績效評估方案大全（17篇）

方案的成功與否往往取決于制定方案的全面性和靈活性。方案的評估應(yīng)該基于既定的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷。以下是我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備的一些方案范例，供參考。

績效評估方案篇一

根據(jù)市委、市政府批轉(zhuǎn)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《年度全市績效評估工作方案的通知》精神，制定年度全縣績效評估工作方案。

績效評估范圍：19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）績效評估內(nèi)容分為：可持續(xù)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會、創(chuàng)業(yè)競賽等四大項（詳見附表）?？冃гu估是對一級政府年度工作績效的綜合性評價，包含了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、執(zhí)政能力等方面。創(chuàng)業(yè)競賽是專項性的考核，側(cè)重于落實(shí)突出工業(yè)、突出項目帶動戰(zhàn)略。創(chuàng)業(yè)競賽既采取專項考核獎勵，同時又作為政府績效評估體系中的一個子項目，其考核結(jié)果計入績效評估內(nèi)容。

20**年績效評估方法采取指標(biāo)考核、公眾評議和察訪核驗(yàn)三種方法進(jìn)行。一是指標(biāo)考核。采取自評與考評相結(jié)合的方法進(jìn)行，指標(biāo)考評工作由縣統(tǒng)計局牽頭，縣直各相關(guān)責(zé)任單位配合共同實(shí)施。二是公眾評議。由縣統(tǒng)計局負(fù)責(zé)，按照分層、多階段、等距隨機(jī)抽樣的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）抽取樣本100個，其中人大代表和政協(xié)委員20名、企業(yè)（個體）經(jīng)營者代表10名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）所在地城鎮(zhèn)居民20戶、農(nóng)村居民50戶，按不同對象設(shè)置不同的公眾測評表或問卷調(diào)查表，進(jìn)行調(diào)查測評和統(tǒng)計分析，反映社會各界對政府及其部門行政能力、履職狀況、服務(wù)水平等方面的真實(shí)評價。三是察訪核驗(yàn)。由縣效能辦牽頭，組織察訪核驗(yàn)小組具體實(shí)施，通過抽查核驗(yàn)、專項督查、走訪服務(wù)相對人和暗訪等形式進(jìn)行，對存在不效能等方面問題予以通報督促整改和績效扣分。

1、指標(biāo)考核計分辦法：指標(biāo)考核按當(dāng)年發(fā)展水平參照歷史狀況、考慮對全縣的貢獻(xiàn)三個方面因素進(jìn)行綜合評估。評估以綜合指數(shù)和綜合分?jǐn)?shù)體現(xiàn)。綜合指數(shù)反映（）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）的進(jìn)步程序，按照“本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）自己與自己比”和“本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）與全縣平均發(fā)展水平比”，分別占60%和40%進(jìn)行合成。綜合分?jǐn)?shù)采用功效系數(shù)法計算。

2、公眾評議計分辦法：單項問題的計分，按“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”和“不了解”，選擇前三種答案分別計5分、3分、0分，回答“不了解”按平均分計分。對同一問題的'計分，把所有被調(diào)查人員回答的分值相加，除以回答人數(shù)，得單項問題分值。公眾評議總分，在分別測算各類代表評議指標(biāo)合計分值的基礎(chǔ)上，以其算術(shù)平均數(shù)計算公眾評議指標(biāo)總分值。

3、察訪核驗(yàn)計分辦法：察訪核驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問題實(shí)行扣分制，累積扣分從被評估單位的績效評估總分中予以扣除。

指標(biāo)考核得分×60%+公眾評議得分×40%-察訪核驗(yàn)扣分。

績效評估取前6名，第一名獎勵3.5萬元、第二名獎勵3萬元、第三名獎勵2.5萬元、第四名獎勵2萬元、第五名獎勵1.5萬元、第六名獎勵1萬元。

1、制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和責(zé)任單位要結(jié)合各自實(shí)際，細(xì)化評估指標(biāo)內(nèi)容，制定2010年度績效評估自評工作方案，有關(guān)責(zé)任單位也要考評指標(biāo)制訂考評辦法，于4月底前報縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

2、抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）要根據(jù)績效評估方案，明確工作目標(biāo)，確定責(zé)任部門和責(zé)任人，把績效評估工作的本質(zhì)要求貫穿于發(fā)揮職能、履行職責(zé)的全過程，采取措施認(rèn)真抓好各項指標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，推動各項工作有效開展。

3、組織績效自評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）要成立績效評估工作小組，認(rèn)真負(fù)責(zé)，客觀公正地開展自評工作，寫出自評情況報告，并于2011年1月中旬前報縣績效評估辦公室。

4、開展指標(biāo)考核。由縣統(tǒng)計局牽頭，各指標(biāo)責(zé)任單位配合，按照指標(biāo)考核體系要求組織開展年度指標(biāo)考核。年度考核于2011年1月底前完成，考評結(jié)果情況分析由縣統(tǒng)計局負(fù)責(zé)報縣績效評估辦公室。

5、開展公眾評議。由縣統(tǒng)計局牽頭，縣效能辦等有關(guān)部門配合，5月上旬制定出公眾評議具體實(shí)施方案及問卷調(diào)查和測評表，并組織實(shí)施，12月底完成公眾評議工作，并向縣績效評估辦公室報送公眾評議結(jié)果。

6、察訪核驗(yàn)和組織抽查。由縣效能辦牽頭，有關(guān)部門配合，5月上旬制定察訪核驗(yàn)具體方案，年內(nèi)不定期組織開展抽查。察訪核驗(yàn)工作于2010年12月底前完成，并將結(jié)果報縣績效評估辦公室。

7、綜合匯總。由縣績效評估辦公室牽頭匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）指標(biāo)考核、公眾評議、察訪核驗(yàn)結(jié)果，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）開展績效評估工作的情況，報縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委常委會審議確定獲獎單位。

全縣績效評估工作在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。成立縣績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委副書記、縣政府陳國發(fā)縣長任組長，縣委副書記李建和，縣委常委、常務(wù)副縣長姚少明，縣委常委、縣紀(jì)委書記胡錫安，縣委常委、組織部部長蘇小寧，縣政府辦主任劉軍，縣效能辦副主任梅先華任副組長，由有關(guān)工作目標(biāo)及數(shù)據(jù)采集的責(zé)任單位和組織協(xié)（）調(diào)單位領(lǐng)導(dǎo)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)績效評估辦公室，主任劉軍，副主任李水興、林鋒、郭坤炎、吳成云、徐獻(xiàn)麟、劉洪斌、梅先華，工作人員從縣委、縣政府督查室及縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局、農(nóng)辦、外經(jīng)貿(mào)局、財政局、效能辦等部門抽調(diào)1名人員組成，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核評比等工作。

1、績效評估工作旨在推進(jìn)全縣的經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展，務(wù)必求真務(wù)實(shí)，嚴(yán)禁弄虛作假。對任何違規(guī)造假行為，一經(jīng)查實(shí)，該項指標(biāo)按零分計算，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)人及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各責(zé)任單位要落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)配合，制定嚴(yán)密規(guī)范的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和檢查制度，嚴(yán)格審查相關(guān)數(shù)據(jù)資料，確保數(shù)據(jù)的客觀真實(shí)。

2、縣紀(jì)委（監(jiān)察局）、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、人口和計生局、環(huán)保局、綜治辦對嚴(yán)重違反黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、計劃生育、環(huán)境保護(hù)、社會穩(wěn)定等有關(guān)法律法規(guī)、造成不良影響的初評獲獎單位，可實(shí)施“一票否決”。獲獎單位均需上述5個部門審核把關(guān)并明確簽署書面意見后報縣績效評估辦公室。“一票否決”事項的認(rèn)定辦法，由上述5個部門按有關(guān)規(guī)定擬定實(shí)施細(xì)則，報縣績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定后執(zhí)行。

3、加強(qiáng)對全縣績效評估工作的組織指導(dǎo)、檢查督促、考核評比工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）要充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，精心組織，抓好落實(shí)，并及時做好資料報送工作?？h績效評估辦公室要定期通報工作進(jìn)展情況。要堅持公開、公平、公正，考評結(jié)果要在適當(dāng)范圍公示，并請縣人大、政協(xié)參與監(jiān)督。

績效評估方案篇二

根據(jù)《安徽省高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助民生工程績效評價辦法》（皖教助〔20xx〕4號），對照《安徽省中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助民生工程績效評價指標(biāo)體系》，結(jié)合工作實(shí)際，對我縣20xx年中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作進(jìn)行自評，現(xiàn)將自評情況匯報如下：

（一）組織保障（10分）

1.組織領(lǐng)導(dǎo)（分值3分，自評3分）

我縣高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，將學(xué)生資助工作列入教育局年度工作要點(diǎn)，此項得1分；每年初制定學(xué)生資助年度工作計劃，此項得1分；定期召開會議研究部署學(xué)生資助工作，此項得1分。

2.隊伍建設(shè)（分值3分，自評3分）

為做好學(xué)生資助工作，我縣成立了學(xué)生資助管理中心（《關(guān)于成立霍邱縣學(xué)生資助管理中心的批復(fù)》（邱編〔20xx〕3號）），專項負(fù)責(zé)全縣學(xué)生資助工作，資助管理中心現(xiàn)有負(fù)責(zé)人1名，業(yè)務(wù)人員4人，此項自評得1分；為提高業(yè)務(wù)人員素養(yǎng)和能力，一年來，組織了相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立了資助人員ab崗制度，此項自評得2分。

3.政策宣傳（分值4分，自評4分）

中職和普通高中學(xué)生資助工作是黨和國家民生工程的重要組成部分，事關(guān)千家萬戶。為讓學(xué)生資助政策深入人心，學(xué)生資助工作扎實(shí)有效開展，切實(shí)解決廣大人民群眾的困難，我們通過宣傳單、網(wǎng)絡(luò)、電視、村村通廣播等多種形式向社會廣泛宣傳各項學(xué)生資助政策。制訂了年度資助政策宣傳方案，做好資助宣傳工作，此項得1分；開設(shè)資助宣傳專欄，此項得1分；在本級以及上級主流媒體進(jìn)行宣傳，學(xué)校在宣傳欄張貼并向?qū)W生宣傳資助政策，此項得2分。通過“國家資助 助我成長”主題征文活動等形式，激勵受助學(xué)生努力學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，自立、自強(qiáng)，做未來社會的棟梁之材。

（二）資金落實(shí)（10分）

1.財政投入（分值5分，自評5分）

縣財政均按照相關(guān)要求配套，凡教育資助，優(yōu)先保障，并及時、足額撥付，資助項目順利高效開展。

2.校內(nèi)資助（分值5分，自評5分）

全縣中職、普高學(xué)校校內(nèi)資助均按照相應(yīng)比例，足額提取，足額發(fā)放。

（一）項目管理（18分）

1.指標(biāo)分配（分值1分，自評1分）

在指標(biāo)分配中，我縣嚴(yán)格按照在籍在校學(xué)生人數(shù)進(jìn)行分配，并向農(nóng)村高中予以傾斜。

2.評審程序（分值4分，自評4分）

各學(xué)校進(jìn)一步優(yōu)化流程，嚴(yán)格遵循“三級評審，兩級公示”的評審程序，確保資助公平、公開、公正。

3.信息管理（分值7分，自評7分）

我縣中職學(xué)校和普通高中學(xué)生均實(shí)行電子注冊，學(xué)生信息及時錄入學(xué)籍信息系統(tǒng)。為此，縣教育局就學(xué)生學(xué)籍注冊管理工作下發(fā)通知，召開專門會議，提出要求，規(guī)范操作。

4.監(jiān)督檢查（分值5分，自評5分）

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生資助工作的監(jiān)管機(jī)制，我縣建立了學(xué)生資助工作月巡視制度，開展巡查工作。公布學(xué)生資助工作投訴舉報電話，接受社會和學(xué)生監(jiān)督，及時處理存在的問題。及時答復(fù)學(xué)生資助政策平臺的各種資助政策詢問。

5.資料報送（分值1分，自評1分）

我縣學(xué)生資助管理中心設(shè)有專門的信息員，負(fù)責(zé)資料報送工作，各項報表及系統(tǒng)信息均做到及時、準(zhǔn)確填報。

（二）財務(wù)管理（18分）

1.制度完善（分值2分，自評2分）

我縣制定了普高和中職學(xué)生資助實(shí)施辦法，具體規(guī)定了中職免學(xué)費(fèi)、中職助學(xué)金、普通高中國家助學(xué)金、普通高中免學(xué)費(fèi)實(shí)施辦法，確保資助工作順利進(jìn)行。為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)資助，我縣制定了普高和中職家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法，進(jìn)行精準(zhǔn)識別，對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)行精準(zhǔn)認(rèn)定。

2.資金管理（分值10分，自評10分）

學(xué)生資助資金實(shí)行專戶管理、?？顚Ｓ茫毁Y金封閉運(yùn)行，運(yùn)行路徑為財政--銀行--學(xué)生；縣財政制定有專門的資助資金財務(wù)管理制度，資助資金專戶設(shè)在縣財政局公共支出股，收入、支出、結(jié)余核算清楚；相關(guān)會計憑證、賬冊、報表等資料真實(shí)完整。制定了結(jié)余資金管理辦法，確保資金安全。

3.審核審批（分值6分，自評6分）

各學(xué)校嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)上報信息，錄入系統(tǒng)，及時、嚴(yán)格審核信息。

三、產(chǎn)出（2分）

1.校內(nèi)資助支出（分值7分，自評7分）

中職和普高高中的校內(nèi)資助占比達(dá)標(biāo)，受助對像遴選精準(zhǔn)，賬目管理嚴(yán)謹(jǐn)。

2.資助水平（分值10分，自評10分）

各校認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生均享受了國家資助。資助金額有所增長，普通高中國家助學(xué)金享受到了最高標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了建檔立卡全覆蓋，最高檔。

3.資助質(zhì)量（分值2分，自評2分）

4.能力建設(shè)（分值3分，自評3分）

通過“國家資助 助我成長”主題征文活動等活動，激勵著受助學(xué)生努力學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)，自立、自強(qiáng)，做未來社會的棟梁之材。各校還開展有誠信、感恩、勵志主題教育等活動。

1.社會效益（分值4分，自評4分）

各個家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生均能順利入學(xué)。為進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)生資助范圍，連續(xù)七年我縣從中國信出口保險公司爭取資金：20xx年為60萬元，20xx年為200萬元，20xx年443.35萬元，20xx年770萬元，20xx年883.65萬元，20xx年815.1萬元，20xx年727.7萬元。20xx——20xx年，肥東縣教育局連續(xù)4年共資助資金16萬元，用于資助我縣建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

2.可持續(xù)影響（分值8分，自評8分）

年初將資助工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算安排。在現(xiàn)有的資助政策之外，設(shè)立中信保獎學(xué)金，并建立相關(guān)懲戒制度。

3.社會滿意率（分值10分，自評10分）

經(jīng)抽查，各校學(xué)生、家長對資助政策家喻戶曉，對資助工作滿意率高，均懷著濃濃的感恩之心回答調(diào)查。

霍邱縣學(xué)生資助管理中心對照安徽省中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作績效評價指標(biāo)體系相關(guān)指標(biāo)，分項認(rèn)真進(jìn)行自查，自評得分為100分。

績效評估方案篇三

1．人力資源部：

（1）績效考評方案的編制與報批；

2．各部門經(jīng)理（含主管）：

3．所有員工：

（2）認(rèn)真進(jìn)行對相關(guān)同事的評價。

績效考評項目名稱。

適用范圍。

使用的評價工具。

備注。

自我評價。

所有員工。

直接上司評價。

所有員工。

間接上司評價。

一般員工。

同級代表、下級評價。

經(jīng)理級員工（含主管）。

?

年度述職報告。

全體員工。

述職報告。

入職年限考評。

全體員工。

人力資源部評價。

?

職位類型。

自我評價。

直接上司評價。

下級評價與。

同級代表評。

述職報告。

服務(wù)年限。

經(jīng)理級員工。

（含主管）。

10%。

50%。

20%。

15%。

5%。

?

職位類型。

自我評價。

直接上司評價。

間接上級評價。

述職報告。

服務(wù)年限。

其他員工。

10%。

30%。

40%。

15%。

5%。

1．公司將考核結(jié)果與年終獎掛鉤：

（1）一等獎：最高得分前5%；

績效評估方案篇四

根據(jù)區(qū)政府重點(diǎn)工作安排和金安區(qū)民生工程要求，我中心對中市街道和三里橋街道組織實(shí)施的20xx年老舊小區(qū)改造項目開展了自查自評績效評價，自評得分96分，分別從“投入、過程、產(chǎn)出、效果”四個方面進(jìn)行。現(xiàn)將績效評價自評報告結(jié)果匯報如下：

20xx年，我區(qū)原實(shí)施的安徽國防科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院家屬區(qū)和皖西大市場住宅區(qū)，因規(guī)劃調(diào)整和業(yè)主認(rèn)可度不高等原因，后經(jīng)市同意進(jìn)行了改造項目調(diào)整。后更改實(shí)施的老舊小區(qū)改造項目為三里橋落星廟社區(qū)一建綜合樓項目和中市街道迎賓社區(qū)錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)連片改造2個項目。

一建綜合樓建筑面積0、7萬平方米，2棟，涉及49戶，計劃總投資260萬元，實(shí)際中標(biāo)金額2590306、2元，已于10月底完工。錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)建筑面積7、3萬平方米，16棟，涉及674戶，計劃總投資1950萬元，實(shí)際中標(biāo)金額18016642、97元，10月1日進(jìn)場施工，現(xiàn)已完成施工合同量的100%。

（一）關(guān)注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個老舊小區(qū)項目，整體環(huán)境得到顯著提升、治安防控更有保障、消防設(shè)施齊全更安全，小區(qū)秩序井然提升，居民生活全方位得到了提升。以錦繡花園為例，改造前，小區(qū)路面坑坑洼洼，路燈缺失，停車位緊張，影響出行；私搭亂建侵占消防通道，造成安全隱患；排水管線老化，堵塞嚴(yán)重，給業(yè)主生活帶來不便。經(jīng)過對小區(qū)進(jìn)行綜合整治，通過鋪裝瀝青路面、對建筑外墻噴涂真石漆、重做屋頂防水、加裝路燈、增設(shè)機(jī)動車停車位和非機(jī)動車充電樁、設(shè)立智慧安防系統(tǒng)、進(jìn)行綠化廣場景觀設(shè)計等方式，使小區(qū)面貌煥然一新，大力提升了居住品質(zhì)。

（二）結(jié)合拆違拆臨，全面治理老舊“頑疾”。老舊小區(qū)因建成年代久遠(yuǎn)，因歷史遺留等客觀因素致使一些無手續(xù)“車庫”、業(yè)主私自搭建儲藏室等問題較為突出，使得老舊小區(qū)“破上加爛”，如拆除則業(yè)主當(dāng)事人以各種理由阻撓，嚴(yán)重影響小區(qū)整體居住環(huán)境。我中心按照文件要求在實(shí)施老舊小區(qū)改造前對業(yè)主擅自圈占公共用地、毀綠種菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和構(gòu)筑物等行為進(jìn)行集中整治。其中錦繡花園小區(qū)及九墩塘小區(qū)在違法搭建專項拆除行動中，錦繡花園小區(qū)拆除違建93處，拆除面積2269、8平方米，拆除老虎窗422扇，雨棚1533個，花架567個，晾衣架400個，鐵門1個。九墩塘新村小區(qū)目前拆除違建25處，共計1580平方米，拆除老虎窗53扇，雨棚347個，花架295個，晾衣架107個，廢棄空調(diào)架7個。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為。

（三）結(jié)合物業(yè)管理，共同維護(hù)改造成果。老舊小區(qū)改造后及時把小區(qū)是否納入物業(yè)管理列入征詢意見的問題之一，由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇，通過自主選擇確定物業(yè)管理公司及業(yè)主自治等方式，強(qiáng)化對已改造小區(qū)的后期管理工作，盡可能實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理從無到有、從簡易到專業(yè)，建立長效管理機(jī)制，共同維護(hù)改造成果。

評價結(jié)論：本項目績效目標(biāo)基本明確，預(yù)算執(zhí)行合理，項目產(chǎn)出質(zhì)量、時效符合規(guī)定。但是項目決策方面存在部分測算費(fèi)用高于合同價格的情況；過程方面存在抗疫特別國債資金以外的資金到位率不高，相關(guān)文件中對改造內(nèi)容范圍不夠明確具體，工程未及時結(jié)算，設(shè)計合同尚未簽訂補(bǔ)充協(xié)議的情況；項目產(chǎn)出方面存在未進(jìn)行檔案驗(yàn)收的情況；項目效益方面存在安全隱患風(fēng)險，生態(tài)效益還需要進(jìn)一步提升，社區(qū)長效管理機(jī)制尚待健全。

（一）項目產(chǎn)出情況。

本項目工作計劃實(shí)施率為100%，房屋修繕總體完成率為90、61%，室外工程總體完成率為92、39%，其他設(shè)施修繕總體完成率為92、2%；本項目質(zhì)量等級達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施過程中未發(fā)生過質(zhì)量事故，驗(yàn)收文件完整、合規(guī)、歸檔及時，但未進(jìn)行檔案驗(yàn)收；本項目未超出概算，各標(biāo)段均及時完工，但共有11個標(biāo)段發(fā)生變更，總體變更發(fā)生率為7、81%。

（二）項目實(shí)現(xiàn)的效益。

1、社會效益—居民居住環(huán)境改善情況。

本項目改造后收到了3個小區(qū)的錦旗，改造期間未發(fā)生過媒體負(fù)面報道、通報等情況。但是，發(fā)現(xiàn)13個小區(qū)均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題，易產(chǎn)生公共安全隱患。

2、生態(tài)效益—生態(tài)環(huán)境改善情況。

本項目新設(shè)置垃圾桶1036個，滿足天津市垃圾分類的規(guī)定；但綠地率約為12、44%，綠地率偏低。

3、可持續(xù)影響—促進(jìn)社區(qū)長效管理體系的形成。

本項目實(shí)施完成后計劃由所在街道接收，截至20xx年9月30日，區(qū)住建委未提供相關(guān)合同，老舊小區(qū)改造的長效管理機(jī)制尚待健全。

