檢察工作會(huì)議講話（熱門23篇）

聽說讀寫，是語(yǔ)文學(xué)習(xí)的四大基本技能。如何寫一篇完美的總結(jié)，需要我們對(duì)自己的表現(xiàn)有清晰的認(rèn)知。多和他人交流、討論，可以拓寬我們的語(yǔ)文思維。

檢察工作會(huì)議講話篇一

黨的十六大報(bào)告在全面規(guī)劃小康社會(huì)宏偉藍(lán)圖的同時(shí)，突出強(qiáng)調(diào)了社會(huì)主義精神文明建設(shè)和社會(huì)主義文化建設(shè)的重要性，明確了構(gòu)建先進(jìn)文化是社會(huì)發(fā)展的必然要求，是我們黨和國(guó)家新時(shí)期的歷史重任。十六屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》特別強(qiáng)調(diào)：“黨要帶領(lǐng)人民推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，必須大力發(fā)展社會(huì)主義文化?！边@個(gè)“必須”告訴我們，發(fā)展先進(jìn)文化、抵制腐朽文化已經(jīng)成為我們黨的執(zhí)政能力建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。檢察機(jī)關(guān)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，要想全面提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，就必須大力弘揚(yáng)和發(fā)展檢察文化。

在這樣的大背景下，全國(guó)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)都把加強(qiáng)檢察文化建設(shè)當(dāng)作推動(dòng)檢察工作全面發(fā)展的新抓手。比如廣州市檢察院，他們抓檢察文化建設(shè)起步早，加上經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，在許多方面均走在了前面;還有濟(jì)南、哈爾濱等市檢察院都取得了較大的成果。今年十月二十五日，全國(guó)檢察系統(tǒng)首次檢察文化專題研討會(huì)在乳山市召開。全國(guó)十多位基層院檢察長(zhǎng)會(huì)聚乳山檢察院，對(duì)檢察文化建設(shè)從理論上進(jìn)行了深入的探討。為什么要把這樣重要的一個(gè)研討活動(dòng)放在乳山?就是因?yàn)槿樯綑z察院經(jīng)過成功探索與實(shí)踐，創(chuàng)造了以“快樂檢察”為核心的“文化育檢”新模式。江蘇只有靖江市檢察院檢察長(zhǎng)參加了研討會(huì)。前一段時(shí)間，宣傳處調(diào)研時(shí)就去過靖江檢察院。雖然靖江地處蘇北，經(jīng)濟(jì)不如江南發(fā)達(dá)，靖江市檢察院也是一個(gè)比較小的檢察院，但他們的檢察文化建設(shè)搞得很有特色，別的不說，對(duì)干警的讀書學(xué)習(xí)院領(lǐng)導(dǎo)非常支持，他們的干警不管到什么地方，只要看到好書就可以買來學(xué)習(xí)，書費(fèi)一律報(bào)銷，條件是學(xué)習(xí)完以后要上交到院圖書館，讓其他干警也來學(xué)習(xí)。舉這個(gè)事例，并不是說明這個(gè)舉措值得推廣，而是提醒我們，搞好檢察文化建設(shè)，提高干警的學(xué)習(xí)積極性的方法和途徑很多，關(guān)鍵在于我們?nèi)绾稳ヌ剿鳌?/p>

反觀我們自己，幾年來，在檢察文化建設(shè)方面，不能說停步不前，但也沒有什么足以讓人信服的建樹，再不奮起直追，不但會(huì)影響到“爭(zhēng)創(chuàng)”工作的進(jìn)程，也會(huì)影響到全面工作的開展。

二、緊扣內(nèi)涵，把握好檢察文化工作的切入點(diǎn)。

剛才講了檢察文化工作面臨的新形勢(shì)和開展檢察文化工作的重要性，那么如何界定檢察文化的內(nèi)容呢?平時(shí)講到檢察文化，我們往往容易把它與唱歌、下棋、書畫、打球等文體活動(dòng)等同起來，這是狹義的理解。從廣義上講，它是指檢察官在行使憲法和法律賦予的職權(quán)的過程中形成的價(jià)值觀念、思維模式、道德準(zhǔn)則、精神風(fēng)范等一系列抽象的精神成果，乃至于包括信息化建設(shè)等科技強(qiáng)檢內(nèi)容在內(nèi)的檢察機(jī)關(guān)物質(zhì)建設(shè)成果。因此，不能把檢察文化單純停留在文體活動(dòng)的層面上，而應(yīng)通過觀念引導(dǎo)和制度建設(shè)，通過文化素質(zhì)和執(zhí)法水平的提高，來促使干警公正執(zhí)法，促進(jìn)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展，這才是文化育檢的本質(zhì)核心和最終目的。

文化是人的文化，檢察文化建設(shè)的核心因素是人，因此檢察文化建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本，建立以“公平、正義”為核心的價(jià)值理念，與檢察干警職業(yè)道德建設(shè)相結(jié)合，最大限度地發(fā)揮其內(nèi)在潛力和創(chuàng)造力，成為檢察事業(yè)發(fā)展的真正源泉。從這個(gè)意義上講，檢察文化至少包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：一是以扎實(shí)的科學(xué)知識(shí)培養(yǎng)人;科學(xué)知識(shí)涵蓋面很廣，既包括各種文化知識(shí)，也包括業(yè)務(wù)知識(shí)。知識(shí)的積累，為干警的成才打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為干警的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。因此，檢察文化建設(shè)必須重視干警對(duì)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，想辦法創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，激發(fā)干警的學(xué)習(xí)興趣，提。二以良好的專業(yè)素質(zhì)武裝人;專業(yè)素質(zhì)不僅僅是專業(yè)知識(shí)的積累，更是文化知識(shí)、職業(yè)技能、意志品質(zhì)、價(jià)值觀念、思想修養(yǎng)等等，在干警業(yè)務(wù)工作中的滲透和揉合。加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的根本是為了促進(jìn)檢察工作的開展，所以，提高干警的專業(yè)素質(zhì)應(yīng)該成為檢察文化工作的一個(gè)重點(diǎn)。三是以豐富多彩的文化活動(dòng)陶冶人;文化活動(dòng)的開展能活躍干警生活，陶冶干警情操，培養(yǎng)干警積極健康的興趣愛好，增加一個(gè)單位的凝聚力和向心力。同時(shí)，也能塑造干警良好的外在氣質(zhì)和形象，促進(jìn)檢察干警個(gè)性的發(fā)展和人文素質(zhì)的提高。

應(yīng)當(dāng)看到，這次下發(fā)的《關(guān)于豐富干警文化生活，促進(jìn)檢察文化建設(shè)的意見》，還是檢察文化辦公室制訂的文化活動(dòng)計(jì)劃，仍然偏重于文化活動(dòng)這一方面。當(dāng)然，這需要有一個(gè)逐步發(fā)展、逐步完善的過程。今后要加大文化知識(shí)的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的強(qiáng)化在檢察文化工作中的權(quán)重，讓檢察文化更加全面，更加接近其本質(zhì)。

三、找準(zhǔn)定位，強(qiáng)化檢察文化工作和檢察業(yè)務(wù)工作的結(jié)合。

檢察文化工作的最終目的，就是要通過教育、啟發(fā)、誘導(dǎo)、吸引、熏陶和激勵(lì)等多種方式，培養(yǎng)干警們的工作責(zé)任感和使命感，提高他們的思想道德素養(yǎng)和專業(yè)化的從業(yè)能力，促使每位干警都能把“公平、正義”的檢察核心價(jià)值內(nèi)化為自覺的理想信念和行為準(zhǔn)則，最大限度地發(fā)揮其內(nèi)在潛力和創(chuàng)造力，成為檢察事業(yè)發(fā)展的真正源泉。這就要求我們，在加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的過程中，要注意做到三個(gè)結(jié)合：一是和思想政治建設(shè)結(jié)合起來，要注意突出文化活動(dòng)的思想性，讓干警在文化活動(dòng)中受到教育、得到啟迪;二是和干警隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來;要以建設(shè)檢察文化帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)，用先進(jìn)的檢察文化武裝人、引導(dǎo)人、塑造人、鼓舞人;三是要和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來;檢察文化工作要多從檢察業(yè)務(wù)工作需要出發(fā)，培養(yǎng)干警適合檢察業(yè)務(wù)工作的價(jià)值取向和道德準(zhǔn)則。同樣，在檢察業(yè)務(wù)工作我們也要注意從實(shí)際出發(fā)，開展一些富有檢察特色的文化活動(dòng)，例如刑檢、自偵部門可以結(jié)合業(yè)務(wù)需要，開展業(yè)務(wù)研討、業(yè)務(wù)沙龍等活動(dòng)，其他部門也可以根據(jù)工作的特點(diǎn)開展一些富有本部門特色的文化活動(dòng)，努力形成檢察文化建設(shè)和檢察業(yè)務(wù)工作相輔相成、互相促進(jìn)的局面，確保檢察文化建設(shè)成為檢察工作的發(fā)動(dòng)機(jī)和加油站，推動(dòng)檢察事業(yè)不斷發(fā)展和進(jìn)步。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)檢察文化工作新局面。

從全市檢察機(jī)關(guān)文化建設(shè)的現(xiàn)狀來看，各個(gè)單位發(fā)展很不平衡，有的單位抓得比較好，能有意識(shí)的強(qiáng)化檢察文化在單位全面建設(shè)上的作用。但是，有些單位做得還不夠，僅停留在淺層面的文體活動(dòng)上，把文體活動(dòng)與檢察文化等同起來;有的單位領(lǐng)導(dǎo)看不到檢察文化對(duì)工作的促進(jìn)作用，或者對(duì)檢察文化重要性的認(rèn)識(shí)不夠，覺得檢察文化概念太過空泛。這些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，導(dǎo)致我們抓檢察文化建設(shè)的力度還不夠大，效果也還不夠好。

改變這一局面的關(guān)鍵，一是領(lǐng)導(dǎo)要重視。今天參加會(huì)議的區(qū)縣院領(lǐng)導(dǎo)主要是分管檢察文化工作的，搞好檢察文化建設(shè)不僅要靠大家來身體力行，出主意、想辦法，還要形成整個(gè)黨組班子都來重視檢察文化建設(shè)的局面。市院劉檢就非常重視這方面的建設(shè)，這次市院組建的一些文體團(tuán)隊(duì)和學(xué)習(xí)小組主要是劉檢的提議。其他黨組成員都提出了很好的建議。前些時(shí)張檢還親自帶隊(duì)到工程兵學(xué)院和臨汾旅參觀，學(xué)習(xí)他們榮譽(yù)室建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)，為市院即將建成的院史榮譽(yù)室提供借鑒。各單位都要把檢察文化工作納入工作日程，把它當(dāng)作一項(xiàng)主要的工作來抓;要為干警學(xué)習(xí)文化知識(shí)、提升專業(yè)素質(zhì)創(chuàng)造條件;要為干警留出一定的時(shí)間，定期進(jìn)行文化交流活動(dòng)，努力營(yíng)造濃厚的文化活動(dòng)氛圍。市院黨組決定，把每月的雙周星期五下午作為檢察文化工作活動(dòng)日，各區(qū)縣院也要根據(jù)情況，規(guī)定定期活動(dòng)時(shí)間，最好與市院統(tǒng)一，以利于活動(dòng)的開展。二是要調(diào)動(dòng)干警參與活動(dòng)的積極性，發(fā)揮一些有特長(zhǎng)干警的帶動(dòng)作用;檢察文化建設(shè)最直接的目的就是為了培養(yǎng)有文化、高素質(zhì)、全面發(fā)展的檢察干警，所以，調(diào)動(dòng)干警參與的積極性十分重要。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)干警多讀書、讀好書、多掌握專業(yè)知識(shí)，做公正執(zhí)法、清正廉潔、博學(xué)儒雅的新時(shí)代檢察官;文化活動(dòng)的安排要考慮干警的興趣，融入檢察干警應(yīng)有的價(jià)值取向，也要突出群眾性，讓大多數(shù)干警參與其中，增長(zhǎng)見識(shí)，受到鍛煉。切實(shí)讓文化活動(dòng)成為陶冶干警情操，活躍干警文化生活的陣地。要想辦法讓一些有特長(zhǎng)的人站出來，通過他們的組織引導(dǎo)，使大家樂于參與單位組織的各項(xiàng)文化活動(dòng)。今天參加會(huì)議的各文體團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，就是有一定特長(zhǎng)的文體骨干分子。你們肩上的擔(dān)子比較重，下一步活動(dòng)開展得如何?關(guān)鍵要看你們的組織和帶動(dòng)。在策劃活動(dòng)時(shí)，要富有創(chuàng)造性，努力提高檢察文化活動(dòng)的質(zhì)量，在增強(qiáng)思想性、知識(shí)性、藝術(shù)性、趣味性和群眾性上下功夫，提高參與度和知名度;要站得高一點(diǎn)，看得遠(yuǎn)一點(diǎn)，力爭(zhēng)一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)興趣小組都是一面文化旗幟，在推動(dòng)全市檢察文化工作中做出貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在，舞臺(tái)已經(jīng)為你們搭好，就看你們?nèi)绾纬獞蛄?。三是?lián)系各單位實(shí)際，努力形成各自的文化特色;加強(qiáng)和促進(jìn)檢察文化的方法和形式很多，各單位要聯(lián)系實(shí)際，從本單位長(zhǎng)期檢察文化工作的積累和文化人才的儲(chǔ)備出發(fā)，尋找適合本單位檢察文化發(fā)展的新路子。檢察文化建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)一樣，也要形成各自的特色和亮點(diǎn)，爭(zhēng)取用兩年的時(shí)間，各單位都能打出自己的文化品牌。當(dāng)然，在創(chuàng)建文化品牌的過程中，要摒棄急功近利的思想，要舍得花時(shí)間、精力，舍得投入，在提高干警個(gè)人素質(zhì)上下功夫，在創(chuàng)造健康向上的工作氛圍上做文章，在形成良好的人文環(huán)境上找出路，以人為本，切實(shí)提高干警的文化素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)。

五、積極行動(dòng)，抓好當(dāng)前幾項(xiàng)大的文化活動(dòng)組織、籌備工作。

最近，市院專門下發(fā)了《關(guān)于豐富干警文化生活，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)文化建設(shè)的意見》，并成立了全市檢察文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和檢察文化工作辦公室。上一周，檢察文化工作辦公室就今后如何開展文化活動(dòng)進(jìn)行了討論研究，制定了文化活動(dòng)計(jì)劃，下發(fā)了《關(guān)于春節(jié)文藝調(diào)演的通知》。現(xiàn)在，擺在我們面前的任務(wù)主要有三個(gè)：一是各區(qū)縣院要盡快建立相應(yīng)的檢察文化工作機(jī)制;要確定專人負(fù)責(zé)，制訂適合本單位的文化活動(dòng)計(jì)劃，搭建各種文化組織架構(gòu)。二是為干警合唱團(tuán)、籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)推薦優(yōu)秀人才;成立干警合唱團(tuán)，是檢察文化工作的一個(gè)重點(diǎn)，我們的目標(biāo)是在兩年之內(nèi)在全省檢察系統(tǒng)和市級(jí)機(jī)關(guān)創(chuàng)出自己的品牌。所以，推薦演唱條件好、懂樂理、又樂于參與的人才是首要的問題。為便于集中合練，原則上從市院和城區(qū)檢察院選拔人員。由于檢察文化工作要納入年底績(jī)效考核，參加各項(xiàng)文化活動(dòng)的干警數(shù)量也在相應(yīng)的加分之中，所以，各基層院一定要引起重視，切實(shí)把本單位的優(yōu)秀人才向市院推薦。推薦的人選要經(jīng)得起合唱團(tuán)和兩個(gè)球隊(duì)負(fù)責(zé)同志的考察，不符合要求的不能進(jìn)入，力爭(zhēng)從源頭上提高準(zhǔn)入條件，確保能盡快出成績(jī)，以帶動(dòng)其它活動(dòng)的開展。三是春節(jié)文藝調(diào)演;這次文藝調(diào)演，既是對(duì)各單位文藝人才的考察，也是對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度的考察。各單位接到通知后，要按照通知要求，積極行動(dòng)起來，挖掘文藝表演、創(chuàng)作人才，抓緊抓好節(jié)目的創(chuàng)作和排練工作，努力報(bào)送高質(zhì)量的文藝節(jié)目。大家要注意的是，節(jié)目參演人員必須是本單位的干警、在編職工和退休干部。這樣要求的目的就在于調(diào)動(dòng)干警的積極性和參與意識(shí)，鍛煉和培養(yǎng)自己的文藝人才。如果那個(gè)單位出現(xiàn)外請(qǐng)人員的現(xiàn)象，將取消節(jié)目的評(píng)獎(jiǎng)資格，也不選入春節(jié)聯(lián)歡會(huì)的演出。另外，各單位要聯(lián)系實(shí)際，盡快成立自己的文體團(tuán)隊(duì)、專業(yè)沙龍和興趣小組，努力形成上下聯(lián)動(dòng)，互相促進(jìn)的格局，形成全市檢察機(jī)關(guān)檢察文化建設(shè)的新局面。

檢察工作會(huì)議講話篇二

同志們：

這次會(huì)議是地區(qū)檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)全*檢察工作會(huì)議和地區(qū)政法工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議，對(duì)于推動(dòng)今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的檢察工作，更好地為地區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展、建設(shè)和諧提供有力的法治保障，具有重要意義。

20xx年，地區(qū)檢察機(jī)關(guān)在地委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，深入實(shí)踐“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的工作主題，按照“加大工作力度，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量”的總體要求，切實(shí)履行憲法和法律賦予的法律監(jiān)督職能，各項(xiàng)工作都取得了新成績(jī)：認(rèn)真履行對(duì)刑事案件的批準(zhǔn)逮捕和提起公訴職責(zé)，堅(jiān)持嚴(yán)打方針，依法嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”以及各種危害社會(huì)治安和經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)，維護(hù)了地區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定;加大懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪的力度，依法查辦了一大批有影響的大案要案;加強(qiáng)了對(duì)偵查活動(dòng)、審判活動(dòng)和刑罰執(zhí)行活動(dòng)的法律監(jiān)督，開展了清理排查涉法案件工作并初見成效;開展了違法減刑、假釋、保外就醫(yī)專項(xiàng)檢查等專項(xiàng)工作，增強(qiáng)了法律監(jiān)督實(shí)效;認(rèn)真辦理涉檢信訪案件，有效化解社會(huì)矛盾糾紛;穩(wěn)步推進(jìn)人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作;深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，執(zhí)法責(zé)任進(jìn)一步明確，隊(duì)伍執(zhí)法形象進(jìn)一步改觀，執(zhí)法能力和水平進(jìn)一步提高。一年來，廣大檢察干警不辭辛苦，忘我工作，克服困難，以特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能吃苦的奉獻(xiàn)精神，為維護(hù)地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂業(yè)做出了貢獻(xiàn)。這些成績(jī)來之不易。實(shí)踐證明，檢察機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行地委的決策部署堅(jiān)強(qiáng)有力，檢察隊(duì)伍是一支忠于黨、忠于人民、恪盡職守、無私奉獻(xiàn)、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。地委對(duì)檢察機(jī)關(guān)的工作是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表地委、地委政法委，向地區(qū)廣大檢察干警及其親屬致以崇高的敬意并表示誠(chéng)摯的慰問!

下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，把握大局，切實(shí)增強(qiáng)做好檢察工作的使命感和責(zé)任感。

和平、發(fā)展、合作依然是當(dāng)今時(shí)代的主題。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)總的是好的，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有很多的有利條件和機(jī)遇。我們完全有信心、有能力維護(hù)好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的社會(huì)和諧穩(wěn)定。但是，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是各種社會(huì)矛盾凸現(xiàn)的時(shí)期，穩(wěn)定工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和巨大的考驗(yàn)。一是“美國(guó)因素”始終是威脅我國(guó)家安全、威脅新*社會(huì)政治穩(wěn)定的總根源。以美國(guó)為首的西方勢(shì)力對(duì)我實(shí)施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀始終未變，口頭上支持我打擊“東突獨(dú)”勢(shì)力，暗地里卻積極支持境內(nèi)外三股勢(shì)力與我較量，企圖使“新*問題”復(fù)雜化、國(guó)際化。二是周邊國(guó)家局勢(shì)動(dòng)蕩，宗教極端思想盛行，特別是、等國(guó)“顏色革命”后，中亞地區(qū)的不安全、不穩(wěn)定因素明顯增多，包括熱比婭在內(nèi)，一些分裂組織摩拳擦掌，躍躍欲試，對(duì)新*構(gòu)成的威脅進(jìn)一步加大。三是境內(nèi)外“三股勢(shì)力”積極謀劃暴力恐怖和分裂活動(dòng)，以艾爾肯為首的“世維會(huì)”、以卡哈爾曼·胡加別爾地尤夫?yàn)槭椎木S吾爾族人民黨和以買買提明·艾孜來提為首的“東突獨(dú)”組織，他們正在積極整合力量，尋求國(guó)際支持，策劃恐怖活動(dòng)，并力爭(zhēng)全部武裝化。毗鄰我邊境的費(fèi)爾干納谷地，已經(jīng)成為國(guó)際恐怖分子的聚集地，世界恐怖主義的策源地，中亞“三股勢(shì)力”生存的沃土。美國(guó)反恐謀霸的戰(zhàn)略，進(jìn)一步激化了伊斯蘭極端勢(shì)力的恐怖對(duì)抗，國(guó)際恐怖主義進(jìn)入一個(gè)前所未有的活躍期?？梢灶A(yù)料今后一個(gè)時(shí)期，我們同境內(nèi)外三股勢(shì)力的斗爭(zhēng)將更加復(fù)雜、激烈和艱巨。四是人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的不安定因素增多，群體性事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響增大，并有可能被敵對(duì)勢(shì)力利用，危害社會(huì)穩(wěn)定。五是刑事犯罪繼續(xù)高發(fā)。隨著國(guó)內(nèi)外環(huán)境的發(fā)展變化，穩(wěn)定工作將面臨著更多的新情況、新問題。這些都給我們維護(hù)穩(wěn)定帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。

同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)自身還存在一些突出問題。少數(shù)執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法辦案，濫用強(qiáng)制措施，刑訊逼供、超期羈押的問題還時(shí)有發(fā)生;有的利用職務(wù)和工作之便吃拿卡要，索賄受賄，辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”。雖然這些問題發(fā)生在極少數(shù)人身上，可是負(fù)面影響大，可以說是“一個(gè)老鼠害了一鍋粥”。這些情況都表明，不論是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，還是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、保障司法公正，我們檢察機(jī)關(guān)的任務(wù)依然十分繁重。

檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著審查批捕、提起公訴、查辦職務(wù)犯罪、訴訟監(jiān)督等重要職能，是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的一支重要力量，在維護(hù)國(guó)家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施，保障全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義方面具有不可替代的重要作用。因此，檢察工作開展得如何，直接關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾的安居樂業(yè)，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。面對(duì)復(fù)雜多變的穩(wěn)定形勢(shì)和繁重艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)必須清醒地看到反分裂斗爭(zhēng)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，絕不能產(chǎn)生任何松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。一定要始終保持清醒的頭腦，始終保持高度警惕，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，居安思危，未雨綢繆，以高度的使命感和責(zé)任感，切實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障司法公正，維護(hù)公平正義，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作，加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)，服務(wù)和諧。

地區(qū)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要深刻理解并牢固確立科學(xué)發(fā)展觀在檢察工作中的根本指導(dǎo)地位，自覺用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)檢察工作。樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要切實(shí)強(qiáng)化“三種意識(shí)”。

一是切實(shí)強(qiáng)化宗旨意識(shí)，進(jìn)一步牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀。執(zhí)法觀是檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的靈魂，是第一位的。無論是按照檢察工作的主題和總體要求推進(jìn)檢察工作，還是加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，都必須把樹立正確的執(zhí)法觀擺到首位。樹立正確的執(zhí)法觀，最根本的就是要努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持“立檢為公、執(zhí)法為民”，真正從思想上解決“為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的問題;就是要牢固樹立人民利益至上的觀念，堅(jiān)持把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

二是切實(shí)強(qiáng)化大局意識(shí)，牢牢圍繞地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全面推進(jìn)檢察工作。地區(qū)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“發(fā)展”這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，自覺服從和服務(wù)于《地區(qū)國(guó)民經(jīng)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》要求和地區(qū)工作大局，深刻理解并牢牢把握新的形勢(shì)和任務(wù)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，配合相關(guān)部門開展整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決查辦發(fā)生在國(guó)有企業(yè)和銀行、證券、保險(xiǎn)等金融領(lǐng)域的貪污、受賄、侵吞國(guó)有資產(chǎn)的案件，嚴(yán)肅查辦重大安全生產(chǎn)事故背后的職務(wù)犯罪以及與破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪有牽連的職務(wù)犯罪，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)人民群眾切身利益，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供司法保障，保護(hù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

三是切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，保障社會(huì)公平正義。地區(qū)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)和廣大檢察干警要正確把握當(dāng)前檢察工作所處的歷史方位，真正明確新時(shí)期檢察工作新的責(zé)任，著力提高履行檢察職能，打擊預(yù)防刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力;依法打擊職務(wù)犯罪，促進(jìn)廉政建設(shè)的能力;正確處理群眾訴求，化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧的能力;敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法的能力;強(qiáng)化自身監(jiān)督和制約，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的能力。要充分認(rèn)識(shí)到對(duì)敵斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外“三股勢(shì)力”和各種敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)，做到思想上不麻痹，工作上不放松，行動(dòng)上不手軟。要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)與政法其他部門的密切配合，繼續(xù)重點(diǎn)打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪和嚴(yán)重暴力犯罪，深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。要堅(jiān)決依法查處和積極預(yù)防職務(wù)犯罪，集中力量查辦大案要案，嚴(yán)肅查辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件，嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法和司法人員職務(wù)犯罪案件以及社會(huì)反映強(qiáng)烈的其它職務(wù)犯罪案件;積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，推動(dòng)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系的建立，推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的深入進(jìn)行。要切實(shí)強(qiáng)化法律監(jiān)督，全面加強(qiáng)偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督，維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。

三、切實(shí)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高執(zhí)政能力和執(zhí)法水平。

建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)檢察隊(duì)伍，是提高法律監(jiān)督能力、推動(dòng)檢察工作深入發(fā)展的重要組織保障。

一要加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一個(gè)單位、一個(gè)部門，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)與否、是否有凝聚力，將直接影響各項(xiàng)工作的開展和整個(gè)單位、部門的發(fā)展。因此，必須按照?qǐng)F(tuán)結(jié)、廉潔、求實(shí)和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把檢察機(jī)關(guān)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)一定要堅(jiān)持和健全民主集中制原則，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定”的方針，切實(shí)加強(qiáng)班子自身建設(shè)。要結(jié)合本單位實(shí)際，制定和落實(shí)黨委(黨組)各項(xiàng)議事規(guī)則，確保重大工作部署、干部任免等重大問題由集體討論決定，以保證集體決策不發(fā)生政治性、方向性失誤。要嚴(yán)格落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的各項(xiàng)具體制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身矛盾和問題的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，必須做政治上的明白人，廉潔自律的表率，業(yè)務(wù)工作的專家。要帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨性鍛煉，認(rèn)真改造主觀世界，堅(jiān)定理想信念，自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在思想上、政治上始終與地委保持一致。要率先垂范，切實(shí)搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，象愛護(hù)眼睛一樣倍加珍惜團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決杜絕在班子內(nèi)部搞團(tuán)團(tuán)伙伙，鬧不團(tuán)結(jié)。要常修為檢之德、常思貪欲之害、常懷律已之心。要加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟悉基本的法律專業(yè)知識(shí)，加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)的實(shí)踐鍛煉，根據(jù)執(zhí)法辦案中遇到的各種實(shí)際問題，認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究法律理論和法律條文，努力使自己成為業(yè)務(wù)上的行家里手。

二要加強(qiáng)檢察干警隊(duì)伍建設(shè)。要按照中央、*的統(tǒng)一要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檢察干警的教育培訓(xùn)，全面提高檢察隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。檢察機(jī)關(guān)要結(jié)合各自的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)，大力建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)，全面掀起學(xué)習(xí)、鉆研政治理論和法學(xué)理論的熱潮，不斷提高每個(gè)干警的政治理論和業(yè)務(wù)水平，教育引導(dǎo)廣大干警牢固樹立“爭(zhēng)創(chuàng)一流”的思想。要在做好全面培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)，優(yōu)先安排一線工作的干警培訓(xùn)，并組織開展崗位練兵和技能競(jìng)賽活動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)地區(qū)關(guān)于政法部門基層建設(shè)年的要求，關(guān)心基層，面向基層，堅(jiān)持警力下沉，選拔一些干警充實(shí)到基層一線進(jìn)行鍛煉、考驗(yàn)和提高，形成較為規(guī)范的育人、用人機(jī)制，全面提高檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。要堅(jiān)持從嚴(yán)治檢和從優(yōu)待檢相結(jié)合，既要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和禁令，加大對(duì)政法隊(duì)伍中濫用職權(quán)、司法腐敗等問題和違法執(zhí)法行為的監(jiān)督、懲治力度，確保司法公正;又要積極為干警隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造條件，完善投入保障機(jī)制，改善政法干警的工作生活環(huán)境。要繼續(xù)扎實(shí)開展“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，在廣大干警中進(jìn)行理想信念、職業(yè)道德和法律知識(shí)教育，引導(dǎo)干警樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義的侵蝕和影響。重點(diǎn)端正對(duì)各族人民群眾的根本態(tài)度，摒棄特權(quán)思想，做到知法守法，嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦案，熱情周到服務(wù)，樹立良好的檢察干警形象。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，改善執(zhí)法環(huán)境。

20xx年，中央下發(fā)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》。《意見》對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要意義、基本原則、主要任務(wù)以及組織保證做了非常明確的闡述和要求。各縣(市)委要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)包括檢察工作在內(nèi)的政法工作的領(lǐng)導(dǎo)的重要性，從鞏固黨的執(zhí)政地位和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)法制觀念，依法、科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)檢察工作，支持和保障檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使檢察權(quán)，維護(hù)檢察權(quán)威，確保檢察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，為檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

要關(guān)心和支持檢察工作。各縣(市)委要在政治、思想和組織上加強(qiáng)和改善對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)制度，經(jīng)常聽取檢察工作匯報(bào)，及時(shí)研究和解決檢察工作中遇到的實(shí)際困難和問題，及時(shí)就檢察工作中的重大部署和重大事項(xiàng)做出決策。在工作中遇到涉及各部門的問題，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要幫助協(xié)調(diào)解決。要加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)班子建設(shè)，特別是選配好主要負(fù)責(zé)同志。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律和規(guī)定配備和選拔任用干部，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理的有關(guān)規(guī)定，保證領(lǐng)導(dǎo)班子的配備質(zhì)量。

要強(qiáng)化對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督。各縣(市)委要進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化。要開展經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)，督促檢察機(jī)關(guān)完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)執(zhí)法公開、執(zhí)法責(zé)任和錯(cuò)案追究制度，確保檢察權(quán)的正確行使。各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志要模范遵守憲法和法律，支持和幫助檢察機(jī)關(guān)排除地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的干擾。

要積極為檢察工作創(chuàng)造良好條件。各縣(市)委、政府要從確保社會(huì)長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度，積極解決檢察機(jī)關(guān)工作中遇到的突出問題。要認(rèn)真落實(shí)檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障政策，建立和完善檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，從人、財(cái)、物等方面予以大力支持，要支持檢察機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先安排檢察機(jī)關(guān)的“兩房”建設(shè)經(jīng)費(fèi)和科技強(qiáng)檢經(jīng)費(fèi)，為檢察機(jī)關(guān)履行職能提供保障。要落實(shí)從優(yōu)待檢政策，切實(shí)解決干警工作、生活等方面存在的實(shí)際困難和問題，為檢察工作正常開展提供可靠的保障。

地區(qū)檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，牢牢把握檢察工作發(fā)展的正確方向，自覺將檢察工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞地區(qū)中心工作開展檢察工作，努力為地區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。要正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨(dú)立行使檢察權(quán)的關(guān)系，切實(shí)把講政治與講法治有機(jī)統(tǒng)一起來，把黨的主張和人民的意志落實(shí)到具體的執(zhí)法實(shí)踐中去。要自覺接受人大監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大的決議、決定。

同志們，檢察機(jī)關(guān)肩負(fù)著實(shí)施法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義的神圣使命，黨和人民對(duì)檢察機(jī)關(guān)寄予重托。讓我們?cè)诘匚念I(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)檢察工作，為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展、努力實(shí)現(xiàn)“”良好開局，確保地區(qū)的長(zhǎng)治久安做出新的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

檢察工作會(huì)議講話篇三

我國(guó)檢察工作的人民性是我國(guó)國(guó)體和政體的邏輯展開,人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)是檢察工作人民性的政治基礎(chǔ),下面就是本站小編給大家整理的檢察工作會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

這次會(huì)議是地區(qū)檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)全*檢察工作會(huì)議和地區(qū)政法工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議，對(duì)于推動(dòng)今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的檢察工作，更好地為地區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展、建設(shè)和諧提供有力的法治保障，具有重要意義。

20xx年，地區(qū)檢察機(jī)關(guān)在地委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，深入實(shí)踐“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的工作主題，按照“加大工作力度，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量”的總體要求，切實(shí)履行憲法和法律賦予的法律監(jiān)督職能，各項(xiàng)工作都取得了新成績(jī)：認(rèn)真履行對(duì)刑事案件的批準(zhǔn)逮捕和提起公訴職責(zé)，堅(jiān)持嚴(yán)打方針，依法嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”以及各種危害社會(huì)治安和經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)，維護(hù)了地區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定;加大懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪的力度，依法查辦了一大批有影響的大案要案;加強(qiáng)了對(duì)偵查活動(dòng)、審判活動(dòng)和刑罰執(zhí)行活動(dòng)的法律監(jiān)督，開展了清理排查涉法案件工作并初見成效;開展了違法減刑、假釋、保外就醫(yī)專項(xiàng)檢查等專項(xiàng)工作，增強(qiáng)了法律監(jiān)督實(shí)效;認(rèn)真辦理涉檢信訪案件，有效化解社會(huì)矛盾糾紛;穩(wěn)步推進(jìn)人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作;深入開展保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，執(zhí)法責(zé)任進(jìn)一步明確，隊(duì)伍執(zhí)法形象進(jìn)一步改觀，執(zhí)法能力和水平進(jìn)一步提高。一年來，廣大檢察干警不辭辛苦，忘我工作，克服困難，以特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能吃苦的奉獻(xiàn)精神，為維護(hù)地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂業(yè)做出了貢獻(xiàn)。這些成績(jī)來之不易。實(shí)踐證明，檢察機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行地委的決策部署堅(jiān)強(qiáng)有力，檢察隊(duì)伍是一支忠于黨、忠于人民、恪盡職守、無私奉獻(xiàn)、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。地委對(duì)檢察機(jī)關(guān)的工作是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表地委、地委政法委，向地區(qū)廣大檢察干警及其親屬致以崇高的敬意并表示誠(chéng)摯的慰問!

下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，把握大局，切實(shí)增強(qiáng)做好檢察工作的使命感和責(zé)任感。

和平、發(fā)展、合作依然是當(dāng)今時(shí)代的主題。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)總的是好的，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有很多的有利條件和機(jī)遇。我們完全有信心、有能力維護(hù)好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的社會(huì)和諧穩(wěn)定。但是，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是各種社會(huì)矛盾凸現(xiàn)的時(shí)期，穩(wěn)定工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和巨大的考驗(yàn)。一是“美國(guó)因素”始終是威脅我國(guó)家安全、威脅新*社會(huì)政治穩(wěn)定的總根源。以美國(guó)為首的西方勢(shì)力對(duì)我實(shí)施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀始終未變，口頭上支持我打擊“東突獨(dú)”勢(shì)力，暗地里卻積極支持境內(nèi)外三股勢(shì)力與我較量，企圖使“新*問題”復(fù)雜化、國(guó)際化。二是周邊國(guó)家局勢(shì)動(dòng)蕩，宗教極端思想盛行，特別是、等國(guó)“顏色革命”后，中亞地區(qū)的不安全、不穩(wěn)定因素明顯增多，包括熱比婭在內(nèi)，一些分裂組織摩拳擦掌，躍躍欲試，對(duì)新*構(gòu)成的威脅進(jìn)一步加大。三是境內(nèi)外“三股勢(shì)力”積極謀劃暴力恐怖和分裂活動(dòng)，以艾爾肯為首的“世維會(huì)”、以卡哈爾曼·胡加別爾地尤夫?yàn)槭椎木S吾爾族人民黨和以買買提明·艾孜來提為首的“東突獨(dú)”組織，他們正在積極整合力量，尋求國(guó)際支持，策劃恐怖活動(dòng)，并力爭(zhēng)全部武裝化。毗鄰我邊境的費(fèi)爾干納谷地，已經(jīng)成為國(guó)際恐怖分子的聚集地，世界恐怖主義的策源地，中亞“三股勢(shì)力”生存的沃土。美國(guó)反恐謀霸的戰(zhàn)略，進(jìn)一步激化了伊斯蘭極端勢(shì)力的恐怖對(duì)抗，國(guó)際恐怖主義進(jìn)入一個(gè)前所未有的活躍期?？梢灶A(yù)料今后一個(gè)時(shí)期，我們同境內(nèi)外三股勢(shì)力的斗爭(zhēng)將更加復(fù)雜、激烈和艱巨。四是人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的不安定因素增多，群體性事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響增大，并有可能被敵對(duì)勢(shì)力利用，危害社會(huì)穩(wěn)定。五是刑事犯罪繼續(xù)高發(fā)。隨著國(guó)內(nèi)外環(huán)境的發(fā)展變化，穩(wěn)定工作將面臨著更多的新情況、新問題。這些都給我們維護(hù)穩(wěn)定帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。

同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)自身還存在一些突出問題。少數(shù)執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法辦案，濫用強(qiáng)制措施，刑訊逼供、超期羈押的問題還時(shí)有發(fā)生;有的利用職務(wù)和工作之便吃拿卡要，索賄受賄，辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”。雖然這些問題發(fā)生在極少數(shù)人身上，可是負(fù)面影響大，可以說是“一個(gè)老鼠害了一鍋粥”。這些情況都表明，不論是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，還是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、保障司法公正，我們檢察機(jī)關(guān)的任務(wù)依然十分繁重。

檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著審查批捕、提起公訴、查辦職務(wù)犯罪、訴訟監(jiān)督等重要職能，是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的一支重要力量，在維護(hù)國(guó)家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施，保障全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義方面具有不可替代的重要作用。因此，檢察工作開展得如何，直接關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾的安居樂業(yè)，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。面對(duì)復(fù)雜多變的穩(wěn)定形勢(shì)和繁重艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)必須清醒地看到反分裂斗爭(zhēng)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，絕不能產(chǎn)生任何松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。一定要始終保持清醒的頭腦，始終保持高度警惕，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，居安思危，未雨綢繆，以高度的使命感和責(zé)任感，切實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障司法公正，維護(hù)公平正義，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作，加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)，服務(wù)和諧。

地區(qū)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要深刻理解并牢固確立科學(xué)發(fā)展觀在檢察工作中的根本指導(dǎo)地位，自覺用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)檢察工作。樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要切實(shí)強(qiáng)化“三種意識(shí)”。

一是切實(shí)強(qiáng)化宗旨意識(shí)，進(jìn)一步牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀。執(zhí)法觀是檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的靈魂，是第一位的。無論是按照檢察工作的主題和總體要求推進(jìn)檢察工作，還是加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，都必須把樹立正確的執(zhí)法觀擺到首位。樹立正確的執(zhí)法觀，最根本的就是要努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持“立檢為公、執(zhí)法為民”，真正從思想上解決“為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的問題;就是要牢固樹立人民利益至上的觀念，堅(jiān)持把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

二是切實(shí)強(qiáng)化大局意識(shí)，牢牢圍繞地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全面推進(jìn)檢察工作。地區(qū)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“發(fā)展”這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，自覺服從和服務(wù)于《地區(qū)國(guó)民經(jīng)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》要求和地區(qū)工作大局，深刻理解并牢牢把握新的形勢(shì)和任務(wù)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，配合相關(guān)部門開展整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決查辦發(fā)生在國(guó)有企業(yè)和銀行、證券、保險(xiǎn)等金融領(lǐng)域的貪污、受賄、侵吞國(guó)有資產(chǎn)的案件，嚴(yán)肅查辦重大安全生產(chǎn)事故背后的職務(wù)犯罪以及與破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪有牽連的職務(wù)犯罪，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)人民群眾切身利益，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供司法保障，保護(hù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

三是切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，保障社會(huì)公平正義。地區(qū)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)和廣大檢察干警要正確把握當(dāng)前檢察工作所處的歷史方位，真正明確新時(shí)期檢察工作新的責(zé)任，著力提高履行檢察職能，打擊預(yù)防刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力;依法打擊職務(wù)犯罪，促進(jìn)廉政建設(shè)的能力;正確處理群眾訴求，化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧的能力;敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法的能力;強(qiáng)化自身監(jiān)督和制約，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的能力。要充分認(rèn)識(shí)到對(duì)敵斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外“三股勢(shì)力”和各種敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)，做到思想上不麻痹，工作上不放松，行動(dòng)上不手軟。要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)與政法其他部門的密切配合，繼續(xù)重點(diǎn)打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪和嚴(yán)重暴力犯罪，深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。要堅(jiān)決依法查處和積極預(yù)防職務(wù)犯罪，集中力量查辦大案要案，嚴(yán)肅查辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件，嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法和司法人員職務(wù)犯罪案件以及社會(huì)反映強(qiáng)烈的其它職務(wù)犯罪案件;積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，推動(dòng)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系的建立，推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的深入進(jìn)行。要切實(shí)強(qiáng)化法律監(jiān)督，全面加強(qiáng)偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督，維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。

三、切實(shí)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高執(zhí)政能力和執(zhí)法水平。

建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)檢察隊(duì)伍，是提高法律監(jiān)督能力、推動(dòng)檢察工作深入發(fā)展的重要組織保障。

一要加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一個(gè)單位、一個(gè)部門，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)與否、是否有凝聚力，將直接影響各項(xiàng)工作的開展和整個(gè)單位、部門的發(fā)展。因此，必須按照?qǐng)F(tuán)結(jié)、廉潔、求實(shí)和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把檢察機(jī)關(guān)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)一定要堅(jiān)持和健全民主集中制原則，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定”的方針，切實(shí)加強(qiáng)班子自身建設(shè)。要結(jié)合本單位實(shí)際，制定和落實(shí)黨委(黨組)各項(xiàng)議事規(guī)則，確保重大工作部署、干部任免等重大問題由集體討論決定，以保證集體決策不發(fā)生政治性、方向性失誤。要嚴(yán)格落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的各項(xiàng)具體制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身矛盾和問題的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，必須做政治上的明白人，廉潔自律的表率，業(yè)務(wù)工作的專家。要帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨性鍛煉，認(rèn)真改造主觀世界，堅(jiān)定理想信念，自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在思想上、政治上始終與地委保持一致。要率先垂范，切實(shí)搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，象愛護(hù)眼睛一樣倍加珍惜團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決杜絕在班子內(nèi)部搞團(tuán)團(tuán)伙伙，鬧不團(tuán)結(jié)。要常修為檢之德、常思貪欲之害、常懷律已之心。要加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟悉基本的法律專業(yè)知識(shí)，加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)的實(shí)踐鍛煉，根據(jù)執(zhí)法辦案中遇到的各種實(shí)際問題，認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究法律理論和法律條文，努力使自己成為業(yè)務(wù)上的行家里手。

二要加強(qiáng)檢察干警隊(duì)伍建設(shè)。要按照中央、*的統(tǒng)一要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檢察干警的教育培訓(xùn)，全面提高檢察隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。檢察機(jī)關(guān)要結(jié)合各自的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)，大力建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)，全面掀起學(xué)習(xí)、鉆研政治理論和法學(xué)理論的熱潮，不斷提高每個(gè)干警的政治理論和業(yè)務(wù)水平，教育引導(dǎo)廣大干警牢固樹立“爭(zhēng)創(chuàng)一流”的思想。要在做好全面培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)，優(yōu)先安排一線工作的干警培訓(xùn)，并組織開展崗位練兵和技能競(jìng)賽活動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)地區(qū)關(guān)于政法部門基層建設(shè)年的要求，關(guān)心基層，面向基層，堅(jiān)持警力下沉，選拔一些干警充實(shí)到基層一線進(jìn)行鍛煉、考驗(yàn)和提高，形成較為規(guī)范的育人、用人機(jī)制，全面提高檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。要堅(jiān)持從嚴(yán)治檢和從優(yōu)待檢相結(jié)合，既要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

和禁令，加大對(duì)政法隊(duì)伍中濫用職權(quán)、司法腐敗等問題和違法執(zhí)法行為的監(jiān)督、懲治力度，確保司法公正;又要積極為干警隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造條件，完善投入保障機(jī)制，改善政法干警的工作生活環(huán)境。要繼續(xù)扎實(shí)開展“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，在廣大干警中進(jìn)行理想信念、職業(yè)道德和法律知識(shí)教育，引導(dǎo)干警樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義的侵蝕和影響。重點(diǎn)端正對(duì)各族人民群眾的根本態(tài)度，摒棄特權(quán)思想，做到知法守法，嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦案，熱情周到服務(wù)，樹立良好的檢察干警形象。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，改善執(zhí)法環(huán)境。

20xx年，中央下發(fā)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》?！兑庖姟穼?duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要意義、基本原則、主要任務(wù)以及組織保證做了非常明確的闡述和要求。各縣(市)委要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)包括檢察工作在內(nèi)的政法工作的領(lǐng)導(dǎo)的重要性，從鞏固黨的執(zhí)政地位和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)法制觀念，依法、科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)檢察工作，支持和保障檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使檢察權(quán)，維護(hù)檢察權(quán)威，確保檢察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，為檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

要關(guān)心和支持檢察工作。各縣(市)委要在政治、思想和組織上加強(qiáng)和改善對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)制度，經(jīng)常聽取檢察工作匯報(bào)，及時(shí)研究和解決檢察工作中遇到的實(shí)際困難和問題，及時(shí)就檢察工作中的重大部署和重大事項(xiàng)做出決策。在工作中遇到涉及各部門的問題，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要幫助協(xié)調(diào)解決。要加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)班子建設(shè)，特別是選配好主要負(fù)責(zé)同志。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律和規(guī)定配備和選拔任用干部，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理的有關(guān)規(guī)定，保證領(lǐng)導(dǎo)班子的配備質(zhì)量。

要強(qiáng)化對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督。各縣(市)委要進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化。要開展經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)，督促檢察機(jī)關(guān)完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)執(zhí)法公開、執(zhí)法責(zé)任和錯(cuò)案追究制度，確保檢察權(quán)的正確行使。各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志要模范遵守憲法和法律，支持和幫助檢察機(jī)關(guān)排除地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的干擾。

要積極為檢察工作創(chuàng)造良好條件。各縣(市)委、政府要從確保社會(huì)長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度，積極解決檢察機(jī)關(guān)工作中遇到的突出問題。要認(rèn)真落實(shí)檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障政策，建立和完善檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，從人、財(cái)、物等方面予以大力支持，要支持檢察機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先安排檢察機(jī)關(guān)的“兩房”建設(shè)經(jīng)費(fèi)和科技強(qiáng)檢經(jīng)費(fèi)，為檢察機(jī)關(guān)履行職能提供保障。要落實(shí)從優(yōu)待檢政策，切實(shí)解決干警工作、生活等方面存在的實(shí)際困難和問題，為檢察工作正常開展提供可靠的保障。

地區(qū)檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，牢牢把握檢察工作發(fā)展的正確方向，自覺將檢察工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞地區(qū)中心工作開展檢察工作，努力為地區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。要正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨(dú)立行使檢察權(quán)的關(guān)系，切實(shí)把講政治與講法治有機(jī)統(tǒng)一起來，把黨的主張和人民的意志落實(shí)到具體的執(zhí)法實(shí)踐中去。要自覺接受人大監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大的決議、決定。

同志們，檢察機(jī)關(guān)肩負(fù)著實(shí)施法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義的神圣使命，黨和人民對(duì)檢察機(jī)關(guān)寄予重托。讓我們?cè)诘匚念I(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)檢察工作，為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展、努力實(shí)現(xiàn)“”良好開局，確保地區(qū)的長(zhǎng)治久安做出新的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

尊敬的x總、各位同事：

大家好!這次紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議是在xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)以及xx集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議召開之后，我司在貫徹落實(shí)xx集團(tuán)“轉(zhuǎn)方式促發(fā)展、強(qiáng)合規(guī)增效益”的主基調(diào)以及保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)板塊整合重組階段召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議和xx集團(tuán)xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)xx年工作，研究部署xx年工作任務(wù)。公司黨委對(duì)這次會(huì)議十分重視，黨委書記x同志將作重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我向會(huì)議作。

工作報(bào)告。

一、xx年工作回顧。

xx年，在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，公司紀(jì)委堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委五次全會(huì)和保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，按照xx集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議的要求和工作部署，以加強(qiáng)反腐倡廉教育和制度建設(shè)、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢查和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率為重點(diǎn)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，積極探索創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。

(一)正式設(shè)立紀(jì)委，奠定了公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的組織基礎(chǔ)。

隨著公司業(yè)務(wù)的快速發(fā)展和分支機(jī)構(gòu)的建設(shè)步伐加快，為更好地協(xié)助公司黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織協(xié)調(diào)反腐倡廉及開展各項(xiàng)工作，公司黨委經(jīng)報(bào)xx集團(tuán)公司紀(jì)委批準(zhǔn)，于4月初正式設(shè)立了紀(jì)委，由本人擔(dān)任紀(jì)委書記，由公司人事行政部副總經(jīng)理、業(yè)務(wù)管理部總經(jīng)理?yè)?dān)任紀(jì)委委員，由人事行政部兼任公司紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理有關(guān)紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察方面的具體工作。同時(shí)，任命8家省級(jí)機(jī)構(gòu)一把手為紀(jì)檢監(jiān)察兼職干部。建立了二級(jí)9個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)，這在公司的發(fā)展歷史上具有里程碑的意義。

公司紀(jì)委的正式設(shè)立，打破了公司之前在紀(jì)檢監(jiān)察工作方面缺乏獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu)、相應(yīng)的制度建設(shè)與管理抓手的困境，是公司在紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域邁出的一大步，為公司在當(dāng)前加快發(fā)展、分支機(jī)構(gòu)建設(shè)提速的情況下，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)公司又快又好的發(fā)展提供了組織保障。

(二)堅(jiān)持制度先行，完善了公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的制度體系。

我司紀(jì)委堅(jiān)持制度先行的基本要求，按照中紀(jì)委、集團(tuán)紀(jì)委“教育要從嚴(yán)、管理監(jiān)督要從嚴(yán)、執(zhí)行要從嚴(yán)”和x總裁“靠制度管人、用制度管權(quán)、按制度辦事”的要求，在細(xì)化分解集團(tuán)紀(jì)委xx年懲防體系建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，督促抓好落實(shí)。

一是完善規(guī)范了促進(jìn)廉潔從政的制度機(jī)制。根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》以及集團(tuán)公司的相關(guān)指示，經(jīng)過幾次討論，出臺(tái)了《國(guó)際保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限責(zé)任公司領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政教育制度》與《國(guó)際保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限責(zé)任公司廉政談話制度》。使公司的員工崗前教育升華到了領(lǐng)導(dǎo)干部任前教育的層次。

二是完善規(guī)范了促進(jìn)廉潔從業(yè)的制度機(jī)制。xx年，我們集團(tuán)公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、“三重一大”集體決策、案件責(zé)任追究等重要制度。制定下發(fā)了《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施規(guī)定》及其《考核細(xì)則》，進(jìn)一步明確了公司各級(jí)機(jī)構(gòu)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任;頒布和實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施意見》，著力推動(dòng)各級(jí)黨委、經(jīng)營(yíng)班子“三重一大”決策的科學(xué)化、民主化。

三是完善規(guī)范了黨風(fēng)廉政建設(shè)考核制度機(jī)制。制定下發(fā)了《案件責(zé)任追究暫行規(guī)定》，規(guī)范案件問責(zé)工作，加大案件問責(zé)力度。同時(shí)制定下發(fā)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、案件責(zé)任追究制度。并在xx年半年工作會(huì)議以及xx年年度工作會(huì)議召開之際，公司黨委書記與公司部門負(fù)責(zé)人以及分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。

