2023年防汛防臺(tái)會(huì)議上的講話（精選20篇）

總結(jié)是一種思維的整理和歸納過程，通過它我們可以更好地理解和應(yīng)用所學(xué)知識。如何挑選一份合適的謝禮來表達(dá)感激之情？以下是小編為大家準(zhǔn)備的一些總結(jié)范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。

防汛防臺(tái)會(huì)議上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，我們共同收聽收看了全省防汛工作視頻調(diào)度會(huì)議，xx作了重要指示，xx對我省近期防汛工作和本輪強(qiáng)降雨過程防范應(yīng)對工作進(jìn)行了部署安排。各片區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）、防指各成員單位要迅速行動(dòng)起來，結(jié)合xx實(shí)際，查找不足，補(bǔ)齊短板，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保安全度汛。下面，圍繞貫徹落實(shí)好全省會(huì)議精神，做好新一輪強(qiáng)降雨防御工作，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、提升。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看政治站位，思想認(rèn)識上要重視再重視。

據(jù)氣象部門監(jiān)測分析，今天夜里到明天，我市將迎來新一輪強(qiáng)降水天氣過程，全市大部分地區(qū)降水偏多、強(qiáng)度較大，且強(qiáng)降水地區(qū)與前期洪澇災(zāi)害較重地區(qū)重疊，加之上游地區(qū)也將出現(xiàn)強(qiáng)降水等綜合影響，防汛工作再次面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各單位、各部門要深入貫徹************對防汛救災(zāi)工作的重要指示精神，全面落實(shí)省委、省政府的工作部署，堅(jiān)決克服麻痹思想，堅(jiān)決杜絕僥幸心理，大力發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)奮戰(zhàn)的作風(fēng)，切實(shí)把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，充分準(zhǔn)備、周密部署、認(rèn)真應(yīng)對，該降的水庫要及時(shí)降，該轉(zhuǎn)移的群眾要及時(shí)轉(zhuǎn)移，該關(guān)閉的場所要及時(shí)關(guān)閉，該暫停的經(jīng)營要及時(shí)暫停，該拆除的建筑要及時(shí)拆除，所有的隱患都要第一時(shí)間消除，務(wù)必要堅(jiān)決守住不發(fā)生人員傷亡事故的底線。

二、加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，風(fēng)險(xiǎn)研判上要細(xì)致再細(xì)致。

寧可十防九空，不可失防萬一，各單位、各部門不能有任何僥幸心理，有備無患才能贏得防汛工作主動(dòng)權(quán)。要立足于“防”，同時(shí)要“防”“搶”“減”并重，防汛辦要強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，各部門要各司其職，確保防汛工作各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)有效落實(shí)到位。氣象、水利、應(yīng)急、自然資源等部門，要密切關(guān)注降雨情況，確保信息實(shí)時(shí)共享，滾動(dòng)開展會(huì)商研判，加大監(jiān)測預(yù)報(bào)頻次，提高局部特別是前期洪澇災(zāi)害較重地區(qū)強(qiáng)降雨、山洪、泥石流預(yù)測預(yù)報(bào)水平，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，打好防汛減災(zāi)、應(yīng)急搶險(xiǎn)“提前量”。水利部門要繼續(xù)強(qiáng)化水利工程調(diào)度，嚴(yán)禁各類水庫違規(guī)高水位運(yùn)行，需要提前預(yù)泄、騰出庫容時(shí)，必須兼顧上下游、左右岸，特別是要為下游防御洪水留出采取緊急措施的時(shí)間，確保防洪工程安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。各單位、各部門要提前整合應(yīng)急搶險(xiǎn)資源，確保物資、人員、設(shè)備、器材等充分準(zhǔn)備到位。

三、緊盯薄弱環(huán)節(jié)，形勢估計(jì)上要充分再充分。

要充分考慮多次降雨帶來的危險(xiǎn)疊加因素，加強(qiáng)分析研判，認(rèn)真細(xì)致做好隱患排查，看死盯牢水庫、河道和山區(qū)道路、村莊等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位，迅速組織專業(yè)隊(duì)伍，再次開展拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)采取措施，確保整治到位，要嚴(yán)防山體滑坡、泥石流等次生災(zāi)害發(fā)生，及時(shí)做好群眾安全轉(zhuǎn)移。短時(shí)間內(nèi)難以完成除險(xiǎn)加固的，必須備足搶險(xiǎn)料物、預(yù)置救援隊(duì)伍，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，要第一時(shí)間進(jìn)行處置，決不允許把小險(xiǎn)拖成大患。要認(rèn)真查找城市建設(shè)管理漏洞，充分考慮強(qiáng)降雨條件下可能出現(xiàn)的各類問題，嚴(yán)防城市河堤、橋梁垮塌和城市內(nèi)澇發(fā)生。特別是地下商場、停車場、小區(qū)地下室等薄弱環(huán)節(jié)，必須要有保障群眾安全的硬措施，寧可考慮多一些，應(yīng)對嚴(yán)一些，也要堅(jiān)決避免因考慮不周全、應(yīng)對不到位而造成災(zāi)害損失，務(wù)必要盡最大努力去保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、壓實(shí)壓緊責(zé)任，任務(wù)措施上要落實(shí)再落實(shí)。

各單位、各部門務(wù)必要增強(qiáng)責(zé)任意識，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到防汛工作的各個(gè)層級、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、以上率下的作用，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，積極做好防汛減災(zāi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作。要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一旦遇到突發(fā)險(xiǎn)情，必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，當(dāng)機(jī)立斷、快速反應(yīng)、果斷處置，決不能出現(xiàn)層層等待命令指示的情況，決不能猶豫不決、貽誤時(shí)機(jī)。110報(bào)警電話、119消防救援電話、政府熱線電話等要全天候暢通聯(lián)動(dòng)，要嚴(yán)肅信息報(bào)告紀(jì)律，決不能遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。移動(dòng)、聯(lián)通、電信公司和xx傳媒中心要利用手機(jī)短信、微信、公眾號、互聯(lián)網(wǎng)等方式，加大社會(huì)宣傳預(yù)報(bào)，引導(dǎo)和提醒廣大群眾積極做好自我防范，提高防災(zāi)、避險(xiǎn)、自救能力，保障自身安全。

總之，我們一定要高度重視、嚴(yán)陣以待、真抓實(shí)干，決不能松懈僥幸，更不能麻痹厭戰(zhàn)，不僅要全力以赴做好此次強(qiáng)降雨防范應(yīng)對工作，還要著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治，全面提升防范和應(yīng)對重大洪澇災(zāi)害的能力，認(rèn)真細(xì)致、扎實(shí)全面做好防汛各項(xiàng)工作，最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決守住“不發(fā)生河道決堤，不發(fā)生水庫、淤地壩垮壩，不發(fā)生城市受淹，不發(fā)生山洪災(zāi)害群死群傷事件，不發(fā)生礦山汛期安全事故”的底線，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境，讓省委、省政府放心，讓全市人民滿意！

防汛防臺(tái)會(huì)議上的講話篇二

同志們：

剛才，我們集中收聽收看了全省防汛抗旱工作視頻會(huì)議，鴻忠書記、國生省長分別作了重要講話，對做好今年防汛抗旱工作提出了明確具體要求。下面，就貫徹落實(shí)鴻忠書記、國生省長重要講話精神，做好我市20xx年防汛抗旱工作，我講三點(diǎn)意見。

一、保持高度警惕，始終繃緊防汛抗旱這根弦。

襄陽地形地貌多樣，地質(zhì)結(jié)構(gòu)常復(fù)雜，江河水庫眾多，地理氣候特征明顯，歷來是水旱災(zāi)害頻發(fā)、重發(fā)區(qū)域。各地各部門必須始終繃緊防汛抗旱這根弦，做好“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的充分準(zhǔn)備。

第一，必須對發(fā)生洪災(zāi)的可能性有清醒認(rèn)識。根據(jù)國家防總、長江防總和各級水文、氣象部門預(yù)測，本次超強(qiáng)的厄爾尼諾現(xiàn)象于20xx年9月至今已持續(xù)20個(gè)月，是百年來最強(qiáng)的厄爾尼諾現(xiàn)象，與1998年誘發(fā)長江特大洪水災(zāi)害的厄爾尼諾現(xiàn)象十分相似。今年一季度，長江、漢江流域降雨量比去年同期偏多5-8成，發(fā)生大洪水的概率極大。按照自然規(guī)律來講，“久旱必有雨”，我市20xx-20xx年連續(xù)五年大范圍大旱，今年出現(xiàn)強(qiáng)降雨的幾率不容小視。對此，我們必須高度警惕，以嚴(yán)防死守的臨戰(zhàn)狀態(tài)，時(shí)刻準(zhǔn)備防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)。

第二，必須對防汛抗旱工作的艱巨性有清醒認(rèn)識。我市歷來是防汛抗旱雙重壓力在身，幾乎年年有汛情、年年有旱情、年年有災(zāi)情，甚至旱澇交替、旱澇急轉(zhuǎn)。各地、各部門務(wù)必要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，一手抓防大汛，一手抓抗大旱。在確保防汛安全的前提下，要科學(xué)調(diào)度骨干水利工程，統(tǒng)籌考慮抗旱灌溉、飲水安全的供水需求，統(tǒng)籌安排“攔、蓄、滯、排”各項(xiàng)措施，充分利用雨洪資源，切實(shí)保障生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。尤其是水庫調(diào)節(jié)，各縣(市、區(qū))要在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，服從統(tǒng)一安排，該放水的要放，該蓄水的要蓄，保證“三北”崗地等水資源短缺地區(qū)的用水需求。

第三，必須對防汛抗旱的極端重要性有清醒認(rèn)識。今年是“十三五”開局之年，做好防汛抗旱工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，責(zé)任重于泰山，絕不能疏忽大意。當(dāng)前，有的干部錯(cuò)誤地認(rèn)為，在丹江口大壩加高、南水北調(diào)之后，襄陽漢江防汛可以“高枕無憂”了，甚至認(rèn)為不存在防汛問題，盲目樂觀;有的干部在去年風(fēng)調(diào)雨順之后，產(chǎn)生了麻痹松懈思想;有的干部沒有經(jīng)歷過災(zāi)情，在思想認(rèn)識、心理素質(zhì)、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)上都嚴(yán)重準(zhǔn)備不足。這些都必須引起我們的高度重視。防汛抗旱在湖北是天大的事，不能有絲毫僥幸心理。我們必須把風(fēng)險(xiǎn)和困難估計(jì)得更充分一些，把準(zhǔn)備工作做得更充分一些，“寧可有備無汛、不可汛而無備”，真正做到未雨綢繆、有備無患，確保全市防洪安全、供水安全、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。

二、突出工作重點(diǎn)，迅速把防汛抗旱工作的短板補(bǔ)起來。

今年，我市防汛防旱工作總體要求是，以五大發(fā)展理念和中央新時(shí)期水利工作方針為引領(lǐng)，堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針，強(qiáng)化以人為本、生命至上的理念，依法防控、科學(xué)防控、群防群控，確保漢江及重要支流、大型和重點(diǎn)中型水庫、重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪安全，確保中小河流、一般中小型水庫和重點(diǎn)堰塘安全度汛，切實(shí)保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全，充分滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的保證。圍繞這個(gè)要求，重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：

第一，要加大重點(diǎn)工程建設(shè)力度。水利工程是抓好防汛抗旱工作的屏障和根基。要牢牢抓住鄂北水資源配置工程建設(shè)的契機(jī)，統(tǒng)籌加快16個(gè)分水口配套工程建設(shè)，確保與主體工程同步建成、同步發(fā)揮效益，從根本上解決我市“三北”地區(qū)“旱包子”問題。要加快推進(jìn)5個(gè)大型灌區(qū)、80個(gè)中小型灌區(qū)節(jié)水改造工程，配套建設(shè)小型農(nóng)田水利設(shè)施，特別是易旱地區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃必須認(rèn)真落實(shí)，不打折扣，切實(shí)解決農(nóng)田水利設(shè)施“最后一公里”問題。要全面落實(shí)地方政府負(fù)責(zé)制，把解決農(nóng)村飲水安全，特別是貧困區(qū)的飲水安全作為重中之重，加快推進(jìn)重點(diǎn)水源工程、規(guī)模水廠、分散供水工程和供水管網(wǎng)建設(shè)，確保農(nóng)村居民吃上放心水、安全水。要搶在汛期前，全面完成在建的118座小型水庫除險(xiǎn)加固主體工程和1101口重點(diǎn)堰塘整治除患，確保安全度汛。要加快推進(jìn)城市和重點(diǎn)城鎮(zhèn)的排水管網(wǎng)、排澇泵站和防洪通道建設(shè)，切實(shí)解決好城市及城鎮(zhèn)內(nèi)澇問題。

第二，要加大薄弱環(huán)節(jié)整改力度。最近，市防汛抗旱指揮部對各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)備汛情況進(jìn)行了檢查，從檢查情況看，存在不少問題，有的還非常嚴(yán)重。市防辦印發(fā)了11份文件，通報(bào)了各地安全度汛存在的主要問題。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，市防辦通報(bào)的薄弱環(huán)節(jié)和突出隱患，一定要迅速整改到位，做到有回復(fù)、有記錄。今年是防大汛之年，也是追責(zé)之年。剛才，鴻忠書記在講話中專門強(qiáng)調(diào)：“防汛責(zé)任制是和平時(shí)期的戰(zhàn)時(shí)責(zé)任制，份量不同。”既然是責(zé)任制，出了問題就要追責(zé)。各地要組織開展一次拉網(wǎng)式檢查，不留盲區(qū)，不留死角，發(fā)現(xiàn)的問題一定要整改到位，一旦出了問題，追責(zé)沒有任何商量的余地。

第三，要進(jìn)一步優(yōu)化完善防汛抗旱預(yù)案。各地、各部門要抓緊梳理完善各類防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，水庫、水電站運(yùn)行調(diào)度預(yù)案、方案和計(jì)劃，建立可靠、適用的預(yù)案方案制度體系。尤其是由于南水北調(diào)等重大水利工程，導(dǎo)致防汛抗旱情況發(fā)生變化的，要及時(shí)對各類預(yù)案進(jìn)行修訂，不要拿著老預(yù)案、老框框約束自己。要加強(qiáng)預(yù)案的管理、演練和運(yùn)用。預(yù)案如果鎖在屜子里、放在電腦里等于沒有，一定要演練，一定要運(yùn)用。各級防汛抗旱工作人員都要熟悉預(yù)案，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、當(dāng)好助手，一旦發(fā)生險(xiǎn)情必須做到應(yīng)對有據(jù)。所有防汛責(zé)任人，尤其水庫防汛行政責(zé)任人，一定要到水庫現(xiàn)場，一定要開一次閘，一定要檢查備用電源是否到位、備汛物資是否充足。要加強(qiáng)對在建涉水工程安全度汛方案的審查，保證在建工程安全度汛。

第四，要堅(jiān)決打擊非法采砂行為。3月29日，省政府專門召開了河道采砂工作會(huì)議，傳達(dá)了鴻忠書記、國生省長的重要批示;3月14日、4月7日，學(xué)軍市長兩次召開專題會(huì)議進(jìn)行了部署。河道采砂管理工作，事關(guān)漢江防洪安全、航運(yùn)安全和生態(tài)安全，沒有討價(jià)還價(jià)的余地。目前，省人民政府與長江水利委員會(huì)聯(lián)合組織了調(diào)查隊(duì)，漢江上空有三架無人飛機(jī)監(jiān)控，所有的采砂行為全部記錄在案，一旦出了問題，監(jiān)控影像反饋到了市里，你也不要作任何解釋，我們馬上啟動(dòng)追責(zé)。有的人反映，靠集資甚至借高利貸搞了一艘采砂船，說這樣那樣的理由。打擊非法采砂沒有商量的余地，只要以身試法，就必須堅(jiān)決打擊。各縣(市、區(qū))“一把手”要高度重視，逐級逐部門落實(shí)責(zé)任制，打好河道采砂綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要抓住這個(gè)契機(jī)，一攬子解決河道采砂問題，形成長效的管理體制和機(jī)制，讓采砂亂象在襄陽消失。在打擊非法采砂的同時(shí)，要加強(qiáng)禁漁期管理，有界庫、界河的縣(市、區(qū))不要互相推諉，可以跨區(qū)域執(zhí)法，嚴(yán)厲查處電打魚等非法捕撈行為。

第五，要全面加強(qiáng)能力建設(shè)。今年防大汛條件與1998年差不多，但是1998年防汛崗位的同志陸續(xù)升職、調(diào)離或退休，現(xiàn)在新任的同志沒有經(jīng)歷過1998年抗洪的洗禮，在防汛知識、實(shí)戰(zhàn)能力等方面有所欠缺。近期，各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要加大培訓(xùn)力度，把防汛基本知識灌輸下去。尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級，今年市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級換屆，首先是5、6月份鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，要協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，做到責(zé)任無縫對接。剛才，鴻忠書記、國生省長、曉東省長多次強(qiáng)調(diào)：“換屆不換防，換屆不換責(zé)，不留空白?！备骺h(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要高度重視，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆上把握好分寸，堅(jiān)決防止因?yàn)閾Q屆或人事變更出現(xiàn)人員空當(dāng)、責(zé)任空當(dāng)，一旦留了空白、出了紕漏要嚴(yán)肅追究上一級的責(zé)任。

三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以臨戰(zhàn)狀態(tài)打贏防汛抗旱這場硬仗。

防汛抗旱保安全，責(zé)任是關(guān)鍵，紀(jì)律是保障。要以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律保障防汛抗旱工作的有力有序開展。

第一，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各地必須嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”，建立和完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的分工責(zé)任體系?？h(市、區(qū))書記是第一責(zé)任人，分管副書記或是第二責(zé)任人，其他的協(xié)助配合;在行政序列中，縣(市、區(qū))長就是第一責(zé)任人，分管副市長、副區(qū)長、副縣長是第二責(zé)任人，其他的副市長、副區(qū)長、副縣長配合抓好各自分工體系里的責(zé)任。要健全防汛抗旱問責(zé)制，對不盡職、不盡責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，要按時(shí)段處理，終身追責(zé)。

第二，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成合力。防汛抗旱就像打仗，需要各地、各部門分工協(xié)作、密切配合，更需要統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。災(zāi)情就是軍情，調(diào)度就是命令。凡是市防汛抗旱指揮部做出的決定、發(fā)出的調(diào)令，各地各部門必須絕對服從、堅(jiān)決執(zhí)行，不許講任何條件，不準(zhǔn)推諉扯皮。一旦發(fā)現(xiàn)不支持、不執(zhí)行市防指決定的，該就地免職的免職，該停職的停職，該處理的處理。

第三，加強(qiáng)督辦、嚴(yán)明紀(jì)律。會(huì)后，各地要抓緊開展查缺補(bǔ)漏、整治隱患。各級防指要按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真開展防汛安全大檢查，限期整改落實(shí)發(fā)現(xiàn)的問題，確保不留死角、不留隱患。市防辦要不定期檢查各地各部門的汛期值班情況，并在全市范圍通報(bào)。

同志們，做好防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山。各地各部門要迅速行動(dòng)起來，認(rèn)真按照省委、省政府和市委、市政府的安排部署，精心組織，強(qiáng)化措施，堅(jiān)決打贏防汛抗旱這場硬仗，為我市“十三五”良好開局提供強(qiáng)有力的水安全保障。

防汛防臺(tái)會(huì)議上的講話篇三

同志們：

在即將進(jìn)入汛期之際，縣委、縣政府今天召開全縣防汛抗旱工作網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議，主要任務(wù)是全面分析防汛抗旱形勢，及早部署防汛抗旱工作，動(dòng)員全縣上下迅速行動(dòng)起來，以臨戰(zhàn)的狀態(tài)、務(wù)實(shí)的舉措，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。剛才，縣人武部李堅(jiān)部長就防汛搶險(xiǎn)民兵突擊隊(duì)建設(shè)作了具體安排。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識今年防汛抗旱工作面臨的新形勢。

防汛抗旱歷來是天大的事，也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要責(zé)任，全縣上下務(wù)必牢牢樹立防大汛、抗大旱、排大澇的意識，高度重視今年的防汛抗旱工作。

第一，審視x縣情水情，防汛抗旱任務(wù)依然艱巨。近年來，我縣水多、水少、水臟的問題日漸突出，水多了是水害，水少了是水憂，水臟了是水疾。我們每年不是防汛就是排澇、抗旱，或者防汛排澇、防汛抗旱同時(shí)進(jìn)行。盡管近年來水旱形勢有所變化，但萬變不離其宗，特殊的地理環(huán)境和氣候特征決定了我縣防汛抗旱任務(wù)的艱巨性，易洪、易澇、易旱的縣情特點(diǎn)決定了我縣防汛抗旱這根弦任何時(shí)候都不能松，要時(shí)刻保持高度警惕，做到常抓不懈，警鐘長鳴。

第二，綜合各級預(yù)測預(yù)報(bào)，洪澇災(zāi)害極有可能發(fā)生。目前，全球形勢趨于變暖、極端天氣頻繁發(fā)生，災(zāi)害天氣的不確定因素增多。x年，我縣遭遇了70年一遇的特大干旱和旱澇急轉(zhuǎn)，x年荊南河流又出現(xiàn)了自20xx年以來最長的34天防汛時(shí)間，這些都預(yù)示著發(fā)生洪澇旱災(zāi)害的反常機(jī)率在增大。從多方面的情況預(yù)測分析，今年一方面，天氣氣候總體屬偏差年景。預(yù)計(jì)今年汛期(5-9月)，全縣平均降雨量在700毫米左右，與常年同期基本持平(歷年均值699.8毫米)，有前多后少的趨勢，階段性晴熱干旱與內(nèi)澇均有可能發(fā)生。另一方面，江河防汛處于中高水位。預(yù)計(jì)今年汛期，長江三峽入庫流量在45000-50000m3/s左右，較歷年最大流量均值50200m3/s略偏小，出庫最大流量在35000-40000m3/s左右;長江沙市站最高水位在41.5-42.2m之間(警戒43m)，澧水石門站最大洪峰流量19000m3/s左右，較歷史均值略偏高;我縣荊南四河各防洪控制站最高水位全面接近或超過警戒水位，其中閘口、港關(guān)、黃泗咀、鄭公渡、法華寺可能超警戒水位0.3-1m。因此，我縣今年洪澇同步、旱澇交替發(fā)生的機(jī)率極大。我們要寧可信其有，不可信其無，既要做好防洪排澇的準(zhǔn)備，也要做好防旱抗旱的準(zhǔn)備。

第三，排查前段備汛工作，安全度汛潛在隱患較多。4月上旬，縣人大對全縣依法治水和防汛抗旱準(zhǔn)備工作進(jìn)行了視察，總的情況是好的，但與防大汛、抗大災(zāi)相比，還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。如荊南四河堤防加固工程進(jìn)度不快，特別是少數(shù)涵閘重建明口工程，在主汛前脫險(xiǎn)任務(wù)還十分繁重;受工業(yè)污水排放、居民生活陋習(xí)等影響，河流溝渠淤塞，水體污染嚴(yán)重，水環(huán)境日益惡化，對人居生活環(huán)境造成很大威脅;受圍湖造田等影響，號稱“百湖之縣”的現(xiàn)僅存100畝以上的湖泊51個(gè)，水域面積91平方公里，較建國初期中水位時(shí)的237平方公里減少了62%，湖泊調(diào)蓄功能大幅減弱。另外，工程劃界確權(quán)、險(xiǎn)情隱患整治、違章水井封堵、防汛物料儲(chǔ)備、防汛通道建設(shè)、防汛哨所修繕等問題，都是今年安全度汛不可忽視的隱患和障礙。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真自查整改，確保備汛工作萬無一失。

防汛抗旱事關(guān)全局，責(zé)任重于泰山。對今年的防汛抗旱形勢，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，只有把困難考慮得更加復(fù)雜一點(diǎn)，把工作做得更加扎實(shí)一點(diǎn)，才能最大程度地減輕災(zāi)害可能造成的損失，減少災(zāi)害可能對人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響，為改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供更為安全的防洪、供水保障。

二、切實(shí)抓好防汛抗旱各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

今年，我縣防汛抗旱工作總的目標(biāo)是努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保、一個(gè)減輕”：即在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi)，確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站)，不失一垸，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全，確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水，兼顧生態(tài)用水;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水和嚴(yán)重干旱災(zāi)害，要奮力拼搏，千方百計(jì)保安全，最大限度減輕人員傷亡和災(zāi)害損失。圍繞這一目標(biāo)，各級各部門要突出“以防為主，防重于搶”的防汛抗旱基本方針，把握迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害的主動(dòng)權(quán)。

一是抓好查險(xiǎn)整險(xiǎn)工作。按照分級負(fù)責(zé)的原則，對所有涉水工程，基層單位都要徒步檢查，水利防汛部門要搞好抽查，行政責(zé)任人要加強(qiáng)督查。這次會(huì)后，縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門負(fù)責(zé)人、水利防汛專班要迅速到各自防汛責(zé)任堤段，開展拉網(wǎng)式排查，對新查出的薄弱環(huán)節(jié)要迅速整改，務(wù)必消除和控制風(fēng)險(xiǎn)隱患。對已安排的整險(xiǎn)項(xiàng)目，要抓緊施工煞尾，嚴(yán)格驗(yàn)收。特別是影響防洪安全的荊南四河涵閘重建工程，要實(shí)行工程進(jìn)度動(dòng)態(tài)倒計(jì)時(shí)管理，安排專人加強(qiáng)質(zhì)量和進(jìn)度督辦，確保脫險(xiǎn)迎汛。對交通不暢的重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要按照“屬地管理、自力更生”的原則，積極組織群眾投工投勞，鋪筑碎石晴雨堤面，有效改善防汛交通條件。同時(shí)，要抓緊水利工程劃界確權(quán)到位，嚴(yán)厲打擊侵占、破壞水利工程的違法行為，確保水利工程完整和效益充分發(fā)揮。

二是抓好防汛物料籌集。物料準(zhǔn)備要立足于寧可備而不用，不可用而無備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，對庫存的防汛器材進(jìn)行清倉查庫、翻曬補(bǔ)充;對登記備用的商品器材，要落實(shí)到部門、到堤段、到點(diǎn)，缺額部分要盡快籌措，盡快落實(shí)。要加強(qiáng)對防汛物料的管理，必須做到定點(diǎn)掛牌，專人管理，不得挪作他用，確保一旦需要，隨時(shí)調(diào)得出、用得上。要進(jìn)一步制訂完善防汛物料調(diào)用制度，確保有限的物資用在刀刃上。同時(shí)，要加大防汛費(fèi)征收工作的力度，依法足額收繳，解決防汛經(jīng)費(fèi)不足的問題。

三是抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)“三隊(duì)一編”防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并登記造冊，編隊(duì)編組，張榜公布，杜絕掛虛名現(xiàn)象。縣人武部、縣委組織部要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位干部職工為主體，迅速組建各1000人的防汛搶險(xiǎn)突擊大隊(duì)及100人的防汛搶險(xiǎn)干部預(yù)備大隊(duì)，確保在5月底前完成演練。這次會(huì)后，各級都要按照分級負(fù)責(zé)、全面培訓(xùn)的原則，認(rèn)真開展防汛搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提高實(shí)戰(zhàn)能力。針對防汛專業(yè)人才缺乏的實(shí)際，水利防汛部門要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用，請他們平時(shí)出主意，戰(zhàn)時(shí)當(dāng)參謀，搞好傳幫帶，積極參與防汛搶險(xiǎn)工作。

四是抓好防旱抗旱準(zhǔn)備。各地要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，在全面做好備汛工作的同時(shí)，切實(shí)做好防旱抗旱準(zhǔn)備，做到主動(dòng)抗旱、科學(xué)抗旱。要善于科學(xué)調(diào)度水利工程，有序有力應(yīng)對旱災(zāi)，一旦發(fā)生旱情，要把保障城鄉(xiāng)群眾生活用水放在首位，同時(shí)根據(jù)水雨情預(yù)測趨勢，充分利用水資源，盡可能滿足生產(chǎn)用水需求;要提早做好引水蓄水準(zhǔn)備，重點(diǎn)清除河道、渠道上的壩垱和網(wǎng)障，確保水流暢通;要加強(qiáng)抗旱服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，全面檢修抗旱機(jī)具，大力推廣應(yīng)用節(jié)水灌溉新技術(shù)，提高抗御旱災(zāi)的服務(wù)水平和科技含量。

五是抓好應(yīng)急管理工作。目前，我縣的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和各類江河湖庫防洪預(yù)案已經(jīng)制訂完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步建立和細(xì)化“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會(huì)廣泛參與，防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的應(yīng)急管理體制機(jī)制，要逐級建立防汛抗旱應(yīng)急體系，落實(shí)堤庫閘站、防守?fù)岆U(xiǎn)方案，完善分蓄洪區(qū)安全轉(zhuǎn)移運(yùn)用方案，切實(shí)解決好轉(zhuǎn)移難、安置難、分洪保安難等問題。要堅(jiān)持防汛抗旱24小時(shí)值班制度，對雨情水勢災(zāi)害必須全程跟蹤、及時(shí)上報(bào)，及時(shí)分析研判，及時(shí)組織會(huì)商，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要加強(qiáng)防汛抗旱信息管理，切實(shí)做到上報(bào)和公開的信息及時(shí)準(zhǔn)確全面，滿足領(lǐng)導(dǎo)決策和大眾知情的需要。

六是抓好水生態(tài)文明建設(shè)。水生態(tài)文明是生態(tài)文明的核心組成部分，加快水生態(tài)文明建設(shè)是建設(shè)美麗重要基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門要加大水資源節(jié)約保護(hù)與開發(fā)利用的宣傳力度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和用水方式，加大重點(diǎn)水域污染源治理力度，嚴(yán)格控制排污標(biāo)準(zhǔn)，禁止湖庫投肥養(yǎng)殖、圍墾造田，轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)居民生活陋習(xí)，努力從源頭上扭轉(zhuǎn)水生態(tài)惡化趨勢，給子孫后代留下山青水凈、河暢湖美的美好家園。

三、嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任。

做好防汛抗旱工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各地各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。

一是要全面落實(shí)防汛責(zé)任。防汛抗災(zāi)，責(zé)大于天。各級各部門一定要牢記“守土有責(zé)”，時(shí)刻把防汛抗災(zāi)掛在心頭，落實(shí)到行動(dòng)中?？h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門主要負(fù)責(zé)人要按照防汛責(zé)任堤段，落實(shí)包保責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要對本轄區(qū)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)，承擔(dān)起第一責(zé)任人的指揮重任。各級分管的領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要按照分工配合抓，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。

二是要切實(shí)加強(qiáng)部門配合。防汛抗旱是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，政府各部門承擔(dān)著重要的職責(zé)?？h、鄉(xiāng)防指成員單位要服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)。特別是水利、農(nóng)業(yè)、氣象等部門，要嚴(yán)格實(shí)行防汛抗旱值班制度，嚴(yán)格監(jiān)視雨情、水情、旱情，掌握工作情況和災(zāi)害變化，提出對策，為決策指揮提供科學(xué)依據(jù)。一旦抗災(zāi)需要，防指成員單位要按照職責(zé)分工，派出工作組，協(xié)同做好抗洪救災(zāi)、抗旱救災(zāi)工作。同時(shí)，要把軍民聯(lián)防作為一件大事來抓，加強(qiáng)與縣人武部的溝通聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)信息，共同協(xié)商應(yīng)對措施，鑄就抗洪搶險(xiǎn)的鋼鐵長城。

三是要從嚴(yán)執(zhí)行工作紀(jì)律。防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是我縣的頭等大事。各地各部門要樹立全局觀念，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，服從統(tǒng)一調(diào)度，確保令行禁止，關(guān)鍵時(shí)刻要犧牲局部保全局。一旦出現(xiàn)緊急情況，啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，縣防指的命令就是軍令，各地各部門必須堅(jiān)決服從，對因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏漏或處置失當(dāng)，造成嚴(yán)重后果的，一定要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

同志們，汛期即將來臨，防汛抗旱形勢不容樂觀，做好今年的防汛抗旱工作已是刻不容緩，不能有絲毫懈怠，并且來不得半點(diǎn)虛假。各地各部門一定要按照這次會(huì)議的部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施，奮力實(shí)現(xiàn)防洪保安全，抗旱奪豐收的目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

防汛防臺(tái)會(huì)議上的講話篇四

同志們：

剛才，xxx同志就安全生產(chǎn)工作和防汛抗旱工作作了部署，講得很詳細(xì)，我都同意。下來，請各級各部門務(wù)必高度重視，抓好相關(guān)工作落實(shí)，全力以赴保護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈。全縣上下要深刻吸取周邊地市近期發(fā)生的安全事故教訓(xùn)，始終心懷“國之大者”，深學(xué)篤行習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述，牢記“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的諄諄教誨，落實(shí)好中央、省委、市委加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署要求，處理好發(fā)展和安全的辯證關(guān)系，加之當(dāng)前，正值汛期，可能出現(xiàn)極端氣象惡劣天氣，防汛抗旱任務(wù)十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位必須自覺從講政治的高度，深刻認(rèn)識做好安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作的極端重要性，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保安全生產(chǎn)這個(gè)“國之大者”始終抓牢抓好，統(tǒng)籌抓好防洪安全、供水安全、經(jīng)濟(jì)安全，要站在全局高度，牢固樹立大安全、防大汛、抗大旱的思想，切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在推動(dòng)xxx安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效上。

二要全面夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化重點(diǎn)攻堅(jiān)，切實(shí)把重點(diǎn)部位關(guān)鍵環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位。

總的來說：就是必須做到“三個(gè)全覆蓋，一個(gè)大提升”。

一是宣傳教育要全覆蓋。要通過多種有效形式切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳，普及《安全生產(chǎn)法》、防汛抗旱法規(guī)條例、水旱災(zāi)害和避險(xiǎn)救災(zāi)減災(zāi)知識，提高自防、自救和互救能力。廣泛開展節(jié)約宣傳活動(dòng)，落實(shí)節(jié)約用水措施，提高全民節(jié)水意識。加大信息公開力度，及時(shí)發(fā)布汛旱災(zāi)情和工作動(dòng)態(tài)，營造良好的輿論氛圍。

二是隱患排查要全覆蓋。縣安委辦、縣消安辦、防汛抗旱指揮部要主動(dòng)開展汛前、汛中、汛后檢查，查漏補(bǔ)缺，消除隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在進(jìn)入主汛期前對水庫、堤防等開展拉網(wǎng)式檢查、地毯式排查。排查必須做到橫向到邊、縱向到底，不放過任何一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)，不遺漏任何一個(gè)死角和盲區(qū)。特別要突出對水庫防洪影響區(qū)、山洪災(zāi)害威脅、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、在建工程施工區(qū)的安全檢查和隱患排查，做到小隱患早發(fā)現(xiàn)、早治理，大隱患加強(qiáng)協(xié)調(diào)、聯(lián)合整治，確保萬無一失。

三是應(yīng)急演練要全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合實(shí)際，抓緊修訂和完善防汛抗旱預(yù)案，提高預(yù)案的實(shí)用性、針對性和可操作性。要進(jìn)一步修訂完善山洪災(zāi)害防御預(yù)案，建立鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村、戶基層防御體系，落實(shí)防御責(zé)任，細(xì)化避讓措施，加強(qiáng)監(jiān)測巡查，及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，全力避免人員傷亡。加快山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)，逐步構(gòu)建非工程措施與工程措施相結(jié)合的山洪災(zāi)害綜合防御體系。在建水利工程尤其是在建重大水利工程項(xiàng)目，要統(tǒng)籌好工程進(jìn)度與防汛抗旱安全的關(guān)系，狠抓安全度汛工作責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化各項(xiàng)安全度汛措施，要根據(jù)工程實(shí)際組織制定度汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案。

四是搶險(xiǎn)能力要大提升。要加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，積極開展實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)演練，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力，遇險(xiǎn)情能立即組織處置，最大程度降低災(zāi)害損失。要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱指揮和辦事機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，在人員配備、設(shè)施設(shè)備和資金保障等方面有新的突破。防汛抗旱指揮部要對防汛抗旱物資儲(chǔ)備、經(jīng)費(fèi)及早作出安排，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置的物資支撐能力。

三要強(qiáng)化紀(jì)律意識，壓緊壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)工作保障。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全縣安全生產(chǎn)、消防、應(yīng)急、防汛抗旱行政責(zé)任人及縣防汛抗旱指揮部成員調(diào)整的通知已經(jīng)印發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門要切實(shí)將防汛抗旱行政首長責(zé)任制、部門責(zé)任制貫穿到工程建設(shè)、隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)各級防指成員包片責(zé)任區(qū)制度，各級防汛抗旱責(zé)任人要全面履職盡責(zé)，深入一線，靠前指揮，提高防汛抗旱指揮決策水平，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

二要強(qiáng)化協(xié)作配合?？h防指及辦公室要加強(qiáng)對工作的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各級防指成員單位通力協(xié)作，密切配合。建立健全管理規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、權(quán)責(zé)明確、步調(diào)一致的防汛抗旱聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)與駐地部隊(duì)和武警部隊(duì)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，強(qiáng)化信息共享和聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演，充分發(fā)揮部隊(duì)在抗洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)中的重要作用。

三要強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)加強(qiáng)氣象、水文監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警工作，提高預(yù)測預(yù)報(bào)精度，提早研判，提早預(yù)報(bào)，做到監(jiān)測到位、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)。要做好春播期及夏伏旱、干旱易發(fā)地區(qū)的墑情分析和旱情預(yù)測工作，針對可能發(fā)生的旱情，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)報(bào)，落實(shí)抗旱預(yù)案，科學(xué)調(diào)配水源，加強(qiáng)用水管理，抓好水量應(yīng)急調(diào)度。

四要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備。立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，從實(shí)際要求出發(fā)，抓緊補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛抗旱搶險(xiǎn)物資，落實(shí)搶險(xiǎn)方案和后勤保障。要進(jìn)一步健全群測群防體系，完善巡查值守制度，加強(qiáng)重要設(shè)施和重點(diǎn)區(qū)域隱患排查。要完善山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、低洼易澇區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移安置預(yù)案。要加強(qiáng)救災(zāi)體系建設(shè)，加大救災(zāi)物資資金投入力度，防止出現(xiàn)因?yàn)?zāi)致貧、因?yàn)?zāi)返貧。

五要強(qiáng)化工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要加強(qiáng)防汛抗旱值守，健全完善各項(xiàng)值班制度，嚴(yán)格值班管理。要密切監(jiān)視水情、雨情、汛情變化，建立汛期和非汛期相互銜接的水庫安全管理機(jī)制，必須認(rèn)真落實(shí)水庫安保、大壩巡查值守、水量調(diào)度、應(yīng)急搶險(xiǎn)等制度，認(rèn)真做好汛情報(bào)告、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、信息傳遞等工作。對責(zé)任落實(shí)不力、措施不到位的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

我就說這些，會(huì)后，請大家務(wù)必認(rèn)真抓好落實(shí)。

防汛防臺(tái)會(huì)議上的講話篇五

社會(huì)的發(fā)展對防汛抗旱工作提出了新的更高的要求,防汛抗旱主要加強(qiáng)手段是,要加強(qiáng)防汛抗旱能力建設(shè);遵循自然規(guī)律,建立新的防汛抗旱理念;建立完整的法律管理體系;建立完整的防汛抗旱工程體系;建立科學(xué)的高度決策體系;要全面加強(qiáng)抗旱工作。下面是本站小編給大家整理的防汛抗旱會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

根據(jù)縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排，今天，決定在此召開全縣防汛抗旱暨水利工作視頻會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省市防汛抗旱會(huì)議和文件精神，深入分析當(dāng)前我縣防汛抗旱形勢，多措并舉抓好今年防汛抗旱暨水利工作，盡最大努力保障城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活用水，千方百計(jì)降低災(zāi)害損失，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

下面，我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，克服麻痹思想，切實(shí)增強(qiáng)防汛抗旱工作緊迫感。

入冬至今，因受冷暖空氣交替影響，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍遭受氣溫急劇下降和急劇回升的天氣過程，總體來講今年的防汛抗旱工作不容樂觀，主要表現(xiàn)在：

