教育是一種有意識地引導(dǎo)和培養(yǎng)人的思維、情感和行為的活動。總結(jié)時如何準(zhǔn)確表達(dá)自己的觀點和體會?這些總結(jié)范文是經(jīng)過精挑細(xì)選的,希望能夠給大家提供一些實用的寫作思路和方法。
公共資源交易中心工作匯報篇一
自活動開展以來,單位干部職工對文明城市創(chuàng)建工作的關(guān)注和重視程度進(jìn)一步提高,此項工作對員工的創(chuàng)建熱情和環(huán)保意識起了促進(jìn)作用,現(xiàn)將相關(guān)活動內(nèi)容總結(jié)匯報如下:
一、城市大清洗活動。
6月14日上午到中心分包路段開展分包區(qū)域(酒城北路商都路至豫港大道交叉口)進(jìn)行衛(wèi)生清理大掃除,全面清理衛(wèi)生死角,確保分包區(qū)域干凈、整潔。并對路燈桿、廣告牌、垃圾箱、道牙石等各種設(shè)施全面徹底擦拭清理;督促并幫助沿街商戶、住戶落實“門前三包”,清理擦拭店面門牌,對店門口亂停亂放電動車歸整停放;全面清理小廣告等亂貼亂畫及門前亂堆亂放等現(xiàn)象,推動分包區(qū)域環(huán)境面貌持續(xù)改善。
二、開展賞名勝古跡做文明游客文明旅游活動。
為進(jìn)一步提高中心干部職工及廣大市民、游客文明旅游意識,踐行社會主義核心價值觀,倡導(dǎo)和營造文明和諧的旅游環(huán)境,推進(jìn)我縣文明城市創(chuàng)建工作深入開展。6月19日,**縣公共資源交易中心組織志愿者到縣程園景區(qū)開展“賞名勝古跡,做文明游客”文明旅游主題宣傳教育實踐活動。
志愿者身穿紅色志愿服,發(fā)揚不怕熱不怕臟的精神,身體力行,拿垃圾鉗撿拾綠化帶里的垃圾、煙頭、飲料瓶,用手清理小廣告,清除洗手池下面積水,及時制止不文明的行為,用實際行動美化景區(qū)環(huán)境,受到在場游客的好評。
向群眾發(fā)放宣傳折頁,宣傳文明旅游知識,引導(dǎo)他們在欣賞美麗風(fēng)景的同時,注重對環(huán)境的保護(hù),提升自己的環(huán)保意識。
通過活動的開展,提高了中心干部職工愛護(hù)生態(tài)環(huán)境,保護(hù)文物古跡和文明旅游的意識,大家紛紛表示,在以后的旅游活動中,一定嚴(yán)格要求自己,爭取用自己的文明行為感悟他人,人人都做文明旅游的傳播者。
下一步,我中心將進(jìn)一步加大創(chuàng)建工作宣傳力度,營造濃厚氛圍,積極開展文明城市創(chuàng)建倡議宣傳,每周開展分包區(qū)域衛(wèi)生打掃清理,積極督促和動員路段兩側(cè)商戶做好文明經(jīng)營及“門前三包”市容秩序整治,確保創(chuàng)建工作做好做實,做出成效。
公共資源交易中心工作匯報篇二
一、評委評標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則,對評標(biāo)工作嚴(yán)格保密,不得與任何投標(biāo)人與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸、收受財物或其他好處。
二、評委必須嚴(yán)格遵守招投標(biāo)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,依法履行職責(zé),遵守職業(yè)道德。凡有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動提出回避:
(1)投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬;。
(2)行政監(jiān)督部門的人員、項目主管部門的人員;。
(3)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響對投標(biāo)公正評審的;。
(4)曾因在招投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受到行政處罰或刑事處罰的。
三、評委評標(biāo)期間應(yīng)關(guān)閉隨身攜帶的通訊工具,交交易中心工作人員集中保管。
四、評委應(yīng)按照招標(biāo)文件和評分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行評分,并對所提出的評審意見承擔(dān)責(zé)任。
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公共資源交易中心工作匯報篇三
根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建全國文明城市工作的總體部署和《蘭州市2017年爭創(chuàng)全國文明城市工作總體實施方案》的具體要求,2017年5月,市公共資源交易中心黨組認(rèn)真謀劃、迅速行動,圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)社會發(fā)展等目標(biāo),結(jié)合公共資源交易工作實際,積極投身創(chuàng)建全國文明城市及精神文明建設(shè)工作中,扎實有序推進(jìn)各項任務(wù)取得進(jìn)展,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、宣傳發(fā)動,營造氛圍。
全市創(chuàng)建全國文明城市百日攻堅動員大會召開后,中心黨組高度重視、迅速行動,于5月2日、5月8日和5月16日分別召開中心創(chuàng)建文明城市動員大會和工作推進(jìn)會,傳達(dá)學(xué)習(xí)李榮燦同志和欒克軍同志的講話精神、《蘭州市2017年爭創(chuàng)全國文明城市工作總體實施方案》、《蘭州市創(chuàng)建文明城市第十四工作推進(jìn)組工作推進(jìn)實施方案》和《蘭州市2017年爭創(chuàng)全國文明城市督導(dǎo)工作方案》,深刻領(lǐng)會創(chuàng)建文明城市的重大意義,明確創(chuàng)建工作任務(wù)、工作重點、實施步驟和工作要求,對涉及中心的工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署,要求中心全體干部職工積極參與到文明城市創(chuàng)建工作中來,堅持通過會議傳達(dá)學(xué)習(xí)、制作宣傳展板、編發(fā)信息簡報、led電子顯示屏等傳統(tǒng)形式積極開展宣傳。在此基礎(chǔ)上,堅持豐富宣傳形式,綜合運用門戶網(wǎng)站、微信等新媒體,多層次、多角度在中心公共服務(wù)區(qū)和辦公區(qū)開展宣傳,努力營造“人人都是責(zé)任人”的良好氛圍。
二、強(qiáng)化管理,靠實責(zé)任。
中心黨組把文明城市創(chuàng)建工作納入中心重要議事日程,與中心業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同獎懲,成立了以中心主要負(fù)責(zé)人為組長,其他班子成員為副組長,各處室、各分中心負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“具體化、可落實、能督查”的標(biāo)準(zhǔn),制定出臺了《蘭州市公共資源交易中心2017年創(chuàng)建全國文明城市實施方案》和《創(chuàng)建全國文明城市工作目標(biāo)任務(wù)分解表》,細(xì)化分解了31項具體工作任務(wù),一一明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任處室、責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo),并通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書的方式,把創(chuàng)建任務(wù)融入到中心目標(biāo)責(zé)任管理之中,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,日常工作專人抓的工作格局。同時,堅持實行工作目標(biāo)季度落實制,要求責(zé)任處室、分中心定期匯報目標(biāo)任務(wù)工作進(jìn)展情況和完成情況,確保中心文明城市創(chuàng)建工作按計劃穩(wěn)步推進(jìn)。
三、務(wù)實重行,真干實干。
為把創(chuàng)建工作落實落細(xì),5月5日、5月12日,中心文明創(chuàng)建督導(dǎo)組主動到中心包抓網(wǎng)格點安寧區(qū)西路街道進(jìn)行對接交流。參加了安寧區(qū)西路街道召開的創(chuàng)建全國文明城市工作推進(jìn)會,通報了《蘭州市公共資源交易中心2017年創(chuàng)建全國文明城市工作方案》,實地查看了安寧區(qū)西路街道在網(wǎng)格化管理方面的工作,聽取了街道主要負(fù)責(zé)人在創(chuàng)建文明城市工作方面的匯報,并對西路街道在提升市民文明素質(zhì)、城市文明程度、群眾幸福指數(shù)和進(jìn)一步加快小游園建設(shè)步伐等工作提出了具體的意見建議。在此基礎(chǔ)上,為確保進(jìn)場交易,特別是涉及創(chuàng)建文明城市的進(jìn)場交易在進(jìn)場交易環(huán)節(jié)不受延誤,中心嚴(yán)格落實“一次性告知”、“限時辦結(jié)制”、“首日開評標(biāo)承諾制”等工作制度,主動對接,為涉及創(chuàng)建文明城市的進(jìn)場交易項目提供提前介入、即時受理、限時辦結(jié)、提醒辦理、跟蹤服務(wù)等“保姆式”服務(wù),創(chuàng)建文明城市開展來,中心已完成了七里河區(qū)2017年馬拉松賽道綠化美化整治項目、安寧區(qū)背街小巷整治工程、西固區(qū)河口古鎮(zhèn)民俗文化街及109國道古建油漆彩繪工程、榆中縣街道門頭改造工程、甘肅永登魯土司衙門博物館成列布展項目等我市重大項目的招投標(biāo)交易工作,為全市創(chuàng)建文明城市工作提供保障。截止4月30日,全市共完成進(jìn)場交易項目1675項,交易額393.48億元(其中全市創(chuàng)建文明城市進(jìn)場交易共87項,交易額約1億元)。此外,中心針對《蘭州市社會信用體系建設(shè)2017年工作要點》的有關(guān)要求,抽調(diào)人手,專門成立了蘭州市公共資源交易中心社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)推進(jìn)全市社會信用體系建設(shè)工作,目前已經(jīng)起草了《蘭州市公共資源交易信用管理辦法(試行)》和《蘭州市公共資源交易中心黑紅榜管理暫行辦法》的征求意見稿,并開始征求中心各處室及各分中心意見。目前,中心能夠嚴(yán)格按照市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建文明城市的安排部署,立足中心工作實際,突出重點抓落實,瞄準(zhǔn)弱項求突破,扎實穩(wěn)步推進(jìn)各項工作,但距離市委、市政府的要求和群眾的期盼,還存在一定差距,主要有:個別處室和分中心思考謀劃還不夠深入,個別干部思想認(rèn)識仍不夠到位等問題。下一步,我們將重點做好以下三個方面的工作:
一是堅持宣傳引導(dǎo)。按照《蘭州市公共資源交易中心2017年創(chuàng)建全國文明城市實施方案》要求,一方面在市中心公共服務(wù)區(qū)擺放創(chuàng)建文明城市宣傳手冊,讓前來辦事的各方招投標(biāo)主體充分了解創(chuàng)建文明城市的重大意義。另一方面充分利用中心電子大屏、網(wǎng)站、微信公眾號等新型宣傳媒體,進(jìn)一步加大宣傳,統(tǒng)一思想,充分調(diào)動群眾參與創(chuàng)建活動的積極性和主動性。
二是加大推進(jìn)力度。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對照工作任務(wù),對目標(biāo)任務(wù)再細(xì)化、再分解、再落實,做到事事有人過問,件件有人落實,按照市創(chuàng)建辦的有關(guān)要求,加強(qiáng)包抓網(wǎng)格工作,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,幫助包抓社區(qū)解決工作中存在的問題,定期不定期開展督查活動,確保包抓社區(qū)在創(chuàng)建文明城市中承擔(dān)的各項任務(wù)落到實處。
三是做好本職工作。在嚴(yán)格按規(guī)辦事的前提下,著力求“效”,繼續(xù)對所有進(jìn)場交易項目實施全程“保姆式”服務(wù),堅持推行提前介入、即時受理、限時辦結(jié)、提醒辦理、跟蹤服務(wù)等行之有效的工作方法;嚴(yán)格執(zhí)行首日開評標(biāo)承諾制度,進(jìn)一步提高工作質(zhì)量,力爭招標(biāo)公告發(fā)布零失誤,招標(biāo)文件制作不出現(xiàn)重大疏漏,交易場地安排零失誤,評審項目開標(biāo)組織服務(wù)工作零投訴,高效優(yōu)質(zhì)、全方位做好進(jìn)場交易項目的服務(wù)工作,為創(chuàng)建全國文明城市工作提供有力保障。
2017年5月27日。
公共資源交易中心工作匯報篇四
今年以來,**市公共資源交易中心堅持以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為宗旨,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對公共資源交易的支撐引領(lǐng)作用,加快推進(jìn)公共資源交易創(chuàng)新改革發(fā)展,著力提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)能力和平臺“賦能”水平,全市公共資源交易市場更加開放公平、規(guī)范有序,市場各方主體滿意度和獲得感不斷提升。2023年1-5月共完成進(jìn)場項目**宗,同比增長**%,交易額**億元,同比增長**%,節(jié)資增收**萬元。
一、重點工作情況。
(一)科技賦能,推進(jìn)“全省一張網(wǎng)”建設(shè)工作。
1.數(shù)據(jù)“一網(wǎng)共享”方面。積極配合省交易中心推進(jìn)“全省一張網(wǎng)”建設(shè)工作,打通行業(yè)監(jiān)管部門備案系統(tǒng)與市公共資源交易中心電子服務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)上通道,率先實現(xiàn)了市政房建工程類項目資料線上推送,形成“線上受理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、信息共享”運行模式,有效促進(jìn)招標(biāo)信息共享,實現(xiàn)服務(wù)管理事項在線辦理、市場主體信息在線獲取,推動跨地域、跨行業(yè)協(xié)同管理,進(jìn)一步提升了交易平臺服務(wù)能力和服務(wù)水平,做到“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”,助推我市公共資源交易事業(yè)“提速換擋”。
2.交易“一網(wǎng)通辦”方面。持續(xù)推進(jìn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,搭建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、國有產(chǎn)權(quán)、綜合產(chǎn)權(quán)智慧交易平臺。為進(jìn)一步規(guī)范我市罰沒資產(chǎn)管理和處置,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,**市公共資源交易中心積極探索發(fā)展多元化的交易品種和業(yè)務(wù)類型,不斷增強(qiáng)平臺服務(wù)功能,推動國有產(chǎn)權(quán)、罰沒資產(chǎn)進(jìn)場交易,進(jìn)一步拓展產(chǎn)權(quán)交易體系的深度和廣度,切實發(fā)揮產(chǎn)權(quán)市場促進(jìn)資本流動、吸引社會資本的作用。
3.服務(wù)“一網(wǎng)集成”方面。推動交易見證服務(wù)向前后兩端延伸,運用區(qū)塊鏈技術(shù),新建電子合同在線簽署功能,實現(xiàn)交易過程“零跑腿”、交易數(shù)據(jù)“零丟失”、交易結(jié)果“零干預(yù)”。上線中標(biāo)通知書在線簽訂系統(tǒng)、合同簽約管理系統(tǒng),實現(xiàn)中標(biāo)通知書在線簽章,事項辦理“雙向聯(lián)通”、主體信息在線獲取。建成電子檔案系統(tǒng),實現(xiàn)公共資源交易項目檔案“一鍵歸檔”,解決了紙質(zhì)檔案數(shù)據(jù)分散、整理歸檔效率不高、查詢檔案費時費力、紙制檔案存量多等問題。
4.監(jiān)管“一網(wǎng)協(xié)同”方面。著力打造數(shù)字賦能條件下的智慧監(jiān)管陽光交易平臺,進(jìn)一步拓寬交易項目監(jiān)管渠道,為行業(yè)部門開通監(jiān)管端口,分配監(jiān)管賬號,監(jiān)管部門可通過專門的加密通道,在系統(tǒng)內(nèi)對所監(jiān)管交易項目的開評標(biāo)全過程隨時進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督,實現(xiàn)“事前、事中、事后”協(xié)同聯(lián)通、在線監(jiān)管,為項目監(jiān)管提供全面客觀、真實可靠、系統(tǒng)集約的數(shù)據(jù)支撐,這是我中心圍繞優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境推進(jìn)的又一項有力舉措。
(二)精準(zhǔn)施策,切實降低市場主體交易成本。
中心以“深化放管服,改革優(yōu)化營商環(huán)境”為重點,以“項目所需,企業(yè)所想”為根本,多措并舉,切實為交易主體減負(fù)。開通互認(rèn)共享路徑。完成了與“**省公共資源交易數(shù)字證書(ca)互認(rèn)共享平臺”的對接,實現(xiàn)了數(shù)字證書、電子簽章、文件加解密和交易主體信息等功能的無障礙互認(rèn)共享,利用ca簽章技術(shù)和防偽技術(shù),實現(xiàn)中標(biāo)通知書“在線發(fā)”及交易合同“云上簽”,助推服務(wù)場景持續(xù)走向智慧化高效化。搭建金融服務(wù)平臺。拓展公共資源交易平臺功能,延伸服務(wù)鏈條,為廣大市場主體提供低成本、高效率、多渠道金融服務(wù),形成多元化、一體化、便捷化的“一攬子”公共資源交易金融融資服務(wù)新模式,構(gòu)建了“產(chǎn)品集成、信息互通、線上簽約、監(jiān)管閉環(huán)”的公共資源交易金融服務(wù)新格局,開發(fā)了電子保函、政采貸、中標(biāo)貸、投標(biāo)保函、農(nóng)民工工資保函、履約保函等多款金融產(chǎn)品,及時為企業(yè)引入“金融活水”,有效解決中小微企業(yè)融資難問題,助力中小微企業(yè)紓困。取消全市政府投資項目投標(biāo)保證金。與**市發(fā)展和改革委員會、**市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等多個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面停收政府項目投標(biāo)保證金的通知》,進(jìn)一步優(yōu)化投標(biāo)保證金政策,全市政府投資項目不再收取投標(biāo)保證金,鼓勵招標(biāo)人對信用記錄良好的企業(yè),給予減免履約保證金的優(yōu)惠待遇,有效減少投標(biāo)企業(yè)資金占用。
(三)優(yōu)化服務(wù),營造高效便利交易市場環(huán)境。
中心以“e次辦”服務(wù)品牌為抓手,在項目交易流程做“減法”,交易服務(wù)做“加法”。精簡辦理流程。前期在各行業(yè)部門備案提交過的材料不再重復(fù)提交,數(shù)據(jù)對接核驗后即可進(jìn)場,市政房建項目已與行業(yè)部門建立網(wǎng)上無縫銜接,項目進(jìn)場實現(xiàn)一鍵推送。針對招標(biāo)(采購)文件容易出現(xiàn)的問題,明確正負(fù)面清單,推出前置告知和現(xiàn)場告知措施,進(jìn)場時限從原來的2—3天縮減到1小時以內(nèi),做到“即提即辦”。壓縮保證金退付時限。由原來的5日縮減為1日,及時解除投標(biāo)保證金占用企業(yè)現(xiàn)金流的情況。全面完善“綠色通道”機(jī)制,實行“容缺受理”,縮減審核等相關(guān)環(huán)節(jié)需要的時間,盡量做到能上則上、能早則早、能快則快,使項目盡快進(jìn)入交易程序。多元化組織培訓(xùn)提能力?!熬€上+線下”形式組織評標(biāo)專家和代理機(jī)構(gòu)培訓(xùn),線下聯(lián)合市發(fā)展改革委、市住建局組織評標(biāo)專家及代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,按需安排、分類組織,注重培訓(xùn)的精準(zhǔn)性、針對性、實效性;線上利用“**市公共資源交易微課堂”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,“菜單式”安排、常態(tài)化組織,注重培訓(xùn)的及時性、主動性、便捷性,實現(xiàn)評標(biāo)專家和代理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)教育“線下集中”和“線上實時”雙輪驅(qū)動。提供貼心服務(wù)。健全“店小二”服務(wù)模式,配備“幫辦代辦”專員,對需現(xiàn)場辦理的業(yè)務(wù),“幫辦代辦”專員提前主動與招標(biāo)(采購)主體聯(lián)系對接,一次性告知所需材料,提交后一次性辦結(jié);對交易主體不能到場的,委托“幫辦代辦”專員全程辦理有關(guān)交易事項,實現(xiàn)了項目交易“最多只跑一次腿”,甚至“一次都不跑”的工作目標(biāo)。在門戶網(wǎng)站明顯位置設(shè)立“易幫辦”專欄,通過掃描二維碼,即可獲得業(yè)務(wù)辦理流程,與幫辦專員直接聯(lián)系,開啟線上“幫辦服務(wù)”和“不打烊”工作模式,同時在“易幫辦”系統(tǒng)中設(shè)置時限自動提醒催辦,提醒各環(huán)節(jié)責(zé)任人按法定最短時限加快辦理,有效壓縮交易周期,為持續(xù)優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境打開新局面。
(四)強(qiáng)化改革,全力推進(jìn)陽光交易再升級。
強(qiáng)化數(shù)字賦能,通過升級“不見面開標(biāo)+遠(yuǎn)程異地評標(biāo)+分散卡位式評標(biāo)+電子監(jiān)管”技術(shù)再融合,以打通全流程電子化“最后一公里”為目標(biāo),開啟“不見面開標(biāo)+遠(yuǎn)程異地評標(biāo)”新常態(tài)。創(chuàng)新建立市域內(nèi)公共資源交易一體化協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制,完成市域內(nèi)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)場地“一體調(diào)度”、交易項目“一屏統(tǒng)覽”、設(shè)備設(shè)施“一鍵啟動”、專家資源“一鍵調(diào)配”、交易數(shù)據(jù)“一鍵歸集”任務(wù)指標(biāo)。拓展遠(yuǎn)程異地評標(biāo)適用地域,與**個省份**個市州簽署遠(yuǎn)程異地合作協(xié)議,實現(xiàn)“線上開、異地評”,打破開評標(biāo)地域界限,開啟不同區(qū)域、不同專業(yè)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)專家資源共享。實現(xiàn)專家獨立評審新突破。強(qiáng)力推進(jìn)評標(biāo)模式改革,率先在省內(nèi)邁出了分散卡位式評標(biāo)新的第一步,通過物理隔離、線上服務(wù)、信用承諾、在線監(jiān)督等方式,最大程度減少評審過程中人為因素的干預(yù),以技術(shù)手段實現(xiàn)專家盲評,減少并制約專家“自由裁量權(quán)”,讓數(shù)據(jù)說話、讓陽光直射、讓科技記錄,營造公開、公平、公正的交易秩序,有效激發(fā)市場主體活力。打造電子監(jiān)管新模式。建設(shè)公共資源交易陽光在線監(jiān)管平臺,創(chuàng)新監(jiān)管方式,做到在線查詢交易信息、在線查看評標(biāo)評審全過程、在線追溯交易痕跡、在線實施監(jiān)督管理。通過平臺整合共享,開通與“信用**”信用信息平臺互聯(lián),實時推送招投標(biāo)當(dāng)事人的公共信息,實現(xiàn)了從“人防”到“技防”的轉(zhuǎn)變,從“現(xiàn)場監(jiān)督”到“在線監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變,從“一人一標(biāo)”見證服務(wù)到“一人多標(biāo)”見證服務(wù)的轉(zhuǎn)變,公共資源交易工作更加科學(xué)規(guī)范、公開透明、高質(zhì)高效,增強(qiáng)了交易主體的舒適感和滿意度,提高了公眾對公共資源交易的信任度。多渠道開門納諫提升服務(wù)質(zhì)效。組織“陽光交易”主題開放日活動和代理機(jī)構(gòu)懇談交流會,分批邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、行業(yè)代表、市場主體代表和**余家招標(biāo)(采購)代理機(jī)構(gòu)代表“沉浸式”體驗業(yè)務(wù)受理“即來即辦”、幫辦代辦和“不打烊、不跑腿、不拖延”工作方式,在親身體驗中增進(jìn)了解、征求意見、整改落實。今年已幫辦項目**個,發(fā)現(xiàn)并整改專家管理、平臺服務(wù)等方面的問題7條,促進(jìn)了管理規(guī)范、作風(fēng)改進(jìn),市場主體滿意度明顯提高,促進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