(三)落實(shí)集團(tuán)部署，保證了公司紀(jì)檢監(jiān)察工作正確的政治方向。

一是督促落實(shí)集團(tuán)紀(jì)委年會(huì)精神。繼去年3月中旬中國(guó)xx集團(tuán)xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議的召開，我司紀(jì)委及時(shí)組織召開了紀(jì)檢監(jiān)察工作專題會(huì)議，全文傳達(dá)和學(xué)習(xí)中國(guó)xx集團(tuán)xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上講話和周x同志工作報(bào)告的精神，并結(jié)合公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作實(shí)際以及年初工作會(huì)議提出的工作目標(biāo)和要求，對(duì)公司xx年有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作進(jìn)行了安排部署，并提出了“嚴(yán)肅紀(jì)律、整頓作風(fēng)、塑造形象”的三點(diǎn)意見和“一個(gè)學(xué)習(xí)、兩項(xiàng)制度、三個(gè)教育”的三點(diǎn)要求。

二是督促落實(shí)集團(tuán)工作主基調(diào)要求。圍繞xx年度“促發(fā)展、增效益、防風(fēng)險(xiǎn)”工作主基調(diào)，開展了一系列監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理工作，及時(shí)糾正不計(jì)成本，不擇手段盲目擴(kuò)張規(guī)模等違背科學(xué)發(fā)展觀的錯(cuò)誤行為，保障和促進(jìn)了重大決策部署的落實(shí)。

三是落實(shí)集團(tuán)部署，積極開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理。對(duì)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面部署，成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)治理。

工作方案。

召開專題視頻會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員布置督促各級(jí)機(jī)構(gòu)全面開展自查自糾。

四是落實(shí)保監(jiān)會(huì)要求，全面開展從業(yè)行為自查自糾活動(dòng)。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)〈保險(xiǎn)監(jiān)管人員行為準(zhǔn)則〉和〈保險(xiǎn)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則〉的通知》精神，在公司黨委的部署下，我司紀(jì)委積極行動(dòng)、狠抓落實(shí)，成立了以紀(jì)委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為小組成員的《保險(xiǎn)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則》情況自查自糾工作小組，分工明確、落實(shí)到人，在系統(tǒng)內(nèi)廣泛動(dòng)員部署，扎實(shí)開展自查自糾活動(dòng)，先后進(jìn)行了宣傳學(xué)習(xí)、對(duì)照檢查、糾正處理、整改落實(shí)和總結(jié)五個(gè)階段的工作，并按時(shí)于4月下旬將情況上報(bào)了集團(tuán)紀(jì)委。通過自查自糾活動(dòng)，進(jìn)一步嚴(yán)格了公司銷售隊(duì)伍的行為約束，加強(qiáng)了銷售人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)品質(zhì)，為塑造良好的企業(yè)形象做出了積極地貢獻(xiàn)。

(四)廣泛開展活動(dòng)，營(yíng)造了公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的良好氛圍。

一是組織開展主題活動(dòng)。公司紀(jì)委按照集團(tuán)公司《關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)調(diào)研的通知》要求相結(jié)合，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與開展“講黨性、重品行、作表率”主題活動(dòng)、黨員先進(jìn)性教育等密切結(jié)合，深入貫徹落實(shí)集團(tuán)公司xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，結(jié)合公司實(shí)際積極參與集團(tuán)紀(jì)委組織的各項(xiàng)活動(dòng)。為貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律五項(xiàng)重點(diǎn)工作，按照中央紀(jì)委和集團(tuán)紀(jì)委的要求，公司還組織開展“厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)”主題活動(dòng)，組織觀看和收聽“揚(yáng)正氣，促和諧”全國(guó)優(yōu)秀廉政公益廣告展播，領(lǐng)導(dǎo)干部不斷深化廉潔自律承諾制度，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，規(guī)范自身行為。

二是積極參與研討和培訓(xùn)活動(dòng)。去年二月根據(jù)《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂課題專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)的通知》要求，公司紀(jì)委迅速落實(shí)，組織業(yè)務(wù)管理部、人事行政部和計(jì)劃財(cái)務(wù)部有關(guān)人員深入開展了有關(guān)調(diào)研活動(dòng)，形成了以“創(chuàng)新加強(qiáng)治理機(jī)制，切實(shí)防范商業(yè)賄賂風(fēng)險(xiǎn)，打造具有人保政治文化特色的專業(yè)保險(xiǎn)中介服務(wù)集團(tuán)”為主題的治理商業(yè)賄賂課題調(diào)研活動(dòng)專題報(bào)告，于3月份按規(guī)定呈報(bào)了集團(tuán)紀(jì)委。同時(shí)，在去年中共中央紀(jì)委辦公廳關(guān)于開展“推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化”理論研討活動(dòng)中，我司紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神，結(jié)合公司實(shí)際，圍繞保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)反腐倡廉工作的重點(diǎn)工作和難點(diǎn)問題，開展了大量的調(diào)查研究和理論研討工作，形成了研討論文--《透析腐敗四種行為加強(qiáng)反腐四項(xiàng)建設(shè)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化》，并于5月底按時(shí)報(bào)送至集團(tuán)紀(jì)委。

這些主題活動(dòng)和理論研討活動(dòng)，較好的營(yíng)造了公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治氛圍。

(五)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和廉政教育，強(qiáng)化了公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的隊(duì)伍基礎(chǔ)。

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，教育是基礎(chǔ)。為進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的思想政治素養(yǎng)、提高黨組織的政治理論水平，帶出一流的黨員隊(duì)伍，公司紀(jì)委堅(jiān)持懲防并舉的基本原則，始終把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)，緊密結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)，積極實(shí)施“思想教育工程”，圍繞創(chuàng)建“以人為本、和諧奮進(jìn)”的企業(yè)文化，大力開展反腐倡廉、黨風(fēng)黨性、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)及誠(chéng)信服務(wù)等教育活動(dòng)，加強(qiáng)教育宣導(dǎo)，積極創(chuàng)建誠(chéng)信合規(guī)和廉潔從業(yè)的良好氛圍，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。

一是不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)。繼續(xù)深化“為民、務(wù)實(shí)、清廉”教育，利用每周例會(huì)集中學(xué)習(xí)時(shí)間，有針對(duì)性地安排學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政、職業(yè)道德、效能監(jiān)查等方面的內(nèi)容，組織黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)，同時(shí)積極開展廉政談話，先后與分支機(jī)構(gòu)新上任的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡免談話，引導(dǎo)大家樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。去年8月，公司組織員工參觀了在北京展覽館舉辦的“金融系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)展”。通過這次參觀，公司員工接受了深刻的警示教育，進(jìn)一步提高對(duì)反腐倡廉建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。牢固樹立了憂患意識(shí)、履職意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二是堅(jiān)持民主集中制原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制原則，使領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力更強(qiáng)、集體領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。一年來，我們把領(lǐng)導(dǎo)班子的政治建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選好配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子，嚴(yán)格班子成員選任程序，明確紀(jì)委書記和紀(jì)委委員的分工，提高人員素質(zhì)，強(qiáng)化激勵(lì)保障，嚴(yán)格管理監(jiān)督。繼續(xù)深入開展、治理商業(yè)賄賂，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)習(xí)和個(gè)人修養(yǎng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。

三是圍繞發(fā)展中心，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力建設(shè)。緊緊圍繞集團(tuán)公司和國(guó)際“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的思想，按照“又紅又?！薄翱康米。斜臼隆焙徒⒔∪c社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，努力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力建設(shè)。加強(qiáng)培訓(xùn)，努力實(shí)踐，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的基本能力。通過有計(jì)劃、有目的的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使公司紀(jì)檢監(jiān)察干部具有敏銳觀察事物、分析事物、迅速明辨是非的能力。注重政治理論學(xué)習(xí)，注重“三個(gè)代表”重要思想理論及黨中央、國(guó)務(wù)院新近出臺(tái)的各項(xiàng)方針政策的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，這既是牢固樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)抵御腐蝕思想的重要途徑，又是紀(jì)檢監(jiān)察干部能敏銳感知事物、明辨是非的必要前提。結(jié)合實(shí)際，圍繞發(fā)展深入調(diào)研，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的組織協(xié)調(diào)能力和實(shí)際工作能力。在公司紀(jì)委成員到各地分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)過程中，結(jié)合我公司業(yè)務(wù)發(fā)展和各分支機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況，深入調(diào)研，引入科學(xué)管理機(jī)制，規(guī)范對(duì)干部的考核、測(cè)評(píng)，使紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力制度化、規(guī)范化。

四是深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育。公司紀(jì)委以中層以上管理人員為重點(diǎn)對(duì)象，持續(xù)開展反腐倡廉教育，重點(diǎn)研究和學(xué)習(xí)中華人民共和國(guó)監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部及國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔自律“七項(xiàng)要求”政紀(jì)處分規(guī)定、中共中央何勇同志在20xx年度懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作匯報(bào)會(huì)上的講話、吳定富主席在xx年保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話和集團(tuán)公司xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神等材料，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合本職工作更好的履行職責(zé)，避免出現(xiàn)違反廉潔自律的情況，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)。

去年，公司雖然在紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域開展了一些工作、取得了一些成績(jī)，然而，對(duì)比中央、保監(jiān)會(huì)以及集團(tuán)公司紀(jì)委的要求，還存在很大的差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是思想方面，個(gè)別干部人生觀、價(jià)值觀、業(yè)績(jī)觀存在偏差，不能自覺貫徹科學(xué)發(fā)展觀;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確行使權(quán)力，紀(jì)律觀念淡薄，自律不嚴(yán);還有個(gè)別干部，政治修養(yǎng)欠缺，政治敏感性不夠，在遵守保監(jiān)會(huì)監(jiān)管規(guī)定和集團(tuán)的剛性約束方面做得很不夠，給公司的機(jī)構(gòu)建設(shè)和品牌建設(shè)帶來了不良影響。二是執(zhí)行方面，個(gè)別單位對(duì)反腐倡廉重視不夠，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不夠，抓制度執(zhí)行不到位。三是組織建設(shè)方面，公司未設(shè)立獨(dú)立的紀(jì)檢監(jiān)察部門，由于紀(jì)檢監(jiān)察工作隨著公司的發(fā)展肩負(fù)的責(zé)任越來越重大，工作內(nèi)容越來越繁多，紀(jì)檢監(jiān)察工作只是其中的一項(xiàng)。由于缺乏專職部門和專崗人員，對(duì)于進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作在公司改革發(fā)展中保駕護(hù)航作用的發(fā)揮具有一定的制約。這些問題的存在，同行業(yè)環(huán)境，保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)發(fā)展階段，公司發(fā)展水平和從業(yè)人員綜合素質(zhì)有著密切的關(guān)系。我們只有正視存在的差距、認(rèn)真分析研究改進(jìn)措施，才能進(jìn)一步提高公司紀(jì)檢監(jiān)察工作水平，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作邁上新臺(tái)階。新的一年，紀(jì)檢監(jiān)察工作任重道遠(yuǎn)，我們必須堅(jiān)持不懈不斷改進(jìn)工作。

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檢察工作會(huì)議講話篇四

第一，要通過深入宣傳，把廣大職工思想行動(dòng)統(tǒng)一到集團(tuán)公司黨委工作會(huì)議精神上來。

規(guī)應(yīng)該是倍增的，發(fā)展速度應(yīng)該是很快的。如果沒有一定的速度，我們?cè)?00強(qiáng)內(nèi)的地位就會(huì)急劇下降。我個(gè)人看，如果各單位都追求指標(biāo)的先進(jìn)性，到年底的發(fā)展結(jié)果應(yīng)該是好于這個(gè)計(jì)劃的。

第二，要著力于解決影響跨越發(fā)展的思想障礙，推動(dòng)新一輪思想大解放。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想觀念的先進(jìn)性決定著工作目標(biāo)的先進(jìn)性，思想觀念的滯后也必然導(dǎo)致工作的被動(dòng)。在基層調(diào)研的時(shí)候，聽了很多匯報(bào)，有的單位思路很開闊，發(fā)展目標(biāo)很鼓舞人心，有的則很閉塞，思路打不開。宣傳部門在解放干部職工思想方面要肩負(fù)起自己的歷史使命，勇于承擔(dān)重任，掀起新一輪思想大解放。首先宣傳思想工作者要解放思想。集團(tuán)公司黨委工作會(huì)議提出了要重點(diǎn)解決七個(gè)方面的思想問題。解決這七個(gè)方面的思想問題，對(duì)于完成全年工作任務(wù)有著非常重要的意義。七個(gè)方面的思想問題多數(shù)體現(xiàn)在非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。過去由于我們對(duì)非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)高度不夠，形成了根深蒂固的“黑色思維”，總認(rèn)為非煤產(chǎn)業(yè)是副業(yè)或輔業(yè)、離開煤礦不能活、長(zhǎng)不大、走不遠(yuǎn)等錯(cuò)誤觀念。發(fā)展壯大非煤產(chǎn)業(yè)，首先要解決思想認(rèn)識(shí)問題，在全集團(tuán)干部職工中牢固樹立非煤大則某礦大、非煤強(qiáng)則某礦強(qiáng)、非煤富則某礦富的思想，樹立做大做強(qiáng)非煤產(chǎn)業(yè)的雄心壯志，真正使非煤產(chǎn)業(yè)成為支撐企業(yè)快速成長(zhǎng)壯大的正常產(chǎn)業(yè)、優(yōu)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、效益接替產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出幾個(gè)國(guó)內(nèi)知名的非煤大企業(yè)。如果不這樣做，即使煤炭產(chǎn)量做到5000萬噸，規(guī)模也不會(huì)有多大的實(shí)質(zhì)性增長(zhǎng)。要分層次、多形式地開展宣傳教育。一季度，我們要舉辦副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、黨支部書記科區(qū)長(zhǎng)培訓(xùn)班等。由于科區(qū)長(zhǎng)到外地創(chuàng)業(yè)的比較多，舉辦黨支部書記科區(qū)長(zhǎng)培訓(xùn)班他們不太容易參加，今后這部分人的培訓(xùn)由各單位自己組織，集團(tuán)公司只負(fù)責(zé)對(duì)新上任的黨支部書記科區(qū)長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)。今后學(xué)習(xí)十六屆六中全會(huì)精神，要進(jìn)一步解放思想，提高境界，增強(qiáng)執(zhí)行力和自覺性。要通過各種宣傳媒介、采取通俗易懂、富有啟發(fā)的形式和內(nèi)容對(duì)廣大職工進(jìn)行教育，爭(zhēng)取在較短的時(shí)間內(nèi)使職工的思想觀念有一個(gè)大的變化，使某礦集團(tuán)在整體思想觀念方面走在行業(yè)前列，以觀念的領(lǐng)先促進(jìn)工作領(lǐng)先。

第三，要加快建設(shè)特色鮮明的強(qiáng)勢(shì)安全文化，提升安全宣傳教育效果。

第四，正確把握好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，在轉(zhuǎn)變思路、改進(jìn)方法上下功夫。

多年來，宣傳思想工作在實(shí)踐中探索形成了許多有效的方法，積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，要認(rèn)真加以總結(jié)、繼承和發(fā)揚(yáng)。宣傳思想工作要始終保持蓬勃生機(jī)和創(chuàng)造活力，必須不斷改進(jìn)創(chuàng)新。宣傳思想工作改進(jìn)創(chuàng)新的空間、余地還很大。要按照“服務(wù)中心做工作，進(jìn)入管理起作用”的思路，自覺用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)宣傳思想工作，用時(shí)代的眼光審視宣傳思想工作，用“三貼近”的要求改進(jìn)宣傳思想工作，用求真務(wù)實(shí)的精神做好宣傳思想工作，不斷創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。宣傳部門的重要任務(wù)是引導(dǎo)正確的輿論、把握方向，不能只局限于日常事務(wù)，淡化了政治方面的敏感性。我們有的單位在推行安全文化方面，缺少境界，掛的一些宣傳畫等不夠高雅，缺少頭腦。我們的安全文化宣揚(yáng)的是一種親情文化，不能單純的迎合不健康需求，我們宣傳部門要把好關(guān)。要跳出自身系統(tǒng)的小圈子，融入企業(yè)發(fā)展的大環(huán)境；注重從單純管理向管理和運(yùn)用并重轉(zhuǎn)變，既管理好陣地，又科學(xué)開發(fā)陣地，充分利用好陣地；注重從忙事務(wù)向重調(diào)研，為決策服務(wù)轉(zhuǎn)變，重大問題深入調(diào)研，科學(xué)分析預(yù)測(cè)，積極應(yīng)對(duì)，為全局工作決策提供依據(jù)；要堅(jiān)持宣傳教育他人與注重提高自身素質(zhì)相結(jié)合，勤于學(xué)習(xí)，善于思考，不斷提高工作素質(zhì)和能力。在方法上，要更多地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，發(fā)揮現(xiàn)代科技的作用，善于在抓好結(jié)合中工作，在雙向以至多向互動(dòng)中工作，通過滲透教育、養(yǎng)成教育、示范教育來推進(jìn)工作，不斷豐富工作手段，創(chuàng)新工作載體，拓展工作渠道，提高工作的效率與效益。當(dāng)前，要把階段性安排與總體目標(biāo)緊密結(jié)合起來，準(zhǔn)確把握年度工作節(jié)奏，在整體推進(jìn)中抓好落實(shí)。宣傳工作任何時(shí)候都不要忘了政治任務(wù)，要有政治敏感性，這是宣傳工作人員應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。

《礦黨委書記在年宣傳思想工作會(huì)議上的講話》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀礦黨委書記在2008年宣傳思想工作會(huì)議上的講話。

檢察工作會(huì)議講話篇五

黨的xx大報(bào)告在全面規(guī)劃小康社會(huì)宏偉藍(lán)圖的同時(shí)，突出強(qiáng)調(diào)了社會(huì)主義精神文明建設(shè)和社會(huì)主義文化建設(shè)的重要性，明確了構(gòu)建先進(jìn)文化是社會(huì)發(fā)展的必然要求，是我們黨和國(guó)家新時(shí)期的歷史重任。xx屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》特別強(qiáng)調(diào)：“黨要帶領(lǐng)人民推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，必須大力發(fā)展社會(huì)主義文化?！边@個(gè)“必須”告訴我們，發(fā)展先進(jìn)文化、抵制腐朽文化已經(jīng)成為我們黨的執(zhí)政能力建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。檢察機(jī)關(guān)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，要想全面提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，就必須大力弘揚(yáng)和發(fā)展檢察文化。

在這樣的大背景下，全國(guó)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)都把加強(qiáng)檢察文化建設(shè)當(dāng)作推動(dòng)檢察工作全面發(fā)展的新抓手。比如廣州市檢察院，他們抓檢察文化建設(shè)起步早，加上經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，在許多方面均走在了前面;還有濟(jì)南、哈爾濱等市檢察院都取得了較大的成果。今年十月二十五日，全國(guó)檢察系統(tǒng)首次檢察文化專題研討會(huì)在乳山市召開。全國(guó)十多位基層院檢察長(zhǎng)會(huì)聚乳山檢察院，對(duì)檢察文化建設(shè)從理論上進(jìn)行了深入的探討。為什么要把這樣重要的一個(gè)研討活動(dòng)放在乳山?就是因?yàn)槿樯綑z察院經(jīng)過成功探索與實(shí)踐，創(chuàng)造了以“快樂檢察”為核心的“文化育檢”新模式。江蘇只有靖江市檢察院檢察長(zhǎng)參加了研討會(huì)。前一段時(shí)間，宣傳處調(diào)研時(shí)就去過靖江檢察院。雖然靖江地處蘇北，經(jīng)濟(jì)不如江南發(fā)達(dá)，靖江市檢察院也是一個(gè)比較小的檢察院，但他們的檢察文化建設(shè)搞得很有特色，別的不說，對(duì)干警的讀書學(xué)習(xí)院領(lǐng)導(dǎo)非常支持，他們的干警不管到什么地方，只要看到好書就可以買來學(xué)習(xí)，書費(fèi)一律報(bào)銷，條件是學(xué)習(xí)完以后要上交到院圖書館，讓其他干警也來學(xué)習(xí)。舉這個(gè)事例，并不是說明這個(gè)舉措值得推廣，而是提醒我們，搞好檢察文化建設(shè)，提高干警的學(xué)習(xí)積極性的方法和途徑很多，關(guān)鍵在于我們?nèi)绾稳ヌ剿鳌?/p>

反觀我們自己，幾年來，在檢察文化建設(shè)方面，不能說停步不前，但也沒有什么足以讓人信服的建樹，再不奮起直追，不但會(huì)影響到“爭(zhēng)創(chuàng)”工作的進(jìn)程，也會(huì)影響到全面工作的開展。

二、緊扣內(nèi)涵，把握好檢察文化工作的切入點(diǎn)。

剛才講了檢察文化工作面臨的新形勢(shì)和開展檢察文化工作的重要性，那么如何界定檢察文化的內(nèi)容呢?平時(shí)講到檢察文化，我們往往容易把它與唱歌、下棋、書畫、打球等文體活動(dòng)等同起來，這是狹義的理解。從廣義上講，它是指檢察官在行使憲法和法律賦予的職權(quán)的過程中形成的價(jià)值觀念、思維模式、道德準(zhǔn)則、精神風(fēng)范等一系列抽象的精神成果，乃至于包括信息化建設(shè)等科技強(qiáng)檢內(nèi)容在內(nèi)的檢察機(jī)關(guān)物質(zhì)建設(shè)成果。因此，不能把檢察文化單純停留在文體活動(dòng)的層面上，而應(yīng)通過觀念引導(dǎo)和制度建設(shè)，通過文化素質(zhì)和執(zhí)法水平的提高，來促使干警公正執(zhí)法，促進(jìn)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展，這才是文化育檢的本質(zhì)核心和最終目的。

文化是人的文化，檢察文化建設(shè)的核心因素是人，因此檢察文化建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本，建立以“公平、正義”為核心的價(jià)值理念，與檢察干警職業(yè)道德建設(shè)相結(jié)合，最大限度地發(fā)揮其內(nèi)在潛力和創(chuàng)造力，成為檢察事業(yè)發(fā)展的真正源泉。從這個(gè)意義上講，檢察文化至少包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：一是以扎實(shí)的科學(xué)知識(shí)培養(yǎng)人;科學(xué)知識(shí)涵蓋面很廣，既包括各種文化知識(shí)，也包括業(yè)務(wù)知識(shí)。知識(shí)的積累，為干警的成才打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為干警的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。因此，檢察文化建設(shè)必須重視干警對(duì)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，想辦法創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，激發(fā)干警的學(xué)習(xí)興趣，提。二以良好的專業(yè)素質(zhì)武裝人;專業(yè)素質(zhì)不僅僅是專業(yè)知識(shí)的積累，更是文化知識(shí)、職業(yè)技能、意志品質(zhì)、價(jià)值觀念、思想修養(yǎng)等等，在干警業(yè)務(wù)工作中的滲透和揉合。加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的根本是為了促進(jìn)檢察工作的開展，所以，提高干警的專業(yè)素質(zhì)應(yīng)該成為檢察文化工作的一個(gè)重點(diǎn)。三是以豐富多彩的文化活動(dòng)陶冶人;文化活動(dòng)的開展能活躍干警生活，陶冶干警情操，培養(yǎng)干警積極健康的興趣愛好，增加一個(gè)單位的凝聚力和向心力。同時(shí)，也能塑造干警良好的外在氣質(zhì)和形象，促進(jìn)檢察干警個(gè)性的發(fā)展和人文素質(zhì)的提高。

應(yīng)當(dāng)看到，這次下發(fā)的《關(guān)于豐富干警文化生活，促進(jìn)檢察文化建設(shè)的意見》，還是檢察文化辦公室制訂的文化活動(dòng)計(jì)劃，仍然偏重于文化活動(dòng)這一方面。當(dāng)然，這需要有一個(gè)逐步發(fā)展、逐步完善的過程。今后要加大文化知識(shí)的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的強(qiáng)化在檢察文化工作中的權(quán)重，讓檢察文化更加全面，更加接近其本質(zhì)。

三、找準(zhǔn)定位，強(qiáng)化檢察文化工作和檢察業(yè)務(wù)工作的結(jié)合。

檢察文化工作的最終目的，就是要通過教育、啟發(fā)、誘導(dǎo)、吸引、熏陶和激勵(lì)等多種方式，培養(yǎng)干警們的工作責(zé)任感和使命感，提高他們的思想道德素養(yǎng)和專業(yè)化的從業(yè)能力，促使每位干警都能把“公平、正義”的檢察核心價(jià)值內(nèi)化為自覺的理想信念和行為準(zhǔn)則，最大限度地發(fā)揮其內(nèi)在潛力和創(chuàng)造力，成為檢察事業(yè)發(fā)展的真正源泉。這就要求我們，在加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的過程中，要注意做到三個(gè)結(jié)合：一是和思想政治建設(shè)結(jié)合起來，要注意突出文化活動(dòng)的思想性，讓干警在文化活動(dòng)中受到教育、得到啟迪;二是和干警隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來;要以建設(shè)檢察文化帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)，用先進(jìn)的檢察文化武裝人、引導(dǎo)人、塑造人、鼓舞人;三是要和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來;檢察文化工作要多從檢察業(yè)務(wù)工作需要出發(fā)，培養(yǎng)干警適合檢察業(yè)務(wù)工作的價(jià)值取向和道德準(zhǔn)則。同樣，在檢察業(yè)務(wù)工作我們也要注意從實(shí)際出發(fā)，開展一些富有檢察特色的文化活動(dòng)，例如刑檢、自偵部門可以結(jié)合業(yè)務(wù)需要，開展業(yè)務(wù)研討、業(yè)務(wù)沙龍等活動(dòng)，其他部門也可以根據(jù)工作的特點(diǎn)開展一些富有本部門特色的文化活動(dòng)，努力形成檢察文化建設(shè)和檢察業(yè)務(wù)工作相輔相成、互相促進(jìn)的局面，確保檢察文化建設(shè)成為檢察工作的發(fā)動(dòng)機(jī)和加油站，推動(dòng)檢察事業(yè)不斷發(fā)展和進(jìn)步。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)檢察文化工作新局面。

從全市檢察機(jī)關(guān)文化建設(shè)的現(xiàn)狀來看，各個(gè)單位發(fā)展很不平衡，有的單位抓得比較好，能有意識(shí)的強(qiáng)化檢察文化在單位全面建設(shè)上的作用。但是，有些單位做得還不夠，僅停留在淺層面的文體活動(dòng)上，把文體活動(dòng)與檢察文化等同起來;有的單位領(lǐng)導(dǎo)看不到檢察文化對(duì)工作的促進(jìn)作用，或者對(duì)檢察文化重要性的認(rèn)識(shí)不夠，覺得檢察文化概念太過空泛。這些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，導(dǎo)致我們抓檢察文化建設(shè)的力度還不夠大，效果也還不夠好。

改變這一局面的關(guān)鍵，一是領(lǐng)導(dǎo)要重視。今天參加會(huì)議的區(qū)縣院領(lǐng)導(dǎo)主要是分管檢察文化工作的，搞好檢察文化建設(shè)不僅要靠大家來身體力行，出主意、想辦法，還要形成整個(gè)黨組班子都來重視檢察文化建設(shè)的局面。市院劉檢就非常重視這方面的建設(shè)，這次市院組建的一些文體團(tuán)隊(duì)和學(xué)習(xí)小組主要是劉檢的提議。其他黨組成員都提出了很好的建議。前些時(shí)張檢還親自帶隊(duì)到工程兵學(xué)院和臨汾旅參觀，學(xué)習(xí)他們榮譽(yù)室建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)，為市院即將建成的院史榮譽(yù)室提供借鑒。各單位都要把檢察文化工作納入工作日程，把它當(dāng)作一項(xiàng)主要的工作來抓;要為干警學(xué)習(xí)文化知識(shí)、提升專業(yè)素質(zhì)創(chuàng)造條件;要為干警留出一定的時(shí)間，定期進(jìn)行文化交流活動(dòng)，努力營(yíng)造濃厚的文化活動(dòng)氛圍。市院黨組決定，把每月的雙周星期五下午作為檢察文化工作活動(dòng)日，各區(qū)縣院也要根據(jù)情況，規(guī)定定期活動(dòng)時(shí)間，最好與市院統(tǒng)一，以利于活動(dòng)的開展。二是要調(diào)動(dòng)干警參與活動(dòng)的積極性，發(fā)揮一些有特長(zhǎng)干警的帶動(dòng)作用;檢察文化建設(shè)最直接的目的就是為了培養(yǎng)有文化、高素質(zhì)、全面發(fā)展的檢察干警，所以，調(diào)動(dòng)干警參與的積極性十分重要。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)干警多讀書、讀好書、多掌握專業(yè)知識(shí)，做公正執(zhí)法、清正廉潔、博學(xué)儒雅的新時(shí)代檢察官;文化活動(dòng)的安排要考慮干警的興趣，融入檢察干警應(yīng)有的價(jià)值取向，也要突出群眾性，讓大多數(shù)干警參與其中，增長(zhǎng)見識(shí)，受到鍛煉。切實(shí)讓文化活動(dòng)成為陶冶干警情操，活躍干警文化生活的陣地。要想辦法讓一些有特長(zhǎng)的人站出來，通過他們的組織引導(dǎo)，使大家樂于參與單位組織的各項(xiàng)文化活動(dòng)。今天參加會(huì)議的各文體團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，就是有一定特長(zhǎng)的文體骨干分子。你們肩上的擔(dān)子比較重，下一步活動(dòng)開展得如何?關(guān)鍵要看你們的組織和帶動(dòng)。在策劃活動(dòng)時(shí)，要富有創(chuàng)造性，努力提高檢察文化活動(dòng)的質(zhì)量，在增強(qiáng)思想性、知識(shí)性、藝術(shù)性、趣味性和群眾性上下功夫，提高參與度和知名度;要站得高一點(diǎn)，看得遠(yuǎn)一點(diǎn)，力爭(zhēng)一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)興趣小組都是一面文化旗幟，在推動(dòng)全市檢察文化工作中做出貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在，舞臺(tái)已經(jīng)為你們搭好，就看你們?nèi)绾纬獞蛄?。三是?lián)系各單位實(shí)際，努力形成各自的文化特色;加強(qiáng)和促進(jìn)檢察文化的方法和形式很多，各單位要聯(lián)系實(shí)際，從本單位長(zhǎng)期檢察文化工作的積累和文化人才的儲(chǔ)備出發(fā)，尋找適合本單位檢察文化發(fā)展的新路子。檢察文化建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)一樣，也要形成各自的特色和亮點(diǎn)，爭(zhēng)取用兩年的時(shí)間，各單位都能打出自己的文化品牌。當(dāng)然，在創(chuàng)建文化品牌的過程中，要摒棄急功近利的思想，要舍得花時(shí)間、精力，舍得投入，在提高干警個(gè)人素質(zhì)上下功夫，在創(chuàng)造健康向上的工作氛圍上做文章，在形成良好的人文環(huán)境上找出路，以人為本，切實(shí)提高干警的文化素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)。

五、積極行動(dòng)，抓好當(dāng)前幾項(xiàng)大的文化活動(dòng)組織、籌備工作。

最近，市院專門下發(fā)了《關(guān)于豐富干警文化生活，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)文化建設(shè)的意見》，并成立了全市檢察文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和檢察文化工作辦公室。上一周，檢察文化工作辦公室就今后如何開展文化活動(dòng)進(jìn)行了討論研究，制定了文化活動(dòng)計(jì)劃，下發(fā)了《關(guān)于春節(jié)文藝調(diào)演的通知》?，F(xiàn)在，擺在我們面前的任務(wù)主要有三個(gè)：一是各區(qū)縣院要盡快建立相應(yīng)的檢察文化工作機(jī)制;要確定專人負(fù)責(zé)，制訂適合本單位的文化活動(dòng)計(jì)劃，搭建各種文化組織架構(gòu)。二是為干警合唱團(tuán)、籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)推薦優(yōu)秀人才;成立干警合唱團(tuán)，是檢察文化工作的一個(gè)重點(diǎn)，我們的目標(biāo)是在兩年之內(nèi)在全省檢察系統(tǒng)和市級(jí)機(jī)關(guān)創(chuàng)出自己的品牌。所以，推薦演唱條件好、懂樂理、又樂于參與的人才是首要的問題。為便于集中合練，原則上從市院和城區(qū)檢察院選拔人員。由于檢察文化工作要納入年底績(jī)效考核，參加各項(xiàng)文化活動(dòng)的干警數(shù)量也在相應(yīng)的加分之中，所以，各基層院一定要引起重視，切實(shí)把本單位的優(yōu)秀人才向市院推薦。推薦的人選要經(jīng)得起合唱團(tuán)和兩個(gè)球隊(duì)負(fù)責(zé)同志的考察，不符合要求的不能進(jìn)入，力爭(zhēng)從源頭上提高準(zhǔn)入條件，確保能盡快出成績(jī)，以帶動(dòng)其它活動(dòng)的開展。三是春節(jié)文藝調(diào)演;這次文藝調(diào)演，既是對(duì)各單位文藝人才的考察，也是對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度的考察。各單位接到通知后，要按照通知要求，積極行動(dòng)起來，挖掘文藝表演、創(chuàng)作人才，抓緊抓好節(jié)目的創(chuàng)作和排練工作，努力報(bào)送高質(zhì)量的文藝節(jié)目。大家要注意的是，節(jié)目參演人員必須是本單位的干警、在編職工和退休干部。這樣要求的目的就在于調(diào)動(dòng)干警的積極性和參與意識(shí)，鍛煉和培養(yǎng)自己的文藝人才。如果那個(gè)單位出現(xiàn)外請(qǐng)人員的現(xiàn)象，將取消節(jié)目的評(píng)獎(jiǎng)資格，也不選入春節(jié)聯(lián)歡會(huì)的演出。另外，各單位要聯(lián)系實(shí)際，盡快成立自己的文體團(tuán)隊(duì)、專業(yè)沙龍和興趣小組，努力形成上下聯(lián)動(dòng)，互相促進(jìn)的格局，形成全市檢察機(jī)關(guān)檢察文化建設(shè)的新局面。

檢察工作會(huì)議講話篇六

同志們：

這次禁毒工作會(huì)議的主要任務(wù)是充分認(rèn)識(shí)我市的毒情形勢(shì)及禁毒工作的極端重要性，研究、部署切實(shí)有效的措施，不斷加大工作力度，為解決攀枝花的毒品問題奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。會(huì)上，道全同志代表市委、市政府回顧和總結(jié)了我市以來的禁毒工作情況，深刻分析了我們當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻毒情形勢(shì)，詳細(xì)部署了今后一個(gè)時(shí)期的禁毒工作;市委、市政府對(duì)20xx年以來為禁毒工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì);剛才，愛明同志對(duì)我市今后一個(gè)時(shí)期的禁毒工作作出了重要指示，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，提高對(duì)禁毒工作極端重要性的認(rèn)識(shí)。

毒品是全人類的公害，毒品問題的發(fā)展蔓延,已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一大隱患。大力開展禁毒教育宣傳活動(dòng),提高全民的禁毒意識(shí)和抵御毒品的能力,是禁毒工作的治本之策。19以來，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)禁毒部門和禁毒成員單位以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，緊密依靠廣大人民群眾，充分發(fā)揮職能作用，忠實(shí)履行禁毒工作職責(zé)，做了大量卓有成效的工作，取得了明顯的成效，為我市的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了較好的社會(huì)環(huán)境。

檢察工作會(huì)議講話篇七

尊敬的省院林檢處處長(zhǎng)、市林區(qū)分院檢察長(zhǎng)、全體干警同志們：

大家好!

在這冰雪消融、萬物復(fù)蘇、生機(jī)盎然的美好時(shí)節(jié)，我們林業(yè)局迎來了十分尊貴的客人，省院林檢處處長(zhǎng)、市林區(qū)分院檢察長(zhǎng)等各位領(lǐng)導(dǎo)和林區(qū)檢察院全體干警蒞臨我局參加吉林林區(qū)檢察工作會(huì)議，這是我們林業(yè)局的驕傲和自豪。在此，我代表局黨政工組織對(duì)各位的到來，表示最熱烈的歡迎!對(duì)會(huì)議的如期召開，表示最熱烈的祝賀!

山林業(yè)局是自建局以來，尤其是改革開放以來，局歷屆黨政工一班人認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家一系列路線、方針和政策，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局廣大干部員工發(fā)揚(yáng)自力更生，艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，解放思想，深化改革，加快發(fā)展，強(qiáng)化管理，邊生產(chǎn)邊建設(shè)，有效化解了國(guó)家投資先天不足等影響企業(yè)發(fā)展的不利因素，較好地完成了保護(hù)生態(tài)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙重任務(wù)。近xx年來，累計(jì)生產(chǎn)木材多萬立方米，實(shí)現(xiàn)利稅3億多元，為國(guó)家、為林業(yè)、為集團(tuán)做出了較大的貢獻(xiàn)!這些成績(jī)的取得，離不開吉林林區(qū)檢察系統(tǒng)的鼎力支持。多年來，省院吉林林區(qū)分院堅(jiān)持“立足職能，檢企共建”、“寬嚴(yán)相濟(jì)，和諧司法”、“強(qiáng)化監(jiān)督，確保公正”、“依法服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展”的原則，積極參與林業(yè)局的重大項(xiàng)目建設(shè)，并依法保護(hù)國(guó)家森林資源和生態(tài)環(huán)境，預(yù)防和減少職務(wù)犯罪，努力保障無森林火災(zāi)、無重大安全事故的發(fā)生，推進(jìn)平安林區(qū)建設(shè)，為積極營(yíng)造民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、鄰里互敬、尊老愛幼、安定有序、充滿活力的氛圍，創(chuàng)建人與自然、人與社會(huì)、人與自身和諧發(fā)展的社會(huì)主義新林區(qū)做出了突出的貢獻(xiàn)!在此，我代表局黨政工組織向大家表示衷心地感謝!

林業(yè)局作為一級(jí)黨組織，一定要在今后的工作中，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，全力支持省院吉林林區(qū)分院工作，不斷提高林區(qū)干部、群眾的法律意識(shí)，積極營(yíng)造依法治林，振興林業(yè)的良好氛圍，為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和林區(qū)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“綠起來，活起來，凈起來，亮起來，富起來”的奮斗目標(biāo)，提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。

謝謝大家!

檢察工作會(huì)議講話篇八

同志們：

在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和全國(guó)“兩會(huì)”精神，認(rèn)真落實(shí)市委三屆四次全體會(huì)議和市“兩會(huì)”提出的工作任務(wù)，同心同德推進(jìn)海西區(qū)綠色腹地躍升發(fā)展的新形勢(shì)下，今天，我們?cè)谶@里召開了20xx年××市林業(yè)局機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議，剛才××*主任就今年黨建工作的要點(diǎn)作了布置，××*同志就黨費(fèi)收繳情況作了說明，我都同意。下面，我就根據(jù)全市市直機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神，就做好今年局機(jī)關(guān)黨建工作提出二點(diǎn)意見：

(一)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省、市有關(guān)會(huì)議精神，增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。

1月4日省委會(huì)聽取了省直機(jī)關(guān)黨的工作情況匯報(bào)，省委書記盧展工同志作了重視講話。盧書記指出：近年來機(jī)關(guān)黨的工作能擺正位置，提高站位，圍繞中央和省委的決策部署，圍繞各部門的中心工作來展開，成效明顯。并對(duì)新的一年機(jī)關(guān)黨的工作，盧書記提出：一要不斷提升對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作重要性認(rèn)識(shí)。二要進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨的工作著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。三要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。四要努力推進(jìn)改革創(chuàng)新。五要進(jìn)一步推進(jìn)黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。根據(jù)盧書記的要求，1月26日，全省機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議在福州召開。省委、秘書長(zhǎng)、省直機(jī)關(guān)黨工委書記陳少勇同志代表省委出席會(huì)議并作重要講話。陳省勇在會(huì)上講了四點(diǎn)意見：提升認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨的工作的責(zé)任感和緊迫感;準(zhǔn)確站位，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建服務(wù)大局的實(shí)效;改革創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的生機(jī)和活力;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的合力和氛圍。

2月3日，市委會(huì)聽取了全省機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神和我市機(jī)關(guān)黨的工作情況匯報(bào)，市委書記徐謙同志對(duì)今年機(jī)關(guān)黨的工作提出四點(diǎn)要求：一要圍繞大局。機(jī)關(guān)黨建工作要有所作為，就必須始終圍繞大局，站位全局。就機(jī)關(guān)黨建抓黨建，往往會(huì)流于形式，空洞乏力。只有把機(jī)關(guān)黨的工作與全市大局工作緊密聯(lián)系起來，才能煥發(fā)生機(jī)、顯現(xiàn)活力、有所成效。這些年機(jī)關(guān)黨建工作圍繞突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，結(jié)合全市創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)等有效展開，做好融入滲透文章，比較務(wù)實(shí)、比較實(shí)在。實(shí)現(xiàn)躍升發(fā)展、構(gòu)建前鋒平臺(tái)，是我們的大局，持續(xù)改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧，也是我們的大局?，F(xiàn)在我們的工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作舉措都很明確，機(jī)關(guān)黨的工作就是要與逼近和實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)緊密結(jié)合起來，在推動(dòng)發(fā)展、履職為民、維護(hù)和諧上有新的作為，在改革創(chuàng)新、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、務(wù)實(shí)提升上有新的成效。二要改進(jìn)作風(fēng)。黨政機(jī)關(guān)屬上層建筑，堅(jiān)持不懈地抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要。從去年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)調(diào)研和最近市效能辦開展的“服務(wù)發(fā)展最佳科室”、“群眾不滿意科室”評(píng)選情況看，群眾對(duì)我們機(jī)關(guān)作風(fēng)不滿意的已不是簡(jiǎn)單的“門難進(jìn)、臉難看”的工作態(tài)度問題，而是機(jī)關(guān)的辦事效率高不高、辦事效果好不好的問題。群眾不滿意的地方、民生有所需求的地方，就是我們改進(jìn)作風(fēng)的重點(diǎn)。機(jī)關(guān)黨建工作就是要與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來抓才有實(shí)效。機(jī)關(guān)單位的職責(zé)、職能雖有不同，但都要把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為重點(diǎn)。通過開展扎實(shí)有效的思想政治工作，不斷深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工投身海西綠色腹地建設(shè)的創(chuàng)業(yè)熱情，最終落實(shí)到推動(dòng)南平又好又快發(fā)展的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐上。三要提高效能。人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作最關(guān)注的地方，歸結(jié)起來主要有兩個(gè)方面：一個(gè)是機(jī)關(guān)作風(fēng)問題，一個(gè)是機(jī)關(guān)工作效率問題。前者更多是作為不作為的問題，后者更多是能否有效作為的問題。為此，有效整合抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作力量，方能取得最佳的實(shí)際效果，這一點(diǎn)很關(guān)鍵。新一年機(jī)關(guān)黨建工作就是要抓住提高效率、提升效能這個(gè)重點(diǎn)，將創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、效能建設(shè)、掛村服務(wù)、精神文明建設(shè)等多項(xiàng)工作更好地融入其中，進(jìn)一步發(fā)揮相關(guān)職能部門的優(yōu)勢(shì)和作用，切實(shí)把力量有效整合起來，相互參照對(duì)應(yīng)彼此評(píng)選評(píng)優(yōu)結(jié)果，切實(shí)形成更為有效的聯(lián)動(dòng)合力，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能的進(jìn)一步提升。四要提升形象。關(guān)鍵在于不斷提高機(jī)關(guān)干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平和辦事效率，讓廣大人民群眾切實(shí)從機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變中感到滿意、得到實(shí)惠，進(jìn)而真正樹立起機(jī)關(guān)干部為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。機(jī)關(guān)黨建工作就是要堅(jiān)持好“圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風(fēng)、圍繞形象”，始終把著眼和著力點(diǎn)放在服務(wù)全市發(fā)展大局上來，有效保證機(jī)關(guān)干部履職盡責(zé)，努力提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平，最終落腳到機(jī)關(guān)形象的整體提升上來。按照徐書記的要求，2月29日全市機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議在南平召開。市委副書記、組織部長(zhǎng)、市直機(jī)關(guān)黨工委書記翁卡同志到會(huì)作了重要講話。翁副書記對(duì)20xx年全市機(jī)關(guān)黨的工作提出四點(diǎn)要求：要始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神來推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè);圍繞中心工作，服務(wù)統(tǒng)升發(fā)展空間;強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè);加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。

二、新在新起點(diǎn)，為躍升發(fā)展體現(xiàn)新作為。

今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，也是打造海西縱深推進(jìn)前鋒平臺(tái)、推進(jìn)閩北躍升發(fā)展的重要一年。同時(shí)，我們將迎來改革開放30周年、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家基層組織工作條例》頒布實(shí)施10周年和恢復(fù)重建黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)30周年，做好今年的機(jī)關(guān)黨建工作至關(guān)重要。今年市林業(yè)局機(jī)關(guān)黨建工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建工作，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委和上級(jí)黨工委的決策部署，以服務(wù)推動(dòng)海西綠色腹地躍開發(fā)展為中心，以“南平發(fā)展我知道、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，為推動(dòng)閩北林業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，努力提高黨員干部綜合素質(zhì)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，著力用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝黨員干部，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期機(jī)關(guān)黨組織的首要政治任務(wù)，各支部務(wù)必抓緊抓實(shí)，抓出成效。當(dāng)前學(xué)習(xí)要抓住兩個(gè)重點(diǎn)。一是認(rèn)真研讀十七大報(bào)告和全國(guó)“兩會(huì)”精神，努力掌握重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，要以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)，解決“舉什么旗、走什么路”的根本性思想認(rèn)識(shí)，教育黨員干部做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者。二是要高度重視學(xué)習(xí)貫徹黨章。黨章是規(guī)范和指導(dǎo)全黨行為的總章程，對(duì)推進(jìn)黨的工作，加強(qiáng)黨的建設(shè)具有根本性的規(guī)范和指導(dǎo)作用。黨章也是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，是做合格黨員干部的必修課程，各支部切實(shí)要把學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好黨章的規(guī)定要求，作為一項(xiàng)黨建工作的重要任務(wù)來抓。三是認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。胡錦濤在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：要在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，努力把各級(jí)黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。閩北作為全國(guó)重點(diǎn)林區(qū)，林業(yè)系統(tǒng)的黨員干部就是要努力把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與指導(dǎo)本部門本科室正確有效地履行職能、推動(dòng)閩北躍升發(fā)展的實(shí)踐結(jié)合起來;把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到想問題、作決策、抓落實(shí)的全過程，把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合起來;把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與保證科室各項(xiàng)任務(wù)的完成結(jié)合起來，努力把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到、滲透到黨建的各項(xiàng)具體工作中去，增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。四是健全完善學(xué)習(xí)、評(píng)學(xué)、督學(xué)機(jī)制。學(xué)習(xí)是機(jī)關(guān)干部的終身大事，是提高綜合素質(zhì)的關(guān)鍵所。各支部要在進(jìn)一步落實(shí)中央關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政黨機(jī)關(guān)的要求，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織載體，讓黨員“經(jīng)常受教育，永葆先進(jìn)性”，局黨委建立班子成員中心組學(xué)習(xí)制，擴(kuò)大到各黨支部書記、各支部要堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，黨辦要定期對(duì)各支部抓學(xué)習(xí)情況督查，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，在局機(jī)關(guān)營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

(二)廣泛開展“南平發(fā)展我知道、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”活動(dòng)。

圍繞中心，服務(wù)大局，是機(jī)關(guān)黨建工作的永恒課題。市委三屆四次全會(huì)對(duì)落實(shí)黨的十七大和省委八屆三次全會(huì)精神，加快打造海西縱深推進(jìn)的前鋒平臺(tái)，推動(dòng)海西區(qū)綠色腹地躍升發(fā)展做出了具體的部署，作為機(jī)關(guān)黨組織就是要在推動(dòng)閩北躍升發(fā)展中準(zhǔn)確定位、有效履職、推動(dòng)工作、推動(dòng)發(fā)展。

1、廣泛開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)。按照市委部署，今年市直機(jī)關(guān)將集中開展“南平發(fā)展我知道，服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)是結(jié)合南平實(shí)際深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，融入“奉獻(xiàn)海西當(dāng)選鋒”活動(dòng)的一項(xiàng)重要舉措，是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情的有效載體。開展好這項(xiàng)活動(dòng)，局黨委下發(fā)了《關(guān)于開展“南平發(fā)展我知道，服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施計(jì)劃》(南林委〔20xx〕4號(hào))，各支部要緊扣中心任務(wù)，精心組織部署，積極宣傳發(fā)動(dòng)，扎實(shí)有序推進(jìn)，確保整個(gè)活動(dòng)按計(jì)劃進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期的目的。

2、大力宣傳服務(wù)海西綠色腹地建設(shè)的先進(jìn)典型。這幾年，市林業(yè)局在服務(wù)海西綠色腹地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、掛村服務(wù)、效能建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面都取得了較大成績(jī)，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定，先后獲得省第九屆文明單位、全省林業(yè)科技工作先進(jìn)單位，全省目標(biāo)管理責(zé)任制考核一等獎(jiǎng)、20xx年、20xx年連續(xù)2年獲得市直部門創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(第一類)的第一名、全國(guó)林業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)。科技特派員黃秀華、下派村支書黃建韜、流通助理蘇雄，他們?cè)谵r(nóng)村一線、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、都作出了優(yōu)異成績(jī)，得到了各級(jí)黨委、政府的表彰和群眾的好評(píng)。他就是我們學(xué)習(xí)的榜樣和先進(jìn)典型。在這次抗冰災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)中，也涌現(xiàn)出許多黨員干部職工典型和優(yōu)秀，有的同志不顧春節(jié)已近，一直忙到大年三十，甚至大年初一還陪同林業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)到重災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)視察災(zāi)情。這些人和事都是服務(wù)閩北發(fā)展的亮點(diǎn)和閃光點(diǎn)。今年是創(chuàng)建第十屆文明單位總評(píng)年，各支部要以此為契機(jī)，聚集主題、打造亮點(diǎn)，及時(shí)發(fā)掘、總結(jié)和宣傳在“南平發(fā)展我知道、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實(shí)踐活動(dòng)中走先頭、當(dāng)先鋒的各類先進(jìn)典型，爭(zhēng)創(chuàng)文明科室，做人民滿意的公仆，以激勵(lì)廣大黨員干部履職盡責(zé)、建功立業(yè)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、昂揚(yáng)向上的良好氛圍，為爭(zhēng)創(chuàng)第十屆文明單位而努力。

3、開展紀(jì)念改革開放30周年主題系列活動(dòng)。黨的十一屆三中全會(huì)確立了改革開放，至今已整整30年了，30年來成就輝煌、有目共睹。要借以紀(jì)念活動(dòng)的展開，大力宣傳改革開放的歷史成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行國(guó)史、省情、市情教育，形勢(shì)政策教育、愛國(guó)主義教育。市直機(jī)關(guān)工委將開展“談改革、話前鋒、謀發(fā)展”主題論壇活動(dòng)，在機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)站開辟專欄，希望各支部發(fā)動(dòng)黨員積極參與討論，從而引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設(shè)小康社會(huì)的信心。

(三)開展創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng)，抓好支部建設(shè)的基礎(chǔ)工作。

黨支部是黨組織最基層的單位，也是最基礎(chǔ)的工作，支部書記直接面對(duì)黨員，許多工作靠你到去落實(shí)和推動(dòng)。今年是市直機(jī)關(guān)開展第五輪(20xx-)創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng)，市委轉(zhuǎn)發(fā)了市直機(jī)關(guān)黨工委《關(guān)于市直機(jī)關(guān)開展第五輪創(chuàng)建建設(shè)工作先進(jìn)單位活動(dòng)的意見》的通知。一年一初評(píng)，三年一總評(píng)，目標(biāo)要求是：“六好”即：黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、基層組織建設(shè)好、機(jī)關(guān)作風(fēng)形象好、單位履職業(yè)績(jī)好、工作機(jī)制運(yùn)行好。重點(diǎn)要抓好五項(xiàng)工作：

