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掛職鍛煉人員工作鑒定材料篇一
從掛職第一天開始,我就抱著踏踏實實做事,向基層同志學習、向社會實踐學習的態(tài)度,珍惜難得的掛職機會,虛心向周圍的領導和同事、基層的干部和群眾學習,了解社情民意、政策落實、政權運行等真實情況,培養(yǎng)自己的群眾感情,提高自己的黨性修養(yǎng),改善自己的知識結構,努力提高自己的工作水平,自己感覺收獲很大,在基層同志的指點和幫助下,也取得了一些積極的工作成果。在第一個季度結束之際,我想主要圍繞巴林右旗是個什么樣的地方、給我印象最深刻的一件工作以及下一步的工作打算,做一簡單的匯報。
一、巴林右旗是個什么樣的地方?
巴林右旗是我委1994年確定的兩個扶貧聯(lián)系點之一,我是委里派到該旗掛職的第15任干部。我掛職前對巴林右旗的“模樣”是十分模糊的,即使上網(wǎng)查到一些基本情況,但這些數(shù)據(jù)全部加起來,也沒法給我一個有血有肉的“活”的巴林右旗。這一個季度以來,通過翻閱旗志、實地考察以及“朝夕相處”,巴林右旗的輪廓在我的面前逐漸清晰、豐富起來。
(一)稟賦上,優(yōu)勢與劣勢同在,發(fā)展?jié)摿^大。右旗面積1萬余平方公里,人口18萬,其中蒙古族比例高達48%,不僅是赤峰人口密度最小的旗縣,也是赤峰蒙古族人口比例最高的旗縣。這片熱土的自然和人文稟賦特點突出,可概括為八個字:旱、風、草、沙、水、石、通、文。一是旱。屬于我國中東部最干旱的蒙東地帶,十年九旱,有“旱巴林”之稱,近十年來經(jīng)變?yōu)槭晔?。同時,光照充足,日照數(shù)在3000小時。二是風。屬于內蒙古風帶最富集的區(qū)域,四季多風,8級及以上的大風天氣,平均每年在60天以上。三是草。屬于科爾沁草原的一部分,是內蒙33個重點牧業(yè)旗縣之一。四是沙。80%的草原退化、沙化,20xx年納入京津風沙源治理工程范圍,現(xiàn)已實現(xiàn)“整體遏制、局部好轉”。五是水。屬西遼河流域,有大小河流24條,著名的有查干木倫河與西拉木倫河,境內年可利用水資源是2.5億立方米,是蒙東水資源最豐富的旗縣之一。六是石。巴林石是我國四大國石候選石之一,此外銅、鉛鋅、煤等礦藏也有一定儲量。七是通。地理交通條件優(yōu)越,有多條國道、高速以及一條鐵路貫穿,還有兩條鐵路正在修建;三條鐵路交匯后,右旗作為赤峰北部區(qū)域中心的地位將更突出,還將成為內蒙古中東部的鐵路樞紐。八是文。歷史悠久,文化燦爛,文人輩出,是紅山文化的重要組成部分、契丹遼文化的發(fā)祥地、蒙族歷史文化輝煌的重要參與者和創(chuàng)造者、蒙古族《格斯爾》史詩的發(fā)源地和中心流傳區(qū)域??梢钥闯?,右旗的生存生活條件惡劣,礦藏資源條件中等,而水、風、交通、民族文化等資源優(yōu)勢突出。因此,在右旗,或靠天或漫灌的傳統(tǒng)農牧業(yè)道路已經(jīng)越走越窄,挖礦藏買礦藏的傳統(tǒng)工業(yè)化道路正在越走越短,而發(fā)展新能源、旅游等新興產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)化道路必將越走越寬。另外,右旗豐富的水資源和便利的交通條件,再加上鄰近旗縣豐富的煤炭資源,就是建設大型煤化工基地的巨大優(yōu)勢。諸如此類,跳出右旗看右旗,還有大量文章可做。
(二)區(qū)位上,多重交錯帶匯集,工作挑戰(zhàn)性大。右旗在北緯43-東經(jīng)120附近,地勢從西北向東南傾斜,其中山地、丘陵、平原各占1/3。氣候上屬干旱半干旱交錯帶,地理上屬于大興安嶺和燕山-華北平原交錯帶,經(jīng)濟上屬農牧交錯帶,區(qū)劃上屬于華北和東北交錯帶,戰(zhàn)略上屬于振興東北等老工業(yè)基地和西部大開發(fā)交錯帶,國土功能上屬于優(yōu)化/重點開發(fā)區(qū)和限制/禁止開發(fā)區(qū)交錯帶。交錯地帶意味著區(qū)情復雜、問題特殊甚至敏感性強,意味著共性政策適用性差、特殊政策需求性強,同時也意味著工作挑戰(zhàn)性大、對工作創(chuàng)造性的要求高。表面上看,右旗作為交錯帶,兩頭的國家政策都可沾上光,但由于非此即彼的“一刀切”政策及其慣性,大多數(shù)情況下,卻是要么那頭都靠不上,要么靠上了卻難以得到重點支持。因此,在右旗工作很難出成績。其實,反過來思考,這意味著在右旗工作又容易出成績。因為,只要把上級精神與本地特殊實際相結合,創(chuàng)造性開展工作,就能產(chǎn)生一個又一個既不是“彼”也不是“此”的新典型,從而能在共性政策的撒胡椒面中,爭取到領導重視和重點支持,甚至能爭取到特殊的政策支持。例如,“新蘇魯克”為草畜雙承包制、圍封禁牧為生態(tài)保護都提供了經(jīng)驗和范例,是全區(qū)乃至全國的著名典型,也為右旗發(fā)展帶來了許多機遇。經(jīng)過一屆又一屆領導班子堅持不懈的努力,右旗60年來在不少時段和領域創(chuàng)造了好典型、好成績,從而推動右旗的工作在總體上達到了內蒙古中上游水平。(三)發(fā)展上,成績與困難并存,正在全力跨越。新中國成立60年來,伴隨著國家和自治區(qū)雄健的發(fā)展步伐,右旗發(fā)生了翻天覆地的歷史巨變,正向全面小康的目標全力挺進。特別是,進入新世紀新階段以來,幾屆旗委、政府牢固樹立和深入落實科學發(fā)展觀,提出并不斷完善“生態(tài)立旗、工業(yè)強旗、開放興旗”戰(zhàn)略,制定并實施了圍封禁牧、實施肉牛整村推進、決戰(zhàn)礦業(yè)經(jīng)濟等一系列政策措施,初步走上了一條生活改善、生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的發(fā)展路子。