方案不僅需要考慮當(dāng)前的情況,還要預(yù)見未來可能出現(xiàn)的變化和挑戰(zhàn)。不斷反思和調(diào)整方案是確保其有效性的重要環(huán)節(jié)。以下是一些經(jīng)典的方案示范,希望對大家在制定方案時(shí)有所幫助。
工作巡查方案篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
及時(shí)制止及時(shí)處理自然資源和規(guī)劃違法行為,切實(shí)保護(hù)自然資源,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《行政監(jiān)察法》《行政處罰法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
本方案所稱動(dòng)態(tài)巡查,是指各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱各單位)通過巡回檢查的方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)自然資源領(lǐng)域和城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為,依法依規(guī)予以制止、報(bào)告和處置的工作制度,通過開展全面動(dòng)態(tài)巡查工作有效防范、及時(shí)制止各類違法行為。
二、工作任務(wù)。
各單位負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)態(tài)巡查和日常監(jiān)管工作,對動(dòng)態(tài)巡查和日常監(jiān)管工作負(fù)直接責(zé)任。年初要制定動(dòng)態(tài)巡查計(jì)劃,實(shí)行“定人員、定區(qū)域、定責(zé)任”的三定制度,分片包干,責(zé)任到人。切實(shí)履行“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告、早查處”的職責(zé),做到“防范在先,發(fā)現(xiàn)及時(shí),報(bào)告準(zhǔn)確、制止有效、查處到位”。
三、職責(zé)分工。
各單位是動(dòng)態(tài)巡查工作的實(shí)施主體,相關(guān)職能部門配合采取行政處罰及實(shí)施強(qiáng)制措施,實(shí)行網(wǎng)格化管理,明確任務(wù),實(shí)行責(zé)任追究。
因建設(shè)辦和勝利辦未設(shè)立自然資源管理機(jī)構(gòu),其轄區(qū)(主城區(qū))內(nèi)動(dòng)態(tài)巡查和日常監(jiān)管工作暫時(shí)由市自然資源局執(zhí)法隊(duì)伍負(fù)責(zé)。
(一)各單位要及時(shí)發(fā)現(xiàn)以下自然資源違法行為:
1.未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地;
2.在臨時(shí)用地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物;
3.占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土;
5.無證勘查、開采礦產(chǎn)資源和造成地質(zhì)災(zāi)害隱患;
7.未取得鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)。
(二)動(dòng)態(tài)巡查工作實(shí)行巡查臺(tái)賬登記制度。巡查臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)記錄巡查時(shí)間,巡查人員,巡查路線,巡查項(xiàng)目,違法項(xiàng)目主體或名稱、違法地點(diǎn)、違法現(xiàn)狀、制止措施、制止效果、后續(xù)處理等基本內(nèi)容。
(三)發(fā)現(xiàn)自然資源違法行為時(shí),各單位要根據(jù)案情依法及時(shí)向違法當(dāng)事人下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》《責(zé)令停止違法建設(shè)通知書》《限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物通知書》或者《責(zé)令改正違法行為通知書》,及時(shí)制止違法行為。同時(shí)加大整治整改力度,把違法行為處理在違法建筑形成之前;對已形成的違法建筑未實(shí)際使用,可拆除復(fù)耕的,由各單位組織拆除復(fù)耕到位;對符合土地利用總體規(guī)劃又確需占用的當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,查處到位后督促違法當(dāng)事人補(bǔ)辦用地手續(xù),跟蹤檢查整改情況,在取得批準(zhǔn)手續(xù)之前嚴(yán)禁復(fù)工違法建設(shè)。
(四)各單位動(dòng)態(tài)巡查工作實(shí)行抄告制度。對拒不停止或已形成違法事實(shí)需要追究法律責(zé)任的違法行為,應(yīng)及時(shí)以書面形式向相關(guān)職能部門抄告,相關(guān)職能部門依職權(quán)組織立案查處或指導(dǎo)查處。抄告要及時(shí)全面,內(nèi)容包括違法主體、違法時(shí)間、項(xiàng)目名稱、具體位置、占地面積、實(shí)際用途等相關(guān)情況。
數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確上傳監(jiān)管系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)情況及時(shí)通報(bào)市自然資源局。
(六)各單位負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)正在實(shí)施的違法行為或規(guī)模較小的違法用地及違反鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃違法建設(shè)等行為進(jìn)行制止和查處;對于已形成違法事實(shí),且案情較復(fù)雜、社會(huì)影響較大的案件及時(shí)交由市自然資源局查處。
四、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)。
領(lǐng)導(dǎo)。
保護(hù)耕地就是確保國家糧食。
安全。
是堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”、牢固樹立“四個(gè)自信”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。各單位主要負(fù)責(zé)人是動(dòng)態(tài)巡查。
工作。
第一責(zé)任人,要切實(shí)提高耕地保護(hù)工作政治站位,狠抓工作落實(shí)。
(二)強(qiáng)化巡查,注重效果。
各單位要加大動(dòng)態(tài)巡察工作力度,堅(jiān)持對違法占用耕地行為“零容忍”,有效遏制新增,積極處理歷史違法案件,盡快消除違法狀態(tài)。
(三)夯實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。
要層層建立包保責(zé)任制,嚴(yán)格履行職責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律。動(dòng)態(tài)巡查工作中,有下列行為之一,造成較嚴(yán)重后果的,追究相關(guān)人員責(zé)任。
1.動(dòng)態(tài)巡查工作布置、開展不到位,新增自然資源違法行為較多的;
2.應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)自然資源違法行為的;
3.發(fā)現(xiàn)違法行為不制止的或者未有效制止的;
4.發(fā)現(xiàn)違法行為日常監(jiān)管不到位的;
5.應(yīng)當(dāng)報(bào)告而未報(bào)告,或者報(bào)告不及時(shí)的;
6.填寫巡查臺(tái)賬時(shí)弄虛作假的。
工作巡查方案篇二
古雷開發(fā)區(qū)公立醫(yī)院巡查工作方案邯鄲市大型醫(yī)院巡查工作實(shí)施方案廈門市公立醫(yī)院巡查工作方案漳浦縣公立醫(yī)院巡查工作方案長泰縣公立醫(yī)院巡查工作方案。
為深化公立醫(yī)院改革,完善醫(yī)院懲防體系建設(shè),維護(hù)公立醫(yī)院公益性,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)行風(fēng)建設(shè),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,保障人民群眾健康權(quán)益,推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《漳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院巡查工作方案(2021—2022年度)的通知》(漳衛(wèi)醫(yī)政〔2021〕23號(hào)),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)第一醫(yī)院。
自2021年4月啟動(dòng)巡查工作,至2022年5月底前完成本輪巡查任務(wù)。
巡查工作是對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行的一次“深度體檢”,出發(fā)點(diǎn)是發(fā)現(xiàn)問題,落腳點(diǎn)是解決問題。堅(jiān)持問題為導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,實(shí)事求是研判分析問題性質(zhì),明確整改責(zé)任,加強(qiáng)督查問效、強(qiáng)化成果運(yùn)用,保障巡查整改落實(shí)有力。
堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,牢牢把握教育警示、形成震懾原則,圍繞黨風(fēng)廉政、行業(yè)作風(fēng)、運(yùn)行管理建設(shè)三大方面,督促醫(yī)院開展全面自查自糾,建立健全醫(yī)院巡查長效機(jī)制,確保本輪巡查工作取得實(shí)效,促進(jìn)醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展。
1.圍繞制度建設(shè),重點(diǎn)巡查醫(yī)院黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的情況。貫徹落實(shí)《福建省加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實(shí)施辦法》,院級(jí)黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,貫徹落實(shí)黨的衛(wèi)生與健康工作方針與深化醫(yī)改政策措施,堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性。落實(shí)醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,醫(yī)院黨支部書記、院長分設(shè),配備專職紀(jì)檢委員。健全黨支部與行政班子議事決策制度,對涉及“三重一大”等重大問題由黨支部集體討論、作出決定。支持院長依法依規(guī)獨(dú)立行使職權(quán),確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向。
2.圍繞隊(duì)伍管理,重點(diǎn)巡查醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、干部和人才隊(duì)伍建設(shè)情況。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),貫徹黨的十九大精神和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真貫徹***關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才管理,完善選人用人制度,建立以醫(yī)德、能力、業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評價(jià)體系。行政領(lǐng)導(dǎo)按《公立醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)人員職業(yè)化培訓(xùn)工作實(shí)施方案》完成任職、崗位和專題培訓(xùn)等職業(yè)化培訓(xùn)。
3.圍繞組織建設(shè),重點(diǎn)巡查醫(yī)院提升基層黨建工作情況。加強(qiáng)醫(yī)院基層黨組織建設(shè),按照“便于管理、應(yīng)建盡建、建在科室、發(fā)揮作用”的原則,重新調(diào)整、合理設(shè)置黨支部,做到正式黨員3人以上的科室均成立黨支部,支部黨員控制在50人以內(nèi)。黨組織負(fù)責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”,抓學(xué)習(xí)、上黨課、下基層情況,落實(shí)“三會(huì)一課”、“黨員學(xué)習(xí)日”、民主評議黨員、主題黨日活動(dòng)等制度機(jī)制,推動(dòng)黨組織活動(dòng)與醫(yī)院工作有機(jī)融合。黨支部按期換屆選舉,建立黨支部書記選拔培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對黨員教育、管理、監(jiān)督。
4.圍繞思想建設(shè),重點(diǎn)巡查思想政治和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作情況。深入開展******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的宣傳教育,部署“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化長效化和開展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)、黨史學(xué)習(xí)教育等;建立黨組織主導(dǎo)、院長負(fù)責(zé)齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作機(jī)制,建立完善醫(yī)德考評制度;抓好精神文明建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作。加強(qiáng)醫(yī)改政策學(xué)習(xí),加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè),引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員積極投身改革,大力宣傳抗疫精神和醫(yī)務(wù)人員先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)和踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的崇高精神;加強(qiáng)中醫(yī)藥文化宣傳教育。
5.圍繞紀(jì)律要求,重點(diǎn)巡查全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),建立健全教育、監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)工作制度。醫(yī)院黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,要全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究等職責(zé)。落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神,因地制宜制定細(xì)化落實(shí)措施。健全反腐倡廉長效機(jī)制。深入開展“四風(fēng)”整治、嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,堅(jiān)決懲處患者身邊“微腐敗”,深入治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的不正之風(fēng)。
1.圍繞組織建設(shè),重點(diǎn)巡查行風(fēng)建設(shè)管理體系與人員配備。認(rèn)真學(xué)習(xí)并落實(shí)行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件,建立醫(yī)院行風(fēng)組織管理機(jī)構(gòu),配備專職人員,保障經(jīng)費(fèi)和工作條件。建立行風(fēng)檢查上下順暢銜接機(jī)制以及重大問題的請示匯報(bào)制度,確保行風(fēng)工作順利開展。
2.圍繞教育常態(tài)化,重點(diǎn)巡查醫(yī)務(wù)人員法律法規(guī)培訓(xùn)與警示教育情況。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國監(jiān)察法》《公務(wù)人員政務(wù)處分法》等,建立完善的學(xué)習(xí)教育、制約監(jiān)督、調(diào)查處置機(jī)制。落實(shí)住院醫(yī)師培養(yǎng)和各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)崗位入職前行風(fēng)教育。加大違紀(jì)案件、典型案例和重大節(jié)日警示教育,發(fā)現(xiàn)典型案例并嚴(yán)肅處理,實(shí)現(xiàn)“以案促改”。
3.圍繞工作機(jī)制,重點(diǎn)巡查行風(fēng)建設(shè)管理制度與長效機(jī)制的建立情況。貫徹實(shí)施《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》,建立健全監(jiān)管機(jī)制,明確責(zé)任人與責(zé)任主體,落實(shí)“六加強(qiáng)”。規(guī)范管理,落實(shí)價(jià)格公示、費(fèi)用清單(查詢)、收費(fèi)復(fù)核等制度,配備價(jià)格管理人員,確保價(jià)格管理信息系統(tǒng)信息準(zhǔn)確。完善內(nèi)控管理,建立醫(yī)?;饍?nèi)部監(jiān)管體系,嚴(yán)防套取醫(yī)?;疬`法行為。
4.圍繞熱點(diǎn)問題,重點(diǎn)巡查醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”落實(shí)情況。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和醫(yī)療業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,開展創(chuàng)建“無紅包”醫(yī)院活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)“九不準(zhǔn)”,將其與職稱晉升、評先評優(yōu)掛鉤,納入干部職工獎(jiǎng)懲評價(jià)體系。加強(qiáng)對高值高頻醫(yī)學(xué)檢查、無指征診療、臨床試驗(yàn)性檢查、輔助性檢查等項(xiàng)目的監(jiān)管。制定藥械采購使用管理辦法與產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)接待備案制度,規(guī)范醫(yī)械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及代表開展業(yè)務(wù)行為,嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員開單提成、違規(guī)采購使用藥械。
5.圍繞公益性保障,重點(diǎn)巡查醫(yī)院服務(wù)大局、認(rèn)真履行公立醫(yī)院的公益性職責(zé)。深化落實(shí)醫(yī)改政策,堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性,把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益放在第一位,落實(shí)“三個(gè)轉(zhuǎn)變、三個(gè)提高”。重點(diǎn)督查深化醫(yī)改指標(biāo)、分級(jí)診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、藥品供應(yīng)保障制度、對口幫扶、資源下沉、中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜等落實(shí)情況。
1.圍繞醫(yī)療運(yùn)行制度管理,重點(diǎn)巡查執(zhí)行國家醫(yī)療管理規(guī)章制度的執(zhí)行情況。嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》和《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》等核心制度,開展改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)、依法執(zhí)業(yè)、院務(wù)公開、器官捐獻(xiàn)移植、醫(yī)療臨床路徑、按病種收付費(fèi)、電子病歷信息化、醫(yī)院感染防控、合理用藥管理、惡性腫瘤的管理、應(yīng)急救助、卒中中心建設(shè),檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)以及醫(yī)療美容主診醫(yī)師備案等工作情況。開展“平安醫(yī)院”建設(shè)。建立完善患者投訴管理機(jī)制。落實(shí)傳染病規(guī)范診療管理。規(guī)范使用中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)。中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新執(zhí)行情況。
2.圍繞財(cái)務(wù)運(yùn)行管理,重點(diǎn)巡查預(yù)算管理制度執(zhí)行情況。實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。按照要求規(guī)范財(cái)務(wù)管理體制,合理設(shè)置機(jī)構(gòu),建立健全財(cái)務(wù)管理制度和全面預(yù)算管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策。按規(guī)定編制醫(yī)院年度預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行。加強(qiáng)預(yù)決算管理和監(jiān)督,按規(guī)定在醫(yī)院內(nèi)部公開預(yù)決算。明確資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員崗位設(shè)置,建立資產(chǎn)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,規(guī)范國有資產(chǎn)配置、使用、處置管理。
3.圍繞醫(yī)療機(jī)構(gòu)法治建設(shè)運(yùn)行管理,重點(diǎn)巡查法治工作制度落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查醫(yī)院管理法治思維、法制建設(shè)工作制度、法律顧問制度推行,“三重一大”事項(xiàng)、合同協(xié)議、建章立制合法性審查情況;貫徹落實(shí)《憲法》《民法典》及《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《傳染病防治法》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《中醫(yī)藥法》《母嬰保健法》《職業(yè)病防治法》《藥品管理法》《疫苗管理法》《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》《護(hù)士條例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)投訴管理辦法》等衛(wèi)生健康領(lǐng)域法律法規(guī)的宣傳貫徹情況;嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》《招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī),建立規(guī)范的政府采購和基建工程招標(biāo)采購等內(nèi)部管理制度和運(yùn)行流程情況。嚴(yán)格大型醫(yī)用設(shè)備配置及使用管理情況。
4.圍繞審計(jì)管理,重點(diǎn)巡查醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)制度建立功能實(shí)施情況。由單位黨組織負(fù)責(zé)人或主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作。制定醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作制度,有效實(shí)施并定期檢查。設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),配置專職審計(jì)人員。在規(guī)定期限內(nèi)做好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改,持續(xù)推動(dòng)審計(jì)整改落實(shí)。
5.圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,重點(diǎn)巡查財(cái)務(wù)內(nèi)控情況。建立健全醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度并有效實(shí)施。不得設(shè)立賬外賬、小金庫。實(shí)施成本核算,降低運(yùn)行成本,控制醫(yī)院債務(wù)規(guī)模;落實(shí)“兩個(gè)允許”,并采取制度安排確保個(gè)人收入不與業(yè)務(wù)收入直接掛鉤。
1.圍繞發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特作用,重點(diǎn)巡查《*********國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》組織學(xué)習(xí)貫徹情況。規(guī)范設(shè)置科室,健全內(nèi)部績效考核制度,強(qiáng)化以中醫(yī)藥服務(wù)為主的辦院模式和服務(wù)功能,建立健全體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度;加強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)勢??平ㄔO(shè),創(chuàng)新中醫(yī)綜合治療、多專業(yè)聯(lián)合診療等符合中醫(yī)學(xué)術(shù)規(guī)律、體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)的中醫(yī)診療模式;加強(qiáng)中醫(yī)治未病科、康復(fù)科建設(shè),發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病預(yù)防和康復(fù)中優(yōu)勢作用,積極宣傳普及中醫(yī)藥文化知識(shí),推廣中醫(yī)養(yǎng)生保健方法和治未病理念。
2.圍繞保障中藥質(zhì)量,重點(diǎn)巡查中藥藥事管理情況。健全完善中藥飲片采購驗(yàn)收管理制度,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,保障中藥飲片質(zhì)量;定期對中藥飲片質(zhì)量進(jìn)行評估,并根據(jù)評估結(jié)果及時(shí)調(diào)整供應(yīng)單位和供應(yīng)方案;開展中藥處方點(diǎn)評,強(qiáng)化中成藥合理使用,加強(qiáng)中藥注射劑不良反應(yīng)監(jiān)測;積極開展個(gè)體化特色中藥服務(wù),方便人民群眾用中藥。
3.圍繞促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新,重點(diǎn)巡查學(xué)習(xí)中醫(yī)經(jīng)典與培養(yǎng)中醫(yī)思維。鼓勵(lì)西醫(yī)學(xué)習(xí)應(yīng)用中醫(yī),加強(qiáng)中西醫(yī)臨床協(xié)作;開展高年資中醫(yī)醫(yī)師帶徒工作;注意挖掘整理、傳承應(yīng)用民間中醫(yī)藥驗(yàn)方、秘方和特色技術(shù)療法;從醫(yī)院層面改革完善中醫(yī)藥職稱評聘制度,注重業(yè)務(wù)能力和工作實(shí)績,克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等傾向;積極推進(jìn)中醫(yī)藥科研創(chuàng)新。
區(qū)第一醫(yī)院要對照巡查重點(diǎn)自查,查找主要問題,提出整改措施,并對整改落實(shí)情況實(shí)施跟蹤問效。完成自查后要形成書面報(bào)告,反饋給區(qū)社發(fā)局。
區(qū)社發(fā)局將組織成立巡查組,開展現(xiàn)場巡查。采用聽取匯報(bào)、列席會(huì)議、查閱資料、調(diào)查訪談、實(shí)地查看、民主測評、個(gè)案追蹤、系統(tǒng)追蹤等方式發(fā)現(xiàn)問題,巡查結(jié)束后通報(bào)巡查情況。
按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰巡查誰監(jiān)督的原則,區(qū)社發(fā)局將監(jiān)督區(qū)第一醫(yī)院認(rèn)真落實(shí)整改,整改結(jié)果要進(jìn)行公示,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。各地要根據(jù)工作需要,對區(qū)第一醫(yī)院組織巡查“回頭看”。
各有關(guān)科室、區(qū)第一醫(yī)院要高度重視,按照從嚴(yán)從實(shí)的要求,把巡查工作與“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)、黨史學(xué)習(xí)教育要求相結(jié)合,與醫(yī)院評審評價(jià)、落實(shí)醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)、醫(yī)院懲防體系建設(shè)、創(chuàng)建“無紅包”醫(yī)院、規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查相結(jié)合,與推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病優(yōu)勢促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合,有力、有序、有效推進(jìn)。
加強(qiáng)巡查隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格遵守巡查工作制度和紀(jì)律要求,嚴(yán)禁弄虛作假。區(qū)第一醫(yī)院要積極配合,并將巡查時(shí)間安排、巡查紀(jì)律和巡查工作組成員名單予以公告,接受監(jiān)督。巡查組不干預(yù)醫(yī)院日常工作,不處理具體事務(wù),不承辦具體案件。
區(qū)第一醫(yī)院要認(rèn)真落實(shí)整改,推動(dòng)建章立制,提升精細(xì)化管理水平。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推動(dòng)建立整改臺(tái)賬,邊查邊改,立行立改。巡查組要組織巡查“回頭看”,研究分析主要問題和薄弱環(huán)節(jié),對問題整改實(shí)施跟蹤問效。