1、健全完善黨建工作責(zé)任制。黨建工作責(zé)任制是推動(dòng)各項(xiàng)工作全面落實(shí)的有效載體。今天繼續(xù)對(duì)各支部下達(dá)20xx年度黨建工作責(zé)任書，希望按責(zé)任書的任務(wù)分解，進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部書記黨建第一責(zé)任人和“一崗雙”意識(shí)。責(zé)任書的要求執(zhí)行落實(shí)好。

2、深入持久地抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作?！叭?jí)聯(lián)創(chuàng)”是創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”活動(dòng)的深化和延伸。要圍繞“六好”目標(biāo)要求，扎實(shí)抓好本級(jí)創(chuàng)建，包括創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、掛村服務(wù)、效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、文明創(chuàng)建等工作都屬于其中。

3、著力加強(qiáng)黨支部建設(shè)。加強(qiáng)黨支部建設(shè)主要是運(yùn)用好創(chuàng)建“五好支部”這個(gè)載體，推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)支部活力。要注重解決機(jī)關(guān)支部存在組織生活不健全，作用發(fā)揮不明顯，不過組織生活會(huì)和生活會(huì)質(zhì)量不高，領(lǐng)導(dǎo)雙重組織生活會(huì)制度落實(shí)不到位等問題。各支部要進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)方式，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)組織開展特色鮮明、貼近黨員、富有成效的活動(dòng)，提高黨支部的凝聚力和號(hào)召力。要做好黨費(fèi)的收繳和黨員的發(fā)展工作，把優(yōu)秀分子吸收到黨組織來。

4、進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，有效地規(guī)范約束黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及黨組織的思想和行為，是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要課題，是永葆黨的生機(jī)活力的重要保證。要嚴(yán)格執(zhí)行《南平市直單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)管理規(guī)定(試行)》和《南平市直單位基層黨支部專題組織生活會(huì)管理規(guī)定(試行)》，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員交心談心制度，建立黨員黨性定期分析制度，黨員民主評(píng)議制度，班子成員過雙重組織生活會(huì)制度，在黨內(nèi)真正形成正確開展批評(píng)與自我批評(píng)的良好氛圍。

5、以黨建帶動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)和其它組織建設(shè)。機(jī)關(guān)黨建與機(jī)關(guān)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，黨支部建設(shè)要與單位科室建設(shè)相結(jié)合，以黨的建設(shè)帶動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)，創(chuàng)新機(jī)關(guān)管理，推進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作有效開展。要進(jìn)一步落實(shí)“黨建帶三建”制度，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工青婦等群團(tuán)組織在促進(jìn)海西區(qū)綠色腹地建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的主力軍、生力軍和“半邊天”作用。

(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

黨的十七大第一次把反腐倡廉建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，也是今后必須持續(xù)和加強(qiáng)的經(jīng)常性工作。

1、深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。今年的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要將提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量作為重點(diǎn)。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)落實(shí)真實(shí)，認(rèn)真解決局機(jī)關(guān)存在的一些突出問題，切實(shí)整治“混、懶、冷、松、虛”的問題，促進(jìn)機(jī)關(guān)更好地履行公共服務(wù)職能，真正在群眾中樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

2、深入開展反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。各支部要在黨員干部中開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，突出理想信念、黨紀(jì)國(guó)法、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、社會(huì)主義榮辱觀、廉潔自律、預(yù)防職務(wù)犯罪等內(nèi)容教育活動(dòng)，積極組織黨員干部觀看警示教育和廉政教育的電教片教育活動(dòng)，努力形成濃厚的以廉為榮以貪為恥的氛圍。

3、深入開展機(jī)關(guān)文化推進(jìn)行動(dòng)。積極開展形式多樣、健康向上、凝心聚力的機(jī)關(guān)文化活動(dòng)，營(yíng)造良好的機(jī)關(guān)文化氛圍。森林公安和有條件的科室要積極組建各類興趣活動(dòng)小組，搭建機(jī)關(guān)干部展示才藝的平臺(tái)。要以今年北京舉辦奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)，積極開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”系列體育活動(dòng)。希望各支部廣泛動(dòng)員干部職工積極參與到活動(dòng)中來，在活動(dòng)中展示機(jī)關(guān)干部職工的風(fēng)采，為北京奧運(yùn)會(huì)的勝利舉辦加油鼓勁。

同志們，市委對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)一直給予高度的重視和期待，新形勢(shì)新任務(wù)也對(duì)搞好今年機(jī)關(guān)黨建工作提出了新的更高的要求。我們要乘黨的十七大和全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開的強(qiáng)勁東風(fēng)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實(shí)工作，有效履職，積極進(jìn)取，在更高的站位上推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，為閩北林業(yè)又好又快發(fā)展，走在前頭，體現(xiàn)作為。

檢察工作會(huì)議講話篇九

同志們：

這次年度教育工作會(huì)的主要任務(wù)是：以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實(shí)全國(guó)、全省教育工作會(huì)議精神，按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《省建設(shè)教育強(qiáng)省規(guī)劃綱要》的總體要求，搶抓歷史機(jī)遇，加快教育發(fā)展，全面奪取教育“十二五”開局勝利，為建設(shè)教育強(qiáng)市、率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，我根據(jù)局黨委研究的意見，講三個(gè)方面的問題。

一、工作回顧。

全市教育系統(tǒng)黨務(wù)工作緊貼教育改革發(fā)展的實(shí)際以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為主線認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神以改革創(chuàng)新精神提升黨建科學(xué)化水平為建設(shè)教育強(qiáng)市、辦好人民滿意教育提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。

1、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，活動(dòng)取得明顯成效。

以“筑牢科學(xué)發(fā)展堡壘、爭(zhēng)當(dāng)教育強(qiáng)市先鋒、辦好人民滿意教育”為主題，以“實(shí)施五大工程、推進(jìn)五項(xiàng)建設(shè)”為實(shí)踐載體，通過組織黨員公開承諾，開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議，樹立先進(jìn)典型，實(shí)施“一十百千萬”行動(dòng)計(jì)劃，組織“名師示范課”、“青年教師創(chuàng)新課”、“名師送教下鄉(xiāng)”活動(dòng)，舉行“星城杯”教學(xué)比武，組織黨建工作匯報(bào)展演，引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位，在深化教育教學(xué)改革、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、促進(jìn)教育公平的實(shí)踐中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功立業(yè)，黨員隊(duì)伍已成為推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展、辦好人民滿意教育的中流砥柱。第二屆“感動(dòng)星城&8226;十大魅力教師”評(píng)選活動(dòng)推選的20名候選人中有17名黨員。全年發(fā)展黨員1263名，將1398名師生列為20xx年的發(fā)展對(duì)象。選樹黨建示范點(diǎn)20個(gè)，“群眾身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”84名。選送2個(gè)基層黨組織參加人民網(wǎng)“全國(guó)五好黨組織風(fēng)采大賽”。有4個(gè)基層黨組織被確定為市基層黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建單位。有2個(gè)活動(dòng)載體由省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦推薦到教育部參加全國(guó)中小學(xué)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)優(yōu)秀載體評(píng)選。中央、省委、市委及全國(guó)、全省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)10余次推介我市教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況。

2、深化干部人事制度改革，干事創(chuàng)業(yè)激情充分激活。

開展規(guī)范主要負(fù)責(zé)人用人行為試點(diǎn)工作，制定出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作規(guī)程》、《規(guī)范黨政正職用人行為辦法》和《直屬單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用辦法》。推行崗位空缺公告制、初始提名制、中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制，試行中層干部任期制、聘任制。全年對(duì)21個(gè)領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行初始提名，調(diào)整交流干部36名，其中提拔重用14名，交流任職13名。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核與管理機(jī)制，首次將各基層單位工作目標(biāo)上網(wǎng)公示，組建特約教育督導(dǎo)團(tuán)進(jìn)行過程考核。實(shí)施《市引進(jìn)儲(chǔ)備萬名高端人才計(jì)劃》，面向社會(huì)公開招聘優(yōu)秀中小學(xué)教師227名，教育已成為人才薈萃的“洼地”。

3、開展大規(guī)模培訓(xùn)干部，干部素質(zhì)大幅提升。

安排干部培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50萬元，完成上級(jí)部門干部調(diào)訓(xùn)93人次，舉辦主體培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)干部613人次。舉辦“中央黨校高級(jí)研修班”，59名黨組織書記接受中央黨校“破格”培訓(xùn)。創(chuàng)建“菜單式”學(xué)習(xí)的平臺(tái)，舉辦“黨員書香學(xué)堂”和“教育創(chuàng)新大講壇”，推薦圖書兩批共16冊(cè)。組織33名干部參加省干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)習(xí)，開通“教育黨建手機(jī)報(bào)”，發(fā)送紅色短信48條，接收人次達(dá)15萬。抽調(diào)6名干部參加全市中心工作，選調(diào)10名基層干部到局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)鍛煉，選拔8名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任校長(zhǎng)助理，年輕干部在實(shí)踐鍛煉中歷練成長(zhǎng)。

4、推進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展，科學(xué)化水平全面提高。

實(shí)施“零距離”黨建工程，充分發(fā)揮黨組織凝心聚力的作用，該項(xiàng)目被評(píng)為全市組織工作“創(chuàng)新獎(jiǎng)”，并被市委組織部推薦參加全省組織工作創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)比。以“組織共建、黨員共管、資源共享、佳績(jī)共創(chuàng)”為目標(biāo)，組建7個(gè)區(qū)域化黨建工作片組，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的區(qū)域化黨建，形成“大教育”下的“大黨建”新格局。建立“黨建項(xiàng)目領(lǐng)辦制”，實(shí)施創(chuàng)新項(xiàng)目51個(gè)。教育先鋒潮網(wǎng)站加入人民網(wǎng)全國(guó)黨建網(wǎng)站聯(lián)盟。全國(guó)中職和中小學(xué)黨建工作座談會(huì)在召開，重點(diǎn)推介學(xué)校黨建工作經(jīng)驗(yàn)。市教育局黨委應(yīng)邀出席人民網(wǎng)、中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)組織的網(wǎng)上座談會(huì)。作為全國(guó)基礎(chǔ)教育唯一代表，市教育局與北京大學(xué)等4所知名高校一道，列為教育部首批參加全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)理論研究的五個(gè)單位之一。

5、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，教育行風(fēng)風(fēng)清氣正。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，對(duì)近三年提拔的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了集體廉政談話教育，贈(zèng)送《廉政準(zhǔn)則》;組織中小學(xué)參加“開心講廉”活動(dòng)，編寫廉潔教材、板報(bào)，建設(shè)風(fēng)清氣正的校園文化;加強(qiáng)對(duì)教輔資料發(fā)行、教育亂收費(fèi)等熱點(diǎn)問題的督查和查處，堅(jiān)決糾正教育行業(yè)不正之風(fēng)，規(guī)范辦學(xué)行為;深入學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，強(qiáng)化師德建設(shè)，規(guī)范教師從教行為;開展重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目的清理整頓，預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)、違規(guī)行為。以教師資格認(rèn)定、培養(yǎng)培訓(xùn)和職稱評(píng)定等工作為切入點(diǎn)，積極推進(jìn)重點(diǎn)崗位效能監(jiān)察試點(diǎn)工作，民主測(cè)評(píng)滿意率達(dá)到100%。

6、鞏固文明創(chuàng)建成果，創(chuàng)建活動(dòng)常抓不懈。

實(shí)施惠民工程，5項(xiàng)實(shí)事承諾全面完成;實(shí)施素質(zhì)工程，促進(jìn)師生全面和諧發(fā)展;實(shí)施環(huán)境工程，為中小學(xué)生提供安全、文明、和諧的成長(zhǎng)環(huán)境;實(shí)施指標(biāo)工程，全面落實(shí)指標(biāo)任務(wù)。充分發(fā)揮學(xué)校陣地優(yōu)勢(shì)和教育系統(tǒng)的影響輻射作用，開展閱讀、普法、志愿服務(wù)、安全教育等特色鮮明、精彩紛呈的文明創(chuàng)建活動(dòng)。承辦“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”，舉行第二屆未成年人成長(zhǎng)論壇暨第二屆學(xué)校心理健康教育論壇，舉辦市大學(xué)生思想政治工作研討會(huì)，開展市第二屆創(chuàng)業(yè)教育推進(jìn)月活動(dòng)。市教育局被評(píng)為全國(guó)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作先進(jìn)集體。

7、凝聚黨群工作合力，各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)。

規(guī)范校務(wù)公開和教代會(huì)制度，幫扶工作動(dòng)真情、常態(tài)化，市教育工會(huì)被中國(guó)教育工會(huì)授予“建功立業(yè)”標(biāo)兵單位，教育局被評(píng)為“全省雙聯(lián)和困難職工幫扶工作先進(jìn)單位”。開展黨群共建，組織“創(chuàng)建先進(jìn)基層團(tuán)組織、爭(zhēng)當(dāng)雷鋒式好青年”活動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年立足崗位、進(jìn)社區(qū)、下農(nóng)村，開展志愿服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐。落實(shí)老干部?jī)身?xiàng)待遇，發(fā)揮關(guān)協(xié)作用，提升青少年思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康。加強(qiáng)黨外知識(shí)分子隊(duì)伍建設(shè)，開展第三屆“統(tǒng)戰(zhàn)工作日”活動(dòng)，合作共事氛圍良好。

8、強(qiáng)化機(jī)關(guān)自身建設(shè)，機(jī)關(guān)形象和諧向上。

深入推進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，開展機(jī)關(guān)干部“月月談”活動(dòng)，選派12名機(jī)關(guān)干部參加中央黨校學(xué)習(xí)研修，打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。積極開展“兩幫兩促”、“三聯(lián)三為”、“機(jī)關(guān)聯(lián)百村、干部駐百村”活動(dòng)和“雙聯(lián)”幫扶活動(dòng)，為困難群眾和玉樹災(zāi)區(qū)捐款5萬多元，打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。實(shí)施全員績(jī)效考核，清理處室公共權(quán)力，建立健全權(quán)力運(yùn)行規(guī)范性制度和保障性制度，打造效能型機(jī)關(guān)。開展空缺職位競(jìng)爭(zhēng)上崗，4名同志從15名競(jìng)職者中脫穎而出，被提拔擔(dān)任機(jī)關(guān)處室中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的工作氛圍，開展豐富多彩的體育健身、文化娛樂活動(dòng)，打造活力型機(jī)關(guān)。市教育局機(jī)關(guān)被市委、市政府評(píng)為“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”，被市總工會(huì)評(píng)為“市模范職工之家”，機(jī)關(guān)黨委被市直機(jī)關(guān)工委評(píng)為“學(xué)習(xí)型黨組織”。

回顧，全市教育系統(tǒng)黨務(wù)工作在克難奮進(jìn)、與時(shí)俱進(jìn)中取得了新突破、獲得了新成績(jī)。這些成績(jī)，源于市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，源于社會(huì)各界的傾心關(guān)注、大力支持，是全系統(tǒng)廣大師生團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。在此，我代表市教育局黨委，向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持教育的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全系統(tǒng)廣大教職員工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

二、黨的建設(shè)是推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展的根本保障。

20xx年是不同尋常的一年，這一年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(—2020)》的關(guān)鍵一年。教育面臨著新一輪的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，做好20xx的工作具有承前啟后、開局奠基的重大意義。全系統(tǒng)各級(jí)基層黨組織和黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，積極主動(dòng)抓好黨建工作，為全市教育事業(yè)跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、抓好黨建是發(fā)展所系。當(dāng)前正值全黨深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，迎接建黨__周年的重要階段;正值全省加快教育發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“一進(jìn)入四基本”目標(biāo)的戰(zhàn)略機(jī)遇期;正值全市教育系統(tǒng)深入貫徹教育規(guī)劃綱要，深化體制改革的關(guān)鍵階段，教育發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn)：一是優(yōu)質(zhì)教育資源供給與人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求之間的矛盾依然突出;二是教育創(chuàng)新發(fā)展與傳統(tǒng)觀念和既有模式之間的矛盾逐步凸顯;三是教育發(fā)展的新形勢(shì)、新要求與教育內(nèi)部存在的各種問題之間的矛盾比較突出。因此，當(dāng)下切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)工作，顯得尤為重要。我們必須緊緊圍繞推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，把基層黨建與學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展相結(jié)合，把黨員隊(duì)伍培養(yǎng)與教師隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，把黨性黨風(fēng)建設(shè)與師德師風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，把加強(qiáng)基層組織與解決突出問題相結(jié)合，確保黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮到教育改革的發(fā)展實(shí)踐中，確保黨員干部的骨干帶頭作用發(fā)揮到攻堅(jiān)克難的工作實(shí)踐中，確保黨員的先進(jìn)性發(fā)揮到教書育人的第一線。

2、抓好黨建是現(xiàn)實(shí)所需。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨員是黨的肌體細(xì)胞和黨的活動(dòng)主體。近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全系統(tǒng)基層黨組織和黨員干部共同努力下，教育黨建工作科學(xué)化水平不斷提升，工作活力不斷增強(qiáng)，教育黨建工作影響輻射全國(guó)。同時(shí)，我們也要清醒地看到，黨的建設(shè)還存在與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在：有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃科學(xué)發(fā)展的能力、解決復(fù)雜矛盾的水平還不夠高，缺乏把握發(fā)展脈搏、破解工作難題的深謀遠(yuǎn)慮;有的基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不夠強(qiáng)，缺乏推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的有效載體;有的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不夠?qū)?，缺乏一切為了群眾、一切依靠群眾和從群眾中來、到群眾中去的胸?有的黨員創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀的勁頭不夠足，缺乏發(fā)揮先鋒模范作用的特別作為和彰顯黨員先進(jìn)性的具體業(yè)績(jī)。如何加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)，著力解決實(shí)際存在的問題，努力提高黨建工作科學(xué)化水平，是擺在全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部面前的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。

3、抓好黨建是職責(zé)所在。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)是全黨的重大政治責(zé)任?！包h要管黨，從嚴(yán)治黨”是黨建工作的基本方針和根本要求，抓好黨建是黨組織的神圣職責(zé)。黨組織書記要牢固樹立抓黨建第一責(zé)任人的意識(shí)，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職。要形成書記帶頭抓、領(lǐng)導(dǎo)班子成員共同抓、職能部門協(xié)同抓的黨建工作良好局面。堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，全面履行管黨責(zé)任制，加強(qiáng)黨建工作調(diào)查研究，推動(dòng)黨建創(chuàng)新，確保黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。努力在以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)，以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)上見到成效，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

同志們，新年的大幕已經(jīng)開啟，創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的春雷響徹星城，改革和發(fā)展的使命正在召喚，需要我們以更加開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、更加奮發(fā)有為的精神面貌、更加勤勉務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，投入到新一年的工作中去。

三、20xx年工作任務(wù)。

20xx年工作的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀，始終圍繞全市教育改革與發(fā)展，“突出一個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)兩項(xiàng)創(chuàng)新，樹立三種理念，實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破”。即：以深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，迎接、慶祝建黨__周年為重點(diǎn)，縱深推進(jìn)干部人事制度創(chuàng)新和基層黨建創(chuàng)新，牢固樹立“在服務(wù)發(fā)展上更有作為、在推動(dòng)落實(shí)上下真功夫、在改革創(chuàng)新上勇于破題”的黨建新理念，致力實(shí)現(xiàn)在圍繞中心、服務(wù)大局上有新突破，在服務(wù)基層、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題上有新突破，在創(chuàng)新模式、健全黨建工作機(jī)制制度上有新突破，在創(chuàng)新選人用人方式、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍上有新突破。圍繞上述工作思路，主要做好以下五個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

(一)提升黨員干部能力素質(zhì)，為教育科學(xué)發(fā)展提供人才支撐。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)。按照“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的要求，逐步改善領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)。用科學(xué)理論武裝頭腦，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好黨委中心組學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。完善績(jī)效考核制度，強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，增強(qiáng)考核的導(dǎo)向作用。調(diào)優(yōu)配強(qiáng)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子，把政治上強(qiáng)、作風(fēng)民主、清正廉潔、善于駕馭全局的優(yōu)秀干部，選配到黨政正職崗位上來。著眼領(lǐng)導(dǎo)班子中長(zhǎng)期建設(shè)需要，調(diào)整充實(shí)后備干部隊(duì)伍，加大后備干部培養(yǎng)力度，建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、堪當(dāng)重任的后備干部隊(duì)伍。

2、深化干部人事制度改革。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn)，選拔干部既要看才，更要看德。要把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來，堅(jiān)決杜絕用人上不正之風(fēng)，提高選人用人公信度。完善領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名辦法，建立健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度，試行非定向推薦領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)備人選辦法。制定黨委換屆選舉公推直選辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選范圍。加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，積極推行差額選拔干部制度，探索重要崗位人選差額票決制。探索機(jī)關(guān)與基層干部雙向交流辦法，試行選拔優(yōu)秀基層干部到機(jī)關(guān)任職，建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期交流制。進(jìn)一步完善直屬單位中層干部備案審批制度，全面推行中層干部任期制、聘任制，構(gòu)建充滿生機(jī)與活力的選人用人機(jī)制。

3、拓寬干部教育培訓(xùn)模式。貫徹《—2020干部教育培訓(xùn)改革綱要》，提高干部教育培訓(xùn)科學(xué)化水平。強(qiáng)化制度建設(shè)，探索健全干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，完善干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制。辦好“黨員書香學(xué)堂”，打造黨員教育品牌。整合高校資源，實(shí)施“菜單式”培訓(xùn)，擴(kuò)大干部參培自主權(quán)。繼續(xù)選送教育管理干部赴高等院校學(xué)習(xí)研修。建設(shè)干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推進(jìn)在線自主選學(xué)。加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)鍛煉力度，加強(qiáng)校長(zhǎng)助理跟蹤培養(yǎng)，選送一批職業(yè)教育優(yōu)秀年輕干部到市屬園區(qū)或沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。

4、實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，積極實(shí)施《市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。抓好引進(jìn)儲(chǔ)備優(yōu)秀青年人才工作，有重點(diǎn)有選擇地引進(jìn)各類急需人才。嚴(yán)格按照“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，認(rèn)真做好教師招聘工作。著力建設(shè)高素質(zhì)、創(chuàng)新型教育英才隊(duì)伍，開展骨干教師滾動(dòng)培訓(xùn)和異地培訓(xùn)。加強(qiáng)名師工作室建設(shè)，逐步將名師工作室延伸到職業(yè)教育、特殊教育和各個(gè)學(xué)科。推進(jìn)新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。積極開展中小學(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)，擴(kuò)展教育培訓(xùn)途徑。

(二)推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新，為教育事業(yè)發(fā)展提供組織保障。

1、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。一是圍繞中心謀劃創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。激勵(lì)黨組織和廣大黨員立足本職崗位，在貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》，建設(shè)教育強(qiáng)市中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。二是突出主題深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。隆重慶祝建黨__周年，大張旗鼓表彰先進(jìn)，開展“紅色文化藝術(shù)節(jié)”系列活動(dòng)，以藝術(shù)的形式進(jìn)行生動(dòng)活潑的革命傳統(tǒng)教育，激勵(lì)廣大師生為教育改革與發(fā)展建功立業(yè)。三是健全五項(xiàng)機(jī)制，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。建立承諾機(jī)制，基層黨組織和黨員立足推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)崗位特點(diǎn)和要求，進(jìn)行公開承諾;建立點(diǎn)評(píng)機(jī)制，落實(shí)點(diǎn)評(píng)責(zé)任，明確點(diǎn)評(píng)內(nèi)容，創(chuàng)新點(diǎn)評(píng)方式，對(duì)基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，確保點(diǎn)評(píng)質(zhì)量;建立評(píng)議機(jī)制，運(yùn)用民主測(cè)評(píng)、滿意度調(diào)查等方式，對(duì)基層黨組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況和黨員參加活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)議;建立激勵(lì)機(jī)制，評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，形成先進(jìn)更先進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)、共同爭(zhēng)先進(jìn)的生動(dòng)局面;建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、黨建帶工建、黨建帶婦建，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，帶動(dòng)群團(tuán)組織創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人。

2、努力推進(jìn)教育黨建創(chuàng)新。堅(jiān)持“雙向開放、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)”，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的區(qū)域化黨建工作，努力形成城鄉(xiāng)教育與黨建相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的“大黨建”格局。深入研究全市教育系統(tǒng)黨的建設(shè)面臨的理論與實(shí)踐問題，將黨建重點(diǎn)、難點(diǎn)工作轉(zhuǎn)化為黨建項(xiàng)目，實(shí)施“項(xiàng)目領(lǐng)辦制”，評(píng)選優(yōu)秀項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)新成果，推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。重點(diǎn)做好“中職和中小學(xué)黨建工作評(píng)估”和“在高中生中擇優(yōu)培養(yǎng)發(fā)展黨員工作”的課題研究，及時(shí)將研究成果轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐。

3、積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。緊緊圍繞全市教育工作大局，以提高全市教育系統(tǒng)黨員思想政治水平為基本目標(biāo)，以向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)為重要途徑，樹立與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)習(xí)理念，拓展與目標(biāo)需求相統(tǒng)一的學(xué)習(xí)內(nèi)容，探索與組織特征相一致的學(xué)習(xí)方式，實(shí)施與學(xué)習(xí)相配套的組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成促進(jìn)黨員干部終身學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制，全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，使黨員的學(xué)習(xí)能力不斷提升，知識(shí)素養(yǎng)不斷提高，先鋒模范作用充分發(fā)揮，使全市教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，為建設(shè)教育強(qiáng)市、辦好人民滿意教育提供強(qiáng)大動(dòng)力。

(三)統(tǒng)籌推進(jìn)群團(tuán)工作，為教育科學(xué)發(fā)展凝聚各方力量。

1、強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。緊緊圍繞教育教學(xué)、人才培養(yǎng)的目標(biāo)要求，以教書育人、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)為核心，以“師德規(guī)范”為準(zhǔn)則，強(qiáng)化師德教育，組織“魅力教師”優(yōu)秀事跡巡回報(bào)告，大力倡導(dǎo)“愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、刻苦鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取、淡泊名利、志存高遠(yuǎn)”的教師職業(yè)道德規(guī)范，切實(shí)提高教師的思想政治素質(zhì)、職業(yè)理想和職業(yè)道德水平，增強(qiáng)教師教書育人的光榮感、責(zé)任感和使命感，造就忠誠(chéng)于教育事業(yè)、符合教育教學(xué)要求、契合社會(huì)發(fā)展、健康向上的教師隊(duì)伍。

2、大力開展文明創(chuàng)建工作。今年是全國(guó)文明城市創(chuàng)建決勝之年，各級(jí)各類學(xué)校要把創(chuàng)建全國(guó)文明城市擺上重要議事日程，在工作上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、在政策上傾斜支持、在投入上全力保障。要按照全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，履職盡責(zé)、勇挑重?fù)?dān)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)。要做好校園周邊環(huán)境凈化，加強(qiáng)校園安全工作，創(chuàng)建“平安校園”。要進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和心理健康教育，建立健全學(xué)校、社會(huì)、家庭“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)中小學(xué)德育和志愿服務(wù)活動(dòng)，培育文明習(xí)慣，提高文明素養(yǎng)。要以理想信念教育為核心，以愛國(guó)主義教育為重點(diǎn)，以思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，著力加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育。要加大新聞宣傳力度，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地反映全市教育系統(tǒng)取得的成績(jī)，主動(dòng)爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)教育工作的理解和支持，營(yíng)造教育發(fā)展的良好環(huán)境。

3、加強(qiáng)群團(tuán)工作。抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作，密切同黨外知識(shí)分子的聯(lián)系，積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)黨外重點(diǎn)人才，為他們的成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造條件，幫助他們?cè)诟髯缘膶I(yè)領(lǐng)域和社會(huì)政治生活中發(fā)揮更大的作用。全面開展校務(wù)公開民主管理等級(jí)評(píng)定，抓好民辦學(xué)校工會(huì)組建工作。完善困難教職工檔案，創(chuàng)新困難職工幫扶工作形式。扎實(shí)推進(jìn)黨群共建，開展團(tuán)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，積極推進(jìn)團(tuán)的組織形式創(chuàng)新，做好“五百”選樹工程，繼續(xù)開辦“青春講壇”。充分發(fā)揮“五老”人員作用，群策群力做好關(guān)心下一代工作，促進(jìn)青少年健康快樂成長(zhǎng)，確保老干工作有位置，老干待遇有保障，老干人生有作為。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)人口與計(jì)生工作，嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手親自抓總負(fù)責(zé)的要求。

(四)扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為教育科學(xué)發(fā)展提供紀(jì)律保證。

1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制，推進(jìn)責(zé)任分工、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任考核和責(zé)任追究四位一體的工作機(jī)制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)促教風(fēng)學(xué)風(fēng)、帶校風(fēng)行風(fēng)。深入貫徹《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，推動(dòng)黨員干部全面履行“一崗雙責(zé)”。健全執(zhí)行情況報(bào)告、述職述廉、督促檢查和考核等制度，完善責(zé)任追究的經(jīng)常性工作機(jī)制，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)化水平。著力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，在設(shè)黨委的直屬單位設(shè)立紀(jì)委，并配備紀(jì)委書記。

2、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。建立完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督制度和預(yù)警防范制度，深入學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，開展教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況工作調(diào)研，開展學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)。加強(qiáng)廉政文化和職業(yè)道德建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的氛圍。積極推進(jìn)廉潔文化進(jìn)校園，分層分類加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、教師和青少年的廉潔教育。

3、加強(qiáng)教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持依法治校、從嚴(yán)治教，推行校務(wù)公開，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。繼續(xù)規(guī)范教育收費(fèi)和民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，重點(diǎn)整治教育亂收費(fèi)、家教家養(yǎng)、違規(guī)辦班、違規(guī)補(bǔ)課、教輔資料攤派等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。深入推進(jìn)招生“陽(yáng)光工程”，完善責(zé)任管理和監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范招生行為，確保招生工作的公開、公平、公正。堅(jiān)決查處違法違紀(jì)違規(guī)行為，嚴(yán)肅查辦具有教育行業(yè)特點(diǎn)的違法違紀(jì)案件，著重查辦招生考試、收費(fèi)辦班、工程建設(shè)領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件。

(五)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，為教育科學(xué)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境。

2、推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。強(qiáng)化依法行政和服務(wù)意識(shí)，探索推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，完善績(jī)效考核辦法，激勵(lì)機(jī)關(guān)干部提升管理水平和工作績(jī)效，力求履職能力、工作水平、辦事效率、監(jiān)督實(shí)效和機(jī)關(guān)形象有新進(jìn)步。深入開展機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力把市教育局機(jī)關(guān)建設(shè)成“學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型”的人民滿意機(jī)關(guān)。

3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。按要求做好機(jī)關(guān)黨委和各支部換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)支部書記。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，實(shí)施全員競(jìng)聘上崗。堅(jiān)持以黨建帶工建、團(tuán)建、婦建，發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，支持工青婦按各自章程開展活動(dòng)。繼續(xù)開展“健康進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，關(guān)心機(jī)關(guān)干部身心健康，積極開展豐富多彩的體育文娛活動(dòng)。

同志們，剛剛過去的，全市教育改革與發(fā)展取得了十分優(yōu)異的成績(jī)，為“十一五”發(fā)展劃上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。教育是國(guó)計(jì)，也是民生;教育是今天，更是明天。我們正在從事的是面向未來的崇高事業(yè)，關(guān)系到國(guó)家和民族的前途。讓我們以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加科學(xué)的態(tài)度，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力抓好今年各項(xiàng)工作，讓黨旗在校園高高飄揚(yáng)，讓黨徽在課堂熠熠生輝，讓基層黨組織成為推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘!

在新春佳節(jié)即將到來之際，我代表局黨委向在座各位，并通過你們向全系統(tǒng)廣大教職員工拜一個(gè)早年，祝大家新年快樂、闔家幸福、身體健康、萬事勝意!

檢察工作會(huì)議講話篇十

同志們：

為了加快推進(jìn)林區(qū)法制工作建設(shè)，林管局（森工集團(tuán)）組織召開了林區(qū)首次法制工作會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是：全面回顧總結(jié)林區(qū)依法治企工作歷程及成效；提高建設(shè)法律顧問制度的必要性認(rèn)識(shí)；認(rèn)真落實(shí)上級(jí)精神，開創(chuàng)林區(qū)法制工作新局面；表彰林區(qū)依法治企的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

林區(qū)的法制工作是從法律顧問制度建設(shè)開始的，企業(yè)法律顧問制度是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展需要產(chǎn)生的,它是一種專門為企業(yè)進(jìn)行法律服務(wù)的獨(dú)立職業(yè)。在發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中，企業(yè)法律顧問制度經(jīng)歷了上百年歷程，已成為現(xiàn)代企業(yè)一項(xiàng)普遍的重要管理制度。早在1955年國(guó)務(wù)院就轉(zhuǎn)發(fā)了法制局關(guān)于在企業(yè)設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的文件，并對(duì)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)作了規(guī)定。黨的十一屆三中全會(huì)以來，企業(yè)法律顧問工作隨著改革開放和社會(huì)主義民主法制建設(shè)而迅速開展起來，林區(qū)的法律顧問工作同全國(guó)各地一樣經(jīng)歷了以下三個(gè)階段:。

（一）創(chuàng)立階段。從七十年代末至八十年代初，林區(qū)在那個(gè)特定的清理三角債的年代，為了訴訟需要，各森工局陸續(xù)設(shè)置了法律事務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毞深檰?。林區(qū)的法律顧問工作，是從基層前沿的各森工局按時(shí)代的需要產(chǎn)生的，是從下至上形成的，這是林區(qū)法律顧問工作創(chuàng)建的特點(diǎn)。

（二）發(fā)展階段。八十年代中期至九十年代初，隨著《企業(yè)廠長(zhǎng)工作條例》《工業(yè)企業(yè)法》《公司法》的出臺(tái)，企業(yè)法律顧問工作進(jìn)入了發(fā)展階段?！稐l例》明確規(guī)定“廠長(zhǎng)可以設(shè)置法律顧問，并對(duì)廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)”,首次在國(guó)家行政法規(guī)中確定了企業(yè)法律顧問地位。各森工局也隨之明確了法律顧問地位、權(quán)力義務(wù)，確定了以咨詢、訴訟為主的工作職責(zé)。

（三）完善階段。九十年代中期至目前，在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，企業(yè)法律顧問制度也逐步得到完善。法律顧問工作開始側(cè)重于堵塞企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的漏洞，由過去的“被動(dòng)化解”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)預(yù)防”。人事部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、司法部聯(lián)合頒布了《法律顧問執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》《法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法》使法律顧問制度正式成為全國(guó)執(zhí)業(yè)資格制度。國(guó)資委印發(fā)了《國(guó)有企業(yè)法律顧問管理辦法》使我國(guó)企業(yè)法律顧問工作開始走上制度化的軌道。這期間林管局(森工集團(tuán)）陸續(xù)出臺(tái)了《法律顧問管理辦法》《合同管理辦法》《受案規(guī)則》《普法工作管理辦法》《法律顧問工作職責(zé)》《法制業(yè)績(jī)考核細(xì)則》將法律顧問工作從訴訟、咨詢層面提高到參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策層面。由單純管理法律事務(wù)到研究與企業(yè)相關(guān)的政策規(guī)定，法律事務(wù)開始與企業(yè)業(yè)務(wù)高度一體化。林管局（森工集團(tuán)）設(shè)置了獨(dú)立的法律事務(wù)處，提升了法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)格，為推進(jìn)林區(qū)法律顧問制度奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、林區(qū)法律顧問工作現(xiàn)況。

（一）人員機(jī)構(gòu)。林區(qū)現(xiàn)有法律工作人員48名，獲得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格的16名占33%，獲得律師資格的9名占19%，具有法律本科以上學(xué)歷的23名占48%。13個(gè)森工局設(shè)置了獨(dú)立的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，6個(gè)森工局同其他機(jī)構(gòu)合署辦公。

（二）工作特點(diǎn)。林區(qū)的法律顧問工作從無到有從小到大，積累了一些行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，形成了一支數(shù)目可觀的專業(yè)隊(duì)伍。法律顧問業(yè)務(wù)已深入到林區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)領(lǐng)域，有效地維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益，做到了為企業(yè)的改革發(fā)展保駕護(hù)航，得到了林區(qū)人的普遍認(rèn)可，已形成自己的三大特點(diǎn)：一是以資源、稅費(fèi)、環(huán)保、工商、政府協(xié)調(diào)為主的公法事務(wù)。二是以經(jīng)濟(jì)合同、公司招投標(biāo)、侵權(quán)為主的民商法事務(wù)。三是圍繞銷售合作、合資談判和管理為主的對(duì)外開發(fā)的法律事務(wù)。

（三）工作成績(jī)。從1991年至今林區(qū)勝訴案件1332件，挽回經(jīng)濟(jì)損失近兩億元，審查合同4435份，標(biāo)的總額近二十億元。在近三年大事多、難事多、急事多的工作中，政策法規(guī)部門經(jīng)受了關(guān)鍵時(shí)刻急難險(xiǎn)重任務(wù)的多次考驗(yàn)，富有成效的完成了以下工作:。

1、制定了《法律顧問管理辦法》森工集團(tuán)公司政策法律事務(wù)工作有了統(tǒng)一規(guī)范，使林區(qū)政策法律事務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一化。

2、制定了《合同管理辦法》明確了“綜合與條塊相結(jié)合、集中與分級(jí)相統(tǒng)一、執(zhí)行與監(jiān)督相分離”的管理模式，有了森工集團(tuán)公司合同管理的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使林區(qū)合同管理實(shí)現(xiàn)了制度化。

3、制定了《法律顧問受案規(guī)則》規(guī)定了重大案件法定代表人統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、專人承辦、責(zé)任追究制度，形成森工集團(tuán)特有的訴訟案件兩級(jí)管理體系，林區(qū)案件管理實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化。

4、制定了《林區(qū)普法工作管理辦法》將普法工作職能從宣傳部門劃歸政策法規(guī)部門，使林區(qū)普法工作管理實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化。

5、制定了《法律顧問工作職責(zé)》確定了法律顧問職能，將法制任務(wù)落實(shí)到具體崗位，使林區(qū)政策法規(guī)管理實(shí)現(xiàn)了崗位化。

6、制定了《林區(qū)法制業(yè)績(jī)考核細(xì)則》有了森工集團(tuán)。

公司法制業(yè)績(jī)統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，使林區(qū)企業(yè)法制業(yè)績(jī)管理實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化。

7、制定了《企業(yè)改制規(guī)程》保證了林區(qū)企業(yè)改制工作每個(gè)環(huán)節(jié)都規(guī)范透明便于操作，使林區(qū)企業(yè)改制工作實(shí)現(xiàn)了合法化。

8、出臺(tái)了《企業(yè)改制意見》使林區(qū)改制工作有了統(tǒng)一規(guī)范。9月16日國(guó)務(wù)院國(guó)資委出臺(tái)的《關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)職工持股、投資的意見》139號(hào)文件，自治區(qū)12月底轉(zhuǎn)發(fā)時(shí)林區(qū)的改制工作已近尾聲。由于政策法規(guī)處工作意識(shí)超前，在十月初就從國(guó)務(wù)院直接得到了該文，所以我們改制文件中已將139號(hào)文件的內(nèi)容包含進(jìn)去，為企業(yè)改制依法操作及時(shí)提供了準(zhǔn)確可靠的政策依據(jù)和法律保障。

9、解決了牙克石市、根河市、鄂倫春旗法院受理的一批林區(qū)企業(yè)改制后陸續(xù)出現(xiàn)的債務(wù)要求林管局承擔(dān)連帶責(zé)任的案件。

10、處理了一批歷史遺留問題引起的訴訟案件。

例如：山東遠(yuǎn)東公司訴森工集團(tuán)公司的二千三百萬元案件，就是因?yàn)楹贤炗啿粔驀?yán)密，青島市法院判決我方敗訴，后經(jīng)林管局主要領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)部門多方努力，最終我方勝訴，避免了因敗訴而大額度賠償所造成的損失。

王某要求林管局給付醫(yī)療費(fèi)、旅差費(fèi)、補(bǔ)發(fā)工資一案，上訪無法解決，引發(fā)原因是企業(yè)發(fā)布的文件不規(guī)范，造成當(dāng)事人拿著企業(yè)出具的文件到處告狀。最后又起訴到法院，經(jīng)過庭審舉證我們以超過訴訟時(shí)效勝訴。

扎賚諾爾運(yùn)達(dá)公司訴原板業(yè)公司索賠貨款53萬元案件，爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是簽訂合同時(shí)缺少法人授權(quán)委托書這一項(xiàng)漏洞，產(chǎn)生糾紛導(dǎo)致訴訟，我們經(jīng)過多方取證證實(shí)了合同有效才最后勝訴。

李某搬遷索要400萬元賠償金案件，是因?yàn)楹贤s定租期過長(zhǎng)，搬遷時(shí)終止合同引起糾紛，經(jīng)查證李某也存在合同規(guī)定的違約事項(xiàng)，最后經(jīng)法院判決才免除賠償。

扎蘭屯市建行訴森工集團(tuán)要求給付160萬元貸款案，是扎蘭屯市建行以賠禮道歉名義到富倫公司談話時(shí)暗自錄音取證后向法院起訴的，最后依據(jù)最高法院規(guī)定私自錄音屬于不合法取得的錄音資料不能作為證據(jù)使用，我方才得以勝訴。

森林公安人員起訴林管局索要人民警察撫恤金案，由于個(gè)別單位和部門不研究政策誤導(dǎo)當(dāng)事人引起訴訟，造成當(dāng)事人拿著領(lǐng)導(dǎo)批件到法院起訴，經(jīng)過兩級(jí)法院審理認(rèn)定該案的訴爭(zhēng)事項(xiàng)應(yīng)由國(guó)家行政手段解決，不屬人民法院受案范圍，裁定駁回了起訴。

中石油哈爾濱公司訴林管局給付油款200萬元案件，是因?yàn)楣k當(dāng)時(shí)人員不了解情況出具了欠款對(duì)賬單引起的訴訟，由于對(duì)方庭審時(shí)沒能出示欠款對(duì)賬單原件，一審法院認(rèn)定對(duì)方承擔(dān)舉證不能的不利后果，判決駁回訴訟請(qǐng)求。二審判決駁回上訴維持原判。

牡丹江水利工程公司訴森工集團(tuán)要求承擔(dān)牙伊線項(xiàng)目部14萬元債務(wù)案件，起因是招投標(biāo)手續(xù)不規(guī)范引起，對(duì)方說于德福中標(biāo)手續(xù)全是偽造的，認(rèn)為我方審查不嚴(yán)致使于德福詐騙中標(biāo)成立項(xiàng)目部，所以項(xiàng)目部的債務(wù)應(yīng)由我方承擔(dān)。我方認(rèn)為項(xiàng)目工程完工后已結(jié)清工程款，項(xiàng)目部債務(wù)應(yīng)由項(xiàng)目部自己承擔(dān)或他的投標(biāo)單位承擔(dān)連帶責(zé)任，如果是詐騙屬刑事犯罪應(yīng)由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，法院不?yīng)直接受理。公安機(jī)關(guān)沒有結(jié)論，無法認(rèn)定詐騙，法院認(rèn)定合同有效，判決駁回牡丹江水利工程公司的訴訟請(qǐng)求，我方勝訴。

大同萬通公司和自然人王某，共同狀告森工集團(tuán)賠償他兩家投入的合資款879萬元的收益案，是由于當(dāng)時(shí)雙方退股手續(xù)不規(guī)范引起，后經(jīng)多方取證證實(shí)退股事實(shí)，經(jīng)兩級(jí)法院認(rèn)定他們兩家退股三年后已不具備股東身份，判決我方勝訴。

張某上訪8年說單位克扣她工資8292元，案件的起因是她不了解國(guó)家相關(guān)規(guī)定，雖然各級(jí)信訪部門作了批示但沒能解決，最后還是起訴到法院，經(jīng)庭審查清事實(shí)后裁定駁回起訴，上訪才徹底解決。

劉某因交通事故受傷，要求牙克石市建盛公司、林管局按工傷賠償24萬元，牙克石市勞動(dòng)仲裁裁決林管局承擔(dān)連帶責(zé)任，牙克石市法院、呼倫貝爾市中級(jí)法院兩次判決林管局承擔(dān)連帶責(zé)任，經(jīng)過申訴最后改判林管局不承擔(dān)連帶責(zé)任。之所以讓林管局承擔(dān)連帶責(zé)任，是因?yàn)橄嚓P(guān)部門給當(dāng)事人出具了證明。

陳某因租賃合同糾紛訴至法院要求第一辦事處、光明幼兒園、森源公司、林管局賠償他經(jīng)濟(jì)損失6.5萬元，牙克石市法院庭審查證林管局不是本案訴訟主體，最后以陳某撤訴而結(jié)案。

單位賠償或罰款糾紛，就把林管局告上法庭的習(xí)慣做法。

11、完成了森工集團(tuán)公司在國(guó)家工商總局法人執(zhí)照工商登記備案和年檢工作，辦成了國(guó)家技術(shù)監(jiān)督總局的森工集團(tuán)公司組織機(jī)構(gòu)代碼證。完成了林管局在自治區(qū)事業(yè)法人登記和年檢工作，申辦了自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局核發(fā)的林管局組織機(jī)構(gòu)代碼證，并履行了注冊(cè)年檢手續(xù)。使林管局（森工集團(tuán)）法人證件俱全。

12、完成了森工集團(tuán)公司閑置資產(chǎn)處置工作，通過產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)掛牌交易、招標(biāo)拍賣程序，將哈爾濱辦公大樓、滿洲里商貿(mào)大樓依法轉(zhuǎn)讓，使國(guó)有資產(chǎn)增值一千多萬元，避免了國(guó)有資產(chǎn)低價(jià)轉(zhuǎn)讓和流失。完成了栲膠公司熱電廠資產(chǎn)劃歸牙克石市政府管理工作。

13、完成了改制企業(yè)職工身份置換、大集體職工一次性安置的公證事宜。我們協(xié)調(diào)了呼倫貝爾市政府、市司法局，委托呼倫貝爾市公證處統(tǒng)一為林區(qū)改制企業(yè)辦理公證事務(wù)。做到了主動(dòng)高效地為基層單位解決改制工作遇到的實(shí)際困難，保證了公證質(zhì)量。

14、完成了改制后企業(yè)四個(gè)到位工作：產(chǎn)權(quán)劃分到位、出資到位、工商注冊(cè)登記到位、法人治理結(jié)構(gòu)到位。使改制企業(yè)具備進(jìn)入市場(chǎng)運(yùn)作的主體資格，保證改革措施合法有效實(shí)施。

15、清除了北部林區(qū)內(nèi)的非法采金人員。為了杜絕北部林區(qū)內(nèi)的人為火災(zāi)，按法定程序制定了管護(hù)局肅清轄區(qū)內(nèi)閑雜人員的計(jì)劃，依法徹底制止了幾十年的私自開礦偷采沙金行為。

以上工作說明林區(qū)法律顧問是推進(jìn)企業(yè)法制建設(shè)的一支不可缺少的重要力量，為企業(yè)改革和發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此我代表林管局（森工集團(tuán)）向全林區(qū)的法律顧問表示感謝。

（四）存在問題。我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí)也清醒地看到與新形勢(shì)要求相比，還存在以下不足：一是有些領(lǐng)導(dǎo)法制意識(shí)差法律意識(shí)淡薄，工作主動(dòng)性和責(zé)任心不夠，對(duì)建立完整的法制工作體系認(rèn)識(shí)不到位，沒有重視好法律顧問為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策進(jìn)行法律把關(guān)的作用。二是各森工局政策法規(guī)機(jī)構(gòu)設(shè)置參差不齊，法律顧問工作沒有全面展開，有的森工局政策法律事務(wù)還停留在被動(dòng)應(yīng)訴或一般合同管理的層面上。三是各森工局法律專業(yè)人員比較缺乏，現(xiàn)有法律人員專業(yè)素質(zhì)需要提高。四是林區(qū)法律顧問隊(duì)伍處在青黃不接狀態(tài)，由于林區(qū)工資待遇低，外部的法律專業(yè)人員不來林區(qū)，有律師資格的人員陸續(xù)外流，對(duì)林區(qū)的法律顧問隊(duì)伍沖擊很大。

三、加快推進(jìn)林區(qū)法律顧問制度建設(shè)的必要性。

（一）國(guó)家規(guī)定。5月國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)了《關(guān)于在國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)加快推進(jìn)企業(yè)總法律顧問制度建設(shè)的通知》，提出了中央企業(yè)和地方國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)法制建設(shè)的三年目標(biāo)，要求用三年時(shí)間，在全部中央企業(yè)和省級(jí)國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)普遍建立法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。我們是大型國(guó)有企業(yè)應(yīng)按國(guó)家規(guī)定設(shè)立法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。

（二）自治區(qū)要求。自治區(qū)國(guó)資委于6月8日下發(fā)《關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)國(guó)有企業(yè)法律顧問管理辦法意見的通知》要求自治區(qū)直屬企業(yè)在底前必須單獨(dú)設(shè)立政策法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，明確在國(guó)有企業(yè)推行法律顧問制度，是加強(qiáng)企業(yè)法制建設(shè)、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要措施。按自治區(qū)國(guó)資委要求各森工局在20__年底前要健全政策法規(guī)機(jī)構(gòu)。

（三）國(guó)外通行做法。法律顧問制度是國(guó)外成功企業(yè)的通行做法，已成為現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)重要標(biāo)志。在美國(guó)、歐盟等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的大中型企業(yè)中，都設(shè)立有首席法律顧問、首席法務(wù)執(zhí)行官等職位,他們直接參與企業(yè)的決策。在美國(guó)，企業(yè)內(nèi)部法務(wù)人員被稱為公司律師，據(jù)統(tǒng)計(jì)福特公司在各州的分部有500多名公司律師，他們?cè)谡麄€(gè)公司里的地位非常高，只要是法律方面的問題，總裁都采納他們的建議。他們的優(yōu)勢(shì)是既懂法律又懂經(jīng)營(yíng)管理，并且非常熟悉本企業(yè)的情況。

（四）企業(yè)發(fā)展需要。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)的發(fā)展要靠自己尋找市場(chǎng)、挖掘市場(chǎng)、搶占市場(chǎng)。林區(qū)的發(fā)展也需要進(jìn)入國(guó)際運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，我們準(zhǔn)備到俄羅斯境內(nèi)注冊(cè)一個(gè)公司，各森工局可通過這個(gè)國(guó)外注冊(cè)公司對(duì)俄開展貿(mào)易。開展這項(xiàng)工作的前提條件就是充分研究市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的法律環(huán)境，做好防范法律風(fēng)險(xiǎn)工作，這些工作離不開政策法規(guī)部門。現(xiàn)在“國(guó)外企業(yè)到國(guó)內(nèi)開展經(jīng)濟(jì)交流、合作投資，國(guó)外老板首先帶來的就是法律顧問，因?yàn)樗麄兪紫纫私馕覈?guó)相關(guān)領(lǐng)域的投資環(huán)境是否有法律保障，一旦發(fā)生糾紛要有說理的依據(jù)和地方。只有在法律環(huán)境這一關(guān)評(píng)估通過之后，他們才派技術(shù)人員和銷售人員來”。我們同香港玖龍公司合資成立玖龍興安漿紙公司的談判過程也證實(shí)了這一點(diǎn)。所以說，法律顧問是企業(yè)的“開路先鋒”和“守護(hù)神”，法律顧問工作的成效是檢驗(yàn)企業(yè)工作成效的一個(gè)重要標(biāo)志，各單位決不能把法律顧問工作當(dāng)作“輔業(yè)”，游離中心工作之外。

四、落實(shí)上級(jí)精神開創(chuàng)林區(qū)法制工作新局面。

（一）轉(zhuǎn)變工作觀念。林區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理要從粗放管理向精細(xì)、規(guī)范、依法管理轉(zhuǎn)變，從事務(wù)管理向制度管理轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變“重經(jīng)營(yíng)輕風(fēng)險(xiǎn)、重補(bǔ)救輕預(yù)防”的歷史慣性。避免發(fā)生了損失才補(bǔ)救的被動(dòng)做法，改變“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的工作定式，從源頭上控制風(fēng)險(xiǎn)，樹立預(yù)防為主觀念。法律顧問要從參與型向參謀助手型轉(zhuǎn)變，將法律事務(wù)處改為政策法規(guī)處，就是加強(qiáng)政策法規(guī)研究，提升法律顧問在企業(yè)中的管理地位。