20xx年,地區(qū)生產(chǎn)總值32.5億元,財政收入3億元;城鎮(zhèn)居民可支配收入1萬余元,農牧民人均純收入近5千元。同時不可諱言的是,右旗至今仍是國貧旗縣,財政自給率不到1/3,在前進的道路上還面臨不少困難和問題。一是牧民持續(xù)增收難。這一方面是由于禁牧后國家對牧民的補貼標準過低、范圍過小,造成牧民的禁牧損失遠大于收益,另一方面,更重要的是,由于現(xiàn)代畜牧業(yè)對技術、農牧民素質要求極高,作為禁牧后增加農牧民收入的肉牛整村推進工程,在最初的快速擴張后現(xiàn)在舉步維艱。二是生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展難。自20xx年做出“決戰(zhàn)礦業(yè)經(jīng)濟”決策至今,受國際金融危機影響和探采投資力度所限,發(fā)現(xiàn)并開采的大型礦藏只有兩處,至今沒有發(fā)現(xiàn)特大型礦藏。而其他能支撐右旗跨越發(fā)展的產(chǎn)業(yè)還沒有找到或進展緩慢。三是生態(tài)持續(xù)改善難。隨著包括禁牧在內的生態(tài)保護和建設力度的不斷加強,過去影響草原的濫墾、濫伐、濫牧等現(xiàn)象大大減少,草原生態(tài)的確大為改觀。但是,受全球氣候變暖變干的影響,近年來右旗降雨量已銳減到200毫米。今年則只有170毫米,連禁牧區(qū)都打草困難,1/3的農牧戶出現(xiàn)人畜飲水困難,草原生態(tài)正在經(jīng)受嚴峻的“天災”考驗。針對上述“三難”,旗委、政府重申并堅持實踐證明為正確的戰(zhàn)略和政策,同時做出了農業(yè)著力發(fā)展膜下滴灌等現(xiàn)代節(jié)水灌溉農業(yè),牧業(yè)著力加大肉牛整村推進力度,工業(yè)在整頓和規(guī)范礦業(yè)經(jīng)濟的同時著力發(fā)展新能源和煤化工等新決策新部署。這些決策部署,符合中央精神、具有右旗特點,正在為右旗的跨越發(fā)展、科學發(fā)展開辟新的廣闊空間。
從上面的介紹和分析可以看出,右旗的變化大、困難大、希望大,是我國民族地區(qū)的一個典型縮影。我一定抓住這次掛職的難得機會,盡量熟悉和掌握右旗旗情、政策利弊和工作得失,并通過近距離地“解剖”右旗這只“麻雀”,進一步加深對少數(shù)民族和民族地區(qū)特殊性,以及民族地區(qū)工作規(guī)律和特點的認識和把握。相信,這不僅會為我履行好右旗旗長助理之職打下基礎,也會為我以后更好地服務民族工作提供源源不斷的實踐素材和精神養(yǎng)料。
二、我來巴林右旗印象最深刻的一件工作
來右旗第一個季度,主要是了解情況、熟悉工作,同時也盡量在力所能及的范圍內做工作。其中,給我印象最深刻的一件工作,就是協(xié)助旗委、政府在北京召開了蒙古族《格斯爾》光碟全國首發(fā)式。需要說明的是,蒙古族《格斯爾》是與藏族《格薩爾》平行的史詩系統(tǒng),具有自己鮮明的特色,二者合起來統(tǒng)稱《格薩(斯)爾》,而巴林右旗是蒙古族《格斯爾》的發(fā)源地和中心流傳區(qū)域。也是機遇巧合,我剛到右旗,在拜訪四大班子領導的例行活動中,旗委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、黨辦主任青格勒說,右旗去年耗資數(shù)百萬錄制完成了全國第一個《格斯爾》光碟,正在策劃召開《格斯爾》光碟首發(fā)式,到時希望我出面邀請昂奔副主任參加。我聽了之后,覺得這個活動很有意義,就表示愿意向委里相關部門匯報。
籌備活動從6月初到7月初,只有不到一個月的時間。在此期間,我主要做了以下幾個方面的工作。一是建議調整思路。旗里原計劃是準備今年7月在呼和浩特市舉辦,擬邀請相關部委的領導、媒體記者參加。但在敲定首發(fā)式時間時遇到了困難,實在找不到相關部委領導都能參加的時間點。如果按照原計劃舉行,則來的省部級領導只有一位,這樣首發(fā)式的意義和效果就要大打折扣。眼看著首發(fā)式要么悄無聲息,要么無限期推遲,青主任大為著急。我經(jīng)過一定的思考,向他建議是否可以移師北京舉辦,這樣不僅時間點難以協(xié)調的問題迎刃而解,而且還可以把首發(fā)式的檔次、規(guī)模和影響做的更大,并可邀請一些曾在內蒙工作過的在京領導人參加。青主任表示贊同、并及時請示旗委、政府,得到了批準。二是幫助協(xié)調關系。由于是委里下掛干部,我被指派負責協(xié)調國家民委、民族文化宮的具體事宜。在委領導的關心支持下,榮幸地請到了昂奔副主任和改戶主任參會,落實了民族文化宮作為首發(fā)式舉辦場館。此外,首發(fā)式擬請近20個中央級媒體,我也協(xié)助邀請了光明日報和人民網(wǎng)等媒體,旗領導比較滿意。三是參謀完善細節(jié)。這是右旗第一次搞這么大的活動,并且是到北京搞,沒有經(jīng)驗,全憑青主任率領我們六個臨時拼湊起來的年輕人,邊干邊學、邊漏邊堵、摸索前進。其中,我的經(jīng)驗還算較豐富的,畢竟這四年來委里幾乎所有大型活動和會議的籌備活動我都參與過。于是,在各個環(huán)節(jié)特別是在關系協(xié)調、場館布置等環(huán)節(jié),相互提醒、拾遺補缺就成了我們共同的職責,而我也忠誠而委婉地履行了這個“額外”的角色。四是幫助節(jié)省成本。在改戶主任的大力協(xié)調下,民族文化宮特別是展覽館積極支持籌備工作,不僅免收場館租賃費和人工費,還對材料費實行特別的優(yōu)惠價。結賬時,只收了材料成本費5.5萬元,總共減免12萬多元。經(jīng)過大家在北京近20天沒日沒夜的辛勤籌備,7月3日上午10-12點首發(fā)式順利召開,包括布赫和相關部委分管領導在內的6名領導參會,近20家中央媒體進行了采訪報道,取得了圓滿成功。這么大規(guī)模的會議,在右旗歷史上還是第一次,為做大作強格斯爾文化品牌起到了很好的宣傳和推動作用,對此各級領導都給予高度評價。
