最新在縣政府全體會(huì)議上的講話（精選14篇）

在解決問(wèn)題時(shí)，要積極思考和傾聽(tīng)他人的建議，才能找到最佳解決方案。在寫(xiě)總結(jié)時(shí)，可以采用論證、對(duì)比、舉例等方法，增加總結(jié)的說(shuō)服力和可讀性。接下來(lái)是一些通用總結(jié)范文，通過(guò)閱讀可以了解到寫(xiě)作中的要點(diǎn)和技巧。

在縣政府全體會(huì)議上的講話篇一

“兩會(huì)”閉幕的第一時(shí)間，我們迅速召開(kāi)縣政府全體會(huì)議，目的就是要深入貫徹落實(shí)“兩會(huì)”精神，對(duì)《政府工作報(bào)告》確定的目標(biāo)任務(wù)再分解、再安排、再部署，動(dòng)員全縣政府系統(tǒng)趁熱打鐵、搶先抓早，領(lǐng)指標(biāo)、扛任務(wù)，強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、抓落實(shí)，全力推動(dòng)兩會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成，以實(shí)際行動(dòng)向全縣人民交上一份滿意答卷。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵就是一個(gè)字“干”。下面，我就做好今年政府工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

“國(guó)之大者”，牢記習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。對(duì)于政府系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，講政治必須抓落實(shí)，抓落實(shí)就是講政治。要堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面、全過(guò)程，全面貫徹落實(shí)中央和省市委各項(xiàng)決策部署以及縣委工作要求，堅(jiān)決做到貫徹不走樣、執(zhí)行不打折、落實(shí)不懈怠。

也是政府的剛性職責(zé)和。

“法定作業(yè)”，

必須不折不扣完成、保質(zhì)保量干好。全縣政府系統(tǒng)要牢固樹(shù)立。

“定了就干、干就干成、干就干好”的責(zé)任意識(shí)，緊盯全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作任務(wù)，結(jié)合各自實(shí)際，積極主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、迅速細(xì)化分解、制定推進(jìn)措施，堅(jiān)持“以旬保月、以月保季、以季保年”的工作方法，掛出“作戰(zhàn)圖”、明確“時(shí)間表”、細(xì)耕“責(zé)任田”，切實(shí)把每一項(xiàng)工作任務(wù)都具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時(shí)間倒逼責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)踏點(diǎn)推進(jìn)、按時(shí)交賬?？h政府分管副縣長(zhǎng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位主要負(fù)責(zé)同志要帶頭發(fā)揮表率作用，堅(jiān)持重要工作親自部署、重大事項(xiàng)親自推動(dòng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，特別是針對(duì)一些事關(guān)全局的重點(diǎn)難點(diǎn)工作，必須堅(jiān)持“一竿子插到底”，做到既掛帥又出征，以釘釘子精神一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地抓、一件事情一件事情地干、一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地推，以最大努力爭(zhēng)取最好結(jié)果，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

新征程新使命新任務(wù)，對(duì)政府工作提出了新的更高要求，全縣政府系統(tǒng)干部要切實(shí)樹(shù)立。

“本領(lǐng)恐慌”的憂患意識(shí)，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，在干中學(xué)、在學(xué)中干，不斷提升干事創(chuàng)業(yè)過(guò)硬本領(lǐng)。

把牢習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這把金鑰匙，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，切實(shí)用以觀察分析形勢(shì)、把握政治方向、謀劃推動(dòng)工作。

注重學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融、生態(tài)、法律等專業(yè)知識(shí)，注重學(xué)習(xí)中央和省市最新決策部署，不斷掌握新知識(shí)、開(kāi)拓新視野、提升新格局，努力成為干好本職工作的行家里手。

進(jìn)一步樹(shù)立全局觀念和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，跳出。

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看

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跳出區(qū)域看全域跳出當(dāng)前看長(zhǎng)遠(yuǎn)以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體躍升。

“跑”，用最優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目去“爭(zhēng)”，千方百計(jì)提高項(xiàng)目命中率，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金落地。

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發(fā)展的強(qiáng)大合力。同時(shí)，要牢記。

“為官避事平生恥”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把問(wèn)題當(dāng)作進(jìn)步的階梯、視為潛在的成績(jī)，對(duì)工作中的難題認(rèn)真分析，制定對(duì)策，及時(shí)解決，切實(shí)做到不推給上面、不留給后面，在攻克一個(gè)又一個(gè)問(wèn)題堡壘中不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。全縣政府系統(tǒng)要牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，鞏固拓展。

“轉(zhuǎn)作風(fēng)、作表率，抓落實(shí)、勇?tīng)?zhēng)先”作風(fēng)建設(shè)成果，堅(jiān)持“馬上就辦”的工作導(dǎo)向，樹(shù)牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí)，凡是縣委縣政府安排的工作，都要做到任務(wù)一布置就落實(shí)、工作一部署就推動(dòng)、工作一完成就反饋，努力營(yíng)造全力全速、實(shí)干快干氛圍。要大力踐行一線工作法，聚焦縣委縣政府中心工作，邁開(kāi)步子、俯下身子、擼起袖子，多到基層一線、項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、園區(qū)企業(yè)車間，多到矛盾困難多、群眾意見(jiàn)集中、工作打不開(kāi)局面的地方，傾聽(tīng)基層群眾和市場(chǎng)主體的真話、實(shí)話、心里話，全面掌握情況，精準(zhǔn)研究對(duì)策，做到問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決、工作在一線推動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)在一線創(chuàng)造。要加強(qiáng)政府督查，強(qiáng)化追蹤問(wèn)效，以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求糾四風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，實(shí)實(shí)在在為基層減負(fù)，給基層干部騰出更多時(shí)間精力抓落實(shí)。

風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。在座的各位都是。

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各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的高度。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和。

“一崗雙責(zé)”，以上率下、以身作則，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同謀劃、同部署、同落實(shí)，政府工作職責(zé)到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就延伸到哪里，鞏固全縣政府系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要帶頭遵章守紀(jì)，加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)、本單位重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。要深化法治政府建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序和政府法律顧問(wèn)制度，形成以事前防范法律風(fēng)險(xiǎn)、事中嚴(yán)格依法辦事、事后落實(shí)法律責(zé)任的政府法律事務(wù)運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)政府工作始終在法治軌道運(yùn)行。

同志們，加快發(fā)展、時(shí)不我待，務(wù)實(shí)篤行、正逢其時(shí)。我們要樹(shù)牢。

“開(kāi)局就是決戰(zhàn)”的意識(shí)，保持“起跑就是沖刺”的勁頭，只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、真抓實(shí)干，努力跑好“第一棒”，奪取首季“開(kāi)門(mén)紅”，贏得全年“滿堂彩”！

在縣政府全體會(huì)議上的講話篇二

同志們：

剛才，世波同志通報(bào)了上半年重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況，分析了當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，并對(duì)下半年的工作進(jìn)行了安排，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我結(jié)合省市縣當(dāng)前幾個(gè)會(huì)的精神貫徹及工作推進(jìn)存在的問(wèn)題，再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹，準(zhǔn)確把握發(fā)展要求。

近期,省市相繼召開(kāi)了第十次陜南循環(huán)發(fā)展座談會(huì)、市委三屆八次全會(huì)和市政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議，今天上午縣委召開(kāi)了十四屆十二次全體會(huì)議,這些會(huì)議對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作提出了總體要求和目標(biāo)定位，并重點(diǎn)部署了下半年的任務(wù)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

7月23日，省政府在商洛召開(kāi)第十次陜南循環(huán)發(fā)展工作座談會(huì)，省長(zhǎng)婁勤儉作重要講話。會(huì)議指出，近年來(lái)陜南循環(huán)發(fā)展取得了好成績(jī)。陜南三市連續(xù)6年生產(chǎn)總值增速高于全省水平，發(fā)展站在了新起點(diǎn)，邁上了新臺(tái)階，進(jìn)入了快車道。會(huì)議對(duì)陜南三市提出了以下要求：一要堅(jiān)定循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，進(jìn)一步明晰目標(biāo)定位，把“追趕超越”作為工作基點(diǎn)，把高于全省經(jīng)濟(jì)增速作為基本要求，把提質(zhì)增效、實(shí)現(xiàn)中高端發(fā)展作為主要目標(biāo)，全力打造我省發(fā)展新的支撐極。二要按照“五位一體”和“四化同步”要求，用系統(tǒng)化思維推動(dòng)循環(huán)發(fā)展，依托工業(yè)園區(qū)延伸循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展“一縣一產(chǎn)業(yè)”，在擴(kuò)大開(kāi)放中拓展經(jīng)濟(jì)版圖，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和民生工作，繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)循環(huán)發(fā)展的綜合效益。三要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加大政策支持力度。省政府決定，“十三五”期間陜南循環(huán)發(fā)展專項(xiàng)資金由過(guò)去每年6億元增加到10億元。我縣作為安康循環(huán)發(fā)展重要區(qū)域，必將獲得更多的項(xiàng)目支撐和更大的發(fā)展機(jī)遇。

7月31日，市委召開(kāi)三屆八次全會(huì)，總結(jié)上半年工作，部署下半年任務(wù)。市委書(shū)記郭青、市長(zhǎng)徐啟方分別作重要講話。會(huì)議指出，上半年，全市上下牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效”的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，不斷提升循環(huán)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逆勢(shì)上揚(yáng)，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值346.83億元、增長(zhǎng)11.3%，增速居全省第一。同時(shí)，民主政治建設(shè)不斷強(qiáng)化、各項(xiàng)改革有力有序開(kāi)展、民生保障持續(xù)改善、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要鞏固和擴(kuò)大上半年來(lái)之不易的發(fā)展態(tài)勢(shì)，必須瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，夯實(shí)各項(xiàng)措施，奮力完成全年目標(biāo)任務(wù)。要努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面深化改革，加快基層治理法治化，全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，使安康的各項(xiàng)事業(yè)不斷向前推進(jìn)。

8月3日，市政府召開(kāi)全體(擴(kuò)大)會(huì)議，安排部署下一步經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作。市長(zhǎng)徐啟方作重要講話。徐市長(zhǎng)指出，上半年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，但決不能讓較快發(fā)展和較高增速遮住了視線，要居安思危、看清差距，保持清醒頭腦，咬定發(fā)展不動(dòng)搖。下半年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：“出手要快、力度要大、環(huán)境要優(yōu)”。要加速發(fā)展，把追趕超越作為中心和目標(biāo)，立趕超之志、鼓奮進(jìn)之氣、創(chuàng)跨越之業(yè)，努力在追趕超越中邁出更大步伐。

今天上午，縣委召開(kāi)十四屆十二次全體會(huì)議，啟全書(shū)記做了《推進(jìn)“四個(gè)全面”、建設(shè)“三宜”石泉》的主題報(bào)告，全會(huì)把建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游“三宜”石泉確定為未來(lái)發(fā)展的基本定位，提出到20xx年人均gdp、城鄉(xiāng)居民收入、財(cái)政收入、公共服務(wù)均等化、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量五個(gè)方面達(dá)到全面小康標(biāo)準(zhǔn)。要始終堅(jiān)持生態(tài)立縣、循環(huán)發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合，堅(jiān)持富民至上、扶貧為要，堅(jiān)持深化改革、開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)持推進(jìn)法治、保持穩(wěn)定。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)設(shè)施體系、循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系、社會(huì)治理體系、民主政治體系和生態(tài)環(huán)境保障體系建設(shè)，為建設(shè)“三宜”石泉提供有力支撐。要著力營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、嚴(yán)格公正的法治環(huán)境和健康向上的人文環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。這個(gè)報(bào)告是今后我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總綱,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各類會(huì)議精神，有以下五點(diǎn)工作體會(huì)和要求，需要我們認(rèn)真貫徹和把握：

第一，加快發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。在第十次陜南循環(huán)發(fā)展工作座談會(huì)上,省政府明確提出“陜南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要高出全省2個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)增加值占全省15.8%以上，打造全省重要的發(fā)展支撐極”。郭書(shū)記講：“要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，把握發(fā)展規(guī)律性和經(jīng)濟(jì)主動(dòng)權(quán)，不負(fù)重托，不辱使命?！蔽覀円υ谧裱?jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會(huì)規(guī)律的前提下，準(zhǔn)確把握目前工作形勢(shì)，準(zhǔn)確判斷自身所處的歷史階段，圍繞加快發(fā)展的目標(biāo)不動(dòng)搖，把加快發(fā)展作為全部工作的總要求、總基調(diào)，一以貫之，常抓不懈，積極探索生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)的有效方式，重點(diǎn)發(fā)展具有帶動(dòng)作用的生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)，保持長(zhǎng)期的良好發(fā)展勢(shì)頭。

第二，追趕超越是目標(biāo)定位。徐市長(zhǎng)講：“加快發(fā)展需要各地你追我趕，競(jìng)相迸發(fā)競(jìng)爭(zhēng)力。”我們要將奮勇?tīng)?zhēng)先、奮力趕超作為基點(diǎn)和中心，既縱向比，更要在全國(guó)、西部和省內(nèi)橫向比，明確“追上誰(shuí)”、“超過(guò)誰(shuí)”、“怎么追”、“如何超”。在速度上要更快，走在陜南前列，經(jīng)濟(jì)增速保持全省領(lǐng)先;在質(zhì)量上要更優(yōu)，形成以綠色、低碳、可持續(xù)為主要特征的循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系;去年我縣在全省縣域經(jīng)濟(jì)排名58位，比前年提高了4位，今年市上明確要求，各縣必須在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)位。我們要持續(xù)加力，進(jìn)一步增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，繼續(xù)保持更大進(jìn)位。

第三，搶抓機(jī)遇是責(zé)任擔(dān)當(dāng)。今年是“”收官年，也是“十三五”開(kāi)篇布局的關(guān)鍵時(shí)期。徐市長(zhǎng)要求：“各縣區(qū)要深入思考，超前謀劃，編制好十三五規(guī)劃。”“十三五”肯定要依附很多具體項(xiàng)目。我們要搶抓第三季度項(xiàng)目編報(bào)和爭(zhēng)取的關(guān)鍵時(shí)段和黃金季節(jié)，在編報(bào)上更加主動(dòng)，在對(duì)接上更加精準(zhǔn)，用“辛苦三個(gè)月、鋪墊后五年”的決心和勇氣，努力為石泉“十三五”打好底子奠好基礎(chǔ)，承擔(dān)起歷史賦予的責(zé)任，決不能輸在新一輪加快發(fā)展的起跑線上。

第四，穩(wěn)定增長(zhǎng)是當(dāng)下關(guān)鍵。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在講話中指出，必須要以穩(wěn)增長(zhǎng)為重點(diǎn)，把投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要支撐，把工業(yè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)，把消費(fèi)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手。我們要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、民生實(shí)事、各項(xiàng)改革、主體功能區(qū)試點(diǎn)示范等方面的工作，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅(jiān)定信心，抓住重點(diǎn)，定點(diǎn)發(fā)力，確保順利實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)。

第五，真抓實(shí)干是根本保障。實(shí)干絕不是只喊口號(hào)。我們承擔(dān)著引領(lǐng)發(fā)展的歷史重任，有責(zé)任也有義務(wù)讓老百姓生活得更好?！叭恕闭f(shuō)到底是安居樂(lè)業(yè)，讓群眾幸福。我們談發(fā)展、談責(zé)任、談落實(shí)，目的不是為發(fā)展而發(fā)展、為擔(dān)當(dāng)而擔(dān)當(dāng)，而是為了逐步消除貧困，讓石泉百姓生活得更好。如果我們加快發(fā)展，就能提供更多的就業(yè)崗位，這些就業(yè)就能轉(zhuǎn)化為消費(fèi)，同時(shí)改善群眾生活。我們要對(duì)發(fā)展有發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)識(shí)，不能為單純的工作而干，而要把工作當(dāng)作事業(yè)來(lái)干。要通過(guò)加快發(fā)展，壯大政府的公共服務(wù)能力，努力為更多的群眾服務(wù)和謀福利。同時(shí)，要提高行政效能，傳遞責(zé)任和壓力。我們開(kāi)會(huì)的目的是為了統(tǒng)一思想、明確重點(diǎn)，形成合力、統(tǒng)一目標(biāo)，上下一心、抓好落實(shí)。真抓實(shí)干必須發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)的作用，說(shuō)了算、定了干，以快馬加鞭、破難攻堅(jiān)的精神，全力以赴完成目標(biāo)任務(wù)。

二、深入研判，問(wèn)題導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握當(dāng)前工作態(tài)勢(shì)。

今年以來(lái)，我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，搶前抓早，攻堅(jiān)克難，有力有序有效推進(jìn)了各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。

雖然上半年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，但我們決不能讓一點(diǎn)成績(jī)就蒙住了雙眼，決不能讓較快發(fā)展和較高增速遮住了視線。我們應(yīng)看到，雖然上半年全市部分縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，但決不能認(rèn)為現(xiàn)有增速反映了增長(zhǎng)水平和能力。同時(shí)，與我縣增長(zhǎng)差距不大的其他兄弟縣區(qū)，現(xiàn)也正在積極調(diào)整轉(zhuǎn)型，也許再過(guò)幾個(gè)月，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)就會(huì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。我縣從上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，還存在一些突出的問(wèn)題，必須引起我們的高度警覺(jué)：

一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不快。從當(dāng)前的項(xiàng)目建設(shè)情況看，全年150個(gè)項(xiàng)目仍還有24項(xiàng)目未能開(kāi)工。投資雖然保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，但一批重大項(xiàng)目受各種因素影響開(kāi)工和建設(shè)緩慢;對(duì)外開(kāi)放和招商引資力度加大，但意向項(xiàng)目多、合同項(xiàng)目少，在建項(xiàng)目多、竣工項(xiàng)目少，項(xiàng)目普遍投資強(qiáng)度低，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目少，缺乏對(duì)全局有帶動(dòng)、對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)有支撐的重大項(xiàng)目，對(duì)投資高速增長(zhǎng)難以支撐，以致于上半年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)欠市上下達(dá)任務(wù)0.1個(gè)百分點(diǎn)。

二是企業(yè)投資信心不足。一些企業(yè)現(xiàn)在感覺(jué)就是難，市場(chǎng)需求不足，成本負(fù)擔(dān)偏重，生產(chǎn)難、銷售難、用工難、融資難，甚至生產(chǎn)舉步維艱。最近，市考核辦對(duì)我縣提出了年度目標(biāo)考核預(yù)警，我縣一共有23項(xiàng)落后于時(shí)序進(jìn)度，其中有7項(xiàng)欠賬較大。100萬(wàn)美元外貿(mào)出口實(shí)際完成19.45萬(wàn)美元，占目標(biāo)任務(wù)19.45%;市上下達(dá)15戶“四上”企業(yè)培育任務(wù)僅完成3戶，占目標(biāo)任務(wù)20%;230萬(wàn)技術(shù)合同成交總金額沒(méi)有任何進(jìn)展;25件專利申請(qǐng)僅完成3件，占目標(biāo)任務(wù)12%;2萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)只完成0.56萬(wàn)平方米，占目標(biāo)任務(wù)28%;培育5000萬(wàn)元以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)3個(gè)僅完成1個(gè)，占目標(biāo)任務(wù)33.3%。這些指標(biāo)所反映出的問(wèn)題如果不引起我們高度重視，不采取有效措施切實(shí)加以解決，企業(yè)將會(huì)更加難上加難，這必然會(huì)動(dòng)搖他們的信心，激發(fā)不了投資發(fā)展的激情。

三是發(fā)展環(huán)境依然不優(yōu)。政務(wù)服務(wù)環(huán)境不優(yōu)，少數(shù)部門(mén)服務(wù)不夠、辦事程序不合理、環(huán)節(jié)多的問(wèn)題依然存在，辦事難的現(xiàn)象未能從根本上改變。項(xiàng)目建設(shè)征地難、前期工作推進(jìn)慢等問(wèn)題十分普遍，有些看似是在從嚴(yán)的情況下講了規(guī)矩，實(shí)際上是一種不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé);很多工作還停留在規(guī)劃中、文件中、講話中，很多項(xiàng)目說(shuō)起來(lái)大，做起來(lái)小、推進(jìn)慢。依法行政能力依然不足，執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不力依然存在，法治保障不到位?！拔灏浴爆F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，少數(shù)地方動(dòng)不動(dòng)就阻撓施工、漫天要價(jià)、胡攪蠻纏，制約了項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

四是干事創(chuàng)業(yè)勁頭不夠。一些干部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作心中沒(méi)底，缺乏責(zé)任意識(shí)和必要的擔(dān)當(dāng)，習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”，把任務(wù)壓給下面，把矛盾交給上面。還有些干部的勁頭有所衰減，講客觀多、講困難多、講條件多，把發(fā)展中的問(wèn)題歸結(jié)于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的結(jié)果，把嚴(yán)守規(guī)矩作為寧可不干也不冒險(xiǎn)的借口，為了“不出事”寧可“不干事”，“慢為”、“懶為”、“不為”的現(xiàn)象有所滋長(zhǎng)，甚至對(duì)縣委、縣政府定了的事拖著不干，頂著不辦，挑三揀四以至于推三阻四;還有些部門(mén)不敢正視困難，面對(duì)問(wèn)題不敢“揭蓋子”，有問(wèn)題不報(bào)告，致使工作停滯，甚至是出了問(wèn)題捂不住才聲張，從而貽誤工作戰(zhàn)機(jī)。

成績(jī)不講跑不掉、問(wèn)題不講少不了。我列舉的這些現(xiàn)象，不是否定各級(jí)干部所付出的艱苦努力，而是在于突出問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步找準(zhǔn)差距、查準(zhǔn)原因，進(jìn)一步理清思路，看清形勢(shì)，更加務(wù)實(shí)理性的抓好工作落實(shí)。

三、主攻薄弱，精準(zhǔn)發(fā)力，只爭(zhēng)朝夕大干快上。

下半年的總體目標(biāo)是“保任務(wù)、爭(zhēng)優(yōu)秀”，總體要求是“搶時(shí)間、趕進(jìn)度，破難題、補(bǔ)欠賬，夯責(zé)任、促落實(shí)，保目標(biāo)、爭(zhēng)位次”。我們要緊盯指標(biāo)不放松、找準(zhǔn)差距算好賬、奮力趕超爭(zhēng)上限，集中力量攻薄弱。

一要緊盯任務(wù)，確保完成。今年的指標(biāo)完成情況直接影響到“”能否圓滿收官，同時(shí)也關(guān)系到“十三五”能否良好開(kāi)局、穩(wěn)健起步。一要算好兩本賬。認(rèn)真算好時(shí)間賬、任務(wù)賬。第三季度是抓落實(shí)的黃金季節(jié)。各鎮(zhèn)各部門(mén)認(rèn)真對(duì)照“”規(guī)劃、全縣重點(diǎn)工作及骨干項(xiàng)目包抓責(zé)任一覽表、政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)一覽表中明確的任務(wù)和目標(biāo)，對(duì)比分析，查找問(wèn)題，要一項(xiàng)一項(xiàng)抓梳理，逐項(xiàng)逐項(xiàng)抓推進(jìn)，將下半年的任務(wù)再進(jìn)一步細(xì)化分解，真正做到抓在手上、扛在肩上、落在實(shí)處。二要抓好調(diào)度。縣政府各位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好調(diào)度落實(shí)。請(qǐng)世波同志牽頭，做好落后指標(biāo)的協(xié)調(diào)和督促;請(qǐng)各分管副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，抓好分管領(lǐng)域落后欠賬任務(wù)的補(bǔ)課工作。各鎮(zhèn)各部門(mén)“一把手”要善于用數(shù)據(jù)說(shuō)話，善于用數(shù)據(jù)來(lái)分析問(wèn)題、指導(dǎo)工作。觀察經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，既可以用復(fù)雜的指標(biāo)體系和數(shù)學(xué)模型來(lái)分析，也可用較為直觀、簡(jiǎn)單的指標(biāo)和方法來(lái)反映。我們都是搞經(jīng)濟(jì)工作的，統(tǒng)計(jì)有幾個(gè)主要指標(biāo)一定要掌握，比如生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、消費(fèi)、外貿(mào)、城鄉(xiāng)居民收入，另外還有用電量、貨運(yùn)量、財(cái)政支出等具體指標(biāo)，尤其是縣直各主管部門(mén)要緊緊盯住這些關(guān)鍵性指標(biāo)，及時(shí)了解，深入分析，加強(qiáng)調(diào)度。三要敢于超越。實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)是我們最基本的工作要求，也是最根本的政治任務(wù)。我們一定要有高樹(shù)目標(biāo)、奮力趕超的境界和勇氣，要搶抓當(dāng)前各項(xiàng)機(jī)遇，圍繞骨干項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)、新型市場(chǎng)主體培育、消費(fèi)總量提升、城鎮(zhèn)化推進(jìn)等各個(gè)領(lǐng)域，加快推進(jìn)工作進(jìn)度，力爭(zhēng)超越年度目標(biāo)。從現(xiàn)在起，我們就要對(duì)全年的工作進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，對(duì)明年的工作進(jìn)行謀劃，確定能夠超越的指標(biāo)，采取超常措施，重兵用力，重點(diǎn)突破，爭(zhēng)取在年度考核中掙加分。

二要狠抓項(xiàng)目，提速建設(shè)。項(xiàng)目關(guān)乎發(fā)展，項(xiàng)目體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，項(xiàng)目推進(jìn)趕超。項(xiàng)目是推進(jìn)發(fā)展的“牛鼻子”“總抓手”。抓項(xiàng)目不攢勁，工作再忙也是白費(fèi)勁，我們要始終堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目重點(diǎn)化，以項(xiàng)目推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、壯產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生。一要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目抓推進(jìn)。當(dāng)前，一部分項(xiàng)目建設(shè)總有種慢騰騰、推不動(dòng)的感覺(jué)，究其原因?主要還是我們抓得不緊、盯得不牢、干得不快。項(xiàng)目建設(shè)始終是檢驗(yàn)工作成效的主戰(zhàn)場(chǎng)，一個(gè)地方有項(xiàng)目就有發(fā)展、就有活力、就有后勁。能不能、敢不敢、善不善于抓項(xiàng)目，是大局觀、擔(dān)當(dāng)精神的重要體現(xiàn)。當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)普遍面臨要素趨緊、制約增多、征地拆遷難等共性問(wèn)題，項(xiàng)目推進(jìn)中很多矛盾和困難是繞不開(kāi)、躲不掉的，怕?lián)?zé)任、推諉扯皮，就可能干成半拉子工程。我們一定要集中精力抓好關(guān)乎全縣發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快完成池河火電廠用地報(bào)批手續(xù)，做好開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保11月份如期開(kāi)工。同時(shí)要抓好陽(yáng)安鐵路復(fù)線，g541等重大項(xiàng)目援建以及28個(gè)骨干項(xiàng)目推進(jìn)，不折不扣完成好年度投資任務(wù)。二要圍繞培育優(yōu)勢(shì)抓推進(jìn)。牢固樹(shù)立“大發(fā)展要有好項(xiàng)目、快發(fā)展要有大項(xiàng)目”的理念，始終把突破重大項(xiàng)目作為“一號(hào)工程”。當(dāng)前上項(xiàng)目有良好的機(jī)遇，我們的生態(tài)環(huán)境好，環(huán)境好就是承載力，就是新的增長(zhǎng)點(diǎn);我們的城鎮(zhèn)化水平低，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的空間就廣闊;我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)重，任務(wù)越重意味著項(xiàng)目越多。要敢于創(chuàng)新、敢想敢干，謀劃和啟動(dòng)一批新的投資項(xiàng)目。我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，要在開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、做大新產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上謀劃項(xiàng)目，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衍生出新的工藝、新的產(chǎn)品;在農(nóng)業(yè)上要推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，做精做強(qiáng)，做出特色，發(fā)展富硒、有機(jī)農(nóng)業(yè)。生態(tài)旅游要圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)省鄙享?xiàng)目，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、開(kāi)發(fā)高中端，從而帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，旅游業(yè)出現(xiàn)了投資主體信心不足的問(wèn)題，企業(yè)主認(rèn)為市場(chǎng)不穩(wěn)定，不愿意投資。如果政府不在保障培育、宣傳引導(dǎo)上做指導(dǎo)，勢(shì)必影響旅游業(yè)的發(fā)展。請(qǐng)達(dá)斌同志負(fù)責(zé)，研究制定加快壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)，對(duì)市場(chǎng)培育和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺(tái)一些務(wù)實(shí)舉措;請(qǐng)王毅同志負(fù)責(zé)，研究制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體意見(jiàn);請(qǐng)世波同志負(fù)責(zé)，研究制定加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)。三要圍繞項(xiàng)目落地抓推進(jìn)。項(xiàng)目落地一靠爭(zhēng)取，二靠招商。我們要充分利用中省編制“十三五”規(guī)劃謀劃重大項(xiàng)目以及中省最近出臺(tái)一系列擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施的有利機(jī)遇，抓住時(shí)機(jī)加大爭(zhēng)取力度。一是縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭跑，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，加大向上爭(zhēng)取力度;二是各部門(mén)要主動(dòng)跑。項(xiàng)目牽頭部門(mén)“一把手”要負(fù)起責(zé)，積極主動(dòng)地去爭(zhēng)取。三是要邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)調(diào)研、來(lái)指導(dǎo)，爭(zhēng)取上級(jí)的關(guān)注和支持。在招商方面，要堅(jiān)定不移地“走出去”，領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商、主動(dòng)出擊引進(jìn)來(lái)，對(duì)展現(xiàn)我們的招商誠(chéng)意、增強(qiáng)投資者的信心有重要意義。不僅人要走出去，而且企業(yè)、產(chǎn)品要走出去，要緊盯國(guó)內(nèi)外行業(yè)龍頭、領(lǐng)軍企業(yè)，緊盯省內(nèi)國(guó)企、名企，主動(dòng)對(duì)接推介，讓外界更多的了解石泉、關(guān)注石泉、投資石泉。同時(shí)，要提高招商引資的質(zhì)量和效率，縣招商局要做好前幾次“走出去”招商引進(jìn)項(xiàng)目的跟蹤對(duì)接，促使盡快落地，力爭(zhēng)年內(nèi)再落戶3-5個(gè)大項(xiàng)目。

三要培育主體，強(qiáng)化支撐。企業(yè)是市場(chǎng)的主體，服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展。各類企業(yè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量，實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大了，也就促進(jìn)了發(fā)展。一要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。長(zhǎng)期以來(lái)，各企業(yè)為市場(chǎng)繁榮、社會(huì)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，但從上半年的各類數(shù)據(jù)表明，當(dāng)前企業(yè)發(fā)展異常艱難，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，各鎮(zhèn)各部門(mén)都要毫不動(dòng)搖地引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)健康成長(zhǎng)。支持和扶持民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)，這不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題。我們現(xiàn)有的一大批企業(yè)不缺項(xiàng)目、不缺眼界，而是對(duì)當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境缺信心、缺動(dòng)力。現(xiàn)在有的同志怕誤解、“有嫌疑”，不愿深入民營(yíng)企業(yè)、不愿和老板打交道，這是不對(duì)的。我們雖不能與他們沆瀣一氣、勾肩搭背，但必須也要注重與他們打交道。要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)包聯(lián)包抓工作機(jī)制，大膽支持企業(yè)發(fā)展壯大，真心實(shí)意地幫助企業(yè)，為企業(yè)樹(shù)信心，解難題，搞服務(wù)，支持企業(yè)大膽想、大膽干。二要大抓“四上”企業(yè)。實(shí)踐證明，培育“四上”企業(yè)是擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量最有效的抓手。要堅(jiān)持一手抓企業(yè)培育、一手抓組織申報(bào)，毫不放松地抓好“四上”企業(yè)培育工作。上半年我縣“四上”企業(yè)培育任務(wù)欠賬很大，尤其是今年服務(wù)業(yè)發(fā)展與目標(biāo)任務(wù)差距較大?？h統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局要認(rèn)真梳理分析、尋找對(duì)策;各鎮(zhèn)各部門(mén)要提前研究、超前謀劃、主動(dòng)出手，務(wù)必在第三季度完成“四上”企業(yè)培育任務(wù)?？h政府督查室要對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，查一查到底是什么原因，對(duì)癥下藥，跟蹤督辦。關(guān)于全年的培育任務(wù)，縣政府辦已在4月份以文件形式予以下達(dá)，各牽頭部門(mén)要認(rèn)真抓好落實(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等相關(guān)單位以及各鎮(zhèn)都要配合做好工作;縣統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)上銜接，力爭(zhēng)上報(bào)的企業(yè)都能夠及時(shí)獲批進(jìn)統(tǒng)，要想盡千方百計(jì)確保年度任務(wù)完成。三要大上小微企業(yè)。當(dāng)前，我們有一系列支持小微企業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇，一是國(guó)家鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步釋放了市場(chǎng)活力;二是“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來(lái)了新業(yè)態(tài)發(fā)展，為小微企業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間;三是隨著沿海勞動(dòng)力失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情高漲。我們要引導(dǎo)好、保護(hù)好、利用好城鄉(xiāng)居民的創(chuàng)業(yè)熱情，積極鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，要建好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園、新型創(chuàng)業(yè)社區(qū)和各類創(chuàng)業(yè)示范基地，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。最近，縣政府一直在謀劃解決新落戶企業(yè)用地問(wèn)題,工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、城關(guān)鎮(zhèn)、池河鎮(zhèn)要立即啟動(dòng)古堰、池河工業(yè)園區(qū)二期工程的規(guī)劃、征地、拆遷和建設(shè)工作,經(jīng)貿(mào)局要加強(qiáng)行業(yè)調(diào)控和總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析。

四要破難攻堅(jiān)，創(chuàng)新示范。當(dāng)前，我縣面臨著穩(wěn)增長(zhǎng)難、財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)難、后續(xù)支撐難等一系列難題。我們要有以干克難的勇氣、改革攻堅(jiān)的銳氣，以改革創(chuàng)新破解制約發(fā)展的難題。一要在城鎮(zhèn)化方面做文章。城鎮(zhèn)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)和載體。要深入推進(jìn)“三個(gè)五”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，借助陜南移民搬遷機(jī)遇，以人口向城鎮(zhèn)集中為帶動(dòng)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。要緊緊圍繞“宜居、宜業(yè)、宜游”“三宜”石泉建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新縣城發(fā)展理念，圍繞人的城鎮(zhèn)化，實(shí)施“四化聯(lián)動(dòng)”，以新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化、新型工業(yè)化和信息化加快發(fā)展。要想方設(shè)法提升縣城的輻射帶動(dòng)能力，堅(jiān)持把縣城作為一個(gè)大景區(qū)、大項(xiàng)目來(lái)開(kāi)發(fā)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)也作為一個(gè)景區(qū)、項(xiàng)目來(lái)開(kāi)發(fā)，積極推進(jìn)“三規(guī)合一”，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、縣鎮(zhèn)公交一體化試點(diǎn)工作，加快推進(jìn)“智慧城市”項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)城市配套服務(wù)功能，做大縣城增長(zhǎng)極。要深入推進(jìn)“三創(chuàng)”工作，提升縣城綠化、亮化、凈化、美化水平，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、旅游示范村建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷美化我們的幸福家園。二要在投融資方面求突破。我們的財(cái)政保障能力十分薄弱，而擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)需要大量的投入，因此必須想方設(shè)法促進(jìn)融資，破解發(fā)展缺資本的難題。具體要抓好以下幾件事：一是大力推行ppp融資模式。支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、市政建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域。二是抓好信貸融資工作。爭(zhēng)取云霧山景區(qū)開(kāi)發(fā)1.2億元中長(zhǎng)期貸款、政策性金融支持移民搬遷扶貧試點(diǎn)縣2.95億元貸款盡快到位。三是專項(xiàng)建設(shè)債券發(fā)行工作。最近，發(fā)改部門(mén)正在統(tǒng)計(jì)第一批專項(xiàng)建設(shè)債券投資需求，這實(shí)際上就是國(guó)家出手救市。各相關(guān)部門(mén)要搞好配合，及時(shí)編報(bào)資料。四是積極引導(dǎo)企業(yè)上市。力爭(zhēng)用1-2年時(shí)間培育幾個(gè)企業(yè)能夠成功掛牌上市。同時(shí)，還要繼續(xù)組織好銀企對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)中小企業(yè)融資。三要在調(diào)結(jié)構(gòu)方面下功夫。當(dāng)前，工業(yè)獨(dú)大難撐是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的突出矛盾，我們要以三產(chǎn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)張促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。要按照“產(chǎn)城融合”的思路，圍繞完善旅游“吃住行游購(gòu)?qiáng)省币?，不斷提升旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)水平，在理念、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、格局、營(yíng)銷上升級(jí)，使旅游、文化、創(chuàng)意相融合，設(shè)施、服務(wù)、管理相匹配，做強(qiáng)特色、做深內(nèi)涵、做優(yōu)環(huán)境，促進(jìn)旅游市場(chǎng)供給從淺層觀光向深度文化體驗(yàn)轉(zhuǎn)變，區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)從點(diǎn)線突破向旅游目的地競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。要大力發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)、信息服務(wù)、電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、文化創(chuàng)意、教育醫(yī)療、運(yùn)動(dòng)休閑、健康養(yǎng)老、節(jié)能環(huán)保等服務(wù)業(yè)。特別要立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，著力打造生態(tài)健康養(yǎng)老基地。