今后對(duì)于重點(diǎn)工作一定要有“精品意識(shí)”，注意反復(fù)論證，充分利用多方面資源，集中各方智慧力量認(rèn)真搞好審核論證工作，切實(shí)發(fā)揮出政策法規(guī)部門的敏銳性和有效性作用。例如對(duì)企業(yè)改制后面臨的新問題要深入調(diào)查研究，及時(shí)指導(dǎo)解決改制企業(yè)遇到的政策法律問題，鞏固好改制工作成果。保證我們所做的工作合法合規(guī)，經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。

（二）創(chuàng)新工作機(jī)制。要完善用人機(jī)制，不管采用什么樣的管理體制，人才始終是第一位的。法律人才是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的重要組成部分，因此對(duì)林區(qū)法律顧問培養(yǎng)、使用、穩(wěn)定和發(fā)展問題不容忽視。要加大對(duì)現(xiàn)有法律人員的使用力度，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性，激發(fā)他們的工作熱情。對(duì)林區(qū)系統(tǒng)內(nèi)取得企業(yè)法律顧問資格和律師資格的人員實(shí)行歸檔管理，做好后續(xù)人才資源儲(chǔ)備工作。在崗法律顧問沒有取得執(zhí)業(yè)資格的，要盡快考取執(zhí)業(yè)資格，確保企業(yè)法律顧問崗位由具備執(zhí)業(yè)資格的人選接任。如果本企業(yè)實(shí)在難以產(chǎn)生符合條件的法律顧問，可以通過向社會(huì)公開招聘的方式引進(jìn)法律人才。我在的企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)上就講過要從學(xué)校和社會(huì)上招聘一部分專業(yè)人才，充實(shí)干部隊(duì)伍，其中包括法律人才。我們要做好以下兩方面工作：

1、要制定重業(yè)績(jī)、強(qiáng)激勵(lì)、講回報(bào)、硬約束的工作機(jī)制，我們要用事業(yè)、感情、待遇等綜合手段尊重、留住企業(yè)法律人才。對(duì)在法律工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人我們給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作能力強(qiáng)有突出業(yè)績(jī)的法律人員我們可以提拔重用。對(duì)于不負(fù)責(zé)任給企業(yè)造成損失的人員，要給予相應(yīng)處罰。

2、要同地方政府、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)建立溝通渠道，7月23日我主持相關(guān)處室同呼倫貝爾市中級(jí)法院?jiǎn)绦涝洪L(zhǎng)率領(lǐng)的中級(jí)法院黨組成員、各庭長(zhǎng)及相關(guān)旗市法院院長(zhǎng)在根河開的對(duì)接會(huì)效果非常好,達(dá)成了九條措施和三項(xiàng)保證。解決了法院對(duì)大楊樹、畢拉河林業(yè)局毀林開荒侵占林地案件的當(dāng)事人判虛刑的問題，今后這樣的對(duì)接會(huì)要形成機(jī)制。

業(yè)精、工作能力強(qiáng)、熟悉企業(yè)實(shí)際情況的同志擔(dān)任政策法規(guī)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，以保障政策法規(guī)機(jī)構(gòu)正常有效地開展工作。各森工局對(duì)這項(xiàng)工作要認(rèn)識(shí)到位、組織到位、人員到位。從林區(qū)的實(shí)踐來看，凡是高度重視政策法規(guī)機(jī)構(gòu)作用的，法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作都做得比較好。不重視政策法規(guī)機(jī)構(gòu)作用的，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)都比較大，企業(yè)不出問題是僥幸，出問題是必然。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。林區(qū)要培養(yǎng)一批懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂管理的法律顧問，參與企業(yè)高層決策工作，發(fā)揮他們?cè)诟黜?xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中法律把關(guān)和決策參謀作用，使企業(yè)重要經(jīng)營(yíng)決策、各種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為合法合規(guī)。要造就一支過的硬、用的上、信的過、打的贏，既精通政策法規(guī)，又熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，還具備豐富專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的法律顧問隊(duì)伍。所以我們要求學(xué)法律的要懂管理，學(xué)管理的要懂法律，學(xué)理論的要懂實(shí)戰(zhàn)。

我們要重視法律顧問繼續(xù)教育培訓(xùn)，提高法律顧問隊(duì)伍整體素質(zhì)，這也是國(guó)務(wù)院國(guó)資委和自治區(qū)國(guó)資委的統(tǒng)一要求。為此我們每年需辦一期法律專業(yè)人員培訓(xùn)班，講解林區(qū)發(fā)生的實(shí)際案例、總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)，提高林區(qū)法律顧問實(shí)際辦案能力。聘請(qǐng)法學(xué)專家來林區(qū)講授森林法、合同法等與林業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，提高法律顧問專業(yè)理論水平，為他們提供一個(gè)系統(tǒng)學(xué)習(xí)、更新知識(shí)的機(jī)會(huì)。還要定期選送一些林區(qū)優(yōu)秀法律顧問參加國(guó)家舉辦的專業(yè)法律培訓(xùn)，開闊他們的視野，提升他們博聞強(qiáng)記和聚斂知識(shí)的能力，增強(qiáng)他們的正直勇氣和穩(wěn)健的心理素質(zhì)。除此之外法律顧問還要具備以下品德：

1、法律顧問對(duì)外辦事時(shí)要注意言行，在某些方面將代表法定代表人的形象，甚至代表企業(yè)形象。一定要恪守職業(yè)道德、保守企業(yè)秘密，保證良好的外在氣質(zhì)，自覺維護(hù)企業(yè)形象。

2、法律顧問要愛崗敬業(yè)，據(jù)我了解林區(qū)有部分法律顧問做到了近二十年執(zhí)著在法律顧問崗位上兢兢業(yè)業(yè)工作，要發(fā)揚(yáng)這些同志勤奮敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的精神。雖然在勞動(dòng)報(bào)酬上不如社會(huì)律師，但這些同志仍然在林區(qū)企業(yè)法律顧問崗位上精心盡力的工作，企業(yè)對(duì)他們是認(rèn)可的，這也是他們自己的人生選擇。在美國(guó)，律師和企業(yè)法律顧問非常受人尊重，是當(dāng)今美國(guó)青年人向往的職業(yè)。我希望大家喜歡這個(gè)職業(yè)，能抵得住誘惑、守得住清貧，在林區(qū)法律顧問崗位上做出貢獻(xiàn)。

（五）確定工作位置。法律顧問在企業(yè)中的位次、作用，必須通過為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)來體現(xiàn)和證明。只有有所為，才能有其位。當(dāng)然，按國(guó)家規(guī)定，法律顧問的定位應(yīng)當(dāng)是企業(yè)法定代表人的.參謀和助手，只有具備直接向法定代表人和主要經(jīng)營(yíng)者發(fā)表法律意見的“位”，才能發(fā)揮和落實(shí)其相應(yīng)的參謀作用，才能夠有所作為，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。因此，有及時(shí)知情和直接溝通的“位”，是發(fā)揮法律顧問作用的基本前提?！坝袨椤迸c“有位”是主觀努力與客觀條件互為因果、良性互動(dòng)的關(guān)系。積極推行法律顧問制度，就是要?jiǎng)?chuàng)造條件，在體制上解決“有位”的問題，但緊接著的一個(gè)問題是有無“有為”的人選與此相匹配的問題。在這里需要解決一個(gè)思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，即獨(dú)立的政策法規(guī)機(jī)構(gòu)和法律顧問崗位，決不能理解為因人而設(shè)和天經(jīng)地義的，它是因工作和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要設(shè)置的。所以，只有履行了服務(wù)與把關(guān)的職責(zé)、實(shí)現(xiàn)了守法與維權(quán)的使命，才能切實(shí)推動(dòng)法律顧問制度的貫徹落實(shí)。只有主觀能動(dòng)地、積極投入地有所作為，真正地替法定代表人和主要經(jīng)營(yíng)者把好關(guān)、出好謀，才能顯其值、有其位。只有在管理中發(fā)揮了不可替代的作用，才能得到大家的認(rèn)可和領(lǐng)導(dǎo)重視。也就是有為才有位，有位更有為。

（六）明確工作職責(zé)。法律顧問主要職責(zé)是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中遇到的困難，提出切實(shí)的解決辦法。對(duì)企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的合法性承擔(dān)責(zé)任，這一責(zé)任是其他部門不能替代的。法律顧問要負(fù)擔(dān)著法律預(yù)防、法律保障、法律救濟(jì)等以下職能：

1、法律顧問要為企業(yè)決策者出謀劃策，在重大經(jīng)營(yíng)決策會(huì)議上要用規(guī)范、簡(jiǎn)練的用語(yǔ)提出法律建議。對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策可以提出不同意見，但不是簡(jiǎn)單地說“不”字，而是告訴應(yīng)該怎么辦，要運(yùn)用合理規(guī)避法律的技術(shù)，說出采取什么措施可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)決策目標(biāo)。保證企業(yè)重大決策的操作既不違法又能達(dá)到目的。

2、法律顧問要能提出預(yù)見性、科學(xué)性的法律建議。所提建議可以不受領(lǐng)導(dǎo)意見干預(yù)，但是不要隨意發(fā)言。法律顧問不同于社會(huì)律師，決不能單純地就法律論法律，要緊密圍繞企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的中心工作，善于將法律、政策融于企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)之中，用法律邏輯、法律語(yǔ)言來表述，思考和解決問題。

3、法律顧問是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“信號(hào)燈”，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中起著引導(dǎo)、控制、規(guī)范作用，法律是風(fēng)險(xiǎn)管控，不是橡皮圖章，不是和事佬，確有風(fēng)險(xiǎn)必須敢于叫停。

4、法律顧問在工作中必須鐵面無私嚴(yán)格把住法律風(fēng)險(xiǎn)關(guān)，要敢于并善于提出正確的法律意見，要注意發(fā)現(xiàn)從案件中暴露出來的各種漏洞和普遍性問題，及時(shí)提出完善制度、機(jī)制的建議。在這方面集團(tuán)公司法律顧問做的規(guī)范到位集團(tuán)公司很滿意。

（七）理順工作關(guān)系。企業(yè)法律顧問是為本企業(yè)提供法律服務(wù)領(lǐng)取固定工資的企業(yè)管理人員，特長(zhǎng)是熟悉企業(yè)自身獨(dú)特的管理體制和專業(yè)，了解本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，工作起來具有連續(xù)性、責(zé)任心強(qiáng)，在法律與經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)的結(jié)合上和政府法律事務(wù)協(xié)調(diào)上有社會(huì)律師不可比擬的優(yōu)勢(shì)。社會(huì)律師是社會(huì)法律人，為企業(yè)服務(wù)依法收費(fèi)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)不如法律顧問熟悉，滿足不了企業(yè)的需求。國(guó)外公司100多年的法律事務(wù)實(shí)踐充分證明，外聘律師不能包辦企業(yè)所有法律事務(wù)，建立企業(yè)自己的法律顧問隊(duì)伍要比外聘律師成本低、使用方便、效果更好。對(duì)重大疑難法律問題，可以聘請(qǐng)法學(xué)專家進(jìn)行研究，以求得更好的解決。企業(yè)就某一方面具體法律問題或者由社會(huì)律師來做比企業(yè)自己做更為經(jīng)濟(jì)、更為有效的事務(wù)，可以聘請(qǐng)他們做。外聘律師和中介機(jī)構(gòu)人員時(shí)要慎重，防止濫用導(dǎo)致管理失控和費(fèi)用增加，確實(shí)需要的由政策法規(guī)部門負(fù)責(zé)辦理，在專職法律顧問指導(dǎo)下進(jìn)行工作，以保證企業(yè)對(duì)內(nèi)、對(duì)外法律意見準(zhǔn)確一致。

（八）強(qiáng)化制度建設(shè)。我們要用規(guī)章、制度來規(guī)范日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，調(diào)整企業(yè)與職工、企業(yè)與改制企業(yè)之間的關(guān)系。力求把規(guī)章制度建設(shè)全方位、全過程地貫穿到林區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、改革、發(fā)展、穩(wěn)定的每一個(gè)環(huán)節(jié)中,保證企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)有章可循。制度建設(shè)既是工作的出發(fā)點(diǎn)，也是工作的落腳點(diǎn)，我們要用制度管人、管事、管資產(chǎn)。要健全以下制度：

1、法律顧問制度。全面落實(shí)法律顧問的各項(xiàng)工作職責(zé)，明確推進(jìn)法律顧問制度建設(shè)是“一把手”工程，糾正以往對(duì)法律顧問制度“說起來重要，做起來次要，不合自己心意時(shí)就不要”的錯(cuò)誤做法。真正發(fā)揮“一把手”的作用，可以說，決策層重視的程度，領(lǐng)導(dǎo)人的力度，直接決定了法律顧問制度推行的高度、深度、滿意度。只有各單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位，思想高度一致，才能有力推動(dòng)林區(qū)法制工作的發(fā)展。

矩后辦事”。

3、決策失誤追究制度。健全重大經(jīng)營(yíng)決策進(jìn)行專家咨詢、中介評(píng)估、法律審核會(huì)簽制度。把依法決策作為企業(yè)決策的基本準(zhǔn)則，要從經(jīng)驗(yàn)決策向法制決策轉(zhuǎn)變，完善企業(yè)重大事項(xiàng)涉法問題“集體會(huì)診制度”。要形成依法決策的思維方式，堅(jiān)持“決策先問法，違法不決策”。在美國(guó)，各大公司做出決策或開展業(yè)務(wù)時(shí)進(jìn)行法律論證已經(jīng)成為自覺的行動(dòng)，如果公司一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)決策沒有經(jīng)過法律論證，就會(huì)成為股東的當(dāng)然訴由，任何股東都可以據(jù)此對(duì)公司提起訴訟。如美國(guó)的阿莫科公司規(guī)定決策層直接聽到法律顧問獨(dú)立的、未經(jīng)他人加工過濾的意見，要求法律顧問對(duì)決策層不僅提供法律依據(jù)，還要提供考慮問題的思路和角度。目前央企全部建立了重大經(jīng)營(yíng)決策的法律審核制度，如中石油、上海大眾、大港油田等企業(yè)實(shí)施了企業(yè)重大決策由政策法規(guī)部門“一票否決制度”，降低或避免了企業(yè)在經(jīng)營(yíng)決策中的法律風(fēng)險(xiǎn)。我們要對(duì)各單位因決策失誤和管理失職造成重大損失的領(lǐng)導(dǎo)干部追究行政及刑事責(zé)任。

4、合同管理制度。企業(yè)大部分糾紛可追溯到合同這個(gè)源頭，多數(shù)的訴訟都是因?yàn)楹贤s定不明，甚至沒有合同或落入合同陷阱所致。我們要切實(shí)解決合同管理中“重訂立輕履行、重實(shí)體輕程序”等問題。杜絕只簽不審、自簽自審、應(yīng)審未審、先簽后審、以情代審等現(xiàn)象。訂立合同要按照內(nèi)控制度操作，按規(guī)定權(quán)限審批。將合同談判、簽約、履行、變更、終止整個(gè)過程中法律資料和文件由各級(jí)政策法規(guī)部門統(tǒng)一管理。徹底改變那種“誰(shuí)經(jīng)手誰(shuí)管理，出了問題找不到頭”的局面。

5、案件管理制度。從林區(qū)的涉案標(biāo)的額看，許多案值往往很大，有些案件一旦敗訴，企業(yè)多年的經(jīng)營(yíng)積累就可能毀于一案，給企業(yè)造成災(zāi)難性的損失。這些重大法律糾紛案件產(chǎn)生的原因較為復(fù)雜，但核心問題是決策草率，法律把關(guān)不嚴(yán)，有的根本就沒有進(jìn)行法律論證，缺乏必須的制度保障。

今后各森工局發(fā)生的重大經(jīng)濟(jì)糾紛案件要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)匯報(bào)，確需上級(jí)介入的，由政策法規(guī)處統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。重大案件實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、專人承辦、責(zé)任追究制度。像安全生產(chǎn)“四不放過”一樣，舉一反三，弄清是哪個(gè)環(huán)節(jié)出的問題。認(rèn)真分析發(fā)案原因，找出管理中的漏洞，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，嚴(yán)防發(fā)生借訴訟案件侵占企業(yè)利益的行為。

6、證照管理制度。企業(yè)法人執(zhí)照、事業(yè)法人證書、企業(yè)代碼證、事業(yè)代碼證、資質(zhì)證，是企事業(yè)單位依法經(jīng)營(yíng)管理的前提，統(tǒng)一由政策法規(guī)部門負(fù)責(zé)管理。今后無論是新成立企業(yè)或者是設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，一定要按照政府部門的要求，準(zhǔn)備齊全相關(guān)的資料，由政策法規(guī)部門審核辦理，要及時(shí)進(jìn)行年檢、變更或注銷，不留隱患。

7、印章管理制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要強(qiáng)化對(duì)印章的使用和管理，杜絕因印章使用不當(dāng)造成企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生，各單位的公章、法定代表人名章由政策法規(guī)部門加密備案統(tǒng)一刻制啟用。

8、法人授權(quán)制度。個(gè)人或部門代表單位辦理公務(wù)時(shí)，要有法定代表人授權(quán)委托書。在授權(quán)范圍內(nèi)，實(shí)施民事法律行為。

9、法律意見書制度。國(guó)資委規(guī)定直屬企業(yè)上報(bào)重大事項(xiàng)時(shí)附本企業(yè)專職法律顧問出具的法律意見書，今后各森工局上報(bào)重大事項(xiàng)時(shí)也要附本企業(yè)專職法律顧問出具的法律意見書。

10、法制業(yè)績(jī)考核制度。年終要客觀準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)林區(qū)各單位依法治企工作業(yè)績(jī)，對(duì)在依法治企工作中做出突出成績(jī)的單位、個(gè)人給予通報(bào)表彰。促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)依法治企意識(shí)，提高政策法規(guī)監(jiān)督工作的效能，實(shí)現(xiàn)森工企業(yè)法制化管理。

（九）加強(qiáng)法制教育。一要落實(shí)國(guó)家《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、提高依法執(zhí)政能力的意見》企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)者要經(jīng)常聽法制講座，提高依法管理企業(yè)按規(guī)經(jīng)營(yíng)的能力。法律顧問要用自己的法律專業(yè)知識(shí)結(jié)合本企業(yè)的典型案例做好這項(xiàng)法制宣傳教育工作。我在海拉爾市主持工作期間，每年春節(jié)后的第一天上班就召集班子成員聽法制專題講座。我在會(huì)上說過，我們新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子要把法律工作放到一個(gè)重要位置。我們要把增強(qiáng)法制意識(shí)提升法律素養(yǎng)作為評(píng)價(jià)企業(yè)負(fù)責(zé)人素質(zhì)的重要內(nèi)容，將各森工局的法制工作業(yè)績(jī)納入對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的考核制度之中。

二要落實(shí)國(guó)家《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法工作的若干意見》，在全林區(qū)深入開展法律知識(shí)宣傳教育，使全體管理人員形成依法辦事的思維方式，在自己實(shí)際工作中運(yùn)用法律武器維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，逐步養(yǎng)成按章操作的行為習(xí)慣。創(chuàng)建林區(qū)企業(yè)“合規(guī)文化”,發(fā)揮文化強(qiáng)企作用，著眼于內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象、解放思想、增強(qiáng)發(fā)展信心，不斷提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。結(jié)合“六五普法”規(guī)劃要求，把與日常經(jīng)營(yíng)管理密切相關(guān)的法律法規(guī)及本企業(yè)制定的規(guī)章制度，作為今后普法工作的重要內(nèi)容。

（十）防范法律風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)的事先防范工作，比糾紛的處理對(duì)企業(yè)更加重要。企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在自然、商業(yè)、投資、信用、行業(yè)、法律等風(fēng)險(xiǎn)。其中，前幾種風(fēng)險(xiǎn)分別由不可抗力和市場(chǎng)因素造成的，屬不可預(yù)見、事前不可避免的，一旦決策失誤主要經(jīng)營(yíng)者只承擔(dān)經(jīng)營(yíng)決策責(zé)任，而法律風(fēng)險(xiǎn)是以承擔(dān)法律責(zé)任為特征的，屬事前能夠預(yù)測(cè)依法規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)，一旦決策失誤主要經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)法律責(zé)任。我們只有做好企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、化解、評(píng)估審查工作，才能預(yù)測(cè)出潛在的風(fēng)險(xiǎn)，將各種風(fēng)險(xiǎn)防患于未然。否則一個(gè)法律風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，可能會(huì)將一個(gè)企業(yè)相當(dāng)一段時(shí)間辛辛苦苦創(chuàng)造的效益毀于一旦。所以我們要樹立“防范法律風(fēng)險(xiǎn)避免資產(chǎn)損失，同樣是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益”的理念。

（十一）加強(qiáng)管理手段。管理國(guó)有企業(yè)通常有三大手段：行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，主要采用的是行政手段；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立初期，過多地強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)手段；在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善的今天，主要是按照市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)作，用法律手段調(diào)整。現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)，已不僅僅是技術(shù)、資金、人才的較量，而且還是法律、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)上的較量，這種較量依靠的主要手段就是法律手段。所以加快推進(jìn)林區(qū)法制建設(shè)，充分運(yùn)用有效的法律手段管理森工企業(yè)，已成為林區(qū)改革發(fā)展的迫切需要。

(十二）下步工作重點(diǎn)。一是根據(jù)國(guó)資委1月1日實(shí)施的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》規(guī)定，我們要側(cè)重對(duì)各森工局依法經(jīng)營(yíng)管理方面監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果與班子業(yè)績(jī)掛鉤，對(duì)違反國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)定，導(dǎo)致重大決策失誤和法律糾紛案件，給企業(yè)造成重大不良影響或者造成國(guó)有資產(chǎn)流失的，根據(jù)具體情節(jié)按國(guó)資委規(guī)定出具對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整、扣發(fā)其相應(yīng)年薪、降級(jí)或者處分的法律意見書，情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。提升集團(tuán)公司對(duì)各森工局重大事項(xiàng)的法律管控能力。

二是制定《規(guī)章制度管理規(guī)定》對(duì)林區(qū)現(xiàn)有規(guī)章制度、規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，與現(xiàn)行政策和上級(jí)規(guī)章不符的進(jìn)行廢止。以后制定的規(guī)章制度、規(guī)范性文件須經(jīng)政策法規(guī)部門會(huì)簽備案否則無效，政策法規(guī)部門將備案有效的規(guī)章制度定期編纂，在林海日?qǐng)?bào)和林管局網(wǎng)站上公布。做到集團(tuán)公司內(nèi)部信息溝通真實(shí)可靠、政令暢通，力爭(zhēng)兩年內(nèi)各森工局在依法治企工作上都有自己的特色和亮點(diǎn)。

綜上所述，林區(qū)的法制建設(shè)要圍繞加強(qiáng)企業(yè)法律顧問制度和防范法律風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)核心工作去做。力爭(zhēng)政策法規(guī)工作形成新起點(diǎn)，法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)形成新局面，制度實(shí)施方面取得新成效，在推動(dòng)工作機(jī)制上取得新突破，普法工作邁出新步伐，使林區(qū)法制工作邁上新臺(tái)階。

大家回去后要認(rèn)認(rèn)真真?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神，扎扎實(shí)實(shí)做好工作部署，勤勤懇懇做好每一件事。為林區(qū)又好又快發(fā)展提供更加有力的法律保障!

檢察工作會(huì)議講話篇十一

同志們：

很高興，今天下午，能夠與市委幾位同志到檢察院、法院開展調(diào)研活動(dòng)。檢察院是下午調(diào)研的第一站，也是我來工作后第一次到檢察院。作為曾經(jīng)是zd戰(zhàn)線上的一員，見到大家，我感到特別親切。在這里，我代表市委向檢察院的廣大干部表示親切的慰問，并致以崇高的敬意!

這次調(diào)研的主要目的，就是想了解情況，聽一聽大家的想法，看一看大家的精神狀態(tài)。剛才，檢察長(zhǎng)作了情況匯報(bào)。聽了x檢察長(zhǎng)的情況匯報(bào)后，我覺得很振奮人心，對(duì)檢察院工作有了更深的了解，連續(xù)多年被省委、省政府甚至最高人民檢察院評(píng)為先進(jìn)單位，確實(shí)不容易，這就是檢察院的魅力所在，也是檢察院最耀眼的閃光點(diǎn)。

近年來，特別是檢察長(zhǎng)上任一年多以來，市檢察院在歷屆市委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市委工作大局，依法履行職責(zé)，突出反腐敗查辦大案要案、打擊嚴(yán)重刑事犯罪和訴訟監(jiān)督三項(xiàng)重點(diǎn)工作，積極推進(jìn)檢察改革，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和班子建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航做出了積極貢獻(xiàn)。我想，有這么幾個(gè)特點(diǎn)：

一是精神狀態(tài)好。沒有良好的精神狀態(tài)，就沒有端正的工作態(tài)度，就更沒有突出的工作業(yè)績(jī)。從一面面“高含金量”的獎(jiǎng)牌背后，就可以看出我們檢察院一班人堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)斗力;院廣大黨員干部政治堅(jiān)定、精神抖擻、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良。正是廣大干部的辛勤工作，開拓創(chuàng)新，才有檢察院今天的成績(jī)和榮譽(yù)。

二是服務(wù)定位準(zhǔn)。檢察院能夠與市委同心同德，同聲同氣，始終保持高度一致，自覺把檢察工作放在全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去精心謀劃、去周密部署，主動(dòng)在全市工作大局中找定位、找坐標(biāo)，既履行職能作用、維護(hù)公正執(zhí)法，又維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三是工作措施實(shí)。能夠根據(jù)各個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的要求，制定一系列比較科學(xué)有效的工作措施，如推行檢務(wù)督察制度、實(shí)行人民監(jiān)督員制度、制定預(yù)防突發(fā)性事件工作預(yù)案、開展“維護(hù)公平正義、強(qiáng)化法律監(jiān)督”的專項(xiàng)教育活動(dòng)，等等，做到用實(shí)實(shí)在在的措施促進(jìn)工作落實(shí)，用實(shí)實(shí)在在的措施保證公正執(zhí)法。

現(xiàn)在，全市上下都在圍繞“建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、做大做強(qiáng)省會(huì)中心城市”的戰(zhàn)略部署，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力掀起新的一輪發(fā)展熱潮，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面跨越。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家專門的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著職務(wù)犯罪監(jiān)督和司法監(jiān)督以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要職責(zé)，能否在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、做大做強(qiáng)省會(huì)中心城市、加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有所作為，是當(dāng)前我們檢察機(jī)關(guān)面臨的又一重大課題，也是開展“平安”活動(dòng)賦予檢察機(jī)關(guān)的重要?dú)v史使命。希望檢察院能夠繼續(xù)盯緊目標(biāo)，找準(zhǔn)位置，與時(shí)俱進(jìn)，再創(chuàng)輝煌。借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一要繼續(xù)推進(jìn)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，營(yíng)造安定穩(wěn)定的治安環(huán)境。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定擺在檢察工作的首位。對(duì)爆炸、殺人、搶劫等暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪以及盜竊、搶奪等多發(fā)性犯罪，要堅(jiān)持適時(shí)介入偵查活動(dòng)，原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。力求依法快捕快訴、從嚴(yán)懲處，把“嚴(yán)打”方針真正貫徹到檢察工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，始終保持“嚴(yán)打”的強(qiáng)大聲勢(shì)和高壓態(tài)勢(shì)。要加大懲治破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪的力度，依法嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品、偷稅騙稅、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非法傳銷和變相傳銷等經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。要積極探索建立貫徹“嚴(yán)打”方針的經(jīng)常性工作機(jī)制，增強(qiáng)打擊犯罪的針對(duì)性和實(shí)效性。要充分體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，把刑事政策的策略性與法律適用的嚴(yán)肅性有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)辦案的社會(huì)效果。要積極參與社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，積極落實(shí)檢察環(huán)節(jié)的社會(huì)治安綜合治理措施，為保持社會(huì)環(huán)境的長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。

二要加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，營(yíng)造公開透明的廉政環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉的“六個(gè)機(jī)制”，繼續(xù)加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度，集中力量查辦職務(wù)犯罪大案要案，重點(diǎn)查辦“三機(jī)關(guān)一部門”職務(wù)犯罪案件，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員充當(dāng)黑惡勢(shì)力后臺(tái)和“保護(hù)傘”，包庇、縱容、參與破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件，司法人員和行政執(zhí)法人員貪贓枉法、徇私舞弊的犯罪案件，國(guó)有企業(yè)人員貪污、受賄、挪用公款、私分國(guó)有資產(chǎn)等犯罪案件。要全面加強(qiáng)瀆職侵權(quán)檢察工作，加大對(duì)瀆職侵權(quán)犯罪的查處力度。要堅(jiān)持監(jiān)督關(guān)口前移，大力加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，突出抓好重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域的專項(xiàng)預(yù)防、重點(diǎn)行業(yè)的系統(tǒng)預(yù)防。要針對(duì)職務(wù)犯罪高發(fā)、多發(fā)、易發(fā)等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)督和規(guī)范，進(jìn)一步提高預(yù)防職務(wù)犯罪工作的規(guī)范化、專業(yè)化水平。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，營(yíng)造公開正義的法治環(huán)境。要堅(jiān)持把強(qiáng)化訴訟監(jiān)督、維護(hù)司法公正擺到更加突出位置，緊緊抓住有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的問題，全面加強(qiáng)對(duì)刑事訴訟、民事審判和行政訴訟的法律監(jiān)督工作，維護(hù)法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。要積極拓展監(jiān)督的方式和途徑，既要加強(qiáng)對(duì)偵查活動(dòng)、審判活動(dòng)的實(shí)體監(jiān)督，又要加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重違反程序法、在刑事訴訟活動(dòng)中侵犯人權(quán)等問題的監(jiān)督，依法保護(hù)訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)益。要建立健全與公安等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)相銜接的情況通報(bào)制度、案件線索移送制度和聯(lián)席會(huì)議制度，不斷拓寬監(jiān)督層面。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審判人員涉嫌職務(wù)犯罪的初查工作，提高辦案總量和質(zhì)量，并積極運(yùn)用檢察建議，采取靈活務(wù)實(shí)的措施，保證民事行政檢察監(jiān)督更加全面。要繼續(xù)開展對(duì)看守所在押人員超期羈押、已決犯交付執(zhí)行、監(jiān)外犯罪執(zhí)行刑罰等專項(xiàng)檢察活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所和監(jiān)管活動(dòng)的監(jiān)督力度，全面正確履行監(jiān)所檢察職能。

四要全面加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造奮進(jìn)向上的干部環(huán)境。要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，著眼于提高執(zhí)法水平和隊(duì)伍整體素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，塑造良好的職業(yè)形象，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的檢察隊(duì)伍。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，加強(qiáng)檢察隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，培養(yǎng)忠于法律、忠于事實(shí)、忠于人民、剛直不阿、不徇私情的優(yōu)秀品格，培養(yǎng)懲惡揚(yáng)善、弘揚(yáng)正義、扶正祛邪的職業(yè)道德。要大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，嚴(yán)格依照《檢察官法》的規(guī)定，把好入口關(guān)，從源頭上確保人員素質(zhì)，不斷改善和優(yōu)化檢察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)培養(yǎng)一批能承辦重大疑難復(fù)雜案件的專家型人才，努力造就一大批秉公執(zhí)法和精通業(yè)務(wù)的優(yōu)秀檢察官。要加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，確保依法行使職權(quán)，嚴(yán)肅檢察紀(jì)律，堅(jiān)決查處檢察隊(duì)伍中違紀(jì)違法人員。

謝謝大家!

檢察工作會(huì)議講話篇十二

同志們：

財(cái)務(wù)檢查工作是一項(xiàng)很重要的工作，目的是為了進(jìn)一步規(guī)范全縣的財(cái)經(jīng)秩序，提高各級(jí)各部門用好錢，管好錢的自覺性，發(fā)揮財(cái)政資金的最大效益。當(dāng)前，在反腐敗發(fā)現(xiàn)的很多問題，都是由于資金監(jiān)管不力，個(gè)人私欲過重而引發(fā)的。鑒于這種情況，如何加強(qiáng)資金監(jiān)管?如何發(fā)揮資金作用?如何在加強(qiáng)資金監(jiān)管的前提下保護(hù)我們的干部?縣委、縣政府作出了在全縣開展財(cái)務(wù)檢查工作的安排部署。為扎實(shí)做好這項(xiàng)工作，我講三個(gè)方面的意見：

一、統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。

財(cái)務(wù)檢查工作不是財(cái)政部門用足、用好、用活現(xiàn)有的權(quán)力，而是新形勢(shì)下整頓財(cái)經(jīng)秩序、完善財(cái)政體制、堵塞漏洞，防范和治理腐敗的需要。這項(xiàng)工作不只是今年才開展的，以后每年都要開展并形成常態(tài)。我認(rèn)為堅(jiān)持“每年一查”是很有必要的，因?yàn)橥ㄟ^監(jiān)督檢查可以發(fā)現(xiàn)問題，可以通過財(cái)務(wù)監(jiān)管來了解情況，發(fā)揮好資金的效益和作用。如果監(jiān)督不到位，一些法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的干部就容易步入歧途、甚至走上犯罪之路。因此，全縣各級(jí)各部門以及各項(xiàng)目建設(shè)指揮部，一定要進(jìn)一步認(rèn)清財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題及其危害性和嚴(yán)重性，增強(qiáng)開展財(cái)務(wù)檢查的重要性和自覺性，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實(shí)消除本位主義、小團(tuán)體主義和部門利益至上等錯(cuò)誤觀念，積極參與、主動(dòng)配合，扎實(shí)做好這次財(cái)務(wù)檢查工作。

二、明確步驟，突出重點(diǎn)。

這次財(cái)務(wù)檢查，從今年4月下旬開始，到9月底結(jié)束。具體分為三個(gè)階段：4月下旬至6月底為各單位自查自糾和監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門組織力量進(jìn)行集中重點(diǎn)檢查階段。7月初至9月底為整改完善階段，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見，對(duì)資金資產(chǎn)處理到位、違規(guī)違紀(jì)人員追究到位，并建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

這次財(cái)務(wù)檢查，檢查的主要對(duì)象是：縣直納入預(yù)算管理或有財(cái)政撥款的部門和單位，包括黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、各項(xiàng)目指揮部和社會(huì)團(tuán)體。檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是：各單位預(yù)算、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)和會(huì)計(jì)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)。檢查的時(shí)間跨度是：20xx年度的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及有關(guān)文書，因工作需要可追溯到以前年度。具體講，要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面監(jiān)督檢查：

1、突出檢查財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理。要按照《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》的要求，全面檢查各縣直單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算行為。重點(diǎn)要檢查各單位未設(shè)置法定會(huì)計(jì)賬簿，會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告表其他會(huì)計(jì)資料不真實(shí)不完整，會(huì)計(jì)核算不符合《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，從事會(huì)計(jì)工作的人員不具備從業(yè)資格等問題，嚴(yán)肅查處各種會(huì)計(jì)造假行為。

2、突出檢查預(yù)算收入管理。要按照部門預(yù)算的要求，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算收入管理的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查各單位依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資產(chǎn)收入等非稅收入，未按規(guī)定及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)，存在隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分等行為，存在各種形式亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的問題。

3、突出檢查私設(shè)“小金庫(kù)”。要繼續(xù)深入開展“小金庫(kù)”治理工作，對(duì)違反法律及其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn)要進(jìn)行深入的清理檢查，堅(jiān)決查處貪污、私分、行賄、受賄，以及套取會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和出國(guó)(境)費(fèi)用等設(shè)立“小金庫(kù)”問題。

4、突出檢查財(cái)政票據(jù)管理。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政票據(jù)印制、發(fā)放與領(lǐng)用、使用與保管、核準(zhǔn)與銷毀等全過程的管理與監(jiān)督。重點(diǎn)檢查非法印制票據(jù)，轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開票據(jù)，或者偽造、變?cè)臁①I賣、擅自銷毀票據(jù)等行為，堅(jiān)決查處假發(fā)票。

5、突出檢查預(yù)算支出管理。重點(diǎn)是三個(gè)方面：一是加強(qiáng)對(duì)預(yù)算支出管理的監(jiān)督檢查。檢查超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出，虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金，轉(zhuǎn)嫁支出等問題;違反規(guī)定擅自設(shè)立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放津補(bǔ)貼等問題。二是加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)肅查處違規(guī)擴(kuò)大差旅費(fèi)開支范圍，擅自提高差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和虛報(bào)出國(guó)出境團(tuán)組、級(jí)別、人數(shù)等套取差旅費(fèi)，擅自增加出訪地區(qū)及城市，接受企事業(yè)單位資助或向下屬單位攤派差旅費(fèi)用等問題;超標(biāo)準(zhǔn)配置公務(wù)用車、違規(guī)配置和向下屬單位或其他單位轉(zhuǎn)移攤派公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等問題;超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待和贈(zèng)送禮品、禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品及土特產(chǎn)品等問題。三是加強(qiáng)對(duì)會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)肅查處計(jì)劃外召開會(huì)議，以虛報(bào)、冒領(lǐng)手段騙取會(huì)議費(fèi)，虛報(bào)會(huì)議人數(shù)、天數(shù)等進(jìn)行報(bào)銷，違規(guī)擴(kuò)大會(huì)議費(fèi)開支范圍、擅自提高會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，在非定點(diǎn)飯店或嚴(yán)禁召開會(huì)議的風(fēng)景名勝區(qū)召開會(huì)議，違規(guī)轉(zhuǎn)嫁或攤派會(huì)議費(fèi)用以及報(bào)銷與會(huì)議無關(guān)費(fèi)用等問題。要嚴(yán)肅查處計(jì)劃外舉辦培訓(xùn)班，超范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)列支培訓(xùn)費(fèi)，虛報(bào)和未按規(guī)定程序報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)，轉(zhuǎn)嫁、攤派培訓(xùn)費(fèi)用和向參訓(xùn)人員亂收費(fèi)等問題。及時(shí)糾正借會(huì)議、培訓(xùn)之名組織會(huì)餐、安排宴請(qǐng)、公款旅游以及在會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)等與會(huì)議、培訓(xùn)無關(guān)的支出。

6、突出檢查政府采購(gòu)與工程招投標(biāo)管理。要按照公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用的原則，加強(qiáng)對(duì)貨物、工程和服務(wù)等政府采購(gòu)或招投標(biāo)的管理和監(jiān)督。重點(diǎn)檢查工程招投標(biāo)或采購(gòu)預(yù)算編制不完整，執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格，存在違反政府采購(gòu)和招投標(biāo)程序，“暗箱”操作、無預(yù)算采購(gòu)、超預(yù)算采購(gòu)、擅自發(fā)包工程等問題。

7、突出檢查國(guó)有資產(chǎn)管理。要扎實(shí)抓好資產(chǎn)配置、使用、處置三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處擅自處置資產(chǎn)、轉(zhuǎn)移收入、私分資產(chǎn)等行為。資產(chǎn)配置環(huán)節(jié)：要重點(diǎn)檢查違反有關(guān)法律、法規(guī)和制度的規(guī)定配置資產(chǎn)，資產(chǎn)配置與履行職責(zé)不適應(yīng)，以及資產(chǎn)配置中存在的奢侈浪費(fèi)等問題。資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)：要重點(diǎn)檢查資產(chǎn)管理使用制度不健全，資產(chǎn)管理責(zé)任制不落實(shí)，資產(chǎn)賬實(shí)不符等問題。資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)：重點(diǎn)檢查在處置范圍、審批程序、處置方式、收入管理等方面的違紀(jì)違規(guī)問題。

8、突出檢查債權(quán)債務(wù)管理。重點(diǎn)檢查干部職工和相關(guān)單位與被檢查單位的往來款項(xiàng)結(jié)算，利用借款侵吞公款的行為。同時(shí)，堅(jiān)決查處采取虛假或多頭上報(bào)的方法，冒領(lǐng)騙取財(cái)政資金等其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。

三、扎實(shí)推進(jìn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

這次全縣財(cái)務(wù)檢查涉及面比較寬，工作量比較大，并且政策性也比較強(qiáng)，由于會(huì)觸及一些部門甚至個(gè)人的利益，可能阻力還比較大，必須下大力氣、動(dòng)真功夫，真正把情況搞清搞準(zhǔn)。為確保檢查工作不走過場(chǎng)、取得實(shí)效，重點(diǎn)要在三個(gè)方面強(qiáng)化保障：

1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)這次檢查工作，縣委、縣政府確定成立了縣財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長(zhǎng)，劉軍君、李亞峰、陳勇軍、李池秀同志任副組長(zhǎng)，從縣財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門抽調(diào)專門人員組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全縣財(cái)務(wù)檢查工作的具體組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。這次檢查共派出8個(gè)檢查組，檢查人員從財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等單位抽調(diào)政策熟、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、善打硬仗的精干人員組成。財(cái)務(wù)檢查工作中，發(fā)現(xiàn)了問題由工作組及時(shí)調(diào)度，如有重大問題要向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

2、要積極配合。一方面，財(cái)務(wù)檢查工作是縣委、縣政府安排的一次專項(xiàng)檢查，也是縣委、縣政府的重要工作?？h財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門要密切配合，要圍繞這次檢查工作的實(shí)際要求，抽調(diào)班子成員和業(yè)務(wù)骨干。另一方面，被檢查的單位，首先做好自查。去年年底已做了安排，現(xiàn)已增加了一月的自查工作時(shí)間。在自查過程中，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要根據(jù)檢查的要求填好自查表，并安排足夠人員和力量，把已自查的工作情況歸好類整理好。檢查的目的不是為了檢查問題、處分干部，而是為了更好地規(guī)范工作，通過這次檢查，全縣的財(cái)務(wù)管理才能夠進(jìn)一步規(guī)范有序，干部才能嚴(yán)守規(guī)矩，資金才能發(fā)揮最大的效益，有不足的要幫助整改，有違紀(jì)的要處理到位。因此，各相關(guān)單位要高度重視，做好配合工作，及時(shí)安排人員，準(zhǔn)備迎檢資料、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)，按要求抓好落實(shí)。

3、要及時(shí)整改到位。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要按照法律、法規(guī)政策的要求，按照檢查組的建議和意見，整改到位;對(duì)檢查出的違規(guī)違紀(jì)資金要及時(shí)足額上繳財(cái)政。在這里，對(duì)檢查組的職責(zé)，我強(qiáng)調(diào)兩個(gè)要求：一是凡是在檢查中有問題沒有發(fā)現(xiàn)的是失職;二是發(fā)現(xiàn)問題沒有處理到位的是瀆職。各檢查組具體時(shí)間安排，本次會(huì)議后進(jìn)入實(shí)際工作，先檢查資金量少的單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再加快推進(jìn)。整個(gè)檢查工作在7月1日前完成。會(huì)后，如還有徇私舞弊的，對(duì)資金管理、資產(chǎn)管理、津補(bǔ)貼發(fā)放還不按規(guī)定執(zhí)行、頂風(fēng)違紀(jì)的單位，要堅(jiān)決從嚴(yán)查處。

同志們，這次全縣財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專項(xiàng)檢查工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，全縣各級(jí)各部門一定要按照縣委、縣政府的部署和要求，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，努力推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)!

檢察工作會(huì)議講話篇十三

同志們：今天召集由全校各部門主要負(fù)責(zé)人和計(jì)劃財(cái)務(wù)處全體工作人員參加的財(cái)務(wù)工作會(huì)議，主要內(nèi)容是總結(jié)x年財(cái)務(wù)工作，分析存在的主要問題，通報(bào)x年工作打算并解讀剛剛修訂的財(cái)務(wù)管理辦法。

在全校干部及骨干教師大會(huì)上，我們總結(jié)了x年取得的成績(jī)，分析了學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問題，部署了x年的主要工作。成績(jī)可圈可點(diǎn)，形勢(shì)不容樂觀，任務(wù)依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財(cái))，即人才和錢財(cái)。面對(duì)這兩大“瓶頸”，要靠我們的努力去克服這些困難，創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，集中全校教職員工的智慧，爭(zhēng)取人才隊(duì)伍建設(shè)速度明顯加快;我們要進(jìn)一步規(guī)范管理，動(dòng)員全校力量掙好錢，管好錢，用好錢，爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個(gè)問題。

一、財(cái)務(wù)工作簡(jiǎn)要總結(jié)x年是我校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力最大的一年。本著“保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、重民生”的原則，理性面對(duì)資金運(yùn)行困難，合理安排預(yù)算，大力壓縮辦公性經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)剛性經(jīng)費(fèi)支出。在處理涉及學(xué)校重大利益的問題時(shí)，我們做到了有計(jì)劃、有預(yù)案，充分依靠并調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性，全校呈現(xiàn)出教職工團(tuán)結(jié)一致，共同面對(duì)困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。

二、學(xué)校當(dāng)前的資金形勢(shì)及存在的主要問題與困難由于中央和地方對(duì)教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實(shí)，x年學(xué)校資金形勢(shì)總體向好，財(cái)政生均撥款增加到1.2萬元，省財(cái)政預(yù)算中安排高教強(qiáng)省資金4億元，預(yù)留支持高校發(fā)展資金4億元。此外，從20xx年開始的學(xué)費(fèi)價(jià)格不許調(diào)整的政策開始解凍，國(guó)家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項(xiàng)資金逐漸增加。這種情況下，理性分析我們的現(xiàn)狀，能不能管好、用好新增投入，能不能抓住機(jī)遇爭(zhēng)取更大投入，尚有許多問題需要解決。

(一)資金形勢(shì)依然緊張上一年度是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行空前困難的一年，今年，盡管財(cái)政撥款形式上增加1.6億元，但資金形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。首先，我們的債務(wù)負(fù)擔(dān)依然沉重，由于國(guó)家財(cái)政及金融政策的原因，消化x年集中化貸后效應(yīng)及應(yīng)對(duì)剩余債務(wù)中到期部分的困難還十分棘手。第二，由于教育投入長(zhǎng)期不足造成的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重，消防設(shè)施合格率幾乎為零，師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務(wù)十分繁重，部分實(shí)驗(yàn)教學(xué)的運(yùn)行投入甚至難以保證最基本的教學(xué)需要。第三，人才隊(duì)伍建設(shè)急需資金支持，無論是領(lǐng)軍人才引進(jìn)還是在崗教師進(jìn)修提高，近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比，相當(dāng)一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學(xué)或科研會(huì)議。除此之外，還有很多項(xiàng)目急需投入，資金形勢(shì)依然十分緊張。

(二)搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取支持的意識(shí)和能力急需提高當(dāng)前，許多干部在為學(xué)校爭(zhēng)取機(jī)會(huì)和利益上做得很好，部門工作也開展得有聲有色，但有些干部還在一定程度上存在消極情緒，缺少闖勁與開拓精神，工作中只會(huì)“等”和“靠”，連“要”的意識(shí)都沒有，經(jīng)常抱怨領(lǐng)導(dǎo)沒有為他發(fā)揮作用提供機(jī)會(huì)。事實(shí)上，你自己對(duì)本部門的工作都沒有深入地思考，搞不清該做什么，能做什么，需要學(xué)校支持什么，這又怎么能得到學(xué)校支持?隨著各級(jí)政府不斷加大教育投入力度并引導(dǎo)更多社會(huì)資源支持教育，學(xué)校將面臨越來越多的可爭(zhēng)取資源。確保教育經(jīng)費(fèi)占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策，看似人人有份，但也不會(huì)是平均分配，每一家都有爭(zhēng)取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭(zhēng)取更將會(huì)是我有你無，要看我們有沒有這種“搶”(機(jī)會(huì))的意識(shí)和“爭(zhēng)”(支持)的能力。必須承認(rèn)，我們?cè)跔?zhēng)取外部支持的能力方面尚存很大差距，這與哈理工人的性格不無關(guān)系。“雙實(shí)雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵，但搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)取支持、謀求發(fā)展也絕不應(yīng)該成為弱項(xiàng)。全校教職工都要有搶抓機(jī)遇的意識(shí)，要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家政策導(dǎo)向的研究學(xué)習(xí)，正確研究判斷形勢(shì)，廣交朋友，主動(dòng)出擊，特別是要加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到，才有可能多得到，要在科研立項(xiàng)、成果評(píng)獎(jiǎng)、學(xué)科建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面最大限度地爭(zhēng)取支持。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，坐守田園注定將失去地位，丟掉利益，全校師生員工都要強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。有我們的“雙實(shí)”品格做保證，再加上競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和能力，我們就有可能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

(三)內(nèi)部管理不到位導(dǎo)致運(yùn)行成本高，運(yùn)行效率低近年來，學(xué)校加大了招標(biāo)工作力度，在規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為方面有了較大進(jìn)步。但物資采購(gòu)環(huán)節(jié)依然存在問題，相當(dāng)數(shù)額的物資采購(gòu)資金的使用沒有實(shí)現(xiàn)招標(biāo)、采購(gòu)、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動(dòng)，使用部門直接采購(gòu)的數(shù)額還很大，這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計(jì)算機(jī)耗材以及實(shí)驗(yàn)室常用通用易損部件等。對(duì)此，后勤集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制需要更加明確，資源投入與集團(tuán)內(nèi)部管理改革還需進(jìn)一步深入;節(jié)約辦與后勤集團(tuán)、資產(chǎn)處、接待中心、計(jì)劃財(cái)務(wù)處等部門的工作關(guān)系需要進(jìn)一步理順;對(duì)專業(yè)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做，師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強(qiáng)的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟(jì)損失的情況時(shí)有發(fā)生;學(xué)校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對(duì)等現(xiàn)象存在，重點(diǎn)在場(chǎng)地出租、設(shè)備利用、水電供應(yīng)等方面。與此同時(shí)，我校人員經(jīng)費(fèi)支出占學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出的比重最大，人均年支出接近10萬，以此看來，人力資源精細(xì)化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全?？?，人員結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學(xué)以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在，在編但長(zhǎng)期不在崗或在崗時(shí)間有限者有之，在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學(xué)校工作無關(guān)者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了，那就要下定決心著手解決。

(四)部分公用經(jīng)費(fèi)因管理不善存在浪費(fèi)現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著，在燃煤采購(gòu)、大修工程管理以及進(jìn)校服務(wù)監(jiān)管等方面做了大量工作，其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都很明顯。但是學(xué)校在公共差旅費(fèi)支出、招待費(fèi)支出、公車燃油費(fèi)支出及通訊費(fèi)支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大，其中有方法不對(duì)的原因，但主要是工作抓得不夠?qū)?。學(xué)校公共差旅費(fèi)和招待費(fèi)等方面的支出，原則上不應(yīng)該、也不希望有明確的額度限制，只要是真正的工作需要，我們?nèi)⑴c，我們來招待，都是應(yīng)該的，甚至可以說聯(lián)系的越多越好。因?yàn)檫@些支出越多，說明我們對(duì)外聯(lián)系越廣，效益就有可能越大，但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前，學(xué)校差旅費(fèi)支出中參加無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容會(huì)議的還占有一定比例，相比之下，我們的教師校派參加學(xué)術(shù)交流和教學(xué)研討的卻不占多數(shù)，這當(dāng)中雖有會(huì)議組織單位的問題，但更多的是我們自己控制不嚴(yán)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國(guó)考察，我們堅(jiān)決頂住各種壓力不參加，這也挺過來了。從這個(gè)意義上說，出差坐飛機(jī)還是乘火車并不重要，可去可不去的不去人，必須去的盡量少去人最重要。此外，招待費(fèi)支出中除正常招待客人之外，存在很多學(xué)校內(nèi)部各部門之間或“特殊小團(tuán)體”活動(dòng)等支出，有的干部以學(xué)校工作為名，拿學(xué)校錢請(qǐng)客、送人情、拉關(guān)系，群眾中反映很壞。所以，盡管吃頓飯還要事先請(qǐng)示，校長(zhǎng)審批，聽起來好像是笑話，但是如果不嚴(yán)格要求，我們的學(xué)校遲早要被吃垮，人心要被吃散。

(五)財(cái)務(wù)工作人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力有待提高過去一段時(shí)間，師生員工普遍反映財(cái)務(wù)窗口的服務(wù)不盡人意，計(jì)劃財(cái)務(wù)處十分重視這些意見，同志們專門利用寒假時(shí)間進(jìn)行了集體研討，共同查找原因，目前，已經(jīng)在著力提高責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力方面形成了共識(shí)。