在籌備過程中,我從剛開始的點式參與變成全面參與,不僅鍛煉了自己,也結交了朋友,為以后做好掛職工作打開了局面。這也算是我在右旗掛職第一個始料未及的收獲吧。在品嘗收獲喜悅的同時,我也深深體會到,這次籌備跌跌撞撞,沒有出大的紕漏,實屬僥幸。其實,類似右旗這樣的情況,在民族地區(qū)旗縣一級應不在少數(shù)。我國少數(shù)民族地區(qū),歷史上多處于傳統(tǒng)甚至原始的農牧業(yè)階段,沒有發(fā)展到精耕細作農業(yè)文明階段,更沒有經(jīng)歷過工業(yè)文明的洗禮,因此有許多傳統(tǒng)慣性與事事要求精準嚴謹?shù)默F(xiàn)代經(jīng)濟不相適應。隨著民族地區(qū)進一步對外開放,發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟、組織大型活動的任務肯定會越來越重,對精準嚴謹?shù)囊笠矔絹碓礁摺=ㄗh:我委針對民族地區(qū)基層干部的培訓計劃和內容中,增加組織大型活動的案例教學,選取我委舉辦全國大型活動或發(fā)達地區(qū)政府舉辦大型經(jīng)濟活動的典型案例,詳細討論各個階段各個環(huán)節(jié)的操作細節(jié),同時在理論上可以加些系統(tǒng)論、控制論和現(xiàn)代公關學、營銷學的一些內容。
三、下一步的工作打算
現(xiàn)在,掛職只剩下八個多月的時間了。在這剩下的寶貴時間內,我將認真履行旗長助理的職責,完成領導交辦的各項任務。同時,利用一切時間和機會,在繼續(xù)重點圍繞經(jīng)濟發(fā)展、“三牧”問題、維穩(wěn)信訪等工作進行面上了解的基礎上,采取進村入戶的方式深入調查基層事實,了解、體悟和研究政策利弊、得失以及解決之道。在此過程中,立足職責分工,結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”承諾書,我希望在以下方面能有所作為。
(一)圍繞今明兩年民族工作和民委工作的重點任務,即籌備召開全國牧區(qū)工作會議,進一步深入調研“三牧”問題的真情實況,尋找實現(xiàn)國家生態(tài)改善、地方生產(chǎn)發(fā)展、家庭牧民生活提高三贏的優(yōu)化方案,掛職結束時撰寫一個新的牧區(qū)報告。
(二)圍繞巴林右旗改革和發(fā)展的前瞻性、戰(zhàn)略性重大問題,即第一產(chǎn)業(yè)上的肉牛產(chǎn)業(yè)困局、第二產(chǎn)業(yè)上的工業(yè)經(jīng)濟突破口困局、第三產(chǎn)業(yè)上的文化產(chǎn)業(yè)困局,進行深入調研,提出完善右旗發(fā)展戰(zhàn)略和具體思路的意見和建議,供旗委、政府決策參考。
(三)圍繞巴林右旗人民群眾最關心的現(xiàn)實問題,整合關系和資源,做幾件好事、實事。目前想到的主要是三件:一是積極參與右旗格斯爾文化品牌的媒體宣傳和項目申報,爭取將之列入自治區(qū)和國家的“”相關規(guī)劃,推動右旗格斯爾文化品牌做大作強。二是申請我委追加扶貧資金,爭取在紅星村建設一處公共文化活動場所,推動規(guī)劃中的右旗旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)建設,同時為我委的社會主義新牧區(qū)建設試點創(chuàng)造新經(jīng)驗。三是申請國家體育總局“雪碳工程”項目,爭取建成一座小型群眾體育館,改變右旗沒有體育館的現(xiàn)狀。目前,這三件事都正在積極進行之中。
特此匯報。
掛職鍛煉人員工作鑒定材料篇二
今年以來,在**街道工委、辦事處、攝山星城治理中心、聞蘭社區(qū)等各級領導的關心、幫助下,在區(qū)民政局鼎力支持下,作為一名到社區(qū)掛職鍛煉干部,時刻把握、珍惜這一難得的機遇,力求腳踏實地,撲下身子,放下架子,按照區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建“新市民和諧家園”工作要求,發(fā)揚不怕吃苦、虛心學習、勇于實踐、勤奮工作的精神,努力為加強社區(qū)建設貢獻力量,為融洽干群關系發(fā)揮作用,為社區(qū)穩(wěn)定和諧盡職盡責,積極融入“新市民和諧家園”創(chuàng)建?,F(xiàn)將一季度工作匯報如下:
一、積極投入鐘山新村拆遷工作,支持全區(qū)加快發(fā)展。
從今年1月1日開始,我們赴**街道六名選派干部投入到鐘山新村拆遷工作。在拆遷過程中,能積極配合做好拆遷群眾思想工作,引導拆遷群眾積極支持國家建設,“舍小家保大家”。一是吃透拆遷政策。在努力做好拆遷政策宣傳的同時,努力多了解、把握與拆遷政策相關的規(guī)定,把老百姓關心的“多少錢”、“幾套房”,怎樣選房,拿鑰匙要不要交錢,交多少錢等相關問題解答、解釋清楚,讓老百姓知根知底。二是在挨門逐戶,了解每一戶拆遷群眾基本情況的基礎上,注重發(fā)現(xiàn)各家各戶的不同情況,有針對性地做好拆遷群眾的思想工作,避免拆遷群眾相互攀比,影響整個拆遷進度。三是盡力幫助拆遷群眾解決拆遷過程中的實際困難,在符合相關規(guī)定和條件的基礎上,把各項惠民政策用足、落實到群眾手中,消除拆遷群眾后顧之憂。四是注重多與拆遷群眾溝通交流,防止急于求成、操之過急、隨意許諾,避免“欲速則不達”。