五要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，編好規(guī)劃?！笆濉笔俏铱h加快發(fā)展的機(jī)遇期、結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期、全面小康的攻堅(jiān)期、深化改革的艱難期，我們要緊緊圍繞“三宜”石泉的基本定位，以“十三五”規(guī)劃編制為契機(jī)，謀劃好未來(lái)一個(gè)時(shí)期推進(jìn)發(fā)展的施政方略和具體舉措。一是對(duì)應(yīng)中省，吃透上情。習(xí)明確指出，“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要努力在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機(jī)制、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)等方面取得明顯突破，這十個(gè)方面是規(guī)劃的方向、重點(diǎn)和內(nèi)涵，省市的“十三五”規(guī)劃編制也將圍繞這條主線開(kāi)展，我們要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹，把重點(diǎn)工作看準(zhǔn)確、想到位、謀扎實(shí)。二是搞好調(diào)研，吃透縣情。編制規(guī)劃的過(guò)程，是深化縣情認(rèn)識(shí)的過(guò)程，也是開(kāi)闊視野、解放思想的過(guò)程，更是一個(gè)凝聚共識(shí)的過(guò)程。各單位、各部門(mén)都要高度重視，精心組織，要組建得力的工作隊(duì)伍，加強(qiáng)重大問(wèn)題調(diào)研;尤其是要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)政策信號(hào)、投資方向的研究分析，根據(jù)我們的縣情實(shí)際，找準(zhǔn)結(jié)合。要注重在調(diào)研論證的過(guò)程中定好目標(biāo)，找準(zhǔn)定位，站位要高，定位要準(zhǔn)。要跳出石泉來(lái)謀劃石泉，不要老是習(xí)慣于看過(guò)去、看自身，尤其是隨著交通環(huán)境的不斷改善，能夠更快更好地融入大中城市，我們要站在全市、全省、乃至全國(guó)的角度謀劃石泉，按照追趕超越的要求來(lái)確定我們未來(lái)的發(fā)展方略，既不能不顧現(xiàn)實(shí)、設(shè)置過(guò)高，也不能只看眼前、定得過(guò)低。三是編好總規(guī)，謀好項(xiàng)目。縣發(fā)改局作為牽頭部門(mén)，要發(fā)揮協(xié)調(diào)、組織、督促的作用，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，加強(qiáng)與中、省規(guī)劃的銜接;其他部門(mén)要扎實(shí)做好本行業(yè)、本領(lǐng)域規(guī)劃的編制工作。要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，上下聯(lián)動(dòng)、搞好銜接，注重質(zhì)量、按時(shí)完成。今后，向上爭(zhēng)取項(xiàng)目必須先有規(guī)劃、再有項(xiàng)目，沒(méi)有納入中省規(guī)劃盤(pán)子的項(xiàng)目得不到資金支持。因此，我們?cè)谝?guī)劃編制過(guò)程中，要切實(shí)做好重大項(xiàng)目的策劃包裝，圍繞提升設(shè)施、做大城鎮(zhèn)、優(yōu)化生態(tài)、改善民生和壯大產(chǎn)業(yè)謀劃一批對(duì)全局有帶動(dòng)、對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)有支撐大項(xiàng)目和好項(xiàng)目，使規(guī)劃變項(xiàng)目，項(xiàng)目變現(xiàn)實(shí)，切實(shí)編制出一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、務(wù)實(shí)管用的五年規(guī)劃。

四、集中精力，狠抓落實(shí)，奮力推進(jìn)任務(wù)趕超。

政府工作就是要抓落實(shí)、要講效率、要看結(jié)果。抓落實(shí)，說(shuō)到底就是一個(gè)“干”字，既要大干、更要實(shí)干、甩開(kāi)膀子干，出手要快，力度要大，環(huán)境要優(yōu)，持之以恒，一抓到底。

一要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人都是政府組成人員，大家都是政府的一分子，代表縣政府行使指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理職能。但一些部門(mén)始終抱著“那是政府的事”“看政府怎么定”的態(tài)度，甚至遇到事情就直接給政府報(bào)個(gè)情況，沒(méi)有解決的建議對(duì)策，對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的事該抓的不抓、該管的不管，這是一種極不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。各鎮(zhèn)各部門(mén)都要強(qiáng)化崗位就是責(zé)任、權(quán)力就是責(zé)任的意識(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，抓好落實(shí)。各位縣長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)包聯(lián)鎮(zhèn)、分管部門(mén)工作地指導(dǎo)，履行好督辦、協(xié)調(diào)、解難職能。各鎮(zhèn)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，每一項(xiàng)工作都要親自安排、親自部署，每一件事情都要身先士卒、率先垂范、以上率下，帶頭抓好落實(shí)。尤其是要抓好最近幾次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，對(duì)下半年的任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化分解，逐人靠實(shí)責(zé)任，明確每項(xiàng)工作的辦理標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求和保障措施，切實(shí)把既定目標(biāo)任務(wù)落實(shí)好、完成好。

二要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。作風(fēng)事關(guān)工作成效，事關(guān)事業(yè)成敗。政府工作都是一些實(shí)實(shí)在在的工作，各項(xiàng)工作都要靠扎實(shí)的作風(fēng)來(lái)完成。各鎮(zhèn)各部門(mén)一定要在抓落實(shí)中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在干工作上抓出成效。要大力倡導(dǎo)定了就干、干就干好的工作作風(fēng)，對(duì)縣委、縣政府確定了的事情，不僅要見(jiàn)事快，還要行動(dòng)快，特別是對(duì)一些重點(diǎn)難點(diǎn)工作要不等不靠，不推不拖，千方百計(jì)想辦法，一門(mén)心思抓落實(shí)。要注重抓實(shí)抓細(xì)。“天下難事，必作于易;天下大事，必作于細(xì)”。各鎮(zhèn)各部門(mén)要始終堅(jiān)持從大處著眼、從小處著手，盯住落實(shí)的環(huán)節(jié)，抓住落實(shí)的細(xì)節(jié)，認(rèn)認(rèn)真真做好每一件事情。要進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，從現(xiàn)在起到國(guó)慶節(jié)前夕，原則上縣政府不再開(kāi)任何形式的大會(huì)，開(kāi)就開(kāi)辦公會(huì)、專項(xiàng)問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì)，少講一些空話，多干一些實(shí)事，真正把心思和精力凝聚到干工作、抓落實(shí)上來(lái)。要大力推行一線工作法，各位副縣長(zhǎng)要經(jīng)常深入一線，掌握具體情況，制定具體措施，解決具體問(wèn)題;各鎮(zhèn)和部門(mén)“一把手”要靠前指揮，撲下身子，親力親為。各級(jí)各部門(mén)都要以“五加二”“白加黑”的務(wù)實(shí)作風(fēng)拼命工作，以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不待我的工作狀態(tài)苦干實(shí)干，搶時(shí)間，趕進(jìn)度，大干快上。

三要圍繞爭(zhēng)優(yōu)抓落實(shí)。今年我們的目標(biāo)就是要確保實(shí)現(xiàn)年度考核優(yōu)秀“四連冠”。從當(dāng)期的工作進(jìn)展情況看，我們有基礎(chǔ)、有能力、有信心爭(zhēng)優(yōu)保位，但我們也不能盲目樂(lè)觀，掉以輕心，要始終穩(wěn)住神、卯足勁。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、督查、考核要建立信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期分析研究各項(xiàng)指標(biāo)運(yùn)行情況，對(duì)欠賬大的、進(jìn)展慢的要及時(shí)提出預(yù)警，加大對(duì)上銜接協(xié)調(diào)和對(duì)下統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，完善統(tǒng)計(jì)報(bào)送方式方法，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、及時(shí)準(zhǔn)確。要爭(zhēng)取考核加分。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和對(duì)上聯(lián)系銜接，讓市考核辦和市級(jí)對(duì)口部門(mén)更多了解石泉的工作成績(jī)、亮點(diǎn)和實(shí)際困難，為做好考核工作奠定基礎(chǔ);縣考核辦、統(tǒng)計(jì)局要認(rèn)真分析考核工作規(guī)律，對(duì)照年度考核指標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力，提前做好相關(guān)工作，爭(zhēng)取在年度考核中不扣分。同時(shí)要抓好單項(xiàng)考核工作，至少要有兩項(xiàng)工作拿到加分。要做好底線工作。打牢基礎(chǔ)不出事，這是我們最基本的底線，才能為集中精力抓中心工作營(yíng)造良好的環(huán)境，要始終保持清醒的頭腦，來(lái)不得半點(diǎn)麻痹大意，高度警覺(jué)地抓好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安、生態(tài)環(huán)保、計(jì)劃生育、耕地保護(hù)、防汛防滑及民生保障等工作。

四要干凈干事抓落實(shí)。干事是最基本的工作要求，干凈是必須守住的底線。各鎮(zhèn)各部門(mén)要以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題，著力解決“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，爭(zhēng)當(dāng)“三嚴(yán)三實(shí)”型干部，做“遵規(guī)守紀(jì)”的典范。要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻檢查自己工作生活的各個(gè)方面，講親情不能錯(cuò)位，重友情不能變味，珍惜名譽(yù)，敬畏權(quán)力，經(jīng)得起誘惑，管得住小節(jié)。審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金、政府性投資的審計(jì)監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要突出重點(diǎn)部門(mén)、重要領(lǐng)域和特殊崗位的監(jiān)督約束，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。要認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)條例和公務(wù)接待管理規(guī)定，要嚴(yán)格控制和壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，樹(shù)立為民務(wù)實(shí)、風(fēng)清氣正的政府形象。

下半年的工作任務(wù)更加繁重，責(zé)任更為重大。各級(jí)各部門(mén)一定要謀發(fā)展之策、鼓發(fā)展之勁、求發(fā)展之效，改革創(chuàng)新，凝心聚力，埋頭苦干，圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)!

在縣政府全體會(huì)議上的講話篇三

（一）堅(jiān)持提升學(xué)習(xí)能力。通過(guò)自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，主動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和系列重要講話，堅(jiān)持邊學(xué)邊干，學(xué)用結(jié)合。努力提高履職服務(wù)能力，及時(shí)了解國(guó)家、省、市的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神，提高在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、財(cái)政稅收、園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域的決策部署能力，用黨的先進(jìn)理論、先進(jìn)思想指導(dǎo)行動(dòng)，做到學(xué)、思、用相互貫通，知、信、行高度統(tǒng)一，把黨的理論、政策積極轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的實(shí)際行動(dòng)。

（二）堅(jiān)持提高創(chuàng)新能力。繼續(xù)拓寬自己的理論知識(shí)面，加強(qiáng)自己對(duì)理論知識(shí)的應(yīng)用，在日常工作中，通過(guò)“多學(xué)”、“多問(wèn)”、“多想”不斷提高自己實(shí)際問(wèn)題的能力，堅(jiān)持積極主動(dòng)的向領(lǐng)導(dǎo)“勤匯報(bào)”“勤請(qǐng)教”“勤溝通”，并多與同志們進(jìn)行溝通，學(xué)習(xí)處理實(shí)際問(wèn)題的方法及工作經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)自己的事業(yè)心和責(zé)任感，增長(zhǎng)自己的才干，提高駕馭工作的能力。

（三）堅(jiān)持強(qiáng)化宗旨意識(shí)。在以后的群眾工作中，牢固樹(shù)立以人民為中心的思想，堅(jiān)持執(zhí)政為民、以人為本。一方面從群眾角度研究工作、落實(shí)工作，真正做到問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，切實(shí)把解決好人民群眾的實(shí)際問(wèn)題當(dāng)成檢驗(yàn)工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)；另一方面加大民生工程、民心實(shí)事的推進(jìn)力度，確保群眾關(guān)切的問(wèn)題得以解決。

（四）堅(jiān)持改進(jìn)工作作風(fēng)。強(qiáng)化個(gè)人黨性修養(yǎng)錘煉，保持黨員政治本色。牢固樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀和科學(xué)的政績(jī)觀，時(shí)時(shí)處處規(guī)范自己的言行，率先垂范，以身作則，以強(qiáng)烈的務(wù)實(shí)理念，扎實(shí)的工作作風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)分管工作事前、事中、事后的監(jiān)管落實(shí)力度，確保部署的工作“件件能落實(shí)，事事有回音”，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)。

以上對(duì)照檢查，存在不全面、不準(zhǔn)確的地方，懇請(qǐng)同志們給予批評(píng)幫助，我一定虛心接受、全力整改。

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在縣政府全體會(huì)議上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天是3月18日，2022年已經(jīng)過(guò)去了將近三個(gè)月。決勝要有決心、開(kāi)局重在開(kāi)頭，2022年的各項(xiàng)工作能不能圓滿完成，關(guān)鍵看一季度，關(guān)鍵看怎么開(kāi)局、怎么起步。今天，在縣政府二級(jí)班子基本配備到位后，我們就立即組織召開(kāi)新一屆縣政府全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議，主要有四個(gè)方面考慮：就是3月份馬上要過(guò)去了，時(shí)間不能等，全體政府工作人員必須抓緊行動(dòng)起來(lái)，立即投身到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中來(lái)，抓住每一秒、每小時(shí)、每一天，做到以旬保月、以月保季、以季保年；就是要抓大事、要抓重點(diǎn)、要見(jiàn)成效，今年縣政府就是要時(shí)刻把縣第十二次黨代會(huì)和縣政府工作報(bào)告中提出的目標(biāo)任務(wù)，牢記在心，抓在手上，落實(shí)到工作中。特別是今年的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、民生實(shí)事，必須要抓一件、成一件，不干則已，干則干成，不抓則已，抓則必優(yōu)；就是政府系統(tǒng)全體人員，必須時(shí)刻在狀態(tài)、有激情、敢擔(dān)當(dāng)，夙興夜寐、激情工作，馬上就辦、辦就辦好，努力把政府的各項(xiàng)工作做到精致、細(xì)致、極致，確保2022年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成；縣政府部門(mén)剛剛完成二級(jí)班子換屆，涉及人員變動(dòng)較大，各單位要迅速完成工作的移交，特別是新任人員要盡快完成角色轉(zhuǎn)換，立即進(jìn)入工作狀態(tài)，全身心投入到各項(xiàng)工作中來(lái)，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。

剛才，各位副縣長(zhǎng)分別就分管工作進(jìn)行了安排部署，重點(diǎn)突出，措施有力，我完全同意；縣紀(jì)委監(jiān)委、發(fā)改局、鄉(xiāng)村振興局、文廣旅局等4個(gè)單位從不同角度做了很好的表態(tài)發(fā)言，決心很大、勁頭很足，為全縣做出了表率、做出了榜樣，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)都要向他們學(xué)習(xí)，向他們看齊；縣紀(jì)委書(shū)記xxx同志以及縣人大常委會(huì)副主任xxx、縣政協(xié)副主席xxx同志分別從加強(qiáng)政府黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)政府建設(shè)、依法行政等方面為我們提出了很好的要求，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我強(qiáng)調(diào)幾方面工作。

剛才各位副縣長(zhǎng)對(duì)2022年各自分管的工作進(jìn)行了安排部署，講的很全面，很具體，我完全同意。下面，我重點(diǎn)在謀大事、抓重點(diǎn)上作幾點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，具體就是要“鎖定一個(gè)目標(biāo)，突出一條主線，全力抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作”。

鎖定一個(gè)目標(biāo)：就是以“重振xx雄風(fēng)”為目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)必須把這根弦繃緊、抓牢。我們必須牢固樹(shù)立“制造業(yè)第一、工業(yè)優(yōu)先、項(xiàng)目為王、招商為要”的理念，集全縣之力，大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，大招商、招大商，大抓工業(yè)、抓強(qiáng)工業(yè)，把有限資源向工業(yè)項(xiàng)目集中，把優(yōu)秀干部向招商一線傾斜，把優(yōu)質(zhì)要素向五大產(chǎn)業(yè)供給，迅速壯大工業(yè)底盤(pán)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)能。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看級(jí)，把xx拉回經(jīng)濟(jì)“主賽道”。

突出一條主線：就是要突出增比進(jìn)位這條主線。去年我們?cè)谌】h域第二方陣排名倒數(shù)第2名。今年我們目標(biāo)是要打一個(gè)翻身仗，實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位10個(gè)位次以上，力爭(zhēng)進(jìn)入前10名。

全力抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作：

千忙萬(wàn)忙，沒(méi)有項(xiàng)目就是白忙。就xx來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較弱，財(cái)力實(shí)力還不強(qiáng)，我們發(fā)展靠什么？必須靠項(xiàng)目、靠好項(xiàng)目、靠能帶來(lái)稅收的大項(xiàng)目?？空l(shuí)？必須靠我們這幫人，我們政府系統(tǒng)就是項(xiàng)目建設(shè)的主力軍。要舉全縣之力謀項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、引項(xiàng)目、建項(xiàng)目，以投資拉動(dòng)消費(fèi)需求，以投資帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以投資助推經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。全年新開(kāi)工500萬(wàn)元以上項(xiàng)目150個(gè)以上，完成投資85億元以上。要認(rèn)真做好項(xiàng)目謀劃，確保儲(chǔ)備項(xiàng)目280個(gè)、總投資520億元以上。要加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新突破。

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。要做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，依托良好自然生態(tài)和資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移走綠色、生態(tài)、有機(jī)和“精優(yōu)特”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展之路，按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭，一村一品一園區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展蠶桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中藥材五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和茶葉、烤煙、食用菌、核桃、林果五大特色產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動(dòng)，以質(zhì)取勝、以質(zhì)論價(jià)、以質(zhì)增效，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益。不斷拓展農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，推動(dòng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

圍繞“山水田園人文xx”品牌，加快六大旅游項(xiàng)目建設(shè)。加快建設(shè)縣游客集散中心、金鳳山景區(qū)大門(mén)，開(kāi)發(fā)金山溶洞。建設(shè)鳳園環(huán)園區(qū)觀光大道、農(nóng)產(chǎn)品展示接待中心、四季花?；氐染包c(diǎn)。實(shí)施三十里水景長(zhǎng)廊河道治理、慢行系統(tǒng)、水景長(zhǎng)廊景觀和配套服務(wù)設(shè)施等工程。打造遠(yuǎn)口沿河景觀，突出抓好五湖會(huì)館、水上運(yùn)動(dòng)設(shè)施和四星級(jí)酒店旅游項(xiàng)目。實(shí)施好三門(mén)塘景區(qū)游客集散中心、水上客棧、民居改造等工程。加快縣城至遠(yuǎn)口坌處旅游公路及慢行系統(tǒng)建設(shè)。完成旅游項(xiàng)目投資50億元以上。

加快完善工業(yè)主平臺(tái)建設(shè)，提高標(biāo)準(zhǔn)廠房入駐率。要以做大總量、盤(pán)活存量、做優(yōu)增量為目標(biāo)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)打造鋇鹽產(chǎn)業(yè)基地，完成宏泰鋇業(yè)一期、xx化工技改搬遷入園、晶盛礦廠二期、馬發(fā)油煙凈化器、二甲醚、led燈生產(chǎn)線等建設(shè)，實(shí)施永興油茶、天星城木雕工藝廠及產(chǎn)城互動(dòng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。

完善城市功能，完成縣汽車站及公交總站、縣城路燈升級(jí)改造等工程建設(shè)，加快實(shí)施平灘路、縣體育場(chǎng)至芹香橋段市政道路等項(xiàng)目，加快縣城停車場(chǎng)建設(shè)。實(shí)施1460戶棚戶區(qū)改造，促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。推進(jìn)特色城鎮(zhèn)發(fā)展，完善集鎮(zhèn)功能。加快實(shí)施美麗鄉(xiāng)村整村推進(jìn)計(jì)劃和農(nóng)村環(huán)境整治十大工程，完成農(nóng)村廁所改造14500戶，加快實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程，建設(shè)宜居宜游宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。

深化教育綜合改革，持續(xù)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化和教育信息化建設(shè)，新建鳳城幼兒園和鳳城第二幼兒園，整體遷建縣示范幼兒園，加快縣職中教育實(shí)訓(xùn)樓和學(xué)術(shù)交流中心建設(shè)。深入推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革，加快縣醫(yī)院三級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建，建設(shè)縣中醫(yī)院新院區(qū)、縣疾控中心業(yè)務(wù)綜合樓，大力實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室信息化、標(biāo)準(zhǔn)化改造。強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育工作，改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理。認(rèn)真辦好第二屆文化藝術(shù)節(jié)，完善全民健身設(shè)施，建設(shè)縣博物館、圖書(shū)館、檔案館和城市規(guī)劃展示館。加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。完善新型社會(huì)救助體系，落實(shí)城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助和大病醫(yī)療等制度，進(jìn)一步提高社會(huì)保障整體水平，筑牢社會(huì)保障底線。

繼續(xù)加強(qiáng)收入管理、規(guī)范收入征管秩序等工作，確保應(yīng)收盡收，用足用活各類財(cái)稅激勵(lì)政策和措施，通過(guò)收儲(chǔ)土地變現(xiàn)、盤(pán)活存量和閑置資產(chǎn)等方式增加財(cái)政收入，緩解財(cái)政壓力。進(jìn)一步壓縮一般性支出，把有限財(cái)力投向重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、教育衛(wèi)生等領(lǐng)域。要認(rèn)真研究我縣重點(diǎn)項(xiàng)目稅費(fèi)就地繳納問(wèn)題。進(jìn)一步做好融資工作，加快推進(jìn)投融資平臺(tái)建設(shè)，做好項(xiàng)目包裝，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入各級(jí)3p庫(kù)，積極與州級(jí)投融資平臺(tái)對(duì)接和各類融資、實(shí)施主體談判，采取多渠道、多方式進(jìn)行融資，擴(kuò)大融資規(guī)模，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金需求。

平安和諧的大局是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在安全生產(chǎn)上，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，加強(qiáng)事故隱患排查治理，重點(diǎn)抓好非煤礦山、道路交通、城鄉(xiāng)消防、危化物品、建筑施工、地質(zhì)災(zāi)害、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，杜絕較大以上事故，有效預(yù)防和減少一般事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。當(dāng)前，要切實(shí)做好農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作，農(nóng)業(yè)、衛(wèi)健、疾控中心等部門(mén)要按照各自職能職責(zé)搞好檢測(cè)監(jiān)測(cè)，消毒消殺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要做好設(shè)點(diǎn)設(shè)卡，宣傳部門(mén)要做好相關(guān)知識(shí)普及和正面宣傳引導(dǎo)工作。在信訪穩(wěn)定上，深化社會(huì)治安綜合治理，加快建設(shè)天網(wǎng)二期工程。持續(xù)加大“黃賭毒”、“兩搶一盜”等違法犯罪打擊力度，進(jìn)一步提升人民群眾安全感和滿意度。推進(jìn)“八五”普法，不斷強(qiáng)化法律援助、人民調(diào)解、社區(qū)矯正工作機(jī)制，有效化解信訪問(wèn)題，依法妥善處置各類突發(fā)性、群體性事件，確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定，真正叫響“平安xx”這一稱號(hào)。當(dāng)前，各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照縣“兩辦”印發(fā)的《xx縣2022年信訪維穩(wěn)安全生產(chǎn)和安全保衛(wèi)暨“六零”創(chuàng)建工作方案》的工作要求切實(shí)抓好工作落實(shí)，務(wù)必實(shí)現(xiàn)“零非訪”、“零群訪”、“零事件”、“零事故”、“零炒作”、“零失誤”的六零目標(biāo)。

嚴(yán)格執(zhí)行健康碼亮碼出行制度，居民小區(qū)、超市、娛樂(lè)場(chǎng)所、企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等統(tǒng)一要使用健康碼進(jìn)行出入管理。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利院、監(jiān)管場(chǎng)所等的防控措施，壓實(shí)各公共場(chǎng)所管理人員主體責(zé)任，落實(shí)環(huán)境清潔衛(wèi)生、預(yù)防性消毒、保持場(chǎng)內(nèi)通風(fēng)等防控措施。特別要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校的管理，否則學(xué)校一旦發(fā)生疫情感染，將會(huì)牽扯到巨大的社會(huì)資源和社會(huì)力量。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、發(fā)熱門(mén)診、急診等管理，做好院感防控全員培訓(xùn)，加強(qiáng)ct室等關(guān)鍵位珞的消毒，嚴(yán)格落實(shí)患者入院、陪護(hù)、探視管理要求，加強(qiáng)對(duì)普通門(mén)急診可疑人員、新入院患者及陪護(hù)人員等重點(diǎn)人群管控，防止發(fā)生院內(nèi)交叉感染。此外，加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱藥物、特殊藥物統(tǒng)一管理，要求各藥店下架相關(guān)發(fā)熱藥物，由醫(yī)院統(tǒng)一管理，確保及時(shí)掌控發(fā)熱人員病情動(dòng)態(tài)。

說(shuō)一千、道一萬(wàn)，抓好落實(shí)是關(guān)鍵。工作布置的再好，沒(méi)有落實(shí)，一切都是落空。要實(shí)現(xiàn)縣第十二次黨代會(huì)和縣“兩會(huì)”確定的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于各級(jí)干部的精神狀態(tài)，根本取決于我們抓落實(shí)的執(zhí)行力。全縣政府系統(tǒng)干部職工，一定要把“抓落實(shí)”作為一項(xiàng)核心要求，雷厲風(fēng)行、奮發(fā)作為，夙興夜寐、激情工作，真正干成幾件響當(dāng)當(dāng)、硬梆梆的實(shí)事。

抓落實(shí)，關(guān)鍵要抓具體。凡事具體就會(huì)深入，深入就會(huì)扎實(shí)，扎實(shí)就能水到渠成地實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。政府系統(tǒng)推進(jìn)工作，切忌大而化之，決不能只當(dāng)“二傳手”，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)承擔(dān)的每一項(xiàng)重點(diǎn)工作，都要制定具有針對(duì)性、操作性的實(shí)施方案，使每一項(xiàng)工作都有抓手、有載體、有支撐，真正實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)具體化。

“一線工作法”，是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題最直接、最有效的工作方法。在一線聽(tīng)到的情況最真實(shí)，在一線作出的決策最接地氣。今天這次大會(huì)，基本上已經(jīng)把政府系統(tǒng)全年重點(diǎn)工作安排到位了。會(huì)后，政府系統(tǒng)從我做起，原則上不再開(kāi)大會(huì)、專題會(huì)，也不在辦公室再開(kāi)調(diào)度會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)，所有工作到現(xiàn)場(chǎng)研究、所有問(wèn)題到一線解決。各部門(mén)也一樣，一把手不能再滿足于在辦公室聽(tīng)匯報(bào)、派任務(wù)，而要撲下身子、沉入基層，深入到矛盾突出和問(wèn)題集中的地方，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，在克服困難、化解矛盾、解決問(wèn)題中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績(jī)。

我們政府工作都是有時(shí)間節(jié)點(diǎn)的，慢不得、等不得、拖不得，一拖就是一年，一拖就把項(xiàng)目拖黃，一拖這項(xiàng)工作就干不成。我們的工作推進(jìn)，必須樹(shù)立高效率、快節(jié)奏的觀念，時(shí)刻保持一種“等不起、慢不得、坐不住”的危機(jī)感，保持雷厲風(fēng)行、分秒必爭(zhēng)的作風(fēng)。今天會(huì)上安排的工作很多，很多都是必須完成的硬任務(wù)，面對(duì)兄弟縣市你追我趕的發(fā)展勢(shì)頭，政府系統(tǒng)工作人員，一定要強(qiáng)化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的意識(shí)，把夙興夜寐、激情工作作為常態(tài)，讓“馬上就辦、辦就辦好”成為習(xí)慣，所有工作以完成為標(biāo)準(zhǔn)，努力提高工作效率，實(shí)現(xiàn)“案無(wú)積卷、事不過(guò)夜”。具體工作中要做到“三不”：不“等”，就是職責(zé)范圍內(nèi)的事要大膽拍板，該請(qǐng)示的請(qǐng)示，但不要事事請(qǐng)示、事事等示，更不要做任何工作都要等領(lǐng)導(dǎo)批示、等會(huì)議紀(jì)要，以免浪費(fèi)時(shí)間、貽誤戰(zhàn)機(jī)；不“靠”，就是上級(jí)交辦的事和需要配合辦理的事，要積極主動(dòng)推進(jìn)，不能老是依賴上級(jí)和牽頭部門(mén)，推一下動(dòng)一下；不“推”，就是對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要負(fù)責(zé)任地去解決，不能把問(wèn)題推給上面、責(zé)任卸給下面，當(dāng)“二傳手”或“甩手掌柜”。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)都要把加強(qiáng)團(tuán)結(jié)作為搞好工作的前提，倍加珍視團(tuán)結(jié)，自覺(jué)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，全力建設(shè)團(tuán)結(jié)的班子、戰(zhàn)斗的班子，努力形成風(fēng)正、氣順、人和的良好風(fēng)氣。政府工作綜合性強(qiáng)、系統(tǒng)性強(qiáng)，涉及面廣、交叉點(diǎn)多，許多工作需要整體聯(lián)動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)。例如旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，涉及融資申報(bào)、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、水保、土地征用、林地占用等諸多手續(xù)，只要在某個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題，項(xiàng)目就不能順利推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)一定要增強(qiáng)大局意識(shí)，從xx發(fā)展的大局出發(fā)來(lái)認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題，凡是有利于全局的事，哪怕?tīng)奚稽c(diǎn)部門(mén)的利益，都要積極主動(dòng)地去做；凡是不利于全局甚至有損于全局的思想和行為，都要堅(jiān)決制止和反對(duì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道之間既要有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，又要有協(xié)作精神，在一些重點(diǎn)工作的推進(jìn)上，要加強(qiáng)溝通、相互學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)彌補(bǔ)不足，切實(shí)提高工作質(zhì)量和層次。部門(mén)之間要服從整體、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，在一些綜合性工作的開(kāi)展上，牽頭部門(mén)要高度負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)參與、積極配合，步調(diào)一致地推進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)。在重點(diǎn)工作推進(jìn)上，牽頭部門(mén)和配合部門(mén)特別要加強(qiáng)協(xié)作，要力戒本位主義，全力以赴達(dá)成工作目標(biāo)。

實(shí)事求是地講，我們的很多干部，雖然工作有激情、干事有擔(dān)當(dāng)，但我們的知識(shí)儲(chǔ)備不足。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，構(gòu)建新發(fā)展格局，我們xx的發(fā)展方向應(yīng)該怎么樣把握？經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)在哪？通過(guò)什么樣的路徑來(lái)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？回答這些問(wèn)題，需要我們各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷學(xué)習(xí)，提高工作能力和水平。所以說(shuō)，每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策和新發(fā)展理念的學(xué)習(xí)研究，重點(diǎn)學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、元宇宙、邊緣計(jì)算、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新知識(shí)，真正弄清、搞懂、吃透，成為內(nèi)行、專家，進(jìn)而敏銳地把握政策機(jī)遇，未雨綢繆，提前下手，積極與省州對(duì)口部門(mén)溝通，讓新政策在xx率先落地，讓工作更加富有成效。

今年的重點(diǎn)工作縣委、縣政府已經(jīng)分解，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)業(yè)都要建立工作臺(tái)賬，進(jìn)一步強(qiáng)化年初建賬、年中查賬、年底交賬的意識(shí)，把工作事項(xiàng)目標(biāo)化，目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化，責(zé)任落實(shí)具體化，確保事有專管之人、人有明確之責(zé)。重點(diǎn)工作要細(xì)化實(shí)施步驟，嚴(yán)格完成時(shí)限，簽訂責(zé)任書(shū)，立下“軍令狀”。對(duì)于縣政府重點(diǎn)工作、縣政府常務(wù)會(huì)議和專題會(huì)議、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示、建議提案辦理情況、公開(kāi)承諾事項(xiàng)落實(shí)情況，要定期督查、及時(shí)通報(bào)，盯住不落實(shí)的人，抓住不落實(shí)的事?？h“兩辦”、縣紀(jì)委紀(jì)委監(jiān)委、縣委縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)縣委、政府決策部署事項(xiàng)的跟蹤督查，要堅(jiān)持深入一線，真督實(shí)查，敢于碰硬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要拉清單、建臺(tái)賬，限期整改，對(duì)賬銷號(hào)，確保事事有著落，件件有結(jié)果。對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的懶政怠政現(xiàn)象要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)不敢抓、不敢管、為官不為的典型要公開(kāi)曝光，并與年終考核相掛鉤。

講規(guī)矩、守紀(jì)律既是政府工作人員的必備素質(zhì)，也是提高工作效率的重要保證。今天我們既是一次政府全體會(huì)議，也是政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議。全體政府工作人員一定要始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，坦蕩做人、干凈干事，做政治上的“明白人”。對(duì)新一屆政府班子及政府組成人員，我提幾點(diǎn)要求。

沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。規(guī)矩是每個(gè)人都應(yīng)該遵守的辦事規(guī)程和行為準(zhǔn)則，講規(guī)矩是領(lǐng)導(dǎo)干部的必備素質(zhì)。作為政府工作人員，講規(guī)矩、守紀(jì)律，必須要懂得下級(jí)服從上級(jí)、個(gè)人服從集體，懂得重大事項(xiàng)請(qǐng)示匯報(bào)，懂得重要工作集體研究，懂得政府系統(tǒng)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。在此特別強(qiáng)調(diào)，凡是擅自做主的，大多有一定的問(wèn)題，有見(jiàn)不得光的原因和想法在里面。希望政府系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，都要堂堂正正、陽(yáng)光做人，不搞小動(dòng)作，不做“兩面人”。在此重申，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，離縣外出或因故不能參加縣委、縣政府重要會(huì)議的，必須嚴(yán)格履行請(qǐng)假程序，進(jìn)行書(shū)面報(bào)備。

從“八項(xiàng)規(guī)定”到群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，再到“三嚴(yán)三實(shí)”、出臺(tái)《條例》和《準(zhǔn)則》，再到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，再到去年的黨史學(xué)習(xí)教育，***對(duì)干部遵規(guī)守紀(jì)的要求越來(lái)越嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，并且黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要把“守紀(jì)律”作為安身立命的根本，強(qiáng)化“底線”意識(shí)和“紅線”意識(shí)，對(duì)紀(jì)律心存敬畏，做到心有所戒、行有所止。特別是政府系統(tǒng)干部，要嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”，要管得住自己，從身邊的點(diǎn)滴小事做起，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事，不該吃的飯堅(jiān)決不吃，不該辦的事堅(jiān)決不辦，不該報(bào)的票堅(jiān)決不報(bào)，不該插手的工程決不插手。

領(lǐng)導(dǎo)崗位是一個(gè)高危行業(yè)，你的一切事情都無(wú)密可保，都是陽(yáng)光和透明的。在領(lǐng)導(dǎo)崗位上，干凈干事是最為緊要的“1”，離開(kāi)了這個(gè)“1”，其他都是“0”；只有干凈干事，才能不出事。當(dāng)前，***反腐的重心正在向基層延伸。在這種形勢(shì)下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，不要做喚不醒的“夢(mèng)中人”，不要被一些蠅頭小利遮住了眼、蒙住了心、勾住了手，最后身敗名裂、家破人亡，這決不是危言聳聽(tīng)。單位一把手要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好班子、帶好隊(duì)伍。大家在工作中，都要嚴(yán)格遵守《準(zhǔn)則》和《條例》，干凈干事。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新階段，黨風(fēng)廉政建設(shè)也面臨著新階段，在這種新階段下，怎么才能做到講規(guī)矩、守紀(jì)律，我認(rèn)為，關(guān)鍵就是要懂政策，是既要敢擔(dān)當(dāng)，又要不出事。比如，我們經(jīng)常講擔(dān)當(dāng)，新階段下的擔(dān)當(dāng)，不是盲干，也不是硬碰硬闖，而是要在吃透政策精神的前提下，找好政策與我縣實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。比如，在黨風(fēng)廉政建設(shè)新階段下，要想不出事，就要把新形勢(shì)下的新要求學(xué)深學(xué)透，特別是原來(lái)一些見(jiàn)怪不怪、習(xí)以為常的小毛病、小問(wèn)題，在新階段下都要被問(wèn)責(zé)、被追究，必須以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)約束自己的一言一行，不能麻痹大意、我行我素。希望政府系統(tǒng)全體干部，一定要學(xué)政策、懂政策，任何時(shí)候都不跨紅線、不踩底線、不越雷池，做到既干成事，又不出事。

同志們，新起點(diǎn)孕育新希望，新使命期待新業(yè)績(jī)，我們要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”精神，干字當(dāng)頭、實(shí)字托底，凝心聚力，克難攻堅(jiān)，擼起袖子加油干，邁開(kāi)步子加快趕，全力推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

在縣政府全體會(huì)議上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)會(huì)議安排，下面我就分管領(lǐng)域工作作以簡(jiǎn)要安排，請(qǐng)同志們?cè)诠ぷ髦姓J(rèn)真抓好落實(shí)。

