領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話大全（14篇）

在人生的道路上，總有一些事情是那么難以預(yù)料的。在寫總結(jié)時(shí)，要注意避免使用復(fù)雜難懂的專業(yè)術(shù)語，以確保讀者易于理解。以下是一些優(yōu)秀總結(jié)范文的分享，供大家參考和借鑒。

領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇一

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位代表：

金秋十月，我們迎來了醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)學(xué)分會(huì)第九屆學(xué)術(shù)年會(huì)，全國(guó)各地醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的專家、精英歡聚在富有深厚人文精神積淀的姑蘇，美麗的太湖之濱，群賢畢至，何不樂哉!值此之際，我僅代表醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)學(xué)分會(huì)第x屆會(huì)，并以我個(gè)人名義，對(duì)各位的到來表示最熱烈的歡迎和最誠摯的問候!

今年，對(duì)醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)學(xué)分會(huì)來說是一個(gè)比較特殊的年份，一則她成立整整二十年了，二十年，雖屬彈指一揮間，但對(duì)分會(huì)來說畢竟也是標(biāo)志性的，標(biāo)志著她走向了成熟、壯大;二則今年是改選年，將選出新一屆的領(lǐng)導(dǎo)班子，這將是中國(guó)醫(yī)學(xué)發(fā)展中的大事，故我們預(yù)祝大會(huì)獲得圓滿成功，也預(yù)祝大家在收獲多多，愉悅!

醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)學(xué)分會(huì)自1993年成立以來，即致力于推動(dòng)醫(yī)學(xué)走向臨床，如今看來，我們的心血投有白費(fèi)，我們正在努力促進(jìn)臨床診療中的以“醫(yī)生為中心”向“患者為中心”的重大轉(zhuǎn)移;從只關(guān)注疾病這一焦點(diǎn)，轉(zhuǎn)移到既關(guān)注“病”，更關(guān)注“生病的人”這兩個(gè)焦點(diǎn);從僅僅聚焦于病人的軀體障礙，轉(zhuǎn)移到生了病或需求服務(wù)(幫助)的俱全的“完整的人”(即全人);從僅僅重視指標(biāo)的改善或有形軀體障礙的消解，轉(zhuǎn)移到同時(shí)提高其生存質(zhì)量，以避免“疾病被‘治愈’了，但病人仍處于‘痛苦’之中”的尷尬;從僅僅關(guān)注病中狀態(tài)到將病前、病后狀態(tài)都納入其重視范圍，諸如亞健康，虛弱，衰老等都是。而且，不久前，我們與10多位資深院士一起，發(fā)起了“醫(yī)學(xué)人文進(jìn)臨床”倡議，全國(guó)影響頗大。本次大會(huì)的主題就是：“重視慢性疾病患者的干預(yù)”;表明我們的視野進(jìn)一步拓寬。

近年來，醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)學(xué)分會(huì)的自身建設(shè)也取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，各地區(qū)分會(huì)進(jìn)一步發(fā)展壯大，青年委員會(huì)從無到有，學(xué)會(huì)的雜志申報(bào)也取得了重大進(jìn)展，這些成就的取得離不開在座同行的努力。希望本次年會(huì)能將學(xué)會(huì)的建設(shè)推向新的高度，能全面休現(xiàn)中國(guó)醫(yī)學(xué)的發(fā)展水平，能激蕩起一些新的思維，能涌現(xiàn)出一批杰出的中青年專家，能使我們每位參會(huì)人員從中受益。

本次會(huì)議由醫(yī)學(xué)會(huì)和醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)學(xué)分會(huì)主辦，由xx市廣濟(jì)醫(yī)院、xx大學(xué)承辦。在此我謹(jǐn)代表醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)學(xué)分會(huì)第四屆委員會(huì)對(duì)大會(huì)組委會(huì)及全體會(huì)務(wù)人員的辛勤工作表示衷心地感謝;對(duì)為本次年會(huì)提供支持和幫助的所有企業(yè)表示衷心地感謝;也衷心地感謝您參加此次盛會(huì)，恭祝各位同道參會(huì)愉快!也再一次感謝各位在過去對(duì)學(xué)會(huì)工作及本人的支持。

預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!并頌各位身體康健，心想事成!

領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇二

同志們：

在全縣上下奮力推進(jìn)“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府決定，召開全縣政法信訪工作會(huì)議，非常重要，也非常必要。這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)政法信訪工作會(huì)議精神，總結(jié)過去一年的政法信訪工作，表彰先進(jìn)，研究部署20_年的政法信訪工作任務(wù)。首先，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向在座的各位并通過你們向全縣長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠致的問候和深深的謝意!剛才，縣委常委、縣委政法委書記___、縣政府副縣長(zhǎng)___分別就政法信訪工作作了很好的講話，講的很到位，我都贊成。等下，縣委書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就全縣政法信訪工作講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績(jī)

過去的一年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門的支持和幫助下，在全縣干部群眾的共同努力下，政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著，全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。政法工作，用__的話說，就是“六個(gè)沒有發(fā)生、三個(gè)明顯好轉(zhuǎn)、兩個(gè)大幅提升”的良好局面，信訪工作，用熊國(guó)愛副縣長(zhǎng)的話講實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯”也就是全縣沒有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、沒有發(fā)生有影響的惡性刑事案件、沒有發(fā)生重大治安案件、沒有發(fā)生重特大交通事故、沒有發(fā)生重大火災(zāi)事故、沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，公眾安全感、政法部門滿意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作用熊國(guó)愛副縣長(zhǎng)的話說，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯”的特點(diǎn)，即各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視程度明顯加強(qiáng)，信訪總量明顯下降，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，積案化解成效明顯。這些成績(jī)來之不易，凝聚著大家的智慧、心血、汗水，充分說明了我縣政法綜治信訪系統(tǒng)隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別有作為的隊(duì)伍，黨和人民不會(huì)忘記你們。借此機(jī)會(huì)，我僅代表縣政府向在座各位，并通過各位向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在政法、信訪、維穩(wěn)一線的政法信訪工作者，表示誠摯的問候和深深的謝意。

二、正視差距

應(yīng)該說，我縣的政法、信訪工作，自己和自己比，有進(jìn)步、有變化，但與市委、是政府的要求比，與先進(jìn)的兄弟縣區(qū)比，與人民群眾的期望比，有差距、有不足。概括起來，主要存在以下四個(gè)方面的差距。

一是重視程度有差距。對(duì)政法信訪工作，說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象，在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒有得到很好的克服，致使一些糾紛得不到及時(shí)的化解。

二是責(zé)任落實(shí)有差距。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村換屆顯得尤為突出。“為官一任，造福一方”、“守土有責(zé)”保一方平安的責(zé)任意思不強(qiáng)。“屬地管理”、“誰負(fù)責(zé)、誰主管”的原則，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅(jiān)持得不夠正常。我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，矛盾不上交”在許多地方?jīng)]有得到充分的體現(xiàn)。

三是基礎(chǔ)設(shè)施有差距。政法系統(tǒng)裝備，雖然這幾年有所改善，但隨著形勢(shì)的發(fā)展，一些硬件建設(shè)跟不上需要，技防、物防與先進(jìn)的縣區(qū)比遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人家，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)?？h里沒有規(guī)范的接訪大廳，現(xiàn)有的場(chǎng)所，遇有集體訪，就容納不下，往往有接訪干部坐的，就沒有信訪人坐的。

四是思想意識(shí)有差距。一些群眾安全意識(shí)淡薄，交通事故時(shí)有發(fā)生，非正常事故時(shí)有發(fā)生。一些群眾法制觀念淡薄，信訪不信法，信鬧不信調(diào)，信上不信下，信大不信小，信打不信和。集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪甚至纏訪、鬧訪、無理訪時(shí)有發(fā)生，有的為了爭(zhēng)工程、爭(zhēng)買賣、爭(zhēng)資源，由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。

找到了差距，我們就有努力的方向，沒有憂患意識(shí)，這是不行的。社會(huì)穩(wěn)定工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定這塊一定要緊繃這跟弦，做好這項(xiàng)工作。

三、主動(dòng)作為

今年國(guó)家的大事多、喜事多，我們縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革的任務(wù)重，建設(shè)任務(wù)重。政法信訪工作更是壓力大、要求高，務(wù)必引起全縣上下的高度重視，周密部署，有效所作為。

第一，要在化解矛盾糾紛上有效作為

主要突出“三抓”：

一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求，運(yùn)用全面排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的辦法，深入開展矛盾糾紛排查工作，將排查面覆蓋到社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各群體、各部門。排查工作要做到縱向到底，橫行到邊，不留死角、不留盲點(diǎn)。對(duì)排查出來的問題，要及時(shí)梳理，認(rèn)真分析，分類指導(dǎo)，不能走過場(chǎng)。逐一落實(shí)責(zé)任，明確人員，采取有效措施，努力把問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

二是抓積案化解。除建好按照“案結(jié)事了、停訪息訴”的總體要求，嚴(yán)格程序，依法依規(guī)，全力化解各類信訪積案，特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺(tái)賬。要把現(xiàn)有積案排查清楚，把臺(tái)賬建立清楚。臺(tái)賬缺失，目標(biāo)就空白;臺(tái)賬不清，目標(biāo)就不明確。二要分類化解。要深入分析案情，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，運(yùn)用政策、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，因案施策、逐案化解。三要重點(diǎn)調(diào)度。對(duì)需重點(diǎn)化解的積案，由縣聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一調(diào)度，定期匯報(bào)，原則上每季度調(diào)度一次，綜合運(yùn)用各種手段，逐案化解。四要依法終結(jié)。既要堅(jiān)決防止不負(fù)責(zé)的“一結(jié)了之”，又要堅(jiān)決防止“應(yīng)結(jié)而不結(jié)”的情況發(fā)生。信訪當(dāng)事人就已終結(jié)信訪事項(xiàng)仍繼續(xù)信訪的，各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)不再受理，但要繼續(xù)做好思想疏導(dǎo)和教育管理工作，促其接受終結(jié)意見、停訪息訴。

三是抓領(lǐng)導(dǎo)包案。按市委書記的要求，切實(shí)做到“兩個(gè)真字”：一要真包案。要切實(shí)落實(shí)“五包”、“五個(gè)親自”要求?！拔灏保窗莆涨闆r、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返。“五個(gè)親自”，即親自研究包案事項(xiàng)、親自簽批包案意見、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結(jié)報(bào)告。二要真接訪。在具體接訪個(gè)案上要做到“五有”、“四到位”?！拔逵小?，即有計(jì)劃安排、有具體措施、有過程記錄、有實(shí)際成效、有經(jīng)驗(yàn)總結(jié)?！八牡轿弧?，即訴求合理的解決到位，訴求不合理的解釋疏導(dǎo)到位，生活困難的救助到位，無理鬧訪的依法處理到位。

第二、要在維護(hù)社會(huì)治安上有效作為

主要在三個(gè)方面下功夫。

一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門要大力開展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”(黑作坊、黑工廠、黑市場(chǎng)、黑窩點(diǎn)，危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財(cái)產(chǎn)安全、危害公共安全和社會(huì)誠信)等專項(xiàng)行動(dòng)。要打擊對(duì)強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、收取保護(hù)費(fèi)等黑惡勢(shì)力犯罪，要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴(yán)重暴力犯罪，要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷、坑農(nóng)害農(nóng)等侵財(cái)性犯罪，要打擊違章建房、計(jì)劃外生育等引起的暴力抗法犯罪，以及以煽動(dòng)群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點(diǎn)工程建設(shè)的違法犯罪，要鐵心硬手，全力偵破，嚴(yán)厲打擊，依法該拘留的拘留，該勞教的勞教，該判刑的判刑。

二是在加強(qiáng)治安防控加大力度。公安部門要盯住重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人員，加大治安巡查的力度和密度，提高路面“見警率”和“管事率”，切實(shí)將各類社會(huì)治安事件遏制在萌芽當(dāng)中，有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。公安部門要健全點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感。公安部門要改進(jìn)流動(dòng)人口和特殊人群的服務(wù)管理措施，提高人口服務(wù)管理信息化水平，加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、社會(huì)閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。

三是在完善基礎(chǔ)設(shè)施加大力度。在財(cái)政緊張的情況下，安排了對(duì)一些項(xiàng)目資金的支持。已經(jīng)明確的項(xiàng)目，你們也要積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，進(jìn)一步完善“天網(wǎng)工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學(xué)破案高效化。

第三、要在創(chuàng)新社會(huì)管理上有效作為

主要做好以下三個(gè)方面工作。

一要推動(dòng)社會(huì)管理重心下移，進(jìn)一步健全聯(lián)系群眾制度。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度。三是完善基層干部經(jīng)常性走訪群眾制度。

二要堅(jiān)持社會(huì)管理以人為本，進(jìn)一步提高服務(wù)群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)財(cái)力的增長(zhǎng)，加大群眾在教育、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的保障力度，對(duì)一些長(zhǎng)期積累的問題，要進(jìn)行系統(tǒng)研究，抓住重點(diǎn)，每年集中力量解決一兩個(gè)突出問題。二是著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。今年，我們從上到下都在開展“三大整治”活動(dòng)，即作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化。我們要緊緊抓住這次機(jī)會(huì)，著力解決工作作風(fēng)上的庸、懶、散問題，著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問題，著力解決為政不廉的私、奢、貪問題。我在這里向大家提倡“一線工作法”，即情況在一線掌握、措施在一線落實(shí)、問題在一線解決、效果在一線檢驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)在一線去總結(jié)、問責(zé)在一線體現(xiàn)。王書記在多次會(huì)議中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一線去抓，去管。三是增強(qiáng)基層組織自我管理服務(wù)能力。村委會(huì)、居民委員會(huì)要積極做好公共事務(wù)、公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛等工作，積極開展形式多樣的社會(huì)化服務(wù)、慈善捐贈(zèng)等服務(wù)活動(dòng)。

三要加強(qiáng)社會(huì)管理源頭治理，進(jìn)一步完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。一是暢通群眾訴求表達(dá)渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務(wù)群眾的單位要通過多種途徑，暢通民意反映渠道，準(zhǔn)確掌握社情民意。進(jìn)一步做好“民聲通道”、“縣長(zhǎng)信箱”、各類各行業(yè)維權(quán)熱線等工作，廣泛聽取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動(dòng)化解矛盾糾紛。完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、部門各司其職、社會(huì)廣泛參與、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互配合的工作體系，對(duì)可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會(huì)矛盾，實(shí)行預(yù)警管理，防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。建立健全對(duì)損害群眾利益案件查處的部門協(xié)作機(jī)制，加大查處重點(diǎn)案件和解決疑難問題的力度，查辦群體性事件、重大責(zé)任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或?yàn)^職行為。

同志們，社會(huì)穩(wěn)定工作事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)我縣發(fā)展大局，希望大家以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情和頑強(qiáng)的拼搏精神，齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全縣政法、信訪工作新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大順利召開!

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇三

同志們：

今天召開的全縣政法暨信訪工作會(huì)議，是在全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*大精神，解放思想謀求新發(fā)展，聚精會(huì)神謀求新突破，狠抓落實(shí)謀求新跨越的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才，張作了很好的工作報(bào)告，實(shí)事求是地總結(jié)了去年的政法工作，對(duì)今年的工作作了全面部署，公、檢、法、司及信訪部門的主要負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

近幾年來，全縣上下緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的政治觀念，切實(shí)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為頭等大事來抓，正確認(rèn)識(shí)和處理新時(shí)期的人民內(nèi)部矛盾，認(rèn)真研究處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，社會(huì)治安秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾的安全感普遍增強(qiáng)，有效地維護(hù)了全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。*年和*年,分別被省委、省政府和市委、市政府授予“平安縣”，*年，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)主要指標(biāo)全部完成或超額完成，社會(huì)治安滿意率由*年全省第100名上升到第63名，全市第3名;政法系統(tǒng)3個(gè)集體、4名同志獲得了省級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，3個(gè)單位、16名同志獲得了市級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì);縣法院被省委、省政府授予“省級(jí)文明機(jī)關(guān)”;縣*局被評(píng)為“全省*信訪工作先進(jìn)集體”;歷年被中央信訪聯(lián)席辦及中省市信訪局立案的20件信訪案件，全部報(bào)結(jié)，并通過驗(yàn)收合格，市信訪局特發(fā)賀電予以表揚(yáng)。同時(shí)，在處置*年*10.5路外交通事故，*年2.12農(nóng)機(jī)安全事故，波羅鎮(zhèn)雙河村林地權(quán)屬爭(zhēng)議，黨岔鎮(zhèn)馬坊、楊口則村群眾阻擋榆馬工業(yè)大道建設(shè)，強(qiáng)興莊、大石畔等煤礦與群眾糾紛問題，殿市中學(xué)學(xué)生心因性癔病等突發(fā)事件中，廣大政法干警、信訪干部，不怕艱辛，不畏危險(xiǎn)，沖鋒在前，積極處置。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定付出了艱辛努力，作出了突出貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，一是得益于我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難，通過帶領(lǐng)群眾致富，有效化解了各種社會(huì)矛盾。二是積極營(yíng)造公平、公正、民主、平等、競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，有力地推動(dòng)各種不穩(wěn)定因素和社會(huì)復(fù)雜矛盾的化解。三是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，認(rèn)真做好人民群眾來信來訪工作，正確處理人民內(nèi)部矛盾，確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。四是全縣各級(jí)各部門，特別是政法和信訪部門的全體同志團(tuán)結(jié)拼搏和努力奮斗的結(jié)果。實(shí)踐再次證明，我縣政法和信訪部門是團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體，政法隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定，值得信賴，敢打硬仗，紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍，不愧是維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定的中流砥柱，為全縣改革、發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)此，縣委、縣政府是滿意的，全縣人民是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府和全縣人民，向辛勤工作在政法系統(tǒng)和信訪部門的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候!向獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我就開展好今年的政法和信訪工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我們所面臨的形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任感和緊迫感

今年是深入貫徹黨的*大精神的第一年，也是全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。新一屆縣委、縣政府準(zhǔn)確把握形勢(shì)，全面總結(jié)我們過去的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真調(diào)查，反復(fù)研究，科學(xué)論證，提出了“兩區(qū)、一庫、一帶、三個(gè)基地、一個(gè)中心、一張名片”的發(fā)展戰(zhàn)略，描繪出全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，拉開了大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的序幕。在剛剛結(jié)束的縣委*屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議上，確定今年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)21%，力爭(zhēng)達(dá)到34億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)151%，達(dá)到70億元;財(cái)政總收入增長(zhǎng)26.9%，達(dá)到2.4億元，其中地方財(cái)政收入增長(zhǎng)25.2%，達(dá)到6500萬元。上述目標(biāo)，既鼓舞人心，催人奮進(jìn)，又符合*實(shí)際，切實(shí)可行。只要我們同心協(xié)力、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)苦干、奮力拼搏，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。但是，我們也必須清醒地看到，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各種不穩(wěn)定因素不斷增多，政法和信訪工作面臨著許多新情況、新問題和新矛盾。比如國(guó)有企業(yè)改制中帶來的矛盾和問題;農(nóng)村因林地權(quán)屬、土地糾紛引發(fā)的矛盾和問題;資源開發(fā)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中產(chǎn)生的矛盾和問題;土地征用、拆遷補(bǔ)償中出現(xiàn)的矛盾和問題;下崗失業(yè)人員及大中專畢業(yè)生就業(yè)和再就業(yè)中存在的矛盾和問題等。這些矛盾和問題，從辨證、客觀的觀點(diǎn)講，可以說是我縣處在特定轉(zhuǎn)型時(shí)期的必然產(chǎn)物，是*加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展中所產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素。加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)又是人民內(nèi)部矛盾的凸現(xiàn)期，而且將在一定時(shí)期內(nèi)存在。因此，全縣上下必須充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，努力克服麻痹松懈思想，居安思危，未雨綢繆，在工作上、思想上、行動(dòng)上始終繃緊穩(wěn)定這根弦，維護(hù)來之不易的大好局面，保證改革發(fā)展的順利進(jìn)行。切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省市縣的部署要求上來，一時(shí)一刻都不放松地抓好穩(wěn)定工作，確保一方平安，確保大局穩(wěn)定。

二、創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，開創(chuàng)政法工作新局面

*年，全縣政法和信訪工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的*大以及中省市有關(guān)會(huì)議精神，以創(chuàng)建“平安*”為目標(biāo)，充分發(fā)揮政法和信訪部門的職能作用，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)查和預(yù)防職務(wù)犯罪，嚴(yán)格審理審判，維護(hù)司法公正，努力化解人民內(nèi)部矛盾，全力維護(hù)人民權(quán)益，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、良好的治安環(huán)境和規(guī)范的法治環(huán)境，全力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

(一)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，扎實(shí)開展新形勢(shì)下的政法工作

加快發(fā)展是全縣工作的大局，搞好服務(wù)是政法工作的中心，政法部門要緊緊圍繞全縣工作大局，服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，切實(shí)履行部門職責(zé)，凡是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，竭盡全力地支持、保護(hù);凡是不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，就要旗幟鮮明地反對(duì)、制止;凡是破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，就要嚴(yán)厲打擊，積極營(yíng)造有利于干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。

一是要大力整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，營(yíng)造公平正義的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。*機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪，集中力量，查辦一批破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的大案要案，維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)秩序。檢察機(jī)關(guān)要加大對(duì)貪污、賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪的查辦力度，重點(diǎn)查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,利用職務(wù)包庇、縱容、參與破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪案件和國(guó)有企業(yè)人員貪污、受賄、挪用公款、私分國(guó)有資產(chǎn)的犯罪案件，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。法院要發(fā)揮審判職能，及時(shí)公正地審理好各類經(jīng)濟(jì)糾紛案件，加大執(zhí)行力度，充分運(yùn)用法治手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系，創(chuàng)造各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境。通過司法手段促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

二是要切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造便捷高效的服務(wù)環(huán)境。政法、信訪工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。當(dāng)前，加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣是我縣最大的政治，是一切工作的中心，任何部門、任何工作都要服從服務(wù)于這個(gè)大局。對(duì)政法部門而言，重點(diǎn)是履行“打擊犯罪、保護(hù)人民、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定”的職責(zé)，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境、公正的法治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。對(duì)信訪部門而言，重點(diǎn)是充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，反映群眾的呼聲，關(guān)心群眾的生活，促進(jìn)群眾對(duì)我們工作的理解，推動(dòng)縣委、縣政府重大決策部署的有效落實(shí)。

三是要堅(jiān)持執(zhí)法為民，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益。實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，是我們推動(dòng)改革開放和加快發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級(jí)各部門，特別是政法機(jī)關(guān)要端正執(zhí)法思想，樹立正確的法治觀、權(quán)力觀、親民觀和服務(wù)觀，要把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)各類矛盾和合理、合法的訴求，認(rèn)真梳理，把握全局，通盤考慮，分清主次和輕重緩急，有計(jì)劃、有步驟地一一加以解決。努力改善服務(wù)態(tài)度和服務(wù)方式，傾聽民聲，體察民意，關(guān)心民苦，真正做到立警為公，執(zhí)法為民。

