總結可以讓我們對自己的努力和成長有更清晰的認知。通過總結，我們可以更好地總結出問題的根源并加以改進?？偨Y是在一段時間內對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結呢？以下是小編為大家收集的總結范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇一
同志們，上午好!
今天在這里召開20~~年全市環(huán)境監(jiān)測站標準化建設暨環(huán)境監(jiān)測工作會議，這次會議的主題是總結回顧20~~年全市的環(huán)境監(jiān)測工作經(jīng)驗，肯定成績，表彰先進;另一方面是安排部署20~~年度全市監(jiān)測工作及標準化站建設任務，分析形勢，狠抓落實，為進一步統(tǒng)一思想、明確目標要求，開創(chuàng)全市環(huán)境監(jiān)測工作新局面奠定基礎。
參加今天會議的有：市環(huán)保局局長，市環(huán)保局監(jiān)測處、市環(huán)境監(jiān)測中心站相關人員及各轄區(qū)環(huán)保局分管局長、監(jiān)測站站長。
今天會議的議程主要有七項：
感謝局長的總結發(fā)言，讓在座的每一位同志看清了形勢、明晰了職責與任務，切實增強了做好監(jiān)測工作的緊迫感和責任感。今天會議的議程全部結束。通過本次會議，必將有力地推進20~~年我市環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)工作的順利展開，市站及各縣站領導要認真學習貫徹本次會議精神，圍繞重點抓落實，強化責任和措施，就如何貫徹好、落實好這次會議精神，作深入思考，本次會議圓滿結束，謝謝大家!
經(jīng)市政府研究，今天我們召開全市環(huán)境保護工作會議，主要任務是貫徹落實國家、省、三門峽市環(huán)境保護工作會議以及市委十一屆十二次全會精神，回顧總結“十二五”，特別是20**年全市環(huán)境保護工作，安排部署“十三五”和今年環(huán)境保護工作，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，強化措施，明確任務，推動我市環(huán)境保護事業(yè)再上新臺階。
出席今天會議的有市政府副市長朱振華、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、澗東區(qū)、澗西區(qū)黨政一把手和分管環(huán)保工作負責同志、環(huán)委會各成員單位分管環(huán)保工作負責同志、重點企業(yè)負責人。這次會議主要有三項議程，一是由我做環(huán)保工作報告;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向市政府遞交20**年環(huán)境保護目標責任書;三是朱市長做重要講話，下面會議依次進行：首先，由我做環(huán)境保護工作報告。
會議進行第二項：請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會向朱市長遞交環(huán)境保護目標責任書。
會議進行第三項：請朱市長作重要講話。
同志們，今天的會議議程已全部進行完畢。剛才，我回顧總結了“十二五”和20**年環(huán)保工作，對20**年環(huán)保工作進行了安排部署;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會向市政府遞交了環(huán)境保護目標責任書;最后，朱市長就如何做好新形勢下的環(huán)境保護工作，結合今年環(huán)保工作任務做了重要講話。一分部署，九分落實。今年的主要目標和重點任務已經(jīng)明確，關鍵是要抓好落實。最后，我就深入貫徹落實朱市長重要講話和這次會議的精神提幾點要求：
一是在深入學習上抓落實。要繼續(xù)深入學習黨的、十八屆三中、四中、五中全會、國家、省、三門峽市環(huán)境保護工作會議以及本次會議精神，深刻認識市委、市政府對環(huán)境保護提出的新要求，清醒認識保護生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，清醒認識加強生態(tài)文明建設的重要性和必要性，進一步增強把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設好的責任感和使命感，進一步堅定信心，知難而上，堅持不懈、持之以恒地抓好今年各項工作，確保年度目標任務的圓滿完成。
的激勵導向，確保政令暢通。堅決落實市委、市政府的各項要求，切實采取有效措施，改善環(huán)境質量。
三是要在監(jiān)督指導上抓落實。要進一步強化實效意識，強化督促指導，加強全過程管理，及時掌握工作進度，分析研究存在的問題，加大綜合協(xié)調力度，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早報告、早解決。
同志們，藍圖繪就，正當揚帆破浪;任重道遠，更須策馬加鞭。我們肩負著環(huán)境保護的重任，責任重于泰山，使命重于生命。讓我們認清新形勢新任務，明確新目標新要求，肩負新期望新使命，不斷改革創(chuàng)新，頑強拼搏，勇往直前，確保各項工作落實到位、取得實效，為建設“富裕文明、生態(tài)宜居”美麗靈寶做出新的更大的貢獻。
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣環(huán)境保護工作會議。這次會議的主要任務是傳達貫徹全市環(huán)境保護工作會議精神，部署安排我縣20**年環(huán)境保護工作。今天到會的有，“縣四大家”領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府一把手和分管領導，縣直各部門、各單位的主要負責人和全縣重點企業(yè)法人代表。下面根據(jù)會議議程依次進行：
一、請政協(xié)副****同志宣讀表彰文件。
二、頒獎(1、請獲得先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和先進企業(yè)代表、;2、請獲得先進個人;同志上臺領獎)。
三、請縣人民政府縣長**同志與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)長簽訂環(huán)保工作目標責任書。(順序為：**)。
四、請副縣長**同志作主題報告。
五、請縣長**同志講話。
同志們：大會的各項議程已經(jīng)進行完畢。會上，李縣長、田縣長分別作了重要講話，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、火連畈茶場簽訂了責任書，表彰了先進單位和個人。這次會議雖然簡單，但會議表明了縣委、縣政府對環(huán)境保護工作的重視程度。下面就大會精神的貫徹落實問題我再強調幾點：
1、認識要到位。剛才，李縣長、田縣長的講話深刻論述了加強環(huán)境保護工作的重大意義，全面分析了我縣當前環(huán)境形勢，表明了縣委、縣政府抓好全縣環(huán)境保護的堅定決心，希望與會的同志們切實把思想認識統(tǒng)一到二位領導的講話要求上來，切實把環(huán)保工作擺上重要的議事日程。
2、措施要到位。大會部署和安排了全縣20**年的環(huán)保工作，各級各部門要結合各自的實際落實任務、制定措施，把縣委、縣政府的工作部署落實到實際工作中。
3、責任要到位。李縣長、田縣長在講話中強調了各級各部門抓好環(huán)境保護工作的責任，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂了責任書，年終要考核結賬，希望各責任單位加強領導、認真研究、逐項落實、切實負起責任，把環(huán)保這件利國利民的大事抓緊抓好抓出成效。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇二
各位領導、同志們：
下面我們開始開會，星期六我們召開了xx縣營商環(huán)境建設領導小組2021年第1次聯(lián)席會議，針對我縣在2020年營商環(huán)境考評排名全市倒數(shù)第一的實際，x副書記和我共同做了要求，x家牽頭單位也圍繞指標存在問題、整改落實情況、存在困難等方面進行了發(fā)言。為了進一步壓實責任，今天，我們接著召開優(yōu)化營商環(huán)境工作提醒會議。
今天的會議共有四項議程：一是請xx家單位作。
表態(tài)發(fā)言。
各指標牽頭單位作補充發(fā)言。二是請xx圍繞各自工作開展情況發(fā)言;三是請xx同志作工作作風要求;四是由我作工作要求。
下面，依次進行：
第一項議程：
1.請縣xx發(fā)言。
請其他指標牽頭部門補充發(fā)言;(隨機點)。
下面，進行第二個議程：
1.請xx發(fā)言;。
下面，進行第三個議程：
請xx同志作工作作風要求;。
下面進行第四個議程：
剛才x家牽頭部門作了表態(tài)，xx就優(yōu)化營商環(huán)境工作從本單位職責及工作開展情況發(fā)言，xx同志從紀委監(jiān)委工作角度對各單位工作紀律作了要求，大家一定要引起重視，提高站位，不要做xx縣優(yōu)化營商環(huán)境工作中的罪人。
為在今年全市營商環(huán)境測評中摘除“倒數(shù)第一”的帽子，取得好的名次，打好基礎提供有力支撐，下面就做好優(yōu)化營商環(huán)境工作，我強調以下三點。
一要高度警醒，迅速補齊認識短板。
近年來，國家、省、市對營商環(huán)境重視程度越來越高、推進力度越來越大。***總書記在不同場合多次強調“構建親、清新型政商關系”“營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境”等等。xx省出臺了營商環(huán)境提升十大行動、進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見等系列政策措施，將2019年確定為“營商環(huán)境提升年”，2020年確定為“營商環(huán)境提質年”，建立了營商環(huán)境“紅黑榜”制度。衛(wèi)星書記、劉勇市長多次在會議上強調營商環(huán)境建設工作的重要性，市委市政府針對全市營商環(huán)境建設工作出臺了一系列的政策措施。
縣委、縣政府堅決把打造優(yōu)質、高效、便捷營商環(huán)境作為貫徹落實中央、省委、市委部署要求的具體行動，建立了書記和縣長任雙組長的營商環(huán)境建設工作領導小組，搭建了工作專班，打好政策組合拳，建立“紅黑榜”制度，出臺了系列惠企政策，扎實抓好“放管服”改革?？陀^來說，全縣營商環(huán)境在不斷改善，但與企業(yè)和群眾期盼相比，與發(fā)達地區(qū)相比，我們的差距仍然十分懸殊，主要原因還是各部門(單位)的“一把手”對優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性認識不深、重視不夠，沒有真正把這項工作擺在重中之重，盯得不緊、抓得不實、抓得不細，對縣委、縣政府決定的事項研究不深、措施不力，心中無數(shù)、手上無招;有的單位主動服務意識差，沒有設身處地為企業(yè)和群眾著想，對職責邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球，門好進、臉難看、事情照樣難辦;有的單位怕?lián)L險，不主動作為，對窗口單位指導、督促不力等等。這些行為都是對xx發(fā)展極不負責任的，如果職能部門缺乏大局意識、服務意識和責任意識，縣委、縣政府再多的舉措，再硬的實招，也只能寫在文件上，政令執(zhí)行的“中梗阻”“跑偏漏”仍然得不到有效解決。
各部門(單位)要知恥而后勇，進一步提高政治站位，著眼xx長遠發(fā)展，自覺擔當，主動作為，切實把營商環(huán)境作為“一把手”工程，以超常規(guī)的舉措確保問題整改到位，工作取得顯著實效。
二要對標提速，迅速補齊工作短板。
優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)現(xiàn)問題是前提，直面問題是態(tài)度，切實解決問題才能取得實效。各級各部門，特別是表態(tài)的部門必須始終堅持問題導向，主動深入研究、深度剖析，逐個問題強力攻堅突破，全力補齊工作短板?？h市場監(jiān)管局要牽頭抓好“企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、知識產權、市場監(jiān)管環(huán)境”指標整改工作，重點是優(yōu)化流程，壓減環(huán)節(jié)，減少費用，實現(xiàn)一個環(huán)節(jié)、“一窗通辦”。縣住建局要牽頭抓好“辦理施工許可、用水報裝”指標整改工作，打通工程建設項目審批平臺和投資在線監(jiān)管平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，縮短用水報裝時限，簡化辦理流程?？h發(fā)改局、縣自然資源局等審批部門要積極配合，切實推進并聯(lián)辦理，簡化流程，壓縮辦理時限?？h自然資源局要牽頭抓好“財產登記”指標整改工作，打通不動產登記中心、房產交易中心、稅務部門業(yè)務系統(tǒng)，真正實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”，優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率。xx供電局要抓好“用電報裝”指標整改工作，加強服務大廳窗口工作人員業(yè)務培訓，強化用電報裝事項標準化、流程化辦理，提高服務效率和滿意度?？h稅務局要抓好“繳費納稅”指標整改工作，更加注重窗口業(yè)務人員服務能力、服務態(tài)度的提升，提高辦事群眾、企業(yè)的滿意度?？h政務局要加快推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革，督促落實“三集中三到位”(審批服務事項向一個股室集中，審批股室向政務服務中心集中，審批服務事項向網(wǎng)上平臺集中;事項進駐到位，授權到位，人員到位)，用實實在在的改革成效，實現(xiàn)服務升級，以服務便利化贏得企業(yè)和群眾的支持，提高服務滿意度。其他指標牽頭部門在這里我就不一一強調了，需特別強調一下的是，“一部手機辦事通”是省長工程，是省級“紅黑榜”考核的一項重要指標，各部門(單位)要加強“一部手機辦事通”宣傳推廣應用，切實提高注冊量和辦件量，在本單位開展一次排查，是否還有未安裝“辦事通”的，要督促全員安裝。各窗口單位要把“一部手機辦事通”推廣使用作為一項常態(tài)工作，常抓不懈，要把各領域微信公眾號、手機app整合起來，實現(xiàn)更多事項在“一部手機辦事通”辦理，有效提升辦件率。目前，大家可以通過“辦事通”到藥店購買藥物、繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、交通罰沒、查詢公積金、查詢各類資格證、辦理臨時身份證、預約掛號等，下一步將逐步上線生活類繳費。
能不能摘掉倒數(shù)第一這個帽子，各部門要對標先進，動真格、下實招，全面系統(tǒng)查找本行業(yè)、本部門的差距，制定出切實可行的優(yōu)化營商環(huán)境行動方案，提出具體目標，列出任務清單，一項一項補短板，一條一條抓落實，加快創(chuàng)建讓市場主體向往、讓人民群眾滿意的一流營商環(huán)境。
三要動真碰硬，迅速補齊責任短板。
一是加強組織領導。全縣上下要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、處處事關營商形象、個個都有營商責任”的理念。我們抓主要領導，你們抓具體辦事人，對營商環(huán)境的考核，關鍵就是看辦事人對業(yè)務的熟練程度，各部門主要領導要親自調度，親臨一線勇當“施工隊長”，把責任落實到人，把措施落實到位，優(yōu)化全過程服務，加強全過程管理?？h政務服務管理局要充分發(fā)揮營商環(huán)境主管部門和領導小組聯(lián)席辦作用，大膽履行職責，加強統(tǒng)籌協(xié)調，強化跟蹤督辦，打通為民服務“最后一公里”。
二是加強向上對接。各相關部門要加強與上級部門的對接溝通，把中央和省、市的相關政策學深吃透，做好承接。縣政務服務管理局要加強與市級相關部門溝通聯(lián)系，弄清楚評估方式、評估指標和樣本框提取，熟悉“游戲規(guī)則”，及時做好業(yè)務部門培訓，指導業(yè)務部門有針對性地開展工作。
三是加強宣傳教育。各業(yè)務部門要加強政策宣傳，提高群眾和企業(yè)對政策的知曉率和滿意度。宣傳部門要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗、好做法，加大損害營商環(huán)境負面典型的曝光力度，樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標桿，營造全社會參與的濃厚氛圍。各部門黨員干部特別是主要領導干部要加強學習，不斷提升業(yè)務能力，不能當糊涂人、辦糊涂事。要高度重視行政審批工作，把黨性最強、素質最好、業(yè)務最精的工作人員放到窗口，提升窗口工作人員的業(yè)務素質、服務能力和責任意識，樹立政務服務的良好形象。
四是加強督查考核。要加強督查問責，建立快捷便利的投訴受理和調查追究機制，對形式主義、官僚主義、不作為、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅決處理、絕不姑息?？h委督查室、縣政府督查室要精準發(fā)力，把營商環(huán)境核心指標的落實情況作為督查的重點，加大督查力度?？h紀委、縣監(jiān)委要認真履職，強化責任追究規(guī)定，主動發(fā)現(xiàn)案件線索，問責一個震懾一片。
同志們，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好。這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程，要發(fā)揚釘釘子精神，以踏石留印、抓鐵有痕的力度，堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗，推動新作為，樹立新形象，為實現(xiàn)xx經(jīng)濟高質量發(fā)展提供堅強保障。
今天的第一段會議到此結束，10分鐘后接著召開第二階段會議。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇三
各位領導、同志們：
和我共同做了要求，x家牽頭單位也圍繞指標存在問題、整改落實情況、存在困難等方面進行了發(fā)言。為了進一步壓實責任，今天，我們接著召開優(yōu)化營商環(huán)境工作提醒會議。
今天的會議共有四項議程：一是請xx家單位作表態(tài)發(fā)言，各指標牽頭單位作補充發(fā)言。二是請xx圍繞各自工作開展情況發(fā)言；三是請xx同志作工作作風要求；四是由我作工作要求。
下面，依次進行：
第一項議程：
請xx發(fā)言。
下面，進行第二個議程：
請xx言。
下面，進行第三個議程：
請xx同志作工作作風要求。
下面進行第四個議程：
剛才xx家牽頭部門作了表態(tài)，xx就優(yōu)化營商環(huán)境工作從本單位職責及工作開展情況發(fā)言，xx同志從紀委監(jiān)委工作角度對各單位工作紀律作了要求，大家一定要引起重視，提高站位，不要做xx縣優(yōu)化營商環(huán)境工作中的罪人。
在今年全市營商環(huán)境測評中摘除“倒數(shù)第一”的帽子，取得好的名次，打好基礎提供有力支撐，下面就做好優(yōu)化營商環(huán)境工作，我強調以下三點。
一要高度警醒，迅速補齊認識短板。
近年來，國家、省、市對營商環(huán)境重視程度越來越高、推進力度越來越大。******在不同場合多次強調“構建親、清新型政商關系”“營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境”等等。xx省出臺了營商環(huán)境提升十大行動、進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見等系列政策措施，將2019年確定為“營商環(huán)境提升年”，2020年確定為“營商環(huán)境提質年”，建立了營商環(huán)境“紅黑榜”制度。xx書記、xx市長多次在會議上強調營商環(huán)境建設工作的重要性，市委市政府針對全市營商環(huán)境建設工作出臺了一系列的政策措施。
縣委、縣政府堅決把打造優(yōu)質、高效、便捷營商環(huán)境作為貫徹落實***、省委、市委部署要求的具體行動，建立了書記和縣長任雙組長的營商環(huán)境建設工作領導小組，搭建了工作專班，打好政策組合拳，建立“紅黑榜”制度，出臺了系列惠企政策，扎實抓好“放管服”改革?？陀^來說，全縣營商環(huán)境在不斷改善，但與企業(yè)和群眾期盼相比，與發(fā)達地區(qū)相比，我們的差距仍然十分懸殊，主要原因還是各部門（單位）的“一把手”對優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性認識不深、重視不夠，沒有真正把這項工作擺在重中之重，盯得不緊、抓得不實、抓得不細，對縣委、縣政府決定的事項研究不深、措施不力，心中無數(shù)、手上無招；有的單位主動服務意識差，沒有設身處地為企業(yè)和群眾著想，對職責邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球，門好進、臉難看、事情照樣難辦；有的單位怕?lián)L險，不主動作為，對窗口單位指導、督促不力等等。這些行為都是對xx發(fā)展極不負責任的，如果職能部門缺乏大局意識、服務意識和責任意識，縣委、縣政府再多的舉措，再硬的實招，也只能寫在文件上，政令執(zhí)行的“中梗阻”“跑偏漏”仍然得不到有效解決。
各部門（單位）要知恥而后勇，進一步提高政治站位，著眼xx長遠發(fā)展，自覺擔當，主動作為，切實把營商環(huán)境作為“一把手”工程，以超常規(guī)的舉措確保問題整改到位，工作取得顯著實效。
二要對標提速，迅速補齊工作短板。
逐個問題強力攻堅突破全力補齊工作短板?？h市場監(jiān)管局要牽頭抓好“企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、知識產權、市場監(jiān)管環(huán)境”指標整改工作重點是優(yōu)化流程壓減環(huán)節(jié)減少費用實現(xiàn)一個環(huán)節(jié)、“一窗通辦”?？h住建局要牽頭抓好“辦理施工許可、用水報裝”指標整改工作打通工程建設項目審批平臺和投資在線監(jiān)管平臺系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”縮短用水報裝時限簡化辦理流程。縣發(fā)改局、縣自然資源局等審批部門要積極配合切實推進并聯(lián)辦理簡化流程壓縮辦理時限。縣自然資源局要牽頭抓好“財產登記”指標整改工作打通不動產登記中心、房產交易中心、稅務部門業(yè)務系統(tǒng)真正實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”優(yōu)化辦事流程提高辦事效率。xx供電局要抓好“用電報裝”指標整改工作加強服務大廳窗口工作人員業(yè)務培訓強化用電報裝事項標準化、流程化辦理提高服務效率和滿意度?？h稅務局要抓好“繳費納稅”指標整改工作更加注重窗口業(yè)務人員服務能力、服務態(tài)度的提升提高辦事群眾、企業(yè)的滿意度?？h政務局要加快推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革督促落實“三集中三到位”（審批服務事項向一個股室集中審批股室向政務服務中心集中審批服務事項向網(wǎng)上平臺集中；事項進駐到位授權到位人員到位）用實實在在的改革成效實現(xiàn)服務升級以服務便利化贏當前隱藏內容免費查看得企業(yè)和群眾的支持提高服務滿意度。其他指標牽頭部門在這里我就不一一強調了需特別強調一下的是“一部手機辦事通”是省長工程是省級“紅黑榜”考核的一項重要指標各部門（單位）要加強“一部手機辦事通”宣傳推廣應用切實提高注冊量和辦件量在本單位開展一次排查是否還有未安裝“辦事通”的要督促全員安裝。各窗口單位要把“一部手機辦事通”推廣使用作為一項常態(tài)工作常抓不懈要把各領域微信公眾號、手機app整合起來實現(xiàn)更多事項在“一部手機辦事通”辦理有效提升辦件率。目前大家可以通過“辦事通”到藥店購買藥物、繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、交通罰沒、查詢公積金、查詢各類資格證、辦理臨時身份證、預約掛號等下一步將逐步上線生活類繳費。
能不能摘掉倒數(shù)第一這個帽子，只有1個月多月的時間了，各部門要對標先進，動真格、下實招，全面系統(tǒng)查找本行業(yè)、本部門的差距，制定出切實可行的優(yōu)化營商環(huán)境行動方案，提出具體目標，列出任務清單，一項一項補短板，一條一條抓落實，加快創(chuàng)建讓市場主體向往、讓人民群眾滿意的一流營商環(huán)境。
三要動真碰硬，迅速補齊責任短板。
一是加強組織領導。全縣上下要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、處處事關營商形象、個個都有營商責任”的理念。我們抓主要領導，你們抓具體辦事人，對營商環(huán)境的考核，關鍵就是看辦事人對業(yè)務的熟練程度，各部門主要領導要親自調度，親臨一線勇當“施工隊長”，把責任落實到人，把措施落實到位，優(yōu)化全過程服務，加強全過程管理?？h政務服務管理局要充分發(fā)揮營商環(huán)境主管部門和領導小組聯(lián)席辦作用，大膽履行職責，加強統(tǒng)籌協(xié)調，強化跟蹤督辦，打通為民服務“最后一公里”。
二是加強向上對接。各相關部門要加強與上級部門的對接溝通，把***和省、市的相關政策學深吃透，做好承接?？h政務服務管理局要加強與市級相關部門溝通聯(lián)系，弄清楚評估方式、評估指標和樣本框提取，熟悉“游戲規(guī)則”，及時做好業(yè)務部門培訓，指導業(yè)務部門有針對性地開展工作。
不斷提升業(yè)務能力不能當糊涂人、辦糊涂事。要高度重視行政審批。
工作。
把黨性最強、素質最好、業(yè)務最精的工作人員放到窗口提升窗口工作人員的業(yè)務素質、服務能力和責任意識樹立政務服務的良好形象。
作為督查的重點，加大督查力度。縣紀委、縣監(jiān)委要認真履職，強化責任追究規(guī)定，主動發(fā)現(xiàn)案件線索，問責一個震懾一片。
同志們，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好。這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程，要發(fā)揚釘釘子精神，以踏石留印、抓鐵有痕的力度，堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗，推動新作為，樹立新形象，為實現(xiàn)xx經(jīng)濟高質量發(fā)展提供堅強保障。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇四
同志們:我們:。
為深入貫徹市委、上級部署要求，動員系統(tǒng)上下全力優(yōu)化稅收經(jīng)營者環(huán)境，爭取疫情對策和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的雙贏，經(jīng)過研究，決定今天召開全市xx系統(tǒng)優(yōu)化稅收經(jīng)營者環(huán)境工作推進會。
今天的會議有五個議程。一是請xx閱讀全市2019年度綜合評價結果，二是請xx閱讀全市2019年度綜合先進表彰決定，三是請xx說話，四是會議交流發(fā)言，五是會議總結。
其次，進行第一次議程，向市局黨委、副局長xx同志通報全市2019年度綜合評價結果，歡迎大家。
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接下來，進行第二次議程，請xxx閱讀全市2019年度綜合先進表彰決定。歡迎大家。
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接下來，進行第三次議程，請xxx說話。歡迎大家。
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其次，進行第四個議程，進行會議交流發(fā)言。首先，請xx發(fā)言。
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接下來，請xx發(fā)言。
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接下來，請xx發(fā)言。
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接下來，請xx發(fā)言。
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同志們，在爭奪疫情對策和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝的重要階段，市委、市政府召開了這次會議，是工作配置，也是沖刺動員。會議上，xx副局長通報了1~4月稅收經(jīng)營者的環(huán)境監(jiān)測狀況，納服股說明了行動方案介紹任務清單，3個部門發(fā)表了良好的發(fā)言。剛才，**局長站在全球和戰(zhàn)略的高度講話，充分闡述了現(xiàn)在嚴格優(yōu)化稅收經(jīng)營者環(huán)境的重要意義，進一步推進了我市優(yōu)化稅收經(jīng)營者環(huán)境的全面系統(tǒng)配置。沈書記的講話高屋建甯，指向正確，內涵豐富，體現(xiàn)了高度的政治站和明確的工作指導，系統(tǒng)上下要深入理解，堅決執(zhí)行。其次，貫徹這次會議精神，特別是**x的會話精神，我簡單強調了三點意見。
一是凝聚共識提高。商業(yè)環(huán)境不是最好的，只有更好的。全市上下認真按照沈書記創(chuàng)造最佳商業(yè)環(huán)境城市的配置要求，比較xx市優(yōu)化商業(yè)環(huán)境行動方案2020，表現(xiàn)優(yōu)勢和亮點，加快堵塞和痛點的解決，不斷提高xx商業(yè)環(huán)境的含量。
第二，提高質量和效率。持續(xù)深化放管服改革，統(tǒng)一采取加減乘除法，加強部門間、同頻共振，優(yōu)化審查流程，減少審查環(huán)節(jié)，壓縮審查期限，全面實施一網(wǎng)通一事一辦等有效措施，切實在良好的政務環(huán)境中取得新的突破，展示新的效果。
二是改善服務水平。許多領導干部要加強甘當?shù)晷《姆找庾R，不斷提高善當?shù)晷《姆漳芰?，少說做不到，多想怎么辦，執(zhí)行馬上做，以實際行動全力打響xx的商業(yè)環(huán)境品牌。在此過程中，市紀律委員會監(jiān)督委員會、市委組織部好的作風監(jiān)督檢查，激勵干部擔任新的作用等政策意見，更好地推進各項措施和要求落實。
三是進一步構建多種系統(tǒng)。充分發(fā)揮市場作用，提高市場化服務機構的引導力，利用第三者的專業(yè)運營服務能力，更好地滿足企業(yè)在環(huán)境評價評價、信息技術、財務管理、人才等方面的服務需求，補充政府和市場優(yōu)勢，為企業(yè)提供更多樣化、專業(yè)化、定制化服務四是進一步提高城市質量。堅定樹立每個人都是商業(yè)環(huán)境，到處都是商業(yè)環(huán)境的意識，抓住xxx發(fā)展等多項戰(zhàn)略重疊機會，全面提高xx城市管理、對外交通、教育醫(yī)療等硬件水平，創(chuàng)造獨特的興業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)高地，促進xx商業(yè)環(huán)境更具吸附力、集中性和匹配度。