一是前期干旱氣象明顯。據(jù)氣象部門統(tǒng)計(jì)，20xx年1月至4月10日，平均氣溫17.4攝氏度，與多年同期持平?？?cè)照諘r(shí)數(shù)799.1小時(shí)，比歷年同期偏多71.9小時(shí)。全縣降水量61.9毫米，比常年同期多20.6毫米，是繼20xx年之后最多的年份，但主要分布在二半山以上，金沙江河谷及老旱區(qū)降水量仍然較少，特別是南部的蒙姑鎮(zhèn)降水量僅有39.9毫米。目前，由于氣溫回升較快，已導(dǎo)致我縣不同程度出現(xiàn)氣象干旱，尤其江邊河谷地區(qū)和老旱區(qū)氣象干旱明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至4月10日，全縣農(nóng)作物輕旱1.6萬畝、重旱0.44萬畝、干枯0.06萬畝，直接經(jīng)濟(jì)損失300余萬元。

二是后期旱情將呈蔓延擴(kuò)大趨勢。根據(jù)氣象部門預(yù)測分析，預(yù)計(jì)全縣3月到5月降雨量正常偏少。雨季將于5月底6月初開始，為正常偏晚年份，雨季開始前我縣仍以晴熱少雨天氣為主，有效降水較少，江邊河谷及老旱區(qū)有初夏干旱發(fā)生。6至8月降水趨勢為正常略多，氣溫正常略高，單點(diǎn)性強(qiáng)降雨天氣較往年突出。7月下旬至8月氣溫為正常偏高，江邊河谷及老旱區(qū)仍會(huì)有干旱發(fā)生，同時(shí)隨著氣溫進(jìn)一步回升，作物需水量增加，旱情將呈現(xiàn)繼續(xù)擴(kuò)展趨勢。

三是水資源供需矛盾依然十分突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，全縣庫塘蓄水量為1777萬立方米，雖比去年同期多蓄111萬立方米，但減去死庫容和預(yù)留水量，庫塘可供水量不足1300萬立方米。長流水可供水量8600萬立方米，地下水取水可供水量1330萬立方米，合計(jì)可供水量為11730萬立方米。預(yù)測20xx年總需水量為49050萬立方米，其中：城鄉(xiāng)生活需水1650萬立方米，工業(yè)需水250萬立方米，農(nóng)業(yè)需水42150萬立方米(小春需水8300萬立方米，大春需水33850萬立方米，扣除大春后期用水，預(yù)計(jì)20xx年6月前大春需水8900萬立方米)，水資源供需矛盾依然十分突出。

四是防汛抗洪短板仍然存在。雖然我縣現(xiàn)有“小二型”以上水庫除險(xiǎn)加固基本完成，但總體上看，由于受深切割地形地貌和山高谷深、境內(nèi)海拔懸殊大、河道比降大等因素影響，一旦出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣過程，大量降水往往在短時(shí)間內(nèi)匯聚，局部地區(qū)山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害往往伴發(fā)或同時(shí)發(fā)生，加之多數(shù)河道屬天然河道，防洪標(biāo)準(zhǔn)低，一旦發(fā)生較大洪水，防汛形勢復(fù)雜、工作艱巨、任務(wù)繁重，區(qū)域性安全將受到嚴(yán)重威脅。

五是滑坡泥石流隱患較多。由于近年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大，特別是修建縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村公路、村組公路、礦山開采等，棄土棄渣有很大部分未按生態(tài)安全規(guī)定堆放，就地傾倒或推下河道，形成松土堆，若遇暴雨或連續(xù)降雨，極易形成滑坡泥石流，威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

近年來，雖然我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善，群防群控的防汛抗旱新機(jī)制不斷完善，防汛抗洪工程體系初步形成。但我們也要清醒地看到，我縣防汛抗旱工作處在轉(zhuǎn)入常態(tài)化工作的關(guān)鍵期、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，部分干部群眾對抗大旱、防大汛、救大災(zāi)的認(rèn)識依然不足，加之年年防汛抗旱救災(zāi)，極易產(chǎn)生麻痹懈怠思想，忽視防汛抗旱救災(zāi)的緊迫性和重要性，各級干部必須克服這種僥幸心理，認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，真正把防汛抗旱工作當(dāng)作當(dāng)前頭等大事，認(rèn)認(rèn)真真抓好、抓實(shí)。

二、立足當(dāng)前，多措并舉，全力抓好防汛抗旱工作。

當(dāng)前，正值春耕生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期，也是全縣深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)重要階段，各級各部門一定要認(rèn)清形勢，立足當(dāng)前，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，多措并舉，扎實(shí)抓好20xx年防汛抗旱工作，對鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)責(zé)任。

各級各部門要認(rèn)真落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱工作責(zé)任制，把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿到防汛抗旱工作的全過程，落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門主動(dòng)抓。要進(jìn)一步細(xì)化措施，真正把防汛抗旱責(zé)任制落實(shí)到單位、落實(shí)到村、組和個(gè)人，做到職責(zé)明確、措施到位、思想到位、組織到位、指揮到位，確保防汛抗旱工作有人抓、問題有人管。對履職不力、工作疏忽或處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，將按照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

(二)突出重點(diǎn)，抓好抗旱減災(zāi)工作。

一要確保人畜飲水。務(wù)必把人畜飲用水問題擺在抗旱工作極端重要的位置。首先，要解決好農(nóng)村人畜飲用水問題。解決好人畜飲水問題，是抗旱救災(zāi)的首要問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次組織人員，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民飲用水問題進(jìn)行徹底排查，一旦出現(xiàn)農(nóng)民飲用水困難，要立即采取有效措施，加以解決。必要時(shí)，組織機(jī)關(guān)、站所和村干部采取拉水、背水、挑水等方式解決農(nóng)民的飲用水問題。其次，要解決好各個(gè)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的供水問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)集鎮(zhèn)供水設(shè)施檢修，確保供水暢通。同時(shí)，要準(zhǔn)備備用水源，一旦現(xiàn)有水源出現(xiàn)問題，能夠立即啟用備用水源。第三，要確?？h城供水，縣水務(wù)局要加強(qiáng)管理調(diào)節(jié)，必須保障縣城居民基本生活用水，在確保城鄉(xiāng)居民飲水安全的前提下，要努力滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)和重點(diǎn)行業(yè)等各方面的用水需求。

二要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱。目前正是春耕播種節(jié)令，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)局要根據(jù)旱情發(fā)展情況，組建工作組深入田間地塊，按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，采取針對性措施，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱。一要抓好糧食生產(chǎn)抗旱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)局要按照“突出按節(jié)令播種和抗旱保苗”兩個(gè)重點(diǎn)的要求，根據(jù)各地實(shí)際，動(dòng)員農(nóng)民，采取引水、提水、拉水、背水等形式進(jìn)行抗旱，做到按時(shí)種得下，作物能成活。同時(shí)，要大力推廣“保濕劑”、“旱地龍”等抗旱技術(shù)，增強(qiáng)農(nóng)作物抗旱能力，提高科學(xué)抗旱水平。二要抓好烤煙生產(chǎn)抗旱。一方面要全力以赴做好抗旱保苗工作，進(jìn)一步加強(qiáng)煙苗管理，防止高溫?zé)纾e極做好剪葉促根煉苗，提高煙苗抗旱能力，確保計(jì)劃面積有足夠壯苗移栽。另一方面要千方百計(jì)抓好抗旱移栽工作，充分利用現(xiàn)有水源，盡快灌足水窖、水池、水塘，最大限度地發(fā)揮煙水工程的作用。同時(shí)，還沒有開始煙地預(yù)整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加大預(yù)整地力度，保證按節(jié)令完成。三要抓好蠶桑生產(chǎn)抗旱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣熱開辦、絲綢有限公司要重心下沉、人員下沉、服務(wù)下沉，認(rèn)真組織干部職工和生產(chǎn)技術(shù)人員深入桑園地塊，詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)情況，精心指導(dǎo)農(nóng)民抗災(zāi)自救。

(三)科學(xué)計(jì)劃，合理調(diào)度供水。

縣水務(wù)局、爐房水庫管理局要切實(shí)加強(qiáng)爐房水庫、長海水庫、大海水庫、孔家營水庫、引蕎灌區(qū)、建設(shè)堰灌區(qū)水資源統(tǒng)一調(diào)度管理，既要做好抗大旱、抗久旱的準(zhǔn)備，留足應(yīng)急備用水源，又要結(jié)合現(xiàn)有蓄水和產(chǎn)水情況，科學(xué)制定供水計(jì)劃，確保有限的水資源得到充分利用，盡最大努力保障灌區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水?？h水廠要加強(qiáng)縣城供水管網(wǎng)的檢修力度，確保不漏水，擬定供水計(jì)劃，實(shí)施定額供水和科學(xué)調(diào)度，制定管理辦法，調(diào)研制定實(shí)施階梯水費(fèi)方案。堅(jiān)決遏制浪費(fèi)水、多用水的現(xiàn)象，確保節(jié)約、安全、有效供水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行抗旱救災(zāi)水資源調(diào)度管理行政首長責(zé)任制，按照“先生活、后生產(chǎn)、先節(jié)水、后用水、先地表、后地下”的原則，妥善處理好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和群眾生活用水的矛盾，切實(shí)做好水事矛盾糾紛排查、調(diào)處、穩(wěn)控工作，及時(shí)、妥善化解各類水事矛盾隱患。

(四)統(tǒng)籌安排，加快水利損毀工程建設(shè)。

去年以來，我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后遭遇了滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，給水利基礎(chǔ)設(shè)施造成了不同程度的損壞，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照“急用先行”的原則，抓緊病險(xiǎn)工程除險(xiǎn)加固、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段加固，盡快恢復(fù)和提高現(xiàn)有防洪工程的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。搞好河道、溝堰的清淤除障，抓好縣城、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)，抓緊清淤除障，確保排水順暢。同時(shí)，在雨季來臨時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大力度對修建破壞的生態(tài)植被進(jìn)行綠化。

(五)強(qiáng)化檢查，消除安全隱患。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要立足防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的要求，切實(shí)抓好汛期檢查。檢查時(shí)要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對重點(diǎn)堤壩、水庫、河道、涵閘、水電站和重點(diǎn)滑坡泥石流、山體破碎區(qū)域的檢查，做到不走過場，不漏一壩、一堤、一庫、一站，確保安全不留隱患，工作不留死角?？h水務(wù)局要組織專人對重點(diǎn)河道、縣管水庫進(jìn)行專項(xiàng)檢查;縣發(fā)改局要對在建水電站進(jìn)行專項(xiàng)檢查;縣經(jīng)科局要對已建水電站進(jìn)行專項(xiàng)檢查;縣國土局要對滑坡、泥石流易發(fā)地帶進(jìn)行專項(xiàng)檢查;縣教育局要對地處滑坡體或低洼地帶的學(xué)校，有洪水災(zāi)害隱患或威脅的山區(qū)學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)檢查;縣交通局要對公路建設(shè)工程防汛措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查;縣住建局要對城市防洪安全隱患進(jìn)行專項(xiàng)排查;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對因修建公路亂倒棄土堵塞河道或形成松土堆存在安全隱患的進(jìn)行排查。各單位要督促各業(yè)主和建設(shè)單位，逐一落實(shí)安全度汛方案、防洪預(yù)案、突發(fā)事件。

應(yīng)急預(yù)案。

對檢查出的安全隱患要及時(shí)下發(fā)整改。

通知書。

限期整改消除隱患。

(六)完善預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要高度重視防汛預(yù)案的建立健全和汛情災(zāi)情的監(jiān)測預(yù)報(bào)，把其作為防汛工作的重要措施抓緊抓實(shí)。進(jìn)一步完善全縣各類水庫、在建水電站、已建水電站、河道、滑坡泥石流等重點(diǎn)地帶防汛預(yù)案，真正建立起完備的防洪突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，具有科學(xué)合理性、可操作性，提高快速反應(yīng)能力，最大限度減少災(zāi)害損失。要密切監(jiān)測雨情、水情、汛情，落實(shí)監(jiān)測責(zé)任人，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土部門要高度重視山地災(zāi)害的監(jiān)測，對轄區(qū)內(nèi)滑坡、泥石流等山地災(zāi)害易發(fā)區(qū)域逐一進(jìn)行排查，設(shè)立標(biāo)志和警示牌。落實(shí)監(jiān)測人員，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)測預(yù)警，作好應(yīng)急處置準(zhǔn)備?？h氣象、水務(wù)、經(jīng)科、發(fā)改、交通等部門要按照各自職能和管理權(quán)限，加強(qiáng)天氣預(yù)報(bào)和防汛重點(diǎn)部位的監(jiān)測，遇到險(xiǎn)情及時(shí)處理和上報(bào)。

(七)強(qiáng)化保障，作好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視防汛隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化隊(duì)伍保障。要建立以民兵、武警官兵、各級干部為主的防汛隊(duì)伍;縣水務(wù)局要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)防汛隊(duì)伍培訓(xùn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際，加強(qiáng)鄉(xiāng)、村防汛隊(duì)伍建設(shè)，并落實(shí)好具體措施，確保防汛抗旱工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣水務(wù)局、民政局以及各在建工程、各水庫管理單位要抓緊補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資，按要求備足到位。特別要針對重點(diǎn)河堤、重點(diǎn)水庫、重點(diǎn)塘壩的防汛需要，切實(shí)做好麻袋、沙石、木材等物資準(zhǔn)備，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能及時(shí)、快速處置，確保安全度汛。

(八)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，增強(qiáng)抗災(zāi)合力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立防汛抗旱工作“一盤棋”的思想，互相支持，密切配合，建立起整體協(xié)調(diào)、責(zé)任清晰、任務(wù)明確、分工合理的防汛抗旱組織體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)，做好旱情汛情監(jiān)測，抗旱防汛搶險(xiǎn)物資調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備等工作。縣防汛抗旱指揮部各成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化大局意識，嚴(yán)格責(zé)任分工，形成各司其職，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力的工作格局。

(九)嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)值班制度。

嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度以及雨情、水情和災(zāi)情報(bào)告制度，務(wù)必保證值班、帶班通訊暢通、信息快速傳遞。對發(fā)生的各種災(zāi)情，要按照有關(guān)核災(zāi)報(bào)災(zāi)制度，嚴(yán)格按程序及時(shí)上報(bào)，嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào)和漏報(bào)?？h防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班情況進(jìn)行適時(shí)抽查，對擅自離崗、脫崗，不報(bào)、漏報(bào)、缺報(bào)、遲報(bào)災(zāi)情，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、增強(qiáng)意識，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全力抓好各類水利工程建設(shè)。

近年來，縣委、政府不斷強(qiáng)化興水治水責(zé)任意識，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)水務(wù)、發(fā)改、財(cái)政等有關(guān)部門赴市、上省、進(jìn)京，跑項(xiàng)目，爭投資，全縣水利事業(yè)開創(chuàng)了發(fā)展不斷加快和提速，投資規(guī)模連續(xù)4年保持20%以上高幅度增長的大好局面。但是，我們也要清醒地看到，我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些項(xiàng)目村組負(fù)責(zé)人，治水興水責(zé)任意識淡薄，不作為、亂作為的現(xiàn)象不同程度存在。一些干部對轄區(qū)內(nèi)水利發(fā)展思路不清，得過且過，措施不力，慵懶散拖，對工程建設(shè)中遇到的矛盾和困難，袖手旁觀，矛盾上交;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)官僚主義突出，拿架子、耍官威、談條件，而不是千方百計(jì)為群眾考慮、為群眾謀發(fā)展;一些村組干部心理不是裝著地方水利事業(yè)發(fā)展，而是人為設(shè)置門檻，想方設(shè)法吃、拿、卡、要，導(dǎo)致縣委、政府多方爭取的水利項(xiàng)目難以順利落地，工程推進(jìn)阻力困難重重。

同志們，為官一任，興水一方。抓好在建項(xiàng)目建設(shè)，是向上爭取水利項(xiàng)目的前提和基礎(chǔ)，我縣抗御旱災(zāi)、洪災(zāi)的水平不高，究其根本原因，主要還是我縣水利基礎(chǔ)薄弱、抗御自然災(zāi)害的能力不高。當(dāng)前縣委、政府開創(chuàng)的水利發(fā)展的大好局面來之不易，我們應(yīng)當(dāng)倍加珍惜，多從群眾用水困難需求著想，多從地方水利事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展著想，堅(jiān)持有所作為、有所不為。切實(shí)做好今年水利工作，要著重抓好以下三個(gè)方面工作：

(一)各司其職，全力加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣發(fā)改、財(cái)政、國土、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、煙草、小海子水庫工程建設(shè)管理局等項(xiàng)目業(yè)主單位，要切實(shí)抓好各自在建項(xiàng)目建設(shè)，按照上級下達(dá)的投資任務(wù)及工期，在保證質(zhì)量的前提下千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保各項(xiàng)工程按預(yù)定施工節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。當(dāng)前要著重抓好小海子水庫、中央財(cái)政小農(nóng)水、蕎麥地河治理、農(nóng)村飲水安全工程、愛心水窖、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、國土整治等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，倒排工期，確保20xx年實(shí)施的各項(xiàng)工程，該完工的完工、該驗(yàn)收的驗(yàn)收、該移交的移交。同時(shí)，項(xiàng)目業(yè)主部門要加大項(xiàng)目建設(shè)督促檢查力度，對不按設(shè)計(jì)施工、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、監(jiān)理不到位等問題，要及時(shí)督促施工單位、監(jiān)理單位整改。如因措施不力，工程進(jìn)度遲緩，導(dǎo)致工程未順利通過上級稽查、檢查和驗(yàn)收的，將按有關(guān)規(guī)定追究項(xiàng)目實(shí)施單位、主管單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓好項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

各有關(guān)單位，堅(jiān)持“特事特辦、急事急辦”原則，密切配合，抓好對口銜接匯報(bào)和項(xiàng)目審批、申報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極抓好轄區(qū)內(nèi)各類水利工程項(xiàng)目組織、發(fā)動(dòng)，工程占地、占林、砂石料選址，移民搬遷，投工投勞籌資及水源水事矛盾糾紛等工作。若因鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任不明確落實(shí)，宣傳組織發(fā)動(dòng)群眾不力，導(dǎo)致項(xiàng)目重大設(shè)計(jì)變更或難以按施工進(jìn)度推進(jìn)的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。國家干部職工、村組干部若有違規(guī)插手工程承包，人為設(shè)置門檻，吃拿卡要，或煽動(dòng)群眾以各種理由阻礙施工的，絕不姑息，將按有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目爭取難、落地難、推進(jìn)難的不良風(fēng)氣。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，抓好項(xiàng)目儲(chǔ)備。

由于前期經(jīng)費(fèi)投入不夠、技術(shù)力量薄弱等諸多原因，我縣水利規(guī)劃、勘測、設(shè)計(jì)等前期工作基礎(chǔ)薄弱，前期工作深度不夠、質(zhì)量不高、項(xiàng)目儲(chǔ)備少，在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)準(zhǔn)備時(shí)間倉促、工作較為被動(dòng)?？h發(fā)改、財(cái)政、國土、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、煙草等部門，要緊緊圍繞全縣水利“”規(guī)劃，切實(shí)加大項(xiàng)目勘測、論證、設(shè)計(jì)、申報(bào)立項(xiàng)及資金爭取工作，為全縣水利持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)。當(dāng)前，要著重抓好農(nóng)村飲水安全、干支渠防滲、田間配套工程、河道治理、坡耕地治理等項(xiàng)目儲(chǔ)備和資金爭取工作，力爭將更多水利項(xiàng)目擠入上級項(xiàng)目盤子。

另外，強(qiáng)調(diào)抓好森林防火工作。當(dāng)前氣溫升高，風(fēng)干物燥，農(nóng)事用火和高危火險(xiǎn)雙高峰期重疊，極易發(fā)生森林火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要堅(jiān)持把抗旱救災(zāi)與森林防火工作緊密結(jié)合起來，高度重視森林防火工作，嚴(yán)格按照縣委、政府的部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化巡查、加大宣傳、加強(qiáng)火源管，務(wù)必確保不再發(fā)生大的森林火災(zāi)。

同志們，抓好防汛抗旱及水利工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在黨的xx屆三中全會(huì)精神指導(dǎo)下，在上級有關(guān)部門的關(guān)心支持和縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、鼓足干勁，未雨綢繆、積極作為，抓實(shí)、抓細(xì)、抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

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防汛防臺(tái)會(huì)議上的講話篇六

防汛工作是一項(xiàng)極其重要的社會(huì)應(yīng)急事務(wù)和公共安全保障工作，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。除水害、興水利始終是我們促進(jìn)發(fā)展、保障民生的頭等大事。對此，我們必須始終保持清醒的認(rèn)識。

近年來，由于受全球氣候變化影響，我國水旱災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)重發(fā)，災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯，往往是多災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā)，時(shí)空異常、旱澇急轉(zhuǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們以往的認(rèn)識和經(jīng)驗(yàn)。去年北京“7.21”特大暴雨，最大降雨量達(dá)460毫米，部分地區(qū)一天降雨量甚至達(dá)到或超過了年平均降雨量，雨量之大、雨勢之強(qiáng)、范圍之廣、影響之重，歷史上極為罕見。今年以來，我國南方多個(gè)省遭遇多輪強(qiáng)降雨襲擊，造成60多條中小河流發(fā)生超警洪水，局部地區(qū)發(fā)生較嚴(yán)重山洪災(zāi)害和城市內(nèi)澇。據(jù)國家防總5月17日統(tǒng)計(jì)，入汛以來全國累計(jì)有14個(gè)省份發(fā)生洪澇災(zāi)害，受災(zāi)人口達(dá)到636萬人，因?yàn)?zāi)死亡40人、失蹤20人，直接經(jīng)濟(jì)損失51億元。另據(jù)國家氣象部門預(yù)測，今年夏季氣象年景總體偏差，區(qū)域性強(qiáng)降水過程強(qiáng)度大，隨時(shí)可能發(fā)生洪澇災(zāi)害。從剛才氣象、水文部門對今年我縣汛情做的分析看，由于去冬今春降水偏多，而且去冬今春的異常天氣有可能持續(xù)到夏季，極端性降水出現(xiàn)的可能性偏大。前期我們戰(zhàn)勝了凌汛威脅，目前，中小河流底水偏高，中小水庫蓄水較高，前期氣象水文條件十分不利。預(yù)報(bào)汛期局地降水特點(diǎn)明顯，7至8月份降水比較集中，極易引發(fā)山洪、泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害和中小河流、水庫、內(nèi)澇汛情。從洪水發(fā)生幾率看，1995年至今螞蜒河干流已有20xx年沒有發(fā)生大洪水，發(fā)生大洪水的可能性越來越大。因此，我們必須對防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢有清醒的認(rèn)識，防止出現(xiàn)麻痹思想。

雖然經(jīng)過長期的努力，我縣防洪能力有了較大的提高，建成了山洪災(zāi)害預(yù)警平臺(tái)，對境內(nèi)的大部分小型水庫以及螞蜒河、亮珠河10處險(xiǎn)工弱段進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況還沒有根本改變。一是無堤防河流多、防汛壓力大。全縣有中小河流24條，只有螞蜒河有堤防，除x鎮(zhèn)南7.6公里堤防達(dá)到30年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)外，其余均低于20xx年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，且堤防多為沙堤，險(xiǎn)工弱段較多，目前還有20多公里堤防未合攏。其余23條河流均為螞蜒河的一級支流，都沒有防洪堤防。而且我縣河流均為偏鋒河流，汛期河水漲的快，消的也快，危害相當(dāng)大，預(yù)防難度較大。二是病險(xiǎn)水庫多、調(diào)節(jié)能力差。我縣現(xiàn)有的中小型水庫大部分都是上世紀(jì)六、七十年代以大會(huì)戰(zhàn)形式修建的，普遍存在工程標(biāo)準(zhǔn)差、調(diào)節(jié)能力低、水雨情監(jiān)測手段落后等問題。全縣還有16座小型水庫沒有或沒有徹底除險(xiǎn)加固，均存在不同程度的安全隱患。4973座個(gè)人私自修建的小塘壩，片廣面大，管理難度大，相當(dāng)一部分經(jīng)受不住洪水考驗(yàn)，一旦潰壩極易形成瞬時(shí)洪峰，且對下游的水庫安全造成嚴(yán)重威脅，威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是山區(qū)丘陵面積大、受山洪泥石流威脅人口多。我縣地貌特征是“五山四分田,半水半草原”，溝壑縱橫，林木覆蓋率還不是很高，水土保持能力差，遇到局地暴雨極易引發(fā)山洪災(zāi)害。全縣有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個(gè)村、39個(gè)村屯、近萬人受到泥石流、山洪嚴(yán)重威脅，成為防汛的主要壓力之一。四是城鎮(zhèn)排澇基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、排澇能力不足?？h城區(qū)排水管網(wǎng)總長99公里，已經(jīng)遍布城區(qū)的主干道，雨水井1065座、檢查井1294座，但排水管網(wǎng)低于二十年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，汛期排水受洪水頂托回灌影響，低洼地段易積水。當(dāng)前需要注意的主要問題是，排水管道最初設(shè)計(jì)是按二十年一遇排水能力設(shè)計(jì)的，城區(qū)排水管網(wǎng)的支干道主要采取管道排水的方式，很難適應(yīng)大量排水，一遇暴雨就無法及時(shí)排出，出現(xiàn)雨水溢出街道的現(xiàn)象;排水工程為雨污分排，雨水主要通過東西大溝進(jìn)行排放，連續(xù)降雨和集中降雨時(shí)，道路和排水溝交叉處匯水集中，致使積水嚴(yán)重影響正常交通。同時(shí)，由于城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展迅速，大量開發(fā)住宅小區(qū)，致使有些低洼地帶的平房出現(xiàn)房屋進(jìn)水等情況，使人民生產(chǎn)生活受到威脅。五是應(yīng)急管理水平不高，保障能力不強(qiáng)。我縣連續(xù)多年沒有大水，相當(dāng)一部分干部和群眾產(chǎn)生了嚴(yán)重的麻痹思想和僥幸心理。另外，氣象預(yù)報(bào)、洪水預(yù)報(bào)準(zhǔn)確程度還有一定的局限性;縣鄉(xiāng)村防汛隊(duì)伍規(guī)模偏小，裝備落后，群防隊(duì)伍組織難度大，防汛物資儲(chǔ)備有限等問題比較突出。如果這些問題不從根本上解決，保一方平安就是一句空話。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須對防汛工作的嚴(yán)峻性、緊迫性有一個(gè)極其深刻的認(rèn)識，任何情況下都不掉以輕心，任何情況下都不絲毫懈怠，任何情況下都不出現(xiàn)任何閃失，以對黨和群眾高度負(fù)責(zé)的精神，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，始終把防汛工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，牢牢抓在手上，全力做好安全度汛的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，確保為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、百姓安居樂業(yè)創(chuàng)造一個(gè)更加安全的社會(huì)環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，周密部署，全力做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。

今年全縣防汛工作總的要求是：以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為核心，牢固樹立防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)思想，突出抓好河流、水庫、在建工程度汛安全以及山洪災(zāi)害、縣城內(nèi)澇防御工作，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水堤防不潰堤、水庫不垮壩，確保螞蜒河、中小型水庫、x鎮(zhèn)及重要基礎(chǔ)設(shè)施度汛安全，發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，確保不死人，最大限度減少災(zāi)害損失。

第一，要突出抓好重點(diǎn)部位防范。一要切實(shí)解決主要河流堤防險(xiǎn)工隱患。主汛期前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對江河堤防、穿堤建筑物等工程，尤其是險(xiǎn)工弱段組織拉網(wǎng)式排查，集中力量消除重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)和存在的隱患。對汛前確實(shí)不能處理完成的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，必須做好搶險(xiǎn)預(yù)案，并備好搶險(xiǎn)人力和物料，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)。在這方面，縣水務(wù)局要牽起頭來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要積極配合，在清障除險(xiǎn)的同時(shí)，相應(yīng)建立長效管理機(jī)制，堅(jiān)決防止反彈。如果清理后再出問題，就要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。二要確保水庫度汛安全。由于前期降水多，大部分水庫水位較高，增加了防汛壓力和危險(xiǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須引起足夠重視。要切實(shí)加強(qiáng)水庫汛期安全管理，每座水庫都必須落實(shí)防汛責(zé)任人，編制應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，安排專人進(jìn)行管理和觀測。各水庫管理單位必須服從防汛部門的統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格執(zhí)行水庫汛期調(diào)度計(jì)劃，對汛期因降雨超汛限水位的水庫，要通過科學(xué)調(diào)度騰出防洪庫容。病險(xiǎn)水庫要限制蓄水，病險(xiǎn)嚴(yán)重的要空庫運(yùn)行。三要突出抓好在建工程安全度汛工作。各類在建工程項(xiàng)目，要確保在汛前做好工程度汛的相應(yīng)準(zhǔn)備工作。所有在建項(xiàng)目，都要制定嚴(yán)密、詳細(xì)的度汛方案、應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)搶險(xiǎn)措施。各主管部門和防汛部門要跟蹤掌握在建工程進(jìn)度，加強(qiáng)督查和度汛管理指導(dǎo)，督促建設(shè)單位落實(shí)度汛措施。

第二，要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域安全管理。一要加強(qiáng)城鎮(zhèn)易澇區(qū)防范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及住建、水務(wù)等有關(guān)部門要認(rèn)真組織城鎮(zhèn)內(nèi)澇大檢查，對城鎮(zhèn)排澇內(nèi)河、管網(wǎng)、暗渠、雨水井、涵閘等設(shè)施，以及低洼易澇區(qū)等城鎮(zhèn)易澇隱患點(diǎn)，進(jìn)行逐一檢查，及時(shí)消除隱患。特別要落實(shí)好危房、低洼地帶、易發(fā)山洪村屯等區(qū)域連續(xù)強(qiáng)降雨情況下的臨時(shí)排水、人員安全轉(zhuǎn)移措施，確保在強(qiáng)降雨時(shí)不死人，不對城鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)造成大的影響。另外，要加強(qiáng)城鎮(zhèn)排澇物資儲(chǔ)備，最大限度保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。在這方面，縣應(yīng)急辦要加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和檢查，組織動(dòng)員全縣應(yīng)急系統(tǒng)積極參與，啟動(dòng)各自行業(yè)應(yīng)急預(yù)案，確保成功應(yīng)對。氣象水文部門要加強(qiáng)分析預(yù)測，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。住建、水務(wù)部門要做好市政排水干線的應(yīng)急排澇工作，重點(diǎn)加強(qiáng)易澇片區(qū)的排澇搶險(xiǎn)，抓緊疏通城內(nèi)河道。公安、交通部門要在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)加大交通疏導(dǎo)力度，在低洼積水地帶及時(shí)設(shè)立警示標(biāo)志，第一時(shí)間封閉危險(xiǎn)路段，特別是對被水淘空發(fā)生塌方路段，要嚴(yán)防死守，確保人員和車輛安全。住建部門要做好在建工程的安全度汛工作，防止塌方等事故的發(fā)生。電力部門要做好應(yīng)急供電保障。景區(qū)及旅游部門要做好汛期景區(qū)游客安全管理。宣傳部門要加大宣傳力度，及時(shí)發(fā)布防汛信息，同時(shí)要加強(qiáng)對防汛形勢、防汛預(yù)案和避險(xiǎn)常識的宣傳，增強(qiáng)人民群眾做好防汛工作的主動(dòng)性和自覺性。二要加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作。山洪災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大，是極易造成人員傷亡的最薄弱環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水務(wù)、國土等部門必須高度重視山洪災(zāi)害防御工作，堅(jiān)決避免人員傷亡事件發(fā)生。要抓緊按照預(yù)案進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)預(yù)警、報(bào)警方式，避險(xiǎn)路線，避險(xiǎn)地點(diǎn)，以及災(zāi)民安置、救護(hù)、物資保障措施的可行性和合理性，讓群眾熟知預(yù)案內(nèi)容。一旦發(fā)生山洪災(zāi)害，能夠及時(shí)組織群眾快速轉(zhuǎn)移，不能漏掉一村一戶一人。要加強(qiáng)預(yù)警設(shè)施維護(hù)，把已經(jīng)建成的山洪災(zāi)害預(yù)警設(shè)施利用好，使其充分發(fā)揮作用。三要加強(qiáng)危險(xiǎn)區(qū)汛期安全管理。水務(wù)、住建、國土、交通等部門，要切實(shí)落實(shí)防汛安全責(zé)任，排除事故隱患，做到防患于未然。水務(wù)部門要加強(qiáng)對螞蜒河堤防、河道防汛工作的重點(diǎn)檢查，加大巡查整治力度，對在河道內(nèi)亂挖、亂建、亂采、亂倒等嚴(yán)重侵點(diǎn)河道行洪斷面，阻礙行洪、破壞堤防工程的突出問題，要通過檢查整治，嚴(yán)肅查處。重點(diǎn)做好易受洪水威脅的河流沿岸村屯、學(xué)校、旅游景區(qū)等重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)人員汛期安全管理，必要時(shí)對危險(xiǎn)區(qū)域、水域和岸段落實(shí)禁漁、禁游、禁牧、禁耕等各項(xiàng)措施，千方百計(jì)避免人員傷亡。四要加快推進(jìn)防洪減災(zāi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要加快對在建的鳳山、尚義、雙龍、玉山、興讓、五甲等水庫除險(xiǎn)加固工程要加快收尾工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，力爭主汛期前全部完成，盡早發(fā)揮防洪效益。要加快推進(jìn)螞蜒河應(yīng)急度汛工程建設(shè)，對已完成的險(xiǎn)工弱段應(yīng)急度汛工程在汛期要加強(qiáng)后期管護(hù)，確保主要河流險(xiǎn)工弱段不出現(xiàn)任何險(xiǎn)情。要加快推進(jìn)山洪泥石流工程建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)六團(tuán)鎮(zhèn)桃山村、太安村尹家屯泥石流治理工程，確保在汛期來臨之前建成并發(fā)揮作用。

第三，要全面提升防汛抗旱保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，根據(jù)堤防、水庫工程搶險(xiǎn)、城鎮(zhèn)內(nèi)澇排水、應(yīng)急救人等實(shí)際需要，備足砂料、石料、木料等各類搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和各種器材，保證搶險(xiǎn)需要時(shí)能夠及時(shí)調(diào)運(yùn)到位。要結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)一步完善防汛搶險(xiǎn)預(yù)案和人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步整合調(diào)動(dòng)各類社會(huì)搶險(xiǎn)救援支援力量，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)搶險(xiǎn)訓(xùn)練，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能立即投入抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗。加強(qiáng)以防汛工作業(yè)務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)干部為主的專家隊(duì)伍建設(shè)，為指揮部決策和現(xiàn)場防汛搶險(xiǎn)提供技術(shù)支持。針對突發(fā)性災(zāi)害做實(shí)預(yù)案，并加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)、演練等工作，提高突發(fā)情況下預(yù)案的針對性和實(shí)用性，確保預(yù)案啟動(dòng)有力、有序、有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)看守制度和值班值宿制度，公開值班電話，指揮部成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)要保持24小時(shí)開機(jī)，確保聯(lián)絡(luò)暢通，尤其要注意非正常情況無法通知也要主動(dòng)到現(xiàn)場。電信部門要對通訊設(shè)施設(shè)備全面檢查維修，確保汛期通訊暢通。教育部門要對全縣中、小學(xué)危房、校舍等方面的防汛工作進(jìn)行集中檢查，發(fā)現(xiàn)問題要采取果斷措施，確保安全度汛;民政局要做好災(zāi)民安置等救災(zāi)資金和物資準(zhǔn)備;衛(wèi)生防疫部門要組織應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍，準(zhǔn)備好防疫藥品和器械，為災(zāi)區(qū)傷員救治、防疫消毒做好服務(wù);同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要根據(jù)鄉(xiāng)情、村情、部門工作實(shí)際，在認(rèn)真分析可能發(fā)生險(xiǎn)情和搶險(xiǎn)實(shí)際需要的基礎(chǔ)上，組織村民、機(jī)關(guān)單位和所轄企業(yè)儲(chǔ)備一定數(shù)量的草袋、編織袋、鐵絲、木樁等防汛搶險(xiǎn)物資，以備防洪搶險(xiǎn)之用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保各項(xiàng)防汛措施真正落到實(shí)處防汛責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在全局和戰(zhàn)略高度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，夯實(shí)各項(xiàng)措施，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，確保萬無一失。重點(diǎn)要做到“五個(gè)到位”。

第一，領(lǐng)導(dǎo)指揮要到位。縣級領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及部門領(lǐng)導(dǎo)要親自深入防汛第一線，親自查看險(xiǎn)情，親自部署，親自檢查落實(shí)。特別是新分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快了解情況、熟悉業(yè)務(wù)，提高防汛決策指揮水平和突發(fā)事件應(yīng)對處置能力。要在防汛的關(guān)鍵時(shí)刻做到快速反應(yīng)，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，一線指揮，統(tǒng)籌調(diào)度，科學(xué)決策，果斷處置。防汛期間，除了招商之外，主要領(lǐng)導(dǎo)原則上一律不準(zhǔn)外出，確保通訊聯(lián)系順暢、信息傳遞及時(shí)。

第二，責(zé)任落實(shí)要到位。把責(zé)任目標(biāo)分解到具體部門、落實(shí)到崗位和個(gè)人，建立起橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人的防汛責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門防汛責(zé)任人及防汛搶險(xiǎn)人員名單要按照要求上報(bào)到縣防汛辦。凡因工作不力、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問題，造成損失的，要嚴(yán)厲追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

第三，物資投入要到位。對于影響安全度汛的江河堤防險(xiǎn)工弱段，要搶在主汛期前完成加固任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要加大對防汛工作的投入力度，按照國家規(guī)定的防汛物資儲(chǔ)備定額，千方百計(jì)籌措資金，加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備，保證防汛搶險(xiǎn)需要，一定要做到寧可備而不用，不可用而無備。

第四，協(xié)調(diào)配合要到位。要突出強(qiáng)化全縣各級防汛抗旱指揮部的職能，形成管理規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、權(quán)責(zé)明確、步調(diào)一致的防汛抗洪機(jī)制?？h防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)對防汛抗旱工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮指揮中樞的作用。各成員單位、各有關(guān)部門要樹立全縣防汛工作一盤棋思想，在縣防指統(tǒng)一指揮下，各負(fù)其責(zé)，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，一切以汛情、災(zāi)情為命令，既要分工負(fù)責(zé)，又要打破分工，形成防汛抗洪的整體合力。

第五，執(zhí)行落實(shí)要到位。在防汛抗洪斗爭中，統(tǒng)一指揮調(diào)度是最高原則、最嚴(yán)紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門要堅(jiān)持局部利益服從全局利益，下一級防汛抗旱指揮部要堅(jiān)決服從上一級防指的指揮調(diào)度。要嚴(yán)格制度，嚴(yán)明紀(jì)律，服從命令，聽從指揮，決不允許推諉扯皮、各自為政、貽誤戰(zhàn)機(jī)。

防汛防臺(tái)會(huì)議上的講話篇七

同志們：

根據(jù)縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排，今天，決定在此召開全縣防汛抗旱暨水利工作視頻會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省市防汛抗旱會(huì)議和文件精神，深入分析當(dāng)前我縣防汛抗旱形勢，多措并舉抓好今年防汛抗旱暨水利工作，盡最大努力保障城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活用水，千方百計(jì)降低災(zāi)害損失，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

下面，我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，克服麻痹思想，切實(shí)增強(qiáng)防汛抗旱工作緊迫感。

入冬至今，因受冷暖空氣交替影響，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍遭受氣溫急劇下降和急劇回升的天氣過程，總體來講今年的防汛抗旱工作不容樂觀，主要表現(xiàn)在：