(二)以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為核心，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理

始終保持社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)于推進(jìn)改革、加快發(fā)展具有十分重要的意義。沒有穩(wěn)定，什么事也干不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì)喪失掉;沒有穩(wěn)定，改革難于推進(jìn)，發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心也難以堅(jiān)持。“為官一任、造福一方，為官一任、保一方平安”。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是各級(jí)黨委、政府和政法機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。我們必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要任務(wù)，扎實(shí)開展社會(huì)治安綜合治理。

一是要深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。邪不打不正，惡不除不安。沒有治安秩序的穩(wěn)定，就談不上整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定，老白姓就沒有安全感，人心不穩(wěn)，心氣不順，人人自危，沒有穩(wěn)定可言。開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)是解決突出治安問題，維護(hù)治安穩(wěn)定的有效手段。政法機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，繼續(xù)保持“嚴(yán)打”犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)防止多發(fā)性犯罪案件的反彈。要重點(diǎn)打擊嚴(yán)重危害公共安全的暴力犯罪，特別是流氓惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪，以及“兩搶一盜”等直接影響群眾安全感的多發(fā)性案件。要強(qiáng)化重大案件的偵破工作，引入破案獎(jiǎng)懲機(jī)制，做到命案、大案必破，惡性案件必破，努力提高偵破率。對(duì)危害大、影響大的現(xiàn)行大案要案，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，精兵強(qiáng)將上陣，運(yùn)用多種手段和策略，做到快偵快破，及時(shí)依法嚴(yán)懲，堅(jiān)決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，增強(qiáng)群眾的安全感。

二是要依法妥善處置群體性事件，努力創(chuàng)建“平安*”。當(dāng)前，由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件較多，已成為影響我縣社會(huì)穩(wěn)定的突出問題。對(duì)各類突發(fā)性強(qiáng)、影響面大的群體性事件，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門，要牢固樹立群眾利益無小事的觀念，在處理問題中要善于運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的和思想教育等多種手段和方法，把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，絕不能等群眾反映強(qiáng)烈了，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示了再去處理。對(duì)于涉法信訪案件，一定要高度重視，限期集中解決;對(duì)于大規(guī)模群體性事件，必須沉著冷靜，準(zhǔn)確判斷，講究策略，多策并舉，妥善處理，盡量做到信息提前掌握，工作提前介入，有效防止個(gè)性問題轉(zhuǎn)化為共性問題，局部問題轉(zhuǎn)化為全局問題，經(jīng)濟(jì)問題轉(zhuǎn)化為政治問題，非對(duì)抗性問題轉(zhuǎn)化為對(duì)抗性問題，有效避免事態(tài)發(fā)展蔓延。要建立健全統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急機(jī)制，建立信息預(yù)警、組織指揮、預(yù)案運(yùn)作、應(yīng)急救援、力量配置、裝備保障等方面的工作體系，全面提高處理群體性事件、突發(fā)事件和重大災(zāi)害的能力。

三是要加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，全面推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，繼續(xù)堅(jiān)持重心下移，以“三基”工程建設(shè)為重點(diǎn)，健全完善各項(xiàng)制度，總結(jié)完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決制”的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化工作責(zé)任，從根本上解決治安問題。要進(jìn)一步建立健全科學(xué)的考評(píng)機(jī)制，完善考核標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)考評(píng)辦法，落實(shí)定期檢查考評(píng)制，使考評(píng)結(jié)果更能準(zhǔn)確反映一個(gè)地方的治安狀況和工作實(shí)效，增強(qiáng)綜治工作的責(zé)任感和自覺性。加強(qiáng)重點(diǎn)整治，及時(shí)解決突出治安問題。要堅(jiān)持及時(shí)排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，尤其對(duì)那些屢亂屢治、屢治屢亂、治安狀況經(jīng)常反彈的地方，要深入剖析原因，查找薄弱環(huán)節(jié)，明確整治責(zé)任，限期改變面貌，并有針對(duì)性地加強(qiáng)日常管理和基礎(chǔ)工作，鞏固整治成果。繼續(xù)抓好企業(yè)、學(xué)校周邊、公路沿線及“網(wǎng)吧”等文化娛樂場(chǎng)所的綜合整治。要加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)，推進(jìn)群防群治。要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委(辦)的建設(shè)和基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè)，武裝一支農(nóng)村、社區(qū)、單位內(nèi)部的治安生力軍。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位安全保衛(wèi)工作，深化安全文明單位創(chuàng)建。堅(jiān)持教育為本，認(rèn)真開展“五五”普法教育和法制宣傳，努力提高公民的法律意識(shí)，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。積極推進(jìn)依法治縣，促進(jìn)依法行政。要大力推進(jìn)“政法聯(lián)崗、警治聯(lián)勤、三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”治安防控體系建設(shè)，提高預(yù)防、控制和打擊違法犯罪的能力，努力建設(shè)“平安*”。

三、以加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)提高干警整體素質(zhì)

嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法是人民群眾普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題。政法機(jī)關(guān)是國(guó)家機(jī)關(guān)的重要組成部分，政法和信訪工作與人民群眾生活、切身利益密切相關(guān)，政法隊(duì)伍是維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的專門力量，建設(shè)一支高素質(zhì)的政法干警隊(duì)伍，既是工作的需要，也是人民的愿望。應(yīng)當(dāng)肯定，從整體上講，我縣政法隊(duì)伍是一支黨和人民完全信賴的隊(duì)伍。但也要清醒地看到，當(dāng)前我縣政法隊(duì)伍還存在一些不容忽視的問題，執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、以權(quán)謀私等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了政法隊(duì)伍的形象。全縣政法機(jī)關(guān)要以政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正為目標(biāo)，大力推進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)?！皬膰?yán)治警”，關(guān)鍵在于“從嚴(yán)治長(zhǎng)”。要靠過硬的“一把手”帶出過硬的班子。“一把手”要帶領(lǐng)班子，成為堅(jiān)持民主集中制原則的模范、團(tuán)結(jié)合作的模范、干事創(chuàng)業(yè)的模范、公正執(zhí)法的模范、執(zhí)法為民的模范、廉潔自律的模范。特別是隊(duì)伍建設(shè)要敢于負(fù)責(zé)，敢抓敢管，敢于碰硬，管好干部、帶好隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、考察、日常教育管理和監(jiān)督，及時(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的突出問題，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持政治建警。教育廣大干警牢固樹立政治意識(shí)，時(shí)刻用“*”重要思想武裝頭腦，在政治上、思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警。政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“發(fā)現(xiàn)問題是水平、敢抓敢管是能力、嚴(yán)格查處是政績(jī)、回避護(hù)短是失職”的治警觀念，切實(shí)抓好政法隊(duì)伍的日常管理。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，決不能熟視無睹;對(duì)違法亂紀(jì)問題，要從嚴(yán)查處，決不回避護(hù)短。要嚴(yán)把政法隊(duì)伍的“進(jìn)口”，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一招考制度和考察考核制度，解決隊(duì)伍中存在的突出問題，全面提高政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同時(shí)，要堅(jiān)持從優(yōu)待警。政法干警工作非常辛苦，有些工作還相當(dāng)危險(xiǎn)，各級(jí)黨委、政府要時(shí)刻體貼、關(guān)心、愛護(hù)政法干警，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，不斷改善干警的工作和生活條件，政治上愛護(hù)、精神上鼓勵(lì)、物質(zhì)上保障。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，要強(qiáng)化干警教育培訓(xùn)。有的政法干警雖然處在司法和執(zhí)法崗位，卻不精通法律，不會(huì)辦案。我縣能夠通過全國(guó)司法考試的干警仍然微乎其微。從中可見，我們政法干警的法律素質(zhì)。因此，政法部門一定要研究好這個(gè)問題，切實(shí)加強(qiáng)干警教育培訓(xùn)工作，進(jìn)而建立學(xué)習(xí)型政法機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型政法隊(duì)伍。

三要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要加大教育整頓力度，著力解決政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題，從廣大群眾最需要的地方做起，從人民群眾最不滿意的地方改起。要對(duì)近年來辦理的群眾反映強(qiáng)烈的案件，進(jìn)行全面清理，有錯(cuò)必糾，解決好司法不公問題。要大刀闊斧地解決工作效率低下、質(zhì)量不高的問題，下大決心整治少數(shù)部位存在的“冷、橫、硬、拖、推”的問題，培養(yǎng)雷厲風(fēng)行、精益求精的作風(fēng)。要在全社會(huì)樹立起政法部門和政法干警的新形象。一是牢固樹立黨的忠誠衛(wèi)士的形象。始終保持清醒的政治頭腦，把握政治方向，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，嚴(yán)明政治紀(jì)律，永葆忠于黨、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是牢固樹立執(zhí)法為民的形象。帶著對(duì)人民群眾的深厚感情執(zhí)法，本著對(duì)群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神辦案，真心實(shí)意為群眾主持公道，切實(shí)為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法、辦好案。三是牢固樹立公平正義的形象。一身正氣，剛直不阿，執(zhí)法如山，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)公平與正義。四是牢固樹立廉潔執(zhí)法的形象。在情與法、錢與法、權(quán)與法的較量中經(jīng)受住考驗(yàn)，做到自覺遵守黨紀(jì)國(guó)法、制度禁令，模范執(zhí)行執(zhí)法辦案紀(jì)律，以廉潔自律、公正執(zhí)法的良好形象，贏得人民群眾的真心愛戴。

同志們，全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣上下要以科學(xué)發(fā)展觀和黨的*大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干，扎實(shí)做好各項(xiàng)政法、信訪工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇四

同志們：

2022年2月25日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《信訪工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），于5月1日起施行?！稐l例》以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范信訪工作體制機(jī)制，優(yōu)化信訪事項(xiàng)處理程序，構(gòu)建完善信訪工作監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)了信訪工作領(lǐng)域全覆蓋，是新時(shí)代信訪工作的基本遵循。下面為進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》，推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于信訪工作決策部署在**市落地生根，我講幾點(diǎn)意見。

一、深刻理解《條例》的重大意義。

信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是了解社情民意的重要窗口。我們黨歷來重視信訪工作，注重從制度上規(guī)范和保障信訪工作開展。黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央高度重視信訪工作，對(duì)信訪工作作出一系列重要決策部署，開創(chuàng)了新時(shí)代信訪工作新局面?！稐l例》的制定施行，對(duì)于系統(tǒng)總結(jié)我們黨長(zhǎng)期以來領(lǐng)導(dǎo)和開展信訪工作經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果，在新的歷史起點(diǎn)上縱深推進(jìn)信訪制度改革、完善信訪制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代信訪工作、更好維護(hù)群眾合法權(quán)益，具有重要里程碑意義。

《條例》的頒布實(shí)施，是貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想的重大成果。十分重視信訪工作，把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作。黨的十八大以來，對(duì)信訪工作作出一系列重要論述和指示批示，形成了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，系統(tǒng)回答了信訪工作是什么、信訪形勢(shì)怎么看、信訪工作怎么干等重大理論和實(shí)踐問題，是指導(dǎo)新時(shí)代信訪工作科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器，使我們黨對(duì)信訪工作規(guī)律性認(rèn)識(shí)上升到新的高度，為新時(shí)代人民信訪工作指明了前進(jìn)方向、提供了科學(xué)指引?！稐l例》將關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，通過黨內(nèi)法規(guī)的形式確立下來，有利于充分發(fā)揮這一重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的重要作用，有利于充分發(fā)揮黨對(duì)信訪工作全面領(lǐng)導(dǎo)的顯著優(yōu)勢(shì)，有利于信訪工作更好履行為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任。

《條例》的頒布實(shí)施，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想、維護(hù)群眾合法權(quán)益的必然要求。堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨在新時(shí)代的凝練和升華。指出，信訪是送上門來的群眾工作，要千方百計(jì)為群眾排憂解難，要通過信訪渠道摸清群眾愿望和訴求，找到工作差距和不足，舉一反三，加以改進(jìn)，更好為群眾服務(wù)。堅(jiān)持以人民為中心，是信訪工作人民性的鮮明體現(xiàn)?！稐l例》把保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系，通過解決問題、化解矛盾，維護(hù)群眾合法權(quán)益，作為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在構(gòu)建機(jī)制、完善程序等方面作出規(guī)定。特別是《條例》首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確了信訪工作服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、維護(hù)群眾合法權(quán)益、化解信訪突出問題、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的職責(zé)使命，明確提出信訪工作要堅(jiān)守人民情懷，彰顯了我們黨的根本宗旨，指明了新時(shí)代信訪工作的原則要求。

《條例》的頒布實(shí)施，是加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代信訪工作、推動(dòng)信訪工作科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。黨的十八大以來，信訪制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，各地區(qū)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，推動(dòng)全國(guó)信訪工作呈現(xiàn)出一系列積極可喜變化，信訪總量和結(jié)構(gòu)出現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變。同時(shí)也要看到，隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生歷史性變化，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨許多新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，很多矛盾和問題通過信訪渠道反映出來，各類風(fēng)險(xiǎn)的跨界性、關(guān)聯(lián)性、穿透性、放大性顯著增強(qiáng)，制約信訪工作科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題仍然存在，信訪干部的法律政策運(yùn)用能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力、群眾工作能力還有待全面提升。指出，要切實(shí)依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求，注重源頭預(yù)防，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)法治建設(shè)，健全化解機(jī)制，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對(duì)性，真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程?！稐l例》堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，對(duì)新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)下的信訪工作格局作出明確界定，在適用范圍上實(shí)現(xiàn)對(duì)信訪工作領(lǐng)域的全覆蓋，構(gòu)建起較為完整的信訪工作監(jiān)督體系?！稐l例》的頒布實(shí)施，必將積極推進(jìn)信訪工作質(zhì)量變革和效率變革，全面提升信訪工作能力和水平。

《條例》的頒布實(shí)施，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要。信訪工作是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的一個(gè)重要方面，與政治文明建設(shè)密切相關(guān)。黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。黨的十九屆五中全會(huì)把“完善信訪制度”放到“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)”中作出安排部署。黨的十九屆六中全會(huì)把“堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，完善信訪制度，健全社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制”寫入黨的重大決議，充分彰顯了信訪制度在完善社會(huì)治理體系、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?！稐l例》立足我國(guó)基本國(guó)情，通過進(jìn)一步理順體制機(jī)制、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、強(qiáng)化法治保障，能夠使民情民智更加有效匯集、解決問題更加快捷高效、服務(wù)決策更加及時(shí)精準(zhǔn)?！稐l例》的頒布實(shí)施，必將充分發(fā)揮信訪工作在化解社會(huì)矛盾、評(píng)估政策得失、促進(jìn)社會(huì)公正、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的積極作用，更好地把信訪制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能，有效服務(wù)建設(shè)更高水平的平安中國(guó)。

二、準(zhǔn)確把握《條例》的核心要義。

《條例》共6章50條，分為總則、信訪工作體制、信訪事項(xiàng)的提出和受理、信訪事項(xiàng)的辦理、監(jiān)督和追責(zé)以及附則。要準(zhǔn)確把握《條例》的核心要義和基本要求，學(xué)習(xí)貫徹《條例》和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于信訪工作的決策部署，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

加強(qiáng)黨對(duì)信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好信訪工作的最高原則、最大優(yōu)勢(shì)，也是信訪工作政治性的鮮明體現(xiàn)?！稐l例》總則部分，著重闡述了信訪工作的地位作用、指導(dǎo)思想和主要原則?！叭齻€(gè)重要”的定位，深刻揭示了信訪工作的根本屬性，闡明了信訪工作承載的政治參與、權(quán)利保障、民主監(jiān)督等重要功能；用黨的創(chuàng)新理論成果指導(dǎo)信訪工作實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了信訪工作指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)；五項(xiàng)應(yīng)當(dāng)遵循的原則，闡明了信訪工作的鮮明特色、價(jià)值追求、重要保障、基本方法和治本之策。這些規(guī)定為新時(shí)代信訪工作明確了總綱領(lǐng)和總要求?！稐l例》以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，明確黨中央從政治引領(lǐng)、工作遵循、組織保證等三個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)信訪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；要求地方黨委領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)信訪工作，貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于信訪工作的方針政策和決策部署，執(zhí)行上級(jí)黨組織關(guān)于信訪工作的部署要求。貫徹落實(shí)《條例》，必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)放在最重要、最突出、最關(guān)鍵的位置，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到信訪工作全過程和各方面，確保信訪工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。

積極構(gòu)建完善新時(shí)代信訪工作體制機(jī)制。信訪工作是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性的工作?！稐l例》要求“構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實(shí)、信訪工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)、信訪部門推動(dòng)、各方齊抓共管的信訪工作格局”。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是構(gòu)建新時(shí)代信訪工作體制和格局的根本保證；政府組織落實(shí)是牽頭組織各方力量貫徹落實(shí)黨委的部署要求；信訪工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)是加強(qiáng)黨對(duì)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)的重要抓手；信訪部門推動(dòng)發(fā)揮著承上啟下、協(xié)調(diào)左右、督促檢查、推動(dòng)落實(shí)的作用；各方齊抓共管是落實(shí)信訪工作責(zé)任、形成化解矛盾合力的必然要求。五個(gè)方面有機(jī)聯(lián)系，為加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作提供制度保障?！稐l例》首次對(duì)信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制進(jìn)行了規(guī)定，明確了中央信訪工作聯(lián)席會(huì)議在黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全國(guó)信訪工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)，并對(duì)地方各級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議提出規(guī)范要求。貫徹落實(shí)《條例》，要把構(gòu)建信訪工作體制和工作格局作為做好新時(shí)代信訪工作的重中之重，壓實(shí)各方責(zé)任。地方各級(jí)黨委切實(shí)履行好統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)信訪工作的責(zé)任，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)信訪工作的系統(tǒng)性、聯(lián)動(dòng)性、協(xié)同性。健全完善信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，研究重大事項(xiàng)，解決突出問題。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)源頭預(yù)防，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，把可能引發(fā)信訪問題的矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

規(guī)范和優(yōu)化信訪事項(xiàng)處理程序。信訪問題是社會(huì)矛盾的具體反映，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面，成因錯(cuò)綜復(fù)雜。解決信訪問題需要多個(gè)部門參與、綜合施策、協(xié)同發(fā)力?！稐l例》從堅(jiān)持法治思維、嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力的角度，對(duì)各機(jī)關(guān)、單位處理信訪事項(xiàng)作出全面規(guī)范，既明確了統(tǒng)一要求，又兼顧了不同機(jī)關(guān)、單位的特殊性。個(gè)人和組織向各機(jī)關(guān)、單位反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求后，各機(jī)關(guān)、單位受理辦理時(shí)，要區(qū)分建議意見、檢舉控告、申訴求決等不同事項(xiàng)類別分類處理?！稐l例》對(duì)建議意見類事項(xiàng)、檢舉控告類事項(xiàng)分別作出專門規(guī)定，將申訴求決類事項(xiàng)區(qū)分為涉法涉訴事項(xiàng)辦理程序、仲裁程序、黨員申訴申請(qǐng)復(fù)審程序、行政程序、依法履職程序、兜底程序等六種情形，分別規(guī)定辦理方式。對(duì)政法部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理信訪事項(xiàng)作出特殊規(guī)定，強(qiáng)調(diào)政法部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照各自的法律法規(guī)規(guī)定程序進(jìn)行告知和處理。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持多元化解，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，多措并舉化解矛盾糾紛。要求各職能部門按照訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理的要求，依法處理職責(zé)范圍內(nèi)的信訪問題，保障群眾合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法結(jié)果。

構(gòu)建完善信訪工作監(jiān)督體系。強(qiáng)調(diào)，有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。《條例》圍繞誰來監(jiān)督、怎么監(jiān)督，追誰的責(zé)、怎么追責(zé)，構(gòu)建起包括監(jiān)督責(zé)任、監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任追究在內(nèi)的監(jiān)督體系。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持落實(shí)信訪工作責(zé)任，黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)。在強(qiáng)化黨委和政府監(jiān)督方面，從黨委和政府、信訪工作聯(lián)席會(huì)議和信訪部門、黨委和政府督查部門三個(gè)層面，對(duì)信訪督查的主體、內(nèi)容作出規(guī)定；要求黨委和政府每年對(duì)信訪工作情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)，并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。在強(qiáng)化信訪部門督查方面，明確要求對(duì)信訪部門提出的改進(jìn)工作、完善政策、追究責(zé)任的建議，有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)書面反饋采納情況。在強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)單位及其工作人員責(zé)任追究方面，分別規(guī)定了引發(fā)問題責(zé)任、登記轉(zhuǎn)送交辦責(zé)任、受理問題責(zé)任、處理問題責(zé)任和其他責(zé)任。在信訪人違法行為處理方面，對(duì)信訪人在信訪過程中違反“六個(gè)不得”的行為明確了處理方式和依據(jù)，同時(shí)對(duì)信訪人滋事擾序、纏訪鬧訪以及捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人的行為處理作出規(guī)定，強(qiáng)調(diào)“構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。貫徹落實(shí)《條例》，要壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，督促履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，堅(jiān)決把黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于信訪工作的方針政策和決策部署落到實(shí)處。

著力提高做好信訪工作的能力。指出，要建設(shè)一支對(duì)黨忠誠可靠、恪守為民之責(zé)、善做群眾工作的高素質(zhì)信訪工作隊(duì)伍。做好信訪工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要政治責(zé)任。面對(duì)信訪工作新情況新挑戰(zhàn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部做好信訪工作的能力素質(zhì)至關(guān)重要?！稐l例》明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在信訪工作中應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)，總結(jié)和固化了領(lǐng)導(dǎo)干部閱辦來信和網(wǎng)上信訪、定期接訪下訪、包案化解突出問題等制度改革成果，有效提升信訪工作科學(xué)化規(guī)范化制度化水平。《條例》對(duì)各級(jí)黨委和政府信訪部門作為“開展信訪工作的專門機(jī)構(gòu)”應(yīng)履行的七項(xiàng)職責(zé)作出明確規(guī)定，要求各級(jí)黨委和政府加強(qiáng)信訪部門建設(shè)，打造高素質(zhì)專業(yè)化信訪干部隊(duì)伍。貫徹落實(shí)《條例》，為著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力、調(diào)查研究和科學(xué)決策能力、群眾工作能力、防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)能力，指明了努力方向，提供了工作抓手。

三、切實(shí)推動(dòng)《條例》貫徹落實(shí)。

《條例》是新時(shí)代信訪制度改革的標(biāo)志性成果，要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，扎實(shí)做好《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳解讀和落實(shí)督促檢查，在全社會(huì)營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。

組織開展系統(tǒng)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《條例》精神與學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想結(jié)合起來，把《條例》納入各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院教學(xué)內(nèi)容。有計(jì)劃地組織各級(jí)黨委和政府、各部門各單位分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和信訪干部進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，開展全員培訓(xùn)，確保能夠把準(zhǔn)中央精神、吃透精髓要義、掌握主要內(nèi)容、明確工作要求。

