完成各項(xiàng)工作任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)我院的健康發(fā)展。下面,我代表學(xué)院黨委,就我院基本情況和近三年來(lái)工作向巡查組作匯報(bào):
一、基本情況。
(一)學(xué)院歷史沿革。
**其前身為**,于1990年5月創(chuàng)立,學(xué)歷層次為中專(zhuān),與江西省軍區(qū)教導(dǎo)大隊(duì)合署辦學(xué),實(shí)行“兩塊牌子,一套人馬”的管理體制。1999年7月**與**分開(kāi)辦學(xué)。2001年6月掛靠**,撤校建院成立**,學(xué)歷層次升格為大專(zhuān)。2009年起學(xué)院在專(zhuān)科教育基礎(chǔ)上開(kāi)設(shè)本科專(zhuān)業(yè)承擔(dān)大學(xué)本科教學(xué)任務(wù)。
學(xué)院為正縣級(jí)全額拔款事業(yè)單位,核定編制為90人,現(xiàn)有在編人員61人(含退休2人),人事代理聘用人員32人,共計(jì)教職工93人。目前,學(xué)院內(nèi)設(shè)基層黨組織9個(gè),共有教職工黨員72人(其中正式黨員68人,預(yù)備黨員4人),占在職教職工的77%。
學(xué)院內(nèi)設(shè)正科級(jí)機(jī)構(gòu)9個(gè),具體有:辦公室、教務(wù)處、總務(wù)處、學(xué)工處、學(xué)員大隊(duì)、人武指揮系、人文系、外語(yǔ)系、計(jì)算機(jī)系。學(xué)院共開(kāi)設(shè)10個(gè)專(zhuān)業(yè),其中本科專(zhuān)業(yè)6個(gè),分別為公共事業(yè)管理(國(guó)防教育與管理方向)、會(huì)計(jì)、英語(yǔ)、物流管理、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、旅游管理專(zhuān)業(yè);專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)4個(gè),分別為人民武裝、會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、文秘專(zhuān)業(yè)。目前在校生約1750人(含專(zhuān)武干部輪訓(xùn)150人)。
二、主要成績(jī)。
學(xué)生計(jì)算機(jī)競(jìng)賽一、二等獎(jiǎng),全國(guó)大學(xué)生啦啦操大賽二等獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。
回顧三年來(lái)的工作,學(xué)院黨委緊緊圍繞“抓牢后備建設(shè)這個(gè)根本,抓好學(xué)歷教育這條主線,把握特色興院這個(gè)方向”的辦學(xué)思路,努力推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,改善辦學(xué)條件,確保安全穩(wěn)定,營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境。主要作了以下工作:
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,不斷提高思想認(rèn)識(shí)。
1.定期組織黨委中心組和支部理論學(xué)習(xí),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神、“兩會(huì)”精神、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神、省委、省紀(jì)委和**黨組、紀(jì)檢組等各類(lèi)文件。利用交班會(huì)、支部會(huì)等方式及時(shí)傳達(dá)全國(guó)、省、市查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)典型案件的通報(bào)。通過(guò)正反兩方面的典型事例,促使黨員干部引以為戒,繃緊反腐倡廉這根弦,筑牢思想防線,提高自我約束能力。2.學(xué)院在堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)之外,還開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。比如:邀請(qǐng)廳領(lǐng)導(dǎo)、省委黨校專(zhuān)家講授廉政黨課7次,黨委書(shū)記上廉政黨課4次,開(kāi)展法律專(zhuān)題學(xué)習(xí)4次,組織支部書(shū)記參觀**總公司的黨建工作,每次專(zhuān)題活動(dòng)安排人員作重點(diǎn)交流發(fā)言等。通過(guò)學(xué)習(xí),有效提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政策理論水平和廉潔自律意識(shí),提升了黨員干部的理想信念、道德品質(zhì)和政治覺(jué)悟,為營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的校園環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.開(kāi)展主題教育專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),改進(jìn)班子成員工作作風(fēng)。近三年來(lái),根據(jù)中央、省委和辦公廳的統(tǒng)一部署,院黨委以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”、“為官不為”、“反四風(fēng)”、“三嚴(yán)三實(shí)”和“把紀(jì)律挺在前面”等主題教育專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),狠抓作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。一是班子成員帶頭執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度》。二是學(xué)院副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭進(jìn)行深刻對(duì)照檢查,制定整改措施。三是貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),日常工作厲行節(jié)約;四是班子成員以開(kāi)展“雙聯(lián)”活動(dòng)、座談會(huì)和約談等形式共收集16條意見(jiàn)建議,學(xué)院黨委逐條研究,制定方案,逐一整改到位。五是對(duì)廳領(lǐng)導(dǎo)約談學(xué)院黨政主官指出學(xué)院存在著5個(gè)方面的問(wèn)題,學(xué)院黨委立即召開(kāi)黨委會(huì)專(zhuān)題研究,深刻分析原因,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),同時(shí)制定措施,立即整改。
(二)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,不斷提升治校水平。
了黨支部組織健全。四是抓好重要節(jié)日和節(jié)點(diǎn)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作,確保廉潔過(guò)節(jié)。
2.強(qiáng)化制度建設(shè),促進(jìn)廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)制度建設(shè),在多方調(diào)研的基礎(chǔ)上,對(duì)黨務(wù)管理、行政管理、人事管理、廉政建設(shè)、教學(xué)科研、學(xué)生工作、財(cái)務(wù)管理、后勤管理、安全保衛(wèi)等各方面的制度重新進(jìn)行梳理、修訂,重點(diǎn)制定規(guī)范財(cái)物管理制度,先后制定了《學(xué)院財(cái)務(wù)管理辦法》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、《收入、支出管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《內(nèi)勤人員財(cái)務(wù)管理辦法》、《物資采購(gòu)管理辦法》、《公務(wù)車(chē)輛管理暫行規(guī)定》、《公務(wù)接待管理規(guī)定》等8項(xiàng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的管理制度,通過(guò)建章立制來(lái)逐步規(guī)范學(xué)院財(cái)務(wù)秩序,做到用制度管廉。二是規(guī)范物資采購(gòu)和招投標(biāo)程序,成立物資采購(gòu)辦,負(fù)責(zé)物資的統(tǒng)一采購(gòu),對(duì)涉及學(xué)生公寓樓建設(shè)及決算,教學(xué)器材、圖書(shū)教材、師生服裝、食堂引資承包、工程基建等招投標(biāo)項(xiàng)目,紀(jì)檢人員實(shí)行全程參與監(jiān)督,做到了程序到位、監(jiān)督到位。
尊敬的張組長(zhǎng)和各位巡視組領(lǐng)導(dǎo),同志們:。
大家好!
首先我代表局黨組和局系統(tǒng)全體干部職工,對(duì)市委巡視組來(lái)我局巡視工作表示熱烈歡迎,同時(shí),感謝各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來(lái)對(duì)我局工作的關(guān)心、支持和幫助。
這次市委巡視組來(lái)我局巡視,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的高度重視,體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局干部職工的關(guān)心。巡視組的到來(lái),必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進(jìn)我局更好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)我局的全面建設(shè)。同時(shí),也是我局全面匯報(bào)近年來(lái)工作、展示我局系統(tǒng)干部職工精神風(fēng)貌的大好機(jī)會(huì)。因此,我代表局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子表個(gè)態(tài):在市委巡視組巡視期間,我局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員將全力配合巡視組的工作。局機(jī)關(guān)各處(室)、各環(huán)保分局、各直屬單位,全體干部職工也要全力配合巡視組的工作,對(duì)巡視組提出的問(wèn)題要客觀地、實(shí)事求是地給予解答,及時(shí)提供巡視組所需要的各類(lèi)資料。
下面,我代表局黨組,就我局基本情況和近三年來(lái)工作向巡視組作匯報(bào):
一、基本情況。
(一)機(jī)構(gòu)編制沿革。
(二)管理體制。
3.雙重管理。四個(gè)區(qū)、縣(市)設(shè)環(huán)保局,雙重領(lǐng)導(dǎo),以地方為主。
(三)三年來(lái)的主要工作成效。
二、近三年來(lái)主要工作情況。
近三年來(lái),局黨組始終堅(jiān)持以服務(wù)群眾為宗旨,以各項(xiàng)主。
題實(shí)踐活動(dòng)為載體,抓好班子建設(shè),提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。把環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設(shè)作為實(shí)施?環(huán)境立市?戰(zhàn)略、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的主載體、主抓手,切實(shí)加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度,取得了明顯成效。
(一)強(qiáng)班子,不斷提高班子整體能力水平1.抓學(xué)習(xí),提高班子成員政策理論水平。一直以來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員高度重視理論學(xué)習(xí),始終堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。三年來(lái),局黨組認(rèn)真落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)做到?年初有計(jì)劃、月初有安排、學(xué)中有記錄、學(xué)后有成效?,每年集中學(xué)習(xí)都在12次以上。認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論、?三個(gè)代表?重要思想、黨的十七大、十七屆三、四中全會(huì)、中紀(jì)委十七次、十七屆三、四、五次全會(huì)、全國(guó)和省、市?兩會(huì)?精神以及科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)理論。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展,每年都開(kāi)展法律等專(zhuān)題學(xué)習(xí)。為提高學(xué)習(xí)效果,每次專(zhuān)題學(xué)習(xí)前,將學(xué)習(xí)內(nèi)容提前通知中心組成員,并安排一至兩名成員作重點(diǎn)發(fā)言準(zhǔn)備,提高了學(xué)習(xí)效果。為滿足班子成員個(gè)人自學(xué)的需要,局還征訂了《高管信息》、《內(nèi)部參考》、《瞭望》等刊物,供大家自學(xué)時(shí)參閱,使班子成員能及時(shí)了解掌握前沿信息和第一手資料。通過(guò)學(xué)習(xí),有效提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政策理論水平和廉潔自律意識(shí),不斷增強(qiáng)班子貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
向市委巡察組匯報(bào)材料篇十二
(xxxx年x月xx日)。
集團(tuán)黨委第一巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)集團(tuán)公司黨委《關(guān)于集團(tuán)公司黨委第一巡察組巡察xxxx公司黨委的通知》(xx巡辦[2018]x號(hào))文件精神,作為被巡察的基層單位,在做好相關(guān)材料準(zhǔn)備的同時(shí),結(jié)合x(chóng)xxx工作實(shí)際,就中心黨總支落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況作以專(zhuān)項(xiàng)匯報(bào):
一、黨總支概況。
xxxx黨總支成立于xxxx年x月,中心黨總支現(xiàn)有總支委員x人,下設(shè)x個(gè)黨支部,xx個(gè)黨小組,共有黨員xx人(含內(nèi)退人員x人),占員工總數(shù)的xx%。截止目前,中心在崗職工xxx人,其中中心領(lǐng)導(dǎo)x人,科級(jí)管理人員x人,其他管理人員x人(含非領(lǐng)導(dǎo)崗位科級(jí)人員x人),操作人員xx人。
二、落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。
在集團(tuán)黨委和公司黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中心黨總支深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大以及歷次全會(huì)和國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),深刻認(rèn)識(shí)管黨治黨政治責(zé)任,切實(shí)履行全面從嚴(yán)新要求,落實(shí)主體責(zé)任,推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè),為公司進(jìn)一步深化改革、穩(wěn)定發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好政治教育責(zé)任落實(shí)。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,營(yíng)造良好政治生態(tài),是全面從嚴(yán)治黨的重要途徑。中心黨總支始終把加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)當(dāng)作增強(qiáng)政治素質(zhì)、提高管理水平的有效途徑,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委和紀(jì)委的工作安排,以黨性教育為核心,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,著力解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。
二是加強(qiáng)思想建設(shè),抓好思想教育責(zé)任落實(shí)。
思想建黨是從嚴(yán)治黨之首位,也是主體責(zé)任之首位。中心黨總支認(rèn)真組織引導(dǎo)全體黨員學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)各級(jí)黨組織精神指示,定期組織召開(kāi)“三會(huì)一課”和民主評(píng)議黨員、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),牢牢樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”。
三是深化作風(fēng)建設(shè),抓好監(jiān)督檢查責(zé)任落實(shí)。
中心黨總支始終把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)、神華集團(tuán)、集團(tuán)公司系列規(guī)定,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”及“四風(fēng)”問(wèn)題“10種新表現(xiàn)”,配合x(chóng)xxx公司紀(jì)委在節(jié)假日期間和日常工作中,堅(jiān)持開(kāi)展明察暗訪,不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。
四是選好用好干部,抓好選人用人責(zé)任落實(shí)。
中心黨總支認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)和公司黨的建設(shè)工作會(huì)議精神,注重干部日常管理,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,加強(qiáng)干部測(cè)評(píng)考核,為公司選拔任用干部做好推薦工作。
五是推進(jìn)源頭治理,抓好黨章黨規(guī)責(zé)任落實(shí)。
黨章黨規(guī)是從嚴(yán)治黨的根本保障,中心黨總支堅(jiān)持以黨內(nèi)制度規(guī)矩為黨組織和黨員提供行為規(guī)范,把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入干部教育培訓(xùn)之中,認(rèn)真執(zhí)行、嚴(yán)格防范、落實(shí)管理,不斷加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),把黨的工作和活動(dòng)嚴(yán)格置于各項(xiàng)黨規(guī)制度的規(guī)范之中。
六是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,抓好傳導(dǎo)壓力責(zé)任落實(shí)。
黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。中心黨總支制定有效的考核制度和管理辦法,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,加大對(duì)支部黨建工作和黨員干部的監(jiān)督、檢查、考核、評(píng)價(jià),切實(shí)做到把責(zé)任壓實(shí)到基層,落實(shí)到基層。
七是堅(jiān)決懲治腐敗,抓好問(wèn)責(zé)追究責(zé)任落實(shí)。
中心黨總支將黨建工作考核作為各科室和黨員干部測(cè)評(píng)考核的重要依據(jù)。積極組織力量開(kāi)展督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,對(duì)黨員干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題“零容忍”,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)查一起,并明確責(zé)任追究的程序和方式,以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)倒逼主體責(zé)任落實(shí),維護(hù)黨建工作的嚴(yán)肅性。
八是強(qiáng)化體制創(chuàng)新,抓好示范帶頭責(zé)任落實(shí)。
中心黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以身作則,勇于擔(dān)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),作好示范帶頭作用。同時(shí)要求支部主要負(fù)責(zé)同志充分發(fā)揮表率作用,切實(shí)做到一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干,既管好自己,又抓好班子、帶好隊(duì)伍。
三、落實(shí)從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任情況。
一是加強(qiáng)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。
中心黨總支始終堅(jiān)持公司黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在公司紀(jì)委的指導(dǎo)下認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任,以總支紀(jì)檢委員為主要責(zé)任人,黨支部為陣地,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。
二是維護(hù)黨的紀(jì)律,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度。
中心黨總支堅(jiān)持黨組織集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),充分發(fā)揮班子的整體合力。在中心各項(xiàng)制度、決議、獎(jiǎng)金分配、輪崗排班以及評(píng)先選優(yōu)等重大事項(xiàng)決策中,執(zhí)行黨總支會(huì)議討論、專(zhuān)題會(huì)議集體審議的議事程序。
三是加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),積極履行“一崗雙責(zé)”。
按照xxxx公司紀(jì)委從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”要求,明確黨支部書(shū)記和科室負(fù)責(zé)人齊抓共管的責(zé)任落實(shí)體系,通過(guò)層層簽訂《全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”責(zé)任書(shū)》,牢牢抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)重要環(huán)節(jié),推動(dòng)從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。
四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
把從嚴(yán)治黨監(jiān)督工作納入目標(biāo)管理工作體系,與工作一起考核、一起評(píng)價(jià),并作為領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核的重要依據(jù)。對(duì)有失職行為的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé),對(duì)沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé)的黨員干部及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究,有力維護(hù)從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任的嚴(yán)肅性。
五是加強(qiáng)自身建設(shè)和違規(guī)違紀(jì)案件查處。
中心黨總支對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度認(rèn)真進(jìn)行梳理,在議事規(guī)則、“三重一大”決策、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)和黨員聯(lián)系群眾等方面,修訂完善了組織生活制度。對(duì)在工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)案件,及時(shí)上報(bào)上級(jí)黨組織,積極配合紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)做好審查工作。
六是強(qiáng)化廉政教育,筑牢拒腐防變思想防線。
中心黨總支始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,加強(qiáng)廉政知識(shí)學(xué)習(xí),組織觀看廉政教育宣傳片,著力引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立理想信念和宗旨意識(shí),做到廉潔自律、干凈干事。
四、存在的問(wèn)題和不足。
(一)在思想政治建設(shè)方面。
一是對(duì)思想政治建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,存在“重業(yè)務(wù)、輕理論”的思想。
二是思想政治建設(shè)工作形式單一,創(chuàng)新力不夠,效果不明顯。
三是個(gè)別員工在工作過(guò)程中仍存在漠視規(guī)定,主觀故意,違反操作規(guī)程,雖未造成經(jīng)濟(jì)損失,但反映出黨總支對(duì)員工思想教育不到位,管理上也存在漏洞。
(二)在黨的組織建設(shè)方面。
一是在黨員示范崗、先鋒模范崗管理上弱化,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二是在黨的組織建設(shè)上人力、時(shí)間、精力投入不夠,專(zhuān)職黨務(wù)工作人員偏少。
三是近兩年來(lái)沒(méi)有發(fā)展新黨員,在黨員納新工作上做的還不夠。
四是黨組織基礎(chǔ)性內(nèi)業(yè)資料不夠完善,黨建工作痕跡化管理不到位。
(三)在黨員管理方面。
一是對(duì)黨員在八小時(shí)以外的學(xué)習(xí)管控不足,引領(lǐng)不夠,缺乏有效的管理辦法。
二是對(duì)無(wú)職務(wù)黨員設(shè)崗定責(zé)工作弱化,沒(méi)有具體定責(zé)任、定任務(wù)、定目標(biāo)。
三是對(duì)公司、中心模范黨員先進(jìn)事跡宣傳還不夠,使模范的示范引領(lǐng)作用沒(méi)有得到很好的發(fā)揮。
(四)在履職盡責(zé)方面。
一是解決群眾訴求力度不強(qiáng),特別是女職工多年來(lái)反映的如廁難問(wèn)題尚未完全解決。
二是對(duì)職工收入分配問(wèn)題解釋教育工作做得不夠,職工對(duì)收入理解有誤區(qū),產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。
三是部分營(yíng)業(yè)室線路老化問(wèn)題嚴(yán)重,存在安全隱患。
四是在職工上下班交通安全上仍存在隱患,2017年發(fā)生一起交通事故。
(五)在執(zhí)行黨建工作責(zé)任制方面。
一是“一崗雙責(zé)”落實(shí)仍有差距。
行政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“一崗雙責(zé)”缺乏充分的認(rèn)識(shí),對(duì)黨建工作重視還不夠,不能對(duì)所分管科室工作進(jìn)行有效監(jiān)督。
二是黨務(wù)公開(kāi)工作做得還不夠好,對(duì)黨員發(fā)展、黨費(fèi)收支、評(píng)先選優(yōu)等工作尚未做到全公開(kāi),員工有意見(jiàn)。
三是在職工輪崗排班過(guò)程中存在不規(guī)范現(xiàn)象,暴露出黨總支管理過(guò)程中監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力不足。
五、今后改進(jìn)措施和努力方向。
(一)堅(jiān)定政治方向,做到素質(zhì)過(guò)硬。
一是不斷強(qiáng)化理論武裝,堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,把學(xué)習(xí)理論的成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)謀劃工作的思路,推動(dòng)工作上新臺(tái)階。
二是不斷優(yōu)化思想政治教育手段,組織開(kāi)展多種形式的主題教育,推動(dòng)思想政治教育向一線延伸,把思想政治建設(shè)作為激發(fā)全體黨員凝心聚力,奮發(fā)向上,發(fā)揮作用的重要手段。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部思想政治教育,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,按照“零容忍”的原則,動(dòng)真碰硬,嚴(yán)查嚴(yán)糾,對(duì)任何違反規(guī)定的人和事,決不遷就。
(二)加強(qiáng)黨的建設(shè),做到基礎(chǔ)牢實(shí)。
一是根據(jù)中心人員工作地點(diǎn)分散、流動(dòng)性強(qiáng)的實(shí)際,加大對(duì)黨小組、黨員責(zé)任區(qū)和班組的管理力度,使之相互支持、密切配合,有效開(kāi)展。
在營(yíng)業(yè)室開(kāi)展黨員“亮身份”、崗位“設(shè)標(biāo)牌”,實(shí)行擺牌服務(wù),不斷提升服務(wù)質(zhì)量。
二是通過(guò)內(nèi)部調(diào)整,把綜合素質(zhì)較高的人員充實(shí)到黨務(wù)工作崗位上來(lái),按照“四同步、四對(duì)接”要求配齊配好黨建隊(duì)伍。
三是重視黨員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員細(xì)則》中發(fā)展黨員工作的16字方針,吸收優(yōu)秀職工群眾入黨,為黨員隊(duì)伍注入新活力。
四是加強(qiáng)黨建工作留痕化管理,充分運(yùn)用現(xiàn)代化的宣傳媒介,進(jìn)一步豐富和完善黨建基礎(chǔ)性內(nèi)業(yè)資料。
(三)強(qiáng)化黨員管理,發(fā)揮模范作用。
一是不斷豐富黨員學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容和形式,通過(guò)多種形式的活動(dòng)載體,增加政治學(xué)習(xí)的新鮮感,不斷提高黨員教育管理工作水平。
二是根據(jù)每位黨員的長(zhǎng)處和優(yōu)點(diǎn),對(duì)無(wú)職務(wù)黨員進(jìn)行設(shè)崗定責(zé),并與支部簽訂相關(guān)的責(zé)任書(shū),保障黨員先鋒模范作用發(fā)揮。
三是對(duì)公司、中心的先進(jìn)人物的模范事跡,不斷加大內(nèi)部宣傳,確保起到引領(lǐng)示范作用。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督管理,提升服務(wù)質(zhì)量。
一是密切聯(lián)系職工群眾,堅(jiān)持做到帶著問(wèn)題深入群眾、深入基層,切實(shí)把職工所關(guān)注的問(wèn)題了解透、解決好。
二是黨總支對(duì)輪崗排班等關(guān)系職工切身利益的工作進(jìn)行有效監(jiān)督,確保公平公正公開(kāi)。
三是2018年要對(duì)營(yíng)業(yè)室進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),解決營(yíng)業(yè)室線路老化、道路照明等問(wèn)題,最大限度的排除安全隱患。
四是要求居住在xx地區(qū)員工上班要提前一天到中心區(qū),并為他們解決好住宿問(wèn)題,最大限度的防范交通安全隱患。
(五)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),做到履職盡責(zé)。
一是制訂xxxx“一崗雙責(zé)”責(zé)任書(shū),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),積極開(kāi)展黨總支委員“講黨課”活動(dòng)。
二是中心重新制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、文明創(chuàng)建先進(jìn)評(píng)選辦法,對(duì)中心重大事項(xiàng)進(jìn)行提前部署、全員參與、全程公示,做到公開(kāi)透明。
三是面對(duì)新形勢(shì)下煤炭銷(xiāo)售工作的新要求,按照xxxx公司“兩確保、兩轉(zhuǎn)變”的總體要求,抓好隊(duì)伍、轉(zhuǎn)型升級(jí),不養(yǎng)一個(gè)無(wú)所事事的人,不養(yǎng)一個(gè)不思進(jìn)取的人,打破崗位界限。
培養(yǎng)黨員干部創(chuàng)新能力,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),發(fā)揮廣大員工的聰明才智,錘煉出一支適應(yīng)集團(tuán)發(fā)展需要的職工隊(duì)伍。
xxxx黨總支將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以此次巡察為契機(jī),按照“三個(gè)面向”新神寧的總體思路,嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司黨委的各項(xiàng)決策部署,進(jìn)一步強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)體系,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
以上匯報(bào),不足之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
xxxx公司xxxx黨總支。
向市委巡察組匯報(bào)材料篇十三
集團(tuán)公司黨委選人用人工作中,盡管進(jìn)行了一些有益的探索,也取得了一定的成效,但同區(qū)委的要求,同干部群眾的期盼相比,仍存在許多的差距和不足。主要表現(xiàn)在以下方面:
一是選人用人制度還需要進(jìn)一步完善。雖然集團(tuán)公司在干部選拔任用工作中能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行選拔任用有關(guān)規(guī)定,規(guī)范了選人用人的程序和方法,但在中層干部教育培養(yǎng)、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督約束等方面的配套制度還有欠缺,還不夠完善。
二是對(duì)干部的教育管理還不夠到位。集團(tuán)公司由多個(gè)部門(mén)企業(yè)整合到一起,各企業(yè)從事行業(yè)領(lǐng)域較多,人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,部分干部工作熱情不高,主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng),拈輕怕重,安于現(xiàn)狀,有“等靠要”的思想。在個(gè)別干部身上還不同存在沒(méi)有把全部精力放在干事創(chuàng)業(yè)上,不積極努力開(kāi)拓市場(chǎng),著力提升企業(yè)效益,而一味守?cái)傋?、挨日子、吃老本。?duì)上級(jí)安排布置的工作敷衍應(yīng)付,對(duì)上級(jí)提出的問(wèn)題建議有抵觸情緒、思想散漫、行為慵懶的現(xiàn)象。
三是對(duì)職工樹(shù)立正確的好人思想辦法不夠多。特別是在干部組織考察個(gè)別談話環(huán)節(jié)中,當(dāng)考察組問(wèn)詢考察對(duì)象的主要缺點(diǎn)和不足問(wèn)題時(shí),被談話人多存在好人主義傾向,不說(shuō)缺點(diǎn),即使有缺點(diǎn)、有問(wèn)題也不愿說(shuō)、不敢說(shuō),有怕得罪人的思想,或回避缺點(diǎn)不足,或蜻蜓點(diǎn)水,或無(wú)關(guān)痛癢,多以不了解、沒(méi)發(fā)現(xiàn)、加強(qiáng)政治理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)等答復(fù),不能完全公正客觀評(píng)價(jià)干部,不利于真正選拔出來(lái)政治思想合格、工作作風(fēng)過(guò)硬、能力素質(zhì)強(qiáng)的干部。
四是干部交流缺乏常態(tài)化、制度化。集團(tuán)公司成立至今,適逢國(guó)有企業(yè)混合所有制改革和出讓?zhuān)瑖?yán)格組織人事紀(jì)律,對(duì)干部提拔任用、交流和調(diào)動(dòng)等進(jìn)行嚴(yán)格審批,一定程度造成干部交流不暢,形成了部分企業(yè)班子配備不夠齊整,年齡、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次配備不合理等現(xiàn)象。不僅削弱了干部的進(jìn)取精神,也影響到班子的整體合力和工作效率。
五是年輕干部人才儲(chǔ)備工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。集團(tuán)公司中層的平均年齡不斷增長(zhǎng),對(duì)于專(zhuān)業(yè)崗位年輕干部的鍛煉培養(yǎng)和人才儲(chǔ)備需要不斷充實(shí)和加強(qiáng)。從數(shù)量上看,與形勢(shì)發(fā)展要求有一定差距;從結(jié)構(gòu)上看,專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,高層次專(zhuān)業(yè)人才特別是熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理、城市規(guī)劃、園林設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)及法律業(yè)務(wù)的干部較為緊缺,女干部和黨外干部的比例偏低。對(duì)后備干部?jī)?chǔ)備和培養(yǎng)渠道不夠多、方法不夠新,力度不夠大,缺少實(shí)實(shí)在在、有針對(duì)性的科學(xué)方法。
六是選人用人思想不夠解放。從用人觀念上看,還存在思想不夠解放的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),我們一直把破除論資排輩、營(yíng)造優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的環(huán)境作為干部人事制度改革的重要內(nèi)容,但在實(shí)際工作中,還沒(méi)有完全處理好優(yōu)秀年輕干部脫穎而出與調(diào)動(dòng)不同年齡段干部積極性的關(guān)系,還沒(méi)有完全沖破論資排輩、遷就照顧等思想障礙,大膽使用年輕干部上力度還不夠強(qiáng),步子邁的還不夠大,與干部群眾的期盼還有差距。同時(shí),在選拔干部過(guò)程中還有求全責(zé)備的思想,容易失去用人的最佳時(shí)機(jī),在一定程度上造成領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍相對(duì)老化和活力不足。
七是對(duì)干部能力素質(zhì)有待提高。集團(tuán)公司整合后形成的干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)配比不盡合理,人員素質(zhì)參差不齊。集團(tuán)公司干部整體素質(zhì)不高,主要表現(xiàn)在理論素質(zhì)不高,工作中往往就事論事,不注意從政治和全局觀察事物;專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力素質(zhì)欠缺,不善于學(xué)習(xí)思考;能力素質(zhì)欠缺,領(lǐng)導(dǎo)水平不高;崗位教育、企業(yè)任職的意識(shí)缺乏,且工作中切實(shí)發(fā)揮作用不明顯。整合后集團(tuán)公司黨委有針對(duì)性的對(duì)干部進(jìn)行交流使用,開(kāi)展了專(zhuān)題黨課等培訓(xùn)引導(dǎo)工作,著力提高和培養(yǎng)干部的素質(zhì),收到一定成效。
向市委巡察組匯報(bào)材料篇十四
按照xx工作安排,xxxxx巡察組對(duì)你單位開(kāi)展巡察工作,其目的主要是了解你單位xxxx年以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員干部廉潔從政等方面的情況,依據(jù)巡察工作步驟,現(xiàn)在進(jìn)行巡察談話環(huán)節(jié),請(qǐng)你根據(jù)以下提綱作好談話準(zhǔn)備,在談話期間,巡察組嚴(yán)格遵守巡察各項(xiàng)工作紀(jì)律要求,談話過(guò)程和內(nèi)容將在保密的工作要素下進(jìn)行,希望你實(shí)事求是、客觀真實(shí)地向巡察組提供情況。
一、黨組織建設(shè)和作用發(fā)揮情況。
1.你單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重視程度怎樣?采取了哪些主要措施?
