2023年領(lǐng)導在全市檔案工作會議上的講話（專業(yè)16篇）

人生苦短，總結(jié)能使人的經(jīng)歷更加有意義。寫一篇完美的總結(jié)需要我們有充分的思考和準備，不可草率行事。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，希望能對大家的寫作提供一些參考和指導。

領(lǐng)導在全市檔案工作會議上的講話篇一

同志們：

這次全市檔案工作會議的主要任務是：貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會、市委四屆五次、六次全會、全國檔案局長館長會議精神，回顧總結(jié)20**年全市檔案工作，部署20**年全市檔案工作，大力提升檔案部門依法治理能力，不斷開創(chuàng)我市檔案事業(yè)新局面，為全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展作出新貢獻。

20**年，全市各級檔案部門在市委、市政府的領(lǐng)導下，深入學習貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神、系列重要講話精神及市委四屆四次、五次、六次全會精神，圍繞中心、服務大局，扎實推進我市檔案事業(yè)發(fā)展，各項工作穩(wěn)步開展，工作質(zhì)量和服務能力進一步提升。

(一)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。

各級領(lǐng)導更加關(guān)注和重視檔案工作。中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》(中辦發(fā)〔20**〕15號)，這是黨中央、國務院在深化改革的新形勢下為促進我國檔案事業(yè)發(fā)展做出的重大決策部署，是新形勢下檔案事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對做好檔案工作具有極強的指導意義，體現(xiàn)了黨中央、國務院對檔案工作的高度重視和巨大支持。時任市委、秘書長吳政隆同志閱件后批示：“由市檔案局研究提出我市的貫徹意見，按程序報批。”按照政隆同志指示，市檔案局積極研究我市貫徹落實中辦15號文件的實施意見，在認真學習、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(初稿)，并向市級相關(guān)部門、區(qū)縣政府和各級檔案部門廣泛征求意見。11月11日，市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(渝委辦發(fā)〔20**〕31號)。《實施意見》就強化依法治檔、強化國家綜合檔案館建設(shè)等若干重大事項提出了明確要求和具體措施，為我市檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃了新格局、繪制了新藍圖、注入了新活力。吳剛副市長主持專題會議，聽取市檔案局(館)的工作匯報，并親自協(xié)調(diào)解決檔案工作面臨的瓶頸問題。國家檔案局經(jīng)科司李曉明司長數(shù)次來渝，現(xiàn)場指導我市三峽移民檔案專項驗收準備工作。九龍坡、巴南、梁平、開縣等區(qū)縣領(lǐng)導，多次深入當?shù)貦n案部門調(diào)研、指導工作，并協(xié)調(diào)解決檔案工作中的難點問題。這些都極大地鼓舞了檔案工作者干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。

檔案工作保障力度持續(xù)加大。市財政為萬州、奉節(jié)、巫溪、城口、秀山等7個區(qū)縣解決專項補助經(jīng)費共計300萬元，支持這些區(qū)縣重點檔案搶救與保護工作。開縣縣委、縣政府大力支持縣檔案館新館建設(shè)，先后投入專項資金1500余萬元，保證了新館于20**年建成投入使用;沙坪壩區(qū)檔案館新館建設(shè)已經(jīng)區(qū)發(fā)改委批準立項;大足區(qū)與原雙橋區(qū)檔案館新館項目合并規(guī)劃，落實補助經(jīng)費205萬元;南川區(qū)劃撥?？钔咨平鉀Q新館建設(shè)過渡期檔案臨時用房的安全問題;榮昌縣完成了新館搬遷;忠縣財政補助重點檔案搶救與保護專項經(jīng)費39.8萬元;武隆縣為檔案數(shù)字化工作預算安排專項資金359萬元;彭水縣數(shù)字檔案館建設(shè)總投資超過500萬元;酉陽縣及時配備了新館運行所需的設(shè)施設(shè)備;巫山縣將檔案工作納入縣政府綜合實績考核，并將新館建設(shè)項目列入20**年縣重點建設(shè)項目，要求在20**年底建成并投入使用。

(二)圍繞中心、服務大局，檔案工作服務水平進一步提升。

一是服務全市經(jīng)濟發(fā)展成果豐碩。一年來，全市各級檔案部門積極融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，主動作為，扎實工作，不斷提升檔案工作服務水平。在深入貫徹落實國家檔案局10號令過程中，市局結(jié)合我市工作實際，印發(fā)了《關(guān)于加強企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表編制工作有關(guān)問題的通知》，引導企業(yè)結(jié)合自身特點編制符合要求的歸檔范圍和保管期限表，目前已有地產(chǎn)、重鋼、化醫(yī)控股集團等221家企業(yè)完成了歸檔范圍和保管期限表的編制工作。涪陵、江北、秀山等區(qū)縣，主動深入工業(yè)、物流園區(qū)幫助指導入駐企業(yè)開展建檔工作，破解園區(qū)建設(shè)中檔案工作相對薄弱的問題;江北區(qū)檔案部門積極參與全區(qū)國有企業(yè)改革工作，圍繞企業(yè)改革工作實際開展檔案業(yè)務指導和檔案接收工作。各級檔案行政管理部門進一步加強對交通、水利、能源、生態(tài)工程等重大建設(shè)項目檔案工作的監(jiān)督和業(yè)務指導，對銅梁—合川高速公路、軌道交通線路系統(tǒng)、渝北觀音洞水利工程、重鋼環(huán)保搬遷等21個市級重點建設(shè)項目的檔案進行了檢查和專項驗收，對107個建設(shè)項目的檔案進行了專項驗收。

二是服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作扎實有效。市、區(qū)縣檔案部門緊緊圍繞“五大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，加大對農(nóng)田水利工程、農(nóng)村專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和土地確權(quán)檔案工作業(yè)務指導的力度。市檔案局開展了“農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設(shè)系統(tǒng)規(guī)劃與示范”工作的試點，在九龍坡、璧山、豐都試點的基礎(chǔ)上積累經(jīng)驗，為進一步推進此項工作打下了基礎(chǔ);涪陵區(qū)在開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展檔案工作示范單位創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，強化了監(jiān)督指導和規(guī)范管理，實現(xiàn)村、社區(qū)100%建檔;巴南、奉節(jié)等區(qū)縣制發(fā)了加強行政村(社區(qū))檔案管理的通知，將村級檔案建設(shè)統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案建設(shè)體系進行規(guī)劃管理。萬州、黔江、江北、南岸、巴南、長壽、大足、榮昌、奉節(jié)、梁平、石柱、彭水等區(qū)縣與農(nóng)業(yè)、商業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商等部門密切配合，開展調(diào)研，相繼出臺了建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案的意見或辦法，積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)工作的思路、方法和途徑。萬州、巴南等區(qū)縣將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建檔工作納入執(zhí)法檢查范圍;江津、巫山等區(qū)縣開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建檔培訓;渝北、開縣、秀山、石柱等區(qū)縣開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的建檔試點工作;涪陵區(qū)聯(lián)合區(qū)農(nóng)委對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中的文件材料收集歸檔情況進行了督促、檢查。檔案工作在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系中的重要作用日益凸顯。

三是服務重大活動及時主動。市局制發(fā)了《重慶市重大活動檔案管理暫行辦法》，為規(guī)范我市重大活動檔案管理工作提供了依據(jù)。萬州、巴南、江津、彭水等區(qū)縣主動跟進，與黨的群眾路線教育實踐活動辦公室聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于做好黨的群眾路線教育實踐活動文件材料收集歸檔工作的通知，統(tǒng)一規(guī)范了本地教育實踐活動文件材料的收集歸檔工作。奉節(jié)縣將體育賽事活動中形成的檔案納入收集范圍接收進館;秀山縣派專人參與“五城同創(chuàng)”、“土雞文化節(jié)”等重大活動，及時將活動形成的檔案資料接收進館;榮昌縣強化檔案工作對司法活動的服務保障功能，探索建立了“榮昌縣檔案館司法局分館”;南川區(qū)強化檔案服務工作，深入基層、深入一線、深化指導、深化服務，為轉(zhuǎn)型發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大產(chǎn)業(yè)項目以及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重大工作項目服務。

四是服務民生成效顯著。全面提升社會保險業(yè)務檔案管理工作水平，今年又有57家社保經(jīng)辦機構(gòu)的業(yè)務檔案管理工作達到國家規(guī)范要求并通過驗收，全市85家社保經(jīng)辦機構(gòu)的社保業(yè)務檔案管理工作全部實現(xiàn)規(guī)范化管理。在民生檔案的開發(fā)利用工作中，涪陵、南岸、巴南、奉節(jié)、秀山等區(qū)縣，對群眾日常利用檔案的需求情況進行分析，優(yōu)先將當?shù)卣畽C構(gòu)的檔案、婚姻檔案、土地承包檔案、林權(quán)檔案等涉及民生的檔案接收進館并及時鑒定開放;渝中、巴南、榮昌、豐都、梁平、彭水等區(qū)縣針對利用工作特點，編制了民生檔案利用指南和民生檔案專題目錄，受到社會各界好評。巴南區(qū)檔案局聯(lián)合區(qū)公安分局制發(fā)了《關(guān)于各鎮(zhèn)政府遺留戶籍檔案移交的通知》，收集清理老戶籍檔案528卷，涉及27833戶、戶籍人數(shù)97415人，解決了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后群眾查找戶籍檔案困難的遺留問題;巫山縣將檔案工作服務民生列為重點工作，建立了民政、人事、勞動就業(yè)、社會保障、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門參與的檔案工作聯(lián)系會議制度，定期通報和研究檔案收集、歸檔、移交進館和利用工作中存在的問題;沙坪壩、渝北等區(qū)縣自籌資金，將利用率高的民生檔案進行數(shù)字化，方便了人民群眾查閱利用。進一步突出為民服務，今年又有南岸、九龍坡、江津、大足、梁平等區(qū)縣建立了“檔案館全天候工作服務制度”、“公休日預約查檔服務制度”和“午間查詢檔案值班制度”;奉節(jié)縣將已接收進館的71戶破產(chǎn)企業(yè)檔案56770卷全部鑒定整理完畢，及時為破產(chǎn)企業(yè)職工提供利用;南岸區(qū)將檔案利用窗口延伸至新建成的政府行政服務中心，為群眾提供一站式服務。全年各級綜合檔案館利用人數(shù)達23.4萬人次，提供查閱44.5萬卷次，其中個人利用占比超過80%，社會各界利用檔案的意識進一步提升。

五是服務三峽移民高效務實。圍繞移民工程總驗收工作要求，我市全面啟動了移民檔案驗收工作，市檔案局印發(fā)了《重慶市三峽庫區(qū)移民檔案驗收方案》，制定了《重慶市三峽庫區(qū)移民檔案初驗檢查評定細則》，對檢查內(nèi)容逐條細化，統(tǒng)一要求和標準。召開了全市移民檔案專項驗收動員會和專項驗收培訓會，進一步明確移民檔案初驗工作程序、方法和要求。為了確保移民檔案驗收工作質(zhì)量，選擇了移民檔案工作基礎(chǔ)好、檔案整理質(zhì)量高、管理較規(guī)范的奉節(jié)縣開展我市移民檔案初驗工作的試點，進一步完善了驗收工作方法和標準。在全面開展市級初驗階段，市移民檔案驗收組按規(guī)定對奉節(jié)、萬州、涪陵等15個區(qū)縣的移民檔案工作進行了現(xiàn)場檢查，抽查移民檔案25639卷(件)，提出整改意見45條，明確了具體的整改要求，15個區(qū)縣全部通過市級初驗，為迎接國家終驗打下堅實基礎(chǔ)。移民檔案進館項目穩(wěn)步推進，市館抓緊移民檔案數(shù)據(jù)中心建設(shè)工作，開發(fā)了移民檔案管理系統(tǒng)軟件，建立了移民檔案數(shù)據(jù)管理運行平臺以及包括文件目錄和全文的移民檔案中心數(shù)據(jù)庫，為全面建成我市移民檔案數(shù)據(jù)中心打下堅實基礎(chǔ);萬州、涪陵、開縣等區(qū)縣完成了移民檔案庫房擴容，奉節(jié)、云陽、巫山等區(qū)縣移民檔案庫房的擴容工程正在抓緊施工;全市涉及移民工作的27個區(qū)縣完成了移民檔案數(shù)字化處理工作，并完成了20萬余卷移民檔案的接收進館。

(三)突出重點、真抓實干，檔案業(yè)務工作扎實推進。

一是法治工作水平得到提升。在加強依法行政制度建設(shè)中，市局對原有依法行政制度進行了補充、修訂和完善，完成了《重慶市檔案局(館)行政執(zhí)法人員管理辦法》等4個制度的起草工作，并對行政執(zhí)法格式文書進行了規(guī)范，將原有行政執(zhí)法格式文書進行清理、修訂和補充。完成了部門行政審批項目和權(quán)力清理工作，清理出行政權(quán)力共63項，取消行政審批事項1項，保留行政審批12項。江津、武隆、彭水等區(qū)縣認真履行檔案行政管理和行政執(zhí)法責任制，開展檔案行政審批事項清理;北碚、榮昌、彭水等區(qū)縣制定完善了檔案行政執(zhí)法考核制度、檔案行政執(zhí)法公開制度，完善了依法行政各項制度。全市各級檔案行政管理部門50%以上的工作人員獲得了行政執(zhí)法證書，檔案行政執(zhí)法能力進一步增強。檔案行政執(zhí)法檢查力度持續(xù)加強，全市共對705個部門和單位開展了檔案行政執(zhí)法檢查，對部分未依法履行檔案保管職責的單位發(fā)出了整改通知書，切實履行了檔案行政監(jiān)管職責。

二是檔案資源建設(shè)全面加強。繼續(xù)貫徹落實國家檔案局9號令，針對我市社會發(fā)展需求和檔案工作實際，制定了《重慶市檔案館收集檔案范圍細則》，在原接收范圍的基礎(chǔ)上，將接收國有重點企業(yè)的范圍進行了調(diào)整補充，并將教育、衛(wèi)生醫(yī)療單位和具有代表性的非國有企業(yè)、上市公司的檔案納入市檔案館接收范圍。各級檔案館全面完成了收集檔案范圍細則的修訂工作，檔案接收主渠道進一步暢通，館藏檔案資源總量進一步增加、結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、質(zhì)量進一步提升。全市各級綜合檔案館全年共接收檔案83.7萬卷，館藏檔案總量達到813.7萬卷，較去年增長11.5%。檔案資料征集工作取得新進展，市館征集到一些日軍對重慶進行大轟炸的圖片資料、四川革命歷史文獻匯集以及直轄后重慶第一次黨代會全套完整資料等珍貴史料。萬州、黔江、涪陵、九龍坡、江津、開縣、武隆等區(qū)縣征集到一批珍貴的反映地方歷史、風俗文化的圖書、族譜、文獻和老照片;石柱縣將《石砫縣志》(民國元年至三十八年)接收進館;榮昌縣征集到《石壺藝術(shù)研究》等十余種資料;秀山縣將30周年縣慶書畫展覽作品300余幅接收進館，進一步豐富優(yōu)化了館藏。

三是檔案安全保管能力明顯提高。全市各級國家綜合檔案館進一步增強安全意識，認真做好安全防范工作，完善應急預案，落實“八防”措施，確保了檔案實體和檔案信息安全。市檔案館改造了館區(qū)防雷系統(tǒng)，對檔案庫房進行了徹底整治，消除了安全隱患;黔江、渝中、江北、江津、酉陽等區(qū)縣升級改造了安保門禁系統(tǒng)和消防滅火系統(tǒng);九龍坡、武隆、開縣、忠縣、秀山等區(qū)縣改善了檔案館內(nèi)部保管環(huán)境。全市綜合檔案館安全工作專項督查繼續(xù)推進，渝中區(qū)等11個區(qū)縣檔案館督查過關(guān)。在國家重點檔案搶救和保護工作中，各區(qū)縣嚴格按照《重慶市民國檔案搶救工作一般要求》規(guī)定，進一步完善技術(shù)和工作規(guī)范流程，合理安排專項資金，扎實開展民國檔案的修裱、復制、重新擬寫目錄題名、數(shù)字化處理等工作，確保民國檔案搶救工作的質(zhì)量和進度。

四是檔案信息化建設(shè)快速推進。按照《重慶市檔案信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃綱要》，全市各級綜合檔案館扎實推進檔案信息化建設(shè)工作。國家電子檔案移交與長期保存系統(tǒng)建設(shè)試點工作繼續(xù)推進，在市財政局、市科委試點的基礎(chǔ)上，試點范圍擴大到長壽區(qū)政府辦公室、長壽區(qū)計生委等5個區(qū)級單位，通過該系統(tǒng)，實現(xiàn)對試點單位電子檔案的離線接收和管理。南岸區(qū)完成了館藏檔案數(shù)字化，并與行政中心各單位檔案室網(wǎng)絡連接，初步實現(xiàn)了檔案資源網(wǎng)絡共享;江津區(qū)在實現(xiàn)館藏現(xiàn)行檔案全文數(shù)字化的基礎(chǔ)上，建立了電子檔案查閱系統(tǒng)和oa系統(tǒng);榮昌縣在“榮昌電子文檔中心系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上升級為“榮昌縣數(shù)字檔案館系統(tǒng)”;巫山縣投資84萬元完成信息化存儲硬件升級;沙坪壩、渝中、江北、巫山等區(qū)縣將進館檔案的數(shù)字化控制在移交進館前，實現(xiàn)了移交檔案進館的同時移交電子副本。全市檔案信息網(wǎng)站建設(shè)進一步規(guī)范，信息更新量和點擊率明顯提升，萬州、涪陵、渝中、江北、沙坪壩、大足、開縣等區(qū)縣在檔案信息網(wǎng)上開放的檔案目錄信息更新量均超過5000條。檔案信息網(wǎng)絡安全工作進一步加強，各級檔案部門不斷增強網(wǎng)絡安全防范意識，建立和完善了信息安全制度，強化檔案信息安全工作，保證了檔案信息安全，全年未出現(xiàn)網(wǎng)絡失泄密事件。

五是檔案展編成果精彩紛呈。充分發(fā)揮檔案的社會教化引導功能，在“6·9”國際檔案日期間，全市積極開展檔案宣傳活動，對市民關(guān)心的檔案法律法規(guī)、檔案利用、檔案遺失怎樣處理等問題進行了現(xiàn)場解答。在宣傳期間，舉辦展覽數(shù)十場，發(fā)送有關(guān)檔案基本知識的宣傳資料2.4萬份，社會反響強烈。市檔案館與重鋼集團成功赴臺舉辦了《重慶：中國抗戰(zhàn)大后方歷史檔案系列展》之《抗建鋼魂——鋼鐵廠遷建委員會檔案史料展》，海峽兩岸數(shù)十家主流媒體陸續(xù)刊登了赴臺巡展消息，引起廣泛關(guān)注。在首個南京大屠殺死難者國家公祭日之際，市檔案館聯(lián)合南京市檔案館，在渝中、大渡口、江北三區(qū)舉辦了《前事不忘·后事之師——南京大屠殺“市民呈文”檔案史料展》。渝北、江津、石柱挖掘地方檔案資源特色，舉辦了“孝慈文化暖人心、孝慈檔案促和諧”公民傳統(tǒng)道德文化檔案圖片展、“江津名人展”、“石柱地方家譜精品檔案展”。市檔案館編纂了《中國戰(zhàn)時首都檔案文獻》;萬州、璧山、酉陽等區(qū)縣結(jié)合檔案資源特點，編輯完成了《抗戰(zhàn)時期日軍轟炸大后方飛行線路圖匯集》、《援華英雄庫里申科檔案資料匯集》、《晏陽初與華西實驗區(qū)檔案史料叢刊》、《黔江與第六戰(zhàn)區(qū)》等史料。萬州、黔江、榮昌、開縣相繼建成愛國主義教育基地，全市檔案館愛國主義教育基地數(shù)量增至24個。市檔案局與市教委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于中小學檔案教育社會實踐基地測評有關(guān)問題的通知》，在豐都開展試點工作。豐都和長壽檔案館成為我市首批市級中小學檔案教育社會實踐基地。

同志們，回顧過去的一年，我市檔案工作取得了顯著成績，邁上了一個新臺階，這主要歸功于市委、市政府的堅強領(lǐng)導和國家檔案局的有力指導，歸功于全市各級檔案部門、各單位的大力支持，歸功于全市檔案工作者的辛勤耕耘和默默奉獻。在此，我謹代表市檔案局，向大家表示誠摯的敬意!在看到成績的同時，我們也應清醒地認識到，工作中還有不少方面亟待加強和改進，主要表現(xiàn)在：對檔案工作性質(zhì)、地位和作用的認識有待進一步深化;檔案工作整體發(fā)展狀況與全市經(jīng)濟社會發(fā)展不同步、不適應和不協(xié)調(diào)的情況依然存在;檔案信息化建設(shè)相對滯后，檔案信息開發(fā)利用程度偏低，服務手段較為單一;檔案工作還不能完全適應新形勢和新任務的要求，以法治思維、創(chuàng)新思維推進檔案工作科學發(fā)展的能力還有待加強。對此，我們要充分重視，認真分析，逐項解決。

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治市的開局之年，也是“十二五”規(guī)劃的收官之年。20**年全市檔案工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署，積極依法履行職責。20**年全市檔案工作的主要任務是：按照市委四屆四次、五次、六次全會的部署，以全面深化改革、全面依法治檔、全面從嚴治黨為中心，以貫徹落實中辦15號及渝委辦31號文件精神為主線，加強對新形勢下檔案工作特點和規(guī)律的探索研究，精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，更加注重治理體系和治理能力建設(shè)，推進檔案工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實抓好檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全體系、檔案信息化建設(shè)等主要工作，進一步提升檔案工作服務社會、服務經(jīng)濟發(fā)展的能力，努力開創(chuàng)我市檔案事業(yè)新局面。

深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和市委四屆五次全會精神，是今年全市檔案部門的首要任務。黨的十八屆四中全會在推進全面深化改革的基礎(chǔ)上，描繪出依法治國的宏偉藍圖，開啟了法治中國建設(shè)的新征程，也為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力的法治保障。全市各級檔案部門要深入學習、準確領(lǐng)會精神實質(zhì)，堅定中國特色社會主義理想信念，進一步提升思想理論水平。要把黨的十八屆三中、四中全會提出的各項任務和要求，認真貫徹落實到檔案事業(yè)科學發(fā)展的各項工作之中去，開辟新思路、提出新舉措、開展新探索，為全面深化改革服好務，為法治中國建設(shè)服好務。

依法治檔是貫徹落實黨的十八屆四中全會和市委四屆五次、六次全會精神在檔案部門的具體體現(xiàn)，是推進檔案工作治理體系和治理能力建設(shè)的必然要求。各級檔案部門和檔案工作人員要按照全面推進依法治市的要求，增強運用法治思維和法制方式管理、發(fā)展檔案事業(yè)的能力，依法履行行政許可、行政監(jiān)督、行政處罰等法定職責，改變過分依賴評比達標等行政手段、命令方式推動工作的傳統(tǒng)模式和工作方式，養(yǎng)成遵規(guī)則、守制度、講程序的習慣，提升檔案管理的現(xiàn)代化水平。全面清理檔案監(jiān)督管理的各項行政行為，繪制行政審批流程圖，試行網(wǎng)上行政審批，形成完整的檔案行政管理權(quán)力清單、責任清單和負面清單，努力構(gòu)建檔案工作完備的制度規(guī)范體系，促進檔案工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提升檔案工作服務我市經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。要注重打造一支合格的檔案行政執(zhí)法隊伍，不斷加大檔案行政執(zhí)法檢查力度，依法查處檔案違法行為。嚴格執(zhí)行《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部、人力社保部、國家檔案局令第30號)，加強協(xié)同配合，建立聯(lián)合查處檔案違法違紀行為工作機制。

(二)深入貫徹落實中辦15號文件和渝委辦31號文件精神。

中辦15號文件為檔案事業(yè)發(fā)展繪制了新的藍圖，《實施意見》結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展和檔案工作實際，圍繞我市檔案部門依法治檔意識和能力不強、檔案館建設(shè)整體水平較低、檔案信息化建設(shè)滯后、檔案收集整理服務機制有待完善、檔案干部隊伍素質(zhì)尚待提高等問題，根據(jù)新形勢、新任務、新要求，提出了“高度重視加強和改進新形勢下我市檔案工作”、“提升檔案行政管理部門依法履職能力”、“扎實推進各級國家綜合檔案館建設(shè)”、“強化國家檔案資源建設(shè)”、“加強重大歷史進程檔案的收集保護和利用”、“加快推進檔案信息化建設(shè)”、“大力開發(fā)利用檔案信息資源”、“筑牢檔案安全保密防范體系”、“規(guī)范并支持社會力量參與檔案事務”、“加大對檔案工作項目支持和經(jīng)費投入”、“加強對檔案工作的領(lǐng)導”和“加強檔案干部隊伍建設(shè)”等12條具體實施意見，各級檔案部門和檔案工作者要認真學習、大力宣傳、積極貫徹，掌握實質(zhì)內(nèi)容和具體要求，把思想、認識、行動都統(tǒng)一到這個文件上來，縱向加強檔案系統(tǒng)上下聯(lián)動，橫向注重與各部門、各單位配合協(xié)作，聚合優(yōu)勢資源，全力以赴、持續(xù)努力，堅持踏石留印、抓鐵有痕的精神，制定任務分解表、實施線路圖，逐條逐項予以貫徹落實，努力把美好藍圖變成現(xiàn)實。

(三)著眼長遠，精心編制重慶市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。

編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，是一項關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性任務，必須切實抓好。市檔案局將以全面深化改革和法治中國建設(shè)為指導，遵照國家編制“十三五”規(guī)劃的總體要求，同時以全市檔案工作客觀現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，在總結(jié)評估“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合對“十三五”時期檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件的分析把握，科學合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想、奮斗目標、主要任務和具體指標，并提出保障規(guī)劃實施的相應措施，妥善處理檔案事業(yè)發(fā)展中的重大關(guān)系，編制出真正能夠促進檔案工作為經(jīng)濟社會發(fā)展服務、實現(xiàn)檔案工作自身科學發(fā)展的“十三五”規(guī)劃。各區(qū)縣編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，要結(jié)合“五大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，突出特點、實事求是、量力而行、科學合理地確定發(fā)展速度和提高幅度，合理有序地安排好“十三五”期間需要完成的重點任務和需要解決的主要問題。既要堅持全局觀念，將檔案工作發(fā)展目標與各地經(jīng)濟社會發(fā)展目標緊密結(jié)合，努力爭取將檔案事業(yè)列入同級政府的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并處理好檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃、部門發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)和銜接關(guān)系，確保檔案工作始終為黨和國家的中心工作服務，確保檔案事業(yè)始終與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展;又要重點突出，注重把檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字檔案館建設(shè)、電子檔案移交與長期保存等工作列入規(guī)劃。

(四)抓好四項重點工作，全面提升我市檔案工作水平。

一是加強檔案資源體系建設(shè)。檔案資源是開展檔案工作的基礎(chǔ)條件，事關(guān)檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加強檔案資源建設(shè)是豐富和完善館藏結(jié)構(gòu)、服務大局、服務社會、服務人民群眾的根本途徑。各級檔案部門要繼續(xù)抓好國家檔案局9號令、10號令的貫徹落實工作，嚴格執(zhí)行檔案館接收進館范圍和保管期限表，加強對全市有關(guān)立檔單位歸檔范圍執(zhí)行過程中的監(jiān)督、指導。要實行前端控制，抓好源頭工作，根據(jù)新形勢、新要求和社會各界對檔案信息的需求，按照以人為本的思想，拓寬館藏資源建設(shè)的渠道，解決當前館藏檔案門類和結(jié)構(gòu)單一的問題，建立門類齊全、內(nèi)容豐富，能從不同層面反映歷史全貌的館藏資源體系，滿足社會各界利用需求。要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求，以滿足人民群眾需要為重點，主動開發(fā)檔案信息資源，超前策劃服務項目，定向提供專題服務。不能僅僅滿足于接待查閱，被動地按查檔要求原原本本提供檔案，要善于主動圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重點、熱點、難點問題，如針對五大功能區(qū)建設(shè)的特點，主動配合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、旅游、移民、環(huán)保、交通、建設(shè)和經(jīng)濟等主管部門，對檔案信息進行深入研究、綜合加工、深度開發(fā)，主動為各方面提供經(jīng)過提煉的、深層次、高質(zhì)量的檔案信息產(chǎn)品，真正把“死檔案”變成“活信息”、把“檔案庫”變成“智慧庫”。

二是加強檔案利用體系建設(shè)。各級檔案部門要主動開發(fā)檔案資源，積極為黨委政府提供檔案資政服務，要準確把握人民群眾日益增長的檔案利用需求，科學整合各種檔案資源，把檔案利用服務作為公共服務的一部分，統(tǒng)籌安排檔案服務、政府公開信息服務和其他公共服務，努力提供一站式服務。務必高度重視檔案開放鑒定工作，切實貫徹檔案開放、劃控和解密的相關(guān)規(guī)定，做到應開放的檔案、文件及時開放，既要盡可能滿足社會各界日益增長的檔案利用需求，又要針對館藏結(jié)構(gòu)特點，制定檔案鑒定開放工作長遠規(guī)劃，嚴格執(zhí)行檔案開放利用審核程序，特別是對網(wǎng)上開放檔案信息要進行嚴格審查，嚴防將劃控檔案、文件提供利用或掛載入互聯(lián)網(wǎng)，確保檔案信息安全開放。要發(fā)揮國家綜合檔案館館藏檔案資源優(yōu)勢，把各級國家綜合檔案館建成本地開展市、區(qū)縣情教育和傳統(tǒng)歷史教育的愛國主義教育基地和中小學檔案教育社會實踐基地。提高檔案綜合開發(fā)利用能力，著力開發(fā)抗戰(zhàn)大后方歷史檔案、革命歷史檔案、三峽移民檔案、文化遺產(chǎn)檔案、民族檔案等重要歷史檔案和地方特色檔案資源，推出檔案圖書、音像制品、展覽等多種類型的檔案文化精品。創(chuàng)新檔案服務形式，實現(xiàn)檔案資源信息共享，加大檔案網(wǎng)絡遠程利用工作力度，積極探索基于云技術(shù)的網(wǎng)上檔案服務工作。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢，集中開展主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的紀念活動。

三是加強檔案安全體系建設(shè)。各級檔案部門要牢固樹立安全意識，居安思危，將檔案安全落實到崗位和責任人，做到警鐘長鳴。定期開展督查，全面落實“人防、物防、技防”等各項措施，嚴格實行檔案安全“一票否決”制。要加強安全保密設(shè)施建設(shè)，按照《國家檔案局關(guān)于加強副省級市以上國家檔案館安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)的通知》要求，在檔案館的相關(guān)部位配置視頻監(jiān)控、自動報警、自動滅火、門禁系統(tǒng)等設(shè)施、設(shè)備，實現(xiàn)檔案安全保密現(xiàn)代化、自動化、可控制、可追溯。要重視網(wǎng)絡安全保密工作，在安全保障條件薄弱的情況下，務必做好檔案信息數(shù)據(jù)的物理隔絕，確保網(wǎng)絡信息安全。要加強應急管理，建立嚴格的突發(fā)事件防范和應急處置責任制，制定相關(guān)工作預案，切實履行崗位職責，并經(jīng)常開展應急處置演練，最大限度地預防和減少突發(fā)事件對檔案造成的危害。繼續(xù)開展重要檔案的異地、異質(zhì)備份工作。定期對檔案人員進行檔案安全保密教育，深刻認識檔案安全保密的重要性，始終把檔案安全保密放在各項工作的首位，筑牢檔案安全保密思想防線。

四是加強檔案信息化建設(shè)。要積極爭取將檔案信息化建設(shè)納入同級政府信息化建設(shè)總體規(guī)劃，進一步爭取財政支持，加大對檔案信息化建設(shè)工作的投入。要加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)步伐，以提升館藏檔案數(shù)字化率為重點，全面開展檔案信息化建設(shè)。既要按照“存量數(shù)字化”的思路，努力提升館藏檔案數(shù)字化率，又要按照“增量電子化”的思路，積極開展原生電子文件歸檔接收工作，同時在向檔案館移交實體檔案時同步移交電子副本，確保到期進館檔案全部數(shù)字化。要將電子文件納入檔案資源體系進行建設(shè)和管理，進一步擴大電子文件移交和管理系統(tǒng)試點工作范圍，加快電子文件中心建設(shè)，推進電子文件的規(guī)范化管理。積極推進我市三峽移民檔案數(shù)據(jù)中心的建設(shè)。要切實做好計算機信息管理系統(tǒng)安全工作，制定檔案信息系統(tǒng)安全管理制度，開展信息化安全技術(shù)規(guī)范研究，提高信息安全防范能力。

(五)加強干部隊伍建設(shè)，為檔案事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

一是進一步加強檔案部門領(lǐng)導班子建設(shè)。各級檔案部門領(lǐng)導班子要自覺帶頭學習黨的十八屆三中、四中全會精神、市委四屆五次、六次全會精神和系列重要講話精神，貫徹落實中辦15號及渝委辦31號文件精神，加強對新形勢下檔案工作特點和規(guī)律的探索研究，增強駕馭檔案事業(yè)全局的能力;要自覺帶頭解放思想、更新觀念、開拓進取、與時俱進，不斷創(chuàng)新檔案工作的思路、辦法和措施;要自覺帶頭轉(zhuǎn)變工作作風，深入基層調(diào)查研究，掌握工作的主動權(quán)，做到正確決策和科學決策，減少決策失誤;要自覺帶頭嚴格執(zhí)行廉政勤政規(guī)定，腳踏實地、真抓實干、廉潔從政;要自覺帶頭貫徹民主集中制原則，健全領(lǐng)導班子議事規(guī)則，堅持重大問題集體研究決定，自覺維護班子團結(jié)，把檔案部門領(lǐng)導班子建設(shè)成為一個和諧務實、團結(jié)戰(zhàn)斗的先進領(lǐng)導集體。

二是努力提高檔案干部隊伍整體素質(zhì)。要強化學習，堅持用先進理論武裝頭腦，不斷加強理想信念教育，倡導用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導干部的實踐行動，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和市委的部署上去，進一步提高檔案干部隊伍的政治素質(zhì)和職業(yè)修養(yǎng);要重視檔案干部的崗位培訓，創(chuàng)新培訓工作機制體制，加大培訓力度，努力提升檔案干部隊伍的業(yè)務素質(zhì);要建立健全各項規(guī)章制度，用制度管人，用制度規(guī)范行為，積極推行文明用語、文明辦公，在干部職工中努力營造文明風氣;要強化隊伍建設(shè)，著力將檔案人才隊伍打造成管理型行政隊伍、研究型專家隊伍、服務型人才隊伍，努力構(gòu)建檔案事業(yè)發(fā)展需要的人才高地;要通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部引進、掛職鍛煉、內(nèi)外交流等方式，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性，進一步優(yōu)化干部職工隊伍結(jié)構(gòu);要大力營造有利人才成長的良好環(huán)境，鼓勵人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)，努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。

同志們，機遇和挑戰(zhàn)考驗著我們的意志和勇氣，責任和使命召喚著我們的智慧和能力。檔案事業(yè)正迎來良好的發(fā)展機遇，在新的一年里，我們要以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導，以高度的政治責任感、使命感和昂揚向上的精神狀態(tài)，銳意進取，扎實工作，奮力推動全市檔案事業(yè)實現(xiàn)新跨越。

領(lǐng)導在全市檔案工作會議上的講話篇二

同志們：

檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作。在“十二五”的開局之年，全市經(jīng)濟處于“高位求進，加快發(fā)展”的關(guān)鍵時期，召開這次全市檔案工作會議，對于進一步做好新時期檔案工作具有重要意義。剛才，市國稅局、瀘州港二期工程指揮部、瀘縣檔案局、敘永縣政府作了經(jīng)驗交流，請大家相互借鑒學習。粟輝同志對20**年全市檔案工作進行了總結(jié)，并結(jié)合全省檔案工作會議精神對20**年工作進行了安排部署，我都贊同。省檔案局副局長周書生同志專程到會并作了重要講話，充分體現(xiàn)了省檔案局對瀘州檔案工作的重視和支持，我們要認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、檔案工作成效顯著，檔案事業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。

剛剛過去的“十一五”，是瀘州發(fā)展史上極不平凡的五年，是全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就的五年，也是檔案事業(yè)強勁發(fā)展的五年。全市檔案工作自覺服從服務于全市中心工作，創(chuàng)新務實，奮勇爭先，高位求進，取得了很好的成績。多次在全省目標考核中名列前茅，特別是近三年來連續(xù)榮獲全省第一名，在全市目標考核中也多次獲得一等獎。市委、市政府對全市檔案工作是滿意的。檔案工作的成效主要表現(xiàn)在：

一是在服務大局上作出了積極貢獻。全市檔案系統(tǒng)圍繞黨委、政府工作大局找準切入點，主動作為，檔案服務工作扎實有效。特別是圍繞我市“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、重大建設(shè)項目、抗震救災、抗擊雨雪冰凍災害、維護社會穩(wěn)定等工作，積極主動提供檔案服務，為黨委、政府科學有效決策發(fā)揮了重要作用。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)、企業(yè)改革發(fā)展、政府信息公開、改善民生等重要工作和紀念改革開放30周年、慶祝新中國成立60周年等重大活動，有針對性地做好檔案服務，編輯出版了《改革開放三十年》等檔案文獻，為服務經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

二是在檔案館庫基本建設(shè)上取得重大突破。除省檔案局大力支持外，市政府每年安排一定資金投入加強館庫維修改造。抓住國家中西部縣級檔案館建設(shè)項目啟動的歷史機遇，積極籌劃、努力爭取中西部縣級綜合檔案館建設(shè)項目。通過不懈努力，合江縣、敘永縣、古藺縣已被列入全省第一批立項異地新建的項目，三個館總建筑面積12408平方米，總投入2710.1萬元，獲國家補貼2359.9萬元，計劃在今年內(nèi)竣工。

三是在業(yè)務建設(shè)上得到明顯加強。檔案資源建設(shè)有新進展，重大活動、重大事件檔案的收集和珍貴檔案、特色檔案的征集工作扎實開展，重點檔案搶救取得較大成績。機關(guān)和企事業(yè)單位檔案工作、社區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作規(guī)范化管理再上新臺階，檔案、現(xiàn)行文件查閱利用成績顯著，檔案信息化建設(shè)步伐加快。檔案利用體系建設(shè)有新成效，形成《檔案志》、《瀘州檔案》--辛亥革命篇、征糧剿匪篇、紅軍長征篇、抗日戰(zhàn)爭篇等多個編研成果，愛國主義教育基地開展活動取得顯著社會效益。

四是在發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)了較大改善?！笆晃濉逼陂g，省人大對我市進行《檔案法》執(zhí)法調(diào)研，省檔案局大力支持我市檔案事業(yè)發(fā)展，市委、市政府及有關(guān)部門領(lǐng)導多次視察、指導檔案工作，并作出重要批示，市人大組織了專項執(zhí)法檢查，各級黨委、政府加強了對檔案工作的領(lǐng)導，對檔案部門在機構(gòu)設(shè)置、人員編制、干部配備、經(jīng)費待遇等方面的支持保障力度進一步加大，解決了檔案系統(tǒng)參公管理問題，檔案部門的領(lǐng)導班子和人才隊伍建設(shè)也取得明顯成效。

全市檔案事業(yè)發(fā)展取得的這些成績，是省檔案局熱情關(guān)心支持的結(jié)果，是市委、市政府和各級黨委、政府加強領(lǐng)導的結(jié)果，是各有關(guān)方面和社會各界大力支持的結(jié)果，也是全市廣大檔案工作者無私奉獻和苦干實干的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，對檔案工作取得的顯著成績表示熱烈祝賀，對各區(qū)縣黨委政府和市級有關(guān)部門對檔案工作的重視、支持表示衷心感謝，對全市檔案系統(tǒng)的同志們表示衷心感謝!