著力推進(jìn)宣傳引導(dǎo)。組織開展好集中宣傳活動(dòng)，運(yùn)用通俗易懂的語言，廣泛進(jìn)行《條例》宣講，特別是運(yùn)用新媒體平臺(tái)開展有權(quán)威性、針對(duì)性的宣傳解讀，推動(dòng)《條例》進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，讓干部群眾更好了解掌握新時(shí)代信訪工作的方針政策、了解信訪的基本程序、知曉應(yīng)該遵守的行為規(guī)范，引導(dǎo)信訪群眾依法理性表達(dá)訴求、自覺維護(hù)社會(huì)秩序。

加強(qiáng)落實(shí)督促檢查。協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)單位對(duì)標(biāo)對(duì)表《條例》規(guī)定要求，對(duì)本地區(qū)本部門本系統(tǒng)涉及信訪工作有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真清理，制定完善符合規(guī)定、相互銜接、操作性強(qiáng)的運(yùn)行機(jī)制，確?！稐l例》真正落實(shí)落地。將《條例》實(shí)施情況作為信訪工作考核重要內(nèi)容，加大對(duì)《條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹的督導(dǎo)檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，確保信訪工作嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定得到全面規(guī)范，質(zhì)量水平實(shí)現(xiàn)整體提升。把實(shí)施《條例》納入本地區(qū)本部門本系統(tǒng)法治建設(shè)、平安建設(shè)重要內(nèi)容進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保落實(shí)到位，推動(dòng)新時(shí)代信訪工作打開新局面、譜寫新篇章。謝謝大家！

領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇五

今天會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省信訪工作電視電話會(huì)議精神，總結(jié)我市2020年度信訪工作，表彰先進(jìn)，安排部署2021年度的信訪工作。會(huì)前，市委常委會(huì)專題分析了我市的信訪形勢(shì)，研究了具體工作措施，充分表明了信訪工作在全市工作大局中的重要地位。剛才，x同志講得很全面、很具體，也是市委常委會(huì)研究通過的請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、保持清醒，進(jìn)一步增強(qiáng)信訪工作責(zé)任感和緊迫感。

2020年，是全市上下艱苦拼搏，全力控增量、減存量，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求降、態(tài)勢(shì)向好的一年。在全國(guó)、全省信訪總量大幅度上升的情況下，我市信訪總量同比下降x%，特別是赴京集體上訪下降x%，其他越級(jí)上訪控制效果優(yōu)于全省平均水平，榮獲省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組信訪工作機(jī)制體制創(chuàng)新特別獎(jiǎng)，成績(jī)可喜可賀。過去的一年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出的晉位升級(jí)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，也離不開信訪工作的大力支持和保障。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向全市信訪戰(zhàn)線上的同志們和各級(jí)各部門的辛勤付出、扎實(shí)工作，表示衷心地感謝。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地看到：雖然我市信訪總量略有下降，但越級(jí)上訪量，特別是赴京非訪量、去省集訪量的大幅上升，重復(fù)信訪仍較突出，影響社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素和突出信訪問題依然存在，信訪形勢(shì)不容樂觀。客觀上固然有市、縣、鄉(xiāng)換屆，領(lǐng)導(dǎo)精力有所分散等因素，但從根本上還是各級(jí)各部門，特別是各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)弱化、淡化，工作不力、不到位造成的。有的黨委、政府對(duì)信訪工作研究部署少了;有的是形式上多名領(lǐng)導(dǎo)分管，實(shí)際上是都管又都不管;有的是只講不做，只掛在嘴上，沒放在心上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上;有的對(duì)出現(xiàn)的信訪問題能推就推，能拖就拖，能躲就躲;有的縣(市)、區(qū)發(fā)生了集體上訪，領(lǐng)導(dǎo)不能夠按照有關(guān)規(guī)定到場(chǎng)做勸返工作，有的甚至通知幾次都不到;有的地方，群眾多次反復(fù)重訪，有關(guān)單位和部門漠然處之，聽之任之。存在的這些問題，反映了少數(shù)單位責(zé)任心不強(qiáng)、工作不實(shí)，群眾觀念淡薄。

x書記最近調(diào)研信訪工作時(shí)對(duì)信訪工作的論述，我在這里給大家傳達(dá)一下。我認(rèn)為如果這幾點(diǎn)大家都領(lǐng)會(huì)透了，做到了，咱們的信訪工作也就做扎實(shí)了。x書記指出：信訪工作是窗口，展示著黨和政府為民負(fù)責(zé)的形象;信訪工作是渠道，既是黨委政府了解社情民意的渠道，也是群眾反映合理訴求的一個(gè)渠道，體現(xiàn)著溝通和疏導(dǎo);信訪工作是橋梁，架起了黨委政府和群眾聯(lián)系的橋梁;信訪工作是紐帶，更加緊密地把群眾凝聚在黨的周圍;信訪工作是傳統(tǒng)，無論是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代、社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，還是改革開放以來，這一好的傳統(tǒng)、好的經(jīng)驗(yàn)都在發(fā)揮著重要作用;信訪工作是協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)處置社會(huì)問題、社會(huì)矛盾，協(xié)調(diào)黨群干群之間的關(guān)系;信訪工作是監(jiān)督，從側(cè)面反映了社會(huì)和群眾對(duì)各級(jí)黨委政府和司法機(jī)關(guān)的評(píng)價(jià);信訪工作是為民，信訪工作好不好，衡量反映著黨委政府執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)。因此，信訪工作是黨委、政府的重要工作，我們一定要把信訪工作作為加快x發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。

二、狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前信訪工作。

信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)就是真心實(shí)意為信訪群眾解決實(shí)際問題，全心全意為人民群眾排憂解難。要按照盧書記打造“務(wù)實(shí)信訪”品牌的要求，用我們的誠心和行動(dòng)來樹立黨委政府的形象，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

一要渠道暢通。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，接待領(lǐng)導(dǎo)必須按時(shí)到位接待，更重要的一點(diǎn)是要督查接待案件的辦理情況，推動(dòng)信訪案件的解決。要通過下訪走訪，進(jìn)一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪行為，健全為民辦事的長(zhǎng)效機(jī)制，增進(jìn)黨群干群關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)信訪總量的大幅下降和信訪形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)，為構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè)幸福x創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。

二要注重疏導(dǎo)。要把疏導(dǎo)作為信訪工作的主要工作方法、主要工作手段，注重運(yùn)用群眾工作的方式，發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢(shì)、思想政治工作優(yōu)勢(shì)，理順群眾情緒，推動(dòng)問題的解決。

三要依法依規(guī)。政府是國(guó)家機(jī)器的重要組成部分，其工作人員必須依法辦事，維護(hù)法律尊嚴(yán)。各級(jí)黨委、政府在處理問題時(shí)要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，依法依規(guī)幫助信訪群眾解決問題，糾正過去信訪工作中存在的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤傾向，同時(shí)也要依法處理信訪活動(dòng)中的違法行為，依法規(guī)范群眾的信訪行為。

四要破解難題。要有針對(duì)性地研究本地本部門信訪突出問題和疑難信訪案件，下大力氣予以解決。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)每人每年都要解決1-2個(gè)群眾反映強(qiáng)烈、訴求合理的群體性信訪問題。對(duì)于赴京非正常上訪、大規(guī)模集體上訪和群體性事件，各級(jí)各部門更要高度重視、密切關(guān)注，各級(jí)聯(lián)席會(huì)議要及早研究，協(xié)調(diào)方方面面妥善處理，堅(jiān)決避免形成惡性事件。

五要強(qiáng)化基礎(chǔ)。信訪問題大多產(chǎn)生在基層，信訪群眾大多來自基層，從這個(gè)意義上說，信訪工作的著力點(diǎn)在基層，信訪問題的解決重在基層。各級(jí)黨委、政府要重視基層基礎(chǔ)工作，認(rèn)真研究、切實(shí)加強(qiáng)信訪基層組織建設(shè)、信訪基礎(chǔ)工作，加大信訪穩(wěn)定工作的人、財(cái)、物的投入，努力使信訪基層組織建設(shè)、信訪基礎(chǔ)工作適應(yīng)當(dāng)前信訪工作形勢(shì)和任務(wù)的需要。通過加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，努力從源頭上化解矛盾、從根本上解決信訪問題。

三、強(qiáng)化責(zé)任追究，確保穩(wěn)定大局。

強(qiáng)化責(zé)任，就是誰主管誰負(fù)責(zé)，誰的問題誰解決，誰的人員誰穩(wěn)定;出了問題，是誰的責(zé)任誰承擔(dān)。要強(qiáng)化黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨政一把手必須親自抓信訪，黨委副書記分管，政法委書記和政府副職主管，既要做好本地本部門的工作，又要堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，形成齊抓共管的工作格局。今年形勢(shì)特殊、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，我再明確幾點(diǎn)：

一是集體上訪勸返制度。今后凡發(fā)生到市以上大規(guī)模集體上訪的，縣(市)、區(qū)和市直單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按照有關(guān)規(guī)定到場(chǎng)做勸返工作，接到市信訪局電話通知后，市內(nèi)不超過20分鐘，市外的不超過1個(gè)小時(shí)必須趕到，并且要及時(shí)勸返、徹底解決。

二是首辦責(zé)任制。凡信訪事項(xiàng)初始責(zé)任單位接待辦理過的案件，再發(fā)生重訪的，要實(shí)行責(zé)任倒查。

三是穩(wěn)控責(zé)任制。各縣(市)、區(qū)要按照“屬地管理”原則，強(qiáng)化工作責(zé)任，落實(shí)穩(wěn)定措施，切實(shí)把人員穩(wěn)定好，控制住，嚴(yán)格防止和避免赴京非正常上訪和越級(jí)集體上訪的發(fā)生。

四是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)因解決群眾合理訴求不及時(shí)、不到位，造成赴京重復(fù)上訪、非正常上訪屢接屢返的縣(市)、區(qū)，要通報(bào)批評(píng);對(duì)赴京非正常上訪排全市前列的，由市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)約談縣鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)同志，兩次被約談的取消年度評(píng)先資格;對(duì)赴京到省上訪多發(fā)頻發(fā)、問題突出的縣鄉(xiāng)和部門，要實(shí)行重點(diǎn)管理，限期整改;對(duì)發(fā)生影響穩(wěn)定的重大問題，造成嚴(yán)重后果的，要追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)在x等重點(diǎn)時(shí)期因信訪發(fā)生重大問題的，要堅(jiān)決做到發(fā)生一起，嚴(yán)格追究一起，確立并強(qiáng)化“誰制造問題、誰承擔(dān)責(zé)任、誰受到追究”的導(dǎo)向。當(dāng)然，通報(bào)和追究都是手段，目的是通過通報(bào)和追究進(jìn)一步強(qiáng)化一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的信訪工作責(zé)任體系，來進(jìn)一步推動(dòng)和加強(qiáng)我們的工作。

同志們，做好今年的信訪工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥⑹≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面，為……做出積極貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇六

尊敬的主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：

今天，我懷著激動(dòng)的心情接受市人大會(huì)的挑選，倍感榮幸，衷心感謝組織的關(guān)心和培養(yǎng)，衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)的厚愛和幫助。

我叫，19zz年z月出生于zz，zzz年zzz月參加工作，zzzz年zz月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，先后任市公安局民警，市政府辦公廳秘書一處處長(zhǎng)，zzz政府副區(qū)長(zhǎng)，zzz委、政法委書記，市信訪局黨組書記、局長(zhǎng)，市政府副秘書長(zhǎng)(兼)。在過去20xx年的工作歷程中，無論是作為一名普通的民警，還是身處領(lǐng)導(dǎo)崗位，我始終本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，努力學(xué)習(xí)，奮發(fā)工作，恪盡職守，做了一名共產(chǎn)黨員、一名普通公務(wù)員應(yīng)作的工作。

這次組織提請(qǐng)任命我為市信訪局局長(zhǎng)人選，飽含了對(duì)我的信任和期望，我既深感榮幸，又深知責(zé)任重大、使命神圣。如果會(huì)議能夠通過對(duì)我的任命，我一定潛心謀事，努力作為，為我市信訪工作贏得更高、更深層次的發(fā)展竭誠盡智!我將從以下五個(gè)方面努力，認(rèn)真做好本職工作。

一是依法履職，自覺接受監(jiān)督。嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《信訪條例》規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé)，以勤勉為工作之基，以規(guī)范為工作之要，以務(wù)實(shí)為工作之重，以創(chuàng)新為工作之魂，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市信訪干部，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于建立信訪工作“一健三聯(lián)”機(jī)制的意見》，進(jìn)一步健全責(zé)任體系、充實(shí)工作力量、完善工作網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)做好我市信訪工作。牢固樹立人大意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行政府部門接受人大及其會(huì)監(jiān)督的各項(xiàng)制度，自覺置于人民群眾和人大的監(jiān)督之下，自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督;優(yōu)質(zhì)高效地辦理人大及其會(huì)交辦的各種事項(xiàng)，虛心聽取并積極采納人大代表的建議、批評(píng)和意見，做到聞過則喜、有錯(cuò)必糾，在接受監(jiān)督中爭(zhēng)取支持，在接受監(jiān)督中提升工作能力。

二是飽含熱情，樹立群眾觀念。以潤(rùn)兒書記提出的“為群眾代言、幫群眾解難、促社會(huì)和諧”為工作目標(biāo)，以推動(dòng)解決群眾信訪問題、維護(hù)群眾合法權(quán)益為工作核心，以為群眾“經(jīng)濟(jì)上解困、生活上解憂、精神上解悶”為工作宗旨，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，耐心細(xì)致接待上訪群眾，傾聽群眾呼聲，了解真實(shí)情況，做到用真心解決群眾困難，用真情溫暖群眾心靈，用真誠贏得群眾信任。

三是講究方法，提升工作能力。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“終身學(xué)習(xí)”的理念，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)積累，結(jié)合自身工作職責(zé)，認(rèn)真鉆研處理群眾信訪問題等相關(guān)方面的法律法規(guī)知識(shí)，科學(xué)研判信訪工作新形勢(shì)，總結(jié)實(shí)際工作中的新經(jīng)驗(yàn)，探索信訪工作新措施、新思路、新方法，努力提高自己理論政策水平和業(yè)務(wù)工作能力，達(dá)到學(xué)有所獲、學(xué)有所思、學(xué)用結(jié)合。

四是服務(wù)大局，當(dāng)好參謀助手。講黨性，顧大局，緊緊圍繞市委、市人大、市政府中心工作，主動(dòng)思考、積極研究，從群眾信訪中廣泛收集社情民意，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析，深刻剖析問題產(chǎn)生的原因，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供翔實(shí)的一手材料和前瞻性建議，提高信訪工作與領(lǐng)導(dǎo)決策思維的貼近度，努力當(dāng)好市委、市人大、市政府的參謀和助手。

五是廉潔自律，做到厚德載物。時(shí)刻牢記手中的權(quán)力是人民賦予的，恪守“勤為政之要，廉為官之本”的古訓(xùn)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，堅(jiān)持做到淡薄名利、襟懷坦白。保持頭腦警醒，牢牢繃緊廉潔之弦，注重黨風(fēng)錘煉，始終堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀和利益觀，抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，嚴(yán)格按照中央、省、市關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定要求自己，決不搞權(quán)錢交易、以權(quán)謀私。

尊敬的主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員，無論這次任免通過與否，我都將保持平常心態(tài)，服從組織安排，并一如既往，扎實(shí)工作，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)回報(bào)組織和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任和關(guān)心。謝謝!

領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇七

尊敬的平朔公司各位領(lǐng)導(dǎo)、保險(xiǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)、車輛管理中心各位領(lǐng)導(dǎo)及職工朋友們：

大家上午好!

首先非常感謝平朔車輛管理中心邀請(qǐng)我參加平朔車輛管理中心“百日安全競(jìng)賽活動(dòng)”啟動(dòng)大會(huì)，在這里我首先代表朔州市交警隊(duì)向在坐的各位領(lǐng)導(dǎo)、平朔廣大職工及司機(jī)朋友們致以誠摯的問候，并對(duì)朔州市交警工作的支持給予衷心的感謝!

平朔車輛管理中心管理的車輛眾多，交通安全是單位首抓的工作任務(wù)，我認(rèn)為開展“百日”安全競(jìng)賽活動(dòng)意義重大，能夠極大的提高司機(jī)朋友的交通安全意識(shí)、增加交通安全知識(shí)，達(dá)到從根本上增強(qiáng)交通安全意識(shí)。

作為執(zhí)法機(jī)關(guān)，我們每當(dāng)調(diào)查一起交通事故、使用一張事故記錄單、看到交通事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的時(shí)候，我們都感到痛心疾首!除了立法管理、行政監(jiān)督和執(zhí)法懲罰外，作為人民公仆，我們希望各單位、個(gè)人從交通安全教育開始，大力宣傳和學(xué)習(xí)交通法規(guī)，進(jìn)行交通安全警示教育，從源頭抓起，預(yù)防交通事故發(fā)生!

下面就車輛的安全管理我發(fā)表以下幾點(diǎn)建議：

首先要做好對(duì)駕駛員的預(yù)防預(yù)控工作。一是駕駛員必須確立高度的安全責(zé)任感;一個(gè)駕駛員，必須真正意識(shí)到自己肩負(fù)的社會(huì)重任，頭腦里必須有強(qiáng)烈的安全意識(shí)和安全觀念，牢固樹立“安全第一”的思想，把“安全第一、謹(jǐn)慎操作”的職業(yè)道德要求落實(shí)到具體行動(dòng)中，并要逐步確立起高度的安全責(zé)任感。二是駕駛員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和單位制定的車輛安全管理制度;每一名機(jī)動(dòng)車駕駛員都要嚴(yán)格要求自己，事事處處、時(shí)時(shí)刻刻認(rèn)真執(zhí)行和遵守交通法規(guī)，即使在沒有人監(jiān)督的情況下，也要自覺地按交通法規(guī)辦事。一旦出現(xiàn)了違章情況，要主動(dòng)糾正，那怕沒有造成惡果，也不能原諒自己，久而久之，遵守交通法規(guī)就會(huì)成為一種安全行車、文明行車的道德習(xí)慣。三是必須杜絕僥幸心理;在行車任務(wù)急的時(shí)候，駕駛員就可能疲勞開車，認(rèn)為自己只要注意點(diǎn)安全，就不會(huì)出事，安全行車不怕一萬，就怕萬一，往往就是在萬分之一時(shí)出了事，有的老駕駛員開了一輩子安全車，臨到退休時(shí)因違章出了事，所以一定要杜絕僥幸心理，嚴(yán)禁違章駕車。四是必須嚴(yán)格參加安全教育學(xué)習(xí);現(xiàn)在各單位都制訂了嚴(yán)密的駕駛員安全學(xué)習(xí)制度，有的一周一次，有的一個(gè)月一次，駕駛員要利用單位開展的安全教育和有關(guān)宣傳材料、報(bào)刊等，提高安全意識(shí)，增強(qiáng)季節(jié)性(惡劣天氣、雨、雪、霧天)行車安全常識(shí)。

二要做好對(duì)車的預(yù)防預(yù)控工作。一是加強(qiáng)機(jī)務(wù)管理，提高維修質(zhì)量，確保車輛技術(shù)狀況完好。由于車輛技術(shù)狀況、道路狀況及駕駛員操作等原因，汽車在行駛過程中往往會(huì)出現(xiàn)故障，影響車輛正常運(yùn)行，造成行車晚點(diǎn)，有的甚至造成機(jī)械事故。因而駕駛員要加強(qiáng)車輛維護(hù)。以確保車輛能正常運(yùn)行。駕駛員必須加強(qiáng)車輛日常維護(hù)，增強(qiáng)責(zé)任心，做好出車前、行駛中、收車后的車輛檢查工作。提高車輛完好率，同時(shí)，發(fā)現(xiàn)故障，及時(shí)排除。二是車輛安監(jiān)管理部門要定期做好車輛的安全大檢查工作，對(duì)車輛制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎、傳動(dòng)，消防器材等技術(shù)性能進(jìn)行檢查，嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，及時(shí)修復(fù)，確保運(yùn)行車輛完好率達(dá)到100%，堅(jiān)持杜絕機(jī)械事故的發(fā)生。

車輛安全管理是企業(yè)安全工作的重要部份，是涉及職工群眾生命安全的大事，也關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)管和發(fā)展穩(wěn)定。據(jù)我了解車輛管理中心在車輛安全方面做的很好，也值得其他車輛運(yùn)輸單位學(xué)習(xí)，借此機(jī)會(huì)我代表朔州市交警隊(duì)預(yù)祝車輛管理中心在“百日”安全競(jìng)賽活動(dòng)中取得圓滿成功，并希望車輛安全管理工作取得更大的成績(jī)。

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇八

信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)遠(yuǎn)大事，政府領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視。下面就是本站小編給大家整理的全縣信訪會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣信訪工作專題會(huì)議，目的是深入貫徹落實(shí)中央、省、市信訪工作專題會(huì)議精神，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)、傳導(dǎo)壓力，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門把信訪工作擺在突出位置，更加重視信訪、聚焦信訪、抓實(shí)信訪，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，縣委政法委品文書記傳達(dá)了中央、省、市信訪工作會(huì)議精神，通報(bào)了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長(zhǎng)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了。

責(zé)任書。

請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)新常態(tài)下的信訪工作。

近年來，全縣各級(jí)各部門特別是政法委、信訪、公安等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細(xì)致的工作，全縣信訪維穩(wěn)形勢(shì)一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會(huì)議上的情況通報(bào)看，*縣20xx年越級(jí)上訪18批248人次，其中到京非正常上訪1人次，到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次，分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%，上訪總量居全市末位，全縣信訪形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)。但形勢(shì)不容樂觀，20xx年剛開年就有2人到京上訪，60多人到省上訪。新的一年，過去的成績(jī)已經(jīng)歸零，20xx年必須從新開始、從零開始。

(一)要充分看到形勢(shì)之嚴(yán)峻。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速由高速轉(zhuǎn)為中高速，舊的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)向新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化過程中埋下矛盾隱患，過去被高速增長(zhǎng)掩蓋的隱形風(fēng)險(xiǎn)逐漸凸顯，社會(huì)貧富懸殊、收入分配不平衡、社會(huì)不公等矛盾和問題逐步顯現(xiàn)，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢(shì)下的信訪訴求存在由個(gè)人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動(dòng)計(jì)劃，老問題尚未消化，新問題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢(shì)。

(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從我縣目前的信訪情況看，信訪問題主要表現(xiàn)在八個(gè)方面：一是土地征用問題。主要是村民對(duì)征用土地不知情、補(bǔ)償費(fèi)未落實(shí)，以及被征地群眾利益要求過高等問題，有的歷史遺留問題非常突出，甚至是荒唐，竟然出現(xiàn)20xx年公開招標(biāo)掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況，國(guó)土部門今年解決歷史遺留問題達(dá)1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。主要是村民對(duì)拆遷補(bǔ)償安置政策不熟悉，認(rèn)為拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低、安置政策不公平、安置房屋不落實(shí)等。三是企業(yè)改制問題。主要是與企業(yè)解除。