8.你們單位有沒(méi)有出臺(tái)落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》的相關(guān)規(guī)定?
四、廉潔自律情況。
五、對(duì)巡察工作的意見(jiàn)和建議。
六、其他需要向巡察組反映或說(shuō)明的情況和問(wèn)題感謝您對(duì)我們工作的支持與配合。
xxxxxxxxxxxx第xx巡察組xxxx年xx月xx備注:以上均為巡察談話共性提綱,僅供參考,在談話過(guò)程中,各巡察組要根據(jù)談話對(duì)象的工作職務(wù)、工作崗位特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性的談話,要通過(guò)不同的崗位、不同的工作領(lǐng)域設(shè)置談話個(gè)性提綱。
向市委巡察組匯報(bào)材料篇十五
根據(jù)市委組織部《關(guān)于做好20xx年度市管領(lǐng)導(dǎo)班子選人用人“一報(bào)告兩評(píng)議”工作的通知》(寧組通〔20xx〕58號(hào))文件要求,我局黨組對(duì)局系統(tǒng)20xx年度選人用人工作進(jìn)行了認(rèn)真回顧,對(duì)照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》開(kāi)展自查,現(xiàn)將有關(guān)情景報(bào)告如下:
為更好地適應(yīng)日益繁重復(fù)雜的民族宗教工作形勢(shì)需求,把政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)本事強(qiáng),作風(fēng)過(guò)硬,清正廉潔的干部推到重要崗位,20xx年局黨組在局機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體在編干部隊(duì)伍中開(kāi)展了處級(jí)干部選拔任用和干部?jī)?nèi)部輪崗交流使用工作。20xx年3月,我局開(kāi)展處級(jí)干部選拔任用,提拔使用干部11人,其中局機(jī)關(guān)6人(調(diào)研員1人,副處長(zhǎng)2人,副調(diào)研員3人),團(tuán)體在編干部5人(團(tuán)體辦公室主任2人,副調(diào)研員3人);9月,開(kāi)展干部?jī)?nèi)部輪崗交流使用,調(diào)整了4個(gè)處室的負(fù)責(zé)人;10月對(duì)部分干部進(jìn)行了處室調(diào)整。經(jīng)過(guò)處級(jí)干部選拔任用工作,配強(qiáng)配優(yōu)了局系統(tǒng)中層干部隊(duì)伍,為我局完成各項(xiàng)重大任務(wù)供給了人才保障;經(jīng)過(guò)內(nèi)部輪崗、交流使用等舉措,使民宗干部在多個(gè)崗位上得到鍛煉,增強(qiáng)對(duì)民宗工作全面深入了解,熟悉各條口工作性質(zhì),提高機(jī)關(guān)干部的總體業(yè)務(wù)工作本事。
我局始終堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹黨的干部路線方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的各項(xiàng)規(guī)定,不斷完善工作機(jī)制,使真正使想干事的人有平臺(tái),能干事的人有機(jī)會(huì)。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例。局黨組在干部選拔任用工作中,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持選人用人原則,在干部素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)上堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t;在干部本事要求上堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則,在選拔干部過(guò)程中堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和民主集中制的原則,營(yíng)造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的發(fā)展環(huán)境。
(二)嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用程序。20xx年初,局黨組根據(jù)局機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體實(shí)際工作需要,經(jīng)過(guò)充分醞釀,提出啟動(dòng)局機(jī)關(guān)及團(tuán)體處級(jí)干部選拔任用工作的意見(jiàn)。局辦公室(人教處)對(duì)局機(jī)關(guān)及團(tuán)體在編干部隊(duì)伍情景進(jìn)行分析梳理,結(jié)合處級(jí)職位和干部隊(duì)伍實(shí)際情景制定了《南京市民族宗教事務(wù)局處級(jí)干部選拔任用工作實(shí)施方案》和《南京市宗教團(tuán)體(基督教青年會(huì))在編干部副處級(jí)選拔任用工作實(shí)施方案》,經(jīng)局黨組研究并報(bào)市委組織部和市人社局同意,于20xx年3月在局機(jī)關(guān)和團(tuán)休在編干部中開(kāi)展處級(jí)干部選拔任用工作。工作中我局嚴(yán)格按照方案組織實(shí)施,召開(kāi)干部大會(huì)公開(kāi)崗位和職數(shù),規(guī)范個(gè)人申請(qǐng)報(bào)名、資格審核、競(jìng)職演講、民主推薦、組織考察、公示的各個(gè)環(huán)節(jié)。選拔過(guò)程中緊緊把握民主推薦、考察、醞釀等重要環(huán)節(jié),不搞形式,不走過(guò)場(chǎng),公正公開(kāi),理解監(jiān)督,切實(shí)做到組織嚴(yán)密,程序合法。
(三)嚴(yán)格按核定職數(shù)配備干部。選拔任用工作開(kāi)展前,我局對(duì)職數(shù)情景進(jìn)行分析,根據(jù)《條例》規(guī)定,對(duì)照干部任職資格,對(duì)干部隊(duì)伍情景進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì)。為更加有效合理地確定職數(shù)職位,局黨組進(jìn)行充分醞釀、規(guī)劃布局,并多次到市委組織部、市人社局征求指導(dǎo)意見(jiàn),在核定的處級(jí)職數(shù)范圍內(nèi)能最大限度地調(diào)整使用干部,真正把本事強(qiáng)、素質(zhì)好、作風(fēng)硬,群眾信任的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。20xx年我局3次調(diào)整使用干部,均未出現(xiàn)超職數(shù)配備的現(xiàn)象。
(四)嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律。在干部選拔任用工作中,我局切實(shí)遵守組織人事工作紀(jì)律,局黨組書(shū)記率先垂范、以身作則,嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的程序和紀(jì)律辦理,在提名、討論等各個(gè)環(huán)節(jié)上,認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),不搞個(gè)人說(shuō)了算。工作中我局堅(jiān)持做到職位職數(shù)公開(kāi)、任職條件公開(kāi)、競(jìng)聘人員名單公開(kāi)、考察對(duì)象公開(kāi)等,堅(jiān)決落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),使我局干部任用工作得到干部群眾的認(rèn)可和肯定。
20xx年,我局干部選拔任用工作按照相關(guān)規(guī)定和程序圓滿完成,但在實(shí)踐過(guò)程中還存在一些問(wèn)題。比如選人用人的視野不夠開(kāi)闊。由于編制受限,近些年我局只能經(jīng)過(guò)接收轉(zhuǎn)業(yè)干部的方式充實(shí)工作隊(duì)伍,單一的進(jìn)人渠道造成了干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大,人員梯次不合理。在選拔干部的過(guò)程中個(gè)別崗位還存在著論資排輩的現(xiàn)象。在今后選拔任用干部中,還需要進(jìn)一步解放思想,大膽提拔使用有本事、有擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部,在營(yíng)造健康向上、進(jìn)取進(jìn)取的氛圍上下功夫,著力激發(fā)干部動(dòng)力、活力、創(chuàng)造力,培養(yǎng)干部想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的全面素質(zhì),構(gòu)成人人思發(fā)展、人人謀發(fā)展的良好局面。
今后,我局還將進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》有關(guān)規(guī)定,完善干部選拔任用機(jī)制,不斷總結(jié)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、選拔任用所取得的經(jīng)驗(yàn),努力構(gòu)成人盡其才,充滿活力的用人機(jī)制。培養(yǎng)好、選配好、使用好干部。
為切實(shí)做好巡察整改工作,確保這次民主生活會(huì)開(kāi)出高質(zhì)量、取得好效果,我局在2020年12月4日召開(kāi)了黨組會(huì)議進(jìn)行了專(zhuān)題研究,安排部署這次會(huì)議的前期有關(guān)工作,確保這次專(zhuān)題民主生活會(huì)能夠有序召開(kāi)。根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將有關(guān)準(zhǔn)備工作情況報(bào)告如下:
根據(jù)縣委巡察工作的要求,我局在縣委第三巡察組的指導(dǎo)下,認(rèn)真制定了專(zhuān)題民主生活會(huì)的工作方案,方案中明確了會(huì)議主題、基本要求、召開(kāi)時(shí)間、參加人員、方法步驟及要求,并對(duì)會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后各項(xiàng)工作作出了具體安排,提出了明確要求,保證了本次專(zhuān)題民主生活會(huì)的有序召開(kāi)。
在開(kāi)展多種形式學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)了黨的十九屆五中全會(huì)、省委十四屆十二次全會(huì)、習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)重要講話和**同志在省委第一巡視組對(duì)**縣開(kāi)展巡視“回頭看”工作動(dòng)員會(huì)上的講話精神。通過(guò)一系列學(xué)習(xí)教育,班子成員進(jìn)一步增強(qiáng)了自身的黨性修養(yǎng),提高了對(duì)黨的巡視巡察工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了對(duì)本次專(zhuān)題民主生活會(huì)重要性的認(rèn)識(shí),為開(kāi)好本次專(zhuān)題民主生活會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
為使本次民主生活會(huì)更好地體現(xiàn)巡察整改的工作實(shí)際,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合職責(zé)范圍內(nèi)的工作,深入局機(jī)關(guān)各股室、局屬各事業(yè)單位,采取座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表和設(shè)置意見(jiàn)箱等方式,廣泛征求普通黨員、職工和群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署、整治群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)、黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)等方面的意見(jiàn)和建議。班子成員對(duì)征集到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行了對(duì)號(hào)入座,分別認(rèn)領(lǐng),連同對(duì)個(gè)人的意見(jiàn)建議,一并作為查擺問(wèn)題、對(duì)照檢查的重要依據(jù)。
為保證本次民主生活會(huì)達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的,局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員分別進(jìn)行了談心溝心,班子成員之間、班子成員與分管部門(mén)負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行了談心溝心。談心溝心過(guò)程中,大家都能敞開(kāi)心扉、坦誠(chéng)相待,力求把矛盾和問(wèn)題查擺在會(huì)前,認(rèn)真做到把問(wèn)題談透、把思想談通、把批評(píng)意見(jiàn)談準(zhǔn),充分溝通思想,消除隔閡,增進(jìn)共識(shí)。除了正式的談心談話,還開(kāi)展了見(jiàn)縫插針式的談心交流,平時(shí)工作中談,集中學(xué)習(xí)時(shí)談,營(yíng)造了民主團(tuán)結(jié)的和諧氛圍。
按照本次專(zhuān)題民主生活會(huì)的工作要求,領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問(wèn)題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實(shí)的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料,局巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反復(fù)征求領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見(jiàn)和建議,多次修改完善,盡量體現(xiàn)班子及個(gè)人特點(diǎn),切實(shí)把像畫(huà)準(zhǔn)。班子成員緊密聯(lián)系自己的思想、工作和生活實(shí)際,親自動(dòng)手撰寫(xiě)個(gè)人對(duì)照檢查材料,積極主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,細(xì)心查擺自身工作中的不足,真正把自己擺進(jìn)去,針對(duì)問(wèn)題認(rèn)真查擺反思,深刻剖析原因,針對(duì)性地制定整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員個(gè)人的對(duì)照檢查材料聚焦認(rèn)領(lǐng)第三巡察組反饋的問(wèn)題和自我查擺發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題兩大方面,積極主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題和細(xì)致地自我查擺問(wèn)題,敢于自我揭短亮丑。在剖析原因時(shí),主動(dòng)從思想認(rèn)識(shí)、黨性修養(yǎng)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)等方面,深刻剖析自身問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因。在整改措施上,針對(duì)查擺問(wèn)題一一對(duì)應(yīng),措施具體、務(wù)實(shí),具有較強(qiáng)的可操作性。
總之,通過(guò)前一個(gè)時(shí)期扎實(shí)有效的工作,為高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)好這次專(zhuān)題民主生活會(huì)提供了保證。
x委第一巡察組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照x委統(tǒng)一安排部署,x委第x巡察組到我局開(kāi)展巡察工作。下面,根據(jù)這次巡察工作的要求,我從以下四個(gè)方面匯報(bào)近幾年來(lái)xx局黨組工作開(kāi)展情況、存在問(wèn)題和整改措施:
中共)(x局黨組成立于x年x月,現(xiàn)有黨組成員x人。
xx局是正科級(jí)單位,行政編制x個(gè),事業(yè)編制x個(gè),目前在編在崗x人,其中正科級(jí)x人,副科級(jí)x人;機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)x個(gè)科室,即xx科、xx室,經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政全額預(yù)算管理。下設(shè)派出機(jī)構(gòu)x個(gè)。
近年來(lái),我局黨姐在x委、x政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)守“六項(xiàng)紀(jì)律”、深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、不斷糾正“四風(fēng)”問(wèn)題,自覺(jué)遵守中央、省、市委有關(guān)規(guī)定,黨組制度機(jī)制進(jìn)一步建立健全,黨組的核心作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,著實(shí)貫徹執(zhí)行了黨的路線、方針、政策,按組織程序討論和決定本單位的重大問(wèn)題,做好了干部的管理工作,團(tuán)結(jié)了黨外干部和群眾,較好完成了x委、x政府交給的各項(xiàng)任務(wù),加強(qiáng)指導(dǎo)了機(jī)關(guān)和直屬單位的工作,全體黨組成員認(rèn)真履職、團(tuán)結(jié)共事、政令暢通,成績(jī)有目共暗。
近年來(lái),xx工作雖然取得了一定成績(jī),但與新常態(tài)下黨中央對(duì)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)提出的更高要求,與省、市、的要求和全市人民的期望還有很大的差距,對(duì)照《黨章》、黨規(guī)和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,我局黨組在黨的建設(shè)、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”、糾正“四風(fēng)”和擔(dān)當(dāng)有為等方面還存在著不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:
(一)履行黨建工作責(zé)任制方面做的不夠,重業(yè)務(wù)ェ作、輕黨建工作。如:近三年來(lái),班子會(huì)和黨組會(huì)研究和安排部署業(yè)務(wù)工作多,專(zhuān)題研究黨建工作少,特別是工作與學(xué)習(xí)發(fā)生矛盾時(shí),常把學(xué)習(xí)當(dāng)做軟指標(biāo),業(yè)務(wù)工作和目標(biāo)管理當(dāng)作硬尺子,對(duì)新知識(shí)、新政策、新規(guī)章等學(xué)習(xí)不夠,制定好的學(xué)習(xí)計(jì)劃沒(méi)有很好的落實(shí),在機(jī)關(guān)思想建設(shè)、組織建設(shè)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)方面抓得不緊不力,對(duì)黨員的思想教育ェ作抓的不實(shí)不嚴(yán),沒(méi)能很好引導(dǎo)黨員干部隊(duì)伍從政治上觀察思想問(wèn)題,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),黨組織的先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用沒(méi)能得到充分發(fā)揮。同時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者開(kāi)展工作、生活關(guān)心不夠、支持不夠也一定程度影響了機(jī)關(guān)黨建工作者能力的發(fā)揮,使機(jī)關(guān)黨建工作水平與上級(jí)黨組織的要求還有一定差距。
了解自己想要了解的問(wèn)題,未能做到“從群眾中來(lái),到群眾中去”,沒(méi)有關(guān)心群眾想什么、急什么、要什么,對(duì)基層的了解不夠全面系統(tǒng),聯(lián)系群眾不廣泛,直接聽(tīng)取基層群眾意見(jiàn)不及時(shí)不全面,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)不夠。二是會(huì)風(fēng)有待轉(zhuǎn)變,傳迗學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議精神往往是會(huì)連會(huì)、場(chǎng)趕場(chǎng),沒(méi)有很好的統(tǒng)籌安排會(huì)議內(nèi)容,導(dǎo)致有時(shí)候會(huì)議過(guò)多。
(三)“六項(xiàng)紀(jì)律”需要進(jìn)一步嚴(yán)明。在政治紀(jì)律方面,學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)和全面,對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩還沒(méi)有真正做到“內(nèi)化于心,外化于行”;理論剖析不夠深刻,有時(shí)對(duì)政治缺乏全面認(rèn)識(shí),對(duì)黨的路線方針政策理解不夠深入。在組織紀(jì)律方面,組織生活的要求沒(méi)有完全落實(shí),以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會(huì)頻率不夠,沒(méi)有很好地運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器糾正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤;在民主生活會(huì)或姐織生活會(huì)上,有時(shí)缺乏當(dāng)面批評(píng)的勇氣,顧面子、講人情。面對(duì)別人的缺點(diǎn)和問(wèn)題,總是以提醒代替批評(píng),缺少了批評(píng)的力度,黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性還有待提升。在廉潔紀(jì)律方面,存在履行第一責(zé)任不嚴(yán)實(shí)行為和獨(dú)善其身的思想,對(duì)黨員干部的教育管理局限于廉政黨課、詧示教育、專(zhuān)題研討等形式,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)還不到位。在群眾紀(jì)律方面,踐行黨的群眾路線不夠徹底,忙于具體政務(wù)事務(wù)較多,深入基層群眾掌握實(shí)際情況少,向基層征求意見(jiàn)不夠全面。在工作紀(jì)律方面,全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不夠到位,對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)中可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題系統(tǒng)研判不足,對(duì)黨員干部遵守黨的政治紀(jì)#情況督促檢查不夠有力,拉不下臉、狠不下心。在生活紀(jì)律方面,生活紀(jì)律缺乏主動(dòng),勤儉節(jié)約意識(shí)不夠強(qiáng),隨著辦公條件和生活水平的提高,對(duì)于機(jī)關(guān)內(nèi)的水、電、辦公用品的管理要求不嚴(yán),造成了不必要的浪費(fèi)。
(四)糾正“四風(fēng)”不夠徹底。一是學(xué)風(fēng)不夠端正,學(xué)用時(shí)有脫節(jié),時(shí)有“學(xué)而不習(xí)”現(xiàn)象,文件資料看一遍了事,沒(méi)有深入的學(xué)習(xí)理解,流于形式,思想上對(duì)形式主義的抵制不夠堅(jiān)決。二是深入基層調(diào)查研究不夠,主動(dòng)性不強(qiáng),在ェ作上對(duì)基層情況的了解不夠全面系統(tǒng),聯(lián)系群眾不廣泛,直接聽(tīng)取基層群眾意見(jiàn)不及時(shí)不全面,對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題了解不深入,官僚主義作風(fēng)時(shí)有抬頭,全心全意為人民服務(wù)宗旨意識(shí)還不夠強(qiáng)。三是有時(shí)安于現(xiàn)狀,缺乏較強(qiáng)的憂患意識(shí)和創(chuàng)新精神。特別是近年來(lái),思想上存在“求穩(wěn)多、求進(jìn)少”傾向,缺乏“踏石留印、抓鐵有痕”的工作勁頭。
(五)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂推橇Σ粔?。比如?/p>
班子成員和部分同志在工作中遇到突出矛盾和困難時(shí)存在互相推諉現(xiàn)象,把分管線上的工作分得很清,與_己線上的工作有聯(lián)系但聯(lián)系不大的,就不想去管、去問(wèn)、去干,只有領(lǐng)導(dǎo)安排干了才去干,推推動(dòng)動(dòng),不推不動(dòng),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)不夠強(qiáng),怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),不敢直面矛盾和困難,繞著矛盾和困難走,缺乏敢于擔(dān)當(dāng)和迎難而上的精神。
針對(duì)存在的問(wèn)題,xx局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子按照要求,緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真梳理匯總,集體研究“會(huì)診”,明確了整改措施和努力方向。主要有以下四個(gè)方面:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝
學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作出表率。堅(jiān)持原原本本組織學(xué)習(xí)和精讀原文,深刻領(lǐng)會(huì)精髄,努力把粗淺的認(rèn)識(shí)變?yōu)榫畹恼J(rèn)識(shí)、把感性的認(rèn)識(shí)變?yōu)槔硇缘恼J(rèn)識(shí)。做到真學(xué)真用,活學(xué)活用。
(二)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)
一要注重從制度和機(jī)制上解決問(wèn)題,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,深化“治庸問(wèn)責(zé)”行動(dòng),定期督辦一些進(jìn)度滯后的工作,限時(shí)辦結(jié),確保各項(xiàng)工作全面推迸。二要嚴(yán)格執(zhí)行六項(xiàng)紀(jì)律,以身作則。要求機(jī)關(guān)同志做到的班子成員首先自己要做到;要求機(jī)關(guān)同志不做的,領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)決不做。三要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,樹(shù)立為黨為人民無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中,在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費(fèi),不追求享受;在工作作風(fēng)上,要深入實(shí)際,聯(lián)系群眾,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),想群眾之所想,急群眾之所急,忙群眾之所需,同群眾建立起水乳交融的關(guān)系。四要增強(qiáng)實(shí)干精神,堅(jiān)決杜絕因循守舊、不思進(jìn)取、高枕無(wú)憂、自我感覺(jué)良好的不良現(xiàn)象,形成奮發(fā)進(jìn)取的機(jī)關(guān)作風(fēng)。整頓效果好不好,關(guān)鍵看服務(wù)xx是否到位,xx任務(wù)是否順利完成,)(x是否得到規(guī)范。當(dāng)前,要強(qiáng)化對(duì)xx的指導(dǎo)服務(wù),引導(dǎo)xx,依法加強(qiáng)對(duì)xx監(jiān)督管理,用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做貢獻(xiàn)。
(三)進(jìn)一步保持清正廉潔
黨組書(shū)記要履行好全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人的責(zé)任,敢抓敢管、真抓真管,做管黨治黨的書(shū)記。班子成員要切實(shí)履行一崗雙責(zé),認(rèn)真做好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗,堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈浪費(fèi)等歪風(fēng)邪氣。嚴(yán)格機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理,最大限度地壓縮不必要支出;對(duì)上不搞超標(biāo)準(zhǔn)接待,對(duì)下不接受超標(biāo)準(zhǔn)安排。嚴(yán)格遵守廉潔自律和辦公用房、公務(wù)用車(chē)管理規(guī)定。追求積極向上的生活情趣,帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚,堅(jiān)決抵制物欲橫流的誘惑,筑牢拒腐防變的思想防線。帶頭樹(shù)立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神,盡心盡力把工作做好。
(四)進(jìn)一步深化大局觀念
自覺(jué)維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),正確處理個(gè)人分ェ與集體領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,正確看待個(gè)人在班子中的作用。堅(jiān)持民主集中制原則,做到正職不主觀、不專(zhuān)權(quán),副職不越位、不缺位。講究團(tuán)結(jié)干事的方法,積極在批評(píng)與自我批評(píng)中取長(zhǎng)補(bǔ)短,在相互溝通中化解分岐,在坦誠(chéng)交流中凝聚共識(shí),在相互支持中推動(dòng)全市xx事業(yè)發(fā)展,切實(shí)保障x(chóng)xx。
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按照巡察工作要求,現(xiàn)將黨的十九大以來(lái)xx黨支部工作情況匯報(bào)如下:
(一)抓在日常,嚴(yán)在經(jīng)常,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新突破
一是抓認(rèn)識(shí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了xxx系列講話、中紀(jì)委和省市縣紀(jì)委會(huì)議精神,不斷增強(qiáng)落實(shí)了黨支部主體責(zé)任的重要性。每季度召開(kāi)警示教育大會(huì)1次,集中學(xué)習(xí)違紀(jì)案例、觀看警示教育片。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“作風(fēng)紀(jì)律深化年”活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)了xx“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“六個(gè)帶頭”和縣委“六項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,剎住“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭,引導(dǎo)黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
三是抓制度。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究機(jī)制,制定《強(qiáng)化管理八條制度》《干部倒查責(zé)任機(jī)制》等一系列文件,做到每項(xiàng)工作有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人,形成了責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)了到位。同時(shí),每年初,所有黨員干部簽訂《黨員干部廉政承諾書(shū)》。與此同時(shí),黨支部還建立健全了組織生活會(huì)、談心交心制度,以及學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)管理制度、車(chē)輛管理制度、公務(wù)接待、工程招投標(biāo)、制度等十多項(xiàng)規(guī)章制度,形成比較完備的責(zé)任管理運(yùn)行體系。
四是抓干部。嚴(yán)格按照《干部任用條例》和《國(guó)家公務(wù)員法》規(guī)定的程序和要求辦事,在推薦和選任干部過(guò)程中,始終堅(jiān)持公開(kāi)、公平、擇優(yōu)的原則,結(jié)合干部的思想、能力、閱歷、實(shí)績(jī)等方面,通過(guò)征求單位、群眾的多方意見(jiàn),綜合考察干部的德、能、勤、績(jī)、廉等方面的實(shí)際表現(xiàn),有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。
五是抓督導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)了一把手“五個(gè)不直接分管”、“三重一大”、機(jī)關(guān)管理等制度。積極推進(jìn)ab崗工作制度,設(shè)立機(jī)關(guān)干部崗位公示牌,有效解決群眾“找人難、辦事難”問(wèn)題。建立“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級(jí)監(jiān)督體系,持續(xù)推行黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開(kāi),抓好權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)建設(shè),努力建設(shè)高效廉潔機(jī)關(guān)。成立了督查工作組,由辦公室、紀(jì)檢員組成,負(fù)責(zé)督促各項(xiàng)工作的實(shí)施與落實(shí)了、領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的督導(dǎo)、干部職工執(zhí)行政治及工作紀(jì)律的督查等工作。
(二)重點(diǎn)落實(shí)了,精準(zhǔn)落實(shí)了,意識(shí)形態(tài)工作取得新成效
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了意識(shí)形態(tài)。既抓好單位業(yè)務(wù)工作,又抓好意識(shí)形態(tài)工作,同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問(wèn)責(zé),真正做到“兩手抓、兩手硬“。設(shè)立微信工作群,增強(qiáng)干部的工作責(zé)任意識(shí),全面落實(shí)了意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,把意識(shí)形態(tài)工作納入到黨建工作,納入干部目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,納入年終績(jī)效考核的主要內(nèi)容。
二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,補(bǔ)足精神之鈣。采取中心組理論學(xué)習(xí)、周三夜學(xué)、主體黨日活動(dòng)等方式,組織黨員干部學(xué)習(xí)了xxx關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述和《蒼溪縣意識(shí)形態(tài)工作提示預(yù)警制度》《四川省貫徹落實(shí)了黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制十三種追責(zé)、問(wèn)責(zé)情形》等內(nèi)容,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)。認(rèn)真組織黨員干部利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、政府網(wǎng)站等平臺(tái),常態(tài)化開(kāi)展網(wǎng)上學(xué)習(xí),提升能力素養(yǎng)。目前,農(nóng)建中心28人全部參與“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)。
三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。設(shè)置宣傳專(zhuān)欄13個(gè),制作脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產(chǎn)、主題教育等各類(lèi)標(biāo)語(yǔ)200余幅,制作墻體宣傳標(biāo)語(yǔ)26幅,發(fā)放宣傳單2000多份,營(yíng)造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊(duì)伍2支,開(kāi)展xx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、扶貧政策、業(yè)務(wù)工作等各類(lèi)宣講30場(chǎng)次,教育引導(dǎo)廣大黨員干部群眾講文明、樹(shù)新風(fēng),敢于抵制歪風(fēng)邪氣、勇于傳遞正能量。
四是樹(shù)先進(jìn)立榜樣,弘揚(yáng)社會(huì)文明。協(xié)助修改完善了涉及農(nóng)村公路管養(yǎng)的村規(guī)民約,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,用制度加強(qiáng)村民自治,確?;鶎雍椭C穩(wěn)定。積極參與幫扶村“百姓好人”“五好文明家庭”
“示范戶”評(píng)選活動(dòng),選樹(shù)先進(jìn)典型,并對(duì)先進(jìn)個(gè)人予以物資獎(jiǎng)勵(lì),弘揚(yáng)社會(huì)文明。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立98周年大會(huì)上,表?yè)P(yáng)了先進(jìn)工作者2名和優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員2名。
(三)務(wù)實(shí)篤行,不興偽事,選人用人工作取得新成果
一是按章辦事,準(zhǔn)確把握選用要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見(jiàn)》,開(kāi)展專(zhuān)題討論,加深對(duì)《條例》及《意見(jiàn)》內(nèi)涵的理解,使每個(gè)干部職工對(duì)《條例》及《意見(jiàn)》的內(nèi)容有了全面的認(rèn)識(shí),讓領(lǐng)導(dǎo)干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序。
二是強(qiáng)化執(zhí)行,科學(xué)民主選人用人。按照《條例》及《意見(jiàn)》要求,堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等具體工作,保證了干部選拔任用工作的嚴(yán)格有序開(kāi)展,使干部選拔任用得民心、順民意。
三是不偏不倚,防止選用不正之風(fēng)。在機(jī)關(guān)中層干部選用過(guò)程中,按照《條例》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行操作程序。在提名、討論等各環(huán)節(jié)中,認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),本著公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的原則,堅(jiān)決不搞個(gè)人說(shuō)了算,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全體干部職工的認(rèn)同和肯定。
