在現(xiàn)代社會中,報告被廣泛運用于各個領(lǐng)域,如科研、項目管理、企業(yè)決策等。在報告中,我們可以使用圖表、表格和圖像等來直觀地展示數(shù)據(jù)。通過閱讀范文,我們可以學(xué)習(xí)到不同類型報告的寫作技巧和結(jié)構(gòu)安排。%20
如何寫審計報告篇一
xxxx醫(yī)院:
我們接受委托,于20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日派出審計小組對xxxx醫(yī)院(以下簡稱貴院)20xx年20xx年1月1日至20xx年12月31日期間的收支情況及截止20xx年xx月xx日的財務(wù)狀況進行了就地審計,并對內(nèi)部控制情況進行了測評。貴院提供了會計憑證、賬簿、報表及其他相關(guān)資料,這些資料的真實性、合法性、完整性由貴院負責(zé),我們的責(zé)任是在實施審計工作的基礎(chǔ)上對貴院20xx年20xx年1月1日至20xx年12月31日期間的收支情況及截止20xx年20xx年1月1日至20xx年12月31日的財務(wù)狀況以及內(nèi)部控制發(fā)表審計意見。我們的審計是依據(jù)《xxxx》進行的。在審計過程中,我們結(jié)合委托事項的實際情況,實施了包括抽查會計記錄等我們認為必要的審計程序。
xxxxx醫(yī)院系根據(jù)xx市衛(wèi)生局“衛(wèi)函[2004]191號”《關(guān)于xx醫(yī)院變更為xx醫(yī)院的通知》,由原“xxx醫(yī)院”變更而來。舉辦單位:xxx市衛(wèi)生局;事業(yè)單位法人證書號:事證第xxxx號;宗旨和業(yè)務(wù)范圍:為人民衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展服務(wù),呼吸、消化、心血管內(nèi)科、普通外科、骨科、泌尿外科、婦產(chǎn)科、五管科、眼科、口腔科、傳染科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、醫(yī)學(xué)影像科、超生診斷中醫(yī)科、兒科、中醫(yī)外科、針灸推拿、急診科、中醫(yī)皮膚科、中西結(jié)合專業(yè)、介入放射、醫(yī)學(xué)檢驗科;住所:xxxx;法定代表人:xxx;開辦資金:xxx萬元;現(xiàn)有職工xxx人(其中:在編在職職工xx人,離退休人員xx人,聘用職工xxx人);床位編制數(shù)xxx張。
在審計過程中,我們了解了貴院內(nèi)部控制中有關(guān)會計制度、會計機構(gòu)和人員職責(zé)、財產(chǎn)管理等方面的內(nèi)部控制情況,并作了分析?,F(xiàn)將我們發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制的不足之處提供給貴院,以完善貴院的內(nèi)部控制,保障資產(chǎn)安全,提高資產(chǎn)使用效率。
(一)規(guī)章制度。
貴院制定了一系列的崗位職責(zé)、規(guī)章制度、黨群工作職責(zé)制度和衛(wèi)生所職責(zé)制度,并于20xx年2月匯編成冊為《xxx醫(yī)院職責(zé)制度匯編》,制定的規(guī)章制度比較健全、規(guī)范,并得到了較好的執(zhí)行;但存在部分制度形同虛設(shè)、部分制度執(zhí)行不到位,以及制度執(zhí)行情況的紀錄相對缺失的情況。
(二)崗位設(shè)置。
(1)貴院在計審科下設(shè)了審計科,并制定了審計科長及審計人員崗位職責(zé),但無獨立的專職的內(nèi)審人員。
(2)貴院設(shè)置了藥械會計崗位,但歸屬藥劑科管理。
因藥品、器械的保管和記賬屬于不相容職務(wù),建議藥械會計應(yīng)由財務(wù)科委派,并對財務(wù)科負責(zé)。
(三)貨幣資金內(nèi)部控制。
貴院貨幣資金內(nèi)部控制存在以下情況:
(1)出納每日收取門診、住院收入,同時對門診、住院收入票據(jù)的金額及單據(jù)連號情況進行復(fù)核,但無復(fù)核簽字記錄。
(2)貴院貨幣資金余額較大,應(yīng)加強印章、票據(jù)的管理,健全貨幣資金內(nèi)控制度,確保資金的安全。
為提高貨幣資金的使用效益,建議貴院可考慮按規(guī)定進行金融產(chǎn)品等投資。
(四)藥品及器械的采購、付款、保管。
貴院每年初對當年所需的藥品全部實行了招標采購,并與供應(yīng)單位簽訂了合同,價格嚴格按照政府招標采購網(wǎng)站上確定的價格執(zhí)行;對于降價的藥品,及時與供貨商聯(lián)系,調(diào)低采購價格。
貴醫(yī)院按時與供貨商對賬,有嚴格的退貨、折扣和折讓的制度;收取的一部分惠民捐款專項用于醫(yī)院的“惠民”工程,但存在以下情況:
(1)未制定藥品計量驗收制度,原始入庫清單上沒有實物負責(zé)人的確認簽字,也未將原始入庫清單報送財務(wù)科;辦理藥品入庫手續(xù)有滯后現(xiàn)象。
(2)藥劑科負責(zé)藥品的采購、入庫、保管、記賬、出庫工作。因藥品的保管和記賬屬于不相容職務(wù),不應(yīng)由一個部門全權(quán)負責(zé)。
(3)未定期盤點藥品及器械,對盤點差異有滯后處理的現(xiàn)象。建議貴院根據(jù)醫(yī)藥行業(yè)的特殊性(如藥品保質(zhì)期),完善藥品、器械。
盤點制度,至少每三個月應(yīng)盤點一次;對盤點差異應(yīng)及時查明原因,分清責(zé)任,并按規(guī)定報經(jīng)批準后處理。
(五)固定資產(chǎn)及在建工程。
貴院制定了固定資產(chǎn)管理、工程項目管理制度,但未得到嚴格執(zhí)行,存在在建工程未及時辦理竣工決算及結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn),以及固定資產(chǎn)滯后入帳的情況,修購基金的提取、使用執(zhí)行的會計政策前后不一致。
(六)票據(jù)管理。
貴院現(xiàn)暫由出納負責(zé)票據(jù)的管理,不符合內(nèi)部控制制度的要求。貴院應(yīng)指定專人擔(dān)任票據(jù)管理員,制定票據(jù)的印制、領(lǐng)用、核銷管理制度,規(guī)范收費、掛號工作流程和退費辦法以及收費稽核規(guī)定;加強票據(jù)作廢手續(xù)、票據(jù)銷號的處理和監(jiān)督;制定并實施票據(jù)盤點制度。
(七)會計核算。
1、會計核算流程。
貴院按規(guī)定每天由出納到門診收款、會計人員負責(zé)將各項財務(wù)資料匯總做好收、付、轉(zhuǎn)等會計憑證,交給會計科長復(fù)核,再由會計進行登帳核算,并計提固定費用、結(jié)轉(zhuǎn)成本及各項基金。
2、會計核算執(zhí)行情況。
會計憑證的填制、會計賬務(wù)處理存在不規(guī)范的情況;采用會計政策(如“壞賬準備”計提方法的選擇)存在前后不一致的情況;固定資產(chǎn)分類較亂,固定資產(chǎn)有滯后入帳的情況;“惠民”對象身份不明確;對各衛(wèi)生所未單獨進行會計核算。
(一)帳列收支情況。
貴院20xx年1月1日至20xx年12月31日的帳列收支情況如下:
1、收入總額xxx元,其中:財政補助收入xxx元、上級補助收入xxx元、醫(yī)療收入xxx元、藥品收入xxx元、其他收入xxx元。
2、支出總額xxx元,其中:醫(yī)療支出xxx元、藥品支出xxx元、財務(wù)專項支出xxx元、其他支出xxx元。
3、收支結(jié)余及分配情況。
(1)結(jié)余情況。
20xx年1月1日至20xx年12月31日,貴院收支結(jié)余xx元,其中:20xx年結(jié)余xx元、20xx年結(jié)余xxx元、20xx年結(jié)余xxx元、20xx年結(jié)余xx元,20xx年結(jié)余xxx元。
(2)結(jié)余分配情況。
20xx年1月1日至20xx年12月31日,貴院收支結(jié)余轉(zhuǎn)入事業(yè)基金xxx元、提取職工福利基金xxx元、以事業(yè)基金彌補虧損xxx元。
如何寫審計報告篇二
審計報告是審計工作情況和結(jié)果的綜合反映,是體現(xiàn)審計成果的主要形式,是衡量審計質(zhì)量和工作水平的重要標準。因此提高審計報告的質(zhì)量意義非常重大。
一方面審計報告是對審計任務(wù)完成情況及其結(jié)果所做的總結(jié),通過審計報告可以反映審計人員在審計過程中是否嚴格執(zhí)行審計工作方案,是否實施了必要的審計程序,重點內(nèi)容是否查深查透,預(yù)定審計目標是否實現(xiàn),審計證據(jù)是否充分,問題定性是否準確等等,從而可以衡量審計質(zhì)量的高低,促進審計人員不斷規(guī)范審計行為,提高審計質(zhì)量;另一方面審計報告質(zhì)量是審計質(zhì)量的重要組織部分,是審計質(zhì)量的核心,因而提高審計報告質(zhì)量本身就是提高審計質(zhì)量。
審計報告是下達審計決定的基礎(chǔ),審計機關(guān)只有依據(jù)審計組提交的審計報告,才能了解被審計單位或項目的經(jīng)濟活動情況和遵守財經(jīng)法紀情況,掌握違紀違規(guī)行為的情節(jié)輕重、性質(zhì)的嚴重程度,從而對問題作出處理處罰,對審計事項的真實性、合法性和效益性作出評價。因而,只有提高審計報告質(zhì)量,才能做到依法審計、依法處理、如實反映、客觀評價,較好地履行審計職責(zé),更好地發(fā)揮審計監(jiān)督作用。
3、提高審計報告質(zhì)量有利于促進“審、幫、促”目的的實現(xiàn)。
“對被審計單位提出改進財政收支、財務(wù)收支管理的意見和建議”是審計報告編制準則所規(guī)定的審計報告具體內(nèi)容之一,高質(zhì)量的審計報告在對揭示被審計單位或事項存在問題的同時,通過分析反映產(chǎn)生問題的原因、造成的影響和后果,向被審計單位指出管理中存在的漏洞、缺陷和薄弱環(huán)節(jié),針對性地提出改進意見和建議,從而成為被審計單位完善內(nèi)控制度,改進和規(guī)范內(nèi)部管理的重要參考依據(jù),幫助被審計單位從制度上和機制上徹底解決問題,促進其提高財務(wù)管理水平,提高經(jīng)濟效益。
4、提高審計報告質(zhì)量有利于強化審計為宏觀決策服務(wù)的職能。
審計報告是審計為宏觀決策的重要信息來源,審計機關(guān)通過將各個審計報告所反映情況和信息資料加以匯總、綜合,從宏觀經(jīng)濟管理角度進行分析研究,向政府和上級審計機關(guān)提出有情況,有分析、有意見和建議的綜合性或?qū)m棇徲媹蟾?為黨政領(lǐng)導(dǎo)和政府主管部門進行宏觀決策,加強宏觀調(diào)控,提供可靠信息和參考依據(jù),在更高層次上體現(xiàn)審計工作價值,更好地發(fā)揮促進加強和完善宏觀管理的作用。
二、審計報告質(zhì)量存在問題及成因。
近年來,各級審計機關(guān)認真貫徹執(zhí)行審計法、審計署6號令等國家審計準則,審計質(zhì)量狀況有了很大程度的改善,但審計報告質(zhì)量不高、審計成果轉(zhuǎn)化不夠的問題仍是影響審計監(jiān)督作用發(fā)揮、制約審計工作發(fā)展的關(guān)鍵問題,其主要問題及成因有以下幾方面。
1、審計人員對報告質(zhì)量認識不足、重視不夠。
綜合歸納審計結(jié)果、撰寫審計報告是一項費時、細致的工作,隨著審計監(jiān)督領(lǐng)域的不斷拓展,特別是開展經(jīng)濟責(zé)任審計工作以后,審計項目越來越多,審計任務(wù)越來越重,審計力量不足的矛盾日益突出,審計人員工作壓力進一步增大。為了保證按時完成任務(wù),部分審計人員和領(lǐng)導(dǎo)在一定程度上忽視了審計報告質(zhì)量,產(chǎn)生“應(yīng)付差事”的思想,審計結(jié)束后,找一個“范本”,進行改頭換面交帳了事,致使審計報告反映問題不深不透,審計評價意見“千篇一律”,所提改進意見和建議缺乏針對性。
2、審計隊伍素質(zhì)不適應(yīng)工作需要。
審計是一項業(yè)務(wù)領(lǐng)域非常廣泛的工作,需要審計人員具有廣博的理論知識和豐富的實踐經(jīng)驗。而現(xiàn)有審計人員中大多數(shù)都是學(xué)習(xí)財務(wù)審計專業(yè)的,對于現(xiàn)代管理知識、宏觀經(jīng)濟理論等知識掌握不多,知識相對陳舊、結(jié)構(gòu)比較單一,尤其是缺乏必要綜合分析能力、文字表達能力,審計思維方式長期習(xí)慣于單純的會計思維,撰寫簡單的、淺層次反映問題的審計報告已經(jīng)非常“吃力”,更難以多層次、多視角地透視問題的.實質(zhì),從而導(dǎo)致審計報告僅僅成為反映情況的“舉報信”。
如何寫審計報告篇三
隨著經(jīng)濟全球化的'發(fā)展,英語在高校教學(xué)中顯得尤為重要.文章針對目前廣播電視大學(xué)的英語教學(xué)現(xiàn)狀和存在問題,提出如何提高電大英語教學(xué)質(zhì)量的一些方法和建議.
