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在林長制工作會議上的講話內(nèi)容篇一
為進一步貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，健全高效科學(xué)的林業(yè)治理體系，強化森林資源保護,提升森林質(zhì)量,推進生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國森林法》的有關(guān)規(guī)定以及《中共吉林省委辦公廳?吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省建立林長制試點方案的通知》（吉廳字[20xx]16號）文件精神，結(jié)合我縣實際,制定本方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，堅決扛起維護國家糧食安全重要政治責(zé)任，認真落實省委、省政府關(guān)于生態(tài)建設(shè)的系列部署，統(tǒng)籌山水林田湖一體化治理，以嚴格資源保護、提升資源質(zhì)量、集約資源利用為目標(biāo)，以強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部屬地管理責(zé)任為核心，探索建立林長制，加快構(gòu)建“省級統(tǒng)籌、市縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運行、村組落實”的森林資源管理新機制，進一步健全符合梨樹實際、具有梨樹特色的生態(tài)文明建設(shè)制度體系，守護好梨樹的綠水青山，全面推動梨樹實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。聚焦生態(tài)資源保護和修復(fù)，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，努力探索“只能增綠、不能減綠，樹標(biāo)立靶、狠抓治理，節(jié)約集約、綠色發(fā)展”的推進路徑和實現(xiàn)方法。
（二）堅持黨政同責(zé)、分級負責(zé)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的林業(yè)資源保護發(fā)展網(wǎng)格化責(zé)任體系，實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負專責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)負責(zé)，部門及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé)，層層壓實責(zé)任。
（三）堅持因地制宜、精準(zhǔn)施策。充分尊重自然和科學(xué)規(guī)律，從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)、對癥開方，因地制宜、因情施策，科學(xué)經(jīng)營、規(guī)范管理，強化指標(biāo)體系、評價評估、經(jīng)常性工作落實等措施方法的可操作性和實效性。
（四）堅持尊重實踐、鼓勵創(chuàng)新。運用辯證思維，科學(xué)借鑒既有經(jīng)驗，堅持實踐檢驗標(biāo)準(zhǔn)，破除現(xiàn)行機制障礙，創(chuàng)新政策制度設(shè)計，加快形成前瞻性強、務(wù)實高效、長期管用的政策制度體系。
（一）探索確立科學(xué)合理的保護發(fā)展目標(biāo)體系。通過建立林長制，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源管護體系，探索科學(xué)的推進路徑和實現(xiàn)方法，推動我縣向綠色經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型。要綜合考慮保護綠色資源本底、維護生態(tài)安全、提升綠美形象、促進可持續(xù)發(fā)展需要，確定“兩保、兩增、兩防、一促進”的發(fā)展目標(biāo)，即確保森林、林地保有量不減少，確保森林覆蓋率、森林蓄積量穩(wěn)步增長，確保防范森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物目標(biāo)任務(wù)落實，促進林業(yè)資源節(jié)約集約科學(xué)合理利用。同時，充分發(fā)揮好森林的水源涵養(yǎng)、防風(fēng)固沙作用，深入推進土地沙化防治，為黑土地保田增產(chǎn)提供保障。
根據(jù)“十四五”林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，預(yù)計到2025年，我縣森林資源保護發(fā)展目標(biāo)將實現(xiàn)森林覆蓋率11.32%以上、森林蓄積量225.8088萬立方米、林地保有量50577.8公頃、濕地保有量2647公頃，林業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值1億元。
（二）探索建立健全系統(tǒng)完備的保護發(fā)展制度體系。圍繞加強生態(tài)保護紅線、森林資源保護管理、沙化土地綜合治理等制度建設(shè),結(jié)合試點林長制相關(guān)工作制度，全面梳理、修改完善、查缺補漏，探索形成系統(tǒng)完備的保護發(fā)展制度體系。既要狠抓制度執(zhí)行、增強制度約束，又要堅持從梨樹縣情出發(fā)、從實際出發(fā)，在總結(jié)、繼承既有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加強探索創(chuàng)新、勇于打破桎梏，建立可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗為全省推開提供借鑒。
（三）探索落實監(jiān)管有效的保護發(fā)展責(zé)任體系。圍繞落實保護發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度，對森林資源的保護、利用、修復(fù)、更新進行監(jiān)督檢查，依法查處破壞森林資源違法行為等責(zé)任的落實，以建立林長制為抓手，強化各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識，督促各級黨委、政府和相關(guān)部門單位履職盡責(zé)，探索建立齊抓共管的組織體系和責(zé)任體系以及相關(guān)制度措施和考核辦法，明確承擔(dān)部門職責(zé)和責(zé)任人員，強化組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查監(jiān)督和考核考評，不斷增強制度措施的可操作性和實效性，做到林長責(zé)任與地塊逐一對應(yīng)，確保林長制順利實施，取得實效。
（一）建立林長制組織體系。
1.分級設(shè)立林長。我縣為第一批林長制的試點縣，按照省委、省政府統(tǒng)一部署安排和分級負責(zé)、屬地管理的原則，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級林長制組織體系。全縣總林長由縣委書記和縣長共同擔(dān)任；副總林長由縣委、縣政府分管林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；區(qū)域林長由縣委、縣政府及其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委、政府（辦事處）主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副林長由黨（工）委、政府（辦事處）分管林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；村（社區(qū)）級林長由村（社區(qū)）支部書記和村（居）委會主任擔(dān)任；村（社區(qū)）以下劃分若干管護網(wǎng)格，設(shè)置網(wǎng)格長，各村網(wǎng)格長由生態(tài)護林員擔(dān)任，有條件的村可以設(shè)立網(wǎng)格員，可以由社長擔(dān)任。
總林長、副總林長職責(zé)：負責(zé)組織本級貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，統(tǒng)籌謀劃和部署本級生態(tài)保護修復(fù)、推進城鄉(xiāng)綠化、實現(xiàn)資源保護發(fā)展目標(biāo)和提升資源質(zhì)量效益等工作；協(xié)調(diào)解決本級林業(yè)建設(shè)發(fā)展遇到的重大問題；帶頭落實會議、巡查、調(diào)研等制度；調(diào)度、督導(dǎo)本級林長履行職責(zé)；指導(dǎo)縣林長制辦公室監(jiān)督考核下一級林長和縣林長制辦公室成員部門履職情況。
區(qū)域林長職責(zé)：負責(zé)聯(lián)系所包保單位和有關(guān)部門，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促包保單位落實林長制，協(xié)助解決疑難問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林長、副林長職責(zé)：負責(zé)組織本級落實上級決策部署，完成本級資源保護責(zé)任目標(biāo)；組織群眾護林，組織建立資源保護源頭治理網(wǎng)格化巡護模式，配備專職或兼職網(wǎng)格長，可以配備網(wǎng)格員；組織本級林長、網(wǎng)格長進行必要的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；指導(dǎo)、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林長制辦公室完成日常工作和對村級林長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林長制辦公室成員單位履職情況的考核；建立、更新林長檔案信息；設(shè)置林長信息公示牌；組織落實會議、巡查等制度；協(xié)調(diào)配置“一林一警”，配合有關(guān)部門依法查處破壞林業(yè)資源的違法犯罪行為；積極調(diào)解職權(quán)范圍內(nèi)的林權(quán)爭議，維護承包經(jīng)營人合法權(quán)益等工作。
村（社區(qū)）級林長職責(zé)：負責(zé)做好網(wǎng)格長的推薦，根據(jù)情況可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長推薦設(shè)立網(wǎng)格員；組織開展網(wǎng)格化巡護和一線普法宣傳；維護林長信息公示標(biāo)識；參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長組織的會議，落實巡查要求；協(xié)助承包經(jīng)營人解決實際問題等工作。
網(wǎng)格長（網(wǎng)格員）職責(zé)：負責(zé)對管轄區(qū)域內(nèi)林業(yè)資源的日常巡護，記錄好責(zé)任區(qū)巡護手冊，及時發(fā)現(xiàn)、制止毀林開墾、盜砍濫伐、森林防火期野外用火、獵捕野生動物等破壞森林資源的違法行為，并向上級報告。
總林長和副總林長為我縣林長制第一責(zé)任人，林長為主要責(zé)任人。下級林長對上級林長負責(zé)，上級林長對下級林長負有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。
國有林場、國有農(nóng)場參照本方案施行林長制。
2.成立組織，分級設(shè)立林長制辦公室。為強化組織領(lǐng)導(dǎo)，便于工作開展，林長制貫徹實施過程中涉及到的各個職能領(lǐng)域的行政部門為縣級林長成員部門。各成員部門按照各負其責(zé)、齊抓共管、共同治林的原則完成好職責(zé)工作?？h一級設(shè)專門的林長制辦公室，為本級林長的辦事機構(gòu)，負責(zé)林長制日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)、擬訂相關(guān)制度、組織實施考核、建立保存檔案等工作，向總林長報告全縣資源保護發(fā)展情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參照設(shè)立本級林長制辦公室，負責(zé)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長報告本地資源保護發(fā)展情況，協(xié)調(diào)、落實各項工作開展。縣級林長制辦公室主任由縣林業(yè)局局長兼任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長制辦公室主任由林業(yè)工作負責(zé)人兼任。
3.分級設(shè)立林長會議?？h級林長會議每半年召開一次，由本級總林長負責(zé)召集，成員包括本級總林長、副總林長、區(qū)域林長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長和縣林長制各成員單位，也可以邀請人大、政協(xié)、新聞媒體參加。主要是研究確定縣林長制工作目標(biāo)及主要任務(wù)，審定相關(guān)制度和措施辦法，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長會議每季度至少召開一次，落實上級部署的任務(wù)，研究解決林長制工作推進中存在的問題。
（二）建立林長制管理制度和工作制度。
1.檔案登記制度。對照“森林資源一張圖”建立林長責(zé)任區(qū)信息檔案，登記林長職責(zé)、責(zé)任區(qū)范圍、邊界、面積等信息，記錄其工作的開展情況，做到履職情況可查，瀆職責(zé)任可溯。
2.信息公示制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)場、林場在重點生態(tài)區(qū)位、重要交通卡口、破壞資源案件高發(fā)區(qū)域等位置設(shè)立永久性林長信息公示牌，公布林長信息、責(zé)任區(qū)域、職責(zé)內(nèi)容及聯(lián)系方式等內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督、舉報。
3.巡林制度。縣級總林長、副總林長每半年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長每季度，村（社區(qū)）林長每月，至少開展一次巡林活動，掌握責(zé)任區(qū)域林業(yè)資源保護發(fā)展情況。網(wǎng)格長（網(wǎng)格員）每天對責(zé)任區(qū)進行常態(tài)化巡護，及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告損害林業(yè)資源的行為。其中縣級總林長、副總林長要結(jié)合巡林每年至少開展一次資源保護工作專題調(diào)研，巡林和調(diào)研情況記入信息檔案，由縣林長制辦公室留存。
4.信息通報制度?？h林長制辦公室要搭建信息共享平臺，完善信息傳送辦法，采取會議、公文或工作簡報等方式通報信息；需要向公眾告知的，采取網(wǎng)絡(luò)專欄、微信公眾號等方式主動公開。明確聯(lián)絡(luò)員職責(zé)、督促其發(fā)揮作用。
5.警示督辦制度?？h林長制辦公室要采取“三單一函”方式，即在重點工作時段，向林長印發(fā)工作提示單;對重點工作任務(wù)，印發(fā)工作交辦單；對存在問題的，印發(fā)工作督辦單，必要時送達警示函，督促林長履職盡責(zé)。
6.會議制度。規(guī)范林長會議職能和組織形式，及時召開并推動落實好會議決議。
7.工作考核制度?？h林長制辦公室要依據(jù)試點主要任務(wù)和內(nèi)容，制定林長制考核辦法，對下一級的林長制實施情況組織考核，并作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、使用的重要參考。
（三）強化配套措施和公眾監(jiān)督機制。
1.配備“一林一警”?？h公安機關(guān)與林長制責(zé)任體系全面銜接，各派出所以轄區(qū)為范圍，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制辦公室、國有農(nóng)場、林場劃分民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)；街道的民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)由街道會同轄區(qū)內(nèi)派出所確定。各民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)配備對應(yīng)的責(zé)任公安民警，“一林一警”配備警員名單由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、林場、農(nóng)場和派出警員單位共同備案。名單實行動態(tài)調(diào)整，如有變動由派出警員單位及時通知備案。
2.因地制宜，按照“一林一策”的原則靈活制定推進措施。縣人民政府保護發(fā)展森林資源目標(biāo)分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場后，各單位要統(tǒng)籌兼顧將任務(wù)分配到下級林長。下級林長要按照本區(qū)域?qū)嶋H，按照“一林一策”原則科學(xué)制定各項林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，同時突出林業(yè)經(jīng)濟前瞻性，謀劃好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.主動接受監(jiān)督。邀請人大代表、政協(xié)委員、檢察官及群眾性公益組織等參與林長制實踐，在各級各類保護地等重點區(qū)位設(shè)人大代表、政協(xié)委員、檢察官工作室，群眾監(jiān)督崗等，強化林長履職日常監(jiān)督。
4.規(guī)范經(jīng)常性工作。區(qū)分總林長和副總林長區(qū)域林長、林長、網(wǎng)格長（網(wǎng)格員）等崗位和每年、每半年、每季度、每月、每周、每日等時段，梳理歸類崗位時段工作任務(wù)，制定《林長經(jīng)常性工作履職手冊》，確保各崗位人員職責(zé)一目了然。
5.抓好層級落實。對保護發(fā)展森林資源目標(biāo)進行責(zé)任分解，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和國有農(nóng)場、林場目標(biāo)責(zé)任，再由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場林長制辦公室根據(jù)本區(qū)域總體目標(biāo)任務(wù)分解到村級林長，壓實林長主體責(zé)任，確保任務(wù)目標(biāo)明確。
6.運用科技手段。將林長制與“一張圖”相結(jié)合，與數(shù)字化巡護相結(jié)合，與林業(yè)資源動態(tài)遙感監(jiān)測相結(jié)合，探索建立縣級林長制平臺系統(tǒng)，提高林長制現(xiàn)代化水平，在圖斑變化、環(huán)保督察等涉林保護方面發(fā)揮各級林長職能作用。
7.拓寬群眾參與渠道。建立微信群、公眾號、官方微博、公布二維碼、動員老黨員、老模范、老干部、志愿者擔(dān)任名譽林長。鼓勵支持社會團體、學(xué)校、群眾家庭等認建認養(yǎng)“責(zé)任林”“家庭林”“紀念樹”等公益活動，提高林業(yè)資源管護社會化參與程度。
（一）準(zhǔn)備階段（20xx年8月4日-20xx年9月15日）。
縣林業(yè)局牽頭，按照省委、省政府的文件精神落實好調(diào)研工作，摸清各地實際情況，科學(xué)擬訂我縣林長制實施方案和組織架構(gòu)并征求各相關(guān)部門意見，報請縣委、縣政府審閱通過，完成方案制定。
（二）實施階段（20xx年9月16日-2021年5月1日）。
（1）20xx年9月30日前召開梨樹縣林長制試點工作啟動大會，正式啟動林長制試點工作。
（2）20xx年10月20日前各區(qū)域林長完成和包保單位的對接，共同研討推進措施。
（3）20xx年11月10日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場按照方案要求抓緊成立組織，科學(xué)制定切實可行的方案措施，并召開部署動員會議，啟動林長制工作，留存相關(guān)資料。
（5）20xx年12月15日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場按照“一林一策”的原則將本區(qū)域保護發(fā)展森林資源目標(biāo)分解至下級林長，下級林長可以因地制宜對各自管理區(qū)域內(nèi)的林業(yè)資源進行林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)劃。
（6）20xx年12月31日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場完成同公安機關(guān)的對接，劃分民警責(zé)任區(qū)，落實“一林一警”并登記備案。
（7）2021年2月28日前各單位完成林長制基礎(chǔ)檔案建立工作，登記林長責(zé)任區(qū)域及職責(zé)，各種相關(guān)文件資料歸類存檔。設(shè)立林長信息公示牌，原則上至少發(fā)動3名志愿者擔(dān)任名譽林長。
（8）2021年5月1日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長組織群眾家庭和學(xué)校、社會團體認養(yǎng)“家庭林”、“紀念樹”，縣級林長組織各相關(guān)部門開展義務(wù)植樹，認建“責(zé)任林”。
各項工作有序開展，可根據(jù)實際情況提前完成任務(wù)。
（三）檢查驗收階段（20xx年11月30日-2021年5月1日）。
20xx年11月開始,縣林長制辦公室將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林場、農(nóng)場林長的任務(wù)完成情況陸續(xù)展開檢查，檢查前將通過“三單一函”等形式進行工作提示。檢查結(jié)束后，根據(jù)實際情況和工作需要，把檢查結(jié)果進行全縣通報，對落實工作不力的，將由總林長或副總林長對責(zé)任人員進行約談。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長每季度向縣林長制辦公室報告季度工作進展情況，由縣林長制辦公室進行匯總上報省林草局；2021年4月10日形成工作總結(jié)報告報縣林長制辦公室，由縣林長制辦公室向省林草局報告林長制試點完成情況。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長是林長制的主要責(zé)任主體,要提高站位、親自部署，抓緊制定工作方案,成立組織、落實措施,確保各項工作落實到位。各相關(guān)部門要各司其職，通力協(xié)作,共同推進林長制試點工作順利實施。
（二）加大資金投入。將林長制工作經(jīng)費納入各級政府預(yù)算,加大林業(yè)建設(shè)資金投入,完善公共財政支持生態(tài)保護與修復(fù)的政策措施,吸引社會資本、金融資本投入林業(yè)生態(tài)建設(shè),為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。
（三）嚴格督查考核。加強對林長制工作的常態(tài)化督導(dǎo)檢查,適時通報責(zé)任落實和工作進展情況，落實獎懲機制，并將林長制工作納入全方位考核評價體系，作為干部選用的重要評判依據(jù)。對工作突出的予以表彰獎勵，對落實不利、進展遲緩的通報批評，涉嫌違法違紀的依法依紀嚴肅處理。
（四）加強宣傳引導(dǎo)。各地及相關(guān)單位要在責(zé)任區(qū)域、領(lǐng)域加大宣傳力度,強化輿論引導(dǎo),積極營造全社會關(guān)心、支持、參與林長制工作的濃厚氛圍，引導(dǎo)全社會關(guān)注、參與生態(tài)環(huán)境保護，形成強大合力。
在林長制工作會議上的講話內(nèi)容篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
全省林長制現(xiàn)場推進會安排在武寧召開，充分體現(xiàn)了省委、省政府和省林業(yè)廳對林長制工作的高度重視和對武寧的關(guān)心與支持。借此機會，我謹代表中共武寧縣委、武寧縣人民政府對蒞臨我縣視察指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)和與會同志表示熱烈的歡迎！對長期以來關(guān)心關(guān)注武寧發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位朋友表示衷心的感謝！根據(jù)會議安排，我就武寧縣林長制工作作一簡要匯報。
2016年換屆以來，我們武寧縣委、縣政府以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，換屆當(dāng)年度在縣黨代會上提出了“始終堅持生態(tài)立縣，全面推進綠色崛起”的發(fā)展主題，確定了著力構(gòu)建“五大生態(tài)”，全力打造“三個示范”的發(fā)展戰(zhàn)略，將“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念融入生態(tài)文明建設(shè)全過程，并且在黨代會報告中就率先明確提出在全國范圍內(nèi)率先探索建立林長制，通過實施“護綠、增綠、用綠”工程，走出了由“山定權(quán)、樹定根、人定心”轉(zhuǎn)向“山更青、權(quán)更活、民更富”的綠色發(fā)展新路子，從目前來看，探索的成果逐步彰顯。
一組組數(shù)據(jù)肯定了林長制。全縣林地面積占國土總面積的78.2%，由2015年的405萬畝提高到411.3萬畝；森林覆蓋率由當(dāng)年的72.1%提高到現(xiàn)在的74.06%；森林蓄積量由1460萬立方米提高到1647萬立方米；山上有40多萬棵野生紅豆杉得到有效保護。
一項項榮譽肯定了林長制。這幾年通過創(chuàng)建，先后榮獲全國集體林權(quán)制度改革先進典型縣、全國生態(tài)文明建設(shè)示范縣、全國森林旅游示范縣、全國生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)、國家級生態(tài)示范區(qū)、國家園林縣城、全國全域旅游示范創(chuàng)建縣、最值得向世界推介的50個中國最美的小城、省級森林城市等一系列榮譽稱號。這幾天，國家林業(yè)和草原局公示名單當(dāng)中，武寧作為縣級創(chuàng)建國家森林城市，正在公示。
一份份批示肯定了林長制。武寧縣林長制工作得到當(dāng)時分管農(nóng)口工作的省政府吳曉軍副省長的充分肯定，并作出批示：“武寧做法值得推廣”；省林業(yè)廳全文轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于介紹武寧林長制經(jīng)驗的參閱文件；林長制從批示之后，已經(jīng)在全省逐步推行。
一批批考察肯定了林長制。安徽、湖北、廣西、山東、黑龍江等外省市以及我省共計30多個縣市區(qū)先后到我縣學(xué)習(xí)考察林長制工作。其中廣西所有設(shè)區(qū)市林業(yè)局局長，帶著轄區(qū)內(nèi)林業(yè)局局長來武寧考察學(xué)習(xí)。
一篇篇報道肯定了林長制。我縣林長制工作被列為央視《改革再出發(fā)》欄目選題；中國綠色時報、江西日報頭版頭條、九江日報等主流媒體，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央廣網(wǎng)、中國江西網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、東方頭條等知名網(wǎng)站先后多次報道我縣林長制工作情況。
實踐證明，林長制是踐行習(xí)近平總書記“兩山”理論的有益探索，是生態(tài)文明建設(shè)的積極創(chuàng)新，是建設(shè)“美麗中國”的基層答卷。我們從提出林長制到現(xiàn)在，兩年多的時間，具體做法也是在探索中循序漸進，主要體現(xiàn)在三個步驟上，一是推行林長制，二是深化林長制，三是用活林長制。
一、推行林長制，搭起組織保障“防護林”
按照“山有人管、林有人護、責(zé)有人擔(dān)”的思路，全方位構(gòu)建林長制強有力的組織保障體系。設(shè)立了縣、鄉(xiāng)、村三級“林長”組織體系，全縣442名“林長”實現(xiàn)了對411.3萬畝林地的分級管理全覆蓋；出臺了林長制責(zé)任清單、問題銷號、考核評價、離任審計、責(zé)任追究等五大工作推進機制，強化了推進林長制工作的制度保障；專設(shè)林長制辦公室，明確了縣林業(yè)局等19個縣級責(zé)任單位相應(yīng)的職責(zé)，林長制辦公室從相關(guān)事業(yè)單位中安排了三個事業(yè)編。探索推進了生態(tài)護林員制度，按照“人均管護面積原則上不少于三千畝，不高于六千畝”，每人年收入兩萬元的標(biāo)準(zhǔn)，聘請了生態(tài)環(huán)境管護員800人，既解決了一批群眾就業(yè)問題，又形成了一支真正能夠?qū)嵉乇O(jiān)管的森林資源管護隊伍。嚴格落實防火責(zé)任制，將實施森林防火情況作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火第一責(zé)任人、主要責(zé)任人、直接責(zé)任人評先評優(yōu)、提拔重用的重要依據(jù)；出臺一系列鼓勵政策和激勵舉措，引導(dǎo)5000多名深山生態(tài)敏感區(qū)群眾進行易地搬遷，從源頭上保護林業(yè)資源；嚴格保護古樹名木，對全縣76個古樹群落和950株散生古樹全部建立了電子檔案并實行黨員掛牌保護；投入659萬元在全縣重點生態(tài)功能區(qū)安裝20個森林資源視頻監(jiān)控點，實現(xiàn)森林資源實時監(jiān)控全覆蓋；健全森林資源司法保障體系，縣檢察院和縣林業(yè)局聯(lián)合成立武寧縣林業(yè)檢察室，縣法院成立全省第一個環(huán)境資源審判庭，嚴厲打擊涉林違法行為，今年1-8月查處涉林案件較去年同期下降60%。省高院的全省環(huán)境資源審判庭建設(shè)現(xiàn)場會也在武寧召開。
二、深化林長制，構(gòu)建增植擴綠“長青林”
以“量質(zhì)提升”為目標(biāo)，一方面像保護眼睛一樣保護好森林資源；另一方面，大力推進森林增長工程，推動森林綠色版圖明顯擴張，構(gòu)建起可持續(xù)發(fā)展的“長青林”。嚴格執(zhí)行“禁伐二十年，呵護原生態(tài)”總體要求，實現(xiàn)了對經(jīng)濟林、毛竹林以外其余林地的封育全覆蓋，封育面積達到345萬畝，占林地總面積的83.9%；落實生態(tài)公益林、天然林保護面積258.8萬畝。以上率下開展領(lǐng)導(dǎo)干部義務(wù)植樹活動，大力推進退耕還林、長防林、血防林等林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)，近兩年完成造林6.61萬畝；結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，投入資金5000余萬元，按照貧困戶每人1畝、每畝2000元的標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展油茶扶貧產(chǎn)業(yè)，共完成油茶種植2.68萬畝，實現(xiàn)了貧困戶增收和國土增綠的“雙贏”。對我縣境內(nèi)220國道和305省道沿線山場實施退化林修復(fù)和“綠化、美化、彩化、珍貴化”建設(shè)，打造了2條共計140公里的“鄉(xiāng)村美麗示范風(fēng)景線”；通過墾荒植綠，在荒山荒坡較集中的魯溪鎮(zhèn)新建了萬畝茶葉基地，實現(xiàn)“萬畝荒山披綠裝”。