勞動(dòng)合同。

關(guān)系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用繳納比例不合理，再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產(chǎn)開采地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染問題。主要反映煤礦開采導(dǎo)致礦區(qū)村民房屋開裂、水源枯竭、道路陷落，以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請(qǐng)縣政府智林副縣長(zhǎng)牽頭，建新副縣長(zhǎng)配合，國(guó)土、煤炭、林業(yè)、水務(wù)部門具體負(fù)責(zé)，切實(shí)把相關(guān)矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊(duì)退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農(nóng)田水利修建民工等群體頻繁上訪，而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問題。一些本應(yīng)通過訴訟、仲裁、復(fù)議等渠道解決的問題，但信訪人員不斷到各級(jí)黨委政府上訪，尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛，以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車、出租車涉及的當(dāng)事人，采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級(jí)各部門纏訪，大多提出無政策依據(jù)要求，無理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問題。一些工程項(xiàng)目拖欠各種材料款，有的開發(fā)商、工程承包商拖欠農(nóng)民工工資等。這些群體大多數(shù)信“訪”不信“法”，“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延，疏導(dǎo)教育和轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制亟需完善。

(三)要充分感到壓力之重大。各級(jí)黨委政府高度重視信訪工作。強(qiáng)調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對(duì)信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務(wù)必認(rèn)真解決。省委李紀(jì)恒書記指出，要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，牢固樹立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念，用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書記要求，要千方百計(jì)把群眾訴求解決好，把群眾權(quán)益維護(hù)好，把群眾情緒疏導(dǎo)好，確保20xx年信訪總量大幅下降、進(jìn)京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級(jí)各部門一定要深入領(lǐng)會(huì)中央和省、市委的安排部署，做到排查排查再排查，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，化解化解再化解。

二、標(biāo)本兼治，運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪問題。

要結(jié)合“法治*”建設(shè)，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平。

(一)強(qiáng)化法治思維，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強(qiáng)化法治思維，運(yùn)用法治方式解決信訪問題，就是對(duì)黨委政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過程，一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)繩，規(guī)范信訪工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問題，既不能敷衍塞責(zé)不解決，也不能簡(jiǎn)單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對(duì)沒有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅(jiān)持無理上訪，經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪的，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革的要求，嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離，積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出，使合理合法訴求通過法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來。認(rèn)真落實(shí)信訪行為告知制度，發(fā)放信訪行為告知書，教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。同時(shí)加大《信訪條例》、《關(guān)于健全涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度的實(shí)施意見》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象。

(二)強(qiáng)化群眾工作，進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點(diǎn)。群眾信訪是對(duì)干部的信任，如果把群眾的小事當(dāng)做大事來抓就會(huì)平安無事，而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此，必須樹立“信訪無小事”的意識(shí)，認(rèn)真對(duì)待群眾的來信來訪，積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法?，F(xiàn)在，我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問題本質(zhì)，拈輕怕重、推諉扯皮，導(dǎo)致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動(dòng)上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道?？h信訪局要加大工作力度，全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè)，實(shí)行“陽光信訪”，構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電等信訪事項(xiàng)受理過程和辦理結(jié)果全方位公開的綜合信息平臺(tái)，確保每件信訪事項(xiàng)登記錄入、掛號(hào)辦理、終結(jié)銷號(hào)，底數(shù)清、情況明，確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評(píng)價(jià)”，提高信訪工作公信力。最近幾年，陸良縣信訪問題得到大幅度解決，請(qǐng)政法委品文書記牽頭，組織政法委、公安局、信訪局到陸良學(xué)習(xí)考察。同時(shí)，要努力營(yíng)造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會(huì)氛圍，不斷提高群眾素質(zhì)，培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣，助推信訪問題有效解決。

(三)強(qiáng)化問題導(dǎo)向，進(jìn)一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，定期不定期開展矛盾糾紛排查活動(dòng)，動(dòng)態(tài)掌握各領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素，建立一個(gè)問題一個(gè)。

工作方案。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)查親自主持研究親自談話答復(fù)直至問題解決。歲末年初要集中力量開展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進(jìn)京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專項(xiàng)活動(dòng)對(duì)突出鬧訪、纏訪等重點(diǎn)群體結(jié)對(duì)開展溝通互動(dòng)從法理、道理、情理、心理等方面進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋說明、思想疏導(dǎo)。從今年開始對(duì)“三訪”問題要全面梳理簽訂包保責(zé)任書包化解、包穩(wěn)控、包勸返訴求合理的及時(shí)予以解決訴求不合理的嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。要推行聯(lián)合接訪、聯(lián)合下訪和網(wǎng)上信訪充分發(fā)揮“陽光視頻接訪”的優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)群眾就近就地反映問題。市里面已經(jīng)明確要求凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪3人以上進(jìn)京非正常上訪的相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要率工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展疏導(dǎo)、化解和勸返工作堅(jiān)決杜絕滯留、纏訪問題發(fā)生。各級(jí)各部門要嚴(yán)格履行好信訪工作第一責(zé)任人責(zé)任若發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的縣委將約談相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo);若重復(fù)發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的要進(jìn)行責(zé)任倒查;進(jìn)京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。政法、宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)管和引導(dǎo)依法打擊借助信訪問題進(jìn)行惡意炒作的現(xiàn)象。有些媒體無事找事天天發(fā)短信向我反映情況最后都加一句話“以上信息未經(jīng)核實(shí)”。這是不負(fù)責(zé)任煽動(dòng)社會(huì)思潮的行為。大家必須加以重視嚴(yán)肅對(duì)待凡是在網(wǎng)上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息必須查清事實(shí)影響惡劣的堅(jiān)決打擊。

三、落實(shí)責(zé)任，圓滿完成今年的信訪工作任務(wù)。

全縣各級(jí)各部門要以“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步提高縣、鄉(xiāng)兩級(jí)信訪干部隊(duì)伍處理問題的能力和本領(lǐng)，確保20xx年我縣信訪總量大幅下降，有效控制越級(jí)到市、到省、進(jìn)京上訪。

(一)健全信訪責(zé)任體系。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法及時(shí)就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任，把信訪問題妥善解決在基層，不將矛盾和問題推給上級(jí)、推向社會(huì)。剛才，加武縣長(zhǎng)跟大家簽訂了責(zé)任書，目的就是擺出問題，認(rèn)領(lǐng)問題，屬于哪一個(gè)部門的問題就由哪一個(gè)部門解決，屬于人、事、戶分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的“三跨三分離”信訪問題，由信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭協(xié)調(diào)解決。

(二)完善信訪考核機(jī)制。按照省、市委要求，從今年開始，《信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作辦法》正式施行，縣委、縣政府將把信訪工作安全生產(chǎn)納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核、評(píng)優(yōu)、述職的重要內(nèi)容。同時(shí)，要將信訪工作納入“三嚴(yán)三實(shí)”教育，列入學(xué)習(xí)考核，全程督查督辦。縣委考核辦要結(jié)合上級(jí)要求，合理設(shè)置考核項(xiàng)目和指標(biāo)，提高考核科學(xué)性。要加強(qiáng)對(duì)信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作的督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的，予以通報(bào)批評(píng);造成嚴(yán)重后果的，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(三)強(qiáng)化信訪工作權(quán)威?？h委、縣政府分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)作為縣委、縣政府處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議的召集人，在這里明確縣委陳文波副書記和陳應(yīng)權(quán)副縣長(zhǎng)分別代表縣委和縣政府負(fù)責(zé)處理信訪相關(guān)事宜，及時(shí)召集相關(guān)部門研究解決信訪工作中的重大問題。信訪部門要充分運(yùn)用好“第一交辦權(quán)”，履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報(bào)情況權(quán)等6項(xiàng)職權(quán)，對(duì)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題，有權(quán)直接向下級(jí)黨委、政府和本級(jí)職能部門進(jìn)行交辦、督辦。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭支持信訪部門履行“第一交辦權(quán)”，強(qiáng)化信訪工作權(quán)威性。

同志們，信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)遠(yuǎn)大事，希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的壓力感和責(zé)任感，努力做到守土有責(zé)、守土有效、守土有功。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

過去的幾年是烏江鎮(zhèn)變化最大，任務(wù)最重，發(fā)展最快的幾年，也是各類社會(huì)矛盾的凸現(xiàn)期。尤其是20xx年各種矛盾呈井噴之勢(shì)，穩(wěn)定與發(fā)展的壓力前所未有。矛盾主要集中在：工業(yè)發(fā)展帶來的征地拆遷矛盾;農(nóng)業(yè)稅取消帶來的土地流轉(zhuǎn)矛盾;鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整帶來的新老債務(wù)矛盾;政府職能不歸位引發(fā)的社會(huì)矛盾等方面，加之烏江廣大群眾維權(quán)意識(shí)較強(qiáng)、法紀(jì)意識(shí)淡漠，發(fā)生了多起信訪案件。僅20xx年度，烏江矛盾調(diào)處中心共接受各類來信來訪案件361例，也出現(xiàn)了少數(shù)群眾到縣、市、省越級(jí)上訪行為，不僅影響了烏江的形象，毒化了一方風(fēng)氣，挫傷了干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，也給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門帶來了麻煩，特別是牽涉縣信訪局、國(guó)土局等部門領(lǐng)導(dǎo)的很多工作精力，在此我深表歉意。

在處理各類信訪案件的過程中，也讓我們重新審視過去的不合時(shí)宜的發(fā)展觀，重新審視我們的工作方法和群眾觀點(diǎn)，重新審視基層政府在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能定位。為此，我們?cè)诳h政法委、縣信訪局指導(dǎo)下，到江蘇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)，建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化的矛盾調(diào)處中心，選配了得力的干部，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，探索了信訪、司法、綜治、紀(jì)檢等四位一體的信訪接訪機(jī)制。這些有益嘗試規(guī)范了信訪行為、鈍化了一些矛盾，前不久受到省委、政法委書記徐立全、省信訪局局長(zhǎng)朱勇等領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

今天，烏江的信訪投入、信訪業(yè)務(wù)、信訪機(jī)制雖然受到高度評(píng)價(jià)，但是，嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)仍然不容樂觀，主要問題有：

六、企業(yè)職工養(yǎng)老安置呼聲較高，通過信訪給地方政府施加壓力，以期得到自己的目的已成了很多人的常識(shí)。

因此，烏江黨委政府既感到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的千鈞重?fù)?dān)，又感到信訪工作的巨大壓力，可以說是如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。

為了做好今年的穩(wěn)定工作，我想表明兩點(diǎn)態(tài)度：

一、提高對(duì)穩(wěn)定工作的認(rèn)識(shí)。

(一)穩(wěn)定工作就是黨委書記的核心工作。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是發(fā)展的第一要素。發(fā)現(xiàn)矛盾，研究矛盾，解決矛盾是我最大的份內(nèi)事。發(fā)現(xiàn)矛盾，就要親自參與矛盾大排查;研究矛盾就是親自到第一線調(diào)研，傾聽群眾意見;解決矛盾就是要親自抓重大信訪案件的落實(shí)。今后，我將把信訪工作當(dāng)作檢驗(yàn)自己的領(lǐng)導(dǎo)水平、發(fā)展能力以及對(duì)群眾感情的一面鏡子。

(二)正確處理好穩(wěn)定、發(fā)展的關(guān)系。首先，要把改革力度、發(fā)展速度和群眾的承受度相統(tǒng)一起來，辦事要了解從群眾答應(yīng)不答應(yīng)，高興不高興，支持不支持，不能只追求發(fā)展的結(jié)果而忽略發(fā)展的過程，這樣做對(duì)群眾對(duì)自己都沒好處;其次，要發(fā)展中的穩(wěn)定，不要無所作為的穩(wěn)定?，F(xiàn)在的矛盾總的來講是發(fā)展中的矛盾，是發(fā)展不夠的矛盾。烏江需要的是創(chuàng)業(yè)的精神，需要的是開創(chuàng)之勢(shì)而不是守成之心，所以一定要樹立科學(xué)發(fā)展觀，用全面發(fā)展來解決發(fā)展中的矛盾，實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中的和諧;最后，不能以犧牲穩(wěn)定作為發(fā)展的代價(jià)，沒有穩(wěn)定，地動(dòng)山搖，發(fā)展也是一句空話。

(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，維護(hù)群眾的利益。政府職能定位不準(zhǔn)帶來的矛盾，往往處理起來十分被動(dòng)，群眾合法訴求不能滿足，往往會(huì)采取過激行為。因此，我們一定吸取教訓(xùn)，不唯書不唯上，把對(duì)上負(fù)責(zé)同對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，不該管的事政府堅(jiān)決不管，群眾是弱勢(shì)群體，群眾的合法利益要堅(jiān)決維護(hù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府要當(dāng)企業(yè)的“守夜人”、弱勢(shì)群體利益的“保護(hù)神”。

(四)強(qiáng)化對(duì)信訪工作的組織保障。樹立信訪工作就是經(jīng)濟(jì)工作的新理念，沒有信訪案件的發(fā)展，才是含金量最高的發(fā)展。信訪工作抓得好，發(fā)展的速度就有保障。黨委要把信訪工作當(dāng)作鍛煉干部、培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、提拔干部的大舞臺(tái)，千方百計(jì)把信訪案件降下來，千方百計(jì)把發(fā)展速度推上去。

二、完善信訪工作機(jī)制。

(一)開展農(nóng)民教育工程，把培養(yǎng)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的新型農(nóng)民作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。針對(duì)過去出現(xiàn)的越級(jí)上訪、非法集資上訪、非法闖訪等現(xiàn)象，大力開展《信訪條例》進(jìn)萬家的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，開展全民創(chuàng)業(yè)大討論活動(dòng)，激發(fā)人們內(nèi)心揮別貧窮、追求幸福生活的渴望，引導(dǎo)群眾勤勞致富創(chuàng)家業(yè)、風(fēng)風(fēng)火火闖九州。

(二)堅(jiān)持黨政負(fù)責(zé)人接訪制度。誰接訪、誰協(xié)調(diào)、誰答復(fù)，做到有訪必接，隨訪隨辦。

(三)落實(shí)重大工作布置前群眾利益的聽證制度。徹底改變過去與民爭(zhēng)利的行為，盡量做到讓群眾利益最大化，努力用發(fā)展的成果回報(bào)支持發(fā)展的群眾。開展群眾利益聽證制度，就是做到事前協(xié)商，做到公開公平公正，確保當(dāng)事人利益不受損害。

(四)堅(jiān)持矛盾糾紛排查與報(bào)告制度。落實(shí)基層信訪信息員等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。一旦發(fā)現(xiàn)問題，做到向有關(guān)部門，特別是信訪部門多匯報(bào)、多請(qǐng)示、多溝通。

(五)制訂群體性事件的預(yù)案制度。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，完善預(yù)案制度，做到快速反應(yīng)，有的放矢。

最后，見賢思齊，遇善則遷。我們將向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，按照這次會(huì)議要求，回去以后狠抓落實(shí)，彌補(bǔ)不足，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)爭(zhēng)取給各位領(lǐng)導(dǎo)一份滿意的答卷。

謝謝大家!

同志們：

今天這次全縣依法信訪工作電話會(huì)議非常重要。剛才，厚慶同志對(duì)今年全縣的依法信訪工作目標(biāo)任務(wù)和階段性工作重點(diǎn)，都作了全面的部署和安排。等會(huì)，縣委王書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真聽會(huì)，深刻領(lǐng)會(huì)精神，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就抓好依法信訪工作講四個(gè)方面的意見：即對(duì)群眾要“真”，對(duì)問題要“準(zhǔn)”，對(duì)矛盾要“化”，對(duì)工作要“嚴(yán)”。

一、對(duì)群眾要“真”，就是要堅(jiān)持以民為本，懷著對(duì)群眾的真摯感情抓依法信訪工作。

為政之要，以民為本。帶著深厚的感情解決好群眾的每一封來信、每一件信訪，是做好依法信訪工作的首要條件和源動(dòng)力。信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要渠道，傾聽群眾的呼聲，采納群眾正確的意見，維護(hù)群眾合法權(quán)益，是我們每個(gè)黨員干部應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。唯有真情實(shí)意為群眾著想，真情實(shí)意為群眾辦事，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)關(guān)系到群眾切身利益的問題，才能夠時(shí)刻體驗(yàn)老百姓的感受，否則就是脫離群眾，背離黨的群眾路線。要將信訪工作上升到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度來認(rèn)識(shí)，對(duì)每一起上訪案件都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，妥善處理，而不是推諉、應(yīng)付，甚至想法子對(duì)付。群眾到政府、到部門、到單位反映問題，迫切盼望給予滿意的答復(fù)和解決，這是對(duì)我們的一種信任，不怕群眾罵你，就怕群眾不找你，不找你就是不信任你。我們應(yīng)當(dāng)時(shí)刻珍惜群眾對(duì)我們的信任，否則，久而久之，在群眾中就會(huì)喪失信譽(yù)、喪失威信，讓群眾敬而遠(yuǎn)之。做好依法信訪工作不是一件容易的事，面對(duì)各種各樣的矛盾、難題、甚至還要承受一些誤解、威脅，能做到不煩、不躁、不推，需要的是什么?需要的是一種強(qiáng)烈的工作責(zé)任感，需要的是對(duì)人民群眾滿腔熱情與真誠;善待“衣食父母”，方能保持“魚水關(guān)系”長(zhǎng)久?？傊覀円讶嗣袢罕姷暮袈曌鳛榈谝恍盘?hào)，把人民群眾的愿望作為第一追求，把人民群眾的要求作為第一標(biāo)準(zhǔn)，將依法信訪工作作為一項(xiàng)民心工程來抓，想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力把問題和矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

二、對(duì)問題要“準(zhǔn)”，就是要切實(shí)找準(zhǔn)問題，著力從源頭上抓好依法信訪工作。

問題找得準(zhǔn)，情況摸得清，政策弄得明，在處理群體性上訪時(shí)，才能做到沉著應(yīng)對(duì)，冷靜處理。隨著我縣改革的不斷深化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)上的熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題以及遺留問題比較突出，集體上訪、聯(lián)名信訪、越級(jí)上訪、異常上訪時(shí)有發(fā)生，信訪工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。要把這些矛盾和問題及時(shí)妥善處理好，就需要我們從源頭入手，找準(zhǔn)問題，摸清底子，吃準(zhǔn)情況。目前，抗美援朝戰(zhàn)士及1979年退伍兵上訪，農(nóng)村“三大員”不時(shí)串聯(lián)上訪，城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷安置戶上訪，農(nóng)村山林水土權(quán)屬糾紛上訪，農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)矛盾上訪，上訪老戶反復(fù)上訪等等，成為當(dāng)前全縣信訪工作的“老大難”問題。特別是最近“213”人員活動(dòng)頻繁、外聯(lián)內(nèi)串不斷，來勢(shì)兇猛，醞釀赴省進(jìn)京上訪，成為當(dāng)前信訪工作的熱點(diǎn)。對(duì)這些問題，要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，認(rèn)真排查，澄清底子，建立臺(tái)帳，準(zhǔn)確掌握第一手資料。要認(rèn)真分析可能發(fā)生的信訪態(tài)勢(shì)，排查重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人物，提前制定相應(yīng)的處理方案和應(yīng)對(duì)措施，掌握工作主動(dòng)權(quán)。總的要求，要將這些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題作為今年依法信訪第二階段的主要任務(wù)，集中精力，全力以赴，切實(shí)穩(wěn)定一批上訪戶、醫(yī)療一批上訪戶、轉(zhuǎn)化一批上訪戶，穩(wěn)控一批上訪戶，努力實(shí)現(xiàn)“減少重復(fù)上訪、減少越級(jí)上訪、減少集體上訪、減少非正常上訪”的目標(biāo)。

三、對(duì)矛盾要“化”，就是要講究方法策略，切實(shí)將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

依法信訪工作要求我們既要依法行政，依法辦事，又要注意方式，講究策略。我們目前有許多群眾上訪，都是由于我們干部工作方法不當(dāng)引起的。我們少數(shù)干部工作方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴，不是“和風(fēng)細(xì)雨”，而是“暴風(fēng)驟雨”，“通不通三分鐘，再不通龍卷風(fēng)”，導(dǎo)致本來可以解決的問題不能解決，本來可以平息的情緒不能平息，甚至使事態(tài)擴(kuò)大。這樣的工作作風(fēng)和工作態(tài)度，是不可能做好依法信訪工作的。因此，在今年的依法信訪工作中，我們一定要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，講政策，講法律，講道理，動(dòng)之以情，曉之以理，把思想工作做到家，切實(shí)將群眾的情緒平息下來。要堅(jiān)持“可散不可聚，可解不可結(jié)，可疏不可激”的原則，做好群眾的思想工作。工作方法上要“宜細(xì)不宜粗”，耐心細(xì)致，以宣講政策、說服教育為主，防止簡(jiǎn)單粗暴;對(duì)歷史遺留問題要“宜活不宜死”，應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合;對(duì)集體上訪要“宜化不宜激”，以預(yù)為主，相互配合，及時(shí)疏導(dǎo)，防止事態(tài)擴(kuò)大;對(duì)重大信訪案件要“宜準(zhǔn)不宜急”，主要是摸準(zhǔn)情況，吃透政策，認(rèn)真研究，妥善處理，不留后患。希望各級(jí)各部門嚴(yán)格執(zhí)行政策，講究工作方法，依法依章辦事，有理有節(jié)處理好群眾的來信來訪工作，努力做到方法不過頭，人員不滯留，矛盾不激化，事態(tài)不失控。