盡管鐘山新村拆遷工作情況錯綜復雜,困難重重,但經(jīng)過大家共同努力,齊心協(xié)力,圓滿完成了拆遷工作任務。
二、扎根社區(qū),全力配合做好社區(qū)工作。
到社區(qū)工作以來,在思想上牢固樹立主人翁意識,角色快速轉換,及時了解社區(qū)的基本情況、社區(qū)當前的主要工作,積極配合做好社區(qū)全方位工作。
一是作為民政部門下派干部,積極發(fā)揮優(yōu)勢,配合社區(qū)做好社區(qū)困難群眾低保審批、低保提標以及慈善救助、大病救助、走訪慰問、優(yōu)撫等工作,確保春節(jié)前社區(qū)穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計,春節(jié)期間,社區(qū)及區(qū)相關部門、街道共走訪慰問社區(qū)困難群眾311戶,投入資金91000元(不包括低保戶春節(jié)慰問金直接打入個人帳戶);發(fā)放困難家庭子女就學補助金22人,9000元;發(fā)放社區(qū)關愛困難老人補助金156人;區(qū)民政局擠出資金5萬元,盡力幫助社區(qū)開展工作,班子成員還帶頭捐款,發(fā)動全局干部獻愛心,共捐助4000元,幫助社區(qū)困難群眾解決生活難題,表達了民政人一份真誠和愛心。
二是配合做好社區(qū)群眾就業(yè)工作,積極聯(lián)絡有關單位,探尋就業(yè)崗位,引導社區(qū)群眾自主創(chuàng)業(yè),想方設法幫助社區(qū)困難群眾實現(xiàn)就業(yè)。我們積極與寶日鋼絲、潤澤華實業(yè)基地、保安公司等單位聯(lián)系,由社區(qū)干部帶隊,安排好車輛,組織社區(qū)居民現(xiàn)場面試,維持秩序,安排好面試人員咨詢、登記、應聘,先后推薦200多人實現(xiàn)就業(yè),并對100多人進行了就業(yè)前培訓。同時,我們還舉辦了勞動力就業(yè)聯(lián)合專場招聘會,有針對性地組織勞動密集型企業(yè),且勞動就業(yè)技能要求低,年齡上放得寬的單位招聘,吸引了攝山星城居民300余人前來應聘。
三是配合做好社區(qū)群眾上訪解釋工作,凡是涉及民政
工作事項,主動向群眾做好政策宣傳,認真答復群眾提出的問題,努力消除群眾的攀比心理,把各項惠民政策宣傳好、用好、用足,使基層群眾看得見、摸得著,爭取群眾的理解和支持。
四是協(xié)助做好社區(qū)黨建工作。我們根據(jù)社區(qū)實際,成立了10個黨小組,選舉出黨小組長和21名樓幢長,形成了健全的治理組織網(wǎng)絡。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,通過開展黨員“亮身份、樹形象”等活動,設立了12個黨員示范責任區(qū),組織社區(qū)黨員帶頭參與社區(qū)義務巡邏、保潔護綠、矛盾調解、文藝演出等活動,帶動社區(qū)廣大居民積極參與社區(qū)建設,切實增強社區(qū)黨組織的號召力和凝聚力。
五是逐步完善社區(qū)工作制度建設和必要的基礎臺帳資料。我們建立了每周例會制度和首問負責接訪制度,定期召開會議研究社區(qū)工作,通報工作情況,定期向社區(qū)黨小組長匯報工作情況,聽取意見。針對今年社區(qū)年度工作目標任務,制定了工作計劃,把握工作重點,按照序時進度要求,穩(wěn)步推進,確保全年目標任務完成。同時,不斷充實家底,主動上門采集居民信息,利用低保年審、求職登記、住房調查、走訪慰問等時機,摸清社區(qū)居民基本情況,建立工作臺帳,使社區(qū)工作有的放矢,更有針對性。
下一步工作,要抓緊利用每一天,多為群眾辦實事辦好事,把解決社區(qū)群眾的具體困難作為自己開展工作的出發(fā)點,積極發(fā)揮主觀能動性,著力推動群眾就業(yè)、創(chuàng)業(yè),竭力幫助困難家庭,積極化解鄰里矛盾,把自己真正當作社區(qū)干部,扎實工作,加倍努力,爭取取得更大成績。
掛職鍛煉人員工作鑒定材料篇三
尊敬的領導:
在上級領導部門的關心下,今年2月下旬我從教育部門下派到劍河縣久仰鄉(xiāng)掛職副鄉(xiāng)長,負責科技方面工作?,F(xiàn)將下派一個月以來的有關工作情況作簡要匯報:
一、擺正位置,正確認識掛職鍛煉的意義
選拔年輕干部到基層掛職鍛煉,體現(xiàn)組織對年輕干部的關心和愛護,為提高掛職干部的綜合素質,豐富年輕干部的人生經(jīng)歷、閱歷,使年輕干部磨煉意志、拓寬視野、增長才干、積累經(jīng)驗,培養(yǎng)年輕干部健康成長的一種方向和重要途徑。我有幸成為掛職隊伍中的一員,從一名教育工作干部轉變到一名掛職副鄉(xiāng)長。工作上的轉變,雖然只是一個月,但必須正確認識,擺正位置,保持平常心,保持進取心,不擺架子,虛心學習。一是向基層學習,向實踐學習,向群眾學習,自覺地把學習當作一種職責,一種追求,爭取掛職期間學有所獲、學有所悟。二是放下架子,甘當小學生,不認為自己是上級機關選派下來的干部就在心理上存在優(yōu)越感或臨時作客觀念,更不能“當一天和尚撞一天鐘”——得過且過。三是要腳踏實地,尊重掛職單位領導,服從工作安排,協(xié)助掛職單位領導做好工作,盡快融入新的集體,適應新的角色,創(chuàng)造性地開展工作。
二、弄清情況,準確把握掛職工作的方向