對(duì)于責(zé)任意識(shí)，簡(jiǎn)單地說就是想把事情做好的愿望，也就是工作良心。責(zé)任意識(shí)強(qiáng)表現(xiàn)為肯投入、敢負(fù)責(zé)，敢負(fù)責(zé)就是要敢于堅(jiān)持原則。學(xué)校有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，一方面靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，但更重要的是靠計(jì)財(cái)處窗口工作人員的把關(guān)，我深知，堅(jiān)持原則往往要得罪人，甚至得罪領(lǐng)導(dǎo)，但是請(qǐng)大家放心工作，在理工大學(xué)任何人都不允許搞特權(quán)。

提高服務(wù)能力首先要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，學(xué)校的發(fā)展建設(shè)是以學(xué)科建設(shè)為龍頭，以教學(xué)為中心，以科研為支撐，我們要以服務(wù)學(xué)校中心工作為基本要求，樹立全心全意為學(xué)生服務(wù)和教師服務(wù)的基本理念，只有做到這些，才能增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和積極性。此外，要盡快提高業(yè)務(wù)能力，計(jì)劃財(cái)務(wù)處要在處內(nèi)開展“練兵比武”活動(dòng)，要逐漸建立崗位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，所有財(cái)務(wù)工作人員都要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在工作實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自我提高。

(六)干部教師的大局意識(shí)、理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí)需要加強(qiáng)幾年來，學(xué)校財(cái)務(wù)一直十分困難，好不容易爭(zhēng)取到了日元貸款、中地共建、重點(diǎn)學(xué)科及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等專項(xiàng)建設(shè)資金支持，這對(duì)學(xué)校發(fā)展來說，無疑是雪中送炭。但今天回頭評(píng)價(jià)我們這些資金的使用效益，恐怕不能完全令人滿意。各單位會(huì)后仔細(xì)盤點(diǎn)一下，或者實(shí)驗(yàn)室管理處的同志去調(diào)查一下，有沒有評(píng)估時(shí)期購(gòu)買的設(shè)備還在實(shí)驗(yàn)室沉睡?有沒有重復(fù)購(gòu)置儀器導(dǎo)致利用率極低的現(xiàn)象?學(xué)校的錢不花白不花，不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的，有學(xué)校的責(zé)任，也有學(xué)院的責(zé)任。今天，我們談這些問題的目的是面對(duì)投入增加如何管好錢、用好錢。從全?？词秩卞X，從局部看又沒能花好錢，這就要求我們各級(jí)干部都要樹立全局觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高統(tǒng)籌能力，確保有限資金發(fā)揮最大效益。

有些部門和教師個(gè)人的項(xiàng)目做得很大，經(jīng)費(fèi)充足，但許多問題隨之而來。不按項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的情況有，不按財(cái)務(wù)規(guī)定報(bào)銷的情況也有。隨著國(guó)家對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理的不斷規(guī)范，要求部門負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人進(jìn)一步增強(qiáng)理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí)，在法律框架下理好財(cái)，對(duì)此，計(jì)財(cái)處和科技處等相關(guān)職能部門也有義務(wù)提供相關(guān)的政策服務(wù)和理財(cái)服務(wù)。

三、全面加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理雖然x年收入有大幅增長(zhǎng)，但學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行還是難處很多。究其原因：一是我們歷史欠賬太多，資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財(cái)政政策等原因，我們的預(yù)算難做，執(zhí)行更難，如何保證使用資金合法合規(guī)需要認(rèn)真對(duì)待。在這種形勢(shì)下，我們除了繼續(xù)過緊日子外，還要特別提出用心搞好科學(xué)預(yù)算，靠精細(xì)化管理執(zhí)行好預(yù)算，通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和審計(jì)監(jiān)察，全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。

(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃財(cái)務(wù)處是財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行部門，是學(xué)校重要的服務(wù)窗口之一，計(jì)財(cái)處的服務(wù)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的資金安全，事關(guān)學(xué)校的正常工作秩序，事關(guān)師生員工的切身利益，也事關(guān)學(xué)校的社會(huì)形象。每一名財(cái)務(wù)工作人員必須有清醒的認(rèn)識(shí)，這個(gè)崗位的要求是嚴(yán)格的，任務(wù)是光榮的，責(zé)任是重大的。應(yīng)該說，近幾年是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最艱難的階段，計(jì)財(cái)處為保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作，我要對(duì)計(jì)財(cái)處的同志們表示感謝。但在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要看到，與其他高校財(cái)務(wù)部門相比，我們的財(cái)務(wù)工作人員數(shù)量是多的，但業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量并非很高。這其中個(gè)別同志團(tuán)隊(duì)意識(shí)較差，工作上不能相互配合;有的同志責(zé)任心不強(qiáng)，推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務(wù)意識(shí)淡薄，時(shí)常與師生發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來，財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨，要通過自身學(xué)習(xí)、競(jìng)爭(zhēng)上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍整體水平，使之適應(yīng)強(qiáng)校建設(shè)的需要。榮成學(xué)院財(cái)務(wù)辦作為學(xué)校計(jì)財(cái)處的派駐機(jī)構(gòu)，隊(duì)伍建設(shè)也要納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃。

(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的重要性不言而喻，沒有嚴(yán)密的規(guī)章制度，規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實(shí)踐，學(xué)校已經(jīng)形成了比較完整的財(cái)務(wù)管理制度，各項(xiàng)規(guī)定還將根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)的變化和學(xué)校發(fā)展的實(shí)際不斷加以完善。今天會(huì)上要向大家解讀的財(cái)務(wù)審批制度就是20xx年修訂頒布的，為了更加方便教職員工，我們?cè)诤?jiǎn)化程序方面做了較大改動(dòng)，同時(shí)結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢(shì)的變化，在經(jīng)費(fèi)審批額度等方面作了適當(dāng)調(diào)整。針對(duì)公費(fèi)出差和公費(fèi)招待出現(xiàn)的新問題，我們及時(shí)出臺(tái)了兩個(gè)管理辦法，旨在嚴(yán)格控制公款旅游和公款吃喝，最大限度杜絕鋪張浪費(fèi)。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行，而實(shí)現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導(dǎo)，如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞特殊，那么制度就無法要求別人，最終結(jié)果只能是使制度形同虛設(shè)。所以，我們要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，不允許任何人搞特權(quán)。計(jì)財(cái)處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持制度面前人人平等，出了問題我負(fù)責(zé)，不遵章辦事，查出問題你下崗。

(三)科學(xué)編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算這幾年，由于連年赤字預(yù)算，導(dǎo)致我們無法做到剛性執(zhí)行預(yù)算。從今年起，隨著收入的大幅度提高，我們要力爭(zhēng)做到準(zhǔn)確預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行。要做到準(zhǔn)確預(yù)算，首先要求計(jì)財(cái)處深入基層調(diào)查研究，全面分析各單位、各部門資金需求情況，根據(jù)輕重緩急科學(xué)制定預(yù)算方案，同時(shí)要求全校積極配合，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際需要合理調(diào)整預(yù)算方案，確保資金投向合理。項(xiàng)目一旦確定，資金必須保證按時(shí)到位，項(xiàng)目也必須按時(shí)完成。職能部門必須明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算要相應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，干多少活要多少錢。同時(shí)要制定對(duì)應(yīng)經(jīng)費(fèi)的使用管理辦法和實(shí)施細(xì)則，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負(fù)責(zé)。職能部門有義務(wù)代表學(xué)校對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的全過程進(jìn)行監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)而不死，松而不亂。計(jì)財(cái)處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門的預(yù)算執(zhí)行情況，敦促各部門努力工作。

(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作財(cái)務(wù)管理重在規(guī)范預(yù)算執(zhí)行過程，除各部門負(fù)責(zé)人、計(jì)財(cái)處工作人員自覺嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定外，要充分發(fā)揮審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對(duì)于重要項(xiàng)目或額度較大、易出問題的資金使用，相關(guān)職能部門要與計(jì)財(cái)處、審計(jì)處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示，定期審查執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。清理“小金庫(kù)”要作為經(jīng)常性工作去做，各級(jí)干部都要帶頭自覺遵守學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度，不搞破例，不搞特權(quán)，力爭(zhēng)每個(gè)人都能做到在任時(shí)清清白白，離任時(shí)輕輕松松。

檢察工作會(huì)議講話篇十四

各位領(lǐng)導(dǎo)、班主任老師，大家好!

本次召開班主任專題會(huì)議，是總結(jié)班主任工作經(jīng)驗(yàn)，交流班級(jí)管理心得，規(guī)范班主任工作要求和推廣成功經(jīng)驗(yàn)的一次針對(duì)性、實(shí)效性較強(qiáng)的專題會(huì)議。借此機(jī)會(huì)，我就如何進(jìn)一步做好班主任工作講三點(diǎn)意見：

一、加強(qiáng)對(duì)班主任工作重要性的認(rèn)識(shí)。

(一)班主任是學(xué)校管理的核心力量，是德育工作的最前沿保障。在學(xué)校教育中，班主任作為班級(jí)教育的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，在學(xué)校教育教學(xué)管理、全面推進(jìn)素質(zhì)教育中，具有特殊的地位和獨(dú)特的作用，是教育內(nèi)涵發(fā)展、提質(zhì)增效的源動(dòng)力。班主任是學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想道德教育和管理的骨干力量，在學(xué)校教育網(wǎng)絡(luò)體系中處于關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在學(xué)生全面健康成長(zhǎng)過程中起著導(dǎo)師作用。班主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本班各科的教學(xué)和溝通學(xué)校與家庭、社會(huì)教育之間的關(guān)系，是構(gòu)建“三位一體”教育格局的紐帶和橋梁。班主任的教育觀念、工作方式、意識(shí)能力都對(duì)學(xué)生有深刻的影響。從某種意義上說，班主任隊(duì)伍的素質(zhì)和水平，是提升優(yōu)質(zhì)教育，尤其是實(shí)現(xiàn)班級(jí)德育工作優(yōu)化的一個(gè)重要因素。建設(shè)一支觀念新、能力強(qiáng)、數(shù)量足、素質(zhì)高的班主任隊(duì)伍，是一所學(xué)校打造品牌、塑造形象、健康發(fā)展的根本因素之一，也是推進(jìn)教育現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。我們常說，“一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校”，實(shí)踐證明，一個(gè)好的班主任同樣就是一個(gè)好班級(jí),一批好的班主任就能塑造一所品牌學(xué)校。加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，始終是教育的一項(xiàng)根本任務(wù)和重要課題。

(二)班主任是開展班級(jí)工作，建設(shè)優(yōu)秀班集體的關(guān)鍵。教學(xué)班是學(xué)校的基本組成部分，班級(jí)工作往往成為學(xué)校整體工作的縮影。加強(qiáng)對(duì)教學(xué)班的管理，樹立良好的學(xué)風(fēng)、班風(fēng)，形成一個(gè)有凝聚力的班集體是優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境，加強(qiáng)學(xué)校德育工作的基礎(chǔ)。班集體是一個(gè)微觀的社會(huì)環(huán)境，對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)產(chǎn)生直接的影響作用。良好的班集體有巨大的教育力量，對(duì)于培養(yǎng)遠(yuǎn)大理想、愛國(guó)情感，增強(qiáng)自我教育和發(fā)展個(gè)性心理品質(zhì)具有極其重要的意義。一個(gè)同學(xué)關(guān)系和諧、自律意識(shí)強(qiáng)、樂學(xué)向上的班集體，幾乎隨時(shí)都在熏陶著集體中的成員，起著潛移默化的教育作用。

良好的班集體不會(huì)自然形成，也不可能一時(shí)形成。整個(gè)過程需要班主任傾注長(zhǎng)期心血，要經(jīng)過班主任的精心組織和培養(yǎng)才能逐步形成和鞏固。這當(dāng)中，班主任既是知識(shí)技能的傳授者、思想品德的培育者，又是班級(jí)工作的組織者和指導(dǎo)者。每年新生入校分班，往往會(huì)出現(xiàn)選班熱現(xiàn)象，為何要選?到底選什么?如果我們站在家長(zhǎng)的角度去看這個(gè)現(xiàn)象，我們選班級(jí)可能考慮更多的就是班主任。為什么要選班主任，就是因?yàn)橐粋€(gè)好的班主任就會(huì)建設(shè)一個(gè)好的班級(jí)，家長(zhǎng)就希望自己的孩子在一個(gè)好的環(huán)境中學(xué)習(xí)，接受好的教育。從中我們可以看到，一個(gè)優(yōu)秀班主任，對(duì)于社會(huì)的影響，對(duì)班集體的建設(shè)和學(xué)生成長(zhǎng)成才有著突出的作用。

二、強(qiáng)化愛與責(zé)任意識(shí)，辦人民滿意的教育。

(一)教育是愛的事業(yè)。愛自己的學(xué)生、愛教師職業(yè)是做好班主任工作的基本要求。教師的愛，尤其是班主任的愛，是開啟學(xué)生心靈的鑰匙，是激勵(lì)學(xué)生奮進(jìn)的催化劑，是師生之間達(dá)到心理相融的接觸點(diǎn)，也是班主任的教育機(jī)智、教育才能的靈魂。這是一種含有友情又超越友情，含有母愛又高于母愛的更高層次的愛。沒有愛就沒有教育，把愛獻(xiàn)給受教育的人不僅有付出，也有回報(bào)?！疤依畈谎?，下自成蹊”。當(dāng)老師看到桃李滿天下，用心血培育的學(xué)生成為社會(huì)棟梁時(shí)，付出的愛就得到了最大的回報(bào)，就會(huì)欣慰地感到自己是世界上最幸福的人，這就是愛的教育之真諦。一個(gè)學(xué)生如果能經(jīng)常感受到老師對(duì)他的愛，不僅會(huì)激起他的熱情、自信及對(duì)師長(zhǎng)的愛戴和尊重，而且還能使他通過自己所感受到的愛，養(yǎng)成關(guān)心他人的積極情感態(tài)度，從而逐步升華為對(duì)集體、對(duì)社會(huì)、對(duì)祖國(guó)的愛。

(二)教育是體現(xiàn)責(zé)任的事業(yè)，沒有責(zé)任就辦不好教育。強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心是班主任必須具備的基本素養(yǎng)。責(zé)任心就是自覺地把份內(nèi)應(yīng)做的事做好的情懷，這是做好班主任工作的前提。班主任的責(zé)任心體現(xiàn)在對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)，對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)兩個(gè)方面。充分發(fā)揮班主任的橋梁和紐帶作用，保證學(xué)校布置的各項(xiàng)工作能夠迅速及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)到班級(jí)，并積極帶領(lǐng)全班同學(xué)，通過各種組織和教育形式，使學(xué)校各項(xiàng)工作得到落實(shí)。有了責(zé)任心，就能經(jīng)常深入學(xué)生，全面了解學(xué)生，及時(shí)掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，通過日常的學(xué)習(xí)和工作等各項(xiàng)活動(dòng)，在思想上進(jìn)行有針對(duì)性的教育和引導(dǎo)，幫助學(xué)生樹立各種正確的觀念，并積極向?qū)W校反映學(xué)生的正確意見和合理要求，從而達(dá)到學(xué)校和學(xué)生雙方滿意。

目前我們學(xué)校有30個(gè)班主任，學(xué)生有1300多人，就是牽扯到近1300個(gè)家庭，涉及千家萬戶的切身利益，教師如果沒有責(zé)任，沒有責(zé)任意識(shí)，就不能明確自己的角色，不能明確自己肩負(fù)的歷史使命，那就辦不好教育。古人云：師者，傳道、授業(yè)、解惑。我們的責(zé)任就體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表，這是教師職業(yè)的本質(zhì)特征。群眾把子女送到學(xué)校，就是把家庭美好的希望寄托給了學(xué)校，我們教師有責(zé)任把學(xué)生教好、保護(hù)好、培養(yǎng)好，有責(zé)任讓家長(zhǎng)放心滿意，有責(zé)任促進(jìn)教育公平，促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)。

三、對(duì)做好班主任工作的幾點(diǎn)建議。

(一)學(xué)理論，強(qiáng)素質(zhì)，做楷模。

班主任是班級(jí)學(xué)生健康成長(zhǎng)的一面旗幟，更是學(xué)生的主心骨、精神領(lǐng)袖。

1、班主任的品行、修養(yǎng)、人格魅力，對(duì)學(xué)生起潛移默化的影響。因?yàn)槲覀兣c學(xué)生最多的接觸是在課堂上，學(xué)生評(píng)價(jià)教師第一角度是你的課上得怎么樣。如果你有扎實(shí)的教學(xué)基本功，有優(yōu)秀的教學(xué)方法，教學(xué)藝術(shù)，你的課上得很棒，學(xué)生不但會(huì)信服你、欽佩你、崇拜你，同時(shí)也會(huì)理解和信任你對(duì)他的教育。

2、班主任要有一定的組織能力，管理協(xié)調(diào)能力，駕馭全局能力。

3、班主任是學(xué)生為人處世的楷模。

4、班主任在日常工作中，相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，相互培訓(xùn)。

(二)多動(dòng)腦，巧設(shè)計(jì)，重方法。

1、勤是班主任工作的前提條件。

(1)勤接觸學(xué)生。

(2)勤深入學(xué)生中去。

(3)勤表?yè)P(yáng)。俗話說：“數(shù)君十過，不如賞君一長(zhǎng)?！北M量找適當(dāng)機(jī)會(huì)，適度表?yè)P(yáng)，同時(shí)表?yè)P(yáng)要注意時(shí)機(jī)，注意對(duì)象，注意場(chǎng)合，注意分寸。

2、嚴(yán)是班主任工作的基礎(chǔ)。

(1)嚴(yán)以律己。

(2)嚴(yán)格要求學(xué)生：“嚴(yán)而不厲，嚴(yán)而有度?！?/p>

3、細(xì)是班主任工作的關(guān)鍵。

(1)細(xì)心。

(2)細(xì)思。

(3)細(xì)管。

4、愛是班主任工作的核心。愛就是關(guān)懷、愛就是幫助;愛就是理解、愛就是尊重;愛就是信任、愛就是鼓勵(lì);愛就是耐心、愛就是寬容。

(三)正評(píng)價(jià)，顧整體，同提高。

1、要偏愛后進(jìn)生。

2、嚴(yán)愛優(yōu)等生：優(yōu)等生的缺點(diǎn)往往被忽視、掩蓋、被原諒、袒護(hù)。

3、博愛中等生。

(四)正自身，用好人，優(yōu)班風(fēng)。

1、言傳身教，以誠(chéng)取誠(chéng)。

2、培養(yǎng)和使用好班干部。

3、增強(qiáng)班級(jí)凝聚力。

4、允許學(xué)生犯錯(cuò)誤。

5、注重安全教育。

6、抓常規(guī)，促養(yǎng)成。

(1)紀(jì)律是保證。

(2)衛(wèi)生是窗口和形象。

(3)習(xí)慣是歸宿和目的。

7、與家長(zhǎng)保持信息暢通，建立學(xué)校、社會(huì)、家庭齊抓共管的德育網(wǎng)絡(luò)。班主任工作是平凡的，但“把簡(jiǎn)單的事做好，你就不簡(jiǎn)單;把平凡的事做好，你就不平凡?！睂W(xué)校努力創(chuàng)造條件，讓學(xué)校成為教師成長(zhǎng)的沃土，著力打造更多特色班級(jí)，打造更多金牌班主任，推出更多文化建設(shè)示范班級(jí)。

最后，用“四用”來與大家共勉：用智慧啟迪靈性，用人格陶冶情操，用愛心澆灌希望，用汗水哺育未來。

檢察工作會(huì)議講話篇十五

同志們：

這次財(cái)政決算工作會(huì)議是年度一次的例會(huì)，參會(huì)人員有各縣區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)財(cái)政總決算和部門決算的同志，還有負(fù)責(zé)財(cái)政年終結(jié)算的同志，今天的會(huì)議主要有三項(xiàng)內(nèi)容：一是傳達(dá)省廳決算工作會(huì)議精神。二是對(duì)20xx年全市財(cái)政總決算和部門決算工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)，對(duì)20xx年全市財(cái)政總決算和部門決算工作進(jìn)行布臵;三是討論20xx年地方財(cái)政年終結(jié)算辦法。希望各位同志集中精力，集思廣益，共同把會(huì)議開好。下面談幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、關(guān)于全省財(cái)政決算工作會(huì)議的有關(guān)情況。

20xx年全省財(cái)政決算工作會(huì)于11月9-11日在西安召開，國(guó)庫(kù)處夏曉仲處長(zhǎng)對(duì)20xx年全省財(cái)政決算工作進(jìn)行了總結(jié)，提出了今后做好決算工作的意見，并對(duì)各地市國(guó)庫(kù)部門的后兩月工作進(jìn)行了安排和部署。

(一)關(guān)于做好20xx年度決算布臵和編審工作的要求。

第一，繼續(xù)完善兩套決算報(bào)表體系。在明確財(cái)政總決算和部門決算職能定位的基礎(chǔ)上，將財(cái)政總決算、預(yù)算外收支決算和部門決算三套報(bào)表體系，整合為財(cái)政總決算和部門決算兩套，初步形成了職責(zé)清晰、層次分明的新型決算報(bào)表體系，大大增強(qiáng)了決算報(bào)表體系的科學(xué)性和實(shí)用性?？紤]到政府收支分類改革在即，在按照新的政府收支分類科目設(shè)計(jì)決算報(bào)表前，財(cái)政部按照“體系不變，格式微調(diào)”的原則，只對(duì)現(xiàn)行報(bào)表做進(jìn)一步完善，體系不做大的調(diào)整。今年，財(cái)政總決算報(bào)表的變化，主要是取消了基本工資表，細(xì)化了基本數(shù)字表，刪除了一些過時(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并適應(yīng)新形勢(shì)的需要補(bǔ)充了部分報(bào)表的內(nèi)容。部門決算報(bào)表的變化，主要是加入反映執(zhí)行“民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度”單位的相關(guān)欄目，增加了反映財(cái)政撥款結(jié)余的有關(guān)內(nèi)容，修改行政事業(yè)性收費(fèi)等非稅收入相關(guān)報(bào)表。

第二，高度重視，精心組織，認(rèn)真做好20xx年度決算編審工作。要充分認(rèn)識(shí)決算編審工作的重要性，將工作的組織實(shí)施情況及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示和匯報(bào)，積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)決算工作的重視和支持;要提前做好20xx年決算編審的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，制定決算編審工作的時(shí)間表，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)決算編審工作;還要在總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善決算編審的工作制度，規(guī)范工作程序。

第四，加強(qiáng)分工和協(xié)作，齊心協(xié)力完成20xx年度決算工作。合理分工、相互協(xié)作是順利完成決算工作的前提。負(fù)責(zé)財(cái)政總決算和部門決算的單位或人員要在明確各自分工的前提下加強(qiáng)協(xié)作，保證兩套決算報(bào)表之間數(shù)據(jù)的一致性和勾稽關(guān)系的準(zhǔn)確性。決算工作綜合性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng)，涉及面廣，沒有相關(guān)單位、相關(guān)科室的支持，我們不可能獨(dú)自完成好這項(xiàng)工作。因此，負(fù)責(zé)牽頭組織兩套決算工作的人員，要履行好第一責(zé)任人的義務(wù)，要多做協(xié)調(diào)工作，多聽取業(yè)務(wù)部門意見，建立牽頭部門與業(yè)務(wù)部門共同研究、共同布臵、共同審核的良性工作機(jī)制;協(xié)助完成決算工作的相關(guān)部門和人員，也要做好配合工作，主動(dòng)支持相關(guān)科室做好決算工作。

(二)抓緊研究設(shè)計(jì)新的決算報(bào)表體系。

根據(jù)目前政府收支分類改革的進(jìn)展情況，財(cái)政部計(jì)劃在20xx年啟用新的政府預(yù)算收支科目。在實(shí)施新的政府收支分類之前，需要在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算的相關(guān)制度建設(shè)、實(shí)施程序等方面做大量的前期準(zhǔn)備工作?，F(xiàn)在部里相關(guān)司(局)已在進(jìn)行配套制度的改進(jìn)和修訂工作。對(duì)于我們國(guó)庫(kù)部門來說，如何按照政府收支分類改革的要求，設(shè)計(jì)一套新的決算報(bào)表體系是一項(xiàng)非常重要和緊迫的工作。

1.關(guān)于新決算報(bào)表體系的設(shè)計(jì)定位問題。

政府收支分類改革的指導(dǎo)思想是，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下轉(zhuǎn)變政府職能、建立公共財(cái)政體系的總體要求，逐步形成一套既適合我國(guó)國(guó)情，又符合國(guó)際通行做法的較為規(guī)范合理的政府收支分類體系，為進(jìn)一步深化財(cái)政改革，提高預(yù)算透明度，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。圍繞這一指導(dǎo)思想，新決算報(bào)表體系的設(shè)計(jì)至少應(yīng)達(dá)到以下幾方面要求：一是報(bào)表中數(shù)據(jù)指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)與政府收支分類科目相對(duì)應(yīng);二是能夠準(zhǔn)確完整地反映政府收支狀況，以滿足不同使用者(政府、人大、相關(guān)部門)的需要;三是具有一定的國(guó)際可比性，以滿足國(guó)際比較的需要。

2.關(guān)于新決算報(bào)表體系的實(shí)用性和前瞻性問題。

按照政府收支分類改革的思路，決算報(bào)表應(yīng)合并反映預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、政府性基金和社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支情況、資產(chǎn)負(fù)債狀況。但改革后的幾年內(nèi)，現(xiàn)行預(yù)算管理模式可能是“兩個(gè)基本不變”，即現(xiàn)有預(yù)算管理模式基本不變，現(xiàn)有工作流程基本不變。也就是說，雖然政府收支科目統(tǒng)一了，政府會(huì)計(jì)還將分一般預(yù)算、基金預(yù)算和預(yù)算外分別核算。因此，一方面要優(yōu)先考慮實(shí)用性原則，設(shè)計(jì)出改革后短期內(nèi)具有較強(qiáng)實(shí)用性的決算報(bào)表體系，即“近期體系”。另一方面要有前瞻性考慮，留下拓展空間，以便將來根據(jù)預(yù)算管理改革以及政府會(huì)計(jì)制度改革進(jìn)程，逐步將“近期體系”修改、補(bǔ)充為更完善的決算報(bào)表體系，即“中長(zhǎng)期體系”。

3.關(guān)于新舊預(yù)算執(zhí)行、決算報(bào)表數(shù)據(jù)指標(biāo)的可比性及對(duì)外提供問題。

國(guó)庫(kù)部門負(fù)責(zé)財(cái)政統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作，需要考慮政府收支科目改革后預(yù)算執(zhí)行和決算相關(guān)數(shù)據(jù)同口徑對(duì)外提供的問題。一是可考慮如何轉(zhuǎn)換出月度和年度同口徑執(zhí)行數(shù)據(jù)，以保證月度執(zhí)行分析同口徑比較的需要;二是如何統(tǒng)一數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換公式和規(guī)則，避免造成數(shù)據(jù)口徑的混亂;三是由于同口徑轉(zhuǎn)換工作難度較大，如何建立數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換過程中各相關(guān)部門及財(cái)政內(nèi)部的分工協(xié)作機(jī)制。

此外，還有一些相關(guān)問題，如新決算報(bào)表中如何同時(shí)按照功能分類和經(jīng)濟(jì)分類反映財(cái)政支出問題;新報(bào)表體系中，兩套報(bào)表體系的銜接問題;政府債務(wù)在決算中是否反映和反映到何種程度的問題;總預(yù)算會(huì)計(jì)等相關(guān)制度的修訂問題;決算軟件進(jìn)行相應(yīng)修改升級(jí)的問題以及改進(jìn)決算編報(bào)方法和程序等問題，都需要大家集思廣益，共同研究。

二、20xx年全市財(cái)政決算編審工作總結(jié)。

(一)20xx年總決算與部門決算的總體情況。

1、20xx年全市財(cái)政決算收支平衡情況。

20xx年，全市地方一般預(yù)算收入289755萬元，加上劃中央“兩稅”返還、所得稅基數(shù)返還和出口退稅基數(shù)返還補(bǔ)助84122萬元，中省各項(xiàng)補(bǔ)助款123187萬元，上年結(jié)余收入39388萬元，調(diào)入資金3076萬元，全市收入總計(jì)539528萬元;20xx年，全市一般預(yù)算支出439131萬元，加上解中省支出37297萬元，增設(shè)預(yù)算周轉(zhuǎn)金600萬元，支出總計(jì)477028萬元，收支相抵年終滾存結(jié)余62500萬元，減去結(jié)轉(zhuǎn)下年的支出58051萬元，全市年終累計(jì)凈結(jié)余4449萬元，其中：市級(jí)凈結(jié)余1399萬元，縣區(qū)3050萬元。

2.20xx年地方部門決算基本情況。

20xx年度全市部門決算報(bào)表共匯總獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)5263個(gè)，全市行政事業(yè)單位總?cè)藬?shù)128418人;財(cái)政預(yù)算負(fù)擔(dān)人數(shù)126869人。20xx年全市行政事業(yè)單位總收入(含一般預(yù)算和基金預(yù)算)489300萬元，其中財(cái)政撥款439131萬元。總支出479712萬元。預(yù)算外資金總收入24687萬元，預(yù)算外資金總支出23537萬元。全市行政事業(yè)單位擁有資產(chǎn)370775萬元。

(1)20xx年決算編審工作的主要情況。

各級(jí)國(guó)庫(kù)部門緊緊圍繞“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的方針，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索新思路和新方法，取得了較好的成績(jī)，可歸納為以下幾點(diǎn)：

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，相關(guān)科室密切配合，有力地保障了決算工作。財(cái)政決算編審是一項(xiàng)綜合性專業(yè)性很強(qiáng)的工作，涉及到國(guó)庫(kù)、預(yù)算、統(tǒng)評(píng)和主管業(yè)務(wù)科室等多個(gè)部門，只有領(lǐng)導(dǎo)重視，相關(guān)科室密切配合，才能作好決算工作。各縣區(qū)對(duì)決算工作均高度重視，在決算前通過協(xié)調(diào)會(huì)的形式，統(tǒng)一分工協(xié)作，并將總決算和部門決算任務(wù)分解細(xì)化到各相關(guān)科室，明確對(duì)帳程序、報(bào)送時(shí)間、以及各項(xiàng)數(shù)字的口徑、各科室各負(fù)其責(zé)，這些措施為決算工作提供了有力的組織保障。

二是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)、忘我工作的精神，保證了決算的準(zhǔn)確和及時(shí)。決算作為一項(xiàng)大的系統(tǒng)工程，作為全年預(yù)算執(zhí)行的總結(jié)，時(shí)間緊、任務(wù)重。從年終的大量對(duì)帳工作到?jīng)Q算的報(bào)送，克服了人員少經(jīng)驗(yàn)欠缺等困難，兢兢業(yè)業(yè)，加班加點(diǎn)，較好地完成了決算編審工作，決算質(zhì)量比上年有很大提高，這與平時(shí)扎實(shí)的基礎(chǔ)工作是分不開的。

三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索，不斷提高決算水平。各縣區(qū)的同志結(jié)合實(shí)際工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)探索思路，逐漸積累出一套行之有效的工作方法，大家可以互相交流，通過縣區(qū)之間的交流，互相促進(jìn)，保證決算質(zhì)量的再上臺(tái)階。

(2)20xx年決算編審工作中存在的問題。

這兩年決算質(zhì)量總體上講還是有很大提高的，尤其是技術(shù)性錯(cuò)誤逐年減少，但成績(jī)并不能掩飾問題。對(duì)一些問題仍需要同志們注意：

一是決算分析工作有待加強(qiáng)。要進(jìn)一步改進(jìn)和完善決算管理，而決算的管理功能主要體現(xiàn)在決算分析工作上：第一，決算分析要從大局著眼，不能就財(cái)政論財(cái)政，就數(shù)字論數(shù)字。必須密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化情況，緊密結(jié)合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整，深入分析政府財(cái)政收支對(duì)資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響，拓展決算分析的廣度和深度;第二，通過決算分析，要善于發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制和執(zhí)行中存在的問題及財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門反映情況，提出建設(shè)性的意見和解決方案;第三，要通過引入先進(jìn)的分析方法和分析工具，加強(qiáng)定量分析，為預(yù)算編制提供有效參考;第四，要探索建立科學(xué)的財(cái)政總決算和部門決算分析評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，充分利用豐富的決算數(shù)據(jù)，對(duì)政府公共部門的投入和產(chǎn)出效果進(jìn)行衡量與評(píng)價(jià)，促使政府部門不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。

二是數(shù)據(jù)質(zhì)量仍待提高。個(gè)別縣區(qū)決算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性仍有所欠缺。財(cái)政決算數(shù)據(jù)量大且復(fù)雜，對(duì)關(guān)鍵性數(shù)字各縣區(qū)把握都是很好的，但對(duì)一些非敏感性數(shù)字的準(zhǔn)確性把握仍待提高。我們考慮在審核公式上對(duì)此加以設(shè)定，盡量避免出現(xiàn)這類問題。

三是與部門決算的銜接有待提高。每年問題大量出在502表和人員表上，相當(dāng)多的時(shí)間用在對(duì)502的調(diào)整上，去年也不例外，即影響了決算質(zhì)量又耽誤決算時(shí)間。

四是對(duì)決算匯審會(huì)議的紀(jì)律要求必須嚴(yán)格遵守。個(gè)別縣區(qū)報(bào)送時(shí)間滯后或匯審中不經(jīng)同意擅自離開，造成無法更改表格，耽誤決算匯總時(shí)間。

(3)20xx年決算工作評(píng)獎(jiǎng)情況。

為鼓勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)決算編審水平進(jìn)一步提高，按照“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的原則，經(jīng)我們認(rèn)真研究，總決算與部門決算分別評(píng)選出3個(gè)縣區(qū)，具體獲獎(jiǎng)名單為總決算：一等獎(jiǎng)：富縣二等獎(jiǎng)：宜川三等獎(jiǎng)：吳起;部門決算：一等獎(jiǎng)：黃陵二等獎(jiǎng)：安塞三等獎(jiǎng)：寶塔。需要強(qiáng)調(diào)的是，這幾年各縣區(qū)的決算質(zhì)量一直是穩(wěn)步提高，但由于獎(jiǎng)勵(lì)名額的限制，只能評(píng)出這幾個(gè)縣區(qū)，沒有評(píng)上的縣區(qū)也有許多好的工作方法值得學(xué)習(xí)，縣區(qū)之間還要加強(qiáng)交流，互相促進(jìn)，爭(zhēng)取20xx年的決算工作能夠更上新臺(tái)階。

三、做好20xx年財(cái)政決算工作的幾點(diǎn)意見。

(一)關(guān)于加強(qiáng)人員的培訓(xùn)問題。

隨著機(jī)構(gòu)改革的逐步到位，不少新同志加入了財(cái)政決算工作行列，為決算工作隊(duì)伍補(bǔ)充了新的血液，增強(qiáng)了活力，但由于有些縣的同志工作時(shí)間短，業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)尚欠缺，有些同志對(duì)報(bào)表體系和軟件系統(tǒng)還不是特別熟悉，尤其是部門決算移交國(guó)庫(kù)后，作為一項(xiàng)全新的工作，國(guó)庫(kù)部門對(duì)此還需要一個(gè)適應(yīng)和學(xué)習(xí)的過程，加強(qiáng)培訓(xùn)也是必須的。國(guó)庫(kù)部門對(duì)財(cái)政總決算工作接手時(shí)間較長(zhǎng)，人員相對(duì)穩(wěn)定，業(yè)務(wù)比較熟悉，抓好隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)在于提高業(yè)務(wù)技能。這里我重點(diǎn)說一下部門決算工作隊(duì)伍的建設(shè)問題。國(guó)庫(kù)科雖然是第二年進(jìn)行部門決算工作，但由于機(jī)構(gòu)調(diào)整原因，人員變動(dòng)較大，而且很多縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門還未正式接手，在此特別強(qiáng)調(diào)各級(jí)財(cái)政部門需要在部門決算培養(yǎng)方面多做些工作，多組織決算培訓(xùn)和相關(guān)財(cái)會(huì)制度培訓(xùn)，順利實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有序的過渡。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合。

近年來總決算工作一直由財(cái)政牽頭，國(guó)稅、地稅、人行協(xié)助共同完成，總體說配合還是很不錯(cuò)的，但今年是新體制運(yùn)行的第一年，市上為年終決算對(duì)帳工作順利進(jìn)行已先后組織了兩次對(duì)帳，希望各位回去后要將各自對(duì)出的問題加快糾正，不允許上報(bào)決算時(shí)再出現(xiàn)問題或?qū)栴}帶上來，問題必須消化在基層，在決算前。部門決算從20xx年起由國(guó)庫(kù)科負(fù)責(zé)牽頭，國(guó)庫(kù)科要繼續(xù)與其他業(yè)務(wù)科室加強(qiáng)協(xié)作，隨時(shí)溝通，力爭(zhēng)將問題處理在上報(bào)匯審前，縣區(qū)也要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)，保證今年決算編審工作的順利完成。

(三)進(jìn)一步提高決算編審質(zhì)量和分析水平。

要繼續(xù)貫徹真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)八字方針，確保20xx年決算質(zhì)量。首先要嚴(yán)格審查各項(xiàng)收支，認(rèn)真清理往來款項(xiàng)，從源頭上保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)性;嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，最大限度減少技術(shù)性失誤;保證數(shù)據(jù)資料的完整，重視決算說明，全面深入分析一年來的財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;布臵工作要早動(dòng)手，保證保送的及時(shí)。另外、不能局限于數(shù)字的統(tǒng)計(jì)匯總，要充分利用決算數(shù)據(jù)這一寶貴資源，對(duì)政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，財(cái)政的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行綜合分析，為進(jìn)一步提高預(yù)算編制水平和預(yù)算執(zhí)行管理水平提供參考依據(jù)。充分發(fā)掘決算數(shù)據(jù)的價(jià)值，深入分析政府財(cái)政收支對(duì)資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供合理的政策建議。

四、20xx年1-11月預(yù)算執(zhí)行情況。

1-11月份，全市地方財(cái)政收入完成306803萬元，已完成了全年任務(wù)，占年度預(yù)算的105.2%，同口徑增長(zhǎng)69.8%，其中市本級(jí)地方財(cái)政收入完成85768萬元，占年度預(yù)算的94.8%，同口徑增長(zhǎng)30.9%;縣區(qū)地方財(cái)政收入完成221035萬元，占年度預(yù)算的109.9%，同口徑增長(zhǎng)91.9%，全市13個(gè)縣區(qū)中，有7個(gè)縣已完成了全年任務(wù)，完成情況最好的縣延長(zhǎng)縣已完成了全年任務(wù)的333.7%;3個(gè)縣完成了平均進(jìn)度，延川、子長(zhǎng)、甘泉縣沒有達(dá)到平均進(jìn)度，希望在12月要加強(qiáng)與稅務(wù)部門聯(lián)系，認(rèn)真研究影響全年收入任務(wù)的因素，確保全年財(cái)政收入任務(wù)的完成。

1-11月份，全市財(cái)政支出完成362890萬元，占年初預(yù)算的93.6%，比上年同期增長(zhǎng)38.7%，其中市本級(jí)完成83618萬元，占年初預(yù)算的72.5%，比上年同期增長(zhǎng)15.6%;縣區(qū)完成279272萬元，占年初預(yù)算的102.6%，比上年同期增長(zhǎng)47.5%。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，各縣預(yù)算或國(guó)庫(kù)的同志，回去后要對(duì)各自的收支進(jìn)行一個(gè)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，根據(jù)近幾年的支出情況，支出可能要達(dá)10多億元，力爭(zhēng)早籌錢，早支出，不要把問題放在最后一兩天。

同志們，今天的大會(huì)內(nèi)容較多，大家要集思廣益，充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，交流心得體會(huì)，多提好的意見和建議，為決算編審工作打好基礎(chǔ)，今后的決算工作任務(wù)將非常繁重，希望大家堅(jiān)定信心、克服困難，扎實(shí)工作，使20xx年決算工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

檢察工作會(huì)議講話篇十六

同志們：

新年伊始，省文物局召開這次會(huì)議，總結(jié)過去的情況，部署今年的任務(wù)，對(duì)于進(jìn)一步做好全省文物工作，十分重要和必要。

剛剛過去的一年，全省文物系統(tǒng)深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，推動(dòng)文物事業(yè)發(fā)展取得了歷史性突破。省政府和國(guó)家文物局簽署了《合作加強(qiáng)山東文化遺產(chǎn)保護(hù)工作框架協(xié)議》，《山東省文物博物館事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布，第三次全國(guó)文物普查圓滿完成，大遺址保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn)，博物館建設(shè)步伐加快，考古發(fā)掘成果豐碩，行政執(zhí)法步入制度化軌道，很多工作走在了全國(guó)前列，為山東贏得了榮譽(yù)。在此，我代表省政府，向全省廣大文物工作者致以誠(chéng)摯的慰問，表示衷心的感謝!下面，就做好今年的文物工作，我講幾點(diǎn)意見。

黨的xx屆六中全會(huì)，是在全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和文化改革發(fā)展重要階段召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)通過的《決定》，闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，明確了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)任務(wù)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)我國(guó)文化改革發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，為文化遺產(chǎn)事業(yè)的改革發(fā)展指明了方向。省委九屆十三次全會(huì)，對(duì)貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神、全面加快文化強(qiáng)省建設(shè)作出了全面安排部署。會(huì)議通過的《意見》提出了新形勢(shì)下加快文化強(qiáng)省建設(shè)、實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)和政策舉措，對(duì)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提出了新的更高的要求。六中全會(huì)和省全委會(huì)的召開，標(biāo)志著文化改革和發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段，不僅為文物事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，也創(chuàng)造了更為有利的環(huán)境和條件。

同時(shí)也要清醒地看到，一方面，我省作為文物大省，盡管經(jīng)過長(zhǎng)期不懈努力，文物事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，站在了新的歷史起點(diǎn)。但工作中還存在著思想認(rèn)識(shí)不到位、經(jīng)費(fèi)偏少、隊(duì)伍偏小、人才短缺等問題，這與文物大省的地位、任務(wù)、要求不相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。另一方面，隨著現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快，文物保護(hù)事業(yè)面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。主要是大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及舊城改造、新區(qū)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等，使文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的矛盾凸顯;適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域中除了現(xiàn)有的保護(hù)對(duì)象外，工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、“老字號(hào)”商業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑等各類型文化遺產(chǎn)都納入了保護(hù)范圍，文物工作任務(wù)更為艱巨繁重;如何把珍貴的文化遺產(chǎn)保護(hù)好、利用好、管理好，充分發(fā)揮其在建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系中的作用，在提高國(guó)家文化軟實(shí)力中的作用，在建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省中的作用，成為我們亟待積極探索、認(rèn)真解決的重要課題。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，全省各級(jí)文物部門和廣大干部職工，一定要站在時(shí)代發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)文物保護(hù)工作的重要意義、地位和作用，以高度的文化自覺和文化自信，勇于擔(dān)當(dāng)起保護(hù)遺產(chǎn)、傳承文明的歷史責(zé)任，以學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)和省全委會(huì)精神為動(dòng)力，立足新起點(diǎn)，謀劃新發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)從文物大省向文物強(qiáng)省的新跨越。一要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，抓住難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感和緊迫感，把握文物事業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，做到統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展。二要強(qiáng)化大局意識(shí)，緊緊圍繞省委、省政府工作大局，唱響文化遺產(chǎn)事業(yè)服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的主旋律，進(jìn)一步融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、融入城市發(fā)展、融入社區(qū)生活，促進(jìn)文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。三要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，全面貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”文物工作方針，創(chuàng)新文物合理利用方式，提高文化遺產(chǎn)保護(hù)、利用和管理水平，構(gòu)建有利于文化遺產(chǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。四要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持以人為本、惠及民生，讓文化遺產(chǎn)保護(hù)成果惠及社會(huì)、惠及大眾，不斷滿足人民大眾的精神文化需求，推動(dòng)我省文博事業(yè)健康快速發(fā)展。

二、以全面落實(shí)《框架協(xié)議》為著力點(diǎn)，努力開創(chuàng)文物保護(hù)工作新局面。

省政府和國(guó)家文物局簽署的《合作加強(qiáng)山東文化遺產(chǎn)保護(hù)工作框架協(xié)議》，將我省文物工作上升到國(guó)家決策層面，內(nèi)容具體、要求明確。根據(jù)《框架協(xié)議》，國(guó)家文物局把我省“大遺址保護(hù)曲阜片區(qū)”、大運(yùn)河山東段、齊長(zhǎng)城、沿海明清海防與近代建筑群，以及魯國(guó)故城、南旺分水樞紐工程、大汶口遺址3處國(guó)家考古遺址公園，優(yōu)先列入全國(guó)文物事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃“六片四線一圈”戰(zhàn)略框架，涉及我省300多個(gè)大型文物保護(hù)項(xiàng)目，以及博物館發(fā)展、人才培養(yǎng)、科研基地建設(shè)、水下考古、文物執(zhí)法等各領(lǐng)域工作，在文物保護(hù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、規(guī)劃方案等方面提出了具體要求。為貫徹落實(shí)好框架協(xié)議，省政府推出了一系列政策措施，國(guó)家文物局加大了對(duì)我省的支持力度。全省文物系統(tǒng)要以貫徹落實(shí)框架協(xié)議為著力點(diǎn)和總抓手，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)組織，精心實(shí)施，促進(jìn)文物保護(hù)工作再上新臺(tái)階。

(一)扎實(shí)推進(jìn)重大文物工程，提升文物保護(hù)整體水平。搞好重大文物工程，是發(fā)展文化遺產(chǎn)事業(yè)的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，要在去年工作基礎(chǔ)上，抓緊組織實(shí)施，務(wù)求取得更大實(shí)效。一是積極推進(jìn)大遺址保護(hù)工程。這是國(guó)家實(shí)施的一項(xiàng)重要文化遺產(chǎn)保護(hù)戰(zhàn)略性工程。我省大遺址數(shù)量多、級(jí)別高，是我們工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，更是亮點(diǎn)。要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文物保護(hù)的關(guān)系，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)劃，明確要求，扎實(shí)推進(jìn)。魯國(guó)故城、齊國(guó)故城、大汶口、兩城鎮(zhèn)等一系列大遺址保護(hù)已經(jīng)納入國(guó)家和省里規(guī)劃，省政府也專門召開會(huì)議作出了部署。目前，曲阜片區(qū)和3處國(guó)家考古遺址公園建設(shè)已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，要進(jìn)一步加大工作力度，確保三年基本形成規(guī)模，五年全面建成。二是推進(jìn)大運(yùn)河“申遺”工程。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一安排部署，在20xx年申報(bào)世界遺產(chǎn)之前，要完成重點(diǎn)河道及文物點(diǎn)的保護(hù)與驗(yàn)收工作，因此明后兩年是攻堅(jiān)關(guān)鍵階段，要及早安排相關(guān)保護(hù)規(guī)劃和維修施工，決不能在國(guó)家“申遺”進(jìn)程中拖后腿。三是推進(jìn)“七區(qū)兩帶”片區(qū)規(guī)劃進(jìn)程。規(guī)劃實(shí)施曲阜、淄濰、泰山、黃河三角洲、半島、沂蒙、魯西等片區(qū)和大運(yùn)河、齊長(zhǎng)城兩條文化帶，是我省著力打造的文化遺產(chǎn)保護(hù)基本框架，思路很好。要根據(jù)各個(gè)區(qū)域的特點(diǎn)，有針對(duì)性地組織實(shí)施一系列大型文物保護(hù)工程，尤其是曲阜、黃河三角洲、半島等片區(qū)，要力爭(zhēng)在“”期間見到成效。四是切實(shí)做好規(guī)劃方案編制、項(xiàng)目立項(xiàng)，以及文保經(jīng)費(fèi)的申報(bào)、管理等工作。當(dāng)前，保護(hù)規(guī)劃編制滯后、技術(shù)力量匱乏、配套資金不落實(shí)、申報(bào)文保經(jīng)費(fèi)不及時(shí)等問題，已成為制約框架協(xié)議項(xiàng)目落實(shí)、經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取中的“瓶頸”。各地要統(tǒng)籌謀劃大型文物保護(hù)項(xiàng)目，積極申報(bào)、協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)，加快規(guī)劃編制工作，建立完善報(bào)告、監(jiān)理、驗(yàn)收制度，規(guī)劃好項(xiàng)目實(shí)施程序。各級(jí)政府作為文物保護(hù)第一責(zé)任人，要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施負(fù)總責(zé)，將本地區(qū)重大文物工程納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)土規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)展。各級(jí)文物管理部門要對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、決策、實(shí)施、資金使用、招投標(biāo)、工程質(zhì)量等方面，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，搞好專業(yè)指導(dǎo)，提供技術(shù)支持。

(二)深入貫徹落實(shí)《山東省文物保護(hù)條例》，加大依法行政管理力度?！稐l例》是新時(shí)期我省文化遺產(chǎn)保護(hù)的一項(xiàng)重要法規(guī)，在文物管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)、委托執(zhí)法、文物管理等方面有許多突破和創(chuàng)新,對(duì)于促進(jìn)我省文物工作走向法制化、規(guī)范化、制度化，推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展繁榮，具有里程碑式的意義。一是強(qiáng)化督查落實(shí)。省文物局要加強(qiáng)指導(dǎo)，配合省人大等開展專門檢查，督促各地不折不扣地貫徹落實(shí)，使市、縣級(jí)文物行政部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全、崗位不確定、人員難落實(shí)、執(zhí)法與監(jiān)管效能逐級(jí)衰減等問題，得到有效解決。二是加強(qiáng)文物執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要完善公安、文物行政部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立文物安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。要加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平和素質(zhì)。三是加大執(zhí)法力度。各級(jí)文物管理部門要切實(shí)承擔(dān)起依法管理的重要職責(zé)，正確履行法律賦予的權(quán)力和責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)法主體地位建設(shè)，不斷改善執(zhí)法環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，做到敢于管理、善于管理、依法管理。要認(rèn)真調(diào)查和研究當(dāng)前文物保護(hù)工作存在的突出問題，加大對(duì)各種文物犯罪活動(dòng)的打擊力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要時(shí)刻把文物安全抓在手上，積極探索建立文物安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)安全責(zé)任制，重要的文物開放場(chǎng)所，事先要制訂安全預(yù)案，依法防范和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，確保文物安全。

(三)加強(qiáng)保護(hù)基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是鞏固第三次文物普查成果，在繼續(xù)做好文物普查工作的同時(shí)，積極轉(zhuǎn)化和利用好第三次文物普查成果，搞好新發(fā)現(xiàn)文物的保護(hù)工作，按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，啟動(dòng)國(guó)有可移動(dòng)文物普查工程。二是做好南水北調(diào)、高速公路、高速鐵路、機(jī)場(chǎng)、西氣東輸?shù)葒?guó)家和省重大基本建設(shè)工程，以及新農(nóng)村建設(shè)工程中的文物保護(hù)，加強(qiáng)考古項(xiàng)目管理，規(guī)范考古工程審批、管理工作。三是打造文物展示工程，提高公共文化服務(wù)水平。在加強(qiáng)各級(jí)博物館建設(shè)的同時(shí)，著力推動(dòng)博物館服務(wù)升級(jí)，創(chuàng)新服務(wù)形式，提高服務(wù)水平。要深化博物館免費(fèi)開放工作，啟動(dòng)建設(shè)山東數(shù)字化博物館，推動(dòng)行業(yè)博物館、民辦博物館建設(shè)。四是積極開展文物保護(hù)對(duì)外交流合作，大力開展文物宣傳和文物普法活動(dòng)，推進(jìn)活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校，提高全社會(huì)文物保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)文博工作的影響力。

(四)推進(jìn)中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)，辦好第二屆尼山論壇。新組建的省文物局，承擔(dān)著文物保護(hù)和中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)兩項(xiàng)職能。要深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)指示和國(guó)家發(fā)改委《通知》精神，按照省委九屆十三次全會(huì)《意見》要求，做好中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)各項(xiàng)工作。一是加快總體規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃的編制，著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是抓好山東孔孟文化遺產(chǎn)地世行貸款保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施。三是推動(dòng)孔子博物館、魯國(guó)故城國(guó)家考古遺址公園一期工程規(guī)劃建設(shè)。四是著手齊魯碑林、九龍山山體修復(fù)及綠化工程、孔子學(xué)院總部國(guó)際青少年體驗(yàn)基地等項(xiàng)目的可行性研究，推進(jìn)孔子博物館和孔子學(xué)院總部國(guó)際青少年研修基地項(xiàng)目的規(guī)劃論證。五是搞好第二屆尼山論壇活動(dòng)。第二屆尼山論壇將于今年5月21日至23日舉辦，屆時(shí)國(guó)內(nèi)外知名人士和專家學(xué)者將出席。各有關(guān)方面要強(qiáng)化措施，精心做好人員邀請(qǐng)、活動(dòng)安排、會(huì)務(wù)行政、宣傳報(bào)道等籌備工作，確?；顒?dòng)圓滿成功。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保文物保護(hù)工作順利開展。