4、服務(wù)對象滿意度。

經(jīng)調(diào)查，本項目主管部門總體滿意度為97、78%，居民總體滿意度為95、68%。

（一）預(yù)算測算費(fèi)用過高，客觀性有待提高。

評價組對比分析了合同、概算書中各標(biāo)段工程費(fèi)用，合同總金額為26279、37萬元，概算為59279、76萬元，概算測算的費(fèi)用普遍高于合同價格。

以一期工程中地質(zhì)家園為例，部分概算測算費(fèi)用高于合同價，二期工程中新保樓小區(qū)也存在同樣的問題。工程量和單價的測算概算數(shù)據(jù)和合同數(shù)據(jù)差別懸殊。

（二）抗疫特別國債資金以外的資金到位率偏低。

本項目批復(fù)概算為63500、12萬元。20xx年抗疫特別國債16005萬元，均已到位；抗疫特別國債資金以外的資金應(yīng)到位47495、12萬元，實(shí)際到位13159萬元，資金到位率偏低，為27、71%。

（三）《寶坻區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作方案》改造范圍不細(xì)化，制度不健全。

本項目實(shí)際施工范圍包含戶內(nèi)窗戶更換，而工作方案中未明確既有建筑節(jié)能改造的具體范圍，居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)有待商榷。

（四）項目實(shí)施過程中部分制度執(zhí)行不規(guī)范。

1、本項目設(shè)計合同的委托單位為天津市寶坻區(qū)房地產(chǎn)管理局，后期項目委托單位為區(qū)住建委，但委托單位發(fā)生變更后未簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

2、項目實(shí)施單位未按照《天津市檔案管理條例》第十八條“各單位的建設(shè)工程、科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)改造和重要設(shè)備更新等項目進(jìn)行驗(yàn)收、鑒定前，應(yīng)當(dāng)由該項目主管部門的檔案機(jī)構(gòu)對其檔案管理進(jìn)行指導(dǎo)，并對檔案進(jìn)行驗(yàn)收”的規(guī)定，進(jìn)行檔案驗(yàn)收。

3、本項目共14個標(biāo)段，竣工驗(yàn)收時間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》（中華人民共和國財政部令第81號）第二十八條“竣工價款結(jié)算一般應(yīng)當(dāng)在項目竣工驗(yàn)收后2個月內(nèi)完成，大型項目一般不得超過3個月”的規(guī)定，應(yīng)在20xx年3月31日進(jìn)行結(jié)算。但截至20xx年9月30日，本項目尚未開展結(jié)算工作。

4、本項目采光窗更換材質(zhì)為斷橋鋁合金，與《天津市中心城區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作導(dǎo)則》中規(guī)定的窗戶材質(zhì)（塑鋼窗）不一致。

（五）前期調(diào)研工作不充分，導(dǎo)致總體變更發(fā)生率大于5%。

本項目共14個標(biāo)段，其中有11個標(biāo)段發(fā)生變更，總體變更發(fā)生率為7、81%。發(fā)生變更原因包括：業(yè)主不同意改造、業(yè)主要求增加改造內(nèi)容、設(shè)計漏項、根據(jù)現(xiàn)場情況增加改造內(nèi)容、工程量清單上的工程量不足等。

（六）可視化對講門利用率不高，易造成安全隱患。

評價組通過對13個小區(qū)的實(shí)地踏勘，發(fā)現(xiàn)均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題，易產(chǎn)生公共安全隱患。

（七）城市生態(tài)環(huán)境改善效果有待提高。

經(jīng)過評價分析，本項目13個小區(qū)整體綠地率約為12、44%。參考其他省市經(jīng)驗(yàn)，如北京市老舊小區(qū)改造綠地率原則上不低于20%，《石家莊市城市園林綠化管理條例》中規(guī)定舊城改造區(qū)不得低于30%，該項目與北京、石家莊等的老舊小區(qū)綠地率相比差距較大。本項目在改造前對小區(qū)整體布局和規(guī)劃設(shè)計的重視程度不夠，尤其是沒有增加綠化面積的考慮，老舊小區(qū)配套公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境失衡。

（八）未按照規(guī)定進(jìn)行長效管理。

本項目13個小區(qū)仍處于保修期內(nèi)，改造的小區(qū)中，公共設(shè)施及綠化、苗木等由施工單位進(jìn)行保修。實(shí)施完成后計劃由所在街道接收，在小區(qū)管理區(qū)域內(nèi)實(shí)施門崗執(zhí)勤、巡視、清掃保潔、機(jī)動車停放秩序管理四方面內(nèi)容。但是，區(qū)住建委未提供與上述內(nèi)容相關(guān)的合同，并且未明確公共設(shè)施（路燈、監(jiān)控、崗?fù)?、道閘等）、綠化、苗木的管理、養(yǎng)護(hù)責(zé)任者，不符合《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》（津政辦規(guī)〔20xx〕15號）要求，老舊小區(qū)改造的長效管理機(jī)制尚待健全。

（九）績效管理意識需進(jìn)一步深化。

區(qū)住建委自評材料實(shí)際提交時間為20xx年11月25日，自評材料提交時間不及時，績效管理意識需進(jìn)一步深化。

（一）加強(qiáng)預(yù)算績效管理，提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性。

針對本項目設(shè)計概算超出合同價格較高的問題，建議區(qū)住建委加強(qiáng)前期需求論證和可行性分析，明確現(xiàn)實(shí)需求，為科學(xué)編制預(yù)算和減少預(yù)算調(diào)整做好基礎(chǔ)工作，例如，應(yīng)充分考慮市場價格因素，保證預(yù)算編制的精準(zhǔn)性，確保每一筆資金使用的科學(xué)、合理。加強(qiáng)預(yù)算績效管理，保證預(yù)算額度與績效目標(biāo)的匹配性，并符合行業(yè)造價水平。

（二）建議統(tǒng)籌好財政資金，重視配套資金到位情況。

建議有關(guān)部門進(jìn)一步提高落實(shí)配套資金足額到位的自覺性，嚴(yán)格落實(shí)財政資金，強(qiáng)化資金保障，促進(jìn)項目建設(shè)資金使用效益的充分發(fā)揮。

（三）具體業(yè)務(wù)與改造范圍要匹配，提高資金使用規(guī)范性。

建議有關(guān)部門盡快完善老舊小區(qū)改造范圍，尤其是明確居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)，避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的情況。

（四）加強(qiáng)制度執(zhí)行規(guī)范性，推動項目提質(zhì)增效。

根據(jù)《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》（中華人民共和國財政部令第81號）的有關(guān)要求，本項目結(jié)算已超過規(guī)定期限，建議區(qū)住建委盡快開展項目結(jié)算工作。

（五）相關(guān)部門充分做好前期調(diào)研工作，減少工程變更。

建議區(qū)住建委先行做好各老舊小區(qū)原始資料的查找整理工作，如有基礎(chǔ)資料不完善、與項目實(shí)際不符合的，應(yīng)委托相關(guān)設(shè)計單位及時進(jìn)行補(bǔ)測補(bǔ)繪。市政、電力、通訊、供水、燃?xì)獾炔块T單位和有關(guān)街道應(yīng)協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖，并對地上各類管線進(jìn)行集中調(diào)查清理。

街道社區(qū)應(yīng)有序開展老舊小區(qū)改造宣傳動員工作，充分尊重居民意愿。要堅持問需于民、問計于民、共商共建，必要時可推行“一棟一策”，變“要我改”為“我要改”。

同時，建議建立老舊小區(qū)改造項目庫制度，列入改造計劃項目應(yīng)有序進(jìn)行實(shí)地勘查和科學(xué)論證，在論證的基礎(chǔ)上，選取細(xì)化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強(qiáng)烈、“共同締造”基礎(chǔ)好的項目，按“成熟一個，實(shí)施一個”的原則啟動改造。

（六）加強(qiáng)項目使用效果考核，提高財政資金使用效率。

雖然可視化門禁系統(tǒng)彌補(bǔ)了舊式樓宇對講的缺點(diǎn)，可以通過人臉識別的功能進(jìn)行樓棟門開啟，但是老舊小區(qū)內(nèi)居民老年住戶居多，廣大老年人更熟悉傳統(tǒng)服務(wù)方式，不習(xí)慣使用可視化門禁的功能，導(dǎo)致樓門長期開啟，門禁系統(tǒng)形同虛設(shè)，無法達(dá)到預(yù)期效果，一定程度上造成了財政資金的浪費(fèi)。建議項目完成后，主管部門或財政部門加強(qiáng)對項目成效和使用效果的考核，對于利用率低、后期未落實(shí)養(yǎng)管責(zé)任的內(nèi)容不再列入改造范圍，或降低改造比例，提高財政資金使用效率。

（七）統(tǒng)籌好增設(shè)公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境的矛盾，滿足居民對環(huán)境綠化的需求。

老舊小區(qū)綠化是城市綠化環(huán)境重要組成部分，要統(tǒng)籌規(guī)劃公共設(shè)施建設(shè)與小區(qū)綠化環(huán)境改善，在增設(shè)停車場地的同時，同步開展綠色社區(qū)建設(shè)，加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營綠、多元增綠”等改造力度。例如，小區(qū)室外停車場可采用嵌草磚進(jìn)行布置；觀賞性綠地可采用草本或灌木進(jìn)行搭配布置；在有條件的建筑物外墻實(shí)施垂直綠化，滿足居民對環(huán)境綠化的需求。

（八）推動建立健全長效管理機(jī)制，引進(jìn)物業(yè)全覆蓋。

老舊小區(qū)的改造不僅僅是對小區(qū)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行改造，更重要的是對小區(qū)改造后的維護(hù)和管理。如果沒有長期維護(hù)和運(yùn)營管理機(jī)制，改造后的效果難以長期保持，就會出現(xiàn)“改造—破壞—再改造”的現(xiàn)象，造成人力和資金的浪費(fèi)。建議首先，做好小區(qū)居民思想工作，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高老舊小區(qū)居民購買服務(wù)意識，了解小區(qū)居民對物業(yè)管理的看法和需求。其次，根據(jù)小區(qū)居民意愿、支付能力和需求等實(shí)際情況引入物業(yè)公司提供專業(yè)服務(wù)，著力解決老舊小區(qū)公共設(shè)施、綠化養(yǎng)管等方面的難點(diǎn)問題，改善居民居住環(huán)境和生活品質(zhì)，提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后，成立小區(qū)業(yè)主委員會，政府提供平臺讓居民充分協(xié)商，推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長效管理機(jī)制，監(jiān)督物業(yè)公司的管理行為，使改造后的老舊小區(qū)能夠長效有序管理。

（九）強(qiáng)化績效管理意識，提升績效管理水平。

建議區(qū)住建委強(qiáng)化績效意識，以全面實(shí)施預(yù)算績效管理為關(guān)鍵點(diǎn)和突破口，在推進(jìn)自評工作開展時，結(jié)合評價工作實(shí)際情況，推動項目實(shí)施過程中規(guī)范化、嚴(yán)格化，確?？冃гu價結(jié)果公正客觀，真實(shí)反映績效，如實(shí)反映問題，提高自我評價質(zhì)量。健全完善評價機(jī)制，深入推進(jìn)評價工作，提升整體績效管理水平。

（一）因本項目的結(jié)算工作尚未完成，經(jīng)與區(qū)住建委溝通確認(rèn)，將《施工進(jìn)度及撥付錢數(shù)情況說明》的已完工程量作為本次產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)評價的依據(jù)，不作為結(jié)算及其他審計工作的參考。

（二）本項目尚未結(jié)算、決算，無法確定項目總投資，經(jīng)溝通確認(rèn)，暫以“合同額+變更工程價款+工程建設(shè)其他費(fèi)合同額”作為實(shí)際投資進(jìn)行分析，不作為結(jié)算及其他審計工作的參考。

績效評估方案篇五

2005。

[2005]74。

）精神，結(jié)合我院機(jī)關(guān)實(shí)際，制定此方案。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向，以正確政績觀為基礎(chǔ)，以推進(jìn)生態(tài)型樞紐建設(shè)為主題，以加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力建設(shè)、提高公正執(zhí)法水平為目標(biāo)，促進(jìn)市院機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高工作效率，降低執(zhí)法成本，健全監(jiān)督制約機(jī)制，逐步建立起客觀反映圍繞發(fā)展、履行職責(zé)的工作實(shí)績和成效的評估機(jī)制，努力為生態(tài)型經(jīng)濟(jì)樞紐建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。

開展績效評估工作要堅持以下原則：一要堅持實(shí)事求是原則，講實(shí)話，做實(shí)事，求實(shí)效，客觀真實(shí)地反映檢察工作實(shí)績；二是要堅持公開、公平、公正原則，增強(qiáng)評估的透明度，杜絕暗箱操作；三是要增強(qiáng)評估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性，做到切實(shí)可行，防止流于形式。

主要評估落實(shí)黨委和上級院各項決策和措施，特別是在建設(shè)生態(tài)型經(jīng)濟(jì)樞紐的進(jìn)程中，結(jié)合我院實(shí)際，制定具體貫徹意見，按照“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”檢察工作主題，理清工作思路，突出工作重點(diǎn)，采取有效措施，創(chuàng)新工作機(jī)制，服務(wù)發(fā)展，取得工作實(shí)效的情況。

主要評估圍繞當(dāng)?shù)刂行墓ぷ?，積極發(fā)揮檢察職能，認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé)，完成本年度主要檢察工作任務(wù)的實(shí)際成效，重點(diǎn)評估打擊刑事犯罪、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督三項工作的實(shí)際效果。

主要評估從檢察工作實(shí)際出發(fā)，體現(xiàn)執(zhí)法為民，積極參加社會治安防控體系建設(shè)和平安創(chuàng)建活動，積極參加矛盾糾紛排查調(diào)處，為群眾排憂解難的情況；認(rèn)真受理群眾舉報控告申訴，依法穩(wěn)妥處理涉檢上訪問題，做好息訴罷訪工作的情況等。

評估是否以樹立“務(wù)實(shí)、清廉、為民”形象為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，樹立以主要精力推動工作的形象，能夠帶領(lǐng)干警推動工作的形象，廣大干警愿意跟著一起推動工作的形象；是否以提高法律監(jiān)督能力為核心，重視加強(qiáng)檢察隊伍建設(shè)，

不斷加強(qiáng)隊伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的檢察隊伍，以及加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、艱苦奮斗、廉潔從檢等情況。

根據(jù)市委辦、市府辦通知精神，市院參照市政府組成部門績效評估方法開展自評，作出自我評價，計算自評分?jǐn)?shù)，并形成書面自評報告?？冃гu估指標(biāo)由履行職責(zé)業(yè)務(wù)實(shí)績和執(zhí)法能力建設(shè)兩大部門組成。

制定績效評估自評方案，向市績效評估辦報備。

對本院績效開展自我評估，于。

12。

月

10。

日前將自評結(jié)果和評估報告報送市績效評估辦。

做好迎接市績效評估工作小組抽查的準(zhǔn)備工作。

評估工作在市院機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立績效評估工作小組，由檢察長任組長，副檢察長任副組長，下設(shè)辦公室。

要充分認(rèn)識績效評估工作的重要性和必要性，切實(shí)把這項工作擺上重要議事日程主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好動員部署，研究制定落實(shí)的措施辦法，確保績效評估工作取得實(shí)效

要加強(qiáng)與市績效評估辦的聯(lián)系，確定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好資料收集等工作，推動績效評估工作協(xié)調(diào)有序開展。市院效能辦要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門，把績效評估的各項具體任務(wù)落到實(shí)處，責(zé)任到人。

要實(shí)事求是、客觀公正地開展自評工作，數(shù)據(jù)資料要翔實(shí)可靠，評估方法要科學(xué)規(guī)范，防止和克服形式主義、

走過場。要通過績效評估工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，進(jìn)一步推進(jìn)各項檢察工作。

績效評估方案篇六

為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）文件精神，落實(shí)預(yù)算績效管理主體責(zé)任，提高財政資源配置效率和使用效益，深圳市寶安區(qū)財政局（以下簡稱“區(qū)財政局”）委托廣東中大管理咨詢集團(tuán)股份有限公司于20xx年5月至8月組織績效評價小組，對寶安區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局（以下簡稱“區(qū)城管局”）環(huán)衛(wèi)一體化項目開展績效評價。具體情況報告如下：

為落實(shí)全市對于環(huán)衛(wèi)工作的相關(guān)部署，進(jìn)一步提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)一體化管理水平，根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)政府和社會資本合作規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見》（財金〔20xx〕10號）等文件精神，寶安區(qū)以政府和社會資本合作（ppp）模式開展政府環(huán)衛(wèi)工作，創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理模式，率先在全市推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化工作。項目實(shí)施單位為區(qū)城管局，資金使用單位為新橋、沙井、新安、福永和福海街道辦。截至20xx年底，各街道實(shí)際支付35602.94萬元。

評價小組根據(jù)指標(biāo)體系，從決策、過程、產(chǎn)出與效益四個維度對項目進(jìn)行了綜合評分，綜合評價結(jié)果80.79分，績效級別評價結(jié)論為“良”，具體情況見下表:

（一）環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提高，環(huán)衛(wèi)指數(shù)排名有所提升

實(shí)施ppp模式以后，環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)質(zhì)量有所提升。根據(jù)生態(tài)文明考核關(guān)于抑制道路揚(yáng)塵的工作要求，在投入車輛和設(shè)備的基礎(chǔ)上，增加了沖洗、灑水作業(yè)車數(shù)量，實(shí)行“機(jī)械作業(yè)+人工作業(yè)+巡回檢查”24小時保潔模式。同時嚴(yán)格按道路等級、車道數(shù)量規(guī)范各道路作業(yè)任務(wù)量，增加市政道路沖洗、灑水作業(yè)頻次，環(huán)衛(wèi)作業(yè)更加精細(xì)化，作業(yè)質(zhì)量更高。

20xx年-20xx年上半年寶安區(qū)環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名逐年上升1名。從各街道來看，實(shí)施ppp后比之前的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名有一定程度的提升。5個街道的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)綜合排名由實(shí)施ppp前的49.49名提升至實(shí)施后的41.07名。隨著項目的持續(xù)運(yùn)營，項目范圍內(nèi)的5個街道的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)綜合排名41.07名，高于其他未納入環(huán)衛(wèi)一體化項目的街道。

（二）引入優(yōu)質(zhì)社會資本，創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制

項目撬動社會資本參與公共服務(wù)供給，創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制。本項目采用ppp模式，將道路清掃、垃圾清運(yùn)和綠化管養(yǎng)等環(huán)衛(wèi)工作整合為一個項目交予中標(biāo)的社會資本，由政府代表方與社會資本合資成立的項目公司負(fù)責(zé)項目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)、管理及移交，政府方負(fù)責(zé)對項目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理。一期和二期項目中標(biāo)社會資本方均為全國行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的環(huán)衛(wèi)龍頭企業(yè)，在環(huán)衛(wèi)作業(yè)的綜合實(shí)力、管理理念、專業(yè)技術(shù)等方面更具優(yōu)勢。

項目招標(biāo)由一個街道多個標(biāo)段變?yōu)閮傻饺齻€街道為一個標(biāo)段，改變過去傳統(tǒng)的管理方法、作業(yè)模式。原各街道范圍內(nèi)標(biāo)段過多、規(guī)模較小，各小標(biāo)段相互獨(dú)立，服務(wù)質(zhì)量參差不齊。20xx年實(shí)施環(huán)衛(wèi)一體化后，以ppp模式整合各街道的小散標(biāo)段，由兩家項目公司對區(qū)域內(nèi)的環(huán)衛(wèi)服務(wù)作業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，明確責(zé)任主體，避免多頭管理，防止作業(yè)界面推諉現(xiàn)象，降低政府監(jiān)督管理的難度，減少接近合同期的企業(yè)履約缺位和服務(wù)質(zhì)量明顯波動的風(fēng)險。

（三）作業(yè)設(shè)備投入增加，環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械程度提高

一是增加了環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛及設(shè)備的投入。一期項目購置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛827輛，各類設(shè)備17157件，購置智能終端1544臺，總投資28289.02萬元。二期項目購置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛874輛、各類設(shè)備5788件，總投資35859.75萬元。小型化、智能化和機(jī)械化設(shè)備投入，提高了環(huán)衛(wèi)作業(yè)的機(jī)械化和精細(xì)化程度。與傳統(tǒng)燃油環(huán)衛(wèi)車相比，項目公司投入的純電動環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛更加符合綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的要求。

二是增加了項目建設(shè)和運(yùn)營內(nèi)容，一期項目在沙井和新橋街道范圍內(nèi)建成三個環(huán)衛(wèi)停車場，用于環(huán)衛(wèi)車輛的充電、停放及管理。增加了城中村垃圾分類設(shè)施建設(shè)及前段收運(yùn)的運(yùn)營服務(wù)。將分類收集、分類清運(yùn)納入環(huán)衛(wèi)一體化，開展分類投放點(diǎn)“撤并改”，打造城中村沿街店鋪餐廚垃圾上門回收、商業(yè)街其他垃圾定時回收的收運(yùn)模式。

（四）建設(shè)智慧環(huán)衛(wèi)平臺，強(qiáng)化項目監(jiān)督考核機(jī)制

建立統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)信息化管理系統(tǒng)，強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)過程和質(zhì)量的監(jiān)督管理。智慧環(huán)衛(wèi)平臺集成了清掃保潔全覆蓋精細(xì)化管理子系統(tǒng)、垃圾分類收集處置全過程監(jiān)管子系統(tǒng)和環(huán)衛(wèi)質(zhì)量監(jiān)管考評子系統(tǒng)等9大模塊。項目通過引入智慧環(huán)衛(wèi)平臺，將gps與人員、車輛一一匹配，實(shí)時監(jiān)控環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛軌跡及作業(yè)狀態(tài)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的定位及作業(yè)狀況，發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作，平臺及時發(fā)出預(yù)警通知。

完善績效考核制度體系，強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)一體化項目的監(jiān)督管理。區(qū)城管局制定了一系列制度文件，包括《新橋和沙井街道環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目監(jiān)管考核辦法（試行）》、《新橋和沙井街道環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目全生命周期績效評估實(shí)施方案》等，詳細(xì)地規(guī)定了績效考核流程和考核內(nèi)容。各街道辦每月對項目公司服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核，服務(wù)費(fèi)支付與績效考核結(jié)果掛鉤，激勵項目公司提高服務(wù)供給質(zhì)量和效率。