二、下一步工作方向。
今年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是全省優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年,也是全省公共資源交易體制改革10周年,面對新任務(wù)新要求,**市公共資源交易中心將銳意進(jìn)取、篤行不怠,在省中心的關(guān)心指導(dǎo)下,為市場主體提供更加高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的公共資源交易服務(wù)。
(一)在優(yōu)化營商環(huán)境上加壓加力。一是一降到底開好局。,自今年**月**日起,在全省率先取消政府投資項目投標(biāo)保證金(保函),鼓勵招標(biāo)人對信用記錄良好的企業(yè),給予減免履約保證金的優(yōu)惠待遇,下一步,我市將按照“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”的各項安排部署,采取“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“一業(yè)一查”、信用監(jiān)管、跨行業(yè)協(xié)同監(jiān)管等方式,加快推進(jìn)公共資源交易領(lǐng)域信用體系建設(shè),開展“清退歷史沉淀保證金”專項行動,降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本,切實保障招標(biāo)人合法權(quán)益。二是利企惠企結(jié)好果。**市拓展公共資源交易平臺功能,搭建了全省第一家電子保函推廣平臺,取消保證金(保函)后,將結(jié)合穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策及優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)文件精神,轉(zhuǎn)型升級為“**市公共資源交易數(shù)字金融服務(wù)平臺”,延伸服務(wù)鏈條,推出中標(biāo)貸、政采貸等產(chǎn)品,為廣大市場主體,特別是中小微企業(yè)提供低成本、高效率、多渠道綜合金融服務(wù)。三是優(yōu)化服務(wù)守好本。公共資源交易相關(guān)的法律法規(guī)有**多個,專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣,市場主體不熟悉公共資源交易政策法規(guī)要求。**市公共資源交易中心推出“易幫辦”,為市場主體提供線上指南。下一步,將按照“獲取信息、參與投標(biāo)、評標(biāo)定標(biāo)”三個階段,聚焦“招標(biāo)人、投標(biāo)人”兩個主體,分類梳理服務(wù)事項,提供從項目進(jìn)場到合同簽訂全流程“不打烊”線上智能幫辦服務(wù)。
(二)在綜合協(xié)同監(jiān)管上先行先試。一是系統(tǒng)聯(lián)通。推動平臺與投資項目在線審批監(jiān)管平臺、政府采購管理交易系統(tǒng)無縫對接,水利、交通、農(nóng)業(yè)綜合、政府采購等項目前期數(shù)據(jù)“一鍵獲取”,實現(xiàn)主體信息、信用信息和資質(zhì)業(yè)績、監(jiān)管數(shù)據(jù)在公共資源交易過程中直接應(yīng)用。二是機(jī)制暢通。加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)委、公安機(jī)關(guān)、審計部門、行業(yè)部門的協(xié)同聯(lián)動和溝通協(xié)調(diào),建立聯(lián)席會議制度和“數(shù)據(jù)鎖定、信息共享、限時辦結(jié)”工作機(jī)制,分別制定完善公共資源交易監(jiān)管權(quán)責(zé)清單和交易規(guī)則,市發(fā)改委、市公共資源交易中心建立失信聯(lián)合懲戒和信用修復(fù)機(jī)制,加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享,推動智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管,做好“發(fā)現(xiàn)、報告、轉(zhuǎn)辦、公示”等環(huán)節(jié)配合工作,有效防范和打擊圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為。三是平臺融通。市場主體可通過公共資源交易監(jiān)管系統(tǒng)在線填報投訴信息,通過“點對點”方式直接反饋至行業(yè)主管部門,也可以通過**市公共資源交易中心搭建的問題反映專欄和線索征集平臺反映,中心當(dāng)日轉(zhuǎn)辦,處理結(jié)果網(wǎng)上公開。
(三)在加強(qiáng)內(nèi)部管理上壓實壓細(xì)。一是以學(xué)促干。持續(xù)組織干部職工學(xué)法規(guī)、學(xué)業(yè)務(wù),近期中心將以“學(xué)習(xí)公共資源交易領(lǐng)域法律法規(guī),增強(qiáng)法治思維、強(qiáng)化法治素養(yǎng)”為主題開展專題學(xué)習(xí),采取集中學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講課、交流研討、科長講業(yè)務(wù)等方式,讓學(xué)習(xí)入腦入心,提升工作能力和水平。二是建章立制。聯(lián)合市發(fā)展改革委轉(zhuǎn)發(fā)《**省公共資源交易平臺交易電子檔案管理辦法(試行)》《**省公共資源交易遠(yuǎn)程異地評標(biāo)(評審)管理辦法(試行)》,制定實施《**市公共資源交易遠(yuǎn)程異地評標(biāo)實施細(xì)則(試行)》,推動遠(yuǎn)程異地評標(biāo)常態(tài)化。三是黨建引領(lǐng)。深化“e次辦”黨建品牌,推行集成化辦理,實現(xiàn)公共資源交易“e網(wǎng)辦”“簡易辦”“一次辦”,推進(jìn)交易模式電子化、交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、交易行為規(guī)范化、交易見證數(shù)字化、交易隊伍專業(yè)化,持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效,提高市場主體獲得感和滿意度。
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公共資源交易中心工作匯報篇五
這次會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)去年公共資源交易中心工作,表彰成績突出的先進(jìn)單位和優(yōu)秀個人,安排部署工作,動員全市公共交易中心認(rèn)清形勢、堅定信心、明確目標(biāo)、加壓奮進(jìn)、務(wù)實重干,努力推進(jìn)公共資源交易事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,平臺建設(shè)再上新臺階。
是全市公共資源交易平臺建設(shè)的“探索創(chuàng)新年”在市(縣)兩級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下在相關(guān)部門的大力支持、關(guān)心和推動下我們遵循“平臺網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)規(guī)范化、交易電子化”的發(fā)展思路抓住場所建設(shè)制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、信息化建設(shè)四個重點強(qiáng)化服務(wù)理念、規(guī)范交易行為、創(chuàng)新招標(biāo)方法、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。全市公共資源交易平臺呈現(xiàn)“信息公開、操作規(guī)范、監(jiān)督有力”的良好發(fā)展格局。下面根據(jù)會議安排我講三點意見:
一、認(rèn)真回顧總結(jié),充分肯定20工作成績。
年,全市公共資源交易中心緊緊圍繞“一個目標(biāo)、兩個發(fā)展、三個領(lǐng)先、四項創(chuàng)新”工作部署,以“規(guī)范操作、科學(xué)管理、廉潔高效、增收節(jié)支”為工作方向,積極探索了“制度+科技”的預(yù)防腐敗模式,確保了公平競爭、公平交易,防止國有資產(chǎn)流失,減少腐敗機(jī)會,鏟除滋生腐敗的土壤,為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市建設(shè)發(fā)揮了重要的服務(wù)保障。
(一)抓工作目標(biāo),嚴(yán)密組織各項交易活動,增收節(jié)支成效顯著。
為了實現(xiàn)年初既定各項交易工作目標(biāo),嚴(yán)密組織各項交易活動,重點保障南水北調(diào)土地整理工程、農(nóng)村安全飲用水工程、校安工程等重大民生項目招標(biāo)采購任務(wù)。市中心全年完成交易項目1650項,交易額86.38億元,增收節(jié)支18.78億元(節(jié)支額15.54億元,增收額3.24億元),節(jié)支率17.8%。
建設(shè)工程交易金額較往年大幅度提升。交易項目為428項,交易額69.76億元(去年交易金額38.37億元,增長81.81%),節(jié)支額15.2億元,節(jié)支率17.9%;全年累計開展政府集中采購項目1196項,交易額2.99億元,節(jié)支額0.34億元,節(jié)支率11.4%;采取多種措施提高土地出讓競爭力度,充分顯化土地資產(chǎn)的價值,實現(xiàn)出讓面積2350畝,交易額13.57億元,增值3.2億元,增幅達(dá)28.9%;產(chǎn)權(quán)交易項目7項,涉及轉(zhuǎn)讓資金0.77億元,成交價款0.28億元,保證了國有資產(chǎn)保值增值和市場化配置資源。
(二)突出工作重點,促進(jìn)一系列交易項目圓滿完成。
隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和城市建設(shè)的需要,公共資源交易項目呈涉及面廣、投資額大的特點,各類應(yīng)急項目、特殊項目也日益增多。為此,我們牢固樹立服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局意識,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù),高質(zhì)量、高效率完成上級賦予的各項急、難、險、重任務(wù)。其中:
南水北調(diào)土地整理重大項目,采用“二次抽簽法”被其他地市作為經(jīng)驗推廣使用。
該項目涉及**、**兩縣42個鄉(xiāng)鎮(zhèn),預(yù)算投資5.1億元。我們采取多種措施保證了項目的順利完成:一是多次與業(yè)主單位和監(jiān)督部門溝通協(xié)調(diào),廣泛征求和聽取意見,制定兩套應(yīng)急方案,科學(xué)劃分62個標(biāo)段。二是合理安排進(jìn)度、科學(xué)編制招標(biāo)文件、嚴(yán)格履行操作規(guī)程、精密組織開評標(biāo),在10個工作日內(nèi)圓滿完成。三是在招標(biāo)中創(chuàng)造性的采用“二次抽簽法”確定評標(biāo)基準(zhǔn)價、采用“合理低價評標(biāo)”確定中標(biāo)人的方法,最大限度地避免了哄抬標(biāo)價和圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生,最大程度的保證了招投標(biāo)各方利益不受損害。經(jīng)過充分準(zhǔn)備與精心組織,該項目吸引1200多家單位參與投標(biāo)。該工程招標(biāo)受到了省、市、縣三級各方充分肯定和高度評價,評標(biāo)辦法在其他地市土地整治項目中作為經(jīng)驗推廣使用。
去年3月,市中心接受了大功灌區(qū)抗旱應(yīng)急灌溉(總干)工程項目的招標(biāo)組織任務(wù)。該項目時間緊、任務(wù)重,為做好本次招標(biāo)工作,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)項目工程內(nèi)容簡單、工期時間短的特點,創(chuàng)造性地采用了“合理定價抽取法”確定中標(biāo)人的方法進(jìn)行招標(biāo)。省紀(jì)委尹晉華書記親臨抽簽現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研,與投標(biāo)人、評審專家和監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表就“合理定價抽取法”進(jìn)行了深入探討,并給予了高度評價和充分肯定。該辦法的成功運用為解決我市應(yīng)急項目招標(biāo)做出了有益嘗試和創(chuàng)新。
開辟綠色**,優(yōu)先辦理42項國務(wù)院決定實施的重大民生校安工程項目。
該工程直接關(guān)系到廣大師生的生命安全,關(guān)系到人民群眾的切身利益,各級黨委、政府都非常重視,多次召開會議研究校安工程建設(shè),中心黨委更是把推進(jìn)校安工程建設(shè)作為一項重要工作來抓。對校安工程建設(shè)項目進(jìn)場交易開辟綠色**,對符合進(jìn)場要求的交易項目做到即到即辦,優(yōu)先辦理;據(jù)統(tǒng)計,去年共完成校安工程項目42項,交易金額1.08億元,涉及紅旗區(qū)、**區(qū)、**區(qū)、**區(qū)及**縣,為推進(jìn)校安工程建設(shè)做出了自己的貢獻(xiàn)。
精心組織、規(guī)范操作,嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé),著重抓好一系列重要采購項目。
重點完成全市衛(wèi)生平臺數(shù)據(jù)中心建設(shè),為我市建成覆蓋多個行政村的農(nóng)村衛(wèi)生數(shù)據(jù)系統(tǒng)提供了保障,支持了農(nóng)村基層衛(wèi)生事業(yè);完成市宏力大道橋亮化工程項目,該項目是中心成立以來單項金額最大的亮化工程項目,建成后使新鄉(xiāng)夜景更加美麗;完成市教育局“班班通”項目采購工作,為我市數(shù)百所學(xué)校實行新型網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)模式提供保障。還有像農(nóng)村環(huán)境整治工程項目、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改建項目、口岸作業(yè)區(qū)綜合服務(wù)區(qū)項目、駱駝灣污水處理廠升級改造項目等一大批重點工程,都曾引起社會各界的高度重視和廣泛關(guān)注,經(jīng)過我們的周密安排和精心組織,都在市中心順利完成招標(biāo)采購任務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了有力保障,進(jìn)一步樹立了交易中心在社會上的良好形象。
(三)抓具體,積極推進(jìn)交易平臺信息建設(shè),促進(jìn)科技水平提升。
以打造服務(wù)功能完備,交易公開透明、操作規(guī)范統(tǒng)一、網(wǎng)絡(luò)安全可靠的全流程電子化交易平臺為目標(biāo),著重抓好全流程電子化系統(tǒng)開發(fā)建設(shè),實現(xiàn)平臺網(wǎng)絡(luò)化、交易電子化、監(jiān)督全程化,促進(jìn)全流程電子化交易平臺建設(shè)提升。
一是實現(xiàn)平臺網(wǎng)絡(luò)化。經(jīng)過三年的開發(fā)建設(shè),目前初步建成了一個功能比較完備的六大電子交易平臺即:外網(wǎng)綜合信息服務(wù)平臺、內(nèi)網(wǎng)業(yè)務(wù)辦公平臺、視頻監(jiān)控平臺、評審專家抽取和管理平臺、會員誠信管理平臺、資金管理平臺等,可實現(xiàn)從項目交易受理登記到成交確認(rèn)全過程的信息化管理。充分利用了計算機(jī)不講情面的優(yōu)勢,將可能在招標(biāo)文件中出現(xiàn)的人為干擾因素降低到最低點,為統(tǒng)一規(guī)范和高效便捷提供有力的技術(shù)支撐。
二是實現(xiàn)招投標(biāo)電子化。使用當(dāng)今最新的信息化技術(shù),開發(fā)符合我市實際的協(xié)議供貨、定點采購、產(chǎn)權(quán)電子競價系統(tǒng)。定點采購電子化交易在省內(nèi)率先引用電子反向拍賣,供應(yīng)商可以通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)遠(yuǎn)程、多輪遞減報價,系統(tǒng)自動確定成交供應(yīng)商和成交價格,從而創(chuàng)新了低價中標(biāo)的采購方式。協(xié)議供貨電子化交易將直接簽訂合同、二次競價、電子反向拍賣三種方式集于一身,具有“五大在線”功能,提高采購效率,有效降低采購和投標(biāo)成本,平均節(jié)支率從4.65%提高到22.98%。2個月內(nèi)集中完成市公檢法系統(tǒng)97個政法??畈少?,有力保障了我市政法系統(tǒng)裝備工作正常需求;全省首例對市失業(yè)人員技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動職業(yè)技能培訓(xùn)以定點方式完成;3個工作日完成市重點規(guī)劃展覽館項目的緊急采購,確保平原博物院如期向全市人民開館。產(chǎn)權(quán)電子競價率先開發(fā)、在省內(nèi)率先推行。該系統(tǒng)采用局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)競價的方式,競買人通過網(wǎng)絡(luò)獨立報價,互不接觸,將競買人的競價方式從“面對面”轉(zhuǎn)為“背靠背”,從而確保報價的理性化。委托人和監(jiān)督方通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)競價全過程監(jiān)督,有效防止了競價過程的人為控制和其他非正常情況的發(fā)生,確保了競價過程的客觀公正。
三是實現(xiàn)監(jiān)督全程化。建立了評標(biāo)專家電腦隨機(jī)抽取、名單保密、語音自動通知系統(tǒng),從根本上杜絕了評標(biāo)專家名單外泄。對評標(biāo)區(qū)實行嚴(yán)格管理,電子門禁、16路“電子眼”對招投標(biāo)交易活動實行“無縫隙”全程聲像監(jiān)控錄制,真正做到每筆交易、每個細(xì)節(jié)都在“陽光”下操作。與監(jiān)察局的電子監(jiān)察無縫對接,實現(xiàn)了交易項目電子監(jiān)控全程留痕,音像自動保存兩個月以上,重要項目長期保存,刻錄評標(biāo)監(jiān)控錄像資料400份,為評標(biāo)情況的事后查詢、質(zhì)疑投訴的處理提供了客觀依據(jù)。
(四)抓規(guī)范,不斷建立和完善操作規(guī)程,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,促進(jìn)服務(wù)水平提升。
為建立統(tǒng)一規(guī)范、廉潔高效的公共資源交易平臺,樹立了“用制度規(guī)范行為,用制度約束操作”的理念,不斷建立和完善操作規(guī)程,排查采購流程的栓塞點,實現(xiàn)操作規(guī)程“三透明”。
一是交易信息透明。按照“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一交易”的要求,為進(jìn)一步增強(qiáng)交易信息的透明度,進(jìn)入中心交易的項目除網(wǎng)上公示外,中心還根據(jù)實際情況探索切實可行的公開方式,提交了《關(guān)于進(jìn)一步完善政府采購活動的建議》,實現(xiàn)了除評標(biāo)工作外的全透明,即采購預(yù)算、采購公告、采購文件、評標(biāo)辦法、中標(biāo)結(jié)果等主要內(nèi)容全部向社會公開,保證交易信息公開透明,確保了程序更加公開、過程更加公平、結(jié)果更加公正。
二是交易程序透明。按照工作流程標(biāo)準(zhǔn)化的要求,建立并完善了涉及項目審批、項目進(jìn)場、項目實施、舉報投訴、責(zé)任追究等8項業(yè)務(wù)流程,基本做到了從進(jìn)場咨詢、申報受理、項目跟蹤到資料存檔等各個環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的制度規(guī)范和制約,形成全方位、多層次、相互制約、監(jiān)督有力的公共資源交易監(jiān)管體制,最大限度的將公共資源交易置于陽光下,曬出公平和公正。
三是交易規(guī)則透明。為進(jìn)一步增強(qiáng)項目的透明度,積極完善各類交易制度,為了規(guī)范采購文件編制,降低質(zhì)疑風(fēng)險,擬定了《新鄉(xiāng)市本級政府采購貨物和服務(wù)項目招標(biāo)文件編制指南》作為項目負(fù)責(zé)人編制采購文件的參考;針對采購項目技術(shù)需求復(fù)雜,可能存在限制性條款等問題,擬定《采購項目技術(shù)需求管理辦法》、《網(wǎng)上詢價操作管理辦法》、《醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械集中招標(biāo)采購操作規(guī)程》;針對采購檔案整理和歸檔環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題,制定了《關(guān)于規(guī)范采購檔案整理工作意見》等7項實施辦法。這些制度的建立和完善,很好地保證了招投采購活動規(guī)范運行。
(五)抓創(chuàng)新,不斷探索創(chuàng)新交易方式,促進(jìn)交易效能提升。
不斷探索科學(xué)有效的招投標(biāo)辦法,有效遏制招投標(biāo)各個環(huán)節(jié)違規(guī)行為的發(fā)生,促進(jìn)招標(biāo)采購的效能提升,探索創(chuàng)新了“制度+科技”的預(yù)防腐敗模式,促進(jìn)公共資源交易在“陽光”下運行,減少腐敗機(jī)會,鏟除滋生腐敗的土壤。
一是探索招投標(biāo)新思路。為提升招投標(biāo)采購的效能,不斷探索招投標(biāo)工作新方式、尋求新途徑、改進(jìn)新方式。根據(jù)部分建設(shè)工程項目內(nèi)容簡單、工期時間短的特點,創(chuàng)造性地采用“合理定價抽取法”來確定中標(biāo)人。對河渠治理工程、綠化建設(shè)工程、農(nóng)村環(huán)境改善等一大批應(yīng)急工程項目,我們前期都要周密組織安排、慎重編制招標(biāo)文件、制定應(yīng)急預(yù)案,創(chuàng)新嘗試了“二次抽簽法”、“合理低價評標(biāo)法”,最大限度地避免了圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生的可能性,極大地削弱了工程標(biāo)底對中標(biāo)的決定作用,改變了評標(biāo)專家隨意打人情分影響中標(biāo)結(jié)果的局面。
二是創(chuàng)新政府采購方式,提高采購效率,首次對小額電器項目實行定點采購。由于非現(xiàn)金結(jié)算方式、結(jié)算周期長、金額小等多種原因,在小額空調(diào)、電視機(jī)等項目采購中經(jīng)常出現(xiàn)廢標(biāo)現(xiàn)象,不利于采購效率提升。為此,提出了推行定點電器商場的思路,這一措施省內(nèi)尚無先例,國內(nèi)也很少有。為做好本次采購,我們就采購品種、付款結(jié)算方式、商場經(jīng)營管理模式等開展了大量調(diào)研,專門召集會議聽取商場的意見和建議,解決了投標(biāo)人關(guān)心的付款周期長等突出問題,同時專門召開標(biāo)前答疑會向投標(biāo)人解答、培訓(xùn)與招投標(biāo)相關(guān)的問題,并將各種可能導(dǎo)致招標(biāo)失敗的因素在招標(biāo)文件中進(jìn)行減化或弱化,從而使采購活動一次成功。通過本次采購,一次性確定對9大類28小類的家電產(chǎn)品實行定點采購,對2萬元以上的項目引入二次競價制度,采購效率明顯提高。在辦公家俱(包括辦公桌、椅、電腦桌、檔案柜等)中推行協(xié)議供貨采購方式。同時,中心規(guī)定,公開招標(biāo)及其他方式采購的項目在國家規(guī)定工作日內(nèi)完成,對于定點采購和協(xié)議供貨項目隨到隨辦。有效提高了采購效率。