文物保護(hù)工作是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌整合各方力量，形成整體合力，為順利開展各項(xiàng)工作提供可靠組織保障。

一是健全完善工作機(jī)制。各級(jí)政府要把文物保護(hù)工作擺在重要位置，列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入財(cái)政預(yù)算、納入體制改革、納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要按照《山東省文物保護(hù)條例》的要求，抓緊組建完善各級(jí)文物保護(hù)委員會(huì)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制，形成政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的文保工作新格局。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切協(xié)作配合，及時(shí)研究解決文物工作中的困難和問題。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，狠抓落實(shí)，確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二是加大財(cái)政投入力度。這方面，近年來各級(jí)政府投入雖然有所增加，但因歷史欠賬較多，目前投入不足問題仍然嚴(yán)重制約文保事業(yè)發(fā)展。對(duì)此要給予高度重視，強(qiáng)化政府主導(dǎo)地位，落實(shí)政府主體責(zé)任，進(jìn)一步加大傾斜支持力度，確保文物事業(yè)投入隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而不斷增加。同時(shí)，要解放思想，廣開思路，積極探索市場(chǎng)化資金籌措路子，拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道，切實(shí)開發(fā)并使用好文物資源收益，反哺文物保護(hù)事業(yè)。

三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要以加強(qiáng)能力建設(shè)為重點(diǎn)，以提高隊(duì)伍素質(zhì)為核心，開展多層次、多渠道的人才引進(jìn)和教育培訓(xùn)工作。省文物局要把這項(xiàng)工作作為“”時(shí)期的重要任務(wù)加以推進(jìn)，積極培養(yǎng)一批在國(guó)內(nèi)外叫得響的文物保護(hù)、搶救和考古等方面的研究人員，培養(yǎng)一批文物工作亟需的專業(yè)人才，一批高層次的學(xué)術(shù)帶頭人，一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、具有創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才。要特別重視加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，積極與高等學(xué)校和科研院所聯(lián)合，加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增加儲(chǔ)備，著力造就一批專業(yè)技術(shù)人才和拔尖人才。各級(jí)文物部門要大力加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格要求、管理和監(jiān)督，強(qiáng)化學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)，不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬的文保工作隊(duì)伍。

同志們，今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，中央和我省將召開黨的和省第十次黨代會(huì)，做好今年的文物保護(hù)工作意義重大。新的形勢(shì)和任務(wù)賦予了文保工作新的使命，全省文物系統(tǒng)廣大干部職工要勇于擔(dān)當(dāng)，不辱使命，再創(chuàng)輝煌，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十次黨代會(huì)的勝利召開。

檢察工作會(huì)議講話篇十七

同志們：

今天召開20xx年年終總結(jié)大會(huì)，天氣比較冷，我們開一個(gè)短會(huì)，爭(zhēng)取半個(gè)小時(shí)開完。20xx年公司全體干部職工團(tuán)結(jié)一心，努力工作，圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)顯著”即：經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著增長(zhǎng)，自身建設(shè)顯著加強(qiáng)，企業(yè)效益顯著提升，服務(wù)質(zhì)量顯著提高，隊(duì)伍精神面貌顯著改變，職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點(diǎn)。

一、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧。

(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)完成情況。全年完成供水量605萬噸，比去年同比增加21萬噸;水費(fèi)收入1000.33萬元，比去年同比增加136.39萬元，增長(zhǎng)15%;污水處理費(fèi)296萬元;安裝服務(wù)費(fèi)及校表費(fèi)227.87萬元。20xx年全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)111.66萬元，上繳稅費(fèi)167.5萬元。

(二)認(rèn)真開展履職盡責(zé)督促檢查工作。。

(五)進(jìn)一步拓寬繳費(fèi)渠道，提升服務(wù)水平。20xx年公司與縣農(nóng)商行簽訂了水費(fèi)代收代扣協(xié)議，代扣業(yè)務(wù)已正式啟動(dòng)。

(六)職工待遇得到進(jìn)一步提高。根據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況，經(jīng)公司經(jīng)理辦公會(huì)和職代會(huì)討論，并報(bào)縣城管局、國(guó)資局和人社局同意，縣人民政府批準(zhǔn)，公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補(bǔ)貼和90元的住房補(bǔ)貼，合計(jì)全年增加6360元。

(七)逐步推進(jìn)新老更替。20xx年公司公開招聘的3名財(cái)務(wù)人員，已完成人員的崗前培訓(xùn)工作，現(xiàn)已全部安排到崗。

一年來，在公司全體干部職工的共同努力下，圓滿地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。供水量、水費(fèi)收入和公司總收入等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)都得到了大幅提升，特別是主營(yíng)業(yè)務(wù)水費(fèi)收入更是歷史性的突破了千萬元大關(guān)。這些成績(jī)的取得，得益于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，得益于班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、協(xié)力奮進(jìn)，更得益于全體員工克服重重困難，知難而進(jìn)，腳踏實(shí)地的工作和舍小家顧大家無私奉獻(xiàn)的精神。在此，我代表公司班子向一年來辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)清醒地看到，在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問題。一是供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重問題沒有全部解決，雖然進(jìn)行了分戶改造和主管網(wǎng)改造，但是進(jìn)戶支管網(wǎng)漏損嚴(yán)重，產(chǎn)銷差仍居高不下，制約了企業(yè)的效益增長(zhǎng);二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。總的來說，公司絕大多數(shù)職工是優(yōu)秀的，都能嚴(yán)格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工，只對(duì)職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范，自己帶好頭，自己先做到，按照年初我與班子成員簽訂的責(zé)任狀，“全年度檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)最多的公司獎(jiǎng)勵(lì)第一名800元，第二名獎(jiǎng)勵(lì)500元，倒數(shù)第一名的扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)500元，倒數(shù)第二名扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的，扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)800元。”，根據(jù)20xx年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況，經(jīng)辦公室統(tǒng)計(jì)，20xx年班子查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)第一名是李經(jīng)理，第二名是鄧書記，按照責(zé)任狀分別獎(jiǎng)勵(lì)超產(chǎn)獎(jiǎng)800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)后兩名分別是田主席和劉斌，按照責(zé)任狀分別扣罰超產(chǎn)獎(jiǎng)800元。三是技術(shù)人員嚴(yán)重短缺，制約企業(yè)的發(fā)展。

二、20xx年工作安排。

20xx年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)今天不做具體安排，待春節(jié)過后按照上級(jí)部署，公司召開經(jīng)理辦公會(huì)議討論后，在制定20xx年的管理制度和部門目標(biāo)責(zé)任狀。

三、春節(jié)前各項(xiàng)工作安排。

一是做好安全生產(chǎn)工作，確保安全供水。特別是春節(jié)期間，萬家團(tuán)圓，我們更要做好安全生產(chǎn)工作，確保安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)和足量供水。上個(gè)星期供水部已經(jīng)召開了專題會(huì)議，對(duì)春節(jié)期間的供水工作進(jìn)行了安排。最近天氣很冷，安裝公司制定了相應(yīng)的防凍搶修的方案。為應(yīng)對(duì)大規(guī)模的冰凍天氣對(duì)供水帶來的影響，安裝公司要細(xì)化方案，采取人員分組、劃分片區(qū)、落實(shí)到人等具體措施，做到應(yīng)對(duì)冰凍天氣有計(jì)劃、有部署，不能出現(xiàn)打亂仗的現(xiàn)象。現(xiàn)在已經(jīng)臨近春節(jié)，由李經(jīng)理牽頭，保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對(duì)公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進(jìn)行一次安全檢查，做到查漏補(bǔ)缺，徹底消除安全隱患。

檢察工作會(huì)議講話篇十八

同志們：

今天縣委黨務(wù)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：全面落實(shí)市委“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求，進(jìn)一步凝聚黨務(wù)部門的力量，發(fā)揮黨務(wù)工作的作用，全方位、全過程融入和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為譜寫科學(xué)跨越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、政治和組織保障。政法工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是黨務(wù)工作的重要內(nèi)容。前不久召開的全縣黨政主要負(fù)責(zé)干部會(huì)議和全縣專題工作部署會(huì)議，已經(jīng)對(duì)政法工作作了具體部署。等會(huì)召開的縣第x屆紀(jì)委x次全會(huì)，將對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行專項(xiàng)部署。

我認(rèn)為，第一，重復(fù)就是力量。

我記得列寧在十月革命以后講過這樣一句話，“重復(fù)就是力量?！蔽蚁?，今天在這樣一個(gè)莊嚴(yán)的大會(huì)上，我們重溫入黨誓詞，就是要讓大家牢記黨的誓言，牢記黨的宗旨。

第二，信仰是一種巨大的力量。

我們作為共產(chǎn)黨員，必須有自己堅(jiān)定的信仰。只有有了堅(jiān)定的信仰，我們才能夠克服一切艱難困苦，才能夠經(jīng)受住各種嚴(yán)峻的考驗(yàn)，才能夠從一個(gè)勝利走向另一個(gè)更大的勝利。有些干部之所以出問題，由領(lǐng)導(dǎo)干部成為階下囚，一個(gè)重要的原因就是失去了信仰。這些教訓(xùn)是非常深刻的。

第三，創(chuàng)新不能忘本。

創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的不竭動(dòng)力。要推進(jìn)xx縣的發(fā)展，我們必須不斷地創(chuàng)新，但是創(chuàng)新是一種進(jìn)程和發(fā)展，創(chuàng)新不能忘記我們的老本。作為共產(chǎn)黨員，我們的老本是什么?說一千條道一萬條，歸根結(jié)底起決定作用的就是一條，這就是全心全意為人民服務(wù)，而不是全心全意為人民幣服務(wù)。多一個(gè)字就是兩種完全不同的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀，會(huì)導(dǎo)致兩種完全不同的人生和事業(yè)發(fā)展。我們的江山是怎么來的，我們的黨旗是怎么紅的?請(qǐng)大家不要忘記，我們的江山是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對(duì)黨忠誠(chéng)的人民群眾用鮮血和生命換來的，我們的黨旗也是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對(duì)黨忠誠(chéng)的人民群眾用鮮血染紅的。

所以，在和平的時(shí)代，在推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程中，我們不能忘記硝煙彌漫的戰(zhàn)爭(zhēng)年代，這是我們的精神追求，是我們的靈魂與支柱。在黨務(wù)工作會(huì)議上我們重溫入黨誓詞，就是告誡大家要牢記黨的宗旨、牢記黨的使命、牢記我們身上的責(zé)任?？梢郧f嚴(yán)地和大家說，如果誰(shuí)要玷污我們鮮艷的黨旗，我們就要將他從我們黨的隊(duì)伍中趕出去。這是黨性原則，所以黨要管黨，從嚴(yán)治黨，只有科學(xué)管黨，從嚴(yán)治黨，提升我們黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，我們才能夠順利推進(jìn)各項(xiàng)工作。過去的一年，全縣上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強(qiáng)基礎(chǔ)、以大德壯隊(duì)伍”的發(fā)展思路，全力做好“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、強(qiáng)基礎(chǔ)”的各項(xiàng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，社會(huì)事業(yè)同步推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，人民群眾安居樂業(yè)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。這些成績(jī)凝聚了我們黨務(wù)部門、黨務(wù)工作者的心血和智慧，實(shí)踐證明，我縣黨務(wù)工作隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)有力、能打硬仗的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。在此，我代表縣委向全縣黨務(wù)工作者表示崇高敬意和衷心感謝!今年全縣黨務(wù)工作要全面貫徹黨的和xx屆四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真踐行民本執(zhí)政和發(fā)展理念，按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求，以更加開闊的視野、更加昂揚(yáng)的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，提升黨務(wù)工作科學(xué)化水平，為譜寫科學(xué)跨越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。下面，我就如何做好今年的黨務(wù)工作，講五個(gè)方面的意見。

一、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以提升科學(xué)謀事干事水平增強(qiáng)黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)力。

黨務(wù)工作有自身規(guī)律、特殊作用，不能削弱，只能加強(qiáng);不是一般重要，而是非常重要。黨務(wù)工作是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向指導(dǎo)、力量支撐、思想、政治、組織保障。沒有一流的黨務(wù)工作，就不可能有一流的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展業(yè)績(jī)。黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要深感使命神圣，責(zé)任重大，務(wù)必按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，把黨務(wù)工作融入和滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和每個(gè)層面，以務(wù)實(shí)求為、開拓創(chuàng)新的“硬作為、大作為、好作為”為科學(xué)跨越提供正確導(dǎo)向、精神動(dòng)力、智力支持和組織保障。

1、拓寬統(tǒng)攬科學(xué)跨越的視野黨組織是引領(lǐng)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心，在迎接挑戰(zhàn)、化解矛盾、加快發(fā)展中具有不可替代的組織領(lǐng)導(dǎo)作用和責(zé)任。我們不能就黨務(wù)工作來抓黨務(wù)工作，我們要把黨務(wù)工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來把握、來謀劃、來推進(jìn)。我們黨務(wù)工作必須要有世界的視野，必須要有戰(zhàn)略的眼光，必須要有歷史的厚度，千萬不能忘記黨的歷史。全縣黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要以更加開闊的視野、更加開闊的思路、更加開闊的胸襟，把黨務(wù)工作放在更廣的范圍、更大的環(huán)境中來研究和謀劃，跳出只就黨務(wù)工作抓黨務(wù)工作的思路，牢記使命，勇?lián)厝?，扎扎?shí)實(shí)地做好黨務(wù)工作。要準(zhǔn)確把握黨務(wù)工作在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的地位和作用，找準(zhǔn)推動(dòng)改革創(chuàng)新的結(jié)合點(diǎn)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn)、促進(jìn)社會(huì)和諧的著力點(diǎn)，用推動(dòng)改革創(chuàng)新的程度來體現(xiàn)黨務(wù)工作的力度，用服務(wù)科學(xué)發(fā)展的質(zhì)量來衡量黨務(wù)工作的水平，用促進(jìn)和諧社會(huì)的實(shí)效來檢驗(yàn)黨務(wù)工作的成效。通過卓有成效的黨務(wù)工作，把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來、干勁迸發(fā)出來、力量凝聚起來，形成科學(xué)跨越的強(qiáng)大動(dòng)力。

2、堅(jiān)定引領(lǐng)科學(xué)跨越的導(dǎo)向?qū)蚴菓?zhàn)略動(dòng)向、發(fā)展取向、工作方向，政治導(dǎo)向是黨的全部工作的核心和基礎(chǔ)。沒有正確的政治導(dǎo)向，黨的工作也就失去了方向，就無法在復(fù)雜的工作中把握大局，統(tǒng)籌謀劃，推動(dòng)發(fā)展。我們黨務(wù)工作對(duì)于全縣的工作來講，起著很大的導(dǎo)向作用。我們當(dāng)前的導(dǎo)向就是在科學(xué)提速中加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加大民生的改善，促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)，也就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強(qiáng)基礎(chǔ)、以大德壯隊(duì)伍”的發(fā)展思路，不斷推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

3、強(qiáng)化推進(jìn)科學(xué)跨越的保障我們黨最大的優(yōu)勢(shì)是政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)。要實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo)，就必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，以更具公信力的組織工作增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力，以唱響主旋律增強(qiáng)宣傳思想的引導(dǎo)力，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強(qiáng)黨委政府的凝聚力，以高效的辦公室工作增強(qiáng)對(duì)縣委決策部署的執(zhí)行力，為科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障、政治保障、思想保障。

4、凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的合力凝心聚力促發(fā)展，凝心是基礎(chǔ)，聚力是保障，發(fā)展是目的。凝心聚力促發(fā)展，既是我們?nèi)〉贸煽?jī)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是我們做好各項(xiàng)工作的重要法寶?，F(xiàn)在xx縣不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好最快的時(shí)期，人心最順最齊的時(shí)期，風(fēng)氣最好最正的時(shí)期，也是在全省全市的影響最好最大的時(shí)期。保持和發(fā)展好這種強(qiáng)勁的勢(shì)頭，黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者必須進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，通過卓有成效的工作來調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的積極力量，凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的巨大合力。

二、堅(jiān)持固本強(qiáng)基，以更具公信力的組織工作增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力。

全縣組織工作要以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以煉紅書記提出的“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”為總攬，弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，深化干部人事制度改革，與紀(jì)檢、政法、績(jī)效評(píng)估等工作積極融合，匡正選人用人風(fēng)氣，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的新機(jī)制，為科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和智力支撐。

1、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)干部人事制度改革干部人事制度改革的核心是選人用人。選人用人導(dǎo)向，對(duì)黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)建設(shè)起著主導(dǎo)和決定性的作用，是開創(chuàng)吏治清明、政通人和嶄新局面的關(guān)鍵所在。去年，組織部門、編制部門、人事部門牽頭和有關(guān)部門的配合，我縣干部人事制度的改革取得了可喜的成果。對(duì)我們的思想觀念、管理理念、管理方式方法的改進(jìn)和創(chuàng)新，起了很大的推動(dòng)力作用。高素質(zhì)人才的引進(jìn)工作，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力;公開選拔科(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步樹立了良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)，凝聚全縣人民的力量，防止和消除一些消極的因素。我們要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神，進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革。要通過選對(duì)人、用好人，使“想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人受尊敬，亂干事的人讓?shí)徫弧?，真正形成“你追我趕干事業(yè)，爭(zhēng)先恐后創(chuàng)業(yè)績(jī)”的良好局面。

一要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊膶?dǎo)向。德是治官的根本。在我們中國(guó)歷來很重視從政德的重要，孔夫子說，“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之?！痹鴩?guó)藩說，“德若水之源，才若水之波;德若木之根，才若木之枝。德才兼?zhèn)涫鞘ト?，有德無才是君子，無德無才是愚人，有才無德是小人?！彼?，有德有才的人要大膽的使用，有德才不夠的人要大膽的培養(yǎng)，無德無才的人堅(jiān)決不用，有才無德的人要特別謹(jǐn)防。我們看干部不能只看平時(shí)，要在關(guān)鍵的時(shí)候、處理重大問題的時(shí)候來看干部。怎么來對(duì)待組織、怎么來對(duì)待個(gè)人的得失，這一點(diǎn)是很重要的。說白了，領(lǐng)導(dǎo)干部的德，一千條一萬條，歸根結(jié)底就是看一條，到底是全心全意為人民服務(wù)還是全心全意為人民幣服務(wù)。

二要堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向。要充分發(fā)揮黨政管理績(jī)效評(píng)估的特殊作用，把績(jī)效評(píng)估結(jié)果作為考核干部業(yè)績(jī)、選拔任用干部的重要依據(jù)。要努力營(yíng)造“有實(shí)績(jī)的不用跑，有公認(rèn)的不用找”的良好氛圍和風(fēng)氣。

三要多渠道多方式培養(yǎng)和選拔干部。注重程序規(guī)范，健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的提名制度，擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主，要防止和避免“少數(shù)人選人，在少數(shù)人中選人”。繼續(xù)面向全國(guó)引進(jìn)一批高素質(zhì)人才，公選一批科(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、女干部，讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出，形成人才梯隊(duì)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮不同年齡段、不同層面干部的積極性。建立健全干部交流制度，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨務(wù)部門與經(jīng)濟(jì)部門，人大、政協(xié)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的干部交流的力度。這次救火英雄周秋根事跡，給我很大的震撼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部艱苦、辛苦、清苦，我們要更多的關(guān)愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。干部要想有大作為必須要到艱苦的地方、必須要到第一線、必須要到火線去工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是火線，是培養(yǎng)干部的搖籃和平臺(tái)，所以我們要把機(jī)關(guān)里優(yōu)秀的干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去任職，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)的互動(dòng)。

2、以科學(xué)嚴(yán)格的干部管理提振干部精神狀態(tài)一要建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)干部的管理和監(jiān)督制度。要形成干部隊(duì)伍建設(shè)時(shí)時(shí)抓、事事抓、處處抓、人人抓的工作格局。不僅要管“八小時(shí)以內(nèi)”的“工作圈”，而且要管“八小時(shí)”以外的“生活圈”、“社交圈”;不僅要搞“年底考核”，更要規(guī)范“平時(shí)考核”;不僅要管好干部本人，也要管好配偶子女和身邊工作人員。請(qǐng)大家去看看《李衛(wèi)當(dāng)官》，李衛(wèi)的母親上當(dāng)受騙，挪用了公款，雍正皇帝罰她乞討10天，如不吸取教訓(xùn)，永世乞討。雍正皇帝讓她乞討的目的就是讓她知道不要忘本。二要更加深入開展作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)。今年，按照省委、省政府“破解難題促轉(zhuǎn)變，服務(wù)民生促和諧”和市委“深化忠誠(chéng)主題教育活動(dòng)，提升科學(xué)謀事干事水平”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)”活動(dòng)的要求，要在全縣更加深入開展“有為才有位、有位更有為、不為亂為就讓位”、“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”、“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)大家評(píng)”、“勤政廉政、艱苦創(chuàng)業(yè)”等活動(dòng)。三要更加深入開展“三問三幫”民心懇談活動(dòng)。今年“三問三幫”民心懇談活動(dòng)要進(jìn)一步拓寬廣度、挖掘深度、加大力度、凸顯效度。所有干部都要走出機(jī)關(guān)，所有村都要有一名機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、政法干部聯(lián)點(diǎn)。要通過“面對(duì)面”零距離聽民聲，“手拉手”一對(duì)一暖民心，“實(shí)打?qū)崱比轿唤饷駪n，使干部與群眾“心連心”。

3、以更加扎實(shí)有效的基層黨組織建設(shè)夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開展“兩清理一規(guī)范”活動(dòng)，全面規(guī)范村務(wù)管理;全面實(shí)施農(nóng)村黨員培訓(xùn)工作，加強(qiáng)農(nóng)村黨員特別是農(nóng)村流動(dòng)黨員的管理教育;全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》，支持和鼓勵(lì)廣大村干部爭(zhēng)做推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的排頭兵，服務(wù)群眾的貼心人;選好配強(qiáng)村黨支部書記，培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本事、重品行的黨支部書記隊(duì)伍;積極開展以“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫、實(shí)事聯(lián)辦”為主要內(nèi)容的“四聯(lián)共建”活動(dòng)，在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中建立黨組織，使黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的工作覆蓋到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。

三、堅(jiān)持正確導(dǎo)向，以唱響主旋律增強(qiáng)宣傳思想的引導(dǎo)力宣傳工作是黨的喉舌。

要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新工作方法，拓寬工作領(lǐng)域，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，提升引導(dǎo)力，擴(kuò)大影響力，為科學(xué)跨越營(yíng)造積極、和諧的發(fā)展環(huán)境和氛圍。

1、以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動(dòng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)我在不同場(chǎng)合多次講過：學(xué)習(xí)力是唯一持久的競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)習(xí)的速度小于變化的速度就等于死亡。對(duì)于個(gè)人是這樣，對(duì)于一個(gè)政黨也是這樣?？h委出臺(tái)了《關(guān)于在全縣開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的實(shí)施意見》，全縣各級(jí)黨組織要認(rèn)真研究，狠抓落實(shí)，通過學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建，推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。具體要求縣委已發(fā)文了，我不再重復(fù)。

2、以網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管為重點(diǎn)引領(lǐng)正確的輿論導(dǎo)向網(wǎng)絡(luò)已被公認(rèn)是繼報(bào)紙、廣播、電視之后的“第四媒體”。網(wǎng)絡(luò)輿情是民意的“晴雨表”。美國(guó)未來學(xué)家托夫勒斷言:“誰(shuí)掌握了信息，控制了網(wǎng)絡(luò)，誰(shuí)就擁有了世界”。善待網(wǎng)絡(luò)、善用網(wǎng)絡(luò)、善管網(wǎng)絡(luò)，是一種具有鮮明時(shí)代特征的非常重要的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式，同時(shí)也是一種非常重要的政治智慧、領(lǐng)導(dǎo)謀略和管理藝術(shù)。目前，由于一些地方和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)絡(luò)陣地重視不夠，對(duì)網(wǎng)絡(luò)采取淡漠、疏遠(yuǎn)態(tài)度，甚至無視網(wǎng)絡(luò)，沒有及時(shí)獲取網(wǎng)絡(luò)輿情，錯(cuò)過輿情最佳引導(dǎo)時(shí)機(jī)，從而導(dǎo)致輿情失控，釀成了如貴州甕安事件、云南“躲貓貓”事件等有重大影響的網(wǎng)絡(luò)事件。

正確運(yùn)用和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)，要從四個(gè)方面入手：

一要掌握基本原則。引導(dǎo)和處置網(wǎng)絡(luò)輿情，要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)在早、處置在小;明確責(zé)任、責(zé)無旁貸;設(shè)張舉措、掌握主動(dòng);公布真相、鑿鑿可據(jù);坦然面對(duì)、開誠(chéng)布公;大道至簡(jiǎn)、釋疑解惑;有效引導(dǎo)、以理服人;尊重民意、貴在通達(dá)”的原則。

二要建立長(zhǎng)效機(jī)制。宣傳部門和公安部門是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的第一責(zé)任人，當(dāng)事人和當(dāng)事單位是回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情的第一責(zé)任人，必須在第一時(shí)間著手處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門都要安排專門的信息員，負(fù)責(zé)收集網(wǎng)絡(luò)信息和回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情。各單位主職領(lǐng)導(dǎo)干部都要把關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情當(dāng)作一種工作常態(tài)，鍛煉引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情能力，培養(yǎng)敏銳的研判力和預(yù)見性，堅(jiān)持每天“上網(wǎng)看看”、“在線聊聊”、“網(wǎng)上蹲點(diǎn)”。

三要快速應(yīng)對(duì)處置。網(wǎng)絡(luò)傳播有一個(gè)“黃金24小時(shí)法則”，即網(wǎng)上負(fù)面信息處置的關(guān)鍵在發(fā)布后的24小時(shí)，如果能24小時(shí)內(nèi)及時(shí)處置，就可能化解危機(jī)，防止成為輿論熱點(diǎn)。如果采取“鴕鳥政策”，就會(huì)形成“沉默的螺旋效應(yīng)”，負(fù)面的聲音像螺旋一樣越來越大，出現(xiàn)難以收拾的局面，最終演變成網(wǎng)絡(luò)事件。因此，一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息特別是惡意炒作，必須第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間回應(yīng)，積極疏導(dǎo)，正確處置。

四要善待網(wǎng)民意見。要在縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)立“領(lǐng)導(dǎo)干部留言版”，將不涉密、可以公開的文件上網(wǎng)發(fā)布、征求意見建議，多與網(wǎng)民在線交流，鼓勵(lì)網(wǎng)民積極建言獻(xiàn)策。每天都要整理網(wǎng)民意見建議，分級(jí)負(fù)責(zé)、分類處理、分別反饋。面對(duì)網(wǎng)民質(zhì)疑，要坦誠(chéng)面對(duì)，平等溝通，做到“網(wǎng)上交心網(wǎng)下服務(wù)”、“網(wǎng)上問題網(wǎng)下解決”;面對(duì)不實(shí)之詞，要及時(shí)澄清，說明事實(shí)，贏得網(wǎng)民的信任。

3、以文化體制改革為重點(diǎn)加速文化事業(yè)發(fā)展按照省、市要求，上半年完成縣級(jí)宣傳文化系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)改革，年底完成經(jīng)營(yíng)性文化單位的轉(zhuǎn)企改制，建立政府管文化與社會(huì)辦文化的分離結(jié)合機(jī)制。我縣要在體制改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上闖出新路、取得新突破。要把農(nóng)村文化發(fā)展擺在更加突出的位置，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，加快廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等工程建設(shè)，組織開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，擴(kuò)大“五下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)的覆蓋面，讓廣大農(nóng)民讀得上書報(bào)、看得起電視、欣賞得到好歌好戲好電影，充分享受改革開放帶來的文化成果。要加大對(duì)宣傳思想工作特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，在人、財(cái)、物方面給予大力支持和扶持，為他們創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件，真正為他們提供方便，排憂解難。

4、強(qiáng)力推進(jìn)省級(jí)文明縣城創(chuàng)建縣委已經(jīng)明確力爭(zhēng)今年創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)文明縣城，提出要“全員動(dòng)員，全民動(dòng)手，攜手共建美好家園”，共同打造“天藍(lán)、地綠、水清、街美、人文明”的現(xiàn)代化縣城。這一決定，深得全縣干部群眾的擁護(hù)和支持。去年，我們出臺(tái)了創(chuàng)建工作的《實(shí)施方案》，請(qǐng)大家務(wù)必各盡其責(zé)，抓好落實(shí)。

四、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)聯(lián)合，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強(qiáng)黨委政府的凝聚力。

統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶，具有凝聚人心、匯聚力量的巨大優(yōu)勢(shì)。在我縣推進(jìn)科學(xué)跨越的新階段，更加需要高度重視和大力加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，圍繞大跨越目標(biāo)，推進(jìn)大統(tǒng)戰(zhàn)格局，高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力，共謀發(fā)展，共促和諧。

1、積極構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局大發(fā)展造就大格局，大格局蘊(yùn)含大優(yōu)勢(shì)，大優(yōu)勢(shì)服務(wù)大發(fā)展。要堅(jiān)定不移地把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，讓一切有利于富民強(qiáng)縣的新鮮思想充分活躍起來，讓一切有利于促進(jìn)發(fā)展的社會(huì)成員充分活躍起來，讓一切有利于社會(huì)進(jìn)步的發(fā)展要素充分活躍起來，搭建統(tǒng)戰(zhàn)成員獻(xiàn)計(jì)xx縣科學(xué)跨越的平臺(tái)、非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身x縣科學(xué)跨越的平臺(tái)、寓外鄉(xiāng)友參與x縣科學(xué)跨越的平臺(tái)、黨外知識(shí)分子助推x縣科學(xué)跨越的平臺(tái)，形成萬眾一心謀發(fā)展的生動(dòng)局面，形成同心同德促跨越的強(qiáng)大合力。

2、積極凝聚力量服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，號(hào)召?gòu)V大黨外干部、知識(shí)分子等統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面開展深入有效的調(diào)查研究，為全縣發(fā)展建言獻(xiàn)策。繼續(xù)深入開展“聯(lián)手幫扶企業(yè)”活動(dòng)，強(qiáng)化幫扶責(zé)任，落實(shí)幫扶措施，加大對(duì)企業(yè)扶持力度，幫助破解融資難題，引進(jìn)人才技術(shù)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，鼓勵(lì)全民自主創(chuàng)業(yè)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)，培育發(fā)展一批自主創(chuàng)新企業(yè)，幫助和引導(dǎo)非公企業(yè)人員提高自主創(chuàng)新能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。繼續(xù)開展“民企聯(lián)村”活動(dòng)，積極對(duì)接農(nóng)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)等項(xiàng)目，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和一體化建設(shè)。充分發(fā)揮對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)服務(wù)中國(guó)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)。

3、積極協(xié)調(diào)各方共促社會(huì)和諧統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮和諧社會(huì)的載體作用，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、社會(huì)穩(wěn)定等工作，創(chuàng)新舉措，打造亮點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好社會(huì)各階層、團(tuán)體之間的和諧關(guān)系，為全縣發(fā)展?fàn)I造心齊氣順、奮發(fā)有為的良好氛圍。要進(jìn)一步加大黨外干部培養(yǎng)任用力度，依法加強(qiáng)對(duì)民族宗教事務(wù)的管理，引導(dǎo)各方面的代表人士密切與群眾的關(guān)系;進(jìn)一步健全新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)各類以新的社會(huì)階層人士為主體的社會(huì)團(tuán)體的聯(lián)系和指導(dǎo)，關(guān)注利益訴求，維護(hù)合法權(quán)益，擴(kuò)大有序的政治和社會(huì)參與，引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士為我縣科學(xué)跨越作出新的貢獻(xiàn)。

五、堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以高效的辦公室工作增強(qiáng)對(duì)縣委決策部署的執(zhí)行力。

今年，全縣辦公室系統(tǒng)的工作目標(biāo)是：圍繞縣委中心工作和決策部署，以“規(guī)范、精細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)”為要求，參政獻(xiàn)良策，文稿求精品，信息出實(shí)效，督查樹權(quán)威，文會(huì)見水平，接待有特色，運(yùn)轉(zhuǎn)高效率，推動(dòng)全縣辦公室各項(xiàng)工作上臺(tái)階。

1、創(chuàng)新服務(wù)理念辦公室工作本質(zhì)是奉獻(xiàn)，核心是服務(wù)，關(guān)鍵是落實(shí)。無規(guī)律就是辦公室工作最本質(zhì)的規(guī)律，搞好服務(wù)是辦公室工作的第一要?jiǎng)?wù)。提升辦公室服務(wù)水平，就是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)理念，在“六破六增”上下功夫：破除被動(dòng)領(lǐng)任務(wù)、拈輕怕重的思想，增強(qiáng)主動(dòng)謀工作、敢闖敢擔(dān)的責(zé)任意識(shí);破除盲目自滿、疏于協(xié)調(diào)的思想，增強(qiáng)善謀全局、眾志成城的協(xié)作意識(shí);破除固步自封、因循守舊的思想，增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)、學(xué)以致用的創(chuàng)新意識(shí);破除辦事拖沓、中層梗阻的現(xiàn)象，增強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧、事必日清的效率意識(shí);破除重事務(wù)辦理、輕調(diào)查研究的思想，增強(qiáng)圍繞中心、狠抓落實(shí)的助手意識(shí);破除厭責(zé)倦崗、見異思遷的思想，增強(qiáng)敬業(yè)愛崗、埋頭苦干的進(jìn)取意識(shí)。

2、推行精細(xì)管理管理也是發(fā)展力。辦公室工作就是做小事、做具體工作的。不會(huì)做小事就辦不成大事，不做好小事就可能會(huì)出大事。所以，推行精細(xì)管理，學(xué)會(huì)做小事、抓細(xì)節(jié)，在辦公室系統(tǒng)顯得尤為重要。辦公室的工作，一定要以責(zé)任求精細(xì)、以規(guī)范求精準(zhǔn)、以深入求精彩。

3、實(shí)行“三誤”問責(zé)“三誤”問責(zé)制度是今年市委辦公室提升工作水平推行的一項(xiàng)重要舉措。西點(diǎn)軍校有句名言：“世界上最愚蠢的事情就是推卸責(zé)任”。這里，我向大家推薦讀一本書——《責(zé)任比能力更重要》，其中，提出責(zé)任勝于能力、責(zé)任激發(fā)潛能、責(zé)任體現(xiàn)忠誠(chéng)、責(zé)任提升績(jī)效、責(zé)任提升自我、責(zé)任成就卓越。縣委辦公室要迅速制定“三誤”問責(zé)制度實(shí)施細(xì)則。辦公室的同志要自覺增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，讓“三誤”成為工作中的一道警戒線，養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、快捷高效的良好作風(fēng)，以一流人品、一流作風(fēng)、一流精神，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

4、強(qiáng)化督促檢查要把督促檢查作為一種執(zhí)政能力來培養(yǎng)。要抓重點(diǎn)督，緊緊圍繞縣委重大決策部署、關(guān)系全局的中心工作和群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題開展督查;要樹權(quán)威督，做到有部署就有督查督辦，有督查就有情況通報(bào);既要敢督敢查，又要公平公正、客觀實(shí)在，樹立督查權(quán)威;要講實(shí)效督，通過抓責(zé)任落實(shí)、抓進(jìn)度落實(shí)促進(jìn)工作落實(shí)，確保政令暢通。縣委委員和黨代表，是做好全縣黨務(wù)工作、樹立黨委形象的一支重要力量，既要有光榮感，更要有責(zé)任感和使命感，切實(shí)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任、履行職責(zé)、當(dāng)好表率，充分發(fā)揮從黨員群眾中來的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力推進(jìn)富民強(qiáng)縣、科學(xué)跨越。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織，要發(fā)揮橋梁和紐帶作用，把縣委、政府的各項(xiàng)工作部署具體抓落實(shí)。

檢察工作會(huì)議講話篇十九

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步落實(shí)全省第十七民政會(huì)議和全市第二次民政工作會(huì)議精神，安排部署今年的社會(huì)救助工作。下面，我就進(jìn)一步做好今年的社會(huì)救助工作講幾點(diǎn)意見：

一、20xx年社會(huì)救助工作回顧。

20xx年，是實(shí)施“”規(guī)劃的第二年，也是全市社會(huì)救助事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一年。在市委、市政府和市民政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省民政廳業(yè)務(wù)部門具體指導(dǎo)和全市社會(huì)救助工作戰(zhàn)線全體同志共同努力下，克服困難，扎實(shí)工作，圓滿完成了市委市政府“重點(diǎn)民生工程”中提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的工作任務(wù)，較好地保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。

(一)城鄉(xiāng)低保工作較好保障了困難群眾的基本生活。

1、城鄉(xiāng)低保覆蓋面逐步擴(kuò)大，救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。截至20xx年底，全市有城市低保對(duì)象12.7萬人，城市低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到320元/人.月、180元/人.月，全年累計(jì)發(fā)放城市低保金30636.3萬元(其中發(fā)放春節(jié)一次性補(bǔ)貼3792.5萬元)。第四季度農(nóng)村低保對(duì)象達(dá)到226784戶、330565人，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到125元/人.月、87元/人.月。本年度全市累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金40580.1萬元(其中發(fā)放春節(jié)補(bǔ)貼6494萬元)。

2、城鄉(xiāng)低保管理進(jìn)一步規(guī)范。我們把定期檢查與不定期抽查、綜合檢查與專項(xiàng)檢查、明查與暗訪等有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。對(duì)于群眾舉報(bào)或檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，一查到底，決不姑息。市紀(jì)委在去年的5-8月份在市集中開展了為期4個(gè)月的城市低保政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作。市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市審計(jì)局聯(lián)合下發(fā)《全市城市低保政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作方案》(信紀(jì)發(fā)[20xx]7號(hào))文件，市局黨組高度重視，要求全力配合市紀(jì)委，積極主動(dòng)開展工作。市縣鄉(xiāng)三級(jí)按照《方案》要求，相繼成立了由黨委、政府或紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的城市低保專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人組成辦公室，制定實(shí)施方案，明確工作任務(wù)，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。通過檢查共退出城市低保對(duì)象5024戶，7324人，收繳違規(guī)違紀(jì)資金68765元。通過查案有力推動(dòng)了城市低保專項(xiàng)檢查工作深入開展，切實(shí)維護(hù)了困難群眾的合法權(quán)益，城市低保專項(xiàng)檢查工作得到了市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

3、社會(huì)救助工作信息化管理水平逐步提升。按照省廳要求，全市50.6萬名城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的信息管理全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化軟件管理，從救助對(duì)象的申請(qǐng)到村級(jí)申報(bào)到鄉(xiāng)級(jí)審核再到縣區(qū)審核和發(fā)放救助資金全部在網(wǎng)上操作，實(shí)現(xiàn)村、鄉(xiāng)、縣、市四級(jí)聯(lián)網(wǎng)無紙化辦公。目前，全市大部分縣區(qū)已全部完成保障對(duì)象的錄入信息，沒有按時(shí)完成任務(wù)的縣區(qū)要抓緊時(shí)間落實(shí)。

(二)加強(qiáng)五保供養(yǎng)工作，不斷提升供養(yǎng)對(duì)象幸福指數(shù)。

1、逐步提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，逐步增強(qiáng)集中供養(yǎng)能力。全市共有農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象54731戶、56691人，其中集中供養(yǎng)26597人，分散供養(yǎng)30094人，集中供養(yǎng)率達(dá)到47%。集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到2480元/人.年和1500元/人.年，全市累計(jì)發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金12288.4萬元(其中發(fā)放一次性春節(jié)補(bǔ)貼1114萬元)。全市40所新、改、擴(kuò)建農(nóng)村敬老院任務(wù)全部完成，已投入使用敬老院總數(shù)達(dá)到了447所，共有28257張床位。

2.深入開展農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)與管理達(dá)標(biāo)活動(dòng)，促進(jìn)了五保供養(yǎng)政策的落實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)管理，提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平是省委、省政府，市委、市政府重點(diǎn)工作的主要內(nèi)容之一。我們將此項(xiàng)工作連續(xù)四年列入重要民生工程來抓，按照《信陽(yáng)市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)信陽(yáng)市民政局關(guān)于農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理考核評(píng)比實(shí)施意見的通知》要求，多渠道籌措資金，加大敬老院建設(shè)力度，強(qiáng)化敬老院服務(wù)管理，增配服務(wù)管理人員，加強(qiáng)“以副補(bǔ)院”，改善院民生活，使全市敬老院規(guī)范化建設(shè)取得新的進(jìn)展，有力地促進(jìn)了農(nóng)村五保各項(xiàng)政策的落實(shí)。去年有34所敬老院被市政府評(píng)為“達(dá)標(biāo)先進(jìn)敬老院”，市政府正式文件已經(jīng)簽批，全市民政會(huì)議上我們要對(duì)達(dá)標(biāo)先進(jìn)敬老院進(jìn)行頒獎(jiǎng)并給予每所3萬元的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)。

3、組織全市敬老院院長(zhǎng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升敬老院管理服務(wù)水平。為全面提升農(nóng)村敬老院院長(zhǎng)的管理水平，促進(jìn)農(nóng)村敬老院工作規(guī)范化管理，去年12月中旬對(duì)全市150名敬老院院長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過理論授課、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，使大家系統(tǒng)全面的掌握了五保供養(yǎng)的政策、敬老院管理、基本財(cái)務(wù)知識(shí)等內(nèi)容。

(三)不斷創(chuàng)新和完善醫(yī)療救助工作。

1、大力推進(jìn)同步結(jié)算，切實(shí)保障困難群眾醫(yī)療權(quán)益。

除新縣、潢川，全市基本實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療救助與新農(nóng)合及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的“同步結(jié)算”，建立了順暢的醫(yī)療救助資金支出機(jī)制，提高了資金使用效率，方便了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和困難群眾。去年我們積極開展了城鄉(xiāng)困難群眾的大病救助試點(diǎn)工作。在全市形成以資助城鄉(xiāng)困難群眾參合參保為基礎(chǔ)、住院醫(yī)療救助為主、門診救助為輔，大病救助為補(bǔ)充的多層次多途徑醫(yī)療救助格局，較好地緩解了全市城鄉(xiāng)困難群眾的醫(yī)療需求。20xx年，全市累計(jì)救助城鄉(xiāng)困難群眾46.5萬人次，發(fā)放救助資金9490.1萬元。其中，資助城鄉(xiāng)低保對(duì)象和農(nóng)村五保對(duì)象參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合38.3萬人，代繳個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的參保參合資金2061萬元，直接救助城鄉(xiāng)居民8.16萬人，發(fā)放直接醫(yī)療救助資金7429.1萬元。

2、深入調(diào)查研究，適時(shí)調(diào)整城鄉(xiāng)困難群眾大病救助試點(diǎn)方案。去年我們?cè)凇巴浇Y(jié)算”平臺(tái)全覆蓋的基礎(chǔ)上，在全省率先實(shí)行了城鄉(xiāng)一體的大病救助試點(diǎn)工作，救助效果較為明顯，實(shí)現(xiàn)了普通疾病救助與大病救助制度的有效銜接，較好解決了城鄉(xiāng)困難群眾因病致貧的問題。為了更好的執(zhí)行市政府大病救助試點(diǎn)方案，在試點(diǎn)工作開展的一年里，我們通過深入到縣區(qū)與有關(guān)人員進(jìn)行座談、實(shí)地察看醫(yī)療救助“平臺(tái)結(jié)算”情況、分析醫(yī)療救助統(tǒng)計(jì)報(bào)表、核算資金使用情況等方法，對(duì)一年來大病救助工作開展情況進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我市大病救助還存在“門坎兒”偏高，救助比例偏低等問題，需要對(duì)試點(diǎn)方案進(jìn)行修改和完善。為此，我們擬對(duì)大病救助的試點(diǎn)方案進(jìn)行了調(diào)整，擴(kuò)大了救助的范圍，提高了大病救助的比例，降低了大病救助的門檻。目前，調(diào)整方案還需要征求相關(guān)部門的意見，進(jìn)一步論證和修改，待時(shí)機(jī)成熟后可正式發(fā)文進(jìn)行調(diào)整。去年全市共實(shí)施大病救助2452人，發(fā)放大病救助資金1459.4萬元(不含固始)。

(四)全面建立了城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)制度。

按照《信陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)信陽(yáng)市臨時(shí)救助暫行辦法的通知》(信政辦[20xx]79號(hào))，建立了臨時(shí)救助制度，積極開展臨時(shí)救助工作，大部分縣區(qū)都能出臺(tái)了縣區(qū)臨時(shí)救助辦法，并正常開展了臨時(shí)救助工作。還有個(gè)別縣區(qū)(光山、新縣、雞公山、南灣、工業(yè)城)未配套臨時(shí)救助資金，沒有開展臨時(shí)救助工作。去年，全市共籌措臨時(shí)救助資金311.7萬元，實(shí)際發(fā)放280.7萬元，救助對(duì)象5904戶，及時(shí)解決了部分困難群眾的臨時(shí)生活困難，在一定程度上維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

二、20xx年需要重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作。

20xx年，大家仍要將社會(huì)救助工作作為民政工作的重中之重，繼續(xù)在健全制度、規(guī)范管理、加強(qiáng)銜接、提高救助能力和水平上狠下功夫。

(一)提高救助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障好困難群眾的基本生活。市委、市政府已同意繼續(xù)把提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)列入20xx年的“十項(xiàng)民生工程”。根據(jù)《河南省民政廳關(guān)于印發(fā)20xx年河南民政工作要點(diǎn)的通知》(豫民文[20xx]15號(hào))文件要求，城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差水平還要進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)低保人均月補(bǔ)助水平分別由180元、87元提高到195元、99元，提高部分由中央財(cái)政補(bǔ)助。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的每人每年2480元提高到3200元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1500元提高到2220元，提高標(biāo)準(zhǔn)部分上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助50%，其余由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。各縣區(qū)管理區(qū)要盡早落實(shí)配套資金，確保提標(biāo)資金及時(shí)足額到位，按時(shí)完成提標(biāo)任務(wù)?？h人民政府民政部門要會(huì)同同級(jí)財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)等部門制定城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后，以政府名義出臺(tái)。城市低保月標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于300元，農(nóng)村低保月標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于150元。各縣出臺(tái)的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)要在20xx年6月底前報(bào)市民政局社會(huì)救助科備案。

(二)認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理。去年國(guó)家審計(jì)署組織幾萬人的專業(yè)工作力量對(duì)社會(huì)保障資金進(jìn)行審計(jì)，得出的結(jié)論是，城鄉(xiāng)低保在核定對(duì)象上的誤差是4%，這個(gè)比例在國(guó)際社會(huì)是很低的，但我市情況肯定高于這個(gè)平均數(shù)，這進(jìn)一步說明了低保對(duì)象核定不準(zhǔn)的情況是存在的，其中就有人情保、關(guān)系保、騙保和錯(cuò)保問題。為了解決這些問題，進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作，去年9月，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》，12月份，民政部又出臺(tái)了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》，從低保的申請(qǐng)到審核審批到資金的發(fā)放等環(huán)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范和要求，可見，去年在審計(jì)中暴露出的問題，引起了上級(jí)的關(guān)注，城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理工作將是今后的重點(diǎn)工作。今年省紀(jì)委又將對(duì)我市的城市低保政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，大家要做好迎檢工作。為了貫徹落實(shí)好文件精神，一是要力爭(zhēng)建立低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制。救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè)是城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理上水平、上臺(tái)階的關(guān)鍵之舉，它可以使救助工作從定性向定量、從粗放型管理向精細(xì)型管理轉(zhuǎn)變，全面提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理能力。進(jìn)行救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)，是指先由低保申請(qǐng)人聲明其家庭收入、財(cái)產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)狀況，再由民政部門將這些信息分別提請(qǐng)人社、公安戶籍、車輛、房產(chǎn)、保險(xiǎn)、金融、稅務(wù)、工商、公積金等部門或機(jī)構(gòu)來對(duì)比。經(jīng)過比對(duì)，要看這些信息不是完整、是不是真實(shí)，民政部門根據(jù)比對(duì)結(jié)果再加上運(yùn)用傳統(tǒng)的入戶調(diào)查、鄰里訪問等手段，綜合評(píng)估申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況，判斷其是否符合低保條件或其他專項(xiàng)救助條件。低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，核對(duì)數(shù)據(jù)量大，為確保工作有序開展，各縣區(qū)管理區(qū)民政部門要爭(zhēng)取設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)，配備工作人員，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域低收入家庭收集錄入、匯總、上傳、反饋、數(shù)據(jù)分析整理及檔案管理等日常工作。二是建立長(zhǎng)期公示和信息查詢制度。各縣區(qū)管理區(qū)要建立和完善長(zhǎng)期公示制度，對(duì)低保家庭的基本信息通過鄉(xiāng)村的政務(wù)、村居務(wù)公開欄以及政務(wù)大廳設(shè)置的電子屏進(jìn)行公示，有條件的還可以網(wǎng)上公示。縣級(jí)民政部門應(yīng)定期對(duì)長(zhǎng)期公示情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，今年要把建立長(zhǎng)期公示欄作為社會(huì)救助工作考評(píng)的重要依據(jù)。已經(jīng)建立的要鞏固落實(shí)城鄉(xiāng)低保長(zhǎng)期公示制度，還尚未建立的地方，要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)硬任務(wù)，抓緊時(shí)間在上半年建立起來?？h級(jí)民政部門要公開城鄉(xiāng)低保政策、舉報(bào)電話和建立低保信息查詢機(jī)制;鄉(xiāng)級(jí)民政部門要公開辦理程序、舉報(bào)電話和各村低保對(duì)象戶數(shù)、人數(shù);村(居)級(jí)要公開低保對(duì)象戶主姓名、保障類別、保障人數(shù)、保障金額?？h鄉(xiāng)村三級(jí)不斷提高低保工作透明度，實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正、透明的工作要求。羅山縣民政局以展板的形式對(duì)縣鄉(xiāng)村三級(jí)公開欄的版面和內(nèi)容進(jìn)行展示，各縣區(qū)管理區(qū)要以此為樣板，對(duì)公開欄進(jìn)行修改和完善，實(shí)行長(zhǎng)期公示，做到政策公開、程序公開、結(jié)果公開。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助一體化進(jìn)程。城鄉(xiāng)一體化體現(xiàn)了社會(huì)保障制度的公平理念，也是社會(huì)發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì)，對(duì)改善困難群眾的基本生活，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的和諧與穩(wěn)定、緩解城鄉(xiāng)社會(huì)矛盾起著至關(guān)重要的作用。根據(jù)20xx年中央一號(hào)文件要求，提高農(nóng)村困難群眾的救助水平，研究制定城鄉(xiāng)最低生活保障相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。今年我們將選擇在一個(gè)地方進(jìn)行試點(diǎn)，著重在城鄉(xiāng)低保的保障標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)差檔次設(shè)置、保障對(duì)象審批、信息化管理等方面進(jìn)行并軌，逐步縮小城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差距，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助工作城鄉(xiāng)一體化。