一是抓好項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市縣各項(xiàng)激勵(lì)政策，突出激勵(lì)和創(chuàng)新導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。結(jié)合2022年*省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南，篩選上報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目15項(xiàng)（其中：重點(diǎn)研發(fā)1項(xiàng)，科技小巨人2項(xiàng)，民生科技7項(xiàng)，創(chuàng)新基地和人才計(jì)劃1項(xiàng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)計(jì)劃1項(xiàng)，中小企業(yè)創(chuàng)新基金3項(xiàng)）。二是抓好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加大高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)培育力度，重點(diǎn)對(duì)有專利、有技術(shù)的科技企業(yè)加大培育力度，力爭(zhēng)年內(nèi)認(rèn)定省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)4家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)2家。加快科研平臺(tái)建設(shè)，以*縣“雙創(chuàng)公社”和沃谷創(chuàng)業(yè)孵化園等省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)為依托，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦、創(chuàng)業(yè)投融資服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入建立研發(fā)中心，創(chuàng)造條件扶植和培。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看育一批有潛力的企業(yè)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心，力爭(zhēng)年內(nèi)建成省級(jí)眾創(chuàng)空間1家、國(guó)家級(jí)科技孵化器1家、省級(jí)企業(yè)工程技術(shù)中心1家。加快產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷延伸創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，提升創(chuàng)業(yè)孵化質(zhì)量，加強(qiáng)形成科技金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新人才、服務(wù)平臺(tái)“四位一體”的創(chuàng)新服務(wù)體系聯(lián)盟，重點(diǎn)指導(dǎo)愛(ài)福農(nóng)業(yè)公司圍繞食用菌產(chǎn)業(yè)建立食用菌產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟1家。全力打造省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以張掖國(guó)際物流園區(qū)為依托，以現(xiàn)有的高新技術(shù)企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ)，圍繞新能源、農(nóng)副產(chǎn)品加工、廢舊資源循環(huán)利用等產(chǎn)業(yè)鏈，加大企業(yè)創(chuàng)新力度，力爭(zhēng)年內(nèi)認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三是抓好院地合作。繼續(xù)深化與甘農(nóng)大、省農(nóng)科院、蘭州大學(xué)等科研院校的合作，重點(diǎn)指導(dǎo)絲路盛豐公司、*縣好佳友食品公司、康源清真公司、實(shí)木堂文化公司等企業(yè)與甘農(nóng)大、*省商科院、*中醫(yī)學(xué)院等科研院所達(dá)成院地合作，促進(jìn)縣內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，爭(zhēng)取達(dá)成院企合作項(xiàng)目3項(xiàng)。四是抓好科技示范。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，積極推進(jìn)科技特派員“三個(gè)一”行動(dòng)，指導(dǎo)芋興粉業(yè)、精海農(nóng)副、愛(ài)福農(nóng)業(yè)、博原生物等龍頭企業(yè)進(jìn)行科技攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)，植入科技要素，提高科技含量，建立各類示范點(diǎn)13個(gè)，引進(jìn)新品種80個(gè)，推廣新技術(shù)15項(xiàng)。五是抓好國(guó)際合作。指導(dǎo)“*培黎學(xué)校國(guó)際科技合作基地”項(xiàng)目實(shí)施，通過(guò)引進(jìn)、示范和推廣新西蘭現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖、品種改良、種養(yǎng)共生及荒漠化治理等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，持續(xù)加強(qiáng)國(guó)際科技合作與交流，切實(shí)發(fā)揮國(guó)際科技合作基地的引導(dǎo)和示范作用。重點(diǎn)指導(dǎo)昌隆實(shí)業(yè)公司引進(jìn)韓國(guó)“水肥一體化”項(xiàng)目、天馬科技公司與美國(guó)公司合作“馬血清”提取技術(shù)。六是抓好科技培訓(xùn)。邀請(qǐng)省內(nèi)外相關(guān)專家舉辦各類培訓(xùn)班，對(duì)科技政策及科技計(jì)劃進(jìn)行深入解讀，積極主動(dòng)開(kāi)展科技服務(wù)，不斷提高群眾的科學(xué)素養(yǎng)和致富能力。同時(shí)，依托基層科研工作站和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)項(xiàng)目，廣泛開(kāi)展各類專項(xiàng)培訓(xùn)，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。年內(nèi)舉辦各類科技培訓(xùn)班5場(chǎng)次，培訓(xùn)群眾500人次，建立市級(jí)專家科研工作站1個(gè)，縣級(jí)專家科研工作站3個(gè)。

一是抓好雙創(chuàng)示范驗(yàn)收。按照《財(cái)政部小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作績(jī)效管理暫行辦法》，繼續(xù)對(duì)各項(xiàng)工作認(rèn)真總結(jié)，查漏補(bǔ)缺，對(duì)癥下藥，并抓好整改落實(shí)，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是抓好政策落實(shí)。研究制定《*縣推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的實(shí)施意見(jiàn)》，深入落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，助力打造雙創(chuàng)“生態(tài)圈”和資源共享平臺(tái)，發(fā)揮企業(yè)帶動(dòng)作用，打造區(qū)域創(chuàng)新高地，鼓勵(lì)更多社會(huì)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是抓好公共服務(wù)效能提升。強(qiáng)化項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，對(duì)已建成的基地進(jìn)行重點(diǎn)支持，繼續(xù)鞏固提升基地的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化功能和運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平，在項(xiàng)目申報(bào)、技術(shù)引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化、專利申請(qǐng)、融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)投資等方面為小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，促使基地管理運(yùn)營(yíng)向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化轉(zhuǎn)變，同時(shí)新培育建設(shè)一批小微企業(yè)孵化園、科技孵化器、眾創(chuàng)空間等“雙創(chuàng)”示范平臺(tái)。積極為小微企業(yè)協(xié)調(diào)申報(bào)“助創(chuàng)貸”“助保貸”“銀證通”“小額貸”等各類貸款和獎(jiǎng)勵(lì)資金，幫助孵化成功企業(yè)開(kāi)展“產(chǎn)品推介會(huì)”“項(xiàng)目對(duì)接會(huì)”“人員招聘會(huì)”“培訓(xùn)班”等各類活動(dòng)，促進(jìn)小微企業(yè)快速健康成長(zhǎng)。

一是抓好信貸投放。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，擴(kuò)大信貸投放規(guī)模，健全完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的金融體制和運(yùn)行機(jī)制，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。積極為銀行、企業(yè)對(duì)接合作搭建平臺(tái)，引導(dǎo)銀企對(duì)接，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的推介力度，保持企業(yè)信貸投放合理增長(zhǎng)。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、周期特點(diǎn)、資金需求的分析測(cè)算，綜合運(yùn)用年審制貸款、循環(huán)貸款、分期償還本金等方式，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，鼓勵(lì)運(yùn)用無(wú)還本續(xù)貸、展期轉(zhuǎn)貸等產(chǎn)品，降低小微企業(yè)融資成本，解決融資難題。二是抓好風(fēng)險(xiǎn)防控。充分利用各類媒體，加大金融風(fēng)險(xiǎn)防控宣傳教育力度，增強(qiáng)廣大居民金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒作用，積極構(gòu)建誠(chéng)實(shí)守信的金融環(huán)境。加強(qiáng)金融監(jiān)管，開(kāi)展有針對(duì)性的專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決查處非法金融業(yè)務(wù)，嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙、高利轉(zhuǎn)貸等違法金融活動(dòng)，切實(shí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

一是抓好外事工作。依托“工合”優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，鞏固深化與新西蘭塞爾溫區(qū)的友好合作，加快與英國(guó)哈彭登締結(jié)友好城市關(guān)系，拓展開(kāi)放合作新空間，逐步加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作、人文交流、友城互動(dòng)等工作，增進(jìn)友好互鑒，擴(kuò)大貿(mào)易往來(lái)，提升對(duì)外開(kāi)放水平。二是抓好防震減災(zāi)工作。加強(qiáng)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)，配合上級(jí)部門(mén)完成在縣境內(nèi)國(guó)家地震烈度速報(bào)與預(yù)警工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)已建成宏觀遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控點(diǎn)運(yùn)行和維護(hù)工作，全方位做好宏觀異常跟蹤監(jiān)視工作。三是抓好全生產(chǎn)。分管部門(mén)負(fù)責(zé)人要把牢安全生產(chǎn)底線，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把各項(xiàng)工作措施落實(shí)落細(xì)落到位，確保分管行業(yè)安全生產(chǎn)零事故。四是抓好全面從嚴(yán)治黨。分管部門(mén)負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，抓好班子、帶好隊(duì)伍，教育引導(dǎo)干部嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，馳而不息整治“四風(fēng)”，帶動(dòng)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

在縣政府全體會(huì)議上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就分管工作講十個(gè)方面的意見(jiàn)，請(qǐng)同志們抓好落實(shí)。

今年，全縣開(kāi)工建設(shè)各類項(xiàng)目72項(xiàng)，要確保項(xiàng)目落地實(shí)施，重點(diǎn)在“實(shí)”“快”“優(yōu)”“準(zhǔn)”四個(gè)方面下功夫，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是工作要“實(shí)”。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)家和省上產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向的研究，科學(xué)謀劃包裝項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理，搞好精準(zhǔn)對(duì)接，統(tǒng)籌結(jié)合縣域基礎(chǔ)設(shè)施短板欠賬，圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)全縣項(xiàng)目從深度、廣度，有層次的進(jìn)行合理規(guī)劃布局，精心編制項(xiàng)目本子，確保更多重大產(chǎn)業(yè)、重大民生項(xiàng)目等進(jìn)入國(guó)家和省市計(jì)劃盤(pán)子。行業(yè)主管部門(mén)要督促項(xiàng)目業(yè)主單位從可研編制、施工初設(shè)等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)、科學(xué)管控，切實(shí)把項(xiàng)目前期工作做得實(shí)而又實(shí)，盡可能避免項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、投資額度等反復(fù)變更貽誤建設(shè)時(shí)間。提高項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)見(jiàn)性，對(duì)確因客觀因素需變更或替換的項(xiàng)目，要早動(dòng)手、早安排，準(zhǔn)備替補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行替補(bǔ)，確保固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%以上。二是速度要“快”。按照縣委、縣政府4月底續(xù)建項(xiàng)目全部開(kāi)工，力爭(zhēng)6月底新建項(xiàng)目全部開(kāi)工的部署要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要出重拳、動(dòng)真格，分類施策，壓茬推進(jìn)，確保按要求開(kāi)工建設(shè)。緊盯省市列重大建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”要求和“雙告知雙聯(lián)系評(píng)價(jià)”制度，及早制定施工圖、時(shí)間表，以目標(biāo)倒逼責(zé)任，以任務(wù)倒逼進(jìn)度，全面提高項(xiàng)目開(kāi)工率、投資完成率和建成投產(chǎn)率。三是服務(wù)要“優(yōu)”。由于機(jī)構(gòu)改革原因，對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了調(diào)整，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部可能對(duì)怎么上項(xiàng)目引項(xiàng)目談項(xiàng)目還不清楚，這就需要認(rèn)真研究國(guó)家和產(chǎn)業(yè)政策，研究相關(guān)法律法規(guī)，早日成為懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂企業(yè)、建項(xiàng)目的行家里手。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，一切圍著項(xiàng)目干，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要主動(dòng)上手，親自督導(dǎo)，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。要牢固樹(shù)立一切給項(xiàng)目讓路，多開(kāi)綠燈，少亮紅燈的理念，圍繞項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、建設(shè)等環(huán)節(jié)，多想怎么干，少說(shuō)沒(méi)辦法，拿出真情，使出真勁，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)掃清項(xiàng)目建設(shè)障礙，力促項(xiàng)目落地實(shí)施。四是招商要“準(zhǔn)”。要緊盯政府產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和企業(yè)戰(zhàn)略布局，圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合實(shí)際精心謀劃一批投資額度大、帶動(dòng)作用好、可操作性強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，做實(shí)招商項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。要進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，及早制定詳實(shí)可行的赴外招商工作計(jì)劃，精準(zhǔn)策劃黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的綜合性招商活動(dòng)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的專題性招商推介洽談活動(dòng)，積極主動(dòng)精準(zhǔn)對(duì)接，有的放矢開(kāi)展招商，切實(shí)把招商引資抓出成效。

在縣人代會(huì)上，《政府工作報(bào)告》提出：“堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，以擴(kuò)總量、提質(zhì)量、增效益為主線，加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就需。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看要大家在“扶”“提”“快”“穩(wěn)”上下功夫、求突破。一是要“扶”，激發(fā)企業(yè)發(fā)展?jié)撃堋?yán)格落實(shí)減產(chǎn)企業(yè)“一企一策”措施，扎實(shí)推進(jìn)“企業(yè)首席服務(wù)官制”，創(chuàng)新服務(wù)模式，支持企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、推廣新產(chǎn)品，切實(shí)解決科技創(chuàng)新、企業(yè)融資、市場(chǎng)營(yíng)銷、人才培養(yǎng)等方面問(wèn)題，有效解決阻礙工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。深入貫徹甘肅省促進(jìn)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施、全市工信系統(tǒng)“十強(qiáng)雙百”政策獎(jiǎng)補(bǔ)意見(jiàn)和《*縣支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十條意見(jiàn)》《*縣支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的意見(jiàn)》，提高政策支持的精細(xì)化和工業(yè)運(yùn)行獎(jiǎng)勵(lì)政策的實(shí)惠性，支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)加快運(yùn)行速度，提高生產(chǎn)質(zhì)量和效益。落實(shí)“政銀擔(dān)企”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，設(shè)立5000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合基金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，優(yōu)化信貸模式，促進(jìn)信貸投放最大化。進(jìn)一步用足用活“銀政通”“助保貸”“應(yīng)急周轉(zhuǎn)金”等金融政策，緩解企業(yè)融資問(wèn)題，支持企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)。督促抓好規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展分類管理，強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二是要“提”，提高園區(qū)承載能力。嚴(yán)格執(zhí)行園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，完成物流園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)批，進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，提高土地開(kāi)發(fā)投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效率。創(chuàng)新投融資機(jī)制，采取ppp模式、項(xiàng)目支持、企業(yè)代建等多種措施，完善園區(qū)道路、供水、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)抓好物流園創(chuàng)新工場(chǎng)、公共租賃住房等17個(gè)新建續(xù)建項(xiàng)目，改造供水管網(wǎng)1.5公里，新建園區(qū)道路8.5公里，提升園區(qū)綜合承載能力，新增入園企業(yè)8戶。三是要“快”，加快項(xiàng)目建設(shè)。按照“簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度、建成項(xiàng)目抓達(dá)效”的思路，科學(xué)制定今年工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)目標(biāo)及階段規(guī)劃，堅(jiān)持每個(gè)項(xiàng)目有人管有人盯有人促有人干，確保今年計(jì)劃新建的12項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)，年底建成投產(chǎn)11個(gè)。四是要“穩(wěn)”，穩(wěn)定工業(yè)存量。一方面要緊緊圍繞當(dāng)前工業(yè)發(fā)展面臨的實(shí)際情況，強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警分析，建立完善覆蓋行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的調(diào)度分析機(jī)制，跟蹤監(jiān)測(cè)企業(yè)生產(chǎn)訂單、停工停產(chǎn)、開(kāi)工復(fù)工、資金鏈、供應(yīng)鏈等情況，集中政策、項(xiàng)目、資金，著力協(xié)調(diào)解決好企業(yè)生產(chǎn)中的原料供給、勞動(dòng)用工、人才引進(jìn)、水電供應(yīng)、信貸融資、產(chǎn)品銷售等各方面的困難和難題，確保續(xù)存企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)、滿負(fù)荷生產(chǎn)，做到企業(yè)達(dá)標(biāo)“穩(wěn)產(chǎn)”。另一方面要積極引導(dǎo)企業(yè)抱團(tuán)突圍、誠(chéng)實(shí)守信、技術(shù)創(chuàng)新、專利申報(bào)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)、加快轉(zhuǎn)型，切實(shí)提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和內(nèi)生動(dòng)力，讓企業(yè)在嚴(yán)峻的形勢(shì)下存活下來(lái)，做到全縣現(xiàn)有企業(yè)數(shù)量“穩(wěn)中有升”。

一是以項(xiàng)目建設(shè)為載體，逐步補(bǔ)齊城市發(fā)展短板。搶抓政策機(jī)遇，完成北環(huán)影院棚戶區(qū)改造、艾黎學(xué)院、*河城區(qū)段河道環(huán)境治理二期工程、供熱二級(jí)管網(wǎng)改造、張掖國(guó)際物流園市政配套工程、城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站、固體廢棄物填埋場(chǎng)等續(xù)建項(xiàng)目。加快推進(jìn)建設(shè)艾黎小鎮(zhèn)、*縣污泥干化處理等生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目。投資9000萬(wàn)元，改造建設(shè)勝利街、隍廟街、長(zhǎng)城路和新城區(qū)經(jīng)一路、緯六路。大力實(shí)施市容市貌提升工程，新建公廁5座，停車場(chǎng)、便民市場(chǎng)3處，新增綠地300畝，突出改善出城口面貌，不斷提升城市形象。今年棚戶區(qū)改造項(xiàng)目計(jì)劃投資1.36億元，改造城市棚戶區(qū)722套（其中：老舊住宅小區(qū)改造154套、新建安置住房568套），各相關(guān)部門(mén)、單位要盡快辦理開(kāi)工建設(shè)手續(xù)，務(wù)必達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度。二是以人居環(huán)境整治為重點(diǎn)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治和全域無(wú)垃圾三年行動(dòng)，采取特許經(jīng)營(yíng)模式，投資1200萬(wàn)元建設(shè)生活垃圾中轉(zhuǎn)站。投資998萬(wàn)元，實(shí)施*縣集鎮(zhèn)生活垃圾分類收運(yùn)項(xiàng)目，購(gòu)置各類車輛43臺(tái)、垃圾桶7690個(gè)，新建村再生資源回收站11座、陽(yáng)光堆肥房11座。積極爭(zhēng)取實(shí)施納污坑塘治理項(xiàng)目，擬建一體化微動(dòng)力處理+生物凈化方式為主的農(nóng)村污水處理設(shè)施11個(gè)。開(kāi)展以“村莊綠化、街道硬化、家庭美化”為主的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，徹底清理村莊陳年垃圾，逐步改善農(nóng)村環(huán)境面貌。三是以創(chuàng)新城市管理為手段，努力補(bǔ)齊城市管理短板。加快智慧城市建設(shè)，建成數(shù)字化城市管理智能指揮中心，實(shí)現(xiàn)綜合應(yīng)急指揮平臺(tái)、“雪亮工程”等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，推進(jìn)城市管理向精細(xì)化、現(xiàn)代化邁進(jìn)。強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提高服務(wù)能力和水平，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)物業(yè)專業(yè)化服務(wù)和社區(qū)自治管理的有機(jī)結(jié)合。扎實(shí)開(kāi)展市民文明素質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)，加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建，聚集全社會(huì)力量，共同建設(shè)美麗宜居家園。

一是強(qiáng)化項(xiàng)目資金爭(zhēng)取。省人代會(huì)已通過(guò)今年省級(jí)財(cái)政預(yù)算草案，當(dāng)前正是支出預(yù)算盤(pán)子的細(xì)化期，也是各部門(mén)爭(zhēng)取資金的“黃金期”。要深入分析梳理國(guó)家、省預(yù)算安排投資重點(diǎn)，緊盯十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)和補(bǔ)短板項(xiàng)目，最大限度爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持。財(cái)政部門(mén)要足額安排項(xiàng)目前期費(fèi)，支持開(kāi)展可研論證等前期工作?？偟囊笫牵焊鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)2022年?duì)幦≠Y金總量較上年要有所增長(zhǎng)，增幅要高于一般公共預(yù)算收入增幅。尤其是上年度爭(zhēng)取資金降幅較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，要將爭(zhēng)取資金作為今年工作的重中之重，加強(qiáng)對(duì)上銜接溝通，主動(dòng)出擊，力爭(zhēng)迎頭趕上。二是加大稅收征繳力度。依托大數(shù)據(jù)分析稅收收入變化情況，全面掌握稅源“家底”，拓展綜合治稅模塊功能，持續(xù)加大疑點(diǎn)信息核查，主攻契稅、土地增值稅等有效增加收入的地方稅種，嚴(yán)控外建企業(yè)稅收征繳，大力清繳重點(diǎn)行業(yè)欠稅，做到當(dāng)免則免、應(yīng)收盡收。堅(jiān)決貫徹落實(shí)好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板和補(bǔ)充項(xiàng)目資本金的有關(guān)政策，清理“五未”土地，分類予以處置。加快推進(jìn)非稅收入征管體制改革步伐，實(shí)現(xiàn)非稅收入電子化繳庫(kù)全覆蓋，加大對(duì)國(guó)有資源有償使用、土地出讓等非稅收入征管力度，確保非稅收入及時(shí)足額入庫(kù)。三是加快財(cái)政支出進(jìn)度。全面貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)保護(hù)、“十強(qiáng)雙百”企業(yè)振興等扶持政策，及早兌現(xiàn)落實(shí)各類獎(jiǎng)勵(lì)資金。高度重視財(cái)政“八項(xiàng)支出”，在預(yù)算安排上向“八項(xiàng)支出”予以傾斜，優(yōu)先確?！鞍隧?xiàng)支出”資金需求。加快預(yù)算細(xì)化進(jìn)度，凡項(xiàng)目明確、能形成支出的資金要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)形成支出。緊盯已下達(dá)專項(xiàng)資金，逐筆逐項(xiàng)制定支出措施，明確支出時(shí)限，切實(shí)加快資金支付。四是加強(qiáng)金融財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防范。各金融機(jī)構(gòu)要加大續(xù)貸政策落實(shí)力度，在守住風(fēng)險(xiǎn)底線的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化續(xù)貸產(chǎn)品的運(yùn)用和推廣，支持正常經(jīng)營(yíng)的企業(yè)融資周轉(zhuǎn)“無(wú)縫銜接”。持續(xù)開(kāi)展防范和打擊非法集資犯罪、p2p網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)整治專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)清理非法廣告資訊信息，確保風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、早預(yù)警，早發(fā)現(xiàn)、早處置。進(jìn)一步規(guī)范政府舉債融資行為，穩(wěn)妥化解地方政府隱性債務(wù)，積極清理財(cái)政暫付款，確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

一是嚴(yán)格落實(shí)增資政策，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。大力實(shí)施省、市、縣城鎮(zhèn)居民收入倍增計(jì)劃，落實(shí)部門(mén)聯(lián)動(dòng)和定期會(huì)審制度，科學(xué)分析研判，切實(shí)找準(zhǔn)增收支撐點(diǎn)，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上。二是深入實(shí)施“三大計(jì)劃”，力促就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好。貫徹落實(shí)***和省、市新一輪創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策，打好就業(yè)創(chuàng)業(yè)“三大計(jì)劃”攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大政策疊加扶持與就業(yè)技能培訓(xùn)力度，切實(shí)推動(dòng)大學(xué)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、就業(yè)困難家庭等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。力爭(zhēng)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)85%以上，就業(yè)技能培訓(xùn)3000人以上。三是加大擴(kuò)面征繳力度，推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。深入實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，加快推進(jìn)機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，強(qiáng)化社保經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理，持續(xù)做好各類保險(xiǎn)的擴(kuò)面、征繳、清欠、發(fā)放和稽核工作，確保各項(xiàng)保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。廣泛宣傳，積極做好“掌上社?！逼脚_(tái)推介與應(yīng)用工作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、窗口一體化的經(jīng)辦服務(wù)模式。力爭(zhēng)全年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)收支平衡，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率（續(xù)保率）達(dá)95%，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)放率達(dá)100%。四是堅(jiān)持品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，力促勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。堅(jiān)持“以品牌占市場(chǎng)、以品牌擴(kuò)規(guī)模、以品牌促效益”的工作思路，積極開(kāi)展區(qū)域勞務(wù)協(xié)作，新建勞務(wù)基地，加大縣域勞務(wù)品牌推介力度，提高輸轉(zhuǎn)能力。加大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、勞務(wù)市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)、扶貧車間建設(shè)力度，鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)就地就近輸轉(zhuǎn)。力爭(zhēng)全年輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力6.1萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入12億元。五是加大治欠保支力度，構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。夯實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”（勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”）工作基礎(chǔ)，健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)察機(jī)制，完善企業(yè)守法誠(chéng)信管理和失信懲戒機(jī)制，切實(shí)落實(shí)農(nóng)民工十項(xiàng)維權(quán)制度，最大限度維護(hù)勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害。進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資工作制度化、規(guī)范化，扎實(shí)開(kāi)展“無(wú)欠薪企業(yè)（建筑施工項(xiàng)目）”示范創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)無(wú)欠薪項(xiàng)目部創(chuàng)建達(dá)到監(jiān)管企業(yè)的100%，努力實(shí)現(xiàn)全縣無(wú)欠薪、零拖欠目標(biāo)。勞動(dòng)合同、集體合同簽訂率分別達(dá)到95%、85%以上，農(nóng)民工工資清欠率達(dá)95%以上。

一是持續(xù)深化“四辦”改革。在已公布政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)事項(xiàng)目錄、便民服務(wù)事項(xiàng)目錄的基礎(chǔ)上，以企業(yè)和群眾辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，梳理公布政府“最多跑一次”事項(xiàng)，著力提升審批服務(wù)效能。統(tǒng)籌做好各部門(mén)“最多跑一次”事項(xiàng)的梳理公布和比對(duì)規(guī)范工作，公布《全縣群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》。積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)80%以上依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上能辦目標(biāo)。完善基層綜合便民服務(wù)平臺(tái)功能，推進(jìn)面向個(gè)人事項(xiàng)“就近辦”。積極承接落實(shí)省市政府取消下放和調(diào)整的行政許可等事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)取消審批事項(xiàng)的監(jiān)管，建立有效的后續(xù)監(jiān)管措施，加大日常執(zhí)法檢查，防止出現(xiàn)管理脫節(jié)，監(jiān)管空白。二是深入推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。聚焦不動(dòng)產(chǎn)登記、市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程、民生事務(wù)等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng)，按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用的要求，逐項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和服務(wù)指南，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢，為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引。按照“三減一建”（即：減流程、減要件、減時(shí)限、建檔案）要求，進(jìn)一步優(yōu)化再造流程，提高辦事效率，對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)、群眾需要“多次跑”、“多頭跑”事項(xiàng)的辦事流程，著力打通部門(mén)之間辦事環(huán)節(jié)。三是大力推進(jìn)審批服務(wù)集中辦理。不斷優(yōu)化提升市民大廳“一站式”功能，著力推動(dòng)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐大廳統(tǒng)一辦理，實(shí)行一窗受理、集成服務(wù)。暢通政務(wù)服務(wù)渠道，通過(guò)預(yù)約、輪休等辦法，探索實(shí)行“5+x”工作日模式，為企業(yè)和群眾辦事提供錯(cuò)時(shí)、延時(shí)服務(wù)及節(jié)假日受理、辦理通道。完善政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)管，全面推行審批服務(wù)過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。四是著力提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平。整合政務(wù)信息系統(tǒng)，加快推進(jìn)部門(mén)政務(wù)信息聯(lián)通共用，打破信息孤島。完善網(wǎng)上實(shí)名身份認(rèn)證體系，按照國(guó)家和省市相關(guān)工作統(tǒng)一安排，明確電子證照、電子公文、電子印章法律效力，建立健全基本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)“一次采集、一庫(kù)管理、多方使用、即調(diào)即用”。探索建立統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)共享管理機(jī)構(gòu)，加快實(shí)現(xiàn)全縣“一平臺(tái)、一張網(wǎng)、一個(gè)庫(kù)”目標(biāo)。

一是嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，嚴(yán)守永久基本農(nóng)田控制線，高標(biāo)準(zhǔn)完成“大棚房”整治任務(wù)，嚴(yán)厲打擊各種違法侵占和破壞耕地行為，確保全縣耕地和基本農(nóng)田總量不少、用途不變、質(zhì)量不降。組織實(shí)施好霍城新莊、陳戶岸頭、東樂(lè)靜安等高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目早日建成發(fā)揮效益。二是狠抓用地保障服務(wù)。繼續(xù)深化推進(jìn)“放管服”改革，用足用好“增減掛鉤”“增存掛鉤”政策，盡最大努力保障鄉(xiāng)村振興、民生事業(yè)等重點(diǎn)建設(shè)用地需求。穩(wěn)步有序推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)頒發(fā)工作，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題的處理要查清原因，從維護(hù)群眾合法權(quán)益的角度出發(fā)，積極尋求妥善的處理方法，提高登記質(zhì)量和效率，保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益，努力化解社會(huì)矛盾，有效推進(jìn)社會(huì)和諧。三是加強(qiáng)依法監(jiān)管力度。全力抓好日常監(jiān)管、集中執(zhí)法等工作，切實(shí)發(fā)揮“631”執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制和“一張圖”工程功效，依法制止、查處和嚴(yán)厲打擊各類國(guó)土資源違紀(jì)違法行為。繼續(xù)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)專項(xiàng)治理整頓工作。積極鞏固地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”創(chuàng)建成果。進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和預(yù)警預(yù)報(bào)體系，及時(shí)制定發(fā)布防治方案和應(yīng)急預(yù)案，確保汛期安全，保證群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******安全生產(chǎn)重要思想，堅(jiān)決落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，切實(shí)增強(qiáng)紅線意識(shí)，牢固樹(shù)立底線思維，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決杜絕發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。尤其要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施，應(yīng)急管理體制機(jī)制正處在調(diào)整、轉(zhuǎn)型和銜接的特殊時(shí)期，相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系溝通，認(rèn)清職責(zé)使命，理清職責(zé)界限，確保各項(xiàng)工作無(wú)縫對(duì)接、有序銜接。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)、研究統(tǒng)計(jì)，主動(dòng)過(guò)問(wèn)親自抓，對(duì)指標(biāo)的薄弱點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)、增長(zhǎng)點(diǎn)、潛力點(diǎn)全面深研，做到心中有數(shù)，從統(tǒng)計(jì)的角度去分析問(wèn)題，解決問(wèn)題。要重統(tǒng)計(jì)，找準(zhǔn)問(wèn)題明白“缺什么”。主要指標(biāo)不理想，要找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，夯實(shí)行業(yè)、企業(yè)底部基礎(chǔ)，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升統(tǒng)計(jì)工作水平。要用統(tǒng)計(jì)，有的放矢抓好“怎么干”。尊重統(tǒng)計(jì)規(guī)律，順應(yīng)統(tǒng)計(jì)方法，圍繞全年既定目標(biāo)，處理好做與統(tǒng)的關(guān)系、總與分的關(guān)系、數(shù)與庫(kù)的關(guān)系、上與下的關(guān)系、內(nèi)與外的關(guān)系，在投資、工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、企業(yè)升規(guī)等方面狠下功夫，努力做好全縣統(tǒng)計(jì)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展提供扎實(shí)的統(tǒng)計(jì)保障。要始終恪守“真實(shí)”和“準(zhǔn)確”底線要求，充分認(rèn)清統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的極端危害性，進(jìn)一步增強(qiáng)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。分管各部門(mén)、單位要全面落實(shí)關(guān)于從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的決策部署，把主體責(zé)任牢牢扛在肩上，時(shí)時(shí)抓在手中，層層壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)種好“責(zé)任田”、管好“自家人”。要堅(jiān)定正確的政治方向，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以***同志為核心的黨***保持高度一致。二是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。分管各部門(mén)、單位要深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的系列重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，黨組書(shū)記要切實(shí)當(dāng)好“第一責(zé)任人”，帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作，班子成員要履行好分管職責(zé)。要當(dāng)好表率、作好示范，真正做到在黨愛(ài)黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，成為黨的理論路線方針政策的播種機(jī)、宣傳隊(duì)。要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、敢于斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的清風(fēng)正氣，堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。三是狠抓省委巡視反饋問(wèn)題整改。分管部門(mén)、單位要進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)的工作舉措，切實(shí)抓好省委巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí)工作，根據(jù)本部門(mén)單位實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化、量化整改方案，對(duì)當(dāng)下能解決的問(wèn)題立說(shuō)立行、馬上整改；對(duì)需要一段時(shí)間來(lái)解決的問(wèn)題，抓緊研究具體辦法、明確階段目標(biāo)、落實(shí)工作舉措，一個(gè)階段一個(gè)階段推動(dòng)問(wèn)題按時(shí)限要求整改到位。把自查整改作為加強(qiáng)黨的制度建設(shè)、提高黨的建設(shè)質(zhì)量的重要抓手，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，做到解決一個(gè)問(wèn)題、完善一項(xiàng)制度、堵塞一批漏洞，不斷鞏固和擴(kuò)大自查整改的成果。四是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。分管各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位廉政建設(shè)和反腐工作負(fù)總責(zé)，做到工作職責(zé)和權(quán)力延伸到哪里，廉政建設(shè)職責(zé)就延伸到哪里，使“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息整治“四風(fēng)”問(wèn)題，帶動(dòng)工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定，管好家屬和身邊工作人員，自覺(jué)用黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)格約束自己，爭(zhēng)當(dāng)廉潔自律的表率。五是落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。分管部門(mén)、單位要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度，把環(huán)境保護(hù)與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署，切實(shí)將環(huán)保責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，做好發(fā)現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題的整改工作，堅(jiān)決杜絕發(fā)生環(huán)境污染事件。

在縣政府全體會(huì)議上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，五位副縣長(zhǎng)結(jié)合自己分管工作，就如何抓好今年重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署，講得都很好，我完全贊同，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。再美好的藍(lán)圖，再周密的部署，如果不抓落實(shí)，就是紙上談兵。在此，我想從抓落實(shí)的層面再給大家提幾點(diǎn)要求：

必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到《政府工作報(bào)告》提出的目標(biāo)任務(wù)和工作要求上來(lái)，迅速組織傳達(dá)，吃透報(bào)告精神，明確工作任務(wù)，堅(jiān)定發(fā)展信心，腳踏實(shí)地干好每件事情，爭(zhēng)分奪秒推進(jìn)各項(xiàng)工作，奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

另一方面，必須把握發(fā)展大勢(shì)，咬定發(fā)展目標(biāo)，保持宏觀定力，在危機(jī)轉(zhuǎn)換中撲捉新機(jī)遇，在矛盾變化中贏得主動(dòng)權(quán)，集中精力做好自己的事，把各項(xiàng)改革發(fā)展事業(yè)不斷推向前進(jìn)。會(huì)上，縣政府辦公室印發(fā)了政府工作報(bào)告責(zé)任分工方案和為民辦10件實(shí)事責(zé)任分工方案，提出了具體工作要求和標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要主動(dòng)擔(dān)責(zé)，對(duì)標(biāo)找號(hào)，對(duì)號(hào)入座，進(jìn)一步把各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化到崗、具體到人，嚴(yán)格要求、明確時(shí)限，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。特別是涉及多個(gè)部門(mén)的任務(wù)，主辦部門(mén)要牽頭抓總、溝通協(xié)調(diào)，協(xié)辦部門(mén)要積極跟進(jìn)、密切配合，決不能各行其是、貽誤全局。這里，我還需要強(qiáng)調(diào)的是，在“兩會(huì)”期間人大代表、政協(xié)委員提出的意見(jiàn)建議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視、認(rèn)真研究、統(tǒng)籌解決各項(xiàng)問(wèn)題。

第三，要聚焦責(zé)任目標(biāo)抓落實(shí)。責(zé)任目標(biāo)是省市黨委、政府考核的重點(diǎn)，也是必須完成的硬指標(biāo)、硬任務(wù)。今年市、縣對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期增速作了適當(dāng)下調(diào)，既體現(xiàn)了中央關(guān)于適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的總體要求，做到換擋不失速、調(diào)速不減勢(shì)，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。但作為我們同德這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)政資金少、資源優(yōu)勢(shì)弱的縣份而言，要全面完成這些指標(biāo)并不容易，需要付出艱辛的努力。一是責(zé)任指標(biāo)要抓調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)要逐項(xiàng)分析研究，逐項(xiàng)量化細(xì)化，在實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益發(fā)展的前提下，能快就快，能超就超。分管領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門(mén)要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)指標(biāo)定期預(yù)測(cè)分析會(huì)審制度，每季度召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)議，向縣政府提交統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告。發(fā)改、財(cái)政、人社、住建、農(nóng)牧、水利、交通、扶貧、環(huán)林等部門(mén)要認(rèn)真分析責(zé)任指標(biāo)的規(guī)律特點(diǎn)，健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作機(jī)制，完善統(tǒng)計(jì)報(bào)送方式方法，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各項(xiàng)指標(biāo)。二是行業(yè)考核要爭(zhēng)位次。各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究市、縣簽訂的責(zé)任書(shū)和考核辦法的內(nèi)容，從年初開(kāi)始就要立足高起點(diǎn)、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，在行業(yè)爭(zhēng)位次、在全市爭(zhēng)一流，堅(jiān)決克服只求過(guò)的去、不求過(guò)的硬的不良傾向，切實(shí)轉(zhuǎn)變四平八穩(wěn)、按部就班的工作狀態(tài)，在目標(biāo)上加碼，在責(zé)任上加壓，在工作上加力，確保各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的工作在年終考核中能夠爭(zhēng)先進(jìn)位。三是整體工作要上水平?？h上確定的高原美麗城鎮(zhèn)、高原美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、水電路等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和整體脫貧等目標(biāo)，是全年工作的重中之重，各位副縣長(zhǎng)和責(zé)任單位必須牢牢抓在手上，抓出成效，力爭(zhēng)抓建一些打基礎(chǔ)、增后勁、利民生的好典型，培育一批在全縣乃至全市能夠拿得出、叫得響的大典型，努力使常規(guī)工作有新的起色，特色工作有新的亮點(diǎn)，帶動(dòng)全縣整體工作上臺(tái)階。

