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城市管理工作報(bào)告篇一
今年以來(lái),我縣的城市管理工作堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)、突出長(zhǎng)效、創(chuàng)新機(jī)制、著眼提高”的原則,采取規(guī)范建設(shè)與專項(xiàng)整治并舉的措施,全員發(fā)動(dòng)、全員參與。為全面落實(shí)創(chuàng)建和城市管理創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)責(zé)任,縣政府將創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)作為城市發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,要求城市建設(shè)和城市管理在今年同步實(shí)現(xiàn)新的提升,并將去年建立的縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,建設(shè)、公安、財(cái)政、工商等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,繼續(xù)作為今年創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步健全了組織網(wǎng)絡(luò)。城市管理的各職能部門(mén)通過(guò)強(qiáng)化職責(zé),明確工作重點(diǎn),形成上下貫通、協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的格局。同時(shí),梳理了城市管理中的重要的問(wèn)題,按照職能分工逐項(xiàng)查問(wèn)題,形成整改任務(wù)書(shū),明確整改完成時(shí)限、整改的職能部門(mén)、整改的責(zé)任人以及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)??h督查組制定下發(fā)了創(chuàng)建督查辦法,按照任務(wù)書(shū)的要求開(kāi)展定期和不定期的督查,并將任務(wù)完成情況納入干部政績(jī)管理范疇,與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,進(jìn)一步強(qiáng)化了創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)工作的力度。
今年,在創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中,我縣根據(jù)近年來(lái)城市規(guī)模擴(kuò)張、管理基礎(chǔ)設(shè)施不足的實(shí)際,堅(jiān)持把完善基礎(chǔ)建設(shè)放在重要位置,不斷加大投入力度,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建和創(chuàng)優(yōu)基礎(chǔ)工程新的突破。
一是建設(shè)十大工程。今年,我縣在財(cái)力不豐的情況下,不斷加大城市建設(shè)的投入,實(shí)施了新區(qū)商貿(mào)文化中心、蒲松齡公園、人民公園二期、花莊公園、大橋公園、邗溝路改造、寶射河大橋白田南路、三支河清淤駁岸綠化、淮江路北延伸段、蘇中北路等十大工程建設(shè),工程預(yù)算資金投入達(dá)3.5億。
二是續(xù)建垃圾填埋場(chǎng)工程。按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的要求,我們投入400萬(wàn)元完成了垃圾場(chǎng)擴(kuò)建和垃圾場(chǎng)道路改造,今年重點(diǎn)抓了后續(xù)工程的建設(shè),按照建設(shè)精品工程的要求,對(duì)垃圾場(chǎng)填埋區(qū)和四格污水處理池及工作用房進(jìn)行了改造,進(jìn)一步提高我縣垃圾無(wú)害化處理率。
三是建設(shè)新的城市糞便處理場(chǎng)。近年來(lái),我縣一直沿用的是一座老的城市糞便處理場(chǎng),隨著城市規(guī)模的擴(kuò)張已經(jīng)無(wú)法滿足城市糞便處理的需求,今年我們?cè)谥懈坂l(xiāng)老垃圾場(chǎng)西側(cè)建了5萬(wàn)擔(dān)糞庫(kù)一座,采取了三格式糞便處理方式,糞便處理率100%。
四是加大垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁改造力度。我們根據(jù)當(dāng)前城市垃圾日產(chǎn)量增長(zhǎng)過(guò)快的情況,按照完善功能、合理布局的要求,今年投資1600多萬(wàn)元改造新建了6座垃圾中轉(zhuǎn)站,新購(gòu)置了道路清掃車2輛、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)汽車3輛、垃圾電動(dòng)三輪車26輛,同時(shí)新建了一類公廁2座、二類公廁3座、三類公廁9座,對(duì)149座公廁進(jìn)行改造出新,并添置道路果殼箱1200只。
我們?cè)趧?chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中圍繞創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境,著力于整治、規(guī)范市容市貌,努力打造優(yōu)美的城市空間環(huán)境。
一是規(guī)范戶外廣告管理。
我們按照“突出個(gè)性,注重特色”的總體要求,以高品位、高檔次的目標(biāo)定位,制定了《寶應(yīng)縣城市戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃方案》。今年,我們按照規(guī)劃要求對(duì)城區(qū)的泰山路、白田路、葉挺路、南城根路等重點(diǎn)路段的沿街店牌字招、燈箱廣告進(jìn)行了出新改造,并進(jìn)行了規(guī)范管理。同時(shí),針對(duì)我縣城區(qū)占道燈箱、戧牌亂擺亂設(shè)不符合創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的要求,今年6月份,城管部門(mén)專門(mén)開(kāi)展了對(duì)店外占道燈箱、戧牌的專項(xiàng)整治,共發(fā)送《限期改正通知書(shū)》3000余份,扣押違法擺放燈箱、戧牌800個(gè)。目前城區(qū)22條主次干道的店外擺放的燈箱、戧牌已基本取締。
二是大力開(kāi)展市容專項(xiàng)整治。
一是開(kāi)展違章攤點(diǎn)專項(xiàng)整治。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的部分不規(guī)范的攤點(diǎn)和小區(qū)菜場(chǎng),我們積極組織力量,先后取締了安宜北路、大橋攤點(diǎn)群,工商、公安、建設(shè)、安宜鎮(zhèn)等部門(mén)密切配合,對(duì)泰山路、蘇中路和白田新村等居民小區(qū)內(nèi)的菜市場(chǎng)進(jìn)行集中整治取締。
二是開(kāi)展夜市大排擋專項(xiàng)整治。今年,我縣以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城和城管創(chuàng)優(yōu)為契機(jī),加大了夜市大排檔的整治力度,共組織專項(xiàng)整治27次,除規(guī)范設(shè)置的城郊橋大排檔外,城區(qū)其他主次干道的夜市蒙古包已全部取締,特別是四通路大排檔,位于市中心,規(guī)模大,情況復(fù)雜,回潮現(xiàn)象十分嚴(yán)重,城管部門(mén)組織百余名執(zhí)法人員對(duì)其進(jìn)行了整治,對(duì)不服從管理的經(jīng)營(yíng)戶依法扣押了其經(jīng)營(yíng)作業(yè)工具,為確保整治成果,城管部門(mén)安排專人把守,遏制了夜市大排檔的反潮現(xiàn)象。
三是開(kāi)展亂貼亂畫(huà)專項(xiàng)整治。組織專門(mén)隊(duì)伍,對(duì)主、次干道的城市“牛皮癬”進(jìn)行反復(fù)清除,5月份,我們還對(duì)5戶亂貼亂畫(huà)嚴(yán)重的快餐店實(shí)施了行政處罰。工商、建設(shè)部門(mén)還多次聯(lián)合執(zhí)法,加大對(duì)城區(qū)主、次干道沿街店面的戶外廣告和橫條幅的整治力度。四是規(guī)范臨街建筑現(xiàn)場(chǎng)管理。我們對(duì)臨街建筑現(xiàn)場(chǎng)管理堅(jiān)持做到“依法拆除違章,文明規(guī)范管理”,主動(dòng)介入,跟蹤監(jiān)察,加大對(duì)建筑現(xiàn)場(chǎng)的市容衛(wèi)生管理,做到無(wú)雜物堆放,無(wú)污水外溢,場(chǎng)內(nèi)材料堆放有序,實(shí)行封閉施工。通過(guò)市容環(huán)境整治,取得了明顯成效,出現(xiàn)了四個(gè)方面的可喜變化:第一是臨時(shí)占道攤點(diǎn)由無(wú)序向有序轉(zhuǎn)變;第二是臨時(shí)占道攤點(diǎn)設(shè)施由簡(jiǎn)陋向規(guī)范轉(zhuǎn)變;第三是臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)逐步由室外向室內(nèi)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)移;第四是臨時(shí)攤點(diǎn)由多頭管理向規(guī)范管理轉(zhuǎn)變。
城市管理工作報(bào)告篇二
__市城市綜合管理執(zhí)法大隊(duì)自20__年成立以來(lái),緊緊圍繞以建設(shè)邊境“口岸城市”為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持用“以人為本,依法行政,文明執(zhí)法,文明服務(wù)”的原則指導(dǎo)城市綜合管理工作,積極探索和建立長(zhǎng)效的城市管理執(zhí)法新機(jī)制、新方法。幾年來(lái),全隊(duì)干部職工同心同德、嚴(yán)抓共管,在新形勢(shì)下城市綜合管理工作中取得了可喜的成績(jī)。
建設(shè)一支高素質(zhì)的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍,是搞好城市管理執(zhí)法,服務(wù)于城市各方面發(fā)展的需要。多年來(lái),大隊(duì)始終以“強(qiáng)化素質(zhì)教育、提升業(yè)務(wù)水平、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)”為目標(biāo),不斷加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。首先注重提升全隊(duì)干部職工的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,大隊(duì)除了一直堅(jiān)持每天早晨三十分鐘的學(xué)習(xí)制度外,還積極組織執(zhí)法人員參加市法律部門(mén)和管理局舉辦的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),并通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的思想政治理論教育,培養(yǎng)隊(duì)員愛(ài)崗敬業(yè),樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神。制定了培訓(xùn)學(xué)習(xí)考核制度,定期考核隊(duì)員對(duì)法律及業(yè)務(wù)知識(shí)掌握程度,有效地推進(jìn)了執(zhí)法人員依法行政能力。其次大隊(duì)在抓隊(duì)伍建設(shè)及執(zhí)法過(guò)程中不斷分析現(xiàn)狀,根據(jù)新時(shí)期城市管理的特點(diǎn),制定并實(shí)施了執(zhí)法人員文明執(zhí)法行為規(guī)范制度,在全隊(duì)上下實(shí)行執(zhí)法人員目標(biāo)責(zé)任制、廉潔自律責(zé)任制等一系列管理制度,以制度約束人,促使城市綜合管理執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)得到了全面提高。同時(shí)為適應(yīng)城市管理執(zhí)法工作需要,先后制定并報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)《__市城市綜合管理執(zhí)法暫行規(guī)定》、《__市城市戶外廣告牌匾設(shè)置管理辦法》、《__市客運(yùn)人力三輪車管理辦法》、《__市城市清除冰雪實(shí)施細(xì)則》等各項(xiàng)城市管理規(guī)定及細(xì)則,為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),從而使我市的城市管理執(zhí)法工作不斷向法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道邁進(jìn)。
多年來(lái),大隊(duì)在抓好日常管理的同時(shí),重點(diǎn)開(kāi)展了有針對(duì)性的市容專項(xiàng)整治活動(dòng)。
1.“門(mén)前四包”收效明顯?!伴T(mén)前四包”作為社會(huì)參與城市管理的有效形式,大隊(duì)把狠抓落實(shí)、突出成效作為開(kāi)展此項(xiàng)工作的目標(biāo),認(rèn)真做好宣傳和責(zé)任書(shū)的簽訂,嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,并實(shí)行了獎(jiǎng)優(yōu)罰差制度,使“門(mén)前四包”的合格率在逐年上升,社會(huì)參與城市管理意識(shí)明顯增強(qiáng),形成了城市管理齊治共管的良好氛圍,。
2.戶外廣告進(jìn)一步規(guī)范。城市牌匾廣告作為城市的人文景觀,經(jīng)過(guò)大隊(duì)近幾年的不懈努力,戶外廣告已基本實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、規(guī)范、美觀、亮化的城市管理要求,而且逐漸成為具有反映民族特色及口岸城市的又一新景觀。在治理亂貼亂畫(huà)和非法小廣告市容頑疾上,采取管理與清理同步,結(jié)合實(shí)際,制定廣告管理辦法,指定和建立廣告張貼欄,規(guī)范張貼廣告行為,從根本上遏制和防止亂貼亂畫(huà)現(xiàn)象的蔓延。
3.重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境秩序得到改善。在整治市容環(huán)境上,為了突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面。大隊(duì)把東西市場(chǎng)、各大商場(chǎng)及中小學(xué)校周邊環(huán)境秩序定為日常巡查和突出檢查的重點(diǎn),采取疏堵結(jié)合,教育與處罰并重的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理設(shè)置,做好城市早市、夜市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)定位工作,規(guī)范了業(yè)戶經(jīng)營(yíng),減輕了城市重點(diǎn)區(qū)域的管理壓力。也使得占道無(wú)序經(jīng)營(yíng)、亂擺賣現(xiàn)象明顯減少,城市市容市貌大有改觀。
隨著城市的快速發(fā)展,其管理的優(yōu)劣反映一個(gè)城市的面貌,影響一個(gè)城市的形象。這已在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)中形成共識(shí),并在實(shí)際工作中不斷探索創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代城市管理先進(jìn)方式、方法,徹底摒棄過(guò)去重處罰、以罰代管的觀念,樹(shù)立處罰與教育相結(jié)合的人性化管理思想,堅(jiān)持寓管理于服務(wù)中的現(xiàn)代城市管理執(zhí)法理念,在城市管理中大隊(duì)還遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,針對(duì)城市冬季清雪問(wèn)題,積極探索“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的新模式,指導(dǎo)和推動(dòng)城市清雪市場(chǎng)化。大隊(duì)根據(jù)新時(shí)期城市管理的新情況、新問(wèn)題,開(kāi)展了黨員下社區(qū)及建立疏導(dǎo)幫困機(jī)制等“親民工程”。并按照管理局的部署,向市區(qū)三個(gè)街道辦事處派駐執(zhí)法人員,深入基層,貼近群眾,搭起城市管理執(zhí)法部門(mén)與人民群眾進(jìn)行直接溝通交流的平臺(tái),有效地使城市管理問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在基層,解決在基層,增強(qiáng)了城市管理的及時(shí)性和主動(dòng)性,促進(jìn)了人民群眾及社會(huì)各界對(duì)綜合執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)、理解和支持。
__市城市綜合執(zhí)法大隊(duì)這支勇于探索、甘于奉獻(xiàn)的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍,定會(huì)在打造全新“口岸城市”的偉大事業(yè)中做出新的更大的貢獻(xiàn)。
城市管理工作報(bào)告篇三
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察xx重要講話指示精神,貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神、省市黨代會(huì)和全省改進(jìn)工作作風(fēng)為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境大會(huì)精神、以及全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,全面回顧總結(jié)202_年全市城市管理工作,進(jìn)一步明確202_年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。下面,我講三個(gè)方面意見(jiàn)。
202_年,是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年。全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),“學(xué)兩湖、提標(biāo)桿、強(qiáng)信心、促跨越”,銳意進(jìn)取,奮勇?tīng)?zhēng)當(dāng)排頭兵,加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,著力提升城市管理品質(zhì),持續(xù)提升城市綜合治理水平,在服務(wù)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中展現(xiàn)了城管擔(dān)當(dāng)。