二、堅持圍繞中心服務大局，推動全市檔案工作再上新臺階。

“十二五”時期是我市深入實施“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、繼續(xù)推進“兩個加快”、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，新形勢對做好檔案工作提出了新的更高要求。當前和今后一個時期，按照《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強檔案工作的意見》(川委辦〔20**〕7號)的要求，檔案工作要緊緊圍繞全市工作大局，切實履行檔案工作職能，突出抓好基本建設(shè)、檔案服務、安全管理等重點工作，在檔案收集、保管、研究、利用等各個環(huán)節(jié)上不斷取得新成效，在制度、館舍、裝備、隊伍等各項建設(shè)上取得新的進展，努力推動全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。

(一)切實夯實檔案工作基礎(chǔ)，在基本建設(shè)上下功夫。一要抓好檔案館庫建設(shè)。當前，要重點抓好國家中西部地區(qū)縣級綜合檔案館項目建設(shè)。已列入規(guī)劃的合江縣、敘永縣、古藺縣政府要高度重視，支持和協(xié)調(diào)有關(guān)部門切實解決好建設(shè)用地、資金配套等問題，確保建設(shè)任務如期完成。其余區(qū)縣要力爭在“十二五”期間列入省發(fā)改委規(guī)劃。市上已將市檔案館建設(shè)納入“十二五”統(tǒng)籌規(guī)劃，市級有關(guān)部門要積極做好各項基礎(chǔ)工作，力爭早日立項，早日建成符合國家標準和文明城市要求的國家綜合檔案館。市委、市政府作出了要創(chuàng)建文明城市的決定，創(chuàng)建文明城市有很多標準，其中檔案館建設(shè)、檔案事業(yè)發(fā)展是重要內(nèi)容之一。抓好檔案事業(yè)發(fā)展，建好檔案館不僅是檔案事業(yè)本身的需要，也是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。二要抓好檔案資源建設(shè)。修改完善檔案館接收檔案范圍和時限，加強對重大活動、重點項目、民生檔案和“紅色檔案”的征集、接收工作，把電子文件納入機關(guān)歸檔范圍和檔案館接收和監(jiān)管范圍。檔案部門要依法加強檔案移交進館工作，切實做好政府機構(gòu)改革單位檔案接收工作。各部門也要嚴格按照《檔案法》和《檔案法實施辦法》相關(guān)要求，認真做好本單位檔案的收集、整理、歸檔等工作。三要抓好檔案信息化建設(shè)。加快推進檔案信息化建設(shè)，已經(jīng)成為檔案部門的一項緊迫任務。要科學規(guī)劃，穩(wěn)步推進。優(yōu)先對館藏重點檔案、珍貴檔案、利用頻繁檔案進行數(shù)字化。要加快推進數(shù)字檔案館建設(shè)，高度重視電子文件(檔案)備份中心建設(shè)。各級各部門要切實加強電子文件、電子檔案的規(guī)范化管理工作。四要抓好國家綜合檔案館測評工作。市檔案館去年已按照《市、縣級國家綜合檔案館測評辦法》及《細則》的要求，在條件保障、基礎(chǔ)業(yè)務、開發(fā)利用及信息化建設(shè)等方面做了相應的準備工作。今年應在此基礎(chǔ)上，加大工作力度，扎實做好創(chuàng)建工作，力爭通過國家二級綜合檔案館測評。

(二)切實提高檔案利用水平，在檔案服務上下功夫。一要積極拓展檔案服務領(lǐng)域。圍繞“十二五”規(guī)劃和黨委、政府重大決策部署，為領(lǐng)導決策服務。圍繞實施“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、保障和改善民生、新農(nóng)村建設(shè)等重大工作，及時提供有針對性的檔案服務。圍繞建黨__周年、辛亥革命100周年等重大紀念活動主動開發(fā)檔案信息資源，有針對性地編輯專題檔案信息。二要努力完善檔案服務功能。要按照國家檔案局的要求，努力把各級檔案館建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”的公共檔案館。進一步深化愛國主義教育基地建設(shè)，面向社會推出檔案出版物、檔案特色主題活動、檔案電視節(jié)目、網(wǎng)絡文化產(chǎn)品、檔案音像制品等人民群眾喜聞樂見的檔案文化產(chǎn)品，充分發(fā)揮檔案館的社會教育功能。三要創(chuàng)新檔案服務方式。要繼續(xù)做好接待查檔及政府公開信息查閱，著力提高遠程服務能力，以多種方式加大農(nóng)村檔案信息資源共享工作力度，使農(nóng)民群眾獲取信息更加方便快捷。

(三)切實健全檔案安全體系，在檔案管理上下功夫。一要強化檔案安全管理責任。各級政府作為檔案安全的第一責任主體，要把檔案的安全工作提上議事日程，保證必要的經(jīng)費和設(shè)施設(shè)備。各部門要進一步加強檔案安全教育和安全技能培訓，不斷提高安全意識、責任意識，不斷增強保護檔案安全的能力。二要落實檔案安全管理制度。要建立健全并及時修訂檔案安全保密制度特別是涉密檔案管理制度，把制度覆蓋到檔案工作的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員。要狠抓制度執(zhí)行落實，加強對執(zhí)行檔案安全制度情況的監(jiān)督檢查，對違反制度的行為要嚴肅查處。在檔案庫館建設(shè)上，要從設(shè)計、選址、設(shè)備配置等多方面考慮安全因素，打牢檔案安全的基礎(chǔ)。三要用好檔案安全管理技術(shù)。要加強檔案現(xiàn)代化管理推進過程中的技術(shù)保護，防止因技術(shù)原因造成檔案信息的損失。要通過推進檔案數(shù)字化工程，轉(zhuǎn)變檔案利用手段和方式，保護原始檔案。要繼續(xù)開展重要檔案異地異質(zhì)備份工作。要大力做好珍貴歷史檔案的搶救和保護工作。

三、加強組織領(lǐng)導，強化檔案事業(yè)發(fā)展保障。

(一)加強組織領(lǐng)導。各級各部門要進一步增強檔案意識，切實把檔案工作擺上重要議事日程，加強領(lǐng)導。各區(qū)縣政府分管領(lǐng)導要在關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題上親自過問、親自協(xié)調(diào)。要建立完善檔案事業(yè)經(jīng)費保障機制，尤其是檔案館庫建設(shè)、重點檔案搶救、檔案保管保護、數(shù)字檔案館建設(shè)等方面要加大投入，努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，為檔案資源的安全保管和有效利用提供有力保障。要進一步關(guān)心檔案干部隊伍建設(shè)，關(guān)心檔案干部的成長進步，使其安心工作、努力工作，切實履行好“為國管檔”的神圣職責。

(二)加強協(xié)作配合。做好檔案工作，既需要檔案部門自身的不斷努力，也需要各方面的積極支持、密切配合。各級各部門要按照規(guī)定要求及時整理、移交檔案資料，大力支持檔案部門做好相關(guān)工作。比如做好重點項目檔案工作方面，項目業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位以及政府相關(guān)部門，都要支持檔案工作。我們堅持一條：檔案不完整，檔案驗收不過關(guān)的，項目不能驗收。大家要從相關(guān)協(xié)作、協(xié)調(diào)、機制、制度上來促進檔案事業(yè)的發(fā)展。不管哪一個項目，完工以后就要進行竣工驗收移交，如果相應的檔案不全，在以后的項目維修、改造及運行中存在隱患的不能進行驗收移交。

(三)加強隊伍建設(shè)。檔案部門領(lǐng)導班子要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，樹立系統(tǒng)、戰(zhàn)略、辯證思維，創(chuàng)新工作思路，謀劃科學發(fā)展，不斷提高做好檔案工作的能力。要按照“素質(zhì)高，作風好，能力強”的要求，努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴的檔案干部隊伍。剛才周局長提到：在國外一些發(fā)達國家，能夠從事檔案工作的必須要學識淵博、德高望重。因為這是一項記錄歷史，傳承后人的工作，如果讓一些無才無德或有才無德的人從事檔案工作，可能造成一些嚴重的后果。

同志們，做好新時期檔案工作，使命光榮、責任重大。我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹市委、市政府關(guān)于檔案工作的決策部署，統(tǒng)一思想，堅定信心、團結(jié)進取、扎實工作，不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面，為推進瀘州發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會而努力奮斗!謝謝!

領(lǐng)導在全市檔案工作會議上的講話篇三

同志們：

20**年全省檔案工作會議上，我代表省局作了題為《牢牢把握主線，加速轉(zhuǎn)型升級,讓“大檔案”、“貢獻率”成為“十二五”的響亮主題》的講話，這一年來，全省各級檔案部門和廣大檔案工作者，不斷加深對轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式應成為我們落實科學發(fā)展觀的第一任務的認識，不斷加深對轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式應將貢獻率作為檢驗我們工作的第一標準的認識，不斷加深對轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式要把資源建設(shè)作為我們工作的第一業(yè)務的認識，不斷加深對轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式要把提升館的公共服務能力作為第一基礎(chǔ)的認識，緊緊圍繞各級黨委、政府工作大局，奮勇創(chuàng)新，開拓進取，各項工作實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作由點到面陸續(xù)鋪開，生機蓬勃。以涉農(nóng)檔案“四新”為主要目標，以檔案信息農(nóng)民共享為主要目的，帶動和促進新農(nóng)村檔案工作全方位提高水平，是20**年全省檔案工作的一大亮點。各級檔案部門，把這項工作列入重要日程，升華認識，理清思路，制定規(guī)劃，主要負責同志深入基層，抓點帶面，現(xiàn)場指導，保證了這一工作從一起步，就帶有明顯的創(chuàng)新性和惠民性，得到了各級黨委、政府的支持和廣大農(nóng)民群眾的贊揚。省局于20**年12月，在遵化市召開了“全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范交流會議”，國家檔案局副局長楊繼波同志親臨會議并做重要講話，給我省工作以充分肯定和巨大鞭策。一年中，唐山市以省局和市兩辦專門印發(fā)的文件為指導，力促各縣(市、區(qū))的新農(nóng)村檔案工作整體走在全省前列，起到了良好的示范帶頭作用;張家口市積極牽頭多部門制發(fā)文件，推出新標準，提出用三年時間在全市209個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4176個行政村建立起規(guī)范的農(nóng)村檔案工作;衡水市以兩辦名義發(fā)文，制定了統(tǒng)一的村級檔案保管期限表，并多次召開調(diào)度會，有力的促進了工作的開展。承德市、邢臺市、邯鄲市、廊坊市、秦皇島市、滄州市等市局，均成立了領(lǐng)導小組，以檔案部門為主，聯(lián)合多部門，齊抓共管。特別是許多的縣(市、區(qū))檔案部門，在充分發(fā)揮主陣地和牽頭人的作用方面，做出了積極貢獻，取得了良好的效果。遵化市提出和實踐的“五有一能”標準，得到了全省廣大縣(市、區(qū))的贊同與認可;遷安、遷西、肅寧、邢臺縣、青龍、清河、永年、臨漳、桃城區(qū)、冀州、張北、盧龍等，都制定了包括新農(nóng)村各類文件材料收集歸檔范圍在內(nèi)的若干制度、標準;圍場、興隆、平泉、路北區(qū)等，將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作列入縣政府考核目標;豐寧、寬城、雙灤區(qū)、大廠、阜平、灤縣等，采取分片包村，培訓骨干與現(xiàn)場指導相結(jié)合，全面收集諸如新農(nóng)合、社會養(yǎng)老保險、林權(quán)制度改革、土地承包延包經(jīng)營權(quán)登記等檔案資料，努力構(gòu)建著覆蓋農(nóng)村各方面和廣大農(nóng)民切身利益的檔案資源體系;望都、深澤等縣，還推行了“民情檔案”制度，被省群眾工作領(lǐng)導小組評為“亮點”工作，受到表彰;很多縣采取互聯(lián)網(wǎng)、送光盤、贈宣傳冊子等多種方式，把豐富的檔案信息資源送到千家萬戶，使廣大農(nóng)民足不出戶、不出村，就能便捷地利用檔案。這一貼近中心大局，惠及廣大農(nóng)民的工程，在新的一年里，必將取得新的更大的發(fā)展。

各級檔案新館建設(shè)再創(chuàng)佳績。大家知道，從20**年春以來，我們一直大喊：“全省學遷安，新館建起來”。這號召如春風化雨，涌動全省。到今年年底，如不出意外，全省當有三分之一以上的市、三分之二左右的縣，建有了新館。工作都是大家一年一年干下來的，但要真正體會它的深遠意義，恐怕還要等一段時間。“功在當代、利在千秋”，是不是這樣呢?讓一代又一代“為黨管檔，為國守史”的人們及社會各界去評價它。從目前看，市一級，秦皇島可說傲視全省，一館獨大，這既展示了秦皇島市的形象，也為河北爭了光，現(xiàn)在他們正朝著現(xiàn)代化、多功能、公共型、全國一流的目標奮進著;承德市，早在前年就搬進了新館，面貌大變，但同志們?nèi)栽谂实切赂?，從去年開始，又在謀劃另建新館的工作，精神實屬可嘉;基礎(chǔ)相對薄弱的邢臺市，到去年底，新館基本建成，今年可望投入使用;廊坊市的新館，也在建設(shè)中。三分之二左右的縣，建設(shè)了新館，建筑面積和風格等各有不同，無論怎樣說，這些新館的興起，標志了我省檔案事業(yè)發(fā)展的基點越來越高，工作基礎(chǔ)的根本性改觀，特別是你追我趕，后來居上，良性循環(huán)建新館局面的形成，更加使人精神振發(fā)。僅以20**年列入中央財政支持的第一批9個縣為例，除元氏、平鄉(xiāng)、淶源3個縣尚未開工外，其余6縣到去年全部在建。20**年，國家下達給我省的萬元資金已經(jīng)到位，相關(guān)的10個縣(市、區(qū))，鷹手營子礦區(qū)、臨漳縣已建成，其他都在建設(shè)中。特別要提一下，在國家支持資金尚未撥付的情況下，開平區(qū)、磁縣、宣化區(qū)等，已建成新館。尤其是未列入“十二五”國家規(guī)劃的若干縣(市、區(qū))，不等不靠，到20**年，也有5個縣(市、區(qū))完成或基本完成了建設(shè)新館的任務，它們是古冶區(qū)、豐南區(qū)、肅寧縣、三河市、南宮市。另，灤南縣、威縣、隆堯縣的新館也在建設(shè)中。

檔案接收的勢頭越來越強。本著解放思想，與時俱進，我們積極探索，近些年來，一直進行著檔案接收方面的創(chuàng)新，在實踐中形成了“依法接收、據(jù)實接收、整合接收”三大原則。從而有效擴大了檔案接收范圍，促成了館藏檔案可幾年一翻番的格局。進入“十二五”，各地均在接收涉及民生檔案，國有企業(yè)改制和破產(chǎn)企業(yè)檔案，婚姻登記檔案、土地承包經(jīng)營權(quán)登記檔案、集體林權(quán)改革登記檔案、水利檔案、衛(wèi)生檔案、老字號地方特色檔案、名特產(chǎn)品檔案等方面，力度越來越大，使進館檔案的門類越來越多，結(jié)構(gòu)也更加完善。全省數(shù)據(jù)尚待統(tǒng)計核實，僅舉幾縣為例。20**年，遷安市接收檔案為19500卷24000件，另8000多張照片，118張光盤;懷來縣為0卷;磁縣為18484卷;滄縣為16888卷(件);承德縣為7600卷;圍場縣為6000卷。相比之下，設(shè)區(qū)市，接收也有大增長，但還是趕不上縣。照此勢頭發(fā)展，不出“十二五”，我省必有越來越多的縣，其館藏檔案總量，要超過設(shè)區(qū)市。

檔案數(shù)字化建設(shè)扎實推進。20**年省、市、縣三級國家檔案館紙質(zhì)檔案數(shù)字化掃描達三千萬幅。唐山市14個縣(市、區(qū))中，已有13個開展了檔案數(shù)字化掃描工作，其中7個縣(市、區(qū))全部完成了館藏檔案的數(shù)字化掃描。秦皇島市投資60余萬元，建成了核心設(shè)備光纖傳輸?shù)那д拙钟蚓W(wǎng)。張家口市制發(fā)了《電子文件管理工作規(guī)劃》，要求各機關(guān)、企事業(yè)單位向市館移交紙質(zhì)檔案的同時移交檔案的電子版全文，使檔案接收工作與數(shù)字化工作齊頭并進。秦皇島市北戴河區(qū)、開發(fā)區(qū)館藏紙質(zhì)檔案，已實現(xiàn)100%數(shù)字化;豐潤區(qū)爭取資金106萬元，灤縣爭取資金28.5萬元，用于數(shù)字化工作;遵化、遷西、路南區(qū)，均實現(xiàn)了館室一體化在線接收、指導及遠程查詢利用;遵化市、青龍縣，將已經(jīng)數(shù)字化的婚姻登記、土地承包等檔案，通過網(wǎng)絡系統(tǒng)或制作光盤等方式，實現(xiàn)了信息共享?？偟目矗n案數(shù)字化工作在扎實推進，但不平衡的問題依然需要我們高度注意。

機關(guān)、團體、事業(yè)檔案工作目標管理等級認定工作起步良好。對于省局出臺的《河北省機關(guān)檔案工作目標管理認定辦法》、《河北省企業(yè)檔案工作目標管理認定辦法》這兩項政策性文件，全省上下反響熱烈，各地各單位迅即貫徹落實。省局編制了“十二五”全省各級機關(guān)檔案工作目標管理等級認定計劃，舉辦了兩期骨干培訓班;省、市、縣三級都注意培養(yǎng)典型、抓試點，使開展認定工作扎實開展、效果顯著，一年下來，我們也初步積累了一些經(jīng)驗，為下一步工作的開展奠定了新的更好基礎(chǔ)。目前，通過5a級認定的單位有7家、4a級有51家、3a級有481家、2a級有436家。

檔案文化開發(fā)成果日豐，影響日盛。省局館與河北師大歷史文化學院合作編印出版的《中國長蘆鹽務檔案精選》全10冊已出版發(fā)行，這堪稱是一部填補空白之作，開始引起學術(shù)界的關(guān)注是必然。省局館組織編寫的“資政惠民”系列叢書，其中《1928-1949河北省大事記》、《1952-1966河北省省會變遷始末》、《1949-1966歷史的名詞》等，業(yè)已照排待出版;同時，開展了對長蘆鹽務檔案中的外文翻譯，為更深一步的開發(fā)利用做著進一步的準備。這方面，秦皇島市舉辦的“典讀秦皇島”大型檔案展示，保定市舉辦“紅色太行，保定記憶”展以及出版的《保定老照片》等，均得到了市領(lǐng)導和社會公眾的好評;邯鄲市完成的《偉人與邯鄲》等檔案文化產(chǎn)品開發(fā)，頗具特色。灤縣檔案局與縣電視臺聯(lián)合開辦“歷史記憶”欄目，使館藏檔案由“不為人們熟知的檔案資料”，變?yōu)轷r活的歷史記憶走進了千家萬戶;阜平縣正在準備出版的《邊區(qū)阜平紅檔案系列叢書》;清苑縣編印的《清苑?1955?赴蘇援建》一書已經(jīng)出版;尚義縣編輯出版的《口外方言》、《尚義商業(yè)志》等，均可喜可賀。

同志們，今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。按照國家“穩(wěn)中求進”的主基調(diào)和省建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北的總要求，20**年，全省檔案工作的指導思想是：以科學發(fā)展觀為指導，以增強檔案工作的文化自覺與自信為動力，堅持把轉(zhuǎn)變檔案發(fā)展方式作為第一任務，把提升檔案工作的貢獻率作為第一標準，把檔案接收作為第一業(yè)務，把壯大館的公共服務能力作為第一基礎(chǔ)，把全部檔案工作，更加自覺地融入各級黨委、政府工作大局，使檔案和檔案工作，在“資政惠民”中發(fā)揮更加顯著的作用，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。圍繞上述指導思想，要著力做好以下8項工作：

1、以增強文化自覺與自信為強大動力，在檔案開發(fā)利用上取得重大突破。檔案，它自身既是一種文化，又是文化的一種載體;檔案部門，在履行國家職能的序列里，定位于文化事業(yè)機構(gòu)，這是大家都知道的。檔案工作，是黨和國家的重要工作，它之所以重要，就在于它的性質(zhì)和作用，是不可替代的?，F(xiàn)在舉國均在提升文化自信與自覺，我覺得，無論從哪個層面上講，由我們工作的對象(檔案)和工作性質(zhì)及其作用所決定的“記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民”工作，是一種堂堂正正、地地道道的“大文化”工作，這是我們應當感到光榮與自豪的。我們不必過多抱怨一些地方，把檔案部門看成是“四不像”，“八不靠”，能夠正確認識這種局面的形成，有它深刻的多方面的歷史原因就行了。同時，我們更應從檔案工作者、檔案工作機構(gòu)自身找原因才好。如一味把這種局面的形成，歸于社會方面不重視、不支持，恰恰說明了我們一些同志，對檔案文化工作的自信與自覺是缺乏的。檔案文化，凝聚在、體現(xiàn)在檔案和檔案工作的每個載體和每個環(huán)節(jié)上，只要我們帶著應有的自覺與自信，在檔案大文化這個舞臺上，總是有所作為，有所貢獻的。僅以檔案文化的開發(fā)利用為例，多少年了，一些同志的說法，總局限在“編研”上，而對檔案文化建設(shè)以及檔案文化產(chǎn)品、檔案文化產(chǎn)業(yè)、檔案文化市場等這些新概念很少去想它，更很少從“惠民”即“受眾”，從效益即“市場”的角度去研究它。既講受眾，我認為，應是多元的、廣大的;而講效益與市場，應是開放的、競爭的。一句話，封閉，就難以讓社會、讓世人理解檔案是文化、檔案工作是文化工作。把檔案文化展示于社會、貢獻于國家和人民，我們需要學習、開拓、苦練的基本功太多了。所以，從本次會議起，正式推出“河北省檔案文化開發(fā)利用特別貢獻獎”，作為一個風標和突破口，激勵在檔案文化建設(shè)上奮力開拓、邁出更大的步伐。此前有兩年，我們曾嘗試搞過“利用開發(fā)特別貢獻獎”，第一次獲獎者，是撫寧縣檔案局長李利鋒同志;再一次，是平泉縣檔案局長吳景瑞同志。從20**年，正式推出這項獎項，并且也改了名稱，希望同志們要深刻認識并要為之共同努力。開灤集團檔案館，對檔案文化建設(shè)工作高度重視，思路開闊，成果顯著，值得各地學習。邯鄲市局長張峰同志、尚義縣局長石尚德同志，也分別拿了這個獎項，省局獎勵，當然是你們有成果，但更重要的是，對你們這種鍥而不舍開發(fā)利用的精神的褒獎。今年，定州市《胡氏族譜》將出版;秦皇島市創(chuàng)辦了一個雜志叫《明智》，很好，都預示著檔案文化開發(fā)利用上的新突破。

2、繼續(xù)以“示范”促升級，全面推進社會主義新農(nóng)村檔案建設(shè)工作。“文而化之”，謂之“文化”。檔案文化要化之，化的對象，絕不僅僅是檔案部門和檔案工作者，而是全社會特別是還相對落后的廣大農(nóng)村和農(nóng)民。多少年來，講提高全社會檔案意識，近年來，講檔案信息資源農(nóng)民共享，都是檔案文化“化之”的正確指向。對抓新農(nóng)村檔案工作，去年多次講過，關(guān)鍵在縣，重點在村，難點在如何形成齊抓共管的機制。今年，省局將出臺《河北省檔案局關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的意見》，著力破解些重點、難點問題。推進新農(nóng)村檔案工作，如不牢牢抓住一個“新”字，解放思想，加強措施，解決難題，是抓不好的。所以，一定要樹立新觀念，創(chuàng)造新機制，制定新標準，達到新高度。所謂新觀念，核心的一點，就是我們抓這項工作，已不再是就農(nóng)村檔案說檔案，而是以不斷滿足廣大農(nóng)民日益增長的檔案需求為目的。所謂建立新機制，就是要形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導的，檔案部門牽頭的，各有關(guān)部門齊抓共管的機制。此事涉列范圍廣大，光靠我們一家不成，單靠哪一家也不成，必須在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，由我們牽頭去實施，我們應當勇敢地擔當這個責任。所謂新標準，簡單的一句話，目前就是“五有一能”，即有檔案專門用房、有檔案專用裝具、有檔案專兼職人員、有檔案利用規(guī)章制度、有檔案數(shù)據(jù)微機、能夠向農(nóng)民群眾提供利用，目前達到這個水平的，從全省來看，大體在10%左右。所謂新高度，就是通過整個“十二五”的努力，使全省60%以上的行政村，達到“五有一能”。這四個“新”，就是一種工作的新目標、新思路。大力推進這項工作，我們必須要牢牢抓住“示范”兩個字，須知，“一哄而起”，絕對不行，也起不來;不讓農(nóng)民真正享受到實實在在的檔案信息，光空喊是沒用的。抓“示范”，就是省要抓“示范縣”，市要抓“示范縣”和“示范鄉(xiāng)”，縣都要有自已的“示范村”。示范不求多，要求真正有“示范”的意義和作用。抓好了“示范”，再進一步就是“升級”，“升級”就是貢獻，就是我們檔案工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻，也是對繁榮社會主義文化的貢獻。20**年，每個設(shè)區(qū)市，要抓好1-2個“示范縣”，省局要在各市抓的這1-2個“示范縣”中，確定幾個更加典型的“示范縣”，與市一塊抓，抓出高水平。

3、深入推進檔案工作目標管理等級認定工作。如果說，當前檔案意識最為薄弱、檔案文化傳播最為落后的地方和人群，是農(nóng)村和農(nóng)民的話，那么，最先進的地方和群體，當是機關(guān)和團體及事業(yè)單位等。所以，對各級各類檔案工作的目標要求是不一樣的。實施檔案工作目標管理等級認定，是一項創(chuàng)新，是力促全省各級機關(guān)、團體、企事業(yè)單位檔案工作轉(zhuǎn)型升級的重大舉措。要看到，這項工作空間分布廣，涉及全省各級各行業(yè)的單位近2萬個，時間跨度長，要用“十二五”五年時間來完成，任務相當繁重?！笆濉边^去后，仍然要升級，當然，那時又要有新的更高標準了。對此，各級檔案部門一定要有清醒的認識，既要滿腔熱情、堅定信心，又不要急功近利，草率而上。只有這樣，才能推動機關(guān)、團體、企事業(yè)的檔案工作，不斷向更高水平前進。省直機關(guān)和市機關(guān)不一樣，省、市的機關(guān)和縣的機關(guān)又不一樣。具體到事業(yè)單位，更是類別豐富而多樣。在這方面，我們要探索，要創(chuàng)新，有很大的空間，有大量的工作要做。要堅持嚴格標準，科學掌握，確保成熟一個，認定一個;要遵守程序，規(guī)范運作，力求每個環(huán)節(jié)實實在在，不走過場;要以點帶面，典型引路，激發(fā)和調(diào)動各單位開展認定的積極性;要把等級認定作為爭先創(chuàng)優(yōu)的有效載體，打造成全省“十二五”檔案事業(yè)發(fā)展的新高地。今年在適當?shù)臅r候，省局還會召開專門會議。

4、按照“現(xiàn)代化、多功能、公共型”的要求，高質(zhì)量地推進檔案新館建設(shè)。檔案作為文化的一種載體，應當保存在與之適應的文化設(shè)施里，即我們常講的庫房;檔案作為文化向全社會展示價值、提供利用，應當有一個與之適應的平臺，這就是我們常講的展廳、利用廳進而整個館。時代發(fā)展，與時俱進，今講建新館，應當是現(xiàn)代化、多功能、公共型的。請同志們認真想一想，新館之所以稱“新”，其與舊館和無館的主要區(qū)別和根本不同，是不是應用這“九個字”來概括?那種把檔案接進來束之高閣于一個地方，再給管檔案的人蓋幾間辦公室，不管你利用不利用，開放不開放，只要把“冷板凳”坐“熱”了就是成績的標準和要求，早已離我們遠去了。全省檔案工作的基礎(chǔ)和重點在縣，縣建新館，照理都要有這個眼光，即建設(shè)新館，應具有公共型的性質(zhì)，現(xiàn)代化的設(shè)計，多功能的用途。至于市以上，更應是這樣的。因此，凡在20**年尚不能列入市委、政府盤子的市級檔案館，同志們可要著點急了。省會石家莊和唐山，有什么想法?省委、省政府可是要求你們各方面帶頭的。凡爭取到國家支持的各個縣(市、區(qū))，都要按要求去搞，不能隨意降低標準。已經(jīng)建成新館的，不論市級還是縣級，都要完善內(nèi)部功能，盡量配置檔次高的設(shè)施設(shè)備，以便在館的公共型、多功能、現(xiàn)代化上開拓。沒有列入國家規(guī)劃的縣，都不要等，只要有機會、有條件，就抓住，盡快上。特別要點一下，列入國家“十二五”規(guī)劃的縣，如果資金到了位，還長期不開工，這就有毛病了。今年，要再選找?guī)讉€地方，開一次總結(jié)、鼓勵、展示、促進的會議。

5、鍥而不舍地抓好檔案接收。今年國家局開會，楊冬權(quán)局長講，“檔案是文化的母資源”，這把檔案文化的地位和作用，提到了相當高深的位置。我們必須要認真學習，真正加深對這“母”字提法的認識。須知，“母”也是有數(shù)的，會老的，會逝的，只有不斷有更多的新“母”進館，檔案文化才能日益興旺發(fā)達。因此，把檔案接收作為“第一業(yè)務”，是必須的。去年底，國家局在前年頒布了8號令的基礎(chǔ)上，又頒布了《各級各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》(第9號令)，這充分反應了國家局對檔案接收工作的高度重視。與此同時，國家局還發(fā)布了《國家基本專業(yè)檔案目錄》。這兩項重要規(guī)章，都與國家局8號令相統(tǒng)一、相銜接，從源頭上為檔案接收提供了強大政策支撐和動力源泉。在檔案接收上，從實際出發(fā)，與時俱進，在國家沒有頒布這些文件之前，我們就探索了“三個原則”，國家政策一來，正好相符，我們借力發(fā)展，十分有力。今年省局將與省法制辦聯(lián)合修改《河北省檔案收集管理辦法》，以政府令的形式向全省發(fā)布。各地都可結(jié)合自己的實際，制定相應實施細則，以“大檔案”的觀念，切實把反映黨和國家重點工作、反映本單位基本職能和涉及公民、關(guān)系廣大人民群眾切身利益的文件材料列入接收范圍，把應進館的檔案一卷不落地全部接收進來，為建立數(shù)量豐富、結(jié)構(gòu)合理、品質(zhì)上佳的檔案資源體系再立新功。

6、積極抓好電子文件登記備份試點，大力推進數(shù)字檔案館建設(shè)?？茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在高新科技條件下，檔案形成的源頭已發(fā)生了質(zhì)的變化，即由單一的紙質(zhì)檔案變?yōu)榱思堎|(zhì)與電子載體檔案并生及保管、利用的數(shù)字化。這也是檔案文化載體及工作內(nèi)容的全新變化。上月，國家局由楊冬權(quán)局長參加并做重要講話，在浙江召開了全國檔案與電子文件登記備份工作現(xiàn)場會，我去參加了會議，感到大受觸動。因為我和與會同志全認識到，國家局抓這項工作，非常適時，非常重要，既符當今檔案高科技發(fā)展前沿之趨勢，又為我們建設(shè)數(shù)字化的檔案館指明了方向。在20**年，中央辦公廳、國務院辦公廳就印發(fā)了《電子文件管理暫行辦法》，明確提出了有條件的檔案館，應當根據(jù)國家災害備份的要求，建立電子文件備份中心，或者異地備份庫。兩三年過去了，回頭再學這個件，確如楊冬權(quán)局長所講，是我們黨和國家關(guān)于電子形成的文件與檔案管理的最高級別、最具權(quán)威的文件。去年我省與黑龍江省互簽了備份協(xié)議，現(xiàn)正在深入實施中。什么叫備份呢?我問過不少同志，大家回答也不盡相同。顯而易見，把一卷一卷的紙質(zhì)檔案，由石家莊拉到黑龍江，把黑龍江省的拉到石家莊來，是不行的，即使行得通，這只能叫“異地”。而異地要備的那個“份”，應是相當高級，不斷升級的電子數(shù)據(jù)載體。從全省來看，館藏檔案數(shù)字化的確不先進。至于“電子文件登記備份”，即檔案還不到接收時限，甚至在它形成時，就以科學的手段給它備個份，而且還要“登記”下來，上個“戶口”，確實是站得高，看得遠，抓在了“牛鼻子”和龍頭上?，F(xiàn)在講備份，其核心，已不再是什么異地、什么載體，而是要提前“登記”這兩個字。即是說，建數(shù)字化館，不僅要將該數(shù)字化的檔案全部數(shù)字化處理了，而且要前移至檔案的形成中。這確是一項很高的要求。全省各地，都要把登記備份工作，作為建設(shè)檔案安全體系的重要手段來抓;作為建設(shè)檔案資源體系的重要舉措來抓;作為強化政府公共工作服務能力的一項全新內(nèi)容來抓;作為檔案事業(yè)科學發(fā)展重要創(chuàng)新點來抓。凡有條件的地方，都要力爭與國家要求相同步，省局要大力抓好試點工作。

7、開展檔案安全大檢查，同時進一步抓好重點檔案搶救保護工作?！胺俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)”，近年來，國家和省，不斷加大對“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”工程的立項及搶救保護力度。檔案，作為道道地地的別類“文化遺產(chǎn)”，是更應世世代代的加以搶救保護的。幾十年來，國家對重點檔案搶救保護的政策始終沒有變，變的，是大大增加了投資額。確保國家檔案安全，是檔案部門安身立命的首要職責?！按蟀踩敝?，自然也含有“保護”。20**年，國家局召開全國檔案安全體系建設(shè)工作會議后，我省在建立檔案安全體系上做了許多工作。今年，將在全省實施檔案安全的大檢查，力促檔案安全管理上新臺階、上新水平。希望各地提前開展自查，做好各項準備?！笆晃濉蔽沂幦〉絿抑攸c檔案搶救費不少，“十二五”繼續(xù)延續(xù)這個好的勢頭，抓好重點檔案的搶救保護，我們不僅要多列項目，爭取更多的國家資金支持，而且要扎扎實實的開展行動，將需要搶救保護的國家檔案，全部及時進行搶救和保護。目前，省局的“檔案托裱”與“仿真復制”兩個中心，已正式啟動，下一步，在對市、縣進行技術(shù)指導的同時，上下還可以開展多種形式的技術(shù)合作。

8、把干部隊伍建設(shè)與人才隊伍建設(shè)結(jié)合起來，為建設(shè)檔案文化強省提供強大的、持久的人力資源支撐。做文化工作，當是個文化人。做好檔案文化工作，不僅要有強烈責任心和事業(yè)心，而且要有與之適應的文化素養(yǎng)和專業(yè)技能。如果要求再高一些，就是要爭取做一個大寫的檔案文化人。今天這個會，我覺得有兩件事最有意義，一件叫《關(guān)于實施人才強檔戰(zhàn)略的意見》，一件叫《檔案文化學術(shù)創(chuàng)新發(fā)展基金會章程》。關(guān)于建立創(chuàng)新發(fā)展基金會想法，產(chǎn)生于20**年，這長時間啦，一直沒有放棄。今年春節(jié)前后，在江波省長助理的大力支持下，這項工作有了重大進展，面臨突破。下一步實際要建立起來的檔案文化學術(shù)創(chuàng)新發(fā)展基金，全稱叫“河北省檔案文化學術(shù)創(chuàng)新發(fā)展(財達證券)基金”。建立基金會為什么?就是在省局的統(tǒng)一領(lǐng)導下，通過基金會、學會等陣地，繁榮檔案文化學術(shù)交流，搞活培養(yǎng)、選拔檔案文化學術(shù)拔尖人才工作。這個基金建成后，在我省檔案事業(yè)發(fā)展史上，將有里程碑的意義?！秾嵤┤瞬艔姍n的戰(zhàn)略意見》，開門見山，從戰(zhàn)略的高度，一針見血地點到了改變因種種原因造成的人才匱乏，學術(shù)冷落，文化不興的重要性。這兩個文件的精神實質(zhì)是一致的。會后，要吸收各方面的高見，做進一步的修改完善，盡快出臺?，F(xiàn)在作為討論稿，距離出臺的要求有相當大的差距，主要是還缺乏可操作性，還應當有若干的配套舉措。有一些提法和目標設(shè)置，我覺的與省的實際還不大相符?！氨鶅鋈?，非一日之寒”，人才匱乏，是明擺著的事，但要一口吃個胖子，也是不可能的?？赡艿闹荒苁牵⒆銓嶋H，下大決心，破解難題，鍥而不舍，盡快將堅冰打破。早在之前，我們黨就明確提出了黨管人才，今天我們講人才強檔，已經(jīng)不是什么先進。只講干部隊伍，沒有拔尖人才，缺乏領(lǐng)軍人物，隊伍再大也是缺乏戰(zhàn)斗力的。對全省檔案隊伍建設(shè)，要常抓不懈，常抓常新;在檔案拔尖人才培養(yǎng)上，要下大氣力，尋求突破。如何抓?已設(shè)立的河北省檔案事業(yè)功勛杯，對我們當有借鑒，當有啟發(fā)。自20**年度設(shè)此獎項來，對市、縣兩級檔案工作者，特別是市、縣局長，促進、鼓勵的作用是巨大的。按縣這個層面說，獲得“功勛杯”的，已經(jīng)有多名同志了，他們堪稱是全省檔案系統(tǒng)管理方面的英模。有幾個更為突出的人，我想我是會牢牢記住的，如遷安的韓進昌局長，圍場的原局長孫儒同志，還有今天獲獎的張北的張桂利同志等。他們的成功，也說明了省局看人用人培養(yǎng)人重要舉措的成功。同志們，干檔案工作，苦是苦了一點，清貧也清貧了一點，但我們有這么一個好的平臺，有這么一個好的氛圍，也該值得欣慰了。有的同志還獲得了這么高的榮譽，也值了。期待著明年、后年和以后各年，一年又一年，一代又一代，有更高素質(zhì)的特別貢獻者涌現(xiàn)，有更加杰出的英模脫穎。

領(lǐng)導在全市檔案工作會議上的講話篇四

同志們：

這次會議的主要任務是：傳達貫徹省、市檔案工作會議精神，回顧總結(jié)20**年全縣檔案工作，安排部署20**年及今后一個時期全縣的檔案工作，進一步動員、激勵全縣廣大檔案工作者振奮精神，開拓進取，扎實工作。剛才發(fā)早同志所作的工作報告我完全同意。下面我講三點意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一認識，進一步增強做好新形勢下檔案工作的責任感。

過去的一年，全縣各級檔案部門及廣大檔案工作者在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，在省、市檔案管理部門的指導下，堅持以“服務、發(fā)展、創(chuàng)新”為主題，以服務求發(fā)展，以有為爭有位，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，有序開展各項檔案工作，主動為各級領(lǐng)導決策服務,為各部門開展工作服務,為廣大人民群眾服務，在推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進和諧社會建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，全縣檔案工作取得了新的成績。一是加大了檔案法制宣傳和行政執(zhí)法監(jiān)督工作力度，依法治檔工作有新突破;二是圍繞中心工作，積極開展新農(nóng)村建設(shè)、各類企業(yè)、重點項目等的檔案工作，經(jīng)濟科技檔案工作取得新成效;三是著力規(guī)范檔案業(yè)務基礎(chǔ)工作，整合、開發(fā)檔案信息資源，檔案管理水平有新提高;四是逐步規(guī)范電子文件和電子檔案管理，穩(wěn)步推進檔案信息化建設(shè)，檔案管理現(xiàn)代化有新進展;四是大力開展檔案利用，把服務民生、服務人民群眾作為服務黨和政府工作大局的結(jié)合點，檔案服務呈現(xiàn)新亮點，得到了省、市檔案局的充分肯定和好評。對過去一年的檔案工作，縣委、縣政府是滿意的，對全縣廣大檔案工作者的辛勤勞動和作出的貢獻應予充分肯定。在此我代表縣委、縣政府向全縣廣大檔案工作者致以親切的慰問!向長期以來關(guān)心、支持和幫助秭歸檔案事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!