今天會議到此結束，散戶！
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇五
今天會議的主要任務是貫徹省委、省政府的工作要求，重新部署、動員和推進三年行動計劃，進一步優(yōu)化和改善商業(yè)環(huán)境。剛才，會議解讀了《2018年優(yōu)化改善營商環(huán)境工作要點》、《營商環(huán)境建設八大突破實施通知》、《市縣區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作考核辦法》三份文件?，F(xiàn)場簽署了工作目標責任書，6個部門和2個縣發(fā)表了良好演講。請做好工作的實施工作。接下來，我強調三點意見。
一是深化思想認識，強化責任感，切實增強優(yōu)化和改善營商環(huán)境的責任感和使命感。
商業(yè)環(huán)境既是生產力，也是競爭力。**2007年7月17日，***總書記在主持中央財經(jīng)領導小組第十六次會議時強調，要改善投資和市場環(huán)境，加快對外開放，降低市場運營成本，營造穩(wěn)定、公平、透明、可預測的商業(yè)環(huán)境，加快建設開放經(jīng)濟新體系，促進中國經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展。今年4月8日，省委、省政府召開全省優(yōu)化改善營商環(huán)境高標準視頻會議。胡和***指出，優(yōu)化和改善商業(yè)環(huán)境是解放和發(fā)展生產力、促進高質量發(fā)展的必由之路，是增強競爭力、大力發(fā)展開放經(jīng)濟的應有之義，是解決突出商業(yè)環(huán)境問題、加快新時代追趕和超越的迫切要求。各級要站在貫徹***新時期中國特色社會主義思想的高度，進一步深化對優(yōu)化和改善商業(yè)環(huán)境重要性的認識，有效增強責任感、緊迫感和使命感。劉國中省長強調，要提高政治地位，深化思想認識，增強營商環(huán)境建設行動意識，進一步細化三年行動計劃的目標措施，任務落實到崗，責任落實到人，堅持問題導向，抓住企業(yè)群眾反映的突出問題，限時解決，確保省委、省政府部署落實。加快健康追趕超越，開放發(fā)展，投資是第一起點，最強大的動力，商業(yè)環(huán)境是基本條件，基本要素，各級部門必須堅持雙管齊下，認真落實省黨委、省政府工作部署，努力創(chuàng)造最佳的支持政策、最強的保障措施、最快的行政審批、最高效的一流商業(yè)環(huán)境。
首先，要深化思想。李克強總理在。
府工作中談到優(yōu)化營商環(huán)境問題時用了安不忘危，興不忘憂8個字，指出發(fā)展不平衡不充分的突出問題中，相當一部分都與營商環(huán)境欠優(yōu)、放管服改革滯后有著千絲萬縷的聯(lián)系。近年來安康發(fā)展較快，但欠發(fā)達的基本市情沒有變，與東部地區(qū)的差距依然很大，發(fā)展不充分不平衡的問題更為突出。我們提出發(fā)展為要、生態(tài)立市、開放興市、產業(yè)強市實施路徑，以高質量發(fā)展引領高速度增長，實現(xiàn)既有總量上的快速增長、更有質量上的穩(wěn)步提升，很大程度上必須借助市場的力量。優(yōu)化提升營商環(huán)境，就是要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，破障礙、去煩苛、筑坦途，為市場主體添活力，為人民群眾增便利。各級各部門務必要從政治的高度、發(fā)展的高度出發(fā)，充分認識優(yōu)化提升營商環(huán)境的責任感和緊迫感，帶著推動發(fā)展的強烈使命，帶著為民服務的濃厚感情，責無旁貸地抓好各項工作落實。
第二，措施上要再精準。去年以來，我們聚焦強化招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境，先后出臺了工業(yè)穩(wěn)增長促投資十七條、全面加強招商引資十五條、大力吸引人才人口十八條，政策支持力度空前。但大家一定要牢記，投資軟環(huán)境的對決，只有比較優(yōu)勢沒有絕對優(yōu)勢，投資者眼中的營商環(huán)境沒有最好、只有更好。對照全省優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案，從今年全省第一輪監(jiān)測評價通報情況看，我們存在施工許可辦理難度大、納稅問題突出、開辦企業(yè)過程需精簡、中小投資者保護不足、電力獲得存在困難、開展跨境貿易仍存難度等問題。與全省最優(yōu)水平相比，目前我市開辦企業(yè)審批程序中，申報材料多29件;辦理施工許可程序中，申報材料多32件，辦理環(huán)節(jié)多2個，受理時限多48天;企業(yè)辦理不動產登記程序，申報材料多13件，辦理環(huán)節(jié)多4個，受理時限多5天;企業(yè)申請高壓供電，申報材料多2件，受理時限多14天等等。針對這些問題，各級各有關部門必須認真深入研究，突出問題導向，強化精準施策，緊盯企業(yè)實際需求和政府服務水平，不斷改進提升工作水平。
第三，作風上要再提升。優(yōu)化提升營商環(huán)境，說到底是考驗各級政府及其組成部門的務實擔當。近兩年我們緊扣放管服改革主線，下決心厘清權責、整飭作風、優(yōu)化環(huán)境，把工作重點聚焦到群眾反映強烈的問題上，聚焦到影響營商環(huán)境的突出問題上，聚焦到加強和改進政府工作作風上，拿出過硬舉措集中攻堅，鍥而不舍推動干部作風和營商環(huán)境持續(xù)好轉，收到了很好的效果。但實際工作中，我們也必須清醒地看到，大環(huán)境雖已形成，小氣候依然存在，簡政放權中有人明放暗收，放管結合中有人擇利而為，優(yōu)化服務中有人言行不一，為政不為、弄權設障、推諉掣肘、敷衍塞責等等衙門惡習仍然時有表現(xiàn)，玻璃門彈簧門旋轉門沒有完全打破，政策中梗阻、辦事推拖繞、新官不理舊賬以及見客下單、雁過拔毛等傷害群眾感情、侵害企業(yè)利益的行為仍然沒有根絕。優(yōu)化提升營商環(huán)境，必須把各級政府部門作風建設擺在突出位置，扎實推進治散強紀、治懶強勁、治庸強能、治混強效專項治理，積極構建風清氣正的政治生態(tài)，努力營造親上加清的營商環(huán)境，形成強有力的基礎保障。
優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，各級各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā)，突出問題導向，緊扣關鍵環(huán)節(jié)，在改善硬環(huán)境的同時不斷優(yōu)化軟環(huán)境，以軟環(huán)境彌補硬環(huán)境，舉全市之力打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，推動安康開放發(fā)展在更寬領域、更深層次、更高水平上實現(xiàn)追趕超越。
(一)簡政放權、優(yōu)化服務，營造透明高效的政務環(huán)境。一是精簡和規(guī)范行政審批。大力精簡行政許可事項，實施行政審批事項目錄管理，做到目錄之外無審批。開展相對集中許可權改革試點，紫陽、旬陽、漢陰和高新區(qū)要加大探索創(chuàng)新力度，建立科學合理、權責明確、規(guī)范透明、運行高效的行政審批機制，力爭2018年底在全市進行推廣。要按照能減則減、能合則合的原則，對前置申報材料進行簡化，對行政審批流程進行優(yōu)化再造，對審批時限實行極限壓縮。建立項目審批綠色通道，實行項目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗、全程無償代辦，為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務和橫向到邊的幫辦服務，努力打造成審批項目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政過程最透明的城市。二是創(chuàng)新政務服務方式。深入推進互聯(lián)網(wǎng)+政務服務,推動政務信息系統(tǒng)整合共享，以一站一窗一章一網(wǎng)建設為抓手，著力打造集行政審批、公共便民服務、公共資源產權交易、12345市民熱線于一體的一流政務服務平臺，健全完善市縣鎮(zhèn)村四級服務便民體系。全面推行馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)群眾少跑路，推動最多跑一次改革落地生根。要進一步完善政務公開制度，以公開促公正，以公開促監(jiān)督。
(二)完善規(guī)則、依法辦事，營造競爭有序的市場環(huán)境。一是放寬市場準入。嚴格落實非禁即入,持續(xù)推進微信辦照54證合一，簡化企業(yè)開辦和注銷程序，實行企業(yè)名稱當場核準，力爭3個工作日內全面辦理各類事項。加大證照分離改革，動態(tài)調整工商登記前置、后置審批事項目錄，實現(xiàn)照后減證，進一步解決企業(yè)準入不準營問題。實施企業(yè)登記全程電子化，全面開放市縣兩級企業(yè)名稱庫。二是加強事中事后監(jiān)管。推進雙隨機一公開監(jiān)管全覆蓋，打造聯(lián)合檢查現(xiàn)場指揮平臺和網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng)，加強跨部門聯(lián)動響應，構建一處違法、處處受限的聯(lián)合懲戒機制。組織成立醫(yī)療旅游、現(xiàn)代物流、金融服務等行業(yè)協(xié)會，形成市場主體自律、行業(yè)協(xié)會自治、社會監(jiān)督和政府監(jiān)管為基礎的綜合監(jiān)管新局面，做到放開準入和嚴格監(jiān)管相結合，確保無縫銜接、不留死角。三是提升涉企和項目服務能力。近年來，紫陽、漢陰探索出并聯(lián)審批和綠色通道等創(chuàng)新舉措，把施工許可證辦理時間提升到49天，但仍未取得實質性突破。為此，我們要探索實施整體評勘，環(huán)評、能評、地震安全性評價、工程地質勘察、文物勘探等由政府統(tǒng)一購買并實施完成，實現(xiàn)投資項目審批提速增效，促使投資項目早落地、早建成、早出效益。要推行項目竣工聯(lián)合驗收制，將各相關部門獨立實施的專項驗收，規(guī)范為統(tǒng)一窗口受理、統(tǒng)一現(xiàn)場驗收、統(tǒng)一送達文件的竣工聯(lián)合驗收方式，提高竣工驗收工作效率。四是堅持重諾守信。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管，建立信用信息披露制度與信用獎懲政策體系，健全誠信紅黑榜發(fā)布制度，對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體，在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。同時加大失信懲戒力度，探索建立懲罰性巨額賠償制度，構建誠信受益、失信懲戒的長效機制，形成靠誠信凝聚商氣、提升人氣、弘揚正氣的局面。
(三)減稅降費、降低成本，營造親商富商的政策環(huán)境。一是完善營商政策。認真落實《全面加強招商引資工作政策措施》,用足用活招商引資15條，涉及稅費減免、信貸融資、建設用地、資金扶持、市場準入、政府采購和招投標等方面的責任部門要拿出具體支持辦法或細則，把支持落實在流程中，體現(xiàn)在工作中，創(chuàng)造更加有利的政策環(huán)境條件。二是嚴格清理涉企收費。嚴格建設項目報建規(guī)費管理，全面建立健全涉企收費目錄清單制度，堅決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費項目和行政審批前置中介服務收費，實現(xiàn)清單之外無收費。三是規(guī)范涉企中介服務。全面清理行政審批中介服務事項，公布并動態(tài)調整中介服務清單。按照多評合一要求，推進中介服務機構與主管部門脫鉤，放寬中介服務市場準入，通過市場化競爭方式選擇中介服務主體，堅決打破中介服務壟斷。全面開展中介服務信用評價，加快形成市場開放、競爭有序、執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費合理、服務高效的中介服務市場秩序。
(四)嚴格監(jiān)管、綜合執(zhí)法，營造公平公正的法治環(huán)境。一是優(yōu)化治安環(huán)境。聚焦整頓和規(guī)范市場秩序，圍繞五打擊六加強，嚴肅查處各類破壞市場秩序和營商環(huán)境違法違規(guī)行為，為項目建設和企業(yè)生產經(jīng)營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。認真落實全省公安系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境24條硬措施，推進戶籍、治安、出入境等便民措施，切實增強企業(yè)和群眾的獲得感。二是開展專項整治。依法嚴厲打擊侵犯知識產權、制售偽劣商品、惡意欠薪、非法討薪等違法犯罪行為，以及強買強賣、強攬工程、欺行霸市破壞投資環(huán)境等不法行為，讓企業(yè)和群眾切實感受到市場秩序的新變化。要突出抓好重點單位、重點部位、重點環(huán)節(jié)的治理整頓，對弄權勒索、梗阻政令、損害企業(yè)和群眾利益的行為，有訴必查，快查快結，嚴查重處，決不姑息遷就。三是弘揚法治精神。開展法治宣傳工作，努力形成崇尚法治、依法經(jīng)營、自覺維護法律權威的營商意識和氛圍。重點抓好領導干部、公務員、企業(yè)管理人員和職工等的普法工作;深入企業(yè)、商會、行業(yè)協(xié)會宣講政府服務經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)章制度和政策措施，為企業(yè)提供個性化的政策法律支持服務。
(五)主動作為，互聯(lián)互通，營造合作共羸的開放環(huán)境。一是抓開放融合。堅持走出去請進來，深度融入一帶一路長江經(jīng)濟帶和海外陜西建設步伐，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟、流動經(jīng)濟，加快資本、信息、人才、技術等要素聚集，加快拓展國際化聯(lián)系網(wǎng)絡,構建多渠道、多層次、完整的國際貿易采購體系，聚力打造川陜鄂渝融通樞紐、陜西向南開放第一門戶，著力把開放發(fā)展推向新高度。二是抓互聯(lián)互通。加強基礎設施配套建設，完善機場、高鐵、高速公路等便利的交通硬環(huán)境，力促西渝高鐵安康段開工建設，加快富強機場、安嵐、石寧和平鎮(zhèn)高速建設，扎實推進旬陽至桐木高速連接線、漢陰鳳凰山隧道等項目前期工作，健全城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡。搭建跨境電商公共服務平臺，完善海關、檢驗檢疫、稅務、外匯等配套政策,以各類境內外展會、經(jīng)貿洽談活動為媒,搭建對外交流有效平臺，打造開放型經(jīng)濟發(fā)展新平臺。三是抓創(chuàng)新驅動。建立以企業(yè)為主體、市場為導向，產學研深度融合的科技創(chuàng)新體系，加強科技孵化體系建設，充分利用中國富硒產業(yè)研究院國字招牌，帶動培育一批有自主研發(fā)能力和市場競爭能力的企業(yè)。積極鼓勵和支持重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點園區(qū)組建工程實驗室和產學研平臺，探索建立協(xié)同創(chuàng)新體系和技術成果轉化聯(lián)盟，推動眾創(chuàng)、眾籌、眾扶、眾包等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，進一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展活力。
(六)改進作風、文明守信，營造健康向上的人文環(huán)境。一是轉變干部作風。環(huán)境好不好，關鍵在領導。各級領導干部要按照構建親清新型政商關系的要求，坦坦蕩蕩地同企業(yè)家打交道、交朋友，本著接待真心真意、交流專業(yè)專注、服務貼心用心的態(tài)度，建立健全企業(yè)直通車和直接聯(lián)系企業(yè)制度，按照熱情接洽、積極促進、支持到位、特事特議、制衡有效的原則，全力做好招商引資各項工作。二是推動雙招雙引。認真落實全面加強招商引資十五條、大力吸引人才人口十八條，扎實推進實施雙招雙引工程，聚焦大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，著力**束縛人才發(fā)展的體制機制障礙，在創(chuàng)新人才引進、服務、培養(yǎng)政策上持續(xù)用力，通過積極吸引人口聚集，強化社會保障措施，統(tǒng)籌開發(fā)就業(yè)崗位，促進適業(yè)人口有序流動，實現(xiàn)就地就近就業(yè)。三是樹立城市形象。全面推進五城聯(lián)創(chuàng)，不斷提升全社會的文明程度，彰顯熱情豁達、文明守信、開放包容的安康風貌，提升群眾幸福指數(shù)。加快生態(tài)環(huán)境建設,打造天藍、地綠、水凈的生態(tài)圈，把安康建設成休閑養(yǎng)生、宜居宜業(yè)的秦巴明珠,增強安康對外感召力、吸引力和凝聚力。積極倡導尊重企業(yè)家、關心企業(yè)家的社會風氣，認真解決外商在生產經(jīng)營、就醫(yī)就學等方面遇到的困難和問題,讓安康成為外商投資創(chuàng)業(yè)的熱土、安居樂業(yè)的寶地。
優(yōu)化提升營商環(huán)境是省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略部署，各級各部門要認真落實一把手負責制，主動作為，上下聯(lián)動，齊抓共管，取得實效。
(一)加強組織領導，凝聚工作合力。各級各部門要充分認識加強營商環(huán)境建設的極端重要性，把這項工作擺上重要議事日程，主要負責人要親自抓、帶頭干、負總責，成立專門班子，明確任務，全面落實市縣兩級的主體責任，確保各項措施落地生效。市優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組及八辦四組負責統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調、指導監(jiān)督、檢查考核。各相關部門、各縣區(qū)政府要抓緊作出安排部署，各司其職，各盡其責，扎扎實實抓好優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動。
(二)加強預警監(jiān)測，全面公開承諾。進一步完善營商環(huán)境評價指標體系，邀請人大代表、政協(xié)委員、專家學者等組成第三方評估團隊，依照指標體系標準開展有效監(jiān)測，科學評估政府效能、政府服務、企業(yè)負擔、要素支撐、法治環(huán)境、開放程度、產業(yè)配套、宜居環(huán)境等要素狀況，定期通報監(jiān)測結果和排名，強化結果的分析和運用，促進各地營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。暢通企業(yè)和社會反饋問題渠道，形成問題線索清單，建立臺賬、逐條踐諾、逐項銷號，樹立誠信守諾的良好形象。
(三)加強宣傳總結，營造濃厚氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效，深入一線、點面結合，積極宣傳百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的先進典型，傳播好聲音、凝聚正能量。對政策落實不力、破壞營商環(huán)境或影響行動落實的人和事，一律毫不留情地進行公開曝光，嚴肅查處反面典型案件，處理一個、警醒一批，對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。
(四)加強督查考核，促進工作落實。把優(yōu)化提升營商環(huán)境工作納入年度工作目標責任考核，建立常態(tài)督查考評機制，對優(yōu)化營商環(huán)境改革措施落實情況進行專項督查，結合部門職能和公開承諾事項，對重點地區(qū)、重點部門和窗口單位開展日常督導。加強督查考核結果的運用，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀監(jiān)督的作用，實施執(zhí)紀問責、實績檔案、考核獎懲三重約束，對完成任務目標、成績突出的單位予以表彰獎勵，對出現(xiàn)問題的部門和單位，逐級嚴肅追究問責。
同志們，優(yōu)化提升營商環(huán)境是安康實現(xiàn)開放發(fā)展、追趕超越的重要基礎性工作，讓我們帶著推動安康加快發(fā)展的強烈使命，帶著全心全意為人民服務的深厚感情，凝心聚力、真抓實干，為加快建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市提供一流的營商環(huán)境保障。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇六
同志們：
今天我們在這里召開。
“全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議”，目的是貫徹習近平總書記系列重要講話精神，落實省、市優(yōu)化營商環(huán)境的安排部署，對標先進、正視不足，轉變觀念、優(yōu)化服務，全力推動全縣營商環(huán)境建設邁上新臺階。
今天會議共有三項議程。一是宣讀《。
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縣關于全面優(yōu)化公共服務打造一流營商環(huán)境的意見》；二是表態(tài)發(fā)言；三是請縣委書記。
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同志做重要講話。
下面，進行第一項議程，請縣委常委、常務副縣長。
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宣讀《。
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縣關于全面優(yōu)化公共服務打造一流營商環(huán)境的意見》；
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下面，進行第二項議程，表態(tài)發(fā)言。發(fā)言順序依次為。
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下面，進行最后一項議程，請。
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書記做重要講話，大家歡迎！
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同志們！剛才。
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同志代表縣委、縣政府宣讀了《。
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書記的重要講話，結合實際，剖析了癥結所在；圍繞打造“六大環(huán)境”，提出了明確要求，為我們抓好營商環(huán)境建設指明了方向、提供了遵循。
為落實會議精神，我再強調三點意見：
會后，各單位要迅速組織全體干部職工，對本次會議精神進行專題學習討論，把思想和行動統(tǒng)一到本次大會上來要結合自身實際，認真查找思想觀念、工作作風、辦事效率、依法行政等各個方面存在的差距和不足，逐條查找原因，迅速制定改進措施，真正使學習貫徹會議精神的過程，成為提高認識、轉變觀念的過程，成為完善措施、改進工作的過程，成為優(yōu)質服務、優(yōu)化環(huán)境的過程，使優(yōu)化營商環(huán)境成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及全縣上下的自覺行動
全縣上下要多從發(fā)展的角度、企業(yè)的角度、群眾的角度出發(fā)考慮問題，正視我縣營商環(huán)境存在的差距和不足，抓住關鍵、補齊短板，抓緊制定具體落實方案，建立營商環(huán)境建設目標責任制，多想
“怎么辦”，少說“不能辦”，為。
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縣經(jīng)濟社會的轉型發(fā)展做出實實在在的貢獻。
“兩辦”督查部門，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落情況進行督察，要加大明察暗訪，監(jiān)督檢查力度。對因工作不履責、不盡責、不負責，造成投資者利益受損，擾亂我縣投資環(huán)境，破壞我縣形象的典型案件，要公開曝光、嚴厲查處。同時，還要強化激勵鞭策，加大宣傳力度，努力營造人人關心營商環(huán)境、人人維護營商環(huán)境的良好氛圍。
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縣競爭的新優(yōu)勢！
今天的會議到此結束，散會。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇七
各位領導，同志們:。
接下來開始會議，星期六召開瀾滄縣商業(yè)環(huán)境建設境建設指導小組2020年第三次聯(lián)合會議，我縣2019年商業(yè)環(huán)境評價排名全市倒數(shù)第一，今年上半年排名全市倒數(shù)第二，兩次被列入黑名單，春高副書記和我共同要求，15家領導機構也圍繞指標問題、執(zhí)行情況、困難等方面發(fā)言。為了進一步壓實責任，今天我們將召開優(yōu)化商業(yè)環(huán)境的注意會議。
今天的會議有四個議程:一是向縣市場局、縣住宅建設局、縣自然資源局、縣稅務局、縣供電局五個機構發(fā)表聲明，各指標領導機構發(fā)表補充聲明。二是要求縣委監(jiān)察室、縣人民政府監(jiān)察室、縣委宣傳部以各自的工作為中心發(fā)言三是要求縣紀委、縣監(jiān)察委員會副書記李劍同志做工作風格要求四是我的工作要求。
接下來，按順序進行。
第一個議程:。
1.請縣市場局發(fā)言，縣住建局準備。
2.請縣住房建設局發(fā)言，縣自然資源局準備。
3.請縣自然資源局發(fā)言，縣稅務局準備。
4.請縣稅務局發(fā)言，縣供電局準備。
5.請縣供電局發(fā)言。
請其他指標領導部門補充發(fā)言(隨機點)。
接下來，進行第二個議程。
1.請縣委審計室發(fā)言。
2.請縣政府審計室發(fā)言。
3.請縣委宣傳部發(fā)言。
接下來，進行第三個議程。
請縣紀委、縣監(jiān)委副書記李劍同志做工作風格要求。
以下是第四個議程:。
剛才，五個領導部門表示，縣委監(jiān)察室、縣政府監(jiān)察室和縣委宣傳部就優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境工作從本部門的責任和工作開展情況發(fā)言，李劍同志從紀委監(jiān)察委員會的工作角度要求各部門的工作紀律，大家要重視，提高站位，不要成為瀾滄縣優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境工作的罪犯。
為了在今年的全市商業(yè)環(huán)境評價中摘下倒數(shù)第一的帽子，取得良好的排名，打下基礎提供有力的支持，以下是優(yōu)化商業(yè)環(huán)境的工作，強調以下三點。
必須高度醒來，迅速補充認識短板。
近年來，國家、省、市越來越重視商業(yè)環(huán)境，推進力越來越大。***總書記多次強調構筑親屬、清新型政商關系、創(chuàng)造穩(wěn)定、公平、透明、可期待的商業(yè)環(huán)境等。云南省發(fā)布了商業(yè)環(huán)境提高十大行動、進一步優(yōu)化商業(yè)環(huán)境的一些意見等一系列政策措施，將2019年確定為商業(yè)環(huán)境提高年，2020年確定為商業(yè)環(huán)境提高年，建立了商業(yè)環(huán)境紅黑榜制度。衛(wèi)星書記、劉勇市長多次在會議上強調商業(yè)環(huán)境建設的重要性，市委市政府對全市商業(yè)環(huán)境建設作出了一系列政策措施。
臉難看、事情照樣難辦;有的單位怕?lián)L險，不主動作為，對窗口單位指導、督促不力等等。這些行為都是對瀾滄發(fā)展極不負責任的，如果職能部門缺乏大局意識、服務意識和責任意識，縣委、縣政府再多的舉措，再硬的實招，也只能寫在文件上，政令執(zhí)行的“中梗阻”“跑偏漏”仍然得不到有效解決。
各部門(單位)要知恥而后勇，進一步提高政治站位，著眼瀾滄長遠發(fā)展，自覺擔當，主動作為，切實把營商環(huán)境作為“一把手”工程，以超常規(guī)的舉措確保問題整改到位，工作取得顯著實效。
二要對標提速，迅速補齊工作短板。
優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)現(xiàn)問題是前提，直面問題是態(tài)度，切實解決問題才能取得實效。各級各部門，特別是表態(tài)的部門必須始終堅持問題導向，主動深入研究、深度剖析，逐個問題強力攻堅突破，全力補齊工作短板?？h市場監(jiān)管局要牽頭抓好“企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、知識產權、市場監(jiān)管環(huán)境”指標整改工作，重點是優(yōu)化流程，壓減環(huán)節(jié)，減少費用，實現(xiàn)一個環(huán)節(jié)、“一窗通辦”?？h住建局要牽頭抓好“辦理施工許可、用水報裝”指標整改工作，打通工程建設項目審批平臺和投資在線監(jiān)管平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，縮短用水報裝時限，簡化辦理流程。縣發(fā)改局、縣自然資源局等審批部門要積極配合，切實推進并聯(lián)辦理，簡化流程，壓縮辦理時限。縣自然資源局要牽頭抓好“財產登記”指標整改工作，打通不動產登記中心、房產交易中心、稅務部門業(yè)務系統(tǒng)，真正實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”，優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率。瀾滄供電局要抓好“用電報裝”指標整改工作，加強服務大廳窗口工作人員業(yè)務培訓，強化用電報裝事項標準化、流程化辦理，提高服務效率和滿意度?？h稅務局要抓好“繳費納稅”指標整改工作，更加注重窗口業(yè)務人員服務能力、服務態(tài)度的提升，提高辦事群眾、企業(yè)的滿意度。縣政務局要加快推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革，督促落實“三集中三到位”(審批服務事項向一個股室集中，審批股室向政務服務中心集中，審批服務事項向網(wǎng)上平臺集中;事項進駐到位，授權到位，人員到位)，用實實在在的改革成效，實現(xiàn)服務升級，以服務便利化贏得企業(yè)和群眾的支持，提高服務滿意度。其他指標牽頭部門在這里我就不一一強調了，需特別強調一下的是，“一部手機辦事通”是省長工程，是省級“紅黑榜”考核的一項重要指標，各部門(單位)要加強“一部手機辦事通”宣傳推廣應用，切實提高注冊量和辦件量，在本單位開展一次排查，是否還有未安裝“辦事通”的，要督促全員安裝。各窗口單位要把“一部手機辦事通”推廣使用作為一項常態(tài)工作，常抓不懈，要把各領域微信公眾號、手機app整合起來，實現(xiàn)更多事項在“一部手機辦事通”辦理，有效提升辦件率。目前，大家可以通過“辦事通”到藥店購買藥物、繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、交通罰沒、查詢公積金、查詢各類資格證、辦理臨時身份證、預約掛號等，下一步將逐步上線生活類繳費。