(一)補(bǔ)功能,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。靜態(tài)交通設(shè)施日趨完善。組織編制《xx市中心城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃(xxxx-xxxx)》,完成專家評(píng)審、成果報(bào)批任務(wù)。利用停車場(chǎng)非標(biāo)債資金xxxx萬(wàn)元和省廳“五統(tǒng)籌”停車場(chǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金xxx萬(wàn)元,完成xx路、市三中北側(cè)(雙塔路)等公共停車場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè),全年新增公共停車場(chǎng)x處,新增停車泊位xxxx個(gè),商服配建泊位xxxx個(gè),路側(cè)新增泊位xxxx個(gè)。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步配套。xx市廚余垃圾“收運(yùn)處”項(xiàng)目工程完成主體建設(shè),為垃圾分類工作推進(jìn)夯實(shí)基礎(chǔ);建成運(yùn)行xx應(yīng)急生活垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目,飛灰填埋實(shí)現(xiàn)閉環(huán)處置;建筑垃圾綜合處置特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo)工作順利實(shí)施。xx縣生活垃圾應(yīng)急填埋場(chǎng)完成封場(chǎng)治理與生態(tài)修復(fù),實(shí)現(xiàn)摘牌消號(hào)。供水供氣設(shè)施不斷改造升級(jí)。完成一戶一表改造xxxx戶。市本級(jí)基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)所有居民水表到戶。完成xx小區(qū)、交通局宿舍等xx個(gè)老舊小區(qū)約xxxx戶天然氣改造。全面推開(kāi)老舊小區(qū)二次供水設(shè)施改造,接收、改造、升級(jí)運(yùn)維管理泵站xxx座,進(jìn)一步提升了居民用水的穩(wěn)定性、安全性。xx市城市供水設(shè)施完善工程已完成項(xiàng)目前期工作,子項(xiàng)目開(kāi)盛水廠擴(kuò)建配套供水管道已開(kāi)工建設(shè)。城市水環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。完成城區(qū)分流制排水管網(wǎng)排查檢測(cè)xxxx公里。安裝市政道路雨污水井防墜網(wǎng)x.x萬(wàn)個(gè)。持續(xù)推動(dòng)xx市水環(huán)境綜合治理ppp項(xiàng)目前期工作,完成項(xiàng)目入庫(kù)評(píng)審和社會(huì)資本招標(biāo)。完成xx圩污水處理廠二期x萬(wàn)噸擴(kuò)容建設(shè)。啟動(dòng)xx市xx圩污水處理廠三期一階段工程前期工作,生態(tài)治理責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。
(二)提能級(jí),城市管理運(yùn)行邁上新臺(tái)階。防洪排澇責(zé)任落實(shí)有力。編制《xx市城市超標(biāo)洪水防御預(yù)案》,召開(kāi)市城市防洪動(dòng)員大會(huì)。組建局防汛隊(duì)伍、聯(lián)圩防汛應(yīng)急隊(duì)伍。開(kāi)展市政設(shè)施管養(yǎng)和易澇點(diǎn)排查整治,科學(xué)安排圩堤清障、除害,定期指導(dǎo)xx座泵站調(diào)試檢修,及時(shí)疏通攔水壩。新建日?qǐng)?bào)社排澇泵站x座,完成日?qǐng)?bào)社小區(qū)易澇點(diǎn)整治,壓緊壓實(shí)城市防洪排澇責(zé)任。城市運(yùn)行安全有序。組織開(kāi)展燃?xì)忸I(lǐng)域安全隱患大起底大排查大整治行動(dòng),深入x個(gè)縣市區(qū)開(kāi)展暗訪督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題已全部整改銷號(hào)。啟動(dòng)城市生命線安全一期工程建設(shè),優(yōu)化升級(jí)地理信息系統(tǒng)和運(yùn)行安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng),建成xx座橋梁信息系統(tǒng),全面提升城市安全韌性。推進(jìn)實(shí)施xx江大道、濱湖路等道路多個(gè)路段路面大中修,完成xx橋項(xiàng)目維修改造。啟動(dòng)城區(qū)xx座橋梁加固維修項(xiàng)目。城市市政設(shè)施運(yùn)行更加高效。常態(tài)化疫情防控從嚴(yán)落實(shí)。強(qiáng)化城市環(huán)境衛(wèi)生消殺和公園廣場(chǎng)防控管理。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控工作的通知》,壓實(shí)常態(tài)化疫情防控責(zé)任。全市城管系統(tǒng)、城市管理各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)已全員接種新冠疫苗。
(三)精管理,城市容貌品位彰顯新變化。市容治理更加精細(xì)。完成xx臨時(shí)市場(chǎng)周邊“馬路市場(chǎng)”和xx路市容市貌整治提升。全市建成x條城市管理“示范道路”、x個(gè)“示范街區(qū)”。拆除樓頂大型廣告牌x塊,市本級(jí)城區(qū)老舊大型戶外廣告牌已基本實(shí)現(xiàn)“清零”。持續(xù)開(kāi)展“三車”運(yùn)輸秩序集中整治,辦理一般案件xx起,經(jīng)濟(jì)處罰xx.x萬(wàn)元。xx市積極推進(jìn)商戶自治管理,不斷創(chuàng)新精細(xì)化管理機(jī)制。xxxx區(qū)城管下沉執(zhí)法力量進(jìn)小區(qū),推動(dòng)城市管理向社會(huì)治理延伸。園林綠化品質(zhì)不斷提升。有序組織《xx市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》修編。實(shí)施城市綠化亮化提升行動(dòng)。完成市高速公路北出入口區(qū)域綠化提升改造工程和xx綠化廊道建設(shè),打造出節(jié)點(diǎn)性綠化景觀。xxxx年,市區(qū)xx座公園廣場(chǎng)全部實(shí)施了便民服務(wù)功能提升,增加便民設(shè)施、健身設(shè)施、游樂(lè)設(shè)施,完善基礎(chǔ)設(shè)施配備,進(jìn)一步滿足了市民游玩、休憩需求。查違控違持續(xù)加力。落實(shí)“零違建承諾、零增量控制、零遺漏監(jiān)管”工作要求,縱深推進(jìn)拆違控違行動(dòng)。市本級(jí)全年拆除新增違法建設(shè)xxx處、面積xxxxx平方米;拆除存量違法建設(shè)xxx處、存量面積xxxxx平方米。xx結(jié)合文明創(chuàng)建工作,積極構(gòu)建“科技+嚴(yán)防”查違控違體系,有效地預(yù)防、控制違建增長(zhǎng)。垃圾分類穩(wěn)步實(shí)施。市本級(jí)生活垃圾分類向六個(gè)街道辦事處拓展延伸,垃圾分類“澄江模式”進(jìn)一步推廣,并得到同行充分認(rèn)可。xx縣“生態(tài)美”超市探索出城鄉(xiāng)生活垃圾分類新路徑。綠色生活已然成為市民群眾新風(fēng)尚。平臺(tái)服務(wù)加快升級(jí)。融合地下管網(wǎng)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng),停車管理系統(tǒng)、城市道路橋梁安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)等,加快推進(jìn)城市管理綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。xxxx年,市本級(jí)數(shù)字城管平臺(tái)共處置城市管理事部件xxxxx起、受理處置“xxxxx城管熱線”舉報(bào)xxxx件。
(四)強(qiáng)規(guī)范,城管隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。不斷深化城管體制改革。完成綜合執(zhí)法隊(duì)伍人員機(jī)構(gòu)調(diào)整。新承接建領(lǐng)域行政處罰和行政強(qiáng)制事項(xiàng)xxx項(xiàng),依法梳理、公布權(quán)責(zé)事項(xiàng)共xxx項(xiàng),明確系統(tǒng)內(nèi)部分工,并建立健全案件移交銜接規(guī)范和流程。持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法水平提升。組織xx名執(zhí)法骨干赴xx大學(xué)xx法學(xué)院開(kāi)展城市管理干部培訓(xùn);組織全市城管系統(tǒng)xx余人參加省廳、省建設(shè)法制協(xié)會(huì)各類專業(yè)培訓(xùn)班。市本級(jí)通過(guò)公開(kāi)招考選聘,招錄法律、經(jīng)貿(mào)專業(yè)技術(shù)人才,進(jìn)一步優(yōu)化了人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,研究制定《xx市城市管理綜合執(zhí)法局重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》、《xx市城市管理綜合執(zhí)法局法制審核委員會(huì)議事規(guī)則》。xx市深入打造“五型城管”品牌,基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)得到全面提升。持續(xù)推動(dòng)法治城管建設(shè)。完成《xx市生活垃圾分類管理辦法》修訂?!秞x市養(yǎng)犬管理辦法》通過(guò)審議,并于xxxx年x月x日起正式施行。制定《xx市城市管理綜合執(zhí)法局貫徹養(yǎng)犬管理辦法工作方案》,加大宣貫力度。旌德縣城管局代表全市城管榮獲xxxx年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法人員職業(yè)技能競(jìng)賽總決賽城管組集體獎(jiǎng)第三名。
(五)抓引領(lǐng),全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省市委的決策部署,堅(jiān)定不移學(xué)黨史、抓整改、正作風(fēng)、提能力。扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。創(chuàng)新實(shí)施“四課”學(xué)習(xí)。組織全局黨員瞻仰x南事變烈士陵園。出臺(tái)弘揚(yáng)“新四軍精神”加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)“九嚴(yán)九禁”舉措。注重學(xué)史力行,高質(zhì)量完成xx件民生實(shí)事辦理。開(kāi)展“嚴(yán)風(fēng)紀(jì)、展形象、敢擔(dān)當(dāng)、善管理”專項(xiàng)活動(dòng),推行機(jī)關(guān)干部“行走路段”,全面落實(shí)一線工作法,著力鑄造新時(shí)代城管隊(duì)伍形象。深入推進(jìn)巡察巡視問(wèn)題整改。以高度的政治自覺(jué)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)中央巡視xx反饋問(wèn)題xx個(gè),主動(dòng)查擺問(wèn)題x個(gè),印發(fā)整改任務(wù)清單,明確工作要求,召開(kāi)專題調(diào)度會(huì)議x次,確保反饋問(wèn)題從根源上“見(jiàn)底清零”。積極爭(zhēng)創(chuàng)黨建服務(wù)品牌。著力推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)融合,率先開(kāi)展“一支部一品牌”建設(shè)。局“xxxxx市民好幫手”黨建品牌被評(píng)為市直十佳黨建品牌。旌德縣建立以黨建引領(lǐng),日常管理、砂石管理、安全生產(chǎn)管理“x+x”管理模式,推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。
回首剛剛過(guò)去的xxxx年,全市城管人的奮斗征程仍歷歷在目。這一年,我們眾志成城文明創(chuàng)建,市縣聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn),全面展示了創(chuàng)建主力軍風(fēng)采;這一年,我們奮勇攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè),迎難而上,充分體現(xiàn)了城管人砥礪前行的優(yōu)良作風(fēng);這一年,我們及時(shí)應(yīng)對(duì)“市區(qū)自來(lái)水異味”,迅速反應(yīng)、科學(xué)處置,有力保障了城市供水穩(wěn)定,及時(shí)回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切;這一年,我們超前謀劃,嚴(yán)密部署,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),保障城市平穩(wěn)度過(guò)汛期,在異常汛情中彰顯城管本色;這一年,我們牢記人民囑托,七個(gè)縣市區(qū)城管部門(mén)全員動(dòng)員,以雪為令,共同奮戰(zhàn),徹夜堅(jiān)守,全力應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣。不僅頂住了壓力,確保了城市橋梁道路暢通運(yùn)行,更加錘煉了隊(duì)伍,積累了工作經(jīng)驗(yàn)。
一年來(lái),全市城管系統(tǒng)在歷練中,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的能力進(jìn)一步提升,貫徹新發(fā)展理念的意識(shí)顯著增強(qiáng),人民至上的宗旨觀念更加穩(wěn)固。先后涌現(xiàn)出全國(guó)文明城市創(chuàng)建先進(jìn)個(gè)人、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“共產(chǎn)黨員先鋒崗”、市防汛救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等先進(jìn)典型。局機(jī)關(guān)黨建、建議案辦理、群眾信訪等工作連續(xù)多年被表彰為先進(jìn)集體,始終位列市直機(jī)關(guān)前列。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前城管工作還存在不少困難和挑戰(zhàn)。城市管理的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,垃圾處置、污水處理、城市供水等基礎(chǔ)設(shè)施還需加快建設(shè);城市管理品質(zhì)品位不高,城市管理精細(xì)化管理水平與市民群眾美好期盼還有差距,為民服務(wù)意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng);干部職工工作創(chuàng)新能力不足,干事創(chuàng)業(yè)的精氣神和專業(yè)化能力水平還有待提高。對(duì)此,我們將采取更加有力措施,切實(shí)加以解決。
202_年是黨的二十大召開(kāi)之年,也是建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好xx重要之年。前幾天,舉世矚目的第xx屆冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)在首都北京順利閉幕,傳遞出“一起向未來(lái)”的美好愿景。今年,春節(jié)上班第一天,全省改進(jìn)工作作風(fēng)為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境大會(huì)在合肥召開(kāi),提出了鮮明的工作導(dǎo)向,奮勇?tīng)?zhēng)先是各項(xiàng)工作的主基調(diào)。面對(duì)新要求、新使命、新征程,我們必須要拼搏進(jìn)取、更加勇于擔(dān)當(dāng),奮力開(kāi)創(chuàng)xx城市管理執(zhí)法事業(yè)新局面。
今年城管工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市工作作出的系列重要講話指示批示,聚焦更高質(zhì)量發(fā)展,聚焦更高品質(zhì)生活,突出政治導(dǎo)向,大興實(shí)干之風(fēng),著力提升城管隊(duì)伍“五力”,傾力鍛造“講政治、講大局、講情懷、講擔(dān)當(dāng)、講創(chuàng)新”的城管服務(wù)品牌,加快推升城市綜合治理水平,助力營(yíng)商發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
(一)強(qiáng)化對(duì)標(biāo)發(fā)展,傾力打造細(xì)化量化的精細(xì)城管。聚焦新階段現(xiàn)代化美好xx建設(shè)目標(biāo),結(jié)合新一輪文明城市創(chuàng)建測(cè)評(píng)體系,加快探索構(gòu)建城市管理領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系,建立健全社會(huì)化項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)要求,全面提高城市管理精細(xì)化水平。
推進(jìn)市容環(huán)境綜合治理。出臺(tái)《xx市區(qū)圍擋設(shè)置導(dǎo)則》,以精細(xì)化為導(dǎo)向,逐步建立城市市容管理標(biāo)準(zhǔn)體系。聚焦街面秩序、環(huán)境衛(wèi)生、人行道凈化、戶外廣告重點(diǎn)整治事項(xiàng),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)疊嶂路、津河步行街等x條“示范道路”和x個(gè)“示范街區(qū)”。以“小切口”推動(dòng)城市環(huán)境“大變化”。完成廢品物資回收利用中轉(zhuǎn)站、分揀中心布點(diǎn)規(guī)劃編制,加快完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)開(kāi)展“三車”運(yùn)輸秩序集中整治。組織實(shí)施建筑垃圾存量排查整治。加強(qiáng)建筑垃圾全過(guò)程管理。
加快完善環(huán)衛(wèi)收運(yùn)體系。加大生活垃圾四分類處理系統(tǒng)建設(shè)。穩(wěn)步推動(dòng)生活垃圾分類擴(kuò)面提質(zhì)。xxxx年,市本級(jí)要基本實(shí)現(xiàn)建成區(qū)生活垃圾分類全覆蓋。大力推進(jìn)垃圾出城項(xiàng)目建設(shè),扭轉(zhuǎn)“垃圾進(jìn)城轉(zhuǎn)運(yùn)”現(xiàn)象,進(jìn)一步提升城市綜合承載能力。新建環(huán)衛(wèi)愛(ài)心驛站、環(huán)衛(wèi)管理用房等環(huán)衛(wèi)關(guān)愛(ài)設(shè)施。xx區(qū)、xxxx區(qū)要穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革,進(jìn)一步提升道路機(jī)械化清掃作業(yè)率。