三、用活林長制，打造民生效益“幸福林”
以“生態(tài)民生觀”為指導(dǎo)，著力提升林業(yè)綜合效益，走出一條林業(yè)保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互融合的路子，充分釋放林長制的“生態(tài)紅利”。通過封山育林管理、推進造林綠化、森林質(zhì)量提升“三加強”實現(xiàn)森林資源“一減少三增加”，即：破壞森林資源的案件減少，林地面積增加，森林覆蓋率增加，森林蓄積量增加。推動森林資源總量做大、質(zhì)量做優(yōu)、環(huán)境做美。在全省率先出臺《武寧縣林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證管理辦法》,頒發(fā)了全省第一本《林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證》，實現(xiàn)了《林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證》抵押貸款“零”的突破；建立林業(yè)示范基地96個（其中千畝以上基地23個）,林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展到56家（其中國家級林業(yè)專業(yè)合作社1家，省級林業(yè)專業(yè)合作社1家），成功申報省級林業(yè)龍頭企業(yè)5家。“林業(yè)+旅游”等新興業(yè)態(tài)成為推動經(jīng)濟增長和群眾增收的重要支撐點，打造了西海灣、陽光照耀29度假區(qū)等4a級森林旅游精品景區(qū)，今年1-8月，實現(xiàn)森林旅游接待人數(shù)329萬人次，實現(xiàn)旅游收入18.48億元；大力發(fā)展林果、林藥、林禽、林花、林蜂、茶葉等林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，發(fā)展果木林基地14.8萬畝、木本藥材4萬畝、花卉苗木基地1.76萬畝、高產(chǎn)油茶基地9.2萬畝、林蜂養(yǎng)殖3.5萬箱。今年1-8月，產(chǎn)生林下經(jīng)濟效益5.5億元。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我縣的林長制探索還有很多有待深化提升的地方，還有很多需要各兄弟縣區(qū)實地幫我們點撥指導(dǎo)的地方，特別還是需要省委省政府、省林業(yè)廳對我們繼續(xù)給予巨大支持和幫助。下一步，我們將認真貫徹落實好本次會議精神和邱廳長的講話，虛心向兄弟縣市學(xué)習(xí)，牢固樹立生態(tài)自信，努力推動生態(tài)價值轉(zhuǎn)化，以“生態(tài)民生觀”的實際行動推動“綠水青山”變成“金山銀山”，奮力書寫美麗中國武寧樣板的林長制新篇章。
在林長制工作會議上的講話內(nèi)容篇三
根據(jù)《中共亳州市譙城區(qū)委、亳州市譙城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)亳州市譙城區(qū)建立林長制工作方案的通知》等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
認真貫徹黨的十九大精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)，牢固樹立綠色發(fā)展理念，以建設(shè)沿主干河流和主干道路森林生態(tài)廊道為重點，建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級林長制體系，構(gòu)建森林生態(tài)發(fā)展保護機制，不斷開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。
——堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，加快造林綠化，加強生態(tài)保護與修復(fù)，維護生物多樣性，強化資源節(jié)約集約利用，增強森林生態(tài)系統(tǒng)功能。
——堅持統(tǒng)籌推進、綜合治理。把森林生態(tài)廊道建設(shè)與水系治理、道路修筑、環(huán)境保護、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等結(jié)合起來，以線帶面，綜合治理，全面提升人居環(huán)境。
——堅持創(chuàng)新發(fā)展、改善民生。深化林業(yè)改革，創(chuàng)新體制機制，加強政策扶持，進一步調(diào)動全社會發(fā)展林業(yè)積極性。大力發(fā)展特色高效林業(yè)，促進綠色富民惠民。
——堅持黨政同責(zé)、嚴格考核。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的責(zé)任體系，層層壓實責(zé)任，做到專員專管、責(zé)任到人。建立健全考核指標(biāo)體系和績效評價制度，促進林業(yè)發(fā)展。
緊緊圍繞推進主干道路、主干河流、城鎮(zhèn)周邊森林生態(tài)廊道建設(shè)，把森林生態(tài)廊道建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)扶貧工程、森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建、森林生態(tài)旅游、環(huán)境污染防治等結(jié)合起來，重點做好以下工作：
（一）制定廊道建設(shè)方案。按照一廊道一方案的要求，注重形成特色，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，劃定廊道范圍，明確建設(shè)任務(wù)，嚴格標(biāo)準(zhǔn)要求，制定措施辦法，列出任務(wù)清單。
（二）推進廊道造林綠化。堅持適地適樹，優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)，注重增綠增彩，全面造林綠化，加強退化林修復(fù)，林木覆蓋達到80%以上。
（三）加強廊道生態(tài)保護。劃定和嚴守生態(tài)保護紅線，加強野生動植物資源和古樹名木保護，維護生物多樣性，加強林業(yè)有害生物防治，從嚴監(jiān)管林木采伐和林地征占，構(gòu)建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。
按照屬地管理、分級負責(zé)的原則，全面建立鎮(zhèn)、村（社區(qū)）二級林長制組織體系，形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林生態(tài)廊道發(fā)展保護網(wǎng)格。
（一）分級設(shè)立林長。鎮(zhèn)設(shè)立林長、副林長，林長由鎮(zhèn)委書記劉傳玖擔(dān)任、副林長由鎮(zhèn)長張紅巖擔(dān)任。
村（社區(qū)）設(shè)立林長和副林長，分別由村（社區(qū)）黨組織書記、主任擔(dān)任。
鎮(zhèn)設(shè)立林長制辦公室，鎮(zhèn)林長制辦公室設(shè)在農(nóng)綜站，辦公室主任由分管負責(zé)人擔(dān)任，農(nóng)綜站其他同志為成員。
（二）分級建立林長會議制度。建立鎮(zhèn)級林長會議制度。鎮(zhèn)級林長會議成員由鎮(zhèn)級林長、副林長、鎮(zhèn)直有關(guān)單位主要負責(zé)同志組成。林長會議原則上每年召開不少于2次。
各級林長要定期召開會議，調(diào)度林長制工作進展情況，研究解決林長制工作中出現(xiàn)的重點難點問題。
村（社區(qū)）結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，建立林長會議制度。
（三）工作職責(zé)。
1.林長職責(zé)。鎮(zhèn)級林長、副林長負責(zé)指導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)森林資源發(fā)展和保護工作，承擔(dān)林長制的督導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)職責(zé)。每名林長聯(lián)系一個森林生態(tài)廊道，負責(zé)督促、指導(dǎo)所聯(lián)系的森林生態(tài)廊道的發(fā)展與保護。鎮(zhèn)級林長、副林長監(jiān)督檢查下一級林長履行職責(zé)情況，協(xié)調(diào)解決重點難點問題。村（社區(qū)）林長負責(zé)落實本行政區(qū)域范圍內(nèi)森林資源發(fā)展保護的各項措施，落實上級交辦的各項工作。
2.林長會議職責(zé)。研究落實中央及省委、省政府和市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署。研究決定林長制工作的相關(guān)制度和辦法。研究全面推行林長制工作的有關(guān)重大問題；協(xié)調(diào)解決森林資源保護和發(fā)展、推行林長制工作中的重點難點問題；研究制定林長制相關(guān)工作制度和辦法。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實施。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調(diào)處理涉及部門、村之間的林權(quán)糾紛和爭議。
3.林長制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長制的日常工作，落實林長和副林長交辦的工作任務(wù)。
4.林長會議成員單位職責(zé)。各級林長會議成員單位按照職責(zé)分工，各司其職、各負其責(zé)，協(xié)同推進林長制各項工作。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府是推行林長制的責(zé)任主體，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實，明確進度安排，制定工作方案、制度和考核辦法，確保20xx年底全面建立林長制。
（二）健全工作機制。建立信息公開制度，定期通報全鎮(zhèn)森林生態(tài)廊道建設(shè)和森林資源發(fā)展保護情況。建立工作督察制度，督促相關(guān)部門單位履職盡責(zé)，合力推進林長制工作。建立工作督察制度，加強對林長制實施情況的檢查監(jiān)督。建立投入保障制度，完善公共財政支持林業(yè)的政策措施。
（三）嚴格考核問責(zé)。將推行林長制情況納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。加強林長制實施情況第三方評估，強化評估結(jié)果運用，實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直有關(guān)部門每年11月底前將本年度貫徹落實林長制情況報鎮(zhèn)林長制辦公室。
（四）強化社會監(jiān)督。建全森林資源保護管理信息公布機制，通過主要媒體向社會公告林長名單，在森林生態(tài)廊道顯著位置設(shè)立林長公示牌，標(biāo)明林長職責(zé)、管護目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。進一步做好宣傳輿論引導(dǎo)，提高全社會對生態(tài)建設(shè)與保護工作的責(zé)任意識和參與意識。
在林長制工作會議上的講話內(nèi)容篇四
今年是創(chuàng)建省級“雙高”學(xué)校的攻堅之年，學(xué)校人才工作的總體要求是：貫徹落實20xx年全國教育工作會議“嚴師德、促發(fā)展、優(yōu)管理、立尊嚴”的要求和《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)改革實施方案》文件精神，聚焦高水平“雙師型”師資隊伍建設(shè)，搶抓“湖州市人才新政4.0版”政策紅利，切實保障高層次人才引育各項工作取得實效，為高質(zhì)量建成區(qū)域性高職名校奠定堅實的人才基礎(chǔ)。
全校上下尤其是各二級教學(xué)單位要乘勢而上，在人才競爭中爭取新作為?！暗炔皇寝k法、干才有希望”，既要積極應(yīng)對人才競爭的挑戰(zhàn)，更要搶抓省市“人才新政”的發(fā)展機遇，緊盯深挖，努力實現(xiàn)人才引育數(shù)量、質(zhì)量雙突破。要千方百計在師資建設(shè)上追求高水平：思想上要高度重視、群策群力、相互協(xié)同配合形成合力；行動上要各盡其責(zé)，加大考核激勵，多措并舉優(yōu)化提升師資結(jié)構(gòu)；時間上要只爭朝夕、全面提升，乘勢而上，贏得發(fā)展主動的窗口期。
尊敬的各位來賓，親愛的員工們、朋友們：
大家晚上好！
春花含笑意，爆竹增歡聲，在這樣的一個喜慶的節(jié)日里，我們匯聚在此，共同慶祝20xx年新一年度的到來。值此佳節(jié)之際，我代表領(lǐng)導(dǎo)班子，向全體員工和一直支持我們的新老朋友們，致以新年的問候和祝福，祝愿大家在新的一年里，身體健康，工作順利，萬事如意！
20xx！我們超額完成了年度計劃，為公司打開了市場大門，這就是我們的勝利，我為全體員工感到自豪，并向所有支持和配合我們的朋友們致以最崇高的敬意！20xx年新的一年，新的氣象，還有一個新的征程。我們的未來是光明的，是喜人的。春敲起了戰(zhàn)鼓，年吹響了號角！我們把愿望寫在今天，聽事業(yè)的口哨響起，和祖國一起在明天的跑道上沖次！不管汗能流多少，也不怕血可灑許多，我們在今天銘刻下人生的理想，并為此奮斗到底！
最后，再次祝愿全體員工、賓客新年快樂，合家幸福！
我的講話到此結(jié)束，謝謝大家的聆聽！
同志們：
xx年，面對世界經(jīng)濟復(fù)蘇艱難、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、區(qū)內(nèi)萍鋼、萍礦等龍頭企業(yè)稅收銳減等多重復(fù)雜矛盾交織的形勢，區(qū)黨委、管委會在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持推進“三化”戰(zhàn)略，進一步加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，冷靜把握經(jīng)濟大勢，創(chuàng)新工作思路，堅持底線思維，保持目標(biāo)預(yù)期，經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間，城市建設(shè)快速發(fā)展，人民生活持續(xù)改善，社會保持和諧穩(wěn)定。主要經(jīng)濟指標(biāo)在全市的排位情況是：地區(qū)生產(chǎn)總值完成xxx.21億元，同比增長9.3%，增幅居全市第一；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成xxx.1億元，同比增長xx.7%，增幅居全市第二；財政總收入完成xx.2億元，同比增長x.13%，增幅居全市第一；公共財政預(yù)算收入完成15億元，同比增長xx.7%，增幅居全市第二；固定資產(chǎn)投資完成xxx.4億元，同比增長xx.7%，增幅居全市第一；社會消費品零售總額達到22.42億元，同比增長xx.5%，增幅居全市第三。主要工業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)在全省xx個工業(yè)園區(qū)中的排位情況是：完成工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入xxx億元，同比增長x.5%，排名第八；完成工業(yè)增加值xxx億元，同比增長xx.6%，排名第七；完成出口交貨值xx億元，同比增長22.4%，排名第六；完成工業(yè)企業(yè)稅金總額xx億元，同比增長12%，排名第三；完成工業(yè)企業(yè)利潤總額xx億元，同比增長17.5%，排名第六；從業(yè)人員x.0萬人，同比增長xx%，排名第六。綜合考評在全省十四家國家級園區(qū)情況是：繼續(xù)保持排名在第一序列。在全市經(jīng)濟工作會上，領(lǐng)導(dǎo)和各單位對開發(fā)區(qū)給予了高度評價。這次觀摩的25個項目中，投資過xx億的只有3個，其中開發(fā)區(qū)占2個，分別是高鐵樞紐和萍實濕地公園項目。這些成效的取得，得益于區(qū)黨委、管委會堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)；得益于全區(qū)各條戰(zhàn)線干部共同精心謀劃與運作；尤其應(yīng)歸功于全區(qū)財政、國地兩稅等部門，匯豐、匯恒等幾個區(qū)屬全資子公司，各管理處為之付出的辛勤勞動和智慧。在15個管理處中，硤石管理處超額完成了任務(wù)，成績最為突出，值得特別表揚。光豐、鵝湖、田中、東壁、橫板、聯(lián)洪等幾個管理處也完成得很好，同樣要給予充分肯定。
一年來，我們抓的三塊工作和具體成效是：
1、抓招商、抓服務(wù)、項目引進實現(xiàn)集群發(fā)展。按照項目招商先行、安商服務(wù)跟進的一貫做法，我區(qū)立足自身實際，瞄準(zhǔn)北、上、廣等產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移快的一線區(qū)域，克服內(nèi)部用地緊、外圍招商難的困難，努力對接重大產(chǎn)業(yè)項目招商。全年簽約項目25個，簽約資金xx.6億元，億元項目達到9個，居全市前列。企業(yè)后續(xù)服務(wù)及時跟進，僅資金幫扶，擔(dān)保中心就提供擔(dān)保4個億以上，惠及園區(qū)企業(yè)xx家；“財園信貸通”融資x.88億元，惠及園區(qū)企業(yè)42家；xx匯達新能源產(chǎn)業(yè)投資基金實現(xiàn)浮盈xxxx萬，有效緩解了企業(yè)資金壓力。企業(yè)的快速落地生根，支撐了三大新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。裝備制造、新材料新能源成功發(fā)展為超百億產(chǎn)業(yè)集群，生物醫(yī)藥成功發(fā)展為超50億的產(chǎn)業(yè)集群。
2、抓進度、抓質(zhì)量，項目建設(shè)實現(xiàn)提速增效。根據(jù)縮短建設(shè)投產(chǎn)期就是提升企業(yè)效益的要求，我們協(xié)助企業(yè)千方百計加快建設(shè)速度，使多數(shù)企業(yè)能夠按照預(yù)期投產(chǎn)。目前，安源比克新能源汽車、甘源食品（二期）、德怡科技、慧成精密機電、美孚侖石化等項目相繼投產(chǎn)；xx食品、xx管業(yè)開始建設(shè)；xx炭黑順利重組；xx制泵、xx環(huán)保二期、xx精密鑄造、xx（萍鄉(xiāng)）產(chǎn)業(yè)基地、xx重工（二期）、xx科技（二期）都在快速建設(shè)之中。這些項目多數(shù)今年可以投產(chǎn)，預(yù)計年產(chǎn)值將達到xxx億元以上。
在林長制工作會議上的講話內(nèi)容篇五
為加快推進林業(yè)增綠增效，加強森林資源保護管理，推動林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)《宜豐縣全面推行林長制工作實施方案》（宜黨辦[20xx]110號）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移做好治山理水、顯山露水文章，緊緊圍繞建設(shè)“大美生態(tài)、科技文明”新宜豐，扎實開展增綠護綠行動，以實現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”為主要目標(biāo)，以強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部保護發(fā)展森林資源的責(zé)任意識為核心，全面推行林長制，構(gòu)建“責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保障有力”的森林資源保護發(fā)展長效機制，探索具有橋西特色的森林資源保護發(fā)展制度體系，為維護全鄉(xiāng)生態(tài)安全、實現(xiàn)森林多功能永續(xù)利用提供制度保障。
(一)堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動的原則。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)同志負責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確各級林長職責(zé)，強化部門協(xié)作，層層壓實責(zé)任，確保一山一坡、一園一林都有專員管理，責(zé)任到人。
(二)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，加強生態(tài)保護與修復(fù)，維護生物多樣性，強化資源節(jié)約集約高效利用，促進綠色惠民富民，全面提升森林生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。
(三)堅持問題導(dǎo)向、分區(qū)施策的原則。結(jié)合區(qū)域和林情特點，因地制宜、適地適樹，分類保護、科學(xué)管理，解決好林業(yè)保護和發(fā)展中的突出問題，全面提升森林資源數(shù)量和質(zhì)量。
(四)堅持依法治林、完善機制的原則。依法治林管林，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，建立健全森林資源保護管理長效機制，維護林區(qū)安全穩(wěn)定。
(五)堅持嚴格考核、跟蹤問效的原則。建立健全考核目標(biāo)體系，細化考核指標(biāo)，完善考核辦法，嚴肅考核紀律，嚴格兌現(xiàn)獎懲，確保林長制落地生根。
按照“明確目標(biāo)、落實責(zé)任、長效監(jiān)管、嚴格考核”的要求，建立健全林長制管理制度，強化森林資源管理，提升森林資源質(zhì)量，提高科學(xué)利用水平，實現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”目標(biāo)(三保：即保持森林覆蓋率穩(wěn)定、保持林地面積穩(wěn)定、保持林區(qū)秩序穩(wěn)定；三增：即增加森林蓄積量、增加森林面積、增加林業(yè)效益；三防：即防控森林火災(zāi)發(fā)生、防治林業(yè)有害生物、防范破壞森林資源行為)，促進林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
到20xx年底，全面建立以林長負責(zé)制為基礎(chǔ)的林長制管理體系，劃定各級林長、監(jiān)管員和護林員責(zé)任區(qū)域，建立和完善相關(guān)制度，努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、保障有力、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源保護發(fā)展機制。
到20xx年，按縣下達的林長制工作目標(biāo)任務(wù)，全鄉(xiāng)林地保有量穩(wěn)定在12.94萬畝，森林面積達到12.08萬畝，森林蓄積量達到69.4萬立方米，森林覆蓋率穩(wěn)定在67.26%。全鄉(xiāng)重點區(qū)域森林美化、彩化、珍貴化建設(shè)初見成效，生態(tài)脆弱區(qū)域得到有效治理，森林(濕地)及野生動植物資源得到有效保護，基本實現(xiàn)資源總量增長、森林質(zhì)量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達、山區(qū)農(nóng)民增收的目標(biāo)。
到2035年，全鄉(xiāng)生態(tài)文明及林業(yè)發(fā)展相關(guān)制度進一步健全，森林質(zhì)量水平居全縣乃至全市前列，森林生態(tài)功能更加完善，生態(tài)效益更加顯現(xiàn)，林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給能力全面增強，森林資源管理水平顯著提升，基本實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化。
(一)組織機構(gòu)。建立鄉(xiāng)、村三級林長制組織機構(gòu)。
鄉(xiāng)級設(shè)林長和副林長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委書記擔(dān)任林長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)長擔(dān)任第一副林長；其他班子成員擔(dān)任副林長。
村級設(shè)林長和副林長，支部書記擔(dān)任林長，其他村(分場)干部擔(dān)任副林長。
鄉(xiāng)級設(shè)立林長辦公室。辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。鄉(xiāng)級林長辦公室設(shè)林辦。
(二)明確責(zé)任區(qū)域。
林長責(zé)任區(qū)域按行政區(qū)域劃分。鄉(xiāng)級林長責(zé)任區(qū)域以行政村(分場)為單位，村級林長責(zé)任區(qū)域以山頭地塊為單位。
?(三)設(shè)立護林隊伍。組建森林資源監(jiān)督管理員和生態(tài)護林員隊伍。鄉(xiāng)級配備4名資源監(jiān)督管理員(以林業(yè)工作站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)林辦人員為主)，各村配備1名生態(tài)護林員(以重點公益林和天然林保護工程聘請和建檔立卡貧困戶的生態(tài)護林員為主)。
(一)林長職責(zé)。
鄉(xiāng)級林長、副林長：對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)森林資源保護發(fā)展負總責(zé)；負責(zé)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)全面推進林長制工作實施方案和年度工作計劃，并將鄉(xiāng)村兩級林長和監(jiān)督管理員、護林員名單及責(zé)任區(qū)域在20xx?年?12月?27日前，報鄉(xiāng)林長辦備案（聯(lián)系電話：2782866）；對轄區(qū)內(nèi)涉林開發(fā)項目進行初審；落實上級下達的各項林業(yè)建設(shè)、保護項目；協(xié)調(diào)推進其它涉林項目；及時發(fā)現(xiàn)、制止并支持有關(guān)部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為；定期向縣林長辦報告工作進展情況；落實上級部署的其它各項工作。
村級林長、副林長：貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)林長辦制定的年度工作計劃；負責(zé)在轄區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護發(fā)展工作；落實各級對森林資源保護發(fā)展的各項措施；定期向鄉(xiāng)級林長辦報告工作進展情況；及時發(fā)現(xiàn)、制止責(zé)任區(qū)域內(nèi)破壞森林資源行為，并及時向上級林長報告；落實上級部署的其它各項工作。
下級林長對上級林長負責(zé)，上級林長對下級林長負有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。
(二)監(jiān)督管理員和生態(tài)護林員職責(zé)。
生態(tài)護林員：負責(zé)管護區(qū)域內(nèi)森林資源的巡護，管控林區(qū)野外用火，及時報告火情災(zāi)情、森林病蟲害情況和破壞森林資源的行為。
?(三)林長辦公室職責(zé)。
落實鄉(xiāng)級林長決定的事項，負責(zé)制定鄉(xiāng)林長制工作方案及各項制度，并具體組織實施；負責(zé)林長制日常事務(wù)，定期或不定期向鄉(xiāng)級林長、副林長報告全縣森林資源保護和發(fā)展情況，承辦鄉(xiāng)級林長制相關(guān)會議，下達年度工作任務(wù)，監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項任務(wù)落實。
(一)保護森林資源。實行嚴格的生態(tài)紅線管控制度，嚴格林地用途管制和定額管理，嚴禁毀林開墾、毀竹造林和非法占用林地。加強森林資源保護，嚴格執(zhí)行限額管理制度，確保年度限額不突破。開展?jié)竦乇Ｗo、濕地恢復(fù)與綜合治理，依法保障濕地安全。嚴格野生動植物管理，強化天然林和重點生態(tài)公益林保護，特別是天然闊葉林保護，不斷提高森林生態(tài)功能。確保生物多樣性不斷豐富和生態(tài)環(huán)境安全，加大對重點生態(tài)功能區(qū)域保護和投入力度，提升林業(yè)建設(shè)管理水平。
(二)發(fā)展森林資源。牢固樹立綠色發(fā)展理念，大力實施重大生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程，加快推進良種造林、低產(chǎn)低效林改造、森林撫育和封山育林，做到“宜造則造、宜補則補、宜封則封”，著力提升森林質(zhì)量，培育森林后備資源。利用廢棄礦山、高速公路等主要通道、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林(濕地)公園等重點區(qū)域進行美化、彩化、珍貴化建設(shè)，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。堅定不移地推進全民義務(wù)植樹活動，因地制宜抓好森林科學(xué)經(jīng)營，大力開展國家儲備林項目建設(shè)。加快鄉(xiāng)村風(fēng)景林和鄉(xiāng)村森林公園建設(shè)，打造秀美鄉(xiāng)村，推進城鄉(xiāng)綠化美化。
(三)壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。做強油茶產(chǎn)業(yè)，實施一批油茶基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分發(fā)揮宜豐正邦公司的龍頭示范作用，走出一條“公司+農(nóng)戶”的路子，不斷做強我縣油茶產(chǎn)業(yè)。做精苗木花卉產(chǎn)業(yè)，積極培育優(yōu)質(zhì)、高檔綠化和彩葉苗木，加強以鄉(xiāng)土、珍稀樹種為主的林木種苗基地建設(shè)。發(fā)展森林旅游業(yè)，依托我鄉(xiāng)豐富的資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，以境內(nèi)自然保護區(qū)、森林公園等為主要載體，打造森林旅游和生態(tài)休閑養(yǎng)生基地。不斷壯大林下特色經(jīng)濟，積極推廣林下種養(yǎng)新品種、新技術(shù)、新模式，大力發(fā)展森林藥材，森林食品的林下種植和野生動植物繁育利用等特色產(chǎn)業(yè)。