作者:嚴麗坤作者單位:茂名廣播電視大學(xué),廣東茂名,525000刊名:南方論刊英文刊名:nanfanglunkan年,卷(期):“”(9)分類號:h3關(guān)鍵詞:電大英語教學(xué)質(zhì)量培養(yǎng)目標建議
如何寫審計報告篇四
在近兩年的審計實踐中發(fā)現(xiàn),不執(zhí)行、不完全執(zhí)行或拖延執(zhí)行審計報告或決定尤其是審計報告的情況時有發(fā)生,審計報告或決定執(zhí)行難已成為審計工作的一大難題,這嚴重影響了審計報告或決定的嚴肅性和審計工作的權(quán)威性,這也是導(dǎo)致某些單位屢審屢犯的重要誘因。為提高其執(zhí)行力,筆者有以下幾點淺見。
第一、進一步加大對審計法規(guī)知識的宣傳、培訓(xùn)力度。由于部分被審計單位負責(zé)人和財務(wù)人員對審計法及其實施條例學(xué)習(xí)不夠、認識不足,對執(zhí)行審計報告或決定缺乏嚴肅性和積極主動性。為此,要采取各種形式進一步加大對機關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)尤其是單位主要領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員審計法律法規(guī)的宣傳、教育、培訓(xùn)力度,以增強依法接受審計及執(zhí)行審計報告或決定的意識,為審計決定有效執(zhí)行,為審計工作的順利開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
第二,努力爭取黨委政府的大力支持,審計報告或決定執(zhí)行與落實情況納入黨委政府綜合目標考核內(nèi)容。將審計報告或決定執(zhí)行情況與其它經(jīng)濟工作一樣納入年終綜合目標考核范圍,項目單列,統(tǒng)一考核,同時加大平時的進度考核與督查力度,并將結(jié)果與被審計單位集體及相關(guān)個人評先評優(yōu)有機結(jié)合,最好能實現(xiàn)一票否決。
第三,建章立制,完善審計機關(guān)內(nèi)部控制制度。首先,建立審計進展情況報告制度。審計項目負責(zé)人要向?qū)徲嫏C關(guān)及時報告審計報告或決定執(zhí)行情況,及時關(guān)注執(zhí)行中存在的問題。其次,要建立項目年終考核制度。項目考核要納入年終綜合評價之中,并且與審計組和個人的評獎評優(yōu)緊密聯(lián)系,以提高審計人員對報告或決定執(zhí)行的.參與積極性和關(guān)注程度。
第四,建立健全審計報告或決定執(zhí)行協(xié)作機制。審計決定的執(zhí)行需要相關(guān)部門的共同努力,切實建立審計決定執(zhí)行的保障協(xié)調(diào)配合機制,定期研究、總結(jié)工作,協(xié)調(diào)、解決審計結(jié)論落實中遇到的問題非常必要,相關(guān)部門應(yīng)依法依規(guī)履行相應(yīng)職責(zé),以確保審計報告或決定執(zhí)行到位。同時審計也要建立執(zhí)行有效的回訪制及對整改不落實的定期通報制度。
第五,探索公告審計報告或決定執(zhí)行情況的有效途徑和形式。有選擇、有重點地對因教育后仍不執(zhí)行且情節(jié)惡劣者予以公告,充分發(fā)揮社會監(jiān)督力量,利用媒體等有效形式,加大監(jiān)督力度,以形成整改、追究責(zé)任和執(zhí)行決定的強大輿論壓力。同時,對執(zhí)行決定好、問題整改好的被審計單位也可公告予以表彰,使其起到良好的示范效應(yīng)。
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如何寫審計報告篇五
主任、各位副主任、各位委員:
20xx年7月28日,區(qū)四屆人大常委會第二十九次會議聽取了區(qū)政府《關(guān)于20xx年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,并就進一步加大審計監(jiān)督力度提出了審議意見。區(qū)政府高度重視審計揭示問題及整改,要求各有關(guān)部門采取有效措施切實糾正,完善制度,健全長效機制,并做好跟蹤督辦,確?!凹新鋵?、事事有結(jié)果”。
按照區(qū)人大審議意見和區(qū)政府有關(guān)要求,區(qū)審計局進一步深化整改工作:
一是在堅持審計整改跟蹤回訪、審計整改檢查報告、審計整改結(jié)果公告的基礎(chǔ)上,建立問題整改“銷號”制度,即審計部門建立問題清單,被審計單位列出整改清單,兩份清單實現(xiàn)對賬銷號,做到“不整改不放過、不糾正不放過、不建章立制不放過”。
二是在堅持內(nèi)審例會制度的基礎(chǔ)上,建立分類指導(dǎo)制度,即主動下沉審計服務(wù)重心,加強片區(qū)日常指導(dǎo),做到“相關(guān)政策法規(guī)深入宣傳、審計業(yè)務(wù)深入督促、審計整改深入檢查”。
三是繼續(xù)與區(qū)人大、區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)府辦、區(qū)財政局等部門密切配合,開展審計整改專項檢查、審計整改聯(lián)合督查等工作,將整改狀況予以通報,并列入?yún)^(qū)政府績效考評扣分事項,推進各項整改措施落到實處。
有關(guān)部門和單位用心采納審計意見和推薦,成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定整改方案,采取有效措施落實審計整改:
一是邊審邊改,即知即改,提升審計整改效率。如團區(qū)委團校對借用團區(qū)委團費專戶核算合作辦學(xué)返還等收入,未依法設(shè)賬規(guī)范核算的問題,立即進行了整改,將資金余額(91.02萬元)轉(zhuǎn)入專戶,移交區(qū)機管局財務(wù)科規(guī)范核算。
二是建章立制,完善管理,構(gòu)成整改長效機制。相關(guān)部門在抓整改的同時,全面、深入地分析問題產(chǎn)生的原因,加強內(nèi)部制度建設(shè),建立和完善了財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、采購管理等內(nèi)控制度,避免“常見病、多發(fā)病”的再次發(fā)生。如奉浦社區(qū)制定了《財政資金管理辦法》《關(guān)于加強政府采購管理的實施意見》,從制度上規(guī)范財政收支行為,完善政府采購程序。
三是由點及面,舉一反三,擴大審計整改成效。相關(guān)單位透過在全系統(tǒng)范圍內(nèi)通報審計結(jié)果、組織培訓(xùn)等方式,要求各部門及下屬單位對審計披露的共性問題,認真對照自查,改善工作,真正將審計整改的成效落實到實際工作中去。如針對本次審計查出的問題,區(qū)財政局用心制定新的培訓(xùn)計劃,打造“六個一”審計整改長效機制的升級版,重點加強對行政事業(yè)單位和鎮(zhèn)村財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強《預(yù)算法》《行政事業(yè)單位會計制度》的學(xué)習(xí)宣傳。
一、區(qū)財政局組織執(zhí)行區(qū)級預(yù)算、區(qū)稅務(wù)局地方稅收征管審計查出問題的整改狀況。
1、對國有資本經(jīng)營預(yù)算試編范圍有待擴大,國有資本收益上繳比例有待提高的問題,區(qū)財政局已從20xx年起將國有資本經(jīng)營預(yù)算編制范圍擴大到14家(涉及下屬國有企業(yè)158戶),收繳公共財政比例已從10%提高到15%。20xx年區(qū)級國有資本經(jīng)營收入執(zhí)行數(shù)為16252.29萬元,比20xx年增加了8364.98萬元,20xx年將進一步擴大編制范圍,并按20%予以收繳,更多用于保障和改善民生。
2、對部分預(yù)算項目名稱寬泛,有公用化傾向的問題,區(qū)財政局要求各部門在20xx年預(yù)算調(diào)整時對年初安排的所有專項資金進行全面梳理,實行專項的分類分層分級管理,并督促預(yù)算單位今后嚴格按照項目預(yù)算資料和標準執(zhí)行。
3、對個別企業(yè)未及時預(yù)繳土地增值稅的問題,區(qū)稅務(wù)局對涉及的上海蘭布拉房地產(chǎn)發(fā)展有限公司進行了納稅輔導(dǎo),該企業(yè)已于20xx年9月申報預(yù)繳土地增值稅55.11萬元。
4、對個別企業(yè)漏繳、未及時繳納稅金的問題,相關(guān)企業(yè)已申報繳納營業(yè)稅及附加稅合計37.46萬元。
二、部門、鎮(zhèn)級預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支審計查出問題的整改狀況。
對審計發(fā)現(xiàn)的問題,相關(guān)部門及其下屬單位高度重視,用心進行整改。截至20xx年1月末,有關(guān)部門及其下屬單位已整改問題涉及金額71975.46萬元,正在整改問題涉及金額167012.2萬元,兩者合計涉及金額占審計查出問題總金額的90%。其余問題已由相關(guān)單位承諾整改,主要是預(yù)算編制、政府采購等方面的問題。由于當年預(yù)算已經(jīng)執(zhí)行,采購資金已經(jīng)支出,相關(guān)單位承諾制定、完善相關(guān)辦法,進一步強化預(yù)算管理,嚴格執(zhí)行政府采購程序。具體整改狀況如下:
2、對4個單位未嚴格執(zhí)行預(yù)算的問題,區(qū)教育局結(jié)合20xx年部門預(yù)算調(diào)整工作進行整改,已將無預(yù)算列支的4013.59萬元資金全部調(diào)整到位;區(qū)司法局等3個單位表示今后加強預(yù)算管理,嚴格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行。
3、對9個單位預(yù)算收支不完整的問題,相關(guān)單位采取修訂制度、調(diào)整賬戶等方式進行整改。公安奉賢分局已在20xx年度部門決算中將一般業(yè)務(wù)戶、監(jiān)所經(jīng)費賬戶、基建賬戶等賬套在《關(guān)于分局20xx年財務(wù)決算狀況匯報》中披露反映;區(qū)綠化市容局已將在往來科目核算的專項資金150萬元調(diào)整至對應(yīng)的項目支出核算,并支付給相關(guān)單位;區(qū)海洋局已將掛往來賬核算的100萬元資金上交財政,其余49.5萬元轉(zhuǎn)入單位結(jié)余資金賬戶。
4、對2個單位未及時上繳財政資金的問題,相關(guān)單位已即知即改,將應(yīng)繳未繳款全部上繳財政國庫,并表示今后加強管理。如區(qū)水務(wù)局下屬水資源管理所及海塘管理所兩個單位,已按規(guī)定將應(yīng)繳資金1101.36萬元上繳區(qū)財政。