四、對(duì)工作要“嚴(yán)”，就是要始終嚴(yán)格要求，確保依法信訪工作規(guī)范化、制度化、法制化。

依法信訪工作是一項(xiàng)特殊的重要工作，事關(guān)全局，其每一項(xiàng)具體工作都“嚴(yán)”字當(dāng)頭，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。具體講，要做到“五嚴(yán)”：一要嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)上訪。逐級(jí)上訪制度能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在于一把手是不是把解決群眾的事作為己任。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須堅(jiān)持屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)逐級(jí)上訪制度，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾反映的問題，不能漠不關(guān)心，麻木不仁，視而不見，不能把群眾的合理要求，大事化小，小事化了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自實(shí)際，管好自己的人，辦好自己的事，要敢于面對(duì)矛盾，正視問題，對(duì)本地信訪動(dòng)態(tài)、苗頭要心中有數(shù)，尤其是對(duì)群眾的初信初訪，要熱情接待，想法辦理，不得推諉、拖拉、回避，或?qū)⒚苌辖?。今后如果出現(xiàn)因初信初訪工作不力，而造成不良后果的，都要一查到底，嚴(yán)肅追究責(zé)任。二要嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)定期接待日。要按照市里的統(tǒng)一要求，各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要抓好接待時(shí)間、地點(diǎn)、人員、效果“四個(gè)落實(shí)”。在這方面，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭執(zhí)行接待日制度，把每個(gè)月中旬的最后一個(gè)星期六作為領(lǐng)導(dǎo)接待日;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門都要在這一天安排領(lǐng)導(dǎo)搞好接待工作，切實(shí)為群眾解決實(shí)際問題，切忌搞形式、走過場(chǎng)。三要嚴(yán)格信訪信息上報(bào)。我縣基層信訪信息工作是一個(gè)亟待完善的薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必引起高度重視。要確定專人負(fù)責(zé)，收集和整理當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。對(duì)不穩(wěn)定的苗頭問題，要有超前意識(shí)，做到提前排查，信息準(zhǔn)確，反應(yīng)靈敏，處理迅速，尤其是群體性上訪、突發(fā)事件，必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，做到不漏報(bào)、不遲報(bào)、不誤報(bào)、不瞞報(bào)。各單位對(duì)自己范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的越級(jí)上訪或已經(jīng)出現(xiàn)的上訪要及時(shí)通報(bào)信息，并加強(qiáng)與信訪、公安等部門的信息交流和反饋。特別是對(duì)一些重大、緊急、突發(fā)性的群體上訪事件，要及時(shí)上報(bào)到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，上報(bào)到“兩辦”值班室和信訪局、維穩(wěn)辦。要嚴(yán)格信息上報(bào)程序，凡需要上報(bào)到市以上的信訪動(dòng)態(tài)和信息，必須由“兩辦”歸口把關(guān)，并經(jīng)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意方可上報(bào)，特別重大的信息上報(bào)，必須經(jīng)縣委書記、縣長(zhǎng)批準(zhǔn)。如果未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，越級(jí)上報(bào)信息，導(dǎo)致我們工作被動(dòng)，致使事態(tài)擴(kuò)大、造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和信息工作人員的政治責(zé)任。四要嚴(yán)格接待來信來訪與案件的查辦、督辦力度。各級(jí)各部門在解決問題過程中，要認(rèn)真把握政策，對(duì)群眾反映有理、能辦的問題，要盡快給予解決;對(duì)群眾反映有理但一時(shí)不能解決的問題，要向群眾做好解釋說明，不能隨意表態(tài)、亂開口子;對(duì)群眾的反映無理而且不能辦理的問題，要按政策和法律辦事，態(tài)度堅(jiān)決、立場(chǎng)堅(jiān)定，做好穩(wěn)定工作，不能模棱兩可，聽之任之;對(duì)涉法案件，反復(fù)纏訪上告的，要責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真負(fù)責(zé)地把處理結(jié)果告知上訪人;對(duì)目無《信訪條例》、目無法紀(jì)、無理取鬧，圍堵黨政機(jī)關(guān)、妨礙機(jī)關(guān)工作秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，要采取強(qiáng)制措施，追究其刑事責(zé)任。信訪部門作為依法信訪工作的主管部門，更要認(rèn)真履行職責(zé)，做好登記、轉(zhuǎn)辦、催辦、督辦、回復(fù)、管理等基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作秩序，提高信訪工作質(zhì)量。會(huì)后，縣信訪局要會(huì)同縣委督查室、縣政府督查室，對(duì)依法信訪工作責(zé)任制落實(shí)情況、重大信訪問題的解決情況、重大信訪苗頭的排查情況、重點(diǎn)信訪戶的臺(tái)帳管理情況，進(jìn)行一次全面的督查，并予以通報(bào)。五要嚴(yán)格檢查信訪工作目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況。要按照市里“六定二包”責(zé)任制的要求，將依法信訪工作納入干部崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，明確牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門的責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，包干處理，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。尤其在重大活動(dòng)和特別防護(hù)期間，更要采取得力措施，加大對(duì)重點(diǎn)骨干信訪對(duì)象的監(jiān)控力度，嚴(yán)防死守，盯死看牢。一旦出現(xiàn)赴市以上的越級(jí)上訪，必須由責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)出面，派人派車將其接回。否則，將按規(guī)定嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

同志們，抓好依法信訪工作，事關(guān)全縣大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣的工作大局和工作中心，認(rèn)清形勢(shì)，沉著應(yīng)對(duì)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)信訪工作規(guī)范化、制度化和法制化，為確保全縣政治大局穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇九

同志們：

剛才牧?xí)浾驹谌值母叨茸髁酥匾v話，對(duì)于做好今年的組織工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和實(shí)踐性，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

過去的一年，全組織工作圍繞全面從嚴(yán)治黨主線，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，把從嚴(yán)從實(shí)的要求體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍、基層組織和黨員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)各個(gè)方面，全組織工作取得了新進(jìn)展、新成績(jī)。一是從嚴(yán)治黨和黨建制度改革有序推進(jìn)。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系和《深化黨的建設(shè)制度改革推進(jìn)落實(shí)方案》，重新調(diào)整了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，形成了黨建工作定期研究部署和調(diào)度落實(shí)的運(yùn)行機(jī)制。扎實(shí)開展“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”，實(shí)現(xiàn)黨建工作述職評(píng)議考核全覆蓋。將34個(gè)方面、74項(xiàng)具體黨建制度改革措施進(jìn)一步分解落實(shí)，有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。二是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成效明顯。牢牢把握“三個(gè)見實(shí)效”要求，認(rèn)真做好組織和協(xié)調(diào)服務(wù)，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)各環(huán)節(jié)工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成了專題教育各項(xiàng)任務(wù)。委率先垂范、身體力行，示范帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課，認(rèn)真抓好專題學(xué)習(xí)研討、問題查擺、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)等關(guān)鍵動(dòng)作。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)未完成整改任務(wù)，累計(jì)梳理出問題580條，建立整改清單32份，制定整改措施650項(xiàng)，現(xiàn)已全部整改完成，固化了作風(fēng)建設(shè)成果。三是干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。在干部教育方面，深入開展系列重要講話精神專題培訓(xùn)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)精心打造的“烏審黨校”網(wǎng)上展廳成為全國(guó)首批黨性教育基地網(wǎng)上展館，有效增強(qiáng)了干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。在干部選任方面，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，結(jié)合全x科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)際，全年動(dòng)議調(diào)整6批次136人，健全完善了干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)系統(tǒng)。在干部監(jiān)督管理方面，進(jìn)一步加大“三超兩亂”、檔案造假等專項(xiàng)整治力度，消化行政和參公事業(yè)單位超配干部306人，完成總消化任務(wù)的72.8%。完成了全x6052卷在職干部檔案專項(xiàng)審核認(rèn)定。在干部考評(píng)方面，改進(jìn)考評(píng)方式，健全完善考核評(píng)價(jià)體系，派出4個(gè)考核組對(duì)76個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子944名科級(jí)干部開展了x5年度實(shí)績(jī)考核工作，并對(duì)班子考核成績(jī)和科級(jí)干部民主測(cè)評(píng)成績(jī)進(jìn)行了反饋。四是基層組織建設(shè)更加扎實(shí)。精心組織、扎實(shí)推進(jìn)嘎查村“兩委”換屆選舉工作，實(shí)現(xiàn)了5個(gè)100%的目標(biāo)。以“五級(jí)示范抓引領(lǐng)”為抓手，整合“三到兩強(qiáng)”“3+1”互助共建和干部下鄉(xiāng)駐村活動(dòng)等各類資源，選派500多名機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)蹲點(diǎn)包村聯(lián)社，著力推進(jìn)8類特色化嘎查村黨組織創(chuàng)建。機(jī)關(guān)、社區(qū)、非公等領(lǐng)域黨建工作不斷加強(qiáng)。五是人才工作效能持續(xù)提升。啟動(dòng)“十三五”人才發(fā)展規(guī)劃編制工作，把法治人才培養(yǎng)、質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)納入“人才強(qiáng)工程”。大力扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、文化產(chǎn)業(yè)研究與開發(fā)人才培訓(xùn)基地等人才載體建設(shè)，成立烏審x企業(yè)家聯(lián)合會(huì)，4家企業(yè)受到全市首屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會(huì)表彰。

“”時(shí)期是我經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展攻堅(jiān)克難、穩(wěn)中求進(jìn)的五年，也是組織工作奮勇前行、開拓創(chuàng)新的五年。五年來，我們緊緊抓住落實(shí)黨建責(zé)任這個(gè)關(guān)鍵，健全完善從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，作風(fēng)建設(shè)水平不斷增強(qiáng)，黨群干群關(guān)系更加密切。五年來的探索實(shí)踐，使我們對(duì)黨的建設(shè)和組織工作規(guī)律有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和把握，做好新形勢(shì)下的組織工作，就是要做到“五個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹好系列重要講話精神，突出理想信念教育和黨性黨規(guī)黨紀(jì)教育;堅(jiān)持“嚴(yán)”和“實(shí)”的要求始終貫穿干部工作始終，大力培養(yǎng)選拔信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部;堅(jiān)持固本強(qiáng)基這個(gè)根本，不斷提升基層黨組織服務(wù)能力和水平;堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以育才引才用才推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;堅(jiān)持主責(zé)主業(yè)意識(shí)，圍繞中心、服務(wù)大局，自覺把組織工作放到全x大局中去謀劃思考和部署推進(jìn)。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中的不足和差距：比如，從嚴(yán)治黨方面，落實(shí)的配套制度尚不夠健全細(xì)致，大都是初步的、宏觀的，仍需要進(jìn)一步完善工作措施、細(xì)化責(zé)任分工、強(qiáng)化推動(dòng)落實(shí);干部工作方面，存在著交流不足、流動(dòng)不快、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不盡合理等問題;基層黨建方面，一些黨務(wù)工作者積極性不高，黨建工作載體不多、創(chuàng)新不夠、推進(jìn)不力;人才工作方面，政策機(jī)制還不夠健全，缺少高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)、載體扶持、優(yōu)秀人才表彰激勵(lì)等配套政策。這些問題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究反思，采取有力措施予以解決。

x年全組織工作的總體思路是：深入貫徹各級(jí)組織部長(zhǎng)會(huì)議和委十四屆十一次全委會(huì)議精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，推進(jìn)黨建制度改革，堅(jiān)持服務(wù)大局、聚焦主業(yè)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍、基層組織和人才隊(duì)伍建設(shè)，抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和蘇木鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，為全“十三五”開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。按照這一總體思路，今年要重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作。

一、堅(jiān)持力度不減，全面推動(dòng)落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。

去年，按照自治區(qū)黨委和市委部署，我健全完善了“1+3”制度體系，實(shí)行一年來，起到了重要的推動(dòng)作用，今年要進(jìn)一步抓好這項(xiàng)工作落實(shí)。一要重點(diǎn)推進(jìn)從嚴(yán)治黨“1+3”制度落實(shí)。蘇木鎮(zhèn)黨委、各部門黨組織，要按照“1+3”制度的總體要求，認(rèn)真研究制定x年黨建工作要點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)，切實(shí)抓好全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。x年是全市抓黨建“主體責(zé)任倒查年”，要實(shí)行落實(shí)主體責(zé)任“簽字背書”制度，強(qiáng)化監(jiān)督考核和追責(zé)問責(zé)，各地、各部門要認(rèn)真圍繞重點(diǎn)工作推進(jìn)及黨建述職評(píng)議考核中查擺出的問題，建立整改清單，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。進(jìn)一步完善“五個(gè)一”工作機(jī)制，形成經(jīng)常研究推動(dòng)黨建工作的良好態(tài)勢(shì)。圍繞“十個(gè)全覆蓋”、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作，不斷深化五級(jí)示范抓引領(lǐng)，總結(jié)包聯(lián)引領(lǐng)工作經(jīng)驗(yàn)，制定深化示范引領(lǐng)年度安排，整合資源、上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)包聯(lián)引領(lǐng)工作實(shí)效。二要嚴(yán)格嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。要著力推進(jìn)黨內(nèi)政治生活經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地組織好民主生活會(huì)、警示教育活動(dòng)等黨內(nèi)政治生活。要及時(shí)總結(jié)固化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育等形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，特別是要用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器，建立經(jīng)常性的提醒和批評(píng)制度，推動(dòng)全各領(lǐng)域、各層面基層黨組織形成嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活新常態(tài)。三要不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。要牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的思想，抓好教育實(shí)踐活動(dòng)后續(xù)整改和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中明確的各項(xiàng)整改任務(wù)，特別是要抓好群眾身邊不正之風(fēng)的專項(xiàng)整治，防止“四風(fēng)”反彈。

二、準(zhǔn)確把握要求，深入推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革。

一要實(shí)行改革任務(wù)項(xiàng)目化管理。緊緊圍繞中央將要出臺(tái)和修訂的黨內(nèi)問責(zé)條例、黨務(wù)公開條例、防止干部“帶病提拔”意見、黨內(nèi)監(jiān)督條例等9項(xiàng)制度法規(guī)和自治區(qū)、市推進(jìn)的主干制度改革，及時(shí)有力地抓好制度配套和落實(shí)。制定《x年工作要點(diǎn)和改革任務(wù)分解方案》，把改革舉措及工作項(xiàng)目細(xì)化分解，明確牽頭單位、責(zé)任部門和完成時(shí)限，做到責(zé)任到人。二要堅(jiān)持做到“兩個(gè)緊盯”。緊盯全改革規(guī)劃，按照委《黨的建設(shè)制度改革(-20xx年)規(guī)劃綱要》《黨的建設(shè)制度改革推進(jìn)落實(shí)方案》既定的時(shí)間表和路線圖，推進(jìn)健全完善女少非干部培養(yǎng)選拔機(jī)制等21項(xiàng)制度改革，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成;緊盯基層實(shí)際需求，自覺開展好深化社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域改革和“五下六到”干部駐村入戶網(wǎng)格化管理示范改革試點(diǎn)等“自選動(dòng)作”，注重探索實(shí)踐、勇于開拓創(chuàng)新。三要完善改革工作“互動(dòng)式”機(jī)制。按照市委關(guān)于“全面深化改革落實(shí)年”的安排部署，強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保任務(wù)一抓到底，抓出成效。對(duì)已完成的試點(diǎn)工作，及時(shí)總結(jié)取得的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，認(rèn)真查找存在的問題和不足，以試點(diǎn)突破示范帶動(dòng)各領(lǐng)域、各層面黨建制度改革。

三、突出從嚴(yán)從實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

一要從嚴(yán)教育，努力提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。聚焦新常態(tài)下對(duì)干部能力素質(zhì)提出的新要求，積極開展精準(zhǔn)化教育培訓(xùn)。著力構(gòu)建以組織調(diào)訓(xùn)為主、干部選學(xué)、在線學(xué)習(xí)為輔的參訓(xùn)機(jī)制，以轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式為突破口，鞏固和創(chuàng)新“精品小班”辦學(xué)模式，提高培訓(xùn)效果。強(qiáng)化干部實(shí)踐體驗(yàn)和掛職鍛煉，分期分批選派青年優(yōu)秀干部深入基層一線掛職鍛煉，提升干部解決實(shí)際問題的能力。全面貫徹新修訂的《干部教育培訓(xùn)工作條例》，把干部參訓(xùn)情況與領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人年度考核進(jìn)行“雙掛鉤”，并與干部選任結(jié)合起來，在干部選拔任用過程中，將其近五年的參學(xué)參訓(xùn)情況作為對(duì)干部綜合評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。二要從嚴(yán)選任，著力打造“兩能兩好”干部隊(duì)伍。按照《干部任用條例》中選拔任用“五個(gè)環(huán)節(jié)”的具體步驟，今年要建立完善干部選拔任用民主推薦、民主測(cè)評(píng)、輪崗交流、后備干部培育等機(jī)制，做嚴(yán)做實(shí)每個(gè)節(jié)點(diǎn)的工作，使干部選任工作更加嚴(yán)密規(guī)范。同時(shí)，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，積極暢通后備干部進(jìn)出渠道，培養(yǎng)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后續(xù)力量，著力打造一支“能擔(dān)當(dāng)、能創(chuàng)新，落實(shí)好、實(shí)績(jī)好”的干部隊(duì)伍。三要從嚴(yán)整治，認(rèn)真解決工作中存在的問題。著力抓好巡視反饋選人用人問題整改，自治區(qū)黨委第七巡視組針對(duì)選人用人工作向我反饋了4個(gè)方面的問題和意見，我們已及時(shí)研究制定了整改方案，明確了整改任務(wù)、時(shí)間表和責(zé)任人，下一步要狠抓整改，確保件件有著落、事事有回音。繼續(xù)深入推進(jìn)“三超兩亂”“檔案造假”等8個(gè)方面問題的專項(xiàng)整治，著重抓好超職數(shù)配備干部整改消化工作，力爭(zhēng)在9月底前完成全部整改消化任務(wù)的90%以上。結(jié)合貫徹中央推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定，認(rèn)真抓好自治區(qū)出臺(tái)的談話誡勉、離崗培訓(xùn)、組織調(diào)整三個(gè)《辦法》的執(zhí)行落實(shí)，推動(dòng)干部能上能下真正落地見效。四要從嚴(yán)考核，著力完善考核評(píng)價(jià)制度體系。健全完善以破考核指標(biāo)的紛繁復(fù)雜為重點(diǎn)突出、破“一把尺子”量到底為差異化考核見高低、破體制內(nèi)考核為社會(huì)化評(píng)價(jià)，建立日常考核制度、建立信息化讀卡系統(tǒng)、建立實(shí)績(jī)分析制度，考核結(jié)果與干部選任掛鉤、考核結(jié)果與干部培訓(xùn)掛鉤為主要內(nèi)容的“三破三立兩掛鉤”考核體系，減少易于摻水作假的軟指標(biāo)，強(qiáng)化有效管用的硬要求。

四、堅(jiān)持謀遠(yuǎn)固本，持續(xù)抓好黨的基層組織建設(shè)。

一要?jiǎng)?chuàng)新組織設(shè)置。農(nóng)村牧區(qū)，加大建立農(nóng)牧民合作社、農(nóng)牧業(yè)企業(yè)、農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織黨組織的力度，積極推進(jìn)村企共建，每個(gè)蘇木鎮(zhèn)建立1-2個(gè)村企共建型黨組織。社區(qū)，大力推進(jìn)社區(qū)區(qū)域化黨建工作，有條件的社區(qū)都要建立聯(lián)合黨委，使聯(lián)合黨委組建率達(dá)到95%以上。國(guó)有企業(yè)，調(diào)整理順直國(guó)有企業(yè)黨建工作管理體系，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和骨干隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)黨組織全覆蓋。非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織，推動(dòng)規(guī)模以上非公企業(yè)規(guī)范化建設(shè)，通過成立“社會(huì)組織雙孵化基地”黨總支，孵化管理社會(huì)組織黨組織。制定出臺(tái)《非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織黨建經(jīng)費(fèi)保障辦法》，加大對(duì)非公黨建工作的資金支持力度。機(jī)關(guān)，繼續(xù)實(shí)施機(jī)關(guān)黨組織星級(jí)化管理，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織分類指導(dǎo)，按照“一機(jī)關(guān)一品牌、一機(jī)關(guān)一特色”思路打造機(jī)關(guān)黨建特色品牌。園區(qū)，深入推行“3363”園企黨建模式，積極探索“黨群一體化”工作機(jī)制，建立完善園區(qū)、企業(yè)及駐地“三方互動(dòng)”黨建工作模式，采取組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、活動(dòng)聯(lián)抓等方式，提高駐園企業(yè)黨組織組建率和工作覆蓋面。二要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。健全完善以一名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)直部門、一個(gè)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)嘎查村的“3+1”基層黨組織互助共建機(jī)制，把各領(lǐng)域黨建有效鏈接起來，實(shí)現(xiàn)資源和效益的最大化。三要?jiǎng)?chuàng)新載體抓手。以“星級(jí)化管理、個(gè)性化創(chuàng)建、精細(xì)化服務(wù)”為載體，扎實(shí)開展以“十個(gè)全覆蓋好、脫貧攻堅(jiān)好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整好、集體經(jīng)濟(jì)好、鄉(xiāng)風(fēng)文明好，提升規(guī)范化建設(shè)水平、提升活動(dòng)陣地利用率、提升群眾滿意度”為主要內(nèi)容的基層黨組織“五好三提升”創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)8大類特色化農(nóng)村牧區(qū)黨組織和4種功能社區(qū)黨組織創(chuàng)建，把黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，打造一批農(nóng)村牧區(qū)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”示范村和“十個(gè)全覆蓋”工程典型村，用點(diǎn)上突破來輻射帶動(dòng)全面。在城鎮(zhèn)社區(qū)全面開展“365”精細(xì)化服務(wù)和“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，提升網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)水平。

五、注重規(guī)范創(chuàng)新，全面發(fā)揮人才支撐服務(wù)作用。

一要規(guī)范機(jī)制，抓實(shí)人才載體建設(shè)。全面落實(shí)《烏審x人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、成員單位工作職責(zé)、運(yùn)行規(guī)范》，認(rèn)真執(zhí)行人才領(lǐng)導(dǎo)小組議事、人才工作重大事項(xiàng)報(bào)告、人才工作督促檢查等制度，促進(jìn)人才工作規(guī)范化、制度化。充分發(fā)揮現(xiàn)有人才載體平臺(tái)和資源優(yōu)勢(shì)作用，建立一批本土民族特色“文化名人工作室、創(chuàng)作室”;圍繞細(xì)毛羊、生態(tài)養(yǎng)生農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，打造高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)，切實(shí)增強(qiáng)人才載體平臺(tái)引才育才能力。二要規(guī)范政策，抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)人才鄂爾多斯戰(zhàn)略“1+8”政策體系升級(jí)精神，全面整合全“碎片化”人才政策。規(guī)范出臺(tái)“高層次人才引進(jìn)、外出人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)秀人才評(píng)選表彰”等一系列人才政策。開展“文化名家”“教育名師”“衛(wèi)生名醫(yī)”選拔活動(dòng)，培育一批專業(yè)技術(shù)水平高、社會(huì)知名度高、行業(yè)公認(rèn)度高的優(yōu)秀人才。三要規(guī)范服務(wù)，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。積極推進(jìn)人才服務(wù)發(fā)展，強(qiáng)化人才服務(wù)中心建設(shè)，細(xì)化引進(jìn)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、戶籍遷移、住房醫(yī)療、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等服務(wù)項(xiàng)目和流程。探索設(shè)立“烏審x人才開發(fā)專項(xiàng)基金”，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)加大對(duì)人才發(fā)展的投入，形成多元化的人才發(fā)展投入機(jī)制，為實(shí)施各類優(yōu)惠政策提供資金保障。

六、精心組織實(shí)施，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。

中央決定，今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，把學(xué)習(xí)教育作為重要的政治任務(wù)抓緊抓好、抓出實(shí)效。一要準(zhǔn)確把握總體工作要求。這次學(xué)習(xí)教育要堅(jiān)持思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)相結(jié)合，鍥而不舍、馳而不息全面加強(qiáng)從嚴(yán)治黨，著力解決一些黨員黨性意識(shí)弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀(jì)律渙散等問題;著力解決黨員教育管理失之于寬松軟、不嚴(yán)不實(shí)等問題;著力解決黨內(nèi)生活庸俗化隨意化平淡化等問題，促使全體黨員切實(shí)增強(qiáng)看齊意識(shí)，更加自覺尊崇黨章、履行黨員義務(wù)，更加愛黨憂黨興黨護(hù)黨，真正做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的“四講四有”合格黨員。二要嚴(yán)格抓好關(guān)鍵步驟?！皟蓪W(xué)一做”，“學(xué)”是基礎(chǔ)、“做”是關(guān)鍵，必須堅(jiān)持學(xué)做互進(jìn)、知行合一。“學(xué)”就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，切實(shí)明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范。要教育引導(dǎo)廣大黨員尊崇黨章、學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，學(xué)習(xí)廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)。就是要深入學(xué)習(xí)系列講話，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，深刻領(lǐng)會(huì)蘊(yùn)含其中的豐富內(nèi)涵和核心要義，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行?！白觥本褪且龊细顸h員，要按照?qǐng)?jiān)定信仰信念、強(qiáng)化政治意識(shí)、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)檢視、依標(biāo)改進(jìn)、按標(biāo)提升，端正思想作風(fēng)、解決突出問題、切實(shí)提高推動(dòng)發(fā)展的能力。三要切實(shí)抓好組織實(shí)施。以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員干部日常教育管理制度為基本依托，進(jìn)一步深化“四個(gè)一”學(xué)習(xí)機(jī)制，促進(jìn)黨員經(jīng)常性教育以制度的形式固化下來、堅(jiān)持下去。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)以普通黨員身份參加所在支部組織生活，帶頭講黨課、帶頭學(xué)習(xí)討論、帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)、帶頭解決自身問題，以實(shí)際行動(dòng)為廣大黨員作出示范，確保學(xué)習(xí)教育有序、有力、有效開展。

七、立足配強(qiáng)班子，精心抓好蘇木鎮(zhèn)黨委換屆工作。

同志們，新常態(tài)對(duì)黨的建設(shè)和組織工作提出了新要求，我們要在委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全轉(zhuǎn)型發(fā)展大局，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)，全面完成好組織工作各項(xiàng)任務(wù)，不斷開創(chuàng)組織工作新局面，為全“十三五”發(fā)展開好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證!