我們的工作雖取得了一定成績(jī),但仍存在諸多不足:
(一)在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面
1.履行脫貧攻堅(jiān)幫扶責(zé)任有疏漏。主要表現(xiàn)為:一是個(gè)別貧困戶的幫扶措施還不夠有力。如范其勇、李明軍兩戶外出戶的產(chǎn)業(yè)管護(hù)比較欠缺,可能對(duì)穩(wěn)定增收脫貧有影響。二是對(duì)駐村工作隊(duì)的管理不夠嚴(yán)格。前期沒(méi)有對(duì)駐村工作隊(duì)員嚴(yán)格考勤,導(dǎo)致未吃住在村情況偶有發(fā)生。三是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通欠缺。如,2019年,在駐村辦督查期間,我們?nèi)缙陂_(kāi)展了幫扶工作,但是因?yàn)轳v村隊(duì)員沒(méi)有給彭店鄉(xiāng)匯報(bào)工作開(kāi)展情況,導(dǎo)致我們單位被駐村辦通報(bào)。
2.意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱。主要表現(xiàn)為:一是抓工作主動(dòng)性不夠。從落實(shí)了情況看,離地半尺的情況仍然存在。比如,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的尖銳性復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)待意識(shí)形態(tài)工作是“要我抓”,不是“我要抓”,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作規(guī)律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳干部隊(duì)伍較薄弱。一是兼職現(xiàn)象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專(zhuān)崗不專(zhuān)業(yè)的問(wèn)題。二是專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)。缺少真正“復(fù)合型”文化專(zhuān)業(yè)人才。三是陣地建設(shè)亟待加強(qiáng)。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報(bào)等傳統(tǒng)形式,沒(méi)有有效運(yùn)用新興媒體和宣傳方式,宣傳效果不明顯。
無(wú)理阻工現(xiàn)象。如,2019年底,在七彩田園至尋樂(lè)書(shū)巖連接道路建設(shè)工程中,鎮(zhèn)江村張某無(wú)理要求該項(xiàng)目為其提供2000元?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬未果,便違法阻撓施工。對(duì)此,我單位缺少解決辦法,只能配合當(dāng)?shù)卣按鍍晌鉀Q。
(二)在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面
1.理想信念扎根不深。個(gè)別黨員干部認(rèn)為抓思想是務(wù)虛的,不如抓具體工作實(shí)在,導(dǎo)致大局意識(shí)、群眾意識(shí)和服務(wù)意識(shí)欠缺。比如,一些干部在工作中,對(duì)大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭,對(duì)貫徹落實(shí)了上級(jí)政策不深入不細(xì)致,落實(shí)了成效不顯著。歸根結(jié)底是理想信念出了問(wèn)題。
2.黨內(nèi)生活不夠紅臉出汗。一是領(lǐng)導(dǎo)班子xxx質(zhì)量不高。在征求意見(jiàn)過(guò)程中,部分中下層干部思想認(rèn)識(shí)不高,只摘花不摘刺,不敢給領(lǐng)導(dǎo)提意見(jiàn),征求意見(jiàn)表上無(wú)意見(jiàn)占比大。另外,個(gè)別同志對(duì)照檢查材料撰寫(xiě)質(zhì)量不高,成績(jī)說(shuō)的多,缺點(diǎn)說(shuō)的少,自我解剖不深入;個(gè)別班子成員的問(wèn)題整改臺(tái)賬制定不具體,整改措施不具體,難以進(jìn)行量化考評(píng)。二是支部“三會(huì)一課”制度落實(shí)了不夠。支部黨員會(huì)議、黨課等有未按期舉行情況發(fā)生,組織生活會(huì)缺乏真刀真槍地開(kāi)展“批評(píng)與自我批評(píng)”,即使有批評(píng),也是不痛不癢,點(diǎn)到即止,沒(méi)有收到應(yīng)有的效果。
(三)在全面從嚴(yán)治黨方面
得不到解決,使干部產(chǎn)生思想情緒,工作陷入被動(dòng),與其硬著頭皮管,不如睜只眼閉只眼。三是個(gè)別干部認(rèn)為,管了同級(jí)怕影響團(tuán)結(jié),管了下級(jí)怕失去幫手,管了別人怕帶出自己的問(wèn)題。于是,對(duì)干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題,不敢理直氣壯地管,大事化小,小事化了。
2.黨員干部教育管理不到位。對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)教育不深刻、不具體,對(duì)個(gè)別干部平常存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題批評(píng)教育蜻蜓點(diǎn)水,未嚴(yán)格追蹤抓整改落實(shí)了,特別是8小時(shí)之外的生活管理缺乏。近年來(lái),全中心警示約談干部?jī)H6人次。
(四)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面
1.落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定剛性不夠。支部班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任認(rèn)識(shí)還不到位,缺乏真抓實(shí)管的勇氣,拉不下臉得罪人。個(gè)別副職領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為嚴(yán)格教育管理干部是主要領(lǐng)導(dǎo)的事,對(duì)分管領(lǐng)域干部和下屬在廉潔自律方面存在的問(wèn)題不僅不及時(shí)制止,反而視而不見(jiàn),放松了對(duì)干部的嚴(yán)格要求。
2.個(gè)別干部違反政策亂作為。如2014年5月,劉東在任建設(shè)管理股股員期間,根據(jù)時(shí)任農(nóng)建中心主任某某的安排,違規(guī)將歧坪愛(ài)國(guó)村已享受交通補(bǔ)助的2.352公里重復(fù)納入補(bǔ)助范圍,受到黨內(nèi)警告處分。
3.個(gè)別干部約束不強(qiáng),違反生活紀(jì)律。如2009年3月,周雄文在任交通工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督股股長(zhǎng)期間,在婚姻關(guān)系存續(xù)的情況下,違反生活紀(jì)律,受到為期一年的記過(guò)處分。究其原因,主要有以下幾方面:
(一)理想信念淡化,政治站位不高。
個(gè)別黨員干部自我感覺(jué)對(duì)黨的政治理論有著較為深刻的理解和認(rèn)識(shí),許多理論都涉獵過(guò)、也有一定理解,自己不是專(zhuān)家、學(xué)者,覺(jué)得沒(méi)有必要去深鉆細(xì)研,懂得一些基本觀點(diǎn)、基本原理能用到工作中去就滿足了,不自覺(jué)地放松了政治理論學(xué)習(xí),也放松對(duì)自己世界觀、人生觀和價(jià)值觀的持續(xù)改造,久而久之就難免有坐井觀天之嫌,在理論自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深,理想信念不夠堅(jiān)定,對(duì)黨面臨的“四大考驗(yàn)”認(rèn)識(shí)不深,對(duì)“四風(fēng)”危害認(rèn)識(shí)不到位。
(二)大局意識(shí)缺乏,擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。
個(gè)別中下層干部缺乏銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任意識(shí)。如在近幾年的交通行業(yè)扶貧和幫扶工作中,組織黨員干部學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)了xxxx關(guān)于扶貧工作重要論述和指示批示精神不夠及時(shí)到位,落實(shí)了xx脫貧攻堅(jiān)決策部署存在一定差距;對(duì)政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題敏感性不強(qiáng),監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)了不力,各類(lèi)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改時(shí)間較長(zhǎng),效果不顯著。
(三)工作不夠精細(xì),宗旨意識(shí)不牢。
在機(jī)關(guān)工作時(shí)間一長(zhǎng),忙于業(yè)務(wù)工作,忙于工作推進(jìn),與基層群眾面對(duì)面打交道少了,問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民的有效做法也不能很好的堅(jiān)持了,為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)在不經(jīng)意中逐漸有所淡化。導(dǎo)致我們?cè)谧鲆恍Q策時(shí),往往不是根據(jù)群眾的實(shí)際需求,考慮問(wèn)題多是從推進(jìn)工作的角度出發(fā),沒(méi)有真正站在維護(hù)群眾切身利益的高度來(lái)思考和處理問(wèn)題。這往往使我們的工作在后期面臨著諸多信訪問(wèn)題,難以解決。
(四)安于現(xiàn)狀較多,四風(fēng)問(wèn)題抬頭。
有一些同志認(rèn)為,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)條件不錯(cuò),應(yīng)該追求生活品質(zhì),如衣食住行講究品牌;工作上往往降格以求,不愿意深入到復(fù)雜矛盾和熱難點(diǎn)問(wèn)題中去,不愿意動(dòng)真碰硬。缺乏像先進(jìn)典型那樣始終保持艱苦奮斗的作風(fēng),始終保持蓬勃向上、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神和勇氣。
(五)干部監(jiān)督不夠,紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)。
對(duì)中心整體工作中,平時(shí)對(duì)重大項(xiàng)目、行業(yè)扶貧、幫扶工作等領(lǐng)域的監(jiān)督和檢查相對(duì)多一些,對(duì)特殊人員信息更新、財(cái)政資金使用等工作情況關(guān)注不夠,對(duì)干部工作作風(fēng)的監(jiān)督檢查有所忽略,慵懶散浮拖的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,甚至個(gè)別干部仍存在闖紅線的僥幸心理。執(zhí)行紀(jì)律時(shí)沒(méi)有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭,沒(méi)有真正用制度管人管事管權(quán)。
(一)堅(jiān)定政治定力,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)了xx和省委、市委、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署,牢固樹(shù)立從嚴(yán)治黨責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持中心黨支部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),層層壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,督促班子成員落實(shí)了“一崗雙責(zé)”的責(zé)任要求;強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核,嚴(yán)格落實(shí)了責(zé)任追究制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。
(二)從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。
進(jìn)一步強(qiáng)化干部監(jiān)督,按時(shí)考勤、按月通報(bào),圍繞群眾反映強(qiáng)烈的民生、涉建、脫貧攻堅(jiān)等問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)格黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),加大監(jiān)督力度,加大對(duì)干部違紀(jì)案件的查處力度,形成“不敢腐、不能腐”的常態(tài)監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)決照亮腐敗盲區(qū)。
(三)強(qiáng)化警示教育,著力筑牢廉潔思想防線。
進(jìn)一步規(guī)范完善黨支部、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育制度,開(kāi)展理想信念教育活動(dòng)。采取實(shí)地參觀紅色黨性教育基地等行之有效、生動(dòng)活潑的教育方式,加強(qiáng)學(xué)習(xí)討論,將《黨章》和“一準(zhǔn)則兩條例”等相關(guān)法紀(jì)法規(guī)納入黨員干部廉政教育內(nèi)容,常態(tài)開(kāi)展正反警示教育,不斷增強(qiáng)干部高尚品格和廉潔操守。
(四)堅(jiān)守思想陣地,扎實(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作。
牢牢把握正確的政治方向,時(shí)刻與黨保持高度一致,堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)工作與黨的建設(shè)等工作工作緊密結(jié)合。高度重視精神文明建設(shè)工作,真正把社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)落到實(shí)處。充分利用宣傳欄、各大報(bào)紙、政府網(wǎng)站、蒼溪發(fā)布、印象網(wǎng)等傳統(tǒng)和新興媒體,及時(shí)總結(jié)提煉發(fā)布高質(zhì)宣傳信息,全面反映我單位黨的建設(shè)、行業(yè)扶貧、幫扶工作、項(xiàng)目推進(jìn)等工作成效,不斷提升對(duì)外形象和公信力。
(五)鮮明用人導(dǎo)向,努力建設(shè)優(yōu)秀干部隊(duì)伍。
煉,提升選人用人公信度和組織工作滿意度,建設(shè)優(yōu)秀的干部隊(duì)伍,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)的組織保障和人才保障。
集團(tuán)公司巡視組:
按照集團(tuán)公司黨組2020年第一批巡視工作安排和相關(guān)要求,現(xiàn)將中國(guó)郵政xx分公司黨委近3年來(lái)的主要工作情況,匯報(bào)如下:
2017年以來(lái),市分公司黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)集團(tuán)公司年度黨建工作會(huì)議精神,充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”作用,深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,基層黨組織政治功能和組織力不斷增強(qiáng),黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神得到提振,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固,為中國(guó)郵政打造行業(yè)“國(guó)家隊(duì)”,實(shí)現(xiàn)“二次崛起”貢獻(xiàn)重慶力量提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面貫徹中央重大決策部署
一是嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習(xí)機(jī)制。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,黨委班子成員帶頭樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是努力營(yíng)造“風(fēng)清氣正”良好政治生態(tài)。全市郵政各級(jí)黨組織召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)(組織生活會(huì)),堅(jiān)決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來(lái)、王立軍流毒。三是高質(zhì)量開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)主題教育調(diào)研成果明確了重慶郵政經(jīng)營(yíng)理念(固優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、抓重點(diǎn)、強(qiáng)弱項(xiàng)),解決員工群眾最急最憂最盼的問(wèn)題xxx個(gè),活動(dòng)成效得到集團(tuán)公司黨組第五巡回指導(dǎo)組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),3年來(lái)未發(fā)生各類(lèi)重大案件、風(fēng)險(xiǎn)事件和負(fù)面輿情;高質(zhì)量完成了城xxx定點(diǎn)扶貧各年度任務(wù);深入貫徹總書(shū)記河南光山考察重要指示精神,黨委書(shū)記2次召開(kāi)農(nóng)村電商座談會(huì),聚焦打造農(nóng)村電商生態(tài)鏈,積極推動(dòng)奉節(jié)臍橙、萬(wàn)州青檸等一批千萬(wàn)級(jí)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng);扎實(shí)推進(jìn)綠色郵政建設(shè),在集團(tuán)公司2019年度考評(píng)工作中全面達(dá)標(biāo)。五是全面落實(shí)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)要求,抗疫工作得到市政府唐良智市長(zhǎng)批示給予的充分肯定。為全市大中小學(xué)生配送教材xxx余萬(wàn)份、xxx余萬(wàn)冊(cè)。推出了春耕農(nóng)資配送、“農(nóng)副果蔬網(wǎng)銷(xiāo)+寄遞配送”等特色郵政服務(wù)。充分利用中歐班列(渝新歐)運(yùn)郵通道,成功開(kāi)通“中國(guó)郵政號(hào)”運(yùn)郵專(zhuān)列,截至6月2日已發(fā)出10列,累計(jì)疏運(yùn)外省出口歐向積壓郵件xxx箱,總重量約xxx噸,占全網(wǎng)疏運(yùn)歐向郵件的xxx%以上,為維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;同時(shí),將品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包xxx萬(wàn)件,出口本地郵包集裝箱xxx箱,總重量約xxx噸,完成業(yè)務(wù)收入xxx億元,較去年同期增長(zhǎng)xxx倍,實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。
(二)認(rèn)真履行主體責(zé)任,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略部署
一是認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任。逐級(jí)簽訂年度全面從嚴(yán)治黨治黨“兩個(gè)責(zé)任書(shū)”,強(qiáng)化考核檢查,層層壓實(shí)責(zé)任。二是以活動(dòng)為載體強(qiáng)化思想武裝。認(rèn)真開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大落實(shí)”活動(dòng)、理論武裝提升行動(dòng);改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)方式,累計(jì)組織中心組學(xué)習(xí)xxx次,編發(fā)學(xué)習(xí)資料x(chóng)xx期。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。實(shí)現(xiàn)了城片區(qū)、區(qū)縣分公司黨組織民主生活會(huì)督導(dǎo)全覆蓋。四是馳而不息推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)。班子成員帶頭嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神;開(kāi)展了“興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)能力”作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)題活動(dòng)和“形式主義、官僚主義”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng);認(rèn)真落實(shí)“一月一事、消滅最差”要求,班子成員深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,推動(dòng)旺季期間基層員工吃飯難、標(biāo)快業(yè)務(wù)發(fā)展滯后等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。五是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,3年來(lái)對(duì)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員給予黨紀(jì)政務(wù)處分xxx人次,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟局面得到有效改觀;組織開(kāi)展了xxx個(gè)批次的內(nèi)部巡察工作,為2022年實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)堅(jiān)持“20字”標(biāo)準(zhǔn),全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線
一是認(rèn)真落實(shí)總書(shū)記關(guān)于國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)“20字”要求。按照集團(tuán)公司黨組干部調(diào)整“十條原則”,3年來(lái)提任領(lǐng)導(dǎo)人員(三級(jí)及以上)xxx人;2019年以來(lái)對(duì)xxx名擔(dān)當(dāng)作為不力的領(lǐng)導(dǎo)人員作了調(diào)整,加快了集團(tuán)公司黨組對(duì)重慶郵政年輕領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研成果的運(yùn)用。二是開(kāi)展全市優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研工作。根據(jù)集團(tuán)公司黨組最新精神,形成了三、四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員儲(chǔ)備人選xxx名。三是認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作。先后選派xxx名領(lǐng)導(dǎo)干部參加中央黨校分校班培訓(xùn)、xxx名領(lǐng)導(dǎo)干部參加中國(guó)郵政黨校班培訓(xùn)。四是深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理和選人用人工作檢查。3年對(duì)xxx個(gè)基層單位開(kāi)展了選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查,并實(shí)現(xiàn)市分公司黨委、城片區(qū)分公司黨委“一報(bào)告兩評(píng)議”工作全覆蓋。五是充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)達(dá)標(biāo)工程和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),開(kāi)展“強(qiáng)堡壘、爭(zhēng)先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊(duì)等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),有力推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。
(四)堅(jiān)持以問(wèn)題導(dǎo)向,全面加強(qiáng)上級(jí)巡視和審計(jì)問(wèn)題整改
一是持續(xù)推動(dòng)巡視問(wèn)題整改。2018年中央巡視整改xxx項(xiàng)措施,已完成xxx項(xiàng),階段性完成需持續(xù)推進(jìn)xxx項(xiàng),全部達(dá)到預(yù)定目標(biāo);對(duì)照集團(tuán)公司黨組2019年第一、二批巡視,分別制定未巡先改整改措施xxx項(xiàng)、xxx項(xiàng),全部按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。二是堅(jiān)持規(guī)章制度制定與執(zhí)行并重。認(rèn)真落實(shí)中央巡視整改和集團(tuán)公司黨組未巡先改,先后完善制度、印發(fā)文件共計(jì)xxx余項(xiàng),形成了巡視整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制。三是認(rèn)真做好審計(jì)問(wèn)題整改。集團(tuán)公司近3年xxx項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的xxx個(gè)問(wèn)題,已完成整改xxx個(gè),未整改到位xxx個(gè),需持續(xù)加強(qiáng)xxx個(gè)。
(五)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,全面落實(shí)集團(tuán)公司黨組重要工作安排
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一屆黨委對(duì)各級(jí)干部提出“講政治、重?fù)?dān)當(dāng)、抓落實(shí)、作表率”工作要求,大力營(yíng)造求是求實(shí)謀發(fā)展、對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)的工作氛圍。二是為認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評(píng)機(jī)制。每日對(duì)重點(diǎn)管控指標(biāo)進(jìn)行通報(bào),每周對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)安排;按照“一月一事、消滅最差”要求,黨委每月對(duì)市級(jí)部門(mén)(單位)、市寄遞事業(yè)部和各城片區(qū)分公司月度績(jī)效進(jìn)行考核,考核值相差最大達(dá)到xxx倍,充分體現(xiàn)“獎(jiǎng)優(yōu)罰差”導(dǎo)向,激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為。三是全面落實(shí)集團(tuán)公司“四梁八柱”等戰(zhàn)略決策部署,加快推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。收入規(guī)模從2016年全國(guó)第xxx位上升至2019年第xxx位,利潤(rùn)規(guī)模連續(xù)3年位居前xxx位,勞動(dòng)生產(chǎn)率2019年列第xxx位。今年1-4月,完成收入xxx億元,收入規(guī)模列第xxx位,收入增幅列第xxx位,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)列第xxx位,收入利潤(rùn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標(biāo)均排名全國(guó)前列。四是深入踐行“五大體系”,重構(gòu)“五大體系”落實(shí)機(jī)制,全面加強(qiáng)黨委對(duì)寄遞業(yè)務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施督導(dǎo)。開(kāi)展了旨在解決寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展突出問(wèn)題的“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),并取得階段性成效。五是堅(jiān)持“兩大原則”,運(yùn)用“三個(gè)導(dǎo)向”,持續(xù)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程管控,健全完善了“雙創(chuàng)+跨賽”的常態(tài)化競(jìng)賽機(jī)制;進(jìn)一步規(guī)范全市郵政選優(yōu)評(píng)先表彰體系,設(shè)置了“8+1”評(píng)選項(xiàng)目,有力促進(jìn)了后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)。六是全面推行項(xiàng)目管理,出臺(tái)《市級(jí)經(jīng)營(yíng)發(fā)展項(xiàng)目管理辦法》,今年上半年已申報(bào)項(xiàng)目26個(gè),預(yù)計(jì)新增收入xxx億元,占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服務(wù)職責(zé)。全市xxx個(gè)建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標(biāo),全市縣及縣以上城市黨政機(jī)關(guān)《人民日?qǐng)?bào)》當(dāng)日見(jiàn)報(bào)率繼續(xù)保持100%,機(jī)要通信連續(xù)xxx年保持質(zhì)量全紅。八是扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)公司各項(xiàng)改革任務(wù)。2017年順利完成經(jīng)營(yíng)組織架構(gòu)改革,2018年全面開(kāi)展寄遞翼改革,2019年持續(xù)深化寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展,2020年積極推進(jìn)公司制改制工作。
圍繞xxx黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)在集團(tuán)公司黨組2020年第一批巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上提出的“五個(gè)堅(jiān)決落實(shí)”、“29個(gè)看”內(nèi)容,市分公司黨委主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,深入查擺問(wèn)題,深刻剖析原因,力求找準(zhǔn)自身差距。
(一)堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面
1.深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神有差距。
(1)理論學(xué)習(xí)深入性、實(shí)效性不夠。一是班子成員在中心組學(xué)習(xí)的領(lǐng)學(xué)當(dāng)中,大多為通讀原文原著,結(jié)合分管工作深入解讀不夠,集中討論和互動(dòng)交流不多。二是聯(lián)系實(shí)際指導(dǎo)工作有差距。理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際結(jié)合不緊密,特別是運(yùn)用集團(tuán)公司黨組提出的新理念、新方法、新要求,指導(dǎo)實(shí)踐、破解難題、推動(dòng)改革不夠。三是督導(dǎo)“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習(xí)機(jī)制落實(shí)不到位。2019年黨建考評(píng)檢查發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)壽、城口分公司黨組織未及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記視察重慶重要講話精神、十九屆四中全會(huì)精神。
(2)鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問(wèn)題沒(méi)有完全整改落實(shí)到位,未有效形成閉環(huán)管理。主題教育中,黨委班子檢視問(wèn)題的xxx項(xiàng)整改措施中,雖已完成xxx項(xiàng),但仍有xxx項(xiàng)整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進(jìn)工作;專(zhuān)項(xiàng)整治的xxx項(xiàng)工作措施中,雖已完成xxx項(xiàng),但仍有xxx項(xiàng)整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進(jìn)工作。
(3)意識(shí)形態(tài)工作制度建設(shè)滯后。一是黨委未嚴(yán)格按頻次專(zhuān)題研究意識(shí)形態(tài)工作;制度建設(shè)相對(duì)滯后,2019年才制定出臺(tái)了《黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》。二是“兩微一端”意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理制度不健全。2019年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣,但未出臺(tái)相應(yīng)的管理制度。
2.全面貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)會(huì)議精神不深入。一是全面踐行國(guó)企三大責(zé)任不到位,落實(shí)“普服為根、客戶為本”有差距。2019年,被集團(tuán)公司通報(bào)批評(píng)并扣減普服補(bǔ)貼資金xxx萬(wàn)元;被監(jiān)管部門(mén)實(shí)施行政處罰xxx起,處罰金額xxx萬(wàn)元;其中,針對(duì)普遍服務(wù)的行政處罰xxx起。二是全面加強(qiáng)國(guó)企黨的建設(shè)認(rèn)識(shí)不深刻。2019年第二、三批巡察期間,對(duì)xxx個(gè)單位黨組織負(fù)責(zé)人和部分黨員干部組織了理知識(shí)測(cè)試,測(cè)試成績(jī)平均分最高的單位為xxx分,最低的單位僅為xxx分。三是落實(shí)“四同步、四對(duì)接”工作有差距?!蛾P(guān)于調(diào)整郵政企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置有關(guān)事項(xiàng)的通知》(集團(tuán)編〔2020〕4號(hào))文件中“核增人員編制”要求落實(shí)不及時(shí),黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀(jì)委辦人員編制,但目前還未選配人員到崗。
3.全面落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”部署有差距。一是風(fēng)險(xiǎn)防控工作有隱患。代理金融風(fēng)險(xiǎn)高壓態(tài)勢(shì)還未全面形成,仍存在少數(shù)員工持有多張高額度信用卡、網(wǎng)絡(luò)借貸等高危行為。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)全市xxx個(gè)區(qū)縣xxx名員工持有信用卡超過(guò)xxx張,其中持卡最多的達(dá)到xxx張。二是電商扶貧成效不夠明顯。全市雖已建成郵樂(lè)購(gòu)店xxx個(gè),但對(duì)專(zhuān)職地推人員隊(duì)伍建設(shè)重視不夠,地推人員配置存在較大缺口,按集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)全市應(yīng)配備xxx名,但實(shí)際到位僅xxx名,地推工作指導(dǎo)支撐能力不足,加之部分已終止合作郵樂(lè)購(gòu)店未及時(shí)更替,導(dǎo)致整體活躍度僅為xxx%,未能有效發(fā)揮電商渠道對(duì)地方扶貧工作的支撐、帶動(dòng)作用。
(二)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面
1.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不到位。
(1)管黨治黨主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠。一是黨委落實(shí)主體責(zé)任多靠開(kāi)會(huì)、發(fā)文和簽責(zé)任狀,尤其與下級(jí)黨組織簽訂《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書(shū)》后,督導(dǎo)檢查工作不到位。如:渝北片區(qū)分公司、機(jī)要通信局2107年未召開(kāi)黨組織會(huì)議專(zhuān)題研究年度黨建紀(jì)檢工作。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度執(zhí)行不到位。黨委于2018、2019年以黨委會(huì)形式代替聯(lián)席會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議精神,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是黨建考評(píng)方式、方法單一,大多采取收集、調(diào)閱資料和征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)等方式,缺乏實(shí)地調(diào)研檢查,不能全面深入地掌握、評(píng)價(jià)基層情況。如:2019年度全市基層黨組織考評(píng)等級(jí)均為優(yōu)秀,考評(píng)結(jié)果未能拉開(kāi)差距,沒(méi)有充分體現(xiàn)考評(píng)激勵(lì)作用。
(2)紀(jì)委履行監(jiān)督專(zhuān)責(zé)存在差距。一是執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不夠“嚴(yán)、緊、硬”,存在以政務(wù)處分代替黨紀(jì)處分、未嚴(yán)格執(zhí)行處理決定的情況。如:對(duì)2017年xxx分公司違規(guī)處置資產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)責(zé)時(shí),僅給予時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)處分;xxx分公司于2017年5月決定對(duì)xxx名員工給予誡勉談話,但實(shí)際并未執(zhí)行。二是把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)抓早抓小不夠,個(gè)別紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢委員)對(duì)本單位出現(xiàn)的回避制度執(zhí)行不嚴(yán)、“一把手”率先表態(tài)發(fā)言等苗頭性、傾向性問(wèn)題未能及時(shí)給予提醒糾正。如:xxx分公司于2019年4月召開(kāi)黨委會(huì)討論推薦年輕領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí),涉及相關(guān)人員本人未回避,全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位,個(gè)別黨員干部紀(jì)法意識(shí)不強(qiáng)。如:2018、2019年連續(xù)兩年出現(xiàn)員工因吸毒而觸犯法律的案件;2019年,xxx分公司1名員工違反生活紀(jì)律受到了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