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和省委九屆九次***精神,全面落實(shí)“不忘初心、牢記使命”主題教育整改要求,深入推動(dòng)公立醫(yī)院改革,完善醫(yī)院懲防體系建設(shè),維護(hù)公立醫(yī)院公益性,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)行風(fēng)建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,保障人民群眾健康權(quán)益,推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,維護(hù)好廣大人民群眾健康權(quán)益。
全市二級(jí)及以上公立醫(yī)院。社會(huì)辦醫(yī)院按照管理原則參照執(zhí)行。
1、圍繞制度建設(shè),重點(diǎn)巡查公立醫(yī)院黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的情況。主要看黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制落實(shí)情況,對涉及“三重一大”等重大問題是否由黨委集體討論、作出決定,并按照分工抓好組織實(shí)施,支持院長依法依規(guī)獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán);是否明確公立醫(yī)院黨委職責(zé),以及在貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略,貫徹落實(shí)黨的衛(wèi)生與健康工作方針,貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施,堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性,確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向等工作上的落實(shí)情況;是否把黨建工作要求寫入醫(yī)院章程并明確具體內(nèi)容;是否健全醫(yī)院黨委與行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度。
2、圍繞隊(duì)伍管理,重點(diǎn)巡查加強(qiáng)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)情況。主要看《公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》的貫徹落實(shí)情況。是否按照干部管理權(quán)限和政治強(qiáng)、促改革、懂業(yè)務(wù)、善管理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的標(biāo)準(zhǔn)選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。是否強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),緊密結(jié)合實(shí)際貫徹黨的十九大精神和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真貫徹*********關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見,把堅(jiān)持“四個(gè)自信”、樹牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的要求落到實(shí)處。是否加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理和人才工作,完善選人用人制度,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,探索建立以需求為導(dǎo)向,以醫(yī)德、能力、業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評價(jià)體系。行政領(lǐng)導(dǎo)人員是否按照《公立醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)人員職業(yè)化培訓(xùn)工作實(shí)施方案》參加培訓(xùn),三級(jí)公立醫(yī)院是否落實(shí)總會(huì)計(jì)師制度。
3、圍繞組織建設(shè),重點(diǎn)巡查公立醫(yī)院提升基層黨建工作情況。主要看醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨支部是否能對黨員直接教育、管理、監(jiān)督,具備組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾工作能力,各項(xiàng)黨內(nèi)生活制度是否完備。醫(yī)院基層黨組織和黨的工作是否全覆蓋,實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建。黨支部書記選拔培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制是否健全;是否做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作,結(jié)合實(shí)際開展主題黨日活動(dòng)。創(chuàng)新黨組織活動(dòng)內(nèi)容方式,推動(dòng)黨組織活動(dòng)與醫(yī)院工作有機(jī)融合,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
4、圍繞思想建設(shè),重點(diǎn)巡查思想政治和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作情況。主要看是否不斷創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容、方法和載體,深入開展******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的宣傳教育,是否認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;是否加強(qiáng)醫(yī)改政策學(xué)習(xí),引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員更新觀念、積極投身改革;是否加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè),引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員弘揚(yáng)和踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的崇高精神,塑造醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)德高尚、醫(yī)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男袠I(yè)風(fēng)范;是否建立黨委主導(dǎo)、院長負(fù)責(zé)、黨務(wù)行政工作機(jī)構(gòu)齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作機(jī)制,建立完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度。是否抓好精神文明建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作。
5、圍繞紀(jì)律要求,重點(diǎn)巡查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)工作情況。主要看強(qiáng)化黨建工作保障情況,是否落實(shí)黨建工作責(zé)任制,醫(yī)院黨委承擔(dān)黨建工作主體責(zé)任,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他黨員成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。是否履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,嚴(yán)明紀(jì)律紅線,提高拒腐防變能力。主要看是否建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全反腐倡廉長效機(jī)制,營造風(fēng)清氣正的行業(yè)氛圍。是否深入開展整治“四風(fēng)”、嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題工作情況,是否結(jié)合本單位實(shí)際制定落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的具體措施。是否有反映強(qiáng)烈的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依然有反映或者有新的反映;是否承擔(dān)嚴(yán)明行業(yè)紀(jì)律,深入治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的主責(zé)。
1、圍繞組織建設(shè),重點(diǎn)巡查行風(fēng)建設(shè)管理體系與人員配備。主要看醫(yī)院是否認(rèn)真學(xué)習(xí)并領(lǐng)會(huì)關(guān)于行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件,以及有關(guān)落實(shí)情況。逐步建立衛(wèi)生健康系統(tǒng)行風(fēng)組織架構(gòu),確定符合工作需求專職人員配置數(shù)量。是否形成與上級(jí)行風(fēng)檢查部門順暢銜接機(jī)制以及重大問題的請示匯報(bào)制度。是否在管理架構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障、工作條件等方面形成了制度性安排,確保行風(fēng)工作能夠順利實(shí)施開展。
2、圍繞教育常態(tài)化,重點(diǎn)巡查醫(yī)務(wù)人員法律法規(guī)培訓(xùn)與警示教育情況。主要看醫(yī)院是否認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國監(jiān)察法》,建立完善的學(xué)習(xí)教育、制約監(jiān)督、調(diào)查處置機(jī)制。醫(yī)務(wù)人員對《監(jiān)察法》具備基本理解和認(rèn)識(shí),是否通過建立相應(yīng)的規(guī)章制度,將《監(jiān)察法》的要求做到內(nèi)化于心、外化于行。是否落實(shí)國務(wù)院與***紀(jì)委國家監(jiān)委相關(guān)廉政建設(shè)要求,積極開展自查自糾工作,是否發(fā)現(xiàn)典型案例并嚴(yán)肅處理,通過典型案例進(jìn)行警示教育,實(shí)現(xiàn)“以案促改”。是否積極開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,大力弘揚(yáng)新時(shí)期職業(yè)精神。
3、圍繞工作機(jī)制,重點(diǎn)巡查行風(fēng)建設(shè)管理制度與長效機(jī)制的建立情況。主要看醫(yī)院是否明確責(zé)任人與責(zé)任主體,監(jiān)督行風(fēng)建設(shè)的有效落實(shí),形成合力,從源頭上保障行風(fēng)建設(shè)的可持續(xù)推進(jìn)。是否在行風(fēng)工作落實(shí)“一崗雙責(zé)”,將業(yè)務(wù)與行風(fēng)工作同部署、同落實(shí)、同管理。是否貫徹實(shí)施《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》,尤其是“六加強(qiáng)”有關(guān)工作的落實(shí)情況;建立健全覆蓋診療行為全鏈條、全流程的包容、審慎、有效監(jiān)管機(jī)制。醫(yī)院價(jià)格行為是否規(guī)范,價(jià)格公示、費(fèi)用清單、收費(fèi)復(fù)核等價(jià)格管理制度是否完善;價(jià)格管理部門設(shè)置是否合理,人員配備是否充足;是否確保價(jià)格管理系統(tǒng)信息準(zhǔn)確。核查是否有套取醫(yī)?;鸬冗`法行為,建立防止騙取醫(yī)?;饍?nèi)部監(jiān)管體系。
4、圍繞熱點(diǎn)問題,重點(diǎn)巡查醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”落實(shí)情況。主要看是否研究制定貫徹落實(shí)“九不準(zhǔn)”的具體辦法,制定更加實(shí)際、更有針對性、更便于操作的制度措施;是否將干部、職工貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”的情況作為個(gè)人職稱晉升、評先評優(yōu)的重要依據(jù);是否把黨風(fēng)廉潔建設(shè)和醫(yī)療業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,做到責(zé)任層層傳遞,真正實(shí)現(xiàn)“九不準(zhǔn)”規(guī)定的落地;是否按要求把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任,納入干部職工獎(jiǎng)懲評價(jià)體系;是否有加強(qiáng)監(jiān)管、杜絕醫(yī)師在藥品處方、醫(yī)學(xué)檢查、檢驗(yàn)等醫(yī)療服務(wù)中實(shí)行開單提成的具體措施;是否存在醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品的問題;是否有對違反規(guī)定私自采購銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品的人員的處理辦法;是否對醫(yī)院內(nèi)部人員與醫(yī)藥相關(guān)企業(yè)間接觸作出了細(xì)致具體、便于查驗(yàn)的管理辦法。
5、圍繞公益性保障,重點(diǎn)巡查醫(yī)院服務(wù)大局、認(rèn)真履行公立醫(yī)院的公益性職責(zé)。主要看醫(yī)院是否有效落實(shí)“三個(gè)轉(zhuǎn)變、三個(gè)提高”,堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性,把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益放在第一位;圍繞***工作部署,重點(diǎn)巡查醫(yī)院深化落實(shí)衛(wèi)生健康領(lǐng)域,尤其是深化醫(yī)改等方面相關(guān)政策情況。主要看醫(yī)改各項(xiàng)主要指標(biāo)、有序推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)、建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、落實(shí)藥品供應(yīng)保障制度建設(shè)、建立優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系等方面工作情況;承擔(dān)公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口協(xié)作等政府指令性任務(wù),落實(shí)對口支援工作政策和對口支援工作責(zé)任書或協(xié)議的相關(guān)要求情況,尤其是對口幫扶貧困縣醫(yī)院工作情況。開展義診、醫(yī)療服務(wù)下鄉(xiāng)等多種形式的公益性社會(huì)活動(dòng)情況。
1、圍繞醫(yī)療運(yùn)行制度管理,重點(diǎn)巡查執(zhí)行國家醫(yī)療管理規(guī)章制度的執(zhí)行情況。主要看進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃的各項(xiàng)要求落實(shí)情況,圍繞公立醫(yī)院績效考核制度實(shí)施的工作情況,遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)開展工作情況;是否嚴(yán)格按照要求實(shí)施醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)、建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行院務(wù)公開;是否按照醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理政策要求,加強(qiáng)醫(yī)療臨床路徑管理,推進(jìn)電子病歷信息化建設(shè),開展醫(yī)院感染防控,實(shí)施合理用藥管理,加強(qiáng)兒童血液病、惡性腫瘤的管理工作,建立完善疾病應(yīng)急救助體系,實(shí)施卒中中心建設(shè),推進(jìn)檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)以及醫(yī)療美容主診醫(yī)師備案工作;是否嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》和《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》等核心制度,是否依法依規(guī)開展人體器官捐獻(xiàn)和移植管理工作;是否按照醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)等要求開展“平安醫(yī)院”建設(shè),建立完善患者投訴管理體系;相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否按照傳染性疾病規(guī)范化診療及醫(yī)療質(zhì)量控制、醫(yī)院感染防控要求開展制度建設(shè)并予以貫徹落實(shí)。
2、圍繞財(cái)務(wù)運(yùn)行管理,重點(diǎn)巡查預(yù)算管理制度執(zhí)行情況。主要看醫(yī)院是否實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。是否建立健全財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)務(wù)管理體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置是否合理。是否按照要求,建立健全全面預(yù)算管理制度。是否嚴(yán)格執(zhí)行國家藥品價(jià)格政策和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策。是否編制醫(yī)院年度預(yù)算,并嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,加強(qiáng)預(yù)決算管理和監(jiān)督;單位預(yù)決算是否按規(guī)定進(jìn)行內(nèi)部公開;資產(chǎn)管理部門設(shè)置是否合理,人員配備是否能夠滿足履職需要;制度體系是否完善;國有資產(chǎn)配置、使用、處置管理是否規(guī)范。
3、圍繞法制規(guī)范運(yùn)行管理,重點(diǎn)巡查法律法規(guī)落實(shí)情況。主要看強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況以及院內(nèi)法治建設(shè)內(nèi)容,如是否建立三重一大事項(xiàng)合法性審查、法律顧問制度,以及《疫苗管理法》《藥品管理法》《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)投訴管理辦法》等新近出臺(tái)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)情況。主要看是否嚴(yán)格遵守《政府采購法》《招標(biāo)投標(biāo)法》等政府采購政策法規(guī)和規(guī)章制度,按照相關(guān)規(guī)定建立相關(guān)貨物、服務(wù)和工程等制度和流程,并嚴(yán)格執(zhí)行管理和審批程序。是否按照相關(guān)規(guī)定建立設(shè)備和基建招標(biāo)制度和流程,有嚴(yán)格管理和審批程序。
4、圍繞審計(jì)管理,重點(diǎn)巡查醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)制度建立健全并有效實(shí)施工作。主要看醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作是否由單位黨組織負(fù)責(zé)人或主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo),是否制定醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作制度并有效實(shí)施,定期檢查內(nèi)部審計(jì)工作制度。是否設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、配置2名以上專職審計(jì)人員并有相應(yīng)支持制度安排。是否在規(guī)定期限內(nèi)做好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改,持續(xù)推動(dòng)審計(jì)整改落實(shí)。
5、圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,重點(diǎn)巡查財(cái)務(wù)內(nèi)控情況。主要看是否建立健全醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度并有效實(shí)施。是否在醫(yī)院財(cái)務(wù)部門之外設(shè)立賬外賬、小金庫。是否實(shí)現(xiàn)成本核算,降低運(yùn)行成本,控制醫(yī)院債務(wù)規(guī)模;醫(yī)院是否落實(shí)“兩個(gè)允許”,實(shí)行績效工資管理,采取制度安排,確保個(gè)人收入不與業(yè)務(wù)收入直接掛鉤。
1、全面自查。各相關(guān)醫(yī)院對照3個(gè)方面巡查重點(diǎn),按要求逐一進(jìn)行自查,梳理政策措施落實(shí)情況,查找工作中存在的主要不足和突出問題,有針對性地提出整改措施,并對措施落實(shí)情況實(shí)施跟蹤問效。
2、實(shí)地巡查。市縣兩級(jí)衛(wèi)生健康行政部門建立有關(guān)部門負(fù)責(zé)人或?qū)<覅⑴c的巡查組,在醫(yī)院全面自查的基礎(chǔ)上開展現(xiàn)場巡查。采用聽取匯報(bào)、列席會(huì)議、查閱資料、調(diào)查訪談、實(shí)地查看、民主測評、個(gè)案追蹤、系統(tǒng)追蹤等方式發(fā)現(xiàn)問題,從孤立的、偶然的問題中尋找醫(yī)院系統(tǒng)的、必然的問題,以此互為驗(yàn)證,開展研究分析。巡查工作結(jié)束后要組織召開巡查反饋會(huì),通報(bào)巡查情況。
3、監(jiān)督整改。按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰巡查誰監(jiān)督的原則,各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要監(jiān)督被巡查單位認(rèn)真落實(shí)整改,整改結(jié)果要進(jìn)行公示,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。各地要根據(jù)工作需要,對被巡查單位組織巡查“回頭看”,對問題整改實(shí)施跟蹤問效。
1.按照統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)原則,有計(jì)劃、分步驟地開展巡查工作。每所醫(yī)院巡查天數(shù)原則上不少于7天,采用自查結(jié)合實(shí)地巡查方式,于2022年6月底前完成本輪巡查。
2.市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)委直屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院巡查工作,并適時(shí)對各縣(市、區(qū))大型醫(yī)院巡查工作進(jìn)行督導(dǎo)。今年接受檢查的市中心醫(yī)院、市第一醫(yī)院、市中醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、市第二醫(yī)院等5家醫(yī)院要在10月底前完成自查,并做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,自查報(bào)告報(bào)市衛(wèi)生健康委醫(yī)政處。11月完成實(shí)地巡查,年底前完成整改工作。
3.各縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)二級(jí)以上醫(yī)院巡查工作,參照市級(jí)巡查安排,并于2021年10月30日前制定巡查計(jì)劃報(bào)送我委醫(yī)政處;2022年2月2日前將2021年度巡查工作報(bào)告報(bào)送市衛(wèi)生健康委醫(yī)政處,2022年7月10前報(bào)整體工作總結(jié)。
4.全市二級(jí)以上醫(yī)院要按照所屬衛(wèi)生健康行政部門巡查計(jì)劃和工作要求,在接受巡查前認(rèn)真準(zhǔn)備有關(guān)材料;對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題積極進(jìn)行整改,在接到反饋意見30日內(nèi)報(bào)送整改方案,3個(gè)月內(nèi)報(bào)送整改報(bào)告;同時(shí),分別于2022年1月底前向所屬衛(wèi)生健康行政部門報(bào)送2021年度自查和整改工作報(bào)告。2022年7月上旬報(bào)送2022年巡查工作完成情況。
各縣(市、區(qū))、各醫(yī)院要切實(shí)提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)公立醫(yī)院督查巡查工作是推動(dòng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑,是新形勢下建立完善醫(yī)院評價(jià)體系、強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職能的積極探索,是維護(hù)醫(yī)院公益性、促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展的重要舉措。要高度重視,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),按照從嚴(yán)從實(shí)的要求,把督查巡查工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育整改要求相結(jié)合,與醫(yī)院評審評價(jià)相結(jié)合,與持續(xù)落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)任務(wù)相結(jié)合,與醫(yī)院懲防體系建設(shè)相結(jié)合,結(jié)合本地、本單位實(shí)際,研究制訂實(shí)施方案,有力、有序、有效推進(jìn)。
各縣(市、區(qū))、各醫(yī)院要以堅(jiān)持******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),從維護(hù)人民群眾健康權(quán)益出發(fā),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,通過督查巡查工作促進(jìn)醫(yī)院建章立制,促進(jìn)醫(yī)院持續(xù)提升管理水平和服務(wù)水平。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦人民群眾不滿意的問題,聚焦行業(yè)作風(fēng)問題多發(fā)領(lǐng)域,聚焦行風(fēng)問題反彈領(lǐng)域,聚焦群眾深惡痛絕的“微腐敗”,著力推動(dòng)問題整改,建立整改臺(tái)賬,堅(jiān)持邊查邊改,立行立改。通過巡查工作,認(rèn)真總結(jié)分析醫(yī)院建設(shè)發(fā)展中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),研究提出改進(jìn)措施并結(jié)合實(shí)際整改,確保督查巡查工作取得實(shí)效。
市縣兩級(jí)督查與巡視組在巡察工作中都要嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)格遵守***八項(xiàng)規(guī)定和有關(guān)要求,嚴(yán)格遵守巡查工作制度和紀(jì)律要求。
各被巡查醫(yī)院要積極配合,將巡查時(shí)間安排、巡查紀(jì)律和巡查工作組成員名單予以公告,接受監(jiān)督。巡查組不干預(yù)醫(yī)院日常工作,不處理具體事務(wù),不承辦具體案件。巡查工作嚴(yán)禁弄虛作假、搞形式主義、走過場。
各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)巡查員隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn),加強(qiáng)醫(yī)院巡查的制度化建設(shè),建立長效常態(tài)機(jī)制,規(guī)范巡查工作程序,不斷探索科學(xué)巡查工作制度和工作機(jī)制。
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深化公立醫(yī)院改革,完善醫(yī)院懲防體系建設(shè),維護(hù)公立醫(yī)院公益性,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)行風(fēng)建設(shè),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任廣保障人民群眾健康權(quán)益,提升醫(yī)療服務(wù)水平,推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國家衛(wèi)健委辦公廳《關(guān)于印發(fā)大型醫(yī)院巡查工作方案(2019-2022年度)的通知》(國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2019〕837號(hào))及《福建省公立醫(yī)院巡查工作方案(2021-2022年度)》(閩衛(wèi)醫(yī)政〔2021〕23號(hào))要求,結(jié)合我市正在開展的“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)和衛(wèi)生健康工作實(shí)際,制定本方案。
全市二級(jí)以上公立醫(yī)院(不含部隊(duì)醫(yī)院)。社會(huì)辦醫(yī)院按照管理原則參照執(zhí)行。
按年度分批次開展巡查工作。市衛(wèi)健委和各區(qū)衛(wèi)健局自2021年4月啟動(dòng)巡查工作,采用自查結(jié)合實(shí)地巡查方式,于2022年6月底前完成本輪巡查任務(wù)。每所醫(yī)院巡查天數(shù)原則上不少于7天,其中實(shí)地巡查不少于3天。
按照統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)原則,有計(jì)劃、分步驟地開展巡查工作。市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)市屬綜合醫(yī)院、婦幼保健院、??漆t(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院巡查(我委分2次逐步完成市區(qū)公立醫(yī)院年度巡查,名單見附件1);各區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)區(qū)屬二級(jí)以上醫(yī)院巡查(包括廈門市第三醫(yī)院、廈門市第五醫(yī)院、廈門市同安區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、廈門市湖里區(qū)婦幼保健院等)。