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇十

xx縣地處xx省中部，地理位置人口等情況省略，大家自己酌情添加?！胺蛇M(jìn)鄉(xiāng)村”普法活動(dòng)啟動(dòng)以來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷發(fā)展，途經(jīng)我縣貴廣高速鐵路、高速公路等重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)，農(nóng)村社會(huì)矛盾日益凸現(xiàn)，因征拔土地、房屋拆遷、村務(wù)公開等問題引發(fā)的矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。為了更有效地維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，化解各種矛盾，我縣針對(duì)農(nóng)村普法的特點(diǎn)和難點(diǎn)，積極探索、拓展思路，采取八項(xiàng)措施，深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。我們的做法是：

一、加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部法律知識(shí)培訓(xùn)，提高村“兩委”法律素質(zhì)。

(一)加強(qiáng)村普法骨干、兼職法制宣傳員的法制培訓(xùn)。近年來，我縣為了加大農(nóng)村普法宣傳力度，提高普法宣傳質(zhì)量，加大了農(nóng)村普法骨干、兼職法制宣傳員的法制培訓(xùn)。針對(duì)普法骨干參訓(xùn)人數(shù)多、文化素質(zhì)參差不齊等特點(diǎn)，縣依法治縣辦選派具有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)骨干和專業(yè)律師組成宣講小組，在實(shí)用性、可操作性和工作指導(dǎo)性上下功夫，重點(diǎn)講授了與農(nóng)村生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的《村民委員會(huì)組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《水法》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》、《義務(wù)教育法》以及調(diào)處農(nóng)村矛盾糾紛等方面的法律法規(guī)知識(shí)，并指導(dǎo)他們建立健全農(nóng)村“兩委”干部學(xué)法檔案?，F(xiàn)“兩委”成員中培養(yǎng)了一名熟悉基本法律的干部，全縣共培訓(xùn)了159名村級(jí)法制宣傳骨干。

(二)普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組組織全縣農(nóng)村“兩委”干部進(jìn)行法律知識(shí)輪訓(xùn)。農(nóng)村“兩委”干部開展工作的對(duì)象直接就是村民，他們無論在田間地頭、街頭巷尾、村里大事小事、何時(shí)何地都跟村民面對(duì)面，村民法律意識(shí)的提高與否，取決于農(nóng)村“兩委”，所以農(nóng)村普法工作的開展，村“兩委”法律素質(zhì)的提高是關(guān)鍵。近兩年來，我縣均組織普法講師團(tuán)深入全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐一開展巡回法制培訓(xùn)活動(dòng)，縣司法局、縣依法治縣辦也采取集中培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)“兩委”干部進(jìn)行培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府積極協(xié)調(diào)配合，并經(jīng)常性利用各種會(huì)議適時(shí)開展培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近兩年來，全縣共對(duì)農(nóng)村“兩委”干部進(jìn)行法制培訓(xùn)400余場(chǎng)次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。**年8月17日，縣司法局、縣依法治縣辦、法律援助中心到洗馬鎮(zhèn)開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，對(duì)洗馬鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村“兩委”干部進(jìn)行了一次法制培訓(xùn)。參加培訓(xùn)的干部150人。培訓(xùn)內(nèi)容主要有《信訪條例》、《___省法律援助條例》、《村民委員會(huì)組織法》、《土地承包法》以及普法依法治理、人民調(diào)解等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。

(三)律師深入基層“送法下鄉(xiāng)”為農(nóng)村黨員舉辦法制講座。在第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，______縣馳援律師事務(wù)所按照縣委組織部的安排，選派骨干律師到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村黨員、入黨積極分子和村委會(huì)成員舉辦法制講座。律師就《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會(huì)組織法》以及部分涉農(nóng)法律法規(guī)進(jìn)行了深入淺出的講解。培訓(xùn)會(huì)上，律師還對(duì)黨員干部們提出的生產(chǎn)、生活中遇到的疑點(diǎn)、難點(diǎn)法律問題進(jìn)行了一一解答，受到農(nóng)村黨員干部群眾的普遍歡迎。

(一)深入開展“學(xué)法用法示范戶”創(chuàng)建活動(dòng)。我縣結(jié)合“十星文明戶”的開展，深入開展“學(xué)法用法示范戶”的創(chuàng)建活動(dòng)，根據(jù)實(shí)際情況，全縣159個(gè)村中平均每村選出條件比較好的50戶作為學(xué)法用法示范戶。每戶培養(yǎng)了一名法律明人。通過開展此項(xiàng)活動(dòng)，教育農(nóng)民遵紀(jì)守法、依法辦事，并學(xué)會(huì)使用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。

(二)認(rèn)真開展了“一學(xué)三講”法制教育活動(dòng)。我縣按照年初工作安排，認(rèn)真實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，根據(jù)《______縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)實(shí)施方案》要求，在農(nóng)村開展了以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的農(nóng)民法制教育活動(dòng)。有計(jì)劃分步驟的重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳憲法、村民委員會(huì)組織法、土地管理法、土地承包法、農(nóng)業(yè)法、種子法、勞動(dòng)法、環(huán)境保護(hù)法、合同法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、擔(dān)保法、人口與計(jì)劃生育法、治安管理處罰法、道路交通安全法、繼承法、婦女權(quán)益保障法、婚姻法、物權(quán)法、森林法、未成年人保護(hù)法、信訪條例、土地征用、拆遷安置、宅基地使用等法律法規(guī)和政策的相關(guān)內(nèi)容，教育廣大農(nóng)民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺用法律規(guī)范行動(dòng)，形成遵守法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。

(一)我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以司法所、綜治辦為依托組成農(nóng)村法制教育宣講團(tuán)、農(nóng)村法制文藝宣傳隊(duì)、村“兩委”組建農(nóng)村法制教育志愿者隊(duì)伍這“三支隊(duì)伍”，充分發(fā)揮了“三支隊(duì)伍”在農(nóng)村法制宣傳教育中的作用。谷腳鎮(zhèn)為配合搞好鐵路建設(shè)，于**年5月由鎮(zhèn)綜治辦、司法所牽頭，組成農(nóng)村法制教育宣講團(tuán)，林業(yè)、土管、公安派出所、法庭、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、計(jì)生辦(站)、畜牧站、水利站等部門共同參與，到被征用土地村民家中開展“送法進(jìn)村”、“送法入農(nóng)戶”活動(dòng)，耐心細(xì)致地給村民講解了《土地法》、《森林法》、《治安管理處罰法》、《土地承包法》等涉農(nóng)法律法規(guī)，使村民充分對(duì)有關(guān)法律法規(guī)和政策的認(rèn)識(shí)，村民們紛紛表示將遵紀(jì)守法，支持國(guó)家鐵路建設(shè)。

(二)為加強(qiáng)全縣農(nóng)村法制宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我縣推出并落實(shí)普法“五個(gè)一”工程。一是加大農(nóng)村法制宣傳教育投入，已在全縣每個(gè)行政村建立了一個(gè)法制宣傳欄。二是每個(gè)村利用村委會(huì)辦公室或村小學(xué)建立一間法制教室。三是每季度利用廣播、法制課堂或村民大會(huì)等形式組織村民進(jìn)行了一堂法制課教育。四是為每戶發(fā)放了一本普法小冊(cè)子或一份《告農(nóng)民朋友一封信》。五是組織了一次法律知識(shí)競(jìng)賽，有效地推動(dòng)了我縣農(nóng)村法制宣傳教育工作的落實(shí)。

四、深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，推動(dòng)“民主法治示范村”創(chuàng)建。**年8月29日，縣委書記、縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)玉躍簽發(fā)了《______縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于創(chuàng)建______縣“五五”普法依法治理工作示范點(diǎn)的實(shí)施方案》，明確了創(chuàng)建示范點(diǎn)的目的、意義、范圍、任務(wù)，并提出了具體的條件和要求。確定龍山鎮(zhèn)水橋村、壩上村為“法治示范村”創(chuàng)建村，制定了“五五”法治示范村指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。**年以龍依治辦()11號(hào)《關(guān)于確定縣法治示范點(diǎn)的通知》文件形式，又增加麻芝鄉(xiāng)五里村、三元鎮(zhèn)三合村為法治示范村，為我縣“法治示范村”創(chuàng)建工作提供了有力的組織保證。

(二)加強(qiáng)指導(dǎo)督促，確?！胺ㄖ问痉洞濉表樌_展?？h依法治縣辦公室切實(shí)履行工作職責(zé)，深入示范點(diǎn)指導(dǎo)督促有關(guān)工作的部署，做好典型的培育和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)。我縣繼續(xù)推進(jìn)基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督“四民主”和村務(wù)、財(cái)務(wù)公開“兩公開”，進(jìn)一步完善了民主選舉程序，落實(shí)民主選舉制度，健全以村民委員會(huì)、村民會(huì)議、村民代表大會(huì)、村民小組為主體的村民自治組織體系;堅(jiān)持民主決策原則，實(shí)行村黨支部提出和管理村級(jí)事務(wù)的方案，“兩委”聯(lián)席會(huì)議研究論證提出決策意見，村民會(huì)議討論決定的民主決策制度;認(rèn)真修訂完善《村民自治章程》和《村規(guī)民約》，充分發(fā)揮村民自治組織的作用，創(chuàng)新民主管理方式，暢通民主管理渠道;規(guī)范村務(wù)公開內(nèi)容，健全民主監(jiān)督制度，保證民主監(jiān)督工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)，健全充滿活動(dòng)的村民自治機(jī)制。村“兩委”認(rèn)真落實(shí)人民調(diào)解工作制度，及時(shí)調(diào)處糾紛、矛盾得到化解、農(nóng)村社會(huì)保持穩(wěn)定。

(四)我縣充分利用宣傳月、宣傳周、紀(jì)念日、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)等，組織各級(jí)各部門廣泛開展了“法制宣傳資料進(jìn)村、法制信息進(jìn)村、法制文藝進(jìn)村、法律服務(wù)進(jìn)村”等“四進(jìn)村”活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村法制教育不斷深化。**年5月15日，隨著“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”宣傳車隊(duì)的啟動(dòng)，拉開了______縣“五月法制宣傳月”宣傳活動(dòng)的序幕。我縣為全面落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)村普法工作，提高農(nóng)民法律素質(zhì)和農(nóng)村法治化水平，以“五月法制宣傳月”宣傳活動(dòng)為主線，“四項(xiàng)措施”積極開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。一是組織縣直等42家單位和部門分6個(gè)小組利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕場(chǎng)天人員較為集中、宣傳效果明顯的優(yōu)勢(shì)對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳。二是充分發(fā)揮“五五”普法講師團(tuán)在普法教育、法制宣傳中的基礎(chǔ)作用，積極組織講師團(tuán)成員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、干部職工、村“兩委”、兼職法制宣傳員和法制副校長(zhǎng)進(jìn)行法制宣講，進(jìn)一步拓展干部職工法律知識(shí)面，提高依法行政的能力。三是在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))搞好“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”宣傳活動(dòng)的同時(shí)，安排宣傳小組中的司法行政部門對(duì)農(nóng)村“兩委”、兼職法制宣傳員和法制副校長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，著重培訓(xùn)與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，面對(duì)面地開展法律講座，接受農(nóng)村基層干部的法律咨詢。四是組織縣直42家單位和部門利用場(chǎng)天人多、場(chǎng)面大、宣傳效果明顯的優(yōu)勢(shì)，在縣城場(chǎng)天開展一次大型法制宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料20xx0余份(冊(cè))，展出展板40余塊，專題片播放5個(gè)小時(shí)，橫幅標(biāo)語30余條幅，接待群眾咨詢500余人次。司法、行政執(zhí)法部門在對(duì)農(nóng)村司法、執(zhí)法辦案、開展法律服務(wù)中特別注重進(jìn)行法制宣傳，拓展辦案的法制教育效果。不斷創(chuàng)新農(nóng)村法制宣傳教育的途徑和形式，以街頭巷尾、田邊地頭和農(nóng)民趕集、布依“香花節(jié)”、“情歌節(jié)”、“斗牛場(chǎng)”、“歌會(huì)”為陣地，充分利用講案學(xué)法、法制文藝等形式，增強(qiáng)法制宣傳的實(shí)效性。**年9月6日，正值少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日“七月半”，首屆“______羊場(chǎng)孔雀寨香花節(jié)”也在羊場(chǎng)鎮(zhèn)走馬村孔雀寨隆重舉行，周邊十里八鄉(xiāng)的萬余名少數(shù)民族群眾紛紛前來參加慶典。我縣司法局、依法治縣辦等一行15人組成法制宣傳隊(duì)，帶著宣傳資料，驅(qū)車70多公里來到孔雀寨，把節(jié)日慶典作為開展法制宣傳活動(dòng)的平臺(tái)，開展法制宣傳。宣傳隊(duì)員們或設(shè)立宣傳咨詢臺(tái)、或穿梭于游人中間，通過散發(fā)宣傳資料、宣講法律知識(shí)、解答群眾咨詢等形式，向游人和當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾宣傳《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》、《___自治條例》、《法律援助條例》等法律法規(guī)知識(shí)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，此次宣傳共發(fā)放宣傳資料20xx余份(冊(cè))，解答群眾咨詢50余人(次)。

五、多形式、多渠道加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工隊(duì)伍的法制宣傳教育。

我縣加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工人員法制教育的具體做法：一是充分利用外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的法制培訓(xùn)。培訓(xùn)外出務(wù)工人員遵紀(jì)守法觀念，樹立依法維權(quán)意識(shí)。二是加強(qiáng)與外出務(wù)工人員的信息溝通與管理，建立外出務(wù)工人員情況聯(lián)系和登記制度，掌握外出務(wù)工人員學(xué)法守法、依法維權(quán)情況，對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行務(wù)工前法制教育培訓(xùn)。三是積極為外出務(wù)工人員提供法律服務(wù)，特別是老、弱、病、殘及經(jīng)濟(jì)困難群眾等弱勢(shì)群體，縣法律援助中心及時(shí)為他們排了憂解了難。

六、開展鄉(xiāng)村“法律進(jìn)校園”活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村青少年學(xué)生法制教育。

(一)縣依法治縣辦每年均下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣青少年法制宣傳教育工作的實(shí)施意見》、縣綜治委下發(fā)了《關(guān)于預(yù)防青少年違法犯罪的實(shí)施方案》，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育工作，維護(hù)青少年合法權(quán)益，有效預(yù)防和減少青少年違法犯罪提供了有力的組織保證。

(二)繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)法制教育計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。我縣教育部門、各中小學(xué)校非常重視青少年學(xué)生法制教育，工作做到有計(jì)劃，課時(shí)有保障，教材充實(shí)，師資隊(duì)伍雄厚。法制副校長(zhǎng)聘任工作完成后，縣政法委、綜治辦、縣依法治縣辦公室每年均對(duì)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)，提高法制副校長(zhǎng)的綜合素質(zhì)，確保青少年學(xué)生法制教育工作的順利開展。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村青少年學(xué)生法制教育，維護(hù)青少年合法權(quán)益，預(yù)防和減少青少年犯罪，營(yíng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的良好法制環(huán)境。在交通安全月期間，縣公安交警大隊(duì)廣泛開展“送法進(jìn)校園”活動(dòng)，面對(duì)面向農(nóng)村學(xué)生宣講交通法規(guī)?？h司法局、公安局在每新學(xué)期開學(xué)時(shí)都選派業(yè)務(wù)骨干分別到各校開展法制講座。麻芝鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所依托麻芝鄉(xiāng)開展“平安麻芝”創(chuàng)建之機(jī)，深入到全鄉(xiāng)各校舉辦法制講座，向?qū)W生講解《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、毒品的危害、反邪教警示教育等法律法規(guī)知識(shí)。

七、開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村企業(yè)誠信守法、依法經(jīng)營(yíng)。

(一)深入開展依法治企活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村企業(yè)建立健全規(guī)章制度，完善和規(guī)范企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法納稅的意識(shí)和水平。完善企業(yè)民主管理制度，依法保障職工的合法權(quán)益，堅(jiān)持法制教育與誠信教育結(jié)合，開展了“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。

(二)圍繞農(nóng)村企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展，開展了各種形式的法制教育和培訓(xùn)，提高農(nóng)村企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工的法律素質(zhì)。**年4月，針對(duì)我縣擺省鄉(xiāng)、谷龍鄉(xiāng)、醒獅鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)礦山開采土地權(quán)屬糾紛問題，縣司法局、縣依法治縣辦配合有關(guān)部門到礦山開展法制宣傳，開展糾紛排查調(diào)處工作，及時(shí)化解矛盾，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)與當(dāng)?shù)厝罕姟半p贏”，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。縣環(huán)保局均對(duì)所有廠礦企業(yè)進(jìn)行了《環(huán)境保護(hù)法》等法律知識(shí)培訓(xùn)。今年，縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)全縣31家礦山企業(yè)的礦長(zhǎng)、安全員共62人進(jìn)行了《安全生產(chǎn)法》的培訓(xùn)，避免了重大安全事故的發(fā)生。

八、依托農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和“______普法網(wǎng)”宣傳法律知識(shí)。

(一)依托“______普法網(wǎng)”宣傳法律知識(shí)?，F(xiàn)在農(nóng)村家庭電腦逐漸多起來了，自**年8月8日“______普法網(wǎng)”正式開通以來，很受廣大農(nóng)村干部、群眾的歡迎，點(diǎn)擊率逐步攀升。網(wǎng)站以“弘揚(yáng)憲法精神、構(gòu)建和諧社會(huì)”為宗旨，共設(shè)網(wǎng)站首頁、政務(wù)公開、隊(duì)伍建設(shè)、依法治縣、基層工作、律師公證、法律援助、司法行政、新法速遞和留言等十個(gè)版塊二十八個(gè)欄目。功能著力于宣傳黨和國(guó)家方針政策、法律法規(guī)，開展網(wǎng)上法制教育，引導(dǎo)公民“學(xué)法律、講權(quán)利、講業(yè)務(wù)、講責(zé)任”，向廣大農(nóng)民群眾提供及時(shí)有效的網(wǎng)絡(luò)法律咨詢服務(wù)，宣傳報(bào)道普法依法治理工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事跡，全面反映我縣法治建設(shè)動(dòng)態(tài)，為農(nóng)村廣大群眾提供快捷的法制宣傳和法律服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)村干部群眾學(xué)法用法、依法辦事、依法維權(quán)。

(二)依托農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)宣傳法律知識(shí)。針對(duì)農(nóng)村普法的特殊情況和困難程度，我們依托農(nóng)村干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)這一覆蓋農(nóng)村的平臺(tái)，創(chuàng)新性地在遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)中增設(shè)法制宣傳教育欄目。此欄目的開播，不僅受到相關(guān)遠(yuǎn)程教育主管部門的好評(píng)，還受到了廣大農(nóng)村干部群眾的歡迎。灣寨鄉(xiāng)擺勺村老支書羅盛英看過現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)法制宣傳教育欄目后，高興地說：“此欄目節(jié)目很豐富，我們可以不用買書、借書就可以直接學(xué)到很多的法律知識(shí)，希望這樣的欄目繼續(xù)辦下去，并且越辦越好”。

近年來，通過深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，我縣農(nóng)村基層民主法治建設(shè)進(jìn)程明顯加快，農(nóng)村“兩委”干部的法律素質(zhì)明顯增強(qiáng)，依法管理、民主管理、依法辦事的能力明顯提高，農(nóng)民的法律觀念、依法維權(quán)、履行義務(wù)和遵章守法意識(shí)明顯增強(qiáng)，進(jìn)一步提高了農(nóng)村企業(yè)干部職工的法制意識(shí)和誠信守法、依法決策、依法經(jīng)營(yíng)的水平。

領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇十一

最近，中央、省委對(duì)做好新形勢(shì)下的群眾工作作出了新的重要指示。昨天，又專門召開全國(guó)用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。17日-19日，省委召開了全會(huì)，審議通過《關(guān)于制定省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《中共省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作的若干意見》。剛才，同志全文傳達(dá)了若干意見。加強(qiáng)新形勢(shì)下群眾工作，中央提到了很高的高度，省里有定性、有定量，特別是把信訪工作作為其中一個(gè)重要方面。這次，我連續(xù)三天共接訪35批171人，就是想多見一見上訪群眾，多聽一聽他們的意見和要求，感到時(shí)間花得非常值。愛華同志、王誠同志、同志，各縣區(qū)、各相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志也參與了接訪，在與老百姓零距離接觸之后，都深有感觸。不少網(wǎng)民也有反映，評(píng)價(jià)很高。首先，連續(xù)接訪非常需要。通過報(bào)紙公告、電視公告，無論是老戶、還是新戶，都來訴求愿望;無論是積案、還是新案，都想表明觀點(diǎn)。特別感動(dòng)的是，有些上訪群眾凌晨四點(diǎn)就來排隊(duì)等候，說明老百姓對(duì)這次接訪非?？粗?。其次，連續(xù)接訪非常重要。通過接訪發(fā)現(xiàn)，有些問題不是無理取鬧，而是有理有據(jù);有些問題情況特殊，但觸及了部分人利益;有些問題能夠解決，就是沒人愿意牽頭。第三，連續(xù)接訪非常必要。被接訪的群眾，揣著問題來，懷著希望走，給群眾的答復(fù)都比較滿意。這充分表明，我們忙到了點(diǎn)子上，忙到了關(guān)鍵處。現(xiàn)在，很多工作是“五加二、白加黑”，這是一種狀態(tài)。但同時(shí)，我們忙是為誰而忙?就是“為人民服務(wù)”。當(dāng)務(wù)之急，就是如何把群眾的合理訴求變成美好現(xiàn)實(shí)，這需要大家共同努力、立即行動(dòng)、狠抓落實(shí)。下面，結(jié)合中央和省里的重要精神，結(jié)合三天大接訪的感受，講三點(diǎn)意見。