(3)內(nèi)部巡察的震懾作用發(fā)揮不夠。一是內(nèi)部巡察工作組織不到位,截至今年4月黨委巡察覆蓋面為xxx%,低于全國(guó)郵政巡察工作平均進(jìn)度。二是對(duì)被巡察單位整改落實(shí)情況監(jiān)督檢查不夠,僅對(duì)已巡察單位開(kāi)展了約談督導(dǎo),并未組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導(dǎo)不夠,存在個(gè)別黨組織配合不到位的問(wèn)題。如:xxx分公司黨委對(duì)巡察工作重視不夠、資料準(zhǔn)備不充分、匯報(bào)材料質(zhì)量不高,黨委已對(duì)該分公司黨委及班子成員進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。
2.持續(xù)糾治“四風(fēng)”問(wèn)題不深入。
(1)形式主義、官僚主義突出問(wèn)題尚未根除。一是為基層減負(fù)松綁工作成效不明顯。以文件落實(shí)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議、答復(fù)基層請(qǐng)求事項(xiàng)不及時(shí)等問(wèn)題一定程度仍然存在。xxx分公司會(huì)議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量仍然較大,2019年會(huì)議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量與2018年基本持平,與集團(tuán)公司黨組“發(fā)文、會(huì)議數(shù)量較2018年降幅30%”目標(biāo)要求差距大。二是抓工作落實(shí)力度不夠。如:2017-2019年集團(tuán)公司累計(jì)下達(dá)的9個(gè)中央預(yù)算內(nèi)資金重大項(xiàng)目,但截至目前仍有7個(gè)處于在建狀態(tài),建設(shè)進(jìn)度滯后;全市“6+2”業(yè)務(wù)發(fā)展能手隊(duì)伍建設(shè),重規(guī)模數(shù)量(近xxx人)、輕管理培養(yǎng),未能有效發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍應(yīng)有作用。三是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題禁而未絕。2017年,xxx分公司違規(guī)購(gòu)買(mǎi)購(gòu)物卡被市紀(jì)委組織核查,班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。2018年,開(kāi)展的異地交流任職領(lǐng)導(dǎo)人員“兩費(fèi)”及相關(guān)費(fèi)用清理中,有xxx名異地交流任職領(lǐng)導(dǎo)人員補(bǔ)繳了違規(guī)報(bào)銷(xiāo)周轉(zhuǎn)房租賃費(fèi)、探親交通費(fèi)及其他費(fèi)用。2019年,重慶郵政醫(yī)院xxx名黨員在操辦父親喪事時(shí),違規(guī)收受同事禮金已被立案查處。
(2)員工身邊的腐敗和不正之風(fēng)問(wèn)題仍有發(fā)生。一是2019年,收到反映四級(jí)及以下人員的信訪舉報(bào)xxx件,較2017年增長(zhǎng)了xxx倍,核實(shí)問(wèn)題明顯增加。二是個(gè)別單位漠視員工利益和訴求、缺乏對(duì)員工思想疏導(dǎo),存在纏訪、重復(fù)信訪的現(xiàn)象。如:近年來(lái)先后收到反映南岸區(qū)分公司的信訪xxx件,重復(fù)信訪就達(dá)xxx件。三是違規(guī)招標(biāo)采購(gòu)、違規(guī)發(fā)放薪酬等侵害員工利益問(wèn)題仍然存在。如:xxx分公司原人力資源管理人員利用職務(wù)之便,采用多發(fā)員工薪酬再收回的方式非法侵占企業(yè)資金,因嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌違法被移送地方紀(jì)委監(jiān)委。
(三)落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面
1.全面落實(shí)國(guó)企干部“20字”要求存在差距。
(1)干部隊(duì)伍建設(shè)與滿足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要差距明顯。一是領(lǐng)導(dǎo)干部缺員問(wèn)題較為突出。目前,全市三級(jí)正缺員5人,三級(jí)副缺員33人,四級(jí)正缺員18人,且領(lǐng)導(dǎo)人員儲(chǔ)備人選不足問(wèn)題日漸突顯。二是領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化、高素質(zhì)化推進(jìn)工作有差距。全市領(lǐng)導(dǎo)人員平均年齡較大(三級(jí)正xxx歲、三級(jí)副xxx歲、四級(jí)正xxx歲、四級(jí)副xxx歲);干部隊(duì)伍整體學(xué)歷層次不高,全日制本科及以上學(xué)歷的三級(jí)正僅有xxx人。三是領(lǐng)導(dǎo)干部梯隊(duì)培養(yǎng)缺乏相應(yīng)的成長(zhǎng)平臺(tái)。如:公司本部綜合職能類(lèi)優(yōu)秀年輕專(zhuān)業(yè)序列人員培養(yǎng)晉升機(jī)制不完善。
(2)創(chuàng)新推動(dòng)選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養(yǎng)”傾向,有的干部缺乏基層經(jīng)歷,導(dǎo)致崗位適應(yīng)期較長(zhǎng)、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類(lèi)人才隊(duì)伍、高技能人才成長(zhǎng)有效結(jié)合,干部隊(duì)伍整體專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不夠高。三是指導(dǎo)督促基層單位執(zhí)行制度不到位。個(gè)別基層單位選人用人程序倒置,有的在討論決定或在公示結(jié)束之后才征求紀(jì)檢部門(mén)意見(jiàn);有的履行程序不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn),存在將考察組成員作為民主推薦、民主測(cè)評(píng)和考察談話對(duì)象等問(wèn)題。
(3)領(lǐng)導(dǎo)人員考評(píng)機(jī)制不健全。雖然對(duì)xxx公司黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人履職情況開(kāi)展了年度測(cè)評(píng)工作,但對(duì)于城片xxx分公司領(lǐng)導(dǎo)班子只組織實(shí)施了年度戰(zhàn)略績(jī)效考核和黨建工作測(cè)評(píng)考評(píng),未建立對(duì)各單位(部門(mén))領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考評(píng)機(jī)制,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)鞭策導(dǎo)向性不夠強(qiáng)。
2.調(diào)研指導(dǎo)基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規(guī)范,未嚴(yán)格執(zhí)行換屆請(qǐng)示流程。如:xxx分公司黨總支未嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)管黨政正職、以誰(shuí)為主推動(dòng)”的換屆請(qǐng)示流程;因受疫情影響,后勤服務(wù)中心、機(jī)要通信局黨組織未按期換屆。二是對(duì)基層黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”等制度,嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)力度不夠。如:xxx分公司黨支部組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員無(wú)過(guò)程記錄,xxx分公司黨支部到今年一季度仍未有效運(yùn)用“中郵先鋒”平臺(tái)開(kāi)展組織生活。三是基層黨員組織關(guān)系管理不到位。xxx分公司外,其余xxx分公司普遍存在組織關(guān)系在地方的ab類(lèi)合同工黨員或流動(dòng)黨員(勞務(wù)工黨員)未全部轉(zhuǎn)入(編入)本單位黨組織的問(wèn)題。截至今年4月,組織關(guān)系在地方的合同用工黨員和勞務(wù)用工黨員還有xxx名。
(四)落實(shí)巡視和審計(jì)問(wèn)題整改方面
1.持續(xù)推動(dòng)巡視整改有差距。一是對(duì)于落實(shí)中央巡視整改的5項(xiàng)階段性完成需持續(xù)推進(jìn)任務(wù)(全面防范重大風(fēng)險(xiǎn)、綠色郵政建設(shè)、“瘦身健體”提質(zhì)增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設(shè)達(dá)標(biāo)工程和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)),黨委結(jié)合新形勢(shì)深入研究不夠、辦法措施不多,持續(xù)推進(jìn)效果不理想。二是雖然對(duì)市級(jí)各部門(mén)(單位)落實(shí)中央巡視整改作了專(zhuān)項(xiàng)檢查,但未進(jìn)一步有效延伸到基層黨組織,基層整改不到位現(xiàn)象依然存在。如:xxx分公司黨委2019年持續(xù)推進(jìn)中央巡視整改工作未進(jìn)行每月專(zhuān)題匯報(bào)xxx分公司黨總支無(wú)巡視整改相關(guān)會(huì)議記錄。三是對(duì)集團(tuán)公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續(xù)整改的基礎(chǔ)上,雖于2018年制定出臺(tái)《中郵重慶分公司黨委加強(qiáng)和深化巡視整改工作方案》,但后續(xù)跟蹤落實(shí)不夠。四是針對(duì)集團(tuán)公司未巡先改存在“就問(wèn)題談問(wèn)題”,沒(méi)有做到舉一反三,防范和避免同類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生不徹底。如:截至2019年底,全市仍有xxx個(gè)代理金融網(wǎng)點(diǎn)配員未達(dá)到最低xxx人的監(jiān)管要求,代理金融網(wǎng)點(diǎn)合規(guī)配員問(wèn)題未得到徹底解決。
2.審計(jì)整改工作落實(shí)不到位。一是抓好審計(jì)整改工作力度還不夠,集團(tuán)公司審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未實(shí)現(xiàn)全部整改到位。目前,寄遞翼專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)自查問(wèn)題仍有xxx個(gè)未整改到位(原因?yàn)椴糠謫挝黄脚_(tái)罰款無(wú)法收回、對(duì)賬工作開(kāi)展不力、涉及訴訟審批周期長(zhǎng)等)、xxx個(gè)問(wèn)題需持續(xù)整改(代理金融轉(zhuǎn)型、深化寄遞改革)。二是部分審計(jì)問(wèn)題整改不徹底,存在屢查屢犯或甲改乙犯等問(wèn)題。如:2019年對(duì)xxx基層單位組織開(kāi)展了審計(jì)項(xiàng)目,其中有xxx個(gè)基層單位仍然存在采購(gòu)流程不規(guī)范的問(wèn)題。
(五)落實(shí)集團(tuán)公司黨組重要工作安排方面
1.寄遞改革發(fā)展成效與打造行業(yè)“國(guó)家隊(duì)”目標(biāo)有差距。黨委班子研究“五大體系”建設(shè)管控措施不細(xì),體系建設(shè)推進(jìn)力度不夠。一是時(shí)限體系方面,研究推動(dòng)“兩集中”管控力度不夠;能力建設(shè)規(guī)劃缺乏前瞻性,成為影響發(fā)展的最大瓶頸。疫情期間,重慶處理、投遞環(huán)節(jié)郵件積壓嚴(yán)重,多次被集團(tuán)公司通報(bào)督導(dǎo);對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)改善效果不明顯,全市xxx條線路總時(shí)長(zhǎng)對(duì)標(biāo)分析(按半天統(tǒng)計(jì)時(shí)限),僅有xxx條快于對(duì)標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手(順豐)。二是成本體系方面,環(huán)節(jié)成本管控不到位,內(nèi)部處理、運(yùn)輸和攬投環(huán)節(jié)成本均高于全國(guó)平均水平;用工崗位結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化,人工成本及勞務(wù)承攬費(fèi)相關(guān)指標(biāo)均處于全國(guó)較低水平。三是服務(wù)體系方面,個(gè)別重點(diǎn)管控指標(biāo)不穩(wěn)定。如:疫情期間,問(wèn)題郵件一次及時(shí)解決率僅為xxx%,全國(guó)排名倒數(shù)第一。四是市場(chǎng)體系方面,重點(diǎn)市場(chǎng)挖掘成效不理想。今年1-4月,全市電商市場(chǎng)增幅xxx%,與全國(guó)平均增幅(xxx%)差距大;全市xxx個(gè)重點(diǎn)商圈,入駐率僅xxx%,無(wú)法達(dá)到“530”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);高校教育市場(chǎng)未全面設(shè)點(diǎn)入駐,全市xxx所高校(校區(qū))入住率僅xxx%,且未實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)全覆蓋。五是it體系方面,科技賦能不夠,新設(shè)備投入不足,目前全市區(qū)縣處理中心生產(chǎn)作業(yè)仍以手工操作為主。
2.推動(dòng)代理金融轉(zhuǎn)型發(fā)展有差距。一是系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型推進(jìn)不力。黨委指導(dǎo)基層系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型力度不夠,全市學(xué)習(xí)推廣“巴南樣板”因受疫情影響,工作進(jìn)度滯后。截至今年5月,全市網(wǎng)點(diǎn)系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型整體導(dǎo)入覆蓋率僅為xxx%,欠目標(biāo)進(jìn)度差距較大;全市配置轉(zhuǎn)型內(nèi)訓(xùn)師xxx人,與目標(biāo)相差xxx人;配置專(zhuān)職理財(cái)經(jīng)理xxx人,與目標(biāo)相差xxx人;配置專(zhuān)職大堂經(jīng)理xxx人,與目標(biāo)相差xxx1人。二是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效不明顯。2019年,全市新增活期余額占新增余額比重、期末活期余額占比兩項(xiàng)指標(biāo),與排名全國(guó)第xxx位的省分公司差距均超過(guò)xxx個(gè)百分點(diǎn);三年存款余額壓降未達(dá)預(yù)期效果,2020年新增三年期存款余額占比高于全國(guó)平均水平xxx個(gè)百分點(diǎn);理財(cái)業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,截至今年4月大理財(cái)業(yè)務(wù)收入全國(guó)排名第xxx位,理財(cái)保有量增量全國(guó)排名xxx位、非貨幣基金銷(xiāo)量全國(guó)排名xxx位,與代理金融收入規(guī)模排名全國(guó)第10位不相匹配。
3.全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求有差距。一是區(qū)域發(fā)展不充分、不平衡問(wèn)題仍然存在。如:xxx分公司2017年、2018連續(xù)2年未完成收入目標(biāo);綦江區(qū)、大足區(qū)分公司2019年未完成收入目標(biāo)。二是業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡。快包業(yè)務(wù)發(fā)展與重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)行業(yè)規(guī)模等極不匹配,成為“老大難”問(wèn)題,連續(xù)4個(gè)月同比負(fù)增長(zhǎng),邊際貢獻(xiàn)率為-xxx%,排名全國(guó)倒數(shù)第xxx位。三是欠費(fèi)問(wèn)題突出,資金壓力較大。截至今年4月,市分公司(含寄遞事業(yè)部)欠費(fèi)高達(dá)xxx億元;其中:寄遞事業(yè)部欠費(fèi)額xxx億元,年化欠費(fèi)率xxx%,排名全國(guó)倒數(shù)第xxx位。
(六)存在問(wèn)題的原因剖析
1.對(duì)照“真學(xué)、真懂、真信、真用”要求,深學(xué)篤用有差距。一是班子成員在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上雖能做到先學(xué)、先懂、先信、先用,但與“真學(xué)、真懂、真信、真用”的要求還有差距,理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、深入性、實(shí)效性不夠,學(xué)以致用推動(dòng)工作不力。二是班子
向市委巡察組匯報(bào)材料篇十六
20**年,汝城縣審計(jì)局在審計(jì)工作任務(wù)異常繁重的情況下,抽調(diào)1名審計(jì)人員參與市委巡察工作,抽調(diào)2名審計(jì)人員參與縣委巡察工作,積極發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),著力助推巡察工作的開(kāi)展。現(xiàn)將相關(guān)工作匯報(bào)如下:
20**年10月30日,審計(jì)局黨組召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議,貫徹落實(shí)全省巡視巡察工作電視電話會(huì)議和全市巡察工作電視電話會(huì)議精神,要求干部職工要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),講政治,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致;要有接受巡察監(jiān)督的自覺(jué)性,及時(shí)自查自糾,邊查邊改。同時(shí),明確了審計(jì)工作的性質(zhì)決定了審計(jì)要參與協(xié)助巡察工作,讓審計(jì)工作和巡察工作有機(jī)結(jié)合,信息共享。
根據(jù)巡察辦要求,我局推薦了6名審計(jì)骨干入選巡察工作人才庫(kù),確保每次抽調(diào)的審計(jì)人員都是審計(jì)局的精兵強(qiáng)將。抽調(diào)的審計(jì)人員都能積極參與巡察工作,從審計(jì)的角度提出建議,使巡察內(nèi)容更加具體明確,檢查方法更加科學(xué),確保巡察工作質(zhì)量。
依據(jù)巡察分工要求,審計(jì)人員主要負(fù)責(zé)檢查單位財(cái)經(jīng)紀(jì)律遵守情況。我局抽調(diào)的審計(jì)人員充分發(fā)揮審計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力、工作經(jīng)驗(yàn)等方面的優(yōu)勢(shì),采集被巡察單位財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等電子數(shù)據(jù)資料,利用計(jì)算機(jī)審計(jì)手段對(duì)繁冗的數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選,快速把握資料重點(diǎn),查閱被巡察單位憑證、賬簿等資料,對(duì)重點(diǎn)和疑點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析和依法定性,提出處理意見(jiàn)。
每次巡察,我局都能及時(shí)向巡察組提供被巡察單位各項(xiàng)相關(guān)材料(審計(jì)報(bào)告、審計(jì)結(jié)論、審計(jì)數(shù)據(jù)),將以往審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)匯報(bào),這樣不僅能借助巡察推動(dòng)被查單位切實(shí)落實(shí)審計(jì)整改工作,而且使巡察工作能抓住重點(diǎn),更有針對(duì)性,在有限的時(shí)間內(nèi)不斷提高工作效率。
1.每次巡察工作情況報(bào)告是否可以在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。這樣我局在今后對(duì)被巡察單位進(jìn)行審計(jì)時(shí)能利用巡察結(jié)果,進(jìn)一步提升審計(jì)效率。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)巡察與審計(jì)的信息共享。如巡察辦與審計(jì)局在出具每年的巡察計(jì)劃和審計(jì)計(jì)劃前是否可以相互交流,避免一年內(nèi)一個(gè)單位既接受巡察又接受審計(jì)的現(xiàn)象發(fā)生。
向市委巡察組匯報(bào)材料篇十七
各鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處),區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén):
根據(jù)區(qū)委印發(fā)的《黨委(黨工委、黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》等三個(gè)責(zé)任清單的通知(秀洲委辦發(fā)〔2014〕50號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》(秀洲委辦發(fā)〔2015〕10號(hào))有關(guān)精神,經(jīng)研究,決定于4月下旬開(kāi)始對(duì)各鎮(zhèn)、街道開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察工作(預(yù)備通知4月14日已發(fā))?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話,緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)這個(gè)中心,聚焦“三個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容”,監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,發(fā)揮巡察震懾、遏制、治本作用,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展,促進(jìn)秀洲區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、巡察對(duì)象。
王店鎮(zhèn)、洪合鎮(zhèn)、新塍鎮(zhèn)、王江涇鎮(zhèn)、油車(chē)港鎮(zhèn)、新城街道、高照街道(巡察順序由巡察組定,提前通知被巡察單位)。
三、重點(diǎn)內(nèi)容。
1、村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況;。
2、鎮(zhèn)級(jí)資產(chǎn)管理情況;。
3、鎮(zhèn)級(jí)聘用人員使用管理情況。
四、工作方式。
聽(tīng)取工作匯報(bào),與領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話,書(shū)面征求意見(jiàn),查閱有關(guān)資料,召開(kāi)座談會(huì),受理信訪,進(jìn)行走訪考察等,對(duì)有關(guān)問(wèn)題做深入了解或?qū)m?xiàng)檢查。
五、總體安排。
巡察工作分前期準(zhǔn)備、進(jìn)點(diǎn)巡察、匯報(bào)反饋等若干階段。
(一)前期準(zhǔn)備階段。
根據(jù)工作需要,由區(qū)國(guó)資、人事、農(nóng)經(jīng)等部門(mén)向巡察組介紹相關(guān)工作情況;組織專(zhuān)項(xiàng)巡察工作輔導(dǎo);巡察組與被巡察單位黨委(黨工委)對(duì)接,明確進(jìn)點(diǎn)巡察安排,提出巡察期間有關(guān)要求,鎮(zhèn)(街道)確定并上報(bào)配合巡察工作的牽頭領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員;做好思想、組織、材料及有關(guān)服務(wù)保障等準(zhǔn)備工作(見(jiàn)附件1)。
(二)進(jìn)點(diǎn)巡察階段。
通過(guò)秀洲區(qū)黨政信息網(wǎng)向全區(qū)發(fā)布巡察通知;通過(guò)清廉秀洲網(wǎng)發(fā)布巡察公告;被巡察單位在巡察組進(jìn)點(diǎn)前3天公開(kāi)張貼巡察公告(樣本見(jiàn)附件2),公開(kāi)征集意見(jiàn)建議。
1、召開(kāi)巡察工作動(dòng)員會(huì):組織進(jìn)點(diǎn)巡察,具體時(shí)間各單位另定。(詳見(jiàn)附件3)。
2、召開(kāi)專(zhuān)題匯報(bào)會(huì):聽(tīng)取被巡察單位關(guān)于村級(jí)財(cái)務(wù)管理、鎮(zhèn)級(jí)資產(chǎn)管理、鎮(zhèn)聘人員使用管理等工作情況的匯報(bào)。(詳見(jiàn)附件3;動(dòng)員會(huì)和專(zhuān)題匯報(bào)會(huì)原則上安排在一個(gè)半天)。
3、書(shū)面報(bào)告:被巡察單位分別就村級(jí)財(cái)務(wù)管理(雙代理后)、鎮(zhèn)級(jí)資產(chǎn)管理、鎮(zhèn)聘人員使用管理情況(2010年以來(lái))進(jìn)行書(shū)面報(bào)告。
4、征求意見(jiàn)(問(wèn)卷調(diào)查):巡察工作動(dòng)員會(huì)前(提前3天)將《巡察組征求意見(jiàn)表》(附件4)發(fā)至規(guī)定范圍人員(參加動(dòng)員會(huì)人員及其他鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)在編人員),認(rèn)真客觀公正填寫(xiě),并于巡察動(dòng)員會(huì)前投入指定票箱(發(fā)出票數(shù)報(bào)告巡察組,票箱由巡察組專(zhuān)人開(kāi)啟回收)。
5、查閱并提請(qǐng)報(bào)送資料:調(diào)閱并復(fù)印有關(guān)資料及臺(tái)帳,提請(qǐng)報(bào)送相關(guān)材料(原則上由巡察組一個(gè)口子進(jìn)出)。
6、談話座談了解情況:分組個(gè)別談話,談話對(duì)象為負(fù)責(zé)(分管)國(guó)資、人事、農(nóng)經(jīng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,相關(guān)部門(mén)(站所)的干部,部分村(社區(qū))干部,以及其他需要談話的對(duì)象(包括退居二線或退休的人員,村民小組長(zhǎng)等;提前發(fā)送《談話提要》,見(jiàn)附件5),具體談話對(duì)象由巡察組選定。根據(jù)工作需要召開(kāi)相關(guān)座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)建議。
7、考察核實(shí)有關(guān)情況:按照巡察工作進(jìn)度以及需要,進(jìn)行走訪考察,聽(tīng)取有關(guān)意見(jiàn),核實(shí)相關(guān)情況。必要時(shí)商請(qǐng)有關(guān)方面給予支持和配合。
8、受理信訪:公布信訪舉報(bào)電話、網(wǎng)址,受理來(lái)電、來(lái)訪。
(三)匯報(bào)反饋階段。
實(shí)事求是,客觀公正,準(zhǔn)確翔實(shí)地撰寫(xiě)巡察報(bào)告。針對(duì)了解、掌握的重要情況和問(wèn)題線索提出處理建議,向區(qū)紀(jì)委常委會(huì)和區(qū)委常委會(huì)匯報(bào),按照區(qū)委意見(jiàn)及時(shí)通報(bào)。分別向被巡察單位黨委反饋巡察意見(jiàn)。被巡察單位在反饋后15個(gè)工作日內(nèi)制定整改方案,自整改方案報(bào)送之日起1個(gè)月內(nèi)報(bào)送初步整改情況報(bào)告,年底前結(jié)合黨委主體責(zé)任書(shū)面報(bào)告一并報(bào)送整改情況。
六、人員分工。
區(qū)巡察組由6人組成(具體名單見(jiàn)附件6),另在區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)農(nóng)經(jīng)局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)國(guó)資局抽取工作聯(lián)絡(luò)員各1名。巡察采取“三條分線”工作、交叉分組談話、綜合梳理材料的方式進(jìn)行。
七、紀(jì)律要求。
1、認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。嚴(yán)格按照規(guī)定的巡察范圍、重點(diǎn)內(nèi)容、工作程序等開(kāi)展工作,堅(jiān)持原則不變通,執(zhí)行程序不走樣。不干預(yù)被巡察單位的正常工作,不承辦具體案件,不處理被巡察單位的具體問(wèn)題,對(duì)涉及到的緊急情況和重大事項(xiàng)不作個(gè)人表態(tài),及時(shí)報(bào)告重要情況。
2、實(shí)事求是反映情況。緊緊依靠被巡察單位黨委和廣大干部群眾,深入基層、深入群眾,充分聽(tīng)取意見(jiàn)建議,全面深入了解情況,客觀公正地作出評(píng)價(jià),實(shí)事求是地向上匯報(bào)。
3、帶頭做好廉潔自律。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定等作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,不謀取私利,不接受禮品,不參加被巡察單位的活動(dòng),注重自身形象,自覺(jué)接受被巡察單位干部群眾的監(jiān)督。
4、扎實(shí)做好保密工作。嚴(yán)格按照政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、保密紀(jì)律和工作紀(jì)律執(zhí)行,不泄露巡察談話和舉報(bào)內(nèi)容、問(wèn)題線索等涉密信息,不隨意談?wù)撗膊烨闆r,不泄露黨的秘密和巡察工作秘密。
向市委巡察組匯報(bào)材料篇十八
近年來(lái),市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,積極落實(shí)中央和省市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,下面是小編搜集整理的巡察組巡察工作報(bào)告總結(jié)范文,歡迎閱讀查看。
組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《市委第二輪巡察工作方案》、《共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定、“四風(fēng)”具體表現(xiàn)。
二、白銀區(qū)相關(guān)單位工作安排。
(一)白銀區(qū)紀(jì)委:
1、提供必要辦公條件、聯(lián)絡(luò)人員名單、發(fā)布巡察公告、意見(jiàn)箱設(shè)置等相關(guān)事宜。
2、被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,重點(diǎn)匯報(bào)存在的問(wèn)題。
3、被巡察單位信訪件。
(二)4個(gè)被巡察單位:
1、黨委黨組十八大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)材料(主要匯報(bào)存在的問(wèn)題)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作開(kāi)展情況匯報(bào)材料。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工文件、組織構(gòu)架、主要職能、職能目錄。
3、副科級(jí)以上干部個(gè)人工作簡(jiǎn)歷。
4、全體干部名單(基本信息包括姓名、聯(lián)系方式、工作崗位、政治面貌、學(xué)歷、參加工作時(shí)間、進(jìn)入單位時(shí)間、擔(dān)任職務(wù)等詳細(xì)信息)。
5、領(lǐng)導(dǎo)班子成員群眾路線教育活動(dòng)剖析材料。
6、單位近三年整體考核材料、黨風(fēng)廉政建設(shè)年終考核材料。
7、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控資料。
8、近三年“三重一大”事項(xiàng)清單、項(xiàng)目建設(shè)情況。
9、民主測(cè)評(píng)表。(提前準(zhǔn)備)。
10、公務(wù)用車(chē)明細(xì)單。
11、選人用人資料、“三會(huì)一課”記錄、單位所有會(huì)議記錄。
12、財(cái)務(wù)資料。
13、制度匯編冊(cè)。
14、非稅收入情況。
15、近三年單位審計(jì)報(bào)告。
16、政府工作報(bào)告。
(三)其它配合單位:
1、區(qū)委組織部:
1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位班子配備特點(diǎn)、不足;。
2、近三年收到反映4個(gè)被巡察單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)情況。
2、區(qū)審計(jì)局:被巡察單位近三年審計(jì)情況。
3、區(qū)督查考核局(效能辦):
1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位“三重一大”事項(xiàng)完成情況。落實(shí)“三重一大”、區(qū)委區(qū)政府重大決策存在的不足。
2、工作作風(fēng)、效能建設(shè)情況。
4、信訪局:近三年被巡察單位信訪情況,如有重大信訪、多人上訪、重訪,需說(shuō)明原因。
5、數(shù)字辦、政務(wù)辦、信息中心:近三年被巡察單位來(lái)電、來(lái)信、絡(luò)舉報(bào)事項(xiàng)清單及相關(guān)單位答復(fù)。
6、區(qū)住建局、扶貧辦、民政局、計(jì)生局、教育局、殘聯(lián)、農(nóng)牧局、水務(wù)局、林業(yè)局、財(cái)政局:近三年涉及被巡察單位下?lián)艿膹?qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、項(xiàng)目資金的規(guī)模、資金來(lái)源、劃撥標(biāo)準(zhǔn)、使用要求等清單。近三年檢查被巡察單位資金使用、項(xiàng)目建設(shè)方面的相關(guān)資料。
7、法院、檢察院:涉及被巡察4個(gè)單位公職人員涉法涉訴情況。公安局:涉及被巡察單位公職人員違反治安處罰條例相關(guān)情況、公職人員出國(guó)、出境情況。
8、房產(chǎn)局:指定專(zhuān)人配合抽查個(gè)人重大事項(xiàng)房產(chǎn)情況。
根據(jù)市委巡視工作聯(lián)絡(luò)組的部署,市委第一巡察組向市城鄉(xiāng)建設(shè)局反饋巡察情況。7月13日,市委第一巡察組組長(zhǎng)李榮華、副組長(zhǎng)閆倫鋒向市城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委書(shū)記馬忠標(biāo)反饋了巡察情況。李榮華代表巡察組向市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋,局長(zhǎng)孫志偉主持會(huì)議,馬忠標(biāo)代表市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子作了表態(tài)發(fā)言。
李榮華指出,近年來(lái),市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹中央和省市委的各項(xiàng)決策部署,重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,積極落實(shí)中央和省市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,全市城鄉(xiāng)建設(shè)面貌變化較大,為全市跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但巡察中干部群眾反映了一些問(wèn)題,主要是:在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,黨委的主體責(zé)任沒(méi)有完全落到實(shí)處,領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng),主動(dòng)將黨建工作融入行政工作少,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度缺乏有效的責(zé)任評(píng)價(jià)體系和責(zé)任追究辦法。紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督職能未能充分發(fā)揮,廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控措施不夠有效,案件查處力度不夠,腐敗問(wèn)題多發(fā)。工程建設(shè)領(lǐng)域存在違規(guī)操作行為,部分工程沒(méi)有履行公開(kāi)招投標(biāo)程序;設(shè)計(jì)、監(jiān)理等業(yè)務(wù)承接單位過(guò)于集中,承接項(xiàng)目占比偏高;市政工程手續(xù)不全,違規(guī)開(kāi)工;國(guó)有資產(chǎn)(資金)管理領(lǐng)域存在違規(guī)失控現(xiàn)象,有的下屬單位資金未納入國(guó)有資產(chǎn)管理體系,資金支出隨意,辦公樓裝修造價(jià)變更較大,聯(lián)合私企開(kāi)發(fā)國(guó)有土地,多年未能取得應(yīng)得權(quán)益。行業(yè)管理問(wèn)題嚴(yán)重,對(duì)全市建設(shè)工程招投標(biāo)工作監(jiān)管不到位;對(duì)違規(guī)違法施工現(xiàn)象執(zhí)法不嚴(yán)、查處不力;建筑業(yè)、綠化等專(zhuān)項(xiàng)工作省內(nèi)排名靠后;工作中存在不作為現(xiàn)象,至今尚未建立城市污水排放許可制度,行政審批制度改革存在不配套現(xiàn)象,公用事業(yè)管理缺位;協(xié)會(huì)管理比較混亂;重工程建設(shè)輕行業(yè)管理。在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和作風(fēng)建設(shè)方面,“三公經(jīng)費(fèi)”仍然偏高,接待向食堂轉(zhuǎn)移傾向明顯,公車(chē)治理不到位;風(fēng)險(xiǎn)金返還、津補(bǔ)貼、加班費(fèi)發(fā)放存在違規(guī)現(xiàn)象;違規(guī)報(bào)銷(xiāo)發(fā)票。在執(zhí)行組織紀(jì)律和干部選拔任用方面,貫徹落實(shí)民主集中制不夠,“三重一大”制度執(zhí)行不力,領(lǐng)導(dǎo)班子配合協(xié)調(diào)不夠;干部培養(yǎng)和選拔機(jī)制不盡科學(xué);內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)立不夠規(guī)范。
巡察中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題線索和違規(guī)用人問(wèn)題,已按規(guī)定分別移交給市紀(jì)委、市委組織部處理。