我的掛職時間是從2月下旬開始的,掛職期限是一年。時間短暫,我必須奮起直追,力爭通過一年的努力,成為一個優(yōu)秀的掛職干部,做到上級領導放心,鄉(xiāng)黨組和領導開心,基層同志們舒心。
1、摸清鄉(xiāng)情和村情
在鄉(xiāng)情方面。久仰鄉(xiāng)地處雷公山麓,位于黔東南州中部,距劍河縣城45公里,鄉(xiāng)境面積161平方公里,轄28個行政村,43個自然寨,184個村民小組,4436戶,21000多人。森林覆蓋率提高到68.2%。截止20xx年久仰鄉(xiāng)28個行政村已有25個村完成了通村公路建設,其中有11村完成了進寨公路建設。雖然加大了對教育、衛(wèi)生、科技、文化、人口與計生、體育等各項社會事業(yè)經(jīng)費投入和建設力度,一些村的基礎設施仍然急需得到改善。
村情方面。今年下鄉(xiāng)掛職鍛煉,負責聯(lián)系九敢村,協(xié)助白繞村的工作。久敢村位于久仰鄉(xiāng)東部,距鄉(xiāng)政府15公里,久敢村轄10個組,總人口1099人,少數(shù)民族人口占100%,久敢村人多地少,由于久敢村經(jīng)濟基礎差,公共設施建設落后,特別是遭受火災后,經(jīng)濟基礎更加困難,嚴重制約著久敢村的經(jīng)濟發(fā)展,雖然經(jīng)國家和社會的大力支助,久敢村各家各戶已修建新房,目前群眾已搬進新房居住,現(xiàn)已通電,通電視及屋前屋后已硬化水泥路,仍然有一些基礎設施急需幫扶。白繞村總人口131戶851人;田348.8畝,土10畝。全村轄8個村民小組。該村東靠柳川鎮(zhèn)中都村,西至南江村,南達擺尾村,北至柳川鎮(zhèn)南腳村。全村經(jīng)濟以種、養(yǎng)植業(yè)為主,主要作物有蔬菜、朝天辣和紅苕等,養(yǎng)殖業(yè)以牛、豬為主,特別是小香豬。不足是集體經(jīng)濟薄弱,沒有規(guī)模產(chǎn)業(yè),衛(wèi)生狀況急需改善。
2、看清局情
最近這個月通過查閱相關資料和找一些干部談話,以及下村調研,摸清劍河縣久仰鄉(xiāng)的基本情況,鄉(xiāng)政府近幾年來為鄉(xiāng)里的經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了不小的貢獻,也獲得了上級部門的肯定,但也存在不少困難。一是工作經(jīng)費還有不小的缺口,經(jīng)濟上的壓力還比較大;二是本鄉(xiāng)還有五個村未通公路,公路過界的協(xié)調問題有些棘手;三是不少村的基礎設施還非常差,急需解決??上驳氖青l(xiāng)黨委和政府正在著力扭轉各種不利的局面。
3、理清事情
逐步理清思緒,立足鄉(xiāng)情和村情,注重實效,選準切入點,注重結合點,尋求突破點,力爭工作取得良好開局。一是科技工作方面,對于經(jīng)濟基礎差的村來說,需要下村認真調研,了解村里的優(yōu)勢與不足,在優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)上尋找突破口。二是在思想觀念上,樹立村民們勤勞致富的觀念,讓村民們認識到富裕需要靠自己勤勞的雙手。三是在宣傳工作上,使村民有服從大局的觀念,遵從鄉(xiāng)黨委、政府和村委的協(xié)調,不要因為一點小私利而影響本村的全局工作。
三、明確思路,認真把握下一步工作的重點
1、工作方面
不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法,努力提高工作質量和層次。著眼于村里的優(yōu)勢,加強與上級部門的聯(lián)系工作,爭取一些項目來扶助九敢村和白繞村基礎設施和經(jīng)濟建設。在縣、鄉(xiāng)兩級部門的統(tǒng)一領導下,力爭白繞村今年通公路,改變白繞村有史以來家家戶戶無廁所的不衛(wèi)生狀況。
2、學習方面
一是加強政治理論和業(yè)務學習,提高自身政治理論和工作水平;二是加強向鄉(xiāng)里領導和基層同志學習,學習他們努力拼搏的精神和無私奉獻的品質,學習他們解決實際問題的技巧和方法;三是歷練領導藝術,以領導標準嚴格要求自己,并切實加強與班子成員的溝通和傾聽基層同志的意見。
3、廉政方面
一是要按照一個優(yōu)秀干部的標準嚴格要求自己,不斷規(guī)范工作圈,凈化生活圈、謹慎社交圈,筑牢拒腐防變的思想防線,做到防微杜漸,以身作則。二是積極向黨組提出黨風廉政建設的意見和建議,并按照黨組的分工,加強對九敢村和白繞村的廉政建設的監(jiān)督和指導,經(jīng)常同駐村干部和村干開展談心,加強黨風廉政教育。三是做到依法行政,秉公辦事,不謀私利,強化服務意識,一切想著群眾,著力維護村民的合法權益。
匯報者:
掛職鍛煉人員工作鑒定材料篇四
時間過得真快,轉眼間之間我在內蒙古自治區(qū)赤峰市巴林右旗掛職已三個多月了,很想念單位的領導和同事,現(xiàn)將我個人的掛職情況向組織加以匯報,請批評指正。
從掛職第一天開始,我就抱著踏踏實實做事,向基層同志學習、向社會實踐學習的態(tài)度,珍惜難得的掛職機會,虛心向周圍的領導和同事、基層的干部和群眾學習,了解社情民意、政策落實、政權運行等真實情況,培養(yǎng)自己的群眾感情,提高自己的黨性修養(yǎng),改善自己的知識結構,努力提高自己的工作水平,自己感覺收獲很大,在基層同志的指點和幫助下,也取得了一些積極的工作成果。在第一個季度結束之際,我想主要圍繞巴林右旗是個什么樣的地方、給我印象最深刻的一件工作以及下一步的工作打算,做一簡單的匯報。
一、巴林右旗是個什么樣的地方?
