重大隱患專項治理行動實施方案（匯總15篇）

在實施前，我們需要制定一個可行的方案。如何制定一個完美的方案是一個需要仔細(xì)思考的問題。學(xué)習(xí)方案范文時，我們還可以結(jié)合實際情況進(jìn)行創(chuàng)新和拓展，加強自己的項目管理能力。

重大隱患專項治理行動實施方案篇一

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預(yù)防為主，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“十五條硬措施”和“八抓20條”創(chuàng)新舉措，全面落實街道各委員會、各社區(qū)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，突出危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工、消防、燃?xì)?、工貿(mào)、醫(yī)療、文化旅游、教育、養(yǎng)老機構(gòu)、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域，兼顧醇基燃料等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域，聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患，以強有力精準(zhǔn)嚴(yán)格的執(zhí)法行動，督促推動企業(yè)落實落細(xì)安全生產(chǎn)工作措施，認(rèn)真排查和整改重大事故隱患，建立健全責(zé)任倒查機制，著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，堅決守牢兜住安全發(fā)展底線，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作目標(biāo)。

通過專項行動，嚴(yán)格落實重點行業(yè)領(lǐng)域重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或執(zhí)法檢查重點事項，實現(xiàn)隱患排查整治標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；推動企業(yè)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)，建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實落細(xì)風(fēng)險分級管控、隱患排查治理崗位責(zé)任，重大事故隱患排查整改質(zhì)量和本質(zhì)安全水平明顯提高；推動各委員會、各社區(qū)對照“三個必須”強化安全監(jiān)管，認(rèn)真履職盡責(zé)，聚焦重大事故隱患精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法，積極主動控風(fēng)險、除隱患、遏事故，發(fā)現(xiàn)問題解決問題的意愿和能力水平顯著增強；樹牢安全發(fā)展紅線意識，統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力進(jìn)一步增強，安全生產(chǎn)工作的水平顯著提升；構(gòu)建事故隱患排查治理長效機制，確保重大事故隱患得到系統(tǒng)治理，重大風(fēng)險防控取得明顯成效，遏制較大事故，減少一般事故，確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、專項行動主要內(nèi)容。

（一）強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，切實提高企業(yè)隱患排查和整改的質(zhì)量。

各委員會、各社區(qū)要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在全面落實《安全生產(chǎn)法》規(guī)定職責(zé)基礎(chǔ)上，重點抓好以下七項工作：

1、落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，帶動企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實，認(rèn)真對照落實《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單》，進(jìn)一步修訂完善本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單，明確主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)車間（區(qū)隊）負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)人、一線從業(yè)人員（包括勞務(wù)派遣人員、實習(xí)生等）的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，全面消除責(zé)任盲區(qū)和管理漏洞。企業(yè)要對安全生產(chǎn)責(zé)任清單進(jìn)行全覆蓋考核，并將考核結(jié)果與員工獎懲、收入掛鉤。要突出管理團(tuán)隊安全責(zé)任落實，組織制定企業(yè)分管負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)安全生產(chǎn)職責(zé)清單和本次專項行動工作清單；嚴(yán)格落實企業(yè)安全總監(jiān)委派和雙重領(lǐng)導(dǎo)等制度，專項行動期間，企業(yè)安全總監(jiān)要將組織實施重大隱患排查整治情況，向本級負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門專項述職；依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員；根據(jù)需要聘請行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家強化技術(shù)指導(dǎo)，精準(zhǔn)查找重大事故隱患、科學(xué)治理重大事故隱患，提高隱患排查和整改的質(zhì)量。建立健全內(nèi)部考核獎懲機制，督促一線從業(yè)人員（包括勞務(wù)派遣人員、實習(xí)生等）嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程，堅決杜絕“三違”行為。

2、對標(biāo)對表開展自查自改。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要學(xué)習(xí)研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點檢查事項，制定實施本企業(yè)排查整治具體方案，公開作出重大事故隱患“清零”承諾。嚴(yán)格落實《山東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》，建立健全事故隱患排查治理制度，建立企業(yè)重大事故隱患臺賬，實行閉環(huán)管理。能立即整改的，要立查立改；需要一定時間整改的，要明確責(zé)任人、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案，并按分級屬地原則向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門報告，整改完成由主要負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)（分管負(fù)責(zé)人）簽字銷號。及時吸取專項行動期間國內(nèi)外發(fā)生的典型事故教訓(xùn)，迅速組織排查整治本企業(yè)同類事故隱患。專項行動期間，主要負(fù)責(zé)人每半月要帶隊開展1次對本單位的重大事故隱患排查。

3、組織對動火、有限空間、高處作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè)開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要深刻吸取近期違規(guī)動火引發(fā)的重特大事故教訓(xùn)，組織開展1次全員安全警示教育活動；嚴(yán)格按照《山東省企業(yè)危險作業(yè)報告管理辦法》，組織制定并嚴(yán)格落實電氣焊和其他動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè)管理制度，每次作業(yè)前都嚴(yán)格履行審批手續(xù)，督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，明確現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員，嚴(yán)格落實安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督，做到未審批不作業(yè)、無監(jiān)護(hù)不作業(yè)、安全措施不到位不作業(yè)。組織對電氣焊等設(shè)備進(jìn)行全面安全檢查，嚴(yán)禁帶病作業(yè)，不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備。舉一反三，組織對動火等危險作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實崗位責(zé)任情況進(jìn)行1次全面排查，嚴(yán)禁聘用和招請未經(jīng)安全培訓(xùn)合格、未取得相關(guān)證書的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè)，明確“誰招請無證人員，誰負(fù)責(zé)任”的管理制度。

4、組織對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要針對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目和場所外包外租（包括委托、合作等類似方式）情況組織開展1次全面排查，重點檢查是否存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議、安全生產(chǎn)管理職責(zé)不清、未按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)交底等問題，不符合法律法規(guī)規(guī)定的要堅決依法處理；將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，加強統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的及時督促整改。

5、組織對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要專題組織對重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點檢查事項進(jìn)行全員培訓(xùn)，使全體員工掌握隱患排查相關(guān)技能。同時，組織對日常安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行自查，重點檢查是否存在未規(guī)范制定落實安全教育培訓(xùn)計劃，全員教育培訓(xùn)虛化弱化；培訓(xùn)內(nèi)容針對性、適用性不強，教育培訓(xùn)質(zhì)量不高；培訓(xùn)范圍未全員覆蓋，一線員工安全意識和安全素質(zhì)不高；過度依賴第三方機構(gòu)，安全培訓(xùn)搞形式、走過場，甚至弄虛作假；未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況等問題，補足企業(yè)安全教育培訓(xùn)短板弱項。

6、組織對安全生產(chǎn)制度措施落實情況開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要聚焦安全生產(chǎn)相關(guān)制度措施，逐條對照、逐項落實，堅決避免“有制度不執(zhí)行”或“口頭執(zhí)行、紙面落實”等問題，打通制度落實“最后一公里”。重點組織建立符合本單位實際的安全生產(chǎn)“晨會”“開工第一課”、事故警示教育等制度；嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)有獎舉報“公告牌”制度，設(shè)立有獎舉報專項資金，鼓勵員工發(fā)現(xiàn)舉報身邊隱患，對有功人員給予表揚獎勵；建立風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，逐一落實風(fēng)險防控措施，對重大危險源實施動態(tài)監(jiān)控；嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)診斷制度，定期開展安全診斷，推動實現(xiàn)風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治；將接受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員納入本單位統(tǒng)一管理，履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任；同時，結(jié)合企業(yè)實際抓好其他制度措施落實。

7、組織開展事故應(yīng)急救援演練活動。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點，強化組織應(yīng)急救援演練。高危企業(yè)和人員密集單位要組織好“班組一周一小練、車間一月一大練”活動，每季度對所有現(xiàn)場處置方案組織1次演練，并組織1次綜合或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，20__年底之前實現(xiàn)所有專項應(yīng)急預(yù)案演練全覆蓋。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每半年對所有現(xiàn)場處置方案組織1次演練，并組織1次綜合或者專項應(yīng)急預(yù)案演練。要讓全體從業(yè)人員主動落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，熟知安全逃生出口（或避災(zāi)路線），切實提高從業(yè)人員應(yīng)急避險意識。

各委員會、各社區(qū)要分兵把守、齊抓共管，以頑強的斗爭精神、過硬的素質(zhì)能力及時發(fā)現(xiàn)并查處企業(yè)的非法違規(guī)問題，堅決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”，通過精準(zhǔn)嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實。重點抓好以下七項工作：

1、積極主動擔(dān)責(zé)履責(zé)。結(jié)合落實黨的二十大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為更好履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的實際行動，更好知責(zé)擔(dān)責(zé)、履責(zé)盡責(zé)。按照《山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》和《__市__區(qū)行業(yè)安全生產(chǎn)主管部門和行業(yè)安全生產(chǎn)直接監(jiān)管部門責(zé)任分工表》要求，在本次專項行動中扎實履行監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)，形成“對監(jiān)管對象應(yīng)檢查未檢查就是失職，對問題隱患應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)就是瀆職”的思想共識，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平。

2、細(xì)化明確排查整治重點內(nèi)容。加強專項行動“條”上的統(tǒng)籌推動。專項行動方案要重點突出、簡潔管用，已有重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)領(lǐng)域，要從現(xiàn)有判定標(biāo)準(zhǔn)中進(jìn)一步聚焦提煉本次整治的重點隱患；尚無重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)領(lǐng)域，要吸取事故教訓(xùn)，結(jié)合省政府安委會印發(fā)的《重點行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險隱患清單》（魯安發(fā)〔2022〕11號），明確本次整治的重點事項，同時依法規(guī)范制定執(zhí)法檢查重點事項，確保隱患排查整治有章可循。各委員會、各社區(qū)可結(jié)合實際，進(jìn)一步補充完善相關(guān)整治內(nèi)容，靶向施治，精準(zhǔn)排查。

3、加快推進(jìn)隱患排查和安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化。認(rèn)真對照省政府安委會辦公室制定的5類（動火等危險作業(yè)、外包外租、全員教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和演練、重點制度措施落實）重點事項共性檢查表和省有關(guān)部門制定的本行業(yè)領(lǐng)域重點事項專項檢查表，嚴(yán)格按照兩個“檢查表”明確的檢查內(nèi)容、檢查方式、問題表現(xiàn)、判定依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、整改要求等開展隱患排查，切實解決隱患排查泛化虛化、基層和企業(yè)“不會查、查不出隱患”等問題。

4、大力開展執(zhí)法專題培訓(xùn)和對企宣傳解讀。各委員會、各社區(qū)要組織開展監(jiān)管執(zhí)法人員安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、重點執(zhí)法檢查事項及相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，提高專業(yè)素養(yǎng)和法治素養(yǎng)，切實提升監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力水平。要通過各種方式開展宣傳解讀，將排查整治重點和安全檢查要求通知到各自監(jiān)管內(nèi)企業(yè)，廣泛深入宣傳解讀隱患排查整治共性檢查內(nèi)容和專項檢查內(nèi)容，指導(dǎo)督促企業(yè)明白“查什么、怎么查”，確保重大事故隱患“會自查、會整改”。

5、聚焦排查整治重點精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。各委員會、各社區(qū)要強化嚴(yán)懲重罰、嚴(yán)督實導(dǎo)、嚴(yán)查細(xì)糾，及時發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處企業(yè)非法違規(guī)問題，堅決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”，倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對企業(yè)自查查出的重大事故隱患，已按規(guī)定報告并正在采取有效措施消除的，依法不予行政處罰；對排查整治不力導(dǎo)致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的，要依法對企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實行“一案雙罰”；重大事故隱患長期存在并多次受到處罰的，依法提請上級予以關(guān)閉并落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人行業(yè)禁入規(guī)定；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要緊盯不放，督促企業(yè)堅決整改落實到位，嚴(yán)禁以罰代管、罰而不管，嚴(yán)禁企業(yè)“帶病”生產(chǎn)經(jīng)營。要根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法情況，定期通報一批、約談一批、聯(lián)合懲戒一批、停產(chǎn)整頓一批，并在街道政務(wù)網(wǎng)站或主流媒體分期分批公布安全生產(chǎn)典型執(zhí)法案例（含危險作業(yè)罪）。

6、創(chuàng)新方式提升監(jiān)管執(zhí)法效能。各委員會、各社區(qū)通過幫扶式檢查、審計式檢查、駐點監(jiān)督等檢查方式對照排查整治重點進(jìn)行全面檢查，負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各有關(guān)部門要運用“四不兩直”、明查暗訪、異地執(zhí)法、交叉互檢等工作方式不斷提高執(zhí)法質(zhì)量，對企業(yè)查深查透查徹底，避免走形式、走過場。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等信息手段，加強部門間互聯(lián)互通，落實企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管措施，對于大數(shù)據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的屢查屢犯的企業(yè)負(fù)責(zé)人和重點企業(yè)實施精準(zhǔn)有效監(jiān)管。對于涉及多部門、區(qū)域性違法違規(guī)行為的，強化信息通報共享和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查、聯(lián)合信用監(jiān)管。要組織專家對重點區(qū)域、重點企業(yè)幫扶指導(dǎo)；積極服務(wù)企業(yè)對電焊等特種作業(yè)人員的排查整治工作，及時提供特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考核發(fā)證服務(wù)。

7、建立倒查機制嚴(yán)格問責(zé)問效。探索安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查機制，嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名、誰負(fù)責(zé)”，對明明有問題卻查不出或查出后跟蹤整改不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。要理直氣壯開展約談通報，對排查整治不力的有關(guān)委員會、社區(qū)嚴(yán)肅指出存在的突出問題，情況嚴(yán)重的按規(guī)定予以問責(zé)處理；街道將視情況對有關(guān)委員會、社區(qū)進(jìn)行約談，并在街道進(jìn)行通報。

（三）強化責(zé)任，切實增強統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力水平。

樹牢安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，切實加強對排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人親自帶頭抓，深入基層調(diào)查研究，統(tǒng)籌推動各項工作，為排查整治取得實效提供堅實保障。重點抓好以下七項工作：

1、強化重大安全風(fēng)險防控。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，始終把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要位置，融入經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展各領(lǐng)域全過程，嚴(yán)格抓好規(guī)劃、立項、審批、設(shè)計等源頭環(huán)節(jié)的安全把關(guān)，新上項目堅決做到不安全不審批、不安全不生產(chǎn)，嚴(yán)防“先天不足”埋下安全風(fēng)險隱患。認(rèn)真落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，把落實安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入督查督辦重要內(nèi)容，把安全生產(chǎn)納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，納入培訓(xùn)內(nèi)容，專題學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)十五條硬措施和“八抓20條”創(chuàng)新措施，提高統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力。圍繞本質(zhì)安全研究謀劃政策措施，大力實施源頭治理、依法治理、工程治理、科技強安等治本之策，推進(jìn)重點行業(yè)領(lǐng)域信息化、數(shù)字化、智能化建設(shè)，加快“機械化減人、自動化換人、智能化無人”進(jìn)程，加快推動安全生產(chǎn)向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。

2、強化新業(yè)態(tài)和薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域安全監(jiān)管責(zé)任，堅持“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”，加強對醇基燃料等高風(fēng)險項目等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域安全風(fēng)險的監(jiān)督管理和隱患排查整治，嚴(yán)防失控漏管；對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確、不清晰的行業(yè)領(lǐng)域，落實安全監(jiān)管責(zé)任。針對小施工、小作業(yè)、違規(guī)外包轉(zhuǎn)包、外來施工等安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，督促推動制定監(jiān)管和檢查標(biāo)準(zhǔn)，明確管理責(zé)任。重點關(guān)注功能區(qū)重大事故隱患排查整治，組織對功能區(qū)安全狀況進(jìn)行全面排查摸底，進(jìn)一步理順功能區(qū)安全監(jiān)管體制機制，完善功能區(qū)組織架構(gòu)，優(yōu)化安全管理體系，補齊安全監(jiān)管短板。

3、全面做好排查整治動員部署。建立健全常態(tài)化督導(dǎo)檢查機制。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，研究謀劃，定期聽取各委員會、各社區(qū)工作進(jìn)展情況匯報，深入基層調(diào)查研究，研究解決重大問題，督促推動跨行業(yè)領(lǐng)域重大隱患排查整治；組織召開專題會議進(jìn)行動員部署；按照職責(zé)分工，定期開展現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，各委員會、各社區(qū)做好排查整治工作，到企業(yè)宣講專項行動方案和隱患排查整治重點事項。

4、切實強化排查整治支持保障。督促推動企業(yè)按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費用，保障重大事故隱患排查整改，積極推進(jìn)實施物防技防等安全生產(chǎn)工程治理措施；完善街道購買服務(wù)、聘請專家等加強企業(yè)指導(dǎo)幫扶的工作機制；健全基層安全監(jiān)管體制，大力配備專兼職技術(shù)檢查員，著力解決監(jiān)管執(zhí)法隊伍“人少質(zhì)弱”問題，切實提升重大事故隱患查處能力。

5、全面加強全社會共同監(jiān)督。組織開展好“安全生產(chǎn)月”專題活動，將重大事故隱患排查整治和應(yīng)急演練作為重要內(nèi)容；推動在主流電視媒體開設(shè)安全生產(chǎn)專題欄目，及時宣傳排查整治工作中典型經(jīng)驗做法，加大安全生產(chǎn)重大事故隱患的公開曝光力度。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)舉報獎勵體系，鼓勵“內(nèi)部吹哨人”和全社會匿名舉報。

6、嚴(yán)格安全生產(chǎn)督查督辦。建立重大事故隱患數(shù)據(jù)庫并動態(tài)更新，做到動態(tài)掌握、心中有數(shù)，完善重大事故隱患整治督辦制度，加強督導(dǎo)檢查。

7、嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究。堅持“四位一體”全面倒查，對發(fā)生的每一起生產(chǎn)安全亡人事故，對照一系列安全生產(chǎn)制度措施和專項行動部署要求，從安全生產(chǎn)、干部作風(fēng)、廉政建設(shè)、涉黑涉惡等方面，逐條倒查落實情況，作為認(rèn)定事故相關(guān)人員履行責(zé)任的重要依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行量化問責(zé)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

四、時間安排。

嚴(yán)格按照3月18日中組部應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)、4月25日市委專題會議、5月3日省市安全生產(chǎn)工作專題會議和4月20日市安委會辦公室印發(fā)的《全市重大隱患專項治理活動方案》（濟(jì)安辦字〔20__〕12號）有關(guān)部署要求，與當(dāng)前正在開展的重大隱患專項治理活動相互銜接、壓茬推進(jìn)，分六個階段開展：

（一）深化動員部署階段（20__年5月31日前）。

5月30日前，召開專題會議，進(jìn)一步深化動員部署。

（二）全面自查、集中培訓(xùn)及幫扶階段（20__年6月15日前）。

6月15日前，各委員會、各社區(qū)、各企業(yè)組織自查，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，扎實做好重點領(lǐng)域執(zhí)法集中培訓(xùn)和宣傳教育工作。

1、督促企業(yè)集中時間、集中力量開展起底式隱患排查，重點行業(yè)領(lǐng)域抓好全鏈條安全監(jiān)管，聚焦重大事故隱患及事故多發(fā)易發(fā)環(huán)節(jié)，落實隱患排查制度，建立隱患臺賬，摸清重大事故隱患底數(shù)，切實抓好整改。

2、結(jié)合各領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點，積極聘請專業(yè)機構(gòu)深入開展安全生產(chǎn)“大體檢”活動，實行專家簽字備案制度。高危生產(chǎn)經(jīng)營單位聘請國內(nèi)或省內(nèi)高水平第三方服務(wù)機構(gòu)，進(jìn)行一次全面安全生產(chǎn)診斷；鼓勵、支持其他生產(chǎn)經(jīng)營單位委托第三方服務(wù)機構(gòu)開展安全生產(chǎn)診斷，找準(zhǔn)查實問題隱患并幫助整改。

3、嚴(yán)格按照《關(guān)于組織開展企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)》（濟(jì)安字〔20__〕8號）要求，集中1個月時間，從各委員會、各社區(qū)、企業(yè)3個層面分領(lǐng)域、分規(guī)模、分專業(yè)，實施全行業(yè)、全領(lǐng)域、全鏈條、全崗位安全培訓(xùn)，突出抓好新入職員工的安全培訓(xùn)，確保每名員工筑牢安全生產(chǎn)“第一道防線”。

4、結(jié)合安全生產(chǎn)月活動，切實做好企業(yè)宣傳教育，特別是對發(fā)生過事故的領(lǐng)域，必須舉一反三、深入剖析，開展針對性警示教育，切實增強廠區(qū)、車間安全警示效果，增強全員安全意識。

