幼兒園未成年保護工作方案范文(18篇)

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幼兒園未成年保護工作方案范文(18篇)
時間:2023-11-08 13:44:09     小編:書香墨

制定方案需要明確預(yù)期的成果和目標。制定方案的過程中,我們需要進行風(fēng)險評估和控制,以應(yīng)對可能的挑戰(zhàn)和障礙。想要更好地理解方案的設(shè)計和實施,不妨看看以下范文。

幼兒園未成年保護工作方案篇一

為認真貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》(以下簡稱《未成年人保護法》)、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》(以下簡稱《預(yù)防未成年人犯罪法》)等未成年人保護法律、法規(guī),進一步發(fā)揮公安機關(guān)職能作用,全面強化和創(chuàng)新公安機關(guān)未成年人保護工作,根據(jù)公安部、省公安廳和縣文明辦對公安機關(guān)未成年人保護工作的相關(guān)要求,按照蘭考縣文明辦《20xx年蘭考縣未成年人社會保護工作要點》精神,結(jié)合我縣對未成年人保護工作的實際,特制定本方案。

以全面貫徹落實《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》為工作主線,充分發(fā)揮公安機關(guān)各警種在未成年人保護工作中的重要作用,積極維護未成年人的合法權(quán)益,切實預(yù)防和減少未成年人違法犯罪,嚴厲打擊侵害未成年人合法權(quán)益的各類違法犯罪活動,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活和治安環(huán)境。

為確保公安機關(guān)未成年人保護工作落到實處并取得實效,蘭考縣公安局決定成立由縣局黨委委員、副局長張世崇任組長,縣局治安大隊、刑警大隊、交警大隊、巡警大隊、消防大隊、網(wǎng)警大隊、法制室、宣傳科等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣局未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在縣局治安大隊,負責(zé)組織協(xié)調(diào)日常相關(guān)工作??h局治安大隊大隊長張東江兼任辦公室主任。各成員單位分別確定一名聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)日常工作的聯(lián)絡(luò)事宜。

(一)治安部門。

(二)巡警部門。

(三)刑偵部門。

(四)交警部門。

(五)網(wǎng)警部門。

(六)消防部門。

(七)法制部門。

(八)宣傳部門。

(一)提高認識,強化領(lǐng)導(dǎo)。加強社會治安管理,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,促進未成年人思想道德建設(shè),是公安機關(guān)肩負的重要政治和社會責(zé)任。全縣公安機關(guān)要充分認識抓好未成年人保護工作的重要性和必要性,切實增強歷史使命感和政治責(zé)任感,加強組織領(lǐng)導(dǎo),并比照縣局成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),同時要將未成年人保護工作作為20xx年公安工作的一項重要內(nèi)容,與其他警務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評比。

(二)密切協(xié)作,強化配合。未成年人保護工作涉及公安機關(guān)警種部門多,各警種要注意及時互通情況和信息,加強密切協(xié)作配合,充分發(fā)揮整體作戰(zhàn)效能,努力提升公安機關(guān)未成年人保護工作的整體效果。同時要加強與縣文明辦、教育、文化、民政等部門和共青團、婦聯(lián)組織的協(xié)作配合和溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決工作中的`重點、難點問題,推動形成整體聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

(三)健全機制、確保長效。各相關(guān)單位、警種在工作中要注重歸納、總結(jié)和提煉,并結(jié)合工作實際進一步健全完善未成年人監(jiān)護預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報告、聯(lián)動協(xié)調(diào)、分類幫扶、社會參與、動態(tài)管控等工作機制,同時要注重對亮點工作、典型人物的發(fā)掘、樹立和培育,以典帶面整體推動全縣未成年人保護工作。各單位每季度要向縣局未成年人保護工作辦公室報送一次工作情況??h局各警種、部門每半年要將所屬警種、部門未成年人保護工作進行小結(jié),并及時報縣局未保辦。

幼兒園未成年保護工作方案篇二

根據(jù)國家民政部《關(guān)于開展未成年人社會保護試點工作的通知》、江蘇省《未成年人社會保護試點工作方案》和__市《關(guān)于進一步推進未成年人社會保護試點工作意見》相關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)未成年人社會保護工作實際開展情況,為完善工作機制,形成合力,探索建立困境未成年人社會保護制度,切實保障未成年人合法權(quán)益,形成全社會關(guān)愛未成年人的良好氛圍,制定以下工作方案:

堅持未成年人權(quán)益保護優(yōu)先,強化源頭預(yù)防和綜合治理,積極拓寬流浪未成年人和困境未成年人的保護內(nèi)容,探索未成年人社會保護體系建設(shè),最大限度減少流浪未成年人和困境未成年人的受侵害現(xiàn)象,促進未成年人健康成長。

建立和完善“組織領(lǐng)導(dǎo)機制、動態(tài)排查預(yù)警機制、分析報告機制、分類保護機制、社會參與機制、工作保障機制、評估督導(dǎo)機制”七大工作機制,形成長效機制,嚴格分工責(zé)任制,準確掌握全區(qū)未成年人基本概況,堅持屬地管理原則,因地制宜,分類指導(dǎo),多措并舉,注重實效,創(chuàng)新工作載體,解決困擾未成年人社會保護的難點問題,為未成年人健康成長提供有效保障。

各職能部門、各區(qū)鎮(zhèn)要高度重視未成年人社會保護工作,深刻認識做好未成年人社會保護工作的重要意義,增強做好未成年人社會保護工作的自覺性和緊迫性。區(qū)未成年人社會保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào),匯總分析各類情況及數(shù)據(jù),指導(dǎo)工作開展,督促監(jiān)護干預(yù)保護。

開展多種形式的法制宣傳活動,在全社會牢固樹立未成年人權(quán)益保護意識。加強輿論引導(dǎo),弘揚中華民族恤孤慈幼的傳統(tǒng)美德,鼓勵社會力量通過開展慈善捐助、實施公益項目、提供志愿服務(wù)等多種方式,積極參與流浪未成年人救助保護工作,營造關(guān)心關(guān)愛流浪未成年人的良好氛圍。

各區(qū)鎮(zhèn)明確屬地管理責(zé)任,根據(jù)區(qū)域特點,劃分重點區(qū)域,落實專人負責(zé)、建立專項工作機制、實行首問責(zé)任制,及時受理處理困境未成年人各類求助電話及各種信息,積極主動提供救助保護。完善困境未成年人救助保護制度,健全流浪未成年人救助保護、教育矯治、回歸安置和源頭預(yù)防等相關(guān)規(guī)定,規(guī)范救助保護工作行為,強化困境未成年人司法救助,全面做好困境未成年人的救助保護工作。

幼兒園未成年保護工作方案篇三

在全黨、全社會高度重視和關(guān)心未成年人思想道德建設(shè)的新形勢下,我校緊緊圍繞“創(chuàng)辦讓人民滿意的教育”的辦學(xué)目標,堅持以育人為本,德育為先。動員全社會共同關(guān)心參與,努力構(gòu)建未成年人思想道德建設(shè)新格局。

學(xué)校組織師生認真開展學(xué)習(xí)《清河區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作的通知》,做到黨員帶頭學(xué),教師積極學(xué)、學(xué)生有效學(xué)。學(xué)校黨總支每月都集中黨員認真學(xué)習(xí)《清河區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作的通知》,并要求每個黨員撰寫學(xué)習(xí)心得;學(xué)校制定了教師培訓(xùn)計劃,采用多種形式,開展以加強未成年人思想道德建設(shè)為主要內(nèi)容的培訓(xùn)。學(xué)校校長室、工會、團委、政教處、教研組、班主任有效組織和引導(dǎo)師生開展學(xué)習(xí)和討論活動,學(xué)校充分利用校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)、黑板報、校報等媒體廣泛開展專題研究、開辟專欄或?qū)n}節(jié)目等形式,使關(guān)于未成年人思想道德建設(shè)的精神深入人心。

組長:

副組長:

成員:

辦公室:政教處、團委。

學(xué)校建立了(學(xué)校政教處、團委、學(xué)生會、班級)管理,理順“三線”(黨團線、政教線、教學(xué)線)體系和“三位”(學(xué)校、家庭、社會)聯(lián)系制度。

(1)充分發(fā)揮學(xué)校未成年人思想道德教育的主渠道作用。學(xué)校黨支部、黨員緊緊圍繞學(xué)校未成年人思想道德建設(shè),充分發(fā)揮支部的職能作用;團委把未成年人思想道德建設(shè)納入學(xué)校素質(zhì)教育的總體布局,積極配合總支,每學(xué)期擇優(yōu)發(fā)展團員,教務(wù)處、年級組和科任教師積極開發(fā)校本課程,使教材內(nèi)容貼近學(xué)生思想實際、貼近學(xué)生生活實際、貼近學(xué)生群體。定期組織教師召開研討會,深入挖掘各科教材中蘊含著的愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、中華傳統(tǒng)美德教育、民主法制教育等德育因素,將思想教育與課堂教學(xué)有機地結(jié)合起來、學(xué)習(xí)知識與學(xué)會做人有機地融合在一起,政教處、團委、學(xué)生會和班主任加強對學(xué)生的常規(guī)管理,將思想教育與學(xué)生日常行為規(guī)范有機地結(jié)合起來;政教處積極以家長會為平臺,加強與學(xué)生家長教育和學(xué)校教育的溝通,加強家長的培訓(xùn),提高家長科學(xué)的教育方法。

學(xué)校與當?shù)嘏沙鏊?、司法局、交警隊等單位建立了互動?lián)系,聘請律師事務(wù)所所長作為我校的校外輔導(dǎo)員,與當?shù)毓矙C關(guān)積極聯(lián)系、加強對校園周邊環(huán)境的治理和掃黃打非、網(wǎng)吧的治理等,優(yōu)化了教育的環(huán)境。

(2)立足實際,有重點、有針對性的開展了未成年人思想道德教育系列活動。

深入開展弘揚和培育民族精神教育。學(xué)校按照中宣部、教育部《關(guān)于中小學(xué)開展弘揚和培育民族精神教育實施綱要》的要求,以愛國主義教育為核心、以中華傳統(tǒng)美德教育和革命傳統(tǒng)教育為重點,積極開展了“弘揚和培育民族精神”主題教育月活動,七年級新生開展學(xué)軍實踐活動,每期組織全校學(xué)生觀看愛國主義教育影片并組織觀后感評比活動,每年10月,組織學(xué)生開展了以“愛國主義教育”為主題的系列活動:演講、征文、班會、板報等,堅持每周升旗儀式,利用傳統(tǒng)節(jié)日如國慶節(jié)、建黨節(jié)等組織師生開展演講、文藝晚會等多種形式的文體活動和紀念活動,以班為單位組織學(xué)生開展德育班團活動等,通過活動引導(dǎo)未成年人弘揚和培育以愛國主義為核心的團結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神,使他們從小樹立民族自尊心、自信心、自豪感,具有民族認同、民族志氣、民族氣節(jié)。廣泛開展誠信教育。學(xué)校按照《教育部辦公廳關(guān)于進一步加強中小學(xué)誠信教育的通知》的要求,研究制訂學(xué)校的誠信教育計劃,積極探索實行學(xué)生誠信活動記錄的辦法,利用主題班會在學(xué)生中積極開展“讓舞弊遠離校園”、“誠信承諾宣誓”等誠信教育活動,努力實現(xiàn)“以誠信立校、以誠信立教、以誠信育人”的目標。

大力開展習(xí)慣養(yǎng)成教育。學(xué)校結(jié)合實際,認真宣傳、貫徹教育部修訂發(fā)布的《中小學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范(修訂)》,并加強儀容儀表、禮貌用語、衛(wèi)生習(xí)慣、遵紀守法等各項訓(xùn)練,積極開展新時期中學(xué)生形象建設(shè)活動。抓入學(xué),抓平時;學(xué)校抓,年級抓,班級抓,大家齊抓共管;抓教室,抓走廊,抓校園,全方位引導(dǎo)學(xué)生自律,加強正面積極教育。

開展法制紀律教育。學(xué)校與公安、司法等部門加強合作,通過廣播會、圖片展覽等形式,在學(xué)生中廣泛開展普法教育,積極創(chuàng)建平安校園和文明校園。

加強學(xué)生的心理健康教育。學(xué)校認真貫徹教育部《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》和《關(guān)于加強中小學(xué)心理健康教育的若干意見》,積極開展心理健康教育。同時,結(jié)合基礎(chǔ)教育課程改革,成立心里咨詢室,開設(shè)心理健康教育班級輔導(dǎo)活動課,以及個人心理咨詢,同時加大對班主任及科任教師心理輔導(dǎo)操作知識的培訓(xùn),對全校學(xué)生進行心理健康狀況的調(diào)查,開展多種形式的.專題講座,創(chuàng)設(shè)良好的心理教育氛圍,使學(xué)校的心理教育生機勃勃,給學(xué)校德育工作提供了良好的心理環(huán)境。

開展網(wǎng)上思想道德教育。學(xué)校加強了對校園網(wǎng)站的管理,規(guī)范上網(wǎng)內(nèi)容,廣泛宣傳《青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》,引導(dǎo)學(xué)生遵守網(wǎng)絡(luò)道德,講究網(wǎng)絡(luò)文明,科學(xué)地利用網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校向?qū)W生開放校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,并在網(wǎng)上大量提供和不斷更新健康向上的內(nèi)容,為學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)接受教育、收集信息、自主學(xué)習(xí)創(chuàng)設(shè)良好的條件。

搞好特殊群體學(xué)生教育。學(xué)校政教處、團委、學(xué)生會積極探索問題學(xué)生的教育工作,加大做好不良行為學(xué)生的教育、轉(zhuǎn)化、矯治工作力度,做好預(yù)防和減少青少年犯罪的教育工作。同時學(xué)校成立了教育基金組織,加大對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的幫扶力度。

大力加強學(xué)生課余活動主陣地建設(shè)。認真落實《意見》中關(guān)于開展道德實踐活動的要求,組織開展各種豐富多彩的課余活動,積極引導(dǎo)學(xué)生參加力所能及的社會實踐和社區(qū)公益活動,參加生產(chǎn)勞動實踐。精心安排和設(shè)計活動內(nèi)容,突出思想內(nèi)涵,強化道德要求,使學(xué)生每參加一次社會實踐活動,都能有所體驗、有所感悟、有所收獲。同時要大力加強班團隊的工作,重視班集體建設(shè),讓學(xué)生在班集體的發(fā)展中培養(yǎng)集體主義精神。

重視校園文化建設(shè)。學(xué)校樹立“時時育人、處處育人、事事育人”全員育人的觀念,積極創(chuàng)建主題突出、高品位的校園文化、班級文化,引導(dǎo)學(xué)生開展有益于身心健康的課外文體活動、學(xué)校社團活動和力所能及的公益勞動。組織開展校園文化藝術(shù)節(jié),積極參加省級以上青少年科技創(chuàng)新大賽,學(xué)校因地制宜地開展各種主題校園文化活動。

幼兒園未成年保護工作方案篇四

為認真貫徹《未成年人保護法》,進一步加強我縣未成年人保護工作,更好地未成年人身心健康,維護未成年人合法權(quán)益,按照x市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市未成年人保護工作實施方案的通知》要求,結(jié)合我縣未成年人保護工作實際,制定本實施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持未成年人權(quán)益優(yōu)先和利益最大化原則、源頭預(yù)防和標本兼治原則、政府主導(dǎo)和社會參與原則、屬地管理和務(wù)實創(chuàng)新原則,以維護好未成年人合法權(quán)益為出發(fā)點和落腳點,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護網(wǎng)絡(luò),建立起“監(jiān)測預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報告、幫扶干預(yù)”的未成年人保護聯(lián)動反應(yīng)機制,建立“以家庭監(jiān)護為基礎(chǔ)、社會監(jiān)督為保障、國家監(jiān)護為補充”的監(jiān)護制度,形成家庭、社會、政府三位一體的未成年人保護工作格局,促進未成年人健康成長和全面發(fā)展。

未成年人保護對象為未滿xx周歲的公民,重點保護面臨生存困難、監(jiān)護困境、成長障礙的困境未成年人。包括以下六類:

1孤兒。指失去父母或查找不到生父母的未成年人。

2.監(jiān)護缺失的未成年人。主要包括:父母雙方服刑在押、強制隔離戒毒或被執(zhí)行其他限制人身自由x個月以上的未成年人;父母一方死亡或失蹤,另一方因上述情況無法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護職責(zé)的未成年人。

3.監(jiān)護人無力履行監(jiān)護職責(zé)的未成年人。主要包括:父母雙方重殘、重病的未成年人;父母一方死亡或失蹤,另一方因重殘或重病無力撫養(yǎng)的未成年人。

4.重殘、重病未成年人。

5流浪未成年人。指長期在外流浪的未成年人。

6.其他特殊困難的未成年人。包括受侵害和虐待的未成年人、家庭生活困難的留守未成年人、部分涉案未成年人、單親家庭未成年人、因家庭貧困難以順利成長的未成年人等。

(一)健全未成年人保護服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

1.建立未成年人救助保護服務(wù)機構(gòu)。在xx縣未成年人保護網(wǎng)絡(luò)總體框架下,建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級聯(lián)動、縱向到底、橫向到邊、覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)“屬地管理、分級負責(zé)”的原則,結(jié)合各級工作特點和實際,構(gòu)建上下銜接和統(tǒng)籌管理機制。

縣級。建立未成年人保護工作協(xié)調(diào)機制,民政部門要明確有關(guān)機構(gòu)承擔未成年人救助保護相應(yīng)職責(zé),依法做好符合民政部門臨時監(jiān)護情形的收留撫養(yǎng)工作,協(xié)調(diào)做好監(jiān)護評估、個案會商、服務(wù)轉(zhuǎn)介、精神關(guān)懷等部門會商和幫扶救助工作,組織開展未成年人保護政策宣講;牽頭開展區(qū)域內(nèi)社會散居孤兒、農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作,指導(dǎo)開展兒童督導(dǎo)員、兒童主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)及兒童信息摸底排查、登記建檔和動態(tài)更新等。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護工作站,村(居)建立兒童之家,配齊配強兒童督導(dǎo)員和兒童主任。按照屬地管理原則,負責(zé)落實困境未成年人分類匯總、統(tǒng)計上報、信息錄入及動態(tài)管理;為有需求的未成年人及其家庭提供臨時照料、心理疏導(dǎo)、監(jiān)護指導(dǎo)、政策咨詢、救助保護、干預(yù)幫扶、照料安置等;對困境未成年人實行跟蹤隨訪等。

2.建立未成年人信息服務(wù)平臺。依托xxxxx政府服務(wù)熱線建立未成年人保護電話報告平臺,建立線上服務(wù)與線下服務(wù)銜接機制,及時受理、轉(zhuǎn)辦侵犯未成年人合法權(quán)益的投訴、舉報,開展未成年人救助保護政策法規(guī)咨詢、困難求助、幫扶轉(zhuǎn)介等服務(wù),有效維護未成年人合法權(quán)益。

建立監(jiān)測預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報告、評估轉(zhuǎn)介、處置幫扶“四位一體”的未成年人保護工作機制。