5、對部分項目資金結(jié)余較大的問題,區(qū)人社局組織人員進行梳理,在審計期間將促進就業(yè)資金682.74萬元按規(guī)定劃入基金專戶,于20xx年9月將剩余的結(jié)余資金1698.71萬元上繳區(qū)財政。
(二)財經(jīng)制度執(zhí)行中存在問題的整改狀況。
1、對16個單位未嚴格執(zhí)行政府采購制度的問題,有關(guān)部門組織人員認真學(xué)習(xí)政府采購制度,承諾今后嚴格執(zhí)行政府采購的相關(guān)規(guī)定,加強政府采購管理。如區(qū)民政局承諾今后嚴格執(zhí)行政府采購制度,并將此項規(guī)定作為機關(guān)和事業(yè)單位績效考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的重要資料;區(qū)教育局規(guī)范了采購流程,承諾今后嚴格執(zhí)行政府采購相關(guān)規(guī)定;區(qū)發(fā)改委、區(qū)婦聯(lián)承諾今后嚴格按照政府采購要求規(guī)范采購行為。
2、對9個單位資產(chǎn)管理不規(guī)范的問題,相關(guān)部門透過辦理資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)、完善資產(chǎn)卡片、實物臺賬等方式進行整改。曙光中學(xué)已將校園的固定資產(chǎn)全部入賬、入庫、入校園資產(chǎn)管理電子系統(tǒng),做到賬、卡、物相符;柘林鎮(zhèn)已將民政、新寺居委會等5家單位的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)填報入資產(chǎn)管理系統(tǒng),以確保固定資產(chǎn)總賬與資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實完整;區(qū)司法局組織相關(guān)人員對局本部及下屬部門開展了資產(chǎn)清查工作,對未及時作資產(chǎn)反映的工程款,已作相應(yīng)的賬務(wù)調(diào)整。
3、對8個單位會計核算不規(guī)范的問題,相關(guān)單位強化會計基礎(chǔ)工作,提高會計核算管理水平。對部分結(jié)轉(zhuǎn)資金未按規(guī)定轉(zhuǎn)入結(jié)余科目的問題,區(qū)綠化市容局已將超過2年的結(jié)轉(zhuǎn)資金1104.34萬元上繳區(qū)財政;區(qū)行政服務(wù)管理辦公室已將無依據(jù)調(diào)入政府性基金預(yù)算撥款項目支出中的公用經(jīng)費進行了調(diào)賬處理。
4、對5個單位往來款項未及時清理的問題,相關(guān)單位用心梳理往來款項,調(diào)整相關(guān)賬目。海灣旅游區(qū)已對10180.72萬元的往來款作賬務(wù)調(diào)整,其余70153.67萬元根據(jù)實際狀況正在用心清理;公安奉賢分局已落實第三方對相關(guān)賬目進行梳理,對往來款項作分類分批處理;區(qū)水務(wù)局按規(guī)定將往來款項作了全面清理;區(qū)國資委資產(chǎn)經(jīng)營公司已將賬面宕存的往來款250.1萬元作營業(yè)外收入處理。
1、對個別財務(wù)監(jiān)理履職不到位的問題,古華公園公司已調(diào)減項目建安費用45.21萬元,并按照最終核定的總投資額支付了工程款。
2、對建設(shè)單位未按合同約定扣減質(zhì)量違約金的問題,南橋新城公司認真核對相關(guān)數(shù)據(jù),已扣減施工單位質(zhì)量違約金21.88萬元。
3、對項目超概算的問題,南橋新城公司認真分析原因,正在按相關(guān)要求調(diào)整概算。
1、對部分廉租補貼發(fā)放不規(guī)范的問題,區(qū)住房保障事務(wù)中心已收回多發(fā)放的2160元,承諾今后將根據(jù)《上海市廉租住房租金配租管理實施細則(試行)》的規(guī)定,嚴格執(zhí)行廉租租金發(fā)放的標準和方式。
2、對保障性住房分配和使用管理有待加強的問題,楊王村村民委員會已將違規(guī)出售30套在建公共租賃房所得房款1429萬元全部退還,并承諾在后續(xù)推進工作中嚴格執(zhí)行《本市發(fā)展公共租賃住房的實施意見》;區(qū)住房保障局將空置時間較長的35套廉租房房源交付區(qū)公共租賃房公司統(tǒng)一管理運營,目前正在辦理相關(guān)移交手續(xù)。
3、對保障性安居工程建設(shè)有待規(guī)范的問題,區(qū)建交委承諾將進一步完善監(jiān)管措施,規(guī)范保障性住房建設(shè)管理;區(qū)公租房公司按照相關(guān)文件規(guī)定,已糾正另行指定分包行為。
1、對部分案件未按規(guī)定取得當事人收入證明的問題,區(qū)衛(wèi)計委已補齊涉及案件的證明材料。
2、對部分分期繳納案件第一次繳納額不貼合規(guī)定的問題,其中5件案件由于當事人貼合“單獨兩孩”新政策,區(qū)衛(wèi)計委已作結(jié)案處理;對剩余5件案件,區(qū)衛(wèi)計委已采取電話催告方式督促當事人繳納社會撫養(yǎng)費。
3、對社會撫養(yǎng)費基礎(chǔ)管理信息不完整的問題,區(qū)衛(wèi)計委已將涉及的376件案件全部錄入“人口與計劃生育綜合管理信息”系統(tǒng)。
1、對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整完成及政策執(zhí)行有待加強的問題,
一是莊行鎮(zhèn)、奉城鎮(zhèn)和海港開發(fā)區(qū)的3家企業(yè)已完成調(diào)整工作,南橋鎮(zhèn)承諾1家企業(yè)將在20xx年底前關(guān)掉完成調(diào)整,莊行鎮(zhèn)承諾今后對列入調(diào)整企業(yè)計劃的企業(yè)嚴格審核。
二是農(nóng)發(fā)公司和工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)承諾今后不再將已動遷企業(yè)列入產(chǎn)調(diào)計劃,并重點對三高一低企業(yè)進行調(diào)整轉(zhuǎn)型。
2、對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金管理使用有待規(guī)范的問題,
一是至整改檢查時為止,各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)累計補撥滯留資金416萬元;其余涉及資金468.76萬元承諾將在20xx年底撥付完畢。
二是南橋鎮(zhèn)、莊行鎮(zhèn)和柘林鎮(zhèn)承諾今后不再將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金直接撥付個人。
三是相關(guān)單位用心整改,及時收回了被挪用的54.2萬元專項資金。
3、對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效有待提高的問題,
一是海港開發(fā)區(qū)組織了市場監(jiān)督管理四團所和消防、安監(jiān)等職能部門進行了檢查整改,現(xiàn)問題企業(yè)已根據(jù)職能部門要求整改完畢。
二是區(qū)經(jīng)委出臺了《奉賢區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整補助資金使用管理辦法》下發(fā)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),進一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整補助資金使用,建立完善區(qū)縣推進項目的“一企一檔”及年底驗收資料的收集管理。
1、對個別項目應(yīng)招標未招標、簽訂的合同資料與招投標文件不符及項目主要管理人員與投標時承諾人員不符的問題,相關(guān)單位承諾今后嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國招標投標法實施條例》,避免類似問題再次發(fā)生。
2、對施工中標在前,設(shè)計合同簽訂在后的問題,有關(guān)建設(shè)單位承諾今后按照《關(guān)于重申嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序和審批規(guī)定的通知》要求,嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序,并規(guī)范合同的簽訂。
3、對與未取得監(jiān)理資質(zhì)公司簽訂監(jiān)理合同的問題,相關(guān)單位承諾今后嚴格執(zhí)行《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,堅決杜絕類似問題再次發(fā)生。
4、對修改招標工程量清單未經(jīng)備案的問題,建設(shè)單位表示今后嚴格要求招標代理單位規(guī)范招標代理行為。
1、對往來款項長期掛賬,未及時清理的問題,區(qū)奉發(fā)集團對部分應(yīng)收款透過司法程序解決,針對歷史債務(wù)問題,用心與相關(guān)部門協(xié)調(diào);杭州灣經(jīng)濟公司已將8.75萬元應(yīng)收款做壞賬處理,75萬元應(yīng)付款做收入處理。
2、對部分項目收入成本結(jié)轉(zhuǎn)不配比的問題,區(qū)奉發(fā)集團已在會計核算系統(tǒng)內(nèi)建立了工程項目收入支出結(jié)算表,透過核算流程來控制收入成本的結(jié)轉(zhuǎn)。
3、對個別重大財務(wù)事項未經(jīng)區(qū)國資委核準的問題,杭州灣經(jīng)濟公司承諾今后嚴格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
為進一步加強審計整改工作,區(qū)政府不斷完善審計整改聯(lián)動機制,并要求各部門、各單位切實落實審計整改第一職責(zé)人的主體職責(zé),對重大問題親自抓、親自管,確保審計整改落到實處。區(qū)審計局將根據(jù)區(qū)政府的要求,繼續(xù)加強審計整改全過程動態(tài)跟蹤,建立整改檔案,加強審計整改“清單式”管理,加大審計公開力度,加強對普遍性和傾向性問題的綜合分析,促使各部門和單位不斷健全內(nèi)部管理,建立長效管理機制,提高財政財務(wù)管理水平。
如何寫審計報告篇六