在充分肯定檔案工作成績的同時，我們也應該清醒地看到，我縣檔案事業(yè)的發(fā)展還面臨不少困難，存在一些亟待解決的問題。一是少數(shù)單位對新形勢下檔案工作的重要性認識不夠，還不能完全適應檔案事業(yè)發(fā)展的需要;二是檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，還不能全面適應檔案安全保管和檔案業(yè)務工作開展的需要;三是隨著人民群眾利用檔案的需求不斷增多，檔案信息資源的有效整合和開發(fā)利用還不能很好地適應人民群眾的需要;四是檔案工作發(fā)展不平衡，一部分單位的檔案管理水平達到了省特級、省一級、省二級標準，但還有極少數(shù)單位的檔案工作沒有上等級、上水平，不適應全縣檔案工作全面發(fā)展的需要。這些問題是檔案工作發(fā)展和前進中的問題，必須引起高度重視、逐步解決。

檔案工作是一項記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的偉大事業(yè)，是新時期建設(shè)和諧社會、全面建設(shè)小康社會不可或缺的重要內(nèi)容，是黨和政府工作的組成部分，是為經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展服務的基礎(chǔ)性工作，在改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展中具有不可替代的作用。特別是新時期的檔案工作具有鮮明的時代特征，無論是記錄的載體、管理的手段，還是服務的方式、內(nèi)涵都發(fā)生了深刻的變化，黨的十七大報告對檔案工作服務大局、服務人民群眾也提出了新的更高、更具體的要求。因此全縣各級檔案部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，把握時代要求，探索工作規(guī)律，努力適應新的形勢，充分認識檔案工作的重要地位和作用，進一步增強做好新時期檔案工作的責任感和使命感，積極發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢，把服務大局、服務民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，以求真務實的科學態(tài)度，肩負起“對歷史負責、為現(xiàn)實服務、替未來著想”的歷史使命。

二、明確任務，抓住重點，不斷開創(chuàng)全縣檔案工作的新局面。

(一)以服務民生為重點，在服務內(nèi)容和手段上添措施。

一是要圍繞服務新農(nóng)村建設(shè)抓好“三農(nóng)”檔案工作?！叭r(nóng)”檔案工作是各基層組織進行新農(nóng)村建設(shè)的一項長期任務，也是加強基層組織自身建設(shè)的工作機遇。“三農(nóng)”檔案涉及縣直各涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，要全面開展“三農(nóng)”檔案規(guī)范化建設(shè)，必須進行分類指導，重點是機關(guān)檔案室建設(shè)，難點是村級檔案室建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把“三農(nóng)”檔案工作納入目標管理的重要內(nèi)容進行考核，要結(jié)合基層組織陣地建設(shè)和庫區(qū)公共文化衛(wèi)生設(shè)施項目建設(shè)抓好“三農(nóng)”檔案規(guī)范化建設(shè)。在推進的過程中，要注意分步實施，搞好年度建設(shè)規(guī)劃。對于基礎(chǔ)條件較好的行政村要力爭達到省二級以上水平，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可實行“整村推進，一年銷號”的辦法，加快檔案工作規(guī)范化建設(shè)。

二是要加強項目檔案工作。隨著我縣“后三峽”移民工作時代的到來和經(jīng)濟社會發(fā)展步伐的不斷加快，以縣域經(jīng)濟發(fā)展為重點的工程項目呈現(xiàn)出投資規(guī)模大、數(shù)量多、建設(shè)集中的趨勢。這些重點項目的檔案管理在服務縣域經(jīng)濟發(fā)展的大局中顯得越來越重要，它既是項目建設(shè)工作的重要基礎(chǔ)資料，也是項目使用、管理、審計不可缺少的重要依據(jù)，既能保護各方利益，又能見證發(fā)展歷程。今年來，全縣已建立了由項目主管部門負主責，項目業(yè)主單位具體做好檔案工作，檔案部門負責業(yè)務指導和驗收的管理機制，要嚴格執(zhí)行國家發(fā)改委關(guān)于“未經(jīng)檔案驗收或者檔案驗收不合格的項目，不得進行或通過項目的竣工驗收”的要求，凡未驗收的項目不得視為項目主管部門完成當年的項目建設(shè)任務。從今年起，縣考核辦要把重點建設(shè)項目檔案工作納入對項目監(jiān)管單位和業(yè)主單位的目標管理考核內(nèi)容，嚴格考核。

三是要切實做好四期移民檔案管理工作。國務院三建委、省政府和省直有關(guān)部門多次召開會議，專題部署了三峽工程四期移民檔案檢查工作，要求在6月20日前進行縣級自驗，7月20日接受省級初驗，8月份國務院組織進行終驗，時間緊、任務重。移民檔案工作不僅僅是一項單純的檔案業(yè)務工作，也是全縣四期移民工作的重要內(nèi)容之一，是一項嚴肅的政治任務。各級各單位一定要切實履行職責，認真抓好涉及本地本部門本單位的移民檔案工作。要按照“收集齊全、整理規(guī)范、保管安全”的要求，重點檢查各類移民檔案的收集整理，特別是移民工程建設(shè)專業(yè)項目檔案及每個移民搬遷戶的移民檔案等，要確保文件材料和檔案資料100%歸檔，建立和完善三峽移民檔案數(shù)據(jù)庫。各單位要加強配合，共同做好四期移民檔案工作的組織和迎檢工作?？h檔案局要及時加強指導，把好縣級自驗質(zhì)量關(guān)，對不符合驗收標準的單位要責令限期整改。各單位也要及時與檔案部門溝通，提高效率，確保質(zhì)量，確保全縣四期移民檔案工作一次驗收合格。

四是要做好民生領(lǐng)域的檔案工作。當前和今后一個時期，全縣檔案工作要堅持以人為本，要突出服務民生這一重點。檔案工作服務民生、服務人民群眾，是檔案部門在新的歷史時期的重要任務，是檔案部門貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。實踐證明，建設(shè)和諧社會，保障和改善民生，離不開民生檔案的信息服務。民生檔案工作涉及社會管理、公共服務的諸多領(lǐng)域，對維護人民群眾的正當權(quán)益、促進社會公平正義具有不可替代的作用。我們要準確把握構(gòu)建和諧社會對檔案工作的新要求和人民群眾對檔案工作的新期待，把教育、勞動就業(yè)與培訓、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、衣食住行等方面所有關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的檔案納入民生檔案工作視野，為建設(shè)管理有序、服務完善、文明祥和的社會服務。

(二)以檔案收、管、用為根本，在夯實業(yè)務基礎(chǔ)上下功夫。

一是要切實加強檔案資源管理。檔案資源是檔案事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是檔案事業(yè)發(fā)展的立身之本。及時收集保管檔案信息資源，是《檔案法》賦予檔案部門的一項重要職責，也是依法治檔的一項重要內(nèi)容。在檔案資源管理過程中，要實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”，建立“兩個體系”：轉(zhuǎn)變重事輕人、重物輕人、重典型人物輕普通人物的傳統(tǒng)觀念和認識，建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系;轉(zhuǎn)變重機關(guān)團體利用、輕個人利用，重服務機關(guān)團體、輕服務普通群眾的傳統(tǒng)觀念和認識，建立方便人民群眾的檔案利用體系?？h檔案館要圍繞實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”、建立“兩個體系”，著眼經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大人民群眾對檔案利用的需求，不斷擴大檔案收集范圍，努力拓寬檔案收集渠道，大力整合檔案資源，努力實現(xiàn)“豐富館藏、改善結(jié)構(gòu)、體現(xiàn)特色”的目標。

二是要不斷完善檔案館(室)功能?？h檔案館是我縣唯一的綜合檔案館，是全縣檔案事業(yè)的主體和檔案事業(yè)發(fā)展的基石，要進一步加強檔案利用中心、現(xiàn)行文件服務中心、檔案保管基地、愛國主義教育基地“四位一體”建設(shè)，充分發(fā)揮檔案館的保管、利用、宣傳、教育和服務作用。要不斷充實內(nèi)容，改進形式，建設(shè)好、管理好、利用好愛國主義教育基地，開展理想信念教育，為建設(shè)社會主義核心價值體系提供有力支撐;要進一步做好已公開現(xiàn)行文件的利用工作。要以已公開的現(xiàn)行文件為基礎(chǔ)，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，規(guī)范政府信息查閱場所建設(shè)，完善各部門向檔案館報送應公開政府信息的工作機制，健全政府信息公開利用制度，充分發(fā)揮檔案部門在保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)方面的作用，為發(fā)展基層民主政治、建設(shè)服務型政府、強化社會管理和公共服務職能服好務;要加強檔案開發(fā)利用工作。以架文檔之橋、連百姓之心為服務理念，以“為您服務、讓您滿意”為行為準則，不斷豐富檔案開發(fā)利用手段，改進檔案開發(fā)利用方式，完善便民檔案服務措施，積極打造檔案利用服務品牌，不斷提高檔案利用服務質(zhì)量和水平。各單位要努力適應新形勢、新任務、新要求，認真做好本機關(guān)本單位的檔案保管利用工作。

三是要做好檔案安全保管工作。檔案具有不可再生性，我們管理的檔案都是無價之寶，每張紙甚至每個字都是寶，一旦損毀將造成不可挽回的后果。因此，檔案部門要時刻牢記“安全重于泰山”，防患于未然，不斷改善檔案保管條件，切實加強檔案日常管理。隨著檔案保管時間的延長、檔案信息化的推進和服務社會化的拓展，維護檔案安全的難度越來越大、任務越來越重。大家一定要從對歷史負責、對黨和國家事業(yè)負責的高度，認識和做好檔案安全工作，真正做到不流失、不損壞，確保所保管的檔案資料萬無一失。要千方百計保證檔案本身的安全。檔案的“年齡”一般都比較大，如保護不好，很容易出現(xiàn)損壞，必須注意改善保管條件，提高技保水平，確保紙質(zhì)檔案、膠片檔案、音像檔案和電子檔案完好無損、絕對可靠;要千方百計保證檔案內(nèi)容的安全。在我們所保存的檔案中，有很多檔案涉及黨和國家的機密，保密上出了問題，將會給黨和國家的事業(yè)帶來難以挽回的損失，必須采取嚴格的保密措施，確保不發(fā)生任何失泄密問題。特別是在推進檔案信息化和開放檔案資料的過程中，更要時刻繃緊檔案保密這根弦，把好每一個關(guān)口，消除每一個隱患，切實把檔案保密工作要求落到實處?？傊?，檔案載體與內(nèi)容的安全是檔案部門開展一切工作的基礎(chǔ)與保障，檔案部門在開展檔案信息化建設(shè)、服務經(jīng)濟社會建設(shè)、深化對外交流合作的同時，必須嚴防死守、確保檔案安全，這既是檔案部門的職責，也是黨和人民的重托。

四是要穩(wěn)步推進檔案信息化建設(shè)。實現(xiàn)檔案信息化，建設(shè)數(shù)字化檔案館(室)是檔案工作的發(fā)展趨勢。檔案部門要高度重視并穩(wěn)步推進檔案信息化建設(shè)，要以加強檔案信息資源管理為基礎(chǔ)，以實現(xiàn)檔案信息資源高度共享為目標，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級建設(shè)、突出重點、安全保密的原則，以機關(guān)電子公文歸檔管理和實施數(shù)字檔案館(室)工程為重點，穩(wěn)步推進檔案信息資源數(shù)據(jù)庫、電子文件中心和應用平臺建設(shè)，使我縣檔案信息化建設(shè)與電子黨務政務建設(shè)相適應，為機關(guān)單位和社會公眾提供更便捷的檔案信息服務。縣檔案局要認真做好檔案信息化建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)工作，積極探索建立與縣電子政務相銜接、與其他檔案業(yè)務建設(shè)相協(xié)調(diào)、與提高檔案信息社會化服務水平相統(tǒng)一的檔案信息化建設(shè)工作機制，逐步提高全縣檔案現(xiàn)代化管理水平;要加大電子文件收集歸檔和管理力度，實現(xiàn)電子文件與紙質(zhì)文件同步收集，同步歸檔。

(三)堅持依法治檔，在提高檔案管理水平上做文章。

縣檔案局是檔案行政執(zhí)法的主體，要依法履行好管理本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作，對本行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導的職能，不斷提高統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全縣檔案事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的能力。要采取多種形式深入宣傳實施《檔案法》及《檔案法實施辦法》和《湖北省檔案條例》，不斷增強全社會的檔案意識和檔案法制觀念，積極營造有利于檔案事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的社會環(huán)境;要大力推行依法行政，依法治檔，規(guī)范檔案行政執(zhí)法行為，完善檔案行政執(zhí)法制度，認真落實檔案行政執(zhí)法責任制;要把開展檔案行政執(zhí)法監(jiān)督作為重要抓手，依法處理檔案事務，依法做好檔案工作，建立檔案行政執(zhí)法的長效機制;要加強與法制工作部門的聯(lián)系與合作，爭取人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持，定期組織開展檔案行政執(zhí)法檢查，及時查處檔案違法案件，積極推動檔案工作沿著法制化軌道健康有序地向前發(fā)展;要切實加強檔案執(zhí)法隊伍建設(shè)，搞好檔案行政執(zhí)法人員的培訓教育，不斷提高檔案行政執(zhí)法人員的素質(zhì)，增強依法履行檔案行政執(zhí)法職責的能力。

三、加強領(lǐng)導，落實責任，為檔案事業(yè)建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

(一)要切實加強對檔案工作的領(lǐng)導。加強對檔案工作的領(lǐng)導，是做好新形勢下檔案工作的根本保證。各級黨委、政府一定要深刻認識檔案工作在經(jīng)濟建設(shè)中的地位和作用，深刻認識檔案工作在發(fā)展先進生產(chǎn)力和先進文化中的地位和作用，深刻認識檔案工作在落實科學發(fā)展觀中的地位和作用，切實加強對檔案工作的領(lǐng)導。要在思想上引起高度重視，在工作上給予必要支持，主動了解檔案部門工作情況，聽取檔案部門工作匯報，及時協(xié)調(diào)解決檔案工作中的實際問題。要動員社會力量，發(fā)揮部門作用，整合社會資源，聯(lián)手推動檔案工作，真正形成黨委、政府領(lǐng)導，檔案部門主管，相關(guān)部門支持配合，社會廣泛參與的領(lǐng)導體制和工作機制。檔案工作責任重大，工作辛苦，不少同志幾十年從事檔案工作，很不容易。我們在提倡檔案工作者要有敬業(yè)奉獻精神的同時，也要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護從事檔案工作的同志，力所能及地幫助他們解決在政治上、工作上、生活上的實際困難，滿腔熱忱地支持和幫助他們做好檔案工作，鼓勵檔案干部干事業(yè)、支持檔案干部干成事業(yè)，使他們安心、靜心、潛心致力于檔案工作，真正做到對檔案工作有熱情，對檔案事業(yè)有激情，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大檔案工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

(二)要堅持檔案工作目標管理制。近年來，我縣將檔案工作納入了機關(guān)單位年度工作目標考核范圍，按專業(yè)要求進行定期考核，考核結(jié)果與機關(guān)單位年度工作評先、評優(yōu)、兌現(xiàn)掛鉤，收到了很好的效果。實踐證明，實行檔案工作目標管理制是一個很好的辦法，縣檔案局要進一步完善檔案工作目標管理考核辦法，加大對各機關(guān)單位檔案工作的考核力度。要通過強化檔案工作目標管理，明確檔案工作職責要求，嚴格檔案工作綜合評估，加強檔案工作督促檢查，確保全縣檔案工作健康有序發(fā)展。

(三)要營造良好的檔案工作發(fā)展環(huán)境。開展檔案工作，發(fā)展檔案事業(yè)不僅需要各級黨委、政府的重視，全社會的關(guān)心和支持，而且還需要良好的發(fā)展環(huán)境。一是要加大對檔案工作特別是對檔案設(shè)施、檔案保護、檔案搶救、檔案資源開發(fā)等的投入，不斷改善檔案工作條件，保障開展檔案工作所必需的經(jīng)費開支;二是要重視檔案干部隊伍建設(shè)。做好新形勢下的檔案工作，關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)的檔案干部隊伍。各級黨委、政府尤其是檔案部門，要充分認識到加強檔案干部隊伍建設(shè)的重要性，牢固樹立人才資源是第一資源的思想，下大力氣抓好檔案人才的培養(yǎng)，要為他們的學習深造、交流鍛煉、業(yè)務培訓提供機會，不斷提高檔案干部的創(chuàng)新能力和實際應用能力。廣大檔案工作者要內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，加強政治和業(yè)務學習，掌握更多的新知識和新技能，不斷提高自身素質(zhì)，努力適應檔案工作發(fā)展的需要;三是要加強檔案宣傳工作。要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，廣泛深入地宣傳檔案工作的地位和作用，宣傳優(yōu)秀檔案工作者的典型事跡，在全社會營造重視檔案事業(yè)，支持檔案工作，愛護檔案干部，尊重檔案部門勞動成果的良好社會氛圍。

同志們，認真做好今年及今后一個時期的檔案工作，任務艱巨，使命光榮。希望全縣各級檔案部門和廣大檔案工作者，以更加飽滿的熱情、更加旺盛的精力、更加扎實的作風，同心同德，奮發(fā)進取，扎實工作，為實現(xiàn)全縣檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展多做貢獻!

領(lǐng)導在全市檔案工作會議上的講話篇五

市委、市政府對檔案工作一直非常重視，每年年初都在市直部門“兩手抓兩手硬、雙促進雙落實”匯報座談會上對檔案工作進行認真研究和部署。市委張令平多次聽取檔案工作匯報并作出重要指示，有力保證了全市檔案工作的健康順利發(fā)展。市委會專門傳達學習了全省檔案工作會議精神，聽取了全市檔案工作情況匯報，決定適時召開全市檔案工作會議。這次會議的主要任務是：傳達貫徹全省檔案工作會議和市直黨群口部門20**年第一季度“兩手抓兩手硬、雙促進雙落實”匯報座談會精神，回顧總結(jié)20**年全市檔案工作，安排部署20**年各項目標任務，表彰獎勵檔案工作中涌現(xiàn)出的先進集體和個人，簽訂20**年度檔案工作目標管理責任書。

檔案工作是黨和政府全局工作的重要組成部分，是各級黨委、政府帶領(lǐng)人民群眾開展各項工作的真實記錄，是保證各項事業(yè)順利前進的重要基礎(chǔ)。市委、市政府對檔案工作一直非常重視，每年年初都在“兩手抓兩手硬、雙促進雙落實”工作會議上對檔案工作進行認真研究，每年都召開檔案工作會議專題安排部署，市委張令平多次對檔案工作調(diào)研及作出重要指示，有力保證了全市檔案工作的正確發(fā)展方向。

過去一年，全市檔案工作緊緊圍繞市委、市政府總體決策部署，自覺服從服務于全市中心工作，堅持與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展，各項工作都取得了新的成績。一是服務水平有了新提升。各級檔案部門和廣大檔案工作者認真履行職責，積極主動作為，為全市各類重大活動和重要工作任務提供了優(yōu)質(zhì)檔案服務，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了獨特作用。二是重點工作實現(xiàn)新突破。精準脫貧、土地確權(quán)等涉農(nóng)領(lǐng)域重點檔案規(guī)范化建設(shè)取得重要進展，各類重大會議、活動和事件產(chǎn)生的檔案全部及時歸檔進館，檔案信息化建設(shè)和規(guī)范化管理創(chuàng)建達標活動扎實推進，國家重點檔案文件級目錄采集和報送工作有序開展，創(chuàng)造和推出了一批檔案文化精品，各項檔案重點工作都取得新的進步。三是亮點工作體現(xiàn)新特色。根據(jù)全市工作實際，重點開展了扶貧檔案、引洮檔案、馬鈴薯檔案、中藥材檔案、書畫檔案、災后重建檔案和名人檔案的收集工作，不斷突出館藏檔案地方特色，進一步豐富了檔案資源的內(nèi)容和形式。同時，制定出臺了《定西市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，對全市檔案工作的發(fā)展提出了明確的目標和思路。總的來看，全市過去一年的檔案工作成效顯著，市委、市政府是肯定的。借此機會，我代表市委、市政府，向長期以來辛勤耕耘在檔案戰(zhàn)線上的廣大檔案工作者致以崇高的敬意!向關(guān)心和支持我市檔案事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!

今年是全市實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是深化改革、脫貧攻堅、決勝小康的關(guān)鍵之年。全市檔案工作要認真貫徹落實全國、全省檔案工作會議精神，緊緊圍繞全市工作大局，在檔案收集、保管、研究、利用等各個環(huán)節(jié)上實現(xiàn)新的突破，更好地為全市各項中心工作提供服務。下面，我講三點意見，供大家參考。

一、提高認識，增強做好檔案工作的自覺性。

檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務發(fā)展、造福人民的重要事業(yè)，各級各部門要充分認識加強新形勢下檔案工作的重要性和緊迫性，切實增強做好檔案工作的責任感和使命感。首先，要始終牢記檔案事業(yè)是黨的事業(yè)。各級檔案部門和廣大檔案工作者肩負著“為黨管檔、為國守史、為民服務”的神圣職責，要深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅持用檔案說話、用史實發(fā)聲，以更加嚴實的作風，嚴謹細致、規(guī)范高效地做好檔案工作，保證工作的每一個環(huán)節(jié)、每一項內(nèi)容都經(jīng)得起時間、實踐和人民的檢驗。其次，要高度重視檔案工作的歷史價值。各類檔案作為社會發(fā)展的原始記錄和積淀，是珍貴的歷史文化遺產(chǎn)和信息資源，也是“保存過去、服務現(xiàn)實、鏈接未來”的信息紐帶，同時我們今天的各項決策部署以及政策成果，也都需要以檔案工作為基礎(chǔ)和前提來接受歷史檢驗。為此，各級各部門要以對歷史高度負責的態(tài)度，切實從存史鑒今、繼往開來的高度做好檔案工作。再次，要充分認識檔案工作對促進發(fā)展的重大意義。當前我們正在進行的脫貧攻堅和決勝小康行動，是一場史無前例的宏大工程，必將載入史冊，在這個歷史進程中，既需要檔案工作進行忠誠記錄，為全面總結(jié)工作提前做好準備，也需要檔案工作提供詳實資料，通過繼承和借鑒歷史經(jīng)驗開展好各項工作。所以，檔案工作就要立足實際、著眼未來，做實做細各項基礎(chǔ)性工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更多的參考和借鑒。同時，還要認識到，檔案工作既有事關(guān)全局性重大決策部署的詳實記載，也有關(guān)乎個人切身利益的真實憑證，我們一些復雜的問題、歷史遺留的問題，都能夠通過檔案工作得到解決，這就要求我們廣大檔案工作者要切實增強擔當意識，以對組織、對事業(yè)、對個人負責的精神，做好檔案的記錄者、保護者。

二、突出重點，努力提高檔案工作整體水平。

全市各級檔案部門要以“記錄歷史、挖掘歷史、服務現(xiàn)實、服務發(fā)展”為己任，以建設(shè)覆蓋人民群眾的檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系和確保黨和國家檔案資源安全的檔案安全保障體系為重點，大力推進檔案事業(yè)改革創(chuàng)新，著力推動全市檔案事業(yè)健康、有序、快速發(fā)展。

一要加強檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)和市檔案局要搶抓國家“十三五”期間支持中西部縣級檔案館建設(shè)的機遇，做好重建、擴建、改建和提升檔案保管保護硬件設(shè)施的規(guī)劃，分步精準實施，努力提高檔案館庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。要抓住國家重點檔案保護與開發(fā)實施項目，力爭研究開發(fā)出一批有定西特色的精品檔案成果，切實把我市重點檔案保護好、開發(fā)好。要抓住重點檔案目錄體系建設(shè)項目，逐步建立完善科學有序、條目清楚的重點檔案目錄數(shù)據(jù)庫，用技術(shù)手段推進重點檔案規(guī)范化管理。要積極創(chuàng)造條件，配備必要的設(shè)施設(shè)備，推動檔案規(guī)范化管理工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社延伸。

二要加快檔案信息化建設(shè)進度。隨著改革的深入和時代的進步，檔案工作面臨的各種環(huán)境發(fā)生了深刻變化，特別是各級各部門和廣大干部群眾對檔案信息化的要求越來越高。要把檔案信息化建設(shè)納入我市信息化建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮、加大投入，統(tǒng)一實施、同步推進。各級檔案部門要積極通過現(xiàn)代化信息技術(shù)改造傳統(tǒng)檔案業(yè)務，利用好大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)，持續(xù)推進檔案工作現(xiàn)代化建設(shè)。市縣區(qū)檔案館和各級各立檔單位要加大工作力度，分期分批、有計劃地將館(室)藏檔案數(shù)字化，做好電子檔案異地、異質(zhì)備份，推進數(shù)字檔案館(室)建設(shè)進程，積極推進檔案信息資源共建共享，為方便查詢和深度利用奠定堅實基礎(chǔ)。

三要提高檔案規(guī)范化管理水平。要緊緊圍繞構(gòu)建“多領(lǐng)域全覆蓋的檔案資源體系、全方位多層次的檔案利用體系、檔案科學安全的精細管護體系”建設(shè)要求，以檔案工作規(guī)范化建設(shè)為抓手，促進檔案業(yè)務工作提質(zhì)增效。在業(yè)務指導方面，要不斷探索檔案業(yè)務指導工作新機制，變被動為主動，通過教育培訓理論指導、業(yè)務科室上門指導、執(zhí)法檢查現(xiàn)場指導、電話網(wǎng)絡遠程指導等多種方式，多渠道、全方位開展檔案業(yè)務指導。在開發(fā)利用方面，要開展好檔案展覽和鑒定開放等活動，著力推進檔案查閱利用、政府公開信息查詢等服務，更加重視檔案資料、政府公開信息資源整合和開放共享，重點開發(fā)一批有定西特色的檔案文化產(chǎn)品，滿足社會各界的需要。在安全保管方面，始終把安全作為檔案工作的底線和生命線，進一步完善綜合檔案館功能，配備相應設(shè)施設(shè)備，建立健全檔案安全突發(fā)事件防范和應急機制，不斷改善檔案安全保障條件，切實形成責任清晰明確、風險可防可治、措施完備可靠、保障健全有力的檔案安全管理工作機制。要加強涉密檔案信息管理，嚴格保密審查，以現(xiàn)代化手段提高檔案防護水平，確保檔案實體及信息安全萬無一失。在檔案法制建設(shè)方面，要健全完善檔案工作監(jiān)督機制，深入推進檔案法制宣傳教育，適時開展檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，著力提升依法治檔水平。

四要加大檔案資源整合力度。要依法開展檔案接收進館工作，注重珍貴檔案資料和定西特色檔案資料的收集整理，規(guī)范重大活動、重大決策、重要會議、重要人事任免等檔案的收集，確保各類檔案應建盡建、應收盡收、應歸盡歸，力爭把各類檔案資源整合利用起來，從中整理提煉出有價值的檔案資料，切實提高檔案服務的主動性。要不斷豐富館藏資源，完善館藏結(jié)構(gòu)，并積極開展系統(tǒng)技術(shù)改進工作，進一步提升檔案庫房管理水平，為推動市縣區(qū)電子檔案接收和電子目錄中心建設(shè)打牢基礎(chǔ)。

另外，近年來我市檔案工作雖然在基礎(chǔ)業(yè)務建設(shè)上取得了長足的進步，但對照上級要求，仍有很大的提升空間。比如，檔案收集是不是完整齊全,有沒有歷史欠賬;檔案整理是不是符合國家最新規(guī)范制度,能不能適應新的開發(fā)利用要求;一些單位把檔案基礎(chǔ)業(yè)務外包給商業(yè)機構(gòu)，是不是按照國家和本市要求落實監(jiān)管職責、嚴格防范風險、把控質(zhì)量。各級檔案部門在新的發(fā)展形勢下要重新審視各項基礎(chǔ)業(yè)務，要真正投入力量，補齊短板，促進檔案工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、強化保障，營造檔案工作良好發(fā)展環(huán)境。

一要強化組織領(lǐng)導。各縣區(qū)要把檔案工作擺上重要議事日程，給予更多的關(guān)心支持，認真研究制定具體的辦法措施，加大檢查和考核力度，為檔案部門更好工作、發(fā)揮更大的作用創(chuàng)造必要條件。要高度重視各級檔案部門領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，配齊配強檔案行政管理部門領(lǐng)導班子，以適應新形勢下檔案工作發(fā)展的需要。各有關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作，整合好、利用好各方面的資源力量，努力為檔案事業(yè)的發(fā)展提供方便和支持，促進檔案事業(yè)健康發(fā)展。

二要強化投入保障。市、縣區(qū)檔案部門要主動作為、搶抓機遇，積極爭取政策支持、利用好各方面資源，不斷增加對檔案事業(yè)的投入。各縣區(qū)政府和財政部門要按照部門預算編制和管理有關(guān)規(guī)定，科學核定檔案工作經(jīng)費，在檔案館運行維護費、檔案資料征集、搶救保護、安全保密、數(shù)字化工作、編研開發(fā)、陳列展覽、設(shè)備購置和維護等方面，給予必要的資金保障，為檔案事業(yè)發(fā)展提供經(jīng)費支撐。

三要強化隊伍建設(shè)。各級各部門要高度重視檔案干部隊伍建設(shè)，對檔案工作者在政治上關(guān)心、生活上照顧、學習上支持。各級檔案部門要立足檔案事業(yè)發(fā)展，按照政治強、業(yè)務精、作風好的要求，開展多種形式的學習教育活動，不斷提高檔案工作者的政治素質(zhì)、業(yè)務能力和服務水平，努力造就一支高素質(zhì)的檔案干部隊伍。

四要強化督查考核。要把檔案工作納入綜合考核或績效考核的重要內(nèi)容，建立完善科學的考核體系，并加強對考核結(jié)果的運用，著力發(fā)揮考核的正向激勵作用。檔案部門要圍繞全市檔案工作的部署，認真開展全過程、全方位的跟蹤問效和監(jiān)督指導，對在監(jiān)督指導過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要明確整改責任和時限，確保整改工作落到實處，對工作不作為、不得力的，要予以通報。

五要強化紀律作風。各級檔案部門要教育引導廣大檔案工作者遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，切實增強“四個看齊”意識，用鐵的紀律為檔案工作保駕護航。要嚴格落實“兩個責任”，牢牢把黨風廉潔建設(shè)抓到手上，做到守土有責、守土盡責。要結(jié)合全市正在開展的“三查三治”紀律作風專項整治行動，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，強化工作措施，切實把各項工作抓在手上、落實在行動上、體現(xiàn)在成效上，不斷開創(chuàng)我市檔案工作新局面。

同志們，做好新時期檔案工作，使命光榮，責任重大。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，振奮精神、開拓創(chuàng)新，銳意進取、扎實工作，在全市脫貧攻堅、決勝小康，建設(shè)幸福美好新定西的進程中，做出新的更大貢獻!