（三）街道專項檢查階段（20__年6月15日至6月30日）。

6月15日至6月30日，街道各委員會根據(jù)所負(fù)責(zé)領(lǐng)域?qū)嶋H，統(tǒng)籌各項安全工作，合理安排檢查計劃，嚴(yán)格開展安全檢查。同時對轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)自查自改情況進(jìn)行核查，對重大隱患問題要集中攻堅整改。自查工作要貫穿大檢查全過程，務(wù)求實際效果。發(fā)現(xiàn)自查自改走過場、流于形式、重大風(fēng)險研判不準(zhǔn)確、重大事故隱患查不出、重大問題整改不徹底的，一律推倒重來，嚴(yán)肅處理。

（四）“回頭看”階段（20__年7月1日至7月31日）。

7月1日至7月31日，根據(jù)召開全市安全生產(chǎn)工作會議精神完成落實。對前期企業(yè)自查和檢查的各類隱患整改情況進(jìn)行復(fù)核，嚴(yán)格落實重大事故隱患整改“5個落實”（責(zé)任人、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案）。

（五）精準(zhǔn)執(zhí)法（8月1日至11月30日）。

1、聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點檢查事項，深入企業(yè)一線不間斷開展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查，對隱患應(yīng)查未查、應(yīng)報未報、應(yīng)改未改的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法從嚴(yán)處罰。

2、在全面開展執(zhí)法檢查的同時，聚焦重點，靶向發(fā)力，配合上級部門開展動火等危險作業(yè)和外包外租專項執(zhí)法，全員教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和演練專項執(zhí)法，重點制度措施落實專項執(zhí)法。專項執(zhí)法活動和異地執(zhí)法期間，邀請新聞媒體參加，公開曝光一批典型違法案例。

（六）總結(jié)提高（20__年12月）。

1、將開展重大事故隱患專項排查整治工作納入20__年度考核的重要內(nèi)容，并組織開展一輪綜合督查，采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查等形式，對專項行動開展情況進(jìn)行實地督導(dǎo)，核查專項行動成效，及時發(fā)現(xiàn)并推動解決突出問題。

2、全面總結(jié)專項行動開展情況，系統(tǒng)梳理好經(jīng)驗、好做法，積極推動互學(xué)互鑒，不斷完善安全生產(chǎn)制度措施，健全完善長效機制，抓好鞏固提升。加強隱患排查整治成果應(yīng)用，作為企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級管理的重要依據(jù)，落實差異化、精準(zhǔn)化安全監(jiān)管措施，推動安全生產(chǎn)治理水平邁上新臺階。

五、工作保障。

（一）建立調(diào)度通報機制。實行“周調(diào)度、月通報”，開展專項排查整治開展情況，分析存在的主要問題，提出下一步工作要求。

（二）建立隱患督辦機制。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)重大事故隱患，按照“誰發(fā)現(xiàn)、誰掛牌”的原則，實行掛牌督辦或按照市直有關(guān)部門掛牌要求督促落實；對涉及多部門、區(qū)域性、問題原因復(fù)雜、整改難度大的安全生產(chǎn)重大事故隱患，提請本級政府進(jìn)行掛牌督辦。

（三）建立工作報告機制。街道明確一名科級干部作為聯(lián)絡(luò)員，具體承擔(dān)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)相關(guān)工作。及時向區(qū)工作專班報送本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域開展專項排查整治的經(jīng)驗做法、創(chuàng)新措施、典型案例等，定期書面報告工作情況，提出下步工作意見及建議。

（四）建立督導(dǎo)檢查機制。堅持全面檢查與重點抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合，強化跟蹤調(diào)度、閉環(huán)管理。

重大隱患專項治理行動實施方案篇二

深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”主題，開展“綠劍護(hù)農(nóng)”農(nóng)資打假專項治理行動，切實做好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)資制假售假行為，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供有力保障，為滿足人民日益增長的美好生活需求奠定堅實基礎(chǔ)。現(xiàn)根據(jù)全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作總體部署，制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

按照質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)的發(fā)展要求，堅持質(zhì)量第一，不斷提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)資市場秩序，完善監(jiān)管工作機制，從生產(chǎn)源頭、流通渠道、消費終端，多管齊下推進(jìn)農(nóng)資高質(zhì)量發(fā)展。依法嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)民利益、危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、破壞市場公平競爭的農(nóng)資制假售假違法行為，懲治一批違法生產(chǎn)經(jīng)營主體，建立農(nóng)資違法失信黑名單制度，公布一批制售假劣農(nóng)資違法失信企業(yè)。加強橫向協(xié)同與縱向聯(lián)動，推進(jìn)社會共治，促進(jìn)農(nóng)資市場秩序健康平穩(wěn)，為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。

二、工作重點。

（一）重點領(lǐng)域。

農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部：針對農(nóng)村市場農(nóng)資假冒偽劣行為易發(fā)多發(fā)的情況，從產(chǎn)、供、銷三方面同時治理，加強市場監(jiān)管執(zhí)法，維護(hù)農(nóng)村市場秩序。重點整治無證生產(chǎn)經(jīng)營主體，特別是流動商販，嚴(yán)厲打擊利用培訓(xùn)班或展銷會銷售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為。

互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域：加強網(wǎng)絡(luò)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)的許可管理，規(guī)范線上農(nóng)資經(jīng)營行為。強化對互聯(lián)網(wǎng)銷售假劣農(nóng)資違法行為的追根溯源和全鏈條打擊，推進(jìn)電子商務(wù)領(lǐng)域農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和違法問題查處，對重點產(chǎn)品、重點企業(yè)和重點時段，加大線索摸排和聯(lián)合打擊力度。

菜籃子產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)：嚴(yán)格落實限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營制度，加快實施高毒農(nóng)藥替代計劃。依法查處生產(chǎn)銷售禁用農(nóng)藥、獸藥違法案件。開展獸用抗菌藥綜合治理，堅決淘汰存在安全隱患的獸藥，實施促生長獸用抗生素逐步退出行動。

（二）重點品種。

種子：以“種子質(zhì)量年專項行動”為主題，完善檢驗標(biāo)準(zhǔn)和體系建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)質(zhì)量提高。加大執(zhí)法監(jiān)管力度，以監(jiān)管推動質(zhì)量提升。全面落實法定制度，以追溯倒逼經(jīng)營規(guī)范。開展種子企業(yè)信用評價，以信用拉動品牌創(chuàng)建。大力開展普法教育，以法制教育提升質(zhì)量意識。

農(nóng)藥：加強對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，以農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽監(jiān)督抽查為重點，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營禁用農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)藥、隱性添加農(nóng)藥等行為，確保農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量，凈化農(nóng)藥市場秩序。

肥料：開展肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查，重點查處登記產(chǎn)品中有效成分含量不足和氯離子超標(biāo)等問題。

獸藥：深入實施檢打聯(lián)動，加大對假劣獸藥查處力度。重點對農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報的假劣獸藥、重點監(jiān)控企業(yè)的產(chǎn)品、抗寄生蟲類藥物、獸用抗菌藥和中獸藥散劑等產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管理。加強20xx年7月1日起生產(chǎn)的獸藥產(chǎn)品監(jiān)督檢查，未附二維碼的產(chǎn)品不得上市銷售。

飼料和飼料添加劑：重點查處虛假標(biāo)識產(chǎn)品，質(zhì)量安全指標(biāo)不合格產(chǎn)品，偽造套用生產(chǎn)許可證、進(jìn)口產(chǎn)品登記證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號等許可證明文件的產(chǎn)品。

農(nóng)機：發(fā)布20xx年烘干機產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查結(jié)果，為廣大用戶選購性能可靠、先進(jìn)適用的產(chǎn)品提供參考。組織開展20xx年拖拉機產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查工作，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平的.提升。加強農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，做好國家質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格農(nóng)機產(chǎn)品的處理工作；采取“雙隨機、一公開”方式，組織開展部級農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書有效期內(nèi)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。

漁船船用產(chǎn)品：以漁船救生、無線電通信、信號、防污染設(shè)備和船舶防污漆為重點產(chǎn)品，以船用產(chǎn)品生產(chǎn)集中地、漁船修造地以及漁港碼頭、船用產(chǎn)品經(jīng)銷市場為重點范圍，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣船用產(chǎn)品。通過現(xiàn)場查處、公開曝光和聯(lián)合懲治等手段，增強監(jiān)督執(zhí)法檢查的針對性、實效性和權(quán)威性。

三、工作任務(wù)。

各地各部門要抓住工作重點，堅持問題導(dǎo)向，圍繞薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，依法監(jiān)管、全程監(jiān)管，積極組織開展好農(nóng)資打假專項治理各項工作，促進(jìn)農(nóng)資質(zhì)量不斷提高，推動農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。同時要做好以下工作：

（一）開展專項治理。開展“綠劍護(hù)農(nóng)”農(nóng)資打假專項治理行動，重點整治農(nóng)獸藥和肥料非法添加、肥料有效成分不足、種子無證套牌等嚴(yán)重危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和侵害農(nóng)民利益的行為。通過日常巡查、監(jiān)督抽查、暗查暗訪等多種途徑，主動查找問題隱患，防范風(fēng)險。對問題隱患多的地區(qū)和企業(yè)，督促及時整改，必要時采取內(nèi)部通報、約談等方式推動其加強自我監(jiān)督。

（二）狠抓執(zhí)法辦案。牢固樹立“發(fā)現(xiàn)問題是業(yè)績，解決問題是政績”的觀念，鼓勵各級農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)查辦大案要案。按照“四個最嚴(yán)”的要求，深挖線索，查清問題產(chǎn)品來源和去向，嚴(yán)肅查處違法行為，落實后續(xù)整改防范措施。對危害性高、社會影響大的案件要會同有關(guān)部門掛牌督辦、集中辦案、聯(lián)合查案。對線索明顯、事實清楚的案件，可商請公安機關(guān)提前介入。涉嫌犯罪的案件，要及時移送公安機關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。

（三）強化宣傳培訓(xùn)。開展全國放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周活動，通過現(xiàn)場咨詢、展覽展示、鄉(xiāng)村課堂等方式，普及法律法規(guī)知識，推廣安全用藥和綠色防控技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用種子和肥料等農(nóng)資產(chǎn)品，提高識假辨假和依法維權(quán)能力，把安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)資產(chǎn)品和質(zhì)量安全技術(shù)服務(wù)送到鄉(xiāng)村。加快推進(jìn)加厚地膜推廣應(yīng)用，指導(dǎo)農(nóng)民拒絕購買使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的地膜。舉辦農(nóng)資打假執(zhí)法骨干培訓(xùn)班，不斷提高執(zhí)法人員能力素質(zhì)。積極曝光農(nóng)資打假典型案件，充分發(fā)揮警示教育作用，營造打擊假冒偽劣、維護(hù)公平正義的社會環(huán)境。

（四）推動誠信建設(shè)。按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案的通知》要求，率先建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、菜籃子主產(chǎn)縣、糧食大縣、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案。鼓勵行業(yè)協(xié)會和第三方機構(gòu)開展農(nóng)資領(lǐng)域信用評價。建立“黑名單”、失信聯(lián)合懲戒等信用約束機制，把主體信用作為各類農(nóng)業(yè)項目評選、主體資格審查、行政許可審批、制定分類監(jiān)管措施的必要條件，積極引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信經(jīng)營。

（五）健全追溯制度。加強農(nóng)藥、獸藥、飼料、種子生產(chǎn)經(jīng)營追溯管理。推動農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開發(fā)建設(shè)農(nóng)藥可追溯信息平臺，依法推進(jìn)企業(yè)使用電子追溯碼。在飼料生產(chǎn)企業(yè)全面推行《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》，要求企業(yè)建立從原料進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠的全過程質(zhì)量管理制度、操作規(guī)程和記錄表單，實現(xiàn)企業(yè)使用的每種原料可查可追溯。在大型種子企業(yè)、種子電商、部分地區(qū)、部分主推品種，開展種子可追溯試點工作，貫徹落實新《種子法》要求，規(guī)范種子標(biāo)簽和信息代碼標(biāo)注，實現(xiàn)種子的全程可追溯管理。

（六）推進(jìn)社會共治。強化投訴舉報度，公布農(nóng)資打假舉報熱線和郵箱，暢通投訴舉報渠道，充分調(diào)動農(nóng)民群眾積極性，推動社會共治。針對假劣農(nóng)資投訴舉報問題，建立完善屬地負(fù)責(zé)、行業(yè)主導(dǎo)、上下協(xié)同、全國一盤棋的快速處置機制，做到第一時間調(diào)查核實、會商研判、系統(tǒng)處置，防范出現(xiàn)大的問題，把對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的負(fù)面影響降到最低。

四、重點工作安排。

（一）3月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、公安部、國家市場監(jiān)督管理總局、中華全國供銷合作總社等部門部署20xx年農(nóng)資打假專項治理行動。

（二）4―6月，組織開展農(nóng)資打假專項治理春季行動。舉辦“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動。開展種子執(zhí)法專項行動，重點整治種子無證套牌問題。組織打擊制售假冒種子種苗工作，開展農(nóng)業(yè)植物新品種侵權(quán)行政執(zhí)法活動。

（三）4―9月，組織開展農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查和農(nóng)資打假專項治理行動，重點整治農(nóng)藥隱性成分、獸藥非法添加、肥料有效成分不足等問題。

（四）5―10月，建立農(nóng)資違法失信黑名單制度，公布農(nóng)資違法失信企業(yè)名單。

（五）4―10月，組織開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管，追蹤打擊網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資違法行為。舉辦農(nóng)資打假執(zhí)法骨干培訓(xùn)班。

（六）7月，召開農(nóng)資打假工作座談會。

（七）9月，組織開展農(nóng)資打假專項治理秋季行動。

（八）10―12月，開展農(nóng)資打假績效考核和案卷評查工作。

五、工作要求。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要高度重視農(nóng)資打假工作，切實履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合，建立長效機制，形成農(nóng)資打假合力。保障農(nóng)資打假人員、裝備和經(jīng)費，確保各項工作有條不紊推進(jìn)、取得實效。

（二）加強績效考核。按照全國打擊侵權(quán)假冒工作和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作績效考核的要求，完成好績效指標(biāo)。發(fā)揮績效管理“指揮棒”作用，加強考核結(jié)果的反饋，強化考核結(jié)果的應(yīng)用，推動工作落實。

（三）加強作風(fēng)建設(shè)。加強對農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的調(diào)查研究，扎實做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息報送、案件信息公開等基礎(chǔ)性工作。發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)在農(nóng)資打假工作中的主力軍作用，按照農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求，全面推進(jìn)農(nóng)資打假工作上水平、上臺階。

重大隱患專項治理行動實施方案篇三

為認(rèn)真貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，按照黨中央、國務(wù)院決策部署、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府工作安排，進(jìn)一步落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議和國務(wù)院安委會、省、市、縣安委會20__年工作要點有關(guān)要求，進(jìn)一步深化當(dāng)前我縣正在開展的安全生產(chǎn)隱患排查集中整治和打非治違工作，推動重大安全風(fēng)險防控措施落實，從即日起在全街道開展重大事故隱患專項排查整治20__行動（以下簡稱專項行動），實施方案如下：

一、總體要求。

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要講話精神，堅持人民至上、生命至上，更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)十五條硬措施和省、市、縣細(xì)化措施，以實施“夯基提能”工程為抓手，全面落實企業(yè)主體責(zé)任、單位監(jiān)管責(zé)任和屬地黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅決守牢兜住安全發(fā)展底線，以高水平安全保障街道經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

（二）基本原則。

1、樹牢紅線意識。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終堅持人民至上、生命至上，堅守“發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線，堅持把風(fēng)險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故之前，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

2、強化安全防范。堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針，通過制度化源頭預(yù)防、常態(tài)化風(fēng)險排查、專業(yè)化安全防控、系統(tǒng)化專項整治、精準(zhǔn)化監(jiān)管執(zhí)法等措施，防范化解重大安全風(fēng)險。

3、聚焦工作重點。突出危險化學(xué)品、交通運輸（含道路、水上交通運輸）、建筑施工、消防、燃?xì)狻⒔?jīng)營性自建房、特種設(shè)備、文化旅游、工貿(mào)、校園安全、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等重點行業(yè)領(lǐng)域，兼顧新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域，聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患，以強有力精準(zhǔn)嚴(yán)格的執(zhí)法行動，督促推動企業(yè)落實落細(xì)安全生產(chǎn)工作措施，認(rèn)真排查和整改重大事故隱患。

4、務(wù)求整治實效。堅持“嚴(yán)準(zhǔn)狠實”的工作作風(fēng)，全面辨識風(fēng)險，細(xì)致排查隱患，做實防范措施，嚴(yán)格落實責(zé)任。注重防要害，抓關(guān)鍵，不搞“大而全”整治行動，務(wù)求提高各項任務(wù)措施的針對性和操作性，精準(zhǔn)有效開展重大風(fēng)險管控和隱患整治，大力實施源頭治理、依法治理、系統(tǒng)治理等，堅決避免大而化之、流于形式。

（三）工作目標(biāo)。

1、通過專項行動，推動生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)，安全生產(chǎn)第一責(zé)任人意識顯著增強，企業(yè)主體責(zé)任、全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實明顯加強、排查整改重大事故隱患的質(zhì)量明顯提高。

2、各有關(guān)單位對照“三個必須”強化安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)信息化平臺建設(shè)應(yīng)用水平有效提升，聚焦重大事故隱患精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的意愿和能力水平顯著提升。

3、各社區(qū)支部書記和兩委班子安全生產(chǎn)紅線意識進(jìn)一步提高，統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力進(jìn)一步增強，防范化解安全風(fēng)險水平顯著提升。

4、全面摸清并動態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù)，重大事故隱患得到系統(tǒng)治理，重大風(fēng)險防控取得明顯成效，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)雙零目標(biāo)，堅決遏制重特大事故發(fā)生，全街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、主要任務(wù)。

企業(yè)是事故隱患排查整治的責(zé)任主體，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是法定的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各社區(qū)、各有關(guān)單位和分包企業(yè)人員要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在全面落實安全生產(chǎn)法規(guī)定職責(zé)基礎(chǔ)上，突出抓好以下7項工作：

1、牢固樹立安全發(fā)展理念。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要正確處理企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系，牢固樹立人民至上、生命至上的理念，將安全生產(chǎn)各項措施落實到每一個環(huán)節(jié)、每一處細(xì)節(jié)上，堅決克服麻痹僥幸做法；保障安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，積極主動開展安全管理，變事故處理為事前預(yù)防。

2、健全完善企業(yè)安全管理責(zé)任制。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實《河南省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》《河南省嚴(yán)格落實國有企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的規(guī)定（試行）》等，建立健全全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，明確從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員（包括勞務(wù)派遣人員、實習(xí)生等）的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任；全員安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍，制定并有效實施責(zé)任落實情況監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)，組織制定并公開企業(yè)安全生產(chǎn)“承諾書”，嚴(yán)格落實重大危險源安全包保責(zé)任制等制度規(guī)定。

3、研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要學(xué)習(xí)研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點檢查事項，組織研究部署開展對標(biāo)對表自查自改；組織建立企業(yè)重大事故隱患臺賬清單，實行閉環(huán)管理。能立行立改的，要迅速整改；一時難以整改的或存在重大隱患的，立即停用相關(guān)設(shè)備設(shè)施，要制定整改計劃，確保責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案落實到位，絕不“帶病運行”，并按分級屬地原則向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)單位報告；定期組織召開事故警示教育會，及時吸取專項行動期間國內(nèi)外發(fā)生的典型事故教訓(xùn)，迅速排查整治同類事故隱患；專項行動期間，主要負(fù)責(zé)人每季度要帶隊對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次全面檢查（高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每月至少1次）。

4、發(fā)揮管理團(tuán)隊和專家作用。要突出管理團(tuán)隊安全責(zé)任落實，組織制定企業(yè)各分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)清單和本次專項行動工作清單；按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員，建強安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)管理團(tuán)隊；要對本單位勞務(wù)派遣人員，靈活用工人員進(jìn)行統(tǒng)一管理，加強崗位安全教育培訓(xùn)，履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，從嚴(yán)控制和減少危險作業(yè)領(lǐng)域靈活用工人員，根據(jù)需要聘請行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家強化技術(shù)指導(dǎo)，精準(zhǔn)查找重大事故隱患、科學(xué)治理重大事故隱患，提高隱患排查和整改的質(zhì)量。