一是前期干旱氣象明顯。據(jù)氣象部門統(tǒng)計(jì)，20xx年1月至4月10日，平均氣溫17.4攝氏度，與多年同期持平?？?cè)照諘r(shí)數(shù)799.1小時(shí)，比歷年同期偏多71.9小時(shí)。全縣降水量61.9毫米，比常年同期多20.6毫米，是繼20xx年之后最多的年份，但主要分布在二半山以上，金沙江河谷及老旱區(qū)降水量仍然較少，特別是南部的蒙姑鎮(zhèn)降水量僅有39.9毫米。目前，由于氣溫回升較快，已導(dǎo)致我縣不同程度出現(xiàn)氣象干旱，尤其江邊河谷地區(qū)和老旱區(qū)氣象干旱明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至4月10日，全縣農(nóng)作物輕旱1.6萬畝、重旱0.44萬畝、干枯0.06萬畝，直接經(jīng)濟(jì)損失300余萬元。

二是后期旱情將呈蔓延擴(kuò)大趨勢。根據(jù)氣象部門預(yù)測分析，預(yù)計(jì)全縣3月到5月降雨量正常偏少。雨季將于5月底6月初開始，為正常偏晚年份，雨季開始前我縣仍以晴熱少雨天氣為主，有效降水較少，江邊河谷及老旱區(qū)有初夏干旱發(fā)生。6至8月降水趨勢為正常略多，氣溫正常略高，單點(diǎn)性強(qiáng)降雨天氣較往年突出。7月下旬至8月氣溫為正常偏高，江邊河谷及老旱區(qū)仍會(huì)有干旱發(fā)生，同時(shí)隨著氣溫進(jìn)一步回升，作物需水量增加，旱情將呈現(xiàn)繼續(xù)擴(kuò)展趨勢。

三是水資源供需矛盾依然十分突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，全縣庫塘蓄水量為1777萬立方米，雖比去年同期多蓄111萬立方米，但減去死庫容和預(yù)留水量，庫塘可供水量不足1300萬立方米。長流水可供水量8600萬立方米，地下水取水可供水量1330萬立方米，合計(jì)可供水量為11730萬立方米。預(yù)測20xx年總需水量為49050萬立方米，其中：城鄉(xiāng)生活需水1650萬立方米，工業(yè)需水250萬立方米，農(nóng)業(yè)需水42150萬立方米(小春需水8300萬立方米，大春需水33850萬立方米，扣除大春后期用水，預(yù)計(jì)20xx年6月前大春需水8900萬立方米)，水資源供需矛盾依然十分突出。

四是防汛抗洪短板仍然存在。雖然我縣現(xiàn)有“小二型”以上水庫除險(xiǎn)加固基本完成，但總體上看，由于受深切割地形地貌和山高谷深、境內(nèi)海拔懸殊大、河道比降大等因素影響，一旦出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣過程，大量降水往往在短時(shí)間內(nèi)匯聚，局部地區(qū)山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害往往伴發(fā)或同時(shí)發(fā)生，加之多數(shù)河道屬天然河道，防洪標(biāo)準(zhǔn)低，一旦發(fā)生較大洪水，防汛形勢復(fù)雜、工作艱巨、任務(wù)繁重，區(qū)域性安全將受到嚴(yán)重威脅。

五是滑坡泥石流隱患較多。由于近年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大，特別是修建縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村公路、村組公路、礦山開采等，棄土棄渣有很大部分未按生態(tài)安全規(guī)定堆放，就地傾倒或推下河道，形成松土堆，若遇暴雨或連續(xù)降雨，極易形成滑坡泥石流，威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

近年來，雖然我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善，群防群控的防汛抗旱新機(jī)制不斷完善，防汛抗洪工程體系初步形成。但我們也要清醒地看到，我縣防汛抗旱工作處在轉(zhuǎn)入常態(tài)化工作的關(guān)鍵期、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，部分干部群眾對抗大旱、防大汛、救大災(zāi)的認(rèn)識依然不足，加之年年防汛抗旱救災(zāi)，極易產(chǎn)生麻痹懈怠思想，忽視防汛抗旱救災(zāi)的緊迫性和重要性，各級干部必須克服這種僥幸心理，認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，真正把防汛抗旱工作當(dāng)作當(dāng)前頭等大事，認(rèn)認(rèn)真真抓好、抓實(shí)。

二、立足當(dāng)前，多措并舉，全力抓好防汛抗旱工作。

當(dāng)前，正值春耕生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期，也是全縣深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)重要階段，各級各部門一定要認(rèn)清形勢，立足當(dāng)前，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，多措并舉，扎實(shí)抓好20xx年防汛抗旱工作，對鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)責(zé)任。

各級各部門要認(rèn)真落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱工作責(zé)任制，把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿到防汛抗旱工作的全過程，落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門主動(dòng)抓。要進(jìn)一步細(xì)化措施，真正把防汛抗旱責(zé)任制落實(shí)到單位、落實(shí)到村、組和個(gè)人，做到職責(zé)明確、措施到位、思想到位、組織到位、指揮到位，確保防汛抗旱工作有人抓、問題有人管。對履職不力、工作疏忽或處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，將按照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

(二)突出重點(diǎn)，抓好抗旱減災(zāi)工作。

一要確保人畜飲水。務(wù)必把人畜飲用水問題擺在抗旱工作極端重要的位置。首先，要解決好農(nóng)村人畜飲用水問題。解決好人畜飲水問題，是抗旱救災(zāi)的首要問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次組織人員，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民飲用水問題進(jìn)行徹底排查，一旦出現(xiàn)農(nóng)民飲用水困難，要立即采取有效措施，加以解決。必要時(shí)，組織機(jī)關(guān)、站所和村干部采取拉水、背水、挑水等方式解決農(nóng)民的飲用水問題。其次，要解決好各個(gè)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的供水問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)集鎮(zhèn)供水設(shè)施檢修，確保供水暢通。同時(shí)，要準(zhǔn)備備用水源，一旦現(xiàn)有水源出現(xiàn)問題，能夠立即啟用備用水源。第三，要確?？h城供水，縣水務(wù)局要加強(qiáng)管理調(diào)節(jié)，必須保障縣城居民基本生活用水，在確保城鄉(xiāng)居民飲水安全的前提下，要努力滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)和重點(diǎn)行業(yè)等各方面的用水需求。

二要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱。目前正是春耕播種節(jié)令，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)局要根據(jù)旱情發(fā)展情況，組建工作組深入田間地塊，按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，采取針對性措施，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱。一要抓好糧食生產(chǎn)抗旱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)局要按照“突出按節(jié)令播種和抗旱保苗”兩個(gè)重點(diǎn)的要求，根據(jù)各地實(shí)際，動(dòng)員農(nóng)民，采取引水、提水、拉水、背水等形式進(jìn)行抗旱，做到按時(shí)種得下，作物能成活。同時(shí)，要大力推廣“保濕劑”、“旱地龍”等抗旱技術(shù)，增強(qiáng)農(nóng)作物抗旱能力，提高科學(xué)抗旱水平。二要抓好烤煙生產(chǎn)抗旱。一方面要全力以赴做好抗旱保苗工作，進(jìn)一步加強(qiáng)煙苗管理，防止高溫?zé)?，積極做好剪葉促根煉苗，提高煙苗抗旱能力，確保計(jì)劃面積有足夠壯苗移栽。另一方面要千方百計(jì)抓好抗旱移栽工作，充分利用現(xiàn)有水源，盡快灌足水窖、水池、水塘，最大限度地發(fā)揮煙水工程的作用。同時(shí)，還沒有開始煙地預(yù)整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加大預(yù)整地力度，保證按節(jié)令完成。三要抓好蠶桑生產(chǎn)抗旱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣熱開辦、絲綢有限公司要重心下沉、人員下沉、服務(wù)下沉，認(rèn)真組織干部職工和生產(chǎn)技術(shù)人員深入桑園地塊，詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)情況，精心指導(dǎo)農(nóng)民抗災(zāi)自救。

(三)科學(xué)計(jì)劃，合理調(diào)度供水。

縣水務(wù)局、爐房水庫管理局要切實(shí)加強(qiáng)爐房水庫、長海水庫、大海水庫、孔家營水庫、引蕎灌區(qū)、建設(shè)堰灌區(qū)水資源統(tǒng)一調(diào)度管理，既要做好抗大旱、抗久旱的準(zhǔn)備，留足應(yīng)急備用水源，又要結(jié)合現(xiàn)有蓄水和產(chǎn)水情況，科學(xué)制定供水計(jì)劃，確保有限的水資源得到充分利用，盡最大努力保障灌區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水?？h水廠要加強(qiáng)縣城供水管網(wǎng)的檢修力度，確保不漏水，擬定供水計(jì)劃，實(shí)施定額供水和科學(xué)調(diào)度，制定管理辦法，調(diào)研制定實(shí)施階梯水費(fèi)方案。堅(jiān)決遏制浪費(fèi)水、多用水的現(xiàn)象，確保節(jié)約、安全、有效供水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行抗旱救災(zāi)水資源調(diào)度管理行政首長責(zé)任制，按照“先生活、后生產(chǎn)、先節(jié)水、后用水、先地表、后地下”的原則，妥善處理好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和群眾生活用水的矛盾，切實(shí)做好水事矛盾糾紛排查、調(diào)處、穩(wěn)控工作，及時(shí)、妥善化解各類水事矛盾隱患。

(四)統(tǒng)籌安排，加快水利損毀工程建設(shè)。

去年以來，我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后遭遇了滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，給水利基礎(chǔ)設(shè)施造成了不同程度的損壞，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照“急用先行”的原則，抓緊病險(xiǎn)工程除險(xiǎn)加固、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段加固，盡快恢復(fù)和提高現(xiàn)有防洪工程的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。搞好河道、溝堰的清淤除障，抓好縣城、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)，抓緊清淤除障，確保排水順暢。同時(shí)，在雨季來臨時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大力度對修建破壞的生態(tài)植被進(jìn)行綠化。

(五)強(qiáng)化檢查，消除安全隱患。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要立足防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的要求，切實(shí)抓好汛期檢查。檢查時(shí)要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對重點(diǎn)堤壩、水庫、河道、涵閘、水電站和重點(diǎn)滑坡泥石流、山體破碎區(qū)域的檢查，做到不走過場，不漏一壩、一堤、一庫、一站，確保安全不留隱患，工作不留死角。縣水務(wù)局要組織專人對重點(diǎn)河道、縣管水庫進(jìn)行專項(xiàng)檢查;縣發(fā)改局要對在建水電站進(jìn)行專項(xiàng)檢查;縣經(jīng)科局要對已建水電站進(jìn)行專項(xiàng)檢查;縣國土局要對滑坡、泥石流易發(fā)地帶進(jìn)行專項(xiàng)檢查;縣教育局要對地處滑坡體或低洼地帶的學(xué)校，有洪水災(zāi)害隱患或威脅的山區(qū)學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)檢查;縣交通局要對公路建設(shè)工程防汛措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查;縣住建局要對城市防洪安全隱患進(jìn)行專項(xiàng)排查;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對因修建公路亂倒棄土堵塞河道或形成松土堆存在安全隱患的進(jìn)行排查。各單位要督促各業(yè)主和建設(shè)單位，逐一落實(shí)安全度汛方案、防洪預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，對檢查出的安全隱患，要及時(shí)下發(fā)整改通知書，限期整改，消除隱患。

(六)完善預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要高度重視防汛預(yù)案的建立健全和汛情災(zāi)情的監(jiān)測預(yù)報(bào)，把其作為防汛工作的重要措施抓緊抓實(shí)。進(jìn)一步完善全縣各類水庫、在建水電站、已建水電站、河道、滑坡泥石流等重點(diǎn)地帶防汛預(yù)案，真正建立起完備的防洪突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，具有科學(xué)合理性、可操作性，提高快速反應(yīng)能力，最大限度減少災(zāi)害損失。要密切監(jiān)測雨情、水情、汛情，落實(shí)監(jiān)測責(zé)任人，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土部門要高度重視山地災(zāi)害的監(jiān)測，對轄區(qū)內(nèi)滑坡、泥石流等山地災(zāi)害易發(fā)區(qū)域逐一進(jìn)行排查，設(shè)立標(biāo)志和警示牌。落實(shí)監(jiān)測人員，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)測預(yù)警，作好應(yīng)急處置準(zhǔn)備?？h氣象、水務(wù)、經(jīng)科、發(fā)改、交通等部門要按照各自職能和管理權(quán)限，加強(qiáng)天氣預(yù)報(bào)和防汛重點(diǎn)部位的監(jiān)測，遇到險(xiǎn)情及時(shí)處理和上報(bào)。

(七)強(qiáng)化保障，作好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視防汛隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化隊(duì)伍保障。要建立以民兵、武警官兵、各級干部為主的防汛隊(duì)伍;縣水務(wù)局要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)防汛隊(duì)伍培訓(xùn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際，加強(qiáng)鄉(xiāng)、村防汛隊(duì)伍建設(shè)，并落實(shí)好具體措施，確保防汛抗旱工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣水務(wù)局、民政局以及各在建工程、各水庫管理單位要抓緊補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資，按要求備足到位。特別要針對重點(diǎn)河堤、重點(diǎn)水庫、重點(diǎn)塘壩的防汛需要，切實(shí)做好麻袋、沙石、木材等物資準(zhǔn)備，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能及時(shí)、快速處置，確保安全度汛。

(八)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，增強(qiáng)抗災(zāi)合力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立防汛抗旱工作“一盤棋”的思想，互相支持，密切配合，建立起整體協(xié)調(diào)、責(zé)任清晰、任務(wù)明確、分工合理的防汛抗旱組織體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)，做好旱情汛情監(jiān)測，抗旱防汛搶險(xiǎn)物資調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備等工作?？h防汛抗旱指揮部各成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化大局意識，嚴(yán)格責(zé)任分工，形成各司其職，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力的工作格局。

(九)嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)值班制度。

嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度以及雨情、水情和災(zāi)情報(bào)告制度，務(wù)必保證值班、帶班通訊暢通、信息快速傳遞。對發(fā)生的各種災(zāi)情，要按照有關(guān)核災(zāi)報(bào)災(zāi)制度，嚴(yán)格按程序及時(shí)上報(bào)，嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào)和漏報(bào)。縣防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班情況進(jìn)行適時(shí)抽查，對擅自離崗、脫崗，不報(bào)、漏報(bào)、缺報(bào)、遲報(bào)災(zāi)情，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、增強(qiáng)意識，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全力抓好各類水利工程建設(shè)。

近年來，縣委、政府不斷強(qiáng)化興水治水責(zé)任意識，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)水務(wù)、發(fā)改、財(cái)政等有關(guān)部門赴市、上省、進(jìn)京，跑項(xiàng)目，爭投資，全縣水利事業(yè)開創(chuàng)了發(fā)展不斷加快和提速，投資規(guī)模連續(xù)4年保持20%以上高幅度增長的大好局面。但是，我們也要清醒地看到，我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些項(xiàng)目村組負(fù)責(zé)人，治水興水責(zé)任意識淡薄，不作為、亂作為的現(xiàn)象不同程度存在。一些干部對轄區(qū)內(nèi)水利發(fā)展思路不清，得過且過，措施不力，慵懶散拖，對工程建設(shè)中遇到的矛盾和困難，袖手旁觀，矛盾上交;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)官僚主義突出，拿架子、耍官威、談條件，而不是千方百計(jì)為群眾考慮、為群眾謀發(fā)展;一些村組干部心理不是裝著地方水利事業(yè)發(fā)展，而是人為設(shè)置門檻，想方設(shè)法吃、拿、卡、要，導(dǎo)致縣委、政府多方爭取的水利項(xiàng)目難以順利落地，工程推進(jìn)阻力困難重重。

同志們，為官一任，興水一方。抓好在建項(xiàng)目建設(shè)，是向上爭取水利項(xiàng)目的前提和基礎(chǔ)，我縣抗御旱災(zāi)、洪災(zāi)的水平不高，究其根本原因，主要還是我縣水利基礎(chǔ)薄弱、抗御自然災(zāi)害的能力不高。當(dāng)前縣委、政府開創(chuàng)的水利發(fā)展的大好局面來之不易，我們應(yīng)當(dāng)倍加珍惜，多從群眾用水困難需求著想，多從地方水利事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展著想，堅(jiān)持有所作為、有所不為。切實(shí)做好今年水利工作，要著重抓好以下三個(gè)方面工作：

(一)各司其職，全力加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣發(fā)改、財(cái)政、國土、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、煙草、小海子水庫工程建設(shè)管理局等項(xiàng)目業(yè)主單位，要切實(shí)抓好各自在建項(xiàng)目建設(shè)，按照上級下達(dá)的投資任務(wù)及工期，在保證質(zhì)量的前提下千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保各項(xiàng)工程按預(yù)定施工節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。當(dāng)前要著重抓好小海子水庫、中央財(cái)政小農(nóng)水、蕎麥地河治理、農(nóng)村飲水安全工程、愛心水窖、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、國土整治等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，倒排工期，確保20xx年實(shí)施的各項(xiàng)工程，該完工的完工、該驗(yàn)收的驗(yàn)收、該移交的移交。同時(shí)，項(xiàng)目業(yè)主部門要加大項(xiàng)目建設(shè)督促檢查力度，對不按設(shè)計(jì)施工、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、監(jiān)理不到位等問題，要及時(shí)督促施工單位、監(jiān)理單位整改。如因措施不力，工程進(jìn)度遲緩，導(dǎo)致工程未順利通過上級稽查、檢查和驗(yàn)收的，將按有關(guān)規(guī)定追究項(xiàng)目實(shí)施單位、主管單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓好項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

各有關(guān)單位，堅(jiān)持“特事特辦、急事急辦”原則，密切配合，抓好對口銜接匯報(bào)和項(xiàng)目審批、申報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極抓好轄區(qū)內(nèi)各類水利工程項(xiàng)目組織、發(fā)動(dòng)，工程占地、占林、砂石料選址，移民搬遷，投工投勞籌資及水源水事矛盾糾紛等工作。若因鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任不明確落實(shí)，宣傳組織發(fā)動(dòng)群眾不力，導(dǎo)致項(xiàng)目重大設(shè)計(jì)變更或難以按施工進(jìn)度推進(jìn)的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。國家干部職工、村組干部若有違規(guī)插手工程承包，人為設(shè)置門檻，吃拿卡要，或煽動(dòng)群眾以各種理由阻礙施工的，絕不姑息，將按有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目爭取難、落地難、推進(jìn)難的不良風(fēng)氣。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，抓好項(xiàng)目儲(chǔ)備。

由于前期經(jīng)費(fèi)投入不夠、技術(shù)力量薄弱等諸多原因，我縣水利規(guī)劃、勘測、設(shè)計(jì)等前期工作基礎(chǔ)薄弱，前期工作深度不夠、質(zhì)量不高、項(xiàng)目儲(chǔ)備少，在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)準(zhǔn)備時(shí)間倉促、工作較為被動(dòng)?？h發(fā)改、財(cái)政、國土、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、煙草等部門，要緊緊圍繞全縣水利“”規(guī)劃，切實(shí)加大項(xiàng)目勘測、論證、設(shè)計(jì)、申報(bào)立項(xiàng)及資金爭取工作，為全縣水利持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)。當(dāng)前，要著重抓好農(nóng)村飲水安全、干支渠防滲、田間配套工程、河道治理、坡耕地治理等項(xiàng)目儲(chǔ)備和資金爭取工作，力爭將更多水利項(xiàng)目擠入上級項(xiàng)目盤子。

另外，強(qiáng)調(diào)抓好森林防火工作。當(dāng)前氣溫升高，風(fēng)干物燥，農(nóng)事用火和高危火險(xiǎn)雙高峰期重疊，極易發(fā)生森林火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要堅(jiān)持把抗旱救災(zāi)與森林防火工作緊密結(jié)合起來，高度重視森林防火工作，嚴(yán)格按照縣委、政府的部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化巡查、加大宣傳、加強(qiáng)火源管，務(wù)必確保不再發(fā)生大的森林火災(zāi)。

同志們，抓好防汛抗旱及水利工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在黨的xx屆三中全會(huì)精神指導(dǎo)下，在上級有關(guān)部門的關(guān)心支持和縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、鼓足干勁，未雨綢繆、積極作為，抓實(shí)、抓細(xì)、抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

防汛防臺(tái)會(huì)議上的講話篇八

同志們：

汛期來臨，水上交通安全工作進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期。今天召開這次防汛工作會(huì)議很及時(shí)，也很必要，前面安監(jiān)、交通、海事部門的同志都分別作了很好的講話，我都贊成。根據(jù)區(qū)委陳書記、區(qū)政府向區(qū)長的安排，下面我再講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識，高度重視。

今年以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，經(jīng)過大家的共同努力，水上交通安全取得了明顯成效，安全形勢基本穩(wěn)定。但是我們也要清醒的認(rèn)識到，今年汛期提前，水情異常，區(qū)域性特大洪水發(fā)生的可能性增大。同時(shí)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水上交通安全管理責(zé)任落實(shí)不到位，水上交通安全隱患仍然突出，安全基礎(chǔ)薄弱、基層脆弱的局面還未根本好轉(zhuǎn)，水上交通安全形勢依然嚴(yán)峻。

加強(qiáng)水上交通安全工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是我區(qū)災(zāi)后重建的重要保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門一定要充分認(rèn)識其重要性和艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識和責(zé)任意識，堅(jiān)決克服麻痹和僥幸心理，時(shí)刻繃緊水上交通安全這根弦。

二、措施有力，保障安全。

安全生產(chǎn)無小事，水上交通安全隱患治理必須采取有力措施，力爭不發(fā)生水上交通安全事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(一)深入排查，找準(zhǔn)隱患。安全隱患是滋生事故的土壤，不能因?yàn)殡[患排查常常搞而產(chǎn)生麻痹松懈和疲勞厭戰(zhàn)的情緒，容易搞形式主義。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要針對轄區(qū)情況，全面細(xì)致地開展排查，不留盲區(qū)、不留死角。重點(diǎn)要排查客渡船和采砂作業(yè)船等方面存在的隱患。

(二)強(qiáng)化舉措，徹底整治。要清醒認(rèn)識到治理隱患的重要性，重排查，更重整治。要用鐵的心腸整治隱患，敢于逗硬，嚴(yán)格執(zhí)法。對排查出來的安全隱患，要責(zé)成生產(chǎn)責(zé)任單位制定整改措施，限時(shí)整改，要確定專人跟蹤整改情況，確保整改效果。凡是能夠當(dāng)場整改的隱患，要立即整改;對于一時(shí)不能整改的隱患，要列出時(shí)間表，限期整改;逾期或整改不到位的，要停止?fàn)I運(yùn)。要健全隱患排查整治制度，從制度上防止產(chǎn)生新的安全隱患。建立運(yùn)輸船舶安全隱患數(shù)據(jù)庫，按照分級監(jiān)控的原則落實(shí)隱患監(jiān)控整治責(zé)任，建立隱患整治后評估和“銷號”制度，努力實(shí)現(xiàn)隱患排查整治工作制度化、經(jīng)常化。

(三)因地制宜，完善預(yù)案。我們在抓好預(yù)防的同時(shí)，決不能忽視應(yīng)急管理工作。要嚴(yán)格遵循“平時(shí)搞防范，險(xiǎn)時(shí)搞救援”的原則，做好應(yīng)對水上交通安全事故的組織準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、隊(duì)伍準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、裝備準(zhǔn)備，一旦發(fā)生事故要迅速組織，開展有力、有效的救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。要健全應(yīng)急管理體系，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步完善水上交通防汛工作預(yù)案，加大應(yīng)急保障投入，依靠科技進(jìn)步，推進(jìn)應(yīng)急救援裝備的技術(shù)進(jìn)步。組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

三、落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真履職。

一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，構(gòu)建“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)在職責(zé)范圍內(nèi)各負(fù)其責(zé)的安全管理責(zé)任體系。將安全生產(chǎn)納入重要議事日程，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)體系。

二是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要按照屬地管理原則和確保一方平安的要求，切實(shí)加強(qiáng)水上交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全水上交通安全目標(biāo)管理制度和安全責(zé)任制度，并納入政府目標(biāo)考核;要加大安全管理和安全設(shè)施投入，確保水上安全工作正常開展。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管站的基礎(chǔ)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要負(fù)責(zé)抓好本行政區(qū)域內(nèi)的水上交通安全日常監(jiān)管工作，充分發(fā)揮主體作用，把住船舶發(fā)航源頭管理關(guān)，加強(qiáng)過程管理，做到嚴(yán)格簽單、有效監(jiān)控。

三是落實(shí)業(yè)主責(zé)任。各船舶業(yè)主要進(jìn)一步提高安全意識，樹立“安全就是效益”的觀念，將安全工作做為生產(chǎn)的首要工作來抓。一要完善船舶證書、證照;二要定期和不定期檢查船舶、設(shè)施、設(shè)備狀況，始終保持適航狀態(tài);三要加強(qiáng)船員教育和管理，保障船員適適;四要做好防汛工作準(zhǔn)備，制訂切實(shí)可行的船舶防汛預(yù)案;五要做好系船設(shè)施、設(shè)備的配置，按要求配備主纜、邊纜、錨、繩卡和移船用的備用電機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)、錨鏈機(jī)、備用纜繩、備用機(jī)動(dòng)船等設(shè)施設(shè)備;六要嚴(yán)格執(zhí)行汛期減載規(guī)定和警戒、封渡水位線停航、24小時(shí)值班守護(hù)等汛期工作制度。

四是落實(shí)部門責(zé)任。安監(jiān)、交通、水利等相關(guān)部門要依法負(fù)責(zé)抓好本行業(yè)和轄區(qū)相關(guān)水上交通安全管理工作，建立水上交通安全信息共享機(jī)制，強(qiáng)化水上交通安全情況會(huì)商工作，加強(qiáng)水上交通安全聯(lián)合執(zhí)法，按照《四川省水上交通安全管理?xiàng)l例》的要求，切實(shí)履行管理職責(zé)。

五是落實(shí)崗位責(zé)任。水上交通的一線監(jiān)管人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船員和簽單員要切實(shí)履行崗位職責(zé)，盡快消除安全責(zé)任的盲區(qū)盲點(diǎn)，做到安全目標(biāo)落實(shí)到人，安全責(zé)任細(xì)化到崗，從每個(gè)人和每個(gè)環(huán)節(jié)做起。

同志們，水上交通安全工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，我們一定要樹立安全無小事，安全工作從我做起的理念，切實(shí)抓緊抓落實(shí)，確保水上交通安全持續(xù)穩(wěn)定。

防汛防臺(tái)會(huì)議上的講話篇九

去冬以來，面對嚴(yán)重干旱帶來的系列影響，全縣上下投入了大量人力物力財(cái)力抓抗旱救災(zāi)、森林防火和春耕生產(chǎn)。直到如今，大家都還處在抗旱的疲憊之中?？墒牵登檫€未完全解除，汛情卻又來臨。因此，決定召開今天這次會(huì)議，主要目的是進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)抓好當(dāng)前防汛工作的緊迫感和責(zé)任感，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范措施，盡最大努力確保廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

近年來，氣候變化無常，極端天氣災(zāi)害頻頻出現(xiàn)。在遭遇數(shù)月干旱少雨天氣之后，5月5日晚8時(shí)至9時(shí)，周邊部分縣、市突降暴雨，全區(qū)有15個(gè)雨情監(jiān)測點(diǎn)降水量超過50毫米。其中，赫章縣媽姑鎮(zhèn)降雨量超過98.2毫米，誘發(fā)了重大泥石流、洪水自然災(zāi)害，沖毀民房4棟，造成9人失蹤、1人受傷的重大自然災(zāi)害事件。所幸我縣未遭到暴雨襲擊。但據(jù)氣象部門預(yù)測，我縣在5月中下旬將進(jìn)入集中降水時(shí)段。據(jù)專家分析，由于長期干旱，各類堤壩、山體容易出現(xiàn)裂縫，部分山體土松石動(dòng)，一旦降雨，極易發(fā)生泥石流、滑坡等自然災(zāi)害，對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成極大威脅。當(dāng)前的防汛抗洪形勢十分嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對此一定要有清醒認(rèn)識，增強(qiáng)抓好防汛保民生工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，注重把防汛工作作為當(dāng)前一項(xiàng)最重要的民生工作和最緊迫的政治任務(wù)，立足防大汛、抗大洪、救大災(zāi)，高度統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保防汛工作組織有力、工作有序、措施有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立完善防汛保民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，行政一把手是防汛工作第一責(zé)任人，要切實(shí)履行好職責(zé)，親自安排部署，認(rèn)真開展督查，確保工作到位;分管領(lǐng)導(dǎo)要深入防汛一線，具體抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)配合、通力協(xié)作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起防汛工作職責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。

二、突出重點(diǎn)加強(qiáng)防范。

一是要抓好水庫、山塘安全度汛。要將紅旗、鞍山、過獅河、吊水巖、小壩、大海壩、小湖壩、朝陽水庫列為防控重點(diǎn)，針對各個(gè)水庫、山塘的具體實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)汛期水庫防汛值班和巡查。要層層簽定責(zé)任狀，明確水庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政首長負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專管人員。要針對持續(xù)干旱容易導(dǎo)致水庫壩體出現(xiàn)險(xiǎn)情的實(shí)際，加強(qiáng)日常管理和巡查工作，尤其是要做好過獅河病險(xiǎn)水庫的安全管理，確保安全渡汛。水庫責(zé)任人要親臨現(xiàn)場，督促檢查水庫安全度汛措施和水庫工作運(yùn)行狀態(tài)，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，立即組織搶險(xiǎn)。

二是抓好河流、溝渠的防汛安全工作。要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”和分級負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真進(jìn)行安全檢查，排出危險(xiǎn)河段、溝渠進(jìn)行重點(diǎn)布控，同時(shí)要以適當(dāng)?shù)姆绞礁嬷罕?，增?qiáng)群眾安全防范意識。要加強(qiáng)對游樂船只和漁船的安全監(jiān)管，杜絕水上交通安全事故的發(fā)生。要密切注視汛期動(dòng)態(tài)，采取切實(shí)可行的措施，確保河流、溝渠安全渡汛。要重點(diǎn)做好汛期災(zāi)害頻發(fā)的陽長大河、寨樂河流及董地樸德大溝的安全防洪工作。

三是抓好小水電安全度汛工作?？h電力公司要切實(shí)擔(dān)負(fù)起小水電安全度汛責(zé)任，明確一位副經(jīng)理分管小水電安全工作，確保小水電安全渡汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行安全監(jiān)督責(zé)任人的職責(zé)，對小水電的安全防范要盯死看緊，不得疏漏?？h小水電公司要履行第一責(zé)任人的職責(zé)，加大管理和汛期巡查力度，完善制定防汛預(yù)案，并上報(bào)縣防辦?？h防汛辦要加強(qiáng)對在建小水電工程的監(jiān)管，督促落實(shí)好各項(xiàng)安全防范措施，確保安全施工。

四是抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防御工作?？h地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，要按照納雍縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案的要求，認(rèn)真落實(shí)值班制度，密切做好各地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、區(qū)段、多發(fā)區(qū)的監(jiān)控工作，認(rèn)真做好防范預(yù)測工作，最大限度減少人員傷亡。國土、水利等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)合作，做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)報(bào)，真正做到群測群防，早預(yù)報(bào)、早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早轉(zhuǎn)移、少損失。

防汛防臺(tái)會(huì)議上的講話篇十

今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會(huì)議，安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，縣安委會(huì)和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負(fù)責(zé)同志都參加了今天的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)、貫徹、落實(shí)省、市關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神，對全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才，高軍同志就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，云江同志就城市防汛工作進(jìn)行了安排部署，景云同志就全縣防汛總體工作講了意見，他們安排的都非常周密、細(xì)致，都落實(shí)到了具體項(xiàng)目、具體工作上，我完全同意，大家一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。就進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作，我再提四點(diǎn)要求。

第一，高度重視，嚴(yán)陣以待。最近一段時(shí)間，我國北方降雨集中，特別是大雨、暴雨和連續(xù)降雨頻發(fā)。7月21-22日，北京市城區(qū)降雨量達(dá)212毫米，是61年來北京最大的強(qiáng)降雨過程。昨天白天到今天凌晨，天津普降大到暴雨，市內(nèi)路段積水嚴(yán)重，部分主干道封閉，近30條公交線路改道，部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來，我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個(gè)關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午，河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會(huì)議，在外地開會(huì)的_和_省長分別做出重要指示，要求“高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范，周密部署，安全避險(xiǎn)”。7月22日下午，__市召開防汛工作緊急會(huì)議，_和_市長也都做出重要批示和指示，要求“各級各部門加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保萬無一失”。7月25日，慶偉省長再次做出重要批示，要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強(qiáng)降雨過程，加強(qiáng)防汛值班，密切關(guān)注天氣形勢和汛情發(fā)展，緊緊盯死每一個(gè)天氣過程。

從我縣的情況看，防汛和安全生產(chǎn)的形勢也非常嚴(yán)峻。7月22日，我縣遭受大雨襲擊，全縣平均降雨量44.2毫米，瞬時(shí)風(fēng)力達(dá)到9級，雖然總體雨量不大，但時(shí)間集中。據(jù)民政部門調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到2200多萬元。同時(shí)，盡管我們對安全生產(chǎn)反復(fù)調(diào)度、經(jīng)常檢查，但近期我縣發(fā)生的安全事故，再次為我們敲響了警鐘，安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀。更為關(guān)鍵的是，我縣的安全生產(chǎn)和防汛工作還存在兩個(gè)較為突出的問題：一是由于我縣已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)過重特大災(zāi)害、事故，個(gè)別干部群眾缺乏安全防范和避險(xiǎn)意識，存有麻痹思想，對安全生產(chǎn)和防汛工作的認(rèn)識不到位，思想上有所松懈。二是由于多年來我縣可用財(cái)力有限，在農(nóng)田水利、電力和道路橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不夠，改善基礎(chǔ)設(shè)施的任務(wù)量還很大。對此，大家一定要有清醒的認(rèn)識，引起高度的重視。黨的“”召開在即，如果安全生產(chǎn)和防汛工作做不好，既是對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全不負(fù)責(zé)，也是對上級組織不負(fù)責(zé)。因此，各級各部門一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識，對當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的嚴(yán)峻形勢，引起高度警惕，始終繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”這根弦，堅(jiān)決做到有備無患，寧可信其有，不可信其無，寧可有備無汛，不可有汛無備。大家要立即進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，采取有力措施，堅(jiān)決做好安全生產(chǎn)和防汛工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

第二，守土有責(zé)，充分準(zhǔn)備。今天的會(huì)議，我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，街道辦主任，各管委會(huì)、鐵礦辦和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加，就是要再次向大家明確，無論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作，你們都是第一責(zé)任人，必須對轄區(qū)內(nèi)的工作負(fù)總責(zé)。要主動(dòng)作為，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)安全、防范工作，提前做好應(yīng)對強(qiáng)降雨等災(zāi)害事故的準(zhǔn)備工作。一要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門預(yù)測，近期我縣還有強(qiáng)降水過程，另外，大黑汀水庫向?yàn)春酉掠涡顾暮榉迕魈炀蜁?huì)到達(dá)我縣境內(nèi)。會(huì)后，各級各單位要立即行動(dòng)、周密部署，把可能出現(xiàn)的問題估計(jì)得更充分些，進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，把應(yīng)對措施逐項(xiàng)落實(shí)到位。要多巡視、多檢查，反復(fù)排查隱患，確保萬無一失。二要開展應(yīng)急隊(duì)伍演練。目前，我縣應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。一定要按照實(shí)戰(zhàn)的要求，搞好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援演練，提高應(yīng)急能力，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，必須保證第一時(shí)間到崗，按照各自職責(zé)分工開展工作，切實(shí)做到反應(yīng)及時(shí)迅速。三要做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門，要按照“防大汛”、“搶大險(xiǎn)”的要求，提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險(xiǎn)物資，保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運(yùn)及時(shí)，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。財(cái)政部門要迅速籌集、落實(shí)專項(xiàng)資金，保證隨時(shí)需要、隨時(shí)到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門，一定要強(qiáng)化大局意識，各負(fù)其責(zé)，迅速抓好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，為抗洪搶險(xiǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。

第三，無縫銜接,迅速反應(yīng)。防汛抗洪和安全生產(chǎn)工作都事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)發(fā)展大局。各級各部門，一定要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識，既要各司其職、各負(fù)其責(zé);又要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保防范責(zé)任和應(yīng)急措施的全方位覆蓋和無縫隙銜接。特別是對鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、企業(yè)和企業(yè)的交界或交錯(cuò)部位，要理清工作任務(wù)，明確專門人員負(fù)責(zé)，管理到位，絕不能出現(xiàn)“兩不管”現(xiàn)象;對管理權(quán)限和職能有交叉的工作，相關(guān)單位要主動(dòng)搞好銜接，共同落實(shí)好防范措施，決不能推諉扯皮。一旦發(fā)生災(zāi)害事故，一定要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。各單位要堅(jiān)決服從縣委、縣政府的工作部署，按照各自分工，迅速投入應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，不折不扣地完成任務(wù)，切實(shí)做到政令暢通、令行禁止。

第四，嚴(yán)明紀(jì)律，堅(jiān)守崗位。從現(xiàn)在開始，各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化值班備勤制度。主要負(fù)責(zé)同志和分管同志，沒有極特殊情況一律不得外出，必須堅(jiān)守工作崗位，保持24小時(shí)通訊暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，認(rèn)真做好防汛巡查和值班記錄，一旦發(fā)生事故災(zāi)害，要第一時(shí)間向縣委、縣政府報(bào)告。安全生產(chǎn)和防汛工作，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。對責(zé)任落實(shí)不力、失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。在此，強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是各鎮(zhèn)、各部門要按照責(zé)任分工立即組織拉網(wǎng)式排查，對工作任務(wù)逐項(xiàng)、逐環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理、檢查，全面排除隱患，落實(shí)應(yīng)急措施。二是縣委、縣政府督查室從現(xiàn)在開始，要全力以赴開展安全生產(chǎn)和防汛工作落實(shí)情況專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。近期，縣安委會(huì)和防汛抗旱指揮部各位領(lǐng)導(dǎo)也將對各單位安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行督導(dǎo)和突擊檢查。一方面督導(dǎo)工作完成情況;另一方面檢查值班備勤到崗就位情況。面對當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢和特殊時(shí)期，大家一定要高度重視，要本著對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府工作部署，把安全生產(chǎn)和防汛的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

防汛防臺(tái)會(huì)議上的講話篇十一

同志們：

在主汛期即將到來的時(shí)候，縣委、縣政府召開全縣防汛工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省、市防汛工作會(huì)議精神，研究分析防汛形勢，安排部署我縣今年的防汛抗旱工作，動(dòng)員全縣上下迅速行動(dòng)起來，扎實(shí)做好各項(xiàng)備汛備旱工作，奪取今年防汛抗旱斗爭的全面勝利。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)防汛抗旱的責(zé)任感和緊迫感。

4月27日，全省防汛工作會(huì)議在武昌召開，省委書記俞正聲同志作了書面指示，省長羅清泉主持會(huì)議并講話，副省長劉友凡作工作部署。最近，市委、市政府也專門召開了全市防汛工作會(huì)議。省、市兩級會(huì)議都強(qiáng)調(diào)了今年防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢，充分估計(jì)了可能發(fā)生的洪澇干旱災(zāi)害。防汛歷來是陽新天大的事。雖然近幾年我們在堤防加固、病險(xiǎn)水庫整治方面做了一些工作，但并不意味著防汛過關(guān)了，我們要清醒地認(rèn)識目前的形勢和問題，進(jìn)一步增強(qiáng)水患意識，牢牢繃緊防汛抗旱這根弦。

