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局長工作會議上的講話心得體會篇一
同志們:
這次全市交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議的主要任務是:認真貫徹落實xx屆中央紀委六次全會和省、市紀委十屆六次、七次全會、全省交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神,總結(jié)20xx年全省交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設工作,安排部署20xx年任務。一會兒,石建旺局長還要作重要講話,大家要密切聯(lián)系實際,深入學習領會,抓好貫徹落實。下面,我受局黨組委托,對20xx年黨風廉政建設工作進行總結(jié),對20xx年主要工作任務進行安排部署。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,在市委、市政府和市紀委的的堅強領導和有力指導下,市局黨風廉政建設工作以貫徹中央、省、市全會為統(tǒng)領,堅持將紀律挺在前面,把從嚴治黨要求融入黨風廉政建設各方面,把嚴明紀律貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程,全面落實“兩個責任”,加大工作力度,創(chuàng)新方法舉措,扎實推進了交通系統(tǒng)黨風廉政建設工作不斷深入有效開展。
(一)厘清責任清單,落實“兩個責任”,主動適應全面從嚴治黨新常態(tài)。
局黨組將落實黨風廉政建設“兩個責任”作為全面從嚴治黨的重要抓手,自覺把黨風廉政建設主體責任牢牢抓在手上、扛在肩上,以上率下,轉(zhuǎn)變觀念,更新思維,主動作為,確?!皟蓚€責任”落地生根。
一是以示范帶動促責任擔當。年初召開全市交通工作會議和黨風廉政建設工作會議,將黨風廉政建設工作作為全年重點工作謀劃推進。年中又召開了落實“兩個責任”會議、黨風廉政建設工作推進會議等多個專題會議,強化各單位黨政“一把手”的責任意識。結(jié)合“三嚴三實”專題民主生活會的召開,對一年來履職盡責情況進行認真梳理,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,落實整改。督促各單位對“兩個責任”的落實情況進行自查自糾,立行立改。
二是以明責確責促壓力傳導。印發(fā)《局黨組關于進一步落實黨風廉政建設主體責任的意見》、《關于交通紀檢監(jiān)察部門進一步落實黨風廉政建設監(jiān)督責任的意見》。在主體責任方面,制定印發(fā)了《局黨組關于20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作任務責任分解的意見》,將“兩個責任”進一步細化為一項項具體工作,確保履責有依、問責有據(jù)。年初局紀檢監(jiān)察室對局基層單位20xx年班子黨風廉政建設責任制落實情況進行全面監(jiān)督檢查考核,40余名科級干部進行述職述廉,形成齊抓共管、各負其責的工作局面。
三是以全面約談促責任落實。為有效促進工作責任落實,局黨組逐一面對面約談了局屬各單位黨政主要負責人,進行提醒提示。特別是對落實“兩個責任”不力、政治思想工作薄弱、政治敏感性不強、制度建設不健全等問題一針見血、切中要害,幫助相關單位認清了差距和不足,看清了存在問題的實質(zhì)和危害,找準了努力的方向和目標,使得“兩個責任”的落實更具針對性、實效性。約談后,督促問題單位抓緊整改落實,切實提高專項整改的執(zhí)行力。在局黨組的示范帶動下,局屬各單位的黨組織負責人增強了“主體意識”,切實做到了將黨風廉政建設責任承擔起來,把自己“該管的”管好,把自己“該做的”做到位,以實際行動推動黨風廉政建設與交通業(yè)務工作同部署同落實。
(二)緊盯重點領域,突出關鍵環(huán)節(jié),推進黨風政風行風建設。
堅持將黨風廉政以及反腐敗工作納入工作重要議事日程,做到思想上高度重視,制度上推陳出新,監(jiān)督檢查上狠抓不放,做到“關口前移”,確保資金安全、工程安全和干部安全。
一是切實加強工作力度。堅持把黨風廉政建設以及反腐敗工作作為強化全局干部職工思想教育、廉政教育的重要抓手,做到年初早部署,早落實,年終重檢查,嚴考核,確保黨風廉政建設以及反腐敗工作落到實處。堅持逢會必講廉政建設,不斷筑牢干部職工廉政道德底線。同時,加強對局機關黨員干部“八小時外”管理,嚴格執(zhí)行領導干部婚喪嫁娶申報制度,將強化監(jiān)督檢查作為保障系統(tǒng)安全發(fā)展的重要舉措,推行黨風廉政建設以及反腐敗工作常態(tài)化管理,實現(xiàn)了全局上下安全和諧穩(wěn)定發(fā)展的局面。
二是建立完善制度體系。堅持將完善制度作為加快推進黨風廉政建設以及反腐敗工作的重要保障。結(jié)合部門實際,研究完善了會議、財務、公務接待等相關管理制度。結(jié)合正在開展的“六權治本”工作,對單位權力進行了清理匯總,明確工作流程,加強監(jiān)督制約,提升內(nèi)部管理規(guī)范化水平。編制出了“權力清單”和“責任清單”、“權力運行流程圖”和“廉政風險防控圖”,并全部上網(wǎng)公示,對全局廉政風險點進行了再次全面排查,進一步修訂完善了廉政風險點防控管理工作責任分解體系。
(三)堅持挺紀在前,強化紀律審查,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。
堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面。對涉及黨員干部的匿名舉報,認真了解核實,及時澄清是非;對信訪舉報中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及早對當事人進行談話提醒、誡勉教育,做到抓早、抓小,防患于未然。注重發(fā)揮查辦案的治本功能,對有關單位存在內(nèi)部管理問題及時提出整改建議,幫助查找管理漏洞、健全完善制度,指導警示預防教育。去年駐市局紀檢組、監(jiān)察室全年接受信訪舉報12件,其中涉紀件5件,涉及民生4件,涉及系統(tǒng)內(nèi)件3件。表現(xiàn)為存量不減,問題外露,信訪舉報線索和件次增加。共開展監(jiān)督檢查22次,下達政風行風監(jiān)督卡4份、整改建議書2份、約談4人。局紀檢監(jiān)察室接受辦結(jié)省委巡視組交辦案件1件、省廳轉(zhuǎn)辦1件、市紀委轉(zhuǎn)辦3件、來信來訪2件。
(四)加強作風建設,創(chuàng)新廉政教育,加強對黨員干部的日常監(jiān)督管理。
緊扣重大節(jié)日和重要時間節(jié)點開展監(jiān)督工作,逢節(jié)必查,節(jié)假日期間組織基層單位進行了公車使用、封存情況的檢查工作,先后4次開展了對市直交通系統(tǒng)落實中央八項規(guī)定精神的明察暗訪。結(jié)合“三嚴三實”專題教育活動的開展,堅持教育、制度、監(jiān)督并舉,著力實現(xiàn)干部監(jiān)督管理常態(tài)化,努力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制。
一是加強學習引導。以開展“三嚴三實”專題為契機,圍繞深入學習系列重要講話精神,學習黨章和黨的紀律規(guī)定。堅持把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設的基礎性工作,注重教育在先,預防在前,嚴明黨的紀律和規(guī)矩。及時組織學習中央新修訂的中國共產(chǎn)黨《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》,發(fā)放兩項法規(guī)專題讀本,營造學習黨規(guī)黨紀、敬畏黨規(guī)黨紀、嚴守黨規(guī)黨紀的濃厚輿論氛圍,切實讓廣大黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做,增強黨員干部貫徹執(zhí)行兩項法規(guī)的自覺性。
二是開展警示教育。通過學習傳達、全面理解把握中央、省、市紀委全會精神,分別以會議、文件等形式,對中央紀委、省、市紀委關于違法違紀典型違紀案例和問題分析歸納,加大通報和宣傳教育力度,以案為鏡、引以為鑒,不斷強化黨風廉政和紀律規(guī)矩意識。積極采取觀看警示教育片、廉政微電影、聽廉政專題講座、“一把手講黨課”等形式,通過集體學習和自學相結(jié)合的形式,不斷拓寬領導干部學法用法的渠道和空間,推進領導干部學法用法工作。
一年來的工作成績來之不易,我們要堅定信心、倍加珍惜。在肯定成績的同時,我們也應該清醒地看到,我市交通系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系還存在許多薄弱環(huán)節(jié),基層單位黨風廉政建設還存在不少盲點,黨員干部的廉潔自律意識還有待進一步加強;落實“兩個責任”的點面結(jié)合、深入具體還做的不夠到位,層層“打折”的基本面沒有根本改變;查糾“四風”隱形變異問題還缺乏精準打擊的有效措施;基層違紀違規(guī)案件仍然多發(fā),重點領域和關鍵環(huán)節(jié)廉政風險較高;“四種形態(tài)”運用還有一定欠缺,把紀律挺在前面的意識需要進一步增強。對此,各級各部門都要高度重視,并采取有力措施,切實加以解決。
二、20xx年主要任務。
20xx年交通系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,認真按照中紀委六次全會、省、市紀委六次、七次全會和省、市黨風廉政建設工作有關會議的部署要求,履行黨章賦予的職責,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,精準把握運用“四種形態(tài)”,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,建設忠誠干凈擔當?shù)募o檢隊伍,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展新成效。
(一)嚴明黨的紀律,認真學習貫徹新修訂《準則》和《條例》。
一是嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,確保政令暢通。遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎,黨員干部特別是領導干部要自覺尊崇和踐行黨章,在政治上思想上行動上堅決與黨中央保持高度一致,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己,做到對黨絕對忠誠。各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門要切實加強對政治紀律教育和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正欺上瞞下、弄虛作假的問題,決不允許在執(zhí)行中央、省委省政府和市委市政府方針政策、部署要求的過程中“打折扣、搞變通、作選擇”,以切實有效的行動確保政令暢通。要全面加強對黨員干部的紀律約束,緊盯黨員領導干部特別是“一把手”,嚴肅查處違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩的行為,決不允許培植親信、結(jié)黨營私,口無遮攔、亂評妄議;要抓住“關鍵少數(shù)”,落實“五個必須”要求,強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律,加強對黨員領導干部的監(jiān)督,嚴肅查處搞團團伙伙、結(jié)黨營私,政治利益和經(jīng)濟利益相互勾連問題,堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。
二是嚴格執(zhí)行《準則》和《條例》,強化剛性約束。中央新修訂的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,是以同志為的黨中央加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設的重要成果,是新形勢下推進全面從嚴治黨的重大舉措。學習貫徹兩項法規(guī),是各級黨組織的政治責任,也是全體黨員的終身課題。全市交通系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部,要進一步深入學習和嚴格執(zhí)行《準則》和《條例》,力求學深悟透、入腦入心。要把學習貫徹兩項法規(guī)作為當前黨風廉政建設工作的重中之重,納入各級黨組織中心組學習的重要內(nèi)容,納入領導班子民主生活會、黨支部組織生活會、“三會一課”以及黨員干部教育培訓內(nèi)容。要始終把紀律建設記在心上、抓在手上,切實讓廣大黨員干部明規(guī)知紀,遵規(guī)守紀,真正把黨的“六大紀律”執(zhí)行到位,使管黨治黨真正從寬、松、軟走向嚴、緊、硬,不斷增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。紀檢部門要堅持紀在法前,把紀律嚴起來、執(zhí)行到位,加大對違紀行為查處和警示教育力度,以寸土不讓的決心和態(tài)度,執(zhí)紀必嚴、違紀必究,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。
(二)壓緊壓實“兩個責任”,用嚴肅問責倒逼責任落實。
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十四條對“黨組織不履行全面從嚴治黨主體責任或者履行全面從嚴治黨主體責任不力”情形作出處分規(guī)定。這意味著各級黨組織特別是各級黨組織一把手肩負全面從嚴治黨主體責任,既是中央的明確要求,也是正式寫入黨內(nèi)法規(guī)的剛性規(guī)定。各級黨組織要向中央和省委、市委看齊,堅持從上做起、從根管起、一嚴到底。
一是抓實“兩個責任”。落實“兩個責任”,抓而不緊,抓而不實,抓而不常,等于白抓。必須堅持“釘釘子精神”,持續(xù)發(fā)力,堅持常態(tài)化。要繼續(xù)堅持和做好下級黨組織主要負責人向上級紀檢部門述紀述廉述作風述主體責任工作,讓直指問題、紅臉出汗成為常態(tài)。各級紀檢部門要切實履行好監(jiān)督責任,監(jiān)督檢查同級和下級黨組織和黨員領導干部是否貫徹黨的路線方針政策、是否遵守黨的各項紀律規(guī)矩、是否著力加強黨的建設,真正使責任層層夯實到位,壓力層層傳導到位。
二是嚴格監(jiān)督檢查。各級紀檢部門要牢記使命,盡職履職,發(fā)揮好“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢,發(fā)揮好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“前哨”作用,真正成為“不走的巡視組”,積極探索監(jiān)督執(zhí)紀的新途徑新方法。認真貫徹執(zhí)行“六大紀律”,注重發(fā)現(xiàn)問題,嚴肅紀律審查,推動黨的先進性和純潔性建設。聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭,選擇問題反映集中、社會關注度高的部門和單位,率先開展監(jiān)督檢查,由小見大、由表及里,抓住個性、把握共性。善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于指出問題、堅決督促整改問題。對項目計劃、行政審批、招標投標、資金使用、工程驗收、人員招聘、職稱評定等違紀違規(guī)問題要嚴肅紀律審查,嚴格責任追究,形成震懾,強化不敢腐的高壓態(tài)勢。
三是強化責任追究。有責必履,失責必問,是黨的政治規(guī)矩。要把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,嚴格實行“一案雙查”。動員千遍,不如問責一次。要強化專項監(jiān)察和日常監(jiān)督檢查結(jié)果的運用,對管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位的黨組織和紀檢組織,采用批評教育、誡勉談話、通報曝光、組織處理、紀律處分等多種方式,追究主要負責人和黨組織的責任。要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)問責條例》,建立健全責任追究相關制度,建立情況定期報告、典型問題公開通報制度,切實用好問責利器,讓“失責必問、問責必嚴”成為常態(tài),形成層層抓落實的工作格局。
各級黨組(黨委)要按照關于落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的要求,結(jié)合單位實際,細化責任區(qū)域和責任范圍,明確責任單位和責任人,防止出現(xiàn)責任虛置、責任不清的現(xiàn)象。制度的生命在于執(zhí)行,執(zhí)行制度最終靠人。各責任主體不能光領了責任,停留在嘴上說說、紙上寫寫、墻上掛掛,就是不落實在具體行動上。各級黨組織、紀檢監(jiān)察部門要對照責任清單,切實把該負的責任擔起來,把該建的隊伍建起來,把該做的工作做到位,增強“一崗雙責”和“一案雙查”的剛性,把責任和壓力一級級傳導下去,讓每個責任主體感到肩上有擔子、背后有監(jiān)督,堅決防止責任落實逐級遞減的問題。
(三)強化正風肅紀,持之以恒抓好作風建設。
一是查糾“四風”要做到更嚴格。在改進作風的問題上,不能緊一陣,松一陣,既不能退,也退不得,必須保持韌勁和耐心,在堅持中深化、在深化中堅持,敬終如始、一以貫之地抓下去。要突出“三個重點”。重點強化堅持不懈的工作作風,繼續(xù)堅持緊盯重要時間節(jié)點,一個節(jié)點一個節(jié)點地抓,要以釘釘子精神揪住“四風”問題不放,看住領導干部這個“關鍵少數(shù)”,讓嚴守中央八項規(guī)定精神成為黨員干部的思維定式和行為習慣。對不收手、不收斂,仍然自行其是、我行我素規(guī)避組織監(jiān)督,出入私人會所,組織隱秘聚會,大操大辦借機斂財以及在執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的“四風”問題線索,堅決查處,絕不姑息;同時,強化警示提醒,對“小節(jié)”有失,情節(jié)較輕的,要面對面誡勉談話,并責令其在民主生活會上作出深刻檢查。重點破解“四風”隱性變異的突出問題,密切注意新動向新表現(xiàn),拿著放大鏡去找,帶著新問題去抓,建立健全發(fā)現(xiàn)和查處機制并形成常態(tài)長效,決不讓“四風”問題反彈回潮。
二是改進作風要發(fā)揮正能量。把貫徹執(zhí)行《準則》作為改進作風的重要抓手,引導黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操、堅決抵制社會不良風氣,做到追求道德高線毫不動搖,遠離紀律底線決不觸碰。大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,廉政文化,促進社會風氣向善向好。樹立先進典型,倡導廉潔從政、激勵干事創(chuàng)業(yè)。積極引導交通系統(tǒng)廣大黨員干部亮家風樹新風,嚴格管好親屬子女和身邊工作人員,廉潔修身,廉潔齊家。加強政策理論、形勢任務、黨規(guī)黨紀的宣傳教育,以良好黨風政風帶社風促民風。
(四)準確把握“四種形態(tài)”,為順利完成年度任務營造良好政治生態(tài)。
一是正確運用四種形態(tài)。把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,既是對紀檢組(紀委)監(jiān)督責任的要求,更是對黨組(黨委)落實主體責任的具體化。各級黨組(黨委)要用好用足“四種形態(tài)”的第一種形態(tài),經(jīng)常扯袖咬耳,習慣紅臉出汗,把嚴明紀律體現(xiàn)在對干部的日常批評教育和監(jiān)督管理中,使黨員干部未觸線先反省,始終遠離紀律底線。這里再強調(diào)一下,單位主要負責人作為黨風廉政建設的“第一責任人”,僅僅“獨善其身”是不夠的。管好自己是前提,管好班子和隊伍是責任。要牢固樹立嚴管就是厚愛的思想,同有問題反映的干部咬一次耳朵,談一次心,是提醒更是愛護,要強化黨內(nèi)監(jiān)督,堅持民主集中制,從程序到內(nèi)容都要落到實處,不允許搞變通,不允許個人凌駕于組織之上。各級紀檢監(jiān)察部門要切實轉(zhuǎn)變執(zhí)紀觀念,圍繞“四種形態(tài)”創(chuàng)新工作方式方法,把監(jiān)督執(zhí)紀問責做深做細做實。
二是全程體現(xiàn)執(zhí)紀特點。要堅持抓早抓小、動輒則咎,細化“四種形態(tài)”要求,明確監(jiān)督執(zhí)紀標準,靈活運用警示教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等多種方式開展執(zhí)紀工作,實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀常態(tài)化、長效化。要突出紀律審查重點,對腐敗問題堅決予以嚴厲懲治,有效遏制增量。把強占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用、虛報冒領、截留私分、揮霍浪費等六種現(xiàn)象作為查處重點,加大紀律審查力度,及時分類處置,力度不減,節(jié)奏不變,持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。要實行“一案雙查”,加大責任追究力度,堅持有責必問,問責必嚴,持續(xù)釋放嚴肅執(zhí)紀的強烈信號。加大典型案例通報曝光力度,堅持以案為鑒,召開警示教育大會,切實增強黨員干部的紀律敬畏感、規(guī)矩存在感。
三是狠抓基層黨風廉政建設。解決基層問題要堅持全面準確,重點查處和糾正在辦理涉及群眾事務時推諉扯皮甚至欺壓群眾的違紀行為;查處和糾正交通資金使用、交通工程建設管理運行過程中出現(xiàn)的違紀行為。要針對“中間波瀾不驚”問題,加強中層干部和關鍵崗位的正風反腐工作。全面從嚴治黨,各級黨政機關必須要求更嚴、抓得更緊。各級黨組織要把管好中層干部、抓好內(nèi)設科股室及基層站所負責人的監(jiān)管,作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容,加大問題約談、督促指導、監(jiān)督檢查和追責問責力度。
(五)加強自身建設,打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢隊伍。
落實全面從嚴治黨責任,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,在當前形勢下對全市交通系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部的思想作風、能力素質(zhì)、紀律約束提出了新的更高要求。本著“干什么、練什么,缺什么、補什么”的原則,提高紀檢干部紀律審查工作的能力。正人先正己,打鐵自身硬。各級交通紀檢監(jiān)察干部要帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,抓好作風建設,一以貫之、落實到底,為全市交通系統(tǒng)黨員干部樹立標桿、做出榜樣。
同志們,做好新形勢下交通系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要不負使命,堅定信心,銳意進取,改革創(chuàng)新,真抓實干,不斷取得我市交通系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作新成效,為交通事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展營造良好的政治生態(tài),為推進“五五戰(zhàn)略”,為全市交通“十三五”取得良好開局做出新的更大貢獻!
局長工作會議上的講話心得體會篇二
長期以來,林業(yè)是農(nóng)牧業(yè)資源、旅游資源的保護者和建設者,在保障國家生態(tài)安全、解決民生問題、改善人居環(huán)境和促進經(jīng)濟社會發(fā)展中,發(fā)揮著極其重要的作用。下面是本站小編給大家整理的局長在林業(yè)工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
年終歲尾,把大家請來,專題就林業(yè)的工作進行安排部署,足見縣委、縣政府對這項工作的高度重視。剛才,振慶縣長已就林業(yè)工作的幾項重點進行了全面部署和安排,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門抓具體、抓落實。下面我再強調(diào)幾點。
一、肯定成績,正視差距,堅持以科學發(fā)展觀指導林業(yè)生產(chǎn)。
綜觀全國發(fā)展形勢,堅持科學發(fā)展觀,以人為本,構(gòu)建社會主義和諧社會,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,已成為社會經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。溫家寶多次強調(diào),在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,應賦予林業(yè)以重要地位;在生態(tài)建設中,應賦予林業(yè)以首要地位;在中西部大開發(fā)中,應賦予林業(yè)以基礎地位。我縣已經(jīng)通過了國家生態(tài)示范縣驗收,但要保住這塊金字招牌,要建成區(qū)域性中心城市,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展,還必須加快發(fā)展林業(yè)。
近年來,我縣林業(yè)工作在全縣人民的共同努力下,取得了有目共睹的成績。突出表現(xiàn)在以下三個方面:一是林定已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要手段。隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展,農(nóng)民群眾對植樹造林的認識已經(jīng)由“用啥種啥”轉(zhuǎn)變到“啥賺錢種啥”,不僅用材林迅速發(fā)展,林果業(yè)面積也在迅速擴大,許多專業(yè)的植樹造林大戶應運而生。二是林產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一個農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。近年來,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入,林業(yè)效益明顯,社會資金投向林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的勢頭有增無減,包括傳統(tǒng)的茶葉、柳編業(yè)也在迅速做大做強,我縣林業(yè)建設已經(jīng)進入了一個由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營、由單純追求數(shù)量轉(zhuǎn)向著重提高質(zhì)量效益、由傳統(tǒng)林業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代林業(yè)的新階段。三是林產(chǎn)業(yè)成為生態(tài)建設的重要屏障。林業(yè)在改善人居環(huán)境、統(tǒng)籌人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設小康社會都扮演著重要角色。近些年來林業(yè)飛速的發(fā)展,帶來了顯著的生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益。經(jīng)有關部門測算,由于我們大力發(fā)展了以農(nóng)田林網(wǎng)為主的林業(yè)化,改善了田間小氣候環(huán)境,使我縣地表風速平均下降20%,年降水蒸發(fā)量減少290毫米,使我縣成為優(yōu)質(zhì)水稻、油菜的主產(chǎn)區(qū),確保了種植業(yè)的“高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”,同時也為我縣順利通過國家生態(tài)建設示范區(qū)驗收奠定了扎實的基礎。
但是,縱觀我縣林業(yè)發(fā)展,成績固然可喜,存在的問題也比較突出。一是比重不大。林業(yè)發(fā)展與縣域經(jīng)濟的發(fā)展不相適應。全縣森林覆蓋率為為14%,還沒有達到全國平均水平,林業(yè)增加值只有3億多元,占農(nóng)業(yè)增加值的比例只有10%,占縣域經(jīng)濟的比重更低。不僅與林業(yè)大縣相比還差的很遠,就是與生態(tài)示范縣的指標要求也還有很大差距。二是機制不活。突出表現(xiàn)為權屬不明,產(chǎn)權不清,一定程度上抑制了方方面面投資林業(yè)的積極性。有的地方,由于權屬糾紛,前幾年還是綠樹成林,現(xiàn)在是黃土赤裸,一荒就是好幾年,造成林網(wǎng)空檔斷帶,平原綠化嚴重滑坡。三是效益不高。重種輕管,成活率不高,“年年栽樹年年荒,年年還是老地方”。造成了人力、精力和財力極大的浪費。針對以上在在問題,各級、各部門要充分認識到加強林業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設,是全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展面臨的一項長期而艱巨的任務,要充分認識到我縣林業(yè)發(fā)展中面臨的新形勢、新任務,進一步增強緊迫感、責任感和使命感,加強林業(yè)建設的決心不能動搖,扶持林業(yè)發(fā)展的力度不能減弱,強化林業(yè)的各項工作不能松懈,大力推進新階段的林業(yè)建設。尤其要抓住當前國家投資建設生態(tài)林和中西部林業(yè)發(fā)展這一大好時機,早思考,早安排,早行動,發(fā)揮我縣生態(tài)和政策優(yōu)勢,把科學發(fā)展觀的總體思想與林業(yè)發(fā)展的具體實踐有機結(jié)合起來,把人與自然和諧發(fā)展的總體要求與林業(yè)發(fā)展的自然規(guī)律有機結(jié)合起來,建立以森林植被為主體、林草結(jié)合的生態(tài)安全體系,建立高度發(fā)達、功能完備、可持續(xù)利用的綠色產(chǎn)業(yè)體系,推動林業(yè)建設在我縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮越來越重要的作用。
二、明確目標,強化責任,堅決完成任務不動搖。
今年我縣林業(yè)生產(chǎn)主要任務是平原綠化高級達標和app自有林基地建設。當前,正是植樹造林的大好時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學規(guī)劃,迅速動員,采取針對性措施,迅速在全縣城鄉(xiāng)掀起植樹造林高潮,確保完成今年林業(yè)建設的各項目標。
(一)必須咬定目標,千方百計完成全年林業(yè)生產(chǎn)任務。今年的林業(yè)生產(chǎn)任務,剛才振慶縣長已經(jīng)講得很具體、很明確,而且還印發(fā)了兩個方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的指標任務已經(jīng)分解。無論是平原綠化達標,還是自有林基地建設,都是政治任務,都關系到固始形象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊做好前期準備工作,落實規(guī)劃,落實種苗,落實土地,要將平原綠化、app造林、退耕還林補植補造等工作有機地結(jié)合在一起,既要體現(xiàn)大思路、大手筆、高標準,又要做到細化、量化、科學化。要結(jié)合造林規(guī)模,進行苗木需求調(diào)查,盡量就近擇優(yōu),多選壯苗長苗,能預先簽訂。
合同。
的提前簽訂合同,切實把苗木供應落到實處,林業(yè)主管部門要提高服務意識,發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,強化種苗質(zhì)量監(jiān)督,堅決杜絕使用關系苗、假苗、劣質(zhì)苗。對app自有林基地,要盡快做好租地和交接工作,對規(guī)劃的地塊,要提前通知農(nóng)戶,提前做好群眾的思想工作,算好經(jīng)濟帳,完善合同,保證app集團造林施工能夠順利進行。
(二)必須加強質(zhì)量管理,切實提高造林效益。質(zhì)量是一切經(jīng)濟工作的生命線,林業(yè)建設也是如此。今年的林業(yè)生產(chǎn)更是要抓質(zhì)量放在首位。一是要高標準規(guī)劃。要做到先規(guī)劃,后栽植;不規(guī)劃,不栽植。要搞好組織協(xié)調(diào),林業(yè)部門是規(guī)劃的主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好配合工作,主要領導要過問規(guī)劃,確保一次到位,不走彎路。二是要高標準栽植。高標準是最大的效益,低標準是最大的浪費。要把高標準貫穿于植樹造林始終,嚴格按照技術標準栽植,提高栽植成活率。三是高標準管護。平原綠化,“四旁”植樹居多,易受人畜危害,要落實管護措施,制訂護林鄉(xiāng)規(guī)民約,加大對中、小學學生的教育,在全社營造愛護一草一木,保護生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。要加強對毀壞幼樹花草案件的打擊力度,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,教育群眾,保護造林綠化成果。
(三)必須兌現(xiàn)相關政策,保證群眾利益。近年來,國家對林業(yè)投資大、項目多、范圍廣,對加快我縣造林綠化步伐起到了至關重要的作用。但這些補助資金政策性強,對象具體,任何單位和個人都無權截留或挪用。目前,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有些地方對林業(yè)資金管理不嚴、監(jiān)督不嚴、兌現(xiàn)不及時,出現(xiàn)了截留、挪用等違規(guī)現(xiàn)象,影響林業(yè)工程項目的順利實施。財政、林業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要在春節(jié)前把所有的涉林資金,包括20xx年度退耕還林的糧食補助資金、生活費、種苗費和app自有林基地的工程費、縣財政每畝50元補貼等,迅速結(jié)算到鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即結(jié)算到戶。必要時審計部門要介入,對發(fā)現(xiàn)的問題要堅決嚴肅處理。
(四)必須創(chuàng)新機制,推進林業(yè)生產(chǎn)有序快速發(fā)展。改革才有動力,改革才有活力,要加大機制創(chuàng)新力度,在穩(wěn)定和完善林業(yè)基本政策的基礎上,繼續(xù)深化林業(yè)產(chǎn)權制度改革,對荒灘、荒溝、荒坡、荒地及農(nóng)村四旁用地,能承包的要承包,能租賃的要租賃,能拍賣的要拍賣,要進一步研究制訂出臺新的優(yōu)惠政策,保護集體、個體和專業(yè)大戶等林業(yè)經(jīng)營者的利益。要積極推廣造林工程招標辦法,在正確處理各方面利益關系的基礎上,提倡對基礎林、片林、通道林、經(jīng)濟林等由造林工程公司組織實施,政府和主管部門檢查驗收,以保證保栽、保活、保管理,提高造林質(zhì)量和造林效益。
(五)必須強化責任,狠抓落實??h鄉(xiāng)各級領導同志,必須切實提高對高標準實現(xiàn)本轄區(qū)綠化工作的重大意義,主要領導和分管領導親自部署、親自組織、親自檢查、親自解決實際問題,確保20xx年度植樹造林計劃任務的完成。要堅持到一線組織指揮,帶領群眾苦干實干。堅持宣傳發(fā)動,創(chuàng)造有利氛圍,同時也要從實際出發(fā),堅持實事求是,鼓實勁、講實干、求實效,嚴防擺花架子,搞形式主義。
三、統(tǒng)籌兼顧,認真做好春節(jié)前重點工作。
一要認真做好。
工作總結(jié)。
和
工作計劃。
對20xx年工作進行認真回顧,深入分析,既要全面總結(jié)成績,更要客觀查擺問題同時,要立足實際,理清新一年的發(fā)展思路,科學擬定發(fā)展目標,突出工作重點,制定切實可行的措施,加快發(fā)展進程。
二要妥善安排群眾的生產(chǎn)生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打緊開支,厲行節(jié)約,寧肯自己過的苦一點,也要保證困難群眾過好年。要著力解決好復退軍人、傷殘軍人、烈屬等重點優(yōu)撫對象和農(nóng)村“五保戶”、城鎮(zhèn)低收入戶的實際困難,認真落實對義務兵家屬的優(yōu)待政策。要確保下崗職工基本生活費和離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,保障城市貧困居民的基本生活。要加強對救災救濟款物的管理,確保救災救濟款物及時發(fā)放到受災群眾和生活困難群眾手中,保證他們吃飽穿暖、安全過冬。要組織全社會積極開展各種形式的送溫暖、獻愛心活動,進一步形成幫扶困難群眾的整體合力。
三要認真做好項目和招商引資工作。年終歲尾是我們跑項爭資和招商引資的大好時機,既要利用這段時間進省進京,又要利用“雙節(jié)”外出務工人員返鄉(xiāng)的時機,搞好外出務工人員座談會,宣傳我縣招商引資優(yōu)惠政策,介紹家鄉(xiāng)的變化,吸引更多的成功人士回鄉(xiāng)投資興業(yè)。
四要切實抓好計劃生育工作。春節(jié)期間,在外務工的民工大量返鄉(xiāng),要抓住這個機會,大力宣傳計劃生育政策,認真落實好計劃生育的各項措施。
五要努力豐富群眾的物質(zhì)文化生活?!半p節(jié)”是群眾物質(zhì)文化需求的旺季,要重點做好物質(zhì)供應和市場管理,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品的違法犯罪行為,保持節(jié)日期間市場價格穩(wěn)定和食品安全,確保廣大群眾買到放心滿意的商品。要采取多種手段和形式豐富群眾節(jié)日期間的文化生活,為群眾提供喜聞樂見、健康有益的文藝精品。
六要全力維護社會穩(wěn)定?!半p節(jié)”期間,人流、物流量較大,各種活動頻繁,不穩(wěn)定因素增多。要嚴格落實維護穩(wěn)定的工作責任制,努力消除各種不穩(wěn)定因素,確保全縣人民過一個安定、祥和、歡樂的節(jié)日。要高度重視和切實做好信訪工作,重點解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所職工上訪、農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國有企業(yè)改制等方面存在的突出問題,開展深入細致的思想政治工作,防止集體上訪和群體性事件的發(fā)生。切實抓好社會治安綜合治理,針對重點部位、重點場所和重點人群,組織開展專項整治斗爭,依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動。要搞好對煤礦、油氣、煙花爆竹等事故易發(fā)行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,加強對易燃易爆危險品客運安全和學校安全管理,防止各類安全事故的發(fā)生。要加強應急管理,完善應對各種突發(fā)事件的預案。
七要切實做好節(jié)日期間的值班工作。認真落實24小時值班制度,安排專人晝夜值班,領導同志要在崗帶班,值班人員要盡職盡責,不得擅離崗位,遇有緊急、重要事項或重大突發(fā)事件要立即請示報告,及時協(xié)調(diào)處理。
同志們,陽歷新年已至,陰歷春節(jié)將臨,在此,我先預祝各位新春快樂,也希望各位以飽滿的熱情、飽滿的干勁,扎實抓好今冬明春的各項工作,為實現(xiàn)20xx年全年工作“開門紅”而努力。
同志們:
在全市上下深入貫徹落實市委五屆九次全會和全市農(nóng)村工作會議精神,為“”發(fā)展謀篇布局、全力建設幸福河源的重要時刻,市政府召開全市林業(yè)工作會議。主要任務是,貫徹落實市委五屆九次全會和全省林業(yè)工作會議精神,全面總結(jié)我市“”林業(yè)工作,認真謀劃“”發(fā)展思路,研究部署20xx年林業(yè)重點工作。市政府高度重視此次會議,麗萍副市長親自參加并作重要講話,望各級林業(yè)部門、各市屬國有林場、各林業(yè)企業(yè)一定要深刻領會,緊密聯(lián)系實際,認真抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,下面我就林業(yè)工作向大會作報告。
一、狠抓落實,全面完成“”林業(yè)各項工作任務。
“”時期是我市經(jīng)濟社會發(fā)展極不尋常、極不平凡的五年。在市委、市政府的正確領導和省林業(yè)局的大力支持指導下,全市各地認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市統(tǒng)攬全局,堅持改革創(chuàng)新,深入開展植樹造林,大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),全面加強森林資源保護,科學發(fā)展生態(tài)、效益、法治、民生、和諧等“五個林業(yè)”,成功應對了冰凍雨雪災害和國際金融危機,林業(yè)各項工作取得了巨大成就,河源林業(yè)發(fā)生了深刻的變化,為推動我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展作出了積極的貢獻。20xx年至20xx年五年間,全市森林面積由1593萬畝增至1628萬畝,森林蓄積量由3977.9萬立方米增至4778.5萬立方米,森林覆蓋率由69.7%增至71.2%,林業(yè)年產(chǎn)值由25億元增至35億元。我市在20xx年4月份省政府組織的20xx年度全省森林資源保護與發(fā)展目標責任制考核中榮獲第2名,實現(xiàn)了歷史性的突破。20xx年9月8日,國家林業(yè)局張建龍副局長率隊到我市檢查調(diào)研林改工作時用“機制活了、小樹多了”8個字充分肯定了我市近幾年來林業(yè)生態(tài)建設取得的成績,盛贊我市林業(yè)體制改革在全國率先探索,為廣東乃至全國的林業(yè)生態(tài)建設作出了貢獻。20xx年5月20日,省政府李容根副省長批示肯定我市在落實省生態(tài)立體功能區(qū)規(guī)劃中,著力打造林業(yè)生態(tài)市思路清、目標明、力度大,要求省林業(yè)局重視總結(jié)河源的經(jīng)驗做法。我市造林綠化、體制改革、森林防火、林權改革、森林公安、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、機關作風建設等工作連續(xù)多年在全省相關會議上介紹經(jīng)驗。
(一)明晰工作思路,引領林業(yè)科學發(fā)展。
自20xx年黨中央、國務院出臺了《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》后,省委、省政府率先在全國提出建設林業(yè)生態(tài)省。按照省委、省政府的部署和要求,20xx年初市委、市政府頒發(fā)了《關于加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的決定》,提出了實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)市的目標,源城、東源、連平、紫金4縣區(qū)先后成功創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)縣。20xx年,為承前啟后,繼往開來,開創(chuàng)林業(yè)工作新局面,圍繞適應我市生態(tài)發(fā)展區(qū)的定位、林業(yè)體制改革后林業(yè)工作重心的轉(zhuǎn)變、市委市政府和社會各界對林業(yè)生態(tài)建設更高的要求及建設林業(yè)生態(tài)市及實施封山育林、集體林權制度改革等工作的需要,提出了打造河源“五個林業(yè)”和“一二三八”的工作思路(即:緊緊圍繞建設林業(yè)生態(tài)市這一總體目標;突出建立比較完備的森林生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系這兩條工作主線;大力實施森林資源培育、森林資源管護、林業(yè)產(chǎn)業(yè)富民三大工程;積極抓好林業(yè)體制改革、集體林權制度改革、封山育林、森林防火、木材加工廠整頓、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)執(zhí)法、隊伍建設等八項工作)。全市林業(yè)系統(tǒng)上下形成了廣泛共識,為全面完成我市“”期間林業(yè)工作任務指明了方向,增強了動力。
(二)深化林業(yè)改革,創(chuàng)新發(fā)展工作機制。