(四)推進林業(yè)改革。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)市場，有效促進林業(yè)生產(chǎn)要素的有效流轉(zhuǎn)和森林資源的優(yōu)化配置，促進適度規(guī)模經(jīng)營。扶持和建立林地收儲中心，加速推進非國有商品林贖買工作，推動森林資源資本化。積極探索產(chǎn)業(yè)生態(tài)補償機制和碳匯交易補償機制，推進碳匯造林和碳減排指標(biāo)有償使用交易。優(yōu)化林業(yè)經(jīng)營方式，鼓勵發(fā)展林業(yè)合作社、家庭林場、股份林場等各類新型合作經(jīng)濟組織和林業(yè)經(jīng)營主體。穩(wěn)步推進林業(yè)綜合執(zhí)法改革，充分發(fā)揮好森林公安作用，嚴厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為，維護林區(qū)和諧穩(wěn)定。
(五)創(chuàng)新管理機制。加快建立森林資源網(wǎng)格化管理體制，確保每塊林地都有三級林長、監(jiān)管員、護林員負責(zé)管理。整合林業(yè)基層管理力量，建立源頭監(jiān)管員隊伍。統(tǒng)籌整合森林管護資金，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)為單位統(tǒng)一組建的專職護林員隊伍。構(gòu)建林長、監(jiān)管員和護林員“一長兩員”的森林資源源頭管理架構(gòu)，切實將森林資源保護重心向源頭轉(zhuǎn)移。同時，尊重林地經(jīng)營者自主經(jīng)營權(quán)，充分發(fā)揮經(jīng)營者在森林資源保護管理中的主體作用。
?(六)完善監(jiān)測體系。加強森林資源監(jiān)測隊伍建設(shè)，利用先進林業(yè)技術(shù)和手段，提高森林資源監(jiān)測效率和監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。逐步建成全鄉(xiāng)森林資源管理“一張圖”、“一套數(shù)”的動態(tài)監(jiān)測體系。實現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)年度更新常態(tài)化，為開展生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、自然資源資產(chǎn)負債表編制、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。林長制是我縣森林資源保護和發(fā)展的新模式，也是新時期對生態(tài)保護的新要求，各級黨委政府是推進林長制的責(zé)任主體，務(wù)必高度重視。各級林長要堅持守林有責(zé)、守林盡責(zé)，抓好管理責(zé)任、管理人員和管理經(jīng)費的落實；要完善林長制工作信息定期發(fā)布機制，通報典型事例；要層層壓實責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實。
(二)加強協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動。森林資源保護和發(fā)展涉及全縣多個部門，各部門要在總林長的組織領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、各負其責(zé)，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，依法履行森林資源保護和發(fā)展的相關(guān)職責(zé)，建立部門聯(lián)合執(zhí)法機制，強化森林資源管護巡查，嚴厲打擊破壞森林資源違法行為。
(三)確保經(jīng)費，保障運行。我鄉(xiāng)將林長制有關(guān)經(jīng)費列入財政預(yù)算，確保順利推進林長制早日落地。要加大森林質(zhì)量提升、護林隊伍建設(shè)及森林資源監(jiān)測經(jīng)費的投入力度，使森林資源得到有效保護發(fā)展。要充分發(fā)揮財政對社會資金的引導(dǎo)帶動作用，鼓勵金融機構(gòu)、外資項目等積極投入森林資源保護發(fā)展，共同保護好發(fā)展好宜豐的綠水青山。
(四)強化督查，嚴格考核。建立林長制考核評價體系，實行林長制考核制度，考核結(jié)果作為各村部綜合考核評價的重要依據(jù)。將森林資源納入存干部離任審計內(nèi)容。實行林長制目標(biāo)責(zé)任和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制，對造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
(五)廣泛宣傳，營造氛圍。要建立林長制信息發(fā)布平臺，充分利用報紙、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒介大力開展林長制宣傳，形成知曉、支持和推動林長制工作的社會氛圍。鄉(xiāng)、村要在城區(qū)周邊、主要的生態(tài)功能區(qū)的村邊、路口等設(shè)立森林資源保護發(fā)展林長責(zé)任牌，主動接受群眾監(jiān)督。加強生態(tài)文明教育，使保護發(fā)展森林資源成為全社會共識，讓綠水青山就是金山銀山的理念更加深入人心。
在林長制工作會議上的講話內(nèi)容篇六
今天，市委、市政府專門召開全市全面推行林長制工作動員會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對林業(yè)工作的高度重視和親切關(guān)懷。根據(jù)會議安排，下面，我就全面推行林長制工作作簡要發(fā)言。
我市各級各部門認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于林長制的重要指示，中辦、國辦《關(guān)于全面推行林長制的意見》，省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》精神，加強領(lǐng)導(dǎo)，強力推動，全市推行林長制工作取得積極進展。
一是黨委政府高位推動。x月x日，省委全面推行林長制動員（視頻）會議召開后，書記、市長高度重視林長制工作，多次聽取專題匯報。xx書記強調(diào)“要加快制定實施方案及工作制度，加快建立林長制責(zé)任體系，抓好工作落實，由市林業(yè)局牽頭，相關(guān)單位加強配合，共同推進”。xx市長批示要求市林業(yè)局“抓緊貫徹落實”。xx副市長兩次召開專題會議研究實施方案和工作制度，有力推動了林長制改革。高新區(qū)、各區(qū)縣（市）黨委政府迅速行動，xx市、xx市已印發(fā)《實施方案》，召開動員會議，并開展林長巡林。xx縣、xx區(qū)的《實施方案》已報黨委審議通過。高新區(qū)和其它區(qū)縣（市）也正穩(wěn)步推進《實施方案》出臺。我市林長制工作呈現(xiàn)出一級抓一級、層層抓落實的良好態(tài)勢。
二是林業(yè)部門高效落實。根據(jù)市委、市政府工作部署，市林業(yè)局積極主動貫徹落實中央、省、市關(guān)于林長制的工作要求，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，組織召開林業(yè)系統(tǒng)工作啟動會，全面部署了工作任務(wù)。在結(jié)合實際、充分調(diào)研、學(xué)習(xí)先進的基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于全面推行林長制的實施方案》以及林長巡林、“三員”隊伍建設(shè)、考核通報等xx項工作制度。高新區(qū)及各區(qū)縣（市）林業(yè)部門均在緊鑼密鼓加速推進?？傮w上看，我市林長制工作符合國家林草局和省林業(yè)局的工作要求，實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
三是相關(guān)部門高度配合。在起草《實施意見》《xx項工作制度》過程中，高新區(qū)、各區(qū)縣（市）人民政府，以及市發(fā)改委、市財政局等相關(guān)市直單位認真研究，積極反饋修改建議。市委辦公廳、市政府辦公廳、市委政研室、市政府研究室主動介入，對文件、制度的出臺給予了正確指導(dǎo)。市水利局就我市河（湖）長制推行的經(jīng)驗進行了分享，多次傳經(jīng)送寶。正因為有了相關(guān)部門的大力支持和全力配合，《實施方案》《xx項工作制度》才能順利通過市委、市政府的審議。
四是試點工作高質(zhì)推進。為確保林長制工作順利推進，今年x月，在xx市選取了xx鎮(zhèn)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為林長制工作試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx在“一長三員”（林長+護林員+監(jiān)管員+執(zhí)法員）組織體系構(gòu)建上進行有益探索，加入森林消防大隊，形成“一長三員一大隊”網(wǎng)格化管護體系，為我市全面推行林長制工作積累了寶貴經(jīng)驗。
???。
今年是我市全面推行林長制的第一年，各區(qū)縣（市）林業(yè)主管部門要以“頭雁”姿態(tài)展現(xiàn)省會擔(dān)當(dāng)，在全面推行林長制工作中緊盯省林長辦“x指標(biāo)x重點x加分項”的考核標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量完成年度目標(biāo)任務(wù)，以林長制促“林長治”。
（一）構(gòu)建組織體系。一要加快設(shè)立林長體系?？h、鄉(xiāng)兩級要按要求設(shè)立林長、第一副林長和副林長，成立林長辦；村級要設(shè)立林長、副林長。二要科學(xué)明確責(zé)任區(qū)域。在市級劃分x個片區(qū)的基礎(chǔ)上，縣、鄉(xiāng)、村三級以及國有林場、國家級風(fēng)景名勝區(qū)等管理單位要綜合考慮區(qū)域、資源特點和生態(tài)系統(tǒng)完整性，科學(xué)劃片分區(qū)并明確林長、副林長的責(zé)任區(qū)域。三要加快出臺方案制度。高新區(qū)和各區(qū)縣（市）要確保在xx月xx日前出臺實施方案，并召開林長會議和動員會?？h、鄉(xiāng)兩級要確保在xx月xx日前建立林長制督查考核工作制度，并建立“一網(wǎng)格一護林員”及監(jiān)管員、執(zhí)法員臺賬。
（二）突出工作重點。一要強化生態(tài)保護修復(fù)。當(dāng)前，要突出抓好林業(yè)有害生物防治、森林防火等重點工作，特別是全市的松材線蟲病防控，形勢十分嚴峻。xx書記高度重視，在xx月xx日作出批示，要求各區(qū)縣（市）黨委政府高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步提高站位，壓實責(zé)任，從嚴防控，依托林長制全面打贏疫情防控五年攻堅戰(zhàn)，切實維護全市生態(tài)安全、生物安全。各區(qū)縣（市）要認真貫徹落實xx書記指示要求，切實將松材線蟲病疫情防控工作納入林長制督查考核體系，確保五年攻堅行動目標(biāo)順利實現(xiàn)。二要嚴格負面清單管理。各區(qū)縣（市）要確保行政區(qū)域內(nèi)不發(fā)生“三個重大”情況，即不發(fā)生重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物災(zāi)害等情況。認真抓好中央環(huán)保督察、森林督查反饋問題的整改銷號。三要加大宣傳引導(dǎo)力度。積極推廣林長制工作的好經(jīng)驗好做法，抓好示范引導(dǎo)，提升公眾意識，營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。
（三）加強基礎(chǔ)建設(shè)。一要配齊“三員”隊伍。按照“市統(tǒng)、縣建、鄉(xiāng)管、村用”的要求，整合組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護林員隊伍，按要求配齊監(jiān)管員和執(zhí)法員。二要劃定“三員”責(zé)任。科學(xué)確定“三員”工作職責(zé)及責(zé)任區(qū)域，確保每一個管護網(wǎng)格都有對應(yīng)的護林員、監(jiān)管員和執(zhí)法員負責(zé)。監(jiān)管員、執(zhí)法員責(zé)任區(qū)域的劃分主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域為主，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應(yīng)設(shè)置x名監(jiān)管員，至少應(yīng)配置x名執(zhí)法員。三要完善政策保障。各區(qū)縣（市）要加強資金保障，完善林草資源生態(tài)保護修復(fù)財政扶持政策，將護林員經(jīng)費和林長辦工作經(jīng)費統(tǒng)一納入年度財政預(yù)算。要落實公示要求，規(guī)范設(shè)置公示牌，及時公布“一長三員”名單，確保每個設(shè)立林長的行政村至少設(shè)置一塊林長公示牌。
（四）強化督查考核。今年xx月，市林長辦將通過自查和抽查的方式，對全市推行林長制工作開展督查考核，考核結(jié)果按規(guī)定報市級林長。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們！全面推行林長制是林業(yè)工作的頭等大事。市林業(yè)局將以此次會議為契機，認真落實好市委、市政府決策部署和xx書記、xx市長、xx副市長的重要講話精神，進一步增強使命意識、大局意識，勇于擔(dān)當(dāng)，開拓進取，抓實抓細，為建設(shè)現(xiàn)代化新xx貢獻林業(yè)力量。
在林長制工作會議上的講話內(nèi)容篇七
17日上午，市林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議召開。市委書記、市林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長方偉出席會議并講話，他強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實國家和省市部署要求，擔(dān)當(dāng)實干、砥礪拼搏，深入推進林長制各項工作，扎實做好增綠、護綠、用綠、活綠文章，全力開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面，為加快新時代“后發(fā)先至”、建設(shè)人民期待的現(xiàn)代化新港城作出更大貢獻。市委副書記、代市長、市林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長馬士光主持會議。副市長高美峰參加。
方偉在講話中充分肯定了我市林長制工作取得的良好成效。他指出，近年來，全市上下認真貫徹中辦國辦《關(guān)于全面推行林長制的意見》，按照省委省政府的部署要求，在“林”字上精準(zhǔn)發(fā)力，在“長”字上履職盡責(zé)，在“制”字上探索創(chuàng)新，林長制工作體系基本建立，林木資源質(zhì)量顯著提升，森林資源保護成效凸顯，林長制各項工作推進有力、成效良好。
方偉強調(diào)，抓好林長制工作，是踐行新發(fā)展理念的具體行動，是建設(shè)美麗連云港的重要內(nèi)容，是提升生態(tài)治理能力的迫切需要。各地各部門要提高政治站位，從捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的高度出發(fā)，把全面推進林長制工作，作為貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體實踐，作為落實新發(fā)展理念的具體行動，作為林業(yè)領(lǐng)域的“國之大者”，切實強化保護發(fā)展林木等生態(tài)資源的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)功能，進一步厚植生態(tài)優(yōu)勢、保障碳匯存量，讓綠水青山不斷為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)宜居的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)產(chǎn)品，著力筑牢美麗連云港的綠色生態(tài)基底，加快提升生態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
方偉強調(diào)，要聚焦“增加森林蓄積量，保持森林覆蓋率和林地保有量穩(wěn)定，防控森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物、防范破壞森林資源行為”的目標(biāo)，全力抓好林長制工作各項重點任務(wù)。要做好“增綠”文章，堅持山水林田湖草整體規(guī)劃、一體化治理，全力以赴推進綠色生態(tài)廊道建設(shè)、生態(tài)修復(fù)保護、農(nóng)田防護林建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化美化、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升等工作，大規(guī)模開展國土綠化，提升河、湖、渠、庫等水系防護林建設(shè)水平，因時因地、久久為功，著力穩(wěn)總量、提質(zhì)量、出精品、創(chuàng)特色。
要做好“護綠”的文章，以強化監(jiān)督管理為重點，健全完善日常巡查、動態(tài)監(jiān)管等制度，進一步嚴格林業(yè)生態(tài)保護，加強野生動植物保護，全力做好森林防滅火工作，抓好林業(yè)有害生物防治，確保山有人管、樹有人種、林有人護、責(zé)有人擔(dān)。要做好“用綠”的文章，堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，大力發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)，推動林果園區(qū)集約化發(fā)展、林果產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展、林業(yè)產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展，真正使綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山。要做好“活綠”的文章，深化林業(yè)改革，強化科技支撐，建設(shè)智慧林場，不斷提高生態(tài)資源保護水平。
方偉強調(diào)，各地各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強協(xié)調(diào)配合，凝聚強大合力，確保林長制各項工作落地見效。各級林長都要扛起責(zé)任、擔(dān)當(dāng)作為，重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項親自督辦，形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。各相關(guān)單位要主動作為、密切配合，切實履行好部門責(zé)任、行業(yè)責(zé)任，共同推動各項任務(wù)落實到位。要健全完善制度機制，更加注重抓基層、打基礎(chǔ)，加大宣傳力度，加強督查考核，確保林長制工作快落地、快見效。
馬士光指出，各地各部門要提高政治站位，主動擔(dān)當(dāng)作為，準(zhǔn)確把握全面推行林長制的總體要求和重點任務(wù)，協(xié)同推進林長制各項工作任務(wù)落地落實。要聚焦森林資源“一增、二保、三防”目標(biāo)任務(wù)，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，嚴格守護土地紅線，加強森林資源保護，科學(xué)防控森林災(zāi)害，統(tǒng)籌推進國土綠化，大力發(fā)展林下經(jīng)濟，扎實做好林長制各項工作，不斷提升全市林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要強化責(zé)任落實，全面建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級林長制體系，加快構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制，營造全社會關(guān)注森林資源保護發(fā)展的良好氛圍，確保各項工作落到實處、取得實效。
會議通報了林長制工作推進情況及今年的工作打算，市住建局、交通運輸局、水利局和云臺山景區(qū)作了交流發(fā)言。
在林長制工作會議上的講話內(nèi)容篇八
同志們：
“林長制”是我省的一項改革創(chuàng)新，省委、省政府和市委、市政府都高度重視，省、市總林長都是由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。春節(jié)前，市委、市政府召開了第一次市級林長會議，省委常委、市委書記x出席會議，并作了重要講話。今天，我們召開動員大會，標(biāo)志著我縣“林長制”工作正式啟動了。剛才，布置了我縣“林長制”工作，講的很具體、很明確，希望大家回去后抓緊落實。下面，我強調(diào)三點意見。
一、提高站位，深刻認識推進“林長制”的重大意義。
第一，推進“林長制”，是加快生態(tài)文明建設(shè)的重大創(chuàng)新。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)明確要求各地要層層壓緊、逐級落實造林綠化、看山育林責(zé)任，探索實行“林長制”，建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級林長制體系。此項工作是我省在生態(tài)文明建設(shè)上的重大制度創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實提高思想認識，把全面推進“林長制”，作為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)重要講話精神的具體行動，作為落實五大發(fā)展理念的有力抓手，勇于創(chuàng)新，積極探索，為爭當(dāng)全省、全市綠色發(fā)展排頭兵奠定堅實基礎(chǔ)。
第二，推進“林長制”，是實現(xiàn)綠色發(fā)展的有力抓手。早在2001年，縣委、政府高瞻遠矚，就提出了“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，大力實施生態(tài)建設(shè)六大工程，讓我們的綠水青山得以保護發(fā)展，讓我們的土地遠離了重金屬污染，讓我們的綠色發(fā)展之路越走越堅定、越走越自信、越走越寬廣。我們也因此，先后被授予國家生態(tài)縣、國家園林縣城、國家創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)、國家天然氧吧、省級森林城市等響當(dāng)當(dāng)?shù)臉s譽稱號。我們推進“林長制”，就是要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，守住森林這一最大的生態(tài)資源，推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保生態(tài)優(yōu)勢持續(xù)長久、青山綠水永葆美麗。
第三，推進“林長制”，是解決當(dāng)前林業(yè)發(fā)展問題的必然途徑。實事求是的說，我縣雖然是林業(yè)大縣，但遠遠算不上林業(yè)強縣。在推動林業(yè)發(fā)展的道路上，我們還面臨許多突出的困難和問題，比如：森林總體質(zhì)量不高，低產(chǎn)低效林比重偏大;城鄉(xiāng)綠化水平不高，部分園林、道路綠化品位較低;管理體制機制不完善，林業(yè)產(chǎn)出率低;林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，綠水青山還沒有真正變成金山銀山。我們推行“林長制”，就是要堅持問題導(dǎo)向，采取有效措施，著力解決當(dāng)前制約林業(yè)發(fā)展的突出問題，推動生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)早日實現(xiàn)。
二、精準(zhǔn)發(fā)力，準(zhǔn)確把握推進“林長制”的工作重點。
一是“建”，就是建好青山綠水，提升綠色總量。要全面實施“增綠增效”行動，廣泛開展全民義務(wù)植樹活動，大力開展人工造林、封山育林，實現(xiàn)應(yīng)綠盡綠，不斷增加森林覆蓋率和綠化率。要結(jié)合實際開展好森林撫育、培育高質(zhì)量林分，不斷提升森林蓄積和林木總量。要大力實施城區(qū)公園、景觀步道、道路水旁綠化，不斷提升綠化水平，挖掘城區(qū)園林綠化美化空間，把園林美景建在群眾身邊。
二是“管”，就是管好青山綠水，保住綠色存量。要實行嚴格的森林資源保護管理制度，嚴守生態(tài)保護紅線。重點抓好公益林管護，提高公益林管護能力和水平，全面停止天然林商業(yè)性采伐，完善天然林保護制度，要加強野生動植物和古樹名木資源的保護，嚴厲打擊非法改變林地、非法砍伐樹木、濫伐林木和毀綠損綠等違法行為。
三是“守”，就是守好青山綠水，減少綠色縮量。要牢固樹立生態(tài)安全意識，提升森林蟲害疫病、森林防火、冰雪旱災(zāi)等應(yīng)急處置能力。要緊盯關(guān)鍵時間節(jié)點，健全各項工作機制，做到防火宣傳教育、野外火源管控、嚴格責(zé)任追究不放松，實現(xiàn)森林防火科學(xué)化、規(guī)范化、信息化、現(xiàn)代化、專業(yè)化，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故。要全面加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫防災(zāi)和松材線蟲病除治，控制林業(yè)有害生物傳播和蔓延，確保森林生態(tài)安全。
四是“用”，就是用好青山綠水，激活綠色能量。要把生態(tài)文明建設(shè)與發(fā)展經(jīng)濟、精準(zhǔn)扶貧、改善民生有機結(jié)合起來，實現(xiàn)綠水青山就是金山銀山。要大力發(fā)展“森林+”，加快林業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展，抓住國有林場改革機遇，大力推進森林生態(tài)旅游，打造一批有影響的森林旅游景區(qū)、景點和“森林人家”品牌。要積極開展集體林權(quán)“三變”和“三權(quán)分置”改革試點，盤活林權(quán)、變現(xiàn)資源。要發(fā)揮好“天然養(yǎng)吧”和全域旅游示范區(qū)的品牌效益，充分挖掘林業(yè)生態(tài)資源的優(yōu)勢和潛力，結(jié)合“一谷一帶”“江淮果嶺”“西山藥庫”建設(shè)，加快建立高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，鞏固發(fā)展竹加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展茶葉、油茶等特色產(chǎn)業(yè)，探索發(fā)展森林旅游、林下中藥種植及森林康養(yǎng)、碳匯經(jīng)濟等新型產(chǎn)業(yè)，不斷推動林產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。
三、落實責(zé)任，著力形成推進“林長制”的強大合力。
推行“林長制”是一項創(chuàng)新性工作，涉及到方方面面，各級各部門要勇于探索，加強配合，協(xié)調(diào)一致，確保各項工作落到實處、取得實效。
一要壓實責(zé)任。要按照屬地管理、分級負責(zé)的原則，全面建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級林長制組織體系和生態(tài)護林員網(wǎng)格化監(jiān)管體系，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、保護有力、持續(xù)發(fā)展的林業(yè)保護發(fā)展格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場，要把實施“林長制”作為一項常態(tài)化的工作，及時將任務(wù)和責(zé)任分解到村組(場)、落實到人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的林長制方案要因地制宜、因林制宜，里山區(qū)、外畈區(qū)應(yīng)制定不同的工作方案，要更加具體明確，更具有操作性。
二要合力協(xié)作。各級林長要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，經(jīng)常深入一線，重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項親自督辦。林長制成員單位要按照職責(zé)分工，全力以赴、主動參與，互相協(xié)同、密切配合，形成部門聯(lián)動、齊抓共管的合力?？h林業(yè)局要發(fā)揮牽頭作用，推進林區(qū)綜合網(wǎng)格化監(jiān)管，依法履行森林資源保護和發(fā)展的職責(zé)，建立部門聯(lián)合執(zhí)法機制，強化森林資源管護巡查，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊破壞森林資源違法行為。
三要強化考核。要建立符合本地實際的林長會議、信息通報、護林員管理等制度，定期通報各地生態(tài)建設(shè)與保護情況;要加強督查檢查力度，對“林長制”實施情況和林長履職情況進行督察;要制定考核和責(zé)任追究機制，將“林長制”納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，加大追責(zé)問責(zé)力度，對落實不力、履職不到位的各級林長嚴格責(zé)任追究，對造成森林資源破壞嚴重后果的，依法追究法律責(zé)任。
四要公開公示。要切實抓好輿論宣傳引導(dǎo)，加大政策宣傳解讀，讓群眾知曉、理解、支持林長制工作，形成良好的社會輿論氛圍。要積極動員全民參與，大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式，引導(dǎo)群眾投身到保護森林的實際行動中來。要暢通群眾監(jiān)督渠道，自覺接受群眾監(jiān)督，向社會公告林長名單，在重點區(qū)域顯著位置樹立林長公示牌，不斷提高社會公眾對“林長制”工作的參與意識，營造全社會保護森林資源的濃厚氛圍。同志們，全面推進“林長制”，是新時代加強林業(yè)發(fā)展保護的重大工程。我們要咬定目標(biāo)、齊心協(xié)力，勇于創(chuàng)新、扎實苦干，圓滿完成省、市部署的任務(wù)，為全面建成小康社會、打造生態(tài)文明建設(shè)作出新的更大貢獻!