第一，從預(yù)測預(yù)報(bào)看，我們必須克服對大汛、大災(zāi)心存僥幸的思想。今年以來，氣候比較異常，種種跡象表明今年極有可能發(fā)生大的洪澇災(zāi)害。在今年的全國防汛抗旱工作會(huì)議上，國家氣象局預(yù)測，“20xx年夏季，多雨地區(qū)將比20xx年同期偏大，主要多雨帶位置偏南，長江中下游以南部分地區(qū)有洪澇災(zāi)害發(fā)生。象1998年一樣，今年長江流域極有可能發(fā)生大洪水?！备鶕?jù)省、市氣象臺(tái)預(yù)測，預(yù)計(jì)我省主汛期雨帶偏南，比往年平均偏多2-3成，并且降雨時(shí)空分布不均，會(huì)出現(xiàn)降雨相對集中時(shí)段，有前澇后旱的趨勢。據(jù)縣氣象部門分析,我縣主汛期在5-9月份,總降雨量為900-1100立方毫米,較常年同期多1-2成。我縣既是“水袋子”，有長江和富水，江河縱橫，湖泊眾多，全縣有大小河港365條，大小湖泊250處，特別是富河匯集了兩省七縣市之水，巨量的客水是我縣汛期發(fā)生洪澇災(zāi)害的最大威脅所在，極易受到外洪內(nèi)澇兩面夾擊的危害。同時(shí)，我縣又是有名的“旱包子”，洪災(zāi)過后必將出現(xiàn)干旱，我縣今年將面臨著洪澇、干旱的雙重威脅和雙重壓力,很可能給人民生命財(cái)產(chǎn)造成很大損失。雖然以上分析預(yù)測只是一種可能性，但是，我們寧可信其有，不可信其無;寧可信其大，不可信其小。我們決不能存在絲毫僥幸思想，不管有災(zāi)無災(zāi)我們做防范有災(zāi)的準(zhǔn)備，不管大災(zāi)小災(zāi)我們都要做好防范大災(zāi)的準(zhǔn)備，要切實(shí)克服僥幸心理。

第二，從陽新歷史看,我們必須克服對大汛、大災(zāi)麻痹松懈的思想。大家都知道,我縣是全省有名的“暴雨中心”和“洪水走廊”,“十年九災(zāi)”,建國以來有38年發(fā)生水災(zāi),其中特大型水災(zāi)有11次。進(jìn)入90年代后，更是水災(zāi)頻繁，特別是94年至99年6年5災(zāi)，全縣損失慘重，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。盡管近幾年我縣沒有發(fā)生過大的洪澇災(zāi)害，但是從歷史和洪水規(guī)律來看，大洪水相隔的時(shí)間越長，發(fā)生的機(jī)率就會(huì)越大，發(fā)生洪水的可能性就越大。我們必須時(shí)刻警醒自己，樹立水患意識，決不能存在絲毫麻痹松懈思想，務(wù)必在思想上、組織上、措施上、工程上，全面做好準(zhǔn)備，做到常備不懈，有備無患。

第三，從工程狀況和準(zhǔn)備現(xiàn)狀看，我們必須克服對大汛、大災(zāi)疏忽大意的思想。前不久，縣防辦組織了一次汛前安全大檢查，檢查發(fā)現(xiàn)，我縣防汛準(zhǔn)備工作還存在著突出問題：一是思想認(rèn)識不到位。從我們了解的情況來看，部分干部群眾對防大汛抗大災(zāi)的思想認(rèn)識不到位，準(zhǔn)備不充分。有的認(rèn)為，1998年以過后，我縣未發(fā)生較大的洪澇災(zāi)害，今年未必還有大水;有的認(rèn)為，近些年大干水利取得了一定的成績，發(fā)點(diǎn)水出點(diǎn)險(xiǎn)也能挺得住，等等。這些思想認(rèn)識上的誤區(qū)，直接影響到當(dāng)前防汛準(zhǔn)備工作的開展。二是水利工程仍然存在不安全問題。近幾年，長江堤防經(jīng)過大規(guī)模的建設(shè)，防洪能力有了顯著提高，但還沒有經(jīng)過大洪水的考驗(yàn)。富河、大冶湖的防洪標(biāo)準(zhǔn)還很低，靠堤身只能防御五年一遇的洪水，其它一些中小河流的防洪標(biāo)準(zhǔn)更低。全縣142座中小型水庫，雖然經(jīng)過三年的除險(xiǎn)加固，已脫險(xiǎn)30座三類水庫，但還有近90座二類病庫。即使已經(jīng)整險(xiǎn)的水庫，大多也還沒有經(jīng)過高水位考驗(yàn)。泵站設(shè)施大多老化失修，全縣大約有70%以上機(jī)組老化，帶病運(yùn)行，大約有30-40%無法啟動(dòng)，配件儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，問題相當(dāng)突出。防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低，病險(xiǎn)隱患多，仍然是安全度汛的心腹大患。三是防汛物資儲(chǔ)備不到位。我縣的防汛物資儲(chǔ)備，經(jīng)過98、99年抗擊特大洪澇災(zāi)害消耗后，按新標(biāo)準(zhǔn)全縣應(yīng)儲(chǔ)備防汛物資還很欠缺，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中儲(chǔ)備的防汛編織袋，多是陳年老貨，大部分已不能派上用場，急需更新補(bǔ)充。防汛樁木、鋼管、救生衣、發(fā)電機(jī)等各地幾乎沒有專門儲(chǔ)備，一旦搶險(xiǎn)需要，極有可能貽誤戰(zhàn)機(jī)。四是抗旱能力較弱。目前，全縣灌溉工程整體可控灌農(nóng)田面積只有60-70%左右，一遇大旱，其保灌率更低，尤其是西南山丘崗地，還有不少水利死角，農(nóng)業(yè)靠天收的問題還沒根本解決。從以上這些問題看，我縣的防汛工作還相當(dāng)薄弱，防大汛、抗大災(zāi)的能力還相當(dāng)有限。全縣各級各部門要保持清醒的頭腦，自覺克服麻痹思想，切實(shí)把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到省、市防汛抗旱的要求上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署安排上來，切實(shí)把各項(xiàng)備汛備旱措施落到實(shí)處，確保安全度汛，奪取防汛抗旱斗爭的雙勝利。

二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，切實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備。

今年我縣防汛抗旱工作總的要求和任務(wù)是：遵循科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以防為主，以人為本，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。在高度重視長江防洪的同時(shí)，特別重視富河防洪;在高度重視江河防洪的同時(shí)，特別重視水庫和工業(yè)尾砂庫防洪;在高度重視防汛的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧重視抗旱。防汛方面，要切實(shí)做到江河湖庫發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí)，能保證水利設(shè)施安全運(yùn)用，確保人民生命財(cái)產(chǎn)和交通樞紐安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，通過奮力拼搏，千方百計(jì)減少損失?？购捣矫?，要切實(shí)做到管好用好水利工程，科學(xué)調(diào)度，努力優(yōu)化配置水資源，確保城鄉(xiāng)人畜飲水，最大限度地保障農(nóng)田灌溉。

當(dāng)前，各地要抓住汛前有利時(shí)機(jī)，在前段工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大力度，切實(shí)將防汛抗旱工作落到實(shí)處。

第一，要狠抓工程整險(xiǎn)除險(xiǎn)。去冬今春，各地在工程整險(xiǎn)除險(xiǎn)上做了大量的工作，但還存在一些不容忽視的問題，必須引起高度重視，切實(shí)加以解決。對所有煞尾的工程，必須限期完工，確保質(zhì)量，嚴(yán)格驗(yàn)收;對常年施工的在建工程，要逐一落實(shí)度汛措施，確保安全;對突發(fā)性的新險(xiǎn)情，要分級負(fù)責(zé)，不等不靠，抓緊整險(xiǎn)，決不允許帶險(xiǎn)入汛;對抗旱應(yīng)急水源工程，要搶時(shí)間搶進(jìn)度，盡可能提前完工，提前蓄水。當(dāng)前，一是要抓緊富水下游干流防洪滅螺一期工程20xx年項(xiàng)目的煞尾。該工程目前雖然主體工程已基本完成，但尾工仍然很重，必須進(jìn)一步加快施工進(jìn)度，倒排工期，計(jì)日論時(shí)，確保在6月15日前全面完工。二是要抓緊水庫、涵閘、泵站的整治。今年3、4月，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和水利部門對全縣水利工程設(shè)施進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式檢查，根據(jù)檢查情況，縣委、縣政府安排80萬元資金，對存在安全隱患的太子四中、大王前進(jìn)等23座中小型水庫，絨湖閘、五里湖閘等14處涵閘和絨湖泵站、劉家湖泵站等21處泵站進(jìn)行整治除險(xiǎn)，縣政府辦公室還專門發(fā)了文件，明確了整治任務(wù)、整治方案、整治時(shí)間、整治責(zé)任人和督辦責(zé)任人。對這些已列入整險(xiǎn)計(jì)劃的工程，各鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對轄區(qū)內(nèi)的工程，要嚴(yán)格按照要求，實(shí)行施工倒計(jì)時(shí)，已開工的要抓緊施工，未開工的要迅速啟動(dòng)，確保在6月15日前全部整治完畢。

第二，要修訂完善各類預(yù)案。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。修訂完善各類預(yù)案，是迎接水旱災(zāi)害，奪取抗災(zāi)勝利的重要保證。要按照分級負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)雨情、水情變化和全縣堤垸、湖庫防汛抗旱特征，按照科學(xué)、實(shí)踐和可操作的要求，修訂完善和細(xì)化各類防汛抗旱預(yù)案。在組織指揮上，要根據(jù)不同量級的洪水，確定指揮人員和防汛人數(shù)，誰坐鎮(zhèn)指揮，誰到一線，上多少勞力，都要十分具體，既要確保防洪安全，又要避免打亂仗，降低防汛成本。在保障措施上，要明確防汛物資的數(shù)量、品種和可靠的通信手段。防汛物資存放在哪里，怎樣級配，都要一一作出規(guī)定。雨情、水情、工情等各類信息和防汛指令如何及時(shí)準(zhǔn)確傳遞，都要有具體辦法。在安全轉(zhuǎn)移上，要明確預(yù)警方式、撤離線路、帶隊(duì)干部、交通工具、安置地點(diǎn)以及生活救助等內(nèi)容。預(yù)案修訂完善后，各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員要熟悉和掌握預(yù)案，關(guān)鍵時(shí)刻要能指揮若定，井然有序。凡經(jīng)縣防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)的各類預(yù)案，必須貫徹執(zhí)行，絕不允許自行其是。凡違法違紀(jì)調(diào)度，釀成損失的，要依法依紀(jì)追究當(dāng)事人的瀆職責(zé)任。

第三，要抓緊物資、隊(duì)伍、交通、通信的落實(shí)。在防汛物資器材的準(zhǔn)備上，要抓好紡織袋、草袋、砂石料、油料等物料的籌措，寧可備而不用，不可用而無備。縣管工程防汛物資由縣防汛指揮部負(fù)責(zé)籌備，鎮(zhèn)區(qū)工程由鎮(zhèn)區(qū)自行籌備，村組工程由村組和群眾自籌。這里要特別強(qiáng)調(diào)一下水庫防汛物料的問題，小(一)型水庫要按照砂石料100m3、紡織袋500條、木樁200根的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行籌備，小(二)型水庫要按照砂石料50m3、紡織袋300條、木樁100根的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行籌備。對儲(chǔ)備的物料，要加強(qiáng)管理，不得挪用，同時(shí)要教育村民不準(zhǔn)偷竊防汛物料。在防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織上，各地要針對農(nóng)村青壯年外出打工多的實(shí)際，切實(shí)組織好一、二、三線防汛搶險(xiǎn)勞力，要逐村逐組、逐戶逐人落實(shí)人員，登記造冊，整個(gè)汛期不變，保證一旦需要，能召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之以勝，切不可有名無實(shí)，貽誤戰(zhàn)機(jī)。要加強(qiáng)軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防和防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的培訓(xùn)、演練，不斷提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。要科學(xué)調(diào)配防守勞力，組織好巡堤查險(xiǎn)，嚴(yán)密防守。在交通、通信上，各類防洪工程設(shè)施和分蓄洪區(qū)都要確保道路、通信暢通，命令暢達(dá)無阻。各鎮(zhèn)區(qū)要組織群眾采取以投工的方式，搞好防汛道路的維護(hù)，確保晴雨天都能通車。交通部門要認(rèn)真研究運(yùn)輸企業(yè)改制后搶險(xiǎn)車輛、船只的調(diào)用問題，不能讓搶險(xiǎn)車船落空。在發(fā)生大汛時(shí)，要能按防汛指揮部的要求及時(shí)調(diào)度車船。電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門要加強(qiáng)協(xié)作，確保全縣水利工程管理單位不出現(xiàn)通訊死角、盲區(qū)，要確保險(xiǎn)情隨時(shí)報(bào)得出，上級指令隨時(shí)傳得進(jìn)。

第四，要全面實(shí)施依法防洪。防汛抗洪是人與自然災(zāi)害的殊死搏斗，必須要有法律的權(quán)威來約束和規(guī)范方方面面的行為，才能制服洪水，奪取勝利。我縣防洪的實(shí)踐證明，防洪需要法制，防洪必須依靠法制。在今年的防汛中，各地要牢固樹立依法防洪的意識，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家《防洪法》和湖北省《實(shí)施辦法》，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。要做好行洪障礙的清除工作。近年來，各級防汛指揮部和有關(guān)部門依法清除了大量洪障，但擠占河道、擅自設(shè)障的情況依然存在。人不給水出路，水必與人為殃。清除洪障是還道于河、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的重要措施，也是加強(qiáng)洪水管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容。各級各部門要高度重視，對于影響行洪安全的行為，必須依法制止，對于影響行洪的障礙必須依法清除。設(shè)障單位和個(gè)人要嚴(yán)格按照防洪法和河道管理的要求，組織力量，自覺清除。對拒不清除的，要依法追究設(shè)障責(zé)任人的責(zé)任。

第五，要積極做好防旱抗旱準(zhǔn)備。按照“兩手抓、兩手硬”的要求，在全面做好防汛備汛工作的同時(shí)，及早做好防旱抗旱工作。一是要抓好蓄水保水。各地要十分珍惜水資源，充分運(yùn)用水利工程設(shè)施，抓好畜水保水。要注意利用雨水資源，特別是在梅雨后期，也就是洪澇轉(zhuǎn)為干旱的節(jié)骨眼上，要在確保安全的前提下，盡可能多引江水，留住湖水，收好水庫尾水。各級防汛抗旱部門要認(rèn)真研究分析蓄水、需水情況，搞好水資源的統(tǒng)一調(diào)度和管理，合理分配水資源，同時(shí)，要大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，實(shí)現(xiàn)水資源效益最大化。二是要確保人畜飲水安全。要高度重視局部地區(qū)群眾的飲水困難問題，采取有效措施，切實(shí)加以解決。要加快人畜飲水解困工程建設(shè)步伐，從根本上解決缺水地區(qū)的人畜飲水安全問題。三是要抓好排灌泵站和機(jī)具的維修。一旦出現(xiàn)旱情，要能用得上，及時(shí)為農(nóng)民群眾排憂解難。

三、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)配合，進(jìn)一步強(qiáng)化對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)。

防汛抗旱，責(zé)任重于泰山。各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出抓好防汛責(zé)任機(jī)制的落實(shí)。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制落實(shí)。各級各部門要全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。黨政一把手是本轄區(qū)防汛工作的第一責(zé)任人。要實(shí)行連鎖責(zé)任制，將行政首長的防汛責(zé)任落實(shí)到每個(gè)堤段、每個(gè)水庫、每個(gè)涵閘、每個(gè)泵站。各級防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和成員，要對分管的工作負(fù)起責(zé)任，深入到分管的責(zé)任區(qū)域進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。二是抓好防汛抗旱責(zé)任制落實(shí)。這次會(huì)上，縣防指將與各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽定責(zé)任狀，各鎮(zhèn)、各部門要按照責(zé)任狀的要求，落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)。三是要層層深入防汛責(zé)任區(qū)。按照縣委、縣政府研究的意見，會(huì)后聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)縣直責(zé)任單位下到各自的防汛責(zé)任區(qū)，實(shí)地搞好防汛安全大檢查，督促落實(shí)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，協(xié)助解決具體問題。

2、強(qiáng)化配合，突出抓好防汛保障機(jī)制的落實(shí)。防汛抗災(zāi)工作是全社會(huì)的工作，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都要切實(shí)承擔(dān)起防汛抗災(zāi)的責(zé)任，要積極配合防汛工作，要盡快落實(shí)防汛工作任務(wù)。財(cái)政部門要負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)資金、抗旱資金的調(diào)度;經(jīng)濟(jì)、電力部門要保證抗災(zāi)用電，緊急情況下，對泵站設(shè)施實(shí)行先開機(jī)，后結(jié)算;貿(mào)易、物資、石油、供銷部門要負(fù)責(zé)防汛抗旱物資、油料的籌措、儲(chǔ)備和供應(yīng);交通部門要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)和抗旱物資的運(yùn)輸，在分洪時(shí)，做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配;水利部門要加強(qiáng)工程管理，搞好調(diào)度，加強(qiáng)對防汛抗旱工作的技術(shù)指導(dǎo);氣象、水文部門要及時(shí)向縣委、政府和防汛指揮部提供氣象、雨情的動(dòng)態(tài)信息和預(yù)測預(yù)報(bào)結(jié)果，為決策指揮提供科學(xué)依據(jù);民政部門要做好救災(zāi)工作，安排好災(zāi)區(qū)群眾生活;郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻，緊急情況下要架設(shè)臨時(shí)通訊設(shè)施，保證防汛抗旱的需要;衛(wèi)生部門要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病的防治，防止疫病流行;公安部門要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪少動(dòng)，維護(hù)好社會(huì)治安秩序;國土資源部門要組織好對山區(qū)滑坡地質(zhì)災(zāi)害的測報(bào)、預(yù)防和治理;新聞單位要加強(qiáng)水患意識的宣傳，加強(qiáng)防汛抗旱事跡的宣傳，弘揚(yáng)抗洪精神，把握正確的輿論導(dǎo)向?？傊?，各級各部門一定要形成合力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，全力支持防汛抗旱工作。

同志們，防汛抗災(zāi)任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保一方平安，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

防汛防臺(tái)會(huì)議上的講話篇十二

同志們：

目前已進(jìn)入汛期，防汛工作即將全面啟動(dòng)。大家都清楚，我縣具有多風(fēng)少雨，十年九旱，一澇成災(zāi)，且全年80%以上的降雨量集中于6—9月份的獨(dú)特氣候;全縣16萬人口大部分依山居住，傍河而生，立地生存條件較差;多數(shù)山體屬土石結(jié)構(gòu)，表層積土薄、地表蓄水能力極差;全縣境內(nèi)若普降2—3小時(shí)大雨、暴雨，洪水則溝平河滿，泥石流、滑坡相伴發(fā)生。自1996年“8.4”洪災(zāi)以來，我們雖然投入了大量的人力、物力、財(cái)力，新建和修復(fù)了一些高標(biāo)準(zhǔn)的護(hù)村護(hù)地大壩，對石匣水庫和一些小型水庫、塘壩進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，具備了一定的防汛減災(zāi)能力，但全縣還有許多村莊和邊山峪口的大壩是上世紀(jì)七、八十年代修筑的，建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到抗御較大洪災(zāi)的能力。以上情況表明，我們面臨的防汛形勢仍然嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要在縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，把防汛工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)抓緊、抓好，確保安全度汛。

一、加強(qiáng)汛前汛期檢查，及時(shí)根除隱患。

按照省、市的安排，5月21日—22日縣防汛辦已對全縣的河道重點(diǎn)地段和重點(diǎn)工程進(jìn)行了一次全面大檢查，主要存在以下隱患：

一是工程隱患。共有16處，其中壩基懸空或損壞嚴(yán)重的有8處，分別是：枯河界道巖出口處天然膠結(jié)物自然坍塌，石港口至前寨段大壩倒塌150米、壩基懸空700米，鋪交村護(hù)村大堰倒塌，粟城村大壩壩基多處懸空，寺坪村大壩壩基懸空800米，東隘口舊壩損壞嚴(yán)重，郭家峪村200多米排洪涵洞坍塌，桐峪河上口至東坪段部分壩基懸空。這些大壩和涵洞需及時(shí)加固，水利局和上述村莊所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)及時(shí)制定方案，爭取在6月20日前對重點(diǎn)地段實(shí)施應(yīng)急工程。主河道上沒有護(hù)村護(hù)地大壩的有8處，分別是：遼陽鎮(zhèn)突堤村后無護(hù)村壩，石匣鄉(xiāng)三家村外兩岸無護(hù)地壩，龍泉鄉(xiāng)莊則村無護(hù)村壩，桐峪鎮(zhèn)葦則村后無護(hù)村壩，中莊至灘里部分河段無護(hù)地壩，拐兒鎮(zhèn)駱駝村貴山段無護(hù)地壩，路家莊村外無護(hù)地壩，粟城上交漳村東新墊地?zé)o護(hù)地壩。另外，拐兒村外蝴蝶崖壩體過低。以上地段隨時(shí)都會(huì)受到洪水威脅，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合水利局盡快做好工程規(guī)劃，在6月20日前對部分重要地段適量修筑護(hù)村護(hù)地大壩。二是設(shè)障隱患。共有23處，涉及到縣城和遼陽鎮(zhèn)的有3處：后窯峪河道沿線堆放垃圾由城建局、遼陽鎮(zhèn)和縣城朝陽西街清理;營盤林場和東河灘十字路口地勢低洼，排水不暢，需鋪設(shè)排洪管道和砌筑排泄涵洞，由城建局負(fù)責(zé)整改;劉家窯村河段，生活垃圾等棄渣設(shè)障，縮窄河道長80米，由遼陽鄉(xiāng)政府督促清淤。

涉及寒王鄉(xiāng)的有2處：寒王村西河堆放生活垃圾堵塞河道150余米;上豐堠村外河道由于開山采石堵塞河道100米，以上由寒王鄉(xiāng)政府督促清理。

涉及石匣鄉(xiāng)的有3處：下交河段上交村外橋孔堵塞，由涉陽線公路建設(shè)時(shí)造成，由公路段負(fù)責(zé)清淤;柳林河寺仙橋孔有堵塞現(xiàn)象，由該村負(fù)責(zé)清理;水庫下游石匣村有河道堵塞現(xiàn)象，石匣鄉(xiāng)政府要督促該村盡快疏通。

涉及龍泉鄉(xiāng)的有4處：龍泉公園進(jìn)口段河道，施工棄渣設(shè)障，縮窄河道長200米，由墨左鐵路施工企業(yè)負(fù)責(zé)清淤;東寨村前河道，棄渣設(shè)障，縮窄河道長150米，由該村負(fù)責(zé)清理;高莊水庫下游高莊村河段，煤礦棄渣堵塞河道長80米，由高莊鄉(xiāng)辦煤礦負(fù)責(zé)清淤;十里店橋孔淤積，由龍泉鄉(xiāng)政府督促該村進(jìn)行清理。

涉及桐峪鎮(zhèn)的有2處：武家交溝橋上選礦廠至桐峪橋尾砂淤積河道;葦則、活巖、南冶、碾草渠等8個(gè)村口有礦山棄渣和選礦尾砂堆淤，由桐峪鎮(zhèn)政府督促鑫瑞冶金有限公司盡快幫助各村清淤。

涉及麻田鎮(zhèn)的有2處：清漳干流九腰會(huì)河段，因挖沙設(shè)障300米，麻田鎮(zhèn)政府要督促當(dāng)?shù)赝谏炒迕裣奁谇謇?，平整河?上口河段挖砂破壞河道現(xiàn)象嚴(yán)重，麻田鎮(zhèn)政府應(yīng)責(zé)令停止挖沙，清理河道。

涉及粟城鄉(xiāng)的有3處：故驛村后連麻溝，尾沙排放淤塞河道長500米，由粟城鄉(xiāng)政府督促故驛村選礦廠負(fù)責(zé)清淤;桐粟線故驛橋上下游，選礦棄渣，河道設(shè)障長400米;路村狼窩掌礦渣堵塞河道，以上由粟城鄉(xiāng)政府和鑫瑞冶金有限公司負(fù)責(zé)清淤。

涉及芹泉鎮(zhèn)的有2處：箕山至五里鋪河段因取渣造成河床破壞，河道堵塞;下莊河關(guān)灘、下莊、漳槽河段公路建設(shè)單位在主河床上堆放建筑材料，嚴(yán)重妨礙了河道行洪，由芹泉鎮(zhèn)政府督促各村和工程單位盡快停止挖沙取石，平整河道，確保河道行洪暢通。

涉及羊角鄉(xiāng)的有2處：羊角嶺西高家井段由于公路建設(shè)，河槽內(nèi)有砂石料堆放;泊里村外河道堆有桔桿等雜物，鄉(xiāng)政府要督促盡快清理。

涉及拐兒鎮(zhèn)的3處：天門至小窯上河段由于公路施工，在河道取渣和堆放骨料，影響河道行洪暢通，由拐兒鎮(zhèn)政府責(zé)令施工單位盡快清理;清漳東支寺角根段河道堵塞20xx余米，鄉(xiāng)政府要盡快督促清理;拐兒村垴坡段有地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，目前已采取擋土墻措施，在汛期要注意監(jiān)視。

今天會(huì)議之后，我們將組織水利、城建、農(nóng)業(yè)、交通、教育等部門再次對全縣的水庫、河道、沿河大壩、工礦企業(yè)、學(xué)校以及公路的主要橋涵等防汛重點(diǎn)地段和單位進(jìn)行一次大檢查。對在河道設(shè)障和違章建筑，影響河道正常行洪的廠礦、企業(yè)和個(gè)人，將嚴(yán)格按照《中華人民共和國防洪法》和《山西省河道管理?xiàng)l例》的規(guī)定，下達(dá)清障通知書，責(zé)令限期清理。對不積極主動(dòng)清障的單位和個(gè)人，我們將組織機(jī)具和隊(duì)伍統(tǒng)一清理，清障費(fèi)用由設(shè)障單位自己擔(dān)負(fù)。目前仍在河道上采砂取石的工程單位和個(gè)人必須立即停止，如果切實(shí)需要砂石料，應(yīng)通過縣水利局進(jìn)行規(guī)劃，劃定區(qū)域開采。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要組織人員對本轄區(qū)內(nèi)的防汛重點(diǎn)、難點(diǎn)、險(xiǎn)工地段、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真排查，真正做到心中有數(shù)，以便遇到險(xiǎn)情能夠抓住重點(diǎn)，切中要害，及時(shí)除險(xiǎn)。對汛前大檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，一定要限期處理，做到未雨綢繆，防患未然。

二、加強(qiáng)組織落實(shí)，做好抗洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。

據(jù)國家氣象部門預(yù)測，今年年景總體偏差，全國發(fā)生大范圍洪澇災(zāi)害的可能性很大，防汛形勢十分嚴(yán)峻。我們一定要按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的要求，認(rèn)真貫徹“安全第一，常備不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，全力做好以下四項(xiàng)工作。

一要做好機(jī)構(gòu)組織工作。目前縣防汛抗旱指揮部已對領(lǐng)導(dǎo)組成員做了調(diào)整和充實(shí)，防汛抗旱總指揮由縣委副書記、縣長王兵擔(dān)任，對領(lǐng)導(dǎo)組成員做了明確責(zé)任分工。縣防辦已編制了《防汛方案》和《搶險(xiǎn)預(yù)案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門在主汛期到來之前，要抓緊充實(shí)調(diào)整防汛搶險(xiǎn)指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各級防汛搶險(xiǎn)責(zé)任制，完善制度，明確職責(zé)。對熟悉本轄區(qū)、本部門情況和工作能力強(qiáng)的人員要委以重任，確保在遇險(xiǎn)情況下能臨危不亂，坐鎮(zhèn)指揮，抓住要害，消除隱患。對各險(xiǎn)要地段都要制定應(yīng)急方案，對搶險(xiǎn)救災(zāi)撤退線路、交通運(yùn)輸、對口安置、生活安排等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃并落實(shí)到村、到戶、到人，確保在遇險(xiǎn)情況下防汛搶險(xiǎn)工作能夠有序開展和順利進(jìn)行。

二要做好隊(duì)伍落實(shí)工作。要組織專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍，積極開展技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要指導(dǎo)可能遇險(xiǎn)成災(zāi)的村莊成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。同時(shí)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組建一支由民兵和強(qiáng)壯勞力組成的500人以上的防汛搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)，做到在遇險(xiǎn)情況下，能拉得出、頂?shù)蒙?、控得住。石匣水庫、界道巖大壩、東河灘、后沙灣等地段是城鎮(zhèn)防洪的重點(diǎn)?？h武裝部負(fù)責(zé)從遼陽鎮(zhèn)及縣城周邊廠礦組建五支共計(jì)1000余人的民兵防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，統(tǒng)一調(diào)度，全力搶險(xiǎn)。遠(yuǎn)離縣城的工礦企業(yè)由經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)組建各自的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

三要做好物資儲(chǔ)備工作。對搶險(xiǎn)物資一定要做到寧可備而不用，不可用而無備?？h政府和防汛辦已購置了部分防汛物資，根據(jù)職責(zé)分工，物資有限責(zé)任公司要做好雷管、炸藥、導(dǎo)火線、鋼材、木材等物資準(zhǔn)備;糧食局要做好面袋、面粉、大米、食油等儲(chǔ)存工作;石油公司要做好汽油、柴油等燃料儲(chǔ)備;供銷總社要做好鐵鍬、雨鞋、鉛絲、草袋等搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備;經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)縣水泥有限公司、洪鑫泰水泥有限公司做好水泥儲(chǔ)備;搶險(xiǎn)救災(zāi)中所需塊石，由全縣大小石廠進(jìn)行足量儲(chǔ)存;石屑由所有石籽廠進(jìn)行準(zhǔn)備;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沙石料都按區(qū)域進(jìn)行踩點(diǎn)定場，就地取材。縣城砂石料要在馬廄、四里堠和蛤蟆灘河灘開設(shè)三個(gè)場地，以保證全縣搶險(xiǎn)救災(zāi)的需求。

四要做好車輛準(zhǔn)備工作?？h交通局、交警隊(duì)、聯(lián)運(yùn)要協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部落實(shí)本轄區(qū)挖掘機(jī)、鏟車、汽車等各種車輛的組織和落實(shí)。在遇到災(zāi)情、險(xiǎn)情時(shí)隨時(shí)調(diào)遣車輛，確保搶險(xiǎn)物資及時(shí)供應(yīng)。

三、落實(shí)各項(xiàng)措施，確保安全度汛。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、各企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛措施，嚴(yán)格做到6個(gè)“到位”。一是思想認(rèn)識到位。山區(qū)防汛與平川不同，普降大到暴雨，隨時(shí)都會(huì)形成洪澇災(zāi)害，在時(shí)間上沒有緩沖。因此，大家一定要克服麻痹思想和僥幸心理，做到天天防范，時(shí)時(shí)防范，把防汛的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)。汛期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門主要負(fù)責(zé)人每天必須在崗在位，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。

二是宣傳發(fā)動(dòng)到位?？h廣播電視中心要配合水利局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛宣傳《防洪法》和防汛搶險(xiǎn)科普知識，讓群眾樹立寧可信其有，不可信其無的防患意識，做好防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的準(zhǔn)備，自覺抵制妨礙行洪安全的不法行為。特別是對居住于邊山峪口的群眾要加強(qiáng)宣傳，做到家喻戶曉、孺婦皆知。

三是責(zé)任落實(shí)到位?？h、鄉(xiāng)、村要逐級落實(shí)防汛工作行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。隨后縣政府將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、包工程制度，各成員單位要按照各自的分工，密切聯(lián)系所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做到各司其職，各盡其能，一級對一級負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格實(shí)行防汛搶險(xiǎn)和失職、瀆職過錯(cuò)追究責(zé)任制。城建局一定要做好縣城防汛檢查和落實(shí)工作;交通局要做好汛前公路檢查工作，保證汛期縣、鄉(xiāng)、村公路暢通;經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局和安監(jiān)局要做好全縣工礦企業(yè)和煤礦坑口度汛檢查和落實(shí)工作;教委要加強(qiáng)對全縣中小學(xué)校汛前檢查，制定防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急方案和具體措施。

四是領(lǐng)導(dǎo)指揮到位。有汛情險(xiǎn)情的地方，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線，前沿指揮，現(xiàn)場指導(dǎo)，牢牢把握抗洪救災(zāi)的主動(dòng)權(quán)。

五是科學(xué)調(diào)度到位。全縣各成員單位要堅(jiān)決服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，做到令行禁止。汛期要做好防汛方案和搶險(xiǎn)預(yù)案，制定一套科學(xué)、詳實(shí)、符合當(dāng)?shù)貙?shí)情的搶險(xiǎn)措施，在情況緊急時(shí)，各部門和個(gè)人要服從大局，急事急辦，特事特辦，絕不能推諉扯皮，貽誤戰(zhàn)機(jī)。6月10日前各單位和部門要將防汛方案和值班名單報(bào)回縣水利局。

六是防汛測報(bào)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)防汛部門要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)聯(lián)系，密切監(jiān)視雨情、水情變化，及時(shí)上傳下達(dá)?？h氣象局和網(wǎng)通公司在往年的防汛工作中工作到位，表現(xiàn)出色，應(yīng)該給予表揚(yáng)。今年更要做到雨情測報(bào)準(zhǔn)確和各單位防汛值班電話暢通。縣移動(dòng)公司要落實(shí)應(yīng)急通訊設(shè)施，保證石匣水庫管理處的通訊信號，確保信息暢通。

四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，從嚴(yán)責(zé)任追究。

縣防汛抗旱指揮部要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部定期和不定期就搶險(xiǎn)措施、物資準(zhǔn)備、值班制度等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查情況在電視臺(tái)進(jìn)行通報(bào)。對在防汛工作中玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機(jī)、造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，要根據(jù)情況依法追究責(zé)任，決不姑息。

同志們，我們要一定要牢記96“8.4”的沉痛教訓(xùn)，在“防”上下功夫，在“搶”上做文章，即使遇災(zāi)遇險(xiǎn)，也要把災(zāi)情、險(xiǎn)情和損失降低到最小程度。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和在座的各位同志在縣防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，精誠團(tuán)結(jié)，盡心盡職，確保安全度汛，向全縣人民群眾交一份滿意答卷。

下面我對今年的水利工作做一些安排。由于我省屬于水資源嚴(yán)重短缺的省份，全省人均占有水資源量僅為全國平均值的1/6、世界平均值的1/25，全省面臨水資源日趨短缺、水供給日趨緊張、水環(huán)境日趨惡化的嚴(yán)峻局面，水的問題已經(jīng)成為制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“軟肋”和“短板”，成為危及子孫后代、危及山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展的潛在危機(jī)和最大隱患，因此省委、省政府決定，在“”期間大力實(shí)施以應(yīng)急水源工程建設(shè)、農(nóng)田水利灌溉、水土保持淤地壩、農(nóng)村飲水安全、城鄉(xiāng)節(jié)水和水源保護(hù)等六大水利建設(shè)工程為重點(diǎn)的興水戰(zhàn)略。晉中市市委、市政府決定今年在全市開展以新水源開發(fā)為重點(diǎn)的“水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”活動(dòng)。從我縣來說，全縣許多小河斷流，小泉干涸，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活用水已顯危機(jī)。為積極配合省、市實(shí)施興水戰(zhàn)略，今年我縣確定了十大水利工程：一是高莊水庫清淤及防滲;二是胡家溫灌區(qū)渠系配套;三是芹泉至五里鋪灌溉;四是引黑龍?zhí)度陆ü諆杭泄┧?五是龍泉集中供水續(xù)建工程;六是擴(kuò)建城北集中供水;七是秦家莊千畝核桃園提灌;八是西黃漳五里鋪?zhàn)o(hù)壩工程;九是興建下店街水電站;十是搞好地下水資源監(jiān)控工程。除以上十項(xiàng)水利重點(diǎn)工程以外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在會(huì)議之后要盡快選報(bào)2個(gè)以上效益較好、投資保證的水利項(xiàng)目，做為我縣開展水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年活動(dòng)的重點(diǎn)工程。隨后縣政府將下發(fā)《關(guān)于開展水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見》和《水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年活動(dòng)考核辦法的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，選好工程項(xiàng)目，確保質(zhì)量和效益。年底縣政府將進(jìn)行統(tǒng)一考核，評比排隊(duì)。

防汛防臺(tái)會(huì)議上的講話篇十三

同志們：

為期兩天的全省物價(jià)工作會(huì)議已經(jīng)完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程，即將結(jié)束。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國發(fā)展改革工作會(huì)議及物價(jià)局長會(huì)議、全國價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。省委、副省長黃康生到會(huì)看望和慰問與會(huì)代表，并發(fā)表了重要講話，充分肯定了物價(jià)部門在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所發(fā)揮的重要職能作用和今年全省物價(jià)工作在加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測及分析預(yù)警、強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管、保障和改善民生、積極推進(jìn)價(jià)格改革等四個(gè)方面所取得的成績，強(qiáng)調(diào)要準(zhǔn)確把握省委提出的明年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)總目標(biāo)，著力從保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)民生價(jià)格監(jiān)管、大力整治市場價(jià)格秩序、深化價(jià)格公共服務(wù)等五個(gè)方面切實(shí)做好明年全省物價(jià)工作，同時(shí)要求全省物價(jià)系統(tǒng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化依法行政意識、運(yùn)用新思路新方法創(chuàng)新工作機(jī)制、不斷提高價(jià)格服務(wù)能力與水平，為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。仁貴局長所作的工作報(bào)告深刻分析了當(dāng)前我省價(jià)格運(yùn)行形勢，回顧總結(jié)了20xx年的物價(jià)工作，全面分析預(yù)測了明年的經(jīng)濟(jì)和價(jià)格形勢，明確提出了明年物價(jià)工作的總體要求和五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。省價(jià)格監(jiān)督檢查局總結(jié)了今年工作和安排部署了20xx年的工作。對20xx年度市、州、地物價(jià)工作考核結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)表彰，對20xx年度全省物價(jià)工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，對全省物價(jià)系統(tǒng)獲得國家發(fā)改委表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)。貴陽市、銅仁地區(qū)、桐梓縣、麻江縣、織金縣在會(huì)上作了交流發(fā)言。會(huì)議達(dá)到了認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)信心、提振精神，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任的預(yù)期目的。下面，就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確把握20xx年物價(jià)工作的總基調(diào)總目標(biāo)。

20xx年，我省大力實(shí)施“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)和工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)兩大主戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面提速，生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長15%，財(cái)政收入預(yù)計(jì)增長34%，同時(shí)價(jià)格總水平高位回落，1-11月漲幅低于全國0.3個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了增長較快、物價(jià)趨穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和民生改善的好局面。但是，國際國內(nèi)形勢正在發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不確定性、不穩(wěn)定性、不可持續(xù)的因素增多，經(jīng)濟(jì)和價(jià)格運(yùn)行的國內(nèi)外環(huán)境日趨復(fù)雜，保持價(jià)格穩(wěn)定和深化價(jià)格改革的艱巨性、復(fù)雜性比以往任何時(shí)候都更加明顯。從國際上看，由于部分國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速明顯下滑，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遭遇重大挫折。國際流動(dòng)性持續(xù)充裕，地緣政治沖突不斷，石油等國際大宗商品價(jià)格異常波動(dòng)的可能性較大。我國對外依存度較高的石油、鐵礦石、食用植物油、玉米等重要商品價(jià)格面臨的持續(xù)輸入性通脹壓力不可低估。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存。從省內(nèi)看，我省價(jià)格總水平從11月開始快速回落，但仍在高位運(yùn)行，我省明年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)總目標(biāo)是穩(wěn)中求進(jìn)、提速轉(zhuǎn)型，把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快、又好又快作為明年經(jīng)濟(jì)工作的總要求，我省將繼續(xù)保持較高的經(jīng)濟(jì)增長速度，部分農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)仍然偏緊，煤、電、油、運(yùn)以及土地等各種生產(chǎn)要素供應(yīng)仍然偏緊，支撐價(jià)格高位運(yùn)行的因素仍然存在。

面臨如此復(fù)雜多變的世情、國情和我省省情，我們必須準(zhǔn)確把握明年物價(jià)工作的總基調(diào)總目標(biāo)。根據(jù)我的學(xué)習(xí)思考，20xx年物價(jià)工作的總基調(diào)總目標(biāo)可以確定為：穩(wěn)中求進(jìn)、服務(wù)發(fā)展、安定民生?！胺€(wěn)”就是正確處理好速度、結(jié)構(gòu)、物價(jià)三者關(guān)系，把“保增長、穩(wěn)物價(jià)、轉(zhuǎn)方式、抓改革、惠民生、促和諧”有機(jī)結(jié)合起來，綜合施策確保物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，全年漲幅控制在4%左右;“進(jìn)”就是推進(jìn)價(jià)格改革要取得新進(jìn)展，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管取得新成效，提升價(jià)格服務(wù)水平邁上新臺(tái)階;“服務(wù)發(fā)展”，就是主動(dòng)服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分運(yùn)用價(jià)格杠桿推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻(xiàn);“安定民生”，就是積極探索和建立穩(wěn)價(jià)安民的長效機(jī)制，在保障和改善民生上有新舉措。