提升市政道路管養(yǎng)水平。加強(qiáng)對(duì)道路、橋梁、排水管網(wǎng)、泵站、路燈等市政設(shè)施巡護(hù)。注重路面日常管養(yǎng),保持路面設(shè)施完好,周期性養(yǎng)護(hù)延長(zhǎng)道路使用年限,確保路面完好、整潔。避免“小病”不治釀成“大患”。全力推動(dòng)xx等道路瀝青路面大中修,進(jìn)一步提升道路完好率和通暢率。
持續(xù)推進(jìn)查違控違行動(dòng)。以房屋安全隱患排查專項(xiàng)整治為契機(jī),縱深推進(jìn)拆違控違工作,加大違建打擊力度,突出重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)類型違法建筑,確保應(yīng)拆盡拆,加快實(shí)現(xiàn)存量、新增“雙清零”。調(diào)整完善考核機(jī)制,加強(qiáng)督查考核,強(qiáng)化各項(xiàng)查違工作機(jī)制落實(shí),積極打造無(wú)違建道路、河道,無(wú)違建社區(qū)(村)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。
(二)強(qiáng)化宗旨意識(shí),傾力打造為民便民的服務(wù)城管。深化便民利民服務(wù),厚植為民情懷,將城市管理與補(bǔ)齊民生短板、辦好民生實(shí)事結(jié)合,推動(dòng)管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。
優(yōu)化城市停車設(shè)施“布局圖”。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)編制《xx市中心城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃(xxxx-xxxx)》。完成xx北路橋下、xx等x個(gè)停車場(chǎng)(庫(kù))建設(shè),加快推進(jìn)大壩塘智慧停車庫(kù)建設(shè)。推進(jìn)停車泊位信息化管理,不斷滿足人民群眾停車需求。xxxx年,市本級(jí)確保新增公共停車泊位xxxx個(gè)以上。科學(xué)謀劃布點(diǎn),增加市區(qū)停車場(chǎng)新能源汽車充電設(shè)施,進(jìn)一步解決新能源汽車“充電難”問(wèn)題。
推動(dòng)小區(qū)水氣改造“全覆蓋”。加大天然氣設(shè)施改造力度,全面排查更新老化燃?xì)夤艿?。具備條件的老舊小區(qū),全部列入兩年改造計(jì)劃,確保改造升級(jí)全覆蓋。xxxx年,計(jì)劃完成xx個(gè)老舊小區(qū)天然氣改造。公里,改造供水管網(wǎng)xx公里。完成城區(qū)xx個(gè)老舊小區(qū)供水支干管網(wǎng)以及用戶水表、水表箱、閥門(mén)井、消火栓綜合改造工程。進(jìn)一步保障市民生活。
構(gòu)建高水平城市“如廁圈”。持續(xù)推進(jìn)市區(qū)城市公廁提升改造行動(dòng),結(jié)合實(shí)際,通過(guò)“改造一批”方式對(duì)老城老區(qū)老舊公廁實(shí)施提升改造。鞏固市區(qū)公廁提升成果,對(duì)市區(qū)現(xiàn)有xx座環(huán)衛(wèi)直管公廁實(shí)施管理提檔。持續(xù)推進(jìn)城市公廁規(guī)劃建設(shè),在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和施工檔次上下功夫,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)公廁。
織牢城市水氣供應(yīng)“服務(wù)網(wǎng)”。推動(dòng)xx市城市供水設(shè)施完善工程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,確保實(shí)現(xiàn)近期建設(shè)目標(biāo)。督促天然氣企業(yè)落實(shí)應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)備能力建設(shè)責(zé)任。完成xx取水口壩維修工程,提升設(shè)施抗災(zāi)能力。加強(qiáng)城市供水規(guī)范化管理,完善水源保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化水源地保護(hù)。充分發(fā)揮獲得水氣指標(biāo)長(zhǎng)單位牽頭推動(dòng)作用,縮短水氣外線工程審批時(shí)限,加快業(yè)務(wù)流程、服務(wù)模式再造,強(qiáng)化用水、用氣等要素保障,以一流的服務(wù)水平助力一流的發(fā)展環(huán)境。
筑牢城市安全運(yùn)行“生命線”。確保完成改造排水管網(wǎng)xx.x公里以上。持續(xù)深入開(kāi)展供水、供氣、道路、橋梁、窨井蓋、公園游樂(lè)設(shè)施等安全隱患排查整治,建立隱患排查治理臺(tái)賬,強(qiáng)化設(shè)施常態(tài)化安全管理。全面排查市區(qū)道路改建工程周邊的排水設(shè)施,防止出現(xiàn)施工導(dǎo)致的市政排水管網(wǎng)堵塞、破損等問(wèn)題。落實(shí)城市內(nèi)澇治理系統(tǒng)化方案,加快城市排水防澇設(shè)施建設(shè),定期檢查排澇泵站、涵閘等設(shè)施設(shè)備管護(hù)責(zé)任落實(shí)情況。加強(qiáng)城市易澇點(diǎn)排查治理,嚴(yán)格落實(shí)防洪排澇職責(zé)。
(三)強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),傾力打造有滋有味的品質(zhì)城管。聚焦長(zhǎng)三角中心區(qū)現(xiàn)代化城市建設(shè)目標(biāo),構(gòu)筑高品質(zhì)城市形態(tài),奮力推動(dòng)城市管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
推動(dòng)道路形態(tài)景觀提升。積極對(duì)接城市雙修規(guī)劃,結(jié)合城市更新和街區(qū)功能修復(fù),開(kāi)展城市主干道兩側(cè)立面改造,對(duì)沿街商戶門(mén)頭店招、建筑立面、道路綠化、人行道面磚進(jìn)行美化亮化。xxxx年,計(jì)劃推進(jìn)xxs路等城市主干道特色景觀建設(shè),力爭(zhēng)鰲峰路功能品質(zhì)提升改造工程開(kāi)工??茖W(xué)規(guī)劃城市空間布局,減少城市桿體設(shè)施繁雜度,提高街道整體景觀效果,做到簡(jiǎn)約、清爽。
推動(dòng)園林綠化品位提升。加強(qiáng)城市公園體系建設(shè)。完成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制。全市新增城市綠道xx公里,改造提升城市綠地xx公頃。持續(xù)提升城市園林綠化養(yǎng)護(hù)規(guī)范化、精細(xì)化程度。高標(biāo)準(zhǔn)完成公園廣場(chǎng)功能織補(bǔ)工程。創(chuàng)新推動(dòng)“文化公園”建設(shè),提升公園景點(diǎn)人文觀賞價(jià)值,彰顯山水詩(shī)鄉(xiāng)特色氣質(zhì)。
推動(dòng)城市街巷文化提升??茖W(xué)運(yùn)用城市體檢結(jié)果,注重多元包容、風(fēng)貌特色等方面提升,推進(jìn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代深度融合,擴(kuò)大城市管理“一刻鐘便民生活圈”覆蓋范圍。在遵循總體風(fēng)貌特色前提下,主動(dòng)融入“一街一特色、一巷一品牌”文化街巷建設(shè),提出城管方案,并在日常管理過(guò)程中賦予文化內(nèi)涵,注重品質(zhì)感和層次感,著力打造富有人文關(guān)懷和歷史底蘊(yùn)的城市特色街巷。
(四)強(qiáng)化科技支撐,傾力打造整合融合的智慧城管。注重在城市科學(xué)化、智能化上下功夫,強(qiáng)化科技支撐驅(qū)動(dòng),建設(shè)智能多源感知體系,讓城市運(yùn)行更有序、管理更高效、服務(wù)更精準(zhǔn)。加快推進(jìn)城市生命線安全工程。學(xué)習(xí)借鑒合肥建設(shè)模式,加快推進(jìn)xx市城市生命線安全工程建設(shè),力爭(zhēng)xxxx年x月完成一期項(xiàng)目建設(shè),建成城市生命安全工程數(shù)據(jù)庫(kù),有序啟動(dòng)二期工程建設(shè),初步建立數(shù)據(jù)采集、管理、更新、分析于一體的城市生命線智慧安全體系。加快構(gòu)建城市管理綜合服務(wù)平臺(tái)。完成市級(jí)平臺(tái)遷移、升級(jí)、建設(shè)。推進(jìn)城市基礎(chǔ)空間地理信息數(shù)據(jù)、城市部件業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等專項(xiàng)數(shù)據(jù)的普查和更新,實(shí)現(xiàn)與國(guó)家、省平臺(tái)系統(tǒng)互聯(lián)互通,強(qiáng)化系統(tǒng)的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和評(píng)價(jià)等功能,推動(dòng)城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。推進(jìn)城市管理領(lǐng)域信息平臺(tái)整合融合。推動(dòng)城市管理各類信息平臺(tái)互聯(lián)互通,整合數(shù)字城管、城市地下管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)、城市安全生命線工程、城市停車等應(yīng)用數(shù)據(jù)資源,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施智慧運(yùn)維和監(jiān)測(cè)預(yù)警,提升綜合分析研判能力。推進(jìn)停車管理智能化系統(tǒng)升級(jí),試點(diǎn)無(wú)人值守停車收費(fèi)管理模式。推進(jìn)智慧環(huán)衛(wèi)管理,開(kāi)展智慧環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)。
(五)強(qiáng)化要素聚集,傾力打造治源治本的科學(xué)城管。準(zhǔn)確把握國(guó)家政策導(dǎo)向和新型城市建設(shè)管理要求,創(chuàng)新管理體制機(jī)制,運(yùn)用市場(chǎng)化手段,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),探索建立城市管理平衡補(bǔ)償機(jī)制。深化引資合作方式??茖W(xué)謀劃好實(shí)施好xx市水環(huán)境綜合治理ppp項(xiàng)目,一體化治理城市水環(huán)境。深度挖掘城市供水、供氣等領(lǐng)域合作空間,探索推進(jìn)“水管家”等新型運(yùn)作模式,強(qiáng)化城市系統(tǒng)性治理。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理。啟動(dòng)靜脈產(chǎn)業(yè)園生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目。完成xx圩污水處理廠三期一階段工程前期工作。推動(dòng)城市污泥處置bot特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目落地。啟動(dòng)xx縣等x座垃圾填埋場(chǎng)的封場(chǎng)治理與生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)。x月底前,實(shí)現(xiàn)xx市全域原生生活垃圾“零填埋”“全焚燒”。持續(xù)推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改,銷號(hào)管理,確保整改任務(wù)按期見(jiàn)底清零。充分發(fā)揮資源效應(yīng)。吸引有實(shí)力、專業(yè)化大公司投資建設(shè)運(yùn)維生活垃圾處理、建筑垃圾資源化利用等項(xiàng)目。推動(dòng)垃圾焚燒處理與廚余項(xiàng)目沼渣能源化利用無(wú)縫銜接。建成運(yùn)行建筑垃圾資源化利用特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
打鐵必須自身硬。新征程中,必須要進(jìn)一步增強(qiáng)城管隊(duì)伍專業(yè)化能力和素質(zhì),從政治、作風(fēng)、能力等多維度、多方面持續(xù)推進(jìn)自身建設(shè),狠抓工作落實(shí),打造黨委政府、市民群眾滿意的人民城管。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng),提升政治領(lǐng)悟力。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果,引導(dǎo)廣大干部職工更加堅(jiān)定自覺(jué)地?fù)碜o(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。切實(shí)把對(duì)黨忠誠(chéng)體現(xiàn)在貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上,體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上,體現(xiàn)在日常言行上。全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能,將教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)相結(jié)合,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用,在重大任務(wù)、重點(diǎn)工作中帶頭攻堅(jiān)、培育典型。
強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),提升工作落實(shí)力。持續(xù)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”工作,始終把人民放在心頭正中,深入基層傾聽(tīng)民意,時(shí)刻關(guān)心群眾冷暖,用心用情用力為群眾辦實(shí)事、解難事。千方百計(jì)在信訪工作中取得突破,堅(jiān)決做到控制增量、減少存量、防止變量。鞏固深化“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹(shù)”專項(xiàng)行動(dòng),將抓落實(shí)、強(qiáng)執(zhí)行作為工作總要求,持續(xù)深化“嚴(yán)風(fēng)紀(jì)、展形象、敢擔(dān)當(dāng)、善管理”、“行走路段”等專項(xiàng)活動(dòng),實(shí)化細(xì)化“九嚴(yán)九禁”要求,切實(shí)增強(qiáng)城管崗位認(rèn)同感、身份自豪感,激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力,爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)過(guò)硬”模范機(jī)關(guān),確保各項(xiàng)工作抓到實(shí)處、抓出實(shí)效。
強(qiáng)化法治觀念,提升規(guī)范引領(lǐng)力。全面貫徹習(xí)近平法治思想,以開(kāi)展違法行政行為整治專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,持續(xù)推進(jìn)干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),科學(xué)安排執(zhí)法能力提升專題培訓(xùn),組織開(kāi)展城管執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)測(cè)試和行政執(zhí)法人員職業(yè)技能競(jìng)賽,進(jìn)一步規(guī)范日常行政執(zhí)法行為。自覺(jué)接受人大監(jiān)督,主動(dòng)聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)建議,持續(xù)提升代表議案、委員提案辦理質(zhì)量。規(guī)范行政決策行為,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),始終將人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀幸福。
強(qiáng)化革新導(dǎo)向,提升履職創(chuàng)新力。深入開(kāi)展“學(xué)兩湖、提標(biāo)桿、強(qiáng)信心、促跨越”活動(dòng)。堅(jiān)持新時(shí)代選人用人導(dǎo)向,探索工作激勵(lì)機(jī)制,積極樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿。創(chuàng)新干部掛職鍛煉機(jī)制,突出培育重點(diǎn)、注重精準(zhǔn)訓(xùn)練,進(jìn)一步豐富干部閱歷,磨練干部能力。深入貫徹新發(fā)展理念,切實(shí)增強(qiáng)自我提升緊迫感,持續(xù)創(chuàng)新工作方式方法,積極尋求突破,形成一批能在全省乃至在全國(guó)城管系統(tǒng)叫的響、有影響力的“xx經(jīng)驗(yàn)”、“xx模式”。
強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提升廉政執(zhí)行力。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省、市委有關(guān)規(guī)定,力戒形式主義、官僚主義,持之以恒糾治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)。壓緊壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)黨員干部日常教育管理,深入開(kāi)展新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育,筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),把清正清明清廉更加鮮明地寫(xiě)在城管干部隊(duì)伍的旗幟上。
同志們,百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng)發(fā),奮勇當(dāng)先時(shí)不我待。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)篤定前行、拼搏進(jìn)取,為加快建設(shè)現(xiàn)代化美好xx貢獻(xiàn)城管力量!