李榮華代表巡察組提出了四點(diǎn)意見(jiàn)。一是要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)兩個(gè)責(zé)任。局黨委要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性,自覺(jué)履行主體責(zé)任;紀(jì)檢組要加大查處力度,發(fā)揮典型案例的警示作用和“治本”效用。二是要認(rèn)真履行建設(shè)行政職能,進(jìn)一步提升行政效能。要以工程、資金管理和行業(yè)管理等領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題整改為重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)管。三是要牢固樹(shù)立艱苦奮斗意識(shí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)要求,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。要針對(duì)反映突出的問(wèn)題,深入查找根源,尋找解決辦法,提升群眾滿意度。四是要不斷提高選人用人公信度,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)崗位的監(jiān)管力度,提高干部監(jiān)督管理水平;按制度規(guī)定選人用人。
馬忠標(biāo)表示,針對(duì)巡察組反饋的問(wèn)題,市城鄉(xiāng)建設(shè)局將結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng),認(rèn)真整改。一是切實(shí)落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)定不移地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。進(jìn)一步加大查辦案件和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,形成足夠的威懾;二是持之以恒地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施意見(jiàn)的貫徹落實(shí),把解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作為重點(diǎn);三是切實(shí)糾正選人用人方面存在的問(wèn)題,努力營(yíng)造良好的從政環(huán)境,努力形成選用好干部的正確導(dǎo)向機(jī)制。
市委第一巡察組全體成員、市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會(huì)議。
6月1日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取審議了xx年市委各巡察組第一輪巡察情況匯報(bào)。市委副書(shū)記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)徐宏源,市委常委、市委組織部部長(zhǎng)、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)程水泉,市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)李軍出席會(huì)議并講話。
據(jù)了解,今年第一輪巡察的“問(wèn)題清單”顯示,8個(gè)被巡察單位存在問(wèn)題主要是:有的單位黨委(組)發(fā)揮管黨治黨領(lǐng)導(dǎo)核心作用不夠,不同程度的存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等方面問(wèn)題;有的單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)“三轉(zhuǎn)”工作滯后,對(duì)一些違紀(jì)問(wèn)題查處不及時(shí),執(zhí)紀(jì)偏輕偏松偏軟;有的單位財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格,虛報(bào)冒領(lǐng),政府采購(gòu)不規(guī)范,專(zhuān)項(xiàng)資金管控不嚴(yán);有的單位對(duì)重點(diǎn)部門(mén)和二級(jí)單位監(jiān)督缺位;有的單位執(zhí)行“三重一大”制度不到位,執(zhí)行選人用人制度不嚴(yán)謹(jǐn);有的單位和少數(shù)黨員干部無(wú)視紀(jì)律規(guī)矩,巧立名目亂發(fā)補(bǔ)助、公款旅游,頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題屢禁不止。
會(huì)議指出,今年市委巡察機(jī)構(gòu)堅(jiān)決落實(shí)中央、省委巡視巡察工作的新精神和市委關(guān)于巡察工作的部署要求,聚焦全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)深化政治巡察,從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展巡察監(jiān)督,做了大量富有成效的工作。市委巡察八個(gè)組于1月25日至3月31日分別對(duì)市發(fā)展和改革委員會(huì)、市民政局、市林業(yè)局、市體育局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市廣播電視臺(tái)、長(zhǎng)沙金霞經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、市第三醫(yī)院八個(gè)單位開(kāi)展為期兩個(gè)月的常規(guī)巡查,發(fā)現(xiàn)了一批問(wèn)題線索,督促解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,取得了比較明顯的成效,社會(huì)各界反響較好。
會(huì)議要求,當(dāng)前要認(rèn)真做好巡察反饋工作,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)和巡察組向被巡察單位提出的整改意見(jiàn),要強(qiáng)化跟蹤督辦,要求被巡察單位即知即改、立行立改和全面整改。同時(shí)要認(rèn)真做好巡察成果運(yùn)用,建立臺(tái)賬,分類(lèi)移交,紀(jì)檢監(jiān)察、組織和有關(guān)部門(mén)要對(duì)移交的線索優(yōu)先查辦,確保發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索移交一批、印證一批、查處一批,切實(shí)增強(qiáng)巡察工作震懾、遏制和治本效果。各被巡察單位黨委(組)要著力建立完善巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)制度體系和責(zé)任落實(shí)機(jī)制,對(duì)反饋的問(wèn)題要緊盯不放,明確責(zé)任人、列出時(shí)間表、規(guī)定辦結(jié)時(shí)限,要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門(mén)和二級(jí)單位預(yù)防腐敗制度建設(shè),深入查找管理漏洞,認(rèn)真研究制定務(wù)實(shí)管用的制度措施,扎緊制度籠子,切實(shí)做到用制度管人管權(quán)管事。
市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、市委巡察組組長(zhǎng)、副縣級(jí)巡察員、市委巡察辦有關(guān)同志等參加了會(huì)議。
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,xx年5月12日至7月11日,縣委第二巡察組對(duì)縣城管大隊(duì)進(jìn)行了巡察。7月11日下午,針對(duì)反饋的三方面十二個(gè)問(wèn)題,巡察組向縣城管大隊(duì)反饋了巡察意見(jiàn)。我大隊(duì)高度重視反饋意見(jiàn),及時(shí)制定整改方案,細(xì)化措施,全力推動(dòng)整改落實(shí),按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、聚焦問(wèn)題,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)整改工作,切實(shí)做到全面深入改,改到底改到位。
(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。
1、針對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)班子大局意識(shí)差”的問(wèn)題。他們采取三條措施進(jìn)行整改:一是全隊(duì)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)正確對(duì)待整改。該大隊(duì)召開(kāi)支部擴(kuò)大會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《反饋意見(jiàn)》,排除抵觸情緒,端正思想態(tài)度,人人對(duì)號(hào)入座,虛心認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題。班子成員首先提交了個(gè)人整改落實(shí)計(jì)劃,全體黨員和中層正職都寫(xiě)反思材料,為大隊(duì)找準(zhǔn)問(wèn)題、列出清單、推進(jìn)整改奠定基礎(chǔ)。二是認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制。大隊(duì)黨支部充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照民主集中制原則辦事,不斷完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制,做到分工不分家,不搞個(gè)人說(shuō)了算。及時(shí)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,集體研究討論人事安排和財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)等重大問(wèn)題,集思廣益、博采眾長(zhǎng),不斷提高班子科學(xué)決策、民主決策的水平,從而增強(qiáng)了班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是黨支部書(shū)記就“老好人”思想進(jìn)行了深刻反思,擔(dān)當(dāng)意識(shí)不斷增強(qiáng)。在撲下身子、親臨一線的同時(shí),積極和其它班子成員溝通交流,維護(hù)班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,層層傳導(dǎo)壓力,提高執(zhí)行力度,有效地提高了在新常態(tài)下統(tǒng)攬全局的能力。
2、針對(duì)“抓黨建用力不夠用心不專(zhuān)”的問(wèn)題。一是堅(jiān)持“巡察整改”和“兩學(xué)一做”“三會(huì)一課”有機(jī)融合,充分發(fā)揮“絡(luò)”和“黨課”兩個(gè)載體作用,組織全體黨員及中層干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)“黨章”“一準(zhǔn)則兩條例”“xx省關(guān)于深化政治巡視25條”“八項(xiàng)規(guī)定”“六個(gè)區(qū)別對(duì)待”“四種形態(tài)”“四條意見(jiàn)”等篇目。以此提高黨員干部及全體隊(duì)員的政治業(yè)務(wù)理論和思想認(rèn)識(shí)水平,為加強(qiáng)黨的建設(shè)奠定了良好思想基礎(chǔ)。二是出臺(tái)了黨支部工作職責(zé)、支委會(huì)民主議事決策、發(fā)展黨員、“三會(huì)一課”、黨員教育培訓(xùn)、黨費(fèi)收繳管理、組織生活、民主評(píng)議黨員、請(qǐng)示報(bào)告九個(gè)黨建工作制度,明確了黨支部書(shū)記、副書(shū)記及組織、宣傳、紀(jì)律檢查委員和黨小組長(zhǎng)職責(zé),完善了大隊(duì)黨建工作機(jī)制。三是不折不扣落實(shí)“三會(huì)一課”制度,不走形式、不走過(guò)場(chǎng)。集體研究解決工作中存在的實(shí)際問(wèn)題;嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度,班子成員主動(dòng)參加所在小組組織生活,自覺(jué)接受黨員監(jiān)督。黨支部書(shū)記給全體黨員和城管隊(duì)員上了一堂題為“嚴(yán)于律己增進(jìn)團(tuán)結(jié),勇于擔(dān)當(dāng)不辱使命”的黨課,號(hào)召大家喚醒主人翁意識(shí),做到“六個(gè)正確對(duì)待”為我縣城管事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(二)加強(qiáng)黨的建設(shè)方面。
3、針對(duì)“班子成員服從意識(shí)不強(qiáng)”的問(wèn)題。他們一是以“兩學(xué)一做”為契機(jī),堅(jiān)持不懈加強(qiáng)思想政治教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì),周例會(huì)多次強(qiáng)調(diào)“講規(guī)矩,有紀(jì)律”的重要性,班子成員主動(dòng)剖析服從意識(shí)不夠、看齊意識(shí)差的表現(xiàn)和危害,提高了按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事的自覺(jué)性,增強(qiáng)了服從意識(shí)和看齊意識(shí),自覺(jué)維護(hù)班子權(quán)威。二是重申黨員干部必須遵守“八項(xiàng)規(guī)定”,加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查,防止黨員干部組織渙散、紀(jì)律松弛問(wèn)題的發(fā)生。三是明確了支部紀(jì)檢委員的監(jiān)督職責(zé),著力強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),認(rèn)真履行對(duì)違反黨的政治紀(jì)律行為言論的監(jiān)督,對(duì)有違反紀(jì)律苗頭和傾向的黨員干部給予及時(shí)提醒和警示。
4、針對(duì)“有的在黨不言黨,在黨不信黨,個(gè)別班子成員長(zhǎng)期不能夠堅(jiān)守工作崗位”的問(wèn)題。他們一是組織黨員干部在機(jī)關(guān)會(huì)議室舉行了重溫“入黨誓詞”活動(dòng),全體黨員面向黨旗,舉拳宣誓。使大家深深感受到黨員的責(zé)任、使命、榮耀,紛紛表示要時(shí)刻以黨員的先進(jìn)性鞭策激勵(lì)自己,牢記職責(zé)使命,奮發(fā)進(jìn)取、用心工作,以高昂的精神、優(yōu)異的業(yè)績(jī)踐行對(duì)黨的莊嚴(yán)承諾。二是按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育安排,舉辦了“講政治、有信念”專(zhuān)題討論,班子成員作了主題發(fā)言,一般黨員作了交流發(fā)言,大家查找剖析了“在黨不言黨,在黨不信黨”的表現(xiàn)、根源和危害,表示要時(shí)刻把“講規(guī)矩、有紀(jì)律”放在首位,尊崇黨章,遵守法紀(jì),嚴(yán)于律己,堅(jiān)決維護(hù)黨的權(quán)威和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央和省、市、縣委保持高度一致,從而使黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)得到了很大提高。三是根據(jù)xx組函字【xx】xx號(hào)文件要求,將相關(guān)資料進(jìn)行上報(bào),配合相關(guān)部門(mén)對(duì)個(gè)別班子成員長(zhǎng)期不在崗問(wèn)題進(jìn)行了組織處理。
5、針對(duì)“在制度執(zhí)行上不嚴(yán)格,現(xiàn)有的制度執(zhí)行流于形式,執(zhí)行簽到制度不規(guī)范”的問(wèn)題。他們一是對(duì)縣城市容管理工作體制機(jī)制進(jìn)行了探索,制定出臺(tái)了《縣城市容秩序格化管理辦法》《縣城違法建設(shè)巡查制度》,在建立縣城市容格化、精細(xì)化管理機(jī)制上邁出了可喜的一步。二是認(rèn)真排查管理漏洞,重新修訂出臺(tái)了學(xué)習(xí)、考勤、請(qǐng)銷(xiāo)假、會(huì)議、公文、檔案、安全、值班、衛(wèi)生等多個(gè)機(jī)關(guān)管理制度,減少了管理上的隨意性,為建立用制度管事、管人的機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。三是發(fā)揮示范帶頭、強(qiáng)化制度教育、完善監(jiān)督機(jī)制,著力加強(qiáng)制度落實(shí)。要求黨員干部要帶頭學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺(jué)維護(hù)制度,辦公室和督查中隊(duì)也要適應(yīng)社會(huì)變化,前移監(jiān)督關(guān)口,創(chuàng)新監(jiān)督方法,確保做到市容監(jiān)管權(quán)力運(yùn)行到哪里,制度就建立到哪里,監(jiān)督就進(jìn)行到哪里,從而大大提高了制度的執(zhí)行力。
6、針對(duì)“違規(guī)選人用人,選拔中層干部沒(méi)有按相關(guān)程序請(qǐng)示上級(jí)主管部門(mén),招聘臨時(shí)工也沒(méi)有按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行筆試和面試”的問(wèn)題。他們一是召開(kāi)了支委會(huì)議,對(duì)近期的城管隊(duì)伍運(yùn)行狀況和人事工作進(jìn)行了全面分析和研究,討論了人事管理制度,把支委會(huì)成員的思想統(tǒng)一到堅(jiān)持以新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到選人用人上來(lái)。二是出臺(tái)了“中層干部管理辦法”。明確了大隊(duì)中層干部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流和聘任制。三是出臺(tái)了“協(xié)管員管理辦法”。明確了協(xié)管員的聘用原則、基本條件、招聘程序、工作職責(zé)、工作紀(jì)律和解聘程序。
(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問(wèn)題。
7、針對(duì)“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不力”的問(wèn)題。他們一是制定出臺(tái)了“支部領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任、支部書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員一崗雙責(zé)責(zé)任、支部紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任”四個(gè)制度,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”和“監(jiān)督責(zé)任”,強(qiáng)化了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí),細(xì)化分解任務(wù)分工,每項(xiàng)工作都責(zé)任到人、到事,實(shí)現(xiàn)了從“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的轉(zhuǎn)變,健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)機(jī)制。二是出臺(tái)了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究、情況通報(bào)和報(bào)告、述職述廉、廉政警示教育、民主生活會(huì)、誡勉談話、重大事項(xiàng)報(bào)告、廉潔自律、黨內(nèi)監(jiān)督和廉政檔案管理”黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,為加強(qiáng)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。三是加大監(jiān)督力度。充分發(fā)揮紀(jì)檢職能,落實(shí)支部紀(jì)檢委員監(jiān)督責(zé)任,督促黨支部各項(xiàng)工作的實(shí)施、督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的落實(shí)、督查干部職工執(zhí)行政治紀(jì)律及工作紀(jì)律情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的輕微違紀(jì)問(wèn)題,敢于較真叫板,該批評(píng)的批評(píng),該處理的處理,不留情、不手軟。
8、針對(duì)“沒(méi)有結(jié)合“一準(zhǔn)則兩條例”完善配套措施,解決‘牛欄關(guān)貓、進(jìn)出自由’問(wèn)題”的問(wèn)題。他們一是制訂出臺(tái)了城管行政執(zhí)法的權(quán)力清單、責(zé)任清單、權(quán)力運(yùn)行流程圖、執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法程序、等行政執(zhí)法制度,使城管行政執(zhí)法有章可循,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。二是制定出臺(tái)了城管行政審批工作制度,規(guī)范了城管行政許可的承辦窗口、許可范圍、審批程序和辦結(jié)時(shí)限,為城管行政許可的公開(kāi)、公平工作提供了制度依據(jù)。
9、針對(duì)“追責(zé)問(wèn)責(zé)制度不健全,監(jiān)督力度不夠”的問(wèn)題。他們一是制定出臺(tái)了“大隊(duì)工作職責(zé)、大隊(duì)長(zhǎng)崗位職責(zé)、副大隊(duì)長(zhǎng)崗位職責(zé)、縣城市容執(zhí)行格化管理辦法、違法建設(shè)巡查制度、城管人員行為規(guī)范”等市容管理制度,使縣城市容監(jiān)管有章可循。二是重新修訂出臺(tái)了督查工作制度,明確了督查主體、督查紀(jì)律、督查范圍和督查方式,實(shí)行大隊(duì)長(zhǎng)輪流督查和督查中隊(duì)督查相結(jié)合的督查機(jī)制,從而加大了縣城市容監(jiān)管追責(zé)問(wèn)責(zé)的力度。
10、針對(duì)“在執(zhí)法過(guò)程中不敢見(jiàn)真碰硬,執(zhí)法人員缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)“的問(wèn)題。為此領(lǐng)導(dǎo)組多次在周例會(huì)上強(qiáng)調(diào)城管隊(duì)員必須有化解矛盾的能力、重視在群眾中的形象,引導(dǎo)隊(duì)員樹(shù)立全新的工作理念,打牢執(zhí)政為民思想根基,始終牢記“民生為本,和諧發(fā)展”的工作理念。二是利用絡(luò)平臺(tái),和外地城市管理專(zhuān)家學(xué)者溝通交流,尋求城市管理理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料,加強(qiáng)大隊(duì)城管執(zhí)法培訓(xùn)工作。三是加大了對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)員的督查考評(píng)力度,對(duì)執(zhí)法投訴,明確答復(fù)時(shí)限和要求。對(duì)確實(shí)存在執(zhí)法不規(guī)范、不文明現(xiàn)象的,立即進(jìn)行整改,有效地提高了執(zhí)法隊(duì)員法治意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和執(zhí)法水平。
11、針對(duì)“存在違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼和擴(kuò)大開(kāi)支范圍”的問(wèn)題。他們制定出臺(tái)了財(cái)務(wù)管理制度,明確了財(cái)務(wù)管理任務(wù)、預(yù)算編報(bào)執(zhí)行、費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和審批等運(yùn)行流程,為強(qiáng)化大隊(duì)財(cái)務(wù)管理提供了制度保障。
12、針對(duì)“十八大以來(lái),執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定不到位”的問(wèn)題。他們一是組織領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員重新學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,深刻領(lǐng)會(huì)中央八項(xiàng)規(guī)定和糾正“四風(fēng)”的用意和決心。大家紛紛表示要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求上來(lái),持之以恒地落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,在認(rèn)識(shí)上再深化、在措施上再細(xì)化、在行動(dòng)上再務(wù)實(shí),使群眾看到實(shí)際成效。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,制定出公務(wù)車(chē)輛管理制度,明確了公務(wù)車(chē)輛調(diào)度、使用、加油、維修、停放、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)和駕駛員管理,堅(jiān)持把“三公”經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng)作為預(yù)算編制硬指標(biāo),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)定額安排公用支出,嚴(yán)控一般性支出,每月不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,切實(shí)加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理。
二、持之以恒,深化鞏固整改成果。
一是持續(xù)抓好整改落實(shí)后續(xù)工作。始終堅(jiān)持對(duì)巡察整改工作目標(biāo)不變、力度不減。在抓好整改的同時(shí),更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度落實(shí)。結(jié)合“兩學(xué)一做”專(zhuān)題教育和三項(xiàng)整改“回頭看”,對(duì)已基本完成的整改任務(wù)要深化,鞏固整改成果;對(duì)尚需繼續(xù)解決的問(wèn)題,緊盯不放;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的項(xiàng)目,常抓不懈,實(shí)施綜合治理。著力在構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制、狠抓制度落實(shí)上下功夫,用嚴(yán)格健全的制度規(guī)范,鞏固和拓展整改成果。
二是進(jìn)一步壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。不斷強(qiáng)化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,完善“一崗雙責(zé)”的管理機(jī)制、“一考雙評(píng)”的考核機(jī)制和“一案雙查”的問(wèn)責(zé)機(jī)制,確?!皟蓚€(gè)責(zé)任”真正落地生根。
三是著力維護(hù)和保障群眾合法權(quán)益。堅(jiān)持把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題作為工作重點(diǎn),緊盯矛盾突出、問(wèn)題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展民生領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,提升人民群眾的幸福感和滿意度。
四是加大案件查辦力度。充分運(yùn)用“四種形態(tài)”,抓早抓小,開(kāi)展基層微權(quán)力和微腐敗治理,著力查處“四風(fēng)”和群眾身邊的腐敗問(wèn)題,進(jìn)一步構(gòu)建風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
五是切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向,以好的作風(fēng)選好用好干部。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育,提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)。大力培育先進(jìn)典型,以榜樣力量引導(dǎo)黨員干部一心為民、干在實(shí)處。
11月19日,市委召開(kāi)xx年第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察整改情況匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取相關(guān)工作匯報(bào)并作具體部署,同時(shí),第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察報(bào)告也正式向社會(huì)公布。
巡察結(jié)果。
8個(gè)單位共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題123個(gè)。
“經(jīng)市委批準(zhǔn),5月14日起,我市xx年第一批黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察組對(duì)市教育局、市建委、市房管局、市交委、市農(nóng)委、市公積金中心、成都大學(xué)和市農(nóng)發(fā)投公司8個(gè)單位開(kāi)展巡察。”市委巡視聯(lián)絡(luò)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),4個(gè)巡察組緊扣黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅(jiān)持以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為導(dǎo)向,以推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)為重點(diǎn),深入扎實(shí)開(kāi)展工作。
巡察期間,巡察組共與各單位主要負(fù)責(zé)同志溝通26次,召開(kāi)各類(lèi)會(huì)議79次,列席被巡察單位會(huì)議18次,受理信訪舉報(bào)162人件次,開(kāi)展個(gè)別談話1086人次,查閱有關(guān)資料4229卷(冊(cè)),暗訪調(diào)查32次,延伸巡察基層點(diǎn)位57個(gè)。通過(guò)巡察,發(fā)現(xiàn)“兩個(gè)責(zé)任”貫徹落實(shí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及“四風(fēng)”方面等問(wèn)題123個(gè),向市紀(jì)委等單位移交問(wèn)題線索35件,向被巡察單位移交問(wèn)題線索30件,提出工作建議43件(次),有力推動(dòng)了各被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實(shí),在全市引起強(qiáng)烈反響,取得了較好的社會(huì)效果。
問(wèn)題梳理。
落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面的問(wèn)題。
1.黨組(黨委)主體責(zé)任履行不夠到位。一是一些被巡察單位仍然存在對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”邊界的認(rèn)識(shí)不夠清晰、落實(shí)措施不實(shí)等問(wèn)題,有的以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件傳達(dá)文件,上緊下松、壓力遞減。比如,市農(nóng)發(fā)投公司黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任沒(méi)有完全理清,工作交叉、職責(zé)不明。二是貫徹落實(shí)流于形式。如市房管局黨組存在讓紀(jì)檢組代替履行主體責(zé)任的情況。三是主體責(zé)任未落地生根。如市公積金中心xx年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任未細(xì)化分類(lèi),至巡察組進(jìn)駐時(shí)尚未將xx年目標(biāo)責(zé)任細(xì)化落實(shí)到中層干部和個(gè)人身上。
2.主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任履職不夠充分。部分被巡察單位主要負(fù)責(zé)人抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識(shí)仍不夠強(qiáng),將落實(shí)主體責(zé)任視作任務(wù)和包袱,能躲則躲,能少則少。如市公積金中心xx年至xx年三年時(shí)間均未在黨組會(huì)議上對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行過(guò)專(zhuān)題研究部署。
3.班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)。一些單位班子成員存在重安排部署、輕檢查落實(shí),重業(yè)務(wù)、輕廉政的現(xiàn)象。
4.監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任履行不夠徹底。有的監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作方法單一,監(jiān)督履職能力有待提高。如市教育局紀(jì)檢組對(duì)交辦的信訪件深入調(diào)查不夠,有的未查深查透。
黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問(wèn)題。
1.違反工作紀(jì)律和工作制度問(wèn)題。如市農(nóng)發(fā)投公司黨的組織紀(jì)律觀念淡化,在xx年底以前,均以領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)代替黨委會(huì)議決重大事項(xiàng)。
2.違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和制度規(guī)定問(wèn)題。如市建委在撥付散裝水泥補(bǔ)貼資金過(guò)程中,存在未嚴(yán)格審核企業(yè)申報(bào)資料、未經(jīng)業(yè)務(wù)處室和分管領(lǐng)導(dǎo)審簽即向企業(yè)撥付專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金160多萬(wàn)元的情況。
3.大額資金管理不規(guī)范、使用缺乏監(jiān)管。如市房管局對(duì)專(zhuān)項(xiàng)維修資金監(jiān)管力度不強(qiáng),且多年未進(jìn)行審計(jì),存在違規(guī)擅自批準(zhǔn)緩交專(zhuān)項(xiàng)維修資金問(wèn)題。
4.下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題突出。如市建委下屬事業(yè)單位成都市建筑設(shè)計(jì)院存在大額提取備用金、大量使用現(xiàn)金支付且單位保險(xiǎn)柜中存放個(gè)人銀行卡和財(cái)產(chǎn)憑證等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問(wèn)題。
5.個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容填寫(xiě)不真實(shí)。
6.個(gè)人違反廉潔自律問(wèn)題。如市公積金中心原主任胡旭光涉嫌個(gè)人貪腐、嚴(yán)重違紀(jì)違法等,已按照規(guī)定報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后移交相關(guān)部門(mén)處理。
“四風(fēng)”方面的問(wèn)題。
1.形式主義方面。如市建委八寶街辦公點(diǎn)的意見(jiàn)箱長(zhǎng)期未開(kāi)箱,箱內(nèi)塞滿大量廢紙和垃圾,“意見(jiàn)箱”成為一種擺設(shè)。
2.官僚主義方面。如市房管局辦證大廳部分工作人員工作態(tài)度生硬,群眾測(cè)評(píng)滿意度不高;市教育局下屬教科院黨委書(shū)記連單位黨員數(shù)量及支部書(shū)記的名字都不清楚。
3.享樂(lè)主義方面。如成都大學(xué)少數(shù)干部組織紀(jì)律觀念淡薄,工作拖沓懶散,未嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度和請(qǐng)銷(xiāo)假制度,師德師風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。
4.奢靡之風(fēng)方面。如市公積金中心原主要負(fù)責(zé)人在八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后仍用公款打高爾夫球、出入高檔會(huì)所消費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)宴請(qǐng)等。
領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍建設(shè)方面的問(wèn)題。
1.未嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度。如市農(nóng)發(fā)投公司未嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策機(jī)制,工程建設(shè)、大宗物資采購(gòu)和項(xiàng)目招投標(biāo)等問(wèn)題基本不上黨委會(huì)討論,公司黨委會(huì)的重大決策記錄缺失嚴(yán)重,留存的記錄無(wú)法反映集體討論過(guò)程。
2.未認(rèn)真執(zhí)行干部輪崗交流制度。如市教育局、市房管局、市建委、成都大學(xué)等單位均發(fā)現(xiàn)重要崗位長(zhǎng)期未輪崗問(wèn)題,存在較大崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。
3.選人用人不夠規(guī)范民主。如市農(nóng)發(fā)投公司在干部推薦、考察、測(cè)評(píng)、任前公示等環(huán)節(jié)都不同程度存在不規(guī)范情況,以董事會(huì)代替黨委會(huì)討論決定干部任免事項(xiàng)。
4.崗位、編制管理不夠規(guī)范。如市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)干部超配1人、非實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部超配6人。
服務(wù)民生方面的問(wèn)題。
一些被巡察單位在執(zhí)政為民的宗旨意識(shí)上還有待加強(qiáng),對(duì)民生工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全完善。
如市建委城市市政建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,仍無(wú)法杜絕道路建設(shè)好后短期開(kāi)挖的情況;市房管局對(duì)經(jīng)適房和廉租房人員住房資格審查存在把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象,對(duì)配套設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)跟進(jìn)力度不夠,入住群眾意見(jiàn)較大;市教育局對(duì)違規(guī)擇校、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)補(bǔ)課等事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題治理力度缺乏,xx年1月至8月市長(zhǎng)公開(kāi)信箱受理的相關(guān)信訪反映多達(dá)900余條,且辦理回復(fù)速度較慢。
五大建議。
針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,巡察組提出了五個(gè)方面的建議。