巴林右旗是我委1994年確定的兩個扶貧聯(lián)系點之一,我是委里派到該旗掛職的第15任干部。我掛職前對巴林右旗的“模樣”是十分模糊的,即使上網(wǎng)查到一些基本情況,但這些數(shù)據(jù)全部加起來,也沒法給我一個有血有肉的“活”的巴林右旗。這一個季度以來,通過翻閱旗志、實地考察以及“朝夕相處”,巴林右旗的輪廓在我的面前逐漸清晰、豐富起來。
(一)稟賦上,優(yōu)勢與劣勢同在,發(fā)展?jié)摿^大。右旗面積1萬余平方公里,人口18萬,其中蒙古族比例高達48%,不僅是赤峰人口密度最小的旗縣,也是赤峰蒙古族人口比例最高的旗縣。這片熱土的自然和人文稟賦特點突出,可概括為八個字:旱、風、草、沙、水、石、通、文。一是旱。屬于我國中東部最干旱的蒙東地帶,十年九旱,有“旱巴林”之稱,近十年來經(jīng)變?yōu)槭晔?。同時,光照充足,日照數(shù)在3000小時。二是風。屬于內蒙古風帶最富集的區(qū)域,四季多風,8級及以上的大風天氣,平均每年在60天以上。三是草。屬于科爾沁草原的一部分,是內蒙33個重點牧業(yè)旗縣之一。四是沙。80%的草原退化、沙化,20__年納入京津風沙源治理工程范圍,現(xiàn)已實現(xiàn)“整體遏制、局部好轉”。五是水。屬西遼河流域,有大小河流24條,著名的有查干木倫河與西拉木倫河,境內年可利用水資源是2.5億立方米,是蒙東水資源最豐富的旗縣之一。六是石。巴林石是我國四大國石候選石之一,此外銅、鉛鋅、煤等礦藏也有一定儲量。七是通。地理交通條件優(yōu)越,有多條國道、高速以及一條鐵路貫穿,還有兩條鐵路正在修建;三條鐵路交匯后,右旗作為赤峰北部區(qū)域中心的地位將更突出,還將成為內蒙古中東部的鐵路樞紐。八是文。歷史悠久,文化燦爛,文人輩出,是紅山文化的重要組成部分、契丹遼文化的發(fā)祥地、蒙族歷史文化輝煌的重要參與者和創(chuàng)造者、蒙古族《格斯爾》史詩的發(fā)源地和中心流傳區(qū)域??梢钥闯?,右旗的生存生活條件惡劣,礦藏資源條件中等,而水、風、交通、民族文化等資源優(yōu)勢突出。因此,在右旗,或靠天或漫灌的傳統(tǒng)農牧業(yè)道路已經(jīng)越走越窄,挖礦藏買礦藏的傳統(tǒng)工業(yè)化道路正在越走越短,而發(fā)展新能源、旅游等新興產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)化道路必將越走越寬。另外,右旗豐富的水資源和便利的交通條件,再加上鄰近旗縣豐富的煤炭資源,就是建設大型煤化工基地的巨大優(yōu)勢。諸如此類,跳出右旗看右旗,還有大量文章可做。
(二)區(qū)位上,多重交錯帶匯集,工作挑戰(zhàn)性大。右旗在北緯43-東經(jīng)120附近,地勢從西北向東南傾斜,其中山地、丘陵、平原各占1/3。氣候上屬干旱半干旱交錯帶,地理上屬于大興安嶺和燕山-華北平原交錯帶,經(jīng)濟上屬農牧交錯帶,區(qū)劃上屬于華北和東北交錯帶,戰(zhàn)略上屬于振興東北等老工業(yè)基地和西部大開發(fā)交錯帶,國土功能上屬于優(yōu)化/重點開發(fā)區(qū)和限制/禁止開發(fā)區(qū)交錯帶。交錯地帶意味著區(qū)情復雜、問題特殊甚至敏感性強,意味著共性政策適用性差、特殊政策需求性強,同時也意味著工作挑戰(zhàn)性大、對工作創(chuàng)造性的要求高。表面上看,右旗作為交錯帶,兩頭的國家政策都可沾上光,但由于非此即彼的“一刀切”政策及其慣性,大多數(shù)情況下,卻是要么那頭都靠不上,要么靠上了卻難以得到重點支持。因此,在右旗工作很難出成績。其實,反過來思考,這意味著在右旗工作又容易出成績。因為,只要把上級精神與本地特殊實際相結合,創(chuàng)造性開展工作,就能產(chǎn)生一個又一個既不是“彼”也不是“此”的新典型,從而能在共性政策的撒胡椒面中,爭取到領導重視和重點支持,甚至能爭取到特殊的政策支持。例如,“新蘇魯克”為草畜雙承包制、圍封禁牧為生態(tài)保護都提供了經(jīng)驗和范例,是全區(qū)乃至全國的著名典型,也為右旗發(fā)展帶來了許多機遇。經(jīng)過一屆又一屆領導班子堅持不懈的努力,右旗60年來在不少時段和領域創(chuàng)造了好典型、好成績,從而推動右旗的工作在總體上達到了內蒙古中上游水平。(三)發(fā)展上,成績與困難并存,正在全力跨越。新中國成立60年來,伴隨著國家和自治區(qū)雄健的發(fā)展步伐,右旗發(fā)生了翻天覆地的歷史巨變,正向全面小康的目標全力挺進。特別是,進入新世紀新階段以來,幾屆旗委、政府牢固樹立和深入落實科學發(fā)展觀,提出并不斷完善“生態(tài)立旗、工業(yè)強旗、開放興旗”戰(zhàn)略,制定并實施了圍封禁牧、實施肉牛整村推進、決戰(zhàn)礦業(yè)經(jīng)濟等一系列政策措施,初步走上了一條生活改善、生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的發(fā)展路子。