在林長制工作會議上的講話內(nèi)容篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
林長制是貫徹落實******生態(tài)文明思想和新發(fā)展理念的重大實踐和制度創(chuàng)新，是林業(yè)領(lǐng)域的“國之大者”。為全面貫徹落實黨***、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面推行林長制的部署要求，今天我們召開全市林長制工作會議，主要任務(wù)是以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，認真踐行******生態(tài)文明思想，深入落實************對xx重要講話和指示精神，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求，動員全市上下統(tǒng)一思想、提高認識、凝心聚力、靠實責(zé)任，切實加強森林草原資源保護，促進生態(tài)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，加快建設(shè)幸福和諧美麗新xx。下面，我講三個方面的意見，供大家參考。
一、切實提高政治站位，深刻理解全面推行林長制工作的重要意義。
森林和草原是重要的自然生態(tài)系統(tǒng)，對維護國家生態(tài)安全、推進生態(tài)文明建設(shè)具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。全面推行林長制，根本目的就是嚴格保護林草資源、維護生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、增加國土綠色底蘊，建立健全林草資源保護發(fā)展長效機制，實現(xiàn)森林草原生態(tài)持續(xù)健康發(fā)展。************多次就推行林長制作出重要指示，中辦國辦專門印發(fā)了《關(guān)于全面推行林長制的意見》，充分體現(xiàn)了******和黨***對推行林長制的高度重視，對林草工作的關(guān)心支持。7月28日，全省林長制工作會議對推行林長制的各項任務(wù)進行了全面安排部署，進一步明確了時間表和路線圖，為我們?nèi)嫱菩辛珠L制提供了根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位，切實增強全面推行林長制的思想和行動自。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看覺，站在“國之大者”的高度深化思想認識，把全面推行林長制作為貫徹******生態(tài)文明思想的生動實踐，以強烈的責(zé)任感使命感自覺投入到林草資源保護上來。
（一）全面推行林長制是踐行******生態(tài)文明思想的政治要求。************在2005年任浙江省委書記時就提出“綠水青山就是金山銀山”的著名論斷。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局。進入新時代，************先后提出“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。黨的十八屆五中***上，************又提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，將綠色發(fā)展作為關(guān)系我國發(fā)展全局的一個重要理念。黨的十九大又把“堅持人與自然和諧共生”列入新時代中國特色社會主義基本方略，將生態(tài)文明建設(shè)提到了前所未有的高度，也形成了系統(tǒng)完備的生態(tài)文明思想。2013年************視察xx時作出“八個著力”重要指示，其中一條就是“著力加強生態(tài)環(huán)境保護，提高生態(tài)文明水平”；2019年再次視察xx，反復(fù)叮囑要努力構(gòu)筑國家西部生態(tài)安全屏障，勉勵我們把八步沙“六老漢”精神傳承下去，開展造林綠化，建設(shè)秀美家園。所以，全面推行林長制，把青山綠水管理好、保護好、利用好，為生態(tài)文明建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐，這既是我們貫徹落實******生態(tài)文明思想的最好行動和生動實踐，更是我們義不容辭的政治責(zé)任。
（二）全面推行林長制是推進生態(tài)系統(tǒng)綜合治理的有效抓手。全面推行林長制是踐行“綠色青山就是金山銀山”理念的創(chuàng)新舉措，是破解我市林業(yè)草原生態(tài)建設(shè)和保護瓶頸的有效手段，對森林資源發(fā)展保護、守牢生態(tài)紅線具有重要推動作用。目前，我市森林面積達到754.66萬畝，森林覆蓋率達到36.84％，中心城區(qū)綠地率達到35.8％，人均公園綠地面積9.95平方米，各項指標(biāo)均高于全省平均水平。但我們也要清醒地看到，我市林草資源依然存在總量不足、分布不均、質(zhì)量不高等問題。主要表現(xiàn)在：一是綠色保有量不足。現(xiàn)有宜林荒山大都立地條件差，造林難度大，而且，廣袤的渭北區(qū)域植被稀疏、土地貧瘠、一些區(qū)域林帶窄、斷檔多、景觀檔次不高，增綠擴綠任務(wù)艱巨，低產(chǎn)低效林和退化林修復(fù)任務(wù)重；二是森林防火壓力大。防火基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍是一個突出短板，深山遠山路網(wǎng)水網(wǎng)嚴重缺乏，林火視頻監(jiān)控功能不強，林區(qū)通訊信號差、盲區(qū)多，防滅火裝備老化，預(yù)防和撲救壓力越來越大；三是自然保護地管理難度大。我市的自然保護地門類多，規(guī)模大，戰(zhàn)線長，監(jiān)管任務(wù)重，當(dāng)前存在劃界不合理、保護制度不健全、管護設(shè)施不完善等一些問題，一定程度上影響了森林和濕地資源的保護管理。解決這些問題，可以說“增綠”是基礎(chǔ)，“提質(zhì)”是重點，“保護”是關(guān)鍵，推行林長制，就是要守護好森林和草原這一最大的的生態(tài)資源，進一步厚植生態(tài)優(yōu)勢，提高森林草原植被蓋度、改善森林草原質(zhì)量，壓實監(jiān)管責(zé)任，形成長效制度，確保青山常在、綠水長流。
（三）全面推行林長制是壓緊靠實生態(tài)保護責(zé)任的根本舉措。生態(tài)是一個完整系統(tǒng)，需要從各方面統(tǒng)籌加強保護和治理。林長制的核心就是落實保護和治理責(zé)任制。這次推行林長制，就是要進一步強化主體責(zé)任，明確設(shè)立市縣鄉(xiāng)村各級林長，將黨委政府主要負責(zé)同志確定為地方總林長，黨政班子有關(guān)成員擔(dān)任片區(qū)林長，使保護發(fā)展林草資源的責(zé)任由林草部門提升到黨委政府、落實到黨政領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建起黨政同責(zé)、部門聯(lián)動、一級抓一級、層層抓落實的林草工作新機制。這是林草管理責(zé)任制的重大突破和升級，從根本上解決了“生態(tài)保護責(zé)任模糊”“誰都管誰又都不管”等問題，讓守住自然生態(tài)安全邊界的保障和支撐更加有力。全面推行林長制的基本要求就是保護林草資源，積極推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，不斷滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、優(yōu)良生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)生態(tài)服務(wù)的需求。而且，通過實施林長制，能夠有效督促黨政一把手真正把植樹造林的責(zé)任扛起來，治林治草的任務(wù)抓起來，護林護草的使命擔(dān)起來。隨著林長制的全面建立和深入落實，保護林草資源、禁止毀林毀草的要求將會越來越嚴格，堅持生態(tài)第一、重視生態(tài)保護的氛圍將會越來越濃厚，守住自然生態(tài)邊界將更有保障，有利于我們從總體上更好地推進生態(tài)文明建設(shè)、實現(xiàn)經(jīng)濟和生態(tài)融合發(fā)展，為持續(xù)鞏固生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，充分彰顯森林城市名片，打造山川秀美新xx貢獻xx力量。
二、聚焦目標(biāo)精準(zhǔn)施策，堅持不懈提升山水林田湖草資源的生態(tài)功能。
全面推行林長制絕不是“搞花樣”“出新詞”，而是要通過建立健全一系列體制機制，真正看山是不是更青了，地是不是更綠了、全市人民的綠色獲得感和幸福感是不是更強了。去年以來，按照國家和省上要求，我們就著手準(zhǔn)備推行林長制的前期準(zhǔn)備工作，組織開展了不同層次的調(diào)研摸底，也參考學(xué)習(xí)了安徽、江蘇等地關(guān)于如何推行林長制的方法和措施，為推行林長制工作奠定了基礎(chǔ)。今年，我們按照省上要求已經(jīng)制定了具體的《實施方案》，明確了今后一個時期各階段的目標(biāo)任務(wù)，作出了實施最嚴格的保護制度、持續(xù)推進國土綠化、開展重點區(qū)域生態(tài)治理修復(fù)等7個方面的部署要求。大家一定要把牢方向、對標(biāo)重點，因地制宜、精準(zhǔn)施策，著力在“增綠、護綠、用綠”上下功夫，做文章，高質(zhì)量推進生態(tài)環(huán)境保護和發(fā)展，努力讓xx的天更藍、山更綠、水更清。
第一，堅持生態(tài)優(yōu)先，做好“增綠”文章。要以提高森林覆蓋率和草原植被蓋度為基礎(chǔ)，科學(xué)開展造林綠化，不斷拓展林草空間。首先要搞清楚“在哪造”、“造什么”、“怎么造”的問題，總的講，就是要覆蓋全域、突出重點，積極實施更大規(guī)模的國土綠化，堅持宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草、宜荒則荒，不斷擴大植樹造林成效。具體來講要突出“三個重點”。一要突出抓好荒山荒坡綠化。要不斷創(chuàng)新全民義務(wù)植樹模式，大力弘揚八步沙“六老漢”精神，利用好“螞蟻森林”等新型平臺，積極攻克荒漠荒山綠化難關(guān)，逐步補齊這些地方的生態(tài)欠賬。荒山綠化一定要重視科學(xué)性、適應(yīng)性、實效性，不能單純?yōu)榱嗽炀岸G化。要把區(qū)域荒山綠化的任務(wù)和責(zé)任落實到縣、鄉(xiāng)、村三級林長身上，強力推進，集中攻堅，力爭實現(xiàn)宜林荒山應(yīng)綠盡綠。二要突出拓展城鄉(xiāng)綠化空間。依托鄉(xiāng)村振興，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，積極推動村旁綠化、路旁綠化、宅旁綠化、河渠旁綠化，加強農(nóng)田防護林建設(shè)、提升防風(fēng)防沙能力，為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造更多田園風(fēng)光和鳥語花香。要把城市綠化作為建設(shè)現(xiàn)代城市、提高城市品位的重要內(nèi)容，采取拆違建綠、留白增綠以及騰挪建設(shè)用地等方式，增加城市綠地，拓展綠化空間，建設(shè)更多的“袖珍公園”。三要突出提升國土綠化質(zhì)量。在植樹造林過程中，科學(xué)選擇綠化樹種草種非常重要。要堅持因地制宜、適地適樹、分區(qū)施策的原則，根據(jù)自然地理氣候條件、植被生長發(fā)育規(guī)律、生產(chǎn)生活生態(tài)需要，合理選擇綠化樹種草種，積極采用鄉(xiāng)土樹種草種進行綠化，審慎使用外來樹種草種。對樹種草種的選擇，一定要從實際出發(fā)，能種什么就選擇什么，不能憑主觀意愿，也不能按照個人喜好來選定。河道兩岸、水庫周邊要優(yōu)先選用固土能力強、防護性能好的樹種草種。干旱缺水、風(fēng)沙嚴重地區(qū)要優(yōu)先選用耐干旱、耐貧瘠、抗風(fēng)沙的灌木樹種和草種。水土流失嚴重地區(qū)要優(yōu)先選用根系發(fā)達、固土保水能力強的防護型樹種草種。同時，要加大鄉(xiāng)土樹種草種采種生產(chǎn)、種苗繁育等基地建設(shè)力度，引導(dǎo)開展以需定產(chǎn)、訂單育苗、就近育苗，避免長距離調(diào)運綠化種苗，盡量降低綠化成本?？傊獔猿诌m地適綠、節(jié)約優(yōu)先、量力而行，突出數(shù)量和質(zhì)量并重，節(jié)儉務(wù)實開展國土綠化。
第二，注重資源安全，盡到“護綠”責(zé)任。保護好存量森林資源是實施林長制的首要任務(wù)。要牢固樹立保護就是發(fā)展的理念，把保護工作擺在更突出的位置，加強全過程、全方位、全領(lǐng)域保護，守護好每一片綠蔭、每一寸綠草。一要強化自然保護地監(jiān)管。積極推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)，實行最嚴格的森林草原資源保護管理制度，嚴格控制林地、草地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，確?，F(xiàn)有林地、草地面積不減少。同時要加大濕地保護與生態(tài)環(huán)境修復(fù)，緊緊依托三北防護林工程、退耕還林還草、重點公益林建設(shè)等生態(tài)建設(shè)項目，積極實施生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程，全面加強天然林保護修復(fù)，積極推進退化草原修復(fù)工作，不斷加大荒漠植被保護力度，確保生態(tài)價值不減損。二要加大森林災(zāi)害防治力度。特別是要重視防火和有害生物防治，要增強風(fēng)險意識，克服僥幸心理，準(zhǔn)確評估森林草原災(zāi)害安全風(fēng)險，及時排查安全隱患，堅持森林草原防火、有害生物疫情監(jiān)測防控一體化推進，統(tǒng)籌加強森林草原防火和有害生物防治隊伍、基礎(chǔ)設(shè)施、物資儲備建設(shè)，牢固樹立“以大概率思維應(yīng)對小概率事件”的觀念，完善應(yīng)急突發(fā)事件處置預(yù)案，加強動態(tài)監(jiān)測，掌握動態(tài)變化，做到一旦發(fā)生災(zāi)情能夠有效處置和應(yīng)對。要建立健全重大森林草原有害生物災(zāi)害防治地方政府負責(zé)制，將森林草原有害生物災(zāi)害納入防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系，健全重大森林草原有害生物監(jiān)管和聯(lián)防聯(lián)治機制，最大限度減輕鼠害蟲害給森林草原資源造成的損失。三要嚴守生態(tài)保護紅線。強化森林、濕地等生態(tài)資源保護的整體規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)，劃定生態(tài)保護紅線，厘清保護邊界，確保重點生態(tài)區(qū)域面積不減少、功能不降低、性質(zhì)不改變。對森林、林地、濕地生態(tài)保護紅線開展勘界定標(biāo)工作，嚴格落實國土空間用途管制制度。要著重加強生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)的森林草原資源保護，嚴格林地用途管制和森林采伐限額管理，嚴厲打擊違法違規(guī)使用林地和毀林行為，同時完善森林生態(tài)效益補償制度，繼續(xù)實施退耕還林還草、退牧還草，落實草原禁牧和草畜平衡硬性要求，確保生態(tài)功能不減弱。
第三，突出產(chǎn)業(yè)富民，譜寫“用綠”華章。森林是水庫、錢庫和糧庫，是生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益的綜合體。一定意義上講，只有提升森林草原資源的綜合效益，才能推動綠水青山變成金山銀山，使生態(tài)產(chǎn)品實現(xiàn)自身價值，林草工作才有源源不斷的發(fā)展動力。要持續(xù)深化林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展森林藥材、苗木花卉等林草產(chǎn)業(yè)，積極培育林下經(jīng)濟，努力實現(xiàn)生態(tài)受保護、林業(yè)增效益、群眾得實惠的工作目標(biāo)。一要深入實施林草業(yè)提質(zhì)增效工程。堅持林果業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場化經(jīng)營、產(chǎn)加銷一體的發(fā)展模式，穩(wěn)定林果種植面積，調(diào)整林果種植結(jié)構(gòu)，增加高端特色果品供給，提高林草果精深加工能力，構(gòu)建現(xiàn)代林草果產(chǎn)業(yè)體系，做大做強特色優(yōu)勢林草果產(chǎn)業(yè)。著力打造一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、加工層次高、帶動能力強的林草果龍頭企業(yè)；二要大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。依托豐富的林草資源，推動林草與文旅、康養(yǎng)等深度融合，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、生態(tài)觀光、健康養(yǎng)生等新型業(yè)態(tài)，打造一批森林大觀、草原風(fēng)光、河道風(fēng)情與厚重多樣文化融為一體的精品旅游線路，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈提升、增收鏈拓寬；三要不斷深化林業(yè)和草原改革。牢固樹立“綠色發(fā)展”理念，既要保護生態(tài)，又要保障生產(chǎn)。進一步明晰森林、草原、濕地產(chǎn)權(quán)，繼續(xù)放活經(jīng)營權(quán)，切實強化權(quán)益保護，健全社會化服務(wù)體系，激勵各類經(jīng)營主體更加積極地培育和呵護綠水青山。打通綠水青山和金山銀山之間的雙向轉(zhuǎn)換通道，走出一條生態(tài)保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互融合的新路，真正實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一。同時，要突出惠普共享，推進林業(yè)扶貧工程，把實施林長制與脫貧攻堅結(jié)合起來，優(yōu)先聘用一批有勞動能力的貧困戶為生態(tài)護林員，大力推進貧困戶林權(quán)流轉(zhuǎn)，促進貧困村集體經(jīng)濟增收、貧困戶收入增加，不斷提升群眾獲得感。
三、統(tǒng)籌調(diào)度合力攻堅，確保林長制各項任務(wù)按期完成取得實效。
全面推行林長制是完善生態(tài)治理體系的重大任務(wù)。各級各部門要始終堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，把林長制作為一項增進民生福祉的基礎(chǔ)工程來抓。按照省上總體要求和全市統(tǒng)一安排，10月底前要全面建立和推行市縣鄉(xiāng)村四級林長體系。到2022年底，力爭建成運行規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的林草資源保護管理體制和運行機制，時間緊、任務(wù)重，要求高，壓力大。我們要通過強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心布局謀劃，層層壓實責(zé)任，嚴格督促推動，確保各項措施落實見效。
一要堅持高位強力推動，壓緊靠實各方責(zé)任。全面推行林長制是黨***作出的重大決策部署，黨的***五中***和新修訂的森林法都對此提出了明確要求。各級黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署、親自推動，切實擔(dān)好責(zé)任，不僅要“掛帥”，更要長“出征”，要對落實林長制投入足夠的時間和精力。要明確各級林長的責(zé)任內(nèi)容和職責(zé)范圍，制定任務(wù)清單，明確考核目標(biāo)，真正實現(xiàn)山有人管、林有人造、樹有人護、責(zé)有人擔(dān)。村級林長處在林草管護建設(shè)的最前沿，要指導(dǎo)督促村級林長把管建責(zé)任落實到山頭地塊、田間地頭，加強日常巡護，強化源頭管理，切實發(fā)揮好護林員、草管員、信息員的作用。
二要加強協(xié)同密切配合，切實形成工作合力。全面推行林長制是一項系統(tǒng)工程，需要各方面積極參與、共同發(fā)力。各級領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工，主動作為、密切配合，擔(dān)好推行林長制的部門責(zé)任和行業(yè)責(zé)任，在資金、政策、項目、考核等方面給予林長制更多支持。林草部門及林長辦要不斷提升能力和水平，善于運用林長制這個新的平臺和抓手，加強組織協(xié)調(diào)、溝通對接，與各部門協(xié)同配合，共同解決好林長制實施過程中遇到的困難和問題。（），要充分學(xué)習(xí)借鑒安徽、江西等先行省和示范區(qū)的好經(jīng)驗好做法，積極探索符合xx實際、具有xx特點的林長制落實辦法和路徑。
三要著力強化制度建設(shè)，不斷完善體制機制。既要緊扣當(dāng)前工作運行需要，建立健全林長會議制度、信息公開制度、部門協(xié)作制度、工作督查制度、情況通報制度，推動林長制規(guī)范運行和實施；也要著眼全局和長遠，加快構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制，確保林長制沿著正確軌道運轉(zhuǎn)。對現(xiàn)有的一些制度規(guī)定也要盡快完善，根據(jù)推進林長制、加強生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實需要，該修訂的修訂，該廢止的廢止，該建立的抓緊建立，為林長制落實和林草工作發(fā)展提供更有效的制度保障。
四要緊緊把牢正確導(dǎo)向，嚴肅嚴格考核評價。在起步階段，就要著手研究考核評價問題，引導(dǎo)督促各級林長規(guī)范履行職責(zé)。要將林長制考核納入市縣生態(tài)文明建設(shè)考核內(nèi)容，科學(xué)制定考評指標(biāo)、設(shè)立考評體系，實行差異化、動態(tài)化、精準(zhǔn)化的考評。要將林長履職情況納入市縣領(lǐng)導(dǎo)干部考核，作為評定市縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等次的重要依據(jù)，推動林長制有效實施。
五要全力抓好宣傳培訓(xùn)，營造良好輿論氛圍。關(guān)鍵要加強對縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級林長的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助他們把握工作重點、掌握工作要求，更好地履職盡責(zé)。要做好持續(xù)性的宣傳解讀，讓林長制的重大意義和目標(biāo)任務(wù)深入人心，提高公眾管護林草資源的責(zé)任意識和參與意識，引導(dǎo)社會成員大力支持、積極監(jiān)督林長制工作，為林長制落實提供良好的輿論氛圍和社會氛圍。
同志們，林長制是繼河湖長制后生態(tài)文明建設(shè)的又一項重大改革和決策，也是實實在在的惠民工程，責(zé)任重大，使命光榮，大家一定要統(tǒng)一思想、提高站位，迅速行動，擔(dān)當(dāng)實干、勇于創(chuàng)新，深入貫徹************重要指示要求，按照目標(biāo)要求和時間節(jié)點高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)，努力開創(chuàng)森林和草原管理保護工作新局面，為建設(shè)生態(tài)、綠色、和諧、美麗xx作出應(yīng)有貢獻！
在林長制工作會議上的講話內(nèi)容篇十
同志們：
今天這次大會，既是一次動員大會，也是一次誓師大會，標(biāo)志著創(chuàng)建國家歷史文化名城、建立林長制暨創(chuàng)建國家森林城市工作正式拉開大幕，進入全面實施階段。一會，書記還要作重要講話，提出明確要求，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我重點講兩方面意見。
歷史是一座城市的根，文化是一座城市的魂。xx有1700多年建城史，文物遺存十分豐富，歷史文化積淀深厚，已發(fā)現(xiàn)文物遺跡xxxx處，占全省不可移動文物總數(shù)的x/x，其中全國重點文物保護單位xx處，省級xx處，市級xx處。市委、市政府提出，要舉全力實現(xiàn)創(chuàng)建國家歷史文化名城的奮斗目標(biāo)。這是守護和傳承xx歷史文化遺產(chǎn)、彰顯獨特文化魅力的內(nèi)在需要，是增加城市內(nèi)涵、提升城市綜合實力和競爭力的重要抓手，是深入實施城市提升戰(zhàn)略、改善人居環(huán)境、提高人民群眾幸福指數(shù)的一件大事。各相關(guān)責(zé)任部門一定要按照方案要求，主動認領(lǐng)任務(wù)、堅決扛起責(zé)任，咬住目標(biāo)、深化舉措，突出重點、抓實落細。
（一）要堅持4個結(jié)合。
1.堅持創(chuàng)建歷史文化名城與xx振興發(fā)展緊密結(jié)合。一定要看到，發(fā)展是創(chuàng)建的前提基礎(chǔ)，創(chuàng)建是發(fā)展的動力之源。當(dāng)前xx開放的格局已經(jīng)形成、發(fā)展的態(tài)勢持續(xù)向好，迫切需要打造一張獨具特色的“城市名片”，助力xx振興發(fā)展。必須以創(chuàng)建工作為契機，不斷增強城市文化軟實力和核心競爭力，為xx全方位對外開放創(chuàng)造一流人文環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。
2.堅持創(chuàng)建歷史文化名城與城市提升戰(zhàn)略緊密結(jié)合。經(jīng)過幾年來全市上下全力抓開放、抓招商、抓項目，xx已經(jīng)具備了融入京津冀中心城市群的基礎(chǔ)，已經(jīng)具備了輻射遼冀蒙節(jié)點城市的區(qū)位優(yōu)勢。必須統(tǒng)籌推進歷史文化名城、國家文明城市、國家森林城市“三城聯(lián)創(chuàng)”，整合資源、整合力量，推動城市形象和功能的整體躍升。
3.堅持創(chuàng)建歷史文化名城與打造文化旅游品牌緊密結(jié)合。文化搭臺，經(jīng)濟唱戲，發(fā)展是硬道理。xx要發(fā)展，就一定要通過歷史文化名城創(chuàng)建，打造和保護好一批特色活力并重的歷史文化街區(qū)，引進和建設(shè)一批極具xx特色的文旅項目，讓來到xx的人，既能看到風(fēng)景、還能體驗文化，走出一條文化與經(jīng)濟融合發(fā)展之路。
4.堅持創(chuàng)建歷史文化名城與展示xx良好形象緊密結(jié)合。xx是東北最古老的城市之一，歷史悠久、文化厚重。創(chuàng)建歷史文化名城，既是歷史傳承需要，也是時代發(fā)展要求。必須通過歷史文化名城創(chuàng)建，講好xx故事、傳播xx聲音、展示xx形象。
（二）要抓好4件大事。
1.突出歷史風(fēng)貌，著力提高規(guī)劃編制水平。創(chuàng)建歷史文化名城，規(guī)劃是先導(dǎo)。要高水平編制規(guī)劃，嚴格遵守“先規(guī)劃、后實施”的原則,堅決杜絕“破壞性建設(shè)”,絕不能留下歷史性遺憾。市住建局牽頭負責(zé)，引進高水平團隊，按照百年不落后的標(biāo)準(zhǔn)，抓緊啟動《xx市歷史文化名城保護規(guī)劃》編制。規(guī)劃編制要與國土空間規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、“十四五”規(guī)劃緊密對接，特別要注重科學(xué)處理城市改造開發(fā)和歷史文化遺產(chǎn)保護利用的關(guān)系，努力做到“在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護”。各級文旅、工信等相關(guān)部門，要立即開展普查和材料收集整理工作，對文物古跡、歷史建筑、歷史文化街區(qū)及工業(yè)遺產(chǎn)等，進行全面摸底普查，列出保護清單，適時公布一批歷史建筑名錄。
2.把握重點工程，著力抓好文化遺產(chǎn)保護。一是實施文物保護單位及歷史建筑修繕保護工程。由文旅部門負責(zé)，認真梳理全市“國?！薄笆”！薄笆斜！眴挝?，編制保護規(guī)劃，制定保護措施，有針對性地實施保護修繕工作，科學(xué)實施歷史風(fēng)貌區(qū)的恢復(fù)重建。要全力搶抓政策機遇，加大向上爭取力度，將長城國家文化公園、三燕龍城遺址保護等重點項目列入2022年中央、省預(yù)算內(nèi)，全力爭取資金，抓緊啟動實施。要積極推動11處文物保護單位晉升省級，全力做好新增xx處市級文物保護單位評審工作。二是實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救工程。由文旅部門負責(zé),加大對民俗民間文化、傳統(tǒng)工藝、老字號等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘、保護與傳承力度，爭取更多項目列入國省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。三是實施歷史文化名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建工程。由各縣（市）區(qū)負責(zé)，認真梳理保護文物特別豐富、具有重大歷史價值、反映一定歷史時期傳統(tǒng)風(fēng)貌和地方民族特色的鎮(zhèn)和村，制定保護規(guī)劃、落實保護責(zé)任、制定保護措施，積極申報一批歷史文化名鎮(zhèn)名村。
3.注重彰顯特色，著力打造歷史文化街區(qū)。按照國家標(biāo)準(zhǔn)，歷史文化名城應(yīng)當(dāng)有x個以上的歷史文化街區(qū)，歷史文化街區(qū)核心保護范圍面積不應(yīng)小于x公頃，其中文物保護單位、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑總用地面積不小于建筑總用地面積的xx％。要保護好省政府已批復(fù)的老街區(qū)（xx老城區(qū)）。圍繞以南北塔、佑順?biāo)隆⒉┪镳^為支撐的核心區(qū)域，對一般歷史建筑，要重點保護外觀立面，嚴格保護歷史風(fēng)貌。對與歷史風(fēng)貌相沖突的建筑物、構(gòu)筑物，要進行整治、拆除。要做好街區(qū)的美化、亮化、綠化，完善道路交通、市政工程、防災(zāi)工程等配套服務(wù)功能。要挖掘好主城區(qū)內(nèi)的新街區(qū)。再打造1個以上能夠反映資源稟賦、文化特征、地域特色、文脈傳承的特色歷史文化街區(qū)，樹立文化品牌，加快街區(qū)建設(shè)，增強街區(qū)人氣。
4.堅持統(tǒng)籌推進，著力加快文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要緊扣化石文化、紅山文化、三燕文化、佛教文化“四大文化”，以項目為突破口，加快推進文旅融合。特別要抓好白堊紀主題樂園、紅山旅游度假區(qū)、鳳凰山旅游開發(fā)等重點項目建設(shè)和招商引資，全力打造文化旅游發(fā)展的龍頭。每個各縣（市）區(qū)都要盯住建設(shè)x個xx億元以上文旅項目目標(biāo)不放，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。
落實林長制、創(chuàng)建國家森林城市，既是深入實施城市提升戰(zhàn)略、改善xx城區(qū)面貌、改變xx生態(tài)脆弱局面的民生工程，更是打造一流營商環(huán)境、提高城市競爭力、影響力的發(fā)展工程。全市上下必須牢固樹立抓城市環(huán)境就是抓發(fā)展、就是抓核心競爭力的理念，按照意見要求，扛起責(zé)任、細化舉措，以落實林長制為契機，深入推進國家級森林城市創(chuàng)建工作?？傮w目標(biāo)就是到2023年，“五大體系”（森林網(wǎng)絡(luò)、森林健康、生態(tài)福利、生態(tài)文化、組織管理）36項評價指標(biāo)全部達標(biāo)，成功創(chuàng)建國家森林城市。按這一目標(biāo)，要重點圍繞森林城市創(chuàng)建9項任務(wù)和落實林長制，全力抓好各項工作落實、任務(wù)落地。
（一）聚焦城鄉(xiāng)大造林，狠抓“六大工程”
1.要狠抓城區(qū)公共綠地建設(shè)工程。要深入推進城市“拆違建綠”行動，充分利用城區(qū)有限的土地，優(yōu)先用于造林綠化，建設(shè)公園綠地，增加城市綠量。要重點抓好主城區(qū)道路、公園、廣場、街頭綠地新建和升級改造，特別是高鐵商務(wù)區(qū)、燕都新區(qū)的綠化和以大凌河為主體的生態(tài)綠廊建設(shè)，確保城區(qū)綠化覆蓋率達到xx%以上，城區(qū)林蔭道路達到xx%以上，城區(qū)人均公園綠地面積達到xx平方米。要全面做好城區(qū)綠化和提質(zhì)升級工作。加大城區(qū)綠化投入，使xx主城區(qū)樹冠覆蓋率達到xx%以上，各縣（市）區(qū)城區(qū)要達到xx%以上。
2.要狠抓附屬綠地建設(shè)工程。由住建部門牽頭負總責(zé)，機關(guān)工委、自然資源、教育、工信、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門配合，大力開展“森林五進”活動，即森林進機關(guān)、進學(xué)校、進居住區(qū)、進廠區(qū)（院區(qū)）、進園（景）區(qū)。通過見縫插綠、拆違建綠、拆墻透綠和垂直綠化等方式，讓適宜綠化的地方都綠起來。特別強調(diào)的是，當(dāng)前xx7個開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為xx振興發(fā)展的龍頭，一定要繼續(xù)加大投入，大力實施開發(fā)區(qū)、園景區(qū)“增綠工程”，并引導(dǎo)入駐企業(yè)搞好綠化，全力打造綠色園區(qū)和一批綠色企業(yè)。