領(lǐng)導在全市檔案工作會議上的講話篇六

同志們:。

今天，縣委、縣政府在這里召開全縣檔案工作會議，這次會議的主要任務是：總結(jié)“十五”期間全縣檔案工作，規(guī)劃部署“十一五"期間全縣檔案發(fā)展目標，安排20**年主要工作，動員全縣檔案工作者與時俱進，積極推進xx檔案事業(yè)跨上新臺階。一會兒，市檔案局李局長將對我縣的檔案工作進行指導并提出具體要求，縣委卒欣副書記還將作重要講話，希望大家認真貫徹落實。下面，我就全縣“十五”期間的檔案工作進行簡要回顧并就做好“十一五”期間和20**年的檔案工作講幾點意見。

一、“十五”期間全縣檔案工作回顧。

“十五”期間，我縣檔案工作在市委、市政府的領(lǐng)導下，在市檔案局的指導幫助下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣工作大局，在依法行政、依法治檔、信息化建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作等方面取得了突出成績，圓滿完成了全縣檔案工作“十五”計劃。

(一)提高認識，加大投入，營造良好的發(fā)展氛圍。

“十五”期間，縣委、縣政府把檔案事業(yè)納入了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，將檔案工作列入了年度綜合目標考核指標，高度重視，切實改善檔案部門辦公條件，20**年購置安裝庫房專用自動消防設(shè)備，20**年又在2號庫房購置安裝檔案密集架143立方米，至“十五”末，縣檔案局已有計算機、空調(diào)、復印機、傳真機、照像機、冷凍殺蟲柜等設(shè)備16臺(套)。檔案事業(yè)費投入逐年增加，20**年縣財政預算資金是“九五”期末的2.15倍。五年來爭取到省、市財政和檔案系統(tǒng)設(shè)備及各項補助費25萬元，縣財政檔案業(yè)務經(jīng)費也有所提高，20**年縣政府決定將縣檔案館業(yè)務經(jīng)費由原來的4000元提高到2萬元。

“十五”期間，全縣上下廣泛開展了《檔案法》宣傳教育，不斷增強了全社會的檔案意識，完善檔案行政執(zhí)法監(jiān)督機制，強化檔案行政執(zhí)法活動的程序制約和行為監(jiān)督。在工作中始終堅持突出行政管理與執(zhí)法，推進依法治檔，堅持每年開展一次以上以檔案安全管理為主題的行政執(zhí)法專項檢查，針對檢查中存在的問題提出整改意見，努力營造依法治檔的社會氛圍，有力推動全縣檔案工作的全面發(fā)展。

(二)規(guī)范基礎(chǔ)業(yè)務工作，提高檔案工作的科學化、規(guī)范化管理水平。

“十五”末，全縣機關(guān)達標升級83個，其中省一級標準6個、省二級標準23個、省三級標準49個，科技企事業(yè)單位省級認定5個，完成了機關(guān)文書立卷改革，實現(xiàn)了按件整理和計算機管理檔案，64個單位運用了計算機管理檔案。

檔案館基礎(chǔ)業(yè)務建設(shè)進一步加強，館藏進一步豐富。到“十五”末，縣檔案館館藏檔案共計5.66萬卷(冊)、3.63萬件，比“九五”末增長172%，共接待檔案利用者1.13萬人次，利用檔案資料2.37萬卷(件、冊)次，共接收108個全宗(含各時期撤銷單位全宗和縣屬破產(chǎn)改制企業(yè)全宗)，鑒定開放60個全宗，依法開放檔案4773卷。

(三)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調(diào)整為契機，促進全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案規(guī)范化管理。

根據(jù)全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)劃調(diào)整實際，縣政府以及縣檔案局對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調(diào)整后的檔案歸屬與流向做了具體安排和部署。對區(qū)劃調(diào)整前的28個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的檔案按要求進行了全面清理，規(guī)范文書檔案5754卷、整理歸檔2.88萬件，會計檔案8961卷(冊)，照片240張、專門檔案267卷、機讀目錄12.6萬條，巳完整移交縣檔案館保存。同時加強強村并組檔案管理工作，確保全縣村、社檔案管理工作正常有序進行。調(diào)整后的12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化管理，均配備了計算機和安裝了檔案軟件，建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室共9個，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作上了一個新臺階。

(四)檔案信息網(wǎng)絡化建設(shè)速度加快。

“十五”期間，全面開展館藏檔案現(xiàn)代化管理工作，通過努力，館藏文書檔案文件級目錄著錄工作巳基本結(jié)束，累計形成電子目錄42萬條。20**年11月“xx檔案信息網(wǎng)站”掛接上黨政網(wǎng)，20**年12月“攀枝花市xx檔案信息網(wǎng)站”掛接上互聯(lián)網(wǎng)，運行較好，對外宣傳渠道多樣化，為進一步加大檔案宣傳、提高檔案資料利用率搭建了堅實的平臺。

(五)深入開展繼續(xù)教育，加快檔案隊伍建設(shè)步伐。

縣政府緊密結(jié)合全縣檔案法制建設(shè)、檔案基礎(chǔ)業(yè)務建設(shè)、檔案。

現(xiàn)代化管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案等工作實際，以提高檔案人員業(yè)務知識和業(yè)務技能為目標，開展培訓教育，五年來，共培訓檔案人員426人次，一批具有較高學歷、綜合素質(zhì)較高的新鮮血液加入到檔案隊伍中，全縣檔案隊伍文化水平和業(yè)務素質(zhì)得到了全面提升，整體水平明顯提高。全縣各專兼職檔案工作人員中，文化程度在大專以上的占91%。20**年9月市檔案局對各縣(區(qū))檔案專業(yè)繼續(xù)教育工作進行評估，xx縣評估結(jié)果為優(yōu)秀。

“十五”期間，我縣檔案工作在促進全縣的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，為“十一五”全縣檔案事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時也存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：依法治檔觀念、社會檔案意識總體而言還不是很強;二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作點多面廣，鞏固提高較難;三是少數(shù)單位和部門對檔案工作重視不夠、投入不足，機關(guān)檔案室設(shè)施與現(xiàn)代檔案工作的要求還有較大差距;四是私營經(jīng)濟組織建檔難度大;五是部分檔案人員的素質(zhì)還不能完全適應新形勢的要求和發(fā)展，這些都需要在“十一五”期間認真研究解決。

二、20**年和“十一五”期間全縣檔案工作。

20**年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，認真做好今年檔案工作，為實施“十一五”規(guī)劃開好頭、起好步，對全面完成十一五期間的檔案工作至關(guān)重要。

(一)明確我縣檔案事業(yè)“十一五”期間發(fā)展的指導思想和奮斗目標。

指導思想：要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學的發(fā)展觀，堅持發(fā)展是硬道理，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村進程中，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的問題。按照國家和省、市檔案工作部署和要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，解放思想，不斷創(chuàng)新，切實把全縣檔案工作發(fā)展納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

奮斗目標：加強檔案法制建設(shè)，加大依法規(guī)范檔案工作的力度;加強檔案教育、研討工作，抓好繼續(xù)教育，培養(yǎng)一支較高素質(zhì)的檔案干部隊伍;完善檔案館基礎(chǔ)設(shè)施，進一步深化規(guī)范化建設(shè)，全力維護檔案的齊全、完整，充分開發(fā)檔案信息資源;加快我縣檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)步伐，逐步實現(xiàn)數(shù)字化檔案館，為我縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)檔案信息。

(二)科學規(guī)劃，把握全局，突出重點。

全縣檔案工作“十一五”規(guī)劃的重點是：實現(xiàn)依法治檔、完善檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進檔案信息化建設(shè)、提高規(guī)范化管理水平、加強檔案干部隊伍建設(shè)五個方面。未來5年，是我們抓住重要戰(zhàn)略機遇、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，要做好未來5年的檔案工作，首先我們必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，從提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，牢固樹立檔案事業(yè)的科學發(fā)展觀，積極推進全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展;其次要做好基礎(chǔ)保障工作。要從制度建設(shè)、經(jīng)費來源、技術(shù)保障等方面探索新路子、新方法，為全面實施好規(guī)劃做好基礎(chǔ)保障工作，科學運用各種保障力量不斷解決落實規(guī)劃過程中出現(xiàn)的新問題。第三要與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷推進全縣檔案事業(yè)上新臺階。

目前，我縣檔案事業(yè)發(fā)展還不平衡，農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作和縣級部門檔案工作仍有較大差距，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作中，我們不僅要平衡發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案事業(yè)，更要突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作在我縣檔案事業(yè)中的應有地位。我縣在農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作上將有很多工作可做，我們要切實在村社組織、居民社區(qū)、農(nóng)業(yè)協(xié)會、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村中小學、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院等檔案工作上有新突破，取得新進展。

(三)關(guān)于幾項重點工作。

1.堅持依法行政，強化檔案管理。

全縣上下要認真履行檔案法律法規(guī)賦予的職責，提高依法管理檔案事業(yè)的能力。嚴格以檔案法律、法規(guī)及規(guī)章作為檔案事業(yè)及各項具體業(yè)務工作的依據(jù)，正確處理權(quán)力與責任、權(quán)利與義務的關(guān)系。通過加大檔案行政執(zhí)法力度，提高檔案行政執(zhí)法工作水平來強化檔案行政管理職能，理順檔案行政管理和檔案業(yè)務技術(shù)指導的關(guān)系，理順各單位的日常檔案管理工作，將有限的檔案行政資源更好地運用于檔案價值的挖掘和檔案信息傳遞上來。

2.抓好新型檔案隊伍建設(shè)。

抓住機遇，按照創(chuàng)建“學習型組織”的要求，采取請進來、走出去，加強交流以及自我提高等方式，主動給廣大檔案工作人員創(chuàng)造能夠掌握檔案學理論知識、系統(tǒng)學習檔案業(yè)務基礎(chǔ)知識、精通檔案信息化管理技術(shù)的機會。

加強在職檔案人員的繼續(xù)教育。廣泛深入地開展檔案理論研究和學術(shù)交流活動。加強對檔案事業(yè)發(fā)展問題的探討，完善檔案人員在職教育培訓管理工作，檔案教育培訓工作要以檔案管理現(xiàn)代化為重點，以檔案人員的業(yè)務技能培訓、繼續(xù)教育在職培訓為主，專業(yè)學歷教育為輔，建立和完善檔案教育培訓機制，到“十一五”末，檔案人員繼續(xù)教育率達到90%以上。

3.全力推進檔案信息化建設(shè)。

(1)按照全市檔案工作“十一五”規(guī)劃要求，重點建設(shè)“數(shù)字化檔案館(室)”。首先要盡快完善縣檔案館“三網(wǎng)”(即黨政網(wǎng)、因特網(wǎng)、局域網(wǎng))建設(shè)，并加強網(wǎng)站(頁)的管理和信息更新、數(shù)據(jù)庫維護;其次要盡快完善檔案館(室)的目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)，對已建好的數(shù)據(jù)庫做好升級和備份工作;第三要按照市檔案局安排，做好檔案館全數(shù)字化的準備和施行工作，確保我縣成為第一批數(shù)字化全文實施的區(qū)(縣)檔案館?？h屬各單位要適應新形勢下的檔案工作要求，規(guī)范電子文件歸檔與管理，確保檔案數(shù)字化工作與日常檔案工作同步跟進。

(2)以信息化建設(shè)為契機，依托四川電子政務網(wǎng)。大力完善現(xiàn)行文件服務中心的功能，積極建設(shè)在線文件查閱中心。今年，全縣要進一步完善現(xiàn)行文件的收集渠道，并建立規(guī)范化、制度化管理體系;盡快添置必要的設(shè)施設(shè)備;加大對外宣傳力度，通過多種宣傳渠道和方式，擴大影響。

4.深入推進檔案的規(guī)范化管理。

規(guī)范化管理是法制國家的重要特征。檔案管理的規(guī)范化是我們“依法行政”、“依法治檔”的根本途徑，是我們不斷提高檔案管理水平的重要措施。

目前，全縣除3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和2個縣屬部門外，一級單位檔案管理工作已基本達到省三級標準。去年，省政府辦公廳印發(fā)了《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》，對檔案工作達標升級提出了更高的指標要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣屬各部門要積極協(xié)助、配合縣檔案局做好農(nóng)村中小學、衛(wèi)生院和民營經(jīng)濟、村、居委會以及其它組織的檔案規(guī)范化管理的督促、指導工作。

5.認真做好社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的檔案工作。

黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的任務，當前及今后較長一段時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)都是各級黨委、政府重點工作。檔案部門及檔案工作者要義不容辭為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服好務，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。

檔案部門要做到三個“提前”、三個“深入”。三個“提前”：一要提前研究，并找準檔案工作在新農(nóng)村建設(shè)工作中的切入點;二要提前做好思想和工作準備，新農(nóng)村建設(shè)是一項長期的綜合性工作，要有長期艱苦工作的思想準備。對新農(nóng)村建設(shè)中產(chǎn)生的大量的檔案材料，怎樣、保管利用，要做好設(shè)施設(shè)備準備工作，特別是保管工作，要做到萬無一失;三要提前介入，對每一項新農(nóng)村建設(shè)工程要提前介入，做好管理。三個“深入”：一要深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社等一線，親自操作實踐，體驗基層檔案員的困難并幫助解決實際問題;二要深入研究新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的檔案工作新領(lǐng)域、新情況。三要深入宣傳貫徹檔案法律法規(guī)，不斷提高檔案行政執(zhí)法水平。

今年要完成新山、草場、麻隴鄉(xiāng)政府檔案室規(guī)范化建設(shè)工作，確保全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室規(guī)范化建設(shè)工作的圓滿完成。在此基礎(chǔ)上，全面推進農(nóng)村中小學、衛(wèi)生院的綜合檔案室的規(guī)范化建設(shè)，完成6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心衛(wèi)生院檔案室規(guī)范化建設(shè)，要著手村、居委會檔案室的規(guī)范化建設(shè)，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)檔案工作，做好農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村“低?！焙汀皠?chuàng)衛(wèi)”檔案工作。

三、高度重視檔案工作，加大對檔案工作的投入。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣屬各部門要從體現(xiàn)“三個代表”重要思想，提高執(zhí)政能力的高度，切實加大對檔案工作投入，保障“十一五”期間檔案工作的順利開展。檔案工作一次投入，多年受益。主要領(lǐng)導不僅要從思想上、認識上重視檔案，更要在實際工作中關(guān)注檔案工作，要關(guān)心檔案人員，要對檔案工作經(jīng)費上給予必要保障。

總之，我們要在市委市政府領(lǐng)導下，在市檔案局關(guān)心、指導和幫助下，以昂揚向上的精神、求真務實的作風，本著對歷史負責、替未來著想、為現(xiàn)實服務的要求，與時俱進、開拓創(chuàng)新，積極推進xx檔案事業(yè)跨上新臺階。

謝謝大家!

領(lǐng)導在全市檔案工作會議上的講話篇七

同志們：

本次會議是經(jīng)省政府批準召開的。會議的主要任務是：深入學習貫徹系列重要講話精神和全國檔案工作暨表彰先進會議精神，總結(jié)20xx工作，分析當前形勢，部署今年工作，審議《河北省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要(討論稿)》(以下簡稱《綱要》(討論稿))，同時對實績突出的單位給予通報表揚，以此激勵全省檔案系統(tǒng)奮勇爭先、對標先進、爭創(chuàng)一流，為“十三五”時期全省檔案事業(yè)發(fā)展開好局、起好步。

去年，我省唐山市檔案局(館)、秦皇島市檔案局(館)、隆化縣檔案局(館)3家單位被授予“全國檔案系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號，張家口市檔案局(館)長楊敏、固安縣檔案局(館)長李志平(女)2位同志被授予“全國檔案系統(tǒng)先進工作者”榮譽稱號，我省的獲獎數(shù)量位列全國第一。在此，向獲獎單位和個人表示最衷心的祝賀!剛才，唐山、張家口、威縣、安平、圍場、盧龍等市縣檔案局館和省人民檢察院、省港航管理局等共8家單位作了典型發(fā)言，他們的經(jīng)驗做法都具有很強代表性和典型性，大家要向先進學習，向榜樣看齊，學習借鑒他們好的做法和經(jīng)驗。

“”以來，全省各級檔案部門按照省局確定的規(guī)劃目標，扎實工作，銳意創(chuàng)新，依法推進各項檔案事業(yè)，在檔案館(室)建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案文化建設(shè)等各方面都取得了巨大的成績，在《綱要》(討論稿)里有較為詳盡的表述，這里我主要就20xx年的工作做些點評，對如何做好“十三五”時期全省檔案工作，特別是做好20xx年開局之年的工作，講幾點意見。

一、20xx年全省檔案工作回顧。

20xx年，在各級黨委政府的正確領(lǐng)導下，全省檔案部門深入貫徹落實中辦國辦《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕15號)精神，攻堅克難、實干實政，持續(xù)推進“1344”的戰(zhàn)略部署，全省檔案事業(yè)呈現(xiàn)出昂揚向上的新態(tài)勢，為事業(yè)長遠發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

(一)出臺省兩辦《意見》，優(yōu)化檔案工作政策環(huán)境。

去年以來，在不同場合多次強調(diào)要加強抗戰(zhàn)檔案史料的搜集、整理和研究工作。7月和11月，中共中央政治局委員、中央辦公廳主任栗戰(zhàn)書同志分別出席國家檔案局主要負責同志調(diào)整宣布會議和第一歷史檔案館成立90周年紀念會議，并作重要講話，充分體現(xiàn)了黨中央對檔案工作的重視和關(guān)心，把檔案工作提升到了一個新的高度。

去年6月，省兩辦印發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下全省檔案工作的意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕24號)，對新形勢下全省檔案事業(yè)發(fā)展提出了明確要求，為全省檔案事業(yè)長遠發(fā)展提供了強大政策支撐。省局謀劃以省政府名義與國家檔案局簽署《關(guān)于共同推進河北檔案強省建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，爭取國家對河北檔案事業(yè)更多的政策支持，獲得國家局主要領(lǐng)導原則同意?？酥緯?、慶偉省長、趙勇副書記，亞力、江波省長助理等領(lǐng)導多次過問有關(guān)工作。省兩辦、宣傳部、高檢及發(fā)改、財政、科技、機關(guān)事務局等兄弟部門給以大力支持。唐山、承德等市以市委、市政府兩辦名義印發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下全市檔案工作的實施意見》;石家莊市委書記孫瑞彬、承德市委書記周仲明、邯鄲市委書記高宏志等市主要領(lǐng)導分別就檔案工作做出重要批示。

(二)各級檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。

目前，省館新館項目建設(shè)進展順利，建設(shè)方案已報省領(lǐng)導同意，項目資金經(jīng)相關(guān)部門協(xié)調(diào)已列入省財政預算，各階段建設(shè)資金將按工程進度分期統(tǒng)籌解決。院內(nèi)保留辦公樓裝修改造工程順利完工，省局館部分處室已于年前搬入新址辦公。張家口新館規(guī)劃面積1.1萬平方米，已完成主體建筑;唐山1.45萬平方米新館已經(jīng)封頂，即將投入使用，市財政另撥付3700萬元進行裝修及配套專業(yè)設(shè)施;保定1.5萬平方米新館已完成選址和初步規(guī)劃;廊坊在新建的市民服務中心劃撥1.1萬平米作為新檔案館，主體框架已完工，已申報裝修及配套設(shè)施資金2800萬元;石家莊新館建設(shè)列入了《石家莊市“十三五”規(guī)劃綱要》;邢臺將3700平方米用房調(diào)整給市局，投入200萬元完成庫房裝修和設(shè)備購置;辛集協(xié)調(diào)解決了檔案館庫房和辦公用房，面積較原來增加了一倍以上?？h級檔案館建設(shè)方面，20xx年列入中西部地區(qū)縣級國家綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃的有6個縣，共獲得中央補助資金1009萬元，其中，安平新館主體已基本完工，沽源已開槽動工，其他縣的準備工作基本就緒。

(三)檔案信息化建設(shè)得到新提升。

檔案信息化對提升檔案現(xiàn)代化管理水平有著重要牽引作用。省局在檔案信息化上超前規(guī)劃，通盤考慮，做好頂層設(shè)計，結(jié)合“兩個試點”工作(全國黨政機關(guān)電子公文系統(tǒng)安全可靠應用試點、全國檔案系統(tǒng)第一批檔案業(yè)務系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)試點)，完成了網(wǎng)絡搭建準備工作，具備了接入聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)條件。在此基礎(chǔ)上，規(guī)劃設(shè)計了“全省檔案業(yè)務聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)”，借助省機要、保密聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)平臺，形成聯(lián)接國家局、覆蓋全省各市縣檔案局館及省直單位檔案室的檔案系統(tǒng)業(yè)務網(wǎng)絡。

全省各級綜合檔案館繼續(xù)加速數(shù)字化掃描工作，20xx年全省各級綜合檔案館數(shù)字化掃描達到3400多萬畫幅，省數(shù)字檔案館一期工程已列入省財政專項資金;唐山智慧檔案館建設(shè)獲得市政府撥款2千多萬，完成184.5萬頁的掃描工作，館藏數(shù)字化率達到89.7%;承德市縣兩級綜合檔案館全部啟動檔案存量數(shù)字化工作，完成館藏文書檔案1262余萬幅。數(shù)字檔案室建設(shè)開始提速，我省5個機關(guān)檔案室列入全國第一批數(shù)字檔案室試點，試點數(shù)量居全國第二。

(四)檔案文化建設(shè)展現(xiàn)新面貌。

全省各級檔案部門充分利用館藏資源，緊緊把握重大活動、重要時間節(jié)點，大力推進檔案文化建設(shè)。去年8月，省局成功舉辦了紀念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年“銘記歷史，圓夢中華”河北檔案文獻展，并在“河北檔案網(wǎng)”設(shè)置了紀念抗戰(zhàn)勝利70周年專欄，得到了社會各界的廣泛關(guān)注和好評，近10萬人、500多家單位組織參觀展覽，新華社、河北電視臺等20多家媒體進行了新聞報道。省局館與西柏坡紀念館就出版《西柏坡檔案》、充實文獻史實、舉辦珍檔展等事宜共商合作，簽署協(xié)議。承德、秦皇島、安平等市縣也以舉辦檔案文獻展覽、出版書籍等不同形式紀念抗戰(zhàn)勝利70周年。為滿足社會公眾對檔案文化需求，各地加強檔案編研文化產(chǎn)品開發(fā)。省局完成了《河北省檔案館館藏民國名人墨跡典藏》檔案篩選等前期準備工作;石家莊編輯出版了《歷史記憶――館藏珍貴檔案集萃》;保定公開出版了明代諫臣《楊繼盛遺書》;承德編輯的《檔案資政參考》有多篇獲市主要領(lǐng)導批示;衡水配合“三嚴三實”專題教育，編印了英模先進事跡教育材料。

(五)檔案資源建設(shè)取得新成果。

全省各級檔案部門進一步加強和規(guī)范檔案接收工作，促進了館藏提質(zhì)增量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。省局館全程介入了申冬奧檔案工作。張家口接收冬奧會申辦階段的文書、照片、圖書、音頻視頻等檔案資料2300多件;秦皇島注重征集名人檔案，共接收檔案2.8萬多卷、15萬件;邯鄲加大民國檔案、榮譽檔案、地域文化特色檔案征集力度，全市接收檔案3萬多卷、13萬件;石家莊檔案征集工作列入了財政預算，實現(xiàn)檔案征集工作常態(tài)化。

(六)其他各項工作均取得新進展。

檔案法制建設(shè)日益增強。省局對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章和規(guī)范性文件、行政審批事項進行了全面清理，公開發(fā)布公開權(quán)力清單及權(quán)力運行流程圖。邯鄲與市人大對全市開展《檔案法》聯(lián)合執(zhí)法，將《檔案法》貫徹落實情況提交市人大會議審議;保定對67家市直單位歸檔立卷開展了檢查指導;衡水對全市18家國有企業(yè)、56家單位開展執(zhí)法檢查，檢查結(jié)果報市紀委監(jiān)察局備案。

積極推進京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展。省局積極謀劃推動京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展，三地聯(lián)合印發(fā)了《京津冀協(xié)同發(fā)展建設(shè)項目檔案工作的意見》，對項目檔案指導監(jiān)督、跨區(qū)域建設(shè)項目檔案管理和驗收等工作進行了規(guī)范;召開了京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展研討會議，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展中檔案資源共享、監(jiān)督指導和“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制等主題共商發(fā)展。

加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理工作進展順利，省局在邢臺組織召開了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理及驗收工作會議，推廣了邢臺市平鄉(xiāng)縣、開發(fā)區(qū)土地確權(quán)檔案工作試點經(jīng)驗。石家莊、廊坊、唐山等市紛紛出臺文件指導規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理工作。衡水市桃城區(qū)在通過“全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范區(qū)”驗收基礎(chǔ)上，完成剩余村建檔任務，全區(qū)建檔率達100%。

檔案對外利用服務日益便捷。省局研發(fā)了檔案信息利用系統(tǒng)并投入應用，實現(xiàn)了檔案利用工作流程的自動化以及革命歷史檔案電子全文閱覽和4.4萬件政府公開信息網(wǎng)上查閱利用。秦皇島市推出“五心(賞心、舒心、放心、省心、稱心)”服務、志愿者服務崗等系列便民措施;衡水市結(jié)合干部人事檔案審核、土地確權(quán)、社保、退休、婚姻生育等工作開展利用服務，方便惠及了民眾。

檔案宣傳、科研、培訓等工作進一步加強。全省各級檔案部門開展了形式多樣的檔案宣傳活動，省局在河北檔案網(wǎng)舉辦了“檔案―與你相伴”主題宣傳活動;秦皇島市與電視臺策劃拍攝了30期《百姓檔案》在市電視臺定期播放;唐山市在《唐山晚報》開辟“唐山檔案”專欄刊登珍品檔案，已刊載50期、7.2萬字。在檔案科研方面，20xx年全省立項26項，3項獲全國檔案科技優(yōu)秀成果三等獎。在檔案干部培訓方面，全省各級共培訓檔案干部達到2.2萬人。省局全年培訓檔案人員3300多人次，10月份在廊坊燕郊舉辦了全省檔案局館長培訓班，國家局李明華局長親自授課;廊坊市為10多家市直機關(guān)企事業(yè)單位開展檔案業(yè)務專題講座;滄州市舉辦常規(guī)業(yè)務培訓和專題培訓41期，3800多人次。

二、關(guān)于《河北省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》。

對照《中共河北省委關(guān)于制定河北省“十三五”規(guī)劃的建議》及《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要(討論稿)》要求，省局編制起草了《河北省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要(討論稿)》，從10個方面總結(jié)了“”時期全省檔案事業(yè)發(fā)展的主要成就，科學研判了“十三五”全省檔案事業(yè)發(fā)展面臨的形勢，明確提出了今后五年全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想、總體目標、主要任務及保障措施。需要說明一點，國家、省以及全國檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要都還沒有正式印發(fā)，我們目前形成的《綱要》(討論稿)還需要與之做進一步銜接、完善。但大的方向、總體框架基本是確定的。

關(guān)于“十三五”全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。發(fā)展理念搞對了，目標任務就好定了，政策舉措也就跟著好定了。運用五大發(fā)展理念指導全省檔案事業(yè)發(fā)展，是我們確定“十三五”時期指導思想的核心思維。服務大局、服務發(fā)展、服務群眾，是檔案工作的神圣使命，要一以貫之的堅持，在指導思想中也有集中體現(xiàn)。堅持“爭進位、補短板、守底線”的工作方針，有利于更好地把握事業(yè)發(fā)展主動權(quán)，這也是指導思想中所突出強調(diào)的。

關(guān)于“十三五”時期的目標任務?！毒V要》(討論稿)提出檔案強省建設(shè)要邁出決定性步伐，這是基于全國檔案事業(yè)發(fā)展和河北省工作實際提出的總?cè)蝿?、總目標，具體包含了事業(yè)發(fā)展環(huán)境、依法治檔、管理體制機制、基層基礎(chǔ)工作、“三個體系”建設(shè)、檔案服務能力等6個方面的細化指標。對照這一目標，我們重點部署了“三大系統(tǒng)工程”、“六大攻堅性任務”(檔案基礎(chǔ)設(shè)施提升工程、檔案文化建設(shè)系統(tǒng)工程、數(shù)字檔案館(室)構(gòu)建工程;提升檔案服務能力、完善資源建設(shè)體系、強化重點檔案保護與開發(fā)、做好京津冀協(xié)同發(fā)展檔案工作、提升基礎(chǔ)業(yè)務水平、提升干部隊伍建設(shè)水平)，并明確要從政治、安全、法治、改革創(chuàng)新、檔案宣傳和科技支撐等方面強化保障措施。在確定目標任務過程中，我們在把握科學統(tǒng)籌、全面可持續(xù)總體原則的基礎(chǔ)上，重點突出服務這根主線，將其貫穿到各項工作任務中，這是樹立和強化“大檔案、大服務、大事業(yè)”理念的一個重要導向。這些目標和任務基本體現(xiàn)了質(zhì)量、效益、速度的統(tǒng)一，體現(xiàn)了檔案事業(yè)與國家、省重大戰(zhàn)略的統(tǒng)一，體現(xiàn)了前瞻性和可行性的統(tǒng)一，相信經(jīng)過全省檔案系統(tǒng)的共同努力是可以實現(xiàn)的。為確保《綱要》成為當前和今后五年指導全省各地檔案事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，《綱要》(討論稿)提請會議審議。希望大家本著對黨和人民負責、對檔案事業(yè)發(fā)展負責的態(tài)度，站位全局，審慎審議《綱要》(討論稿)，積極建言獻策。我們將對大家提出的意見建議逐一梳理、研究，吸收充實到《綱要》中。

同志們，“十三五”期間全省檔案事業(yè)發(fā)展的目標宏偉、責任重大、任務艱巨。全省各級檔案部門和廣大檔案工作者要拿出逢山開路、遇河搭橋的勇氣來，拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭來，夙興夜寐、激情干事、奮勇爭先，經(jīng)過幾年努力奮斗，一定能攜手開創(chuàng)河北檔案事業(yè)發(fā)展的新境界。

三、關(guān)于20xx年主要工作。

20xx年是決勝“十三五”的開局之年，是檔案強省建設(shè)邁出決定性步伐的起步之年。全省各級檔案部門要全面貫徹中央和省系列重要會議精神，認真落實全國檔案工作暨表彰先進會議部署，按照“爭進位、補短板、守底線”的方針，狠抓作風整頓，點燃干事激情，搶抓機遇、奮發(fā)作為，努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。

(一)加強服務能力建設(shè)，全面提升檔案公共服務效能。

各級檔案部門要進一步樹牢檔案“大服務”理念，變被動服務為主動服務，從單一館藏檔案服務轉(zhuǎn)化為全方位的信息資源服務。要聚焦國家、河北發(fā)展大局，研究探索檔案工作服務國家大政方針和河北經(jīng)濟社會發(fā)展的接入點、切合點。要把檔案開發(fā)利用工作作為提升檔案服務能力的主戰(zhàn)場，著力推進檔案服務職能由保管型向開發(fā)利用型轉(zhuǎn)變。根據(jù)黨委、政府中心工作需求，長袖善舞，做好資政服務這篇大文章。重點圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、京津冀協(xié)同發(fā)展、舉辦冬奧會、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略，以及建黨95周年等重大紀念活動，做好檔案開發(fā)利用工作。今年，省局將與省委黨史研究室、河北博物院聯(lián)合舉辦“建黨95周年檔案文獻展覽”，各地也要結(jié)合自身館藏，唱響唱好我們自己的檔案聲部。各級檔案館要充分發(fā)揮愛國主義教育基地作用，更好的服務于文化大繁榮大發(fā)展。從今年起，省局將全面啟動檔案文化建設(shè)系統(tǒng)工程，先期選取3家省以上重點文保單位、重要革命紀念場所為服務對象，充實檔案陳列，彌補檔案缺陷，強化史料支撐。實施檔案文化精品戰(zhàn)略，啟動編輯《河北檔案珍品典藏》(叢書)、《河北省檔案館民國名人墨跡典藏》等精品書籍。各市、縣也要結(jié)合自身館藏，精心選題、創(chuàng)新形式，推出一批有價值、有影響力、有檔案特色的文化精品。

(二)繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升檔案館(室)承載能力。

近兩年多來，省、市、縣三級凝心聚力、破題攻堅，檔案館新館建設(shè)特別是省、市兩級取得了顯著成效，但在縣級檔案館新館建設(shè)上，推進辦法還不夠多、不夠硬，效果還不理想。從我省列入中央補助范圍的縣建館情況看，開工率僅72%。下一步，省局要加大向國家和省兩級爭取政策支持和資金傾斜的力度，最大限度地緩解縣級館建設(shè)的困境。省館新館力爭年內(nèi)開槽動工。市一級，唐山、張家口、廊坊要抓緊做好開館前各項工作，爭取早日啟用;保定已經(jīng)有了選址和初步規(guī)劃，爭取早日動工;石家莊要盡快啟動新館建設(shè);承德市要認真考慮新館方案;衡水、滄州等市也要加大新館建設(shè)跑辦爭取力度，力爭近一兩年有實質(zhì)性突破。各設(shè)區(qū)市要加大對轄區(qū)內(nèi)縣級館新館建設(shè)特別是已列入中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)項目的督促、指導及監(jiān)管力度，確保建設(shè)工程按進度、按質(zhì)量推進，提升開工率。各市局每季度要對本轄區(qū)內(nèi)獲得中央補助的縣級館投資計劃執(zhí)行情況進行匯總，報送省局。各縣(市、區(qū))要進一步解放思想，打破完全依靠財政資金建館的固有模式，積極探索多元化合作共建的新模式。獨立建設(shè)新館確有難度的，也要積極通過改、擴建等方式，不斷改善館舍基礎(chǔ)設(shè)施條件。已經(jīng)建成投入使用的新館要按照“五位一體”的功能和綠色、環(huán)保要求，加強配套設(shè)施建設(shè)，不斷提升整體水平。正在開工建設(shè)的檔案館，要嚴格按照《檔案館建設(shè)標準》和《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》實施，確保達質(zhì)達標。同時，要按照“新館建成之日，展覽開展之時”的要求，積極做好新館展陳的各項籌備工作。

(三)加速檔案信息化建設(shè)，提升檔案現(xiàn)代化管理水平。

各級檔案部門要按照“頂層設(shè)計、系統(tǒng)推進、全面突破”的指導思想，堅定不移地實施“存量數(shù)字化、增量電子化、利用網(wǎng)絡化”的戰(zhàn)略，不斷提升全省檔案信息化整體水平。按照中辦統(tǒng)一部署，扎實推進全國黨政機關(guān)試點的電子公文安全可靠應用建設(shè)工作。認真抓好全國示范數(shù)字化檔案館(室)試點工作，省局和唐山、張家口市局要加大對相關(guān)試點單位的督促指導力度，力爭試點單位盡早通過國家局測評。唐山市檔案館要力爭完成智慧檔案館建設(shè)任務。按照國家局的統(tǒng)一部署，積極開展全國檔案業(yè)務管理系統(tǒng)建設(shè)試點工作，年內(nèi)完成與11個設(shè)區(qū)市、170個縣(市、區(qū))的網(wǎng)絡連接工作。結(jié)合試點工作的進行，加快全省檔案工作標準化網(wǎng)絡辦公系統(tǒng)及電子檔案移交和接收系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)布局工作，逐步實現(xiàn)全省的網(wǎng)絡辦公和電子檔案的在線接收。加大傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化工作力度，確保超額或提前實現(xiàn)十年翻兩番的總體目標。

(四)切實加強基礎(chǔ)業(yè)務建設(shè)，提升檔案工作整體水平。

各級檔案部門要下力做好檔案資源建設(shè)，編制好收集檔案范圍細則，狠抓依法接收進館，豐富館藏內(nèi)容、優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)，特別是要不斷擴大民生檔案進館范圍，提升民生檔案占比。要進一步做好專項工作檔案的收集歸檔工作，特別是對于重點工作、重大活動等，要監(jiān)督指導有關(guān)方面建立檔案工作制度，并及時將有關(guān)檔案接收進館。要按照《“十三五”時期國家重點檔案保護與開發(fā)工作總體規(guī)劃》要求，有序推進國家重點檔案保護與開發(fā)項目，認真做好第一批已申報項目的組織實施工作。堅持實施項目帶動戰(zhàn)略，以檔案文化建設(shè)工作倒逼檔案數(shù)字化、檔案整理、著錄、重點檔案保護、檔案開放鑒定、檔案征集等業(yè)務工作扎實推進。

各級檔案部門要進一步深化中辦發(fā)〔20xx〕15號、冀辦發(fā)〔20xx〕24號文件精神的貫徹落實，以《檔案法》、《檔案法實施辦法》等法律法規(guī)為依據(jù)，及時修訂地方性檔案法規(guī)規(guī)章，制訂重點行業(yè)檔案管理規(guī)范和標準，打牢依法治檔的制度化基礎(chǔ)。省局要盡快啟動《河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理辦法》、《名人檔案管理辦法》、《村級檔案管理辦法》等的修訂、制定工作。各級檔案部門要進一步加強檔案行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范檔案行政執(zhí)法行為，提高檔案行政執(zhí)法水平。要切實加大檔案行政執(zhí)法力度，堅決查處檔案管理違法違紀行為，不斷強化檔案法律權(quán)威。要認真做好普法宣傳工作，省局要抓緊制定《河北省檔案法制宣傳教育“七五”規(guī)劃》，各市、縣檔案部門也要結(jié)合實際制定規(guī)劃并抓好組織實施，進一步提高檔案工作者的依法治檔能力與水平，提高社會公眾的檔案法制意識。年內(nèi)，省局將組織一次全省檔案執(zhí)法檢查。

(六)加強檔案安全體系建設(shè)，提升檔案安全保障能力。

各級檔案部門要始終把安全作為檔案工作的生命線和底線，切實加強檔案安全體系建設(shè)，進一步建立健全檔案安全制度，確立檔案安全的長效措施。加大安保投入力度，不斷提升智能化安保水平，真正構(gòu)建人防、物防、技防三位一體的檔案安全防范體系。正確處理檔案開放與保密兩者之間的關(guān)系，強化檔案利用和數(shù)字化過程中的信息安全管理，嚴防信息丟失、外泄和秘密泄露。在做好館藏檔案鑒定劃控工作的同時，嚴格審查政府公開信息、擬公開檔案以及擬上網(wǎng)內(nèi)容的審核審批，做到涉密檔案信息不開放、不上網(wǎng)。堅持做好重要檔案異地異質(zhì)備份保管工作。今年，國家局將出臺《檔案館安全風險評估指標體系》，從整體上評估、控制檔案館存在的安全風險，我們要按照分級負責的原則，盡快部署啟動檔案館風險評估工作。年內(nèi)，省局將結(jié)合檔案執(zhí)法檢查，組織開展一次全省性的安全大檢查，各級綜合檔案館要高度重視，認真做好迎檢準備。

(七)開展全系統(tǒng)作風整頓活動，提升檔案干部隊伍戰(zhàn)斗力。

機關(guān)作風整頓是省委、省政府部署的一項非常重要的政治任務，全省各級檔案部門要深刻認識開展作風整頓的重要意義，增強作風整頓的自覺性和主動性。要把開展作風整頓作為“三嚴三實”專題教育的具體行動，作為“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育的重要內(nèi)容，作為“解放思想、搶抓機遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論的拓展延伸，作為“一問責八清理”的有效抓手，健全完善改進作風、提升效能的長效機制，在全省檔案系統(tǒng)形成心無旁騖干事業(yè)、馳而不息抓落實的濃厚氛圍。廣大檔案工作者要把講政治守規(guī)矩擺在更加突出的位置，牢牢守住政治底線，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決在思想上政治上行動上與以同志為的黨中央保持高度一致，以高度的政治自覺和強烈的政治責任推動檔案事業(yè)跨越式發(fā)展。

要著力提高各級干部領(lǐng)導檔案事業(yè)發(fā)展的素養(yǎng)和能力。檔案干部的素養(yǎng)和能力如何，直接關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展水平和效果。面對新的形勢和任務，自身能力危機、本領(lǐng)恐慌的問題日益突出。提高素養(yǎng)能力，關(guān)鍵是提高落實新發(fā)展理念的能力，不僅要從政治上把握新發(fā)展理念，還要有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。要加強干部培訓，針對知識上的空白、經(jīng)驗上的盲區(qū)、能力上的弱項，開展精準化的培訓，努力提高培訓的質(zhì)量和效果。

要不斷完善檔案科技工作機制和管理模式。要主動適應檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài)，切實增強改革創(chuàng)新意識，積極推進檔案工作管理體制和運行機制創(chuàng)新。認真做好檔案宣傳工作，廣泛宣傳檔案部門貫徹國家方針政策的新舉措，檔案工作服務大局、服務發(fā)展、服務群眾的新成績，以及全省檔案工作者甘于奉獻的新時代精神，增強檔案工作影響力、輻射力。

既要嚴格管理干部，又要熱情關(guān)心干部。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，更廣泛更有效地調(diào)動干部隊伍積極性，始終是我們事業(yè)成功的基本保證。要切實按照的要求，把嚴格管理干部與熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，既要求干部自覺履行組織賦予的各項職責，嚴格按照黨的原則、紀律、規(guī)矩辦事，不濫用權(quán)力、違法犯紀，又要對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，讓廣大干部安心、安身、安業(yè)，推動廣大干部心情舒暢、充滿信心，積極作為、敢于擔當。要強化干事創(chuàng)業(yè)的激勵機制，改進完善干部考核評價體系，樹立正確的用人導向，營造百舸爭流的大環(huán)境，激發(fā)奮楫爭先的正能量。今年省局將會同省人社廳聯(lián)合開展五年一次的評先表彰工作，以此激發(fā)全省檔案工作者干事創(chuàng)業(yè)的激情，希望各級檔案部門和廣大檔案工作者振奮精神、卯足干勁，創(chuàng)先爭優(yōu)、事爭一流。

同志們，藍圖已繪就，奮進正當時。讓我們以系列重要講話精神為指南，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，改革創(chuàng)新、銳意進取，埋頭苦干、狠抓落實，為譜寫檔案強國夢河北篇章而努力奮斗!為建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北做出我們檔案人應有的貢獻!