（一）作業(yè)質(zhì)量穩(wěn)定性不足，效益有待進(jìn)一步提升

一是環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名有待提高。在全市74個街道中，5個街道環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)綜合排名由實(shí)施ppp模式前的49.49名提升至實(shí)施后的41.07名，尚處于中等水平，有待進(jìn)一步提高。另外，除沙井和福海街道外，新安街道近兩年環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)月平均排名有下降趨勢。新橋街道和福永街道20xx年6月-12月平均排名相比20xx年6月-12月下降也比較明顯。

二是環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量有一定波動。從20xx年各街道環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)及全市排名來看，除福永街道自6月份開始逐漸上升，其余4個街道各月份的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)均存在不同程度的波動，并且各街道各月份的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)全市排名也波動明顯。

三是部分街道和服務(wù)內(nèi)容考核扣分較多。現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量每月均有相應(yīng)的考核扣分情況，其中新橋和新安街道扣分較多。各項作業(yè)服務(wù)均有不同程度的扣分情況，其中道路清掃保潔扣分最多?？鄯贮c(diǎn)主要是道路散落垃圾、雜物、泥土和沙石，有亂張貼、亂涂寫和亂刻畫，垃圾滿溢等。

（二）項目的建設(shè)進(jìn)度滯后，配置計劃未執(zhí)行到位

一是硬件設(shè)施配置進(jìn)度及建設(shè)未達(dá)到計劃要求。根據(jù)《ppp項目合同》約定，自進(jìn)場之日起1年為項目建設(shè)及設(shè)備配置期，社會資本應(yīng)于規(guī)定時間內(nèi)完成項目停車場建設(shè)、智慧環(huán)衛(wèi)平臺建設(shè)以及完成項目所需車輛、設(shè)備和人員的配置工作，并完成驗(yàn)收。但實(shí)際建設(shè)過程中，項目車輛設(shè)備驗(yàn)收、環(huán)衛(wèi)停車場和智慧環(huán)衛(wèi)平臺建設(shè)等工作滯后于ppp合同約定。

二是項目投資未完全按照配置計劃進(jìn)行。根據(jù)《關(guān)于請求審定新安、福永和福海街道環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目初始投資配置計劃的函》，二期項目公司于20xx年8月制定了3個街道的初始投資配置計劃，然而經(jīng)區(qū)城管局和街道辦組織驗(yàn)收，項目公司階段性的實(shí)際投資金額并未完全按照提交的計劃進(jìn)行。而且二期項目公司未提交詳細(xì)的優(yōu)化作業(yè)方案，包括項目人員與車輛設(shè)備配備計劃，各項業(yè)務(wù)人員與設(shè)備配備說明、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

三是環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配置不足。根據(jù)《沙井街道環(huán)衛(wèi)一體化項目環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員和車輛設(shè)備優(yōu)化配置方案（截至20xx年11月30日業(yè)務(wù)）》，截至20xx年9月30日和11月30日已接管業(yè)務(wù)，計劃配置作業(yè)人員20xx人和20xx人，但是10月和11月實(shí)際投入作業(yè)人員1978人、1980人，12月投入作業(yè)人員20xx人，均未滿足配置計劃要求，二期項目各月份實(shí)際投入的作業(yè)人數(shù)也未滿足配置計劃。

（三）個別事項與合同不符，履約行為規(guī)范性不足

一是未按照要求配置作業(yè)人員。根據(jù)《ppp項目合同》，運(yùn)營期內(nèi)項目公司應(yīng)確保環(huán)衛(wèi)人員始終符合女性年齡18-55歲、男性年齡18-60歲的要求，為全體員工繳納社會保險。經(jīng)了解，項目公司有45%左右的員工未繳納社保，反映項目公司配置的作業(yè)人員超過年齡要求，且未按照規(guī)定為應(yīng)繳納社保的全體員工繳納社保。

二是二期項目環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員基礎(chǔ)工資未達(dá)到合同要求。根據(jù)《ppp項目合同》約定，運(yùn)營期內(nèi)，社會資本直接聘用的或作為用工單位管理的環(huán)衛(wèi)工人基本工資不應(yīng)低于當(dāng)年度本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的130%。雖然環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員整體工資水平較實(shí)施ppp模式前有所提升，但二期項目公司環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的基礎(chǔ)工資未達(dá)到上述合同要求。

三是項目公司作業(yè)管理規(guī)范性有待提高。評價小組實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站管理不夠規(guī)范。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的作業(yè)臺賬的日期提前填寫，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)登記表交接雙方簽名處未見負(fù)責(zé)人簽名，內(nèi)控管理存在不足，容易引發(fā)垃圾流通環(huán)節(jié)的風(fēng)險。

（四）年中預(yù)算調(diào)整比較大，未能及時支付服務(wù)費(fèi)

一期和二期ppp項目從20xx年3月和6月開始試運(yùn)營，而各街道辦申請20xx年項目預(yù)算是基于原合同的中標(biāo)總價，實(shí)施ppp模式后街道支出比原來預(yù)算（原合同）有所增加，年中申請追加預(yù)算指標(biāo)，預(yù)算調(diào)整較大。另外，通常情況下，每個月的服務(wù)費(fèi)應(yīng)在下月進(jìn)行支付，但是實(shí)際各街道均有部分月份的服務(wù)費(fèi)未能在下月及時支付。

（五）績效指標(biāo)設(shè)置不全面，不利于項目績效考核

寶安區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項目績效目標(biāo)表中針對項目年度目標(biāo)設(shè)置了一般性數(shù)字化案件處理、新能源車?yán)寐省⑸钲谑协h(huán)境衛(wèi)生指數(shù)測評居民滿意度指數(shù)等績效指標(biāo)。但指標(biāo)設(shè)置與項目的.產(chǎn)出和效益關(guān)聯(lián)不夠明確，未就項目全部建設(shè)和運(yùn)營內(nèi)容及履約情況設(shè)置績效指標(biāo)，不利于客觀全面地對項目績效實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行考核，進(jìn)而掌握項目的預(yù)期效果。

（一）強(qiáng)化按績效付費(fèi)的作用，提升項目整體效益水平

加強(qiáng)項目合同履約考核，強(qiáng)化按效付費(fèi)作用。區(qū)城管局和各街道辦需強(qiáng)化運(yùn)營期考核，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管考核辦法，對項目公司的資金、設(shè)備、作業(yè)人員投入等履約情況進(jìn)行有效的考核。同時強(qiáng)化現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量的考核，按照現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量考核扣分標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)考核工作。服務(wù)費(fèi)支付與項目合同執(zhí)行、現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)等考核結(jié)果掛鉤，根據(jù)考評得分扣減相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)，促進(jìn)項目公司提升履約質(zhì)量。

建議區(qū)城管局聯(lián)合各街道后續(xù)重點(diǎn)關(guān)注項目的成本效益，確定環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名目標(biāo)，敦促項目公司穩(wěn)定提升作業(yè)質(zhì)量，降低服務(wù)質(zhì)量的波動；各參與主體要深入分析環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)扣分點(diǎn)及原因，關(guān)注實(shí)施ppp模式后排名提升不明顯的街道以及因項目公司履約不到位而導(dǎo)致的扣分等；強(qiáng)化監(jiān)督管理工作的實(shí)效性，就各項監(jiān)督考核工作反映出來的問題，區(qū)城管局應(yīng)敦促項目公司落實(shí)整改，并跟蹤整改效果。

項目公司要規(guī)范作業(yè)流程，穩(wěn)定提升作業(yè)質(zhì)量。依托環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化、車輛管理智能化、保障維修專業(yè)化等，合理規(guī)劃“人機(jī)結(jié)合”的機(jī)械化作業(yè)模式，制定詳細(xì)的優(yōu)化作業(yè)方案。落實(shí)環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理各項規(guī)定，對特殊時段和城中村等難點(diǎn)地段的環(huán)境衛(wèi)生重點(diǎn)保潔，強(qiáng)化道路保潔等作業(yè)質(zhì)量。同時要高度重視環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)及日常考核結(jié)果，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即進(jìn)行整改，落實(shí)整改措施。

（二）加強(qiáng)項目事前事中規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化作業(yè)方案

建議區(qū)城管局后續(xù)項目立項時，對涉及工程等項目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行合理規(guī)劃。在制定方案時應(yīng)與住建和國土等部門溝通，對項目的建設(shè)需求、建設(shè)地點(diǎn)以及環(huán)境影響有一定事前的規(guī)劃和評估，減少項目建設(shè)的滯后或項目建設(shè)內(nèi)容的調(diào)整。項目公司應(yīng)綜合考慮各方面因素，編寫項目建設(shè)計劃書，明確項目施工、完工、竣工驗(yàn)收等時間節(jié)點(diǎn)。項目設(shè)備配置、施工后，區(qū)城管局應(yīng)及時對項目工程、設(shè)備采購等工作進(jìn)行驗(yàn)收，對設(shè)備的更新維護(hù)重置情況進(jìn)行定期或不定期檢測。

就項目投資而言，項目公司需及時制定相關(guān)作業(yè)方案、配置計劃和投資計劃。并在實(shí)際情況發(fā)生變化時，及時更新優(yōu)化相關(guān)的作業(yè)配置。根據(jù)作業(yè)方案，合理確定車輛、設(shè)備、人員配置計劃。再根據(jù)配置計劃，及時更新投資計劃。作業(yè)方案、配置計劃和投資計劃經(jīng)街道辦和區(qū)城管局審定后要嚴(yán)格實(shí)施。

就環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配置而言，項目公司需嚴(yán)格按照審定的配置方案等投入環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員。在配備的作業(yè)人員數(shù)量不足以保質(zhì)保量的完成作業(yè)任務(wù)時，應(yīng)按實(shí)際需求無條件增加作業(yè)人員配置，合理安排人工清掃的作業(yè)人員，進(jìn)而保障環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量。

（三）嚴(yán)格履行合同相關(guān)規(guī)定，規(guī)范服務(wù)供給的全過程

項目公司需強(qiáng)化內(nèi)部控制，嚴(yán)格履行合同各項約定。公司管理層和一線管理人員（保潔主管、班長、車隊長）應(yīng)提高內(nèi)部控制意識，嚴(yán)格按照合同條款約定提供各項運(yùn)營服務(wù)，規(guī)范項目管理，包括按照合同規(guī)定的年齡要求配備作業(yè)人員，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、為全體符合條件的員工繳納社保，按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本工資，保障員工權(quán)益、加強(qiáng)臺賬等環(huán)衛(wèi)作業(yè)記錄的完整性和準(zhǔn)確性等，進(jìn)一步規(guī)范履約行為，提高履約質(zhì)量。

（四）提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性，按時支付相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)

建議改變以往在清掃保潔經(jīng)費(fèi)、垃圾清運(yùn)經(jīng)費(fèi)和道路綠化管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)三個項目列支環(huán)衛(wèi)一體化項目服務(wù)費(fèi)，調(diào)整為設(shè)置統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目經(jīng)費(fèi)，以便清晰掌握環(huán)衛(wèi)一體化項目年度預(yù)算和支出情況。在預(yù)算編制的過程中，綜合考慮現(xiàn)有ppp項目合同的付費(fèi)規(guī)定，年度內(nèi)即將接管的業(yè)務(wù)、預(yù)算執(zhí)行情況等多方面因素進(jìn)行預(yù)算編制，提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性。在此基礎(chǔ)上，按照在下月支付上月服務(wù)費(fèi)的通常做法，及時支付項目公司的服務(wù)費(fèi)。

（五）合理設(shè)置績效評價指標(biāo)，提高績效自評工作質(zhì)量

在績效評價時，科學(xué)設(shè)置環(huán)衛(wèi)一體化項目績效指標(biāo)，全面反映預(yù)期投入、產(chǎn)出和效果，提高項目績效指標(biāo)的質(zhì)量，并將績效目標(biāo)作為判斷項目績效的重要依據(jù)。區(qū)城管局作為實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)在績效目標(biāo)申報和績效自評時從項目建設(shè)和運(yùn)營內(nèi)容完成情況、環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)，以及項目公司的人員、設(shè)備和資金投入、項目公司管理等方面設(shè)置績效指標(biāo)和相應(yīng)的目標(biāo)值，以便全面反映項目績效。

績效評估方案篇七

根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于開展20xx及20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績效評價工作方案》通知精神，我局認(rèn)真對照績效評價指標(biāo)表，嚴(yán)格按照有關(guān)考核評分設(shè)置的分值和績效評價指標(biāo)全面開展自查、自評工作，對發(fā)現(xiàn)的相應(yīng)不足之處及時完善落實(shí)，確保按時按質(zhì)完成20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目績效評價工作，現(xiàn)將自查、自評情況匯報如下：

（一）項目概況。

20xx年，我局完成兩個老舊小區(qū)改造，建筑面積2、13萬平方米，居民住戶322戶。其中，生活一區(qū)建筑面積1、52萬平方米，居民住戶212戶；生活二區(qū)建筑面積0、61萬平方米，居民住戶110戶。

（二）項目績效目標(biāo)。

1、防水、管網(wǎng)改造。對樓面鋪設(shè)防水材料、雨污管網(wǎng)進(jìn)行開挖更換，滿足需求。樓面防水鋪設(shè)3601、54平方米，雨污管網(wǎng)改造380米，排水清淤694米，更換雨水檢查井49座，更換溝蓋板4、69立方米。

2、綠化改造。對原有的草坪、花灌、喬木、樹林進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計；對小區(qū)綠化苗木修剪259、3平方米，清理花園花臺內(nèi)雜物425、63平方米，在小區(qū)補(bǔ)種91株中大型灌木，草皮補(bǔ)種298、86平方米，使花園花臺整潔美觀。

3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造。對原有垃圾房消毒封堵，新建不銹鋼垃圾房2套，擺放封閉式垃圾桶8個，垃圾桶、垃圾箱規(guī)格一致，外觀整潔，分類歸集，分布合理。

4、安防、消防改造。小區(qū)主要出入口、重要通道、公共設(shè)施、車輛集中停放等區(qū)域設(shè)置監(jiān)控探頭24個。老舊小區(qū)按防火規(guī)范要求增補(bǔ)小區(qū)室外消火栓，疏通消防通道，在公共設(shè)施建筑內(nèi)合理增設(shè)掛墻式滅火器，門崗設(shè)置車輛識別道閘2套，人臉識別探頭2個與公安系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，讓小區(qū)安全更有保障。

5、道路、硬化、照明改造。對小區(qū)內(nèi)破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況，對居民活動場所等進(jìn)行硬化。對小區(qū)外沿主次干道的道路進(jìn)行修繕硬化。道路無破損，照明設(shè)施完好，需要硬化的場所得到及時硬化，完成道路維修改造混泥土地坪181、95立方米，太陽能路燈安裝5套。

6、小區(qū)容貌改造。對小區(qū)住宅沿主次干道外立面有破損的，進(jìn)行修繕出新。對小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫進(jìn)行集中整治，新建文化長廊及休閑四角亭各一座，安裝健身器材6套，更換宣傳櫥窗7個，小區(qū)整體環(huán)境明顯改善，墻體樓道粉刷9186、76平方米，樓道扶手刷漆704、52平方米。

（三）項目任務(wù)完成情況。

按照20xx年度老舊小區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)，我局完成物探隊老舊小區(qū)改造項目，涉及兩個老舊生活小區(qū)，總建筑面積2、13萬平方米，居民322戶。目前，改造任務(wù)全部完成，施工方已準(zhǔn)備好竣工驗(yàn)收相關(guān)材料，我局將根據(jù)工作安排，于近期組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

（四）項目資金到位及使用情況。

在專項資金使用中，宜良縣嚴(yán)格遵循公開、公平、公正、透明的原則組織實(shí)施，?？顚Ｓ?，20xx年老舊小區(qū)改造工程共投入資金260余萬元，其中中央補(bǔ)助資金245萬元，其余為單位自籌，最終投入金額以審計結(jié)果為準(zhǔn)。

根據(jù)《關(guān)于開展20xx及20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績效評價工作方案》，20xx及20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績效評價的評價指標(biāo)體系分為資金管理、項目管理、產(chǎn)出效益、服務(wù)對象滿意度4個一級指標(biāo)，分設(shè)11個二級指標(biāo)?？冃гu價滿分100分。綜合評價項目得分為99分。評價結(jié)果具體分析如下：

（一）資金管理。

1、資金籌集。

我縣當(dāng)前提升改造工作的大部分資金來自于中央財政補(bǔ)助資金，地方財政沒有安排補(bǔ)助資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。產(chǎn)權(quán)單位、居民等社會籌資10余萬元，占項目改造資金比例的4%，相對較少。

2、資金分配。

在資金使用分配方面，我局嚴(yán)格按照財務(wù)管理規(guī)定使用管理資金，根據(jù)縣財政局要求，及時將資金撥付至項目建設(shè)管理方，建設(shè)管理單位又根據(jù)工程進(jìn)度適時撥付，確保資金保障到位，有效推動改造工作。

3、資金使用管理。

在資金使用管理方面，我局根據(jù)財務(wù)管理規(guī)定及施工合同約定，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算要求，并根據(jù)施工進(jìn)度撥付施工進(jìn)度款項。在資金使用管理上，因改造項目產(chǎn)權(quán)單位為正縣級事業(yè)單位，在財務(wù)管理方面比較規(guī)范，應(yīng)產(chǎn)權(quán)單位提出建議，我局在征求財政部門的意見后，直接將爭取到的專項資金撥付產(chǎn)權(quán)單位用于項目改造，沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題，確保專項資金完全用于改造項目。

（二）項目管理。

1、政策公開。

我局嚴(yán)格秉承“公平、公正、公開、透明”原則，在改造前、改造中及時公開國家、省、市老舊小區(qū)改造相關(guān)政策，積極公開老舊小區(qū)改造工作相關(guān)事項。包含老舊小區(qū)改造相關(guān)文件、可研批復(fù)、設(shè)計平面圖紙、招標(biāo)公示、工程改造項目等內(nèi)容。

2、評價報告報送及時、完整性。

根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要求，我局及時對照績效評價指標(biāo)內(nèi)容，全面開展自查、自評工作，及時報送績效自評表，并撰寫績效評價報告，確保報告的完整性。

（三）產(chǎn)出效益。

20xx年，我局老舊小區(qū)改造項目實(shí)施以來，嚴(yán)格按照年度目標(biāo)任務(wù)，精心組織實(shí)施。因受新冠肺炎疫情影響，項目開工時間延長至20xx年4月29日。目前，全縣2個老舊小區(qū)全面完工。完成的戶數(shù)目標(biāo)、面積目標(biāo)、樓棟目標(biāo)、小區(qū)目標(biāo)均達(dá)到了100%。改造后的老舊小區(qū)，統(tǒng)一設(shè)置了道閘，配備了小區(qū)文化長廊、文化活動室、健身器材等文體設(shè)施，配置了垃圾桶，安裝了監(jiān)控設(shè)施，小區(qū)安防基礎(chǔ)設(shè)施得到大幅提升，功能性方面也得到有效改善，配套設(shè)施進(jìn)一步完善，居民的滿意度和幸福感也得到很大提升。

（四）服務(wù)對象滿意度。

在改造工作結(jié)束后，積極組織了居民滿意度調(diào)查。通過調(diào)查統(tǒng)計，兩個改造小區(qū)滿意度達(dá)到81、4%。改造后達(dá)到了“改善城市環(huán)境面貌、提高群眾居住質(zhì)量、構(gòu)建和諧社會”的目標(biāo)，居民居住環(huán)境顯著提升。

（一）提升改造資金籌措困難。大部分老舊小區(qū)的居民群眾非常愿意對所居住的小區(qū)進(jìn)行更新改造，但要讓其分擔(dān)改造資金都存在著抵觸情緒。中央、省、市雖然出臺了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，但缺口較大，當(dāng)前提升改造工作的大部分資金來自于中央財政，可持續(xù)的市場化推進(jìn)改造模式和融資方式也尚未建立，資金渠道有限，與其他民生工程相比推進(jìn)難度較大。

（二）不可預(yù)見性問題多發(fā)，設(shè)計方案需隨時調(diào)整。實(shí)施改造的小區(qū)建成年代較早，在改造過程中常常出現(xiàn)一些不可預(yù)見性的問題。比如，在排污管道的清理過程中，部分管道堵塞嚴(yán)重，靠一般疏通方式達(dá)不到效果，需對路面進(jìn)行開挖后才能清理，開挖后，又發(fā)現(xiàn)管道腐蝕嚴(yán)重，需更換管道等等問題，以至對設(shè)計施工方案改了又改，隨著施工不停的進(jìn)行調(diào)整。

（三）老舊小區(qū)改造中可優(yōu)化利用的空間較少。受時代影響，在80、90年代建成的小區(qū)，沒有充分考慮到停車位的需求，針對現(xiàn)在私家車日夜增多的現(xiàn)狀，即使對老舊小區(qū)進(jìn)行改造，但也沒有相應(yīng)的空閑空間進(jìn)行規(guī)劃，無法解決停車難的問題。

（一）精準(zhǔn)定位，合理設(shè)計，確保改造項目符合民意。

1、有針對性地制定改造方案。按照“一區(qū)一策”的辦法，在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對物探隊兩個生活小區(qū)的實(shí)際問題，反復(fù)勘察現(xiàn)場，征求群眾意見，充分論證方案，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，分別制定改造方案組織實(shí)施，有重點(diǎn)地解決停車難、雨污水堵塞、房屋漏水、管道破損等問題，徹底解決群眾最關(guān)心的問題。

2、精細(xì)籌劃，確保全面覆蓋。本著“應(yīng)改則改”的原則，在全面深入了解掌握老舊小區(qū)住宅現(xiàn)狀的情況下，將居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、屋頂防水、物業(yè)管理、黨建活動陣地、垃圾分類收集設(shè)施、安防設(shè)施、水電等多項內(nèi)容列為重點(diǎn)，全方位實(shí)施改造。

3、“實(shí)用”先行，“美觀”保障。宜良縣老舊小區(qū)改造堅持改善民生，改造內(nèi)容以基礎(chǔ)設(shè)施、房屋修繕為主，進(jìn)一步提高房屋宜居性。