3.要狠抓綠色通道建設(shè)工程。要完成高速鐵路、高速公路、縣級以上公路、農(nóng)村公路兩翼及河流兩岸綠化，確保鐵路、縣級以上公路道路綠化率達到xx%以上，水岸綠化率達到xx%以上，交通主次干道、河流兩岸要應(yīng)綠盡綠。
4.要狠抓荒山造林綠化工程。要繼續(xù)推進三北造林、中央財政補貼造林、歐投貸款造林等重大造林綠化項目，重點實施低質(zhì)低效林改造、農(nóng)田林網(wǎng)、水源涵養(yǎng)林、宜林荒山綠化和封山育林工程建設(shè)。
街道綠化率要達到xx%以上，村莊林木綠化率要達到xx%以上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村建設(shè)休閑公園x處，每個村莊建設(shè)公共休閑綠地x處。
6.要狠抓山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程。緊密結(jié)合中央和省環(huán)保督察整改，大力推進源頭治理、系統(tǒng)修復(fù)。要抓好國省自然保護區(qū)、森林公園建設(shè)，提升保護和管理水平。要確保重要水源地森林覆蓋率達到xx%以上，受損棄置地生態(tài)修復(fù)率達到xx%以上。
（二)聚焦林長制建設(shè)，做好“四項工作”
省政府決定今年在xx和xx啟動為期一年的林長制試點。我們一定要珍惜機會，搶抓機遇，緊密結(jié)合國家森林城市創(chuàng)建工程，全力抓好試點工作，確保林長制取得實實在在成效。
和我擔(dān)任市總林長，xx、xx同志擔(dān)任副總林長。各縣（市）區(qū)要參照市里模式，設(shè)立總林長、副總林長和分區(qū)域林長，強化屬地管理責(zé)任落實。建立森林資源網(wǎng)格化管理體系，分級制定網(wǎng)格化責(zé)任清單，確保林地、濕地和古樹名木都有林長和護林員負責(zé)管理，重點問題實行督辦、銷號。
制度。
建立源頭管理體系，整合林業(yè)基層管理力量，統(tǒng)籌森林管護資金，充分發(fā)揮林權(quán)所有者、經(jīng)營者在森林資源保護管理中的主體作用，構(gòu)建源頭管理架構(gòu)
2.要做好“護林”工作，全面加強森林資源保護。一是抓強化管理。強化天然林和生態(tài)公益林保護管控，嚴格林地用途管制，加強森林病蟲害防治和森林防火工作。二是抓嚴格執(zhí)法。加大行業(yè)治亂力度，對各類毀壞綠地、侵占林地、亂砍濫伐等破壞綠化成果和森林資源的違法犯罪行為堅決予以打擊。
3.要做好“增林”工作，推進國土綠化和生態(tài)修復(fù)。一是加快推進造林綠化。鞏固、提升既有“創(chuàng)森”成果，大力開展荒山造林、封山育林、飛播造林，持續(xù)推進城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村造林綠化。二是著力提升森林質(zhì)量。全面提升森林經(jīng)營水平，積極爭取項目資金，堅持封山、造林、撫育相結(jié)合，構(gòu)建健康、穩(wěn)定、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)。三是持續(xù)推進生態(tài)修復(fù)。實施綠色礦山治理工程，加強濕地保護和恢復(fù)。
4.要做好“用林”工作，科學(xué)開發(fā)利用森林資源。一是深化集體林業(yè)改革。推進集體林“三權(quán)分置”改革，培育、發(fā)展和壯大林業(yè)新型經(jīng)營主體。二是深化國有林場改革。提升國有林場森林經(jīng)營管理水平，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。引入社會資本、市場經(jīng)營管理方式，構(gòu)建多元化生態(tài)旅游發(fā)展新模式。三是深化林下經(jīng)濟高效產(chǎn)業(yè)建設(shè)。大力發(fā)展林下種植業(yè)，推出更多“名優(yōu)特新”林產(chǎn)品，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”的產(chǎn)業(yè)布局。
總之，各縣（市）區(qū)、各相關(guān)部門要按照市委安排部署，特別是書記。
講話。
要求，狠抓。
工作。
在林長制工作會議上的講話內(nèi)容篇十一
同志們：
今天，我們將大家召集起來，召開河長制工作會議。前面，相關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）分別作了表態(tài)發(fā)言，大家的發(fā)言都認識到位、態(tài)度鮮明、措施有力，希望接下來認真抓好落實。下面，我就方面工作，再作一些安排部署。
（一）規(guī)定動作落實不好。一是河湖調(diào)查不徹底。河湖現(xiàn)狀摸排不準(zhǔn)、信息掌握不全。特別是流域面積50平方公里以下的支溝河流摸排存比較嚴重問題。**縣50平方公里以下的河流支溝的上報數(shù)量為零，明顯是不當(dāng)?shù)?。二是工作清單報送滯后。按照要求，四張清單?yīng)該在3月底由市級聯(lián)絡(luò)員單位報送市級河長審定后由市總河長辦印發(fā)。目前，27條市級河流中還有12條沒有按要求送審上報。三是專項行動推進不力。按照分工要求，各地要組織開展20項專項行動。截止目前，還沒有看到各地相關(guān)的推進信息，甚至有些縣（市、區(qū)）連專項會議都還沒召開。各縣市區(qū)《河湖管理范圍劃定方案》要求在4月底全部出臺，目前僅嘉陵區(qū)印發(fā)了劃定方案。
（二）工作制度執(zhí)行不力。一是信息報送制度執(zhí)行不到位。今年，僅**市、**縣、**區(qū)報送過信息，其余縣區(qū)均未報送信息。各地向省“智慧河長”系統(tǒng)上報信息質(zhì)效較差。**縣河長制信息系統(tǒng)的發(fā)文登記不完善，被省上接連點名5次。二是巡河制度落實不到位。“縣級河長一月一巡、鄉(xiāng)級河長一周一巡，村級河長一天一巡”的制度沒有嚴格落實。多數(shù)地方巡河次數(shù)不夠、記錄不規(guī)范、內(nèi)容不完整；工作“走過場”，查找問題不認真；對發(fā)現(xiàn)問題，交辦處理未形成閉環(huán)。三是公示制度執(zhí)行不到位。部分縣（市、區(qū)）河長公示牌設(shè)置位置不當(dāng)、內(nèi)容不規(guī)范；舉報監(jiān)督電話無人接聽，公示的內(nèi)容和管護目標(biāo)千篇一律。
（三）河湖保護態(tài)勢嚴峻。一是河湖水質(zhì)持續(xù)惡化。從2018年3月份的水質(zhì)通報情況來看，全市60個水質(zhì)考核斷面達標(biāo)率僅為50.8%。其中**河、**河和**河“化學(xué)需氧量”超標(biāo)，**河、**河和**河“氨氮”超標(biāo)，**河、**河和**河“總磷”超標(biāo)。二是場鎮(zhèn)污水處理能力不足。從4月份暗訪情況來看，9縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠均存在問題，如**區(qū)**鎮(zhèn)新舊污水處理廠銜接脫節(jié)，1800余噸污水直排三年；**區(qū)**鎮(zhèn)污水處理廠遇到檢查才24小時開機，且收集率還不到50%；**區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠收集處理率在50%以下的占20%左右；**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口無正式批文；**縣**工業(yè)園區(qū)污水處理廠至今沒有投產(chǎn)；**縣縣城污水“跑冒滴漏”情況突出；**縣**鎮(zhèn)污水處理廠未運行，**鎮(zhèn)污水處理廠污水收集率只有不到40%；**縣**鄉(xiāng)排污口位于場鎮(zhèn)取水口上游百米左右；**縣城鄉(xiāng)污水處理廠建設(shè)進度嚴重滯后。三是畜禽養(yǎng)殖場取締不徹底。目前，**湖庫區(qū)仍有個別養(yǎng)殖場未取締，**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)還有養(yǎng)魚網(wǎng)箱和囤魚網(wǎng)箱。四是違搭亂建依然存在。**市河樓鄉(xiāng)在**湖庫區(qū)非法建房7處，**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)有浮動釣魚臺34個，嚴重影響了水庫水資源環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境保護。
（一）繼續(xù)健全工作體系。去年我們僅僅完成了河長制工作總體框架，還有很多具體工作和制度機制需要進一步細化。要抓緊抓實問題整改，河長體系還不完善的、必須盡快出文明確；河道公示牌設(shè)立不規(guī)范的，必須重新規(guī)范設(shè)置；工作制度不健全的，必須盡快健全完善；“一河一檔”資料不精準(zhǔn)的，必須盡快更新補充；四張清單不精準(zhǔn)的要盡快完善，沒有送審、印發(fā)的，要立即送審、印發(fā)。
（二）全面加強河道巡查?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要層層建立巡河護河制度，設(shè)立巡河員、保潔員，加大河道巡查頻次。河道巡查要緊盯水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管“六大任務(wù)”來開展，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，按照河情匯報機制，自下而上逐級匯報，直至問題解決落實。各級河長對巡河中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照職責(zé)權(quán)限及時研究解決，抓小抓早、處置隱患，絕不能視而不見、聽而不聞，把小事情拖成大問題。
（三）大力推進河湖治理。各地各部門要以“20項專項行動”為統(tǒng)攬，繼續(xù)實施好清河、護岸、凈水、保水“四大行動”。。統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程，實行河流岸線一律截污、所有污水一律入管，堅持杜絕直排入河。積極開展河道疏浚清淤，組織漂浮物打撈，取締河道網(wǎng)箱養(yǎng)魚，全力落實河道“四位一體”長效保潔機制。依法開展河道岸線保護范圍劃定，嚴把涉河項目建設(shè)審批關(guān)。2018年底前要全面完成沿河場鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)的廢水處理設(shè)施和監(jiān)控裝置建設(shè)任務(wù)。加強沿河飲用水源保護區(qū)建設(shè)，科學(xué)劃定水功能區(qū)，嚴格堅持水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，持續(xù)加強水源監(jiān)管保護，著力建設(shè)生態(tài)清潔型流域。這里特別強調(diào)一點，從實際調(diào)查了解情況來看，各地污水處理設(shè)施、管網(wǎng)配套、提標(biāo)升級、監(jiān)測設(shè)施建設(shè)等方面還存在較大問題，這是當(dāng)前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱環(huán)節(jié)。會上，已將各地污水處理的基本情況印發(fā)給大家，后面還將以正式文件的形式下達給各縣（市、區(qū)）。各地各部門務(wù)必高度重視、狠抓整改落實，迅速提升污水處理能力，確保河湖治理取得實效。
（四）嚴格考核督查問責(zé)。市上制定了河長制考核辦法，將河長制工作納入了年度目標(biāo)考核，下一步還要根據(jù)工作具體情況，抓一批不履職的反面典型。各縣（區(qū)）也要參照制定相應(yīng)的考核辦法，把壓力、責(zé)任一直傳遞到最基層。下一步，全市要進一步加強明察暗訪、專項督查、隨機抽查，對落實不得力、履職不到位、考核不合格的要嚴格追究責(zé)任。
同志們：河長制工作是事關(guān)全市工作大局、群眾福祉。大家一定要高度重視，按照今天會議安排的時間節(jié)點、標(biāo)準(zhǔn)要求，認認真真、扎扎實實推進各項工作，確保各項任務(wù)落到實處、取得實效。
在林長制工作會議上的講話內(nèi)容篇十二
同志們：
今天召開的這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面推行林長制的意見》精神，在全市全面深入推進實施林長制工作。剛才，大家參觀了*鄉(xiāng)和*村林長制建設(shè)現(xiàn)場，聽取了*鄉(xiāng)關(guān)于細化落實林長制工作的情況介紹。給大家做了一個很好的示范，他們的做法我都贊同，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真學(xué)習(xí)借鑒、組織推廣落實。下面，就推進實施林長制工作，我講三點意見。
一、正視歷史，充分認清實施林長制的必要性和緊迫性。
另一方面，也是更深層次的原因，是我們還沒有建立起保護森林資源的長效機制，沒有從源頭上預(yù)防和治理破壞森林資源違法行為。盡管我們?nèi)ツ晗麓罅忾_展打擊毀林種參、森林督查圖斑整改、“清倉見底”等專項行動，也取得了一定的成效，得到了省、市及國家林草局的充分肯定，但我認為這些都是亡羊補牢，被動挨打，沒從“根”上解決問題，破壞森林資源的行為時有發(fā)生，違法圖斑仍有新增。出現(xiàn)問題并不可怕，可怕的是沒有手段和辦法去防止同樣的問題再次發(fā)生、屢禁不止！實施林長制是進一步加強我市森林資源保護，嚴格執(zhí)法監(jiān)督，實現(xiàn)森林資源長治久安的根本出路和有效措施。大家一定要提高政治站位，充分認清實施林長制的必要性和緊迫性，那就是勢在必行，沒有退路。
二、面對現(xiàn)實，扛起全市森林資源保護發(fā)展責(zé)任和重擔(dān)。
歷史不會重來，我們在正視以往問題的同時，更要清醒的面對現(xiàn)實，只有面對現(xiàn)實，負重前行，才能有美好的未來。當(dāng)前，黨和人民把保護森林資源，建設(shè)綠水青山的責(zé)任和重擔(dān)交給了我們，我們就要勇于擔(dān)當(dāng)，落實好“三個責(zé)任”。
一要“一條線”推動，壓實各級林長和護林員責(zé)任。要通過“四單一函”（目標(biāo)任務(wù)清單、森林資源清單、重點問題清單、工作提示單和工作督辦函）的運行機制，進一步明確市、鄉(xiāng)、村三級林長責(zé)任，以問題為導(dǎo)向，切實做到“一條線”推動，確保各級林長主動履職盡責(zé)。鄉(xiāng)村兩級林長要嚴于履職、恪盡職守，要強化對村級護林員的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮護林員“前哨”作用，促其落實及時發(fā)現(xiàn)、制止和報告違法行為的森立資源管護職責(zé)。
要警覺“短板效應(yīng)”帶來的不利影響，確保全市森林資源保護工作水平整體上有質(zhì)的提高。要進一步壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦責(zé)任，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作分管領(lǐng)導(dǎo)兼任林長辦主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦要配強2-3名專職人員。目前，省里已下發(fā)決定，將辦理盜伐、濫伐林木案件的行政處罰權(quán)賦權(quán)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，林草局也下發(fā)了做好處罰權(quán)承接準(zhǔn)備工作的通知，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所也要參與林業(yè)案件的辦理，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充當(dāng)先鋒和利劍。市林草局要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定從案件受理、偵辦、處罰、結(jié)案等各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)機制，切實布好基層林業(yè)管理“一盤棋”。同時，要對鄉(xiāng)級林長辦的工作落實情況進行定期考核通報，進一步增強推動森林資源保護發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
三要“一張網(wǎng)監(jiān)管”，壓實“兩員責(zé)任”。要從推進林長制隊伍規(guī)范化、管理制度化、監(jiān)管信息化的角度出發(fā)，全面夯實森林資源監(jiān)管員和護林員“兩員”源頭管理責(zé)任。定期開展“兩員”履職情況檢查，織密定期抽查監(jiān)管網(wǎng)。啟用智慧林長app管理平臺系統(tǒng)，織密巡護監(jiān)管網(wǎng)。實現(xiàn)市級直接掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩員”履職動態(tài)，對巡護率較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有針對性地加強調(diào)度監(jiān)管，并進行全市通報，切實推動“兩員”履職盡責(zé)。
三、合力攻堅，為實現(xiàn)我市綠水青山目標(biāo)交出滿意答卷。
去年底，在國家下發(fā)《關(guān)于全面推行林長制的意見》之前，我們就著手探索推行林長制，可以說走在了前面。但林長制工作是一項新生的林業(yè)工作機制，在實施過程中，我們要發(fā)揮好“三個作用”，認真研究，協(xié)調(diào)運作，形成合力，扎實推進。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長要積極發(fā)揮“執(zhí)行作用”。黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長，是第一責(zé)任人。要嚴格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于林長制建設(shè)的工作要求，切實主動承擔(dān)起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源保護的主體責(zé)任，認真分析研判本鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源保護的重點難點問題，堅持目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦重點任務(wù)，創(chuàng)新舉措、主動作為，把森林資源保護發(fā)展的著力點延伸至源頭、落實到山頭地塊，將林長制工作扎根落地。要經(jīng)常開展督查巡查，及時研究解決林長制運行中遇到的問題。
二是村級林長要主動發(fā)揮“堡壘作用”。村級林長要充分發(fā)揮人熟、地熟、林熟的優(yōu)勢，廣泛宣傳、發(fā)動群眾參與森林資源保護，積極落實林長制各項工作任務(wù)，真正發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。要科學(xué)區(qū)劃巡護員巡護區(qū)域網(wǎng)格，既要嚴于落實基層林長森林資源保護主體責(zé)任，更要針對季節(jié)特點、時間節(jié)點、破壞森林資源行為規(guī)律特點進行巡查，要在基層一線前沿樹起一道森林資源保護的屏障。
三是護林員要全面發(fā)揮“先鋒作用”。建立一支穩(wěn)定、高效的護林員隊伍是實施林長制的核心，要將護林員建設(shè)成為“移動式攝像頭”，時刻對身邊森林資源進行巡護監(jiān)管，實現(xiàn)違法圖斑“零發(fā)生”，確保森林資源得到有效保護。要優(yōu)化護林員的選聘，將有事業(yè)心、敢擔(dān)當(dāng)、敢作為、敢較真、敢碰硬、熟知村屯周邊森林資源狀況的黨員群眾選聘到護林員隊伍中來，充分發(fā)揮其巡山護林的積極作用。
同志們，全面實施林長制，是新形勢下推進森林資源保護發(fā)展的重大工程，既是一項加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要任務(wù)，也是實實在在的惠民工程，功在當(dāng)代，利在長遠。我們一定要迅速行動起來，擔(dān)當(dāng)實干，勇于創(chuàng)新，按時間節(jié)點高質(zhì)量完成林長制各項工作任務(wù)，從源頭上筑牢保護森林資源的銅墻鐵壁，堅決杜絕破壞森林資源問題的再次發(fā)生，為推動我市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開！
謝謝大家！
在林長制工作會議上的講話內(nèi)容篇十三
在生活中，發(fā)言稿的使用越來越廣泛，發(fā)言稿是作為在特定的情境中供口語表達使用的文稿。那么發(fā)言稿一般是怎么寫的呢？下面是小編幫大家整理的水利局全面推行河長制工作會議發(fā)言稿，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
同志們：
剛才，趙縣長、馬書記對今年的防汛抗旱工作分別作了安排和部署，講得很具體、很到位，我完全贊同，請大家在會后認真抓好貫徹落實。
下面，我想結(jié)合當(dāng)前的工作，圍繞水這個話題，談點個人的認識。我縣位于澧水中下游，對我們來說，水情是最大的`縣情。一是防汛抗旱壓力較大。98年洪水給我們帶來的創(chuàng)傷讓人至今難忘；去年汛期澧水、澹水一度超警戒水位，讓我們著實緊張了一把。可見，在防汛抗旱上我們還遠遠沒到高枕無憂的時候。二是水環(huán)境問題較為嚴重。每次散步路過臭味難聞的栗河，心中很不是滋味。“住在水窩子里沒有水吃”的現(xiàn)象還比較突出，一些地方出現(xiàn)無水可用、有水難用的尷尬，水資源已經(jīng)成為地方發(fā)展的制約因素。三是未充分發(fā)揮水資源優(yōu)勢。澧水傍城而過，栗河穿城而流，我們擁有得天獨厚的水資源優(yōu)勢。但是，我們沒有將這種優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為城市的形象、城市的特色。面對新的形勢，如何做好“水”的文章，推動我縣水資源從制約要素向制勝要素轉(zhuǎn)變？下面，我從“水安”、“水清”、“水美”三個方面，講幾點意見。
實現(xiàn)“水安”的目標(biāo)，就是要抓好今年的防汛抗旱工作，落實五個到位。一是查到位。在今年前幾輪檢查的基礎(chǔ)上，縣防指要集中力量重點檢查去年大汛后出現(xiàn)的險工險段、去冬今春開工的各項工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城區(qū)1000米大堤范圍內(nèi)項目實施工地、穿堤建筑物等隱患問題。針對河道采砂，嚴禁越界開采、超期開采，防止形成河道深坑，威脅大堤安全。二是處到位。對今年檢查發(fā)現(xiàn)的73處險工險段，要采取有力措施加快處理，做到能夠處理的盡快處理，一時還不能處理的要有完善的應(yīng)急預(yù)案，確保遇事不亂。在建工程要加快剎尾，4月底后所有涉水工程要堅決停止施工，各相關(guān)單位要搶抓近段天氣晴好的有利時機，加快施工進度，確保安全度汛。各單位要抓好機埠檢修，一旦水位上漲，及時開機搶排。三是備到位。要按照防汛物資儲備標(biāo)準(zhǔn)，備齊備足砂卵石、編織袋、彩條布等常用防汛物資。要抓好防汛隊伍建設(shè)，縣人武部要編實抗洪搶險民兵隊伍，發(fā)揮好全縣抗洪搶險突擊隊的作用?？h、鎮(zhèn)、村三級換屆，人員變動大，要及時進行調(diào)整，做到“換屆不換防，換屆不換責(zé)”。有抗洪搶險、山洪地質(zhì)災(zāi)害救援等演習(xí)任務(wù)的鎮(zhèn)街，要加緊制定切實可行的演練方案，盡快組織人員落實。要堅持防汛抗旱兼顧，加強蓄水調(diào)度，王家廠水庫雨季結(jié)束前庫容要盡量達到1.4億立方米以上。四是爭到位。積極爭取國家水利項目資金和防汛抗旱資金，加大向上匯報爭取力度，促成水利隱患除險項目、水利工程加固治理等項目上馬。五是保到位。去年汛期，涔水大堤連續(xù)多日超警戒水位浸泡，險工險段較多，要成為今年防汛的重點區(qū)域。我縣西北地區(qū)的幾個鎮(zhèn)，容易發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害，必須對隱患地區(qū)予以重點防御。還有東部新區(qū)排漬調(diào)度、城區(qū)1000米范圍內(nèi)防洪安全等等，這些都是我們力保的重點。我們從事這項工作的同志，哪些是事故多發(fā)點，哪些是安全隱患點，都要做到心中有數(shù)，心中有底。
水是萬物之源，生命之基，人體x%以上都是水，安全的水資源對人來說非常重要，不可或缺。然而，改革開放后，我們一味地追求經(jīng)濟的高速發(fā)展，污染了水資源、損害了水生態(tài)，導(dǎo)致水環(huán)境等問題頻發(fā)，嚴重影響了群眾的身體健康，也制約著經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。這是有前車之鑒的，我在石門工作過，石門有個白云鄉(xiāng)鶴山村非常有名，不是因為山有多清、水有多秀，而是因為這里是遠近聞名的“癌癥村”。上世紀中葉這里發(fā)現(xiàn)大量雄黃礦，人們開始用土法采礦，一時間小山村熱鬧非凡。隨著開采的深入，村子里時常有人患各種疾病，20年間先后有157人死于癌癥。后來人們就去查原因，在全村x人中抽查了x余人，結(jié)果是x人砷中毒，200多人為癌癥患者。原來礦石中含有劇毒的砷，正是因為在開采過程中污染了水體，導(dǎo)致了當(dāng)?shù)鼐用裆橹卸?。由于遭到嚴重污染，青山變成了荒山禿嶺，河水被污染，種出的莊稼賣不出去，村民生存環(huán)境更是雪上加霜。由此可見，保護好水資源，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)全面小康社會的建成，這不僅是民心工程，更是政治任務(wù)，我們要深刻汲取石門“癌癥村”的慘痛教訓(xùn)，不講任何條件，堅決打贏水資源保護戰(zhàn)。
在林長制工作會議上的講話內(nèi)容篇十四
同志們：
剛才，在省、市2021年河湖長制工作會議上，省市主要領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前河湖長制工作做了統(tǒng)一部署要求。會后，各級河湖長及成員單位要結(jié)合實際，全面抓好貫徹落實。下面，我再提幾點要求。
第一，堅持治水有責(zé)，進一步增強河湖管理保護的使命感。
今年的中央一號文件明確要求“實施水系連通及農(nóng)村水系綜合整治，強化河湖長制工作”，將河湖長制作為水生態(tài)治理“有效法寶”的同時，也對河湖長制工作提出了更高的要求。剛才，省委x書記、x省長和市上x市長已經(jīng)把落實河湖長制責(zé)任的政治重要性和現(xiàn)實必要性講得很到位，也很深刻，這里我再不多講。全縣上下要進一步提高政治站位，深化思想認識，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平生態(tài)文明思想上來，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，不折不扣把中央、國務(wù)院關(guān)于河湖長制工作的決策部署和省市的工作要求落實落細。各鎮(zhèn)、各部門單位要強化擔(dān)當(dāng)、落實責(zé)任，搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的歷史機遇，積極謀劃爭取重大生態(tài)治理項目，狠抓水資源保護、水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)等主要任務(wù)，全力打好河湖管護攻堅戰(zhàn)，為經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
第二，堅持治水負責(zé)，進一步推進河湖長制工作任務(wù)落實。
當(dāng)前，河湖長制工作正處于從“有名”到“有實”的關(guān)鍵期。各級河湖長和相關(guān)部門要牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向，扎實做好河流保護和管理各項工作。一要加強水資源管理保護。各鎮(zhèn)、各責(zé)任單位要以水污染防治專項行動為抓手，落實好最嚴格水資源管理制度，強化節(jié)水工作，加強取用水管理，持續(xù)提升水資源保障能力。要加強轄區(qū)和職責(zé)范圍內(nèi)河湖周邊環(huán)境治理，全面排查整治水源保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)問題，全力保障水資源安全。二要持續(xù)抓好“四亂”整治。健全完善“清四亂”(亂占、亂采、亂堆、亂建)層級負責(zé)制，以常態(tài)化規(guī)范化推動清理整治重點由大河向溝渠、塘壩延伸，定期對已整改完成的“四亂”問題進行“回頭看”，堅決清理存量、遏制增量，推動河湖“四亂”問題動態(tài)清零、面貌徹底改善。三要加大監(jiān)督執(zhí)法力度。堅持巡查與懲治緊密結(jié)合，健全完善“河湖長+警長”“河湖長+檢察長”工作機制，聯(lián)合打擊各類破壞水環(huán)境問題，深入開展“河湖聯(lián)合執(zhí)法”等專項行動，持續(xù)加大涉河湖違法犯罪、公益訴訟案件辦結(jié)力度，嚴厲打擊涉河湖違法亂象。強化衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控和無人機巡檢等監(jiān)管技術(shù)手段的應(yīng)用，對河湖進行全面排查、實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)、解決問題，有效提升河湖管理信息化水平。四要做好防汛減災(zāi)工作。6月份以來，我縣強對流天氣高發(fā)頻發(fā)，短時強降雨增多，防汛壓力加大。大家要自覺把落實河湖長制與防汛抗旱減災(zāi)工作結(jié)合起來，緊盯河渠、堤壩、山洪泥石流災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點部位、薄弱環(huán)節(jié)，加強隱患排查和監(jiān)測預(yù)警，扎實做好防汛減災(zāi)工作，保障群眾生命財產(chǎn)安全。五要抓好xx濕地公園續(xù)建和提升改造工程。xx濕地公園續(xù)建和提升改造工程是我們加強xx城區(qū)段保護治理的重要措施。相關(guān)責(zé)任單位要加強跟進督促，加快工作進度，嚴把工程質(zhì)量，強化精品意識，確保工程按時間節(jié)點高質(zhì)高效推進。要充分利用各方面資源，加強與上級相關(guān)部門的匯報銜接，爭取更多政策、項目和資金支持。
第三，堅持治水盡責(zé)，進一步形成河湖治理保護的工作合力。
今年2月份，省上簽發(fā)了總河長第3號令，強調(diào)加快推動河湖長制從“有名”向“有實”“有能”轉(zhuǎn)變，并明確了考核問責(zé)和激勵辦法。我們要全面貫徹好省市級總河湖長令，扎實做好河湖系統(tǒng)治理保護工作。一要靠實工作責(zé)任。各級河湖長要全面落實主體責(zé)任，認真履行“巡河、治河、管河、護河”第一責(zé)任人職責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的新情況、新問題，決不能當(dāng)被動巡河的“掛名河長”。濕地局、水務(wù)局要認真履行職責(zé)，密切協(xié)調(diào)配合，切實抓好xx及其濕地的治理保護工作。二要嚴格制度執(zhí)行。各級河湖長要嚴格落實河湖巡查監(jiān)管制度，加強日常巡查檢查，履行好河湖保護、管理、治理“三位一體”職責(zé)，鞏固好河湖長制工作基礎(chǔ)?？h河長辦要定期開展監(jiān)督檢查，適時督促提醒各級河湖長和有關(guān)部門落實好河湖長制各項工作任務(wù)。三要強化考核激勵。嚴格執(zhí)行去年10月份修訂的《河湖長制工作考核與激勵制度》，按照省、市河湖長制考核辦法要求，嚴格獎懲措施，嚴肅工作紀律，促進各級河湖管理保護政治責(zé)任履行到位，確保河湖長制“名”“實”相符。四要加強宣傳引導(dǎo)。大力開展河湖長制宣傳工作，積極推進河湖長制宣傳宣講進基層、進企業(yè)、進校園，多渠道引導(dǎo)更多群眾參與河湖管護工作。著力暢通監(jiān)督舉報渠道，及時受理核查舉報信息，簡化舉報獎勵流程、提高公眾參與意識，努力營造全社會關(guān)愛河流、保護河流的濃厚氛圍，讓河流管理保護成為全縣上下的共同行動。
在林長制工作會議上的講話內(nèi)容篇十五
同志們：
今天我們召開全旗河(湖)長制工作推進會議暨落實最嚴格水資源管理制度考核意見整改工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委和盟委全面推行河(湖)長制有關(guān)會議及文件精神，對我旗全面推行河(湖)長制工作進行再動員、再部署，并按照上級要求切實做好河(湖)長制及最嚴格水資源管理制度考核問題整改工作，確保河(湖)長制工作責(zé)任全面落實到位，水資源管理各項工作順利推進。
剛才，喬書記傳達了盟河長辦《關(guān)于太仆寺旗河(湖)長制工作督導(dǎo)檢查整改意見的函》;旗河長辦主任、水利局局長徐建閣同志宣讀了《太仆寺旗河(湖)長制工作整改方案》;傳達了我旗在最嚴格水資源管理考核中存在的問題，并就整改工作進行了安排部署。各地、各部門要認真履職盡責(zé)，切實抓好整改落實，確保各項工作任務(wù)落地見效。