1.圍繞制度建設(shè),重點(diǎn)巡查醫(yī)院黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的情況。貫徹落實(shí)《福建省加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實(shí)施辦法》,院黨委等院級(jí)黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,貫徹落實(shí)黨的衛(wèi)生與健康工作方針與深化醫(yī)改政策措施,堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性。落實(shí)醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,公立醫(yī)院黨委書記、院長分設(shè),配備專職紀(jì)委書記。健全黨委與行政班子議事決策制度,對涉及“三重一大”等重大問題由黨委集體討論、作出決定。支持院長依法依規(guī)獨(dú)立行使職權(quán),確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向。
2.圍繞隊(duì)伍管理,重點(diǎn)巡查醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、干部和人才隊(duì)伍建設(shè)情況。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),貫徹黨的十九大精神和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真貫徹***關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才管理,完善選人用人制度,建立以醫(yī)德、能力、業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評價(jià)體系。行政領(lǐng)導(dǎo)按《公立醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)人員職業(yè)化培訓(xùn)工作實(shí)施方案》完成任職、崗位和專題培訓(xùn)等職業(yè)化培訓(xùn)。落實(shí)三級(jí)公立醫(yī)院總會(huì)計(jì)師制度。
3.圍繞組織建設(shè),重點(diǎn)巡查醫(yī)院提升基層黨建工作情況。加強(qiáng)醫(yī)院基層黨組織建設(shè),按照“便于管理、應(yīng)建盡建、建在科室、發(fā)揮作用”的原則,重新調(diào)整、合理設(shè)置黨支部,做到正式黨員3人以上的科室均成立黨支部,支部黨員控制在50人以內(nèi)。黨組織負(fù)責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”,抓學(xué)習(xí)、上黨課、下基層情況,落實(shí)“三會(huì)一課”、“黨員學(xué)習(xí)日”、民主評議黨員、主題黨日活動(dòng)等制度機(jī)制,推動(dòng)黨組織活動(dòng)與醫(yī)院工作有機(jī)融合。黨支部按期換屆選舉,建立黨支部書記選拔培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對黨員教育、管理、監(jiān)督。
4.圍繞思想建設(shè),重點(diǎn)巡查思想政治和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作情況。深入開展******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的宣傳教育,部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)、黨史學(xué)習(xí)教育等;建立黨委主導(dǎo)、院長負(fù)責(zé)齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作機(jī)制,建立完善醫(yī)德考評制度;抓好精神文明建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作。加強(qiáng)醫(yī)改政策學(xué)習(xí),加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè),引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員積極投身改革,大力宣傳抗疫精神和醫(yī)務(wù)人員先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)和踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的崇高精神;中醫(yī)醫(yī)院加強(qiáng)中醫(yī)藥文化宣傳教育。
5.圍繞紀(jì)律要求,重點(diǎn)巡查全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),建立健全教育、監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)工作制度。醫(yī)院黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,醫(yī)院紀(jì)委要全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究等職責(zé)。落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神,因地制宜制定細(xì)化落實(shí)措施。健全反腐倡廉長效機(jī)制。深入開展“四風(fēng)”整治、嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,堅(jiān)決懲處患者身邊“微腐敗”,深入治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的不正之風(fēng)。
1.圍繞組織建設(shè),重點(diǎn)巡查行風(fēng)建設(shè)管理體系與人員配備。認(rèn)真學(xué)習(xí)并落實(shí)行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件,建立醫(yī)院行風(fēng)組織管理機(jī)構(gòu),配備專職人員,保障經(jīng)費(fèi)和工作條件。建立行風(fēng)檢查上下順暢銜接機(jī)制以及重大問題的請示匯報(bào)制度,確保行風(fēng)工作順利開展。
2.圍繞教育常態(tài)化,重點(diǎn)巡查醫(yī)務(wù)人員法律法規(guī)培訓(xùn)與警示教育情況。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國監(jiān)察法》,建立完善的學(xué)習(xí)教育、制約監(jiān)督、調(diào)查處置機(jī)制。落實(shí)住院醫(yī)師培養(yǎng)和各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)崗位入職前行風(fēng)教育。加大違紀(jì)案件、典型案例和重大節(jié)日警示教育,發(fā)現(xiàn)典型案例并嚴(yán)肅處理,實(shí)現(xiàn)“以案促改”。
3.圍繞工作機(jī)制,重點(diǎn)巡查行風(fēng)建設(shè)管理制度與長效機(jī)制的建立情況。貫徹實(shí)施《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》,建立健全監(jiān)管機(jī)制,明確責(zé)任人與責(zé)任主體,落實(shí)“六加強(qiáng)”。規(guī)范管理,落實(shí)價(jià)格公示、費(fèi)用清單(查詢)、收費(fèi)復(fù)核等制度,配備價(jià)格管理人員,確保價(jià)格管理信息系統(tǒng)信息準(zhǔn)確。完善內(nèi)控管理,建立醫(yī)?;饍?nèi)部監(jiān)管體系,嚴(yán)防套取醫(yī)?;疬`法行為。
4.圍繞熱點(diǎn)問題,重點(diǎn)巡查醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)”九不準(zhǔn)”落實(shí)情況。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和醫(yī)療業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,開展創(chuàng)建“無紅包”醫(yī)院活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)“九不準(zhǔn)”,將其與職稱晉升、評先評優(yōu)掛鉤,納入干部職工獎(jiǎng)懲評價(jià)體系。加強(qiáng)對高值高頻醫(yī)學(xué)檢查、無指征診療、臨床試驗(yàn)性檢查、輔助性檢查等項(xiàng)目的監(jiān)管。制定藥械采購使用管理辦法與產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)接待備案制度,規(guī)范醫(yī)械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及代表開展業(yè)務(wù)行為,嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員開單提成、違規(guī)采購使用藥械。
5.圍繞公益性保障,重點(diǎn)巡查醫(yī)院服務(wù)大局、認(rèn)真履行公立醫(yī)院的公益性職責(zé)。深化落實(shí)醫(yī)改政策,堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性,把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益放在第一位,落實(shí)“三個(gè)轉(zhuǎn)變?nèi)齻€(gè)提高”。重點(diǎn)督查深化醫(yī)改指標(biāo)、分級(jí)診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、藥品供應(yīng)保障制度、對口幫扶、資源下沉、中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜等落實(shí)情況。
1.圍繞醫(yī)療運(yùn)行制度管理,重點(diǎn)巡查執(zhí)行國家醫(yī)療管理規(guī)章制度的執(zhí)行情況。嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》和《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》等核心制度,開展改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)、依法執(zhí)業(yè)、院務(wù)公開、器官捐獻(xiàn)移植、醫(yī)療臨床路徑、按病種收付費(fèi)、電子病歷信息化、醫(yī)院感染防控、合理用藥管理、兒童血液病、惡性腫瘤的管理、應(yīng)急救助、卒中中心建設(shè),檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)以及醫(yī)療美容主診醫(yī)師備案等工作情況。開展“平安醫(yī)院”建設(shè)。建立完善患者投訴管理機(jī)制。落實(shí)傳染病規(guī)范診療管理。規(guī)范使用中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)。綜合醫(yī)院、婦幼保健院、??漆t(yī)院中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新執(zhí)行情況。
2.圍繞財(cái)務(wù)運(yùn)行管理,重點(diǎn)巡查預(yù)算管理制度執(zhí)行情況。實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。按照要求規(guī)范財(cái)務(wù)管理體制,合理設(shè)置機(jī)構(gòu),建立健全財(cái)務(wù)管理制度和全面預(yù)算管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策。按規(guī)定編制醫(yī)院年度預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行。加強(qiáng)預(yù)決算管理和監(jiān)督,按規(guī)定在醫(yī)院內(nèi)部公開預(yù)決算。明確資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員崗位設(shè)置,建立資產(chǎn)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,規(guī)范國有資產(chǎn)配置、使用、處置管理。
3.圍繞醫(yī)療機(jī)構(gòu)法治建設(shè)運(yùn)行管理,重點(diǎn)巡查法治工作制度落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查醫(yī)院管理法治思維、法制建設(shè)工作制度、法律顧問制度推行,“三重一大”事項(xiàng)、合同協(xié)議、建章立制合法性審查情況;貫徹落實(shí)《憲法》《民法典》及《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《傳染病防治法》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《中醫(yī)藥法》《母嬰保健法》《職業(yè)病防治法》《藥品管理法》《疫苗管理法》《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》《護(hù)士條例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)投訴管理辦法》等衛(wèi)生健康領(lǐng)域法律法規(guī)的宣傳貫徹情況;嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》《招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī),建立規(guī)范的政府采購和基建工程招標(biāo)采購等內(nèi)部管理制度和運(yùn)行流程情況。嚴(yán)格大型醫(yī)用設(shè)備配置及使用管理情況。
4.圍繞審計(jì)管理,重點(diǎn)巡查醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)制度建立功能實(shí)施情況。由單位黨組織負(fù)責(zé)人或主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作。制定醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作制度,有效實(shí)施并定期檢查。設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),三級(jí)醫(yī)院配置2名以上專職審計(jì)人員。在規(guī)定期限內(nèi)做好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改,持續(xù)推動(dòng)審計(jì)整改落實(shí)。
5.圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,重點(diǎn)巡查財(cái)務(wù)內(nèi)控情況。建立健全醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度并有效實(shí)施。不得設(shè)立賬外賬、小金庫。實(shí)施成本核算,降低運(yùn)行成本,控制醫(yī)院債務(wù)規(guī)模;落實(shí)“兩個(gè)允許”并采取制度安排確保個(gè)人收入不與業(yè)務(wù)收入直接掛鉤。
1.圍繞發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特作用,重點(diǎn)巡查《*********國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》組織學(xué)習(xí)貫徹情況。規(guī)范設(shè)置科室,健全內(nèi)部績效考核制度,強(qiáng)化以中醫(yī)藥服務(wù)為主的辦院模式和服務(wù)功能,建立健全體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度;加強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)勢??平ㄔO(shè),創(chuàng)新中醫(yī)綜合治療、多專業(yè)聯(lián)合診療等符合中醫(yī)學(xué)術(shù)規(guī)律、體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)的中醫(yī)診療模式;加強(qiáng)中醫(yī)治未病科、康復(fù)科建設(shè),發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病預(yù)防和康復(fù)中優(yōu)勢作用,積極宣傳普及中醫(yī)藥文化知識(shí),推廣中醫(yī)養(yǎng)生保健方法和治未病理念。
2.圍繞保障中藥質(zhì)量,重點(diǎn)巡查中藥藥事管理情況。健全完善中藥飲片采購驗(yàn)收管理制度,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,保障中藥飲片質(zhì)量;定期對中藥飲片質(zhì)量進(jìn)行評估,并根據(jù)評估結(jié)果及時(shí)調(diào)整供應(yīng)單位和供應(yīng)方案;開展中藥處方點(diǎn)評,強(qiáng)化中成藥合理使用,加強(qiáng)中藥注射劑不良反應(yīng)監(jiān)測;積極開展個(gè)體化特色中藥服務(wù),方便人民群眾用中藥。
3.圍繞促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新,重點(diǎn)巡查學(xué)習(xí)中醫(yī)經(jīng)典與培養(yǎng)中醫(yī)思維。鼓勵(lì)西醫(yī)學(xué)習(xí)應(yīng)用中醫(yī),加強(qiáng)中西醫(yī)臨床協(xié)作;開展高年資中醫(yī)醫(yī)師帶徒工作;注意挖掘整理、傳承應(yīng)用民間中醫(yī)藥驗(yàn)方、秘方和特色技術(shù)療法;從醫(yī)院層面改革完善中醫(yī)藥職稱評聘制度,注重業(yè)務(wù)能力和工作實(shí)績,克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等傾向;積極推進(jìn)中醫(yī)藥科研創(chuàng)新。
結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查工作,按照“統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,按照自查結(jié)合實(shí)地巡查的方式,有計(jì)劃、分步驟地開展。
各相關(guān)醫(yī)院對照巡查重點(diǎn)(落實(shí)公立醫(yī)院黨建、行業(yè)行風(fēng)建設(shè)、醫(yī)院運(yùn)行管理醫(yī)療運(yùn)行制度管理、財(cái)務(wù)運(yùn)行管理、預(yù)算管理制度執(zhí)行、法制規(guī)范運(yùn)行、審計(jì)管理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理等)自查,查找工作中的不足和主要問題,提出整改措施,并對整改落實(shí)情況實(shí)施跟蹤問效。完成自查后要形成書面報(bào)告,及時(shí)反饋負(fù)責(zé)巡查的衛(wèi)健部門。
市區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生健康行政部門組織有關(guān)領(lǐng)域?qū)<页闪⒀膊榻M,在醫(yī)院全面自查的基礎(chǔ)上,開展現(xiàn)場巡查。采用聽取匯報(bào)、列席會(huì)議、查閱資料、調(diào)查訪談、實(shí)地查看、民主測評、公開征求意見、個(gè)案追蹤、系統(tǒng)追蹤、財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)資料分析等方式發(fā)現(xiàn)問題,巡查結(jié)束后通報(bào)巡查情況。
醫(yī)院對巡查中反饋的問題及時(shí)進(jìn)行整改并提交整改報(bào)告,按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰巡查誰監(jiān)督的原則,市區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生健康行政部門監(jiān)督被巡查單位認(rèn)真落實(shí)整改,整改結(jié)果要進(jìn)行公示,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。要根據(jù)工作需要,對被巡查單位組織巡查“回頭看”。
我委成立廈門市衛(wèi)生健康委公立醫(yī)院巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件2),各區(qū)衛(wèi)健局和醫(yī)院要高度重視,按照從嚴(yán)從實(shí)的要求,把巡查工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育、“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)要求相結(jié)合,與醫(yī)院評審評價(jià)、落實(shí)醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)、醫(yī)院懲防體系建設(shè)、創(chuàng)建“無紅包”醫(yī)院、規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查相結(jié)合,與推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病優(yōu)勢促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合,制定轄區(qū)大型醫(yī)院巡查實(shí)施方案,明確醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人為巡查工作第一責(zé)任人,有力、有序、有效推進(jìn),確保巡查工作順利進(jìn)行。
加強(qiáng)巡查員隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格遵守巡查工作制度和紀(jì)律要求,嚴(yán)禁弄虛作假。各被巡查醫(yī)院要積極配合,并將巡查時(shí)間安排、巡查紀(jì)律和巡查工作組成員名單予以公告,接受監(jiān)督。巡查組不干預(yù)醫(yī)院日常工作,不處理具體事務(wù),不承辦具體案件。
擬受巡查的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照工作要求,加強(qiáng)部署,認(rèn)真組織落實(shí)。要有方案、有重點(diǎn)、有措施,落實(shí)人員職責(zé)。要重視內(nèi)涵建設(shè),完善規(guī)章制度,推進(jìn)醫(yī)院制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。市區(qū)兩級(jí)衛(wèi)健部門要監(jiān)督被巡查醫(yī)院認(rèn)真落實(shí)整改,推動(dòng)建章立制,提升精細(xì)化管理水平。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦群眾深惡痛絕的“微腐敗”,推動(dòng)建立整改臺(tái)賬,邊查邊改,立行立改。組織巡查“回頭看”,分析主要問題和薄弱環(huán)節(jié),對問題整改實(shí)施跟蹤問效。
為深化公立醫(yī)院改革,完善醫(yī)院懲防體系建設(shè),維護(hù)公立醫(yī)院公益性,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)行風(fēng)建設(shè),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,保障人民群眾健康權(quán)益,推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《漳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院巡查工作方案(2021-2022年度)的通知》(漳衛(wèi)醫(yī)政函〔2021〕23號(hào))文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣第二醫(yī)院。
自2021年4月啟動(dòng)巡查工作,采用自查結(jié)合實(shí)地巡查方式,被巡查單位于2021年9月底前將自查報(bào)告報(bào)局醫(yī)政股,本輪巡查任務(wù)將于2022年5月底前完成。每所醫(yī)院巡查天數(shù)原則上不少于7天,其中實(shí)地巡查不少于3天。
1.圍繞制度建設(shè),重點(diǎn)巡查醫(yī)院黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的情況。貫徹落實(shí)《福建省加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實(shí)施辦法》,院黨委等院級(jí)黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,貫徹落實(shí)黨的衛(wèi)生與健康工作方針與深化醫(yī)改政策措施,堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性。落實(shí)醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,公立醫(yī)院黨委書記、院長分設(shè),配備專職紀(jì)委書記。健全黨委與行政班子議事決策制度,對涉及“三重一大”等重大問題由黨委集體討論、作出決定。支持院長依法依規(guī)獨(dú)立行使職權(quán),確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向。
2.圍繞隊(duì)伍管理,重點(diǎn)巡查醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、干部和人才隊(duì)伍建設(shè)情況。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),貫徹黨的十九大精神和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真貫徹***關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才管理,完善選人用人制度,建立以醫(yī)德、能力、業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評價(jià)體系。行政領(lǐng)導(dǎo)按《公立醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)人員職業(yè)化培訓(xùn)工作實(shí)施方案》完成任職、崗位和專題培訓(xùn)等職業(yè)化培訓(xùn)??h醫(yī)院要落實(shí)三級(jí)公立醫(yī)院總會(huì)計(jì)師制度。
3.圍繞組織建設(shè),重點(diǎn)巡查醫(yī)院提升基層黨建工作情況。加強(qiáng)醫(yī)院基層黨組織建設(shè),按照“便于管理、應(yīng)建盡建、建在科室、發(fā)揮作用”的原則,重新調(diào)整、合理設(shè)置黨支部,做到正式黨員3人以上的科室均成立黨支部,支部黨員控制在50人以內(nèi)。黨組織負(fù)責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”,抓學(xué)習(xí)、上黨課、下基層情況,落實(shí)“三會(huì)一課”、“黨員學(xué)習(xí)日”、民主評議黨員、主題黨日活動(dòng)等制度機(jī)制,推動(dòng)黨組織活動(dòng)與醫(yī)院工作有機(jī)融合。黨支部按期換屆選舉,建立黨支部書記選拔培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對黨員教育、管理、監(jiān)督。
4.圍繞思想建設(shè),重點(diǎn)巡查思想政治和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作情況。深入開展******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的宣傳教育,部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)、黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)等;建立黨委主導(dǎo)、院長負(fù)責(zé)齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作機(jī)制,建立完善醫(yī)德考評制度;抓好精神文明建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作。加強(qiáng)醫(yī)改政策學(xué)習(xí),加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè),引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員積極投身改革,大力宣傳抗疫精神和醫(yī)務(wù)人員先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)和踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的崇高精神;縣中醫(yī)院要加強(qiáng)中醫(yī)藥文化宣傳教育。
5.圍繞紀(jì)律要求,重點(diǎn)巡查全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),建立健全教育、監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)工作制度。醫(yī)院黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,醫(yī)院紀(jì)委要全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究等職責(zé)。落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神,因地制宜制定細(xì)化落實(shí)措施。健全反腐倡廉長效機(jī)制。深入開展“四風(fēng)”整治、嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,堅(jiān)決懲處患者身邊“微腐敗”,深入治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的不正之風(fēng)。
1.圍繞組織建設(shè),重點(diǎn)巡查行風(fēng)建設(shè)管理體系與人員配備。認(rèn)真學(xué)習(xí)并落實(shí)行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件,建立醫(yī)院行風(fēng)組織管理機(jī)構(gòu),配備專職人員,保障經(jīng)費(fèi)和工作條件。建立行風(fēng)檢查上下順暢銜接機(jī)制以及重大問題的請示匯報(bào)制度,確保行風(fēng)工作順利開展。