1.監(jiān)測預(yù)防機制。強化家庭的監(jiān)護主體地位,明確家庭在未成年人保護工作中的責(zé)任和義務(wù)。通過政府、社會各方力量為困境家庭提供監(jiān)護指導(dǎo)、監(jiān)護支持、監(jiān)護隨訪等保護服務(wù),協(xié)助監(jiān)護人提升監(jiān)護能力,幫助其有效履行監(jiān)護職責(zé),改善未成年人的家庭成長環(huán)境。加強各部門間的資源整合、信息共享和政策對接,幫助困境未成年人及其家庭及時獲得社會救助、社會福利、就業(yè)援助、法律援助、戶籍管理等方面的政策支持和服務(wù)保障,實現(xiàn)臨時救助保護與長效幫扶措施的有效銜接。

2.發(fā)現(xiàn)報告機制。建立多渠道發(fā)現(xiàn)機制,對權(quán)益受到侵害的未成年人做到及時發(fā)現(xiàn)。學(xué)校、醫(yī)院、村(居)委員會等單位、組織及其從業(yè)人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)了解困境未成年人信息和生存現(xiàn)狀,建立民政、公安、教育、司法等相關(guān)部門信息篩查和通報制度,增強鄰里及社會公眾對侵害未成年人權(quán)益事件的報告意識。同時,要積極發(fā)動基礎(chǔ)網(wǎng)格長、志愿者隊伍、社區(qū)群眾等對轄區(qū)進行定時巡查,及時發(fā)現(xiàn)線索,主動向未成年人保護電話報告平臺或未成年人救助保護中心報告困境未成年人信息。

3.評估轉(zhuǎn)介機制。落實困境未成年人評估制度,對重點未成年人及其家庭進行走訪和調(diào)查評估。建立家庭監(jiān)護評估、風(fēng)險等級評估和需求評估標準,實施分類幫扶。對流浪乞討未成年人,轉(zhuǎn)介至救助管理機構(gòu);對遭受家庭暴力、人身侵害,或被拐賣、拐騙、脅迫、誘騙、利用乞討、從事違法行為的未成年人,轉(zhuǎn)介至公安部門;對遭受嚴重傷害須緊急救治的,聯(lián)系送醫(yī)院救治;對監(jiān)護缺失、失學(xué)輟學(xué)、特殊困難的未成年人轉(zhuǎn)介至相關(guān)街道社區(qū),對失學(xué)輟學(xué)的,同時通報教育主管部門;對公安、司法、檢察院、法院通報的父母雙方服刑在押、吸毒、強制戒毒,以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人,轉(zhuǎn)介至相關(guān)街道社區(qū)。

4.處置幫扶機制。建立困境未成年人分類救助幫扶工作制度。對貧困家庭幫助落實社會救助、社會福利、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、法律援助等政策;對監(jiān)護失當或監(jiān)護缺失未成年人及其家庭提供心理關(guān)愛、教育輔導(dǎo)、監(jiān)護隨訪等服務(wù);對事實上無人撫養(yǎng)的未成年人開展委托監(jiān)護、替代照料等服務(wù);對嚴重侵害未成年人權(quán)益、屢教不改的監(jiān)護人,依法采取行政和司法干預(yù)措施,轉(zhuǎn)移監(jiān)護權(quán),落實國家監(jiān)護責(zé)任。

全縣要統(tǒng)籌整合各類資源,開展政府向社會專業(yè)服務(wù)機構(gòu)購買服務(wù)崗位,用于未成年人保護服務(wù)項目。財政部門要加大資金支持,對社會組織申報成功的中央、省級未成年人服務(wù)項目,要按上級政策落實好配套資金。民政部門要充分發(fā)揮在社會福利、社會救助、社區(qū)服務(wù)、社會組織、社會工作、公益慈善、志愿服務(wù)等方面的職能作用和資源優(yōu)勢,加強內(nèi)部力量協(xié)調(diào)和資源整合,充分利用民政自身優(yōu)勢和工作資源,引進、培育、孵化從事未成年人保護工作的社會組織,切實發(fā)揮社會工作者和志愿者的作用,提供專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人才和專業(yè)技術(shù)支持;通過社區(qū)、社會組織、社會工作者、志愿者和公益慈善等力量資源的融合,實現(xiàn)互補、互動、互助。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立xx縣未成年人保護工作委員會,具體負責(zé)未成年人保護工作的綜合協(xié)調(diào)、個案管理及專業(yè)服務(wù)等組織協(xié)調(diào)工作。加大資金投入,要通過政府購買服務(wù)的方式支持社會力量參與未成年人保護工作。

(二)注重教育宣傳。相關(guān)部門要加大宣傳力度,充分利用多種宣傳媒介宣傳未成年人保護工作的理念、方法及工作情況,制作關(guān)愛困境未成年人公益廣告和保護工作的相關(guān)內(nèi)容,提高公眾對未成年人保護工作的知曉度和認同度。按照上級要求,確定每年x月份為“未成年人保護宣傳月”。

(三)強化督促檢查??h未成年人保護工作委員會將加強督導(dǎo)檢查,及時掌握工作進展情況,總結(jié)推廣未成年人保護工作經(jīng)驗,對工作不力導(dǎo)致出現(xiàn)重大失誤或惡性事件的責(zé)任單位和人員,將按照相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

幼兒園未成年保護工作方案篇五

堅持預(yù)防為主,源頭治理;堅持“屬地管理、分級負責(zé)”,“誰主管、誰經(jīng)營、誰所有、誰負責(zé)”;堅持依法履行教育、管理、監(jiān)護責(zé)任;堅持盡職免責(zé),失職追責(zé)。通過各部門共同努力,建立健全學(xué)校、家庭、社會三位一體的預(yù)防未成年人溺亡工作體系,構(gòu)筑安全防護防線,有效遏制溺亡事故的發(fā)生,為未成年人健康成長營造安全的社會環(huán)境。

辦事處成立預(yù)防未成年人溺亡專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,機關(guān)各部門、各居委會(社區(qū))、濟水中心校、社區(qū)警務(wù)隊、團委、婦聯(lián)為成員單位,辦公室設(shè)在辦事處綜治信訪辦。

1、綜治信訪辦負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展專項治理工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展專項工作督查,督促落實工作職責(zé)。要將預(yù)防未成年人溺亡專項治理工作納入基層平安創(chuàng)建活動,把預(yù)防未成年人溺亡宣傳作為當前平安建設(shè)宣傳的一項突出任務(wù),通過進居委會(社區(qū))、進樓院、進學(xué)校,采取電子屏、宣傳欄、板報等固定陣地,確保宣傳無遺漏、無死角,對查出的安全隱患,及時采取措施進行消除。

2、濟水中心校(含中小學(xué)、幼兒園)負責(zé)學(xué)生的預(yù)防溺水安全教育,通過公共安全教育課、校園宣傳等形式開展預(yù)防溺水專題教育,增強老師、學(xué)生、家長的防范意識,讓學(xué)生掌握溺水時正確的自救施救方法。中小學(xué)校要結(jié)合實際,創(chuàng)新宣傳形式,利用校園網(wǎng)、教育網(wǎng)等網(wǎng)站,播放公益廣告、微電影、微視頻等,開展網(wǎng)絡(luò)宣傳活動;要突出宣傳重點,著力加強對在校學(xué)生和學(xué)生家長的宣傳,利用校訊通、家長微信群、家長會、致家長一封公開信等形式,與學(xué)生家長互動,及時發(fā)出安全宣傳警示語,增強家長預(yù)防未成年人溺水的安全意識和監(jiān)護人的責(zé)任意識,共同做好安全防護工作。

3、社區(qū)警務(wù)隊負責(zé)組織轄區(qū)民警在走訪活動中,積極開展防溺水安全宣傳,兼任學(xué)校法治副校長的干警,積極配合學(xué)校開展防溺水安全教育,配合政府在學(xué)生經(jīng)常嬉水、游泳的重點區(qū)域安排專人或組織志愿者、退休人員進行巡查和勸阻。組織指導(dǎo)中小學(xué)生溺亡事故調(diào)查工作。做好各項應(yīng)急準備工作,一旦發(fā)生事故,積極幫助救援,協(xié)調(diào)處置有關(guān)突發(fā)事故,并按規(guī)定上報情況。

4、社區(qū)辦負責(zé)牽頭抓好留守兒童關(guān)愛保護工作,會同公安、教育、團委、婦聯(lián)等部門完善留守兒童的強制報告、應(yīng)急處置、監(jiān)護干預(yù)等關(guān)愛保護體系,確保留守兒童不失管、不失控。

5、團委、婦聯(lián)要大力宣傳普及《未成年人保護法》,加大留守兒童的關(guān)愛保護工作,提高留守兒童的自我保護意識和防范能力,尤其在暑假期間要開展符合留守兒童需求、形式多樣的關(guān)愛服務(wù)活動,提高未成年人溺水的防范工作。

6、宣教辦要充分利用微信平臺、手機短信、電子顯示屏、宣傳欄等媒體負責(zé)向廣大中小學(xué)生、家長及全社會宣傳中小學(xué)生預(yù)防溺水等安全工作的重要性,宣傳安全知識與技能,形成全社會共同支持關(guān)注學(xué)生安全的良好氛圍。

1、動員部署階段(20xx年4月底-5月31日)。各居委會(社區(qū))要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,機關(guān)各部門要明確聯(lián)系人,進行專門安排。要健全完善專項治理工作聯(lián)動機制,多渠道、多形式開展宣傳教育活動。學(xué)校與學(xué)生、家長(監(jiān)護人)簽訂預(yù)防溺水安全責(zé)任書。形成全社會共同參與、各部門齊抓共管的工作格局。

2、集中治理階段(20xx年6月1日-9月底)。辦事處綜治信訪辦要在5月底前成對所屬區(qū)域的安全隱患排查,做到底數(shù)清、情況明、風(fēng)險等級準確、責(zé)任主體明確,建立健全臺賬。

6月初至9月,辦事處綜治信訪辦按照“項目化、時間表、責(zé)任人”要求,對預(yù)防未成年人溺亡工作進行集中專項治理。

3、總結(jié)驗收階段(20xx年10月)。10月10日前,辦事處綜治信訪辦要自下而上對專項治理工作進行驗收總結(jié),準備迎接省、市綜治辦的驗收。

1、加強預(yù)防未成年人溺亡宣傳教育。濟水中心校要將預(yù)防溺亡安全教育納入教學(xué)計劃,做到計劃、課時、教案、作業(yè)“四落實”,教學(xué)計劃、專門教材、教育培訓(xùn)、教學(xué)檢查“四統(tǒng)一”。教育活動要突出效果,以實際案例警示,加強救護基本常識教育,強化教育部的“六不一會”紀律要求(即不準私自下水游泳或到水邊玩耍嬉戲;不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳;不在無家長或監(jiān)護人帶領(lǐng)的情況下游泳;不到無安全設(shè)施水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不盲目下水施救;學(xué)會基本的應(yīng)急自救、求助、報警方法)。增強學(xué)生自我約束能力,真正做到入耳、入腦、入心,提升學(xué)生自律水平。學(xué)校要采取多種形式、利用多渠道強化宣傳教育,通過制作黑板報,懸掛或張貼宣傳標語,校園廣播播放預(yù)防溺水警示教育片,召開主題班會、開展演講比賽、編寫手抄報和漫畫等形式,廣泛宣傳預(yù)防溺水和游泳安全知識。

宣教辦要營造全社會共同關(guān)心關(guān)愛的濃厚氛圍。要通過微信平臺、手機短信、電子顯示屏、宣傳欄開展預(yù)防知識宣傳,努力構(gòu)建“家庭、學(xué)校、社會”三位一體的防護體系。

2、加強水域隱患排查和治理。辦事處綜治信訪辦要組織相關(guān)部門開展一次水域安全普查,對因建筑施工形成的水坑、水溝及所屬地方、單位、責(zé)任人、安全隱患、設(shè)施落實情況,對安全巡查制度落實情況、警示標識設(shè)置情況等,建立臺賬。由辦事處綜治信訪辦協(xié)商相關(guān)部門,分類進行抄告、督辦。在全面排查的基礎(chǔ)上,按照管理權(quán)限,落實管理責(zé)任。對預(yù)防工作任務(wù)、工作責(zé)任實行目標管理,確保各項措施落到實處。

3、加強重點水域的安全巡查工作。由辦事處綜治信訪辦、中心校、社區(qū)警務(wù)隊、各居委會(社區(qū))、社區(qū)辦、婦聯(lián)、團委等相關(guān)部門聯(lián)動,組織中小學(xué)教師、各居委網(wǎng)格管理員、安全監(jiān)管員、巡防隊員等開展義務(wù)巡查活動,及時發(fā)現(xiàn)和阻止未成年人在無安全保障的情況下下水。

中心校要主動銜接,做好學(xué)校、村居、巡防隊員溝通協(xié)調(diào)工作,科學(xué)安排巡查時間、巡查力量,確保重點明確、不留盲點、工作到位。

對留守兒童,要開展“一對一”、“一幫一”接對幫教,防止脫管漏管。學(xué)校附近、村居附近、學(xué)生放學(xué)回家道路沿線等,未成年人喜歡玩耍的水域,安排專職人員值班巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處置有關(guān)安全問題。

(一)高度重視,認真組織。

未成年人是祖國的未來和希望,關(guān)愛未成年人生命是各部門和全社會義不容辭的責(zé)任。各部門要將預(yù)防未成年人溺亡專項治理工作納入年度工作目標,高度重視,認真部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強力實施。充分發(fā)揮街道、居委會兩級綜治中心的作用,實行網(wǎng)格化服務(wù)管理,簽訂目標責(zé)任書,防止工作棚架。

(二)強化督查,狠抓落實。

1、建立周報告制度。在專項治理期間,各有關(guān)單位要明確專人,出現(xiàn)溺亡事故要隨時報告,不得遲報、瞞報、漏報。

2、建立月督查制度。在集中治理階段每月專項督查不得少于一次,重點檢查“三清三明四到位”的要求是否真正落到實處。

查“三清三明”:一是存在危害未成年人生命安全的因建筑施工形成的水坑、水溝、水井等重點水域是否都登記造冊,做到底數(shù)清、隱患問題明;二是低齡低年級段學(xué)生,特別是對留守兒童、以及外來務(wù)工人員、服刑人員、單親家庭或父母雙亡等對象的.未成年子女是否登記造冊或掌握,做到底數(shù)清、監(jiān)護情況明;三是重點水域管理責(zé)任單位、責(zé)任人、安全巡查人員是否登記造冊,實行定時間,定區(qū)域,定任務(wù),定人員,做到底數(shù)清、看護責(zé)任明。

查“四到位”:一是未成年人防溺安全警示和宣傳教育是否到位;二是未成年人在校以及放假期間的管理、監(jiān)護是否到位;三是水域警示、提示標識標牌設(shè)置、危險路段防護設(shè)施整改、應(yīng)急救援隊伍配備是否到位;四是部門職責(zé)是否履行,聯(lián)動是否到位。對存在的重大問題和隱患,能夠解決的要及時解決,解決有困難的,要及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告,爭取支持,決不能推諉拖延。

(三)嚴格獎懲,落實問責(zé)。

對預(yù)防未成年人溺亡專項治理工作成績突出的單位,要給予通報表揚。對工作不重視、措施不力的單位,通過通報、約談、掛牌督辦、等方式進行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任督導(dǎo)和追究。凡發(fā)生溺亡事故的實施一票否決權(quán)制,并追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

幼兒園未成年保護工作方案篇六

為了切實做好今年的防汛工作,確保全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供支撐和保障,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和省、市、縣對防汛工作的安排部署,結(jié)合我鎮(zhèn)今年防汛工作面臨的形勢和任務(wù),制定本實施方案。

一、統(tǒng)一思想認識,強化組織領(lǐng)導(dǎo),為汛期工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)和提供有力的組織保證

防汛工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,關(guān)系到人民群眾的切身利益,是各級黨委、政府工作中的重中之重。能否充分估計我鎮(zhèn)防汛工作的主客觀因素,是今年做好防汛工作的關(guān)鍵所在。我鎮(zhèn)地域復(fù)雜,溝道較多,突發(fā)性、局部性暴雨時有發(fā)生,給我們的組織防范帶來很大難度,給全鎮(zhèn)經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)的安全造成嚴重威脅。加之防洪基礎(chǔ)十分脆弱,綜合防洪能力嚴重不足,又增加了我們防汛保安的艱巨性。再加上我鎮(zhèn)十年九旱,干旱缺雨的氣候環(huán)境,導(dǎo)致不少群眾對防汛工作意識淡薄,不同程度存在著麻痹思想和僥幸心理,有的溝道建有房屋,辦有企業(yè),生活生產(chǎn)活動頻繁,存在不小的安全隱患。

總之,今年我鎮(zhèn)的防汛工作有許多新情況、新問題,防汛形勢是不容樂觀的。因此,全鎮(zhèn)各村、片、鎮(zhèn)級機關(guān)、企業(yè)一定要保持清醒的頭腦,認真宣傳貫徹《防洪法》,提高認識,牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險、救大旱的思想意識,確立防汛工作就是服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的觀念,明確防汛目標,強化防汛責(zé)任,繃緊防汛安全這條線,采取切實有效的措施,迅速開展落實好本鎮(zhèn)管轄范圍內(nèi)的防汛工作。

做好全鎮(zhèn)防汛工作,思想認識是基礎(chǔ),組織領(lǐng)導(dǎo)是保證。依據(jù)防汛工作行政首長負責(zé)制和部門負責(zé)制的要求。根據(jù)工作需要健全完善“一室、三組、一隊”的防汛工作機構(gòu)。具體分工如下:

1、鎮(zhèn)防汛指揮辦公室。負責(zé)全鎮(zhèn)防汛工作實施方案和防洪預(yù)案的制定、組織實施和督促落實等工作;有關(guān)單位傳遞汛情信息和上級指揮機構(gòu)的指示精神;負責(zé)接收和上報全鎮(zhèn)汛情和災(zāi)害情況;負責(zé)其他日常性工作。

2、鎮(zhèn)區(qū)防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)組。負責(zé)制定防汛工作實施方案和防汛預(yù)案并組織落實;督促檢查落實鎮(zhèn)域險區(qū)內(nèi)的機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、村莊對所轄區(qū)域的河溝道、排洪渠等重點防洪設(shè)施的清淤、清障、維修等工作;負責(zé)在出現(xiàn)險情時,按照《撤離搶險工作預(yù)案》,組織群眾撤離,進行搶險;負責(zé)組織10人的搶險隊伍和儲存水泥、鋼材、鉛絲、編織袋等充分的防汛物資;負責(zé)鎮(zhèn)區(qū)防汛的其他日常性工作。

3、溝道、堤壩防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)組。分別負責(zé)各村、鎮(zhèn)級村關(guān)、企業(yè)防汛工作的組織、協(xié)調(diào)、督查、通報等工作。

4、搶險物料儲備調(diào)運組。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)全鎮(zhèn)抗洪搶險物資的儲備、調(diào)運工作,保證物資的足額到位和及時調(diào)運。

5、抗洪搶險隊。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)人民武裝部組織100名機干民兵,作為全鎮(zhèn)抗洪搶險的預(yù)備隊伍,做到嚴陣以待,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。

各村、片、鎮(zhèn)級機關(guān)、企業(yè)要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展防汛工作,一級領(lǐng)導(dǎo)一級,一級對一級負責(zé),各級防汛工作要準備到位。