二、理清思路、明確任務(wù)，全面落實(shí)明年價(jià)格監(jiān)管調(diào)控工作的各項(xiàng)任務(wù)。

關(guān)于20xx年的工作，仁貴局長的工作報(bào)告已經(jīng)作了全面部署和詳細(xì)的闡述，通過學(xué)習(xí)，我的理解可概括為五句話：千方百計(jì)穩(wěn)物價(jià)、積極穩(wěn)妥推改革、強(qiáng)化監(jiān)管惠民生、大力整頓規(guī)秩序、夯實(shí)基礎(chǔ)上水平。

千方百計(jì)穩(wěn)物價(jià)，就是通過落實(shí)惠農(nóng)價(jià)格政策和清費(fèi)治亂措施促生產(chǎn)、暢流通、保供應(yīng)、安民生，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)測分析和調(diào)控引導(dǎo)，確保價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。

積極穩(wěn)妥推改革，抓住價(jià)格指數(shù)漲幅回落的有利時(shí)機(jī)，深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革，按照國家發(fā)改委的部署，重點(diǎn)推行居民生活用電階梯式電價(jià)制度，在認(rèn)真測算、充分論證方案和召開聽證會(huì)的基礎(chǔ)上將于6月1日起推行;繼續(xù)深化水價(jià)改革，簡化水份分類，條件具備的地區(qū)要積極推行居民生活用水階梯式水價(jià)制度和非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度，加大水價(jià)調(diào)整成本公開力度。

加強(qiáng)監(jiān)管惠民生，就是進(jìn)一步完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)運(yùn)機(jī)制，實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼常態(tài)化、機(jī)制化;加強(qiáng)民生價(jià)格監(jiān)管，切實(shí)減輕群眾教育、醫(yī)療等方面支出負(fù)擔(dān)。

大力整頓規(guī)秩序，就是強(qiáng)化市場價(jià)格監(jiān)管，大力開展專項(xiàng)檢查，加大反價(jià)格壟斷執(zhí)法力度，切實(shí)規(guī)范價(jià)格和收費(fèi)秩序。

強(qiáng)化基礎(chǔ)上水平，就是做好成本調(diào)查監(jiān)審、價(jià)格認(rèn)證和價(jià)格信息服務(wù)工作;改進(jìn)價(jià)格宣傳，正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期;推進(jìn)價(jià)格法制建設(shè)，實(shí)行依法行政;加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化價(jià)格工作職能，提升工作水平。

三、銳意進(jìn)取、大膽探索，建立健全價(jià)格工作的長效機(jī)制。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)和價(jià)格運(yùn)行的國內(nèi)外環(huán)境日趨復(fù)雜，穩(wěn)定價(jià)格水平、推進(jìn)價(jià)格改革，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管、改善價(jià)格服務(wù)，對于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保障和改善民生愈發(fā)重要。尤其是我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的過程中，價(jià)格運(yùn)行將長期面臨農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格長期上漲的趨勢不可避免，資源性產(chǎn)品價(jià)格和土地、勞動(dòng)力等要素價(jià)格以及環(huán)境保護(hù)成本長期上漲的趨勢不可避免這兩個(gè)不可避免的趨勢?！皟蓚€(gè)不可避免”充分說明了保持價(jià)格穩(wěn)定任務(wù)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，我們必須把應(yīng)對價(jià)格上漲作為長期戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。同時(shí)，無論機(jī)構(gòu)怎么改和人員如何變，價(jià)格機(jī)制始終是市場機(jī)制的核心機(jī)制，始終是市場主體利益關(guān)系的調(diào)節(jié)器，對資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用不會(huì)變，世界上任何國家政府都要對價(jià)格實(shí)行必要的監(jiān)管調(diào)控。保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定被列為我國宏觀調(diào)控的四大目標(biāo)之一。因此，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管將是一項(xiàng)長期的任務(wù)，也是各級政府的一項(xiàng)長期職能。我們必須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、辯證思維和創(chuàng)新思維能力，建立健全長效機(jī)制、充分發(fā)揮價(jià)格監(jiān)管職能作用、提升價(jià)格工作水平，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期價(jià)格工作的重要任務(wù)。

一是著力構(gòu)建穩(wěn)價(jià)安民的長效機(jī)制。各地要主動(dòng)作為、不等不靠，開拓創(chuàng)新、大膽探索，并注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，如認(rèn)真總結(jié)完善加強(qiáng)價(jià)格調(diào)節(jié)基金征管增強(qiáng)調(diào)控能力、完善社會(huì)和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、穩(wěn)定菜籃子價(jià)格的平價(jià)商店流通設(shè)施生產(chǎn)基地三項(xiàng)建設(shè)、穩(wěn)定生豬生產(chǎn)防止價(jià)格大幅波動(dòng)的預(yù)案措施、建立重要商品價(jià)格信息定期發(fā)布等方面穩(wěn)價(jià)安民各項(xiàng)工作，將取得突破、行之有效的措施上升到政策和法律層面，將穩(wěn)價(jià)安民的政策由臨時(shí)性、應(yīng)急性措施轉(zhuǎn)向長期性、制度性的體制機(jī)制建設(shè)，不斷提高價(jià)格調(diào)控的前瞻性、針對性、有效性。

二是構(gòu)建推進(jìn)價(jià)格改革的長效機(jī)制。目前，95%以上的商品和服務(wù)價(jià)格都已經(jīng)由市場形成，政府直接管理價(jià)格所占比重不到5%，但這些都關(guān)系到國計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。推進(jìn)改革涉及多方面的利益調(diào)整，協(xié)調(diào)的難度很大，都是難啃的“硬骨頭”。石油、電力等資源領(lǐng)域，供水、供熱、教育、醫(yī)療等公用事業(yè)和公益性服務(wù)領(lǐng)域，鐵路、電信、銀行等壟斷行業(yè)的價(jià)格改革滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。推進(jìn)這些行業(yè)的價(jià)格改革，是促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)社會(huì)公平分配，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的重要舉措。同時(shí)，也是我們在工作中繞不過去的“關(guān)口”，必須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，以建立長效機(jī)制為抓手，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施。

推進(jìn)價(jià)格改革，切實(shí)做好三方面工作：首先，要著力建立科學(xué)決策機(jī)制。要進(jìn)一步完善政府制定價(jià)格行為規(guī)則，健全成本監(jiān)審、價(jià)格聽證、專家評審、征求意見、集體審議和價(jià)格公示等制度，使改革方案的制定有章可循、有據(jù)可依。其次，要把握好改革的時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。既要考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，也要考慮社會(huì)承受能力。既不能因價(jià)格總水平較高就停止改革，也不能期望價(jià)格總水平比較低時(shí)集中推出改革措施。實(shí)踐證明，在通貨膨脹時(shí)期，社會(huì)通脹預(yù)期較強(qiáng)，推進(jìn)改革難度較大;而在物價(jià)水平較低時(shí)，企業(yè)信心不足、投資意愿不強(qiáng)，社會(huì)承受能力較弱，推進(jìn)價(jià)格改革往往更難下決心。因此，一定要按照有利于促進(jìn)發(fā)展、保障供應(yīng)、改善民生的原則，選擇好出臺(tái)的時(shí)機(jī);也要按照先易后難、先急后緩的次序，安排好出臺(tái)的節(jié)奏;還要按照兼顧社會(huì)承受能力和市場需求的要求，把握好改革的力度。第三，要著力建立完善利益調(diào)節(jié)機(jī)制。推進(jìn)價(jià)格改革要與財(cái)稅、收入分配、社會(huì)保障等其他方面的改革協(xié)調(diào)推進(jìn)，完善改革的配套措施，將改革的負(fù)面影響減小到最低限度。要完善資源稅費(fèi)、特別收益金、價(jià)格調(diào)節(jié)基金、轉(zhuǎn)移支付、價(jià)格補(bǔ)貼等利益調(diào)節(jié)機(jī)制，防止價(jià)格調(diào)整造成新的利益分配格局不平衡，防止過多地增加公益行業(yè)和困難群體的負(fù)擔(dān)。

三是構(gòu)建價(jià)格事業(yè)健康發(fā)展的長效機(jī)制。實(shí)踐證明，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，盡管政府直接定價(jià)的品種減少了，但是研究分析市場變化，加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控，規(guī)范價(jià)格行為，維護(hù)價(jià)格秩序，安定群眾生活的工作不是減少了，而是增多了，尤其是市場價(jià)格行為監(jiān)管和反壟斷、反欺詐、反暴利、反傾銷的工作更加突出;價(jià)格調(diào)控監(jiān)管的任務(wù)不是減輕了，而是更加繁重了。我們要正確認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)條件下政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系，找準(zhǔn)價(jià)格工作職能定位，創(chuàng)新工作方式方法,構(gòu)建價(jià)格監(jiān)管的長效機(jī)制。必須更加注重發(fā)揮系統(tǒng)合力。價(jià)格工作面臨的形勢日趨復(fù)雜，價(jià)格和收費(fèi)管理、監(jiān)測調(diào)控、監(jiān)督執(zhí)法、成本調(diào)查監(jiān)審、價(jià)格認(rèn)證及價(jià)格服務(wù)等各個(gè)方面不僅要在各自的領(lǐng)域更加精細(xì)、更加深入、更加專業(yè)地做好工作，也要更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，圍繞價(jià)格工作的中心任務(wù)，相互支持、相互配合，形成系統(tǒng)合力，發(fā)揮整體優(yōu)勢?！坝袨椴庞形弧薄ＲM(jìn)一步鞏固價(jià)格職能地位，必須著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。只有著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，讓人民群眾滿意、讓黨和政府放心，價(jià)格部門才有職能，價(jià)格工作才有位置、價(jià)格事業(yè)才能更加興旺發(fā)達(dá)。

創(chuàng)新是保持旺盛活力、實(shí)現(xiàn)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。我們要根據(jù)形勢發(fā)展變化，大膽創(chuàng)新，豐富價(jià)格監(jiān)管和調(diào)控手段，拓展監(jiān)管調(diào)控領(lǐng)域。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。要?jiǎng)?chuàng)新價(jià)格管理理念，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，跳出過去的老框框、老方法，構(gòu)建符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)要求的，有激勵(lì)、有約束的價(jià)格機(jī)制。

四、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化責(zé)任，不斷提升全省價(jià)格工作水平。

一是加強(qiáng)成本調(diào)查監(jiān)審、價(jià)格認(rèn)證和價(jià)格信息服務(wù)工作，大力推進(jìn)價(jià)格信息化建設(shè)。

二是改進(jìn)價(jià)格宣傳，為價(jià)格工作營造良好的輿論環(huán)境。三是加強(qiáng)法制建設(shè)，推進(jìn)依法行政，強(qiáng)化依法行政意識，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

四是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，整合物價(jià)工作力量。此次機(jī)構(gòu)改革，市、縣級物價(jià)機(jī)構(gòu)和物價(jià)工作職能受到不同程度的削弱。物價(jià)部門單獨(dú)設(shè)立的，要做到內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)合理設(shè)置，人員配備不減少，領(lǐng)導(dǎo)力量不削弱。物價(jià)部門合并到發(fā)展改革部門的，必須設(shè)立必要的價(jià)格工作機(jī)構(gòu)和配備數(shù)量足夠的人員，物價(jià)工作原則上由一名領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一分管，真正做到由一名相對固定的領(lǐng)導(dǎo)分管、有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承辦物價(jià)工作業(yè)務(wù)、有足夠數(shù)量的人員辦事尤其是行政執(zhí)法人員配備必須適應(yīng)價(jià)格行政執(zhí)法的需要。中央下達(dá)的物價(jià)工作專項(xiàng)編制必須專項(xiàng)用于物價(jià)工作，被擠占挪用的必須歸位。

五是加強(qiáng)物價(jià)干部培訓(xùn)，著力提升業(yè)務(wù)水平。

六是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《價(jià)格行政執(zhí)法人員廉潔自律規(guī)定》，強(qiáng)化全省物價(jià)系統(tǒng)廉政建設(shè)。

七是強(qiáng)化物價(jià)監(jiān)管調(diào)控的地方責(zé)任。充分發(fā)揮市場價(jià)格調(diào)控聯(lián)席會(huì)議制度的作用，繼續(xù)實(shí)行價(jià)格總水平和鮮菜價(jià)格漲幅排名通報(bào)制度。

分組討論時(shí)，與會(huì)代表反映的意見和建議，我們將認(rèn)真進(jìn)行疏理，交各處室進(jìn)行研究答復(fù)和解決。

元旦、春節(jié)即將來臨。全省各級價(jià)格主管部門要切實(shí)加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管，為人民群眾過上一個(gè)安樂祥和的元旦春節(jié)營造良好的價(jià)格環(huán)境。

最后祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、平安幸福!

防汛防臺(tái)會(huì)議上的講話篇十四

同志們：

這次會(huì)議是縣委、縣政府研究決定召開的，主要是分析當(dāng)前形勢，安排部署今年的防汛工作。剛才，我們一起觀看了《防洪警示錄》電視片，最新防汛會(huì)議上的講話稿同志傳達(dá)了全市防汛工作會(huì)議精神，玉山同志傳達(dá)了縣政府《關(guān)于做好20xx年防汛工作的意見》，并代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂了防汛責(zé)任狀責(zé)任狀，大家一定要嚴(yán)格按照責(zé)任狀和這次會(huì)議的要求抓好落實(shí)。下面，我就防汛工作講幾點(diǎn)意見。

(一)切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大洪的緊迫感和責(zé)任感。

防汛工作是事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大戰(zhàn)略工作，也是以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容和必要保障，必須牢牢放在心上，緊緊抓在手上，確保不出問題。

多年來，縣委、縣政府始終把防汛工作作為一件大事來抓，各級、各有關(guān)部門防汛意識普遍增強(qiáng)，都能做到以安全度汛、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為己任，認(rèn)真履行職責(zé)，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，確保了全縣防汛形勢的持續(xù)穩(wěn)定。特別是今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門提前謀劃，及早準(zhǔn)備，周密安排，做了大量扎實(shí)有效的工作。前段時(shí)間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利、建設(shè)等部門對全縣各類防洪工程進(jìn)行了全面細(xì)致地檢查，托清了底子，明確了今年防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，并有針對性地會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究制定了工程修復(fù)方案和應(yīng)急度汛措施，編制了山洪災(zāi)害防御和水庫防洪應(yīng)急預(yù)案;有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快了病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水毀工程的治理步伐，水利工程抗御自然災(zāi)害的能力明顯增強(qiáng)，為抓好今年的防汛工作打下了良好基礎(chǔ)。

但是，我們也必須清醒地認(rèn)識到，今年我縣防汛工作面臨的形勢仍十分嚴(yán)峻。一是據(jù)國家氣象局預(yù)測，今年黃淮東部地區(qū)降雨偏多，特別是極端天氣氣候事件較常年同期偏多。我縣位于黃淮東部，并且地形、地貌特殊，氣候多變，降雨分布極為不均，且多集中在七、八月份，極易造成局部災(zāi)害。二是我縣的防洪工程大都興建于二十世紀(jì)五、六十年代，防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低，老化、退化、失修現(xiàn)象比較普遍，險(xiǎn)情隱患很多，整體防洪能力還不強(qiáng)。全縣8座大中型水庫中，除唐村水庫除險(xiǎn)加固主體工程已經(jīng)完成，公家莊水庫除險(xiǎn)加固工程正在進(jìn)行外，其余6座水庫均存有安全隱患;128座小型水庫，相當(dāng)一部分屬于病險(xiǎn)庫，且多數(shù)是頭頂庫、串聯(lián)庫;全縣10公里以上的河流30條，其中浚河、溫涼河兩大主要河流內(nèi)阻水障礙物較多，淤積嚴(yán)重，行洪能力大大降低。三是城鎮(zhèn)防洪體系不夠完善，個(gè)別單位沒有按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配套防洪基礎(chǔ)設(shè)施，違章建筑擠占河道的現(xiàn)象仍然存在，大大降低了防洪能力。四是由于我縣十多年來沒有發(fā)生大的洪水，部分干部群眾防洪意識淡薄，不同程度地存在麻痹思想和僥幸心理，有的地方工作被動(dòng)應(yīng)付，防范措施較差，安全隱患較多。為此，全縣上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，對今年的防汛工作一定要有清醒和充分的認(rèn)識，要把防汛工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)平安平邑、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體實(shí)踐，擺上重要日程，把各種情況和問題估計(jì)的更充分一些，把應(yīng)對措施考慮的更周全一些，把工作做的更扎實(shí)一些，真正做到思想上早準(zhǔn)備，工作上早部署，措施上早落實(shí)，抓緊做好迎大汛、抗大洪的一切準(zhǔn)備工作，切實(shí)做到未雨綢繆，萬無一失，確保今年全縣安全度汛。

(二)狠抓各項(xiàng)安全度汛措施的落實(shí)。

總的要求是，繼續(xù)貫徹“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，落實(shí)好省委、省政府提出的“既不怕澇、又不怕旱”的要求，做到“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)確保”。即以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng);堅(jiān)持以人為本，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位;堅(jiān)持科學(xué)防控，以人與自然和諧相處的治水理念統(tǒng)籌做好防汛抗旱工作;確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫不垮壩，主要河堤不決口、內(nèi)澇少成災(zāi)、城鎮(zhèn)交通防汛保安全;確保遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水全力搶護(hù)，及時(shí)轉(zhuǎn)移，盡量不死人，最大限度地減少損失;確?？茖W(xué)防控，統(tǒng)籌兼顧，充分發(fā)揮各類水利工程防洪與興利的綜合效益。具體工作中要嚴(yán)格按照防洪各項(xiàng)預(yù)案的要求，狠抓各項(xiàng)安全度汛措施的落實(shí)。

一是要加快各類水毀工程修復(fù)和度汛應(yīng)急工程建設(shè)?？：?、溫涼河、大中小型水庫、重點(diǎn)塘壩是我縣防汛工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵，但這些工程大多不同程度地存有安全隱患，特別對病險(xiǎn)水庫和水毀工程，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要集中人力、物力、財(cái)力，千方百計(jì)加快加固和修復(fù)進(jìn)度。在建工程，要加班加點(diǎn)，保證質(zhì)量，確保按計(jì)劃完成?？缪雌谑┕さ墓こ?，要落實(shí)好汛期施工計(jì)劃和調(diào)度運(yùn)行方案。對影響度汛安全的重大險(xiǎn)工、險(xiǎn)段要抓緊處理，在短期內(nèi)難以解決的要研究周密方案，落實(shí)好應(yīng)急防范措施。要重視和加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào)和防汛通訊設(shè)施的修復(fù)完善，確保防汛指令與雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息傳遞快捷暢通。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要立即對防汛道路、通訊、供電、照明等設(shè)施進(jìn)行全面檢修和維護(hù)，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，搶險(xiǎn)人員和防汛物資能夠上得去、用得上。

二是要切實(shí)加強(qiáng)水庫的安全管理。水庫防汛是我縣防汛工作的重中之。

重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門務(wù)必把水庫防汛放到突出位置，切實(shí)落實(shí)好水庫安全責(zé)任制，明確行政首長責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，并落實(shí)到每一座水庫，對工程隱患、薄弱環(huán)節(jié)、抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案、洪水調(diào)度方案等，有關(guān)責(zé)任人要準(zhǔn)確掌握。要加強(qiáng)水庫安全監(jiān)測和巡視檢查工作，密切注視工程運(yùn)行狀況。小型水庫和塘壩都屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村所有，普遍存在管理不善、防洪標(biāo)準(zhǔn)低等問題，加之多為連環(huán)庫，一個(gè)出了問題，就會(huì)發(fā)生連鎖反應(yīng)，極易造成嚴(yán)重后果。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要高度重視，要結(jié)合各自實(shí)際，盡快落實(shí)好所轄區(qū)域內(nèi)水庫、塘壩的安全度汛措施，在這個(gè)問題上決不能出現(xiàn)任何問題。

三是要扎實(shí)搞好河道清障。近年來，在河道內(nèi)植樹、建塘、修房等設(shè)置障礙物的現(xiàn)象明顯增多，嚴(yán)重影響了河道的行洪安全。清障開卡是提高河道行洪能力最直接、最有效的辦法。要繼續(xù)實(shí)行條條帶頭、塊塊負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)承包的辦法，層層量化分解任務(wù)，具體落實(shí)到單位、到人、到河段，按照“誰設(shè)障、誰清障”的原則，一包到底，限期完成。河道管理部門要加大管理力度，鞏固清障成果，嚴(yán)防再設(shè)新障。在清理河道內(nèi)影響行洪的樹木和其他障礙物方面，林業(yè)、建設(shè)等部門要服從全縣防汛的大局，積極配合開展工作，設(shè)障單位和個(gè)人要無條件地限期清理，確保行洪暢通?？h河道清障領(lǐng)導(dǎo)小組要對清障工作進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，定期統(tǒng)計(jì)上報(bào)，做好清障工作的指導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收工作。

四是要切實(shí)做好城區(qū)防汛工作。城區(qū)防汛是我縣防汛工作的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)，總的要求是要做到“客水不進(jìn)城、內(nèi)水少成災(zāi)、房屋不倒塌、人民生命財(cái)產(chǎn)保安全”。平邑鎮(zhèn)和縣城各部門、各單位一定要按照指揮部的分工，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，落實(shí)好各項(xiàng)防汛措施。城鎮(zhèn)防汛指揮部要加大整治力度，強(qiáng)化城區(qū)防洪設(shè)施管理，嚴(yán)防一些單位和個(gè)人亂圈亂建，隨意堆放、傾倒垃圾現(xiàn)象的發(fā)生。會(huì)后，各單位要抓緊組織專門力量對一些嚴(yán)重影響排水的建筑物、垃圾進(jìn)行清理，疏通好地下管道和排水溝渠，落實(shí)好排澇搶險(xiǎn)措施，確?？h城安全度汛。

五是要加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)，搞好防汛料物的儲(chǔ)備與管理。近年來，隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐的加快，在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村勞力大大減少，給防汛隊(duì)伍建設(shè)帶來了一定難度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要按照《防洪法》的要求，本著專防和群防相結(jié)合的原則，提前做好防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、后備隊(duì)的組織落實(shí)工作。水管單位職工隊(duì)伍是一線防汛的主要力量，各級、各有關(guān)部門一定要穩(wěn)定好這只隊(duì)伍，守住第一條防線。對于防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)和后備隊(duì)，特別是防汛搶險(xiǎn)隊(duì)，要逐一落實(shí)到村、到人，登記造冊，簽字畫押。要加強(qiáng)組織訓(xùn)練，通過舉辦多種形式的防汛搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的搶險(xiǎn)技能，必要時(shí)可組織一定規(guī)模的防汛搶險(xiǎn)演習(xí)。對防汛料物要采取集中備料、統(tǒng)一撥付使用的辦法，按標(biāo)準(zhǔn)要求備足、備齊、備好。號料工作要真正落到實(shí)處，做到實(shí)號、號實(shí)，有備無患。

(三)切實(shí)加強(qiáng)對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

一是要強(qiáng)化和完善領(lǐng)導(dǎo)包防責(zé)任制。今年的防汛工作，要繼續(xù)實(shí)行以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的分級負(fù)責(zé)責(zé)任制、部門負(fù)責(zé)責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制和防汛崗位責(zé)任制。各級行政首長要對防汛工作負(fù)總責(zé)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要各司其職、各負(fù)其責(zé)。全縣的防汛工作由縣政府負(fù)總責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé);大中型水庫和主要河流由縣級班子成員和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人分工包干負(fù)責(zé);小型水庫、塘壩、河道由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人包干負(fù)責(zé)。有包防任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)同志要盡快深入到所包工程，了解和掌握工程運(yùn)行情況，幫助解決實(shí)際困難，落實(shí)好具體防汛措施。防汛指揮部成員單位都要嚴(yán)格按照單位職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)好本部門的防汛責(zé)任制，把責(zé)任制貫穿于防汛工作的全過程。會(huì)上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛責(zé)任狀，水利部門和各大中型水庫、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村也要抓緊層層簽定防汛責(zé)任狀，將任務(wù)和責(zé)任分解細(xì)化，落實(shí)到人，決不能出現(xiàn)漏洞和斷檔。要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，在防汛問題上，各級、各部門、各單位都要堅(jiān)決執(zhí)行上級和防汛指揮部門下達(dá)的指令、命令，絕不允許相互推諉，相互扯皮。會(huì)后，縣防指領(lǐng)導(dǎo)成員要分組檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作情況，檢查的結(jié)果要及時(shí)反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并負(fù)責(zé)監(jiān)督和落實(shí)。從今天起，各級防汛責(zé)任人、各級防汛機(jī)構(gòu)都要全部上崗到位，堅(jiān)持24小時(shí)值班，確保聯(lián)絡(luò)暢通，并做好應(yīng)對重大汛情、險(xiǎn)情的準(zhǔn)備。

安全檢查，保證通訊暢通和防汛用電;財(cái)政、交通、商貿(mào)、運(yùn)輸、供銷等部門要積極主動(dòng)地搞好防汛物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)運(yùn)，為防汛工作提供必要的資金和物資保障;民政、公安、衛(wèi)生、糧食部門，要搞好搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救護(hù)物品的儲(chǔ)備、供應(yīng)和安全保衛(wèi)工作，確保防汛工作順利進(jìn)行;新聞單位要加大宣傳力度，進(jìn)一步提高廣大干部群眾對防汛工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)全縣上下參與防汛的自覺性和主動(dòng)性;縣鄉(xiāng)防指要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好汛情綜合分析、調(diào)度，為黨委、政府正確決策提供科學(xué)依據(jù)。

三是要科學(xué)調(diào)度洪水。水庫的洪水調(diào)度要以保證水庫自身安全為前提，全面考慮上游情況，兼顧下游河道的防洪安全，做到防汛與抗旱相結(jié)合，充分發(fā)揮水庫工程的最佳效益。防汛抗旱指揮部辦公室要加強(qiáng)防汛調(diào)度，及時(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門防汛工作動(dòng)態(tài)，做好對雨情、水情、災(zāi)情的收集整理和上報(bào)工作，搞好上傳下達(dá)。各級包工程責(zé)任人一定要熟悉工程洪水調(diào)度方案，進(jìn)一步提高對防汛的組織、指揮、決策和緊急情況下的應(yīng)變能力，保證洪水調(diào)度科學(xué)合理，做到既要保證安全度汛，又要為秋冬生產(chǎn)提供充足的水源。

防汛防臺(tái)會(huì)議上的講話篇十五

防汛工作是事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大戰(zhàn)略工作，也是以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容和必要保障，下面是本站小編給大家整理的最新防汛會(huì)議上的。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

目前已進(jìn)入汛期，防汛工作即將全面啟動(dòng)。大家都清楚，我縣具有多風(fēng)少雨，十年九旱，一澇成災(zāi)，且全年80%以上的降雨量集中于6—9月份的獨(dú)特氣候;全縣16萬人口大部分依山居住，傍河而生，立地生存條件較差;多數(shù)山體屬土石結(jié)構(gòu)，表層積土薄、地表蓄水能力極差;全縣境內(nèi)若普降2—3小時(shí)大雨、暴雨，洪水則溝平河滿，泥石流、滑坡相伴發(fā)生。自1996年“8.4”洪災(zāi)以來，我們雖然投入了大量的人力、物力、財(cái)力，新建和修復(fù)了一些高標(biāo)準(zhǔn)的護(hù)村護(hù)地大壩，對石匣水庫和一些小型水庫、塘壩進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，具備了一定的防汛減災(zāi)能力，但全縣還有許多村莊和邊山峪口的大壩是上世紀(jì)七、八十年代修筑的，建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到抗御較大洪災(zāi)的能力。以上情況表明，我們面臨的防汛形勢仍然嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要在縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，把防汛工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)抓緊、抓好，確保安全度汛。

一、加強(qiáng)汛前汛期檢查，及時(shí)根除隱患。

按照省、市的安排，5月21日—22日縣防汛辦已對全縣的河道重點(diǎn)地段和重點(diǎn)工程進(jìn)行了一次全面大檢查，主要存在以下隱患：

一是工程隱患。共有16處，其中壩基懸空或損壞嚴(yán)重的有8處，分別是：枯河界道巖出口處天然膠結(jié)物自然坍塌，石港口至前寨段大壩倒塌150米、壩基懸空700米，鋪交村護(hù)村大堰倒塌，粟城村大壩壩基多處懸空，寺坪村大壩壩基懸空800米，東隘口舊壩損壞嚴(yán)重，郭家峪村200多米排洪涵洞坍塌，桐峪河上口至東坪段部分壩基懸空。這些大壩和涵洞需及時(shí)加固，水利局和上述村莊所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)及時(shí)制定方案，爭取在6月20日前對重點(diǎn)地段實(shí)施應(yīng)急工程。主河道上沒有護(hù)村護(hù)地大壩的有8處，分別是：遼陽鎮(zhèn)突堤村后無護(hù)村壩，石匣鄉(xiāng)三家村外兩岸無護(hù)地壩，龍泉鄉(xiāng)莊則村無護(hù)村壩，桐峪鎮(zhèn)葦則村后無護(hù)村壩，中莊至灘里部分河段無護(hù)地壩，拐兒鎮(zhèn)駱駝村貴山段無護(hù)地壩，路家莊村外無護(hù)地壩，粟城上交漳村東新墊地?zé)o護(hù)地壩。另外，拐兒村外蝴蝶崖壩體過低。以上地段隨時(shí)都會(huì)受到洪水威脅，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合水利局盡快做好工程規(guī)劃，在6月20日前對部分重要地段適量修筑護(hù)村護(hù)地大壩。二是設(shè)障隱患。共有23處，涉及到縣城和遼陽鎮(zhèn)的有3處：后窯峪河道沿線堆放垃圾由城建局、遼陽鎮(zhèn)和縣城朝陽西街清理;營盤林場和東河灘十字路口地勢低洼，排水不暢，需鋪設(shè)排洪管道和砌筑排泄涵洞，由城建局負(fù)責(zé)整改;劉家窯村河段，生活垃圾等棄渣設(shè)障，縮窄河道長80米，由遼陽鄉(xiāng)政府督促清淤。

涉及寒王鄉(xiāng)的有2處：寒王村西河堆放生活垃圾堵塞河道150余米;上豐堠村外河道由于開山采石堵塞河道100米，以上由寒王鄉(xiāng)政府督促清理。

涉及石匣鄉(xiāng)的有3處：下交河段上交村外橋孔堵塞，由涉陽線公路建設(shè)時(shí)造成，由公路段負(fù)責(zé)清淤;柳林河寺仙橋孔有堵塞現(xiàn)象，由該村負(fù)責(zé)清理;水庫下游石匣村有河道堵塞現(xiàn)象，石匣鄉(xiāng)政府要督促該村盡快疏通。

涉及龍泉鄉(xiāng)的有4處：龍泉公園進(jìn)口段河道，施工棄渣設(shè)障，縮窄河道長200米，由墨左鐵路施工企業(yè)負(fù)責(zé)清淤;東寨村前河道，棄渣設(shè)障，縮窄河道長150米，由該村負(fù)責(zé)清理;高莊水庫下游高莊村河段，煤礦棄渣堵塞河道長80米，由高莊鄉(xiāng)辦煤礦負(fù)責(zé)清淤;十里店橋孔淤積，由龍泉鄉(xiāng)政府督促該村進(jìn)行清理。

涉及桐峪鎮(zhèn)的有2處：武家交溝橋上選礦廠至桐峪橋尾砂淤積河道;葦則、活巖、南冶、碾草渠等8個(gè)村口有礦山棄渣和選礦尾砂堆淤，由桐峪鎮(zhèn)政府督促鑫瑞冶金有限公司盡快幫助各村清淤。

涉及麻田鎮(zhèn)的有2處：清漳干流九腰會(huì)河段，因挖沙設(shè)障300米，麻田鎮(zhèn)政府要督促當(dāng)?shù)赝谏炒迕裣奁谇謇?，平整河?上口河段挖砂破壞河道現(xiàn)象嚴(yán)重，麻田鎮(zhèn)政府應(yīng)責(zé)令停止挖沙，清理河道。

涉及粟城鄉(xiāng)的有3處：故驛村后連麻溝，尾沙排放淤塞河道長500米，由粟城鄉(xiāng)政府督促故驛村選礦廠負(fù)責(zé)清淤;桐粟線故驛橋上下游，選礦棄渣，河道設(shè)障長400米;路村狼窩掌礦渣堵塞河道，以上由粟城鄉(xiāng)政府和鑫瑞冶金有限公司負(fù)責(zé)清淤。

涉及芹泉鎮(zhèn)的有2處：箕山至五里鋪河段因取渣造成河床破壞，河道堵塞;下莊河關(guān)灘、下莊、漳槽河段公路建設(shè)單位在主河床上堆放建筑材料，嚴(yán)重妨礙了河道行洪，由芹泉鎮(zhèn)政府督促各村和工程單位盡快停止挖沙取石，平整河道，確保河道行洪暢通。

涉及羊角鄉(xiāng)的有2處：羊角嶺西高家井段由于公路建設(shè)，河槽內(nèi)有砂石料堆放;泊里村外河道堆有桔桿等雜物，鄉(xiāng)政府要督促盡快清理。

涉及拐兒鎮(zhèn)的3處：天門至小窯上河段由于公路施工，在河道取渣和堆放骨料，影響河道行洪暢通，由拐兒鎮(zhèn)政府責(zé)令施工單位盡快清理;清漳東支寺角根段河道堵塞20xx余米，鄉(xiāng)政府要盡快督促清理;拐兒村垴坡段有地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，目前已采取擋土墻措施，在汛期要注意監(jiān)視。

今天會(huì)議之后，我們將組織水利、城建、農(nóng)業(yè)、交通、教育等部門再次對全縣的水庫、河道、沿河大壩、工礦企業(yè)、學(xué)校以及公路的主要橋涵等防汛重點(diǎn)地段和單位進(jìn)行一次大檢查。對在河道設(shè)障和違章建筑，影響河道正常行洪的廠礦、企業(yè)和個(gè)人，將嚴(yán)格按照《中華人民共和國防洪法》和《山西省河道管理?xiàng)l例》的規(guī)定，下達(dá)清障。

通知書。

責(zé)令限期清理。對不積極主動(dòng)清障的單位和個(gè)人我們將組織機(jī)具和隊(duì)伍統(tǒng)一清理清障費(fèi)用由設(shè)障單位自己擔(dān)負(fù)。目前仍在河道上采砂取石的工程單位和個(gè)人必須立即停止如果切實(shí)需要砂石料應(yīng)通過縣水利局進(jìn)行規(guī)劃劃定區(qū)域開采。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要組織人員對本轄區(qū)內(nèi)的防汛重點(diǎn)、難點(diǎn)、險(xiǎn)工地段、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真排查真正做到心中有數(shù)以便遇到險(xiǎn)情能夠抓住重點(diǎn)切中要害及時(shí)除險(xiǎn)。對汛前大檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患一定要限期處理做到未雨綢繆防患未然。

二、加強(qiáng)組織落實(shí)，做好抗洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。

據(jù)國家氣象部門預(yù)測，今年年景總體偏差，全國發(fā)生大范圍洪澇災(zāi)害的可能性很大，防汛形勢十分嚴(yán)峻。我們一定要按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的要求，認(rèn)真貫徹“安全第一，常備不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，全力做好以下四項(xiàng)工作。

一要做好機(jī)構(gòu)組織工作。目前縣防汛抗旱指揮部已對領(lǐng)導(dǎo)組成員做了調(diào)整和充實(shí)，防汛抗旱總指揮由縣委副書記、縣長王兵擔(dān)任，對領(lǐng)導(dǎo)組成員做了明確責(zé)任分工?？h防辦已編制了《防汛方案》和《搶險(xiǎn)預(yù)案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門在主汛期到來之前，要抓緊充實(shí)調(diào)整防汛搶險(xiǎn)指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各級防汛搶險(xiǎn)責(zé)任制，完善制度，明確職責(zé)。對熟悉本轄區(qū)、本部門情況和工作能力強(qiáng)的人員要委以重任，確保在遇險(xiǎn)情況下能臨危不亂，坐鎮(zhèn)指揮，抓住要害，消除隱患。對各險(xiǎn)要地段都要制定應(yīng)急方案，對搶險(xiǎn)救災(zāi)撤退線路、交通運(yùn)輸、對口安置、生活安排等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃并落實(shí)到村、到戶、到人，確保在遇險(xiǎn)情況下防汛搶險(xiǎn)工作能夠有序開展和順利進(jìn)行。

二要做好隊(duì)伍落實(shí)工作。要組織專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍，積極開展技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要指導(dǎo)可能遇險(xiǎn)成災(zāi)的村莊成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。同時(shí)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組建一支由民兵和強(qiáng)壯勞力組成的500人以上的防汛搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)，做到在遇險(xiǎn)情況下，能拉得出、頂?shù)蒙?、控得住。石匣水庫、界道巖大壩、東河灘、后沙灣等地段是城鎮(zhèn)防洪的重點(diǎn)?？h武裝部負(fù)責(zé)從遼陽鎮(zhèn)及縣城周邊廠礦組建五支共計(jì)1000余人的民兵防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，統(tǒng)一調(diào)度，全力搶險(xiǎn)。遠(yuǎn)離縣城的工礦企業(yè)由經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)組建各自的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

三要做好物資儲(chǔ)備工作。對搶險(xiǎn)物資一定要做到寧可備而不用，不可用而無備。縣政府和防汛辦已購置了部分防汛物資，根據(jù)職責(zé)分工，物資有限責(zé)任公司要做好雷管、炸藥、導(dǎo)火線、鋼材、木材等物資準(zhǔn)備;糧食局要做好面袋、面粉、大米、食油等儲(chǔ)存工作;石油公司要做好汽油、柴油等燃料儲(chǔ)備;供銷總社要做好鐵鍬、雨鞋、鉛絲、草袋等搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備;經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)縣水泥有限公司、洪鑫泰水泥有限公司做好水泥儲(chǔ)備;搶險(xiǎn)救災(zāi)中所需塊石，由全縣大小石廠進(jìn)行足量儲(chǔ)存;石屑由所有石籽廠進(jìn)行準(zhǔn)備;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沙石料都按區(qū)域進(jìn)行踩點(diǎn)定場，就地取材?？h城砂石料要在馬廄、四里堠和蛤蟆灘河灘開設(shè)三個(gè)場地，以保證全縣搶險(xiǎn)救災(zāi)的需求。

四要做好車輛準(zhǔn)備工作?？h交通局、交警隊(duì)、聯(lián)運(yùn)要協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部落實(shí)本轄區(qū)挖掘機(jī)、鏟車、汽車等各種車輛的組織和落實(shí)。在遇到災(zāi)情、險(xiǎn)情時(shí)隨時(shí)調(diào)遣車輛，確保搶險(xiǎn)物資及時(shí)供應(yīng)。

三、落實(shí)各項(xiàng)措施，確保安全度汛。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、各企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛措施，嚴(yán)格做到6個(gè)“到位”。一是思想認(rèn)識到位。山區(qū)防汛與平川不同，普降大到暴雨，隨時(shí)都會(huì)形成洪澇災(zāi)害，在時(shí)間上沒有緩沖。因此，大家一定要克服麻痹思想和僥幸心理，做到天天防范，時(shí)時(shí)防范，把防汛的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)。汛期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門主要負(fù)責(zé)人每天必須在崗在位，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。

二是宣傳發(fā)動(dòng)到位?？h廣播電視中心要配合水利局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛宣傳《防洪法》和防汛搶險(xiǎn)科普知識，讓群眾樹立寧可信其有，不可信其無的防患意識，做好防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的準(zhǔn)備，自覺抵制妨礙行洪安全的不法行為。特別是對居住于邊山峪口的群眾要加強(qiáng)宣傳，做到家喻戶曉、孺婦皆知。