三是開發(fā)完成了建設(shè)工程全流程電子招投標(biāo)系統(tǒng)。目前,建設(shè)工程全流程電子招投標(biāo)系統(tǒng)已初步開發(fā)完畢進(jìn)入測試階段,系統(tǒng)主體流程框架已建立完善,下一步的工作主要針對系統(tǒng)操作細(xì)節(jié)進(jìn)一步測試與完善。該系統(tǒng)實現(xiàn)了投標(biāo)供應(yīng)商網(wǎng)上報名、網(wǎng)上繳納投標(biāo)保證金、網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件、網(wǎng)上開評標(biāo)等功能。能夠確保供應(yīng)商報名的保密性,有效防止投標(biāo)供應(yīng)商相互串標(biāo)、陪標(biāo)、圍標(biāo)等非正常情況的發(fā)生,杜絕招標(biāo)采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)干預(yù)招投標(biāo)的行為,減少評審專家主觀因素對評標(biāo)公正性的干擾,降低招標(biāo)人、投標(biāo)供應(yīng)商的招投標(biāo)成本,實現(xiàn)真正意義上的陽光操作。為了做好這項工作,一是起草了《新鄉(xiāng)市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工電子化招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法征求意見稿》,并多次參與討論、修改。該辦法的實行將為電子招投標(biāo)系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)提供有力的制度保障,為系統(tǒng)后期開發(fā)打下良好的技術(shù)基礎(chǔ)。二是在現(xiàn)行的招標(biāo)項目運行過程中按照電子化的要求規(guī)范招標(biāo)公告、招標(biāo)文件等文本格式,規(guī)范工程建設(shè)項目評標(biāo)辦法,為將來招標(biāo)項目運用電子化招投標(biāo)系統(tǒng)打下基礎(chǔ)。
四是提質(zhì)量、強(qiáng)服務(wù),建立了我省首家地價評估中介機(jī)構(gòu)庫。
為規(guī)范土地出讓評估項目行為,提高土地評估行業(yè)的整體服務(wù)質(zhì)量,改變評估機(jī)構(gòu)的區(qū)域性壟斷,創(chuàng)新采用隨機(jī)抽取方式選擇地價評估機(jī)構(gòu),推進(jìn)我市地價評估工作公開、公平、公正。中心首先采用網(wǎng)上搜索、調(diào)查咨詢、走訪借鑒等多種形式,了解國內(nèi)評估機(jī)構(gòu)的基本信息,對資質(zhì)范圍、從業(yè)期限、從業(yè)業(yè)績、地價評估時限等條件確定入庫標(biāo)準(zhǔn)。其次不設(shè)任何門檻,不設(shè)任何障礙,創(chuàng)造寬松的條件,增強(qiáng)引進(jìn)執(zhí)業(yè)資質(zhì)更高、服務(wù)更好的地價評估機(jī)構(gòu)加入。目前已有35家地價評估機(jī)構(gòu)入庫,其中近10家機(jī)構(gòu)具有國家級地價評估資質(zhì),為我市土地出讓的價格確定提供更有力的科學(xué)依據(jù)。
(六)抓好區(qū)域一體化,促進(jìn)信息資源平臺建設(shè)提升。
充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),積極探索建立市、縣聯(lián)動的信息發(fā)布、資源共享和專家遠(yuǎn)程抽取系統(tǒng),著力解決縣(市)區(qū)信息發(fā)布面小、專家數(shù)量少尤其是特種行業(yè)專業(yè)人才匱乏的局面,為區(qū)域一體化招投標(biāo)工作提供技術(shù)保障。
一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)區(qū)域一體化交易平臺建設(shè)。圍繞規(guī)范統(tǒng)一、完善縣(市)區(qū)公共資源交易平臺建設(shè),加強(qiáng)與縣(市)中心溝通聯(lián)系并提供業(yè)務(wù)技能指導(dǎo),在網(wǎng)絡(luò)升級開發(fā)、人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面加大工作力度。去年,衛(wèi)輝、**、**等交易中心多次到市交易中心跟班觀摩學(xué)習(xí),從項目受理登記、專家抽取、開標(biāo)、評標(biāo)等全過程進(jìn)行跟班見習(xí),提高他們的業(yè)務(wù)水平和實際操作能力。有針對性選擇縣級試點單位,與市中心專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)對接,為實現(xiàn)信息互動、資源共享、網(wǎng)絡(luò)互通縣市區(qū)域一體化交易平臺建設(shè)夯實了基礎(chǔ)。
二是注重考察交流,夯實交易平臺發(fā)展基礎(chǔ)。為加強(qiáng)公共資源交易信息化建設(shè),及時了解掌握有關(guān)政策信息動態(tài),組織考察學(xué)習(xí),中心先后到**、**、**等先進(jìn)地市交易中心調(diào)研信息化建設(shè)、制度建設(shè)、誠信體系建設(shè),借鑒成功經(jīng)驗,完善了各類管理辦法和實施細(xì)則,規(guī)范了操作行為,提高了服務(wù)質(zhì)量,加快了信息化建設(shè)步伐,為全面提升工作效率提供強(qiáng)有力保障。同時,濟(jì)源、溫縣、**、**、**、**、**等30多個省內(nèi)外相關(guān)單位到我市中心考察調(diào)研,在調(diào)研過程中相互了解建章立制、信息化、操作流程、管理體制、場所設(shè)置等方面的經(jīng)驗作法,特別是數(shù)字論證ca技術(shù)在招投標(biāo)信息管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的具體應(yīng)用及ca證書如何發(fā)放等一系列問題,共同探討招投標(biāo)過程中的前景發(fā)展和今后工作目標(biāo)打算。
三是加強(qiáng)供應(yīng)商庫建設(shè),規(guī)范招標(biāo)采購行為。為了加強(qiáng)對交易活動的監(jiān)督和管理,規(guī)范招標(biāo)采購供應(yīng)商行為,把建設(shè)供應(yīng)商庫作為交易基礎(chǔ)工作的重點。一方面在現(xiàn)有的供應(yīng)商中擇優(yōu)挑選,實行動態(tài)管理;另一方面對申請供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查,努力使信譽好、實力強(qiáng)、質(zhì)量優(yōu)、服務(wù)周到的供應(yīng)商加入。到目前為止,通過審核入庫的供應(yīng)商總數(shù)已達(dá)到1246家,其中:其中工程類508家;貨物類541家;服務(wù)類130家;網(wǎng)上詢價類:67家,進(jìn)一步滿足日益擴(kuò)大各類交易項目的需要。
(七)抓黨建,促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,為公共資源交易提供強(qiáng)有力的組織保障。
我們堅持“四個重在”實踐要領(lǐng),按照“三具兩基一抓手”和“兩轉(zhuǎn)兩提”工作要求,緊緊抓住“抓具體、抓規(guī)范、抓創(chuàng)新,促轉(zhuǎn)變、促提升”的關(guān)鍵要點,扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三抓兩促”、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”、“廉政風(fēng)險點管理”等一系列主題實踐活動。把主題活動作為提升素質(zhì)的重要途徑,作為加強(qiáng)組織建設(shè)的重要載體,與中心工作思路、工作目標(biāo)、工作任務(wù)結(jié)合起來。
一是強(qiáng)化黨建目標(biāo),促進(jìn)服務(wù)保障能力提升。以爭創(chuàng)“河南一流、全國先進(jìn)”公共資源交易中心為目標(biāo),中心黨委組織全體干部職工廣泛深入開展市委、市政府提出的“思想觀念、工作理念、方式方法、工作作風(fēng)、工作狀態(tài)”五個明顯轉(zhuǎn)變,“工作效率、服務(wù)水平、執(zhí)行能力、整體形象、隊伍素質(zhì)”五個明顯提升行動,緊密結(jié)合崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)能力,認(rèn)真查找思想理念差距、崗位職責(zé)差距、服務(wù)發(fā)展差距,大力倡導(dǎo)“愛崗敬業(yè)”精神,促使干部職工服務(wù)理念進(jìn)一步加強(qiáng),業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提升,工作作風(fēng)更加扎實。中心先后榮獲“河南省建設(shè)工程交易中心先進(jìn)單位”、“河南省優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、“新鄉(xiāng)市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制優(yōu)秀單位”、“新鄉(xiāng)市優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、“新鄉(xiāng)市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作先進(jìn)單位”等12項榮譽。
二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),促進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提升。為適應(yīng)我市“轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展和'三化'協(xié)調(diào)發(fā)展”的新局面,中心以深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作為抓手,深入開展了“三具體、四創(chuàng)新、五規(guī)范”主題實踐活動。首先抓好“三具體”,即具體到交易項目、具體到管理制度、具體到服務(wù)對象,促使公共資源交易活動及其每個環(huán)節(jié)在操作中規(guī)范運作。其次推動“四創(chuàng)新”,即創(chuàng)新信息化手段,開發(fā)“六大電子交易平臺和九大電子交易系統(tǒng);創(chuàng)新招投標(biāo)方法,探索”制度+科技“的預(yù)防腐敗模式;創(chuàng)新”一條龍“服務(wù)模式,提升整體形象;創(chuàng)新管理機(jī)制,提升工作效能。第三達(dá)到”五規(guī)范“即:健全操作規(guī)程,達(dá)到交易規(guī)范;細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到服務(wù)規(guī)范;完善管理手冊,達(dá)到制度規(guī)范;統(tǒng)一監(jiān)督規(guī)則,達(dá)到監(jiān)督規(guī)范;強(qiáng)化制度落實,達(dá)到管理規(guī)范。為采購人和供應(yīng)商提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的公共資源交易”陽光平臺“。
三是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,促進(jìn)”四位一體“服務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)。構(gòu)建”四位一體“服務(wù)監(jiān)督體系是進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運行、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有力舉措,作為”四位“中的”一位“,以全流程電子化招投標(biāo)為主線,強(qiáng)化服務(wù)理念,拓展服務(wù)功能,提升工作效能。首先強(qiáng)化思想、責(zé)任、措施”三個“到位,建立學(xué)習(xí)、巡視、案例分析會”三項“制度,堅持服務(wù)、管理、監(jiān)督”三個“提高等有力措施。其次進(jìn)一步暢通質(zhì)疑投訴監(jiān)督渠道,改進(jìn)咨詢服務(wù)內(nèi)容,對待招投標(biāo)當(dāng)事人努力做到:接待熱心、釋疑耐心、服務(wù)誠心;對待招標(biāo)工作堅持做到:服務(wù)上心、工作細(xì)心、辦事公心。今年以來我們對技術(shù)復(fù)雜可能引起質(zhì)疑的上網(wǎng)公示項目高達(dá)87個,在全省數(shù)量最多,共組織專家論證會和預(yù)評估58次,通過公開征求意見與專家論證”雙保險“方式,使項目運行更加規(guī)范,有效控制了項目采購風(fēng)險,實現(xiàn)了服務(wù)質(zhì)量”零投訴“。
(八)抓黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)提升。
中心以開展廉政風(fēng)險點管理為契機(jī),從”重點崗位、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)“著手,抓住”找、評、防、控“四個環(huán)節(jié),通過事前、事中、事后三層防線,加強(qiáng)監(jiān)督檢查等手段,扎實有效建立起廉政風(fēng)險防控機(jī)制。
一是筑牢事前預(yù)警防線,落實”三定“機(jī)制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為頭等大事,針對中心權(quán)力運行中的風(fēng)險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),主動超前預(yù)防,前移監(jiān)督關(guān)口,從源頭上預(yù)防腐敗。制定印發(fā)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作方案,明確了總體要求,實施對象、時間安排、工作步驟,細(xì)化工作內(nèi)容,采取定期教育、定期巡視督查、定期案例分析”三定“工作機(jī)制,筑牢事前防線。
二是筑牢事中控制防線,實施”制度+科技“預(yù)防防腐模式。市中心始終緊緊圍繞從源頭上防治腐敗這一工作重點,探索和實踐運用科技手段預(yù)防腐敗,最大限度減少體制障礙和制度漏洞,以”交易電子化、操作制式化、服務(wù)多樣化“為設(shè)計理念,致力于電子化辦公系統(tǒng)的研發(fā),實現(xiàn)網(wǎng)上辦公自動化,打造具有國內(nèi)先進(jìn)水平”六大電子交易平臺和九大電子交易系統(tǒng),發(fā)揮規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力的強(qiáng)大功能,筑牢事中防線。
三是筑牢事后控制防線,推行“三制”管理,即督查制、考核制、問責(zé)制,重點檢查涉及項目組織實施及人、財、物等處置權(quán)的關(guān)鍵崗位風(fēng)險防范情況,定期考核個人學(xué)習(xí)、履職、遵紀(jì)、服務(wù)等情況,對違反有關(guān)法律、法規(guī)、政策和制度造成工作失誤,或不履行職責(zé)導(dǎo)致工作延誤的,按《問責(zé)規(guī)定》嚴(yán)格責(zé)任追究,筑牢事后控制防線。中心堅持“崗位職責(zé)查不全不放過,業(yè)務(wù)流程理不清不放過”原則,全面查找出各類風(fēng)險點28個,制定風(fēng)險防范措施90項,構(gòu)筑了“崗位履職有標(biāo)準(zhǔn),防控管理有措施,問責(zé)追究有依據(jù)”的廉政風(fēng)險防范管理體系。11月2日,我們以多媒體課件形式在全市風(fēng)險點管理監(jiān)督公開透明工作大會上作了典型經(jīng)驗報告,得到市委市政府的充分肯定。
(九)抓好隊伍建設(shè),促進(jìn)公共資源交易服務(wù)能力提升。
隊伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步促進(jìn)公共資源交易服務(wù)能力提升,中心黨委在抓班子帶隊伍的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)展、豐富、創(chuàng)新學(xué)習(xí)實踐載體,激勵干部職工嚴(yán)紀(jì)律,優(yōu)作風(fēng),為公共資源交易平臺建設(shè)提供有力支撐。
一是嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度,提高隊伍素質(zhì)能力。以建設(shè)學(xué)習(xí)型隊伍和提高業(yè)務(wù)能力為著眼點,堅持每周二、五下午半天的“集中學(xué)習(xí)日”制度,采取專題講座、交流體會、理論考試等學(xué)習(xí)方式,加強(qiáng)政治理論和招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)知識學(xué)習(xí),堅持定期組織項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行招投標(biāo)案例分析研討會,鼓勵參加招投標(biāo)各類業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),不斷提高干部職工隊伍思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。今年有3位同志通過考試獲得了招投標(biāo)師資格,2位同志取得了中級工程師資格,2名干部參加市委組織的專題理論學(xué)習(xí)班,1人被評為優(yōu)秀學(xué)員。
二是強(qiáng)化廉政教育,提高廉潔自律意識。中心黨委始終把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)放在首位,為了抓好黨風(fēng)廉政教育工作,采取全員參與、多措并舉,教育和督促干部職工時刻做到自重、自警、自省、自律。堅持貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)一系列主題教育,在學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的基礎(chǔ)上,進(jìn)行《“四會一課”解析》為內(nèi)容的黨風(fēng)廉政建設(shè)專題課,開展了多次專題警示教育講座,印發(fā)編制80本《警示教育手冊》,人人簽定廉政承諾書、組織全體黨員干部職工觀看了《學(xué)廉政準(zhǔn)則做廉政模范52集系列情景短劇》、《第一書記》、《歧路風(fēng)雨》等10余部優(yōu)秀音像教材資料,在思想和行動上筑起反腐倡廉的防火墻。
三是加強(qiáng)宣傳,不斷提升公共資源交易影響力。公共資源交易是一項全新的工作,為了提升公共資源交易影響力,充分利用中心網(wǎng)站、報刊等載體及時宣傳公共資源交易工作動態(tài),擴(kuò)大社會影響,接受社會各界對招投標(biāo)工作的監(jiān)督,營造良好的社會輿論氛圍。6月4日,在中國紀(jì)檢監(jiān)察報頭版刊登《新鄉(xiāng)市打造公共資源交易“陽光平臺”》文章,向全國宣傳了“制度+科技”的預(yù)防腐敗模式的經(jīng)驗做法,全國各地紀(jì)委監(jiān)察部門來中心調(diào)研學(xué)習(xí);在中國政府采購雜志發(fā)表《不斷探索政府采購新途徑》,引起各地政府采購部門關(guān)注,陸續(xù)前來中心座談交流經(jīng)驗做法;向市政府《政務(wù)信息》報送信息共計86條,政務(wù)快報采用7條,創(chuàng)先爭優(yōu)簡報???篇,編印《公共資源交易簡報》共12期,年度政府信息工作被市政府評為優(yōu)秀單位。
(十)縣級交易中心規(guī)范運行,交易平臺建設(shè)成效顯著。
縣級公共資源交易中心不斷完善基礎(chǔ)建設(shè),拓展服務(wù)范圍,提高服務(wù)水平,強(qiáng)化管理監(jiān)督,為全市經(jīng)濟(jì)社會較快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。去年各縣交易中心共完成交易項目1076項,交易額43.3億元,增收節(jié)支額3.5億元,節(jié)支率達(dá)7.4%。
縣級公共資源交易中心建設(shè)和運行工作,總體評價較好,組織機(jī)構(gòu)基本健全、場地建設(shè)基本配套、操作流程基本規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制基本到位,平臺體系建設(shè)初具規(guī)模,陽光操作受到社會和群眾普遍認(rèn)可??h級交易中心主要做法體現(xiàn)有以下三點:
一是當(dāng)?shù)卣叨戎匾暎軌蚪Y(jié)合自身實際,創(chuàng)造條件從人力、物力、財力上給予支持,為夯實縣級公共資源交易平臺奠定了堅實的組織保障。**縣交易中心原掛靠在縣發(fā)改委,為進(jìn)一步加強(qiáng)運行機(jī)制,從源頭上預(yù)防和抵制腐敗,經(jīng)縣政府第95次常務(wù)會研究決定,直接隸屬縣政府,正科全供事業(yè)單位,編制20人,交管委主任由縣長擔(dān)任,多次親臨中心指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和研究解決遇到的困難和問題,撥付專項資金配齊各項辦公設(shè)施。新鄉(xiāng)縣交易中心在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,公共資源交易管理體系基本形成了“決策、監(jiān)督、服務(wù)”三位一體,機(jī)構(gòu)人員編制、經(jīng)費保障有著落,并選配了政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的專業(yè)人員,能夠較好地發(fā)揮管理和監(jiān)督作用,滿足各類公共資源交易的服務(wù)需求。
二是縣級交易平臺建設(shè)以行動快、見效好的良好起步,為推進(jìn)全市公共資源交易平臺體系建設(shè)打下了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。全市推進(jìn)公共資源交易平臺體系建設(shè)以來,輝縣市、衛(wèi)輝市、新鄉(xiāng)縣、**縣等縣公共資源交易中心建設(shè)成效較為明顯,平臺發(fā)展速度較快,場地建設(shè)基礎(chǔ)良好,硬件設(shè)施逐步完善,運行狀況規(guī)范有序,進(jìn)場項目交易能最大程度體現(xiàn)公開、公平、公正。衛(wèi)輝市交易中心加強(qiáng)兩庫管理,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),積極探索建立市、縣聯(lián)動的信息資源共享和專家抽取系統(tǒng),著力解決縣區(qū)信息發(fā)布面小、專家數(shù)量少尤其是特種行業(yè)專家人才匱乏的局面,極大提高了辦事速度和工作效率。
三是縣級交易中心圍繞當(dāng)?shù)刂行墓ぷ?,精心組織交易活動,保障一大批重大民生工程,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展??h級公共資源交易中心能結(jié)合本地區(qū)實際,立足推動發(fā)展和促進(jìn)穩(wěn)定的高度,從普遍關(guān)心的熱點、焦點、難點問題入手,不斷創(chuàng)新交易方式和擴(kuò)大交易范疇。**縣交易中心較好地完成了全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程等18類重點民生項目。**縣交易中心在信息公開、專家抽取、現(xiàn)場監(jiān)督和評標(biāo)過程進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,使得中標(biāo)人硬氣,淘汰單位服氣,參與單位順氣,有效消除不穩(wěn)定因素。其他縣精心組織了南水北調(diào)移民安置工程、新型農(nóng)村社區(qū)工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)抗旱應(yīng)急水利工程、廉租房建設(shè)工程、校安工程、土地整理工程等各類當(dāng)?shù)刂卮箜椖空袠?biāo)任務(wù),為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展起到了積極的作用。
總之,通過我們共同努力,20全市交易工作成效顯著,取得較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。這些成績的取得,是在市縣兩級政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是在相關(guān)部門大力支持和幫助結(jié)果,是全體干部職工共同奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會,對大家為公共資源交易工作付出的辛勞和努力,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體考慮是:圍繞打造“一區(qū)三基地”(中原經(jīng)濟(jì)區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)、先進(jìn)制造基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗示范基地和高素質(zhì)人力資源培育基地),力爭在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中有所作為、走在前列、率先崛起這樣一個總的奮斗目標(biāo);堅持產(chǎn)業(yè)升級、新型城鎮(zhèn)化兩條主線;堅持把招商引資、項目建設(shè)、幸福新鄉(xiāng)建設(shè)作為三大抓手;大力構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新、干部隊伍激勵機(jī)制四個支點,概括起來就是“一個總目標(biāo)、兩條主線、三大抓手、四個支點”。要圍繞這個總體要求,我們以“四位一體”服務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范和完善公共資源交易平臺建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理腐敗,構(gòu)建公正開放、競爭的序、服務(wù)到位、監(jiān)督有力的公共資源交易管理服務(wù)平臺。