能不能摘掉倒數(shù)第一這個帽子，只有2個月多月的時間了，各部門要對標先進，動真格、下實招，全面系統(tǒng)查找本行業(yè)、本部門的差距，制定出切實可行的優(yōu)化營商環(huán)境行動方案，提出具體目標，列出任務清單，一項一項補短板，一條一條抓落實，加快創(chuàng)建讓市場主體向往、讓人民群眾滿意的一流營商環(huán)境。
三要動真碰硬，迅速補齊責任短板。
一是加強組織領導。全縣上下要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、處處事關營商形象、個個都有營商責任”的理念。我們抓主要領導，你們抓具體辦事人，對營商環(huán)境的考核，關鍵就是看辦事人對業(yè)務的熟練程度，各部門主要領導要親自調度，親臨一線勇當“施工隊長”，把責任落實到人，把措施落實到位，優(yōu)化全過程服務，加強全過程管理?？h政務服務管理局要充分發(fā)揮營商環(huán)境主管部門和領導小組聯(lián)席辦作用，大膽履行職責，加強統(tǒng)籌協(xié)調，強化跟蹤督辦，打通為民服務“最后一公里”。
二是加強向上對接。各相關部門要加強與上級部門的對接溝通，把中央和省、市的相關政策學深吃透，做好承接。縣政務服務管理局要加強與市級相關部門溝通聯(lián)系，弄清楚評估方式、評估指標和樣本框提取，熟悉“游戲規(guī)則”，及時做好業(yè)務部門培訓，指導業(yè)務部門有針對性地開展工作。
三是加強宣傳教育。各業(yè)務部門要加強政策宣傳，提高群眾和企業(yè)對政策的知曉率和滿意度。宣傳部門要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗、好做法，加大損害營商環(huán)境負面典型的曝光力度，樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標桿，營造全社會參與的濃厚氛圍。各部門黨員干部特別是主要領導干部要加強學習，不斷提升業(yè)務能力，不能當糊涂人、辦糊涂事。要高度重視行政審批工作，把黨性最強、素質最好、業(yè)務最精的工作人員放到窗口，提升窗口工作人員的業(yè)務素質、服務能力和責任意識，樹立政務服務的良好形象。
四是加強督查考核。要加強督查問責，建立快捷便利的投訴受理和調查追究機制，對形式主義、官僚主義、不作為、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅決處理、絕不姑息。縣委督查室、縣政府督查室要精準發(fā)力，把營商環(huán)境核心指標的落實情況作為督查的重點，加大督查力度?？h紀委、縣監(jiān)委要認真履職，強化責任追究規(guī)定，主動發(fā)現(xiàn)案件線索，問責一個震懾一片。
同志們，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好。這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程，要發(fā)揚釘釘子精神，以踏石留印、抓鐵有痕的力度，堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗，推動新作為，樹立新形象，為實現(xiàn)瀾滄經(jīng)濟高質量發(fā)展提供堅強保障。
今天的第一段會議到此結束。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇八
各位領導、同志們：
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及時傳達新近召開的《全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作會》會議精神，組織系統(tǒng)干部持續(xù)對各級放管服改革工作要求進行學習，全面把握好改革重點和改革方向，明確改革服務事項，不斷增強和提高放管服改革的思想自覺和行動自覺。結合實際，認真梳理職能任務，及時研究細化工作舉措，明確標準、落實責任，強力推進各項改革任務落地生根。
圍繞職能職責，突出抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障等各項利企惠民政策落實和服務能力提升工作。一是切實抓好援企穩(wěn)崗政策落實工作。精準對接園區(qū)企業(yè)，大力組織開展疫情期間社保費“減免緩補”政策宣講解讀活動，主動開展一線接洽支持服務，著力降低企業(yè)運行負擔，積極促進投資縣域企業(yè)能夠正常運轉。二是積極落實好人社服務快辦行動工作要求。對照“清事項、減材料、壓時限”要求，強力推進人社服務快辦行動，細化落實責任單位，梳理分解業(yè)務服務事項清單，著力精簡優(yōu)化各項業(yè)務辦理環(huán)節(jié)程序，積極為群眾提供更加優(yōu)質便捷高效的服務。三是全面加快人社“一網(wǎng)通辦”工作進程。加強與縣行政審批局的對接聯(lián)系，落實政務人員，積極主動發(fā)揮好縣政務分中心的服務作用，及時認真辦理各項轉交業(yè)務。按照全市人社系統(tǒng)的部署要求，加快整合現(xiàn)有業(yè)務網(wǎng)絡，大力宣傳推行“寶雞養(yǎng)老”、“陜西養(yǎng)老”手機app程序，不斷提高“網(wǎng)上辦、掌上辦”工作服務質量。四是積極開展好為民服務活動。通過人社服務公眾微信等網(wǎng)絡平臺和組織線下招聘服務，積極宣傳好就業(yè)見習、失業(yè)保險、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等惠民政策，及時發(fā)布崗位信息，有序組織開展技能提升培訓活動，積極落實好穩(wěn)就業(yè)保居民就業(yè)十大行動舉措，確保支持企業(yè)及群眾的各項惠民政策落實到位。
好的環(huán)境需要好的作風，我們人社系統(tǒng)始終將為民服務、提高效能作為工作的出發(fā)點和著力點，不斷加強系統(tǒng)干部作風建設，持續(xù)加大對干部服務態(tài)度“生冷硬”和服務效能“推脫繞”等問題的檢查通報，結合“以案促改”工作和巡察反饋問題的整改，下力氣整治服務效能低、服務態(tài)度差等作風問題，著力通過身邊事教育身邊人，確保全縣人社領域工作服務環(huán)境清廉清正、受理業(yè)務高效快辦，為全縣優(yōu)質高效的服務環(huán)境積極貢獻人社力量。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇九
同志們：
現(xiàn)在開會！
經(jīng)縣委同意，今天決定召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境會議。主要任務是，深入貫徹落實***總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神，全面貫徹落實全區(qū)、全市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，總結過去一年優(yōu)化營商環(huán)境成效，分析存在問題，部署今年重點工作，動員全縣上下鼓足干勁、凝聚合力、再接再厲，堅決打贏這場整體攻堅戰(zhàn)，以營商環(huán)境的優(yōu)化升級營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境，保障和促進全縣經(jīng)濟穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中有進、提質增效。
參加今天會議的有：縣四大班子主要領導及副處級以上在家領導干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、工作部黨工委書記、縣直各部、委、辦、局，各人民團體，各垂直管理單位主要負責同志及部分企業(yè)負責人。
今天的會議共有三項議程，下面依次進行。
第一項議程。聽取有關部門優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況匯報，請縣發(fā)改委、政務服務局、自然資源局、林草局、住建局、市監(jiān)局、紀委監(jiān)委依次匯報。
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下面，進行第二項議程。請縣委常委、副縣長xx同志部署相關工作。
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下面，進行第三項議程。請縣委書記xx同志講話，大家歡迎。
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x***重點圍繞推行“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”、加強誠信體系建設、打造公平有序市場環(huán)境、推進法治環(huán)境建設、凈化政治生態(tài)等5個方面作了重要講話。蔡書記的講話重點突出、目標明確、要求具體，具有很強的指導性和實踐性，大家要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，就落實好本次會議精神,我再提三點意見。
一是提高站位快貫徹。會后，各地各部門要迅速組織傳達學習本次會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委政府的決策部署上來，充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境的必要性和重要性。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程來抓，主要負責同志作為第一責任人，帶頭抓、帶頭干，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調，督促廣大干部職工把主動做好服務、提升工作效能、打造優(yōu)良營商環(huán)境作為干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺和行動自覺，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面，確?！耙桓妥硬宓降住薄?/p>
二是聚焦發(fā)展優(yōu)環(huán)境。各地各部門要從講政治的高度、促發(fā)展的角度出發(fā)，堅持問題導向，突出效果導向，緊扣目標任務，對照工作職責，重點查找本地區(qū)本部門本系統(tǒng)營商環(huán)境中存在的痛點、難點和堵點，形成深化整治方案，落實各項整治措施，切實把優(yōu)化營商環(huán)境各項工作抓緊抓實抓好，實現(xiàn)強化服務塑形象、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。
三是凝聚合力求實效。優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)現(xiàn)問題是前提，直面問題是態(tài)度，切實解決問題才能取得實效。各地各部門要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、處處事關營商形象、個個都有營商責任”的理念，主動作為、上下聯(lián)動、形成合力，多想“怎么辦”，少說“不能辦”，真正做到服務群眾“零距離”。
會議到此結束，散會。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇十
為了確保事情或工作有序有力開展，時常需要預先開展方案準備工作，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家收集的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境實施方案，希望對大家有所幫助。
為進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，強化為民服務意識、提高辦事效率，促進xxxxx持續(xù)快速發(fā)展，根據(jù)《xxxxxxxxxx優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境暫行辦法》（上文[20xx]73號）的通知，結合本單位工作實際，特制定本工作制度。
第一條實行政務公開和服務承諾制度。對下列內容必須予以公示：
（二）本單位辦事紀律、服務承諾，以及違諾的投訴、處理辦法；
（三）除涉密外其他應向管理服務對象（企業(yè)）公示的內容。
在辦公地點醒目處設立政務公開欄，標明部室設置，印制相關材料，管理服務對象（企業(yè)）索要相關材料時，應無償提供。對涉及與群眾利益密切相關的重要事項的決策，應當集體討論，廣泛征求意見。
第二條實行掛牌和持證上崗制度。本單位工作人員辦公桌上要統(tǒng)一放置設有本人照片、姓名、部門名稱及職務的標示牌，在單位工作時間應佩帶有本人照片、姓名、部門名稱及職務的胸牌。
第三條建立崗位目標責任制。嚴格定員、定崗、定職責，根據(jù)本單位各部室職責權限和工作實際，將職責逐級分解到各個部室和崗位，科學合理制定本單位工作人員的崗位工作目標和管理辦法，保證分工科學、合理，職責到位，高效運作。
第四條實行一次性告知制度。本單位工作人員對管理服務對象（企業(yè)）的首次辦事請求，如果不符合規(guī)定要求，無法辦理的，應一次性告知其原因和依據(jù)；對符合規(guī)定但手續(xù)不齊全的，應一次性告知所缺的全部手續(xù)、書面材料、辦事程序和辦事依據(jù)等事項，并告知下一次辦理的時間；逾期不告知的，自收到材料之日起即為受理。管理服務對象（企業(yè)）可以查詢與自身利益相關的辦理進度和結果，承辦人應如實告知，涉及保密內容的除外。
第五條實行限時辦結制度。本單位工作人員對管理服務對象（企業(yè)）的.辦事請求，如果符合規(guī)定、手續(xù)齊全的應立即辦理；凡法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件有明確辦理時限的，必須在時限內辦結；法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件沒有規(guī)定辦理時限的，應結合實際，本著簡捷快辦的原則，確定時限，并向社會作出公開承諾，嚴格執(zhí)行。
第六條實行首問負責制。
（一）管理服務對象（企業(yè)）到本單位咨詢辦事時，第一個受詢問的工作人員即為首問責任人。凡請求和詢問的事項屬于本部室職責范圍內的，首問責任人應當嚴格按照一次性告知和限時辦結等制度予以辦理；凡請求和詢問的事項不屬于本部室職責范圍，但屬于本單位職責范圍的首問責任人應負責引導或幫助聯(lián)系；凡請求和詢問的事項不屬于本單位職責范圍的，首問責任人也要熱情接待，告知應找哪個部門，給予必要的幫助。
（二）有關人員來電話反映情況或舉報的，接聽電話的本單位工作人員為首問責任人，首問責任人應將來電的內容、來電人姓名及其聯(lián)系電話等登記在冊，并及時辦理；來電咨詢的，屬于首問責任人業(yè)務范圍的應認真、負責地回答，屬于其他工作人員范圍的，應將有關的電話號碼告知來電人。機關工作人員接答電話都應禮貌、熱情，并盡可能地回答問題。
第七條實行否定報備制度。本單位工作人員根據(jù)有關規(guī)定，對管理服務對象（企業(yè)）的辦事請求決定不予辦理的，應將否定的情況及理由書面報本單位主管領導備案，并在規(guī)定時限內向管理服務對象（企業(yè)）說明理由。
第八條實行ab角工作制度。本單位個部室應確定a、b兩名經(jīng)辦人員，當a角不在時，由b角負責辦理有關事項。杜絕空崗現(xiàn)象。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇十一
20xx年菏澤市優(yōu)化營商環(huán)境主題系列新聞發(fā)布會第十六場召開，全面介紹我市減稅降費及政府采購工作舉措、進展成效等情況。市財政局黨組副書記、市預算績效評價中心主任許雪忠，市財政局黨組成員、副局長馬勇，市稅務局黨委委員、副局長徐振起介紹有關情況，并回答記者提問。
據(jù)發(fā)布，今年以來，為深入推進“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，貫徹落實好中央和省、市優(yōu)化營商環(huán)境各項安排部署，市財政局和各責任單位協(xié)同配合、統(tǒng)籌推進，狠抓減稅降費領域各項政策任務落實落細，切實為市場主體減負增效。據(jù)統(tǒng)計，截至20xx年11月10日，全市累計退稅減稅緩稅降費105.18億元。其中，完成留抵退稅59.81億元，是去年全年退稅總量的2.14倍。有力提振了市場主體發(fā)展信心、激發(fā)了市場主體活力，對促進我市經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
小微企業(yè)廣泛受益。我市嚴格落實國家和省級出臺的一系列稅費優(yōu)惠政策，支持小微企業(yè)渡過難關、持續(xù)發(fā)展。一方面，快速退稅，直接增加企業(yè)現(xiàn)金流。4-10月份，全市有20xx戶小微企業(yè)獲得留抵退稅，退稅戶數(shù)占到退稅企業(yè)總戶數(shù)的87.68%。另一方面，大幅減稅，有效降低市場主體負擔。免征小規(guī)模納稅人增值稅，加大小型微利企業(yè)所得稅減免力度，將減半征收“六稅兩費”政策范圍由小規(guī)模納稅人擴展到小型微利企業(yè)和個體工商戶，小微企業(yè)“六稅兩費”減免3.84億元，惠及30.13萬戶次。同時，我市在20xx-20xx年連續(xù)三年免征小規(guī)模納稅人房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。多項政策集中發(fā)力，有效降低了小微企業(yè)稅費負擔、緩解了資金壓力，進一步增強了生存和發(fā)展能力。重點行業(yè)減負明顯。4-10月份，制造業(yè)等6個行業(yè)的'退稅規(guī)模占全部退稅的51.64%，其中，制造業(yè)占比達到29.38%；20xx年，還為制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費26.84億元。另一方面，聚焦交通物流行業(yè)綜合施策。免征公共交通運輸服務、快遞收派服務增值稅，暫停鐵路、航空運輸企業(yè)預繳增值稅，將交通運輸、倉儲和郵政業(yè)納入全額退稅范圍等。研發(fā)創(chuàng)新增添動力。我市將科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新活力。同時，延續(xù)實施高新技術企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準減按50%征收政策。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇十二
據(jù)介紹，今年以來，市財政局認真貫徹落實中央和省、市決策部署，持續(xù)深化政府采購制度改革，積極履行監(jiān)管職責，不斷提升服務效能，持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。主要開展了以下工作：
圍繞高效便捷，著力提升供應商的“獲得感”。在采購預算環(huán)節(jié)，今年實現(xiàn)了電子化政府采購系統(tǒng)與預算管理一體化系統(tǒng)互聯(lián)互通，從源頭上落實“無預算不采購”的要求。在公開公示環(huán)節(jié)，從20xx年5月起，采購人要在發(fā)布采購公告之前，至少提前30日向社會公開采購意向，支持供應商更早、更好的知曉政府采購計劃內容。在采購實施環(huán)節(jié)，不僅取消了政府采購投標保證金，而且不再要求參與政府采購的供應商提供紙質的.納稅、社保等證明材料，有效減輕了供應商交易成本。另外，今年推行了評審專家異地在線評審，努力實現(xiàn)零跑腿、零成本、零接觸。在合同簽署環(huán)節(jié)，要求采購人與供應商簽訂合同時間由發(fā)布中標公告后30個工作日壓縮到10個工作日以內。
在合同支付環(huán)節(jié)，實行政府采購預付款制度,要求采購人在合同簽訂生效且具備實施條件后5個工作日內支付預付款。圍繞金融創(chuàng)新，著力解決供應商的融資難題。截至目前，我市累計實現(xiàn)政府采購合同融資12.6億元，惠及企業(yè)83家，有效緩解了供應商資金壓力。在采購人監(jiān)督、評審專家監(jiān)督和代理機構監(jiān)督等方面，圍繞公平公正，著力完善政府采購監(jiān)管機制。另外，今年著力創(chuàng)新政府采購績效管理，制定了市級政府采購項目支出績效評價辦法，對46個單位187個政府采購項目實行績效自評，聘請第三方服務機構開展重點績效評價，查找在采購流程、項目實施、資金使用中的薄弱環(huán)節(jié)，及時糾偏糾錯，努力提升政府采購資金的使用效益。圍繞平臺建設，著力打造政府采購誠信體系。今年，我市在全省率先建立了菏澤市政采信用信息化管理系統(tǒng)，有效實現(xiàn)對政府采購活動事前、事中、事后監(jiān)管。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇十三
同志們：
這次會議的主要任務是，深入貫徹落實全省深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作會議精神，動員全市上下聚焦形式主義、官僚主義新表現(xiàn)和群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題，以鋼牙啃硬骨頭的精神，進一步改進作風、優(yōu)化環(huán)境，為沖刺全面建成小康社會和加快黑河跨越發(fā)展、全面振興提供堅強保障。
省十二次黨代會以來，新一屆省委堅持以作風建設為切入點，從省直機關帶頭做起，采取專項整治方式，以釘釘子精神持續(xù)整頓作風、優(yōu)化環(huán)境，特別是每年春節(jié)后上班第一天雷打不動，召開全省性會議進行專門部署，充分體現(xiàn)了堅決貫徹落實習近平總書記對我省重要講話精神的強烈政治意識，彰顯了重振龍江雄風、重塑龍江環(huán)境的堅定決心。
近年來，我市深入貫徹習近平總書記對我省重要講話和省委要求部署，以自我革命的勇氣出重拳、動真格，深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作取得階段性成效。一是干部思想作風發(fā)生積極變化。各地各部門切實把改作風優(yōu)環(huán)境擺上重要日程，廣大機關黨員干部自覺整頓作風、主動優(yōu)化環(huán)境，懶政怠政、弄權勒卡、紀律松弛的少了，勤政務實、熱情服務、遵規(guī)守紀的多了。特別是通過開展“萬名干部大下基層”等活動，廣大干部思想受到大洗禮，作風發(fā)生大轉變，干事創(chuàng)業(yè)激情進一步迸發(fā)。二是一些突出問題得到較好解決。在全省統(tǒng)一部署7項專項整治基礎上，我們立足黑河實際，堅持市縣聯(lián)動，深入開展“7+2”和“7+x”專項整治，嚴肅查處了一批不作為亂作為、執(zhí)法違法、公職人員勾結“黑中介”等問題，推出了辦事大廳、口岸聯(lián)檢部門延時服務等便民利企措施，思想僵化、標準不高、效率低下、不擔當不作為、落實不力等制約發(fā)展的“堵點”逐漸化解。三是企業(yè)群眾辦事便利性快捷性顯著提升。全市公布“最多跑一次”和“不見面審批”事項4382項，8219項政務服務事項實現(xiàn)馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦，綜合服務大廳、網(wǎng)上政務服務中心、移動客戶端、自助終端實現(xiàn)深度融合。市級政務服務事項“減材料”162項、“減環(huán)節(jié)”213項；32個單位的325項行政許可事項全部納入網(wǎng)上平臺受理，審批效率同比提高56.5%。這些實實在在的變化，使企業(yè)和群眾的滿意度明顯提升。
但是同時我們也要清醒地看到，與中央和省委要求、黑河發(fā)展需要、群眾熱切期盼相比，我們還有不小差距。中央紀委要求集中整治的形式主義、官僚主義四個方面12類問題，省委書記張慶偉在全省會議上指出的各類問題，在我市一些地方和部門還不同程度地存在。年前市委常委班子民主生活會征求意見時，還有不少群眾和企業(yè)反映有的部門和干部亂收費、“拿錢不開票子”、以調研名義干擾企業(yè)正常生產、辦事流程不優(yōu)等一些問題。特別是在主觀上還存在著一些問題，對整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境的重要性認識不夠，一些干部尤其是領導干部對整頓作風優(yōu)化環(huán)境工作，還是講起來重要、抓起來次要、忙起來不要，推一推動一動，甚至把抓這項工作當成“應景兒”，做表面文章、敷衍了事；對整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境的緊迫性認識不足，在各地紛紛比拼“誰營商環(huán)境更優(yōu)”的壓力下，仍然看不到自身不足，自我感覺良好。這些問題，是制約我市跨越發(fā)展、全面振興最大的“攔路虎”。
我們要深刻認識到，改進工作作風、優(yōu)化營商環(huán)境，不僅是習近平總書記對黑龍江的殷切囑托、中央和省委作出的重大決策，更是我們推動跨越發(fā)展、全面振興的“金鑰匙”。同時，也要深刻認識到，作風問題和環(huán)境問題的頑固性和復雜性，深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的艱巨性和長期性，牢固樹立打攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想，保持工作的韌勁和狠勁，杜絕松口氣、歇歇腳的思想，以過硬作風和持久耐力營造良好環(huán)境、推動黑河振興。下面，我講五點意見。
第一，要以永遠在路上的執(zhí)著和韌勁，旗幟鮮明地反對、態(tài)度堅決地整治形式主義和官僚主義。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央大力整治“四風”，享樂主義、奢靡之風基本剎住，但形式主義、官僚主義仍然在一定范圍內存在，甚至出現(xiàn)隱形變種。今年，要把整治形式主義和官僚主義作為一項政治任務，采取強有力措施，堅決抓實抓好。
一要堅決整治“吃、拿、卡、要”的問題。這是群眾最深惡痛絕的問題之一。近年來，我們查處了不少這樣的典型，有的在負責泥草(危)房改造項目申請和補貼發(fā)放時收受群眾好處費，有的以需要“打點”為由違規(guī)領取他人五保金，有的利用工作便利違規(guī)為親屬辦理低保、社保，有的甚至騙取新農合資金、扶貧項目資金。去年通過嚴查嚴懲，這種“吃、拿、卡、要”問題明顯減少，但也不能忽視，要繼續(xù)加大力度，以讓群眾“辦事不求人”為目標，聚焦民生、扶貧等重點領域，集中開展大整治。突出問題要組建專班重點攻堅，確保盡快明顯好轉。違紀違法問題要嚴懲快懲、絕不姑息。
二要堅決整治不作為、慢作為的問題。我在解放思想推進高質量發(fā)展大會上，從“舊、怕、平、懶”四個方面講了不少這方面問題?，F(xiàn)在看，有的部門本本主義、教條主義問題還存在，只看到這么辦“不行”，不研究怎么辦“能行”；有的領導干部樂于當“二傳手”，不鉆研工作，事事推給下屬，只想當官不想干事。這種作風，怎么能夠實現(xiàn)跨越，怎么能夠實現(xiàn)振興？各地各部門要結合開展解放思想推動高質量發(fā)展大討論，從思想入手解決好這些問題，特別是各級領導干部要充分發(fā)揮表率作用，努力帶出一支敢擔當、善作為的隊伍。各級黨組織今后要把敢擔當、能擔當作為一條選人用人的硬標準，讓不擔當、不作為的人沒有市場、沒有位子。要認真落實“三個區(qū)分開來”要求，給擔當者擔當，為干事者撐腰，堅決避免“干事多出錯多、不干事不出事”的逆向懲罰。
三要堅決整治工作責任心不強的問題。我們工作中出現(xiàn)的一些不實不細、“跑粗”現(xiàn)象，很多都不是能力不足的問題，而是工作責任心不強的問題。有的地方貧困人口識別、檔案信息采集等最基礎的工作，回回查回回有問題；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)“人死了還領低?！钡墓脂F(xiàn)象；有的縣133份農村泥草房維修房屋結構安全驗收鑒定，其中41份是在家中無人、室內情況不明的情況下作出的。這些，不都是責任心不強造成的嗎？習近平總書記強調，好干部必須有責任重于泰山的意識。各級干部都要爭做有責任心的好干部，以“五個要細”為基本要求，凡事對照去做。各地各部門要深入查擺責任心不強的突出問題，掛圖抓好整改。市紀委監(jiān)委和作風整頓辦公室要抓一批典型公開曝光，強化警示和震懾作用。
四要堅決整治效率不高、節(jié)奏不快的問題。任何一項工作，沒有效率、節(jié)奏不快，就談不上質量。對黑河來說，要盡快補齊發(fā)展不平衡不充分的短板，實現(xiàn)跨越發(fā)展、全面振興，就必須拿出比別人更高的效率、更快的節(jié)奏?，F(xiàn)在看，我們有些領導干部還沒有緊張起來，有的工作推進較慢，沒有按要求落實到位；有的工作出工不出活，熱熱鬧鬧就是沒有進展；有的工作虎頭蛇尾，抓來抓去抓沒了。下一步，要從市級抓起，切實解決好這個問題。大力倡導雷厲風行、“馬上就辦”的作風，對市委市政府的決策決定，拿出“事不過夜”的勁頭抓部署抓落實，做到今日事今日畢。要以“不干則已，干就最好”的精神對待每項工作，做到快而不亂，有效率更有質量。
第二，要堅持問題導向和目標導向相統(tǒng)一，采取綜合措施著力推動營商環(huán)境更加優(yōu)化。優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好。我們要始終牢記習近平總書記“只有建設好投資、營商等軟環(huán)境，才能有效遏制東北地區(qū)資本、人才流失狀況”的重要囑托，對標我省優(yōu)化營商環(huán)境條例和外地經(jīng)驗打好組合拳，著力營造一流的營商環(huán)境。
一要繼續(xù)簡政放權。近年來，我們在簡政放權上做了不少工作，但與發(fā)達地區(qū)特別是江浙一帶比還有很大的差距，特別是公布的事項沒人家多，辦理的速度沒人家快，甚至有的地方都提出“一次不跑”改革了，我們還在研究少跑幾次。如果不快步趕上，營商環(huán)境差的窘境就難以破解。我們要堅持眼光朝外、刀刃向內，民有所呼、我有所為，聚焦企業(yè)發(fā)展的痛點、群眾辦事的難點，重點圍繞工程建設項目審批、不動產登記、審批中介服務等領域，進一步加大簡政放權力度，凡是中省取消的一律取消，中省下放的全部承接，協(xié)同推動關聯(lián)的行政許可事項依法“全鏈條”取消或下放，讓權力“瘦身”再“瘦身”。
二要不斷優(yōu)化流程。流程優(yōu)化再造，是提高服務效能的重中之重。近年來，我們全力打造“環(huán)節(jié)少、流程短、成本低、效率高、服務優(yōu)”的政務服務體系，但由于條件制約，還沒有完全達到預期目標。接下來，我們要進一步簡化審批服務流程，實施行政審批事項目錄管理辦法，大膽學習借鑒“容缺受理、雙向承諾”“一枚印章管審批”等新模式。要全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”服務模式，讓群眾和企業(yè)“辦事少跑腿”。窗口決定不了的事項，相關部門要隨時召開局務會、主任辦公會研究解決。要大力推進服務大廳、網(wǎng)上辦事平臺和手機客戶端深度融合，為優(yōu)化再造流程創(chuàng)造更加有利條件。進一步推進各類事項辦理標準化、規(guī)范化，增強辦事的透明度。