三是責(zé)任落實(shí)到位。縣、鄉(xiāng)、村要逐級落實(shí)防汛工作行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。隨后縣政府將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂。

責(zé)任書。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、包工程制度，各成員單位要按照各自的分工，密切聯(lián)系所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做到各司其職，各盡其能，一級對一級負(fù)責(zé)要嚴(yán)格實(shí)行防汛搶險(xiǎn)和失職、瀆職過錯(cuò)追究責(zé)任制城建局一定要做好縣城防汛檢查和落實(shí)工作;交通局要做好汛前公路檢查工作，保證汛期縣、鄉(xiāng)、村公路暢通;經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局和安監(jiān)局要做好全縣工礦企業(yè)和煤礦坑口度汛檢查和落實(shí)工作;教委要加強(qiáng)對全縣中小學(xué)校汛前檢查，制定防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急方案和具體措施。

四是領(lǐng)導(dǎo)指揮到位。有汛情險(xiǎn)情的地方，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線，前沿指揮，現(xiàn)場指導(dǎo)，牢牢把握抗洪救災(zāi)的主動(dòng)權(quán)。

五是科學(xué)調(diào)度到位。全縣各成員單位要堅(jiān)決服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，做到令行禁止。汛期要做好防汛方案和搶險(xiǎn)預(yù)案，制定一套科學(xué)、詳實(shí)、符合當(dāng)?shù)貙?shí)情的搶險(xiǎn)措施，在情況緊急時(shí)，各部門和個(gè)人要服從大局，急事急辦，特事特辦，絕不能推諉扯皮，貽誤戰(zhàn)機(jī)。6月10日前各單位和部門要將防汛方案和值班名單報(bào)回縣水利局。

六是防汛測報(bào)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)防汛部門要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)聯(lián)系，密切監(jiān)視雨情、水情變化，及時(shí)上傳下達(dá)?？h氣象局和網(wǎng)通公司在往年的防汛工作中工作到位，表現(xiàn)出色，應(yīng)該給予表揚(yáng)。今年更要做到雨情測報(bào)準(zhǔn)確和各單位防汛值班電話暢通?？h移動(dòng)公司要落實(shí)應(yīng)急通訊設(shè)施，保證石匣水庫管理處的通訊信號，確保信息暢通。

四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，從嚴(yán)責(zé)任追究。

縣防汛抗旱指揮部要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部定期和不定期就搶險(xiǎn)措施、物資準(zhǔn)備、值班制度等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查情況在電視臺(tái)進(jìn)行通報(bào)。對在防汛工作中玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機(jī)、造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，要根據(jù)情況依法追究責(zé)任，決不姑息。

同志們，我們要一定要牢記96“8.4”的沉痛教訓(xùn)，在“防”上下功夫，在“搶”上做文章，即使遇災(zāi)遇險(xiǎn)，也要把災(zāi)情、險(xiǎn)情和損失降低到最小程度。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和在座的各位同志在縣防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，精誠團(tuán)結(jié)，盡心盡職，確保安全度汛，向全縣人民群眾交一份滿意答卷。

下面我對今年的水利工作做一些安排。由于我省屬于水資源嚴(yán)重短缺的省份，全省人均占有水資源量僅為全國平均值的1/6、世界平均值的1/25，全省面臨水資源日趨短缺、水供給日趨緊張、水環(huán)境日趨惡化的嚴(yán)峻局面，水的問題已經(jīng)成為制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“軟肋”和“短板”，成為危及子孫后代、危及山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展的潛在危機(jī)和最大隱患，因此省委、省政府決定，在“”期間大力實(shí)施以應(yīng)急水源工程建設(shè)、農(nóng)田水利灌溉、水土保持淤地壩、農(nóng)村飲水安全、城鄉(xiāng)節(jié)水和水源保護(hù)等六大水利建設(shè)工程為重點(diǎn)的興水戰(zhàn)略。晉中市市委、市政府決定今年在全市開展以新水源開發(fā)為重點(diǎn)的“水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”活動(dòng)。從我縣來說，全縣許多小河斷流，小泉干涸，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活用水已顯危機(jī)。為積極配合省、市實(shí)施興水戰(zhàn)略，今年我縣確定了十大水利工程：一是高莊水庫清淤及防滲;二是胡家溫灌區(qū)渠系配套;三是芹泉至五里鋪灌溉;四是引黑龍?zhí)度陆ü諆杭泄┧?五是龍泉集中供水續(xù)建工程;六是擴(kuò)建城北集中供水;七是秦家莊千畝核桃園提灌;八是西黃漳五里鋪?zhàn)o(hù)壩工程;九是興建下店街水電站;十是搞好地下水資源監(jiān)控工程。除以上十項(xiàng)水利重點(diǎn)工程以外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在會(huì)議之后要盡快選報(bào)2個(gè)以上效益較好、投資保證的水利項(xiàng)目，做為我縣開展水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年活動(dòng)的重點(diǎn)工程。隨后縣政府將下發(fā)《關(guān)于開展水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見》和《水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年活動(dòng)考核辦法的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，選好工程項(xiàng)目，確保質(zhì)量和效益。年底縣政府將進(jìn)行統(tǒng)一考核，評比排隊(duì)。

同志們：

在主汛期即將到來的時(shí)候，縣委、縣政府召開全縣防汛工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省、市防汛工作會(huì)議精神，研究分析防汛形勢，安排部署我縣今年的防汛抗旱工作，動(dòng)員全縣上下迅速行動(dòng)起來，扎實(shí)做好各項(xiàng)備汛備旱工作，奪取今年防汛抗旱斗爭的全面勝利。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)防汛抗旱的責(zé)任感和緊迫感。

4月27日，全省防汛工作會(huì)議在武昌召開，省委書記俞正聲同志作了書面指示，省長羅清泉主持會(huì)議并講話，副省長劉友凡作工作部署。最近，市委、市政府也專門召開了全市防汛工作會(huì)議。省、市兩級會(huì)議都強(qiáng)調(diào)了今年防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢，充分估計(jì)了可能發(fā)生的洪澇干旱災(zāi)害。防汛歷來是陽新天大的事。雖然近幾年我們在堤防加固、病險(xiǎn)水庫整治方面做了一些工作，但并不意味著防汛過關(guān)了，我們要清醒地認(rèn)識目前的形勢和問題，進(jìn)一步增強(qiáng)水患意識，牢牢繃緊防汛抗旱這根弦。

第一，從預(yù)測預(yù)報(bào)看，我們必須克服對大汛、大災(zāi)心存僥幸的思想。今年以來，氣候比較異常，種種跡象表明今年極有可能發(fā)生大的洪澇災(zāi)害。在今年的全國防汛抗旱工作會(huì)議上，國家氣象局預(yù)測，“20xx年夏季，多雨地區(qū)將比20xx年同期偏大，主要多雨帶位置偏南，長江中下游以南部分地區(qū)有洪澇災(zāi)害發(fā)生。象1998年一樣，今年長江流域極有可能發(fā)生大洪水?！备鶕?jù)省、市氣象臺(tái)預(yù)測，預(yù)計(jì)我省主汛期雨帶偏南，比往年平均偏多2-3成，并且降雨時(shí)空分布不均，會(huì)出現(xiàn)降雨相對集中時(shí)段，有前澇后旱的趨勢。據(jù)縣氣象部門分析,我縣主汛期在5-9月份,總降雨量為900-1100立方毫米,較常年同期多1-2成。我縣既是“水袋子”，有長江和富水，江河縱橫，湖泊眾多，全縣有大小河港365條，大小湖泊250處，特別是富河匯集了兩省七縣市之水，巨量的客水是我縣汛期發(fā)生洪澇災(zāi)害的最大威脅所在，極易受到外洪內(nèi)澇兩面夾擊的危害。同時(shí)，我縣又是有名的“旱包子”，洪災(zāi)過后必將出現(xiàn)干旱，我縣今年將面臨著洪澇、干旱的雙重威脅和雙重壓力,很可能給人民生命財(cái)產(chǎn)造成很大損失。雖然以上分析預(yù)測只是一種可能性，但是，我們寧可信其有，不可信其無;寧可信其大，不可信其小。我們決不能存在絲毫僥幸思想，不管有災(zāi)無災(zāi)我們做防范有災(zāi)的準(zhǔn)備，不管大災(zāi)小災(zāi)我們都要做好防范大災(zāi)的準(zhǔn)備，要切實(shí)克服僥幸心理。

第二，從陽新歷史看,我們必須克服對大汛、大災(zāi)麻痹松懈的思想。大家都知道,我縣是全省有名的“暴雨中心”和“洪水走廊”,“十年九災(zāi)”,建國以來有38年發(fā)生水災(zāi),其中特大型水災(zāi)有11次。進(jìn)入90年代后，更是水災(zāi)頻繁，特別是94年至99年6年5災(zāi)，全縣損失慘重，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。盡管近幾年我縣沒有發(fā)生過大的洪澇災(zāi)害，但是從歷史和洪水規(guī)律來看，大洪水相隔的時(shí)間越長，發(fā)生的機(jī)率就會(huì)越大，發(fā)生洪水的可能性就越大。我們必須時(shí)刻警醒自己，樹立水患意識，決不能存在絲毫麻痹松懈思想，務(wù)必在思想上、組織上、措施上、工程上，全面做好準(zhǔn)備，做到常備不懈，有備無患。

第三，從工程狀況和準(zhǔn)備現(xiàn)狀看，我們必須克服對大汛、大災(zāi)疏忽大意的思想。前不久，縣防辦組織了一次汛前安全大檢查，檢查發(fā)現(xiàn)，我縣防汛準(zhǔn)備工作還存在著突出問題：一是思想認(rèn)識不到位。從我們了解的情況來看，部分干部群眾對防大汛抗大災(zāi)的思想認(rèn)識不到位，準(zhǔn)備不充分。有的認(rèn)為，1998年以過后，我縣未發(fā)生較大的洪澇災(zāi)害，今年未必還有大水;有的認(rèn)為，近些年大干水利取得了一定的成績，發(fā)點(diǎn)水出點(diǎn)險(xiǎn)也能挺得住，等等。這些思想認(rèn)識上的誤區(qū)，直接影響到當(dāng)前防汛準(zhǔn)備工作的開展。二是水利工程仍然存在不安全問題。近幾年，長江堤防經(jīng)過大規(guī)模的建設(shè)，防洪能力有了顯著提高，但還沒有經(jīng)過大洪水的考驗(yàn)。富河、大冶湖的防洪標(biāo)準(zhǔn)還很低，靠堤身只能防御五年一遇的洪水，其它一些中小河流的防洪標(biāo)準(zhǔn)更低。全縣142座中小型水庫，雖然經(jīng)過三年的除險(xiǎn)加固，已脫險(xiǎn)30座三類水庫，但還有近90座二類病庫。即使已經(jīng)整險(xiǎn)的水庫，大多也還沒有經(jīng)過高水位考驗(yàn)。泵站設(shè)施大多老化失修，全縣大約有70%以上機(jī)組老化，帶病運(yùn)行，大約有30-40%無法啟動(dòng)，配件儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，問題相當(dāng)突出。防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低，病險(xiǎn)隱患多，仍然是安全度汛的心腹大患。三是防汛物資儲(chǔ)備不到位。我縣的防汛物資儲(chǔ)備，經(jīng)過98、99年抗擊特大洪澇災(zāi)害消耗后，按新標(biāo)準(zhǔn)全縣應(yīng)儲(chǔ)備防汛物資還很欠缺，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中儲(chǔ)備的防汛編織袋，多是陳年老貨，大部分已不能派上用場，急需更新補(bǔ)充。防汛樁木、鋼管、救生衣、發(fā)電機(jī)等各地幾乎沒有專門儲(chǔ)備，一旦搶險(xiǎn)需要，極有可能貽誤戰(zhàn)機(jī)。四是抗旱能力較弱。目前，全縣灌溉工程整體可控灌農(nóng)田面積只有60-70%左右，一遇大旱，其保灌率更低，尤其是西南山丘崗地，還有不少水利死角，農(nóng)業(yè)靠天收的問題還沒根本解決。從以上這些問題看，我縣的防汛工作還相當(dāng)薄弱，防大汛、抗大災(zāi)的能力還相當(dāng)有限。全縣各級各部門要保持清醒的頭腦，自覺克服麻痹思想，切實(shí)把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到省、市防汛抗旱的要求上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署安排上來，切實(shí)把各項(xiàng)備汛備旱措施落到實(shí)處，確保安全度汛，奪取防汛抗旱斗爭的雙勝利。

二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，切實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備。

今年我縣防汛抗旱工作總的要求和任務(wù)是：遵循科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以防為主，以人為本，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。在高度重視長江防洪的同時(shí)，特別重視富河防洪;在高度重視江河防洪的同時(shí)，特別重視水庫和工業(yè)尾砂庫防洪;在高度重視防汛的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧重視抗旱。防汛方面，要切實(shí)做到江河湖庫發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí)，能保證水利設(shè)施安全運(yùn)用，確保人民生命財(cái)產(chǎn)和交通樞紐安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，通過奮力拼搏，千方百計(jì)減少損失?？购捣矫妫袑?shí)做到管好用好水利工程，科學(xué)調(diào)度，努力優(yōu)化配置水資源，確保城鄉(xiāng)人畜飲水，最大限度地保障農(nóng)田灌溉。

當(dāng)前，各地要抓住汛前有利時(shí)機(jī)，在前段工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大力度，切實(shí)將防汛抗旱工作落到實(shí)處。

第一，要狠抓工程整險(xiǎn)除險(xiǎn)。去冬今春，各地在工程整險(xiǎn)除險(xiǎn)上做了大量的工作，但還存在一些不容忽視的問題，必須引起高度重視，切實(shí)加以解決。對所有煞尾的工程，必須限期完工，確保質(zhì)量，嚴(yán)格驗(yàn)收;對常年施工的在建工程，要逐一落實(shí)度汛措施，確保安全;對突發(fā)性的新險(xiǎn)情，要分級負(fù)責(zé)，不等不靠，抓緊整險(xiǎn)，決不允許帶險(xiǎn)入汛;對抗旱應(yīng)急水源工程，要搶時(shí)間搶進(jìn)度，盡可能提前完工，提前蓄水。當(dāng)前，一是要抓緊富水下游干流防洪滅螺一期工程20xx年項(xiàng)目的煞尾。該工程目前雖然主體工程已基本完成，但尾工仍然很重，必須進(jìn)一步加快施工進(jìn)度，倒排工期，計(jì)日論時(shí)，確保在6月15日前全面完工。二是要抓緊水庫、涵閘、泵站的整治。今年3、4月，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和水利部門對全縣水利工程設(shè)施進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式檢查，根據(jù)檢查情況，縣委、縣政府安排80萬元資金，對存在安全隱患的太子四中、大王前進(jìn)等23座中小型水庫，絨湖閘、五里湖閘等14處涵閘和絨湖泵站、劉家湖泵站等21處泵站進(jìn)行整治除險(xiǎn)，縣政府辦公室還專門發(fā)了文件，明確了整治任務(wù)、整治方案、整治時(shí)間、整治責(zé)任人和督辦責(zé)任人。對這些已列入整險(xiǎn)計(jì)劃的工程，各鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對轄區(qū)內(nèi)的工程，要嚴(yán)格按照要求，實(shí)行施工倒計(jì)時(shí)，已開工的要抓緊施工，未開工的要迅速啟動(dòng)，確保在6月15日前全部整治完畢。

第二，要修訂完善各類預(yù)案。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。修訂完善各類預(yù)案，是迎接水旱災(zāi)害，奪取抗災(zāi)勝利的重要保證。要按照分級負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)雨情、水情變化和全縣堤垸、湖庫防汛抗旱特征，按照科學(xué)、實(shí)踐和可操作的要求，修訂完善和細(xì)化各類防汛抗旱預(yù)案。在組織指揮上，要根據(jù)不同量級的洪水，確定指揮人員和防汛人數(shù)，誰坐鎮(zhèn)指揮，誰到一線，上多少勞力，都要十分具體，既要確保防洪安全，又要避免打亂仗，降低防汛成本。在保障措施上，要明確防汛物資的數(shù)量、品種和可靠的通信手段。防汛物資存放在哪里，怎樣級配，都要一一作出規(guī)定。雨情、水情、工情等各類信息和防汛指令如何及時(shí)準(zhǔn)確傳遞，都要有具體辦法。在安全轉(zhuǎn)移上，要明確預(yù)警方式、撤離線路、帶隊(duì)干部、交通工具、安置地點(diǎn)以及生活救助等內(nèi)容。預(yù)案修訂完善后，各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員要熟悉和掌握預(yù)案，關(guān)鍵時(shí)刻要能指揮若定，井然有序。凡經(jīng)縣防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)的各類預(yù)案，必須貫徹執(zhí)行，絕不允許自行其是。凡違法違紀(jì)調(diào)度，釀成損失的，要依法依紀(jì)追究當(dāng)事人的瀆職責(zé)任。

第三，要抓緊物資、隊(duì)伍、交通、通信的落實(shí)。在防汛物資器材的準(zhǔn)備上，要抓好紡織袋、草袋、砂石料、油料等物料的籌措，寧可備而不用，不可用而無備?？h管工程防汛物資由縣防汛指揮部負(fù)責(zé)籌備，鎮(zhèn)區(qū)工程由鎮(zhèn)區(qū)自行籌備，村組工程由村組和群眾自籌。這里要特別強(qiáng)調(diào)一下水庫防汛物料的問題，小(一)型水庫要按照砂石料100m3、紡織袋500條、木樁200根的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行籌備，小(二)型水庫要按照砂石料50m3、紡織袋300條、木樁100根的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行籌備。對儲(chǔ)備的物料，要加強(qiáng)管理，不得挪用，同時(shí)要教育村民不準(zhǔn)偷竊防汛物料。在防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織上，各地要針對農(nóng)村青壯年外出打工多的實(shí)際，切實(shí)組織好一、二、三線防汛搶險(xiǎn)勞力，要逐村逐組、逐戶逐人落實(shí)人員，登記造冊，整個(gè)汛期不變，保證一旦需要，能召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之以勝，切不可有名無實(shí)，貽誤戰(zhàn)機(jī)。要加強(qiáng)軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防和防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的培訓(xùn)、演練，不斷提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。要科學(xué)調(diào)配防守勞力，組織好巡堤查險(xiǎn)，嚴(yán)密防守。在交通、通信上，各類防洪工程設(shè)施和分蓄洪區(qū)都要確保道路、通信暢通，命令暢達(dá)無阻。各鎮(zhèn)區(qū)要組織群眾采取以投工的方式，搞好防汛道路的維護(hù)，確保晴雨天都能通車。交通部門要認(rèn)真研究運(yùn)輸企業(yè)改制后搶險(xiǎn)車輛、船只的調(diào)用問題，不能讓搶險(xiǎn)車船落空。在發(fā)生大汛時(shí)，要能按防汛指揮部的要求及時(shí)調(diào)度車船。電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門要加強(qiáng)協(xié)作，確保全縣水利工程管理單位不出現(xiàn)通訊死角、盲區(qū)，要確保險(xiǎn)情隨時(shí)報(bào)得出，上級指令隨時(shí)傳得進(jìn)。

第四，要全面實(shí)施依法防洪。防汛抗洪是人與自然災(zāi)害的殊死搏斗，必須要有法律的權(quán)威來約束和規(guī)范方方面面的行為，才能制服洪水，奪取勝利。我縣防洪的實(shí)踐證明，防洪需要法制，防洪必須依靠法制。在今年的防汛中，各地要牢固樹立依法防洪的意識，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家《防洪法》和湖北省《實(shí)施辦法》，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。要做好行洪障礙的清除工作。近年來，各級防汛指揮部和有關(guān)部門依法清除了大量洪障，但擠占河道、擅自設(shè)障的情況依然存在。人不給水出路，水必與人為殃。清除洪障是還道于河、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的重要措施，也是加強(qiáng)洪水管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容。各級各部門要高度重視，對于影響行洪安全的行為，必須依法制止，對于影響行洪的障礙必須依法清除。設(shè)障單位和個(gè)人要嚴(yán)格按照防洪法和河道管理的要求，組織力量，自覺清除。對拒不清除的，要依法追究設(shè)障責(zé)任人的責(zé)任。

第五，要積極做好防旱抗旱準(zhǔn)備。按照“兩手抓、兩手硬”的要求，在全面做好防汛備汛工作的同時(shí)，及早做好防旱抗旱工作。一是要抓好蓄水保水。各地要十分珍惜水資源，充分運(yùn)用水利工程設(shè)施，抓好畜水保水。要注意利用雨水資源，特別是在梅雨后期，也就是洪澇轉(zhuǎn)為干旱的節(jié)骨眼上，要在確保安全的前提下，盡可能多引江水，留住湖水，收好水庫尾水。各級防汛抗旱部門要認(rèn)真研究分析蓄水、需水情況，搞好水資源的統(tǒng)一調(diào)度和管理，合理分配水資源，同時(shí)，要大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，實(shí)現(xiàn)水資源效益最大化。二是要確保人畜飲水安全。要高度重視局部地區(qū)群眾的飲水困難問題，采取有效措施，切實(shí)加以解決。要加快人畜飲水解困工程建設(shè)步伐，從根本上解決缺水地區(qū)的人畜飲水安全問題。三是要抓好排灌泵站和機(jī)具的維修。一旦出現(xiàn)旱情，要能用得上，及時(shí)為農(nóng)民群眾排憂解難。

三、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)配合，進(jìn)一步強(qiáng)化對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)。

防汛抗旱，責(zé)任重于泰山。各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出抓好防汛責(zé)任機(jī)制的落實(shí)。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制落實(shí)。各級各部門要全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。黨政一把手是本轄區(qū)防汛工作的第一責(zé)任人。要實(shí)行連鎖責(zé)任制，將行政首長的防汛責(zé)任落實(shí)到每個(gè)堤段、每個(gè)水庫、每個(gè)涵閘、每個(gè)泵站。各級防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和成員，要對分管的工作負(fù)起責(zé)任，深入到分管的責(zé)任區(qū)域進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。二是抓好防汛抗旱責(zé)任制落實(shí)。這次會(huì)上，縣防指將與各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽定責(zé)任狀，各鎮(zhèn)、各部門要按照責(zé)任狀的要求，落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)。三是要層層深入防汛責(zé)任區(qū)。按照縣委、縣政府研究的意見，會(huì)后聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)縣直責(zé)任單位下到各自的防汛責(zé)任區(qū)，實(shí)地搞好防汛安全大檢查，督促落實(shí)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，協(xié)助解決具體問題。

2、強(qiáng)化配合，突出抓好防汛保障機(jī)制的落實(shí)。防汛抗災(zāi)工作是全社會(huì)的工作，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都要切實(shí)承擔(dān)起防汛抗災(zāi)的責(zé)任，要積極配合防汛工作，要盡快落實(shí)防汛工作任務(wù)。財(cái)政部門要負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)資金、抗旱資金的調(diào)度;經(jīng)濟(jì)、電力部門要保證抗災(zāi)用電，緊急情況下，對泵站設(shè)施實(shí)行先開機(jī)，后結(jié)算;貿(mào)易、物資、石油、供銷部門要負(fù)責(zé)防汛抗旱物資、油料的籌措、儲(chǔ)備和供應(yīng);交通部門要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)和抗旱物資的運(yùn)輸，在分洪時(shí)，做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配;水利部門要加強(qiáng)工程管理，搞好調(diào)度，加強(qiáng)對防汛抗旱工作的技術(shù)指導(dǎo);氣象、水文部門要及時(shí)向縣委、政府和防汛指揮部提供氣象、雨情的動(dòng)態(tài)信息和預(yù)測預(yù)報(bào)結(jié)果，為決策指揮提供科學(xué)依據(jù);民政部門要做好救災(zāi)工作，安排好災(zāi)區(qū)群眾生活;郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻，緊急情況下要架設(shè)臨時(shí)通訊設(shè)施，保證防汛抗旱的需要;衛(wèi)生部門要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病的防治，防止疫病流行;公安部門要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪少動(dòng)，維護(hù)好社會(huì)治安秩序;國土資源部門要組織好對山區(qū)滑坡地質(zhì)災(zāi)害的測報(bào)、預(yù)防和治理;新聞單位要加強(qiáng)水患意識的宣傳，加強(qiáng)防汛抗旱事跡的宣傳，弘揚(yáng)抗洪精神，把握正確的輿論導(dǎo)向?？傊?，各級各部門一定要形成合力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，全力支持防汛抗旱工作。

同志們，防汛抗災(zāi)任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保一方平安，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

同志們：

這次會(huì)議是縣委、縣政府研究決定召開的，主要是分析當(dāng)前形勢，安排部署今年的防汛工作。剛才，我們一起觀看了《防洪警示錄》電視片，最新防汛會(huì)議上的講話稿同志傳達(dá)了全市防汛工作會(huì)議精神，玉山同志傳達(dá)了縣政府《關(guān)于做好20xx年防汛工作的意見》，并代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂了防汛責(zé)任狀責(zé)任狀，大家一定要嚴(yán)格按照責(zé)任狀和這次會(huì)議的要求抓好落實(shí)。下面，我就防汛工作講幾點(diǎn)意見。

(一)切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大洪的緊迫感和責(zé)任感。

防汛工作是事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大戰(zhàn)略工作，也是以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容和必要保障，必須牢牢放在心上，緊緊抓在手上，確保不出問題。

多年來，縣委、縣政府始終把防汛工作作為一件大事來抓，各級、各有關(guān)部門防汛意識普遍增強(qiáng)，都能做到以安全度汛、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為己任，認(rèn)真履行職責(zé)，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，確保了全縣防汛形勢的持續(xù)穩(wěn)定。特別是今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門提前謀劃，及早準(zhǔn)備，周密安排，做了大量扎實(shí)有效的工作。前段時(shí)間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利、建設(shè)等部門對全縣各類防洪工程進(jìn)行了全面細(xì)致地檢查，托清了底子，明確了今年防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，并有針對性地會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究制定了工程修復(fù)方案和應(yīng)急度汛措施，編制了山洪災(zāi)害防御和水庫防洪。

應(yīng)急預(yù)案。

;有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快了病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水毀工程的治理步伐，水利工程抗御自然災(zāi)害的能力明顯增強(qiáng)，為抓好今年的防汛工作打下了良好基礎(chǔ)。

但是，我們也必須清醒地認(rèn)識到，今年我縣防汛工作面臨的形勢仍十分嚴(yán)峻。一是據(jù)國家氣象局預(yù)測，今年黃淮東部地區(qū)降雨偏多，特別是極端天氣氣候事件較常年同期偏多。我縣位于黃淮東部，并且地形、地貌特殊，氣候多變，降雨分布極為不均，且多集中在七、八月份，極易造成局部災(zāi)害。二是我縣的防洪工程大都興建于二十世紀(jì)五、六十年代，防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低，老化、退化、失修現(xiàn)象比較普遍，險(xiǎn)情隱患很多，整體防洪能力還不強(qiáng)。全縣8座大中型水庫中，除唐村水庫除險(xiǎn)加固主體工程已經(jīng)完成，公家莊水庫除險(xiǎn)加固工程正在進(jìn)行外，其余6座水庫均存有安全隱患;128座小型水庫，相當(dāng)一部分屬于病險(xiǎn)庫，且多數(shù)是頭頂庫、串聯(lián)庫;全縣10公里以上的河流30條，其中浚河、溫涼河兩大主要河流內(nèi)阻水障礙物較多，淤積嚴(yán)重，行洪能力大大降低。三是城鎮(zhèn)防洪體系不夠完善，個(gè)別單位沒有按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配套防洪基礎(chǔ)設(shè)施，違章建筑擠占河道的現(xiàn)象仍然存在，大大降低了防洪能力。四是由于我縣十多年來沒有發(fā)生大的洪水，部分干部群眾防洪意識淡薄，不同程度地存在麻痹思想和僥幸心理，有的地方工作被動(dòng)應(yīng)付，防范措施較差，安全隱患較多。為此，全縣上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，對今年的防汛工作一定要有清醒和充分的認(rèn)識，要把防汛工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)平安平邑、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體實(shí)踐，擺上重要日程，把各種情況和問題估計(jì)的更充分一些，把應(yīng)對措施考慮的更周全一些，把工作做的更扎實(shí)一些，真正做到思想上早準(zhǔn)備，工作上早部署，措施上早落實(shí)，抓緊做好迎大汛、抗大洪的一切準(zhǔn)備工作，切實(shí)做到未雨綢繆，萬無一失，確保今年全縣安全度汛。

(二)狠抓各項(xiàng)安全度汛措施的落實(shí)。

總的要求是，繼續(xù)貫徹“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，落實(shí)好省委、省政府提出的“既不怕澇、又不怕旱”的要求，做到“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)確?！?。即以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng);堅(jiān)持以人為本，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位;堅(jiān)持科學(xué)防控，以人與自然和諧相處的治水理念統(tǒng)籌做好防汛抗旱工作;確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫不垮壩，主要河堤不決口、內(nèi)澇少成災(zāi)、城鎮(zhèn)交通防汛保安全;確保遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水全力搶護(hù)，及時(shí)轉(zhuǎn)移，盡量不死人，最大限度地減少損失;確?？茖W(xué)防控，統(tǒng)籌兼顧，充分發(fā)揮各類水利工程防洪與興利的綜合效益。具體工作中要嚴(yán)格按照防洪各項(xiàng)預(yù)案的要求，狠抓各項(xiàng)安全度汛措施的落實(shí)。

一是要加快各類水毀工程修復(fù)和度汛應(yīng)急工程建設(shè)?？：?、溫涼河、大中小型水庫、重點(diǎn)塘壩是我縣防汛工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵，但這些工程大多不同程度地存有安全隱患，特別對病險(xiǎn)水庫和水毀工程，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要集中人力、物力、財(cái)力，千方百計(jì)加快加固和修復(fù)進(jìn)度。在建工程，要加班加點(diǎn)，保證質(zhì)量，確保按計(jì)劃完成?？缪雌谑┕さ墓こ?，要落實(shí)好汛期施工計(jì)劃和調(diào)度運(yùn)行方案。對影響度汛安全的重大險(xiǎn)工、險(xiǎn)段要抓緊處理，在短期內(nèi)難以解決的要研究周密方案，落實(shí)好應(yīng)急防范措施。要重視和加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào)和防汛通訊設(shè)施的修復(fù)完善，確保防汛指令與雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息傳遞快捷暢通。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要立即對防汛道路、通訊、供電、照明等設(shè)施進(jìn)行全面檢修和維護(hù)，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，搶險(xiǎn)人員和防汛物資能夠上得去、用得上。

二是要切實(shí)加強(qiáng)水庫的安全管理。水庫防汛是我縣防汛工作的重中之。

重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門務(wù)必把水庫防汛放到突出位置，切實(shí)落實(shí)好水庫安全責(zé)任制，明確行政首長責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，并落實(shí)到每一座水庫，對工程隱患、薄弱環(huán)節(jié)、抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案、洪水調(diào)度方案等，有關(guān)責(zé)任人要準(zhǔn)確掌握。要加強(qiáng)水庫安全監(jiān)測和巡視檢查工作，密切注視工程運(yùn)行狀況。小型水庫和塘壩都屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村所有，普遍存在管理不善、防洪標(biāo)準(zhǔn)低等問題，加之多為連環(huán)庫，一個(gè)出了問題，就會(huì)發(fā)生連鎖反應(yīng)，極易造成嚴(yán)重后果。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要高度重視，要結(jié)合各自實(shí)際，盡快落實(shí)好所轄區(qū)域內(nèi)水庫、塘壩的安全度汛措施，在這個(gè)問題上決不能出現(xiàn)任何問題。

三是要扎實(shí)搞好河道清障。近年來，在河道內(nèi)植樹、建塘、修房等設(shè)置障礙物的現(xiàn)象明顯增多，嚴(yán)重影響了河道的行洪安全。清障開卡是提高河道行洪能力最直接、最有效的辦法。要繼續(xù)實(shí)行條條帶頭、塊塊負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)承包的辦法，層層量化分解任務(wù)，具體落實(shí)到單位、到人、到河段，按照“誰設(shè)障、誰清障”的原則，一包到底，限期完成。河道管理部門要加大管理力度，鞏固清障成果，嚴(yán)防再設(shè)新障。在清理河道內(nèi)影響行洪的樹木和其他障礙物方面，林業(yè)、建設(shè)等部門要服從全縣防汛的大局，積極配合開展工作，設(shè)障單位和個(gè)人要無條件地限期清理，確保行洪暢通?？h河道清障領(lǐng)導(dǎo)小組要對清障工作進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，定期統(tǒng)計(jì)上報(bào)，做好清障工作的指導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收工作。

四是要切實(shí)做好城區(qū)防汛工作。城區(qū)防汛是我縣防汛工作的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)，總的要求是要做到“客水不進(jìn)城、內(nèi)水少成災(zāi)、房屋不倒塌、人民生命財(cái)產(chǎn)保安全”。平邑鎮(zhèn)和縣城各部門、各單位一定要按照指揮部的分工，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，落實(shí)好各項(xiàng)防汛措施。城鎮(zhèn)防汛指揮部要加大整治力度，強(qiáng)化城區(qū)防洪設(shè)施管理，嚴(yán)防一些單位和個(gè)人亂圈亂建，隨意堆放、傾倒垃圾現(xiàn)象的發(fā)生。會(huì)后，各單位要抓緊組織專門力量對一些嚴(yán)重影響排水的建筑物、垃圾進(jìn)行清理，疏通好地下管道和排水溝渠，落實(shí)好排澇搶險(xiǎn)措施，確?？h城安全度汛。

五是要加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)，搞好防汛料物的儲(chǔ)備與管理。近年來，隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐的加快，在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村勞力大大減少，給防汛隊(duì)伍建設(shè)帶來了一定難度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要按照《防洪法》的要求，本著專防和群防相結(jié)合的原則，提前做好防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、后備隊(duì)的組織落實(shí)工作。水管單位職工隊(duì)伍是一線防汛的主要力量，各級、各有關(guān)部門一定要穩(wěn)定好這只隊(duì)伍，守住第一條防線。對于防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)和后備隊(duì)，特別是防汛搶險(xiǎn)隊(duì)，要逐一落實(shí)到村、到人，登記造冊，簽字畫押。要加強(qiáng)組織訓(xùn)練，通過舉辦多種形式的防汛搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的搶險(xiǎn)技能，必要時(shí)可組織一定規(guī)模的防汛搶險(xiǎn)演習(xí)。對防汛料物要采取集中備料、統(tǒng)一撥付使用的辦法，按標(biāo)準(zhǔn)要求備足、備齊、備好。號料工作要真正落到實(shí)處，做到實(shí)號、號實(shí)，有備無患。

(三)切實(shí)加強(qiáng)對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

一是要強(qiáng)化和完善領(lǐng)導(dǎo)包防責(zé)任制。今年的防汛工作，要繼續(xù)實(shí)行以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的分級負(fù)責(zé)責(zé)任制、部門負(fù)責(zé)責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制和防汛崗位責(zé)任制。各級行政首長要對防汛工作負(fù)總責(zé)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要各司其職、各負(fù)其責(zé)。全縣的防汛工作由縣政府負(fù)總責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé);大中型水庫和主要河流由縣級班子成員和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人分工包干負(fù)責(zé);小型水庫、塘壩、河道由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人包干負(fù)責(zé)。有包防任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)同志要盡快深入到所包工程，了解和掌握工程運(yùn)行情況，幫助解決實(shí)際困難，落實(shí)好具體防汛措施。防汛指揮部成員單位都要嚴(yán)格按照單位職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)好本部門的防汛責(zé)任制，把責(zé)任制貫穿于防汛工作的全過程。會(huì)上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛責(zé)任狀，水利部門和各大中型水庫、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村也要抓緊層層簽定防汛責(zé)任狀，將任務(wù)和責(zé)任分解細(xì)化，落實(shí)到人，決不能出現(xiàn)漏洞和斷檔。要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，在防汛問題上，各級、各部門、各單位都要堅(jiān)決執(zhí)行上級和防汛指揮部門下達(dá)的指令、命令，絕不允許相互推諉，相互扯皮。會(huì)后，縣防指領(lǐng)導(dǎo)成員要分組檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作情況，檢查的結(jié)果要及時(shí)反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并負(fù)責(zé)監(jiān)督和落實(shí)。從今天起，各級防汛責(zé)任人、各級防汛機(jī)構(gòu)都要全部上崗到位，堅(jiān)持24小時(shí)值班，確保聯(lián)絡(luò)暢通，并做好應(yīng)對重大汛情、險(xiǎn)情的準(zhǔn)備。

安全檢查，保證通訊暢通和防汛用電;財(cái)政、交通、商貿(mào)、運(yùn)輸、供銷等部門要積極主動(dòng)地搞好防汛物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)運(yùn)，為防汛工作提供必要的資金和物資保障;民政、公安、衛(wèi)生、糧食部門，要搞好搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救護(hù)物品的儲(chǔ)備、供應(yīng)和安全保衛(wèi)工作，確保防汛工作順利進(jìn)行;新聞單位要加大宣傳力度，進(jìn)一步提高廣大干部群眾對防汛工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)全縣上下參與防汛的自覺性和主動(dòng)性;縣鄉(xiāng)防指要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好汛情綜合分析、調(diào)度，為黨委、政府正確決策提供科學(xué)依據(jù)。

三是要科學(xué)調(diào)度洪水。水庫的洪水調(diào)度要以保證水庫自身安全為前提，全面考慮上游情況，兼顧下游河道的防洪安全，做到防汛與抗旱相結(jié)合，充分發(fā)揮水庫工程的最佳效益。防汛抗旱指揮部辦公室要加強(qiáng)防汛調(diào)度，及時(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門防汛工作動(dòng)態(tài)，做好對雨情、水情、災(zāi)情的收集整理和上報(bào)工作，搞好上傳下達(dá)。各級包工程責(zé)任人一定要熟悉工程洪水調(diào)度方案，進(jìn)一步提高對防汛的組織、指揮、決策和緊急情況下的應(yīng)變能力，保證洪水調(diào)度科學(xué)合理，做到既要保證安全度汛，又要為秋冬生產(chǎn)提供充足的水源。

防汛防臺(tái)會(huì)議上的講話篇十六

同志們：

今天，我們召開電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，全面落實(shí)國務(wù)院決策部署，結(jié)合公司實(shí)際，深入分析安全工作形勢，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，部署開展安全大檢查，采取有力措施，解決突出問題，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保公司安全健康發(fā)展，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

剛才，帥軍慶同志通報(bào)了公司安全生產(chǎn)情況，宣讀了《國家電網(wǎng)公司關(guān)于開展安全大檢查的通知》，對安全大檢查工作作了具體安排。下面，我講四個(gè)方面的工作意見。

一、充分認(rèn)識安全工作的極端重要性。

（一）安全工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

安全是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”宏偉目標(biāo)，安全是最重要的前提。沒有安全，就沒有科學(xué)發(fā)展。黨的十八大報(bào)告對安全發(fā)展作出重要部署，明確要強(qiáng)化公共安全體系建設(shè)和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故的發(fā)生。近期，我國石油、糧食、加工、制藥、交通等行業(yè)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員和財(cái)產(chǎn)損失，教訓(xùn)十分深刻，給我們敲響了警鐘。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示，指出接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故，必須引起高度重視。人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。強(qiáng)調(diào)要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。并要求各地區(qū)、各部門吸取血的教訓(xùn)，開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決堵塞漏洞、排除隱患，切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。6月5日，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專門部署。6月7日，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，就全面加強(qiáng)和改進(jìn)安全工作作出具體安排。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和國務(wù)院的一系列工作部署，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)的高度重視。

電網(wǎng)安全事關(guān)公共安全、社會(huì)穩(wěn)定。大面積停電事故是現(xiàn)代社會(huì)的災(zāi)難，不僅造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，而且很容易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定事件，安全工作任何時(shí)候都不能有絲毫松懈。國家電網(wǎng)公司在保障能源安全和電力可靠供應(yīng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中肩負(fù)著重要的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。特別是今年宏觀形勢深刻變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)，社會(huì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，確保安全和穩(wěn)定尤為重要。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神和要求上來，認(rèn)真吸取近期發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，認(rèn)清形勢，把握大局，真正把安全工作放在首位，切實(shí)履行好安全責(zé)任，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全保障。