領(lǐng)導在全市檔案工作會議上的講話篇八

同志們：

20xx年全省檔案工作會議上，我代表省局作了題為《牢牢把握主線，加速轉(zhuǎn)型升級,讓“大檔案”、“貢獻率”成為“”的響亮主題》的講話，這一年來，全省各級檔案部門和廣大檔案工作者，不斷加深對轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式應成為我們落實科學發(fā)展觀的第一任務的認識，不斷加深對轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式應將貢獻率作為檢驗我們工作的第一標準的認識，不斷加深對轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式要把資源建設(shè)作為我們工作的第一業(yè)務的認識，不斷加深對轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式要把提升館的公共服務能力作為第一基礎(chǔ)的認識，緊緊圍繞各級黨委、政府工作大局，奮勇創(chuàng)新，開拓進取，各項工作實現(xiàn)了“”的良好開局。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作由點到面陸續(xù)鋪開，生機蓬勃。 以涉農(nóng)檔案“四新”為主要目標，以檔案信息農(nóng)民共享為主要目的，帶動和促進新農(nóng)村檔案工作全方位提高水平，是20xx年全省檔案工作的一大亮點。各級檔案部門，把這項工作列入重要日程，升華認識，理清思路，制定規(guī)劃，主要負責同志深入基層，抓點帶面，現(xiàn)場指導，保證了這一工作從一起步，就帶有明顯的創(chuàng)新性和惠民性，得到了各級黨委、政府的支持和廣大農(nóng)民群眾的贊揚。省局于20xx年12月，在遵化市召開了“全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范交流會議”，國家檔案局副局長楊繼波同志親臨會議并做重要講話，給我省工作以充分肯定和巨大鞭策。一年中，唐山市以省局和市兩辦專門印發(fā)的文件為指導，力促各縣(市、區(qū))的新農(nóng)村檔案工作整體走在全省前列，起到了良好的示范帶頭作用;張家口市積極牽頭多部門制發(fā)文件，推出新標準，提出用三年時間在全市209個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4176個行政村建立起規(guī)范的農(nóng)村檔案工作;衡水市以兩辦名義發(fā)文，制定了統(tǒng)一的村級檔案保管期限表，并多次召開調(diào)度會，有力的促進了工作的開展。承德市、邢臺市、邯鄲市、廊坊市、秦皇島市、滄州市等市局，均成立了領(lǐng)導小組，以檔案部門為主，聯(lián)合多部門，齊抓共管。特別是許多的縣(市、區(qū))檔案部門，在充分發(fā)揮主陣地和牽頭人的作用方面，做出了積極貢獻，取得了良好的效果。遵化市提出和實踐的 “五有一能”標準，得到了全省廣大縣(市、區(qū))的贊同與認可;遷安、遷西、肅寧、邢臺縣、青龍、清河、永年、臨漳、桃城區(qū)、冀州、張北、盧龍等，都制定了包括新農(nóng)村各類文件材料收集歸檔范圍在內(nèi)的若干制度、標準;圍場、興隆、平泉、路北區(qū)等，將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作列入縣政府考核目標;豐寧、寬城、雙灤區(qū)、大廠、阜平、灤縣等，采取分片包村，培訓骨干與現(xiàn)場指導相結(jié)合，全面收集諸如新農(nóng)合、社會養(yǎng)老保險、林權(quán)制度改革、土地承包延包經(jīng)營權(quán)登記等檔案資料，努力構(gòu)建著覆蓋農(nóng)村各方面和廣大農(nóng)民切身利益的檔案資源體系;望都、深澤等縣，還推行了“民情檔案”制度，被省群眾工作領(lǐng)導小組評為“亮點”工作，受到表彰;很多縣采取互聯(lián)網(wǎng)、送光盤、贈宣傳冊子等多種方式，把豐富的檔案信息資源送到千家萬戶，使廣大農(nóng)民足不出戶、不出村，就能便捷地利用檔案。這一貼近中心大局，惠及廣大農(nóng)民的工程，在新的一年里，必將取得新的更大的發(fā)展。

各級檔案新館建設(shè)再創(chuàng)佳績。 大家知道，從20xx年春以來，我們一直大喊：“全省學遷安，新館建起來”。這號召如春風化雨，涌動全省。到今年年底，如不出意外，全省當有三分之一以上的市、三分之二左右的縣，建有了新館。工作都是大家一年一年干下來的，但要真正體會它的深遠意義，恐怕還要等一段時間?！肮υ诋敶?、利在千秋”，是不是這樣呢?讓一代又一代“為黨管檔，為國守史”的人們及社會各界去評價它。從目前看，市一級，秦皇島可說傲視全省，一館獨大，這既展示了秦皇島市的形象，也為河北爭了光，現(xiàn)在他們正朝著現(xiàn)代化、多功能、公共型、全國一流的目標奮進著;承德市，早在前年就搬進了新館，面貌大變，但同志們?nèi)栽谂实切赂?，從去年開始，又在謀劃另建新館的工作，精神實屬可嘉;基礎(chǔ)相對薄弱的邢臺市，到去年底，新館基本建成，今年可望投入使用;廊坊市的新館，也在建設(shè)中。三分之二左右的縣，建設(shè)了新館，建筑面積和風格等各有不同，無論怎樣說，這些新館的興起，標志了我省檔案事業(yè)發(fā)展的基點越來越高，工作基礎(chǔ)的根本性改觀，特別是你追我趕，后來居上，良性循環(huán)建新館局面的形成，更加使人精神振發(fā)。僅以20xx年列入中央財政支持的第一批9個縣為例，除元氏、平鄉(xiāng)、淶源3個縣尚未開工外，其余6縣到去年全部在建。20xx年，國家下達給我省的20xx萬元資金已經(jīng)到位，相關(guān)的10個縣(市、區(qū))，鷹手營子礦區(qū)、臨漳縣已建成，其他都在建設(shè)中。特別要提一下，在國家支持資金尚未撥付的情況下，開平區(qū)、磁縣、宣化區(qū)等，已建成新館。尤其是未列入“”國家規(guī)劃的若干縣(市、區(qū))，不等不靠，到20xx年，也有5個縣(市、區(qū))完成或基本完成了建設(shè)新館的任務，它們是古冶區(qū)、豐南區(qū)、肅寧縣、三河市、南宮市。另，灤南縣、威縣、隆堯縣的新館也在建設(shè)中。

檔案接收的勢頭越來越強。 本著解放思想，與時俱進，我們積極探索，近些年來，一直進行著檔案接收方面的創(chuàng)新，在實踐中形成了“依法接收、據(jù)實接收、整合接收”三大原則。從而有效擴大了檔案接收范圍，促成了館藏檔案可幾年一翻番的格局。進入“”，各地均在接收涉及民生檔案，國有企業(yè)改制和破產(chǎn)企業(yè)檔案，婚姻登記檔案、土地承包經(jīng)營權(quán)登記檔案、集體林權(quán)改革登記檔案、水利檔案、衛(wèi)生檔案、老字號地方特色檔案、名特產(chǎn)品檔案等方面，力度越來越大，使進館檔案的門類越來越多，結(jié)構(gòu)也更加完善。全省數(shù)據(jù)尚待統(tǒng)計核實，僅舉幾縣為例。20xx年，遷安市接收檔案為19500卷24000件，另8000多張照片，118張光盤;懷來縣為20xx0卷;磁縣為18484卷;滄縣為16888卷(件);承德縣為7600卷;圍場縣為6000卷。相比之下，設(shè)區(qū)市，接收也有大增長，但還是趕不上縣。照此勢頭發(fā)展，不出“”，我省必有越來越多的縣，其館藏檔案總量，要超過設(shè)區(qū)市。

檔案數(shù)字化建設(shè)扎實推進。 20xx年省、市、縣三級國家檔案館紙質(zhì)檔案數(shù)字化掃描達三千萬幅。唐山市14個縣(市、區(qū))中，已有13個開展了檔案數(shù)字化掃描工作，其中7個縣(市、區(qū))全部完成了館藏檔案的數(shù)字化掃描。秦皇島市投資60余萬元，建成了核心設(shè)備光纖傳輸?shù)那д拙钟蚓W(wǎng)。張家口市制發(fā)了《電子文件管理工作規(guī)劃》，要求各機關(guān)、企事業(yè)單位向市館移交紙質(zhì)檔案的同時移交檔案的電子版全文，使檔案接收工作與數(shù)字化工作齊頭并進。秦皇島市北戴河區(qū)、開發(fā)區(qū)館藏紙質(zhì)檔案，已實現(xiàn)100%數(shù)字化;豐潤區(qū)爭取資金106萬元，灤縣爭取資金28.5萬元，用于數(shù)字化工作;遵化、遷西、路南區(qū)，均實現(xiàn)了館室一體化在線接收、指導及遠程查詢利用;遵化市、青龍縣，將已經(jīng)數(shù)字化的婚姻登記、土地承包等檔案，通過網(wǎng)絡系統(tǒng)或制作光盤等方式，實現(xiàn)了信息共享?？偟目矗n案數(shù)字化工作在扎實推進，但不平衡的問題依然需要我們高度注意。

機關(guān)、團體、事業(yè)檔案工作目標管理等級認定工作起步良好。 對于省局出臺的《河北省機關(guān)檔案工作目標管理認定辦法》、《河北省企業(yè)檔案工作目標管理認定辦法》這兩項政策性文件，全省上下反響熱烈，各地各單位迅即貫徹落實。省局編制了“”全省各級機關(guān)檔案工作目標管理等級認定計劃，舉辦了兩期骨干培訓班;省、市、縣三級都注意培養(yǎng)典型、抓試點，使開展認定工作扎實開展、效果顯著，一年下來，我們也初步積累了一些經(jīng)驗，為下一步工作的開展奠定了新的更好基礎(chǔ)。目前，通過5a級認定的單位有7家、4a級有51家、3a級有481家、2a級有436家。

檔案文化開發(fā)成果日豐，影響日盛。 省局館與河北師大歷史文化學院合作編印出版的 《中國長蘆鹽務檔案精選》全10冊已出版發(fā)行，這堪稱是一部填補空白之作，開始引起學術(shù)界的關(guān)注是必然。省局館組織編寫的“資政惠民”系列叢書，其中《1928-1949河北省大事記》、《1952-1966河北省省會變遷始末》、《1949-1966歷史的名詞》等，業(yè)已照排待出版;同時，開展了對長蘆鹽務檔案中的外文翻譯，為更深一步的開發(fā)利用做著進一步的準備。這方面，秦皇島市舉辦的“典讀秦皇島”大型檔案展示，保定市舉辦“紅色太行，保定記憶”展以及出版的《保定老照片》等，均得到了市領(lǐng)導和社會公眾的好評;邯鄲市完成的《偉人與邯鄲》等檔案文化產(chǎn)品開發(fā)，頗具特色。灤縣檔案局與縣電視臺聯(lián)合開辦“歷史記憶”欄目，使館藏檔案由“不為人們熟知的檔案資料”，變?yōu)轷r活的歷史記憶走進了千家萬戶;阜平縣正在準備出版的《邊區(qū)阜平紅檔案系列叢書》;清苑縣編印的《清苑 ? 1955 ? 赴蘇援建》一書已經(jīng)出版 ; 尚義縣編輯 出版的《口外方言》、《尚義商業(yè)志》等，均可喜可賀。

同志們，今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。按照國家“穩(wěn)中求進”的主基調(diào)和省建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北的總要求，20xx年，全省檔案工作的指導思想是：以科學發(fā)展觀為指導，以增強檔案工作的文化自覺與自信為動力，堅持把轉(zhuǎn)變檔案發(fā)展方式作為第一任務，把提升檔案工作的貢獻率作為第一標準，把檔案接收作為第一業(yè)務，把壯大館的公共服務能力作為第一基礎(chǔ)，把全部檔案工作，更加自覺地融入各級黨委、政府工作大局，使檔案和檔案工作，在“資政惠民”中發(fā)揮更加顯著的作用，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。圍繞上述指導思想，要著力做好以下8項工作：

1 、以增強文化自覺與自信為強大動力，在檔案開發(fā)利用上取得重大突破。 檔案，它自身既是一種文化，又是文化的一種載體;檔案部門，在履行國家職能的序列里，定位于文化事業(yè)機構(gòu)，這是大家都知道的。檔案工作，是黨和國家的重要工作，它之所以重要，就在于它的性質(zhì)和作用，是不可替代的?，F(xiàn)在舉國均在提升文化自信與自覺，我覺得，無論從哪個層面上講，由我們工作的對象(檔案)和工作性質(zhì)及其作用所決定的“記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民”工作，是一種堂堂正正、地地道道的“大文化”工作，這是我們應當感到光榮與自豪的。我們不必過多抱怨一些地方，把檔案部門看成是“四不像”，“八不靠”，能夠正確認識這種局面的形成，有它深刻的多方面的歷史原因就行了。同時，我們更應從檔案工作者、檔案工作機構(gòu)自身找原因才好。如一味把這種局面的形成，歸于社會方面不重視、不支持，恰恰說明了我們一些同志，對檔案文化工作的自信與自覺是缺乏的。檔案文化，凝聚在、體現(xiàn)在檔案和檔案工作的每個載體和每個環(huán)節(jié)上，只要我們帶著應有的自覺與自信，在檔案大文化這個舞臺上，總是有所作為，有所貢獻的。僅以檔案文化的開發(fā)利用為例，多少年了，一些同志的說法，總局限在“編研”上，而對檔案文化建設(shè)以及檔案文化產(chǎn)品、檔案文化產(chǎn)業(yè)、檔案文化市場等這些新概念很少去想它，更很少從“惠民”即“受眾”，從效益即“市場”的角度去研究它。既講受眾，我認為，應是多元的、廣大的;而講效益與市場，應是開放的、競爭的。一句話，封閉，就難以讓社會、讓世人理解檔案是文化、檔案工作是文化工作。把檔案文化展示于社會、貢獻于國家和人民，我們需要學習、開拓、苦練的基本功太多了。所以，從本次會議起，正式推出“河北省檔案文化開發(fā)利用特別貢獻獎”，作為一個風標和突破口，激勵在檔案文化建設(shè)上奮力開拓、邁出更大的步伐。此前有兩年，我們曾嘗試搞過“利用開發(fā)特別貢獻獎”，第一次獲獎者，是撫寧縣檔案局長李利鋒同志;再一次，是平泉縣檔案局長吳景瑞同志。從20xx年，正式推出這項獎項，并且也改了名稱，希望同志們要深刻認識并要為之共同努力。開灤集團檔案館，對檔案文化建設(shè)工作高度重視，思路開闊，成果顯著，值得各地學習。邯鄲市局長張峰同志、尚義縣局長石尚德同志，也分別拿了這個獎項， 省局獎勵，當然是你們有成果，但更重要的是，對你們這種鍥而不舍開發(fā)利用的精神的褒獎。今年，定州市《胡氏族譜》將出版;秦皇島市創(chuàng)辦了一個雜志叫《明智》，很好，都預示著檔案文化開發(fā)利用上的新突破。

2 、繼續(xù)以“示范”促升級，全面推進社會主義新農(nóng)村檔案建設(shè)工作。 “文而化之”，謂之“文化”。檔案文化要化之，化的對象，絕不僅僅是檔案部門和檔案工作者，而是全社會特別是還相對落后的廣大農(nóng)村和農(nóng)民。多少年來，講提高全社會檔案意識，近年來，講檔案信息資源農(nóng)民共享，都是檔案文化“化之”的正確指向。對抓新農(nóng)村檔案工作，去年多次講過，關(guān)鍵在縣，重點在村，難點在如何形成齊抓共管的機制。今年，省局將出臺《河北省檔案局關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的意見》，著力破解些重點、難點問題。推進新農(nóng)村檔案工作，如不牢牢抓住一個“新”字，解放思想，加強措施，解決難題，是抓不好的。所以，一定要樹立新觀念，創(chuàng)造新機制，制定新標準，達到新高度。所謂新觀念，核心的一點，就是我們抓這項工作，已不再是就農(nóng)村檔案說檔案，而是以不斷滿足廣大農(nóng)民日益增長的檔案需求為目的。所謂建立新機制，就是要形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導的，檔案部門牽頭的，各有關(guān)部門齊抓共管的機制。此事涉列范圍廣大，光靠我們一家不成，單靠哪一家也不成，必須在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，由我們牽頭去實施，我們應當勇敢地擔當這個責任。所謂新標準，簡單的一句話，目前就是“五有一能”，即有檔案專門用房、有檔案專用裝具、有檔案專兼職人員、有檔案利用規(guī)章制度、有檔案數(shù)據(jù)微機、能夠向農(nóng)民群眾提供利用，目前達到這個水平的，從全省來看，大體在10%左右。所謂新高度，就是通過整個“”的努力，使全省60%以上的行政村，達到“五有一能”。這四個“新”，就是一種工作的新目標、新思路。大力推進這項工作，我們必須要牢牢抓住“示范”兩個字，須知，“一哄而起”，絕對不行，也起不來;不讓農(nóng)民真正享受到實實在在的檔案信息，光空喊是沒用的。抓“示范”，就是省要抓“示范縣”，市要抓“示范縣”和“示范鄉(xiāng)”，縣都要有自已的“示范村”。示范不求多，要求真正有“示范”的意義和作用。抓好了“示范”，再進一步就是“升級”，“升級”就是貢獻，就是我們檔案工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻，也是對繁榮社會主義文化的貢獻。20xx年，每個設(shè)區(qū)市，要抓好1-2個“示范縣”，省局要在各市抓的這1-2個“示范縣”中，確定幾個更加典型的“示范縣”，與市一塊抓，抓出高水平。

3 、深入推進檔案工作目標管理等級認定工作。 如果說，當前檔案意識最為薄弱、檔案文化傳播最為落后的地方和人群，是農(nóng)村和農(nóng)民的話，那么，最先進的地方和群體，當是機關(guān)和團體及事業(yè)單位等。所以，對各級各類檔案工作的目標要求是不一樣的。實施檔案工作目標管理等級認定，是一項創(chuàng)新，是力促全省各級機關(guān)、團體、企事業(yè)單位檔案工作轉(zhuǎn)型升級的重大舉措。要看到，這項工作空間分布廣，涉及全省各級各行業(yè)的單位近2萬個，時間跨度長，要用“”五年時間來完成，任務相當繁重?！啊边^去后，仍然要升級，當然，那時又要有新的更高標準了。對此，各級檔案部門一定要有清醒的認識，既要滿腔熱情、堅定信心，又不要急功近利，草率而上。只有這樣，才能推動機關(guān)、團體、企事業(yè)的檔案工作，不斷向更高水平前進。省直機關(guān)和市機關(guān)不一樣，省、市的機關(guān)和縣的機關(guān)又不一樣。具體到事業(yè)單位，更是類別豐富而多樣。在這方面，我們要探索，要創(chuàng)新，有很大的空間，有大量的工作要做。要堅持嚴格標準，科學掌握，確保成熟一個，認定一個;要遵守程序，規(guī)范運作， 力求每個環(huán)節(jié)實實在在，不走過場;要以點帶面，典型引路，激發(fā)和調(diào)動各單位開展認定的積極性;要把等級認定作為爭先創(chuàng)優(yōu)的有效載體，打造成全省“”檔案事業(yè)發(fā)展的新高地。今年在適當?shù)臅r候，省局還會召開專門會議。

4 、按照“現(xiàn)代化、多功能、公共型”的要求，高質(zhì)量地推進檔案新館建設(shè)。 檔案作為文化的一種載體，應當保存在與之適應的文化設(shè)施里，即我們常講的庫房;檔案作為文化向全社會展示價值、提供利用，應當有一個與之適應的平臺，這就是我們常講的展廳、利用廳進而整個館。時代發(fā)展，與時俱進，今講建新館，應當是現(xiàn)代化、多功能、公共型的。請同志們 認真想一想，新館之所以稱“新”，其與舊館和無館的主要區(qū)別和根本不同，是不是應用這“九個字”來概括?那種把檔案接進來束之高閣于一個地方，再給管檔案的人蓋幾間辦公室，不管你利用不利用，開放不開放，只要把“冷板凳”坐“熱”了就是成績的標準和要求，早已離我們遠去了。全省檔案工作的基礎(chǔ)和重點在縣，縣建新館，照理都要有這個眼光，即建設(shè)新館，應具有公共型的性質(zhì)，現(xiàn)代化的設(shè)計，多功能的用途。至于市以上，更應是這樣的。因此，凡在20xx年尚不能列入市委、政府盤子的市級檔案館，同志們可要著點急了。省會石家莊和唐山，有什么想法?省委、省政府可是要求你們各方面帶頭的。凡爭取到國家支持的各個縣(市、區(qū))，都要按要求去搞，不能隨意降低標準。已經(jīng)建成新館的，不論市級還是縣級，都要完善內(nèi)部功能，盡量配置檔次高的設(shè)施設(shè)備，以便在館的公共型、多功能、現(xiàn)代化上開拓。沒有列入國家規(guī)劃的縣，都不要等，只要有機會、有條件，就抓住，盡快上。特別要點一下，列入國家“”規(guī)劃的縣，如果資金到了位，還長期不開工，這就有毛病了。今年，要再選找?guī)讉€地方，開一次總結(jié)、鼓勵、展示、促進的會議。

5 、鍥而不舍地抓好檔案接收。 今年國家局開會，楊冬權(quán)局長講，“檔案是文化的母資源”，這把檔案文化的地位和作用，提到了相當高深的位置。我們必須要認真學習，真正加深對這“母”字提法的認識。須知，“母”也是有數(shù)的，會老的，會逝的，只有不斷有更多的新“母”進館，檔案文化才能日益興旺發(fā)達。因此，把檔案接收作為“第一業(yè)務”，是必須的。去年底，國家局在前年頒布了8號令的基礎(chǔ)上，又頒布了《各級各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》(第9號令)，這充分反應了國家局對檔案接收工作的高度重視。與此同時，國家局還發(fā)布了《國家基本專業(yè)檔案目錄》。這兩項重要規(guī)章，都與國家局8號令相統(tǒng)一、相銜接，從源頭上為檔案接收提供了強大政策支撐和動力源泉。在檔案接收上，從實際出發(fā)，與時俱進，在國家沒有頒布這些文件之前，我們就探索了“三個原則”，國家政策一來，正好相符，我們借力發(fā)展，十分有力。今年省局將與省法制辦聯(lián)合修改《河北省檔案收集管理辦法》，以政府令的形式向全省發(fā)布。各地都可結(jié)合自己的實際，制定相應實施細則，以“大檔案”的觀念， 切實把反映黨和國家重點工作、反映本單位基本職能和涉及公民、關(guān)系廣大人民群眾切身利益的文件材料列入接收范圍 ，把應進館的檔案一卷不落地全部接收進來，為建立數(shù)量豐富、結(jié)構(gòu)合理、品質(zhì)上佳的檔案資源體系再立新功。

6 、積極抓好電子文件登記備份試點，大力推進數(shù)字檔案館建設(shè)。 科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在高新科技條件下，檔案形成的源頭已發(fā)生了質(zhì)的變化，即由單一的紙質(zhì)檔案變?yōu)榱思堎|(zhì)與電子載體檔案并生及保管、利用的數(shù)字化。這也是檔案文化載體及工作內(nèi)容的全新變化。上月，國家局由楊冬權(quán)局長參加并做重要講話，在浙江召開了全國 檔案與電子文件登記備份工作現(xiàn)場會，我去參加了會議，感到大受觸動。因為我和與會同志全認識到，國家局抓這項工作，非常適時，非常重要，既符當今檔案高科技發(fā)展前沿之趨勢，又為我們建設(shè)數(shù)字化的檔案館指明了方向。 在20xx年，中央辦公廳、國務院辦公廳就印發(fā)了《電子文件管理暫行辦法》，明確提出了有條件的檔案館，應當根據(jù)國家災害備份的要求，建立電子文件備份中心，或者異地備份庫。兩三年過去了，回頭再學這個件，確如楊冬權(quán)局長所講，是我們黨和國家關(guān)于電子形成的文件與檔案管理的最高級別、最具權(quán)威的文件。去年我省與黑龍江省互簽了備份協(xié)議，現(xiàn)正在深入實施中。什么叫備份呢?我問過不少同志，大家回答也不盡相同。顯而易見，把一卷一卷的紙質(zhì)檔案，由石家莊拉到黑龍江，把黑龍江省的拉到石家莊來，是不行的，即使行得通，這只能叫“異地”。而異地要備的那個“份”，應是相當高級，不斷升級的電子數(shù)據(jù)載體。從全省來看，館藏檔案數(shù)字化的確不先進。至于“電子文件登記備份”，即檔案還不到接收時限，甚至在它形成時，就以科學的手段給它備個份，而且還要“登記”下來，上個“戶口”，確實是站得高，看得遠，抓在了“牛鼻子”和龍頭上。現(xiàn)在講備份，其核心，已不再是什么異地、什么載體，而是要提前“登記”這兩個字。即是說，建數(shù)字化館，不僅要將該數(shù)字化的檔案全部數(shù)字化處理了，而且要前移至檔案的形成中。這確是一項很高的要求。全省各地，都要把登記備份工作，作為建設(shè)檔案安全體系的重要手段來抓;作為建設(shè)檔案資源體系的重要舉措來抓;作為強化政府公共工作服務能力的一項全新內(nèi)容來抓;作為檔案事業(yè)科學發(fā)展重要創(chuàng)新點來抓。凡有條件的地方，都要力爭與國家要求相同步，省局要大力抓好試點工作。

7 、開展檔案安全大檢查，同時進一步抓好重點檔案搶救保護工作。“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”，近年來，國家和省，不斷加大對“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”工程的立項及搶救保護力度。檔案，作為道道地地的別類“文化遺產(chǎn)”，是更應世世代代的加以搶救保護的。幾十年來，國家對重點檔案搶救保護的政策始終沒有變，變的，是大大增加了投資額。確保國家檔案安全，是檔案部門安身立命的首要職責。“大安全”中，自然也含有“保護”。20xx年，國家局召開全國檔案安全體系建設(shè)工作會議后，我省在建立檔案安全體系上做了許多工作。今年，將在全省實施檔案安全的大檢查，力促檔案安全管理上新臺階、上新水平。希望各地提前開展自查，做好各項準備?！啊蔽沂幦〉絿抑攸c檔案搶救費不少，“”繼續(xù)延續(xù)這個好的勢頭，抓好重點檔案的搶救保護，我們不僅要多列項目，爭取更多的國家資金支持，而且要扎扎實實的開展行動，將需要搶救保護的國家檔案，全部及時進行搶救和保護。目前，省局的“檔案托裱”與“仿真復制”兩個中心，已正式啟動，下一步，在對市、縣進行技術(shù)指導的同時，上下還可以開展多種形式的技術(shù)合作。

8 、把干部隊伍建設(shè)與人才隊伍建設(shè)結(jié)合起來，為建設(shè)檔案文化強省提供強大的、持久的人力資源支撐。 做文化工作，當是個文化人。做好檔案文化工作，不僅要有強烈責任心和事業(yè)心，而且要有與之適應的文化素養(yǎng)和專業(yè)技能。如果要求再高一些，就是要爭取做一個大寫的檔案文化人。今天這個會，我覺得有兩件事最有意義， 一件叫《關(guān)于實施人才強檔戰(zhàn)略的意見》，一件叫《檔案文化學術(shù)創(chuàng)新發(fā)展基金會章程》。關(guān)于建立創(chuàng)新發(fā)展基金會想法，產(chǎn)生于20xx年，這長時間啦，一直沒有放棄。今年春節(jié)前后，在江波省長助理的大力支持下，這項工作有了重大進展，面臨突破。下一步實際要建立起來的檔案文化學術(shù)創(chuàng)新發(fā)展基金，全稱叫“河北省檔案文化學術(shù)創(chuàng)新發(fā)展(財達證券)基金”。建立基金會為什么?就是在省局的統(tǒng)一領(lǐng)導下，通過基金會、學會等陣地，繁榮檔案文化學術(shù)交流，搞活培養(yǎng)、選拔檔案文化學術(shù)拔尖人才工作。這個基金建成后，在我省檔案事業(yè)發(fā)展史上，將有里程碑的意義?！秾嵤┤瞬艔姍n的戰(zhàn)略意見》，開門見山，從戰(zhàn)略的高度，一針見血地點到了改變因種種原因造成的人才匱乏，學術(shù)冷落，文化不興的重要性。這兩個文件的精神實質(zhì)是一致的。會后，要吸收各方面的高見，做進一步的修改完善，盡快出臺?，F(xiàn)在作為討論稿，距離出臺的要求有相當大的差距，主要是還缺乏可操作性，還應當有若干的配套舉措。有一些提法和目標設(shè)置，我覺的與省的實際還不大相符?！氨鶅鋈?，非一日之寒”，人才匱乏，是明擺著的事，但要一口吃個胖子，也是不可能的。可能的只能是，立足實際，下大決心，破解難題，鍥而不舍，盡快將堅冰打破。早在20xx年之前，我們黨就明確提出了黨管人才，今天我們講人才強檔，已經(jīng)不是什么先進。只講干部隊伍，沒有拔尖人才，缺乏領(lǐng)軍人物，隊伍再大也是缺乏戰(zhàn)斗力的。對全省檔案隊伍建設(shè)，要常抓不懈，常抓常新;在檔案拔尖人才培養(yǎng)上，要下大氣力，尋求突破。如何抓?已設(shè)立的河北省檔案事業(yè)功勛杯，對我們當有借鑒，當有啟發(fā)。自20xx年度設(shè)此獎項來，對市、縣兩級檔案工作者，特別是市、縣局長，促進、鼓勵的作用是巨大的。按縣這個層面說，獲得“功勛杯”的，已經(jīng)有多名同志了，他們堪稱是全省檔案系統(tǒng)管理方面的英模。有幾個更為突出的人，我想我是會牢牢記住的，如遷安的韓進昌局長，圍場的原局長孫儒同志，還有今天獲獎的張北的張桂利同志等。他們的成功，也說明了省局看人用人培養(yǎng)人重要舉措的成功。

同志們，干檔案工作，苦是苦了一點，清貧也清貧了一點，但我們有這么一個好的平臺，有這么一個好的氛圍，也該值得欣慰了。有的同志還獲得了這么高的榮譽，也值了。期待著明年、后年和以后各年，一年又一年，一代又一代，有更高素質(zhì)的特別貢獻者涌現(xiàn)，有更加杰出的英模脫穎。

領(lǐng)導在全市檔案工作會議上的講話篇九

尊敬的各位領(lǐng)導，與會的各位同志、同仁們：

大家好!

我是省司法廳檔案員李紅艷，從事干部檔案管理工作已有14個年頭。21歲我大學畢業(yè)，考入了省司法廳，因為是黨員，有幸留在了廳政治部，從此便與檔案工作結(jié)下了不解之緣?；叵氘斈?，領(lǐng)導把我?guī)У綑n案室，交給我一大串沉甸甸的鑰匙時，看著整整占滿一堵墻的鐵皮柜，一摞摞參差不齊的案卷，我被組織的信任所感動，同時也承載著一種無形的壓力。剛接手檔案管理工作，我充滿了好奇。記得第一次打開柜子翻看檔案時，驚奇地在那本泛黃的紙張里看到案卷本人與蔣介石、宋美玲的合影照片，當時我驚呆了，一種無以言狀的神秘感充斥了我的全身。從那時起，我從一名對檔案工作幾乎無知的小學生做起，一天天，一本本，辛勤耕耘，慢慢進入角色。每天認真地歸入每一份材料，一筆一畫地書寫著目錄和頁碼，熱情接待一個又一個閱檔人員。就這樣，日復一日，年復一年，一晃一千多個日日夜夜過去了，原來的好奇心也慢慢退卻。整天面對著這些乏味的紙堆，不停地重復著同一種勞動，工作平凡的讓別人不知道你每天在干什么，事務瑣碎的讓自己在總結(jié)里寫不出來，我也曾懷疑我的工作是否有意義，哀嘆逝去的青春年華，情緒一度低落。

1999年，單位選派下鄉(xiāng)扶貧工作隊員，我毅然報名參加了定點扶貧工作。說實在的，當時就是覺得，只要不干檔案工作，干什么都行。在扶貧點，我認識了許多干了一輩子農(nóng)村工作的村干部。在與他們一起工作的一年里，我切身感受到了他們身上的奉獻精神，更看到了自己人生價值觀等方面的差距。記得有一天，我問一位村干部是什么力量讓他能堅守這塊貧瘠的土地?他回答說：“再苦再累的活，總得有人干吧。黨叫干啥就干啥，干啥就得把啥干好吧”。多么樸實的語言，那晚我整夜失眠了，我想了很多很多，想通了也徹底想明白了：是信念支撐著每個人的堅守，即使在平凡的崗位上也能創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績。

20xx年，省委組織部召開了全省干部人事檔案目標管理工作會議，提出了檔案工作目標化管理的新要求。在廳黨委的重視和支持下，我從制定全系統(tǒng)干部檔案工作實現(xiàn)目標管理的五年規(guī)劃入手，提出了廳局機關(guān)先行，以點帶面，34個管檔單位整體推進的工作思路，改善硬件設(shè)施，完善制度建設(shè)，抽調(diào)人員開始了長達一年的檔案案卷整理工作。分類、鑒別、排序、編寫類號、份號、頁碼、目錄、裁剪裱糊、整理加工，高質(zhì)量的整理一份檔案往往需要一個人一至兩天的工作量。純粹的手工勞作、枯燥乏味的重復勞動，考驗著我們的恒心、決心、細心和耐心。在整理檔案時，經(jīng)常是頭也不抬地翻著、整著，不知不覺半天就過去了，有時忙起來連廁所都顧不上，加班熬夜更是成了家常便飯。為了盡快完成工作任務，當時已經(jīng)懷孕的我即使身體不舒服也不肯休息。也許是太過勞累，導致體力透支，不幸流產(chǎn)，失去了第一個孩子。對此，家人很不理解，甚至埋怨說：“你不就是整個檔案嗎，這么沒命的忙，啥都不要了!”失去了孩子，我的心是痛的，身體是乏的，有一種說不出的無助感覺。可是，當我看到用上百只固體膠棒、碳素筆芯和好幾麻袋裁剪下的邊角紙屑，換來了一本本目錄清晰、整齊如書的案卷時，看到煥然一新的干部檔案為干部人事工作提供更準確的信息支撐和服務時，看到全系統(tǒng)干部人事檔案管理水平不斷提高時，一種成就感和自豪感油然而生，感覺自己的汗水和心血沒有白流。更令人欣喜的是，20xx年省司法廳在省直機關(guān)中率先通過了省委組織部的檢查驗收，成為首批干部人事檔案工作達標單位。20xx年，全省司法行政系統(tǒng)34個管檔單位干部人事檔案工作全部達到了目標化管理標準。

20xx年，我省開展了檔案審核和“三個時間”認定工作，從事過這項工作的檔案員都會有同感，認定“三個時間”難，全面收集材料更難，完善材料內(nèi)容難上加難。為了維護檔案的真實性，追求檔案的完整性、實現(xiàn)檔案的實用性，還檔案一個真實原貌和一片清新的天地，我做到了堅持原則、謹慎鑒別，頂住重重壓力，沒有向弄虛作假屈服，勇敢地向涂改造假說不;我苦口婆心地向從事干部工作的同事宣傳哪些材料應該歸檔，怎樣才能規(guī)范，細雨潤物，不斷地強化每一位同志的檔案意識，向被動管檔說再見。經(jīng)過努力，我廳檔案審核和“三個時間”認定工作順利完成，得到了省委組織部的充分肯定。

20xx年，由于自己在檔案工作方面的進步和提高，榮幸地被抽調(diào)到省委組織部，參與組織了省管干部檔案的審核整理工作。同時，受組織委派先后深入到70多個省直機關(guān)、市縣、院校、企業(yè)等管檔單位檢查指導和達標驗收，培訓了10多個單位的上百名檔案員。組織的信任培養(yǎng)和自己的實踐鍛煉，使我對檔案工作特別是黨的組織人事工作有了一個全新的認識和體會，對這份事業(yè)也更加忠誠。

20xx年的春華秋實，14載的雪雨風霜，歷經(jīng)辛勤勞作、艱苦磨練，我心潮起伏、感慨萬千，對自己的選擇，對這份淡泊名利、耐得寂寞的工作，我無怨無悔!今天我披著鮮紅的綬帶，捧著沉甸甸的十佳證書，面對諸多從事干部人事檔案工作的前輩、同仁，深感組織給予了很多。在今后的工作中，我要以這次全省干部人事檔案工作會議為新的起點，像浙江省玉環(huán)縣委組織部杜洪英同志那樣，在檔案管理工作中繼續(xù)發(fā)揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)保持嚴謹細致、求真務實的工作作風，創(chuàng)先爭優(yōu)、扎實工作，力爭在平凡的崗位上做出新的更大的貢獻!