三要堅決清理奇葩證明。這證明那證明，很多都是推卸責任的借口。但往往就是這些證明，讓群眾跑了很多腿，甚至導致事情辦不成。有的街道(社區(qū))同志反映，很多事情他們根本不清楚，卻讓群眾到他們那去開五花八門的證明。清理規(guī)范各類證明是黨中央國務院和省委省政府的重大部署，是打通服務群眾“最后一公里”的迫切需要。各地各部門要集中開展一次“減證便民”專項行動，特別是窗口單位要結合優(yōu)化工作流程，對企業(yè)和群眾在辦事過程中需要提供的證明進行一次全面清理，對那些“不必要的證明”“無法證明的證明”“重復循環(huán)的證明”“無法查證的證明”堅決清理到位。這項清理工作，由市營商環(huán)境建設監(jiān)督局牽頭，對入駐辦事大廳窗口單位的證明進行逐一清理。
第三，要聚焦讓依法辦事成為日常行為習慣，著力打造更加公平公正的法治環(huán)境。習近平總書記強調，法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展。我們要把營造良好的法治環(huán)境作為優(yōu)化營商環(huán)境的根本，從群眾和企業(yè)最反感的有法不依、司法不公等問題抓起改起，努力推動依法辦事在黑河蔚然成風。
一是領導干部要做尊法學法守法用法的模范。當前，我市領導干部在尊法學法守法用法上總體是好的，但也存在著個別領導干部法治意識淡漠，以權壓法、以權亂法等問題。近年來，我們查處的張守鋒、顧杰等典型案件，他們從領導干部走上違法犯罪之路，除理想信念喪失外，同法律意識、法制觀念淡薄也有很大關系。各級領導干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，認真學習法律法規(guī)，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，謀劃工作要運用法治思維，處理問題要運用法治方式，干什么事都要先考慮一下是不是合法。
二是執(zhí)法人員要做秉公執(zhí)法、依法辦事的模范。執(zhí)法人員手中的權力是用來為人民服務的。但現(xiàn)實中，有的人卻隨意執(zhí)法、濫用權力，甚至把公權力變成了部門或個人謀取私利的工具。有的交通部門堵著企業(yè)門口執(zhí)法，有的地方城市管理綜合執(zhí)法局擅自收取建筑垃圾處置運輸保證金，有的民警在辦理居民身份證補領、戶口遷移業(yè)務時向群眾超標準收費，等等。這些現(xiàn)象，敗壞了黨風政風，褻瀆了手中的權力。各地各部門要深化綜合執(zhí)法改革，加快轉變執(zhí)法理念和方式，嚴格按法律規(guī)定用權，做到“法無授權即禁止”。執(zhí)法人員要正確認識自己手中的權力，把用權與服務有機統(tǒng)一起來，寓用權于服務之中，絕不能任性執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法、粗放執(zhí)法。
三是司法人員要做忠于法律、公平公正的模范。司法是維護社會公平正義的最后一道防線。近年來，我市沒有發(fā)生有重大影響的辦人情案、關系案、金錢案的典型案例，這是值得充分肯定的。全市司法人員要再接再厲，自覺信仰法治、堅守法治，認真履行法律賦予的職責，努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一個司法案件中感受到公平正義。各級黨政機關和領導干部要大力支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權，絕不能干預司法活動、插手具體案件處理。要深挖黑惡勢力保護傘，加大對黑惡勢力的打擊力度，不斷增強人民群眾的安全感獲得感幸福感。
四是廣大企業(yè)家要做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營的模范。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。企業(yè)只有守法經(jīng)營，才是長遠發(fā)展之道。廣大企業(yè)家要嚴格遵守國家法律法規(guī)，依法開展經(jīng)營活動，自覺走“親”“清”政商關系的正道，遇事要善于運用法律手段解決，有效規(guī)避法律風險特別是刑事法律風險。各地各相關部門也要切實保護企業(yè)合法權益，對強買強賣等干擾企業(yè)正常生產經(jīng)營和制售假冒偽劣、價格欺詐等擾亂市場秩序的惡劣行為，要嚴查重處、絕不放過，真正讓廣大投資者感受到在黑河市場有秩序、社會有正義。
第四，要進一步強化規(guī)則意識和契約精神，切實把黑河信守承諾、講求誠信的良好形象樹立起來。誠信，是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會主義核心價值觀的重要內容，是一個人的立身之本，更是一個地方快速發(fā)展的重要基礎。我們要大力弘揚誠信理念，把誠信守約作為打造一流營商環(huán)境的重要保障，夯實市場秩序的強大基石。
一方面，要著力打造誠信政府。近些年，通過媒體經(jīng)?？吹?，有的地方政府部門在招商引資中承諾多，落實少；有些承諾屬于越權承諾，存在違法違規(guī)現(xiàn)象，實際上根本辦不到；有的政府換屆或官員變動后，新官不理舊賬；還有一些地方，以各種優(yōu)惠條件誘使客商投資，然后“割韭菜”“宰肥羊”，肆意侵害投資者利益，等等。這些行為，必然給其他潛在投資者帶來阻嚇效應，“傷害一人，嚇退一群”。對此，各地各部門要高度警醒，深入查找自身是否存在類似問題，本著“有則改之，無則加勉”的態(tài)度抓好整改。無論是招商引資，還是處理其他問題，凡是承諾都要審慎考慮，想一想是否合法合理、合乎國家政策，絕不能隨意亂承諾。特別是土地出讓價格、項目優(yōu)惠政策等，要由職能部門根據(jù)市場情況去談判、去博弈，充分體現(xiàn)市場配置資源的決定性作用，政府要少承諾，達不到的堅決不承諾。同時，要切實做到言必行、行必果，承諾的就要嚴格遵守、積極兌現(xiàn)，新官也要理舊賬。
另一方面，要大力推動全社會講誠信守約定。信任危機，是一個社會最大的危機。從我市查處的不講誠信案件看，商業(yè)欺詐、制假售假、企業(yè)不信守承諾等問題依然存在；從“基本解決執(zhí)行難”攻堅工作看，不講誠信的“老懶”還不少；甚至老人摔倒不敢扶的問題也不是沒有。可以說，捍衛(wèi)誠信已經(jīng)成為社會治理的重要課題。我們要以打造“誠信黑河”為總抓手，加快推進社會信用體系建設，健全完善統(tǒng)一社會信用代碼制度，制定出臺懲戒“老賴”和發(fā)布企業(yè)“紅黑榜”、健全企業(yè)家誠信經(jīng)營機制等硬舉措，通過制度力量喚起誠信意識。要采取褒獎先進、嚴懲后進等措施，引導全社會樹立守信光榮、失信可恥的價值觀，倡導講信義、尊法治的社會風尚，形成“守信者一路暢通，失信者寸步難行”的社會環(huán)境。
第五，要堅持標本兼治、重在治本、重在抓長，不斷健全完善促進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的制度機制。制度是管根本、管長遠的。深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境不是“吹吹風”，更不是“一陣風”，必須形成制度機制、常抓不懈。我們要把制度建設貫穿作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境始終，堅持正向激勵和剛性約束并舉，加快形成一套科學有效、治本管長的制度機制。
一要壓實責任傳導機制，切實把責任落到實處。市委整頓作風領導小組要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，議大事、抓大事，為全市整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境把舵定向。各專項小組、牽頭單位和職能部門要扛起打通優(yōu)化營商環(huán)境“最后一公里”的主體責任，按照任務分工扎實抓好有關工作落實。領導小組辦公室和市營商環(huán)境建設監(jiān)督局要統(tǒng)籌協(xié)調、具體推進，認真抓好督促檢查。各地黨政主要負責人和各部門“一把手”，要切實履行第一責任人責任，所有領導干部都要肩負起直接責任人責任。在這項工作中沒有局外人，如果不盡責，就要堅決追責。
二要健全政企溝通機制，構建“親”“清”新型政商關系。各級領導干部絕不能因為怕有事，就不敢和企業(yè)、投資者來往。要按照構建“親”“清”新型政商關系的要求，厘清邊界、各司其職、相向而行，坦蕩真誠地同民營企業(yè)接觸交往，關系要清白純潔，不能有貪心私心，不能以權謀私，不能搞權錢交易，更不能向人家伸手要錢、要好處。要按照省優(yōu)化營商環(huán)境條例規(guī)定的方式方法，積極聽取有關企業(yè)和行業(yè)協(xié)會、商會意見建議，特別是在企業(yè)遇到困難和問題時，要設身處地為企業(yè)著想，積極為企業(yè)解所難、排所憂，促進企業(yè)更好地發(fā)展。
三要完善考核評價機制，全面調動干部積極性。要將深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作納入各級班子和領導干部年度目標責任制考核體系，作為鍛煉干部的重要平臺、考察干部的重要內容、選拔干部的重要依據(jù)，發(fā)揮好“指揮棒”“風向標”和“助推器”的作用。要健全與考核評價體系相配套的責任追究機制，在考核評價中發(fā)現(xiàn)的對深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作不重視、不落實，或者發(fā)生重大影響事件的要嚴肅追責問責，情節(jié)嚴重的要進行組織處理或紀律處分。在這方面，不光要追究直接責任人責任，還要追究領導責任。
四要健全輿論引導機制，營造促進發(fā)展的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮各類新聞媒體主渠道作用，積極宣傳我市的政策、法治、服務、市場、人文、投資良好環(huán)境，大力推介到我市投資創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的成功典型，唱響“你投資、我服務，你發(fā)財、我發(fā)展”的時代強音，吸引更多的有志之士到黑河投資興業(yè)。要發(fā)揮好各類新聞媒體的監(jiān)督作用，對破壞發(fā)展環(huán)境的要點名道姓進行曝光，讓廣大黨員干部受到震懾、得到警醒，讓破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事在黑河無藏身之處、無立錐之地。
同志們，深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境不進則退，唯有解放思想，拿出改革開放再出發(fā)的決心和勇氣，才能贏得主動權。我們今天在座的每一位同志，都應該是優(yōu)良作風的實踐者，都應該是優(yōu)良環(huán)境的創(chuàng)造者，我們對黑河的發(fā)展都有一份期待、都有一份責任，也都應該有一份作為。我們要堅決貫徹以習近平同志為核心的黨中央部署，按照省委要求，不斷把深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作引向縱深，以過硬的作風和優(yōu)良的環(huán)境推動黑河高質量發(fā)展和全面振興，向黨和人民交上一份滿意的答卷！
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇十四
為推動招投標市場高質量發(fā)展，維護公開、公平、公正的交易市場秩序，發(fā)改部門深入貫徹落實縣委縣政府對招投標領域工作的指示精神，聚焦招投標關鍵環(huán)節(jié)，加大招投標過程監(jiān)管，規(guī)范了我縣工程建設招投標領域的'市場秩序，營造了良好的營商環(huán)境。
近日，在哈爾濱市招投標和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專班營商環(huán)境工作考評結果中，通河縣9月、10月縣（城）排名連續(xù)第一，11月區(qū)（縣）、縣（城）排名均第一。自哈爾濱市發(fā)改委8月22日下發(fā)關于《開展招投標和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境》專項行動考評通知以來，通河縣成立招投標和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專班，制定任務分工，將營商環(huán)境意識融入到思想中、落實到實踐中。
在打造獨特亮點創(chuàng)新工作中，自主開展兩項優(yōu)化創(chuàng)新措施，11月被市考評單位采納列入加分項，成為我縣工作特色。一是創(chuàng)建關于開展招標代理公司履約評價機制，規(guī)范招標代理機構，著力健全誠信機制，引導招投標參與各方自覺誠信執(zhí)業(yè)，切實發(fā)揮招標投標在經(jīng)濟建設中優(yōu)化資源配置、保證項目質量的重要作用。二是通過制定工作簡報對招投標相關政策開展宣傳和培訓，以學促用，提高招投標管理的業(yè)務水平，切實規(guī)范招投標工作的秩序和市場。
在結合能力作風建設工作中，不斷提高解決實際問題的能力，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。一是加大公共資源信息公開，提高交易透明度。公示信息范圍完全按照省市的統(tǒng)一模板對外發(fā)布；緊盯公共資源網(wǎng)上投訴質疑，第一時間進行解決；依法招標項目全部進入省公共資源交易平臺進行全流程電子化招投標。二是多措并舉推進招投標工作順利開展。積極推進工程建設項目“評定分離”改革；努力實現(xiàn)回訪工作貫穿于招投標程序全過程；認真處理省里轉辦的問題線索，大力查處圍標串標行為；不定期開展監(jiān)督檢查，建立雙隨機檢查清單和檢查臺賬，不斷提高招投標領域服務質量。
下一步，發(fā)改部門將在總結好今年優(yōu)化營商環(huán)境工作經(jīng)驗的基礎上，繼續(xù)堅持對標先進地區(qū)，不斷鞏固和提升優(yōu)化招投標方面營商環(huán)境工作成果，激發(fā)市場主體活力，真抓實干、久久為功，為我縣全方位高質量發(fā)展筑牢根基。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇十五
商業(yè)環(huán)境是一個地方重要的軟實力。優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，就是解放生產力，提高綜合競爭力。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
同志們：
這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議，主要任務是貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神，部署我局深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神，進一步解放思想、調整狀態(tài)、轉變作風，在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發(fā)進取、敢闖新路的新風正氣，引導廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會建設、推進國有林區(qū)改革和轉型發(fā)展的實踐中，樹立新作風，展示新風尚，實現(xiàn)新作為。
去年以來，面對轉型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任，局黨委把開展機關作風整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手，大力弘揚新風正氣、整治作風頑疾，取得了明顯成效。一是黨員干部思想認識進一步提高。從思想教育入手，以“網(wǎng)絡課堂”、“手機課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺，創(chuàng)新“六學”模式，通過開設“理論新視點、熱點面對面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請局領導干部為黨員干部視頻授課，深入基層調查研究等形式，切實增強了黨員領導干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題，找準短板癥結，破除軟肋制約，打通思想脈絡，工作效率和服務質量進一步提高。二是作風突出問題進一步得到解決。認真落實總局平山會議精神，先后召開黨委擴大會議、全局領導干部會議、機關部門負責人會議、黨群部門工作會議和全局預警整改工作動員會議等5次專題會議，持續(xù)發(fā)力，推進作風整頓工作整改落實。開展了“四查”活動，查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力，對全局基層單位實行劃片監(jiān)督檢查，不定期開展明察暗訪和專項檢查，切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題，查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實問題240余個，制定整改措施280余項，全局各級領導班子查擺問題145條，黨員干部查擺問題2000余條，限時全部整改完成，有效推動了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚。積極對接總局“486”產業(yè)布局，在“完善兩處產業(yè)園區(qū)”、“加快推進兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產業(yè)鏈”、“實現(xiàn)三個全面提升”、“實施林區(qū)民生工程”等重點工作中，全局各基層領導班子、廣大黨員干部細化任務措施、深化跟蹤問效,積極擔當作為，大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，有力地促進了各項重點工作的開展。
在取得成效的同時，我們也清醒地看到，我們還存在一些問題和不足，與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比，還存在不小的差距。一是失責失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象，行政執(zhí)法隨意性強。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設卡、抬高門檻、弄權勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機構臃腫、辦事環(huán)節(jié)多，“四零”承諾服務不落實,人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn)，改革政策“空轉”，調研變作秀項目搞“盆景”，文山會海，數(shù)字造假。五是工作不細不實、能力不足，基本功不扎實，政策研究不透，思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題，必須要加以解決。
作風建設需要從嚴從實抓好，營商環(huán)境需要強力推進落實。我們要充分認識深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性，把深入開展深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內生動力，作為打造良好政治生態(tài)的有效措施，從思想深處認清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風”，明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效，推動深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質性突破，為新時代現(xiàn)代化新林區(qū)建設提供強有力的作風保證。
開展深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，是省委著眼于決勝全面建成小康社會，奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項重大工作部署。我們要充分認識深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來。
第一，深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強市場意識、緊跟時代步伐的重要舉措。多年來，我們一直在強調要解放思想，作風和環(huán)境問題，實際上就是思想認識問題，思想認識問題不解決，改進作風、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關”，一以貫之教育引導廣大干部職工轉變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實踐。當前，在一定程度上，我們有的領導班子和黨員干部思想沒有轉變過來，工作理念不適應新時代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進取的消極情緒;有的在推進改革中，有不想改、不愿改的思想，存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒?！拌F飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求、與當前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應。解決這些問題，必須教育引導干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來，不要抱殘守缺，要主動適應新時代新形勢，積極融入市場經(jīng)濟，結合林區(qū)改革，在行動上自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，樹立新作風，展示新風尚，實現(xiàn)新作為。
第二，深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強法治意識，做到知規(guī)守矩的實際行動。黨的十九大提出，要推進依法治國。法治是優(yōu)化營商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識、規(guī)矩意識淡薄問題，這是影響營商環(huán)境最突出的癥結所在。多年來，森工政企、管辦不分，導致個別黨員干部法律知識欠缺，對合同法、公司法不但不學習，甚至視而不見，保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴重，不同程度存在“權大于法”觀念，認為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳，執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認為依法行政條條框框太多，習慣于托門子、找關系，熱衷于“擺平”“搞定”，違法違規(guī)辦事。針對這些問題,我們要切實增強法治意識，提升法治信仰，強化法治宣傳，加強普法教育，讓基層干部學法懂法用法,特別是領導干部必須帶頭尊法學法守法用法，學習好黨章黨紀黨規(guī)，切實牢固樹立法治意識、黨紀黨規(guī)意識。要強化依法行政、依法治企，著力培育踐行社會主義法治文化，大力弘揚法治精神，引導廣大黨員干部和職工群眾切實增強自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。
第三，深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強宗旨意識，傾心服務于民的現(xiàn)實需要。黨政機關就是為職工群眾服務的,這是堅持以人民為中心發(fā)展理念的內在要求。機關干部的作風虛實、能力高低、形象好壞，關系到全局各項重要工作的運轉，關系到為職工群眾服務的優(yōu)劣。應該說，我們的機關作風總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務群眾的。但是，我們的一些黨員干部為民服務意識還比較淡薄，有的服務水平不高，態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放，有的變相為難，推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務單位和部門過去是“門難進、臉難看、事難辦”，現(xiàn)在是門好進、臉好看，事照樣難辦;擅離崗位，出勤率、到崗率、專注率不高，辦事拖拉。面對與全省一起進入小康社會的艱巨任務，我們的黨員干部必須從內心牢固樹立宗旨意識、服務意識，積極回應職工群眾新期盼，始終把為職工群眾服務作為最高準則，牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質過硬、作風優(yōu)良、敢于擔當?shù)臋C關干部隊伍，才能實現(xiàn)森工工作會議確定的奮斗目標，才能不斷開創(chuàng)林口林區(qū)各項事業(yè)新局面。
深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實質是一場體制改革、機制創(chuàng)新，要突出重點、精準發(fā)力，抓在日常、嚴在經(jīng)常。各部門各單位要以提高服務效率、提升素質能力為目標，堅持問題導向，細查深剖、深入整改。
第一，要找深找準問題，明確整改方向，持續(xù)嚴查重懲。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，必須要突出重點、精準發(fā)力。要堅持問題導向和目標導向相結合,深入查找問題，確保問題找得準抓得實。一是找深找準問題。要結合省委和總局黨委要求、崗位職責、發(fā)展需要和群眾反映，擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問題，堅決防止和克服敷衍塞責和消極厭戰(zhàn)情緒，堅決杜絕與我無關的思想和不愿找、不想找和找不準的現(xiàn)象，要突出查找問題的針對性，圍繞“五個方面”,針對作風和環(huán)境建設找短板、差距和不足，扎實找準存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性，局(場)兩級領導班子和領導干部要親自查、查自己、作表率，擺進去，帶頭公開承諾，帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性，領導干部到一般職工，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找;要突出群眾性，堅持走群眾路線敞開大門，廣開言路，發(fā)動群眾，真正把問題找出來，進一步明確整改方向，為深入整改奠定基礎;三是持續(xù)嚴查重懲。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，要緊盯重點領域、重點單位、重點崗位，集中開展專項清查整治，查到底、改到位，形成震懾效應，各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上，把整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境當做黨的建設的一項重要內容，今后哪個單位出現(xiàn)問題，就通報哪個單位，嚴厲批評哪個單位，并對負有責任的領導和直接導致作風問題的責任人要進行嚴肅處理。對制約營商環(huán)境的經(jīng)濟管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務大廳、辦事窗口等重點領域、關鍵崗位，深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象，對窗口單位服務不優(yōu)、流程不暢、弄權勒卡等突出問題要進行管理攻堅，對存在的問題，必須全面的改、一個不落的改。
第二，強化整改措施，打造過硬本領，提升服務水平。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，要敢于得罪人、敢于觸及矛盾，敢于直面問題，堅決反對好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣，以“釘釘子”精神出重拳、下狠招，求實效。一是強化整改措施。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理，建立問題清單、整改臺賬,明確責任人、整改措施和整改時限，實行賬單式管理、項目化推進，并透過現(xiàn)象看本質,針對性分析問題根源，從根源上整改問題，確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治，每個專項行動都要形成工作方案，拿出硬措施和實的辦法，敢于較真碰硬，確保取得實質性進展。二是打造過硬本領。當前，林口林區(qū)面臨著轉型發(fā)展和國有林區(qū)改革的新形勢新任務，而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗，吃老本，“知識透支”和“本領恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn)，切實加強學習，特別是要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，中央、省委關于深化重點國有林區(qū)改革的各項決策部署，并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識相結合，做到融會貫通，更好的推動發(fā)展。三要提升服務水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務參考標準，全面落實省委“四零”承諾服務創(chuàng)建工作要求，優(yōu)化再造流程和路徑，通過制度化再造流程、建立標準，把好的做法固定下來，長期堅持下去，圍繞重點，集中攻堅，扎實做好集中整治窗口服務突出問題工作，努力實現(xiàn)窗口服務質量和效率的根本性好轉。還要堅持開門整頓，充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會的監(jiān)督作用。
第三，倡導精細態(tài)度，弘揚“工匠精神”，狠抓推進落實。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，領導干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導精細態(tài)度。天下大事，必作于細?，F(xiàn)在有的單位領導干部當二傳手”，文件照抄照轉，上下一般粗、左右一般齊，沒有自己的特點,也沒有自己的操作性，導致工作盲目，沒有目標。我們領導干部要提倡認真細致的工作態(tài)度，特別是對分管工作要研究實、研究透，把階段性的工作按照時間表、路線圖、任務書，分階段梳理和部署，分階段的推動;二是要弘揚“工匠精神”?，F(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干，粗懶散，能敷衍就敷衍，能應付就應付，有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距，我們一定要發(fā)揚“釘釘子精神”，始終保持鉆勁和韌勁，把每一項具體工作抓實抓細抓到底，切實做到于細微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進落實。現(xiàn)在一些干部表態(tài)多調門高，行動少落實差，碰到矛盾就繞、遇到困難就躲，不積極想辦法，消極懈怠不落實。我們的事業(yè)需要腳踏實地，不需要吹吹打打，要堅持一把手率先抓落實，一個目標一個目標分解，一項任務一項任務落實，一個節(jié)點一個節(jié)點推動，要持之以恒抓落實，對看準的事要較真，就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調研，積極謀劃工作，真正為局黨委、林業(yè)局科學決策、依法決策提供依據(jù)。