2.圍繞教育常態(tài)化,重點(diǎn)巡查醫(yī)務(wù)人員法律法規(guī)培訓(xùn)與警示教育情況。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國監(jiān)察法》,建立完善的學(xué)習(xí)教育、制約監(jiān)督、調(diào)查處置機(jī)制。落實(shí)住院醫(yī)師培養(yǎng)和各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)崗位入職前行風(fēng)教育。加大違紀(jì)案件、典型案例和重大節(jié)日警示教育,發(fā)現(xiàn)典型案例并嚴(yán)肅處理,實(shí)現(xiàn)“以案促改”。
3.圍繞工作機(jī)制,重點(diǎn)巡查行風(fēng)建設(shè)管理制度與長效機(jī)制的建立情況。貫徹實(shí)施《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》,建立健全監(jiān)管機(jī)制,明確責(zé)任人與責(zé)任主體,落實(shí)“六加強(qiáng)”。規(guī)范管理,落實(shí)價(jià)格公示、費(fèi)用清單(查詢)、收費(fèi)復(fù)核等制度,配備價(jià)格管理人員,確保價(jià)格管理信息系統(tǒng)信息準(zhǔn)確。完善內(nèi)控管理,建立醫(yī)?;饍?nèi)部監(jiān)管體系,嚴(yán)防套取醫(yī)?;疬`法行為。
4.圍繞熱點(diǎn)問題,重點(diǎn)巡查醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”落實(shí)情況。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和醫(yī)療業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,開展創(chuàng)建“無紅包”醫(yī)院活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)“九不準(zhǔn)”,將其與職稱晉升、評先評優(yōu)掛鉤,納入干部職工獎(jiǎng)懲評價(jià)體系。加強(qiáng)對高值高頻醫(yī)學(xué)檢查、無指征診療、臨床試驗(yàn)性檢查、輔助性檢查等項(xiàng)目的監(jiān)管。制定藥械采購使用管理辦法與產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)接待備案制度,規(guī)范醫(yī)械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及代表開展業(yè)務(wù)行為,嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員開單提成、違規(guī)采購使用藥械。
5.圍繞公益性保障,重點(diǎn)巡查醫(yī)院服務(wù)大局、認(rèn)真履行公立醫(yī)院的公益性職責(zé)。深化落實(shí)醫(yī)改政策,堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性,把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益放在第一位,落實(shí)“三個(gè)轉(zhuǎn)變?三個(gè)提高”。重點(diǎn)督查深化醫(yī)改指標(biāo)、分級(jí)診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、藥品供應(yīng)保障制度、對口幫扶、資源下沉、中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜等落實(shí)情況。
1.圍繞醫(yī)療運(yùn)行制度管理,重點(diǎn)巡查執(zhí)行國家醫(yī)療管理規(guī)章制度的執(zhí)行情況。嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》和《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》等核心制度,開展改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)、依法執(zhí)業(yè)、院務(wù)公開、器官捐獻(xiàn)移植、醫(yī)療臨床路徑、按病種收付費(fèi)、電子病歷信息化、醫(yī)院感染防控、合理用藥管理、兒童血液病、惡性腫瘤的管理、應(yīng)急救助、卒中中心建設(shè),檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)以及醫(yī)療美容主診醫(yī)師備案等工作情況。開展“平安醫(yī)院”建設(shè)。建立完善患者投訴管理機(jī)制。落實(shí)傳染病規(guī)范診療管理。規(guī)范使用中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)。綜合醫(yī)院、婦幼保健院、??漆t(yī)院中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新執(zhí)行情況。
2.圍繞財(cái)務(wù)運(yùn)行管理,重點(diǎn)巡查預(yù)算管理制度執(zhí)行情況。實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。按照要求規(guī)范財(cái)務(wù)管理體制,合理設(shè)置機(jī)構(gòu),建立健全財(cái)務(wù)管理制度和全面預(yù)算管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策。按規(guī)定編制醫(yī)院年度預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行。加強(qiáng)預(yù)決算管理和監(jiān)督,按規(guī)定在醫(yī)院內(nèi)部公開預(yù)決算。明確資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員崗位設(shè)置,建立資產(chǎn)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,規(guī)范國有資產(chǎn)配置、使用、處置管理。
3.圍繞醫(yī)療機(jī)構(gòu)法治建設(shè)運(yùn)行管理,重點(diǎn)巡查法治工作制度落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查醫(yī)院管理法治思維、法制建設(shè)工作制度、法律顧問制度推行,“三重一大”事項(xiàng)、合同協(xié)議、建章立制合法性審查情況;貫徹落實(shí)《憲法》《民法典》及《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《傳染病防治法》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《中醫(yī)藥法》《母嬰保健法》《職業(yè)病防治法》《藥品管理法》《疫苗管理法》《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》《護(hù)士條例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)投訴管理辦法》等衛(wèi)生健康領(lǐng)域法律法規(guī)的宣傳貫徹情況;嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》《招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī),建立規(guī)范的政府采購和基建工程招標(biāo)采購等內(nèi)部管理制度和運(yùn)行流程情況。嚴(yán)格大型醫(yī)用設(shè)備配置及使用管理情況。
4.圍繞審計(jì)管理,重點(diǎn)巡查醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)制度建立功能實(shí)施情況。由單位黨組織負(fù)責(zé)人或主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作。制定醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作制度,有效實(shí)施并定期檢查。設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),三級(jí)醫(yī)院配置2名以上專職審計(jì)人員。在規(guī)定期限內(nèi)做好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改,持續(xù)推動(dòng)審計(jì)整改落實(shí)。
5.圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,重點(diǎn)巡查財(cái)務(wù)內(nèi)控情況。建立健全醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度并有效實(shí)施。不得設(shè)立賬外賬、小金庫。實(shí)施成本核算,降低運(yùn)行成本,控制醫(yī)院債務(wù)規(guī)模;落實(shí)“兩個(gè)允許”,并采取制度安排確保個(gè)人收入不與業(yè)務(wù)收入直接掛鉤。
1.圍繞發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特作用,重點(diǎn)巡查《*********國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》組織學(xué)習(xí)貫徹情況。規(guī)范設(shè)置科室,健全內(nèi)部績效考核制度,強(qiáng)化以中醫(yī)藥服務(wù)為主的辦院模式和服務(wù)功能,建立健全體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度;加強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)勢??平ㄔO(shè),創(chuàng)新中醫(yī)綜合治療、多專業(yè)聯(lián)合診療等符合中醫(yī)學(xué)術(shù)規(guī)律、體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)的中醫(yī)診療模式;加強(qiáng)中醫(yī)治未病科、康復(fù)科建設(shè),發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病預(yù)防和康復(fù)中優(yōu)勢作用,積極宣傳普及中醫(yī)藥文化知識(shí),推廣中醫(yī)養(yǎng)生保健方法和治未病理念。
2.圍繞保障中藥質(zhì)量,重點(diǎn)巡查中藥藥事管理情況。健全完善中藥飲片采購驗(yàn)收管理制度,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,保障中藥飲片質(zhì)量;定期對中藥飲片質(zhì)量進(jìn)行評估,并根據(jù)評估結(jié)果及時(shí)調(diào)整供應(yīng)單位和供應(yīng)方案;開展中藥處方點(diǎn)評,強(qiáng)化中成藥合理使用,加強(qiáng)中藥注射劑不良反應(yīng)監(jiān)測;積極開展個(gè)體化特色中藥服務(wù),方便人民群眾用中藥。
3.圍繞促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新,重點(diǎn)巡查學(xué)習(xí)中醫(yī)經(jīng)典與培養(yǎng)中醫(yī)思維。鼓勵(lì)西醫(yī)學(xué)習(xí)應(yīng)用中醫(yī),加強(qiáng)中西醫(yī)臨床協(xié)作;開展高年資中醫(yī)醫(yī)師帶徒工作;注意挖掘整理、傳承應(yīng)用民間中醫(yī)藥驗(yàn)方、秘方和特色技術(shù)療法;從醫(yī)院層面改革完善中醫(yī)藥職稱評聘制度,注重業(yè)務(wù)能力和工作實(shí)績,克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等傾向;積極推進(jìn)中醫(yī)藥科研創(chuàng)新。
各相關(guān)醫(yī)院對照巡查重點(diǎn)自查,查找主要問題,提出整改措施,并對整改落實(shí)情況實(shí)施跟蹤問效。完成自查后要形成書面報(bào)告,于9月30日前反饋至巡查組。
成立以分管副局長為組長,有關(guān)領(lǐng)域?qū)<覟槌蓡T的巡查組(附件1),開展現(xiàn)場巡查。采用聽取匯報(bào)、列席會(huì)議、查閱資料、調(diào)查訪談、實(shí)地查看、民主測評、個(gè)案追蹤、系統(tǒng)追蹤等方式發(fā)現(xiàn)問題,巡查結(jié)束后通報(bào)巡查情況。
按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰巡查誰監(jiān)督的原則,監(jiān)督被巡查單位認(rèn)真落實(shí)整改,將整改結(jié)果進(jìn)行公示,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。根據(jù)工作需要,對被巡查單位組織巡查“回頭看”。
各有關(guān)單位要高度重視,按照從嚴(yán)從實(shí)的要求,把巡查工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育、“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)要求相結(jié)合,與醫(yī)院評審評價(jià)、落實(shí)醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)、醫(yī)院懲防體系建設(shè)、創(chuàng)建“無紅包”醫(yī)院、規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查相結(jié)合,與推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病優(yōu)勢促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合,有力、有序、有效推進(jìn)公立醫(yī)院巡查工作。
加強(qiáng)巡查員隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格遵守巡查工作制度和紀(jì)律要求,嚴(yán)禁弄虛作假。各被巡查醫(yī)院要積極配合,并將巡查時(shí)間安排、巡查紀(jì)律和巡查工作組成員名單予以公告,接受監(jiān)督。巡查組不干預(yù)醫(yī)院日常工作,不處理具體事務(wù),不承辦具體案件。
對于巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,被巡查醫(yī)院要認(rèn)真落實(shí)整改,推動(dòng)建章立制,提升精細(xì)化管理水平。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推動(dòng)建立整改臺(tái)賬,邊查邊改,立行立改。要強(qiáng)化監(jiān)督,組織巡查“回頭看”,分析主要問題和薄弱環(huán)節(jié),對問題整改實(shí)施跟蹤問效。
為深化公立醫(yī)院改革,完善醫(yī)院懲防體系建設(shè),維護(hù)公立醫(yī)院公益性,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)行風(fēng)建設(shè),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,保障人民群眾健康權(quán)益,推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《漳州市公立醫(yī)院巡查工作方案(2021—2022年度)》(漳衛(wèi)醫(yī)政函〔2021〕23號(hào)),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本本方案。
(一)巡查范圍:長泰縣醫(yī)院。
(二)時(shí)間安排:自2021年4月啟動(dòng)巡查工作,采用自查結(jié)合實(shí)地巡查方式,于2022年5月底前完成本輪巡查任務(wù)。巡查天數(shù)原則上不少于7天,其中實(shí)地巡查不少于3天。
(三)分級(jí)巡查:按照統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)原則,有計(jì)劃、分步驟地開展巡查工作??h衛(wèi)健局負(fù)責(zé)縣醫(yī)院巡查。
(一)公立醫(yī)院黨建。
1.圍繞制度建設(shè),重點(diǎn)巡查醫(yī)院黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的情況。貫徹落實(shí)《福建省加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實(shí)施辦法》,院黨委等院級(jí)黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,貫徹落實(shí)黨的衛(wèi)生與健康工作方針與深化醫(yī)改政策措施,堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性。落實(shí)醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,公立醫(yī)院黨委書記、院長分設(shè),配備專職紀(jì)委書記。健全黨委與行政班子議事決策制度,對涉及“三重一大”等重大問題由黨委集體討論、作出決定。支持院長依法依規(guī)獨(dú)立行使職權(quán),確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向。
2.圍繞隊(duì)伍管理,重點(diǎn)巡查醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、干部和人才隊(duì)伍建設(shè)情況。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),貫徹黨的十九大精神和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真貫徹***關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才管理,完善選人用人制度,建立以醫(yī)德、能力、業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評價(jià)體系。行政領(lǐng)導(dǎo)按《公立醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)人員職業(yè)化培訓(xùn)工作實(shí)施方案》完成任職、崗位和專題培訓(xùn)等職業(yè)化培訓(xùn)。落實(shí)醫(yī)院總會(huì)計(jì)師制度。
3.圍繞組織建設(shè),重點(diǎn)巡查醫(yī)院提升基層黨。
工作巡查方案篇三
一、巡查目的。
貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),充分發(fā)揮巡視監(jiān)督工作職能,加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),提升醫(yī)療服務(wù)水平,強(qiáng)化醫(yī)院運(yùn)營管理,維護(hù)好廣大人民群眾健康權(quán)益。
二、巡查重點(diǎn)。
(一)反腐倡廉建設(shè)。
1.建立完善懲治和預(yù)防腐敗體系,加強(qiáng)行業(yè)不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作的制度建設(shè)和監(jiān)督落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,建立完善反對“四風(fēng)”的長效機(jī)制,落實(shí)整改措施,開展專項(xiàng)治理。
2.落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xx-xx年工作規(guī)劃》,健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
3.推進(jìn)院務(wù)公開和科學(xué)民主決策,全面推行“三重一大”制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。創(chuàng)造良好的職工工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境與條件。
4.嚴(yán)明行業(yè)紀(jì)律,深入治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂。
5.定期考核醫(yī)院基層黨組織建設(shè)。
6.加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員規(guī)范》,建立激勵(lì)與約束相結(jié)合的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。
(二)落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”。
1.建立科學(xué)的醫(yī)療績效評價(jià)機(jī)制和內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制。以綜合績效考核為依據(jù),明確規(guī)定個(gè)人收入不與業(yè)務(wù)收入直接掛鉤,切斷病人醫(yī)療費(fèi)用與醫(yī)務(wù)人員收入的利益聯(lián)系。
2.全面落實(shí)價(jià)格公示制度,提高收費(fèi)透明度;完善醫(yī)藥收費(fèi)復(fù)核制度;確保醫(yī)藥價(jià)格計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)信息準(zhǔn)確。
3.按照國家關(guān)于接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理有關(guān)規(guī)定,制訂本單位實(shí)施辦法,所有捐贈(zèng)資助行為公開透明,接受全院監(jiān)督。
4.按照國家相關(guān)規(guī)定,發(fā)布醫(yī)療廣告,發(fā)布內(nèi)容真實(shí)可靠。
5.加強(qiáng)本單位信息系統(tǒng)中藥品、醫(yī)用耗材用量統(tǒng)計(jì)功能的管理,嚴(yán)格處方統(tǒng)計(jì)權(quán)限、審批程序和登記管理。
6.針對利用執(zhí)業(yè)便利謀取不正當(dāng)利益及接受回扣等行為有明確的懲治制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
7.建立完善“紅包”管理的有關(guān)告知與協(xié)議制度,暢通舉報(bào)渠道,明確查處程序及規(guī)定。
(三)醫(yī)院管理。
1.堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性,把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益放在第一位。
2.健全醫(yī)院管理制度,將進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,優(yōu)化服務(wù)流程,有完善的醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理與控制體系、醫(yī)院管理信息系統(tǒng),與醫(yī)院質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)(hqms)實(shí)時(shí)對接并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)上報(bào)。
3.參加國家、省、市及所在轄區(qū)的醫(yī)療緊急救治體系,接受政府指令完成突發(fā)公共事件緊急醫(yī)療救援工作以及其他公共衛(wèi)生任務(wù)。承擔(dān)公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口協(xié)作等政府指令性任務(wù),落實(shí)對口支援工作政策和對口支援工作責(zé)任書或協(xié)議的相關(guān)要求。開展義診、醫(yī)療服務(wù)下鄉(xiāng)等多種形式的公益性社會(huì)活動(dòng)。
4.根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),承擔(dān)傳染病的發(fā)現(xiàn)、救治、報(bào)告、預(yù)防等任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行傳染病預(yù)檢分診制度和報(bào)告制度。
5.根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),承擔(dān)食源性疾病的發(fā)現(xiàn)、救治、監(jiān)測、報(bào)告等任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行食源性疾病監(jiān)測報(bào)告制度。
6.貫徹落實(shí)《關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的指導(dǎo)意見》的精神,開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作情況。承擔(dān)本科及以上醫(yī)學(xué)生的臨床教學(xué)任務(wù),指導(dǎo)和培訓(xùn)下級(jí)醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員提高診療水平,組織開展各級(jí)各類科研項(xiàng)目,取得研究成果。
7.醫(yī)院設(shè)置、功能和任務(wù)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的定位和要求。制定和實(shí)施人才發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè),建立全員聘用制度和崗位管理制度。加強(qiáng)醫(yī)院臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè),提高醫(yī)院核心競爭力。
8.落實(shí)崗位績效考核制度,完善內(nèi)部分配機(jī)制,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性,落實(shí)社會(huì)保障政策,切實(shí)保障工作人員合法權(quán)益。
9.積極與衛(wèi)生信息平臺(tái)及省級(jí)新農(nóng)合信息平臺(tái)聯(lián)通,積極配合開展新農(nóng)合即時(shí)結(jié)報(bào)和異地就醫(yī)費(fèi)用核查,主動(dòng)定期報(bào)送新農(nóng)合就醫(yī)信息。
10.開展預(yù)約診療服務(wù),加強(qiáng)急診綠色通道管理,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)與流程,縮短患者診療等候時(shí)間及平均住院日,維護(hù)患者的合法權(quán)益,建立醫(yī)患溝通制度,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,規(guī)范醫(yī)院投訴管理。
11.落實(shí)全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動(dòng)。
12.醫(yī)院依法執(zhí)業(yè),按照衛(wèi)生計(jì)生行政部門核定的診療科目和診療技術(shù)執(zhí)業(yè),醫(yī)院及科室命名規(guī)范,醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)。
13.建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度,加強(qiáng)醫(yī)療臨床技術(shù)管理,貫徹落實(shí)《人體器官移植條例》、《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)手術(shù)分級(jí)管理辦法(試行)》,合理檢查,合理治療,合理用藥。
14.加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè),落實(shí)醫(yī)院治安責(zé)任和安全保衛(wèi)工作,推進(jìn)醫(yī)院與第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)的密切合作,有與相關(guān)部門共同協(xié)調(diào)建立的醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理平臺(tái),有完整的醫(yī)療糾紛突發(fā)事件處置預(yù)案,有專門的部門處理醫(yī)療糾紛及投訴,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三防”系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn),探索醫(yī)療意外險(xiǎn),完善醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。
15.加強(qiáng)醫(yī)院后勤保障管理,做好消防、保衛(wèi)以及水、電、氣、暖供應(yīng)的安全管理工作。
16.主動(dòng)報(bào)告醫(yī)療安全(不良)事件。
17.加強(qiáng)合理用藥及臨床合理用血監(jiān)測,完善處方點(diǎn)評制度,規(guī)范抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,嚴(yán)格執(zhí)行特殊藥品管理制度。
(四)經(jīng)濟(jì)管理。
1.嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和制度規(guī)定,建立健全財(cái)務(wù)管理制度和崗位職責(zé)。
2.三級(jí)醫(yī)院須設(shè)置總會(huì)計(jì)師。
3.堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理原則,實(shí)行全面預(yù)算管理,一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)納入財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁在醫(yī)院財(cái)務(wù)部門之外設(shè)立賬外賬、小金庫。
4.建立健全醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度并有效實(shí)施。
5.建立健全醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)制度并有效實(shí)施。
6.建立醫(yī)院成本核算與控制制度并有效實(shí)施。
7.嚴(yán)格執(zhí)行國家藥品價(jià)格政策和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策,規(guī)范收費(fèi)管理工作。
8.嚴(yán)格資產(chǎn)管理,確保國有資產(chǎn)安全、完整。