領(lǐng)導在全市檔案工作會議上的講話篇十

同志們：

在全縣上下深入學習貫徹省第十一次黨代會精神和省委書記栗戰(zhàn)書同志參加畢節(jié)團討論時的重要講話精神之際，經(jīng)縣人民政府研究決定召開全縣20xx年檔案工作會議，會議的主要任務是認真貫徹落實國發(fā)(20xx)2號文件和全省檔案工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年全縣檔案工作情況，安排部署20xx年檔案工作目標任務。參加今天會議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領(lǐng)導、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員，有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施新農(nóng)村建設(shè)檔案試點村的主任或會計，有縣直77個列入目標考核單位的檔案管理人員，共160余人。這次會議是歷年來參加人數(shù)最多，規(guī)模最大的一次高規(guī)格會議，也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會議。剛才，縣檔案局李玉明副局長傳達了全省檔案工作會議精神，盧啟華局長全面總結(jié)了20xx年檔案工作情況，安排部署了20xx年檔案工作，并對今年檔案工作目標考核和新農(nóng)村建設(shè)試點村檔案工作進行了詳細講解，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作，如何全面完成20xx年檔案工作目標考核任務講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識新時期檔案工作的重要性

檔案是人類文明的真實記錄，也是我們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是“今世賴之以知古，后世賴之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作，是經(jīng)濟社會發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速推進以及全縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，檔案工作正逐步深入到社會發(fā)展的各個方面，大量的民生檔案，如林改、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、醫(yī)保、低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)戶健康、土地承包流轉(zhuǎn)、重點項目建設(shè)、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。同時，大量的民生檔案資料需要認真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時期的檔案工作，是服務經(jīng)濟發(fā)展大局的需要，是維護廣大群眾合法權(quán)益的權(quán)威憑證，意義深遠，責任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”，阻礙了新時期檔案工作的跨越發(fā)展，主要表現(xiàn)在：一是部分單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對檔案工作的重視程度不夠，甚至認為檔案工作可有可無，致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動;二是部分檔案收集難，少數(shù)部門和單位以各種理由拒絕將有關(guān)文件、資料提供歸檔，檔案的流失比較嚴重;三是檔案干部隊伍不穩(wěn)定，業(yè)務素質(zhì)還有待加強;四是多數(shù)單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案管理工作的投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施比較落后;五是新社會組織、非公有制經(jīng)濟組織及部分重點項目檔案工作還沒有真正啟動。

因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門要站在對歷史負責、對現(xiàn)實負責、替未來著想的高度，進一步統(tǒng)一思想，切實承擔起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責任;要明確領(lǐng)導分管，安排專人負責檔案工作;要將檔案工作納入單位目標管理，定期研究和解決制約檔案工作的困難和問題，為全面完成檔案工作提供必要的條件。

二、緊扣重點，進一步提高檔案工作的管理和服務水平

發(fā)展重在實踐，工作貴在落實。做好新時期的檔案工作，必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧納雍的目標去謀劃，不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來，縣委、縣人民政府十分重視檔案工作，20xx年再次將檔案工作納入了年度目標考核內(nèi)容，并在人、財、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，我縣檔案事業(yè)取得了一定成績?！啊逼陂g共接收檔案3500卷，縣檔案館館藏檔案已達1.7萬卷。同時，縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作也順利通過了畢節(jié)市檔案局的評估驗收。在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到業(yè)務工作中存在的差距和不足：如我縣25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作，還有19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來尚未整理檔案移交，有個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會議室;縣直有40多個部門未移交到期檔案，有的部門在縣檔案館無檔案資料。這些問題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的重視，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要專題研究、解決經(jīng)費、專人負責、限期完成、按期移交，確保檔案安全。

一是要抓好檔案服務民生工作。民生問題關(guān)系社會和諧。檔案工作服務民生、服務群眾，是檔案部門在新的歷史時期的重要任務?？h檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進一步強化大局意識、服務意識、責任意識，自覺以服務民生為重點，找準切入點，把服務工作落到實處。當前，要重點抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產(chǎn)、土地管理、山林權(quán)屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作，為和諧社區(qū)建設(shè)和社會穩(wěn)定服務;要認真抓好“三農(nóng)”檔案工作，為新農(nóng)村建設(shè)服務;要積極做好抗災救災、災后重建檔案工作，為受災群眾服務;要采用多種形式，面向社會征集名人、名產(chǎn)、名勝、民俗和民間文化藝術(shù)等特色檔案，更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。

二是精心安排，周密部署，及時啟動新農(nóng)村建設(shè)檔案試點工作。根據(jù)省、市檔案部門安排，今年各縣、區(qū)必須啟動新農(nóng)村建設(shè)檔案試點工作。縣人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排，周密部署，及時啟動試點工作，要按照縣政府辦通知要求，明確專人，落實責任。要解決好試點村工作中涉及到的人、財、物，確保試點村檔案管理達到 “六有”：有村級檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專人負責管理、有防災設(shè)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時上報檔案局并組織實施?？h檔案局要按照省、市試點工作要求，加強指導，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進試點工作順利開展，確保按時完成試點任務，爭創(chuàng)全市試點工作的示范縣。

三是集中人力，財力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據(jù)省、市檔案工作要求，今年檔案移交既要紙質(zhì)檔案，又必須同時移交電子檔案，目的是為下步建立檔案資源數(shù)據(jù)庫奠定基礎(chǔ)。因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要加大投入，抽調(diào)人員全力以赴抓好此項工作，決不能拖全市后腿，決不能造成檔案的缺失。

四是扎實抓好全縣重點建設(shè)項目檔案工作。國家、省、市發(fā)改和檔案部門對開工建設(shè)項目非常重視，明確驗收項目工程必須進行檔案驗收。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門實施的項目必須及時報送縣檔案局備案，并在檔案局的指導下抓好項目的建檔歸檔工作。

五是嚴格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實體安全。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真落實“八防”措施，加強檔案安全管理，杜絕因管理不當造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時移交縣檔案館出現(xiàn)災害事故的將嚴格責任追究?？h檔案局要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的檔案執(zhí)法檢查工作，要檢查重要環(huán)節(jié)，檢查重要部位，發(fā)現(xiàn)問題必須限期整改，確保檔案資料安全。

六是強化措施，狠抓落實，圓滿完成20xx年檔案目標考核任務?？h委、政府安排的檔案工作目標考核任務已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照目標考核內(nèi)容分解任務，明確責任，狠抓落實。

三、加強領(lǐng)導，進一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

檔案工作是黨和政府的一項重要工作，檔案事業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要大力關(guān)注和支持檔案工作，切實按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求，不斷加強領(lǐng)導與支持力度，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，提供更為有力的保障。

一是要加大檔案工作的領(lǐng)導力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將檔案工作列入議事日程，列入經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，列入管理目標考核范圍，明確分管領(lǐng)導，真正做到思想上有“位子”，工作上有“盤子”，措施上有“路子”，成效上有“果子”。

二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要千方百計解決檔案工作所需的硬件設(shè)施，確保檔案的保管安全。

三是要加大檔案隊伍的建設(shè)力度。做好檔案工作，需要一支精于業(yè)務、忠于職守、甘于清苦、樂于奉獻的干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣檔案局要充分認識加強檔案隊伍建設(shè)的重要性，對檔案工作人員要在政治上給予更多的關(guān)懷、在工作上給予更多的關(guān)心、在生活上給予更多的關(guān)愛，使他們始終保持高昂的工作激情和樂觀向上的精神狀態(tài)，能順利完成縣委、縣人民政府交辦的各項任務。

同志們，這次全縣檔案工作會議雖然時間較短，但會議的中心突出，工作目標明確，工作思路清楚，全縣各級檔案工作者要牢記 “為黨管檔，為國守史”要求，切實加強自身建設(shè)，提高自身素質(zhì)，在規(guī)定的時限內(nèi)全面完成檔案工作任務，以優(yōu)異的成績迎接黨的召開。

領(lǐng)導在全市檔案工作會議上的講話篇十一

同志們：

這次會議的主要任務是：以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，總結(jié)去年檔案工作，研究部署今年的工作任務，動員各縣(區(qū))、各部門圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，積極進取，求真務實，努力推動全市檔案工作再上新水平。剛才，立新局長全面總結(jié)了20xx年全市檔案工作，對今年的工作任務作了詳細安排，張書記最后還要作重要講話，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見:

一、堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全市檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

過去的一年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，各縣(區(qū))、各級檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，克服困難，開拓創(chuàng)新，在改善檔案服務條件、拓寬服務領(lǐng)域、加快檔案信息化建設(shè)、提升檔案館室綜合功能等方面做了大量工作，檔案的收集、歸檔、重點檔案搶救工作積極推進，規(guī)范化管理水平得到提升，依法行政進一步加強。特別是廣大檔案工作者圍繞“全市檔案事業(yè)如何科學發(fā)展”，積極深入思考，諫言獻策，提出了許多可供借鑒的發(fā)展思路和工作措施，為促進全市檔案事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在前不久召開的全省檔案工作會議上，我市檔案工作以創(chuàng)新思路、推行檔案精細化管理、全面超額完成省上下達的年度目標任務，受到了省局的表彰獎勵。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線上的全體同志表示親切的問候和衷心的感謝!

檔案是維護歷史真實面貌，傳承人類文明，發(fā)展先進文化的重要載體。認真做好檔案工作，研究利用好檔案，可以以史為鑒，為保持政策的連續(xù)性、實施科學民主決策提供參考依據(jù);可以更好地圍繞市委、市政府的中心工作，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，為滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要提供全面、及時、有效的服務，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮重要作用。當前，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，檔案工作的領(lǐng)域?qū)⒏訌V闊，內(nèi)容將更加豐富，載體將更加多樣，檔案的基礎(chǔ)性地位將越來越重要，檔案的服務功能也將更加突出。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作全局，是檔案工作必須長期堅持的指導方針，也是推進檔案事業(yè)科學發(fā)展的根本保證。各縣(區(qū))、各部門和廣大檔案工作者要堅持以科學發(fā)展觀為指導，自覺地把服務于黨委和政府的中心工作放在最根本、最突出的位置上，認真思考謀劃，不斷更新服務觀念，完善服務機制，改進服務方法，推動檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局和廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。

一是觀念要創(chuàng)新。就是要以科學發(fā)展觀為指導，進一步解放思想，把滿足全社會的需求作為檔案管理工作的中心環(huán)節(jié)和價值走向，以創(chuàng)新理念和創(chuàng)新行為來加強檔案管理，開辟檔案管理發(fā)展的新途徑。要切實增強大局意識，充分發(fā)揮檔案工作存真求實、鑒往知來、以史資政的獨特功能，自覺把檔案工作放在全市工作大局中來謀劃，找準工作著力點，提高服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。當前及今后一個時期，要把全市檔案工作者的思想和行動統(tǒng)一到服務“六個集中突破”上，樹立大檔案意識，以新觀念創(chuàng)造新思路，推動新發(fā)展。特別要轉(zhuǎn)變以往重業(yè)務輕服務、重機關(guān)輕企業(yè)、重領(lǐng)導輕群眾的傳統(tǒng)觀念，突出服務新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)、民生、重大項目建設(shè)和家庭建檔這些重點，真正樹立“以人為本”、“群眾至上”的新觀念，建立起覆蓋全社會和最廣大人民群眾的檔案資源利用服務體系。

二是工作要創(chuàng)新。就是要打破按部就班，墨守成規(guī)的傳統(tǒng)工作思路，切實增強責任意識，牢固樹立強烈的事業(yè)心和責任感，把搞好檔案工作、服務科學發(fā)展作為義不容辭的責任，以更加扎實的工作，為促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻。要加強互動交流，走出檔案看檔案，借鑒先進經(jīng)驗，研究新情況、把握新特點、解決新問題。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，努力提高工作質(zhì)量和效率。要不斷推進檔案管理模式創(chuàng)新，建立起歸屬明晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，門類齊全、結(jié)構(gòu)合理，管理科學、服務高效的檔案資源管理利用新模式，推進檔案工作創(chuàng)新發(fā)展。

三是服務要創(chuàng)新。為黨委、政府中心工作和廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務，是檔案工作的重要任務和永恒主題，也是檔案工作的生命力所在。要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需要，特別是圍繞保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)和實施“六個集中突破”，不斷強化服務意識，豐富服務內(nèi)容，提高服務質(zhì)量，最大限度地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對檔案的利用需求，使檔案工作成為推進科學發(fā)展的有力助手。要克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案數(shù)據(jù)等傳統(tǒng)服務方式，實現(xiàn)向服務的主動性、提供利用的全方位擴展性、信息資源的靈活性轉(zhuǎn)變。檔案工作人員要加強與其他部門的協(xié)作，主動研究掌握各部門、各單位的中心工作對檔案資料的需求，找準工作切入點，切實提高檔案服務的針對性和時效性。

二、全面提升檔案管理的層次和水平

今年是新中國成立60周年，也是我市推進“六個集中突破”的關(guān)鍵之年，做好今年的檔案工作，具有承前啟后、繼往開來的重要意義。我市的檔案工作要站在新的發(fā)展起點上，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持把維護檔案完整與安全作為檔案管理的基本要求，把便于社會各方面利用作為檔案工作的根本目的，把服務全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作為檔案工作的發(fā)展方向，把握特點，遵循規(guī)律，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，努力推動我市檔案工作再上新水平。重點要抓好以下幾個方面的工作：

1、加大開發(fā)，積極利用。檔案既要作為歷史資料很好的保存，又要使它充分發(fā)揮使用價值。一是要圍繞六個集中突破開發(fā)利用檔案資源。今年，市委、市政府提出要在煤電化產(chǎn)業(yè)等六個方面實施集中突破，這是在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，針對我市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和潛力提出的戰(zhàn)略部署，是今后一個時期平?jīng)霭l(fā)展的指導思想。各級檔案部門要緊緊圍繞這一大局，開發(fā)利用檔案資源。實施六個集中突破，項目建設(shè)是關(guān)鍵。要切實加強包括基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造等集中突破重大建設(shè)項目檔案的開發(fā)工作，為項目建設(shè)管理和運行提供服務，為六個集中突破服務。要繼續(xù)加大力度收集市、縣(區(qū))重要會議、重大活動、重大典型和突發(fā)事件資料，建立平?jīng)稣滟F檔案資料庫，把平?jīng)鲞@一重要歷史時期形成的各類資料收集齊、保管好。二是要圍繞民主政治建設(shè)開發(fā)利用檔案資源。要挖掘館藏資源，充分利用所保存的政務檔案資源，積極主動開發(fā)有參考價值的相關(guān)檔案資料，為推進科學決策、民主決策、依法決策提供檔案信息服務。要適應政務公開、民主管理的需要，切實做好現(xiàn)行文件的公開和利用工作，幫助群眾了解掌握黨和政府的各項方針政策。要進一步探索做好政務信息公開的途徑和方法，凡是符合公開規(guī)定的都要及時全面公開，切實擔負起政府公開信息查詢平臺的職責，架起政府與民眾溝通的橋梁。要積極向社會各界廣泛宣傳推介能夠鼓舞干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、建設(shè)小康和諧魅力新平?jīng)龅孽r活資料和動人事跡，教育引導全社會各界人士把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展上來。三是要圍繞精神文明建設(shè)開發(fā)利用檔案資源。要挖掘和利用好檔案館擁有的寶貴文化資源，圍繞豐富人民群眾的精神文化生活，不斷提供更多更好的檔案文化產(chǎn)品。今年是新中國成立60周年，檔案部門要及時推出一批具有檔案特色的展覽和檔案文化精品，向廣大人民群眾展示我市的輝煌發(fā)展成就和悠久歷史文化。要面向人民群眾尤其是青少年開展革命傳統(tǒng)教育和思想道德教育，使檔案館成為人民群眾受教育的重要陣地和廣大學生的第二課堂。四是要圍繞新農(nóng)村建設(shè)開發(fā)利用檔案資源。要把新農(nóng)村建設(shè)檔案工作列入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，全面整合和開發(fā)利用農(nóng)村、城鎮(zhèn)檔案資源，建立和完善新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的協(xié)調(diào)機制，創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)檔案管理和服務機制，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展提供及時有效的檔案服務。

2、緊貼中心，服務民生。服務黨委和政府工作大局，是檔案工作的根本任務。近年來，我市檔案工作中創(chuàng)建了“六大服務載體”、構(gòu)建了“四大服務平臺”，開展了“五大領(lǐng)域”建檔和愛國主義教育活動，使檔案工作更加貼近社會、貼近群眾，取得了一定成效。但隨著形勢的發(fā)展變化，要進一步延伸新的檔案領(lǐng)域，不斷提高服務水平。今年，要緊帖全市中心工作，把服務民生作為新時期檔案工作的重要任務，將民生檔案作為檔案資源建設(shè)的重點，努力探索檔案工作為民服務的新思路。要高度重視已有檔案中民生檔案資源的整合與開發(fā)，關(guān)注和跟蹤黨委、政府在改善民生方面不斷出臺的新政策、采取的新措施、開辟的新領(lǐng)域、開展的新工作，及時把各種新形成的與人民群眾有關(guān)的檔案列入歸檔、進館范圍，納入檔案資源體系。要指導有關(guān)部門建立民生檔案服務窗口，在住房、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面，加強檔案信息服務，方便人民群眾利用，更好地維護群眾的合法權(quán)益。

3、夯實基礎(chǔ)，加強管理。做好檔案工作，夯實基礎(chǔ)、加強管理是前提。一是要加快檔案信息化建設(shè)步伐。這是新時期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是實現(xiàn)檔案信息資源社會共享的根本途徑。各縣(區(qū))、各部門要把檔案信息化建設(shè)列入電子政務建設(shè)的重要內(nèi)容，加強謀劃，加大投入，從人財物等方面給予全面支持。各級檔案部門要主動適應檔案工作信息化的新趨勢，盡快成立電子文件中心，積極利用信息技術(shù)，加快推進檔案數(shù)據(jù)庫和檔案網(wǎng)絡建設(shè)，全面革新檔案管理方式方法，推動檔案工作實現(xiàn)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的跨越。二是要重視加強檔案館庫建設(shè)。檔案館建設(shè)是檔案工作可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。去年，國家新出臺了市、縣(區(qū))檔案館建設(shè)的新標準，市級館面積最低要達到6600㎡以上，縣(區(qū))館面積要達到3000㎡以上，按此規(guī)定，我市8個綜合檔案館面積均不達標。今年我市要創(chuàng)建“全國文明城市”，其中有一項硬指標，就是市級館要達到國家一級標準，市委、市政府所在地的崆峒區(qū)館要達到國家二級標準。對于這項工作，我市要下決心予以解決，形成黨委、政府抓決策、相關(guān)單位抓配合、檔案部門抓落實的工作機制，搶抓國家對中西部地區(qū)投資建館的大好機遇，積極立項論證，開展新一輪建館工作。今年確定新建涇川縣館，維修莊浪縣館，崆峒區(qū)、靈臺縣也要積極立項論證，力爭下一年開工建設(shè)，使我市館舍在今后幾年內(nèi)逐步達到國家規(guī)定的新標準。三是要推進依法治檔、規(guī)范化管理工作。要進一步加大檔案法律法規(guī)的宣傳教育力度，完善和嚴格執(zhí)行檔案管理制度，保障檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。要不斷強化檔案資料征集管理，全面開展檔案資源清查工作，修訂各級檔案館的接收檔案范圍，切實做到把涉及到人的檔案、把有關(guān)人民群眾合法權(quán)益的檔案完整齊全地接收進館。要廣泛征集流落散失在社會上的珍貴檔案，該補的要及時補齊，該建的要及時建起來，最大限度地保證檔案材料齊全完整。四是要加大檔案的安全管護。要高度重視檔案信息安全，不斷完善保護手段，防止因技術(shù)原因造成檔案損失，對重要檔案要實行異地備份制度，切實加強館藏檔案的安全管理。要不斷健全完善檔案應急工作體系，抓緊做好應急預案，認真落實檔案工作安全防范措施，配置防盜、防火和有關(guān)監(jiān)控設(shè)備，確保檔案絕對安全。

4、強化指導，提升水平。強化檔案宏觀管理與指導，增強檔案工作整體業(yè)務質(zhì)量，是檔案部門的重要職責。各級檔案部門要結(jié)合實際，積極協(xié)調(diào)，采取有力措施，及時開展一年一度的檔案執(zhí)法檢查工作，確保檢查活動取得明顯成效。今年，市人大已將《檔案法》的貫徹實施情況列入全市執(zhí)法范疇，這是對檔案工作的有力支持。希望引起大家的高度重視，切實把貫徹實施《檔案法》工作落到實處。要在認真抓好檔案行政執(zhí)法檢查的同時，不斷加強檔案業(yè)務指導。去年，在貫徹國家檔案局8號令工作中，市直部門約三分之二的單位還沒有制定分類方案、歸檔范圍和期限劃分表，給整理歸檔工作帶來了一定的困難，希望各有關(guān)單位盡快抓好這項工作，五月底前必須到位。國家檔案局開展了對市、縣(區(qū))一級檔案館的綜合測評工作，這是提高檔案工作整體水平的良好契機，靜寧縣檔案局通過積極努力，克服各種困難，縣館已順利通過了國家二級館測評驗收，成為全省86個縣(區(qū))館首家獲此殊榮的單位，為全市爭得了榮譽，樹立了典范。各級各有關(guān)部門特別是檔案部門要借鑒先進經(jīng)驗，把綜合測評作為自我完善、自我提高的過程，積極抓好整改提高，切實加強業(yè)務指導，不斷提升檔案服務水平。

三、為全市檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境

檔案事業(yè)是一項全民事業(yè)。各級黨委、政府和有關(guān)部門要適應新形勢新任務的要求，切實加強對檔案工作的領(lǐng)導和支持力度，使檔案工作在推進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

一要加強組織領(lǐng)導。指出， “各級黨委和政府要加強對檔案工作的領(lǐng)導，幫助檔案部門解決各種實際問題，使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮更大作用”。去年以來，省、市主要領(lǐng)導都對檔案工作作了重要批示，市委、市政府出臺了《關(guān)于進一步加強檔案工作的意見》，并把檔案工作納入了年度目標責任考核范疇。各縣(區(qū))、各部門要切實加強對檔案工作的領(lǐng)導，實實在在地支持檔案部門的工作，把制約我市檔案工作發(fā)展的檔案館(室)建設(shè)、經(jīng)費保障、人員配備等問題，列入重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，靠實各級各有關(guān)部門的責任，配強人員，加大投入，添置檔案管護設(shè)施，形成共同支持、推進檔案事業(yè)發(fā)展的良好局面。

二要積極協(xié)調(diào)配合。檔案工作是一項牽涉到各級各部門、各有關(guān)方面的系統(tǒng)工作，許多工作僅靠檔案部門的力量是很難完成的。各縣(區(qū))、各部門要積極配合檔案部門開展工作，切實做到認識到位、安排部署到位、措施落實到位，形成抓工作的合力。對檔案部門開展的新農(nóng)村建檔、社區(qū)和重大項目建檔工作，各級農(nóng)辦、社保、民政、建設(shè)等部門要大力配合，給予支持。對檔案管護費、檔案搶救經(jīng)費的配套、業(yè)務建設(shè)和信息化建設(shè)等所需的資金，各有關(guān)單位要給予應有的扶持。

三要重視隊伍建設(shè)。做好檔案工作，關(guān)鍵在于隊伍。檔案工作是一項政治性、知識性、業(yè)務性很強的工作，檔案工作者不僅要有堅定的政治信念、崇高的奉獻精神，還必須具備較強的政策法規(guī)水平和豐富的科學文化知識。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要切實加強檔案干部隊伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的檔案工作隊伍。要加強對檔案人才的教育、培訓，鼓勵在職人員多渠道、多方式學習新技術(shù)、新知識，全面提高隊伍整體素質(zhì)。要加強檔案部門領(lǐng)導班子建設(shè)和隊伍的思想作風建設(shè)，著力增強隊伍的大局意識和責任意識，強化隊伍的奉獻精神、嚴謹精神和敬業(yè)精神，扎實有效地做好檔案工作。

同志們，檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的重要事業(yè)。做好新時期的檔案工作任重而道遠，光榮而艱巨。全市各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的精神，進一步圍繞中心、服務大局，開拓進取、積極作為，不斷開創(chuàng)檔案工作新局面，為建設(shè)小康和諧魅力平?jīng)鲎鞒鲂碌母筘暙I!

謝謝大家!

領(lǐng)導在全市檔案工作會議上的講話篇十二

同志們：

這次全省檔案工作會議順利完成了預定的各項議程，達到了預期目的，現(xiàn)在就要結(jié)束了。下面，我受局班子委托對會議進行總結(jié)，主要講三個問題。

一、關(guān)于會議的基本情況。

這次會議既是“”收官之年的總結(jié)會，也是“”開局之年的動員會，對于統(tǒng)一全省檔案工作者的認識，凝聚全省檔案工作者的力量，做好20xx年以及“”期間的全省檔案工作，繼續(xù)堅定不移地推進檔案工作更好更快發(fā)展，具有重要的指導意義。

在今天下午召開的座談會上，省委、秘書長劉國中同志充分肯定了檔案部門為我省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應有的貢獻。同時要求我們深化認識，進一步增強做好新形勢下檔案工作的責任感和使命感;服務大局，為全省經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出更大貢獻;開拓創(chuàng)新，全面開創(chuàng)全省檔案工作新局面;加強領(lǐng)導，營造有利于檔案事業(yè)科學發(fā)展的良好環(huán)境。劉國中同志還特別強調(diào)，加快檔案事業(yè)發(fā)展是各級黨委、政府的重要職責。他要求各級黨委、政府要切實加強對檔案工作的領(lǐng)導，傾注更多的關(guān)心和愛心，投入更多的感情和熱情，提供更多的的財力和物力，共同為檔案事業(yè)創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境。

同志們一致認為，劉國中秘書長的重要講話充分體現(xiàn)了省委、省政府對檔案工作的高度重視，體現(xiàn)了對檔案工作者的親切關(guān)懷，使大家深受鼓舞和鞭策。他的講話高屋建瓴，意義重大，為我省檔案事業(yè)發(fā)展指明了方向，對于我們做好20xx年檔案工作，以至于“”時期檔案事業(yè)的發(fā)展具有重要的指導作用。我們一定要認真學習貫徹，把講話精神落實好。

張金鋒局長在會上所作的講話，全面回顧了“”期間我省檔案事業(yè)的發(fā)展情況，總結(jié)了五年來我們堅持“服務、發(fā)展、創(chuàng)新”，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展服務所取得的成績，并指出了存在的不足;闡釋了“”期間全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想、奮斗目標和主要任務;安排部署了20xx年全省檔案工作的主要任務，對做好今年工作提出了具體要求。大家認為，這個報告主題鮮明、內(nèi)容豐富、任務明確、要求具體，對于進一步做好全省檔案工作具有重要的指導意義。

會議期間，同志們圍繞劉國中秘書長的講話、張金鋒局長的工作講話和全省檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃進行了座談討論，哈爾濱、牡丹江、鶴崗三個市檔案局以民生檔案工作、新農(nóng)村建設(shè)檔案工作、檔案資源建設(shè)為題進行了發(fā)言，起到了相互交流、相互啟發(fā)、相互借鑒、相互促進的作用。

通過這次會議，大家統(tǒng)一了思想，提高了認識。同志們一致表示，要以這次會議精神為指導，從本地區(qū)、本部門檔案工作實際出發(fā)，繼續(xù)開拓進取、扎實工作，努力開創(chuàng)新時期檔案工作的新局面。

二、需要強調(diào)的幾個業(yè)務問題。

20xx年及“”期間的工作任務，張金鋒局長已在講話中作了全面部署，我謹根據(jù)有關(guān)工作安排和會議期間代表們的討論情況，就幾個具體的業(yè)務問題作點說明和強調(diào)。

(一)關(guān)于縣級綜合檔案館館舍建設(shè)工作。

中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍建設(shè)項目于去年正式啟動。20xx年我省第一批9個項目單位已經(jīng)得到中央補助資金1338萬元，經(jīng)和有關(guān)方面協(xié)調(diào)爭取，省級財政按1：1配套，共計2676萬元，現(xiàn)在都已下?lián)艿轿?。第二?5個項目已向國家申報?！啊逼陂g，中央投資主要支持庫房面積小于200平方米(不含)的檔案館項目建設(shè)。我省共上報了68個項目單位，國家下達的《黑龍江省縣級綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃匯總表》中涉及66個單位，兩個大中城市中心區(qū)被剔除了，還有17個項目單位庫房面積大于200平方米，未列入“”國家支持的范圍。“”期間，國家支持的項目單位共49個。已經(jīng)列入第一批的9個縣(區(qū))檔案館要按照《檔案館建設(shè)標準》、《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》的要求和項目規(guī)劃，抓緊選址設(shè)計，抓緊施工。各市地要加強對縣級檔案館館舍建設(shè)的監(jiān)督管理，確保建成符合“五位一體”功能要求的綜合檔案館，絕不能降低建設(shè)標準，未經(jīng)批準，不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容，不得轉(zhuǎn)移、擠占或挪用中央和省政府投資，不能完成任務的，要向省局報告情況。

(二)關(guān)于重點檔案搶救與保護工作。

重點檔案搶救與保護工作仍是“”期間的一項重要工作，國家檔案局要求各地必須在“”期間全面完成現(xiàn)有重點檔案搶救任務。從目前我省的情況來看，雖然取得了一定成績，但還存在著不少問題，要完成重點檔案搶救任務，還需要付出更大的努力。各地檔案部門要切實負起責任，進一步提高對國家重點檔案搶救和保護工作重大意義的認識，結(jié)合本地區(qū)實際，做好“”期間國家重點檔案搶救和保護工作規(guī)劃;要嚴格按照《國家重點檔案搶救和保護補助費管理辦法》的要求，以“重點突出、瀕危優(yōu)先”為原則，在3月底前做好20xx年項目申報工作。同時，要積極爭取領(lǐng)導的重視和支持，落實匹配資金。要加強相關(guān)管理工作，對照國家重點檔案搶救和保護信息清查系統(tǒng)對本地區(qū)需搶救和保護的國家重點檔案數(shù)量進行核實，確保項目申報經(jīng)費金額與搶救和保護的國家重點檔案數(shù)量相符;切實提高國家重點檔案搶救和保護補助經(jīng)費的使用效益，做到?？顚Ｓ谩⒑侠硎褂?。

(三)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣問題。

新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣活動，是國家檔案局和民政部、農(nóng)業(yè)部共同組織開展的，計劃用3年左右的時間在全國培育150個農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作示范縣，給我們的名額不超過5個。目的是通過開展示范縣活動，引領(lǐng)、帶動、促進新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展。國家局從今年上半年開始組織申報，下半年組織試點驗收，明年開始全面驗收。各市地一定要提高認識，加強對示范縣工作的領(lǐng)導，綜合考慮本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，選擇真正具有代表性、推廣性的縣(市、區(qū))申報，特別鼓勵欠發(fā)達地區(qū)培養(yǎng)示范單位。向國家申報的5個示范單位，國家局要求至少要有一個是欠發(fā)達地區(qū)的典型，以促進和帶動欠發(fā)達地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展。各地要在4月底前完成申報工作，每個市地至少報1個。省局將在5月份組織驗收，確定向國家申報的示范單位。

(四)關(guān)于農(nóng)村檔案信息資源共享工作。

張局長在講話中已對這項工作進行了安排部署，這里我再強調(diào)兩點。

一是這項工作是國家局今年安排的一項重點工作，在去年青島全國農(nóng)村檔案信息資源共享工作現(xiàn)場會上，楊冬權(quán)局長談到，農(nóng)村檔案信息資源共享工作有三種形式，最高級的是通過網(wǎng)絡建設(shè)農(nóng)村檔案信息共享平臺;其次是把相關(guān)檔案數(shù)字化后刻成光盤送到鄉(xiāng)、村;第三是把重要涉農(nóng)檔案編印成冊，送到農(nóng)村。其目的是使農(nóng)民足不出村就可看到檔案信息。楊局長強調(diào)，這項工作可以標準低一些，但不可以不干。所以，這項工作必須列入20xx年新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的重點，并且要下大氣力把這項工作抓出成效。

二是農(nóng)村檔案信息資源共享工作是新農(nóng)村建設(shè)檔案示范縣的一項否決條件，實行一票否決。標準是全縣90%左右的村可以通過各種形式共享本地的農(nóng)村檔案信息，或者東部地區(qū)80%、中部60%、西部40%的村可以從網(wǎng)上利用檔案。也就是說，我們黑龍江至少要達到60%。各地要認真領(lǐng)會這些精神，切實抓好農(nóng)村檔案信息資源共享工作。

(五)關(guān)于開展已公開現(xiàn)行文件保密審查工作。

最近，我省某市的檔案局網(wǎng)站在政務信息欄公布已開放文件時，疏于保密審查，將多份涉密文件在網(wǎng)上發(fā)布。為汲取教訓，杜絕此類事件再次發(fā)生，省局決定開展已公開現(xiàn)行文件清理審查工作，并以黑檔辦發(fā)[20xx]43號文件印發(fā)了通知，希望各級檔案部門能切實提高認識，按照文件要求，認真做好清理審查工作，并加強監(jiān)督指導，確保已公開現(xiàn)行文件在利用過程中杜絕失泄密現(xiàn)象。

(六)關(guān)于電子文件(檔案)備份中心問題。

張金鋒局長在報告中提出了要加快電子文件(檔案)備份中心建設(shè)，這是根據(jù)國家檔案局去年在遼寧召開的“檔案館電子文件(檔案)備份中心現(xiàn)場會”精神安排的一項重要工作。這項工作省局黨組十分重視，專門召開了會議研究貫徹意見，并專門向劉國中秘書長進行了匯報。劉國中秘書長十分支持，同意了省局把我省檔案戰(zhàn)備后庫維修改造為電子文件(檔案)備份中心的意見。大家需要明確的有這樣兩點：

一是要明確電子文件(檔案)備份中心在檔案館建設(shè)中的“五位一體”的主體地位，是檔案館的基本功能建設(shè)，是花今天的錢買未來的安全。今后，電子文件中心統(tǒng)一叫電子文件(檔案)備份中心。

二是要明確電子文件(檔案)備份中心的法規(guī)依據(jù)是中辦、國辦[20xx]39號文件。這份文件明確要求各級國家檔案館應當根據(jù)國家災害備份的要求，建設(shè)本級電子文件備份中心或者異地備份。

(七)關(guān)于檔案安全督查工作。

檔案安全督查是完善檔案安全體系，確保檔案安全的一項制度建設(shè)。去年，省檔案局組成3個督查組對13個市地檔案局館進行了安全督查，對加強檔案安全工作、落實檔案安全制度、完善檔案安全體系建設(shè)起到了重要作用。各地市今年也應該對縣區(qū)檔案局館、機關(guān)、企事業(yè)單位檔案室開展一次檔案安全督查。督查的重點是檔案安全制度的落實情況、檔案安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施情況和檔案信息安全情況。檔案安全督查工作要和檔案行政執(zhí)法相結(jié)合，進一步推進檔案安全體系建設(shè)，努力構(gòu)筑檔案工作安全和諧的發(fā)展環(huán)境。

(八)關(guān)于檔案行政執(zhí)法主體問題。

去年，雞西市解決了市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題，為進一步加強檔案法制建設(shè)、推進檔案事業(yè)發(fā)展起到了很好的作用。希望還沒有解決的幾個城市，以雞西市為榜樣，積極爭取領(lǐng)導的支持，加強和有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào)，盡快解決市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題，推進檔案法制建設(shè)的進一步發(fā)展。

(九)關(guān)于“一報兩刊”征訂發(fā)行工作。

《中國檔案報》、《中國檔案》雜志和《黑龍江檔案》雜志，是檔案新聞宣傳的主要媒體，也是全省檔案工作者進行學術(shù)交流、傳播工作信息、提高業(yè)務水平的重要園地，對推進全省檔案事業(yè)發(fā)展具有重要意義。全省各級檔案部門應站在促進檔案事業(yè)發(fā)展的高度，充分認識做好“一報兩刊”征訂發(fā)行工作的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導，把征訂發(fā)行工作納入日程，抓好落實。要早部署、早動員，明確人員，落實責任，采取措施，實現(xiàn)“一報兩刊”征訂發(fā)行工作有所突破，力爭圓滿完成征訂發(fā)行任務。特別要努力抓好《黑龍江檔案》的征訂發(fā)行工作，確?！逗邶埥瓩n案》雜志征訂發(fā)行穩(wěn)中有升。