深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，也是我們加強機關作風建設、營造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項重大舉措，各部門各單位要把機關作風整頓活動作為一項政治任務，擺上日程、高度重視，統(tǒng)籌安排、精心組織，確保取得實效。
一要加強組織領導。要加強對作風整頓工作的領導，建立建強領導機構。成立深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，領導小組下設工作推進組和政法專項組，定期召開會議，聽取工作進展情況，及時研究解決突出問題。各單位也要結合實際制定工作方案，成立相應領導機構，抓好本單位工作的開展。要層層落實工作責任，把壓力層層傳導下去。組織部、機關黨委、紀委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門要分工負責、協(xié)調聯(lián)動，建立責任到崗、任務到人、一抓到底的工作推進機制，合力推進深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展。
二要深入抓好落實。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實施方案》的要求全力抓好推進落實，一個活動都不能少、一個程序都不能缺，一個環(huán)節(jié)都不能落，堅決杜絕落實不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體的功能，深入宣傳深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，充分調動社會各界參與監(jiān)督的積極性，全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型，發(fā)揮示范作用，及時剖析曝光個別反面典型，發(fā)揮警示效應。各單位都要向社會公布專項舉報電話，鼓勵全社會共同參與，形成媒體、網(wǎng)絡和群眾廣泛參與的氛圍。服務部門和窗口單位要向社會公開承諾服務事項和服務標準，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，讓職工群眾看到實實在在的變化，體會到實實在在的成效。
三要從嚴督導問責。監(jiān)督問責組要站在事關林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，采取專項檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式，自上而下對各單位改進作風的具體做法、推進情況、實際效果等開展監(jiān)督檢查。要緊盯重點部門、重點崗位和重點工作，對機關出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞，推諉扯皮等突出問題進行明查暗訪，把督查問責貫徹作風整頓的每個階段、每個環(huán)節(jié)，要從嚴查處問責，對作風方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部，及時進行提醒函詢誡勉;對作風問題頻出、影響惡劣、性質嚴重的部門或單位，視情節(jié)給予主要領導批評教育、組織處理和黨政紀處分;對作風問題典型案件，點名道姓通報，公開曝光、形成震懾。
同志們，作風問題關乎黨的形象，營商環(huán)境關乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神，扎扎實實地抓好深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，促進我局機關作風和營商環(huán)境得到明顯改善、干部素質能力得到明顯提升，為推動國有林區(qū)改革、轉型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻。
同志們：
今天，我們召開推進“放管服”改革暨優(yōu)化營商環(huán)境工作會議，主要目的是深入貫徹落實中央、自治區(qū)、盟委、旗委的決策部署，總結工作、找準問題、啟迪思路、完善措施，推動各地各部門進一步深化“放管服”改革，加快轉變政府職能，大力優(yōu)化營商環(huán)境，為促進全旗經(jīng)濟高質量發(fā)展提供強勁動力。
剛才，政務服務、住建、自然資源、發(fā)改、市場監(jiān)管部門分別從各自工作角度，就下一步重點工作進行了具體安排，我完全同意，大家要認真抓好落實。下面，我講幾點意見。
黨中央、國務院高度重視“放管服”改革和營商環(huán)境建設，習近平總書記在十九大報告中，就轉變政府職能、深化簡政放權、支持民營企業(yè)發(fā)展、構建新型政商關系、促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展等重點工作作出戰(zhàn)略部暑。近年來，中央經(jīng)濟工作會議每年都對“放管服”改革和營商環(huán)境建設提出明確要求。國務院連續(xù)四年召開電視電話會議，就深化“放管服”改革、轉變政府職能進行專題部署。特別是今年以來，李克強總理主持召開了13次國務院常務會議，其中涉及“放管服”改革和營商環(huán)境建設的就有11次，研究出臺了一批含金量高、操作性強的政策措施，可以說進入了政策和行動密集期。這也充分體現(xiàn)了黨中央、國務院為企業(yè)松綁、為群眾省力、為創(chuàng)新清障的堅定決心和必勝信心。自治區(qū)黨委、政府及盟委、行署也將“放管服”改革和營商環(huán)境建設作為轉變政府職能、激發(fā)市場活力、推動高質量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，先后下發(fā)了《深化“放管服”改革推進審批服務便民化的實施意見》等一系列政策性文件。李紀恒書記強調，要把優(yōu)化營商環(huán)境作為高質量發(fā)展的基礎性、全局性、先導性工作，以機構改革為契機，大幅減少政府對資源的直接配置，大幅減少行政審批，大幅減少對微觀主體的直接干預。布小林主席要求，要加快政府職能轉變，提高行政效能，營造便捷高效、公平競爭、穩(wěn)定透明的營商環(huán)境。盟委、行署通過召開推進“放管服”改革工作會議、全盟民營企業(yè)代表座談會等會議對“放管服”和營商環(huán)境工作進行部署，去年“云端錫林郭勒”政務服務平臺上線運行，全盟“放管服”改革步伐切實加快，在全區(qū)營商環(huán)境評價中綜合排名第6位。我旗在“放管服”改革和營商環(huán)境建設方面也做了大量工作，去年先后召開全旗“放管服”工作會議及3次專題部署會，及時調整了“放管服”工作領導小組及職責分工，印發(fā)了《深化“放管服”改革工作實施方案》，明確全旗“放管服”改革任務書、時間表、路線圖。目前，我旗“放管服”改革和營商環(huán)境建設成效還是初步的、階段性的，“放管服”改革整體性還不強、受益面還不廣，有些地區(qū)和部門對這項工作不適應、不重視、不自覺、跟不上，企業(yè)和群眾辦事還是要跑來跑去，獲得感不強。一是思想認識不到位的問題。一些地區(qū)和部門對“放管服”改革和營商環(huán)境建設的重要性和緊迫性認識不夠、主動性不強，對于如何推進落實研究不夠，工作進展較緩，有些部門甚至沒有實質性的工作推動。二是簡政放權力度不大的問題。有的地區(qū)和部門該放的有些還沒有放，明放暗不放，放責不放權。有的對放權事項一放了之，監(jiān)管主體責任履行不到位，后續(xù)監(jiān)管和服務沒有跟上。有的改革還停留在上行下效階段，真正觸及關鍵要害的少，一些已出臺的措施停留在紙上，還沒有完全落地。三是審批效率不高的問題。部分審批服務流程不優(yōu)，審批環(huán)節(jié)多、時間長，并聯(lián)審批不通暢，“多次跑”“往返跑”情況較多。比如，投資領域審批雖經(jīng)壓縮，但各種審批要件、程序、環(huán)節(jié)等還是繁多?！叭腥轿弧逼毡槁鋵嵅坏轿唬叭诉M事不進”，政務服務大廳的一些窗口“只掛號不看病”，企業(yè)群眾進大廳“掛號”還要跑機關審批。部分涉及基層群眾量大面廣的服務事項仍然沒有下放到基層，蘇木鎮(zhèn)場便民服務大廳辦理事項少，本應就近辦的，還要跑到上級部門辦理。四是“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”應用推廣力度不夠的問題。因不動產、稅務、社保、公積金等高頻事項還未納入“云端錫林郭勒”平臺統(tǒng)一受理，很多網(wǎng)上辦理的事項仍然停留在信息公開、進度查詢、結果公示等層面，與跨部門業(yè)務協(xié)同、網(wǎng)上聯(lián)動的要求還有很大差距。一些部門以數(shù)據(jù)保密、信息交換機制尚未建立等為由不愿共享交換信息，信息多頭管理，網(wǎng)上審批無法協(xié)同，企業(yè)群眾辦事來回跑重復提交材料。投資項目在線審批聯(lián)而不用，只有發(fā)改、工信等少數(shù)部門在使用，大部分部門仍在線下開展審批。五是政務環(huán)境不優(yōu)的問題。一些企業(yè)反映，有的政府機構不按合同和承諾履行職責，“新官不理舊賬”問題仍然突出。一些地方和部門辦事手續(xù)繁瑣、隨意性大，對所辦事項不能“一次性告知”“拖等壓”等問題還不同程度存在，門好進、臉好看，事還是難辦?；鶎訄?zhí)法還存在選擇性執(zhí)法和濫用自由裁量權等問題，隨意處罰、變相處罰時有發(fā)生。
“減法”、服務的“加法”，充分激發(fā)市場的“乘法”效應，努力為企業(yè)當好“保姆”，為群眾提供便利，堅決、全面、徹底打好轉變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)。
(一)以更大力度推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。這是當前國家、自治區(qū)、盟級著力推進的一項重點工作，國家政務服務平臺年底前將上線運行，2020年底前實現(xiàn)與各省市和國務院有關部門應接盡接、應上盡上。自治區(qū)要求今年年底前，盟旗政務服務平臺全部建成。我們要積極配合盟級部門，確保年底前實現(xiàn)政務服務一體化，打響“一網(wǎng)通辦”政務服務品牌。一是堅持應上盡上，加速實現(xiàn)網(wǎng)上辦事便利化、常態(tài)化。運用好“云端錫林郭勒”功能，不斷拓展網(wǎng)上辦事廣度和深度，加快事項入駐，力爭今年年底前政務服務事項網(wǎng)上可辦率不低于70%，努力實現(xiàn)一般事項“不見面”。加快推動網(wǎng)上便民服務向蘇木鎮(zhèn)場、嘎查村社區(qū)覆查，實現(xiàn)全城通辦、就近能辦、異地可辦。二是堅持數(shù)據(jù)共享，讓群眾享受到更多數(shù)據(jù)紅利。深入推進“網(wǎng)絡通”“數(shù)據(jù)通”“業(yè)務通”，配合盟級相關部門，加快推動跨層級、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。按照“一數(shù)一源、多源校核、動態(tài)更新”的原則，加快構建政務數(shù)據(jù)資源體系，不斷提升數(shù)據(jù)質量，擴大共享覆蓋面，提高服務可用性。要突出抓好電子證照庫等建設，推動電子證照、電子公文、電子簽章等在政務服務中的應用，確保年底前配合完成旗級電子證照庫建設，實現(xiàn)“一處辦理、處處認可”。三是堅持“虛實結合”，推動政務服務線上線下一體化辦理。以業(yè)務融合要集成、數(shù)據(jù)融合要提速、線上線下融合要貫通為方向，加快推進“一號一窗一網(wǎng)”辦理，實現(xiàn)線上線下功能互補、融合發(fā)展。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，抓緊推進監(jiān)管事項梳理工作，盡快認領監(jiān)管事項，形成監(jiān)管事項目錄清單，確保不缺項不漏項，真正實現(xiàn)對監(jiān)管的監(jiān)管。
(二)以更大力度推行政務服務集中辦理。要按照整體政府的理念，以“一窗受理、綜合服務”改革為切入點，整合辦事流程，推進協(xié)同作戰(zhàn)，全面提升政務服務大廳運行服務水平，真正擦亮為民服務的主窗口。一是全面推進“一門辦理”。除因安全保密特殊原因外，原則上不再保留政府部門單獨設立的服務大廳。要繼續(xù)抓好流程再造和并聯(lián)審批，進一步壓縮審批時限，真正實現(xiàn)“進一個門、到一個窗、辦多家事”，并探索建設24小時自助服務區(qū)，打造不打烊的“數(shù)據(jù)政府”。要加快推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”模式，年底前全面實現(xiàn)“一窗通辦”。同時，完善基層綜合便民服務大廳功能，實現(xiàn)就近能辦、多點可辦、少跑快辦。二是繼續(xù)推進“三集中三到位”。要緊盯“只進一扇門”，在應進必進上下功夫，特別是進廳不徹底、授權不到位的地區(qū)和部門，要加快推進行政審批服務職能、事項、人員進廳，必須保證業(yè)務骨干進駐大廳，駐廳事項在窗口實質運行，切實解決“兩頭受理、體外運行”問題。對“低頻”事項，要通過設置綜合受理窗口，實現(xiàn)“一窗接件、內部流轉、限時辦結”。要緊盯“最多跑一次”，推進全流程、全鏈條審批，通過固化審批流程，壓縮審批時限，杜絕“體外循環(huán)”，截斷“明授暗不授”的時間鏈條。三是大力推動服務便民化。積極推廣容缺后補、綠色通道、告知承諾等便利措施，通過預約、輪休等辦法為企業(yè)和群眾提供錯時延時服務，探索推行全程代辦、異地代辦等多種方式提高辦理效率。充分利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術手段，研判潛在服務需求，推送更多個性化、精準化服務，讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣便捷。同時，在水、電、氣、暖等公共事業(yè)單位及銀行等與群眾生活密切相關的機構，加快推行“一窗受理”。
(三)以更大力度推進簡政放權。“大道至簡”，要進一步念好“簡”字訣。一是持續(xù)推進審批流程便捷化。要圍繞“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”大膽創(chuàng)新，不折不扣減環(huán)節(jié)、減時間、減材料、減跑動、減成本，確保要件最精、環(huán)節(jié)最簡、時限最短。政務服務部門要按照“一網(wǎng)、一門、一次”的要求全面開展流程再造，打通各部門審批壁壘，形成協(xié)同聯(lián)辦機制，真正實現(xiàn)審批服務從“條塊分割”向“整體聯(lián)動”、從“群眾來回跑”向“部門協(xié)同辦”轉變。要加快制定“高頻”“只跑一次”“一次不跑”等事項清單，聚焦不動產登記、市場準入、企業(yè)投資、建設工程、民生事務等辦理量大、企業(yè)和群眾關注的重點領域重點事項，逐項編制標準化工作規(guī)程和辦事指南，細化每一事項的具體執(zhí)行方式，逐個明確“跑”幾次，怎么“跑”，取消不必要的“空頭跑”，為企業(yè)和群眾提供流程最優(yōu)、時間最短的審批服務。二是持續(xù)開展“減證便民”行動。全面清理“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明等無謂證明，減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。對確需保留的證明事項全部實行清單管理，加強互認共享，減少不必要重復舉證，探索建立證明事項告知承諾制，盡可能讓企業(yè)和群眾辦事不折騰。
“放管服”改革是全面深化改革的重要內容、優(yōu)化制度供給的集中體現(xiàn)、降低制度性成本的重要舉措，是破解發(fā)展環(huán)境各種痛點、堵點的利器。營商環(huán)境體現(xiàn)了一個地區(qū)的經(jīng)濟軟實力和綜合競爭力。兩者內涵統(tǒng)一、相融互促，根本指向都是激發(fā)市場活力和企業(yè)創(chuàng)造力。去年國家選取了22個城市進行了營商環(huán)境先期試評，自治區(qū)印發(fā)了《優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》，提出爭取通過3年左右的努力，使全區(qū)營商環(huán)境達到國內經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)水平。前段時間，我盟也出臺了《優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》，旨在引導各地各部門切實強化營商環(huán)境就是生產力的意識，堅持問題導向，緊扣重點指標和關鍵環(huán)節(jié)，以點帶面多維度、立體化、全方位地推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，實現(xiàn)營商環(huán)境全面提升、全面進步，并將在下半年對各旗縣開展營商環(huán)境評價。
(一)方便企業(yè)開辦。企業(yè)開辦時間是營商便利化的關鍵性指標。要大力推行注冊、刻章、發(fā)票申領、備案信息補充采集等一站式服務，推進企業(yè)登記事項全程電子化、證照聯(lián)辦等，將企業(yè)設立登記時間壓縮到3個工作日內。要切實抓好投資項目在線審批監(jiān)管平臺應用，特別是“聯(lián)而未用”部門要嚴格按照《自治區(qū)投資項目在線審批監(jiān)管平臺運行管理辦法》，加快推進辦理同步、信息共享，實現(xiàn)投資項目的全周期網(wǎng)上審批。
(二)簡化工程建設項目審批辦理。這是優(yōu)化營商環(huán)境的突出短板。要按照國務院《關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》，對工程建設項目審批制度實行全流程、全覆蓋改革，每一個審批階段均要實行一個部門牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結，推行告知承諾、區(qū)域評估和聯(lián)合勘驗、聯(lián)合審圖、聯(lián)合測繪、聯(lián)合驗收等制度，壓縮工程建設審批時間，實現(xiàn)審批時間減一半目標。
(三)方便企業(yè)水電氣暖辦理。這是保障項目建設和企業(yè)生產的重要要素。要將水電氣暖工程的規(guī)劃施工等手續(xù)納入項目本體工程一并辦理，進一步減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時效、提效率，確保上都鎮(zhèn)辦理供水不超過30個工作日、低壓報裝不超過15個工作日，高壓單電源不超過40個工作日、高壓雙電源不超過55個工作日;供暖不超過60個工作日。
(四)方便企業(yè)群眾不動產登記辦理。這是群眾較為關注的焦點問題。要按照國務院《關于壓縮不動產登記辦理時間的通知》要求，通過一窗受理、并行辦理、人員集成、取消不必要環(huán)節(jié)以及實現(xiàn)信息互通共享等措施，確保年內一般登記業(yè)務和抵押登記業(yè)務辦理時間分別壓縮到10個和5個工作日。要繼續(xù)抓好不動產遺留辦證問題，確保年底前基本解決，2020年全面“清零”。
(五)降低企業(yè)獲得信貸難度。金融是優(yōu)化營商環(huán)境的重要力量。要針對“銀行找項目、企業(yè)跑資金”兩難問題，積極搭建政銀企對接平臺，及時了解掌握企業(yè)的資金需求和困難，將有信譽、有發(fā)展?jié)摿?、有資金瓶頸的企業(yè)推介給銀行，推動精準對接、深度合作。要用足國家關于支持合格金融機構發(fā)放普惠口徑小額貸款和“助保貸”政策，解決好小微企業(yè)融資需求。要實質性推動無還本續(xù)貸政策落實，避免對暫時遇到流動性困難的企業(yè)簡單一刀切地抽貸、斷貸、壓貸。
(六)優(yōu)化企業(yè)納稅服務。納稅便捷化是營商環(huán)境的重要組成部分。要切實落實便捷辦稅制度，拓展“最多跑一次”清單范圍，年底前實現(xiàn)90%以上涉稅事項一次辦結。同時，進一步拓展“套餐式”服務范圍，探索多稅種綜合申報、多類事項一次性辦結，全面推行電子稅務局，加快涉稅信息目錄建設，持續(xù)提升辦稅效率。
(七)降低企業(yè)運行成本。要將政策落實作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要切入點，實行落實民營企業(yè)扶持政策季調度制度，建立重點民營企業(yè)臺賬，積極推動國家、自治區(qū)、錫盟促進民營經(jīng)濟、中小企業(yè)發(fā)展的各項政策措施在我旗落實落細。要著力抓好減費降稅政策落實，建立稅收優(yōu)惠政策臺賬，開展減稅工作督導，進一步清理和規(guī)范涉企收費，確保政策精準落地。
總之，各地各部門要切實強化責任擔當，抓好政策的宣傳解讀和落地見效，決不能讓好的政策措施在實施層面“卡殼”。
四、加強組織領導，確保“放管服”改革及營商環(huán)境建設取得實實在在的成效。
(一)自覺扛起改革重任?！胺殴芊备母锛盃I商環(huán)境建設作為一場刀刃向內的自我革命，必須作為“一把手”工程高位推進。特別是“放管服”改革難點之一就是打破條塊劃分，對業(yè)務流程進行重組、再造和優(yōu)化，更需要“一把手”發(fā)揮關鍵作用，從科學謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調到強力推動，從落實責任、考核激勵到問責追責，“一把手”頂住壓力拿出魄力，才能啃下硬骨頭，沖破來自內在與外部的梗阻。相關部門主要領導要切實強化責任擔當，自覺扛起改革重任，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣將改革進行到底，要將“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境工作作為重要的政治任務，對標對表國家、自治區(qū)、盟委、行署和旗委、政府的工作要求、推進步驟和時間節(jié)點，堅持目標引領，算好進度賬，逐項明確責任人，精準精細抓好落實。
(二)加強改革協(xié)同聯(lián)動?！胺殴芊备母锛盃I商環(huán)境建設作為一個有機整體，有些工作一環(huán)扣著一環(huán)，必須上下銜接、左右協(xié)同。全旗上下一定要樹立一盤棋的思想，強化協(xié)同配合、系統(tǒng)集成，打好“組合拳”，做到任務共擔、工作聯(lián)動、服務協(xié)同。旗政務服務局作為新成立部門，要盡快熟悉情況、進入角色、牽好頭抓好總。旗發(fā)改委要統(tǒng)籌謀劃好營商環(huán)境建設，提前著手，做好下半年的營商環(huán)境評價迎檢工作。各責任部門要切實樹立系統(tǒng)思維和整體作戰(zhàn)觀念，細化舉措、主動作為，進一步做好系統(tǒng)對接、網(wǎng)上審批、項目入廳、信息資源整合、流程再造等工作銜接和政策對接，確保思想重視到位、制度配套到位、任務執(zhí)行到位。
(三)堅持寬進嚴管營造競爭有序的市場環(huán)境。市場主體有活力，經(jīng)濟發(fā)展才有動力。要積極推動“非禁即入”“非禁即準”普遍落實，抓好市場準入負面清單實施和資源配置方式創(chuàng)新，堅決破除民間投資進入的不合理限制和隱性壁壘，充分激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力?！皩掃M”就要“嚴管”，“寬進”之后，“嚴管”不可缺位。要按照“誰審批、誰主管、誰監(jiān)管”的原則，全面落實監(jiān)管責任，要明規(guī)矩于前，劃出紅線、底線，讓市場主體知曉行為邊界;要積極推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、“告知承諾+事中事后監(jiān)管”等新型監(jiān)管方式，規(guī)范市場執(zhí)法行為，依法當好“裁判”;要施重懲于后，對嚴重違法違規(guī)、影響惡劣的市場主體要堅決清除出市場，防止“劣幣驅逐良幣”，著力營造競爭有序的市場環(huán)境。同時，要深入推進政務公開、決策公開、執(zhí)行公開，加強政策解讀，主動回應群眾關切，以公開穩(wěn)預期、強監(jiān)督、促落實、優(yōu)服務，打造陽光法治政府。
(四)著力構建新型政商關系。良好健康的政商關系是經(jīng)濟社會發(fā)展的潤滑劑和助推器。要著力構建親清新型政商關系，強化為企業(yè)為項目服務意識，落實好領導聯(lián)系重點項目、重點企業(yè)制度，對企業(yè)做到以誠相待、主動對接、精準服務，真心實意支持企業(yè)發(fā)展。特別是對戰(zhàn)略性新興產業(yè)和符合高質量發(fā)展方向的重大項目重點企業(yè)，主動提供保姆式、全程代辦式服務，采取“一事一議”方式給予精準服務和政策支持。要加強誠信政府建設，切實做到言必行、行必果，承諾的就要嚴格遵守、積極兌現(xiàn)，決不能開“空頭支票”。要將作風建設作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，主動對標對表先進，充分學習借鑒好經(jīng)驗好做法，凡企業(yè)和群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅決糾正，用好的作風換取好的營商環(huán)境。
(五)狠抓落實落地。為政者，貴在行、貴在干。特別是抓“放管服”改革和營商環(huán)境建設，更要一步不放，一招不讓，一拼到底。要將“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境納入督查重點事項，會后旗政務服務局要定期組織調研指導組進行巡回督促指導，實行月通報制度，督導旗直有關部門。要堅持獎懲并舉，對成效明顯的要加大表揚和激勵力度，對不作為亂作為的要抓住典型嚴肅問責，對執(zhí)行不力的、落實“放管服”改革舉措不力的、破壞營商環(huán)境的部門，堅決嚴肅問責，切實在全旗形成抓改革、議改革、促改革的良好氛圍。
同志們，深化“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境事關發(fā)展全局，意義重大、責任重大。各地各相關部門一定要牢固樹立發(fā)展是第一要務、改革也是發(fā)展的理念，以壯士斷腕的決心和自我革命的勇氣，切實將各項工作抓細、抓實、抓到底，以改革的實際成效展現(xiàn)新時代新風貌新作為。
這次會議的主要任務是貫徹落實全市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，全面啟動“項目落地攻堅年”行動，動員全縣上下以更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加扎實的作風，全力以赴優(yōu)化營商環(huán)境，攻堅克難推進項目建設，為全縣經(jīng)濟高質量發(fā)展提供強勁動力。
扎實推進經(jīng)濟高質量發(fā)展，產業(yè)是基礎，項目是根本。全縣各級黨員干部必須始終堅持將項目建設作為推動發(fā)展的關節(jié)點和切入點，進一步增強推進項目落地大突破的責任感、使命感和緊迫感，迅速在全縣范圍內掀起抓環(huán)境優(yōu)化、抓招商引資、抓項目落地的熱潮。
（一）項目落地建設是經(jīng)濟工作的第一抓手，是一場必須打好的突圍戰(zhàn)。今天的投入就是明天的產出，今天的項目就是明天的稅收。當前，發(fā)展不充分仍然是我縣最主要的矛盾，發(fā)展不充分的原因是有效投入不足。我們常講“三十年河東、三十年河西”。過去x在改革發(fā)展的大潮中錯失幾次x高速發(fā)展的“黃金期”，造成我們與其他縣區(qū)特別是核心區(qū)發(fā)展距離越來越大?，F(xiàn)在我們能不能在新一輪發(fā)展中突破重圍、爭得主動、贏得未來，重點在產業(yè)、關鍵在投入、抓手在項目。經(jīng)過多年的培育發(fā)展，我縣產業(yè)基礎逐步形成，城市功能日臻完善，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，推動項目大突破的條件基本具備，特別是今年國家在支持實體經(jīng)濟發(fā)展、增加基礎設施投入、減費降稅等方面出臺了一系列重大戰(zhàn)略部署，省、市支持x生態(tài)經(jīng)濟帶建設、推動現(xiàn)代能源經(jīng)濟發(fā)展等政策機遇疊加交匯，為我縣加快項目建設提供了更為有利的條件。我們一定要增強危機意識、機遇意識，從現(xiàn)在開始將工作重心轉移到項目落地建設上來，牢牢掌握重塑新一輪區(qū)域發(fā)展格局的主動權，為經(jīng)濟高質量發(fā)展培育有效的動力源。
（二）項目落地建設是打基礎利長遠的戰(zhàn)略任務，這是一場必須打好的持久戰(zhàn)。今天上午，我在全縣“五位一體”綜合考評表彰大會上講，縣委將2019年確定為“項目落地攻堅年”，這是圍繞問題導向，把握宏觀形勢、對標上級要求、緊扣縣情實際而作出的重要決策部署，不是權宜之計，更不是一陣風?，F(xiàn)在我縣面臨著經(jīng)濟發(fā)展增長乏力，“三大攻堅戰(zhàn)”、民生剛性支出壓力越來越大等問題，如果我們不能在做大經(jīng)濟總量、做優(yōu)經(jīng)濟增量上有突破，財政增收就沒有稅收來源，持續(xù)保工資、保運轉、保民生的壓力就會越來越大。如何推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，唯有加大增量投入、多上優(yōu)質項目。全縣各級黨員干部一定要保持常抓不懈、一抓到底的持久韌勁，一定要有“功成不必在我、建功必定有我”的使命擔當，全力以赴、久久為功，努力用干部的“實干指數(shù)”換取項目突破的“成功指數(shù)”和發(fā)展的“績效指數(shù)”。
（三）項目落地建設是優(yōu)化環(huán)境、招商引資的有效檢驗，這是一場必須打好的陣地戰(zhàn)。我們要充分認識項目落地建設是推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的強勁引擎，優(yōu)化營商環(huán)境、抓好招商引資又是項目落地建設的先決條件。項目要落地，首先要招得來企業(yè)、留得住項目，而資金往哪流、項目在哪建，說到底取決于哪里的機會多、障礙少、效率高、服務好?？梢哉f，一個地區(qū)發(fā)展活力如何，關鍵取決于營商環(huán)境，營商環(huán)境好了，大企業(yè)就會匯聚而來、好項目就會紛至沓來；反之，營商環(huán)境不好，不光招不來商、引不來資，就連現(xiàn)有的企業(yè)、項目也會慢慢流失走掉。營商環(huán)境、招商引資和項目落地，三者緊密相關、相互作用，共同牽動發(fā)展全局，決定發(fā)展質量，只有打好優(yōu)化營商環(huán)境和擴大招商引資這場陣地戰(zhàn)，才能贏得項目落地、經(jīng)濟發(fā)展的最終勝利。