（二）安全工作關(guān)系“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的實(shí)現(xiàn)。

“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”是推動(dòng)公司和電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展的“百年大計(jì)”。安全是公司發(fā)展之根、電網(wǎng)發(fā)展之本，失去這個(gè)根本，“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”將會(huì)受到嚴(yán)重影響，建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司、創(chuàng)建“兩個(gè)一流”更無從談起。這些年，我們之所以能夠在特高壓電網(wǎng)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)全面突破，在“三集五大”體系建設(shè)上取得重大成果，最重要的就是我們始終堅(jiān)持安全第一，把確保安全作為重中之重，在安全管理上花大力氣、下大功夫，持之以恒、常抓不懈，實(shí)現(xiàn)了安全水平大幅提升，為電網(wǎng)和公司快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。這也是我們工作中積累的基本經(jīng)驗(yàn)。近幾年，國外接連發(fā)生多起大電網(wǎng)停電事故，而國家電網(wǎng)在規(guī)模不斷擴(kuò)大，設(shè)備數(shù)量和工作量成倍增長的情況下，一直保持安全平穩(wěn)運(yùn)行，為“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在實(shí)踐中我們深切體會(huì)到，安全是企業(yè)的基本素質(zhì)，也是隊(duì)伍素質(zhì)的集中體現(xiàn)。做好安全工作，必須解決好人的問題和管理問題。抓安全，根本是要抓隊(duì)伍，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)；關(guān)鍵是樹立“大安全觀”，全面加強(qiáng)安全、質(zhì)量、穩(wěn)定、服務(wù)、依法治企等工作。當(dāng)前，我們正處于推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的關(guān)鍵時(shí)期，“三集五大”體系建設(shè)進(jìn)入完善提升階段，特高壓電網(wǎng)正在全面加快建設(shè)。只有牢牢把握隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)核心，切實(shí)把安全工作抓緊、抓實(shí)、抓好，才能為“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”創(chuàng)造良好條件。

（三）安全工作必須居安思危、警鐘長鳴。

公司一直高度重視安全工作，始終堅(jiān)持以“三鐵”反“三違”，以人員、時(shí)間、精力“三個(gè)百分之百”保安全，各項(xiàng)安全指標(biāo)大幅提升。一般電網(wǎng)事故從的134起下降到的6起，一般設(shè)備事故從341起下降到10起。城市、農(nóng)村用戶年均停電時(shí)間分別減少7小時(shí)和38小時(shí)。但要清醒看到，目前公司安全基礎(chǔ)仍不牢固，安全工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。今年以來，公司在基建、檢修、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝等工作中發(fā)生人身事故，并出現(xiàn)惡性誤操作、500千伏變電站污閃全停、特高壓因山火跳閘等事件，安全事故有所抬頭。截至6月13日，公司發(fā)生生產(chǎn)人身事故2起，2人死亡；發(fā)生分包人身事故2起，6人死亡、2人受傷；發(fā)生五、六級電網(wǎng)和設(shè)備事件17起。近期，相繼發(fā)生特高壓直流錦屏換流站閥廳元件著火和上海城市中心局部地區(qū)停電故障，安全形勢仍然嚴(yán)峻，必須引起高度重視和警惕。

導(dǎo)致這些事故（事件）的主要原因，一是思想認(rèn)識問題。近年來安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)松口氣、歇歇腳的思想，在成績面前盲目樂觀，抓安全的積極性、主動(dòng)性和持久性不夠，思想上的松懈直接導(dǎo)致行動(dòng)上的惰性和工作上的滯后。有的領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全工作停留在口頭上，說的多、做的少，對公司安全工作部署、三令五申要求落實(shí)不到位。有的干部員工對安全重要性的認(rèn)識不深刻，思想麻痹、心存僥幸，安全意識淡漠。有的單位對電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患熟視無睹，不及時(shí)采取措施加以解決，導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)長期存在。二是責(zé)任落實(shí)問題。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對安全隱患心中無數(shù)，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督管理不落實(shí)，工作不安心、不用心，對基層安全工作管理不嚴(yán)、責(zé)任不明確；個(gè)別單位春檢工作不扎實(shí)，設(shè)備隱患沒有及時(shí)排除；一些檢修方式安排對事故預(yù)想分析不夠，應(yīng)急措施準(zhǔn)備不充分；今年設(shè)備質(zhì)量造成的故障比例較高，全過程質(zhì)量管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三是制度執(zhí)行問題?，F(xiàn)有的規(guī)章制度和辦法在一些單位形同虛設(shè)，沒有真正落實(shí)到員工行動(dòng)上和工作中，習(xí)慣性違章依然存在。有的作業(yè)“兩票三制”沒有嚴(yán)格執(zhí)行；有的安全規(guī)范和反事故措施沒有認(rèn)真落實(shí)；有的基建項(xiàng)目管控不嚴(yán)，分包管理不到位。

這些問題在公司系統(tǒng)具有一定的代表性。隨著特高壓電網(wǎng)的加快建設(shè)、各類能源基地的大規(guī)模開發(fā)，今后幾年，預(yù)計(jì)每年電網(wǎng)投資都將在3000億元以上，開工、在建和投產(chǎn)規(guī)模都很大，電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行管理不斷面臨新情況、新問題。風(fēng)能、太陽能發(fā)電的大規(guī)模集中開發(fā)，以及分布式電源的大量接入，使電網(wǎng)運(yùn)行控制的難度和安全穩(wěn)定運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)明顯增大。外力破壞和自然災(zāi)害呈多發(fā)趨勢，對電網(wǎng)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，給安全工作帶來巨大挑戰(zhàn)。越是形勢復(fù)雜，越是任務(wù)艱巨，我們越不能放松安全工作。黨中央、國務(wù)院的部署和要求十分明確，公司上下務(wù)必從全局高度，深刻認(rèn)識新形勢下做好安全工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，堅(jiān)決克服麻痹思想，時(shí)刻保持如履薄冰的警惕性，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，遏制事故苗頭，確保電網(wǎng)安全供電和公司安全穩(wěn)定，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二、貫徹落實(shí)中央部署，全面做好安全工作。

6月9日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)通知（國辦發(fā)明電〔〕16號），要求從6月到9月底，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，對全國所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所，集中開展安全生產(chǎn)大檢查。主要目標(biāo)是，通過安全生產(chǎn)大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)整改責(zé)任和措施，徹底排除各類安全隱患，增強(qiáng)全社會(huì)安全意識，進(jìn)一步提高安全保障水平，有效防范遏制重特大事故發(fā)生。

這次國務(wù)院布置開展的安全大檢查，持續(xù)時(shí)間長，開展范圍廣，要求非常嚴(yán)格。為認(rèn)真貫徹好國務(wù)院決策部署，公司制定了安全大檢查工作方案。從這次會(huì)議開始，以防范電網(wǎng)大面積停電、局部影響較大停電事件、主設(shè)備損壞、人身傷亡為重點(diǎn)，深入開展電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行控制、設(shè)備運(yùn)維、施工檢修、現(xiàn)場作業(yè)、供電安全、信息安全、防汛防災(zāi)、交通消防、應(yīng)急管理等全方位安全檢查。這次大檢查將歷時(shí)3個(gè)多月，分動(dòng)員部署、自查督查、整改總結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行。

當(dāng)前正值迎峰度夏時(shí)期，用電負(fù)荷增加，汛期水電大發(fā)，跨區(qū)跨省聯(lián)絡(luò)線重載運(yùn)行，局部地區(qū)存在供電缺口，電網(wǎng)建設(shè)投產(chǎn)任務(wù)繁重，惡劣天氣和地質(zhì)災(zāi)害呈多發(fā)趨勢，安全形勢非常嚴(yán)峻。全面開展安全大檢查，既是貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署的必然要求，也是做好迎峰度夏工作、保障電網(wǎng)安全的迫切需要。各部門、各單位要高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，統(tǒng)一思想，全面動(dòng)員，迅速行動(dòng)，認(rèn)真組織好安全大檢查，深入細(xì)致排查和整改安全隱患，有效防范各類事故。明天，公司將在全系統(tǒng)開展“安全日”活動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)安全意識，對安全大檢查作進(jìn)一步動(dòng)員，各部門、各單位要認(rèn)真組織好“安全日”活動(dòng)。在此，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

（一）全面落實(shí)安全責(zé)任。

安全責(zé)任重于泰山。公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以對黨和國家、對企業(yè)和員工高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)把安全作為事關(guān)發(fā)展、影響穩(wěn)定的頭等大事，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，明確責(zé)任主體和工作要求，確保責(zé)任到位、工作到位、措施到位，堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上、規(guī)章制度束之高閣、基層員工高枕無憂的“三高”現(xiàn)象。各單位主要負(fù)責(zé)同志是安全工作第一責(zé)任人，要切實(shí)履職盡責(zé)，對本單位風(fēng)險(xiǎn)隱患做到心中有數(shù)、督導(dǎo)有力、整改有效。分管領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起分管領(lǐng)域的安全責(zé)任，與業(yè)務(wù)工作同安排、同推進(jìn)、同落實(shí)、同檢查。安質(zhì)管理部門要認(rèn)真履行監(jiān)督職能，把各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位，真正做到防微杜漸、防患于未然。業(yè)務(wù)部門要承擔(dān)起相關(guān)業(yè)務(wù)的安全責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工。廣大員工要切實(shí)增強(qiáng)安全意識，本著對自己、對家庭、對企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，把精力放在工作上、安全上，嚴(yán)格按制度和規(guī)程辦事，嚴(yán)禁有規(guī)不依、有章不循。

（二）全面檢查整改突出問題。

各單位要嚴(yán)格落實(shí)公司要求，把安全大檢查與迎峰度夏相結(jié)合，與解決突出問題相結(jié)合，認(rèn)真開展檢查工作，確保覆蓋各專業(yè)、各領(lǐng)域、各層級，切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對檢查出的問題“零容忍”，切實(shí)做到整改不打折扣、不走過場。

一要杜絕大面積停電。確保大電網(wǎng)安全是公司的首要職責(zé)。要全面檢查梳理網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、運(yùn)行方式、二次系統(tǒng)和事故預(yù)案，加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)律分析，落實(shí)電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制措施，強(qiáng)化“三道防線”，加強(qiáng)跨區(qū)跨省輸電通道、重要樞紐變電站和換流站運(yùn)維，確保特高壓、跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。全面排查評估市區(qū)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)，針對問題和隱患，深入分析深層次原因，嚴(yán)肅對待、切實(shí)整改。合理安排重要客戶供電方式，完善事故預(yù)案和預(yù)控措施，確保城市電網(wǎng)和重要客戶供電安全。

二要確保人員安全。加強(qiáng)施工檢修現(xiàn)場安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程，嚴(yán)肅查處違章行為。切實(shí)加強(qiáng)基建安全管理，明確安全責(zé)任，強(qiáng)化分包安全監(jiān)管。嚴(yán)格重大施工裝備管理，落實(shí)安全防護(hù)措施。嚴(yán)禁各類誤操作行為，堅(jiān)決防止人員傷亡，杜絕群傷群亡。

三要加強(qiáng)“五防”和技術(shù)監(jiān)督。針對夏季電網(wǎng)運(yùn)行特點(diǎn)，以防觸電、防雷、防設(shè)備過載、防外力破壞、防汛為重點(diǎn)，充分利用帶電檢測、在線監(jiān)測和診斷試驗(yàn)等技術(shù)監(jiān)督手段，全面排查安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)重大反事故措施。加強(qiáng)汛期大壩巡視檢查，確保水庫安全。強(qiáng)化抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)安全管理，嚴(yán)防洪水、滑坡、泥石流、坍塌等災(zāi)害。

四要全面加強(qiáng)質(zhì)量管理。正確處理安全、質(zhì)量與工期的關(guān)系，工程進(jìn)度必須服從安全和質(zhì)量。針對當(dāng)前設(shè)備事故增多情況，強(qiáng)化設(shè)備質(zhì)量檢測檢驗(yàn)。加強(qiáng)招標(biāo)管理，嚴(yán)格設(shè)備及材料選型、監(jiān)造、檢查、供貨商評級等全面質(zhì)量控制，從源頭上提高安全性和可靠性。加強(qiáng)設(shè)備缺陷管理，定期開展后評估，對重大質(zhì)量問題嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

五要強(qiáng)化供電服務(wù)和搶修工作。供電安全和服務(wù)關(guān)系千家萬戶。要加強(qiáng)停電檢修計(jì)劃管理，最大限度減少停限電時(shí)間。快速組織各類搶修，做到故障“首到必修”。嚴(yán)格落實(shí)新能源并網(wǎng)、分布式電源接入等措施。全面排查防洪、排澇供電設(shè)施，加大保護(hù)力度。開展供電服務(wù)明察暗訪和第三方監(jiān)督，保證兌現(xiàn)承諾。

六要確保農(nóng)電、集體企業(yè)和產(chǎn)業(yè)單位安全。強(qiáng)化安全意識和責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造現(xiàn)場和縣供電企業(yè)安全管理；強(qiáng)化集體企業(yè)規(guī)范管理和安全制度執(zhí)行；健全直屬產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)督體系，確保安全生產(chǎn)和隊(duì)伍穩(wěn)定。

七要加強(qiáng)重要設(shè)施、交通消防安全檢查。加強(qiáng)對樞紐變電站、換流站、重要輸變電設(shè)施的安全巡視，嚴(yán)防人為蓄意破壞和其他外力破壞。嚴(yán)格辦公場所、調(diào)度大樓、車間廠房、施工工地、電纜溝道、線路走廊、燃料庫等重點(diǎn)場所消防管理。加強(qiáng)交通安全管理，嚴(yán)禁超速、超載，堅(jiān)決杜絕重大交通事故。加強(qiáng)與政府協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同保障電網(wǎng)安全。

八要扎實(shí)做好信息安全和保密工作。切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)信息安全防范能力和技術(shù)水平。針對當(dāng)前涉密內(nèi)容增多、失泄密渠道增加、防竊密難度增大的嚴(yán)峻形勢，加大保密宣傳教育力度，提高全員保密意識，逐級落實(shí)保密責(zé)任。對檢查中發(fā)現(xiàn)的`安全隱患和漏洞，要限期整改，杜絕失泄密事件。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督和考核。

近期，最高人民法院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作的通知》，要求依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)重大責(zé)任事故犯罪。公司上下要高度重視，全面加強(qiáng)安全監(jiān)督和考核工作?？偛恳沙龆讲榻M，從責(zé)任落實(shí)、工作進(jìn)展、整改成效等方面，對各單位安全工作進(jìn)行監(jiān)督考評。各級安監(jiān)部門要加強(qiáng)安全制度和措施落實(shí)情況檢查。監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，一是嚴(yán)格制度落實(shí)。從近年來發(fā)生的各類事故看，有法不依、有章不循，是導(dǎo)致事故的主要因素。要嚴(yán)格執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》，對各類違章行為“零容忍”，敢于碰硬、嚴(yán)抓嚴(yán)管。加強(qiáng)“兩票三制”執(zhí)行情況的監(jiān)督，加大檢查通報(bào)力度，持續(xù)深化反違章工作。二是嚴(yán)查事故原因。對待事故要嚴(yán)肅認(rèn)真，深刻反思、吸取教訓(xùn)。深入開展調(diào)查分析，徹底查清問題根源，舉一反三、防微杜漸。三是嚴(yán)肅責(zé)任追究。按照“四不放過”要求，進(jìn)一步加大安全事故查處力度。對于存在問題和隱患沒有查出，或查出但沒有落實(shí)整改的，要通報(bào)批評；對造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅問責(zé)。特別要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的安全考核，因工作不力、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致安全事故的，要按照規(guī)定嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。

應(yīng)急處置是安全工作的“最后一道防線”。近年來國際上一些大停電事故的發(fā)生，就是因?yàn)槌跗趹?yīng)急不力、處置不當(dāng)。要高度重視應(yīng)急工作，加快完善各級應(yīng)急體系，確保實(shí)用管用，一旦發(fā)生緊急突發(fā)事件，在最短時(shí)間內(nèi)最大限度減少損失、消除影響。一要夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ)。完善應(yīng)急預(yù)案，保證應(yīng)急物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，合理配置搶修力量，做好應(yīng)對各種極端情況的準(zhǔn)備。聯(lián)合電廠、重要客戶等各方面開展應(yīng)急演練，確保及時(shí)快速反應(yīng)。督促電鐵、醫(yī)院等重要客戶配備應(yīng)急電源。二要建立快速反應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)24小時(shí)值班和應(yīng)急值守，遇到重大安全事故或突發(fā)緊急事件，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間到場，事故情況要第一時(shí)間報(bào)告，防止事態(tài)擴(kuò)大。加強(qiáng)信息報(bào)送，堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。三要強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。完善新聞發(fā)布和信息披露制度，發(fā)揮好新聞發(fā)言人和微博等新媒體作用，及時(shí)發(fā)布信息，主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論。強(qiáng)化與媒體的戰(zhàn)略合作和日常溝通，及時(shí)掌握敏感事件動(dòng)態(tài)，妥善處置輿情，營造良好環(huán)境。

三、切實(shí)抓好穩(wěn)定工作。

我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期，人們的思想認(rèn)識、價(jià)值觀念趨向多元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨各種矛盾和挑戰(zhàn)。我們在供電服務(wù)中出現(xiàn)問題，很容易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定事件，引起政府和社會(huì)廣泛關(guān)注。同時(shí)，公司一些歷史遺留問題需要解決，隊(duì)伍穩(wěn)定還存在不少隱患，穩(wěn)定工作面臨巨大壓力。公司上下要準(zhǔn)確把握形勢，全面梳理本單位穩(wěn)定工作存在的突出問題，制訂針對性措施，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素，維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定。

一要全面加強(qiáng)形勢任務(wù)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央精神，按照公司部署要求，加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)員工樹立正確的價(jià)值觀，正確對待改革發(fā)展中的利益調(diào)整，一心一意做好本職工作。對各種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象和網(wǎng)絡(luò)信息，不盲信、不盲從、不跟風(fēng)、不傳播。二要著力解決信訪穩(wěn)定突出問題。今年以來，總部受理群眾來訪人次大幅上升，集體訪同比增長1倍多。各單位要逐級落實(shí)信訪責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，不能把矛盾簡單上交。要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)電用工、復(fù)轉(zhuǎn)人員安置等問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，把矛盾化解在基層、解決在當(dāng)?shù)兀_保不發(fā)生群體性事件。三要堅(jiān)決防止服務(wù)問題引發(fā)不穩(wěn)定事件。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)十條”，認(rèn)真解決供電服務(wù)尤其是業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、電表更換、電費(fèi)收繳等方面的問題，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，防止因供電服務(wù)問題引發(fā)各種矛盾和沖突，導(dǎo)致社會(huì)群體性事件。四要關(guān)心員工安全和健康。落實(shí)保障措施，改善勞動(dòng)條件，為一線員工解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，幫助解決后顧之憂。關(guān)心困難員工和離退休人員生活，確保隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。

四、嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”

貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。公司高度重視，以公司黨組1號文件下發(fā)《貫徹落實(shí)〈十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》，明確了8個(gè)方面30條具體措施。公司系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，總體情況是好的。但是，廣大干部員工一定要清醒認(rèn)識到，在新形勢下，對國有企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)督和工作要求將越來越嚴(yán)，作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)只能加強(qiáng)、不能放松。公司上下要繼續(xù)大力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)持“常”“長”二字（常抓不懈、警鐘長鳴，經(jīng)常抓、長期抓），絕不能心存僥幸、搞“一陣風(fēng)”。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必率先垂范，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，求“三實(shí)”、戒“三表”，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、務(wù)實(shí)低調(diào)，強(qiáng)化自我約束，力戒強(qiáng)勢張揚(yáng)。要求別人做到的自己首先做到。不僅要管好自己，還要管好下屬、管好身邊人。公司正在全面開展“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)情況督導(dǎo)檢查，對違反中央要求和公司規(guī)定的，將嚴(yán)肅問責(zé)、決不姑息。

一要改進(jìn)調(diào)查研究。按照中央統(tǒng)一部署，公司將全面開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。要密切聯(lián)系群眾，深入基層、深入一線，了解實(shí)情、查找問題、解決困難，切忌高高在上、脫離實(shí)際，切忌走過場、搞形式主義。二要規(guī)范公務(wù)接待。嚴(yán)格控制成本費(fèi)用，嚴(yán)肅接待工作紀(jì)律。到基層調(diào)研要輕車簡從，自行支付餐飲、住宿等相關(guān)費(fèi)用，不給基層增添負(fù)擔(dān)，不參加與工作無關(guān)的參觀、游覽等活動(dòng)。三要加強(qiáng)會(huì)議管理。嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)會(huì)議場所制度，推廣電視電話會(huì)議，嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模，精簡會(huì)議數(shù)量，改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)。四要嚴(yán)格職務(wù)消費(fèi)。嚴(yán)控職務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范職務(wù)消費(fèi)行為，嚴(yán)格落實(shí)公司關(guān)于公務(wù)出國（境）費(fèi)用、差旅費(fèi)報(bào)銷、會(huì)員卡清退等各項(xiàng)規(guī)定。五要嚴(yán)格公務(wù)用車管理。鞏固車輛清理整頓成果，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車配備、使用和費(fèi)用報(bào)銷，深入開展集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所車輛清理整頓工作，提高效率、降低費(fèi)用。

同志們，當(dāng)前公司改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)非常繁重。各部門、各單位在抓好安全穩(wěn)定工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧、合理安排，做好以下重點(diǎn)工作：一是加快電網(wǎng)發(fā)展。全力推動(dòng)特高壓納入國家規(guī)劃，加快“三華”同步電網(wǎng)關(guān)鍵項(xiàng)目前期工作。加快配電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)改造，全面提升配電網(wǎng)的安全性、可靠性和適應(yīng)性。二是加快“三集五大”體系建設(shè)和國際化。做好“三集五大”體系建設(shè)“回頭看”工作，鞏固建設(shè)成果。抓緊制定完善提升方案。加快統(tǒng)一制度標(biāo)準(zhǔn)體系等相關(guān)工作。安全穩(wěn)健實(shí)施國際化戰(zhàn)略，優(yōu)化發(fā)展布局，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目取得新突破。三是抓好依法從嚴(yán)治企。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序，圍繞重大決策、工程管理、財(cái)務(wù)管理、薪酬福利、集體企業(yè)管理等方面，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，保障公司安全發(fā)展。四是籌備好年中工作會(huì)議。扎實(shí)做好會(huì)前調(diào)研、專題研究、文件起草等工作，保證會(huì)議質(zhì)量。

同志們，我們要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，加快“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，確保安全穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

防汛防臺(tái)會(huì)議上的講話篇十七

同志們：

省政府召開這次電視電話會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)國家防總今年第一次全體會(huì)議，以及長江、淮河、太湖流域防汛抗早工作會(huì)議精神，總結(jié)20__年全省防汛防旱工作情況，分析面臨的新形勢、新要求，部署安排下一階段各項(xiàng)措施，確保全省安全度汛。省委、省政府對防汛防旱工作高度重視，羅志軍書記作出專門批示，李學(xué)勇省長在近日召開的太湖防總指揮長會(huì)上作出全面部署，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。剛才，省水利廳李亞平同志通報(bào)了今年全省汛前檢查及準(zhǔn)備工作情況，省氣象局翟武全同志介紹了汛期天氣形勢預(yù)測，有關(guān)市縣政府負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言。下面，我講幾點(diǎn)意見。

江蘇地處江淮沂沭泗流域下游，又處于南北氣候過渡地帶，是一個(gè)水旱災(zāi)害多發(fā)的省份，抓好防汛防早工作，歷來是全局工作中的一件大事。20__年，全省汛情總體平穩(wěn)，但汛前受降雨偏少和湖庫蓄水影響，淮北局部地區(qū)旱情較重;汛期遭遇持續(xù)低溫陰雨天氣，加之臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨等影響，部分河湖水位超警戒，中西部和東北部局部地區(qū)發(fā)生短時(shí)內(nèi)澇。面對汛情、旱情，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省吝級各有關(guān)部門精心組織實(shí)施、科學(xué)調(diào)度應(yīng)對，奪取了防汛防早防臺(tái)風(fēng)工作勝利。一是組織指揮有力有序。省委、省政府高度重視防汛防旱工作，羅志軍書記、李學(xué)勇省長多次作出批示，并深入一線檢查指導(dǎo)。各地認(rèn)真貫徹省委、省政府的部署要求，健全完善防汛防旱決策指揮體系，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，為全面落實(shí)各項(xiàng)防汛措施提供了有力保障。二是準(zhǔn)備工作扎實(shí)充分。堅(jiān)持“以防為主、防重于搶、搶重于救”的方針，全省自上而下逐級開展了防汛大檢查，及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，整合升級防汛決策指揮系統(tǒng)，提升應(yīng)急指揮和處置能力。三是水情調(diào)度科學(xué)合理。依托較為完備的水利工程體系，借助現(xiàn)代信息技術(shù)，采取“錯(cuò)峰控量、分流減壓、攔蓄尾水”等調(diào)度措施，較好地保障了淮北地區(qū)生活生產(chǎn)、交通航運(yùn)等用水需求。成功應(yīng)對突發(fā)雨澇及淮河流域汛末洪水，有效減輕了災(zāi)害損失。四是應(yīng)急處置及時(shí)有力。各級氣象、海洋、水文部門加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)提供雨情、水情。各級防指強(qiáng)化24小時(shí)值守，及時(shí)組織分析會(huì)商，部署落實(shí)防御措施。在防臺(tái)工作中，各地把確保人民群眾生命安全放在首位，及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾，有效避免了人員傷亡?？偟目?，20__年全省防汛防旱工作成效顯著，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和糧食生產(chǎn)“十一連增”提供了有力支撐。在此，我謹(jǐn)代表省人民政府和省防汛防旱指揮部，向所有關(guān)心、支持、參與防汛抗災(zāi)工作的各級各有關(guān)部門、廣大干部群眾和駐蘇解放軍、武警官兵表示衷心的感謝。

今年是“十二五”的收官之年，是全面深化改革的關(guān)健之年，也是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年。扎實(shí)做好今年的防汛防旱工作，具有特殊重要的意義。我們必須牢固樹立大局意識，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)決克服僥幸心理，全面落實(shí)各項(xiàng)安全度汛措施，全力奪取今年防汛防旱工作全面勝利。

第一，樹立大局意識。就是要充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對做好防汛防旱工作的新要求。江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口稠密、城鎮(zhèn)密集，在全國所處的位置十分重要。去年12月，來江蘇視察，要求我們努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇，推動(dòng)五個(gè)方面工作邁上新臺(tái)階。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，下行壓力加大，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等各方面的任務(wù)很重，正處于爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期。在這樣的形勢和背景下，防汛防旱工作不容閃失，不能出大的問題。我們要從全局高度，切實(shí)統(tǒng)一抓好今年防汛防旱工作的思想認(rèn)識，從早、從嚴(yán)、從實(shí)強(qiáng)化防汛防旱各項(xiàng)措施，為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐保障。

第二，堅(jiān)持問題導(dǎo)向。就是要高度重視并妥善處理防汛防旱中的薄弱環(huán)節(jié)。經(jīng)過多年治理，全省防洪保安能力有了顯著提升，但必須清醒地看到，當(dāng)前我省在防御水旱災(zāi)害方面仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要是長江河勢不穩(wěn)定，水陽江等重要支流防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低;沂沭泗地區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)雖然提高到了50年一遇，但尚未經(jīng)過洪水考驗(yàn);太湖面臨保障防洪安全與供水安全雙重壓力;區(qū)域治理滯后，丘陵山區(qū)、高亢地區(qū)應(yīng)急水源工程缺乏;相當(dāng)一部分城鎮(zhèn)排澇能力不足，遭遇突發(fā)性強(qiáng)降雨容易受淹受澇，等等。對于這些存在問題，我們必須高度重視，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真研究解決。

第三，克服僥幸心理。就是要充分估計(jì)今年可能出現(xiàn)的汛情災(zāi)情。近年來，受氣候變化影響，我國暴雨、臺(tái)風(fēng)、干旱等災(zāi)害性天氣明顯增多，防災(zāi)減災(zāi)的任務(wù)加重。根據(jù)預(yù)報(bào)，今年夏季我省降水總量淮河以南地區(qū)較常年偏多，主汛期長江流域汛情較重，洪水威脅較大;登陸臺(tái)風(fēng)數(shù)量偏少，但強(qiáng)度較大。此外，今年全國大部分地區(qū)氣溫偏高，華北、西北發(fā)生夏旱的概率較大?？偟目?，今年我省氣象年景總體偏差，可能呈現(xiàn)旱澇并重態(tài)勢，防汛防旱形勢不容樂觀。對今年可能發(fā)生的水旱災(zāi)害，我們一定要寧可信其有、信其重，堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想，切不可因?yàn)榻鼛啄隂]有出大的問題而放松警惕，真正從最困難處著想，盡最大的努力，爭取最好的結(jié)果。

總之，我們要充分認(rèn)識今年防汛防旱工作面臨的新形勢、新要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署和省委、省政府的工作要求上來，確保認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。

為全面做好今年防汛防旱工作，4月7日國家防總召開了全體會(huì)議，_提出了明確要求。近期，長江、淮河、太湖防汛抗旱總指揮部也分別召開會(huì)議，作出了工作部署。根據(jù)中央要求，結(jié)合江蘇實(shí)際，今年我省防汛防旱工作總的要求是，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于保障水安全的重要講話精神，全面落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水新思路，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，立足于防大汛、抗大災(zāi)，堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控、群防群控，堅(jiān)持防汛抗旱并舉、流域區(qū)域統(tǒng)籌、城市農(nóng)村一體，全面落實(shí)各項(xiàng)措施，確保大江大河大湖、大中型水庫、大中城市防洪安全，保障中小河流、小型水庫安全度汛，保證江水北調(diào)、江水東引、引江濟(jì)太等調(diào)水線路安全暢通，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的水安全、水資源和水環(huán)境支撐。關(guān)于今年防汛防旱工作的重點(diǎn)任務(wù)，剛才李亞平同志已作了具體部署，各地要認(rèn)真抓好落實(shí)。這里，我再強(qiáng)調(diào)一下幾個(gè)方面的工作。

(一)繼續(xù)強(qiáng)化工程措施。較為完善的水利工程體系，是提高防汛抗災(zāi)能力的重要基礎(chǔ)。今年，全省水利重點(diǎn)工程。

計(jì)劃。

投資126億元，建設(shè)任務(wù)相當(dāng)繁重。各地要立足于抓早抓實(shí)，加快重點(diǎn)水利工程建設(shè)進(jìn)度，盡快形成抗災(zāi)能力。要全面推進(jìn)長江南京新濟(jì)州河段、里下河川東港、淮河入江水道、分淮入沂、新溝河延伸拓浚等骨干工程建設(shè)，加快大中型灌區(qū)節(jié)水改造、田間高效節(jié)水灌溉等重大農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，抓緊建設(shè)抗旱應(yīng)急水源工程，爭取早日建成發(fā)揮效益。在工程建設(shè)中，對需要跨汛期施工的項(xiàng)目，要逐一落實(shí)施工導(dǎo)流方案和應(yīng)急預(yù)案，確保安全度汛。同時(shí)，要搶抓國家部署推進(jìn)172項(xiàng)重大水利工程建設(shè)機(jī)遇，加快淮河入海水道二期、淮河流域重點(diǎn)平原洼地治理、南京八卦洲左汊整治、長江鎮(zhèn)揚(yáng)河段三期、黃墩湖滯洪區(qū)調(diào)整等工程前期工作，為及時(shí)推進(jìn)工程建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

(二)抓好重點(diǎn)部位防御。在防汛防旱工作中，要聚焦薄弱環(huán)節(jié)、突出重點(diǎn)部位，有針對性地落實(shí)防御措施。在確保大江大河大湖防洪安全的同時(shí)，要切實(shí)抓好水庫安全度汛、城市防洪排澇、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防御等工作。要強(qiáng)化水庫、塘壩安全管理責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度方案，加強(qiáng)日常巡查觀測，確保不出大的問題。高度重視城市防洪排澇工作，加強(qiáng)城市防洪排澇設(shè)施的更新改造和管理維護(hù)，加快推進(jìn)城區(qū)容易積水點(diǎn)治理，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，維護(hù)城市正常生產(chǎn)生活秩序。加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害防御，提高監(jiān)測預(yù)警水平，完善防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織人員撤退避險(xiǎn)，最大限度地減輕人員傷亡。密切關(guān)注長江河勢變化，落實(shí)揚(yáng)中、張家港老海壩等易崩岸段應(yīng)急處置措施，保證長江堤防安全。

(三)嚴(yán)格河湖水域管理。河湖是防汛抗災(zāi)工程體系的重要組成部分。近年來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，我省沿江沿河沿湖涉水開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目增多，非法圍墾河湖灘地、填河填塘造地等行為時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響河湖行蓄洪能力。各地要按照“誰占用、誰補(bǔ)償，誰破壞、誰修復(fù)”的原則，切實(shí)加大執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)決清除河道內(nèi)違章漁網(wǎng)和灘地阻水設(shè)施，嚴(yán)肅查處長江沿線違章建設(shè)碼頭，嚴(yán)厲打擊長江、沂沭泗地區(qū)非法采砂行為，保障河湖調(diào)蓄能力，保證河湖堤防安全穩(wěn)定。要建立健全河湖長效管護(hù)機(jī)制，落實(shí)管理責(zé)任，加大投入力度，強(qiáng)化管護(hù)措施，推進(jìn)河湖管理長效化。積極推進(jìn)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制工作，為加強(qiáng)河湖水域管理提供技術(shù)支撐。

(四)提升應(yīng)急處置能力。要按照“指揮決策科學(xué)化、應(yīng)急處置規(guī)范化、防汛搶險(xiǎn)專業(yè)化”的要求，加強(qiáng)防汛防旱應(yīng)急能力建設(shè)。健全完善防汛防旱指揮體系，著力向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，并探索落實(shí)重要工礦企業(yè)、村組和社區(qū)防汛防旱聯(lián)系人制度。根據(jù)“專業(yè)、精干、高效”的原則，加強(qiáng)防汛抗旱專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，有效整合隊(duì)伍資源，加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，適時(shí)開展實(shí)戰(zhàn)演練，不斷提高應(yīng)戰(zhàn)能力。抓好防汛物資儲(chǔ)備和管理，及時(shí)增補(bǔ)防汛物料，積極引進(jìn)新材料、新技術(shù)、新工藝，提升物資緊急調(diào)運(yùn)能力，保證防汛搶險(xiǎn)需要。推進(jìn)防汛決策支持系統(tǒng)建設(shè)，提高決策指揮水平。

(五)優(yōu)化水源調(diào)度方案。當(dāng)前，我省淮北地區(qū)“三湖一庫”蓄水較常年偏少，旱象初顯。要密切關(guān)注天氣變化，科學(xué)分析水源需求，分階段制定供水。

計(jì)劃。

優(yōu)化調(diào)度方案強(qiáng)化用水管理保證生活、生產(chǎn)、生態(tài)等各方面用水需要。太湖地區(qū)要適時(shí)組織“引江濟(jì)太”加大調(diào)水引流力度改善水體水質(zhì)防控藍(lán)藻危害確保太湖安全度夏。要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測檢測嚴(yán)密防范突發(fā)性水污染事件。一旦出現(xiàn)問題要根據(jù)預(yù)案及時(shí)開展應(yīng)急調(diào)度盡力減輕水污染影響確保飲用水安全。

創(chuàng)新。

工作機(jī)制，提升防汛防旱組織協(xié)調(diào)水平，推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

一是嚴(yán)格防汛責(zé)任。本次會(huì)后，省政府將與各市政府簽訂今年防汛防旱工作責(zé)任狀。各地要強(qiáng)化防汛責(zé)任制落實(shí)，做到一級抓一級、層層抓落實(shí)，真正把責(zé)任落實(shí)到每一座工程、每一處險(xiǎn)工患段，貫穿于汛前、汛期、汛后全過程，確保責(zé)任蓋邊沉底、不留死角。需要強(qiáng)調(diào)指出，我省已連續(xù)多年未發(fā)生流域性大洪水，部分責(zé)任人員防汛抗災(zāi)意識有所淡化，不少新任領(lǐng)導(dǎo)對防汛防旱工作缺乏認(rèn)識和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。對此，務(wù)必引起高度重視，各級行政領(lǐng)導(dǎo)在其位就要謀其政，以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起防汛抗災(zāi)、保一方平安的責(zé)任。

二是嚴(yán)明工作紀(jì)律。水火無情，防汛防旱工作馬虎不得、松懈不得。各級各有關(guān)部門要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究，做到令行禁止、政令暢通。大力提倡“馬上就辦”的工作精神，不講空話，不搞形式主義和“花架子”，切實(shí)提高辦事效率。加強(qiáng)防汛防旱督察制度建設(shè)，加大獎(jiǎng)懲力度，對工作不力造成堤防決口、水庫垮壩和重大人員傷亡的，要依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

三是嚴(yán)密協(xié)作配合。防汛防旱工作是一個(gè)有機(jī)整體，涉及上下游、左右岸，要牢固樹立一盤棋思想，堅(jiān)決服從省防指統(tǒng)一指揮，鞏固發(fā)展“協(xié)調(diào)配合、軍民聯(lián)防、社會(huì)參與”的防汛防旱工作良好局面。水利部門要抓好防汛防旱具體組織協(xié)調(diào)工作，實(shí)施科學(xué)調(diào)度，充分發(fā)揮水利工程效益。氣象、水文部門要及時(shí)提供氣象預(yù)報(bào)和水情信息，為科學(xué)決策提供依據(jù)。其他成員單位要充分發(fā)揮職能作用，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成防汛抗災(zāi)工作合力。要充分發(fā)揮駐蘇人民解放軍和武警部隊(duì)抗災(zāi)搶險(xiǎn)的突擊隊(duì)作用，同時(shí)要注意愛惜兵力，不隨便提出動(dòng)用部隊(duì)的要求。

同志們，做好今年的防汛防旱工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府的部署要求，以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度、更加有力的舉措、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，全面落實(shí)各項(xiàng)措施，全力確保安全度汛，為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高”的新江蘇作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

防汛防臺(tái)會(huì)議上的講話篇十八

從x月初到x月中旬是我縣的主汛期，切實(shí)抓好防汛工作是這一時(shí)段的重中之重。剛才，水利局對今年全縣的防汛工作作了安排，氣象局通報(bào)了今年汛期的氣象形勢，國土局、安平高速管理處等防汛重點(diǎn)單位的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，講得都很好，一會(huì)鄭縣長還將做重要講話，請抓好落實(shí)。我主要強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面：

一、要認(rèn)識防汛的嚴(yán)峻形勢。

我縣自然條件雖然相對較好，但屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，幾乎是三年一小災(zāi)，五年一大災(zāi)，特別是洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災(zāi)：1982年大雨成災(zāi)，全縣10人因?yàn)?zāi)死亡。1990年7月局部暴雨成災(zāi)，死亡11人。20xx年x月x日暴雨，死亡9人，6人失蹤，損失過億元。今年的防汛形勢更為嚴(yán)峻。一是通過氣象、水利、國土等各個(gè)方面的綜合分析和研判，今年汛期我縣降水較常年偏多，局地偏多3成以上，且時(shí)空分布不均，局部強(qiáng)降水的頻率和強(qiáng)度增加，前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到20xx年x年無災(zāi)的一個(gè)周期上，發(fā)生大的洪澇災(zāi)害的可能性增加。三是安平高速公路建設(shè)加速推進(jìn)，工程點(diǎn)多線長，施工現(xiàn)場大多是山體、隧洞大開挖及沿河道建設(shè)高架橋，產(chǎn)生了大量的'工程棄渣，從4月中旬高速路施工現(xiàn)場度汛安全檢查情況來看，存在的問題還十分嚴(yán)重，主要是河道疏通行動(dòng)遲緩，棄渣場的擋護(hù)工程尚未修建到位，河道堆積如山的棄渣還沒有清理，嚴(yán)重影響了河道行洪，縣城及城關(guān)、長安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來隨著全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，人為滑坡體日漸增多，濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止，無序過量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性，堵塞河道，致使行洪不暢，而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴(yán)重，增加了防洪安全隱患，給防汛工作帶來更大的難題。五是雖然我們實(shí)施了大面積的移民搬遷，但很多搬遷戶存在“一戶兩基”，舊房未拆除，老少分居較多，安全隱患大。