20xx年7月23日,市十四屆人大常委會第十四次會議聽取和審議了市政府《關(guān)于20xx年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,并就進一步加大審計監(jiān)督力度提出了審議意見。對審計揭示的問題及整改,市政府高度重視,楊雄市長于9月1日主持召開市政府常務(wù)會議,專門聽取關(guān)于20xx年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計狀況的匯報,要求各區(qū)(縣)、各有關(guān)部門高度重視審計發(fā)現(xiàn)的問題,不折不扣、堅決嚴肅地逐項整改,并透過建章立制,著力構(gòu)建長效機制,切實提高政府工作整體管理水平;要著重加強事業(yè)單位資金使用管理,透過明晰章程和管理框架,規(guī)范內(nèi)部運作,有效防止權(quán)力尋租和不正之風(fēng)。
市審計局按照市人大常委會審議意見和市政府有關(guān)要求,認真落實市政府辦公廳《關(guān)于進一步建立健全審計整改工作制度的實施意見》,切實加大對本市審計整改工作的監(jiān)督檢查力度,督促被審計單位不斷提升審計整改效果。
有關(guān)部門和單位認真執(zhí)行審計決定,用心采納審計意見和推薦,及時制訂審計整改工作方案,采取有效措施,從完善工作機制、實現(xiàn)部門聯(lián)動、加強制度建設(shè)等方面入手,推進審計整改工作取得實效。
一是審計整改內(nèi)部工作機制不斷完善。市民政局、上海大學(xué)等單位成立了審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市糧食局、上海科學(xué)院等10家單位,召開專題會議,研究審計整改方案,逐條落實職責(zé),逐條進行整改。
二是主管部門構(gòu)成合力,依托部門職責(zé)共同推動審計整改。如,市財政局會同市人力資源社會保障局和市衛(wèi)生計生委,就社會保險基金預(yù)算審計中發(fā)現(xiàn)的問題,按照各自職責(zé),部署整改落實,構(gòu)成整改合力。
三是注重制度建設(shè),加強源頭管理。市文聯(lián)、上??萍拣^等8家單位,針對審計查出問題,制定或修訂了29項內(nèi)部管理制度,涉及預(yù)算管理,以及會議經(jīng)費和公務(wù)接待、政府采購、公務(wù)卡使用管理等方面制度,推進長效機制建設(shè)。
(1)對科技類專項資金管理的溝通協(xié)調(diào)機制不夠健全的問題,市財政局著手建立包括科技投入在內(nèi)的市級財政專項資金統(tǒng)一管理平臺,將專項資金申報年度、管理部門、申報單位等信息納入平臺統(tǒng)一管理,便于專項資金管理部門加強項目審核和日常管理。同時,市財政局探索建立科技投入資金的綜合評估機制,選取市與區(qū)(縣)共同實施的科技投入重點項目開展績效評價,完整反映同一項目的財政資金投入績效。
(2)對河道工程修建維護管理費存量資金未有效盤活的問題,市財政局、市發(fā)展改革委、市水務(wù)局等部門研究盤活河道工程修建維護管理費存量資金的方案,透過加大區(qū)(縣)管(及以下)河道整治工程市級補助力度、加快防洪除澇等重大水利工程建設(shè),逐步消化歷年河道工程修建維護管理費的結(jié)余。
(3)對事業(yè)單位投資企業(yè)收益收繳的具體原則不夠明確的問題,市財政局將會同市國資委進一步理順本市事業(yè)單位投資企業(yè)國有資產(chǎn)管理體制,在明確資產(chǎn)管理職能部門的基礎(chǔ)上,根據(jù)有關(guān)規(guī)定加強對事業(yè)單位投資企業(yè)的管理與監(jiān)督。
(1)對營業(yè)稅季度申報政策不夠完善的問題,市地稅局以方便納稅人為原則,將在進一步調(diào)研的基礎(chǔ)上,優(yōu)化調(diào)整季度申報制度并根據(jù)國家稅務(wù)總局統(tǒng)一部署予以完善。
(2)對部分企業(yè)未能及時享受公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策的問題,10家企業(yè)的13個項目均已完成免稅備案登記,可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
(3)對土地出讓信息共享機制未建立,影響城鎮(zhèn)土地使用稅政策執(zhí)行的問題,市地稅局已與市規(guī)劃國土資源局就建立土地出讓信息共享機制進行了初步溝通,并將專題協(xié)商信息共享的具體事宜,以加強對相關(guān)稅種的征管。目前,16家企業(yè)少繳的118萬元稅款均已征繳入庫。
1、對地方水利基金與城市公用事業(yè)附加基金預(yù)算安排銜接不夠的問題,市財政局與有關(guān)部門充分溝通,加大了水利建設(shè)基金與城市公用事業(yè)附加預(yù)算的統(tǒng)籌力度。在安排20xx年預(yù)算時,積水點改造、排水運行等水利項目,已改由水利建設(shè)基金安排。
2、對散裝水泥專項資金政策未適時調(diào)整的問題,市財政局將會同市建設(shè)管理委,向國家相關(guān)部門反映本市散裝水泥專項資金政策執(zhí)行的實際狀況,根據(jù)國家規(guī)定和要求予以落實。
3、對城市公用事業(yè)附加基金未及時上繳國庫的問題,市財政局進一步督促市自來水公司及上海電力公司上繳城市公用事業(yè)附加,加強政府非稅收入收繳管理。
1、對企業(yè)層面資金使用的定期報告制度未建立的問題,市財政局將會同市國資委等單位,對企業(yè)支出狀況開展跟蹤檢查,了解資金支出進度及使用規(guī)范性狀況。市國資委已制發(fā)《市國資委國有資本經(jīng)營預(yù)算支出后評價管理辦法(試行)》,從支出的規(guī)范性和效益性出發(fā),加強對國有資本經(jīng)營預(yù)算支出的管理。
2、對費用性支出的范圍規(guī)定不一致、與公共預(yù)算交叉安排資金的項目未建立聯(lián)審機制的問題,市財政局、市國資委正聯(lián)合市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市科委等部門建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)聯(lián)審機制。市國資委已制定《市國資委關(guān)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和能級提升項目專項扶持辦法實施細則(試行)》,明確項目審定前要征求相關(guān)部門意見;在20xx年技術(shù)創(chuàng)新和能級提升項目資金扶持上,市國資委已加大資本金支持力度,減少費用性支出總額,并將對下?lián)苜Y金明確核算要求。
3、對本市國資收益收繳范圍尚未全覆蓋等問題,市財政局將會同市國資委及其他國資受托監(jiān)管部門,結(jié)合本市事業(yè)單位改革的推進,逐步擴大國資收益收繳和預(yù)算管理范圍。
1、對少數(shù)社會保險基金預(yù)算編制方式、流程不規(guī)范,資料不完整的問題,市財政局和市衛(wèi)生計生委已制定了本市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金市級統(tǒng)籌實施方案,自20xx年起,市級經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一編制基金預(yù)算草案,并按規(guī)定程序報批;本市各區(qū)(縣)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金將與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險基金合并,實行市級統(tǒng)一管理,市人力資源社會保障局將進一步規(guī)范預(yù)算編報流程。
2、對少數(shù)基金預(yù)算收入未及時足額籌集的問題,市人力資源社會保障局已責(zé)令相關(guān)單位繳納了少繳、漏繳的社會保險費,并透過調(diào)整管理體制和優(yōu)化流程,加大稽核檢查力度。同時,督促相關(guān)區(qū)(縣)將新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金中未到位的區(qū)級財政補貼資金,納入20xx年新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金調(diào)整預(yù)算。市人力資源社會保障局已與市殘聯(lián)和市民政局溝通,協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)重殘人員的居民醫(yī)保參保補助資金清算事宜。
3、對部分基金日常管理不到位的問題,市衛(wèi)生計生委將在本市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金市級統(tǒng)籌實施方案正式出臺后,對各區(qū)(縣)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財政專戶(包括滯留在鎮(zhèn)級的基金)進行全面清算,并同步調(diào)整市級決算報表。同時,市衛(wèi)生計生委和市人力資源社會保障局已責(zé)成相關(guān)經(jīng)辦機構(gòu),全面核對重復(fù)參保人員信息,及時停用重復(fù)參保人員新農(nóng)保賬戶,停止發(fā)放重復(fù)享受的新農(nóng)保養(yǎng)老待遇。截至目前,已追回重復(fù)發(fā)放的養(yǎng)老金6.7萬元。
對審計發(fā)現(xiàn)的問題,25家預(yù)算單位及其下屬單位高度重視,用心進行整改。截至20xx年9月底,有關(guān)預(yù)算單位及其下屬單位已整改問題涉及金額共計8.05億元,正在整改問題涉及金額共計4.23億元,兩者合計涉及金額占審計查出問題總金額的72.0%;其余問題已由相關(guān)單位承諾整改,主要是預(yù)算編制、政府采購等方面的問題。由于當年預(yù)算已經(jīng)執(zhí)行,采購資金已經(jīng)支出,相關(guān)單位承諾制定、完善相關(guān)辦法,進一步強化預(yù)算管理,嚴格執(zhí)行政府采購程序。具體整改狀況如下:
(一)“三公經(jīng)費”使用管理中存在問題的整改狀況。
1、對部分預(yù)算單位公務(wù)車輛使用數(shù)量超標、費用超支的問題,有關(guān)單位用心歸還或封存超標車輛,并建立規(guī)章制度,加強公務(wù)用車管理。上海電機學(xué)院超標的12輛公務(wù)用車,5輛已歸還下屬企業(yè),2輛已封存。同時,正按規(guī)定申請5輛公務(wù)用車的控購指標。
2、對部分預(yù)算單位公務(wù)接待、會議費等支出不規(guī)范的問題,有關(guān)單位修訂財務(wù)規(guī)章制度,嚴格公務(wù)接待及公務(wù)費用的審批流程,強化公務(wù)卡結(jié)算管理制度,進一步規(guī)范經(jīng)費使用。上海圖書館制定了《館所公務(wù)卡使用及報銷管理辦法》,要求公務(wù)接待費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費等公務(wù)費用支出應(yīng)透過公務(wù)卡結(jié)算。