（二）以人為本，居民共謀，同建美好家園。

1、發(fā)揮街道、社區(qū)的橋梁紐帶作用。改造前期，依托街道、社區(qū)充分做好群眾工作，摸排調(diào)研群眾改造意愿，利用居民征集意見會、宣傳欄、居民代表座談會等多種形式多個信息渠道，全面而深入地了解小區(qū)居民關(guān)心的熱點(diǎn)問題，對每個問題，做到原因剖析徹底，解決方案論證充分，確保改造工作不脫節(jié)。

2、發(fā)揮居民代表的溝通協(xié)調(diào)作用。改造過程中，將矛盾暴露和溝通協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)下移，使群眾在挪移太陽能設(shè)施等方面積極配合，有利于營造和諧的施工環(huán)境。

3、發(fā)揮居民監(jiān)督員實(shí)時監(jiān)督作用。老舊小區(qū)改造是在居民正常生活中同步實(shí)施的，因此安全文明施工、質(zhì)量嚴(yán)格把控尤為重要，物探隊還專門請單位退休老干部幫助，對改造過程中存在的相關(guān)問題提出意見建議，參與監(jiān)督，隨時糾正問題。

（一）要積極拓展籌資渠道。在堅持政府投入為主體的基礎(chǔ)上，要轉(zhuǎn)變思維模式，積極搭建投融資平臺，拓寬融資渠道，以政府投入為杠桿，撬動社會資本投資、居民出資參與，形成多方合力。充分利用小區(qū)的既有資源吸引社會資金，建立“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、全程合作”的關(guān)系，形成“政府扶持帶動，企業(yè)融資共建，居民參與受益”的共贏模式，減輕政府的財政投入的壓力，增加社會投資渠道。

（二）要注重居民全程參與。改造前要充分尊重小區(qū)居民的意愿，評議改造項目，確定建設(shè)方案并進(jìn)行公示，確保改造內(nèi)容切合小區(qū)居民群眾需求。改造中要成立管理機(jī)構(gòu)，建立居民義務(wù)監(jiān)督機(jī)制，隨時接受監(jiān)督、糾正問題，充分發(fā)揮居民代表在提升改造過程中的溝通協(xié)調(diào)作用；健全完善日常協(xié)商議事平臺，將矛盾的溝通協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)下移，使居民群眾在施工時積極配合，營造和諧的施工環(huán)境。改造后要問效于民，將小區(qū)居民的滿意度作為驗(yàn)收的重要標(biāo)準(zhǔn)，真正讓居民群眾參與到小區(qū)提升改造當(dāng)中。

（三）要嚴(yán)把前瞻設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。在老舊小區(qū)提升改造的設(shè)計上要追趕現(xiàn)階段城建標(biāo)準(zhǔn)，更要立足長期城市發(fā)展變化超前設(shè)計規(guī)劃。在老舊小區(qū)有限的空間內(nèi)，引入利用率更高、使用更加有效的立體停車場、智能物業(yè)管理系統(tǒng)及無障礙設(shè)施，使社區(qū)共享資源得到充分利用，實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)從硬件到軟件的全面升級。

（四）要加強(qiáng)物業(yè)準(zhǔn)入監(jiān)管。改造前要把物業(yè)服務(wù)等級、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等列入征求意見的環(huán)節(jié)當(dāng)中，由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇，通過招標(biāo)方式確定物業(yè)管理公司，利用適當(dāng)收取的物業(yè)費(fèi)和車位租賃費(fèi)來支撐日常管理、衛(wèi)生清理和垃圾清運(yùn)等服務(wù)，通過社區(qū)督促、街道檢查、定期通報、財政獎勵等方式，強(qiáng)化對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理從無到有、從簡易到專業(yè)，建立長效管理機(jī)制，共同維護(hù)改造成果。

績效評估方案篇八

為加強(qiáng)財政支出績效管理，建立科學(xué)、規(guī)范的財政支出績效評價體系，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高資金配置效率和使用效益，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號）、《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《衡陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度績效評價工作的通知》（蒸財績〔2022〕2號）精神，受衡陽縣財政局委托，湖南天翼有限責(zé)任會計師事務(wù)所組織人員成立績效評價組，對衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱“縣住建局”）實(shí)施的20xx年老舊小區(qū)改造項目支出進(jìn)行了績效評價?，F(xiàn)將評價情況報告如下：

（一）項目概況

1、項目背景

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，踐行以人民為中心的發(fā)展理念，以提升居民生活品質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照“先基礎(chǔ)后完善、先功能后提升、先地下后地上”的原則，把老舊小區(qū)綜合改造提升作為城市有機(jī)更新的重要組成部分，結(jié)合未來社區(qū)建設(shè)和基層社會治理，積極推動老舊小區(qū)改造，努力把老舊小區(qū)打造成居住舒適、生活便利、整潔有序、環(huán)境優(yōu)美、鄰里和睦守望相助的美麗家園，讓人民住的更舒適，生活更幸福。

2、項目管理單位基本情況

項目主管單位為衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（人民防空辦公室）是衡陽縣人民政府工作部門，為正科級，人民防空辦公室與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局合署辦公，實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個機(jī)關(guān)名稱。

項目實(shí)施單位為衡陽縣住房保障中心，為衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬副科級公益一類全額撥款事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)全縣保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危舊房改造、人居生態(tài)環(huán)境建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。

（二）績效評價項目內(nèi)容及范圍

1、績效評價項目內(nèi)容

（1）20xx年老舊小區(qū)改造項目政策情況。包括設(shè)立項目資金的政策依據(jù)是否充分、績效目標(biāo)是否設(shè)置準(zhǔn)確、科學(xué)；政策實(shí)施的環(huán)境和條件是否發(fā)生了變化；是否出現(xiàn)了適用范圍相似或相近的政策、可否歸并或整合。

（2）20xx年老舊小區(qū)改造項目管理情況。包括項目資金管理辦法制定情況；項目資金主管部門內(nèi)部是否實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理。

（3）20xx年老舊小區(qū)改造項目資金使用情況。包括資金使用單位財務(wù)制度是否健全、會計核算是否規(guī)范、資金管理是否嚴(yán)格，是否按計劃使用資金，是否按時、按質(zhì)、按量完成項目覆蓋率，有無資金缺口或結(jié)余，有無超比例撥付行為，有無擠占挪用或套取資金等現(xiàn)象。

（4）20xx年老舊小區(qū)改造項目績效情況。根據(jù)現(xiàn)場評價取得的資料，圍繞績效目標(biāo)，通過橫向比較、縱向分析、問卷調(diào)查等方式，對項目資金使用的經(jīng)濟(jì)性、公平性、效率性、效益性和實(shí)施效果的可持續(xù)性進(jìn)行評價，實(shí)事求是，全面準(zhǔn)確反映項目資金使用的績效水平和預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，并針對存在的問題提出改進(jìn)措施和政策性建議。

2、項目對象和范圍。

（1）績效評價的對象：20xx年老舊小區(qū)改造項目。

根據(jù)項目合同，項目主要改造內(nèi)容為：樓道改造、消防通道改造、道路提質(zhì)改造、小區(qū)停車位規(guī)劃給排水設(shè)施改造、電力線路、照明設(shè)施改造、燃?xì)庠O(shè)施等。

（2）項目范圍：20xx年老舊小區(qū)改造項目的完成情況、項目資金投入后的運(yùn)行情況、項目實(shí)施后產(chǎn)生的績效情況。

（三）項目績效目標(biāo)

20xx年老舊小區(qū)改造項目包含在《中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造》績效目標(biāo)中，總體績效目標(biāo)為完成52、6076萬平方米老舊小區(qū)改造計劃，改造老舊住宅4，645戶，改造221棟，改造小區(qū)79個。

（一）績效評價目的

1、通過對20xx年老舊小區(qū)改造項目的績效評價，了解和掌握項目實(shí)施的具體情況，評價其項目資金安排的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和資金使用成效，及時總結(jié)項目管理經(jīng)驗(yàn)，完善項目管理辦法，提高項目管理水平和資金的使用效益。

2、促使項目承擔(dān)單位根據(jù)績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真加以整改，及時調(diào)整和完善單位的工作計劃和績效目標(biāo)并加強(qiáng)項目管理，提高管理水平，同時為項目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。

（二）績效評價原則

作為第三方機(jī)構(gòu)，本著客觀公正、科學(xué)規(guī)范、績效相關(guān)、公開透明的原則，采用全面評價和重點(diǎn)評價相結(jié)合，現(xiàn)場評價與非現(xiàn)場評價相補(bǔ)充的方法，對項目進(jìn)行綜合評價。在評價過程中，結(jié)合被評價單位的實(shí)際情況，實(shí)施了包括聽取情況介紹、收集和核實(shí)相關(guān)材料、檢查財務(wù)會計賬簿及憑證、綜合分析等一系列工作程序，在全面了解單位項目的情況的基礎(chǔ)上，形成項目支出績效評價結(jié)論。

（三）績效評價依據(jù)

《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號）

《財政部關(guān)于印發(fā)〈項目支出績效評價管理辦法〉的通知》（財預(yù)〔20xx〕10號）

《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）

《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法〉的通知》（湘財績〔20xx〕6號）

《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法〉的通知》（湘財績〔20xx〕7號）

《衡陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案的通知》（蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號）

《衡陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度績效評價工作的通知》（蒸財績〔2022〕2號）

衡陽縣住建局編報的項目資金績效評價所涉及的項目審批文件、項目實(shí)施計劃等相關(guān)資料。

（四）評價指標(biāo)的設(shè)置及劃分標(biāo)準(zhǔn)

1、評價指標(biāo)。本次績效評價指標(biāo)體系主要參照《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）文中《預(yù)算支出績效評價共性指標(biāo)體系框架》進(jìn)行設(shè)置。（評價指標(biāo)體系詳見附件1）。

2、評價等級。本次績效評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式，依據(jù)湘財績〔20xx〕7號相關(guān)規(guī)定，總分設(shè)置為100分，等級劃分為四檔，其分別為：90分（含）—100分為“優(yōu)”；80分（含）—90分為“良”；60分（含）—80分為“較差”；60分以下為“差”。

（五）績效評價方法

1、評價方式。本次評價工作包括案卷研究、資料收集、座談交流、實(shí)地核查、問卷調(diào)查等績效評價工作方法。主要采取全面評價與重點(diǎn)評價相結(jié)合、現(xiàn)場勘查與非現(xiàn)場評價相結(jié)合、調(diào)查問卷與實(shí)地訪談相結(jié)合的方式。

2、評價方法。為了保證評估工作的科學(xué)性，評價小組在開展績效評價工作時，主要采用的方法如下：

（1）成本效益分析法。是指將投入與產(chǎn)出、效益進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析的方法。

（2）公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行評判的方法。

（六）評價工作流程

本次績效評價工作主要分為前期準(zhǔn)備、評價實(shí)施和形成報告三個階段。具體情況如下：

1、前期準(zhǔn)備階段。衡陽縣財政局與湖南天翼有限責(zé)任會計師事務(wù)所組建20xx年老舊小區(qū)改造績效評價組。收集本次績效評價相關(guān)資料，2022年5月26日赴衡陽縣住建局調(diào)研，了解項目預(yù)算資金及使用情況，制定績效評價工作方案。

2、評價實(shí)施階段。2022年8月9日，評價組前往衡陽縣住建局，開展實(shí)地調(diào)查，通過聽取情況介紹、現(xiàn)場訪談、查證復(fù)核、問卷調(diào)查等方式，全面了解項目支出情況；并對現(xiàn)場掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理和初步分析。

3、形成報告階段。2022年8月，評價組對評價對象的績效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析和綜合評價，按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫項目支出績效評價報告，經(jīng)事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量審核后，形成評價報告初稿，提交縣住建局和縣財政局征求意見，根據(jù)反饋的意見對初報告進(jìn)行修改完善，形成績效評價報告終稿。

（一）項目資金籌措

20xx年老舊小區(qū)改造項目資金來源于中央補(bǔ)助資金2，096萬元，省級資金185萬元，合計2，281萬元。

（二）項目資金分配

20xx年老舊小區(qū)改造項目實(shí)際分配2，281萬元。

衡陽縣根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預(yù)〔20xx〕317號）、《下達(dá)20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預(yù)〔20xx〕72號）、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預(yù)〔20xx〕213號）獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2，281萬元，其中：中央資金2，096萬元，省級資金185萬元，由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局。

截止2022年7月縣財政局的指標(biāo)單金額為1，570萬元，縣住建局根據(jù)指標(biāo)單共支付建設(shè)項目資金1，252萬元，配套資金140萬元，剩余178萬元指標(biāo)縣財政局未支付。

評價組隨機(jī)抽查了咸水、保安、江口三個片區(qū)進(jìn)行實(shí)地走訪核查。從抽查情況看，實(shí)地核查與改造內(nèi)容一致。但也發(fā)現(xiàn)，咸水村片老舊小區(qū)項目尚未完工。

20xx年老舊小區(qū)項目，共改造79個小區(qū)，改造面積52、6076萬平方米，惠及221棟4，645戶居民，對老舊小區(qū)進(jìn)行樓道改造、消防通道改造、道路提質(zhì)改造、小區(qū)停車位規(guī)劃給排水設(shè)施改造、電力線路、照明設(shè)施改造、燃?xì)庠O(shè)施等改造，解決了多年的損毀失修，配套功能嚴(yán)重滯后等問題，老舊小區(qū)改造從設(shè)計、施工方面提升綠化水平，有助于提升群眾生態(tài)、環(huán)保意識。在老舊小區(qū)改造過程中通過基礎(chǔ)設(shè)施再完善，設(shè)施功能再提升，安全管理再加強(qiáng)，較好的改善了居住環(huán)境，提高了所在小區(qū)的房屋價值，改善了居民的居住環(huán)境，改造后群眾滿意度較高，使群眾深切感受到政府通過老舊小區(qū)改造整治所帶來的紅利和關(guān)懷，切實(shí)為人民群眾提供了一個舒心美好的家園。

根據(jù)《衡陽縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項目績效評價指標(biāo)體系及評分表》（附件1），從投入、過程、產(chǎn)出和效益三個維度對指標(biāo)體系中各個指標(biāo)進(jìn)行分析說明。

（一）決策情況分析（滿分15分，得分13分）

1、項目立項決策（滿分6分，得分6分）

（1）立項依據(jù)充分性（滿分3分，得分3分）

項目立項均符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、符合《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃（20xx—2035）》發(fā)展規(guī)劃，且有相關(guān)的文件依據(jù)，立項依據(jù)充分，貼合老舊小區(qū)改造需要。

（2）決策程序規(guī)范性（滿分3分，得分3分）

項目主管部門與項目實(shí)施單位做到了按照《湖南省20xx年度重點(diǎn)民生實(shí)事城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》和《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》來進(jìn)行項目決策，經(jīng)過可行性研究并通過了衡陽縣發(fā)展和改革局批復(fù)，制定了單個項目的實(shí)施方案，完成了每個項目的初步設(shè)計，并于項目開工前，對項目現(xiàn)狀進(jìn)行了入戶調(diào)查，確定了財評評審?fù)顿Y上限值。項目決策程序規(guī)范。

2、績效目標(biāo)（滿分5分，得分5分）

（1）績效目標(biāo)合理性（滿分2分，得分2分）

項目設(shè)有績效目標(biāo)且與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性并與投資額或資金量相匹配。

（2）績效指標(biāo)明確性（滿分3分，得分3分）

項目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo)，指標(biāo)值清晰、可衡量且年度任務(wù)數(shù)與計劃數(shù)對應(yīng)。

3、資金分配（滿分4分，得分2分）

（1）預(yù)算編制科學(xué)性（滿分2分，得分0分）

項目未進(jìn)行預(yù)算編制。

（2）資金分配合理性（滿分2分，得分2分）

20xx年老舊小區(qū)改造項目79個項目分為8個包分別由對應(yīng)的施工單位進(jìn)行實(shí)施，資金根據(jù)對應(yīng)工程量進(jìn)行分配，資金分配額度相對公平合理，與實(shí)際相適應(yīng)。

（二）過程情況分析（滿分25分，得分17分）

1、資金管理（滿分15分，得分8分）

（1）資金到位率（滿分4分，得分0分）

根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預(yù)〔20xx〕317號）、《下達(dá)20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預(yù)〔20xx〕72號）、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預(yù)〔20xx〕213號）獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2，281萬元，其中：中央資金2，096萬元，省級資金185萬元，由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局。財政局對住建局實(shí)際支出情況進(jìn)行指標(biāo)支付，截止2022年7月份，指標(biāo)金額為1，570萬元，資金執(zhí)行率為68、82%。

（2）預(yù)算執(zhí)行率（滿分4分，得分1分）

截止2022年7月份，衡陽縣住建局指標(biāo)數(shù)為1，570萬元，支出數(shù)為1，392萬元，預(yù)算執(zhí)行率為88、66 %。

（3）資金使用合規(guī)性（滿分7分，得分7分）

從抽查項目看，20xx年老舊小區(qū)改造全部用于小區(qū)改造。

2、組織實(shí)施（滿分6分，得分6分）

（1）管理制度健全性（滿分2分，得分2分）

20xx年6月16日，衡陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》的通知（蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號），該辦法對工作目標(biāo)、改造范圍、改造內(nèi)容、改造計劃申報等進(jìn)行了解釋。

項目單位制定了《衡陽縣安居工程改造專項資金管理辦法》、《衡陽縣老舊小區(qū)改造施工管理制度》，具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)和財務(wù)管理制度，相關(guān)制度合法合規(guī)完整。

（2）制度執(zhí)行有效性（滿分4分，得分4分）

項目單位各項制度執(zhí)行情況較好。

3、績效信息（滿分4分，得分3分）

（1）信息報送（滿分3分，得分3分）

項目單位按質(zhì)報送老舊小區(qū)改造項目相關(guān)信息包括績效目標(biāo)、績效自評等預(yù)算績效信息。

（2）公開公示（滿分1分，得分0分）

項目單位未按時按質(zhì)將績效目標(biāo)、績效自評等信息公開公示。

（三）項目產(chǎn)出和效益分析（滿分60分，得分57分）

1、項目產(chǎn)出（滿分30分，得分30分）

（1）實(shí)際完成率（滿分12分，得分12分）

20xx年老舊小區(qū)改造項目拆分為8個項目，其中7個項目于2022年3月份完工驗(yàn)收，衡陽縣咸水村老舊小區(qū)及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（一期）未完工，合同簽訂完工時間為2022年12月22日。

（2）完成及時率（滿分10分，得分10分）

20xx年老舊小區(qū)改造項目分為8個項目進(jìn)行實(shí)施，其中2個項目合同簽訂完工時間為2022年1月份，5個項目合同簽訂完工時間為2022年2月份，1個項目合同簽訂完工時間為2022年12月份。項目按照合同約定時間完成，因春節(jié)期間和疫情原因，目前已完成工的7個項目均在2022年3月份完成驗(yàn)收。

（3）質(zhì)量達(dá)標(biāo)率（滿分8分，得分8分）

已完成項目經(jīng)縣住建局驗(yàn)收合格。

2、項目效益（滿分30分，得分27分）

（1）經(jīng)濟(jì)效益（滿分6分，得分5分）

通過老舊小區(qū)改造整體提升了小區(qū)內(nèi)建筑物的居住價值和商業(yè)價值，對促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了積極作用；項目實(shí)施期間將需要大量的建筑、物流、建材、咨詢設(shè)計等服務(wù)，提供了當(dāng)?shù)啬酥镣鈦韯?wù)工人員的就業(yè)機(jī)會，有利于居民獲取更多的就業(yè)機(jī)會，增加收入，也實(shí)質(zhì)上帶動區(qū)域價值上升。通過外部環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施改造，拉動居民改善家居條件，有利于拓展內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)。

（2）社會效益（滿分8分，得分7分）

對居民、社會、政府、投資企業(yè)都將產(chǎn)生較好的社會效益。項目的建設(shè)直接社會效益是居住環(huán)境的改善，提高小區(qū)居民的生產(chǎn)、生活質(zhì)量。通過對小區(qū)改造，改善了小區(qū)的居住環(huán)境和公共服務(wù)設(shè)施，提升了小區(qū)的公共服務(wù)均衡性，并且有利于節(jié)約資源消耗和構(gòu)建和諧社會，增強(qiáng)城市文化，提升城市形象。

（3）可持續(xù)影響（滿分6分，得分5分）

老舊小區(qū)改造通過改造小區(qū)房屋屋面、外立面，同時改造小區(qū)內(nèi)管道及線路，樓梯口墻面清除墻面廣告重新粉刷，樓梯扶手重新刷漆等，為居民日常生活提供了一個干凈、整潔、舒適的環(huán)境，并充分尊重居民的生活習(xí)慣、行為特點(diǎn)以及環(huán)境心理的需求，從居民的行為習(xí)慣來規(guī)劃合適的空間環(huán)境，為項目區(qū)以及整個衡陽縣的居民提供了一個親切舒適的休閑、交往、居住的場所。老舊小區(qū)改造后可充分利用其建筑使用功能以使其在可用年限內(nèi)最大程度發(fā)揮作用，符合新時代可持續(xù)發(fā)展要求，順應(yīng)時代趨勢。

（4）社會公眾或服務(wù)對象滿意度（滿分10分，得分10分）

滿意度方面，共向服務(wù)對象和社會公眾發(fā)放30份問卷調(diào)查，總滿意度99、99%。滿意度高，達(dá)到了預(yù)期效果。

通過書面評價環(huán)節(jié)與現(xiàn)場評價環(huán)節(jié)，綜合縣住建局提供的佐證材料和現(xiàn)場核查結(jié)果，對照《衡陽縣20xx年老舊小區(qū)改造項目績效評價指標(biāo)體系及評分表》，衡陽縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項目總體良好，綜合評價得分為87分。其中，投入13分，過程17分，產(chǎn)出及效果57分。

按照《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）規(guī)定，綜合評定等級為“良”。

（一）款項結(jié)算不及時

根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預(yù)〔20xx〕317號）、《下達(dá)20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預(yù)〔20xx〕72號）、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》（湘財預(yù)〔20xx〕213號）獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2，281萬元，其中：中央資金2，096萬元，省級資金185萬元，由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局。財政局對住建局實(shí)際支出情況進(jìn)行指標(biāo)支付，截止2022年7月份，指標(biāo)金額為1，570萬元，資金執(zhí)行率為68、82%。