9.建立大型設(shè)備購置、工程項(xiàng)目的立項(xiàng)論證、效益評估制度并有效實(shí)施。嚴(yán)格遵守《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》。
10.對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營績效進(jìn)行初步評價(jià)。
三、巡查范圍與安排。
(一)巡查范圍。國家衛(wèi)生計(jì)生委組織實(shí)施委屬(管)醫(yī)院(名單見附件1)的巡查;各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)三級(jí)醫(yī)院(含三級(jí)綜合醫(yī)院與三級(jí)??漆t(yī)院)的巡查。
(二)巡查安排。有計(jì)劃、分批次按開展巡查工作。每所醫(yī)院巡查天數(shù)原則上不少于5天。xx年底前完成本輪巡查工作。各省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門在2月底前將上一巡查工作報(bào)告報(bào)送國家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政醫(yī)管局和駐委監(jiān)察局。
四、巡查方式與方法。
(一)醫(yī)院自查??偨Y(jié)醫(yī)院在反腐倡廉建設(shè)、落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”、醫(yī)院管理、經(jīng)濟(jì)管理等方面的工作,重點(diǎn)查找不足,并按照要求提前準(zhǔn)備和提交相關(guān)材料(自查表見附件2)。
(二)現(xiàn)場巡查。按照巡查工作計(jì)劃,運(yùn)用聽取匯報(bào)、查閱資料、列席會(huì)議、召開座談會(huì)、現(xiàn)場查看、問卷調(diào)查、民主測評、公開征求意見、財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)資料分析等方法,并結(jié)合醫(yī)療信息統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果開展現(xiàn)場巡查。
(三)反饋與整改。醫(yī)院對前期巡查中反饋的問題進(jìn)行整改后并提交整改報(bào)告,我委擇期對整改情況進(jìn)行抽查。
五、組織實(shí)施。
(一)工作部署。
2.省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)本方案制訂本轄區(qū)實(shí)施方案,明確工作重點(diǎn)、組織分工、活動(dòng)安排,部署轄區(qū)內(nèi)大型醫(yī)院巡查活動(dòng)。
3.接受巡查醫(yī)院根據(jù)大型醫(yī)院巡查方案和要求,結(jié)合工作實(shí)際,制訂本單位自查方案和實(shí)施細(xì)則。
(二)組織實(shí)施。
1.宣傳動(dòng)員。我委負(fù)責(zé)委屬(管)醫(yī)院巡查的宣傳動(dòng)員工作;各省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門做好轄區(qū)內(nèi)大型醫(yī)院巡查宣傳動(dòng)員工作;接受巡查醫(yī)院做好院內(nèi)宣傳動(dòng)員工作。
2.自查自糾。接受巡查醫(yī)院對照本方案,重點(diǎn)在反腐倡廉建設(shè)、落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”、醫(yī)院管理、經(jīng)濟(jì)管理等方面認(rèn)真開展自查工作。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改,對嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定,或造成醫(yī)療質(zhì)量、安全事件的人員要嚴(yán)肅處理。
接受巡查的委屬(管)醫(yī)院根據(jù)巡查安排,提前將《大型醫(yī)院巡查醫(yī)院自查表》及相關(guān)材料通過郵寄及電子郵件的方式報(bào)送我委醫(yī)政醫(yī)管局。其他接受巡查的醫(yī)院按照所在省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要求報(bào)送。
3.現(xiàn)場巡查。我委根據(jù)本方案派出巡查工作組開展委屬(管)醫(yī)院的巡查工作。各巡查工作組應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)做好接受巡查醫(yī)院的動(dòng)員工作;對醫(yī)院工作的整體情況進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的檢查和評價(jià);針對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題和情況提出改進(jìn)建議和意見?,F(xiàn)場巡查工作結(jié)束后,各巡查工作組負(fù)責(zé)撰寫巡查報(bào)告,并由我委醫(yī)政醫(yī)管局匯總整理形成巡查報(bào)告。巡查報(bào)告報(bào)請委領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,向接受巡查醫(yī)院反饋。接受巡查醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照反饋意見積極整改,反饋后30日內(nèi)向我委報(bào)送整改方案,3個(gè)月內(nèi)報(bào)送整改報(bào)告。
省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)本轄區(qū)實(shí)施方案組織開展轄區(qū)內(nèi)大型醫(yī)院巡查工作,我委適時(shí)對省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門開展的大型醫(yī)院巡查工作情況進(jìn)行督導(dǎo)。各省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門于2月底前將上一巡查工作報(bào)告報(bào)我委醫(yī)政醫(yī)管局和駐委監(jiān)察局。
(三)總結(jié)交流。
我委適時(shí)組織召開全國大型醫(yī)院巡查工作會(huì)議,交流各地大型醫(yī)院巡查情況,總結(jié)巡查工作經(jīng)驗(yàn),完善巡查制度,宣傳推廣優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),按照職責(zé)權(quán)限,積極推動(dòng)解決巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對重大違法違紀(jì)線索移送處理,對巡查工作的有關(guān)資料統(tǒng)一整理歸檔。
各省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)總結(jié)轄區(qū)內(nèi)大型醫(yī)院巡查結(jié)果,并組織開展反饋和交流,協(xié)助巡查單位積極整改。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。大型醫(yī)院巡查工作是在新時(shí)期新形勢下適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變需要,是推進(jìn)大型醫(yī)院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生行政部門醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職能、完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管制度的積極探索,是加強(qiáng)對公立醫(yī)院的監(jiān)管、維護(hù)公立醫(yī)院公益性、促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展、保障人民群眾健康權(quán)益的重大舉措。省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)院要高度重視,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),明確醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人為巡查工作第一責(zé)任人,確保巡查工作順利進(jìn)行。
(二)全面部署,認(rèn)真落實(shí)。省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要按照工作要求,全面部署,認(rèn)真落實(shí)。要有方案、有重點(diǎn)、有措施,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)人員職責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院要重視內(nèi)涵建設(shè),從人才、技術(shù)、管理等方面入手,培訓(xùn)、教育、檢查相結(jié)合,完善落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷提高醫(yī)院制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
(三)積極探索,不斷完善。加強(qiáng)大型醫(yī)院巡查的制度化建設(shè),建立長效常態(tài)機(jī)制,進(jìn)一步確定和完善巡查工作的內(nèi)容、形式,規(guī)范巡查工作程序。加強(qiáng)巡查員隊(duì)伍培訓(xùn)和建設(shè),探索科學(xué)巡查工作機(jī)制。勤于實(shí)踐,認(rèn)真總結(jié),不斷完善巡查工作制度。
工作巡查方案篇四
〕
35。
號(hào))文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
加強(qiáng)我縣特殊管理藥品的監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范含特殊藥品復(fù)方制劑的經(jīng)營秩序,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)自律,嚴(yán)格管理,誠信經(jīng)營,防止出現(xiàn)從藥用渠道流失、被濫用或提取制毒的現(xiàn)象,依法嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,切實(shí)保障人民用藥安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
全縣藥品經(jīng)營企業(yè)、廣西玉蘭制藥有限公司和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等使用單位。
:供貨企業(yè)及購貨單位是否具有相關(guān)資質(zhì);票據(jù)管理是否符合相關(guān)規(guī)定;是否按規(guī)定儲(chǔ)存藥品;是否存在現(xiàn)金交易情況等。
:含麻醉藥品復(fù)方制劑、曲馬多口服復(fù)方制劑和含麻黃堿類藥品復(fù)方制劑處方藥是否嚴(yán)格憑處方銷售;是否對含麻醉藥品復(fù)方制劑、曲馬多口服復(fù)方制劑、麻黃堿類復(fù)方制劑一并設(shè)置專柜由專人管理、專冊登記;是否對含麻黃堿類復(fù)方制劑的購買者實(shí)行身份查驗(yàn)和登記銷售,登記內(nèi)容是否齊全;含麻黃堿類復(fù)方制劑單次銷售是否超過
2
個(gè)最小包裝。
重點(diǎn)檢查企業(yè)是否存在未取得二類精神藥品經(jīng)營范圍超范圍經(jīng)營含可待因復(fù)方口服液體制劑行為。
:供貨企業(yè)是否有相關(guān)資質(zhì);是否有購進(jìn)票據(jù)與驗(yàn)收記錄;是否按規(guī)定儲(chǔ)存藥品;是否有專柜、雙人雙鎖、專賬記錄,專人保管;銷毀不合格特殊管理藥品是否有銷毀記錄等。
廣西玉蘭制藥有限公司每個(gè)季度巡查。
1
次,其他單位每年巡查不少于。
1
6
月
15。
前和。
11。
月
15。
日前向藥械股分別報(bào)送上半年和全年巡查工作材料(包括工作總結(jié)、情況匯總表和案件查辦情況等有關(guān)材料)。
各所要高度重視特殊藥品監(jiān)管工作,按照藥品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患防控要求,精心組織,落實(shí)責(zé)任,做好巡查工作,確保含特殊藥品流通和使用安全
各所要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)各從業(yè)人員培訓(xùn)和宣傳,強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任感和守法經(jīng)營的自律意識(shí)。采取多種形式,積極宣傳禁毒知識(shí),爭取廣大群眾的理解和支持,營造良好的社會(huì)氛圍。
各所對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《藥品管理法》有關(guān)規(guī)定給予處罰;對違法違規(guī)造成含特殊藥品流入非法渠道的,必須依法予以吊銷《藥品經(jīng)營許可證》;對涉嫌犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)查處。
工作巡查方案篇五
為貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、全程監(jiān)督、事前防范與事后查處相結(jié)合”的土地執(zhí)法監(jiān)察工作精神,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止國土資源違法行為,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《xxx土地管理法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本土地巡查方案,具體如下:
一、指導(dǎo)思想。
根據(jù)《xxx土地管理法》以及國家相關(guān)法律、法規(guī)、政策,堅(jiān)持城鄉(xiāng)土地統(tǒng)一管理,建立土地巡查機(jī)制,扎實(shí)開展土地巡查。通過開展土地巡查工作,廣泛宣傳國土資源管理法律法規(guī),增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的國土資源法制觀念,嚴(yán)格執(zhí)法,自覺守法,確保國土資源規(guī)范管理,依法合理使用,為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。
二、總體目標(biāo)。
三、巡查范圍。
土地巡查工作任務(wù)由國土局監(jiān)察大隊(duì)五同志負(fù)責(zé),巡查范圍包括全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地(礦產(chǎn))。具體土地巡查工作任務(wù)分工如下:
四、工作職責(zé)。
1、巡查人員要樹立高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)履行巡查職責(zé),認(rèn)真做好自己所負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的土地(礦山)巡查工作,督促依法用地,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各種土地(礦山)違法行為,同時(shí)宣傳國土管理各項(xiàng)法律、法規(guī)及政策,提高廣大干部群眾的國土資源法制觀念,自覺遵守《土地管理法》以及國家相關(guān)法律、法規(guī)、政策。
2、巡查人員要根據(jù)土地(礦山)違法行為在地域、時(shí)段上的規(guī)律性,實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查,做到快速反應(yīng),及時(shí)制止。對重點(diǎn)區(qū)域(區(qū)塊)要進(jìn)行重點(diǎn)巡查,確保掌握情況,防范各類土地(礦山)違法行為和違法案件的產(chǎn)生。
3、巡查人員在自己所負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的土地(礦山)巡查工作中,要與所在鎮(zhèn)國土資源所及村、組土地協(xié)管員緊密配合,建立巡查檔案,設(shè)立舉報(bào)聯(lián)絡(luò)電話,確保土地(礦產(chǎn))巡查全覆蓋,一旦發(fā)現(xiàn)違法行為,及時(shí)制止和處置。
4、巡查人員在土地(礦產(chǎn))巡查中發(fā)現(xiàn)正在實(shí)施的違法行為,應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》,并快速制止違法行為,將違法行為控制在萌芽狀態(tài)。對拒不停止國土資源違法行為已形成違法事實(shí)的,及時(shí)報(bào)告并立案查處。違法用地(礦產(chǎn))的發(fā)現(xiàn)率、制止率、報(bào)告率均達(dá)100%。
5、巡查人員要建立規(guī)范的巡查臺(tái)賬,對每次巡查情況做詳細(xì)記錄;每月向區(qū)國土局監(jiān)察大隊(duì)報(bào)送巡查報(bào)表。對在巡查中處理的問題應(yīng)登記完整,做到有據(jù)可查,有章可循;對巡查中發(fā)現(xiàn)的重要情況要及時(shí)匯總上報(bào)區(qū)國土局監(jiān)察大隊(duì),在巡查中發(fā)現(xiàn)有違法行為時(shí),要立即制止,責(zé)令停工,并在兩個(gè)小時(shí)內(nèi)查清基本情況,向區(qū)國土局監(jiān)察大隊(duì)匯報(bào)。
6、巡查人員在制止土地(礦產(chǎn))違法行為時(shí),要及時(shí)向當(dāng)事人宣傳國土資源法律、法規(guī),說明其違法行為將產(chǎn)生的嚴(yán)重后果和要為此承擔(dān)的法律責(zé)任,促使當(dāng)事人自覺履行法律義務(wù),終止和糾正其違法行為。
五、工作要求。
1、巡查人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握《土地管理法》以及國家相關(guān)法律、法規(guī)、政策,提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),明確土地(礦產(chǎn))巡查的工作任務(wù)和工作職責(zé),全面做好土地(礦產(chǎn))巡查工作,取得優(yōu)良成績。
2、巡查人員要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),密切聯(lián)系群眾,做到刻苦勤奮、兢兢業(yè)業(yè)工作,提高土地(礦產(chǎn))巡查工作的效率和質(zhì)量,確保全面完成土地(礦產(chǎn))巡查工作任務(wù),獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的滿意。
3、巡查人員于每周一早晨九時(shí)召開例會(huì),匯報(bào)總結(jié)上周情況,安排好下周工作,確保土地(礦產(chǎn))巡查工作規(guī)范、有序進(jìn)行,取得巡查工作的實(shí)際成效。
六、保障措施。
1、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化落實(shí)。全體巡查人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)本土地巡查方案,提高對土地(礦產(chǎn))巡查工作的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化落實(shí)意識(shí),制訂巡查工作計(jì)劃,全面做好和完成巡查工作任務(wù),力爭取得優(yōu)異成績。
2、明確目標(biāo),完善責(zé)任。全體巡查人員要根據(jù)本土地巡查方案要求,明確目標(biāo),完善責(zé)任,提高工作責(zé)任心和工作緊迫感,精益求精、一絲不茍地做好土地(礦產(chǎn))巡查工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
3、加強(qiáng)檢查,落實(shí)責(zé)任。區(qū)國土局監(jiān)察大隊(duì)要加強(qiáng)對巡查人員土地(礦產(chǎn))巡查工作的檢查,落實(shí)巡查人員的工作責(zé)任,增強(qiáng)巡查人員的執(zhí)行力,確保土地(礦產(chǎn))巡查工作做到位,實(shí)現(xiàn)開展土地(礦產(chǎn))巡查工作的目的。
工作巡查方案篇六
為加強(qiáng)住校生安全管理,確保住校生在校夜間安全,維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)、管理秩序,特定此制度。
星期一:xxx。
星期二:xx。
星期三:xxx。
星期四:xxx。
職責(zé)及要求:
1、現(xiàn)場值班時(shí)間至22:00,與住校生夜間值班教師交接后可異地值班。
2、負(fù)責(zé)處理值班當(dāng)晚住校生各類安全問題,對夜間值班教師進(jìn)行指導(dǎo)檢查。
3、值班當(dāng)晚現(xiàn)場總指揮,負(fù)責(zé)安排、協(xié)調(diào)相關(guān)力量處理各類偶發(fā)事件,并按相關(guān)規(guī)定的程序上報(bào)。
(星期一至星期四):
職責(zé)及要求:
1、息燈鈴前,對每個(gè)寢室進(jìn)行安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)不安全因素要及時(shí)處理,處理不了的要及時(shí)報(bào)告學(xué)校處理。
2、息燈鈴后,對每個(gè)寢室進(jìn)行逐一檢查,確保每位住校生都在自己的床位上睡下,做到不遺漏,同時(shí)做好登記。檢查后與上晚自習(xí)老師簽字,做好相關(guān)交接工作。對不在床位上的學(xué)生,要與上晚自習(xí)老師一起弄清情況,及時(shí)處理并做好記錄。
3、夜間值班老師必須夜間全程值守、巡視、觀察檢查,不得離崗、脫崗,不得遙控值班,不得以“睡覺式”值班或長時(shí)間坐班。
4、學(xué)生夜間生病,要負(fù)責(zé)安排生病學(xué)生安全、及時(shí)到醫(yī)院檢查治療,有必要通知家長的要通知家長,同時(shí)做好相關(guān)文字記錄。
5、學(xué)生睡后要加強(qiáng)巡視,發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)處理,對違反晚睡紀(jì)律的學(xué)生進(jìn)行教育,做好每個(gè)寢室學(xué)生晚睡紀(jì)律檢查記錄。
1、晚自習(xí)老師需對學(xué)生進(jìn)行相關(guān)安全教育和提示,并對學(xué)生進(jìn)行晚睡紀(jì)律教育。
2、下晚自習(xí)后,晚自習(xí)老師要對本班學(xué)生寢室進(jìn)行安全檢查,配合處理好學(xué)生安全方面的事情。
3、晚自習(xí)老師于20:30與夜間值班老師進(jìn)行學(xué)生安全交接工作,未進(jìn)行交接(簽字)的扣學(xué)生寢室管理考核分分,同時(shí)本班學(xué)生晚間出現(xiàn)任何安全事故,將承擔(dān)一定的責(zé)任。
工作巡查方案篇七
度)。
一、巡查目的。
貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),充分發(fā)揮巡視監(jiān)督工作職能,加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),提升醫(yī)療服務(wù)水平,強(qiáng)化醫(yī)院運(yùn)營管理,維護(hù)好廣大人民群眾健康權(quán)益。
二、巡查重點(diǎn)。
(一)反腐倡廉建設(shè)。
1.建立完善懲治和預(yù)防腐敗體系,加強(qiáng)行業(yè)不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作的制度。
建設(shè)和監(jiān)督落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,建立完善反對“四風(fēng)”的長效機(jī)制,落實(shí)整改措施,開展專項(xiàng)治理。
2.落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xx-2017年工作規(guī)劃》,健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
3.推進(jìn)院務(wù)公開和科學(xué)民主決策,全面推行“三重一大”制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。創(chuàng)造良好的職工工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境與條件。
4.嚴(yán)明行業(yè)紀(jì)律,深入治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂。
5.定期考核醫(yī)院基層黨組織建設(shè)。
6.加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員規(guī)范》,建立激勵(lì)與約束相結(jié)合的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。
(二)落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”。
1.建立科學(xué)的醫(yī)療績效評價(jià)機(jī)制和內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制。以綜合績效考核為依據(jù),明確規(guī)定個(gè)人收入不與業(yè)務(wù)收入直接掛鉤,切斷病人醫(yī)療費(fèi)用與醫(yī)務(wù)人員收入的利益聯(lián)系。
2.全面落實(shí)價(jià)格公示制度,提高收費(fèi)透明度;完善醫(yī)藥收費(fèi)復(fù)核制度;確保醫(yī)藥價(jià)格計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)信息準(zhǔn)確。
3.按照國家關(guān)于接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理有關(guān)規(guī)定,制訂本單位實(shí)施辦法,所有捐贈(zèng)資助行為公開透明,接受全院監(jiān)督。
4.按照國家相關(guān)規(guī)定,發(fā)布醫(yī)療廣告,發(fā)布內(nèi)容真實(shí)可靠。
5.加強(qiáng)本單位信息系統(tǒng)中藥品、醫(yī)用耗材用量統(tǒng)計(jì)功能的管理,嚴(yán)格處方統(tǒng)計(jì)權(quán)限、審批程序和登記管理。
6.針對利用執(zhí)業(yè)便利謀取不正當(dāng)利益及接受回扣等行為有明確的懲治制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
7.建立完善“紅包”管理的有關(guān)告知與協(xié)議制度,暢通舉報(bào)渠道,明確查。
處程序及規(guī)定。
(三)醫(yī)院管理。
1.堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性,把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益放在第一位。
2.健全醫(yī)院管理制度,將進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,優(yōu)化服務(wù)流程,有完善的醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理與控制體系、醫(yī)院管理信息系統(tǒng),與醫(yī)院質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)(hqms)實(shí)時(shí)對接并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)上報(bào)。
3.參加國家、省、市及所在轄區(qū)的醫(yī)療緊急救治體系,接受政府指令完成突發(fā)公共事件緊急醫(yī)療救援工作以及其他公共衛(wèi)生任務(wù)。承擔(dān)公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口協(xié)作等政府指令性任務(wù),落實(shí)對口支援工作政策和對口支援工作責(zé)任書或協(xié)議的相關(guān)要求。開展義診、醫(yī)療服務(wù)下鄉(xiāng)等多種形式的公益性社會(huì)活動(dòng)。
度。
5.根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),承擔(dān)食源性疾病的發(fā)現(xiàn)、救治、監(jiān)測、報(bào)告等任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行食源性疾病監(jiān)測報(bào)告制度。
6.貫徹落實(shí)《關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的指導(dǎo)意見》的精神,開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作情況。承擔(dān)本科及以上醫(yī)學(xué)生的臨床教學(xué)任務(wù),指導(dǎo)和培訓(xùn)下級(jí)醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員提高診療水平,組織開展各級(jí)各類科研項(xiàng)目,取得研究成果。
7.醫(yī)院設(shè)置、功能和任務(wù)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的定位和要求。制定和實(shí)施人才發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè),建立全員聘用制度和崗位管理制度。加強(qiáng)醫(yī)院臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè),提高醫(yī)院核心競爭力。
8.落實(shí)崗位績效考核制度,完善內(nèi)部分配機(jī)制,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性,落實(shí)社會(huì)保障政策,切實(shí)保障工作人員合法權(quán)益。
9.積極與衛(wèi)生信息平臺(tái)及省級(jí)新農(nóng)合信息平臺(tái)聯(lián)通,積極配合開展新農(nóng)合即時(shí)結(jié)報(bào)和異地就醫(yī)費(fèi)用核查,主動(dòng)定期報(bào)送新農(nóng)合就醫(yī)信息。
10.開展預(yù)約診療服務(wù),加強(qiáng)急診綠色通道管理,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)與流程,縮短患者診療等候時(shí)間及平均住院日,維護(hù)患者的合法權(quán)益,建立醫(yī)患溝通制度,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,規(guī)范醫(yī)院投訴管理。
11.落實(shí)全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動(dòng)。
12.醫(yī)院依法執(zhí)業(yè),按照衛(wèi)生計(jì)生行政部門核定的診療科目和診療技術(shù)執(zhí)業(yè),醫(yī)院及科室命名規(guī)范,醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)。