（四）項目落地建設是錘煉黨員干部過硬本領的舞臺平臺，這是一場必須打好的攻堅戰(zhàn)。項目建設是一項實打實、硬碰硬的工作，能不能實現(xiàn)大突破，是對我們干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的最大檢驗。優(yōu)化環(huán)境一線、招商引資一線、項目建設一線，是彰顯水平、展示能力的最佳舞臺，是鍛煉干部、錘煉作風的最好平臺。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事，到了項目一線一目了然。招商工作、項目建設沒有局外人、沒有旁觀者，誰能請來客商、招來項目、引進資金人才、落地項目，誰就是我們的功臣。我們一定要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài)，增強攻堅克難的意識，要比別人付出更多的艱辛和汗水，要比別人提供更優(yōu)的服務和環(huán)境，才能贏得比別人更大的機會和成功，實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。
堅持問題導向是我們黨治國理政的鮮明特點。我們在認清形勢、鼓足干勁的同時，還必須直面存在問題，突出問題導向，靶向精準施策。在實際工作中，我們必須清醒地認識到，我縣在營商環(huán)境、招商引資、項目服務等工作中還存在很多亟待解決的問題。營商環(huán)境方面，政務服務環(huán)境還不夠優(yōu)質、高效，項目審批程序繁、材料多、耗時長的現(xiàn)象還沒有得到根本解決；市場環(huán)境還不夠公平、有序，辦事優(yōu)親厚友、弄權設障、推諉掣肘、不守誠信等現(xiàn)象仍時有發(fā)生；社會氛圍還不夠重商、親商，政企溝通聯(lián)系的體制機制不夠健全，對全社會的宣傳發(fā)動、輿論引導還不夠。招商引資方面，引進的重大項目少、中小微項目也不多；已儲備項目不僅數(shù)量少，包裝質量也不夠高，與我縣資源稟賦、產業(yè)優(yōu)勢結合不緊密；圍繞產業(yè)鏈延伸而開展精準招商、定向招商做得不到位，招商方式比較單一、陳舊；項目招商力量不強，缺少懂技術、通市場、精政策、會謀劃、善決策專業(yè)團隊，全縣廣大干部的主動招商意識普遍比較淡薄。項目服務方面，基礎設施配套還不夠健全、完備，生產要素保障還不夠充分、到位，全程跟蹤服務還不夠細致、高效。分析這些問題成因，既有我縣經(jīng)濟欠發(fā)達、財政收支矛盾突出、基礎差、底子薄和資源稟賦、環(huán)境條件等方面的客觀原因，更多的是干部隊伍思想作風方面的主觀因素。我們一些干部的衙門習氣還沒有很好扭轉，在思想上不愿為，行動中不作為、慢作為，成了政策落實的“中梗阻”；一些干部畏難情緒嚴重，缺乏敢于突破的魄力和能力；一些干部不認真研究政策，對項目市場前景、技術來源、長短期效益等方面的可行性研究不透徹，思路僵化、工作被動；一些干部干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”不足，沒有主動出擊招引項目的意識，就是項目來了，還是盯得不緊、跟得不夠、措施不硬，面對基礎設施配套難、生產要素保障難等“硬骨頭”，拿不出“咬定青山不放松”的勁頭，一定程度上造成“項目年年提，年年不見效”，甚至導致一些好項目半途而廢。
有問題不可怕，可怕的是我們沒有警醒，沒有責任感、緊迫感和危機感。當前，正是抓環(huán)境、抓招商、抓項目的關鍵期，全縣各地各部門務必以只爭朝夕的干事勁頭，補短板、優(yōu)環(huán)境，促招商、上項目，全力推動縣委的各項決策部署落細落實。
一要傾力打造優(yōu)質營商環(huán)境。全縣上下要樹牢“抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念，破除“重管理、輕服務”觀念，傾力打造“審批最簡、機制最活、成本最低、效率最高、服務最好”的投資創(chuàng)業(yè)“軟環(huán)境”，形成新的比較優(yōu)勢和核心競爭力。要著力打造高效便捷的政務環(huán)境。緊緊抓住“放管服”改革這個“牛鼻子”，組織開展專項行動加快“一網(wǎng)、一門、一次”改革進程，推進實體政務大廳、網(wǎng)上政務平臺服務功能提檔升級，年內縣級政務服務事項“一網(wǎng)”通辦率、“一窗”受理率、高頻行政審批和公共服務事項“最多跑一次”覆蓋率均要達到x%以上。項目投資審批要進一步優(yōu)化流程、精簡材料，通過一家牽頭、多部門配合落實聯(lián)評聯(lián)審、聯(lián)合驗收等工作措施，持續(xù)優(yōu)化審批服務，切實讓企業(yè)和群眾找最少的部門、交最少的材料、花最少的時間、辦成最想辦的事情。要著力打造公平有序的市場環(huán)境?？h委、政府要成為企業(yè)經(jīng)營、項目建設的堅強“后盾”。要大力維護市場秩序，落實公平競爭審查制度，規(guī)范政府部門行使公共權力行為，嚴肅查處各類破壞市場秩序和營商環(huán)境違法違規(guī)行為，做到“有熟人沒熟人一個樣、本土企業(yè)和外來企業(yè)一個樣”。全縣各級各部門要帶頭講誠信，堅決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象，全面清理處置政府違約失信問題；有效強化對企業(yè)的誠信監(jiān)管，嚴格執(zhí)行信用紅黑名單制度，讓依法經(jīng)營、照章納稅、熱心公益的企業(yè)受尊重，讓違法違規(guī)失信企業(yè)沒有市場、處處碰壁。要著力打造既親又清的政商環(huán)境。地方經(jīng)濟發(fā)展，離不開項目拉動、企業(yè)帶動；企業(yè)發(fā)展壯大，也離不開地方政府支持。全縣廣大黨員干部特別是領導干部，要同企業(yè)家建立更加直接、更加緊密的溝通聯(lián)系機制，坦蕩真誠地同企業(yè)家打交道、交朋友，實打實為企業(yè)發(fā)展想辦法、解難題、辦實事，在全縣上下營造“親商、重商、安商”的濃厚氛圍。同時，在政商交往中也要嚴守規(guī)矩底線，做到“親”上加“清”，清清爽爽交往、坦坦蕩蕩辦事，實現(xiàn)地方同企業(yè)互利共贏、和諧共進。要強化營商環(huán)境領域的監(jiān)督執(zhí)紀問責。優(yōu)化營商環(huán)境不是一日之功、不會一蹴而就，必須經(jīng)常抓，長期抓，只有把嘴上說的、紙上寫的、會上定的，變?yōu)殚L期堅持的具體行動、自然而然的行為習慣，x營商品牌才能在社會上樹得起、立得住?？h紀檢監(jiān)察部門要切實為優(yōu)化營商環(huán)境保駕護航，聚焦審批服務、資金撥付、干部作風等重點環(huán)節(jié)，加大督辦檢查力度，持續(xù)開展明察暗訪，嚴肅查處營商環(huán)境領域違規(guī)違紀問題。
二要千方百計擴大招商引資。我縣自身財力有限、產業(yè)基礎薄弱、本土企業(yè)規(guī)模較小，要發(fā)展還必須依靠上級資金支持和外來企業(yè)投資，我們要始終把招商引資工作擺在突出位置，出實招、下硬功取得更大突破。要大力向上爭取項目資金。去年是x縣財政支出最多的一年，也是獲得上級資金最多的一年，我們利用爭取來的寶貴資金干成了一批打基礎、利長遠的大事。今年，要保持向上爭取資金的力度不減、勁頭不松，全縣各級干部要主動跑市赴區(qū)、進京跑部，積極爭取中央、省、市預算內投資，重點爭取各類專項債券，爭取一批重點產業(yè)、基礎設施、生態(tài)環(huán)保、社會民生等大項目在我縣落地實施。要圍繞產業(yè)鏈延伸抓招引。我縣要抓好這一政策機遇，在現(xiàn)有新型煤化工、清潔能源產業(yè)基礎上，大力招引強鏈、補鏈、擴鏈項目，力爭每年都有標志性的大項目開工建設，努力把我縣打造成全市現(xiàn)代煤化工產業(yè)集群的新高地、清潔能源綜合集約供應的示范區(qū)。x工業(yè)園區(qū)、新能源產業(yè)示范區(qū)是我縣大工業(yè)的主要載體，要圍繞落實園區(qū)振興計劃，把園區(qū)做為錘煉干部過硬本領的重要舞臺，通過創(chuàng)新園區(qū)管理體制運行機制、選優(yōu)配強人員力量、改進服務方式等辦法，切實提升園區(qū)招商引資、服務企業(yè)和助力地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平，真正把園區(qū)打造成為產業(yè)洼地、企業(yè)福地、財源寶地。要全面強化招商力量。今年，各x、縣直各部門都要承擔招商引資任務，主要領導要人人頭上有指標，招商引資成效要作為考量各級領導干部能力大小、能否擔當?shù)闹匾獦藴?。全縣各地各部門要科學擺布工作力量，按照常規(guī)工作、重點工作、招商引資項目攻堅三條戰(zhàn)線來合理分配人力資源，讓服務招商引資、項目建設的工作力量以更加自主的工作模式，集中精力投入到項目落地攻堅戰(zhàn)的第一線。要大力倡導“全員招商”的理念，廣泛發(fā)動全縣各族干部群眾、社會各界，利用自身社會資源開展自主招商，通過以商招商、以親招商、專家招商、小組團招商等靈活多樣的方式方法，把更多符合產業(yè)政策的大中小項目源源不斷地帶到x來?？h招商部門要拿出切實可行的激勵辦法，不求面面俱到、但求條條管用，用精神和物質的雙重獎勵嘉獎在招商引資中貢獻突出的集體和個人，充分激發(fā)全員招商的熱情。需要強調的是，雖然我縣發(fā)展經(jīng)濟的需求十分迫切，但我們堅決不能走“盲目鋪攤子上項目、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長”的老路，在引資金、上項目時，要把好入口關，從源頭上將高污染、高耗能、不符合國家產業(yè)政策的劣質項目拒之門外，切實做到“既要金山銀山，又要綠水青山”。
三要合力攻堅推動項目建設。發(fā)展是解決x所有問題的關鍵，而項目是解決發(fā)展問題的關鍵。推進項目落地是今年全局工作的主基調，全縣上下要樹牢“項目為基”的理念，九牛爬坡各個出力，一切工作圍繞項目開展，一切工作服務項目推進、一切工作服從項目建設，堅決推動“項目落地攻堅年”取得實效。要抓緊手續(xù)辦理。這是推進項目落地的當務之急和有力抓手。每個項目的服務團隊都要扭轉被動的工作思路，主動上手為項目推進梳理流程，拉出需要辦理的手續(xù)清單，一項一項領著企業(yè)提前跑辦，縣級能辦的要馬上辦、立即辦，縣級沒有權限的要指派專人跟進服務、積極向上協(xié)調，力求以最快速度辦成，千萬不能“四平八穩(wěn)”、坐等上門，更不能讓項目因為手續(xù)問題卡殼、停頓。今年，縣里將要組建國有投資公司或專業(yè)團隊主抓項目前期和項目儲備工作，針對一些潛力大、前景好的項目，前置開展可行性研究和立項審批等工作，全程跟進服務，切實為項目落地打好“提前量”。要全力保障要素供給。在不突破生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線的框架下，全力保障項目的土地、水資源、環(huán)境容量等關鍵要素供給，各相關部門要吃準吃透政策，主動爭取指標，千方百計保證項目落地所需。要跟進配套基礎設施。堅持項目走到哪里，水、電、公路、鐵路、通訊、排污等基礎設施就跟蹤配套到哪里，同時要注重同規(guī)劃的有效銜接，為未來的項目擺布留足空間。要盡心盡力提供周到服務。在服務企業(yè)、服務項目上要用足“繡花功夫”，經(jīng)常換位思考，想企業(yè)所想、急企業(yè)所急，在項目引進、落地、投產、見效等每個環(huán)節(jié)，和手續(xù)辦理、要素保障、生產生活等每個方面，提供“保姆式”“店小二”式貼心服務。要探索實施“企業(yè)服務官”制度，圍繞“溝通更順暢、關系更親密、服務更高效”這一目標，把機關干部的身份封存起來，成為市場一份子，到現(xiàn)場服務企業(yè)，建立起政企溝通的“高速公路”?？h人大、政協(xié)要邀請縣內企業(yè)家，采取匿名方式對部門服務進行測評，查找各部門在服務中的存在問題，針對性地予以解決。要切實提升辦事效率。對部署了的工作要立說立行、雷厲風行，對定下來的事情要不折不扣、一抓到底，對事關項目落地的關鍵性環(huán)節(jié)要集中精力、務求突破，做到“說辦就辦”“一次辦成”“辦就辦好”，實現(xiàn)“項目建設能快就不要慢，項目落地能先就不要后”的目標。近期，我們要舉行全縣春季重大項目集中開工儀式，大家要迅速行動起來，確保所有具備條件的項目集中開工、啟動建設，掀起項目落地攻堅的第一輪熱潮。
習近平總書記講過，如果沉不下心來抓落實，再好的方針、再好的政策、再好的措施也會落空，再好的目標、再好的藍圖也只是鏡中花、水中月?，F(xiàn)在，我們的各項工作都有了部署要求，關鍵在于抓好落實。
一要強化組織領導。為確保項目建設高標準、高質量開展，縣委、政府成立了重大工業(yè)項目推進工作領導小組，統(tǒng)領項目攻堅工作全局、協(xié)調各方工作力量，每季度對重大工業(yè)項目建設進行調度，聽取情況匯報、研究解決重大問題，確保項目攻堅工作朝著既定目標穩(wěn)步推進。全縣縣級領導要在項目攻堅中以身作則、“掛帥出征”，當好“領頭雁”，對包聯(lián)的企業(yè)和項目要真包干、真服務，帶頭落實好一個項目、一名領導、一個團隊、一套方案、一抓到底的“五個一”工作機制，主動到現(xiàn)場、去實地，幫助解決實際困難。
二要強化責任擔當。x這片熱土把大家緊密連在一起，大家都是x發(fā)展的關鍵少數(shù)、關鍵力量，引領x發(fā)展是我們的職責所在。全縣各級干部要緊緊圍繞中央、省、市部署要求，創(chuàng)造性的結合x實際，抓好工作落實，推動項目落地。不僅要當好指揮員，更要當好戰(zhàn)斗員，身先士卒、沖鋒在前，該擔的責任自覺擔，決不能當“甩手掌柜”，認準了的、定下來的，就要以釘釘子精神一抓到底，一件接著一件干，確保抓一件成一件。要敢于唱黑臉，真正做到數(shù)字準、底數(shù)清、情況明、措施實，把責任傳導嚴實起來，把真實情況反映上來，把目標任務落實下去，切實防治和糾正表態(tài)多、調門高、行動少、落實差等問題。
三要從嚴督察落實。對縣委、政府決定的事項和工作部署，要跟蹤督查、及時通報，盯住不落實的人，抓住不落實的事。要加強對重點指標、重點工作、重大項目的督查督辦，對工作進度慢、推進不力的單位及時通報、限期整改。要加大督查問責力度，對工作嚴重滯后、破壞發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)和群眾利益的典型案件，要指名道姓通報曝光，以強有力的問責和曝光形成強大震懾。要持續(xù)為擔當者撐腰，對干部既要嚴管又要厚愛，褒獎重用在招商引資、重大項目落地、優(yōu)化營商環(huán)境等工作中實績突出的干部。同時，對那些表態(tài)調門高，落實力度差，工作推不動的干部，縣委要予以嚴肅問責，以鮮明的用人導向營造履職盡責、敢抓敢為、善作善成的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
同志們，實施“項目落地攻堅年”是搶抓機遇、加快發(fā)展的迫切需要，是爭先進位、趕超發(fā)展的迫切需要，是打牢基礎、積蓄后勁的迫切需要。全縣上下要以這次會議為契機，團結一心，勇于擔當，奮力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的新局面，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年！
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇十六
近日，市委副秘書長、市委督查室主任魏xx一行六人來高新區(qū)督導調研優(yōu)化營商環(huán)境工作。高新區(qū)工委副書記程xx，工委委員、組織人事部部長楊xx及各相關部門主要負責人參加督導調研。
會上，市督導調研組認真聽取了高新區(qū)近期優(yōu)化營商環(huán)境工作情況匯報，并對全市營商環(huán)境考核工作征求了意見建議。市督導調研組充分肯定了高新區(qū)前期優(yōu)化營商環(huán)境工作，指出近年來高新區(qū)持續(xù)簡政放權，優(yōu)化營商環(huán)境工作總體走在全市前列，激發(fā)了市場活力。在科學規(guī)范審批事項管理方面，高新區(qū)及時承接落實上級取消及下放審批事項，調整優(yōu)化區(qū)級行政權力清單，搭建審批中介服務平臺，清理規(guī)范涉審批中介服務收費。在優(yōu)化審批流程，提升政務服務效能方面，高新區(qū)積極推進"兩集中、兩到位"改革，加強行政服務大廳軟硬件建設，打造"互聯(lián)網(wǎng)+政務服務"模式，推行建設項目聯(lián)合審批，積極推進建設項目區(qū)域化評估評審，強化行政事業(yè)性收費監(jiān)管，規(guī)范行政審批收費管理。
高新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境領導小組副組長、工委委員、組織人事部部長楊xx表示，高新區(qū)工委、管委會會高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，在前期大量工作的基礎上，將繼續(xù)落實工委、管委會領導掛包責任制，牽頭抓好優(yōu)化營商環(huán)境相關工作。他代表高新區(qū)工委，建議市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境打造"三最"城市領導小組及相關業(yè)務主管部門科學調整考核排名方法，進一步明確考核要求和排名原則，及時將得分、排名情況反饋高新區(qū)各責任部門，便于做到查缺補漏，及時改進工作。同時希望市級部門加強業(yè)務指導和培訓，通過組織專題業(yè)務培訓、召開工作聯(lián)席會議等方式，加強對區(qū)縣相關部門下放審批業(yè)務的指導，使審批人員科學高效行使審批權，提升區(qū)縣審批監(jiān)管水平，市級主管部門應加快融合各部門專網(wǎng)進度，實現(xiàn)行政審批互聯(lián)互通，消除"信息孤島"，提高審批效能。
下一步，高新區(qū)將以此次督導調研為契機，進一步深化改革，優(yōu)化營商環(huán)境，扎實推進"三最"城市建設，通過細化工作方案，超前計劃，早謀劃早開展，做到重點事項提前預備，預備工作重點明確，確保高新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作繼續(xù)走在全市前列。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇十七
同志們：
全省營商環(huán)境考核我市綜合排名末位，138個縣區(qū)、開發(fā)區(qū)營商環(huán)境監(jiān)測評價排名后10位中我市就占了6位，一個單項工作在全省大面積落后，在xx發(fā)展歷史上也是絕無僅有的，面對這種形勢再不下硬茬、出狠招整治提升，勢必將影響到全市對外形象和轉型發(fā)展追趕超越大局，也無法向省委、省政府和全市人民交代。會前，市委常委會專門聽取了營商環(huán)境考核情況匯報，新榮同志對搞好營商環(huán)境工作提出了明確要求。剛才，宏玉同志通報了半年全省優(yōu)化提升營商環(huán)境考核情況，延長、宜川和高新區(qū)管委會、市工商局、市稅務局作了檢查，子長、延川、富縣、甘泉、洛川和市發(fā)改委、市住建局、市行政審批服務局、xx供電局、地電xx分公司、市天然氣公司提交了書面檢查，遠勃同志就圍繞優(yōu)化提升營商環(huán)境、加強追責問責作出安排，希望各級各部門警醒起來、汲取教訓、引以為鑒，扎扎實實做好整改提升。下面，我再強調三點意見：
黨中央、國務院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境優(yōu)化提升工作，把xx確定為7個全國營商環(huán)境試評價城市之一，充分說明中省領導對xx的關心和厚愛。我市去年進入全省考核優(yōu)秀行列，大家就沾沾自喜、馬放南山、刀槍入庫，工作標準和要求有所降低，今年二季度剛剛擺脫經(jīng)濟增速長期墊底被動局面，卻又出現(xiàn)了全省營商環(huán)境考核墊底這個令人震驚的結果，給全市發(fā)展拖了腿、形象抹了黑。營商環(huán)境決定著一個地區(qū)的綜合競爭力，是吸引企業(yè)投資的先決條件。打造優(yōu)質、高效、便捷的營商服務環(huán)境，是市委、市政府貫徹落實中省部署要求，立足xx實際、著眼長遠發(fā)展提出的一項重要工作，持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境意義重大、影響深遠。今年以來，市委、市政府緊緊圍繞國家營商環(huán)境試評價城市、工程建設項目審批改革試點、全省相對集中行政許可權改革試點工作，多次召開專題會議，對優(yōu)化提升營商環(huán)境作出具體安排，但從實效上看，很明顯沒有達到預期。
第二季度考核較第一季度下滑5位，得分低于全省平均值2.42分，低于最高的西安市4.06分。我市營商環(huán)境差已是客觀存在的不爭事實，這一點從全市固定資產投資持續(xù)緩慢增長、招商引資項目難以落地、投資企業(yè)怨聲載道、民營企業(yè)發(fā)展緩慢等多個方面得到印證。這次教訓極其深刻，給我們敲響了警鐘，當務之急是要找準問題的根本。從表象上看，問題似乎出在基層，但根源還是在上面，在市縣兩級政府和相關部門，與各級各部門重視不夠、領導不力、措施不實、作風不硬有很大關系，與主要領導親自過問少、深入研究少、協(xié)調解決少、督促檢查少也有直接關系。這不僅是工作問題，更是政治問題，反映出各級干部“四個意識”不強，對高質量發(fā)展認識不足。從具體工作中看，我市在企業(yè)開辦、降低企業(yè)成本、納稅辦理、施工許可證辦理、獲得電力等方面還存在許多突出問題。比如企業(yè)開辦我市需4.8個工作日，韓城僅需1個工作日;申貸費用我市需4865元，比全省平均水平高出2471元;窗口納稅我市需3.25小時，咸陽僅需0.13小時;辦理施工許可我市需134個工作日，全省平均僅75.4個工作日;獲得電力我市需5.6個環(huán)節(jié)，榆林僅需2.8個環(huán)節(jié)。從作風上看，近年來我們鍥而不舍推動干部作風轉變，收到了一定成效，但是目前“大環(huán)境”雖然形成、“小氣候”依然存在，部門保權守利、本位主義思想嚴重，簡政放權明放暗不放，一些部門對行政審批制度改革等待觀望，存在規(guī)避心理，甚至有撒手不管現(xiàn)象;在項目審批時，辦事人員慵懶散慢，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，有熟人好辦事、沒熟人辦不成事，甚至吃拿卡要;項目一旦落地，企業(yè)又成了“唐僧肉”，惡意阻工、強買強賣、輪番檢查、雁過拔毛等現(xiàn)象普遍存在，我們的一些部門也習慣于做“老好人”，在解決具體問題過程中，常常睜一只眼閉一只眼，不管不聞不問。這些現(xiàn)象既有老問題、也有新表現(xiàn)，務必引起高度重視。
同志們，我們一定要清醒認識到落后的原因，承認我們是全省最差，要敢于直面問題和矛盾，知恥而后勇，形成思想共識，迅速行動起來，堅定務必擺脫墊底的信心與決心，切實增強優(yōu)化提升營商環(huán)境的責任感和緊迫感，牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念，把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟發(fā)展的生命線，作為革命圣地的“第一信譽、第一品牌”，一項一項抓好落實，努力做到服務客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項目入駐“零障礙”、生產經(jīng)營“零干擾”，打一場優(yōu)化提升營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，各級各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā)，堅持目標導向，突出問題導向，強化結果導向，在改善“硬環(huán)境”的同時不斷優(yōu)化“軟環(huán)境”，全面建設“審批最少、流程最優(yōu)、機制最活、效率最高、服務最好”的營商環(huán)境。
(一)大力精簡規(guī)范行政審批事項。深入推進相對集中許可權改革試點，市行政審批服務局、寶塔區(qū)、安塞區(qū)、吳起縣要加大探索創(chuàng)新力度，建立科學合理、權責明確、規(guī)范透明、運行高效的行政審批機制。省上明確要求市縣兩級政府和省級以上開發(fā)區(qū)全部組建行政審批服務局，各縣區(qū)要借鑒市上和三個試點縣區(qū)經(jīng)驗，年底前完成縣區(qū)行政審批服務局組建，全面開展相對集中行政許可權改革工作，積極探索既符合中省改革方向、又具有xx特色的改革路徑和模式，實現(xiàn)“一枚印章管審批”，促進行政審批質量效率整體提升。盡快出臺《xx市工程建設項目審批制度改革試點方案》，在審批標準、工作流程、辦理時限、部門協(xié)同、監(jiān)督制約、責任追究等方面進一步研究改進，探索建立審批效能改革“6030”模式，將審批時限在國家要求縮減至120個工作日的基礎上，政府投資項目審批時限再縮減一半，60個工作日內完成，企業(yè)投資項目在政府投資項目審批時限的基礎上再縮減一半，30個工作日內完成。繼續(xù)精簡行政許可事項，實施行政審批事項目錄管理，做到目錄之外無審批。進一步規(guī)范行政審批的受理、審查、決定、送達等各個環(huán)節(jié)的行為，所有涉審涉批事項要按照能減則減、能合則合的原則，對前置申報材料再簡化，對行政審批流程再優(yōu)化，對審批時限再壓縮。對在推進行政審批改革中仍不放權的，不擔當就挪位，不換思想就換人。
(二)努力打造便民利民服務體系。深入開展“減證便民”專項行動，全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明等各類無謂證明，大力減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。加強對承擔公共事業(yè)服務職能企業(yè)的監(jiān)管，指導企業(yè)公布公共服務事項清單，推出便民舉措，引入社會評價，進一步提升供水、供電、供氣、供暖等公共事業(yè)單位的服務質量。加快推進公共事業(yè)領域改革，打破不合理壟斷，鼓勵社會資本進入，以競爭推動服務質量提升。要進一步創(chuàng)新政務服務方式，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務+人工智能”平臺,推動政務信息系統(tǒng)整合共享，以“一站”“一窗”“一章”“一網(wǎng)”建設為抓手，全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，讓數(shù)據(jù)信息多跑路，讓企業(yè)群眾少跑腿，推動“最多跑一次”改革落地生根，不斷提升政務服務便利化水平。
(三)著力營造競爭有序市場環(huán)境。進一步放寬市場準入，嚴格落實“非禁即入”,持續(xù)推進“微信辦照”“54證合一”，簡化企業(yè)開辦和注銷程序，實行企業(yè)名稱當場核準，3個工作日內全面辦理各類事項。加大“證照分離”改革，動態(tài)調整工商登記前置、后置審批事項目錄，解決企業(yè)“準入不準營”問題，促進各類市場主體蓬勃發(fā)展。加快推進監(jiān)管方式創(chuàng)新，促進政府監(jiān)管職能和事前行政審批向事中事后監(jiān)管轉變，按照權責對等、權責一致和“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”原則，厘清審批和監(jiān)管權責邊界，強化落實監(jiān)管責任，健全工作會商、聯(lián)合核驗、業(yè)務協(xié)同和信息互通審管銜接機制，做到放開準入和嚴格監(jiān)管有機結合。要加快推進社會信用體系建設，全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管，建立健全失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機制，加大失信懲戒力度，全面推行行業(yè)“黑名單”管理制度，讓失信企業(yè)“一朝失信、處處受制”。同時，各級政府也要加強自身誠信建設，答應企業(yè)的事情、作出的承諾都要兌現(xiàn)到位、守信踐諾，不能言而無信，不能新官不理舊賬。
(四)全力降低企業(yè)生產經(jīng)營成本。要堅決清理規(guī)范和降低涉企收費，減少各類檢查和罰款，建立涉企收費目錄清單制度，嚴禁越權收費、超標準收費、自設收費項目、重復收費，堅決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費項目和行政審批前置中介服務收費，實現(xiàn)清單之外無收費。嚴格將政府定價范圍限定在公共事業(yè)、公益性服務、網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié)，把能讓市場定價的都交給市場。要切實發(fā)揮我市能源資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，努力降低企業(yè)用電用氣和物流成本。進一步規(guī)范涉企中介服務，全面清理行政審批中介服務事項，公布并動態(tài)調整中介服務清單，推進中介服務機構與主管部門脫鉤，打破中介服務壟斷。加大金融支持市場主體力度。健全信貸擔保體系和信用體系，支持商業(yè)銀行設立小企業(yè)信貸專營機構，緩解中小微企業(yè)融資成本高的問題。
同志們：
這次推進“放管服”改革暨優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主要目的是落實國家、省、市行署關于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作的決策部署，對今年以來我縣深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作進展情況進行全面梳理，進一步查擺工作中存在的突出問題，對下一步的工作進行安排部署，為全面完成工作任務打下良好基礎。下面，我講幾點意見：
黨中央、國務院高度重視轉變政府職能，把“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境作為全面深化改革的重要內容，持續(xù)加以推進。國務院已連續(xù)四年召開電視電話會議，對深化“放管服”改革、優(yōu)化營商工作進行專題部署。省黨委、政府也將“放管服”改革和營商環(huán)境建設作為轉變政府職能、激發(fā)市場活力、推動高質量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，出臺了一系列政策性文件。按照中央、省、市委、行署的部署要求，我縣聚焦企業(yè)和群眾反映突出的辦事難、辦事慢，多頭跑、來回跑等問題，扎實推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，在方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，有效降低制度性交易成本，加快轉變政府職能和工作作風，提升政府治理能力和水平等方面取得明顯成效，增進了企業(yè)群眾的獲得感。
2018年，縣委、政府聯(lián)合印發(fā)了《x縣深入“放管服”改革工作實施辦法》，明確“放管服”改革7個方面31項重點任務?？h直各相關部門按照工作分工，有序推進“放管服”改革任務落實。全面實施企業(yè)登記全程電子化改革，推行審核合一、一人通辦登記制度，企業(yè)開辦審批時間壓縮至3個工作日。工程建設項目審批方面，開展了流程再造，將施工許可階段審批時限壓縮至17個工作日。不動產登記證辦理時間由25個工作日壓縮到10個工作日。推進“三集中、三到位”工作，便民服務事項水電曖全部入駐。設立綜合窗口，實行“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的審批模式。政務服務事項網(wǎng)上辦理率由2018年的2.07%提高到96.3%?！跋日蘸笞C”、多證合一、推行全程電子化登記管理和電子營業(yè)執(zhí)照等一系列商事制度改革措施落地生根.全面推行企業(yè)登記全程電子化改革，實現(xiàn)企業(yè)登記從“最多跑一次”到“一次不用跑”和“零紙張、零見面、零費用”。推進市場主體退出便利化工作，簡易注銷公告期由45天縮短至20天。