（二）績效管理待加強(qiáng)

績效目標(biāo)、績效自評等績效信息未能及時進(jìn)行公開公示。

（三）可研報告投資估算與實(shí)際投入金額差額較大

可行性研究報告中八個項目投資估算為6，425、68萬元，實(shí)際投入金額為2，281、00萬元，投資估算與實(shí)際投入差異較大的主要原因?yàn)閷吓f小區(qū)改造內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，導(dǎo)致投資金額也進(jìn)行了調(diào)整。

（一）加強(qiáng)資金管理

加強(qiáng)20xx年老舊小區(qū)改造項目資金管理，及時跟進(jìn)資金到位及撥付情況。

（二）加強(qiáng)績效管理

衡陽縣住建局要進(jìn)一步筑牢績效理念，切實(shí)把預(yù)算績效管理貫穿部門全部資金，對標(biāo)補(bǔ)缺，相關(guān)績效信息按規(guī)定予以公開公示。

（三）嚴(yán)謹(jǐn)項目投資估算

加強(qiáng)項目前期調(diào)研工作，做好工程投資估算工作。嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的前期調(diào)研工作是做好項目建設(shè)的前提，可研報告要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。投資估算要貼合實(shí)際，具有可操作性。

績效評估方案篇九

為進(jìn)一步建立、健全績效評估考核體系和激勵約束機(jī)制，充分調(diào)動工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，圓滿完成各項工作目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本，堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，通過績效考核充分調(diào)動機(jī)關(guān)工作人員工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識、法律意識、效率意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

二、考核原則

1、以《公務(wù)員法》為參照，堅持德能勤績廉全面考核和以德優(yōu)先、注重實(shí)績的原則;

2、堅持實(shí)事求是、合理規(guī)范，客觀公正、簡便易行、獎懲分明的原則;

3、堅持平時考核與年終考核相結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧，統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一考核尺度的原則;

4、堅持有利于調(diào)動機(jī)關(guān)全體工作人員的積極性，有利于提高工作質(zhì)量和工作效率，有利于保證優(yōu)質(zhì)高效地完成各項工作目標(biāo)的原則。

三、考核對象

1、鎮(zhèn)政府大院內(nèi)全體干部職工;

2、各村委會、鎮(zhèn)屬各中心、站所、學(xué)校、衛(wèi)生院;

3、縣直派出所、司法所、土管所;

4、臨時工以《勞動合同》為準(zhǔn)，不在此范圍;

5、供電所、信用社、糧管所、煙站等企業(yè)性質(zhì)的單位不在此范圍。

四、考核內(nèi)容

工作人員的績效評估考核內(nèi)容主要是德、能、勤、績、廉五個方面。以德優(yōu)先，重點(diǎn)考核工作實(shí)績。

勤：主要指工作態(tài)度、敬業(yè)表現(xiàn)、出勤情況;

廉：主要指廉潔從政表現(xiàn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定執(zhí)行情況、廉潔自律情況、違法違紀(jì)情況。

五、考核依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

(一)依據(jù)

考核的基本依據(jù)是九村鎮(zhèn)《聯(lián)發(fā)[2014]3號文件關(guān)于九村鎮(zhèn)調(diào)整黨委、政府、人大班子成員分工的通知》和《九村鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部工作職責(zé)》及實(shí)際所承擔(dān)的年度工作目標(biāo)任務(wù)、與各級簽定的責(zé)任書。

(二)標(biāo)準(zhǔn)

4、不稱職(不合格)：總分59.5分及以下。即：德、能、勤、績、廉五個方面表現(xiàn)較差，或政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，難以適應(yīng)工作要求;或工作責(zé)任心不強(qiáng)，不能完成工作任務(wù);或在工作中失職，造成嚴(yán)重失誤。

六、績效評估考核辦法

(一)組建機(jī)構(gòu)

成立績效評估考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組和執(zhí)行組，員如下：

1、領(lǐng)導(dǎo)組：

組 ?長：王留東(鎮(zhèn)黨委書記)

副組長：蔣冬瓊(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)

楊 ?東(鎮(zhèn)人大主席)

成 ?員：洪 ?春(鎮(zhèn)黨委副書記)

楊 ?勇(鎮(zhèn)黨委副書記掛職)

李銳光(鎮(zhèn)紀(jì)委書記)

陳永林(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長)

王同坤(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長)

張艷斌(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長)

尹文雄(鎮(zhèn)武裝部長)

武 ?正(九村鎮(zhèn)黨政辦公室主任)

阮梅萍(九村鎮(zhèn)黨政辦公室副主任)

香 ?能(九村鎮(zhèn)組織委員)

2、執(zhí)行組：洪春、楊勇、李銳光、武正、阮梅萍、香能

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨政辦，武正任辦公室主任，阮梅萍、香能為成員，負(fù)責(zé)績效評估考核日常工作。

(二)考核方式

1、政府大院內(nèi)考核到個人，大院外考核到單位。

2、考核領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期組織本小組成員或抽調(diào)相關(guān)人員采用出勤查崗、業(yè)績評估、征求意見、個別談話、工作督查、年終綜合考評等方式圍繞德、能、勤、績、廉五個方面對考核對象進(jìn)行信息采集、統(tǒng)籌打分。

3、考核分值構(gòu)成，采用平時分占50%、年底職工相互測評占30%、領(lǐng)導(dǎo)測評占20%的比例構(gòu)成。年終考核領(lǐng)導(dǎo)小組匯總每個單位、個人得分，確定檔次。

4、所有人員、單位統(tǒng)一由績效評估考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組考核。其中：副科實(shí)職及以上干部在組織部考核，不在此考核范圍，只由書記、鎮(zhèn)長、人大主席考評，不參與職工考評打分;副科實(shí)職以下人員由執(zhí)行組負(fù)責(zé);中心、站所、學(xué)校、衛(wèi)生院、村委會由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);下鄉(xiāng)人員由工作組長負(fù)責(zé)。(上述考核指平時考核記錄)

七、考核結(jié)果的應(yīng)用

考核結(jié)果主要應(yīng)用于年終獎懲，直接與年終所兌現(xiàn)的獎金掛鉤。績效評估考核領(lǐng)導(dǎo)小組匯總評出結(jié)果后，以政府文件進(jìn)行通告。

注：查看本文相關(guān)詳情請搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索績效評估 考核 方案。

績效評估方案篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為貫徹落實(shí)新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及***二中、三中***精神，更好發(fā)揮績效評估在推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的“指揮棒”作用，促進(jìn)各級各部門更好履職盡責(zé)，確保黨***和省委決策部署落地見效，確保市委、市政府確定的2019年各項目標(biāo)任務(wù)全部完成，制定本實(shí)施方案。

一、基本原則。

——加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持和加強(qiáng)黨對績效評估工作的領(lǐng)導(dǎo)，使績效評估成為貫徹落實(shí)黨***和省委、市委決策部署的重要抓手。

——堅持以人民為中心。不忘初心、牢記使命，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為績效評估的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力做到績效目標(biāo)設(shè)置回應(yīng)人民期待，績效評估過程便于人民參與，績效評估結(jié)果讓人民滿意。

——落實(shí)新發(fā)展理念。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，正確處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、重點(diǎn)與一般、數(shù)量與質(zhì)量、結(jié)果與過程的關(guān)系，提高效率效能，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

二、評估范圍。

（一）各區(qū)縣（市）和六區(qū)。根據(jù)我市實(shí)際情況分為兩類：各區(qū)縣（市）為一類；xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、xx湖旅游度假區(qū)、x湖和x洞庭管理區(qū)、xxx旅游管理區(qū)為一類。

（二）市直和***、省駐常有關(guān)單位（見附件5）。市委、市政府直接評估的市直和***、省駐常單位，分為黨委和群團(tuán)工作機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門、社會發(fā)展部門、司法執(zhí)法監(jiān)督部門和***、省駐常單位x個組別。

（三）委托評估單位（見附件7）。市人大常委會工作機(jī)構(gòu)和市人大專門委員會、市政協(xié)工作機(jī)構(gòu)和專門委員會、各民主黨派市委機(jī)關(guān)和市工商聯(lián)的績效評估，分別由市人大常委會、市政協(xié)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部參照本方案制定評估方案并組織實(shí)施，評估方案報市績效辦備案，評估結(jié)果報市績效辦匯總。

（四）市直部門管理單位（見附件6）。由主管部門參照本方案制定評估方案并組織實(shí)施，評估方案報市績效辦備案，評估結(jié)果按要求報市績效辦匯總。

（五）省級園區(qū)（見附件8）。各區(qū)縣（市）省級園區(qū)（含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)）由市推進(jìn)新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定具體評估方案并組織實(shí)施，評估方案和評估結(jié)果報市績效辦審核和匯總。評估等次和結(jié)果運(yùn)用，參照六區(qū)并結(jié)合其管理權(quán)限等實(shí)際情況執(zhí)行。

三、評估內(nèi)容。

在抓好常態(tài)性工作的基礎(chǔ)上，突出考少考精、考準(zhǔn)考實(shí)，設(shè)置科學(xué)規(guī)范的評估指標(biāo)體系，體現(xiàn)評估工作實(shí)績、推動高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向。

（一）指標(biāo)依據(jù)。主要根據(jù)黨***和省委重大決策部署和市委、市政府重點(diǎn)工作（市委常委會工作要點(diǎn)、市政府工作要點(diǎn)、市委經(jīng)濟(jì)工作會議重點(diǎn)工作任務(wù)、市委全面深化改革委員會工作要點(diǎn)等）確定指標(biāo)。

（二）指標(biāo)設(shè)置。各區(qū)縣（市）和六區(qū)共設(shè)置5個一級指標(biāo)，即高質(zhì)量發(fā)展、“三大攻堅戰(zhàn)”、黨的建設(shè)、社會穩(wěn)定和應(yīng)急管理、開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略和創(chuàng)先爭優(yōu)（指標(biāo)框架見附件1、2）。市直和***、省駐常有關(guān)單位共設(shè)置5個一級指標(biāo)，即業(yè)務(wù)建設(shè)、全面深化改革和全面小康建設(shè)、黨的建設(shè)、隊伍建設(shè)、依法治市（指標(biāo)框架見附件3）。

（三）指標(biāo)計分。各區(qū)縣（市）和六區(qū)年度績效評估實(shí)行xxx分制，六區(qū)體現(xiàn)個性化指標(biāo)評估；市直和***、省駐常有關(guān)單位年度績效評估實(shí)行xxx分制。

四、評估方式。

（一）加強(qiáng)日常評估。加強(qiáng)對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展的日常評估，不搞年底扎堆考核。所有實(shí)地考核需報市績效評估委員會統(tǒng)籌安排，無特殊情況一般不安排。建立季度通報機(jī)制，對進(jìn)展異?；蚝翢o進(jìn)展的情況進(jìn)行問詢、督促、通報。依托全市電子政務(wù)云平臺和黨政協(xié)同辦公平臺，整合部門數(shù)據(jù)，簡化考核流程，量化考評結(jié)果，確保公開透明、簡潔高效。

（二）精簡專項考核。將落實(shí)開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略、防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治、安全生產(chǎn)和消防工作等作為專項考核，得分結(jié)果折算成績效評估得分。將“一票否決”事項作為扣分事項，適當(dāng)提高權(quán)重。

（三）加強(qiáng)部門協(xié)同。由市委辦牽頭，市委辦、市政府辦負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)。各績效評估單位要服從大局，主動擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)，共同落實(shí)全市績效評估各項工作。

（四）做好年終評估。

各單位于2020年x月x日前將指標(biāo)任務(wù)完成自評情況（含數(shù)據(jù)采集單位要求提供的佐證材料）上傳至績效評估信息平臺。市直數(shù)據(jù)采集單位根據(jù)平時掌握的情況和各單位的自評情況及佐證材料，對指標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收與評分，并于2020年x月x日前，將評分?jǐn)?shù)據(jù)和扣分事項詳細(xì)說明報市績效辦。按照“誰采集、誰負(fù)責(zé)”的要求，各數(shù)據(jù)采集單位在數(shù)據(jù)采集過程中要公道正派、敢于擔(dān)當(dāng)。除個別限制性指標(biāo)外，年終未能提供差異化評分結(jié)果的，扣除相應(yīng)數(shù)據(jù)采集單位年終績效評估分值。評分?jǐn)?shù)據(jù)報市績效辦前，應(yīng)由數(shù)據(jù)采集單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體審核，或向被評估單位反饋公示，確保準(zhǔn)確、公正。

區(qū)縣（市）和六區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)具體情形和標(biāo)準(zhǔn)見附件1。市直單位加分、扣分具體情形和標(biāo)準(zhǔn)見附件4。存在加分事項的單位，必須于2020年x月x日前向市績效辦申報，由市績效評估委員會審定。2020年x月x日后申報的計入下年度績效評估。

市績效辦根據(jù)各數(shù)據(jù)采集單位提供的數(shù)據(jù)，匯總得出績效評估初步結(jié)果，經(jīng)市績效評估委員會審核后，報市委常委會審定。

五、評估等次。

（一）區(qū)縣（市）和六區(qū)等次確定?？冃гu估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差x個等次。根據(jù)年終績效評估得分情況，由高到低分類評定。x個區(qū)縣（市），分別按優(yōu)秀x／x、良好x／x的比例確定優(yōu)良單位；六區(qū)，分別按優(yōu)秀x／x、良好x／x的比例確定優(yōu)良單位?？冃гu估得分不足xx分或因工作失誤造成重大事故影響全局工作的，經(jīng)市績效評估委員會研究，評定為較差等次。

（二）市直單位等次確定?？冃гu估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差x個等次。根據(jù)年終績效評估得分情況，按參評單位總數(shù)x／x的比例確定優(yōu)秀和良好單位（***、省駐常單位評估等次比例單獨(dú)確定）。先從每組產(chǎn)生良好及以上單位，優(yōu)秀等次指標(biāo)不。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看分到組。每組得分排名第一的、年內(nèi)受到黨***或國務(wù)院表彰的，且無取消評為良好及以上等次資格情形的，直接評為優(yōu)秀單位；黨委和群團(tuán)工作機(jī)構(gòu)中市委常委擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人的單位，績效評估得分在本組排前xx％的評為優(yōu)秀等次。其余單位根據(jù)綜合得分按單位數(shù)分類評定等次。績效評估得分不足xx分或因工作失誤造成重大事故影響全局工作的，經(jīng)市績效評估委員會研究，評定為較差等次。

落實(shí)省績效評估指標(biāo)任務(wù)不力、結(jié)果在省內(nèi)同組排名靠后的，不得評為良好及以上等次（具體辦法另行制定）。

（三）市直部門管理單位等次確定。市直部門管理的副處級以上單位只有x個的，其評估等次按不高于主管部門評估等次的原則確定；有x個及以上的，按x／x的比例推薦良好及以上等次，良好以上等次數(shù)額每達(dá)到x個可以從中推薦x個優(yōu)秀等次。按比例推薦良好以上等次出現(xiàn)小數(shù)位，按四舍五入法取整；推薦優(yōu)秀等次出現(xiàn)小數(shù)位，如果主管部門被評為優(yōu)秀等次，小數(shù)位按進(jìn)位法取整。

六、結(jié)果運(yùn)用。

（一）績效改進(jìn)。加強(qiáng)問題改進(jìn)，實(shí)行“即知即改”。對督查評估、日常監(jiān)測、群眾建言、查訪核驗(yàn)等途徑發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)《績效改進(jìn)通知單》或《問題預(yù)警提示單》，督促整改落實(shí)。

（二）績效獎勵。績效評估結(jié)果作為各區(qū)縣（市）和六區(qū)、市直各單位主要負(fù)責(zé)人年度考核的重要依據(jù)和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價的重要內(nèi)容。區(qū)縣（市）、六區(qū)被評為優(yōu)秀等次的，其領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核優(yōu)秀等次比例可提高到xx％；區(qū)縣（市）被評為優(yōu)秀、良好等次的，分別獎勵xxx萬元、xx萬元；六區(qū)被評為優(yōu)秀、良好等次的，分別獎勵xx萬元、xx萬元。市直單位被評為優(yōu)秀等次的，單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及單位公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次比例提高到xx％；市直單位年度績效評估結(jié)果作為發(fā)放工作人員年度績效獎金的依據(jù)，按照優(yōu)秀單位發(fā)xxx％，良好單位發(fā)xxx％，一般單位發(fā)xxx％，較差單位發(fā)xx％，在政策范圍內(nèi)分等次發(fā)放，獎金按現(xiàn)有工資渠道安排。年度績效結(jié)果排名全市最后一名的市直單位，其領(lǐng)導(dǎo)班子成員績效獎金按xx％比例發(fā)放；較差等次市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和直接責(zé)任人不予發(fā)放績效獎金。市直部門管理的科級單位按主管部門的標(biāo)準(zhǔn)核定績效獎金。

落實(shí)省績效評估單項指標(biāo)任務(wù)排名情況，與落實(shí)省績效指標(biāo)各責(zé)任單位績效獎金發(fā)放直接掛鉤，具體辦法另行制定。

（三）績效問責(zé)。對區(qū)縣（市）和六區(qū)、市直單位，根據(jù)全市排名（按不同序列）和評估等次等情況，分別采取降低單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員優(yōu)秀等次比例、取消單位正職或單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員評先評優(yōu)資格、約談、誡勉談話、調(diào)整崗位及其他組織處理措施進(jìn)行問責(zé)。評估結(jié)果向全市通報，并以適當(dāng)形式向社會公布，根據(jù)得分由高到低排名。嚴(yán)重失職瀆職并造成重大損失或惡劣影響的人員，由市紀(jì)委市監(jiān)委依紀(jì)依法追究責(zé)任。

排區(qū)縣（市）最后一名的，市委、市政府對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，黨政正職不得推薦為優(yōu)秀等次；連續(xù)x年排區(qū)縣（市）最后一名或當(dāng)年被評為較差等次的，市委、市政府對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，領(lǐng)導(dǎo)班子成員優(yōu)秀等次比例下調(diào)xx％且黨政正職不得推薦為優(yōu)秀等次；連續(xù)x年排區(qū)縣（市）最后一名或連續(xù)x年被評為較差等次的，提請市委調(diào)整其主要負(fù)責(zé)人工作崗位或采取其他組織處理措施。

排六區(qū)最后一名的，領(lǐng)導(dǎo)班子成員優(yōu)秀等次比例下調(diào)1x％且黨政正職不得評為優(yōu)秀等次；連續(xù)x年排六區(qū)最后一名的，市委、市政府對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得評先評優(yōu)；連續(xù)x年排六區(qū)最后一名或當(dāng)年被評為較差等次的，市委、市政府對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，問題嚴(yán)重的提請市委調(diào)整其主要負(fù)責(zé)人工作崗位或采取其他組織處理措施。

一般等次中同組排最后一名的，市委、市政府對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，領(lǐng)導(dǎo)班子成員優(yōu)秀等次比例下調(diào)xx％且黨政正職不得評為優(yōu)秀等次；連續(xù)x年同組排最后一名或當(dāng)年被評為較差等次的，市委、市政府對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得評先評優(yōu)；連續(xù)x年同組排最后一名或連續(xù)x年被評為較差等次的，提請市委調(diào)整其主要負(fù)責(zé)人工作崗位或采取其他組織處理措施。

績效評估方案篇十一

根據(jù)市、區(qū)要求開展“清無”績效評估工作的要求，××街道黨工委高度重視，執(zhí)法隊與工商所、城管科密切配合，聯(lián)合作戰(zhàn)，嚴(yán)格按照上級文件要求，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求地開展了第一季度“清無”工作。此次在鞏固上一季度“清無”成果的前提下，對轄區(qū)內(nèi)的商戶開展了細(xì)致有效的清理疏導(dǎo)，并根據(jù)區(qū)清無辦《關(guān)于開展第一季度“清無”工作績效評估的通知》要求，選取了××村、××大廈商業(yè)街、××市場和××市場及周邊為檢查區(qū)域進(jìn)行自查行動。1月1日-3月31日我隊共出動執(zhí)法人員1950人次，560車次，共檢查了店鋪1180家，其中無照經(jīng)營的有268家，查封取締了160家（取締廢品收購站19家、無證診所34家，拆除閣樓38處）。

我們的主要做法和體會是：

開展系列專項整治行動，落實(shí)后續(xù)監(jiān)管機(jī)制，鞏固擴(kuò)大“清無”成果。從今年2月底，按照市“清無”辦的工作部署，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，由執(zhí)法隊牽頭組織，各職能部門各負(fù)其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局，××街道相繼在轄區(qū)范圍內(nèi)組織開展了多項有針對性的專項清理整治行動，對網(wǎng)吧、餐廳、娛樂場所、存在消防安全隱患的“六小場所”等行業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)清理。

一、以執(zhí)法隊作為執(zhí)法主體，其他職能部門配合，開展清理整治無證無照黑網(wǎng)吧專項行動。按照市領(lǐng)導(dǎo)指示精神和《全市清理整治黑網(wǎng)吧統(tǒng)一行動工作方案》（深清無辦【】1號）的部署與要求，執(zhí)法隊繼續(xù)加大無證無照黑網(wǎng)吧打擊力度。

二、以執(zhí)法隊作為執(zhí)法主體，開展食品安全監(jiān)管執(zhí)法專項行動。為消除食品安全隱患，執(zhí)法隊聯(lián)合相關(guān)職能部門對轄區(qū)內(nèi)的無證照豆腐作坊進(jìn)行了地毯式整治。

三、由安辦、執(zhí)法隊牽頭，會同城管科、派出所、房管所不定期的開展專項安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法行動。我街道始終都把對“黑煤氣”經(jīng)營、儲存點(diǎn)作為清查重點(diǎn)，加強(qiáng)了每天的正常巡查的執(zhí)法力度，深入調(diào)查轄區(qū)內(nèi)每一個煤氣站點(diǎn)。