一是在全省率先實施并完成林業(yè)體制改革。20xx年9月以來,我市籌資6億元率先在全省全面實施林業(yè)體制改革,全市5縣1區(qū)(含新豐江林管局)和6個市屬國有林場林業(yè)體制改革任務順利完成,全市林業(yè)系統(tǒng)在冊干部職工人數(shù)由改革前的6411人精簡到1500人,成功分流并妥善安置富余人員4911人(相當部分實現(xiàn)了再就業(yè))。全市林業(yè)系統(tǒng)7個行政局、1個事業(yè)局(源城)下屬的101個基層林業(yè)工作站、24個木材檢查站及11個市縣屬國有林場全部被定性為事業(yè)單位,重新定員定編,職工工資及辦公經(jīng)費全額納入各級財政預算,扭轉(zhuǎn)了以前靠砍木養(yǎng)林、養(yǎng)人的狀況;全市林業(yè)系統(tǒng)所有歷史債務全部剝離,所有市縣屬國有林場由商品經(jīng)營型林場轉(zhuǎn)為生態(tài)公益型林場,所有林業(yè)企業(yè)與林業(yè)部門脫鉤,初步建立了管理、執(zhí)法、服務為主要職能的現(xiàn)代林業(yè)管理模式,解決了長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂,林業(yè)系統(tǒng)卸下了包袱,實現(xiàn)輕裝上陣,為加快林業(yè)生態(tài)市建設和實現(xiàn)生態(tài)崛起奠定了堅實的基礎。二是在全省率先出臺森林防火問責制。20xx年4月,我市在全省率先出臺森林防火問責制,對野外火源管理、信息報送、火災撲救、案件查處等4方面進一步明確了責任,各縣區(qū)參照市出臺的問責制認真制訂對所屬部門及鎮(zhèn)村的森林防火工作問責制,目前全市6個縣區(qū)均出臺了森林防火問責制,94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應出臺了對村一級的森林防火問責制。與此同時,在出臺防火問責制的基礎上,狠抓森林防火問責制的兌現(xiàn)落實,對各地發(fā)生森林火災并達到問責標準規(guī)定的有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導及相關責任人進行了問責處理。防火問責制實施后森林防火工作取得良好的效果,我市各地山火宗數(shù)、森林過火受害面積明顯減少,森林火災破案率有了大幅度提高,各級領導高度重視,工作力度明顯加大,火災撲救更加有力,信息報送更為及時,撲火裝備設施更加完善,經(jīng)費投入進一步加大。三是在全省率先全面實施封山育林工作。20xx年10月我市率先全省出臺封山育林實施意見,決定對全市1000多萬畝林地分別實行全封山、半封山、輪封山,規(guī)定全市除了經(jīng)市政府認定的146個重點林區(qū)村(指126個商品成熟林蓄積量超過1萬立方米重點林區(qū)村和20個農(nóng)民主要經(jīng)濟來源于林業(yè)的純林區(qū)村)外,其它1105個行政村五年內(nèi)實行封山,不準砍伐天然林。全市封山育林工作已取得初步成效,據(jù)統(tǒng)計,全市規(guī)劃封育面積1030萬畝、封育區(qū)2461個,樹立宣傳牌3476個,界碑界樁5429個,永久性標語2120條,完成重點林區(qū)防火林帶、林區(qū)公路建設或維護以及護林哨所等其它設施建設一批。四是基本完成集體林權制度主體改革任務。根據(jù)中央、省的統(tǒng)一部署,20xx年10月,市委、市政府正式啟動集體林權制度改革。全市納入林改的集體林地面積1615.9萬畝,涉及6個縣區(qū)、92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1193個行政村、16147村民小組、58.2萬戶農(nóng)戶、271萬農(nóng)戶人口。林改鋪開以來,各級黨政切實加強領導,做到高位推動,全市上下同心同德,林業(yè)部門全力以赴抓林改,雖然我市林改工作起步較晚,但由于制訂方案科學、推進措施有力、督查指導到位,進度后來居上,如期實現(xiàn)了市委、市政府確定的階段性改革目標,于20xx年底基本完成明晰產(chǎn)權主體改革任務。全市已發(fā)林權證1507萬畝,發(fā)證率達93.3%;全市已發(fā)股權證412.5萬畝,發(fā)證率達92.3%。林改明晰了山林權屬,落實了林農(nóng)權益,農(nóng)民耕山致富的積極性不斷提高,來自林業(yè)的農(nóng)民純收入不斷增加,為建立現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權制度夯實了基礎。
(三)加強資源培育,構(gòu)建綠色生態(tài)屏障。
大力開展滅荒造林,五年來全市共完成造林作業(yè)面積156.34萬畝,完成中幼林撫育111.96萬畝。一是著力抓好宜林荒山造林綠化。狠抓高速公路、國道、省道、鐵路、縣鄉(xiāng)道、城市出口及旅游沿線景觀林工程建設,逐步形成貫通城鄉(xiāng)的綠色通道網(wǎng)絡。從20xx年起連續(xù)3年把市區(qū)周邊生態(tài)景觀林建設工程作為市政府“十項民心工程”之一進行重點實施,至20xx年底全面完成4.53萬畝建設任務,成為我市城市基礎建設和生態(tài)建設的亮點工程完成市區(qū)周邊生態(tài)景觀林4.53萬畝。20xx-20xx年,市財政在20xx年安排造林專項資金總量的基礎上,每年遞增安排20%資金,用于補助縣區(qū)造林滅荒;每個縣區(qū)財政安排200萬元,每年遞增20%,專項用于宜林荒山造林綠化。大力實施東江水源林、林分改造、“萬村綠”、“森林圍城”、“市區(qū)縣城周邊綠化”等林業(yè)生態(tài)重點工程建設,深入開展全民義務植樹和林業(yè)宣傳教育活動。全市已完成“萬村綠”工程示范村建設83個(其中省級11個、市級14個、縣級58個),種植村道194公里、綠籬景觀帶151條、草皮5000平方米、喬灌木53.3株,總面積6250畝;建立市、縣級義務植樹示范基地8個,面積1500畝。二是切實加強生態(tài)公益林管護。建立以國家、省、市、縣級生態(tài)公益林為主體的穩(wěn)定安全的生態(tài)屏障,20xx年爭取省新增我市159.52萬畝省級以上生態(tài)公益林面積,將省新擴增159.52萬畝省級生態(tài)公益林進行分三類進行實施:6個市屬國有林場新增加16萬畝省級生態(tài)益林實行全封山;市、縣級生態(tài)公益林24萬畝全部調(diào)為省級生態(tài)公益林管理;其余119.52萬畝省級生態(tài)公益林面積全部安排在我市即將啟動的“森林圍路(城)工程”規(guī)劃范圍的林地上,集中安排人力、物力、財力做好新擴大省級生態(tài)公益林面積的區(qū)劃界定工作,全市現(xiàn)有800.37萬畝省級以上生態(tài)公益林。三是高度重視自然保護區(qū)和森林公園建設。以省人大關于加快我省自然保護區(qū)建設步伐議案項目為契機,切實加強全市各級自然保護區(qū)和森林公園的規(guī)劃、建設和管理,有效保護自然資源和自然環(huán)境。目前,全市劃定和建立飲用水源保護區(qū)24個;全市共建成31個自然保護區(qū)(其中:省級7個、市級1個、縣級23個),面積330萬畝,占全市國土面積的14%。全市已建成有森林公園9個(其中:國家級1個,省級1個,市級2個、縣級5個),面積14.5萬畝。
(四)規(guī)范林政管理,確保林區(qū)秩序穩(wěn)定。
一是進一步規(guī)范速生桉種植。20xx年6月6日,市委、市政府從保護生態(tài)環(huán)境和保持生物多樣性的長遠角度出發(fā),作出“三個暫停”的決定(即:暫停速生桉的種植、暫停對木材加工企業(yè)的審批、暫停新豐江庫區(qū)環(huán)湖路的建設),各地令行禁止,在全市范圍內(nèi)全面暫停速生桉種植,出臺了《關于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》,加強對已種速生豐產(chǎn)桉管理,妥善處理速生桉“三個暫?!焙蟮倪z留問題,桉樹人工林種植逐步走向規(guī)范種植、科學加工、嚴格管理的規(guī)范化軌道。二是進一步規(guī)范木材加工企業(yè)審批管理。嚴格木材生產(chǎn)計劃管理和控制木材加工數(shù)量,將木材加工經(jīng)營權引入招投標機制,依法取締和關閉非法木材經(jīng)營加工廠,全市木材加工廠從2300多家減少到219家。三是進一步規(guī)范林木采伐和林地管理。嚴格執(zhí)行林木采伐管理責任追究制度,從源頭上遏制亂砍濫伐行為。出臺了《關于進一步加強一般用材林采伐管理的通知》,源城、東源、新豐江林庫區(qū)和6個市屬國有林場從20xx年起連續(xù)3年實行天然林“零”采伐,全市凍結(jié)1105個非林區(qū)重點村天然林采伐指標。嚴格執(zhí)行林地保護發(fā)展規(guī)劃,依法依規(guī)抓好征占用林地的審核和清理檢查,形成體系健全、規(guī)章完善的林地保護管理機制。將林地管理納入預防涉林職務犯罪重要內(nèi)容,與市檢察院共同建立預防涉林職務犯罪工作聯(lián)席會議制度。從20xx年起重點加大了對非法占用林地行為的專項清理整頓工作,得到了國家、省林業(yè)主管部門的表彰肯定。
(五)嚴格資源管護,保障林業(yè)生態(tài)安全。
一是進一步加強護林撲火隊伍建設。出臺了《河源市護林員管理辦法》,按照生態(tài)公益林每3000畝、商品林每5000畝配備1名專職護林員的標準,進一步健全護林員隊伍建設,全市共聘用護林員2122人,護林員月工資均達300元以上,有效地調(diào)動了一線護林人員巡山護林的工作積極性;全市現(xiàn)有撲火專業(yè)隊、半專業(yè)隊和民兵應急分隊隊員3073人,每個縣區(qū)均建有1支縣級森林消防撲火專業(yè)隊伍。二是進一步加強林業(yè)執(zhí)法力度。加強以森林公安為主體的林業(yè)執(zhí)法隊伍建設,適時開展專項打擊行動,嚴厲打擊縱火燒山、盜伐濫伐林木、非法征占用林地、亂補濫獵野生動物及亂挖濫采野生植物等各類破壞森林資源違法犯罪行為。五年來,全市森林公安機關共受理刑事案件545宗,偵破349宗,抓獲各類犯罪嫌疑人621人;受理林業(yè)行政案件1676宗,處理1663宗,處罰2139人;收繳木材27444立方米,收繳動物1200多頭(只),為國家挽回損失3700多萬元。三是進一步加強森林資源保護監(jiān)督。率先在全省推行森林資源保護監(jiān)督員制度,開通資源保護投訴舉報電話,自覺接受社會監(jiān)督。監(jiān)督員從市人大代表、市政協(xié)委員和市檢察院、市監(jiān)察局、市新聞媒體等單位聘請,目前有森林資源保護義務監(jiān)督員30名。
(六)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
面對國際金融危機的嚴重沖擊,我市積極調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷加快轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式,深化林業(yè)分類經(jīng)營改革,大力推進商品用材林基地建設,林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理水平有了較大提高。一是商品用材林基地建設穩(wěn)步推進。全市已發(fā)展種植桉樹速生豐產(chǎn)林基地166.3萬畝,并從20xx年始全市各地桉樹人工林相繼進入集中采伐期,每年可生產(chǎn)桉樹木材約180萬立方米,既減輕了生態(tài)保護的壓力,又促進了林農(nóng)增收和地方財稅的增加,同時,還緩解了木材短缺的矛盾。二是特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。油茶、毛竹等產(chǎn)業(yè)發(fā)展打響了河源特色品牌,形成了一定規(guī)模,取得了較好經(jīng)濟效益。20xx年我市被省列為油茶產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展區(qū),龍川、紫金兩縣被列為國家級油茶示范林建設項目基地。全市現(xiàn)有油茶種植面積51.4萬畝,建有油茶苗木繁育基地10個、總面積810畝,有規(guī)模的油茶加工企業(yè)5家,有油茶專業(yè)合作組織13家。全市毛竹林種植面積約60萬畝,年產(chǎn)毛竹800多萬根,鮮筍約5000噸,其它竹林5萬多噸。有毛竹種植基地26個,專業(yè)戶286戶,規(guī)模竹產(chǎn)品加工企業(yè)29個,毛竹產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值3000多萬元。三是森林生態(tài)旅游業(yè)得到快速發(fā)展。充分利用自然資源和森林景觀優(yōu)勢,以現(xiàn)有的自然保護區(qū)和森林公園為基礎,加大投入,完善服務功能,積極構(gòu)筑集綠化、美化、觀光、科研和保護于一體的自然保護區(qū)和森林公園體系,做強做大森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。全市已建立以森林生態(tài)自然景觀為主的旅游景區(qū)有10多處,萬綠湖生態(tài)旅游品牌聞名省內(nèi)外,在全省率先樹立了“生態(tài)環(huán)保旅游”的旗幟,取得了顯著的經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益,被評為“廣東省森林生態(tài)旅游示范基地”。四是苗木花卉等初步形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。全市已建成苗木花卉培育基地15家,面積2175畝,從業(yè)人數(shù)400多人,年生產(chǎn)造林、綠化苗木等1000萬株以上,生產(chǎn)花卉20多萬株(盆),有1家林業(yè)專用肥生產(chǎn)公司——中肥河源農(nóng)資公司(年生產(chǎn)能力為7萬噸,產(chǎn)值約1億元)。全市有松香加工廠6家,年均生產(chǎn)松脂約3000噸,生產(chǎn)松香20xx噸,松節(jié)油500噸。五是國有林場全面轉(zhuǎn)型升級。全市現(xiàn)有國營林場11個(其中6個市屬國營林場、5個縣屬林場)、林地總面積3.46萬公頃,通過實施林業(yè)體制改革,市、縣所有的國有林場被列為純事業(yè)單位,職能由原先的木材經(jīng)營加工為主轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源管護為主的生態(tài)公益型林場,成為人們休閑旅游的好去處。
過去五年是我市全面落實科學發(fā)展觀,加快推進林業(yè)生態(tài)市建設的五年,也是林業(yè)系統(tǒng)抓落實、打硬仗、出戰(zhàn)果的五年,更是我市林業(yè)改革發(fā)展出亮點、見成效、創(chuàng)佳績的五年。五年來,全市務林人始終胸懷全局、科學謀劃、統(tǒng)籌兼顧,堅持求真務實、攻堅克難、艱苦奮斗,致力改革、推動發(fā)展、促進和諧。五年來,我們深深感受到“四個前所未有”:
第一,各級領導對林業(yè)的重視力度前所未有?!啊睍r期,市委、市政府把林業(yè)工作擺在前所未有的戰(zhàn)略地位,以前所未有的力度重視林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)建設。20xx年6月6日,建華書記親自主持召開黨政班子聯(lián)席會議,作出“三個暫停”的決定;從20xx年1月4日、9月16日到20xx年10月16日,市委、市政府先后召開3次高級格、大規(guī)模的林業(yè)工作會議(即“河源市創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市電視電話動員會”、“河源市林業(yè)體制改革總動員電視電話會”、“全市林業(yè)工作暨集體林權制度改革動員大會”),市五套班子主要領導參加,建華書記、小華市長親自出席會議,親自動員部署創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市、林業(yè)體制改革、集體林權制度改革等重點工作,為我市構(gòu)建“大林業(yè)”工作格局創(chuàng)造良好的氛圍。佐林副書記、麗萍副市長身體力行,經(jīng)常深入一線調(diào)研、檢查、指導、部署林業(yè)工作,為科學發(fā)展河源現(xiàn)代林業(yè)建設傾注了大量的心血和精力。其它市領導也高度重視和關心林業(yè)生態(tài)建設。近年來,市委、市政府高度重視林業(yè)政策措施制訂和出臺,繼20xx年初以河委發(fā)1號文形式頒發(fā)了《關于加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的決定》后,市委、市政府又先后出臺了《關于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關于我市林業(yè)體制改革的實施意見》、《關于對森林防火工作實行問責制(試行)的通知》、《關于實施封山育林推進林業(yè)生態(tài)市建設的意見》等一系列林業(yè)重要政策文件,這對加快河源林業(yè)改革發(fā)展,凸顯林業(yè)在我市經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位起到了重要的推動作用。
第二,廣大務林人狠抓工作落實的力度前所未有。林業(yè)強調(diào)服務大局、改革創(chuàng)新,發(fā)展思路在一次次的提升中更加清晰,發(fā)展方式在不斷摸索中得到完善,發(fā)展成效在改革創(chuàng)新基礎上全面呈現(xiàn)。20xx年提出了打造“四個林業(yè)”(即:生態(tài)林業(yè)、效益林業(yè)、法治林業(yè)、活力林業(yè))、建設林業(yè)強市的戰(zhàn)略目標;20xx年在全市范圍內(nèi)實行了“三個暫停”,在全市推廣開展木材加工廠招投標,全面加強木材流通管理;20xx年,全面啟動創(chuàng)建廣東省林業(yè)生態(tài)市工作,率先在全省全方位實施林業(yè)體制改革,一舉解決了長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂,林業(yè)工作全面轉(zhuǎn)向以生態(tài)建設為主的可持續(xù)發(fā)展道路;20xx年,提出科學發(fā)展生態(tài)、效益、法治、民生、和諧等“五個林業(yè)”的和“1238”工作新思路,確立了科學發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的“三步走”基本路線圖,率先在全省系統(tǒng)實施森林防火問責制,率先在全省全面實行封山育林;20xx年,確立了“三推進、兩規(guī)范、一提高”的工作重點,在全市全面鋪開集體林權制度改革,掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營體制的深刻變革。
第三,社會各界對林業(yè)的關注程度前所未有。隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,森林涵養(yǎng)水源、凈化空氣、美化環(huán)境、提升形象等重要作用得到全社會的普遍認同,從市委、市政府提出“既要金山銀山,又要綠水青山”到“既要金山銀山,更要綠水青山”的一字之變,再到“東江之水林中來”、“生態(tài)優(yōu)先,加快發(fā)展”、“低碳經(jīng)濟,綠色先行”等。
口號。
的提出,林業(yè)生態(tài)文明理念已經(jīng)深入人心,并引起全社會的廣泛關注和認同?!啊逼陂g,林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多,相當部分被列為人大政協(xié)重點建議、提案,主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策,去年初《中國綠色時報》大篇幅連續(xù)專題專版報道了我市加強林業(yè)生態(tài)建設的經(jīng)驗做法,社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災等涉林違法案件關注度越來越高,全社會關心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已經(jīng)形成。
第四,各級財政對林業(yè)的投入力度前所未有。各地深入貫徹落實國家、省、市加快林業(yè)發(fā)展發(fā)展決定精神,大力實施強林惠林政策,資金投入逐年增加。河委發(fā)〔20xx〕1號文要求“從20xx年至20xx年,市財政在20xx年安排林業(yè)資金總量的基礎上,每年遞增20%,各縣區(qū)財政安排200萬元,以后每年遞增20%”,為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;20xx年9月市、縣地方財政在經(jīng)濟緊張的情況一次性籌集近6億元資金投入開展林業(yè)體制改革,對林業(yè)改革投入力度之大在全省乃至全國開創(chuàng)了先河;20xx年10月市委、市政府頒發(fā)《關于實施封山育林推進林業(yè)生態(tài)市建設的意見》(河委發(fā)[20xx]15號)規(guī)定“各縣區(qū)從20xx年開始每年安排100萬元封山育林專項經(jīng)費,并逐年有所增加,用于林分改造、林區(qū)公路維修、森林防火基礎設施建設及完善、森林病蟲害防治、林業(yè)科技推廣、護林員培訓等費用”。20xx年,國家、省投入我市市林業(yè)資金達4.1億元,創(chuàng)下了建市以來的歷史新高,有力保障了我市重點生態(tài)工程和林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。
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局長工作會議上的講話心得體會篇三
同志們:
這次會議的主要任務是:深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,按照全省道路運輸管理工作會議和全市交通運輸工作會議部署要求,總結(jié)20xx年工作,安排20xx年任務,進一步動員全市運管系統(tǒng)廣大干部職工凝心聚力,深化改革,攻堅克難,優(yōu)化服務,努力開創(chuàng)我市道路運輸科學發(fā)展新局面。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,全市運管系統(tǒng)在省運管局的正確指導和市交通運輸局的正確領導下,緊緊圍繞工作目標,創(chuàng)新思路,開拓奮進,強化行業(yè)管理水平,著力構(gòu)建運輸服務體系,全面加強黨風廉政建設和作風建設,提升社會公共服務能力,圓滿完成了全年工作任務。
(一)優(yōu)化客運網(wǎng)絡,提升服務水平。
一是推進農(nóng)村客運企業(yè)兼并重組。農(nóng)村客運公司化經(jīng)營、集約化管理水平提高,企業(yè)抗風險能力增強。長子、沁縣等縣區(qū)通過客運企業(yè)改制,安全管理狀況明顯好轉(zhuǎn)。
二是積極開展長途接駁運輸。長治市第一汽車運輸有限公司被確定為山西省首批長途客運接駁運輸試點企業(yè),接駁線路為長治至成都線路,接駁點設在漢中、合陽高速口,長治至成都2輛班車參與接駁。
三是汽車租賃穩(wěn)步發(fā)展。今年新增2家租賃企業(yè),長治市潞州安達汽車租賃有限公司和長治市福達汽車租賃有限公司。截至目前,共許可汽車租賃企業(yè)4家、客車56輛,我市汽車租賃業(yè)穩(wěn)步規(guī)范發(fā)展。
四是旅游客運不斷增強?!?.19中國旅游日”市處通過旅游直通車向襄垣仙堂山、武鄉(xiāng)紅色旅游、壺關大峽谷等景區(qū)調(diào)送車輛50輛,輸送游客近3000人次,進一步推進“美麗山西休閑游”活動,帶動旅游景區(qū)發(fā)展,提升了我市旅游客運的發(fā)展能力。
(二)加快公交化改造,推進城鄉(xiāng)客運發(fā)展。
一是農(nóng)村客運公交化改造穩(wěn)步推進。在具備通車條件的行政村實現(xiàn)了通客車“全覆蓋”的基礎上,進行了安全、服務等方面的規(guī)范提升。截至目前,全市11個縣區(qū)開通了城鄉(xiāng)公交。
二是推進城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展,完成“城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展水平評價”工作。全市達到5a的縣區(qū)有1個、4a的2個、3a的8個、2a的2個;圓滿完成農(nóng)村客運燃油補貼發(fā)放任務,為全市511輛農(nóng)村客運車輛發(fā)放燃油補貼款1205.1萬元。
(三)強化貨運監(jiān)管,推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一是加快貨運結(jié)構(gòu)調(diào)整。在貨運企業(yè)實行運輸車輛和從業(yè)人員統(tǒng)一的安全管理方式,全面推進貨運行業(yè)公司化經(jīng)營管理。鼓勵貨運行業(yè)大型龍頭企業(yè),打造行業(yè)一流品牌,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升我市道路貨物運輸企業(yè)的核心競爭力和安全管理水平。
二是強化危貨運輸監(jiān)督檢查。9月中旬和10月開展兩次重點針對危貨運輸企業(yè)大排查行動。全市20家道路危險貨物運輸企業(yè),396輛危貨運輸車輛,全部通過安全生產(chǎn)標準化達標。大部分運輸企業(yè)的運行狀況、管理情況、安全措施落實情況較好;個別企業(yè)存在檔案不規(guī)范、管理人員不到位情況,下達立即整改通知書5份,要求立即整改。
三是源頭監(jiān)管狠抓不懈。強化治超法規(guī)知識培訓,全年累計對120xx余名貨運駕駛從業(yè)人員進行治超法律法規(guī)知識培訓。強化源頭監(jiān)管,開展打擊治理短途非法超限超載運輸專項行動。20xx年共出動巡查執(zhí)法人員29606人次,巡查源頭企業(yè)27560家次;出動執(zhí)法車輛6864輛次,檢查貨運車輛680627輛次,共對22名非法超限超載車輛的駕駛從業(yè)人員實施了計分;查處公示貨運源頭企業(yè)為車輛超標準裝載案件4起,罰款4.25萬元,并責令企業(yè)進行了整改。源頭單位監(jiān)管覆蓋率達到100%,全市源頭治超工作整體平穩(wěn)有序,非法超限超載率控制在0.2%以內(nèi)。
(四)加強維修管理,完善救援網(wǎng)絡。
一是加強質(zhì)量監(jiān)管。全面推進汽車維修配件質(zhì)量追溯體系建設,現(xiàn)有6家企業(yè)已全部簽訂運行系統(tǒng)協(xié)議,安裝系統(tǒng)終端設備并配備專職人員負責;建立道路運輸車輛維護、檢測管理系統(tǒng)平臺,采用信息網(wǎng)絡管理和遠程在線監(jiān)控,實現(xiàn)了維修行業(yè)信息化管理,確保了維修企業(yè)維護過程規(guī)范化、標準化;落實機動車維修技術從業(yè)人員培訓工作,實現(xiàn)工種全覆蓋。全年培訓125人,維修企業(yè)技術人員持證率達96%以上。
二是繼續(xù)完善維修救援網(wǎng)絡,提升維修救援能力。截至目前全市有救援中心1戶、救援企業(yè)52戶,維修服務網(wǎng)絡面積覆蓋率達到95%以上,實現(xiàn)市區(qū)機動車維修15分鐘到達,高速路和國省主干線公路機動車維修30分鐘到達,縣區(qū)域機動車維修30分鐘到達?;拘纬闪艘浴?6556”運政熱線為支撐,維修救援企業(yè)為節(jié)點的機動車維修救援體系。
三是持續(xù)推進行業(yè)節(jié)能減排。開展道路運輸企業(yè)節(jié)能減排考核評價工作和千家企業(yè)節(jié)能減排信息統(tǒng)計報送工作。通過逐步實施甩掛運輸試點、車輛燃料消耗量準入、節(jié)能減排統(tǒng)計檢測考核等一系列舉措,在節(jié)能減排方面取得了初步成效。截至目前,使用天然氣貨運車輛478輛,淘汰更新老舊客車77輛,其中更新天燃氣客車38輛;加快推進油罐車油氣治理工作,全面完成營運類“黃標車”清理淘汰工作。20xx年底前注冊的2438輛營運類黃標車已經(jīng)全部淘汰。188輛油罐車已全部安裝完成油氣回收裝置。
(五)規(guī)范駕培市場,提升教學質(zhì)量。
一是開展了駕駛員培訓市場秩序?qū)m椪位顒?。采取企業(yè)自查,行管督查、行業(yè)互查、群眾舉報等方式,重點針對駕校計時系統(tǒng)的升級改造、使用情況,教學大綱落實情況,訓練場的設置、建設情況,及教練員持證上崗情況進行檢查,檢查中共發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為14起,當場糾正的11起,限期整改3起。整治期間各縣區(qū)運管所對轄區(qū)內(nèi)駕校的檢查率達到100%,市處對其中15所駕校進行了抽查,抽查率達到全市駕校的51%。
二是嚴格進行駕校質(zhì)量信譽考核。本著公平、公正、公開的原則,采取“聽、查、看、訪、評”的考核方法,對全市28所駕校進行綜合評價。通過考核工作,各駕校進一步建立健全了各項規(guī)章制度,完善了各組織機構(gòu)建設,開展了多種形式培訓工作,實行“三優(yōu)服務”,受到學員一致好評,對教練員出臺了“三不準、三禁止”的管理辦法,“吃拿卡要”行為得到了有效遏制。
(六)強化安全監(jiān)管,整治市場秩序。
一是深入開展“道路運輸平安年”、“危貨運輸企業(yè)安全大檢查”和“安全生產(chǎn)月”等活動,共累計發(fā)放道路運輸安全生產(chǎn)宣傳資料2萬余份。持續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化建設,積極開展安全風險管理試點,嚴格落實危貨運輸“五不承運、五不出車”,汽車客運站“三不進站、六不出站”、營運車輛限速運行和限時通行、駕駛員安全囑咐等規(guī)定,全年開展道路運輸駕駛員繼續(xù)教育培訓369期,培訓人員38154人次。不斷強化重點領域、重點時段、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,全年未發(fā)生一起重大以上道路交通事故。
二是強化源頭管理,開展系列專項整治活動。年初和年中分別開展了兩次“道路運輸安全生產(chǎn)大檢查”行動,采取了企業(yè)自查、行管部門初查,主管部門復查的方式,共排查189家道路運輸企業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患12起,現(xiàn)已全部整改。
三是加強“兩客一?!睜I運車輛和重型貨車動態(tài)監(jiān)管。三季度,對全市所有“兩客一危”gps企業(yè)平臺進行了升級改造,進一步完善了動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。目前,全市“兩客一?!逼髽I(yè)全部建成衛(wèi)星定位系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)控平臺,實現(xiàn)了省、市、企業(yè)三級平臺互聯(lián)互通,1344輛客車、388輛危貨運輸車輛、9700輛12噸以上貨車安裝了gps監(jiān)控裝置。
四是強化應急保障能力,依照“平時運營、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)”的原則,進一步加強“三位一體”應急保障體系和應急隊伍建設,完善、更新現(xiàn)有預案,收集道路運輸應知應會信息,督促全市客運、貨運和維修企業(yè)相關安全責任人員熟知并掌握。11月份開展了“長治市20xx年道路交通事故應急救援演練”,增強了道路運輸應急隊伍的應急能力。
五是集中整治道路運輸市場秩序。開展“百日監(jiān)督大檢查”行動,道路運輸市場秩序明顯好轉(zhuǎn),執(zhí)法行為進一步規(guī)范。全年共出動運政稽查人員7529人次,出動車次2875輛,查扣違法違規(guī)經(jīng)營行為1139起,無一起違規(guī)執(zhí)法行為和公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。
(七)推進“六權治本”,加強黨風廉政建設。
一是推進“六權治本”,進一步簡政放權、分解權力,編制完成“兩單兩圖”,經(jīng)過全面規(guī)范的梳理,我處行政權力共涉及行政許可類13項,行政強制類2項,行政確認類3項,行政征收類1項,行政處罰類71項,其他類行政權力9項。12月市處將所有的行政許可事項審批及道路運輸相關業(yè)務類的工作辦理全部進入市政務中心,實施統(tǒng)一辦理,真正做到了“一站式”服務,把權力關進制度的籠子里,讓權力運行在陽光下。
二是黨風廉政建設不斷加強。以制度建設為重點,完善廉政風險防控體系,強化對重點部門和重點崗位的監(jiān)督。我處開展了“三嚴三實”專題教育活動,組織黨員干部開展批評和自我批評,查找自身存在的問題和不足,從嚴從實進行整改。積極推進黨風廉政責任制落實,認真執(zhí)行“八項規(guī)定”,加強反“四風”建設,實行經(jīng)費“四制”制度,加強公務用車管理,切實改進工作作風。組織廣大黨員學習了新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。認真完成了上級批辦、督辦及電話受理事項,全年受理市長熱線辦理卡共25件,“96566”熱線電話接辦事件122個,全年事項辦結(jié)率達98%以上。
20xx年全市道路運輸工作成績來之不易,是上級部門正確領導和廣大運管干部職工共同努力的結(jié)果。20xx年挑戰(zhàn)更加嚴峻,內(nèi)外部經(jīng)濟環(huán)境壓力加劇,我市道路運輸發(fā)展處于多矛盾疊加的嚴峻挑戰(zhàn)機遇期,一是受經(jīng)濟下行壓力影響,客貨運輸運量下降,市場急劇萎縮,引發(fā)了運輸市場的不穩(wěn)定因素,穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展任務艱巨;二是城鄉(xiāng)客運公交化改造進展緩慢,發(fā)展不平衡;三是道路運輸駕駛員安全駕駛意識有待提高,車輛結(jié)構(gòu)復雜、安全性能低,很多道路安全通行條件還不能適應現(xiàn)代交通運輸?shù)男枰?,行業(yè)安全監(jiān)管形勢依然嚴峻。這些困難和問題,需要引起我們的高度重視,以問題為導向,認真分析、采取措施,努力加以解決。
二、20xx年工作安排。
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是深化道路運輸改革的攻堅之年。全市運管工作要深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,按照全省道路運輸管理工作會議和全市交通運輸工作會議的要求,堅持“安全第一”和“依法治運”的基本原則,以供給側(cè)改革為牽引,加快推進道路運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷提升公共服務保障能力,著力深化“六權治本”,積極構(gòu)建“平安運管”,為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供強有力的道路運輸保障。
(一)積極推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進服務提質(zhì)增效,提升道路運輸產(chǎn)業(yè)綜合能力。
一是要加快經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導客貨運輸企業(yè)走公司化經(jīng)營、規(guī)范化管理、標準化服務之路,鼓勵采取兼并重組、股份合作等形式優(yōu)化整合城鄉(xiāng)客貨運資源,增強抗風險和可持續(xù)發(fā)展能力。
二是要繼續(xù)完善客運線路網(wǎng)絡。加大客運線路排查和市場調(diào)研力度,根據(jù)實際運營情況進行線路優(yōu)化整合,提高線路集約化經(jīng)營程度;優(yōu)化道路客運車型結(jié)構(gòu),結(jié)合線路客流情況選擇車型,投放低碳環(huán)保舒適節(jié)能型車型;推進城鄉(xiāng)客運公交化改造,鞏固村村通客車成果,研究解決農(nóng)村客運“通返不通”問題;進一步提升旅游客運發(fā)展能力,努力推進旅游景區(qū)直通客運班車。嚴厲打擊客運市場非法經(jīng)營和惡性競爭行為,保障旅客安全便捷出行。
三是積極引導傳統(tǒng)貨運企業(yè)向現(xiàn)代化物流企業(yè)轉(zhuǎn)型,推進公共物流信息服務平臺建設,提高我市貨運物流企業(yè)的整體實力和安全系數(shù),加快發(fā)展甩掛運輸、多試聯(lián)運、冷鏈運輸?shù)刃滦瓦\輸方式,培育2至3家貨運企業(yè)應用新型運輸模式。全面整頓危貨運輸企業(yè),通過合并重組,運力結(jié)構(gòu)調(diào)整,類項整合等一系列有效措施,切實提高我市危貨運輸企業(yè)的整體規(guī)模和風險承擔的承受系數(shù)。抓好危貨運輸車輛的gps定位監(jiān)控,提高危貨車輛的上線率,20xx年全市危貨運輸車輛上線率要達到90%以上。
五是深入推進機動車維修服務轉(zhuǎn)型升級,強化維修行業(yè)品牌建設,著力扶持、培育一批維修服務質(zhì)量高、質(zhì)量信譽好的維修企業(yè)成長為地方品牌。認真貫徹落實《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》,按照要求督導全市113家維修企業(yè)到年底前全部完成對標改造,達標率達到100%。加強與工商、質(zhì)監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)配合,探索建立汽車維修質(zhì)量糾紛調(diào)解、投訴處理機制。加強綜合性能監(jiān)測站的日常監(jiān)管,認真開展維修質(zhì)量信譽考核,強化對綜合性能檢測站事中事后的監(jiān)督檢查。
六是推進駕駛員培訓改革,強化駕?;A管理工作和規(guī)范化建設。指導駕培行業(yè)適應市場形勢變化,發(fā)展節(jié)假日培訓、周末培訓和一對一培訓等高品質(zhì)、高附加值服務。在全市駕校中推行計時培訓、先培訓后付費的服務模式,要求年底前實現(xiàn)計時培訓模式全市駕培機構(gòu)覆蓋率達50%以上。創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強培訓質(zhì)量管理和質(zhì)量信譽考核,促進駕培服務高效優(yōu)質(zhì)。
(二)強化企業(yè)安全監(jiān)管,保障道路運輸安全,提高行業(yè)現(xiàn)代化治理水平。
一是加強安全生產(chǎn)基層基礎工作。深入開展“道路運輸平安年”活動,全面落實“兩個主體責任”和“一崗雙責”,嚴格安全生產(chǎn)目標責任考核,實行安全生產(chǎn)“一票否決”。繼續(xù)把道路旅客運輸、危貨運輸安全作為重中之重,創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式,深入推進“平安車、平安站”建設,開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治,扎實推進安全風險管理試點工作,嚴格落實汽車站“三不進站、六不出站”和危貨運輸“五不承運、五不出車”規(guī)定,進一步加強gps監(jiān)控,督促運輸企業(yè)認真履行gps監(jiān)控主體責任,研究制定營運駕駛員安全行車規(guī)范和運輸企業(yè)、運管機構(gòu)安全生產(chǎn)檢查規(guī)范。
二是要加快“智慧交通”建設,全面推進運輸安全信息化建設。發(fā)揮營運車輛衛(wèi)星定位監(jiān)管平臺作用,提高監(jiān)管平臺和車載終端在線率,“兩客一?!敝攸c營運車輛在線率力爭達到90%以上,對運行中的“兩客一?!避囕v實行全程動態(tài)監(jiān)管,嚴防嚴控超速行駛和疲勞駕駛。積極推進重型貨車聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控,100%的重型貨車接入交通部車聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控公共服務平臺。加快省域道路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設,完成一級汽車客運站和30%以上二級汽車客運站聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設。
三是繼續(xù)推進道路運輸節(jié)能減排。開展“千家企業(yè)”低碳交通運輸專項行動,引導重點道路運輸企業(yè)制定并實施節(jié)能減排規(guī)劃和計劃,發(fā)揮示范效應。加強新能源汽車推廣應用,繼續(xù)推進營運類黃標車和老舊車輛淘汰工作,確保20xx年底前注冊的營運類“黃標車”年內(nèi)全部退出市場。
四是不斷提升應急保障能力。按照“平時運營、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)、平戰(zhàn)結(jié)合”思路,結(jié)合“區(qū)域保障、突出重點”新要求,調(diào)整優(yōu)化戰(zhàn)略物資運輸保障車隊、旅客運輸保障車隊和汽車維修救援隊伍結(jié)構(gòu)和布局,嚴格日常管理和考核,開展實戰(zhàn)演練。認真實施《道路運輸突發(fā)事件應急預案》,完善預警機制,加強應急管理,提升應急保障能力。
(三)深入推進“六權治本”,加強法治運管建設,切實強化市場運行監(jiān)管能力。
一是全面深化“六權治本”。要把業(yè)務工作與黨風廉政建設緊密結(jié)合起來,制定出臺《機關管理制度》、《行政審批業(yè)務流程》等內(nèi)外部管理制度,簡化辦事程序、強化過程銜接、提速審批流程,政務窗口繼續(xù)推行“四制”工作制,切實把權力關進制度的籠子。要以“六權治本”為抓手,細化機關內(nèi)部管理機制,按照工作需求定員定崗,嚴格考勤考核和績效管理,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
二是加強法治運管建設。認真落實省市局加強法治建設要求部署,啟動“七五”普法工作,加強領導干部法治培訓,強化運管干部的法治意識和法治思維。進一步加強政務公開,實現(xiàn)權力公開透明運行,規(guī)范機關日常管理,夯實管理基礎。建立健全領導干部學法制度和重大決策合法性審查制度,嚴格重大行政決策法定程序??偨Y(jié)推廣黎城縣運管所經(jīng)驗,深入推進基層執(zhí)法站所“三基三化”建設。加強行政執(zhí)法監(jiān)督與評議考核,進一步健全法律顧問制度。
三是切實加強市場運行監(jiān)管。強化對運輸市場的運行監(jiān)管,完善事中、事后監(jiān)管體系。嚴格落實質(zhì)量信譽考核制度,加強道路運輸駕駛員誠信考核。將質(zhì)量信譽考核各項要求貫徹落實在日常各項管理工作之中,把平時監(jiān)管工作與定期考核相結(jié)合,嚴把質(zhì)量信譽考核關,著力構(gòu)建道路客運市場誠信體系,提升行業(yè)服務水平;深入開展源頭執(zhí)法活動,保持打擊超限超載、非法違法經(jīng)營的高壓態(tài)勢。加大進駐、巡查和交叉檢查、明查暗訪力度,嚴格落實源頭治超“黑名單”制度。進一步創(chuàng)新工作機制,借鑒客運駕駛員安全承諾的做法,推動貨運企業(yè)和貨運駕駛員無“雙超”承諾工作。
(四)加強黨風廉政建設,強化“兩個責任”落實,打造忠誠可靠的運管隊伍。
一是嚴格落實黨風廉政建設“兩個主體”責任。貫徹落實中紀委xx屆六次全會、省紀委十屆六次全會精神和市局黨組的有關規(guī)定要求,嚴格落實黨風廉政建設“兩個主體”責任,堅決從嚴治黨、依規(guī)治黨,始終把黨風廉政建設擺在核心位置,保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。繼續(xù)強化行政許可、資金管理、物資采購等重點領域和重點崗位的廉政風險防控工作。加強作風建設,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”以及其他各項要求,從嚴查處不收手、不知止的典型案件。進一步抓好廉政風險防控,嚴格依法行權,落實分級管理,推進重點部門關鍵崗位分崗設權、分事行權。
二是加強基層黨組織規(guī)范化建設,認真開展“兩學一做”學習教育。進一步規(guī)范黨支部建設和支部工作制度,從嚴落實“三會一課”、民主評議黨員、領導干部過雙重組織生活等制度,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。組織廣大黨員干部深入開展“兩學一做”,即“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育,教育黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī),用系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,使黨員干部進一步增強政治意識、大局意識、堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風氣正、勇于擔當?shù)淖黠L,充分發(fā)揮先鋒模范作用,把智慧和力量凝聚到推進道路運輸弊革風清、科學發(fā)展上來。
三是切實加強干部隊伍建設。加強改進工作作風,嚴肅組織紀律,整肅不正之風,嚴格執(zhí)行省紀委“五不準”制度,狠剎“三股歪風”。推動機構(gòu)改革,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),理順業(yè)務管理關系,健全崗位責任制,提高行政效能。積極推進學習型機關建設,繼續(xù)加大運管干部培訓投入,著力在提高運管隊伍思想素質(zhì)和綜合素質(zhì)上下功夫,建設政治堅定、廉潔高效、求真務實的運管隊伍。
同志們,20xx年道路運輸形勢更加緊迫,責任更加重大,任務更加艱巨,讓我們在局黨組的堅強領導下,堅定信心,振奮精神,改革創(chuàng)新,攻堅克難,以飽滿的熱情、扎實的作風、百倍的努力,積極投身道路運輸改革發(fā)展的實踐之中,開創(chuàng)道路運輸事業(yè)科學發(fā)展新局面,為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供強有力的道路運輸保障!