三、關(guān)于會議精神的傳達貫徹。

這次會議全面總結(jié)了“”期間全省檔案工作的發(fā)展情況，明確了20xx年及“”期間全省檔案工作的總體要求和主要任務。請同志們回去后，把會議精神特別是劉國中秘書長講話精神向本地區(qū)、本部門主管檔案工作的領(lǐng)導做一次專題匯報，積極爭取各級領(lǐng)導對檔案工作的重視和支持;把會議精神盡快傳達到各級檔案部門和全體檔案工作者，組織廣大干部職工認真學習、深刻領(lǐng)會;尤其要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況，制定好各地檔案工作的“”規(guī)劃并就貫徹落實會議精神提出具體意見，采取切實措施，把未來五年的工作任務安排落實好。

同志們，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實全國檔案局長館長會議精神，開拓創(chuàng)新，銳意進取，團結(jié)奮斗，扎實工作，努力開創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展的新局面，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。

領(lǐng)導在全市檔案工作會議上的講話篇十三

這次全省檔案工作會議順利完成了預定的各項議程，達到了預期目的，現(xiàn)在就要結(jié)束了。下面，我受局班子委托對會議進行總結(jié)，主要講三個問題。

一、關(guān)于會議的基本情況

這次會議既是“”收官之年的總結(jié)會，也是“”開局之年的動員會，對于統(tǒng)一全省檔案工作者的認識，凝聚全省檔案工作者的力量，做好20xx年以及“”期間的全省檔案工作，繼續(xù)堅定不移地推進檔案工作更好更快發(fā)展，具有重要的指導意義。

在今天下午召開的座談會上，省委、秘書長劉國中同志充分肯定了檔案部門為我省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應有的貢獻。同時要求我們深化認識，進一步增強做好新形勢下檔案工作的責任感和使命感;服務大局，為全省經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出更大貢獻;開拓創(chuàng)新，全面開創(chuàng)全省檔案工作新局面;加強領(lǐng)導，營造有利于檔案事業(yè)科學發(fā)展的良好環(huán)境。劉國中同志還特別強調(diào)，加快檔案事業(yè)發(fā)展是各級黨委、政府的重要職責。他要求各級黨委、政府要切實加強對檔案工作的領(lǐng)導，傾注更多的關(guān)心和愛心，投入更多的感情和熱情，提供更多的的財力和物力，共同為檔案事業(yè)創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境。

同志們一致認為，劉國中秘書長的重要講話充分體現(xiàn)了省委、省政府對檔案工作的高度重視，體現(xiàn)了對檔案工作者的親切關(guān)懷，使大家深受鼓舞和鞭策。他的講話高屋建瓴，意義重大，為我省檔案事業(yè)發(fā)展指明了方向，對于我們做好20xx年檔案工作，以至于“”時期檔案事業(yè)的發(fā)展具有重要的指導作用。我們一定要認真學習貫徹，把講話精神落實好。

張金鋒局長在會上所作的講話，全面回顧了“”期間我省檔案事業(yè)的發(fā)展情況，總結(jié)了五年來我們堅持“服務、發(fā)展、創(chuàng)新”，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展服務所取得的成績，并指出了存在的不足;闡釋了“”期間全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想、奮斗目標和主要任務;安排部署了20xx年全省檔案工作的主要任務，對做好今年工作提出了具體要求。大家認為，這個報告主題鮮明、內(nèi)容豐富、任務明確、要求具體，對于進一步做好全省檔案工作具有重要的指導意義。

會議期間，同志們圍繞劉國中秘書長的講話、張金鋒局長的工作講話和全省檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃進行了座談討論，哈爾濱、牡丹江、鶴崗三個市檔案局以民生檔案工作、新農(nóng)村建設(shè)檔案工作、檔案資源建設(shè)為題進行了發(fā)言，起到了相互交流、相互啟發(fā)、相互借鑒、相互促進的作用。

通過這次會議，大家統(tǒng)一了思想，提高了認識。同志們一致表示，要以這次會議精神為指導，從本地區(qū)、本部門檔案工作實際出發(fā)，繼續(xù)開拓進取、扎實工作，努力開創(chuàng)新時期檔案工作的新局面。

二、需要強調(diào)的幾個業(yè)務問題

20xx年及“”期間的工作任務，張金鋒局長已在講話中作了全面部署，我謹根據(jù)有關(guān)工作安排和會議期間代表們的討論情況，就幾個具體的業(yè)務問題作點說明和強調(diào)。

(一)關(guān)于縣級綜合檔案館館舍建設(shè)工作

中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍建設(shè)項目于去年正式啟動。20xx年我省第一批9個項目單位已經(jīng)得到中央補助資金1338萬元，經(jīng)和有關(guān)方面協(xié)調(diào)爭取，省級財政按1：1配套，共計2676萬元，現(xiàn)在都已下?lián)艿轿?。第二?5個項目已向國家申報?！啊逼陂g，中央投資主要支持庫房面積小于200平方米(不含)的檔案館項目建設(shè)。我省共上報了68個項目單位，國家下達的《黑龍江省縣級綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃匯總表》中涉及66個單位，兩個大中城市中心區(qū)被剔除了，還有17個項目單位庫房面積大于200平方米，未列入“”國家支持的范圍?！啊逼陂g，國家支持的項目單位共49個。已經(jīng)列入第一批的9個縣(區(qū))檔案館要按照《檔案館建設(shè)標準》、《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》的要求和項目規(guī)劃，抓緊選址設(shè)計，抓緊施工。各市地要加強對縣級檔案館館舍建設(shè)的監(jiān)督管理，確保建成符合“五位一體”功能要求的綜合檔案館，絕不能降低建設(shè)標準，未經(jīng)批準，不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容，不得轉(zhuǎn)移、擠占或挪用中央和省政府投資，不能完成任務的，要向省局報告情況。

(二)關(guān)于重點檔案搶救與保護工作

重點檔案搶救與保護工作仍是“” 期間的一項重要工作，國家檔案局要求各地必須在“”期間全面完成現(xiàn)有重點檔案搶救任務。從目前我省的情況來看，雖然取得了一定成績，但還存在著不少問題，要完成重點檔案搶救任務，還需要付出更大的努力。各地檔案部門要切實負起責任，進一步提高對國家重點檔案搶救和保護工作重大意義的認識，結(jié)合本地區(qū)實際，做好“”期間國家重點檔案搶救和保護工作規(guī)劃;要嚴格按照《國家重點檔案搶救和保護補助費管理辦法》的要求，以“重點突出、瀕危優(yōu)先”為原則，在3月底前做好20xx年項目申報工作。同時，要積極爭取領(lǐng)導的重視和支持，落實匹配資金。要加強相關(guān)管理工作，對照國家重點檔案搶救和保護信息清查系統(tǒng)對本地區(qū)需搶救和保護的國家重點檔案數(shù)量進行核實，確保項目申報經(jīng)費金額與搶救和保護的國家重點檔案數(shù)量相符;切實提高國家重點檔案搶救和保護補助經(jīng)費的使用效益，做到?？顚Ｓ谩⒑侠硎褂?。

(三)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣問題

新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣活動，是國家檔案局和民政部、農(nóng)業(yè)部共同組織開展的，計劃用3年左右的時間在全國培育150個農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作示范縣，給我們的名額不超過5個。目的是通過開展示范縣活動，引領(lǐng)、帶動、促進新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展。國家局從今年上半年開始組織申報，下半年組織試點驗收，明年開始全面驗收。各市地一定要提高認識，加強對示范縣工作的領(lǐng)導，綜合考慮本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，選擇真正具有代表性、推廣性的縣(市、區(qū))申報，特別鼓勵欠發(fā)達地區(qū)培養(yǎng)示范單位。向國家申報的5個示范單位，國家局要求至少要有一個是欠發(fā)達地區(qū)的典型，以促進和帶動欠發(fā)達地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展。各地要在4月底前完成申報工作，每個市地至少報1個。省局將在5月份組織驗收，確定向國家申報的示范單位。

(四)關(guān)于農(nóng)村檔案信息資源共享工作

張局長在講話中已對這項工作進行了安排部署，這里我再強調(diào)兩點。

一是這項工作是國家局今年安排的一項重點工作，在去年青島全國農(nóng)村檔案信息資源共享工作現(xiàn)場會上，楊冬權(quán)局長談到，農(nóng)村檔案信息資源共享工作有三種形式，最高級的是通過網(wǎng)絡建設(shè)農(nóng)村檔案信息共享平臺;其次是把相關(guān)檔案數(shù)字化后刻成光盤送到鄉(xiāng)、村;第三是把重要涉農(nóng)檔案編印成冊，送到農(nóng)村。其目的是使農(nóng)民足不出村就可看到檔案信息。楊局長強調(diào)，這項工作可以標準低一些，但不可以不干。所以，這項工作必須列入20xx年新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的重點，并且要下大氣力把這項工作抓出成效。

二是農(nóng)村檔案信息資源共享工作是新農(nóng)村建設(shè)檔案示范縣的一項否決條件，實行一票否決。標準是全縣90%左右的村可以通過各種形式共享本地的農(nóng)村檔案信息，或者東部地區(qū)80%、中部60%、西部40%的村可以從網(wǎng)上利用檔案。也就是說，我們黑龍江至少要達到60%。各地要認真領(lǐng)會這些精神，切實抓好農(nóng)村檔案信息資源共享工作。

(五)關(guān)于開展已公開現(xiàn)行文件保密審查工作

最近，我省某市的檔案局網(wǎng)站在政務信息欄公布已開放文件時，疏于保密審查，將多份涉密文件在網(wǎng)上發(fā)布。為汲取教訓，杜絕此類事件再次發(fā)生，省局決定開展已公開現(xiàn)行文件清理審查工作，并以黑檔辦發(fā)[20xx]43號文件印發(fā)了通知，希望各級檔案部門能切實提高認識，按照文件要求，認真做好清理審查工作，并加強監(jiān)督指導，確保已公開現(xiàn)行文件在利用過程中杜絕失泄密現(xiàn)象。

(六)關(guān)于電子文件(檔案)備份中心問題

張金鋒局長在報告中提出了要加快電子文件(檔案)備份中心建設(shè)，這是根據(jù)國家檔案局去年在遼寧召開的“檔案館電子文件(檔案)備份中心現(xiàn)場會”精神安排的一項重要工作。這項工作省局黨組十分重視，專門召開了會議研究貫徹意見，并專門向劉國中秘書長進行了匯報。劉國中秘書長十分支持，同意了省局把我省檔案戰(zhàn)備后庫維修改造為電子文件(檔案)備份中心的意見。大家需要明確的有這樣兩點：

一是要明確電子文件(檔案)備份中心在檔案館建設(shè)中的“五位一體”的主體地位，是檔案館的基本功能建設(shè)，是花今天的錢買未來的安全。今后，電子文件中心統(tǒng)一叫電子文件(檔案)備份中心。

二是要明確電子文件(檔案)備份中心的法規(guī)依據(jù)是中辦、國辦[20xx]39號文件。這份文件明確要求各級國家檔案館應當根據(jù)國家災害備份的要求，建設(shè)本級電子文件備份中心或者異地備份。

(七)關(guān)于檔案安全督查工作

檔案安全督查是完善檔案安全體系，確保檔案安全的一項制度建設(shè)。去年，省檔案局組成3個督查組對13個市地檔案局館進行了安全督查，對加強檔案安全工作、落實檔案安全制度、完善檔案安全體系建設(shè)起到了重要作用。各地市今年也應該對縣區(qū)檔案局館、機關(guān)、企事業(yè)單位檔案室開展一次檔案安全督查。督查的重點是檔案安全制度的落實情況、檔案安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施情況和檔案信息安全情況。檔案安全督查工作要和檔案行政執(zhí)法相結(jié)合，進一步推進檔案安全體系建設(shè)，努力構(gòu)筑檔案工作安全和諧的發(fā)展環(huán)境。

(八)關(guān)于檔案行政執(zhí)法主體問題

去年，雞西市解決了市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題，為進一步加強檔案法制建設(shè)、推進檔案事業(yè)發(fā)展起到了很好的作用。希望還沒有解決的幾個城市，以雞西市為榜樣，積極爭取領(lǐng)導的支持，加強和有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào)，盡快解決市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題，推進檔案法制建設(shè)的進一步發(fā)展。

(九)關(guān)于“一報兩刊”征訂發(fā)行工作

《中國檔案報》、《中國檔案》雜志和《黑龍江檔案》雜志，是檔案新聞宣傳的主要媒體，也是全省檔案工作者進行學術(shù)交流、傳播工作信息、提高業(yè)務水平的重要園地，對推進全省檔案事業(yè)發(fā)展具有重要意義。全省各級檔案部門應站在促進檔案事業(yè)發(fā)展的高度，充分認識做好“一報兩刊”征訂發(fā)行工作的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導，把征訂發(fā)行工作納入日程，抓好落實。要早部署、早動員，明確人員，落實責任，采取措施，實現(xiàn)“一報兩刊”征訂發(fā)行工作有所突破，力爭圓滿完成征訂發(fā)行任務。特別要努力抓好《黑龍江檔案》的征訂發(fā)行工作，確?！逗邶埥瓩n案》雜志征訂發(fā)行穩(wěn)中有升。

三、關(guān)于會議精神的傳達貫徹

這次會議全面總結(jié)了“”期間全省檔案工作的發(fā)展情況，明確了20xx年及“”期間全省檔案工作的總體要求和主要任務。請同志們回去后，把會議精神特別是劉國中秘書長講話精神向本地區(qū)、本部門主管檔案工作的領(lǐng)導做一次專題匯報，積極爭取各級領(lǐng)導對檔案工作的重視和支持;把會議精神盡快傳達到各級檔案部門和全體檔案工作者，組織廣大干部職工認真學習、深刻領(lǐng)會;尤其要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況，制定好各地檔案工作的“”規(guī)劃并就貫徹落實會議精神提出具體意見，采取切實措施，把未來五年的工作任務安排落實好。

同志們，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實全國檔案局長館長會議精神，開拓創(chuàng)新，銳意進取，團結(jié)奮斗，扎實工作，努力開創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展的新局面，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。

領(lǐng)導在全市檔案工作會議上的講話篇十四

同志們：

市委、市政府決定今天召開全市檔案工作會議，主要任務是傳達貫徹全國、全省檔案工作會議精神，總結(jié)20xx年全市檔案工作，安排部署20xx年全市檔案工作，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，圍繞中心，服務大局，推動檔案工作再上新臺階，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的檔案支持和檔案服務。市委、市政府高度重視檔案工作，市委會專題研究了檔案工作，市委書記劉雪榮同志、市委副書記劉美頻同志會前分別聽取了檔案工作匯報，并對做好新形勢下的檔案工作提出了明確要求。根據(jù)市委會議研究的意見，我講三點意見：

一、認清形勢，切實增強做好檔案工作的責任感和使命感。

20xx年，全市檔案系統(tǒng)干部職工深入學習貫徹系列重要講話精神，按照市委、市政府的重要決策部署履職盡責，積極作為，充分發(fā)揮了“存憑、留史、資政、育人”的重要作用，檔案工作得到了國家和省檔案局的充分肯定。一是新館建設(shè)全面推進。市委、市政府決定市檔案館納入城東新區(qū)綜合館一起建設(shè)。11家縣(市、區(qū))檔案館已建、在建的新館達到9家，紅安、黃梅、團風、龍感湖已搬進新館;英山、羅田、蘄春、武穴正在裝修配套;麻城檔案館已動工。二是檔案數(shù)字化建設(shè)成效顯著。市和四個縣(市)基本完成館藏檔案數(shù)字化任務。市直機關(guān)、企事業(yè)單位1996年前的檔案和20xx年以后的檔案基本完成了數(shù)字化，啟動了檔案異地容災備份工作。三是檔案安全保護工作得到落實。全市認真落實了“九防”措施，檔案安全保持了“零事故”、“零丟失”、“零泄密”的良好記錄。全面推進依法治檔工作，認真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)，嚴格檔案執(zhí)法檢查工作。四是檔案業(yè)務水平全面提升。全面開展了機關(guān)、企事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、中介機構(gòu)、項目、扶貧、園區(qū)、土地確權(quán)、湖泊、方言、古村落等檔案業(yè)務，實現(xiàn)了檔案工作對社會經(jīng)濟全覆蓋。五是檔案資源建設(shè)得到加強。全市國家綜合檔案館館藏量達到200萬卷,數(shù)量位居全省第一。六是檔案開發(fā)利用成效顯著。推出了一批有一定影響的資政報告、專題展覽和文化產(chǎn)品;全市檔案實現(xiàn)免費查詢，查詢?nèi)藬?shù)達到了30萬人次;檔案網(wǎng)站影響力提升。這些成績的取得離不開全市檔案工作者的辛勤付出，得益于各級各部門的大力支持。在此，我謹代表市委、市政府，向全市廣大檔案工作者和關(guān)心支持檔案事業(yè)發(fā)展的各級各部門表示衷心的感謝!

當前，全市經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，面對新形勢、新任務，全市檔案事業(yè)發(fā)展也存在一些不適應的地方。一是全社會檔案意識不夠強。少數(shù)地方和單位對檔案的認識不足，重視不夠，工作不到位，不留檔、不存檔、缺失檔案的現(xiàn)象仍然存在。二是檔案工作“三個體系”尚不健全。檔案資源結(jié)構(gòu)不合理，利用水平不高，安全保護設(shè)施不完備，資金投入不足。三是管理手段還比較傳統(tǒng)。檔案工作的形式、方法和手段亟待創(chuàng)新，應用現(xiàn)代信息技術(shù)能力還不夠。四是開發(fā)利用不夠。檔案文化產(chǎn)品數(shù)量不足，精品不多。五是人才隊伍缺乏。檔案系統(tǒng)干部隊伍政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)有待提高，干部隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)，專業(yè)人才比較缺乏。這些困難和問題需要我們認真研究，切實加以解決。

檔案是社會歷史發(fā)展的原始記錄和積淀，是珍貴的歷史文化遺產(chǎn)、信息資源，是“保存過去、服務現(xiàn)實、鏈接未來”的信息紐帶，是維護黨和國家及人民群眾根本利益的重要憑據(jù)。檔案工作承擔著“為黨管檔、為國守史、為民服務”的重任，既是黨和國家工作中不可缺少的基礎(chǔ)性工作，也是維護黨和國家歷史真實面貌的重要事業(yè)。指出：“檔案工作是一項非常重要的基礎(chǔ)性工作，經(jīng)驗得以總結(jié)、規(guī)律得以認識、歷史得以延續(xù)、各項事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案。在全面建成小康社會的進程中，檔案工作顯得越來越重要”。做好檔案工作，對于推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展，維護國家安全和社會穩(wěn)定，維護人民群眾合法權(quán)益，提高黨的執(zhí)政能力和政府管理水平，具有重要意義。各地各部門各單位要從維護黨和國家歷史真實面貌的高度，從服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，充分認識加強和改進新形勢下檔案工作的重要性，強化檔案意識、責任意識、創(chuàng)新意識和服務意識，切實轉(zhuǎn)變觀念，進一步增強做好檔案工作的責任感和使命感，全力推進全市檔案事業(yè)再創(chuàng)新業(yè)績。

二、把握工作重點，推進檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

20xx年，全市檔案工作總體要求是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實全國、全省檔案工作會議精神，深化對中央、省、市關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見及實施意見的貫徹落實，圍繞大局、把牢方向，開拓創(chuàng)新、主動作為，不斷推進“檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系”建設(shè)，進一步完善檔案工作管理機制，著力夯實檔案工作基礎(chǔ)，全面提升檔案干部隊伍素質(zhì)，努力推進全市檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

(一)著力把牢政治方向。講政治是檔案工作者必須具備的首要素質(zhì)，要把講政治擺在更加突出的位置。廣大檔案工作者要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，把牢政治方向，堅定理想信念，站穩(wěn)政治立場，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上政治上行動上始終同以同志為核心的黨中央保持高度一致。要深入貫徹落實“讓歷史說話、用史實發(fā)言”的重要指示，以高度的政治自覺和強烈的事業(yè)心投身檔案工作，自覺用檔案宣傳黨的歷史，進行愛黨愛國教育，為黨和政府中心工作服務。要忠于歷史真實面貌，恪守職業(yè)操守，確保檔案工作的每一個環(huán)節(jié)、每一項內(nèi)容都經(jīng)得起時間、實踐和人民的檢驗，用實際行動書寫對黨忠誠。

(二)著力提升服務水平。圍繞大局，服務中心，是檔案工作的永恒主題，也是檔案工作的生命力所在。一是服務經(jīng)濟社會發(fā)展。把檔案工作放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃，找準現(xiàn)實需求和檔案工作的結(jié)合點，及時跟進，扎實做好檔案資料的收集、歸納、整理和利用工作，為深化改革、加快發(fā)展服務。二是服務領(lǐng)導科學決策。充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，用歷史的眼光研究現(xiàn)實問題，用科學的方法提供檔案視角的解決途徑，主動為領(lǐng)導科學決策獻計獻策。要深耕細作、深度挖掘檔案資源的價值和內(nèi)涵，為領(lǐng)導提供高質(zhì)量的具有參考價值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會輿論熱點，對帶有苗頭性、傾向性、全局性的問題，及時提供化解難題的“檔案藥方”。三是服務民生需求。以保障和改善民生為導向，重點收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料，加強對民生部門檔案工作的指導監(jiān)督，及時把戶籍、學籍、婚姻、醫(yī)療、土地流轉(zhuǎn)、扶貧等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進館，建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系?？茖W整合民生檔案資源，加強對民生檔案的收集、整理和利用，擴大服務范圍，充實服務內(nèi)容，推動檔案服務向基層延伸、向群眾傾斜，提高民生檔案工作水平。

(三)著力推進檔案館和檔案數(shù)字化建設(shè)。一是要加快檔案館建設(shè)步伐。各級黨委、政府是檔案館建設(shè)的責任主體，各縣(市、區(qū))要搶抓國家支持中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)的機遇，夯實檔案館庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。浠水、黃州要盡快落實規(guī)劃、爭取項目、啟動建設(shè);武穴、蘄春、英山、羅田、麻城要加快配套建設(shè)步伐，早日搬進新館;紅安、團風、黃梅、龍感湖要進一步完善配套設(shè)施，發(fā)揮好檔案館“五位一體”功能。市區(qū)要加快推進市檔案館建設(shè)，盡早動工建設(shè)。各地檔案館建設(shè)要堅決落實檔案法規(guī)和國家發(fā)改委、國家檔案局關(guān)于檔案館嚴禁挪作他用的禁令。二是要全面推進檔案數(shù)字化。市檔案館要完成全部館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化;縣(市、區(qū))檔案館要完成檔案數(shù)字化1100萬幅，每個縣(市、區(qū))完成檔案數(shù)字化不少于100萬幅，黃州、英山、浠水、蘄春、武穴、龍感湖等地要盡快落實資金，啟動檔案數(shù)字化工作。市直部門要完成1997年前的檔案數(shù)字化，并移交市檔案館。啟動機關(guān)電子檔案在線歸檔和數(shù)字檔案室建設(shè)工作。市縣國家綜合檔案館全面啟動異地備份保存。

(四)著力規(guī)范檔案業(yè)務管理。各級各部門要緊緊圍繞構(gòu)建“覆蓋人民群眾檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系、安全保管的檔案安全體系”建設(shè)要求，全面實施“以人為本、服務為先、安全第一”的發(fā)展戰(zhàn)略，努力打造檔案保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府公開信息利用中心和電子文件備份中心，確保檔案業(yè)務規(guī)范。一是確保檔案絕對安全。各地各部門要嚴格執(zhí)行檔案安全“一票否決”和責任追究制，建立完善“人防、物防、技防”檔案安全風險防控機制，提升檔案網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)風險管理能力，確保檔案實體安全和信息安全。涉密檔案管理和數(shù)字化不得進入市場。二是加強檔案資源建設(shè)。突出檔案收集接收全覆蓋，拓寬工作領(lǐng)域，延伸工作觸角，多形式、多層次、多渠道收集各類檔案，重點收集民生檔案和特色檔案，進一步充實和優(yōu)化館藏，確保各類檔案應建盡建、應收盡收、應歸盡歸。各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織要加強檔案管理，做好本單位、本系統(tǒng)的檔案收集、整理、歸檔工作，集中收集符合本單位各類檔案，開展檔案數(shù)字化、編研、業(yè)務交流、人員培訓工作，抓好檔案資源開發(fā)利用。同時，要按規(guī)定向同級國家檔案館移交檔案，各單位檔案不得分散管理。三是提升檔案管理水平。全面開展機關(guān)、企事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、社會中介組織、項目、扶貧、重大活動、重要人物、園區(qū)、湖泊、家庭和個人檔案等檔案業(yè)務，實現(xiàn)檔案工作經(jīng)濟社會活動的全覆蓋。四是開發(fā)利用檔案資源。依托館藏檔案資源，大力開發(fā)文化產(chǎn)品，推出有影響的資政報告、檔案展覽、檔案文化宣傳專欄、檔案網(wǎng)站、檔案出版物等檔案文化產(chǎn)品，做好檔案資源開發(fā)，推進檔案室查詢服務，滿足社會各界利用需求。五是加強檔案法治建設(shè)。深入推進檔案法治宣傳教育。各縣(市、區(qū))黨委、政府要為本級檔案工作執(zhí)法部門依法履行檔案行政執(zhí)法職能提供條件，提高其執(zhí)法、監(jiān)督指導能力。健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機制，加大依法治檔力度，嚴肅查處各類檔案違法違紀違規(guī)行為，公開通報警示。

三、健全機制，營造檔案工作良好發(fā)展環(huán)境。

今年檔案工作重點已經(jīng)明確，能否如期實現(xiàn)確定的目標任務，關(guān)鍵在于抓好落實。具體來講，要做到“四個強化”：

(一)強化組織領(lǐng)導。進一步完善黨委、政府領(lǐng)導、檔案部門歸口負責、各方面共同參與的檔案工作體制。各地各部門要加強對檔案工作的領(lǐng)導，明確黨政領(lǐng)導分管檔案工作，切實把檔案工作納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入本部門本單位科學發(fā)展規(guī)劃，列入工作考核檢查內(nèi)容，定期聽取檔案工作匯報，定期進行督促檢查，及時研究并協(xié)調(diào)解決檔案工作中的突出問題，為檔案工作順利開展提供人力、物力、財力等方面保障。要支持檔案部門依法行政。各部門要確定相對固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作，做到專人負責、專人管理。市縣檔案管理部門要切實履行好檔案行政管理和執(zhí)法主體責任，加強監(jiān)督指導，強化執(zhí)法檢查。各有關(guān)單位要密切配合，整合好、利用好各方面的資源力量，努力為檔案事業(yè)發(fā)展提供方便和支持。

(二)強化投入保障。投入不足是制約全市檔案事業(yè)發(fā)展的因素之一。各地要搶抓機遇，主動而為，爭取上力、借助外力，利用各方資源，爭取政策支持，增加對檔案事業(yè)的投入。各縣(市、區(qū))政府和財政部門要落實中央、省市對檔案事業(yè)投入的硬性規(guī)定，按照部門預算編制和管理有關(guān)規(guī)定，科學核定檔案工作經(jīng)費，在檔案館運行維護費、檔案資料征集、搶救保護、安全保密、數(shù)字化等方面加大資金保障力度，保證設(shè)備設(shè)施投入。

(三)強化隊伍建設(shè)。檔案事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門要高度重視檔案部門班子隊伍建設(shè)，不斷優(yōu)化檔案干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)選拔一批忠誠干事、作風優(yōu)良、業(yè)務過硬、實績突出的檔案干部，造就一支政治強、視野寬、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴、活力足的高素質(zhì)檔案干部隊伍。要積極關(guān)心各級檔案干部的工作、生活和成長，幫助其解決實際困難和后顧之憂，增強檔案干部職工的工作主動性和創(chuàng)造性。要加強作風建設(shè)，教育引導檔案系統(tǒng)干部進一步以“兩學一做”學習教育為契機，轉(zhuǎn)變工作作風，創(chuàng)新思維方式，強化工作措施，不斷開創(chuàng)全市檔案工作新局面。

(四)強化督查考核。市縣檔案部門要堅持標準、嚴格程序，圍繞全市檔案工作的部署，認真開展全過程、全方位的跟蹤問效和監(jiān)督指導。對在監(jiān)督指導過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要明確整改責任要求和時限，確保整改工作落到實處。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接，出臺規(guī)范標準，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。

同志們，在新形勢下，檔案工作者肩負的責任更加重大、使命更加光榮。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，本著“對歷史負責、為現(xiàn)實服務、替未來著想”的理念，開拓創(chuàng)新，銳意進取，扎實工作，為黃岡檔案事業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻!

領(lǐng)導在全市檔案工作會議上的講話篇十五

同志們：

這次全市檔案工作會議的主要任務是傳達全省檔案工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年全市檔案工作，研究部署了20xx年工作任務。剛才，翠娥同志作了一個很好的報告，我都贊同，希望大家回去后認真抓好落實。

過去一年來，全市各級檔案部門認真貫徹落實黨的和xx屆六中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話，按照市委、市政府的重要決策部署，圍繞中心、服務大局、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取，取得了可喜成績，市檔案局榮獲了“全省檔案工作先進單位”。過去一年的工作，我總的感覺是：檔案管理更加規(guī)范，依法治檔更加嚴格，館藏檔案更加豐富，館庫設(shè)施更加完善，檔案利用更加有效，服務社會更加優(yōu)質(zhì)，隊伍素質(zhì)更加提升，充分發(fā)揮了檔案工作服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用。特別是去年我市籌建了“曾三檔案陳列館”，協(xié)助國家檔案局和省檔案局在益陽舉辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀念活動，并獲得圓滿成功，反響很好，得到了來自全國30多個副省級以上城市檔案部門領(lǐng)導及有關(guān)專家、學者的一致好評，得到了市委、市政府的充分肯定，這是去年益陽檔案工作的一大亮點，檢驗了益陽檔案事業(yè)發(fā)展的實力，也展示了益陽改革發(fā)展的成就和風貌。這些成績的取得，離不開上級檔案部門的關(guān)心支持，離不開市委、市政府的堅強領(lǐng)導，更離不開全市各級檔案部門全體同志的辛勤付出，是我們大家積極作為、依法履職、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向全市廣大檔案工作者表示衷心的感謝!并致以誠摯的問候!

下面，就如何認真學習貫徹全省檔案工作會議精神，進一步做好全市檔案工作，我講三點意見。

一、要始終堅持正確的政治方向，切實增強做好檔案工作的責任感、使命感

檔案是寶貴的歷史資料，是黨和國家各項工作及人民群眾各方面情況的真實記錄，是國家最重要、最核心的信息資源，是黨治理國家體系的重要組成部分，是促進各項事業(yè)科學發(fā)展、維護黨和國家及人民群眾根本利益的重要依據(jù)。指出：檔案工作是一項基礎(chǔ)性工作，經(jīng)驗得以總結(jié)，規(guī)律得以認識，歷史得以延續(xù)，各項事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案;在全面建設(shè)小康社會的進程中，檔案工作顯得越來越重要。高度概括、深刻揭示了檔案的價值作用和本質(zhì)特征，對檔案工作的重要性作了精辟論述和科學定位，為我們做好檔案工作指明了方向，增強了信心。各級檔案部門和廣大檔案工作者，要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，把牢政治方向，堅定理想信念，站穩(wěn)政治立場，保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，堅決維護黨中央的權(quán)威，在大是大非問題上旗幟鮮明，在重大原則問題上明辨是非，始終保持政治上的清醒和堅定，自覺用檔案宣傳黨的歷史偉績，進行愛黨愛國教育，為黨和政府中心工作服務。在檔案整理過程中，忠于歷史真實面貌，恪守職業(yè)操守，用實際行動書寫對黨的忠誠。

市委、市政府對檔案工作歷來十分重視。全市各級絕大多數(shù)地方、部門單位對檔案工作看得重、抓得實、做得好，但目前也還有個別單位的檔案工作離《檔案法》的規(guī)定和上級業(yè)務部門檔案管理規(guī)范化的要求有差距。全市各級黨委、政府務必切實提高對檔案工作重要性的認識，思想上要高度重視，領(lǐng)導上要堅強有力，工作上要大力支持，切實幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。全體檔案干部要切實增強責任感、使命感，忠于職守，奮發(fā)有為，努力做好檔案工作，切實推動檔案工作科學化、規(guī)范化管理和快速發(fā)展。

二、把握工作重點，不斷強化檔案服務大局功能

(一)緊跟全市改革發(fā)展步伐，主動融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。服務中心、服務大局，是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級檔案部門要深刻認識檔案工作的服務特性，努力拓展檔案工作的服務領(lǐng)域，不斷提高檔案工作的服務水平。一要為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務。要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷上來，統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來，立足本地本部門工作實際，圍繞“五個益陽建設(shè)”，自覺把檔案工作放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃，找準現(xiàn)實需求和檔案工作的結(jié)合點，及時跟進，扎實做好檔案資料的收集、歸檔、整理和利用工作，為深化改革、加快發(fā)展服務。加強市域內(nèi)自然、文化遺產(chǎn)的檔案保護和開發(fā)，為文化強市、文明創(chuàng)建和弘揚社會主義核心價值觀服務。要確保經(jīng)濟社會發(fā)展到哪里，黨委、政府中心工作開展到哪里，檔案工作就主動跟進到哪里，為我市各項事業(yè)發(fā)展貢獻獨特的智慧和力量。今年黨的即將召開，這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發(fā)揮自身獨特的資源稟賦和編研優(yōu)勢，主動為黨的勝利召開提供檔案信息服務，廣泛深入宣傳黨的歷史和成就，營造宣傳輿論氛圍。二要為領(lǐng)導科學決策服務。各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，用歷史的眼光研究當代社會的現(xiàn)實問題，用科學的方法提供檔案視角的解決途徑，積極為黨委、政府和有關(guān)部門提供所需的檔案資料。主動為領(lǐng)導科學決策獻計獻策，更鮮明、更直接、更突出地充當參謀咨詢角色。要深耕細作、深度挖掘檔案資源的價值和內(nèi)涵，為領(lǐng)導提供高質(zhì)量的具有參考價值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會輿論熱點，尤其是那些帶有苗頭性、傾向性，對全局工作有一定影響的問題，提供化解難題的“檔案藥方”。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點”，做到有分量又鮮亮，用嶄新的主題、鮮明的觀點、精細的制作，讓樸素的檔案素材煥發(fā)光芒。三要為保障民生需求服務。以保障和改善民生為導向，重點收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料，加強對民生部門檔案工作的指導監(jiān)督，及時把戶籍、學籍、婚姻、合作醫(yī)療、山林土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進館，做到應收盡收，建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領(lǐng)域的檔案資源，科學整合民生檔案資源，擴大服務范圍、充實服務內(nèi)容、提高服務水平，使檔案服務向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段，提供多樣化的民生檔案資源利用途徑，加強檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用，實現(xiàn)遠程查閱、自動查閱服務。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接，出臺規(guī)范標準，開展監(jiān)督檢查，加強對民生檔案的收集、整理和利用，切實提高民生檔案工作水平。

(二)抓住關(guān)鍵，提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。要把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)要求，全面落實五大發(fā)展理念，打牢基礎(chǔ)，創(chuàng)新發(fā)展，全面推動檔案工作轉(zhuǎn)型升級。一要抓好檔案工作治理能力建設(shè)。進一步加強檔案普法和宣傳工作，健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機制，加大依法治檔力度，依法查處檔案違法違紀行為，使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進。二要抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。還沒有建成符合形勢發(fā)展要求檔案館的區(qū)，要抓住國家支持中西部地區(qū)縣級檔案館建設(shè)的機遇，努力爭取支持，納入項目“籠子”，盡快啟動建設(shè)高水平檔案館。已立項的，要積極溝通協(xié)調(diào)，爭取盡快開工建設(shè)，爭取撥付資金足額到位，不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成了新館的，要合理規(guī)劃空間資源，迅速開展各項工作，不得擠占檔案館舍。市直各單位也要加強檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保檔案保管優(yōu)良安全。三要抓好檔案信息化建設(shè)。各級各部門要努力順應信息時代新要求，迅速開展檔案信息化和數(shù)據(jù)化工作。加大檔案科技成果應用轉(zhuǎn)化力度，促進科技與檔案業(yè)務工作緊密結(jié)合。要創(chuàng)新檔案管理理念和管理模式，實現(xiàn)檔案管理方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。

(三)抓好典型，在推動檔案工作全覆蓋上取得新突破。根據(jù)全省檔案工作會議的要求，今年檔案工作的重心要向農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)檔案工作傾斜，并逐漸向各個領(lǐng)域拓展，最終實現(xiàn)全覆蓋。各級要按照職責，加強對城市、農(nóng)村、機關(guān)、企業(yè)、學校、科研院所、新社會階層檔案的管理，逐步實現(xiàn)本級檔案工作指導的全覆蓋。加強農(nóng)村土地確權(quán)辦證、村級組織建設(shè)、精準扶貧工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險和社保等事關(guān)群眾切身利益檔案的收集管理工作，轉(zhuǎn)變工作方式，主動上門服務，現(xiàn)場進行指導。同時，注意積極抓好典型和經(jīng)驗總結(jié)，抓好示范點的建設(shè)，以點帶面，全面推進。

三、強化各級責任，為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強保障

一要強化責任落實。進一步完善黨委政府領(lǐng)導、檔案部門歸口負責、各方面共同參與的檔案工作體制。各區(qū)縣(市)委、政府每年至少要聽取一次檔案工作匯報，及時研究解決存在問題，支持檔案部門依法行政。各級各單位要確定檔案工作分管領(lǐng)導，指定相對固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作，做到專人負責、專人管理。各級檔案管理部門要切實履行好檔案行政執(zhí)法主體責任，加強監(jiān)督指導，強化執(zhí)法檢查。落實市委辦、市政府辦《實施意見》的要求，把檔案工作納入本地年度目標管理考核內(nèi)容。

二要保證經(jīng)費投入。今年市長的政府工作報告里有一項重要的工作，就是要抓好檔案信息化、數(shù)據(jù)化工作。市檔案局要落實責任，牽好頭，積極帶頭并督促各區(qū)縣(市)開展好這項工作。市直各單位的檔案數(shù)據(jù)化工作今年雖未列入政府工作重點，但也要抓緊實施，有計劃地組織開展，利用3-5年時間逐步予以完成，落實“存量數(shù)據(jù)化、增量電子化”戰(zhàn)略。各地各部門單位要加大投入，加強檔案館(室)設(shè)施設(shè)備更新工作，加大檔案編研、珍貴檔案征集等的投入力度，為檔案工作的順利開展提供支持保障。

三要加強隊伍建設(shè)。當前，我們正處在加速改革發(fā)展的新時期，新形勢新任務對檔案事業(yè)提出了新的要求，對檔案工作者提出了新的要求，我們需要更多的綜合素質(zhì)高、業(yè)務能力強、敢于拼搏、勇于奉獻的人才，特別是既熟悉檔案管理業(yè)務又熟悉信息化管理技術(shù)的復合型人才，要切實抓好人才引進和培養(yǎng)，實施好“人才興檔”戰(zhàn)略。檔案工作是一項既辛苦又清苦的工作，各地各單位領(lǐng)導要重視、關(guān)心、愛護檔案干部，為他們的健康成長搭建平臺，對特別優(yōu)秀、工作業(yè)績特別突出的檔案干部要積極推薦，提拔重用。要配齊班子和工作人員，積極支持檔案部門和檔案干部開展工作。廣大檔案工作者要牢記“為國管檔，為黨守史”的光榮使命，加強學習，加強修養(yǎng)，勇于進取，勇于奉獻，為開創(chuàng)我市檔案工作新局面而努力奮斗!