二、實行全域覆蓋,明確防汛重點,扎實做好今年的備汛防汛工作

防汛工作涉及面廣、范圍大、在全面防汛的同時,要突出重點。根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況,劃分為七大防汛重點:

1、鎮(zhèn)區(qū)。成家莊村是我鎮(zhèn)政治經(jīng)濟中心,機關(guān)多,人口多,居住密集,其防汛工作顯得尤其重要。但存在防汛設(shè)施條件差,排洪渠道也有影響行洪的淤積情況。嚴重制約著我們的防汛工作。因此有關(guān)村、片、鎮(zhèn)級機關(guān)、企業(yè)要認清成家莊集貿(mào)市場防汛形勢的嚴峻性,采取得力措施,及時清除障礙,確保安全渡汛,鎮(zhèn)防汛辦設(shè)在政府水利站辦公室,負責(zé)組織汛前檢查和落實防汛責(zé)任,消除隱患。

2、溝、堤壩小流域。我鎮(zhèn)溝道狹窄,洪水來勢兇猛威脅大,且有些地段因人為設(shè)障,亂采亂挖,隨意傾倒,行洪能力較低,故涉及單位要有效采取防洪措施。

3、溝道。各村、片、鎮(zhèn)級機關(guān)、企業(yè)在汛前要對農(nóng)村防汛進行一次全面認真的檢查,特別是對溝道要進行耐心詳細的排查,對隱患地段,必須明確專人負責(zé)管理,記錄在冊,尤其是骨干壩和大型淤地壩所在溝道下游的居民、學(xué)校、礦山、企業(yè),應(yīng)以歷史最高洪水位和可能發(fā)生山洪暴發(fā)為標準,做好防汛工作,寧可信其有,不可信其無,因地制宜,采取防汛措施,對于不易防洪的區(qū)域,汛期必須搬到安全地帶。

4、重點企業(yè)。按照統(tǒng)一管理的辦法管好全鎮(zhèn)企業(yè)單位的防汛工作。各煤礦、洗煤廠、鋁鐵礦、磚場等企業(yè)要增強防洪意識、確立責(zé)任重于泰山的觀念,徹底解決有的防洪措施不到位,有的村河道內(nèi)隨意傾倒廢渣、廢土,有的井下串通,廢舊井口不封閉或封閉不嚴實出現(xiàn)透漏現(xiàn)象,還有的違章修建建筑物甚至隨意毀壞防洪設(shè)施導(dǎo)致排水不暢等影響行洪,影響企業(yè)安全生產(chǎn)的防洪工作問題。特別是建在溝道內(nèi)的企業(yè)要編報防洪預(yù)案,并于_月_日以書面形式報鎮(zhèn)防汛辦公室。對于沒有防洪設(shè)施或防洪工程不達標準要求(以歷史最高洪水位標準),汛前必須完成自保工程措施直到停產(chǎn)停業(yè)渡汛。分管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及下鄉(xiāng)人員要加強礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

5、縣、鎮(zhèn)、村、公路。今年是全縣公路建設(shè)年。鎮(zhèn)交通站人員將配合縣交通局對全鎮(zhèn)橋梁、涵洞組織汛前檢查并督促落實相關(guān)單位采取防汛措施,已運行的公路要修復(fù)防汛排水設(shè)施確保交通暢通。

7、地質(zhì)災(zāi)害。要特別注意山體滑坡、山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,此項工作由土地站配合國土局檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,并將處理措施、結(jié)果以書面形式報鎮(zhèn)防汛辦公室。

三、采取果斷措施,嚴格落實責(zé)任,全力實現(xiàn)我鎮(zhèn)今年防洪總目標

1、實行防洪工作網(wǎng)絡(luò)制。在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)、片、村層層采取攔網(wǎng)式開展防汛工作。各村、片、鎮(zhèn)級機關(guān)、企業(yè)要制定切實可行的防汛工作實施方案,建立各村、片、鎮(zhèn)級機關(guān)、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)組,對本轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱全權(quán)負責(zé),即負責(zé)防汛值班,負責(zé)責(zé)任落實;組織汛前檢查險情,消除隱患,落實防汛工程的修復(fù)完善,清淤通道等;及時向上級防汛機關(guān)報告洪澇、冰雹干旱等自然災(zāi)害、災(zāi)情;協(xié)調(diào)本單位的抗旱搶險工作,組織100名基層民兵作為本村、片、鎮(zhèn)屬機關(guān)、企業(yè)的防洪搶險隊伍。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要求各單位要成立部門防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組,按照防汛工作分級分部門責(zé)任制,密切配合,協(xié)調(diào)一致,盡職盡責(zé),在開展本部門防汛工作的同時,要認真完成所包村、片、企業(yè)的防汛督查任務(wù)。對不達防洪標準的企業(yè),尤其是溝道企業(yè)汛前進行停產(chǎn)整頓。

2、實行防汛工作承包責(zé)任制。按照管理范圍劃分與責(zé)任劃分相統(tǒng)一的原則,主要采取三種責(zé)任制形式:一是鎮(zhèn)、村簽訂防洪保安責(zé)任狀,鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長為全鎮(zhèn)防洪保安第一責(zé)任人,并與各村、鎮(zhèn)屬機關(guān)、企業(yè)的第一責(zé)任人簽訂責(zé)任狀,對所轄區(qū)的防汛工作負責(zé)。二是防汛重點實行行政、技術(shù)雙向承包責(zé)任制:

(1)本鎮(zhèn)境內(nèi)的防汛保安責(zé)任由鎮(zhèn)武裝部長負責(zé)。

(2)溝道防洪安全工作、骨干壩、沿河及邊山峪口、溝道所在地(片、村)主要領(lǐng)導(dǎo)為行政責(zé)任人,鎮(zhèn)水利站人員為技術(shù)負責(zé)人。三是按照防汛工作分級分部門負責(zé)的原則,建立防汛抗旱指揮部承包本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的防汛責(zé)任制與相關(guān)的防汛責(zé)任。防汛責(zé)任制一經(jīng)落實就具有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和法律責(zé)任。

3、實行防汛工作責(zé)任追究制。按照“防汛工作哪個地方出問題由那個地方的責(zé)任人負責(zé)”的要求,各責(zé)任單位和責(zé)任人要以對黨、對人民高度負責(zé)的態(tài)度,扎扎實實地做好屬于自己責(zé)任范圍之內(nèi)的工作。防汛責(zé)任要貫穿到汛前、汛期及汛后的各個環(huán)節(jié)中,不允許出現(xiàn)空檔,不允許出現(xiàn)防汛走過場,尤其是防汛隱患嚴重的地段、工程要明確責(zé)任主體和行政、技術(shù)雙向責(zé)任人,做到采取措施得力,能夠安全避險,堅決杜絕在防洪工作上官僚主義、形式主義現(xiàn)象發(fā)生。對思想麻痹、辦事不力、推諉扯皮、玩忽職守造成重大險情和事故者一定要嚴肅追究責(zé)任。

4、實行防汛檢查督查卡記錄制。設(shè)置《防汛檢查卡》應(yīng)用到防汛檢查活動中。認真組織防汛安全檢查。防汛安全檢查要專項檢查和全面檢查相結(jié)合,階段檢查和長期檢查相結(jié)合,貫穿于一年防汛工作的全過程。各村、片、鎮(zhèn)屬機關(guān)、企業(yè)首先要組織力量,對管轄范圍內(nèi)(尤其是險區(qū)險段)進行地毯式的汛前檢查,做到不留死角,發(fā)現(xiàn)問題要當場查明原因,提出處理方案限期處理,并一一記錄在案。對于短期內(nèi)不能解決的,則應(yīng)制定渡汛應(yīng)急措施并以書面形式報鎮(zhèn)防汛辦。汛期發(fā)生的水毀工程要修復(fù),不宜停工的在建工程要有通過防汛演習(xí)的流汛措施,各種行洪障礙一定要按照“誰設(shè)障、誰清障”的原則迅速清除。如因清障不徹底,檢查不到位,責(zé)任不落實,處理不及時,給群眾利益造成嚴重危害的,要追究各村、片、鎮(zhèn)屬機關(guān)、企業(yè)一把手和有關(guān)人員的責(zé)任。

5、實行搶險抗洪保障制。

(1)要備足必要的搶險物資,車輛和搶險隊伍,根據(jù)實際情況,制定切實可行的度汛方案,全面落實超標準洪水狀態(tài)下防、搶、撤等一系列措施。對搶險隊伍要進行專門的思想政治教育和搶險業(yè)務(wù)培訓(xùn),并對可能發(fā)生險情種類的險情地段進行實地搶險演習(xí)。

(2)鎮(zhèn)各站、所應(yīng)做到防汛應(yīng)急不斷路、不斷電、不斷電話、不斷雨情資料、不斷水文資料,確??购閾岆U順利進行。

6、防汛抗旱重大災(zāi)害報告制。嚴格按程序報告災(zāi)情。如發(fā)生汛情災(zāi)情時,必須先報鎮(zhèn)級防汛抗旱指揮部,任何單位和個人都不得越級或越部門上報,未經(jīng)鎮(zhèn)級防汛抗旱指揮部批準,任何單位和人不得擅自向社會發(fā)布汛情災(zāi)情信息。

7、實行防汛工作不定期考核制。

(1)鎮(zhèn)、片、村三級防汛系統(tǒng)要加強防汛隊伍建設(shè),嚴明防汛紀律,規(guī)范防汛秩序健全防汛值班制度,從6月1日零時起至9月15日,要嚴格執(zhí)行防汛值班制度,必須堅持24小時值班,不允許出現(xiàn)值班空檔,領(lǐng)導(dǎo)干部要實行輪流帶班。值班要有記錄,上傳下達要準確及時,保證汛情,災(zāi)情的及時快速傳遞。

(2)鎮(zhèn)防汛辦負責(zé)對村、片、機關(guān)、企業(yè)的防汛值班進行不定期抽查,發(fā)現(xiàn)擅離職守造成不良后果者,查實后通報全鎮(zhèn),并報有關(guān)部門予以責(zé)任人黨、政紀處分。同時,對各村、片、鎮(zhèn)級機關(guān)、企業(yè)的整體防汛工作進行階段考核計分,分別以村、片、鎮(zhèn)級機關(guān)、企業(yè)多條龍排隊,以此作為年終鎮(zhèn)黨委、政府考核村、片、鎮(zhèn)級機關(guān)、企業(yè)、部門責(zé)任制的重要參考依據(jù)之一。

幼兒園未成年保護工作方案篇七

作為一個世界各國共同關(guān)注的課題,伴隨著國際人權(quán)的發(fā)展和國民法治意識的增強,未成年人權(quán)益刑事保護逐漸為國內(nèi)外所重視。近些年來,我國為推進未成年人權(quán)益刑事保護工作做了大量工作,首先從立法上對其進行制度化、規(guī)范化的完善;其次又從司法上對其進行司法化、文明化的保障。這一系列措施旨在保障未成年人成長有一個健康的環(huán)境,不受非法侵害,不受腐朽思想意識形態(tài)的侵蝕,不為有違法治之行?,F(xiàn)階段,面對未成年人權(quán)益刑事保護發(fā)展的新層面,筆者認為有必要對未成年人權(quán)益刑事保護體制從理論上再次加以研究。以幫助探索和總結(jié)我國未成年人權(quán)益刑事保護具體落實中所存在的問題及其原因,進而探尋解決諸些問題的可行性對策,團結(jié)社會個體每一份子的力量,擰成"一股繩",從最大限度、最大積極性上維護未成年人的合法權(quán)益不被侵犯。

(一)立法規(guī)制有缺失

當前,有關(guān)未成年人權(quán)益刑事保護的法律規(guī)定主要分布在《刑法》和《刑事訴訟法》兩部法規(guī)中。

實體法中,有關(guān)未成年人權(quán)益刑事保護的條文少之又少,且內(nèi)容的覆蓋面極其狹隘;在程序法上,我國在《刑事訴訟法》中專設(shè)一節(jié)的規(guī)定以明確未成年人權(quán)益刑事保護體制,但是,仍然有很多條文有值得商榷的地方。作為號稱"未成年人憲法"的《未成年人保護法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》兩部法律,在具體的實務(wù)操作方面,僅僅做了模糊的原則性規(guī)定,在實務(wù)中缺乏充滿活力的具體性落實。為此,構(gòu)建一個規(guī)范化、統(tǒng)一化、有序化的未成年人權(quán)益刑事保護體系,有關(guān)制度、法規(guī)方面的建設(shè)嗜需進一步予以完善,從而構(gòu)建一個體系化的未成年人權(quán)益刑事保護系統(tǒng)。

(二)組織體系不完備

未成年人權(quán)益刑事保護開展這么多年以來,公檢法等部門機構(gòu)體系內(nèi)部科室的設(shè)置仍不能與司法實務(wù)相銜接。一是公安機關(guān)將工作重心往往放在打擊犯罪中,而絕大部分忽視維權(quán)對于犯罪嫌疑人的重要性,進而不思專門部門的構(gòu)建。公安系統(tǒng)內(nèi)部未構(gòu)建一支專職的未成年人犯罪案件任職警察隊伍,這其中有經(jīng)濟支撐力度不足的原因,有公安系統(tǒng)內(nèi)部案多人少現(xiàn)狀的制約,但根本原因是公安機關(guān)視維穩(wěn)為主旨,以打擊犯罪為指標的一種理念的悖離。二是檢察機關(guān)上下級系統(tǒng)內(nèi)部的部門設(shè)置斷裂。在部門構(gòu)建中,絕大部分地區(qū)仍未建立專門的部門或?qū)B毠ぷ魅藛T辦理未成年人犯罪案件。正是歸因于這種部門設(shè)置的斷層,導(dǎo)致檢察機關(guān)內(nèi)部上下指導(dǎo)的斷裂,專職的未成年人案件辦理工作人員地位很低,同時受到專職的未成年人案件辦理的工作人員專業(yè)素養(yǎng)較低的限制,在很大程度上降低了未成年人刑事檢察工作開展的效果。

三是審判機關(guān)指定管轄的不足。指定管轄主要是為了解決少年法庭設(shè)置浪費、法官隊伍缺失穩(wěn)定、執(zhí)法標準不一等問題,但是指定管轄已經(jīng)在司法實踐中暴露了極大的不足之處。首先造成司法資源和案件數(shù)量的失衡;其次有人為延長羈押期限之嫌;最后,造成社會矯正系統(tǒng)的絮亂。

(三)各機關(guān)工作配合力度不足

公檢法機關(guān)在處理未成年人犯罪案件中,依然發(fā)生了執(zhí)法力度標準各異、未成年人特殊保護彼此措施的脫節(jié)等問題。在有關(guān)犯罪案件辦理過程中,部分公安機關(guān)以辦理團伙案件的個數(shù)為內(nèi)部考核指標,這直接造成在司法資源缺乏與案件眾多這個矛盾體中,未成年人案件往往也按照團伙案件處理,而未給予特殊處理程序。同時,作為未成年人案件處理的最后機關(guān),人民法院內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整太過繁瑣,造成作為公訴部門的檢察機關(guān)無法及時與人民法院相關(guān)部門進行及時銜接。同時,司法機關(guān)欠缺與作為未成年人教育主體的學(xué)校、社區(qū)等部門的聯(lián)系與工作配合,在有關(guān)未成年人教育方面各顧自己,導(dǎo)致在未成年人的教育與矯正方面的人力、財力、物力的浪費,同時也極大降低了未成年人權(quán)益刑事保護的理想效果??傊且驗楦鞑块T間彼此工作配合的欠缺,導(dǎo)致在橫向與縱向中都無法保證有關(guān)未成年人權(quán)益刑事保護的良好效果。

(四)寬嚴相濟刑事政策實踐性失衡

未成年人犯罪案件處理需求較大的司法資源投入且案件處理的進度相較于一般性案件較慢,因此,部分司法工作人員基于對其工作考核的顧慮而往往選擇回避此類案件,導(dǎo)致一些制度僅僅停留在理想狀態(tài)。同時,部分工作人員認為有關(guān)未成年人權(quán)益刑事保護體制僅僅是"作報告",缺乏實踐效益,因此極度缺乏此類案件的工作積極性。司法實務(wù)中,檢察機關(guān)在審查起訴未成年人犯罪案件中最終作出"不起訴"決定的少之又少,造成這種現(xiàn)狀的原因主要在于不起訴的條件相對苛刻,并且檢察機關(guān)面臨人多案少的壓力,再加上"不起訴"案件需要繁瑣的審批,這勢必會影響到檢察機關(guān)的辦案效率,為此檢察機關(guān)大多選擇向法院提起公訴。我國已經(jīng)建立了相對完備的未成年人犯罪嫌疑人檢查機制,但是由于人員的流動性及幫教體制的欠缺等,導(dǎo)致未成年犯罪嫌疑人的后期教育成為一種奢望,進而大大降低了檢查機制的構(gòu)造意義。同時,對于暫緩起訴或者附條件不起訴、刑事和解等良好的辦案途徑,由于司法實踐中法律依據(jù)的缺失以及實施條件要求過于苛刻而被拋棄,造成有關(guān)針對未成年人的寬嚴相濟的刑事政策難以得到有效實踐。

(一)司法保護理念的缺失

司法實踐中,對于堅持何種未成年人權(quán)益刑事保護司法理念,實務(wù)界仍未有定論。同時,理論界對該領(lǐng)域的研究也是一個空白點。因此,實務(wù)中,司法機關(guān)只能依案辦案,從未站在超前的角度來思考"未成年人是未來希望"這樣一個問題。我國已加入《北京規(guī)則》,并且這些年來,在探尋未成年人權(quán)益刑事保護層面也借鑒并創(chuàng)新了一些國外法治發(fā)達國家的理念,但汲取并融合于司法實務(wù)過程取得的成果甚微,表象多于內(nèi)涵。未成年人觸犯刑法是一種社會癥結(jié),未成年人權(quán)益刑事保護即為融合一切資源面向未成年人的單獨癥結(jié)和社會癥結(jié)采取司法糾正的程序化、司法化的流程。同時,由于未成年人在個體人格、社會責(zé)任方面的欠缺,因而需求未成年人給予幫扶協(xié)助。但是,用成年人刑事司法理念醫(yī)不了未成年人觸犯刑法的社會癥結(jié);將未成年人等同于成年人來采用司法糾正,"教育為主、懲罰為輔"的基本原則就無法得到制度支撐及實踐的論證,就更不要講教育、挽救的效應(yīng)。未成年人權(quán)益刑事保護的作用不著眼于借助社會整體預(yù)防犯罪,而是著眼于糾正已經(jīng)發(fā)生的未成年人刑事案件。因此,評判未成年人權(quán)益刑事保護的尺度與實踐體制應(yīng)與成年人司法相剝離。