5、組織對動火等危險作業(yè)開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要深刻吸取近期違規(guī)動火引發(fā)的重特大事故教訓(xùn)，組織開展1次全員安全警示教育活動：嚴(yán)格履行電氣焊等動火作業(yè)審批手續(xù)，督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程，明確現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員，嚴(yán)格落實消防安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督；組織對電氣焊設(shè)備進(jìn)行全面安全檢查，嚴(yán)禁帶病作業(yè)，不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備。舉一反三組織對動火等危險作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實崗位責(zé)任情況進(jìn)行1次全面排查，按照“誰招請人員，誰負(fù)責(zé)任”的原則，加強安全管理，嚴(yán)禁聘用和招請未經(jīng)安全培訓(xùn)合格、未取得相關(guān)證書的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè)。

6、組織對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要針對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目和場所外包外租（包括委托、合作等類似方式）情況組織開展全面排查，重點檢查發(fā)包單位與承包單位是否簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，是否明確雙方安全生產(chǎn)管理權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)；是否對安全風(fēng)險較大的外包項目實施全過程監(jiān)督管理；是否安排專人對作業(yè)活動進(jìn)行全過程監(jiān)督；作業(yè)前是否以書面形式對承包單位安全交底和風(fēng)險告知；是否建立健全外包隊伍員工安全教育檔案；是否將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，加強統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的及時督促整改。

7、組織開展事故應(yīng)急救援演練和教育培訓(xùn)活動。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點，至少組織開展1次事故應(yīng)急救援預(yù)案演練（高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每半年至少1次）。組織開展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施，特別要讓全體員工熟知安全逃生出口（或避災(zāi)路線）和應(yīng)急處置措施，及時進(jìn)行總結(jié)評估、完善應(yīng)急處置流程，切實增強從業(yè)人員應(yīng)急意識和自救互救能力。組織開展全員崗位培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

國有企業(yè)要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)工作示范引領(lǐng)作用，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任和全員安全生產(chǎn)責(zé)任，加強對下屬企業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核和獎懲；其他企業(yè)也要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)責(zé)任，堅決防范遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。對專項行動期間企業(yè)排查整治走過場、喊口號、假重視，導(dǎo)致重大事故隱患排查整治不到位的，依法依規(guī)采取責(zé)令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)整頓，失信懲戒，黑名單曝光、上限處罰等措施。

（二）狠抓監(jiān)管單位精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法，切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平。

各相關(guān)單位要嚴(yán)格落實《__街道安全生產(chǎn)職責(zé)清單》等，進(jìn)一步增強責(zé)任感、使命感、緊迫感，分兵把守、齊抓共管，特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)單位要以頑強的斗爭精神、過硬的素質(zhì)能力及時發(fā)現(xiàn)并查處企業(yè)的非法違規(guī)問題，堅決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”，通過精準(zhǔn)嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實。突出抓好以下7項工作：

1、開展監(jiān)管執(zhí)法人員專題培訓(xùn)。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位要利用企業(yè)自查自改階段的時間，制定本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查清單和執(zhí)法檢查手冊，明確執(zhí)法檢查內(nèi)容，執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)要求和責(zé)任；要結(jié)合落實黨的二十大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”，明責(zé)知責(zé)、履責(zé)盡責(zé)，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，切實提高發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿；要圍繞專項整治重點檢查事項，以業(yè)務(wù)大培訓(xùn)、示范執(zhí)法、案卷評議、交流研討、模擬執(zhí)法、崗位大比武等活動為載體，對本單位一線監(jiān)管執(zhí)法人員集中開展1次安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)，提升監(jiān)管執(zhí)法人員執(zhí)法效能；要重點學(xué)習(xí)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、重點執(zhí)法檢查事項及相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，提高專業(yè)素養(yǎng)和法治素養(yǎng)，切實提升監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力水平。

2、聚焦整治重點精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位要針對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人前述七項重點任務(wù)落實情況精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。對企業(yè)自查查出的重大事故隱患，已按規(guī)定報告并正在采取有效措施消除的，依法不予行政處罰。對排查整治走過場、喊口號、假重視，導(dǎo)致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的，要依法對企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實行“一案雙罰”；重大事故隱患長期存在并多次受到處罰的，依法提請屬地人民政府予以關(guān)閉并落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人行業(yè)禁入規(guī)定；涉嫌犯罪的，按照“行刑銜接”要求依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任；對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要緊盯不放，督促企業(yè)堅決整改落實到位，嚴(yán)禁以罰代管、罰而不管。根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法情況，定期通報一批、約談一批、聯(lián)合懲戒一批、停產(chǎn)整頓一批，并在政務(wù)網(wǎng)站或主流媒體分期分批公布安全生產(chǎn)典型執(zhí)法案例（含危險作業(yè)罪）。在執(zhí)法檢查過程中，發(fā)現(xiàn)的問題隱患不屬于本單位職責(zé)范圍的，要及時移交有關(guān)單位依法督促整改。

3、突出重點行業(yè)領(lǐng)域排查治理。深刻汲取近年來省內(nèi)外生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，持續(xù)深化勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治“回頭看”和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項檢查，抓實“九小”場所、沿街門店綜合治理，徹底消除安全隱患。加強道路交通安全治理，嚴(yán)查非法營運、超員超載、農(nóng)用車非法載客等行為，嚴(yán)厲打擊“兩客一危一貨”、校車等重點車輛違法行為，確保道路交通運輸安全。推進(jìn)危險化學(xué)品安全綜合治理，加強危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。

4、多措并舉提升監(jiān)管執(zhí)法效能。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位要持續(xù)推行行政執(zhí)法“三項制度”，執(zhí)行“雙隨機、一公開”抽查制度，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率，減少多頭重復(fù)執(zhí)法檢查，強化事中事后監(jiān)管；要積極運用“四不兩直”、明查暗訪、交叉互檢等工作方式不斷提高執(zhí)法質(zhì)量，避免走形式、走過場；要積極發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)域牽頭作用，強化信息通報共享和單位協(xié)調(diào)聯(lián)動，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查、聯(lián)合信用監(jiān)管。

5、創(chuàng)新服務(wù)方式指導(dǎo)幫扶企業(yè)。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位或行業(yè)主管單位，要與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開展談心談話，專題宣講中央、省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神，講解安全生產(chǎn)政策法規(guī)，督促提醒企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實等；要分行業(yè)、分領(lǐng)域組織專家對重點轄區(qū)、重點企業(yè)開展一對一指導(dǎo)幫扶；要按照有關(guān)規(guī)定組織對高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展安全生產(chǎn)知識和管理能力考核；要積極幫助企業(yè)開展電焊等特種作業(yè)人員的排查整治工作，及時提供特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考核發(fā)證服務(wù)；要結(jié)合“人人持證、技能河南”建設(shè)，規(guī)范安全培訓(xùn)考核體系管理，大規(guī)模開展企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗，著力推動從業(yè)人員安全技能水平整體提升。

6、提高信息化智能化監(jiān)管水平。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，各行業(yè)主管單位要在已有信息化平臺基礎(chǔ)上，積極與上級單位對接，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)智能化監(jiān)管平臺建設(shè)，豐富完善監(jiān)測預(yù)警、視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)內(nèi)容，同時避免重復(fù)建設(shè)，盡快投入應(yīng)用。推動市、縣同行業(yè)單位實現(xiàn)監(jiān)測預(yù)警、視頻監(jiān)控、指揮調(diào)度等暢通暢聯(lián)，配合做好全省安全生產(chǎn)信息互聯(lián)互通和全省安全生產(chǎn)指揮調(diào)度“一鍵通達(dá)”等相關(guān)工作。加快推進(jìn)重點企業(yè)實施“機械化換人、自動化減人、智能化管控”安全技術(shù)提升行動，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

7、建立倒查機制嚴(yán)格問責(zé)問效。各行業(yè)單位要嚴(yán)格落實“三管三必須”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”要求，切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，加大本行業(yè)事故隱患排查整治力度，行業(yè)主管單位建立系統(tǒng)內(nèi)事故隱患排查整治臺賬，盯牢盯死“條”上的隱患整治，防止當(dāng)“二傳手”和“甩手掌柜”，建立安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查機制，嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名、誰負(fù)責(zé)”，對明明有問題卻查不出或查出后跟蹤整改不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。要理直氣壯開展約談通報，對排查整治不力的有關(guān)單位嚴(yán)肅指出存在的突出問題，情況嚴(yán)重的按規(guī)定予以問責(zé)處理；街道紀(jì)工委將視情況對有關(guān)工作落后的單位進(jìn)行約談，并在全街道進(jìn)行通報。

（三）壓緊壓實屬地責(zé)任，切實提高社區(qū)支部書記安全生產(chǎn)工作的水平。

各社區(qū)要牢固樹立安全紅線意識，落實好屬地責(zé)任，嚴(yán)格“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，切實加強對排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)支部書記要親自帶頭抓，深入基層調(diào)查研究，統(tǒng)籌推動各項工作，為排查整治取得實效提供堅實保障。突出抓好以下4項工作：

1、牢固樹立安全發(fā)展紅線意識。各社區(qū)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，始終牢記和堅決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線”。要堅持人民至上、生命至上，切實統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，要專題學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)十五條硬措施、我省我市我縣細(xì)化措施，逐條對照狠抓落實。要大力實施源頭治理、依法治理、工程治理、科技強安等治本之策，提高本質(zhì)安全水平，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

2、全面動員部署加快統(tǒng)籌推進(jìn)。各社區(qū)要結(jié)合自身工作實際，支部書記要親自組織召開專題會議進(jìn)行動員部署，帶頭督導(dǎo)檢查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)重大隱患整治情況；支部書記要定期召開本社區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，研究解決本社區(qū)安全生產(chǎn)重大問題，督促推動轄區(qū)內(nèi)重大隱患排查整治；督促轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位做好排查整治工作。

3、強化社會監(jiān)督形成共治合力。各社區(qū)要不斷強化安全防范宣傳教育，結(jié)合6月份“安全生產(chǎn)月”專題活動，將重大事故隱患排查整治和應(yīng)急演練作為重要內(nèi)容，及時宣傳排查整治工作中典型經(jīng)驗做法，加大安全生產(chǎn)重大事故隱患的公開曝光力度。

4、嚴(yán)格落實排查整治屬地責(zé)任。各社區(qū)要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，落實重大事故隱患排查整治屬地管理責(zé)任。要持續(xù)深化社區(qū)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，健全優(yōu)化安全生產(chǎn)管理體制，配齊配強社區(qū)安全管理專職人員，全面實施和優(yōu)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。

三、階段安排。

專項行動分四個階段，各社區(qū)、各相關(guān)單位和企業(yè)要按照各階段工作重點有序壓茬推進(jìn)。

（一）動員部署（20__年5月19日前）。召開專題會議動員部署，細(xì)化明確安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點檢查事項等。

（二）企業(yè)自查自改和單位幫扶（8月底前）。企業(yè)認(rèn)真開展自查自改，建立安全生產(chǎn)重大事故隱患臺賬。各社區(qū)、各相關(guān)單位對重點轄區(qū)、重點企業(yè)開展幫扶。組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動。

（三）單位精準(zhǔn)執(zhí)法（11月底前）。各相關(guān)單位聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點檢查事項，聚焦第一責(zé)任人履職情況，深入企業(yè)一線開展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查，嚴(yán)查各類非法違法和違規(guī)違章行為，要建立健全本行業(yè)重大事故隱患排查治理臺賬，實行清單化管理。通過差異化的執(zhí)法處罰措施強化政企互信，推動企業(yè)真查真改并按規(guī)定主動報告重大事故隱患。

（四）總結(jié)提高（20__年12月）。各社區(qū)、各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管行業(yè)的單位要全面總結(jié)專項行動在本轄區(qū)本行業(yè)內(nèi)取得的成效，系統(tǒng)梳理好經(jīng)驗、好做法，積極推動互學(xué)互鑒，健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管長效工作機制。

四、工作要求。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、各相關(guān)單位要加強對專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，把專項行動作為提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的重要抓手。專項行動實行“領(lǐng)導(dǎo)+專家+專班”工作方式，采取“專家查隱患、單位嚴(yán)執(zhí)法、政府履責(zé)任”監(jiān)管模式，提高督導(dǎo)檢查專業(yè)性和工作實效。街道成立重大事故隱患專項排查整治工作專班（附件1），各社區(qū)、各相關(guān)單位也要成立工作專班，明確有關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭抓總，結(jié)合本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況適當(dāng)調(diào)整完善排查整治內(nèi)容，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工，建立健全工作機制，確保專項行動取得實效。

（二）細(xì)化責(zé)任分工。專項行動由黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署，街道應(yīng)急辦負(fù)責(zé)總體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)行業(yè)管理和安全監(jiān)管單位認(rèn)真落實“三管三必須”責(zé)任，應(yīng)急管理單位牽頭負(fù)責(zé)危險化學(xué)品、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域安全整治，派出所、交管站牽頭負(fù)責(zé)交通運輸（道路，水上交通運輸）領(lǐng)域安全整治，執(zhí)法中隊牽頭負(fù)責(zé)建筑施工、經(jīng)營性自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)?、公用事業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域安全整治，經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心牽頭主管行業(yè)領(lǐng)域安全整治，消防安全服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)消防安全整治，市場監(jiān)管所牽頭負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全整治，社區(qū)服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶、水利行業(yè)、農(nóng)業(yè)機械、畜牧等行業(yè)領(lǐng)域安全整治，精神文明實踐服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)文化旅游安全整治，中心校牽頭負(fù)責(zé)校園安全整治，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)安全整治，社會事務(wù)服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全整治，其他負(fù)有安全監(jiān)管和行業(yè)管理職責(zé)的單位要分別抓好分管行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳌８飨嚓P(guān)單位要牢固樹立工作“一盤棋”思想，通力協(xié)作、密切配合，在切實履行本行業(yè)領(lǐng)域牽頭責(zé)任的同時，要按照職責(zé)分工積極配合其他有關(guān)單位做好相關(guān)安全整治工作。

（三）加強督導(dǎo)檢查。街道組織紀(jì)工委、應(yīng)急管理辦成立綜合督導(dǎo)檢查組，對重點時段、重點轄區(qū)、重點企業(yè)重大事故隱患專項排查整治開展情況進(jìn)行抽查檢查，指導(dǎo)推動各項工作部署落實落地。各社區(qū)、各相關(guān)單位也要參照落實，成立專項檢查組（附件2），組織行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜?，采取有效措施推動本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患排查整治工作深入開展。

（四）強化調(diào)度指導(dǎo)。紀(jì)工委、應(yīng)急管理辦要充分運用調(diào)度通報、督辦交辦、警示建議、約談、重點管理等工作機制，推動專項行動走深走實。應(yīng)急管理辦每月調(diào)度掌握各社區(qū)、各相關(guān)單位排查整治進(jìn)展情況（情況調(diào)度表見附件3、附件4），及時協(xié)調(diào)解決存在的突出問題并進(jìn)行公開通報。

（五）強化責(zé)任落實。紀(jì)工委將安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況專項監(jiān)督檢查與專項行動一體推進(jìn)，健全完善紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與重大隱患排查整治協(xié)作配合機制，堅持問題導(dǎo)向，緊盯安全生產(chǎn)重大隱患排查整治，通過信訪舉報、問題查處等措施壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，確保專項行動各項工作落地落實。對因?qū)ｍ椥袆庸ぷ魍七M(jìn)遲緩、任務(wù)落實不到位等導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

重大隱患專項治理行動實施方案篇四

為貫徹批示和省、市有關(guān)會議精神，深刻吸取火災(zāi)事故教訓(xùn)，堅決預(yù)防和遏制亡人火災(zāi)事故的發(fā)生，進(jìn)一步維護(hù)全縣消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)縣政府同意，在全縣范圍內(nèi)集中開展為期四個月的火災(zāi)隱患排查整治專項行動。特制定實施方案如下：

成立由縣政府分管副縣長任組長，公安、安監(jiān)、消防、建設(shè)、工商、教育、民政、交通、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、廣電、旅游等部門負(fù)責(zé)人為成員的火災(zāi)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在縣消防大隊辦公室，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)火災(zāi)隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保火災(zāi)隱患排查整治工作順利實施。

（一）排查整治的范圍、重點：自即日起至年底，在前階段部署開展的消防安全專項整治工作基礎(chǔ)上，以人員密集場所、高層地下建筑、易燃易爆場所、“三合一”場所及出租屋和重要大型活動涉及區(qū)域、場館等為重點，迅速開展火災(zāi)隱患排查整治專項行動。重點抽查以下內(nèi)容：

1、社會單位消防安全“四個能力”落實情況；

2、人員密集場所、高層地下建筑的建筑合法性及消防設(shè)施運行狀況；

3、中小學(xué)、幼兒園消防安全狀況；

4、重要大型活動場館及相關(guān)場所消防安全情況；

5、“三合一”場所及出租房消防安全狀況；

6、轄區(qū)內(nèi)其他突出消防安全問題。

（二）排查整治的措施：

1、社會單位檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力落實情況。

2、人員密集場所、高層和地下建筑是否通過建筑工程消防設(shè)計審核、消防驗收和開業(yè)前的消防安全檢查，地下建筑的用途是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；新建、改建、擴(kuò)建工程的消防設(shè)計審核、消防驗收情況。

3、建筑消防設(shè)施配置及運行狀況。是否按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、配齊建筑消防設(shè)施；消防控制設(shè)備是否配置齊全并處于正常工作狀態(tài)；火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)功能是否完整，運行是否正常；疏散通道、安全出口是否暢通，防火門等防火分隔設(shè)施是否齊全完好，防火卷簾、常開式防火門的自動、手動啟動功能是否能夠正常實現(xiàn)；建筑消防設(shè)施是否落實定期檢測制度（每年至少進(jìn)行一次全面檢測）。

4、重要活動場所建筑防火、安全疏散、消防設(shè)施等方面是否符合消防安全要求。

5、“三合一”場所及出租房防火分隔情況，安全出口、疏散通道設(shè)置情況，消防設(shè)施的運行，電氣線路鋪設(shè)及電氣設(shè)備的運行情況，用火用電情況等。

火災(zāi)隱患排查整治工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織公安、安監(jiān)、消防、建設(shè)、工商、教育、民政、交通、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、廣電、旅游等部門按照各自職責(zé)，用四個月時間，分三個階段實施：

（一）部署發(fā)動階段（9月15日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要制定專項行動實施方案，召開動員部署會議，周密部署火災(zāi)隱患排查整治專項行動。

（二）排查整治階段（9月16日至11月30日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要結(jié)合建筑消防設(shè)施專項治理、中小學(xué)及幼兒園消防安全專項整治和重要大型活動消防安全保衛(wèi)工作，持續(xù)開展隱患排查整治，要抓住人員密集場所、易燃易爆單位以及其他容易發(fā)生火災(zāi)的場所等，進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患排查整治力度，嚴(yán)守重點場所，嚴(yán)管重點單位，嚴(yán)抓薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格整治火災(zāi)隱患，防止重特大火災(zāi)事故發(fā)生。同時，針對存在重大火災(zāi)隱患單位和到期未整改的火災(zāi)隱患，督促和指導(dǎo)單位落實整改方案、整改責(zé)任、整改措施、整改時間，確保按期消除隱患。

（三）整治驗收階段（12月1日至12月31日）?；馂?zāi)隱患排查整治專項行動結(jié)束前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要對自身工作情況進(jìn)行驗收，并將整治驗收情況書面上報火災(zāi)隱患排查整治工作辦公室?？h政府將抽調(diào)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位火災(zāi)隱患排查整治情況進(jìn)行驗收、通報。

（一）提高認(rèn)識，強化領(lǐng)導(dǎo)?；馂?zāi)隱患排查整治專項行動是由公安部消防局、省、市統(tǒng)一部署，是遏制群死群傷火災(zāi)、實現(xiàn)全縣火災(zāi)形勢穩(wěn)定、下半年各項重大活動順利進(jìn)行的重要舉措。要將專項行動作為今年后四個月我縣構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重點工作，抓緊動員部署，迅速啟動整治行動。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位務(wù)必要有清醒的認(rèn)識，切實增強責(zé)任感、緊迫感，將火災(zāi)隱患排查整治專項行動，作為構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重要抓手，作為改善本地區(qū)、本單位消防安全形勢的有效途徑，廣泛排查，深入整治，確保火情持續(xù)穩(wěn)定。以時不我待的態(tài)度和頑強務(wù)實的作風(fēng)，全力以赴，采取一切必要措施，扎扎實實地推進(jìn)排查整治專項行動。

（二）嚴(yán)格要求，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，認(rèn)真對照社會單位“四個能力”建設(shè)要求，扎實開展本地區(qū)、本系統(tǒng)的火災(zāi)隱患排查整治工作，做到不走形式、不留死角。同時，強化工作責(zé)任，層層分解職責(zé)，確保落實到人、落實到位。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