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城市管理工作報(bào)告篇四
(五)城管執(zhí)法水平不斷規(guī)范和加強(qiáng)。今年,市城管執(zhí)法局對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行競(jìng)職上崗和全員優(yōu)化組合,進(jìn)一步完善人員結(jié)構(gòu),激發(fā)了工作活力。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置了城南、城西、城北、城東和開(kāi)發(fā)區(qū)5個(gè)管區(qū),管區(qū)和中隊(duì)駐社區(qū)辦公,實(shí)現(xiàn)了城管駐社區(qū)、辦公在現(xiàn)場(chǎng)、執(zhí)法在一線、服務(wù)在基層。市公安交警部門(mén)改革勤務(wù)管理模式,落實(shí)道路管理責(zé)任制,將城區(qū)道路劃片分組,責(zé)任到人,責(zé)任民警分時(shí)上崗、彈性上崗、全天候執(zhí)勤,警力跟著秩序走,實(shí)行高峰站點(diǎn),低峰巡線,提高了路面見(jiàn)警率和管事率,強(qiáng)化了城區(qū)道路日常管理,較好地保證了城區(qū)道路安全暢通。市住建部門(mén)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程實(shí)行機(jī)關(guān)科室人員包現(xiàn)場(chǎng)、跟班作業(yè)和一線督導(dǎo),既靠建設(shè)進(jìn)度,又包建設(shè)質(zhì)量,還包安全生產(chǎn),責(zé)任明確,措施到位,成效明顯。
(一)城市管理重要性認(rèn)識(shí)不到位,社會(huì)支持參與度不高。由于宣傳教育等多方面的原因,社會(huì)公眾雖然對(duì)城市管理要求比較高,但部分市民對(duì)城市管理的支持度和參與度不高,亂貼亂畫(huà)、亂扯亂掛、亂倒亂潑、亂搭亂建、亂停亂放等違章違法行為還比較普遍,重建設(shè)、輕管理,重處罰、輕教育的現(xiàn)象仍不同程度的存在。城市管理工作的重要性還沒(méi)有真正在全社會(huì)形成共識(shí)。
(二)城市管理體制尚不完善,管理職能交叉分散。城市管理涉及到市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場(chǎng)管理、交通及車輛管理等職能,相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén),職能交叉分散,沒(méi)有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),容易形成“都管又都不管”局面,使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
(三)城市功能布局和配套設(shè)施建設(shè)滯后,增加了城市管理難度,報(bào)告《人大關(guān)于城市管理工作報(bào)告(3)》。城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施、服務(wù)功能還不到位,停車泊位少,市場(chǎng)分布不合理,醫(yī)院、學(xué)校集中,房屋人口密集,導(dǎo)致人車爭(zhēng)道、攤商混雜,尤其是商貿(mào)城至銀座商城、健康路、濰安路等地段,城市管理難度較大。
(四)城市管理力量不足,執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。現(xiàn)有城管執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)隊(duì)員,難以完全覆蓋城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的330多個(gè)村莊,執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)、綠化力量不足,執(zhí)法裝備和設(shè)施等也不夠完善和充足。執(zhí)法過(guò)程中,一些群眾對(duì)城管工作產(chǎn)生抵觸和對(duì)立情緒,有時(shí)矛盾還比較尖銳,執(zhí)法難問(wèn)題比較突出。
(一)進(jìn)一步加大宣傳教育力度,營(yíng)造全民參與氛圍。要切實(shí)加大對(duì)城市管理的宣傳教育力度,利用新聞媒體等多種平臺(tái)對(duì)市民進(jìn)行城市管理相關(guān)法律法規(guī)的教育,不斷增強(qiáng)廣大市民的道德意識(shí)和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮社區(qū)和群眾的自治作用,調(diào)動(dòng)廣大群眾參與城市管理工作的積極性、主動(dòng)性,使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺(jué)參與到城市管理中去,形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步完善城市管理機(jī)制,形成城市管理合力。完善創(chuàng)新管理模式,積極探索部門(mén)間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法或委托執(zhí)法。全面整合現(xiàn)有城管資源,加強(qiáng)城市管理工作的協(xié)調(diào),在條塊之間、部門(mén)之間建立有效的溝通合作機(jī)制,不斷推進(jìn)城市管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
城市管理工作報(bào)告篇五
今天,我們召開(kāi)這次會(huì)議的任務(wù)是,總結(jié)20xx年度城市管理工作,表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,部署20xx年城市管理工作。下面,我代表局黨委和局班子,做。
年初以來(lái),城市綜合管理局上下堅(jiān)持以改善人居環(huán)境為目標(biāo),推行精細(xì)化、人性化管理,持續(xù)開(kāi)展綜合整治,城市管理工作全面加強(qiáng),人居環(huán)境顯著改善,為我市創(chuàng)建“省級(jí)衛(wèi)生城市”做出了貢獻(xiàn)。
(一)城市管理各項(xiàng)工作取得可喜成績(jī)。今年,我們?cè)诔鞘泄芾砀黜?xiàng)工作中,重視解決了去年工作中暴露出的諸多突出難題,不但重點(diǎn)工作取得突破,各項(xiàng)常規(guī)工作也取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
1.關(guān)注細(xì)節(jié),環(huán)衛(wèi)工作實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。
清掃保潔工作打了一個(gè)翻身仗。按照局黨委年初提出的環(huán)衛(wèi)工作常態(tài)化目標(biāo),我們開(kāi)展大量調(diào)查研究,組織召開(kāi)衛(wèi)生管理員座談會(huì),查找并梳理出垃圾源問(wèn)題,管理真空問(wèn)題,管理力度不夠三大突出問(wèn)題,有針對(duì)性地采取了三項(xiàng)工作措施:一是全面推進(jìn)了精細(xì)化管理改革,首次推行清掃保潔三次驗(yàn)收制度,嚴(yán)格區(qū)分清掃與保潔,狠抓具體工作標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),關(guān)注并著力解決了一系列細(xì)節(jié)問(wèn)題。二是加強(qiáng)了對(duì)環(huán)衛(wèi)工作的調(diào)度指揮。管局實(shí)行每日例會(huì),集中調(diào)度,具體安排。管局及環(huán)衛(wèi)局的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員全力投入,堅(jiān)持深入一線,經(jīng)常巡視,靠前指揮,使具體問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率、積存率大幅下降。三是統(tǒng)一協(xié)調(diào),全力配合。清掏清運(yùn)工作主動(dòng)到位,消滅了越冬積存垃圾。加大綜合執(zhí)法力度,較好地解決散發(fā)廣告、亂倒垃圾、沿途撒落等突出問(wèn)題,為清掃保潔提供了有力支持。經(jīng)過(guò)全體環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線干部職工的艱苦努力,我市的清掃保潔合格率已由去年的60提高到目前的90以上,清掃保潔范圍也開(kāi)始從主街路向巷道延伸,向社區(qū)擴(kuò)展,越來(lái)越多的百姓從中受益。
其它環(huán)衛(wèi)工作再創(chuàng)佳績(jī)。征費(fèi)工作創(chuàng)歷史新高,預(yù)計(jì)全年收費(fèi)473萬(wàn)元,三產(chǎn)創(chuàng)收114萬(wàn)元,合計(jì)收入587萬(wàn)元,比去年增收80萬(wàn)元。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)得以改善,新建中轉(zhuǎn)站22座,增設(shè)果皮箱700個(gè),覆蓋了所有硬質(zhì)路面。環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍得到新的'鍛煉,不但展現(xiàn)了良好的精神面貌,而且切實(shí)提高了戰(zhàn)斗力。
2.關(guān)注難點(diǎn),綜合執(zhí)法創(chuàng)造多個(gè)“第一”。
執(zhí)法大隊(duì)干部職工在工作任務(wù)重,人員力量少,社會(huì)壓力大的困境面前,發(fā)揚(yáng)不怕苦,能戰(zhàn)斗的敬業(yè)精神,注意工作策略,講求工作方法,與市場(chǎng)派出所密切配合,有條不紊地開(kāi)展專項(xiàng)整治,使多項(xiàng)看似不可能的工作變成了現(xiàn)實(shí),管理難題被逐一破解。第一次全面清理櫥窗廣告,由于講究方法,不但清理的速度快,而且沒(méi)有引起社會(huì)太大波動(dòng)。第一次有力遏制噴涂張貼小廣告和散發(fā)小廣告行為,拘留噴涂野廣告人員15人,傳喚張貼散發(fā)小廣告人員50多人次,教育清理占卜算卦人員20多人次,效果相當(dāng)顯著。第一次著手嚴(yán)管機(jī)動(dòng)車沿途撒落和帶泥上路行為,街路垃圾源得到有效控制。第一次全面清理亂擺亂放及店外經(jīng)營(yíng)行為,西沿河街、建材街的店外經(jīng)營(yíng),尤其是購(gòu)物中心店外經(jīng)營(yíng)這一頑疾被徹底清除。第一次徹底清理中心區(qū)的勞務(wù)市場(chǎng),由非牽頭部門(mén)到主力軍,經(jīng)過(guò)多次反復(fù)較量,頂住不斷變化的壓力,出色地完成了任務(wù)。
3.關(guān)注熱點(diǎn),市政管理成效顯著。
加大了對(duì)居民生活影響較大的市政設(shè)施維護(hù)工作力度。新修23條水泥巷道,鋪裝71條彩磚巷道,修補(bǔ)上百處破損路面,灌縫6萬(wàn)多延長(zhǎng)米,修復(fù)更換井具近200套。市政設(shè)施管理處還不等不靠,主動(dòng)協(xié)調(diào)局屬各單位開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng),粉刷護(hù)河設(shè)施,節(jié)省了市政維護(hù)開(kāi)支。
4.靈活務(wù)實(shí),棚改拆遷穩(wěn)步推進(jìn)。
棚改辦和拆遷辦公室認(rèn)真宣傳落實(shí)棚戶區(qū)改造相關(guān)政策,主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢部門(mén)全程監(jiān)督,注意工作方法,注重發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題,在工程啟動(dòng)晚的不利條件下,順利完成了3.5萬(wàn)平方米的改造任務(wù)。實(shí)際工作中,我們的干部職工工作主動(dòng)超前,敢于承擔(dān)責(zé)任,受了不少委曲,為保持穩(wěn)定和棚改工作順利完成做出了貢獻(xiàn)。
5.務(wù)實(shí)創(chuàng)新,房產(chǎn)工作取得新進(jìn)步。
城市管理工作報(bào)告篇六
為促進(jìn)我區(qū)保障性住房建設(shè)健康推進(jìn),9月9日,區(qū)人大常委會(huì)副主任許國(guó)安帶領(lǐng)由城建環(huán)保工委成員組成的視察組,對(duì)我區(qū)保障性住房建設(shè)情況進(jìn)行了視察。
視察組首先聽(tīng)取了承建單位區(qū)建設(shè)總公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于保障性住房建設(shè)工作情況的匯報(bào),實(shí)地察看了名堂街經(jīng)濟(jì)適用房建筑工地和西堡巷政府補(bǔ)貼房建筑工地,隨后進(jìn)行了座談。視察組認(rèn)為,近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府高度重視保障性住房建設(shè)工作,并將全區(qū)保障性住房建設(shè)做為區(qū)政府的重點(diǎn)民生工作來(lái)抓。嚴(yán)格按照省市有關(guān)政策規(guī)定,協(xié)調(diào)配合,扎實(shí)推進(jìn),效果顯著。視察組充分肯定了政府的工作,尤其對(duì)名堂街和西堡巷兩工地的建設(shè)進(jìn)展速度和質(zhì)量表示滿意。
視察組指出,目前我區(qū)在保障性住房建設(shè)方面做了一些卓有成效的工作,但前期工作不完善的地方仍存在不容忽視需認(rèn)真加以解決的問(wèn)題:一是已交付使用的保障性住房相關(guān)配套手續(xù)不健全,致使產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍無(wú)法辦理。二是保障性住房建設(shè)存在質(zhì)量問(wèn)題和不安全隱患,特別是地壇小區(qū)存在不安全因素和其它問(wèn)題。三是保障性住房投入使用的后期延續(xù)管理還不到位。為此視察組建議:
一、要將這項(xiàng)民生工作擺在顯著位置來(lái)抓,積極探索創(chuàng)新工作機(jī)制,不斷提高住房保障的科學(xué)規(guī)劃水平。充分考慮“困難群體”對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房的需求,進(jìn)一步擴(kuò)大惠及面,使其住有所居。
二、要加大協(xié)調(diào)力度,健全完善相關(guān)配套手續(xù),著力解決好歷史遺留的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍問(wèn)題,消除不穩(wěn)定因素,好事辦好。
三、要強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)保證保障性住房建設(shè)的工程質(zhì)量。對(duì)現(xiàn)存的質(zhì)量問(wèn)題,要盡快修繕,讓居戶住的安全、放心、舒心。
四、要跟進(jìn)投入使用后的物業(yè)管理和維修,優(yōu)化服務(wù),解決好保障物業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的相關(guān)問(wèn)題。
城市管理工作報(bào)告篇七
為了加強(qiáng)城市管理,提高公共服務(wù)水平,制定的宣城市城市管理?xiàng)l例規(guī)定曬香菜、放孔明燈都可能被處罰,下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容。
(20xx年11月23日宣城市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過(guò)20xx年12月16日安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議批準(zhǔn))。
第一條為了加強(qiáng)城市管理,提高公共服務(wù)水平,建設(shè)文明、和諧、宜居的城市環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市實(shí)施城市化管理區(qū)域內(nèi)的城市管理活動(dòng)。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)實(shí)施城市化管理的區(qū)域向社會(huì)公布,并報(bào)市人民政府備案。
第三條本條例所稱城市管理,是指對(duì)規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和園林綠化、市政公用設(shè)施、道路交通、市容環(huán)境衛(wèi)生等公共事務(wù)和秩序進(jìn)行管理的活動(dòng)。
第四條城市管理應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、公眾參與、依法治理、權(quán)責(zé)一致、協(xié)調(diào)創(chuàng)新的原則。
第五條城市管理由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行屬地管理,建立以縣級(jí)人民政府為主,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處為基礎(chǔ)的管理體制。
居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處做好城市管理工作,及時(shí)報(bào)告本區(qū)域內(nèi)城市管理中存在的問(wèn)題。
第六條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定城市管理目標(biāo)。將城市管理執(zhí)法工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系,建立與城市管理執(zhí)法工作相適應(yīng)的資金投入和保障機(jī)制。
第七條市人民政府設(shè)立的城市管理委員會(huì),組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核城市管理工作,協(xié)調(diào)城市管理部門(mén)與其他政府部門(mén)之間的關(guān)系。
城市管理委員會(huì)對(duì)城市管理重要事項(xiàng)作出的決議,政府相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行。
城市管理委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市城市管理部門(mén),負(fù)責(zé)城市管理委員會(huì)的日常工作。
第八條市、縣級(jí)人民政府城市管理部門(mén)是城市管理的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)城市管理的相關(guān)工作,依法行使城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、水務(wù)、公安、民政、工商質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、交通運(yùn)輸、文化廣電新聞出版和商務(wù)等管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好城市管理工作。
供水、供電、供氣、郵政、通信、公共交通和物業(yè)服務(wù)等單位,應(yīng)當(dāng)在各自經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍內(nèi)提供公共服務(wù),承擔(dān)設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任,配合做好城市管理工作。
第九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新城市管理的運(yùn)行服務(wù)機(jī)制,引導(dǎo)和支持社會(huì)力量和社會(huì)資本參與城市管理,推動(dòng)市政設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等公共服務(wù)社會(huì)化和市場(chǎng)化。
第十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持公眾參與城市管理,為公眾參與城市管理提供物質(zhì)和制度保障。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全城市管理志愿服務(wù)宣傳動(dòng)員、組織管理、激勵(lì)扶持等制度和組織協(xié)調(diào)機(jī)制,依法支持和規(guī)范服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織參與城市管理。
第十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)市民社會(huì)公德意識(shí)和文明素質(zhì),營(yíng)造人人參與城市管理、人人維護(hù)城市形象的社會(huì)氛圍。
公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守城市管理相關(guān)規(guī)定,對(duì)違反城市管理的行為有權(quán)進(jìn)行勸阻、舉報(bào)。
第十二條城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告等城市管理專項(xiàng)規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在組織編制城市公共基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程管線、建筑物外立面等涉及城市管理內(nèi)容的相關(guān)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)管理部門(mén)的意見(jiàn)。
第十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)違法建設(shè)出具認(rèn)定意見(jiàn),城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處。