此外,針對部分高校等單位因公出國(境)管理和經(jīng)費使用與現(xiàn)行規(guī)定不一致的問題,市政府外辦、市財政局等部門正在完善出訪人員和經(jīng)費的管理措施,并要求有關(guān)部門嚴格執(zhí)行國家和本市有關(guān)因公出國(境)管理和經(jīng)費使用的規(guī)定。
1、對部分預(yù)算單位未完整準確地編報其他收入預(yù)算的問題,有關(guān)單位加強預(yù)算管理和督導(dǎo),結(jié)合20xx年部門預(yù)算編報工作進行整改。華東政法大學(xué)將科研事業(yè)收支納入20xx年預(yù)算編制范圍。上海圖書館專題學(xué)習(xí)預(yù)算編制文件,要求財務(wù)人員嚴格執(zhí)行預(yù)算法規(guī)定,將文化年鑒等事業(yè)收入納入20xx年度預(yù)算。
2、對部分預(yù)算單位結(jié)余資金反映不準確、清理不及時的問題,有關(guān)單位用心清理項目結(jié)余資金,梳理往來款項,按規(guī)定進行賬務(wù)處理,完整、準確反映結(jié)余資金狀況。市糧食局已按規(guī)定對歷年結(jié)余資金進行了賬務(wù)處理,并納入預(yù)算管理。
3、對部分預(yù)算單位項目未執(zhí)行預(yù)算調(diào)整程序的問題,有關(guān)單位采取措施提高預(yù)算編制的科學(xué)性,減少執(zhí)行中的調(diào)整事項。同時,完善預(yù)算支出審核管理制度,按規(guī)定辦理預(yù)算調(diào)整審批手續(xù)。上海政法學(xué)院組織相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)《關(guān)于進一步規(guī)范市級部門預(yù)算動態(tài)調(diào)整管理的通知》等文件,要求嚴格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整審批程序。
(三)財經(jīng)制度執(zhí)行中存在問題的整改狀況。
1、對部分預(yù)算單位課題經(jīng)費使用不合規(guī)的問題,有關(guān)單位建立健全科研經(jīng)費的使用和管理制度。市環(huán)境監(jiān)測中心已退回從科研課題經(jīng)費中提取的21萬元管理費,并進行了賬務(wù)處理。同時,制定科研項目管理相關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度,加強科研經(jīng)費核算管理。
2、對部分預(yù)算單位未嚴格執(zhí)行收費管理制度的問題,有關(guān)單位加大各類收費項目清理力度,將有關(guān)收費收入上繳財政部門。20xx年10月,上海電機學(xué)院已將6762萬元收費收入,補繳市財政局專戶,并表示今后將按照教育性收費“收支兩條線”的管理要求,及時全額上繳市財政局專戶。
3、對部分預(yù)算單位及所屬單位未嚴格執(zhí)行政府采購制度的問題,有關(guān)單位用心完善相關(guān)制度,加強相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化對政府采購的審核和監(jiān)管。上海電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),修訂本?!痘窘ㄔO(shè)工程項目招投標管理辦法》,以規(guī)范。
教學(xué)。
儀器設(shè)備采購控制流程。
1、對部分高校資金、資產(chǎn)、資源管理制度不健全,院系和部門分級授權(quán)管理不清晰的問題,有關(guān)高校建立管理規(guī)章制度,探索完善重大事項分級授權(quán)管理模式,逐步理順院系、部門的職責(zé)權(quán)限,提高資金、資產(chǎn)、資源管理水平。華東政法大學(xué)制定了合同管理暫行辦法,明確規(guī)定對外簽訂合同主體,加強合同授權(quán)管理。上海大學(xué)計劃于年底前將基本建設(shè)項目構(gòu)成的15.21萬平方米房產(chǎn),按規(guī)定計入固定資產(chǎn);對其余1.39萬平方米房產(chǎn),與有關(guān)部門會商后共同辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù),或評估后依據(jù)評估價值登記入賬。
2、對部分高??蒲许椖抗芾聿灰?guī)范的問題,有關(guān)高校用心梳理、逐項完成相關(guān)課題的結(jié)賬手續(xù)。同時,完善科研項目管理制度,明確科研項目完成后結(jié)余經(jīng)費的結(jié)算流程和時間節(jié)點。上海師范大學(xué)修訂完善了科研經(jīng)費管理實施細則,落實了相關(guān)職能部門職責(zé),細化具體措施,加強科研課題經(jīng)費管理。
3、對部分高校獎學(xué)金、助學(xué)金發(fā)放不及時的問題,有關(guān)單位優(yōu)化管理流程,確保及時發(fā)放各類獎學(xué)金。上海大學(xué)認真梳理評選條例,要求校內(nèi)相關(guān)部門加強溝通,保證各類教育獎學(xué)金、特殊獎學(xué)金盡早到位,及時發(fā)放。
1、對22個項目未批先建或未透過相關(guān)驗收即投入使用的問題,建設(shè)單位均承諾在今后的項目建設(shè)管理中,嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),并正在用心與有關(guān)單位協(xié)調(diào),抓緊申請補辦相關(guān)證照及竣工驗收手續(xù),完善項目基本建設(shè)程序。
2、對24個項目因擅自調(diào)整建設(shè)規(guī)?;驑藴?,初步設(shè)計概算編制不合理不全面等超概算共計11.47億元的問題,建設(shè)單位均對超概算原因進行了深入分析。1個項目核減概算外項目投資644萬元;23個項目均已向原審批部門上報調(diào)整概算報告,其中,3個項目已獲批準,涉及金額共計838萬元,20個項目正在審批過程中,涉及金額共計11.32億元。
3、對28個項目存在違規(guī)招標、違規(guī)分包等問題,相關(guān)單位組織人員進行專題研究和學(xué)習(xí),并建立健全內(nèi)部控制制度。同時,承諾加強工程招投標管理,嚴格按照國家和本市規(guī)定履行招標程序,做好承發(fā)包和工程結(jié)算等工作,杜絕類似問題的發(fā)生。
4、對47個項目建設(shè)成本未按規(guī)定核算的問題,被審計單位均進行了調(diào)賬處理,核減項目成本,補繳了欠繳的印花稅。
5、對13個項目建設(shè)管理不善的問題,建設(shè)單位均表示將舉一反三,吸取教訓(xùn),用心與相關(guān)單位協(xié)商溝通,盡可能充分利用已有資源;對長期閑置無法利用的設(shè)備,盡快委托具有資質(zhì)的評估單位妥善處理。同時,加強投資決策管理,確保項目投資決策的科學(xué)性和合理性,提高項目投資效益。
1、對白龍港污水處理項目中,輸送總管部分泵站最高運行負荷不足的問題,市城市投資開發(fā)總公司加快推進相關(guān)工程建設(shè),白龍港污水處理廠擴建二期工程主體已完工,待南線東段工程一期完工后,進行全面調(diào)試。兩項工程正式投運后,污水日處理潛力將達280萬立方米,系統(tǒng)整體輸送水量將會得到顯著提升。同時,透過與區(qū)管泵站的干線運行建立聯(lián)動協(xié)作機制,優(yōu)化調(diào)度,挖掘潛力,進一步提升污水輸送量。
2、對白龍港污水處理廠升級改造項目中14臺設(shè)備閑置的問題,市城市投資開發(fā)總公司將3臺作為備件,7臺用于替換發(fā)生故障的同類設(shè)備,4臺用于白龍港污水處理廠擴建三期。
3、對因污水管與雨水管混接等原因,造成服務(wù)區(qū)域內(nèi)部分雨污水直排河道的問題,市城市投資開發(fā)總公司將會同閔行區(qū)和浦東新區(qū)水務(wù)、城建等部門,協(xié)調(diào)解決地區(qū)雨污水混接問題。
(三)環(huán)境保護信息化建設(shè)管理及應(yīng)用績效審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改狀況。
1、對部分信息共享機制不完善,影響內(nèi)外部業(yè)務(wù)間有效協(xié)同的問題,市環(huán)保局與市交通委初步建立了危險廢物運輸信息定期溝通機制,所屬市固體廢物管理中心定期將危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單信息帶給給市交通委,兩部門實施聯(lián)合監(jiān)管,抽查危險廢物轉(zhuǎn)移路線。市環(huán)保局完善了在線監(jiān)測系統(tǒng)與排污費征收管理系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)共享,按照合理準確的方法核定廢氣排放量,提高排污費計算的準確性。同時,將市、區(qū)二級危險廢物管理數(shù)據(jù)共享資料,納入正在建設(shè)的固體廢物管理系統(tǒng)升級項目中,建成后向區(qū)(縣)環(huán)保局開放相關(guān)功能。
2、對部分信息系統(tǒng)運行機制或功能存在缺陷的問題,市環(huán)保局建立了移動執(zhí)法系統(tǒng)數(shù)據(jù)入庫和刪除審核制度,優(yōu)化新增污染源工作流程,并對重復(fù)數(shù)據(jù)等進行集中清理;規(guī)范信息系統(tǒng)密碼使用管理;在固體廢物管理系統(tǒng)升級項目中,設(shè)置危險廢物許可范圍限制、數(shù)據(jù)校驗和統(tǒng)計分析等功能。
3、對部分信息化建設(shè)資金管理不夠規(guī)范的問題,市環(huán)保局已督促所屬單位對問題進行分析和梳理;各單位完善了內(nèi)部管理規(guī)范,明確和落實相關(guān)職責(zé),今后杜絕類似問題的發(fā)生。
四、民生審計狀況。
1、對部分資金未按規(guī)定籌集和使用的問題,11億元經(jīng)濟適用住房項目的土地補償款已繳入國庫;拖欠的1991萬元廉租住房租金已收回;3.21億元撥付動遷基地的資金已按規(guī)定分別核算。相關(guān)住房保障和財政部門將加快保障性住房的建設(shè)和籌措進度,用心落實配套資金,加強土地補償款和土地前期開發(fā)費的收支兩條線管理,加快閑置資金撥付使用,規(guī)范廉租住房補貼資金的發(fā)放形式。市發(fā)展改革委已將部分建設(shè)債券資金未納入專戶管理問題報請國家發(fā)展改革委,推薦出臺加強監(jiān)督的辦法。相關(guān)項目開發(fā)單位已與金融機構(gòu)溝通,在后續(xù)保障性住房融資過程中,落實優(yōu)惠利率。支付的重復(fù)銷售房款正在清算中。