（三）齊抓共管，標(biāo)本兼治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要加強協(xié)調(diào)配合，務(wù)求實效。要借助火災(zāi)隱患排查整治專項行動的有利時機，建立健全消防安全長效管理監(jiān)督機制，集中解決一批重大火災(zāi)隱患，夯實公共消防安全基礎(chǔ)，大力提升全社會抗御火災(zāi)能力。

（四）措施到位，提高水平。要加大火災(zāi)隱患排查整治專項行動的投入，在人員、經(jīng)費、培訓(xùn)、制度建設(shè)等方面予以充分保障。排查整治專項行動期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要結(jié)合社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)，制定切實可行的整改措施，強化單位消防安全管理人和重點崗位人員的消防安全培訓(xùn)，提高單位履行消防安全職責(zé)的意識和能力，強化員工撲救初起火災(zāi)和組織疏散逃生的基本技能。

（五）營造氛圍，強化宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要積極行動起來，多層面推動全縣傳播媒體通過?？瘜趯ｎ}開展消防安全宣傳，跟蹤報道專項行動。要充分協(xié)調(diào)媒體，營造濃厚的專項行動氛圍，報道先進(jìn)典型，曝光嚴(yán)重違法行為，廣泛宣傳消防法規(guī)和消防常識，提醒社會單位加強自身安全防范，警示群眾提高消防安全意識。

（六）注意總結(jié)，及時反饋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要及時做好信息的上傳、下達(dá)和分析研判工作，整治過程中，要實行進(jìn)展情況小結(jié)和相關(guān)數(shù)據(jù)每月一報，以便縣政府全面掌握各地專項行動進(jìn)展情況。12月23日前將開展情況及時報送縣消防大隊。

重大隱患專項治理行動實施方案篇五

20xx年xx月xx日，發(fā)生重大火災(zāi)事故，造成xx人死亡。為深刻汲取事故教訓(xùn)，抓好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作，按照國家、省、xx市、xx市系列部署，根據(jù)xx市安委會《關(guān)于立即開展全市安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查治理專項行動的通知》（xx安字〔20xx〕xx號）要求，xx街道辦事處決定在轄區(qū)范圍內(nèi)立即開展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查治理專項行動。結(jié)合轄區(qū)實際，制定方案如下：

嚴(yán)格落實中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)重要批示，在疫情防控常態(tài)化形勢下，堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的安全紅線，堅持“生命重于泰山”的原則，按照“全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋”總體要求，結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動和“零事故”單位創(chuàng)建，深入開展各行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患排查整治，堅決杜絕較大以上事故，全力遏制一般事故，維護(hù)轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。

即日起至xx月xx日。

此次行動由街道安監(jiān)站統(tǒng)籌安排，街道各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的科室牽頭制定具體行動方案并組織實施，重點排查整治以下內(nèi)容：

交通運輸。要盯緊“兩客一危一貨一面”（公路客運、旅游客運、?；愤\輸車、貨車、面包車），加強臨水、臨崖、連續(xù)長坡、下坡、急彎陡坡的路段安全檢查排查。重點檢查運輸車輛是否取得運輸資質(zhì)，從業(yè)人員是否取得從業(yè)資格的檢查，是否違法從事危貨運輸及非法運輸違禁物品、危險物品，危貨運輸企業(yè)超范圍經(jīng)營，是否承運不具備合法經(jīng)營資質(zhì)企業(yè)、單位貨物。（責(zé)任科室：安監(jiān)站）。

人員密集場所。對餐飲娛樂、賓館酒店、大型綜合體、高層建筑、“多合一”場所，加強消防安全檢查，重點檢查電氣線路、制冷機房、保溫材料、室內(nèi)密閉空間場所。堅決杜絕采用聚氨酯彩鋼板等可燃易燃材料裝修。嚴(yán)格商業(yè)促銷、會展、慶典、集會等大型活動的安全監(jiān)管，堅決防止群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。（責(zé)任科室：安監(jiān)站）。

特種設(shè)備。重點對大型商場超市、游樂場所、醫(yī)院、賓館酒店等人員密集場所和人員聚集區(qū)內(nèi)的電梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備“三落實、兩有證、一檢驗、一預(yù)案”落實情況以及安全保護(hù)裝置是否有效、可靠性等進(jìn)行排查整治，嚴(yán)格落實運營單位的主體責(zé)任。（責(zé)任科室：城管辦）。

危險化學(xué)品。要強化對危險化學(xué)品儲存、經(jīng)營、運輸和使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管；嚴(yán)格核查危貨運輸車輛和人員資質(zhì)，強化運輸車輛源頭管控。（責(zé)任科室：安監(jiān)站）。

建筑施工。持續(xù)推進(jìn)建筑領(lǐng)域安全隱患專項排查整治，加強對轄區(qū)住宅小區(qū)、自建房的排查。突出用作經(jīng)營場所的城鄉(xiāng)結(jié)合部自建房屋，重點對飯店、農(nóng)家樂、民宿客棧等人員密集場所的房屋質(zhì)量安全隱患進(jìn)行排查整治。嚴(yán)厲打擊高空作業(yè)人員作業(yè)不系安全帶和高處拋物，建筑施工危大工程方案編審、交底、實施、驗收等重點環(huán)節(jié)管控措施不落實，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。（責(zé)任科室：城管辦）。

城鎮(zhèn)燃?xì)狻Ｈ細(xì)獍踩矫嬲J(rèn)真組織餐飲場所開展燃?xì)馐褂冒踩O(jiān)督檢查，督促餐飲企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任；嚴(yán)格規(guī)范燃?xì)鈨?。（?zé)任科室：城管辦）。

學(xué)校及教育培訓(xùn)機構(gòu)。加強對轄區(qū)學(xué)校、校外培訓(xùn)機構(gòu)的安全監(jiān)管，對校內(nèi)設(shè)施、疏散通道開展隱患排查；加強對學(xué)生的安全知識教育，組織應(yīng)急疏散演練，規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為。（責(zé)任科室：環(huán)保辦）。

其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實際，舉一反三制定實施方案，并組織開展排查治理。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。街道、各社區(qū)要進(jìn)一步提高政治站位，切實增強責(zé)任感和緊迫感，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、負(fù)全責(zé)。專項行動開展期間，街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員要親自帶隊對本轄區(qū)、所分管行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全檢查，要做到全覆蓋，推動黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定落地落實。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照“五落實、五到位”要求，嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。

（二）立即開展行動。街道有關(guān)科室、各社區(qū)要結(jié)合專項行動實施方案，進(jìn)一步細(xì)化檢查內(nèi)容和整治標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任部門和階段劃分，嚴(yán)格落實整治措施，對安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、人員、流程、制度、機制等全面檢查，確保不走過場、不走形式。街道安監(jiān)站將對各社區(qū)專項行動開展情況進(jìn)行專項督導(dǎo)。

（三）強化工作措施。各社區(qū)、網(wǎng)格員在安全隱患排查治理過程中要嚴(yán)格遵循隱患排查、填單登記、簽字確認(rèn)、收集整理、下達(dá)通知、整改實施、監(jiān)督檢查、復(fù)查驗收、信息反饋、銷號登記10個環(huán)節(jié)的閉環(huán)式管理。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患，下達(dá)整改通知單，責(zé)令責(zé)任單位限期整改。對問題突出、整改緩慢、整改不力的企業(yè)，按照屬地管理職責(zé)，及時上報有關(guān)職能部門，適時督促其依法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時整改存在的問題。

（四）加強應(yīng)急值守。街道、各社區(qū)要加強值班值守工作，“中秋”、“國慶”期間及十九屆五中全會召開期間，嚴(yán)格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、值班員在崗值班制度及事故報告制度，確保信息及時、準(zhǔn)確、暢通，遇到突發(fā)事故應(yīng)急處置及時、有力。

各社區(qū)、街道有關(guān)科室要將專項行動實施方案于xx月xx日前報街道安監(jiān)站。每月xx日、xx日分兩次上報專項行動進(jìn)展情況（包括安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查治理專項行動統(tǒng)計報表），專項行動結(jié)束后xx日內(nèi)，上報工作總結(jié)及安全隱患清單。

重大隱患專項治理行動實施方案篇六

根據(jù)呂梁市煤炭工業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展全省煤礦安全生產(chǎn)隱患大排查大整治的通知》的通知（呂煤執(zhí)法【20xx】387號）中煤安字【20xx】227號文件要求；為建立安全建設(shè)事故隱患治理長效機制,強化安全建設(shè)主體責(zé)任,加強事故隱患監(jiān)督管理,預(yù)防和減少安全建設(shè)事故,結(jié)合我礦實際,制定本方案.

成立以礦長為組長的“隱患大排查大整治”領(lǐng)導(dǎo)組，建立本礦安全建設(shè)隱患排查治理制度、隱患排查治理信息統(tǒng)計和報送制度等。

組長：...（礦長）。

副組長：...（生產(chǎn)礦長）...（總工程師）...（安全礦長）...（機電礦長）..（通防礦長）。

成員：.....領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司安監(jiān)科，辦公室主任由...擔(dān)任，負(fù)責(zé)隱患的收集、分析、匯總、整改銷號、上報等工作。

1、以三大中心負(fù)責(zé)人為主,檢查全礦的采掘、機電、運輸、一通三防、地測防治水。

2、對各專業(yè)組排查出的問題隱患制定整改措施，落實整改時間、整改責(zé)任人、整改情況、跟蹤督辦人限期整改。

3、大排查活動辦公室負(fù)責(zé)礦各單位部門的日常工作，落實各部門、隊組安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)展情況以及隱患整改進(jìn)度情況，負(fù)責(zé)各專業(yè)組排查情況的收集、匯總、通報及上報工作。

4、各專業(yè)檢查問題定于每旬報于大檢查活動辦公室；活動辦公室于每周一下午調(diào)度會通報上周檢查情況及整改落實情況。

要把安全生產(chǎn)大檢查、大整頓活動作為我礦安全生產(chǎn)工作的重點通過此次大排查活動，切實解決安全生產(chǎn)管理方面存在的問題，健全完善安全生產(chǎn)工作的長效機制，確保全年實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

1、檢查時間：每旬檢查一次。

2、本次安全生產(chǎn)隱患大檢查采取各專業(yè)每旬排查，科室、部門每旬自查自糾，領(lǐng)導(dǎo)組不定期的督查、抽查的方式進(jìn)行。

3、大排查活動辦公室對隱患的整改落實情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查、落實整改進(jìn)度。對不能及時治理的要督促有關(guān)部門制定預(yù)防措施限期整改，并按規(guī)定逐級上報隱患排查治理情況。

4、監(jiān)督組對各部門、各專業(yè)的隱患排查整改情況進(jìn)行全過程的監(jiān)督。

各專業(yè)每旬排查排查，科室、部門每日自查自糾的基礎(chǔ)上，各隊組圍繞以下內(nèi)容每旬開展專項排查整治。

通風(fēng)組。

1、排查范圍：井下通風(fēng)系統(tǒng)；瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)；地面風(fēng)機房、炸藥庫等。

2、排查重點內(nèi)容：

（1）礦井通風(fēng)情況。通風(fēng)系統(tǒng)必須合理、可靠穩(wěn)定；通風(fēng)設(shè)施必須完善可靠，達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求；《新煤礦安全規(guī)程》要求獨立通風(fēng)的必須實現(xiàn)獨立通風(fēng)，并按照規(guī)定設(shè)置專用回風(fēng)巷；礦井總風(fēng)量和各作業(yè)點實際風(fēng)量要達(dá)設(shè)計要求，杜絕無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象；杜絕不合理串聯(lián)通風(fēng)；掘進(jìn)工作面“三專兩閉鎖”、雙風(fēng)機雙電源自動切換系統(tǒng)穩(wěn)定可靠；綜合防塵系統(tǒng)，灑水噴霧設(shè)施完善運行正常。

(2)瓦斯治理情況。安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)功能齊全靈敏，運行正常，探頭安設(shè)種類、數(shù)量、位置符合行標(biāo)要求；按規(guī)定配備配足瓦斯檢查員，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，安全系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行正常。

（3）火工品管理情況。建立并嚴(yán)格執(zhí)行火工品儲存、運輸、發(fā)放、領(lǐng)用制度；爆破作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度。

（4）“三條生命線”建設(shè)情況。配備完善井下通訊線路、壓風(fēng)管路和防塵灑水管路，確保井上、井下通訊系統(tǒng)、防塵供水系統(tǒng)和壓風(fēng)系統(tǒng)完好、暢通、可靠。

機

1、排查范圍：井上下供電運輸系統(tǒng)和機電設(shè)備。

2、排查重點內(nèi)容：

（1）機電管理情況?！缎旅旱V安全規(guī)程》要求雙回路供電的必須實現(xiàn)雙回路；井下機電設(shè)備保持完好，杜絕電氣設(shè)備失爆；各種保護(hù)定期標(biāo)校，接地裝置符合要求；提升運輸設(shè)備保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施齊全有效。

（2）危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。

2、排查重點內(nèi)容：

（1）水害防治情況。吸取透水事故教訓(xùn)，落實礦井水文地質(zhì)，特別是采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井、老空積水防治措施；落實地表水監(jiān)控防范措施；完善防、排水系統(tǒng)。個掘進(jìn)面是否做到，“逢掘必探，先探后采”原則。

（2）防治水各項制度、措施，基礎(chǔ)臺賬、記錄是否齊全。汛期安全生產(chǎn)檢查情況。落實暴風(fēng)、暴雨、雷電等可能造成煤礦停風(fēng)、停電、淹井事故的防范措施。

（3）地質(zhì)基礎(chǔ)資料、相關(guān)臺賬、井巷地質(zhì)素描圖情況是否完整真實。地質(zhì)圖紙是否符合《礦井地質(zhì)規(guī)程》，圖紙內(nèi)容、符號、注記是否符合《煤礦地質(zhì)測量圖例》。

（4）地質(zhì)預(yù)報工作開展情況，資料建立、歸檔情況。測量組。

1、排查范圍：控制系統(tǒng)、測量重點、中腰線標(biāo)定、原始記錄、測量礦圖、資料臺賬。

2、排查重點內(nèi)容：

（1）井下基本控制導(dǎo)線和采區(qū)控制導(dǎo)線情況。（2）貫通、開掘、放線變更、過相鄰巷道等測量工作執(zhí)行通知單情況。

（3）井下主要巷道中腰線標(biāo)定、延放情況。

（4）礦圖情況，圖紙質(zhì)量情況，以及相關(guān)臺賬情況。職業(yè)衛(wèi)生組。

2、排查重點內(nèi)容：

（1）職業(yè)衛(wèi)生安全機構(gòu)設(shè)置、人員配備、職工培訓(xùn)情況。

（2）職業(yè)衛(wèi)生安全制度建立、完善情況。（3）勞動合同管理情況。

（4）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和設(shè)備管理情況，個體防護(hù)情況。（5）職業(yè)健康檢查情況，健康監(jiān)護(hù)檔案建立、完善情況。

2、排查重點內(nèi)容：（1）應(yīng)急救援機構(gòu)設(shè)置、人員配備、職工培訓(xùn)情況。（2）應(yīng)急預(yù)案編制、修訂情況及演練情況。（3）應(yīng)急通信與信息保障情況、應(yīng)急物資與裝備保障情況、應(yīng)急交通與運輸保障情況、應(yīng)急醫(yī)療與救護(hù)保障情況、技術(shù)保障情況。

（4）應(yīng)急救援相關(guān)資料管理情況。調(diào)度室。

1、排查范圍：組織機構(gòu)、調(diào)度管理、調(diào)度匯報、調(diào)度信息化、辦公場所及環(huán)境。

2、排查重點內(nèi)容：

（1）機構(gòu)設(shè)置、人員配備、人員素質(zhì)情況。（2）管理制度及應(yīng)急處理情況、臺賬建立情況。（3）日匯報、專題匯報、季節(jié)性匯報、突發(fā)事件匯報情況。

（4）通信裝備及功能情況、監(jiān)控系統(tǒng)和人員定位系統(tǒng)情況，供電及備用電源情況。

（5）調(diào)度值班室、會議室設(shè)備和設(shè)施情況，工作環(huán)境情況。

1、排查范圍：食堂、職工宿舍、澡堂、鍋爐房、炸藥庫房、辦公區(qū)、風(fēng)井值班室。

2、排查重點內(nèi)容：

（1）勞動防護(hù)用品的配備和使用情況。

（2）危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。

（3）電力方面重點檢查變電室主要設(shè)備檢測檢驗、維護(hù)管理情況，防火防盜設(shè)施設(shè)備齊全有效情況，安全監(jiān)控系統(tǒng)運行情況，變電室隱患治理情況。

（4）鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的完好情況及安全設(shè)施的設(shè)置完好情況。

（5）對公眾聚集場所消防安全方面存在的隱患防范和治理情況。

（6）對礦區(qū)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。

1、排查范圍：各部門、科室、隊組。

2、排查重點內(nèi)容：

(1)各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制及崗位安全生產(chǎn)生產(chǎn)責(zé)任制建立落實情況，法定代表人安全承諾落實情況。

（2）各項規(guī)章制度的建立、完善及落實情況。（3）安全文化建設(shè)推進(jìn)和創(chuàng)建情況。（4）安全費用提取使用情況。

（5）安全培訓(xùn)教育及各工種持證上崗情況，職工勞動組織，勞動用工情況。

（6）應(yīng)急管理工作開展情況，應(yīng)急預(yù)案的制定備案、演練情況。

（7）應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況。（8）隱患排查治理臺賬建立完善情況，隱患排查治理制度完善情況，重要安全設(shè)施設(shè)備檢測檢驗齊全完好情況。

（9）各級領(lǐng)導(dǎo)下井跟班、帶班、現(xiàn)場巡查、現(xiàn)場管理情況。

（10）對“三違”行為查處和對各類隱患及事故相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況。

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各職能部門負(fù)責(zé)人要站在講政治、保穩(wěn)定、落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，教育和引導(dǎo)廣大職工提高對專項整治工作的認(rèn)識，切實把安全大排查和整改治理工作抓實抓好。各職能部門要指定一名負(fù)責(zé)人專門負(fù)責(zé)此項工作。尤其是各專業(yè)組要嚴(yán)格按照排查內(nèi)容每旬進(jìn)行一次排查，確保工作不走過場、不留盲區(qū)、不留死角，確保隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時治理、及時上報。

（二）廣泛宣傳，周密安排。各職能部門要加大對開展安全生產(chǎn)大檢查工作重要意義的宣傳力度，增強做好安全工作的主動性、積極性和自覺性；各職能部門的分管負(fù)責(zé)人要按照安排迅速對本部門的隱患排查和整改治理做出具體細(xì)致的安排，并要親自帶隊深入現(xiàn)場開展檢查、排查，及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患問題，對查出的隱患及時進(jìn)行整改落實。

（三）嚴(yán)細(xì)排查，落實責(zé)任。各職能部門要以開展安全生產(chǎn)大檢查活動為契機，認(rèn)真組織好自查自糾工作，嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，落實各級責(zé)任，從嚴(yán)、從細(xì)、從每個環(huán)節(jié)和每道工藝流程進(jìn)行隱患排查，對存在的問題和隱患要采取有效措施，責(zé)任落實到位，整改及時徹底，跟蹤落實嚴(yán)細(xì)，徹底消除安全隱患。同時，對組織措施不力，排查不認(rèn)真，隱患整改不落實的相關(guān)責(zé)任人要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。落實責(zé)任、資金、措施、時限和預(yù)案，加強隱患監(jiān)控、限期整改處理，并及時和上級部門取得聯(lián)系，如實上報專項整治工作進(jìn)展情況。

（四）突出重點，保證效果。一是突出“一通三防”這個安全工作的重中之重，抓好“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”十六字方針的落實工作，二是突出安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深推進(jìn)，夯實基礎(chǔ)工作，抓好安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的落實工作，切實改善現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的管理；三是突出安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，推行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的考核制度，抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的層層落實工作；四是突出安全培訓(xùn)教育工作，扭轉(zhuǎn)職工安全意識不強、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的局面，抓好全員上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、規(guī)范操作以及嚴(yán)格按工作流程作業(yè)地落實工作；五是突出基層安全管理工作，健全各項安全管理制度，將安全責(zé)任細(xì)化落實到每一個干部和職工。

（五）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面總結(jié)。各職能部門要緊密結(jié)合各自工作實際，將大排查活動與正在開展的其它安全工作統(tǒng)籌安排，有機結(jié)合，相互督促，同時各隊組要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，形成書面材料及時報安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)組。