總體上看，我縣“放管服”改革和營商環(huán)境建設成效還是初步的、階段性的。“放管服”改革整體性還不強、受益面還不廣，有些部門對這項工作不適應、不自覺、跟不上，企業(yè)和群眾辦事還是要跑來跑去，獲得感不強。各級各部門一定要提高思想認識，從全局的高度來認識和謀劃“放管服”改革工作，進一步加強組織領導，細化任務分工，扎實推進各項任務落實。
今年，我縣“放管服”改革任務依然艱巨。我們要在有序推進各項工作的同時，全面落實國家、省、市深化“放管服”改革的決策部署。重點要抓好以下幾方面的工作。
依托一體化在線政務服務平臺，全面推行企業(yè)登記全流程電子化，實現(xiàn)登記注冊“鍵對鍵”“零見面”。三要推進不動產登記制度改革。按照《x市壓縮不動產登記辦理時間實施方案》文件要求，積極推動信息共享集成、相關業(yè)務流程集成和人員集成，進一步規(guī)范辦理程序、壓縮辦理時限，切實解決不動產登記及相關事項耗時長、辦理難問題。四要推進工程建設項目審批制度改革。依托政務服務大廳和審批管理系統(tǒng)，整合工程建設項目審批部門，實行“窗口綜合受理、部門并聯(lián)審批、窗口統(tǒng)一出件”工作模式，認真落實內蒙古省《工程建設項目“一窗受理”管理辦法(暫行)》，對申報要件和流轉環(huán)節(jié)進行歸類和削減，形成標準化服務指南。住建局、自然資源局、政務服務局要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，抓好事項清理、清單編制、規(guī)程制定等工作，為申請人提供便捷高效優(yōu)質的服務。五要做好優(yōu)化營商環(huán)境改革。認真落實《國務院辦公廳關于做好優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措復制推廣借鑒工作的通知》(國辦函〔2019〕89號)文件精神，廣泛復制推廣京瀘兩地13項優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措，積權學習借鑒浙江省“最多跑一次”、上海市“辦成一件事”、江蘇省“不見面審批”、銀川市政務服務標準化等先進地區(qū)的改革做法，提升企業(yè)和群眾辦事的便捷度、體驗度和滿意度。積極做好2020年國家營商環(huán)境評價和國務院大督查準備工作。不斷加強價格收費監(jiān)管、強化反不正當競爭、反壟斷執(zhí)法。全面貫徹落實涉企收費工作部署，開展銀行、醫(yī)療領域和其他領域的收費專項檢查。繼續(xù)落實國家規(guī)范轉供電政策，開展水電氣暖行業(yè)價格收費專項檢查。加強生活必需品價格監(jiān)管，做好保供穩(wěn)價工作。開展反不正當競爭執(zhí)法，致力于在市場混淆、商業(yè)賄賂、商業(yè)詆毀、侵犯商業(yè)秘密、不正當有獎銷售、互聯(lián)網(wǎng)不正當競爭行為查處方面實現(xiàn)新突破。
(二)全面落實鎮(zhèn)和街道行政權力事項。根據(jù)《內蒙古省黨委辦公廳、政府辦公廳關于深化鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的實施意見》精神，認真做好承接落實好省賦予鎮(zhèn)和街道99項行政權力事項工作，按照鎮(zhèn)承接事項不低于70%的要求，下放鎮(zhèn)行政權力事項并向社會公布。各鎮(zhèn)要加強與林草、住建、民政、衛(wèi)健等部門的溝通配合，確保下放事項接得住、用得好。政務服務局要發(fā)揮好綜合協(xié)調作用，在指導各地各部門做好事項下放工作的同時，積極開展國家政務服務平臺事項認領、清單編制等培訓工作，確保鎮(zhèn)各項行政權力事項順利實施。
(三)認真做好疫情期間審批服務工作。從目前國內外形勢看，疫情防控將趨于常態(tài)化，這對深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境提出了新的挑戰(zhàn)，進一步凸顯出深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境的艱巨性和緊迫性，也為我們全面推進“一網(wǎng)通辦”、“不見面審批”提供了機遇。各級各部門要認真落實《國務院辦公廳關于進一步精筒審批優(yōu)化服務精準穩(wěn)妥推進企業(yè)復工復產的通知》精神，做好疫情期間審批服務工作，簡化復工復產審批條件，優(yōu)化辦理流程，推動網(wǎng)上辦，提高審批服務便利度。
(四)持續(xù)推進政務服務標準化。要按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限的要求，提升辦事指南規(guī)范化、辦事材料精準化水平，全面梳理論證“一次辦好”事項清單，制定統(tǒng)一的審批服務事項編碼、辦事指南，易看易懂、實用簡便的辦理流程圖，壓縮自由裁量權，實行無差別受理、同標準辦理。各鎮(zhèn)、政務服務局要加強與組織部門的溝通協(xié)調，扎實推進縣、鎮(zhèn)兩級黨群服務中心建設，實現(xiàn)政務服務事項、公共服務事項全部入廳辦理，為企業(yè)和群眾提供更多的便利。
(五)不斷加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管。要牢固樹立新發(fā)展理念，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，落實監(jiān)管責任，創(chuàng)新監(jiān)管方式，構建權責明確、公平公正、公開透明、簡約高效的事中事后監(jiān)管體系，形成市場自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督互為支撐的監(jiān)管格局。各有關部門要加強工作銜接和政策對接，在平臺建設、數(shù)據(jù)共享、資源整合等方面做好銜接，建立健全部門之間協(xié)調聯(lián)動工作機制。
同志們，深化“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境事關發(fā)展全局，意義重大、責任重大。各鎮(zhèn)、各部門要立足職能，主動作為，大力推進“放管服”改革，著力優(yōu)化營商環(huán)境，全力支持復工復產和創(chuàng)業(yè)就業(yè)，助力疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。
瑕不掩瑜。
同志們：
這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議，主要任務是貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神，部署我局深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神，進一步解放思想、調整狀態(tài)、轉變作風，在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發(fā)進取、敢闖新路的新風正氣，引導廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會建設、推進國有林區(qū)改革和轉型發(fā)展的實踐中，樹立新作風，展示新風尚，實現(xiàn)新作為。
去年以來，面對轉型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任，局黨委把開展機關作風整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手，大力弘揚新風正氣、整治作風頑疾，取得了明顯成效。一是黨員干部思想認識進一步提高。從思想教育入手，以“網(wǎng)絡課堂”、“手機課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺，創(chuàng)新“六學”模式，通過開設“理論新視點、熱點面對面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請局領導干部為黨員干部視頻授課，深入基層調查研究等形式，切實增強了黨員領導干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題，找準短板癥結，破除軟肋制約，打通思想脈絡，工作效率和服務質量進一步提高。二是作風突出問題進一步得到解決。認真落實總局平山會議精神，先后召開黨委擴大會議、全局領導干部會議、機關部門負責人會議、黨群部門工作會議和全局預警整改工作動員會議等5次專題會議，持續(xù)發(fā)力，推進作風整頓工作整改落實。開展了“四查”活動，查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力，對全局基層單位實行劃片監(jiān)督檢查，不定期開展明察暗訪和專項檢查，切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題，查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實問題240余個，制定整改措施280余項，全局各級領導班子查擺問題145條，黨員干部查擺問題2000余條，限時全部整改完成，有效推動了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚。積極對接總局“486”產業(yè)布局，在“完善兩處產業(yè)園區(qū)”、“加快推進兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產業(yè)鏈”、“實現(xiàn)三個全面提升”、“實施林區(qū)民生工程”等重點工作中，全局各基層領導班子、廣大黨員干部細化任務措施、深化跟蹤問效,積極擔當作為，大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，有力地促進了各項重點工作的開展。
在取得成效的同時，我們也清醒地看到，我們還存在一些問題和不足，與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比，還存在不小的差距。一是失責失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象，行政執(zhí)法隨意性強。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設卡、抬高門檻、弄權勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機構臃腫、辦事環(huán)節(jié)多，“四零”承諾服務不落實,人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn)，改革政策“空轉”，調研變作秀項目搞“盆景”，文山會海，數(shù)字造假。五是工作不細不實、能力不足，基本功不扎實，政策研究不透，思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題，必須要加以解決。
作風建設需要從嚴從實抓好，營商環(huán)境需要強力推進落實。我們要充分認識深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性，把深入開展深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內生動力，作為打造良好政治生態(tài)的有效措施，從思想深處認清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風”，明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效，推動深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質性突破，為新時代現(xiàn)代化新林區(qū)建設提供強有力的作風保證。
開展深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，是省委著眼于決勝全面建成小康社會，奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項重大工作部署。我們要充分認識深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來。
第一，深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強市場意識、緊跟時代步伐的重要舉措。多年來，我們一直在強調要解放思想，作風和環(huán)境問題，實際上就是思想認識問題，思想認識問題不解決，改進作風、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關”，一以貫之教育引導廣大干部職工轉變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實踐。當前，在一定程度上，我們有的領導班子和黨員干部思想沒有轉變過來，工作理念不適應新時代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進取的消極情緒;有的在推進改革中，有不想改、不愿改的思想，存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒。“鐵飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求、與當前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應。解決這些問題，必須教育引導干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來，不要抱殘守缺，要主動適應新時代新形勢，積極融入市場經(jīng)濟，結合林區(qū)改革，在行動上自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，樹立新作風，展示新風尚，實現(xiàn)新作為。
第二，深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強法治意識，做到知規(guī)守矩的實際行動。黨的十九大提出，要推進依法治國。法治是優(yōu)化營商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識、規(guī)矩意識淡薄問題，這是影響營商環(huán)境最突出的癥結所在。多年來，森工政企、管辦不分，導致個別黨員干部法律知識欠缺，對合同法、公司法不但不學習，甚至視而不見，保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴重，不同程度存在“權大于法”觀念，認為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳，執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認為依法行政條條框框太多，習慣于托門子、找關系，熱衷于“擺平”“搞定”，違法違規(guī)辦事。針對這些問題,我們要切實增強法治意識，提升法治信仰，強化法治宣傳，加強普法教育，讓基層干部學法懂法用法,特別是領導干部必須帶頭尊法學法守法用法，學習好黨章黨紀黨規(guī)，切實牢固樹立法治意識、黨紀黨規(guī)意識。要強化依法行政、依法治企，著力培育踐行社會主義法治文化，大力弘揚法治精神，引導廣大黨員干部和職工群眾切實增強自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。
第三，深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強宗旨意識，傾心服務于民的現(xiàn)實需要。黨政機關就是為職工群眾服務的,這是堅持以人民為中心發(fā)展理念的內在要求。機關干部的作風虛實、能力高低、形象好壞，關系到全局各項重要工作的運轉，關系到為職工群眾服務的優(yōu)劣。應該說，我們的機關作風總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務群眾的。但是，我們的一些黨員干部為民服務意識還比較淡薄，有的服務水平不高，態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放，有的變相為難，推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務單位和部門過去是“門難進、臉難看、事難辦”，現(xiàn)在是門好進、臉好看，事照樣難辦;擅離崗位，出勤率、到崗率、專注率不高，辦事拖拉。面對與全省一起進入小康社會的艱巨任務，我們的黨員干部必須從內心牢固樹立宗旨意識、服務意識，積極回應職工群眾新期盼，始終把為職工群眾服務作為最高準則，牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質過硬、作風優(yōu)良、敢于擔當?shù)臋C關干部隊伍，才能實現(xiàn)森工工作會議確定的奮斗目標，才能不斷開創(chuàng)林口林區(qū)各項事業(yè)新局面。
深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實質是一場體制改革、機制創(chuàng)新，要突出重點、精準發(fā)力，抓在日常、嚴在經(jīng)常。各部門各單位要以提高服務效率、提升素質能力為目標，堅持問題導向，細查深剖、深入整改。
第一，要找深找準問題，明確整改方向，持續(xù)嚴查重懲。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，必須要突出重點、精準發(fā)力。要堅持問題導向和目標導向相結合,深入查找問題，確保問題找得準抓得實。一是找深找準問題。要結合省委和總局黨委要求、崗位職責、發(fā)展需要和群眾反映，擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問題，堅決防止和克服敷衍塞責和消極厭戰(zhàn)情緒，堅決杜絕與我無關的思想和不愿找、不想找和找不準的現(xiàn)象，要突出查找問題的針對性，圍繞“五個方面”,針對作風和環(huán)境建設找短板、差距和不足，扎實找準存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性，局(場)兩級領導班子和領導干部要親自查、查自己、作表率，擺進去，帶頭公開承諾，帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性，領導干部到一般職工，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找;要突出群眾性，堅持走群眾路線敞開大門，廣開言路，發(fā)動群眾，真正把問題找出來，進一步明確整改方向，為深入整改奠定基礎;三是持續(xù)嚴查重懲。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，要緊盯重點領域、重點單位、重點崗位，集中開展專項清查整治，查到底、改到位，形成震懾效應，各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上，把整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境當做黨的建設的一項重要內容，今后哪個單位出現(xiàn)問題，就通報哪個單位，嚴厲批評哪個單位，并對負有責任的領導和直接導致作風問題的責任人要進行嚴肅處理。對制約營商環(huán)境的經(jīng)濟管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務大廳、辦事窗口等重點領域、關鍵崗位，深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象，對窗口單位服務不優(yōu)、流程不暢、弄權勒卡等突出問題要進行管理攻堅，對存在的問題，必須全面的改、一個不落的改。
第二，強化整改措施，打造過硬本領，提升服務水平。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，要敢于得罪人、敢于觸及矛盾，敢于直面問題，堅決反對好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣，以“釘釘子”精神出重拳、下狠招，求實效。一是強化整改措施。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理，建立問題清單、整改臺賬,明確責任人、整改措施和整改時限，實行賬單式管理、項目化推進，并透過現(xiàn)象看本質,針對性分析問題根源，從根源上整改問題，確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治，每個專項行動都要形成工作方案，拿出硬措施和實的辦法，敢于較真碰硬，確保取得實質性進展。二是打造過硬本領。當前，林口林區(qū)面臨著轉型發(fā)展和國有林區(qū)改革的新形勢新任務，而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗，吃老本，“知識透支”和“本領恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn)，切實加強學習，特別是要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，中央、省委關于深化重點國有林區(qū)改革的各項決策部署，并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識相結合，做到融會貫通，更好的推動發(fā)展。三要提升服務水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務參考標準，全面落實省委“四零”承諾服務創(chuàng)建工作要求，優(yōu)化再造流程和路徑，通過制度化再造流程、建立標準，把好的做法固定下來，長期堅持下去，圍繞重點，集中攻堅，扎實做好集中整治窗口服務突出問題工作，努力實現(xiàn)窗口服務質量和效率的根本性好轉。還要堅持開門整頓，充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會的監(jiān)督作用。
第三，倡導精細態(tài)度，弘揚“工匠精神”，狠抓推進落實。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，領導干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導精細態(tài)度。天下大事，必作于細。現(xiàn)在有的單位領導干部當二傳手”，文件照抄照轉，上下一般粗、左右一般齊，沒有自己的特點,也沒有自己的操作性，導致工作盲目，沒有目標。我們領導干部要提倡認真細致的工作態(tài)度，特別是對分管工作要研究實、研究透，把階段性的工作按照時間表、路線圖、任務書，分階段梳理和部署，分階段的推動;二是要弘揚“工匠精神”。現(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干，粗懶散，能敷衍就敷衍，能應付就應付，有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距，我們一定要發(fā)揚“釘釘子精神”，始終保持鉆勁和韌勁，把每一項具體工作抓實抓細抓到底，切實做到于細微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進落實?，F(xiàn)在一些干部表態(tài)多調門高，行動少落實差，碰到矛盾就繞、遇到困難就躲，不積極想辦法，消極懈怠不落實。我們的事業(yè)需要腳踏實地，不需要吹吹打打，要堅持一把手率先抓落實，一個目標一個目標分解，一項任務一項任務落實，一個節(jié)點一個節(jié)點推動，要持之以恒抓落實，對看準的事要較真，就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調研，積極謀劃工作，真正為局黨委、林業(yè)局科學決策、依法決策提供依據(jù)。
深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，也是我們加強機關作風建設、營造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項重大舉措，各部門各單位要把機關作風整頓活動作為一項政治任務，擺上日程、高度重視，統(tǒng)籌安排、精心組織，確保取得實效。
一要加強組織領導。要加強對作風整頓工作的領導，建立建強領導機構。成立深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，領導小組下設工作推進組和政法專項組，定期召開會議，聽取工作進展情況，及時研究解決突出問題。各單位也要結合實際制定工作方案，成立相應領導機構，抓好本單位工作的開展。要層層落實工作責任，把壓力層層傳導下去。組織部、機關黨委、紀委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門要分工負責、協(xié)調聯(lián)動，建立責任到崗、任務到人、一抓到底的工作推進機制，合力推進深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展。
二要深入抓好落實。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實施方案》的要求全力抓好推進落實，一個活動都不能少、一個程序都不能缺，一個環(huán)節(jié)都不能落，堅決杜絕落實不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體的功能，深入宣傳深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，充分調動社會各界參與監(jiān)督的積極性，全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型，發(fā)揮示范作用，及時剖析曝光個別反面典型，發(fā)揮警示效應。各單位都要向社會公布專項舉報電話，鼓勵全社會共同參與，形成媒體、網(wǎng)絡和群眾廣泛參與的氛圍。服務部門和窗口單位要向社會公開承諾服務事項和服務標準，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，讓職工群眾看到實實在在的變化，體會到實實在在的成效。
三要從嚴督導問責。監(jiān)督問責組要站在事關林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，采取專項檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式，自上而下對各單位改進作風的具體做法、推進情況、實際效果等開展監(jiān)督檢查。要緊盯重點部門、重點崗位和重點工作，對機關出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞，推諉扯皮等突出問題進行明查暗訪，把督查問責貫徹作風整頓的每個階段、每個環(huán)節(jié)，要從嚴查處問責，對作風方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部，及時進行提醒函詢誡勉;對作風問題頻出、影響惡劣、性質嚴重的部門或單位，視情節(jié)給予主要領導批評教育、組織處理和黨政紀處分;對作風問題典型案件，點名道姓通報，公開曝光、形成震懾。
同志們，作風問題關乎黨的形象，營商環(huán)境關乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神，扎扎實實地抓好深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，促進我局機關作風和營商環(huán)境得到明顯改善、干部素質能力得到明顯提升，為推動國有林區(qū)改革、轉型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇十八
近年來，天柱縣渡馬鎮(zhèn)將優(yōu)化營商環(huán)境作為推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟加快發(fā)展的重點工作來抓，持續(xù)深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境，著力解決服務群眾“最后一公里”的問題。
該鎮(zhèn)成立優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，制定《渡馬鎮(zhèn)關于優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案》，定期組織召開優(yōu)化營商環(huán)境工作督導跟進會，研究分析發(fā)現(xiàn)的.新情況新問題，部署推進優(yōu)化營商環(huán)境的具體工作。
充分利用綠色渡馬微信公眾號、微信動態(tài)群等方式開展宣傳教育活動，及時公開優(yōu)化營商環(huán)境的政策、措施和工作動態(tài)，多層次、多渠道、全方位營造良好的社會輿論環(huán)境。
按照行政審批事項，及時向社會公開，接受社會各界監(jiān)督；政府服務流程明確，精簡辦事流程；對招商引資和重大項目建設，該鎮(zhèn)實行“一事一議”、特事特辦，提高工作效率和服務質量，確保招商引資項目順利推進。同時，暢通投資者維權渠道，對客商提出的投訴意見，及時反饋給相關單位協(xié)調辦理，竭力為投資者提供公平、公正的投資環(huán)境。
實行企業(yè)包保責任制，深入到轄區(qū)企業(yè)開展服務，對重點項目進行拉網(wǎng)式走訪。在服務方式上“專職”操作，對企業(yè)反饋的問題，建立問題解決臺賬，及時更新解決進度。在服務內容上“專業(yè)”問需，重點摸排企業(yè)用地、貸款需求等關鍵問題，著力破解制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。
將落實優(yōu)化營商環(huán)境工作納入鎮(zhèn)村干部年終績效考核，增強干部的責任感和使命感。嚴格落實督查機制，對“不作為、慢作為、亂作為”和工作不在狀態(tài)、服務態(tài)度差、中梗阻、刁難辦事群眾等行為實行“零容忍”，及時調整不能勝任相關工作的重點崗位人員，嚴格執(zhí)紀、嚴肅問責，為優(yōu)化營商環(huán)境保駕護航。
截至目前，該鎮(zhèn)已走訪域內企業(yè)50余家，幫助企業(yè)解決問題10余個。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇十九
同志們：
今天，我們在這里召開全市優(yōu)化營商環(huán)境大會，主要目的是徹習近平總書記關于營商環(huán)境和民營經(jīng)濟的重要講話、重要指示精神，進一步動員全市各單位各部門和各級黨員干部，增強服務意識，持續(xù)轉變作風，強化擔當作為，打好優(yōu)化營商環(huán)境的“翻身仗”，為全面建設社會主義現(xiàn)代化xx提供堅強保障。剛才，大會為獲得xx頒了獎。在此，我代表市委、市政府，向他們表示熱烈祝賀，并祝他們推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為xx高質量發(fā)展作出新的更大貢獻!