(二)司法保護機制的欠缺

在未成年人刑事司法保護機制發(fā)展過程中,涉及到移植、制度推進、考核等問題,也影響了未成年人刑事司法制度的發(fā)展。

首先是國外體制借鑒的本土意識不強。司法實踐中,各地開展的有關(guān)未成年人權(quán)益刑事保護的體制建設(shè),大多數(shù)都取自于國外法治發(fā)達國家的相關(guān)經(jīng)驗總結(jié),但是由于傳統(tǒng)意識、傳統(tǒng)文化、司法理念土壤的匱乏等原因,導(dǎo)致在具體實踐中很難符合預(yù)期效果。其次是各項制度建設(shè)不均衡。由于各地經(jīng)濟發(fā)展水平、政府管理理念、案件數(shù)量等方面存在差異,也導(dǎo)致有關(guān)未成年人權(quán)益刑事保護體制建設(shè)很難在全國推行。

主要體現(xiàn)為:

(2)各地各個司法機關(guān)間的資源配置不均勻;

(3)司法機關(guān)各部門工作考核機制導(dǎo)向存在誤區(qū)。

(三)與社會幫教體制對接的不足

社會幫教與教育資源的不足,導(dǎo)致未成年罪犯被無情的剝離于社會矯正系統(tǒng)。"兩高"頒布的司法文件中,均將有效監(jiān)護或社會幫教作為非限制自由性措施適用的核心條件,這種必要要件在一定程度上都已經(jīng)嚴于成年人犯罪。由于我國絕大部分農(nóng)村人口流動性大,留守兒童缺乏有效的'保證人,對于非限制自由性措施的適用根本達不到法定的要件,更不要提以財力相擔保,這正是當前司法實踐中對于未成年人犯罪的取保候?qū)忂m用率低的根本原因所在。同時,由于欠缺一個國家保障的管護部門,對于"兩無"(即無監(jiān)護人、無固定居所)的未成年犯罪人,一般很難適用非限制自由性措施。

(四)司法活動配套機制的欠缺

盡管有關(guān)未成年人犯罪心理的構(gòu)成時間不盡相同,但大都經(jīng)歷了萌芽、滋長、成熟這幾個犯罪行為滋生的過程,一旦達到了成熟期,未成年人犯罪心理極有可能被慣性化,再加上犯罪后期社會矯正措施的缺失,根本無力防止未成年人后期犯罪行為的滋生?,F(xiàn)階段,我國各地政府都已經(jīng)建立了相關(guān)職能部門和教育組織,在一定程度上已經(jīng)給予未成年犯罪人的矯正與教育以力量,但是"協(xié)調(diào)部門"遠遠多于"專職部門",并且只注重階段性的矯正與教育效果,缺乏永久性事實方略,這明顯背離了有關(guān)未成年人教育非"一日之寒"的規(guī)律。

(五)未成年人權(quán)益刑事保護文化智力支撐的不足

理論是制度的根基,制度是理論的實踐。雖然我國有關(guān)未成年人權(quán)益刑事保護體制已經(jīng)建立,但在制度的牢固性上經(jīng)不起理論的推敲。根本原因在于我國的豐富資源并未充足運用到此方面中,未成年人權(quán)益刑事保護的理論研究水平停滯不前,并且對于未成年人權(quán)益刑事保護實踐狀況有關(guān)數(shù)據(jù)獲取等都存在種種桎梏之處。文化是精髓,制度是體膚,實踐是表象。未成年人權(quán)益刑事保護文化是以未成年人特殊保護、親權(quán)、幫教等為核心,但是我國目前的司法土壤中唯獨缺乏這類文化的種子。

(一)轉(zhuǎn)變司法理念,謹慎立法完善

法律制度作為一種規(guī)范化的機制,具有一定的滯后性,隨著社會生活的日益改變,一定的司法理念就會產(chǎn)生社會的不適應(yīng)性。因此,法律制度也要緊跟與時俱進的探索步伐,對于滿足司法正義的新機制,就應(yīng)當被吸收到法律制度中,用法律條文予以規(guī)范化。實踐是理論的基礎(chǔ),理論是實踐的指導(dǎo)。因此,立法產(chǎn)生與司法實踐,立法是對司法實踐中經(jīng)驗的總結(jié)并予以法律條文規(guī)范化。我國未成年人權(quán)益刑事保護機制的構(gòu)建同樣也離不開司法實務(wù)中對未成年人權(quán)益刑事保護探索經(jīng)驗的總結(jié)。當前立法層面的建設(shè)應(yīng)當著眼于突破成年人權(quán)益刑事保護的司法框架桎梏,聚焦于未成年人這一特殊群體,設(shè)計一套完全不同于成年人司法實踐的實體和程序方面的法規(guī),以充實既適應(yīng)我國國情并具有中國特色的未成年人權(quán)益刑事保護機制。

借助實體法和程序法的不斷完善,將未成年人的整個成長過程的教育都吸收到法律、法規(guī)的保護范圍中,保證其合法利益不被剝奪或者被侵犯后可以獲得及時的保障。當然,有關(guān)未成年人權(quán)益刑事保護有關(guān)的立法運作,也要與聯(lián)合國規(guī)則相銜接,除了遵循國內(nèi)立法的規(guī)則之外,也要注重與聯(lián)合國的有關(guān)規(guī)則相融合,做到國內(nèi)、國際規(guī)則相統(tǒng)一。

更新未成年犯罪的定罪量刑準則,確保"教育為主、懲罰為輔"的政策理念的實現(xiàn)。

從整體上1緩刑為主心骨,注重"矯正"立法目的的實現(xiàn),而對于懲罰機能的羈押刑適用率極低。我國目前的法律中,針對未成年犯罪只明確規(guī)定不適用死刑的相關(guān)規(guī)定,對于其他有關(guān)未成年犯多適用非羈押刑的規(guī)定是處于空白狀態(tài),這直接造成未成年犯與成年犯在量刑中的差異性極小。未成年犯的刑罰結(jié)構(gòu)也以監(jiān)禁為核心,更多體現(xiàn)出懲罰的目的,緩刑等非監(jiān)禁刑所代表的教育、矯正功能并未得到充分體現(xiàn)。

據(jù)此,我國應(yīng)當借鑒西方法治發(fā)達國家有關(guān)未成年犯的嚴格區(qū)別量刑規(guī)則,以便重建我國未成年犯的定罪與量刑系統(tǒng)。

(二)注重人性化執(zhí)法

治病救人這個詞語在某種程度上是非常切合有關(guān)未成年人權(quán)益刑事保護體制的立法目的,遵循教育、幫扶、挽救的理念,推進司法實務(wù)中辦案機制的與時俱進,構(gòu)建一套有別于成年人的未成年人權(quán)益刑事保護機制。在未成年人刑事司法實踐中,要最大限度的借助刑事政策,以此達到未成年人權(quán)益刑事保護的雙重保障。依據(jù)"辯證法治"的司法規(guī)律,對于未成年人案件,萬萬不可依案判案,應(yīng)當在查清案件緣由,確定幫教方向的基礎(chǔ)上,處理各類未成年犯罪案件。為此,當前我國急需在此層面中加大司法資源的投入力度,實施相關(guān)的社會調(diào)節(jié)等一系列保障活動。

同時,通過立法設(shè)計一條"簡易"的未成年犯罪訴訟"通道",即一種全方位的既講質(zhì)量又講過程的審理程序。這種程序設(shè)計應(yīng)當建立在不受請求、審批的阻礙,真正做到公正與效率的統(tǒng)一。因此,處理未成年人犯罪案件可以適用簡易程序,并且限定未成年人犯罪的簡易程序案件應(yīng)當由主審法官親自辦理。當然,效率與公正作為一個時常的矛盾體,稍有不慎便會導(dǎo)致司法不公。為此,從保護未成年人權(quán)益最大化角度出發(fā)的"簡易通道",在保證效率提高的同時,也要著眼于司法公正的實現(xiàn)。因此,"簡易通道"的設(shè)計必須要求配套制度的完善。

(三)深化刑事司法保護體制

"寬嚴相濟"刑事方針的落實,既是我國當前未成年人權(quán)益刑事保護體制的需要,也是復(fù)興中華、實現(xiàn)"中國夢"的必然要求。將"寬嚴相濟"方針政策在未成年人權(quán)益刑事保護實踐中予以實踐,既有利于預(yù)防未成年犯罪、改造未成年犯罪,并且也是推進未成年人權(quán)益刑事保護理論研究的經(jīng)驗保障。要深入分析未成年犯罪的起因,遵循"教育為主、懲罰為輔","寬嚴相濟、以寬為主"的基本原則,既嚴厲處罰不思悔改的未成年犯罪人,也要加以差異分析,表現(xiàn)特殊司法保護的理念。

同時,也要完善社會矯正制度的不足之處。盡最大可能矯正犯罪人是社區(qū)矯正制度的首要目標,哪怕對于不能矯正的罪犯,也要極力改造他以不危害社會。

因此,筆者贊成構(gòu)建未成年人犯罪社區(qū)矯正的專門機構(gòu),根據(jù)未成年犯罪人的生理、心理特點,配備相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人員,以便幫扶未成年犯罪人的社區(qū)矯正,進而形成審前社會調(diào)查、案中幫扶教育、案后行為指導(dǎo)的全方位社區(qū)矯正體系。具體到制度層面,應(yīng)當建立監(jiān)獄、社區(qū)、學(xué)校、家庭、政府等立體化的互動幫扶機制,最終實現(xiàn)心理、職業(yè)和人格的一體化效應(yīng)。

(四)構(gòu)建刑事和解不起訴制度

我國的相對不起訴是專門針對未成年犯罪而設(shè)計的一種輕緩刑事政策,但相較于國外法治發(fā)達國家的適用比率,我國的相對不起訴刑事處理方式的適用條件明顯過于苛刻,直接的表現(xiàn)為檢察官在此類案件處理中的自由裁決權(quán)的限制,這直接導(dǎo)致輕緩刑事案件處理的效率很低。因此,司法實務(wù)中,很大部分被判處緩刑的未成年犯罪人,大多可以適用相對不起訴的處理方式,但是基于適用條件的苛刻和程序的繁瑣,導(dǎo)致大部分案件仍被起訴到法院。因此,筆者認為檢察機關(guān)應(yīng)當大膽開展全面適用相對不起訴的司法實踐,以保障未成年人順利地再融入社會。檢察機關(guān)在進行適用相對不起訴案件范圍大膽探索的同時,也可以開展刑事和解不起訴制度,此既有利于被害人利益的最大可能追回,也有利于未成年人盡快重新融入社會,更有利于提高司法效率、節(jié)約司法資源。當然,在構(gòu)建未成年人犯罪刑事和解不起訴制度的同時,也應(yīng)當對未成年人犯罪刑事和解不起訴制度的適用原則、條件、適用程序等作出明晰化的規(guī)范。

加強未成年人權(quán)益刑事保護,幫扶一時失足的未成年人,這在本質(zhì)上與"維持家庭幸福美滿、保障社會安定有序"的目標相統(tǒng)一。未成年人恰似夜空升起的月亮,不可因其月缺而否定農(nóng)歷十五的幸福月圓。完善未成年人權(quán)益刑事保護體制,既是司法機關(guān)的重要任務(wù),也是全體社會所應(yīng)充分顧慮的問題。持續(xù)創(chuàng)新未成年人權(quán)益刑事保護的規(guī)范和途徑,應(yīng)當以化解矛盾為目標,以和諧共處為價值。

促進全局思維、責(zé)任思維,強化社會治理革新,大力倡導(dǎo)青少年法制教育和法治理念,充分結(jié)合社會各階層的資源,構(gòu)建未成年人權(quán)益刑事保護有效機制,促進"中國夢"的實現(xiàn)。

幼兒園未成年保護工作方案篇八

為深入貫徹落實國務(wù)院未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等部門《關(guān)于做好暑期未成年人安全保護工作的通知》(國未保辦發(fā)(2022)8號)部署要求,結(jié)合本單位實際,春瑕幼兒園積極開展2022年未成年人安全保護工作。

1、家庭監(jiān)護安全教育。利用公眾號、微信群等多種陣地,廣泛宣傳《民法典》《未成年人保護法》《家庭教育促進法》《預(yù)防未成年人犯罪法》,教育引導(dǎo)未成年人父母或者其他監(jiān)護人樹立家庭是第一個課堂、家長是第一任老師的責(zé)任意識,切實履行監(jiān)護職責(zé),及時排除安全隱惠,為幼兒提供安全的家庭生活環(huán)境;加強對幼兒的安全教育,提高幼兒的自我保護意識和能力。

2、災(zāi)害事故風(fēng)險防范。針對暑期暴雨洪澇等自然災(zāi)害易發(fā)多發(fā)的情況,對園所建筑物圍墻進行排查,假期前加強對幼兒的應(yīng)對洪水、火災(zāi)、地震等突發(fā)事件的應(yīng)急演練教育,提高幼兒的自救自護能力。常態(tài)化系統(tǒng)化開展未成年人安全教育。

3、強化精神素養(yǎng)培養(yǎng)。準確把握幼兒的特點和習(xí)慣,開展社會主義先進文化、革命文化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育活動,增強幼兒的文化自信,引導(dǎo)幼兒知史愛黨、知史愛國。

4、其他領(lǐng)域安全防范。集中開展防拐騙、防欺凌、禁毒教育和隱患排查工作,切實保障幼兒生命健康安全;教育引導(dǎo)教職員工發(fā)現(xiàn)幼兒身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險情形時,立即向有關(guān)部門報告。

5、開展安全隱患排查。重點檢查消防安全、校車安全、食品安全、門衛(wèi)值守、校舍設(shè)施、衛(wèi)生防疫、自然災(zāi)害防范、周邊有無危化品倉儲集散場所站點等,確保不漏死角,特別是檢查安全出口、疏散通道、樓梯等“生命通道”暢通情況,發(fā)現(xiàn)隱惠及時整改,堅決預(yù)防安全事故發(fā)生。

6、新冠肺炎疫情防控工作。提高幼兒園科學(xué)精準防控能力,切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),從緊從嚴、從早從快、從細從實落實各項防控措施,筑牢疫情防控堅固屏障;完善應(yīng)急預(yù)案、組織開展應(yīng)急演練,確保發(fā)生突發(fā)疫情能夠第一時問處置、第一時問報告。

幼兒園將持續(xù)貫徹落實黨中央、國務(wù)院和市委、市政府決策部署,做好未成年人安全保護工作,保障廣大未成年人人身安全和合法權(quán)益,為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,助力天津市社會主義現(xiàn)代化大都市建設(shè)。

幼兒園未成年保護工作方案篇九

各科、室、所、隊:

為認真貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》(以下簡稱《未成年人保護法》)、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》(以下簡稱《預(yù)防未成年人犯罪法》)等未成年人保護法律、法規(guī),進一步發(fā)揮公安機關(guān)職能作用,全面強化和創(chuàng)新公安機關(guān)未成年人保護工作,根據(jù)公安部、省公安廳和縣文明辦對公安機關(guān)未成年人保護工作的相關(guān)要求,按照蘭考縣文明辦《20xx年蘭考縣未成年人社會保護工作要點》精神,結(jié)合我縣對未成年人保護工作的實際,特制定本方案。

以全面貫徹落實《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》為工作主線,充分發(fā)揮公安機關(guān)各警種在未成年人保護工作中的重要作用,積極維護未成年人的合法權(quán)益,切實預(yù)防和減少未成年人違法犯罪,嚴厲打擊侵害未成年人合法權(quán)益的各類違法犯罪活動,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活和治安環(huán)境。

為確保公安機關(guān)未成年人保護工作落到實處并取得實效,蘭考縣公安局決定成立由縣局黨委委員、副局長張世崇任組長,縣局治安大隊、刑警大隊、交警大隊、巡警大隊、消防大隊、網(wǎng)警大隊、法制室、宣傳科等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣局未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在縣局治安大隊,負責(zé)組織協(xié)調(diào)日常相關(guān)工作??h局治安大隊大隊長張東江兼任辦公室主任。各成員單位分別確定一名聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)日常工作的聯(lián)絡(luò)事宜。

(一)治安部門。

(二)巡警部門。

(三)刑偵部門。

(四)交警部門。

(五)網(wǎng)警部門。

(六)消防部門。

(七)法制部門。

(八)宣傳部門。

(一)提高認識,強化領(lǐng)導(dǎo)。加強社會治安管理,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,促進未成年人思想道德建設(shè),是公安機關(guān)肩負的重要政治和社會責(zé)任。全縣公安機關(guān)要充分認識抓好未成年人保護工作的重要性和必要性,切實增強歷史使命感和政治責(zé)任感,加強組織領(lǐng)導(dǎo),并比照縣局成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),同時要將未成年人保護工作作為20xx年公安工作的一項重要內(nèi)容,與其他警務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評比。

(二)密切協(xié)作,強化配合。未成年人保護工作涉及公安機關(guān)警種部門多,各警種要注意及時互通情況和信息,加強密切協(xié)作配合,充分發(fā)揮整體作戰(zhàn)效能,努力提升公安機關(guān)未成年人保護工作的整體效果。同時要加強與縣文明辦、教育、文化、民政等部門和共青團、婦聯(lián)組織的協(xié)作配合和溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決工作中的重點、難點問題,推動形成整體聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

(三)健全機制、確保長效。各相關(guān)單位、警種在工作中要注重歸納、總結(jié)和提煉,并結(jié)合工作實際進一步健全完善未成年人監(jiān)護預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報告、聯(lián)動協(xié)調(diào)、分類幫扶、社會參與、動態(tài)管控等工作機制,同時要注重對亮點工作、典型人物的發(fā)掘、樹立和培育,以典帶面整體推動全縣未成年人保護工作。各單位每季度要向縣局未成年人保護工作辦公室報送一次工作情況??h局各警種、部門每半年要將所屬警種、部門未成年人保護工作進行小結(jié),并及時報縣局未保辦。

幼兒園未成年保護工作方案篇十

為深入貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于推進“三零”創(chuàng)建、除險保安、“六防六促”專項行動的有關(guān)精神,2月15日上午,淮陽區(qū)《家庭教育促進法》《未成年人保護法》宣傳“六防六促”暨安嶺鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)文明鬧元宵活動在淮陽區(qū)安嶺鎮(zhèn)程樓村道德大講堂舉行。

安嶺鎮(zhèn)負責(zé)人首先對大家的到來表示衷心的感謝,他指出,本次活動是貫徹落實區(qū)委區(qū)政府“三零”創(chuàng)建、除險保安、“六防六促”專項行動工作要求的重要舉措,為安嶺鎮(zhèn)努力推動形成群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法創(chuàng)造了良好的氛圍。

活動中,淮陽區(qū)司法局有關(guān)負責(zé)人將法律書籍、臉盆、圍裙等物品送到了村干部手中,并從統(tǒng)一思想認識、明確任務(wù)目標、健全長效機制等方面對矛盾糾紛“六防六促”專項行動和“三零”創(chuàng)建工作進行了詳細的安排部署,具有很強的政治性、針對性和指導(dǎo)性,為安嶺的“六防六促”專項行動和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)指明了方向。

活動上,還為疫情防控志愿者頒發(fā)了《優(yōu)秀志愿者證書》,并感謝他們在疫情期間的堅守與付出。自2021年底月疫情再次爆發(fā)以來,安嶺鎮(zhèn)部分大學(xué)生主動請纓,秉承著青年大學(xué)生的優(yōu)秀品質(zhì),踴躍投入到志愿服務(wù)的時代潮流之中,是鄉(xiāng)風(fēng)文明的傳播者、弘揚者、踐行者。