4月20日前全面完成我縣優(yōu)質(zhì)牧草和農(nóng)作物良種基地建設(shè)；

力爭(zhēng)7月前全面完成八大種養(yǎng)區(qū)和各類經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)牧場(chǎng)建設(shè)任務(wù)。二要堅(jiān)持狠抓項(xiàng)目建設(shè)不松勁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照國(guó)家政策導(dǎo)向和資金投向，抓項(xiàng)目謀劃，抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，抓項(xiàng)目爭(zhēng)取，抓資金落實(shí)，抓項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別是要加快項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)審查和招投標(biāo)等前期工作，提前完成物料準(zhǔn)備等工作，確保項(xiàng)目及早動(dòng)工建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要積極銜接“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目，爭(zhēng)資金、跑項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目落地開(kāi)工。在項(xiàng)目管理上，要嚴(yán)把土地關(guān)、規(guī)劃關(guān)、環(huán)評(píng)關(guān)、程序關(guān)，每一個(gè)項(xiàng)目都必須符合縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，必須堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線，必須符合環(huán)評(píng)要求，必須按程序規(guī)范建設(shè)。在項(xiàng)目進(jìn)度上，對(duì)今年續(xù)建、新建和重點(diǎn)爭(zhēng)取的項(xiàng)目，各位副縣長(zhǎng)要督促調(diào)度責(zé)任單位千方百計(jì)抓開(kāi)工，想方設(shè)法趕進(jìn)度，續(xù)建項(xiàng)目必須盡快開(kāi)工，80%的新建項(xiàng)目于4月中旬之前要?jiǎng)庸そㄔO(shè)。同時(shí)，積極實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程陽(yáng)光操作和規(guī)范化管理，層層建立和落實(shí)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，確保工程質(zhì)量。三要加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是一個(gè)大戰(zhàn)略，也是拉動(dòng)投資和擴(kuò)大消費(fèi)的主渠道，更是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑和推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐。現(xiàn)在在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作上國(guó)家重視，政策有利，機(jī)遇很好，我們必須牢牢抓住機(jī)遇，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)興城這三個(gè)要點(diǎn)，重點(diǎn)抓好各項(xiàng)城鎮(zhèn)續(xù)建、新建項(xiàng)目的同時(shí)，集中精力加快“美麗城鎮(zhèn)”和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，著力在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化上取得新成效、新進(jìn)展。國(guó)土部門(mén)要以治理未批先建、先建后批、亂批亂建等用地違法行為為重點(diǎn)，開(kāi)展一次土地專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)格土地管理。四要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)力度。我們必須把生態(tài)保護(hù)和建設(shè)放在更加重要的戰(zhàn)略地位，牢牢抓住國(guó)家實(shí)施的x生態(tài)保護(hù)與建設(shè)二期工程等重大機(jī)遇，主動(dòng)打好重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)的“持久戰(zhàn)”和生態(tài)環(huán)境整治的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，奮力在生態(tài)文明先行區(qū)建設(shè)上取得新突破、新進(jìn)展?？h林業(yè)部門(mén)要以道路兩旁、縣城新區(qū)、河道治理沿線、關(guān)鍵片區(qū)和村社為重點(diǎn)，在選擇適合樹(shù)種上下功夫，拿出具體的綠化方案于3月20日前報(bào)縣政府審定。大力開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，林業(yè)部門(mén)要與各部門(mén)、各單位簽訂造林綠化目標(biāo)責(zé)任書(shū)，各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照各自的綠化區(qū)域，組織人員認(rèn)真開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)。縣綠委會(huì)要定期組織開(kāi)展新植苗木成活率調(diào)查和綠化造林質(zhì)量驗(yàn)收等工作，狠抓新植苗木的管養(yǎng)，消除管養(yǎng)盲區(qū)。根據(jù)不同樹(shù)種、地類、灌溉條件等因素，合理確定補(bǔ)水方法方式，督促各綠化管養(yǎng)單位組織送水灌溉、澆水保苗，確保不因缺水而影響苗木成活率。農(nóng)牧、三江辦等部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣“五溝”、“五灘”的保護(hù)和治理，集中力量實(shí)施好重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程，全面落實(shí)好x生態(tài)補(bǔ)償、國(guó)家草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)等政策，全面提高可持續(xù)發(fā)展能力。五要突出抓好民生工作。改善民生既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，更是各?jí)政府的職責(zé)使命。為此，我們要按照“兩會(huì)”部署，統(tǒng)籌抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育等惠民工程，全力抓好“10件民生實(shí)事”，確保如期兌現(xiàn)承諾。尤其強(qiáng)調(diào)的是，就業(yè)增收關(guān)乎千家萬(wàn)戶，關(guān)乎群眾生計(jì)。去年受勞動(dòng)力市場(chǎng)萎縮、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌等因素影響，我縣城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。為此，農(nóng)牧、扶貧、財(cái)政、人社等部門(mén)要及早謀劃，強(qiáng)化舉措，通過(guò)采取政策補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)增收、技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等多種措施，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。六要全力抓好脫貧攻堅(jiān)工作。這是我縣今年的頭等大事，也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。今年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，深感任務(wù)重大，責(zé)任艱巨。國(guó)家將加大項(xiàng)目安排和資金投入，省上已明確統(tǒng)籌安排x億元扶貧資金，我們必須搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取更多支持，確保首戰(zhàn)告捷。

對(duì)跨領(lǐng)域跨部門(mén)的工作要主動(dòng)溝通，加強(qiáng)銜接，各負(fù)其責(zé)。要深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究，真正沉下去、接地氣，深入基層一線，掌握一手資料。前不久召開(kāi)的省、市政府全體會(huì)議上郝鵬省長(zhǎng)和索南東智市長(zhǎng)都在強(qiáng)調(diào)，兩會(huì)過(guò)后要組織開(kāi)展大調(diào)研活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，到重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問(wèn)題。我們也要以此為標(biāo)桿，盡快深入到農(nóng)村牧區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)，傾聽(tīng)群眾呼聲，汲取基層智慧，尋找破解難題的良方。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭靠前指揮，對(duì)一般性工作要放得開(kāi)手，對(duì)大事要事要抓牢抓實(shí)，尤其對(duì)一些問(wèn)題較多、推進(jìn)落實(shí)慢的工作，就要緊盯不放，掛圖作戰(zhàn)，銷號(hào)管理。要帶頭攻堅(jiān)克難，特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革中碰到的一些棘手問(wèn)題，我們既不能急于求成，也不能坐等觀望，要善于抓住關(guān)鍵點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，尋求最佳的解決辦法，力求質(zhì)量和效益兼得。

應(yīng)該負(fù)的責(zé)，冒著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)，用抓落實(shí)、敢作為的實(shí)際行動(dòng)造福于全縣各族人民。

第七，要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作抓落實(shí)。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)是搞好一切工作的前提和基礎(chǔ)。政府系統(tǒng)作為一個(gè)整體，無(wú)論在哪個(gè)崗位，從事哪一方面的工作，都要正確處理好局部與整體、個(gè)人與集體的關(guān)系。一是目標(biāo)要同向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要始終堅(jiān)持從大局出發(fā)想問(wèn)題、干工作，緊緊圍繞今年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上，把力量和干勁集中到推動(dòng)工作落實(shí)上，一心一意謀發(fā)展，心無(wú)旁騖干事業(yè)。特別是對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目和整體脫貧任務(wù)，要一項(xiàng)一項(xiàng)有力推進(jìn)，一件一件落到實(shí)處。二是工作要同力。政府的工作比較繁重，也很具體，需要全縣上下的共同努力，需要方方面面的大力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和省、市駐縣各單位必須牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，各司其職、各負(fù)其責(zé)，相互支持、相互配合，做到縣鄉(xiāng)聯(lián)手，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，合力攻堅(jiān)，共同把同德老百姓的事情辦好，把同德的各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。三是班子要同心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步加強(qiáng)班子自身建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)班子成員的積極性，堅(jiān)持以身正贏人心，以公正換人心，以正氣聚人心，大力營(yíng)造團(tuán)結(jié)進(jìn)取、和諧共事的良好氛圍。

第八，要嚴(yán)格督查問(wèn)效抓落實(shí)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化督查檢查，是推動(dòng)工作落實(shí)的有效抓手。實(shí)踐證明，工作安排下去，督查與不督查結(jié)果大不一樣，必須健全事前、事中、事后督查機(jī)制，全力推動(dòng)工作落實(shí)。一要堅(jiān)持真督實(shí)查。各位副縣長(zhǎng)要大力推行現(xiàn)場(chǎng)辦公，下移工作重心，騰出更多的時(shí)間沉下去抓調(diào)度、抓督查，盯住不落實(shí)的人，扭住不落實(shí)的事，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改，堅(jiān)決杜絕有督查無(wú)效果、有問(wèn)題不整改的現(xiàn)象。同時(shí)，要整合督查力量，統(tǒng)籌督查事項(xiàng)，避免多頭督查、重復(fù)督查，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，提高督查實(shí)效。縣政府辦公室和監(jiān)察部門(mén)要進(jìn)一步改進(jìn)督查方式，對(duì)縣上的重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目和重要事項(xiàng)，要全程跟蹤督辦，推動(dòng)工作落實(shí)。堅(jiān)決糾正個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)年初有承諾、年終不兌現(xiàn)的現(xiàn)象。二要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)問(wèn)效。抓工作落實(shí)，十次安排不如一次問(wèn)責(zé)。我們的一些工作之所以進(jìn)展緩慢、落實(shí)不力，主要原因是問(wèn)責(zé)問(wèn)效不嚴(yán)。從今年開(kāi)始，縣政府將根據(jù)工作任務(wù)完成情況，嚴(yán)格教育只尚空談、不干實(shí)事的干部，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)弄虛作假、失職瀆職的干部，努力營(yíng)造崇尚實(shí)干、恪盡職守、勇于奉獻(xiàn)的濃厚氛圍，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

同志們，新征程賦予了新使命，新時(shí)期孕育著新機(jī)遇。今天政府全體會(huì)議的召開(kāi)，標(biāo)志著新一年工作的全面啟動(dòng)，希望大家振奮精神，扎實(shí)苦干，力爭(zhēng)通過(guò)我們的艱辛努力，圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，向全縣人民交上一份滿意的答卷！

在縣政府全體會(huì)議上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就分管工作作如下安排，請(qǐng)認(rèn)真抓好工作落實(shí)。

一、注重“四個(gè)聚焦”，努力辦好人民滿意的教育。

深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省教育大會(huì)精神，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)，持續(xù)深化教育領(lǐng)域綜合改革，加快推進(jìn)全縣教育現(xiàn)代化進(jìn)程。一是聚焦立德樹(shù)人，推進(jìn)五育并舉全面發(fā)展。培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，這是教育工作的根本任務(wù)，也是教育現(xiàn)代化的方向目標(biāo)。要積極構(gòu)建德育課程、學(xué)科課程、傳統(tǒng)文化和實(shí)踐活動(dòng)“四位一體”的德育體系，扎實(shí)開(kāi)展“道德大講堂”活動(dòng)，組織評(píng)選*縣美德少年和美德少年標(biāo)兵，深入挖掘、廣泛宣傳典型事跡，引導(dǎo)中小學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。強(qiáng)化對(duì)體育美育的剛性要求，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校藝體工作的督導(dǎo)評(píng)價(jià)，開(kāi)展武術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)，辦好校園足球特色學(xué)校，切實(shí)推動(dòng)青少年陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展。開(kāi)齊開(kāi)足上好美育課程，加快構(gòu)建課內(nèi)課外一體化、校內(nèi)校外相結(jié)合的美育機(jī)制，做到以美育人、以文化人。要狠抓勞動(dòng)教育，把勞動(dòng)教育融入學(xué)生日常學(xué)習(xí)和生活，科學(xué)安排適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)項(xiàng)目，讓學(xué)生懂得只有勞動(dòng)才能創(chuàng)造美好生活的道理，養(yǎng)成尊重勞動(dòng)、勤儉節(jié)約、自食其力的習(xí)慣。二是聚焦德能兼?zhèn)?，著力?qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)。制定《*縣深化新時(shí)代教師隊(duì)伍改革的實(shí)施意見(jiàn)》，建立*縣教師工作聯(lián)席會(huì)議制度，認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗制度，切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“五位一體”師德師風(fēng)測(cè)評(píng)辦法，推行師德師風(fēng)負(fù)面清單制度，著力提高教師個(gè)人品行和修養(yǎng)。充分發(fā)揮“吳正憲數(shù)學(xué)工作室”“金鑰匙導(dǎo)師團(tuán)”“金色教苑”鄉(xiāng)村教師影子研訓(xùn)基地和“*名師工作室”輻射帶動(dòng)作用，持續(xù)加強(qiáng)教師隊(duì)伍培訓(xùn)，促進(jìn)教師隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力整體提升。啟動(dòng)以鋼筆字、毛筆字、粉筆字、普通話和信息技術(shù)為主要內(nèi)容的教學(xué)基本功達(dá)標(biāo)活動(dòng)，不斷提高教師專業(yè)化水平。三是聚焦優(yōu)質(zhì)高效，著力推動(dòng)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)全縣學(xué)前教育資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃布局，加快南湖幼兒園、東樂(lè)中心幼兒園、北環(huán)影院幼兒園建設(shè)，在城區(qū)規(guī)劃新建1所公辦幼兒園，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源供給。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育聯(lián)盟發(fā)展工作，不斷破解鄉(xiāng)村教育發(fā)展難題，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)辦學(xué)差距。強(qiáng)化高中階段學(xué)校教育管理，深化評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制改革，為*一中引進(jìn)優(yōu)秀師范類高校畢業(yè)生5名，確保一本、二本上線率再有新提高。多渠道廣泛宣傳職業(yè)教育，依托培黎職業(yè)學(xué)院，建設(shè)一批重點(diǎn)專業(yè)和特色專業(yè)，不斷提升辦學(xué)質(zhì)量和技術(shù)技能人才培養(yǎng)能力。四是聚焦和諧穩(wěn)定，凝聚推動(dòng)教育發(fā)展合力。持續(xù)推進(jìn)學(xué)校安全網(wǎng)格化管理，突出抓好交通安全、食品安全、應(yīng)急演練和防范校園欺凌等重點(diǎn)工作，努力打造平安和諧校園。進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生心理健康教育，建立健全學(xué)生心理危機(jī)預(yù)警干預(yù)機(jī)制和家校聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保證讓每個(gè)孩子都能夠快樂(lè)健康成長(zhǎng)。不斷規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各類“進(jìn)校園”活動(dòng)，真正讓學(xué)校能夠靜心辦學(xué)，教師能夠安心教學(xué)，學(xué)生能夠?qū)Ｐ膶W(xué)習(xí)。

二、突出“四個(gè)重點(diǎn)”，大力發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)。

以滿足新時(shí)代人民群眾對(duì)健康的新期盼為目標(biāo)，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快建設(shè)現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生健康體系，強(qiáng)化醫(yī)療保障，加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn)，全力以赴為人民群眾健康保駕護(hù)航。一是重點(diǎn)突破醫(yī)改難點(diǎn)。深化公立醫(yī)院綜合改革，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理、人事薪酬、績(jī)效分配、評(píng)價(jià)考核等改革，推動(dòng)公立醫(yī)院在發(fā)展方式上從規(guī)模擴(kuò)張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格控費(fèi)措施，縣級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)幅度總體控制在9%以內(nèi)。健全“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)縣域醫(yī)共體、?？坡?lián)盟及遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，2019年縣級(jí)至少增加10個(gè)病種、鄉(xiāng)級(jí)至少增加5個(gè)病種。健全縣、鄉(xiāng)兩級(jí)短缺藥品信息報(bào)告制度及低價(jià)短缺藥品動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，深入推進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)“兩票制”，切斷藥品采購(gòu)不合理利益鏈條，切實(shí)減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。二是重點(diǎn)抓好服務(wù)能力建設(shè)。組織實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院綜合能力建設(shè)項(xiàng)目，提升縣級(jí)醫(yī)院綜合服務(wù)軟實(shí)力。加大人才培養(yǎng)尤其是麻醉、醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、中醫(yī)、助產(chǎn)等緊缺人才的培養(yǎng)力度，引進(jìn)醫(yī)學(xué)類專業(yè)人才17名，進(jìn)一步優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。全面落實(shí)14項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，做細(xì)做實(shí)慢病患者“一人一策”簽約服務(wù)，不斷提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。深入開(kāi)展中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力提升活動(dòng)，實(shí)施中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才和青年人才培養(yǎng)計(jì)劃，培育一批優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的中醫(yī)藥名家和名科室。繼續(xù)深化計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，加快基層計(jì)生隊(duì)伍工作轉(zhuǎn)型和能力提升。扎實(shí)推進(jìn)幸福家庭建設(shè)，積極創(chuàng)建位奇鎮(zhèn)位奇村、清泉鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)中心、縣婦幼保健院等幸福家庭示范點(diǎn)，確保年內(nèi)通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收。認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省老年人權(quán)益保障條例》，扎實(shí)開(kāi)展老齡事業(yè)各項(xiàng)工作，維護(hù)好老年人合法權(quán)益。加強(qiáng)職業(yè)安全健康監(jiān)督管理，加大對(duì)職業(yè)病危害重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法力度，督促用人單位認(rèn)真落實(shí)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度，切實(shí)將職業(yè)病防治工作落到實(shí)處。三是重點(diǎn)強(qiáng)化衛(wèi)生健康能力保障。開(kāi)工建設(shè)縣人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓、縣婦幼保健院產(chǎn)兒科綜合樓、縣中醫(yī)醫(yī)院室外工程等項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取縣中醫(yī)醫(yī)院老年康復(fù)養(yǎng)老中心等項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)。采取情感引進(jìn)和待遇留人并重的方式，加快*籍在外名醫(yī)工作站建設(shè)，促進(jìn)我縣醫(yī)療技術(shù)整體水平的提升。鞏固健康扶貧縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、人“一保四有”工作成果，全面完成健康扶貧各項(xiàng)工作任務(wù)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)慢性病患者在線診療、在線支付、在線開(kāi)藥、在線隨訪。加快推廣居民電子健康卡，12月底前取消傳統(tǒng)就診卡，實(shí)現(xiàn)醫(yī)?？āy聯(lián)卡“三碼合一”，全方位改善患者就醫(yī)體驗(yàn)。四是重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保障工作。完善全縣統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度，建立健全覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的多層次醫(yī)療保障體系，不斷提高醫(yī)療保障水平。深化支付方式改革，積極探索按病種付費(fèi)、按床日付費(fèi)、人均定額結(jié)算和重癥病種費(fèi)用單獨(dú)結(jié)算、引入第三方平臺(tái)等多種醫(yī)保付費(fèi)模式。繼續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)報(bào)等工作，推進(jìn)醫(yī)保異地結(jié)算，借助信息管理系統(tǒng)加強(qiáng)轉(zhuǎn)診人員的就醫(yī)管理，加快實(shí)現(xiàn)參保職工異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等醫(yī)保目錄和藥品及醫(yī)用耗材價(jià)格政策，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。強(qiáng)化醫(yī)保基金監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保管理工作定期抽查全覆蓋，堅(jiān)決杜絕弄虛作假騙取醫(yī)?；瓞F(xiàn)象，確保醫(yī)保資金合理使用、安全可控。

三、緊盯“四大任務(wù)”，推動(dòng)文體旅游融合發(fā)展。

深入實(shí)施文化惠民工程，促進(jìn)文化旅游體育深度融合，全力打造融合式發(fā)展新高地。一是全力推進(jìn)文化旅游體育項(xiàng)目建設(shè)。加快馬文化博物館陳列布展、祁店環(huán)湖景區(qū)二期、龍首源文化產(chǎn)業(yè)園等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)步伐，穩(wěn)步推進(jìn)“彩虹*”二期項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)漢明長(zhǎng)城展示利用、艾黎捐贈(zèng)文物陳列館陳列布展、新城區(qū)健身中心及足球場(chǎng)、佛山滑雪場(chǎng)二期等項(xiàng)目，配合影視企業(yè)做好電影《守山》拍攝各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，積極對(duì)接焉支山景區(qū)提升改造、軍事文化主題公園、青少年研學(xué)基地等建設(shè)項(xiàng)目，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。依托五大鄉(xiāng)村振興示范帶，大力提升“三線兩區(qū)”沿線景區(qū)點(diǎn)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)水平，重點(diǎn)打造高廟村、新開(kāi)村等旅游示范村，培育壯大果子溝生態(tài)旅游觀光園、硤口生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光示范園等“雙十雙百”鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，創(chuàng)新打造旅游綜合體，健全服務(wù)功能，推動(dòng)全域旅游發(fā)展。二是不斷豐富宣傳營(yíng)銷載體。積極策劃開(kāi)展慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年系列文體活動(dòng)，辦好賜兒山、大佛寺、焉支山民俗旅游文化節(jié)和*花旅游文化藝術(shù)節(jié)等節(jié)會(huì)活動(dòng)，打造提升百姓春晚、消夏周末等文藝品牌。爭(zhēng)引承辦祁連山國(guó)際超百公里山地戶外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽、全國(guó)徒步大會(huì)等品牌體育賽事，深入推進(jìn)全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，帶動(dòng)全民健身活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。通過(guò)節(jié)會(huì)賽事宣傳、新媒體宣傳、組織參加宣傳推介會(huì)等多種形式，持續(xù)強(qiáng)化文化旅游宣傳營(yíng)銷，不斷擴(kuò)大“世博圣地·五彩*”知名度和影響力。三是切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。大力實(shí)施“三館一站”文化陣地效能提升工程，力爭(zhēng)文化館圖書(shū)館分館實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)設(shè)施。加快烙畫(huà)、剪紙、雕塑等6個(gè)文化工作室的建設(shè)進(jìn)度，大力扶持以開(kāi)發(fā)、推廣、營(yíng)銷為一體的文化旅游產(chǎn)業(yè)集群，組織文化旅游企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，將地方特色文化旅游產(chǎn)品打包推向市場(chǎng)。加快發(fā)展研學(xué)旅游，開(kāi)發(fā)一批休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、民俗展演、農(nóng)事體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，積極培育文化旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，滿足游客多樣化需求。重點(diǎn)培育焉支山旅游投資開(kāi)發(fā)公司、西北長(zhǎng)城影視公司、天語(yǔ)文化傳媒公司等企業(yè)，力爭(zhēng)年內(nèi)新增規(guī)上企業(yè)1—2家。四是著力強(qiáng)化文旅市場(chǎng)監(jiān)管。進(jìn)一步完善信息共享、網(wǎng)上監(jiān)管、網(wǎng)上辦案、隨機(jī)抽查機(jī)制，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急處置，建立聯(lián)席會(huì)議制度，開(kāi)展協(xié)同執(zhí)法，加強(qiáng)文化市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂(lè)、賓館飯店、旅行社服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，大力規(guī)范文化旅游市場(chǎng)。開(kāi)展“掃黃打非”護(hù)苗、固邊、清源、秋風(fēng)、凈網(wǎng)五大專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化旅游市場(chǎng)秩序和旅游安全規(guī)范整治，全面落實(shí)旅游投訴先行賠付制度，嚴(yán)管重罰違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步提升文化旅游行業(yè)服務(wù)水平。

四、狠抓“四項(xiàng)監(jiān)管”，全面提升市場(chǎng)監(jiān)管水平。

嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控，讓監(jiān)管“跑”在風(fēng)險(xiǎn)前面，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性食品藥品安全事故和特種安全設(shè)備事故的底線。一是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。按照“理順機(jī)制、靠實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法”的工作思路，健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的責(zé)任體系，采取事權(quán)劃分、分級(jí)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管的工作模式，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，筑牢安全底線。二是抓實(shí)市場(chǎng)主體日常監(jiān)管。持續(xù)深化商事制度改革，推行“雙告知、一承諾”制度，優(yōu)化市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入、管理和退出機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)信用信息監(jiān)管，形成“守信激勵(lì)、失信懲戒”的信用監(jiān)管格局。鞏固消費(fèi)市場(chǎng)整治成效，建立多元化消費(fèi)維權(quán)體系，年內(nèi)創(chuàng)建消費(fèi)者維權(quán)站2個(gè)、消費(fèi)者示范店1個(gè)。加大特種安全設(shè)備監(jiān)管力度，開(kāi)展人員聚集場(chǎng)所特種安全設(shè)備專項(xiàng)檢查，確保全縣特種設(shè)備注冊(cè)登記率、特種設(shè)備無(wú)證生產(chǎn)查處率、操作人員持證上崗率均達(dá)到100%。抓好商用衡器、醫(yī)用計(jì)量器具、出租車計(jì)價(jià)器、民用四表等計(jì)量器具的監(jiān)督管理，確保集貿(mào)市場(chǎng)在用衡器受檢率保持在95%以上。加大校園及周邊食品安全監(jiān)管力度，強(qiáng)化集體聚餐和重大活動(dòng)、重大節(jié)日等重點(diǎn)時(shí)段的巡查和監(jiān)管，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、電子“一票通”等制度和措施的落實(shí)，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”食品安全監(jiān)管模式，嚴(yán)防餐桌污染。突出生物制品、血液制品、診斷試劑、注射劑等高風(fēng)險(xiǎn)品種的風(fēng)險(xiǎn)警示及管控，大力整治走票、過(guò)票、掛靠等違法違規(guī)行為。全面推進(jìn)食品安全示范城市創(chuàng)建，積極探索監(jiān)管新辦法、新舉措，確保順利通過(guò)食品安全示范城市創(chuàng)建驗(yàn)收。三是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管技術(shù)支撐。充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐作用，增強(qiáng)監(jiān)督抽驗(yàn)的計(jì)劃性和靶向性，擴(kuò)大檢測(cè)范圍，覆蓋不同業(yè)態(tài)，為精準(zhǔn)有效監(jiān)管提供依據(jù)。全年監(jiān)督抽驗(yàn)1000批次以上，食品快速檢測(cè)7000批次以上，對(duì)抽驗(yàn)不合格（問(wèn)題）產(chǎn)品的后處理率達(dá)到100%。四是推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管社會(huì)共治。加快市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信體系建設(shè)，健全“12315”投訴舉報(bào)體系，完善新聞發(fā)言人制度和信息發(fā)布制度，妥善處理、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和熱點(diǎn)問(wèn)題。加大稽查執(zhí)法力度，堅(jiān)持零容忍、出快手、下重拳，依法從嚴(yán)從重處理違法犯罪行為，全力維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。持續(xù)開(kāi)展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品安全宣傳周、安全用藥月等宣傳活動(dòng)，逐步構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)密切協(xié)同的市場(chǎng)監(jiān)管多元化共治格局。

五、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正干事氛圍。

各部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，緊緊抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線，整合各方資源和力量，形成齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面，不斷增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性。要正確處理行政工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)系，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，切實(shí)做到業(yè)務(wù)工作與廉政建設(shè)一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，兩手抓、兩手硬。要始終按照法律規(guī)定和紀(jì)律要求履行職責(zé)，決不能超越權(quán)限、違反程序辦事。在嚴(yán)于律己管住自己的同時(shí)，要嚴(yán)格要求管理下屬，管好班子，帶好隊(duì)伍，管理工作拓展到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就必須延伸到哪里。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全完善務(wù)實(shí)管用的管理制度，認(rèn)真抓好本系統(tǒng)、本部門(mén)、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力形成“單位講正氣、班子講團(tuán)結(jié)、做人講誠(chéng)信、做事講原則”的良好氛圍。要不斷加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，抓好意識(shí)形態(tài)工作，持續(xù)強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，注重職業(yè)道德培養(yǎng)，堅(jiān)決整治“慵懶散漫”和“吃拿卡要”等不正之風(fēng)，保持清廉本色，樹(shù)立良好形象。

同志們，新的形勢(shì)賦予我們新的使命，新的任務(wù)為我們提出了新的更高要求。我們一定要以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、追求卓越的趕超意識(shí)，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為建設(shè)幸福美好新*作出新的更大貢獻(xiàn)！

在縣政府全體會(huì)議上的講話篇九

同志們：

通報(bào)了全縣第一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，提出了很好的建議意見(jiàn);紅星同志系統(tǒng)總結(jié)了一季度的工作，深入分析了當(dāng)前面臨形勢(shì)和存在問(wèn)題，并圍繞實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”對(duì)下一階段工作進(jìn)行了全面安排。講得很好，我完全同意。會(huì)后，請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、經(jīng)濟(jì)基本面是好的，務(wù)必堅(jiān)定信心。

從通報(bào)的情況看，全縣第一季度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有所下滑，增速明顯變慢，形勢(shì)比較嚴(yán)峻。在今年全球經(jīng)濟(jì)低迷、全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速變緩的大環(huán)境下，要持續(xù)保持高速增長(zhǎng)本來(lái)就艱難。加上產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、增長(zhǎng)后勁不足、經(jīng)濟(jì)基數(shù)大、指標(biāo)任務(wù)重，能保持現(xiàn)有的增長(zhǎng)速度已經(jīng)十分不易。從整體來(lái)看，雖然第一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所下滑，但經(jīng)濟(jì)基本面依然良好，持續(xù)增長(zhǎng)潛力較大，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是投資相對(duì)穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)水平，決定了在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍然要依靠投資。去年以來(lái)，我們做了大量前期工作，鋪墊了一大批重點(diǎn)項(xiàng)目，涉及城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、旅游開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民搬遷以及工業(yè)項(xiàng)目，這些重點(diǎn)投資項(xiàng)目按期開(kāi)工建設(shè)就可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。二是長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)支撐。以電力能源、生態(tài)旅游、裝備制造、食品加工、特色農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)，抵御市場(chǎng)波動(dòng)能力強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)低迷的大背景下仍然能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。第二季度，漢江水系進(jìn)入豐水期，水力發(fā)電將迎來(lái)新的高峰;4月以來(lái)，生態(tài)旅游持續(xù)趨旺，景區(qū)接待游客人數(shù)穩(wěn)定增長(zhǎng);奧邦鍛造、秦巴水利等加工制造企業(yè)技術(shù)含量高，市場(chǎng)銷售訂單可觀;豐標(biāo)牛肉、鬼谷臘肉、富硒雜糧等食品加工企業(yè)，知名度越來(lái)越高，市場(chǎng)需求越來(lái)越旺;蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，設(shè)施蔬菜供不應(yīng)求。只要有這些長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)支撐，經(jīng)濟(jì)就能夠保持較快增長(zhǎng)。三是居民消費(fèi)趨旺。由于旅游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的輸入性消費(fèi)，農(nóng)家樂(lè)、賓館、飯店生意持續(xù)紅火，絲綢制品等特色產(chǎn)品市場(chǎng)看好，肉、菜、茶、果等農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛，將進(jìn)一步刺激生產(chǎn)和就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，我們既要看到形勢(shì)嚴(yán)峻的一面，也要看到積極向好的一面。請(qǐng)大家務(wù)必堅(jiān)定信心，振奮精神，以更加飽滿的激情和信心投入下一階段工作。

二、面臨的新情況新問(wèn)題，應(yīng)該引起高度重視。

當(dāng)前，出現(xiàn)了一系列新情況、新問(wèn)題，應(yīng)該引起全縣上下的高度重視。一是農(nóng)業(yè)不夠穩(wěn)定，面臨風(fēng)險(xiǎn)。從日常掌握的情況看，部分養(yǎng)殖場(chǎng)圈舍閑置，少數(shù)土地存在撂荒現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力有待提高。同時(shí)，農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增大，特別是h7n9禽流感疫情對(duì)家禽養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)巨大沖擊，農(nóng)業(yè)招商和融資日益艱難。如果不盡快采取措施，將可能導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給不足，引起物價(jià)上漲，影響群眾基本生活。二是工業(yè)增長(zhǎng)空間不大，后勁不足。當(dāng)前，40家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)難以進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能，加上去年以來(lái)工業(yè)企業(yè)落戶開(kāi)工情況不夠理想，也缺乏大量的小微企業(yè)開(kāi)工建設(shè)，不能形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。所以，我們當(dāng)前面臨著現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)增長(zhǎng)乏力，又缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)的雙重困難，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)面臨巨大壓力。工業(yè)占全縣gdp的半壁江山，如果不盡快采取措施扭轉(zhuǎn)局面，將會(huì)嚴(yán)重影響年度目標(biāo)任務(wù)完成。三是就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，增收面臨壓力。就業(yè)直接影響居民收入。當(dāng)前，受經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷和國(guó)家倡導(dǎo)節(jié)儉的大環(huán)境影響，服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，縣外的大量賓館酒店生意冷淡甚至轉(zhuǎn)產(chǎn)倒閉，大批低效益粗放型企業(yè)紛紛裁員或倒閉，導(dǎo)致大批外出務(wù)工人員面臨失業(yè)，農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)增多，為就業(yè)和城鄉(xiāng)居民增收帶來(lái)巨大壓力。四是發(fā)展環(huán)境限制增多，發(fā)展面臨考驗(yàn)。當(dāng)前，國(guó)家對(duì)建設(shè)用地、環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目程序等方面的要求和督查越來(lái)越嚴(yán)，社會(huì)輿論及媒體的監(jiān)督越來(lái)越強(qiáng)，政府和民間融資越來(lái)越難，干事的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高，給工作帶來(lái)一些顧慮，限制了諸多超常規(guī)措施的使用，推動(dòng)發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。這些新情況、新問(wèn)題，希望引起高度重視，采取更加過(guò)硬措施加以破解。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化措施，千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。

今年，中央制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體要求是：穩(wěn)增長(zhǎng)、防通脹、控風(fēng)險(xiǎn)?！胺€(wěn)增長(zhǎng)”就是gdp增速保持在7%以上;“防通脹”就是防止通貨膨脹、物價(jià)上漲和人民幣貶值;“控風(fēng)險(xiǎn)”主要是控制金融風(fēng)險(xiǎn)和政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。按照中央要求，結(jié)合縣上實(shí)際，我們要深入落實(shí)“三穩(wěn)一促一優(yōu)”的“311”工作要求，即：穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)物價(jià)、穩(wěn)社會(huì)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，確保到第二季度末實(shí)現(xiàn)“硬過(guò)半”。

(一)穩(wěn)增長(zhǎng)。主要是穩(wěn)投資、穩(wěn)消費(fèi)和穩(wěn)產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)投資就是要千方百計(jì)推進(jìn)年初確定的150個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目按期開(kāi)工建設(shè)，確保投資穩(wěn)步增長(zhǎng);穩(wěn)消費(fèi)就是要以做強(qiáng)做優(yōu)旅游為重點(diǎn)，加快培育壯大輸入性消費(fèi)群體，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵是穩(wěn)產(chǎn)業(yè)。一要挖掘農(nóng)業(yè)潛力。以“菜藍(lán)子”和“米袋子”為重點(diǎn)，采取過(guò)硬措施穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要搶抓當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格看好、大量農(nóng)村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的大好機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，大力推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，扶持一批農(nóng)業(yè)小微企業(yè)，進(jìn)一步激活農(nóng)業(yè)潛力。會(huì)后，請(qǐng)錫富同志牽頭，選擇一至兩個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施硬、成效好的鎮(zhèn)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)并專門(mén)研究部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二要培育新的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。要進(jìn)一步加快池河火電廠前期進(jìn)度，力爭(zhēng)在第四季度完成固定資產(chǎn)投資任務(wù);經(jīng)貿(mào)局要對(duì)40家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)逐戶摸清情況，對(duì)效益差的企業(yè)，要深入排查原因，并采取有針對(duì)性的措施力促其滿負(fù)荷生產(chǎn);對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，要深入挖掘潛能，力爭(zhēng)在培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)上有所突破。會(huì)后，請(qǐng)紅星同志牽頭召開(kāi)會(huì)議，就如何加強(qiáng)招商引資、促進(jìn)入園企業(yè)投產(chǎn)、培育新的進(jìn)規(guī)企業(yè)、企業(yè)融資等問(wèn)題進(jìn)行專題研究，確保完成年度工業(yè)產(chǎn)值和增加值增長(zhǎng)任務(wù)。三要加快旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。全面落實(shí)旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化旅游環(huán)境，完善配套設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量，吸引更多游客來(lái)觀光消費(fèi)，確保旅游綜合收入和相關(guān)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值大幅增長(zhǎng)。

(二)穩(wěn)物價(jià)。重點(diǎn)要抓好“菜藍(lán)子”工程，切實(shí)解決好市場(chǎng)供應(yīng)問(wèn)題。會(huì)后，錫富、小麗同志要組織農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、工商、物價(jià)等部門(mén)，就蔬菜市場(chǎng)體系建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和供應(yīng)狀況進(jìn)行調(diào)研，形成專題報(bào)告，并召開(kāi)會(huì)議專題研究物價(jià)偏高的問(wèn)題，采取更加有針對(duì)性的措施穩(wěn)定物價(jià)。

(三)穩(wěn)社會(huì)。要堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為基礎(chǔ)性、常規(guī)性、根本性工作來(lái)抓，既要推動(dòng)工作落實(shí)，又要抓好安全生產(chǎn);既要破難題促發(fā)展，又要維護(hù)和諧穩(wěn)定。特別是汛期將至，各鎮(zhèn)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)防汛防滑值班和應(yīng)急值守，確保不出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故、群體性事件和赴省進(jìn)京上訪等問(wèn)題。

(四)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為增強(qiáng)發(fā)展活力、增加居民收入的突破口。當(dāng)前，創(chuàng)業(yè)就業(yè)在城市服務(wù)業(yè)領(lǐng)域比較熱，但在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域依然薄弱。會(huì)后，請(qǐng)農(nóng)業(yè)局、人社局牽頭抓緊研究，并就如何激活農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)、提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收提出對(duì)策建議，提交政府研究后實(shí)施。

(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快發(fā)展步伐，必須進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。既要充分利用好門(mén)戶網(wǎng)站、貼吧等輿論平臺(tái)，促進(jìn)政民互動(dòng)，掌握輿論主動(dòng)權(quán);又要在依法依規(guī)辦事的基礎(chǔ)上，切實(shí)提高媒體應(yīng)對(duì)能力，積極主動(dòng)化解網(wǎng)絡(luò)和媒體輿情危機(jī)，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。二要堅(jiān)持依法征用土地。要加大土地政策法規(guī)的宣傳力度，最大限度爭(zhēng)取群眾支持配合。同時(shí)，要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、司法和行政手段，扎實(shí)推動(dòng)土地征收工作，為項(xiàng)目建設(shè)掃清障礙，絕不允許因?yàn)閭€(gè)別征遷戶的無(wú)理阻撓而影響發(fā)展大局。三要破解融資難題。城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)公司要千方百計(jì)完成年度融資任務(wù)，為全縣重大公共項(xiàng)目建設(shè)籌措資金;各鎮(zhèn)也要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思路，暢通渠道，通過(guò)盤(pán)活民間資本等多種渠道進(jìn)行融資;人社局要就創(chuàng)業(yè)貸款資金使用盡快制定方案，并落實(shí)好全民創(chuàng)業(yè)的相關(guān)配套政策，幫助家庭創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)解決好融資問(wèn)題。