謝謝大家!
局長工作會議上的講話心得體會篇四
近期,我們單位召開了一次重要的局長工作會議,我作為部門負責人積極參與了此次會議,并聆聽了局長的精彩講話。通過此次會議,我深感受益匪淺,特將個人的心得體會整理如下。
首先,局長在會議上強調(diào)了工作的重要性和緊迫性。他指出,我們單位承擔著國家賦予的重大使命,必須時刻保持高度的責任感和緊迫感,時刻保持清醒的頭腦和充沛的精力,不斷地向前推動工作的開展。我深感局長對工作的重視和對部門的期望,更加堅定了我推動工作的信心和決心。
其次,局長還闡述了工作中的重點和難點。他從整體上分析了當前工作的形勢和面臨的挑戰(zhàn),明確了工作的重點,并指出了解決問題的關鍵之處。他同時也給出了具體可行的解決方案,鼓勵我們要勇于創(chuàng)新、勇于擔當,從中找到屬于自己的突破口,以最佳的狀態(tài)投入到工作中。這讓我認識到在工作中遇到困難時,應當勇于面對,積極思考解決辦法,并尋求支持和協(xié)助。
再次,局長強調(diào)了團隊合作的重要性。他指出,無論多么艱巨的任務,都需要整個團隊齊心協(xié)力,相互支持和配合。他強調(diào)了團隊精神的重要性,并且具體而微地談到了團隊如何進行有效的溝通和合作。他還表揚了過去一段時間團隊中涌現(xiàn)出來的一些亮點和工作上的協(xié)同效應,并希望此次會議能夠給大家?guī)砀嗟膯l(fā)和動力。從他的講話中,我深切體會到只有通過團隊的一致協(xié)作,才能夠獲得更好的工作成果。
最后,局長在講話中提到了工作中的困惑與困難。他坦率地講述了自己在工作中遇到的挑戰(zhàn),并且分享了自己在解決問題時的一些經(jīng)驗和方法。他鼓勵大家要勇于面對困難,并且要有勇氣去追求自己內(nèi)心的夢想和目標。這給了我很大的鼓舞和啟發(fā),讓我明白在工作中困難和挑戰(zhàn)并不可怕,只要有追求,就有克服困難的動力。
通過這次局長工作會議,我深切體會到了局長的深思熟慮和遠見卓識。同時,我也確信只有通過不斷地學習和進步,才能更好地完成自己的工作和使命。因此,我將以局長的講話為鞭策,不斷反思和修正自己的工作方法,積極思考和解決工作中的問題,努力為單位的發(fā)展做出更大的貢獻。
局長工作會議上的講話心得體會篇五
同志們:
非常高興參加20xx年××煙草工作會議,這幾年我切身感受到××煙草的工作逐年進步,一年一個新臺階,特別是在20xx年,“”規(guī)劃的收官之年和國際旅游島開發(fā)戰(zhàn)略實施的開局之年,××煙草頂住了卷煙經(jīng)濟環(huán)境日趨復雜的壓力,成功抵御了50年不遇特大暴雨的侵襲,較好地完成了全年生產(chǎn)經(jīng)營、安全、管理、市場監(jiān)管等各方面的任務。去年,全年累計銷售卷煙萬箱,同比增長5.59﹪,累計銷售收入億元,同比增長18.77%;實現(xiàn)利稅億元,同比增長67.13%,成績可喜可賀,可以說××煙草為保民生、保增長、保穩(wěn)定、保就業(yè)做出了應有的貢獻。在此,我代表市委、市政府對××煙草廣大干部職工,對市煙草專賣局的領導班子,并通過大家向廣大××煙草職工的家屬表示衷心的感謝。
下面,我重點對××煙草20xx年和今后一個時期,如何把工作做得更好,談幾點意見:
第一,把握大局,找準定位。20xx年是“”規(guī)劃開局之年,也是國際旅游島開發(fā)建設的關鍵之年?!痢翢煵菀卫伟盐债斍啊痢潦械恼?、經(jīng)濟和社會發(fā)展大局,把“”規(guī)劃的全面實施與××國際旅游城市開發(fā)建設緊密地結(jié)合起來,找準位置,明確目標,扎實推行各項工作穩(wěn)步開展。根據(jù)《國務院關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》和《海南國際旅游島建設發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求,國際旅游島開發(fā)戰(zhàn)略已在海南省全面啟動,各項建設工作的開展如火如荼,在這個大背景下,××作為海南國際旅游島建設的排頭兵,以“”取得的成績?yōu)榛A,繼續(xù)努力,積極探索,不斷推動旅游城市開發(fā)建設步伐,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,促進社會和諧穩(wěn)定仍是當前一段時期內(nèi)××發(fā)展的大局,××煙草乃至全市各界都要準確把握,任何工作都要服從、服務于這個大局。充分理解國際旅游島建設政策的精神實質(zhì),把握××市國際旅游城市開發(fā)建設進程,這是全市各行業(yè)落實科學發(fā)展觀的必然要求,是貫徹政策、方針的基本保證,也是制定目標、策略的科學依據(jù),更是是落實任務、措施的必要前提。也只有把握這個大局,××煙草才能找準作為海南南部卷煙物流、商流、信息流中心,作為海南煙草對外接待重要窗口,作為××國際旅游城市形象的構(gòu)建者和展示者,作為××城市開發(fā)建設的擁護者和參與者的定位,才能進一步明確企業(yè)所肩負的行業(yè)和社會職責,確定企業(yè)發(fā)展的方向和目標,才能更好地謀求××煙草和諧、有序、可持續(xù)發(fā)展。
第二,全面提升,發(fā)揮職能。由于行業(yè)的特殊性,××煙草既履行著維護××卷煙市場秩序的行政職能,又承擔著促進××片區(qū)卷煙銷售的經(jīng)濟職能,肩負雙重職責,責任重大,任務艱巨。20xx年“”規(guī)劃正式啟動,隨著在××旅游城市建設進程的不斷深化,為××煙草謀求全面提升、實現(xiàn)科學發(fā)展提供了一個難得的戰(zhàn)略機遇,但同時日益開放、繁榮的市場環(huán)境也使卷煙經(jīng)營和專賣打假工作的壓力日趨增大,如何保持“”發(fā)展的良好態(tài)勢,應對挑戰(zhàn),把握機遇,充分發(fā)揮雙重職能,樹立××煙草良好形象,已成為××煙草發(fā)展的重要課題。為此,××煙草要堅持以保持經(jīng)濟運行持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展為重心,以全面提升服務質(zhì)量為關鍵,夯實管理基礎,加強領導班子和隊伍建設,改進機關工作作風,提高團隊整體能效,切實加大卷煙打假和市場監(jiān)管力度,深入推進內(nèi)部專賣管理監(jiān)督,實現(xiàn)各項工作的全面提升,為進一步維護煙草專賣體制,切實維護國家和消費者利益,為××開發(fā)建設盡到應盡的職責,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的支持。
第三,堅定信念,開拓創(chuàng)新。“”規(guī)劃的5年對于××煙草乃至××來說,將是充滿機遇和挑戰(zhàn)的5年。面對著日趨復雜的發(fā)展環(huán)境和諸多不可預見的影響因素,我們必須增強憂患意識和危機意識,時刻保持清醒的頭腦,以高度的責任感和緊迫感,積極做好應對各種挑戰(zhàn)的準備和措施。我們更要堅定發(fā)展的決心與信念,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,高舉創(chuàng)新旗幟,乘勢而上,奮勇拼搏。要立足于行業(yè)、自身發(fā)展實際,結(jié)合××國際旅游城市建設情況,積極摸索和總結(jié)旅游市場運行的規(guī)律和特點,不斷更新理念,突破常規(guī),大膽創(chuàng)新,突出亮點,發(fā)揮特色,努力開辟一條具有××特色的“卷煙上水平”之路,為××煙草發(fā)展打開新的局面,做出新的成績,為黨的90周年華誕獻上一份賀禮。
近幾年,市煙草專賣局的各方面工作都取得了長足進展,領導班子科學管理、求真務實,與政府及有關部門保持了良好的溝通與協(xié)調(diào),為××市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了較大的貢獻。市政府十分關注××煙草物流中心異地重建項目,也將一如既往地重視和支持××煙草的改革與發(fā)展,希望××煙草今后繼續(xù)加強與政府和有關部門的協(xié)調(diào)合作,繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
謝謝大家!
局長工作會議上的講話心得體會篇六
同志們:
全市農(nóng)村工作會議之后,我們緊接著召開全市林業(yè)工作會議,回顧總結(jié)“”期間我市林業(yè)工作成效,部署我市“”林業(yè)工作。一會兒,庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“”期間我市林業(yè)工作,分析存在問題,提出“”的工作目標和任務;有關縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會后認真貫徹落實這次會議精神,圍繞“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,解放思想、開拓進取,努力實現(xiàn)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標,開創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點意見:
一、“”時期我市林業(yè)生態(tài)建設成效顯著。
過去五年來,我市認真貫徹落實中央和省關于加快林業(yè)發(fā)展決定精神,積極踐行“既要金山銀山,更要綠水青山”的發(fā)展理念,加強領導,增加投入,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,全面實施林業(yè)體制改革和集體林權制度改革,大力開展造林綠化,狠抓森林資源培育,強化林業(yè)管護措施,林區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn),資源總量不斷增加,林分質(zhì)量不斷提高,生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化,林業(yè)工作亮點紛呈:
一是“三個率先”推動我市林業(yè)工作走前列。通過在全省率先實施林業(yè)體制改革、率先實行森林防火問責制、率先實施封山育林,進一步理順了我市林業(yè)管理體制,林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新,森林火災明顯減少,森林資源得到了有效保護。“三個率先”開創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面,也為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗,得到了國家和省的充分肯定以及社會各界的高度贊揚,我市林業(yè)體制改革工作在國家相關會議上介紹了經(jīng)驗。
二是“三項舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設取得新突破。先后啟動實施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護林等林業(yè)重點生態(tài)工程,積極推進“萬村綠”工程建設,有效促進了生態(tài)建設,森林資源培育成果豐碩,森林覆蓋率逐年增長,連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺林業(yè)體制改革、森林防火問責制、封山育林工作等文件,切實加強林業(yè)規(guī)范管理,有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作,鞏固了造林綠化成果。因地制宜,大力發(fā)展東江上游特色水果產(chǎn)業(yè)帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產(chǎn)業(yè),林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模。
三是“四個前所未有”推動我市林業(yè)工作再上新臺階。社會各界的關注程度前所未有?!啊逼陂g,各級林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多,相當部分被列為人大政協(xié)重點建議、提案,主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策,去年初《中國綠色時報》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報道了我市加強林業(yè)生態(tài)建設的經(jīng)驗做法,社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災等涉林違法案件關注度越來越敏感,全社會關心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。各級領導的重視程度前所未有?!啊睍r期,市委、市政府先后出臺了《關于加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的決定》、《關于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關于我市林業(yè)體制改革的實施意見》、《關于對森林防火工作實行問責制(試行)的通知》、《關于實施封山育林推進林業(yè)生態(tài)市建設的意見》等一系列指導性強、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領導多次就林業(yè)工作有關問題作出批示,并親自主持召開相關會議,監(jiān)督落實有關政策,大大推動了我市林業(yè)加快發(fā)展。林業(yè)改革力度前所未有。“”期間,為保護現(xiàn)有的青山綠水,我們在全市范圍內(nèi)實行了“三個暫?!辈⑷婕訌娔静牧魍ü芾?為有效解決長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂,我們?nèi)鎸嵤┝謽I(yè)體制改革,分流下崗職工4911人;為有效維護森林安全,我們系統(tǒng)實施森林防火問責制,全面實行封山育林;為進一步推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們?nèi)驿侀_集體林權制度改革,掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營體制的深刻變革。如果不是痛下決心,改革就無法取得明顯成效。各級財政對林業(yè)的投入力度前所未有。無論是實施林業(yè)體制改革、集體林權制度改革,還是造林滅荒、封山育林,都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年,我市以1號文的形式出臺政策,規(guī)定財政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%,為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;市、縣地方財政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革,對于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來說實屬不易。20xx年,國家、省投入我市林業(yè)建設資金達4.1億元,創(chuàng)下了建市以來的歷史新高,有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。
這些成績的取得,是全市上下共同努力的結(jié)果,也是各級林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動的結(jié)果,在此,我謹代表市委、市政府,向在座各位,并通過你們向長期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、“”期間我市林業(yè)生態(tài)建設任重而道遠。
“”時期是我市經(jīng)濟社會加快發(fā)展的關鍵時期,也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。黨中央、國務院和省委、省政府對新時期的林業(yè)工作提出了新要求,賦予了林業(yè)工作新任務。面對新的發(fā)展機遇,全市各級各部門要以構(gòu)建“大林業(yè)”的工作格局,進一步開拓創(chuàng)新,狠抓落實,奮力工作,努力推動全市林業(yè)大發(fā)展。
(一)加強組織領導,加大資金投入力度。
一要加強領導。要深刻認識做好新形勢下林業(yè)工作的重要性,切實把林業(yè)建設作為基礎工程、民心工程、生態(tài)工程,真正納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機制,層層落實責任制,確保領導力量到位、工作部署到位、工作責任到位、監(jiān)管措施到位。二要加大投入。各級政府要逐年加大對滅荒造林和森林防火工作的資金投入,力爭在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊伍,已組建的要加強培訓,提高業(yè)務能力,還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建。金融機構(gòu)要結(jié)合我市實際,認真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務操作細則,簡化審批程序,加大對林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度,增強金融業(yè)對林業(yè)發(fā)展的服務能力。三是要進一步加強督辦落實。要重點督查造林滅荒資金、市縣級生態(tài)公益林建設縣級配套資金、商品林護林人員工作經(jīng)費縣級配套資金、護林撲火兩支專業(yè)隊伍建設等落實情況,對不落實的縣區(qū)要通報批評,限期整改落實。每年市政府都要組織有關部門對各縣區(qū)森林資源保護發(fā)展目標責任制執(zhí)行情況進行考核檢查,考核結(jié)果列入考核各縣區(qū)政績實績的重要內(nèi)容;對森林火災頻發(fā)、亂砍濫伐現(xiàn)象嚴重的,要嚴格實行問責,追究相關負責人的責任。
(二)突出工作重點,加快林業(yè)生態(tài)建設。
一是要確保造林任務如期完成。要繼續(xù)大力開展義務植樹活動和實施“萬村綠”工程,有計劃有步驟地進行造林滅荒,力爭早日完成宜林荒山造林綠化任務,進一步提高森林覆蓋率。要切實組織好各地各有關部門的植樹造林工作,力爭在5月中旬前高標準、高質(zhì)量地完成今年18萬畝造林任務;全年完成16.8萬畝森林撫育任務。二是要確保五大綠色工程如期啟動。要切實做好五大綠色工程的規(guī)劃與實施,今年要完成500萬畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山,惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道,省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內(nèi)路段兩旁一重山要全面實施綠化,完成造林任務;市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動,并動工建設;4月初要全面啟動珍貴樹種綠色致富工程,鼓勵有實力的企業(yè)先行先試,動員不少于50個村的農(nóng)戶種植珍貴樹種。要大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),堅決執(zhí)行關于發(fā)展油茶種植“五個不準”原則,科學規(guī)劃種植,完成5萬畝油茶種植任務,5月底前要在龍川召開油茶種植工作現(xiàn)場會,推動油茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三是要確保林業(yè)生態(tài)安全。要進一步加強林木采伐管理,今后林業(yè)部門原則上不再下達林木采伐指標,逐步實施林木“零采伐”。要重點抓好森林防火工作,嚴格執(zhí)行市、縣林防火問責制,對因工作不落實、措施不到位而發(fā)生火災造成嚴重后果或釀成重大人員傷亡的,要堅決追究相關領導的責任;對因信息不暢、工作不落實貽誤最佳撲救時機的,要堅決追究相關人員的責任;對故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員,依法從嚴追究責任,以鐵腕手段遏制森林火災的發(fā)生。要切實加大山林糾紛調(diào)處力度,切實維護社會和諧穩(wěn)定。要進一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度,嚴厲打擊亂征占林地,亂砍濫伐、山火肇事等違法行為,做到“三個100%”,即對森林違法案件100%立案、100%查處、100%結(jié)案。四是要確保林改任務如期完成。要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作,東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作,其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關遺留問題,確保林業(yè)隊伍和林區(qū)社會秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權制度改革,堅定信心,一方面繼續(xù)完善主體改革的相關檔案資料,確保3月底前完成林改主體改革任務所有林權證發(fā)放經(jīng)得起國家和省的檢查,經(jīng)得起歷史的檢驗;另一方面要盡快建立和完善森林資源資產(chǎn)評估和交易體系,9月底前建立森林資源評估中心和森林資源產(chǎn)權交易中心,形成規(guī)范有序的林權流轉(zhuǎn)市場和管理服務體系,為盤活森林資源、規(guī)范林權流轉(zhuǎn)提供基礎和保障,切實讓林農(nóng)得到林改帶來的實惠,今年底前全面完成林改任務。
(三)加強素質(zhì)建設,建立優(yōu)質(zhì)高效的人才隊伍。
要切實加強基層站所隊伍建設,穩(wěn)定機構(gòu),強化職能作用。要穩(wěn)步推進林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革,健全考核評價和激勵機制,加大干部競爭選拔和輪崗交流力度,強化培訓考核,切實提高干部隊伍素質(zhì)。要進一步加強護林和撲火專業(yè)隊伍建設,各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊伍,已組建的要加強培訓,提高業(yè)務能力,還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建;要強化專業(yè)撲火隊伍的訓練,確保隊伍“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺加強村級護林員管理的指導性意見,加強村級護林員的配備和培訓,建立護林員責任實名制管理,切實解決護林員的工資待遇問題。要充分發(fā)揮三支隊伍作用,確保林業(yè)生態(tài)安全。
同志們,林業(yè)工作事關我市經(jīng)濟社會發(fā)展全局,各級各部門要認真貫徹落實省、市林業(yè)工作會議精神,抓住機遇,乘勢而上,不斷提升林業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益,為河源實現(xiàn)生態(tài)崛起作出新的貢獻!
局長工作會議上的講話心得體會篇七
同志們:
按照市局的工作部署,今天我們召開全市交通運輸局長會議,主要是了解各地今年農(nóng)村公路建設計劃項目的落實情況以及縣、鄉(xiāng)道升級改造和農(nóng)村公路客運網(wǎng)絡化連通公路項目前期工作的進展情況。剛才,聽了各縣(市、區(qū))交通運輸局關于今年農(nóng)村公路建設計劃落實和前期工作進展情況,結(jié)合我們平時了解的情況,受彭局長委托,我簡單說兩點意見:
一、上半年農(nóng)村公路建設實施情況。
今年是實施“”規(guī)劃的開局之年,各地按照與市局商定的計劃,積極認真地開展了工作,農(nóng)村公路建設項目進展情況如下:
1、縣鄉(xiāng)道升級改造項目49個241.2公里,已完成工可報告49個241.2公里;已完成測量設計7個46.344公里;開工建設5個27.43公里;已完工項目1個4.356公里。
2、農(nóng)村公路客運網(wǎng)絡化連通工程18個131.5公里,已完成工可報告14個101.2公里(永新縣4個項目30.3公里未做工可);已完成測量設計1個7.7公里,已開工建設1個7.7公里。
3、少數(shù)民族村組公路84個115.1公里,縣已完成5個9.4公里(提前實施),其他項目已在測量設計。
4、通自然村公路302個358.4公里,已完工項目101個129.5公里(提前實施),其他項目正在測量設計。
5、危橋改造項目29個,已完成施工圖設計29個,已開工項目14個,完工項目9個。
6、道班房建設項目17個,目前有4個道班房已建成,4個完成了主體工程,3個完成了征地,2個正在開展前期工作,1個已開工剛完成基礎,1個正利用客運站進行改造裝修,其它2個未開工。
回顧上半年的工作,我認為,各地在以下幾方面開展得比較好:
一是新開工建設項目工可編制完成較好。按照省廳工作部署,各縣(市、區(qū))交通運輸局重點開展了“”農(nóng)村公路建設項目前期工作,積極組織對國有農(nóng)、林場通鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的瀝青(水泥)路建設項目、縣通鄉(xiāng)道升級改造建設項目、農(nóng)村客運網(wǎng)絡化所需的連通工程、農(nóng)村公路中新建獨立大橋以上橋梁等項目編制工程可行性研究報告。截止5月30日,全市除永新4個項目30.3公里未做工可外,其他63個項目342.4公里均按要求及時完成了工程可行性研究報告編制,并已上報省交通運輸廳審批。同時陸續(xù)組織對擬開工建設的農(nóng)村公路建設項目施工圖進行批復,目前共審批線路25條,計48公里。
二是公路勘測設計抓緊落實。為確?!啊鞭r(nóng)村公路建設項目順利實施,市局下發(fā)《關于下達度交通基礎設施建設責任任務的通知》后,市公路處及時將任務進行分解,落實到各科室,組織對全市農(nóng)村客運網(wǎng)絡化連通工程、縣道升級改造、鄉(xiāng)道升級改造等工程進行測設。各縣(市、區(qū))也積極配合并利用現(xiàn)有的技術力量對有關線路進行了測設。截止目前全市已完成勘測設計210公里。
三是道班房建設開局較好。計劃新建道班房17個,目前已有4個道班房建成,4個完成了主體工程,其他項目都已啟動,只有2個項目未開工。
雖然說上半年各地積極開展了一些工作,取得了一些進展,但是在工作中還存在一些問題:
一是等待觀望的思想還比較普遍。從剛才的匯報以及平時掌握的情況來看,各地還普遍存在等待觀望的情緒,雖然5月份市局下達了與各縣(市、區(qū))商定的計劃,但各地還在觀望,認為省里計劃還沒確定,上面計劃是不是還會變動,等等。
二是項目開工率不高。據(jù)統(tǒng)計,剔除提前實施的項目外,今年全市也只有不到40公里完成了前期工作開工建設,僅占年計劃的4.7%。今年全市計劃改造農(nóng)村公路危橋29座,其中建成通車25座,完成下部構(gòu)造2座、開工建設2座,目前開工項目14個(9個項目提前實施),進展不是很順利,特別是當前已進入汛期,不利于橋梁施工,將影響到危橋改造任務完成。
三是往年水毀修復工程落實不夠理想。4月份,市公路處組織對全市水毀項目修復情況進行了檢查,但情況不容樂觀,發(fā)現(xiàn)許多問題:通村公路水毀項目大部分未實施。部分工程質(zhì)量未達標,標準未到位。水毀工程質(zhì)量較差,質(zhì)量監(jiān)管不到位;水毀重建項目建設標準不到位。水毀專項資金未做到??顚S?,水毀資金使用不到位,如永豐縣、吉水縣、井岡山市把水毀資金都補貼到其他公路建設上去了。水毀項目資料不齊全,除縣外,其他縣、市未建立“一路一檔”,沒有施工圖設計、質(zhì)量鑒定報告和設計批復等。針對檢查情況,市局下發(fā)了通報,但從剛才各地匯報情況來看,市局提出的整改要求和建議還沒有落實到位。
二、下步工作要求和安排。
今年全市新開工建設農(nóng)村公路846.3公里,其中建成水泥(油)路面通車591.7公里,實現(xiàn)墊層通車254.6公里;計劃實施危橋改造29座;新建道班房18個。續(xù)建項目298.6公里。20xx年前期工作項目,完成214.6公里縣鄉(xiāng)道升級改造項目工程可行性研究報告編制工作;完成189.5公里農(nóng)村客運網(wǎng)絡化連通工程項目工程可行性研究報告編制工作。這些任務要完成,下半年是關鍵,各地一定要在以下幾方面真正從思想上到措施上有所轉(zhuǎn)變。
一是在思想上要樹立開好局、起好步的責任意識?!啊睍r期是交通運輸發(fā)展由量變到質(zhì)變、攻堅克難、全面提升的重要階段,對農(nóng)村公路建設提出了新的更高的要求,從今年開始,農(nóng)村公路建設的重點已逐步轉(zhuǎn)移到縣鄉(xiāng)公路升級改造、農(nóng)村客運網(wǎng)絡化連通工程、危橋改造、道班房建設等。完成好這些任務對今年開好局、起好步有十分重要的意義。近幾年,特別是去年,我市各地扎扎實實開展了農(nóng)村公路建設,圓滿完成了的建設任務受到了省廳和市政府領導的表揚,今年各地不能掉以輕心,還要繼續(xù)加快農(nóng)村公路建設,在座的各位都有責任、有義務去做好今年的工作,要進一步加大宣傳發(fā)動力度,努力形成領導重視,政府推動的良好工作氛圍。在這方面,縣已走在了前面,5月底,該縣就已召開了全縣交通基礎設施建設責任落實會議,將今年的責任項目和工作任務全部落實下去,明確了責任單位和責任人,及時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了各項前期工作。其他縣(市、區(qū))雖然也采取了一些措施,但動作還不大,影響還不夠。為此,對這些還沒有動起來的縣,要引起領導重視,下大力氣動員群眾,繼續(xù)掀起建設高潮。積極發(fā)揮上級政策的引導帶動作用,消除等靠要的思想和畏難情緒,千方百計發(fā)動群眾,積極組織發(fā)動和引導,將群眾的積極性與政府的積極性有機結(jié)合起來,盡快落實責任,明確目標,積極推進項目建設,努力完成今年的建設任務,為“”開好局、起好步。
二是在工作上要強化時間節(jié)點。要完成今年的建設任務只有6個月時間了,各地要對各項工作明確時間節(jié)點。一是要抓好縣鄉(xiāng)道升級和農(nóng)村客運網(wǎng)絡化連通工程項目的推進工作。要認真抓好農(nóng)村公路建設項目測設工作,7月底前完成計劃建設項目測設工作,并要具有相應資質(zhì)的測設單位蓋章;同時要辦理好縣鄉(xiāng)道升級改造、農(nóng)村客運網(wǎng)絡化連通工程和危橋改造項目施工圖設計批復、招投標文件審批,最遲在8月份要完成項目招投標工作,9月份一定要開工建設,年底要完工。對里程長的項目必須在8月份開工。今年開工、明年完成的項目10月底前要完成前期工作,11月份一定要開工。二是要積極推進危橋改造項目建設。今年建成通車的25個危橋改造項目8月份前要完成前期工作,9月份要開工,另外今年開工、明年建成的4個危橋改造項目,11月份前必須完成施工圖批復等前期工作,年底前必須開工。三是要加快道班房建設。今年要建成的項目中,還有縣上蓋道班正在進行招投標,安??h小江道班未開工,必須在8月份完成征地,9月份開工;4個完成道班房主體工程的項目中,禾源道班完成了主體工程,爭取在10月份完成粉刷,滁洲道班房完成了基礎,正在澆地圈梁,爭取在10月完成主體工程;樟樹下道班完成了征地工作,盡量爭取在8月份完成前期工作,9月份開工;永豐縣羊固山養(yǎng)路隊要在8月份前完成前期和征地工作,9月份開工。實現(xiàn)新開工建設的4個項目,目前已完成了征地,要求在9月份前完成前期工作,爭取10月份開工。
三是在措施上要堅持高效理念。各地在項目推進上要重點抓好項目建設的調(diào)度,要積極吸收和運用、期間的一些先進經(jīng)驗,繼續(xù)形成“高度重視,高位推動,高效運作”的工作格局,政府抓推動,部門抓管理,鄉(xiāng)村抓實施。要堅持“年初建帳,年中查帳,年底交帳”的工作方式,強化督查、強化調(diào)度、強化協(xié)調(diào)??h(市、區(qū))政府側(cè)重加強縣鄉(xiāng)網(wǎng)絡公路及鄉(xiāng)村、自然村連通公路建設的調(diào)度??h(市、區(qū))交通運輸局要加強項目監(jiān)管,不定期組織對項目建設情況進行督查,要建立一月一督查兩月一調(diào)度制度,并做到發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)度,難點問題重點調(diào)度。各地還要繼續(xù)實行目標管理考核獎懲兌現(xiàn)制,考核結(jié)果要與項目安排、資金調(diào)度掛鉤。
四是在質(zhì)量上要嚴格工程標準。農(nóng)村公路建設,關系廣大農(nóng)民群眾的切身利益,關系黨和政府的良好形象。一是要嚴格計劃執(zhí)行。今年5月份市局下達的計劃都是市局與各縣(市、區(qū))商定的,各地務必要嚴格執(zhí)行,不得隨意變動。按照省廳的要求,驗收工作是按電子圖來,要做到圖表一致,100米以上的線路均要作為一個獨立項目不得隨意變動。下步驗收將對照計劃來,計劃上沒有列入的,一律不予驗收。二是嚴格把關,嚴格標準。市公路處要嚴格按管理權限抓好項目工可報告、設計圖紙的審查、審批,對每個項目都要認真比選技術方案。各縣(市、區(qū))交通運輸局在建設標準落實上必須嚴格按照省交通運輸廳的規(guī)定,縣道升級改造建設項目路面寬度不小于6.5米;鄉(xiāng)道升級改造建設項目路面寬度不低于5米;農(nóng)村客運網(wǎng)絡化連通工程路面寬度不低于6米,這些標準是不允許有任何折扣的。三是要嚴控質(zhì)量,對農(nóng)村公路建設責任項目必須確?!叭龑印保ㄖ嗪图壟湟欢ㄒ_標。危橋改造項目,要按照改渡建橋標準控制工程質(zhì)量,對每一個關鍵部位都必須進行質(zhì)量檢測,要確保每一根樁是放心樁,每一片梁是放心梁。
借今天開會的機會,我再強調(diào)一下《公路安全保護條例》貫徹實施工作。從7月1日開始《公路安全保護條例》就要正式實施,各地要抓好貫徹實施。一是要加大《條例》宣貫力度,努力增強社會關注公路安全保護意識;二是要加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理。按照《公路安全保護條例》的要求,公路管理機構(gòu)要保證公路經(jīng)常處于良好技術狀態(tài),要做到路面平整,路肩、邊坡平順,有關設施完好;三是要加強危橋和水毀工程搶修。近期的強降雨給我市農(nóng)村公路造成了嚴重損毀,對影響到道路通行的要盡快組織搶修,確保道路安全暢通;四是對水毀嚴重一時難以修復的危險路段要設置警示標志。如對公路和橋梁嚴重坍塌、沖毀現(xiàn)象,應及時設置警示標志,并采取迂回繞道措施疏導交通,確保不出大的責任事故。
局長工作會議上的講話心得體會篇八
近日,我有幸參加了局長工作會議,并傾聽了局長的講話。此次會議,局長深入剖析了當前我局工作的形勢和任務,并提出了新的改革措施和發(fā)展目標。會后,我深感受益匪淺,獲得了很多啟發(fā)和思考。以下,我將結(jié)合局長的講話內(nèi)容,分享我對于“局長工作會議講話心得體會”的見解。
二、會議概述
在會議上,局長首先回顧了過去一年我局工作的成績和存在的問題,指出了當前工作中面臨的挑戰(zhàn)并做出了總結(jié)。接著,局長具體闡述了今年工作的重點和任務,包括加大改革力度、提升管理效能、強化創(chuàng)新能力等方面。最后,局長強調(diào)了高效溝通和團隊合作的重要性,并號召全體局員加強學習和自我提升。
三、認識共鳴
局長講話的第一個重點是加大改革力度。在面對外部環(huán)境的不斷變化和市場競爭的加劇時,我局必須積極作為、主動求變。通過改革,才能不斷提升工作效率,提高服務質(zhì)量,使我局在市場中保持競爭力。作為職工,我深深意識到改革是勢在必行的,只有主動擁抱改變,才能迎接新的挑戰(zhàn)。
其次,局長強調(diào)了提升管理效能。他指出,管理要緊跟時代的步伐,運用新的思維和方法。只有不斷提升管理效能,我們才能更好地推動企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。局長的講話讓我明白到,作為一名管理人員,我不能固步自封,要時刻關注新的管理理念和技術,從而不斷提升自己的管理水平。
此外,局長還強調(diào)了強化創(chuàng)新能力。他指出,在創(chuàng)新中尋找突破口,才能保持發(fā)展的活力和創(chuàng)造力。正如局長所說:“只有不斷創(chuàng)新,才能立于不敗之地?!边@讓我深受啟發(fā),我意識到在面對日益激烈的市場競爭中,只有通過創(chuàng)新才能找到自己的競爭優(yōu)勢,并始終保持領先地位。
四、反思展望
通過局長的講話,我深感自身的不足和不足之處。我意識到自己應該更加主動、積極地參與和推動改革,不僅要對外界環(huán)境保持敏感度,還要增強自己的改革意識和能力。同時,我也意識到作為管理人員,不僅要善于溝通和協(xié)作,還要不斷學習和提升自己的管理能力,才能更好地適應和引領變革。最后,我也要更加注重培養(yǎng)自己的創(chuàng)新能力,開拓思維,勇于嘗試新的方法和理念,才能在激烈的競爭中保持自己的競爭優(yōu)勢。
五、結(jié)語
通過局長工作會議的講話,我對我局的工作和自身的職責有了更加深刻的認識。我知道,要想在激烈的市場競爭中站得住腳,我應該主動擁抱改變,提升自己的管理能力,加強團隊合作,并堅持不斷創(chuàng)新。這些都將成為我今后工作的重要指導原則。我也將時刻關注局長的工作方針,不斷對照檢查自己的工作,力爭為我局的發(fā)展做出自己的貢獻。同時,我相信,在局長的堅強領導下,我局一定能迎接各種挑戰(zhàn),取得更加輝煌的成績。
局長工作會議上的講話心得體會篇九
過去五年,我市林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)建設所取得的重大成就,離不開市委、市政府的正確領導和省林業(yè)局的大力支持,得益于全市各級黨委、政府的高度重視,得益于有關部門和社會各界的密切配合,得益于全市廣大務林人的共同努力。在此,我代表市綠化委員會和市林業(yè)局,向所有關心、支持和參與林業(yè)建設的領導和同志們表示衷心感謝和崇高敬意!