一、必須解開信訪工作的“思想扣”

信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的“橋頭堡”，是了解社情民意的“晴雨表”，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“安全閥”。有意見向黨委、政府反映，有困難找黨委、政府幫助，有難題找黨委、政府解決，成為很多群眾的第一選擇。怎樣看待群眾的信訪行為?通過這三天來的接訪，有三點(diǎn)感受。

第一點(diǎn)，信訪是一種信任訪。之所以有信訪，就是讓群眾有一個(gè)說話的地方，一個(gè)解決問題的地方。群眾碰到難解決的問題，基于對(duì)黨委、政府的信任，所以才選擇信訪渠道。特別在合法權(quán)益受到侵犯、合理訴求未受重視時(shí)，在他們的內(nèi)心深處，已經(jīng)把黨委、政府當(dāng)成了一個(gè)“說理的地方”。如果沒有這種信任，就不會(huì)來找黨委、政府。信任是相互的，群眾信任黨委、政府，我們也要信任群眾。如果不是信任，這次大接訪就不會(huì)影響這么大，很多老百姓很早就來排隊(duì)等候，有的中午都不回去。一定要培育好這種來之不易的魚水之情，決不能對(duì)上訪群眾存在排斥厭煩的心理，決不能看上訪群眾從大門來，就從“小門”躲。因此，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)定做好信訪工作的決心，贏得群眾的信任。

第二點(diǎn)，信訪是一種責(zé)任訪。老百姓之所以選擇到你那里去反映訴求，因?yàn)槟阌羞@方面的責(zé)任和義務(wù)。毛澤東同志《在關(guān)心群眾生活，注意工作方法》一文中指出，“我們對(duì)于廣大群眾的切身利益問題，群眾的生活問題，就一點(diǎn)也不能疏忽，一點(diǎn)也不能看輕”。錦濤在黨的全會(huì)上，深刻闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作的重要性、緊迫性，從四個(gè)方面向全黨提出了新要求。寶順書記在省委全會(huì)上，對(duì)做好新形勢(shì)下群眾工作作出了重要部署，要求牢固樹立群眾觀念，自覺深入群眾，緊密聯(lián)系群眾，著力解決突出問題，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)。振超書記也多次強(qiáng)調(diào)，“要構(gòu)建科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制?！卑l(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。從我市當(dāng)前情況看，城市化和工業(yè)化的加快推進(jìn)，催生了城市的大發(fā)展，帶來了利益的大調(diào)整，更需要構(gòu)建和諧的大環(huán)境。因此，做好信訪工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，不是惻隱之心，而是政治責(zé)任;不是權(quán)宜之計(jì)，而是根本要求，必須把信訪工作，作為了解社情民意的“必修課”、培養(yǎng)鍛煉干部的“大學(xué)校”、檢驗(yàn)民心向背的“大考場(chǎng)”。

第三點(diǎn)，信訪是一種民意訪。信訪是我們傾聽民意的源泉，是送上門來的群眾工作，是最直接、最現(xiàn)實(shí)的群眾工作。換個(gè)角度看，也是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究問題的最好教材。一個(gè)人反映問題是個(gè)別，一群人反映相同的問題，就是現(xiàn)象，我們完全可以通過現(xiàn)象抓本質(zhì)，就能夠在今后的工作中有的放矢、有效施策。社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，不同利益互相交織，不同觀念相互碰撞，各種各樣的社會(huì)問題、民生問題層出不窮，是發(fā)展過程中的“陣痛”和“傷疤”。一些利益關(guān)系長(zhǎng)久得不到重視和解決，就會(huì)滋生蔓延、交錯(cuò)匯集，其密集程度、激烈程度將會(huì)更多的耗盡內(nèi)力、損害形象，最終是錯(cuò)失良機(jī)、貽誤發(fā)展。近年來，邁入大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭。但信訪穩(wěn)定壓力很大，處于全省后進(jìn)位次。為什么其它市在加快發(fā)展的同時(shí)，信訪穩(wěn)定壓力沒有這么大?值得我們深思。正如寶順書記強(qiáng)調(diào)的，決不能簡(jiǎn)單地以為了群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為借口，損害群眾的現(xiàn)實(shí)利益;決不能隨意地以符合大多數(shù)群眾的利益為借口，損害部分群眾的具體利益。要把握群眾所思，解決群眾所憂，滿足群眾所盼，下更大決心，集更多智慧，想更多辦法，騰出精力、著力解決一批事關(guān)群眾利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，筑牢發(fā)展之基，夯實(shí)和諧之基。

二、必須當(dāng)好信訪群眾的“心上人”

一是接待來訪要熱心。從這三天掌握的情況看，引發(fā)上訪的主要原因有五個(gè)方面，一是群眾心理不平衡，二是政策理解落實(shí)有偏差，三是歷史與現(xiàn)實(shí)問題相互交織，四是部分干部處理問題不當(dāng)，五是群眾對(duì)少數(shù)部門持懷疑態(tài)度。基于這些原因，很多群眾帶著情緒、帶著沖動(dòng)、帶著怨氣來上訪。信訪部門作為第一道關(guān)，如果態(tài)度冷漠、語言失當(dāng)、方法欠妥，群眾肯定難以接受，必定會(huì)導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大。因此，信訪部門在接待來訪時(shí)，必須要有一個(gè)好態(tài)度、一顆熱心腸，以熱心解寒心、以熱心解煩心、以熱心解揪心，堅(jiān)決消除“上訪的就是難纏戶”、“鬧訪的就是釘子戶”等錯(cuò)誤看法，以一張笑臉、一杯熱茶、一句貼心話，拉近和信訪群眾的感情，緩解其對(duì)抗、激動(dòng)、怨憤等情緒。

二是聽取反映要誠心。誠心聽取群眾反映的情況，是摸清真實(shí)意圖、理清處理思路、找準(zhǔn)解決辦法的前提。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。對(duì)群眾反映的問題，你是誠心聽取、還是有心糊弄，上訪群眾一看就清楚。如果心不誠，上訪人的“心門”就不會(huì)向我們打開。只有誠心對(duì)待群眾，才能換來群眾真心。比如，針對(duì)來訪者反映的征地拆遷問題、歷史遺留問題，有沒有將心比心?有沒有誠心去聽?我們必須把群眾反映的事當(dāng)成自己的事，把群眾的訴求當(dāng)成自己的追求，特別是對(duì)訴求不明的來訪者，切不可不屑一顧;對(duì)重訪戶，要不厭其煩。要把信訪臺(tái)帳建立起來，把群眾反映的問題寫在紙上、記在心里、刻在腦中，讓來訪者感到說話有人聽，遇事有人辦，困難有人幫。

三是了解情況要細(xì)心。細(xì)微之處見真情。信訪工作必作于細(xì)，既要對(duì)群眾反映的問題細(xì)聽，又要對(duì)群眾遞上的材料細(xì)看，更要對(duì)問題的來龍去脈細(xì)究。只有不放過每一個(gè)細(xì)節(jié)，才能有理、有利、有節(jié)地解決來信來訪所反映的問題。比如，安成鎮(zhèn)廖灣村、徐圩村、王巷村，反映與礦業(yè)集團(tuán)土地權(quán)屬糾紛問題，雙方都有證據(jù)，土地權(quán)屬到底歸誰?必須研究細(xì)節(jié)、掌握細(xì)節(jié)，一旦作出裁決，要讓雙方都心服口服。我們?cè)诹私馇闆r時(shí)，一定要細(xì)心聽取群眾的反映，細(xì)心品味與群眾的談話，從群眾的建議、希望、要求中，甚至是抱怨、牢騷的語言中，細(xì)心琢磨群眾的意見和要求，真正做到對(duì)癥下藥，力求案結(jié)息訪。

四是說明解釋要耐心。接訪一起案件少則幾十分鐘，長(zhǎng)則幾個(gè)小時(shí)。遇到一些積案和集體訪，需要更多時(shí)間。這個(gè)時(shí)候，不僅考驗(yàn)大家的能力，也考驗(yàn)大家的耐心。若你一言，我一語，反復(fù)闡述，來回拉鋸，很容易讓人產(chǎn)生不耐煩的情緒，這時(shí)更需要保持耐心和清醒，切不可樹立“對(duì)立面”，采取生硬的語言。語言的背后是感情、是思想、是知識(shí)、是素質(zhì)，發(fā)怒于事無補(bǔ)，只會(huì)更加激怒上訪者，使事態(tài)失去控制，局面不可收拾。熱而能冷，動(dòng)而能靜，急而能安，安而能變，才能夠掌握主動(dòng)，穩(wěn)住局面。比如，上次化限電事件，要不是處理及時(shí)，應(yīng)對(duì)妥當(dāng)，后果肯定不堪設(shè)想。因此，做群眾工作要保持耐心，對(duì)群眾的困難要耐心幫助，對(duì)情緒激烈的群眾要耐心說服，對(duì)不明白的問題要耐心解釋。要講態(tài)度，通過拉家常式，講掏心窩子的話，講管用的話，解開思想疙瘩。要講政策，共性案件要按政策解決，一個(gè)模式解多個(gè)結(jié);個(gè)性案件要區(qū)別對(duì)待，一把鑰匙開一把鎖。要講方法，把握“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的原則，讓耐心化解堅(jiān)冰，讓公平贏得信任，讓高效凝聚民心。要講宣傳，積極運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體，堅(jiān)持正面宣傳、疏導(dǎo)為主、疏堵并舉，不斷提高輿論引導(dǎo)能力、思想教育實(shí)效。

五是排憂解難要真心。信訪問題拖不起、繞不開、避不了，早解決，早主動(dòng)，早見效。干部要得到群眾的信任，決不是靠權(quán)力，而是靠工作能力、工作業(yè)績(jī)和人格魅力，靠做群眾工作的方法和本領(lǐng)，靠對(duì)群眾的真心和真情。這次連續(xù)三天接訪發(fā)現(xiàn)，很多問題都是重復(fù)化，有些問題從基層反映到中央，卻難以解決;有些問題經(jīng)過層層批示，卻久拖不決;有些問題能夠當(dāng)機(jī)立斷，卻猶豫不決，這就是責(zé)任心問題。說明少數(shù)干部沒有站在群眾的立場(chǎng)上，想群眾所想;沒有把群眾的事情當(dāng)作自己的事，急群眾所急。針對(duì)群眾反映的情況，有沒有親自研究部署?有沒有深入一線調(diào)查?有沒有制定解決方案?有沒有指定專人負(fù)責(zé)?有沒有限定辦結(jié)時(shí)間?有沒有跟蹤落實(shí)?我們必須堅(jiān)持群眾利益無小事，堅(jiān)決杜絕“領(lǐng)導(dǎo)批來批去、部門推來推去、報(bào)告轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去、群眾跑來跑去”的不良現(xiàn)象。要堅(jiān)持用群眾觀點(diǎn)思考問題，站在群眾立場(chǎng)處理問題，多做人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心的工作，真正把來訪群眾當(dāng)家人，把群眾來信當(dāng)家書，把群眾反映的問題當(dāng)家事，把群眾工作當(dāng)家業(yè)，在親歷親為上下功夫、動(dòng)真格、求實(shí)效。

六是處理問題要公心。家寶總理在年初人代會(huì)答記者問時(shí)指出：“公平正義，是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。公平正義比太陽還要有光輝?！痹谶@三天接訪當(dāng)中，我聽到最多的一句話，就是“只要公開公平公正處理，我沒有意見”。也就是說，有些事出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是好的，但群眾有意見。歸納起來主要有三點(diǎn)，一是一碗水沒有端平，相互攀比。比如，很多土地征用補(bǔ)償問題，他們長(zhǎng)年累月揪住不放，認(rèn)為處理不公。到底是群眾理解出現(xiàn)偏差，還是在處理過程中偏心，我們要捫心自問。二是一件事沒有做完美，言行不一。比如，拆遷補(bǔ)償問題，有沒有依法拆遷、友情拆遷、文明拆遷?有的群眾反映拆遷前的承諾，與拆遷后的補(bǔ)償不一致。當(dāng)初是怎么承諾的?政策是怎么規(guī)定的?我們推進(jìn)工業(yè)化、城市化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是什么?有沒有保護(hù)群眾利益?三是一把尺子沒有量到底，前后矛盾。比如，師范學(xué)院后面的土地要求被征用問題，這不算什么大事。關(guān)鍵是沒有與群眾溝通，沒去想群眾耕種的問題。我們必須堅(jiān)持原則、恪守準(zhǔn)則、遵守規(guī)則，做到讓當(dāng)事人滿意，不留后患;讓群眾滿意，不會(huì)攀比;讓組織滿意，不拖后退，決不能搞新官不理舊賬。

三、必須種好信訪穩(wěn)定的“責(zé)任田”

各級(jí)各部門要把做好信訪穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，擺上重要議事日程，用人民群眾對(duì)我們的信任倒逼我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，做到守土有責(zé)。

一要開門接訪。從過去的實(shí)踐和現(xiàn)在的反映看，群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪是歡迎的、積極的、肯定的。但我們必須防止把大接訪的平?；兂善降?，把大接訪的制度化變成形式化。近年來，外地的教訓(xùn)表明，一些群眾的問題看似小事，如果解決不及時(shí)、處理不妥當(dāng)，就有可能小事變大事，局部問題演變成全局問題。希望各級(jí)各部門要暢通群眾訴求表達(dá)的綠色通道，層層聯(lián)動(dòng)，點(diǎn)面結(jié)合，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，切實(shí)看好自己的門，管好自己的人，確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。這次開門大接訪，就是一個(gè)引導(dǎo)，表明黨委政府的姿態(tài)，要在全市形成大接訪的氛圍;以后，每個(gè)月我都要連續(xù)三天大接訪，各縣區(qū)、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)也要親自接訪、親自過問、親自解決。要繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪長(zhǎng)效機(jī)制，在實(shí)用、管用、好用上見成效。希望這次接訪是一個(gè)引導(dǎo)，表明黨委、政府對(duì)待群眾工作態(tài)度，下一步要在全市形成氛圍。

二要主動(dòng)約訪。矛盾不可怕，怕的是大意。群眾的問題，是人民內(nèi)部矛盾，都是可以調(diào)解和化解的，關(guān)鍵要知情、要有數(shù)、要主動(dòng)。從近期的一些上訪案件看，有些群眾已經(jīng)到了市里、到了省里、到了北京，領(lǐng)導(dǎo)干部還蒙在鼓里。事前有沒有征兆?事中有沒有線索?事后有沒有跟蹤?因此，各級(jí)各部門要加大矛盾糾紛排查力度，把觸角延伸到村居、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，主動(dòng)過問，及早介入，及時(shí)約見。不要等群眾找上門了，再去過問。不要等情況變復(fù)雜了，再去研究;不要等領(lǐng)導(dǎo)批示了，再去解決。

三要帶案下訪。省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作的若干意見明確規(guī)定，市、縣區(qū)及部門領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研不少于60天。我們要按照省委要求，把深入基層調(diào)研和帶案下訪結(jié)合起來，變?nèi)罕姟吧显L”為領(lǐng)導(dǎo)“下訪”，變“坐診”為“出診”，實(shí)行關(guān)口前移、重心下移，沉到基層、深入群眾，少讓信訪群眾跑路，不讓老百姓跑冤枉路。尤其是對(duì)那些集體訪和較難解決的積案，要實(shí)行“四定”，定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定承辦人、定辦結(jié)時(shí)限;要實(shí)行“四包”，包調(diào)查、包處理、包做疏導(dǎo)教育工作、包息訴罷訪。針對(duì)本次接訪的重點(diǎn)案件，下一步，我將定期不定期地開展帶案下訪，看看這些信訪件處理的如何?到底有沒有解決?這次接訪的35批群眾，市信訪局要把群眾反映的問題和要求梳理出來，由市領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)、包案，帶案下訪，早給群眾答復(fù)、早讓群眾滿意。特別是對(duì)有明確時(shí)限要求的，必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié);沒有規(guī)定時(shí)限的，必須在法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，做到問題不查清不放過、問題不解決不放過、有關(guān)措施不落實(shí)不放過、群眾不滿意不放過，真正架起一座密切黨群、干群關(guān)系的“連心橋”。

四要上門回訪。回訪是暖民心、贏民心的催化劑。解決好信訪“后遺癥”和“并發(fā)癥”，必須開展好“回頭看”，確保信訪案件事事有回音、件件有落實(shí)?；卦L是抓落實(shí)的重要體現(xiàn)，既可以增進(jìn)感情，又可以督查落實(shí)，看案件進(jìn)展，聽群眾心聲。市委、市政府督查室和市信訪局等部門要采取明查暗訪、聯(lián)合督查等形式，做好跟蹤、復(fù)查等工作，當(dāng)面聽取信訪人的意見。希望各級(jí)各部門各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志，要履行第一責(zé)任人職責(zé)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，用力、用心、用情解決好群眾反映的問題。

同志們，面對(duì)當(dāng)前發(fā)展的大好形勢(shì)，面對(duì)“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的艱巨任務(wù)，群眾觀念只能強(qiáng)化，不能淡化;群眾利益只能維護(hù)，不能損害;群眾工作只能加強(qiáng)、不能削弱。我們只有做好新形勢(shì)下群眾工作，才能充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，才能開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。

領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇十二

同志們：

當(dāng)前，信訪總量不斷上升、越級(jí)上訪的現(xiàn)象十分突出、異常訪時(shí)有發(fā)生、信訪老戶纏訪不休等情況，使新形勢(shì)下的信訪工作任務(wù)更加繁重和艱巨，信訪干部面臨著新的更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

那么如何適應(yīng)新時(shí)期信訪工作的要求，加強(qiáng)信訪干部的能力素質(zhì)培養(yǎng)，這是做好新時(shí)期信訪工作必須盡快解決的一個(gè)重要問題。

一、必須具有優(yōu)良的政治素養(yǎng)。

政治思想是人的靈魂，是人的行動(dòng)指南。信訪活動(dòng)是新時(shí)期廣大群眾管理國(guó)家，參與社會(huì)活動(dòng)、監(jiān)督黨和國(guó)家及公務(wù)人員的重要形式;而信訪工作則是黨和國(guó)家同人民群眾保持密切聯(lián)系的一條紐帶，是體察社情民意的重要橋梁，也是黨和政府宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策、法律、法令和法規(guī)的重要渠道;是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，實(shí)現(xiàn)人民民主權(quán)利，為人民群眾排憂解難，鞏固安定團(tuán)結(jié)的政治局面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條重要途徑。信訪工作直面群眾，處理來信來訪的全過程，無不表現(xiàn)出黨和政府對(duì)群眾的態(tài)度和同群眾的關(guān)系，從這個(gè)意義上講，信訪工作就是政治工作。因此，信訪干部必須具有較高的政治素養(yǎng)。

怎么樣培養(yǎng)政治養(yǎng)素呢?首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，提高政治素質(zhì)，增強(qiáng)政治涵養(yǎng)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，確立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。其次要堅(jiān)定正確的政治方向、政治立場(chǎng)和政治觀點(diǎn)。第三，要有必要的政治鑒別力和政治敏銳性，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策。第四，要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)模范，堅(jiān)持"從群眾中來、到群眾中去"的群眾路線，正確行使人民賦予的權(quán)力，保持清政廉潔、克服官僚主義，反對(duì)以權(quán)謀私，損害國(guó)家、集體和人民群眾權(quán)益的各種腐敗現(xiàn)象。

二、必須具有全心全意為人民服務(wù)的思想素質(zhì)。

在信訪工作中牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，必須首先要解決好思想認(rèn)識(shí)問題，要充分認(rèn)識(shí)信訪是群眾反映意愿，維護(hù)自身權(quán)益的重要途徑，是人民群眾的基本民主權(quán)利，更是群眾對(duì)黨和政府的信任，從而自覺擺正與人民群眾的位置，解決好想著誰、為了誰的問題。其次，要解決好對(duì)群眾的感情問題。對(duì)人民群眾的深厚感情，是共產(chǎn)黨人世界觀、人生觀、價(jià)值觀的重要體現(xiàn)，也是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的根本保障。要帶著對(duì)群眾的深厚感情去做信訪工作，深入細(xì)致的關(guān)心解決好群眾反映的日常生活中的小事、難事、煩事，自覺做到萬事民為要，萬事民為先，多聽群眾呼聲，多謀富民之策，多為群眾辦實(shí)事，多做鼓舞群眾的工作。

同時(shí)必須要強(qiáng)化三種意識(shí)。一是公仆意識(shí)。就是要擺正信訪干部和群眾的關(guān)系，做到認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理群眾來信，熱情接待群眾來訪，真正為基層，為群眾解決實(shí)際問題。二是服務(wù)意識(shí)。就是要樹立全心全意為領(lǐng)導(dǎo)，為基層服務(wù)思想，克服"臉難看"、"門難進(jìn)"、"事難辦"的官僚主義作風(fēng)，積極做好本職工作。三是法律意識(shí)。就是要在信訪工作中，認(rèn)真按照依法治國(guó)方針，把處理信訪問題納入法制軌道，通過法律途徑解決矛盾糾紛。

三、必須具有良好的職業(yè)道德素質(zhì)。

"道德"作為一個(gè)特定的歷史范疇，指的是在一定社會(huì)及時(shí)代中調(diào)整人們之間以及個(gè)人與社會(huì)之間關(guān)系的行為規(guī)范和準(zhǔn)則的總和。社會(huì)主義職業(yè)道德，是指在社會(huì)主義社會(huì)中從事一定職業(yè)的人們，在履行本職工作中應(yīng)遵循的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。信訪干部職業(yè)道德核心內(nèi)容，就是必須把人民的利益放在首位，時(shí)時(shí)處處以人民的利益為重，想群眾之所想，急群眾之所急，盡職盡力做好信訪工作。因此，新時(shí)期信訪干部必須要做到：

一要忠于職守、愛崗敬業(yè)。這是信訪干部職業(yè)道德要求的前提。人們?nèi)绾慰创约簭氖碌穆殬I(yè)，是否認(rèn)同和追求所在工作崗位的社會(huì)價(jià)值，是否看得起自己的工作，是全部職業(yè)道德觀念的核心。信訪干部要樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，充分認(rèn)識(shí)信訪工作的重要性和必要性，從而熱愛本職，忠于職守，做好信訪工作，在平凡的工作崗位上實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