四、切實(shí)增強(qiáng)工作合力，力爭(zhēng)再創(chuàng)佳績(jī)。

去年，在全縣各級(jí)各部門(mén)的共同努力下，在全市年度目標(biāo)責(zé)任考核中位居第二，為優(yōu)秀檔次，還獲得了三個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)。今年，希望一如既往，齊心協(xié)力，再接再厲，力爭(zhēng)在年度目標(biāo)責(zé)任考核中再次取得好成績(jī)。一要狠抓工作落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照年初工作任務(wù)，逐一部署、逐一跟進(jìn)、逐一完成，確保各項(xiàng)工作任務(wù)能夠得到實(shí)實(shí)在在地落實(shí)。同時(shí)，請(qǐng)紅星同志牽頭，抓緊修改完善年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法，并就如何做好年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行專題安排部署，充分發(fā)揮好考核的導(dǎo)向作用。二要加強(qiáng)匯報(bào)溝通。各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)與市直對(duì)口部門(mén)和考核辦的匯報(bào)溝通，及時(shí)將工作動(dòng)態(tài)、工作成效、工作亮點(diǎn)和創(chuàng)新舉措等情況向上反饋，并主動(dòng)邀請(qǐng)市直部門(mén)和考核辦蒞臨指導(dǎo)，為迎接年度考核奠定良好基礎(chǔ)。三要強(qiáng)化工作創(chuàng)新。要重點(diǎn)抓好農(nóng)村道路交通安全管理和聯(lián)系群眾制度兩大創(chuàng)新性工作，在爭(zhēng)取獲得省市認(rèn)可的同時(shí)，切實(shí)提高工作質(zhì)量和水平。四要加強(qiáng)督查督辦。這次會(huì)后，縣政府督查室要安排一次專項(xiàng)督查督辦，促進(jìn)工作推動(dòng)落實(shí)。

同志們，我強(qiáng)調(diào)上述四個(gè)方面的意見(jiàn)，主要目的是幫助大家進(jìn)一步把握形勢(shì)，理清思路，推動(dòng)工作。希望大家切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái)，把力量和智慧凝聚到會(huì)議安排的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，扎實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)，為順利實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”而不懈努力。

在縣政府全體會(huì)議上的講話篇十

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省委十屆六次全會(huì)和共青團(tuán)十六屆三中全會(huì)精神，總結(jié)去年工作，研究部署今年工作。

省委高度重視我省共青團(tuán)工作。去年10月，省委會(huì)議聽(tīng)取了團(tuán)省委的工作匯報(bào)，對(duì)團(tuán)省委和全省共青團(tuán)工作給予了充分肯定。今天，省委、組織部部長(zhǎng)胡澤君同志、副省長(zhǎng)雷于藍(lán)同志出席了全會(huì)，胡部長(zhǎng)還代表省委、省政府作了重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

下面，我代表團(tuán)省委會(huì)總結(jié)去年工作，并就今年全省共青團(tuán)工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、去年的主要工作

20xx年是新世紀(jì)以來(lái)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年，也是我省應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)取得階段性成果，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，改革開(kāi)放和現(xiàn)代化事業(yè)取得顯著成效的一年。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)中央的正確指導(dǎo)下，全省各級(jí)團(tuán)組織狠抓基層組織建設(shè)，推動(dòng)基層工作，積極促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大青年堅(jiān)定信心、共克時(shí)艱，為全省實(shí)現(xiàn)“三促進(jìn)一保持”作出了積極貢獻(xiàn)。

(一)以愛(ài)國(guó)主義為主線的青少年思想引導(dǎo)活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。以慶祝新中國(guó)成立60周年、紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)90周年、少先隊(duì)建隊(duì)60周年和澳門(mén)回歸祖國(guó)10周年等重要節(jié)慶日為契機(jī)，通過(guò)紀(jì)念大會(huì)、主題團(tuán)日隊(duì)日活動(dòng)、音樂(lè)詩(shī)會(huì)、主題晚會(huì)等等，在廣大青少年中掀起愛(ài)國(guó)主義熱潮?！扒啻耗匣?，閃亮中國(guó)”活動(dòng)備受廣大青年關(guān)注，百萬(wàn)青年在活動(dòng)專題網(wǎng)站寫(xiě)下對(duì)祖國(guó)的美好祝愿;“祖國(guó)發(fā)展我成長(zhǎng)，紅領(lǐng)巾與廣東同行”主題隊(duì)日活動(dòng)深入開(kāi)展，450多萬(wàn)少先隊(duì)員積極參與。積極搭建平臺(tái)，創(chuàng)新載體，組織廣大青少年學(xué)習(xí)貫徹《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-)》。組織大學(xué)生等青年群體學(xué)習(xí)討論汪洋書(shū)記在廣東省紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)90周年大會(huì)的重要講話和在華南理工大學(xué)與學(xué)生代表座談的重要講話精神，在全省少先隊(duì)員中開(kāi)展學(xué)習(xí)汪洋書(shū)記、黃華華省長(zhǎng)《致全省少先隊(duì)員的一封信》系列主題活動(dòng)，努力培育自覺(jué)踐行科學(xué)發(fā)展觀的新一代。舉辦廣東青年五四獎(jiǎng)?wù)隆⑹焉傧汝?duì)員、青年崗位能手等評(píng)選表彰活動(dòng)，選樹(shù)可親、可敬、可信、可學(xué)的青少年典型。開(kāi)展“青春牽手，共贏未來(lái)”杰出青年和青聯(lián)委員進(jìn)校園等活動(dòng)，引導(dǎo)激勵(lì)青少年成長(zhǎng)成才。

(二)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持“眼睛向下、重心下移”，團(tuán)省委書(shū)記班子深入基層開(kāi)展督導(dǎo)和蹲點(diǎn)調(diào)研，不斷完善團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)聯(lián)系基層和分類指導(dǎo)制度。全省“團(tuán)建創(chuàng)新年”活動(dòng)成效明顯，涌現(xiàn)出優(yōu)秀團(tuán)建創(chuàng)新工作項(xiàng)目243個(gè)，成立全國(guó)首個(gè)省級(jí)社會(huì)組織團(tuán)工委，中山成立全國(guó)首個(gè)學(xué)校少工委，佛山網(wǎng)絡(luò)建團(tuán)工作走在全國(guó)前列，深圳探索流動(dòng)團(tuán)員建團(tuán)模式成效顯著，河源率先實(shí)施“黨建帶團(tuán)建”目標(biāo)量化考核。穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作，確立41個(gè)基層團(tuán)建試點(diǎn)、57個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)，為試點(diǎn)單位提供工作經(jīng)費(fèi)支持，建立試點(diǎn)工作指導(dǎo)員、量化考核等工作制度，初步探索了惠州青年自組織建團(tuán)、高州行業(yè)協(xié)會(huì)建團(tuán)、高要基層團(tuán)委公推直選、廣州遠(yuǎn)洋公司流動(dòng)團(tuán)組織建設(shè)等工作模式。加大對(duì)基層支持力度，全面推進(jìn)駐縣和交流掛職工作，從省市團(tuán)委機(jī)關(guān)抽調(diào)120名團(tuán)干部分三批駐點(diǎn)指導(dǎo)縣級(jí)團(tuán)委工作，聯(lián)合省委組織部選派三批共119名團(tuán)干部，在珠三角和粵東西北地區(qū)交流掛職，有力推動(dòng)了基層團(tuán)工作?！盎盍υ诨鶎印钡人拇缶W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)整合資金500多萬(wàn)元直接支持基層，省、市兩級(jí)團(tuán)委支持基層的工作經(jīng)費(fèi)超過(guò)2,000萬(wàn)元。繼續(xù)加大團(tuán)干部培訓(xùn)力度，初步建立團(tuán)干部分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制，全省縣級(jí)以上團(tuán)組織共舉辦培訓(xùn)班550多期，培訓(xùn)團(tuán)干部和青年骨干43,000多人次。

(三)服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”舉措有力。積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，深入實(shí)施促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，推動(dòng)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”建設(shè)，全省共建立1,915家基地，提供45,842個(gè)見(jiàn)習(xí)崗位，4,100多名青年被見(jiàn)習(xí)單位正式聘用。成立廣東省青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會(huì)，共籌措資金4,000多萬(wàn)元，廣州、深圳、中山、珠海等也相應(yīng)成立了市級(jí)基金。打造“u勢(shì)界”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為首批創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供扶持資金420萬(wàn)元。積極推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目，全年共培訓(xùn)青年201,140人次，發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款約3.25億元，幫助7,460名青年創(chuàng)業(yè)。肇慶、揭陽(yáng)等市發(fā)放小額貸款超過(guò)4,000萬(wàn)元。組織青年為實(shí)施《規(guī)劃綱要》和“三促進(jìn)一保持”作貢獻(xiàn)，建立珠三角地區(qū)青聯(lián)組織聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)合開(kāi)展“亞運(yùn)會(huì)與珠江三角洲志愿服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展”論壇等系列活動(dòng)，廣佛肇、深莞惠、珠中江等經(jīng)濟(jì)圈及港澳地區(qū)的青年組織也分別簽署了一批區(qū)域化合作協(xié)議。開(kāi)展“踐行綱要建廣東，學(xué)習(xí)實(shí)踐報(bào)祖國(guó)”大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，近30萬(wàn)大學(xué)生為12,000多個(gè)聯(lián)系點(diǎn)的群眾辦了34,000多件實(shí)事好事。創(chuàng)建廣東青年(梅州)創(chuàng)業(yè)園，首批意向進(jìn)園項(xiàng)目擬投資金額15億元。實(shí)施科技創(chuàng)新“十百”攜進(jìn)工程，幫助青年企業(yè)家爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1,500萬(wàn)元。

(四)服務(wù)青少年健康成長(zhǎng)的機(jī)制進(jìn)一步完善。推動(dòng)省委、省政府出臺(tái)《加強(qiáng)中小學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)的意見(jiàn)》等重要政策性文件。積極探索承擔(dān)政府青少年事務(wù)的有效路徑，規(guī)范運(yùn)作政府購(gòu)買志愿服務(wù)專項(xiàng)資金，與相關(guān)政府職能部門(mén)合作開(kāi)展農(nóng)村青年科技文化活動(dòng)月、“綠色引擎”節(jié)能行動(dòng)、國(guó)土資源保護(hù)行動(dòng)、少年兒童平安行動(dòng)等系列活動(dòng)，整合資金近2,000萬(wàn)元，受益群眾和青年超過(guò)500萬(wàn)人。完善維護(hù)青少年合法權(quán)益和關(guān)愛(ài)特殊青少年群體工作機(jī)制，在國(guó)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)12355青少年綜合服務(wù)平臺(tái)覆蓋全部地市;聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任“青少年成長(zhǎng)導(dǎo)師”，探索建立“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制;省市青聯(lián)組織探索全省聯(lián)動(dòng)關(guān)愛(ài)青少年機(jī)制，青聯(lián)委員牽手希望小學(xué)活動(dòng)影響廣泛;“南粵會(huì)親”繼續(xù)深化全省統(tǒng)一行動(dòng)、同步直播的活動(dòng)模式，單次活動(dòng)資助貧困生2,651人，社會(huì)影響進(jìn)一步擴(kuò)大。

(五)借助新媒體推動(dòng)共青團(tuán)工作的水平不斷提升。我們積極運(yùn)用新媒體推動(dòng)工作，團(tuán)省委書(shū)記班子作客南方網(wǎng)與青年網(wǎng)友“灌水”、“拍磚”;打造全國(guó)首個(gè)少先隊(duì)素質(zhì)教育網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)“南粵雛鷹網(wǎng)”，探索建立網(wǎng)上少先隊(duì)組織;廣東大學(xué)生校園文化藝術(shù)節(jié)首次引入網(wǎng)絡(luò)選拔及網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽形式，有效擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面;建立廣東共青團(tuán)團(tuán)務(wù)信息管理系統(tǒng)及省級(jí)青年文明號(hào)網(wǎng)上申報(bào)復(fù)核管理系統(tǒng)，大大提高工作效率和管理水平。探索運(yùn)用新媒體打造工作品牌，借助網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)新媒體開(kāi)展“南粵雛鷹之星”競(jìng)賽活動(dòng)，吸引全省2,077所學(xué)校的12,000多名少先隊(duì)員參賽，活動(dòng)網(wǎng)站瀏覽量達(dá)6,000萬(wàn)人次。依托網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展青少年網(wǎng)上法制宣傳教育月活動(dòng)，網(wǎng)站訪問(wèn)量超過(guò)400萬(wàn);利用全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)舉辦“農(nóng)科網(wǎng)絡(luò)大講堂”，培訓(xùn)農(nóng)村青年約60萬(wàn)人次;“紅領(lǐng)巾示范校”網(wǎng)絡(luò)巡展吸引280多萬(wàn)人次瀏覽。各地團(tuán)組織也對(duì)開(kāi)發(fā)運(yùn)用新媒體進(jìn)行了有效探索，東莞連續(xù)3年舉辦青少年網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)，河源開(kāi)通全省首個(gè)共青團(tuán)手機(jī)門(mén)戶網(wǎng)站，連平推出全國(guó)首份縣域共青團(tuán)手機(jī)報(bào)，深圳龍崗利用“影像制作”推動(dòng)青少年文化建設(shè)。

(六)團(tuán)的各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)全省青聯(lián)組織與港澳臺(tái)及國(guó)外青年組織的交流合作，粵港澳青少年交流互訪超過(guò)1萬(wàn)人次，國(guó)際青年交流互訪23批。志愿服務(wù)工作不斷深化，西部計(jì)劃、援外志愿服務(wù)、健康直通車等項(xiàng)目順利推進(jìn)，全省各級(jí)團(tuán)組織動(dòng)員志愿者服務(wù)社會(huì)達(dá)620多萬(wàn)人次，服務(wù)時(shí)間累計(jì)超過(guò)1億小時(shí)。順利完成團(tuán)省委直屬事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作。廣東青年干部學(xué)院新校區(qū)正式開(kāi)工建設(shè)，省青少年事業(yè)研究與發(fā)展中心推出一系列青年工作叢書(shū)和理論研究文章，希望工程各項(xiàng)工作指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)居全國(guó)前列，省青少年軍校在基地建設(shè)和業(yè)務(wù)拓展方面成效良好，省青少年事業(yè)促進(jìn)中心、《黃金時(shí)代》雜志社、《少先隊(duì)員》雜志社、省青年旅行社、省少先隊(duì)服務(wù)公司等穩(wěn)步發(fā)展。各地市的團(tuán)屬青少年陣地建設(shè)如火如荼，如深圳青少年宮、廣州志愿者網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等得到順利推進(jìn)，有力推動(dòng)全省共青團(tuán)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。

二、全省共青團(tuán)工作面臨的形勢(shì)與任務(wù)

黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了重大戰(zhàn)略部署。前不久召開(kāi)的省委十屆六次全會(huì)，緊緊圍繞貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和胡錦濤近期視察廣東的重要講話精神，圍繞“廣東要努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵”進(jìn)行了全面部署。剛剛結(jié)束的共青團(tuán)十六屆三中全會(huì)，對(duì)新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)和更好地履行四大職能進(jìn)行了全面動(dòng)員。全省各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干部要深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，充分認(rèn)識(shí)黨應(yīng)對(duì)執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，全面把握共青團(tuán)在當(dāng)前廣東改革發(fā)展新階段所面臨的形勢(shì)和任務(wù)。

一是省委出臺(tái)了《中共廣東省委關(guān)于貫徹中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列強(qiáng)有力的舉措，為進(jìn)一步推動(dòng)團(tuán)的建設(shè)和工作提供了科學(xué)理論依據(jù)和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保障，同時(shí)也對(duì)共青團(tuán)進(jìn)一步做好黨的青年群眾工作提出了新的更高的要求，對(duì)各級(jí)團(tuán)干部的政治素養(yǎng)、能力水平和工作作風(fēng)提出了新的更高的要求。在新的形勢(shì)下，能否在黨建帶團(tuán)建方面形成更為有效的制度安排和更貼近實(shí)際的內(nèi)容設(shè)計(jì)，是對(duì)團(tuán)各級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部的重要考驗(yàn)。

二是當(dāng)前廣東正加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力推進(jìn)自主創(chuàng)新，大力推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和深化社會(huì)管理體制改革，出臺(tái)了基本公共服務(wù)均等化、富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革等重大政策，將有力地推動(dòng)社會(huì)管理體制和社會(huì)工作格局的深刻變化調(diào)整。這一方面為共青團(tuán)組織拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)職能創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間，另一方面也對(duì)共青團(tuán)承擔(dān)政府公共服務(wù)的專業(yè)化、科學(xué)化和制度化工作建設(shè)水平提出了更高的要求，在某種程度上使得共青團(tuán)面臨不謀則弱、不進(jìn)則退、不為則損的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

三是省委、省政府高度重視民生，關(guān)注不同群體的利益訴求，這為廣東共青團(tuán)更好地履行服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的職能提供了極為有利的條件。但我們還要看到，一方面，隨著青年的政治意識(shí)和利益訴求表達(dá)方式的變化，共青團(tuán)組織代表和維護(hù)青少年合法權(quán)益以及整合各類青年組織的難度加大;另一方面，對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年等主要青少年群體的組織覆蓋和有效影響仍然沒(méi)有重大突破，如何當(dāng)好黨委政府與普通青年溝通的橋梁和聯(lián)系的紐帶，如何有效維護(hù)青少年的合法權(quán)益，是擺在共青團(tuán)組織面前的艱巨任務(wù)。

總而言之，今年對(duì)全省共青團(tuán)和青年工作來(lái)說(shuō)，既是贏得機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展的重要一年，也是迎接挑戰(zhàn)、破題攻堅(jiān)的關(guān)鍵一年。全省各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干部，一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，以更加勇于擔(dān)當(dāng)、只爭(zhēng)朝夕、堅(jiān)韌不拔的精神，堅(jiān)定信心，堅(jiān)持方向，突出主線，齊心協(xié)力做好今年的工作。今年共青團(tuán)工作總的要求是：深入貫徹省委十屆六次全會(huì)和共青團(tuán)十六屆三中全會(huì)精神，大力加強(qiáng)自身建設(shè)，努力擴(kuò)大基層團(tuán)組織對(duì)青年的覆蓋，增強(qiáng)工作和活動(dòng)對(duì)青年的影響，提升組織、引導(dǎo)、服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的能力水平，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省團(tuán)員青年為廣東當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵作貢獻(xiàn)。

貫徹這一總體要求，我們要強(qiáng)化“五種意識(shí)”。

強(qiáng)化憂患意識(shí)。憂患意識(shí)不僅是一種清醒的預(yù)見(jiàn)意識(shí)和防范意識(shí)，更是一種危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感和使命感。這種意識(shí)源于對(duì)事物發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)。我們必須清醒地掂量當(dāng)前團(tuán)組織在普通青年心目中的份量，正確地認(rèn)識(shí)團(tuán)組織為黨委政府聯(lián)系青年的實(shí)質(zhì)成效，冷靜地評(píng)價(jià)團(tuán)的工作和活動(dòng)在社會(huì)上的影響力，認(rèn)真分析在全省深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放進(jìn)程中，共青團(tuán)組織面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，做到主動(dòng)應(yīng)對(duì)、積極行動(dòng)，努力增強(qiáng)資源整合力、活動(dòng)影響力和基層組織的吸引凝聚力。

強(qiáng)化基層意識(shí)。要把“以最大的決心支持和推動(dòng)基層組織建設(shè)和基層工作”的號(hào)召落實(shí)到生動(dòng)具體的實(shí)踐中，面向基層、服務(wù)基層，在工作思路導(dǎo)向、工作項(xiàng)目設(shè)置、工作格局安排、工作力量和工作資源配置等方面，要體現(xiàn)對(duì)基層的幫助和支持。

強(qiáng)化普遍意識(shí)。要克服存在于一些團(tuán)干部中的兩種危險(xiǎn)思想傾向，一是把青年在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮作用簡(jiǎn)單地等同于通過(guò)共青團(tuán)組織動(dòng)員帶領(lǐng)青年發(fā)揮作用;二是把共青團(tuán)同少數(shù)青年或部分青年之間的聯(lián)系混同于和廣大青年特別是普通青年的聯(lián)系。團(tuán)的工作要立足面向普通青年，牢牢地把普遍性作為工作準(zhǔn)則，貫穿于活動(dòng)的策劃、開(kāi)展和效果評(píng)價(jià)的全過(guò)程。

強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)。要拓寬視野，發(fā)現(xiàn)人才，組建團(tuán)隊(duì)。善于借力借腦，尤其是要注重在不同群體和不同界別發(fā)現(xiàn)對(duì)共青團(tuán)和青年工作有感情、有見(jiàn)解、有資源、有影響的熱心人士，并充分發(fā)揮他們的作用。要著眼于增強(qiáng)工作力量，拓寬聯(lián)系青年的渠道，增加團(tuán)組織的資源投入，推動(dòng)基層團(tuán)組織加強(qiáng)工作團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的核心動(dòng)力，也是共青團(tuán)組織更好地履行職能的不二選擇。當(dāng)前廣東共青團(tuán)工作的創(chuàng)新必須樹(shù)立明確的導(dǎo)向，就是要面向基層、面向廣大團(tuán)員和普通青年，把是否有利于實(shí)現(xiàn)基層團(tuán)組織對(duì)各類青年群體的覆蓋，是否有利于實(shí)現(xiàn)團(tuán)的工作與活動(dòng)對(duì)廣大普通青年的影響，作為評(píng)價(jià)創(chuàng)新成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。要加大具有普遍意義的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)由點(diǎn)到面推廣，使創(chuàng)新成為一個(gè)區(qū)域團(tuán)的工作整體進(jìn)步的主要?jiǎng)恿Α?/p>

三、扎實(shí)做好今年重點(diǎn)工作

(一)堅(jiān)定不移地加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作

一年來(lái)，我省團(tuán)的自身建設(shè)在探索中前進(jìn)，在創(chuàng)新中發(fā)展，取得了比較明顯的成效。但必須看到，我們的工作與“兩個(gè)全體青年”的要求以及與青年對(duì)團(tuán)組織的期望相比，還存在很大差距，主要表現(xiàn)在：團(tuán)的組織設(shè)置在一些領(lǐng)域滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化，不能很好地適應(yīng)團(tuán)員青年群體的流向分布;部分團(tuán)組織不同程度存在組織、活動(dòng)“兩張皮”現(xiàn)象;有些團(tuán)干部在工作中存在畏難情緒，不愿意碰一些根本性的問(wèn)題，缺乏干勁、闖勁和韌勁。針對(duì)這些問(wèn)題，全省各級(jí)團(tuán)組織要準(zhǔn)確把握?qǐng)F(tuán)十六大以來(lái)關(guān)于加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作的主要原則和方法，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)突破。

一是深入推進(jìn)基層團(tuán)建試點(diǎn)工作，鞏固和發(fā)展團(tuán)建創(chuàng)新成果。要加強(qiáng)試點(diǎn)探索的針對(duì)性，在傳統(tǒng)領(lǐng)域要總結(jié)出具有普遍性、針對(duì)性和實(shí)效性的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，在新興領(lǐng)域要注重探索“組織存在”和“工作影響”的有效路徑和載體。要“組動(dòng)”并進(jìn)，將組織建設(shè)和工作、活動(dòng)開(kāi)展有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)以工作促建設(shè)、以活動(dòng)強(qiáng)組織。要努力形成面上的工作態(tài)勢(shì)，在去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步把試點(diǎn)工作推向縱深，特別要注意從中提煉可復(fù)制、可推廣的做法。要加大全省“團(tuán)建創(chuàng)新年”活動(dòng)以及全國(guó)團(tuán)建經(jīng)驗(yàn)成果的推廣力度，每個(gè)市縣都要結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，在學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)和兩新組織等領(lǐng)域推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

二是穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作。要根據(jù)團(tuán)中央的規(guī)范意見(jiàn)，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，按照專兼結(jié)合、體制內(nèi)體制外互補(bǔ)、代表性和影響力兼?zhèn)涞脑瓌t，配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍，找準(zhǔn)功能定位，完善運(yùn)行機(jī)制，合理設(shè)計(jì)工作載體和工作內(nèi)容，力爭(zhēng)用3年時(shí)間把全省共青團(tuán)基層工作的橋頭堡從縣級(jí)團(tuán)組織推進(jìn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)。

三是實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織團(tuán)建工作新突破。緊緊抓住當(dāng)前省委大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的有利契機(jī)，主動(dòng)聯(lián)合工商、民政、人力資源和社會(huì)保障等職能部門(mén)和單位，找到組織載體和干部載體。堅(jiān)持屬地管理為主的原則，調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)單位、國(guó)有企業(yè)以及學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位團(tuán)青組織和專兼職團(tuán)青干部的積極性，建立“團(tuán)建指導(dǎo)員”和“團(tuán)建聯(lián)系人”隊(duì)伍，形成幫扶帶動(dòng)、共建共促機(jī)制，力爭(zhēng)到20xx年底，我省已建立黨組織且符合建團(tuán)條件的兩新組織建團(tuán)率達(dá)到60%。這項(xiàng)工作的完成情況將作為市級(jí)團(tuán)委工作實(shí)績(jī)的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。

四是著力加強(qiáng)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、普通中學(xué)團(tuán)組織建設(shè)和工作。省市兩級(jí)團(tuán)委要按照?qǐng)F(tuán)中央、教育部《關(guān)于加強(qiáng)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校共青團(tuán)工作的意見(jiàn)》的要求，增強(qiáng)工作力量，組建工作團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)中職技校團(tuán)工作的聯(lián)系和指導(dǎo)。要高度重視中學(xué)共青團(tuán)工作，不斷增強(qiáng)中學(xué)團(tuán)組織的活力和影響力。

五是擴(kuò)大對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年的組織覆蓋和工作影響。要積極借鑒全團(tuán)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)工作和河南駐外團(tuán)工委的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與成建制來(lái)粵務(wù)工青年群體戶籍所在地團(tuán)組織的合作，建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把進(jìn)城務(wù)工青年納入務(wù)工地團(tuán)組織工作和活動(dòng)的安排?；洊|西北地市要在今年內(nèi)全部建立駐外團(tuán)工委，鼓勵(lì)和支持縣級(jí)團(tuán)委建立駐外團(tuán)工委，力爭(zhēng)做到“哪里有青年哪里就有組織，青年流動(dòng)到哪里工作就延伸到哪里”。

六是繼續(xù)加大對(duì)基層工作的支持力度。今年將繼續(xù)選派第四批駐點(diǎn)干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)。全省各級(jí)團(tuán)組織要進(jìn)一步拓寬視野，充分利用好青年志愿者、大學(xué)生村官等充實(shí)基層工作力量。繼續(xù)深入實(shí)施省市縣團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)班子成員聯(lián)系基層、蹲點(diǎn)、調(diào)研制度，真正做到深入基層、靠前指導(dǎo)。堅(jiān)持“細(xì)化群體、分類指導(dǎo)、擴(kuò)大覆蓋、增強(qiáng)影響”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化“活力在基層”主題團(tuán)日競(jìng)賽、“飛揚(yáng)的紅領(lǐng)巾”隊(duì)日競(jìng)賽、廣東青年社團(tuán)活動(dòng)競(jìng)賽、志愿服務(wù)專項(xiàng)基金項(xiàng)目等四大平臺(tái)的運(yùn)行機(jī)制，不斷強(qiáng)化平臺(tái)展示交流、學(xué)習(xí)提高和活躍基層的功能。市、縣(市、區(qū))團(tuán)委要高度重視利用好這個(gè)平臺(tái)，積極組織和輔導(dǎo)基層團(tuán)干部借助“四大平臺(tái)”設(shè)計(jì)活動(dòng)，幫助基層組織從網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)獲得資金支持。有條件的地市可借助這一平臺(tái)注入資源，結(jié)合地方特點(diǎn)，優(yōu)化競(jìng)賽規(guī)則，吸引當(dāng)?shù)馗嗟幕鶎咏M織和青年社團(tuán)參與，形成“省市搭臺(tái)、基層唱戲、青少年受益”的工作格局。

七是進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部培訓(xùn)。加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作，干部是關(guān)鍵。要繼續(xù)深入實(shí)施全省團(tuán)干部培訓(xùn)計(jì)劃，今年團(tuán)中央將對(duì)地市級(jí)團(tuán)委書(shū)記和新任職縣級(jí)團(tuán)委書(shū)記進(jìn)行全員培訓(xùn)，團(tuán)省委將加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)團(tuán)干部培訓(xùn)，地級(jí)市團(tuán)委要承擔(dān)起村級(jí)團(tuán)干部的培訓(xùn)。全省各級(jí)團(tuán)組織要借助電視電話、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新載體，充分利用黨委政府和社會(huì)培訓(xùn)資源，打造團(tuán)干部培訓(xùn)信息化平臺(tái)，切實(shí)提高培訓(xùn)效果。

(二)組織動(dòng)員青年為廣東當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵作貢獻(xiàn)

一是積極參與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?！按蚝媒?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這場(chǎng)硬仗”是我省今年及今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主要任務(wù)。調(diào)結(jié)構(gòu)，促轉(zhuǎn)型，建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，關(guān)鍵在于勞動(dòng)者尤其是青年勞動(dòng)者素質(zhì)的提升。各級(jí)團(tuán)組織要善于找到服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心工作與服務(wù)青年的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)，積極配合政府相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)，組織引導(dǎo)青年參與相關(guān)的技能培訓(xùn)，精心組織青年職業(yè)技能大賽和青年崗位能手、青年文明號(hào)等競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)青年發(fā)揚(yáng)敬業(yè)愛(ài)崗、追求卓越的職業(yè)精神。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)青年企業(yè)家參與發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，努力推動(dòng)青少年策劃和參與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)。

二是激勵(lì)青年?duì)幃?dāng)自主創(chuàng)新先鋒。自主創(chuàng)新是廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心動(dòng)力。要進(jìn)一步發(fā)揮青聯(lián)、青科協(xié)等青年組織吸引凝聚優(yōu)秀青年創(chuàng)新人才功能，深化廣東青年五四獎(jiǎng)?wù)?、十大杰出青年評(píng)選活動(dòng)，探索建立自主創(chuàng)新人才信息庫(kù)，主動(dòng)參與服務(wù)我省青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃。繼續(xù)推進(jìn)“十百”攜進(jìn)工程等，服務(wù)和推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。深入開(kāi)展挑戰(zhàn)杯、大學(xué)生科技學(xué)術(shù)節(jié)、農(nóng)村青年科技文化活動(dòng)月和青少年創(chuàng)新大賽等活動(dòng)，實(shí)施小院士培養(yǎng)工程，建立健全與職能部門(mén)合作的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷創(chuàng)新形式和載體，擴(kuò)大活動(dòng)參與面和影響力，大力培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。

三是努力促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。緊緊把握省委、省政府大力推進(jìn)社會(huì)管理體制改革和促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，積極借助全省實(shí)施基本公共服務(wù)均等化、政府購(gòu)買公共服務(wù)、富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革、建設(shè)宜居城鄉(xiāng)等重大政策的契機(jī)，找準(zhǔn)切入，策劃項(xiàng)目，形成共青團(tuán)和相關(guān)青年組織承接政府公共服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)在社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮積極作用。圍繞學(xué)習(xí)貫徹汪洋書(shū)記、黃華華省長(zhǎng)《致廣東志愿者的一封信》精神，抓住廣州亞運(yùn)會(huì)、深圳大運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)的重大契機(jī)，推動(dòng)志愿服務(wù)規(guī)范化、公益化、社會(huì)化和事業(yè)化發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮志愿服務(wù)在扶危濟(jì)困、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急避險(xiǎn)、引領(lǐng)風(fēng)尚等方面的作用，引導(dǎo)青年為和諧社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

四是扎實(shí)推進(jìn)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧攻堅(jiān)工程。緊緊圍繞省委工作部署和對(duì)全省團(tuán)組織的要求，實(shí)施共青團(tuán)“百校千企萬(wàn)村”項(xiàng)目，把握農(nóng)村低收入家庭在就學(xué)、培訓(xùn)、就業(yè)等方面的迫切需求，探索建立扶貧開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的團(tuán)、校、企三方合作平臺(tái)。全省各級(jí)團(tuán)組織在抓好機(jī)關(guān)對(duì)口扶貧工作的同時(shí)，要組織動(dòng)員廣大團(tuán)員青年投身扶貧開(kāi)發(fā)，把扶貧工作與志愿服務(wù)、希望工程、促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作有機(jī)結(jié)合，精心組織，務(wù)求實(shí)效，為全省扶貧開(kāi)發(fā)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(三)做好青年教育引導(dǎo)工作

做好引導(dǎo)青年工作，是黨對(duì)共青團(tuán)的一貫要求，也是共青團(tuán)組織的根本任務(wù)。面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，當(dāng)前引導(dǎo)工作還存在許多不足：如部分團(tuán)組織忽視對(duì)青年的理想信念教育和思想引導(dǎo);我們大多數(shù)團(tuán)干部意識(shí)形態(tài)工作能力有待提升，工作手段和方法不多，引導(dǎo)青年缺乏有效路徑、載體，特別是在運(yùn)用新媒體影響廣大普通青年方面還需要大力加強(qiáng)。

一是全面推進(jìn)分類引導(dǎo)青年工作。堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育青年，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入開(kāi)展“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”等主題教育，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年牢固樹(shù)立跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，重點(diǎn)抓好大學(xué)生骨干和青年組織骨干的培養(yǎng)。善于化解細(xì)化引導(dǎo)目標(biāo)，找準(zhǔn)不同青年群體思想意識(shí)的關(guān)鍵點(diǎn)，既要貼近青年、尊重青年、服務(wù)青年，又要敢于、善于和他們的錯(cuò)誤觀念作思想交鋒，努力使他們認(rèn)同理解黨團(tuán)組織的思想主張。運(yùn)用各類青年群體習(xí)慣的話語(yǔ)體系、鮮活的典型事例、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，把黨團(tuán)組織的“大道理”轉(zhuǎn)化為青年易于接受的“小道理”。積極開(kāi)展豐富多彩的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)，配合黨委政府及相關(guān)部門(mén)做好外地在粵就讀少數(shù)民族青少年的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)工作。

二是大力培育青年文化。以“迎接亞運(yùn)會(huì)創(chuàng)造新生活”活動(dòng)為總攬，組織全省青少年廣泛開(kāi)展以“公益、健康、誠(chéng)信、環(huán)保、禮儀、科技、學(xué)習(xí)”為主題的新生活實(shí)踐活動(dòng)，努力使青年成為新生活文化的引領(lǐng)者。以大學(xué)生校園文化藝術(shù)節(jié)、進(jìn)城務(wù)工青年文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)村青年歡樂(lè)節(jié)等為載體，廣泛動(dòng)員青年參與社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀青年文化人才，鼓勵(lì)青年積極參與我省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播富有“粵韻”、健康向上的青年文化精品，滿足青年不斷增長(zhǎng)的文化需求。

三是大力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。深入貫徹廣東省未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)省委、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)工作的意見(jiàn)》以及全省中小學(xué)團(tuán)隊(duì)工作會(huì)議的相關(guān)要求，緊緊圍繞胡錦濤關(guān)于引導(dǎo)少年兒童努力爭(zhēng)當(dāng)“四個(gè)好少年”的中心任務(wù)，深入開(kāi)展南粵少年雛鷹行動(dòng)，探索建立團(tuán)隊(duì)分層教育工作體系，服務(wù)青少年學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展。推動(dòng)凈化社會(huì)文化環(huán)境，著力營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的“綠色空間”。

四是善于運(yùn)用新媒體引導(dǎo)青年。要主動(dòng)掌握信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代青年群體的特點(diǎn)，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體載體，影響和覆蓋更廣泛的青年。要借助新媒體對(duì)團(tuán)屬傳統(tǒng)輿論陣地進(jìn)行拓展、豐富和提升，逐步建立健全傳統(tǒng)手段和新媒體充分融合的青少年引導(dǎo)動(dòng)員體系。開(kāi)通“廣東青年網(wǎng)絡(luò)學(xué)苑”信息化學(xué)習(xí)的平臺(tái)、廣東青少年網(wǎng)絡(luò)電臺(tái)手機(jī)頻道，加強(qiáng)“南粵雛鷹網(wǎng)”等團(tuán)屬新媒體陣地建設(shè)，力爭(zhēng)在運(yùn)用新媒體引導(dǎo)青年工作方面取得新突破。

(四)繼續(xù)推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作

雖然今年我省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好，但國(guó)際金融危機(jī)的影響尚未完全消除，經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等因素疊加，青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)壓力依然很大。當(dāng)前，有些團(tuán)干部對(duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)判斷過(guò)于樂(lè)觀，有些表現(xiàn)出厭戰(zhàn)疲憊情緒。對(duì)此，全省各級(jí)團(tuán)組織要高度重視，繼續(xù)把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)黨政工作大局、服務(wù)青年發(fā)展、服務(wù)基層工作的重要切入點(diǎn)和有效載體。

一是加強(qiáng)共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”建設(shè)。要認(rèn)真分析見(jiàn)習(xí)工作中存在的問(wèn)題，著力推進(jìn)基地的規(guī)范化建設(shè)與管理。各地市和高校團(tuán)組織要做好信息匯集、協(xié)調(diào)對(duì)接等方面的工作。要重視見(jiàn)習(xí)人員與基地的對(duì)接過(guò)程和對(duì)見(jiàn)習(xí)人員的跟蹤聯(lián)系過(guò)程，以此作為團(tuán)組織聯(lián)系青年的重要路徑和工作載體。要重視引導(dǎo)見(jiàn)習(xí)人員認(rèn)識(shí)到一定的就業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)積累對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支撐作用。