當然,我們也必須清醒地認識到,當前我市林業(yè)發(fā)展還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在四個方面:一是林業(yè)建設任務繁重與資金缺口矛盾突出。我市通過實施中幼林撫育項目及全面實施封山育林以來,“年年造林不見林”的現(xiàn)象雖然有了較大改觀,但總體上我市森林資源質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不合理,生態(tài)功能等級偏低。據(jù)統(tǒng)計,目前,全市仍有80多萬畝的無林地需造林綠化,有近300萬畝殘次林地急需林分改造,加上即將啟動的“五大綠色工程”需要的大量的資金投入,但因市、縣公共財政困難,造成主干要道綠化、東江水源林建設、生物防火林帶及林分改造等林業(yè)生態(tài)建設重點工程面臨任務繁重與資金短缺的矛盾相當突出,嚴重影響和制約著林業(yè)生態(tài)重點工程項目順利完成。二是涉林維穩(wěn)工作壓力大。亂砍濫伐林木、非法占用林地采礦、個別人為縱火燒山、毀林種茶、違規(guī)煉山造林等現(xiàn)象時有發(fā)生,林改引發(fā)的山林權屬爭議糾紛和林業(yè)體制改革遺留問題等社會不穩(wěn)定因素日益增多,加上森林防火、造林滅荒、集體林權制度改革等重要工作重疊交叉在一起,做好涉林維穩(wěn)工作難度較大。三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,資源多以原木或粗加工的形式外流,資源優(yōu)勢未能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,林地經(jīng)濟功能拓展不夠廣闊,林業(yè)產(chǎn)業(yè)對促進農(nóng)民增收的貢獻比例依然較低。四是林業(yè)隊伍老化,結(jié)構(gòu)不合理,素質(zhì)偏低,特別是縣級以下基層單位更為突出,難以適應現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求。上述這些問題和困難,今后我們必須認真研究解決。
二、搶抓機遇,科學規(guī)劃林業(yè)“”發(fā)展藍圖。
“”是我市貫徹落實科學發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要時期,也是我市加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的關鍵時期,更是我市實施“生態(tài)崛起”戰(zhàn)略、打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)的重大機遇期。全市林業(yè)工作必須圍繞市委、市政府的中心工作部署,更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展,充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)文明建設中的主體作用,把林業(yè)工作的重心轉(zhuǎn)到服務生態(tài)發(fā)展,服務基層林農(nóng),服務林業(yè)產(chǎn)業(yè)上來,通過深化林業(yè)改革創(chuàng)新,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面提升林業(yè)行業(yè)的服務水平,為全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻。
(一)明確科學發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的指導思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線,以資源保護和資源培育為重點,堅持改革創(chuàng)新、依法治林、科技興林、人才強林,大力實施生態(tài)崛起戰(zhàn)略,促進城鄉(xiāng)綠化美化生態(tài)化,深化體制機制改革創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加強森林撫育經(jīng)營,增強森林碳匯能力和林業(yè)綜合效能,努力建設現(xiàn)代林業(yè)強市,勇當全省山區(qū)科學發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的排頭兵。力爭到20xx年,全市森林面積達到1700萬畝以上,森林蓄積量達到5700萬立方米以上,森林覆蓋率達到74%左右,林業(yè)總產(chǎn)值達到50億元以上,健全現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權制度,林業(yè)產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展,成功創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市和打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。
(二)明確科學發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的戰(zhàn)略布局。根據(jù)市委五屆九次全會的戰(zhàn)略部署和市政府。
工作報告。
提出的任務,“”林業(yè)工作必須始終不渝地圍繞貫徹實施“生態(tài)崛起”發(fā)展戰(zhàn)略。為此,今后要科學發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),要把全市的宏觀布局和區(qū)域的微觀結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,實施分區(qū)突破、分類經(jīng)營、分類指導戰(zhàn)略,突出區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)建設,合理區(qū)劃我市現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展三大區(qū)域,抓重點、抓關鍵、抓突破口,總體推進全市林業(yè)發(fā)展。第一區(qū)域:源城、新豐江庫區(qū)和紫金的臨江、古竹鎮(zhèn)、東源縣仙塘鎮(zhèn)以城市林業(yè)和水土保持林、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)公益林為主,結(jié)合森林景觀和公園城市的建設,種植竹子、珍貴樹種和鄉(xiāng)土闊葉樹,建設名、優(yōu)、稀、特經(jīng)濟林基地和綠色食品基地,因地制宜發(fā)展森林旅游和人造板及家具制造業(yè)。第二區(qū)域:東源、紫金及連平的忠信、大湖、繡緞等鎮(zhèn)在抓好生態(tài)公益林管護的基礎上,因地制宜地建設短輪伐期工業(yè)原材料和竹子基地,發(fā)展木片加工和林產(chǎn)工業(yè)及竹、果、茶、藥加工業(yè)。第三區(qū)域:和平、龍川及連平的其它地區(qū)主要抓好生態(tài)公益林、特別是東江、新豐江流域、大中型水庫的生態(tài)公益林及高速公路、國道、省道、鐵路兩旁造林綠化工程建設,在商品林建設上,以培育森林資源為主,進行山區(qū)綜合開發(fā),重點建設竹子基地和高山油茶基地,建立野生動物繁殖馴養(yǎng)基地,因地制宜地發(fā)展資源型加工業(yè)及生態(tài)旅游業(yè),特別是重點發(fā)展竹、果、高山油茶加工業(yè),打響河源特色林產(chǎn)業(yè)品牌。
(三)明確科學發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的主要任務。按照林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃,我市將在全面完成各項林業(yè)建設任務的基礎上,重點組織實施“五大綠色工程”,完善構(gòu)建具有河源特色的林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化三大體系。一是實施“封山育林工程”。在全市取得初步封育成效的基礎上,進一步加大投入,加大宣傳力度,查漏補缺,逐步完善封育區(qū)基礎設施建設,通過落實“封、育、管、造”等措施,到20xx年全市全封山面積達到1000萬畝以上,一、二類生態(tài)公益林比例提高到80%,從根本上促進我市林業(yè)生態(tài)的全面修復。二是實施“森林圍路(城)工程”。力爭用3年時間(20xx-20xx年)對市區(qū)及5個縣的縣城周邊第一和第二重山,惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道,省道341線、省道242線途經(jīng)我市路段等6條交通要道兩旁一重山進行全面綠化,規(guī)劃到山頭地塊,責任到領導,通過封育管護、撫育補植、更新造林、疏伐套種和整治復綠等措施,加快綠化進程,提升生態(tài)建設檔次,改善城市道路景觀綠化效果,進一步擦亮“萬綠河源”這一城市形象。三是實施“樹木園林業(yè)科普工程”。在市區(qū)梧桐山公園或客家文化公園區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設一個總面積500畝、核心區(qū)不少于50畝的“樹木園”,力爭兩年基本建成,3至5年逐步完善,將它打造成市民的休閑公園、林業(yè)的科普基地。四是實施“珍貴樹種(含適應能力較強的當?shù)貎?yōu)良樹種)致富工程”。3年內(nèi)(20xx-20xx年),由林業(yè)部門負責規(guī)劃、提供種苗和技術指導,在全市發(fā)動農(nóng)戶種植珍貴樹種或當?shù)貎?yōu)良樹種,其中市、縣林業(yè)部門要重點創(chuàng)辦包括78個省認定貧困村在內(nèi)的100個村作示范村,保證每戶群眾種植10棵以上珍貴樹種或當?shù)貎?yōu)良樹種,在綠化美化村莊的同時,使這些農(nóng)戶通過種植珍貴樹種實現(xiàn)“綠色致富”。五是實施“高山油茶種植發(fā)展工程”。推廣龍川縣“既規(guī)范發(fā)展油茶種植,又保護好生態(tài)”的經(jīng)驗做法,大力推進油茶基地項目建設,力爭到20xx年全市油茶種植面積達75萬畝(其中新種25萬畝),到20xx年發(fā)展到100萬畝,使油茶產(chǎn)業(yè)成為我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一,打響河源特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌。這“五大綠色工程”,是今后五年我市林業(yè)工作的重點,能夠在促進農(nóng)民增收致富和全市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用,是林業(yè)發(fā)展的潛力和優(yōu)勢所在,將為擴大內(nèi)需、改善民生作出積極貢獻。與此同時,要切實加強生態(tài)公益林、自然保護區(qū)、森林公園和桉樹人工林規(guī)范管理,加大林業(yè)執(zhí)法力度,促進我市生態(tài)建設和林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
三、再接再厲,扎實做好20xx年林業(yè)各項工作。
今年是“”的開局之年,也是聯(lián)合國確定的國際森林年,同時又是小平同志倡導的全民義務植樹運動30周年。做好今年林業(yè)工作,意義重大、影響深遠。為此,必須按照市委、市政府的決策部署和全省林業(yè)工作會議精神,以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線,重點抓好六方面工作,即做到“六個大力推進”。
(一)大力推進“五大綠色工程”組織實施。一要加強領導。各地要專門成立領導機構(gòu),及時制訂。
工作方案。
明確任務落實責任重點項目要有縣、局領導掛鉤負責;各地林業(yè)部門要認真履行職責根據(jù)工程建設任務編制好工程規(guī)劃指導各地認真組織實施。二要科學規(guī)劃。各地要認真對照市即將制訂出臺的“五大綠色工程”的總體規(guī)劃和實施方案結(jié)合實際制訂具體實施方案盡快將“五大綠色工程”各項目標任務逐項逐級分解落實到相關單位和鎮(zhèn)、村及具體的山頭地塊一級抓一級層層抓落實。三要加大投入。要整合各種資源積極爭取上級有關部門支持爭取地方黨委政府重視將“五大綠色工程”工作的經(jīng)費投入納入財政預算并充分調(diào)動和發(fā)揮民間資本的積極性確保工程建設的順利進行。四要突出重點。在全面推進“五大綠色工程”實施過程中要特別注重并加強封山育林和森林圍路圍城工程(即交道要道造林綠化)建設并按時完成任務。五要加強督辦。市局將加大綜合協(xié)調(diào)和檢查督促力度跟蹤掌握“五大綠色工程”建設進展情況確保全市“五大綠色工程”建設任務按期全面完成。
(二)大力推進林改配套改革全面完成。確保在20xx年全面完成集體林權制度改革任務是省、市提出的明確要求,各地要切實增強緊迫感和責任感,提高認識、加強領導,繼續(xù)把林改作為當前重點工作來抓,加快完成林改各項任務,迎接省10月份后組織開展集體林權制度改革檢查驗收工作。一要加快完成林改確權發(fā)證掃尾工作。對少量尚未明晰林地林木權屬的要加快明晰產(chǎn)權,對已完成明晰產(chǎn)權、量化到人的林地林木,要繼續(xù)查漏補缺,做到林地所有權林權證發(fā)證率95%以上、林地使用權林權證發(fā)證率90%以上、股權證發(fā)證率95%以上、自留山和承包責任山確權發(fā)證到農(nóng)戶、集體山林所得收益(含生態(tài)公益林效益補償資金、林地承包流轉(zhuǎn)收益等)70%以上均分到集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員,確保3月底前全面完成明晰產(chǎn)權主體改革任務。二要加快完成林改配套改革完成。加快森林資源資產(chǎn)評估和交易兩個中心建設,盡快啟動森林資源資產(chǎn)評估師的認定機制,規(guī)范林權交易行為,為群眾提供便捷高效和優(yōu)質(zhì)的服務,此項工作最遲務必在9月底前完成;要不斷改進采伐管理辦法,在堅持森林采伐限額管理的前提下,簡化林木采伐審批程序,實行木材采伐指標分配公示制度,接受群眾監(jiān)督;要積極引導金融部門與林業(yè)企業(yè)、林農(nóng)加強合作,全面推進林權抵押貸款,加大林業(yè)信貸投放力度。三要提高林改工作質(zhì)量。各地要嚴格按程序規(guī)范操作,認真整改外業(yè)勘界質(zhì)量不過關、聯(lián)戶發(fā)大證的問題,做到準確無誤、一戶一證。同時,要健全林改檔案管理,使林改成果經(jīng)得起歷史的檢驗。四要妥善解決山林糾紛等歷史遺留問題。采取各種行之有效的辦法,加大調(diào)處力度,特別是要解決好跨縣、跨鎮(zhèn)的糾紛,努力做到山林糾紛辦結(jié)率達80%以上,認真實施《關于林地林木流轉(zhuǎn)管理的實施辦法》,規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)解決好集體山林承包流轉(zhuǎn)租金過低、期限過長等歷史遺留問題。
(三)大力推進森林資源得到更有力的保護。一是全力抓好森林防火。落實市、縣森林防火問責制兌現(xiàn),爭取盡快出臺健全護林撲火兩支隊伍建設的文件,落實護林撲火兩支隊伍人員義務責任與待遇掛鉤,充分調(diào)動一線人員護林撲火工作的積極性、主動性,進一步加強護林撲火兩支隊伍專業(yè)技能培訓管理,提高森林火災綜合防控水平。今年內(nèi)市、縣都要舉辦培訓班,提高隊伍素質(zhì),增強戰(zhàn)斗力。二是嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。充分發(fā)揮以森林公安為主體的作用,加大對縱火燒山、盜伐濫伐林木、亂征濫用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為打擊力度,做到發(fā)現(xiàn)一個、查處一個、震懾一方的目的。三是加強林地保護管理。重點加強建設工程征占用林地的審核報批,依法查處未批就占、未批就建、少批多占、超范圍或異地使用林地的行為;做好廣大高速公路等大項目的占用林地的檢查和審核工作,組織開展一次全市已審批林地復查工作。四是加強林木采伐的源頭管理。認真落實森林限額采伐制度,嚴格執(zhí)行林木采伐管理工作目標。
責任書。
和市林業(yè)局關于《進一步加強一般用材林采伐管理的通知》的精神。加大監(jiān)督檢查力度和立案打擊力度,積極開展林木采伐管理專項檢查。五是加強木材加工流通管理。重點督促相關縣區(qū)按市要求全面完成木材加工企業(yè)清理整頓工作,并結(jié)合我市實際,調(diào)整以桉樹為原材料的木材加工廠的合理布局,爭取市出臺《河源市木材經(jīng)營加工管理辦法》,加強對木材檢查站的監(jiān)管力度,嚴厲懲治涉林職務犯罪,調(diào)整木材檢查站合理布局,充分發(fā)揮木材檢查站職能作用,協(xié)助搞好全省木材流通檢查站東源試點工作,力爭在全市各縣區(qū)均設立一個木材流通檢查站。六是加強林業(yè)有害生物監(jiān)測防治工作,防止森林病蟲害在我市大面積發(fā)生。
(四)大力推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。加快林業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做大總量,促進林農(nóng)致富增收。一是大力培育林業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮市林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會平臺作用,重點扶持一批林產(chǎn)企業(yè)升級改造,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,推進精深加工,提高附加值,培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌,帶動加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進產(chǎn)業(yè)向集群化發(fā)展,充分發(fā)揮我市現(xiàn)有桉樹人工林和工業(yè)原料林的生態(tài)和經(jīng)濟效益。二是大力規(guī)范油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅決執(zhí)行市關于發(fā)展油茶種植“五不準”規(guī)定(即:“不準毀林種植;不準煉山種植;不準在高速公路、國道、省道、鐵路等主干要道沿線,江河兩岸、水庫周邊,城鎮(zhèn)周圍等重要地段發(fā)展種植;不準在坡度過大,容易引起水土流失的林地發(fā)展種植;不準采用機械化作業(yè)”),科學規(guī)劃種植,推廣良種良法,重視抓好老油茶林的撫育改造,提高油茶林單位面積產(chǎn)量,提升茶油制品質(zhì)量,爭取市盡快出臺相關政策,促進油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護雙贏。三是大力推進珍貴樹種和當?shù)貎?yōu)良樹種基地化建設,鼓勵有實力和企業(yè)和個體老板先行先試,市、縣林業(yè)部門要建設示范點,大力發(fā)展林果、林藥、森林食品以及林下產(chǎn)業(yè),不斷提高林地綜合利用率和產(chǎn)出率。四是充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢,大力推進森林生態(tài)旅游項目建設,發(fā)揮引領示范作用,著力打造森林生態(tài)旅游品牌,提升森林景觀質(zhì)量和生態(tài)文化內(nèi)涵。
(五)大力推進國有林場管理和林業(yè)科技推廣應用上新水平。一是進一步加強林場隊伍。
崗位職責。
管理,鞏固“樹正氣抓落實”活動教育成果,轉(zhuǎn)變觀念,健全管理制度,加強業(yè)務培訓,提高林場干部隊伍整體素質(zhì),促進全市國有林場由木材經(jīng)營型向生態(tài)管護型林場職能的科學轉(zhuǎn)變。二是進一步加強資源管護和培育工作。認真做好護林防火和封山育林工作,加大生物防火林帶工程建設和林分改造力度,嚴厲打擊各類破壞林場森林資源的違法行為,保持林區(qū)秩序和諧穩(wěn)定。三是進一步加強林區(qū)道路和危房改造為重點的基礎設施建設,不斷改善人居環(huán)境和生產(chǎn)條件,今年要采取措施確保按期完成306戶市、縣屬國有林場職工危舊房改造任務,使廣大林場職工感受到黨和政府的溫暖和親切關懷。四是及時化解矛盾,鞏固林業(yè)體制改革成果,保持我市國有林場和諧穩(wěn)定。五是用現(xiàn)代科技武裝林業(yè),切實加強林科站所和苗圃基地建設,進一步加大科技成果轉(zhuǎn)化應用工作力度。
(六)大力推進林業(yè)系統(tǒng)隊伍建設。一是加強基層站所隊伍建設,認真抓好林業(yè)工作站、木材檢查站、森林公安派出所、林業(yè)技術推廣、國有林場等基層單位建設,穩(wěn)定機構(gòu)隊伍,強化職能作用。二是加強黨風廉政建設,完善懲治和預防涉林腐敗體系建設,以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,切實轉(zhuǎn)變工作作風,進一步健全林業(yè)重大事項督查督辦機制,堅決查處林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生的違法違紀行為,并適時在有關新聞媒體曝光,繼續(xù)做好掛鉤扶貧開發(fā)“雙到”工作,確保任務完成。三是穩(wěn)步推進市局、縣局直屬事業(yè)單位分類改革,加大干部競爭選拔和輪崗交流力度,健全考核評價和激勵機制。積極創(chuàng)新干部教育培訓管理模式,高度重視引進、培養(yǎng)、使用各類人才,并充分發(fā)揮其聰明才智,幫助解決他們的后顧之憂。四是認真組織實施《河源林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》,建立健全相應的工作制度,確保規(guī)劃落實到位。積極爭取林業(yè)建設資金,加強項目管理和資金監(jiān)管,提高林業(yè)資金使用績效。
同志們,回顧“”,我們豪情滿懷;展望“”,我們信心百倍。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,振奮精神,搶抓機遇,腳踏實地,勇于開拓,為“”開好頭、起好步,為早日建成林業(yè)生態(tài)市和幸福河源作出新的更大的貢獻!
同志們:
全市農(nóng)村工作會議之后,我們緊接著召開全市林業(yè)工作會議,回顧總結(jié)“”期間我市林業(yè)工作成效,部署我市“”林業(yè)工作。一會兒,庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“”期間我市林業(yè)工作,分析存在問題,提出“”的工作目標和任務;有關縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會后認真貫徹落實這次會議精神,圍繞“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,解放思想、開拓進取,努力實現(xiàn)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標,開創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點意見:
一、“”時期我市林業(yè)生態(tài)建設成效顯著。
過去五年來,我市認真貫徹落實中央和省關于加快林業(yè)發(fā)展決定精神,積極踐行“既要金山銀山,更要綠水青山”的發(fā)展理念,加強領導,增加投入,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,全面實施林業(yè)體制改革和集體林權制度改革,大力開展造林綠化,狠抓森林資源培育,強化林業(yè)管護措施,林區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn),資源總量不斷增加,林分質(zhì)量不斷提高,生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化,林業(yè)工作亮點紛呈:
一是“三個率先”推動我市林業(yè)工作走前列。通過在全省率先實施林業(yè)體制改革、率先實行森林防火問責制、率先實施封山育林,進一步理順了我市林業(yè)管理體制,林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新,森林火災明顯減少,森林資源得到了有效保護?!叭齻€率先”開創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面,也為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗,得到了國家和省的充分肯定以及社會各界的高度贊揚,我市林業(yè)體制改革工作在國家相關會議上介紹了經(jīng)驗。
二是“三項舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設取得新突破。先后啟動實施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護林等林業(yè)重點生態(tài)工程,積極推進“萬村綠”工程建設,有效促進了生態(tài)建設,森林資源培育成果豐碩,森林覆蓋率逐年增長,連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺林業(yè)體制改革、森林防火問責制、封山育林工作等文件,切實加強林業(yè)規(guī)范管理,有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作,鞏固了造林綠化成果。因地制宜,大力發(fā)展東江上游特色水果產(chǎn)業(yè)帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產(chǎn)業(yè),林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模。
三是“四個前所未有”推動我市林業(yè)工作再上新臺階。社會各界的關注程度前所未有?!啊逼陂g,各級林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多,相當部分被列為人大政協(xié)重點建議、提案,主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策,去年初《中國綠色時報》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報道了我市加強林業(yè)生態(tài)建設的經(jīng)驗做法,社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災等涉林違法案件關注度越來越敏感,全社會關心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。各級領導的重視程度前所未有?!啊睍r期,市委、市政府先后出臺了《關于加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的決定》、《關于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關于我市林業(yè)體制改革的實施意見》、《關于對森林防火工作實行問責制(試行)的通知》、《關于實施封山育林推進林業(yè)生態(tài)市建設的意見》等一系列指導性強、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領導多次就林業(yè)工作有關問題作出批示,并親自主持召開相關會議,監(jiān)督落實有關政策,大大推動了我市林業(yè)加快發(fā)展。林業(yè)改革力度前所未有?!啊逼陂g,為保護現(xiàn)有的青山綠水,我們在全市范圍內(nèi)實行了“三個暫?!辈⑷婕訌娔静牧魍ü芾?為有效解決長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂,我們?nèi)鎸嵤┝謽I(yè)體制改革,分流下崗職工4911人;為有效維護森林安全,我們系統(tǒng)實施森林防火問責制,全面實行封山育林;為進一步推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們?nèi)驿侀_集體林權制度改革,掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營體制的深刻變革。如果不是痛下決心,改革就無法取得明顯成效。各級財政對林業(yè)的投入力度前所未有。無論是實施林業(yè)體制改革、集體林權制度改革,還是造林滅荒、封山育林,都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年,我市以1號文的形式出臺政策,規(guī)定財政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%,為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;市、縣地方財政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革,對于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來說實屬不易。20xx年,國家、省投入我市林業(yè)建設資金達4.1億元,創(chuàng)下了建市以來的歷史新高,有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。
這些成績的取得,是全市上下共同努力的結(jié)果,也是各級林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動的結(jié)果,在此,我謹代表市委、市政府,向在座各位,并通過你們向長期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、“”期間我市林業(yè)生態(tài)建設任重而道遠。
“”時期是我市經(jīng)濟社會加快發(fā)展的關鍵時期,也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。黨中央、國務院和省委、省政府對新時期的林業(yè)工作提出了新要求,賦予了林業(yè)工作新任務。面對新的發(fā)展機遇,全市各級各部門要以構(gòu)建“大林業(yè)”的工作格局,進一步開拓創(chuàng)新,狠抓落實,奮力工作,努力推動全市林業(yè)大發(fā)展。
(一)加強組織領導,加大資金投入力度。
一要加強領導。要深刻認識做好新形勢下林業(yè)工作的重要性,切實把林業(yè)建設作為基礎工程、民心工程、生態(tài)工程,真正納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機制,層層落實責任制,確保領導力量到位、工作部署到位、工作責任到位、監(jiān)管措施到位。二要加大投入。各級政府要逐年加大對滅荒造林和森林防火工作的資金投入,力爭在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊伍,已組建的要加強培訓,提高業(yè)務能力,還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建。金融機構(gòu)要結(jié)合我市實際,認真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務操作細則,簡化審批程序,加大對林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度,增強金融業(yè)對林業(yè)發(fā)展的服務能力。三是要進一步加強督辦落實。要重點督查造林滅荒資金、市縣級生態(tài)公益林建設縣級配套資金、商品林護林人員工作經(jīng)費縣級配套資金、護林撲火兩支專業(yè)隊伍建設等落實情況,對不落實的縣區(qū)要通報批評,限期整改落實。每年市政府都要組織有關部門對各縣區(qū)森林資源保護發(fā)展目標責任制執(zhí)行情況進行考核檢查,考核結(jié)果列入考核各縣區(qū)政績實績的重要內(nèi)容;對森林火災頻發(fā)、亂砍濫伐現(xiàn)象嚴重的,要嚴格實行問責,追究相關負責人的責任。
(二)突出工作重點,加快林業(yè)生態(tài)建設。
一是要確保造林任務如期完成。要繼續(xù)大力開展義務植樹活動和實施“萬村綠”工程,有計劃有步驟地進行造林滅荒,力爭早日完成宜林荒山造林綠化任務,進一步提高森林覆蓋率。要切實組織好各地各有關部門的植樹造林工作,力爭在5月中旬前高標準、高質(zhì)量地完成今年18萬畝造林任務;全年完成16.8萬畝森林撫育任務。二是要確保五大綠色工程如期啟動。要切實做好五大綠色工程的規(guī)劃與實施,今年要完成500萬畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山,惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道,省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內(nèi)路段兩旁一重山要全面實施綠化,完成造林任務;市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動,并動工建設;4月初要全面啟動珍貴樹種綠色致富工程,鼓勵有實力的企業(yè)先行先試,動員不少于50個村的農(nóng)戶種植珍貴樹種。要大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),堅決執(zhí)行關于發(fā)展油茶種植“五個不準”原則,科學規(guī)劃種植,完成5萬畝油茶種植任務,5月底前要在龍川召開油茶種植工作現(xiàn)場會,推動油茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三是要確保林業(yè)生態(tài)安全。要進一步加強林木采伐管理,今后林業(yè)部門原則上不再下達林木采伐指標,逐步實施林木“零采伐”。要重點抓好森林防火工作,嚴格執(zhí)行市、縣林防火問責制,對因工作不落實、措施不到位而發(fā)生火災造成嚴重后果或釀成重大人員傷亡的,要堅決追究相關領導的責任;對因信息不暢、工作不落實貽誤最佳撲救時機的,要堅決追究相關人員的責任;對故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員,依法從嚴追究責任,以鐵腕手段遏制森林火災的發(fā)生。要切實加大山林糾紛調(diào)處力度,切實維護社會和諧穩(wěn)定。要進一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度,嚴厲打擊亂征占林地,亂砍濫伐、山火肇事等違法行為,做到“三個100%”,即對森林違法案件100%立案、100%查處、100%結(jié)案。四是要確保林改任務如期完成。要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作,東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作,其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關遺留問題,確保林業(yè)隊伍和林區(qū)社會秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權制度改革,堅定信心,一方面繼續(xù)完善主體改革的相關檔案資料,確保3月底前完成林改主體改革任務所有林權證發(fā)放經(jīng)得起國家和省的檢查,經(jīng)得起歷史的檢驗;另一方面要盡快建立和完善森林資源資產(chǎn)評估和交易體系,9月底前建立森林資源評估中心和森林資源產(chǎn)權交易中心,形成規(guī)范有序的林權流轉(zhuǎn)市場和管理服務體系,為盤活森林資源、規(guī)范林權流轉(zhuǎn)提供基礎和保障,切實讓林農(nóng)得到林改帶來的實惠,今年底前全面完成林改任務。
(三)加強素質(zhì)建設,建立優(yōu)質(zhì)高效的人才隊伍。
要切實加強基層站所隊伍建設,穩(wěn)定機構(gòu),強化職能作用。要穩(wěn)步推進林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革,健全考核評價和激勵機制,加大干部競爭選拔和輪崗交流力度,強化培訓考核,切實提高干部隊伍素質(zhì)。要進一步加強護林和撲火專業(yè)隊伍建設,各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊伍,已組建的要加強培訓,提高業(yè)務能力,還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建;要強化專業(yè)撲火隊伍的訓練,確保隊伍“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺加強村級護林員管理的指導性意見,加強村級護林員的配備和培訓,建立護林員責任實名制管理,切實解決護林員的工資待遇問題。要充分發(fā)揮三支隊伍作用,確保林業(yè)生態(tài)安全。
同志們,林業(yè)工作事關我市經(jīng)濟社會發(fā)展全局,各級各部門要認真貫徹落實省、市林業(yè)工作會議精神,抓住機遇,乘勢而上,不斷提升林業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益,為河源實現(xiàn)生態(tài)崛起作出新的貢獻!
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局長工作會議上的講話心得體會篇十
第一段:引入局長工作會議的背景和目的(200字)。
近日,我作為一名局級干部參加了一次重要的工作會議,這次會議由局長親自主持。會議的目的是總結(jié)過去一年的工作成績,分析問題并提出下一步的工作方向。在會議上,局長發(fā)表了一系列重要講話,給予我們很大的啟發(fā)和指導。在聽完局長講話后,我深感獲益匪淺,感觸之深令我思考良久。
第二段:局長講話中的理念和思路(200字)。
局長在講話中提到了工作的宏觀思維和戰(zhàn)略規(guī)劃。他強調(diào)了局級干部對于整個局勢的把握和對于未來的預見能力。他強調(diào),局級干部更應該超越部門利益,從整體出發(fā),為全局工作著想。這讓我意識到,在日常的工作中,我們不能只看到眼前的問題,更要站在更高的層面思考和決策,切實拓寬工作思路。
第三段:局長講話中的團隊合作和溝通交流(200字)。
局長在講話中強調(diào)了團隊合作和溝通交流的重要性。他說,一個優(yōu)秀的團隊需要成員之間相互合作,共同努力,實現(xiàn)理想的結(jié)果。他提到,團隊成員要互相尊重和傾聽,積極主動地進行溝通交流。這讓我認識到,只有團結(jié)一致,共同奮進,才能更好地完成工作任務,實現(xiàn)工作目標。
第四段:局長講話中的奮斗精神和責任擔當(200字)。
局長在講話中強調(diào)了奮斗精神和責任擔當。他說,干部要有戰(zhàn)勝困難的勇氣和決心,要做到見諸行動,以身作則,帶領團隊一起努力。他說,每個干部都要主動承擔起責任,勇于擔當,不推諉責任。這讓我深受鼓舞,意識到作為一名局級干部,要時刻保持奮發(fā)向前的精神狀態(tài),勇往直前。
第五段:個人轉(zhuǎn)變與展望(200字)。
通過參加局長工作會議,聽取局長的講話,我對自己的工作產(chǎn)生了新的認識和思考。我意識到,作為一名局級干部,我要更具決策能力和預見力,站在整個局勢出發(fā),把握大局。我還要加強團隊合作和溝通交流,攜手共進,解決問題。同時,我要時刻保持奮斗精神和責任擔當,做到見諸行動,實現(xiàn)工作目標。我相信,在局長的指導下,我會在今后的工作中不斷積累經(jīng)驗,努力發(fā)揮自己的優(yōu)勢,為實現(xiàn)共同的目標而不斷努力。
綜上所述,參加局長工作會議讓我意識到了自身的不足和發(fā)展的方向,同時也給了我很大的信心和動力。我將牢記局長的教誨,不斷提升自己的能力,為實現(xiàn)共同的目標而努力奮斗。
局長工作會議上的講話心得體會篇十一
:
首先,向同志們拜個晚年,向同志們并通過在座的各位向全市民政系統(tǒng)全體干部職工表示新春的祝福和衷心的問候。對同志們過去一年辛勤的工作和取得的成績表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!