第十四條城市的道路、橋梁應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(三)臨時(shí)占用或者挖掘城市道路、橋涵以及在橋梁上架設(shè)各類管線的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。
第十五條經(jīng)批準(zhǔn)占用、挖掘市政設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)臨時(shí)封閉交通的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn),并予以公告;。
(二)按批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘;。
(三)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施;。
(四)占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)或者恢復(fù)原狀。
第十六條城市道路上井(箱)蓋、溝蓋、管線、消火栓及其他城市道路附屬設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和維護(hù),因缺損影響交通和安全的應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)。
任何單位和個(gè)人不得損壞、盜取設(shè)在城市道路上的井(箱)蓋、溝蓋、管線、消火栓等城市道路附屬設(shè)施。
第十七條建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)采取灑水、覆蓋、鋪裝、綠化等降塵措施;。
(三)建筑垃圾采取封閉清運(yùn),嚴(yán)禁高處拋灑;易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料采取封閉運(yùn)輸;。
(四)駛離工地的車輛進(jìn)行沖洗保潔;。
(五)工程竣工后,及時(shí)清理和平整場(chǎng)地;。
(六)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)施;。
(七)施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋墻體應(yīng)當(dāng)與美化城市街景相結(jié)合,并設(shè)置公益廣告。
第十八條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保護(hù)城市照明設(shè)施,不得實(shí)施下列行為:
(一)在城市照明設(shè)施上刻劃、涂污;。
(二)擅自在城市照明設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品、廣告;。
(三)擅自占用、拆除、改動(dòng)、遷移城市照明設(shè)施;。
(四)其他可能影響城市照明設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
第十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審批沿街新建、改建、擴(kuò)建建筑外立面設(shè)計(jì)方案,涉及預(yù)留戶外廣告和招牌位置的,應(yīng)當(dāng)遵守戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的規(guī)定,并征求城市管理部門(mén)的意見(jiàn)。設(shè)置大型戶外廣告的,經(jīng)城市管理部門(mén)同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
城市戶外廣告、招牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)保護(hù)城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和格局,與城市建設(shè)相協(xié)調(diào),符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范;。
(四)保持戶外廣告外型美觀、安全牢固和亮化設(shè)施功能完好。
第二十條城市建筑物、構(gòu)筑物外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔,建筑物、構(gòu)筑物外立面殘損、脫落的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修補(bǔ)或者重新裝飾、裝修。
建筑物、構(gòu)筑物的所有人是保持建筑物、構(gòu)筑物外立面整潔的責(zé)任人;所有人與使用人有約定的,從其約定。
產(chǎn)權(quán)不明或者由政府代管的建筑物、構(gòu)筑物外立面保持整潔工作由城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
城市公共設(shè)施及其他設(shè)施的保持整潔工作由其管理單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第二十一條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在公眾集中區(qū)域或者居民居住區(qū)域設(shè)置統(tǒng)一的公共信息張貼欄,并負(fù)責(zé)日常維護(hù)和保潔。在公共場(chǎng)所散發(fā)、張貼、懸掛宣傳品的,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)零星粘貼宣傳品,應(yīng)當(dāng)張貼在公共信息張貼欄中;。
(二)不得設(shè)置過(guò)街橫條幅;。
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)不得在建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施上張貼和懸掛宣傳品;。
(四)不得影響城市交通、環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌。
第二十二條城市園林綠化及配套設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和保護(hù),應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求,注重公園、綠地的景觀、生態(tài)、游憩、文化和防災(zāi)等功能。
城市園林綠化推廣使用鄉(xiāng)土植物,以種植樹(shù)木為主,實(shí)行喬、灌、草結(jié)合,保持植物多樣性。嚴(yán)格保護(hù)古樹(shù)名木和城市規(guī)劃區(qū)原生樹(shù)木,控制大樹(shù)移栽,禁止引進(jìn)不適合本地生長(zhǎng)的外來(lái)植物。
鼓勵(lì)利用屋面、坡面、陽(yáng)臺(tái)、橋體、墻體等立體空間,發(fā)展垂直綠化,增加綠量。
第二十三條任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠化用地。因建設(shè)需要臨時(shí)占用城市綠化用地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化主管部門(mén)審核同意,按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù);臨時(shí)占用結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的單位在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。
除正常養(yǎng)護(hù)外,不得擅自修剪、移植和砍伐城市內(nèi)的樹(shù)木。確需修剪、移植和砍伐的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第二十四條禁止在公園、廣場(chǎng)、綠道等區(qū)域內(nèi)實(shí)施下列行為:
(一)采摘花果、攀折樹(shù)木、損壞綠地;。
(二)隨意丟棄瓜果皮殼、塑料袋等廢棄物;。
(三)在指定區(qū)域以外燒烤、露營(yíng);。
(四)晾曬衣被、果蔬等物品;。
(五)擅自擺攤設(shè)點(diǎn);。
(七)其他破壞公園、廣場(chǎng)、綠道等環(huán)境和秩序的行為。
第二十五條市容環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)制度,環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)履行清掃保潔義務(wù)。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)責(zé)任區(qū)域、責(zé)任單位、責(zé)任人明確;。
(三)責(zé)任區(qū)內(nèi)無(wú)散放寵物和家禽、家畜,無(wú)暴露垃圾、糞便、污水,無(wú)污跡,無(wú)雜物;。
(四)責(zé)任區(qū)內(nèi)的車輛停放有序。
第二十六條集貿(mào)市場(chǎng)和各類專業(yè)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)市場(chǎng)的設(shè)置符合市場(chǎng)布局總體規(guī)劃;。
(二)商品交易劃行歸市,擺放整齊,保持場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔、設(shè)施完好、通道暢通;。
(三)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在指定區(qū)域亮照經(jīng)營(yíng),不短斤少兩、強(qiáng)買強(qiáng)賣,不在場(chǎng)外交易;。
(四)場(chǎng)內(nèi)無(wú)制售假冒偽劣商品和其他擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為。
第二十七條進(jìn)入臨時(shí)設(shè)攤經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍經(jīng)營(yíng);。
(二)按照規(guī)定配備經(jīng)營(yíng)和衛(wèi)生設(shè)施,保持整潔完好、擺放有序;。
(三)按照規(guī)定處理廢棄物和污水,保持地面清潔;。
(四)使用電、燃?xì)獾惹鍧嵞茉础?/p>
劃定的臨時(shí)設(shè)攤經(jīng)營(yíng)區(qū)域,由城市管理部門(mén)向社會(huì)公布。
第二十八條從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝唬瑧?yīng)當(dāng)依法向城市管理部門(mén)申請(qǐng)辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)。
從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)簽訂交通安全營(yíng)運(yùn)污染防治。
承諾書(shū)。
(二)具有固定的辦公場(chǎng)所、機(jī)械設(shè)備和車輛停放場(chǎng)所;。
(三)承運(yùn)建筑垃圾的運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定和技術(shù)條件。
第二十九條建筑垃圾應(yīng)當(dāng)由具有專業(yè)運(yùn)輸資格的企業(yè)運(yùn)輸。城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)等方式確定具有專業(yè)運(yùn)輸資格的企業(yè)并公示。
城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)以及從業(yè)人員信用管理機(jī)制,對(duì)違反法律、法規(guī)規(guī)定的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)、駕駛?cè)恕④囍?,列入不良信用檔案并按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十條城市市區(qū)環(huán)境噪聲污染防治應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(九)高考、中考等特殊活動(dòng)期間,不得違反規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十一條餐飲油煙污染防治應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(三)任何單位和個(gè)人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地。
第三十二條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施,對(duì)城市污水進(jìn)行集中處理。禁止向城市河道、湖泊等水體排放污水和傾倒垃圾。水主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)建立城市水域信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及水體污染預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督管理。
保持城市河道、湖泊暢通,提高行洪排澇能力,發(fā)揮城市河道、湖泊的綜合功能。
第三十三條各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)城市公廁規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理工作。公廁管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、環(huán)境協(xié)調(diào)、功能完善、衛(wèi)生安全的原則。
任何單位和個(gè)人使用城市公廁,都應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)公廁的清潔衛(wèi)生,愛(ài)護(hù)公廁的設(shè)備和設(shè)施。
第三十四條交通管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(二)任何單位和個(gè)人不得占用、堵塞、封閉安全出口、消防車通道;。
(四)禁止在城市道路、廣場(chǎng)、公園等場(chǎng)所清洗機(jī)動(dòng)車輛。
第三十五條新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)配建、增建停車場(chǎng);停車泊位不足的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)改建或者擴(kuò)建;批準(zhǔn)建成或者投入使用的停車場(chǎng)不得擅自停止使用或者改作他用。
城市公共停車場(chǎng)實(shí)行統(tǒng)一管理,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市公共停車場(chǎng)信息系統(tǒng),并向社會(huì)實(shí)時(shí)公布停車信息。城市公共停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合智能化管理、信息共享要求,并將停車信息納入城市公共停車信息系統(tǒng)。鼓勵(lì)并引導(dǎo)政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位的內(nèi)部停車場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放。
第三十六條縣級(jí)以上人民政府文化主管部門(mén)是營(yíng)業(yè)性棋牌室的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)性棋牌室經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理;縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)營(yíng)業(yè)性棋牌室消防、治安狀況的監(jiān)督管理。
第三十七條市、縣級(jí)人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況,確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)和種類。
舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的,主辦單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
任何單位和個(gè)人不得在城市燃放孔明燈、河燈等產(chǎn)生明火且不可控制的空中、水中飄移物。
第三十八條城市實(shí)行養(yǎng)犬登記、免疫制度。
養(yǎng)犬人攜犬出戶時(shí),應(yīng)當(dāng)采取束犬鏈等約束性措施,對(duì)犬在戶外排泄的糞便應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德,遵守公共秩序,不得干擾他人正常生活。
各級(jí)人民政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式,開(kāi)展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬、防治狂犬病和人與動(dòng)物和諧相處的宣傳教育。
居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助相關(guān)管理部門(mén)開(kāi)展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳,引導(dǎo)、督促養(yǎng)犬人遵守養(yǎng)犬的行為規(guī)范。
第三十九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)服務(wù)。
合同。
的約定,為業(yè)主提供服務(wù),并配合政府相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開(kāi)展社區(qū)服務(wù)和社區(qū)文化等活動(dòng)。
建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)定制度。具體評(píng)定辦法由市人民政府制定。
第四十條住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置電動(dòng)車集中停放、充電場(chǎng)所,設(shè)置符合用電安全要求的充電設(shè)施。因客觀條件無(wú)法設(shè)置集中停放、充電場(chǎng)所的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常管理,做好巡查、檢查工作。
第四十一條提倡文明辦喪事和進(jìn)行祭奠活動(dòng)。市民不得在城市道路、住宅小區(qū)的公共區(qū)域搭設(shè)靈棚、停放遺體、吹奏喪事鼓樂(lè)、拋撒冥紙、焚燒祭品。
第四十二條市、縣級(jí)人民政府及其城市管理相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的城市管理突發(fā)事件。
應(yīng)急預(yù)案。
并組織開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)和必要的應(yīng)急演練。
發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等城市管理突發(fā)事件后,市、縣級(jí)人民政府及其城市管理相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng),采取強(qiáng)制性措施、行政指導(dǎo)等應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,市、縣級(jí)人民政府及其城市管理相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即組織受影響地區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序,制定恢復(fù)重建計(jì)劃并組織實(shí)施。
第四十三條城市管理執(zhí)法,是指城市管理部門(mén)在城市管理領(lǐng)域根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定履行行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法職責(zé)的行為。
已由城市管理部門(mén)集中行使行政處罰權(quán)的,相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好日常監(jiān)督管理工作,將涉及城市管理執(zhí)法事項(xiàng)的行政許可和在行政管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的需要城市管理部門(mén)處罰的違法行為,及時(shí)通報(bào)城市管理部門(mén)。
第四十四條城市管理執(zhí)法實(shí)行屬地管理,由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)城市管理部門(mén)管轄。
管轄區(qū)域相鄰的縣級(jí)城市管理部門(mén)對(duì)行政轄區(qū)接壤地區(qū)流動(dòng)性違法行為的查處,由首先發(fā)現(xiàn)的城市管理部門(mén)查處。管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的,由市城市管理部門(mén)指定管轄。
市城市管理部門(mén)對(duì)縣級(jí)城市管理部門(mén)未予查處的違法行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其查處,也可以直接查處。
市城市管理部門(mén)可以承擔(dān)跨區(qū)域和重大復(fù)雜違法案件的查處。