二是深化青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目。把實(shí)施青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目作為扶持青年創(chuàng)業(yè)的重要工作項(xiàng)目。加強(qiáng)與農(nóng)行、農(nóng)信、郵儲(chǔ)等金融機(jī)構(gòu)的合作，優(yōu)化貸款申辦流程，做好跟蹤服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)干部金融基本知識(shí)的培訓(xùn)，積極推進(jìn)擔(dān)保方式創(chuàng)新，參與推動(dòng)信用建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省青年創(chuàng)業(yè)小額貸款業(yè)務(wù)健康快速發(fā)展。

三是增強(qiáng)青年技能培訓(xùn)工作的實(shí)效。結(jié)合企業(yè)的用工需求與青年的就業(yè)需求，開(kāi)展“訂單式”技能培訓(xùn)項(xiàng)目。要善于爭(zhēng)取政府有關(guān)部門(mén)的支持，聯(lián)合技工學(xué)校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依托龍頭企業(yè)，在崗位銜接較有保障的前提下，努力擴(kuò)大培訓(xùn)的規(guī)模，使更多的青年受益。要堅(jiān)持在大中專學(xué)校開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，引導(dǎo)學(xué)生形成理性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念。

四是發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會(huì)的作用。一方面要強(qiáng)化基金會(huì)通過(guò)社會(huì)化動(dòng)員募集資金的能力，另一方面要探索資金發(fā)揮支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)最大效益上的有效路徑，從而在有效支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的同時(shí)，擴(kuò)大基金會(huì)的影響。有條件的地市要爭(zhēng)取設(shè)立專項(xiàng)基金，為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供支持。

(五)切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益

充分發(fā)揮綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，加強(qiáng)對(duì)特殊青少年群體思想狀況的研究，有效預(yù)防青少年違法犯罪。繼續(xù)推動(dòng)《廣東省未成年人保護(hù)條例》和《廣東省預(yù)防未成年人犯罪條例》的宣傳實(shí)施。建立健全“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，暢通青少年訴求表達(dá)渠道，引導(dǎo)青少年有序政治參與，加強(qiáng)對(duì)青少年熱點(diǎn)問(wèn)題的研究工作。進(jìn)一步加強(qiáng)12355青少年綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，主動(dòng)跟蹤典型個(gè)案，適時(shí)在全社會(huì)形成維護(hù)青少年合法權(quán)益的強(qiáng)大合力和聲勢(shì)。進(jìn)一步發(fā)揮希望工程、志愿服務(wù)專項(xiàng)基金的作用，開(kāi)展各種形式的手拉手關(guān)愛(ài)活動(dòng)，探索建立有效幫扶留守少年兒童、孤殘少年兒童、貧困和流浪少年兒童的長(zhǎng)效機(jī)制。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)

當(dāng)前，我省團(tuán)干部中不同程度存在疏于學(xué)習(xí)、作風(fēng)漂浮等問(wèn)題，嚴(yán)重影響團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全面加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，成為擺在我們面前的緊迫任務(wù)。

一是建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織。要牢固確立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺(jué)性。要加強(qiáng)思想理論建設(shè)，繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐成果。要建立定期集中學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步完善各級(jí)黨組中心組學(xué)習(xí)和讀書(shū)制度，縣級(jí)以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)每個(gè)月至少要組織一次專題學(xué)習(xí)討論會(huì)或讀書(shū)會(huì)。要積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)幫助各級(jí)團(tuán)干部通過(guò)讀書(shū)學(xué)習(xí)提升思想境界、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)素質(zhì)能力。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、率先垂范，切實(shí)減少應(yīng)酬，把更多的時(shí)間和精力放在學(xué)習(xí)上。團(tuán)的縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)每個(gè)月集中學(xué)習(xí)的時(shí)間不少于2個(gè)半天，團(tuán)的專職干部每個(gè)月自學(xué)時(shí)間不少于30個(gè)小時(shí)。全省各級(jí)團(tuán)組織要把團(tuán)干部學(xué)習(xí)的情況作為工作考核與評(píng)優(yōu)表彰的重要依據(jù)。

二是建立健全工作績(jī)效考評(píng)機(jī)制。探索建立廣東共青團(tuán)市、縣(市、區(qū))工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，制定相應(yīng)測(cè)評(píng)辦法，運(yùn)用好測(cè)評(píng)結(jié)果。要用好干部協(xié)管權(quán)，將工作績(jī)效測(cè)評(píng)結(jié)果作為干部評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。團(tuán)省委近期將出臺(tái)相關(guān)制度，各地要參照制定本級(jí)的實(shí)施細(xì)則。

三是抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)。最近，團(tuán)中央下發(fā)了加強(qiáng)團(tuán)的專職干部管理的相關(guān)規(guī)定，對(duì)加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)提出了非常具體明確的要求，大家要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下走進(jìn)基層、聯(lián)系青年的一些要求：要繼續(xù)深化團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓基層聯(lián)系點(diǎn)工作，縣級(jí)以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部深入基層調(diào)研團(tuán)和青年工作的時(shí)間每年不少于60天，并撰寫(xiě)不少于20篇“團(tuán)情日記”。機(jī)關(guān)干部凡缺乏基層工作經(jīng)歷的，都要有計(jì)劃地安排到基層接受鍛煉。要保持和不同青年群體的聯(lián)系，每個(gè)季度至少要與本地區(qū)的主要青年群體座談一次。要加強(qiáng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系青年，團(tuán)市委班子成員每個(gè)季度至少要在本地區(qū)有影響的網(wǎng)絡(luò)媒體與青年交流一次。

同志們，20xx年是廣東全面探索科學(xué)發(fā)展新模式的關(guān)鍵一年。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，牢記使命，勇挑重?fù)?dān)，勇立潮頭，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大團(tuán)員青年譜寫(xiě)新篇章、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，為廣東努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵作出新的更大的貢獻(xiàn)!

在縣政府全體會(huì)議上的講話篇十一

今年以來(lái)，我局按照縣委、縣政府提出的“市內(nèi)增速爭(zhēng)第一，省內(nèi)人均進(jìn)前列”的總體要求，積極呼應(yīng)“大滁城”建設(shè)和“五城聯(lián)創(chuàng)”工作，制定目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工及序時(shí)進(jìn)度，提速提效，使各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，有序開(kāi)展。

一、上半年工作完成情況。

(一)市容管理工作。

1、環(huán)衛(wèi)方面。一是加大了對(duì)環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備的投入力度，使環(huán)衛(wèi)保障大為改善。從20xx年7月至20xx年6月，縣政府投入專項(xiàng)資金176萬(wàn)元，通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)購(gòu)買了環(huán)衛(wèi)自卸式垃圾車3臺(tái)、密封式垃圾車1臺(tái)、裝載機(jī)1臺(tái)、洗掃車1臺(tái)、灑水車1臺(tái)、環(huán)衛(wèi)渣土管理車1臺(tái);在主次干道設(shè)置垃圾桶、垃圾房220多只，大大改善了環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備及環(huán)衛(wèi)設(shè)施不足狀況。我局環(huán)衛(wèi)所采取人工和機(jī)械互動(dòng)作業(yè)，對(duì)全城131萬(wàn)平方米面積的主次道路加強(qiáng)清掃保潔力度，確保了縣城市容環(huán)境整潔有序。二是對(duì)豐樂(lè)大道xx段清掃保潔及園林綠化管理實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)行。并于20xx年3月31日完成招標(biāo)，兩個(gè)標(biāo)段由滁州市陽(yáng)天保潔公司中標(biāo)，總標(biāo)的92.8萬(wàn)元，從5月份正式運(yùn)營(yíng)。

2、園林綠化方面。一是為加強(qiáng)縣城綠化管理，提高縣城園林管理水平，扎實(shí)做好省級(jí)園林縣城創(chuàng)建工作。按照縣委、縣政府的要求，借鑒周邊縣(市)經(jīng)驗(yàn)，我局制定了《xx縣園林綠化管理所設(shè)立方案》，并經(jīng)5月3日縣黨政聯(lián)席會(huì)議研究通過(guò)，目前正在籌備組建之中。二是組織園林綠化管理人員對(duì)縣城30萬(wàn)平方米的綠化面積進(jìn)行修剪、除草和日常維護(hù)。(除豐樂(lè)大道56萬(wàn)平方米)。

3、門(mén)前“三包”管理方面。一是加強(qiáng)了門(mén)前“三包”責(zé)任制的落實(shí)工作，集中整治了出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂倒垃圾、污水、人行道車輛停放秩序等不規(guī)范行為。二是對(duì)門(mén)前“三包”實(shí)行網(wǎng)格化管理，把主次干道劃分成若干責(zé)任路段，實(shí)行定人定崗定責(zé)，把責(zé)任明確到人，實(shí)行量化考核，成立督查中隊(duì)，在局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下每月對(duì)管理職責(zé)落實(shí)情況逐項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)考核打分，當(dāng)月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

4、小廣告(牛皮癬)管理方面。一是大力整治了亂設(shè)門(mén)頭廣告、店招和亂張貼廣告宣傳品等行為，對(duì)亂設(shè)行為逐條道路進(jìn)行了清理，對(duì)門(mén)點(diǎn)實(shí)行一店一招管理，逐戶進(jìn)行規(guī)范，依法拆除破損廣告牌80余塊。二是把清理小廣告(牛皮癬)工作向后街巷道延伸，并安排專人清理粉飾，使新發(fā)生的小廣告清理工作做到不過(guò)夜。與此同時(shí)對(duì)在馬自達(dá)上亂張貼的車身廣告進(jìn)行了整治和清理，共清理500余輛。

5、縣城夜景亮化方面。報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)編制完成了儒林路、吳敬梓路、豐樂(lè)大道、城南大道、內(nèi)環(huán)路五條道路夜景照明亮化規(guī)劃，現(xiàn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)已完成。

(二)規(guī)劃管理工作。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視查處違法建設(shè)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)駐守查違大隊(duì)，親自到強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)靠前指揮，調(diào)度協(xié)調(diào)拆違工作，確保工作成效。

2、規(guī)范、公平、公正執(zhí)法。建章立制，規(guī)范執(zhí)法人員認(rèn)真履職履責(zé)，做到規(guī)范、公平、公正執(zhí)法。制定了《xx縣行政執(zhí)法局第三大隊(duì)執(zhí)法工作績(jī)效考核及獎(jiǎng)懲辦法》和《xx縣縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)查處違法建設(shè)考評(píng)評(píng)分細(xì)則》兩個(gè)考核制度，局專門(mén)成立督查中隊(duì)，對(duì)執(zhí)法人員履職履責(zé)情況進(jìn)行督查考評(píng)。同時(shí)，行政執(zhí)法局在第三大隊(duì)制作了公開(kāi)承諾欄和月考核結(jié)果公示欄，第三大隊(duì)全體執(zhí)法人員按照局要求作出書(shū)面公開(kāi)承諾，嚴(yán)格按照工作要求履職履責(zé)，同時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督電話，接受執(zhí)法局和社會(huì)的公開(kāi)監(jiān)督，使執(zhí)法工作做到規(guī)范、公平、公正。

3、重心下移，成立城管分局。為了健全查處違法建設(shè)體制，解決行政執(zhí)法權(quán)重心下移。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，我局建議在縣城規(guī)劃區(qū)的襄河鎮(zhèn)、十字鎮(zhèn)設(shè)立城管執(zhí)法分局，主要職責(zé)是規(guī)劃區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)域范圍的違建查處。此建議經(jīng)5月6日縣長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)已完成15名選聘人員的招錄和上崗前培訓(xùn)工作，兩個(gè)分局的組建工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

4、集中執(zhí)法力量組織查處違法建設(shè)。加大對(duì)縣城核心區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域違法建設(shè)的查處力度，采取五加二、白加黑的巡查監(jiān)管模式，打擊違法建設(shè)行為。1—7月份共查處各類違法建設(shè)1181起，建筑面積61840.09平方米;其中依法現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)制拆除各類違法建設(shè)592戶，建筑面積31268.25平方米;依法先行登記保存施工器械126臺(tái)(架)。

(三)市場(chǎng)管理工作。一是加大南麓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理力度。對(duì)南麓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)門(mén)口攤點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范管理，水果攤一律進(jìn)入市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)，確保大門(mén)口道路暢通，車輛停放有序。二是牽頭負(fù)責(zé)南屏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)回遷前期工作。按照《南屏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)回遷工作方案》要求，做好回遷動(dòng)員宣傳工作，并按照安徽老知青置業(yè)有限公司承諾做好承諾條件落實(shí)工作，最大限度保護(hù)回遷經(jīng)營(yíng)戶合法權(quán)益。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍中出現(xiàn)的極少數(shù)執(zhí)法人員違法違紀(jì)現(xiàn)象，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，毫不避諱，下大力氣對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行整頓。邀請(qǐng)縣檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科負(fù)責(zé)人給局系統(tǒng)廣大干部職工和全體執(zhí)法人員上廉政警示教育課。通過(guò)以案釋法列舉大量典型案例，深入分析了職務(wù)犯罪案件的特點(diǎn)，突出強(qiáng)調(diào)反腐倡廉建設(shè)的嚴(yán)峻性和重要性。幫助與會(huì)人員深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前反腐倡廉的形勢(shì)。局主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)局系統(tǒng)廣大干部職工特別是執(zhí)法人員必須認(rèn)真領(lǐng)悟報(bào)告會(huì)精神，結(jié)合自身工作進(jìn)行自我剖析，吸取教訓(xùn)，從工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)上嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真履行好崗位職責(zé)，以廉潔自律的精神狀態(tài)保障行政執(zhí)法工作健康有序開(kāi)展。

(五)招商引資及重點(diǎn)工程幫辦工作。積極做好縣重點(diǎn)工程安福建材項(xiàng)目的幫辦工作，強(qiáng)力推進(jìn)我局招商引資工作有新突破。安福建材市場(chǎng)項(xiàng)目是今年全縣78項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目之一，也是我局今年的名片工程，我局除主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓好幫辦工作，還安排局招商辦負(fù)責(zé)人駐守該企業(yè)做好項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的協(xié)調(diào)和全程幫辦工作，全力推進(jìn)該項(xiàng)一期工程在年底建成并投入運(yùn)營(yíng)。與此同時(shí)做好我局引薦的金正奇交通設(shè)備有限公司招商項(xiàng)目的幫辦工作。加大外出招商引資工作力度，力爭(zhēng)超額完成全年1.2億元招商引資目標(biāo)任務(wù)。

二、下半年工作安排。

(一)建立健全查違機(jī)制，提升執(zhí)法隊(duì)伍形象。

一是有效打擊違法建設(shè)，完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，將縣政府審定后的《關(guān)于建立和查處違法建設(shè)工作機(jī)制的意見(jiàn)》盡快組織實(shí)施。二是加強(qiáng)考核，公開(kāi)承諾。所有查違人員向社會(huì)公開(kāi)承諾在此崗位應(yīng)該如何作為，如何廉潔從政、公正執(zhí)法，同時(shí)對(duì)查違人員實(shí)行每月百分制績(jī)效考核，當(dāng)月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。三是分片查處，及時(shí)控制。為了使違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、拆除得掉，盡快組建襄河、十字兩個(gè)城管分局，實(shí)行分級(jí)查處，使違法建設(shè)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制，及時(shí)拆除，降低拆除難度，減少違建戶損失。四是充實(shí)力量，查拆分離。為加大打擊違法建設(shè)的力度，調(diào)整充實(shí)查處違建執(zhí)法力量，實(shí)行查違與拆違執(zhí)法工作分離，組建一支專門(mén)拆違的隊(duì)伍，從根本上杜絕違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。

(二)圍繞創(chuàng)建抓管理，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求提升城市管理水平。

按照創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的標(biāo)準(zhǔn)抓好日常市容管理工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省級(jí)文明縣城創(chuàng)建目標(biāo)中城市管理方面工作達(dá)標(biāo)。一是提高縣城主次干道清掃保潔質(zhì)量，確保道路干凈整潔有序。二是每周對(duì)主次干道垃圾桶進(jìn)行清掃保潔，不少于一次。三是合理安排對(duì)縣城綠化帶的管理維護(hù)工作，確保雜草及時(shí)清理，綠化帶修剪管理到位。四是加強(qiáng)縣城渣土管理，查處亂倒垃圾渣土行為。五是認(rèn)真落實(shí)門(mén)前“三包”責(zé)任制，糾正出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂倒垃圾污水現(xiàn)象，規(guī)范門(mén)店經(jīng)營(yíng)秩序。六是對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行定點(diǎn)、限時(shí)經(jīng)營(yíng)，杜絕亂設(shè)攤點(diǎn)行為。

(三)引進(jìn)外資，弱電管網(wǎng)下地，提升城市品位。

積極幫助深圳市華中通信研究院有限責(zé)任公司協(xié)調(diào)落實(shí)好城市弱電管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)事宜。合理配置城市公共資源，減少重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)，解決城市“蜘蛛網(wǎng)”，提升城市形象和品位。

(四)加大招商引資和重點(diǎn)工程幫辦力度。強(qiáng)勢(shì)做好安福建材(億元招商項(xiàng)目)的幫辦工作，確保一期工程今年年底完成規(guī)劃建筑面積的80%;確保在20xx年12月底前完成全年招商引資任務(wù)1.2億元。

在縣政府全體會(huì)議上的講話篇十二

各位來(lái)賓、各位代表：

經(jīng)過(guò)緊張的籌備，我縣電子商務(wù)協(xié)會(huì)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展和形勢(shì)需要，今天在此隆重成立了，這是我縣商貿(mào)流通領(lǐng)域的一件大事。首先，我謹(jǐn)代表蘄春縣委、縣政府，對(duì)我縣電子商務(wù)協(xié)會(huì)的成立表示熱烈的祝賀!

同志們，蘄春電子商務(wù)協(xié)會(huì)的成立，標(biāo)志著廣大電子商務(wù)參與者將在一個(gè)更加廣闊舞臺(tái)上投身我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)，下面我代表縣委、縣政府提幾點(diǎn)希望：

第一要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用。

蘄春電子商務(wù)協(xié)會(huì)是我縣電子商務(wù)行業(yè)唯一的社會(huì)團(tuán)體，希望協(xié)會(huì)堅(jiān)持為電子商務(wù)行業(yè)服務(wù)，堅(jiān)持為電子商務(wù)企業(yè)服務(wù)，把政府主管部門(mén)發(fā)展行業(yè)的指導(dǎo)性政策、意圖傳送到企業(yè)和個(gè)人，把行業(yè)內(nèi)遇到的各種問(wèn)題和意見(jiàn)反饋給政府各部門(mén)，發(fā)揮紐帶橋梁的作用。

第二要抓好協(xié)會(huì)行業(yè)自律。

在接受行政主管部門(mén)監(jiān)督管理的同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)也要對(duì)全行業(yè)實(shí)行自律。加強(qiáng)行業(yè)自律，不僅是電子商務(wù)行業(yè)健康發(fā)展的必然要求，也是協(xié)會(huì)開(kāi)拓發(fā)展空間、提高行業(yè)威信、樹(shù)立社會(huì)形象的重要途徑。協(xié)會(huì)工作處于起步階段，行業(yè)自律尤為重要。要進(jìn)一步加大工作力度，建立健全各類自律公約，制定具體實(shí)施細(xì)則，特別是要明確懲戒措施，逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律工作的制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)期化。要通過(guò)舉辦座談會(huì)、培訓(xùn)班等多種形式，大力宣傳自律公約，使之深入人心，成為從業(yè)人員的自覺(jué)行為規(guī)范。

第三要積極維護(hù)電商企業(yè)合法權(quán)益。

協(xié)會(huì)是由全體會(huì)員自愿參加、為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同愿望而組成的自助、自律組織。為全體會(huì)員服務(wù)，是協(xié)會(huì)工作的重要職責(zé)。協(xié)會(huì)要不斷豐富服務(wù)形式、充實(shí)服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)協(xié)會(huì)的凝聚力，讓會(huì)員感到協(xié)會(huì)就是他們的“家”。要進(jìn)一步加大力度，完善制度，健全機(jī)制，為電子商務(wù)行業(yè)爭(zhēng)取良好的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和法律環(huán)境。團(tuán)結(jié)起來(lái)，依法推進(jìn)維護(hù)企業(yè)和廣大從業(yè)人員的合法權(quán)益。

第四要廣泛開(kāi)展多元化交流。

當(dāng)今時(shí)代，全國(guó)各地電子商務(wù)發(fā)展風(fēng)起云涌，潮起潮落，如何搶占我縣電子商務(wù)發(fā)展制高點(diǎn)，這是協(xié)會(huì)及每個(gè)會(huì)員應(yīng)思考的大問(wèn)題。電商協(xié)會(huì)要適應(yīng)信息時(shí)代要求，積極借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，立足蘄春實(shí)際，圍繞全縣豐富的人文資源、藥物資源和土特產(chǎn)資源，高起點(diǎn)謀劃、嚴(yán)要求推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，切實(shí)提高我縣電商運(yùn)行的質(zhì)量和效益。

各位會(huì)員，讓我們以飽滿的工作熱情和昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作思路和工作方法，充分發(fā)揮電子商務(wù)協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用，為繁榮和發(fā)展我縣的電子商務(wù)事業(yè)作出積極的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

在縣政府全體會(huì)議上的講話篇十三

市縣兩級(jí)政府在我國(guó)政權(quán)體系中具有十分重要的地位,處在政府工作的第一線,是國(guó)家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者。下面是本站小編給大家整理的縣政府全體會(huì)議。

講話稿。

僅供參考。

今年以來(lái)，我局按照縣委、縣政府提出的“市內(nèi)增速爭(zhēng)第一，省內(nèi)人均進(jìn)前列”的總體要求，積極呼應(yīng)“大滁城”建設(shè)和“五城聯(lián)創(chuàng)”工作，制定目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工及序時(shí)進(jìn)度，提速提效，使各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，有序開(kāi)展。

一、上半年工作完成情況。

(一)市容管理工作。

1、環(huán)衛(wèi)方面。一是加大了對(duì)環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備的投入力度，使環(huán)衛(wèi)保障大為改善。從20xx年7月至20xx年6月，縣政府投入專項(xiàng)資金176萬(wàn)元，通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)購(gòu)買了環(huán)衛(wèi)自卸式垃圾車3臺(tái)、密封式垃圾車1臺(tái)、裝載機(jī)1臺(tái)、洗掃車1臺(tái)、灑水車1臺(tái)、環(huán)衛(wèi)渣土管理車1臺(tái);在主次干道設(shè)置垃圾桶、垃圾房220多只，大大改善了環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備及環(huán)衛(wèi)設(shè)施不足狀況。我局環(huán)衛(wèi)所采取人工和機(jī)械互動(dòng)作業(yè)，對(duì)全城131萬(wàn)平方米面積的主次道路加強(qiáng)清掃保潔力度，確保了縣城市容環(huán)境整潔有序。二是對(duì)豐樂(lè)大道xx段清掃保潔及園林綠化管理實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)行。并于20xx年3月31日完成招標(biāo)，兩個(gè)標(biāo)段由滁州市陽(yáng)天保潔公司中標(biāo)，總標(biāo)的92.8萬(wàn)元，從5月份正式運(yùn)營(yíng)。

2、園林綠化方面。一是為加強(qiáng)縣城綠化管理，提高縣城園林管理水平，扎實(shí)做好省級(jí)園林縣城創(chuàng)建工作。按照縣委、縣政府的要求，借鑒周邊縣(市)經(jīng)驗(yàn)，我局制定了《xx縣園林綠化管理所設(shè)立方案》，并經(jīng)5月3日縣黨政聯(lián)席會(huì)議研究通過(guò)，目前正在籌備組建之中。二是組織園林綠化管理人員對(duì)縣城30萬(wàn)平方米的綠化面積進(jìn)行修剪、除草和日常維護(hù)。(除豐樂(lè)大道56萬(wàn)平方米)。

3、門(mén)前“三包”管理方面。一是加強(qiáng)了門(mén)前“三包”責(zé)任制的落實(shí)工作，集中整治了出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂倒垃圾、污水、人行道車輛停放秩序等不規(guī)范行為。二是對(duì)門(mén)前“三包”實(shí)行網(wǎng)格化管理，把主次干道劃分成若干責(zé)任路段，實(shí)行定人定崗定責(zé)，把責(zé)任明確到人，實(shí)行量化考核，成立督查中隊(duì)，在局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下每月對(duì)管理職責(zé)落實(shí)情況逐項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)考核打分，當(dāng)月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

4、小廣告(牛皮癬)管理方面。一是大力整治了亂設(shè)門(mén)頭廣告、店招和亂張貼廣告宣傳品等行為，對(duì)亂設(shè)行為逐條道路進(jìn)行了清理，對(duì)門(mén)點(diǎn)實(shí)行一店一招管理，逐戶進(jìn)行規(guī)范，依法拆除破損廣告牌80余塊。二是把清理小廣告(牛皮癬)工作向后街巷道延伸，并安排專人清理粉飾，使新發(fā)生的小廣告清理工作做到不過(guò)夜。與此同時(shí)對(duì)在馬自達(dá)上亂張貼的車身廣告進(jìn)行了整治和清理，共清理500余輛。

5、縣城夜景亮化方面。報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)編制完成了儒林路、吳敬梓路、豐樂(lè)大道、城南大道、內(nèi)環(huán)路五條道路夜景照明亮化規(guī)劃，現(xiàn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)已完成。

(二)規(guī)劃管理工作。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視查處違法建設(shè)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)駐守查違大隊(duì)，親自到強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)靠前指揮，調(diào)度協(xié)調(diào)拆違工作，確保工作成效。

2、規(guī)范、公平、公正執(zhí)法。建章立制，規(guī)范執(zhí)法人員認(rèn)真履職履責(zé)，做到規(guī)范、公平、公正執(zhí)法。制定了《xx縣行政執(zhí)法局第三大隊(duì)執(zhí)法工作績(jī)效考核及獎(jiǎng)懲辦法》和《xx縣縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)查處違法建設(shè)考評(píng)評(píng)分細(xì)則》兩個(gè)考核制度，局專門(mén)成立督查中隊(duì)，對(duì)執(zhí)法人員履職履責(zé)情況進(jìn)行督查考評(píng)。同時(shí)，行政執(zhí)法局在第三大隊(duì)制作了公開(kāi)承諾欄和月考核結(jié)果公示欄，第三大隊(duì)全體執(zhí)法人員按照局要求作出書(shū)面公開(kāi)承諾，嚴(yán)格按照工作要求履職履責(zé)，同時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督電話，接受執(zhí)法局和社會(huì)的公開(kāi)監(jiān)督，使執(zhí)法工作做到規(guī)范、公平、公正。

3、重心下移，成立城管分局。為了健全查處違法建設(shè)體制，解決行政執(zhí)法權(quán)重心下移。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，我局建議在縣城規(guī)劃區(qū)的襄河鎮(zhèn)、十字鎮(zhèn)設(shè)立城管執(zhí)法分局，主要職責(zé)是規(guī)劃區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)域范圍的違建查處。此建議經(jīng)5月6日縣長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)已完成15名選聘人員的招錄和上崗前培訓(xùn)工作，兩個(gè)分局的組建工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

4、集中執(zhí)法力量組織查處違法建設(shè)。加大對(duì)縣城核心區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域違法建設(shè)的查處力度，采取五加二、白加黑的巡查監(jiān)管模式，打擊違法建設(shè)行為。1—7月份共查處各類違法建設(shè)1181起，建筑面積61840.09平方米;其中依法現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)制拆除各類違法建設(shè)592戶，建筑面積31268.25平方米;依法先行登記保存施工器械126臺(tái)(架)。

(三)市場(chǎng)管理工作。一是加大南麓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理力度。對(duì)南麓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)門(mén)口攤點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范管理，水果攤一律進(jìn)入市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)，確保大門(mén)口道路暢通，車輛停放有序。二是牽頭負(fù)責(zé)南屏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)回遷前期工作。按照《南屏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)回遷。

工作方案。

》要求，做好回遷動(dòng)員宣傳工作，并按照安徽老知青置業(yè)有限公司承諾做好承諾條件落實(shí)工作，最大限度保護(hù)回遷經(jīng)營(yíng)戶合法權(quán)益。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍中出現(xiàn)的極少數(shù)執(zhí)法人員違法違紀(jì)現(xiàn)象，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，毫不避諱，下大力氣對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行整頓。邀請(qǐng)縣檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科負(fù)責(zé)人給局系統(tǒng)廣大干部職工和全體執(zhí)法人員上廉政警示教育課。通過(guò)以案釋法列舉大量典型案例，深入分析了職務(wù)犯罪案件的特點(diǎn)，突出強(qiáng)調(diào)反腐倡廉建設(shè)的嚴(yán)峻性和重要性。幫助與會(huì)人員深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前反腐倡廉的形勢(shì)。局主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)局系統(tǒng)廣大干部職工特別是執(zhí)法人員必須認(rèn)真領(lǐng)悟報(bào)告會(huì)精神，結(jié)合自身工作進(jìn)行自我剖析，吸取教訓(xùn)，從工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)上嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真履行好。

崗位職責(zé)。

以廉潔自律的精神狀態(tài)保障行政執(zhí)法工作健康有序開(kāi)展。

(五)招商引資及重點(diǎn)工程幫辦工作。積極做好縣重點(diǎn)工程安福建材項(xiàng)目的幫辦工作，強(qiáng)力推進(jìn)我局招商引資工作有新突破。安福建材市場(chǎng)項(xiàng)目是今年全縣78項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目之一，也是我局今年的名片工程，我局除主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓好幫辦工作，還安排局招商辦負(fù)責(zé)人駐守該企業(yè)做好項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的協(xié)調(diào)和全程幫辦工作，全力推進(jìn)該項(xiàng)一期工程在年底建成并投入運(yùn)營(yíng)。與此同時(shí)做好我局引薦的金正奇交通設(shè)備有限公司招商項(xiàng)目的幫辦工作。加大外出招商引資工作力度，力爭(zhēng)超額完成全年1.2億元招商引資目標(biāo)任務(wù)。

二、下半年工作安排。

(一)建立健全查違機(jī)制，提升執(zhí)法隊(duì)伍形象。

一是有效打擊違法建設(shè)，完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，將縣政府審定后的《關(guān)于建立和查處違法建設(shè)工作機(jī)制的意見(jiàn)》盡快組織實(shí)施。二是加強(qiáng)考核，公開(kāi)承諾。所有查違人員向社會(huì)公開(kāi)承諾在此崗位應(yīng)該如何作為，如何廉潔從政、公正執(zhí)法，同時(shí)對(duì)查違人員實(shí)行每月百分制績(jī)效考核，當(dāng)月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。三是分片查處，及時(shí)控制。為了使違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、拆除得掉，盡快組建襄河、十字兩個(gè)城管分局，實(shí)行分級(jí)查處，使違法建設(shè)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制，及時(shí)拆除，降低拆除難度，減少違建戶損失。四是充實(shí)力量，查拆分離。為加大打擊違法建設(shè)的力度，調(diào)整充實(shí)查處違建執(zhí)法力量，實(shí)行查違與拆違執(zhí)法工作分離，組建一支專門(mén)拆違的隊(duì)伍，從根本上杜絕違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。

(二)圍繞創(chuàng)建抓管理，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求提升城市管理水平。

按照創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的標(biāo)準(zhǔn)抓好日常市容管理工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省級(jí)文明縣城創(chuàng)建目標(biāo)中城市管理方面工作達(dá)標(biāo)。一是提高縣城主次干道清掃保潔質(zhì)量，確保道路干凈整潔有序。二是每周對(duì)主次干道垃圾桶進(jìn)行清掃保潔，不少于一次。三是合理安排對(duì)縣城綠化帶的管理維護(hù)工作，確保雜草及時(shí)清理，綠化帶修剪管理到位。四是加強(qiáng)縣城渣土管理，查處亂倒垃圾渣土行為。五是認(rèn)真落實(shí)門(mén)前“三包”責(zé)任制，糾正出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂倒垃圾污水現(xiàn)象，規(guī)范門(mén)店經(jīng)營(yíng)秩序。六是對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行定點(diǎn)、限時(shí)經(jīng)營(yíng)，杜絕亂設(shè)攤點(diǎn)行為。

(三)引進(jìn)外資，弱電管網(wǎng)下地，提升城市品位。

積極幫助深圳市華中通信研究院有限責(zé)任公司協(xié)調(diào)落實(shí)好城市弱電管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)事宜。合理配置城市公共資源，減少重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)，解決城市“蜘蛛網(wǎng)”，提升城市形象和品位。

(四)加大招商引資和重點(diǎn)工程幫辦力度。強(qiáng)勢(shì)做好安福建材(億元招商項(xiàng)目)的幫辦工作，確保一期工程今年年底完成規(guī)劃建筑面積的80%;確保在20xx年12月底前完成全年招商引資任務(wù)1.2億元。

這次縣政府全體會(huì)議，是在今年各項(xiàng)工作剛剛起步的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主題就是貫徹對(duì)昨天召開(kāi)的市政府第五次全體會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議的精神，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，核心任務(wù)就是對(duì)《政府。

工作報(bào)告。

》所確定的任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，奮力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。下面，就如何做好今年特別是當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于20xx年工作的體會(huì)。

過(guò)去一年，是我縣發(fā)展歷程中極不平凡的一年。我們?nèi)?yīng)對(duì)宏觀形勢(shì)趨緊、洪災(zāi)雪災(zāi)相繼侵襲的外部環(huán)境，大力破解土地、水電、融資等諸多瓶頸的制約，著力解決征地、拆遷、維穩(wěn)等各種難題，開(kāi)創(chuàng)了奮發(fā)有為促發(fā)展、攻堅(jiān)克難抓落實(shí)的生動(dòng)局面，創(chuàng)造了許多打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的新業(yè)績(jī)。一年來(lái)的實(shí)踐，也使我們收獲了一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。

(一)必須堅(jiān)定不移實(shí)施產(chǎn)業(yè)興縣戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則縣域強(qiáng)。我縣的主要發(fā)展指標(biāo)增長(zhǎng)迅速，綜合實(shí)力穩(wěn)居全省十強(qiáng)，靠的就是我們把關(guān)鍵點(diǎn)、突破口放到抓產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目、打基礎(chǔ)、攢后勁上。實(shí)踐證明，只要我們堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興縣之路不動(dòng)搖，就一定能夠保持住健康快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，不斷實(shí)現(xiàn)趕超和跨越。

(二)必須增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的敏感性和主動(dòng)性。機(jī)遇是加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)條件，更是乘勢(shì)而上的關(guān)鍵所在。我們始終緊盯上級(jí)資金和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向，加大爭(zhēng)取力度，贏得了廣泛支持。但更值得自豪的是，許多機(jī)遇都是我們先主動(dòng)干起來(lái)、創(chuàng)造條件爭(zhēng)取來(lái)的。比如，哈東物流產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)、農(nóng)業(yè)改革、兩區(qū)一城建設(shè)等工作不僅爭(zhēng)取到了項(xiàng)目，而且上升到市級(jí)以上發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)踐證明，機(jī)遇總是留給有準(zhǔn)備的人，正是因?yàn)槲覀兛繉?shí)干創(chuàng)造了許多政策承接點(diǎn)，省市才能夠給予我們支持，也敢給予我們支持，才形成了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)乃至新聞媒體聚焦我縣的良好局面。

(三)必須緊盯瓶頸問(wèn)題全力以赴破解。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，過(guò)去一年，是我們遇到困難最大的年份之一。面對(duì)壓力和挑戰(zhàn)，從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到廣大干部，始終敢于擔(dān)當(dāng)、敢于承重，展現(xiàn)了強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。各位縣政府班子成員主動(dòng)工作、主動(dòng)謀劃，不惜力、吃苦在前，帶領(lǐng)發(fā)改、工信、農(nóng)業(yè)、開(kāi)發(fā)區(qū)、財(cái)稅、藥監(jiān)、招商、信訪等部門(mén)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“五加二、白加黑”地工作，有效破解了征地、拆遷、信訪、環(huán)評(píng)、融資等難題，在招商引資、城鎮(zhèn)化建設(shè)、信訪安全穩(wěn)定等方面取得了較好成績(jī)。實(shí)踐證明，只要我們勇于身先士卒，敢于觸及利益矛盾，就一定能夠戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻，不斷開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。

(四)必須贏得人民群眾的廣泛支持。我們堅(jiān)持把改善民生作為跨越發(fā)展的不竭動(dòng)力和政府義不容辭的責(zé)任，先后實(shí)施了飲水安全、農(nóng)村幼兒園建設(shè)、棚戶區(qū)改造、道路建設(shè)等一大批工程，去年在民生方面的支出高達(dá)21.4億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的75.1%，贏得了廣大人民群眾的一致好評(píng)。實(shí)踐證明，只要我們始終堅(jiān)持民生優(yōu)先、民生為大，就一定能夠凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力，把各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

以上實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，希望大家始終堅(jiān)守，不斷發(fā)揚(yáng)。

二、關(guān)于今年的工作形勢(shì)和任務(wù)。

20xx年，我們面臨的工作形勢(shì)更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨，需要政府系統(tǒng)全體干部以超常的舉措、扎實(shí)的作風(fēng)全力以赴抓好落實(shí)，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