當今時代,一個最強的音符就是科學與和諧。對各級政府而言,科學就是把人民的積極性調(diào)動到最高程度;和諧就是把人民的愿望實現(xiàn)到最好效果。民政乃民生之政,關系到科學的發(fā)展,關系到社會的和諧,非常重要。近年來,各級黨委、政府對民政工作格外看重。
2
月
12。
日,省委召開專題會議,聽取。
2010。
年全省十大民生工程完成情況,研究安排部署。
2011。
年的民生工作,盧書記發(fā)表了對民生工作的重要講話。年初,我們的市委常委會、政府常務會議對民政工作都做了專題研究。今天這個會議,就是貫徹省委常委會議精神,貫徹市委、市政府民政工作指導思想的會議。剛才,我們聽取了羅山、光山做好民政工作的經(jīng)驗交流,表彰了先進單位,金局長對去年包括“十一五”期間民政工作進行了認真總結(jié),對今年的民政工作進行了全面安排部署,這是我們今天民政工作會議的主要精神,希望大家回去后迅速傳達貫徹落實。根據(jù)會議安排,我再強調(diào)三點。
第一,總結(jié)工作。
1500。
余萬元,幫助近。
900。
4.8。
億元,農(nóng)村低保覆蓋面已達。
4.66%。
超額完成省定目標。全市這一塊的資金接近。
5
6
個億。這充分體現(xiàn)了黨和政府落實科學發(fā)展觀的力度,惠民的手段和平臺越來越廣泛。同時,去年我市出臺城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案,有效緩解困難群眾看病難問題。三是救災救濟和防災減災工作取得新的成效。四是優(yōu)撫對象撫恤補助標準不斷提高,雙擁共建工作續(xù)寫新的輝煌。五是以加強管理、規(guī)范服務為手段,各項社會事務管理工作取得了新的成績。回顧過去幾年,全市民政工作在解決群眾具體困難,維護社會大局穩(wěn)定,推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展等方面發(fā)揮了重大作用。
第二,突出重點。
一要以完善規(guī)范化管理為重點,努力提高城鄉(xiāng)低保工作水平。
按照“廣覆蓋、?;?、多層次”的方針,全市有
46。
萬群眾吃上了低保。基數(shù)這么大,問題少不了。從基層反映的情況看,主要在于參保對象確定不準、人情保等方面群眾有意見。對此,各縣區(qū)政府和民政部門必須引起高度重視,切實做好農(nóng)村低保對象認定和規(guī)范管理工作。要加大“陽光操作”的力度,嚴格執(zhí)行低保各項政策標準,以家庭為單位實施救助,對不符合條件的要及時堅決清理清退。要嚴格操作規(guī)程,真正做到動態(tài)管理,確保應保盡保。同時,要隨時注意輿情動向,及時糾正工作中的失誤,避免被動。
二要以落實各項優(yōu)撫政策為重點,全力維護社會穩(wěn)定,服務國防建設。
我市已經(jīng)連續(xù)三屆榮獲全國雙擁模范城,新一輪創(chuàng)建驗收工作即將開始既要樹立必勝信心,又要慎之又慎,細之又細,實而又實,確保一次驗收,一次通過要繼續(xù)大力開展以“互辦實事”為載體的各項雙擁共建活動,全面落實各項優(yōu)撫安置政策,著力解決好重點優(yōu)撫對象的生產(chǎn)生活問題
三要以第七次村委會換屆選舉為重點,積極推進基層民主政治建設。
要重點抓好選舉部署、教育培訓、法規(guī)宣傳、選民登記、投票選舉、驗收總結(jié)等環(huán)節(jié)的工作,嚴肅查處賄選等違法違紀行為要深化村務公開和民主管理,深入開展“難點村”治理轉(zhuǎn)化工作,全面推行“四議兩公開”民主管理辦法,完善民主議事制度,理順社區(qū)管理體制,強化居委會在城市工作中的重要職能,提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力
四要以全面實施臨時困難救助為重點,切實保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。
按照省里安排,建立臨時救助制度是今年工作的一個重點當前,由于受干旱等自然災害影響,今年春荒期間困難群眾生活困難問題將非常突出,各縣區(qū)要樹立“防大災、抗大災、救大災”的思想,及早謀劃,認真排查,統(tǒng)籌安排,扎實做好春荒困難群眾生活安排及新發(fā)自然災害救助等各項工作,確保困難群眾和受災群體生活上不出問題
第三,加強領導。
2011。
年是“十二五”開局之年,也是全市民政工作夯實基礎、突破難點、強化保障、加快發(fā)展的重要一年。我們務必要始終保持“不甘落后、敢為人先”的干勁,不斷創(chuàng)新,狠抓落實,促進全市民政工作再上新臺階。
一要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,強化組織領導力量。
各級政府要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的總體部署上來,把民政工作擺上突出位置,納入重要議事日程。特別是分管領導要親力親為、靠前督導。民政部門要積極主動地加強與各有關部門以及社會各界的溝通、聯(lián)系,取得方方面面的支持和配合,共同推進民政事業(yè)發(fā)展。相關部門要加強協(xié)調(diào)配合,做好政策和制度銜接,合力推進民政事業(yè)發(fā)展。
二要轉(zhuǎn)變部門工作作風,強化基層基礎工作。
要加強干部隊伍建設,加強學習培訓力度,努力打造一支宗旨意識強、政策業(yè)務精、工作能力棒的干部隊伍。要推動民政系統(tǒng)干部職工上山下鄉(xiāng),深入基層,加強調(diào)研,掌握重點工作進展情況,推動難點和熱點問題的解決。要抓好內(nèi)部管理制度等軟件建設,同時,加強民政基層基礎設施等硬件建設,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所規(guī)范化建設作為今年的主要任務。要加強民政專項資金監(jiān)管,嚴格資金劃撥、發(fā)放程序,確保??顚S谩?p>
三要切實加強目標管理,強化責任制落實。
各級政府和民政部門要進一步建立健全目標管理的長效機制要狠抓責任目標完成情況的落實剛才,各單位的責任書中,各項工作任務已經(jīng)明確,重點工作都已量化年底,要對責任書完成情況進行考核,并對考核情況予以通報市民政局要按照今年確定的目標、任務和措施,做好目標任務分解,明確具體分工,落實工作責任,落實分管領導和責任單位,確保每一項工作都有人抓、有專人管
同志們,民政工作任務艱巨,責任重大,使命光榮。我們一定要振奮精神,開拓創(chuàng)新,努力工作,以更加飽滿的熱情,更加扎實的作風,實現(xiàn)我市民政工作十二五規(guī)劃開門紅!
局長工作會議上的講話心得體會篇十二
同志們:
今天,我們召開全縣教育系統(tǒng)“兩學一做”學習教育暨履職盡責工作會議,主要任務是貫徹落實全縣開展“兩學一做”學習教育和省教育廳履職盡責督促檢查工作電視電話會議精神,部署全縣教育系統(tǒng)“兩學一做”學習教育、履職盡責工作。剛才,宣讀了《關于在隨縣教育系統(tǒng)全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話、做合格黨員”學習教育實施方案》和《20xx年度全縣教育系統(tǒng)接受履職盡責督促檢查工作實施方案》。希望大家認真學習,抓好落實,全力推進本單位的“兩學一做”學習教育和履職盡責工作。
下面,我就學習貫徹省、市、縣三級會議精神,抓好全縣教育系統(tǒng)“兩學一做”學習教育、履職盡責工作強調(diào)幾點意見。
一、認真開展“兩學一做”學習教育,把全面從嚴治黨要求落到實處。
(一)提高認識,充分認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義。
在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育,是推動黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措,是加強黨的思想政治建設的重要部署,是繼黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐,也是推進教育事業(yè)改革發(fā)展的重要保障。教育系統(tǒng)各級黨組織和全體黨員,要切實增強思想自覺和行動自覺,真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的決策部署上來。
(二)突出重點,準確把握開展“兩學一做”學習教育的重點任務。
開展“兩學一做”學習教育,基礎在學,關鍵在做。教育系統(tǒng)各級黨組織和全體黨員,在這次“兩學一做”學習教育中要聚焦目標要求,突出關鍵重點,把握“五字”要求,推動“兩學一做”學習教育各項任務落到實處。
一是要打牢“學”這個基礎,做到深學真學、學以致用。要把黨的思想建設放在首位,緊密圍繞教育改革發(fā)展穩(wěn)定中心工作,教育引導全體黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī),履行義務,把合格黨員的標尺立起來,把做人的底線劃出來,把黨員的先鋒模范形象樹起來,把堅定信仰的力量體現(xiàn)出來。以系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
二是要突出“做”這個關鍵,做到以知促行、知行合一。要不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,爭做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的“四講四有”合格黨員。這“四講四有”,與好干部二十字標準、“三嚴三實”、“四個鐵一般”、忠誠干凈擔當?shù)纫笫莾?nèi)在一致的。在學習教育中,每一個黨員、干部都要以此來衡量自己、檢視自己,樹立共產(chǎn)黨員先鋒模范形象。
三是要抓住“改”這個牽引,做到真查真改、立行立改。堅持問題導向,分門別類找準問題,切實增強針對性、實效性。要按照《實施方案》的要求,整治“四類先生”(兩不先生、南郭先生、撞鐘先生、好好先生),重點解決全體黨員在堅持共產(chǎn)黨人理想信念、牢固樹立黨的意識黨員意識、強化黨的宗旨意識、積極踐行社會主義核心價值觀、在推動教育改革發(fā)展穩(wěn)定實踐中建功立業(yè)等五個方面的突出問題,重點解決黨員領導干部在帶頭堅定理想信念、帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩、帶頭樹立和落實新發(fā)展理念、帶頭攻堅克難敢于擔當、帶頭落實全面從嚴治黨責任等五個方面的突出問題。建立和落實好“責任、問題、效果”三個清單,引導黨員立足崗位、履職盡責。
四是要落實“?!边@個要求,做到抓在日常、嚴在經(jīng)常。要圍繞學思踐悟,推動集中教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合,讓學習教育成為黨員干部的自覺和習慣。要以黨支部為基本單位,嚴肅黨內(nèi)政治生活,落實“三會一課”制度,落實黨員教育管理責任,推動學習教育抓在日常、嚴在經(jīng)常。
五是要堅持“帶”這個途徑,做到以上率下、層層示范。“學”也好,“做”也好,都必須堅持領導帶頭、以上率下。領導班子、領導干部要以身作則、率先垂范,層層示范、層層帶動,上級帶下級、班長帶隊伍,學得更多一些、更深一些,要求更嚴一些、更高一些,形成上行下效、整體聯(lián)動的總體效應。黨員領導干部要嚴格執(zhí)行雙重組織生活等黨內(nèi)生活的各項制度,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,帶頭參加學習討論,帶頭談體會、講黨課、作報告,帶頭參加組織生活會、民主評議,帶頭履職盡責、立足崗位做貢獻,不能搞“燈下黑”、搞“手電筒照人不照己”。
(三)多措并舉,力爭“兩學一做”學習教育取得實效。
一是切實履行主體責任,周密部署推動。教育系統(tǒng)各級黨組織要切實履行好主體責任,牢牢把握學習教育的方向、形式、標準和節(jié)奏,研究制定具體實施方案,從嚴從實抓好學習教育。要推動黨員干部認真自學,加強督促指導把關,安排專人負責。各級黨組織書記要把第一責任扛起來。
二是認真落實目標要求,確保取得實效。要加強指導,分類實施,推動學習教育具體化、精準化、差異化,提升學習效果;要加強督查,把重點放到基層黨支部,深入了解學習教育開展情況及實際效果,及時總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性、潛在性問題。
三是圍繞中心、服務大局,做到“兩促進、兩不誤”。要統(tǒng)籌兼顧,把開展學習教育與謀劃落實教育事業(yè)“十三五”規(guī)劃、推動全縣教育中心工作結(jié)合起來,與推進全面從嚴治黨、加強黨建和黨風廉政建設結(jié)合起來,與做好當前各項教育教學工作、年度目標任務結(jié)合起來,真正以各項工作的新成果檢驗學習教育的新成效。
四是加強宣傳引導,營造良好氛圍。要組織開展多種形式的學習會、討論會,創(chuàng)新宣傳方式方法,有效引導輿論,營造開展學習教育的濃厚氛圍,匯聚起爭做“四講四有”黨員、發(fā)揮先鋒模范作用的強大正能量。
二、扎實做好教育系統(tǒng)履職盡責工作,營造良好發(fā)展環(huán)境。
全縣教育系統(tǒng)要深刻認識到接受履職盡責督促檢查是對教育系統(tǒng)整體工作的大檢閱,是對提高人民群眾教育滿意度的大推動,是對教育政風行風建設的大促進,要緊緊圍繞落實全面從嚴治黨主體責任、依法行政、轉(zhuǎn)變作風、服務民生等四個方面內(nèi)容,著力解決履職不力、作風不實、為政不廉等三個問題,努力營造依法履職、優(yōu)質(zhì)高效、廉潔從政的教育發(fā)展環(huán)境。
一是堅持全員上陣,全力做好受檢工作。各單位要加強組織領導,細化工作方案,層層傳導壓力,營造受檢氛圍。全縣各級各類學校主要負責人是第一責任人,要以上率下,負總責、親自抓,既要嚴于律己、率先垂范,又要管好班子、帶好隊伍,堅持做到“一崗雙責”、分工負責、守土有責。分管領導要負責管好分管領域,把履職盡責各項要求融入到部門業(yè)務工作中去。要指定專人負責這項工作,確?!笆掠袑9苤恕⑷擞忻鞔_之責、責有限定之期”,形成上下聯(lián)動、左右貫通的責任鏈條。領導班子要全員上陣,全體黨員領導干部、教職員工要全部動員,要把此項工作作為對自身工作的“大檢閱、大趕考”。全縣教育系統(tǒng)每一名干部、每一名教師都要做履職盡責全面督促檢查工作的清醒人、明白人、局中人,做履職盡責的主動參與者、積極推動者、有力促進者。教育系統(tǒng)全面督促檢查工作按照“統(tǒng)一組織、分級負責,分類督查、上下聯(lián)動,破立并舉、堵疏結(jié)合”的原則進行,在縣委、縣政府的統(tǒng)一組織下,在全縣教育系統(tǒng)同步進行,從4月中旬開始,至12月上旬結(jié)束。各單位要結(jié)合實際,分類制定工作方案,制定時間表、路程圖,層層傳導壓力,要抓實動員部署、查找問題、集中整改、接受評議等“四個階段”,防止“空對空、兩張皮”,做到兩手抓、兩促進。要牢牢把握三條線,即安全是底線,黨風廉政建設是紅線,教育質(zhì)量是生命線要求,推動教育系統(tǒng)改作風、強作為、提效能,在全縣營造清廉為官、事業(yè)有為的濃厚氛圍。會后,各單位也要召開動員會,安排部署本地接受履職盡責督促檢查工作。
二是堅持問題導向,大力開展專項整治。近年來,在縣委、縣政府正確領導下,在全縣人民大力支持下,全縣教育系統(tǒng)緊緊圍繞辦人民滿意的教育,著力促進教育公平,著力提高教育質(zhì)量,在提高人民群眾的教育獲得感上作出了不懈努力。但仍然存在一些不容忽視的問題。履職不力、作風不實、為政不廉的現(xiàn)象在一些地方和學校仍然不同程度地存在。教育是最大的民生,我們要以此次接受履職盡責全面督查為契機,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,關心群眾疾苦,回應群眾期待,上門征集意見建議,主動公開承諾,開展專項整治,直面問題,敢于擔當,為老百姓多辦實事、辦好事,切實提高群眾對教育的滿意度。
三是堅持執(zhí)紀問責,強化督辦考核,力爭受檢工作社會認可,群眾滿意。省委書記李鴻忠同志指出:動員千遍,不如問責一次。今年是湖北省問責辦法實施第一年,我們將采取問卷調(diào)查、明察暗訪等方式,收集、整理相關情況,曝光各地各校存在的問題,并對問題整改和查處情況進行持續(xù)追蹤。對于違紀違規(guī)問題,堅持發(fā)生一起、查處一起、通報一起,絕不姑息。對于工作落實不到位、督促檢查問題突出的單位主要負責人,該批評的批評,該處理的處理。要注重總結(jié)經(jīng)驗,在工作中把好的方法形成制度,嚴格用制度管人、管物、管事,形成良性循環(huán)。要按照劉傳鐵廳長提出的在公開承諾上的“三個只要”原則:只要是有利于教育事業(yè)發(fā)展的事、只要是基層和學校有需求的事、只要是我們了解到基層和人民群眾有困難的事,都要勇于擔當、主動服務。對于符合規(guī)定、屬于教育職責范圍的事情,要限時辦、盡快辦;對于符合規(guī)定、但不是教育職責范圍內(nèi)的,或者需要多個部門協(xié)調(diào)解決的,要積極主動幫助協(xié)調(diào)解決;對于不符合規(guī)定的,也要耐心解釋、及時回告。在督查事項辦理上的“三個所有”努力做到:所有的信訪件,都要有受理回告;反映的所有問題,都要有辦理回告;所有的整改意見,除依法不能公開之外,都要向社會公布,以接受社會的監(jiān)督。
四是堅持輿論宣傳,營造良好氛圍。各地要向當?shù)攸h委、政府請示匯報,主動與紀委、糾風辦等職能部門聯(lián)系對接,及時了解督促檢查工作相關要求。各單位要充分運用報紙、廣播電視、微信、網(wǎng)絡等媒介,向社會廣泛宣傳教育系統(tǒng)服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局、服務群眾、加強黨風政風建設等方面的工作措施和成效,積極引導輿論,回應社會關切,增近群眾對教育工作的理解和支持,為教育事業(yè)發(fā)展營造良好氛圍。
同志們,做好“兩學一做”學習教育、履職盡責工作,意義深遠,責任重大。教育局各直屬單位和學校要把這四項工作和年度重點工作有機結(jié)合起來,深化思想認識,強化責任擔當,扎實有效推進,為維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定,營造風清氣正的教育生態(tài)作出新的更大的貢獻。
局長工作會議上的講話心得體會篇十三
同志們:
今天,團縣委召開十八屆九次全委(擴大)會議,深入學習貫徹縣十四次黨代會和省州團委全會精神,表彰先進典型,回顧總結(jié)去年工作,安排部署今年各項任務。這對于全縣各級團組織進一步統(tǒng)一思想,明確任務,更好地團結(jié)帶領廣大團員青年投身經(jīng)濟社會建設,不斷開創(chuàng)團的工作新局面,具有十分重要的意義。
過去的一年,在縣委的堅強領導下,圍繞全面落實“十二五”規(guī)劃各項任務,推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)“十二五”良好開局,全縣各級團組織和廣大團員青年,充分發(fā)揮黨的助手和后備軍作用,在服務經(jīng)濟社會發(fā)展、引領青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)、加強和改進青少年思想道德建設、維護社會和諧穩(wěn)定等方面做了大量的工作。全縣團的工作定位準確、特色突出、充滿活力、富有成效,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻??h委對全縣團的工作是滿意的,對廣大團干部的辛勤付出是充分肯定的。借此機會,我代表縣委向剛剛受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向全縣廣大團干部和團員青年表示親切的問候和誠摯的謝意!
當前,我縣正處在全面實施“十二五”規(guī)劃,加快推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的關鍵時期。特別是縣十四次黨代會確立的“兩個第一、兩大跨越”宏偉目標,對全縣各級各部門的工作都提出了新的更高要求。各級團組織要充分發(fā)揚“黨有號召、團有行動”的優(yōu)良傳統(tǒng),切實把全縣廣大團員青年的思想和行動統(tǒng)一到縣委的總體戰(zhàn)略部署上來,把一切力量集中到干事創(chuàng)業(yè)上來,把一切行動集中到狠抓落實上來,與時俱進,奮勇爭先,為推動****經(jīng)濟社會率先突破跨越發(fā)展貢獻青春、智慧和力量。
下面,我就做好新時期團的工作,講三點意見:
一、深化思想道德建設,堅定政治方向。
青年是國家、民族的未來和希望,是我們黨的未來和希望。青年一代的成長發(fā)展直接關系到中國特色社會主義事業(yè)的長遠發(fā)展,關系到黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的實現(xiàn)。當前我們正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的加速期和社會矛盾的凸顯期,各類社會熱點問題疊加出現(xiàn),各種文化思潮交鋒碰撞,一些青少年的價值取向出現(xiàn)多元化、實用化和個性化趨向,給團的思想政治工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級團組織必須把引領青年堅定跟黨走中國特色社會主義道路作為戰(zhàn)略性任務,緊密結(jié)合迎接黨的和州慶60周年等系列活動開展,積極引導青少年正確認識國情、省情、州情,了解祖國、家鄉(xiāng)的歷史變化和發(fā)展成就,真正將愛國、愛鄉(xiāng)之情轉(zhuǎn)化為求知上進、建設家鄉(xiāng)、報效祖國的實際行動。要認真研究和著力推進用社會主義核心價值體系教育引導青少年工作,堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝青年頭腦,以理想信念教育為重點,不斷增強廣大青少年堅定跟黨走的決心和信心,為黨和國家事業(yè)培養(yǎng)合格建設者和可靠接班人。
二、發(fā)揮獨特優(yōu)勢,服務科學發(fā)展。
圍繞中心、服務大局,始終是共青團工作的主題和宗旨,也是團組織做好一切工作的基本定位。各級團組織要積極發(fā)揮團的組織優(yōu)勢,深入開展青年文明號、青年崗位能手、青年技能競賽等活動,引導青年發(fā)揚愛崗敬業(yè)的職業(yè)精神,把青年中蘊藏的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的不竭動力,積極帶領廣大團員青年立足本職成才建功。要充分發(fā)揮團的聯(lián)絡優(yōu)勢,努力擴大與州內(nèi)外青年組織和青年企業(yè)家的聯(lián)系,力爭引進更多的大項目、好項目到****落戶,吸引更多高端青年人才來我縣創(chuàng)業(yè)。要繼續(xù)深化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動,完善青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系,加強就業(yè)指導和培訓,搭建各種行之有效的工作平臺,引導青年想創(chuàng)業(yè),鼓勵青年敢創(chuàng)業(yè),幫助青年學創(chuàng)業(yè),扶持青年創(chuàng)成業(yè)。要不斷加大教育培訓力度,全面提高農(nóng)村青年素質(zhì),提升農(nóng)村青年增收致富能力,培養(yǎng)青年致富帶頭人,努力造就一代有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。要不斷優(yōu)化青年成長環(huán)境,主動配合黨委、政府維護好青少年,特別是留守未成年人、刑事解教青少年、服刑人員子女和農(nóng)民工子女等弱勢群體的合法權益,積極為家庭困難學生群體排憂解難,切實幫助他們辦實事、解難事,使他們充分感受到黨和政府的關懷,感受到團組織的關愛。要主動參與社會管理創(chuàng)新,積極維護社會和諧穩(wěn)定,準確把握青年中帶有傾向性、苗頭性的思想問題,及時向黨委和政府反映情況、反饋信息,有針對性的做好理順青年思想、疏導青年困惑等工作,努力把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài),引導廣大青年自覺做維護社會穩(wěn)定的中堅力量。
三、加強自身建設,提升工作水平。
加強團的自身建設,是共青團事業(yè)保持生機活力的重要保障。全縣各級團組織和廣大團干部必須要立足實際,準確把握時代要求,堅持黨建帶團建,扎實推進團建創(chuàng)新,努力用改革創(chuàng)新的精神堅持不懈的抓好自身建設。要利用好建團90周年的有利契機,廣泛開展各類形式的紀念活動,認真總結(jié)回顧共青團帶領廣大青年跟黨奮斗的光輝歷程,系統(tǒng)梳理共青團事業(yè)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗和基本規(guī)律,明確今后為黨做好群眾工作的努力方向。要牢牢把握“兩個全體青年”的目標要求,堅持眼睛向下、重心下移,積極探索新形勢下團組織的設置和新的工作運行機制,穩(wěn)步推進和鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)團的基層組織格局創(chuàng)新工作,繼續(xù)做好非公有制企業(yè)和新社會組織團建工作,不斷擴大團的基層組織網(wǎng)絡覆蓋面。要切實抓好團干部隊伍建設,大力加強教育培訓、人才培養(yǎng)和典型選樹等工作,不斷優(yōu)化團干部隊伍結(jié)構(gòu),妥善做好團干部特別是少數(shù)民族團干部的選拔、培養(yǎng)和輸送轉(zhuǎn)崗工作,努力培養(yǎng)黨放心、青年滿意的團干部。各級黨委要高度重視共青團工作,把團的建設納入黨的建設總體規(guī)劃之中,熱情關心和嚴格要求團干部,為團組織開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。各有關部門和社會各界要關心、支持青年工作,努力營造有利于青年健康成長和創(chuàng)業(yè)成才的社會環(huán)境。
同志們,時代召喚青年,青年創(chuàng)造未來。希望全縣各級團組織和廣大團員青年,進一步堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為圓滿完成今年的各項任務、把****建設成為全國貧困弱縣中率先突破的經(jīng)濟強縣作出新的更大的貢獻!