四、緊密部署，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好轄區(qū)的食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作。今年以來，我隊始終把實(shí)施“食品安全”作為綜合執(zhí)法工作的重中之重來抓，進(jìn)一步擺在了執(zhí)法工作的突出位置。根據(jù)轄區(qū)工業(yè)區(qū)集中、城中村居民多為勞務(wù)工人的特點(diǎn)，我們在日常的監(jiān)管工作中，特別加強(qiáng)了對工業(yè)區(qū)周邊、城中村內(nèi)和沿街的各類餐飲場所的檢查力度。

績效評估方案篇十二

你如何看待你和員工在績效管理中的關(guān)系，決定了你能否從績效管理中獲取成功，很多管理者認(rèn)為自己的角色是判斷者，自己的價值在于對員工的績效做出判斷，因此備受困擾。而另外一些管理者認(rèn)為自己的價值在于幫助員工獲取成功，是與員工一起進(jìn)行績效評估，因此獲得了成功。

績效評估，是給員工做還是和員工一起做？很多直線經(jīng)理對于這一點(diǎn)沒有一個正確的認(rèn)識，他們認(rèn)為績效評估是人力資源部布置的工作任務(wù)，如何做好績效評估是人力資源部該考慮的事情，“自己的價值在于評估，判斷員工績效的優(yōu)劣”。

他們認(rèn)為在為員工做績效評估這件事情上，自己應(yīng)該“給”員工點(diǎn)什么，比如：給員工確定苛刻的工作標(biāo)準(zhǔn)，給員工打分，給員工劃分等級，給員工處罰以懲戒不好的行為，等等。他們把自己置身于員工之外，喜歡命令和控制，把績效評估當(dāng)成公司賦予自己的權(quán)力，把很多個人的喜好攙雜到對員工的績效評估上，使績效評估成為受人為因素影響和控制的管理手段，充滿隨意性。

另外一些經(jīng)理則持不同觀點(diǎn)，他們認(rèn)為績效評估是一個他們和員工共同探討成功的機(jī)會，是一個幫助他們和員工進(jìn)行更好溝通的管理平臺，他們借助這個平臺，鼓勵員工積極參與到績效評估中來，與員工一起制定績效目標(biāo)，一起探討影響績效的障礙因素，并制定相應(yīng)的策略排除之，與員工一起做績效評估，以“沒有意外（nosurprise）”作為衡量績效評估結(jié)果準(zhǔn)確性的重要標(biāo)準(zhǔn)，把績效評估的結(jié)果限定在雙方預(yù)想的范圍之內(nèi)，與員工一起制定績效改進(jìn)計劃，使員工的績效不斷得到改善，持續(xù)獲得進(jìn)步。

兩種不同的觀點(diǎn)經(jīng)理的行為所帶來的是兩種截然不同的結(jié)果。那些認(rèn)為自己的價值在于評估員工績效的經(jīng)理從績效管理中感受到了挫敗，對繼續(xù)進(jìn)行績效評估不抱信心；而那些把績效評估視為自己和員工探討績效的機(jī)會的經(jīng)理則從中獲得了成功，愿意把績效評估這個平臺建設(shè)的更好，使自己和員工能夠在它的幫助下獲得更大的成功。

認(rèn)為自己的價值在于作為管理者評判員工績效的經(jīng)理（這里姑且稱之為“給”經(jīng)理），他們在績效管理中通常有如下表現(xiàn)：

1、認(rèn)為績效管理是額外的工作負(fù)擔(dān)，態(tài)度上比較消極，經(jīng)常被動應(yīng)付、敷衍了事；

2、認(rèn)為績效管理是人力資源部該關(guān)心的事情，與自己無關(guān)；

3、認(rèn)為績效評估是個得罪人的工作，害怕會因此站到員工的對立面；

4、認(rèn)為做績效管理會耽誤自己的時間，使自己不能完成領(lǐng)導(dǎo)安排的工作任務(wù)，交不了差；

5、認(rèn)為執(zhí)行公司的績效管理政策，就是填寫人力資源部要求填寫的表格；

7、認(rèn)為評估員工的績效，就是在考核表格上簡單打分；

8、認(rèn)為做績效反饋，就是通知員工自己給他/她打了多少分；

9、認(rèn)為給員工打完分就意味著績效評估工作的結(jié)束，

以上總結(jié)了9條認(rèn)為自己在績效評估中應(yīng)該“給”員工點(diǎn)什么的經(jīng)理的表現(xiàn)，從中可以看出，實(shí)際上他們什么也沒有給員工，沒有為員工績效的改善、能力的提高做出任何有益的幫助。

1、他們對績效管理表現(xiàn)出高度的熱情，態(tài)度是歡迎的，行動是積極的；

3、在企業(yè)制定績效管理政策的過程中，他們會不斷地參與其中，并發(fā)表見解；

9、在員工完成績效目標(biāo)的過程中，他們能夠以各種的方式記錄員工的績效表現(xiàn)，因?yàn)樗麄冎馈笆聦?shí)依據(jù)”是評估員工的重要前提，他們會根據(jù)每個員工的情況分別建立業(yè)績檔案，以保證在對員工進(jìn)行績效評估的時候，有理有據(jù)，確?！皼]有意外（nosurprise）”發(fā)生。

10、在評估結(jié)束后，他們會用專門的時間，與員工一對一地進(jìn)行績效溝通，與員工一起總結(jié)他們在本績效周期內(nèi)的表現(xiàn)，好的方面和不好的方面都能談到，并能在績效面談的最后對員工提出建設(shè)性的改進(jìn)建議，以便于員工在下一個績效周期內(nèi)能做得更好。

11、同時，他們會與員工一起制定績效改進(jìn)計劃，使員工的能力不斷得到提高，績效不斷得到改進(jìn)。

績效評估方案篇十三

企業(yè)的存在的目標(biāo)主要就是為了追求利潤、追求成長，進(jìn)而達(dá)到永續(xù)經(jīng)營的目的，但在經(jīng)營過程中的原料、資金與設(shè)備都是需要通過“人”方能運(yùn)作。因此，如何讓有限的原料、設(shè)備、與資金創(chuàng)造出無窮的利潤，人力資源就扮演了非常重要的角色。在企業(yè)的諸多人力資源中，“經(jīng)理人”的良莠更是攸關(guān)企業(yè)的成敗。由于經(jīng)理人在管理中必須時常做出許多決策，雖然正確的決策可以將企業(yè)推向另一高峰，但錯誤的決策卻可能將公司多年積累的基礎(chǔ)毀于一旦。因此，如何以適當(dāng)?shù)姆绞搅私饨?jīng)理人的管理才能，并確認(rèn)其發(fā)展要求，就成為企業(yè)人力資源管理中一項非常重要的任務(wù)。

全方位評估：最早由被譽(yù)為“美國力量象征”的典范企業(yè)英代爾首先提出并加以實(shí)施的。它是指由員工自己、上司、直接部屬、同仁同事甚至顧客等全方位的各個角度來了解個人的績效：溝通技巧、人際關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)能力、行政能力……通過這種理想的績效評估，被評估者不僅可以從自己、上司、部屬、同事甚至顧客處獲得多種角度的反饋，也可從這些不同的反饋清楚地知道自己的不足、長處與發(fā)展需求，使以后的職業(yè)發(fā)展更為順暢。我個人認(rèn)為：評估經(jīng)理人管理才能的方式很多，但“全方位管理才能評鑒”可能是最好的。

所謂的自我評價，是指：讓經(jīng)理人針對自己在工作期間的績效表現(xiàn)，或根據(jù)績效表現(xiàn)評估其能力和并據(jù)此設(shè)定未來的目標(biāo)。當(dāng)員工對自己做評估時，通常會降低自我防衛(wèi)意識，從而了解自己的不足，進(jìn)而愿意加強(qiáng)、補(bǔ)充自己尚待開發(fā)或不足之處。

一般來說，員工自我評估的結(jié)果通常會與上級主管的評價有出入。與上級主管或同事的評價相比較，員工常會給予自己較高的分?jǐn)?shù)。因此，使用自我評估時應(yīng)該特別小心。而上級在要求部屬自我評估時，應(yīng)知道其評估和員工的自我評價可能會有差異，而且可能形成雙方立場的僵化，這也是使用自評時應(yīng)特別注意的事項。

同事的評價：是指由同事互評績效的方式，來達(dá)到績效評估的目的。對一些工作而言，有時上級與下屬相處的時間與溝通機(jī)會，反而沒有下屬彼此之間多。在這種上級與下屬接觸的時間不多，彼此之間的溝通也非常少的情況下，上級要對部屬做績效評估也就非常困難。但相反地，下屬彼此間工作在一起的時間很長，所以他們相互間的了解反而會比上級與部屬更多。此時，他們之間的互評，反而能比較客觀。而且，部屬之間的互評，可以讓彼此知道自己在人際溝通這方面的能力。

如某外企的績效評估方式中，就列有同級評價一項。據(jù)該公司的人力資源部經(jīng)理表示，這種考評方式在評估準(zhǔn)確度上，并不會比上級主管的考評效果差。而且同級評價的方式還可以補(bǔ)足上司對下屬評估的缺陷。而評估的結(jié)果，亦可讓下屬了解在同事眼中，自己在團(tuán)隊合作、人際關(guān)系上的表現(xiàn)如何。另外該公司亦表示，如果要將績效評估的結(jié)果用于提拔人才時，同級評價這種方式往往能達(dá)到使眾人信服的效果。

客戶的評價：對從事服務(wù)業(yè)、銷售業(yè)的人員特別重要。因?yàn)槲ㄓ锌蛻糇钋宄T工在客戶服務(wù)關(guān)系、行銷技巧等方面的表現(xiàn)與態(tài)度如何。所以，在類似的相關(guān)行業(yè)中，在績效評估的制度上不妨將客戶的評價列入評估系統(tǒng)之中。

事實(shí)上，目前國內(nèi)一些服務(wù)業(yè)（例如：金融業(yè)、餐飲業(yè)等）就常常使用這種績效評估方式（如評選最佳服務(wù)人員）。因?yàn)榉?wù)人員的服務(wù)品質(zhì)、服務(wù)態(tài)度唯有顧客最清楚。據(jù)我所知，國內(nèi)很多知名公司的客戶服務(wù)部門，就會定期以抽樣的方式，請顧客評估該公司客戶服務(wù)人員的服務(wù)成績。

主管的評價：是績效評估中我們最常見的方式，即績效評估的工作是由主管來執(zhí)行。因此身為主管必須熟悉評估方法，并善用績效評估的結(jié)果做為指導(dǎo)部屬，發(fā)展部屬潛能的重要武器。

多主管、矩陣式的評價：隨著企業(yè)的調(diào)整，一些公司常常會推動一些跨部門的合作方案，因此一些員工可能同時會與很多主管一起共事。所以在績效評估的系統(tǒng)建立上，我們亦可將多主管、矩陣式的績效評估方式納入績效評估系統(tǒng)之中。

即每位項目主管，在專案結(jié)束之后，即需繳交對該部屬的績效作出評估。又如目前國內(nèi)很多企業(yè)在各大城市都設(shè)有分部或辦事處，因此一些員工的工作經(jīng)常是兩地（或多地點(diǎn)）同時進(jìn)行。所以一些公司就會要求所有的主管，都要對該員工的績效表現(xiàn)進(jìn)行評估。

通過多主管的多角度評估，會讓員工的能力得到更客觀的評價。

“全方位評估”的實(shí)施不僅對經(jīng)理人本身有很大的幫助，通過適當(dāng)?shù)馁Y料收集，還可確認(rèn)所經(jīng)營團(tuán)隊的長處及不足。這樣，企業(yè)一則可使團(tuán)體成員更有效地共事，二則可據(jù)此設(shè)定企業(yè)的學(xué)習(xí)中心，并作為規(guī)劃企業(yè)發(fā)展方向的重要依據(jù)?！叭轿辉u估”就像一面明鏡，或許我們可以接受鏡中的自己是美麗大方或英俊瀟灑的模樣，但千萬別忘了，當(dāng)我們從鏡中看到自己的缺憾時，也要有恢弘的度量去接受自己看不到的一面，并盡心盡力的提升自己的管理才能。

而對企業(yè)其他員工的評估，也可根據(jù)這種方式，適當(dāng)培養(yǎng)評估內(nèi)容，作準(zhǔn)確評估，從而調(diào)動他們的積極性。

以普渡公司為例。美國普渡資源管理公司有員工近千人，舊的績效考核系統(tǒng)缺乏明確的考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施中也未能保證公正與公平，在舊的考核過程中，員工也不知道公司對他們的期望是什么。通過考核來發(fā)現(xiàn)績效優(yōu)異的員工并給予他們相應(yīng)的報酬，這是任何一個有效激勵體系的內(nèi)在組成競爭。許多公司實(shí)施績效考核的目的就是為了激勵員工。然而，總有經(jīng)理或雇員認(rèn)為績效考核是一個雖然必要，但卻毫無結(jié)果和令人討厭的過程。普渡公司在1994年改革之前就處于這種情形之中。改革的結(jié)果是，績效考核不再僅僅是一種對員工″打分″的制度，更是給員工以重要信息反饋的來源。每年，所有的員工都同他們的上級坐到一起討論今年的個人目標(biāo)。

為此，績效考核系統(tǒng)實(shí)際上成為了一種重要的協(xié)調(diào)工具。比如，在普渡公司中，團(tuán)隊工作變得越來越重要。為促進(jìn)員工相互間的合作，公司制訂了一項政策，要求所有員工以一名團(tuán)隊成員的身份來分別回答一系列問題。同樣，在績效考核中，不僅由上級進(jìn)行考核，同事和下級也要對其進(jìn)行考核。僅由上級考核也許成本更低、更節(jié)省時間，但360度的績效考核對于團(tuán)隊運(yùn)作很重要的公司來說非常有價值。此外，增加考核者的人數(shù)會提高考核的準(zhǔn)確性。

許多其他公司也曾用類似的考核技術(shù)。比如，處于激烈變化環(huán)境中的公司為其員工確定第二年的目標(biāo)，這是一項非常有效的政策。但同樣的措施如果運(yùn)用于一個處于穩(wěn)定環(huán)境中的公司就顯得浪費(fèi)和有些愚蠢。事實(shí)上，這類公司完全可以將這些目標(biāo)轉(zhuǎn)化成固定的職務(wù)說明書。相反，處于運(yùn)態(tài)環(huán)境中的公司，其員工和他們的經(jīng)理最了解發(fā)生了什么變化以及應(yīng)當(dāng)如何調(diào)整目標(biāo)以適應(yīng)新的環(huán)境。

績效評估方案篇十四

根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績效評價及20xx年度民生工程項目申報工作的通知》（建房函〔20xx〕1640號），我局認(rèn)真對照工作自評表，嚴(yán)格按照有關(guān)考核評分設(shè)置的分值和績效評價指標(biāo)全面開展自查、自評工作，及時發(fā)現(xiàn)問題并抓緊整改落實(shí)，確保按時按質(zhì)完成20xx年度城市老舊小區(qū)整治改造民生工程項目績效評價工作，現(xiàn)將自查、自評情況匯報如下：

（一）項目概況

20xx年，我市完成42個老舊小區(qū)改造，建筑面積96萬平方米，居民群眾13290戶，其中，田家庵區(qū)6個項目，建筑面積15萬平方米，居民群眾2173戶；謝家集區(qū)11個項目，建筑面積26萬平方米，居民群眾4222戶；八公山區(qū)1個項目，建筑面積2萬平方米，居民群眾356戶；潘集區(qū)10個項目，建筑面積31萬平方米，居民群眾4000戶；壽縣6個項目，建筑面積10萬平方米，居民群眾960戶；鳳臺縣8個項目，建筑面積12萬平方米，居民群眾1579戶。

（二）項目績效目標(biāo)

1、停車位改造。對規(guī)劃停車設(shè)施被改變用途的，先進(jìn)行整治，恢復(fù)停車功能；合理規(guī)劃小區(qū)內(nèi)公共部位，增加車位；調(diào)整綠化形態(tài)，增加生態(tài)停車位；在小區(qū)附近選擇合適地點(diǎn)，增建擴(kuò)建停車位、增劃車位，引導(dǎo)居民小區(qū)外停車，全年停車位改造約800余個。

2、管網(wǎng)改造。對雨污合流管網(wǎng)重新規(guī)劃設(shè)計，布設(shè)雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流，滿足需求，全年雨污管網(wǎng)改造8200米，排水清淤26000米，新增雨水檢查井280余座，雨水口360余個。

3、綠化改造。對原有的草坪、花灌、喬木、樹林進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計；增加行道樹，結(jié)合生態(tài)停車改造，多植大樹，適當(dāng)增加小品。綠量平衡，整潔美觀，以實(shí)用性為主，風(fēng)景優(yōu)美，滿足生活需要，全年栽植綠化苗木470余株，新增提升綠地面積約7萬平方米。

4、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造。對原有垃圾房、垃圾池進(jìn)行拆除，更換成封閉式垃圾桶、垃圾箱等，垃圾桶、垃圾箱規(guī)格一致，外觀整潔，分類歸集，分布合理，全年增設(shè)垃圾桶420個。

5、安防、消防改造。小區(qū)主要出入口、周界、重要通道、公共設(shè)施、車輛集中停放等區(qū)域設(shè)置監(jiān)控探頭。已安裝智能化監(jiān)控系統(tǒng)的小區(qū)應(yīng)對現(xiàn)有設(shè)備及線路進(jìn)行檢修。老舊小區(qū)按防火規(guī)范要求增補(bǔ)小區(qū)室內(nèi)外消火栓，疏通消防通道，在公共設(shè)施建筑內(nèi)合理增設(shè)掛墻式滅火器，門崗道閘設(shè)置20余個。

6、道路、硬化、照明改造。對小區(qū)內(nèi)破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，結(jié)合停車位增劃進(jìn)行道路拓寬，對居民活動場所等進(jìn)行硬化。對小區(qū)外沿主次干道的道路進(jìn)行修繕硬化。道路無破損，照明設(shè)施完好，需要硬化的場所得到及時硬化，完成道路維修改造8、2萬平方米，路燈安裝300余柱。

7、小區(qū)容貌改造。對小區(qū)住宅沿主次干道外立面有破損的，進(jìn)行修繕出新。對小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、飼養(yǎng)家禽家畜進(jìn)行集中整治，整體環(huán)境明顯改善，墻體粉刷40萬平方米，拆除違章搭建6萬平方米。

（三）項目任務(wù)完成情況

按照20xx年度老舊小區(qū)整治改造目標(biāo)任務(wù)，我市完成42個老舊小區(qū)改造，建筑面積96萬平方米，居民群眾13290戶，順利完成目標(biāo)任務(wù)。

（四）項目資金到位及使用情況

在專項資金使用中，淮南市城建局嚴(yán)格遵循公開、公平、公正、透明的原則，?？顚Ｓ茫?0xx年老舊小區(qū)改造民生工程資金共計5500萬元，其中省級補(bǔ)助1052萬元，市級配套1800萬元，縣（區(qū)）配套2648萬元，全部及時足額撥付到位。

根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績效評價及20xx年度民生項目申報工作的通知》（建房函〔20xx〕1640號）文件，20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績效評價的評價指標(biāo)體系分為投入、過程、產(chǎn)出、效果4個一級指標(biāo)，分設(shè)12個二級指標(biāo)。績效評價滿分100分。綜合評價項目得分為100分。評價結(jié)果具體分析如下：

（一）項目投入績效

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立了淮南市老舊小區(qū)維修改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市老舊小區(qū)改造工作。各區(qū)、縣均成立了由縣、區(qū)負(fù)責(zé)同志任組長，各鎮(zhèn)、街道，縣（區(qū)）直部門為成員的組織機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，明確工作職責(zé)，及時組織人員對轄區(qū)內(nèi)符合改造條件的各類老舊小區(qū)進(jìn)行集中梳理、摸排，掌握基本情況，建立老舊小區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

2、明確任務(wù)目標(biāo)。按照各縣區(qū)項目申報情況及省住建廳任務(wù)下達(dá)，我局下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年全市城市老舊小區(qū)整治改造任務(wù)的通知》（淮舊改辦〔20xx〕1號），明確年度任務(wù)目標(biāo)。

4、強(qiáng)化資金管理。制定了《淮南市城市老舊小區(qū)整治專項資金管理辦法專項資金管理辦法》 《淮南市城市老舊小區(qū)整治專項資金管理辦法》，規(guī)范資金使用，并開展了專項資金督查，進(jìn)一步強(qiáng)化項目全過程管理。

（二）項目過程績效

老舊小區(qū)整治嚴(yán)格規(guī)范立項報批、規(guī)劃設(shè)計、招投標(biāo)、工程監(jiān)理等工作程序，確保改造過程依法依規(guī)，自覺接受社會監(jiān)督。

1、小區(qū)改造立項工作。由縣區(qū)發(fā)改部門負(fù)責(zé)，嚴(yán)格立項報批手續(xù)，組織各項目逐一通過規(guī)劃、環(huán)評、消防等相關(guān)部門審查；方案設(shè)計工作，聘請市內(nèi)外資質(zhì)較高、技術(shù)力量較強(qiáng)的專業(yè)設(shè)計單位進(jìn)行科學(xué)合理設(shè)計。

2、工程招投標(biāo)工作。按照淮南市老舊小區(qū)整治改造方案的規(guī)定，對工程控制價在國家公開招標(biāo)限額以上的項目，統(tǒng)一進(jìn)行公開招投標(biāo)；對限額以下的項目，簡化招投標(biāo)程序，擇優(yōu)選定施工單位。小區(qū)整治改造監(jiān)理工作，從縣區(qū)采購中心監(jiān)理單位名庫中通過搖號方式隨機(jī)抽取確定了監(jiān)理單位，全程負(fù)責(zé)監(jiān)理項目實(shí)施。

3、施工過程。每個小區(qū)都設(shè)立了公示牌，公示工程改造項目、改造內(nèi)容、工程造價、工程工期、施工單位、監(jiān)理單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人的電話，方便群眾對維修改造工程進(jìn)行監(jiān)督。各小區(qū)還分別聘請3—5名群眾監(jiān)督員，全程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

4、工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)。需經(jīng)專業(yè)部門和群眾監(jiān)督員共同認(rèn)可方可通過，充分保證了居民對維修改造工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，工程的社會公信力得到了切實(shí)增強(qiáng)。