下面，我就全面推進河(湖)長制工作強調(diào)幾點意見。
全面推行河長制既是一項保護工程、發(fā)展工程、民生工程，更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。因此，我們要牢固樹立“四個意識”，切實提高政治站位，主動對標(biāo)對表，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和盟委行署的決策部署上來，不折不扣抓好河(湖)長制的推進實施。
在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中，水居于核心地位，是決定性因素。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，水安全問題也越來越突出、越來越緊迫，對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言，水資源較為匱乏，境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條，其中河流17條，湖泊(淖)7條，且大多數(shù)均已干涸，屬季節(jié)性河湖，且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外，更加突出的問題是地下水資源開始透支，2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米，實際用水量已達到4441萬立方米，已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹，就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現(xiàn)實。此外，我們一直對外號稱年降雨量400毫米，但十年九旱是常態(tài)，個別年份降水量還不足200毫米，年均蒸發(fā)量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴重失衡，除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外，其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米，很多淺層井干枯或水量不足。同時，我旗灌溉用水占總用水量的84%，但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%，而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%，節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足。保護好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命，比任何地方都更加重要而緊迫。
我們要站在政治和全局的高度，切實提高對全面推行河(湖)長制重大意義的認識，全面落實河長制這一治水管水護水的新模式，以強烈的歷史使命感和責(zé)任感，以對子孫后代高度負責(zé)的精神，刻不容緩地推進河(湖)長制工作全面深入開展。
我旗自去年9月全面啟動河(湖)長制工作以來，相繼出臺了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)《全面推行河(湖)長制工作方案(試行)》;設(shè)立了全旗總河(湖)長、副總河(湖)長、旗級河(湖)長以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河(湖)長、副總河(湖)長、分段河(湖)長。其中：兩級總河(湖)長、副總河(湖)長分別由旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自擔(dān)任;3條旗級河長分別由喬書記、韓旗長和靳旗長擔(dān)任;各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)分段河(湖)長由本級副職擔(dān)任。去年10月，旗河長辦批復(fù)成立后，相繼制定出臺了河長制信息報送、督查考核、驗收管理等制度辦法，設(shè)置了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級河(湖)長制公示牌，委托設(shè)計單位制定了“一河一策”和“一湖一策”。至此，我旗河(湖)長制體系基本建立，可以說取得了一定成果，但在具體推進工作中仍存在一些問題，比如:政治站位不夠高、河長巡河積極性不高、部門聯(lián)動配合不暢等問題，嚴重阻礙了河(湖)長制工作的順利推進。這些問題需要各位河(湖)長及河長辦成員部門的同志們切實加以重視，采取有力措施整改落實。
全面推行河長制，是2016年10月習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會議上提出的明確要求，強調(diào)要全面推行河長制，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制，為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。2016年11月，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》，對這項工作作出具體部署，標(biāo)志著全面推行河長制、維護河湖健康生命，已經(jīng)上升為中央和國家層面的一項重大改革，為我們?nèi)嫱七M河(湖)長制工作提供了重要保障。
河長制，簡單地說就是由黨政負責(zé)人擔(dān)任河長，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖的管理保護。即各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立總河長，由黨委或政府主要負責(zé)同志擔(dān)任;各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長，由省級負責(zé)同志擔(dān)任;各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級分段設(shè)立河長，由同級負責(zé)同志擔(dān)任?？h級及以上河長設(shè)置相應(yīng)的“河長制”辦公室。主要職責(zé)是，各級河長負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護工作，包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等，牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治，協(xié)調(diào)解決重大問題;對相關(guān)部門和下一級河長履職情況進行督導(dǎo)，對目標(biāo)任務(wù)完成情況進行考核，強化激勵問責(zé)。河長制辦公室承擔(dān)河長制組織實施具體工作，落實河長確定的事項;各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，協(xié)同推進各項工作。
在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中，水居于核心地位，是決定性因素。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，水安全問題也越來越突出、越來越緊迫，對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言，水資源較為匱乏，境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條，其中河流17條，湖泊(淖)7條，且大多數(shù)均已干涸，屬季節(jié)性河湖，且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外，更加突出的問題是地下水資源開始透支，2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米，實際用水量已達到4441萬立方米，已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹，就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現(xiàn)實。此外，我們一直對外號稱年降雨量400毫米，但十年九旱是常態(tài)，個別年份降水量還不足200毫米，年均蒸發(fā)量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴重失衡，除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外，其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米，很多淺層井干枯或水量不足。同時，我旗灌溉用水占總用水量的84%，但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%，而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%，節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足。保護好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命，比任何地方都更加重要而緊迫。
水生態(tài)文明建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要堅持用好全面推進河(湖)長制這個重要抓手，扎實做好治水護河各項工作，不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平。
一要管好水。嚴格落實最嚴格的水資源管理制度，嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線，采取強有力的措施，加強水源地保護管理，確保水源地安全。強化規(guī)劃管控，統(tǒng)籌考慮水資源條件、環(huán)境承載能力和生態(tài)安全，加強水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、交通等專項規(guī)劃與環(huán)境保護相關(guān)規(guī)劃的銜接融合，防止新增不合理的取水許可。堅持和落實節(jié)水優(yōu)先方針，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少對地下水的開采，嚴懲違法開采和超量開采，全面執(zhí)行水資源評估和新打水源井審批制度，加緊推進“噴改滴”，提高農(nóng)業(yè)用水效率。嚴格項目準(zhǔn)入，堅決擯棄“先污染、后治理”的發(fā)展模式，嚴格執(zhí)行招商引資項目準(zhǔn)入制度，嚴把產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策關(guān)口，禁止不符合生態(tài)功能區(qū)要求，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過度消耗資源的項目進入太旗。
二要治好水。進一步加強城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染等源頭整治，開展農(nóng)藥、化肥使用零增長減量化專項行動，推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進施藥機械，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥;加強科學(xué)、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo)，加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、集約化發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥，積極探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。努力提高城鎮(zhèn)污水處理率，加快推進污水處理廠中水水質(zhì)提升工程，著手建設(shè)應(yīng)急調(diào)節(jié)池，確保污水達標(biāo)排放。各有關(guān)部門要搶抓中央支持環(huán)保水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大政策機遇，進一步加大向上爭取項目力度，加快建設(shè)一批固根本、管長遠、惠民生的重大水利設(shè)施和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是住建、環(huán)保、水利、農(nóng)牧等部門要牢固樹立機遇意識，跟政策動向，重點圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)、農(nóng)村安全飲水工程、河道整治、農(nóng)村面源污染等薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，全面加強項目編制、包裝和爭取工作，持續(xù)為全旗水利環(huán)保設(shè)施建設(shè)提供堅實支撐。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施，加大農(nóng)村牧區(qū)垃圾污水處理力度，探索適合本地實際的污水處理技術(shù)和方式。抓好農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治，切實解決垃圾亂倒、污水亂排等問題，著力改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。
三要護好水。河長制是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，涉及上下游、左右岸和不同轄區(qū)、各個行業(yè)，大家一定要自覺摒棄“只管自留地、不管交叉帶”的狹隘觀念，堅決打破“一畝三分地”的思維藩籬，進一步建立完善多方參與的聯(lián)防、聯(lián)控工作機制，共管、共治工作模式，全面加強區(qū)域與區(qū)域之間、行業(yè)與行業(yè)之間、部門與部門之間、部門與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動協(xié)作，切實形成“心往一處想、勁往一處使”的強大合力。同時，由旗河(湖)長制辦公室牽頭，緊密結(jié)合實際，進一步統(tǒng)籌好環(huán)保、水利、農(nóng)牧、林業(yè)、國土、住建等部門的執(zhí)法力量，積極探索多部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，努力變“分頭治水”為“聯(lián)合治水”，要堅持常態(tài)執(zhí)法，始終以“零容忍”“出重拳”的鮮明姿態(tài)，嚴厲打擊非法排污、采砂、侵占水域岸線等違法行為。
前不久，盟河長辦和盟行署最嚴格水資源管理制度考核檢查組對我旗督導(dǎo)檢查的反饋意見，既肯定了我旗在落實河(湖)長制和最嚴格水資源管理制度工作上所作出的努力，又指出了存在的問題，提出了客觀中肯的意見建議，明確了具體整改要求。下一步，各地、各有關(guān)部門要堅決抓好反饋意見的整改落實，逐一對號入座，制訂整改措施，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，明確整改時限，強化督促檢查，確保問題得到全面整改落實。
“河長制”是我國水治理體制的重大創(chuàng)新，其本質(zhì)就是一種“責(zé)任制”，它不是搞短期的突擊式治水，也不是“一陣風(fēng)”的運動式治水，而是一項長期性的制度性治水。因此，大家一定要自覺糾正實施河長制是階段性任務(wù)的錯誤認識，牢固樹立“長期作戰(zhàn)”的思想，以對歷史、對人民負責(zé)的態(tài)度，重視和加強水資源保護，注重協(xié)調(diào)配合，抓好推進實施，確保河(湖)長制各項工作取得實效。
一要完善工作機制。全面落實河(湖)長制，關(guān)鍵是要建立健全河長組織體系和以黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負責(zé)制為核心的責(zé)任落實體系，一級抓一級，層層傳導(dǎo)壓力，層層抓好落實，把工作抓在一線，把基礎(chǔ)打牢夯實。各地各部門要深刻認識河(湖)長制本質(zhì)，落實好各自職責(zé)，群策群力、同步推進河(湖)長制各項任務(wù)。要嚴格按照全旗河(湖)長制工作方案，落實細化任務(wù)，建立工作臺賬，明確完成時限和責(zé)任人，加強河(湖)長制體系建設(shè)，完善工作機制，逐級壓實責(zé)任，確保各項工作取得實效。
二要狠抓責(zé)任落實。各級河長要強化第一責(zé)任人意識，主動牽頭、主動謀劃、主動推進，認真開展好各項重點工作。旗級河長要主動發(fā)揮帶頭作用，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作，以上率下促進河(湖)長制有效落實。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長要落實黨政同責(zé)，集中研究、調(diào)動各方力量推進河(湖)長制工作，將推行河(湖)長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮，與各項重點工作同部署、同落實。要制定詳細工作計劃，定期召開專題工作會調(diào)度推進，河(湖)長制落實情況要及時上報旗河(湖)長制辦公室。
三要強化巡查監(jiān)管。目前全旗每條河流都逐級明確了河長，逐段明確了河段長，劃分好了“責(zé)任田”。各級河長、河段長決不能只將責(zé)任簡單地在文件紙上寫寫、公示牌上掛掛，必須堅定不移地把責(zé)任落實到具體工作中、體現(xiàn)在問題解決上。要建立完善巡察機制，堅持問題導(dǎo)向，定期對各河流治理、管護情況及各河流河(段)長責(zé)任落實情況進行巡察，并對巡察情況進行通報。對發(fā)現(xiàn)的重大問題，要列出問題清單，重點督辦、限期整改。各河段長要嚴格執(zhí)行巡河制度，定期對所管轄河段進行巡察檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問題。
四要加強宣傳引導(dǎo)。各成員單位、河(湖)長制辦公室要深入開展形式多樣的宣傳活動，大力宣傳河(湖)長制的重大意義、方針政策等相關(guān)知識，特別是要加大生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度，動員廣大黨員干部群眾及社會各方力量積極參與河道整治、護水治水等行動，切實在全社會形成人人參與、人人關(guān)心、人人有責(zé)、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
五要嚴格督查考核。我們大力推行河(湖)長制，通過“河(湖)長制”實現(xiàn)“河長治”。河(湖)長制辦公室要定期開展督查考核工作，及時公布并充分運用考核結(jié)果。要切實加強績效考核和責(zé)任追究，組織部門要將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)，對成績突出的，要進行表彰獎勵;對考核不達標(biāo)的，要明確整改期限，限期整改;對出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的，要嚴肅問責(zé)。要牢固樹立生態(tài)環(huán)境黨政同責(zé)、失職問責(zé)、終生負責(zé)意識，通過以督促改、以督促建的方式，引導(dǎo)各級河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法，以更加有力有效的舉措，推行河(湖)長制落實到位。
同志們，推行河長制，加強對水環(huán)境和水生態(tài)的保護和治理，責(zé)任重大、意義深遠。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，進一步統(tǒng)一思想、提高站位，以釘釘子精神抓好河(湖)長制落實，切實把水資源治理好、管理好、保護好，努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢，為建設(shè)祖國北疆生態(tài)安全屏障作出積極的貢獻。
11月5日，市委常委、組織部部長、順陽河市級河長何偉主持召開順陽河河長會議，深入貫徹落實十九屆五中全會精神，聽取市林業(yè)局督查情況，宜陽、伊川域內(nèi)順陽河段管理保護工作推進情況、存在問題以及下步打算，部署推動相關(guān)工作。
在林長制工作會議上的講話內(nèi)容篇十六
講話，是指說話；發(fā)言；談話，或者指演說和普及性的著作體裁。以下是小編整理的在河長制工作會議上的講話范文三篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
何偉指出，十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》中，明確指出要“推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”。各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，嚴格落實中央、省委、市委部署要求，始終站在講政治、講大局的高度，切實增強使命感和責(zé)任感，在協(xié)力推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上主動擔(dān)當(dāng)作為，全力以赴把河長制各項工作抓緊抓實抓好。
何偉強調(diào)，要明確重點任務(wù)，健全工作推進機制，緊緊圍繞“保水質(zhì)保安全促發(fā)展”要求，做到組織體系全覆蓋，落實好順陽河市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長制;做到保護管理全域化，明確河道保潔員、巡查員、信息員“三員制度”，加大河道巡查力度，實現(xiàn)巡河護河常態(tài)化;做到履職盡責(zé)全周期，建立完善工作機制、考核和責(zé)任追究機制，堅決實行“河長制”生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制;做到問題整治全方位，以順陽河水質(zhì)達標(biāo)及保護為重點，統(tǒng)籌水上岸上污染治理，加強綜合防治，清理整治河道亂象，不斷改善水環(huán)境質(zhì)量;做到各方力量全動員，加大河長制工作宣傳和推進力度，凝聚社會共識，贏取群眾支持，推動順陽河管理保護成為社會公眾的自覺行動，努力實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”的治理效果。
何偉要求，各級河長要將順陽河的管理保護作為當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)的重要工作，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊搭建工作平臺，明確任務(wù)時間節(jié)點，進一步細化河長工作職責(zé)，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，牽頭組織開展保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)和加強涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點工作。要保障經(jīng)費投入，加強當(dāng)?shù)刎斦度?，將河長制專項經(jīng)費列入財政預(yù)算，積極爭取項目資金，精準(zhǔn)策劃一批水污染治理、流域綜合整治等項目，創(chuàng)新資金籌措方式，積極探索引導(dǎo)社會資金參與治理。要加大宣傳引導(dǎo)，在順陽河各河段顯要位置設(shè)立河長公示牌，廣泛接受群眾監(jiān)督舉報，以釘釘子精神切實把順陽河治理好、管理好、保護好，努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢，以實際行動助力洛陽副中心城市建設(shè)。
同志們：
今天，我們將大家召集起來，召開河長制工作會議。前面，相關(guān)單位和各縣(市、區(qū))分別作了表態(tài)發(fā)言，大家的發(fā)言都認識到位、態(tài)度鮮明、措施有力，希望接下來認真抓好落實。下面，我就方面工作，再作一些安排部署。
(一)規(guī)定動作落實不好。一是河湖調(diào)查不徹底。河湖現(xiàn)狀摸排不準(zhǔn)、信息掌握不全。特別是流域面積50平方公里以下的支溝河流摸排存比較嚴重問題。**縣50平方公里以下的河流支溝的上報數(shù)量為零，明顯是不當(dāng)?shù)?。二是工作清單報送滯后。按照要求，四張清單?yīng)該在3月底由市級聯(lián)絡(luò)員單位報送市級河長審定后由市總河長辦印發(fā)。目前，27條市級河流中還有12條沒有按要求送審上報。三是專項行動推進不力。按照分工要求，各地要組織開展20項專項行動。截止目前，還沒有看到各地相關(guān)的推進信息，甚至有些縣(市、區(qū))連專項會議都還沒召開。各縣市區(qū)《河湖管理范圍劃定方案》要求在4月底全部出臺，目前僅嘉陵區(qū)印發(fā)了劃定方案。
(二)工作制度執(zhí)行不力。一是信息報送制度執(zhí)行不到位。今年，僅**市、**縣、**區(qū)報送過信息，其余縣區(qū)均未報送信息。各地向省“智慧河長”系統(tǒng)上報信息質(zhì)效較差。**縣河長制信息系統(tǒng)的發(fā)文登記不完善，被省上接連點名5次。二是巡河制度落實不到位?！翱h級河長一月一巡、鄉(xiāng)級河長一周一巡，村級河長一天一巡”的制度沒有嚴格落實。多數(shù)地方巡河次數(shù)不夠、記錄不規(guī)范、內(nèi)容不完整;工作“走過場”，查找問題不認真;對發(fā)現(xiàn)問題，交辦處理未形成閉環(huán)。三是公示制度執(zhí)行不到位。部分縣(市、區(qū))河長公示牌設(shè)置位置不當(dāng)、內(nèi)容不規(guī)范;舉報監(jiān)督電話無人接聽，公示的內(nèi)容和管護目標(biāo)千篇一律。
(三)河湖保護態(tài)勢嚴峻。一是河湖水質(zhì)持續(xù)惡化。從2018年3月份的水質(zhì)通報情況來看，全市60個水質(zhì)考核斷面達標(biāo)率僅為50.8%。其中**河、**河和**河“化學(xué)需氧量”超標(biāo)，**河、**河和**河“氨氮”超標(biāo)，**河、**河和**河“總磷”超標(biāo)。二是場鎮(zhèn)污水處理能力不足。從4月份暗訪情況來看，9縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠均存在問題，如**區(qū)**鎮(zhèn)新舊污水處理廠銜接脫節(jié)，1800余噸污水直排三年;**區(qū)**鎮(zhèn)污水處理廠遇到檢查才24小時開機，且收集率還不到50%;**區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠收集處理率在50%以下的占20%左右;**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口無正式批文;**縣**工業(yè)園區(qū)污水處理廠至今沒有投產(chǎn);**縣縣城污水“跑冒滴漏”情況突出;**縣**鎮(zhèn)污水處理廠未運行，**鎮(zhèn)污水處理廠污水收集率只有不到40%;**縣**鄉(xiāng)排污口位于場鎮(zhèn)取水口上游百米左右;**縣城鄉(xiāng)污水處理廠建設(shè)進度嚴重滯后。三是畜禽養(yǎng)殖場取締不徹底。目前，**湖庫區(qū)仍有個別養(yǎng)殖場未取締，**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)還有養(yǎng)魚網(wǎng)箱和囤魚網(wǎng)箱。四是違搭亂建依然存在。**市河樓鄉(xiāng)在**湖庫區(qū)非法建房7處，**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)有浮動釣魚臺34個，嚴重影響了水庫水資源環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境保護。
(一)繼續(xù)健全工作體系。去年我們僅僅完成了河長制工作總體框架，還有很多具體工作和制度機制需要進一步細化。要抓緊抓實問題整改，河長體系還不完善的、必須盡快出文明確;河道公示牌設(shè)立不規(guī)范的，必須重新規(guī)范設(shè)置;工作制度不健全的，必須盡快健全完善;“一河一檔”資料不精準(zhǔn)的，必須盡快更新補充;四張清單不精準(zhǔn)的要盡快完善，沒有送審、印發(fā)的，要立即送審、印發(fā)。
(二)全面加強河道巡查。縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要層層建立巡河護河制度，設(shè)立巡河員、保潔員，加大河道巡查頻次。河道巡查要緊盯水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管“六大任務(wù)”來開展，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，按照河情匯報機制，自下而上逐級匯報，直至問題解決落實。各級河長對巡河中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照職責(zé)權(quán)限及時研究解決，抓小抓早、處置隱患，絕不能視而不見、聽而不聞，把小事情拖成大問題。
(三)大力推進河湖治理。各地各部門要以“20項專項行動”為統(tǒng)攬，繼續(xù)實施好清河、護岸、凈水、保水“四大行動”。。統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程，實行河流岸線一律截污、所有污水一律入管，堅持杜絕直排入河。積極開展河道疏浚清淤，組織漂浮物打撈，取締河道網(wǎng)箱養(yǎng)魚，全力落實河道“四位一體”長效保潔機制。依法開展河道岸線保護范圍劃定，嚴把涉河項目建設(shè)審批關(guān)。2018年底前要全面完成沿河場鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)的廢水處理設(shè)施和監(jiān)控裝置建設(shè)任務(wù)。加強沿河飲用水源保護區(qū)建設(shè)，科學(xué)劃定水功能區(qū)，嚴格堅持水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，持續(xù)加強水源監(jiān)管保護，著力建設(shè)生態(tài)清潔型流域。這里特別強調(diào)一點，從實際調(diào)查了解情況來看，各地污水處理設(shè)施、管網(wǎng)配套、提標(biāo)升級、監(jiān)測設(shè)施建設(shè)等方面還存在較大問題，這是當(dāng)前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱環(huán)節(jié)。會上，已將各地污水處理的基本情況印發(fā)給大家，后面還將以正式文件的形式下達給各縣(市、區(qū))。各地各部門務(wù)必高度重視、狠抓整改落實，迅速提升污水處理能力，確保河湖治理取得實效。
(四)嚴格考核督查問責(zé)。市上制定了河長制考核辦法，將河長制工作納入了年度目標(biāo)考核，下一步還要根據(jù)工作具體情況，抓一批不履職的反面典型。各縣(區(qū))也要參照制定相應(yīng)的考核辦法，把壓力、責(zé)任一直傳遞到最基層。下一步，全市要進一步加強明察暗訪、專項督查、隨機抽查，對落實不得力、履職不到位、考核不合格的要嚴格追究責(zé)任。
同志們：河長制工作是事關(guān)全市工作大局、群眾福祉。大家一定要高度重視，按照今天會議安排的時間節(jié)點、標(biāo)準(zhǔn)要求，認認真真、扎扎實實推進各項工作，確保各項任務(wù)落到實處、取得實效。
同志們：
今天我們召開全旗河(湖)長制工作推進會議暨落實最嚴格水資源管理制度考核意見整改工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委和盟委全面推行河(湖)長制有關(guān)會議及文件精神，對我旗全面推行河(湖)長制工作進行再動員、再部署，并按照上級要求切實做好河(湖)長制及最嚴格水資源管理制度考核問題整改工作，確保河(湖)長制工作責(zé)任全面落實到位，水資源管理各項工作順利推進。
剛才，喬書記傳達了盟河長辦《關(guān)于太仆寺旗河(湖)長制工作督導(dǎo)檢查整改意見的函》;旗河長辦主任、水利局局長徐建閣同志宣讀了《太仆寺旗河(湖)長制工作整改方案》;傳達了我旗在最嚴格水資源管理考核中存在的問題，并就整改工作進行了安排部署。各地、各部門要認真履職盡責(zé)，切實抓好整改落實，確保各項工作任務(wù)落地見效。
下面，我就全面推進河(湖)長制工作強調(diào)幾點意見。
全面推行河長制既是一項保護工程、發(fā)展工程、民生工程，更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。因此，我們要牢固樹立“四個意識”，切實提高政治站位，主動對標(biāo)對表，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和盟委行署的決策部署上來，不折不扣抓好河(湖)長制的推進實施。