局長工作會議上的講話心得體會篇十四
同志們:
國家和省市環(huán)保大會就主要精神來講,綜合起來,有這么幾條:
二、關于2011年全市環(huán)保工作取得的進展。
2011年,我市環(huán)境保護工作總體來講,歸納為8個方面。
一是市委市政府對環(huán)境保護工作給予了高度重視。去年,市委市政府新一屆主要領導多次就環(huán)保工作召開專題會議,研究漢江保護綜合整治問題,研究污染減排問題。對襄城幾家污染企業(yè)迅速作出停產(chǎn)整治批示,這些都對我們的工作起到了很好的推動作用。
二是環(huán)保服務地方經(jīng)濟能力不斷提升。去年駱蓄上市,龍蟒集團襄陽磷銨和鈦白粉項目、興發(fā)集團精細磷化工項目、大唐水電襄樊分公司新集水電站項目、駱駝、金洋公司恢復不涉及鉛塵污染生產(chǎn)線項目、棗陽市2個蓄電池生產(chǎn)項目落地,宜城幾個化工企業(yè)整治工作,我們市縣兩級環(huán)保部門都做了大量富有成效工作,省廳也給予了最大可能的關照和支持。
三是環(huán)評優(yōu)先的引領作用充分發(fā)揮。全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評以及建設項目環(huán)評工作進展順利,項目管理日趨規(guī)范。此項工作走在全省前列,16家省級以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),4個已拿批復,9個已開展工作,接近拿到批復,3個還沒開展。
四是環(huán)保專項行動成效突出。2011年,在以重金屬污染整治為重點的環(huán)保專項行動中,我市作為重金屬防治重點區(qū)域,全市5家鉛酸蓄電池企業(yè),除1家符合條件,正常生產(chǎn)外,其余全部實施停產(chǎn)整治。截止去年底,停產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境問題全部完成整改,搬遷工作正按計劃穩(wěn)步推進,對照省環(huán)保廳驗收標準正在準備相關驗收籌備工作。此外,我市現(xiàn)有的7家廢鉛酸蓄電池回收及鉛冶煉加工企業(yè),除1家尚未投入生產(chǎn)外,予以停產(chǎn)整治5家,關閉1家。此項工作得到省廳和華南中心的充分肯定。
五是農(nóng)村環(huán)境連片整治進行了有益探索。為了統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)境全面改善,我市以創(chuàng)建國家省市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村為契機,創(chuàng)建工作扎實推進。2011年全市共建成國家級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,生態(tài)村2個;省級生態(tài)村5家。市級命名環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家、生態(tài)村13家。
??悼h作為我市唯一的全省農(nóng)村連片整治示范縣,共爭取國家省級財政投入6000多萬元,2011年,我們圍繞省政府、襄陽市政府、??悼h政府三級政府共同簽署的??悼h農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程建設責任書內(nèi)容,不斷優(yōu)化完善工作方案,積極探索農(nóng)村環(huán)境整治新路子,抓進度,抓亮點,示范工程建設進展順利。通過示范項目的建設,切實改善了農(nóng)村環(huán)境,目前受益人口達11.3萬人。
六是漢江襄陽段水質(zhì)基本穩(wěn)定。2011年以來,我們以漢江市區(qū)段水環(huán)境綜合治理為抓手,加大力度開展?jié)h江市區(qū)段水環(huán)境綜合整治與監(jiān)控,保證了漢江市區(qū)段水質(zhì)始終穩(wěn)定在省控功能區(qū)劃標準(二類水質(zhì))以內(nèi),集中式飲用水源水質(zhì)100%達標。
七是環(huán)保宣傳全面開展。2011年,我局通過向省環(huán)保廳領導、市及各縣(市)區(qū)“四大家”領導和市直相關部門送發(fā)環(huán)境簡報,編發(fā)新聞稿件,取得了良好的社會宣傳效果。我們市局簡報和上報的信息在2011年幾次被市主要領導簽批表揚,深得肯定。
八是依法行政工作步入新臺階。上年全市共查處環(huán)境違法案件52起,所有行政處罰案件都經(jīng)局案審會集體審理,無錯案、行政復議案和行政訴訟案。2011年,我們市局被省政府表彰為全省依法行政示范單位。
在充分肯定成績同時,我們應清醒地認識到我們當前工作所面臨的嚴峻形勢以及我們自身工作存在的不足。關于當前形勢與任務,剛才朱市長已經(jīng)就我市污染減排,環(huán)境容量與經(jīng)濟增速之間的矛盾、環(huán)境風險防范等進行了闡述,在這里,就不多講。我主要講一下當前我們環(huán)保部門需要加強和改進的幾個問題:
今年,是我市建設“四個襄陽”、實施跨越式發(fā)展承前啟后的重要一年,抓好各項環(huán)保工作十分重要。結(jié)合上午會議精神,我再強調(diào)6項重點工作。
1、要把污染減排放在各項工作的重中之重。2011年,我市污染減排4項指標任務未全部達到預期目標。今年如再不能如期完成,我們對上對下都不好交代。請在座的各位今年要在此項工作上加大力度,全面落實減排項目,確保今年減排任務全面完成。
2、要把漢江保護始終放在各項工作的突出位置。今年乃至今后幾年都要把漢江流域水環(huán)境綜合整治作為推進污染治理的一項重點工作來抓,并借此東風,推動污染減排工作開展,抓出成效,重點抓好以下3項整治。
第一,加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治的監(jiān)管。一是抓規(guī)劃布局??梢愿鶕?jù)市農(nóng)業(yè)部門牽頭制定的畜禽養(yǎng)殖污染整治方案,出臺《畜禽養(yǎng)殖污染控制意見》,要對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總量、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖場所、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖密度等進行科學的界定,嚴格把關,把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放量控制在當?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi)。二是抓源頭控制。對新建、改建、擴建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)保“三同時”制度,嚴禁在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)建設規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場,防止出現(xiàn)新的污染源。三是抓分類指導。大力推廣清潔養(yǎng)殖、循環(huán)經(jīng)濟模式,淘汰水沖糞、水泡糞等落后清糞工藝,盡量幫扶以畜禽糞便為原料的制肥企業(yè)的發(fā)展,最大限度地削減水環(huán)境污染負荷。四是抓督查落實。對等待觀望,不上治理設施,污染物不能達標排放的,要進行處罰,屢教不改的向當?shù)卣暾堦P閉或停業(yè)處理。同時,依法征收排污費,運用經(jīng)濟杠桿促進業(yè)主進行污染治理。
第二,進一步加強工業(yè)污染治理。一是加大整治力度,遏制污染反彈。嚴格執(zhí)行“三同時”管理制度,加強對老污染源環(huán)保設施現(xiàn)場檢查、在線監(jiān)管,加強和完善污染源單位的排污口規(guī)范化建設。對老大難的污染企業(yè)實行掛牌督辦、后督察等措施進行監(jiān)管。二是加強污染物總量控制,努力消減污染負荷。加強排污許可證管理,擴大發(fā)放范圍。轄區(qū)4類主要污染物的排放量要嚴格控制在年度下達的總量指標內(nèi)。重點工業(yè)污染源排放的各種污染物均要穩(wěn)定達到國家或地方規(guī)定的排放標準。環(huán)評、污控部門要加強協(xié)作,把好關口,對超過環(huán)境容量或污染物排放總量的區(qū)域,應限期削減總量,不再審批新建、擴建加重環(huán)境污染的項目。改建項目必須削減總量。對市領導牽頭引進的重特大項目要堅持原則,靈活變通,跑部進廳,爭取容量。三是大力支持高新、無污項目。大力發(fā)展資源利用率高、污染物產(chǎn)生和排放量小的行業(yè)和項目,支持優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)升級。
第三,加快城鎮(zhèn)環(huán)?;A設施建設?!?012年漢江流域水環(huán)境綜合治理考核實施細則》已報市政府待批,2012年要重點圍繞推進漢江污染防治8大重點工程,進一步明確各部門責任分工和工程完工時間節(jié)點,抓好督辦,對未按時間節(jié)點完成工程進度的責任部門,要報請市政府啟動治庸問責程序。同時,縣(市)也要加快對生活污水和生活垃圾治理設施建設的步伐,要督促建設部門加快小城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設施建設,污水處理廠技改和污水管網(wǎng)配套建設要加快進度,進一步提高污水收集率。
3、要搶抓機遇,深入推進農(nóng)村環(huán)境連片整治。今年是開展連片整治工作的第三年,根據(jù)工作安排,省里將在年底或許是11月份就開展連片整治驗收工作,保康縣一定要提前做好準備。在今年的全省環(huán)保大會上,張通副省長強調(diào)要全面落實“以獎促治”、“以獎代補”政策,到2015年,完成4000個村莊的農(nóng)村環(huán)境連片整治,襄陽既是省域副中心城市也是農(nóng)業(yè)大市,各個縣(市)要按照朱慧副市長報告的要求,爭取全市有200個村莊擠進全省農(nóng)村環(huán)境連片整治籠子,切實改善農(nóng)村環(huán)境狀況。
4、要強化監(jiān)管,進一步提高環(huán)境風險防范能力。要繼續(xù)集中力量開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,要按照國家、省、市召開的2012年電視電話會議精神,制定工作方案,成立專項行動工作領導小組,精心組織,強化措施,狠抓落實。各縣(市)區(qū)要及時上報專項行動工作階段性和全年專項行動工作情況,會同有關部門堅決打擊違法排污行為,遏制污染反彈現(xiàn)象。加大對重點區(qū)域、典型案件的掛牌督辦、責任追究和后督察力度。對不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設項目環(huán)保“三同時”制度、不正常運行污染治理設施、超標排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞等違法行為,要依法予以重點查處。要嚴格按照法律和政策的規(guī)定,根據(jù)污染物種類、數(shù)量和收費標準,依法、全面、足額、及時征收排污費,促進企業(yè)治理污染、改善環(huán)境。要把維護環(huán)境安全擺上突出位置,切實提高突發(fā)環(huán)境事件應急能力,進一步完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案,加強應急演練,完善應急裝備。要切實提高危險廢物監(jiān)管能力,加快建設和完善危險廢物處置設施,嚴格危險廢物申報登記、經(jīng)營許可證和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理,對產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、利用、處置等各個環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督。要切實提高輻射環(huán)境管理能力,加強電磁輻射、放射性設施和伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的環(huán)境監(jiān)督管理,確保核與輻射環(huán)境安全。
5、要以人為本,切實解決好群眾反響強烈的突出環(huán)境問題。環(huán)境保護關乎民生,關乎和諧。必須堅持發(fā)展為民、環(huán)保惠民的理念,切實解決好影響人民群眾生產(chǎn)生活和身體健康的環(huán)境問題。要積極解決好群眾反映強烈的噪聲擾民、油煙污染等環(huán)境問題,用環(huán)境保護成效進一步提升人民群眾對環(huán)保工作的滿意度。
6、要振奮精神,落實責任,全面推動各項工作的落實。今年乃至整個“十二五”時期我市的環(huán)保工作目標任務都十分繁重。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位要認真學習領會這次會議精神,把思想統(tǒng)一到對今年環(huán)保工作的總體要求和部署上來,切實轉(zhuǎn)變工作作風,扎實推進各項工作。
一要振奮工作精神。全市環(huán)保系統(tǒng)的干部職工們要堅定信心,鼓足干勁,保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),保持求真務實、開拓進取的工作作風,聚精會神、一心一意干工作,推動我市環(huán)保工作不斷取得新成效。
二要強化責任監(jiān)督。要落實各項考評和目標責任制,對每項重點工作,特別是總量減排和漢江污染防治8大重點工程都要制定具體的實施進度和完成時限,確保每項工作有目標、有部署、有檢查、有考核。要加大對目標任務落實情況的督查考核力度,對責任心不強、工作推進滯后的,要嚴格實行問責。
三要增強執(zhí)行意識。執(zhí)行是義務、是紀律、是責任,是對干部的起碼要求。要以只爭朝夕、奮勇爭先、敬業(yè)守責、敢做善成的精神,真抓實干,一抓到底,做到問題不解決不松手、任務不完成不松勁、目標不實現(xiàn)不罷休。
四要凝聚工作合力。系統(tǒng)內(nèi)各單位要多聯(lián)系、多溝通,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動。要按照職責分工,切實抓好各自領域的工作,對重點項目和難點問題,要上下一致、左右聯(lián)動,加強配合、合力攻堅。要加強信息溝通,確保縱向溝通順暢,橫向交流及時,齊心協(xié)力推動工作完成。
五要加強隊伍建設。要按照“思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理”的總體要求,全面加強環(huán)保隊伍建設,增強干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開展創(chuàng)建黨建工作先進單位活動,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強干部教育培訓,加強干部思想、作風、制度建設,做到管理有序、獎懲分明。把勤政廉政作為隊伍建設的重要內(nèi)容,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,嚴格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”,落實廉潔自律各項規(guī)定,樹立環(huán)保系統(tǒng)推動工作、為民負責、公正廉潔的形象。
同志們,這些年從中央到地方都在加大對環(huán)保的關注力度,這是一個好現(xiàn)象。各級環(huán)保部門一定要以飽滿的精神狀態(tài),迎接挑戰(zhàn),抓住機遇,心往一處想,勁往一處使,形成推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展的強大合力,把各項工作做好。下一頁更多精彩“全市環(huán)保局長工作會議上的講話”
局長工作會議上的講話心得體會篇十五
同志們:
今天,我們召開20xx年度教育工作會,主要任務是總結(jié)回顧20xx年工作,安排部署20xx年工作?!吨泄矐艨h教育局委員會戶縣教育局20xx年教育工作目標要點》已下發(fā)各校,這是今年教育工作的任務清單,請認真貫徹執(zhí)行。稍后,縣領導還要做重要講話,大家務必認真領會,全面落實。下面,我講幾點意見:
一、“”及20xx年教育工作回顧。
20xx年是“”的收官之年。xx期間,是我縣教育快速發(fā)展的重要時期。五年來,我縣整合各類資金7.3億元,基礎教育辦學條件持續(xù)改善,學前教育得以跨越發(fā)展,我縣被省政府授予“雙高雙普”合格縣和第一期學前教育先進縣稱號;立德樹人任務有效落實,校園文化建設成效顯著,“五園”創(chuàng)建和“四節(jié)”活動亮點頻出,學生綜合素質(zhì)明顯提升;創(chuàng)新實施兩屆教育“三名”工程,扎實開展“兩心一關愛”師德教育實踐活動,優(yōu)勢教育智庫不斷擴容;穩(wěn)步推進“大學區(qū)管理制”和新課程改革,加大教師交流培訓力度,教育教學質(zhì)量穩(wěn)步上升;全面落實惠民政策,建立了從幼兒園到大學的一攬子資助和救助管理體系,率先實現(xiàn)十三年免費教育,群眾負擔明顯減輕;校園安保不斷強化,“三防”建設明顯加強,安全教育、演練、排查扎實有效,努力化解各類教育熱難點問題,育人環(huán)境明顯優(yōu)化。
20xx年,在較好完成全年工作任務的基礎上,呈現(xiàn)以下亮點:一是黨建工作全面加強。認真落實“兩個責任”,扎實開展“三嚴三實”專題教育活動,狠抓《準則》和《條例》的宣傳,深入推進基層組織建設,設立基層紀檢組59個,實現(xiàn)基層紀檢組織全覆蓋,配備基層黨支部副書記58人,委員178人,黨的基層組織全面加強。二是教育成績穩(wěn)步提升。高考一本上線1097人,二本上線20xx人,上線率37%,繼續(xù)保持高位運行態(tài)勢。中考各科平均分和總分較去年明顯增加,在全市排名位次進一步提升。小學教育呈現(xiàn)前所未有的活力。甘河初中等課改實驗校因教育教學改革而打破困局,首次實現(xiàn)了薄弱校教學成績大幅跨越。德育教育異彩紛呈,積極踐行社會主義核心價值觀,成功舉辦首屆道德講堂,東小教師全月秋、惠中學生夏雨含先進事跡在省市縣內(nèi)廣泛傳播。三是師資水平不斷提升。圓滿完成第十一屆校長教師聘任制工作,聘任校(園)長150名,中層干部316名,為縣城學校公開選調(diào)教師94名,縣域內(nèi)調(diào)動教師265名,通過振興計劃等方式補充教師117人,組織大學區(qū)校長、教師交流966人次,師資隊伍顯現(xiàn)新的活力。四是優(yōu)質(zhì)資源不斷擴充。投資9176萬元的惠安中學一期工程完工,二期工程順利啟動;投資537萬元的第二個學前教育三年行動計劃34所幼兒園建設工程全部完成;投資3127萬元的戶縣五中3個建設項目正在進行室內(nèi)外裝飾;投資1.29億的城區(qū)6所學校建設全面啟動。校園文化內(nèi)涵不斷豐富,教育教學改革穩(wěn)步推進,涌現(xiàn)了一批特色學校、特色課程和課改名師。五是均衡發(fā)展統(tǒng)籌推進。組建“均衡發(fā)展”督查組,建立問題臺賬,實行銷號管理制度,在實驗中學等6所縣城周邊初中安排學位400個,在榮華小學等9所小學安排學位1100個,確保進城務工人員子女100%入學。六是民辦教育實力明顯增強。各校投入持續(xù)增加,管理更為規(guī)范,質(zhì)量不斷提升,最大程度地實現(xiàn)教育資源的合理布局,基本能夠滿足社會多元需求。
同志們,在看到成績的同時,我們更應清醒地認識到,當前我縣教育發(fā)展還存在一些薄弱環(huán)節(jié),制約教育事業(yè)健康發(fā)展的瓶頸還不少:一是隊伍建設有待加強。個別校長、班子成員工作不在狀態(tài),示范引領作用發(fā)揮不夠充分;一些教師缺乏職業(yè)操守、責任心不強,有償家教、亂訂教輔等教育熱難點問題還未根治。二是一些學校管理層次較低。制度不健全、執(zhí)行不得力,工作標準不高,工作規(guī)范化、制度化方面不能適應依法治教的要求。三是教育創(chuàng)新動力不足?;A段教育質(zhì)量與群眾期待存在差距,一些學校滿足現(xiàn)狀,只要穩(wěn)定,不思發(fā)展,通過改革破解教育難題的意識與方法欠缺。部分教師不愿適應改革的高標準要求,不研究,怕吃苦,課堂效率低下。四是教育特色不夠明顯。叫得響的亮點工作和品牌學校較少,輻射帶動作用不足。五是城鄉(xiāng)教育發(fā)展還不均衡。優(yōu)質(zhì)學校資源較少,部分農(nóng)村小學,硬件設施較差,內(nèi)涵管理薄弱,師資配備不均衡,運轉(zhuǎn)較為困難。上述問題需要我們在今后的工作中認真研究,切實加以解決。
二、全力抓好20xx年各項工作任務的落實。
20xx年是“十三五”的開局之年,也是我縣教育事業(yè)改革發(fā)展的關鍵之年。今年工作的指導思想是:堅持以黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,深入貫徹系列重要講話精神,認真貫徹黨的教育方針,圍繞立德樹人根本任務,按照“全省一流、全國有名”工作標準,樹立“多元成才,全面發(fā)展”理念,用“質(zhì)量主線、安全底線、紀律紅線”統(tǒng)領全局,提升教育治理水平,加強德育工作,狠抓隊伍建設,深化教育改革,優(yōu)化育人環(huán)境,著力促進義務教育均衡發(fā)展,全面提高教育質(zhì)量。
會前下發(fā)的《工作目標要點》明確了今年我們應該“做什么”,下面就“如何做”,我再提幾點要求。
(一)落實依法治教,提升學校管理水平。
一是強化黨風廉政建設,營造風清氣正的教育生態(tài)。各校、各支部要旗幟鮮明的加強黨的領導,聯(lián)系實際深入學習領會各級教育工作會議精神,增強責任感和緊迫感,把黨的路線、方針、政策、要求準確傳達貫徹到教育教學中,切實糾正管理中存在的官僚化傾向。要全面加強黨的建設,落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,實行“一崗雙責”。認真執(zhí)行管黨治黨的各項具體制度,增強黨員干部黨章黨規(guī)黨紀意識。各校要厘清權力清單,建立以量化考評為主體的公平、公正、公開的現(xiàn)代學校制度,實行“一校一章”,努力推進學校法治文化建設。各校長千萬不要心存僥幸,任性用權,否則必將害人害己。各基層紀檢組要嚴格執(zhí)紀問責,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,強化對關鍵崗位、重點領域的廉政風險防控,嚴肅查處違反黨的“六項紀律”的問題,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,以嚴格的監(jiān)督、嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。對社會關注的亂收費、亂補課等問題,開出標本兼治的好藥方,打出招招見效的組合拳,從源頭上遏制問題的發(fā)生。二是提升工作標準,強化責任擔當和精品一流意識。有一個好校長就有一所好學校。每位校長都要努力成為教育管理專家、教學實踐行家,決不能游離于教育教學之外,糾纏于人情社交,熱衷于吃喝聚會,要把學生身心健康、多元發(fā)展作為我們的最大責任,做有理想、有作為、有口碑的教育工作者。要細化每一項工作要求,把精細化管理落實到學校日常管理的一點一滴,同時要善于思考和研究,力求把工作成效凝結(jié)成經(jīng)驗與動力。校長的關心、尊重、支持、引領就是師生最大的福利,要靜下心、沉下身,整合一切優(yōu)勢資源,問計于生、問計于師、問計于民,實行“一校一策”,要認真研究學校規(guī)章制度建設,完善教育教學及教師的評價體系,創(chuàng)建個性化、多樣化、特色化的現(xiàn)代學校。機關各科室和下屬單位更要以高標準、高定位、高效率搞好服務工作,實行管理“一事一評”制度,落實業(yè)務工作周會議制度,嚴格請示、匯報、研討的議事流程。在這里我要強調(diào)的是,各位局領導要把下基層檢查工作常態(tài)化,與聯(lián)系的學校、分管的科室、下屬單位主動溝通,看目標任務完成情況,看思路清晰不清晰,看工作措施是否很實、很得力,要主動過問工作、匯報工作,包括財務運行情況有無漏洞,不做甩手掌柜,不搞獨立王國,把請示、匯報、研討常態(tài)化,變成鐵的紀律和規(guī)矩。全局上下要用“關愛、規(guī)則、擔當”塑造人人奮發(fā)向上的教育之魂,創(chuàng)建有溫度、有故事、有品位、有特色的一流教育。三是豐富活動載體,提升校長管理水平。今年,縣局將以抓校長為切入點,并通過校長層層傳導教育正能量,促進整個教育系統(tǒng)教育治理水平。年內(nèi)將分層次開展校(園)長廣泛參與的競賽、展示活動:在幼兒園園長中開展“我是畫鄉(xiāng)好園長”演講大賽,在小學校長中開展“我的學生很自信”教育故事展評,在初中校長中開展以“提升教育治理能力”為主題的教育論壇活動,在高職中校長中進行“做未來教育家”論文大賽。開展教育“三名”示范引領活動,通過教育大講堂主題報告、示范課展示、送教幫扶等活動,促進教育觀念和教學智慧大幅提升,促進管理水平和管理效果再上臺階,通過名校長工作室把對校長的培訓工作做實,縣局要把對校長的考核做細,初步形成校長、副校長、學校中層干部選拔任用體系,把能干事、肯干事、干成事的人選上來、用起來。
(二)落實立德樹人,促進學生全面發(fā)展。
一是豐富德育活動。落實“活、小、細、實”德育活動思路,組織學生牢記社會主義核心價值觀內(nèi)容,貫徹落實《中小學生守則》,加強愛國主義教育、理想信念教育、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、公民意識教育、生態(tài)文明教育,積極推進學校精神文明建設。建立入廁、用餐、晚睡、集會、活動、課堂、課間、班會、升旗等生活細節(jié)規(guī)則,把興趣與習慣設計成課程予以落實,提升學生道德品質(zhì)。繼續(xù)組織開展“書香校園”、“平安校園”、“文明校園”、“創(chuàng)新校園”、“快樂校園”創(chuàng)建工作,通過創(chuàng)建提升學校辦學品位。組織好校園“讀書節(jié)”、“科技節(jié)”、“體育節(jié)”、“藝術節(jié)”活動,落實陽光體育運動和體育藝術2+1項目,豐富校園文化生活,提升學生綜合素質(zhì)。二是大力提升德育隊伍素質(zhì)。確立以自主管理為核心的班主任研究課題,開展彰顯社會主義核心價值觀的班主任德育主題賽教活動,建立班主任集體備課制,嘗試建立區(qū)域班主任共同體和班級導師制。開展德育優(yōu)秀工作案例評比和優(yōu)秀班主任評選表彰活動,加強班主任培訓及德育工作經(jīng)驗交流,提升教師的育人能力。三是切實幫助特殊教育對象。落實《中小學心理健康教育指導綱要》,將心理健康教育貫穿于教育教學全過程,配齊心理咨詢室設備和器材,充實師資,加強專業(yè)培訓,加強校園欺凌和校園暴力的心理研究,科學開展學生心理輔導,開展預防毒品教育,積極推進心理健康教育示范校建設。四是有效拓寬育人渠道。各學校要通過成立家長委員會、設立家長接待日、組織家訪等形式,加強家校溝通,聽取家長意見和建議,充分發(fā)揮家長學校的主導作用,開展長期有效的培訓活動。縣教研室要通過家庭教育工作室與縣婦聯(lián)合作,把家庭教育工作做實做細,讓每位學生在家庭和學校中同時接受良好的教育。
(三)深化課程課改,提升教育教學質(zhì)量。
一是統(tǒng)一思想。黨的xx屆五中全會提出“必須把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上”,多次強調(diào):要發(fā)揮改革的突破性和先導性作用,增強改革創(chuàng)新精神,提高改革行動能力,依靠改革為科學發(fā)展提供持續(xù)動力。社會在發(fā)展,時代在進步,國家和社會需要的是學術水平、綜合素質(zhì)與能力共存的人才,而不是只會考試的書呆子。教育部頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》也明確指出,要通過教育改革培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神,提升學生的綜合素質(zhì)和實踐能力。因此,我們要堅信課改的方向是正確的,改革是一面鏡子,照清了落后,也照出了進步,不能因為我們課改過程中暴露出一些問題,就全盤否定課改,更不能把傳統(tǒng)教育教學過程中潛存的問題一股腦推卸給課改。相反,各校要把改革作為破解教育難題,解決教育熱點的重要手段,作為驅(qū)動教育創(chuàng)新發(fā)展的強大動力,作為提升教育教學質(zhì)量的根本途徑。全體教師要把課改作為新常態(tài)下對教師的基本要求,主動適應新常態(tài),適應高效課堂的教學新標準。各校要嚴肅查處無教案或?qū)W案、學生無作業(yè)或長期不批閱學生作業(yè)的教師,查處上課只教不管甚至侮辱學生人格的教師。二是加強研究?!拔宀饺椤苯虒W模式不是目的,只是實現(xiàn)課堂高效的手段,人的素養(yǎng)全面提升才是核心。今年,要在堅持“以人為本”前提下,以“五步三查”教學模式為基本范式,結(jié)合學科、學段、學生特點,汲取傳統(tǒng)課堂優(yōu)點,形成適用學生實際、符合教學規(guī)律、體現(xiàn)新課改“自主、合作、探究”特點的教學模式,倡導“一科多模、一模多法”。22所課改實驗校范圍不再擴大,實驗校要認真研究,革除課改過程中不適應學生實際和違背教育規(guī)律的問題,尤其要把人大調(diào)研反饋給我們的意見中指出的問題化解掉,形成本校特色和亮點。通過“一日兩反思”、集體研備、課題研究、展示交流、走出請進式培訓等舉措,問效于課堂,問效于管理,問效于研思,不走形式、不作秀。各大學區(qū)要以高效課堂為核心,落實“三研一展”工作,把月管理工作研討會、教學研討會、德育研討會及素質(zhì)教育教學成果展示常態(tài)化。各研學旅行改革試點學校要進一步完善管理,規(guī)范流程,形成經(jīng)驗。三是完善評價。評價要立足以人為本,全面發(fā)展,重在看進步、看提升、看發(fā)展。各校要尊重學生的個性化差異,創(chuàng)建以團隊自主管理為特點的星級評價制度,積極探索綠色評價體系,讓每個學生有展示和得到肯定的機會。四是推廣交流。課改實驗校要深入思考:如何緊緊圍繞使課堂更加高效這個目標開展工作?要加強大班額群學的研究,提出應對措施。教師要正確認識因課改而發(fā)生的工作量的變化,要主動適應改革,積極提升水平??h局將通過課改提高教師隊伍的授課水平,成就一批課改教學名師,引領帶動全縣教師,挖掘和整理實驗學校中凸顯出來的好的教學經(jīng)驗和做法,予以推廣交流。
(四)狠抓師德建設,促進教師專業(yè)成長。
一是加強職業(yè)道德建設。我到教育局工作這幾個月,深刻體會到我們教師工作的特殊性,我們工作的對象是一個個鮮活的生命,每一個學生的命運都和家庭、民族的命運緊緊相連。一個好教師就是一種好教育。因此,我們每個教師都應成為有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心的教育工作者,時刻銘記有智慧、講自律、求卓越、敢擔當就是對黨的最大忠誠,認真做好本職工作就是黨性的最大體現(xiàn),要用精神的成長創(chuàng)造使命的精彩,堅決杜絕體罰學生、歧視學生、侵害學生身心健康等行為。二是完善研訓交流機制。要積極實施國培計劃,加強教師交流。要強化縣域內(nèi)自主培訓,建立培訓經(jīng)費保障機制,把新高考改革、課堂教學改革、課程改革、信息技術與課程整合,德育教育作為研訓的重點內(nèi)容。各校要落實校本研訓,要求人人有課題,校校有成果,學期內(nèi)進行交流和評價。要建立教師研究中心和生活中心,關注教師身心健康,解決教師生活困難,營造愉悅的工作氛圍。三是加強示范引領。充分發(fā)揮教育“三名”、省市教育骨干、教學能手、學科帶頭人及課改名師的示范引領、輻射帶動作用,深入開展“三個系列”活動,進一步健全覆蓋各學段、各學科教育“三名”工作室建設,搭建促進中青年教師和學校管理者專業(yè)成長及自我提升的發(fā)展平臺,打造戶縣教育發(fā)展的優(yōu)勢智庫。
(五)堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,營造和諧育人環(huán)境。
一是均衡教育資源配置。全面完成學前教育第二期三年行動計劃任務,擴容普惠性資源,強化保教人員培訓,防止“小學化”傾向。各高中要依據(jù)自身實際、找準各自定位,開發(fā)特色課程,發(fā)展特色學科,培育特色文化,促進特色發(fā)展,努力形成個性鮮明、開放多元的高中教育發(fā)展新格局。職教中心要以擴大就業(yè)為導向,進一步拓寬辦學視野,深化校企合作,培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才,提高職業(yè)教育的競爭力和吸引力,努力打造“戶縣技工”品牌。要加強對民辦學校的指導,規(guī)范民辦學校管理行為。要重視發(fā)展特殊教育,積極實施《西安市特殊教育三年行動計劃》,全面提升特殊教育康復效果。今年我縣要迎接全國義務教育發(fā)展基本均衡縣驗收,均衡縣創(chuàng)建是今年縣政府的一件大事,也是教育局20xx年的重點工作,凡是各學校、各校長層面應該解決的問題,必須想方設法予以解決。崇樂主任給我說去年他在檢查基層均衡縣創(chuàng)建工作時一些校長的情況,一些事還是令我感動的,像渭豐真守小學,因資金緊張,到舊貨市場購買舊木地板,校長自己帶幾個男教師安裝鋪設,想方設法完成部室建設任務。請問像這樣的校長我們有多少?所以一些問題通過自己努力是可以完成的,關鍵是看努不努力,想不想去努力。各義務段學校要對照驗收標準,3月份所有問題必須整改到位,4月份要完成自查,5月份檔案要成型,6月份迎驗準備要就緒,對于在迎驗中造成失誤的單位和個人,縣局將嚴肅追責。二是抓實校園安全管理。安全工作,存不得半點僥幸、容不得一點馬虎、更出不起一絲紕漏。各校要時刻繃緊安全這根弦,全面深化“平安校園”創(chuàng)建工程,突出交通、食品、校舍、消防等校園安全重點,著力構(gòu)建全員參與、全面落實、全程管理的工作機制。要抓勤師生安全教育,培養(yǎng)安全意識,常態(tài)化開展應急演練,提高預防災害、應急避險和防范能力。要抓細校園重點部位和關鍵環(huán)節(jié)經(jīng)常性檢查排查活動,重視放心食堂和校車管理,健全校園安全動態(tài)監(jiān)管機制。要抓實校園安全保衛(wèi)工作,嚴格門禁制度,完善人防、物防和技防措施,增強學校應對各類突發(fā)事件的能力。要聯(lián)合相關部門,做好校園周邊環(huán)境的綜合治理,確保教育一方平安。三是全力促進教育公平。做強鄉(xiāng)村教育,加大農(nóng)村寄宿制學校建設與管理的力度,全面落實各項教育惠民政策。加強對留守兒童的關愛服務,加大扶貧投入和經(jīng)費統(tǒng)籌,立卡建檔,實施精準扶貧,決不讓因家庭貧困或無人關愛而輟學的學生出現(xiàn),實現(xiàn)每位貧困學生居無憂、穿無憂、食無憂、學無憂。大力提升教育信息化應用水平,加快“三通兩平臺”建設,加快教師優(yōu)質(zhì)教育資源平臺建設,發(fā)揮戶縣教育網(wǎng)和戶縣教育公眾微信平臺的引領作用。落實隨遷子女入學政策,推進外來人員子女零障礙入學。
講這么多,就是要統(tǒng)一思想,明確目標,突出重點,全面提高教育質(zhì)量,創(chuàng)辦人民滿意的教育,希望能引起大家重視。
三、提前做好新學期開學各項工作。
同志們,再過幾天,又是一個新學期的開始,常言說:良好的開端是成功的一半。今天會后,大家要著手抓好以下幾件事情:一是及時組織教師進行政治學習和業(yè)務學習,要認真學習中央相關文件和習的重要講話精神,尤其是對教育、教師的相關要求,還要認真組織研讀今天會上下發(fā)的《教育工作目標要點》,把目標再次細化落實到工作每個環(huán)節(jié),制定本校的具體工作目標,縣局將把工作目標要點完成情況作為年終工作考評的重要依據(jù)。二是去年7月完成校長招聘,半年多來,大家應該已經(jīng)對學校各方面情況很熟悉了,那么學校發(fā)展如何定位?目標如何確定?工作怎樣開展?大家應該有一套完整的思路。今天會后,要立即著手制定本年度和本屆任期的工作計劃和長遠規(guī)劃,明確努力方向,夯實工作措施。計劃要切實可行,能體現(xiàn)正確教育理念和先進的管理水平,縣局組織開學檢查時交檢查組帶回,我在下校檢查時也要就此問題和各位校長深入交流。三是做好開學準備工作,確保上好第一課。要堅決杜絕亂收費、違規(guī)分設重點班等行為,切實加強各項安全檢查,做好教師、學生的“收心”工作,確保開學工作安全、有序進行。四要全面落實各項惠民政策,加強對困難家庭學生的資助,幫助他們順利入學,并切實解決他們的實際困難。
同志們,教育承載著國家與民族的希望,寄托著人民群眾對幸福生活和美好未來的期盼。新的一年里,希望大家都能以時不我待的緊迫感、舍我其誰的責任感、不進則退的危機感,干好本職工作,實現(xiàn)自我價值,在新常態(tài)下,奮力開拓戶縣教育事業(yè)快速、均衡、健康發(fā)展的新局面!
局長工作會議上的講話心得體會篇十六
構(gòu)建和諧農(nóng)村,重心在基層。要認真貫徹省委省政府關于加強“三基”的要求,切實做好農(nóng)村基層基礎工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展和維護穩(wěn)定提供堅強保障。
1、加強農(nóng)村基層組織建設。要加快培養(yǎng)發(fā)展能帶頭致富和帶領群眾致富的農(nóng)村年輕黨員,優(yōu)化基層班子結(jié)構(gòu)。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,增強農(nóng)村基層黨組織和黨員干部領導農(nóng)村發(fā)展的本領。加強鄉(xiāng)村干部培訓,市里培訓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人,區(qū)縣(市)培訓到村主干,著力提高農(nóng)村基層干部新形勢下指導發(fā)展、服務群眾、化解矛盾、依法辦事的能力。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,安排好對鄉(xiāng)村干部的技能培訓。從村級入手,探索“強化村黨支部的領導權、規(guī)范村民(代表)會議的決策權、落實村委會的執(zhí)行權、保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權”的民主管村“四權”機制,把黨的領導、人民當家作主與依法辦事有機結(jié)合,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村政治資源合力的最大化。要實實在在地關心愛護農(nóng)村基層干部,為他們開展工作、成長進步創(chuàng)造條件。
2、推進農(nóng)村綜合改革。要堅持市場經(jīng)濟的改革方向,大力推進農(nóng)村綜合改革,加快實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變,形成精干高效的農(nóng)村基層行政管理體制。繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,在有條件的地方加大并村力度。深化縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,進一步完善“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的財政管理方式,規(guī)范“村賬鄉(xiāng)管”,嚴格控制不合理開支。要深化農(nóng)村信用社經(jīng)營管理體制改革,規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點的合作金融組織,探索發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,改善農(nóng)村金融服務。進一步完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度,堅持最嚴格的耕地保護制度和土地管理責任制度,引導促進土地依法有序流轉(zhuǎn)。全面落實各項惠農(nóng)政策,繼續(xù)鞏固農(nóng)村稅費改革成果,防止農(nóng)民負擔反彈。今年要抓緊研究擴大農(nóng)村綜合改革試點的問題,這項工作由文浩同志牽頭,李平和萬發(fā)同志參加,盡快拿出方案。
3、加大消赤減債力度。嚴格控制鄉(xiāng)村新增債務,嚴格執(zhí)行國務院關于制止鄉(xiāng)村發(fā)生新的債務的“三個不準”和“兩項制度”。各區(qū)縣(市)要對鄉(xiāng)村債務進行清理核實,落實控債措施,確保年內(nèi)不新增債務。建立健全新債責任追究制度和鄉(xiāng)村干部離任債務審計制度,對發(fā)現(xiàn)的問題要依法依紀作出處理。加大轉(zhuǎn)移支付力度,保障鄉(xiāng)村低限運轉(zhuǎn)。擴大對鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)移支付,新增轉(zhuǎn)移支付要確保60%以上補助到鄉(xiāng)鎮(zhèn),30%以上補助到村。對每個城區(qū)居委會每年補助增加1萬元。盡快制定保證村級低限運轉(zhuǎn)的標準,原則上小村3萬元,大村4—5萬元。支持搞好村委會辦公用房建設,市縣兩級要做好規(guī)劃,分年抓好落實。進一步研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制開支的具體措施。這項工作先在武陵、澧縣、石門三個區(qū)縣進行試點,摸索經(jīng)驗,再大面推開。多渠道化解鄉(xiāng)村債務,實行消赤減債獎勵制度??h鄉(xiāng)兩級都要研究制訂化解鄉(xiāng)村債務規(guī)劃,采取積極措施逐年實現(xiàn)化解債務目標。農(nóng)辦、財政要牽頭研究鼓勵化解債務的操作辦法。通過擴大對鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)移支付、盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)、向上向外爭取資金等多種途徑,積極化解老債務。市里設立化解鄉(xiāng)村債務專項獎勵資金,對消赤減債措施得力、效果明顯的單位和主要負責人給予獎勵。化解鄉(xiāng)村債務,要克服消極等待、無所作為思想,注意總結(jié)推介本地化解債務經(jīng)驗。7月份,市委、市政府將召開專題會議驗收部署這項工作,各地要引起高度重視。