（三）項目產(chǎn)出績效

20xx年，我市老舊小區(qū)整治改造工程項目實(shí)施以來，各區(qū)、縣結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)及年度目標(biāo)任務(wù)，精心組織實(shí)施，全市42個老舊小區(qū)全面完工。整治后的老舊小區(qū)，統(tǒng)一設(shè)置了門崗、道閘，配備了小區(qū)文明公約、社會主義核心價值觀主題展板、健身器材等文體設(shè)施，配置了垃圾桶，劃設(shè)了停車位，安裝了監(jiān)控設(shè)施，積極選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范管理。

（四）項目效果績效

老舊小區(qū)改造重點(diǎn)實(shí)施小區(qū)道路、管網(wǎng)、照明、停車位、綠化等改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)小區(qū)容貌、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、菜市場和攤點(diǎn)、公廁改造，推進(jìn)文明社區(qū)建設(shè)；實(shí)施小區(qū)封閉管理，完善視頻監(jiān)控設(shè)施，強(qiáng)化平安社區(qū)建設(shè)；加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，建立長效管理機(jī)制。老舊小區(qū)舊貌換新顏，實(shí)現(xiàn)了“水通、路平、燈亮、地綠、整潔、安全、有序、人和”的整治目標(biāo)，居民居住環(huán)境顯著提升。

（一）堅持問計于民。在老舊小區(qū)整治改造方案設(shè)計工作中，遵循“以民意為導(dǎo)向”的原則，問計于民“量身定制”，打造最適合的整治方案，最大限度地符合小區(qū)實(shí)際，最大限度地滿足居民需求。在各改造小區(qū)設(shè)計方案出臺后，市、區(qū)及時組織方案論證會，邀請鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)工作人員、居民代表及規(guī)劃、建筑、園林等方面的專家，共同進(jìn)行論證修改，征集合理化建議。設(shè)計方案經(jīng)過優(yōu)化修改后，各鎮(zhèn)（街道）及時在各相關(guān)小區(qū)進(jìn)行公示，進(jìn)一步征求居民群眾的意見，確保改造內(nèi)容符合小區(qū)實(shí)際，滿足群眾需求。

（二）重點(diǎn)把好“五關(guān)”。首先，把好拆違關(guān)。在項目實(shí)施前期，縣區(qū)行政執(zhí)法局和各鎮(zhèn)（街道）相關(guān)人員，組成精兵強(qiáng)將，拆除各類違法建設(shè)，整治亂搭亂建，為開工建設(shè)做好準(zhǔn)備。其次，把好進(jìn)度關(guān)。督促各施工企業(yè)按照合同規(guī)定的工期，確保工程按時序推進(jìn)。再次，把好安全關(guān)。針對老舊小區(qū)管線復(fù)雜、施工安全隱患多的特點(diǎn)，規(guī)定各項目須配備一名安全員，安全工作與施工單位經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，做到安全第一、警鐘長鳴。第四，把好協(xié)調(diào)關(guān)。規(guī)定各建設(shè)單位要選派專門人員，負(fù)責(zé)項目施工協(xié)調(diào)工作，妥善處理施工企業(yè)與居民群眾的關(guān)系，盡最大努力減少施工期間對居民群眾正常生活的影響，為項目推進(jìn)創(chuàng)造良好施工環(huán)境。第五，把好驗(yàn)收關(guān)。工程竣工后，由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工等相關(guān)單位和群眾代表共同進(jìn)行驗(yàn)收。工程驗(yàn)收合格后，小區(qū)管理移交給物業(yè)公司或所在社區(qū)，相關(guān)規(guī)劃設(shè)計、工程施工等圖紙和資料一并移交。

（三）堅持建管并舉。為鼓勵中標(biāo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和相關(guān)社區(qū)認(rèn)真履職，全力做好小區(qū)物業(yè)服務(wù)工作，部分區(qū)對老舊小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)實(shí)行以獎代補(bǔ)，建立月考核制度，由所在鎮(zhèn)（街道）牽頭，每月對相關(guān)物業(yè)公司和社區(qū)組織一次考評打分，依據(jù)得分多少由區(qū)政府兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金，確保物業(yè)管理服務(wù)有效運(yùn)行。例如：我市田家庵區(qū)對實(shí)施專業(yè)物業(yè)管理和社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理的小區(qū)，分別按照每戶每年90元和每戶每年100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ)，獎補(bǔ)資金實(shí)行一月一考核，半年一支付。

（一）少數(shù)整治改造后的老舊小區(qū)，私搭亂建、毀綠種菜等不文明現(xiàn)象反彈。

雖然整體整治效果明顯，但仍發(fā)現(xiàn)少數(shù)小區(qū)存在綠化植被成活率不高、小區(qū)道路路面損毀、垃圾隨意傾倒、私搭亂建等現(xiàn)象，影響了老舊小區(qū)改造效果，整治成果缺乏后續(xù)維護(hù)措施。一方面少數(shù)小區(qū)居民素質(zhì)不高，缺少小區(qū)共同維護(hù)的責(zé)任意識；另一方面小區(qū)物業(yè)管理不到位，部分小區(qū)建成年代較早，自身物業(yè)管理能力不足，同時物業(yè)管理費(fèi)收取率低，缺少相應(yīng)的資金保障。

（二）提升型改造項目偏少，各區(qū)配套資金投入不夠。

從我市已完成的整治項目看，基本型改造偏多，提升型改造偏少（節(jié)能保溫屋面、墻體改造，增設(shè)無障礙通道等）。小區(qū)整治方案設(shè)計內(nèi)容偏于保守，各區(qū)只有少量配套資金用于保證項目的前期費(fèi)用和工作經(jīng)費(fèi)，各區(qū)兜底資金配套力度明顯不足。

（一）加強(qiáng)建后管養(yǎng)，構(gòu)筑長效管理機(jī)制。老舊小區(qū)不但要建好，更要管好，要結(jié)合小區(qū)規(guī)模、管理現(xiàn)狀、居民的承受能力情況，堅持多種模式推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理服務(wù)全覆蓋。

（二）加強(qiáng)政策支持，加快完善配套措施。針對老舊小區(qū)的特殊性，居民收入不高，有償服務(wù)意識不強(qiáng)，政府需要發(fā)揮積極作用，對直接服務(wù)于老舊小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，實(shí)行財政以獎代補(bǔ)，建立完善考核機(jī)制，保持物業(yè)服務(wù)企業(yè)良性運(yùn)轉(zhuǎn)和提供有效服務(wù)，逐步培養(yǎng)居民群眾繳費(fèi)意識，實(shí)現(xiàn)物業(yè)企業(yè)自我造血。同時，以購買服務(wù)的方式在老舊小區(qū)提供公益性崗位，推進(jìn)社區(qū)管理持續(xù)、有效開展。

（三）廣泛開展文明社區(qū)活動。積極調(diào)動居民參與管理的積極性和主動性，注重以形式多樣、豐富多彩的活動凝聚民心和人氣，讓居民的素質(zhì)與小區(qū)良好的硬件環(huán)境相適應(yīng)，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，提升居民的文化和道德素質(zhì)。

績效評估方案篇十五

為提高財政資金使用效益，合理配置公共財政資源，根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》（津財績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績效評價組，于20xx年9月-11月，對天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會的“臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程”項目開展了績效評價。該項目評價結(jié)果為88.84分，評價等級為“良”。有關(guān)情況如下。

（一）項目概況

1.項目背景

完善住宅小區(qū)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施，有利于為群眾提供更加舒適的居住環(huán)境和便利的出行條件，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。按照現(xiàn)行城市發(fā)展規(guī)劃部署要求，新建住宅小區(qū)均需配套道路、排水、給水、燃?xì)?、路燈等市政基礎(chǔ)設(shè)施?！冻鞘械缆饭芾項l例》（國務(wù)院令第198號）《天津市城市道路管理條例》均規(guī)定，城市供水、排水、燃?xì)獾纫栏接诔鞘械缆返母鞣N管線、桿線等設(shè)施的建設(shè)計劃，應(yīng)當(dāng)與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計劃相協(xié)調(diào)，堅持先地下、后地上的施工原則，與城市道路同步建設(shè)。

項目主體工程臨潼路位于“帶鋼廠地塊”項目西側(cè)，是該項目的配套主要道路?！皫т搹S地塊”是位于天津市南開區(qū)的住宅小區(qū)，于20xx年8月開始建設(shè)，20xx年10月竣工，建設(shè)有7棟住宅樓及物業(yè)管理用房、變電站等配套公共建筑。為完善“帶鋼廠地塊”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足居民出行和給水、燃?xì)?、排水等生活服?wù)配套需求，天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（以下簡稱“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委”）20xx年申請設(shè)立了臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程項目。

2.主要內(nèi)容

項目主要內(nèi)容是實(shí)施臨潼路道路工程、排水工程（包括墻子河西路污水管道）、給水工程、中水工程、燃?xì)夤こ?、路燈工程、交通設(shè)施工程、綠化工程8項工程。

3.項目組織管理

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委是項目主管單位，所屬事業(yè)單位天津市安居工程發(fā)展中心（以下簡稱“安居工程發(fā)展中心”）是項目實(shí)施單位。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)審核安居工程發(fā)展中心上報的項目實(shí)施方案及年度預(yù)算，向安居工程發(fā)展中心撥付項目資金，監(jiān)督資金使用方向，監(jiān)督管理項目實(shí)施質(zhì)量、進(jìn)度等。安居工程發(fā)展中心具體負(fù)責(zé)項目招投標(biāo)、監(jiān)督管理、驗(yàn)收、結(jié)算等工作。

4.資金投入和使用情況

項目批復(fù)資金1777.15萬元，由安居工程發(fā)展中心按照工程實(shí)際完成情況，分批向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委申請資金，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委審核后向市財政局提出資金申請，并撥付至安居工程發(fā)展中心。20xx年-20xx年，項目實(shí)際到位資金為1439萬元，資金到位率為100%，到位及時率為100%。截至20xx年9月30日，項目共簽訂23個合同，合同總額為1493.74萬元，實(shí)際支付1210.53萬元（按合同支付1210萬元，印花稅0.43萬元，電費(fèi)0.1萬元），預(yù)算執(zhí)行率為84.12%。

（二）項目工作目標(biāo)

通過實(shí)施臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及排水工程（包括墻子河西路污水管道）、中水工程等8項工程，緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升居民生活便利性。

（一）績效評價方法

結(jié)合項目具體情況，本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個方面開展評價，并對臨潼路進(jìn)行了現(xiàn)場評價。

（二）績效評價結(jié)果

經(jīng)過綜合評價，臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程項目得分88.84分，評價等級為“良”。其中，決策15分，過程17.98分，產(chǎn)出35.06分，效益21.8分，項目自評報告及自評表填寫不夠規(guī)范扣1分。

評價結(jié)論：本項目立項依據(jù)充分，績效目標(biāo)較明確，財政資金足額及時到位，項目產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，成本節(jié)約情況較好，實(shí)現(xiàn)了完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升居民生活便利性，緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件等社會效益，但項目在決策、過程、產(chǎn)出和效益方面均存在一定問題。決策方面，立項程序不夠規(guī)范，預(yù)算測算數(shù)據(jù)不符合客觀需求；過程方面，資金支出不夠規(guī)范，制度執(zhí)行有效性不足；產(chǎn)出方面，項目實(shí)施進(jìn)度滯后。

（一）項目產(chǎn)出情況

1.產(chǎn)出數(shù)量

（1）新建道路長度。根據(jù)《道路工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書》《市政工程竣工驗(yàn)收》，安居工程發(fā)展中心按照《道路施工設(shè)計圖》完成了252.12m臨潼路的建設(shè)工作。

（2）新建排水工程（包括墻子河西路污水管道）。根據(jù)《排水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書》《市政工程竣工驗(yàn)收》，安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設(shè)計》完成了新建1條雨水管道、2條污水管道的工作。

（3）新建給水工程。根據(jù)《天津市自來水集團(tuán)有限公司給水管道工程總體驗(yàn)收報告》，安居工程發(fā)展中心按照《給水施工圖設(shè)計》新建了1條dn300給水管道。

（4）新建中水工程。根據(jù)《中水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書》《市政工程竣工驗(yàn)收》，安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設(shè)計》新建了1條dn300中水管道。

（5）新建燃?xì)夤こ?。根?jù)《燃?xì)夤艿缼庵脫Q任務(wù)單》和現(xiàn)場調(diào)研，安居工程發(fā)展中心新建了1條dn300燃?xì)庵袎汗艿馈?/p>

（6）新建路燈工程。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研，安居工程發(fā)展中心完成了新立15米燈桿4基、12米燈桿13基路燈工作。

（7）新建綠化工程。根據(jù)《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書》《市政工程竣工驗(yàn)收》和現(xiàn)場調(diào)研，安居工程發(fā)展中心按照《綠化施工圖設(shè)計》完成了每間隔5米種植1棵胸徑10cm白蠟樹的工作，共種植74棵。

（8）新建交通設(shè)施工程。根據(jù)《“兩類設(shè)施”驗(yàn)收告知書》和現(xiàn)場調(diào)研，安居工程發(fā)展中心按照《交通工程施工圖設(shè)計》完成了臨潼路標(biāo)志標(biāo)線工作、安裝電子警察工程、安裝信號燈交通設(shè)施工作。

2.產(chǎn)出質(zhì)量

竣工驗(yàn)收合格率。截至20xx年9月30日，道路工程、排水工程（包括墻子河西路污水管道）、中水工程、綠化工程、給水工程、燃?xì)夤こ?、交通設(shè)施工程7項完成竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果均為合格。

3.產(chǎn)出成本

成本節(jié)約率。20xx年中批復(fù)項目預(yù)算1777.15萬元，項目共簽訂23個合同，合同總額為1493.74萬元，成本節(jié)約率為15.95%。

4.產(chǎn)出時效

（1）工程完工及時率。根據(jù)項目單位提供的合同和對應(yīng)工程驗(yàn)收報告等資料，發(fā)現(xiàn)僅路燈工程1項按照合同規(guī)定總工期按時完工，其余7項實(shí)際完工時間均長于合同規(guī)定總工期，具體情況見表2。

（2）竣工驗(yàn)收完成及時率。截至20xx年9月30日，除路燈工程仍未開展驗(yàn)收工作，其余7項全部完成驗(yàn)收工作，完成及時率93.91%。

（二）項目實(shí)現(xiàn)的效益

1.社會效益情況

（1）緩解相鄰道路交通壓力，改善附近居民出行條件。臨潼路為“帶鋼廠地塊”的配套道路工程，是城市次干線道路，行駛車輛可直接由臨潼路右轉(zhuǎn)青年路進(jìn)入紅旗路主干線路，起到交通分流作用；同時根據(jù)《項目建議書》預(yù)測每小時通行能力達(dá)到1968pcu，而周邊小區(qū)（芳庭雅苑、雅美里小區(qū)）共有1597戶居民，預(yù)估1600輛車，臨潼路通行能力能夠緩解相鄰道路交通壓力，為附近居民出行創(chuàng)造良好的交通條件。

（2）完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升居民生活便利性。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研及滿意度調(diào)查，臨潼路排水管道、給水管道、中水管道、燃?xì)夤艿赖扰涮坠芫€建成后，完善了“帶鋼廠地塊”基礎(chǔ)設(shè)施，有效地滿足了居民基本生活需求，提升了居民生活便利性。

2.服務(wù)對象滿意度

附近居民滿意度。本次現(xiàn)場調(diào)研共發(fā)放問卷40份，回收有效問卷共40份。根據(jù)問卷情況，40%附近居民表示對臨潼路及配套管線總體建設(shè)非常滿意，55%表示比較滿意，5%認(rèn)為建設(shè)一般，附近居民對項目實(shí)施總體滿意度達(dá)到95%。

（一）項目未開展可行性研究，進(jìn)度風(fēng)險管控不足

安居工程發(fā)展中心未按照《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委關(guān)于臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程和墻子河西路界外污水管道工程實(shí)施方案的批復(fù)》（津住建計審〔20xx〕89號）內(nèi)容開展可行性研究，未就項目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的影響項目進(jìn)度的風(fēng)險因素進(jìn)行預(yù)判、調(diào)研核實(shí)和分析，進(jìn)而制定相應(yīng)管控措施并合理安排工期，導(dǎo)致其中7項工程實(shí)際工期均長于合同規(guī)定總工期（詳見表2）。

（二）項目未編制投資預(yù)算，以概算代預(yù)算，計劃資金投入額度與實(shí)際投入存在一定差異

按照工程類項目組織實(shí)施流程，在完成施工圖設(shè)計后要編制投資預(yù)算，但安居工程發(fā)展中心并未開展此項工作，導(dǎo)致工程建設(shè)費(fèi)合同額與批復(fù)總概算存在126.18萬元的差異。同時，由于未編制投資預(yù)算，安居工程發(fā)展中心未能進(jìn)一步核定工程建設(shè)輔助工作，導(dǎo)致概算中批復(fù)的路燈切改、交通設(shè)施遷改、拆除綠化、遷移樹木等工程，在實(shí)際建設(shè)過程中因無需開展而未發(fā)生支出，計劃資金投入額度與實(shí)際投入存在72.61萬元差異。

（三）項目資金支出不夠規(guī)范

項目共簽訂23個合同，其中12個合同資金支出與合同規(guī)定付款方式及付款期限不一致，具體表現(xiàn)為：一是資金支出未按照合同規(guī)定付款方式進(jìn)行支付。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同補(bǔ)充協(xié)議規(guī)定，結(jié)算前主體工程完工后的資金支付額度為“工程完工后付至合同金額45%”，而實(shí)際支付合同金額的60%。二是資金支出時間與合同規(guī)定時限不一致。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同預(yù)付款未按照合同規(guī)定的“預(yù)付款于市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委資金到位后15日支付”履行，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于20xx年8月?lián)芨顿Y金，而安居工程發(fā)展中心于20xx年10月支付至委托單位。三是用款申請表計算錯誤。交通設(shè)施工程合同規(guī)定“工程完工后支付合同總價60%”，應(yīng)支付至97.97萬元，但用款申請表申請支付至95.31萬元。

（四）個別制度執(zhí)行不規(guī)范

項目個別環(huán)節(jié)未能按照相關(guān)制度執(zhí)行，制度執(zhí)行有效性不足。驗(yàn)收管理方面，給水工程驗(yàn)收單缺少施工單位簽字及蓋章，驗(yàn)收管理規(guī)范性有待提升。結(jié)算審核方面，一是項目建設(shè)單位管理未按照《基本建設(shè)項目管理規(guī)定》（財建〔20xx〕504號）規(guī)定費(fèi)率進(jìn)行結(jié)算，項目批復(fù)總概算1777.15萬元，按照《基本建設(shè)項目管理規(guī)定》（財建〔20xx〕504號）中項目建設(shè)管理費(fèi)總額控制數(shù)費(fèi)率表，建設(shè)管理費(fèi)應(yīng)為31.66萬元，但實(shí)際結(jié)算金額35.54萬元。二是燃?xì)夤こ涛窗凑找?guī)定開展結(jié)算審核工作，《工程建設(shè)合同結(jié)算管理規(guī)定》要求“合同發(fā)生調(diào)整的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（金額、約定內(nèi)容等），需要在結(jié)算協(xié)議中列明并以新的結(jié)算金額與供應(yīng)商簽訂結(jié)算單及結(jié)算協(xié)議”，燃?xì)夤こ探Y(jié)算審核報告中增加工程清單外工作量，但僅在結(jié)算報告中列明實(shí)際工程量（包括工程清單內(nèi)、外工作量），未重新簽訂結(jié)算單及結(jié)算協(xié)議。

（五）項目驗(yàn)收、結(jié)算審核進(jìn)度滯后

項目主要包括道路工程等8項內(nèi)容，于20xx年7月3日開始施工，但截至20xx年9月30日，個別工程驗(yàn)收、結(jié)算審核工作仍未完成。其中路燈工程于20xx年12月18日建設(shè)完成，截至20xx年9月30日驗(yàn)收工作仍未開展，驗(yàn)收工作滯后；道路工程、排水工程（包括墻子河西路污水管道）、中水工程、綠化工程4項工程施工合同規(guī)定“承包人應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后28天內(nèi)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交竣工結(jié)算申請單，并提交完整結(jié)算資料”，工程已于20xx年11月24日完成驗(yàn)收工作，但截至20xx年9月30日仍未完成結(jié)算審核工作。

（一）加強(qiáng)項目可行性研究，為后續(xù)有效實(shí)施奠定基礎(chǔ)

可行性研究是在項目建設(shè)前對建設(shè)必要性、經(jīng)濟(jì)合理性、建設(shè)條件可行性進(jìn)行的科學(xué)論證，是項目投資決策重要依據(jù)，能為后期項目實(shí)施提供科學(xué)指導(dǎo)。建議安居工程發(fā)展中心根據(jù)市政基礎(chǔ)設(shè)施項目立項相關(guān)政策文件，結(jié)合項目現(xiàn)狀、申報材料，深入調(diào)研、分析各子項實(shí)際需求、市場價格，對項目實(shí)施必要性、可行性、實(shí)施計劃、實(shí)施影響因素進(jìn)行充分研究，以便于編制具體、明確的可行性研究報告，為項目后期實(shí)施提供有效指導(dǎo)。

（二）規(guī)范工程項目投資預(yù)算編制工作，提高預(yù)算編制合理性

工程類建設(shè)項目組織實(shí)施流程包括決策階段、設(shè)計階段、施工階段、交付使用階段。決策階段主要包括編制項目建議書和可行性研究；設(shè)計階段主要包括勘察、設(shè)計（初步設(shè)計-概算、施工圖設(shè)計-預(yù)算）；施工階段主要包括采購及施工；交付使用階段主要包括竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)算、竣工決算。建議安居工程發(fā)展中心嚴(yán)格按照設(shè)計階段流程做好投資預(yù)算編制工作，根據(jù)項目既定的施工圖紙，結(jié)合項目具體情況核定資金投入額度、合理編制項目投資預(yù)算，避免實(shí)際費(fèi)用需求與計劃資金需求差距較大，確保充分發(fā)揮財政資金使用效益。