(一)深刻理解加快公共資源交易平臺建設(shè)的`重大意義。
為規(guī)范我市公共資源的各類交易活動,加快建立和完善與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的交易機(jī)制,提高政府的公共服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)建統(tǒng)一、開放、透明、高效的公共資源交易平臺,節(jié)約公共開支,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。我們一定要在認(rèn)識上高度一致,切實增強(qiáng)做好建設(shè)公共資源交易平臺的責(zé)任感和緊迫感,要把中心打造成優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一個品牌,使之成為政府部門提高效率、服務(wù)社會、加強(qiáng)規(guī)范監(jiān)督、創(chuàng)建公平競爭的平臺。
(二)保持我市公共資源交易領(lǐng)域先進(jìn)行列。目前,全省乃至全國的公共資源交易平臺建設(shè)掀起高潮。我們一定要以高度的責(zé)任心,進(jìn)一步加大工作力度,加快推進(jìn)交易電子化步伐,創(chuàng)新交易方法,努力把公共資源交易中心建設(shè)成規(guī)范操作、運轉(zhuǎn)高效、社會滿意、服務(wù)一流的服務(wù)平臺,為實現(xiàn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市崛起作出更大的貢獻(xiàn)。
在肯定成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識到,工作中還存在一些問題和不足,如專家評委和代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與上級要求還有一定差距;圍標(biāo)串標(biāo)、資質(zhì)掛靠等行為客觀存在,但查處難度較大;部分工作人員習(xí)慣于固有思維模式,缺乏大膽創(chuàng)新,服務(wù)水平參差不齊,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待加強(qiáng);縣級信息化建設(shè)推進(jìn)速度較慢,監(jiān)督管理有待進(jìn)一步提高,辦公場所問題亟待解決,部分單位規(guī)避招標(biāo),沒有實現(xiàn)項目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”;有些工作人員還沒有完全養(yǎng)成細(xì)心嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁?xí)慣,忙中出錯的工作隱患仍未完全消除;一些管理制度和工作程序有待進(jìn)一步完善和規(guī)范等等。
三、明確任務(wù)要求,扎實做好年公共資源交易中心工作。
今年,是黨的十八大召開之年,是貫徹省九次黨代會和市十次黨代會精神、實施“十二五”規(guī)劃的重要一年,也是貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》、全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市建設(shè)的起始之年。全市公共資源交易中心工作要按照鞏固、完善、創(chuàng)新、提高的工作思路,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建“河南一流、全國先進(jìn)”交易中心為目標(biāo),以開展“三講三提升”(講責(zé)任、講作為、講正氣、提升素質(zhì)、提升水平、提升形象)活動為載體,以實現(xiàn)全流程電子化交易為方向,以業(yè)務(wù)素質(zhì)提高為重點,以更好的作風(fēng),更高的效率,更優(yōu)的環(huán)境,整體推進(jìn)公共資源交易平臺建設(shè)再上新臺階。按照這一總體思路,要切實抓好六個方面的工作。
(一)突出科技支撐,不斷推進(jìn)公共資源交易信息化建設(shè)。
一是加快推進(jìn)建設(shè)工程全流程電子化交易系統(tǒng)。按照我市“四位一體”服務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)工作的整體部署,進(jìn)一步加大信息化軟硬件投入,開發(fā)功能完備、性能先進(jìn)、符合我市實際的建設(shè)工程全流程電子交易系統(tǒng)。目前,已完成該系統(tǒng)的研發(fā)工作,將進(jìn)入測試階段,將進(jìn)一步積極推廣應(yīng)用全流程電子化招投標(biāo)系統(tǒng),逐步實現(xiàn)異地遠(yuǎn)程評標(biāo)等功能開發(fā)。各縣公共資源交易中心要借鑒市中心全流程電子化交易系統(tǒng)開發(fā)經(jīng)驗,逐步建立完善本縣的電子交易、管理和監(jiān)控系統(tǒng),逐步形成科學(xué)規(guī)范、廉潔高效的公共資源交易運行體系。
二是加快推進(jìn)政府采購全流程電子化交易系統(tǒng)。政府采購協(xié)議供貨、定點采購電子化交易系統(tǒng)去年已開發(fā)運行。目前,主要是加快推進(jìn)公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、網(wǎng)上詢價、談判、單一來源等五個系統(tǒng)需求設(shè)計工作。我們已借鑒了國內(nèi)多家政府采購電子化經(jīng)驗,整體規(guī)劃已取得了重要進(jìn)展,提出了自己的設(shè)計理念和構(gòu)架方案,基本完成了政府采購全流程電子化交易系統(tǒng)的需求調(diào)研、設(shè)計、開發(fā)工作,系統(tǒng)正在進(jìn)行軟件內(nèi)部測試,研發(fā)工作已完成過半。上半年,政府采購全流程電子化交易系統(tǒng)開發(fā)完成,下半年,全面進(jìn)入投入運行使用??傮w來說,我們的信息化建設(shè)工作均按照預(yù)定目標(biāo)有條不紊的推進(jìn)。各縣交易中心也要有計劃、有步驟加快推進(jìn)政府采購電子交易系統(tǒng)建設(shè)。
三是完善市綜合評標(biāo)專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)建設(shè)。在鞏固市、縣兩級評標(biāo)專家資源共享成果的基礎(chǔ)上,建立市縣一體、資源共享的評審專家抽取和管理平臺。完善市級中介機(jī)構(gòu)庫(包括招標(biāo)代理、拍賣、地價評估等),實行統(tǒng)一管理,分步驟、分階段推行中介機(jī)構(gòu)的隨機(jī)抽取,優(yōu)先使用電子競價交易,打破區(qū)域性壟斷。積極做好管理系統(tǒng)各項功能的深化完善工作,對招標(biāo)采購人、投標(biāo)人、評審專家、中介機(jī)構(gòu)的交易行為納入誠信管理系統(tǒng)進(jìn)行有效管理,實現(xiàn)專家?guī)旖y(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)和專家?guī)熨Y源共享。
(二)突出隊伍建設(shè),不斷強(qiáng)化公共資源交易服務(wù)能力。
一是嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度。加強(qiáng)政治理論、法規(guī)政策和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)。堅持每周二、五下午業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),促進(jìn)從業(yè)人員專業(yè)知識及綜合素質(zhì)穩(wěn)步提高,定期開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),招標(biāo)師培訓(xùn)及案例分析會。支持和鼓勵干部職工參與各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高隊伍整體素質(zhì),繼續(xù)實行“一人多崗、一崗多能”制度,切實引導(dǎo)和推動干部職工真正做到想干事、會干事、干成事。
二是深入開展主題活動。全面推進(jìn)黨建工作深入開展,嚴(yán)格黨員管理,完善支部組織建設(shè),健全組織生活,加強(qiáng)民主集中制,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。積極發(fā)揮黨支部、黨員的作用,組織開展形式多樣、喜聞樂見的文體活動,通過集體活動使員工之間增進(jìn)**,促進(jìn)團(tuán)結(jié),增強(qiáng)團(tuán)隊精神,提高中心的凝聚力。
三是加強(qiáng)對評標(biāo)專家管理。加大評標(biāo)專家的繼續(xù)再教育工作,采取以會代訓(xùn)和請專家到場專題講解的方式,及時對評標(biāo)專家人員進(jìn)行職業(yè)道德、操作規(guī)程、專業(yè)知識等方面進(jìn)行培訓(xùn),努力提高評標(biāo)專家工作水平。進(jìn)一步加強(qiáng)評標(biāo)專家動態(tài)管理,繼續(xù)擴(kuò)充專家?guī)鞂<覕?shù)量,嚴(yán)格準(zhǔn)入和清出制度。
(三)突出機(jī)制建設(shè),為科學(xué)化、規(guī)范化管理提供保障。
一是規(guī)范文本。實現(xiàn)項目報名、招標(biāo)公告、合同文本、招標(biāo)文件文本、質(zhì)疑文本等文本的標(biāo)準(zhǔn)化,使招投標(biāo)文件更加完整和規(guī)范。對相關(guān)制度、資料進(jìn)行收集、整理、歸類,編印《招標(biāo)人進(jìn)場交易工作指南》、《投標(biāo)人進(jìn)場交易工作指南》、《政府集中采購工作手冊》和《建設(shè)工程招投標(biāo)工作手冊》等,以提供招投標(biāo)當(dāng)事人隨時查閱,確保信息暢通。
二是規(guī)范流程。進(jìn)一步完善、細(xì)化《公共資源交易中心規(guī)范化管理手冊》,將服務(wù)的每一個環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容具體化,建立規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推行招投標(biāo)工作程序化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。涉及對外服務(wù)的有窗口服務(wù)制,項目責(zé)任人制,服務(wù)承諾制,辦事公開制等,不斷健全中心服務(wù)工作機(jī)制和長效管理機(jī)制。
三是規(guī)范監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易行為,對中心原有的監(jiān)督制度進(jìn)行必要梳理、修訂和完善,完善崗位責(zé)任制度、投訴處理辦法和責(zé)任追究制度等,形成全方位、多層次、相互制約、監(jiān)管有力監(jiān)督機(jī)制。
(四)突出廉政建設(shè),促黨員干部整體形象提升。
把加強(qiáng)廉政建設(shè)貫穿于公共資源交易工作中,采取廉政教育、專題講座、警示教育等形式,強(qiáng)化干部職工廉政意識,提高防腐能力。全面落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,嚴(yán)格遵守廉潔交易“八不準(zhǔn)”規(guī)定,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。
(五)突出區(qū)域統(tǒng)一專家?guī)旖ⅲ瑢崿F(xiàn)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。
加強(qiáng)與全省公共資源交易部門溝通聯(lián)系,討論建立區(qū)域統(tǒng)一專家?guī)?,實現(xiàn)區(qū)域評標(biāo)專家的資源交易共享。積極推進(jìn)異地遠(yuǎn)程評標(biāo),加強(qiáng)評標(biāo)專家?guī)旃芾恚?)規(guī)范評標(biāo)行為。目前,我們與**公共資源交易中心、濟(jì)源交易中心、**建設(shè)工程交易中心,**建設(shè)工程交易中心等兄弟單位,就建立區(qū)域統(tǒng)一專家?guī)?,實現(xiàn)區(qū)域資源共享,進(jìn)而實現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)達(dá)到共識。今年,我們采用聯(lián)席會方式,加強(qiáng)溝通交流,深化合作,加快區(qū)域一體化合作步伐。
(六)突出新址建設(shè),營造現(xiàn)代化的公共資源交易場所。
今年六月份,市中心將遷入“便民中心”新址(4、5兩層),辦公面積約7000平方米。以建設(shè)“設(shè)施更完備、功能更健全、服務(wù)更高效、管理更科學(xué)”的現(xiàn)代化交易平臺為目標(biāo)。根據(jù)現(xiàn)代化交易工作需求,做好前期辦公場所設(shè)計規(guī)劃,增加開評標(biāo)室、隔天評標(biāo)室、認(rèn)證室、資格審查室、電子競價室等。改善場所環(huán)境,增加現(xiàn)代化辦公設(shè)備,建立起全流程電子招投標(biāo)系統(tǒng),強(qiáng)化服務(wù)功能,規(guī)范交易行為,營造良好交易環(huán)境。目前,經(jīng)過專家論證,列出各項采購清單,各項規(guī)劃設(shè)計、裝修圖紙全部完成,已移交事管局。同時加強(qiáng)市場調(diào)研,多次聘請專家對場所設(shè)計論證,已做好招標(biāo)的前期工作。資金落實后,我們將加快各項招標(biāo)工作。
同志們,全市公共資源交易中心在工作中取得了階段性成果,我們決心通過打造“河南一流、全國先進(jìn)”交易平臺,全力營造一個公平、公正、高效、規(guī)范的招標(biāo)采購良好環(huán)境,為建設(shè)幸福新鄉(xiāng)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
公共資源交易中心工作匯報篇六
一年來,在領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)心、支持和幫助下,自身的思想意識以及業(yè)務(wù)能力有了一定進(jìn)步,也取得了一定成績?;仡櫧荒陙淼墓ぷ?,有取得成績的喜悅,有與同事共同攻關(guān)的艱辛,也有遇到困難和挫折時的冥思苦想。現(xiàn)將一年來的工作予以總結(jié),以利發(fā)揚成績,彌補(bǔ)不足,在新的一年里,爭取更大進(jìn)步。
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治站位。
2021年,我更加深入地學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,并以此為指導(dǎo),認(rèn)真研讀了習(xí)近平總書記一系列重要講話,反復(fù)讀原文,悟原理,思想覺悟大有提高。二是積極參加黨史學(xué)習(xí)教育,思想上高度重視,學(xué)習(xí)上狠下功夫,做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得;從黨史中汲取繼續(xù)前進(jìn)的智慧和力量,做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,在思想上受到一場全面的精神洗禮。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九屆六中全會精神,通過學(xué)習(xí)更加深刻認(rèn)識到?jīng)]有共產(chǎn)黨就沒有新中國,就沒有中國人民的幸福生活,就沒有中華民族的偉大復(fù)興,進(jìn)一步堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信心和決心;通過集體學(xué)、個人學(xué),使我不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。
二、強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能,增強(qiáng)工作本領(lǐng)。
隨著公共資源交易業(yè)務(wù)范圍及規(guī)模的延伸與提高,為適應(yīng)新形勢、新任務(wù),就必須緊跟發(fā)展步伐,努力學(xué)習(xí)。本著“邊工作、邊學(xué)習(xí)”的要求,我積極深入地學(xué)習(xí)新知識,新技能,努力提高自身業(yè)務(wù)能力,時常溫習(xí)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國拍賣法》等一系列法律、法規(guī),加深理解與思考,為日常工作提供準(zhǔn)確依據(jù);與此同時,認(rèn)真學(xué)習(xí)了一些地方性法規(guī)和實施辦法,研讀了以前的一些有關(guān)公共資源交易項目的案例,對公共資源交易各類業(yè)務(wù)有了進(jìn)一步的了解和掌握。在向書本學(xué)習(xí)的同時,努力在實踐中學(xué),向身邊人學(xué)習(xí)。積極組織和參與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷增加業(yè)務(wù)知識,努力提高自身業(yè)務(wù)技能。
三、
突出工作重點,提高工作效率。
在日常工作中,我始終做到突出重點、關(guān)注細(xì)節(jié),不斷提高自身的工作效能。一是積極推進(jìn)不見面開評標(biāo)常態(tài)化,探索公共資源交易項目實行兵地遠(yuǎn)程異地評標(biāo),發(fā)現(xiàn)并妥善解決公共資源交易平臺操作與實際工作中存在的問題,及時聯(lián)系公共資源交易平臺技術(shù)人員進(jìn)行處理,以完善不足。二是積極參與制度建設(shè),與同事們一起先后建立項目進(jìn)場、操作規(guī)程、信息發(fā)布、專家抽取、開評標(biāo)程序等10余項內(nèi)部管理制度。三是遵守開標(biāo)現(xiàn)場巡標(biāo)制度,按時現(xiàn)場巡標(biāo),及時發(fā)現(xiàn)、上報、研究、處理交易中出現(xiàn)的問題,最大限度還原交易現(xiàn)場,做到有據(jù)可查,嚴(yán)肅開評標(biāo)現(xiàn)場紀(jì)律,保障各類投標(biāo)人與供應(yīng)商的公平競爭。四是與同事們在依法依規(guī)的前提下,積極探討各類交易流程,不斷精簡完善業(yè)務(wù)流程,優(yōu)化升級交易服務(wù)。五是緊緊圍繞公共資源交易中心公共服務(wù)的職能定位,對于來單位辦事的服務(wù)對象,我都做到了“來有迎聲,問有答聲,走有送聲”,杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,對服務(wù)對象提出的多種問題,能做到耐心細(xì)致的解答,努力提升各方主體的滿意度和收獲感。六是積極響應(yīng)“結(jié)親周”活動,深入親戚家庭,體驗生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí),同時深刻體會到職工日常勞作的艱辛和不易。
四、清正廉潔自律,筑牢思想防線。
在工作中,我始終以一個共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性,嚴(yán)守政治、經(jīng)濟(jì)、群眾和工作各項紀(jì)律,時刻做到自省、自警、自律、自勵,慎獨慎行,不請吃、不吃請;嚴(yán)守保密制度,做到了不失密,不泄密。生活中干干凈凈做人,踏踏實實做事,時刻筑牢思想防線,約束自己的行為并自覺接受各方面的監(jiān)督,做到了廉潔自律、陽光交易。
回顧一年來的工作,繁忙而且充實,辛苦并感欣慰,取得了一定成績,也存在不足。如學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和連續(xù)性不足,工作上創(chuàng)新意識不強(qiáng),工作中存在急躁情緒,各方面的工作未能統(tǒng)籌兼顧,有顧此失彼現(xiàn)象等。在新的一年里,我有決心、有信心發(fā)揚成績,團(tuán)結(jié)同事,務(wù)實創(chuàng)新,盡職盡責(zé)地做好各項工作。
公共資源交易中心工作匯報篇七
為加強(qiáng)政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo),確保政府信息公開工作依法依規(guī)、實時真實、規(guī)范有序進(jìn)行,中心成立了由主任擔(dān)任組長、各副主任為副組長、各部室負(fù)責(zé)人為小組成員的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(綜合部),負(fù)責(zé)政府信息公開工作日常管理和落實。
(二)建章立制,規(guī)范開展政府信息公開工作。
中心是20**年6月28日新成立的單位,為規(guī)范交易行為、加強(qiáng)信息公開,建立以制度管人管事的機(jī)制,中心以制度建設(shè)為抓手,規(guī)范開展政府信息公開工作。年內(nèi)相繼制定和修訂了《信息發(fā)布管理制度》、《信息安全管理制度》、《交易場所管理規(guī)定》、《評標(biāo)會場管理規(guī)定》、《開標(biāo)會場管理規(guī)定》、《評標(biāo)專家管理規(guī)定》、《首問責(zé)任制度》、《一次性告知制度》、《限時辦結(jié)制度》、《服務(wù)承諾制度》、《評標(biāo)專家抽取辦法》、《印章管理規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)問政工作制度》、《財務(wù)管理制度》、《保密工作制度》、《車輛管理制度》、《物資采購與管理規(guī)定》、《回訪工作制度》等18項規(guī)章制度,中心黨組和黨支部成立后,又?jǐn)M制了有關(guān)黨建工作及廉政建設(shè)方面的制度共10個,為中心正常運轉(zhuǎn)、規(guī)范開展交易工作提供了強(qiáng)有力制度保障。
(三)全面公開,不斷深化政府信息公開內(nèi)容。
公共資源交易是一項社會關(guān)注度高、政策性強(qiáng)、利益矛盾復(fù)雜的工作,抓好公共資源交易信息公開與管理,是實現(xiàn)公共資源交易公平公正公開的關(guān)鍵,也是體現(xiàn)依法行政、提高行政效能、建立服務(wù)型政府、打造陽光政務(wù)的重要保障。公共資源交易的信息的特點是:信息量大、內(nèi)容復(fù)雜、種類繁多、時效性強(qiáng),要確保交易“公平公正、陽光透明、廉潔高效”,信息公開既要依法依規(guī)、真實可信,還要突出重點、便民利民,為此,中心立足信息化交易平臺升級建設(shè),結(jié)合市政府信息公開平臺、黨務(wù)信息公開平臺、網(wǎng)上辦事大廳等網(wǎng)絡(luò)平臺,堅持以人為本、實用有效的原則,對公共資源交易相關(guān)政策法規(guī)、交易流程、辦事指南、招拍掛信息公告、交易活動時間安排、相關(guān)規(guī)范要求、中標(biāo)(競價)結(jié)果公示、中心工作動態(tài)等進(jìn)行全面公開。
除網(wǎng)上公開外,中心還印制了大量的《規(guī)章制度》、《辦事指南》,方便各方人員隨時了解中心交易流程和規(guī)范要求;每月定期編制一期工作《簡報》,對我市公共資源交易重要工作部署、重大項目交易、中心工作動態(tài)及時向市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門進(jìn)行通報。通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、簡報、及“上墻、上屏”、印制宣傳小冊等手段,保證應(yīng)該公開的信息在多個媒體同步公開。
(四)網(wǎng)上交易,創(chuàng)新政府信息公開新模式。
今年3月5日,中心建成了具有全程網(wǎng)上辦事和交易功能的電子網(wǎng)上交易平臺,實現(xiàn)了從項目受理、主管部門審批到進(jìn)場交易的所有流程(登記、備案、審批,監(jiān)管、監(jiān)督、查詢、報名、答疑、投標(biāo)、競價、評標(biāo)、開標(biāo)、交納保證金、下載招標(biāo)文件等)全程網(wǎng)上辦理和操作。
在平臺建設(shè)中充分融入“制度+科技”,將政策法規(guī)、規(guī)范要求結(jié)合到電子交易系統(tǒng)程序中,用無情的電腦程序代替有情的人腦,杜絕交易過程中一切人為干擾因素。交易平臺與中心“網(wǎng)上交易大廳”、“政府網(wǎng)上辦事大廳”、“黨務(wù)公開網(wǎng)”、“政府信息公開平臺”、市聯(lián)合征信系統(tǒng)、各行業(yè)主管部門項目審批平臺、紀(jì)檢監(jiān)察及效能監(jiān)察系統(tǒng)實行無縫對接,相關(guān)主管部門、監(jiān)管單位可在網(wǎng)上進(jìn)行交易項目審批和交易監(jiān)督,企業(yè)、群眾可不受地域、時間限制隨時上網(wǎng)查詢中心所有信息,交易人在辦理ca認(rèn)證和獲得相關(guān)操作權(quán)后,還可在網(wǎng)上辦理交易業(yè)務(wù)、或直接參加招投標(biāo)和競拍。