4、加強農(nóng)民負擔監(jiān)管。一是要認真研究和落實進一步減輕湖區(qū)農(nóng)民負擔的具體措施。市里今年計劃在全市取消強行以資代勞、降低水費負擔、規(guī)范“一事一議”、嚴禁鄉(xiāng)村增項加碼和亂攤派等方面采取措施,堅決把湖區(qū)的農(nóng)民負擔降下來。二是要認真落實中央補貼到戶等系列惠農(nóng)政策,堅持不懈地抓好減輕農(nóng)民負擔工作,防止農(nóng)民負擔反彈。三是要從嚴規(guī)范涉農(nóng)收費。對涉農(nóng)行政事業(yè)性收費、農(nóng)村水費、“一事一議”籌資籌勞和村級補助資金發(fā)放使用的監(jiān)管要從嚴規(guī)范。要將農(nóng)民反映強烈的農(nóng)村義務教育收費、農(nóng)民建房收費、農(nóng)村用水用電等突出問題作為農(nóng)民負擔專項治理的重點,組織開展農(nóng)民測評涉農(nóng)單位活動,并將測評結(jié)果作為年終考評依據(jù)。四是要完善農(nóng)民負擔的重點監(jiān)控機制,力爭鼎城、安鄉(xiāng)、漢壽等3個全省重點監(jiān)控區(qū)縣中盡早摘掉“重點監(jiān)控”的帽子,加大對農(nóng)民建房、農(nóng)村中小學教育、農(nóng)村用水等收費問題的監(jiān)管力度。
局長工作會議上的講話心得體會篇十七
同志們:
這是省林業(yè)廳領導班子調(diào)整后的第一次全省林業(yè)局長會議,既是一次貫徹落實會和工作部署會,也是一次總結(jié)交流會和見面認識會。趙潤田副省長對會議的召開特別重視,專門作了重要批示。這次會議的主要任務是,貫徹落實省委十屆九次全體會議和全國推進林業(yè)改革座談會議精神,全面分析當前林業(yè)面臨的形勢和任務,進一步統(tǒng)一思想、堅定信心,抓住機遇、乘勢而上,加快推進山東林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。昨天上午,我們參觀了日照市五蓮縣造林綠化現(xiàn)場,看后很受啟發(fā)和鼓舞。下午,各市對上半年林業(yè)工作和下半年打算做了很好的發(fā)言,都有好經(jīng)驗、好做法和新思路、新舉措,可以說是各具特色、各有千秋。希望大家認真學習、相互借鑒、共同提高。剛才,保衛(wèi)同志和福智同志分別傳達了省委十屆九次全體會議和全國推進林業(yè)改革座談會議精神,各市要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,我講五點意見,供大家參考。
一、總結(jié)上半年工作情況,進一步增強加快林業(yè)發(fā)展的信心和決心。
上半年,在省委、省政府的正確領導下,全省各地認真組織實施生態(tài)建設重點工程,強化資源保護管理,大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),繁榮生態(tài)文化,各項工作都取得了階段性成效,有些工作實現(xiàn)了新突破。
一是大造林行動初見成效。省委會把推動大造林行動列為20xx年工作要點,省政府分別召開春季造林綠化電視會議和雨季造林推進會議,對造林綠化工作進行了安排部署。各地周密安排,狠抓落實,全省完成成片造林349.8萬畝,雨季造林46.8萬畝,造林綠化有了新突破。
二是森林防火實現(xiàn)了大險之年無大災目標。在全省森林防火形勢異常嚴峻的情況下,各級森防指強化措施,積極應對,及時調(diào)用飛機,實行地空配合滅火,軍民協(xié)手,有效控制住了幾場森林火災,沒有發(fā)生人員傷亡事故,確保了軍事目標安全,確保了人民生命財產(chǎn)安全,確保了區(qū)域基礎設施安全。
三是林業(yè)有害生物防控扎實推進。繼續(xù)實施飛機防控美國白蛾等林業(yè)有害生物,動用飛機80多架,飛行1000架次以上,有效控制住了林木病蟲害高發(fā)蔓延態(tài)勢。
四是林業(yè)改革全面推進。積極推進林地流轉(zhuǎn)、林權管理、林權抵押貸款、森林保險等20多項改革,設立森林資源資產(chǎn)價格評估機構(gòu)23家,17個市和重點縣都建立了林權流轉(zhuǎn)管理服務中心。培養(yǎng)、評選出160家省級林業(yè)合作示范社,林權抵押貸款新增額度4.3億元。
五是林政資源管理進一步加強。嚴格執(zhí)行森林采伐限額和征占用林地審批制度,加強濕地資源保護管理,聯(lián)合省發(fā)改委、財政廳、國土廳等八部門發(fā)布了《山東省重要濕地確認標準》。進一步加大了林業(yè)執(zhí)法查處力度,開展“天網(wǎng)行動”等專項治理活動,查處林業(yè)案件3343件,行政處罰3460人次。
六是輿論引導有新作為。各級在省級以上各類媒體發(fā)表稿件3800多篇,同比增加23%。與山東電視臺聯(lián)合開展了“多彩森林美麗山東”大型公益宣傳和“尋找最美森林”宣傳活動,與省政府新聞辦聯(lián)合舉辦了山東省森林資源及森林碳匯、濕地資源、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三次新聞發(fā)布會,收到了良好的社會宣傳效果。
在總結(jié)成績、成效的同時,我們也要看到,工作中依然存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié)。造林綠化有突破性發(fā)展,但與省委、省政府的要求和期望依然有一定差距,完成“十二五”目標任務十分艱巨。森林防火雖然沒有出現(xiàn)大的問題,但暴露出防火責任落實不到位,消防專業(yè)隊伍和撲火物資裝備不足,基礎設施薄弱,防火能力不強等問題。資源林政管理亟待進一步加強,林地資源過快逆轉(zhuǎn)態(tài)勢沒有得到有效遏制,資源增長與流失的矛盾依然突出。
從昨天大家介紹的情況看,在生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源保護管理、林業(yè)改革等方面,各地都有很好的工作思路,涌現(xiàn)出很多新亮點,積累了許多好經(jīng)驗、好做法。各級黨委、政府高度重視,制定出臺系列加快林業(yè)發(fā)展的政策意見。社會各界高度關注,人大、政協(xié)、發(fā)改、財政等部門紛紛對林業(yè)進行調(diào)研指導和督導檢查。社會生態(tài)文明意識大大增強,公司企業(yè)、社會團體、個體大戶積極參與造林綠化??傮w看,我省林業(yè)建設保持了良好發(fā)展態(tài)勢,具備了加快發(fā)展的條件和基礎。希望與困難同在,機遇與挑戰(zhàn)并存,正能量與有利因素居多,我們完全有信心、有決心,推進生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)再上新水平。
二、搶抓生態(tài)文明建設時代機遇,推動全省林業(yè)更好更快發(fā)展。
黨的把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體總布局。黨的十八屆三中全會提出,加快建立生態(tài)文明制度,推動形成人與自然和諧發(fā)展的新格局。對林業(yè)生態(tài)建設作出批示指示達50多次,提出了中國特色社會主義生態(tài)觀,生態(tài)文明建設已上升為黨的執(zhí)政理念和國家的重大戰(zhàn)略部署,成為了全國人民實現(xiàn)中國夢的重要內(nèi)容和行動指南。
實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境改善的有機統(tǒng)一,是廣大人民群眾的殷切期盼。我國用幾十年的時間,走過了西方國家?guī)装倌甑陌l(fā)展歷程,在經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就的同時,生態(tài)問題日益凸現(xiàn),環(huán)境污染、大氣污染越來越嚴重,極端天氣不斷增加。物質(zhì)產(chǎn)品越來越豐富,生態(tài)產(chǎn)品卻越來越少、質(zhì)量越來越差,人民群眾過去“求生存”,現(xiàn)在“求生態(tài)”,過去“盼溫飽”,現(xiàn)在“盼環(huán)保”。人們不僅期待安居、樂業(yè)、增收,更期待天藍、地綠、水凈。保護生態(tài)環(huán)境,關系廣大人民群眾的根本利益,關系中華民族發(fā)展的長遠利益,是功在當代、利在千秋的偉大事業(yè)。
我省是工業(yè)大省、經(jīng)濟大省和農(nóng)業(yè)大省,經(jīng)濟總量位居全國前列。在生態(tài)文明建設中,一方面,生態(tài)承載壓力較大,生態(tài)欠帳較多;另一方面,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和生活水平的提高,改變了傳統(tǒng)生活方式,墾荒種地、砍柴、放牧等毀林行為大為減少,生態(tài)文化逐步建立,全社會愛綠、植綠、護綠意識明顯增強,全省林業(yè)建設面臨著前所未有的機遇。
林業(yè)興、則生態(tài)興、文明興。林業(yè)是一項重要的社會公益事業(yè)和重要的基礎產(chǎn)業(yè),在維護生態(tài)安全、應對氣候變化、改善人居環(huán)境、傳承生態(tài)文化、增加農(nóng)民收入、促進綠色發(fā)展等方面,發(fā)揮著獨特而重要的作用,是生態(tài)文明建設的重要基礎和主力軍。總的看,當前,林業(yè)的地位比以往任何時期都更加突出,林業(yè)的任務比任何時期都更加繁重,林業(yè)的機遇比任何時期都更加難得,全省林業(yè)建設處于生態(tài)修復期和大有作為的時期。我們一定要搶抓機遇,積極進取,切實肩負起生態(tài)文明建設主力軍的重要職責,勇于承擔起時代賦予我們新的歷史使命。今后一個時期,全省林業(yè)建設的總體任務是,擴大森林總量,提高森林質(zhì)量,增強森林功能,爭取用三年時間,基本綠化宜林荒山,積極推進平原綠化,努力打造遍布齊魯大地的森林氧吧,形成布局合理、功能穩(wěn)定的林業(yè)生態(tài)體系。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)強省建設,堅持一二三產(chǎn)并舉,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,建設比較發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。全面加強基礎設施和能力建設,建立健全法律法規(guī)和政策制度,積極推進綜合執(zhí)法,建設比較完備的資源保護體系。深化林業(yè)改革,建立林權明晰、流轉(zhuǎn)有序、評價科學、監(jiān)管嚴密的現(xiàn)代林業(yè)治理體系。
三、突出工作重點,加快推進生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)建設。
深化改革是推進林業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動力,增加資源、保護好資源、利用好資源是我省林業(yè)發(fā)展最基本、最重要、最核心的任務和職責,這是立足我省省情、林情的戰(zhàn)略性舉措,要切實抓緊抓好、抓出成效。
----全面深化林業(yè)改革,激發(fā)發(fā)展活力。8月18日,在中央深化改革領導小組會議上強調(diào),今年是十八屆三中全會提出全面深化改革的元年,要真槍真刀推進改革。國家林業(yè)局對深化改革也提出了明確要求,作出了部署安排。我們要科學謀劃,穩(wěn)步推進,不斷深化各項林業(yè)改革,全面創(chuàng)新林業(yè)體制機制。一是繼續(xù)深化集體林權制度配套改革和國有林場改革。加強森林資源資產(chǎn)評估體系建設,推進林地林權規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。加強林業(yè)合作社建設,倡導家庭林場、企業(yè)林場建設,建立健全新型林業(yè)經(jīng)營體系。擴大林權抵押貸款規(guī)模,探索開展森林保險,盤活林業(yè)資源資產(chǎn)。繼續(xù)深化國有林場改革,落實分類經(jīng)營政策,理順管理體制,創(chuàng)新經(jīng)營機制,實現(xiàn)“山綠、場活、人富”的目標。二是探索建立林業(yè)資源考核制度。編制林地、濕地等生態(tài)資源資產(chǎn)負債表,實行生態(tài)資源資產(chǎn)離任審計,強化對各級政府資源消耗、生態(tài)損害和生態(tài)效益的責任考核。對盲目決策、造成生態(tài)嚴重破壞的,嚴肅追究有關人員的責任。三是建立生態(tài)紅線保護制度。劃定和嚴守林地紅線、濕地紅線、物種紅線等生態(tài)保護紅線,把紅線落實到山頭地塊,并制定最嚴格的生態(tài)保護紅線管制原則和管理辦法,建立破壞森林、濕地和野生動植物資源舉報制度,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,堅決守住生態(tài)底線。四是建立生態(tài)核算評價制度。對森林資源實物量和價值量進行科學核算,為推進綠色gdp考核奠定堅實基礎。五是積極承接好國家級改革試點。國家局將開展國有林場改革、林木采伐管理機制改革、濕地保護制度建設、森林認證、林業(yè)民營銀行、生態(tài)文明示范工程等試點工作,我省在這些方面都有一定的基礎和優(yōu)勢,相關部門要及早謀劃,認真研究,搞好與國家局的政策對接,先行先試,大膽探索,最大程度爭取國家方面的資金政策扶持。
----擴大資源總量,增強全省生態(tài)承載力。擴大森林面積、提高森林質(zhì)量,對于我省這樣一個資源小省、弱省來說,是林業(yè)工作的中心任務、第一要務。趙潤田副省長反復強調(diào),20xx年底林木覆蓋率要確保達到25%的目標,這是一項政治任務,必須下定決心堅決完成。一要掀起新一輪綠化山東高潮。大力實施荒山綠化、退耕還林、綠色生態(tài)廊道建設、高標準農(nóng)田林網(wǎng)、森林城市創(chuàng)建等工程,在沿海、沿河、沿湖、沿路、沿邊建設大型綠化帶,努力實現(xiàn)城市森林化、鄉(xiāng)村林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、山嶺林果化。要對接好國家新一輪退耕還林政策,對25度坡以上的坡耕地全部實行退耕還林,并創(chuàng)造條件逐步往低坡度推進。二要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,引導和鼓勵各種經(jīng)濟成分參與林業(yè)建設與保護,推進由政府投入主為向政府投入為導向、社會資本投入為主體轉(zhuǎn)變,推動全民綠化深入開展。三要以創(chuàng)建森林城市和綠化模范市、縣為載體,深入開展全民義務植樹活動,組織開展部門綠化,加快推進城鄉(xiāng)綠化一體化。
經(jīng)過長期不懈的努力,我省擴大造林面積的空間越來越小,難度越來越大。加強森林撫育經(jīng)營,提高森林質(zhì)量,增強森林功能,可起到“一畝頂十畝”的效果,是當前林業(yè)迫切而十分必要的工作。我省森林質(zhì)量不高、生態(tài)功能不強、單位蓄積量較低,人均蓄積量只有全國的十分之一,森林蓄積量提升潛力巨大。加強森林撫育經(jīng)營,要優(yōu)先撫育潛力大、見效快的中幼齡林。要堅持人為撫育和自然修復相結(jié)合,加大封山育林工作力度。我省的荒山,只要真正圈起來、管起來,再加上飛播造林等人工措施,用不了幾年,就能形成比較穩(wěn)定的森林群落,達到良好的綠化效果。
----加強資源保護,堅決守住林業(yè)陣地。我省森林資源總量偏少、彌足珍貴,資源保護工作更顯重要。一要毫不放松地抓好森林防火?!霸炝质旯Γ馃粓隹铡?。搞好森林防火,事關森林資源和生態(tài)安全,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們一定要切實增強森林防火工作的責任意識和危機意識,堅持預防為主的方針,修訂完善森林火災預案,加強大型先進防火物資儲備,穩(wěn)定壯大森林消防專業(yè)隊伍,形成省里有飛機,市里有消防車,縣里有高壓水泵的新型裝備體系。要建立森林防火協(xié)作區(qū)機制,統(tǒng)一調(diào)度、有償使用,切實提高應急處置能力。二要堅持不懈地抓好林業(yè)有害生物防控。把工作重心放在預防上,進一步提升災害預防、預警監(jiān)測、源頭監(jiān)管能力,實現(xiàn)防治工作由重除治向重監(jiān)測預警和加強檢疫監(jiān)管轉(zhuǎn)變。要突出天敵、生物制劑使用等無公害防治,減少環(huán)境污染和破壞生態(tài)平衡現(xiàn)象發(fā)生。要進一步創(chuàng)新防控機制,大力推進社會化防治,推進林業(yè)有害生物防治項目化和市場化。三要像保護基本農(nóng)田一樣抓好林地保護管理?!渡綎|省森林資源條例》,已由省政府法制辦面向社會公開征求意見,歲末年初即將出臺?!稐l例》對劃定森林生態(tài)紅線,實行保護發(fā)展目標責任制和考核獎懲制等,都作了明確規(guī)定。各地要樹立保護就是發(fā)展和守土有責、守土盡責的理念,加強林地用途管制,嚴禁隨意調(diào)整土地利用規(guī)劃或擅自改變林地用途。積極探索建立森林資源資產(chǎn)負債表,加強對領導責任的量化考核。提高占用林地的成本,調(diào)整占用征收林地的補償標準和森林植被恢復費征收標準,充分利用價格杠桿,引導節(jié)約集約使用林地。加大林業(yè)行政綜合執(zhí)法力度,強化森林公安和林政執(zhí)法隊伍建設,提升執(zhí)法能力和服務管理水平。
我省是濕地大省,濕地是我省林業(yè)的重要資源,但濕地面積萎縮、功能退化的問題比較嚴重。據(jù)第二次濕地資源調(diào)查顯示,近十年來全省自然濕地面積由168.15萬公頃,縮減到104.43萬公頃,減少了37.89%,結(jié)果觸目驚心。各地要堅持“保護優(yōu)先、科學恢復、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的方針,認真貫徹落實《山東省濕地保護條例》,健全濕地管理體制,完善濕地保護制度,加強濕地保護宣傳教育,大力實施保護和恢復工程,努力擴大濕地面積,增強濕地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,努力為建設生態(tài)文明和美麗山東提供良好的生態(tài)支撐。
----堅持一二三產(chǎn)并舉,推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)強省建設。我省是林業(yè)產(chǎn)業(yè)大省,但還不是林業(yè)產(chǎn)業(yè)強省,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益有待提升。一是立足資源優(yōu)勢,突出當?shù)靥厣?,大力發(fā)展名優(yōu)特新經(jīng)濟林、木本糧油、生物質(zhì)能源林、種苗花卉等高效產(chǎn)業(yè)基地。加強林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,推進無公害林果區(qū)建設,健全林產(chǎn)品標準化生產(chǎn)體系,推進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。二是實施“品牌帶動”和“走出去”戰(zhàn)略,著力培育產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌,積極推動木材加工等林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,逐步形成企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展格局。三是順應城鄉(xiāng)居民的生活需求,加快發(fā)展森林生態(tài)旅游、休閑度假、生態(tài)文化普及等第三產(chǎn)業(yè),開展“齊魯森林人家”創(chuàng)建工作,讓廣大城鄉(xiāng)居民更多地走進森林,了解林業(yè)、支持林業(yè)。
四、培育踐行昂揚向上的工作作風,全面提升服務水平和支撐保障能力。
面對艱巨繁重的林業(yè)改革發(fā)展任務,我們必須堅持昂揚向上的精神狀態(tài),務實高效的工作作風,廉潔勤政的行為規(guī)范,以行風促政風,切實提高行政管理水平和服務能力,推進林業(yè)事業(yè)健康快速發(fā)展。
一要切實增強服務意識。這是政府部門轉(zhuǎn)變職能的主要內(nèi)容,是群眾路線教育實踐活動的基本要求。林業(yè)是直接與基層、與群眾打交道的部門,要始終踐行為人民服務的根本宗旨,深入基層林業(yè)單位,深入林業(yè)企業(yè)、林場、林農(nóng),傾聽群眾呼聲,體察群眾疾苦,善于問政于民、問需于民、問計于民。想問題、作決策、上項目要一貫地利于基層、益于群眾,多為基層群眾提供方便,搞好技術、信息、政策等服務,引導林農(nóng)發(fā)展增收致富項目;要規(guī)范權力運行,簡化辦事程序,提高辦事效率;要創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,切實為企業(yè)項目申報、市場開拓提供便利條件;要加強林業(yè)信訪和陽光政務熱線工作,認真傾聽群眾利益訴求,幫助群眾解決實際困難。
二要始終堅持求真務實。求真務實是每位領導干部應該具備的政治品格,是推動事業(yè)發(fā)展的有力武器。求真就是要做到有一說一、有二說二,有喜報喜、有憂報憂,不講大話、不講空話、不講假話。務實就是要實實在在干事、有所作為。要找準自己在全國、全省和林業(yè)系統(tǒng)中的位次,不斷學習先進經(jīng)驗,整體爭先進,部門上位次,工作出亮點。要在深入調(diào)研和狠抓落實上下功夫,切實做到各項工作有部署、有督促、有落實,以真抓實干、埋頭苦干、務求實效推動林業(yè)事業(yè)大發(fā)展。
三要始終堅持廉潔從政。古語講“公生明、廉生威”。作為國家公職人員,我們必須守住黨紀國法的底線,堅定不移地抵制誘惑,嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政各項規(guī)定,始終堅持依法執(zhí)權、秉公用權,做到一心為公、一身正氣,勤政為民、兩袖清風,維護林業(yè)系統(tǒng)風清氣正的良好局面。要重點加強資金管理,做到??顚S?,堅決防止截用挪用,確保資金安全和干部安全。要發(fā)揚艱苦奮斗、厲行節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴格控制各類活動,從簡安排接待,不搞層層陪同,不超標準接待,尤其是林業(yè)干部職工要帶頭拒食野生動物,推動形成愛護自然、保護動物的社會風氣。
四要積極創(chuàng)新管理方式。依靠科技進步,大力推進智慧林業(yè)建設,逐步實現(xiàn)全省林業(yè)管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡化和科學化,大力提升林業(yè)管理水平。搞好森林資源動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)建設,建立省、市、縣三級森林資源年度監(jiān)測體系,推進林地“一張圖”應用,為政府決策、目標考核等及時提供權威數(shù)據(jù)。加大簡政放權力度,推進行政審批改革,完善審批程序,強化事中事后監(jiān)管。要將管理重心由注重上工程、要資金、抓項目,逐步轉(zhuǎn)移到規(guī)劃、政策、標準的制定和監(jiān)管上來,更好地調(diào)動社會力量發(fā)展林業(yè)。
五要著力提升支撐保障能力。一是積極爭取黨委政府和相關部門的重視和支持,全面落實林業(yè)生態(tài)建設責任制,完善林業(yè)扶持政策,促進林業(yè)健康發(fā)展。二是牢固樹立法治理念和法治思維,加強立法工作,制訂完善林業(yè)法規(guī),整合執(zhí)法力量,加大執(zhí)法力度,維護林業(yè)發(fā)展環(huán)境。三是依靠科技興林,努力學習借鑒國內(nèi)外前沿技術成果,突破瘠薄山地、鹽堿地等困難地造林和森林重大病蟲害防控等關鍵技術,組裝配套推廣成熟技術,提高科技成果轉(zhuǎn)化率和貢獻率。堅持科學造林,做到適地適樹適種適齡,切忌貪大求洋,不片面追求高大密、一夜成林。
六要充分發(fā)揮生態(tài)文化引領作用。把關注森林、加強宣傳作為提升林業(yè)地位、擴大林業(yè)影響的重要措施,讓全社會真正了解林業(yè)、高度關注林業(yè)、自覺支持林業(yè)。要善于運用新媒體等新興社會力量,加強宣傳教育,認真研判林業(yè)輿情,準確把握社情民意,有效回應公眾關切的林業(yè)熱點焦點問題。要大力挖掘森林、濕地、生物多樣性中的生態(tài)文化內(nèi)涵,保護生態(tài)文化資源,倡導生態(tài)倫理道德,拓展生態(tài)文化的影響力和感召力,大力發(fā)展各種形式的綠色志愿者隊伍,引導人們構(gòu)筑綠色、健康、生態(tài)的精神家園。
五、抓好當前幾項工作,確保完成全年任務目標。
上半年工作取得良好開局,打下了堅實基礎。當前,要按照年初確定的目標任務,進一步振奮精神、狠抓落實,確保全面完成年度各項目標任務。重點抓好六個方面:
(一)抓好秋冬造林工作。趙潤田副省長明確要求,再召開一次全省造林綠化推進會議,大打一場秋冬造林戰(zhàn)役。雖然我省今年的造林任務已經(jīng)完成,但明年完成“十二五”造林綠化目標時間緊、任務重。我們要抓住秋冬造林的大好時機,盡可能擴大造林規(guī)模,盡量減輕明年的造林壓力。要及早做好苗木調(diào)劑、土地調(diào)整、編制作業(yè)設計及科技服務等各項工作,統(tǒng)籌安排好造林生產(chǎn)。要加大補植補造力度,確保今年春季、雨季造林達到合格標準。
(二)抓好森林防火工作。今年春季我省發(fā)生了七起較大的森林火災,各地要切實引起高度重視、引以為戒,努力做好秋冬森林防火工作,確保不出現(xiàn)大的問題。要購置大型滅火設備,增加先進防火機具裝備數(shù)量,大力推行以水滅火的防火形式,進一步加強航空護林站、業(yè)務培訓、森林防火示范縣創(chuàng)建等工作,不斷提高預防、撲救森林火災的能力。
(三)扎實做好各種會議、博覽會籌備工作。下半年,國家局在我省召開的會議、展會有7個,中國第十一屆城市森林建設座談會在淄博召開,全國生態(tài)文化示范村座談會在青島召開,全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)大會在濰坊召開,全國國有林場改革試點現(xiàn)場會議在泰安召開,全國林業(yè)有害生物防控現(xiàn)場會議在我省召開,具體地點待定。九月份即將舉辦中國(菏澤)林產(chǎn)品交易會、中國(昌邑)綠化苗木交易會。國家局的會議、展會安排在山東召開,既是對山東的信任,也是對山東林業(yè)工作的一次檢驗。各有關地市、有關處室單位要高度重視,提前謀劃,爭取主動,周密安排,確保不出現(xiàn)大的紕漏,確保把好事辦好。
(四)搞好森林資源普查工作。省政府同意,用一至兩年的時間,全省開展森林資源二類普查工作,并實施森林資源動態(tài)監(jiān)測管理體系建設。二類普查調(diào)查到小班,是最為詳細、全面的普查,能夠徹底摸清自己的森林資源家底,為制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供科學依據(jù),也是建立森林資源動態(tài)監(jiān)測體系的基礎性工作。各市要高度重視這次普查工作,切實從人力、資金、物資等方面給予保障,確保如期圓滿完成普查任務。同時,認真搞好全省第五次荒漠化和沙化監(jiān)測工作。
(五)加強林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。秋天是果實成熟的季節(jié),也是確保林產(chǎn)品質(zhì)量安全的關鍵時期。要加大林產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳、監(jiān)測、抽查等工作,實現(xiàn)果品產(chǎn)區(qū)、批發(fā)銷售、企業(yè)加工等環(huán)節(jié)檢測、監(jiān)管全覆蓋。特別是加強果園產(chǎn)區(qū)的監(jiān)測工作,引導林農(nóng)科學合理使用農(nóng)藥,嚴禁使用國家禁限用農(nóng)藥,從源頭上加強林產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(六)加大林業(yè)宣傳力度。繼續(xù)開展“多彩森林美麗山東”大型公益宣傳片和“尋找最美森林”電視片的錄制、播出工作?;I備召開第二屆生態(tài)文化論壇。聯(lián)合有關部門,評選一批全省生態(tài)文明示范教育基地、生態(tài)文化村和一批“光彩事業(yè)”國土綠化貢獻獎。
同志們,做好全省林業(yè)工作,任務艱巨,使命光榮。我們要深入貫徹落實、十八屆三中全會精神,進一步解放思想、搶抓機遇,轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實,努力提升林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為綠色美麗山東建設做出新的更大貢獻!
局長工作會議上的講話心得體會篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一、肯定成績、堅定信心。實現(xiàn)“十四五”林業(yè)工作良好開局。
2021年,全省林業(yè)系統(tǒng)堅決貫徹落實省委、省政府決策部署,扎實推進高質(zhì)量森林×建設。國家林業(yè)和草原局支持×共同富裕,省委、省政府部署建設高質(zhì)量森林×和全面推行林長制等頂層設計不斷強化,新增百萬畝國土綠化行動、千萬畝森林質(zhì)量精準提升工程等一批重點任務超額完成,國家林草裝備科技創(chuàng)新園、“千村萬元”林下經(jīng)濟增收幫扶等一批重大工程全面啟動,林業(yè)數(shù)字化改革、林地占補平衡、古道保護辦法等一批創(chuàng)新機制率先實施,松材線蟲病防治、林業(yè)碳匯等一批難點問題實現(xiàn)突破,×地役權改革、森博會、第十屆花卉博覽會×展園展館等一批林業(yè)品牌不斷擦亮,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預計達×億元,同比增長×.×%,森林覆蓋率增加了×.×個百分點,圓滿完成了年度目標任務。
×市積極發(fā)展林業(yè)碳匯,創(chuàng)新“企業(yè)+”碳匯經(jīng)營主體模式和森林經(jīng)營碳匯能力提升模式;
×市造林面積、松材線蟲病疫情發(fā)生面積下降數(shù)量和幅度均居全省第一;
×市加快推進長三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)建設,國家森林城市創(chuàng)建指標均已達到標準;
×市推動“兩山銀行”建設改革,以林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推共同富裕;
×市積極構(gòu)建森林防火智能防控體系,實現(xiàn)全年零森林火災;
×市著力推動國家公園創(chuàng)建,×國家公園入選全省首批大花園耀眼明珠;
×市成立全省首個鳥類協(xié)同保護中心,切實強化野生動物保護;
×市著力打造“一江兩溪”生態(tài)廊道,不斷提升沿線森林質(zhì)量;
×市林業(yè)局恢復單獨設置,青田縣恢復設立×個垂直管理的林業(yè)工作站,林業(yè)基層基礎不斷夯實。
在全省上下的共同努力下,全省林業(yè)工作交出了高分報表,在最新國家林業(yè)和草原局通報的×年林草重點工作表現(xiàn)突出單位中,全省國土綠化、林長制等重點改革、松材線蟲病防治、林草特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鞏固生態(tài)扶貧成果、林草科技和信息化建設等五項工作榜上有名,表揚總數(shù)位居全國第一。上述成績的取得是全省上下齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。
二、對標先進、正視不足。準確把握林業(yè)工作發(fā)展形勢。
進入新發(fā)展階段,林業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生很多變化。只有準確把握新形勢新變化,順勢而為,乘勢而上,不斷完善林業(yè)的制度體系、政策框架和工作舉措,林業(yè)現(xiàn)代化建設才能抓住新機遇、培育新動能、實現(xiàn)新發(fā)展。
國家林業(yè)和草原局在國家部委中較早出臺政策,支持×共建林業(yè)踐行綠水青山就是金山銀山理念先行省,要求發(fā)揮林業(yè)在共同富裕示范區(qū)建設中的作用。各地要牢記囑托、強化擔當,提高站位、拉高標桿,當好探路者、先行者和領跑者,自覺肩負起林業(yè)現(xiàn)代化先行的責任,更好服務全國全省大局。
準確把握高質(zhì)量森林×建設的基本要求。×年×月,省委書記、省總林長×主持召開第一次省級總林長會議,強調(diào)要以全面推行林長制為牽引,做到“五個全面履行”、展現(xiàn)“五大作為”,為全省務林人們進一步做好林業(yè)工作指明了方向、提振了信心?!猎?,省委、省政府印發(fā)了林業(yè)政策文件,提出了建設高質(zhì)量森林×、打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省的戰(zhàn)略目標,明確了“六高六新”等重點任務,進一步強化了政策引領,是今后五年甚至更長時期全省林業(yè)工作的政策綱領和行動指南。各地要及時向黨委政府做好匯報、當好參謀,抓緊提請黨委政府召開林業(yè)工作會議并印發(fā)林業(yè)政策文件,組織干部職工開展大學習、大討論、大宣傳,推動省委、省政府各項決策部署不折不扣落實到位,加快建設高質(zhì)量森林×,推動林業(yè)改革發(fā)展再上新臺階,繼續(xù)走在全國前列。
從增量看,林業(yè)三產(chǎn)融合程度不夠高,富民潛力還未充分挖掘;
從質(zhì)量看,科技創(chuàng)新驅(qū)動有待加強,林業(yè)治理效能有待提升。這些問題,既是當前工作的難點和風險點,也是今后發(fā)展的亮點和突破點。各地要堅持問題導向,深入調(diào)查研究,采取有效措施,以改革創(chuàng)新的精神,以動真碰硬的勇氣,破解瓶頸制約,推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、突出重點、狠抓落實,奮力推進高質(zhì)量森林×建設。
2022年是黨的二十大召開之年,也是全面推行林長制、建設高質(zhì)量森林×的關鍵之年。面對大事要事疊加的一年,全省務林人們要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,以建設高質(zhì)量森林×為主線,以全面推行林長制為抓手,以林業(yè)數(shù)字化改革為牽引,加強生態(tài)保護修復,增強林業(yè)碳匯能力,提升產(chǎn)業(yè)富民水平,加快推進林業(yè)高水平現(xiàn)代化,為高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)作出新貢獻。重點抓好以下十個方面工作:
著力抓好以責任落實為重點的林長制工作。林長制是以習近平生態(tài)文明思想為指導的重要改革舉措,是林業(yè)資源保護發(fā)展的重大制度保障和長效工作機制。近日,國務院辦公廳又印發(fā)《關于新形勢下進一步加強督查激勵的通知》,將對全面推行林長制工作成效明顯的市、縣予以獎勵,從國家層面構(gòu)建了對省市縣督查考核的頂層設計。省級第一次總林長會議召開以來,多位省領導以及市縣黨政主要領導開展了巡林活動,主流媒體爭相報道,形成了各級領導關心、社會各界關注的良好格局,為下一步工作創(chuàng)造了氛圍。要推動林長制工作向細責任遞進。壓緊壓實黨政領導干部責任,建立健全林長會議、信息公開、工作督查、工作考核等配套制度,創(chuàng)新符合地方實際的林長巡林等形式,推動黨政主要領導親自掛帥,讓林草工作真正進入黨委政府的核心視野,更加重視林業(yè)、關心林業(yè)、支持林業(yè)。要推動林長制工作向抓落實遞進。制定目標體系、工作體系、政策體系、評價體系,實行表格化、清單式推進,做到有行動、有氛圍、有特色,干出新業(yè)績、開創(chuàng)新局面,力爭在國務院對市縣林長制督查激勵中榜上有名。要推動林長制工作向全覆蓋遞進。借助推行林長制,進一步夯實基層基礎,加強基層林業(yè)站建設,強化林業(yè)行政執(zhí)法力量,規(guī)范護林員管理,切實打通林業(yè)治理“最后一公里”,構(gòu)建林業(yè)資源網(wǎng)格化、全覆蓋管理體系。
著力抓好以打造標志性成果為重點的數(shù)字化改革。經(jīng)過一年的探索實踐,×建成上線了一批具有引領性、示范性的重大應用,逐漸形成了數(shù)字變革的林業(yè)金名片。全省務林人們要進一步放大數(shù)字化改革的格局,持續(xù)發(fā)力、攻堅突破,加快形成林業(yè)整體智治的體系,推動林業(yè)治理能力質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。要系統(tǒng)打造林業(yè)重點應用場景,認真梳理“三張清單”,加強省市縣統(tǒng)籌協(xié)同,重點打造林長制、林業(yè)碳匯、千萬畝、數(shù)字森防、竹產(chǎn)業(yè)、野生動物管理、森林防火、智慧國家公園等省級林業(yè)重大應用場景,支持地方開展各項林業(yè)數(shù)字化改革試點,整體打造一批林業(yè)多跨應用場景成果。要不斷強化林業(yè)數(shù)字化改革基礎建設,完善升級林業(yè)“一張圖”,加強自然保護地、濕地、野生動植物、林業(yè)產(chǎn)業(yè)等各類數(shù)據(jù)落地上圖,基本實現(xiàn)全覆蓋,提升林業(yè)數(shù)字化服務能力。要不斷提高林業(yè)智治水平,迭代升級數(shù)字林業(yè)系統(tǒng),加快推進生態(tài)感知系統(tǒng)建設,實現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)月度更新和預警預測,積極打造數(shù)字“林業(yè)大腦”,加快形成林業(yè)數(shù)字化改革的實踐、理論和制度成果。
著力抓好以五大千億產(chǎn)業(yè)為重點的山區(qū)共富。×省有×個山區(qū)縣和半山區(qū)縣,聚集了大部分的人口和低收入群體,是全省實現(xiàn)共同富裕的難點所在,也是潛力所在。如何充分利用“七山”優(yōu)勢,做好“山”的文章,挖掘“林”的潛力,是扎實推動山區(qū)共富、鄉(xiāng)村振興的關鍵一環(huán)。全省務林人們要以建設全國林業(yè)踐行綠水青山就是金山銀山理念先行省為契機,走出一條產(chǎn)業(yè)融合化、生產(chǎn)綠色化、產(chǎn)品品牌化的綠色發(fā)展新路子。要壯大主導產(chǎn)業(yè),實施竹木制造振興行動,提高木本糧油供給能力,加快花卉苗木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,拓展森林康養(yǎng)業(yè)態(tài),進一步做大做強五大千億主導產(chǎn)業(yè),推動林業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長。要提升富民能力,探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)多元路徑,大力推廣“一畝山萬元錢”林業(yè)科技富民模式,深入實施“千村萬元”林下經(jīng)濟增收幫扶工程,拓展就業(yè)富民這條“主渠道”、創(chuàng)業(yè)富民這個“牛鼻子”、技能富民這招“先手棋”,真正把最優(yōu)惠的政策送到山區(qū)林區(qū),把最大化的紅利送到千家萬戶。
著力抓好以百千萬工程為重點的林業(yè)固碳增匯行動?!聊辍猎拢泄仓醒?、國務院印發(fā)做好碳達峰碳中和工作的意見,將森林覆蓋率、森林蓄積量作為全國碳達峰×個階段的主要目標,將國土綠化、森林質(zhì)量提升作為提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量的重要路徑。這是國之大者,是林業(yè)部門必須完成的硬任務,也是林業(yè)人必須做好的加法題。要提升林業(yè)碳匯增量。大力實施新增百萬畝國土綠化、森林城市建設和新一輪“一村萬樹”五年行動,廣泛開展全民義務植樹,推進科學綠化、全民植綠、全域增綠,多形式多途徑推動增綠增匯。特別是要抓住當前植樹造林有利時節(jié),迅速掀起新增百萬畝國土綠化行動新高潮,確保完成新增造林×萬畝,力爭五年任務三年完成。要增強林業(yè)碳匯能力。大力實施千萬畝森林質(zhì)量精準提升工程,做大森林撫育規(guī)模,建設一批珍貴樹種、大徑材林基地,加快推進美麗生態(tài)廊道和健康森林建設,完成面積×萬畝,持續(xù)提高生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性。要加快林業(yè)碳匯發(fā)展。制定實施《×省林業(yè)碳匯發(fā)展中長期規(guī)劃》,加快林業(yè)碳匯技術研究,探索推進區(qū)域性森林碳匯交易機制,打造一批林業(yè)碳匯試點縣和先行基地。