2、對住房分配審核不夠嚴格,部分房源日常管理不夠到位的問題,相關(guān)住房保障部門已經(jīng)停止了不貼合條件的19戶對象有關(guān)待遇的發(fā)放和享受,并加快廉租住房和公共租賃住房的復(fù)核和審核進度;110套違規(guī)轉(zhuǎn)借、出租的公共租賃住房和廉租住房已完成清退;149套產(chǎn)權(quán)登記不明確的廉租住房已辦妥產(chǎn)權(quán)。
3、對部分項目建設(shè)管理薄弱的問題,3個項目已對分包單位資格進行重新審核,或按規(guī)定重新確定了分包資料,涉及金額共計2898萬元;3個項目已補辦開工建設(shè)手續(xù);10個項目加強了建筑材料審核、派遣現(xiàn)場監(jiān)理人員等措施,規(guī)范現(xiàn)場管理。相關(guān)建設(shè)管理、住房保障部門將進一步完善監(jiān)管措施,規(guī)范保障性住房建設(shè)管理。
1、對部分收費政策不完善,稅收及公用事業(yè)費優(yōu)惠政策未執(zhí)行的問題,市民政局會同市發(fā)展改革委制定了《上海市養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)收費管理暫行辦法》,自20xx年6月1日起施行,對養(yǎng)老機構(gòu)的收費定價、享受優(yōu)惠政策等資料作出了明確規(guī)定。同時,市民政局督促區(qū)(縣)民政局指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)辦理所得稅免稅手續(xù)。
2、對場所建設(shè)管理不到位,補貼資金申請撥付未按規(guī)定程序辦理的問題,市民政局于20xx年12月下發(fā)了《上海市民政局關(guān)于開展存量養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)施改造的通知》,對存量機構(gòu)改造進行資助,推動全市設(shè)施陳舊、薄弱的存量養(yǎng)老機構(gòu)用心實施改擴建和消防改造。市民政局督導(dǎo)有關(guān)區(qū)(縣),按實際建成使用的床位數(shù)核定新增養(yǎng)老床位數(shù)。同時,出臺《上海市民政局市級新增養(yǎng)老床位建設(shè)補貼資金抽查辦法》,以規(guī)范補貼資金審批和撥付,加強資金使用監(jiān)督檢查,并要求各區(qū)(縣)民政局上報滯留的補貼資金。此外,市民政局正在研究全市統(tǒng)一的養(yǎng)老機構(gòu)運營評估機制。
3、對部分中心城區(qū)養(yǎng)老床位設(shè)置低于規(guī)定比例,部分床位資源未得到充分利用的問題,市民政局將編制全市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,合理布局養(yǎng)老和其他配套服務(wù)設(shè)施;會同市財政局出臺了《關(guān)于“十二五”期間上海市養(yǎng)老機構(gòu)統(tǒng)籌建設(shè)資金管理與使用(試行)的通知》,明確中心城區(qū)、郊區(qū)(縣)養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)建設(shè)的約束性指標,對未完成指標的區(qū)(縣)采取強制繳納統(tǒng)籌建設(shè)資金的措施。同時,市民政局將公開各區(qū)(縣)床位利用率,透過“倒逼”機制,逐步杜絕包房和床位閑置現(xiàn)象,促進養(yǎng)老床位資源的合理利用。
4、對公辦養(yǎng)老機構(gòu)保障功能未充分發(fā)揮,民辦養(yǎng)老支持力度仍顯不足的問題,市民政局以優(yōu)先滿足高齡、失能老年人照護需求為導(dǎo)向,正在制定全市統(tǒng)一的公辦養(yǎng)老機構(gòu)入住條件和評估標準,發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)托底保障功能。同時,市民政局會同有關(guān)部門,研究新建民辦養(yǎng)老機構(gòu)的扶持政策,試點對納入基本公共服務(wù)且擁有養(yǎng)老房源產(chǎn)權(quán)的非營利性民辦養(yǎng)老機構(gòu),給予與公辦養(yǎng)老機構(gòu)同等的補助。
1、對住宅修繕管理相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善,立項前準備工作不夠充分,部分項目無法按計劃執(zhí)行的問題。市住房保障房屋管理局正牽頭建設(shè)全市統(tǒng)一的房屋基礎(chǔ)信息管理平臺,擬將房屋修繕狀況的信息納入平臺。此外,牽頭開展本市舊住房安全排查,摸清老舊住房安全狀況底數(shù)。對納入保障性安居工程的舊住房綜合改造項目,鼓勵各區(qū)(縣)提早開展現(xiàn)場查勘、修繕資料確認、居民意見征詢等前期工作,在市級項目計劃立項上提前安排,確保項目計劃執(zhí)行的有效性。
2、對現(xiàn)行資金補貼方式對財力相對困難區(qū)(縣)住宅修繕工作推動作用有限的問題,對財力較為困難的區(qū)(縣),其納入保障性安居工程的三類舊住房綜合改造項目,財力補貼比例提高至50%;“十三五”期間,在安全隱患處置工作中,對財力困難的區(qū)(縣)也將提高補貼比例,進一步提升市財力補貼資金的引導(dǎo)作用。
3、對項目工程招投標、質(zhì)量和資金管理存在薄弱環(huán)節(jié)的問題,在招投標管理方面,市住房保障房屋管理局下發(fā)了《20xx年上海市住宅修繕工程招投標工作要求》,進一步加強招投標等管理和對各區(qū)(縣)招投標工作的監(jiān)督檢查力度,強化違規(guī)問題的問責(zé);相關(guān)區(qū)房管部門已明確關(guān)聯(lián)單位不再作為住宅修繕項目的實施單位。在質(zhì)量管理方面,市住房保障房屋管理局已督促相關(guān)區(qū)房管部門對發(fā)現(xiàn)的安全質(zhì)量問題予以整改。同時,編制完成了20xx版安全質(zhì)量檢查手冊,開展建立住宅修繕工程示范工地等活動。在資金管理方面,市住房保障房屋管理局下發(fā)了《關(guān)于明確市級財力補貼住宅修繕工程項目相關(guān)管理措施的通知》,進一步強化對審價單位的考核,對多計工程結(jié)算款的問題已進行整改。
(四)福利彩票資金募集和公益金使用管理績效審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改狀況。
1、對項目立項論證不夠充分,部分項目資料類同的問題,市民政局出臺了《市級福利彩票公益金資助項目庫管理辦法》、《上海市社區(qū)公益購買服務(wù)項目目錄》等制度,加強公益金資助項目前期論證和項目庫的動態(tài)管理,提升預(yù)算編制科學(xué)性和項目創(chuàng)新性,提高項目的實施效果和公益金的使用效益。
2、對公益金資助的少數(shù)項目考核、評審不嚴格,個別項目受益對象不貼合條件的問題,市社團局已委托第三方評估機構(gòu)對創(chuàng)業(yè)園區(qū)項目進行績效評價,規(guī)范項目后續(xù)發(fā)展;市和區(qū)民政局透過加強溝通協(xié)調(diào)、跟蹤監(jiān)督和指導(dǎo)培訓(xùn),敦促社會組織完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范項目運行,對審計發(fā)現(xiàn)的問題逐項落實整改。其中,違規(guī)套取的25萬元公益金已經(jīng)追回,并上繳至區(qū)民政局。
3、對彩票銷售業(yè)務(wù)和公益金使用管理不夠規(guī)范的問題,閘北區(qū)民政局將成立一家福利彩票機構(gòu),負責(zé)“中福在線”銷售業(yè)務(wù);市福利彩票發(fā)行中心制定了《電話投注系統(tǒng)程序檢查和數(shù)據(jù)審核的管理辦法》,完善了技術(shù)系統(tǒng)開發(fā)和升級工作流程,系統(tǒng)少扣投注款已收回,同時已停止廣告發(fā)布業(yè)務(wù)。市民政局透過完善項目預(yù)算編制審核及執(zhí)行監(jiān)管流程等措施,提高項目預(yù)算編制的合理性和預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性,并明確了公益金資產(chǎn)核算和管理主體。相關(guān)民政部門要求承擔(dān)公益金項目實施的社會組織,進一步加強財務(wù)管理,確保所有項目資料真實、完整。
(五)部分舊區(qū)改造項目的土地儲備成本控制及資金使用管理審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改狀況。
1、對項目計劃和資金使用管理不嚴格,不利于土地儲備成本的控制的問題,相關(guān)區(qū)政府對在拆的舊區(qū)改造項目,采取加強目標考核、第三方公信平臺協(xié)調(diào)和疏導(dǎo)居民矛盾等措施,加大在拆基地的收尾力度;對已完成土地儲備的舊區(qū)改造項目,將根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,及時實施土地出讓,并與市主管部門共同促進儲備計劃與出讓計劃的銜接。同時,相關(guān)區(qū)政府委托有資質(zhì)中介機構(gòu)編制投資估算報告,提高投資估算的準確性,以合理確定土地儲備融資計劃,有效控制財務(wù)成本。
2、對部分事項操作不規(guī)范的問題,市住房保障房屋管理局印發(fā)《關(guān)于進一步加強本市房屋征收監(jiān)督管理工作的通知》,重申相關(guān)政策,列出負面清單,要求各區(qū)(縣)政府嚴格執(zhí)行房屋征收政策;市建設(shè)管理委要求各區(qū)(縣)政府,按照《關(guān)于推進本市房屋土地征收企事業(yè)單位房屋補償工作若干意見的通知》,規(guī)范企事業(yè)單位的征收補償。
(六)文化事業(yè)建設(shè)費使用管理績效審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改狀況。
1、對部分項目預(yù)算編制不合理的問題,市文廣影視局、市文化發(fā)展基金會已根據(jù)主管部門的要求,通知項目單位認真落實整改;市文化發(fā)展基金會已制定了相關(guān)制度,市文廣影視局正研究制定整改措施。同時,市委宣傳部和市財政局對專項資金的支出范圍進行了梳理,并于20xx年7月共同印發(fā)了《上海市文化事業(yè)建設(shè)費使用管理辦法》,明確文化事業(yè)建設(shè)費預(yù)算中不再安排人員和公用經(jīng)費支出。