第四十五條行政執(zhí)法文書(shū)的送達(dá)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律規(guī)定執(zhí)行。
當(dāng)事人提供送達(dá)地址或者同意電子送達(dá)的,可以按照其提供的地址或者傳真、電子郵件送達(dá)。
采取直接、留置、郵寄、委托、轉(zhuǎn)交等方式無(wú)法送達(dá)的,可以通過(guò)當(dāng)?shù)貓?bào)紙等方式公告送達(dá)。
第四十六條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立數(shù)字化城市管理平臺(tái),整合交通、建設(shè)、管理等公共設(shè)施信息和公共基礎(chǔ)服務(wù),健全和拓展數(shù)字化平臺(tái)功能,實(shí)現(xiàn)城市管理問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、統(tǒng)一調(diào)度、快速處理。
第四十七條相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照下列要求對(duì)城市管理部門(mén)予以協(xié)助:
(三)公安機(jī)關(guān)在信息共享、調(diào)查取證、聯(lián)合執(zhí)法和案件移送等方面配合開(kāi)展城市管理執(zhí)法工作,對(duì)以暴力、威脅等方式阻礙、干涉城市管理工作人員依法履行職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第四十八條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市管理執(zhí)法保障機(jī)制,根據(jù)區(qū)域面積、人口數(shù)量、管理任務(wù)等因素,合理設(shè)置管理執(zhí)法崗位,科學(xué)確定管理執(zhí)法人員配備比率標(biāo)準(zhǔn)。
城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的執(zhí)法車輛、調(diào)查取證器材、防護(hù)用具等執(zhí)法裝備并規(guī)范管理。
第四十九條城市管理執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)宣傳法律法規(guī),恪守職業(yè)道德,按照規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)志,主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件,遵守行政執(zhí)法程序,做到公正、文明執(zhí)法,不得損害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。
第五十條城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)其職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、投訴舉報(bào)電話及其他監(jiān)督方式,接受社會(huì)監(jiān)督。
公民、法人或者其他組織對(duì)于城市管理部門(mén)及其工作人員的違法或者不當(dāng)行為,有權(quán)依法采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向城市管理部門(mén)工作人員所在單位、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào)。
接到投訴、舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定核實(shí)處理,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋投訴、舉報(bào)人,并對(duì)投訴、舉報(bào)人的個(gè)人信息予以保密。
第五十一條公民、法人或者其他組織認(rèn)為城市管理部門(mén)及其工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益的,有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟或者請(qǐng)求國(guó)家賠償。
第五十二條違反本條例第十五條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理部門(mén)責(zé)令改正,可以處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處五千元以上兩萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十三條違反本條例第十六條第一款規(guī)定的,由城市管理部門(mén)責(zé)令改正,可以處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第十六條第二款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者賠償損失。構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條違反本條例第十七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理部門(mén)責(zé)令改正,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治。
違反本條例第十七條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定,影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,由城市管理部門(mén)責(zé)令糾正違法行為,采取補(bǔ)救措施,可以給予警告,并可以處五百元以上一千元以下罰款。
第五十五條違反本條例第十八條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)單位處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;對(duì)個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本條例第十八條第三項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理部門(mén)責(zé)令改正,可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第五十六條違反本條例第十九條第一款規(guī)定,擅自設(shè)置大型戶外廣告影響市容的,由城市管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期拆除,可以給予警告,并可以處五百元以上兩千五百元以下罰款。
第五十七條違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,擅自占用城市綠化用地的,由城市管理部門(mén)責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀,可以并處所占綠地面積每平方米五百元以上一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本條例第二十三條第二款規(guī)定,擅自修剪、移植、砍伐樹(shù)木的,由城市管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,按照規(guī)定補(bǔ)植樹(shù)木或者采取其他補(bǔ)救措施,可以并處每棵一千元以上五千元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十八條違反本條例第二十四條規(guī)定行為之一的,由城市管理部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,可以處五十元以上二百元以下罰款;屬于集體活動(dòng)的,對(duì)活動(dòng)的組織者可以處二百元以上一千元以下罰款。
第五十九條違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)的,由城市管理部門(mén)責(zé)令糾正違法行為,采取補(bǔ)救措施,可以給予警告,并可以處兩百元以上一千元以下罰款。
第六十條違反本條例第二十七條第一款規(guī)定的,由城市管理部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,可以處五十元以上二百元以下罰款。
第六十一條建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)有下列情形之一的,由城市管理部門(mén)吊銷其建筑垃圾處置核準(zhǔn)資質(zhì)證書(shū):
(二)偽造建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件的;。
(三)承接未辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)的項(xiàng)目,擅自運(yùn)輸建筑垃圾,情節(jié)嚴(yán)重的;。
(四)將建筑垃圾傾倒在規(guī)定場(chǎng)地之外,情節(jié)嚴(yán)重的;。
(五)在運(yùn)輸中不配合執(zhí)法人員的檢查和管理,有暴力抗法行為,情節(jié)嚴(yán)重的。
第六十二條違反本條例第三十條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第八項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,可以對(duì)單位處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下罰款。
違反本條例第三十條第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,警告后不改正的,處二百元以上五百元以下罰款。
違反本條例第三十條第九項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,并可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第六十三條違反本條例第三十四條第二項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)單位處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;對(duì)個(gè)人處警告或者五百元以下罰款。
違反本條例第三十四條第三項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)給予警告或者處五十元以下罰款。
違反本條例第三十四條第四項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理部門(mén)責(zé)令改正,可以處五十元以上二百元以下罰款。
第六十四條違反本條例第三十五條第一款規(guī)定,將批準(zhǔn)建成或者投入使用的停車場(chǎng)停止使用或者改作他用的,由城市管理部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,可以處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第三十五條第二款規(guī)定,未將停車信息納入城市公共停車信息系統(tǒng)的,由城市管理部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,可以處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第六十五條違反本條例第三十七條第一款規(guī)定,在禁止的區(qū)域燃放煙花爆竹的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放,處二百元以上五百元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
違反本條例第三十七條第二款規(guī)定,未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放,對(duì)責(zé)任單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第六十六條城市管理等部門(mén)及其工作人員在城市管理活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行法定職責(zé)。違反規(guī)定,有下列情形之一的,由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)不按照規(guī)定職責(zé)巡查、督查的;。
(三)應(yīng)當(dāng)移送相關(guān)部門(mén)處理而不及時(shí)移送的;。
(四)應(yīng)當(dāng)履行協(xié)助義務(wù)而不履行的;。
(五)放棄、推諉、拖延、拒絕履行職責(zé)的其他情形。
第六十七條城市管理等部門(mén)及其工作人員在城市管理活動(dòng)中有下列情形之一的,由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)無(wú)法定依據(jù)或者違反法定程序執(zhí)法,損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的;。
(三)包庇、縱容違法行為人的;。
(四)利用職務(wù)上的便利,索要、收受當(dāng)事人財(cái)物的;。
(五)要求當(dāng)事人承擔(dān)超出法律、法規(guī)規(guī)定義務(wù)的;。
(六)欺騙、引誘當(dāng)事人實(shí)施違法行為的;。
(七)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的情形。
第六十八條違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十九條市人民政府可以根據(jù)本條例制定城市管理的具體實(shí)施辦法。
第七十條本條例自20xx年5月1日起施行。
城市管理工作報(bào)告篇八
市人民政府:
規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的藍(lán)圖和管理城市的依據(jù)。近幾年來(lái),由于市委市政府的高度重視,我局加大了各項(xiàng)規(guī)劃編制力度,先后完成了城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及城西排水等六項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃編制,20xx年將著手城市夜景等五項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。
1、20xx年完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制政府采購(gòu)中標(biāo)價(jià)400萬(wàn)元,財(cái)政已支付320萬(wàn)元,尚有80萬(wàn)元尾款未支付。
2、20xx年6項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃編制經(jīng)政府采購(gòu)確認(rèn)中標(biāo)價(jià)568萬(wàn)元。即《城西排水規(guī)劃》45萬(wàn)元,《五眼泉都市產(chǎn)業(yè)園排水專項(xiàng)規(guī)劃》6萬(wàn)元;《基礎(chǔ)測(cè)繪》60萬(wàn)元,《城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌治理規(guī)劃》7萬(wàn)元,《城區(qū)地下管線普查及城市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃》250萬(wàn)元,《市域生態(tài)體系規(guī)劃和市域道路專項(xiàng)規(guī)劃》200萬(wàn)元。用省級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金(鄂財(cái)建發(fā)[20xx]303號(hào))385萬(wàn)元彌補(bǔ)后,尚有資金缺口183萬(wàn)元。
3、20xx年擬完成5項(xiàng)規(guī)劃編制費(fèi)用約230萬(wàn)元。即《城市夜景專項(xiàng)規(guī)劃》50萬(wàn)元,《城鄉(xiāng)綠道專項(xiàng)規(guī)劃》30萬(wàn)元,《市政公用設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》20萬(wàn)元,《城西片區(qū)控制性規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)》80萬(wàn)元,《城市街景整治專項(xiàng)規(guī)劃》50萬(wàn)元。
以上三項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)493萬(wàn)元。由于城建專項(xiàng)資金緊張,無(wú)資金安排,特請(qǐng)示市人民政府20xx年增加財(cái)政預(yù)算493萬(wàn)元。
專此請(qǐng)示,請(qǐng)予審批。
宜都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
20xx年12月12日。
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城市管理工作報(bào)告篇九
春天是我最喜歡的季節(jié),花兒開(kāi)得最多,也最漂亮。剛好清明節(jié)放假,我就和媽媽一起走出家門(mén),去感受春天的美麗。
剛走出樓梯口,就感覺(jué)哪里怪怪的。我仔細(xì)一看,呵!那些私自占用小區(qū)公共場(chǎng)地的菜地不見(jiàn)了?,F(xiàn)在的空地上阿姨正抱著寶寶在曬著太陽(yáng),和小寶寶一起玩耍,小寶寶格格的笑聲隨風(fēng)傳來(lái),心情也亮堂多了。小區(qū)里小賣部門(mén)口搭的棚,也被拆了,墻上貼的亂七八糟的廣告紙,還有孩子們隨手畫(huà)的畫(huà)都不見(jiàn)了。墻上刷了一層白漆,顯得格外的干凈和亮堂。于是我心情愉快地跟媽媽說(shuō):“哇!媽媽,我們的小區(qū)竟也這么干凈整潔呀!”媽媽笑著說(shuō):“真是春天來(lái)了?!蔽亿s緊說(shuō):“就是就是,媽媽我們?nèi)ふ掖禾彀桑 眿寢屨f(shuō):“好啊,我們?nèi)ふ掖禾臁!?/p>
媽媽騎著電動(dòng)車帶著我,走出大門(mén),我看見(jiàn)有幾位阿姨正在擦著馬路邊的護(hù)欄。媽媽說(shuō):“看,春天來(lái)了,護(hù)欄也要把臉洗得干干凈凈呢。”我對(duì)媽媽說(shuō):“媽媽,你還記得以前的護(hù)欄嗎?又臟又破,可現(xiàn)在已經(jīng)全部換成藍(lán)白色相間的新護(hù)欄了。在公交車站牌那里,護(hù)欄上還掛著小花盆,點(diǎn)綴著馬路邊高大的梧桐樹(shù),看起來(lái)又整潔又明朗。我每天上學(xué)等公交車的時(shí)候看著花兒樹(shù)兒,心里也不覺(jué)得急切了!”媽媽聽(tīng)后夸我說(shuō):“呵呵,你竟有一雙發(fā)現(xiàn)美得眼睛??!那我們來(lái)繼續(xù)尋找吧?!甭?tīng)到媽媽夸獎(jiǎng),我更有勁頭了。到達(dá)市標(biāo),看見(jiàn)代表我們?nèi)甏芍l(xiāng)的那個(gè)青瓷大花瓶了,我驚訝地跟媽媽說(shuō):“媽媽,你看你看,春天來(lái)了,那個(gè)青瓷花瓶也有變化,刷了新漆,在太陽(yáng)的照耀下還閃著光呢?!薄班?,是啊,好漂亮,汝瓷是我們?nèi)曛莸尿湴?,?dāng)然要讓它更漂亮了?!薄巴郏寢?,你看滿樹(shù)的花?!蔽业氖种赶蝻L(fēng)穴路的方向?!翱熳呖熳摺?我催促道。媽媽帶著我慢慢地邊走邊看。真是太漂亮了,粉色的花開(kāi)了一樹(shù),散落的花瓣仿佛為樹(shù)干帶上了一個(gè)大花環(huán),層層疊疊,漂亮極了。這么多花中,我最喜歡那種玫紅色的桃花,紅的逼人的眼,最能讓我感受到春的美艷,我學(xué)著媽媽的口氣說(shuō):“哇!生活真美好呀!”媽媽頓時(shí)哈哈大笑。
我們繼續(xù)往前走,我看見(jiàn)路邊的'圍墻上畫(huà)了好多的畫(huà),我讓媽媽停下車,想要仔細(xì)地瞧瞧,這寫(xiě)的不是我曾經(jīng)學(xué)過(guò)的《弟子規(guī)》嗎?“弟子規(guī)圣人訓(xùn)首孝弟次謹(jǐn)信……”我正讀著。媽媽說(shuō):“快來(lái),這邊還有二十四孝圖呢?!蔽乙豢催@幅圖講的正是漢文帝劉恒親嘗湯藥的故事,告訴我們大家要孝順父母。我邊走邊看,每個(gè)小小的版塊里都有不一樣的內(nèi)容,有的畫(huà)的水墨畫(huà),有的寫(xiě)的和諧中國(guó)毛筆字,真是豐富多彩。媽媽說(shuō):“這多有教育意義啊,以前這里可沒(méi)有這么美麗,路邊多是露天燒烤,又臟又污染環(huán)境,政府就把這些燒烤攤位都挪到東環(huán)市郊了,現(xiàn)在這里已經(jīng)變成眾多市民晚上飯后散步的好場(chǎng)所了。而且政府把那些紅色的無(wú)證電動(dòng)小三輪給取締了,要不然他們?yōu)榱溯d客橫沖直撞,亂停亂放,危險(xiǎn)極了。每次下班,都會(huì)在劇院那里堵車,不是小三輪占道,就是隨便停在路中間讓人上車,交通秩序亂極了?!蔽艺f(shuō):“媽媽,我們現(xiàn)在上下公交車都在站牌那里等待,是不是交通秩序就會(huì)好呀?”媽媽答道:“市民是否遵守交通規(guī)則也體現(xiàn)了這個(gè)城市人民的整體素質(zhì)呀,你看現(xiàn)在哪里還有車站在馬路上亂停亂放的了。”我笑道:“媽媽,那我們的城市現(xiàn)在也進(jìn)步了?!彼χc(diǎn)了點(diǎn)頭。
“你今天找到春天了嗎?”媽媽問(wèn)道,我笑著大聲地說(shuō):“媽媽,我找到了,汝州的春天在那嶄新的護(hù)欄上,在那閃著光的大青瓷瓶上,在路邊開(kāi)著花的樹(shù)上,在圍墻的畫(huà)里,還在我的心里。”“呵,你成小詩(shī)人了呀,那為什么還在你心里呢?”“因?yàn)槲业睦硐敫淖兞耍议L(zhǎng)大不想當(dāng)賣棒棒糖的了,我想做一名城市管理員,把我們?nèi)曛萁ㄔO(shè)的更漂亮?!眿寢尮笮φf(shuō):“??!生活真美好呀!”