重大隱患專項治理行動實施方案篇七

根據(jù)省政府安委會《全省重大事故隱患專項排查整治20__行動實施方案》、市安委會《全市重大事故隱患專項排查整治20__行動實施方案》、縣安委會《全縣重大事故隱患專項排查整治20__行動實施方案》統(tǒng)一部署，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。

一、總體要求。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預(yù)防為主，狠抓國務(wù)院安委會十五條硬措施、省委省政府“八抓20條”創(chuàng)新舉措和市、縣、鎮(zhèn)工作要求貫徹落實，堅持“入局”思維、“斷鏈”思維、“終端”思維和“辯證”思維，按照“安全重要、應(yīng)急重要、責(zé)任重要、群防重要、規(guī)律重要、行動重要、黨建重要”的工作要求，以明責(zé)履責(zé)問責(zé)為牽引，扎實推動企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實，加強重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，緊盯突出矛盾問題，抓預(yù)防、重整治、強監(jiān)管、嚴(yán)執(zhí)法，防范化解重大安全風(fēng)險，持續(xù)提升本質(zhì)安全水平。

二、工作目標(biāo)。

通過專項行動，全面摸清并動態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù)；推動重點行業(yè)領(lǐng)域嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或制定落實執(zhí)法檢查重點事項，深入宣傳貫徹，嚴(yán)格執(zhí)行落實，實現(xiàn)隱患排查整治標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；推動企業(yè)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)，建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實落細(xì)風(fēng)險分級管控、隱患排查治理崗位責(zé)任，重大事故隱患排查整改質(zhì)量和本質(zhì)安全水平明顯提高；推動各有關(guān)部門對照“三個必須”強化安全監(jiān)管，認(rèn)真履職盡責(zé)，聚焦重大事故隱患精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法，積極主動控風(fēng)險、除隱患、遏事故，發(fā)現(xiàn)問題解決問題的意愿和能力水平顯著增強；推動各村樹牢安全發(fā)展紅線意識，統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力進(jìn)一步增強，領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的水平顯著提升；推動企業(yè)、部門、屬地三方責(zé)任一體落實，構(gòu)建事故隱患排查治理長效機制，確保重大事故隱患得到系統(tǒng)治理，重大風(fēng)險防控取得明顯成效，持續(xù)保持生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，堅決杜絕重特大事故，遏制較大事故，防范減少一般事故，為平安石蓮子建設(shè)，實現(xiàn)“量質(zhì)齊升、兩年千億”目標(biāo)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

三、整治重點。

突出危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工、消防、燃?xì)?、工貿(mào)、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)機械、畜牧、文化旅游、教育、養(yǎng)老機構(gòu)、特種設(shè)備、電力、油氣管道、商貿(mào)流通、水利、垃圾處理、污水處理等重點行業(yè)領(lǐng)域，聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患，以強有力精準(zhǔn)嚴(yán)格的執(zhí)法行動，督促推動企業(yè)落實落細(xì)安全生產(chǎn)工作措施，認(rèn)真排查和整改重大事故隱患，建立健全責(zé)任倒查機制，著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。

四、專項行動主要內(nèi)容。

（一）強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，切實提高企業(yè)隱患排查和整改的質(zhì)量。

各村、各有關(guān)部門要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在全面落實安全生產(chǎn)法規(guī)定職責(zé)基礎(chǔ)上，重點抓好以下七項工作。

1、落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，帶動企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實，認(rèn)真對照落實《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單》，進(jìn)一步修訂完善本單位全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單，明確從主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)車間(區(qū)隊)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)人、一線從業(yè)人員(包括勞務(wù)派遣人員、實習(xí)生等)的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，全面消除責(zé)任盲區(qū)和管理漏洞。要突出管理團(tuán)隊安全責(zé)任落實，組織制定企業(yè)分管負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)安全生產(chǎn)職責(zé)清單和本次專項行動工作清單；嚴(yán)格落實企業(yè)安全總監(jiān)委派和雙重領(lǐng)導(dǎo)等制度，專項行動期間，企業(yè)安全總監(jiān)要將組織實施重大隱患排查整治情況，向所在地負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門專項述職；依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員；根據(jù)需要聘請行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家強化技術(shù)指導(dǎo)，精準(zhǔn)查找重大事故隱患、科學(xué)治理重大事故隱患，提高隱患排查和整改的質(zhì)量。建立健全內(nèi)部考核獎懲機制，督促一線從業(yè)人員(包括勞務(wù)派遣人員、實習(xí)生等)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程，堅決杜絕“三違”行為。

2、對標(biāo)對表開展自查自改。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要學(xué)習(xí)研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點檢查事項，制定實施本企業(yè)排查整治具體方案，公開作出重大事故隱患“清零”承諾。嚴(yán)格落實《山東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》，建立健全事故隱患排查治理制度，建立企業(yè)重大事故隱患臺賬，實行閉環(huán)管理，并嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患直報制度。能立即整改的，要立查立改；需要一定時間整改的，要明確責(zé)任人、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案，并按分級屬地原則向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門報告，整改完成由主要負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)(分管負(fù)責(zé)人)簽字銷號。及時吸取專項行動期間國內(nèi)外發(fā)生的典型事故教訓(xùn)，迅速組織排查整治本企業(yè)同類事故隱患。專項行動期間，主要負(fù)責(zé)人每季度要帶隊對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查(高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每月至少1次)。

3、組織對動火、有限空間、高處作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè)開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要深刻吸取近期違規(guī)動火引發(fā)的重特大事故教訓(xùn)，組織開展1次全員安全警示活動；嚴(yán)格按照《山東省企業(yè)危險作業(yè)報告管理辦法》，組織制定并嚴(yán)格落實電氣焊和其他動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè)管理制度，每次作業(yè)前都嚴(yán)格履行審批手續(xù)，督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，明現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員，嚴(yán)格落實安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督，做到未審批不作業(yè)、無監(jiān)護(hù)不作業(yè)、安全措施不到位不作業(yè)。組織對電氣焊等設(shè)備進(jìn)行全面安全檢查，嚴(yán)禁帶病作業(yè)，不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備。舉一反三組織對動火等危險作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實崗位責(zé)任情況進(jìn)行1次全面排查，嚴(yán)禁聘用和招請未經(jīng)安全培訓(xùn)合格、未取得相關(guān)證書的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè)，明確“誰招請無證人員，誰負(fù)責(zé)任”的管理制度。

4、組織對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要針對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目和場所外包外租(包括委托、合作等類似方式)情況組織開展1次全面排查，重點檢查是否存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議、安全生產(chǎn)管理職責(zé)不清、未按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)交底等問題，不符合法律法規(guī)規(guī)定的要堅決依法處理；將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，加強統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的及時督促整改。

5、組織對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要專題組織對重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點檢查事項進(jìn)行全員培訓(xùn)，使全體員工掌握隱患排查相關(guān)技能。同時，組織對日常安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行自查，重點檢查是否存在未規(guī)范制定落實安全教育培訓(xùn)計劃，全員教育培訓(xùn)虛化弱化；培訓(xùn)內(nèi)容針對性、適用性不強，教育培訓(xùn)質(zhì)量不高；培訓(xùn)范圍未全員覆蓋，一線員工安全意識和安全素質(zhì)不高；過度依賴第三方機構(gòu)，安全培訓(xùn)搞形式、走過場，甚至弄虛作假；未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況等問題，補足企業(yè)安全教育培訓(xùn)短板弱項。

6、組織對安全生產(chǎn)制度措施落實情況開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要聚焦安全生產(chǎn)相關(guān)制度措施，逐條對照、逐項落實，堅決避免“有制度不執(zhí)行”或“口頭執(zhí)行、紙面落實”等問題，打通制度落實“最后一公里”。重點組織建立符合本單位實際的安全生產(chǎn)“晨會”、“開工第一課”、事故警示教育等制度；嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)有獎舉報“公告牌”制度，建立本單位內(nèi)部事故隱患舉報獎勵制度機制，設(shè)立有獎舉報專項資金，鼓勵、發(fā)動員工發(fā)現(xiàn)舉報身邊隱患，對有功人員給予獎勵；建立風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，逐一落實風(fēng)險防控措施，對重大危險源實施動態(tài)監(jiān)控；嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)診斷制度，定期開展安全診斷，推動實現(xiàn)風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治；將接受作業(yè)指令的勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員納入本單位統(tǒng)一管理，履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任；同時，結(jié)合企業(yè)實際抓好其他制度措施落實。

7、組織開展事故應(yīng)急救援演練活動。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點，至少組織開展1次事故應(yīng)急救援預(yù)案演練(高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每半年至少1次)，特別要讓全體從業(yè)人員主動落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，熟知安全逃生出口(或避災(zāi)路線)，切實提高從業(yè)人員應(yīng)急避險意識。

(二)強化各部門安全監(jiān)管職責(zé)認(rèn)同，切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平。

各有關(guān)部門要分兵把守、齊抓共管，以頑強的斗爭精神、過硬的素質(zhì)能力及時發(fā)現(xiàn)并查處企業(yè)的非法違規(guī)問題，堅決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”，通過精準(zhǔn)嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實。重點抓好以下七項工作。

1、積極主動擔(dān)責(zé)履責(zé)。各行業(yè)主管部門和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要結(jié)合落實黨的二十大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為更好履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的實際行動，更好知責(zé)擔(dān)責(zé)、履責(zé)盡責(zé)。要按照《山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》、《莒南縣安全生產(chǎn)任務(wù)分工》要求，在本次專項行動中扎實履行監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)，形成“對監(jiān)管對象應(yīng)檢查未檢查就是失職，對問題隱患應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)就是瀆職”的思想共識，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平。

2、細(xì)化明確排查整治重點內(nèi)容。鎮(zhèn)安委會有關(guān)成員單位要結(jié)合實際，根據(jù)本方案要求，以及縣直對口單位印發(fā)的方案，制定印發(fā)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆臃桨?，加強各系統(tǒng)專項行動“條”上的統(tǒng)籌推動。各部門要積極對接對口市直部門，及時掌握本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合省政府安委會印發(fā)的《重點行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險隱患清單》(魯安發(fā)〔2022〕11號)，在專項行動方案中明確本次整治的重點事項及重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，同時依法規(guī)范制定執(zhí)法檢查重點事項，確保隱患排查整治有章可循。各有關(guān)部門可結(jié)合實際，進(jìn)一步補充完善相關(guān)整治內(nèi)容，靶向施治，精準(zhǔn)排查。

3、加快推進(jìn)隱患排查和安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化。省政府安委會辦公室將牽頭制定動火等危險作業(yè)、外包外租、全員教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和演練、重點制度措施落實等5類重點事項共性檢查表，省有關(guān)部門將分別制定本行業(yè)領(lǐng)域重點事項專項檢查表，明確檢查內(nèi)容、檢查方式、問題表現(xiàn)、判定依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、整改要求等基本要素，作出統(tǒng)一指導(dǎo)，推動檢查流程標(biāo)準(zhǔn)化、檢查內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、隱患整改標(biāo)準(zhǔn)化，解決隱患排查泛化虛化、基層和企業(yè)“不會查、查不出隱患”等問題。各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)共性檢查表和專項檢查表的內(nèi)容，加快推進(jìn)隱患排查和安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化。

4、大力開展監(jiān)管執(zhí)法專題培訓(xùn)和對企宣傳解讀。各有關(guān)部門要利用企業(yè)自查自改階段的時間，組織開展監(jiān)管執(zhí)法人員安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、重點執(zhí)法檢查事項及相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，提高專業(yè)素養(yǎng)和法治素養(yǎng)，切實提升監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力水平。要通過各種方式開展宣傳解讀，將排查整治重點和安全檢查要求通知到行業(yè)內(nèi)企業(yè)單位，廣泛深入宣傳解讀隱患排查整治共性檢查內(nèi)容和專項檢查內(nèi)容，指導(dǎo)督促企業(yè)明白“查什么、怎么查”，確保對重大事故隱患“會自查、會整改”。

5、聚焦排查整治重點精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各有關(guān)部門要強化嚴(yán)懲重罰、嚴(yán)督實導(dǎo)、嚴(yán)查細(xì)糾，及時發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處企業(yè)非法違規(guī)問題，堅決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”，倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對企業(yè)自查查出的重大事故隱患，已按規(guī)定報告并正在采取有效措施消除的，依法不予行政處罰。對排查整治不力導(dǎo)致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的，要依法對企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實行“一案雙罰”；重大事故隱患長期存在并多次受到處罰的，依法提請縣人民政府予以關(guān)閉并落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人行業(yè)禁入規(guī)定；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要緊盯不放，督促企業(yè)堅決整改落實到位，嚴(yán)禁以罰代管、罰而不管，嚴(yán)禁企業(yè)“帶病”生產(chǎn)經(jīng)營。要根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法情況，定期通報一批、約談一批、聯(lián)合懲戒一批、停產(chǎn)整頓一批，并在政務(wù)網(wǎng)站或主流媒體分期分批公布安全生產(chǎn)典型執(zhí)法案例(含危險作業(yè)罪)。

6、創(chuàng)新方式提升監(jiān)管執(zhí)法效能。各相關(guān)部門通過幫扶式檢查、審計式檢查等檢查方式對照排查整治重點進(jìn)行全面檢查，負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各有關(guān)部門要運用“四不兩直”、明察暗訪、異地執(zhí)法、交叉互檢等工作方式不斷提高執(zhí)法質(zhì)量，對企業(yè)查深查透查徹底，避免走形式、走過場。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等信息手段，加強部門間互聯(lián)互通，落實企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管措施，對于大數(shù)據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的屢查屢犯的企業(yè)負(fù)責(zé)人和重點企業(yè)實施精準(zhǔn)有效監(jiān)管。對于涉及多部門、區(qū)域性違法違規(guī)行為的，強化信息通報共享和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查、聯(lián)合信用監(jiān)管。要組織專家對重點地區(qū)、重點企業(yè)幫扶指導(dǎo)；積極服務(wù)企業(yè)對電焊等特種作業(yè)人員的排查整治工作，及時提供特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考核發(fā)證服務(wù)。強化零工市場管理，加大對靈活用工人員安全培訓(xùn)和持證上崗檢查力度。

7、建立倒查機制嚴(yán)格問責(zé)問效。各有關(guān)部門要建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查機制，嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名、誰負(fù)責(zé)”，對明明有問題卻查不出或查出后跟蹤整改不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。要理直氣壯開展約談通報，對排查整治不力的有關(guān)地方嚴(yán)肅指出存在的突出問題，情況嚴(yán)重的按規(guī)定予以問責(zé)處理；縣安委會辦公室將視情況對有關(guān)鎮(zhèn)街、部門進(jìn)行約談，并在全縣進(jìn)行通報。

(三)強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實增強統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力水平。

各級黨委政府要樹牢安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，切實加強對排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人要親自帶頭抓，深入基層調(diào)查研究，統(tǒng)籌推動各項工作，為排查整治取得實效提供堅實保障。重點抓好以下七項工作。

1、強化重大安全風(fēng)險防控。各級黨委政府要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，始終把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要位置，融入經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展各領(lǐng)域全過程，嚴(yán)格抓好規(guī)劃、立項、審批、設(shè)計等源頭環(huán)節(jié)的安全把關(guān)，新上項目堅決做到不安全不審批、不安全不生產(chǎn)，嚴(yán)防“先天不足”埋下安全風(fēng)險隱患。各級黨委政府要把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入黨委和政府督查督辦重要內(nèi)容，把安全生產(chǎn)納入黨(工)委理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。

2、強化新業(yè)態(tài)和薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域?qū)俚乇O(jiān)管責(zé)任，加強對醇基燃料、玻璃棧橋、電動自行車、充電樁、平臺經(jīng)濟(jì)、密室逃脫、劇本殺、玻璃棧橋等高風(fēng)險旅游項目等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域安全風(fēng)險的監(jiān)督管理和隱患排查整治，嚴(yán)防失控漏管。

3、全面做好排查整治動員部署。各村要迅速研究制定專項行動工作方案，建立健全專項行動組織領(lǐng)導(dǎo)和常態(tài)化督導(dǎo)檢查機制。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，黨(工)委政府(辦事處)主要負(fù)責(zé)同志要親自研究謀劃，定期聽取工作進(jìn)展情況匯報，深入一線調(diào)查研究，研究解決重大問題；鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)同志要親自組織召開專題會議進(jìn)行動員部署；鎮(zhèn)街其他負(fù)責(zé)同志按照職責(zé)分工，定期開展現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，督促分管領(lǐng)域做好排查整治工作。督促安委會成員單位負(fù)責(zé)同志到企業(yè)宣講專項行動方案和隱患排查整治重點事項。

4、切實強化排查整治支持保障。推動轄區(qū)內(nèi)企業(yè)按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費用，保障重大事故隱患排查整改，對重點問題隱患加大政府治理資金支持力度，積極推進(jìn)實施物防技防等安全生產(chǎn)工程治理措施；完善政府購買服務(wù)、聘請專家等加強企業(yè)指導(dǎo)幫扶的工作機制；健全基層安全監(jiān)管體制，大力配備專兼職技術(shù)檢查員，著力解決監(jiān)管執(zhí)法隊伍“人少質(zhì)弱”問題，切實提升重大事故隱患查處能力。

5、全面加強全社會共同監(jiān)督。組織開展好“安全生產(chǎn)月”專題活動，將重大事故隱患排查整治和應(yīng)急演練作為重要內(nèi)容；加大安全生產(chǎn)重大事故隱患的公開曝光力度。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)舉報獎勵體系，督促企業(yè)嚴(yán)格落實舉報“公告牌”制度，鼓勵“內(nèi)部吹哨人”和全社會匿名舉報。

五、時間安排。

專項行動分四個階段，各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門單位和企業(yè)要按照各階段工作重點有序壓茬推進(jìn)。

(一)動員部署(20__年5月31日前)。

5月30日，鎮(zhèn)政府印發(fā)專項行動實施方案，召開專題會議，作出全面動員部署。持續(xù)開展安全生產(chǎn)集中攻堅整治行動，組織學(xué)習(xí)省政府安委會辦公室制定出臺的動火等危險作業(yè)、外包外租等5個重點事項共性檢查表，以及省有關(guān)部門制定出臺的行業(yè)領(lǐng)域重點事項專項檢查表。

(二)企業(yè)自查自改和部門幫扶(6月1日—7月31日)。

1、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位集中時間、集中力量開展起底式隱患排查，建立隱患臺賬，摸清重大事故隱患底數(shù)，切實抓好整改。

2、高危生產(chǎn)經(jīng)營單位聘請第三方服務(wù)機構(gòu)，對本單位高風(fēng)險單元進(jìn)行一次全面安全生產(chǎn)診斷；鼓勵、支持其他生產(chǎn)經(jīng)營單位委托第三方服務(wù)機構(gòu)開展安全生產(chǎn)診斷，找準(zhǔn)查實問題隱患并幫助整改。

(三)部門精準(zhǔn)執(zhí)法(8月1日—11月30日)。

1、相關(guān)部門聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點檢查事項，聚焦第一責(zé)任人履職情況，深入企業(yè)一線不間斷開展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查，對隱患應(yīng)查未查、應(yīng)報未報、應(yīng)改未改的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法從嚴(yán)處罰。

2、在全面開展執(zhí)法檢查的同時，聚焦重點，靶向發(fā)力，各鎮(zhèn)街、各部門要統(tǒng)一組織開展動火等危險作業(yè)和外包外租專項執(zhí)法，全員教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和演練專項執(zhí)法，重點制度措施落實專項執(zhí)法；專項執(zhí)法活動期間，邀請新聞媒體參加，公開曝光一批典型違法案例。

(四)總結(jié)提高(20__年12月)。

全面總結(jié)專項行動開展情況，系統(tǒng)梳理好經(jīng)驗、好做法，積極推動互學(xué)互鑒，不斷完善安全生產(chǎn)制度措施，健全完善長效機制，抓好鞏固提升。加強隱患排查整治成果應(yīng)用，作為企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級管理的重要依據(jù)，落實差異化、精準(zhǔn)化安全監(jiān)管措施，推動安全生產(chǎn)治理水平邁上新臺階。

重大隱患專項治理行動實施方案篇八

2014年。

為進(jìn)一步搞好我項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,有效遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)《同煤集團(tuán)安全生產(chǎn)隱患排查治理總體實施方案》、《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案的通知》和《煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案》,特制定西山建筑第三礦建同煤集團(tuán)金莊項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)。

全面貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任制、治理安全生產(chǎn)隱患為重點，以有效遏制重、特大安全生產(chǎn)事故和建立安全生產(chǎn)長效機制為目標(biāo)，突出重點，標(biāo)本兼治，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步發(fā)展。