活動最后,淮陽區(qū)心理協(xié)會會長劉海燕為在場的干部群眾帶來一場生動的法律教育課,劉海燕會長結(jié)合身邊鮮活、真實、典型的事例,用通俗易懂的語言就保障未成年人受教育權(quán)、禁止實施家庭暴力、離異家庭兒童享受親情權(quán)等進行了詳細講解,讓廣大家長明白自己應(yīng)履行的責(zé)任和義務(wù),為未成年人創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境,當好孩子的第一任老師。

淮陽區(qū)政協(xié)社法委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)心理協(xié)會、安嶺鎮(zhèn)等有關(guān)單位負責(zé)人和安嶺鎮(zhèn)班子成員、各行政村支部書記、黨員代表、志愿者代表和群眾代表等約300人參加了活動。

幼兒園未成年保護工作方案篇十一

xx中學(xué)始終認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神,認真實施《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》、《上海市未成年人保護條例》。不斷加強基礎(chǔ)建設(shè),優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境,精心規(guī)劃和實施青少年的教育保護工作,把青保工作納入學(xué)校的重要議事日程。切實加強學(xué)校周邊環(huán)境建設(shè),進一步完善學(xué)校及周邊環(huán)境建設(shè)的長效機制。積極開展有關(guān)青保法規(guī)的學(xué)習(xí)與宣傳教育活動,深入開展維護青少年合法權(quán)益工作,適齡青少年入學(xué)率達100%,在校學(xué)生的刑案率一直保持零,為合興社區(qū)治安穩(wěn)定作出了顯著的貢獻。

學(xué)校成立了由黨支部書記為組長,德育分管副校長和校外法制輔導(dǎo)員(派出所民警)為副組長、德育主任、總務(wù)主任、年級組長、班主任及心理輔導(dǎo)老師為組員的預(yù)防未成年人違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴厲打擊學(xué)校周邊地區(qū)的流動不良社會青年;整治學(xué)校周邊亂停車等問題,保證校園周邊良好的交通秩序;解決學(xué)校門口的“游商”問題。積極協(xié)調(diào)公安、工商、文化稽查等部門突擊檢查網(wǎng)吧,共同做好違反國家規(guī)定,進入經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)、電子游戲廳等場所活動的學(xué)生的教育引導(dǎo)工作。目前,學(xué)校周邊環(huán)境良好,得到了各位家長的認可。

充分利用家長學(xué)校,指導(dǎo)家長重視家庭教育,引導(dǎo)他們用健康向上的家庭生活方式行為影響子女,并對家長進行法制教育,避免家庭暴力的發(fā)生,有效保護了青少年的合法權(quán)益。在重視家庭教育的同時,學(xué)校也十分重視師德建設(shè),每學(xué)期開展各種形式的師德教育活動,加強對教師的法制培訓(xùn)。發(fā)揮教學(xué)陣地優(yōu)勢,學(xué)校將開發(fā)的校本法制課程納入了學(xué)校的'課程計劃,利用政治課上好法制課程。平時加強常規(guī)管理,嚴格督促檢查,對師生出勤、出操、衛(wèi)生、課堂紀律、禮儀教育、行為規(guī)范等進行管理考核評估,并與星級班集體和行為規(guī)范示范班掛鉤,使學(xué)校教育管理環(huán)環(huán)緊扣。建立行為偏差生和黨員教師的“一對一”幫教制度,使每個偏差生與黨員教師之間建立聯(lián)系,實施跟蹤調(diào)查。規(guī)定偏差生每周一次向幫教老師匯報紀律和學(xué)習(xí)情況,幫教教師通過多種途徑了解來的情況實施有針對性教育。學(xué)校心理健康教育也有計劃、有步驟對全校學(xué)生進行心理健康教育,對部分有心理障礙的學(xué)生主動關(guān)心,及時給予心理咨詢。對進入青春期的學(xué)生通過講座、看錄像、個別指導(dǎo)等形式進行教育,效果顯著。重視校園文化建設(shè),優(yōu)化育人環(huán)境。學(xué)校通過畫廊、專題黑板報、校園廣播、法制展覽等形成了多元化的校園文化網(wǎng)絡(luò),拓寬了德育教育的途徑。開展豐富多彩的法制教育活動,大力組織法制教育宣傳活動,讓學(xué)生在法制宣傳中教育自己;定期召開法制講座,邀請派出所和檢察院同志來校以案釋法、以案明法,有針對性地舉辦法制報告會等。

學(xué)校各級干部和全體教工本著對國家、社會、青少年一代高度負責(zé)的態(tài)度,切實抓好學(xué)校各項安全工作,牢固樹立“安全第一”的觀念,克服麻痹思想和饒幸心理,認真細致地做好學(xué)校安全教育和各種事故防范工作。學(xué)校每學(xué)期有計劃地對全體學(xué)生進行安全教育,校內(nèi)利用黑板報、櫥窗進行宣傳,組織有關(guān)安全知識競賽,使青少年在日常生活和學(xué)習(xí)中掌握基本的交通、防水、防電、游泳等方面知識和技能,對校內(nèi)體育設(shè)施和器械的維修保養(yǎng)落實專人負責(zé),有效地控制意外傷害事故的發(fā)生。

建立以學(xué)校為中心的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò),形成社區(qū)、學(xué)校、家庭聯(lián)動,三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)。寒、暑假期通常是青少年教育保護工作的一個薄弱環(huán)節(jié),我們學(xué)校主動以社區(qū)聯(lián)系,針對青少年的特點,組織豐富多彩的假期活動。電腦房、圖書館、體育場向?qū)W生開放;學(xué)生組織各種“社務(wù)服務(wù)隊”也深入社區(qū)。使學(xué)生每學(xué)年度都度過了安全、健康、愉快、有益的假期,每個假期無發(fā)生一例學(xué)生傷亡事故。

xx中學(xué)在進一步加強未成年人的教育工作中,從成長氛圍、合法權(quán)益、教育途徑、隊伍建設(shè)等方面有了長足的進步,但為了一切的學(xué)生,為了學(xué)生的一切,一切為了學(xué)生,我校將一路既往作好青保工作,我們將積極策劃、開展各項活動,使青保工作真正做到育其心、引其道、鼓其志,引領(lǐng)學(xué)生健康成長。

幼兒園未成年保護工作方案篇十二

?根據(jù)江西省民政廳《關(guān)于開展未成年人保護試點工作的通知》(贛民字[2014]130號)、《豐城市關(guān)于開展未成年人社會保護試點工作實施方案》(豐辦發(fā)[2015]2號)精神,為進一步完善未成年人社會救助保護體系,切實加強和改進未成年人社會救助保護工作,維護好未成年人的合法權(quán)益,特制定本實施方案。

???深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,按照黨中央關(guān)于全面深化改革、創(chuàng)新社會治理方式的總體部署,探索建立未成年人社會保護“監(jiān)測、預(yù)防、報告、轉(zhuǎn)介、處置”聯(lián)動反應(yīng)機制,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人社會保護網(wǎng)絡(luò),推動建立“以家庭監(jiān)護為基礎(chǔ)、社會監(jiān)督為保障、國家監(jiān)護為補充”的監(jiān)護制度,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門聯(lián)動、社工介入、群眾參與”的未成年社會保護工作體系,積極拓展未成年救助保護內(nèi)容,最大限度減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象,促進未成年人健康成長,為全面確立未成年人合法權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定做出積極努力。

???(一)未成年人權(quán)益優(yōu)先和利益最大化。把實現(xiàn)和維護好未成年人合法權(quán)益為首要任務(wù),預(yù)防和減少侵害未成年人合法權(quán)益事件的發(fā)生,為面臨生存困難、監(jiān)護困境和成長障礙的未成年人提供支持和服務(wù),幫助困境未成年人解決生活、監(jiān)護、教育、發(fā)展等問題,促進其健康成長。

???(二)預(yù)防為主和標本兼治。堅持從源頭抓起,筑牢基礎(chǔ)防線,完善未成年人社會救助保護網(wǎng)絡(luò),加強對困境未成年人家庭的監(jiān)督指導(dǎo)和救助幫扶,引導(dǎo)監(jiān)護人改善監(jiān)護方式,提升監(jiān)護能力,促進未成年人與家庭的融合,依法干預(yù)處置監(jiān)護人侵害未成年人合法權(quán)益的行為。

???(三)政府主導(dǎo)和社會參與。切實履行政府保護未成年人合法權(quán)益的職責(zé),充分整合政策資源、部門資源、層級資源和社會資源,建立權(quán)責(zé)清晰、銜接有序、緊密結(jié)合、協(xié)同推進的工作機制。充分發(fā)揮基層組織作用,調(diào)動社會各方面積極性,形成未成年人社會保護工作合力。

???(四)因地制宜和創(chuàng)新方法。學(xué)習(xí)借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作經(jīng)驗,結(jié)合實際,明確工作思路,制定切實可行的措施,堅持多措并舉,注重工作實效,建立完善配套政策措施,不斷創(chuàng)新工作理念和工作方法,切實解決未成年人社會救助保護工作重點和難點問題。

1、積極拓展未成年人救助保護內(nèi)容,幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監(jiān)護、教育、和發(fā)展等問題,提升未成年人思想道德、文化素養(yǎng)和法制觀念,樹立正確的人生觀、價值觀,實現(xiàn)自尊、自信、自強、自立,為未成年人健康快樂成長創(chuàng)造有利條件和環(huán)境。

2、探索流浪未成年人社會保護體系建設(shè),最大限度減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象,做好未成年人返校復(fù)學(xué)和教育轉(zhuǎn)化工作,加強未成年人家庭教育指導(dǎo),促進流浪未成年人健康成長。

3、充分調(diào)動社會各方面參與未成年人社會保護工作的積極性,切實加強與有關(guān)部門,基礎(chǔ)組織和社會組織的溝通協(xié)調(diào),形成政府負責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)作、社會參與的未成年人社會保護工作格局,積極營造全社會關(guān)愛未成年人的良好氛圍。

建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門聯(lián)動、社工介入、群眾參與”的未成年人社會保護工作體系,在實施流浪乞討未成年人保護的基礎(chǔ)上,向失學(xué)輟學(xué)、留守流動、監(jiān)護缺失等已陷入或?qū)⑾萑肜Ь车奈闯赡耆思捌浼彝ヌ峁┭由毂Wo和源頭保護。重點做好以下六個方面工作。

(一)救助保護。

1、建立流浪未成年人發(fā)現(xiàn)和報告機制。一是各村委會要組織干部、志愿者開展日常巡邏,一旦發(fā)現(xiàn)及時上報。二是各村委會要發(fā)展轄區(qū)群眾成為“眼線”,組織和動員群眾提供線索,勸告流浪未成年人向公安機關(guān)、鎮(zhèn)救助服務(wù)點求助,或及時向公安機關(guān)報警。四是鎮(zhèn)未成年人救助服務(wù)點積極開展街面救助,引導(dǎo)流浪未成年人到救助機構(gòu)接受救助服務(wù)。

2、建立未成年人村居委會救助保護機制。一是逐步構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)的村居委會救助服務(wù)點。成立以村書記、村委會干部、村小組長等組成的村居委會救助服務(wù)點。二是以村居委會為單位,對轄區(qū)內(nèi)的流浪乞討、失學(xué)輟學(xué)、留守流動、監(jiān)護缺失、單親家庭、家庭暴力、行為偏差、殘障兒童等8類未成年人建立專項檔案。三是村居委會要利用自身與群眾聯(lián)系緊密的天然優(yōu)勢,發(fā)動群眾主動關(guān)心和參與未成年人保護工作,建立起村居委會救助保護網(wǎng)絡(luò)。

未成年人保護未成年人保護未成年人保護未成年人保護未成年人保護定期回訪制度。對父母或其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護責(zé)任或者侵害未成年人權(quán)益的,要予以勸誡、制止;情節(jié)嚴重的,要報告公安機關(guān)予以訓(xùn)誡,責(zé)令其改正;構(gòu)成違反治安管理行為的,報公安機關(guān)給予行政處罰。定期回訪護送返鄉(xiāng)的流浪未成年人,對流浪未成年人及其困境家庭進行幫扶,從源頭上預(yù)防未成年人流浪到社會。對確定無法尋找到其親屬的流浪未成年人,有戶籍的由流出地政府妥善安置,無戶籍的由流入地政府妥善安置。對因父母服刑或其他原因暫時失去生活依靠的未成年人,以及找不到父母或其他監(jiān)護人的嬰幼兒,由民政部門負責(zé)將其安置到市社會福利中心撫育。

4、建立困境未成年人及其家庭生活救助制度。對符合低保保障條件的困境未成年人及其家庭及時納入低保保障范圍,對因突發(fā)意外事故或因重大疾病導(dǎo)致家庭生活陷入臨時困難、且又不符合低保保障條件的家庭,給予臨時生活救助,幫助他們渡過難關(guān),確?;旧睢?/p>

???(二)教育保護。

1、建立孤兒就學(xué)制度。在兒童福利機構(gòu)集中養(yǎng)育和社會散居的適齡孤兒,可送到市陽光學(xué)校上學(xué),或采取就近就便的方式就學(xué),保障其九年義務(wù)教育。

2、建立殘疾兒童就學(xué)制度。建立完善殘疾兒童少年到特殊教育學(xué)校就讀保障體系。對困境殘疾兒童入托給予補貼。

3、建立適齡未成年人輟學(xué)、失學(xué)、逃學(xué)工作臺賬及信息通報制度。

4、建立陽光學(xué)校教育矯治制度。專門對有不良行為、屢教不改、不適宜在普通學(xué)校就讀的青少年進行教育矯治,對他們的食宿等費用由鎮(zhèn)政府財政負擔。

5、建立留守兒童幫扶制度。

???(三)司法保護。

1、加大針對未成年人的違法犯罪行為的打擊力度。

2、完善未成年人正常入學(xué)、就學(xué)等政策。

3、完善未成年人“陽光之家工作室”延伸保護制度。對違法犯罪的未成年人,堅持教育為主、懲罰為輔的原則,實行教育、感化、挽救,依法從輕、減輕或者免除處罰。依法對涉罪未成年人少逮、慎訴、少監(jiān)禁,細化附條件不起訴,完善未成年人犯罪記錄封存和使用,保護犯罪未成年人的合法權(quán)益,幫助輕微犯罪、有悔改之意的未成年人重新融入社會。

4、建立社區(qū)矯正幫扶制度。對違法犯罪的未成年人,依托村委會矯正工作,幫助解決其生活、心里及維權(quán)等方面的問題和困難,促進及其早順利回歸社會。

(四)就業(yè)保護。

1、實施困境未成年人家庭成員免費就業(yè)培訓(xùn)制度。對困境未成年人家庭中有勞動能力人員,進行免費得職業(yè)技能培訓(xùn),增強就業(yè)能力,提升自我生存能力。

2、建立困境未成年人家庭就業(yè)扶持制度。大力開發(fā)村委會服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等公益性就業(yè)崗位,妥善安排困境未成年人有就業(yè)意愿、有就業(yè)能力人員充分就業(yè)。

(五)醫(yī)療保護。

1、落實流浪乞討未成年人員疾病定點治療制度。設(shè)立流浪乞討未成年人員急、危、重病患者和急性傳染病患者以及精神病患者救治定點醫(yī)院,對流浪乞討未成年病人醫(yī)療救治,實行首診負責(zé)制和先救治后結(jié)算。任何醫(yī)療機構(gòu)不得拒絕接收或延誤救治流浪乞討未成年危重病人,并不得收取押金,任何單位或公民在發(fā)現(xiàn)流浪乞討未成年人時,有責(zé)任和義務(wù)通知120急救中心或?qū)⒕徒椭炼c醫(yī)院進行救治。

2、建立對困境未成年人及其家庭的醫(yī)療救助制度。及時為困境未成年人及其家庭辦理相關(guān)醫(yī)療保險,符合醫(yī)療救助條件的,及時予以醫(yī)療救助,確保困境未成年人及其家庭人員病有所醫(yī)。

(六)精神保護。

1、對未成年人開展心理咨詢服務(wù)。加大對包括留守兒童、低保家庭子女、殘障兒童在內(nèi)的未成年人心理支持和關(guān)注,提供專業(yè)社工心理咨詢服務(wù),幫助未成年人心理健康成長。在醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)心理門診,在鄉(xiāng)村衛(wèi)生院設(shè)立心理咨詢室,在中小學(xué)開設(shè)心理健康教育課程,定期開展心理解壓疏導(dǎo)工作,保護未成年人心理健康。

2、建立黨群組織和專業(yè)社工定期訪問制度。各黨群組織、村、廣大志愿者和義工組織要對困境未成年人及其家庭定期開展入戶走訪和支援服務(wù),有針對性德對失學(xué)輟學(xué)、留守流動、監(jiān)護缺失等困境未成年人實行心理撫慰、精神慰藉,努力做到精神慰藉社會化、經(jīng)常化、專業(yè)化。

(一)調(diào)查摸底階段(2014年12月-2015年4月)。

1、按照《省民政廳關(guān)于開展未成年人社會保護試點工作的通知》(贛民字[2014]130號)、《豐城市關(guān)于開展未成年人保護社會試點工作實施方案》(豐辦發(fā)[2015]2號)文件精神,各村居委會根據(jù)本地實際制定具體實施辦法。

2、召開全鎮(zhèn)未成年人社會救助保護試點工作動員會,部署未成年人社會救助試點工作,提出具體目標和任務(wù)。召開未成年人社會保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建立聯(lián)系會議制度,協(xié)調(diào)分工、落實責(zé)任。

3、各村未成年人社會救助保護領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)相關(guān)人員進行摸底排查,掌握各村未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀,分流浪乞討、失學(xué)輟學(xué)、留守流動、監(jiān)護缺失、單親家庭、家庭暴力等情況,做出困境評估意見。

(二)整體推進階段(2015年5月-2015年10月)。

1、建立保護網(wǎng)絡(luò),根據(jù)調(diào)查摸底情況,建立家庭監(jiān)護和監(jiān)護機制,建立未成年人發(fā)現(xiàn)、報告和響應(yīng)機制。

2、建立保護平臺,設(shè)立熱線電話。

3、健全干預(yù)服務(wù)方式。提供家庭服務(wù),在全鎮(zhèn)建議一批“青童家園”村委會未成年人服務(wù)中心,引進專業(yè)社會工作服務(wù),拓展臨時照料。

(三)總結(jié)提升階段(2015年11月-2015年12月)。

在前期工作的基礎(chǔ)上查找未成年人社會救助保護工作存在的問題,總結(jié)推廣成功經(jīng)驗,完善未成年人社會救助保護工作長效機制。

???(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

未成年人社會救助保護工作是在社會建設(shè)和管理的一項基礎(chǔ)性、綜合性工作,具有很強的系統(tǒng)性、政策性、實踐性和廣泛性等特點。為大力推動未成年人社會救助保護工作,成立隍城鎮(zhèn)未成年人社會保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實隍城鎮(zhèn)未成年人社會救助保護工作聯(lián)席會議制度??偟囊笫墙ⅰ敖M織部門牽頭抓總、民政部門具體負責(zé)、各有關(guān)部門密切配合”的領(lǐng)導(dǎo)管理體制。