汝州市實(shí)驗(yàn)小學(xué)六(4)班閆紓睿指導(dǎo)老師:王冬娜。
城市管理工作報(bào)告篇十
第三十四條違反本條例規(guī)定,未取得房屋拆遷許可證,擅自實(shí)施拆遷的,由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令停止拆遷,給予警告,并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。
第三十五條拆遷人違反本條例的規(guī)定,以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的,由房屋拆遷管理部門(mén)吊銷房屋拆遷許可證,并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。
第三十六條拆遷人違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令停止拆遷,給予警告,可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷房屋拆遷許可證:
(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;。
(二)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的;。
(三)擅自延長(zhǎng)拆遷期限的。
第三十七條接受委托的拆遷單位違反本條例的規(guī)定,轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。
第三十八條縣級(jí)以上地方人民政府房屋拆遷管理部門(mén)違反本條例規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的,核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的,或者對(duì)違法行為不予查處的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
城市管理工作報(bào)告篇十一
為了加強(qiáng)城市管理,提高公共服務(wù)水平,制定的宣城市城市管理?xiàng)l例規(guī)定曬香菜、放孔明燈都可能被處罰,下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容。
(11月23日宣城市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過(guò)月16日安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議批準(zhǔn))。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)城市管理,提高公共服務(wù)水平,建設(shè)文明、和諧、宜居的城市環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市實(shí)施城市化管理區(qū)域內(nèi)的城市管理活動(dòng)。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)實(shí)施城市化管理的區(qū)域向社會(huì)公布,并報(bào)市人民政府備案。
第三條本條例所稱城市管理,是指對(duì)規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和園林綠化、市政公用設(shè)施、道路交通、市容環(huán)境衛(wèi)生等公共事務(wù)和秩序進(jìn)行管理的活動(dòng)。
第四條城市管理應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、公眾參與、依法治理、權(quán)責(zé)一致、協(xié)調(diào)創(chuàng)新的原則。
第五條城市管理由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行屬地管理,建立以縣級(jí)人民政府為主,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處為基礎(chǔ)的管理體制。
居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處做好城市管理工作,及時(shí)報(bào)告本區(qū)域內(nèi)城市管理中存在的問(wèn)題。
第六條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定城市管理目標(biāo)。將城市管理執(zhí)法工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系,建立與城市管理執(zhí)法工作相適應(yīng)的資金投入和保障機(jī)制。
第七條市人民政府設(shè)立的城市管理委員會(huì),組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核城市管理工作,協(xié)調(diào)城市管理部門(mén)與其他政府部門(mén)之間的關(guān)系。
城市管理委員會(huì)對(duì)城市管理重要事項(xiàng)作出的決議,政府相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行。
城市管理委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市城市管理部門(mén),負(fù)責(zé)城市管理委員會(huì)的日常工作。
第八條市、縣級(jí)人民政府城市管理部門(mén)是城市管理的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)城市管理的相關(guān)工作,依法行使城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、水務(wù)、公安、民政、工商質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、交通運(yùn)輸、文化廣電新聞出版和商務(wù)等管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好城市管理工作。
供水、供電、供氣、郵政、通信、公共交通和物業(yè)服務(wù)等單位,應(yīng)當(dāng)在各自經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍內(nèi)提供公共服務(wù),承擔(dān)設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任,配合做好城市管理工作。
第九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新城市管理的運(yùn)行服務(wù)機(jī)制,引導(dǎo)和支持社會(huì)力量和社會(huì)資本參與城市管理,推動(dòng)市政設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等公共服務(wù)社會(huì)化和市場(chǎng)化。
第十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持公眾參與城市管理,為公眾參與城市管理提供物質(zhì)和制度保障。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全城市管理志愿服務(wù)宣傳動(dòng)員、組織管理、激勵(lì)扶持等制度和組織協(xié)調(diào)機(jī)制,依法支持和規(guī)范服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織參與城市管理。
第十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)市民社會(huì)公德意識(shí)和文明素質(zhì),營(yíng)造人人參與城市管理、人人維護(hù)城市形象的社會(huì)氛圍。
公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守城市管理相關(guān)規(guī)定,對(duì)違反城市管理的行為有權(quán)進(jìn)行勸阻、舉報(bào)。
第十二條城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告等城市管理專項(xiàng)規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在組織編制城市公共基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程管線、建筑物外立面等涉及城市管理內(nèi)容的相關(guān)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)管理部門(mén)的意見(jiàn)。
第十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)違法建設(shè)出具認(rèn)定意見(jiàn),城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處。
第十四條城市的道路、橋梁應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(三)臨時(shí)占用或者挖掘城市道路、橋涵以及在橋梁上架設(shè)各類管線的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。
第十五條經(jīng)批準(zhǔn)占用、挖掘市政設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)臨時(shí)封閉交通的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn),并予以公告;。
(二)按批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘;。
(三)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施;。
(四)占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)或者恢復(fù)原狀。
第十六條城市道路上井(箱)蓋、溝蓋、管線、消火栓及其他城市道路附屬設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和維護(hù),因缺損影響交通和安全的應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)。
任何單位和個(gè)人不得損壞、盜取設(shè)在城市道路上的井(箱)蓋、溝蓋、管線、消火栓等城市道路附屬設(shè)施。
第十七條建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)采取灑水、覆蓋、鋪裝、綠化等降塵措施;。
(三)建筑垃圾采取封閉清運(yùn),嚴(yán)禁高處拋灑;易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料采取封閉運(yùn)輸;。
(四)駛離工地的車輛進(jìn)行沖洗保潔;。
(五)工程竣工后,及時(shí)清理和平整場(chǎng)地;。
(六)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)施;。
(七)施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋墻體應(yīng)當(dāng)與美化城市街景相結(jié)合,并設(shè)置公益廣告。
第十八條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保護(hù)城市照明設(shè)施,不得實(shí)施下列行為:
(一)在城市照明設(shè)施上刻劃、涂污;。
(二)擅自在城市照明設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品、廣告;。
(三)擅自占用、拆除、改動(dòng)、遷移城市照明設(shè)施;。
(四)其他可能影響城市照明設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
第十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審批沿街新建、改建、擴(kuò)建建筑外立面設(shè)計(jì)方案,涉及預(yù)留戶外廣告和招牌位置的,應(yīng)當(dāng)遵守戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的規(guī)定,并征求城市管理部門(mén)的意見(jiàn)。設(shè)置大型戶外廣告的,經(jīng)城市管理部門(mén)同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
城市戶外廣告、招牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)保護(hù)城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和格局,與城市建設(shè)相協(xié)調(diào),符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范;。
(四)保持戶外廣告外型美觀、安全牢固和亮化設(shè)施功能完好。
第二十條城市建筑物、構(gòu)筑物外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔,建筑物、構(gòu)筑物外立面殘損、脫落的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修補(bǔ)或者重新裝飾、裝修。
建筑物、構(gòu)筑物的所有人是保持建筑物、構(gòu)筑物外立面整潔的責(zé)任人;所有人與使用人有約定的,從其約定。
產(chǎn)權(quán)不明或者由政府代管的建筑物、構(gòu)筑物外立面保持整潔工作由城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
城市公共設(shè)施及其他設(shè)施的保持整潔工作由其管理單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第二十一條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在公眾集中區(qū)域或者居民居住區(qū)域設(shè)置統(tǒng)一的公共信息張貼欄,并負(fù)責(zé)日常維護(hù)和保潔。在公共場(chǎng)所散發(fā)、張貼、懸掛宣傳品的,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)零星粘貼宣傳品,應(yīng)當(dāng)張貼在公共信息張貼欄中;。
(二)不得設(shè)置過(guò)街橫條幅;。
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)不得在建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施上張貼和懸掛宣傳品;。
(四)不得影響城市交通、環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌。
第二十二條城市園林綠化及配套設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和保護(hù),應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求,注重公園、綠地的景觀、生態(tài)、游憩、文化和防災(zāi)等功能。
城市園林綠化推廣使用鄉(xiāng)土植物,以種植樹(shù)木為主,實(shí)行喬、灌、草結(jié)合,保持植物多樣性。嚴(yán)格保護(hù)古樹(shù)名木和城市規(guī)劃區(qū)原生樹(shù)木,控制大樹(shù)移栽,禁止引進(jìn)不適合本地生長(zhǎng)的外來(lái)植物。
鼓勵(lì)利用屋面、坡面、陽(yáng)臺(tái)、橋體、墻體等立體空間,發(fā)展垂直綠化,增加綠量。
第二十三條任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠化用地。因建設(shè)需要臨時(shí)占用城市綠化用地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化主管部門(mén)審核同意,按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù);臨時(shí)占用結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的單位在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。
除正常養(yǎng)護(hù)外,不得擅自修剪、移植和砍伐城市內(nèi)的樹(shù)木。確需修剪、移植和砍伐的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第二十四條禁止在公園、廣場(chǎng)、綠道等區(qū)域內(nèi)實(shí)施下列行為:
(一)采摘花果、攀折樹(shù)木、損壞綠地;。
(二)隨意丟棄瓜果皮殼、塑料袋等廢棄物;。
(三)在指定區(qū)域以外燒烤、露營(yíng);。
(四)晾曬衣被、果蔬等物品;。
(五)擅自擺攤設(shè)點(diǎn);。
(七)其他破壞公園、廣場(chǎng)、綠道等環(huán)境和秩序的行為。
第二十五條市容環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)制度,環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)履行清掃保潔義務(wù)。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)責(zé)任區(qū)域、責(zé)任單位、責(zé)任人明確;。
(三)責(zé)任區(qū)內(nèi)無(wú)散放寵物和家禽、家畜,無(wú)暴露垃圾、糞便、污水,無(wú)污跡,無(wú)雜物;。
(四)責(zé)任區(qū)內(nèi)的車輛停放有序。
第二十六條集貿(mào)市場(chǎng)和各類專業(yè)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)市場(chǎng)的設(shè)置符合市場(chǎng)布局總體規(guī)劃;。
(二)商品交易劃行歸市,擺放整齊,保持場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔、設(shè)施完好、通道暢通;。
(三)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在指定區(qū)域亮照經(jīng)營(yíng),不短斤少兩、強(qiáng)買強(qiáng)賣,不在場(chǎng)外交易;。
(四)場(chǎng)內(nèi)無(wú)制售假冒偽劣商品和其他擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為。
第二十七條進(jìn)入臨時(shí)設(shè)攤經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍經(jīng)營(yíng);。
(二)按照規(guī)定配備經(jīng)營(yíng)和衛(wèi)生設(shè)施,保持整潔完好、擺放有序;。
(三)按照規(guī)定處理廢棄物和污水,保持地面清潔;。
(四)使用電、燃?xì)獾惹鍧嵞茉础?/p>
劃定的臨時(shí)設(shè)攤經(jīng)營(yíng)區(qū)域,由城市管理部門(mén)向社會(huì)公布。
第二十八條從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝?,?yīng)當(dāng)依法向城市管理部門(mén)申請(qǐng)辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)。
從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)簽訂交通安全營(yíng)運(yùn)污染防治承諾書(shū);。
(二)具有固定的辦公場(chǎng)所、機(jī)械設(shè)備和車輛停放場(chǎng)所;。
(三)承運(yùn)建筑垃圾的運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定和技術(shù)條件。
第二十九條建筑垃圾應(yīng)當(dāng)由具有專業(yè)運(yùn)輸資格的企業(yè)運(yùn)輸。城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)等方式確定具有專業(yè)運(yùn)輸資格的企業(yè)并公示。
城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)以及從業(yè)人員信用管理機(jī)制,對(duì)違反法律、法規(guī)規(guī)定的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)、駕駛?cè)?、車主,列入不良信用檔案并按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十條城市市區(qū)環(huán)境噪聲污染防治應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(九)高考、中考等特殊活動(dòng)期間,不得違反規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十一條餐飲油煙污染防治應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(三)任何單位和個(gè)人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地。
第三十二條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施,對(duì)城市污水進(jìn)行集中處理。禁止向城市河道、湖泊等水體排放污水和傾倒垃圾。水主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)建立城市水域信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及水體污染預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督管理。
保持城市河道、湖泊暢通,提高行洪排澇能力,發(fā)揮城市河道、湖泊的綜合功能。
第三十三條各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)城市公廁規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理工作。公廁管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、環(huán)境協(xié)調(diào)、功能完善、衛(wèi)生安全的原則。
任何單位和個(gè)人使用城市公廁,都應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)公廁的清潔衛(wèi)生,愛(ài)護(hù)公廁的設(shè)備和設(shè)施。
第三十四條交通管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(二)任何單位和個(gè)人不得占用、堵塞、封閉安全出口、消防車通道;。
(四)禁止在城市道路、廣場(chǎng)、公園等場(chǎng)所清洗機(jī)動(dòng)車輛。
第三十五條新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)配建、增建停車場(chǎng);停車泊位不足的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)改建或者擴(kuò)建;批準(zhǔn)建成或者投入使用的停車場(chǎng)不得擅自停止使用或者改作他用。
城市公共停車場(chǎng)實(shí)行統(tǒng)一管理,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市公共停車場(chǎng)信息系統(tǒng),并向社會(huì)實(shí)時(shí)公布停車信息。城市公共停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合智能化管理、信息共享要求,并將停車信息納入城市公共停車信息系統(tǒng)。鼓勵(lì)并引導(dǎo)政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位的內(nèi)部停車場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放。
第三十六條縣級(jí)以上人民政府文化主管部門(mén)是營(yíng)業(yè)性棋牌室的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)性棋牌室經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理;縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)營(yíng)業(yè)性棋牌室消防、治安狀況的監(jiān)督管理。
第三十七條市、縣級(jí)人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況,確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)和種類。
舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的,主辦單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
任何單位和個(gè)人不得在城市燃放孔明燈、河燈等產(chǎn)生明火且不可控制的空中、水中飄移物。
第三十八條城市實(shí)行養(yǎng)犬登記、免疫制度。
養(yǎng)犬人攜犬出戶時(shí),應(yīng)當(dāng)采取束犬鏈等約束性措施,對(duì)犬在戶外排泄的糞便應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德,遵守公共秩序,不得干擾他人正常生活。
各級(jí)人民政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式,開(kāi)展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬、防治狂犬病和人與動(dòng)物和諧相處的宣傳教育。
居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助相關(guān)管理部門(mén)開(kāi)展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳,引導(dǎo)、督促養(yǎng)犬人遵守養(yǎng)犬的行為規(guī)范。