（一）“一通三防”管理情況。通風(fēng)系統(tǒng)是否合理，通風(fēng)設(shè)施是否完善、可靠；是否有違反規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)；所有采掘地點風(fēng)量是否符合《煤礦安全規(guī)程》要求，是否有無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)等問題；礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行情況；按規(guī)定進(jìn)行瓦斯鑒定情況；井下作業(yè)地點瓦斯傳感器安裝位置、數(shù)量、質(zhì)量和標(biāo)校是否符合規(guī)定；按照有關(guān)規(guī)定配備瓦斯檢查員、安全檢查員、安全檢查員等特種作業(yè)人員及其持證上崗情況。

（二）頂板管理情況。采空區(qū)是否按《煤礦安全規(guī)程》要求及時進(jìn)行密閉，密閉質(zhì)量是否符合同煤局發(fā)〔2009〕68號文件要求，采掘工作面是否嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時支護(hù)，有無空頂作業(yè)；采煤工作面是否遇到頂?shù)装逅绍?、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時，是否制定安全措施。

（三）防止“三超”情況。是否按核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)；采掘接替關(guān)系、采掘工作面布置是否符合規(guī)定；井下各采掘工作面的作業(yè)人員是否超過本企業(yè)或地方政府的規(guī)定；大型礦井每個采區(qū)內(nèi)每班作業(yè)人員不超過計劃100人規(guī)定的情況。

（四）機電管理情況。是否真正實現(xiàn)了“雙回路”供電；井下設(shè)備取得ma標(biāo)志情況；井下機電設(shè)備保證完好，杜絕電氣設(shè)備失爆情況；更換國家明令淘汰的設(shè)備、材料及工藝，特別是高壓開關(guān)、非阻燃皮帶和非阻燃電纜情況。

（五）水害防治情況。礦井水文地質(zhì)，特別是探放水、采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況；防排水設(shè)備和設(shè)施的完好情況；雨季“三防”工作的安排情況。

三、安全生產(chǎn)隱患排查和登記。

（一）安全生產(chǎn)隱患排查。

一、項目部每月自查，煤礦是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，做到項目、資金、措施、時間和責(zé)任人五落實，項目經(jīng)理對事故隱患的排查治理工作全面負(fù)責(zé)。

1、建立隱患排查治理制度，明確日常排查、定期排查和分級管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任，使隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化。項目部主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織項目部有關(guān)經(jīng)理和技術(shù)員每旬進(jìn)行一次隱患排查。

2、建立隱患排查治理報告制度，對排查出的重大隱患及時逐級上報公司各位領(lǐng)導(dǎo)。

二、項目部每月自查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故的隱患，制定整改措施，并建立信息管理臺賬上報公司；每年申請集團(tuán)公司組織有關(guān)專家對存在的重大事故隱患進(jìn)行一次隱患排查，對一時難以排除的重大隱患組織有關(guān)專家進(jìn)行論證，并制定治理措施。

（二）安全生產(chǎn)隱患的登記和報送。

項目部應(yīng)當(dāng)每月對事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，并于本月20日前向旗煤炭局報送書面統(tǒng)計表，事故隱患的未整改完成前，必須每次報，對于重大事故的隱患，項目部應(yīng)當(dāng)及時向公司報告。

四、安全生產(chǎn)隱患治理和督辦。

對于一般事故隱患，由項目部負(fù)主要負(fù)責(zé)人立即組織整改。對于重大事故隱患，由項目部主要負(fù)責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理方案。項目部事故隱患治理過程中應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，項目部必須立即從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時停產(chǎn)或者停止使用。

公司認(rèn)定的重大事故隱患，項目部應(yīng)請具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)對事故的隱患進(jìn)行評估，按評估的結(jié)果制定整改方案。項目部應(yīng)在事故隱患治理結(jié)束后，由公司組織進(jìn)行驗收。

項目部要建立隱患排查治理檔案，要“一患一檔”，對于重大隱患，必要時逐級報告并對重大事故隱患實行掛牌督辦。

組長：吳日興。

副組長：郭玉李國舉韓志清成員：楊永寬朱永華魏金楊長武。

六、工作安排。

每月10號、20號、30號安全生產(chǎn)隱患排查檢查，由項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組組成。

七、具體要求。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

為加強對隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由項目經(jīng)理任組長、副經(jīng)理任副組長，各區(qū)隊負(fù)責(zé)人為成員的項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)全礦安全生產(chǎn)隱患排查工作。項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，要加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，把隱患排查治理工作當(dāng)作當(dāng)前的首要任務(wù)之一，抓緊抓實。要制定工作方案，對本項目部進(jìn)行全面細(xì)致的“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)隱患整治。項目經(jīng)理總負(fù)責(zé)，副經(jīng)理要按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則具體抓，對本項目部事故隱患和重大危險源查清楚、整改到位。同時要注意協(xié)調(diào)解決隱患整治中的有關(guān)問題，加強對隱患排查整治工作的監(jiān)督檢查，并做好相關(guān)情況的匯報和信息反饋。

（二）狠抓落實，注意實效。

項目部要把消除隱患、防范事故作為安全生產(chǎn)重中之重，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)隱患排查工作方案，從規(guī)章制度、現(xiàn)場管理和安全設(shè)施三個方面，全面排查各種隱患，在治理上狠下功夫，所有的隱患都要做到整改責(zé)任、整改時限、整改標(biāo)準(zhǔn)“三落實”。對重大事故隱患的治理要逐項檢查，逐項整改，及時進(jìn)行“回頭看”、再檢查，切實做到排查認(rèn)真，整治堅決，成果鞏固，確保隱患排查整治收到實效。

（三）強化監(jiān)督，嚴(yán)格問責(zé)為做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量，要對隱患排查治理工作進(jìn)行專項督查，對因安全生產(chǎn)隱患排查不認(rèn)真、隱患治理不徹底而發(fā)生事故的，要追究有關(guān)人員責(zé)任。發(fā)現(xiàn)安全和生產(chǎn)隱患排查整治工作不力的從重處罰，絕不姑息遷就。

（四）暢通信息渠道。

在安全生產(chǎn)隱患排查治理和專項整治期間，要加強信息報送工作，要根據(jù)有關(guān)要求，將隱患排查治理工作方案和隱患排查治理情況登記表由主要負(fù)責(zé)人簽字后，按時報送公司負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，同時發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作，尊重他們對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使廣大職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患，積極主動參與隱患治理。

（五）健全制度，建立安全生產(chǎn)長效機制。

要以隱患排查治理專項行動為契機，推動重大危險源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展，既要切實消除嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患，又要落實治本之策，加強制度建設(shè)。要通過專項行動的開展，建立完善重大隱患排查治理機制，使隱患排查治理、事故防范工作規(guī)范化、制度化；建立安全生產(chǎn)重大隱患分級管理、重大危險源分級監(jiān)控兩項制度；建立安全生產(chǎn)隱患排查的長效機制，有效規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查工作。

一、工作目標(biāo)。

通過開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，能夠真正提高廣大職工及管理人員對隱患排查、整改、治理工作的認(rèn)識，完善管理制度和落實管理責(zé)任，提高安全管理水平。

二、實施的范圍。

在項目部各生產(chǎn)班組及相關(guān)管理班組開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，采區(qū)負(fù)責(zé)人對采區(qū)的隱患負(fù)有排查、登記、治理、上報的責(zé)任。

三、領(lǐng)導(dǎo)組織。

項目部成立隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)采區(qū)的隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長：吳日興。

副組長：郭玉李國舉韓志清。

成員：楊永寬朱永華魏金楊長武。

四、實施步驟。

1、建立健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職工的安全教育、培訓(xùn)和持證上崗情況、出入井人員摘掛牌執(zhí)行情況，項目部應(yīng)急預(yù)案的制定和演練。

2、是否按照開采設(shè)計方案組織生產(chǎn)，開采現(xiàn)狀與設(shè)計技術(shù)資料和圖紙相符合，工程設(shè)計的規(guī)格，生產(chǎn)布局是否符合相關(guān)規(guī)程要求。

3、火工產(chǎn)品的支領(lǐng)、運輸、儲存使用是否符合《爆破安全規(guī)程》，爆破安全距離及警戒工作是否合理，火工產(chǎn)品的支領(lǐng)、使用、退庫是否有記錄，爆破作業(yè)人員是否持證上崗。

4、鑿巖工是否按操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，高層作業(yè)時各種保護(hù)設(shè)施是否使用、齊全，勞保用品的佩帶情況。

5、出礦、平場、攉渣作業(yè)人員操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，出礦口懸拱卡漏的處理采取哪些防范措施，有無冒險作業(yè)現(xiàn)象。

6、頂板安全管理，加強頂板檢查力度，明確作業(yè)場所頂板檢查整改人，制定不穩(wěn)固頂板處理、控制手段和措施、檢查頂板的安全狀況是否符合設(shè)計要求。

7、高層天井工作板、支撐木、行人梯子的架設(shè)是否符合規(guī)程要求，上下行人是否暢通，工作板、支撐木質(zhì)量是否合格。

8、建立通風(fēng)管理制度，調(diào)整通風(fēng)設(shè)施，保證井下風(fēng)質(zhì)，規(guī)范通風(fēng)工自救器，co檢測儀器的使用，做好自保、互保。

9、豎井提升系統(tǒng)的制動、防墜器、防過卷等安全保護(hù)裝備是否齊全、可靠、豎井安全出口是否暢通，梯子間是否有雜物，斜井提升防跑車安全裝置是否齊全可靠，礦井是否設(shè)置了至少有兩個能行人的安全出口。

10、潛孔鉆作業(yè)場所是否安全，檢查設(shè)備架設(shè)的牢固狀況、風(fēng)水管路的安裝，架設(shè)的是否安全可靠。

11、設(shè)備的使用、設(shè)備制動是否齊全，開關(guān)是否靈敏可靠，線路有無漏電或私接亂接現(xiàn)象，是否按規(guī)定一機一閘。

12、電器、電器的架設(shè)是否合理，各種開關(guān)及安全防護(hù)裝置是否靈敏可靠，電器維修，操作人員是否按規(guī)程進(jìn)行操作。

13、檢查作業(yè)場所防范各類機械事故和人員傷害的安全防護(hù)設(shè)施，安全標(biāo)志，監(jiān)控報警，連鎖和自動保護(hù)裝置。

14、檢查個人勞動保護(hù)用品的佩帶的使用情況。

15、檢查崗位操作人員，掌握本崗位安全職責(zé)，工藝流程，危險有害因素辯識、操作規(guī)程，設(shè)備儀表的使用，應(yīng)急處置方法的情況。

16、砂輪機的安裝位置是否要求，砂輪的轉(zhuǎn)動是否平穩(wěn)，砂輪與盤的匹配是否正確，砂輪機等有無裂隙，防護(hù)罩是否符合要求，砂輪片磨損是否超標(biāo)，是否按規(guī)定進(jìn)行使用。

17、氧氣的運送，擺放距離是否符合要求，儀器及裝置是否靈敏可靠，是否按規(guī)程進(jìn)行操作。

18、電焊機電源線、焊接線與焊接機連接處是否可靠，保護(hù)接地是否連接可靠。

19、井上倒車工是否按規(guī)定架設(shè)探頭，推車距離是否符合要求。

20、作業(yè)場所的器具、物料是否提放整齊，鐵道架設(shè)是否符合規(guī)定，人行道一側(cè)是否符合安全距離，照明是否齊全。

21、其他應(yīng)作為隱患排查的內(nèi)容。

1、項目部一把手是采區(qū)隱患排查的第一責(zé)任人，對本項目部隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，組織制定本項目部隱患排查治理報告制度。

2、明確每個班組、崗位作業(yè)人員、專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員在隱患排查治理工作中的責(zé)任。

3、建立項目部各崗位、班組、安全組、隱患登記臺帳，詳細(xì)記錄隱患的基本情況。

4、結(jié)合項目部生產(chǎn)情況，制定隱患排查治理上報制度，對每日排查整理的隱患進(jìn)行上報。

5、對查處的重大隱患，經(jīng)項目部負(fù)責(zé)人簽字后及時上報隱患排查治理工作辦公室，并配合隱患排查治理工作。

五、要求各班組，崗位作業(yè)人員對隱患排查工作要高度重視，對隱患排查工作要積極配合，不準(zhǔn)應(yīng)付走過場，要認(rèn)識到隱患治理工作的重要性，對隱患排查治理不認(rèn)真對待，應(yīng)付走過場的班組、個人予以暴光、考核。

為了更好落實隱患排查治理工作，使其落實到每個班組，崗位操作人員，真正調(diào)動廣大職工隱患排查的積極性。

一、各班組要根據(jù)本班組的實際工作情況，并結(jié)合項目部隱患排查治理方案的要求，組織落實好各項工作。

二、各班組要建立隱患登記臺帳，詳細(xì)記錄隱患的基本情況，發(fā)現(xiàn)人、發(fā)現(xiàn)時間、等級治理措施，應(yīng)急防范措施、整改時間、整改負(fù)責(zé)人、驗證人等。

三、根據(jù)各班組的生產(chǎn)實際情況和作業(yè)環(huán)境的狀況，安排作業(yè)現(xiàn)場隱患排查治理責(zé)任人，監(jiān)督人，明確其責(zé)任及檢查范圍。

四、每個班組崗位作業(yè)人員，專業(yè)技術(shù)人員，安全管理人員都要認(rèn)真對待隱患排查治理工作，明確自己肩負(fù)的責(zé)任，不能搪塞、應(yīng)付。

五、對查出的隱患，按照隱患的分級，逐級上報，不得拖延，并積極配合治理，做好隱患排查治理驗證確認(rèn)工作。

為了進(jìn)一步強化我項目部安全管理工作，切實加強項目部各類隱患排查與治理，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。根據(jù)集團(tuán)公司的總體要求，結(jié)合我項目部實際，決定開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以“安全責(zé)任、重在落實”的理念為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步落實安全管理主體責(zé)任，強化企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，鞏固和發(fā)展當(dāng)前安全生產(chǎn)成果，進(jìn)一步推進(jìn)礦壓防治、瓦斯治理和機電運輸管理工作，深入開展隱患排查治理行動，積極預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故，推動我項目部安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為順利完成全年各項安全生產(chǎn)任務(wù)夯實基礎(chǔ)。

二、總體思路。

狠抓“兩個薄弱環(huán)節(jié)”：狠抓頂板、機電運輸管理，遏制零星事故；突出“三個重點”：突出抓好礦壓防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作；強化“四個保障”：一是強化基礎(chǔ)保障、二是強化技術(shù)保障、三是強化資金保障、四是強化素質(zhì)保障；抓好“五個落實”：做到隱患治理責(zé)任到人、措施、資金、時限和預(yù)案五落實。嚴(yán)厲處罰“三違”行為，加大隱患查處力度，建立隱患治理的長效機制。

三、工作目標(biāo)。

隱患排查治理行動期間，狠反“三違”、消除隱患、遏制事故，實現(xiàn)無“三違”、無人身事故和二級非傷亡事故，區(qū)隊制定反違章實施細(xì)則，確保安全生產(chǎn)。

四、組織機構(gòu)。

為切實落實項目部和集團(tuán)公司關(guān)于隱患排查治理行動的總體安排和要求，抓好我項目部隱患排查治理工作，經(jīng)礦黨政會議研究決定成立隱患排查治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室。

組長：吳日興。

副組長：李國舉郭玉韓志清。

成員：楊永寬朱永華魏金楊長武。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在調(diào)度室，吳日興同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)隱患排查治理日常工作。

(一)排查治理范圍：全項目部各生產(chǎn)區(qū)隊。(二)排查治理重點：各項管理制度的執(zhí)行情況、安全技術(shù)管理情況，礦壓預(yù)測預(yù)報和防治，“一通三防”、機電運輸、頂板管理、工程質(zhì)量及現(xiàn)場安全管理方面的問題和隱患。

(一)礦壓防治：礦壓防治管理制度是否完善；礦壓監(jiān)測和預(yù)報是否完善和有效；各項防治措施的落實情況，是否制定礦壓防治計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃，各類臺帳記錄是否按時填寫。

(二)礦井通風(fēng)：根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化》關(guān)于礦井通風(fēng)方面的要求，各類通風(fēng)管理制度的完善，通風(fēng)系統(tǒng)的合理性；通風(fēng)設(shè)施的完善和可靠性；采區(qū)通風(fēng)情況，礦井總風(fēng)量和作業(yè)地點的實際風(fēng)量是否達(dá)到要求；有無無風(fēng)和微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象；局部通風(fēng)和掘進(jìn)工作面是否實現(xiàn)“三專兩閉鎖”；礦井反風(fēng)演習(xí)和主要通風(fēng)機性能測定要按規(guī)定進(jìn)行。

(三)瓦斯治理：主要對礦井瓦斯抽放系統(tǒng)的完善和合理性進(jìn)行檢查；瓦斯抽采指標(biāo)是否達(dá)到有關(guān)要求；是否制定瓦斯抽采規(guī)劃和計劃，并與生產(chǎn)作業(yè)計劃相匹配，實現(xiàn)抽、采、掘平衡，以及瓦斯抽放人員的培訓(xùn)和教育情況，瓦斯防治管理制度的完善。

(四)采掘工程質(zhì)量：采煤和掘進(jìn)工作面《作業(yè)規(guī)程》是否按規(guī)定每月進(jìn)行會審、補充和完善；生產(chǎn)單位是否嚴(yán)格按照采掘工藝施工；采煤工作面的超前支護(hù)和掘進(jìn)工作面的支護(hù)質(zhì)量是否符合要求；采掘工作面的定員編制情況是否符合規(guī)定；特種作業(yè)人員是否全部持證上崗。

(五)頂板管理：采掘工作面必須按照《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定及時支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)；采煤工作面兩順槽的超前支護(hù)長度、支護(hù)質(zhì)量必須符合規(guī)定，及時放頂，懸頂距離不得超過規(guī)定；采煤工作面兩順槽及掘進(jìn)工作面后巷管理是否措施到位。

(六)機電管理：主要檢查機電管理各項制度是否完善；井下機電設(shè)備以及保護(hù)設(shè)施必須完好可靠；是否存在機電設(shè)備失爆現(xiàn)象；主副立井提升運輸設(shè)備保護(hù)裝臵和安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效；井下使用的開關(guān)和高低壓柜保護(hù)裝臵是否齊全、動作靈活可靠；機電設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢修方面是否到位；機電設(shè)備及配件安全標(biāo)志管理是否登記、驗收、臺賬齊全。

(七)運輸管理：材料運送和人員運送管理情況；斜巷提升信號及警示裝臵是否齊全完善，是否執(zhí)行警戒制度，有無“人車混行”現(xiàn)象，斜巷一坡三擋和防跑車裝臵是否合理有效；軌道敷設(shè)要符合要求，連接裝臵，插銷、連環(huán)和保險繩是否符合要求；絞車鋼絲繩及制動裝臵是否定期檢查，并有記錄。

(八)火工品管理：配合公司保安檢部定期檢查井下火工品庫?；鸸て穾齑娣帕恳嫌嘘P(guān)規(guī)定，認(rèn)真作好存放和領(lǐng)退記錄；使用單位嚴(yán)格執(zhí)行火工品領(lǐng)、用、退制度；爆破作業(yè)地點要嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度；嚴(yán)禁裝藥和打眼平行作業(yè)等違章作業(yè)行為，禁止明火放炮；嚴(yán)格按規(guī)定處理瞎炮；是否執(zhí)行作業(yè)地點火工品專人專管和使用專用木箱存放。

(九)建立健全各項制度以及落實方面：崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制健全完善；按規(guī)定落實領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗；建立隱患排查治理制度；嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患排查治理報告制度。

(十)標(biāo)準(zhǔn)化實施方面：嚴(yán)格按照《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和考核評級辦法》執(zhí)行；對照標(biāo)準(zhǔn)查隱患，按照要求定措施，責(zé)任到人抓落實，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評級一級。

(十一)安措費用的提取和使用方面：安措費用的提取符合規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費用使用規(guī)定，不得挪作它用。

(十二)自然災(zāi)害的防治方面：礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流，以及洪災(zāi)導(dǎo)致潰壩、潰堤、淤泥危險河道等自然災(zāi)害威脅，是否落實防治及治理措施；必須作好因自然災(zāi)害造成的停電、停風(fēng)等緊急事件的預(yù)防措施，恢復(fù)供電、通風(fēng)前是否措施到位，并嚴(yán)格落實；必須抓好“雨季三防”工作，安排、部署要到位，隱患整改到位，措施落實到位。