在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中，水居于核心地位，是決定性因素。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，水安全問題也越來越突出、越來越緊迫，對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言，水資源較為匱乏，境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條，其中河流17條，湖泊(淖)7條，且大多數(shù)均已干涸，屬季節(jié)性河湖，且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外，更加突出的問題是地下水資源開始透支，2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米，實際用水量已達到4441萬立方米，已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹，就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現(xiàn)實。此外，我們一直對外號稱年降雨量400毫米，但十年九旱是常態(tài)，個別年份降水量還不足200毫米，年均蒸發(fā)量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴重失衡，除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外，其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米，很多淺層井干枯或水量不足。同時，我旗灌溉用水占總用水量的84%，但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%，而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%，節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足。保護好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命，比任何地方都更加重要而緊迫。
我們要站在政治和全局的高度，切實提高對全面推行河(湖)長制重大意義的認識，全面落實河長制這一治水管水護水的新模式，以強烈的歷史使命感和責(zé)任感，以對子孫后代高度負責(zé)的精神，刻不容緩地推進河(湖)長制工作全面深入開展。
我旗自去年9月全面啟動河(湖)長制工作以來，相繼出臺了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)《全面推行河(湖)長制工作方案(試行)》;設(shè)立了全旗總河(湖)長、副總河(湖)長、旗級河(湖)長以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河(湖)長、副總河(湖)長、分段河(湖)長。其中：兩級總河(湖)長、副總河(湖)長分別由旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自擔(dān)任;3條旗級河長分別由喬書記、韓旗長和靳旗長擔(dān)任;各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)分段河(湖)長由本級副職擔(dān)任。去年10月，旗河長辦批復(fù)成立后，相繼制定出臺了河長制信息報送、督查考核、驗收管理等制度辦法，設(shè)置了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級河(湖)長制公示牌，委托設(shè)計單位制定了“一河一策”和“一湖一策”。至此，我旗河(湖)長制體系基本建立，可以說取得了一定成果，但在具體推進工作中仍存在一些問題，比如:政治站位不夠高、河長巡河積極性不高、部門聯(lián)動配合不暢等問題，嚴重阻礙了河(湖)長制工作的順利推進。這些問題需要各位河(湖)長及河長辦成員部門的同志們切實加以重視，采取有力措施整改落實。
全面推行河長制，是2016年10月習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會議上提出的明確要求，強調(diào)要全面推行河長制，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制，為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。2016年11月，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》，對這項工作作出具體部署，標(biāo)志著全面推行河長制、維護河湖健康生命，已經(jīng)上升為中央和國家層面的一項重大改革，為我們?nèi)嫱七M河(湖)長制工作提供了重要保障。
河長制，簡單地說就是由黨政負責(zé)人擔(dān)任河長，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖的管理保護。即各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立總河長，由黨委或政府主要負責(zé)同志擔(dān)任;各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長，由省級負責(zé)同志擔(dān)任;各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級分段設(shè)立河長，由同級負責(zé)同志擔(dān)任?？h級及以上河長設(shè)置相應(yīng)的“河長制”辦公室。主要職責(zé)是，各級河長負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護工作，包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等，牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治，協(xié)調(diào)解決重大問題;對相關(guān)部門和下一級河長履職情況進行督導(dǎo)，對目標(biāo)任務(wù)完成情況進行考核，強化激勵問責(zé)。河長制辦公室承擔(dān)河長制組織實施具體工作，落實河長確定的事項;各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，協(xié)同推進各項工作。
在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中，水居于核心地位，是決定性因素。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，水安全問題也越來越突出、越來越緊迫，對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言，水資源較為匱乏，境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條，其中河流17條，湖泊(淖)7條，且大多數(shù)均已干涸，屬季節(jié)性河湖，且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外，更加突出的問題是地下水資源開始透支，2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米，實際用水量已達到4441萬立方米，已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹，就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現(xiàn)實。此外，我們一直對外號稱年降雨量400毫米，但十年九旱是常態(tài)，個別年份降水量還不足200毫米，年均蒸發(fā)量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴重失衡，除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外，其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米，很多淺層井干枯或水量不足。同時，我旗灌溉用水占總用水量的84%，但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%，而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%，節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足。保護好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命，比任何地方都更加重要而緊迫。
水生態(tài)文明建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要堅持用好全面推進河(湖)長制這個重要抓手，扎實做好治水護河各項工作，不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平。
一要管好水。嚴格落實最嚴格的水資源管理制度，嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線，采取強有力的措施，加強水源地保護管理，確保水源地安全。強化規(guī)劃管控，統(tǒng)籌考慮水資源條件、環(huán)境承載能力和生態(tài)安全，加強水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、交通等專項規(guī)劃與環(huán)境保護相關(guān)規(guī)劃的銜接融合，防止新增不合理的取水許可。堅持和落實節(jié)水優(yōu)先方針，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少對地下水的開采，嚴懲違法開采和超量開采，全面執(zhí)行水資源評估和新打水源井審批制度，加緊推進“噴改滴”，提高農(nóng)業(yè)用水效率。嚴格項目準(zhǔn)入，堅決擯棄“先污染、后治理”的發(fā)展模式，嚴格執(zhí)行招商引資項目準(zhǔn)入制度，嚴把產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策關(guān)口，禁止不符合生態(tài)功能區(qū)要求，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過度消耗資源的項目進入太旗。
二要治好水。進一步加強城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染等源頭整治，開展農(nóng)藥、化肥使用零增長減量化專項行動，推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進施藥機械，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥;加強科學(xué)、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo)，加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、集約化發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥，積極探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。努力提高城鎮(zhèn)污水處理率，加快推進污水處理廠中水水質(zhì)提升工程，著手建設(shè)應(yīng)急調(diào)節(jié)池，確保污水達標(biāo)排放。各有關(guān)部門要搶抓中央支持環(huán)保水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大政策機遇，進一步加大向上爭取項目力度，加快建設(shè)一批固根本、管長遠、惠民生的重大水利設(shè)施和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，尤其是住建、環(huán)保、水利、農(nóng)牧等部門要牢固樹立機遇意識，跟政策動向，重點圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)、農(nóng)村安全飲水工程、河道整治、農(nóng)村面源污染等薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，全面加強項目編制、包裝和爭取工作，持續(xù)為全旗水利環(huán)保設(shè)施建設(shè)提供堅實支撐。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施，加大農(nóng)村牧區(qū)垃圾污水處理力度，探索適合本地實際的污水處理技術(shù)和方式。抓好農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治，切實解決垃圾亂倒、污水亂排等問題，著力改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。
三要護好水。河長制是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，涉及上下游、左右岸和不同轄區(qū)、各個行業(yè)，大家一定要自覺摒棄“只管自留地、不管交叉帶”的狹隘觀念，堅決打破“一畝三分地”的思維藩籬，進一步建立完善多方參與的聯(lián)防、聯(lián)控工作機制，共管、共治工作模式，全面加強區(qū)域與區(qū)域之間、行業(yè)與行業(yè)之間、部門與部門之間、部門與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動協(xié)作，切實形成“心往一處想、勁往一處使”的強大合力。同時，由旗河(湖)長制辦公室牽頭，緊密結(jié)合實際，進一步統(tǒng)籌好環(huán)保、水利、農(nóng)牧、林業(yè)、國土、住建等部門的執(zhí)法力量，積極探索多部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，努力變“分頭治水”為“聯(lián)合治水”，要堅持常態(tài)執(zhí)法，始終以“零容忍”“出重拳”的鮮明姿態(tài)，嚴厲打擊非法排污、采砂、侵占水域岸線等違法行為。
前不久，盟河長辦和盟行署最嚴格水資源管理制度考核檢查組對我旗督導(dǎo)檢查的反饋意見，既肯定了我旗在落實河(湖)長制和最嚴格水資源管理制度工作上所作出的努力，又指出了存在的問題，提出了客觀中肯的意見建議，明確了具體整改要求。下一步，各地、各有關(guān)部門要堅決抓好反饋意見的整改落實，逐一對號入座，制訂整改措施，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，明確整改時限，強化督促檢查，確保問題得到全面整改落實。
“河長制”是我國水治理體制的重大創(chuàng)新，其本質(zhì)就是一種“責(zé)任制”，它不是搞短期的突擊式治水，也不是“一陣風(fēng)”的運動式治水，而是一項長期性的制度性治水。因此，大家一定要自覺糾正實施河長制是階段性任務(wù)的錯誤認識，牢固樹立“長期作戰(zhàn)”的思想，以對歷史、對人民負責(zé)的態(tài)度，重視和加強水資源保護，注重協(xié)調(diào)配合，抓好推進實施，確保河(湖)長制各項工作取得實效。
一要完善工作機制。全面落實河(湖)長制，關(guān)鍵是要建立健全河長組織體系和以黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負責(zé)制為核心的責(zé)任落實體系，一級抓一級，層層傳導(dǎo)壓力，層層抓好落實，把工作抓在一線，把基礎(chǔ)打牢夯實。各地各部門要深刻認識河(湖)長制本質(zhì)，落實好各自職責(zé)，群策群力、同步推進河(湖)長制各項任務(wù)。要嚴格按照全旗河(湖)長制工作方案，落實細化任務(wù)，建立工作臺賬，明確完成時限和責(zé)任人，加強河(湖)長制體系建設(shè)，完善工作機制，逐級壓實責(zé)任，確保各項工作取得實效。
二要狠抓責(zé)任落實。各級河長要強化第一責(zé)任人意識，主動牽頭、主動謀劃、主動推進，認真開展好各項重點工作。旗級河長要主動發(fā)揮帶頭作用，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作，以上率下促進河(湖)長制有效落實。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長要落實黨政同責(zé)，集中研究、調(diào)動各方力量推進河(湖)長制工作，將推行河(湖)長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮，與各項重點工作同部署、同落實。要制定詳細工作計劃，定期召開專題工作會調(diào)度推進，河(湖)長制落實情況要及時上報旗河(湖)長制辦公室。
三要強化巡查監(jiān)管。目前全旗每條河流都逐級明確了河長，逐段明確了河段長，劃分好了“責(zé)任田”。各級河長、河段長決不能只將責(zé)任簡單地在文件紙上寫寫、公示牌上掛掛，必須堅定不移地把責(zé)任落實到具體工作中、體現(xiàn)在問題解決上。要建立完善巡察機制，堅持問題導(dǎo)向，定期對各河流治理、管護情況及各河流河(段)長責(zé)任落實情況進行巡察，并對巡察情況進行通報。對發(fā)現(xiàn)的重大問題，要列出問題清單，重點督辦、限期整改。各河段長要嚴格執(zhí)行巡河制度，定期對所管轄河段進行巡察檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問題。
四要加強宣傳引導(dǎo)。各成員單位、河(湖)長制辦公室要深入開展形式多樣的宣傳活動，大力宣傳河(湖)長制的重大意義、方針政策等相關(guān)知識，特別是要加大生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度，動員廣大黨員干部群眾及社會各方力量積極參與河道整治、護水治水等行動，切實在全社會形成人人參與、人人關(guān)心、人人有責(zé)、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
五要嚴格督查考核。我們大力推行河(湖)長制，通過“河(湖)長制”實現(xiàn)“河長治”。河(湖)長制辦公室要定期開展督查考核工作，及時公布并充分運用考核結(jié)果。要切實加強績效考核和責(zé)任追究，組織部門要將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)，對成績突出的，要進行表彰獎勵;對考核不達標(biāo)的，要明確整改期限，限期整改;對出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的，要嚴肅問責(zé)。要牢固樹立生態(tài)環(huán)境黨政同責(zé)、失職問責(zé)、終生負責(zé)意識，通過以督促改、以督促建的方式，引導(dǎo)各級河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法，以更加有力有效的舉措，推行河(湖)長制落實到位。
同志們，推行河長制，加強對水環(huán)境和水生態(tài)的保護和治理，責(zé)任重大、意義深遠。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，進一步統(tǒng)一思想、提高站位，以釘釘子精神抓好河(湖)長制落實，切實把水資源治理好、管理好、保護好，努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢，為建設(shè)祖國北疆生態(tài)安全屏障作出積極的貢獻。
11月5日，市委常委、組織部部長、順陽河市級河長何偉主持召開順陽河河長會議，深入貫徹落實十九屆五中全會精神，聽取市林業(yè)局督查情況，宜陽、伊川域內(nèi)順陽河段管理保護工作推進情況、存在問題以及下步打算，部署推動相關(guān)工作。
在林長制工作會議上的講話內(nèi)容篇十七
在全縣重點工作會議上，我們提出了以完善績效考核，來推動全縣新一輪大發(fā)展的新思路、新要求、新目標(biāo)。為進一步推進全縣重點工作的落實，全面做好當(dāng)前及今后一個時期的城市建設(shè)工作，經(jīng)研究我們決定召開這次高規(guī)格、大規(guī)模、專題性的工作會議，就是要組織和動員全縣上下進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實苦干，克難攻堅，全力推進嘉蔭城市建設(shè)工作，為“打造北方邊陲名城、建設(shè)和諧嘉蔭”提供強大動力和有力支撐。剛才，會議傳達了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神和全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場工作會議精神，宣讀了《關(guān)于進一步規(guī)范城市基本建設(shè)項目審批及竣工驗收事項和明確項目建設(shè)參建各方主體責(zé)任的意見》，城市建設(shè)相關(guān)部門及社區(qū)代表做了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會議要求，結(jié)合自身實際，認真抓好貫徹落實。下面，我就如何抓好當(dāng)前及今后一個時期的城市建設(shè)工作，講幾點意見。
一、肯定成績，審視不足，切實增強推進城市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
回顧過去的一年，是我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展，并取得顯著成效的一年，也是城市建設(shè)頻顯亮點，城市品位顯著提升的一年。全縣建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞打造邊陲名城這一目標(biāo)，投入資金16122.3萬元，突出抓好城市基本建設(shè)、市政、園林、環(huán)衛(wèi)等重點項目建設(shè)，全面完成了各項工作任務(wù)，保持了城市建設(shè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。一是城市規(guī)劃實現(xiàn)了新突破。加大城市詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作力度，修編了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，編制了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)三期50公頃控制性詳細規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)100公頃修建性詳細規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城市色彩規(guī)劃》、《嘉蔭縣三供兩治建設(shè)規(guī)劃》，制作了《嘉蔭縣20xx年規(guī)劃模型圖》(比例：1:1000，采取沙盤形式)，城市控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達到42%，為科學(xué)推進城市建設(shè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是城市建設(shè)開創(chuàng)了新局面。突出重點項目建設(shè)，全面提高市政公用基礎(chǔ)設(shè)施水平，提升城市品位和檔次。投資7323萬元，完成基本建設(shè)15項，面積9.2萬平方米。其中，完成住宅建設(shè)6.2萬平方米，城鎮(zhèn)人均住房面積達到23.6平方米。供水、供熱、道路、路燈等市政基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善，投資5510.6萬元，完成道路升級改造7條、鋪裝彩板及理石路面6454平方米，安裝路燈及各類造型彩燈528盞，改造供熱管網(wǎng)6000延長米，開工建設(shè)了日處理能力0.6萬噸的污水處理廠建設(shè)，完成了朝陽鎮(zhèn)萬噸凈水廠工程，鋪設(shè)排水管線1136延長米，極大地改善了群眾的生活環(huán)境。三是園林綠化建設(shè)邁上了新臺階。進一步加快城市綠化建設(shè)，調(diào)整城市綠化結(jié)構(gòu)和布局，投資252.9萬元，完成了江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、街道兩側(cè)及路口等重點區(qū)域、重點部位的園林綠化和景觀雕塑建設(shè)，城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積大幅增長，有效地提升了城市建設(shè)水平。全縣新增綠化面積20.5萬平方米，綠化覆蓋面積增加到164.5萬平方米，綠化覆蓋率達到45.95%，人均公共綠地面積達到27平方米。四是市容環(huán)境有了新改善。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入力度，投入資金53.2萬元，購置了裝載車輛、垃圾箱，提高了垃圾清運能力。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，不斷加強城市環(huán)境綜合整治，對公共場所、臨街道路兩側(cè)綠化帶、居民小區(qū)、巷道等區(qū)域的垃圾集中進行清理，重點地區(qū)和主要街道實現(xiàn)了全天候巡回保潔，清掃保潔面積達到132萬平方米，縣城范圍內(nèi)的垃圾做到了日產(chǎn)日清。五是城市管理取得了新成效。堅持管理、服務(wù)、監(jiān)督并重的原則，正確處理城市規(guī)劃、建設(shè)、管理之間的關(guān)系，傾力打造“親民城管”的良好氛圍，努力做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，城市管理行政執(zhí)法水平得到不斷提高。
這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是城市建設(shè)各單位、各部門密切配合、通力協(xié)作、共同努力的結(jié)果，更是全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線廣大干部職工開拓創(chuàng)新、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝，并致以親切的慰問！
在肯定成績的同時，我們還應(yīng)清醒的看到，城市建設(shè)工作中還存在一些問題和不足：主要表現(xiàn)在“四個差距”，一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作與建設(shè)發(fā)展的要求存在一定差距，規(guī)劃的綜合調(diào)控作用尚未得到充分發(fā)揮，規(guī)劃拉動作用不明顯，約束作用不強；二是城市基本建設(shè)與打造邊陲名城的要求還存在一定差距，項目建設(shè)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還有待進一步提高和優(yōu)化；三是城市配套設(shè)施與城市發(fā)展客觀需要還存在一定差距，一步規(guī)劃到位、分步進行實施的建設(shè)格局還沒有完全形成；四是當(dāng)前城市管理水平與創(chuàng)建國家文明城市要求存在較大差距，還沒有達到城市管理需要，執(zhí)法管理常規(guī)招數(shù)多、創(chuàng)新招數(shù)少，缺少行之有效的手段，城市管理工作執(zhí)法水平亟待提高；五是城市建設(shè)各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合力度與推進城市建設(shè)需要還存在一定差距，工作互補、協(xié)作意識還有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加創(chuàng)新的理念，認真加以解決。
二、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步凝聚加快城市建設(shè)的共識。
推進城市建設(shè)，不斷提升城市品位，是加快嘉蔭經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑，是提高群眾生活質(zhì)量的重要保障，是營造優(yōu)良投資環(huán)境的必然選擇，是實現(xiàn)“北方邊陲名城、和諧文明城市”建設(shè)目標(biāo)的有力措施。近年來，我縣在全市率先進行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，城市框架全面拉開，城市功能不斷完善，城市形象發(fā)生了巨大變化。但是與發(fā)展的要求、群眾的期盼以及沿江縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢相比，我們的城市建設(shè)力度還需要進一步加大，品位需要進一步提升，大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施還需要進一步完善。重抓城市建設(shè)仍然是當(dāng)前和今后一段時期全縣重點推進的工作。對此，我們要從以下三個方面進一步統(tǒng)一思想，提高認識，凝聚加強城市建設(shè)的共識：
第一，重抓城市建設(shè)，是推動嘉蔭現(xiàn)代化建設(shè)的需要。城市建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾切身利益。對照縣委全會確立的打造“富庶之縣、實力之縣、宜居之縣、和諧之縣”的目標(biāo)，在加快全縣城鄉(xiāng)一體化的進程中，必須充分發(fā)揮城市的龍頭帶動作用，以城市化帶動現(xiàn)代化，以城市發(fā)展帶動全縣發(fā)展，以城市文明引領(lǐng)全縣文明，以城區(qū)品位提升嘉蔭形象。
第二，重抓城市建設(shè)，是造福人民群眾的需要。不斷加快城市建設(shè)步伐，全面打造文明高雅、環(huán)境和諧、安全舒適的美好家園，符合全縣人民的根本利益，也是提高群眾幸福指數(shù)的核心任務(wù)。加強城市建設(shè)，直接關(guān)系到老百姓的安居之盼，只有讓群眾住得安逸，才能有幸福可言；加強城市建設(shè)，直接關(guān)系到老百姓的樂業(yè)之需，推進城市化進程，可以拉動內(nèi)需，吸引投資，創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位，進而增加群眾收入；加強城市建設(shè)，直接關(guān)系到老百姓的舒適之愿，只有不斷優(yōu)化和改善人居環(huán)境，才能使群眾的生活更舒適、更方便；加強城市建設(shè)，還直接關(guān)系到老百姓的自豪之情，通過城市建設(shè)，改善城市形象，規(guī)范城市秩序，提高城市品位，能讓群眾更有歸屬感和自豪感，增強加快發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的信心。
第三，重抓城市建設(shè)，是加快嘉蔭發(fā)展的需要。近幾年來，我們沿江縣份的發(fā)展特別是城市建設(shè)可以說是百花齊放、異彩紛呈：東寧縣注重依山傍水的獨特優(yōu)勢，做足山、水文章，著力打造具有現(xiàn)代品位、人文內(nèi)涵、山水特色、邊陲知名的旅游生態(tài)城市，整個縣城的建設(shè)力度、建設(shè)品位令人耳目一新。漠河縣緊緊圍繞“人在綠中，樓在花中，城在林中”的目標(biāo)定位，積極開展最佳人居環(huán)境的生態(tài)城市創(chuàng)建活動，全面加快現(xiàn)代化城市建設(shè)步伐，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能日益完善。蘿北縣按照建設(shè)“宜居城市”和邊陲明星縣的目標(biāo)定位，全民動員，全員參與，城市建設(shè)大有起色。周邊縣市蓬勃開展的城市建設(shè)，還有我們沒有說到的南方發(fā)達縣市的成功模式，既給我們發(fā)展城市經(jīng)濟帶來了有益的啟示，更給我們提出了更大的挑戰(zhàn)。面對沿江縣份城市建設(shè)你追我趕、爭先恐后的發(fā)展態(tài)勢，我們必須進一步堅定信心，加快趕超，充分借鑒這些地區(qū)城市建設(shè)方面的成功經(jīng)驗，揚長避短，奮力向經(jīng)濟發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的邊陲名城、文明型縣城邁進。
三、突出重點，明確任務(wù)，全力推進城市建設(shè)實現(xiàn)新突破。
按照“科學(xué)規(guī)劃、彰顯特色、強化功能、提升形象”的總體要求和今年著力推進的具體目標(biāo)、任務(wù)(“三投入、三推進”：投入2.7億元，推進13項城市基本建設(shè)，新增建筑面積22.3萬平方米；投入6588萬元，推進道路升級鋪裝、城市亮化、供熱、污水處理、環(huán)衛(wèi)五方面設(shè)施建設(shè)；投入197萬元，推進公園綠地、道路香化、生產(chǎn)苗圃綠地、單位庭院綠化、景觀雕塑等五項園林建設(shè))，今后我們城市建設(shè)工作要在四個方面謀求新的突破。