從以上存在的問題來看，今年嚴(yán)峻的防汛形勢，絕不是空穴來風(fēng)，而是基于科學(xué)研判和預(yù)測，有的同志認(rèn)為平利大部分鎮(zhèn)群眾居住環(huán)境相對較好，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)相對較少，“居安”不“思危”，極易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，甚至思想上麻痹、工作上應(yīng)付，這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級各部門必須強(qiáng)化責(zé)任和憂患意識，時(shí)時(shí)刻刻繃緊防汛這根弦，寧可把形勢估計(jì)得嚴(yán)峻一些，把問題認(rèn)識得嚴(yán)重一些，把情況考慮得復(fù)雜一些，盡早部署、充分準(zhǔn)備、周密安排，做到萬無一失，確保安全度汛。

完善防汛預(yù)案。面對汛期汛情，我們必須打有準(zhǔn)備的仗，必須制定管用有力的防汛預(yù)案。有了預(yù)案，應(yīng)對險(xiǎn)情才會(huì)心中有譜、調(diào)度有序。當(dāng)前，各級各部門雖然制定了一些預(yù)案，但存在著不全不實(shí)、大而化之、不熟悉、不管用等問題。防汛預(yù)案要立足于有效管用、周密妥當(dāng)，要根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂完善。預(yù)案不能僅僅印在紙上、掛在墻上，要適時(shí)組織不打招呼的應(yīng)急抽查檢查和實(shí)戰(zhàn)演練，用實(shí)際行動(dòng)來檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，并達(dá)到強(qiáng)化宣傳、鍛煉隊(duì)伍、動(dòng)員群眾的目的。

防汛防臺(tái)會(huì)議上的講話篇十九

同志們：

按照會(huì)議安排和扶貧開發(fā)工作有關(guān)要求，我對“”水利扶貧開發(fā)工作作一簡要總結(jié)，對“十三五”水利扶貧開發(fā)工作進(jìn)行安排部署。

黨的以來，黨中央、國務(wù)院高度重視扶貧開發(fā)工作。20xx年12月18日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕25號)，要求進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)將扶貧開發(fā)工作擺到更加重要、更為突出的位置。20xx年,分別在元旦獻(xiàn)詞、延安扶貧座談會(huì)、貴州扶貧座談會(huì)、減貧與發(fā)展論壇、黨的五中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)扶貧工作。20xx年11月27至28日，中央召開扶貧開發(fā)工作會(huì)議，作了重要講話，從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻闡述了脫貧攻堅(jiān)的重要意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，下達(dá)了向貧困發(fā)起總攻的動(dòng)員令，為我們做好扶貧開發(fā)工作提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南。20xx年11月29日，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，對未來五年打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出系統(tǒng)安排部署，出臺(tái)了一系列指向明確、含金量高的攻堅(jiān)之舉、非常之策。20xx年12月10日，水利部組織召開水利扶貧開發(fā)工作視頻會(huì)議，陳雷部長總結(jié)了“”水利扶貧開發(fā)工作取得的成效，全面安排部署了“十三五”水利扶貧開發(fā)工作。20xx年12月28日至29日，省委召開扶貧開發(fā)工作會(huì)議，研究部署我省脫貧攻堅(jiān)工作，郭庚茂書記作重要講話，提出了我省脫貧攻堅(jiān)的總體要求和思路舉措，即堅(jiān)持“五條途徑”、落實(shí)“五項(xiàng)舉措”、強(qiáng)化“五個(gè)保障”。廳黨組結(jié)合我省水利工作實(shí)際，就做好貫徹中央決策和省委、省政府、水利部的安排部署，認(rèn)真研究并提出了水利行業(yè)扶貧開發(fā)的意見。

下面，根據(jù)廳黨組研究的意見，我就貫徹落實(shí)中央、省委和水利部扶貧開發(fā)工作有關(guān)會(huì)議精神、切實(shí)做好水利扶貧開發(fā)工作講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清水利扶貧開發(fā)工作形勢，切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的使命感、緊迫感。

涉及大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、型病險(xiǎn)水庫(水閘)除險(xiǎn)加固、中小河流治理、骨干河道重要支流治理、農(nóng)村飲水安全、水電增效擴(kuò)容、水土保持等14類項(xiàng)目，是水利扶貧開發(fā)資金消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是各級黨委、政府的重要使命。水利是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。水利扶貧工作既是水利工作的重要內(nèi)容，也是扶貧開發(fā)戰(zhàn)略格局中的重要組成部分。水利廳黨組高度重視水利扶貧開發(fā)工作，“”期間，全省水利系統(tǒng)按照省委、省政府的部署，舉全行業(yè)之力，加大對貧困地區(qū)的投入，為加快貧困地區(qū)群眾脫貧致富、推進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“”期間，我省共下達(dá)貧困縣水利項(xiàng)目資金200多億元，投入最多、建設(shè)成果最多、群眾得實(shí)惠最多的五年。一是農(nóng)村飲水安全工程全面提速。農(nóng)村飲水安全保障工作是扶貧開發(fā)十項(xiàng)重點(diǎn)工作之一?！啊逼陂g，按照廳扶貧工作的總體安排，在安排飲水安全工程投資時(shí)，優(yōu)先將我省38個(gè)國家級和15個(gè)省級貧困縣列入投資計(jì)劃，解決貧困地區(qū)居民和學(xué)校師生的飲水不安全問題，共投資88.18億元，解決了53個(gè)貧困縣1536.85萬居民和377.6萬學(xué)校師生的飲水安全問題，有力改善了當(dāng)?shù)氐纳瞽h(huán)境，提高了生活質(zhì)量。二是大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造順利推進(jìn)。安排貧困地區(qū)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，累計(jì)投資4.45億元。新增、恢復(fù)灌溉面積53萬畝，新增糧食生產(chǎn)能力13萬噸。項(xiàng)目在規(guī)劃階段就注重與扶貧工作相結(jié)合，對有擔(dān)負(fù)扶貧村的供水渠道優(yōu)先安排，有效改善了貧困村的供水條件，提高了貧困地區(qū)灌溉供水保證率。三是小農(nóng)水重點(diǎn)縣投入不斷加大?！啊逼陂g，繼續(xù)加大貧困地區(qū)的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度，小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目基本覆蓋了我省53個(gè)扶貧縣，總投資43.89億元。新增、恢復(fù)、改善灌溉面積461萬畝，新增節(jié)水灌溉面積200萬畝，新增、改善排澇面積250萬畝，新增糧食生產(chǎn)能力145萬噸，受益人口259萬人，項(xiàng)目區(qū)受益農(nóng)民年人均增收141元。四是防汛抗旱減災(zāi)能力明顯提升?！啊逼陂g，累計(jì)下達(dá)貧困地區(qū)防汛抗旱、山洪災(zāi)害防治等資金計(jì)10.3億元，貧困地區(qū)防御山洪災(zāi)害能力進(jìn)一步增強(qiáng)，干旱情形下貧困地區(qū)的城鄉(xiāng)居民基本飲用水及農(nóng)作物灌溉用水問題基本得到解決。五是水保生態(tài)建設(shè)步伐明顯加快?！啊逼陂g，共安排貧困地區(qū)水土保持建設(shè)資金5.9億元，治理坡耕地水土流失4.68萬畝，貧困地區(qū)水土流失防治面積達(dá)到3500平方公里，治理區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境明顯改善。六是農(nóng)村水電受益面進(jìn)一步擴(kuò)大?！啊逼陂g，按照重點(diǎn)扶貧的的總體思路，圍繞水電新農(nóng)村電氣化建設(shè)項(xiàng)目、小水電代燃料項(xiàng)目及農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)扶貧縣小水電建設(shè),全省貧困縣新增裝機(jī)1.3萬千瓦，改善裝機(jī)8.8萬千瓦，完成投資3.7億元。七是水利移民幫扶和諧高效?！啊逼陂g，累計(jì)安排53個(gè)貧困縣移民資金達(dá)42億元。加強(qiáng)移民區(qū)水利、電力、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了生產(chǎn)生活條件。累計(jì)培訓(xùn)貧困地區(qū)移民干部7950人次，移民就業(yè)及生產(chǎn)技能培訓(xùn)25.33萬人次，提高了移民就業(yè)致富能力。積極探索貧困縣移民村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，發(fā)展了一批“集體+公司+農(nóng)戶”、“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等類型經(jīng)濟(jì)實(shí)體，壯大了集體經(jīng)濟(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全省移民人均純收入4248元，為全省農(nóng)村人均6604元的64.3%;到20xx年全省移民人均純收入8700元，為全省農(nóng)村人均10169元的85.5%，收入凈增長4452元。八是定點(diǎn)扶貧工作成效顯著?！啊逼陂g，水利廳組織駐村工作隊(duì)，深入范縣楊集鄉(xiāng)東場村開展幫扶工作，完善了該村基礎(chǔ)設(shè)施，開展了技能培訓(xùn)，扶持了特設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)帶動(dòng)了周邊村莊脫貧致富。20xx年9月，水利廳又派出了兩名年富力強(qiáng)的副處級領(lǐng)導(dǎo)干部分別到上蔡縣蘆崗辦事處程老村、范縣王樓鎮(zhèn)東張莊村任第一書記。各市、縣水利部門采取不同形式深入貧困村開展幫扶工作，都取得了積極成效。

但是，我們也要清醒的認(rèn)識到，由于我省農(nóng)村人口基數(shù)大，貧困人口多，越往后脫貧難度越大，扶貧工作已進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。省委明確提出，到20xx年，我省53個(gè)國家和省級貧困縣要全部摘帽，徹底解決區(qū)域性貧困問題。當(dāng)前，我省水利發(fā)展雖取得了突出成績，但與脫貧攻堅(jiān)要求相比仍有較大差距。

一是脫貧攻堅(jiān)對水利工作提出了新要求。我省脫貧攻堅(jiān)總體目標(biāo)任務(wù)是：到20xx年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省水平。確保我省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的576萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困村全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)退出貧困序列，53個(gè)國家和省定貧困縣在20xx年前全部摘帽。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須充分發(fā)揮水利的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、保障性作用，加快補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)貧困地區(qū)水利短板。這不僅是貧困地區(qū)增強(qiáng)發(fā)展能力的治本之策，也是“十三五”時(shí)期水利系統(tǒng)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。

二是貧困地區(qū)水利現(xiàn)狀不容樂觀。經(jīng)過多年來特別是“”期間的艱苦努力，貧困地區(qū)水利面貌發(fā)生了很大變化。但要看到，由于自然條件惡劣、歷史積累問題較多，貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況仍未徹底扭轉(zhuǎn)，因水受困、因水成疾、因水致貧現(xiàn)象仍然存在。一些貧困地區(qū)農(nóng)村飲水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低、供水保障能力不強(qiáng)、運(yùn)行機(jī)制不完善，群眾飲水安全保障不穩(wěn)固。一些貧困地區(qū)農(nóng)田設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，工程老化失修嚴(yán)重，管護(hù)運(yùn)行機(jī)制不健全，抵御水旱災(zāi)害的能力仍然較低。一些貧困地區(qū)受建設(shè)條件等多方面因素影響，工程性缺水和資源性缺水問題十分突出，防洪體系不健全。一些貧困地區(qū)水土流失嚴(yán)重，還有一些貧困地區(qū)盲目開發(fā)造成水環(huán)境惡化。有些地方窮在水上、難在水上，脫貧的出路和希望也在水上。我們要直面問題、明確目標(biāo)，認(rèn)真解決好貧困地區(qū)的水利瓶頸制約問題。

三是水利在脫貧攻堅(jiān)中的任務(wù)十分艱巨。貧困地區(qū)分布與水資源稟賦條件高度相關(guān)，“有水難存”、“無水可蓄”都是貧困的根源之一。郭庚茂書記在扶貧開發(fā)工作會(huì)議上指出，要落實(shí)“五項(xiàng)舉措”，即實(shí)施知識技能扶貧、實(shí)施合作帶動(dòng)扶貧、實(shí)施財(cái)政金融扶貧、實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、實(shí)施安居扶貧。在實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧上，要把脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)放在改善生產(chǎn)生活條件上，著重加強(qiáng)農(nóng)田水利、交通通信等基礎(chǔ)設(shè)施和教育醫(yī)療等公共服務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)貧困地區(qū)重大水利工程建設(shè)、病險(xiǎn)水庫水閘除險(xiǎn)加固、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等水利項(xiàng)目建設(shè);實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，全面解決貧困人口飲水安全問題;小型農(nóng)田水利、“五小水利”工程等建設(shè)向貧困村傾斜;加大對貧困地區(qū)抗旱水源建設(shè)、中小河流治理、水土流失綜合治理力度等，充分凸現(xiàn)了水利在脫貧攻堅(jiān)中的重要地位和作用。

今后一個(gè)時(shí)期，水利扶貧開發(fā)任務(wù)十分艱巨。各級水利部門一定要認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取非常措施，下大力氣搞好水利扶貧工作，加快貧困地區(qū)水利發(fā)展，為貧困地區(qū)脫貧致富奠定堅(jiān)實(shí)的水利基礎(chǔ)和保障。

二、科學(xué)謀劃“十三五”水利扶貧開發(fā)工作，進(jìn)一步明確工作要求和重點(diǎn)任務(wù)。

“十三五”時(shí)期，水利扶貧開發(fā)工作要深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和中央、省委、水利部扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以關(guān)于扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，遵循“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期水利工作方針和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略，充分發(fā)揮水利扶貧規(guī)劃的引領(lǐng)作用，調(diào)動(dòng)各級和貧困地區(qū)群眾的積極性，全面推進(jìn)水利扶貧開發(fā)工作，夯實(shí)貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐和保障。

按照水利部要求和我省水利發(fā)展實(shí)際，“十三五”時(shí)期，我省水利扶貧開發(fā)工作的總體目標(biāo)是：力爭到20xx年，使貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)能力達(dá)到或接近全省平均水平，不合理的水資源開發(fā)利用方式得到根本扭轉(zhuǎn)，水利良性發(fā)展機(jī)制初步建立，水利人才隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)，管理服務(wù)能力明顯提高，基本建成與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的水安全保障體系。完成上述目標(biāo)任務(wù)，要著力抓好以下重點(diǎn)工作：

(一)切實(shí)抓好農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。為確保“十三五”期間解決貧困地區(qū)的飲水問題，完成中央提出的“精準(zhǔn)扶貧”任務(wù)，將積極開展好貧困地區(qū)飲水現(xiàn)狀與需求調(diào)查，摸清貧困地區(qū)基本情況及農(nóng)村飲水現(xiàn)狀，研究提出貧困縣“十三五”農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程規(guī)劃?！笆濉睍r(shí)期農(nóng)村飲水安全投資要切實(shí)向貧困地區(qū)傾斜，將貧困地區(qū)“十三五”規(guī)劃與脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃相銜接，合理確定工程布局和規(guī)模，突出建設(shè)重點(diǎn)，強(qiáng)化與建檔立卡貧困村貧困戶的對接，做到精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策，確保貧困地區(qū)與全省一道實(shí)現(xiàn)“十三五”農(nóng)村飲水安全鞏固提升目標(biāo)。

(二)切實(shí)抓好重大水利工程和防洪抗旱薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。要加快重大水利工程建設(shè)，發(fā)揮工程覆蓋范圍大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢，解決貧困地區(qū)工程性缺水和資源性缺水問題，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。同時(shí)，要統(tǒng)籌安排好防汛抗旱項(xiàng)目，合理安排資金，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，在項(xiàng)目資金分配上向貧困地區(qū)傾斜。繼續(xù)加大貧困地區(qū)中小河流治理、山洪災(zāi)害防治、病險(xiǎn)水庫水閘除險(xiǎn)加固建設(shè)力度，不斷提高抵御自然災(zāi)害的能力。

(三)切實(shí)抓好灌區(qū)改造和農(nóng)田水利建設(shè)。要加快貧困地區(qū)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，推進(jìn)灌溉排水泵站更新改造工程建設(shè)，統(tǒng)籌解決好灌溉水源、農(nóng)田灌排骨干工程和田間工程“最后一公里”問題。繼續(xù)以提高糧食生產(chǎn)能力為核心，將不在糧食核心區(qū)范圍的6個(gè)貧困縣納入農(nóng)田水利項(xiàng)目縣實(shí)施范圍，大力開展平原區(qū)井灌、渠灌農(nóng)田水利建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)山丘區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，以建檔立卡貧困村為重點(diǎn)，在山丘區(qū)實(shí)施“五小水利”、農(nóng)村河塘整治等工程建設(shè)，有效改善貧困山區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施。

(四)切實(shí)抓好水土保持和水生態(tài)修復(fù)工程。要貫徹綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)貧困地區(qū)、革命老區(qū)水土保持生態(tài)建設(shè)，水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)、水土流失綜合治理、小流域綜合治理等項(xiàng)目要向貧困地區(qū)、革命老區(qū)傾斜，通過實(shí)施生態(tài)修復(fù)、綜合治理、生態(tài)清潔小流域建設(shè)等水土流失綜合防治工程，減少水土流失，促進(jìn)貧困地區(qū)、革命老區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力支持水電新農(nóng)村電氣化縣、小水電代燃料和農(nóng)村水電站增效擴(kuò)容改造工程。積極推進(jìn)農(nóng)村河道堰塘整治，在貧困地區(qū)打造一批河暢水清、岸綠景美的美麗鄉(xiāng)村。

(五)切實(shí)推進(jìn)農(nóng)田水利改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)汪洋副在全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會(huì)上的重要講話精神，繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，大力創(chuàng)新農(nóng)田水利投融資改革，加快小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革。各地要按照要求，因地制宜、分類推進(jìn)農(nóng)田水利改革工作，特別有改革試點(diǎn)任務(wù)貧困縣，更要集中力量抓好實(shí)施。對改革力度大、進(jìn)展快、成效好的地方，水利建設(shè)資金和相關(guān)支持政策要給予傾斜，讓農(nóng)民群眾更多的受益。

(六)切實(shí)抓好技術(shù)支持和智力幫扶。要加強(qiáng)貧困地區(qū)水利業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善向貧困地區(qū)派遣水利干部掛職幫扶制度。搞好貧困地區(qū)水利工程建設(shè)技術(shù)支持，指導(dǎo)幫助貧困地區(qū)做好水利規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期工作以及工程建設(shè)和技術(shù)管理工作。加強(qiáng)貧困地區(qū)水利科技推廣應(yīng)用，不斷提高水利科技支撐水平。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)水利扶貧開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

做好水利扶貧工作，是對各級水利部門政治意識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、工作作風(fēng)的考驗(yàn)。我們要積極踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委決策部署，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立完善組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步充實(shí)完善廳水利扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確職責(zé)職能。有貧困縣的省轄市和貧困縣水利部門都要成立水利扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)和專職工作人員，其他省轄市和縣(市、區(qū))水利部門也要明確負(fù)責(zé)水利扶貧的領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu)和工作人員，切實(shí)把水利扶貧開發(fā)工作擺上重要議事日程。各級水利扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能，及時(shí)研究解決水利扶貧開發(fā)工作中的問題。市縣水行政主管部門是水利扶貧開發(fā)實(shí)施的責(zé)任主體，要把水利扶貧職責(zé)扛在肩上、抓在手上，圍繞農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧和貧困縣脫貧摘帽目標(biāo)，統(tǒng)籌資源，強(qiáng)化實(shí)施，切實(shí)把水利扶貧開發(fā)工作抓緊抓好。

(二)認(rèn)真編制規(guī)劃。各地要按照省委、省政府脫貧攻堅(jiān)的總體部署，緊密結(jié)合水利實(shí)際，“十三五”水利規(guī)劃要切實(shí)向貧困地區(qū)傾斜，充分體現(xiàn)對貧困地區(qū)的支持力度。同時(shí)，抓緊編制“十三五”水利扶貧專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃貧困地區(qū)水利工程布局、建設(shè)管理和進(jìn)度安排，研究提出水利扶貧的政策舉措。項(xiàng)目選擇要根據(jù)扶貧縣水利發(fā)展實(shí)際情況和扶貧開發(fā)目標(biāo)要求確定，同時(shí)結(jié)合國家現(xiàn)有的投資渠道和投資可能。各水利專項(xiàng)規(guī)劃也要把貧困地區(qū)水利工作目標(biāo)任務(wù)作為優(yōu)先領(lǐng)域、重點(diǎn)任務(wù)單獨(dú)呈列。

(三)加大投入力度。繼續(xù)在貧困地區(qū)探索建立政府投資、民辦公助、社會(huì)融資、群眾自愿出資等多元化、多渠道、多層次的投入機(jī)制，切實(shí)加大水利投入。要充分用好過橋貸款、開發(fā)性金融、專項(xiàng)債券等金融支持政策，優(yōu)先支持貧困地區(qū)水利建設(shè)。要注重運(yùn)用市場化辦法，撬動(dòng)更多信貸資金、社會(huì)資金投入水利建設(shè)。要依托水利扶貧專項(xiàng)規(guī)劃，搞好資金整合，充分發(fā)揮資金整體效益。

(四)健全工作機(jī)制。各級水利部門要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，認(rèn)真落實(shí)好“五項(xiàng)”機(jī)制：一要落實(shí)水利需求調(diào)查機(jī)制，深入貧困村和群眾開展調(diào)查，及時(shí)了解貧困村水利情況和需求，為編制水利扶貧規(guī)劃、精準(zhǔn)安排水利項(xiàng)目創(chuàng)造有利條件;二要落實(shí)水利項(xiàng)目儲(chǔ)備機(jī)制，扎實(shí)做好前期工作，為優(yōu)先安排水利項(xiàng)目、落實(shí)年度計(jì)劃奠定基礎(chǔ);三要落實(shí)水利投資傾斜機(jī)制，確保符合條件的水利扶貧項(xiàng)目優(yōu)先列入年度投資計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地、資金落地;四要落實(shí)水利扶貧統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制，及時(shí)全面掌握貧困地區(qū)水利建設(shè)進(jìn)度、水利扶貧開發(fā)成效;五要落實(shí)水利扶貧考核機(jī)制，根據(jù)水利部要求，結(jié)合我省實(shí)際，研究制訂我省水利扶貧考核辦法，引導(dǎo)各級水利部門把扶貧資源集中用于貧困地區(qū)。

(五)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要把水利扶貧開發(fā)工作情況作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，跟蹤問效，充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、稽察等部門的作用，建立考核工作機(jī)制，考核結(jié)果要與項(xiàng)目安排、評先表彰掛鉤，通過獎(jiǎng)懲推動(dòng)水利扶貧工作，切實(shí)把來之不易的項(xiàng)目建設(shè)好、管護(hù)好，把貧困群眾的“救命錢”使用好、管理好。

(六)注重協(xié)調(diào)配合。要加強(qiáng)與扶貧、發(fā)改、財(cái)政等部門的溝通協(xié)調(diào)，加快項(xiàng)目審批，盡快下達(dá)計(jì)劃和撥付預(yù)算，為水利扶貧項(xiàng)目建設(shè)提供良好條件。要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門對水利扶貧工作的關(guān)心和支持，形成合力。廳扶貧辦要切實(shí)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、參謀助手和監(jiān)督指導(dǎo)等職能，廳機(jī)關(guān)各處室和單位要做好水利扶貧相關(guān)規(guī)劃、項(xiàng)目、資金及政策的制定和落實(shí)工作。市縣水行政主管部門要加強(qiáng)與廳扶貧辦、當(dāng)?shù)胤鲐毑块T及貧困縣、鄉(xiāng)、村和群眾的溝通聯(lián)系。要加大水利扶貧開發(fā)宣傳力度，營造全社會(huì)關(guān)心支持貧困地區(qū)水利改革發(fā)展的良好氛圍。

同志們，加強(qiáng)貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)貧困地區(qū)水利改革發(fā)展，加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐，是水利行業(yè)的重要政治任務(wù)和義不容辭的責(zé)任。我們要按照黨中央和省委、省政府的要求，堅(jiān)定信心、迎難而上、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。

防汛防臺(tái)會(huì)議上的講話篇二十

同志們:我們:。

本次會(huì)議的主要任務(wù)是深入研究分析我省今年洪水干旱情況，安排下一步防汛抗旱工作。剛才，省水文局、氣象局、國土資源廳、遵義市、石道縣政府。

報(bào)告。

了情況，遠(yuǎn)坤副總督說話，說得很好，希望大家好好執(zhí)行。接下來，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

從剛才。

報(bào)告。

的情況來看，我省今年防汛抗旱情況不樂觀，各地各有關(guān)部門必須有清晰的認(rèn)識，保持高度警惕，防患于未然，堅(jiān)定應(yīng)對。

一是要深刻認(rèn)識今年防汛抗旱工作的重要性。今年是十三五計(jì)劃的開始之年，是決戰(zhàn)消除貧困，決定同步小康的開始之年。目前，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下降，我省穩(wěn)步增長，調(diào)整結(jié)構(gòu)，促進(jìn)改革的任務(wù)也非常重要。全省上下專注推進(jìn)大。

扶貧。

大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)。全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一旦這時(shí)發(fā)生特大水旱災(zāi)害，各級人力財(cái)力精力都不得不轉(zhuǎn)到搶險(xiǎn)救災(zāi)上去，勢必會(huì)影響來之不易持續(xù)向好的發(fā)展勢頭，勢必會(huì)導(dǎo)致部分群眾因?yàn)?zāi)致貧因?yàn)?zāi)返貧，勢必會(huì)延緩易地。

扶貧。

搬遷等重點(diǎn)工程進(jìn)度。因此，做好今年防汛抗旱工作，確保防洪安全、供水安全和糧食安全，保障人民生產(chǎn)生活秩序，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要，關(guān)系到全省發(fā)展大局。

二是要深刻認(rèn)識今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻性。始于20__年9月厄爾尼諾事件已成為1951年有觀測記錄以來持續(xù)時(shí)間最長、強(qiáng)度最大的同類事件，其特征與1998年誘發(fā)長江特大洪水災(zāi)害的超強(qiáng)厄爾尼諾事件高度相似。長江防總預(yù)測，今年夏季長江流域汛期發(fā)生大洪水的可能性較大。我省位于長江上游，情況同樣比較嚴(yán)峻。一季度，全省平均降水124.7毫米，較常年同期偏多20%;4月，我省東南部出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣，黔東南州。

柱縣發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，損失達(dá)2000萬元;根據(jù)預(yù)測，5至7月，我省雨水相對集中，局部地區(qū)洪澇災(zāi)害較重;盛夏我省東北大部有中等強(qiáng)度伏旱。春汛來勢之猛、入汛時(shí)間之早、汛期持續(xù)之長是近年來罕見的。

三是要深刻認(rèn)識今年防汛抗旱工作的緊迫性。我省地形地貌特殊，屬喀斯特地貌發(fā)育區(qū)和山洪地質(zhì)災(zāi)害、干旱災(zāi)害多發(fā)區(qū)，是近年來全國遭受水旱災(zāi)害損失最重的省份之一?！笆濉币詠恚沂∷ㄔO(shè)取得很大成就，但防汛抗旱整體水平仍然不高，部分江河缺乏流域性防洪控制工程、中小河流和小型水庫防御標(biāo)準(zhǔn)偏低、城市防洪排澇能力不足等問題還比較突出。目前，全省尚有144座病險(xiǎn)水庫亟待治理、183座在建骨干水源工程面臨安全度汛的壓力，防汛時(shí)間緊迫。我們必須把困難考慮得嚴(yán)峻一些，把應(yīng)對措施準(zhǔn)備得充分一些，面對極端災(zāi)害時(shí)才能有條不紊、臨陣不亂。

全省各地各有關(guān)部門要以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照國家防總和省委省政府的決策部署，立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，牢固樹立問題導(dǎo)向和底線思維，堅(jiān)持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控，有力有序有效地做好各項(xiàng)工作，確保大江大河、大中型水庫和大中小城市防洪安全，確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全，力保中小河流和小型水庫安全度汛，努力滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，為“十三五”開好局起好步提供有力保障。

一是要扎實(shí)做好汛前準(zhǔn)備工作。主汛期給我們留下的時(shí)間已經(jīng)十分有限，各地各有關(guān)部門一定要把防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)。要認(rèn)真組織開展全方位、多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的防汛抗旱檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要逐一及時(shí)進(jìn)行整改，確保不留死角、不留隱患。要加快病險(xiǎn)工程除險(xiǎn)加固、水毀工程修復(fù)、應(yīng)急度汛工程建設(shè)，在建工程要迅速完工，汛前不能完工的要落實(shí)安全度汛措施。要強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警工作，加強(qiáng)信息共享與預(yù)警聯(lián)動(dòng)，提高預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度、延長預(yù)見期;要密切監(jiān)測雨情、水情、災(zāi)情，不斷優(yōu)化調(diào)度。

方案。

為防汛抗旱提供可靠決策依據(jù)。

二是要確保江河防汛安全。我省河流均為山區(qū)雨源型河流，一遇暴雨河流水位極易猛漲。因此，江河始終是我省防汛工作的重點(diǎn)。要科學(xué)調(diào)度江河湖庫控制工程，綜合運(yùn)用攔、蓄、排、引、提、調(diào)等措施，有效化解洪水風(fēng)險(xiǎn)，減輕防洪壓力。對江河沿岸易受洪水威脅的村鎮(zhèn)，要制定并落實(shí)緊急疏散撤離預(yù)案和準(zhǔn)備措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要嚴(yán)格落實(shí)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和重要部位24小時(shí)專人值守制度，關(guān)鍵時(shí)期加派人手、加密頻次，做到早發(fā)現(xiàn)、早排險(xiǎn)。

三是要全力保障水庫安全度汛。近幾年，我省大力實(shí)施水利建設(shè)“三年會(huì)戰(zhàn)”，但水庫安全基礎(chǔ)仍不牢固。3月末，國家防總檢查我省防汛工作時(shí)就指出，貴州的在建工程多、未經(jīng)洪水考驗(yàn)工程多，安全度汛的困難也多。我們一定要高度重視，抓緊研究制定有效防范措施。要抓緊修訂水庫調(diào)度運(yùn)用和應(yīng)急搶險(xiǎn)各類預(yù)案，不斷完善運(yùn)行管護(hù)制度，突出抓好病險(xiǎn)、在建水庫和水電站的防洪安全管理，逐一明確防汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、防汛指揮調(diào)度權(quán)限。要切實(shí)強(qiáng)化汛期值守和巡壩查險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情果斷決策、及時(shí)搶護(hù)、科學(xué)處置，提前轉(zhuǎn)移下游群眾。要嚴(yán)格執(zhí)行水庫調(diào)度規(guī)程，加強(qiáng)水庫安全蓄水管理;進(jìn)入主汛期后，仍存在病險(xiǎn)或正在施工的水庫，要降低水位甚至空庫運(yùn)行，避免垮壩失事，堅(jiān)決守住安全底線。今年雨多、水多，也可能災(zāi)多，對我們水利工程是考驗(yàn)，對我們水利工程調(diào)度落實(shí)情況也是檢驗(yàn)。

四是要大力加強(qiáng)山洪等地質(zhì)災(zāi)害的防御。我省一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，極易誘發(fā)山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。從歷史經(jīng)驗(yàn)來看，我們洪水引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害所導(dǎo)致的人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，甚至超過洪水本身。各地要立即組織對山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)進(jìn)行全面排查，加強(qiáng)集鎮(zhèn)、學(xué)校、旅游景點(diǎn)、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的防范工作，杜絕發(fā)生群死群傷事件。要強(qiáng)化工程項(xiàng)目施工管理，對容易因暴雨誘發(fā)險(xiǎn)情的礦山作業(yè)區(qū)、尾礦壩、公路橋梁在建工程、建筑垃圾消納場等，要按照屬地管理原則，督促落實(shí)責(zé)任人員和避險(xiǎn)措施，確保工程和人員安全。

五是要未雨綢繆做好救災(zāi)準(zhǔn)備。要抓緊落實(shí)防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方救援力量，確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗、打得贏;公安、武警、消防、民兵要全員備勤，協(xié)助地方黨委政府做好防汛抗旱工作。要從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā)，盡快補(bǔ)充省、市、縣三級儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資，強(qiáng)化防災(zāi)救災(zāi)后勤保障。要完善山洪等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、低洼易澇區(qū)、江河洪泛區(qū)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移安置預(yù)案，明確預(yù)報(bào)預(yù)警程序、人員轉(zhuǎn)移路線、臨時(shí)安置。

方案。

等，以村組為單位組織防御演練，對空巢老人、留守兒童等特殊群體給予格外關(guān)注。要加強(qiáng)救災(zāi)體系建設(shè)，加大救災(zāi)物資投入力度，確保一旦發(fā)生災(zāi)害，救助救濟(jì)的資金和物資在第一時(shí)間能夠發(fā)放到受災(zāi)群眾手中，努力盡快恢復(fù)生產(chǎn)，防止出現(xiàn)因?yàn)?zāi)致貧、因?yàn)?zāi)返貧。要力保重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確保電力、通訊、機(jī)場、鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施安全，確保搶險(xiǎn)物資通道安全，必要時(shí)采取封路、停課、停工、停業(yè)等非常措施，努力把損失降至最低。

六是要著力抗旱保春耕保夏灌保供水。旱澇急轉(zhuǎn)是我省水旱災(zāi)害的一個(gè)顯著特征。今年以來，我省降水區(qū)域性差異明顯，安順、六盤水、黔西南等三市州偏少40%，發(fā)生干旱的可能性依然存在。這三個(gè)市(州)也是我省石漠化比較集中、面積比較大、農(nóng)村貧困群眾比較多的地方，要抓好防汛工作的同時(shí)，必須同步做好抗旱保春耕、保夏灌、城鄉(xiāng)供水等工作，確保重點(diǎn)地區(qū)、重要城市以及生態(tài)核心區(qū)的供水安全。要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，聚焦石漠化集中連片貧困地區(qū)，積極爭取國家水利定點(diǎn)扶貧和對口幫扶資源項(xiàng)目，加快農(nóng)村飲水安全鞏固提升、抗旱應(yīng)急水源工程項(xiàng)目落地建設(shè)，提升供水保障能力，幫助更多貧困群眾脫貧致富，減少因旱致貧返貧。

七是要依托大數(shù)據(jù)技術(shù)提升防汛抗旱能力。要充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、衛(wèi)星遙感等信息技術(shù)，推廣遠(yuǎn)程監(jiān)控、電子探測、虛擬仿真等信息監(jiān)測手段，實(shí)現(xiàn)信息化與防汛抗旱深度融合。依托國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)平臺(tái)，打造覆蓋市州和重點(diǎn)縣區(qū)的異地視頻網(wǎng)絡(luò)、覆蓋重要水庫和水電站的防汛抗旱調(diào)度體系，推動(dòng)監(jiān)測預(yù)警、資源調(diào)度、應(yīng)急管理等全過程數(shù)字化、信息化、智能化。要加快水利云建設(shè)、加強(qiáng)山洪災(zāi)害防治非工程措施、洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、防汛抗旱指揮系統(tǒng)和水文信息服務(wù)及國土資源云等應(yīng)用系統(tǒng)的資源整合，盡快實(shí)現(xiàn)防汛抗旱數(shù)據(jù)云存儲(chǔ)，提高預(yù)警預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度和時(shí)效性。這方面，數(shù)據(jù)要共享、互聯(lián)互通，及時(shí)發(fā)布，及時(shí)采取措施，啟動(dòng)預(yù)案。

抓好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作，任務(wù)十分艱巨、責(zé)任也尤為重大，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立環(huán)環(huán)相扣的任務(wù)鏈和責(zé)任鏈，確保防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)措施落細(xì)落小、落地落實(shí)。

一是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省防汛抗旱指揮部辦公室要積極履行牽頭抓總職能，完善統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，加強(qiáng)對防汛抗旱工作的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度，統(tǒng)籌各方抓好汛前準(zhǔn)備、工程管理、防洪調(diào)度、應(yīng)急演練、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)任務(wù)。各成員單位要按照分工，各司其職，密切配合，通力合作，形成防汛抗旱救災(zāi)工作合力。氣象、水文部門要落實(shí)24小時(shí)值守制，加強(qiáng)汛期雨情水情全天候、全覆蓋、全過程預(yù)警研判，確保重大災(zāi)害性天氣和重大汛情第一時(shí)間發(fā)出預(yù)警信息。電信部門要確保汛期防汛抗旱通信暢通。發(fā)展改革、財(cái)政等部門要積極籌措資金，大力支持防汛抗旱工作。民政部門要認(rèn)真做好救災(zāi)工作，妥善安置災(zāi)民生活。衛(wèi)生部門要搞好衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備，確保災(zāi)后無大疫。公安部門要加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。國土資源部門要積極推動(dòng)國土資源衛(wèi)星遙感圖、“國土資源云”和防汛抗旱工作深度融合，加強(qiáng)與各地各部門信息互聯(lián)互通和動(dòng)態(tài)共享，確保汛情旱情險(xiǎn)情災(zāi)情監(jiān)測監(jiān)控不遺漏一河一庫一山?，F(xiàn)在有無人機(jī)航拍，如果出現(xiàn)災(zāi)情，及時(shí)去飛一飛、看一看，掌握現(xiàn)場真實(shí)情況。

二是要加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。各市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))政府要逐級簽訂責(zé)任書，落實(shí)并公布轄區(qū)內(nèi)江河、水庫、城市、尾礦庫等防汛抗旱責(zé)任人名單，建立一一對應(yīng)的任務(wù)鏈、責(zé)任鏈，切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防汛調(diào)度、應(yīng)急搶險(xiǎn)、人員轉(zhuǎn)移等各個(gè)方面。要及時(shí)組織新任職的防汛抗旱行政責(zé)任人上崗培訓(xùn)，提高水庫調(diào)度運(yùn)用、險(xiǎn)情應(yīng)急處置、人員轉(zhuǎn)移安置等指揮決策水平。有些地方班子換了，新上崗的要盡快學(xué)習(xí)培訓(xùn)熟悉情況。防汛抗旱第一責(zé)任人要親自動(dòng)員、親自安排，親赴現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，在搶險(xiǎn)救災(zāi)關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)蒙先?、靠前指揮。

三是要加強(qiáng)督促檢查。要健全防汛抗旱督查體系，加大對責(zé)任落實(shí)、汛前準(zhǔn)備、應(yīng)急處置、災(zāi)后重建以及專項(xiàng)工作的督查力度，確保每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都有人盯、每項(xiàng)工作都有人抓、每個(gè)受災(zāi)群眾都有人幫。要加大問責(zé)力度，對因思想麻痹、工作疏忽、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、處置失當(dāng)?shù)仍斐蓢?yán)重后果的，要依法依規(guī)追究責(zé)任。

四是要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系，加大防汛抗旱宣傳力度，建立完善信息發(fā)布制度，正確引導(dǎo)輿論。要強(qiáng)化山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害防御知識的宣傳和培訓(xùn)，切實(shí)提高基層干部群眾防災(zāi)避災(zāi)、自救互救能力。

還有一條，也是非常重要的。汛期，同時(shí)也是我省旅游旺季，大量游客到貴州來旅游。越是山青水秀的地方，洪澇災(zāi)害也不會(huì)少。因此，我們必須千方百計(jì)保障游客安全。因此，我們部門間要合作，要及時(shí)通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、wifi等向游客發(fā)布雨情水情災(zāi)情信息，旅游景點(diǎn)預(yù)警。如果預(yù)測有大的災(zāi)害發(fā)生，要及時(shí)能夠組織游客轉(zhuǎn)移疏散。我們要對游客負(fù)責(zé)，凡是進(jìn)入貴州旅游的游客，我們都有責(zé)任和義務(wù)保障他們的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

同志們，防汛抗旱時(shí)間緊迫，責(zé)任重于泰山，不容絲毫懈怠，各地各部門要按照中央和省委省政府的決策部署，盡職履責(zé)，扎實(shí)工作，全力做好各項(xiàng)防汛抗旱工作，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

我就講這么多，謝謝!

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