(二)建立健全網(wǎng)絡(luò)體系。

(三)廣泛宣傳動員。

宣傳部門要加強未成年人社會救助保護工作的宣傳報道,發(fā)揮輿論先導(dǎo)作用,系統(tǒng)宣傳未成年人社會保護工作的理念、方法和作用,提高全社會對未成年人社會救助保護工作的知曉度和認同度。教育部門要面向社會公眾,特別是未成年人父母和中小學(xué)教師,就未成年人保護問題,開展形式多樣的法制宣傳教育活動。

(四)促進社會參與。

(五)加強家庭監(jiān)護監(jiān)督。未成年人社會救助保護工作重點在預(yù)防,要充分發(fā)揮家庭的正功能作用。進行家庭監(jiān)護能力的評估,對困境家庭要加強對未成年人家長或監(jiān)護人進行指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督,引導(dǎo)父母或其他監(jiān)護人正確履行監(jiān)護責(zé)任,為未成年人提供必要的生活條件,保護未成年人合法權(quán)益,在建立未成年人社會保護機構(gòu)的基礎(chǔ)上,積極督導(dǎo)各村基層未成年人社會保護機構(gòu),建立隨訪制度,對問題家庭進行監(jiān)護干預(yù),提升家庭撫養(yǎng)和教育能力。

幼兒園未成年保護工作方案篇十三

1、完善工作機構(gòu)。為進一步加強全市青少年維權(quán)工作力度,團市委及時調(diào)整和充實了**市未成年人保護委員會的'成員單位領(lǐng)導(dǎo)。召開了未成年人保護工作會議,開展了首屆全市未成年人保護工作先進集體和先進個人的評選表彰活動。各級未成年人保護委員會建設(shè)進一步完善,基本實現(xiàn)了資金、人員、辦公場所“三落實”。

2、創(chuàng)新工作形式。借**市惠民幫扶中心青少年事務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)之機,對原青少年事務(wù)服務(wù)熱線12355熱線進行了全面升級,在原服務(wù)內(nèi)容基礎(chǔ)上,新增加了青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、留守學(xué)生關(guān)愛、青年志愿者注冊、流動團員登記等4項服務(wù)內(nèi)容,規(guī)范事務(wù)處理流程,構(gòu)建起了涵蓋全市青少年的綜合服務(wù)平臺。

3、開展調(diào)查研究。為不斷深化青少年權(quán)益保護工作,市未保委、市預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展了預(yù)防青少年違法犯罪專題調(diào)研,并形成調(diào)研報告。

二、加強青少年思想道德和法制教育,增強青少年法治意識。

1、廣泛開展青少年社會主義榮辱觀教育。市未保委始終把青少年的思想道德教育工作放在首位,注重青少年自身素質(zhì)的提高,從源頭上遏制和減少青少年違法犯罪。通過組織開展“五月的花?!薄⒆x好書故事演講比賽、“我與祖國共奮進”、“光榮紅領(lǐng)巾,和諧少先隊”、“樹正確榮辱觀,做守法小公民”團隊主題學(xué)習(xí)活動和舉辦書信大賽、征文演講比賽、講座等系列活動,在青少年中大力倡導(dǎo)“八榮八恥”社會主義榮辱觀。

2、廣泛開展青少年法制教育。在6月維權(quán)月期間,團市委組織全市各級團組織、各級青少年維權(quán)崗單位在街頭巷尾、學(xué)校、廠礦、社區(qū)開展了以《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等涉及未成年人權(quán)益維護的法律法規(guī)為重點的集中宣傳活動。市未成年人保護委員會成員單位在我委統(tǒng)一部署下,還通過廣泛開展贈送法律書籍、發(fā)放宣傳資料、舉辦法制講座等形式,集中開展青少年法制宣傳教育活動,取得了明顯成效。

3、積極促進青少年法制家庭教育。大力開展家庭文化建設(shè)、家庭法制建設(shè)、家庭科學(xué)育兒等宣傳教育,全面提高家長和孩子的道德和法制素質(zhì)。全年舉辦家庭教育專題講座101場,聆聽家長達63000人;制發(fā)家庭教育光碟120盤、書寫標語500余條,設(shè)家庭教育咨詢點50個;在公共場所播放家庭教育專題片56場,觀看群眾及家長達13萬人;召開家庭教育研究年會,培訓(xùn)家庭教育骨干70名;評選示范家長學(xué)校13所;建立“三優(yōu)”圖書室16個,建立社區(qū)家庭教育指導(dǎo)中心22個。

4、深入開展“青春自護”活動。通過開展“消防安全自護體驗教育演練活動”、“社區(qū)未成年人遠離毒品行動”、“青春紅絲帶”預(yù)防艾滋病宣傳教育活動,加強青少年的自護體驗,推進青少年的自護教育。

幼兒園未成年保護工作方案篇十四

全縣少年兒童朋友們:

二十一世紀是一個充滿競爭的信息時代?;ヂ?lián)網(wǎng)以其豐富的內(nèi)容、開闊的眼界、快捷的方式,呈現(xiàn)給了我們一個美麗而精彩的嶄新世界,使人足不出戶就可以在第一時間了解國內(nèi)外大事,學(xué)習(xí)各種文化知識等。然而我們也應(yīng)該清醒地意識到,網(wǎng)絡(luò)這把“雙刃劍”在給我們帶來巨大便利的同時,也帶來了巨大的負面影響。由于目前的網(wǎng)絡(luò)管理還不夠規(guī)范,網(wǎng)絡(luò)管理手段還有一些技術(shù)難題,網(wǎng)絡(luò)上既有健康美好的事物,也有低級庸俗的內(nèi)容。一些自控力較差的學(xué)生,難以抵制有害信息的侵蝕,沉溺于網(wǎng)吧,沉迷于網(wǎng)聊、網(wǎng)戀、網(wǎng)絡(luò)游戲大戰(zhàn)等,逐漸變得不守紀律、厭學(xué)逃學(xué)、夜不歸宿,純潔的心靈受到了毒害,眼睛、身體受到了損害,學(xué)習(xí)受到了極大的影響,有的甚至走上了違法犯罪的道路。

國務(wù)院頒布的《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》中明令禁止網(wǎng)吧接納未成年人進入,而有些網(wǎng)吧受利益驅(qū)動縱容未成年人進入網(wǎng)吧。一直以來,文化市場行政執(zhí)法部門對此種行為進行了嚴厲查處。杜絕未成人進入網(wǎng)吧僅靠執(zhí)法部門的查處是不夠的,廣大少年兒童們要真正認識到登陸、瀏覽不健康網(wǎng)站和進入網(wǎng)吧游戲的危害性,自覺做到遠離網(wǎng)吧。

為此,我們特向全縣的少年兒童發(fā)出以下倡議:

一、嚴格遵守學(xué)生《守則》、學(xué)生《日常行為規(guī)范》,端正自己的言行,加強自我修養(yǎng)。

二、遠離網(wǎng)吧,無論是在校學(xué)習(xí)期間,還是節(jié)假日,決不踏進營業(yè)性網(wǎng)吧一步。

三、自覺遵守《全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》,積極倡導(dǎo)文明上網(wǎng),無論在何時何地上網(wǎng),都只上一些內(nèi)容健康、積極向上的綠色網(wǎng)站。

四、自我約束、互相監(jiān)督,對繼續(xù)上網(wǎng)吧的同學(xué),每個人都有責(zé)任和義務(wù)對其進行勸導(dǎo)和幫助。

五、樹立崇高的理想,增加學(xué)習(xí)的進取心,努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,提高辨別是非的能力。

同學(xué)們,為了我們的身心健康,為了我們的學(xué)業(yè)成功,為了讓我們的老師、父母安心,為了祖國的美好明天,讓我們從我做起,遠離網(wǎng)吧,倡導(dǎo)健康上網(wǎng)觀念,不瀏覽不良信息,不沉溺虛擬時空,珍惜光陰,勤奮學(xué)習(xí),共創(chuàng)一片明凈藍天!

倡議人:xxx。

時間:xxxx年xx月xx日。

幼兒園未成年保護工作方案篇十五

一、小組資料小組名稱:導(dǎo)師咨詢?nèi)私M員:

二、理念。

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和不斷完善,人才市場競爭日趨激烈,社會對大學(xué)畢業(yè)生綜合素質(zhì)的要求越來越高。大學(xué)生的公關(guān)能力在社會就業(yè)中的作用越來越明顯。調(diào)查結(jié)果表明:大學(xué)生在畢業(yè)擇業(yè)過程中,普遍感到公關(guān)能力欠缺。如:面試技巧、表達能力、求職書撰寫、個人形象包裝等等。由于大學(xué)生公關(guān)能力的不足,因而失去了一次次珍貴的求職機會。因此,高等院校應(yīng)加強對大學(xué)生公關(guān)能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練,使其盡快適應(yīng)市場經(jīng)濟選人用人的需要。大學(xué)生也要自覺地加強公關(guān)能力的培訓(xùn)和修煉,努力提高自身的綜合素質(zhì)。

這次我們小組活動的服務(wù)對象是即將踏入社會的大三學(xué)生,都希望對職場上的公關(guān)能力有深入的了解和認識以便使自己的氣質(zhì)更高雅、形象更出眾,使自己能夠充滿自信地出現(xiàn)在同學(xué)老師、上級下屬和客戶的面前;使自己得體而又自如地參加會議、出席社交活動。

這個小組主要將公關(guān)能力分成兩個部分進行,第一部分是提升自己形象,注重禮儀的培養(yǎng),第二部分是對在現(xiàn)實職場中遇到的各種情形所需能力的提高和培養(yǎng),如社交能力、危機公關(guān)處理能力等。

小組會首先引導(dǎo)組員認識什么是公關(guān)能力,公關(guān)能力包括哪些內(nèi)容,主要是哪些能力,會引發(fā)組員的思考,然后發(fā)表自己的意見。組員會運用一些引導(dǎo)技巧讓組員與組員之間形成互動。

另外,使用小組方法可以幫助一些在做活動過程中如測試等遇到挫折時心情。

低落的成員,對其予以鼓勵和支持。

這個小組的對象是即將踏入職場的大三學(xué)生,根據(jù)馬斯洛的需要理論,當一個人的生理和安全需求得到滿足,那么他就會有更高層次的歸屬和自我實現(xiàn)的需求;社會學(xué)習(xí)理論,班杜拉的觀察學(xué)習(xí),認為個體常在社會中通過觀察別人的行為學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)到自己尚未表現(xiàn)的任何行為是學(xué)到怎么做,從而避免不必要的錯誤,參加小組活動可以給小組成員更多的學(xué)習(xí)機會;鏡中自我理論,通過別人對我們的評價和反映,從而建立我們自己的形象和自我評價;還有人本理論,群體動力學(xué)理論和社會沖突理論。

大三學(xué)生即將踏入職場,每個人都有自我實現(xiàn)的需求,發(fā)展性模式關(guān)注人的社會功能的提高。所以在小組內(nèi),我們會運用較多的發(fā)展學(xué)生能力的技巧,例如運用情景劇、模擬場景等刺激組員的行為,通過角色扮演的方法,加深對公關(guān)禮儀和公關(guān)能力的理解和提高。三、小組性質(zhì)及活動介紹1、性質(zhì):公關(guān)能力培養(yǎng)小組2、節(jié)數(shù):

1、資格:即將踏入職場的大學(xué)生。

2、特點:希望提高自己將來在職場中的公關(guān)能力五、具體目標及評估指標。

目標:提高組員將來在職場中公關(guān)能力。

目的:1、形成小組的凝聚力,和成員的歸屬感;。

2、使組員學(xué)會傾聽他人,在傾聽他人的觀點基礎(chǔ)上再發(fā)表自己的觀點;。

此次活動的所有組員都在淮陰工學(xué)院人文學(xué)院內(nèi)招募,主要是自愿原則,自己報名。

七、小組的'活動階段。

第一節(jié)活動內(nèi)容。

八、小組日程表。

1、準備階段:12月4日—3月19日。

九、預(yù)計的困難及解決方案。

(一)預(yù)計的困難。

1、成員招募不夠或招募人數(shù)太多;。

2、組員的積極性不高,人員流失;。

3、組員情緒太高,無法控制;。

4、組員情緒過低,氣氛沉悶;。

5、在小組進行時,組員之間可能出現(xiàn)矛盾;。

6、還有可能出現(xiàn)次團體。

(二)解決方案。

首先,對于人數(shù)問題,太多我們可以篩選,太少我們會繼續(xù)招募或用我們系同學(xué);其次,對于組員情緒問題,就要靠領(lǐng)導(dǎo)者來調(diào)控,如果情緒太低,就弄一些活動來活躍一下氣氛;第三,組員之間出現(xiàn)矛盾,很大可能說明這個小組已經(jīng)到了中期了,出現(xiàn)矛盾很正常,對于矛盾的解決,領(lǐng)導(dǎo)者可以利用活動讓矛盾淡化,例如:準備一個比賽,分成兩組,讓有矛盾的2個組員分到一組,讓他們再同其他人的較量中形成一個團體來對抗另一個與他們敵對的團體,這樣他們的矛盾就慢慢淡化了,因為主要矛盾發(fā)生了變化;最后,次團體問題,就需要領(lǐng)導(dǎo)者主動去打破這個次團體,將他們分開或再加入其他成員。

十、評估方法。

1、領(lǐng)導(dǎo)者反思,領(lǐng)導(dǎo)者每次開展完活動后都要寫日志,一方面為了督導(dǎo),另一方面也是為了領(lǐng)導(dǎo)者自己反思,了解每個組員每次的變化及他們的需求。

2、通過問卷法對組員進行評估(問卷見附錄2),調(diào)查的結(jié)果可以用spss進行處理分析。

3、運用觀察法評估,領(lǐng)導(dǎo)者或助手通過觀察組員6次活動的前后對比,看是否有很大的變化或是語言表達方面的提高。

4、實戰(zhàn)評估,我們設(shè)定一個環(huán)境,讓他們來進行一次演講或是一次辯論,看他們在語言表達方面是否有提高。

十一、財政預(yù)算。

1、活動用品費:a4紙25元,畫筆5元。

2、印刷費:調(diào)查問卷印刷費5元,版報10元。

3、其他場地向?qū)W校申請。

活動經(jīng)費預(yù)算總計:45元。

參考文獻:

(1)楊凱,《論語言表達能力在大學(xué)生就業(yè)中的重要性》.8。

(2)王紅梅,《論大學(xué)生語言學(xué)習(xí)與語言素質(zhì)培養(yǎng)》.8。

附錄:

附錄1。

附錄2。

(一)中期調(diào)查問卷。

(二)結(jié)果評估調(diào)查問卷。

(二)評估指標:1、理解他人意思,口齒清晰、流暢;。

2、內(nèi)容有條理、富邏輯性;。

3、他人能理解并具有一定說服力;。

4、用詞準確、恰當、有分寸;。

5、說話帶有一定的身體語言。

幼兒園未成年保護工作方案篇十六

??為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕13號)和《廣東省民政廳廣東省財政廳關(guān)于加強困境兒童基本生活保障的通知》(粵民發(fā)〔20xx〕141號)等文件精神,切實加強關(guān)心關(guān)愛孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人工作,促進孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人健康成長,結(jié)合我縣實際,制定以下實施方案。

????以孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人健康成長為宗旨,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體的工作網(wǎng)絡(luò),預(yù)防特殊群體未成年人因感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、學(xué)習(xí)缺教等問題而輕生,不斷提高其綜合素質(zhì),促進社會和諧穩(wěn)定。

????孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人。

???(一)成立未成年人關(guān)愛保護工作機構(gòu)。成立以縣民政局局長任組長,縣民政局、縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛(wèi)健局等單位為成員的陽山縣“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步明確各部門職責(zé),建立聯(lián)席會議制度,形成部門共同參與的工作協(xié)調(diào)機制;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人關(guān)愛保護工作機構(gòu),鎮(zhèn)村兒童專干覆蓋率達100%,全縣共有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兒童督導(dǎo)員13名,共有村(居)委會兒童主任167名。

???(二)完善未成年人關(guān)愛保護工作平臺。根據(jù)《廣東省民政廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)民政部辦公廳關(guān)于開展“兒童福利信息動態(tài)管理精準化提升年”專項行動的通知》要求,縣鎮(zhèn)村三級須及時完善全國兒童福利信息管理系統(tǒng)、廣東省農(nóng)村留守兒童和困境兒童管理系統(tǒng)以及三留守系統(tǒng)的信息錄入,實行每月更新系統(tǒng)數(shù)據(jù),動態(tài)管理。

????1、會同縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛(wèi)健局等8部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于陽山縣農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動工作方案》(陽民發(fā)〔20xx〕2號),在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”活動,全面掌握農(nóng)村留守兒童數(shù)量規(guī)模、分布區(qū)域、結(jié)構(gòu)情況及時了解農(nóng)村留守兒童的生活狀況等基本信息,為提高關(guān)愛服務(wù)力量調(diào)配和資源整合提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持,為農(nóng)村重點幫扶留守兒童健康成長提供良好環(huán)境。

????2、會同縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)療保障局、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等11部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于〈印發(fā)陽山縣困境兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動工作方案〉的通知》(陽民發(fā)〔20xx〕1號),確保區(qū)域內(nèi)監(jiān)護困境兒童得到有效救助保護,嚴厲打擊監(jiān)護侵害行為,切實維護兒童的合法權(quán)益。

???(四)提高未成年人基本生活保障標準。根據(jù)粵民規(guī)【20xx】10號文件精神,20xx年事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼標準按照當?shù)厣⒕庸聝夯旧铕B(yǎng)育標準執(zhí)行,每人每月基本生活補貼為1110元,集中供養(yǎng)每人每月1820元,實行社會化發(fā)放。

???(五)切實保障未成年人享受教育權(quán)益。開展“福彩圓夢孤兒助學(xué)”活動。全面落實好針對孤兒的助學(xué)優(yōu)惠政策,對認定為孤兒身份、年滿18周歲后在普通全日制本科、普通全日制???、高等職業(yè)學(xué)校等高等院校和中等職業(yè)學(xué)校的中專、大專、本科學(xué)生和碩士研究生予以幫助。對符合條件的孤兒實行自愿申請原則,每人每年最高可獲助學(xué)金1萬元,切實保障他們的受教育權(quán)益。

???(六)開展智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶工作。根據(jù)廣東省民政廳《關(guān)于做好智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶和關(guān)愛服務(wù)工作的通知》(粵民發(fā)〔20xx〕3號)文件精神,加強救助幫扶和關(guān)愛服務(wù)工作,了解智力殘疾女童和精神殘疾女童的監(jiān)護人事實監(jiān)護和落實社會救助情況,切實維護困境女童的合法權(quán)益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)的智力和精神殘疾女童分類進行救助,按政策落實相關(guān)救助保障措施,落實一對一幫扶,為加強救助幫扶和關(guān)愛服務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。