20__年,地區(qū)生產(chǎn)總值32.5億元,財政收入3億元;城鎮(zhèn)居民可支配收入1萬余元,農牧民人均純收入近5千元。同時不可諱言的是,右旗至今仍是國貧旗縣,財政自給率不到1/3,在前進的道路上還面臨不少困難和問題。一是牧民持續(xù)增收難。這一方面是由于禁牧后國家對牧民的補貼標準過低、范圍過小,造成牧民的禁牧損失遠大于收益,另一方面,更重要的是,由于現(xiàn)代畜牧業(yè)對技術、農牧民素質要求極高,作為禁牧后增加農牧民收入的肉牛整村推進工程,在最初的快速擴張后現(xiàn)在舉步維艱。二是生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展難。自20__年做出“決戰(zhàn)礦業(yè)經(jīng)濟”決策至今,受國際金融危機影響和探采投資力度所限,發(fā)現(xiàn)并開采的大型礦藏只有兩處,至今沒有發(fā)現(xiàn)特大型礦藏。而其他能支撐右旗跨越發(fā)展的產(chǎn)業(yè)還沒有找到或進展緩慢。三是生態(tài)持續(xù)改善難。隨著包括禁牧在內的生態(tài)保護和建設力度的不斷加強,過去影響草原的濫墾、濫伐、濫牧等現(xiàn)象大大減少,草原生態(tài)的確大為改觀。但是,受全球氣候變暖變干的影響,近年來右旗降雨量已銳減到200毫米。今年則只有170毫米,連禁牧區(qū)都打草困難,1/3的農牧戶出現(xiàn)人畜飲水困難,草原生態(tài)正在經(jīng)受嚴峻的“天災”考驗。針對上述“三難”,旗委、政府重申并堅持實踐證明為正確的戰(zhàn)略和政策,同時做出了農業(yè)著力發(fā)展膜下滴灌等現(xiàn)代節(jié)水灌溉農業(yè),牧業(yè)著力加大肉牛整村推進力度,工業(yè)在整頓和規(guī)范礦業(yè)經(jīng)濟的同時著力發(fā)展新能源和煤化工等新決策新部署。這些決策部署,符合中央精神、具有右旗特點,正在為右旗的跨越發(fā)展、科學發(fā)展開辟新的廣闊空間。
從上面的介紹和分析可以看出,右旗的變化大、困難大、希望大,是我國民族地區(qū)的一個典型縮影。我一定抓住這次掛職的難得機會,盡量熟悉和掌握右旗旗情、政策利弊和工作得失,并通過近距離地“解剖”右旗這只“麻雀”,進一步加深對少數(shù)民族和民族地區(qū)特殊性,以及民族地區(qū)工作規(guī)律和特點的認識和把握。相信,這不僅會為我履行好右旗旗長助理之職打下基礎,也會為我以后更好地服務民族工作提供源源不斷的實踐素材和精神養(yǎng)料。
二、我來巴林右旗印象最深刻的一件工作
來右旗第一個季度,主要是了解情況、熟悉工作,同時也盡量在力所能及的范圍內做工作。其中,給我印象最深刻的一件工作,就是協(xié)助旗委、政府在北京召開了蒙古族《格斯爾》光碟全國首發(fā)式。需要說明的是,蒙古族《格斯爾》是與藏族《格薩爾》平行的史詩系統(tǒng),具有自己鮮明的特色,二者合起來統(tǒng)稱《格薩(斯)爾》,而巴林右旗是蒙古族《格斯爾》的發(fā)源地和中心流傳區(qū)域。也是機遇巧合,我剛到右旗,在拜訪四大班子領導的例行活動中,旗委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、黨辦主任青格勒說,右旗去年耗資數(shù)百萬錄制完成了全國第一個《格斯爾》光碟,正在策劃召開《格斯爾》光碟首發(fā)式,到時希望我出面邀請昂奔副主任參加。我聽了之后,覺得這個活動很有意義,就表示愿意向委里相關部門匯報。
籌備活動從6月初到7月初,只有不到一個月的時間。在此期間,我主要做了以下幾個方面的工作。一是建議調整思路。旗里原計劃是準備今年7月在呼和浩特市舉辦,擬邀請相關部委的領導、媒體記者參加。但在敲定首發(fā)式時間時遇到了困難,實在找不到相關部委領導都能參加的時間點。如果按照原計劃舉行,則來的省部級領導只有一位,這樣首發(fā)式的意義和效果就要大打折扣。眼看著首發(fā)式要么悄無聲息,要么無限期推遲,青主任大為著急。我經(jīng)過一定的思考,向他建議是否可以移師北京舉辦,這樣不僅時間點難以協(xié)調的問題迎刃而解,而且還可以把首發(fā)式的檔次、規(guī)模和影響做的更大,并可邀請一些曾在內蒙工作過的在京領導人參加。青主任表示贊同、并及時請示旗委、政府,得到了批準。二是幫助協(xié)調關系。由于是委里下掛干部,我被指派負責協(xié)調國家民委、民族文化宮的具體事宜。在委領導的關心支持下,榮幸地請到了昂奔副主任和改戶主任參會,落實了民族文化宮作為首發(fā)式舉辦場館。此外,首發(fā)式擬請近20個中央級媒體,我也協(xié)助邀請了光明日報和人民網(wǎng)等媒體,旗領導比較滿意。