2、對部分資金使用管理不規(guī)范的問題,市文化發(fā)展基金會召開項目監(jiān)管狀況通報會,進一步明確相關(guān)管理要求;市委宣傳部要求有關(guān)單位對已完成項目的凈結(jié)余資金,在今后年度編報、申請文化事業(yè)建設(shè)費預(yù)算時優(yōu)先進行統(tǒng)籌安排。
此外,對本市文化宣傳系統(tǒng)的部分基本建設(shè)項目超投資,增加專項資金補貼的問題,市委宣傳部按有關(guān)程序辦理了概算調(diào)整手續(xù),并將在今后的基建項目管理工作中進一步加強投資控制。
1、對燃煤(重油)鍋爐清潔能源替代計劃數(shù)量不完整,污染排放企業(yè)監(jiān)管覆蓋率不夠高的問題,市經(jīng)濟信息化委牽頭組織有關(guān)部門,對本市鍋爐和窯爐進行了全面排摸,基本摸清了家底。同時,加大了清潔能源替代工作推進力度。市環(huán)保局和市質(zhì)量技監(jiān)局聯(lián)合制發(fā)了本市新修訂的《鍋爐大氣污染物排放標準》,于20xx年10月1日起實施,以此倒逼企業(yè)實施清潔能源替代。市環(huán)保局要求區(qū)(縣)環(huán)保局在市環(huán)保局下發(fā)監(jiān)測工作計劃的1個月內(nèi),根據(jù)轄區(qū)內(nèi)一般污染源排污現(xiàn)狀,上報監(jiān)測工作計劃,以此加強對區(qū)(縣)環(huán)境監(jiān)測工作的監(jiān)督檢查。同時,透過環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察聯(lián)合執(zhí)法,加大對超標排放企業(yè)整改的監(jiān)督檢查力度。
2、對農(nóng)作物秸稈綜合利用政策執(zhí)行不到位的問題,奉賢區(qū)、金山區(qū)農(nóng)委將進一步規(guī)范農(nóng)作物秸稈還田的申報程序,加大秸稈禁燒工作的巡查力度,加強資金補貼審核,規(guī)范補貼資金的發(fā)放工作。
3、對部分黃標車淘汰財政補貼政策執(zhí)行不嚴的問題,市環(huán)保局進一步明確,淘汰車輛務(wù)必按規(guī)定檢驗合格,并正與市公安局溝通,完善補貼審核的制度建設(shè)。同時,會同本市公安、商務(wù)、發(fā)展改革、交通等部門,專題研究本市財政撥款單位淘汰黃標車工作,并要求市、區(qū)(縣)兩級政府部門杜絕財政撥款單位的黃標車及老舊汽車透過拍賣等方式流向社會。
(一)對口支援新疆喀什四縣發(fā)展資金和項目跟蹤審計查出問題的整改狀況。
對17個項目延續(xù)到20xx年繼續(xù)實施的問題,前方指揮部已督促當?shù)芈氊?zé)部門或單位抓緊項目實施,力爭早日完成建設(shè)任務(wù);對3個項目財務(wù)管理不夠規(guī)范的問題,前方指揮部已要求相關(guān)單位補充項目支付依據(jù),及時歸集項目結(jié)算資料,確保項目結(jié)算合法合規(guī)。
(二)上海國際旅游度假區(qū)核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目跟蹤審計查出問題的整改狀況。
對施工單位多報工程結(jié)算費用的問題,申迪集團已經(jīng)根據(jù)審計結(jié)論核減,辦理了清算支付工作;對1個項目施工單位項目經(jīng)理職業(yè)資格不貼合要求的問題,因該項目已結(jié)束,申迪集團承諾在今后的項目建設(shè)中加強資質(zhì)審核,堅決更換不貼合職業(yè)資格要求的承包商管理人員;對部分工程簽證單上描述的資料與施工現(xiàn)場狀況不相符,施工監(jiān)理審核不嚴的問題,申迪集團承諾進一步加強施工中的工程變更管理,完善及落實監(jiān)理考核工作,確保施工和監(jiān)理單位的工作質(zhì)量。
如何寫審計報告篇七
內(nèi)部審計報告是內(nèi)審機構(gòu)對特定審計業(yè)務(wù)進行廣泛深入的審計和調(diào)查后撰寫的一種反映事實、揭露問題、提出建議的一種審計文書。它沒有固定的書寫格式,各企業(yè)審計人員根據(jù)各自的實際情況,在實際工作中可能有不同的寫作方式。以下是在實踐中總結(jié)的內(nèi)部審計報告寫作思路與方法。
撰寫內(nèi)審報告中主要一點是重要事項優(yōu)先。以此類推,直到報告完畢,因為高層不會關(guān)注一些小問題,或者說是風(fēng)險不大的問題。在寫作中要說明為了查明什么,已經(jīng)抽查了多少數(shù)量或資料,經(jīng)過匯總、核對與分析發(fā)現(xiàn)了什么問題,事情的嚴重性(最好能說明金額數(shù)量),此舉違反了什么法規(guī)、制度及工作程序。還要有當事人及主管領(lǐng)導(dǎo)的解釋,以及現(xiàn)在的管理與控制狀況。最后是內(nèi)審人員就此事所提出的管理建議。一般對某個審計發(fā)現(xiàn)的問題進行報告時,寫作順序為:為了審計……,抽查了……,發(fā)現(xiàn)……,金額數(shù)量……,違反……。當事人或主管解釋……。我們建議……等等,這樣的寫作順序顯得條理比較清楚。
內(nèi)審報告寫作時盡可能多用圖表,圖形或表格能把復(fù)雜的數(shù)據(jù)及文檔一目了然地展示給報告的使用者,實際工作中也恰好證實了這一點。
審計就是以事實與數(shù)據(jù)說話,通過對發(fā)現(xiàn)問題的匯總與分析揭示問題,以尋找原因、界定事實。
1、收集數(shù)據(jù)要具體。注明抽查的數(shù)量及發(fā)現(xiàn)問題多少件(單),匯總金額是多少等等,數(shù)據(jù)越具體,對后期的分析和對比就越容易,結(jié)論就越準確。
2、分析思路要開闊。分析思路不能局限于項目之內(nèi),公司之間,要把項目審計取得的數(shù)據(jù)放在更大的深度與廣度分析。如區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)要放到全市、全省仍至全國范圍來看;市場信息與網(wǎng)上信息比較。通過多方多維度的對比分析,情況就會逐漸明朗。此分析方案對價格的變更等分析適用。
3、了解原因要深入。管理層主要是針對發(fā)現(xiàn)的問題而采取必要的管理措施,而查找事件發(fā)生的原因是內(nèi)審工作必不可少的步驟,對事情了解深入,能作出一個比較合理的原因與解釋。
同類問題統(tǒng)一歸納,撰寫時按工作流程順序書寫。由于審計項目時間較長、審計人員較多、發(fā)現(xiàn)問題較多且復(fù)雜,在寫作報告時容易產(chǎn)生以下問題:
1、報告問題不按問題重要性或工作流程順序。在寫作審計報告時,一般是按工作流程順序各點分類書寫。例如,撰寫采購的內(nèi)審報告時,可以按采購部門工作流程順序書寫,即:按采購申請單、采購比質(zhì)比價、領(lǐng)導(dǎo)審批、發(fā)出訂購單、物資驗收單、財會付款等順序分類報告。
2、報告問題沒有分類,各類問題常常交差羅列,整篇文章讀起來雜亂無章,無法掌握重點及類別。例如,第一點講系統(tǒng)軟件出現(xiàn)的問題,第二點講工作流程的問題……第五點又講關(guān)于系統(tǒng)軟件的問題,這樣簡單的羅列無法集中深入地揭示問題和剖析問題形成的原因,自然也就無法提出好的對策和建議,報告使用者也難以歸納問題的要點,不便于執(zhí)行相關(guān)的管理措施。
提出合理、可行的建議措施。通過上述步驟,內(nèi)審報告已初具雛形,現(xiàn)在只剩下管理建議這一部分了。這一部份也很重要,如果說審計是為了發(fā)現(xiàn)問題,那么管理建議就是為解決問題而出謀劃策,建議方案水平的的高低,直接影響到管理層對問題的解決速度與決策。撰寫管理建議時最常見也最忌諱的毛病就是針對性不強,分析問題部份與管理建議之間缺乏相關(guān)性,造成建議沒有針對性,管理建議泛泛而論,沒有明確的方案與做法,沒有操作性,更不用說有效果了。如常見的有“建議加強會計法。
合同。
法的學(xué)習(xí),提高自覺遵守國家法律法規(guī)的意識”、“建議進一步完善公司管理制度,加強內(nèi)控管理”等等。
下面舉這個建議有一定的針對性,還是上面的例子,關(guān)于裝修驗收的問題,因為工程預(yù)算(總包價)與實際驗收時數(shù)量相關(guān)較大,由于驗收人員責(zé)任心不強,驗收流于形式等,所以我們針對所發(fā)現(xiàn)的問題提出建議:
1、財務(wù)部按重新核準的裝修工程款及相關(guān)審批手續(xù),調(diào)整工程項目費用,對于未付的工程款,在支付時予以扣除;對于已付完工程款的項目,建議在質(zhì)保金中扣除。
2、建議集團總部制訂或修改驗收制度,對所屬公司在進行工程驗收時實行實行交叉驗收制度,即a公司的驗收人員對b公司完工項目進行驗收,b公司的驗收人員對a公司完工項目進行驗收。
上述第一點針對具體單位具體問題有針對性提出建議措施,提醒財務(wù)部在支付款項時要扣除剔減的工程款;第二點則是對整個集團或個別公司存在的管理漏洞提出一個解決的方案,防止以后出現(xiàn)類似的情況,這兩個建議都可行且有針對性,一個建議治標另一個則治本,這種有針對性的建議對于完善公司的管理制度非常有利。
如何寫審計報告篇八
二、檢查涉及應(yīng)收賬款的相關(guān)財務(wù)指標。
2、計算應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)等指標,并與被審計單位相關(guān)賒銷政策、被審計單位以前年度指標、同行業(yè)同期相關(guān)指標對比分析,檢查是否存在重大異常。
三、分析應(yīng)收賬款賬齡。
四、向債務(wù)人函證應(yīng)收賬款。
1、函證的范圍和對象。
注冊會計師不需要對被審計單位所有的應(yīng)收賬款進行函證。一般情況下,注冊會計師應(yīng)選擇以下項目作為函證對象:大額或賬齡較長的項目;與債務(wù)人發(fā)生糾紛的項目;重大關(guān)聯(lián)方項目;主要客戶(包括關(guān)系密切的客戶);交易頻繁但期末余額較小甚至為零的項目;可能產(chǎn)生重大錯報或舞弊的非正常的項目。
2、函證的方式。
注冊會計師可采用積極的或消極的函證方式實施函證,也可將兩種方式結(jié)合使用。
3、函證時間的`選擇:注冊會計師通常以資產(chǎn)負債表日為截止日,在資產(chǎn)負債表日后適當時間內(nèi)實施函證。
4、函證的控制。
注冊會計師通常利用被審計單位提供的應(yīng)收賬款明細賬戶名稱及客戶地址等資料據(jù)以編制詢證函,但注冊會計師應(yīng)當對函證過程保持控制。
5、對不符事項的處理。
收回的詢證函若有差異,注冊會計師要進行分析,查找原因。
如何寫審計報告篇九
重大不確定事項。
強調(diào)某一事項。
涉及其它注冊會計師的工作。
帶說明段的無保留意見的審計報告。
此外,正如會計報表附注20所述,貴公司存貨的計價方法由先進先出法改為后進先出法,影響本年度利潤增加200萬元,流動資產(chǎn)增加200萬元。
如何寫審計報告篇十