第三十九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定,為業(yè)主提供服務(wù),并配合政府相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開(kāi)展社區(qū)服務(wù)和社區(qū)文化等活動(dòng)。
建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)定制度。具體評(píng)定辦法由市人民政府制定。
第四十條住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置電動(dòng)車集中停放、充電場(chǎng)所,設(shè)置符合用電安全要求的充電設(shè)施。因客觀條件無(wú)法設(shè)置集中停放、充電場(chǎng)所的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常管理,做好巡查、檢查工作。
第四十一條提倡文明辦喪事和進(jìn)行祭奠活動(dòng)。市民不得在城市道路、住宅小區(qū)的公共區(qū)域搭設(shè)靈棚、停放遺體、吹奏喪事鼓樂(lè)、拋撒冥紙、焚燒祭品。
第四十二條市、縣級(jí)人民政府及其城市管理相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的城市管理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并組織開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)和必要的應(yīng)急演練。
發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等城市管理突發(fā)事件后,市、縣級(jí)人民政府及其城市管理相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng),采取強(qiáng)制性措施、行政指導(dǎo)等應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,市、縣級(jí)人民政府及其城市管理相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即組織受影響地區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序,制定恢復(fù)重建計(jì)劃并組織實(shí)施。
第四十三條城市管理執(zhí)法,是指城市管理部門(mén)在城市管理領(lǐng)域根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定履行行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法職責(zé)的行為。
已由城市管理部門(mén)集中行使行政處罰權(quán)的,相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好日常監(jiān)督管理工作,將涉及城市管理執(zhí)法事項(xiàng)的行政許可和在行政管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的需要城市管理部門(mén)處罰的違法行為,及時(shí)通報(bào)城市管理部門(mén)。
第四十四條城市管理執(zhí)法實(shí)行屬地管理,由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)城市管理部門(mén)管轄。
管轄區(qū)域相鄰的縣級(jí)城市管理部門(mén)對(duì)行政轄區(qū)接壤地區(qū)流動(dòng)性違法行為的查處,由首先發(fā)現(xiàn)的城市管理部門(mén)查處。管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的,由市城市管理部門(mén)指定管轄。
市城市管理部門(mén)對(duì)縣級(jí)城市管理部門(mén)未予查處的違法行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其查處,也可以直接查處。
市城市管理部門(mén)可以承擔(dān)跨區(qū)域和重大復(fù)雜違法案件的查處。
第四十五條行政執(zhí)法文書(shū)的送達(dá)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律規(guī)定執(zhí)行。
當(dāng)事人提供送達(dá)地址或者同意電子送達(dá)的,可以按照其提供的'地址或者傳真、電子郵件送達(dá)。
采取直接、留置、郵寄、委托、轉(zhuǎn)交等方式無(wú)法送達(dá)的,可以通過(guò)當(dāng)?shù)貓?bào)紙等方式公告送達(dá)。
第四十六條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立數(shù)字化城市管理平臺(tái),整合交通、建設(shè)、管理等公共設(shè)施信息和公共基礎(chǔ)服務(wù),健全和拓展數(shù)字化平臺(tái)功能,實(shí)現(xiàn)城市管理問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、統(tǒng)一調(diào)度、快速處理。
第四十七條相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照下列要求對(duì)城市管理部門(mén)予以協(xié)助:
(三)公安機(jī)關(guān)在信息共享、調(diào)查取證、聯(lián)合執(zhí)法和案件移送等方面配合開(kāi)展城市管理執(zhí)法工作,對(duì)以暴力、威脅等方式阻礙、干涉城市管理工作人員依法履行職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第四十八條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市管理執(zhí)法保障機(jī)制,根據(jù)區(qū)域面積、人口數(shù)量、管理任務(wù)等因素,合理設(shè)置管理執(zhí)法崗位,科學(xué)確定管理執(zhí)法人員配備比率標(biāo)準(zhǔn)。
城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的執(zhí)法車輛、調(diào)查取證器材、防護(hù)用具等執(zhí)法裝備并規(guī)范管理。
第四十九條城市管理執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)宣傳法律法規(guī),恪守職業(yè)道德,按照規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)志,主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件,遵守行政執(zhí)法程序,做到公正、文明執(zhí)法,不得損害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。
第五十條城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)其職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、投訴舉報(bào)電話及其他監(jiān)督方式,接受社會(huì)監(jiān)督。
公民、法人或者其他組織對(duì)于城市管理部門(mén)及其工作人員的違法或者不當(dāng)行為,有權(quán)依法采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向城市管理部門(mén)工作人員所在單位、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào)。
接到投訴、舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定核實(shí)處理,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋投訴、舉報(bào)人,并對(duì)投訴、舉報(bào)人的個(gè)人信息予以保密。
第五十一條公民、法人或者其他組織認(rèn)為城市管理部門(mén)及其工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益的,有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟或者請(qǐng)求國(guó)家賠償。
第四章法律責(zé)任。
第五十二條違反本條例第十五條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理部門(mén)責(zé)令改正,可以處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處五千元以上兩萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十三條違反本條例第十六條第一款規(guī)定的,由城市管理部門(mén)責(zé)令改正,可以處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第十六條第二款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者賠償損失。構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條違反本條例第十七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理部門(mén)責(zé)令改正,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治。
違反本條例第十七條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定,影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,由城市管理部門(mén)責(zé)令糾正違法行為,采取補(bǔ)救措施,可以給予警告,并可以處五百元以上一千元以下罰款。
第五十五條違反本條例第十八條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)單位處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;對(duì)個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本條例第十八條第三項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理部門(mén)責(zé)令改正,可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第五十六條違反本條例第十九條第一款規(guī)定,擅自設(shè)置大型戶外廣告影響市容的,由城市管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期拆除,可以給予警告,并可以處五百元以上兩千五百元以下罰款。
第五十七條違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,擅自占用城市綠化用地的,由城市管理部門(mén)責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀,可以并處所占綠地面積每平方米五百元以上一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本條例第二十三條第二款規(guī)定,擅自修剪、移植、砍伐樹(shù)木的,由城市管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,按照規(guī)定補(bǔ)植樹(shù)木或者采取其他補(bǔ)救措施,可以并處每棵一千元以上五千元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十八條違反本條例第二十四條規(guī)定行為之一的,由城市管理部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,可以處五十元以上二百元以下罰款;屬于集體活動(dòng)的,對(duì)活動(dòng)的組織者可以處二百元以上一千元以下罰款。
第五十九條違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)的,由城市管理部門(mén)責(zé)令糾正違法行為,采取補(bǔ)救措施,可以給予警告,并可以處兩百元以上一千元以下罰款。
第六十條違反本條例第二十七條第一款規(guī)定的,由城市管理部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,可以處五十元以上二百元以下罰款。
第六十一條建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)有下列情形之一的,由城市管理部門(mén)吊銷其建筑垃圾處置核準(zhǔn)資質(zhì)證書(shū):
(二)偽造建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件的;。
(三)承接未辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)的項(xiàng)目,擅自運(yùn)輸建筑垃圾,情節(jié)嚴(yán)重的;。
(四)將建筑垃圾傾倒在規(guī)定場(chǎng)地之外,情節(jié)嚴(yán)重的;。
(五)在運(yùn)輸中不配合執(zhí)法人員的檢查和管理,有暴力抗法行為,情節(jié)嚴(yán)重的。
第六十二條違反本條例第三十條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第八項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,可以對(duì)單位處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下罰款。
違反本條例第三十條第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,警告后不改正的,處二百元以上五百元以下罰款。
違反本條例第三十條第九項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,并可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第六十三條違反本條例第三十四條第二項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)單位處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;對(duì)個(gè)人處警告或者五百元以下罰款。
違反本條例第三十四條第三項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)給予警告或者處五十元以下罰款。
違反本條例第三十四條第四項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理部門(mén)責(zé)令改正,可以處五十元以上二百元以下罰款。
第六十四條違反本條例第三十五條第一款規(guī)定,將批準(zhǔn)建成或者投入使用的停車場(chǎng)停止使用或者改作他用的,由城市管理部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,可以處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第三十五條第二款規(guī)定,未將停車信息納入城市公共停車信息系統(tǒng)的,由城市管理部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,可以處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第六十五條違反本條例第三十七條第一款規(guī)定,在禁止的區(qū)域燃放煙花爆竹的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放,處二百元以上五百元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
違反本條例第三十七條第二款規(guī)定,未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放,對(duì)責(zé)任單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第六十六條城市管理等部門(mén)及其工作人員在城市管理活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行法定職責(zé)。違反規(guī)定,有下列情形之一的,由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)不按照規(guī)定職責(zé)巡查、督查的;。
(三)應(yīng)當(dāng)移送相關(guān)部門(mén)處理而不及時(shí)移送的;。
(四)應(yīng)當(dāng)履行協(xié)助義務(wù)而不履行的;。
(五)放棄、推諉、拖延、拒絕履行職責(zé)的其他情形。
第六十七條城市管理等部門(mén)及其工作人員在城市管理活動(dòng)中有下列情形之一的,由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)無(wú)法定依據(jù)或者違反法定程序執(zhí)法,損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的;。
(三)包庇、縱容違法行為人的;。
(四)利用職務(wù)上的便利,索要、收受當(dāng)事人財(cái)物的;。
(五)要求當(dāng)事人承擔(dān)超出法律、法規(guī)規(guī)定義務(wù)的;。
(六)欺騙、引誘當(dāng)事人實(shí)施違法行為的;。
(七)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的情形。
第六十八條違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五章附則。
第六十九條市人民政府可以根據(jù)本條例制定城市管理的具體實(shí)施辦法。
第七十條本條例自205月1日起施行。
城市管理工作報(bào)告篇十二
3s技術(shù)在城市管理、規(guī)劃工作中發(fā)展迅速,在信息的采集和發(fā)布、城市動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、城市的規(guī)劃管理、模擬分析及預(yù)測(cè)以及現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)分析等方面發(fā)揮著越來(lái)越突出的作用。
1.1信息采集與發(fā)布。
城市環(huán)境信息不僅包括宏觀層面和微觀層面、局部的和整體的,還包括自然、地理、土壤等方方面面。3s技術(shù)用于城市綜合管理,可以提供宏觀和微觀、動(dòng)態(tài)和靜態(tài)的綜合信息,從而實(shí)時(shí)可實(shí)現(xiàn)綜合、系統(tǒng)的城市環(huán)境信息采集。遙感(rs)是一種非接觸式對(duì)地觀測(cè)技術(shù),具有快捷、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)地獲取空間信息的能力。rs技術(shù)給地形圖等基本資料的快速更新和包括土地利用、道路、城市綠地等城市各種專題信息的提取與制作等工作提供更加有效、快捷、經(jīng)濟(jì)的手段。gps主要被用于實(shí)時(shí)、快速地提供目標(biāo)的空間位置。rs和gps的相結(jié)合使用,可以使得城市規(guī)劃和綜合管理的信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、經(jīng)濟(jì)的更新。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的利用方便了規(guī)劃方案的信息發(fā)布、網(wǎng)上公布、意見(jiàn)征集和動(dòng)態(tài)查詢,提高了公眾參與度,改變了傳統(tǒng)的單方參與模式,變單方參與為多方參與。提高城市規(guī)劃的法律基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
1.2動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
城市人口的過(guò)快增長(zhǎng),對(duì)于城市空間的需求也不斷增加,如何合理、有效的利用城市的每一寸土地,提高土地利用效率,促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展,這就有必要對(duì)城市發(fā)展和運(yùn)行規(guī)律進(jìn)行分析和監(jiān)測(cè)。城市的變化發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。對(duì)于發(fā)展變化的城市而言,及時(shí)的對(duì)信息進(jìn)行分析和綜合處理尤為必要。其關(guān)鍵在于建立合理的監(jiān)測(cè)模型,并對(duì)信息及時(shí)有效的處理,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)城市變化的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。我們可以依靠gis強(qiáng)大的空間分析和數(shù)據(jù)處理能力,利用選定的監(jiān)測(cè)模型,可對(duì)多源城市信息進(jìn)行處理,從中找出城市發(fā)展演變的規(guī)律。
以地理空間信息為其綜合管理的基礎(chǔ)的城市規(guī)劃管理,它的核心是城市建設(shè)項(xiàng)目的管理。對(duì)于要立案的項(xiàng)目,我們可以借助于gis數(shù)據(jù)庫(kù)信息系統(tǒng)向提供相應(yīng)的信息,以此作為檢查項(xiàng)目受理情況和工作周期的依據(jù)。在項(xiàng)目審批階段,我們可利用gis空間分析技術(shù),讓審批人員迅速了解到施工土地的相應(yīng)具體情況,以利于進(jìn)一步的施工工作??傊?,以gis技術(shù)為核心的集成系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市規(guī)劃管理的方法已經(jīng)得到比較廣泛的'運(yùn)用。具體的應(yīng)用如利用gis平臺(tái)上建立城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、管理及信息建庫(kù)3個(gè)環(huán)節(jié)銜接的電子報(bào)批系統(tǒng)。同時(shí)形成“一書(shū)兩證”的城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng),改變傳統(tǒng)的城市綜合管理系統(tǒng),提高城市綜合管理的科學(xué)性。
1.4模擬分析與預(yù)測(cè)。
城市發(fā)展演變的過(guò)程急需要定性的分析,又需要定量的分析。計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的應(yīng)用,使城市規(guī)劃的定量分析更進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。城市發(fā)展的定量分析,提供了一些以前沒(méi)有的具體數(shù)據(jù)為城市規(guī)劃和管理提供決策依據(jù)。在城市管理中3s技術(shù)成為了城市環(huán)境演變模擬和預(yù)測(cè)的有力工具。gis數(shù)據(jù)庫(kù)在城市交通方面的應(yīng)用,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)狀路網(wǎng)密度、出行距離和時(shí)間、交通可達(dá)性、公交服務(wù)半徑進(jìn)行合理性評(píng)價(jià),結(jié)合專業(yè)軟件能進(jìn)行城市交通的規(guī)劃預(yù)測(cè)、出行分布和流量分配,開(kāi)展交通環(huán)境容量影響評(píng)價(jià)。遙感技術(shù)可以用于對(duì)道路的勘測(cè)設(shè)計(jì),利用該系統(tǒng)可以迅速實(shí)現(xiàn)對(duì)路線所經(jīng)過(guò)地區(qū)相應(yīng)的地形、地貌等進(jìn)行必要的分析和判讀。利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)和三庫(kù)一體(影像數(shù)據(jù)庫(kù)、矢量圖形庫(kù)、數(shù)字高程模型)技術(shù)可以進(jìn)行道路方案的仿真表現(xiàn)和環(huán)境模擬,更新和改變了傳統(tǒng)的規(guī)劃和分析模式,這也是城市規(guī)劃和分析的一大進(jìn)步。
1.5現(xiàn)狀評(píng)價(jià)與分析。
城市的發(fā)展變化,對(duì)于城市化進(jìn)程至關(guān)重要,對(duì)于城市環(huán)境的分析與評(píng)價(jià),傳統(tǒng)的定量分析方法已經(jīng)顯得力不從心。現(xiàn)階段,計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展在某些方面也對(duì)城市的發(fā)展有一定的促進(jìn)作用,3s技術(shù)在城市規(guī)劃、城市工程建設(shè)、城市環(huán)境維護(hù)方面的作用越來(lái)越突出。3s技術(shù)通過(guò)利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),將城市的大量信息儲(chǔ)存在龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)中。針對(duì)具體問(wèn)題,只要選定主要的因子,通過(guò)模擬和模型的定量與定性相結(jié)合分析,就能夠大致了解到問(wèn)題的基本狀況,從而及時(shí)的采取相應(yīng)解決措施。
2結(jié)論。
以上的事例說(shuō)明,計(jì)算機(jī)技術(shù)在城市管理的方方面面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,為城市的可持續(xù)發(fā)展提供了相應(yīng)的技術(shù)保障,從而推動(dòng)了城市的發(fā)展,加快了我國(guó)城市化進(jìn)程。
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