13.建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度,加強(qiáng)醫(yī)療臨床技術(shù)管理,貫徹落實(shí)《人體器官移植條例》、《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)手術(shù)分級(jí)管理辦法(試行)》,合理檢查,合理治療,合理用藥。
大型。
14.加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè),落實(shí)醫(yī)院治安責(zé)任和安全保衛(wèi)工作,推進(jìn)醫(yī)院與第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)的密切合作,有與相關(guān)部門共同協(xié)調(diào)建立的醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理平臺(tái),有完整的醫(yī)療糾紛突發(fā)事件處置預(yù)案,有專門的部門處理醫(yī)療糾紛及投訴,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三防”系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn),探索醫(yī)療意外險(xiǎn),完善醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。
15.加強(qiáng)醫(yī)院后勤保障管理,做好消防、保衛(wèi)以及水、電、氣、暖供應(yīng)的安全管理工作。
16.主動(dòng)報(bào)告醫(yī)療安全(不良)事件。
17.加強(qiáng)合理用藥及臨床合理用血監(jiān)測,完善處方點(diǎn)評制度,規(guī)范抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,嚴(yán)格執(zhí)行特殊藥品管理制度。
(四)經(jīng)濟(jì)管理。
1.嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和制度規(guī)定,建立健全財(cái)務(wù)管理制度和崗。
位職責(zé)。
2.三級(jí)醫(yī)院須設(shè)置總會(huì)計(jì)師。
3.堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理原則,實(shí)行全面預(yù)算管理,一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)納入財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁在醫(yī)院財(cái)務(wù)部門之外設(shè)立賬外賬、小金庫。
4.建立健全醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度并有效實(shí)施。
5.建立健全醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)制度并有效實(shí)施。
6.建立醫(yī)院成本核算與控制制度并有效實(shí)施。
7.嚴(yán)格執(zhí)行國家藥品價(jià)格政策和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策,規(guī)范收費(fèi)管理工作。
8.嚴(yán)格資產(chǎn)管理,確保國有資產(chǎn)安全、完整。
9.建立大型設(shè)備購置、工程項(xiàng)目的立項(xiàng)論證、效益評估制度并有效實(shí)施。嚴(yán)格遵守《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》。
10.對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營績效進(jìn)行初步評價(jià)。
三、巡查范圍與安排。
(一)巡查范圍。國家衛(wèi)生計(jì)生委組織實(shí)施委屬(管)醫(yī)院(名單見附件1)的巡查;各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)三級(jí)醫(yī)院(含三級(jí)綜合醫(yī)院與三級(jí)??漆t(yī)院)的巡查。
(二)巡查安排。有計(jì)劃、分批次按年度開展巡查工作。每所醫(yī)院巡查天數(shù)原則上不少于5天。2017年底前完成本輪巡查工作。各省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門在2月底前將上一年度巡查工作報(bào)告報(bào)送國家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政醫(yī)管局和駐委監(jiān)察局。
四、巡查方式與方法。
(一)醫(yī)院自查??偨Y(jié)醫(yī)院在反腐倡廉建設(shè)、落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”、醫(yī)院管理、經(jīng)濟(jì)管理等方面的工作,重點(diǎn)查找不足,并按照要求提前準(zhǔn)備和提交相關(guān)材料(自查表見附件2)。
(二)現(xiàn)場巡查。按照年度巡查工作計(jì)劃,運(yùn)用聽取匯報(bào)、查閱資料、列。
席會(huì)議、召開座談會(huì)、現(xiàn)場查看、問卷調(diào)查、民主測評、公開征求意見、財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)資料分析等方法,并結(jié)合醫(yī)療信息統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果開展現(xiàn)場巡查。
(三)反饋與整改。醫(yī)院對前期巡查中反饋的問題進(jìn)行整改后并提交整改報(bào)告,我委擇期對整改情況進(jìn)行抽查。
五、組織實(shí)施。
(一)工作部署。
1.我委印發(fā)文件、召開啟動(dòng)會(huì)議對大型醫(yī)院巡查工作進(jìn)行部署。
2.省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)本方案制訂本轄區(qū)實(shí)施方案,明確工作重點(diǎn)、組織分工、活動(dòng)安排,部署轄區(qū)內(nèi)大型醫(yī)院巡查活動(dòng)。
3.接受巡查醫(yī)院根據(jù)大型醫(yī)院巡查方案和要求,結(jié)合工作實(shí)際,制訂本單位自查方案和實(shí)施細(xì)則。
(二)組織實(shí)施。
宣傳動(dòng)員工作;接受巡查醫(yī)院做好院內(nèi)宣傳動(dòng)員工作。
2.自查自糾。接受巡查醫(yī)院對照本方案,重點(diǎn)在反腐倡廉建設(shè)、落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”、醫(yī)院管理、經(jīng)濟(jì)管理等方面認(rèn)真開展自查工作。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改,對嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定,或造成醫(yī)療質(zhì)量、安全事件的人員要嚴(yán)肅處理。
接受巡查的委屬(管)醫(yī)院根據(jù)巡查安排,提前將《大型醫(yī)院巡查醫(yī)院自查表》及相關(guān)材料通過郵寄及電子郵件的方式報(bào)送我委醫(yī)政醫(yī)管局。其他接受巡查的醫(yī)院按照所在省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要求報(bào)送。
后,各巡查工作組負(fù)責(zé)撰寫巡查報(bào)告,并由我委醫(yī)政醫(yī)管局匯總整理形成年度巡查報(bào)告。巡查報(bào)告報(bào)請委領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,向接受巡查醫(yī)院反饋。接受巡查醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照反饋意見積極整改,反饋后30日內(nèi)向我委報(bào)送整改方案,3個(gè)月內(nèi)報(bào)送整改報(bào)告。
省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)本轄區(qū)實(shí)施方案組織開展轄區(qū)內(nèi)大型醫(yī)院巡查工作,我委適時(shí)對省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門開展的大型醫(yī)院巡查工作情況進(jìn)行督導(dǎo)。各省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門于2月底前將上一年度巡查工作報(bào)告報(bào)我委醫(yī)政醫(yī)管局和駐委監(jiān)察局。大型醫(yī)院巡查工作方案(2016-2017年度)。
(三)總結(jié)交流。
工作的有關(guān)資料統(tǒng)一整理歸檔。
各省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)總結(jié)轄區(qū)內(nèi)大型醫(yī)院巡查結(jié)果,并組織開展反饋和交流,協(xié)助巡查單位積極整改。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。大型醫(yī)院巡查工作是在新時(shí)期新形勢下適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變需要,是推進(jìn)大型醫(yī)院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生行政部門醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職能、完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管制度的積極探索,是加強(qiáng)對公立醫(yī)院的監(jiān)管、維護(hù)公立醫(yī)院公益性、促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展、保障人民群眾健康權(quán)益的重大舉措。省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)院要高度重視,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),明確醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人為巡查工作第一責(zé)任人,確保巡查工作順利進(jìn)行。
(二)全面部署,認(rèn)真落實(shí)。省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要按照工作要求,全面部署,認(rèn)真落實(shí)。要有方案、有重點(diǎn)、有措施,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)人員職責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院要重視內(nèi)涵建設(shè),從人才、技術(shù)、管理等方面入手,培訓(xùn)、教育、檢查相結(jié)合,完善落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷提高醫(yī)院制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
(三)積極探索,不斷完善。加強(qiáng)大型醫(yī)院巡查的制度化建設(shè),建立長效常態(tài)機(jī)制,進(jìn)一步確定和完善巡查工作的內(nèi)容、形式,規(guī)范巡查工作程序。加強(qiáng)巡查員隊(duì)伍培訓(xùn)和建設(shè),探索科學(xué)巡查工作機(jī)制。勤于實(shí)踐,認(rèn)真總結(jié),不斷完善巡查工作制度。
工作巡查方案篇八
為了加強(qiáng)學(xué)校的安全保衛(wèi)工作,防范安全事故的發(fā)生,維護(hù)我校的正常教學(xué)秩序,做到校園24小時(shí)有人值班,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、無縫式學(xué)校管理,特制定學(xué)校夜間值班巡查制度。
一、值班時(shí)間:從晚上9:00開始到次日早上7:00時(shí)。
二、值班地點(diǎn):值班室。
三、值班人員:全體教職工,具體安排見值班安排表。
四、值班內(nèi)容:
1、值班教師與值周教師一起9:20到各寢室清點(diǎn)學(xué)生人數(shù),并作好記載。
2、時(shí)刻保持高度警惕,要做到勤巡、多疑、細(xì)詢問。發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處理和迅速反饋,切實(shí)做好防火、防盜、防破壞、防災(zāi)害性的事故工作。
3、值班巡邏時(shí),應(yīng)加強(qiáng)宿舍區(qū)的巡查。在巡邏區(qū)域內(nèi)碰到所有的陌生人或可疑人員要進(jìn)行盤查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。不能處理的應(yīng)及時(shí)通知學(xué)校有關(guān)人員,如遇偷盜等異常情況要撥打5915110報(bào)警,并及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)、反映情況。
4、積極收集反饋各種信息,善于發(fā)現(xiàn)各種可疑現(xiàn)象,沉著機(jī)警,做到守得住、抓得著、堵得死,不怕困難,敢于斗爭,堅(jiān)持原則,不循私情,積極維護(hù)學(xué)校利益和師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。
五、值班要求:
1、值班教師應(yīng)按規(guī)定時(shí)間上班、下班,不得早退、遲到、脫崗。每一小時(shí)至少巡查宿舍區(qū)一次,每兩小時(shí)至少對教學(xué)區(qū)巡查一次。
2、值班教師晚間9:00到早晨7:00必須保證電話暢通。
3、值班教師必須認(rèn)真做好巡邏,對突發(fā)事件進(jìn)行處理(學(xué)生生病、打架、晚寢紀(jì)律差等),并作好值日記錄。并于次日7:10將夜間值班巡查情況登記表交由值周領(lǐng)導(dǎo)簽字后交下一值班小組。
六、責(zé)任追究:
1、學(xué)校將夜間值班巡查納入考勤管理。對于不按時(shí)接班或提前交班按照過程考核中的遲到和早退對待,脫崗按照曠工對待。
2、學(xué)校對夜間值班巡查實(shí)行責(zé)任追究。若因脫崗或工作責(zé)任心不強(qiáng)等失職行為造成重大損失或造成安全事故的,追究相應(yīng)的賠償責(zé)任和事故責(zé)任。
工作巡查方案篇九
為了加強(qiáng)學(xué)校的安全保衛(wèi)工作,做到校園夜間有人值班,確保學(xué)校不發(fā)生安全責(zé)任事故,特制定學(xué)校值班人員夜間巡查制度。
1、巡查時(shí)間:學(xué)校值班人員負(fù)責(zé)從晚上6時(shí)開始到次日早上6時(shí)的學(xué)校安全保衛(wèi)工作。
2、夜間巡查人員為學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)1人,商店值班人員1人和食堂值班人員1人,共3人。
3、重點(diǎn)時(shí)段巡查安排:值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)零點(diǎn)到零晨1點(diǎn)鐘的巡查,商店值班人員負(fù)責(zé)1點(diǎn)到2點(diǎn)鐘的巡查,食堂值班人員負(fù)責(zé)2點(diǎn)到3點(diǎn)鐘的巡查。
4、重點(diǎn)巡查時(shí)段巡查人員必須在校內(nèi)巡查兩次以上,發(fā)現(xiàn)非正常情況要妥善進(jìn)行處理,并及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
5、值班期間不履行值班職責(zé)、脫崗、出現(xiàn)安全事故的按學(xué)校有關(guān)制度處理。
工作巡查方案篇十
為保證我廠設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保冬季內(nèi)的順利安全生產(chǎn),特制定本預(yù)案,具體內(nèi)容如下:
1、加強(qiáng)對設(shè)備的防寒防凍工作,機(jī)電、生產(chǎn)班組加強(qiáng)對主廠房及附近的管道、閘閥的檢查及維護(hù),對裸露在外的管道及閘閥進(jìn)行保暖處理。
2、生產(chǎn)班組在交接班時(shí)及日常生產(chǎn)過程中做好備用設(shè)備及停開的設(shè)備放水工作;裸露在室外的各個(gè)閘閥要保證有較小的水量,以防凍裂。
3、主廠房、外圍皮帶走廊、產(chǎn)品倉和原煤倉、新老篩分樓的門窗要關(guān)嚴(yán),破損窗戶及時(shí)修復(fù)或封堵,作好室內(nèi)保暖工作。
4、日常生產(chǎn)中,停車時(shí)間超過兩小時(shí)以上的',停用設(shè)備要求每兩小時(shí)空車運(yùn)轉(zhuǎn)一次;各個(gè)泵及管道要進(jìn)行放水,保持冷卻泵正常開啟。
5、冬季生產(chǎn)中,外部現(xiàn)場嚴(yán)禁用水沖刷地面、皮帶走廊及樓梯,防止地面結(jié)冰,危及行人安全。
6、廠內(nèi)員工在上下樓梯時(shí),禁止將手插進(jìn)口袋內(nèi)不扶扶手,原煤倉、產(chǎn)品倉、矸石倉外樓梯嚴(yán)禁行人通過。
7、介質(zhì)、絮凝劑、凝聚劑以及所需備品備件準(zhǔn)備要充足,避免因雨雪天氣造成以上物品無法按時(shí)送到而影響正常生產(chǎn)的問題。
8、各門簾要在冬季到來之前全部懸掛完畢,對各個(gè)區(qū)域暖氣管路進(jìn)行全面排查,有問題及時(shí)處理,確保正常供暖。
9、準(zhǔn)備充足的膠皮管等物品,如有管路凍結(jié)能夠及時(shí)處理。
在生產(chǎn)過程中,如遇設(shè)備或管道凍住事故,不能強(qiáng)行啟動(dòng)設(shè)備,應(yīng)用膠皮管子接暖氣進(jìn)行化凍,完全化凍后方可啟動(dòng)設(shè)備。
1、對各崗位的暖氣進(jìn)行全面排查,確保每個(gè)崗位暖氣都能正常取暖。
2、隨時(shí)檢查廠房各門窗情況,及時(shí)提醒職工做好自身保暖工作。
1.各班組長及值班領(lǐng)導(dǎo)是本單位防凍防寒工作的第一責(zé)任人,對本隊(duì)防凍防寒工作負(fù)責(zé)。
2.本廠生產(chǎn)現(xiàn)場不設(shè)任何形式的烤火爐及電氣取暖設(shè)備。私自使用的按廠相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人責(zé)任。
3.對沒有按照本預(yù)案進(jìn)行防凍防寒責(zé)任落實(shí)的班組及個(gè)人,當(dāng)發(fā)生凍壞設(shè)備的事件后,按相關(guān)制度規(guī)定追究其責(zé)任。
4.對違反規(guī)定上下樓梯不扶扶手及走各個(gè)精煤倉及矸石倉外樓梯的職工按制度嚴(yán)格處理。
5.對于易發(fā)生高空墜冰的區(qū)域要設(shè)立警示牌、必要時(shí)設(shè)立隔離帶,防止高空墜落冰塊砸傷職工。
工作巡查方案篇十一
xx河道巡查是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止河道內(nèi)違法違章行為,有效打擊各種水事違法行為,確保防汛防洪工程安全,維護(hù)xx河務(wù)部門合法權(quán)益的重要途徑。xx河道巡查報(bào)告制度實(shí)施以來,結(jié)合xx實(shí)際,我局認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度,周密部署、妥善安排,在預(yù)防、制止水事違法行為,打擊危害防洪防汛安全的破壞分子方面起到了積極作用。為總結(jié)河道巡查工作經(jīng)驗(yàn),完善河道巡查報(bào)告制度,進(jìn)一步做好河道巡查工作,我局對xx河道巡查制度實(shí)施以來的河道巡查情況進(jìn)行總結(jié),并匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。
為做好河道巡查的自查工作,我局高度重視,成立了以局長為組長,其他局黨組成員為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的河道巡查自查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)此次河道巡查自查工作。此次自查采取“自上而下”、“平級(jí)建議”、“回頭看”的方式進(jìn)行,認(rèn)真聽取基層巡查組織、工程養(yǎng)護(hù)人員、局屬各單位、局直各科室對河道巡查的建議。
二、主要經(jīng)驗(yàn)。
1、長垣河務(wù)局管轄范圍內(nèi),簡易水事違法行為特別是近堤取土現(xiàn)象相對嚴(yán)重,較大以上水事違法案件較少?;谒逻`法案件發(fā)生的規(guī)律和實(shí)際情況,我局加大巡查力度和深度,采取經(jīng)常性巡查、不定期巡查和定期巡查相結(jié)合的方式進(jìn)行巡查,取得了較好的效果。
2、河道巡查與河道內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)統(tǒng)一。
3、結(jié)合長垣實(shí)際制定了河道巡查網(wǎng)絡(luò)圖。
我局為加強(qiáng)黃河河道管理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處并有效預(yù)防違反水法律、法規(guī)的行為,根據(jù)局實(shí)際情況制作了長垣《黃河河道巡查工作網(wǎng)絡(luò)圖》。該圖直觀、整體、清楚明白地表現(xiàn)出了地理關(guān)系和級(jí)別關(guān)系,并明確表示出了各級(jí)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人、責(zé)任段、職責(zé)范圍,進(jìn)一步增強(qiáng)了水政執(zhí)法隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力、提高了黃河河道監(jiān)管水平。
4、結(jié)合長垣實(shí)際制定了水政工作征求意見卡。
巡查執(zhí)法環(huán)境是困擾當(dāng)前河道巡查和水行政執(zhí)法的難題。為保障河道巡查工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)與相關(guān)單位的聯(lián)系,根據(jù)專管與群管結(jié)合的原則,我局水政水資源科與有關(guān)職能部門、沿黃沿堤各派出所和行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門建立了齊抓共管的水法規(guī)宣傳和水法貫徹落實(shí)運(yùn)行機(jī)制。定期向沿黃沿堤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、村委會(huì)及縣相關(guān)職能部門發(fā)放征求意見卡,征求對我們河道巡查、水行政執(zhí)法、水事案件查處、違章建筑拆除、河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管等工作的意見。通過設(shè)立水政工作征求意見卡,水政監(jiān)察人員可以及時(shí)了解情況,最有效的遏制水事違法行為的'發(fā)生,實(shí)現(xiàn)事前監(jiān)督與事后處理的有機(jī)結(jié)合。
三、當(dāng)前存在的主要問題。
1、基層水政隊(duì)伍的物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱,客觀制約著河道巡查工作的開展。河道巡查、水行政執(zhí)法、普法宣傳教育是三位一體的,三者的有效開展必須需要良好的物質(zhì)基礎(chǔ)支撐。但基層承擔(dān)河道巡查重任的水政隊(duì)伍的物質(zhì)基礎(chǔ)令人擔(dān)憂?;鶎雍拥姥膊殛?duì)伍缺乏充足穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源,交通和執(zhí)法裝備性能差且長期得不到更新,這很難滿足河道巡查和處理水事違法行為快速反應(yīng),快速處理的需要。物質(zhì)基礎(chǔ)的薄弱也很難適應(yīng)新形勢下處理較復(fù)雜水事違法案件的需要。水事違法案件的發(fā)生主要通過河道巡查發(fā)現(xiàn)并由水政部門處理。但基層執(zhí)法隊(duì)伍缺乏必要的交通工具和先進(jìn)的通訊、偵查裝備。物質(zhì)基礎(chǔ)的薄弱極大的制約了河道巡查工作的的開展。以我局為例,我局水政科9人,但只有一臺(tái)電腦辦公,一輛快被淘汰的昌河車同時(shí)沒有配備必要的交通工具和勘測工具。這樣的物質(zhì)裝備極大的制約了我局查處水事違法案件的及時(shí)性,客觀上增加了收集證據(jù)的難度,不利于河道巡查工作的開展和水事案件的查處。
2、河道巡查的責(zé)任歸屬不清?;鶎羽B(yǎng)護(hù)單位對自己的職責(zé)認(rèn)識(shí)不清,思想上不重視河道巡查工作。在工作實(shí)際中,承擔(dān)河道巡查的基層養(yǎng)護(hù)單位思想上認(rèn)為河道巡查不是自己應(yīng)有的職責(zé),自己是幫助水政部門做事,自己不承擔(dān)河道巡查的責(zé)任,因此思想上不重視,行為上不積極,對發(fā)現(xiàn)的水事違反行為不上報(bào)、不及時(shí)上報(bào)或不采取有效措施防止事態(tài)的擴(kuò)大。
3、我局所轄臨黃堤42.764公里,太行堤22公里,貫孟堤11.8公里,6座涵閘、虹吸,4處控導(dǎo)工程,點(diǎn)多面廣,河道巡查易留死角。
4、“夜間現(xiàn)象”和“周末現(xiàn)象”。水事違法行為人為規(guī)避巡查和處罰,通常選擇在夜間和周末進(jìn)行水事違法行為。
5、水政制服的不統(tǒng)一,導(dǎo)致在巡查過程中著裝各式各樣,缺乏正規(guī)性,導(dǎo)致執(zhí)法威信的下降。
6、水政隊(duì)伍缺乏良好的外部執(zhí)法環(huán)境。流域水政隊(duì)伍缺乏與地方政府、公檢法、相關(guān)政府主管部門的聯(lián)系機(jī)制,信息資源缺乏共享。在流域利益與地方利益發(fā)生沖突時(shí),難以及時(shí)有效的執(zhí)法,難以保證河務(wù)部門的合法利益。
五、對發(fā)現(xiàn)問題的建議。
1、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門要高度重視基層巡查的物質(zhì)裝備保障和經(jīng)費(fèi)問題,探求穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。建議在水行政事業(yè)收費(fèi)中提取河道巡查活動(dòng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專門用于河道巡查、辦案、執(zhí)法、改進(jìn)物質(zhì)技術(shù)裝備,真正實(shí)現(xiàn)水事違法案件的快速反應(yīng)。
2、進(jìn)一步完善制定河道巡查責(zé)任制度,進(jìn)一步明確責(zé)任歸屬和責(zé)任承擔(dān)。制度可設(shè)立責(zé)任承擔(dān)章節(jié),對河道巡查不利的部門和個(gè)人可根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重情況給予相應(yīng)的行政處分。制度應(yīng)明確水政部門和其他部門的職責(zé)分工。建議召開局長級(jí)的水政座談會(huì),對制度進(jìn)行詳細(xì)地解釋和說明,進(jìn)一步明確水政的概念和職責(zé),改變主要領(lǐng)導(dǎo)對水政的意識(shí),改變主要領(lǐng)導(dǎo)把水政當(dāng)成“萬能劍”的意識(shí)。
3、對“夜間現(xiàn)象”和“周末現(xiàn)象”巡查部門只能加大巡查力度,特別是基層巡查單位要克服困難,認(rèn)真巡查。
4、購買發(fā)放統(tǒng)一的執(zhí)法制服??梢圆扇☆愃茩z察院、法院的西服佩戴水政監(jiān)察徽章。
xx河務(wù)局河道巡查自我檢查報(bào)告來自范文搜-,僅供學(xué)習(xí),請注明出處。
工作巡查方案篇十二
巡察組對我局的反饋情況,提出的意見、建議,實(shí)事求是、全面客觀,對我們堅(jiān)定政治立場,嚴(yán)明政治紀(jì)律,理清工作思路具有十分重要的指導(dǎo)意義,對于巡察組的反饋意見、建議,我們虛心接受、照單全收。今天的會(huì)議精神,局黨組將高度重視,深刻領(lǐng)會(huì),并將召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,認(rèn)真制訂整改方案,細(xì)化分解任務(wù),逐一落實(shí)整改,同時(shí),把落實(shí)整改的過程與具體實(shí)踐工作相結(jié)合,著力推動(dòng)我區(qū)x工作再上新臺(tái)階。下面,我代表局黨組作如下表態(tài):
區(qū)委開展巡察工作,是對我們加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、嚴(yán)肅黨規(guī)黨紀(jì)的一次集中檢驗(yàn),我們一定要統(tǒng)一思想,站位全局,深刻認(rèn)識(shí)巡察反饋意見的重要作用和重大意義,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和政治敏銳性,把巡察組的巡察反饋意見當(dāng)作一次加強(qiáng)黨性鍛煉的機(jī)會(huì),一次改進(jìn)工作作風(fēng)的機(jī)會(huì),一次檢驗(yàn)工作成效的機(jī)會(huì)。我們每一名黨員干部都要進(jìn)一步增強(qiáng)三個(gè)自覺,樹立四個(gè)自信,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察反饋意見的精神和要求上來,把落實(shí)問題整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、全員參與、上下聯(lián)動(dòng),不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)整改任務(wù)。
巡察發(fā)現(xiàn)問題是震懾,用好巡察成果推動(dòng)問題解決,促進(jìn)整體工作效能提升才是關(guān)鍵和目的。我們要堅(jiān)持把落實(shí)整改與局黨組主體責(zé)任落實(shí)結(jié)合起來,注重發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要堅(jiān)持把落實(shí)整改與作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)防四風(fēng)問題反彈回潮。要堅(jiān)持把落實(shí)整改與班子隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,著力構(gòu)建一支高素質(zhì)的x干部隊(duì)伍。要堅(jiān)持把落實(shí)整改與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,讓每一名黨員干部在黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏、明底線、守規(guī)矩,扎實(shí)構(gòu)建不能腐、不想腐、不敢腐的機(jī)制。
同志們,我們要自覺接受區(qū)委第x巡察組對我局巡察工作反饋的意見和建議。局黨組班子及全體干部職工有決心、有信心,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在巡察組的指導(dǎo)和幫助下,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),切實(shí)抓好整改落實(shí),推動(dòng)全區(qū)x工作持續(xù)健康發(fā)展。
最后,我提議,我們再一次以熱烈的掌聲對巡察組全體同志表示衷心的感謝!