一、要進(jìn)一步推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。一方面,各部門(mén)黨組(黨委)應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容,將工作責(zé)任明確到人頭,加強(qiáng)考核督促檢查,堅(jiān)決杜絕在“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)上滿足于面上部署與要求的工作傾向;另一方面,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)敢于堅(jiān)持原則,善于學(xué)習(xí)、善于借力,充分利用派駐(出)機(jī)構(gòu)協(xié)作機(jī)制的優(yōu)勢(shì),切實(shí)提高監(jiān)督工作的履職能力;要始終保持對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的高壓態(tài)勢(shì),抓早抓小,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。
二、在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)方面,建議各單位深入學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行新頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、省委“1+5”文件和市委“一意見(jiàn)兩辦法”。研究干部事項(xiàng)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,落實(shí)末位表態(tài)發(fā)言制度,確保決策科學(xué)、民主;在干部使用上對(duì)部門(mén)崗位職責(zé)進(jìn)行梳理細(xì)化,避免混崗混編,制定具有針對(duì)性的部門(mén)考核目標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施,獎(jiǎng)勤罰懶,激發(fā)工作積極性;在干部管理上建立科學(xué)規(guī)范的教育監(jiān)管制度,有效解決干部隊(duì)伍能力不足、結(jié)構(gòu)老化等問(wèn)題,營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建議市國(guó)資委加強(qiáng)對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)及機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位人員調(diào)任使用的監(jiān)管,防止出現(xiàn)選人用人漏洞。
三、
在完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面,建議一要嚴(yán)格行政審批事項(xiàng)清單管理,杜絕變相審批;二要嚴(yán)格資金使用程序,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算管理,提高使用效率,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;三要嚴(yán)格招投標(biāo)機(jī)制,規(guī)范專(zhuān)家評(píng)審制度,避免人為干擾;四要嚴(yán)格對(duì)外投資預(yù)警制度,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)止損,防止給國(guó)有資產(chǎn)造成重大損失;五要嚴(yán)格責(zé)任追究制度,探索建立項(xiàng)目終身責(zé)任追究制度,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理的責(zé)任追究。
四、圍繞加強(qiáng)對(duì)下屬單位的監(jiān)管,巡察組建議被巡察單位要加強(qiáng)對(duì)下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立起強(qiáng)有力的責(zé)任傳遞機(jī)制。尤其注重對(duì)下屬事業(yè)單位重要崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大財(cái)務(wù)支出等開(kāi)展全面監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題的,要及時(shí)查處。
五、巡察組還提出要進(jìn)一步優(yōu)化工作方式,建議各部門(mén)深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,少發(fā)文、發(fā)短文,少開(kāi)會(huì),開(kāi)短會(huì),切實(shí)解決“文山會(huì)?!?,提高工作效率。市建委、市房管局等與民眾生活聯(lián)系緊密的部門(mén)應(yīng)更多深入基層、深入群眾,進(jìn)一步豐富服務(wù)群眾工作措施,通過(guò)拓寬群眾訴求渠道、完善“領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)大廳”等方式,更加直觀了解和及時(shí)解決群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題。
向市委巡察組匯報(bào)材料篇十九
黨支部:是黨組織工作的基本單位,是黨的一切工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是團(tuán)結(jié)群眾的核心,是教育黨員的學(xué)校,是戰(zhàn)勝困難的堡壘。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2018年1月25日至3月30日,市委第一巡察組對(duì)市直機(jī)關(guān)工委進(jìn)行了巡察。5月11日,市委巡察組向市直機(jī)關(guān)工委反饋了巡察意見(jiàn)。市直機(jī)關(guān)工委堅(jiān)持以高度的政治責(zé)任感和過(guò)硬的工作作風(fēng),針對(duì)巡察反饋的4個(gè)方面的主要問(wèn)題,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,做到立行立改,真改實(shí)改。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將市委巡察組巡察整改情況匯報(bào)如下:
(一)關(guān)于“自身機(jī)關(guān)黨建工作存在弱化虛化問(wèn)題”的整改落實(shí)情況
1.針對(duì)“專(zhuān)題研究自身機(jī)關(guān)黨建不足”問(wèn)題的整改措施。一是年初制定計(jì)劃。根據(jù)市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委年度工作要點(diǎn),結(jié)合工委機(jī)關(guān)黨建自身特點(diǎn),制定工委內(nèi)部2018年全面從嚴(yán)治黨工作方案及任務(wù)分解表,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),突出自身特色。二是定期進(jìn)行研究。每季度工委書(shū)記會(huì)設(shè)置1個(gè)議題,專(zhuān)項(xiàng)研究工委機(jī)關(guān)自身黨建重點(diǎn)工作。三是進(jìn)行專(zhuān)題部署。機(jī)關(guān)黨委根據(jù)上級(jí)黨組織相關(guān)工作要求,及時(shí)組織研究和部署相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)工作。今年3月,召開(kāi)工委機(jī)關(guān)黨委黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。四是抓好督促檢查。向各支部印發(fā)工委2018年全面從嚴(yán)治黨工作方案及任務(wù)分解表。機(jī)關(guān)黨委定期檢查各支部工作,督促做好臺(tái)帳登記,抓好相關(guān)工作的部署落實(shí)。
2.針對(duì)“機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)缺失”問(wèn)題的整改措施。一是成立機(jī)關(guān)黨委。2017年9月,經(jīng)全體黨員醞釀,并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),召開(kāi)了工委黨員大會(huì),選舉產(chǎn)生新一屆機(jī)關(guān)黨委班子,成立工委機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委。二是及時(shí)調(diào)整機(jī)關(guān)黨委成員。嚴(yán)格按照《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織條例》有關(guān)規(guī)定,對(duì)交流輪崗的黨委委員及時(shí)做好增補(bǔ)、調(diào)整分工等工作。
3.針對(duì)“機(jī)關(guān)黨支部首次集中換屆滯后”問(wèn)題的整改措施。一是建立健全機(jī)關(guān)黨支部。2017年9月機(jī)關(guān)黨委成立后,相繼成立工委辦公室、組織部、宣傳部、企工部、群團(tuán)部,以及離退休老干支部共6個(gè)支部,并選舉產(chǎn)生各支部委員、書(shū)記。二是及時(shí)調(diào)整充實(shí)支部班子。嚴(yán)格按照《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織條例》有關(guān)規(guī)定,對(duì)交流輪崗的支部書(shū)記及時(shí)做好調(diào)整、充實(shí)等工作,并向老干部支部選派第一副書(shū)記。
4.針對(duì)“組織生活開(kāi)展不規(guī)范”問(wèn)題的整改措施。一是落實(shí)按照“三會(huì)一課”制度。督促各支部定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì),按時(shí)上好黨課。機(jī)關(guān)黨委牽頭做好工委領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課相關(guān)準(zhǔn)備工作,要求各支部書(shū)記在本支部上黨課,鼓勵(lì)支部委員、普通黨員上黨課。做好“三會(huì)一課”記錄,每季度督促檢查各支部會(huì)議記錄情況。二是制定“三會(huì)一課”工作指引。圍繞市委組織部每季度下發(fā)的“三會(huì)一課”主題內(nèi)容指引,組織各支部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,開(kāi)展相應(yīng)主題活動(dòng)。三是率先試行半專(zhuān)職黨務(wù)干部制度。鼓勵(lì)各支部黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署同落實(shí),各支部結(jié)合各自業(yè)務(wù)特點(diǎn)、業(yè)務(wù)需要,開(kāi)展相關(guān)各具特色的支部活動(dòng),形成百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的黨建生態(tài)。此做法得到市委組織部的充分肯定和推廣。四是創(chuàng)新開(kāi)展黨員集體“政治生日”活動(dòng)。每季度舉辦一次,通過(guò)建立一本黨員政治生日臺(tái)賬、贈(zèng)送一張政治生日賀卡、重溫一次入黨誓詞、開(kāi)展一次談心談話、贈(zèng)送一本學(xué)習(xí)讀物、組織一次集中學(xué)習(xí)(“七個(gè)一”)“政治生日”活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化黨員宗旨意識(shí),增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感和責(zé)任感。此項(xiàng)工作被市委組織部作為基層黨組織生活創(chuàng)新案例報(bào)省委組織部。
(二)關(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)不夠到位”的整改落實(shí)情況
1.針對(duì)“機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠”問(wèn)題的整改措施。一是落實(shí)主體責(zé)任。根據(jù)市紀(jì)委相關(guān)要求,年初專(zhuān)題研究和部署自身機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,擬定本年度工委機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政工作計(jì)劃,制定2018年工委機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案及任務(wù)分解表。二是及時(shí)傳達(dá)部署。今年3月,組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,部署年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央及省、市紀(jì)委有關(guān)全會(huì)精神。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。制定《2018年工委機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政責(zé)任制》,工委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)與各部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂《2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》。四是強(qiáng)化工作紀(jì)律建設(shè)。今年3月起,機(jī)關(guān)紀(jì)委牽頭組織開(kāi)展工作紀(jì)律大檢查。組織簽訂《深圳市紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)余生活和社會(huì)交往活動(dòng)行為規(guī)范承諾書(shū)》并報(bào)市紀(jì)委備案。在工委網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、工作群等發(fā)送相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察信息,切實(shí)做好黨員干部日常教育管理。
2.針對(duì)“全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠”問(wèn)題的整改措施。一是加強(qiáng)文件傳閱。進(jìn)一步規(guī)范工委各級(jí)來(lái)文擬辦及閱示權(quán)限,分級(jí)分類(lèi)確定來(lái)文傳閱范圍。讓領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市關(guān)于從嚴(yán)治黨的精神。二是創(chuàng)新黨務(wù)工作方式。通過(guò)實(shí)行機(jī)關(guān)半專(zhuān)職黨務(wù)干部制度,工委6個(gè)支部均設(shè)置1人為半專(zhuān)職黨務(wù)干部,激發(fā)半專(zhuān)職黨務(wù)干部的工作活力,實(shí)現(xiàn)工委自身的機(jī)關(guān)黨建工作有專(zhuān)人專(zhuān)抓、專(zhuān)管、專(zhuān)落實(shí)。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范。針對(duì)人事任免、行政經(jīng)費(fèi)管理、黨費(fèi)管理等崗位以及審批流程,編制工委機(jī)關(guān)內(nèi)部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)。四是提高黨建業(yè)務(wù)能力。定期組織開(kāi)展工委機(jī)關(guān)黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn),尤其注重對(duì)支委及半專(zhuān)職黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高黨務(wù)干部自身業(yè)務(wù)能力。五是加強(qiáng)檢查監(jiān)督。機(jī)關(guān)黨委定期指定學(xué)習(xí)內(nèi)容,督促各支部組織學(xué)習(xí)中央、省市關(guān)于黨的建設(shè)和廉政建設(shè)相關(guān)文件精神。及時(shí)組織召開(kāi)全體黨員大會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省市有關(guān)文件精神。
3.針對(duì)“干部教育管理不嚴(yán),個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)一致率不高”問(wèn)題的整改措施。一是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)輔導(dǎo)。針對(duì)個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)“一致率”不高的問(wèn)題,2018年年初,在領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)集中填報(bào)階段,辦公室組織集中填報(bào)培訓(xùn)與個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合,并加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告表的初核,對(duì)一些易錯(cuò)易漏點(diǎn)予以及時(shí)提醒。嚴(yán)格按照相關(guān)要求,加大對(duì)個(gè)人事項(xiàng)漏報(bào)瞞報(bào)的懲處。2018年上半年,我委個(gè)人事項(xiàng)隨機(jī)抽查2人、凡提必核1人,一致率為100%。二是加強(qiáng)干部日常教育管理。做好干部人事檔案清查、出入境備案管理、干部八小時(shí)外的監(jiān)督管理,與機(jī)關(guān)黨委共同做好黨員干部的談心談話工作,進(jìn)一步熟悉掌握干部工作、家庭、生活等的基本情況,引導(dǎo)干部清理朋友圈。
4.針對(duì)“談話提醒制度執(zhí)行不到位”問(wèn)題的整改措施。一是制定《深圳市直機(jī)關(guān)工委談話提醒工作實(shí)施辦法(試行)》。進(jìn)一步明確規(guī)范談話對(duì)象、談話內(nèi)容、相關(guān)程序等,形成談話提醒長(zhǎng)效機(jī)制。二是開(kāi)展談話提醒。今年以來(lái),機(jī)關(guān)紀(jì)委共談話6人次,其中,根據(jù)市委第一巡查組反饋的意見(jiàn),確定談話對(duì)象,開(kāi)展提醒談話5人次。三是規(guī)范談話內(nèi)容記錄。對(duì)干部提拔、崗位交流,苗頭性錯(cuò)誤,信訪舉報(bào)等情況下,由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行談話提醒,并做好相關(guān)談話提醒記錄。
(三)關(guān)于“履行主業(yè)抓基層黨組織建設(shè)存在不足”的整改落實(shí)情況
1.針對(duì)“規(guī)劃性不強(qiáng)”問(wèn)題的整改措施。一是制定黨建工作的綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件。按照《廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)的通知》有關(guān)精神,結(jié)合工委系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)實(shí)際情況,第一時(shí)間組織擬定《加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020)年》,注重黨建工作的整體性、規(guī)劃性。二是明確年度工作要點(diǎn)。根據(jù)中央、省市黨建工作要求,結(jié)合工委系統(tǒng)各單位黨組織工作實(shí)際情況,年初部署下發(fā)工委系統(tǒng)年度黨建工作要點(diǎn)。三是夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。以支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為突破點(diǎn),突出6個(gè)標(biāo)準(zhǔn),抓實(shí)黨組織換屆、支部建設(shè)、黨員教育管理、黨費(fèi)管理、專(zhuān)題活動(dòng)、“三會(huì)一課”制度落實(shí)等。發(fā)揮支部在黨員教育管理監(jiān)督中的作用。積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”工作指引;發(fā)揮黨支部在選人用人中的把關(guān)作用,對(duì)干部任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲提出意見(jiàn)建議。四是強(qiáng)化黨建責(zé)任考核。進(jìn)一步壓實(shí)黨組(黨委)對(duì)機(jī)關(guān)黨建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,開(kāi)展年終黨組(黨委)書(shū)記抓黨建述職評(píng)議工作,督促一把手履行好抓黨建的第一責(zé)任。進(jìn)一步嚴(yán)格抓好機(jī)關(guān)黨建的年度績(jī)效考核評(píng)定工作,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作全面落實(shí)。落實(shí)《黨支部書(shū)記履行黨建工作職責(zé)考核辦法》。五是突出制度建設(shè)。組織制定《市直機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重組織生活”制度》《市直機(jī)關(guān)黨內(nèi)談心談話制度》《市直機(jī)關(guān)黨支部主題黨日活動(dòng)制度》《市直機(jī)關(guān)黨組織黨課制度》等4個(gè)制度,以制度化進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。六是加大黨務(wù)工作實(shí)務(wù)培訓(xùn)力度。靈活采取多種培訓(xùn)方式,提升黨務(wù)干部專(zhuān)業(yè)化水平。加大對(duì)兼職黨務(wù)干部的崗前培訓(xùn)。七是加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)專(zhuān)職黨務(wù)干部配備情況的督促和檢查,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)落實(shí)有關(guān)規(guī)定。試行機(jī)關(guān)黨支部設(shè)立半專(zhuān)職黨務(wù)干部制度,加強(qiáng)日常黨務(wù)工作力量。推動(dòng)基層黨務(wù)工作交流,激發(fā)黨務(wù)干部創(chuàng)新活力,推動(dòng)基層黨建平衡、協(xié)作發(fā)展。八是狠抓重點(diǎn)主題活動(dòng)。根據(jù)中央、省市重大決策部署,圍繞服務(wù)改革發(fā)展大局,每年設(shè)定一個(gè)主題,在全系統(tǒng)開(kāi)展相關(guān)主題活動(dòng),著眼于學(xué)習(xí)動(dòng)員、鼓足干勁、提高能力、推動(dòng)落實(shí),以黨建促服務(wù)中心工作。2018年開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”活動(dòng);2019年擬開(kāi)展“提高政治引領(lǐng)力、強(qiáng)化新?lián)?dāng)新作為”活動(dòng)。九是進(jìn)一步加強(qiáng)群團(tuán)工作。打造“巾幗講堂”等品牌,提升婦女素養(yǎng),研究出臺(tái)加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)團(tuán)組織建設(shè)若干規(guī)定。
2.針對(duì)“調(diào)研指導(dǎo)不足”問(wèn)題的整改措施。一是建立調(diào)研指導(dǎo)機(jī)制。工委組織部門(mén)對(duì)所管理的各基層黨組織黨建情況進(jìn)行全面摸底,有針對(duì)性、有計(jì)劃地?cái)M定調(diào)研主題和調(diào)研安排,由工委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織基層調(diào)研,為各單位黨組織黨建工作提供指導(dǎo),并形成長(zhǎng)效機(jī)制。加大對(duì)各區(qū)直機(jī)關(guān)工委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和交流,形成全市黨建一盤(pán)棋的格局。二是強(qiáng)化調(diào)研成果應(yīng)用。在深調(diào)研基礎(chǔ)上,針對(duì)市直機(jī)關(guān)和駐深單位黨建存在的問(wèn)題,進(jìn)行深入分析研判,形成綜合調(diào)研報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。三是加大對(duì)外學(xué)習(xí)交流力度。每年擬定幾個(gè)調(diào)研主題,分別由工委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),赴兄弟省市單位調(diào)研學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。今年4月,工委調(diào)研組赴上海市、浙江省、杭州市和揚(yáng)州市四地工委和當(dāng)?shù)夭糠只鶎訂挝?,就機(jī)關(guān)黨建工作和機(jī)關(guān)紀(jì)工委設(shè)置情況進(jìn)行了實(shí)地考察調(diào)研,形成《關(guān)于赴上海等地調(diào)研機(jī)關(guān)紀(jì)工委設(shè)置情況的報(bào)告》《關(guān)于赴上海等地學(xué)習(xí)考察機(jī)關(guān)黨建的調(diào)研報(bào)告》等2份報(bào)告,并分別呈市紀(jì)委張子興書(shū)記、市委組織部鄭軻部長(zhǎng)閱示,推動(dòng)完善市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委工作機(jī)制,形成加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建十大舉措。
3.針對(duì)“監(jiān)督檢查不力”問(wèn)題的整改措施。一是狠抓督促檢查。年末結(jié)合黨建績(jī)效考核、書(shū)記述職等,以書(shū)面自查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)記述職等形式,重點(diǎn)就年初部署落實(shí)情況、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況以及年度重點(diǎn)工作等落實(shí)情況,實(shí)行年度督促檢查全覆蓋,并加大對(duì)檢查結(jié)果的應(yīng)用。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo),特別是“三會(huì)一課”、雙重組織生活會(huì)等組織生活制度的落實(shí),加大檢查力度,采取日常隨機(jī)檢查與年度專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合方式,有效提升基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化水平。二是深化黨建質(zhì)量指標(biāo)應(yīng)用。以季度或半年為單位公布一次,逐步形成集發(fā)布、分析、督促、評(píng)價(jià)等于一體的配套機(jī)制,推動(dòng)各基層黨組織通過(guò)黨建創(chuàng)新指數(shù),找出工作中的薄弱點(diǎn),更加有針對(duì)性地采取措施,不斷提升機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平。三是推進(jìn)智慧黨建應(yīng)用。按照全市智慧黨建系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一部署,充分利用智慧黨建系統(tǒng)信息化優(yōu)勢(shì),實(shí)時(shí)掌握各基層黨組織有關(guān)工作情況,做好組織建設(shè)、黨員教育管理、黨費(fèi)收繳使用等有關(guān)工作等預(yù)警提醒和監(jiān)督工作。四是開(kāi)展“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)打造特色”專(zhuān)題活動(dòng)。今年6月,對(duì)駐深企業(yè)基層黨支部中特色黨支部活動(dòng)進(jìn)行驗(yàn)收。
(四)關(guān)于“黨費(fèi)及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)管不到位”的整改落實(shí)情況
1.針對(duì)“黨費(fèi)預(yù)算管理不夠科學(xué),結(jié)余過(guò)多”問(wèn)題的整改措施。一是加強(qiáng)黨費(fèi)預(yù)算管理。堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則,以開(kāi)展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升黨建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建黨建工作品牌為契機(jī),開(kāi)展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng);擴(kuò)大黨員教育培訓(xùn)覆蓋面,強(qiáng)化工委服務(wù)基層、服務(wù)黨員的責(zé)任意識(shí),加大扶持基層黨組織工作力度,增強(qiáng)基層黨組織活力和生機(jī)。探索根據(jù)工委系統(tǒng)各基層黨組織實(shí)際情況和工作需要,留存比例適當(dāng)向基層黨組織傾斜。二是修訂《黨費(fèi)使用指導(dǎo)性意見(jiàn)及工作流程》。工委組織部近期將結(jié)合工委系統(tǒng)黨費(fèi)使用實(shí)際情況,進(jìn)一步明確黨費(fèi)使用范圍,規(guī)范程序。三是加大黨費(fèi)使用力度。在解決結(jié)余過(guò)多的問(wèn)題上,在嚴(yán)格遵照黨費(fèi)使用相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上,堅(jiān)持黨費(fèi)向基層傾斜的原則,對(duì)一些困難企業(yè)基層黨組織下?lián)茳h員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、黨員教育經(jīng)費(fèi)、基層黨組織黨建品牌項(xiàng)目支持、慰問(wèn)黨員、黨組織表彰等方面加大黨員支出。開(kāi)展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng),提升黨建工作質(zhì)量;強(qiáng)化服務(wù)基層、服務(wù)黨員的責(zé)任意識(shí),加大扶持基層黨建工作力度;開(kāi)展黨員培訓(xùn)工作,擴(kuò)大黨員教育培訓(xùn)覆蓋面;加大生活困難黨員的補(bǔ)助力度。四是加大對(duì)重點(diǎn)黨建項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建陣地建設(shè)、提升基層黨組織的組織力。
2.針對(duì)“存在超范圍使用黨費(fèi)”問(wèn)題的整改措施。一是及時(shí)落實(shí)整改。參照其他單位做法,通過(guò)黨費(fèi)支出聘請(qǐng)組織員,負(fù)責(zé)基層黨組織服務(wù)相關(guān)基礎(chǔ)工作。2016年省委組織部在審查黨費(fèi)使用時(shí),提出清查意見(jiàn)。2016年底,工委立即與在聘的3名組織員解除勞動(dòng)關(guān)系,已經(jīng)完成此項(xiàng)工作整改。二是重新修訂《黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作制度》。制定更加科學(xué)、合理、公平的慰問(wèn)黨員條件、范圍以及慰問(wèn)對(duì)象的推薦工作流程,將退休老干部的慰問(wèn)工作整體納入工委慰問(wèn)工作體系。明確定期慰問(wèn)與臨時(shí)慰問(wèn)的條件,擴(kuò)大慰問(wèn)黨員的覆蓋面,提高慰問(wèn)金發(fā)放額度。
3.針對(duì)“黨費(fèi)使用報(bào)銷(xiāo)不規(guī)范”問(wèn)題的整改措施。一是重新修訂《市直機(jī)關(guān)工委系統(tǒng)入黨發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)委托協(xié)議書(shū)》。明確雙方的權(quán)利義務(wù),參考行政經(jīng)費(fèi)支出相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格黨費(fèi)使用支付途徑。二是加大監(jiān)管力度。不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)入黨發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)紀(jì)律進(jìn)行抽查,確保培訓(xùn)的效果和質(zhì)量;對(duì)下?lián)茳h費(fèi)的使用情況進(jìn)行有效監(jiān)管。三是修訂完善《工委留存黨費(fèi)使用工作規(guī)程》。明確黨費(fèi)使用的具體范圍,黨費(fèi)使用開(kāi)支憑證具體明細(xì);黨費(fèi)使用的審批權(quán)限和報(bào)銷(xiāo)流程;下?lián)茳h費(fèi)的監(jiān)管事項(xiàng)和工作流程等,加大黨費(fèi)使用的監(jiān)管力度,堵塞黨費(fèi)報(bào)銷(xiāo)漏洞。
4.針對(duì)“項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出管理不嚴(yán)”問(wèn)題的整改措施。一是加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。細(xì)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制,嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)預(yù)算無(wú)請(qǐng)示不得開(kāi)支的財(cái)務(wù)管理規(guī)定。二是加強(qiáng)對(duì)市直機(jī)關(guān)文體比賽、志愿服務(wù)集市等活動(dòng)預(yù)支購(gòu)買(mǎi)餐券的臺(tái)賬登記管理,做到每張餐券有登記、每次領(lǐng)用有簽收,確保餐券臺(tái)賬登記賬實(shí)相符。對(duì)此次巡察發(fā)現(xiàn)沒(méi)有簽收的餐券,我委將要求相關(guān)經(jīng)辦人補(bǔ)充辦理相關(guān)簽收手續(xù)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,在制度規(guī)定上嚴(yán)格設(shè)置出納和會(huì)計(jì)崗位,在執(zhí)行環(huán)節(jié)要求經(jīng)辦人、經(jīng)手人必須在兩人以上,防止出現(xiàn)財(cái)務(wù)漏洞。四是對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行談話提醒。針對(duì)巡察整改發(fā)現(xiàn)的餐券問(wèn)題,機(jī)關(guān)紀(jì)委對(duì)該部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)經(jīng)辦人予以批評(píng)教育、提醒談話,全體黨員干部引以為戒。
一、基本情況
(一)加強(qiáng)支部建設(shè),充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用。
1.認(rèn)真貫徹民主集中制原則。積極認(rèn)真開(kāi)展組織活動(dòng),開(kāi)好組織生活會(huì),支委會(huì),不斷加強(qiáng)黨的十八屆六中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)。結(jié)合思想工作,擺進(jìn)去,亮出來(lái),放下包袱,解放思想,不斷加強(qiáng)團(tuán)結(jié),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),形成合力,增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。
2.認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度。開(kāi)展黨內(nèi)組織活動(dòng),增強(qiáng)黨組織活力,凝聚力。上半年我支部共開(kāi)展黨員學(xué)習(xí)24次、召開(kāi)黨支部委員會(huì)6次、黨員大會(huì)2次,主題黨日3次。
3.抓組織建設(shè)工作,積極發(fā)揮先進(jìn)青年的模范帶頭作用,激發(fā)他(她)們的上進(jìn)心,今年年初疫情期間,巡察辦黨支部青年黨員都積極參與到疫情防控工作中,嚴(yán)寒中在道路卡口、小區(qū)門(mén)口、防控督查中成為了主力,累計(jì)出動(dòng)11人,160次,1132小時(shí)。
(二)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)
1.根據(jù)上級(jí)要求,支部制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,并根據(jù)計(jì)劃每月安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,使政治理論學(xué)習(xí),做到了年有計(jì)劃,月有安排。
2.為進(jìn)一步提高巡察干部理論水平,2020年旗委巡察辦黨支部開(kāi)啟“以考促學(xué)、以考促用”常態(tài)化模式。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、知行合一,把學(xué)習(xí)教育效果體現(xiàn)在推進(jìn)巡察工作的實(shí)踐當(dāng)中。
3.堅(jiān)持黨要管黨的原則,不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨要管黨的原則,認(rèn)真抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),是支部的重要工作之一,支部堅(jiān)持抓好經(jīng)常性黨員干部的思想動(dòng)態(tài)分析,有針對(duì)性的做好思想政治工作,并堅(jiān)持開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育、意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí),不斷提高黨員的思想素質(zhì),樹(shù)立良好形象。
(三)開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)
鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,以黨的建設(shè)為抓手,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),將每周四定為“黨員學(xué)習(xí)日”,并定期開(kāi)展理論知識(shí)測(cè)試,不斷提高政治理論素養(yǎng);為加強(qiáng)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)app使用率,“七·一”前夕旗委巡察辦黨支部舉辦了“慶祝建黨99周年暨‘學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)’平臺(tái)知識(shí)競(jìng)賽”,廣大黨員積極參與,用知識(shí)競(jìng)賽鞏固學(xué)習(xí)成果,形成了“以賽促學(xué),以學(xué)促做,融會(huì)貫通”的良好學(xué)習(xí)氛圍;與法院黨總支開(kāi)展多種形式黨建“1+1”共助共建活動(dòng),促進(jìn)相互交流、相互學(xué)習(xí),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)黨建工作重視不夠。由于巡察工作的特殊性,支部存在非主觀的“重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)”的現(xiàn)象,一輪巡察開(kāi)始干部職工下鄉(xiāng)后,不能按時(shí)組織集中學(xué)習(xí),自己學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性,同時(shí)學(xué)習(xí)形式單一,效果不好,不能及時(shí)運(yùn)用先進(jìn)的管理理論指導(dǎo)工作。