摘要:根據(jù)廣東省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于印發(fā)廣東省重點耗能企業(yè)“雙千節(jié)能行動”實施方案的通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)企業(yè)能源審計報告和節(jié)能規(guī)劃審核指南的通知》、《關(guān)于做好我省千家企業(yè)能源審計報告和節(jié)能規(guī)劃的補充通知》和《關(guān)于組織做好企業(yè)能源審計報告和節(jié)能規(guī)劃審核等工作的通知》的要求,為政府加強能源管理,合理使用能源資源,提高能源利用率,保護環(huán)境,持續(xù)地發(fā)展經(jīng)濟提供決策依據(jù);同時促進企業(yè)加強能源管理,了解自身能源管理水平及用能狀況,排查能源利用方面×存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),尋找節(jié)能方向,挖掘節(jié)能潛力,降低能源消耗和生產(chǎn)成本,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。深圳××××瓶有限公司根據(jù)生產(chǎn)實際情況進行了能源審計,能源審計報告內(nèi)容摘要如下:
一、企業(yè)概況。
深圳×××××有限公司成立于1990年6月,原由深圳市南山區(qū)××管理公司、深圳中鐵二局工程有限公司、深圳市投資控股有限公司、深圳市物業(yè)發(fā)展股份有限公司、科威特國阿·巴哈爾公司、深圳市醫(yī)藥生產(chǎn)供應(yīng)總公司等六家股東共同投資興建的中外合資、國有控股企業(yè)。公司注冊資本人民幣4800萬元,總投資累計人民幣3.19億元。20xx年由深圳市投資控股有限公司委托深圳市通產(chǎn)實業(yè)有限公司進行資產(chǎn)重組,目前已完成資產(chǎn)重組工作,仍屬中外合資、國有控股企業(yè)。
××公司位于深圳市南山區(qū)×××××北區(qū),占地面積約5.8萬平方米,年生產(chǎn)規(guī)模為10萬噸××瓶,相當于2.5億支啤酒瓶的生產(chǎn)能力。20xx年××窯爐熔化××液91576.522噸,生產(chǎn)××啤酒瓶成品89288.84噸,折合××啤酒瓶26367.40萬支,完成工業(yè)總產(chǎn)值15589.42萬元,工業(yè)增加值5679萬元,利稅1075.6萬元。
二、20xx年企業(yè)能源消耗結(jié)構(gòu)。
公司在20xx年綜合能源消費量當量值18017.72tce,能源消費結(jié)構(gòu)見下表:(略)。
三、20xx年主要產(chǎn)品能源消耗指標。
(略)。
四、能源成本與能源利用效果評價。
公司萬元產(chǎn)值綜合能耗為1.1553tce/萬元,單位工業(yè)增加值綜合能耗為3.1715tce/萬元,單位工業(yè)增加值燃料油耗為2.7131tce/萬元(15407.84/5679)。其燃料油消耗占85.51%,說明該公司生產(chǎn)的能源消費結(jié)構(gòu)是以燃料油為主。
產(chǎn)品名稱:單位產(chǎn)品綜合能耗燃料油(單耗)電力(單耗)。
備注××啤酒瓶(t××)0.tce/t168.25kgce/t187.41kwh/t××啤酒瓶(萬支)0.6833tce/萬支584.35kgce/萬支650.90kwh/萬支kgce/t,萬個成品燃料油消耗為584.35kgce/萬支。比國內(nèi)同行業(yè)平均水平低10~20%,達到了國內(nèi)領(lǐng)先水平。
根據(jù)國家發(fā)改委和工信部20xx年第3號公告《日用××行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系(試行)》中的`一級指標“能源消耗指標”之“綜合能耗”與“××熔化能耗”分別為“320kgce/t產(chǎn)品、172kgce/t××液”,該公司的××熔化能耗比清潔生產(chǎn)評價指標的數(shù)據(jù)更低。
由此可見,該公司的主要耗能設(shè)備××爐窯的能源利用水平比較高,能源利用效果較好。
五、主要問題及節(jié)能潛力分析。
1、由于重油消耗占綜合能源消耗85.51%,因此××窯爐節(jié)能在已經(jīng)取得成績的基礎(chǔ)上,擬進一步探討摸索節(jié)能新途徑和新方法。另外窯爐使用年限已超過5年設(shè)計壽命,20xx年5月新建的窯爐在后期的熱量損失較大,應(yīng)考慮采取保溫或者新建的方式降低能耗。
如何寫審計報告篇十一
《審計機關(guān)審計報告編審準則》和《審計機關(guān)公文處理的規(guī)定》對審計報告的基本元素及各要素的具體規(guī)范都做了規(guī)定,基本內(nèi)容如下.
1.標題。
審計報告的標題應(yīng)當準確、簡要地概括出報告的主要內(nèi)容,一般包括被審計單位的名稱、審計事項的主要內(nèi)容和時間、文種名,如《關(guān)于xx公司20xx年財務(wù)收支情況的審計報告》.也可以省略前面的部分就寫成《審計報告》.
2.主送機關(guān)。
審計報告的主送機關(guān)是派出審計組的審計機關(guān)或委辦單位.
3正文。
主要包括:審計的范圍、內(nèi)容、方式、時間,被審計單位的基本情況,實施審計的有關(guān)情況,審計評價意見和定性、處理、處罰建議及其依據(jù).根據(jù)這些內(nèi)容,審計報告的文一般可分為四部分.
(1)前言。
簡要說明審計的內(nèi)容、范圍、依據(jù)、時間,審計人員的工作情況等.其中,內(nèi)容是指本次審計的任務(wù)或目的,如財務(wù)收支審計、經(jīng)濟效益審計等.范圍包括兩方面:一是時間范圍,即審計內(nèi)容的時間跨度;二是業(yè)務(wù)范圍,即全面審計還是專項審計:依據(jù)是指審計工作的依據(jù),即是政府或有關(guān)部門的指令,還是接收委辦單位的委托.時間是指審計活動的起止時間.
(2)基本情況。
說明被審計單位的有關(guān)情況,包括財政財務(wù)隸屬關(guān)系,財政財務(wù)收支情況,以及業(yè)務(wù)性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營狀況、內(nèi)部組織、賬務(wù)設(shè)置等還可以交代審計事項的背景情況.根據(jù)審計范圍的不同,這一部分的內(nèi)容也有不同,一般綜合性審計報告較詳細,專項審計報告常省略.
(3)審計結(jié)果。
這部分要寫出與審計事項有關(guān)的具體事實.如被審計單位存在問題,則這部分主要是寫審計中發(fā)現(xiàn)的問題.因為審計的內(nèi)容不同,所以,問題也是不一樣的.如財政財務(wù)收支審計報告,反映的主要是收支是否真實、合法,以及有無違反財經(jīng)法紀的情況等;而財經(jīng)法紀審計報告,則應(yīng)反映違紀事實,如以權(quán)謀私、貪污盜竊、讀職失職等內(nèi)容.
(4)審計評價及處理意見和建議。
主要反映審計人員針對存在的問題,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),進行分析研究后,提出的審計評價或處理意見、建議.所依據(jù)的法律、法規(guī),只需概略交代,不必詳細展開.
4落款。
落款就是審計人員的簽名蓋章和標出寫作時間。位置在正文右下方,簽名在上一行,時間在下一行.
5附件。
6.抄送。
審計報告如需抄送有關(guān)機關(guān),可在落款之下頂格注明“抄送”,下面依次列出抄送單位的名稱.
(二)遵循獨立審計準則的審計報告格式規(guī)范。
獨立審計報告的標題統(tǒng)一規(guī)范為“審計報告”.
2收件人。
收件人是指審計業(yè)務(wù)的委托人收件人應(yīng)寫全稱。
3.范圍段。
意見段應(yīng)當說明以下內(nèi)容:a)會計報表編制是否符合《企業(yè)會計準則》和國家其他有關(guān)財務(wù)會計法規(guī)的規(guī)定:(2)會計報表在所有重大方面是否公允地反映了被審計單位資產(chǎn)負債表的財務(wù)狀況和所審計期間的經(jīng)營成果、資金變動情況;(3)會計處理方法的選用是否遵循一貫性原則.
審計報告根據(jù)需要可增加說明段。有兩種情況:當注冊會計師出具保留意見、否定意見或拒絕表示意見的審計報告時,應(yīng)在范圍段與意見段之間增加說明段,以清楚說明所持意見的理由;當注冊會計師出具無保留意見審計報告時,如認為必要,可在意見段之后增加對重要事項的說明.
5簽章和會計師事務(wù)所地址。
審計報告應(yīng)由兩名注冊會計師簽名蓋章,加蓋會計師事務(wù)所公章,并標明會計師事務(wù)所的地址.
6報告日期
報告日期是指注冊會計師完成外勤審計工作的時間
審計報告應(yīng)當包括以下基本要素:
(一)標題;。
(二)收件人;。
(三)正文;。
(四)附件:
(五)簽章;。
(六)報告日期。
審計報告的正文應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)審計概況:說明審計立項依據(jù)、審計目的和范圍、審計重點和審計標準等內(nèi)容;。
(三)審計結(jié)論:根據(jù)已查明的事實,對被審計單位經(jīng)營活動和內(nèi)部控制所作的評價;。
(四)審計決定:針對審計發(fā)現(xiàn)的主要問題提出的處理、處罰意見;。
(五)審計建議:針對審計發(fā)現(xiàn)的主要問題提出的改善經(jīng)營活動和內(nèi)部控制的建議。審計報告的附件應(yīng)包括對審計過程與審計發(fā)現(xiàn)問題的具體說明、被審計單位的反饋意見等內(nèi)容。
1.開頭:如:對某某單位某某經(jīng)濟事項的審計意見。
2.該單位的概況。
3.對該項經(jīng)濟事項審計的時間,采取的審計方法和審計步驟等.
4.對該項經(jīng)濟事項審計的結(jié)果:可從做得好的方面說,更重要的是說明通過內(nèi)部審計,存在的問題.
5.對審計中存在值得注意的問題的處理意見(或建議).
6.針對審計的情況,為了加強管理,對該單位在會計核算或會計控制等方面提出改進方案(這個方案要切合實際,并且要求該單位在以后的工作中落實到位,審計所提出來并非可有可無,在以后的審計工作中要對這方面監(jiān)督檢查).
某某審計處(科)(公章)年月日。
如何寫審計報告篇十二
長期投資長期籌資營運資本管理(營運資本投資管理和營運資本籌資管理)。
二,財務(wù)管理的目標。
每股收益最大化:優(yōu)點:考慮所獲和投入資本數(shù)額的關(guān)系。
缺點:沒有考慮每股收益取得時間,沒有考慮取得每股收益和所承擔(dān)風(fēng)險的關(guān)系。
股東財富最大化:1,考慮了時間價值,風(fēng)險因素及投入與產(chǎn)出關(guān)系。
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