(一)牢固堅持規(guī)劃引領(lǐng)，大氣魄繪就城市發(fā)展藍圖，努力把嘉蔭建設(shè)成為特色鮮明的水綠城市。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭，是城市發(fā)展的首要條件，是城市建設(shè)的綱領(lǐng)性目標(biāo)。幾年來，我縣堅持高起點、高定位、高目標(biāo)，在全市率先完成了城市總體規(guī)劃修編，得到了上級規(guī)劃部門的充分認可。我們要不斷加大工作力度，把一幅幅藍圖變成美好的現(xiàn)實。
第一，準(zhǔn)確把握城市未來定位。按照“4.59平方公里、4.5萬人口”的小城市規(guī)模定位，“北方邊陲名城、邊境口岸城市、濱水城市、和諧文明縣城”的城市性質(zhì)定位，“歐風(fēng)花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的發(fā)展特色定位，住宅區(qū)、商服區(qū)、行政辦公區(qū)、工業(yè)區(qū)、江畔公園、南河公園“四區(qū)兩園”的規(guī)劃布局定位，進一步填充內(nèi)容，強化功能，打造特色，塑造品牌。要凸顯江城特色。臨江是嘉蔭城市的特色所在。要加快臨江區(qū)域風(fēng)光帶建設(shè)，提升濱水城市景觀特色。以江畔公園、南河公園建設(shè)為綠核，加快生態(tài)型觀光帶建設(shè)；以朝陽堤防工程為主線，不斷拓展濱水綠色空間。要突出文化內(nèi)涵。文化是城市建設(shè)的“魂”，城市只有融入了文化才有生命力，才有內(nèi)涵與品位。嘉蔭城市建設(shè)必須以文化為支撐，注重歷史文脈的延續(xù)，散發(fā)城市的魅力。在城市建設(shè)中，要按照彰顯“恐龍之鄉(xiāng)”特色的文化定位，對能夠反映嘉蔭恐龍文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景觀，要進行深入挖掘，拓展內(nèi)涵，延伸歷史，將歷史文脈和地域文化的繼承與發(fā)揚涵蓋于城市的景觀設(shè)計和實體建筑中，使傳統(tǒng)文化、特色文化與現(xiàn)代氣息相交融，形成風(fēng)格鮮明、獨具魅力的嘉蔭城市品牌。
第二，進一步優(yōu)化城市空間形象。一要加快推進城市控制性詳細規(guī)劃和修建性規(guī)劃修編。規(guī)劃建設(shè)部門要根據(jù)城市發(fā)展的新要求，不斷加快各類專項規(guī)劃編制進度，逐步形成以縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃為主要內(nèi)容的法定規(guī)劃體系，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。今年，我們要盡快完成《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)四期50公頃控制性詳細規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)中心區(qū)50公頃修建性詳細規(guī)劃》和《嘉蔭縣濱水城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》等編制。二要更加注重整體協(xié)調(diào)。在具體城市規(guī)劃建設(shè)過程中，城市的每個組團、每條街道、每幢建筑，都必須注重與總體規(guī)劃的統(tǒng)一，與自然生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一，注重建筑造型、色彩、風(fēng)格的協(xié)調(diào)一致，多做精品，少留遺憾。三要積極拓展城市空間。按照“五橫七縱、環(huán)網(wǎng)相連、節(jié)點暢通”的道路框架，以江山路為軸，以友誼大街為線，穩(wěn)步推進城區(qū)道路改造，加快實施江山路、朝陽路、繁榮街等道路升級改造工程，推進西外環(huán)、東外環(huán)、南外環(huán)道路建設(shè)，拉大城市框架。積極服務(wù)湯嘉鐵路建設(shè)，做好鐵路線走向和站點布局等工作，力爭用最短的時間把我縣建設(shè)成一個道路縱橫、功能完善、品位高雅、環(huán)境整潔的美麗城市。
第三，注重規(guī)劃全過程管理。要維護城市規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性，不符合城市規(guī)劃的項目不得批準(zhǔn)立項，未編制控制性規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開發(fā)建設(shè)，任何項目不得突破紅線和綠線。要積極推行規(guī)劃方案公示和聽證制度，使規(guī)劃管理與服務(wù)更加公開透明，爭取社會各界的理解和支持。在具體實施中，要把好“四關(guān)”：一是論證關(guān)，對城市建設(shè)的總體風(fēng)格、色調(diào)、每條街的街景、重大建設(shè)項目，都要邀請權(quán)威專家進行規(guī)劃、設(shè)計，減少隨意性；二是決策關(guān)，重大項目，要集體研究，集體討論，集體決策，避免失誤；三是審批關(guān)，嚴格執(zhí)行審批制度，對暫不具備條件的建設(shè)項目，寧可空缺，也不勉強啟動，以免留下歷史的遺憾；四是建設(shè)關(guān)，所有建設(shè)項目，都必須符合城市景觀設(shè)計和街景設(shè)計的要求，時刻彰顯嘉蔭“邊陲江城”的特色。
另外，按照全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會議的要求，立足我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)實際，我們在搞好朝陽鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)的同時，還要將其他中心城鎮(zhèn)納入今后小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的重要日程中來，通過朝陽鎮(zhèn)建設(shè)的成功經(jīng)驗，引導(dǎo)其他中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，通過中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展帶動周邊鄉(xiāng)直駐地及大型行政村的進步。重點推進基礎(chǔ)及規(guī)模比較成型的烏云鎮(zhèn)和保興鄉(xiāng)兩個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的提檔升級，努力建設(shè)具有邊城特色、獨具魅力的新型城鎮(zhèn)。一方面，要大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)搞好規(guī)劃。將其社會、經(jīng)濟、文化、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和突出特色作為規(guī)劃的核心內(nèi)容，明確今后的建設(shè)定位和發(fā)展方向，科學(xué)確定人口和用地規(guī)模；對基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施進行規(guī)劃布局、優(yōu)化配置，合理確定生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)、工業(yè)區(qū)和各類市場等功能用地。規(guī)劃部門要盡快組織介入，聘請省內(nèi)外高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位進行規(guī)劃編制，達到一張藍圖繪到底，力爭二十年不落后、三十年可操作；同時，要加快供熱、供水、排水、道路、綠化等專項規(guī)劃的編制，明確今后各類配套功能建設(shè)的方向，爭取一次規(guī)劃，全面建設(shè)，一勞永逸。另一方面，要大力度、高質(zhì)量搞好建設(shè)。按照規(guī)劃成果，建設(shè)各行政主管單位要盡快出臺較朝陽鎮(zhèn)建設(shè)更加優(yōu)惠的扶持政策，支持、鼓勵中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展小城鎮(zhèn)建設(shè)；同時，各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主體作用，在各單位大力支持與配合下，全面開展城鎮(zhèn)基本建設(shè)和道路、供水、供熱、排水等市政設(shè)施建設(shè)，不斷改善城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活質(zhì)量，加快推進小城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級。其三，要完善制度，高效能管理和鞏固好建設(shè)成果。各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在搞好規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極借鑒成功的管理經(jīng)驗，不斷完善適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法，探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊的管理職能，努力實現(xiàn)小城鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化。
(二)切實加快項目推進，大手筆建設(shè)城市精品工程，努力把嘉蔭建設(shè)成為功能完善的魅力城市。在城市建設(shè)中，必須充分發(fā)揮和利用重點項目、重大工程的支撐和帶動作用，不斷加快和推進城市建設(shè)項目的實施。目前，我們今年實施的城市建設(shè)以已全面拉開帷幕，呈現(xiàn)出良好的建設(shè)態(tài)勢。在具體的實施過程中，我們一定要做到統(tǒng)籌兼顧，密切配合，全力抓好這些項目的實施與推進：
一方面，我們要全力抓好能夠發(fā)揮城市聚集效應(yīng)的城市基本建設(shè)項目的實施與推進。今年，我們按照城市建設(shè)風(fēng)格更加體現(xiàn)“江城特色”，建筑式樣更加凸顯“歐式風(fēng)格”的總體目標(biāo)，確立了康居家園、龍江華府、龍翔嘉園、學(xué)府上城等24項基本建設(shè)工程，主要目的是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)一批獨具特色的精品工程，進一步改善城市發(fā)展的硬環(huán)境，全面提高城市的品位和檔次。目前，這些工程正有序建設(shè)中，各單位、各部門一定要進一步明確要求，以務(wù)實創(chuàng)新的舉措、扎實而富有成效的工作，抓好這些基本建設(shè)工程?？偨Y(jié)起來，現(xiàn)正在重點實施推進的建設(shè)項目有四類。第一是行政辦公樓項目，主要有行政辦公區(qū)區(qū)域內(nèi)的縣法院辦公樓和邊檢站營房樓工程，這兩項工程為我縣的東出口，位臨口岸要道，設(shè)計風(fēng)格為歐式現(xiàn)代風(fēng)格，建設(shè)單位要嚴格按照設(shè)計施工，要在9月底完工；第二是文教衛(wèi)生綜合樓項目，包括縣醫(yī)院綜合辦公樓、縣二中綜合實驗樓和縣三中綜合實驗樓三項工程，這三項工程進入地基建設(shè)階段，建成后將全面改善我縣的就醫(yī)和就學(xué)條件。其中，醫(yī)院綜合樓要在9月末完成，學(xué)校綜合實驗樓要力爭在暑假開學(xué)(8月20日)前竣工并投入使用，各建設(shè)單位和施工單位在時間上要充分考慮，施工上要統(tǒng)籌安排，確保工程施工工期；第三是商貿(mào)服務(wù)項目有一項，也是我縣近年來實施的唯一超億元的商服項目--嘉龍國際大酒店，此工程的實施將打造成我縣乃是全市標(biāo)準(zhǔn)最高、規(guī)模最大的酒店餐飲標(biāo)志性建筑，對提高我縣接待能力，提升城市的形象和品位將啟動積極的推動作用，此項工程建設(shè)必須在下半年全面拉開；第四是住宅小區(qū)建設(shè)項目，主要是完成以康居家園、龍江華府、學(xué)府上城、嘉禾新園等為主的小區(qū)建設(shè)，不斷改善居民生活居住條件。這就要求各小區(qū)開發(fā)建筑企業(yè)，在抓好建筑的同時，同步規(guī)劃好、設(shè)計好各小區(qū)的綠化、硬化等配套實施建設(shè)，同步安排好投入使用后的物業(yè)管理事宜，規(guī)劃和建設(shè)部門要搞好監(jiān)督，爭取建成一批精品示范小區(qū)。
對于這些工程項目的實施與推進，各有關(guān)單位、各部門要切實增強工作的主動性和責(zé)意識，搶抓當(dāng)前有利時機，嚴格按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，加快工程建設(shè)進度，確保如期完成所有在建和結(jié)轉(zhuǎn)項目，要重點要把好“三關(guān)”，認真履行建設(shè)行政主管部門及參建各方的主體責(zé)任與義務(wù)。第一，要嚴把工程質(zhì)量關(guān)。堅持把質(zhì)量做為項目建設(shè)的頭等任務(wù)來抓，貫穿于工程施工的各個環(huán)節(jié)，貫穿于項目建設(shè)的始終。建設(shè)單位要督促施工單位精心施工，確保建設(shè)工程不但按設(shè)計要求保質(zhì)量，而且具體到、細化到每個細節(jié)，做到經(jīng)得起歷史的驗證、經(jīng)得起時代的檢驗。如：建設(shè)單位在委托設(shè)計單位時，要明確工程設(shè)計制作的要求，包括建筑工程材料的使用標(biāo)準(zhǔn)，如：水泥、窗、門、樓梯扶手等；規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門要嚴把工程設(shè)計關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督關(guān)；施工單位要嚴格按照工程圖紙設(shè)計和合同約定內(nèi)容進行施工；建設(shè)單位要派駐業(yè)務(wù)水平高、經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員到施工現(xiàn)場開展質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴格工程施工標(biāo)準(zhǔn)，對施工過程中出現(xiàn)的降低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，堅決予以返工，避免出現(xiàn)工程建后因建材質(zhì)量不達標(biāo)造成的墻皮脫落、門窗關(guān)閉不嚴、樓梯扶手不牢固等問題發(fā)生，確保工程質(zhì)量合格率達到100%。第二，要嚴把安全生產(chǎn)關(guān)。要本著一手抓建設(shè)，一手抓安全的方針，切實將安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置，做到安全生產(chǎn)教育常抓不懈，貫穿始終，施工現(xiàn)場要有專人負責(zé)安全監(jiān)管工作，確保施工過程不發(fā)生事故。第三，要嚴把檢查驗收關(guān)。工程竣工后，有關(guān)部門和人員要嚴格按照建筑行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，認真抓好檢查驗收工作，堅決杜絕出現(xiàn)“豆腐渣”工程和群眾不滿意工程。
另一方面，我們要全力抓好能夠增強城市發(fā)展后勁的市政工程的實施與推進。要按照城市建設(shè)與市政建設(shè)綜合配套、同步推進的原則，不斷完善與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各項市政設(shè)施，進一步擴大公益設(shè)施的覆蓋面，提升城市的綜合功能。要加快道路升級改造工程的實施，全力抓好江山路、朝陽路和臨江街2.2萬平方米道路升級改造工程，保證在旅游高峰期到來之前全面完成施工任務(wù)，在切實改善群眾出行的同時，積極打造“形象路”和“景觀街”;要加快污水處理廠施工進度，實施好二期工程，為明年順利竣工和投入使用奠定基礎(chǔ)，切實增強城市的污水處理能力；要加強生物質(zhì)電廠建設(shè)，完善燃生物質(zhì)鍋爐等配套設(shè)施，不斷提高城市供熱保障水平；要繼續(xù)加強城市環(huán)衛(wèi)能力建設(shè)，合理布局垃圾中轉(zhuǎn)站，完善機械設(shè)備，配齊保潔人員，完善長效工作機制，確保城市環(huán)境的整潔。
(三)全面推進綠化亮化，大幅度提升城市整體品位，努力把嘉蔭建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美的宜居城市。要充分利用綠化的有利時節(jié)，精心組織，加快實施，全面落實好園林綠化各項工作任務(wù)。一是抓好好道路綠化香化建設(shè)和管理。大力實施沿街道路綠化工程，進一步把綠化作為提升品位、彰顯特色的重中之重，高層次建設(shè)綠帶、綠地、綠景，重點實施好、管理好友誼街、繁榮街、臨江街、江山路、朝陽路等城區(qū)主干道綠化，努力實現(xiàn)主次干道一路一景、一街一品綠化景觀。二是抓好休閑廣場、游園綠化和管理。把廣場游園綠化作為工程項目來規(guī)劃建設(shè)，不斷提升江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、中心公園、知青園等大型景觀綠地的檔次和品位。特別是要抓好沿江風(fēng)光帶綠化建設(shè)，要認真組織實施，打造城市亮點，展示嘉蔭縣邊陲江城的獨特魅力。三是抓好小區(qū)庭院綠化和管理。在建、新建小區(qū)要嚴格按照規(guī)定進行綠化，由規(guī)劃、綠化部門進行統(tǒng)一驗收，達不到綠化標(biāo)準(zhǔn)的，必須整改到位，否則不得投入使用。四是抓好展現(xiàn)城市形象的西出口綠化景觀工程。繼續(xù)推行西出口恐龍草雕和“嘉蔭歡迎您”草雕字形建設(shè)，對恐龍草雕鋼骨架造型及草雕圖案進行整形，使恐龍景觀更加形象逼真。同時，要增設(shè)適合的景觀燈，增加景觀燈照度，提高景觀效果，目前這些工程已完成，今后要在搞好管理工作的基礎(chǔ)上，逐年完善，凸顯出口景觀效果。五是抓好景觀雕塑建設(shè)，在縣城出入口及在重點部位，適時增設(shè)反映龍江文化、恐龍文化的小品雕塑，建設(shè)具有標(biāo)志性的園林精品，提升城市綠化的整體品味和檔次。
(四)全面整治城市面貌，大力度改善城市人居環(huán)境，努力把嘉蔭建設(shè)成為秩序井然的文明城市。環(huán)境是城市的第一形象，是一個地方經(jīng)濟發(fā)展、文明程度、管理水平的直接體現(xiàn)。城市環(huán)境三分靠建，七分靠管。要突出重點，強勢突破，治臟、整亂、除陋、拆違，以高效務(wù)實、集中統(tǒng)一的行動，做優(yōu)城市環(huán)境，做靚嘉蔭形象。
一是全民參與整治衛(wèi)生。首先整治責(zé)任區(qū)域。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，全面整治城市環(huán)境，提升人居質(zhì)量。要繼續(xù)推行實行縣四大班子包片制，將分區(qū)任務(wù)落實到每個單位和每個黨員干部，做到每個戰(zhàn)區(qū)、每個分區(qū)、每條街道、每個小區(qū)都有專人負責(zé)、專人管理，層層落實責(zé)任；要將城市新建成區(qū)、背街小巷特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠化帶和路邊溝納入整治范圍，徹底解決個別地段“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”的問題。建設(shè)局和執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能作用，理順管理體制，加大對各建筑工地的管理力度，各建筑工地要通過圍擋等屏障與主次干道隔離，減少磚瓦沙石對市容市貌的影響。建設(shè)部門也可以適時召集建筑業(yè)主開展一次建筑工地管理互訪活動，相互評比，相互學(xué)習(xí)，促進工程的規(guī)范化管理。其次是整治住宅小區(qū)。要下大力氣抓好小區(qū)物業(yè)管理，要在宣傳上下功夫，打好基礎(chǔ)，社區(qū)要把這項工作抓在手上，各小區(qū)要及時成立物業(yè)管理委員會，建立健全物業(yè)管理規(guī)章制度，明確責(zé)任；各物業(yè)服務(wù)公司要進一步完善服務(wù)流程，細化服務(wù)環(huán)節(jié)，規(guī)范服務(wù)行為，提升物業(yè)管理服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)水準(zhǔn)，逐步實現(xiàn)小區(qū)物管全覆蓋。
二是突出重點治理環(huán)境。首先，全面整治戶外廣告。要按照“減量提檔、拆舊換新、規(guī)范統(tǒng)一”的要求，拆除清理擅自設(shè)置、陳舊破損和不規(guī)范的屋頂廣告、墻面廣告和店面招牌等戶外廣告。店招和商業(yè)廣告的發(fā)布，要從規(guī)劃設(shè)計、內(nèi)容審查、質(zhì)量安全等環(huán)節(jié)層層把關(guān)，力爭使店招和戶外廣告成為一道亮麗的城市風(fēng)景線。其次，整治占道經(jīng)營行為。突擊整治店鋪、攤點占道經(jīng)營問題，特別是江山路、朝陽路和繁榮街，有關(guān)單位要實行路段包干、責(zé)任到人、加強巡查、持續(xù)清理，嚴管重罰，堅決取締馬路市場，杜絕店外經(jīng)營和占道經(jīng)營行為。再次，要大力整頓交通秩序。重點查處各種機動車輛亂行駛、亂停放、亂調(diào)頭等行為，要規(guī)范主次干道兩側(cè)商業(yè)門店的商業(yè)促銷活動，特別是江山路和朝陽路竣工后，主道兩側(cè)不允許停車，臨時停靠必須在輔道上，交警部門要進一步加強管理、加大力度，營建“車不越線，人不斜穿，路無障礙，各行其道”的交通秩序，努力為廣大群眾營造規(guī)范有序的交通環(huán)境。
三是部門聯(lián)動整改陋習(xí)。要把提高市民素質(zhì)、告別傳統(tǒng)陋習(xí)作為改善城市秩序、提升城市品位、加強城市管理的重要手段和首要任務(wù)，緊抓不放，務(wù)求實效。文明辦、教育局、工會、共青團、婦聯(lián)等部門，要廣泛開展“樹文明新風(fēng)，做文明市民”的主題活動，努力達到“三管好”的要求(管好自己的手，不亂扔亂倒垃圾，不做不文明的事；管好自己的口，不隨地吐痰，不說不文明的話；管好自己的腿，不違反交通規(guī)則，不踐踏花草樹木)，全民動手，齊心協(xié)力，真正形成崇尚文明、講究禮儀的社會風(fēng)氣。
四是強力推進拆遷工作。對城區(qū)重點工程范圍內(nèi)的拆遷工作，要遵循依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷的原則，做到政策法規(guī)宣傳到位、組織協(xié)調(diào)服務(wù)到位、安置補償保障到位。同時，對待那些不顧大局、無理取鬧、漫天要價、置法律法規(guī)于不顧的“釘子戶”，要堅決進入司法程序，以維護法律法規(guī)尊嚴和社會公平正義，有效破解城市建設(shè)的第一難題，確保城市重點建設(shè)工程的順利實施。
四、強化措施，形成合力，不斷開創(chuàng)全縣城市建設(shè)新局面。
今年仍是全縣城市建設(shè)的高峰年、關(guān)鍵年、突破年。我們必須舉全縣之力，集全民之智，聚八方之財，同心同德，群策群力，全面推進新一輪城市建設(shè)。
一要堅持部門聯(lián)動，構(gòu)建堅強有力的工作機構(gòu)。今年的城市建設(shè)工作任務(wù)重、要求高、難度大、牽涉面廣。為了保障城市建設(shè)工作的順利推進，城市建設(shè)已根據(jù)實際工作的需要，確立了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和成員單位。各項目組也制定了詳細的工作方案和措施。規(guī)劃、建設(shè)、公用事業(yè)、園林、城管、拆遷等部門，要進一步發(fā)揮城市建設(shè)主力軍作用，牢固樹立全縣一盤棋意識，心往一處想，勁往一塊使，不畏艱難，勇挑重擔(dān)，確保各項工程順利推進。
二要堅持市場化運作，打造優(yōu)質(zhì)高效的融資平臺。牢固樹立經(jīng)營城市的理念，以優(yōu)化資源配置為切入點，全新的方式運作資源，加快建立政府引導(dǎo)、部門參與、內(nèi)外聯(lián)動、市場運作、多元投入的投融資機制，努力破解城市建設(shè)資金瓶頸。要科學(xué)運作土地資源。充分發(fā)揮土地整理儲備中心的職能作用，用足用活全縣土地資源，對縣城改造區(qū)域土地，合理調(diào)配，集中管理，精心包裝，大力爭取市場資金和社會資金。要強勢推進城建招商。要充分宣傳嘉蔭縣的城市建設(shè)優(yōu)惠政策，鼓勵縣外資本、民間資本等參與城市建設(shè)，采取各種合作方式，推進城市基礎(chǔ)設(shè)施的商業(yè)化運作，促進舊城區(qū)地塊的改造和開發(fā)。
三要規(guī)范工作程序，確保重點工程的順利實施。隨著嘉蔭經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，各類重點工程建設(shè)進入高速發(fā)展期。整頓建筑市場秩序和規(guī)范項目建設(shè)施工程序，進一步強化建筑市場管理，已成為確保工程質(zhì)量安全的一件刻不容緩的大事。經(jīng)過研究，我們將逐步出臺一些規(guī)范性文件。剛才，會議印發(fā)并宣讀的《關(guān)于進一步規(guī)范城市基本建設(shè)項目審批及竣工驗收程序和明確參建各方主體責(zé)任的意見》就是其中的一部分，目的就是要有效解決在加快城市建設(shè)過程中責(zé)任不夠明晰、程序不夠規(guī)范的問題，就要進一步規(guī)范建設(shè)業(yè)主和參建各方主體行為和責(zé)任，進一步捋順項目建設(shè)的各項程序。如，公建項目建設(shè)單位在建設(shè)過程中要認真履行責(zé)任與義務(wù)的同時，要與財政、建設(shè)主管部門對工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，包括主體與裝修工藝材料等所有相關(guān)事項予以明確并簽訂相關(guān)協(xié)議。普通磚混結(jié)構(gòu)工程嚴格執(zhí)行一口價，經(jīng)財政、建設(shè)主管部門審核提出意見后，報縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定?？蚣芗疤厥饨Y(jié)構(gòu)嚴格執(zhí)行預(yù)決算，由施工單位提出預(yù)算，經(jīng)財政、建設(shè)主管部門審核提出意見后、報縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定。施工過程需要改變建設(shè)和工程造價時，必須經(jīng)財政、建設(shè)部門審核提出意見后，報縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批確定，沒有履行以上審批程序，不予撥付工程款。房地產(chǎn)開發(fā)項目，開發(fā)單位在建前辦理各項審批手續(xù)的同時，必須將小區(qū)內(nèi)部規(guī)劃、景觀設(shè)計與工程施工圖紙一并呈報規(guī)劃局、建設(shè)局、公用事業(yè)局、園林局等相關(guān)單位部門予以審批，包括小區(qū)硬化、綠化、供熱、供水、通信等配套設(shè)施等，并在施工過程予以認真執(zhí)行和實施，否則不予驗收和發(fā)放產(chǎn)權(quán)證；同時，在開發(fā)過程中要嚴格執(zhí)行預(yù)售許可制度，履行審批程序，堅決控制超前銷售行為發(fā)生，建設(shè)行業(yè)主管部門要嚴格予以監(jiān)督。另外，各項目建設(shè)單位必須在建前足額交納農(nóng)民工欠薪保障金，竣工后足額扣取工程質(zhì)量保障金等等，這些都要在今后的城市建設(shè)中予以進一步規(guī)范。各部門、建設(shè)各單位及開發(fā)企業(yè)，要嚴格按照意見要求，認真貫徹執(zhí)行，確保城市建設(shè)各項重點工程高效推進和順利實施。
四要堅持嚴格督查，實施動真碰硬的績效考核?，F(xiàn)在，我縣城市建設(shè)的工作機構(gòu)已經(jīng)逐步完善，工作重點已經(jīng)明確，部分項目已開工建設(shè)，各工程的序時進度已經(jīng)排定，關(guān)鍵在落實，關(guān)鍵在行動。工作目標(biāo)要更細化。各責(zé)任單位要結(jié)合目前項目實施情況，進一步細化推進任務(wù)，明確推進工期，自上而下落實工作責(zé)任和時間節(jié)點，確保城市建設(shè)各項工程推進到位。督促檢查要更嚴格。要定期對城建重點工程進行督促檢查，實行全過程監(jiān)控督查制度。每半月對工程推進情況進行一次全面督查；每個月對工程推進中遇到的問題進行一次專題會辦，及時掌握工程推進情況，確保各項工作抓實、抓出成效。
同志們，加快建設(shè)美麗繁榮、文明和諧的新嘉蔭，是全縣人民的共同追求。推進新一輪城市大建設(shè)、大發(fā)展的重任已經(jīng)落在我們身上。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，萬眾一心，眾志成城，只爭朝夕，奮力苦干，努力奪取全縣城市建設(shè)工作的全面勝利，為建設(shè)“邊陲名城、和諧嘉蔭”作出新的更大的貢獻！
在林長制工作會議上的講話內(nèi)容篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們：
今天這次會議，主要是貫徹落實上級會議精神，安排部署全市森林防火和林長制工作，進一步壓實責(zé)任、強化落實、確保安全。當(dāng)前是防火工作最吃勁、最關(guān)鍵的時候。參照以往的做法，每天早晨6點到下午6點，各鎮(zhèn)街機關(guān)干部、各包幫市直部門工作人員以及所有網(wǎng)格布點人員，要全部到崗到位，靠在所包的進山路口和墳頭一線，做好火種收繳和進山人員登記等工作。市森防指、市政府督查室要每天組織對各路口值守情況進行巡查檢查、明查暗訪，督查情況一天一通報。要盯緊盯牢野外違規(guī)用火行為，發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起、曝光一起，形成強力震懾。各級應(yīng)急救援力量要整裝待命、靠前駐扎，做好打早、打小、打了各項準(zhǔn)備。要統(tǒng)籌好疫情防控、安全生產(chǎn)、食藥安全等“一排底線”，合理擺布工作力量，每一項都要抓緊抓實，確保全市安定祥和，不出任何問題。關(guān)于森林防滅火工作我就講這些，下面圍繞貫徹落實林長制要求，再強調(diào)三點意見，概括起來主要是“三個到位”：
一是認識要到位。全面推行林長制，是生態(tài)文明建設(shè)的重大制度安排，是黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的一項重要政治任務(wù)。去年全市森林資源保護發(fā)展取得了一定成效，但仍然存在重視程度不夠、重發(fā)展輕保護、違法違規(guī)占用林地等問題。前期，市林長辦下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整公布*市總林長和市級林長的通知》，明確了市總林長、副總林長和各市級林長，各有關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)要主動領(lǐng)責(zé)、認真履責(zé)，為全市廣大干部群眾做好表率。各鎮(zhèn)街要根據(jù)干部調(diào)整情況，及時更新鎮(zhèn)村兩級林長，全面壓緊壓實責(zé)任，不斷提高林長制工作質(zhì)量，提升全市森林資源總量，為高質(zhì)量發(fā)展提供更好的生態(tài)支撐。
二是措施要到位。重點做好“護林、增林、用林”三篇文章。要“零容忍”護林。從嚴規(guī)范林地征占用許可和林木采伐限額管理，持續(xù)開展打擊破壞森林資源違法行為專項行動，加強林業(yè)有害生物防治防控，守住綠色資源存量。要“高標(biāo)準(zhǔn)”增林。今年我市造林和退還林修復(fù)任務(wù)共2000畝，自然資源局要督促各鎮(zhèn)街統(tǒng)籌抓好荒山綠化、森林撫育、廢棄礦山恢復(fù)治理等工作，確保按時保質(zhì)保量完成造林任務(wù)。要認真研究*省造林綠化工程評選辦法，積極創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村居，爭取更多上級資金落戶我市。要“特色化”用林。積極培育特色經(jīng)濟林、生態(tài)旅游、林果加工等產(chǎn)業(yè)，推動林業(yè)融合發(fā)展。
三是責(zé)任要到位。自然資源局要認真履行好市林長制辦公室職責(zé)，督促各級林長定期對所負責(zé)的林區(qū)開展巡山巡林，統(tǒng)籌調(diào)度各項任務(wù)落實。發(fā)改局要會同自然資源局積極做好對上資金爭取。公安局要依法打擊涉及破壞森林生態(tài)資源違法犯罪行為。宣傳部要加強林長制宣傳教育和社會輿論引導(dǎo)。各鎮(zhèn)街要認真落實鎮(zhèn)級林長責(zé)任，主要負責(zé)同志要親自部署、親自調(diào)度，配齊配強工作人員，進一步理順基層林業(yè)管理體系。其他林長制成員單位也要按照市林長制實施方案明確的職責(zé)抓好工作落實，共同推動林長制工作取得實效。
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