(二)制度落實(shí)不夠扎實(shí)。在廉政建設(shè)方面,還存在“隨大流”的從眾心理,片面強(qiáng)調(diào)社會(huì)大環(huán)境的客觀影響,而沒(méi)有認(rèn)真按照中央的有關(guān)規(guī)定,查找自身及單位存在的問(wèn)題,有些管理還存在“盲區(qū)”,隨意性大、有制度不執(zhí)行,盲目攀比心理還不同程度的存在。
(三)黨內(nèi)監(jiān)督力度不強(qiáng)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上還不同程度地存在不負(fù)責(zé)任的“好人主義”,相互批評(píng)怕影響團(tuán)結(jié)、自我批評(píng)怕失去權(quán)威,不愿深入群眾做耐心細(xì)致的思想工作,對(duì)班子中成員不敢開(kāi)展有針對(duì)性的批評(píng)與自我批評(píng)。
(四)思想認(rèn)識(shí)程度不高。存在“形式主義”。工作上的官僚主義、形式主義我們都有所認(rèn)知,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面存在形式主義,工作蜻蜓點(diǎn)水、浮于表面,或只做表面文章,而不是深入基層、深入群眾、深入工作第一線,用會(huì)議貫徹會(huì)議,用講話落實(shí)講話,用文件落實(shí)文件,宣傳教育抓得不夠、責(zé)任制不落實(shí),流于形式,只注重表面現(xiàn)象,不注意研究把握對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思想動(dòng)態(tài),做有針對(duì)性和成效性工作,造成工作主動(dòng)性的欠缺。
三、下半年黨建工作打算
第一,開(kāi)好民主生活會(huì)和組織生活會(huì),嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng);第二,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制;第三,自覺(jué)遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律;第四,認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。堅(jiān)決落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量;第五,推進(jìn)黨內(nèi)政治生活方式方法創(chuàng)新;堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷豐富黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容,把黨內(nèi)生活搞得更加生動(dòng)活潑,提高政治生活的吸引力感染力。
按照巡察工作要求,現(xiàn)將我會(huì)黨支部2016年以來(lái)有關(guān)工作情況匯報(bào)如下。
(一)基本情況
縣總工會(huì)支部現(xiàn)有黨員22人,支部委員5人,在職在崗黨員15人,離退休黨員7人。
(二)2016年以來(lái)主要工作
2016年以來(lái),縣總工會(huì)支部堅(jiān)持以黨的十八大、十九大精神為指引,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部群眾,扎實(shí)推進(jìn)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及奪取反腐敗斗爭(zhēng)勝利取得了明顯成效。
一是牢牢把握政治方向,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,保證黨中央政令暢通,自覺(jué)服從黨中央領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。在思想上、行動(dòng)上堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上深刻認(rèn)同、組織上絕對(duì)服從、行動(dòng)上始終緊跟。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和黨的十九大精神,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工會(huì)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)黨委各項(xiàng)工作決策。
二是持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài),全面從嚴(yán)治黨。狠抓從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),推動(dòng)形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”,深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
三是牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀,抓好黨建是最大政績(jī)。堅(jiān)持民主集中制,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理,規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)管理。
對(duì)照中央、省委、市委和縣委的要求,我們還有差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問(wèn)題是:
(一)在黨的政治建設(shè)方面存在的問(wèn)題。
1.黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅認(rèn)真。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量不高,批評(píng)與自我批評(píng)不夠,沒(méi)有達(dá)到紅臉出汗的效果。
(二)在黨的思想建設(shè)方面存在的問(wèn)題
2.對(duì)黨員干部的教育不足、管理不夠嚴(yán)格。
3.貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委決策部署不夠深入,開(kāi)展“工運(yùn)”理論研究不夠,服務(wù)基層、服務(wù)職工的主要職能發(fā)揮不夠,相關(guān)政策宣傳不到位。
4.學(xué)習(xí)不夠??h總工會(huì)黨支部沒(méi)有科學(xué)制定、落實(shí)學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)計(jì)劃。
(三)在黨的組織建設(shè)方面存在的問(wèn)題
5.黨的組織生活、“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)日等制度落實(shí)不夠,流于形式。
6.組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)基層工會(huì)指導(dǎo)和培訓(xùn)不夠,基層工會(huì)組織建設(shè)薄弱,活動(dòng)開(kāi)展乏力,工會(huì)委員履職盡責(zé)不夠,戰(zhàn)斗力、凝聚力有待加強(qiáng)。
7..干部隊(duì)伍活力不夠??h總工會(huì)干部年齡偏大,對(duì)年輕同志培養(yǎng)力度不夠,干部職工隊(duì)伍缺乏活力。從2016年到現(xiàn)在沒(méi)有發(fā)展新黨員。
8.職工活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)滯后。縣工人文化宮職能基本喪失。
(四)在黨的作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題。
9.在工作中存在形式主義,消極應(yīng)對(duì)的現(xiàn)象。
10.作風(fēng)建設(shè)不扎實(shí)。存在機(jī)關(guān)化傾向。深入基層不夠,調(diào)查研究不夠,對(duì)全縣工會(huì)工作整體發(fā)展謀劃不足。
11.接待費(fèi)使用不規(guī)范。接待要素不全,審批表、公函、清單及接待對(duì)象不健全,超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象偶有發(fā)生。
12.“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事難辦”“推繞拖”等現(xiàn)象依然存在。
(五)在黨的紀(jì)律建設(shè)方面存在的問(wèn)題。
13.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng),制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格;經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審核監(jiān)管作用不明顯。機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)檢查抽查沒(méi)有常態(tài)化。
(六)脫貧攻堅(jiān)工作存在的問(wèn)題
14.對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧工作重視不夠,效果不明顯;對(duì)扶貧領(lǐng)域工作安排部署不夠具體,工作措施不多。
15.部分幫扶干部作風(fēng)不實(shí),沒(méi)有及時(shí)組織更新培訓(xùn)扶貧知識(shí)和政策。
(七)掃黑除惡工作存在的問(wèn)題
16.對(duì)掃黑除惡工作認(rèn)識(shí)不足,宣傳氛圍不濃,沒(méi)有及時(shí)組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策和搜集到相關(guān)信息。
一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,堅(jiān)定不移地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,層層落實(shí)治黨責(zé)任。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨建工作擺在突出位置,全面履行主體責(zé)任,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”。抓好班子自身建設(shè),帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。通過(guò)制度規(guī)范、監(jiān)督檢查、整改糾風(fēng),層層傳導(dǎo)壓力、層層分解責(zé)任,把從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)到每一名黨員干部,推動(dòng)管黨治黨走向“嚴(yán)緊硬實(shí)”。
三是建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)工會(huì)工作向前發(fā)展。堅(jiān)決落實(shí)整改,堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),對(duì)已完成的整改事項(xiàng),加強(qiáng)檢查,防止反彈;對(duì)已作出部署的,強(qiáng)力推進(jìn),確保在限定時(shí)間落實(shí)到位;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的,緊盯不放,一抓到底。
集團(tuán)公司巡視組:
按照集團(tuán)公司黨組2020年第一批巡視工作安排和相關(guān)要求,現(xiàn)將中國(guó)郵政xx分公司黨委近3年來(lái)的主要工作情況,匯報(bào)如下:
2017年以來(lái),市分公司黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)集團(tuán)公司年度黨建工作會(huì)議精神,充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”作用,深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,基層黨組織政治功能和組織力不斷增強(qiáng),黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神得到提振,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固,為中國(guó)郵政打造行業(yè)“國(guó)家隊(duì)”,實(shí)現(xiàn)“二次崛起”貢獻(xiàn)重慶力量提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面貫徹中央重大決策部署
一是嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習(xí)機(jī)制。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,黨委班子成員帶頭樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是努力營(yíng)造“風(fēng)清氣正”良好政治生態(tài)。全市郵政各級(jí)黨組織召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)(組織生活會(huì)),堅(jiān)決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來(lái)、王立軍流毒。三是高質(zhì)量開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)主題教育調(diào)研成果明確了重慶郵政經(jīng)營(yíng)理念(固優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、抓重點(diǎn)、強(qiáng)弱項(xiàng)),解決員工群眾最急最憂最盼的問(wèn)題xxx個(gè),活動(dòng)成效得到集團(tuán)公司黨組第五巡回指導(dǎo)組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),3年來(lái)未發(fā)生各類(lèi)重大案件、風(fēng)險(xiǎn)事件和負(fù)面輿情;高質(zhì)量完成了城xxx定點(diǎn)扶貧各年度任務(wù);深入貫徹總書(shū)記河南光山考察重要指示精神,黨委書(shū)記2次召開(kāi)農(nóng)村電商座談會(huì),聚焦打造農(nóng)村電商生態(tài)鏈,積極推動(dòng)奉節(jié)臍橙、萬(wàn)州青檸等一批千萬(wàn)級(jí)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng);扎實(shí)推進(jìn)綠色郵政建設(shè),在集團(tuán)公司2019年度考評(píng)工作中全面達(dá)標(biāo)。五是全面落實(shí)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)要求,抗疫工作得到市政府唐良智市長(zhǎng)批示給予的充分肯定。為全市大中小學(xué)生配送教材xxx余萬(wàn)份、xxx余萬(wàn)冊(cè)。推出了春耕農(nóng)資配送、“農(nóng)副果蔬網(wǎng)銷(xiāo)+寄遞配送”等特色郵政服務(wù)。充分利用中歐班列(渝新歐)運(yùn)郵通道,成功開(kāi)通“中國(guó)郵政號(hào)”運(yùn)郵專(zhuān)列,截至6月2日已發(fā)出10列,累計(jì)疏運(yùn)外省出口歐向積壓郵件xxx箱,總重量約xxx噸,占全網(wǎng)疏運(yùn)歐向郵件的xxx%以上,為維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;同時(shí),將品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包xxx萬(wàn)件,出口本地郵包集裝箱xxx箱,總重量約xxx噸,完成業(yè)務(wù)收入xxx億元,較去年同期增長(zhǎng)xxx倍,實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。
(二)認(rèn)真履行主體責(zé)任,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略部署
一是認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任。逐級(jí)簽訂年度全面從嚴(yán)治黨治黨“兩個(gè)責(zé)任書(shū)”,強(qiáng)化考核檢查,層層壓實(shí)責(zé)任。二是以活動(dòng)為載體強(qiáng)化思想武裝。認(rèn)真開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大落實(shí)”活動(dòng)、理論武裝提升行動(dòng);改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)方式,累計(jì)組織中心組學(xué)習(xí)xxx次,編發(fā)學(xué)習(xí)資料x(chóng)xx期。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。實(shí)現(xiàn)了城片區(qū)、區(qū)縣分公司黨組織民主生活會(huì)督導(dǎo)全覆蓋。四是馳而不息推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)。班子成員帶頭嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神;開(kāi)展了“興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)能力”作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)題活動(dòng)和“形式主義、官僚主義”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng);認(rèn)真落實(shí)“一月一事、消滅最差”要求,班子成員深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,推動(dòng)旺季期間基層員工吃飯難、標(biāo)快業(yè)務(wù)發(fā)展滯后等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。五是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,3年來(lái)對(duì)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員給予黨紀(jì)政務(wù)處分xxx人次,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟局面得到有效改觀;組織開(kāi)展了xxx個(gè)批次的內(nèi)部巡察工作,為2022年實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)堅(jiān)持“20字”標(biāo)準(zhǔn),全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線
一是認(rèn)真落實(shí)總書(shū)記關(guān)于國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)“20字”要求。按照集團(tuán)公司黨組干部調(diào)整“十條原則”,3年來(lái)提任領(lǐng)導(dǎo)人員(三級(jí)及以上)xxx人;2019年以來(lái)對(duì)xxx名擔(dān)當(dāng)作為不力的領(lǐng)導(dǎo)人員作了調(diào)整,加快了集團(tuán)公司黨組對(duì)重慶郵政年輕領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研成果的運(yùn)用。二是開(kāi)展全市優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研工作。根據(jù)集團(tuán)公司黨組最新精神,形成了三、四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員儲(chǔ)備人選xxx名。三是認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作。先后選派xxx名領(lǐng)導(dǎo)干部參加中央黨校分校班培訓(xùn)、xxx名領(lǐng)導(dǎo)干部參加中國(guó)郵政黨校班培訓(xùn)。四是深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理和選人用人工作檢查。3年對(duì)xxx個(gè)基層單位開(kāi)展了選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查,并實(shí)現(xiàn)市分公司黨委、城片區(qū)分公司黨委“一報(bào)告兩評(píng)議”工作全覆蓋。五是充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)達(dá)標(biāo)工程和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),開(kāi)展“強(qiáng)堡壘、爭(zhēng)先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊(duì)等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),有力推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。
(四)堅(jiān)持以問(wèn)題導(dǎo)向,全面加強(qiáng)上級(jí)巡視和審計(jì)問(wèn)題整改
一是持續(xù)推動(dòng)巡視問(wèn)題整改。2018年中央巡視整改xxx項(xiàng)措施,已完成xxx項(xiàng),階段性完成需持續(xù)推進(jìn)xxx項(xiàng),全部達(dá)到預(yù)定目標(biāo);對(duì)照集團(tuán)公司黨組2019年第一、二批巡視,分別制定未巡先改整改措施xxx項(xiàng)、xxx項(xiàng),全部按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。二是堅(jiān)持規(guī)章制度制定與執(zhí)行并重。認(rèn)真落實(shí)中央巡視整改和集團(tuán)公司黨組未巡先改,先后完善制度、印發(fā)文件共計(jì)xxx余項(xiàng),形成了巡視整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制。三是認(rèn)真做好審計(jì)問(wèn)題整改。集團(tuán)公司近3年xxx項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的xxx個(gè)問(wèn)題,已完成整改xxx個(gè),未整改到位xxx個(gè),需持續(xù)加強(qiáng)xxx個(gè)。
(五)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,全面落實(shí)集團(tuán)公司黨組重要工作安排
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一屆黨委對(duì)各級(jí)干部提出“講政治、重?fù)?dān)當(dāng)、抓落實(shí)、作表率”工作要求,大力營(yíng)造求是求實(shí)謀發(fā)展、對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)的工作氛圍。二是為認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評(píng)機(jī)制。每日對(duì)重點(diǎn)管控指標(biāo)進(jìn)行通報(bào),每周對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)安排;按照“一月一事、消滅最差”要求,黨委每月對(duì)市級(jí)部門(mén)(單位)、市寄遞事業(yè)部和各城片區(qū)分公司月度績(jī)效進(jìn)行考核,考核值相差最大達(dá)到xxx倍,充分體現(xiàn)“獎(jiǎng)優(yōu)罰差”導(dǎo)向,激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為。三是全面落實(shí)集團(tuán)公司“四梁八柱”等戰(zhàn)略決策部署,加快推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。收入規(guī)模從2016年全國(guó)第xxx位上升至2019年第xxx位,利潤(rùn)規(guī)模連續(xù)3年位居前xxx位,勞動(dòng)生產(chǎn)率2019年列第xxx位。今年1-4月,完成收入xxx億元,收入規(guī)模列第xxx位,收入增幅列第xxx位,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)列第xxx位,收入利潤(rùn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標(biāo)均排名全國(guó)前列。四是深入踐行“五大體系”,重構(gòu)“五大體系”落實(shí)機(jī)制,全面加強(qiáng)黨委對(duì)寄遞業(yè)務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施督導(dǎo)。開(kāi)展了旨在解決寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展突出問(wèn)題的“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),并取得階段性成效。五是堅(jiān)持“兩大原則”,運(yùn)用“三個(gè)導(dǎo)向”,持續(xù)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程管控,健全完善了“雙創(chuàng)+跨賽”的常態(tài)化競(jìng)賽機(jī)制;進(jìn)一步規(guī)范全市郵政選優(yōu)評(píng)先表彰體系,設(shè)置了“8+1”評(píng)選項(xiàng)目,有力促進(jìn)了后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)。六是全面推行項(xiàng)目管理,出臺(tái)《市級(jí)經(jīng)營(yíng)發(fā)展項(xiàng)目管理辦法》,今年上半年已申報(bào)項(xiàng)目26個(gè),預(yù)計(jì)新增收入xxx億元,占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服務(wù)職責(zé)。全市xxx個(gè)建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標(biāo),全市縣及縣以上城市黨政機(jī)關(guān)《人民日?qǐng)?bào)》當(dāng)日見(jiàn)報(bào)率繼續(xù)保持100%,機(jī)要通信連續(xù)xxx年保持質(zhì)量全紅。八是扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)公司各項(xiàng)改革任務(wù)。2017年順利完成經(jīng)營(yíng)組織架構(gòu)改革,2018年全面開(kāi)展寄遞翼改革,2019年持續(xù)深化寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展,2020年積極推進(jìn)公司制改制工作。
圍繞xxx黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)在集團(tuán)公司黨組2020年第一批巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上提出的“五個(gè)堅(jiān)決落實(shí)”、“29個(gè)看”內(nèi)容,市分公司黨委主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,深入查擺問(wèn)題,深刻剖析原因,力求找準(zhǔn)自身差距。
(一)堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面
1.深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神有差距。
(1)理論學(xué)習(xí)深入性、實(shí)效性不夠。一是班子成員在中心組學(xué)習(xí)的領(lǐng)學(xué)當(dāng)中,大多為通讀原文原著,結(jié)合分管工作深入解讀不夠,集中討論和互動(dòng)交流不多。二是聯(lián)系實(shí)際指導(dǎo)工作有差距。理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際結(jié)合不緊密,特別是運(yùn)用集團(tuán)公司黨組提出的新理念、新方法、新要求,指導(dǎo)實(shí)踐、破解難題、推動(dòng)改革不夠。三是督導(dǎo)“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習(xí)機(jī)制落實(shí)不到位。2019年黨建考評(píng)檢查發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)壽、城口分公司黨組織未及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記視察重慶重要講話精神、十九屆四中全會(huì)精神。
(2)鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問(wèn)題沒(méi)有完全整改落實(shí)到位,未有效形成閉環(huán)管理。主題教育中,黨委班子檢視問(wèn)題的xxx項(xiàng)整改措施中,雖已完成xxx項(xiàng),但仍有xxx項(xiàng)整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進(jìn)工作;專(zhuān)項(xiàng)整治的xxx項(xiàng)工作措施中,雖已完成xxx項(xiàng),但仍有xxx項(xiàng)整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進(jìn)工作。
(3)意識(shí)形態(tài)工作制度建設(shè)滯后。一是黨委未嚴(yán)格按頻次專(zhuān)題研究意識(shí)形態(tài)工作;制度建設(shè)相對(duì)滯后,2019年才制定出臺(tái)了《黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》。二是“兩微一端”意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理制度不健全。2019年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣,但未出臺(tái)相應(yīng)的管理制度。
2.全面貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)會(huì)議精神不深入。一是全面踐行國(guó)企三大責(zé)任不到位,落實(shí)“普服為根、客戶為本”有差距。2019年,被集團(tuán)公司通報(bào)批評(píng)并扣減普服補(bǔ)貼資金xxx萬(wàn)元;被監(jiān)管部門(mén)實(shí)施行政處罰xxx起,處罰金額xxx萬(wàn)元;其中,針對(duì)普遍服務(wù)的行政處罰xxx起。二是全面加強(qiáng)國(guó)企黨的建設(shè)認(rèn)識(shí)不深刻。2019年第二、三批巡察期間,對(duì)xxx個(gè)單位黨組織負(fù)責(zé)人和部分黨員干部組織了理知識(shí)測(cè)試,測(cè)試成績(jī)平均分最高的單位為xxx分,最低的單位僅為xxx分。三是落實(shí)“四同步、四對(duì)接”工作有差距?!蛾P(guān)于調(diào)整郵政企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置有關(guān)事項(xiàng)的通知》(集團(tuán)編〔2020〕4號(hào))文件中“核增人員編制”要求落實(shí)不及時(shí),黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀(jì)委辦人員編制,但目前還未選配人員到崗。
3.全面落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”部署有差距。一是風(fēng)險(xiǎn)防控工作有隱患。代理金融風(fēng)險(xiǎn)高壓態(tài)勢(shì)還未全面形成,仍存在少數(shù)員工持有多張高額度信用卡、網(wǎng)絡(luò)借貸等高危行為。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)全市xxx個(gè)區(qū)縣xxx名員工持有信用卡超過(guò)xxx張,其中持卡最多的達(dá)到xxx張。二是電商扶貧成效不夠明顯。全市雖已建成郵樂(lè)購(gòu)店xxx個(gè),但對(duì)專(zhuān)職地推人員隊(duì)伍建設(shè)重視不夠,地推人員配置存在較大缺口,按集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)全市應(yīng)配備xxx名,但實(shí)際到位僅xxx名,地推工作指導(dǎo)支撐能力不足,加之部分已終止合作郵樂(lè)購(gòu)店未及時(shí)更替,導(dǎo)致整體活躍度僅為xxx%,未能有效發(fā)揮電商渠道對(duì)地方扶貧工作的支撐、帶動(dòng)作用。
(二)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面
1.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不到位。
(1)管黨治黨主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠。一是黨委落實(shí)主體責(zé)任多靠開(kāi)會(huì)、發(fā)文和簽責(zé)任狀,尤其與下級(jí)黨組織簽訂《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書(shū)》后,督導(dǎo)檢查工作不到位。如:渝北片區(qū)分公司、機(jī)要通信局2107年未召開(kāi)黨組織會(huì)議專(zhuān)題研究年度黨建紀(jì)檢工作。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度執(zhí)行不到位。黨委于2018、2019年以黨委會(huì)形式代替聯(lián)席會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議精神,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是黨建考評(píng)方式、方法單一,大多采取收集、調(diào)閱資料和征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)等方式,缺乏實(shí)地調(diào)研檢查,不能全面深入地掌握、評(píng)價(jià)基層情況。如:2019年度全市基層黨組織考評(píng)等級(jí)均為優(yōu)秀,考評(píng)結(jié)果未能拉開(kāi)差距,沒(méi)有充分體現(xiàn)考評(píng)激勵(lì)作用。
(2)紀(jì)委履行監(jiān)督專(zhuān)責(zé)存在差距。一是執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不夠“嚴(yán)、緊、硬”,存在以政務(wù)處分代替黨紀(jì)處分、未嚴(yán)格執(zhí)行處理決定的情況。如:對(duì)2017年xxx分公司違規(guī)處置資產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)責(zé)時(shí),僅給予時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)處分;xxx分公司于2017年5月決定對(duì)xxx名員工給予誡勉談話,但實(shí)際并未執(zhí)行。二是把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)抓早抓小不夠,個(gè)別紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢委員)對(duì)本單位出現(xiàn)的回避制度執(zhí)行不嚴(yán)、“一把手”率先表態(tài)發(fā)言等苗頭性、傾向性問(wèn)題未能及時(shí)給予提醒糾正。如:xxx分公司于2019年4月召開(kāi)黨委會(huì)討論推薦年輕領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí),涉及相關(guān)人員本人未回避,全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位,個(gè)別黨員干部紀(jì)法意識(shí)不強(qiáng)。如:2018、2019年連續(xù)兩年出現(xiàn)員工因吸毒而觸犯法律的案件;2019年,xxx分公司1名員工違反生活紀(jì)律受到了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
(3)內(nèi)部巡察的震懾作用發(fā)揮不夠。一是內(nèi)部巡察工作組織不到位,截至今年4月黨委巡察覆蓋面為xxx%,低于全國(guó)郵政巡察工作平均進(jìn)度。二是對(duì)被巡察單位整改落實(shí)情況監(jiān)督檢查不夠,僅對(duì)已巡察單位開(kāi)展了約談督導(dǎo),并未組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導(dǎo)不夠,存在個(gè)別黨組織配合不到位的問(wèn)題。如:xxx分公司黨委對(duì)巡察工作重視不夠、資料準(zhǔn)備不充分、匯報(bào)材料質(zhì)量不高,黨委已對(duì)該分公司黨委及班子成員進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。
2.持續(xù)糾治“四風(fēng)”問(wèn)題不深入。
(1)形式主義、官僚主義突出問(wèn)題尚未根除。一是為基層減負(fù)松綁工作成效不明顯。以文件落實(shí)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議、答復(fù)基層請(qǐng)求事項(xiàng)不及時(shí)等問(wèn)題一定程度仍然存在。xxx分公司會(huì)議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量仍然較大,2019年會(huì)議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量與2018年基本持平,與集團(tuán)公司黨組“發(fā)文、會(huì)議數(shù)量較2018年降幅30%”目標(biāo)要求差距大。二是抓工作落實(shí)力度不夠。如:2017-2019年集團(tuán)公司累計(jì)下達(dá)的9個(gè)中央預(yù)算內(nèi)資金重大項(xiàng)目,但截至目前仍有7個(gè)處于在建狀態(tài),建設(shè)進(jìn)度滯后;全市“6+2”業(yè)務(wù)發(fā)展能手隊(duì)伍建設(shè),重規(guī)模數(shù)量(近xxx人)、輕管理培養(yǎng),未能有效發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍應(yīng)有作用。三是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題禁而未絕。2017年,xxx分公司違規(guī)購(gòu)買(mǎi)購(gòu)物卡被市紀(jì)委組織核查,班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。2018年,開(kāi)展的異地交流任職領(lǐng)導(dǎo)人員“兩費(fèi)”及相關(guān)費(fèi)用清理中,有xxx名異地交流任職領(lǐng)導(dǎo)人員補(bǔ)繳了違規(guī)報(bào)銷(xiāo)周轉(zhuǎn)房租賃費(fèi)、探親交通費(fèi)及其他費(fèi)用。2019年,重慶郵政醫(yī)院xxx名黨員在操辦父親喪事時(shí),違規(guī)收受同事禮金已被立案查處。