???(七)開展民政領(lǐng)域困境兒童專項整治行動。根據(jù)《清遠市民政局關(guān)于印發(fā)《20xx年全市民政領(lǐng)域困境兒童監(jiān)護問題專項整治方案》的通知》文件要求,為深入貫徹習(xí)近平總書記對民政工作重要指示精神,聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切,依法落實民政部門承擔的兒童監(jiān)護職責(zé),提高我市兒童保障工作質(zhì)量,切實保障兒童權(quán)益,有效防范兒童福利領(lǐng)域風(fēng)險、解決重點難點問題,20xx年在全市民政領(lǐng)域開展困境兒童監(jiān)護問題專項整治行動,保障困境兒童生存權(quán)和受保護權(quán)等合法權(quán)益,形成預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報告、處置和關(guān)愛幫扶工作機制,建立維護和保障兒童權(quán)益長效機制,有效防范化解兒童福利領(lǐng)域重大風(fēng)險,確保兜住底、兜準底、兜好底。

???(八)嚴格落實兒童福利領(lǐng)域重大事項報告制度。根據(jù)《廣東省民政廳關(guān)于建立兒童福利領(lǐng)域重大事項報告制度的通知》(粵民發(fā)〔20xx〕43號)的精神和要求,壓實責(zé)任,嚴格落實兒童福利領(lǐng)域重大事項報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的兒童福利領(lǐng)域重大事項積極預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,及時上報縣民政局,嚴格防范兒童福利領(lǐng)域風(fēng)險,切實維護兒童的合法權(quán)益。

???(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識開展關(guān)愛特殊群體未成年人活動的重要現(xiàn)實意義,進一步增強責(zé)任感、緊迫感,切實加強領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合各自實際,制定切實可行的工作方案,把關(guān)心關(guān)愛工作落實到各項活動中去。

???(二)積極行動,多方幫扶。要切實行動起來,整合力量,多管齊下,多方投入,形成合力,優(yōu)化環(huán)境,推動關(guān)愛幫扶特殊群體未成年人工作常態(tài)化、長效化。

???(三)強化措施,務(wù)求實效。要采取多種措施,確保關(guān)愛特殊群體未成年人活動持續(xù)有效開展,使他們切實收益,促進未成年人快樂生活、健康成長。

幼兒園未成年保護工作方案篇十七

為認真貫徹落實全省、市未成年人保護工作會議精神,切實保障未成年人合法權(quán)益,穩(wěn)步推進全縣未成年人保護專項工作,根據(jù)《省未成年人保護委員會關(guān)于印發(fā)全省未成年人保護專項工作總體方案的通知》(黔為保發(fā)〔2021〕1號)和《遵義市未成年人保護委員會關(guān)于印發(fā)遵義市未成年人保護專項工作實施方案的通知》文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護工作的重要指示批示精神,全面實施《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》,保護未成年人身心健康,預(yù)防未成年人違法犯罪,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,保障未成年人合法權(quán)益,培養(yǎng)未成年人良好品行,促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展,扎實開展全縣未成年人保護專項工作,為我縣建成黔渝合作,橋頭堡、綠色發(fā)展、先行區(qū)、貴州最美“北大門”作出應(yīng)有的貢獻。

1.加強統(tǒng)籌、協(xié)同高效。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、部門協(xié)同、全民關(guān)愛的總體工作思路,壓緊壓實家庭的主體責(zé)任、黨委政府的主導(dǎo)責(zé)任、職能部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。切實發(fā)揮業(yè)務(wù)條線優(yōu)勢,做到既各司其職、各負其責(zé),又聯(lián)動配合、共同發(fā)力,推動形成齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的工作局面,確保專項工作取得實效。

2.依法依規(guī)、尊重規(guī)律。尊重未成年人成長規(guī)律特點,嚴格依照法律規(guī)定開展工作。在法律框架內(nèi),探索形式多樣、符合未成年人身心特點和規(guī)律的方式方法開展工作。

3.聚焦重點、分類施策。嚴格按照依法保護未成年人合法權(quán)益、分類施策的工作思路,因地制宜、因事而定、分門別類,不搞“一刀切”“齊步走”,積極穩(wěn)妥推進未成年人保護專項工作。

4.宣傳引導(dǎo)、全員參與。積極宣傳廣泛動員,使未成年人保護工作家喻戶曉,切實提高廣大群眾和全社會的知曉率,切實提高未成年人的保護意識,形成濃厚的社會氛圍。

全縣未成年人保護專項工作以“黨政同責(zé)、強化統(tǒng)籌、形成合力,完善機制、提升效能,聚焦重點、精準施策,立體保護、全面保障”為總體目標,把握好節(jié)奏和力度,從家庭、學(xué)校、社會、政府各方面協(xié)同配合、聯(lián)合發(fā)力,共同建立健全未成年人合法權(quán)益保護工作體系,切實把未成年人權(quán)益保護工作做細做實,使涉及未成年人權(quán)益保護工作的每一個環(huán)節(jié)、每一件事項、每一個案件都得到妥善處置,努力達到黨政主導(dǎo)、社會治理、學(xué)校教育、家庭防范的有效聯(lián)動和管護效果,實現(xiàn)全縣未成年人保護工作高質(zhì)量發(fā)展。

2021年7月30日前,建立健全全縣統(tǒng)一的未成年人保護工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體系、工作制度體系、考核評價體系,初步建立全縣未成年人保護專項工作機制。摸清全縣未成年人基數(shù)及分布情況,為開展專項工作打下堅實的基礎(chǔ)。

2021年8月至年底,以《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》實施為契機,聚焦全縣未成年人重點群體,在全縣建立未成年人全面保護工作體系,未成年人保護各項工作措施全面鋪開,重點難點問題得到初步解決。

2022年1月至12月,系統(tǒng)梳理總結(jié)未成年人保護工作各項制度機制成效,進一步完善黨委政府、各職能部門、社會組織在未成年人權(quán)益保護工作中的職責(zé)分工,探索未成年人權(quán)益保護工作長效機制,全面維護未成年人合法權(quán)益,保障未成年人健康成長。

未成年人保護工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,是推進平安桐梓、法治桐梓建設(shè)的重要任務(wù),是社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn),政策性、專業(yè)性都很強,要進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力,全面推動工作落實。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面建成未成年人保護領(lǐng)導(dǎo)體系。

全縣未成年人保護委員會成員單位成立工作專班,明確具體聯(lián)絡(luò)員,制定未成年人保護專項工作方案,承擔主管部門工作責(zé)任;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府圍繞未成年人保護工作,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,明確專人抓工作,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際制定工作方案,落實工作措施,承擔屬地管理工作責(zé)任;村(社區(qū))兩委切實履行具體保護責(zé)任,明確專人抓未成年人保護工作,利用組長、網(wǎng)格長、樓棟長、聯(lián)戶長織牢基層保護網(wǎng)底??h、鄉(xiāng)、村全面建成未成年人保護組織領(lǐng)導(dǎo)體系,確保未成年人保護工作順利開展,取得實效。

(二)加強制度建設(shè),全面構(gòu)建未成人保護制度體系。

根據(jù)未成年人保護工作的要求,縣未成年人保護委員會根據(jù)工作需要,制定完善有關(guān)工作制度,確保未成年人保護工作常態(tài)化、制度化,及時調(diào)度、指導(dǎo)、督促各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成相關(guān)工作。

2.工作責(zé)任清單制度??h未保辦組織縣直相關(guān)部門,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各協(xié)調(diào)機構(gòu)、各職能部門在未成年人保護工作中的具體職責(zé),及時理清各單位的月工作清單,季度工作計劃、年度目標任務(wù)等,并制定完成時間表和工作進度安排,及時提示和督促完成。

3.對口幫扶制度??h未保辦組織縣直相關(guān)部門對口聯(lián)系指導(dǎo)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未成年人保護工作,實時了解對口聯(lián)系地區(qū)未成年人保護工作基本情況、共同研判工作態(tài)勢、探索專項工作措施。

4.督導(dǎo)考核制度。由縣委政法委牽頭,將未成年人保護工作納入平安桐梓建設(shè)重要考核內(nèi)容,組織各責(zé)任部門量化核心考核指標,明確考核方式,開展調(diào)度檢查、年度考核,建立完善未成年人保護工作考核體系。

(三)加強機制建設(shè),全面夯實未成年人保護安全防線。圍繞未成年人保護工作,建立一體化監(jiān)測預(yù)警工作機制,完善未成年人基礎(chǔ)信息統(tǒng)計分析報告。建立健全跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨部門、跨行業(yè)的未成年人信息監(jiān)測報告,確保未成年人底數(shù)清、情況明,臺賬及時更新,安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理。

1.建立摸排工作機制。建立覆蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)、網(wǎng)格聯(lián)動監(jiān)測報告機制,具體工作由縣政府統(tǒng)籌,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位、村(居)為單元,全面開展未成年人排查,摸清農(nóng)村留守兒童、困境兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤殘兒童、閑散未成年人、服刑在戒人員未成年子女、有嚴重不良行為未成年人等特殊未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀,分類建立動態(tài)管理信息電子臺賬,建立完善農(nóng)村留守兒童困境兒童個人檔案。對轄區(qū)未成年人進行分類分級風(fēng)險研判,對農(nóng)村留守兒童、困境兒童、散居孤兒、離婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服務(wù)對象實行重點關(guān)注,上下互動、同級共享,實現(xiàn)未成年人信息收集、研判、調(diào)度、運用一體化,為全縣未成年人權(quán)益保護工作提供數(shù)據(jù)支撐,切實增強未成年人保護工作的針對性和實效性。

2.建立監(jiān)測工作機制。充分發(fā)揮教育機構(gòu)(學(xué)校、幼兒園)、公安、民政、衛(wèi)生健康、檢察院、司法行政、法院、團委、婦聯(lián)等業(yè)務(wù)條線優(yōu)勢,及時發(fā)現(xiàn)未成年人敏感信息,做到第一時間報告、第一時間處理。廣泛發(fā)動社會參與,增強鄰里及群眾對侵害未成年人權(quán)益事件的報告意識,強化教師、醫(yī)生、村(社區(qū))工作者等特殊職責(zé)人員及親友的發(fā)現(xiàn)報告義務(wù),建立發(fā)現(xiàn)報告機制,在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害、面臨無人監(jiān)護照護以及其他危險情形的,應(yīng)當立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門報告。及時受理、轉(zhuǎn)介處置“12345”未成年人保護熱線平臺有關(guān)未成年人權(quán)益保護信息報告和舉報。

3.建立預(yù)警工作機制。在學(xué)校、家庭、社區(qū)、社會組織、政法單位等5類重點場所建立監(jiān)測哨點,在每個哨點設(shè)置未成年人健康監(jiān)測管理員作為第一報告人,提高早期監(jiān)測時效性、敏感性、精準性。民政、公安、法院、檢察、教育、司法、衛(wèi)健、婦聯(lián)、共青團、殘聯(lián)等部門要加強溝通協(xié)作,建立未成年人保護信息實時通報制度,及時通報未成年人監(jiān)護失職案件,共享未成年人相關(guān)信息,協(xié)同做好生活、醫(yī)療、教育等救助和司法援助。

4.完善統(tǒng)計分析報告制度。制定全縣統(tǒng)一規(guī)范的未成年人統(tǒng)計指標體系,依托全國兒童福利信息系統(tǒng)和其他部門關(guān)于未成年人保護的信息數(shù)據(jù)系統(tǒng),發(fā)揮線上線下摸排融合優(yōu)勢,綜合分析研判全縣未成年人基本情況。對未成年人實行藍色、黃色、橙色、紅色四個等級分級保護。對藍色等級未成年人平時進行隨訪、關(guān)注;對黃色等級未成年人每月進行走訪,了解其生活、健康狀況;對橙色等級未成年人安排人員“一對一”結(jié)對幫扶,按周開展走訪;對紅色等級未成年人立即依法采取行政和司法手段,實施必要的心理干預(yù)、生活救助、法律援助、轉(zhuǎn)學(xué)安置等救助保護措施。

(四)聚焦重點任務(wù),全面優(yōu)化未成年人保護健康環(huán)境。始終堅持以未成年人保護關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心領(lǐng)域為重點,著力聚焦四類特殊未成年人群體關(guān)愛保護、早婚早育專項治理、預(yù)防未成年人犯罪、未成年受害人保護、未成年學(xué)生法治宣傳教育五項重點工作任務(wù),瞄準工作薄弱領(lǐng)域和問題突出環(huán)節(jié),全力保障未成年人健康成長。

1.聚焦四類特殊未成年人群體關(guān)愛保護工作。由民政局牽頭,開展農(nóng)村留守兒童、困境兒童、孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童等四類特殊未成年人群體關(guān)愛保護工作,建立健全四類特殊未成年人群體監(jiān)測預(yù)防、風(fēng)險評估、強制報告、監(jiān)護保護、救助保障、關(guān)愛服務(wù)工作機制。各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認真履行各項職責(zé),在縣民政局的指導(dǎo)下,積極開展四類特殊未成年人群體關(guān)愛保護相關(guān)工作。積極爭取機構(gòu)編制,爭取早日成立縣未成年人救助保護中心,確保有一個開展未成年人保護工作的實體機構(gòu)。積極爭取資金建設(shè)村(社區(qū))“兒童之家”,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)兒童基本公共服務(wù)全覆蓋。積極爭取項目為四類特殊未成年人群體保護購買服務(wù),培養(yǎng)專業(yè)人才、組建專業(yè)隊伍。

2.聚焦預(yù)防未成年人犯罪工作。由縣委政法委、團縣委牽頭,建立健全預(yù)防未成年人犯罪工作機制,由團縣委組建預(yù)防未成年人犯罪工作專班。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,壓實屬地政府主體責(zé)任,逐年制定專項整治工作方案,明確工作目標,努力降低未成年人犯罪比例。督促學(xué)校抓好“一號檢察建議”的貫徹落實,參與促進校園安全建設(shè)。積極推進未成年人法治教育基地建設(shè),建立完善線上線下法治教育平臺,推廣“守未聯(lián)盟”app,搭建法治宣講直播平臺,綜合運用傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等新媒體平臺,傳遞法治正能量,努力形成全社會共同參與保護未成年人合法權(quán)益的良好氛圍。深入推進“預(yù)防未成年人犯罪基地”建設(shè),深化基地的載體和抓手作用,組織學(xué)生開展“法治實訓(xùn)”教學(xué)實踐活動,積極開展臨界預(yù)防和超前預(yù)防。積極嘗試開展“親職教育”“家長課堂”,強化家長監(jiān)護責(zé)任和能力,對其不利于未成年人的行為給予事前干預(yù)。加強專門學(xué)校建設(shè),將專門教育納入國民教育體系,將專門教育發(fā)展和專門學(xué)校建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,大力支持專門學(xué)校的幫扶支持力度,提升專門學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和教育轉(zhuǎn)化機制。

3.聚焦未成年受害人特殊保護工作。由縣人民檢察院牽頭,組建未成年受害人特殊保護工作專班,以零容忍的態(tài)度依法嚴厲懲治侵害未成年人犯罪,尤其注重打擊侵害農(nóng)村留守兒童、校園暴力、拐賣兒童等犯罪案件,堅決斬斷伸向未成年人的犯罪黑手,嚴厲打擊倚強凌弱未成年人的罪惡行徑,為未成年人營造安全的成長環(huán)境。積極推動“一站式”詢問救助辦案區(qū)使用,著力解決因詢問方式不當或反復(fù)詢問造成未成年被害人“二次傷害”問題。司法、民政、教育、團委、婦聯(lián)等部門要主動作為,形成合力,積極對未成年被害人開展綜合救助,為未成年被害人提供身心康復(fù)、生活安置、復(fù)學(xué)就業(yè)、法律支持等多元綜合救助,幫助被害人及其家庭擺脫困境。積極開展校園性侵害防治工作,建立校園性侵害未成年人預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報告、處置、懲治機制,采取進一步壓實教育行政主管部門和各級各類學(xué)校主體責(zé)任,進一步加強內(nèi)部管理和日常排查,進一步加強師德師風(fēng)建設(shè),進一步加強學(xué)生安全知識和自護能力教育等措施,在全縣開展校園性侵害問題的集中整治工作。嚴格落實《關(guān)于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》,完善侵害未成年人案件強制報告工作聯(lián)席會議制度,嚴格執(zhí)行強制報告制度,并開展入職審查。

4.聚焦早婚早育專項治理工作。由縣衛(wèi)健局牽頭,依托原有早婚早育專項治理工作機制,全面梳理總結(jié)前期開展早婚早育專項治理工作的成效及存在的主要問題,聚焦未成年人早婚早育問題,進一步完善“四位一體”監(jiān)測報告制度,第一時間發(fā)現(xiàn)早婚苗頭跡象、第一時間報告開展綜合研判、第一時間穩(wěn)妥聯(lián)動處置,杜絕未成年人早婚早育現(xiàn)象。進一步完善“三個一批”存量消化處理辦法,做到動態(tài)跟蹤、適時了解、穩(wěn)妥消化,大幅減少早婚早育存量。積極推動“5+1”源頭治理工程,從根本上鏟除早婚早育土壤。

5.聚焦未成年學(xué)生法治宣傳教育工作。由縣教育局牽頭,組建未成年學(xué)生法治宣傳教育工作專班,建立健全由教育行政部門(學(xué)校)、政法單位、共青團和有關(guān)部門、組織等共同參與的未成年學(xué)生法治宣傳教育工作機制。將未成年學(xué)生法治宣傳教育納入“八五”普法重點內(nèi)容,督促各相關(guān)部門(系統(tǒng))制定“八五”普法規(guī)劃并抓好部署落實。進一步規(guī)范法治副校長普法工作機制,實現(xiàn)中小學(xué)法治副校長配備全覆蓋,定期有針對性地向中小學(xué)生宣傳普及法律知識,教育和引導(dǎo)中小學(xué)生尊法、學(xué)法、守法、用法,增強自我保護和防范意識,從源頭上預(yù)防和減少未成年學(xué)生違法犯罪及被害案件發(fā)生。深入貫徹落實《貴州省法治宣傳教育條例》,將法治教育納入國民教育體系,推進學(xué)校落實法治教育經(jīng)費、師資、課時和教材,指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校開展法治教育。加強多學(xué)科協(xié)同實施法治教育的應(yīng)用和推廣,指導(dǎo)各地教育行政部門加強工作管理和推進,督促學(xué)校和教師切實將學(xué)科滲透法治教育方法用起來,切實加強學(xué)科滲透法治教育在我縣全覆蓋。發(fā)揮部門和社會組織參與未成年人法治教育的積極性,結(jié)合各自職能實際編印發(fā)放相關(guān)法治教育資料。結(jié)合《民法典》《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等新頒布、新修訂的法律規(guī)定,對法律條文進行通俗化解讀,編制涉及未成年人安全防范、未成年人犯罪危害等動漫作品,在主流媒體、自媒體廣泛宣傳,幫助廣大未成年人、家長、基層干部強化法治意識,增強普法的針對性實效性。

(五)筑牢保護防線,全面形成未成年人保護格局。按照政府、家庭、學(xué)校、社會“四位一體”保護工作體系的思路,由縣婦聯(lián)、縣教育局、團縣委、縣委網(wǎng)信辦、縣人民檢察院等單位牽頭,結(jié)合各自工作職責(zé),筑牢家庭、學(xué)校、社會綜合、網(wǎng)絡(luò)、司法“五道保護防線”,全面開展未成年人保護專項工作。