20xx年，我們面臨的工作形勢(shì)更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨，需要政府系統(tǒng)全體干部以超常的舉措、扎實(shí)的作風(fēng)全力以赴抓好落實(shí)，確保全面完成縣人代會(huì)所確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)總的發(fā)展形勢(shì)。當(dāng)前，我們正處在換擋期、陣痛期和消化期“三期疊加”的發(fā)展階段。所謂“換擋期”，就是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中逐步擠掉水分，祛除虛火，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)預(yù)留空間。這必然影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，增加完成指標(biāo)的難度;所謂“陣痛期”，就是要化解產(chǎn)能過(guò)剩，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。去冬今春以來(lái)全國(guó)的霧霾天氣充分說(shuō)明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的矛盾已到了非解決不可的程度，淘汰落后產(chǎn)能、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約集約用地已經(jīng)刻不容緩。從我縣看，小水泥、低端制造等產(chǎn)業(yè)可能會(huì)受到一定沖擊，有些企業(yè)和產(chǎn)品甚至?xí)顺鍪袌?chǎng);所謂“消化期”，就是要化解多年來(lái)積累的深層次矛盾，土地和環(huán)境容量約束趨緊，以資源加工為主的粗放型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必將面臨更大的壓力。為應(yīng)對(duì)這種形勢(shì)，省、市已經(jīng)下調(diào)了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。就我縣而言，既要保持一定的發(fā)展速度，穩(wěn)居全省十強(qiáng)縣行列，又要保持合理的增速，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。所以，我們面臨的困難和挑戰(zhàn)也會(huì)逐步增多，有許多還是不可預(yù)見(jiàn)的。但必須看到，我縣具備許多發(fā)展優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略基點(diǎn)，雖然面臨一定困難和問(wèn)題，但是賓縣有一種狀態(tài)，有一種精神，也有良好的基礎(chǔ)，更有一支能打仗、打勝仗的干部隊(duì)伍，只要大家堅(jiān)定信心，把握求進(jìn)、求快、求質(zhì)量的總基調(diào)，放大自身優(yōu)勢(shì)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)健康快速發(fā)展。

(二)核心工作任務(wù)?！墩ぷ鲌?bào)告》已經(jīng)對(duì)今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署，核心任務(wù)就是推進(jìn)“4635”工程，具體措施就是“八個(gè)圍繞”。這些重點(diǎn)工作，有的建立在以往工作的基礎(chǔ)上，具有延續(xù)性;有的是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展提出的新任務(wù)，具有創(chuàng)新性，既發(fā)揮了賓縣的優(yōu)勢(shì)，也符合發(fā)展的實(shí)際，又能夠融入省、市發(fā)展的大戰(zhàn)略，爭(zhēng)取到更多的關(guān)注和支持。現(xiàn)在，最關(guān)鍵的就是要集中力量攻堅(jiān)，確保“4635”工程取得實(shí)實(shí)在在的成果。一是做強(qiáng)四大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)哈東物流產(chǎn)業(yè)帶。主要目標(biāo)就是著力提升農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、現(xiàn)代包裝、對(duì)俄貿(mào)易出口加工、光電四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和層次，增強(qiáng)對(duì)發(fā)展的支撐能力。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條還比較短，規(guī)模層次還不夠，有的產(chǎn)業(yè)甚至還存在短腿，我們要下大力氣，逐一破解，逐一推進(jìn)。實(shí)施這一工程的重要法寶就是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。招商引資要緊盯產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;項(xiàng)目建設(shè)要突出質(zhì)量和速度，有規(guī)模、有效益、有市場(chǎng)、早開(kāi)工、快投產(chǎn)，盡快形成產(chǎn)能、盡快形成產(chǎn)業(yè)集群;賓西開(kāi)發(fā)區(qū)要著力做大做強(qiáng)現(xiàn)代包裝產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家級(jí)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)、保稅倉(cāng)庫(kù)、對(duì)俄貿(mào)易出口加工基地，完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，搭建融資、技術(shù)研發(fā)等中高端服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)提升承載能力和服務(wù)功能，使哈東物流產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。此項(xiàng)工作由楊健同志牽頭負(fù)責(zé)，在2月底前制定詳細(xì)的推進(jìn)方案和工作分工，其他副縣長(zhǎng)和相關(guān)部門(mén)要密切配合。二是壯大六大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，深化農(nóng)業(yè)綜合配套改革。作為全市“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革僅有的3個(gè)試點(diǎn)縣之一，我們既要搶抓這一歷史性機(jī)遇，逐步建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)快速增收，還要為全市、全省農(nóng)業(yè)改革總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索新路，任務(wù)之重不言而喻。我們必須科學(xué)準(zhǔn)確定位，堅(jiān)持把建設(shè)玉米、水稻、蔬菜、烤煙、漿果和畜牧養(yǎng)殖六大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地作為重要內(nèi)容，全力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、新型經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)等著力點(diǎn)和突破口，周密謀劃，大膽實(shí)踐，努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。此項(xiàng)工作由馬哲同志牽頭負(fù)責(zé)，抓緊制定和落實(shí)相關(guān)。

工作計(jì)劃。

和實(shí)施方案，確保改革扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。三是打造三大城鎮(zhèn)先導(dǎo)區(qū)域，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。經(jīng)過(guò)一年建設(shè)，“兩區(qū)一城”的框架基本形成，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度認(rèn)可。今年，要著力在完善提高上下功夫，突出特色，彰顯風(fēng)格，充分發(fā)揮賓州、居仁、賓西三大城鎮(zhèn)先導(dǎo)區(qū)域的引領(lǐng)和示范作用，使之成為我縣乃至我市、我省城鎮(zhèn)化建設(shè)的亮點(diǎn)。賓州區(qū)域要重點(diǎn)推進(jìn)新農(nóng)大市場(chǎng)、道路拓寬改造、高速公路新出口等項(xiàng)目建設(shè);居仁區(qū)域要統(tǒng)籌推進(jìn)朝鮮族風(fēng)情小鎮(zhèn)二期和居仁小城鎮(zhèn)建設(shè)工程，完善相關(guān)配套設(shè)施，充分把民族特色、新城風(fēng)貌體現(xiàn)出來(lái);賓西區(qū)域要推進(jìn)興賓大道、開(kāi)發(fā)區(qū)民生醫(yī)院等一系列重點(diǎn)工程，增強(qiáng)人口集聚能力，著力建設(shè)哈東地區(qū)工業(yè)重鎮(zhèn)。炳春、馬哲、楊健要分別牽頭，制定三個(gè)區(qū)域建設(shè)的工作方案，盡快組織推進(jìn)。四是升級(jí)五大景區(qū)，建設(shè)哈東地區(qū)精品旅游產(chǎn)業(yè)板塊。二龍山、大頂山、長(zhǎng)壽山、英杰、香爐山是最具開(kāi)發(fā)潛力的景區(qū)，是我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依托。今年，要重點(diǎn)推進(jìn)二龍山壩下濕地開(kāi)發(fā)、大頂山綜合體一期、英杰溫泉度假小鎮(zhèn)配套建設(shè)、長(zhǎng)壽山森林小鎮(zhèn)、香爐山設(shè)施完善等工作，打造哈市近郊最佳鄉(xiāng)村旅游目的地，真正叫響全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣品牌。春生同志要牽頭，制定詳細(xì)的工作方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和企業(yè)敲實(shí)建設(shè)項(xiàng)目，盡快啟動(dòng)實(shí)施。

今年，我們還從群眾最急需、最關(guān)注的問(wèn)題入手，實(shí)施中醫(yī)院、敬老服務(wù)中心、賓州河治理、供水廠擴(kuò)建、農(nóng)村飲水安全、扶貧開(kāi)發(fā)等一大批民生工程，各位副縣長(zhǎng)和牽頭部門(mén)要統(tǒng)籌研究，提早謀劃，快速啟動(dòng)，科學(xué)實(shí)施，全力打造標(biāo)桿工程、廉潔工程，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，真正讓群眾得到實(shí)惠。

(三)主要工作措施。當(dāng)前，各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)十分清晰，但有的部門(mén)還在看省市的會(huì)開(kāi)了沒(méi)有、指標(biāo)下了沒(méi)有，我們一定不能再等，要先干起來(lái)，特別是縣委、縣政府已明確了的，更要甩開(kāi)膀子、立即行動(dòng)，迅速打開(kāi)局面，贏得開(kāi)門(mén)紅。一是認(rèn)真研究謀劃。各位副縣長(zhǎng)要組織分管部門(mén)對(duì)戰(zhàn)線工作、所負(fù)責(zé)推進(jìn)的項(xiàng)目，進(jìn)行再研究、再部署、再敲實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要組織班子成員詳細(xì)研究承擔(dān)的工作任務(wù)，及早安排,確保各項(xiàng)任務(wù)有措施，有序開(kāi)展。比如圍繞四大產(chǎn)業(yè)應(yīng)該采取哪些服務(wù)措施，還有哪些工作短板和問(wèn)題，破解的舉措是什么;基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程需要多少資金，來(lái)源渠道是什么，是否已經(jīng)足額到位，都要充分研究，提前謀劃好，把困難和問(wèn)題估足，想到前面。二是細(xì)化任務(wù)目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照《政府工作報(bào)告》的安排，對(duì)承擔(dān)的每項(xiàng)工作都進(jìn)一步著實(shí)，分解到股室、落實(shí)到崗位、量化到人頭。比如，六大農(nóng)業(yè)示范基地要落到哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪些地塊，三大先導(dǎo)區(qū)要實(shí)施哪些項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)需要解決哪些要素，都要盡快落實(shí)，專人負(fù)責(zé)，切實(shí)做到事事有人抓、件件有人管。三是卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn)。各責(zé)任單位對(duì)每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)工程都要制定詳實(shí)具體的推進(jìn)方案，細(xì)化實(shí)施步驟、環(huán)節(jié)，明確完成時(shí)限，倒排工期、編制工程進(jìn)度表，集中力量推進(jìn)。特別是拆遷、土地指標(biāo)、審批手續(xù)辦理工作，不能用老辦法、老路子、常規(guī)性思維抓，必須創(chuàng)新舉措，特事特辦，堅(jiān)決保證提前完成任務(wù)。同時(shí)，對(duì)4月份到7月份期間開(kāi)工的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和民生工程要列出時(shí)間表，逐一對(duì)接，各個(gè)敲實(shí)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握情況、解決問(wèn)題，確保在全市項(xiàng)目大拉練時(shí)有項(xiàng)目、能開(kāi)工、有成果。這里要特殊強(qiáng)調(diào)的是，所有城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目必須手續(xù)完備、足額繳費(fèi)，否則一律不放線、不許開(kāi)工，這是一條硬標(biāo)準(zhǔn)，必須嚴(yán)守。四是全力爭(zhēng)取資金。發(fā)改部門(mén)要認(rèn)真研究上級(jí)的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，列出清單，指導(dǎo)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前包裝謀劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取列入省、市儲(chǔ)備庫(kù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要積極行動(dòng)，主動(dòng)利用政策，積極爭(zhēng)取政策，善于研究政策，把政策做活、做足，調(diào)動(dòng)一切資源全力爭(zhēng)取。在爭(zhēng)取方式上，既要靠感情，更要靠“實(shí)際”，把基礎(chǔ)工作做扎實(shí)，多創(chuàng)造政策承接點(diǎn)，用實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目爭(zhēng)取資金支持。五是強(qiáng)化督查通報(bào)。各戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自督辦、檢查重點(diǎn)工作完成情況，及時(shí)研究解決問(wèn)題。牽頭部門(mén)要負(fù)責(zé)具體督辦，并要及時(shí)向戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和反饋工作進(jìn)展情況。今后，縣政府確定的工作任務(wù)都要納入督辦事項(xiàng)，每月一匯總，每月一通報(bào)。沒(méi)有完成的，必須說(shuō)明情況，記錄在案，對(duì)放著不辦、拖著緩辦、頂著拒辦、遇到問(wèn)題推諉扯皮的單位和個(gè)人，隨時(shí)進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。

三、關(guān)于政府系統(tǒng)建設(shè)工作。

今年,我縣將正式啟動(dòng)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，我們要以此為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，全力打造高效、務(wù)實(shí)、為民、清廉的新型政府。在這里，和大家定幾條規(guī)矩和制度，希望大家認(rèn)真遵守。

(一)落實(shí)會(huì)議召開(kāi)制度。今年，要繼續(xù)減少會(huì)議次數(shù),嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模和規(guī)格，臨時(shí)性、專項(xiàng)性、常規(guī)性的工作原則上不召開(kāi)大規(guī)模會(huì)議。要落實(shí)“一線工作法”，多召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、聯(lián)席會(huì)、推進(jìn)會(huì)，變開(kāi)會(huì)落實(shí)為現(xiàn)場(chǎng)直接解決問(wèn)題。同時(shí)，要嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，凡是以縣政府名義召開(kāi)的會(huì)議，無(wú)特殊原因不得請(qǐng)假、替會(huì)、遲到、早退，否則要實(shí)名通報(bào)批評(píng)。

(二)落實(shí)公文運(yùn)轉(zhuǎn)制度。要嚴(yán)控文件、簡(jiǎn)報(bào)、講話的發(fā)放，凡是以縣政府和政府辦名義下發(fā)的文件，其內(nèi)容必須是帶有全局性的重要工作。部門(mén)專題工作一律不得以縣政府和政府辦的名義發(fā)文，常規(guī)會(huì)議講話、無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文件和簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。無(wú)特殊情況，所有文件都要按正常程序傳遞，決不能私自找縣政府領(lǐng)導(dǎo)簽批。各戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)和政府辦要堅(jiān)決把好關(guān)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要給予理解和配合。

(三)落實(shí)資金管理制度。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金預(yù)算和審批制度，向上爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金一律捆綁使用，不能各自為戰(zhàn)、隨意支配?；稹⑿姓允召M(fèi)、罰沒(méi)收入一律納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。政府投資建設(shè)的民生工程使用的大宗材料、物資，必須集中采購(gòu)。財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)要加大基金、稅收的管理和入庫(kù)力度，確保應(yīng)收盡收。同時(shí)，財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要敢于碰硬，對(duì)所有公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源實(shí)行審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。去年，財(cái)政部門(mén)核減掉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)申報(bào)的項(xiàng)目資金達(dá)到8000多萬(wàn)元，審計(jì)部門(mén)查出的違規(guī)資金達(dá)到1600萬(wàn)元，這很說(shuō)明問(wèn)題。今后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在申請(qǐng)資金時(shí)，一定要認(rèn)真做好預(yù)算，避免浪費(fèi)財(cái)政資金，如果預(yù)算確定過(guò)高，要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和管理制度，沒(méi)有列入預(yù)算的，一律不予支出。

(四)落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督制度。總體看，我縣的執(zhí)法環(huán)境是好的，但仍有少數(shù)部門(mén)和人員存在“四亂”執(zhí)法、人情執(zhí)法、彈性執(zhí)法、違規(guī)收費(fèi)等問(wèn)題。相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)和正面引導(dǎo)，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為，提高企業(yè)和群眾的滿意度。監(jiān)察局、法制辦等部門(mén)要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，對(duì)違規(guī)執(zhí)法、破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)懲一起。

(五)落實(shí)信訪安全制度。要嚴(yán)格落實(shí)信訪包保、帶案下訪等制度，加大矛盾排查化解力度。特別要完善信訪渠道，縣長(zhǎng)熱線、政風(fēng)行風(fēng)熱線必須保持暢通，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要完善相關(guān)制度，保證時(shí)刻有專人接訪。同時(shí)，要落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”等制度，開(kāi)展好隱患排查整治活動(dòng)，確保不發(fā)生責(zé)任事故。特別是對(duì)“兩會(huì)”期間的信訪安全穩(wěn)定工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步把責(zé)任措施落實(shí)到位，確保“兩會(huì)”期間不發(fā)生非正常訪和進(jìn)京上訪等責(zé)任事故。

(六)落實(shí)作風(fēng)建設(shè)制度。要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九項(xiàng)規(guī)定”和市委“十項(xiàng)措施”，嚴(yán)肅機(jī)關(guān)紀(jì)律，強(qiáng)化日常監(jiān)督，加大抽查、檢查力度，杜絕遲到早退、推諉扯皮、辦事拖拉等行為，努力打造勤政、嚴(yán)謹(jǐn)、高效的軟環(huán)境，使政府系統(tǒng)工作效率和外部形象全面提升。

(七)落實(shí)廉潔從政制度。2月11日，主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議，對(duì)政府投資項(xiàng)目建設(shè)、轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管、公共資源交易等方面廉政建設(shè)工作提出了嚴(yán)格要求，充分體現(xiàn)了中央從嚴(yán)治政、反腐倡廉的決心。我們要深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神，認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，杜絕公款吃喝旅游、超標(biāo)配車、使用高檔辦公用品等奢侈浪費(fèi)行為。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等制度，維護(hù)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。監(jiān)察部門(mén)要圍繞權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，集中查辦一批有影響、有分量的案件，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

最后，我想說(shuō)三句話，與大家共勉：第一句，天行健，君子以自強(qiáng)不息，做事情要勤奮，對(duì)得起自己的人生;第二句，二人同心，其利斷金，工作中要團(tuán)結(jié)，對(duì)得起領(lǐng)導(dǎo)和群眾的信任;第三句，言必信，行必果，政府承諾的工作，必須要完成，對(duì)得起自己的崗位。希望大家在思想上同心、行動(dòng)上同步、落實(shí)上同力，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，同舟共濟(jì)，攻堅(jiān)克難，提高執(zhí)行力和創(chuàng)造力，確保圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。

同志們：

通報(bào)了全縣第一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，提出了很好的建議意見(jiàn);紅星同志系統(tǒng)總結(jié)了一季度的工作，深入分析了當(dāng)前面臨形勢(shì)和存在問(wèn)題，并圍繞實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”對(duì)下一階段工作進(jìn)行了全面安排。講得很好，我完全同意。會(huì)后，請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、經(jīng)濟(jì)基本面是好的，務(wù)必堅(jiān)定信心。

從通報(bào)的情況看，全縣第一季度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有所下滑，增速明顯變慢，形勢(shì)比較嚴(yán)峻。在今年全球經(jīng)濟(jì)低迷、全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速變緩的大環(huán)境下，要持續(xù)保持高速增長(zhǎng)本來(lái)就艱難。加上產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、增長(zhǎng)后勁不足、經(jīng)濟(jì)基數(shù)大、指標(biāo)任務(wù)重，能保持現(xiàn)有的增長(zhǎng)速度已經(jīng)十分不易。從整體來(lái)看，雖然第一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所下滑，但經(jīng)濟(jì)基本面依然良好，持續(xù)增長(zhǎng)潛力較大，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是投資相對(duì)穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)水平，決定了在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍然要依靠投資。去年以來(lái)，我們做了大量前期工作，鋪墊了一大批重點(diǎn)項(xiàng)目，涉及城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、旅游開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民搬遷以及工業(yè)項(xiàng)目，這些重點(diǎn)投資項(xiàng)目按期開(kāi)工建設(shè)就可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。二是長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)支撐。以電力能源、生態(tài)旅游、裝備制造、食品加工、特色農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)，抵御市場(chǎng)波動(dòng)能力強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)低迷的大背景下仍然能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。第二季度，漢江水系進(jìn)入豐水期，水力發(fā)電將迎來(lái)新的高峰;4月以來(lái)，生態(tài)旅游持續(xù)趨旺，景區(qū)接待游客人數(shù)穩(wěn)定增長(zhǎng);奧邦鍛造、秦巴水利等加工制造企業(yè)技術(shù)含量高，市場(chǎng)銷售訂單可觀;豐標(biāo)牛肉、鬼谷臘肉、富硒雜糧等食品加工企業(yè)，知名度越來(lái)越高，市場(chǎng)需求越來(lái)越旺;蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，設(shè)施蔬菜供不應(yīng)求。只要有這些長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)支撐，經(jīng)濟(jì)就能夠保持較快增長(zhǎng)。三是居民消費(fèi)趨旺。由于旅游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的輸入性消費(fèi)，農(nóng)家樂(lè)、賓館、飯店生意持續(xù)紅火，絲綢制品等特色產(chǎn)品市場(chǎng)看好，肉、菜、茶、果等農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛，將進(jìn)一步刺激生產(chǎn)和就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，我們既要看到形勢(shì)嚴(yán)峻的一面，也要看到積極向好的一面。請(qǐng)大家務(wù)必堅(jiān)定信心，振奮精神，以更加飽滿的激情和信心投入下一階段工作。

二、面臨的新情況新問(wèn)題，應(yīng)該引起高度重視。

當(dāng)前，出現(xiàn)了一系列新情況、新問(wèn)題，應(yīng)該引起全縣上下的高度重視。一是農(nóng)業(yè)不夠穩(wěn)定，面臨風(fēng)險(xiǎn)。從日常掌握的情況看，部分養(yǎng)殖場(chǎng)圈舍閑置，少數(shù)土地存在撂荒現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力有待提高。同時(shí)，農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增大，特別是h7n9禽流感疫情對(duì)家禽養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)巨大沖擊，農(nóng)業(yè)招商和融資日益艱難。如果不盡快采取措施，將可能導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給不足，引起物價(jià)上漲，影響群眾基本生活。二是工業(yè)增長(zhǎng)空間不大，后勁不足。當(dāng)前，40家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)難以進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能，加上去年以來(lái)工業(yè)企業(yè)落戶開(kāi)工情況不夠理想，也缺乏大量的小微企業(yè)開(kāi)工建設(shè)，不能形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。所以，我們當(dāng)前面臨著現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)增長(zhǎng)乏力，又缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)的雙重困難，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)面臨巨大壓力。工業(yè)占全縣gdp的半壁江山，如果不盡快采取措施扭轉(zhuǎn)局面，將會(huì)嚴(yán)重影響年度目標(biāo)任務(wù)完成。三是就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，增收面臨壓力。就業(yè)直接影響居民收入。當(dāng)前，受經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷和國(guó)家倡導(dǎo)節(jié)儉的大環(huán)境影響，服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，縣外的大量賓館酒店生意冷淡甚至轉(zhuǎn)產(chǎn)倒閉，大批低效益粗放型企業(yè)紛紛裁員或倒閉，導(dǎo)致大批外出務(wù)工人員面臨失業(yè)，農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)增多，為就業(yè)和城鄉(xiāng)居民增收帶來(lái)巨大壓力。四是發(fā)展環(huán)境限制增多，發(fā)展面臨考驗(yàn)。當(dāng)前，國(guó)家對(duì)建設(shè)用地、環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目程序等方面的要求和督查越來(lái)越嚴(yán)，社會(huì)輿論及媒體的監(jiān)督越來(lái)越強(qiáng)，政府和民間融資越來(lái)越難，干事的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高，給工作帶來(lái)一些顧慮，限制了諸多超常規(guī)措施的使用，推動(dòng)發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。這些新情況、新問(wèn)題，希望引起高度重視，采取更加過(guò)硬措施加以破解。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化措施，千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。

今年，中央制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體要求是：穩(wěn)增長(zhǎng)、防通脹、控風(fēng)險(xiǎn)。“穩(wěn)增長(zhǎng)”就是gdp增速保持在7%以上;“防通脹”就是防止通貨膨脹、物價(jià)上漲和人民幣貶值;“控風(fēng)險(xiǎn)”主要是控制金融風(fēng)險(xiǎn)和政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。按照中央要求，結(jié)合縣上實(shí)際，我們要深入落實(shí)“三穩(wěn)一促一優(yōu)”的“311”工作要求，即：穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)物價(jià)、穩(wěn)社會(huì)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，確保到第二季度末實(shí)現(xiàn)“硬過(guò)半”。

(一)穩(wěn)增長(zhǎng)。主要是穩(wěn)投資、穩(wěn)消費(fèi)和穩(wěn)產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)投資就是要千方百計(jì)推進(jìn)年初確定的150個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目按期開(kāi)工建設(shè)，確保投資穩(wěn)步增長(zhǎng);穩(wěn)消費(fèi)就是要以做強(qiáng)做優(yōu)旅游為重點(diǎn)，加快培育壯大輸入性消費(fèi)群體，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵是穩(wěn)產(chǎn)業(yè)。一要挖掘農(nóng)業(yè)潛力。以“菜藍(lán)子”和“米袋子”為重點(diǎn)，采取過(guò)硬措施穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要搶抓當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格看好、大量農(nóng)村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的大好機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，大力推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，扶持一批農(nóng)業(yè)小微企業(yè)，進(jìn)一步激活農(nóng)業(yè)潛力。會(huì)后，請(qǐng)錫富同志牽頭，選擇一至兩個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施硬、成效好的鎮(zhèn)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)并專門(mén)研究部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二要培育新的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。要進(jìn)一步加快池河火電廠前期進(jìn)度，力爭(zhēng)在第四季度完成固定資產(chǎn)投資任務(wù);經(jīng)貿(mào)局要對(duì)40家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)逐戶摸清情況，對(duì)效益差的企業(yè)，要深入排查原因，并采取有針對(duì)性的措施力促其滿負(fù)荷生產(chǎn);對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，要深入挖掘潛能，力爭(zhēng)在培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)上有所突破。會(huì)后，請(qǐng)紅星同志牽頭召開(kāi)會(huì)議，就如何加強(qiáng)招商引資、促進(jìn)入園企業(yè)投產(chǎn)、培育新的進(jìn)規(guī)企業(yè)、企業(yè)融資等問(wèn)題進(jìn)行專題研究，確保完成年度工業(yè)產(chǎn)值和增加值增長(zhǎng)任務(wù)。三要加快旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。全面落實(shí)旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化旅游環(huán)境，完善配套設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量，吸引更多游客來(lái)觀光消費(fèi)，確保旅游綜合收入和相關(guān)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值大幅增長(zhǎng)。

(二)穩(wěn)物價(jià)。重點(diǎn)要抓好“菜藍(lán)子”工程，切實(shí)解決好市場(chǎng)供應(yīng)問(wèn)題。會(huì)后，錫富、小麗同志要組織農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、工商、物價(jià)等部門(mén)，就蔬菜市場(chǎng)體系建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和供應(yīng)狀況進(jìn)行調(diào)研，形成專題報(bào)告，并召開(kāi)會(huì)議專題研究物價(jià)偏高的問(wèn)題，采取更加有針對(duì)性的措施穩(wěn)定物價(jià)。

(三)穩(wěn)社會(huì)。要堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為基礎(chǔ)性、常規(guī)性、根本性工作來(lái)抓，既要推動(dòng)工作落實(shí)，又要抓好安全生產(chǎn);既要破難題促發(fā)展，又要維護(hù)和諧穩(wěn)定。特別是汛期將至，各鎮(zhèn)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)防汛防滑值班和應(yīng)急值守，確保不出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故、群體性事件和赴省進(jìn)京上訪等問(wèn)題。

(四)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為增強(qiáng)發(fā)展活力、增加居民收入的突破口。當(dāng)前，創(chuàng)業(yè)就業(yè)在城市服務(wù)業(yè)領(lǐng)域比較熱，但在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域依然薄弱。會(huì)后，請(qǐng)農(nóng)業(yè)局、人社局牽頭抓緊研究，并就如何激活農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)、提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收提出對(duì)策建議，提交政府研究后實(shí)施。

(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快發(fā)展步伐，必須進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。既要充分利用好門(mén)戶網(wǎng)站、貼吧等輿論平臺(tái)，促進(jìn)政民互動(dòng)，掌握輿論主動(dòng)權(quán);又要在依法依規(guī)辦事的基礎(chǔ)上，切實(shí)提高媒體應(yīng)對(duì)能力，積極主動(dòng)化解網(wǎng)絡(luò)和媒體輿情危機(jī)，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。二要堅(jiān)持依法征用土地。要加大土地政策法規(guī)的宣傳力度，最大限度爭(zhēng)取群眾支持配合。同時(shí)，要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、司法和行政手段，扎實(shí)推動(dòng)土地征收工作，為項(xiàng)目建設(shè)掃清障礙，絕不允許因?yàn)閭€(gè)別征遷戶的無(wú)理阻撓而影響發(fā)展大局。三要破解融資難題。城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)公司要千方百計(jì)完成年度融資任務(wù)，為全縣重大公共項(xiàng)目建設(shè)籌措資金;各鎮(zhèn)也要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思路，暢通渠道，通過(guò)盤(pán)活民間資本等多種渠道進(jìn)行融資;人社局要就創(chuàng)業(yè)貸款資金使用盡快制定方案，并落實(shí)好全民創(chuàng)業(yè)的相關(guān)配套政策，幫助家庭創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)解決好融資問(wèn)題。

四、切實(shí)增強(qiáng)工作合力，力爭(zhēng)再創(chuàng)佳績(jī)。

去年，在全縣各級(jí)各部門(mén)的共同努力下，在全市年度目標(biāo)責(zé)任考核中位居第二，為優(yōu)秀檔次，還獲得了三個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)。今年，希望一如既往，齊心協(xié)力，再接再厲，力爭(zhēng)在年度目標(biāo)責(zé)任考核中再次取得好成績(jī)。一要狠抓工作落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照年初工作任務(wù)，逐一部署、逐一跟進(jìn)、逐一完成，確保各項(xiàng)工作任務(wù)能夠得到實(shí)實(shí)在在地落實(shí)。同時(shí)，請(qǐng)紅星同志牽頭，抓緊修改完善年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法，并就如何做好年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行專題安排部署，充分發(fā)揮好考核的導(dǎo)向作用。二要加強(qiáng)匯報(bào)溝通。各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)與市直對(duì)口部門(mén)和考核辦的匯報(bào)溝通，及時(shí)將工作動(dòng)態(tài)、工作成效、工作亮點(diǎn)和創(chuàng)新舉措等情況向上反饋，并主動(dòng)邀請(qǐng)市直部門(mén)和考核辦蒞臨指導(dǎo)，為迎接年度考核奠定良好基礎(chǔ)。三要強(qiáng)化工作創(chuàng)新。要重點(diǎn)抓好農(nóng)村道路交通安全管理和聯(lián)系群眾制度兩大創(chuàng)新性工作，在爭(zhēng)取獲得省市認(rèn)可的同時(shí)，切實(shí)提高工作質(zhì)量和水平。四要加強(qiáng)督查督辦。這次會(huì)后，縣政府督查室要安排一次專項(xiàng)督查督辦，促進(jìn)工作推動(dòng)落實(shí)。

同志們，我強(qiáng)調(diào)上述四個(gè)方面的意見(jiàn)，主要目的是幫助大家進(jìn)一步把握形勢(shì)，理清思路，推動(dòng)工作。希望大家切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái)，把力量和智慧凝聚到會(huì)議安排的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，扎實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)，為順利實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”而不懈努力。

在縣政府全體會(huì)議上的講話篇十四

同志們：

省十一屆人大一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生了新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)成員。最近召開(kāi)的省十一屆人大會(huì)第二次會(huì)議，又決定了省政府組成人員。今天的會(huì)議，是新一屆省政府組成以來(lái)第一次全體會(huì)議。這次會(huì)議主要是深入分析研究當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的政府工作和自身建設(shè)提出要求，在保持工作連續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力為今年工作開(kāi)好局，為今后五年的發(fā)展起好步，在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)又好又快發(fā)展的新局面。

一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)

最近省委召開(kāi)了十一屆四次全會(huì)，梁保華書(shū)記作了重要講話。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了胡錦濤在十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)的重要講話精神，要求全省上下進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，深化改革開(kāi)放，增創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，把江蘇的明天建設(shè)得更加美好。我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)江蘇的最新要求上來(lái)，統(tǒng)一到省委的決策部署上來(lái)，以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)做好新一屆政府工作。

今年是本屆政府的開(kāi)局之年，也是形勢(shì)發(fā)展變化快、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)不斷增多的一年。溫家寶在今年“兩會(huì)”期間深刻指出，今年恐怕是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難的一年。盡管我們面臨的形勢(shì)總體上是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難，但必須清醒地看到，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了一些帶有趨向性和先兆性的變化，使我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多較為復(fù)雜的矛盾和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)。一是國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜性增加。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩，美國(guó)次貸危機(jī)影響持續(xù)蔓延，國(guó)際金融市場(chǎng)潛在風(fēng)險(xiǎn)加大，美元持續(xù)貶值，能源、糧食、原材料特別是石油和大宗礦產(chǎn)品價(jià)格大幅上升，貿(mào)易保護(hù)主義趨于走強(qiáng)，全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)性明顯增大，對(duì)外貿(mào)依存度較高的江蘇經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。二是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素增多。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱的趨勢(shì)尚未緩解，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給仍然偏緊，價(jià)格上漲壓力加大，流動(dòng)性過(guò)剩和資產(chǎn)泡沫對(duì)股市、房市的影響增加，節(jié)能減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻，涉及群眾利益的問(wèn)題還比較突出，增加了發(fā)展的難度和壓力。三是我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)一些值得注意的新情況新問(wèn)題。今年前兩個(gè)月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅同比回落4.8個(gè)百分點(diǎn)，低于全國(guó)平均水平0.4個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增幅也明顯下降;外貿(mào)出口增幅同比回落31.9個(gè)百分點(diǎn)，低于全國(guó)平均水平1.4個(gè)百分點(diǎn)。這一變化是近年來(lái)少有的，既與當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化有關(guān)，也與國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整、遭受雨雪冰凍災(zāi)害、要素成本上升有關(guān)。深刻認(rèn)識(shí)這些問(wèn)題，全力攻克這些困難，是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在，也是新一屆政府工作著力點(diǎn)所在。我們必須做到憂患在心、準(zhǔn)備在先，審時(shí)度勢(shì)、趨利避害，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

面對(duì)新的形勢(shì)，我們要堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，以解放生產(chǎn)力為核心，圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，在科學(xué)發(fā)展道路上扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)率先”。省委剛剛召開(kāi)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和省級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了部署。全省各級(jí)政府和各部門(mén)各單位要以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，大力推進(jìn)新的思想解放，以解放思想引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新，以解放思想推動(dòng)改革開(kāi)放，以解放思想促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。一要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。當(dāng)前，我國(guó)正處于發(fā)展的關(guān)鍵期、改革的攻堅(jiān)期、矛盾的凸顯期，江蘇的發(fā)展也出現(xiàn)了一些新的階段性特征。特別是在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，資源環(huán)境約束日益突出，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)更加緊迫;在改革開(kāi)放不斷深化的同時(shí)，調(diào)整利益關(guān)系、防范國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)更加嚴(yán)峻;在綜合實(shí)力大幅提升的同時(shí)，縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域差距、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求更加迫切;在城鄉(xiāng)居民收入普遍增加的同時(shí)，人民群眾對(duì)提高生活質(zhì)量、擴(kuò)大政治參與、豐富精神文化生活的愿望更加強(qiáng)烈。解決這些新矛盾新問(wèn)題，最根本的是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。要有針對(duì)性地把思想從各種不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思維定勢(shì)中解放出來(lái)，牢固確立以人為本意識(shí)、全面發(fā)展意識(shí)、協(xié)調(diào)發(fā)展意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，真正使科學(xué)發(fā)展觀成為我們推動(dòng)江蘇發(fā)展的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南。二要始終保持銳意進(jìn)取、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。我省長(zhǎng)期處于全國(guó)發(fā)展第一方陣，容易使我們的一些同志產(chǎn)生某種優(yōu)越感，在成績(jī)面前自滿自足、不思進(jìn)取。在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的道路上，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退?，F(xiàn)在，兄弟省市都在競(jìng)相發(fā)展，特別是一直走在全國(guó)發(fā)展最前列的廣東、上海等省市，正在展開(kāi)新一輪思想大解放，分析發(fā)展差距，查找薄弱環(huán)節(jié)，確立更高目標(biāo)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。這一發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的嶄新態(tài)勢(shì)提醒我們，必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，始終居安思危，以蓬勃向上的朝氣、敢闖敢試的銳氣、開(kāi)拓進(jìn)取的勇氣，迎難而上、知難而進(jìn)、克難攻堅(jiān)，不斷超越自我，始終走在發(fā)展的前列，當(dāng)好深化改革開(kāi)放的排頭兵。要大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神，鼓勵(lì)創(chuàng)新，激勵(lì)創(chuàng)業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)優(yōu)，讓科學(xué)發(fā)展的積極性充分發(fā)揮出來(lái)，改革創(chuàng)新的熱情充分煥發(fā)出來(lái)，全社會(huì)的創(chuàng)造活力充分釋放出來(lái)。三要進(jìn)一步樹(shù)立國(guó)際視野和戰(zhàn)略眼光。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，江蘇經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)更加緊密地聯(lián)系在一起。去年，全省出口占gdp的比重達(dá)60.6%，實(shí)際利用外資占工業(yè)投資的比重接近40%，工業(yè)品銷售額1/3依靠國(guó)際市場(chǎng)。在這樣一個(gè)大格局下，世界經(jīng)濟(jì)的各種變化不可能不反映到江蘇經(jīng)濟(jì)上來(lái)，特別是今年以來(lái)的新情況新變化已經(jīng)帶來(lái)了直接的挑戰(zhàn)。我們必須以更加開(kāi)放的眼界、思路和胸襟去謀劃新一輪的發(fā)展，樹(shù)立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，自覺(jué)把我省的發(fā)展放到世界經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中去把握，更加主動(dòng)地融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，努力開(kāi)拓更加廣闊的發(fā)展空間。

站在新起點(diǎn)，進(jìn)入新階段，我們的任務(wù)是，按照省十一屆人大一次會(huì)議提出的本屆政府工作總體要求，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)富民優(yōu)先、科教優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先方針，在更高起點(diǎn)上實(shí)施科教興省、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、城市化、區(qū)域共同發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展五大戰(zhàn)略，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，積極推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，著力改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧，堅(jiān)持好字優(yōu)先，又好又快全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)，把江蘇的明天建設(shè)得更加美好。