謝謝大家!
工作巡查方案篇十三
日前,國務(wù)院安委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于深入開展安全大檢查切實(shí)做好第四季度安全生產(chǎn)工作的通知》(安委明電〔20__〕9號(hào)),按照省市貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)通知精神的相關(guān)要求,經(jīng)研究決定從即日起至12月底立即組織開展全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
通過全面、深入、徹底的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,全面排查治理安全隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步健全并落實(shí)安全管理規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí),堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,全面完成年度各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
為加強(qiáng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由孫大明書記為組長,許飛洲副鎮(zhèn)長、戚良祖副鎮(zhèn)長、顧文杰副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作。
全鎮(zhèn)各行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,重點(diǎn)檢查交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、建筑施工、煙花爆竹、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域。
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。
3.設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員情況。
4.安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況。
5.作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況,依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況;外來施工隊(duì)伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
6.隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。
7.企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗(yàn)情況。
8.應(yīng)急管理情況,配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況。
9.對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
10.安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工的教育培訓(xùn)情況。
其他應(yīng)檢查內(nèi)容。
本次大檢查以各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾為主,鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任及自查自糾情況開展檢查和督查。
(一)自查自糾階段(即日起至11月30日):各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要發(fā)動(dòng)職工群眾,對本單位安全生產(chǎn)情況認(rèn)真開展自查自糾,對本單位每一個(gè)崗位和每一個(gè)環(huán)節(jié)開展全方位的安全大排查,要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真開展自查,全面細(xì)致地排查治理各類事故隱患,加強(qiáng)防范措施,對檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患,要立即責(zé)成有關(guān)人員現(xiàn)場整改。重大隱患必須落實(shí)具體整改時(shí)限、措施、責(zé)任、預(yù)案,列入臺(tái)帳管理。通過大檢查,進(jìn)一步完善企業(yè)日檢制度,提高企業(yè)作業(yè)場所現(xiàn)場管理水平。
(二)檢查整改階段(12月1日至12月15日):鎮(zhèn)政府在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)行全面檢查,對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域開展重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)對大檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患跟蹤督促整改,暫時(shí)不能完成整改的,列入重點(diǎn)監(jiān)管計(jì)劃,確保整改到位。請鎮(zhèn)安監(jiān)辦對化工企業(yè)、冶金鑄造企業(yè)、煙花爆竹安全檢查情況;企管站、園區(qū)辦對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)(化工、冶金鑄造、煙花爆竹除外)安全檢查情況;派出所對區(qū)域內(nèi)民用爆炸物和消防、人員密集場所安全檢查情況;農(nóng)路辦、交警隊(duì)、派出所、農(nóng)機(jī)站對道路交通安全情況;村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站對液化氣充裝點(diǎn)檢查情況;建設(shè)管理站對在建工程安全檢查情況;文衛(wèi)對食品和學(xué)生在校活動(dòng)及校車安全檢查情況;農(nóng)路辦對碼頭吊專項(xiàng)整治情況;農(nóng)機(jī)站對農(nóng)業(yè)機(jī)械安全檢查情況;水管站對水利行業(yè)安全檢查情況形成總結(jié),經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后,于12月15日前報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。
(三)鎮(zhèn)政府督查階段(12月15日至12月20日):由黨政負(fù)責(zé)人帶隊(duì),對分管各條線的安全生產(chǎn)檢查情況進(jìn)行督查。
(一)全面檢查,不留死角。這次大檢查,各生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人要以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為根本,深入開展自查自糾,指導(dǎo)安全責(zé)任層層分解落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和崗位,切實(shí)做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、檢查到位,按照“絕不放過一個(gè)漏洞、不丟掉一個(gè)盲點(diǎn)、不留下一個(gè)隱患”的要求,全方位進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。各村、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)開展督查檢查,既重視抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的督查檢查,又要抓好面上的檢查和抽查,既要抓好生產(chǎn)一線、作業(yè)場所、生產(chǎn)裝備的檢查,又要抓好安全制度、操作規(guī)范、人員管理的檢查,確保安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)覆蓋到所有地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域和作業(yè)崗位。
(二)整改徹底,不留后患。各檢查組要認(rèn)真進(jìn)行檢查,做到查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要根據(jù)情況分類匯總,確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。能夠立即整改的要即查即改;暫不具備整改條件的,要制訂整改計(jì)劃,落實(shí)防范措施,指定專人盯守,限期整改到位;隱患嚴(yán)重不能保證安全經(jīng)營的,要責(zé)令企業(yè)和零售單位停業(yè)整頓,整改未到位的不得恢復(fù)經(jīng)營。
(三)檢查認(rèn)真,不講情面。要針對四季度能源、原材料和交通運(yùn)輸市場需求旺盛的特點(diǎn),深入開展“打非”專項(xiàng)行動(dòng),對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,防止回潮反彈。要層層落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行停產(chǎn)整頓、從重處罰、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問責(zé)的“四個(gè)一律”打擊措施,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)處,建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,搞好部門間的協(xié)調(diào)、配合和銜接,防止因失控漏管釀成重特大生產(chǎn)安全事故。
工作巡查方案篇十四
今年以來,我局根據(jù)《湖南省國土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制暫行辦法》(簡稱《暫行辦法》)的規(guī)定,結(jié)合工作要點(diǎn),認(rèn)真開展了動(dòng)態(tài)巡查工作。截止7月底,我局對一級(jí)巡查區(qū)域已巡查了183次,其中,對基本農(nóng)田區(qū)域巡了18次,對二級(jí)、三級(jí)巡查區(qū)域巡查了36次。巡查共發(fā)現(xiàn)違法行為62起,現(xiàn)場制止違法行為41起,報(bào)告違法行為30起,立案8起。其中,在基本農(nóng)田內(nèi)發(fā)現(xiàn)違法行為4起,制止4起,立案1起。現(xiàn)將動(dòng)態(tài)巡查工作的自查情況報(bào)告如下:
在《暫行辦法》的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合我市具體情況,我局制定了《桃源市國土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制實(shí)施辦法》。在該實(shí)施辦法中,明確了土地巡查和礦產(chǎn)資源巡查的主要對象,按照行政區(qū)域、國家重點(diǎn)保護(hù)的資源對象和本地區(qū)國土資源違法行為發(fā)生規(guī)律,將我市巡查區(qū)域分為三個(gè)等級(jí),并針對一、二、三級(jí)巡查區(qū)域分別制定不同的巡查頻率。其中,對一級(jí)區(qū)域要求每星期巡查一次,對二級(jí)、三級(jí)巡查區(qū)域要求每15天巡查一次。內(nèi)設(shè)各科室根據(jù)該實(shí)施辦法,制定了具體的動(dòng)態(tài)巡查工作方案。
二、建立動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制和激勵(lì)機(jī)制。
干,責(zé)任到人,明確分工。根據(jù)責(zé)任狀,我局對動(dòng)態(tài)巡查考核分為書面考核和實(shí)地考核。對動(dòng)態(tài)巡查的書面考核,按照組織領(lǐng)導(dǎo)、巡查內(nèi)容、巡查記錄和巡查報(bào)告等四大項(xiàng)、動(dòng)態(tài)巡查記錄規(guī)范等八小項(xiàng)進(jìn)行全面考核。實(shí)地考核采取隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行,主要檢查巡查效果。局長、副局長根據(jù)書面考核與實(shí)地考核情況,每月對動(dòng)態(tài)巡查工作定期考核,定期公布考核結(jié)果,并對動(dòng)態(tài)巡查中存在的問題及時(shí)講評,以便于在下步工作糾正。動(dòng)態(tài)巡查工作考核結(jié)果與工資、獎(jiǎng)金掛鉤,與晉職任用掛鉤,形成動(dòng)態(tài)巡查工作的激勵(lì)機(jī)制。
我局還對各所的動(dòng)態(tài)巡查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并完成了對其上半年考核。
三、建立動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳,實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查報(bào)告、動(dòng)態(tài)巡查專題報(bào)告和動(dòng)態(tài)巡查月報(bào)告制度。
巡查人員每次動(dòng)態(tài)巡查都要填寫動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳。動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳包括巡查時(shí)間、巡查路線、巡查情況和巡查記錄、巡查人員等內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)有違法行為必須記錄違法現(xiàn)狀、制止措施、當(dāng)事人簡要情況、最終處理情況。對動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳的填寫必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。針對巡查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,巡查人員要制做動(dòng)態(tài)巡查報(bào)告。報(bào)告中應(yīng)載明違法行為人的基本情況、違反國土資源管理法律、法規(guī)的基本事實(shí)、巡查人員已經(jīng)采取的制止措施、巡查人員的處理建議。對重大的違法行為按要求制做動(dòng)態(tài)巡查專題報(bào)告。各科室每月要根據(jù)動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳,填寫動(dòng)態(tài)巡查月報(bào)表,做到月報(bào)表與臺(tái)帳相符,臺(tái)帳與實(shí)地情況相符。今年來,我們共制作動(dòng)態(tài)巡查報(bào)告7份、動(dòng)態(tài)巡查專題報(bào)告13份。
四、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
我市建立了市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組四級(jí)執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮國土監(jiān)察信息員宣傳國土資源法規(guī)和政策,協(xié)助國土資源部門做好日常巡查,及時(shí)報(bào)告違法占地、違法取土、破壞耕地、破壞基本農(nóng)田等違法行為的優(yōu)勢,我們定期不定期地與國土監(jiān)察信息員進(jìn)行聯(lián)系。我局還設(shè)立舉報(bào)的信箱和舉報(bào)電話,暢通舉報(bào)渠道。目前,已接到舉報(bào)電話3個(gè),舉報(bào)的信件1封。
五、進(jìn)行現(xiàn)場宣傳并及時(shí)制止違法行為。
對巡查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,巡查人員及時(shí)向當(dāng)事人宣傳國土資源法律、法規(guī),說明其違法行為將產(chǎn)生的嚴(yán)重后果和要為此承擔(dān)的法律責(zé)任,促使當(dāng)事人自覺履行法律義務(wù),中止和糾正其違法行為。對一些違法行為輕微,還在萌芽狀態(tài),當(dāng)事人能夠及時(shí)改正的,責(zé)令違法行為人及時(shí)糾正。對違法行為較為嚴(yán)重,但能及時(shí)制止的,堅(jiān)決制止。對這些違法行為人,巡查人員都根據(jù)具體情況下達(dá)了《責(zé)令停止土地(礦產(chǎn))違法行為通知書》。
由于該鎮(zhèn)組織委員陳順清的煽動(dòng),執(zhí)法人員在制止過程中與當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)生了肢體上的接觸。為避免勢態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,執(zhí)法人員主動(dòng)停止了拆除,撤離現(xiàn)場。2007年7月31日上午,針對桃源市長興塑料制品有限公司經(jīng)7月27日現(xiàn)場制止后仍繼續(xù)施工的情況,王保國局長組織人員對其進(jìn)行集中制止行動(dòng)。在行動(dòng)前,我們同樣開展了宣傳工作。由于該鎮(zhèn)趙河村支部書記馮炳生的煽動(dòng),在行動(dòng)中執(zhí)法人員與在場民工發(fā)生沖突,并造成我局兩人受傷、西流河國土所一人受傷的不良后果。
當(dāng)然,我們在巡查中還存在一些問題,主要是:由于執(zhí)法手段不豐富,制止力度還有待加強(qiáng);對巡查區(qū)域還有巡查不到位的現(xiàn)象;在巡查過程中,還有走過場的現(xiàn)象。
對存在的問題,我們將在今后的工作中糾正,努力把動(dòng)態(tài)巡查工作做好、做實(shí)。
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工作巡查方案篇十五
(二)落實(shí)責(zé)任分解。經(jīng)多次完善修改,制定了《中共阿盟住建局黨組關(guān)于貫徹落實(shí)盟委第二巡察組對盟住建局黨組開展巡察反饋意見的整改方案》,根據(jù)巡察“問題清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)辨析問題、挑實(shí)責(zé)任,科室、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動(dòng),深入分析查找問題的根源,逐項(xiàng)制定整改落實(shí)舉措;把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(二級(jí)單位)和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時(shí)限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、貫徹落實(shí)。根據(jù)我局巡察整改方案,局黨組要求從著力提高認(rèn)識(shí)、著力完善措施、著力落實(shí)整改、著力推動(dòng)工作四方面進(jìn)行了具體安排,強(qiáng)調(diào)要在“愿不愿執(zhí)行”、“會(huì)不會(huì)執(zhí)行”、“執(zhí)行快不快”、“效果好不好”等環(huán)節(jié)認(rèn)真對照檢查存在的突出問題,強(qiáng)調(diào)以整改落實(shí)推進(jìn)工作,以整改落實(shí)固化作風(fēng)建設(shè)成果,確保整改落實(shí)工作在制度化規(guī)范化的軌道上運(yùn)行。
(二)從嚴(yán)要求、務(wù)求實(shí)效。全局上下立足實(shí)際,建立整改落實(shí)臺(tái)賬,認(rèn)真對照存在的問題,對整改任務(wù)進(jìn)行“掛號(hào)”,并實(shí)時(shí)跟進(jìn),完成一件,“銷號(hào)”一件,同時(shí),由專人負(fù)責(zé)做好整改落實(shí)工作印證資料的收集整理,28個(gè)問題共整理28個(gè)檔案盒。
1.在黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分方面。
一是始終把深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神作為長期重大政治任務(wù),組織全體干部職工每周四進(jìn)行專題學(xué)習(xí),并進(jìn)行閉卷測試。
二是成立網(wǎng)絡(luò)信息工作小組,將局機(jī)關(guān)信息及網(wǎng)站交專人負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督執(zhí)行,一把手全權(quán)監(jiān)管。
三是制定并印發(fā)了《阿盟住建局落實(shí)黨組及領(lǐng)導(dǎo)班子成員意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的實(shí)施方案》。
四是建立信息監(jiān)督審批機(jī)制,擬稿人審閱后交復(fù)核人復(fù)核,分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后交由辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)方可上傳網(wǎng)站,保證局機(jī)關(guān)各單位科室上報(bào)信息的準(zhǔn)確性有效性,避免出現(xiàn)疏漏。
五是制定并印發(fā)了《中共阿拉善盟住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局黨組工作規(guī)則》和《阿盟住建局系統(tǒng)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施辦法》。
六是從今年以來分管領(lǐng)導(dǎo)要對分管領(lǐng)域黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行研究部署和督查檢查,并形成制度長期堅(jiān)持,局黨組于10月9日對各科室和二級(jí)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行督察。進(jìn)一步修編《黨員學(xué)習(xí)手冊》,根據(jù)實(shí)際情況完善黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃,精心組織每周四的集中學(xué)習(xí),組織五期專題研討和“合格黨員標(biāo)準(zhǔn)”大討論,安排領(lǐng)導(dǎo)干部和黨組織書記講黨課11次,邀請專家教授4次,每月組織好特色黨日活動(dòng),多措并舉,不斷提高黨建科學(xué)化水平。
2.在黨建工作抓而不實(shí)方面。
一是修訂了黨支部學(xué)習(xí)制度,完善集中學(xué)習(xí)請銷假管理,加強(qiáng)學(xué)習(xí)保障?;謴?fù)內(nèi)部刊物《黨員學(xué)習(xí)園地》的編輯發(fā)行工作,分理論知識(shí)、黨建工作、科室動(dòng)態(tài)和廉政建設(shè)四個(gè)版面提升學(xué)習(xí)成效,并帶動(dòng)各科室、二級(jí)單位以黨建工作引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作的開展。結(jié)合我局工作特點(diǎn),強(qiáng)化黨小組集中學(xué)習(xí)和自學(xué)活動(dòng),創(chuàng)造條件把處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)納入到黨小組各項(xiàng)活動(dòng)中,提升處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加支部活動(dòng)的時(shí)間和頻次。
二是明確黨組書記在黨組織工作中是責(zé)任主體,從10月開始黨組書記安排部署黨建工作2次,將巡察整改工作細(xì)化到人,量化到崗。繼續(xù)組織好今年的黨組織書記述職評議大會(huì)及民主評議黨員,并形成制度長期堅(jiān)持。
三是強(qiáng)化黨建工作部署,自2017年10月以來,結(jié)合換屆后新的班子推進(jìn)工作的情況,黨組每月召開一次黨建專題工作會(huì)議,局黨組書記多次與總支、支部主要負(fù)責(zé)人安排討論黨建工作。
支部以黨小組活動(dòng)形式開展專項(xiàng)整改互動(dòng),開展了系列講話精神、黨內(nèi)法律法規(guī)及黨建基礎(chǔ)知識(shí)共三期學(xué)習(xí)考試活動(dòng),理論知識(shí)學(xué)習(xí)以“回頭看”活動(dòng)形式開展,并有機(jī)結(jié)合了“大比武”知識(shí)競賽預(yù)備活動(dòng)。四是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,發(fā)揮黨支部主體作用,認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,推動(dòng)黨組織生活嚴(yán)肅認(rèn)真,要確保每季度召開一次支部黨員大會(huì)、每月召開一次黨支部委員會(huì)和黨小組會(huì),安排好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課活動(dòng),確保每位領(lǐng)導(dǎo)每年不少于兩次。
3.在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求不夠有力方面。
一是研究制定了《阿盟住建局2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)及責(zé)任分工意見》、《阿盟住建局黨組廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警清單》和《2017年度開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)宣傳教育實(shí)施方案》,于7月28日開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和廉政警示教育專項(xiàng)活動(dòng),研究部署全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,制作發(fā)放廉政提醒卡,要求局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行,在會(huì)上,局黨組與局屬各二級(jí)單位、局機(jī)關(guān)各科室簽訂《阿盟住建局懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,真正做到認(rèn)真貫徹執(zhí)行責(zé)任分解制度、簽字背書等制度。根據(jù)今年局領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整及時(shí)調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照《阿拉善盟黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任清單”和“負(fù)面清單”》(阿黨發(fā)〔2016〕3號(hào))文件要求,局黨組制定了責(zé)任清單、負(fù)面清單,并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求認(rèn)真執(zhí)行并填寫《紀(jì)實(shí)手冊》、《紀(jì)實(shí)本》,實(shí)行黨風(fēng)廉政全程紀(jì)實(shí)管理。針對今年巴彥浩特雅布賴大街、騰飛路提升改造等重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,制定“十不準(zhǔn)”工作規(guī)定,發(fā)放廉政提醒卡,結(jié)合實(shí)際,積極打造“廉政工程”;時(shí)刻提醒項(xiàng)目辦工作人員和企業(yè)人員要廉潔自律,潔身自好,嚴(yán)禁吃拿卡要,杜絕腐敗之風(fēng)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行《阿盟住建局黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任目標(biāo)責(zé)任清單》和《阿盟住建局履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任負(fù)面清單》,根據(jù)黨組織換屆選舉,及時(shí)調(diào)整黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,定時(shí)召開黨建工作例會(huì),匯報(bào)總結(jié)工作,對下一步工作進(jìn)行安排部署,推進(jìn)各項(xiàng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實(shí)。年底黨組書記主持召開黨組織書記述職評議會(huì)議,聽取各黨組織書記述職并評議。