系統(tǒng)平臺采用“三方密鑰”技術(shù)進(jìn)行安全管理,項目從信息發(fā)布到最后中標(biāo)競價的確定均由電子交易系統(tǒng)自動處理,中途若想查詢交易信息,必須有市監(jiān)察局、項目主管部門、交易中心三方同時解密,方可打開后臺進(jìn)行操作查詢,并永久留下操作痕跡。因此新的交易平臺建成后,再無任何人可以干預(yù)交易過程,無任何人可提前知道和泄露投標(biāo)人信息。這種“背靠背”的網(wǎng)上交易模式,解決了以前“面對面”交易時無法解決的一些問題,提升了交易公平公正、陽光透明,防范了圍標(biāo)串標(biāo)、暗箱操作、人為干擾,提高了工作效率,降低了交易成本,便民利民。
(五)密切群眾,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
中心政府信息公開工作始終堅持群眾路線,圍繞服務(wù)群眾為宗旨,通過“聽民聲、集民智、連民心、解民憂”系列活動,進(jìn)一步密切了中心與企業(yè)、群眾的聯(lián)系,保障了人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
1、聽民聲。為真實了解群眾的想法和意見,中心以業(yè)務(wù)部室為單位召開了4次服務(wù)對象座談會,邀請市紀(jì)檢監(jiān)察部門、項目主管審批單位、中介公司、參與交易的各方企業(yè)、評標(biāo)專家、社會群眾等各方代表進(jìn)行座談,廣泛聽取對中心信息公開、依法辦事、公平公正、廉政作風(fēng)的意見和建議,了解企業(yè)、群眾的需求。
2、集民智。中心多次在網(wǎng)上向社會公開征求意見,先后發(fā)出了《市公共資源交易中心關(guān)于征求促進(jìn)公共資源交易陽光透明意見建議的公開信》、《市公共資源交易中心關(guān)于征求改進(jìn)工作意見建議的公開信》、《市公共資源交易中心開展“服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)年”活動征求意見的函》。今年9月10日,中心還向750個服務(wù)對象的手機(jī)發(fā)送了“萬眾評公務(wù)”回訪短信,邀請他們對中心信息公開、工作作風(fēng)、服務(wù)意識、依法行政、工作效率、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面進(jìn)行評價、提出具體意見建議。
4、連民心。中心在網(wǎng)站上開設(shè)了與“市網(wǎng)絡(luò)問政綜合信息平臺”相鏈接的《網(wǎng)民問政》專欄,及時對群眾、網(wǎng)民的的具體疑難問題進(jìn)行回復(fù)和解答,做到“件件有回音、事事有著落”。全年共收到網(wǎng)民問政69個,已辦理回復(fù)69個,回復(fù)率達(dá)到100%?!毒W(wǎng)民問政》平臺架起了中心與廣大網(wǎng)民群眾的“連心橋”。
4、解民憂。為解決企業(yè)、群眾實際問題,中心以業(yè)務(wù)部室為單位開展了上門走訪活動。建設(shè)工程部走訪了多家建筑施工企業(yè)和招標(biāo)代理公司,土地礦業(yè)部走訪了部分房地產(chǎn)開發(fā)商,政府采購部走訪了部分供應(yīng)商和采購單位,產(chǎn)權(quán)交易部走訪了經(jīng)常一起合作的拍賣公司和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓單位。在走訪服務(wù)對象過程中,中心做到換位思考,急群眾之所急、想群眾之所想,把群眾的迫切需求、切身利益放在心中,想方設(shè)法為企業(yè)、群眾減輕負(fù)擔(dān)、辦實事,積極為企業(yè)、群眾分憂解難,受到了企業(yè)、群眾的好評。
(六)加強(qiáng)監(jiān)督,不斷提升政府信息公開工作水平。
一是嚴(yán)格信息公開審批。根據(jù)中心信息發(fā)布和管理制度要求,嚴(yán)格按國家《保密法》、業(yè)務(wù)相關(guān)程序、規(guī)范要求進(jìn)行審批,在分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,再由中心一把手最后審批,確保信息發(fā)布安全。二是提高相關(guān)人員思想認(rèn)識。中心結(jié)合廉政風(fēng)險排查、紀(jì)律教育活動,組織信息公開工作人員、保密人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家保密法和相關(guān)法律法規(guī),提升信息公開工作安全意識,明確政府信息公開的意義和重要性;三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。中心舉辦了多期的信息化交易平臺系統(tǒng)升級操作培訓(xùn)班,為本市各相關(guān)單位、省內(nèi)外企業(yè)、中介服務(wù)公司培訓(xùn)人員600多人。召開了全市各縣區(qū)公共資源交易信息化建設(shè)推進(jìn)協(xié)調(diào)會,對全市各縣區(qū)公共資源交易信息實現(xiàn)資源共享、統(tǒng)一發(fā)布、平臺對接進(jìn)行統(tǒng)籌部署。舉辦了全市各縣區(qū)鎮(zhèn)(辦事處)交易中心業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,為本市各縣區(qū)16個鎮(zhèn)(辦事處)公共資源交易中心培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干40多人,使我市公共資源交易信息公開工作更加規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),好的經(jīng)驗迅速推廣;四是加強(qiáng)溝通指導(dǎo)。中心政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(綜合部)經(jīng)常與市經(jīng)信局和市府辦政府信息公開科進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),虛心接受工作指導(dǎo),及時改進(jìn)工作方法,保證信息公開符合規(guī)范和要求;五是主動接受監(jiān)督。中心網(wǎng)站保持與政府“網(wǎng)上辦事大廳”、“信息公開平臺”、市聯(lián)合征信系統(tǒng)、紀(jì)檢監(jiān)察及效能監(jiān)察系統(tǒng)無縫對接,隨時接受社會各方監(jiān)督。中心交易過程全部有即時視頻監(jiān)控錄像,并與市監(jiān)察局、市效能監(jiān)察系統(tǒng)、行業(yè)主管監(jiān)督部門監(jiān)控平臺連網(wǎng),實行遠(yuǎn)程實時監(jiān)督。
1、信息公開的范圍還應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)展。中心要按照《政府信息公開條例》要求,對不屬保密范圍的信息內(nèi)容,積極主動地進(jìn)行公開,給人民群眾充分的知情權(quán)。
2、信息公開的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)還有待提升。由于中心業(yè)務(wù)信息量大,負(fù)責(zé)信息公開的工作人員少,信息內(nèi)容中有時出現(xiàn)發(fā)布不及時的現(xiàn)象,中心要加強(qiáng)信息審核,明確責(zé)任、落實監(jiān)督,提高信息公開的質(zhì)量和時效性。
一是按照市委、市政府要求,更進(jìn)一步落實一把手負(fù)責(zé)制和層級負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理監(jiān)督;二是豐富網(wǎng)站內(nèi)容,加強(qiáng)網(wǎng)站維護(hù)和信息保障,突出政務(wù)公開欄目,創(chuàng)新和完善網(wǎng)上便民措施,完善社會監(jiān)督和網(wǎng)上投訴等方面工作;三是做好網(wǎng)民問政和電話回訪工作,認(rèn)真解答網(wǎng)民問政問題,積極傾聽網(wǎng)民和服務(wù)對象的意見和心聲,自覺接受社會及公眾的監(jiān)督;四是不斷改進(jìn)服務(wù)方式,提高管理水平,加強(qiáng)與各縣區(qū)交易中心協(xié)作,為全市各縣區(qū)公共資源交易搭建權(quán)威的、統(tǒng)一的信息公開平臺,為企業(yè)、群眾提供便民、快捷、優(yōu)質(zhì)信息公開服務(wù);五是加強(qiáng)調(diào)查研究,在深化公共資源交易改革的同時,注重政府信息公開的創(chuàng)新,使信息公開工作更能滿足公共資源交易改革發(fā)展的要求。
公共資源交易中心工作匯報篇八
一、評標(biāo)工作堅持公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的.原則。
二、評標(biāo)委員會(或評標(biāo)小組,下同)成員必須遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,公正廉潔、不徇私情,客觀、公正的履行職責(zé),遵守職業(yè)道德。
三、評標(biāo)委員會成員實施回避制度。凡有以下情況的,應(yīng)當(dāng)主動提出回避:
1、投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬;。
2、行政監(jiān)督部門的人員、項目主管部門人員(項目代理業(yè)主招標(biāo)的除外);。
3、與招標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響投標(biāo)公平評審的;。
4、曾因招投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。
四、評標(biāo)委員會成員對評標(biāo)工作必須嚴(yán)格保密,不得與任何投標(biāo)人或與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸。不得以任何形式將評標(biāo)過程、結(jié)果等泄露給投標(biāo)人或與投標(biāo)人有關(guān)的單位和個人。不得收受投標(biāo)人、中介人或其他利害關(guān)系人的財物或其他好處。
五、評標(biāo)期間,評標(biāo)委員會成員關(guān)閉隨身攜帶的通訊工具,交監(jiān)督人員、公證人員或招標(biāo)代理公司集中保管,由招標(biāo)人或招標(biāo)代理公司統(tǒng)一提供工作電話對外聯(lián)系。
六、評標(biāo)委員會成員對提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任,評委必須按照招標(biāo)文件和評分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定評分。對法律法規(guī)、招標(biāo)文件未明確規(guī)定的問題,評標(biāo)委員會可作出書面決定,報監(jiān)督小組備案。個別評委評分與大多數(shù)評委評分相差過大的,評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人或監(jiān)督小組有權(quán)要求該評委進(jìn)行復(fù)核或作出解釋;評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人或監(jiān)督小組認(rèn)為個別評委評分與大多數(shù)評委評分差異過大而影響評標(biāo)的公平性的,可報請監(jiān)督小組同意后以評標(biāo)委員會其他評委的平均分代替該評委的評分。
七、評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)接受依法實施的監(jiān)督。凡違反國家法律、法規(guī)和本次評標(biāo)紀(jì)律,徇私舞弊、操縱評標(biāo)結(jié)果的,視情節(jié)輕重,有關(guān)行政監(jiān)督部門將按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十六條,《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第五十三條、五十四條規(guī)定進(jìn)行處理。
八、評標(biāo)委員會成員有權(quán)就評標(biāo)活動中的違法、違紀(jì)行為向有關(guān)行政監(jiān)督部門、紀(jì)檢監(jiān)督部門舉報。
公共資源交易中心工作匯報篇九
(一)提升服務(wù)效能,著力夯實圍繞中心服務(wù)大局的能力。
同時,選取部分重點項目實施單位進(jìn)行了走訪調(diào)研,對接項目招標(biāo)前工作開展情況,并就交易程序、交易過程中需要注意的問題進(jìn)行了探討交流,給予指導(dǎo)性意見,為推進(jìn)項目順利實施提供保障。此項活動開展,為下一步破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙,完善交易流程與交易模式,打造高質(zhì)量、高效率交易平臺指明了方向,有效提升了社會認(rèn)可度和服務(wù)效能。
(二)實施改造項目,著力優(yōu)化營商環(huán)境。針對與上級對接配套升級交易軟件及系統(tǒng)功能不夠完善等問題,區(qū)公共資源交易中心申請將公共資源交易系統(tǒng)改造對接項目列入了2021年擬實施的政府投資項目。3月市項目完成,中心積極與市里溝通對接,做好準(zhǔn)備工作,起草實施方案有效推進(jìn)。6月,通過分析研判,收集意見建議,溝通交流等多種方式,確定采用單一來源方式采購。目前已完成公共資源電子交易系統(tǒng)升級改造項目招標(biāo),并與國泰新點軟件股份有限公司簽訂合同,對現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行升級改造。通過該項目的實施能更好更快的對原系統(tǒng)進(jìn)行無縫升級,滿足以后的政府采購和招投標(biāo)項目運行,實現(xiàn)與上級系統(tǒng)互聯(lián)互通,著力打造一流營商環(huán)境,不斷提升公共資源交易服務(wù)水平。
為河輝社區(qū)14#—19#幢樓維修室外座椅、改造廣場路面;
幫助八十多歲的獨居老人清掃衛(wèi)生、播種玉米;
每月為河輝社區(qū)60歲以上老人免費理發(fā),讓行動不便的老人得到切實的關(guān)懷和幫助;
向孤島第一小學(xué)的3名困難學(xué)生、幫扶村1名困難學(xué)生贈送馬克筆、書包等學(xué)習(xí)用品;
開展助力高考志愿服務(wù)活動,中心志愿服務(wù)隊為保障高考的執(zhí)勤民警、值班老師、志愿者等送去水、水果、口罩,為考生保駕護(hù)航。五是感悟歷史,走進(jìn)“紅色學(xué)堂”。中心黨組書記、主任薄鴻偉同志為中心黨員、積極分子上了一場生動的黨課。黨組成員、副主任張?zhí)m閣同志赴河輝社區(qū)開展講黨課活動。專題黨課圍繞中國共產(chǎn)黨百年偉大征程,通過詳細(xì)的史料、生動的例證,讓大家感受到了歷史的變遷,社會的變革,以及老一輩共產(chǎn)黨員們不屈不撓、砥礪前行的奮斗精神。班子成員帶頭講黨課后,中心黨員、積極分子相繼赴走上講臺講微黨課、分享紅色小故事,讓每位黨員將所學(xué)所感講出來,充分調(diào)動黨員干部學(xué)習(xí)的主動性、自覺性和積極性,將所學(xué)所悟所感指導(dǎo)工作實踐,提升服務(wù)效能和工作水平。
(四)優(yōu)化調(diào)整機(jī)制,加快流程再造。圍繞著各方交易主體需求,聚焦市場主體普遍關(guān)心、關(guān)注的問題,針對交易中的癥結(jié)與短板,重新梳理公共資源交易流程,整合優(yōu)化工作流程,提升服務(wù)效能,最大程度利企便民,降低公共資源交易成本。一是梳理規(guī)范文件范本。通過收集、總結(jié)公共資源交易活動中出現(xiàn)的問題,結(jié)合我區(qū)實際情況,對文件范本進(jìn)行集中修改完善,進(jìn)一步理順工作責(zé)任、完善交易規(guī)則、明確評審標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)新時期下公共資源交易出現(xiàn)的新變化、新問題,提升問題處置效率。二是完善容缺受理機(jī)制。對滿足基本招標(biāo)條件,在其他條件和申報材料暫缺的情況下,由招標(biāo)人作出書面承諾,先行受理項目登記,讓招標(biāo)人在開標(biāo)截止時間前補(bǔ)齊相關(guān)資料,為招標(biāo)人節(jié)省時間,加快推進(jìn)項目落地實施。三是主動對接服務(wù)。與采購單位對接時,及時告知有關(guān)事項所需要的資料,并說明報批程序,做到一次講清楚,避免重復(fù)咨詢,協(xié)助招標(biāo)人明確重點、完善細(xì)節(jié)、減少失誤。四是完善制度機(jī)制。出臺代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場交易程序、考核管理辦法等制度辦法,有效規(guī)范管理代理機(jī)構(gòu)公共資源交易行為,切實加強(qiáng)公共資源交易場內(nèi)監(jiān)督,構(gòu)建公平、公正、陽光、高效的公共資源交易平臺,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,提升公共資源交易質(zhì)量和水平。
區(qū)公共資源交易中心進(jìn)一步完善了交易流程與交易模式,提升了公共資源交易水平與服務(wù)質(zhì)量,為打造“雙一流”交易平臺、營造最優(yōu)的政府采購和招標(biāo)投標(biāo)營商環(huán)境起到了積極地促進(jìn)作用,進(jìn)一步提升了公共資源交易的服務(wù)能力和社會認(rèn)可度,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力,提升了中心各部室人員服務(wù)意識、技能水平、工作質(zhì)量,形成了爭先創(chuàng)優(yōu)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的良好工作氛圍,為高質(zhì)量完成好各項工作任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ),不斷推動全區(qū)公共資源交易事業(yè)蓬勃發(fā)展。2021年以來,共組織交易活動43次,預(yù)算資金共87208.02萬元,合同金額共80938.60萬元,節(jié)約資金共6269.42萬元,節(jié)支率7.19%,充分發(fā)揮了財政資金的綜合效益,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(一)不符事實的質(zhì)疑投訴增多,投訴渠道不斷擴(kuò)大。現(xiàn)在政府采購項目參加交易的供應(yīng)商多達(dá)幾十家,甚至上百家,供應(yīng)商素質(zhì)參差不齊造成投訴五花八門,有些投訴甚至無理取鬧,多數(shù)投訴與事實不符。根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第三十七條規(guī)定,投訴人在全國范圍12個月內(nèi)三次以上投訴查無實據(jù)的,由財政部門列入不良行為記錄名單,禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動。投訴人為避免受到懲戒,投訴渠道擴(kuò)大到紀(jì)委、信訪、民生熱線等部門,更是給采購單位和代理機(jī)構(gòu)增加不必要的麻煩。為規(guī)范供應(yīng)商質(zhì)疑投訴行為,建議探索建立先到采購單位或代理機(jī)構(gòu)質(zhì)疑,對質(zhì)疑結(jié)果不滿意再投訴的管理制度。
(二)評審專家?guī)觳糠謱I(yè)專家人數(shù)不足。目前,正在使用的省公共資源交易綜合評標(biāo)評審專家?guī)?、省政府采購專家?guī)熘胁糠謱I(yè)專家人數(shù)較少,尤其是物業(yè)類、文化類、電影類等新興行業(yè)專家更是少之又少,專家抽取時常出現(xiàn)專業(yè)和人員不足或每次總是抽到某幾個專家的情況,使評審工作受到一定程度的影響,有的甚至影響到項目的評審質(zhì)量。為提升項目評審質(zhì)量,建議上級加大各行業(yè)專家的征集力度,讓更多的專家進(jìn)入評審專家?guī)?,同時加大專家的管理和培訓(xùn)力度,提升服務(wù)能力和水平。
(三)本地稅收增收和營商環(huán)境要求相矛盾。本地企業(yè)是當(dāng)?shù)囟愂赵鍪盏闹髁?,在政府采購和招投?biāo)活動中,為使更多稅源留在本地,在制作采購(招標(biāo))文件時會增加一些有利于本地企業(yè)的因素,這與營商環(huán)境要求取消政府采購和招投標(biāo)項目中的企業(yè)所在地限制相悖,致使有些企業(yè)質(zhì)疑投訴我們保護(hù)本地企業(yè)。若全面貫徹落實營商環(huán)境要求,勢必會有大量的外地企業(yè)承建項目,造成部分稅源流失,不利于本地稅收增收。區(qū)公共資源交易中心在落實營商環(huán)境政策和本地稅收增收兩方面,陷于兩難境地。
(一)推進(jìn)實施公共資源交易系統(tǒng)改造對接項目。積極完善“不見面交易”與“遠(yuǎn)程異地評標(biāo)”功能,為采購單位、投標(biāo)人、專家、監(jiān)管機(jī)構(gòu),提供一個一體化的遠(yuǎn)程異地操作平臺,將招標(biāo)人、投標(biāo)人和評標(biāo)專家從地域上實施隔離,減少人為因素的干擾,提高招投標(biāo)質(zhì)量,降低招投標(biāo)成本。同時,行業(yè)監(jiān)管部門或綜合監(jiān)管部門可以對其開評標(biāo)項目實施全程視頻在線監(jiān)管,實現(xiàn)公共資源交易多方主體無需到達(dá)現(xiàn)場,登陸“不見面開標(biāo)大廳”即可在任何地點參與開標(biāo)或?qū)嵤┍O(jiān)督。中心目前已完成公共資源電子交易系統(tǒng)升級改造項目招標(biāo),12月底前,全面完成公共資源電子交易系統(tǒng)升級改造任務(wù)并正常運行。通過實施公共資源交易系統(tǒng)升級改造項目,達(dá)到公共資源交易全流程電子化、信息化、規(guī)范化要求。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)全體黨員“學(xué)思踐悟”。重點學(xué)習(xí)在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神。深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神,學(xué)習(xí)在黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)大會上的重要講話精神。不斷深化對黨的歷史和系統(tǒng)把握,明確繼承傳統(tǒng)、立足當(dāng)前、開創(chuàng)未來的實踐要求。組織黨員、積極分子到六合街道黨性教育基地參觀,接受紅色教育。確保學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)效果、學(xué)習(xí)要求落實,著力克服工作忙、時間緊的問題,既要保證學(xué)習(xí)內(nèi)容,落實好集中學(xué)習(xí)計劃,更要注重自學(xué)質(zhì)量。聯(lián)系實際,帶著問題學(xué),堅持邊學(xué)邊改,做好學(xué)用結(jié)合,防止脫節(jié)。
同時邀請社會監(jiān)督員、行政監(jiān)督部門、公證處進(jìn)行監(jiān)督,從各個方面筑牢監(jiān)督體系,增強(qiáng)公共資源交易活動公開程度和透明度,培養(yǎng)清正廉潔的工作作風(fēng)。通過強(qiáng)化監(jiān)督,找準(zhǔn)病灶、靶向治療,不斷提升工作效率與服務(wù)水平,切實提升群眾滿意度,助力全區(qū)公共資源交易事業(yè)邁上新臺階。
公共資源交易中心工作匯報篇十
xxxx年,在新區(qū)黨工委管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在中心班子的帶領(lǐng)下,在全體工作人員的共同努力下,中心緊緊圍繞建設(shè)資源共享、統(tǒng)一規(guī)則、公開透明的光明新區(qū)公共資源交易平臺的總體目標(biāo),以問題為導(dǎo)向、以改革為抓手,全面履行崗位職責(zé),著力推進(jìn)制度建設(shè)、規(guī)則建設(shè)、平臺建設(shè)、場地建設(shè)、隊伍建設(shè),各項工作取得顯著成效。
xxxx年,中心共受理新區(qū)公共資源交易項目xxxx個(包括招投標(biāo)項目xxx個,網(wǎng)上商城采購項目xxxx個,公車拍賣xxx輛),萬元。其中:共受理政府采購招標(biāo)項目xxx個,同比增長xx%,萬元,%。其中已完成招標(biāo)項目xxx個,同比增長xxx%,萬元,萬元,萬元,%;網(wǎng)上商城直接采購xxxx筆,萬元,萬元,萬元,%,政府采購經(jīng)濟(jì)效益效果顯著。共完成小型建設(shè)工程項目招標(biāo)xxx個(公開招標(biāo)x個,邀請招標(biāo)xxx個),其中施工類xx個、服務(wù)類xx個。萬元,萬元,節(jié)約資金xxx.x萬元,資金節(jié)約率為xx.x%。對符合拍賣條件的xxx輛公車分x期拍賣,共成交xxx輛,成交率xx%,萬元,萬元。