(十三)應(yīng)急救援措施落實方面：應(yīng)急救援機構(gòu)、隊伍健全；按規(guī)定配臵應(yīng)急救援物資、設(shè)備；制定有事故應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定演練；礦長和調(diào)度值班人員、應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急救援措施；井下作業(yè)人員熟悉避災(zāi)路線。

（十四）礦井安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)方面：是否成立系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，是否制定系統(tǒng)建設(shè)方案，進(jìn)度是否嚴(yán)格按照方案進(jìn)行，目前建設(shè)情況是否及時報告相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)，各項建設(shè)措施是否落實到位。

（十五）職工安全培訓(xùn)教育及火工產(chǎn)品管理方面：項目部制定的職工安全培訓(xùn)教育計劃是否落實，各單位對職工是否定期組織進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，特殊作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗情況，“三違”幫教，師徒幫帶和職工自?；ケＢ?lián)保責(zé)任的落實情況，火工品領(lǐng)、用、退制度的落實情況。

（十六）項目部安全管理情況：項目部資質(zhì)是否齊全有效，各項安全措施是否落實到位，特殊作業(yè)人員是否持證上崗，施工作業(yè)人員是否經(jīng)過安全培訓(xùn)并考試合格后上崗。

七、排查治理辦法及災(zāi)害預(yù)防。

1、隱患排查：認(rèn)真做好例行檢查，組織好每旬安全大檢查、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和四個會戰(zhàn)檢查。一是以項目經(jīng)理為組長的隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度至少對項目部進(jìn)行一次全面的安全隱患排查工作。二是副經(jīng)理要根據(jù)安全管理重點，每月組織區(qū)隊人員至少對管轄范圍內(nèi)的隱患進(jìn)行一次全面安全隱患排查。三是項目部每月組織工程技術(shù)人員至少對巷道進(jìn)行三次全面安全隱患排查及四個會戰(zhàn)檢查。

2、隱患整改治理：對查出的隱患和問題，按“五定”的原則進(jìn)行整改驗收，確保各類隱患整改到位，措施落實到位。各單位對排查出的隱患，在短期內(nèi)能完成的，立即整改，一時整改不了的要制定整改計劃、落實整改措施加以防范。并在每周的安全辦公會議上進(jìn)行通報整改落實情況。

3、自然災(zāi)害預(yù)防：進(jìn)入秋季，暴雨頻繁，做好“雨季三防”工作，精心安排，周密部署，提前做好“雨季三防”所需物資，清理排洪溝渠，防止災(zāi)害事故。

八、工作要求。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。開展隱患排查治理行動，重在消除事故隱患，遏制零星事故的發(fā)生，也是我項目部長期以來對安全管理工作的重點戰(zhàn)略部署。各區(qū)隊要嚴(yán)格按照制定的實施方案，精心組織，合理安排，尤其是項目部一把手要提高認(rèn)識，振奮精神，親自安排，切切實實抓好隱患排查治理工作，為全年全面順利完成各項工作任務(wù)和目標(biāo)打好基礎(chǔ)。

2、作好宣傳和發(fā)動工作。針對隱患排查治理工作，各區(qū)隊要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)和宣傳，充分利用周例會時間，專門進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)集團(tuán)公司和礦上的隱患排查治理工作會議精神，向職工大力宣傳以“治理隱患、防范事故”為目的的隱患排查治理行動，讓職工充分認(rèn)識隱患排查工作的重要性，營造氛圍，人人參與。

3、切中重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)的安全管理，突出解決影響安全生產(chǎn)的矛盾和問題。加大力度狠反“三違”，消除隱患滋生根源，防范事故，確保安全。

4、對在安全生產(chǎn)隱患排查行動期間排查出的問題，相關(guān)單位要在1月25日前全部整改到位，對一時不能整改的問題，要指派專人負(fù)責(zé)，制定措施，加以防范。各科室對排查出的問題在1月26進(jìn)行匯總，并以通報的形式下發(fā)到各單位。

5、對在隱患排查行動期間因隱患整改不到位導(dǎo)致事故的，嚴(yán)格按照《煤礦2014年安全責(zé)任書》中事故處罰規(guī)定加倍處罰；對查出的隱患不能按期整改，且未采取措施的，對項目部負(fù)責(zé)人、副經(jīng)理及各區(qū)隊隊長嚴(yán)肅處理；查出的“三違”人員加倍處罰。

重大隱患專項治理行動實施方案篇九

隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，以“三查六防”為重點，全員全方位開展“安全日”和安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動，深刻吸取近年來系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的事故教訓(xùn)，落實安全責(zé)任，強化全員安全意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識，切實遏制電網(wǎng)重特大事故發(fā)生，促進(jìn)電力安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。

近段時間，國內(nèi)、省內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，安全生產(chǎn)事故多發(fā)，給我局的安全生產(chǎn)敲響了警鐘。當(dāng)前，又正值電網(wǎng)秋季檢修預(yù)試高峰，以及受冰雪災(zāi)害影響和奧運保供電需要，大批的基建、技改工程積壓在年內(nèi)完成，生產(chǎn)、基建任務(wù)十分繁重，局系統(tǒng)面臨維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面和完成年內(nèi)各項工作任務(wù)的雙重壓力。局黨組充分認(rèn)識到在當(dāng)前狀況下開展一次全面、全方位的安全穩(wěn)定工作，對保障年內(nèi)各項工作安全、有序、平穩(wěn)的完成，維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面具有十分重要的意義，精心組織，廣泛動員，全面部署，切實以此次安全穩(wěn)定工作為契機，全面排查局系統(tǒng)事故隱患和安全薄弱環(huán)節(jié)，提升我局安全生產(chǎn)穩(wěn)定水平。通過前階段全局員工的共同努力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，安全穩(wěn)定工作取得初步成效。

一、切實開展安全日活動，為安全穩(wěn)定工作的提供思想保障。

按照省公司的統(tǒng)一部署，局系統(tǒng)在全面組織了安全日學(xué)習(xí)活動，以安全責(zé)任教育、安全警示教育，作業(yè)行為規(guī)范等為主要內(nèi)容，強化全員安全意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，為下階段安全隱患排查治理專項活動的全面開展，進(jìn)行思想動員，奠定思想基礎(chǔ)。

堅持全面部署，全員參加原則；安全日活動的學(xué)習(xí)，不論部門職能，不論崗位職責(zé)，不論職務(wù)大小，均需全面動員，精心組織，全員投入到學(xué)習(xí)中央關(guān)于加強安全工作的重要指示精神，學(xué)習(xí)國網(wǎng)公司安全穩(wěn)定工作座談會精神和有關(guān)安全工作規(guī)章制度，并結(jié)合各自崗位實際開展討論，查找安全薄弱環(huán)節(jié)。

堅持學(xué)習(xí)內(nèi)容與崗位實際相結(jié)合原則；按照崗位職責(zé)、任務(wù)分工不同，每位員工學(xué)習(xí)內(nèi)容各有側(cè)重。領(lǐng)導(dǎo)干部重點學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范和獎罰規(guī)定，包括《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《###公司關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《###公司安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范》等有關(guān)內(nèi)容；各級專業(yè)管理人員和基層班組結(jié)合崗位實際，重點學(xué)習(xí)安全作業(yè)規(guī)程規(guī)定、作業(yè)行為規(guī)范，包括《###公司安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范》、《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》、《###公司電力安全工作規(guī)程》等有關(guān)內(nèi)容。學(xué)習(xí)內(nèi)容與崗位實際相結(jié)合，并用以指導(dǎo)崗位實際工作中的安全隱患討論，排查，和改進(jìn)措施的提出。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本部門，本崗位的具體工作開展廣泛的討論，充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，深入分析本單位、本部門、本崗位安全生產(chǎn)主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究針對性措施。

堅持安全日學(xué)習(xí)與誠信教育相結(jié)合原則；針對當(dāng)前數(shù)起安全生產(chǎn)事故暴露出的員工規(guī)章制度執(zhí)行力不強問題，把誠信教育作為安全教育的重要內(nèi)容，整肅安全管理作風(fēng)，弘揚講實話、辦實事、求實效的良好風(fēng)氣，加強員工的遵章守紀(jì)教育，營造誠實守信的工作氛圍。

在開展安全日活動的同時，為切實吸取以往安全事故教訓(xùn)，進(jìn)一步促進(jìn)安全隱患排查治理專項行動的深入開展，切實防止各類事故的發(fā)生，全局各基層單位、班組還認(rèn)真組織開展安全事故處理“回頭看”活動，以典型的安全事例、安全事故通報為警示教育資料，采取座談會、安全分析會、現(xiàn)場會、培訓(xùn)班等多種形式對近幾年來發(fā)生的人身、電網(wǎng)和設(shè)備事故進(jìn)行總結(jié)、分析，有些單位還特別結(jié)合發(fā)生在自己身邊的一些違章現(xiàn)象及不安全事件，分析為什么會發(fā)生事故，討論事故的根源是什么，如何更好地吸取事故教訓(xùn)，如何有效降低安全風(fēng)險、防范事故的發(fā)生等等，給了員工們很大的反思空間，進(jìn)一步強化了員工的安全責(zé)任意識和風(fēng)險意識。

在上述三個堅持的指導(dǎo)原則下，我局切實有效開展安全日活動和以及安全事故處理“回頭看”活動，促使全局員工充分認(rèn)識到目前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢和全面深入開展安全隱患排查的重要意義，明確了安全隱患排查治理專項行動的各項要求，提高思想，統(tǒng)一認(rèn)識，強化全員安全意識、法制觀念、責(zé)任意識，為全面開展安全生產(chǎn)隱患排查提供了思想保障。

二、全面開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。

1、強化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署。

患五個方面出發(fā)，全面、全員、全方位開展安全隱患排查。強化各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強調(diào)各單位部門主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、協(xié)調(diào)指揮，突出安全隱患排查治理問責(zé)的精神，層層分解安全責(zé)任，層層傳遞安全壓力。各督查組成立后，進(jìn)一步健全組織和安全責(zé)任體系，做具體的部署安排，把安全隱患排查和安全責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個員工。

2、落實責(zé)任，各司其責(zé)。

按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰實施、誰負(fù)責(zé)”的原則，逐級落實隱患排查責(zé)任，各單位部門各司其職，在各自的職責(zé)范圍，工作范圍，將安全生產(chǎn)隱患排查治理作為近期安全生產(chǎn)工作的中心和主線，結(jié)合正在開展的秋冬季安全大檢查及市局第二輪安全性評價工作，認(rèn)真落實“以防為主、防治結(jié)合”的原則，開展安全隱患排查。

安監(jiān)處認(rèn)真做好《外包工程管理規(guī)定（試行）》宣貫培訓(xùn)工作，按照新規(guī)定要求將重新修訂《外包工程管理規(guī)定（試行）》，并在12月底前完成對局系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有外包工程隊伍情況重新梳理工作，以進(jìn)一步促進(jìn)施工現(xiàn)場的安全，確保人身安全。生產(chǎn)處具體羅列將生產(chǎn)系統(tǒng)安全隱患排查治理專項行動的重點工作，并將責(zé)任落實到處室每個人，進(jìn)一步深入專項排查行動，包括梳理生產(chǎn)管理各項規(guī)章則制度，加強設(shè)備的技術(shù)監(jiān)督工作，按照反措和設(shè)備評價要求，開展設(shè)備缺陷檢查、評價，羅列缺陷設(shè)備清單，制定設(shè)備缺陷整治計劃；深刻吸取前階段安全事故教訓(xùn)，全面開展典型操作票規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化檢查整改，認(rèn)真做好變電站所用電系統(tǒng)的隱患排查等等。基建處及時召集所有參建單位及監(jiān)理單位召開“基建系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項活動動員大會”，要求所有參建單位與監(jiān)理單位每周開展隱患分析排查與安全風(fēng)險識別與預(yù)控工作，形成一周一總結(jié)和分析、匯報工作機制；根據(jù)重大危險源分析結(jié)果，對工程建設(shè)中的重大危險因素加強跟蹤處理，在安全工作中重點做好合理安排施工，減少交叉作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票制度，增加安全設(shè)施和現(xiàn)場監(jiān)護(hù)；加強對分包單位的安全管理，嚴(yán)格按規(guī)定簽訂分包合同、安全協(xié)議；強化對安全通病的治理，如施工的腳手架搭設(shè)、施工用電、易燃易爆物品的管理、臨邊防護(hù)、基坑的防坍塌措施等。發(fā)展策劃處結(jié)合當(dāng)前存在的電網(wǎng)類安全隱患，即時編制完成了《###2008~2012年發(fā)展規(guī)劃》和八個縣（市）《縣域電力2008~2012年發(fā)展規(guī)劃》。在全省遠(yuǎn)景飽和負(fù)荷水平的基礎(chǔ)上，測算分析##地區(qū)電網(wǎng)的遠(yuǎn)景用電需求水平，研究細(xì)化2030年電網(wǎng)規(guī)劃的電力電量平衡方案。市域、縣域電力設(shè)施布局規(guī)劃也已全部通過地方政府審查及發(fā)布。其他各單位部門也均按照###關(guān)于開展安全隱患排查治理的原則要求，在局系統(tǒng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下，從各自的部門職能實際出發(fā)，開展各自領(lǐng)域的安全隱患排查治理。

3、迅速落實，初見成效。

我局將此次隱患排查專項行動總體分為四個階段，即部署動員階段、隱患排查階段、安全督查階段、集中總結(jié)階段。部署動員階段主要抓思想教育，隱患排查階段主要抓責(zé)任落實，安全督查階段主要以機動式抽查為主，集中總結(jié)階段主要抓經(jīng)驗交流推廣。這四個階段各有側(cè)重，環(huán)環(huán)相扣。重點圍繞對安全管理、電網(wǎng)安全、供電安全和供電服務(wù)、重大設(shè)備、基建安全、信息安全以及反違章情況等方面開展。

此次隱患排查專項行動到目前為止共排查隱患*條，其中設(shè)備安全類*條，安全管理隱患類*條，電網(wǎng)安全類*條，供電和供電服務(wù)安全類*條（其中包括高?？蛻艉椭匾脩纛?條），信息安全類*條，多經(jīng)安全類*條，基建安全類*條。我局將這些排查出的隱患進(jìn)行統(tǒng)一歸納和分類，對一些不同地點但性質(zhì)相同的隱患進(jìn)行了合并，現(xiàn)整理出*條相對重要的各類隱患向**隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作了匯報，高?？蛻艉椭匾脩纛愲[患已由營銷處專題向省公司進(jìn)行上報。

4、廣泛宣傳，強化監(jiān)督。

為充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督管理的作用，在安全隱患排查治理行動中，我局在局主頁上開辟了安全隱患排查治理新聞專欄，廣泛宣傳專項行動的重要意義，及時發(fā)布安全隱患排查專項行動最新動態(tài)，各單位部門踴躍發(fā)稿，交流安全隱患排查的行動亮點和排查治理成效，形成良好的輿論宣傳氛圍，促使安全隱患排查深入人心，動員全體員工自覺自主的融入到此次安全隱患排查治理行動中。強化安全隱患排查治理的監(jiān)督管理，成立以市局領(lǐng)導(dǎo)為首的安全隱患排查治理專項行動督察組，監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查各單位部門安全隱患排查治理行動的落實情況，開展不定時地飛行檢查和明察暗訪活動，以干部問責(zé)的精神，嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任，督促安全隱患排查工作切實開展。

三、安全隱患排查出的問題。

1、有關(guān)供電安全類隱患：

主要有個別綜合變對地距離不夠或安裝不規(guī)范，有些還處于路中間；居民建房與線路安全距離不夠以及高低壓線安全距離不足等，具體情況和地點各單位相關(guān)部門已備有詳細(xì)臺賬。針對此類隱患，如果是用戶原因引起的，我局采取及時發(fā)隱患通知書到用戶，督促整改或協(xié)助其整改；如果是本單位原因引起的，我們均已安排計劃，12月份前都將予以整改。

2、有關(guān)基建安全類隱患：

通過對基建現(xiàn)場的專項檢查，總體情況較好，但也發(fā)現(xiàn)了施工區(qū)基坑周圍安全圍欄設(shè)置不符合規(guī)范要求，且無安全警示牌；基建現(xiàn)場油漆存放在五金倉庫，危險品庫無滅火器等隱患。對于此類隱患，有些可以立即整改我們已立即整改，其余的也要求在一周內(nèi)予以整改，確?；ㄊ┕がF(xiàn)場的安全。

四、下階段的工作打算。

目前，我局的安全隱患排查治理行動正處于全面深入地進(jìn)行中，安全隱患排查取得初步成效，但距全面奪取安全隱患排查治理的勝利，尚任重而道遠(yuǎn)。

下一階段除了對已排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，制定了整改計劃，落實了整改人員、資金、措施，加大整改力度外，將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)會議精神和文件要求，接受省公司安全隱患排查治理專項行動督察組的監(jiān)督指導(dǎo)，進(jìn)一步鞏固隱患排查專項活動成果，建立健全隱患排查治理的長效機制，強化全局員工的安全意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識，提高我局安全生產(chǎn)管理水平，維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面和企業(yè)和諧安定。

1、對隱患排查治理工作進(jìn)行階段總結(jié)，組織各單位部門廣泛的相互學(xué)習(xí)交流，積極推廣其中的好經(jīng)驗、好方法。

2、繼續(xù)結(jié)合秋冬季安全大檢查、第二輪安評等整治活動，深入開展安全隱患排查治理活動；把安全隱患排查治理作為有效防范安全生產(chǎn)事故的一項重要基礎(chǔ)性工作，積極結(jié)合隱患排查發(fā)現(xiàn)問題的整改，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，強化措施落實，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的可控、在控、能控。

3、積極建立健全安全隱患排查管理體系，結(jié)合春秋季安全大檢查、安全性評價工作、安全風(fēng)險評估等活動，將隱患排查工作做到經(jīng)?；⒅贫然?，持之以恒地抓下去。

4、加強設(shè)備技術(shù)改造，強化安全基礎(chǔ)管理，深入開展安全專項整治，大力開展教育培訓(xùn)和用電安全宣傳，全面做好各項安全生產(chǎn)工作，堅決防止電力安全事故的發(fā)生，確保我局安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定。

重大隱患專項治理行動實施方案篇十

昨從市公安局獲悉，全市公安系統(tǒng)于11月15日至11月23日，在全市范圍內(nèi)開展火災(zāi)隱患集中排查整治專項行動。

此次專項行動的排查重點包括，商場、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所，食品加工、家具木材加工、物流倉儲等勞動密集型企業(yè)，集住宿、經(jīng)營、儲存為一體的“三合一”、“多合一”商業(yè)店鋪、廠房，小旅館、小飯店、小生產(chǎn)加工企業(yè)等“九小”場所，居民樓、城中村、社會福利機構(gòu)等其它火災(zāi)風(fēng)險較大的建筑或場所。

專項行動中，消防部門會同治安、巡特警、交警、經(jīng)偵、警務(wù)督查等多警種，重點檢查人員密集場所消防設(shè)施配備及使用，疏散通道、安全出口暢通，火災(zāi)隱患整治，以及應(yīng)急救援預(yù)案制定和演練等情況;排查人員居住場所是否存在堵塞、占用、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，是否圈占、埋壓、遮擋消火栓等消防器材等情況，規(guī)范電氣、燃?xì)獾氖褂谩?/p>

對于存在的問題，能夠當(dāng)場整改的，責(zé)令當(dāng)場整改;不能當(dāng)場整改的，明確整改責(zé)任、整改時間和整改措施，限期加以整改，到期復(fù)查;對未整改的單位，按照相關(guān)法律法規(guī)要求，依法采取罰款、責(zé)令“三?！?、臨時查封等措施。對存在重大火災(zāi)隱患、整改難度大的，向政府進(jìn)行專題報告，提請政府掛牌督辦，盡快督促解決。

重大隱患專項治理行動實施方案篇十一

為深刻汲取湖北十堰市“6。13”燃?xì)獗ㄊ鹿蕬K痛教訓(xùn)，進(jìn)一步做好雙誼鎮(zhèn)燃?xì)獍踩ぷ鳎骈_展燃?xì)獍踩挪檎?，特制定如下工作方案?/p>

一、工作目標(biāo)

切實防范燃?xì)忸I(lǐng)域安全風(fēng)險，壓緊壓實燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)主體責(zé)任，對燃?xì)獍踩匾獏^(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)和隱患點位開展隱患排查治理，確保燃?xì)獍踩蝿莘€(wěn)定可控，切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