三是于7月和11月對新任干部進(jìn)行談話。四是嚴(yán)格貫徹中央《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》和自治區(qū)《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》,制定《中共阿盟住建局黨組2017年意識(shí)形態(tài)工作安排》及《阿盟住建局落實(shí)黨組及領(lǐng)導(dǎo)班子成員意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的實(shí)施方案》,完成《中共阿盟住建局黨組2017年上半年意識(shí)形態(tài)工作總結(jié)》和《中共阿盟住建局黨組2017年意識(shí)形態(tài)工作總結(jié)》,進(jìn)一步明確黨組意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任,細(xì)化第一責(zé)任人責(zé)任,直接責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”。制定《黨員干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊》及《習(xí)近平總書記“7.26”重要講話學(xué)習(xí)資料匯編》,發(fā)送至每位黨員手中,切實(shí)加大意識(shí)形態(tài)的學(xué)習(xí)力度。五是加強(qiáng)制度建設(shè)?,F(xiàn)已制定相關(guān)監(jiān)督檢查、廉政談話、請示報(bào)告等制度,執(zhí)紀(jì)審查工作流程已上墻,下一步將進(jìn)一步完善。六是加大專項(xiàng)監(jiān)督檢查力度。特別是經(jīng)常性開展中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、“四風(fēng)”問題及財(cái)經(jīng)紀(jì)律等情況的檢查,加大互審查力度。
4.在選人用人存在不足方面。
一是制定《阿盟住建局科級(jí)干部輪崗交流實(shí)施方案》,已上報(bào)組織部,以推進(jìn)中心工作為核心,從而實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置,把干部培養(yǎng)成一專多能的復(fù)合型人才,提高辦事效率和工作積極性。
二是制定《阿盟住建局事業(yè)單位工作人員調(diào)訓(xùn)方案》,進(jìn)一步優(yōu)化局直系統(tǒng)崗位設(shè)置,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),不斷培養(yǎng)復(fù)合型、綜合能力強(qiáng)的人才。三是按照《關(guān)于阿拉善盟機(jī)關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)禁編外自行聘用工作人員的通知》(阿署人社字〔2017〕100號(hào))要求,已于6月30日全部清退。四是按程序組織開展了科級(jí)干部選拔任用工作,提任了4名正科級(jí)干部及6名副科級(jí)干部。
5.在違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和區(qū)盟配套規(guī)定問題禁而不絕方面,要嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”以及區(qū)盟配套規(guī)定,堅(jiān)決不以任何形式發(fā)放各類福利和津補(bǔ)貼,注重作風(fēng)建設(shè),深入開展黨風(fēng)廉政教育,領(lǐng)導(dǎo)干部做好表率,全體人員相互監(jiān)督,財(cái)務(wù)人員更要嚴(yán)格把關(guān),將各項(xiàng)開支用到實(shí)處,確保今后不再發(fā)生此類情況。
工作巡查方案篇十六
公司為響應(yīng)陽建建發(fā)[2011]147號(hào)文件精神,根據(jù)市住建局安委會(huì)的安排部署,也為了進(jìn)一步加強(qiáng)本公司的建筑施工安全生產(chǎn)管理工作,夯實(shí)安全基礎(chǔ),建立健全安全管理長效機(jī)制,有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,將積極組織開展“百日安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)”。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中國人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)jgj59-99》,根據(jù)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工的情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)行中存在的問題,并加以改進(jìn),對施工生產(chǎn)中易發(fā)生傷亡施工的施工部位、施工過程、現(xiàn)場防護(hù)設(shè)施、施工機(jī)械設(shè)施設(shè)備防護(hù)裝置以及季節(jié)性特殊防護(hù)措施等進(jìn)行檢查,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象的發(fā)生,確保安全生產(chǎn),并可以及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)并糾正施工現(xiàn)場生產(chǎn)保證體系活動(dòng)和結(jié)果的偏差,特制定本施工現(xiàn)場安全檢查工作方案。
為確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查制度的落實(shí),項(xiàng)目部特成立了安全生產(chǎn)檢查落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:
職責(zé):各成員要深入施工現(xiàn)場,加強(qiáng)安全巡視和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指導(dǎo)消除或向上級(jí)部門、組長反映,以確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工,各成員要加強(qiáng)責(zé)任心和使命感,要把安全生產(chǎn)工作放在首位。
組織開展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)的部署。
1、項(xiàng)目部要建立健全各項(xiàng)檢查制度。安全檢查是治理整頓施工現(xiàn)場不安全因素,建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和做好安全工作的重要手段之一,各級(jí)安全檢查主管領(lǐng)導(dǎo)必須參加,要堅(jiān)持普遍檢查與專業(yè)檢查,定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的原則,做到制度化,經(jīng)常化。
2、安全檢查,應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理或生產(chǎn)經(jīng)理組織,其中每周組織相關(guān)人員及勞務(wù)隊(duì)班組長進(jìn)行一次安全檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)制定措施,定人、定時(shí)進(jìn)行整改和落實(shí)。尤其是基坑周邊、邊坡觀測、樓內(nèi)施工洞口、臨邊防護(hù)、施工人員、塔吊等作為重點(diǎn)檢查對象。項(xiàng)目安全員要每天進(jìn)行安全巡查。項(xiàng)目部要按照(建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn))jgj59-99及公司中的有關(guān)檢查制度執(zhí)行,進(jìn)行考評,檢查結(jié)果作為評定先進(jìn)及執(zhí)行獎(jiǎng)罰的依據(jù)。
3、組織施工人人員在生活區(qū)或施工現(xiàn)場、農(nóng)民工夜校進(jìn)行安全教育,以加強(qiáng)工人的安全意識(shí)和提高自我安全素質(zhì)。
4、檢查內(nèi)容和方式:
a、安全檢查應(yīng)按照國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和中建股份公司有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行。
b、安全檢查應(yīng)以查思想、查管理,是否認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,是否健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制等;查制度,是否健全各項(xiàng)管理制度;查防護(hù)、查隱患等。
c、定期或不定期對大型機(jī)械設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)、重點(diǎn)檢查。
5、檢查中要認(rèn)真執(zhí)行國家、地方和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及上級(jí)有關(guān)文件精神,檢查做到“三定”,即定人、定措施、定時(shí)間,本著誰檢查誰負(fù)責(zé)的原則,按時(shí)進(jìn)行復(fù)查,達(dá)到整改銷項(xiàng)的目的。凡在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,由檢查組織者負(fù)責(zé)簽發(fā)安全隱患檢查整改通知單,監(jiān)督落實(shí)整改,項(xiàng)目應(yīng)建立安全檢查臺(tái)帳,將每次檢查和整改的情況詳細(xì)記錄,對整改情況進(jìn)行復(fù)查,跟蹤督促落實(shí),形成封閉管理。
安全保障措施:
項(xiàng)目部召開各類人員會(huì)議,傳達(dá)建委、公司安全生產(chǎn)檢查中存在的隱患問題,及整改措施、處罰情況等,以提高各級(jí)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和防范能力,提高對安全生產(chǎn)檢查的效果,確保安全穩(wěn)定。
加強(qiáng)對施工現(xiàn)場人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),對工種進(jìn)行安全技術(shù)交底。做好班前安全講話記錄。
堅(jiān)持檢查制度,對上級(jí)檢查和自查的隱患,不拖不靠,及時(shí)整改,消滅事故于萌芽狀態(tài),及時(shí)做到文明施工、環(huán)境衛(wèi)生保證整潔美觀。
對現(xiàn)場的消防器材每半個(gè)月進(jìn)行一次徹底檢查,保證消防器材有效性和可靠性。
加強(qiáng)生活區(qū)的管理和施工現(xiàn)場的巡邏,防止發(fā)生材料被盜被搶。宿舍室內(nèi)外必須保持干凈整潔,杜絕違章用電;食堂生熟品要及時(shí)苫蓋,做好防蚊蠅措施,剩飯菜必須倒掉,禁止購買小商販?zhǔn)卟?,食堂食品采購必須到正?guī)商店,索要發(fā)票。以便可追溯,食堂禁止使用扁豆,以防發(fā)生食物中毒。
臨時(shí)用電方面:由現(xiàn)場兩名專職電工進(jìn)行徹底檢查。
高處及臨邊作業(yè)人員必須正確系掛好安全帶,禁止凌空拋灑物料,以防墜物傷人。
項(xiàng)目部現(xiàn)場值班制度只能加強(qiáng),不能消弱,保安執(zhí)勤要堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),發(fā)現(xiàn)有異常情況,及時(shí)報(bào)告。
幕墻、鋼結(jié)構(gòu)做好吊裝的行駛路線,在遇大風(fēng)、雷電應(yīng)停止施工,遇潮濕、下雨,不得進(jìn)行焊接。
機(jī)電施工必須對其所施工的洞口進(jìn)行封閉,禁止私自拆除樓內(nèi)的防護(hù)。
現(xiàn)場腳手架拉接必須到位,加大檢查,確保安全。
二次結(jié)構(gòu)施工,應(yīng)合理安排好工期,工序,做好對工人的班前講話,垃圾應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理。
四、本活動(dòng)方案由安全部編寫,項(xiàng)目經(jīng)理審批,實(shí)施時(shí)間為5月1日至12月31日。
工作巡查方案篇十七
各村、各部門:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省人大常委會(huì)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》,按照上級(jí)政府關(guān)于秸稈禁燒和綜合利用的文件和會(huì)議精神,進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)秸稈禁燒禁拋巡查工作,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
貫徹“推進(jìn)秸稈綜合利用,注重標(biāo)本兼治,堅(jiān)持疏堵結(jié)合”的原則,突出重點(diǎn),嚴(yán)格措施,落實(shí)責(zé)任,確保不著火、不亂拋;不因焚燒秸稈導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的灰霾天氣。
二、工作重點(diǎn)
1、巡查時(shí)段:10月10日至11月20日。
2、重點(diǎn)區(qū)域:轄區(qū)內(nèi)所有道路視線范圍,特別是國道、省道、寧杭高鐵、寧杭高速、沿江高速、常溧高速及工業(yè)園區(qū)。
三、職責(zé)分工
1、成立3個(gè)秸稈禁燒督查巡查組,負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行巡查,巡查人員分工到村,認(rèn)真做好火點(diǎn)巡查工作,并及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)信息提供給鎮(zhèn)禁燒辦。第一小組:王世保、王敬明、李建國、曹德華,負(fù)責(zé)群力片;第二小組:金飛、徐壽喜、何林海、曹和兵,負(fù)責(zé)東屏片;第三小組:陳祿森、賀靜,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)巡查。
2、各巡查人員應(yīng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村因焚燒秸稈或秸稈拋下河道造成突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。
3、鎮(zhèn)組織禁燒禁拋巡回宣傳車,各村也應(yīng)利用廣播、橫幅、展板、《致農(nóng)民一封信》等形式加強(qiáng)宣傳。
四、工作措施
1、事前督查。在秋收開始前,鎮(zhèn)將對各村秸稈禁燒工作組織保障情況進(jìn)行督查,重點(diǎn)查領(lǐng)導(dǎo)小組成立情況,秸稈禁燒工作部署情況,禁燒工作責(zé)任落實(shí)情況。
2、組織巡查。鎮(zhèn)督查巡查人員從10月10日至11月20日期間每天直接到所在村地域進(jìn)行巡查。發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)或焚燒痕跡的時(shí)間及位置進(jìn)行記錄,并通知所在村負(fù)責(zé)人,要求迅速處置,并報(bào)鎮(zhèn)禁燒辦。
3、事中督促。巡查員要及時(shí)通報(bào)秸稈禁燒情況,督促各村秸稈禁燒工作的`落實(shí),對村無人值班、值班電話無人接聽或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場處理,巡查人員應(yīng)記錄在案,及時(shí)反饋鎮(zhèn)禁燒辦,作為對各村秸稈禁燒工作的考核依據(jù)。
4、安排值守。鎮(zhèn)政府日常值班人員,負(fù)責(zé)做好當(dāng)日秸稈禁燒情況的聯(lián)絡(luò)和記錄。值班電話:57490078,手機(jī)13915933180、13770801018。
5、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)將對各村秸稈禁燒工作情況進(jìn)行考核,對禁燒工作開展較好的村給予獎(jiǎng)勵(lì),對開展不力的村予以通報(bào)批評,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
東屏鎮(zhèn)人民政府
二〇**年十月十一日
各行政村、相關(guān)單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》,切實(shí)做好2014年的秸稈禁燒和綜合利用工作,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件精神,結(jié)合陽江實(shí)際,特制定秸稈禁燒工作巡查方案。
一、工作目標(biāo)
在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》和《南京市農(nóng)作物農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用實(shí)施方案(試行)》(寧政辦發(fā)〔2013〕118號(hào))要求,突出重點(diǎn),嚴(yán)格措施,狠抓秸稈禁燒。大力扶持秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提高秸稈綜合利用率,從根本上解決露天焚燒秸稈問題,提升空氣質(zhì)量。
二、工作重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)時(shí)段
陽江鎮(zhèn)實(shí)行全年禁燒秸稈,重點(diǎn)禁燒時(shí)段為夏收、夏種與秋收、秋種時(shí)節(jié)以及重大節(jié)日、重大活動(dòng)等敏感時(shí)段。
(二)禁燒區(qū)域
陽江鎮(zhèn)實(shí)行全鎮(zhèn)域秸稈禁燒。在做好全面禁燒工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)保障以下區(qū)域:
1、蕪太公里沿線、東部干線沿線、西部干線沿線1000米可視范圍。
2、迎湖桃源旅游景點(diǎn)、沿湖、沿河等區(qū)域。
3、加油站、通訊和電力設(shè)施等重點(diǎn)防火區(qū)域。
三、巡查組織機(jī)構(gòu)及人員名單
為確保秸稈禁燒和綜合利用工作落到實(shí)處,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定,成立2個(gè)巡查組,具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)秸稈禁燒的日常巡查工作。
巡查一組
組 長:繆 飛
組 員:孫家貴、史林華、趙建祥、程長炎、孫秀根、姜方新、夏三象、萬梅芳
巡查二組
組 長:陳建華
組 員:谷金柱、汪光宏、楊長明、陳永龍、陳新春、倪春牛
四、工作職責(zé)
巡查工作組負(fù)責(zé)重點(diǎn)時(shí)段每天對各自范圍內(nèi)秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查,做好火點(diǎn)信息的圖片及文字記錄,并于次日上午9點(diǎn)前將巡查信息報(bào)送至鎮(zhèn)環(huán)保辦公室匯總;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各村全面落實(shí)秸稈禁燒工作,加強(qiáng)秸稈禁燒巡查力量、加大巡查頻次,對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)通知相關(guān)村,及時(shí)進(jìn)行撲滅。
陽江鎮(zhèn)人民政府
20**年5月18日
抄報(bào):區(qū)府辦
抄送:區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)業(yè)局,存檔
工作巡查方案篇十八
1、工作準(zhǔn)備(包括各小區(qū)用水單位管網(wǎng)登記資料、檢漏儀以及其他巡檢需用工具)。
2、按步驟進(jìn)行檢查。
(1)入戶水表管道是否泄漏。
(2)單元戶外引入管地上部分外觀是否良好,防腐狀況以及地下管道是否有泄漏。
(3)樓前各井口、電纜溝、暖溝有無不明液體。
(4)管架是否有腐蝕損壞情況,有無占?jí)弘[藏情況。
(5)手抄式表箱內(nèi)是否有積水,表池內(nèi)是否有變形損壞現(xiàn)象,表池內(nèi)表前后接頭有無泄漏,下陷現(xiàn)象。
3、工作處理情況。
(1)巡檢工作開始到結(jié)束,都要向小區(qū)物業(yè)管理單位通報(bào),并與用水單位保持聯(lián)系。
(2)巡檢過程中發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)向小區(qū)物業(yè)或用水單位通報(bào),并請求必要協(xié)助。
(3)如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重泄露事件,應(yīng)第一時(shí)間向部門負(fù)責(zé)人或值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),由部門負(fù)責(zé)人向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),巡檢人員及時(shí)監(jiān)護(hù)現(xiàn)場,防止事態(tài)擴(kuò)大。
(4)啟動(dòng)搶險(xiǎn)預(yù)案以后,搶險(xiǎn)人員必須嚴(yán)格按照規(guī)范的操作流程工作,確保安全工作,將損失控制到最小額度。
(5)搶險(xiǎn)工作結(jié)束后,工作人員需做詳細(xì)記錄,并通報(bào)用水單位簽字確認(rèn),部門的工作日志及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核。
1、首先檢查管道覆土是否完好,有無塌陷或開挖取土現(xiàn)象,其它施工單位施工中對我公司管線是否有損壞現(xiàn)象。
2、觀察管道沿途周圍的情況,主要對與供水管道相鄰的地裂帶、電力、電纜槽溝進(jìn)行檢查,察看是否存在漏水。
1、巡檢人員必須熟悉我公司的管線的詳細(xì)位置,及管線技術(shù)參數(shù),如:管線、型號(hào)、水壓等。
2、巡線人員必須認(rèn)真、細(xì)致對管道進(jìn)行檢查,要定期對供水管網(wǎng)保護(hù)措施進(jìn)行測試,發(fā)現(xiàn)安全隱患,匯總后及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人上報(bào)并作出詳細(xì)的巡線記錄。
三、
閥井的巡查及維修。
1、流程。
檢查-記錄—統(tǒng)計(jì)匯總—安全隱患維修—存檔上級(jí)部門——定期抽查。
2、步驟。
(1)查看閥井外觀是否破損,如:井蓋、井圈及周圍情況等。
(2)巡井人員下井主要檢查井內(nèi)是否存水,閥門、外漏管道是否有變形、裂紋、閘閥井是否完好等情況。
(3)閥井檢查工作結(jié)束后,工作人員必須認(rèn)真填寫記錄,將閥井井蓋蓋好,以免行人墜落,將記錄情況一天一上報(bào),并在井內(nèi)做標(biāo)記或掛牌,以便部門復(fù)檢以及領(lǐng)導(dǎo)定期抽查。
河道巡查水行政執(zhí)法崗位職責(zé)。
工作巡查方案篇十九
各村、各部門:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省人大常委會(huì)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》,按照上級(jí)政府關(guān)于秸稈禁燒和綜合利用的文件和會(huì)議精神,進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)秸稈禁燒禁拋巡查工作,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
貫徹“推進(jìn)秸稈綜合利用,注重標(biāo)本兼治,堅(jiān)持疏堵結(jié)合”的'原則,突出重點(diǎn),嚴(yán)格措施,落實(shí)責(zé)任,確保不著火、不亂拋;不因焚燒秸稈導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的灰霾天氣。
二、工作重點(diǎn)。
1、巡查時(shí)段:10月10日至11月20日。
2、重點(diǎn)區(qū)域:轄區(qū)內(nèi)所有道路視線范圍,特別是國道、省道、寧杭高鐵、寧杭高速、沿江高速、常溧高速及工業(yè)園區(qū)。
三、職責(zé)分工。
1、成立3個(gè)秸稈禁燒督查巡查組,負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行巡查,巡查人員分工到村,認(rèn)真做好火點(diǎn)巡查工作,并及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)信息提供給鎮(zhèn)禁燒辦。第一小組:王世保、王敬明、李建國、曹德華,負(fù)責(zé)群力片;第二小組:金飛、徐壽喜、何林海、曹和兵,負(fù)責(zé)東屏片;第三小組:陳祿森、賀靜,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)巡查。
2、各巡查人員應(yīng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村因焚燒秸稈或秸稈拋下河道造成突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。
3、鎮(zhèn)組織禁燒禁拋巡回宣傳車,各村也應(yīng)利用廣播、橫幅、展板、《致農(nóng)民一封信》等形式加強(qiáng)宣傳。
四、工作措施。
1、事前督查。在秋收開始前,鎮(zhèn)將對各村秸稈禁燒工作組織保障情況進(jìn)行督查,重點(diǎn)查領(lǐng)導(dǎo)小組成立情況,秸稈禁燒工作部署情況,禁燒工作責(zé)任落實(shí)情況。
2、組織巡查。鎮(zhèn)督查巡查人員從10月10日至11月20日期間每天直接到所在村地域進(jìn)行巡查。發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)或焚燒痕跡的時(shí)間及位置進(jìn)行記錄,并通知所在村負(fù)責(zé)人,要求迅速處置,并報(bào)鎮(zhèn)禁燒辦。
3、事中督促。巡查員要及時(shí)通報(bào)秸稈禁燒情況,督促各村秸稈禁燒工作的落實(shí),對村無人值班、值班電話無人接聽或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場處理,巡查人員應(yīng)記錄在案,及時(shí)反饋鎮(zhèn)禁燒辦,作為對各村秸稈禁燒工作的考核依據(jù)。
4、安排值守。鎮(zhèn)政府日常值班人員,負(fù)責(zé)做好當(dāng)日秸稈禁燒情況的聯(lián)絡(luò)和記錄。值班電話:57490078,手機(jī)13915933180、13770801018。
5、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)將對各村秸稈禁燒工作情況進(jìn)行考核,對禁燒工作開展較好的村給予獎(jiǎng)勵(lì),對開展不力的村予以通報(bào)批評,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
東屏鎮(zhèn)人民政府。
二〇**年十月十一日。
各行政村、相關(guān)單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》,切實(shí)做好的秸稈禁燒和綜合利用工作,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件精神,結(jié)合陽江實(shí)際,特制定秸稈禁燒工作巡查方案。
一、工作目標(biāo)。
在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》和《南京市農(nóng)作物農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用實(shí)施方案(試行)》(寧政辦發(fā)〔〕118號(hào))要求,突出重點(diǎn),嚴(yán)格措施,狠抓秸稈禁燒。大力扶持秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提高秸稈綜合利用率,從根本上解決露天焚燒秸稈問題,提升空氣質(zhì)量。
二、工作重點(diǎn)。
(一)重點(diǎn)時(shí)段。
陽江鎮(zhèn)實(shí)行全年禁燒秸稈,重點(diǎn)禁燒時(shí)段為夏收、夏種與秋收、秋種時(shí)節(jié)以及重大節(jié)日、重大活動(dòng)等敏感時(shí)段。
(二)禁燒區(qū)域。
陽江鎮(zhèn)實(shí)行全鎮(zhèn)域秸稈禁燒。在做好全面禁燒工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)保障以下區(qū)域:
1、蕪太公里沿線、東部干線沿線、西部干線沿線1000米可視范圍。
2、迎湖桃源旅游景點(diǎn)、沿湖、沿河等區(qū)域。
3、加油站、通訊和電力設(shè)施等重點(diǎn)防火區(qū)域。
三、巡查組織機(jī)構(gòu)及人員名單。
為確保秸稈禁燒和綜合利用工作落到實(shí)處,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定,成立2個(gè)巡查組,具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)秸稈禁燒的日常巡查工作。
巡查一組。
組長:繆飛。
組員:孫家貴、史林華、趙建祥、程長炎、孫秀根、姜方新、夏三象、萬梅芳。
巡查二組。
組長:陳建華。
組員:谷金柱、汪光宏、楊長明、陳永龍、陳新春、倪春牛。
四、工作職責(zé)。
巡查工作組負(fù)責(zé)重點(diǎn)時(shí)段每天對各自范圍內(nèi)秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查,做好火點(diǎn)信息的圖片及文字記錄,并于次日上午9點(diǎn)前將巡查信息報(bào)送至鎮(zhèn)環(huán)保辦公室匯總;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各村全面落實(shí)秸稈禁燒工作,加強(qiáng)秸稈禁燒巡查力量、加大巡查頻次,對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)通知相關(guān)村,及時(shí)進(jìn)行撲滅。
陽江鎮(zhèn)人民政府。
20**年5月18日。
抄報(bào):區(qū)府辦。
抄送:區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)業(yè)局,存檔。
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