制度建設(shè)和信息化建設(shè)工作得到了新區(qū)黨工委書記張恒春同志的高度肯定,他不僅專門聽取了信息系統(tǒng)一體化建設(shè)工作情況,還認(rèn)為“公共資源交易中心注重制度建設(shè)、注重學(xué)習(xí)借鑒、注重信息化手段,兼顧規(guī)范與效率,圍繞中心、服務(wù)大局,值得肯定”。實施的政府采購評定分離制度被新區(qū)黨工委副書記管委會主任鄺兵同志認(rèn)為“很好,應(yīng)不斷深化總結(jié)提高”。中心籌備揭牌工作被原新區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)新區(qū)黨工委副書記管委會副主任葉健德同志認(rèn)為“富有成效、開局良好”。在政府采購領(lǐng)域開展清理積壓項目專項行動和政府采購項目辦理工作“再優(yōu)化再提升”行動,將政府采購工作時間由原來的xx天壓縮到xx天,采購時間減少xx天,采購效率提升了xx%,新區(qū)黨工委委員管委會副主任劉偉新同志認(rèn)為這些舉措“為新區(qū)財政資金支出效率的提高和新區(qū)民生事業(yè)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)”。中心班子被新區(qū)黨工委委員組織人事局局長顧東忠同志認(rèn)為“是全區(qū)干部學(xué)習(xí)的榜樣”。
(一)扎實推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè),夯實工作基礎(chǔ)。
針對機(jī)構(gòu)職能設(shè)置不盡科學(xué)、交易場所設(shè)施不夠完善的問題,中心扎實推進(jìn)職能設(shè)置和場地設(shè)施等基礎(chǔ)建設(shè)。在理順職能職責(zé)方面,中心積極主動向新區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和組織人事局反映問題爭取支持,在新區(qū)編委會及新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的支持下,將“公物倉管理”成建制劃轉(zhuǎn)至發(fā)財局下屬事業(yè)單位國庫支付中心,并在中心綜合部加掛“法規(guī)信息部”的牌子,理順了中心職能。同時,積極爭取在綜合部、政府采購部各增加x名副職領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),優(yōu)化中心人員崗位設(shè)置。在場地建設(shè)方面,中心以功能需求為導(dǎo)向,按照適度超前的原則,多次協(xié)調(diào)新區(qū)城建局、土地開發(fā)中心、后勤中心、審計中心,對原有設(shè)計方案進(jìn)行變更?,F(xiàn)在新交易場地建設(shè)工作已基本完成,新的交易場地設(shè)置了前臺接待區(qū)、開標(biāo)大廳、評標(biāo)室等功能場所,配置了視頻監(jiān)控、信息發(fā)布、門禁系統(tǒng)等設(shè)施,為交易各方參與新區(qū)公共資源交易提供了必要的設(shè)施和場所。
(二)積極開展制度建設(shè),規(guī)范中心工作。
針對制度缺失造成中心日常工作運作不暢效率低下等問題,中心將制度建設(shè)作為中心首要工作加以推進(jìn)。在充分調(diào)研并多次修改完善基礎(chǔ)上,現(xiàn)已新建制度xx項,包括xx項內(nèi)部管理制度,xx項業(yè)務(wù)工作制度,共計近xx萬字,全面涵蓋班子決策、內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)辦理、現(xiàn)場管理等各個方面,確保職務(wù)行為“事事有依據(jù),環(huán)環(huán)不脫節(jié)”,為規(guī)范和制約權(quán)力運行打下了基礎(chǔ)。為了便于制度的執(zhí)行,設(shè)計了xx個工作流程、xx個表格、xx種臺賬、xx個參考樣式模板,收錄了與工作相關(guān)的xxx個法律法規(guī)規(guī)范性文件,共計約xxx萬字,得到了新區(qū)黨工委書記張恒春同志的高度肯定。
(三)切實推進(jìn)信息化建設(shè),服務(wù)平臺得以優(yōu)化。
現(xiàn)有政府采購交易信息系統(tǒng)是xxxx年建立,針對這一系統(tǒng)已不能完全滿足公共資源交易需要的問題,中心啟動了一體化交易信息系統(tǒng)建設(shè),將搭建集政府采購、建設(shè)工程招投標(biāo)、資產(chǎn)交易“三合一”的電子化交易信息系統(tǒng)作為工作目標(biāo),切實推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)工作。中心成立了一體化交易信息系統(tǒng)建設(shè)工作小組,并根據(jù)新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于交易信息系統(tǒng)“使用便捷、功能完善、創(chuàng)新超前”的要求,在調(diào)研學(xué)習(xí)了xx余個地區(qū)的公共資源交易信息化系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合新區(qū)實際,進(jìn)一步細(xì)化和完善了一體化交易信息系統(tǒng)建設(shè)方案,按照高標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)相關(guān)工作。目前一體化交易信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度已超過xx%,計劃于xxxx年x月底上線試運行。一體化交易信息系統(tǒng)的建立,使得中心交易系統(tǒng)得到優(yōu)化,將為新區(qū)公共資源實現(xiàn)統(tǒng)一交易提供更加便捷的服務(wù)。
(四)有力實施多項舉措,政府采購提質(zhì)提效。
針對政府采購服務(wù)效率不高服務(wù)質(zhì)量較差的問題,中心多措并舉,實現(xiàn)了采購服務(wù)提質(zhì)提效。通過開展政府采購提速提效專項行動,進(jìn)一步優(yōu)化流程、加強(qiáng)督辦、主動服務(wù)、升級系統(tǒng),短短xx天時間就清理完成xx個積壓項目,平均每個政府采購項目的交易時間縮短了xx天,采購工作效率比以前提高了xx%;通過創(chuàng)新提出項目經(jīng)辦人責(zé)任制,實行政府采購項目業(yè)務(wù)包干制和項目質(zhì)量終身制,建立起長效工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化項目經(jīng)辦人的責(zé)任意識,促使項目經(jīng)辦人自覺不斷提升業(yè)務(wù)能力和水平;通過全面實施“商城供貨+電商平臺”政府采購新模式,有效解決了小額零星采購效率低、送貨不及時、收貨服務(wù)差等問題;通過推進(jìn)政府采購評定分離改革,進(jìn)一步強(qiáng)化了采購單位主體責(zé)任,解決了部分招標(biāo)項目專家不專、程序空轉(zhuǎn)等問題,也有效提高了采購滿意度。通過以上舉措,政府采購成績顯著,評定分離改革、清理積壓項目等工作得到了新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,中心服務(wù)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局能力也進(jìn)一步提升。
(五)積極開辟綠色通道,民生保障作用不斷加強(qiáng)。
中心將新區(qū)民生工程建設(shè)作為中心工作重點,專門開通“民生工程交易綠色通道”,通過實施專人審核、優(yōu)先辦理、主動服務(wù)三大措施,提高了交易效率,確保民生建設(shè)工程按期完成。xxxx年,中心受理的xxx個小型建設(shè)工程項目招標(biāo)工作全部順利完成,資金節(jié)約率為xx.x%,其中xx個學(xué)校修繕類項目均按期完成交易,確保了各學(xué)校準(zhǔn)時開學(xué)。與此同時,項目交易速度也得到了明顯提升,平均每個項目交易時間節(jié)約x.x天,節(jié)約天數(shù)率達(dá)到了xx%。
(六)穩(wěn)步推進(jìn)公車拍賣,公車改革順利實施。
新區(qū)公車拍賣工作是中心成立以來首次開展資產(chǎn)交易業(yè)務(wù),時間緊,任務(wù)重。為在規(guī)定時間內(nèi)順利完成公車拍賣任務(wù),中心在學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定了周密穩(wěn)妥的`工作方案,同時在工作過程中著重加強(qiáng)了車輛核驗管理、拍賣流程監(jiān)督等,確保新區(qū)公車拍賣順利推進(jìn)。xxxx年全年,共組織完成x期公車拍賣,符合拍賣條件的車輛共計xxx輛,成交xxx輛,成交率xx%,萬元,萬元。通過公車拍賣,使政府閑置資源得到了利用,也從另一個方面促進(jìn)了公車改革工作。
(七)實施能力倍增計劃,隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。
針對成立之初干部隊伍人員少、經(jīng)驗不足等問題,中心啟動了干部隊伍建設(shè)“能力倍增計劃”,通過“以干代訓(xùn)”、“業(yè)務(wù)例會”、“目標(biāo)責(zé)任制”等舉措,以多種形式提升中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部的領(lǐng)導(dǎo)意識、管理能力和業(yè)務(wù)水平。同時積極爭取組織部門在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面的支持,爭取為中心干部提供更好的上升空間,激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性。今年以來,中心爭取了x個部門領(lǐng)導(dǎo)崗位,提拔使用了x人次。中心領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,干部素質(zhì)不斷加強(qiáng),隊伍面貌煥然一新。
公共資源交易中心工作匯報篇十一
2019年,我們將以全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的大局出發(fā),緊緊圍繞年度目標(biāo)工作任務(wù),堅持以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨,創(chuàng)新工作方法,提升服務(wù)效能,努力完成全年工作目標(biāo)和任務(wù)。主要抓好以下幾個方面的工作:
1.繼續(xù)推動公共資源交易電子化建設(shè)。交易電子化的發(fā)展是打擊圍標(biāo)串標(biāo)的有力武器,能幫助我們及時發(fā)現(xiàn)和防范圍標(biāo)串標(biāo),從ip地址管理到雷同文件識別,從文件標(biāo)識碼到硬盤地址,電子化評標(biāo)的發(fā)展將會使公共資源交易更加公平、公正。今后將密切跟蹤市局電子化工作進(jìn)度,確保與市局同步上線同步使用。
2.加強(qiáng)誠信體系建設(shè),密切配合行業(yè)監(jiān)督部門加大處罰力度。根據(jù)法律和部門職責(zé),我局將加大公共資源交易的事中監(jiān)管力度,從項目受理到合同公開,以平臺交易監(jiān)管為重點,進(jìn)一步加大失信行為的懲戒力度,及時公開不誠信行為,推動公共資源交易各方主體依法依規(guī)行事。同時加強(qiáng)與住建、交通、水務(wù)等行業(yè)監(jiān)督部門的溝通和配合,對不按照合同履行的企業(yè),將不誠信行為及時予以公開,重點圍繞項目經(jīng)理和主要技術(shù)人員在崗情況,突出合同的剛性約束,使圍標(biāo)串標(biāo)和違法分包的行為無處藏身。
3.加強(qiáng)隊伍建設(shè),提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平。近年來,省政府不斷加強(qiáng)公共資源交易平臺三化建設(shè),從平臺標(biāo)準(zhǔn)化到電子化和服務(wù)規(guī)范化,制定了嚴(yán)格的時間表和考核制度,《xx省公共資源交易平臺服務(wù)管理細(xì)則》、《xx省公共資源交易平臺服務(wù)規(guī)范》的出臺為平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指明了方向,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,學(xué)習(xí)規(guī)范,踐行規(guī)范,以實際行動不斷提升服務(wù)水平。
4.繼續(xù)拓展公共資源交易范圍。積極將林權(quán)、水權(quán)、集體產(chǎn)權(quán)項目、國有經(jīng)營性用房招租、集體土地流轉(zhuǎn)等公共資源交易項目納入平臺交易,做到公共資源“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。
5.持續(xù)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。嚴(yán)格落實每月15日幫扶日制度,定期開展扶貧日系列活動,豐富幫扶活動內(nèi)容。以產(chǎn)業(yè)扶貧為引領(lǐng),積極探索脫貧方式,幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動力,確保各項扶貧措施取得實際效果。
6.加大招商引資工作力度。積極開拓其他招商資源,在招大引強(qiáng)上實現(xiàn)新突破,著力引進(jìn)一批技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高、財稅貢獻(xiàn)率高的項目。積極為客商做好服務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)對接,爭取項目早日簽約落地。
7.突出抓好黨的建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范“三會一課”制度、“主題黨日”活動開展,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和團(tuán)結(jié)和諧的工作環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,切實抓好意識形態(tài)工作。進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),把作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)擺在更加突出的位置,馳而不息糾正“四風(fēng)”,切實將“兩個責(zé)任”落到實處。
公共資源交易中心工作匯報篇十二
2016年,中心將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,大力踐行“四個全面”戰(zhàn)略布局,緊緊圍繞“更高水平躋身全國縣(市)區(qū)綜合實力第一方陣”的目標(biāo)任務(wù)和區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會的各項工作部署,以不辱使命的決心、永無止境的追求、敢作敢為的擔(dān)當(dāng)、凝心聚力的干勁,努力實現(xiàn)中心各項工作更快一步、更進(jìn)一步、更優(yōu)一步、更強(qiáng)一步,不斷開拓公共資源交易服務(wù)新境界。
一、以不辱使命的決心,緊緊圍繞工作重心,努力實現(xiàn)公共資源交易服務(wù)大局更快一步。
一是圍繞大局責(zé)無旁貸,大力開展重大項目招投標(biāo)“提前介入、主動服務(wù)”活動。加強(qiáng)對重點工程、“一區(qū)三城”及民生實事工程項目的走訪,一線探查項目實情,現(xiàn)場傾聽各方心聲,及時提供政策、業(yè)務(wù)咨詢等各類服務(wù),群策群力研究對策,找準(zhǔn)工作契合點,抓好招標(biāo)服務(wù)和項目招標(biāo)的合理融合與促進(jìn);圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“雙驅(qū)動四治理”、“綠網(wǎng)建設(shè)”等工程項目推進(jìn)與實施,及時參加各類協(xié)調(diào)會,主動與建設(shè)單位聯(lián)系與對接,虛心聽取有關(guān)各方意見和建議,不斷改進(jìn)工作方法,按照“能快則快、能簡則簡、能優(yōu)則優(yōu)”的原則,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)舉措,提高工作效率,幫助排憂解難,做到“主動辦、現(xiàn)在辦、馬上辦”,扎實推進(jìn)項目的招投標(biāo)和政府采購的順利完成。二是圍繞大局效率優(yōu)先,努力實施重大項目及民生工程招投標(biāo)提速增效。對“一區(qū)三城”、招商引資等應(yīng)急項目繼續(xù)推行“平行招投標(biāo)作業(yè)法”,使項目各項審批與招投標(biāo)流程同步啟動、同步進(jìn)行、同步完成,為項目提前開工搶時間、贏時間;對“五水共治”、“三改一拆”、“大氣綜合治理”等民生工程項目繼續(xù)推行“模擬招投標(biāo)作業(yè)法”,將工程項目招投標(biāo)活動完成提前到項目主體取得土地使用權(quán)之前,一旦項目主體取得土地使用權(quán)就可開工建設(shè),實現(xiàn)招投標(biāo)活動“時間清零”。三是圍繞大局履職擔(dān)責(zé),嚴(yán)格實行項目招投標(biāo)與政府采購服務(wù)責(zé)任制。對每一招標(biāo)項目中心都明確具體責(zé)任人,對其所負(fù)責(zé)招標(biāo)任務(wù)再細(xì)化、再量化、再責(zé)任化,對每一個招標(biāo)環(huán)節(jié)、每一項具體工作都制定目標(biāo)計劃,堅持每個交易環(huán)節(jié)有人把關(guān),每個工作節(jié)點有人負(fù)責(zé),環(huán)環(huán)緊扣抓落實,做到目標(biāo)、重點、措施、進(jìn)度、責(zé)任“五明確”。針對大量采購人低頻率發(fā)生政府采購且其工作人員更換頻繁客觀情況,落實專人尤其對擬實行單一來源采購上網(wǎng)公示、通過【電子反拍系統(tǒng)】或市里【網(wǎng)上競價系統(tǒng)】采購操作,進(jìn)行逐項逐環(huán)輔導(dǎo),堅持耐心釋疑、不厭其煩。繼續(xù)加大對招投標(biāo)服務(wù)工作監(jiān)督檢查力度,實行每周一工作例會制度,及時點評上周工作,嚴(yán)格督查各項工作的完成情況,做到每周一匯報,每月一考核,每季一通報,確保公共資源交易活動每個環(huán)節(jié)服務(wù)措施到位、責(zé)任到位、督查到位。四是圍繞大局公平有序,堅持抓好招投標(biāo)跟蹤服務(wù)與督促規(guī)范。對招標(biāo)申請、招標(biāo)信息發(fā)布、招標(biāo)文件上傳與發(fā)出、質(zhì)疑答疑、資格預(yù)審、抽取評標(biāo)專家、提交投標(biāo)保證金、遞交投標(biāo)文件、開標(biāo)、評標(biāo)、公示中標(biāo)候選人、簽發(fā)中標(biāo)通知書等重要環(huán)節(jié)運用【網(wǎng)上交易服務(wù)管理系統(tǒng)】做好跟蹤服務(wù),及時短信提示,督促規(guī)范有序;對行政事業(yè)單位公有房屋等資產(chǎn)性資源公開招租、處置的評估或拍賣業(yè)務(wù)委托,配合資產(chǎn)擁有人按照輪流安排、隨機(jī)抽選、計費統(tǒng)一要求,在公開征集中介機(jī)構(gòu)名錄內(nèi),公平合理確定相應(yīng)業(yè)務(wù)承接單位,做到委托項目、誰委托、誰受托等均公開透明;對所有進(jìn)場交易項目的當(dāng)事人及有關(guān)各方加強(qiáng)秩序管理,發(fā)現(xiàn)異常情況及時向行業(yè)主管部門或監(jiān)管部門反映,協(xié)助依法依規(guī)嚴(yán)肅處置,切實維護(hù)公共資源交易及招標(biāo)投標(biāo)活動公平公正。
二、以永無止境的追求,緊緊圍繞科技促建,努力實現(xiàn)公共資源交易服務(wù)能力更進(jìn)一步。
一是堅持爭創(chuàng)一流,切實抓好電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺系統(tǒng)全面升級。按照國家發(fā)改委等《關(guān)于扎實開展國家電子招標(biāo)投標(biāo)試點工作的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2015〕1544號)、中招協(xié)《關(guān)于電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺試點工作安排意見的通知》(中招協(xié)〔2015〕038號)精神,結(jié)合**多年運營“公共資源交易及招標(biāo)投標(biāo)電子交易平臺”經(jīng)驗積累,著力探索電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的技術(shù)創(chuàng)新、流程優(yōu)化、程序規(guī)范、運營專業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,實現(xiàn)與內(nèi)部各項信息管理系統(tǒng)及功能模塊和國家、省、市招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺體系對接并交換信息,降低交易成本,提高交易效率,確保交易安全,促進(jìn)公平有序競爭,盡快制定完善《公共資源交易及招標(biāo)投標(biāo)電子交易平臺升級改造項目建設(shè)方案》,明確工作計劃、細(xì)化時間節(jié)點,緊緊抓住系統(tǒng)升級開發(fā)黃金期,倒排工期,科學(xué)組織,聚精會神,全力攻堅,確保2015年12月30日與國家招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺成功對接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時推送,2016年3月投入試運營。二是堅持保障有效,切實抓好電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺成功運營制度規(guī)范。按照規(guī)范信息技術(shù)服務(wù)管理體系建設(shè)的國家標(biāo)準(zhǔn)《信息技術(shù)服務(wù)管理第1部分:規(guī)范》gb/t24405.1,以及相應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)《信息技術(shù)服務(wù)管理體系:規(guī)則》iso20001,建立完善的客服組織體系、運維保障體系等信息服務(wù)管理體系,抓緊研究制定《電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運維工作崗位責(zé)任及工作細(xì)則》、《電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺ab崗運維制度》等;抓緊修訂完善《工程建設(shè)項目電子招標(biāo)投標(biāo)操作規(guī)范》、《工程建設(shè)項目異地遠(yuǎn)程電子評標(biāo)操作規(guī)程》等,從應(yīng)用系統(tǒng)、硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等方面制定《電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》盡量多地包括應(yīng)用系統(tǒng)故障、網(wǎng)絡(luò)故障、服務(wù)器故障、隔離裝置故障等各類原因引起電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)不能正常使用的突發(fā)事件及其處理辦法,明確應(yīng)急響應(yīng)流程,切實提高解決突發(fā)事件的能力,最大程度減少突發(fā)事件對系統(tǒng)運行造成的影響,并約定交易主體的各自免責(zé)條款,盡量考慮周全,以防萬一。按照國家《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》“選擇使用除招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)之外第三方運營的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的,還應(yīng)當(dāng)與電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運營機(jī)構(gòu)簽訂使用合同”規(guī)定,抓緊修訂完善《公共資源交易及招標(biāo)投標(biāo)電子交易平臺使用合同(樣本)》。按照國家《電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺技術(shù)規(guī)范》對運營安全性、響應(yīng)性、可靠性、易用性,以及運行環(huán)境要求,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,強(qiáng)化對機(jī)房基礎(chǔ)設(shè)施及硬件、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和交易平臺日常運營管理,并為此建立運維管理臺賬,包括《電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺軟硬件及其參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置管理臺帳》、《電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運維、安全事件管理臺帳》,以及《電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運維、安全事件匯總表》和《電子招投標(biāo)交易平臺運維、安全軟硬件供應(yīng)廠家名單及聯(lián)系方式等匯總表》等,做好運維、安全報告和歸檔工作。