三是參謀完善細節(jié)。這是右旗第一次搞這么大的活動,并且是到北京搞,沒有經(jīng)驗,全憑青主任率領我們六個臨時拼湊起來的年輕人,邊干邊學、邊漏邊堵、摸索前進。其中,我的經(jīng)驗還算較豐富的,畢竟這四年來委里幾乎所有大型活動和會議的籌備活動我都參與過。于是,在各個環(huán)節(jié)特別是在關系協(xié)調、場館布置等環(huán)節(jié),相互提醒、拾遺補缺就成了我們共同的職責,而我也忠誠而委婉地履行了這個“額外”的角色。四是幫助節(jié)省成本。在改戶主任的大力協(xié)調下,民族文化宮特別是展覽館積極支持籌備工作,不僅免收場館租賃費和人工費,還對材料費實行特別的優(yōu)惠價。結賬時,只收了材料成本費5.5萬元,總共減免12萬多元。經(jīng)過大家在北京近20天沒日沒夜的辛勤籌備,7月3日上午10-12點首發(fā)式順利召開,包括布赫和相關部委分管領導在內的6名領導參會,近20家中央媒體進行了采訪報道,取得了圓滿成功。這么大規(guī)模的會議,在右旗歷史上還是第一次,為做大作強格斯爾文化品牌起到了很好的宣傳和推動作用,對此各級領導都給予高度評價。
在籌備過程中,我從剛開始的點式參與變成全面參與,不僅鍛煉了自己,也結交了朋友,為以后做好掛職工作打開了局面。這也算是我在右旗掛職第一個始料未及的收獲吧。在品嘗收獲喜悅的同時,我也深深體會到,這次籌備跌跌撞撞,沒有出大的紕漏,實屬僥幸。其實,類似右旗這樣的情況,在民族地區(qū)旗縣一級應不在少數(shù)。我國少數(shù)民族地區(qū),歷史上多處于傳統(tǒng)甚至原始的農牧業(yè)階段,沒有發(fā)展到精耕細作農業(yè)文明階段,更沒有經(jīng)歷過工業(yè)文明的洗禮,因此有許多傳統(tǒng)慣性與事事要求精準嚴謹?shù)默F(xiàn)代經(jīng)濟不相適應。隨著民族地區(qū)進一步對外開放,發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟、組織大型活動的任務肯定會越來越重,對精準嚴謹?shù)囊笠矔絹碓礁?。建議:我委針對民族地區(qū)基層干部的培訓計劃和內容中,增加組織大型活動的案例教學,選取我委舉辦全國大型活動或發(fā)達地區(qū)政府舉辦大型經(jīng)濟活動的典型案例,詳細討論各個階段各個環(huán)節(jié)的操作細節(jié),同時在理論上可以加些系統(tǒng)論、控制論和現(xiàn)代公關學、營銷學的一些內容。
三、下一步的工作打算
現(xiàn)在,掛職只剩下八個多月的時間了。在這剩下的寶貴時間內,我將認真履行旗長助理的職責,完成領導交辦的各項任務。同時,利用一切時間和機會,在繼續(xù)重點圍繞經(jīng)濟發(fā)展、“三牧”問題、維穩(wěn)信訪等工作進行面上了解的基礎上,采取進村入戶的方式深入調查基層事實,了解、體悟和研究政策利弊、得失以及解決之道。在此過程中,立足職責分工,結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”承諾書,我希望在以下方面能有所作為。
(一)圍繞今明兩年民族工作和民委工作的重點任務,即籌備召開全國牧區(qū)工作會議,進一步深入調研“三牧”問題的真情實況,尋找實現(xiàn)國家生態(tài)改善、地方生產(chǎn)發(fā)展、家庭牧民生活提高三贏的優(yōu)化方案,掛職結束時撰寫一個新的牧區(qū)報告。
(二)圍繞巴林右旗改革和發(fā)展的前瞻性、戰(zhàn)略性重大問題,即第一產(chǎn)業(yè)上的肉牛產(chǎn)業(yè)困局、第二產(chǎn)業(yè)上的工業(yè)經(jīng)濟突破口困局、第三產(chǎn)業(yè)上的文化產(chǎn)業(yè)困局,進行深入調研,提出完善右旗發(fā)展戰(zhàn)略和具體思路的意見和建議,供旗委、政府決策參考。
(三)圍繞巴林右旗人民群眾最關心的現(xiàn)實問題,整合關系和資源,做幾件好事、實事。目前想到的主要是三件:一是積極參與右旗格斯爾文化品牌的媒體宣傳和項目申報,爭取將之列入自治區(qū)和國家的“十二五”相關規(guī)劃,推動右旗格斯爾文化品牌做大作強。二是申請我委追加扶貧資金,爭取在紅星村建設一處公共文化活動場所,推動規(guī)劃中的右旗旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)建設,同時為我委的社會主義新牧區(qū)建設試點創(chuàng)造新經(jīng)驗。三是申請國家體育總局“雪碳工程”項目,爭取建成一座小型群眾體育館,改變右旗沒有體育館的現(xiàn)狀。目前,這三件事都正在積極進行之中。
特此匯報。
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