二要誠實(shí)公正、不徇私舞弊。這是信訪干部必須遵循的基本職業(yè)道德原則。要誠實(shí)，就是要求信訪干部忠誠老實(shí)，不弄虛作假，堅(jiān)持講真話，不講假話、空話、大話;堅(jiān)持講信用，言行一致，不欺騙組織，不欺騙百姓。要公正，就是要求信訪干部，處理信訪問題要堅(jiān)持原則，客觀公正，分辯是非，正確執(zhí)行政策，不以情代替政策;不徇私舞弊，要秉公辦事;深入調(diào)查研究，實(shí)事求是，尊重客觀事實(shí)。

三要盡職盡力、認(rèn)真負(fù)責(zé)。這是信訪干部職業(yè)道德的重要標(biāo)準(zhǔn)，信訪工作是黨和政府工作的重要組成部分。因此，信訪干部要以對(duì)黨、國(guó)家、政府和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，樹立"立黨為公，執(zhí)政為民"的理念。竭盡全力、盡心盡責(zé)、滿腔熱情地做好信訪工作;對(duì)內(nèi)要向領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，對(duì)外要向人民群眾負(fù)責(zé)。認(rèn)真履行信訪工作職責(zé)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，認(rèn)真傾聽群眾的意見和建議，關(guān)心群眾的疾苦，為基層服務(wù)，為群眾排憂解難。

四要文明接待、注重實(shí)效。信訪工作直接面對(duì)群眾，是黨和政府聯(lián)系群眾的一個(gè)"窗口",是維護(hù)黨和政府形象的重要崗位。信訪干部必須要擺正自己的位置，堅(jiān)持文明接待，熱情周到地為群眾服務(wù)，對(duì)待上訪群眾不能敷衍，不能急躁，不能壓服，要以情感人，以理服人。對(duì)群眾的反映問題不拉、不推，及時(shí)處理，在提高工作實(shí)效上狠下功夫。

四、必須具有較好的心理素質(zhì)。

信訪干部面對(duì)的是三教九流身份復(fù)雜的各類信訪群眾，處理的是五花八門各類棘手的信訪問題，并且由于近年來信訪秩序得不到規(guī)范，在接訪中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)異常訪、群體訪、無理纏訪等事件發(fā)生，有時(shí)還威脅到信訪干部的人身安全，使信訪干部的心理承受著巨大的壓力，如沒有較好的心理素質(zhì)和自身心理調(diào)控能力，必將嚴(yán)重影響信訪工作的正常開展。

接訪工作是融教育學(xué)、心理學(xué)、語言學(xué)、法學(xué)等為一體的一門藝術(shù)，這就要求新時(shí)期的信訪干部不僅要具備較高的思想政策水平和專業(yè)知識(shí)，還要具備一定的訪談藝術(shù)技巧和心理學(xué)知識(shí)，掌握上訪者的內(nèi)心世界等心理素質(zhì)。因此在接訪工作中必須做到：

(1)對(duì)待初訪者。一般初訪者心理活動(dòng)比較溫和，態(tài)度上也比較好，接待人員要和藹可親，讓其把反映的問題一五一十地講完，然后根據(jù)反映的問題讓其提供一些必要的證據(jù)和線索，對(duì)不能解決或無法查處的問題要向其講明原委，另外，還需講明我們的工作程序、方法和有關(guān)規(guī)定，如及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，還要進(jìn)行調(diào)查，如何與上訪人員見面等，使上訪者滿意而歸。

(2)對(duì)待抱有試探心理的上訪者。他們上訪就是想摸摸底，如有些人想把現(xiàn)任干部拉下馬，自己當(dāng)干部;有些政策掌握不清楚進(jìn)行咨詢等。在接待這類人員時(shí)必須立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，本著對(duì)"舉報(bào)人、被舉報(bào)人、組織"三負(fù)責(zé)的精神，把黨紀(jì)條規(guī)講清楚，絕不能含糊回答問題。通過接訪，使上訪者放棄不切合實(shí)際的想法和不合理要求。

(3)對(duì)待情緒激動(dòng)的上訪者。他們的表現(xiàn)一般是脾氣暴躁，反映的問題容易帶有片面性，認(rèn)為自己反映的問題高于一切，由于他們情緒偏激、固執(zhí)己見，一旦問題沒有按他們的思路和要求得到解決就會(huì)發(fā)火，把矛頭指向工作人員。在接待這類人員時(shí)，必須要有忍耐力，冷靜耐心地傾聽其陳述，耐心宣傳、解釋，不要針對(duì)他們的陳述立刻加以反駁和斥責(zé)，要逐步教育他們從大局出發(fā)，全面看問題。對(duì)于那些無理糾纏者，要不卑不亢，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)。

(4)對(duì)待集體上訪者。集體訪近年來呈上升趨勢(shì)。它具有集中性、緊迫性和危險(xiǎn)性的特點(diǎn)。接待中要堅(jiān)持原則，掌握政策。對(duì)于有理有據(jù)的問題，要明確給予肯定，盡快上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批示調(diào)查。對(duì)基本合理的要求，要盡力給予調(diào)查解決。對(duì)要求過高，一時(shí)不能解決的，要講清道理，做好解釋。對(duì)無理要求的，要理直氣壯地批評(píng)教育，要讓多數(shù)集體訪人員感到我們是真心實(shí)意地按照黨紀(jì)條規(guī)為民辦實(shí)事的。

信訪干部還要善于調(diào)節(jié)好自己的心理狀態(tài)，接訪結(jié)束后，應(yīng)該盡快從煩躁或悲憤的情緒等不良心理狀態(tài)中擺脫出來，要認(rèn)識(shí)到上訪群眾的一些過激言行，并不是直接針對(duì)我們信訪干部的，而是發(fā)泄心中的不滿，并強(qiáng)烈要求我們盡快幫助解決。我們只要盡職盡責(zé)盡快給予解決，信訪群眾就會(huì)感謝黨和政府、感謝信訪部門、感謝信訪干部。下班后回家，更要善于把自己的情緒從信訪問題中解脫出來，決不能把壞心情帶回家，影響家庭生活和自己的身體健康。

五、必須具備較高的政策水平。

因?yàn)槿罕姺从车膯栴}，大多與政策、法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)，有較強(qiáng)的政策性;同時(shí)隨著改革開放的不斷深入，一些新情況、新矛盾、新問題會(huì)逐漸暴露，同時(shí)，新的政策、法律、法規(guī)也在不斷完善。因此，信訪干部政策水平的高低，直接影響到信訪工作的開展。近幾年來，信訪干部隊(duì)伍發(fā)生了很大的變化，人員素質(zhì)雖有較大提高，但是，仍有一部分同志因政策水平低下，影響了信訪工作的正常開展。

黨的路線方針政策是信訪工作的指針，"三個(gè)代表"重要思想是信訪工作指導(dǎo)思想，信訪干部要在工作中得心應(yīng)手，信訪干部應(yīng)該是"政策通",必須具備較高的政策水平，在具體工作中要講符合政策的話，辦符合政策的事，有時(shí)還要靈活運(yùn)用政策，只有這樣才能適應(yīng)新時(shí)期信訪工作的需要。

然而較高的政策水平必須從學(xué)習(xí)中來，這就要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨的路線方針政策，才能在信訪工作中實(shí)踐"群眾利益無小事"的理念，認(rèn)真按照黨的方針政策辦理信訪事項(xiàng)，依照法律法規(guī)處理每一宗信訪，做到依情、依理、依政策、依法辦理好每一宗信訪案件。

六、必須具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和綜合調(diào)研能力。

信訪工作性質(zhì)、地位及作用，決定了信訪部門具有協(xié)調(diào)、督辦、綜合、調(diào)研和指導(dǎo)的職能。信訪干部要做好新時(shí)期的信訪工作，除了具有較好的政治素質(zhì)和良好的道德修養(yǎng)外，還必須具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和綜合調(diào)研能力。

一是要有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。信訪部門又是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門。從信訪工作實(shí)踐中可以看到，群眾來信來訪反映的問題，有的是關(guān)于個(gè)人的問題，有的是關(guān)于部門和單位的問題，有的是關(guān)于某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或干部的問題，有的是涉及到兩個(gè)部門甚至多個(gè)部門和單位的問題，有的是跨部門、跨地區(qū)等問題。要協(xié)調(diào)處理好各種各樣的信訪問題，就要組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。但在具體協(xié)調(diào)過程中一定要注意方式方法，首先要尊重被協(xié)調(diào)的對(duì)象，主動(dòng)向他們說明需協(xié)調(diào)處理問題的詳細(xì)情況和各自的職責(zé)要求，其次如遇到難以協(xié)調(diào)的問題，則應(yīng)盡快向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，取得領(lǐng)導(dǎo)的支持。

二是必須具有較好的綜合調(diào)研能力。信訪部門是黨和政府的工作部門，信訪工作是黨和政府的重要組成部分，要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手的作用，信訪干部必須具有較好的綜合調(diào)研能力。信訪干部要善于通過群眾的信訪收集和篩選出帶有普遍性、苗頭性、傾向性的有重要價(jià)值的信息，同時(shí)要善于思考，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，經(jīng)過綜合分析，提出解決問題的建議，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策服務(wù)。

七、必須具備較強(qiáng)的處理信訪問題能力。

隨著改革不斷深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善，新舊體制進(jìn)入了轉(zhuǎn)換期，社會(huì)矛盾和新情況，新問題增多，信訪問題也出現(xiàn)了許多新的情況。

一是信訪總量呈上升趨勢(shì)，集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪現(xiàn)象日益增多;二是信訪重點(diǎn)的大頭在農(nóng)村、企業(yè)，主要是農(nóng)村土地征用及礦群矛盾、城市建設(shè)拆遷、揭發(fā)干部問題，企業(yè)改制中政策落實(shí)、職工待遇、資產(chǎn)流失問題，隨著城市化進(jìn)程的全面鋪開，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，人們生活水平的提高，農(nóng)村民主法制建設(shè)的加強(qiáng)，使農(nóng)民參與村務(wù)民主管理決策的意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)集體利益和各項(xiàng)政策落實(shí)力度的關(guān)切度進(jìn)一步增強(qiáng)，加之干部職工管理方法滯后，導(dǎo)致干部與群眾關(guān)系緊張、矛盾上升，引發(fā)大量的群眾上訪;三是群眾反映的問題復(fù)雜，涉及面廣，時(shí)間較長(zhǎng);四是群眾上訪規(guī)模較大，少到幾個(gè)人，多則幾十人，甚至幾百人;五是上訪者的行為呈多樣，有的游行示威，有的靜坐絕食，甚至有的沖擊政府機(jī)關(guān)，堵塞交通，不解決問題，不見到領(lǐng)導(dǎo)，不離開現(xiàn)場(chǎng)，群眾情緒激烈，處理難度大。

信訪問題的多樣性、復(fù)雜性、廣泛性，決定了處理問題的方式、方法和手段的多樣性。因此，要求信訪干部必須有一定處理復(fù)雜信訪問題的實(shí)際能力。實(shí)際工作中要根據(jù)來訪人的不同特點(diǎn)，采取不同的處理方法。對(duì)出于公心，大膽檢舉揭發(fā)黨員干部違法違紀(jì)問題的，要給予高度重視，不僅要認(rèn)真聽其陳述和準(zhǔn)確記錄反映的問題，而且要對(duì)上訪人的做法給予充分肯定和鼓勵(lì);對(duì)從個(gè)人意見出發(fā)，有意挑剔黨員干部工作中的不足，并用編造事實(shí)的方法泄私憤的來訪者，要用"宣傳政策，講明道理，提出批評(píng)"的方法，幫助他們化解矛盾。

對(duì)為了達(dá)到個(gè)人目的搞無理糾纏的信訪，要保持冷靜，在向上訪人宣傳黨的方針、政策的同時(shí)，耐心講解無理取鬧的危害性，引導(dǎo)他們采用正確的態(tài)度和方法;對(duì)人多勢(shì)眾的集體上訪，因反映的問題多，而且涉及范圍廣，處理不當(dāng)極易發(fā)生意外行為。接待集體上訪時(shí)頭腦要清醒，態(tài)度要冷靜，要用靈活機(jī)動(dòng)的工作技巧，設(shè)法穩(wěn)定群眾情緒，并讓他們推選代表反映問題。接訪過程中，既不能牽就上訪者而滿足其不合理要求，更不能因群眾有不合理要求而否定其反映問題的合理部分。由于集體上訪背景復(fù)雜，因此在未弄清真相之前不要盲目表態(tài)和承諾。要密切關(guān)注來訪群眾的情緒變化，發(fā)現(xiàn)異常要迅速采取措施。同時(shí)要加強(qiáng)感情溝通，講究接訪技巧。

接待來訪是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，說話一定要掌握分寸，不能信口開河。談話時(shí)態(tài)度要和藹，語調(diào)要適度，既要堅(jiān)持原則，又要實(shí)實(shí)在在;既要有理論水平和政策水平，又要使他們易于接受。用溝通感情的方法，贏得來訪者的理解和信任，為解決問題打下感情基礎(chǔ)。不要高談闊論，避免群眾產(chǎn)生反感和對(duì)立情緒而激化矛盾。切忌接待冷淡、態(tài)度生硬、脾氣急躁、消極推諉、敷衍搪塞、隨意答復(fù)。

新時(shí)期信訪工作的復(fù)雜性、艱巨性和重要性，對(duì)新時(shí)期信訪干部的素質(zhì)和能力確實(shí)提出了許多新的更高的要求，但人無完人，不可能要求每個(gè)信訪干部都是全才，這是不現(xiàn)實(shí)的也不可能，但我們每個(gè)信訪干部要勇于朝這個(gè)方向去努力，去完善提高自己，這是現(xiàn)實(shí)的也是可能的。同時(shí)每個(gè)信訪部門根據(jù)自己?jiǎn)挝恍旁L干部的素質(zhì)和能力的特點(diǎn)來科學(xué)合理安排使用好干部，做到人盡其才、才盡其用，使我們干部整體能力和素質(zhì)達(dá)到對(duì)新時(shí)期信訪干部的素質(zhì)和能力新的較高的要求，那是可能的也是應(yīng)該做到的。

領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇十三

親愛的各位同仁：

大家新年好!

在這里先向大家拜個(gè)晚年，祝大家在新的一年里身體健康、家庭幸福、心想事成、萬事如意。

一元復(fù)始，萬象更新。辭舊迎新之際，我能與大家一起分享，深感無比榮幸!在度過了歡樂的春節(jié)后，回到了我們攜手共進(jìn)的大家庭，再次回到我們熟悉的工作崗位。在此，我謹(jǐn)代表公司及我個(gè)人祝福我們__全體同仁和您的家人闔家幸福安康、_年大吉大利!

春天是煥發(fā)無限生機(jī)的季節(jié)，孕育成果，成就夢(mèng)想。20__年公司的整體生產(chǎn)工作也比較順利。__一年來的成長(zhǎng)與收獲，尤其在產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、創(chuàng)新等方面更是贏得市場(chǎng)和客戶的肯定，這離不開我們?nèi)w同仁們的努力和無私奉獻(xiàn)精神，更是我們來之不易的成果。過去的一年我們雖然孕育了一定的碩果，但同時(shí)也感受到今天的毛毯市場(chǎng)寒冬一樣嚴(yán)酷，所以我們今后各項(xiàng)工作還需加倍努力。尤其在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)開發(fā)、生產(chǎn)工藝、設(shè)備、人員、管理等工作，再結(jié)合各項(xiàng)工作的配套逐步完善，圍繞生產(chǎn)、效益穩(wěn)健發(fā)展，更好的為新的一年打下了良好的基礎(chǔ)。

一年之計(jì)在于春，春天孕育著希望，承載著夢(mèng)想，現(xiàn)在最重要的是做好新一年的各項(xiàng)工作，努力完成今年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。我們要以更加飽滿的熱情，全心全意地投入到今年的工作中去，為完成新的一年各項(xiàng)工作開好頭、起好步!一分耕耘一分收獲。成績(jī)從來就不是觸手可及的，它凝聚了廣大員工辛勤的心血和汗水，我僅代表公司向大家表示衷心感謝。新的一年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，我們要繼續(xù)努力，不斷挑戰(zhàn)自我。具體如以下幾點(diǎn)：

一、加強(qiáng)多方管理，減少工作上的失誤，增強(qiáng)節(jié)能降耗、降低成本、增加成效意識(shí)，從大處著眼，從細(xì)處著手，杜絕浪費(fèi)。

二、加大獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，人人集思廣益，對(duì)公司出謀劃策創(chuàng)造效益者給予獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)并提高全員的積極性。

三、加強(qiáng)質(zhì)量管理，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量。

四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)，提高安全管理力度，杜絕安全事故的發(fā)生。

五、做好市場(chǎng)計(jì)劃，按需生產(chǎn)，避免產(chǎn)品滯留和資金的積壓。

六、加強(qiáng)管理人員人性化管理執(zhí)行力度，帶好頭以身作則，管理人員多換位思考、多溝通，讓員工感受到安全感。

20__年我們要朝著既定目標(biāo)奮進(jìn)，腳踏實(shí)地，忠實(shí)履行崗位職責(zé)，讓我們以更大的熱情向前邁進(jìn)，為公司的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基石!信心圓滿的完成工作，創(chuàng)造輝煌明天!最后我與大家共祝：__的明天會(huì)更好……謝謝大家!!

領(lǐng)導(dǎo)在信訪會(huì)議上的講話篇十四

各位領(lǐng)導(dǎo)：

為切實(shí)完善市“”規(guī)劃，xx市委、市政府專門組織此次座談會(huì)，廣泛聽取各縣(市、區(qū))對(duì)xx市“”規(guī)劃的意見和建議，這是對(duì)我們基層工作的高度重視和信任，同時(shí)也增強(qiáng)了我們做好工作的信心。中共xx市委《關(guān)于制定xx市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議(送審稿)》是在前期廣泛征求意見后形成的，前幾天我們收到有關(guān)文件后進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)和研讀。下面，我結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，談幾點(diǎn)意見和建議。

一、《建議》(送審稿)進(jìn)一步體現(xiàn)了加快科學(xué)發(fā)展的新理念、新思路。

《建議》回顧總結(jié)了“”時(shí)期的各項(xiàng)工作所取的巨大成就，增強(qiáng)了全市人民加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信心。對(duì)“”規(guī)劃時(shí)期所面臨的形勢(shì)和機(jī)遇進(jìn)行了具體的分析，明確指出了阻礙發(fā)展的存在問題。《建議》的總體思路按照我省《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》和《關(guān)于促進(jìn)北山區(qū)跨越發(fā)展的指導(dǎo)意見》的有關(guān)要求，并結(jié)合實(shí)際，提出了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，提出的“五個(gè)必須”原則切實(shí)符合了發(fā)展實(shí)際，所提出的“十大任務(wù)”凸顯了xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重心所在。《建議》中的新提法體現(xiàn)了xx市委對(duì)加快科學(xué)發(fā)展發(fā)展的新理念、思路和措施。這對(duì)進(jìn)一步指導(dǎo)好xx市認(rèn)真做好“”規(guī)劃的編制工作，制定好今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的藍(lán)圖，并動(dòng)員我市干部群眾加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具有重大和深遠(yuǎn)的意義。

二、對(duì)修改《建議》(送審稿)的意見和建議。

一、加大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度。雖然xx市在“”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，但各縣(市)的縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍比較薄弱，造成了“短板”效應(yīng)，對(duì)xx市的整體發(fā)展沒有發(fā)揮到積極貢獻(xiàn)。因此，在“”期間，應(yīng)注重發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，進(jìn)而推動(dòng)全市的大發(fā)展。

一是要加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)中特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的扶持。就目前而言，各縣(市)都形成了一定規(guī)模的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，近年來通過招商引資，現(xiàn)已初步建立了20多萬錠紡織制造能力生產(chǎn)線，預(yù)計(jì)到“”期末達(dá)30萬錠以上，將超過全市原有紡織水平，完全有實(shí)力發(fā)展成為紡織服裝制造基地，成為xx縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。因此，建議市委、市政府在“”期間，進(jìn)一步加大對(duì)各縣(市、區(qū))發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的扶持，尤其是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、資金、土地等方面的給予支持。

二是要加快縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。由于年久失修和頻繁災(zāi)害的影響，我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施特別是部分水利設(shè)施亟待進(jìn)行維修和改造，需要投入大量的人力、物力和財(cái)力;另外，在公路建設(shè)方面，由于許多公路建設(shè)項(xiàng)目地處偏遠(yuǎn)，工程量和施工難度大，工程造價(jià)較高，限于我市財(cái)政配套能力不強(qiáng)，出現(xiàn)配套資金缺口較大。建議xx市委、市政府在項(xiàng)目建設(shè)資金上給予各縣(市、區(qū))大力扶持，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。此外，為滿足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展需要和進(jìn)一步改善我市融入珠三角及對(duì)接內(nèi)陸地區(qū)交通環(huán)境，請(qǐng)求xx市委、市政府協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門和武廣客運(yùn)專線有限責(zé)任公司，積極爭(zhēng)取在“”期間恢復(fù)和建設(shè)武廣客運(yùn)專線站。

三是切實(shí)加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支持和扶持。建議在《建議》中加入體現(xiàn)“切實(shí)加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支持和扶持”的思路和內(nèi)容，逐步提高各縣(市、區(qū))干部的工資待遇，縮小工資待遇的地區(qū)差距，讓全市干部共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，激發(fā)全市干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。同時(shí)，要解決好石灰?guī)r等貧困地區(qū)群眾的飲水安全和專項(xiàng)教育投入問題，構(gòu)建和諧社會(huì)。

二、繼續(xù)加大深化行政體制改革力度。目前，雖然xx市委、市政府已經(jīng)陸續(xù)減少部分的行政審批事項(xiàng)，但仍有一批原本可以在縣(市、區(qū))審批的行政事項(xiàng)，要到去審批;有些報(bào)省審批的項(xiàng)目，又要到核準(zhǔn)，這不僅影響了工作效率，而且還加大了公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出，造成不必要浪費(fèi)。建議xx市委、市政府在“”期間進(jìn)一步研究制定新一輪減少行政審批事項(xiàng)，切實(shí)把部門權(quán)力下放到縣(市、區(qū))，提高辦事效率。

三、加大培育特色文化產(chǎn)業(yè)。自古以來就是與xx地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化交流的重要，是xx省最早接受文化的地區(qū)之一，擁有三溪青蛙獅、九峰舞龍、花鼓戲及九峰山歌等極富特色文化，急需進(jìn)一步深化發(fā)展。建議xx市委、市政府在《建議》的“培育發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)”中把“峽歷史人文創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”和“金雞嶺文化產(chǎn)業(yè)園”，納入xx市重點(diǎn)扶持的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，增加文化在北文化圈以及嶺南文化圈的影響力。

以上只是我個(gè)人一點(diǎn)不成熟的意見和建議，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。謝謝大家!

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