二、檢查范圍

全鎮(zhèn)各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)、液化氣儲存站點，城鎮(zhèn)管道天然氣、瓶裝液化氣(儲存、運輸、使用)情況。

三、工作內(nèi)容

(一)管道燃?xì)夂推垦b液化氣安全隱患排查

對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)主體責(zé)任落實情況檢查。對管道燃?xì)飧鬏斔铜h(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)進(jìn)行重點檢查，對管道的嚴(yán)密性、儀器儀表、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備以及相關(guān)附屬設(shè)施等進(jìn)行全面檢查。重點檢查農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校、醫(yī)院、餐飲、商場、小區(qū)等人員密集區(qū)天然氣和液化氣安全使用情況。

(二)燃?xì)夤芫€有限空間安全隱患排查

全面排查燃?xì)夤芫€有限空間內(nèi)是否存在漏氣、設(shè)施破損、腐蝕或其他有可能存在安全隱患的情況。

(三)天然氣泄漏報警器安裝情況排查

全面排查居民類、非居民類用戶天然氣泄漏報警器安裝情況，督促天然氣用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報警器。

四、明確責(zé)任

(一)燃?xì)獍踩[患排查整治(__月__日至__月__日)

1、管道燃?xì)夂推垦b液化氣安全隱患排查整治。各燃?xì)饨?jīng)營企

業(yè)落實安全主體責(zé)任，開展管道燃?xì)夂推垦b液化石油氣的安全隱患排查和整改，細(xì)化整改措施，明確整改時限，建立安全隱患排查整改臺賬，并將當(dāng)日安全排查情況收集匯總后報送雙誼鎮(zhèn)城鄉(xiāng)交通國土規(guī)劃建設(shè)辦公室;鎮(zhèn)級各部門要按照職責(zé)分工，開展本行業(yè)領(lǐng)域燃?xì)獍踩褂秒[患排查整治;各村(社區(qū))按照屬地管理原則，督促轄區(qū)內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)落實隱患排查整改，對燃?xì)馄髽I(yè)隱患排查整治情況進(jìn)行核查。

2、燃?xì)夤芫€有限空間安全隱患排查整治。各燃?xì)馄髽I(yè)立即開展燃?xì)夤芫€有限空間安全隱患排查整改工作，建立有限空間安全隱患排查整改臺賬，社區(qū)要積極支持配合各燃?xì)馄髽I(yè)完成有限空間安全隱患的排查整治。

3、各村(社區(qū))要強化落實燃?xì)馄髽I(yè)主體責(zé)任，全面排查農(nóng)村區(qū)域運行年限較久、搶維修頻繁、密閉空間、人員密集以及在建施工工地區(qū)域燃?xì)夤芫€安全情況，同時應(yīng)加大燃?xì)獍踩麄鹘逃岣呷罕娪脷獍踩庾R和應(yīng)急處置能力。

(二)天然氣泄漏報警器排查安裝(__月__日至__月__日)

1、天然氣泄漏報警器安裝情況排查。各燃?xì)馄髽I(yè)立即對全鎮(zhèn)

所有用氣戶開展天然氣泄漏報警器安裝情況排查摸底，對未安裝安全報警器的情況進(jìn)行排查，形成臺賬，于6月19日完成排查工作并將排查情況報雙誼鎮(zhèn)城鄉(xiāng)交通國土規(guī)劃建設(shè)辦公室。

2、非居民用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報警器。各燃?xì)馄髽I(yè)要求非居民用戶全覆蓋安裝天然氣泄漏報警器，于6月30日安裝到位。各村(社區(qū))協(xié)調(diào)配合督促非居民用戶安裝天然氣泄漏報警器。

(三)總結(jié)提升“回頭看”階段(__月__日至__月__日)

各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門對燃?xì)獍踩珜ｍ椪芜M(jìn)行“回頭看”，對標(biāo)對表及時查漏補缺，對燃?xì)馄髽I(yè)安全隱患整改情況進(jìn)行抽查，確保安全隱患整改到位，對工作開展情況全面總結(jié)。

五、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門、各燃?xì)馄髽I(yè)要提高政治站位，強化安全風(fēng)險防范意識，社區(qū)與燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)形成合力，成立工作專班開展燃?xì)獍踩珜ｍ椗挪楣ぷ鳌?/p>

(二)全面仔細(xì)排查，建立臺賬記錄。

各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門、各燃?xì)馄髽I(yè)要積極溝通，相互配合，全覆蓋開展燃?xì)獍踩[患摸底排查，對排查出的安全隱患要制定整改措施、明確整改時限、落實整改責(zé)任人，建立安全隱患排查整治臺賬。

(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強化信息報送

各燃?xì)馄髽I(yè)要切實落實主體責(zé)任，各村(社區(qū))要切實落實屬地責(zé)任，鎮(zhèn)級各部門嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，聯(lián)動配合，扎實開展燃?xì)獍踩[患排查工作;確保安全隱患整改到位。

重大隱患專項治理行動實施方案篇十二

消防安全關(guān)乎千家萬戶。近日，記者從無錫市公安局獲悉，為確保無錫市火災(zāi)形勢平穩(wěn)，全市公安系統(tǒng)決定從11月15日起至11月23日，在全市范圍內(nèi)開展火災(zāi)隱患集中排查整治專項行動，全力清除火災(zāi)隱患，為廣大群眾創(chuàng)造一個良好的消防環(huán)境。

此次專項行動將商場、醫(yī)院、影劇院、飯店、賓館、酒吧、學(xué)校、網(wǎng)吧、廣場、高層樓宇、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所;制鞋、制衣、紡織、玩具、電子、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、物流倉儲等勞動密集型企業(yè);住宿、經(jīng)營、儲存為一體的'“三合一”、“多合一”商業(yè)店鋪、廠房;小旅館、小網(wǎng)吧、小洗浴、小美容、小商鋪、小飯店、小幼兒園、小診所、小生產(chǎn)加工企業(yè)等“九小”場所;居民樓、“城中村”、老舊小區(qū)、“群租房”、社會福利機構(gòu)等人員居住場所等其它火災(zāi)風(fēng)險較大的建筑或場所作為排查重點，向安全隱患宣戰(zhàn)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

據(jù)了解，專項行動中，消防部門將會同治安、巡特警、交警、經(jīng)偵、警務(wù)督查等多警種，通過先期發(fā)放告知單、宣傳資料等形式開展入戶式宣傳，簽署回執(zhí)單。隨后依據(jù)法律法規(guī)要求，全面排查整治人員密集場所中存在的重點檢查消防設(shè)施配備及使用，疏散通道、安全出口暢通，火災(zāi)隱患整治，以及應(yīng)急救援預(yù)案制定和演練等情況;勞動密集型企業(yè)中存在的重點核查前期檢查出的火災(zāi)隱患是否消除、違法違規(guī)行為是否得到糾正、消防安全責(zé)任人是否依法履職、是否建立了長效消防安全管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行、是否按照要求建設(shè)微型消防站提高自防自救能力;“三合一”、“多合一”商業(yè)店鋪、廠房中存在的重點清理留宿人員，是否亂拉亂接電氣線路，違規(guī)使用燃?xì)?，違規(guī)停放電瓶車充電等情況;“九小”場所種存在的重點檢查消防設(shè)施配備及使用，疏散通道、安全出口暢通，是否違規(guī)住人，亂拉亂接電氣線路，違規(guī)使用燃?xì)猓L期未清理油煙管道，違規(guī)停放電瓶車充電等情況;居民樓、“城中村”、老舊小區(qū)、“群租房”、社會福利機構(gòu)等人員居住場所中存在的重點排查是否堵塞、占用、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，是否占用防火間距，圈占、埋壓、遮擋消火栓等消防器材。規(guī)范電氣、燃?xì)獾氖褂玫惹闆r，著力解決各類場所突出問題。同時，檢查人員還將對村(居)民樓院、樓梯、走廊、陽臺等區(qū)域可燃雜物及電動自行車等交通工具違規(guī)存放充電隱患，清理電纜井、管道井等豎井防火封堵不嚴(yán)以及堆放可燃雜物問題進(jìn)行清理摸排。

在排查過程中，檢查人員將按照“屬地管理、條塊結(jié)合”和“一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則，嚴(yán)格落實消防監(jiān)管責(zé)任，加大執(zhí)法力度，切實消除安全隱患。對存在的問題一次性告知相關(guān)單位，能夠當(dāng)場整改的，責(zé)令當(dāng)場整改;不能當(dāng)場整改的，明確整改責(zé)任、整改時間和整改措施，限期加以整改，到期復(fù)查;對未整改的單位，按招相關(guān)法律法規(guī)要求，依法采取罰款、責(zé)令“三?！?、臨時查封等措施做到“宣傳一批、排查一批、整改一批、處罰一批”。對存在重大火災(zāi)隱患、整改難度大的，向政府進(jìn)行專題報告，提請政府掛牌督辦，盡快督促解決。

重大隱患專項治理行動實施方案篇十三

為做好夏季消防檢查工作，切實提高學(xué)校火災(zāi)防控能力，有效預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。連日來，重慶雙橋消防聯(lián)合教育部門成立執(zhí)法組，對轄區(qū)中小學(xué)校、幼兒園開展校園消防安全專項整治行動，嚴(yán)厲打擊學(xué)校各類消防違法行為。此次專項行動，大隊嚴(yán)格對照校園消防安全整治標(biāo)準(zhǔn)，就各單位消防控制室、教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、公共廚房、電腦室、圖書館、實驗室等重點部位進(jìn)行逐一排查，并針對各類火災(zāi)隱患實行“一校一策”整改舉措，明確整改責(zé)任、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時限，通過制定整改方案、跟蹤幫扶指導(dǎo)等形式，全面督促學(xué)校落實隱患整改，從而建立健全消防安全組織機制，有效落實消防安全職責(zé)，自覺消除火災(zāi)隱患。

檢查中，執(zhí)法人員就各學(xué)校是否通過消防審批驗收;消防安全責(zé)任和消防管理制度是否落實;自動消防設(shè)施運行是否正常;疏散通道、安全出口是否暢通;用火、用電的情況是否符合要求、有無私拉亂接電線;是否開展每日防火巡查;是否開展火災(zāi)隱患自查自糾;安全疏散通道、安全出口設(shè)置是否符合要求;消防設(shè)施、滅火器材配備是否齊全有效;是否開展消防宣傳和應(yīng)急疏散演練等內(nèi)容。

經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，學(xué)校普遍存在消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位;安全通道堆雜物;滅火器遮擋、壓力不足;室內(nèi)消火栓無水槍且水帶損壞;安全通道停放摩托車、自行車;疏散指示標(biāo)志設(shè)置過高且未通電;應(yīng)急照明燈損壞;防火巡查記錄填寫不全且不規(guī)范等諸多隱患，其中部分寄宿學(xué)校存在學(xué)生宿舍窗戶設(shè)有障礙物。針對存在的隱患，執(zhí)法人員與校方進(jìn)行了積極溝通，耐心的告知了各類隱患將會帶來的危害和法律后果，并對各類隱患整改的難度提出意見和建議，要求學(xué)校負(fù)責(zé)人對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行立即整改，對不能立即整改的責(zé)令其限期整改，務(wù)必在暑假期間全部整改完畢。

截至目前，共發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患48處，當(dāng)場整改火災(zāi)隱患42處，下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》9份。下一步，大隊將繼續(xù)聯(lián)合教育部門，加大對各學(xué)校的火災(zāi)隱患排查整治力度，堅決采取停、封、拘、罰等強硬手段嚴(yán)查嚴(yán)治，保持高壓執(zhí)法態(tài)勢。同時，將根據(jù)此次聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)的問題開展“回頭看”工作，落實專人進(jìn)行點對督促指導(dǎo)，確保各類隱患整改到位，進(jìn)一步提升學(xué)校消防安全自助意識，推動單位自覺整改習(xí)慣性消防違法行為。

重大隱患專項治理行動實施方案篇十四

廠屬各單位：

一、目標(biāo)任務(wù)。

在深入推進(jìn)消防安全基礎(chǔ)工作的同時，組織動員廣大職工力量，全面排查水泥廠管轄區(qū)域火災(zāi)隱患，大力提升全員火災(zāi)防控水平和應(yīng)急火災(zāi)事故處理能力，杜絕重大火災(zāi)事故發(fā)生，為企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的消防安全保障環(huán)境。

二、活動領(lǐng)導(dǎo)組成。

組長：

副組長：

成員：升。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水泥廠生產(chǎn)科，負(fù)責(zé)消防專項整治活動的組織協(xié)調(diào)，督導(dǎo)考評，信息傳送等工作。

三、排查整治重點。

（一）排查重點。

1、各車間、科室、部門、管轄區(qū)域、管轄范圍、（單身樓、辦公樓）及人員密集場所。

2、儲存、使用易燃易爆化學(xué)危險品的單位和場所。

3、管轄區(qū)域防火重點部位及可燃物資儲存?zhèn)}庫和油庫。

4、各車間使用的外協(xié)建筑、建設(shè)工地、“三合一、多合一”建筑。

5、避雷接地裝置、及送配、電裝置場所。

6、其他影響本轄區(qū)消防安全的區(qū)域需要整治的部位。

（二）整治重點：一是落實消防安全責(zé)任制情況、特別是檢查各車間自檢記錄和滅火預(yù)案、演練情況；二是單位用火、電源管理及開展的防火檢查、巡檢情況；三是避雷接地（網(wǎng)）測試完好情況；四是疏散演練和安全教育培訓(xùn)工作開展情況；五是消防設(shè)施、滅火器具保養(yǎng)備用情況；六是安全出口、疏散標(biāo)示暢通完好情況；七是單身宿舍私拉亂接電線和應(yīng)急照明疏散標(biāo)志完好備用情況；八是易燃、易爆、有毒物質(zhì)儲存場所管理情況；九是對外協(xié)施工單位場所用電動火作業(yè)現(xiàn)場安全措施執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；十是外協(xié)施工人員休息場所、辦公室及庫房等場所有無“三合一、多合一”違章情況。

四、工作任務(wù)部署。

1、各車間要利用早點評和班前會，廣泛宣傳普及安全用電、用火、用氣的安全常識，重點宣傳和提示公眾聚集場所火災(zāi)預(yù)防和逃生自救等知識。

負(fù)責(zé)人：調(diào)度室、各車間負(fù)責(zé)人完成期限：5月10日。

2、各車間廣泛宣傳發(fā)動廣大員工，嚴(yán)格按照“什么問題突出就解決什么問題，什么隱患嚴(yán)重就重點整治什么隱患”的.原則，開展火災(zāi)隱患自查自改活動，徹底消除火災(zāi)隱患的死角和盲區(qū)。

負(fù)責(zé)人：各車間負(fù)責(zé)人完成期限：5月12日。

3、嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制，認(rèn)真落實各車間、各崗位責(zé)任，層層簽訂消防安全責(zé)任書。調(diào)度組織一次煤磨著火事故演練，重點演練滅火、應(yīng)急疏散和義務(wù)消防員的應(yīng)急處置情況，確保一旦發(fā)生火災(zāi)能迅速撲滅。

負(fù)責(zé)人：各車間負(fù)責(zé)人完成期限：5月13日。

4、嚴(yán)格落實各車間、崗位消防器材備用和完好情況，重點落實煤磨、柴油罐、等易發(fā)生火災(zāi)隱患場所的消防設(shè)施、滅火器材等完好和備用情況，并檢查落實易燃易爆崗位及重點部位“六個熟悉”的掌握情況。

負(fù)責(zé)人：各車間負(fù)責(zé)人完成期限：5月15日。

5、生產(chǎn)科對此次活動的宣傳、執(zhí)行情況進(jìn)行不定時檢查，并組織一次重點部位、柴油儲存罐、單身樓、辦公樓、操作室、更衣室、應(yīng)急消防安全通道、消防應(yīng)急燈、緊急疏散標(biāo)志、外協(xié)人員休息場所及人員密集場所火等火災(zāi)隱患情況進(jìn)行專項檢查，并對查出的隱患問題進(jìn)行整改落實責(zé)任。

負(fù)責(zé)人:生產(chǎn)科完成期限：5月20日。

五、實施步驟。

1、生產(chǎn)科負(fù)責(zé)制定上報消防安全專項整治工作實施方案，并監(jiān)督各部門做好宣傳和實施及檢查上報等工作。

2、各車間要認(rèn)真對照活動實施方案，利用早點評、班前會做好宣傳和動員學(xué)習(xí)工作。

3、各車間要對照所管轄的區(qū)域，認(rèn)真開展火災(zāi)隱患治理活動，要求全員參與，按期開展火災(zāi)隱患自查自改及自報工作。

六、工作要求。

1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)、切實增強大局意識和責(zé)任意識，全力做好專項行動、要統(tǒng)一思想認(rèn)識，成立組織機構(gòu)，迅速動員部署、研究工作措施、堅決遏制和預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

2、密切協(xié)作、齊抓共管，生產(chǎn)科、各車間要嚴(yán)格履行各自職責(zé)，加強協(xié)作、齊抓共管。對所屬專業(yè)或職責(zé)范圍火災(zāi)隱患查改情況要落實到位、措施到位、整改到位。

重大隱患專項治理行動實施方案篇十五

根據(jù)____等文件要求，在全縣范圍內(nèi)組織開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ椪喂ぷ鳌＝Y(jié)合城管局工作實際，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)。

嚴(yán)格按照自治區(qū)、市委、市政府關(guān)于燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)的部署要求，深刻吸取湖北十堰重大燃?xì)馐鹿始敖趤砦沂邪l(fā)生的幾起燃?xì)獍踩鹿实膽K痛教訓(xùn)，堅持標(biāo)本兼治，健全信息化監(jiān)管體系，發(fā)揮網(wǎng)格化社會治理機制作用，著力建立完善長效監(jiān)管工作機制，消除各類燃?xì)獍踩L(fēng)險隱患，力爭不發(fā)生燃?xì)夤?yīng)安全生產(chǎn)傷亡事故，有效防范餐飲場所燃?xì)獗ㄊ鹿?，切實提升城?zhèn)燃?xì)獍踩健?/p>

二、整治時間。

202_年__月__日至202_年__月__日。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保燃?xì)獍踩珜ｍ椪喂ぷ饔行蛲七M(jìn)，城管局成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合辦，主任由__同志兼任。

四、責(zé)任分工。

(一)各執(zhí)法中隊：依據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)對各自轄區(qū)內(nèi)餐飲流動攤販進(jìn)行安全管理并建立專項管理臺賬。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：具體負(fù)責(zé)收集、匯總、上報“專項整治”工作進(jìn)展情況，組織開展督導(dǎo)檢查，完成領(lǐng)導(dǎo)小組完成的其他工作任務(wù)。

(三)法制辦、督查室及其他成員：負(fù)責(zé)執(zhí)法規(guī)范、法律法規(guī)支持和開展督查、巡查。

五、整治步驟。

(一)全面摸排。

各執(zhí)法中隊要在上一輪安全隱患排查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織全方位的排查工作，要對排查出的安全隱患逐一登記建檔整改，暫時無法整改完成的，要明確整改措施責(zé)任和時限，確保整改到位。

(二)集中整改。

督查室牽頭，各相關(guān)成員股室組成聯(lián)合檢查組，采用定期檢查與隨機抽查的方式，每季度對各執(zhí)法中隊轄區(qū)使用燃?xì)饬鲃訑傌湹戎攸c安全隱患集中開展聯(lián)合檢查，督促落實安全責(zé)任措施，實施綜合治理。對排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和隱患進(jìn)行分析研判，完善長效機制，全面推進(jìn)流動攤販燃?xì)獍踩芾碇贫然?、?guī)范化、長效化。

(三)總結(jié)經(jīng)驗。

以總結(jié)梳理、鞏固提升為主線，在全面總結(jié)工作經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入開展燃?xì)獍踩笈挪榇笳危_保燃?xì)獍踩蝿莩掷m(xù)穩(wěn)定向好，總結(jié)經(jīng)驗做法，反思問題不足，形成長效機制，于2022年12月25日前形成工作總結(jié)。

六、工作要求。

(一)落實主體責(zé)任。各執(zhí)法中隊要認(rèn)真落實摸排整治的第一責(zé)任人，對轄區(qū)全方位摸排，完善各項安全規(guī)章和制度，確保安全措施落實到位。完善各類工作臺賬，強化責(zé)任監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患能夠及時整改到位。

(二)強化責(zé)任追究。各執(zhí)法中隊和成員股室要加強協(xié)作配合，聯(lián)合組織檢查、督查，對發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、一查到底，建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送機制，及時通報違法違規(guī)行為，加強全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度，切實形成執(zhí)法合力。

____城市管理綜合執(zhí)法局。

202_年__月__日。

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