三是堅持推介有力,切實抓好電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺上線運營宣傳培訓(xùn)。緊貼“互聯(lián)網(wǎng)+”時代背景,按照《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》等有關(guān)規(guī)定,積極開展“大力推廣電子招標(biāo)采購,助力招標(biāo)投標(biāo)市場持續(xù)發(fā)展”的宣傳;及時向中招協(xié)及上級有關(guān)部門報送電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺試點工作進(jìn)展情況,注重總結(jié)提煉試點工作經(jīng)驗和創(chuàng)新成果。進(jìn)一步建立完善的培訓(xùn)機(jī)制,形成規(guī)范的培訓(xùn)材料,抓緊修訂完善《網(wǎng)上招標(biāo)系統(tǒng)使用手冊》、《網(wǎng)上投標(biāo)系統(tǒng)使用手冊》、《網(wǎng)上評標(biāo)系統(tǒng)使用手冊》、《網(wǎng)上交易服務(wù)管理系統(tǒng)使用手冊》和《工程建設(shè)項目電子招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)上工作流程電子表單(參考范本)》等;組織開展招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家、有關(guān)部門等用戶培訓(xùn)工作,針對人數(shù)多、分布分散、水平參差不齊等情況,采用現(xiàn)場培訓(xùn)、網(wǎng)上教程、客服在線支持等多種渠道、多種方式,切實加大培訓(xùn)力度,堅持培訓(xùn)工作分步、分類常態(tài)化;尤其是評標(biāo)專家,由于其年齡分布、計算機(jī)使用能力等層次差距更大,更需持續(xù)不斷推進(jìn)網(wǎng)上評標(biāo)之前的培訓(xùn)和現(xiàn)場支持;上線運行后,著重要針對使用過程中的問題,不斷改變培訓(xùn)手段和策略,讓培訓(xùn)更有針對性。四是堅持上承下接,切實抓好電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺試點驗收檢測認(rèn)證。按照國國家認(rèn)監(jiān)委等《關(guān)于發(fā)布〈電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測認(rèn)證管理辦法(試行)〉的通知》(國認(rèn)證聯(lián)〔2015〕53)精神及《電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺檢測技術(shù)規(guī)范》規(guī)定,遵循標(biāo)準(zhǔn)編碼體系搭建電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的信息資源庫,將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集工作和系統(tǒng)開發(fā)工作同時開展,努力在系統(tǒng)上線前完成全部的數(shù)據(jù)初始化工作。完成電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺系統(tǒng)的建設(shè)并按設(shè)計方案要求組織自檢,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)問題,改進(jìn)完善,排除了設(shè)計中的主要缺陷和問題,達(dá)到正常運行的要求。按照制定測試計劃,委托專門檢測機(jī)構(gòu),經(jīng)過測試用例準(zhǔn)備、測試計劃評審、測試數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、集成測試、用戶驗證測試、測試總結(jié)等階段,進(jìn)行一系列有計劃、有組織的功能畫面之間、模塊之間、與外部系統(tǒng)的連接測試,驗證該系統(tǒng)涉及的業(yè)務(wù)流程是否貫通,應(yīng)用功能是否符合需求分析、基本設(shè)計的要求,系統(tǒng)性能是否安全、可靠,確保系統(tǒng)符合技術(shù)規(guī)范要求,能與相關(guān)系統(tǒng)正常交換數(shù)據(jù),實現(xiàn)信息共享。建立相應(yīng)的運營團(tuán)隊,配備必要工作人員,建立電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺系統(tǒng)服務(wù)管理體系,以及一整套管理制度和操作規(guī)程,保證運營機(jī)構(gòu)管理制度的合規(guī)性,并驗證其與技術(shù)體系的一致性和可行性,最終確認(rèn)管理體系的可持續(xù)性,實現(xiàn)通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺系統(tǒng)檢測、運營機(jī)構(gòu)管理體系認(rèn)證。
三、以敢作敢為的擔(dān)當(dāng),緊緊圍繞規(guī)范有序,努力實現(xiàn)公共資源交易服務(wù)水平更優(yōu)一步。
一是優(yōu)化評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評審規(guī)則,積極推進(jìn)新評標(biāo)辦法有效應(yīng)用。按照《政府投資項目招投標(biāo)制度改革實施方案》(**政辦〔2014〕127號)規(guī)定,通過【網(wǎng)上交易服務(wù)管理系統(tǒng)】,對建設(shè)單位進(jìn)中心組織工程施工招標(biāo)項目達(dá)到一定數(shù)量級時,督促其采用合理定價隨機(jī)抽取法、最低價中標(biāo)法、綜合性價比法和綜合評估法的新評標(biāo)辦法施工招標(biāo)項目必須有相應(yīng)數(shù)量,促使部分招標(biāo)項目可隨機(jī)抽取定標(biāo)、報價低者中標(biāo)、質(zhì)優(yōu)價廉得標(biāo)、企強(qiáng)人優(yōu)中標(biāo),進(jìn)一步遏制串通投標(biāo)。并對每家建設(shè)單位進(jìn)中心工程施工招標(biāo)采用新評標(biāo)辦法的項目個數(shù)及其構(gòu)成是否符合規(guī)定進(jìn)行核對,對其達(dá)到一定數(shù)量界限的具體工程施工招標(biāo)項目確實不宜采用新評標(biāo)辦法的,督促提供經(jīng)區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門審核并報區(qū)監(jiān)管辦備案通過的書面說明;定期將各家建設(shè)單位進(jìn)中心工程施工招標(biāo)采用新評標(biāo)辦法的情況予以網(wǎng)上公開通報,積極倡導(dǎo)試行新評標(biāo)辦法。二是增強(qiáng)評標(biāo)信息公開力度,積極推進(jìn)中標(biāo)單位評標(biāo)及承諾信息全公示。在以往局限于公示中標(biāo)人、擬派項目負(fù)責(zé)人及其資格等級、中標(biāo)價及工期的基礎(chǔ)上,通過【網(wǎng)上評標(biāo)系統(tǒng)】、【網(wǎng)上交易服務(wù)管理系統(tǒng)】將中標(biāo)人及其擬派項目負(fù)責(zé)人類似項目施工經(jīng)驗、獎項和榮譽,中標(biāo)人辦公或經(jīng)營場所地址與面積、自有或者控股的建材加工場所或試驗室、稅收貢獻(xiàn),擬派施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位其他管理人員、按專業(yè)配備施工班組、工程款收款人和開戶銀行名稱及帳號、《授權(quán)委托書》經(jīng)公證機(jī)構(gòu)公證且社會保險參保證明顯示為中標(biāo)人的委托代理人等信息在中心網(wǎng)站上進(jìn)行全部公示,增強(qiáng)中標(biāo)人重要信息及投標(biāo)承諾的透明度,接受社會各界的監(jiān)督,努力以公開促誠信。三是堅持誠信為本監(jiān)督有序,積極推進(jìn)承包商誠信履約與**首創(chuàng)“表象導(dǎo)向查處法”實施。在【網(wǎng)上交易服務(wù)管理系統(tǒng)】中,持續(xù)創(chuàng)建完善預(yù)選承包商誠信約談與告知系統(tǒng)、“表象導(dǎo)向查處法”問卷調(diào)查及監(jiān)督檢查系統(tǒng)及其推進(jìn)督促系統(tǒng)基礎(chǔ)上,定期對區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門組織開展各類預(yù)選承包商誠信約談與告知情況及其相應(yīng)名錄內(nèi)預(yù)選承包商誠信履約承諾,建設(shè)單位網(wǎng)上填列**首創(chuàng)53種列舉不誠信表象所對應(yīng)的誠信履約相關(guān)調(diào)查問卷及情況表報送、區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門運用“表象導(dǎo)向查處法”對誠信履約檢查進(jìn)展及相關(guān)情況、監(jiān)管部門監(jiān)督抽查的進(jìn)展及有關(guān)情況的信息向有關(guān)部門及建設(shè)單位及時予以網(wǎng)上發(fā)送,努力促進(jìn)認(rèn)真履職履責(zé)、依法監(jiān)督查處、維護(hù)市場誠信的工作機(jī)制建設(shè)。按照《建設(shè)市場主體及政府采購供應(yīng)商不良行為積分制實施細(xì)則(試行)》(**政辦〔2015〕75號)要求,在【網(wǎng)上評標(biāo)系統(tǒng)】的專家評審流程中,開發(fā)“不良行為積分查詢模塊”,實現(xiàn)不良行為積分在相應(yīng)評標(biāo)構(gòu)成上實時查詢與應(yīng)用。四是加強(qiáng)調(diào)研激發(fā)招標(biāo)活力,積極推進(jìn)公共資源交易及招投標(biāo)制度改革與發(fā)展。堅持問題導(dǎo)向、綜合研判、精準(zhǔn)發(fā)力,深入開展公共資源交易領(lǐng)域熱點、難點追蹤調(diào)研,出好改革的“題目”,針對不同的課題,采取查閱資料、上門走訪、外出取經(jīng)、問卷調(diào)查、座談分析等多種形式,剖析現(xiàn)狀,探尋成因,提出解決問題的意見、建議和辦法,做好改革的“答案”,著力通過改革的思維、改革的舉措,探索形成一套既兼顧公平又凈化市場、既提升效率又實現(xiàn)選優(yōu)的政府投資項目招投標(biāo)制度,堅決遏制建設(shè)市場掛靠及串標(biāo)、圍標(biāo)現(xiàn)象,切實改變招投標(biāo)選優(yōu)明顯不足的現(xiàn)狀,為不斷完善具有**特色的招投標(biāo)統(tǒng)一平臺建設(shè)注入新的動力。繼續(xù)采取多種措施,利用報刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,加強(qiáng)信息宣傳工作,尤其對我區(qū)被列入國家首批電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺試點單位及試點進(jìn)展、工作亮點和經(jīng)驗總結(jié),以及改革形成的一套電子招投標(biāo)、遏制串圍標(biāo)和企強(qiáng)人優(yōu)中標(biāo)等舉措及其工作動態(tài)加大宣傳力度,努力營造唱響改革、支持改革的良好氛圍。
四、以凝心聚力的干勁,緊緊圍繞務(wù)實進(jìn)取,努力實現(xiàn)公共資源交易服務(wù)動力更強(qiáng)一步。
一是深入開展專題教育活動,努力實現(xiàn)干部職工愛黨為黨。圍繞全面貫徹區(qū)委關(guān)于開展“三嚴(yán)三實”專題教育實施方案,繼續(xù)以領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)會、黨支部學(xué)習(xí)等形式開展集中研討,注重學(xué)習(xí)宣傳身邊的先進(jìn)典型事跡,列舉違紀(jì)違法典型案例,組織黨員干部聯(lián)系個人實際,對照正反典型反思自省,持續(xù)用力把“不嚴(yán)不實”找深入、擺到位,查具體、找清楚,迅速把問題清單轉(zhuǎn)化為整改清單,始終緊盯問題抓整改,真正以解決問題的成果來檢驗專題教育實效。認(rèn)真開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度民主生活會和組織生活會,每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系個人實際,聯(lián)系前段時間整改措施落實情況,深入查擺“不嚴(yán)不實”問題,深刻進(jìn)行黨性分析,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評,找準(zhǔn)存在問題、明確整改方向與措施。堅持思想建黨與制度建黨結(jié)合,認(rèn)真研究制定和完善解決“不嚴(yán)不實”問題的制度辦法,切實扎緊織密制度籠子,進(jìn)一步強(qiáng)化制度剛性執(zhí)行,嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì),實現(xiàn)踐行“三嚴(yán)三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。二是深入抓好思想政治建設(shè),努力實現(xiàn)干部職工踐行有為。按照講學(xué)、督學(xué)、述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)“五學(xué)”機(jī)制,堅持把干部職工理論學(xué)習(xí)擺在重要要位置,深入學(xué)習(xí)黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以及區(qū)第七次黨代會及歷次全會精神,學(xué)習(xí)黨章和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,認(rèn)真研讀《習(xí)近平談治國理政》、《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》和《之江新語》、《干在實處走在前列》等重要書目,做到讀原著、學(xué)原文、悟原理,真正內(nèi)化于心、外化于行,引導(dǎo)干部職工進(jìn)一步知形勢、明責(zé)任、顧大局。三是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),努力實現(xiàn)干部職工清正廉潔。堅決做到習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“五個必須、五個不允許”,深入開展紀(jì)律監(jiān)督和教育,督促黨員干部自覺把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為檢驗黨性的首要標(biāo)尺,嚴(yán)格遵守“四個服從”、民主集中制、黨內(nèi)組織生活、請示報告等組織紀(jì)律,使黨的紀(jì)律成為行為準(zhǔn)則和政治習(xí)慣。以高度的政治自覺落實主體責(zé)任,著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任、第一責(zé)任人職責(zé)、班子成員及科室負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的深化、細(xì)化、具體化,層層傳導(dǎo)壓力,層層作出示范。嚴(yán)格實施主體責(zé)任報告制度;執(zhí)行“雙向談話”制度,發(fā)揮教育警示、提醒告誡、風(fēng)險防控的作用;強(qiáng)化對主體責(zé)任落實情況的監(jiān)督,倒逼主體責(zé)任落地生根。豐富黨風(fēng)廉政教育內(nèi)容和形式,增強(qiáng)反腐倡廉教育的影響力、感召力,著重開展崗位廉政教育,讓干部職工知道危險、查找風(fēng)險、不敢冒險、力求保險,確保以清正廉潔、嚴(yán)明守紀(jì)的良好形象正黨風(fēng)、促政風(fēng)。四是深入實施機(jī)關(guān)隊伍建設(shè),努力實現(xiàn)干部職工合智合力。認(rèn)真開展不作為亂作為等損害群眾利益問題專項整治活動,大興優(yōu)質(zhì)服務(wù)之風(fēng),創(chuàng)新服務(wù)載體,扎實開展為期一年中心“走項目、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”活動,促進(jìn)干部職工提振精氣神、錘煉好作風(fēng)、展現(xiàn)新作為;大興高效務(wù)實之風(fēng),重大招標(biāo)明確時間節(jié)點,定期要賬、按時交賬,常規(guī)招標(biāo)限時辦結(jié),緊急招標(biāo)立辦立結(jié),努力以一流的工作能力、一流的工作作風(fēng),爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。注重發(fā)揮中心黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和工會、婦工委組織的橋梁紐帶作用,積極開展黨、工、婦各條線活動,豐富活動文化內(nèi)涵,增強(qiáng)團(tuán)隊合作精神,促進(jìn)干部職工相互尊重、相互信任、相互支持,匯聚起心齊氣順、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力,努力開創(chuàng)公共資源交易服務(wù)新格局。
公共資源交易中心工作匯報篇十三
平南縣公共資源交易中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)局的直接指導(dǎo)下,遵循“公平、公正、高效、廉潔”的原則,強(qiáng)化服務(wù)職能,創(chuàng)新工作方法,改進(jìn)工作作風(fēng),貫徹落實平南縣優(yōu)化營商環(huán)境提升年工作部署,嚴(yán)格執(zhí)行公共資源交易有關(guān)法律法規(guī),使各項工作任務(wù)如期開展,交易中心呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
目前,我縣的工程招標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)產(chǎn)權(quán)出讓、藥品和醫(yī)療器械采購、政府采購等公共資源交易項目均按規(guī)定進(jìn)入各級公共資源交易平臺交易。
1-12月以來工程類入場項目數(shù):平南交易中心交易69宗,成交金額106100萬元,節(jié)約金額686萬元。其中,房建類42宗,成交金額72500萬元,節(jié)約金額480萬元;市政類8宗,成交金額7221萬元,節(jié)約金額36萬元;交通類12宗,成交金額21430萬元,節(jié)約金額33萬元;水利類7宗,成交金額4994萬元,節(jié)約金額137萬元。
共入場交易730宗,交易金額179600萬元,節(jié)約額1166萬元。其中,政府采購621宗,交易金額169300萬元,節(jié)約金額928萬元;藥品和醫(yī)療器械采購19宗,交易金額3924萬元,節(jié)約金額66萬元;社會資金項目共90宗,交易金額6303萬元,節(jié)約金額172萬元。
土地使用權(quán)交易22宗,總額52248萬元,溢價總額1119萬元。其中土地成交18宗,成交總額47248萬元,溢價金額779萬元;礦業(yè)權(quán)成交4宗,成交總額5000萬元,溢價金額340萬元。
在去年實現(xiàn)房屋建筑及市政工程施工項目開評標(biāo)電子化的基礎(chǔ)上,今年7月底中心輔助評標(biāo)系統(tǒng)也正式上線運行,實現(xiàn)政府采購類目進(jìn)場交易從受理登記、信息發(fā)布、投標(biāo)報名、中標(biāo)公示、保證金收退、網(wǎng)上下載招標(biāo)文件等環(huán)節(jié)電子化交易以及土地使用權(quán)和礦業(yè)產(chǎn)權(quán)出讓項目信息發(fā)布、中標(biāo)公示、保證金收退環(huán)節(jié)電子化交易,逐步實現(xiàn)交易工作“群眾跑”為“網(wǎng)上跑”,不斷提高公共資源交易效率,為交易各方主體節(jié)約了交易成本。
9月召開業(yè)主代表、代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家培訓(xùn)班,邀請區(qū)公共資源交易服務(wù)中心工程部部長張雪冰,縣財政局、住建局業(yè)務(wù)骨干授課,通過本次的培訓(xùn)學(xué)習(xí)為各方交易主體提高公共資源交易服務(wù)水平,進(jìn)一步規(guī)范評審專家、代理機(jī)構(gòu)的管理,有力地促進(jìn)公共資源交易工作健康發(fā)展。
(三)。
按照縣委、縣政府關(guān)于“加快網(wǎng)上中介超市建設(shè),充分發(fā)揮中介超市作用,提高中介機(jī)構(gòu)服務(wù)效率和質(zhì)量”的優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,創(chuàng)新監(jiān)管評價機(jī)制,規(guī)范中介服務(wù)行為。我中心配合數(shù)政局完成平南縣中介超市平臺建設(shè)。目前,平南縣中介超市各業(yè)務(wù)功能模塊已搭建完成并開始運行,擬定我縣中介超市入駐流程及中介超市運行規(guī)則,對中介機(jī)構(gòu)實行項目業(yè)主、行業(yè)主管部門和中介超市管理三方聯(lián)合考評機(jī)制,在10月份已為我縣的第一批108個業(yè)主單位、20個行政審批部門建立賬號并分發(fā)至相關(guān)單位。財政限額定點承包商隨機(jī)抽取工作已經(jīng)順利開展,審計中介服務(wù)抽取已經(jīng)正式開始線上服務(wù),下一步也將把財政限額定點承包商隨機(jī)抽取工作實行系統(tǒng)抽取。中介超市的開通,將規(guī)范我縣中介服務(wù),方便業(yè)主中介服務(wù)需求,有效促進(jìn)我縣營商環(huán)境的改善。
(四)。
強(qiáng)化公共資源交易中心服務(wù)定位,不以保護(hù)交易安全等名義設(shè)置行政審批事項,或者以登記、備案等名義變相行使行政管理職能;無違法從事或強(qiáng)制指定招標(biāo)、拍賣等中介服務(wù);無阻礙或者排斥其他地區(qū)市場主體進(jìn)入本地區(qū)參與公共資源交易努力做到“四個規(guī)范”。一是規(guī)范信息發(fā)布。健全信息發(fā)布程序和制度,在指定媒體和交易中心門戶網(wǎng)站及時發(fā)布交易公告、更正公告、答疑公告、結(jié)果公告,確保信息發(fā)布的準(zhǔn)確和規(guī)范。二是規(guī)范交易流程。重新編制公共資源交易服務(wù)指南,規(guī)范專家抽取、開評標(biāo)現(xiàn)場服務(wù)等重要流程,不斷提升了規(guī)范性服務(wù)水平。三是加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督,規(guī)范項目進(jìn)場交易秩序。通過電子監(jiān)控系統(tǒng)和現(xiàn)場監(jiān)督管理制度,依法對進(jìn)場交易各方主體實施現(xiàn)場監(jiān)督,主動與財政、住建等有關(guān)行業(yè)行政主管部門的溝通聯(lián)系,及時反饋現(xiàn)場交易過程中出現(xiàn)的問題,有效規(guī)范了交易秩序和行為。四是規(guī)范平臺內(nèi)部管理。制定進(jìn)場工作流程、評標(biāo)室管理制度、監(jiān)督人、評標(biāo)專家、投標(biāo)人、招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))現(xiàn)場紀(jì)律、工作人員現(xiàn)場紀(jì)律等,實現(xiàn)用用制度管事、用制度管人,全面提升工作效率,切實維護(hù)了公共資源交易“公正辦事、公平競爭、公開監(jiān)督、誠實信用”的對外良好形象。
一是交易中心在開展工作中將遇到未經(jīng)備案的工程代理機(jī)構(gòu)是否可以進(jìn)入平南進(jìn)行招投標(biāo)活動工程項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫管理和縣城投和農(nóng)文旅等國有企業(yè)無法備案問題及時反饋綜合監(jiān)管部門,并提交平南縣公共資源交易監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議討論,供領(lǐng)導(dǎo)上會決策。二是積極開展交易監(jiān)管宣傳工作。印發(fā)宣傳知識小手冊、公共資源交易信息公開目錄宣傳,廣泛地發(fā)送到各交易主體。三是繼續(xù)推進(jìn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn),能進(jìn)必進(jìn)”。與行業(yè)主管部門共同推進(jìn)項目進(jìn)場交易工作,理順國企、社會資金項目進(jìn)場管理辦法,努力做好“應(yīng)進(jìn)必進(jìn),能進(jìn)必進(jìn)”工作。
公共資源交易中心工作匯報篇十四