(三)強(qiáng)化管理，促進(jìn)敬老院規(guī)范化建設(shè)。一是要盡快完善農(nóng)村敬老院的法人登記手續(xù)。要切實(shí)按照省政府辦公廳于20xx年印發(fā)的《河南省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》[豫政辦(20xx)86號(hào)]要求，抓緊規(guī)范農(nóng)村敬老院機(jī)構(gòu)的編制管理并依法進(jìn)行事業(yè)單位法人登記，這直接關(guān)系到敬老院的單位性質(zhì)、人員編制以及工作經(jīng)費(fèi)等問題，要明確其產(chǎn)權(quán)歸屬，確保其依照事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度獨(dú)立核算，依法獨(dú)立開展業(yè)務(wù)活動(dòng)。同時(shí)，要將其管理經(jīng)費(fèi)、人員工資及其他相關(guān)費(fèi)用列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，完成敬老院法人登記工作是評(píng)定農(nóng)村敬老院等級(jí)的一個(gè)基本條件之一，所以這項(xiàng)工作今年務(wù)必要抓緊辦理，開展法人登記數(shù)量要達(dá)到50%。二是開展農(nóng)村敬老院等級(jí)評(píng)定工作。今年元月份，民政部印發(fā)了《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定暫行辦法》，省廳和市局都分別轉(zhuǎn)發(fā)了這個(gè)文件并提出了一些具體要求，文件大家都已經(jīng)收到。我們市連續(xù)四年開展敬老院規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動(dòng)的主旨和目的是和上級(jí)開展敬老院等級(jí)評(píng)定工作是相一致的，這證明我們的工作思路是正確的，工作的方向是對(duì)的。要在開展全市農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，落實(shí)上級(jí)文件精神，認(rèn)真組織星級(jí)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)，提高五保對(duì)象集中供養(yǎng)率，提高農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理、專業(yè)化服務(wù)水平，確保今年的五保對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到47%以上。各縣區(qū)管理區(qū)要嚴(yán)格按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，做好對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行等級(jí)審核、評(píng)定工作。各縣區(qū)管理首批星級(jí)農(nóng)村敬老院的審核、上報(bào)工作要在5月中旬完成，被評(píng)定為一、二、三星級(jí)的農(nóng)村敬老院，市局還要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，分別給予3萬元、5萬元、10萬元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。三是對(duì)全市的敬老院實(shí)施“溫暖工程”。認(rèn)真落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期民政工作的意見》(豫政〔20xx〕84號(hào))要求，加快實(shí)施全市敬老院普遍安裝冬季取暖成套設(shè)備的“溫暖工程”，從20xx年至20xx年年底，每年完成任務(wù)總量的1/3，大家要做好完成這項(xiàng)工作的思想準(zhǔn)備。

(四)加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。一是繼續(xù)做好醫(yī)療救助“同步結(jié)算”工作。根據(jù)市政府下發(fā)的(20xx)231號(hào)文件要求，資助城鄉(xiāng)低保對(duì)象和農(nóng)村五保對(duì)象參合參保，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助“同步結(jié)算”全覆蓋。文件已經(jīng)出臺(tái)3年了，但仍有兩個(gè)別縣區(qū)沒有實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助工作“同步結(jié)算”，有的平臺(tái)已經(jīng)建立，但是沒有使用，沒有發(fā)揮出同步結(jié)算高效、便捷、安全的作用，沒落實(shí)的縣區(qū)今年上半年必須要全面落實(shí)。繼續(xù)做好資助困難群眾參合參保工作，從去年的報(bào)表中可以看出有好幾個(gè)縣區(qū)沒有對(duì)城市低保對(duì)象進(jìn)行參保資助，今年不僅要對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行資助，城市低保對(duì)象也要進(jìn)行資助。二是規(guī)范醫(yī)療救助的檔案管理工作。醫(yī)療救助檔案是資金發(fā)放的一個(gè)重要憑據(jù)，在去年下縣檢查的時(shí)候發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣區(qū)超出封頂線救助，檔案資料不完整，低收入人群認(rèn)定寬泛等問題。今年要著重完善和規(guī)范醫(yī)療救助檔案，特別是低收入人群的救助要從嚴(yán)把關(guān)，要先進(jìn)行低收入家庭認(rèn)定后再救助，檔案里要留存低收入認(rèn)定審批表或證明材料，嚴(yán)格按照文件規(guī)定的救助比例和封頂線進(jìn)行救助。三是抓好大病救助工作。今年著重要在進(jìn)一步擴(kuò)大救助的覆蓋面，提高救助比例上下功夫，不斷完善大病救助制度，全面實(shí)現(xiàn)大病救助“同步結(jié)算”，進(jìn)一步提高大病救助效能。

三、做好今年社會(huì)救助工作的基本要求。

(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好社會(huì)救助工作的責(zé)任感、使命感。

關(guān)注民生、改善民生已逐漸擺到了各級(jí)黨委政府的重要議事日程，社會(huì)救助事業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。隨著救助對(duì)象和救助資金的較快增長(zhǎng)，社會(huì)救助尤其是城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助越來越成為黨和政府關(guān)注、社會(huì)各界熱議、困難群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。大家一定要把思想統(tǒng)一到黨中央國(guó)務(wù)院一系列保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步的重大決策上來，統(tǒng)一到市委市政府20xx年“十大民生工程”目標(biāo)上來，克服困難，扎實(shí)工作，圓滿完成今年社會(huì)救助各項(xiàng)工作任務(wù)。

(二)采取措施，切實(shí)解決當(dāng)前社會(huì)救助工作中存在的主要問題。

近年來，我們以城鄉(xiāng)低保為主體的社會(huì)救助體系基本建立，但在各項(xiàng)制度的落實(shí)和銜接上還存在不少問題，其中強(qiáng)化管理是我們目前要下大力氣解決的。一要認(rèn)真查找問題，分析原因，拿出對(duì)策。各縣區(qū)管理區(qū)要認(rèn)真總結(jié)近年來社會(huì)救助管理中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，特別要對(duì)近幾年各級(jí)各類審計(jì)、系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督檢查以及群眾和媒體反映的問題進(jìn)行匯總分類，分析原因，查找漏洞，研究對(duì)策，采取得力措施，切實(shí)加以解決。二要及時(shí)匯報(bào)，積極爭(zhēng)取黨委政府的支持。社會(huì)救助是黨和政府的重大民生工程，事關(guān)民心，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，主要由地方各級(jí)政府負(fù)責(zé)。各縣區(qū)管理區(qū)對(duì)查找出來的問題，產(chǎn)生問題的原因，解決問題的措施，需要黨委政府研究解決的事項(xiàng)要如實(shí)、及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，爭(zhēng)取黨委政府的重視和支持，為開展社會(huì)救助工作創(chuàng)造有利條件。三要改進(jìn)作風(fēng)，力求實(shí)效。強(qiáng)化管理不是一陣風(fēng)，不追求轟動(dòng)效應(yīng)，但一定要有深度，有力度，求實(shí)效，常抓不懈。

(三)加強(qiáng)自身建設(shè)，造就一支過硬的社會(huì)救助工作隊(duì)伍。

健全的工作機(jī)構(gòu)、得力的工作隊(duì)伍是完成重大工作任務(wù)的必要條件。目前，市縣兩級(jí)雖然都建立了城鄉(xiāng)救助機(jī)構(gòu)，但辦公設(shè)施差、工作人員少、職能設(shè)定不盡合理的問題還比較突出。各縣區(qū)要在想法設(shè)法改善辦公條件的基礎(chǔ)上，盡可能地整合城鄉(xiāng)救助工作力量，避免出現(xiàn)同一事情多口辦理、同類問題多頭共管，并由此帶來工作推諉、相互扯皮的局面。與此同時(shí)，還要注重隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)與社會(huì)救助工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員，并通過壓擔(dān)子、教方法、集中學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)和走出去、請(qǐng)進(jìn)來等形式，幫助社會(huì)救助系統(tǒng)的同志在干中學(xué)，學(xué)中干，盡快培養(yǎng)一支思想作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)技能精通、綜合素質(zhì)良好的社會(huì)救助工作隊(duì)伍。

同志們，社會(huì)救助工作關(guān)系廣大困難群眾的切身利益，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系黨和政府的形象、更直接關(guān)系民政部門的社會(huì)形象。今年已經(jīng)過去三個(gè)月了，時(shí)間緊、任務(wù)重，大家一定要本著對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)定信心，克服困難，大膽創(chuàng)新，圓滿完成今年的工作任務(wù)，促進(jìn)社會(huì)救助事業(yè)再上新臺(tái)階。

檢察工作會(huì)議講話篇二十

同志們：

今天召開這個(gè)會(huì)議的主要內(nèi)容有兩點(diǎn)：一是針對(duì)本周到各村場(chǎng)的督查情況作點(diǎn)評(píng);二是結(jié)合11月16日縣指揮部會(huì)議精神，針對(duì)《華容縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治年終考核與農(nóng)戶垃圾處理池驗(yàn)收方案》布置當(dāng)前迎檢工作。此次考核結(jié)果作為全縣綜合考核依據(jù)，納入縣委千分制考核計(jì)分。第一、二階段檢查結(jié)果分別以5%的比例計(jì)入環(huán)境整治工作總分，而本次年終考核結(jié)果將占90%的比例，相當(dāng)重要，是我鎮(zhèn)扭轉(zhuǎn)今年來環(huán)境整治工作落后局勢(shì)的關(guān)鍵機(jī)會(huì)。請(qǐng)大家遵照考核驗(yàn)收方案認(rèn)真落實(shí)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距，整治不到位的要迅速整改提質(zhì)，確保順利通過年終檢查。下面我講三個(gè)方面的意見：

一、肯定成績(jī)。

為搞好全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治迎年檢工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，于本周一、周二由六名黨政負(fù)責(zé)人分別帶隊(duì)深入到各村場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治工作督查。督查的重點(diǎn)是兩個(gè)方面：一是大面保潔情況，查裸露垃圾、查死角、查農(nóng)戶房前屋后;二是查看了垃圾池的安裝、使用情況。各個(gè)督查組都深入到各組各農(nóng)戶查看現(xiàn)場(chǎng)，并做了詳細(xì)的文字記錄。從督查情況來看，主要呈現(xiàn)出以下兩個(gè)方面的特點(diǎn)：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視、身體力行。自三月份開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作以來，各村場(chǎng)主職干部都高度重視，把環(huán)境整治工作作為中心工作來抓，尤其是農(nóng)科、鯉魚鰓要特別提出表?yè)P(yáng)，這兩個(gè)村順利通過縣指揮部“三有三凈”的驗(yàn)收，并得到了檢查組高度評(píng)價(jià)，這都得益于村委班子的團(tuán)結(jié)與對(duì)工作的重視，他們是花了大力氣的，從檢查的結(jié)果來看，詮釋了“落實(shí)”二字的真正含義：接受任務(wù)是不講條件，執(zhí)行任務(wù)是不講借口，完成任務(wù)是力求圓滿。另外，我鎮(zhèn)部份辦點(diǎn)干部，例如劉陽(yáng)春、殷先明同志在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中不辭勞苦，親力親為，既當(dāng)指揮員又當(dāng)參謀員還是戰(zhàn)斗員，深入村場(chǎng)抓環(huán)境衛(wèi)生整治，樹立了非常好的干部形象，同時(shí)對(duì)辦點(diǎn)村場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作起到了極大的促進(jìn)作用。

2、垃圾清運(yùn)，措施得力。從督查情況來看，各村場(chǎng)都對(duì)垃圾清運(yùn)下了大力氣，投入了大量的人力、物力、財(cái)力，經(jīng)過整治，目前我鎮(zhèn)各村場(chǎng)已基本不存在陳年垃圾，也較少見成片垃圾，村容村貌有了較大改觀。

二、正視問題。

1、日常保潔有死角。部分村場(chǎng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作還流于表面，搞形式，只對(duì)村主要公路沿線進(jìn)行了保潔清掃，根本沒有深入到村場(chǎng)內(nèi)部，形成“路邊花、里面差”的現(xiàn)象。整治行動(dòng)沒有全面發(fā)動(dòng)群眾，農(nóng)戶房前屋后垃圾比較多，棉花殼、柴禾亂堆亂放現(xiàn)象普遍，另外，一些溝港渠道、縣鄉(xiāng)主要公路沿線還有不少的白色垃圾。我們好幾次會(huì)上提到過縣指揮部的督查人員都是不按安排的行進(jìn)路線進(jìn)行檢查，村場(chǎng)任何一個(gè)死角都會(huì)嚴(yán)重影響我鎮(zhèn)的工作大局。

2、建池用池不規(guī)范。在督查過程中，我們發(fā)現(xiàn)不少的垃圾池都存在這樣那樣的問題。在建池上，呈現(xiàn)出的主要問題有：?選址不當(dāng)。有些垃圾池安裝在溝渠邊，由于臨水面無法培土形成懸空池，例如益華支渠、幸福渠、新景干渠沿線的垃圾池;?培土不到位。有些是未按規(guī)定尺寸挖坑，使得漚制池不能下沉到與地面平行，形成“垃圾盆”;?池體未刷漆、編號(hào)。從督查情況來看，我鎮(zhèn)還有不少村場(chǎng)垃圾池沒有編號(hào)。在用池方面，通過督查發(fā)現(xiàn)，大部分標(biāo)準(zhǔn)垃圾池沒有嚴(yán)格按照垃圾分類法正確使用，要么未分類，要么未正確分類;在垃圾池使用方面，目前有個(gè)比較普遍的現(xiàn)象就是棉花殼入池。有些農(nóng)戶把棉花殼直接傾倒在漚制池內(nèi)，不做任何處理;有些直接在漚制池內(nèi)焚燒;有些棉花殼已經(jīng)把整個(gè)垃圾池掩埋了，這樣的現(xiàn)象要引起在座各位高度重視。

3、檢查評(píng)比未落實(shí)。在督查中我們發(fā)現(xiàn)有不少的村場(chǎng)沒有將檢查評(píng)比工作落實(shí)，部分村場(chǎng)沒有堅(jiān)持一月一評(píng)或者只做了形式，根本沒有開展貨真價(jià)實(shí)的評(píng)比。這樣應(yīng)付了事，無法促進(jìn)工作，根本沒有任何意義。

三、工作要求。

今天已是11月30日，12月7日縣指揮部將對(duì)我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行年終檢查，我鎮(zhèn)還有不少的工作要做，可謂是時(shí)間緊、任務(wù)急。要扭轉(zhuǎn)前兩個(gè)階段被動(dòng)落后的工作局面，我認(rèn)為要在以下四個(gè)方面下功夫：

1、全面清理裸露垃圾。各村場(chǎng)要再次發(fā)動(dòng)群眾對(duì)房前屋后進(jìn)行衛(wèi)生清理，清除白色垃圾、鏟除雜草，杜絕亂堆亂放、亂扔亂倒。同時(shí)，組織村組干部遵照整改通知書對(duì)所有問題逐項(xiàng)整改到位，特別要注意人口集中區(qū)、溝港渠道、交通要道的日常保潔。另外，各村場(chǎng)要加大對(duì)無人居住的空心房整治力度，組織專人利用幾天的時(shí)間對(duì)空心房周圍的垃圾、雜物、雜草等進(jìn)行徹底清除?？h檢查組將分為幾個(gè)小組對(duì)集鎮(zhèn)、示范村、非示范村以及其他村場(chǎng)大面保潔情況進(jìn)行定位檢查，每村必到。各村場(chǎng)不要存在僥幸心理，垃圾清理堅(jiān)決不能搞路邊花，必須縱深發(fā)展，不留死角。

2、整改垃圾池安裝質(zhì)量。對(duì)于上面提到的安裝質(zhì)量不到位的垃圾池，各相關(guān)村場(chǎng)要迅速進(jìn)行整改。垃圾池培土不到位的要迅速組織農(nóng)戶進(jìn)行培扶土，確保漚制池與地面平行，由于垃圾池安裝之前土坑開挖面較大，培土后出現(xiàn)沉淤現(xiàn)象的，各村場(chǎng)要迅速搞好后續(xù)培土工作;在溝渠邊上的垃圾池，要及時(shí)與鎮(zhèn)指揮所銜接安排時(shí)間，積極配合施工隊(duì)，做好農(nóng)戶工作，重新合理選址安裝。另外，還沒有對(duì)垃圾池進(jìn)行編號(hào)的，要迅速行動(dòng)起來，對(duì)照臺(tái)賬落實(shí)好編號(hào)，池體上的編號(hào)必須與臺(tái)賬相符。有些村場(chǎng)池體上的編號(hào)與臺(tái)賬不符的，要以臺(tái)賬為準(zhǔn)進(jìn)行重新調(diào)整編號(hào)?？h指揮部對(duì)垃圾池的驗(yàn)收是非常嚴(yán)格的，有下列情況的不予驗(yàn)收：沒有按要求編號(hào)的，沒有漚制功能的垃圾圍、垃圾池周圍覆土不到位的懸空池與地上池、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)拼板之間縫隙大于1厘米的、鋼筋混凝土明顯破裂的等。請(qǐng)各村場(chǎng)認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)整改落實(shí)到位，確保順利通過驗(yàn)收。這些情況中有施工隊(duì)責(zé)任的，我們已與施工老板聯(lián)系，由他們負(fù)責(zé)整改。垃圾池驗(yàn)收不合格的村場(chǎng)，縣指揮部將取消以獎(jiǎng)代投，將對(duì)我鎮(zhèn)的工作大局造成非常惡劣的影響。

3、廣泛宣傳正確用池。各村場(chǎng)要充分利用好指揮所下發(fā)的垃圾分類示意圖、垃圾處理流程圖和垃圾處理培訓(xùn)光碟，通過宣傳教育、培訓(xùn)示范等多種手段，指導(dǎo)農(nóng)戶搞好垃圾分類，正確使用垃圾池，確保建好一個(gè)，用好一個(gè)。標(biāo)準(zhǔn)垃圾池的正確使用是檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，請(qǐng)各村場(chǎng)引起高度重視，一定要不厭其煩地引導(dǎo)教育農(nóng)戶正確使用標(biāo)準(zhǔn)垃圾池。

健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是完善隊(duì)伍建設(shè)。各村場(chǎng)要進(jìn)一步完善保潔員隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)待遇，搞好培訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任。二是制定相應(yīng)制度。各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作管理制度，也是年終檢查項(xiàng)目。在這里，我再重申一次，希望各村場(chǎng)對(duì)照落實(shí)，一共6個(gè)制度，分別是《村規(guī)民約》、《衛(wèi)生評(píng)比制度》、《農(nóng)戶“三包”責(zé)任制》、《村干部環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)包干制度》、《村保潔員保潔區(qū)域分片責(zé)任制》、《定期大掃除制度》，制度一定要落實(shí)，縣督查小組的成員開展檢查都會(huì)一一詢問，特別是要簽訂保潔員工作合同，落實(shí)保潔員待遇。村場(chǎng)評(píng)比欄一定要一月一評(píng)，并且要貨真價(jià)實(shí)地評(píng)，不要搞形式，否剛不予計(jì)分。三是加強(qiáng)資料文檔管理。村場(chǎng)召開的包括廣播會(huì)、村組干部會(huì)、黨員骨干會(huì)、戶主會(huì)等會(huì)議都要求作好相應(yīng)的會(huì)議記錄，并安排專人對(duì)相關(guān)文件、資料進(jìn)行收集整理并實(shí)行規(guī)范歸檔管理，確保所有資料有序存放。

同志們，環(huán)境衛(wèi)生整治的任務(wù)雖然非常繁重，但是年終檢查關(guān)系重大，希望各村場(chǎng)立即行動(dòng)起來，以更加飽滿的工作熱情、昂揚(yáng)向上的精神外貌和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)攻堅(jiān)克難、全力以赴，以更扎實(shí)的工作來有效地促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的開展，以嶄新的面貌示人確保我鎮(zhèn)年終考核順利通過，爭(zhēng)取打一場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治年檢的漂亮仗、翻身仗!

謝謝大家!

檢察工作會(huì)議講話篇二十一

同志們：

這次全市人才工作會(huì)議，是我市召開的第二次專題研究人才工作的會(huì)議，也是在“”開局、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn)，就落實(shí)我市《中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作作出部署。

市委、市政府對(duì)開好這次會(huì)議十分重視。在去年全省人才工作會(huì)議召開之后，就對(duì)貫徹全省人才工作會(huì)議精神、做好全市人才工作會(huì)議籌備工作，作出了部署安排，提出了明確要求，并先后召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議和市委會(huì)議，專門聽取人才工作情況的報(bào)告，審定我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)人才工作的意見，對(duì)做好新形勢(shì)下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署，明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。今天的會(huì)上，市政府周市長(zhǎng)還要代表市委、市政府作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

下面，圍繞這次會(huì)議的任務(wù)，我講兩個(gè)方面的意見。

一、近年來全市人才工作回顧。

20xx年7月，我市召開了第一次人才工作會(huì)議，對(duì)全市人才工作進(jìn)行了全面安排部署。近年來，全市上下按照會(huì)議確定的總體要求、基本思路、重點(diǎn)任務(wù)和重大政策措施，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署，大力推進(jìn)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)，人才機(jī)制逐步健全，人才環(huán)境明顯優(yōu)化，人才總量不斷增加，人才素質(zhì)有效提升，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。

一是堅(jiān)持黨管人才原則，人才工作的整體合力進(jìn)一步增強(qiáng)。突出工作機(jī)構(gòu)和工作制度的建立健全，積極探索抓好人才工作的方式方法，促進(jìn)了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級(jí)黨委都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，配備了專門工作人員，建立了各項(xiàng)規(guī)章制度，為充分發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)打下了良好基礎(chǔ)。著力規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制，建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度和人才工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行討論研究和協(xié)調(diào)安排。近年來先后有6次市委會(huì)，9次召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究部署人才工作，提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴(yán)格實(shí)行了人才工作目標(biāo)管理責(zé)任制，建立了定期督查通報(bào)制度和人才工作經(jīng)費(fèi)保障制度，市財(cái)政每年列支人才工作經(jīng)費(fèi)都在100萬元以上，保證了重點(diǎn)人才工程和各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí)。

二是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，重點(diǎn)人才工程進(jìn)一步推進(jìn)。堅(jiān)持育引并舉，大力實(shí)施重點(diǎn)人才培訓(xùn)項(xiàng)目，拓寬人才培養(yǎng)渠道，不斷壯大人才隊(duì)伍總體實(shí)力。以實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”為重點(diǎn)，圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，市、縣(區(qū))兩級(jí)共投入專項(xiàng)資金400多萬元，實(shí)施重點(diǎn)農(nóng)村人才培訓(xùn)項(xiàng)目48個(gè)，每年組織開展農(nóng)業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，有效培養(yǎng)和集聚了各類農(nóng)村人才。重點(diǎn)實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)能力提升”兩個(gè)人才項(xiàng)目，培訓(xùn)民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員120名，實(shí)現(xiàn)了為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術(shù)骨干人才的目標(biāo)。啟動(dòng)實(shí)施了“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”，著力培養(yǎng)造就適應(yīng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)專門人才。

三是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，各類人才隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約，大力加強(qiáng)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫(kù)，確定了99名高層次專業(yè)技術(shù)人才。開展了領(lǐng)軍人才選拔工作，選拔省、市級(jí)領(lǐng)軍人才55名。建立了慶陽(yáng)市專家咨詢庫(kù)，聘任全國(guó)能源化工等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進(jìn)工作，出臺(tái)了《慶陽(yáng)市關(guān)于引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次人才工作的意見》，啟動(dòng)實(shí)施了“321”引才工程，引進(jìn)研究生151人、本科生886人，招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員1.8萬人，先后與中國(guó)農(nóng)科院、北京大學(xué)等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關(guān)系，聘請(qǐng)各類人才120名。加大人才培訓(xùn)力度，大力開展專業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè)，組織實(shí)施了15個(gè)專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃和10項(xiàng)重點(diǎn)人才配套工程，采取辦班培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、進(jìn)修深造等方式，培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人才5.18萬人(次);以“銀河工程”、“藍(lán)色證書”培訓(xùn)等為載體，培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才1.26萬人(次);新培養(yǎng)高級(jí)工以上技能人才2400人，技師和高級(jí)技師達(dá)到了400人以上，各類人才隊(duì)伍建設(shè)得到整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是堅(jiān)持健全機(jī)制，人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。著眼于增強(qiáng)人才資源配置活力，不斷健全完善人才工作機(jī)制，營(yíng)造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺(tái)了《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》、《慶陽(yáng)市領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》等10多個(gè)政策文件，進(jìn)一步完善了人才工作政策體系。出臺(tái)了《慶陽(yáng)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，定期組織開展“慶陽(yáng)市青年科技獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)16名在剪紙、刺繡、皮影領(lǐng)域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評(píng)定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，堅(jiān)持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動(dòng)，在《隴東報(bào)》和慶陽(yáng)電視臺(tái)開辟了“科學(xué)發(fā)展、人才先行”專欄，不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式，在全市上下營(yíng)造了重視、支持人才工作的良好氛圍。

回顧總結(jié)近年來的實(shí)踐探索，對(duì)我們做好今后的人才工作提供了有益啟示：

(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人才工作的關(guān)鍵。近年來，我市人才工作之所以能夠深入推進(jìn)，取得明顯成效，一個(gè)主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略，成為全力破解的“四大瓶頸”之一，在工作擺布上放在重要位置，在工作推進(jìn)上給予大力支持;市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞工作部署，充分發(fā)揮職能作用，步調(diào)一致抓工作，全力以赴抓落實(shí);各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點(diǎn)，加大投入，完善機(jī)制，制定和實(shí)施了一系列重大政策措施，加強(qiáng)了各類人才隊(duì)伍建設(shè)。這充分說明，只有認(rèn)識(shí)到位，才有工作到位，才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，不斷提高人才工作水平。

(二)服務(wù)發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來，我們?cè)谧ト瞬殴ぷ髦?，始終牢牢把握了一條重要原則，就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來推進(jìn)人才工作。比如，按照建設(shè)大型能源化工基地和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署，分年度確定“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”的重點(diǎn)工作和推進(jìn)計(jì)劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源，啟動(dòng)實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”、紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)項(xiàng)目和20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升項(xiàng)目。通過這些措施，既加強(qiáng)了各類人才隊(duì)伍建設(shè)，也發(fā)揮了人才在促進(jìn)發(fā)展中的作用。實(shí)踐證明，只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃，在服務(wù)大局中來推進(jìn)，才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)和把握人才工作與中心任務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系，用戰(zhàn)略眼光看待人才工作，圍繞大局做好人才工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重整體推進(jìn)，擴(kuò)大人才總量，提高人才質(zhì)量。

(三)堅(jiān)持重點(diǎn)帶動(dòng)是做好人才工作的有效方法。近年來，我們始終堅(jiān)持以加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面，注重政策措施的完善，制定了引進(jìn)、聯(lián)系、服務(wù)高層次人才的辦法，實(shí)施了領(lǐng)軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面，通過加強(qiáng)與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫(kù)等辦法，創(chuàng)新高層次人才使用方式，充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項(xiàng)目建設(shè)中的重要作用。這就說明，抓住了高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，就抓住了人才隊(duì)伍建設(shè)的“牛鼻子”。我們一定要進(jìn)一步完善政策，注重培養(yǎng)，加強(qiáng)引進(jìn)，在高層次人才的使用、管理和服務(wù)等方面下大功夫，帶動(dòng)整體人才隊(duì)伍建設(shè)。

(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動(dòng)力。近年來，我們著眼于激發(fā)人才隊(duì)伍活力，提高人才使用效能，以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口，制定出臺(tái)了一系列人才工作政策措施，積極深化干部人事制度改革，科學(xué)合理選拔使用人才，大力推行“人才+項(xiàng)目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式，人才培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)、發(fā)現(xiàn)、激勵(lì)、保障等機(jī)制逐步健全，有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實(shí)證明，只有創(chuàng)新人才工作機(jī)制，才能最大限度地解放人才、促進(jìn)各類人才脫穎而出，實(shí)現(xiàn)人才工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進(jìn)一步解放思想，著力營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)人才事業(yè)不斷進(jìn)步。

在回顧總結(jié)近年來取得的成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題：一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進(jìn)一步提高。個(gè)別縣(區(qū))和部門對(duì)人才工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作，一定程度上存在著重物質(zhì)資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)施重點(diǎn)人才工程等方面，各縣(區(qū))和市直相關(guān)部門工作進(jìn)展不夠平衡，個(gè)別部門牽頭實(shí)施的行動(dòng)計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展比較緩慢，工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足，結(jié)構(gòu)不夠合理。目前我市共有各類人才96086人，占總?cè)丝诘?.6%，每萬人擁有人才375人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)、全省平均水平，人才競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機(jī)制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠，尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、經(jīng)費(fèi)保障等長(zhǎng)效機(jī)制，存在高層次人才引進(jìn)難、引進(jìn)人才作用發(fā)揮不充分等問題。對(duì)于這些問題，我們一定要高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。特別是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，為人才工作提供了廣闊舞臺(tái);中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，為人才工作提供了良好條件。我們一定要準(zhǔn)確把握人才工作面臨的形勢(shì)，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以更高的站位、更準(zhǔn)的定位、更寬的視野、更好的作風(fēng)，推動(dòng)人才工作不斷取得新的成效。

二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。

去年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)人才工作會(huì)議，頒布了我國(guó)“第一個(gè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月，省委、省政府召開了全省人才工作會(huì)議，制定下發(fā)了《全省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神，我們經(jīng)過廣泛征求意見、認(rèn)真研究討論，制定了《市委、市政府關(guān)于貫徹全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神、進(jìn)一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽(yáng)市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的綱領(lǐng)性文件，必須切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作，推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展。

做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以人才資源能力建設(shè)為核心，以高層次和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以人才項(xiàng)目工程為支撐，以完善機(jī)制、鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)為突破，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。

(一)著眼于增加總量和提升素質(zhì)，著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設(shè)好各類人才隊(duì)伍是人才工作的中心任務(wù)。一要突出培養(yǎng)重點(diǎn)。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才，以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點(diǎn)，依托國(guó)家、省、市重大人才工程，培養(yǎng)領(lǐng)軍人才，培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，造就一批中青年創(chuàng)新人才，形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才，按照我市建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的目標(biāo)定位，下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才培養(yǎng)，下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)管理等社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng)，適應(yīng)跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊(duì)伍建設(shè)，全面加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才“六支”人才隊(duì)伍建設(shè)，確立人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點(diǎn)人才項(xiàng)目是人才隊(duì)伍建設(shè)的重要載體和有力抓手。我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，提出了14個(gè)重點(diǎn)人才項(xiàng)目，基本涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，要明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)，充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用。要繼續(xù)組織實(shí)施好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”，組織實(shí)施好專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃和重點(diǎn)人才配套工程，確保發(fā)揮更大效益。要加快實(shí)施紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)、20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點(diǎn)人才項(xiàng)目，使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合貫徹我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā)，研究提出并積極實(shí)施人才工程項(xiàng)目，進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺(tái)。三要?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法，創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式，促進(jìn)人才素質(zhì)的提高。進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度，采取上級(jí)調(diào)訓(xùn)、下派掛職、專家講座、黨校培訓(xùn)、外送跟班學(xué)習(xí)等方法，組織和引導(dǎo)各類人才用現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和技能武裝自己，學(xué)習(xí)新知識(shí)，增長(zhǎng)新才干。堅(jiān)持在實(shí)踐中培育人才的方法，通過牽頭組織實(shí)施重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)科研項(xiàng)目和重大工程項(xiàng)目等形式，組織和引導(dǎo)各類人才在社會(huì)實(shí)踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗(yàn)、錘煉作風(fēng)，提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。

(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約，著力引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題，特別是高層次人才缺乏的問題，要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時(shí)，必須千方百計(jì)引進(jìn)各類優(yōu)秀人才，開發(fā)利用好市內(nèi)市外兩類人才資源。一要實(shí)施好“321”引才工程。實(shí)施“321”引才工程，是市委、市政府為更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧而提出的重大任務(wù)，也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要堅(jiān)決破除唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮，積極主動(dòng)地抓好工作。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，實(shí)施“321”引才工程，必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，著力引進(jìn)高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才，發(fā)揮高層次人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用;同時(shí)，也要結(jié)合本地實(shí)際，立足現(xiàn)有資源，講求引進(jìn)效率，以“有用”、“實(shí)用”為根本條件，注重實(shí)際貢獻(xiàn)，不盲目攀比，達(dá)到引進(jìn)適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)的方式。近年來，我市在引進(jìn)人才上進(jìn)行了積極探索，比如，加強(qiáng)院地、地企協(xié)作，建立專家咨詢庫(kù)等，為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。堅(jiān)持“不求所在、但求所用”的原則，積極實(shí)行人才柔性引進(jìn)，通過兼職、定期服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢、科研合作、技術(shù)開發(fā)等多種形式，加快引進(jìn)急需緊缺人才;鼓勵(lì)全國(guó)各地高層次人才，通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包等多種方式，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力服務(wù)。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)聚集人才，用項(xiàng)目吸引人才,用事業(yè)留住人才，進(jìn)一步完善吸引人才的政策措施，從工資、待遇、住房、職稱、子女入學(xué)等方面制定更加優(yōu)惠的政策，改善人才的工作、生活條件，以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認(rèn)真抓好《慶陽(yáng)市引進(jìn)急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實(shí)施，以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇，著力引進(jìn)一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學(xué)者和博士研究生。要注重做好引進(jìn)人才的管理和服務(wù)工作，千方百計(jì)創(chuàng)設(shè)良好的人文制度環(huán)境，做到引得進(jìn)、留得住、用得好，充分發(fā)揮引進(jìn)人才的骨干支撐和示范引領(lǐng)作用。

(三)著眼于推進(jìn)跨越式發(fā)展，著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅(jiān)持以用為本，把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)和當(dāng)務(wù)之急，在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進(jìn)一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念，不求全責(zé)備、不論資排輩，不拘一格選拔使用人才，讓各類人才各得其所、用當(dāng)其時(shí)、才盡其用，克服人才培養(yǎng)開發(fā)中，學(xué)用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象，用好用活人才，提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務(wù)發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，以組織實(shí)施人才項(xiàng)目和專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃為重點(diǎn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類人才向重點(diǎn)工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線聚集，向農(nóng)村基層流動(dòng)，支持他們立足崗位、建功立業(yè)，充分發(fā)揮各類人才在推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和促進(jìn)社會(huì)和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。圍繞全市重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各級(jí)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵(lì)和支持科研人員面向市場(chǎng)和企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)業(yè)，催生一批高成長(zhǎng)性、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的科技型企業(yè);鼓勵(lì)各類人才到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線尋找科研課題，開展科技創(chuàng)業(yè)，加快把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;加強(qiáng)與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)系，通過牽線搭橋，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，使智力資源發(fā)揮最大效益。

(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力，著力健全人才工作機(jī)制。盤活人才資源，激發(fā)人才活力，最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機(jī)制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才，加強(qiáng)人才工作制度機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)人才工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動(dòng)力。一要健全科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核辦法，建立和落實(shí)平時(shí)考核制度，發(fā)揮考核“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”的作用，樹立重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)、重基層的用人導(dǎo)向。積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革，注重靠實(shí)踐和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才。完善農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定管理和職稱評(píng)定管理辦法。建立健全公務(wù)員職位分類制度，建立以崗位績(jī)效考核為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人員考核評(píng)價(jià)制度，做到客觀看人、公正評(píng)人、準(zhǔn)確識(shí)人，真正讓群眾信服，讓人才誠(chéng)服。二要健全開放的人才選拔機(jī)制。按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的要求，堅(jiān)定不移地貫徹“民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，深化干部人事制度改革，完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，大力推行競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部、差額選任制度，全面推行事業(yè)單位公開招聘、競(jìng)聘上崗和合同管理制度，探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度，實(shí)現(xiàn)以人選人向制度選人轉(zhuǎn)變，為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)事業(yè)單位工資制度改革，完善崗位績(jī)效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機(jī)制，改進(jìn)科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高科研、生產(chǎn)一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置，形成以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向，用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。建立產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，制定知識(shí)、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法。加大對(duì)農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織人才的社會(huì)保障覆蓋面，落實(shí)促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策，努力改善人才的工作生活條件，進(jìn)一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機(jī)制。落實(shí)促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財(cái)政金融政策，充分發(fā)揮財(cái)政投入的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)、用人單位和個(gè)人參與人才資源開發(fā)。設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金，納入財(cái)政年度預(yù)算，保障人才資源開發(fā)，并隨著財(cái)力的增長(zhǎng)逐年有所增加。鼓勵(lì)支持企業(yè)和社會(huì)組織建立人才發(fā)展基金，按規(guī)定提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取比例，在重大建設(shè)和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中要安排部分經(jīng)費(fèi)用于人才培訓(xùn)。要加強(qiáng)人才投入資金的管理和使用，切實(shí)提高人才投入資金的使用效益。

(五)著眼于提高整體水平，著力形成強(qiáng)大工作合力。要自覺貫徹落實(shí)黨管人才原則，進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會(huì)力量廣泛參與的工作格局。一要進(jìn)一步建立高效的工作運(yùn)行機(jī)制。完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度、例會(huì)制度、辦事制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的議事協(xié)調(diào)職能。建立市縣(區(qū))黨委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期聽取人才工作匯報(bào)制度，認(rèn)真落實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、成員單位聯(lián)席會(huì)議和人才工作目標(biāo)管理等制度，著力健全人才工作目標(biāo)考評(píng)機(jī)制、民主決策機(jī)制、協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制和信息溝通機(jī)制。重點(diǎn)要實(shí)行嚴(yán)格的人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才工作納入年度目標(biāo)管理之中，作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政正職政績(jī)的重要內(nèi)容，做到分工明確，責(zé)任到人，確保加強(qiáng)人才工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二要進(jìn)一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實(shí)我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn)，抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃，使人才工作更好為經(jīng)濟(jì)中心服務(wù)，為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)，為促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù);各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，全力以赴，抓緊制定重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)、引進(jìn)等方面的實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)政策體系建設(shè)，切實(shí)做到人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)，人才素質(zhì)提高與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。三要進(jìn)一步營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。堅(jiān)持以人為本，積極營(yíng)造尊重人才、見賢思齊的社會(huì)環(huán)境;鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境，并要及時(shí)將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化，為各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，提高對(duì)人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國(guó)、全省和我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，大力宣傳新時(shí)期人才工作的方針政策，積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型，在全社會(huì)形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。

同志們，人才是最具創(chuàng)造力的要素，也是實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障，人才工作事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，進(jìn)一步提高對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí)，把人才工作擺到更加突出的位置，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)我市人才工作再上新臺(tái)階，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐!

檢察工作會(huì)議講話篇二十二

同志們：

這次全縣組織工作會(huì)議主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中省市組織部長(zhǎng)會(huì)議和縣委十四屆十三次全會(huì)精神，總結(jié)去年的工作，部署今年的任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、20xx年的組織工作。

20xx年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣組織工作堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓落實(shí)，破解難題求實(shí)效，繼20xx年獲得陜西組織工作改革創(chuàng)新獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)后，又榮獲20xx年度陜西組織工作改革創(chuàng)新獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，并連續(xù)兩年獲得安康市目標(biāo)責(zé)任考核重大創(chuàng)新獎(jiǎng)。

一是教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。以“弘揚(yáng)三苦精神、踐行群眾路線”為載體，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改落實(shí)，在全縣379個(gè)黨組織8694名黨員中，組織集體學(xué)習(xí)1300余次，領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課660余次，開展專題討論770余次，巡回宣講楊承國(guó)等先進(jìn)典型事跡20余場(chǎng)次，征求“四風(fēng)”方面問題3989條，列入整改臺(tái)賬的1609項(xiàng)問題得到落實(shí)，解決群眾反映的突出問題1192件，特色做法和成效得到省實(shí)踐辦和省、市督導(dǎo)組的充分肯定。

二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《干部任用條例》，舉辦專題培訓(xùn)班，宣講培訓(xùn)縣、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部500余人次。制定了《科級(jí)干部選拔任用審核辦法》，建立了干部本人、考察組、干部工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)的鏈條式審核機(jī)制。大力開展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓(xùn)行動(dòng)，巡回鎮(zhèn)、村(社區(qū))送教下鄉(xiāng)62場(chǎng)次，培訓(xùn)黨員群眾1.5萬余人。堅(jiān)持“四重”用人導(dǎo)向，選派12名退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部到非公有制經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，選派8名年輕干部到信訪、雙創(chuàng)、河街開發(fā)辦實(shí)踐鍛煉，對(duì)12個(gè)單位58名科級(jí)干部進(jìn)行綜合研判，調(diào)整配備干部75人，社會(huì)反響良好。大力開展機(jī)關(guān)違規(guī)進(jìn)人、超職數(shù)配備、假履歷假檔案、不按程序選用干部、“吃空餉”等專項(xiàng)整治，消化超職數(shù)配備的科級(jí)干部5名，對(duì)8名在企業(yè)兼職的科級(jí)干部和5名在社團(tuán)兼(任)職的干部進(jìn)行規(guī)范清理，對(duì)9名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部離職及任中進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，和干部談心談話100余人次。大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才工程，建立了白河籍在外創(chuàng)業(yè)人才名錄，積極扶持初次創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)二次創(chuàng)業(yè)，抓好引才創(chuàng)業(yè)，為全民創(chuàng)業(yè)提供了有力支撐。

三是基層服務(wù)型黨組織建設(shè)全面加強(qiáng)。制定了《關(guān)于全面建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的意見》，區(qū)分不同領(lǐng)域扎實(shí)創(chuàng)建“五好”基層服務(wù)型黨組織。制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》，將村干部報(bào)酬提高到全縣人均純收入2倍達(dá)到1.3萬元，新建和改造村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所12個(gè)，全面完成了34個(gè)軟弱渙散黨組織集中整頓。全年4個(gè)村晉升為“好”類、12個(gè)村晉升為“較好”類。深入開展城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理，清風(fēng)社區(qū)被省委命名為四星級(jí)社區(qū)，河街社區(qū)被市委命名為三星級(jí)社區(qū)。進(jìn)一步探索完善天逸、裴家等農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務(wù)模式，得到了省、市高度肯定并予推廣。試點(diǎn)推行農(nóng)村發(fā)展黨員量化積分管理和黨代會(huì)年會(huì)制。建立流動(dòng)黨員服務(wù)中心(站)17個(gè)，登記流動(dòng)黨員358名，開展各類咨詢服務(wù)、幫扶慰問200余人次。依法依規(guī)推進(jìn)村“兩委”換屆選舉，推行黨委書記責(zé)任清單、全程記實(shí)、“雙承諾”活動(dòng)等措施，得到省督導(dǎo)組肯定并在全省推廣。實(shí)行“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的模式，在78家有黨員企業(yè)組建黨組織46個(gè)，選配黨組織書記18名，對(duì)94家無黨員企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員59名，組建工青婦組織138個(gè)，在全市率先實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)全覆蓋。深化遠(yuǎn)程教育資源整合利用，全面推行農(nóng)事歷書、遠(yuǎn)程會(huì)診、親情聊天等模式，開辦遠(yuǎn)程教育大講堂、開展“四聯(lián)四促”活動(dòng)、建立遠(yuǎn)教微易信平臺(tái)和遠(yuǎn)教文化廣場(chǎng)，服務(wù)黨員群眾水平得到進(jìn)一步提升。

四是目標(biāo)責(zé)任考核更加務(wù)實(shí)有效。改進(jìn)完善年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法，突出我縣重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域功能定位，根據(jù)各鎮(zhèn)資源稟賦、區(qū)位條件以及各部門職能和工作重點(diǎn)，差異化設(shè)置指標(biāo)體系和分值結(jié)構(gòu)。加大對(duì)信訪維穩(wěn)、黨風(fēng)廉政、民生保障、生態(tài)環(huán)境等考核權(quán)重。加強(qiáng)督促檢查，堅(jiān)持月報(bào)進(jìn)度、研判預(yù)警、通報(bào)評(píng)比、紅線控制等措施，開展專項(xiàng)督查6次，制發(fā)通報(bào)2期，發(fā)送《黃色預(yù)警提示函》23份，促進(jìn)了目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。精心組織年終綜合考核，考核結(jié)果比較客觀公正地反映了各單位的工作實(shí)績(jī)，有效發(fā)揮了考核的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。

20xx年工作中存在的主要問題是：黨建工作責(zé)任夯的不實(shí);干部監(jiān)督管理缺少過硬措施和有效辦法;黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)格、不規(guī)范、不經(jīng)常的問題沒有從根本上得到改觀;一些黨建工作成功經(jīng)驗(yàn)沒有在面上推開;創(chuàng)業(yè)人才工程實(shí)施力度不夠，缺少有效的政策扶持，等等。這些問題都需要在今年的工作中認(rèn)真研究解決。

二、今年的工作任務(wù)。

黨的以來，中央、省委和市委連續(xù)出臺(tái)了一系列文件，在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面采取了一系列新舉措，形成了以反“四風(fēng)”、改作風(fēng)為切入點(diǎn)的全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，其基本特征主要包括六個(gè)方面內(nèi)容：一是在黨建理念上，強(qiáng)調(diào)把抓黨建作為最大政績(jī);二是在黨建思路上，更加注重問題導(dǎo)向，從嚴(yán)從實(shí)解決思想、紀(jì)律、作風(fēng)和廉政方面的突出問題;三是在黨建重點(diǎn)上，更加注重嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，營(yíng)造良好政治生態(tài);四是在黨建方法上，更加強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，加強(qiáng)黨的建設(shè)從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做起，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要親自抓、作表率;五是在黨建方式上，更加強(qiáng)調(diào)開門搞黨建，更加注重群眾參與、監(jiān)督和評(píng)判，暢通建言獻(xiàn)策和批評(píng)監(jiān)督兩個(gè)渠道;六是在黨建制度上，更加注重依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政，依規(guī)治黨、制度治黨，全面深化黨的建設(shè)制度改革。這個(gè)新常態(tài)突出特點(diǎn)就是一個(gè)“嚴(yán)”字，從時(shí)間上看，現(xiàn)在比以前嚴(yán)格，將來也要一直嚴(yán)格下去，要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，而不是管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣;從空間上看，不僅是全面嚴(yán)、全程嚴(yán)，而且是對(duì)黨內(nèi)的道德標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律約束要比黨外更嚴(yán)格，對(duì)黨內(nèi)違規(guī)違紀(jì)案件處理更嚴(yán)格。今年全縣黨的建設(shè)和組織工作就是要圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求來展開，總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中省市組織部長(zhǎng)會(huì)議和縣委十四屆十三次全會(huì)精神，緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這條主線，突出加強(qiáng)思想教育、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、從嚴(yán)監(jiān)督管理干部、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任五個(gè)重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊(duì)伍、基層服務(wù)型黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，為建設(shè)美麗富裕新白河提供組織保證。

第一，深入開展大培訓(xùn)行動(dòng)，推動(dòng)思想教育全覆蓋。思想教育是凝神聚魂的工作，是從嚴(yán)治黨的根本，是黨的建設(shè)的首要任務(wù)。輕視思想政治工作，放松思想教育是各級(jí)黨組織要高度重視解決的問題。當(dāng)前思想教育要突出、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神以及憲法和黨章的學(xué)習(xí)，主要任務(wù)就是不斷深化系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育，要讓全縣人民特別是廣大黨員干部思想一致、價(jià)值觀統(tǒng)一，努力做到讓黨員信黨、愛黨，有黨的意識(shí)、認(rèn)同黨員的身份，像個(gè)黨員;讓干部興黨、護(hù)黨，對(duì)黨忠誠(chéng)，講規(guī)矩、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng)，像黨的干部;讓黨組織能夠履行黨的政治責(zé)任、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、完成執(zhí)政使命，像黨的組織。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，既要有統(tǒng)一內(nèi)容，又要圍繞干部崗位工作實(shí)際和單位工作需要按需施教，提高專業(yè)化素質(zhì)能力。要繼續(xù)深入開展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓(xùn)行動(dòng)，縣委組織部和縣委黨校要重點(diǎn)抓好各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和村支部書記的示范培訓(xùn)，辦好科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人、科級(jí)后備干部培訓(xùn)班。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要切實(shí)抓好本鎮(zhèn)、本部門、本系統(tǒng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育，一年至少要開展一次專題輔導(dǎo)講座、結(jié)合業(yè)務(wù)宣講至少準(zhǔn)備一個(gè)專題課件、開展一次送教下鄉(xiāng)活動(dòng)、健全一套黨員干部學(xué)習(xí)教育的管理考核機(jī)制、建立一個(gè)黨員干部學(xué)習(xí)教育信息庫(kù)，黨委(黨組)書記要講好一堂黨課，保證每名黨員干部人均年脫產(chǎn)培訓(xùn)不少于90學(xué)時(shí)，具體包括參加組織調(diào)訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和專題講座的學(xué)時(shí)。各鎮(zhèn)黨委還要統(tǒng)籌抓好村社區(qū)黨員群眾的教育培訓(xùn)，每年要在每個(gè)村(社區(qū))組織開展宣講培訓(xùn)1場(chǎng)次以上。大培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要精心準(zhǔn)備1-2個(gè)授課專題，明確授課人員，積極開展送教上門活動(dòng)。要進(jìn)一步抓好倉(cāng)上天寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、冷水興隆石坎梯田、西營(yíng)蔓營(yíng)生態(tài)新村、河街三項(xiàng)工程、白河高級(jí)中學(xué)等“三苦”精神培訓(xùn)基地建設(shè)，涉及到的鎮(zhèn)和部門要完善現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)材料，落實(shí)講解人員，滿足實(shí)地參觀學(xué)習(xí)的需求，把“三苦”精神學(xué)習(xí)教育引向深入?？h干教辦要統(tǒng)籌培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)資源和培訓(xùn)實(shí)施，進(jìn)一步充實(shí)完善百個(gè)專題庫(kù)和百名師資庫(kù)，加強(qiáng)大培訓(xùn)行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部全員培訓(xùn)，基層大眾普遍宣講”的目標(biāo)。

第二，著力鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)深入持久開展。改進(jìn)作風(fēng)是從嚴(yán)治黨的重要突破口，抓作風(fēng)是抓黨的建設(shè)的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)都要牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的思想，時(shí)刻繃緊深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定這根弦，在鞏固拓展深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果上下功夫，在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫，從解決“四風(fēng)”問題延伸開來，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去。要持續(xù)抓好整改落實(shí)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的“兩方案一計(jì)劃”“一措施一清單”中確定的整改事項(xiàng)，再進(jìn)行一次盤點(diǎn)分析，看哪些還沒有完成，哪些需要進(jìn)一步鞏固提高，哪些需要長(zhǎng)期堅(jiān)持，有針對(duì)性地拿出相應(yīng)對(duì)策。對(duì)已經(jīng)完成的要落實(shí)鞏固提高的辦法，對(duì)沒有完成的要把責(zé)任落實(shí)到人頭、限定具體完成時(shí)限，屬于長(zhǎng)期堅(jiān)持的要從平常抓起，注重日常過程。各鎮(zhèn)黨委在抓好自身整改落實(shí)的同時(shí)，要指導(dǎo)村(社區(qū))抓好整改落實(shí)工作，確保突出問題都能得到解決，決不能出現(xiàn)爛尾工程而失信于民。要繼續(xù)深入推進(jìn)專項(xiàng)整治，對(duì)“19項(xiàng)專項(xiàng)整治”“八大行風(fēng)專項(xiàng)治理”任務(wù)緊盯不放、持續(xù)用力、久久為功，牽頭的單位要盡職盡責(zé)，配合的單位要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，參與的單位要主動(dòng)配合，確保見到實(shí)效。要強(qiáng)化制度執(zhí)行，完善監(jiān)督機(jī)制，決不能把建立的制度寫在紙上、掛在墻上、喊在口號(hào)上，防止制度建設(shè)流于形式。今年適當(dāng)時(shí)候要對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。要把深化“包聯(lián)幫促”活動(dòng)作為鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措，全縣30個(gè)精準(zhǔn)扶貧村由81個(gè)縣直單位包聯(lián)，剩下的83個(gè)村由各鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)、村干部包聯(lián)，每個(gè)農(nóng)戶至少要有1名干部聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)包聯(lián)工作全覆蓋。要繼續(xù)按照“五個(gè)一”“十到戶”的要求，指導(dǎo)村黨支部加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提升服務(wù)能力，促進(jìn)群眾致富，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，切實(shí)解決“最后一公里”的問題，推動(dòng)聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要認(rèn)真抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，各鎮(zhèn)各部門要按照市、縣統(tǒng)一部署，精心組織開展學(xué)習(xí)教育，從嚴(yán)開好專題民主生活會(huì)，推動(dòng)形成落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的深厚氛圍，進(jìn)一步延展深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果。

第三，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，推動(dòng)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。從嚴(yán)治黨，重點(diǎn)是從嚴(yán)選好管好用好干部。組織部門責(zé)無旁貸，各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)也要盡職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，履行好培養(yǎng)教育干部、推薦使用干部、管理監(jiān)督干部的責(zé)任。