1.構(gòu)筑未成年人家庭保護防線。由縣婦聯(lián)牽頭,全面完善未成年人家庭保護工作。把未成年人保護工作納入兒童“十四五”發(fā)展規(guī)劃、全縣家庭教育“十四五”規(guī)劃,借助兒童“十四五”發(fā)展規(guī)劃年度目標考核杠桿,促進縣婦兒工委成員單位發(fā)揮職能優(yōu)勢,形成未成年人保護工作合力。開展“五好家庭”評選表彰、“最美家庭”尋找揭曉、“幸福家”家庭家教家風(fēng)宣傳教育、家庭教育“七進”等未成年人保護系列主題活動,傳遞家庭教育科學(xué)方法,增強監(jiān)護人保護未成年人能力,促進發(fā)揮家庭主體作用。將預(yù)防性侵未成年人列入家庭保護的重要內(nèi)容,加強受侵害未成年人的家庭關(guān)愛。加大受侵害未成年人的家庭輔導(dǎo)、心理干預(yù)關(guān)愛服務(wù)及針對性家庭教育指導(dǎo)等服務(wù),傳授未成年人自我保護技能,培養(yǎng)未成年人面對意外事故的心理承受能力和緊急應(yīng)變能力。

2.構(gòu)筑未成年人學(xué)校保護防線。由縣教育局牽頭,全面完善未成年人學(xué)校保護工作。針對影響學(xué)校安全的源頭性問題和突出問題、難點問題,進一步整合各方面力量,積極發(fā)揮我縣各級平安校園創(chuàng)建工作組的作用,加大與成員單位等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,進一步完善工作機制,強化工作措施,形成工作合力,堅持教育與管理、治理與建設(shè)相結(jié)合,深入改革創(chuàng)新,加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障和科學(xué)系統(tǒng)、全面規(guī)范、職責(zé)明確的學(xué)校安全風(fēng)險預(yù)防、管控與處置體系,督促各部門切實履行工作職責(zé),強化協(xié)作配合,有效開展聯(lián)防、聯(lián)控,切實維護師生生命財產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定,努力實現(xiàn)學(xué)校發(fā)案少、周邊秩序好、校園和諧穩(wěn)定、師生家長滿意的工作目標。深入開展“護校安園”等系列專項行動,針對校園及周邊治安環(huán)境、交通環(huán)境、文化環(huán)境和經(jīng)營秩序等開展專項整治,凈化校園及周邊環(huán)境。按照“年中檢查、年度考核”原則,根據(jù)需要每年適時組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展平安校園創(chuàng)建工作情況進行督導(dǎo)、檢查、考核。加強少先隊員法治教育,發(fā)揮少先隊實踐育人作用。開展校園及周邊治安綜合治理檢查督查,及時研究影響師生安全、學(xué)校穩(wěn)定的重點難點問題,積極回應(yīng)百姓關(guān)注、師生關(guān)切的熱點問題,及時解決影響校園穩(wěn)定、師生安全的問題。加強以案說法,及時糾正未成年學(xué)生不良學(xué)習(xí)生活習(xí)慣,預(yù)防在校未成年學(xué)生違法犯罪行為。對未成年學(xué)生進行經(jīng)常、必要的安全知識教育,防止意外事件、被侵害事件的發(fā)生。堅決制止校園內(nèi)的商業(yè)化行為,努力減少校園欺凌、霸凌事件的發(fā)生,健全輿情監(jiān)測報告和問題矛盾化解機制。

3.構(gòu)筑未成年人社會綜合保護防線。由團縣委牽頭,全面完善未成年人社會綜合保護工作。建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、全社會參與的未成年人保護社會工作體系。支持社會組織健康發(fā)展,多渠道培育專業(yè)社會力量,將政府購買社會服務(wù)項目經(jīng)費納入財政預(yù)算,建立穩(wěn)定的社會工作經(jīng)費保障渠道,強化社會組織專業(yè)化人才隊伍建設(shè)。持續(xù)深化未成年人禁毒防艾教育工作,積極動員社會組織參與防艾服務(wù)。繼續(xù)實施希望工程等品牌項目,開展“青春建功鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”行動,關(guān)注弱勢未成年人群體、關(guān)愛重點未成年人群體。加大財政經(jīng)費保障,大力構(gòu)建未成年人保護平臺,繼續(xù)做好12355青少年服務(wù)平臺建設(shè),推動各級服務(wù)臺工作聯(lián)動,延伸基層觸角。

4.構(gòu)筑未成年人網(wǎng)絡(luò)保護防線。由縣委網(wǎng)信辦牽頭,全面完善未成年人網(wǎng)絡(luò)保護工作。堅持黨管互聯(lián)網(wǎng),提升全方位多維度綜合治網(wǎng)能力。網(wǎng)信、公安、教育、衛(wèi)生健康、文體旅游、市場監(jiān)管、融媒體、團委、婦聯(lián)等部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當加強對未成年人網(wǎng)絡(luò)保護工作的協(xié)同配合,完善未成年人網(wǎng)絡(luò)保護監(jiān)管體制。以營造文明健康的良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)為目標,鼓勵和支持有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的創(chuàng)作與傳播,加大適合未成年人的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給力度。倡導(dǎo)實名上網(wǎng),預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò),進一步推動網(wǎng)絡(luò)直播和視頻平臺開發(fā)使用青少年網(wǎng)絡(luò)防沉迷模式,開展預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷等專題教育活動,引導(dǎo)家長加強對孩子網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)、制止和矯正孩子網(wǎng)絡(luò)沉迷和不當消費行為。治理低俗有害信息,清理網(wǎng)站平臺少兒、動畫、動漫等頻道涉低俗色情、校園霸凌、拜金主義、封建迷信等導(dǎo)向不良內(nèi)容,嚴厲打擊即時通訊工具群圈、社交平臺誘導(dǎo)未成年人自殘自殺和教唆未成年人犯罪的信息和行為。從嚴整治青少年常用工具類應(yīng)用程序惡意彈窗,誘導(dǎo)點擊跳轉(zhuǎn)至淫穢色情、低俗庸俗等有害頁面的行為。依法嚴厲打擊對未成年人實施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害形象等網(wǎng)絡(luò)欺凌行為。建立健全未成年人網(wǎng)絡(luò)保護投訴舉報機制,加強未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)宣傳教育,將未成年人網(wǎng)絡(luò)保護作為家庭教育的重要內(nèi)容,預(yù)防和制止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。

5.構(gòu)筑未成年人司法保護防線。由縣人民檢察院牽頭,全面完善未成年人司法保護工作。堅持預(yù)防為主、提前干預(yù),對未成年人的不良行為和嚴重不良行為及時進行分級預(yù)防、干預(yù)和矯治。壓實未成年人父母或者其他監(jiān)護人的直接責(zé)任,教育行政部門、學(xué)校要將預(yù)防犯罪教育納入學(xué)校教學(xué)計劃,建立學(xué)生欺凌防控制度。大力開展預(yù)防未成年人犯罪警示教育工作,建設(shè)縣級未成年人法治教育基地、預(yù)防未成年人犯罪警示教育基地,填補縣內(nèi)未成年人法治警示教育空白。加強對未成年人的刑事司法保護,制定《關(guān)于加強新時代未成年人案件辦理的工作指南》(暫定名),細化辦理未成年罪犯減刑、假釋的實施細則,統(tǒng)一辦案理念、統(tǒng)一辦案機制、統(tǒng)一辦案尺度。探索對未成年人案件實行專業(yè)化辦理的新機制。在辦理針對侵害未成年人的案件時,嚴厲打擊殺人、放火、強奸、搶劫、拐賣、故意傷害等犯罪行為,重點打擊在校園內(nèi)破壞學(xué)校正常教學(xué)秩序的各種刑事犯罪和勾結(jié)、脅迫、教唆、誘騙未成年人犯罪的犯罪分子,堅持快捕、快訴、快審、快判方針,通過強有力的震懾來達到預(yù)防犯罪的目的。注重依法保護未成年被害人的名譽權(quán)、隱私權(quán)等合法權(quán)益,大力建設(shè)“一站式”辦案區(qū),避免對其造成“二次傷害”。最大限度預(yù)防和減少涉及未成年人受害的命案、性侵等違法犯罪案件的發(fā)生,特別是把四類特殊未成年人群體的關(guān)心關(guān)愛納入治安防控中。加強對違法犯罪的未成年人的特殊司法保護,堅持教育、感化、挽救的原則,保護其合法權(quán)利。嚴格落實未成年人犯罪記錄封存制度,任何單位和個人不得歧視刑滿釋放和接受社區(qū)矯正的未成年人。依法懲戒、精準幫教涉罪未成年人,加強對專門學(xué)校的管理和投入。組織開展涉未成年人案件公益訴訟。

(一)強化組織保障。未成年人保護工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,各成員單位黨組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府要將未成年人保護專項工作作為提升社會治理能力和全力推進平安建設(shè)的重要舉措,定期聽取工作情況匯報,研究部署、協(xié)調(diào)解決重大問題,保證未成年人保護工作與黨委、政府各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進、同步落實。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視,提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,靠前指揮,把未成年人保護工作列入重要議事日程,為未成年人保護工作提供堅強組織保障。

(二)強化責(zé)任分工。未成年人保護委員會及其辦公室要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護工作的重要指示批示精神,全面貫徹落實中央、省委和市委有關(guān)決策部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣未成年人保護工作,研究審議未成年人保護重大事項,對履職不力、造成不良影響的單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)強化督辦問責(zé),縣牽頭單位要切實擔負起條線指導(dǎo)責(zé)任,根據(jù)未成年人保護專項工作實施方案圍繞各自牽頭內(nèi)容,研究制定“三位一體”監(jiān)測預(yù)警工作制度,建立健全五項工作機制,筑牢五道保護防線,總結(jié)推廣工作經(jīng)驗。縣成員單位要認真貫徹落實縣委決策部署,各司其職,認真完成有關(guān)牽頭部門分解的工作任務(wù),積極投身專項工作,幫助基層查找問題和工作短板,研究提出有針對性的對策措施,推動專項工作深入開展。各級人大要將各地各部門組織實施新修訂《未成年人保護法》工作作為重點檢查內(nèi)容,定期組織開展督察工作,既督任務(wù)、督進度、督成效,也察認識、察作風(fēng)、察責(zé)任。對未成年人保護專項工作推進不力、效果不好的成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組織開展重點督導(dǎo)檢查,督促列出問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單和時間表,立行立改、真抓實干,督促限期整改,推動縣各級各部門齊抓共管,形成合力,確??h委決策部署落地落實。

(三)強化資金保障。采取多種方式不斷加大未成年人保護工作財政投入,逐步提高地方政府用于未成年人保護工作經(jīng)費投入比例,建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的穩(wěn)定的未成年人保護工作經(jīng)費增長機制。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金,統(tǒng)籌使用困難群眾救助補助資金,協(xié)調(diào)衛(wèi)健、教育、殘聯(lián)、人社、司法、婦聯(lián)等各部門項目資金,制定落實支持未成年人保護工作的優(yōu)惠政策,鼓勵和引導(dǎo)社會力量對未成年人保護工作進行慈善捐贈、設(shè)立專項基金,形成財政資金、慈善捐贈、慈善基金等多元結(jié)合的投入機制。

(四)強化宣傳發(fā)動。一要深入開展綜合宣傳??h委宣傳部組織指導(dǎo)融媒體中心對未成年人保護工作進行全方位、多角度宣傳報道,協(xié)調(diào)指導(dǎo)縣級媒體統(tǒng)一開設(shè)專欄專題,投放公益廣告,進行深度宣傳報道。加強未成年人保護熱線并入12345熱線的宣傳使用。二要深入開展現(xiàn)場宣傳。開展《未成年人保護法》宣傳進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進家庭等系列活動。通過張貼宣傳標語、打造文化墻、設(shè)置“文化小景”等方式,精心打造具有地方特色的未成年人保護法治宣傳文化場景,結(jié)合未成年人保護典型案例,聯(lián)系群眾生活實際,有針對性地開展未成年人保護法治宣傳,普及法律知識,切實增強影響力、感染力和說服力。三要深入開展行業(yè)宣傳??h未成年人保護成員單位通過新媒體平臺置頂持續(xù)推送未成年人保護法相關(guān)內(nèi)容,縣委宣傳部、縣公安局、縣住建局、縣交通局、縣文旅局結(jié)合各自行業(yè)職責(zé)和特點,統(tǒng)籌安排并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在重點場所刊播未成年人保護宣傳標語、視頻短片。四要深入開展全覆蓋宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)籌組織在社區(qū)、村組張貼未成年人保護工作宣傳標語、懸掛宣傳橫幅,通過基層群眾工作app、社區(qū)居民微信群、農(nóng)村村民微信群定期發(fā)布未成年人保護工作宣傳內(nèi)容,做到宣傳全覆蓋、無死角。

(五)強化監(jiān)督考核。將未成年人保護工作納入平安桐梓建設(shè)重要考核內(nèi)容,組織各責(zé)任部門量化核心考核指標,明確考核方式,開展調(diào)度檢查、年度考核,結(jié)合本地實際,提出具體實施方案和舉措,開展工作實施情況動態(tài)監(jiān)測,強化工作考核和責(zé)任追究機制,制定督查考核辦法,明確督查指標,定期通報工作情況,及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。

幼兒園未成年保護工作方案篇十八

???為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕13號)和《廣東省民政廳廣東省財政廳關(guān)于加強困境兒童基本生活保障的通知》(粵民發(fā)〔20xx〕141號)等文件精神,切實加強關(guān)心關(guān)愛孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人工作,促進孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人健康成長,結(jié)合我縣實際,制定以下實施方案。

?

????以孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人健康成長為宗旨,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體的工作網(wǎng)絡(luò),預(yù)防特殊群體未成年人因感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、學(xué)習(xí)缺教等問題而輕生,不斷提高其綜合素質(zhì),促進社會和諧穩(wěn)定。

????孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人。

???(一)成立未成年人關(guān)愛保護工作機構(gòu)。成立以縣民政局局長任組長,縣民政局、縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛(wèi)健局等單位為成員的陽山縣“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步明確各部門職責(zé),建立聯(lián)席會議制度,形成部門共同參與的工作協(xié)調(diào)機制;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人關(guān)愛保護工作機構(gòu),鎮(zhèn)村兒童專干覆蓋率達100%,全縣共有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兒童督導(dǎo)員13名,共有村(居)委會兒童主任167名。

???(二)完善未成年人關(guān)愛保護工作平臺。根據(jù)《廣東省民政廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)民政部辦公廳關(guān)于開展“兒童福利信息動態(tài)管理精準化提升年”專項行動的通知》要求,縣鎮(zhèn)村三級須及時完善全國兒童福利信息管理系統(tǒng)、廣東省農(nóng)村留守兒童和困境兒童管理系統(tǒng)以及三留守系統(tǒng)的信息錄入,實行每月更新系統(tǒng)數(shù)據(jù),動態(tài)管理。

????1、會同縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛(wèi)健局等8部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于陽山縣農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動工作方案》(陽民發(fā)〔20xx〕2號),在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”活動,全面掌握農(nóng)村留守兒童數(shù)量規(guī)模、分布區(qū)域、結(jié)構(gòu)情況及時了解農(nóng)村留守兒童的生活狀況等基本信息,為提高關(guān)愛服務(wù)力量調(diào)配和資源整合提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持,為農(nóng)村重點幫扶留守兒童健康成長提供良好環(huán)境。

????2、會同縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)療保障局、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等11部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于〈印發(fā)陽山縣困境兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動工作方案〉的通知》(陽民發(fā)〔20xx〕1號),確保區(qū)域內(nèi)監(jiān)護困境兒童得到有效救助保護,嚴厲打擊監(jiān)護侵害行為,切實維護兒童的合法權(quán)益。

???(四)提高未成年人基本生活保障標準。根據(jù)粵民規(guī)【20xx】10號文件精神,20xx年事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼標準按照當?shù)厣⒕庸聝夯旧铕B(yǎng)育標準執(zhí)行,每人每月基本生活補貼為1110元,集中供養(yǎng)每人每月1820元,實行社會化發(fā)放。

???(五)切實保障未成年人享受教育權(quán)益。開展“福彩圓夢孤兒助學(xué)”活動。全面落實好針對孤兒的助學(xué)優(yōu)惠政策,對認定為孤兒身份、年滿18周歲后在普通全日制本科、普通全日制專科、高等職業(yè)學(xué)校等高等院校和中等職業(yè)學(xué)校的中專、大專、本科學(xué)生和碩士研究生予以幫助。對符合條件的孤兒實行自愿申請原則,每人每年最高可獲助學(xué)金1萬元,切實保障他們的受教育權(quán)益。

???(六)開展智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶工作。根據(jù)廣東省民政廳《關(guān)于做好智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶和關(guān)愛服務(wù)工作的通知》(粵民發(fā)〔20xx〕3號)文件精神,加強救助幫扶和關(guān)愛服務(wù)工作,了解智力殘疾女童和精神殘疾女童的監(jiān)護人事實監(jiān)護和落實社會救助情況,切實維護困境女童的合法權(quán)益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)的智力和精神殘疾女童分類進行救助,按政策落實相關(guān)救助保障措施,落實一對一幫扶,為加強救助幫扶和關(guān)愛服務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。

???(七)開展民政領(lǐng)域困境兒童專項整治行動。根據(jù)《清遠市民政局關(guān)于印發(fā)《20xx年全市民政領(lǐng)域困境兒童監(jiān)護問題專項整治方案》的通知》文件要求,為深入貫徹習(xí)近平總書記對民政工作重要指示精神,聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切,依法落實民政部門承擔的兒童監(jiān)護職責(zé),提高我市兒童保障工作質(zhì)量,切實保障兒童權(quán)益,有效防范兒童福利領(lǐng)域風(fēng)險、解決重點難點問題,20xx年在全市民政領(lǐng)域開展困境兒童監(jiān)護問題專項整治行動,保障困境兒童生存權(quán)和受保護權(quán)等合法權(quán)益,形成預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報告、處置和關(guān)愛幫扶工作機制,建立維護和保障兒童權(quán)益長效機制,有效防范化解兒童福利領(lǐng)域重大風(fēng)險,確保兜住底、兜準底、兜好底。

???(八)嚴格落實兒童福利領(lǐng)域重大事項報告制度。根據(jù)《廣東省民政廳關(guān)于建立兒童福利領(lǐng)域重大事項報告制度的通知》(粵民發(fā)〔20xx〕43號)的精神和要求,壓實責(zé)任,嚴格落實兒童福利領(lǐng)域重大事項報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的兒童福利領(lǐng)域重大事項積極預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,及時上報縣民政局,嚴格防范兒童福利領(lǐng)域風(fēng)險,切實維護兒童的合法權(quán)益。

???(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識開展關(guān)愛特殊群體未成年人活動的重要現(xiàn)實意義,進一步增強責(zé)任感、緊迫感,切實加強領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合各自實際,制定切實可行的工作方案,把關(guān)心關(guān)愛工作落實到各項活動中去。

???(二)積極行動,多方幫扶。要切實行動起來,整合力量,多管齊下,多方投入,形成合力,優(yōu)化環(huán)境,推動關(guān)愛幫扶特殊群體未成年人工作常態(tài)化、長效化。

???(三)強化措施,務(wù)求實效。要采取多種措施,確保關(guān)愛特殊群體未成年人活動持續(xù)有效開展,使他們切實收益,促進未成年人快樂生活、健康成長。

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