2018年11月1日，習近平總書記主持召開民營企業(yè)座談會，就民營經(jīng)濟發(fā)展發(fā)表重要講話，提出了“兩個健康”的重要論述，為新時代民營經(jīng)濟高質量發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。改革開放以來，我市民營經(jīng)濟從無到有、從小到大、從弱到強、穩(wěn)步發(fā)展，涌現(xiàn)出xx等一批優(yōu)秀民營企業(yè)和xx等一批優(yōu)秀企業(yè)家。為了更好貫徹落實習近平總書記重要講話精神、更好激勵廣大企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)，經(jīng)市委、市政府研究決定，將11月1日定為xx企業(yè)家日。剛才，3位企業(yè)家代表飽含著對xx的深情，暢談了未來發(fā)展的信心和決心。6個部門作了發(fā)言，講得都很好，希望大家說到做到，真正把各項工作做好。xx秘書長作了熱情洋溢的講話，為我們做好營商環(huán)境工作作了有力的指導，我們要認真抓好貫徹落實。下面，我強調幾點意見。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作。習近平總書記多次就優(yōu)化營商環(huán)境工作作出指示批示，為我們做好營商環(huán)境各項工作指明了方向。我們要切實把思想和認識統(tǒng)一到黨中央關于營商環(huán)境的要求部署上來，不斷增強優(yōu)化營商環(huán)境的思想自覺和行動自覺。
一要深刻認識到，優(yōu)化營商環(huán)境是推動高質量發(fā)展和現(xiàn)代化建設的必然要求。營商環(huán)境是一個地方綜合實力、區(qū)域競爭力、現(xiàn)代化程度和治理水平的集中體現(xiàn)，也是一個地方未來發(fā)展前景的重要標志。如果一個地方營商環(huán)境好，企業(yè)紛紛前來投資，項目高效落地，那么這個地方的發(fā)展就必然會芝麻開花節(jié)節(jié)高;反之，如果一個地方的營商環(huán)境不好，企業(yè)辦個證照都需要過五關斬六將、等上七八天，更不用說遇到問題會被政府部門“踢皮球”，那么很快這個地方的企業(yè)項目就會紛紛出走、孔雀東南飛，這個地方的衰敗也就是必然的。黨中央、國務院歷來高度重視營商環(huán)境建設，以發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用為核心，持續(xù)推進“放管服效”改革，取得了顯著成效，我國營商環(huán)境在全球190個經(jīng)濟體中的排名由2012年的第91位躍升到2020年的第31位。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，極大地提升了中國市場對國內外投資的吸引力，為各類企業(yè)發(fā)展提供了巨大的機會，讓中國經(jīng)濟煥發(fā)出勃勃生機。為進一步規(guī)范營商環(huán)境建設，2019年10月22日頒發(fā)了第722號國務院令，《優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式公布?！稐l例》涵蓋了保護市場環(huán)境、政務服務、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障等內容，把近年來有關優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施、經(jīng)驗做法進一步系統(tǒng)化、規(guī)范化，把政策上的提倡、工作上的要求和實踐中的做法，變成全社會具有法律約束力的制度規(guī)范，增強權威性和時效性，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更有力的保障和支撐。我們要站在戰(zhàn)略和全局高度，深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境對于推動高質量發(fā)展和現(xiàn)代化建設的重大意義，以優(yōu)良的營商環(huán)境為高質量發(fā)展筑基擂臺、為現(xiàn)代化建設保駕護航。
二要深刻認識到，優(yōu)化營商環(huán)境是落實省委錨定“兩個確?！?、實施“十大戰(zhàn)略”總體部署的關鍵舉措。xx明確提出了確保高質量建設現(xiàn)代化xx、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化xx的奮斗目標，部署實施了創(chuàng)新驅動、科教興省、人才強省，優(yōu)勢再造、換道領跑、數(shù)字化轉型、綠色低碳轉型等“十大戰(zhàn)略”，描繪了全面建設現(xiàn)代化xx的宏偉藍圖，明確提出要堅持發(fā)展是第一要務、創(chuàng)新是第一動力、人才是第一資源，聚焦產業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家、科學家，堅定不移以項目強支撐、靠改革增活力、用開放拓空間，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，建設經(jīng)濟強省。優(yōu)良的營商環(huán)境是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的基礎支撐，是集聚產業(yè)、資本、資源、技術、人才的關鍵所在。為此，這次黨代會提出了今后五年要實現(xiàn)“營商環(huán)境邁入全國第一方陣，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，有效市場和有為政府更好結合”的具體目標，這對加快我省現(xiàn)代化進程、提高xx在新時代中部地區(qū)高質量發(fā)展中的核心競爭力具有十分重要的意義。我們要把思想和行動進一步統(tǒng)一到省委要求部署上來，全力把xx的營商環(huán)境打造好，為全省營商環(huán)境邁入全國第一方陣貢獻力量。
三要深刻認識到，優(yōu)化營商環(huán)境是提高xx發(fā)展水平、縮小與先進地區(qū)差距的迫切需要。近年來，xx在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了許多工作，也取得了階段性成效，前幾年在全省營商環(huán)境評價中曾一度處于比較靠前的位次，但近兩年來出現(xiàn)了明顯下滑，特別是全省2020年營商環(huán)境評價中，在xx個省轄市中排名墊底，這與xx在全省經(jīng)濟發(fā)展總體格局中的地位極不匹配，與xx人民特別是在座企業(yè)家朋友們的要求和期待極不適應。具體分析，營商環(huán)境方面存在的問題主要表現(xiàn)在幾個方面:一是政策措施落實慢。工程審批制度改革中的“多規(guī)合一”“多評合一”“多測合一”“區(qū)域評估”等工作推進緩慢，立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收等四個階段并聯(lián)審批與省定目標差距較大;行政審批大量還是在線下運轉，程序繁瑣、流程復雜，“一窗辦、一次跑、網(wǎng)上辦、并聯(lián)辦、預約辦、免費送”僅僅停留在“口號”上。二是涉企事項辦理有差距。涉企事項辦理時間拖的時間非常長，比如，社會投資一般住宅項目建筑許可，辦理時間高于全省最佳水平17個工作日，并聯(lián)審批率僅有16%，遠低于45.11%的全省平均水平;執(zhí)行合同解決商業(yè)糾紛耗時比全省平均水平多9.1天，與全省先進水平相差49.88天。三是涉企服務質量有待提升。代辦幫辦機制不健全，企業(yè)和群眾“多次跑”現(xiàn)象突出;繳納稅費不便捷，電子稅票辦理率低，降稅優(yōu)惠申報材料繁雜、辦理困難;企業(yè)貸款渠道單一、信貸產品少、融資成本高、銀行抵押條件苛刻、貸款額度低且辦理難;涉企政策知曉度不高，程序繁瑣、申請困難。四是“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”應用推廣不夠。很多網(wǎng)上辦理的事項仍然停留在信息公開、進度查詢、結果公示的層面，與跨部門業(yè)務協(xié)同、網(wǎng)上聯(lián)動的要求還有很大差距;一些部門由于各種原因不愿共享信息，導致網(wǎng)上審批無法協(xié)同，企業(yè)群眾辦事來回跑、重復提交材料。
以上列舉的種種問題，并不是個別現(xiàn)象，在我市不少行政職能部門、窗口單位甚至可以說較為普遍。這些問題的存在，我們絕不能僅僅認為是制度機制的問題，更不能認為是營商環(huán)境評價體系出了問題，要更多地從自身找原因、從主觀方面找原因，從思想深處進行深刻反思，真正把存在的問題吃透找準。從更深層次分析，xx營商環(huán)境出現(xiàn)的落后局面，與我們一些部門和單位、少數(shù)領導干部和工作人員的思想不重視、認識不到位、能力不適應、作風不扎實有直接的關系。一是思想認識有偏差。一些職能部門、少數(shù)干部沒有擺正自身的位置，官本位主義思想沒有徹底清除，習慣于在后方發(fā)號施令，而不是主動靠前服務，沒有真正把為企業(yè)服務作為自身的職責使命。一些單位的主要負責同志對營商環(huán)境工作重視不夠，滿足于會議召開了、文件下發(fā)了、工作安排了，但沒有認認真真抓落實，沒有及時協(xié)調解決遇到的各類問題。二是工作標準不夠高。有的單位和部門、有些同志滿足于一般化標準，得過且過、不思進取，考慮自己多、考慮工作少，凡事只求過得去、不求過得硬，當一天和尚撞一天鐘;有的單位和部門缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識、跑拼爭搶的精神，不求有功、但求無過，不敢直面問題和矛盾，遇到問題繞著走、“打太極”，造成一些工作進展緩慢、成效不明顯。三是擔當精神有所欠缺。一些干部習慣于講大道理、講所謂的“原則”，拿著上級政策、部門規(guī)章當擋箭牌，對于一些創(chuàng)新性的工作，不推、不干、不作為。一些部門、少數(shù)干部習慣于當“老好人”，對于發(fā)現(xiàn)的問題睜一只眼、閉一只眼，不管、不聞、不問，導致問題久拖不決，甚至讓小問題演變成大麻煩。一些部門保權守利、本位主義思想嚴重，簡政放權明放暗不放，一些部門對行政審批制度改革等待觀望，存在規(guī)避心理。四是規(guī)矩意識有待提升。一些辦事人員慵懶散慢，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，有熟人好辦事、沒熟人辦不成事，甚至吃拿卡要，惡意阻工、強買強賣、輪番檢查、雁過拔毛等現(xiàn)象依然在一定程度上存在。對于這些問題，我們要深刻反思、認真整改，牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的理念，拿出直面問題的決心和勇氣，一項一項抓落實，努力做到服務客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項目入駐“零障礙”、生產經(jīng)營“零干擾”，以高質量的營商環(huán)境為全面建設社會主義現(xiàn)代化xx保駕護航。
打造最優(yōu)營商環(huán)境，最根本的是從解放思想入手，切實糾正思想觀念的偏差。我們要通過深入開展“優(yōu)化營商環(huán)境大討論大反思大提升”活動，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，認真貫徹黨中央關于推動高質量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境的重大決策部署，緊緊圍繞省委錨定“兩個確保”、實施“十大戰(zhàn)略”的目標要求，緊密結合xx的基礎條件和比較優(yōu)勢，把創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和各環(huán)節(jié)。特別是對于xx來講，地域小、人口少，用地指標、環(huán)境容量非常受限，必須有保有壓、有所取舍，絕不能“撿到籃子里都是菜”。要樹立鮮明的政策導向，更加注重企業(yè)的成長度和引領性，明確我們要鼓勵什么樣的產業(yè)加快發(fā)展，支持什么樣的企業(yè)做大做強，對什么樣的產業(yè)、企業(yè)要限制和控制，下苦工、用重錘，出實招、求實效，舉全市之力打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。
一要旗幟鮮明地鼓勵支持創(chuàng)新發(fā)展，堅決破除因循守舊、固步自封的落后觀念。xx明確提出了建設國家創(chuàng)新高地的目標，從今年年初提出建設中西部創(chuàng)新高地到這次提出建設國家創(chuàng)新高地，不僅僅是文字的修飾，更是內容內涵的變化，意味著xx在創(chuàng)新方面既要在中部地區(qū)走在前列，更要與東部發(fā)達地區(qū)相比，無疑對xx的創(chuàng)新實力提出了新的更高要求。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂。今天我們表彰的xx，都是深化改革、銳意創(chuàng)新的杰出代表。我們要堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化建設的核心位置，建設一流創(chuàng)新平臺、凝練一流創(chuàng)新課題、培育一流創(chuàng)新主體，集聚一流創(chuàng)新團隊，創(chuàng)設一流創(chuàng)新制度，厚植一流創(chuàng)新文化，特別是要對創(chuàng)新能力強、發(fā)展前景好的企業(yè)進行重點扶持，支持企業(yè)加大科技研發(fā)投入、組織重大科技攻關、持續(xù)深化產學研合作，以“專精特新”企業(yè)的鋪天蓋地，逐步造就獨角獸企業(yè)、領軍企業(yè)、頭部企業(yè)的頂天立地。
二要旗幟鮮明地鼓勵支持轉型發(fā)展，破除守攤保本、不思進取的僵化思維。隨著科技進步的日新月異和國內外市場環(huán)境的深刻變化，轉型發(fā)展是大勢所趨、更是發(fā)展所需，早轉早主動、越晚越被動。近年來，在國家去產能的大背景下，我市的傳統(tǒng)主導產業(yè)和重點企業(yè)能夠生存下來并實現(xiàn)很好的發(fā)展，就是轉得早、主動轉的結果。這些優(yōu)秀企業(yè)的成功經(jīng)驗，非常值得全市企業(yè)學習借鑒。我們要堅持把先進制造業(yè)作為加快轉型升級的主攻方向，按照xx提出的“提質發(fā)展傳統(tǒng)產業(yè)、培育壯大新興產業(yè)、前瞻布局未來產業(yè)”，加快推進有色、鋼鐵、化工等傳統(tǒng)主導產業(yè)延鏈補鏈強鏈，大力發(fā)展新型功能材料、高性能化工材料、先進金屬材料等，加快建設新型材料強市，在氫能與儲能等未來產業(yè)上前瞻布局，加大對有基礎、有條件、有潛力的企業(yè)的支持扶持力度。通過優(yōu)良的營商環(huán)境推動產業(yè)結構加快調整、產業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化，為實現(xiàn)優(yōu)勢再造、換道領跑進一步夯實基礎。
三要旗幟鮮明地鼓勵支持綠色低碳發(fā)展，堅決破除簡單粗放、盲目擴張的路徑依賴。xx產業(yè)結構偏重、能源結構偏煤的特點是多年來形成的，隨著“碳達峰”“碳中和”目標的日益臨近，傳統(tǒng)主導產業(yè)面臨的問題挑戰(zhàn)越來越多，資源環(huán)境壓力越來越大，加快綠色低碳轉型、發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)是唯一出路。特別是xx明確提出“率先在鋼鐵、有色、化工、建材等行業(yè)推動碳達峰”，xx的傳統(tǒng)主導產業(yè)基本上都在率先推動的范疇。這就要求我們必須加快實施綠色低碳轉型戰(zhàn)略，實施最嚴格的環(huán)境準入和生態(tài)保護制度，加快推進產業(yè)鏈綠色化，堅決遏制高耗能、高排放產業(yè)盲目擴張。要加強政策引導，促進能源資源的集約節(jié)約利用，加快推進煤炭消費減量替代，提高清潔能源使用率，堅決淘汰落后產能，積極倡導綠色低碳的生產方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。同時，要積極培育壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè)，這一方面我們也有很好的基礎。xx堅持圍繞以水為核心的產業(yè)鏈發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進水處理劑產品創(chuàng)新，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，在節(jié)能減排、清潔生產、資源綜合利用、保護環(huán)境等方面，取得了顯著的成績，要支持這樣有前景的企業(yè)做大做強。
四要旗幟鮮明地鼓勵支持開放合作，堅決破除囿于自我、小富即安的狹隘意識。進入新發(fā)展階段，我們的企業(yè)要加快融入國內大循環(huán)和國際國內雙循環(huán)格局，在全國乃至全球產業(yè)鏈供應鏈和產業(yè)分工體系中找準位置、發(fā)現(xiàn)機會，進一步拓展自身的發(fā)展空間、實現(xiàn)跨越式發(fā)展。在深化開放合作方面，我們的一些重點企業(yè)做的很好。實踐證明，“觀念一變天地寬”，開放合作是企業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展、彎道超車的重要途徑。我們要加強政策引導，加快推進產業(yè)鏈的整合和優(yōu)勢產業(yè)集群的打造，鼓勵企業(yè)“走出去、請進來”，主動融入國內外產業(yè)鏈供應鏈，實現(xiàn)合作共贏、協(xié)同發(fā)展。通過樹立鮮明的政策導向、營造良好的政策環(huán)境，進一步優(yōu)化xx產業(yè)結構和產業(yè)布局，提高xx產業(yè)、企業(yè)的整體競爭力，在新一輪競爭合作中贏得主動、占得先機。
優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，各單位各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā)，堅持系統(tǒng)之內無協(xié)調，突出問題導向，緊扣關鍵環(huán)節(jié)，強化溝通配合，發(fā)揮主觀能動性，以超常規(guī)的舉措，答好“主觀題”，打好“主動仗”。
一是目標要明確。要緊緊圍繞xx提出的“營商環(huán)境邁入全國第一方陣”的目標，對xx優(yōu)化營商環(huán)境的定位進行再審視、目標進行再梳理。xx的營商環(huán)境要邁入全國第一方陣，營商環(huán)境要走在全省前列，同時更要走在全國前列。這就意味著我們不僅要向全省先進水平看齊，也要向全國服務最好、環(huán)境最優(yōu)的先進地區(qū)看齊。比如，辦理涉企服務事項，如果深圳、上海的標準是5天，我們就要向著5天的方向去努力，決不能滿足于一般化的工作標準。各單位各部門都要拉高坐標、奮勇爭先，對標國家規(guī)范、行業(yè)規(guī)定，對標國際、國內一流水平，認真找差距、查不足，刀刃向內、猛藥去疴，改進提升、創(chuàng)先爭優(yōu)，努力打造本行業(yè)本領域的典型、標桿。
二是任務要清晰。優(yōu)化營商環(huán)境，怎么干?就是要對照指標體系，一項一項抓落實。重點有幾個方面：要繼續(xù)深化“放管服效”改革，精簡規(guī)范行政審批，提升政務服務質量和效率，加快建設數(shù)字化平臺，放寬市場準入，加強行業(yè)監(jiān)管，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，讓企業(yè)辦事更方便、更快捷、更高效。要進一步提升涉企服務水平，深入開展“萬人助萬企活動”，在企業(yè)審批手續(xù)辦理、生產要素保障、信貸服務、產品銷售、轉型升級等方面靠前服務，對企業(yè)無事不擾、有事隨時報到;深入實施“黨群連心工程”，強化有解思維，切實做到“不說不、多找路”，真正把“有困難找黨員”落到實處。要扎實推進法治化建設，堅持國企民企一個樣、內資外資一個樣，依法保護各類企業(yè)和企業(yè)家合法權益，決不允許任何單位和個人損害、侵占企業(yè)的合法權益，決不允許有凌駕于法律之上的任何特權和非法利益。要持續(xù)加強廉政建設，堅持政商交往有邊界、同志交往有底線、親屬交往有原則，著力構建親清的新型政商關系，營造風清氣正的良好環(huán)境。
三是責任要落實。優(yōu)化營商環(huán)境促進中心要發(fā)揮牽頭抓總作用，建立營商環(huán)境工作協(xié)調推進會議制度，每月召開一次聯(lián)席會議，統(tǒng)籌協(xié)調推進全市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。各行業(yè)部門牽頭的責任單位要把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程來抓，主要負責同志作為第一責任人，既要親自抓部署、抓方案，又要親自抓協(xié)調、抓落實。建立營商環(huán)境工作專班例會制度，按照全市領導分包重點領域，依托17個工作專班，聚焦核心指標優(yōu)化提升，實行工作專班“雙周”例會，上下聯(lián)動、齊抓共管，共同推進各核心指標快速優(yōu)化提升。
四是機制要完善。要建立開放式評估評價機制，委托專業(yè)第三方機構，每季度組織一次滿意度評價，邀請市場主體對各片區(qū)、鎮(zhèn)、街道和各職能部門、執(zhí)法機構等進行量化打分，評價結果在新聞媒體公布，接受市場主體監(jiān)督。要建立容錯糾錯機制，對于積極探索但未能實現(xiàn)預期目標或者出現(xiàn)偏差的，要敢于容錯免責，為擔當者擔當。要建立獎懲激勵機制，組織部門正在研究出臺營商環(huán)境“三掛鉤”制度，對于在優(yōu)化營商環(huán)境工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的干部，要公開表彰、提拔重用;對于消極怠工、懶政怠政的，要堅決處理、決不姑息，真正樹立起鼓勵實干擔當?shù)孽r明導向。
五是氛圍要營造。建立營商環(huán)境新聞發(fā)布會制度，定期召開新聞發(fā)布會，公布營商環(huán)境突出問題整改情況，主動接受社會和群眾監(jiān)督。宣傳部門要發(fā)揮輿論引導作用，宣傳正面典型、樹立先進標桿，曝光反面案例、持續(xù)警示告誡，大力營造“人人關注營商環(huán)境、人人都是營商環(huán)境”的濃厚氛圍。各相關部門和單位要對照評價體系，聚焦關鍵領域，按照“創(chuàng)新性、已實施、效果好、可復制”原則，注重發(fā)現(xiàn)營商環(huán)境建設典型做法和創(chuàng)新案例，深度挖掘，定向培育，重點打造，積極向上級部門匯報推介，努力形成一批推得出、叫得響的制度創(chuàng)新和特色亮點，加快打造可復制、可推廣、可借鑒的xx經(jīng)驗做法，推動xx在優(yōu)化營商環(huán)境上走在全省前列。
同志們，優(yōu)化營商環(huán)境是一項事關xx未來發(fā)展全局的重要工作。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅強領導下，以坐不住的緊迫感、慢不得的危機感、等不起的責任感，拉高坐標、務實重干，奮勇爭先、更加出彩，努力打造最優(yōu)營商環(huán)境，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化xx的絢麗篇章!
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領導、同志們：
下面，依次進行：
第一項議程：
1.請縣xx發(fā)言。
下面，進行第二個議程：
1.請xx發(fā)言；
下面，進行第三個議程：
下面進行第四個議程：
今天的第一段會議到此結束，10分鐘后接著召開第二階段會議。
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