做好本屆政府工作，關(guān)鍵是要把省委提出的“六個(gè)更加注重”的思路落到實(shí)處，通過(guò)五年的團(tuán)結(jié)奮斗和不懈努力，力爭(zhēng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥卮筮M(jìn)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展;資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)成效明顯，生態(tài)文明建設(shè)水平顯著提高;文化大發(fā)展大繁榮，教育衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步;民生得到顯著改善，城鄉(xiāng)居民生活殷實(shí)寬裕;民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定，小康社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)展。

關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)，政府工作報(bào)告已作出全面部署，主要是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益;推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力;加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;加強(qiáng)節(jié)能減排工作，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型省份;進(jìn)一步推進(jìn)改革開(kāi)放，增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì);加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;加快建設(shè)文化強(qiáng)省，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮;更加重視改善民生，使改革發(fā)展成果更多地普惠于民;切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們一定要把這九個(gè)方面的任務(wù)落實(shí)好，把今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)完成好，為本屆政府工作開(kāi)好局、起好步。

二、全力以赴抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作

省委、省政府已對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了全面部署?，F(xiàn)在，關(guān)鍵是要通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力和扎實(shí)有效的工作，把好的思路、好的部署落到實(shí)處。各部門(mén)、各單位要統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任，精心組織，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)。這里，我再著重強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前要抓緊做好的重點(diǎn)工作。

(一)努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，是政府工作的第一要?jiǎng)?wù)?？偟膩?lái)看，今年我省經(jīng)濟(jì)是一個(gè)“平開(kāi)”的格局，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨很大的難度和嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我們一定要把各種困難估計(jì)得嚴(yán)重一些，把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得充分一些，當(dāng)前尤其要防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的起落，努力實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，上半年要確保時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。要按照抓生產(chǎn)、保進(jìn)度、增效益的要求，一著不讓抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。密切跟蹤重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展情況，特別是對(duì)速度偏低、新開(kāi)工項(xiàng)目明顯減少、出口增幅回落較大的地區(qū)和行業(yè)要重點(diǎn)關(guān)注，研究針對(duì)性措施。抓住災(zāi)后重建帶來(lái)的商機(jī)，組織好電力、機(jī)械等重要設(shè)備的生產(chǎn)和供應(yīng)。努力做好煤電油運(yùn)供給工作，保持電煤合理庫(kù)存，加強(qiáng)電力運(yùn)行調(diào)節(jié)，增加成品油和天然氣供應(yīng)，穩(wěn)定重要生產(chǎn)資料價(jià)格，保證重點(diǎn)物資正常運(yùn)輸。針對(duì)當(dāng)前資金供應(yīng)趨緊的狀況，要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)，確保信貸投放持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，特別要加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及面廣量大的中小企業(yè)的金融支持。

從根本上說(shuō)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，必須把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)抓早、抓緊、抓實(shí)，努力做到速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)、消費(fèi)投資出口相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、改革發(fā)展穩(wěn)定相協(xié)調(diào)。一要以更大的力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。按照調(diào)優(yōu)、調(diào)高、調(diào)輕的要求，制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃和政策措施，瞄準(zhǔn)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈高端，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。近年來(lái)，我省服務(wù)業(yè)發(fā)展開(kāi)始加速，但目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)與盡快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的要求還有相當(dāng)差距。必須把服務(wù)業(yè)的發(fā)展擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，積極推進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)集聚化、生活服務(wù)業(yè)連鎖化、基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展。要依托我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、商務(wù)、軟件和科技服務(wù)等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)等方面有較大的突破。特別要抓好國(guó)際服務(wù)外包發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于促進(jìn)國(guó)際服務(wù)外包的政策措施，推進(jìn)“中國(guó)軟件名城”、“中國(guó)服務(wù)外包基地城市”等載體建設(shè)，加快建設(shè)蘇南國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶，力爭(zhēng)今年軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入突破1100億元，軟件外包增長(zhǎng)1倍。按照“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化”的思路，繼續(xù)大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。組織實(shí)施新一輪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“雙倍增”計(jì)劃，力爭(zhēng)今年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值完成2萬(wàn)億元，占規(guī)模以上工業(yè)比重超過(guò)28%。積極推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升，抓好昆山龍騰光電二期、蘇州禾發(fā)科技、無(wú)錫海力士三期、淮安富士康二期等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快振興裝備制造業(yè)，重點(diǎn)在工程機(jī)械、船舶和海洋工程裝備、新型電力裝備、軌道交通裝備、數(shù)控機(jī)床、新能源裝備等6條產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得突破。加強(qiáng)與中石油、中石化的戰(zhàn)略合作，抓好一批具有較高水平的重大項(xiàng)目，促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。發(fā)展壯大新能源、新材料、新醫(yī)藥和環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，打造光伏產(chǎn)業(yè)完整產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)高端化、高水平的世界級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，力爭(zhēng)今年光伏產(chǎn)業(yè)、風(fēng)機(jī)制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值翻番。改造提升紡織、冶金、輕工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力提高產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二要以更大的力度推進(jìn)自主創(chuàng)新。我省中小企業(yè)多，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)少;加工組裝產(chǎn)品多，自主研發(fā)產(chǎn)品少;品牌技術(shù)依賴國(guó)外的多，具有核心技術(shù)和知名品牌的少。必須充分發(fā)揮科教、開(kāi)放和人才優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)創(chuàng)新型省份。要進(jìn)一步完善鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的政策環(huán)境，大力提升本土企業(yè)的自主研發(fā)能力，加快發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，使企業(yè)真正成為研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新、成果應(yīng)用的主體。加緊做好高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定工作。切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，加快建立和完善一批產(chǎn)學(xué)研合作基地，圍繞全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓緊實(shí)施一批科技支撐項(xiàng)目。著力提高江蘇科技成果的本地轉(zhuǎn)化率，吸引海內(nèi)外更多的科技成果在江蘇轉(zhuǎn)化，努力使江蘇成為國(guó)內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化效率最高、成本最低、效果最好的地區(qū)之一。積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新，增加二次開(kāi)發(fā)投入，率先走出一條開(kāi)放條件下的再創(chuàng)新路子。完善人才激勵(lì)政策，加快引進(jìn)和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。三要以更大的力度推進(jìn)投資與消費(fèi)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。近年我省消費(fèi)保持較快增長(zhǎng)，但總體上看，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率仍然偏低，必須千方百計(jì)擴(kuò)大消費(fèi)需求。要培育壯大通信、旅游、商貿(mào)、文化娛樂(lè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)住房、汽車等消費(fèi)健康發(fā)展。大力拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)家店縣級(jí)全覆蓋，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。堅(jiān)持把加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控作為重要機(jī)遇，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大有效投入，著力抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)京滬高速鐵路江蘇段、泰州長(zhǎng)江大橋、南京長(zhǎng)江四橋、南京過(guò)江隧道、崇啟大橋等一批重點(diǎn)工程建設(shè)，滬寧城際鐵路要爭(zhēng)取上半年開(kāi)工。積極推進(jìn)南水北調(diào)東線一期、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、通榆河北延等重大水利工程建設(shè)。對(duì)“雙百”重大建設(shè)項(xiàng)目以及160個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目，要加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤管理，努力提高投資的質(zhì)量和效益。

(二)切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。今年，黨中央、國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加大了對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度，最近又明確了十項(xiàng)政策措施。各地各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好“三農(nóng)”工作的極端重要性，堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是加大政策扶持力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央確定的支農(nóng)惠農(nóng)政策，結(jié)合實(shí)際抓緊研究制定省、市、縣各級(jí)的扶持政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的積極性。抓緊落實(shí)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，擴(kuò)大良種補(bǔ)貼的規(guī)模，加大能繁母豬補(bǔ)貼、奶牛良種補(bǔ)貼，增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。認(rèn)真落實(shí)土地出讓金、新增耕地有償使用稅、城市建設(shè)維護(hù)稅用于“三農(nóng)”的政策。積極穩(wěn)妥擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。二是促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。夏熟豐收，全年主動(dòng)。當(dāng)前是夏熟作物生長(zhǎng)的關(guān)鍵階段，要大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)，加強(qiáng)作物田間管理，千方百計(jì)奪取夏季糧油生產(chǎn)豐收。切實(shí)做好春耕備耕各項(xiàng)工作，認(rèn)真落實(shí)秋熟布局。強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，確保農(nóng)資貨源充足、價(jià)格穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，確?；巨r(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不下降、用途不改變。三是大力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jiān)定不移地調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；こ蹋涌彀l(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，今年要新增高效農(nóng)業(yè)面積240萬(wàn)畝，高效漁業(yè)面積60萬(wàn)畝，畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個(gè)百分點(diǎn)。加大丘陵山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)力度。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，積極發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)。切實(shí)抓好重大動(dòng)物疫病防控工作，努力實(shí)現(xiàn)“力爭(zhēng)不發(fā)生、確保不流行”的目標(biāo)。抓好春季綠化造林工作，加快村莊綠化。四是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。堅(jiān)持把建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制作為主要著力點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，積極探索，加快推進(jìn)。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。加快實(shí)施農(nóng)村新五件實(shí)事，確保達(dá)到時(shí)序進(jìn)度，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

(三)在更高層次上推進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展。目前蘇北發(fā)展出現(xiàn)了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅超過(guò)全省平均水平的良好態(tài)勢(shì)，要因勢(shì)利導(dǎo)，加大力度，促進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大突破。第一，抓緊編制省級(jí)主體功能區(qū)規(guī)劃。今年，要完成省級(jí)主體功能區(qū)規(guī)劃編制并組織實(shí)施，以政策和市場(chǎng)為導(dǎo)向，有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和集聚。各地都要深入研究?jī)?yōu)化國(guó)土開(kāi)發(fā)格局問(wèn)題，加快形成協(xié)調(diào)互動(dòng)的區(qū)域發(fā)展格局。第二，以全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)蘇北更大發(fā)展。在繼續(xù)推進(jìn)“四項(xiàng)轉(zhuǎn)移”、南北共建開(kāi)發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上，通過(guò)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)促進(jìn)沿海、沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶的開(kāi)發(fā)建設(shè)。今年要重點(diǎn)抓好鐵路以及機(jī)場(chǎng)、港口建設(shè)，加快推進(jìn)滬通、宿淮、連鹽、海洋、淮揚(yáng)鐵路和徐州火車站、蘇中機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目前期工作，開(kāi)工建設(shè)淮安機(jī)場(chǎng)，加緊連云港、洋口港、大豐港建設(shè)，連云港港今年要確保吞吐量過(guò)億噸、集裝箱力爭(zhēng)達(dá)到300萬(wàn)標(biāo)箱。推進(jìn)田灣核電二期以及一批風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電和超臨界以上大機(jī)組發(fā)電裝置工程建設(shè)。今后，新建火力發(fā)電項(xiàng)目著重在蘇北和沿海安排布點(diǎn)。第三，從更高的層次來(lái)統(tǒng)籌考慮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要推進(jìn)蘇南、蘇中聯(lián)動(dòng)發(fā)展。隨著蘇通大橋等一批過(guò)江通道的建成開(kāi)通，蘇南蘇中聯(lián)動(dòng)發(fā)展的條件更加具備。要引導(dǎo)蘇中地區(qū)抓住機(jī)遇，主動(dòng)接軌上海、融入蘇南，著力形成江海聯(lián)動(dòng)、跨江聯(lián)動(dòng)的發(fā)展新格局。要推進(jìn)蘇南、蘇北對(duì)接發(fā)展。蘇南要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)支持蘇北發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù);蘇北要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，不僅注重與蘇南產(chǎn)業(yè)對(duì)接，更要注重與蘇南的理念對(duì)接、機(jī)制對(duì)接，把接受外部支持與增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力更好地結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。要推進(jìn)蘇中、蘇北錯(cuò)位發(fā)展。切實(shí)防止不顧客觀條件競(jìng)相上馬項(xiàng)目、不計(jì)發(fā)展成本競(jìng)相優(yōu)惠政策、不管環(huán)境污染競(jìng)相引進(jìn)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象，努力做到差別競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展，形成各自的特色和優(yōu)勢(shì)。

(四)加大節(jié)能減排工作力度。按照建設(shè)生態(tài)文明的要求，把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的倒逼機(jī)制，堅(jiān)持結(jié)構(gòu)、技術(shù)、管理“三管齊下”，堅(jiān)決打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要確保全面或超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。今年是完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的關(guān)鍵一年，要力爭(zhēng)把任務(wù)完成得更好一些，為今后兩年?duì)幦≈鲃?dòng)。按照國(guó)家節(jié)能減排考核辦法的新要求，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制，實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制和一票否決制。對(duì)冶金、化工、建材、電子、紡織五個(gè)行業(yè)和列入“國(guó)家千家”、“省級(jí)百家”的193家重點(diǎn)企業(yè)，要提高節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻，實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)改造工程，建立健全能源審計(jì)和清潔生產(chǎn)審核制度。加大淘汰落后產(chǎn)能力度，今年要再關(guān)閉711家小化工企業(yè)，提前一年完成關(guān)閉“小化工”的三年計(jì)劃，還要提前完成全省現(xiàn)役火電機(jī)組的脫硫工程建設(shè)。對(duì)不能按時(shí)完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，堅(jiān)決實(shí)行新建項(xiàng)目“區(qū)域限批”。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，形成多元化的能源結(jié)構(gòu)，是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的重要措施。要充分認(rèn)識(shí)我省面臨的資源匱乏、能源緊缺矛盾的長(zhǎng)期性，加大政策支持和工作推進(jìn)力度，積極開(kāi)發(fā)風(fēng)能、太陽(yáng)能、核能、生物質(zhì)能、潮汐能等新能源，努力形成新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的良好局面。二要繼續(xù)把太湖治理作為我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重中之重。堅(jiān)持科學(xué)治太、鐵腕治污，下決心根治太湖水污染。國(guó)家關(guān)于太湖流域水環(huán)境綜合治理的總體方案已經(jīng)出臺(tái)，要結(jié)合我省實(shí)際，制訂具體方案，抓緊推進(jìn)實(shí)施。當(dāng)前要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施，確保不發(fā)生藍(lán)藻大規(guī)模集中暴發(fā)，確保不出現(xiàn)因水質(zhì)黑臭影響飲用水安全。要加大投入，省財(cái)政投入的20億元治太資金已經(jīng)安排到位，太湖流域各市、縣新增財(cái)力的10%到20%專項(xiàng)用于太湖治理的資金也必須確保到位。要加快推進(jìn)治太工程建設(shè)，突出抓好流域內(nèi)主要污染源治理，突出抓好走馬塘、環(huán)太湖生態(tài)環(huán)境修復(fù)、清淤等工程，對(duì)武進(jìn)港、漕橋河等主要出入湖河流以及“調(diào)水通道”望虞河繼續(xù)開(kāi)展綜合整治。今年，要確保太湖流域建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋，抓緊實(shí)施太湖流域72項(xiàng)城鎮(zhèn)生活污水處理工程，完成169個(gè)污水處理廠除磷脫氮技術(shù)改造和720個(gè)村莊生活污水相對(duì)集中處理設(shè)施建設(shè)，對(duì)所有村莊的生活垃圾實(shí)行集中收集處理。完成6.6萬(wàn)畝環(huán)太湖防護(hù)林帶建設(shè)。繼續(xù)壓縮太湖圍網(wǎng)養(yǎng)殖面積。建成太湖水環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控和藍(lán)藻預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。要完善環(huán)境政策，積極做好太湖流域排污權(quán)有償分配和交易試點(diǎn)，調(diào)整蘇南地區(qū)污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)征太湖流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)。各地各部門(mén)都要從大局出發(fā)，積極支持，全力配合，扎實(shí)工作，努力使太湖生態(tài)環(huán)境改善每年都有新進(jìn)展。

(五)深入推進(jìn)改革開(kāi)放。改革開(kāi)放始終是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力之源，始終是解決各種深層次矛盾和問(wèn)題的治本之策。要把深化改革的要求體現(xiàn)到政府各項(xiàng)工作中去，以更大的決心、更大的力度，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。積極推進(jìn)行政管理體制改革。按照中央統(tǒng)一部署，堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，正確處理好整體設(shè)計(jì)與循序漸進(jìn)的關(guān)系、重點(diǎn)突破與配套改革的關(guān)系、服從大局與因地制宜的關(guān)系，探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門(mén)體制。在調(diào)查摸底、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，抓緊制定全省機(jī)構(gòu)改革總體方案，做到改機(jī)構(gòu)、調(diào)職能、轉(zhuǎn)觀念三同步，既與中央總體對(duì)接又能體現(xiàn)江蘇特色，力爭(zhēng)年內(nèi)調(diào)整到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革上半年要基本完成第二批試點(diǎn)工作，下半年在全省全面推開(kāi)。繼續(xù)推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作，建立省直管縣的經(jīng)濟(jì)管理體制。抓緊完成省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位改革掃尾工作，盡快研究制定行政管理和社會(huì)公益類事業(yè)單位改革意見(jiàn)。深化國(guó)有企業(yè)改革。以增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力、贏利能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，加快公司制、股份制改造和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，爭(zhēng)取在省屬國(guó)有企業(yè)改革重組方面邁出更大步伐。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步落實(shí)政策，改進(jìn)服務(wù)，創(chuàng)造一視同仁、平等競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境，重點(diǎn)引導(dǎo)100個(gè)產(chǎn)業(yè)集群做大規(guī)模、提高水平，培育和扶持100家高成長(zhǎng)性企業(yè)和科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)。深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革。要建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的財(cái)政管理體制和機(jī)制，著重做好分稅制財(cái)政管理體制調(diào)整工作，通過(guò)財(cái)稅政策進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面又好又快發(fā)展的積極性。進(jìn)一步加快金融體制改革。要適應(yīng)目前大部分金融領(lǐng)域已對(duì)外資開(kāi)放的新情況，鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)落戶江蘇，大力發(fā)展地方法人金融機(jī)構(gòu)，著重抓好江蘇銀行跨省經(jīng)營(yíng)、華泰證券上市和江蘇紫金保險(xiǎn)組建工作，積極推進(jìn)農(nóng)村金融改革。加強(qiáng)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)。要積極培育和完善各類要素市場(chǎng)，穩(wěn)步推進(jìn)生產(chǎn)要素價(jià)格改革。深入推進(jìn)誠(chéng)信江蘇建設(shè)，加快建立和完善社會(huì)信用體系。

當(dāng)前，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨新的重大挑戰(zhàn)。由于人民幣持續(xù)升值，國(guó)家連續(xù)推出所得稅兩稅合一、出口退稅和加工貿(mào)易政策調(diào)整、頒布實(shí)施新的《勞動(dòng)合同法》等一系列政策措施，調(diào)整效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，加之土地資源供給趨緊、環(huán)境約束不斷加大、商務(wù)成本持續(xù)增加，我們?cè)械脑S多比較優(yōu)勢(shì)正在弱化，部分外商投資已出現(xiàn)調(diào)整轉(zhuǎn)移的動(dòng)向和趨勢(shì)。外貿(mào)出口波動(dòng)較大，對(duì)外勞務(wù)引發(fā)的糾紛有所增多。對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí)和足夠的估計(jì)，及時(shí)采取積極有效的對(duì)策，進(jìn)一步增創(chuàng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”。一是加大招商選資力度，爭(zhēng)取服務(wù)業(yè)利用外資有所突破。把利用外資與推動(dòng)自主創(chuàng)新、提升產(chǎn)業(yè)層次、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等工作更好地結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)新利用外資方式，穩(wěn)定利用外資規(guī)模，提高利用外資水平。要抓住當(dāng)前國(guó)際服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)移和兩岸經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步擴(kuò)大的機(jī)遇，加大服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商引資的力度，為服務(wù)業(yè)的更快發(fā)展提供有力的項(xiàng)目、資金和技術(shù)支撐。二是轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，爭(zhēng)取出口基地建設(shè)有所突破。由于多種因素的疊加影響，今年我省出口形勢(shì)不容樂(lè)觀。要進(jìn)一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，加快由成本價(jià)格優(yōu)勢(shì)向核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，千方百計(jì)保持外貿(mào)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。今年要以出口基地建設(shè)為抓手，促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)建設(shè)機(jī)電產(chǎn)品、軟件、農(nóng)產(chǎn)品和科技創(chuàng)新出口基地，提高出口基地的自主創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)拓能力，提高本土企業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力。三是更大步伐地“走出去”，爭(zhēng)取境外合作區(qū)建設(shè)有所突破。進(jìn)一步擴(kuò)大境外投資規(guī)模，加快形成以國(guó)家重點(diǎn)支持的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、省重點(diǎn)支持的企業(yè)集聚區(qū)為載體，以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為重點(diǎn)的多層次“走出去”格局。柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)、尼日利亞萊基自由貿(mào)易區(qū)、埃塞俄比亞?wèn)|方工業(yè)園等3個(gè)國(guó)家級(jí)境外合作區(qū)，年內(nèi)要形成接納企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展的能力。進(jìn)一步做好對(duì)外勞務(wù)的管理工作。四是提升開(kāi)發(fā)區(qū)整體水平，爭(zhēng)取“區(qū)中園”建設(shè)有所突破。按照產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、主業(yè)突出、特色鮮明的要求，加快培育一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。把生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到所有省轄市，進(jìn)一步提高開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)水平。南北共建園區(qū)要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力完善共建機(jī)制，更大規(guī)模地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，有序增加共建園區(qū)數(shù)量。

(六)扎實(shí)做好保障和改善民生的各項(xiàng)工作?？刂莆飪r(jià)過(guò)快上漲是今年保障和改善民生的重中之重。1-2月份，全省居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲6.9%，雖然低于全國(guó)1個(gè)百分點(diǎn)，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻。要加大保供穩(wěn)價(jià)力度，落實(shí)“米袋子”、“菜籃子”責(zé)任制，強(qiáng)化糧、油、肉儲(chǔ)備管理，完善供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)監(jiān)管，嚴(yán)格控制政府定價(jià)和指導(dǎo)價(jià)調(diào)整，著力穩(wěn)定生活必需品、教育、醫(yī)療等方面的價(jià)費(fèi)，堅(jiān)決控制物價(jià)上漲過(guò)快的勢(shì)頭。抓緊編制低收入居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)，按季度足額發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼，努力保障困難群眾基本生活水平不因物價(jià)上漲而降低。

繼續(xù)強(qiáng)化富民優(yōu)先導(dǎo)向，增強(qiáng)富民的普惠性。采取有效措施，著力增加低收入者收入，提高中等收入者比重，逐步縮小收入差距。今年以來(lái)已有7個(gè)區(qū)縣主動(dòng)調(diào)高了最低工資類別，具備條件的地區(qū)都要及時(shí)做好這項(xiàng)工作，提高城鄉(xiāng)居民工資性收入的整體水平。從7月1日起，我省將全面提高低保標(biāo)準(zhǔn)，各地要抓緊制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，蘇南地區(qū)要在年底前基本實(shí)現(xiàn)困難群眾每人每天生活費(fèi)不低于1美元的目標(biāo)。大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，集中力量從人才、資金、項(xiàng)目等方面，加強(qiáng)“五方掛鉤”幫扶、社會(huì)救助措施，確保脫貧攻堅(jiān)工程順利推進(jìn)、取得實(shí)效。

按照實(shí)現(xiàn)民生“五有”的要求，省政府提出了今年要著力辦好的十件實(shí)事，人民群眾對(duì)此寄予很大期望，各地各部門(mén)要抓緊落實(shí)，取信于民。特別要在以下幾個(gè)方面加大工作力度。一要努力辦好人民滿意的教育。今年省財(cái)政安排教育支出116億元，各級(jí)政府在教育投入上要優(yōu)先安排、落實(shí)到位。要把義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全部納入政府公共財(cái)政保障范圍，城鄉(xiāng)全部免費(fèi)提供課本，按照不低于省定標(biāo)準(zhǔn)撥付各類學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。保持“兩免一補(bǔ)”、助學(xué)貸款、助學(xué)金等助學(xué)政策的連續(xù)性和相互銜接，實(shí)現(xiàn)政府助學(xué)全覆蓋。要重點(diǎn)扶持改造一批農(nóng)村公辦幼兒園，改擴(kuò)建一批留守兒童寄宿制學(xué)校。省財(cái)政已安排專項(xiàng)資金22億元，幫助各地年底前全部化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)。采取切實(shí)有效措施支持高校化解債務(wù)。二要大力促進(jìn)充分就業(yè)。以貫徹就業(yè)促進(jìn)法為契機(jī)，繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。加大對(duì)年齡偏大、文化偏低、技能偏弱等就業(yè)困難人員的幫扶力度，特別是通過(guò)建立綠色幫扶通道，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭。采取開(kāi)發(fā)公益性崗位、托底安置等辦法，確保零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生100%就業(yè)。堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，搭建各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，讓更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。全面貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》，建立健全職工工資支付保障機(jī)制，在實(shí)現(xiàn)“勞有所得”的基礎(chǔ)上做到“勞有所值”。三要積極推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保障制度建設(shè)。堅(jiān)持把醫(yī)療衛(wèi)生的基層基礎(chǔ)建設(shè)作為切入點(diǎn)，切實(shí)解決群眾看病就醫(yī)問(wèn)題。以社區(qū)和農(nóng)村為重點(diǎn)，扶持經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)建設(shè)300個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、3000個(gè)村衛(wèi)生室和280個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，培訓(xùn)12800名農(nóng)村衛(wèi)生人員。按人均不低于8元的標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)資金及時(shí)到位。積極推動(dòng)不同群體醫(yī)療保險(xiǎn)的相互銜接工作，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面爭(zhēng)取達(dá)到90%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際補(bǔ)償比例要有明顯提高，逐步解決困難企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度全覆蓋。推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)改革，做到社區(qū)門(mén)診均次費(fèi)用比三級(jí)醫(yī)院低50%以上，60歲以上居民的建檔率超過(guò)80%。加快建立基本藥物制度，切實(shí)減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)人口與生殖健康長(zhǎng)效管理和服務(wù)，建立穩(wěn)定的計(jì)劃生育投入機(jī)制。四要進(jìn)一步提高養(yǎng)老保障水平。加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善養(yǎng)老服務(wù)體系。擴(kuò)大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，確保農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)到65%，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的40%以上。五要切實(shí)加強(qiáng)住房保障制度建設(shè)。加大廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng)力度，今年要把5.2萬(wàn)套政策房落實(shí)到位，其中廉租房1.2萬(wàn)套，經(jīng)濟(jì)適用房4萬(wàn)套。加快健全廉租房制度，完善經(jīng)濟(jì)適用房制度，規(guī)范住房租賃市場(chǎng)。要明確界定住房保障對(duì)象，廉租房由低保家庭擴(kuò)大到城市低收入家庭，經(jīng)濟(jì)適用房主要面向低收入家庭，并與廉租房保障對(duì)象相銜接，保證符合條件的家庭都能住得上廉租房、買得起經(jīng)濟(jì)適用房。在全力抓好改善民生實(shí)事的同時(shí)，要加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，豐富人民群眾精神文化生活。努力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，繼續(xù)搞好綜合性鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)和文化信息共享工程，做好博物館、紀(jì)念館、愛(ài)國(guó)主義教育基地的免費(fèi)開(kāi)放工作。積極支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育一批文化企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)基地。切實(shí)加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，加大文物保護(hù)力度。抓緊實(shí)施南京博物院二期和江蘇大劇院工程建設(shè)。

(七)大力促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。今年是北京奧運(yùn)會(huì)舉辦之年，各級(jí)政府要以高度的政治責(zé)任感，切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，特別要確?；鹁娼恿Φ葕W運(yùn)活動(dòng)在江蘇順利進(jìn)行，確保奧運(yùn)期間全省社會(huì)穩(wěn)定。要建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，切實(shí)保障社會(huì)公平正義，從源頭上防范和化解社會(huì)不穩(wěn)定因素。加大法律援助工作力度，最大限度地滿足困難群眾的法律援助需求。進(jìn)一步做好信訪工作，提高矛盾糾紛調(diào)處工作的針對(duì)性和有效性，把矛盾糾紛化解在基層。近期要集中力量解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)信訪問(wèn)題，確保越級(jí)上訪特別是赴京上訪數(shù)量明顯下降，不發(fā)生有影響的重大信訪事件。實(shí)行最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。嚴(yán)把食品藥品安全關(guān)，全省農(nóng)家店食品集中配送率、基層藥品集中配送率分別達(dá)到60%和100%。深入推進(jìn)“平安江蘇”建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，為改革和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

三、扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)

本屆政府任期的五年，是我省全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。現(xiàn)在大政方針已定，各級(jí)班子調(diào)整到位，關(guān)鍵是要甩開(kāi)膀子干事業(yè)，集中精力抓落實(shí)。要以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感、時(shí)不我待的緊迫感、責(zé)無(wú)旁貸的使命感，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)政府工作新局面。

堅(jiān)持不懈地推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，全面提高服務(wù)能力和水平。要強(qiáng)化服務(wù)職能。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好面向基層和群眾的服務(wù)與管理，把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)，把更多的精力放到推進(jìn)社會(huì)發(fā)展和改善民生上來(lái)，使服務(wù)更到位，讓群眾更滿意。要拓展服務(wù)功能。以公共性、公平性、普惠性為導(dǎo)向，以解決公共服務(wù)發(fā)展相對(duì)滯后、總量供應(yīng)不足、分配不夠均衡為目標(biāo)，逐步形成惠及全民、公平公正、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的基本公共服務(wù)體系。當(dāng)前特別要針對(duì)這次雨雪災(zāi)害中暴露出來(lái)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害和突發(fā)事件的能力。要提高服務(wù)效能。創(chuàng)新管理方式，簡(jiǎn)化辦事程序，全面推行服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，以政府的高效率贏得優(yōu)勢(shì)、贏得競(jìng)爭(zhēng)、贏得發(fā)展。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨緊的情況下，更要突出抓好服務(wù)型政府建設(shè)，做到高效率、快節(jié)奏、減環(huán)節(jié)，提高服務(wù)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，讓各類經(jīng)濟(jì)主體安心、放心、舒心地在江蘇投資發(fā)展。

最近公布實(shí)施的《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》，把政府工作的基本準(zhǔn)則由三項(xiàng)擴(kuò)充為五項(xiàng)。根據(jù)這一精神，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，要著重抓好五項(xiàng)工作。一是實(shí)行科學(xué)民主決策。進(jìn)一步完善政府議事規(guī)則和決策程序，健全群眾參與、專家咨詢、政府決策的機(jī)制，堅(jiān)持重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)由集體討論決定，努力使決策更加科學(xué)民主、更加切合實(shí)際。二是堅(jiān)持依法行政。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，把依法辦事貫穿于政府服務(wù)和管理的全過(guò)程。三是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。把政務(wù)公開(kāi)作為政府施政的一項(xiàng)基本制度，認(rèn)真貫徹政府信息公開(kāi)條例，建立健全政府信息公開(kāi)工作機(jī)制，突出抓好權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的公開(kāi)，抓好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)事項(xiàng)的公開(kāi)，促進(jìn)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，提高社會(huì)公眾參與度，提高政府工作透明度，提高人民群眾滿意度。四是健全監(jiān)督制度。自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，努力增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效。今年要在建立科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)考核體系上有所突破，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制度，強(qiáng)化責(zé)任追究，切實(shí)做到有責(zé)必問(wèn)、有錯(cuò)必究。五是加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持廉潔從政、從嚴(yán)治政，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，用制度管權(quán)、管事、管人，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。省政府辦公廳要根據(jù)上面五個(gè)方面的要求，制定出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則和督查措施，確保落實(shí)到位。

公務(wù)員隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和作風(fēng)代表著政府的形象，決定著政府服務(wù)和管理的水平。做好政府各項(xiàng)工作，必須努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊(duì)伍。這里我提幾點(diǎn)希望，與政府全體組成人員共勉。

(一)牢記宗旨，服務(wù)人民。小平同志在視察南方重要談話中深刻指出，“不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開(kāi)放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條。”全心全意為人民服務(wù)，把7500萬(wàn)人民的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好，是政府全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終以感恩之心、赤子之情對(duì)待群眾，時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上，把群眾的根本利益放在首位，細(xì)心體察民情，深入了解民意，搞清楚老百姓在想什么、盼什么、贊成什么、反對(duì)什么，設(shè)身處地為群眾著想，盡心竭力為他們辦實(shí)事、做好事、解難事，努力做到在保障和改善民生方面年年邁出新步伐，年年都有新進(jìn)展。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。世界在變化，時(shí)代在前進(jìn)，實(shí)踐在發(fā)展，新事物、新情況、新問(wèn)題層出不窮，很多方面我們知之不多，知之不深。比如，有的同志熟悉市情、省情，但不很了解國(guó)情、世情;有的抓農(nóng)業(yè)、抓工業(yè)比較在行，但抓服務(wù)業(yè)辦法不多;有的對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)比較熟悉，但對(duì)社會(huì)建設(shè)相對(duì)陌生，這些都與知識(shí)結(jié)構(gòu)、知識(shí)背景有很大關(guān)系。只有重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，才能跟上時(shí)代步伐、把握發(fā)展趨勢(shì)，才能提高自身素質(zhì)、駕馭復(fù)雜局面。本屆政府組成人員中有很多新同志，走上新的崗位，意味著擔(dān)子更重了，責(zé)任更大了，要求也更高了。我們決不能滿足于已有的知識(shí)，停留在現(xiàn)有的水平上。要把學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)第一位的任務(wù)，作為做好本職工作的首要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持向書(shū)本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)減少不必要的應(yīng)酬和迎來(lái)送往，帶頭勤奮學(xué)習(xí)，克服本領(lǐng)危機(jī)，帶動(dòng)政府機(jī)關(guān)形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

(三)求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干。我省雖然是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，但是與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，許多方面仍有一定差距，特別是南北發(fā)展不夠平衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)、人與自然發(fā)展不夠和諧的矛盾還比較突出。我們必須從這一省情特點(diǎn)出發(fā)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，既要抓住機(jī)遇、積極進(jìn)取，以只爭(zhēng)朝夕的精神促進(jìn)發(fā)展，又要樹(shù)立長(zhǎng)期奮斗、艱苦奮斗的思想，防止和克服急于求成、急功近利的心態(tài)和做法，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，多做人民群眾得益受惠的事。要把調(diào)查研究作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功，經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入第一線，在第一線發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層和群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，注重研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題，著力研究解決本地區(qū)、本部門(mén)工作中的突出問(wèn)題，及時(shí)研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問(wèn)題。從省政府領(lǐng)導(dǎo)班子做起，市縣和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部每年都要確定一兩個(gè)重大問(wèn)題，深入調(diào)查研究，掌握真實(shí)情況，謀劃對(duì)策措施，不斷有所創(chuàng)新、有所突破。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，做到主動(dòng)負(fù)責(zé)、勇于負(fù)責(zé)。政府工作要低調(diào)務(wù)實(shí)，環(huán)境要寬松和諧，但決不能滿足于維持、滿足于守?cái)傋?，決不能降低標(biāo)準(zhǔn)、放松管理。要堅(jiān)持爭(zhēng)先進(jìn)位，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，讓所有工作人員都感到既有壓力又有動(dòng)力，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持開(kāi)拓進(jìn)取的旺盛斗志，努力形成團(tuán)結(jié)奮斗、積極向上的良好氛圍。我們的各項(xiàng)工作都要富于開(kāi)創(chuàng)性，各行各業(yè)都要力爭(zhēng)走在全國(guó)的前列，各個(gè)部門(mén)都要爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)排頭兵，使?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)在政府機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。要把抓落實(shí)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、推進(jìn)工作的根本途徑，咬住目標(biāo)、一抓到底，敢抓敢管、動(dòng)真碰硬，一步一個(gè)腳印地把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)今年省政府50項(xiàng)重點(diǎn)工作，要進(jìn)一步明確責(zé)任，細(xì)化措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)，全力爭(zhēng)取本屆政府各項(xiàng)工作“開(kāi)門(mén)紅”。

(四)維護(hù)團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)合力。新班子要有新氣象，特別是在履行職責(zé)方面要有一個(gè)好的開(kāi)端。各部門(mén)、各單位的主要負(fù)責(zé)同志，既要按照行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求，對(duì)各項(xiàng)行政工作負(fù)總責(zé)，又要認(rèn)真貫徹民主集中制的原則，依靠集體的智慧，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)班子成員共同做好工作，當(dāng)好一班人的表率，努力營(yíng)造和衷共濟(jì)的良好工作氛圍。還需要指出，增強(qiáng)合力決不是無(wú)原則的息事寧人，不能當(dāng)“好好先生”，搞“一團(tuán)和氣”。要嚴(yán)格按照政府工作規(guī)則辦事，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，全面履行政府職能。同時(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中開(kāi)展健康的批評(píng)與自我批評(píng)，該提醒的要提醒，該批評(píng)的要批評(píng)，該制止的要制止。建立在原則基礎(chǔ)上的這種團(tuán)結(jié)，才更為牢固和堅(jiān)實(shí)，才更有凝聚力和號(hào)召力，才更能經(jīng)得起波折和風(fēng)浪的考驗(yàn)。

(五)廉潔自律，作好表率。“正氣存內(nèi)，邪不可干”。要在政府機(jī)關(guān)工作人員中深入開(kāi)展反腐倡廉教育，牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，努力使自己成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺(jué)實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)主觀世界的改造，注意培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，明辨是非，克己慎行，干干凈凈辦事，堂堂正正做人。要強(qiáng)化自律意識(shí)，認(rèn)清腐敗的危害，增強(qiáng)拒腐防變的自覺(jué)性，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，做遵紀(jì)守法的表率，做廉潔奉公的楷模。

全心全意為人民服務(wù)是政府的根本宗旨，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要是政府的根本任務(wù)，人民滿意不滿意是衡量政府工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。我們要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，在中共江蘇省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，同心同德，團(tuán)結(jié)奮斗，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，奮力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面，為全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

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