一要從嚴(yán)選拔，選好用好干部。選好人、用好人，是干部工作的底線。重點(diǎn)要把好三關(guān)：一是動(dòng)議提名關(guān)?？h委將進(jìn)一步細(xì)化干部動(dòng)議提名具體操作辦法，研究制定實(shí)名制推薦干部辦法，實(shí)行“誰(shuí)推薦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，堅(jiān)持不研判不動(dòng)議，情況掌握不清不動(dòng)議，注重聽取各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)的意見。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要高度重視，積極配合，全面掌握班子成員和后備干部的日常表現(xiàn)情況，準(zhǔn)確客觀作出評(píng)價(jià)，提出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)合理化建議，為縣委選準(zhǔn)用好干部提供重要參考，要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，推薦干部要出于公心，客觀公正，公道正派。凡是以黨委(黨組)名義推薦干部，都應(yīng)經(jīng)過集體研究，形成書面推薦意見，加蓋公章，并由黨委(黨組)書記簽字署名。黨委(黨組)書記個(gè)人推薦干部也要署名，說明推薦理由和推薦人選德才表現(xiàn)情況。二是考察考核關(guān)。選拔干部首先要核查過去，嚴(yán)審檔案，對(duì)擬提拔干部的身份、編制、職數(shù)、資格條件、“三齡兩歷”、社會(huì)關(guān)系等十個(gè)方面從嚴(yán)審核，看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷，對(duì)疑點(diǎn)沒有消除、問題沒有搞清的，一律不得進(jìn)入下一個(gè)程序，堅(jiān)決防止帶病提拔。要加強(qiáng)廉政鑒定工作，對(duì)擬任人選廉潔自律情況嚴(yán)格把關(guān)，存在問題的，一律不得提拔或重用。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅(jiān)持黨性原則，摒棄好人主義，該說的話要說、該提醒的要提醒，如實(shí)反映情況，決不能有任何私心雜念，堅(jiān)決防止為了“多出干部”而不負(fù)責(zé)任，對(duì)干部的真實(shí)表現(xiàn)隱瞞遮掩，誤導(dǎo)組織，導(dǎo)致用人失察。三是程序步驟關(guān)?？h委將制定科級(jí)干部選拔任用工作流程，全面推行新提拔干部重大事項(xiàng)報(bào)告、任前審核、全程紀(jì)實(shí)等制度，確保干部選拔任用程序嚴(yán)密、操作規(guī)范。

二要從嚴(yán)培養(yǎng)，加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉。干部成長(zhǎng)一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《干部任用條例》，使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守，干部群眾了解和監(jiān)督干部選拔任用工作，讓好干部標(biāo)準(zhǔn)成為干部努力方向和行動(dòng)指南，自覺爭(zhēng)當(dāng)好干部。對(duì)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有潛力的干部要加強(qiáng)培養(yǎng)，注重多崗實(shí)踐鍛煉?？h委將把實(shí)踐鍛煉作為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要措施，每年選派一定數(shù)量?jī)?yōu)秀年輕干部到項(xiàng)目一線、維穩(wěn)一線和基層一線實(shí)踐鍛煉，縣委組織部將健全完善年輕干部實(shí)踐鍛煉辦法，對(duì)選派到一線崗位實(shí)踐鍛煉的年輕干部，進(jìn)行跟蹤管理考核，讓他們?cè)诔袚?dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)和化解復(fù)雜矛盾中砥礪品質(zhì)，提高本領(lǐng)，增長(zhǎng)才干。今后，新提拔干部原則上都要經(jīng)過實(shí)踐鍛煉，對(duì)實(shí)踐鍛煉期間表現(xiàn)突出的優(yōu)先提拔使用。

三要從嚴(yán)約束，切實(shí)解決平時(shí)管理不嚴(yán)的問題。認(rèn)真落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、談心談話、組織函詢、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，突出對(duì)一把手的監(jiān)督管理，推動(dòng)組織、信訪、審計(jì)、紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)等方面干部監(jiān)督信息共享，暢通來信來電、信訪舉報(bào)等渠道，開啟全天候“探照燈”。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)特別是書記局長(zhǎng)要切實(shí)履行抓班子、帶隊(duì)伍、正風(fēng)氣的責(zé)任，加強(qiáng)班子成員教育管理，對(duì)一些苗頭性、傾向性問題要抓早、抓小、抓預(yù)防，隨時(shí)談話提醒，嚴(yán)厲批評(píng)教育，重要情況及時(shí)向縣委報(bào)告。要通過建立健全崗位公示、風(fēng)險(xiǎn)防控、日常監(jiān)督檢查、誡勉談話、定期輪崗、公開評(píng)議等制度，對(duì)管錢、管物、管項(xiàng)目、管人等關(guān)鍵崗位上的干部，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)管理。今年還要進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革和鎮(zhèn)村綜合改革，各鎮(zhèn)各部門要一如既往地搞好當(dāng)前工作，嚴(yán)守改革紀(jì)律，維護(hù)大局穩(wěn)定。要引導(dǎo)班子成員正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退流轉(zhuǎn)，經(jīng)受住改革考驗(yàn)，以實(shí)際行動(dòng)支持改革。組織、機(jī)構(gòu)編制、人社等相關(guān)部門要密切協(xié)作，加強(qiáng)配合，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作，確保改革任務(wù)圓滿完成。

四要從嚴(yán)監(jiān)督，持續(xù)開展專項(xiàng)整治。要持續(xù)抓好“整治違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職”等九項(xiàng)專項(xiàng)整治，各單位黨委(黨組)要加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)班子成員個(gè)人在外兼職任職和參加社會(huì)化培訓(xùn)的，要嚴(yán)格把關(guān)，不符合規(guī)定的，堅(jiān)決進(jìn)行清理規(guī)范。對(duì)單位干部出現(xiàn)“吃空餉”情形的，要?dú)w口向組織部和人社局報(bào)告，配合做好清理工作。要扎實(shí)開展干部人事檔案專項(xiàng)審核，組織部、人社局、教體局要按照分工各負(fù)其責(zé)，各司其職，加強(qiáng)溝通，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，抓住組織認(rèn)定和問題處理這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)審核發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)調(diào)查，妥善處理，確保明年3月底前全面完成審核工作。

五要從嚴(yán)考核，考實(shí)考準(zhǔn)干部實(shí)績(jī)。堅(jiān)持和完善差異化分類考核辦法，不斷加大對(duì)黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民生保障、生態(tài)環(huán)境、信訪維穩(wěn)考核權(quán)重。加強(qiáng)指標(biāo)落實(shí)過程監(jiān)管和預(yù)警督辦，使“結(jié)果控制”與“過程管理”相互印證。堅(jiān)持把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子研判、干部選拔任用、評(píng)優(yōu)樹模緊密結(jié)合，做到考事評(píng)人與用人有機(jī)統(tǒng)一。當(dāng)前，各被考核單位要認(rèn)真研究梳理本部門本單位的重點(diǎn)工作內(nèi)容，及時(shí)上報(bào)縣考核辦。發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)、人社、衛(wèi)生、扶貧等考核職能部門要結(jié)合各被考核單位的實(shí)際，合理提出20xx年各鎮(zhèn)各部門考核任務(wù)的建議意見，力促目標(biāo)任務(wù)的確定更加符合實(shí)際、切實(shí)可行。

各級(jí)黨委(黨組)要高度重視老干部工作，認(rèn)真貫徹老干部工作各項(xiàng)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)老干部的服務(wù)管理，扎實(shí)推進(jìn)離退休干部思想政治建設(shè)和黨支部建設(shè)，落實(shí)好離退休干部政治生活待遇，充分利用元旦、春節(jié)等重大節(jié)日走訪慰問老干部，特別是對(duì)居住在外縣外省的老干部或老干部遺屬，每年必須安排專人登門走訪看望1次，要始終對(duì)老干部保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做務(wù)實(shí)之事。

第四，堅(jiān)持大抓基層，推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。全面從嚴(yán)治黨，要求基層黨組織要不斷強(qiáng)化政治功能和服務(wù)功能。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著眼于夯實(shí)基層基礎(chǔ)，積極探索創(chuàng)新基層黨建工作理念、機(jī)制、辦法和路徑，著力破解當(dāng)前基層黨建工作中存在的突出問題，不斷提高基層黨建工作水平。

一是要大力推行農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務(wù)新模式。近年來，隨著移民搬遷農(nóng)村社區(qū)的增多，人戶分離、黨員群眾管理服務(wù)難的問題日益凸顯。縣上先行試點(diǎn)，探索出了“原籍管理地和林、社區(qū)服務(wù)房和人”的農(nóng)村新型社區(qū)管理服務(wù)模式。實(shí)踐證明，這種模式行之有效，符合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)際。縣委組織部將研究制定加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)黨建工作的意見，全面推行這種模式。各鎮(zhèn)黨委要結(jié)合鎮(zhèn)村綜合改革，借鑒西營(yíng)鎮(zhèn)天逸社區(qū)和倉(cāng)上鎮(zhèn)裴家社區(qū)的管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，選擇1至2個(gè)鎮(zhèn)所在地的村或規(guī)模較大的農(nóng)村社區(qū)開展示范建設(shè)。對(duì)確定的農(nóng)村社區(qū)黨建示范點(diǎn)，要先行調(diào)查摸底，制定建設(shè)方案。要根據(jù)社區(qū)規(guī)模、工作任務(wù)等情況，優(yōu)化黨組織組織設(shè)置，因事設(shè)崗配備干部，建設(shè)服務(wù)場(chǎng)所，建立健全社區(qū)規(guī)章制度，完善服務(wù)體系和工作機(jī)制，著力提升全縣新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作水平。

二是要總結(jié)完善“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的非公黨建模式。實(shí)行“系統(tǒng)抓，抓系統(tǒng)”的模式，是基于我縣非公企業(yè)黨建工作實(shí)際探索出來的、行之有效的工作模式。各非公企業(yè)主管部門黨委(黨組)要繼續(xù)采取有效措施推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作有形覆蓋和有效覆蓋。5月底前，要完成新下劃的7個(gè)有黨員的非公企業(yè)黨組織組建工作，實(shí)現(xiàn)28個(gè)無黨員的非公企業(yè)黨的工作覆蓋。要切實(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，做好黨員發(fā)展工作，每個(gè)企業(yè)每年至少培養(yǎng)1名以上的入黨積極分子。要按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)抓好非公企業(yè)黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)。要扎實(shí)開展“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng)，確保年底實(shí)現(xiàn)四星級(jí)及其以上黨組織占非公企業(yè)黨組織總數(shù)20%以上，二星級(jí)及其以下控制在30%以內(nèi)。要繼續(xù)抓好非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)鞏固提升，發(fā)揮示范帶動(dòng)效果，努力實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“互促雙贏”。

三是要著力提升城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理服務(wù)水平。不斷推進(jìn)社區(qū)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”模式，完善服務(wù)體系，健全居民信息臺(tái)賬，提升服務(wù)水平。要重視網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮好網(wǎng)格員作用，實(shí)行網(wǎng)格員定期巡查、值班備勤、重大事項(xiàng)報(bào)告、點(diǎn)名呼叫服務(wù)等制度，努力打造一支一崗多責(zé)、一專多能的網(wǎng)格員隊(duì)伍。要扎實(shí)開展在職黨員到社區(qū)開展志愿服務(wù)活動(dòng)，各縣直部門黨組織要在4月底前組織在職黨員全部到社區(qū)報(bào)到，選崗服務(wù)。在民主評(píng)議黨員、評(píng)優(yōu)樹模和干部選拔任用時(shí)，要征求機(jī)關(guān)黨員居住地社區(qū)黨組織意見。深入開展共駐共建活動(dòng)，社區(qū)黨組織每年要組織召開2次以上的聯(lián)席會(huì)，各單位黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)積極參加，為社區(qū)黨組織提供信息、資金、人才和場(chǎng)所等支持。要建立社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)事項(xiàng)準(zhǔn)入機(jī)制，對(duì)各部門落實(shí)到社區(qū)的各類事務(wù)，要按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、事費(fèi)匹配”的原則，給社區(qū)撥付充足的工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)為社區(qū)黨組織減負(fù)、增效。

四是要持續(xù)深化遠(yuǎn)程教育資源整合利用工作。要進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、人社等部門投入到村的設(shè)備、人力、信息、經(jīng)費(fèi)等資源，選優(yōu)配強(qiáng)站點(diǎn)管理信息員，合力打造服務(wù)黨員群眾的“高速路”，不斷豐富“白河經(jīng)驗(yàn)”內(nèi)涵。縣組織、農(nóng)業(yè)、文廣、衛(wèi)生等部門分別包抓，打造20個(gè)精品示范站點(diǎn)，推動(dòng)遠(yuǎn)教站點(diǎn)整體上水平。各相關(guān)部門要在改進(jìn)教學(xué)方式和服務(wù)形式上下功夫，積極搭建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售平臺(tái)，培育本地鄉(xiāng)土人才，制作一批鄉(xiāng)土教材，完成年度教學(xué)任務(wù)。各鎮(zhèn)黨委要在組織黨員群眾主動(dòng)學(xué)、積極學(xué)上下功夫想辦法，規(guī)范開展黨員群眾教育、素質(zhì)提升、年度教學(xué)、信息咨詢、視頻呼叫和文化娛樂等服務(wù)，探索遠(yuǎn)教服務(wù)從室內(nèi)走向室外，課件播放進(jìn)村組院落，利用好資源，發(fā)揮好作用。

五是要選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)村“兩委”班子。村“兩委”換屆選舉工作是今年基層組織工作的重中之重，全縣已于3月6日率先在全市完成了村黨支部換屆選舉工作，目前村民委員會(huì)換屆選舉工作正在緊張有序推進(jìn)。各鎮(zhèn)黨委要集中精力，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保村民委員會(huì)換屆選舉工作于4月10日前圓滿完成。換屆結(jié)束后，要組織好新老班子工作交接，做好離職村干部的思想政治工作，力所能及幫助他們解決好困難問題，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。縣干教辦要盡快制定培訓(xùn)方案，確定培訓(xùn)專題和協(xié)調(diào)師資力量，集中時(shí)間分三期對(duì)全縣新當(dāng)選的村主要干部進(jìn)行履職能力培訓(xùn)。各鎮(zhèn)黨委要及早謀劃，做好村“兩委”班子成員的培訓(xùn)工作。要認(rèn)真落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》，立足鎮(zhèn)村實(shí)際，健全完善村干部考核管理制度，努力打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)扎實(shí)的高素質(zhì)村干部隊(duì)伍。

要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，各鎮(zhèn)黨委對(duì)確需新建和危舊狹小需要改造升級(jí)的，盡快制定方案，報(bào)縣委組織部批準(zhǔn)后實(shí)施。要發(fā)揮好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的作用，認(rèn)真落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村、社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所制度牌子工作的意見》，加大對(duì)村級(jí)組織“機(jī)構(gòu)牌子多、考核評(píng)比多、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)多”等“三多”問題整治力度。實(shí)行村級(jí)事務(wù)準(zhǔn)入制度，各單位今后要將組織機(jī)構(gòu)、考核評(píng)比、制度牌匾等進(jìn)村(社區(qū))的，均要實(shí)行準(zhǔn)入審批。要重視黨建品牌建設(shè)，每個(gè)黨委都要培植1-2個(gè)黨建工作品牌，每名黨工委書記都要親自上手抓一個(gè)重點(diǎn)黨建項(xiàng)目，以品牌引領(lǐng)促進(jìn)整體工作提升。

第五，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，推動(dòng)黨員隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起?？h委將制定印發(fā)嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活的意見，各級(jí)黨組織要按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。一要堅(jiān)持黨內(nèi)生活的基本制度，推進(jìn)黨內(nèi)生活規(guī)范化。黨委(黨組)要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制，健全完善議事決策等制度。要以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)為基準(zhǔn)，開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。要強(qiáng)化民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話、黨支部“三會(huì)一課”、民主評(píng)議和黨性分析等黨內(nèi)組織生活基本制度的剛性執(zhí)行，提高黨內(nèi)生活質(zhì)量，增強(qiáng)黨員干部角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)。二要?jiǎng)?chuàng)新黨內(nèi)生活方式，推動(dòng)黨內(nèi)生活經(jīng)常化。各黨(工)委要按照貼近黨員、貼近工作、貼近實(shí)際的原則，區(qū)分農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)等不同領(lǐng)域黨組織實(shí)際，積極探索創(chuàng)新組織生活的內(nèi)容和形式，定期組織開展適合黨員特點(diǎn)、富有生氣的活動(dòng)。比如：探索實(shí)行農(nóng)村黨員群眾“議事?學(xué)習(xí)日”制度，每個(gè)月確定一天時(shí)間，由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“三委”成員、全體黨員、村民代表參加，活動(dòng)內(nèi)容可以采取規(guī)定動(dòng)作+自選動(dòng)作”的模式，將“黨員學(xué)習(xí)教育、民事代辦、村務(wù)黨務(wù)公開、重大事項(xiàng)決策、矛盾糾紛化解”作為規(guī)定動(dòng)作;自選動(dòng)作可以靈活確定其他議題或活動(dòng)內(nèi)容。三要嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”。要認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，按照縣下達(dá)的發(fā)展黨員計(jì)劃，重視做好在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和青年中發(fā)展黨員，特別要注重在黨員人數(shù)少、黨的力量薄弱的非公企業(yè)領(lǐng)域發(fā)展黨員。要嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，注重政治審查，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對(duì)不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨組織及其責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。四要妥善處置不合格黨員。各黨(工)委要認(rèn)真執(zhí)行《白河縣處置不合格黨員暫行辦法》，客觀準(zhǔn)確地認(rèn)定不合格黨員。要堅(jiān)持教育轉(zhuǎn)化整改為主、處置為輔的原則，對(duì)能夠認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤并愿意改正錯(cuò)誤的，給予改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì);對(duì)組織意識(shí)淡薄，自己不愿接受黨組織批評(píng)教育幫助，不愿意發(fā)揮作用的，勸其退黨;對(duì)思想蛻變、道德敗壞、性質(zhì)惡劣且屢教不改的，要堅(jiān)決予以除名。五要加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。全縣流動(dòng)黨員已占黨員總數(shù)的26%，如何加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理是我們面臨的現(xiàn)實(shí)課題。各鎮(zhèn)黨委要多謀良策，對(duì)流動(dòng)黨員相對(duì)集中、務(wù)工地點(diǎn)相對(duì)固定的山西、山東等地，可以探索成立臨時(shí)黨支部，組織黨員開展活動(dòng)，抓好日常教育管理;對(duì)在外無固定地點(diǎn)的零散外出黨員，可由村黨支部班子成員結(jié)對(duì)聯(lián)系，定期通報(bào)黨組織的重要情況;要依托新興媒體建立“流動(dòng)黨員溫暖之家”qq群，為外出流動(dòng)黨員提供各類咨詢服務(wù)。各鎮(zhèn)流動(dòng)黨員服務(wù)站要全面摸清轄區(qū)內(nèi)流入黨員情況，及時(shí)編入黨組織，規(guī)范管理，主動(dòng)服務(wù)。

第六，大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才工程，推動(dòng)各類人才創(chuàng)業(yè)活力有效釋放。制定出臺(tái)進(jìn)一步實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才工程的意見，著力做好創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)、吸引、使用和服務(wù)工作，大力扶持首次創(chuàng)業(yè)，積極鼓勵(lì)二次創(chuàng)業(yè)，全力支持引才創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)，各鎮(zhèn)黨委和縣經(jīng)貿(mào)局、教體局、人社局要密切配合，重點(diǎn)抓好100名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、200名技能型人才和300名農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)，幫助現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，讓未升學(xué)的初高中畢業(yè)生、未就業(yè)的高校畢業(yè)生帶著技能步入社會(huì)，讓更多農(nóng)村實(shí)用人才成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展帶頭人;要拓寬創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)渠道，各鎮(zhèn)黨委和組織、人社、招商、工商聯(lián)等單位，要建立在外人才及重點(diǎn)行業(yè)人才信息庫(kù)，適時(shí)發(fā)布人才供求信息，加強(qiáng)與縣外白河籍優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才聯(lián)系溝通，引導(dǎo)他們帶項(xiàng)目、帶資金、帶技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各企業(yè)主管部門黨委要引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮引才主體作用，完善“產(chǎn)業(yè)+項(xiàng)目+人才”的引才模式，積極引進(jìn)具有高級(jí)職稱的緊缺型專業(yè)技術(shù)人才;要積極構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展平臺(tái)，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)孵化基地，為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的創(chuàng)業(yè)人才提供創(chuàng)業(yè)支持?？h發(fā)改局要會(huì)同人社、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、招商和科技等部門，建立全縣創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)投資高效融合。組織、人社、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門要落實(shí)財(cái)政、稅收、融資擔(dān)保、行政規(guī)費(fèi)減免等扶持政策，促進(jìn)各類創(chuàng)業(yè)人才就地就近創(chuàng)業(yè)。要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點(diǎn)企業(yè)、聯(lián)系重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才制度，每年幫助創(chuàng)業(yè)人才解決1-3個(gè)關(guān)鍵性的問題。要認(rèn)真評(píng)選表彰創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵，廣泛宣傳人才創(chuàng)業(yè)事跡，在全縣營(yíng)造“尊重人才、愛護(hù)人才、重視人才”的濃厚氛圍。

第七，加強(qiáng)述職評(píng)議考核，推動(dòng)從嚴(yán)治黨責(zé)任全面落實(shí)。全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任。縣委將研究制定《關(guān)于落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任制的實(shí)施意見》，著力解決責(zé)任不明、考核不嚴(yán)、追責(zé)不力的問題。一是要明確責(zé)任?？h委組織部將盡快建立關(guān)于落實(shí)從嚴(yán)治黨的責(zé)任清單，圍繞今年黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，明確各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)及其書記、班子成員和有關(guān)職能部門的責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化明確各責(zé)任主體抓黨建的職責(zé)要求和工作規(guī)范，要求各黨委(黨組)要履行好制定黨建工作規(guī)劃制度措施、健全黨的基層組織體系、加強(qiáng)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)、抓好督促檢查考核評(píng)價(jià)等4項(xiàng)重點(diǎn)責(zé)任;各黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人，要履行好抓研究謀劃、抓督促檢查、抓基礎(chǔ)保障、抓嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、抓黨員干部管理等5項(xiàng)重點(diǎn)責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，要協(xié)助書記抓好黨建工作計(jì)劃的制定、具體組織實(shí)施、督查落實(shí)等工作，研究提出合理化的意見建議;班子其他成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作，承擔(dān)具體的黨建工作項(xiàng)目。各黨(工)委要結(jié)合本單位實(shí)際，明確所轄基層黨組織及其責(zé)任人的責(zé)任，通過傳導(dǎo)壓力，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。二是要改進(jìn)完善黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法。突出從嚴(yán)從實(shí)、瞄準(zhǔn)問題、注重實(shí)效、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。今年將擴(kuò)大述職評(píng)議范圍，確定部分縣直部門黨委書記參與述職評(píng)議。述職內(nèi)容主要圍繞責(zé)任清單述責(zé)任、述亮點(diǎn)、述問題、述打算，述責(zé)任要把自己擺進(jìn)去，述亮點(diǎn)要注重特色成效，述問題要有具體事例數(shù)據(jù)，述打算要有具體措施。述職前，縣上將通過調(diào)研走訪、實(shí)地核查、隨機(jī)抽查等方式，掌握各黨(工)委黨建工作情況以及存在的問題，為開展述職評(píng)議提供客觀依據(jù)。述職后如實(shí)反饋評(píng)議考核結(jié)果，并作為年度考核、績(jī)效評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。對(duì)點(diǎn)評(píng)的問題實(shí)行整改項(xiàng)目化管理，確保述職評(píng)議問題得到徹底整改。三是要加大黨建工作考核力度。提高黨建工作在年度目標(biāo)責(zé)任考核中的分值權(quán)重，實(shí)行專項(xiàng)考核，將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)黨委班子的重要依據(jù)，對(duì)履職不到位、措施不得力的，進(jìn)行誡勉談話、限期整改;對(duì)出現(xiàn)重大問題的，進(jìn)行組織處理，通過責(zé)任追究推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處。四是要加強(qiáng)黨務(wù)工作力量。今年將為每個(gè)鎮(zhèn)黨委配備1名副科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專職組織員，為縣直部門黨(工)委配備1名兼職組織員?？h委組織部將出臺(tái)專門的管理辦法，著力抓好組織員的選拔配備、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核管理等工作，各黨(工)委要按照政治堅(jiān)定、公道正派、有事業(yè)心和責(zé)任感、具備一定的政治理論水平的標(biāo)準(zhǔn)，及早謀劃，推薦人選，配齊配強(qiáng)組織員隊(duì)伍，做好組織員的日常管理考核，促使他們聚焦主業(yè)，抓好黨建日常工作。

當(dāng)前從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為各級(jí)黨委(黨組)特別是書記的首要政治任務(wù)，大家一定要做政治上的清醒人、明白人，不斷強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識(shí)和最大政績(jī)的觀念，認(rèn)真落實(shí)分內(nèi)之責(zé)、首要之責(zé)、主要之責(zé)、全面之責(zé)，增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺，不斷把黨建工作抓細(xì)抓實(shí)抓出成效。

同志們，讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加扎實(shí)的舉措，積極主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，努力開創(chuàng)黨建組織工作新業(yè)績(jī)，為建設(shè)美麗富裕新白河作出新的更大貢獻(xiàn)!

檢察工作會(huì)議講話篇二十三

同志們：

經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，今天召開全區(qū)發(fā)展改革工作(視頻)會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，全面落實(shí)全國(guó)發(fā)展改革工作會(huì)議、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告的部署要求，總結(jié)工作，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，全力以赴做好20xx年發(fā)展改革工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步。下面，我談幾點(diǎn)意見。

一、20xx年發(fā)展改革工作亮點(diǎn)紛呈。

過去的一年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，自治區(qū)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，堅(jiān)持解放思想、改革開放，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.3%，財(cái)政收入增長(zhǎng)17.4%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)24.4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15.9%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)26.2%，單位gdp能耗下降4%，城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長(zhǎng)12.7%和14.8%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲3.2%，全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定的好局面。一年來，全區(qū)發(fā)展改革和物價(jià)系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履職，充分發(fā)揮黨委、政府參謀助手作用，在宏觀經(jīng)濟(jì)管理、投資項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)劃編制實(shí)施、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓好節(jié)能減排、改革開放合作、推進(jìn)西部大開發(fā)、價(jià)格調(diào)控管理、保障改善民生等方面做了大量卓有成效的工作，呈現(xiàn)出一些新亮點(diǎn)。

(一)調(diào)研力度之大前所未有。去年是我委調(diào)研頻次最密、協(xié)調(diào)力度最大、解決問題最多的一年。委領(lǐng)導(dǎo)率業(yè)務(wù)處長(zhǎng)深入基層調(diào)研，并與各市座談形成會(huì)議紀(jì)要，積極推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)，形成廣西汽車城建設(shè)、百色生態(tài)鋁發(fā)展等一批調(diào)研報(bào)告，得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，有些建議已轉(zhuǎn)化成為自治區(qū)黨委、政府文件下發(fā)實(shí)施。

(二)落實(shí)國(guó)家政策及時(shí)主動(dòng)。去年5月中央作出穩(wěn)增長(zhǎng)決策部署后，我們及時(shí)與有關(guān)部委溝通銜接，及時(shí)掌握政策內(nèi)容，及時(shí)向自治區(qū)黨委、政府提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的措施建議和部門分工方案，為完成全年目標(biāo)任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn)，得到了自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)，充分說明了發(fā)改系統(tǒng)對(duì)宏觀政策把握的敏感性、提出政策的針對(duì)性和有效性。

(三)爭(zhēng)取中央投資創(chuàng)歷史新高。圍繞保障性住房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利、節(jié)能減排、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，爭(zhēng)取124個(gè)專項(xiàng)的中央預(yù)算內(nèi)投資167.5億元，是歷史上最多的一年。12家企業(yè)獲國(guó)家核準(zhǔn)發(fā)行債券130.5億元，是60億元發(fā)債任務(wù)的2倍多。

(四)重大項(xiàng)目建設(shè)有新突破。重大項(xiàng)目新開工1410項(xiàng)、竣工或部分竣工806項(xiàng)，開竣工率均超過90%，創(chuàng)歷史最高水平。防城港鋼鐵基地項(xiàng)目全面開工建設(shè)，賀州電廠、南寧機(jī)場(chǎng)新航站區(qū)、三江至桂林高速公路、沿海鐵路南寧至欽州段等重大項(xiàng)目開竣工，大藤峽水利樞紐等11個(gè)重大項(xiàng)目獲國(guó)家審批核準(zhǔn)或批復(fù)“路條”。

(五)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。研究提出以環(huán)境倒逼機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體工作方案，進(jìn)一步推動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能，全力推進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)。欽州石化產(chǎn)業(yè)園被列為國(guó)家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)。制定出臺(tái)自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，落實(shí)專項(xiàng)資金1億元。

(六)規(guī)劃編制實(shí)施有新進(jìn)展。自治區(qū)主體功能區(qū)、桂西資源富集區(qū)、南寧空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等一批發(fā)展規(guī)劃頒布實(shí)施，桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)規(guī)劃獲國(guó)家批復(fù)，南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地建設(shè)規(guī)劃編制啟動(dòng)。自治區(qū)42個(gè)“”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃全部印發(fā)實(shí)施，首次開展“”規(guī)劃綱要實(shí)施年度監(jiān)測(cè)工作。四個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化規(guī)劃編制全面啟動(dòng)，其中柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)自治區(qū)政府同意頒布實(shí)施。牽頭組織開展國(guó)務(wù)院促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策性文件落實(shí)情況綜合督查，我區(qū)列為全國(guó)重大區(qū)域規(guī)劃和政策性文件實(shí)施中期評(píng)估兩個(gè)試點(diǎn)省區(qū)之一。

(七)重點(diǎn)領(lǐng)域改革深入推進(jìn)。醫(yī)改工作走在全國(guó)前列，所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和行政村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋，城鄉(xiāng)三項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)97.9%。依法調(diào)整桂林等市供水價(jià)格、14個(gè)設(shè)區(qū)城市污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施居民階梯電價(jià)。向社會(huì)公布第二批496項(xiàng)、總投資2534億元引入民間資本項(xiàng)目。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣719項(xiàng)管理權(quán)限下放到縣級(jí)政府，啟動(dòng)22個(gè)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)。

(八)拓展開放合作取得新成果。東興國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃加快實(shí)施。促成與福建、湖南以及12家央企簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。與廣東簽署推動(dòng)兩廣經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展工作備忘錄和共建粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)指導(dǎo)意見，與泛珠各方簽約項(xiàng)目65個(gè)、總投資259.5億元。爭(zhēng)取一批項(xiàng)目獲得國(guó)外貸款3.3億美元，推動(dòng)廣西投資、有色、柳工等企業(yè)走出去，境外投資6.72億美元、增長(zhǎng)69.1%。

(九)保障改善民生力度加大。爭(zhēng)取中央投資29個(gè)專項(xiàng)、26.66億元安排20xx多個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃獲國(guó)家批準(zhǔn)，爭(zhēng)取我區(qū)35個(gè)縣(區(qū))納入實(shí)施范圍。制定興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案，爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)助17億元。會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，竣工13.96萬套、新開工25.93萬套。

(十)機(jī)關(guān)建設(shè)打開新局面。嚴(yán)格用制度管權(quán)、管事、管人，研究出臺(tái)行政公文管理、前期工作經(jīng)費(fèi)管理、政務(wù)服務(wù)、保密工作等一系列制度性文件。在區(qū)直機(jī)關(guān)中首次舉辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)搶答賽，成功舉辦全區(qū)發(fā)改系統(tǒng)首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。

從各市發(fā)展改革工作看，亮點(diǎn)也不少：南寧市，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破，建成投產(chǎn)南南鋁加工等24個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目，拉動(dòng)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%以上。柳州市，全面打響廣西汽車城建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，上汽通用五菱寶駿基地竣工投產(chǎn)，國(guó)家進(jìn)出口汽車檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室獲批建設(shè)。桂林市，國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域建設(shè)加快推進(jìn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值比重超過20%。梧州市，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地建設(shè)取得重大突破。北海市，出口加工區(qū)擴(kuò)區(qū)獲國(guó)家批復(fù)，北海林漿紙一體化項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。防城港市，紅沙核電、金川有色等重大項(xiàng)目加快建設(shè)，港口貨物吞吐量突破1億噸大關(guān)。欽州市，成功引進(jìn)中船大型海工修造船項(xiàng)目，結(jié)束了廣西沿海沒有大型修造船基地的歷史。貴港市，與中鋁廣西分公司簽約鋁綜合利用，標(biāo)志著全國(guó)規(guī)模最大的三水鋁土礦區(qū)開發(fā)正式啟動(dòng)。玉林市，成為我區(qū)唯一列入全國(guó)第三批發(fā)展改革試點(diǎn)的城市，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革走在全區(qū)前列。百色市，生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)取得新進(jìn)展，鋁產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破500億元。賀州市，華潤(rùn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園竣工投產(chǎn)，新材料產(chǎn)業(yè)示范基地列為全區(qū)重點(diǎn)示范基地。河池市，以“壯士斷臂”的氣魄開展以環(huán)境倒逼機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，啟動(dòng)實(shí)施生態(tài)環(huán)保型有色金屬產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展規(guī)劃。來賓市，內(nèi)河港口吞吐量首次突破1000萬噸。崇左市，中越憑祥―同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，外貿(mào)進(jìn)出口額居全區(qū)首位。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們?cè)诎l(fā)展改革工作中還有不少問題、不少差距，主要表現(xiàn)在：在學(xué)習(xí)新知識(shí)、運(yùn)用新方法，更好地適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化，增強(qiáng)解決問題，更好當(dāng)好黨委、政府參謀的能力方面，有待進(jìn)一步提高;在圍繞事關(guān)全局的重大問題深入調(diào)研，特別是在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、促改革等重點(diǎn)研究方面，有待進(jìn)一步深化;在改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范工作機(jī)制，特別是提高執(zhí)行力和抓落實(shí)能力方面，還需進(jìn)一步努力。務(wù)必對(duì)這些問題高度重視，在今后工作中切實(shí)加以改進(jìn)和提高。

二、全力完成20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)。

20xx年是深入貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。做好今年發(fā)展改革工作，對(duì)新一屆政府開好局、起好步尤為關(guān)鍵。全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告提出今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長(zhǎng)11%、力爭(zhēng)達(dá)到12%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長(zhǎng)20%、力爭(zhēng)達(dá)到22%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)期增長(zhǎng)13%、力爭(zhēng)達(dá)到14%，農(nóng)民人均純收入預(yù)期增長(zhǎng)14%、力爭(zhēng)達(dá)到15%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右。最近，自治區(qū)人民政府已把20xx年政府工作報(bào)告主要任務(wù)細(xì)化分解到各部門。我們要緊緊圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，確保完成。著力做好八個(gè)方面工作：

(一)大力推動(dòng)投資持續(xù)較快增長(zhǎng)。

在擴(kuò)大投資規(guī)模的同時(shí)，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，力爭(zhēng)全年完成投資1.5萬億元以上。一要加強(qiáng)投融資工作，力爭(zhēng)中央預(yù)算內(nèi)投資120億元、企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模80億元。二要全面落實(shí)國(guó)家促進(jìn)民間投資“新36條”和自治區(qū)“38條”政策措施，力爭(zhēng)民間投資9000億元。三要強(qiáng)化投資管理監(jiān)督，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目投資，繼續(xù)抓好投資運(yùn)行分析，研究制定重大投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法。

在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)問題。20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資盤子已確定，重點(diǎn)投向保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”、交通能源水利等重大設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域，優(yōu)先保障在建續(xù)建和計(jì)劃投產(chǎn)項(xiàng)目。從今年起國(guó)家發(fā)改委實(shí)行投資安排獎(jiǎng)懲機(jī)制，在編制下達(dá)投資計(jì)劃時(shí)，將上年中央預(yù)算內(nèi)資金撥付進(jìn)度作為考核依據(jù)，對(duì)執(zhí)行進(jìn)度緩慢的地區(qū)和單位，適當(dāng)減少投資安排。為此，我們必須嚴(yán)格按照“四個(gè)完畢”的要求抓好中央投資項(xiàng)目建設(shè)和管理，即中央投資計(jì)劃分解轉(zhuǎn)發(fā)完畢、中央投資預(yù)算下達(dá)完畢、計(jì)劃新開工項(xiàng)目開工完畢、中央預(yù)算內(nèi)投資撥付完畢。在具體工作上，要著重抓好3個(gè)方面：(1)積極落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件。各市要嚴(yán)格執(zhí)行投資建設(shè)程序，做好項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)等前期工作，認(rèn)真完備規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)等手續(xù)，做到投資計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，項(xiàng)目就能立即組織開工建設(shè)。如前期工作達(dá)不到以上規(guī)定深度，一律不予列入爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目范圍;對(duì)已列入中央投資計(jì)劃但不按計(jì)劃開工的項(xiàng)目，一律予以調(diào)整。(2)抓好項(xiàng)目配套資金落實(shí)。各市要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真兌現(xiàn)已經(jīng)承諾的配套資金，對(duì)明確由本級(jí)政府承擔(dān)的不許轉(zhuǎn)移給下級(jí)政府，縣一級(jí)政府也要落實(shí)好配套資金，對(duì)配套資金不能及時(shí)足額到位的項(xiàng)目，也是一律予以調(diào)整。(3)建立中央投資安排獎(jiǎng)懲機(jī)制。今年我們將參照國(guó)家發(fā)改委的做法，對(duì)歷年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目進(jìn)行一次大梳理，對(duì)各市縣中央投資項(xiàng)目開竣工、資金使用、建設(shè)進(jìn)展等情況進(jìn)行評(píng)估，建設(shè)進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期的要進(jìn)行整改，整改不到位的，在申報(bào)中央投資時(shí)酌情增減項(xiàng)目個(gè)數(shù)和投資規(guī)模。

(二)全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。

繼續(xù)分區(qū)市兩級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。初步考慮，20xx年自治區(qū)層面重大項(xiàng)目552項(xiàng)，年度計(jì)劃投資2056億元。其中：新開工項(xiàng)目124項(xiàng)，年度投資385億元;續(xù)建項(xiàng)目235項(xiàng)，年度投資1207億元;竣工投產(chǎn)項(xiàng)目98項(xiàng)，年度投資464億元;預(yù)備開工項(xiàng)目95項(xiàng)。要抓緊把自治區(qū)政府批準(zhǔn)的重大項(xiàng)目建設(shè)方案印發(fā)到各市各部門組織實(shí)施。一要加強(qiáng)項(xiàng)目分類指導(dǎo)，特別要加快“”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保按時(shí)竣工投產(chǎn)。二要堅(jiān)持部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的重大項(xiàng)目用地保障和環(huán)評(píng)協(xié)調(diào)機(jī)制，爭(zhēng)取自治區(qū)出臺(tái)重大項(xiàng)目建設(shè)的若干政策規(guī)定。探索建立自治區(qū)本級(jí)預(yù)算內(nèi)前期工作經(jīng)費(fèi)有償使用辦法，每年我們會(huì)從前期經(jīng)費(fèi)中安排部分資金用于“”重大項(xiàng)目市縣推進(jìn)經(jīng)費(fèi)，希望有積極性的市縣加強(qiáng)與自治區(qū)發(fā)改委溝通銜接。三要完善重大項(xiàng)目聯(lián)合審批制度，尤其要試行有限并聯(lián)審批，力爭(zhēng)取得新突破，為全面并聯(lián)積累有益經(jīng)驗(yàn)。

(三)著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

一要大力推進(jìn)防城港鋼鐵基地等千億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快實(shí)施合山、平桂資源枯竭城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃。二要培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心創(chuàng)建國(guó)家工程研究中心(實(shí)驗(yàn)室)，力爭(zhēng)開工廣西電子政務(wù)云計(jì)算中心。三要繼續(xù)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，突出抓好15個(gè)新增產(chǎn)糧縣、糖料基地縣基礎(chǔ)設(shè)施，以及大型灌區(qū)改造與建設(shè)、大型灌排泵站更新改造、節(jié)水灌溉增效示范等重點(diǎn)工程。四要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)設(shè)立物流業(yè)發(fā)展引導(dǎo)扶持資金，推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，著力抓好桂林國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)、桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)。五要不斷完善“兩區(qū)一帶”布局，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

這里著重講一下新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。自治區(qū)黨委、政府高度重視這個(gè)問題，并根據(jù)形勢(shì)新變化賦予我委新的重要職能。我們一定要不負(fù)重托、不辱使命：(1)抓緊完善我區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)與國(guó)家規(guī)劃的銜接，優(yōu)化城市群城鎮(zhèn)帶布局，增強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能，逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋;(2)抓緊研究制定配套政策，加強(qiáng)國(guó)家發(fā)展改革試點(diǎn)城鎮(zhèn)工作，加快戶籍制度改革，完善土地管理制度和市政建設(shè)投融資機(jī)制，研究制定有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策措施;(3)加大投入力度，大力支持城市新區(qū)建設(shè)和舊城改造，加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、地下管網(wǎng)、排水排澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。

(四)下大力氣抓好節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)。

堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置，圍繞建設(shè)美麗廣西，加快推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。一要全力抓好節(jié)能減排，力爭(zhēng)萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%、城鎮(zhèn)污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率均超過75%。二要突出抓好鋁、糖、石化、有色金屬、林漿紙等產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快推進(jìn)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和示范基地建設(shè)。三要深入實(shí)施退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃和生態(tài)文明示范試點(diǎn)，加快推進(jìn)重點(diǎn)縣石漠化綜合治理，力爭(zhēng)治理面積超過20xx平方公里。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是，今年要全力抓好自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃實(shí)施工作。報(bào)告把“主體功能區(qū)布局基本形成”作為全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)，去年12月自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃已經(jīng)發(fā)布，我委也印發(fā)了“百問百答”手冊(cè)，全系統(tǒng)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，加深認(rèn)識(shí)理解，做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。發(fā)改委作為實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃的牽頭部門，必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)。(1)盡快出臺(tái)實(shí)施方案，進(jìn)一步明確區(qū)直部門分工，組織各縣制定工作細(xì)案，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查。(2)落實(shí)國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)相關(guān)政策，統(tǒng)籌制定我區(qū)財(cái)政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、人口、環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化等政策措施，配合有關(guān)部門做好優(yōu)化科學(xué)發(fā)展十佳縣評(píng)比方案，建立各有側(cè)重的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。(3)抓好試點(diǎn)示范，選擇若干縣或連片地區(qū)推進(jìn)示范工程建設(shè)，引導(dǎo)各地區(qū)按照主體功能定位發(fā)展。

(五)統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)改革。

一要全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，深化投資體制改革，繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，制定出臺(tái)我區(qū)申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理暫行辦法。二要完善小水電價(jià)格和躉售電價(jià)管理機(jī)制，研究制定熱電聯(lián)產(chǎn)熱煤價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面實(shí)施礦業(yè)權(quán)有償取得制度，深入推進(jìn)油氣價(jià)格改革，完善城市供水價(jià)格政策，逐步理順污水處理收費(fèi)價(jià)格。三要進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，穩(wěn)定城鄉(xiāng)三項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率，開展柳州、欽州城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)，推進(jìn)第二批縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，將范圍擴(kuò)大至40個(gè)縣115家醫(yī)院、覆蓋面超過50%。四要繼續(xù)深化南寧、玉林等6市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)，積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作。

(六)進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作。

廣西最大的優(yōu)勢(shì)是區(qū)位，最大的出路在開放。要充分利用已共建的平臺(tái)和載體，推動(dòng)開放合作再上新臺(tái)階。一要加快東興國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，大力支持南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地、中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和中馬欽州產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極推動(dòng)設(shè)立中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園。二要繼續(xù)深化與港澳臺(tái)的合作，加強(qiáng)與泛珠三角、大西南等國(guó)內(nèi)多區(qū)域合作，抓好與省際、部區(qū)、央企合作協(xié)議的落實(shí)工作。尤其是要聯(lián)合廣東共同推動(dòng)在國(guó)家層面組織編制西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃，制定實(shí)施兩廣經(jīng)濟(jì)一體化工作方案，積極推進(jìn)梧州―肇慶粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快粵桂八步―懷集合作試驗(yàn)區(qū)前期工作。三要抓好利用外資和對(duì)外投資工作。積極謀劃引進(jìn)一批新的利用外資項(xiàng)目，建立與世界500強(qiáng)企業(yè)常態(tài)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)到馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園及其他國(guó)家投資，抓好中國(guó)―印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、廣西有色柬埔寨羅連鐵礦等項(xiàng)目建設(shè)。

(七)切實(shí)保障和改善民生。

堅(jiān)持把保障和改善民生作為發(fā)展改革工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，下大力氣解決好涉及人民群眾切身利益的問題。一要繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)自治區(qū)及地級(jí)市人力資源市場(chǎng)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)。二要加快實(shí)施中西部農(nóng)村初中校舍改造、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)等重大工程，大力支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，深入實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程，統(tǒng)籌推進(jìn)縣級(jí)公共體育場(chǎng)試點(diǎn)。三要全面實(shí)施滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，加快推進(jìn)興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)、革命老區(qū)扶貧攻堅(jiān)三年幫扶行動(dòng)，在大化、三江等貧困縣開展移民扶貧和城鎮(zhèn)化結(jié)合試點(diǎn)。四要抓好保障性安居工程建設(shè)，力爭(zhēng)開工13.4萬套、竣工9萬套。五要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保供穩(wěn)價(jià)政策措施，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。

(八)加強(qiáng)調(diào)查研究和規(guī)劃編制實(shí)施。

這是發(fā)展改革部門加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是當(dāng)好黨委、政府參謀助手的基本前提。一要持之以恒深入調(diào)研。善于從具體事務(wù)中擠出時(shí)間調(diào)研，圍繞中心工作有重點(diǎn)地調(diào)研，帶著問題有針對(duì)性地調(diào)研，在調(diào)研中多用腦想問題、多用腿走基層、多用手寫文章，把調(diào)研年活動(dòng)繼續(xù)推向深入。二要深入開展重大問題研究。這是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，一些戰(zhàn)略性研究成果已轉(zhuǎn)化為黨委、政府的決策部署。我們要再接再厲，圍繞關(guān)鍵性、全局性問題，尤其是突破經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展、利用深化改革的最大紅利、發(fā)揮開放合作的最大優(yōu)勢(shì)、提高城鄉(xiāng)居民收入水平、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏等重點(diǎn)問題展開深入研究。需要特別指出的是，“”已進(jìn)入中期，還有哪些重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng)要推進(jìn)，“十三五”大思路如何謀劃，對(duì)這些前瞻性的重大問題需要我們潛心研究。各處室每年至少要開展一個(gè)以自己為主的重大課題研究，各市發(fā)改委也要結(jié)合本市實(shí)際開展有針對(duì)性的重大問題研究。三要加快推進(jìn)重點(diǎn)規(guī)劃編制實(shí)施。抓好柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，指導(dǎo)編制完成南北欽防+玉崇百、梧玉貴、桂賀3個(gè)區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃，謀劃一批重大項(xiàng)目，研究出臺(tái)支持政策。牽頭編制左右江革命老區(qū)振興、南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地建設(shè)等規(guī)劃。組織開展“”規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估，抓好國(guó)務(wù)院進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估試點(diǎn)。科學(xué)制定評(píng)估細(xì)則和工作方案，明確職責(zé)分工和時(shí)間進(jìn)度，重點(diǎn)圍繞主要指標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大政策4個(gè)方面，在進(jìn)行階段性全面評(píng)估的同時(shí)，側(cè)重對(duì)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)、重大項(xiàng)目進(jìn)展、重大政策落實(shí)情況進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估，適時(shí)開展抽查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，找準(zhǔn)存在問題和困難，提出對(duì)策建議，推動(dòng)國(guó)家部委將發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)政策措施更好更多地落實(shí)到位。此外，我區(qū)發(fā)展規(guī)劃條例已列入自治區(qū)政府立法計(jì)劃，我委要加強(qiáng)跟蹤銜接，爭(zhēng)取盡快通過自治區(qū)人大審議并頒布實(shí)施，推動(dòng)發(fā)展規(guī)劃法制化。

三、苦練內(nèi)功，以更強(qiáng)執(zhí)行力推動(dòng)發(fā)展改革工作再上新臺(tái)階。

當(dāng)前全區(qū)上下都在深入學(xué)習(xí)貫徹精神，發(fā)展改革系統(tǒng)作為綜合管理部門，要在政府部門中率先把精神學(xué)得更加深入、領(lǐng)會(huì)得更加透徹、貫徹得更加自覺，并以此引領(lǐng)發(fā)展改革工作。學(xué)習(xí)貫徹好精神，做好發(fā)展改革工作，提高執(zhí)行力是關(guān)鍵。發(fā)改系統(tǒng)既是參謀部，要站得高、看得遠(yuǎn);同時(shí)又是作戰(zhàn)部，要把得準(zhǔn)、干得成。要把提高執(zhí)行力作為系統(tǒng)建設(shè)的著眼點(diǎn)，努力踐行中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，從當(dāng)參謀、立規(guī)矩、辦好事、不說“不”四個(gè)方面狠下功夫：

(一)當(dāng)參謀。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，我區(qū)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，對(duì)我們當(dāng)好參謀助手提出了更高要求。說打鐵還需自身硬，必須根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家政策法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，多動(dòng)腦筋、多想問題、“登高望遠(yuǎn)”，通過加強(qiáng)自身能力建設(shè)提高業(yè)務(wù)水平。一方面，要站在全局高度、從全球視野、用歷史眼光觀察問題，想黨委政府所想、急黨委政府所急，提前為黨委政府謀劃大思路。另一方面，對(duì)黨委政府已作出的重大決策部署，要加強(qiáng)調(diào)查研究，制定具體工作計(jì)劃，切實(shí)把各項(xiàng)部署要求精細(xì)化、責(zé)任化、可操作化，抓好落實(shí)、確保實(shí)效。

(二)立規(guī)矩。沒有規(guī)矩，不成方圓。這個(gè)規(guī)矩指的是我們的工作規(guī)劃、方法和要求。具體來說，在落實(shí)國(guó)家政策法規(guī)和黨委政府工作部署時(shí)，要在全面領(lǐng)會(huì)意圖基礎(chǔ)上，制定實(shí)施方案，提出貫徹意見并抓好落實(shí)，不要沒有計(jì)劃亂抓一氣;在發(fā)展改革工作中，要注重加強(qiáng)全區(qū)共性問題研究，形成切實(shí)可行的解決方案上報(bào)黨委政府，力爭(zhēng)轉(zhuǎn)化為黨委政府文件，從而在全區(qū)層面把根本性、基礎(chǔ)性的共性問題系統(tǒng)地加以解決，不要“旁敲側(cè)打”、不得要領(lǐng)。

(三)辦好事。我們的工作職責(zé)說到底就是為人民群眾辦實(shí)事，但要把實(shí)事辦好并不容易。比如說，我們爭(zhēng)取到那么多中央投資，如果項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度不理想，成效也會(huì)打折扣。對(duì)于發(fā)改系統(tǒng)來說，辦實(shí)事歸根結(jié)底還是要落到投資項(xiàng)目建設(shè)上，要以依法辦、按規(guī)矩辦為基本原則，以高度責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)為基本要求，切實(shí)抓好前期工作、投資計(jì)劃下達(dá)、施工協(xié)調(diào)、竣工驗(yàn)收等各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，保障質(zhì)量、保障進(jìn)度，把實(shí)事辦好，讓群眾更多更好更公平受益。

(四)不說“不”。提高執(zhí)行力，不在“說”而在于“行”。要端正態(tài)度、擺正位置，對(duì)各項(xiàng)建議、請(qǐng)求和工作任務(wù)不要輕易說“不”。一方面，對(duì)中央、自治區(qū)的決策部署和委黨組布置的工作任務(wù)，要積極主動(dòng)、不講條件、切實(shí)落實(shí)，在具體落實(shí)中要多提幾個(gè)方案、多提幾條措施供領(lǐng)導(dǎo)決策選擇。另一方面，對(duì)地方、基層和企業(yè)提出的請(qǐng)求和意見建議，要耐心傾聽，決不能輕率否定，尤其是一些帶頭各地甚至全區(qū)發(fā)展全局的重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng)，更要想方設(shè)法出主意、拿方案，在力所能及的范圍內(nèi)爭(zhēng)取盡快給予解決;對(duì)確實(shí)不符合相關(guān)規(guī)定無法解決的，要耐心解釋說明，加強(qiáng)指導(dǎo)引導(dǎo)，待條件成熟后再加以解決。

同志們，20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要在自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為動(dòng)力，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，確保完成今年發(fā)展改革各項(xiàng)任務(wù)，為加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越、全面建成小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。

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