（三）加強(qiáng)資金支付監(jiān)管力度，提高資金使用的規(guī)范性

建議安居工程發(fā)展中心嚴(yán)格按照合同約定的資金支付方式、時限等條款進(jìn)行合同進(jìn)度款支付，并嚴(yán)格落實(shí)《票據(jù)報銷管理辦法及財務(wù)報銷程序》中規(guī)定的審批流程要求和對應(yīng)經(jīng)辦人員責(zé)任，維護(hù)合同本身的法律效力，充分發(fā)揮制度本身對工作管理的約束和指導(dǎo)作用，提高資金使用的規(guī)范性。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有制度，提高項目精細(xì)化管理水平

針對已有的《基本建設(shè)項目管理規(guī)定》（財建〔20xx〕504號）《工程建設(shè)合同結(jié)算管理規(guī)定》《工程質(zhì)量管理制度》等工程管理制度，建議安居工程發(fā)展中心嚴(yán)格執(zhí)行其中的項目建設(shè)管理費(fèi)率及計算方式、驗(yàn)收管理、合同結(jié)算管理等細(xì)則，規(guī)范項目過程管理工作，提升項目實(shí)施的有效性和全過程管理水平。

（五）強(qiáng)化項目過程管控力度，提升項目實(shí)施的有效性

一是建議安居工程發(fā)展中心加大自查力度，加強(qiáng)對項目實(shí)施過程的核查、巡查，及時發(fā)現(xiàn)項目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，進(jìn)行總結(jié)分析并及時整改，確保項目按期完成；及時開展竣工驗(yàn)收和工程審計工作，按進(jìn)度支付工程款。二是建議市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委加強(qiáng)對項目實(shí)施進(jìn)度的督導(dǎo)工作，提出整改要求并督促整改，保證項目執(zhí)行進(jìn)度與合同約定工期的一致性。

（六）組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，提升預(yù)算績效管理意識

項目存在可行性研究缺失、未編制投資預(yù)算、資金支出不夠規(guī)范、驗(yàn)收及結(jié)算審核進(jìn)度滯后等問題，集中反映出項目單位預(yù)算績效管理意識薄弱、經(jīng)驗(yàn)積累不足。建議市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委結(jié)合中央及我市關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的政策文件精神，加強(qiáng)對預(yù)算績效管理相關(guān)制度的學(xué)習(xí)，督促項目主管單位、實(shí)施單位深化對預(yù)算績效管理的認(rèn)識，牢固樹立績效理念，將其融入到項目事前、事中、事后具體管理，推動財政資金聚力增效。

績效評估方案篇十六

（1）項目立項

霍邱縣人民政府已將全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃；依據(jù)省市下發(fā)的《貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實(shí)施辦法》，制定了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實(shí)施辦法》；成立了由縣委副書記 縣長為組長，教育、發(fā)改委、財政等部門參加的霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局，教育局局長任辦公室主任，各單位職責(zé)分明，各司其職，各負(fù)其責(zé)，教育主管部門成立專門的工作機(jī)構(gòu)，有專門人員負(fù)責(zé)營養(yǎng)餐的日常工作，財務(wù)方面配備一名主管會計和一名出納會計，還有兩名核算會計，辦公條件優(yōu)越，工作經(jīng)費(fèi)有保障。《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實(shí)施辦法》設(shè)定了績效目標(biāo)，并符合省級實(shí)施辦法分解下達(dá)的目標(biāo)要求，做到了細(xì)化、量化；霍邱縣教育局年終對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的營養(yǎng)餐工作開展民生工程工作考評。

（2）資金落實(shí)

20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃各項資金落實(shí)到位，資金到位率和及時率達(dá)100%。中央膳食補(bǔ)助資金6890萬元（財教〔20xx〕1514號和財教〔20xx〕351號）及地方配套運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)1500萬元均已到位（財預(yù)函〔20xx〕8號）。

（1）項目管理

1.目標(biāo)任務(wù)。為明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，縣政府與教育局簽訂了目標(biāo)任務(wù)工作責(zé)任書，責(zé)任書的要求已全面得到落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和中標(biāo)供應(yīng)商簽訂的均有供貨合同書，合同書中明確了雙方的責(zé)任和義務(wù)。

2.政策宣傳。我縣開展了多種形式的政策宣傳，加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳效果。20xx年在六安市和霍邱縣民生工程信息網(wǎng)的工作動態(tài)、基層話民生、圖看民生等專欄多次發(fā)表營養(yǎng)餐內(nèi)容，如《霍邱縣多舉措聚焦教育民生 營造良好教育發(fā)展生態(tài)》、《霍邱縣全面確保營養(yǎng)餐民生工程安全開展》、《霍邱縣貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善專輯》、《霍邱縣落實(shí)“四保障”護(hù)航學(xué)生營養(yǎng)餐》、等。20xx年4月和10月縣教育局參加了由縣民生辦組織，在青少年活動中心門口開展民生工程街頭政策宣傳活動，并制作了霍邱縣教育民生工程政策宣傳展板，宣傳政策明白紙及宣傳品。霍邱縣、學(xué)校、班級、家長分層建立微信工作群，實(shí)現(xiàn)宣傳營養(yǎng)餐全覆蓋。

3.信息公開。我縣在政務(wù)公開網(wǎng)公示營養(yǎng)餐組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、舉報電話和信箱等。營養(yǎng)餐受益學(xué)校嚴(yán)格按照《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食堂供餐實(shí)施方案》（霍政辦秘〔20xx〕208號）要求的“五統(tǒng)一”中的統(tǒng)一食譜，即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位進(jìn)行全鎮(zhèn)統(tǒng)一食譜，食譜帶量帶價，學(xué)校將每天的食譜公示張貼在食堂門口或?qū)W校營養(yǎng)餐公示欄處（公示欄和六色臺賬由縣區(qū)統(tǒng)一制作），每日公示內(nèi)容包含就餐人數(shù)、食材份量以及價格等內(nèi)容。

4.供餐準(zhǔn)入退出機(jī)制。糧油等大宗食材由縣政府集中招標(biāo)采購，中標(biāo)企業(yè)在霍邱縣政府采購網(wǎng)進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督，教育局與中標(biāo)企業(yè)簽訂供貨合同，合同中約定供貨單位準(zhǔn)入和退出機(jī)制。葷菜、預(yù)包裝食品、素菜和調(diào)味品由各中心學(xué)校在公共資源交易平臺進(jìn)行招標(biāo)，待招投標(biāo)程序結(jié)束后，招標(biāo)情況由縣教育局備案，新鮮食材實(shí)行“一日一供”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商的合同由縣教育局統(tǒng)一制定。霍邱縣教育局制定了學(xué)?！妒称吩喜少徟c質(zhì)量查驗(yàn)制度》，落實(shí)“三人小組”驗(yàn)收制度，并建立和落實(shí)食材采購詢價制度。

5.食品安全管理。食品安全是天大的事，霍邱縣教育局營養(yǎng)辦負(fù)責(zé)全縣營養(yǎng)改善計劃的食品安全工作，各校都成立了以校長為組長的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全工作；逐級逐校都制定了詳細(xì)的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期不定期開展食品安全培訓(xùn)和演練?？h教育局統(tǒng)一印制了六色臺賬和營養(yǎng)餐數(shù)據(jù)類各種表格，包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和財務(wù)兩種；我縣按照要求制定了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食堂供餐校長陪餐制度》，陪餐人員由學(xué)校當(dāng)天的值日領(lǐng)導(dǎo)組成，每天按時在學(xué)校食堂陪餐，費(fèi)用自理。陪餐人員每天提前30分鐘進(jìn)入食堂，檢查食品衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量，做到一看，二聞，三嘗，確定無任何問題才能向?qū)W生供餐，在“食堂供餐日志”中作好記錄。建立了食堂食品安全自查制度，制做了食品安全自查表格，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。我縣定期不定期開展食堂管理人員、從業(yè)人員食品安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，8月18日，全縣20xx年秋學(xué)期開學(xué)工作部署會召開，就學(xué)校食堂管理及新學(xué)期食堂供餐前準(zhǔn)備工作做了專門部署和安排，要求在開學(xué)前對學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底清掃消毒，進(jìn)行倉儲食材及調(diào)味料安全檢查，食堂用水安全及設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況檢查，做好食材采購計劃和安排，通過多層次培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范了我縣學(xué)生營養(yǎng)改善食堂供餐工作,有效促進(jìn)學(xué)校食堂供餐工作有序、有效、平穩(wěn)運(yùn)行，鞏固學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作成果。今年9月底，食品安全督查由縣政府督察考核室、縣食安辦統(tǒng)籌組織實(shí)施，從縣督察考核室、縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委、縣教育局等有關(guān)部門抽調(diào)人員參加，分6個組對全縣食品安全進(jìn)行督查。我縣積極開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)生營養(yǎng)改善市級“示范食堂”活動，今年有3所學(xué)校被評為市級“示范食堂”，并在市級“示范食堂”學(xué)校中積極推進(jìn)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)版電子營養(yǎng)師工作。

6.勞務(wù)用工。我縣在20xx年秋學(xué)期全部實(shí)行勞務(wù)派遣或承包方式管理和使用食堂從業(yè)人員，縣統(tǒng)一制作規(guī)范合同，由中心學(xué)校和勞務(wù)承包公司簽訂承包合同，并且勞務(wù)公司也與聘用工人簽訂了合同。

7.信息管理。實(shí)施營養(yǎng)改善計劃的學(xué)校在每學(xué)期初都上報營養(yǎng)餐受益學(xué)生數(shù)，由教育局營養(yǎng)辦審核、匯總，并且結(jié)合安徽省中小學(xué)學(xué)籍管理平臺做到對學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、受益人數(shù)等情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，學(xué)校的學(xué)生數(shù)如有變動每月底都按時上報《學(xué)生異動表》，來反映出學(xué)生的增減情況。

8.工作通報制度與執(zhí)行。縣教育局建立了工作通報制度，加強(qiáng)對學(xué)校營養(yǎng)改善計劃實(shí)施工作的指導(dǎo)和督辦；霍邱縣學(xué)生營養(yǎng)辦每季度制定了工作簡報，以便反映和上報本地營養(yǎng)改善計劃的實(shí)施情況。

（2）財務(wù)管理

1.制度建設(shè)與執(zhí)行。制定了食堂財務(wù)管理制度，以制度管人管事，出臺了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專項資金管理辦法》、《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食堂供餐專項資金管理暫行辦法》、《霍邱縣人民政府教育局關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校食堂財務(wù)管理工作的意見》、《霍邱縣中小學(xué)食堂管理制度》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣農(nóng)村中小學(xué)食堂管理工作的通知》（教辦〔20xx〕38號）等?；羟窨h已全面實(shí)行網(wǎng)絡(luò)版會計核算系統(tǒng)管理營養(yǎng)餐財務(wù)，并于每年暑期進(jìn)行會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)?？h教育局春秋學(xué)期分別至少開展一次專項資金檢查。

2.資金使用合規(guī)性。項目專項資金足額用于學(xué)生營養(yǎng)餐伙食，縣政府配套的食堂從業(yè)人員報酬和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)及教師看護(hù)補(bǔ)助均已到位并納入了年初預(yù)算管理。學(xué)生膳食資金實(shí)行縣校“雙審核制”管理，專項資金撥付嚴(yán)格按照國庫集中支付相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,將專項資金納入國庫統(tǒng)一管理，實(shí)行分帳核算，集中支付，?？顚Ｓ谩＜乃拗茖W(xué)校食堂早晚餐財務(wù)納入全縣統(tǒng)一管理，資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī)，沒有白條抵賬、不合規(guī)憑證和大額現(xiàn)金支付等情況。學(xué)生、教職工自繳餐費(fèi)實(shí)行縣級統(tǒng)一管理，并存入縣級專戶，實(shí)行報賬制結(jié)算。項目資金使用不存在克扣、截留、擠占和挪用專項資金等現(xiàn)象。

3.國庫集中支付管理。項目資金支出嚴(yán)格執(zhí)行了國庫集中支付管理，國庫集中支付程序和手續(xù)均符合規(guī)定。

4.監(jiān)督檢查有效性。廣泛開展?fàn)I養(yǎng)餐督查和調(diào)研活動，全年開展?fàn)I養(yǎng)餐專項督查3次，范圍覆蓋了中心學(xué)校、九年一貫制、初級中學(xué)、中心小學(xué)、村小以及教學(xué)點(diǎn)各級各類學(xué)校，并在霍邱教育網(wǎng)進(jìn)行了專題報道，對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時指出，下發(fā)整改通知單，限期整改。教育局每年都委托第三方會計事務(wù)所對營養(yǎng)餐財務(wù)進(jìn)行審計，發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校均真正發(fā)揮了膳食委員會的監(jiān)督作用。

1. 根據(jù)安徽省教育廳《關(guān)于基礎(chǔ)教育項目建設(shè)及學(xué)生營養(yǎng)改善計劃等截止10月底進(jìn)展的簡要情況》（皖教秘[20xx]418號），我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃受益學(xué)校和受益學(xué)生全覆蓋，食堂供餐面達(dá)100%。

2.各學(xué)校建立和落實(shí)嚴(yán)格的食材質(zhì)量驗(yàn)收制度，實(shí)行“三人小組”驗(yàn)收，驗(yàn)收手續(xù)完整。今年11月份教育局委托第三方抽檢縣級招標(biāo)的食材大米，目前正在等待cma檢測報告。教育局營養(yǎng)辦經(jīng)隨機(jī)突擊查看供餐單位現(xiàn)場，當(dāng)日供餐數(shù)量和品種與公示菜譜相符。

通過縣疾病預(yù)防控制中心對全縣監(jiān)測學(xué)校的學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測結(jié)果看，我縣農(nóng)村學(xué)生的營養(yǎng)健康狀況和身心健康得到了明顯的提升，營養(yǎng)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，學(xué)生身高和健康狀況等各項指標(biāo)均有改善，營養(yǎng)餐不斷改善了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的學(xué)習(xí)生活條件，得到了學(xué)生及學(xué)生家長的認(rèn)同。我縣在今年9月份開展了“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”，主題教育和 “光盤行動”活動，取得了明顯的成效。通過隨機(jī)問卷調(diào)查、電話訪問、現(xiàn)場走訪等形式，對社會公眾、受益對象滿意度進(jìn)行調(diào)查，全縣調(diào)查對象對營養(yǎng)改善計劃這項民生工程非常滿意。

我縣在營養(yǎng)餐實(shí)施過程中，積極探索各類創(chuàng)新模式。創(chuàng)新一：我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校新鮮食材招標(biāo)采購（米、油除外）----通過在霍邱縣公共資源交易平臺進(jìn)行公開招標(biāo)。創(chuàng)新二：全縣民辦學(xué)校營養(yǎng)餐食材納入中心學(xué)校統(tǒng)一招標(biāo)采購。創(chuàng)新三：全縣公辦寄宿制學(xué)校早晚餐食材納入統(tǒng)一招標(biāo)采購。

教育局營養(yǎng)辦對照安徽省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃績效評價指標(biāo)，分項認(rèn)真進(jìn)行自查，自評得分為100分。

績效評估方案篇十七

南寧市江南區(qū)明陽電灌管理站位于南寧市江南區(qū)吳圩鎮(zhèn)新橋村80號，是一個中型提水灌溉工程單位，核定人員編制19名，實(shí)有在編在崗職工10人，聘用1人，離退休職工24人。為獨(dú)立核算的公益二類事業(yè)單位。主要職責(zé)：編制泵站運(yùn)行計劃，落實(shí)監(jiān)測管理維護(hù)責(zé)任，確保泵站工程安全和正常運(yùn)行；抓好防汛、抗旱、水土保持、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修，增加水利蓄水、提水能力；提供農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水；負(fù)責(zé)泵站其他開發(fā)工程。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室、供水生產(chǎn)室、財務(wù)室。全部納入20xx年度部門預(yù)算編制范圍。

（一）項目概況。

（1）立項依據(jù)：黨工委、管委會明確規(guī)定或批示同意安排的項目。

（2）項目任務(wù)：本項目由財政預(yù)算撥款安排泵站運(yùn)行費(fèi)12.00萬元，用于單位開展日常辦公、生產(chǎn)業(yè)務(wù)開支，確保泵站工程安全和正常運(yùn)行；抓好防汛、抗旱、水土保持、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修，增加水利蓄水、提水能力；確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等，促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。

（二）項目績效目標(biāo)。

（1）項目總體目標(biāo)：通過加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，以及農(nóng)村安全飲用水工程，確保為保護(hù)水利事業(yè)發(fā)展提高社會效益。

（2）通過單位會議討論決定，制定好20xx年全年工作計劃，要求全站職工，各個崗位根據(jù)工作實(shí)際，有時俱進(jìn)，按時完成泵站日常維修養(yǎng)護(hù)，抓好防汛、抗旱、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修等工作。

（一）績效評價目的、對象和范圍。

了解20xx年度本單位泵站運(yùn)行費(fèi)管理使用和效益情況，為預(yù)算績效管理和年度預(yù)算提供依據(jù)。進(jìn)一步強(qiáng)化部門支出責(zé)任，優(yōu)化資源配置，控制成本，確保項目工程質(zhì)量，提高服務(wù)對象的滿意度、專項資金使用效率和項目管理水平。

（二）績效評價原則、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等。

本單位嚴(yán)格按照相關(guān)方案及制度，對項目部門開展績效評價工作。本項目績效評價主要遵循相關(guān)性、可比性、重要性、定性與定量相結(jié)合、客觀公正的原則，語句各類工程配置標(biāo)準(zhǔn)，圍繞績效目標(biāo)，從項目的.申請、管理、產(chǎn)出、效益等方面科學(xué)設(shè)定評價指標(biāo)體系，采用目標(biāo)結(jié)果比較法、公眾評價法等評價方法進(jìn)行評價。

1、前期準(zhǔn)備。下發(fā)通知，單位自評。成立績效評價小組，制定績效評價方案。

2、組織實(shí)施。整理項目相關(guān)資料，細(xì)化項目績效目標(biāo)，設(shè)計績效評價指標(biāo)體系，查閱財務(wù)會計資料，座談了解項目實(shí)施情況，到項目現(xiàn)場實(shí)地核查。

3分析評價。分析項目管理情況和資金效益，根據(jù)結(jié)果進(jìn)行綜合評價并提出建議。

最后在上述工作的基礎(chǔ)上，對績效數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，并根據(jù)設(shè)定的績效評價標(biāo)準(zhǔn)，對各項指標(biāo)進(jìn)行評價，形成績效評價自評報告。

（一）綜合評價情況。

本單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定，整理、綜合分析項目相關(guān)信息，并通過核實(shí)項目績效產(chǎn)出數(shù)量、時效和成本，實(shí)地察看了項目完成質(zhì)量及效果情況，對績效數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，并根據(jù)相關(guān)資料撰寫績效評價報告，就初步結(jié)果和評價報告與相關(guān)方面進(jìn)行溝通核實(shí)，提交績效評價報告。

（二）評價結(jié)論。

按照財政資金使用用途和目的，健全了資金管理制度，款項支付規(guī)范，最大限度地發(fā)揮財政資金的使用效率，認(rèn)真執(zhí)行年初預(yù)算資金計劃，賬務(wù)核實(shí)及時規(guī)范，保障了單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)了項目建設(shè)全面完成，較好地完成了年度工作目標(biāo)任務(wù)。

（一）項目投入情況。

根據(jù)黨工委、管委會明確規(guī)定或批示同意安排的項目，由財政預(yù)算撥款安排泵站運(yùn)行費(fèi)12.00萬元，用于單位開展日常辦公、生產(chǎn)業(yè)務(wù)開支，確保泵站工程安全和正常運(yùn)行，確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等，促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。

（二）項目過程情況。

本單位在項目的管理和資金使用上，根據(jù)相關(guān)規(guī)定及制度，嚴(yán)格按照各項資金使用用途安排該項資金的支出使用，資金的使用嚴(yán)格按照有關(guān)國庫集中支付管理、行政事業(yè)單位會計制度規(guī)定和財政下達(dá)資金的使用范圍管理和使用項目經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格遵守“?？顚Ｓ谩痹瓌t嚴(yán)格落實(shí)各項資金的申撥、使用審批手續(xù)，充分發(fā)揮資金使用效益。

（三）項目產(chǎn)出情況。

根據(jù)20xx年度預(yù)算批復(fù)項目預(yù)算12.00萬元，本單位在編在崗職工10人，聘用1人，按照年初計20xx年1月1日至20xx年12月31日，每月按進(jìn)度對公用、泵站運(yùn)行費(fèi)項目開展日常辦公、生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動，確保泵站工程安全和正常運(yùn)行；抓好防汛、抗旱、水土保持、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修，增加水利蓄水、提水能力；確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等，促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。

（四）項目效果情況。

本單位20xx年度按照各項相關(guān)規(guī)定及制度，按照年初預(yù)算安排認(rèn)真完成各項業(yè)務(wù)活動，確保泵站工程安全和正常運(yùn)行，確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等。本部門項目的完成，加強(qiáng)了農(nóng)田水利建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，以及農(nóng)村安全飲用水工程，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，在社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等方面由顯著效益。

（一）可推廣的經(jīng)驗(yàn)及做法。

做好前期規(guī)劃設(shè)計、立項申報、項目儲備等前期工作；完善內(nèi)控建設(shè)制度，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)審批和控制，規(guī)范支出標(biāo)準(zhǔn)和范圍；加強(qiáng)新政策規(guī)定等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確地根據(jù)年度內(nèi)可預(yù)見的工作任務(wù)細(xì)化預(yù)算目標(biāo)，科學(xué)合理地編制部門預(yù)算。根據(jù)實(shí)際情況，定期做好預(yù)算分析，掌握進(jìn)度，提高部門預(yù)算收支管理水平。

（二）存在的問題及原因分析。

單位部門的技術(shù)力量薄弱，業(yè)務(wù)管理能力嚴(yán)重不足，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和專業(yè)技術(shù)人員具體指導(dǎo)，工程標(biāo)準(zhǔn)較低，工作質(zhì)量不高，后續(xù)管理及維修養(yǎng)護(hù)有待加強(qiáng)；水利基礎(chǔ)不強(qiáng)，項目資金有限，投入力度仍需要加大。

1、加快水管體制改革步伐，逐步建立農(nóng)田水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

2、確定工程維修養(yǎng)護(hù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，建立和健全資金監(jiān)管體系，加強(qiáng)對維修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金的使用管理體系和監(jiān)督檢查。

無其他需要說明的問。

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