領(lǐng)導在全市檔案工作會議上的講話篇十六

同志們：

這次全市檔案工作會議的主要任務是：貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會、市委四屆五次、六次全會、全國檔案局長館長會議精神，回顧總結(jié)20xx年全市檔案工作，部署20xx年全市檔案工作，大力提升檔案部門依法治理能力，不斷開創(chuàng)我市檔案事業(yè)新局面，為全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展作出新貢獻。

一、20xx年全市檔案工作回顧

20xx年，全市各級檔案部門在市委、市政府的領(lǐng)導下，深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神、系列重要講話精神及市委四屆四次、五次、六次全會精神，圍繞中心、服務大局，扎實推進我市檔案事業(yè)發(fā)展，各項工作穩(wěn)步開展，工作質(zhì)量和服務能力進一步提升。

(一)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化

各級領(lǐng)導更加關(guān)注和重視檔案工作。中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕15號)，這是黨中央、國務院在深化改革的新形勢下為促進我國檔案事業(yè)發(fā)展做出的重大決策部署，是新形勢下檔案事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對做好檔案工作具有極強的指導意義，體現(xiàn)了黨中央、國務院對檔案工作的高度重視和巨大支持。時任市委、秘書長吳政隆同志閱件后批示：“由市檔案局研究提出我市的貫徹意見，按程序報批?！卑凑照⊥局甘荆袡n案局積極研究我市貫徹落實中辦15號文件的實施意見，在認真學習、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(初稿)，并向市級相關(guān)部門、區(qū)縣政府和各級檔案部門廣泛征求意見。11月11日，市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(渝委辦發(fā)〔20xx〕31號)。《實施意見》就強化依法治檔、強化國家綜合檔案館建設(shè)等若干重大事項提出了明確要求和具體措施，為我市檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃了新格局、繪制了新藍圖、注入了新活力。吳剛副市長主持專題會議，聽取市檔案局(館)的工作匯報，并親自協(xié)調(diào)解決檔案工作面臨的瓶頸問題。國家檔案局經(jīng)科司李曉明司長數(shù)次來渝，現(xiàn)場指導我市三峽移民檔案專項驗收準備工作。九龍坡、巴南、梁平、開縣等區(qū)縣領(lǐng)導，多次深入當?shù)貦n案部門調(diào)研、指導工作，并協(xié)調(diào)解決檔案工作中的難點問題。這些都極大地鼓舞了檔案工作者干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。

檔案工作保障力度持續(xù)加大。市財政為萬州、奉節(jié)、巫溪、城口、秀山等7個區(qū)縣解決專項補助經(jīng)費共計300萬元，支持這些區(qū)縣重點檔案搶救與保護工作。開縣縣委、縣政府大力支持縣檔案館新館建設(shè)，先后投入專項資金1500余萬元，保證了新館于20xx年建成投入使用;沙坪壩區(qū)檔案館新館建設(shè)已經(jīng)區(qū)發(fā)改委批準立項;大足區(qū)與原雙橋區(qū)檔案館新館項目合并規(guī)劃，落實補助經(jīng)費205萬元;南川區(qū)劃撥?？钔咨平鉀Q新館建設(shè)過渡期檔案臨時用房的安全問題;榮昌縣完成了新館搬遷;忠縣財政補助重點檔案搶救與保護專項經(jīng)費39.8萬元;武隆縣為檔案數(shù)字化工作預算安排專項資金359萬元;彭水縣數(shù)字檔案館建設(shè)總投資超過500萬元;酉陽縣及時配備了新館運行所需的設(shè)施設(shè)備;巫山縣將檔案工作納入縣政府綜合實績考核，并將新館建設(shè)項目列入20xx年縣重點建設(shè)項目，要求在20xx年底建成并投入使用。

(二)圍繞中心、服務大局，檔案工作服務水平進一步提升

一是服務全市經(jīng)濟發(fā)展成果豐碩。一年來，全市各級檔案部門積極融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，主動作為，扎實工作，不斷提升檔案工作服務水平。在深入貫徹落實國家檔案局10號令過程中，市局結(jié)合我市工作實際，印發(fā)了《關(guān)于加強企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表編制工作有關(guān)問題的通知》，引導企業(yè)結(jié)合自身特點編制符合要求的歸檔范圍和保管期限表，目前已有地產(chǎn)、重鋼、化醫(yī)控股集團等221家企業(yè)完成了歸檔范圍和保管期限表的編制工作。涪陵、江北、秀山等區(qū)縣，主動深入工業(yè)、物流園區(qū)幫助指導入駐企業(yè)開展建檔工作，破解園區(qū)建設(shè)中檔案工作相對薄弱的問題;江北區(qū)檔案部門積極參與全區(qū)國有企業(yè)改革工作，圍繞企業(yè)改革工作實際開展檔案業(yè)務指導和檔案接收工作。各級檔案行政管理部門進一步加強對交通、水利、能源、生態(tài)工程等重大建設(shè)項目檔案工作的監(jiān)督和業(yè)務指導，對銅梁—合川高速公路、軌道交通線路系統(tǒng)、渝北觀音洞水利工程、重鋼環(huán)保搬遷等21個市級重點建設(shè)項目的檔案進行了檢查和專項驗收，對107個建設(shè)項目的檔案進行了專項驗收。

二是服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作扎實有效。市、區(qū)縣檔案部門緊緊圍繞“五大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，加大對農(nóng)田水利工程、農(nóng)村專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和土地確權(quán)檔案工作業(yè)務指導的力度。市檔案局開展了“農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設(shè)系統(tǒng)規(guī)劃與示范”工作的試點，在九龍坡、璧山、豐都試點的基礎(chǔ)上積累經(jīng)驗，為進一步推進此項工作打下了基礎(chǔ);涪陵區(qū)在開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展檔案工作示范單位創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，強化了監(jiān)督指導和規(guī)范管理，實現(xiàn)村、社區(qū)100%建檔;巴南、奉節(jié)等區(qū)縣制發(fā)了加強行政村(社區(qū))檔案管理的通知，將村級檔案建設(shè)統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案建設(shè)體系進行規(guī)劃管理。萬州、黔江、江北、南岸、巴南、長壽、大足、榮昌、奉節(jié)、梁平、石柱、彭水等區(qū)縣與農(nóng)業(yè)、商業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商等部門密切配合，開展調(diào)研，相繼出臺了建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案的意見或辦法，積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)工作的思路、方法和途徑。萬州、巴南等區(qū)縣將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建檔工作納入執(zhí)法檢查范圍;江津、巫山等區(qū)縣開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建檔培訓;渝北、開縣、秀山、石柱等區(qū)縣開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的建檔試點工作;涪陵區(qū)聯(lián)合區(qū)農(nóng)委對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中的文件材料收集歸檔情況進行了督促、檢查。檔案工作在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系中的重要作用日益凸顯。

三是服務重大活動及時主動。市局制發(fā)了《重慶市重大活動檔案管理暫行辦法》，為規(guī)范我市重大活動檔案管理工作提供了依據(jù)。萬州、巴南、江津、彭水等區(qū)縣主動跟進，與黨的群眾路線教育實踐活動辦公室聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于做好黨的群眾路線教育實踐活動文件材料收集歸檔工作的通知，統(tǒng)一規(guī)范了本地教育實踐活動文件材料的收集歸檔工作。奉節(jié)縣將體育賽事活動中形成的檔案納入收集范圍接收進館;秀山縣派專人參與“五城同創(chuàng)”、“土雞文化節(jié)”等重大活動，及時將活動形成的檔案資料接收進館;榮昌縣強化檔案工作對司法活動的服務保障功能，探索建立了“榮昌縣檔案館司法局分館”;南川區(qū)強化檔案服務工作，深入基層、深入一線、深化指導、深化服務，為轉(zhuǎn)型發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大產(chǎn)業(yè)項目以及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重大工作項目服務。

四是服務民生成效顯著。全面提升社會保險業(yè)務檔案管理工作水平，今年又有57家社保經(jīng)辦機構(gòu)的業(yè)務檔案管理工作達到國家規(guī)范要求并通過驗收，全市85家社保經(jīng)辦機構(gòu)的社保業(yè)務檔案管理工作全部實現(xiàn)規(guī)范化管理。在民生檔案的開發(fā)利用工作中，涪陵、南岸、巴南、奉節(jié)、秀山等區(qū)縣，對群眾日常利用檔案的需求情況進行分析，優(yōu)先將當?shù)卣畽C構(gòu)的檔案、婚姻檔案、土地承包檔案、林權(quán)檔案等涉及民生的檔案接收進館并及時鑒定開放;渝中、巴南、榮昌、豐都、梁平、彭水等區(qū)縣針對利用工作特點，編制了民生檔案利用指南和民生檔案專題目錄，受到社會各界好評。巴南區(qū)檔案局聯(lián)合區(qū)公安分局制發(fā)了《關(guān)于各鎮(zhèn)政府遺留戶籍檔案移交的通知》，收集清理老戶籍檔案528卷，涉及27833戶、戶籍人數(shù)97415人，解決了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后群眾查找戶籍檔案困難的遺留問題;巫山縣將檔案工作服務民生列為重點工作，建立了民政、人事、勞動就業(yè)、社會保障、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門參與的檔案工作聯(lián)系會議制度，定期通報和研究檔案收集、歸檔、移交進館和利用工作中存在的問題;沙坪壩、渝北等區(qū)縣自籌資金，將利用率高的民生檔案進行數(shù)字化，方便了人民群眾查閱利用。進一步突出為民服務，今年又有南岸、九龍坡、江津、大足、梁平等區(qū)縣建立了“檔案館全天候工作服務制度”、“公休日預約查檔服務制度”和“午間查詢檔案值班制度”;奉節(jié)縣將已接收進館的71戶破產(chǎn)企業(yè)檔案56770卷全部鑒定整理完畢，及時為破產(chǎn)企業(yè)職工提供利用;南岸區(qū)將檔案利用窗口延伸至新建成的政府行政服務中心，為群眾提供一站式服務。全年各級綜合檔案館利用人數(shù)達23.4萬人次，提供查閱44.5萬卷次，其中個人利用占比超過80%，社會各界利用檔案的意識進一步提升。

五是服務三峽移民高效務實。圍繞移民工程總驗收工作要求，我市全面啟動了移民檔案驗收工作，市檔案局印發(fā)了《重慶市三峽庫區(qū)移民檔案驗收方案》，制定了《重慶市三峽庫區(qū)移民檔案初驗檢查評定細則》，對檢查內(nèi)容逐條細化，統(tǒng)一要求和標準。召開了全市移民檔案專項驗收動員會和專項驗收培訓會，進一步明確移民檔案初驗工作程序、方法和要求。為了確保移民檔案驗收工作質(zhì)量，選擇了移民檔案工作基礎(chǔ)好、檔案整理質(zhì)量高、管理較規(guī)范的奉節(jié)縣開展我市移民檔案初驗工作的試點，進一步完善了驗收工作方法和標準。在全面開展市級初驗階段，市移民檔案驗收組按規(guī)定對奉節(jié)、萬州、涪陵等15個區(qū)縣的移民檔案工作進行了現(xiàn)場檢查，抽查移民檔案25639卷(件)，提出整改意見45條，明確了具體的整改要求，15個區(qū)縣全部通過市級初驗，為迎接國家終驗打下堅實基礎(chǔ)。移民檔案進館項目穩(wěn)步推進，市館抓緊移民檔案數(shù)據(jù)中心建設(shè)工作，開發(fā)了移民檔案管理系統(tǒng)軟件，建立了移民檔案數(shù)據(jù)管理運行平臺以及包括文件目錄和全文的移民檔案中心數(shù)據(jù)庫，為全面建成我市移民檔案數(shù)據(jù)中心打下堅實基礎(chǔ);萬州、涪陵、開縣等區(qū)縣完成了移民檔案庫房擴容，奉節(jié)、云陽、巫山等區(qū)縣移民檔案庫房的擴容工程正在抓緊施工;全市涉及移民工作的27個區(qū)縣完成了移民檔案數(shù)字化處理工作，并完成了20萬余卷移民檔案的接收進館。

(三)突出重點、真抓實干，檔案業(yè)務工作扎實推進

一是法治工作水平得到提升。在加強依法行政制度建設(shè)中，市局對原有依法行政制度進行了補充、修訂和完善，完成了《重慶市檔案局(館)行政執(zhí)法人員管理辦法》等4個制度的起草工作，并對行政執(zhí)法格式文書進行了規(guī)范，將原有行政執(zhí)法格式文書進行清理、修訂和補充。完成了部門行政審批項目和權(quán)力清理工作，清理出行政權(quán)力共63項，取消行政審批事項1項，保留行政審批12項。江津、武隆、彭水等區(qū)縣認真履行檔案行政管理和行政執(zhí)法責任制，開展檔案行政審批事項清理;北碚、榮昌、彭水等區(qū)縣制定完善了檔案行政執(zhí)法考核制度、檔案行政執(zhí)法公開制度，完善了依法行政各項制度。全市各級檔案行政管理部門50%以上的工作人員獲得了行政執(zhí)法證書，檔案行政執(zhí)法能力進一步增強。檔案行政執(zhí)法檢查力度持續(xù)加強，全市共對705個部門和單位開展了檔案行政執(zhí)法檢查，對部分未依法履行檔案保管職責的單位發(fā)出了整改通知書，切實履行了檔案行政監(jiān)管職責。

二是檔案資源建設(shè)全面加強。繼續(xù)貫徹落實國家檔案局9號令，針對我市社會發(fā)展需求和檔案工作實際，制定了《重慶市檔案館收集檔案范圍細則》，在原接收范圍的基礎(chǔ)上，將接收國有重點企業(yè)的范圍進行了調(diào)整補充，并將教育、衛(wèi)生醫(yī)療單位和具有代表性的非國有企業(yè)、上市公司的檔案納入市檔案館接收范圍。各級檔案館全面完成了收集檔案范圍細則的修訂工作，檔案接收主渠道進一步暢通，館藏檔案資源總量進一步增加、結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、質(zhì)量進一步提升。全市各級綜合檔案館全年共接收檔案83.7萬卷，館藏檔案總量達到813.7萬卷，較去年增長11.5%。檔案資料征集工作取得新進展，市館征集到一些日軍對重慶進行大轟炸的圖片資料、四川革命歷史文獻匯集以及直轄后重慶第一次黨代會全套完整資料等珍貴史料。萬州、黔江、涪陵、九龍坡、江津、開縣、武隆等區(qū)縣征集到一批珍貴的反映地方歷史、風俗文化的圖書、族譜、文獻和老照片;石柱縣將《石砫縣志》(民國元年至三十八年)接收進館;榮昌縣征集到《石壺藝術(shù)研究》等十余種資料;秀山縣將30周年縣慶書畫展覽作品300余幅接收進館，進一步豐富優(yōu)化了館藏。

三是檔案安全保管能力明顯提高。全市各級國家綜合檔案館進一步增強安全意識，認真做好安全防范工作，完善應急預案，落實“八防”措施，確保了檔案實體和檔案信息安全。市檔案館改造了館區(qū)防雷系統(tǒng)，對檔案庫房進行了徹底整治，消除了安全隱患;黔江、渝中、江北、江津、酉陽等區(qū)縣升級改造了安保門禁系統(tǒng)和消防滅火系統(tǒng);九龍坡、武隆、開縣、忠縣、秀山等區(qū)縣改善了檔案館內(nèi)部保管環(huán)境。全市綜合檔案館安全工作專項督查繼續(xù)推進，渝中區(qū)等11個區(qū)縣檔案館督查過關(guān)。在國家重點檔案搶救和保護工作中，各區(qū)縣嚴格按照《重慶市民國檔案搶救工作一般要求》規(guī)定，進一步完善技術(shù)和工作規(guī)范流程，合理安排專項資金，扎實開展民國檔案的修裱、復制、重新擬寫目錄題名、數(shù)字化處理等工作，確保民國檔案搶救工作的質(zhì)量和進度。

四是檔案信息化建設(shè)快速推進。按照《重慶市檔案信息化建設(shè)“”規(guī)劃綱要》，全市各級綜合檔案館扎實推進檔案信息化建設(shè)工作。國家電子檔案移交與長期保存系統(tǒng)建設(shè)試點工作繼續(xù)推進，在市財政局、市科委試點的基礎(chǔ)上，試點范圍擴大到長壽區(qū)政府辦公室、長壽區(qū)計生委等5個區(qū)級單位，通過該系統(tǒng)，實現(xiàn)對試點單位電子檔案的離線接收和管理。南岸區(qū)完成了館藏檔案數(shù)字化，并與行政中心各單位檔案室網(wǎng)絡連接，初步實現(xiàn)了檔案資源網(wǎng)絡共享;江津區(qū)在實現(xiàn)館藏現(xiàn)行檔案全文數(shù)字化的基礎(chǔ)上，建立了電子檔案查閱系統(tǒng)和oa系統(tǒng);榮昌縣在“榮昌電子文檔中心系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上升級為“榮昌縣數(shù)字檔案館系統(tǒng)”;巫山縣投資84萬元完成信息化存儲硬件升級;沙坪壩、渝中、江北、巫山等區(qū)縣將進館檔案的數(shù)字化控制在移交進館前，實現(xiàn)了移交檔案進館的同時移交電子副本。全市檔案信息網(wǎng)站建設(shè)進一步規(guī)范，信息更新量和點擊率明顯提升，萬州、涪陵、渝中、江北、沙坪壩、大足、開縣等區(qū)縣在檔案信息網(wǎng)上開放的檔案目錄信息更新量均超過5000條。檔案信息網(wǎng)絡安全工作進一步加強，各級檔案部門不斷增強網(wǎng)絡安全防范意識，建立和完善了信息安全制度，強化檔案信息安全工作，保證了檔案信息安全，全年未出現(xiàn)網(wǎng)絡失泄密事件。

五是檔案展編成果精彩紛呈。充分發(fā)揮檔案的社會教化引導功能，在“6·9”國際檔案日期間，全市積極開展檔案宣傳活動，對市民關(guān)心的檔案法律法規(guī)、檔案利用、檔案遺失怎樣處理等問題進行了現(xiàn)場解答。在宣傳期間，舉辦展覽數(shù)十場，發(fā)送有關(guān)檔案基本知識的宣傳資料2.4萬份，社會反響強烈。市檔案館與重鋼集團成功赴臺舉辦了《重慶：中國抗戰(zhàn)大后方歷史檔案系列展》之《抗建鋼魂——鋼鐵廠遷建委員會檔案史料展》，海峽兩岸數(shù)十家主流媒體陸續(xù)刊登了赴臺巡展消息，引起廣泛關(guān)注。在首個南京大屠殺死難者國家公祭日之際，市檔案館聯(lián)合南京市檔案館，在渝中、大渡口、江北三區(qū)舉辦了《前事不忘·后事之師——南京大屠殺“市民呈文”檔案史料展》。渝北、江津、石柱挖掘地方檔案資源特色，舉辦了“孝慈文化暖人心、孝慈檔案促和諧”公民傳統(tǒng)道德文化檔案圖片展、“江津名人展”、“石柱地方家譜精品檔案展”。市檔案館編纂了《中國戰(zhàn)時首都檔案文獻》;萬州、璧山、酉陽等區(qū)縣結(jié)合檔案資源特點，編輯完成了《抗戰(zhàn)時期日軍轟炸大后方飛行線路圖匯集》、《援華英雄庫里申科檔案資料匯集》、《晏陽初與華西實驗區(qū)檔案史料叢刊》、《黔江與第六戰(zhàn)區(qū)》等史料。萬州、黔江、榮昌、開縣相繼建成愛國主義教育基地，全市檔案館愛國主義教育基地數(shù)量增至24個。市檔案局與市教委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于中小學檔案教育社會實踐基地測評有關(guān)問題的通知》，在豐都開展試點工作。豐都和長壽檔案館成為我市首批市級中小學檔案教育社會實踐基地。

同志們，回顧過去的一年，我市檔案工作取得了顯著成績，邁上了一個新臺階，這主要歸功于市委、市政府的堅強領(lǐng)導和國家檔案局的有力指導，歸功于全市各級檔案部門、各單位的大力支持，歸功于全市檔案工作者的辛勤耕耘和默默奉獻。在此，我謹代表市檔案局，向大家表示誠摯的敬意!在看到成績的同時，我們也應清醒地認識到，工作中還有不少方面亟待加強和改進，主要表現(xiàn)在：對檔案工作性質(zhì)、地位和作用的認識有待進一步深化;檔案工作整體發(fā)展狀況與全市經(jīng)濟社會發(fā)展不同步、不適應和不協(xié)調(diào)的情況依然存在;檔案信息化建設(shè)相對滯后，檔案信息開發(fā)利用程度偏低，服務手段較為單一;檔案工作還不能完全適應新形勢和新任務的要求，以法治思維、創(chuàng)新思維推進檔案工作科學發(fā)展的能力還有待加強。對此，我們要充分重視，認真分析，逐項解決。

二、20xx年全市檔案工作的總體思路和主要任務

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治市的開局之年，也是“”規(guī)劃的收官之年。20xx年全市檔案工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署，積極依法履行職責。20xx年全市檔案工作的主要任務是：按照市委四屆四次、五次、六次全會的部署，以全面深化改革、全面依法治檔、全面從嚴治黨為中心，以貫徹落實中辦15號及渝委辦31號文件精神為主線，加強對新形勢下檔案工作特點和規(guī)律的探索研究，精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，更加注重治理體系和治理能力建設(shè)，推進檔案工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實抓好檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全體系、檔案信息化建設(shè)等主要工作，進一步提升檔案工作服務社會、服務經(jīng)濟發(fā)展的能力，努力開創(chuàng)我市檔案事業(yè)新局面。

深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會和市委四屆五次全會精神，是今年全市檔案部門的首要任務。黨的xx屆四中全會在推進全面深化改革的基礎(chǔ)上，描繪出依法治國的宏偉藍圖，開啟了法治中國建設(shè)的新征程，也為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力的法治保障。全市各級檔案部門要深入學習、準確領(lǐng)會精神實質(zhì)，堅定中國特色社會主義理想信念，進一步提升思想理論水平。要把黨的xx屆三中、四中全會提出的各項任務和要求，認真貫徹落實到檔案事業(yè)科學發(fā)展的各項工作之中去，開辟新思路、提出新舉措、開展新探索，為全面深化改革服好務，為法治中國建設(shè)服好務。

依法治檔是貫徹落實黨的xx屆四中全會和市委四屆五次、六次全會精神在檔案部門的具體體現(xiàn)，是推進檔案工作治理體系和治理能力建設(shè)的必然要求。各級檔案部門和檔案工作人員要按照全面推進依法治市的要求，增強運用法治思維和法制方式管理、發(fā)展檔案事業(yè)的能力，依法履行行政許可、行政監(jiān)督、行政處罰等法定職責，改變過分依賴評比達標等行政手段、命令方式推動工作的傳統(tǒng)模式和工作方式，養(yǎng)成遵規(guī)則、守制度、講程序的習慣，提升檔案管理的現(xiàn)代化水平。全面清理檔案監(jiān)督管理的各項行政行為，繪制行政審批流程圖，試行網(wǎng)上行政審批，形成完整的檔案行政管理權(quán)力清單、責任清單和負面清單，努力構(gòu)建檔案工作完備的制度規(guī)范體系，促進檔案工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提升檔案工作服務我市經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。要注重打造一支合格的檔案行政執(zhí)法隊伍，不斷加大檔案行政執(zhí)法檢查力度，依法查處檔案違法行為。嚴格執(zhí)行《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部、人力社保部、國家檔案局令第30號)，加強協(xié)同配合，建立聯(lián)合查處檔案違法違紀行為工作機制。

(二)深入貫徹落實中辦15號文件和渝委辦31號文件精神

中辦15號文件為檔案事業(yè)發(fā)展繪制了新的藍圖，《實施意見》結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展和檔案工作實際，圍繞我市檔案部門依法治檔意識和能力不強、檔案館建設(shè)整體水平較低、檔案信息化建設(shè)滯后、檔案收集整理服務機制有待完善、檔案干部隊伍素質(zhì)尚待提高等問題，根據(jù)新形勢、新任務、新要求，提出了“高度重視加強和改進新形勢下我市檔案工作”、“提升檔案行政管理部門依法履職能力”、“扎實推進各級國家綜合檔案館建設(shè)”、“強化國家檔案資源建設(shè)”、“加強重大歷史進程檔案的收集保護和利用”、“加快推進檔案信息化建設(shè)”、“大力開發(fā)利用檔案信息資源”、“筑牢檔案安全保密防范體系”、“規(guī)范并支持社會力量參與檔案事務”、“加大對檔案工作項目支持和經(jīng)費投入”、“加強對檔案工作的領(lǐng)導”和“加強檔案干部隊伍建設(shè)”等12條具體實施意見，各級檔案部門和檔案工作者要認真學習、大力宣傳、積極貫徹，掌握實質(zhì)內(nèi)容和具體要求，把思想、認識、行動都統(tǒng)一到這個文件上來，縱向加強檔案系統(tǒng)上下聯(lián)動，橫向注重與各部門、各單位配合協(xié)作，聚合優(yōu)勢資源，全力以赴、持續(xù)努力，堅持踏石留印、抓鐵有痕的精神，制定任務分解表、實施線路圖，逐條逐項予以貫徹落實，努力把美好藍圖變成現(xiàn)實。

(三)著眼長遠，精心編制重慶市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃

編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，是一項關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性任務，必須切實抓好。市檔案局將以全面深化改革和法治中國建設(shè)為指導，遵照國家編制“十三五”規(guī)劃的總體要求，同時以全市檔案工作客觀現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，在總結(jié)評估“”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合對“十三五”時期檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件的分析把握，科學合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想、奮斗目標、主要任務和具體指標，并提出保障規(guī)劃實施的相應措施，妥善處理檔案事業(yè)發(fā)展中的重大關(guān)系，編制出真正能夠促進檔案工作為經(jīng)濟社會發(fā)展服務、實現(xiàn)檔案工作自身科學發(fā)展的“十三五”規(guī)劃。各區(qū)縣編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，要結(jié)合“五大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，突出特點、實事求是、量力而行、科學合理地確定發(fā)展速度和提高幅度，合理有序地安排好“十三五”期間需要完成的重點任務和需要解決的主要問題。既要堅持全局觀念，將檔案工作發(fā)展目標與各地經(jīng)濟社會發(fā)展目標緊密結(jié)合，努力爭取將檔案事業(yè)列入同級政府的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并處理好檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃、部門發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)和銜接關(guān)系，確保檔案工作始終為黨和國家的中心工作服務，確保檔案事業(yè)始終與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展;又要重點突出，注重把檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字檔案館建設(shè)、電子檔案移交與長期保存等工作列入規(guī)劃。

(四)抓好四項重點工作，全面提升我市檔案工作水平

一是加強檔案資源體系建設(shè)。檔案資源是開展檔案工作的基礎(chǔ)條件，事關(guān)檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加強檔案資源建設(shè)是豐富和完善館藏結(jié)構(gòu)、服務大局、服務社會、服務人民群眾的根本途徑。各級檔案部門要繼續(xù)抓好國家檔案局9號令、10號令的貫徹落實工作，嚴格執(zhí)行檔案館接收進館范圍和保管期限表，加強對全市有關(guān)立檔單位歸檔范圍執(zhí)行過程中的監(jiān)督、指導。要實行前端控制，抓好源頭工作，根據(jù)新形勢、新要求和社會各界對檔案信息的需求，按照以人為本的思想，拓寬館藏資源建設(shè)的渠道，解決當前館藏檔案門類和結(jié)構(gòu)單一的問題，建立門類齊全、內(nèi)容豐富，能從不同層面反映歷史全貌的館藏資源體系，滿足社會各界利用需求。要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求，以滿足人民群眾需要為重點，主動開發(fā)檔案信息資源，超前策劃服務項目，定向提供專題服務。不能僅僅滿足于接待查閱，被動地按查檔要求原原本本提供檔案，要善于主動圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重點、熱點、難點問題，如針對五大功能區(qū)建設(shè)的特點，主動配合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、旅游、移民、環(huán)保、交通、建設(shè)和經(jīng)濟等主管部門，對檔案信息進行深入研究、綜合加工、深度開發(fā)，主動為各方面提供經(jīng)過提煉的、深層次、高質(zhì)量的檔案信息產(chǎn)品，真正把“死檔案”變成“活信息”、把“檔案庫”變成“智慧庫”。

二是加強檔案利用體系建設(shè)。各級檔案部門要主動開發(fā)檔案資源，積極為黨委政府提供檔案資政服務，要準確把握人民群眾日益增長的檔案利用需求，科學整合各種檔案資源，把檔案利用服務作為公共服務的一部分，統(tǒng)籌安排檔案服務、政府公開信息服務和其他公共服務，努力提供一站式服務。務必高度重視檔案開放鑒定工作，切實貫徹檔案開放、劃控和解密的相關(guān)規(guī)定，做到應開放的檔案、文件及時開放，既要盡可能滿足社會各界日益增長的檔案利用需求，又要針對館藏結(jié)構(gòu)特點，制定檔案鑒定開放工作長遠規(guī)劃，嚴格執(zhí)行檔案開放利用審核程序，特別是對網(wǎng)上開放檔案信息要進行嚴格審查，嚴防將劃控檔案、文件提供利用或掛載入互聯(lián)網(wǎng)，確保檔案信息安全開放。要發(fā)揮國家綜合檔案館館藏檔案資源優(yōu)勢，把各級國家綜合檔案館建成本地開展市、區(qū)縣情教育和傳統(tǒng)歷史教育的愛國主義教育基地和中小學檔案教育社會實踐基地。提高檔案綜合開發(fā)利用能力，著力開發(fā)抗戰(zhàn)大后方歷史檔案、革命歷史檔案、三峽移民檔案、文化遺產(chǎn)檔案、民族檔案等重要歷史檔案和地方特色檔案資源，推出檔案圖書、音像制品、展覽等多種類型的檔案文化精品。創(chuàng)新檔案服務形式，實現(xiàn)檔案資源信息共享，加大檔案網(wǎng)絡遠程利用工作力度，積極探索基于云技術(shù)的網(wǎng)上檔案服務工作。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢，集中開展主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的紀念活動。

三是加強檔案安全體系建設(shè)。各級檔案部門要牢固樹立安全意識，居安思危，將檔案安全落實到崗位和責任人，做到警鐘長鳴。定期開展督查，全面落實“人防、物防、技防”等各項措施，嚴格實行檔案安全“一票否決”制。要加強安全保密設(shè)施建設(shè)，按照《國家檔案局關(guān)于加強副省級市以上國家檔案館安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)的通知》要求，在檔案館的相關(guān)部位配置視頻監(jiān)控、自動報警、自動滅火、門禁系統(tǒng)等設(shè)施、設(shè)備，實現(xiàn)檔案安全保密現(xiàn)代化、自動化、可控制、可追溯。要重視網(wǎng)絡安全保密工作，在安全保障條件薄弱的情況下，務必做好檔案信息數(shù)據(jù)的物理隔絕，確保網(wǎng)絡信息安全。要加強應急管理，建立嚴格的突發(fā)事件防范和應急處置責任制，制定相關(guān)工作預案，切實履行崗位職責，并經(jīng)常開展應急處置演練，最大限度地預防和減少突發(fā)事件對檔案造成的危害。繼續(xù)開展重要檔案的異地、異質(zhì)備份工作。定期對檔案人員進行檔案安全保密教育，深刻認識檔案安全保密的重要性，始終把檔案安全保密放在各項工作的首位，筑牢檔案安全保密思想防線。

四是加強檔案信息化建設(shè)。要積極爭取將檔案信息化建設(shè)納入同級政府信息化建設(shè)總體規(guī)劃，進一步爭取財政支持，加大對檔案信息化建設(shè)工作的投入。要加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)步伐，以提升館藏檔案數(shù)字化率為重點，全面開展檔案信息化建設(shè)。既要按照“存量數(shù)字化”的思路，努力提升館藏檔案數(shù)字化率，又要按照“增量電子化”的思路，積極開展原生電子文件歸檔接收工作，同時在向檔案館移交實體檔案時同步移交電子副本，確保到期進館檔案全部數(shù)字化。要將電子文件納入檔案資源體系進行建設(shè)和管理，進一步擴大電子文件移交和管理系統(tǒng)試點工作范圍，加快電子文件中心建設(shè)，推進電子文件的規(guī)范化管理。積極推進我市三峽移民檔案數(shù)據(jù)中心的建設(shè)。要切實做好計算機信息管理系統(tǒng)安全工作，制定檔案信息系統(tǒng)安全管理制度，開展信息化安全技術(shù)規(guī)范研究，提高信息安全防范能力。

(五)加強干部隊伍建設(shè)，為檔案事業(yè)發(fā)展提供有力支撐

一是進一步加強檔案部門領(lǐng)導班子建設(shè)。各級檔案部門領(lǐng)導班子要自覺帶頭學習黨的xx屆三中、四中全會精神、市委四屆五次、六次全會精神和系列重要講話精神，貫徹落實中辦15號及渝委辦31號文件精神，加強對新形勢下檔案工作特點和規(guī)律的探索研究，增強駕馭檔案事業(yè)全局的能力;要自覺帶頭解放思想、更新觀念、開拓進取、與時俱進，不斷創(chuàng)新檔案工作的思路、辦法和措施;要自覺帶頭轉(zhuǎn)變工作作風，深入基層調(diào)查研究，掌握工作的主動權(quán)，做到正確決策和科學決策，減少決策失誤;要自覺帶頭嚴格執(zhí)行廉政勤政規(guī)定，腳踏實地、真抓實干、廉潔從政;要自覺帶頭貫徹民主集中制原則，健全領(lǐng)導班子議事規(guī)則，堅持重大問題集體研究決定，自覺維護班子團結(jié)，把檔案部門領(lǐng)導班子建設(shè)成為一個和諧務實、團結(jié)戰(zhàn)斗的先進領(lǐng)導集體。

二是努力提高檔案干部隊伍整體素質(zhì)。要強化學習，堅持用先進理論武裝頭腦，不斷加強理想信念教育，倡導用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導干部的實踐行動，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和市委的部署上去，進一步提高檔案干部隊伍的政治素質(zhì)和職業(yè)修養(yǎng);要重視檔案干部的崗位培訓，創(chuàng)新培訓工作機制體制，加大培訓力度，努力提升檔案干部隊伍的業(yè)務素質(zhì);要建立健全各項規(guī)章制度，用制度管人，用制度規(guī)范行為，積極推行文明用語、文明辦公，在干部職工中努力營造文明風氣;要強化隊伍建設(shè)，著力將檔案人才隊伍打造成管理型行政隊伍、研究型專家隊伍、服務型人才隊伍，努力構(gòu)建檔案事業(yè)發(fā)展需要的人才高地;要通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部引進、掛職鍛煉、內(nèi)外交流等方式，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性，進一步優(yōu)化干部職工隊伍結(jié)構(gòu);要大力營造有利人才成長的良好環(huán)境，鼓勵人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)，努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。

同志們，機遇和挑戰(zhàn)考驗著我們的意志和勇氣，責任和使命召喚著我們的智慧和能力。檔案事業(yè)正迎來良好的發(fā)展機遇，在新的一年里，我們要以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導，以高度的政治責任感、使命感和昂揚向上的精神狀態(tài)，銳意進取，扎實工作，奮力推動全市檔案事業(yè)實現(xiàn)新跨越。

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