(2)員工身邊的腐敗和不正之風(fēng)問(wèn)題仍有發(fā)生。一是2019年,收到反映四級(jí)及以下人員的信訪舉報(bào)xxx件,較2017年增長(zhǎng)了xxx倍,核實(shí)問(wèn)題明顯增加。二是個(gè)別單位漠視員工利益和訴求、缺乏對(duì)員工思想疏導(dǎo),存在纏訪、重復(fù)信訪的現(xiàn)象。如:近年來(lái)先后收到反映南岸區(qū)分公司的信訪xxx件,重復(fù)信訪就達(dá)xxx件。三是違規(guī)招標(biāo)采購(gòu)、違規(guī)發(fā)放薪酬等侵害員工利益問(wèn)題仍然存在。如:xxx分公司原人力資源管理人員利用職務(wù)之便,采用多發(fā)員工薪酬再收回的方式非法侵占企業(yè)資金,因嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌違法被移送地方紀(jì)委監(jiān)委。
(三)落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面
1.全面落實(shí)國(guó)企干部“20字”要求存在差距。
(1)干部隊(duì)伍建設(shè)與滿足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要差距明顯。一是領(lǐng)導(dǎo)干部缺員問(wèn)題較為突出。目前,全市三級(jí)正缺員5人,三級(jí)副缺員33人,四級(jí)正缺員18人,且領(lǐng)導(dǎo)人員儲(chǔ)備人選不足問(wèn)題日漸突顯。二是領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化、高素質(zhì)化推進(jìn)工作有差距。全市領(lǐng)導(dǎo)人員平均年齡較大(三級(jí)正xxx歲、三級(jí)副xxx歲、四級(jí)正xxx歲、四級(jí)副xxx歲);干部隊(duì)伍整體學(xué)歷層次不高,全日制本科及以上學(xué)歷的三級(jí)正僅有xxx人。三是領(lǐng)導(dǎo)干部梯隊(duì)培養(yǎng)缺乏相應(yīng)的成長(zhǎng)平臺(tái)。如:公司本部綜合職能類(lèi)優(yōu)秀年輕專(zhuān)業(yè)序列人員培養(yǎng)晉升機(jī)制不完善。
(2)創(chuàng)新推動(dòng)選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養(yǎng)”傾向,有的干部缺乏基層經(jīng)歷,導(dǎo)致崗位適應(yīng)期較長(zhǎng)、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類(lèi)人才隊(duì)伍、高技能人才成長(zhǎng)有效結(jié)合,干部隊(duì)伍整體專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不夠高。三是指導(dǎo)督促基層單位執(zhí)行制度不到位。個(gè)別基層單位選人用人程序倒置,有的在討論決定或在公示結(jié)束之后才征求紀(jì)檢部門(mén)意見(jiàn);有的履行程序不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn),存在將考察組成員作為民主推薦、民主測(cè)評(píng)和考察談話對(duì)象等問(wèn)題。
(3)領(lǐng)導(dǎo)人員考評(píng)機(jī)制不健全。雖然對(duì)xxx公司黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人履職情況開(kāi)展了年度測(cè)評(píng)工作,但對(duì)于城片xxx分公司領(lǐng)導(dǎo)班子只組織實(shí)施了年度戰(zhàn)略績(jī)效考核和黨建工作測(cè)評(píng)考評(píng),未建立對(duì)各單位(部門(mén))領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考評(píng)機(jī)制,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)鞭策導(dǎo)向性不夠強(qiáng)。
2.調(diào)研指導(dǎo)基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規(guī)范,未嚴(yán)格執(zhí)行換屆請(qǐng)示流程。如:xxx分公司黨總支未嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)管黨政正職、以誰(shuí)為主推動(dòng)”的換屆請(qǐng)示流程;因受疫情影響,后勤服務(wù)中心、機(jī)要通信局黨組織未按期換屆。二是對(duì)基層黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”等制度,嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)力度不夠。如:xxx分公司黨支部組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員無(wú)過(guò)程記錄,xxx分公司黨支部到今年一季度仍未有效運(yùn)用“中郵先鋒”平臺(tái)開(kāi)展組織生活。三是基層黨員組織關(guān)系管理不到位。xxx分公司外,其余xxx分公司普遍存在組織關(guān)系在地方的ab類(lèi)合同工黨員或流動(dòng)黨員(勞務(wù)工黨員)未全部轉(zhuǎn)入(編入)本單位黨組織的問(wèn)題。截至今年4月,組織關(guān)系在地方的合同用工黨員和勞務(wù)用工黨員還有xxx名。
(四)落實(shí)巡視和審計(jì)問(wèn)題整改方面
1.持續(xù)推動(dòng)巡視整改有差距。一是對(duì)于落實(shí)中央巡視整改的5項(xiàng)階段性完成需持續(xù)推進(jìn)任務(wù)(全面防范重大風(fēng)險(xiǎn)、綠色郵政建設(shè)、“瘦身健體”提質(zhì)增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設(shè)達(dá)標(biāo)工程和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)),黨委結(jié)合新形勢(shì)深入研究不夠、辦法措施不多,持續(xù)推進(jìn)效果不理想。二是雖然對(duì)市級(jí)各部門(mén)(單位)落實(shí)中央巡視整改作了專(zhuān)項(xiàng)檢查,但未進(jìn)一步有效延伸到基層黨組織,基層整改不到位現(xiàn)象依然存在。如:xxx分公司黨委2019年持續(xù)推進(jìn)中央巡視整改工作未進(jìn)行每月專(zhuān)題匯報(bào)xxx分公司黨總支無(wú)巡視整改相關(guān)會(huì)議記錄。三是對(duì)集團(tuán)公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續(xù)整改的基礎(chǔ)上,雖于2018年制定出臺(tái)《中郵重慶分公司黨委加強(qiáng)和深化巡視整改工作方案》,但后續(xù)跟蹤落實(shí)不夠。四是針對(duì)集團(tuán)公司未巡先改存在“就問(wèn)題談問(wèn)題”,沒(méi)有做到舉一反三,防范和避免同類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生不徹底。如:截至2019年底,全市仍有xxx個(gè)代理金融網(wǎng)點(diǎn)配員未達(dá)到最低xxx人的監(jiān)管要求,代理金融網(wǎng)點(diǎn)合規(guī)配員問(wèn)題未得到徹底解決。
2.審計(jì)整改工作落實(shí)不到位。一是抓好審計(jì)整改工作力度還不夠,集團(tuán)公司審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未實(shí)現(xiàn)全部整改到位。目前,寄遞翼專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)自查問(wèn)題仍有xxx個(gè)未整改到位(原因?yàn)椴糠謫挝黄脚_(tái)罰款無(wú)法收回、對(duì)賬工作開(kāi)展不力、涉及訴訟審批周期長(zhǎng)等)、xxx個(gè)問(wèn)題需持續(xù)整改(代理金融轉(zhuǎn)型、深化寄遞改革)。二是部分審計(jì)問(wèn)題整改不徹底,存在屢查屢犯或甲改乙犯等問(wèn)題。如:2019年對(duì)xxx基層單位組織開(kāi)展了審計(jì)項(xiàng)目,其中有xxx個(gè)基層單位仍然存在采購(gòu)流程不規(guī)范的問(wèn)題。
(五)落實(shí)集團(tuán)公司黨組重要工作安排方面
1.寄遞改革發(fā)展成效與打造行業(yè)“國(guó)家隊(duì)”目標(biāo)有差距。黨委班子研究“五大體系”建設(shè)管控措施不細(xì),體系建設(shè)推進(jìn)力度不夠。一是時(shí)限體系方面,研究推動(dòng)“兩集中”管控力度不夠;能力建設(shè)規(guī)劃缺乏前瞻性,成為影響發(fā)展的最大瓶頸。疫情期間,重慶處理、投遞環(huán)節(jié)郵件積壓嚴(yán)重,
向市委巡察組匯報(bào)材料篇二十
被巡察黨組織工作匯報(bào)材料(2018提綱)被巡察黨組織工作情況匯報(bào)(20**提綱)(年月日)按照巡察工作要求,現(xiàn)將我局黨委20**年以來(lái)有關(guān)工作情況匯報(bào)如下。
一、基本情況和主要工作(一)基本情況(黨組織情況,單位機(jī)構(gòu)編制和職責(zé)等)(二)20**年以來(lái)主要工作20**年以來(lái),*黨委(黨組)堅(jiān)持以黨的十八大、十九大精神為指引,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部群眾,扎實(shí)推進(jìn)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及奪取反腐敗斗爭(zhēng)勝利取得了明顯成效。
一是牢牢把握政治方向,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上、行動(dòng)上堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上深刻認(rèn)同、組織上絕對(duì)服從、行動(dòng)上始終緊跟。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和黨的十九大精神,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導(dǎo)實(shí)踐,建設(shè)**。貫徹落實(shí)上級(jí)黨委決策方面……二是牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀,顯著增強(qiáng)了黨的建設(shè)。抓好黨建是最大政績(jī)。民主集中制方面……基層黨組織建設(shè)方面……三是持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài),全面從嚴(yán)治黨。狠抓從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”……努力推動(dòng)形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”,深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)“好干部五條標(biāo)準(zhǔn)”,堅(jiān)持**的選人用人導(dǎo)向,領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。加強(qiáng)基層黨建工作,扎實(shí)開(kāi)展**。
二、存在突出問(wèn)題及原因我們深刻認(rèn)識(shí)到,對(duì)照中央、省委、市委和縣委的要求,面對(duì)全縣干部群眾的期待,仍存在著較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問(wèn)題是:(一)在黨的政治建設(shè)方面存在的問(wèn)題。
一是政治意識(shí)不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)在對(duì)黨員干部的教育不足、管理不嚴(yán)格,出于保護(hù)干部的心態(tài),對(duì)于一些黨員干部在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定、**發(fā)展中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標(biāo)”進(jìn)行了處理,沒(méi)有給予嚴(yán)厲的懲處,導(dǎo)致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺(jué);個(gè)別基層黨組織大局意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)自己有利的堅(jiān)決執(zhí)行,對(duì)自己不利的口頭上要求的多,落實(shí)上打折扣。政治理論學(xué)習(xí)不夠,對(duì)黨的最新理論成果和上級(jí)文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統(tǒng),與**實(shí)際結(jié)合的不夠緊密;學(xué)習(xí)方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn),學(xué)習(xí)針對(duì)性不夠強(qiáng),課堂學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)多,案例學(xué)習(xí)、對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)、靶向?qū)W習(xí)較少,學(xué)習(xí)效果不明顯,沒(méi)有更好的指導(dǎo)工作實(shí)踐。
二是班子凝聚力和執(zhí)行力不夠,黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分。個(gè)別局班子成員大局意識(shí)不強(qiáng),存在本位主義,想問(wèn)題、辦事情,有時(shí)從局部利益出發(fā),給全局整體工作的推進(jìn)造成了一定影響。例如……對(duì)于熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、苗頭性、傾向性和潛在性問(wèn)題,提前預(yù)判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級(jí)開(kāi)了會(huì)、發(fā)了文件,才深入研究落實(shí)。*黨委(黨組)班子成員常年在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點(diǎn)工作上,沒(méi)有拿出足夠的時(shí)間和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆勢(shì)趕超的致勝招數(shù)不多。
三是貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央重大決策部署有差距,有打折扣的現(xiàn)象。比如……(二)在黨的思想建設(shè)方面存在的問(wèn)題一是理想信念還不夠堅(jiān)定。*黨委(黨組)班子成員大體上能夠做到理想信念堅(jiān)定,但對(duì)全市黨員干部教育管理沒(méi)有做到持之以恒,沒(méi)有把強(qiáng)化理想信念貫穿到日常工作中。
有的黨員對(duì)共產(chǎn)主義信仰和中國(guó)特色社會(huì)主義信念不夠堅(jiān)定,對(duì)當(dāng)前社會(huì)問(wèn)題的解決和黨的最終奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)信心不足。有的黨員存在對(duì)自己黨員身份的榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感有所下降,大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的黨員宗旨意識(shí)淡化,關(guān)注個(gè)人得失多,考慮全局和關(guān)心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的黨員思想消極,不思進(jìn)取,對(duì)理論學(xué)習(xí)不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實(shí)用主義,安于現(xiàn)狀,無(wú)所作為。
二是意識(shí)形態(tài)工作抓得不夠扎實(shí)。隨著網(wǎng)絡(luò)化、信息化的不斷發(fā)展,黨委領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)形態(tài)工作要求更加嚴(yán)格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),牢記“黨管意識(shí)形態(tài)”的政治責(zé)任,但有時(shí)還存在著對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題前瞻性不夠,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應(yīng)用不充分,不善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開(kāi)展工作;部分基層領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)上有偏差,基層責(zé)任制落實(shí)還不到位;基層宣傳思想文化隊(duì)伍力量薄弱,缺乏文化人才。
(三)在黨的組織建設(shè)方面存在的問(wèn)題一是嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活有欠缺,執(zhí)行民主集中制不到位。對(duì)黨內(nèi)政治生活抓得不夠嚴(yán),黨內(nèi)政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問(wèn)題,沒(méi)有形成全局上下“一盤(pán)棋”的格局。局黨委有時(shí)在決策和工作安排前,缺乏充分溝通,為追求時(shí)間和效率,存在小范圍議事決定的現(xiàn)象。例如……對(duì)基層黨內(nèi)生活指導(dǎo)性不夠,有的基層黨組織在執(zhí)行“民主集中制”過(guò)程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者過(guò)度民主,議而不決、決而不行等現(xiàn)象,影響了整體戰(zhàn)斗力。
二是重業(yè)務(wù)輕黨建,黨建工作不夠到位。局黨委思考政務(wù)工作時(shí)間多,思考將黨建與行政工作有機(jī)結(jié)合時(shí)間少,黨建工作特色不明顯。對(duì)基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書(shū)記、一把手抓主業(yè)的意識(shí)仍然不強(qiáng),沒(méi)有真正將黨建工作擺在重要位置,而把黨建工作當(dāng)作“軟任務(wù)”,甚至當(dāng)“甩手掌柜”。有的黨支部對(duì)落實(shí)組織生活認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,“三會(huì)一課”“支部主題黨日”等活動(dòng)落實(shí)不到位。一些黨組織對(duì)自身定位不清,覆蓋不穩(wěn)定、質(zhì)量不高,作用發(fā)揮不明顯,對(duì)黨建抓什么、怎么抓、達(dá)到什么目的心中沒(méi)數(shù),在職工群眾中影響力較弱。
三是重形式輕實(shí)效,基層黨建不夠牢固。有的班子成員執(zhí)行局班子黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨組織制度不夠,深入學(xué)?;鶎狱h組織了解不多,研究推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題不多。例如……一些基層黨組織缺乏“融合”意識(shí),不能結(jié)合中心任務(wù)和發(fā)展大局開(kāi)展黨建工作,在帶動(dòng)發(fā)展和服務(wù)發(fā)展方面,思路不寬,辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅(jiān)中,個(gè)別黨組織作用發(fā)揮不明顯,對(duì)群眾增收的意義不大。有的黨支部開(kāi)展組織生活內(nèi)容單調(diào)、形式單一,缺乏時(shí)代特點(diǎn),不考慮黨員需求,吸引力不大;一些黨員參加黨組織生活的意識(shí)淡化,沒(méi)有把自己擺進(jìn)去,有的甚至根本不把黨組織生活當(dāng)回事。一些基層黨組織服務(wù)群眾的形式和內(nèi)容比較單一,拘泥于走訪查看或節(jié)日慰問(wèn),對(duì)群眾直接給予物質(zhì)幫助的較多,解決實(shí)際問(wèn)題、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人文關(guān)懷方面較少,服務(wù)群眾作用發(fā)揮不明顯。黨支部能力不足,為民辦事謀利思路不活、辦法不多,引領(lǐng)示范作用不強(qiáng),與群眾的期盼還有一定的差距,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不充分。
四是重感情、輕原則,人事管理不夠規(guī)范。選人用人存在隨意性,視野不夠?qū)?培養(yǎng)力度不夠,考察評(píng)價(jià)不夠,程序操作不夠規(guī)范。日常了解干部的手段單一,在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠,還存在對(duì)干部日常表現(xiàn)掌握不及時(shí)的問(wèn)題。干部“下”的渠道不寬,雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進(jìn)行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對(duì)于工作平庸、無(wú)功無(wú)過(guò)和求穩(wěn)守?cái)偟?還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。這些問(wèn)題的存在,主要是考慮自身的實(shí)際困難多些,而忽視了黨管干部、黨管人才的相關(guān)政策要求,也是自身統(tǒng)籌工作時(shí)不周全,求真務(wù)實(shí)作風(fēng)不扎實(shí)造成的。
存在“三超兩亂問(wèn)題”,例如……(四)在黨的作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題。
一是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神還需進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)查研究不細(xì)不實(shí),個(gè)別黨員干部“經(jīng)典調(diào)研路線”去的多,問(wèn)題多、困難大的地方去的少。會(huì)議多、文件多仍然沒(méi)有徹底解決,雖然我們堅(jiān)持能合并召開(kāi)的會(huì)議合并召開(kāi),能精簡(jiǎn)的文件不重復(fù)發(fā)文,但又擔(dān)心上級(jí)督導(dǎo)檢查,在一定程度上存在重復(fù)開(kāi)會(huì)、重復(fù)發(fā)文現(xiàn)象。存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象。
二是糾正“四風(fēng)”還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)形式主義、官僚主義監(jiān)督檢查還不夠,對(duì)光說(shuō)不干等形式主義,以及不切實(shí)際、不擔(dān)責(zé)任等官僚主義,監(jiān)督檢查的力度還不夠大,具體案例也不多。個(gè)別班子成員習(xí)慣坐在機(jī)關(guān)辦公室看材料、聽(tīng)匯報(bào)、批文件,對(duì)基層教師、群眾的現(xiàn)實(shí)困難問(wèn)題關(guān)心不夠,有時(shí)甚至進(jìn)行推諉。公車(chē)私用、公款吃喝、公款旅游、大操大辦、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)沒(méi)有杜絕。在公務(wù)接待中,礙于情面、表熱情,講排場(chǎng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象偶有發(fā)生。個(gè)別部門(mén)衙門(mén)作風(fēng)仍然嚴(yán)重,對(duì)群眾和市場(chǎng)主體的訴求漠不關(guān)心,“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現(xiàn)象依然存在。精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的手段不夠多,查處的方式方法還不夠靈活,“走地下”“搞變通”等隱性變異“四風(fēng)”問(wèn)題還不同程度地存在,例如……其原因是局班子成員宗旨意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)群眾意識(shí)不高,機(jī)關(guān)化作風(fēng)嚴(yán)重,是“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”意識(shí)不夠。
(五)在黨的紀(jì)律建設(shè)方面存在的問(wèn)題。
一是有“老好人”思想,局黨委對(duì)某些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在監(jiān)督不到位的問(wèn)題。對(duì)干部監(jiān)督手段不多,來(lái)自職能部門(mén)的監(jiān)督多,其他監(jiān)督形式少,信息來(lái)源窄、途徑少,監(jiān)督滯后,特別是對(duì)八小時(shí)以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。干部管理責(zé)任落實(shí)不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現(xiàn)象。有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)不想管、不敢管,對(duì)干部存在的小毛病、小問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)咬耳扯袖,對(duì)干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴(yán)管就是厚愛(ài)的思想認(rèn)識(shí)不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。
二是“微腐敗”治理還需弛而不息地加強(qiáng)。近幾年,我們持續(xù)加大典型案件的查處力度,通過(guò)從一般干部到處級(jí)干部的查處,警示作用明顯,震懾作用較大。但一些“微腐敗”問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生,如,個(gè)別干部利用職權(quán)損公肥私,在處理……問(wèn)題上隨意性較大,處事不公、優(yōu)親厚友,等等。此外,還有……。
三是精準(zhǔn)踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”還有欠缺。雖然出臺(tái)了《“四種談話”實(shí)施辦法》,明確了談話范圍和責(zé)任主體,但是在實(shí)際操作中,約談提醒缺乏針對(duì)性,對(duì)存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題了解不夠深入,致使談話有時(shí)流于形式,沒(méi)有起到應(yīng)有的防范和遏制作用。黨紀(jì)和政務(wù)處分沒(méi)有在大會(huì)上公開(kāi)通報(bào),結(jié)合實(shí)際開(kāi)展違紀(jì)違法案件警示教育不夠。在已經(jīng)查處的案件中,還存在著“兩多兩少”現(xiàn)象,即:通報(bào)批評(píng)、提醒談話用的多,紀(jì)律處分和組織處理相對(duì)較少;一般干部處理的多,**級(jí)干部處理的較少。
(六)在全面奪取反腐敗斗爭(zhēng)方面存在的問(wèn)題。
一是“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)還不夠到位。盡管*黨委(黨組)每年都召開(kāi)多次會(huì)議,對(duì)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任反復(fù)強(qiáng)調(diào)部署,也出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施意見(jiàn)》,明確措施,強(qiáng)力推進(jìn),逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,有效促進(jìn)了“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí),但客觀上仍然存在壓力傳導(dǎo)層層遞減現(xiàn)象,呈現(xiàn)出“上熱中溫下冷”的特點(diǎn)?;鶎觽€(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位,對(duì)分管領(lǐng)域的工作抓得緊,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)用心不足、過(guò)問(wèn)少,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不深入、不扎實(shí),缺乏行之有效的盯辦落實(shí)和監(jiān)督檢查。對(duì)履行“兩個(gè)責(zé)任”不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)追究的力度還不夠大,問(wèn)責(zé)手段大多以通報(bào)批評(píng)、責(zé)令檢查、談話提醒等組織處理方式為主,給予紀(jì)律處分的占比不高。在基層一些單位“微腐敗”現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,這從側(cè)面反映出有關(guān)黨組織沒(méi)有把主體責(zé)任有效傳達(dá)到基層。在落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任上,黨委和紀(jì)檢組發(fā)力不夠均衡,對(duì)照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》衡量,黨的工作部門(mén)職能監(jiān)督還偏軟,個(gè)別基層黨組織日常監(jiān)督流于形式。
以上幾方面問(wèn)題,通過(guò)深刻剖析,主要是我們?cè)谡握疚簧吓c中央、省市還存在一定差距,在思想認(rèn)識(shí)上還不夠精準(zhǔn),在行動(dòng)上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔(dān)當(dāng)精神。
三、
改進(jìn)工作的措施及思路針對(duì)自查自糾特別是巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),我們一定主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深刻剖析原因,細(xì)化整改方案,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最嚴(yán)厲的紀(jì)律,堅(jiān)持立改立行,抓好整改落實(shí),堅(jiān)決把問(wèn)題解決到位。
(一)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨的核心作用要強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力,堅(jiān)決服從于各級(jí)黨委的決策部署,抓好組織落實(shí),做到令行禁止。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”規(guī)定,嚴(yán)格按制度規(guī)矩辦事,嚴(yán)格執(zhí)行集體決策制度,堅(jiān)決杜絕一言堂。
深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,切實(shí)做到真學(xué)、真信、真懂、真用。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題,補(bǔ)足精神之“鈣”。持續(xù)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,樹(shù)立正確的權(quán)力觀、得失觀,擔(dān)當(dāng)起“在黨憂黨”責(zé)任。不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的水平,將中央和省委、市委和縣委重要決策部署與**發(fā)展實(shí)際相結(jié)合,逐條逐項(xiàng)細(xì)化分解,創(chuàng)造性的抓好工作落實(shí)。著力增強(qiáng)黨委中心組理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性,充分把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為能力的提升,切實(shí)提升黨委領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。持續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新媒體的認(rèn)知程度和運(yùn)用能力,提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性和應(yīng)急處理能力。
(二)加強(qiáng)黨的建設(shè),構(gòu)筑教育發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)堡壘1.扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織“五化”建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,按要求設(shè)立支部,配備班子,發(fā)展黨員,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,確保工作需要。扎實(shí)推進(jìn)組織生活正?;?抓實(shí)“三會(huì)一課”紀(jì)實(shí)管理,召開(kāi)好組織生活會(huì),開(kāi)展好民主評(píng)議黨員和“亮身份、樹(shù)形象、作表率”主題活動(dòng),開(kāi)展好主題黨日教育。扎實(shí)推進(jìn)管理服務(wù)精細(xì)化,抓好黨員積分管理、黨員教育培訓(xùn)、組織關(guān)系管理、黨費(fèi)收繳管理,開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),打造黨建品牌特色。扎實(shí)推進(jìn)工作制度體系化,抓好黨建工作責(zé)任制度和述職評(píng)議考核制度。扎實(shí)推進(jìn)陣地建設(shè)規(guī)范化,抓好基本設(shè)施、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、黨務(wù)公開(kāi)欄等建設(shè)。
2.不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過(guò)程,把綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)發(fā)揮班子整體效能。推動(dòng)干部輪崗交流、能上能下,探索建立干部合理流動(dòng)、調(diào)整退出的常態(tài)化機(jī)制。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)能力建設(shè),打造發(fā)展型干部隊(duì)伍。
3.著力解決基層黨組織軟弱渙散問(wèn)題。對(duì)班子不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、整體戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的,采取思想教育、談心談話、組織整頓等措施,不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。優(yōu)配強(qiáng)班子,切實(shí)把政治素質(zhì)好、工作思路清、致富本領(lǐng)強(qiáng)、具體情況熟、群眾威信高的黨員推選進(jìn)入班子。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與**發(fā)展和為民服務(wù)融合的新辦法、新途徑。
4.全面加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的指導(dǎo)考核。健全**班子黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨組織制度,強(qiáng)化班子成員黨建責(zé)任。健全黨建督查制度,定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,執(zhí)行督查通報(bào)、問(wèn)責(zé)制度,指出存在問(wèn)題,落實(shí)整改要求。完善述職考核制度,每年底對(duì)**黨委管轄的支部書(shū)記進(jìn)行述職考評(píng),考核結(jié)果實(shí)行得分排名,作為班子年度考核的重要依據(jù),切實(shí)督促基層黨組織負(fù)責(zé)人提升履職能力。
(三)全面從嚴(yán)治黨,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)1.堅(jiān)持“兩個(gè)責(zé)任”不放松。層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真貫徹“三重一大”事項(xiàng)集體決策,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng)和重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督。緊盯“一把手”這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)明“六項(xiàng)紀(jì)律”,堅(jiān)決落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委市委九項(xiàng)規(guī)定及區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決落實(shí)好“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化。
2.堅(jiān)持“懲防并舉”不松懈。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)*黨委(黨組)主體責(zé)任和紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》,實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是充分運(yùn)用談話、函詢等第一種形態(tài),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,做到抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。繼續(xù)深入加大對(duì)……等群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),嚴(yán)厲查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,持續(xù)開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育和崗位廉政教育,筑牢拒腐防變思想防線,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(四)不斷。
總結(jié)。
改革創(chuàng)新建立長(zhǎng)效機(jī)制。緊跟中央和省委、市委和縣委全面深化改革的戰(zhàn)略部署堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向認(rèn)真謀劃實(shí)施一批符合實(shí)際、切實(shí)管用的改革舉措。圍繞人才選拔和使用、**、信訪穩(wěn)定等重點(diǎn)領(lǐng)域以改革的手段和勇氣探索建立一批有效管用、可操作性強(qiáng)的長(zhǎng)效果機(jī)制推動(dòng)全局平穩(wěn)有序發(fā)展。
以上匯報(bào)不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
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