為認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神及全面從嚴(yán)治黨要求,切實把基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)好、把基層黨組織和黨員作用發(fā)揮好,保證黨長期執(zhí)政、有力執(zhí)政,推動中心黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬,結(jié)合工作實際,現(xiàn)制定2020黨建工作計劃。
一、總體要求。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,緊緊圍繞上級各項決策部署,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以全面提升組織力為重點,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實,切實增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、嚴(yán)肅性,不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步提升黨建工作水平。
二、工作目標(biāo)。
(一)增強(qiáng)做到“兩個維護(hù)”政治自覺。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神,常態(tài)化傳達(dá)學(xué)xxx自治區(qū)和市委重要會議、重要部署、重要文件精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,不折不扣地將上級工作部署和有關(guān)政策落到實處。
(二)營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》,強(qiáng)化政治意識。把學(xué)習(xí)和遵守黨章作為基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來抓,全面貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,結(jié)合全市“三個專項治理行動”中發(fā)現(xiàn)的問題,持續(xù)凈化黨內(nèi)政治環(huán)境,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
(三)推動理論學(xué)習(xí)走深走心走實。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及歷次全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和考察內(nèi)蒙古重要講話精神,切實用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)教育活動,用好中宣部“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺,進(jìn)一步引導(dǎo)黨員主動學(xué)、自覺學(xué)。
(四)深入貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。牢牢把握正確的政治方向,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。注重教育引導(dǎo),教育黨員干部不造謠、不信謠、不傳謠,對微信、短信傳播的網(wǎng)絡(luò)謠言、負(fù)面炒作、攻擊滲透等信息,確保黨員干部的思想意識與黨中央、自治區(qū)黨委和市委保持高度一致。
(五)建立健全“不忘初心、牢記使命”長效機(jī)制。鞏固和拓展主題教育成果,結(jié)合實際制訂實施辦法,重點完善貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神督查反饋機(jī)制。不斷提升民主生活會、黨支部組織生活會質(zhì)量,鞏固“黨建引領(lǐng)、業(yè)務(wù)協(xié)同”。
三、
主要任務(wù)。
(一)全面加強(qiáng)政治建設(shè)。一是以政治思想建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。旗幟鮮明講政治,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央決策部署落到實處。根據(jù)機(jī)關(guān)黨支部年度學(xué)習(xí)計劃,領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合實際工作制定個人理論學(xué)習(xí)計劃表,在集中學(xué)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化自學(xué)。認(rèn)真開展“三會一課”學(xué)習(xí)制度,明確黨支部每季度至少召開1次黨員大會,每月召開1次支委會,每季度至少舉行1次黨課,教育引導(dǎo)黨員干部做到“兩個維護(hù)”,始終同黨中央保持高度一致。二是以政治理論學(xué)習(xí)為根基。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、中共十九大、十九屆三中、四中、五中全會精神;學(xué)習(xí)中國特色社會主義制度、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化及習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”;認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和中央八項規(guī)定精神和市委相關(guān)配套規(guī)定;學(xué)習(xí)中央和自治區(qū)黨委、市委及紀(jì)委開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的最新動態(tài)與典型案例,進(jìn)一步擰緊黨員干部思想上“總開關(guān)”;深入進(jìn)行業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)《中華人民共和國國務(wù)院優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《政府采購公告和公示信息格式規(guī)范(2020年版)》、國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等政策法規(guī),不斷提升業(yè)務(wù)能力、履職能力和科學(xué)決策水平。三是以“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺為抓手。對學(xué)習(xí)強(qiáng)國的重要意義及重要性再統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,端正態(tài)度,增強(qiáng)思想自覺和行動自覺,以思想自覺來推動學(xué)習(xí)自覺,確保個人學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)的相輔相成雙提升。堅持把參加“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”的學(xué)習(xí)教育與中心集中學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日活動等結(jié)合起來,組織動員黨員干部開展線上學(xué)習(xí),線上考試,并將學(xué)習(xí)情況納入意識形態(tài)、黨的建設(shè)、精神文明創(chuàng)建等年度目標(biāo)考核內(nèi)容。四是以落實“一崗雙責(zé)”為遵循。堅持中心負(fù)責(zé)人帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,推動黨建工作主體責(zé)任的層層落實。更高站位更高標(biāo)準(zhǔn)更高要求認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,定期召集重點崗位、重點科室負(fù)責(zé)人開展廉政談話,定期研究、布置、檢查和向主要領(lǐng)導(dǎo)報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)亷政建設(shè)工作情況。嚴(yán)格落實黨支部書記抓黨建年中述職、年終述職評議考核制度,開展支部評星定級、民主評議黨員考核體系管理,強(qiáng)化考核評價結(jié)果運用,推動全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):常植,牽頭科室:綜合部、網(wǎng)絡(luò)信息室)。
(二)高效開展“基層黨組織效能建設(shè)年”工作。一是推進(jìn)“五強(qiáng)”黨支部建設(shè)。圍繞建設(shè)政治功能強(qiáng)、隊伍建設(shè)強(qiáng)、組織生活強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)、群眾工作強(qiáng)“五強(qiáng)”黨支部目標(biāo),持續(xù)鞏固拓展“黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”成果,細(xì)化中心機(jī)關(guān)“五強(qiáng)”黨支部建設(shè)指標(biāo)。探索建立組織評定、黨員評議、群眾評判、社會評價“四評”工作機(jī)制和“自創(chuàng)+申報+評定”工作程序。到2020年底,機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本完成。二是扎實開展“主題教育”常態(tài)化、制度化。堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,為黨員過好黨內(nèi)政治生活,抓好黨內(nèi)關(guān)懷幫扶辦法落實,開展豐富多彩黨員教育活動,調(diào)動黨員干事創(chuàng)業(yè)積極性,保障主題教育的成效不流失、不斷檔。從機(jī)關(guān)黨支部內(nèi)挑選政治素質(zhì)、綜合能力過硬的黨員,組建黨建宣教團(tuán)隊,提高黨員干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,深入各科室、分中心、幫扶點、包聯(lián)社區(qū),開展豐富多彩的教育活動,強(qiáng)化不懈奮斗的政治擔(dān)當(dāng),樹立踐行初心的政治形象。三是實施機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”專項整治行動。圍繞貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,緊盯政治統(tǒng)領(lǐng)、壓力傳導(dǎo)、能力提升、程序步驟、互融互促、基層基礎(chǔ)等6個方面突出問題,進(jìn)一步加強(qiáng)政治建設(shè)、健全黨的組織、配齊黨務(wù)力量、壓實黨建責(zé)任、跟進(jìn)黨的工作,推動機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合。按季度上報問題專項整治表和情況落實表,12月底前機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”的問題得到有效解決。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):常植,牽頭科室:綜合部)。
(三)提升隊伍能力素質(zhì)建設(shè)。一是堅定不移開展黨員干部隊伍培訓(xùn)教育。嚴(yán)把入黨關(guān)口,提高黨員隊伍質(zhì)量。多種形式扎實開展黨務(wù)專職人員、黨支部書記教育培訓(xùn)、黨建考試等工作,學(xué)黨務(wù)、學(xué)政務(wù)、學(xué)業(yè)務(wù),提高黨務(wù)專職人員、黨支部書記的黨建工作能力。二是堅定不移開展慶祝建黨99周年系列活動。圍繞建黨99周年來,黨和國家發(fā)生的巨大變化、取得的光輝業(yè)績、涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物,采取詩歌征文、讀書競賽、演講比賽等形式開展慶祝活動;借助“七一”表彰活動,進(jìn)行先進(jìn)黨員、先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡評選,生動展現(xiàn)工作實踐實績。三是堅定不移開展愛國愛崗紅色教育活動。按照黨員談心談話制度,及時了解黨員干部思想狀況,針對黨員干部思想實際,分析動向,把握重點。開展黨員佩戴黨徽亮身份活動、黨管意識形態(tài)專題培訓(xùn)等,強(qiáng)化黨員干部愛國愛崗情懷教育。建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制,從思想、工作生活上關(guān)心關(guān)愛黨員,及時回應(yīng)黨員同志合理訴求。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張?zhí)炻?,牽頭科室:綜合部)。
(四)抓好黨建工作促進(jìn)中心發(fā)展。一是加強(qiáng)黨建+業(yè)務(wù)融合雙促進(jìn)工作。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織整合資源、統(tǒng)籌力量、集聚人才、推動發(fā)展作用,把黨建的謀劃、引領(lǐng)體現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作的方方面面,切實找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的切入點、結(jié)合點,立足業(yè)務(wù)抓黨建,把業(yè)務(wù)工作的難點,作為黨建工作的重點。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,切實在思想上樹立黨建與業(yè)務(wù)一盤棋的理念,堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核,實現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)的聯(lián)動推進(jìn),良性互促;二是深入推進(jìn)包聯(lián)共建主題實踐活動。繼續(xù)組織實施中心包聯(lián)推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”活動和精準(zhǔn)扶貧工作,把各項任務(wù)指標(biāo)細(xì)化到工作各個環(huán)節(jié),努力幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難,確保包聯(lián)共建和幫扶共建的質(zhì)量和效果。三是圍繞“黨建帶群建”。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)工作,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大干部職工堅定不移聽黨話、跟黨走,不斷增強(qiáng)群團(tuán)工作的政治性、先進(jìn)性、群眾性,以慶祝建黨99周年為契機(jī),組織開展各類黨建活動。不斷深化推進(jìn)工會和婦聯(lián)發(fā)揮作用,貫徹《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》,進(jìn)一步做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):常植,牽頭科室:綜合部)。
(五)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是從嚴(yán)從實抓好抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核,堅決貫徹落實上級黨組織關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署,研究制定工作計劃和具體措施。層層簽訂2020年度黨風(fēng)廉政責(zé)任狀,中心主任與班子成員簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書》,分管領(lǐng)導(dǎo)與各部門負(fù)責(zé)人分別簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》。二是從嚴(yán)從實執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)防“七個有之”,切實做到“五個必須”,堅決抵制“四風(fēng)問題”,真正把政治紀(jì)律嚴(yán)起來政治規(guī)矩立起來,打造“忠誠堅定擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔”的黨員干部隊伍。三是從嚴(yán)從實整治作風(fēng)問題。結(jié)合實際工作,按照全市“三個專項治理行動”中發(fā)現(xiàn)的突出問題,進(jìn)行回頭看,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和重點崗位,不斷創(chuàng)新方式方法,做到管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時,努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。四是從嚴(yán)從實用好“四種形態(tài)”強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,堅持把紀(jì)律挺在前面,抓早抓小、分類處置,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,最大限度防止黨員干部出問題,最大限度激發(fā)職工工作積極性。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):常植,牽頭科室:綜合部)。
公共資源交易中心工作匯報篇十五
一、評委評標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則,對評標(biāo)工作嚴(yán)格保密,不得與任何投標(biāo)人與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸、收受財物或其他好處。
二、評委必須嚴(yán)格遵守招投標(biāo)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,依法履行職責(zé),遵守職業(yè)道德。凡有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動提出回避:
(1)投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬;。
(2)行政監(jiān)督部門的人員、項目主管部門的人員;。
(3)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響對投標(biāo)公正評審的;。
(4)曾因在招投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受到行政處罰或刑事處罰的。
三、評委評標(biāo)期間應(yīng)關(guān)閉隨身攜帶的通訊工具,交交易中心工作人員集中保管。
四、評委應(yīng)按照招標(biāo)文件和評分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行評分,并對所提出的評審意見承擔(dān)責(zé)任。
五、評委應(yīng)當(dāng)接受依法實施的監(jiān)督。凡違反國家有關(guān)法律法規(guī)和評標(biāo)紀(jì)律的,有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行查處。
六、評委有權(quán)就評標(biāo)活動中的違法、違紀(jì)行為向有關(guān)行政監(jiān)督部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行舉報。
公共資源交易中心工作匯報篇十六
時間飛逝,轉(zhuǎn)眼間我在鎮(zhèn)海區(qū)公共資源交易中心已有一年的時間了。我于6月份進(jìn)中心工作,開始接觸以前從未接觸過的事物。
在業(yè)務(wù)上,我第一次聽聞了“國家采購”這個新名詞,并且一開始的工作就是國家采購,那對于我來說是一個挑戰(zhàn),因為本身自己學(xué)的和這個完全不相干。所以剛開始首要的事情就是學(xué)習(xí)與國家采購有關(guān)的法律法規(guī),要對國家采購有一個基本的了解。從一個完全對其陌生到慢慢熟悉。在參加某項目開標(biāo)的時候,從一個完全不知道開標(biāo)程序,到漸漸明白,跟著其他老同事一步一個腳印學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),摸索著前進(jìn)。讓自己在工作中有所清晰。在做這個工作的時候,碰到的問題還真是不少:
1、要寫招標(biāo)文件,這個是多大的挑戰(zhàn),因為沒有接觸過,基本上來說拿到采購需求根本就是無從下手,只能借鑒別人的招標(biāo)文件來進(jìn)行學(xué)習(xí),而且國家采購師比較雜的,基本上采購的東西是比較多樣化的,所以在寫評分標(biāo)準(zhǔn)的時候真的是非常傷腦筋。
2、抽專家。抽專家的時候不知道什么專業(yè)的專家抽幾個,而且要回避同一體系的專家,當(dāng)時不知道是怎么回事,只能在同事的幫助下進(jìn)行。
3、在開標(biāo)的時候經(jīng)常會碰到難纏的供應(yīng)商,那真的得隨機(jī)應(yīng)變,然而自己在這個方面就是初出茅廬,不懂得如何去應(yīng)對。
除了國家采購工作,后來又從事了國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。這個是比國家采購更加有難度的工作,因為國有資產(chǎn)是剛剛開始進(jìn)中心,很多地方都存在不足及不成熟,所以在工作中出現(xiàn)過很多五花八門的問題,而且又是甚至不知道如何去應(yīng)付。但是在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,在自己的努力下,把問題逐一突破。
目前我做的.是建設(shè)工程,在剛開始接觸建設(shè)工程的時候,發(fā)現(xiàn)很難應(yīng)付,因為這個和之前的工作又完全不一樣,建設(shè)工程有自己固定的套路,需要學(xué)習(xí)它的業(yè)務(wù)知識。有不懂的地方就問問做過的同事,他們給了我很大的啟發(fā)。在做的過程中也發(fā)現(xiàn)有不少問題。做建設(shè)工程最先接觸的就是那個開標(biāo)一覽表,因為這個表格是由公式組成的,并且這張表格式由我來做的,不象國家采購中的開標(biāo)一覽表,是簡單的加減乘除,要看懂花了我很多時間,必須要把其中的問題給解決了。所以那時我基本上就是在為這個事情發(fā)愁,因為對于投標(biāo)單位來說,這個表格式何等的重要,假如計算結(jié)果錯誤那是會造成很大的影響的,而且自己都覺得在開標(biāo)現(xiàn)場時非常緊張的。為了避免這種情況發(fā)生,我積極向同事學(xué)習(xí),力求在最短的時間里把這個表格搞明白?,F(xiàn)在做起來就順手多了,而且建設(shè)工程在服務(wù)領(lǐng)域有了新的突破,減少了人工及時間。
在作風(fēng)上,能遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)同事、務(wù)真求實、樂觀上進(jìn),始終保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng),勤勤懇懇,任勞任怨。在生活中發(fā)揚艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優(yōu)良傳統(tǒng),始終做到老老實實做人,勤勤懇懇做事,勤勞簡樸的生活,嚴(yán)格要求自己,在任何時候都要起到模范帶頭作用。
回顧一年的工作,我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了新的進(jìn)步,也認(rèn)識到了自己的不足之處,理論知識水平還比較底,和有經(jīng)驗的同事比較還有一定差距。針對自己經(jīng)驗不足及知識面薄弱的問題,我對來年的工作作好自步的設(shè)想。
1、發(fā)揚孜孜不倦的進(jìn)取精神。加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實踐,在向書本學(xué)習(xí)的同時注意收集各類和業(yè)務(wù)有關(guān)的信息,廣泛吸取各種“營養(yǎng)”;同時,講究學(xué)習(xí)方法,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,提高學(xué)習(xí)效率,努力培養(yǎng)自己具有扎實的理論功底、辯證的思維方法、正確的思想觀點、踏實的工作作風(fēng)。力求把工作做得更好,樹立交易中心的良好形象。
2、提高溝通能力。一定要認(rèn)真克服自己的缺點,自覺地把自己置于上級領(lǐng)導(dǎo)和同仁的監(jiān)督之下,刻苦學(xué)習(xí),勤奮工作,努力讓自己成為在業(yè)務(wù)上有突破的人。
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