著力抓好以嚴格管控為重點的森林資源保護。森林資源是林業(yè)推進共同富裕的物質(zhì)基礎,對于維護生態(tài)安全具有決定性作用,任何時候、任何地方都不能有絲毫放松,必須實行最嚴格的生態(tài)保護制度。要強化資源管理。強化林地定額調(diào)控,全面實施林地占補平衡管理機制。認真落實“十四五”期間年森林采伐限額政策,嚴格控制采伐消耗。要強化森林督查。建立健全問題發(fā)現(xiàn)機制,通過衛(wèi)星遙感、信訪舉報、巡護巡查等多種渠道,嚴厲打擊各類破壞森林資源違法行為,嚴格落實全面禁止涉林墾造耕地規(guī)定,確保各項整改任務按時整改到位。要強化資源監(jiān)測。在林草濕數(shù)據(jù)與“三調(diào)”數(shù)據(jù)對接融合基礎上,統(tǒng)籌推進林草生態(tài)綜合監(jiān)測評價工作,規(guī)范監(jiān)測數(shù)據(jù)使用,加強重要因子變更管理,優(yōu)化經(jīng)營管理數(shù)據(jù)“落地上圖”。
著力抓好以國家公園為重點的自然保護地體系建設。黨的十八屆三中全會以來,習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動國家公園建設,多次強調(diào)實行國家公園體制,目的是保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性,保護生物多樣性,保護生態(tài)安全屏障,給子孫后代留下珍貴的自然資產(chǎn)?!潦∵B續(xù)多年在省委、省政府工作報告中提出創(chuàng)建國家公園的要求,持之以恒強力推進。構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系,是林業(yè)部門必須認真完成的重大政治任務,必須全力以赴答好這道課題。要全力推進國家公園創(chuàng)建。充分發(fā)揮“×-百山祖”國家公園局省聯(lián)席會議機制作用,扎實做好中央改革辦督查反饋和國家公園驗收組反饋意見整改,加強國家公園管理機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設,加快國家公園報批工作,爭取國家公園第二批正式設立。要大力推進名山公園發(fā)展。實施名山公園擴點提質(zhì)工程,加大宣傳推介力度,實施重點建設項目,打造一批大花園耀眼“明珠”。這里強調(diào)下,名山公園不能緊緊守著“一座山”,而要擴大“輻射圈”,推進鎮(zhèn)村融合發(fā)展,帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和林農(nóng)增收。要著力推進自然保護地整合優(yōu)化。實施自然保護地建設項目負面清單,推進風景名勝區(qū)保護管理工作國家試點。
著力抓好以森林災害防控為重點的平安林區(qū)建設?!聊辍潦⒊修k第×屆亞運會,必須保持高度警惕,強化風險意識,牢牢守住安全底線,以平安林區(qū)護航亞運。要強化災害防控。要扎實推進松材線蟲病防控五年攻堅行動,加快除治進度,強化質(zhì)量監(jiān)管,全力打好除治百日攻堅戰(zhàn),力爭今年實現(xiàn)“三個五”,即×個疫區(qū)縣實現(xiàn)基本無疫情,疫情發(fā)生面積下降×萬畝,病死樹數(shù)量下降×萬株。要加強森林防火隊伍建設,加快推進“森林智眼”建設,實施引水滅火工程,不斷提升森林防火綜合能力。春節(jié)假期即將來臨,進山入林人員增多,管理難度加大,森林火災易發(fā),務必要提前部署,嚴防死守,筑牢森林防火墻。要強化平安建設。要繃緊疫情防控這根弦,積極做好林業(yè)領域防控工作。切實加強林業(yè)安全生產(chǎn),加強森林旅游、林產(chǎn)品加工等重點領域安全隱患排查整治,把各類風險隱患消除在萌芽、未發(fā)狀態(tài)。要強化林區(qū)維穩(wěn)。積極做好信訪工作,精準解決群眾信訪問題。穩(wěn)妥處置涉林輿情,及時回應社會關切,確保正確導向。對于社會關注的野生動物致害等問題,要加強與公安等相關部門的溝通銜接,千方百計維護群眾生命財產(chǎn)安全。
著力抓好以適度規(guī)模經(jīng)營為重點的集體林權制度改革。近年來,×省積極打造全國深化林業(yè)綜合改革實驗區(qū),為全國林改工作提供了示范樣板。但也要清醒地看到,林權流轉(zhuǎn)比例還不夠大,林業(yè)規(guī)模化經(jīng)營程度還不夠高,林業(yè)融資渠道還不夠廣等問題依然存在。全省集體林權制度改革進入了攻堅克難、爬坡過坎的關鍵階段,進則全勝,不進則退。要在培育新型主體上尋求新突破。積極扶持林業(yè)專業(yè)大戶、家庭林場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,大力發(fā)展“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,不斷形成股份經(jīng)營、委托經(jīng)營等形式多樣的林業(yè)經(jīng)營模式,完善利益分享機制,讓林農(nóng)獲得更多收益。要在加快林地流轉(zhuǎn)上尋求新突破。充分尊重林農(nóng)意愿,強化流轉(zhuǎn)服務,規(guī)范林地流轉(zhuǎn),完善激勵機制,促進林地適度規(guī)模經(jīng)營,實現(xiàn)林地最佳規(guī)模效益、林農(nóng)最大經(jīng)濟收益。要在強化金融保障上尋求新突破。完善金融支撐體系,拓寬林業(yè)融資渠道,創(chuàng)新林業(yè)金融產(chǎn)品,提供周期更長、利率更低、手續(xù)更簡便的服務,為林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營提供有力保障。
著力抓好以科技強林機械強林為重點的林業(yè)科技創(chuàng)新。當前,×省林業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)中向好,正處于建設高質(zhì)量森林×的戰(zhàn)略機遇期,承擔著打造因林而美、因林而興、因林而富、因林而文新圖景的重大任務。加快推進林業(yè)現(xiàn)代化,關鍵在于科技,出路在于創(chuàng)新。全省務林人們要充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新第一驅(qū)動力作用,加快自主創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,提升林業(yè)科技整體實力,更好地支撐生態(tài)建設,引領產(chǎn)業(yè)升級,服務社會民生。要大力實施科技強林。要加強科技創(chuàng)新,持續(xù)深化省院林業(yè)科技合作,建設一批具有國內(nèi)領先水平的科技創(chuàng)新平臺,培養(yǎng)一批科技領軍人才隊伍,形成一批生態(tài)修復、林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興、花卉育種等林業(yè)關鍵技術創(chuàng)新成果,著力打造創(chuàng)新策源新高地。要強化科技推廣,持續(xù)深化林技推廣“四聯(lián)”幫扶機制,深入實施萬名林技推廣主體培訓工程,集中推廣新技術、新成果、新品種,不斷提高覆蓋面和顯示度。要大力實施機械強林。加快推進國家林草裝備科技創(chuàng)新園建設,加緊研發(fā)山地小型輕型機械等林機裝備,建設一批林業(yè)機械應用示范基地,推進林草機械裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,全面提升林業(yè)機械化水平。
又要奮勇爭先,敢為人先,多想新辦法、多找新出路,創(chuàng)造新經(jīng)驗、開創(chuàng)新局面,力爭在全省乃至全國林業(yè)工作中爭創(chuàng)一流。近期,×省林業(yè)局正在牽頭開展省政府對各地政府高質(zhì)量森林×考核。各地要以考核為契機,推動黨委政府更加重視支持林業(yè)工作,實現(xiàn)林業(yè)工作爭先進位、再創(chuàng)佳績。
局長工作會議上的講話心得體會篇十九
同志們:
這次全區(qū)林業(yè)局長會議的主要任務是:全面貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,認真落實全國林業(yè)廳局長會議、自治區(qū)黨委九屆十四次全委會和全區(qū)經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神,總結(jié)“十二五”林業(yè)工作,謀劃“十三五”總體思路,部署20xx年重點工作。昨天下午,會議學習了國家林業(yè)局向中央?yún)R報后重要講話精神,傳達了全國林業(yè)廳局長會議和計劃財務工作會議精神,通報了20xx年營造林綜合核查情況,對20xx年營造林生產(chǎn)和重點區(qū)域綠化提出了具體要求。一會兒,劉樹人專員還將對我區(qū)資源管理工作提出指導性意見和要求,大家要認真學習領會,一并抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的意見。
一、“十二五”工作簡要回顧。
“十二五”時期,全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)認真貫徹中央決策部署和自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,緊緊圍繞建設生態(tài)文明、構(gòu)筑生態(tài)安全屏障、打造祖國北疆亮麗風景線等戰(zhàn)略任務,積極進取,扎實工作,圓滿完成各項任務,為保障國土生態(tài)安全、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(一)林業(yè)生態(tài)建設再上新臺階。五年來,全區(qū)共完成造封飛面積5415萬畝,比“十一五”增加414萬畝,占全國造林面積的九分之一強。國家重點工程項目中,京津風沙源治理工程完成2352萬畝,三北防護林工程完成904萬畝,天保工程完成913萬畝,退耕還林工程完成241萬畝。建成了多倫縣樟子松、翁牛特旗綜合治沙、赤峰市經(jīng)濟林、通遼市城郊森林、阿左旗梭梭林5個百萬畝基地。自治區(qū)啟動重點區(qū)域綠化工程,3年來,累計投入資金478億元,在六大重點區(qū)域造林綠化615萬畝,打造各級各類精品工程380多個。完成森林撫育3700萬畝。義務植樹3.4億株。新增呼倫貝爾市、赤峰市、鄂爾多斯市3個國家森林城市。五年來,全區(qū)森林面積增加1822萬畝,活立木蓄積量增加1.23億立方米,森林覆蓋率提高1.03個百分點;荒漠化和沙化土地分別減少625萬畝和515萬畝,減少面積均居全國首位。
(二)資源保護管理開創(chuàng)新局面。編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)林地保護利用規(guī)劃(20xx-年)》,旗縣級也完成了規(guī)劃編制工作,建成全區(qū)林地“一張圖”,初步實現(xiàn)了“以規(guī)劃管地、以圖管地”。共審核審批使用林地項目4188項,面積81.2萬畝,征收森林植被恢復費32.9億元。20xx年率先在阿爾山地區(qū)開展停伐試點,20xx年4月1日起全面停止大興安嶺林區(qū)、嶺南八局和東部五盟市102個國有林場的木材商業(yè)性采伐。認真落實把所有天然林都更好地保護起來的指示精神,對我區(qū)天然林全面進行保護,形成了以9.8萬護林員為主的森林管護體系,天保工程實現(xiàn)森林管護面積3.2億畝。完成5個盟市31個旗縣(林業(yè)局)森林資源二類調(diào)查,森林資源管理信息系統(tǒng)軟件開發(fā)進一步完善,數(shù)據(jù)庫建設初具規(guī)模,業(yè)務系統(tǒng)全面推廣應用。修訂了集體人工商品林、農(nóng)田防護林、公益林采伐更新3個管理辦法,出臺了《加強灌木林平茬復壯的指導意見》。開展了清理整治破壞和非法占用林地等專項行動,共查處森林和野生動物案件16.68萬起,打擊處理違法人員17.7萬人次,收回林地1100萬畝,挽回直接經(jīng)濟損失3.29億元。新增4處國家級和3處自治區(qū)級自然保護區(qū),全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)建立管理的保護區(qū)達到143處,總面積1.6億畝。新建國家濕地公園34處,累計36處,通過建立濕地公園和自然保護區(qū)等形式,濕地保護面積達到2214萬畝。5個盟市、旗縣被中國野生動(植)物保護協(xié)會授予野生動(植)物之鄉(xiāng)。
(三)災害預防管控收到新成效。對森林草原火情實施全方位、全時段監(jiān)測,24小時火災撲滅率達到95%以上,撲救大火能力明顯增強。共發(fā)生森林火災475起,受害森林面積12.8萬畝,分別比“十一五”時期減少19.3%和89%,森林火災受害率穩(wěn)定控制在1‰以內(nèi)。共發(fā)生草原火災207起,受害草原面積308萬畝,比“十一五”時期有所增加。共完成各類林業(yè)有害生物防治面積3779萬畝,無公害防治面積3548萬畝,成災率降到1.5‰,無公害防治率提高到97.5%,測報準確率達到97.1%,種苗產(chǎn)地檢疫率達到100%。布設10處國家級、23處省級、12處地縣級陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測站,成功處置了4起禽霍亂和高致病性禽流感突發(fā)疫情。
(四)林業(yè)惠民措施取得新成果。五年來,共爭取落實中央財政專項和基本建設資金546億元,比“十一五”增加273億元;爭取自治區(qū)投資63.64億元,比“十一五”增加37.87億元。中央和自治區(qū)兩級財政累計投入森林生態(tài)效益補償資金77.49億元,惠及44萬農(nóng)牧戶350多萬農(nóng)牧民,聘用公益林管護人員4.7萬人,1.3萬國有林場職工和3.4萬農(nóng)牧民實現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。退耕戶人均獲得政策性補助2127元。天保工程年提供就業(yè)崗位14.28萬個,工程區(qū)就業(yè)方式呈現(xiàn)多元化,林業(yè)職工收入增長1.5倍,工程區(qū)社會保障體系逐漸完善,林業(yè)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育“五險”實現(xiàn)了全覆蓋。投資128億元對國有林區(qū)棚戶區(qū)(危舊房)進行改造,完成改造任務19.9萬戶。新建森林公園4處,總數(shù)達到47處,總經(jīng)營面積1168萬畝,共接待游客1134.8萬人(次)。20xx年,全區(qū)林業(yè)總產(chǎn)值達到400億元,農(nóng)牧民人均林業(yè)收入652元,分別是20xx年的2.1倍和1.8倍。
(五)林業(yè)改革工作取得新突破。認真貫徹中央6號文件精神,結(jié)合區(qū)情制定了《國有林場改革方案》和《大興安嶺重點國有林區(qū)改革總體方案》,兩個方案率先獲得國家發(fā)改委和國家林業(yè)局批準,并于20xx年末印發(fā)實施。明晰集體林產(chǎn)權和承包到戶改革任務基本完成,共確權集體林地3.26億畝,發(fā)放林權證面積3.25億畝。林改檔案管理進一步規(guī)范,部分盟市已完成林改電子檔案建設。集體林權流轉(zhuǎn)626.59萬畝,抵押林地面積59.06萬畝,貸款11.98億元。組建農(nóng)牧民林業(yè)專業(yè)合作社499個,其中國家示范社12家,自治區(qū)示范社64家。成立林權管理服務中心53個,有47個旗縣納入國家規(guī)劃,完成3個旗縣國家試點項目。達拉特旗成為國家集體林業(yè)綜合改革試點縣,在12個旗縣開展了自治區(qū)集體林業(yè)綜合改革試驗示范點工作。3個旗縣和兩家公司被國家林業(yè)局認定為國家林下經(jīng)濟示范基地。先行開展森林和濕地資源資產(chǎn)負債表編制試點工作,3個林場20xx年森林資源資產(chǎn)負債表編制完成。編制了林業(yè)廳權責清單,共218項,下放行政審批事項6項,保留行政審批事項22項。年起開展森林保險工作,基本實現(xiàn)應保盡保,兩年間保費累計投入12.9億元,保險賠付總額達5億元,參保森林面積和保費補貼總量居全國首位。
(六)支撐保障能力得到新提升。相繼出臺《大青山國家級自然保護區(qū)條例》《森林公園管理辦法》和《森林草原防火責任追究辦法》。開展防沙治沙和低產(chǎn)低效林改造等研究,立項林業(yè)科研項目近300項,獲國家和省級以上科技獎30余項,新建國家生態(tài)系統(tǒng)定位監(jiān)測研究站13個,累計增至16個。成立了林業(yè)標準化委員會,審定發(fā)布地方標準13項,立項林業(yè)行業(yè)標準3項、地方標準55項,目前我區(qū)發(fā)布的林業(yè)地方標準31項。大力推廣節(jié)水抗旱造林等先進適用技術,覆蓋面積4847萬畝。20xx年育苗面積71萬畝,在圃苗木46億株,分別比20xx年增加49萬畝和23億株。在各類媒體刊發(fā)林業(yè)新聞稿件6000余篇(條),策劃組織林業(yè)專題報道95次,攝制各類林業(yè)電視專題片20余部,成功申報億利集團庫布其生態(tài)示范區(qū)為國家級生態(tài)文明教育示范基地。啟動了林業(yè)信息化建設示范省一期和二期工程。加大林工站、林木種苗站和森林公安派出所等基層站所建設力度,全區(qū)各級各類林業(yè)站所基礎設施明顯改善,服務保障能力顯著增強。
剛剛過去的20xx年,我們采取了一系列強有力的舉措,各項林業(yè)工作進展順利,林業(yè)改革持續(xù)深入,造林綠化穩(wěn)步推進,生態(tài)保護全面加強,林業(yè)產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展,為我區(qū)“十二五”林業(yè)工作畫上了圓滿句號。
回首五年來的發(fā)展,我們充分發(fā)揚“愛崗敬業(yè)、求真務實、開拓創(chuàng)新、無私奉獻”的林業(yè)精神,不僅創(chuàng)造了優(yōu)秀業(yè)績,也呈現(xiàn)了許多亮點、積累了寶貴經(jīng)驗:一是始終堅持科學謀劃、強力推動,形成了良好氛圍。年以來,自治區(qū)陸續(xù)出臺了一個《綱要》和三個《意見》,營造了全面推進林業(yè)生態(tài)建設的強勁態(tài)勢。地方各級黨委政府把林業(yè)生態(tài)作為最大的民生項目和基礎建設來抓,制定了一系列實在管用的政策措施。林業(yè)部門乘勢而上、主動作為,科學謀劃發(fā)展規(guī)劃,合理確定發(fā)展目標,嚴密制定配套措施,積極做好跟進指導,全區(qū)林業(yè)發(fā)展形成了勇于爭先、積極向上的良好氛圍。二是始終堅持解放思想、創(chuàng)新驅(qū)動,加快了改革進程。以改革促發(fā)展,集體林權制度改革加快進行,實現(xiàn)了5年時間基本完成主體改革任務的總體目標;國有林場和國有林區(qū)改革穩(wěn)步推進,在管理模式、經(jīng)營體制、保障方式等方面做了大量有益的探索,為進一步深化改革打下了良好的基礎。以創(chuàng)新求深化,建立推行了“四統(tǒng)一”、“五到戶”的造林管理模式,有效調(diào)動了社會主體參與造林綠化的積極性;對長期制約林業(yè)建設的瓶頸性技術難題進行科研攻關,取得了一批針對性和實用性強、應用效果顯著的科技成果,實現(xiàn)了科技創(chuàng)新的新跨越;先行啟動了森林資源資產(chǎn)負債表編制工作,為全國開展此項工作提供了借鑒,《中國綠色時報》對此進行了連續(xù)專題報道。通過改革和創(chuàng)新提升了林業(yè)地位,拓展了林業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。三是始終堅持完善制度、健全體系,規(guī)范了發(fā)展秩序。注重把林業(yè)發(fā)展建設納入法制化軌道,確保林業(yè)建設持續(xù)健康發(fā)展?!笆濉逼陂g,在自治區(qū)出臺10部法規(guī)規(guī)章的同時,林業(yè)廳本級制定40多件規(guī)章制度方面的文件,各級地方黨委政府和林業(yè)部門也制定了相關配套文件,這些法規(guī)制度涵蓋了我區(qū)林業(yè)建設的方方面面,為依法行政、依法治林提供了基本遵循和有力抓手。四是始終堅持突出重點、打造精品,提升了發(fā)展質(zhì)量。牢固樹立大工程帶動大發(fā)展的理念,在完成好京津風沙源治理、三北防護林建設、天然林保護、退耕還林等國家重點工程項目的同時,啟動實施了重點區(qū)域綠化工程,在公路、城鎮(zhèn)、村屯、廠礦園區(qū)、黃河兩岸、大青山前坡六大區(qū)域開展大規(guī)模、高標準造林綠化,有力推動了全區(qū)林業(yè)發(fā)展建設。為了切實提高工程建設質(zhì)量,在加大檢查督導力度的基礎上,林業(yè)廳制定了《關于加強營造林質(zhì)量管理的意見》,并連續(xù)召開3個片會進行研究部署,確保各項要求落地生根。在國家和自治區(qū)重點工程的帶動下,各地結(jié)合各自實際積極跟進,規(guī)劃啟動了一批地方林業(yè)重點工程,形成了以國家和自治區(qū)工程為主體,地方工程和社會造林為兩翼,共同推進林業(yè)生態(tài)建設的新格局。多倫縣樟子松等5個百萬畝基地的建成,為全區(qū)林業(yè)重點工程建設樹立了典型,起到了很好的示范引領作用。五是始終堅持落實政策、興林富民,增加了農(nóng)牧民收入。通過實施退耕還林、森林保險和森林生態(tài)效益補償基金制度,建立貸款扶持機制,落實林木良種補貼,林業(yè)經(jīng)營者和基層經(jīng)營單位得到了實實在在的實惠。積極發(fā)展林沙產(chǎn)業(yè),加大了經(jīng)濟林、工業(yè)原料林、飼料林、能源林等基地建設力度,探索總結(jié)出了林藥、林菌、林畜、林禽、林糧等多種林地復合經(jīng)營模式,促進了農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,帶動了農(nóng)村剩余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,增加了農(nóng)牧民收入。大力發(fā)展干果鮮果培育、沙生植物資源利用、特種野生動物繁育、果品飲料加工、森林濕地沙漠生態(tài)旅游等一批特色產(chǎn)業(yè),讓全社會享受到林業(yè)發(fā)展建設成果。林業(yè)惠民有力推動了生態(tài)保護和建設,廣大群眾愛林、護林、造林的積極性明顯高漲,建設生態(tài)文明逐步成為全社會的共識。
同志們,“十二五”時期我區(qū)林業(yè)取得的成績來之不易,這是自治區(qū)黨委政府堅強領導、科學決策的結(jié)果,是國家林業(yè)局關心關懷、大力支持的結(jié)果,更是全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表自治區(qū)林業(yè)廳,向全區(qū)務林人,向關心支持我區(qū)林業(yè)工作的社會各界,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到:我區(qū)森林資源總量不足、分布不均、質(zhì)量不高、功能不完備等問題仍很突出,自然濕地等生態(tài)系統(tǒng)修復能力較弱,總體上仍然缺林少綠;國有林場林區(qū)改革和深化集體林權制度改革等林業(yè)改革任務艱巨,特別是在妥善安置國有林場林區(qū)職工、提高職工收入上有效手段不多;我區(qū)林業(yè)尚未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,帶來的直接經(jīng)濟收入有限,對農(nóng)牧民的增收帶動能力不強;非法侵占林地濕地、森林草原火災、林業(yè)有害生物等對生態(tài)建設成果造成嚴重威脅;經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,財政投入難以明顯增加,金融部門對林業(yè)的政策性投入規(guī)模較小,社會投資的潛力尚未得到充分挖掘,林業(yè)建設任務和資金矛盾依然十分突出。對此,我們一定要高度重視,以高度負責的精神,通過扎實有效的工作和堅持不懈的努力,加快解決這些問題,努力在新的起點上奪取林業(yè)改革發(fā)展新勝利。
二、“十三五”林業(yè)工作總體思路。
20xx年初,在視察我區(qū)時對生態(tài)建設形勢作出了科學判斷,提出我區(qū)生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)了“整體遏制,局部好轉(zhuǎn)”的重大轉(zhuǎn)變,走到了“進則全勝,不進則退”歷史關頭,這既是對生態(tài)保護與建設成就的肯定,也是對我區(qū)提出的殷切期望。毋庸諱言,在現(xiàn)階段我區(qū)林業(yè)遇到的問題和困難面前,個別同志主觀上對林業(yè)生態(tài)建設存在著畏難情緒,對林業(yè)改革發(fā)展的前景信心不足。實事求是地講,林業(yè)改革發(fā)展的道路不可能是平坦的,面對困難和挑戰(zhàn),我們應該有一個正確的認識,尤其要看到當前林業(yè)改革發(fā)展中面臨的諸多有利因素。
從國家層面來看,黨和國家關于生態(tài)文明建設的頂層設計,將生態(tài)文明建設提到新的高度;加快林業(yè)改革發(fā)展的一系列重大部署,為林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的機遇。黨的將生態(tài)文明建設寫進《黨章》,納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局,成為黨的事業(yè)的重要組成部分,生態(tài)文明建設已經(jīng)被提升到前所未有的新高度。指出,森林是人類生存的根基,林業(yè)建設是事關經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的根本性問題,林業(yè)要為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不斷創(chuàng)造更好的生態(tài)條件。這些重要論述,深刻闡述了林業(yè)的重要地位和作用,標志著黨和國家對林業(yè)重要性的認識產(chǎn)生了新的飛躍,也說明林業(yè)在國家層面已經(jīng)成為實施國家戰(zhàn)略的重要保障。十八屆五中全會進一步明確,堅持綠色發(fā)展、綠色富國、綠色惠民。去年4月,中央出臺了《關于加快生態(tài)文明建設的意見》,進一步明確了生態(tài)文明建設的總體要求、重點任務和制度體系;9月,出臺了《生態(tài)文明體制改革總體方案》,進一步明確了生態(tài)文明體制改革的任務和實現(xiàn)途徑,生態(tài)文明建設的頂層設計已經(jīng)深入到具體操作層面。上個月,中央財經(jīng)領導小組研究森林生態(tài)安全工作,聽取國家林業(yè)局的匯報后,進一步強調(diào)了森林安全關系國家生態(tài)安全,并對推進國土綠化、提高森林質(zhì)量、建設森林城市和國家公園等工作提出明確要求。黨和國家對林業(yè)工作一系列的總體布局和重大舉措,既為林業(yè)改革發(fā)展指明了方向,也為林業(yè)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的機遇。
從自治區(qū)層面來看,多年來不懈地努力,我區(qū)林業(yè)生態(tài)建設已經(jīng)有了良好的基礎;自治區(qū)黨委政府建設美麗內(nèi)蒙古的目標定位,為我區(qū)林業(yè)發(fā)展賦予了新的任務。一直以來,我區(qū)堅持生態(tài)優(yōu)先,把生態(tài)建設作為最重要的基礎建設來抓,特別是自“十五”以來,全區(qū)年均完成林業(yè)造林任務1000萬畝,占全國總造林任務的九分之一。作為全國六大林業(yè)重點工程全覆蓋的唯一省區(qū),我們勇于承擔,攻堅克難,取得的成績有目共睹?!半p增”、“雙減”不是白來的,“整體遏制,局部好轉(zhuǎn)”不是輕而易舉就能實現(xiàn)的。應該說,這些年,在造林綠化、治理生態(tài)上我們收獲頗豐,取得了豐富的經(jīng)驗,也留下了許多寶貴的精神財富。近兩年,全國旱區(qū)造林綠化現(xiàn)場會、全國防沙治沙現(xiàn)場會相繼在我區(qū)召開,一方面說明國家下一步林業(yè)生態(tài)建設的布局重點在沙區(qū)、旱區(qū),我區(qū)在林業(yè)生態(tài)建設上大有可為,另一方面也是對我區(qū)長期以來堅持防沙治沙,開展旱區(qū)造林取得顯著成效的充分肯定。我區(qū)多年來堅持不懈地探索和實踐,為林業(yè)生態(tài)建設打下了良好的基礎。去年11月,自治區(qū)黨委政府出臺了《關于加快推進生態(tài)文明建設的實施意見》,進一步明確了堅持“筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障”、“打造祖國北部邊疆風景線”的目標不動搖,對森林覆蓋率、濕地保護率、城鎮(zhèn)綠化等提出約束性指標,對建立健全生態(tài)文明制度等提出明確要求。自治區(qū)黨委政府對林業(yè)工作的總體規(guī)劃和具體要求,進一步指明了我區(qū)林業(yè)發(fā)展的主要出路,也為林業(yè)發(fā)展賦予了新任務。
面對當前的困難和挑戰(zhàn),我們一定要看到這些有利條件,正如汪洋副指出的那樣,當前和今后一個時期,是推動林業(yè)改革發(fā)展的最好時期之一。全區(qū)各級林業(yè)部門,一定要牢牢抓住難得的歷史機遇,敢于應對各種挑戰(zhàn),知難而進、勇于擔當,開拓進取、乘勢而上,全面做好“十三五”時期的各項林業(yè)工作。
“十三五”時期我區(qū)林業(yè)工作的總體思路是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,全面落實自治區(qū)黨委政府的決策部署,以建設生態(tài)文明為總目標,以構(gòu)建祖國北方重要生態(tài)安全屏障為總?cè)蝿眨栽鼍G增質(zhì)增效為基本要求,以國家重點林業(yè)工程為依托,堅持深化改革,依法治林,科技興林,綠色惠民,深入實施以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,促進林業(yè)現(xiàn)代化,為全面建成小康社會和美麗內(nèi)蒙古作出新的更大貢獻。
總體目標是:到2020年,完成林業(yè)生態(tài)建設任務5000萬畝,新建十個百萬畝治沙造林基地,全區(qū)森林覆蓋率達到23%以上,活立木蓄積達到16億立方米,40%以上可治理沙化土地得到治理,濕地面積不低于9000萬畝,林業(yè)總產(chǎn)值達到1000億元以上,農(nóng)牧民實現(xiàn)人均林業(yè)收入1300元以上,林區(qū)群眾生活全面實現(xiàn)小康。
(一)深化林業(yè)改革,創(chuàng)新體制機制。改革創(chuàng)新是引領林業(yè)發(fā)展的根本動力,也是破解發(fā)展難題的有效途徑,我們當前遇到的主要困難和瓶頸問題,唯新不破、唯變不破,要把改革創(chuàng)新的理念貫穿林業(yè)工作的各個環(huán)節(jié),堅持用改革創(chuàng)新實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展新跨越。一是重點推進大興安嶺重點國有林區(qū)政企、政事、事企和管辦“四分開”,組建精簡高效的國有林管理機構(gòu),完成企業(yè)劃轉(zhuǎn)和剝離辦社會工作,到2020年全面完成國有林區(qū)改革任務。二是全面深化國有林場改革,不斷創(chuàng)新管理體制和經(jīng)營機制,年底前完成國有林場改革主體任務。三是深化集體林權制度改革,積極探索所有權、承包權、經(jīng)營權分置,引導林地經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn)。培育壯大專業(yè)大戶、家庭林場、林業(yè)合作社、林業(yè)龍頭企業(yè)等新型林業(yè)經(jīng)營主體,推動集體林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、健康發(fā)展。加強社會化服務體系建設,規(guī)范管理,強化服務,為經(jīng)營者發(fā)展林業(yè)創(chuàng)造更好的條件。四是創(chuàng)新營造林體制機制,明確造林主體的責、權、利,想方設法讓造林主體得到實實在在的收益,進一步激發(fā)全社會造林的積極性。五是按照先行先試的要求,完成森林、濕地資源資產(chǎn)負債表編制試點工作,總結(jié)經(jīng)驗,逐步推開。配合有關部門在呼倫貝爾市開展好森林資源資產(chǎn)負債表編制試點和領導干部森林資源資產(chǎn)離任審計試點。六是發(fā)布自治區(qū)、盟市、旗縣的森林和林地、濕地、沙區(qū)植被和物種紅線指標,制定生態(tài)紅線的林業(yè)管控措施。七是進一步擴大森林保險參保范圍,圍繞投保簽單、保險理賠、績效考評和防災減損資金使用、保險理賠資金運行、災后治理與植被恢復等,深入推進森林保險。圍繞促進林下經(jīng)濟發(fā)展,積極推進林下種植、養(yǎng)殖保險,探索開展林業(yè)貸款保證保險。八是在有條件的區(qū)域探索建立國家公園,繼續(xù)推進大興安嶺北部原始林區(qū)國家公園試點工作,實現(xiàn)國家公園體制突破。
(二)強化保護管理,鞏固建設成果。堅持保護優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先是中央確定的生態(tài)文明建設基本方針和林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。對于我們這樣一個生態(tài)脆弱省區(qū),尤其要把保護管理放在更加突出重要的位置。一是全面推進依法治林。落實依法治國基本方略,加快林業(yè)法治建設,建立健全林業(yè)法律法規(guī)體系,加大林業(yè)執(zhí)法力度,加強林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督,加大林業(yè)普法宣傳,為林業(yè)改革發(fā)展提供法治保障。二是全面加強林地保護管理。積極開展林地變更調(diào)查和“一張圖”建設,嚴格征占用林地定額和規(guī)范使用林地審核審批管理,嚴格執(zhí)行“十三五”森林采伐限額,編制森林經(jīng)營方案,完成60個旗縣的森林資源二類調(diào)查、全區(qū)第八次森林資源連續(xù)清查和主要樹種的林業(yè)數(shù)表編制。三是完善森林生態(tài)效益補償制度,繼續(xù)爭取國家提高森林生態(tài)效益補償標準,建立和完善地方森林生態(tài)效益補償制度,加大監(jiān)督問責力度,確保這一惠民政策落到實處。四是完善天然林保護制度,全面停止天然林商業(yè)性采伐,將全區(qū)的天然林資源全面有效保護起來,落實擴大天然林保護范圍的有關政策,積極配合國家開展《天然林保護條例》立法調(diào)研工作。五是加大森林公安、資源林政等林業(yè)部門綜合行政執(zhí)法力度,嚴厲打擊破壞森林、濕地及野生動植物資源和損害生態(tài)環(huán)境等違法行為。六是實施好自然保護區(qū)和濕地保護工程項目,提升物種保護能力,確保全區(qū)自然保護區(qū)和其他物種保護形式的面積不減少,野生動植物和濕地資源得到全面保護。七是加強森林草原防火,堅持“預防為主、積極消滅”的工作方針,著力加強預防、撲救、保障三大體系建設,確保24小時火災撲滅率達到95%以上,森林火災受害率穩(wěn)定控制在1‰以內(nèi),草原火災受害率穩(wěn)定控制在3‰以內(nèi)。八是加強林業(yè)有害生物防治,牢固樹立綠色防治理念和促進森林健康理念,強化監(jiān)測預警、檢疫御災、應急救災和執(zhí)法能力建設,突出抓好重大危險性有害生物防治,新增國家示范站25個,確保主要林業(yè)有害生物成災率控制在4‰以下,無公害防治率和測報準確率達到95%以上,種苗產(chǎn)地檢疫率達到100%。
局長工作會議上的講話心得體會篇二十
各位校長,同志們:
這次期初會是“十二五”開局之年召開的一次重要會議。主要目的是總結(jié)分析我縣教育現(xiàn)狀和存在的問題,安排部署下半年以及今后一段時期工作,進一步統(tǒng)一思想,理清思路,明確目標,振奮精神,全方位地抓管理、提質(zhì)量,全面推進我縣教育事業(yè)更加進步。
一、簡要回顧上半年教育工作。
盤點上半年的教育工作,重點體現(xiàn)在以下四個方面:
(一)中小學布局調(diào)整取得階段性成效。今年這次布局調(diào)整是青龍有教育史以來最大規(guī)模的一次調(diào)整,涉及學生近萬人、教師幾百人,涉及到全縣三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。順利地完成了茨榆山、平方子、核桃溝、白家店、婁子店、七道河和三撥子等7所初級中學的撤并任務,雙山子、肖營子、大巫嵐等8所總校小學、幼兒園布局也做了相應調(diào)整,基本具備9月1日順利開學的條件。滿族中學順利搬遷到新校址;第二實驗小學整體搬遷到原滿族中學校址,第一實驗小學實現(xiàn)整體分流,縣城小學大班額問題將得到有效緩解;20xx年逸夫中學改擴建主體工程已經(jīng)完工,到10月份,一所標準化的寄宿制縣城初中將屹立在新的教育園區(qū);加快示范性高中建設步伐,積極跑辦各種手續(xù),示范性高中正在緊張施工中。加快中小學校安工程項目建設,隔河頭初中、馬圈子初中等6個項目順利移交建管中心,已經(jīng)開工建設;一中、職教中心和一小等二期校安工程項目等待政府審議批準中。20xx年危房改造工程已經(jīng)開工,重建面積2507平米,維修面積1265平米,防水面積3580平米。同時,提請縣城府,為中小學增派保安31名,為縣直學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校配備保健醫(yī)生;與交通局協(xié)商解決校車問題,為跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村寄宿學校申請開通短途通勤車。
(二)教師隊伍建設得到再加強。對全縣校長、骨干教師、骨干班主任、幼兒教師、部分學科教師和新任教師進行了有針對性的培訓,先后累計培訓2345人次;組織全縣4000多名教師全員參與遠程培訓;選派優(yōu)秀教師19人赴河北師大脫產(chǎn)臵換研修;聘請國內(nèi)知名教育專家對全縣347名校長、主任進行專題培訓。順利完成196名中小學、幼兒園教師的招聘和83名特崗教師的招錄工作,32名河北師大頂崗實習生即將到位;引進12名“為中國而教”志愿者,進入我縣4所師資力量薄弱的農(nóng)村中小學任教。
(三)學校管理水平不斷提升。管理方式得到優(yōu)化。多所學校制訂和完善學校的各種規(guī)章制度,注重抓管理的創(chuàng)新。全縣培育出了像:龍王廟的“一托三”,七道河的“3+2小幼一體化”,祖山的“文化管理”,木頭凳小學的“路隊工程”、“輕慢工程”和“保潔工程”,土門子總校的“小學生16個行為習慣”等新的管理模式。有效管理得到加強。很多學校把功夫下在過程管理上,加大對教育教學各環(huán)節(jié)監(jiān)控力度和檢查力度,堅持實施月周管理,把日檢查、周匯報、月交流、學期總結(jié)作為一項常規(guī)制度。茨榆山中學、龍王廟中學、向陽中學、大巫嵐中學、第一實驗小學、馬圈子小學、祖山小學、肖營子小學等一批中小學在教學常規(guī)管理方面堅持始終如一,成效顯著。課堂教學得到重視。各校大力構(gòu)建以生為本的高效課堂,積極開展實驗教學,不斷加強專用教室管理,廣泛應用多媒體現(xiàn)代教學手段,大力推進校園網(wǎng)建設、圖書館建設和自制教學具,課堂教學發(fā)揮了主陣地作用。婁杖子初級中學、鳳凰山益海學校、土門子初級中學中考成績較為突出,八道河初級中學中考成績進步較快。
(四)各類教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。普通高中教育不斷豐富特色辦學內(nèi)涵,青龍一中在制度建設、教學研究、課程管理等方面積極探索和實踐;肖營子高中順利接受省級課改樣本校驗收。義務教育中小學布局調(diào)整步伐不斷加快,學校標準化水平得到較大提升,義務教育均衡發(fā)展水平不斷提高。學前教育縣城第一公立幼兒園9月1日正式投入使用,青龍鎮(zhèn)西雙山幼兒園、隔河頭南新莊幼兒園改擴建工程已經(jīng)動工。職業(yè)教育職教中心和龍山職業(yè)學校積極拓展校企聯(lián)合辦學和學生就業(yè)渠道,安排494名畢業(yè)生就業(yè)。成人教育在全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了送教下鄉(xiāng)活動;對全縣1946名農(nóng)村雙帶頭人,進行了三輪專業(yè)技術培訓;廣泛開展勞動轉(zhuǎn)移、使用技能和再就業(yè)培訓4.8萬人次。特殊教育學校不斷加強學校管理,已成為全縣特殊教育的教研中心、培訓中心和管理中心。校外教育鄉(xiāng)村少年宮建設已經(jīng)申報,青少年活動中心被評為“河北省校外教育示范中心”。
同志們,剛剛過去的半年,我們?nèi)匀槐3秩h教育工作的穩(wěn)定和諧。但是,目前的教育形勢非常嚴峻,我們應該清醒地意識到:我縣教育質(zhì)量面臨人民群眾和縣領導的質(zhì)疑,面臨改善辦學條件資金的短缺,面臨整體教學質(zhì)量的下滑,面臨優(yōu)秀生源的不斷外流。擺在我們面前還有諸多問題,各位校長責任重大,部分學校和個別校長,還有諸多與當前教育發(fā)展不相和諧的地方,具體表現(xiàn)在:
一是缺乏積極主動的工作熱情。部分校長工作熱情不高,質(zhì)量意識不濃,創(chuàng)新意識不強;個別校長缺乏教育理想和情懷,工作總是被動的干,推推動動,不推不動,思想狹隘,觀念守舊;面對苦難,捉襟見肘,工作毫無建樹,學校發(fā)展停滯不前。
二是缺乏求真務實的工作作風。個別校長忙于事務多,深入一線少,要求別人做得多,自己干的少;多數(shù)中小學校長長期不任課,很少聽評課;所帶班子紀律渙散,形不成一盤棋,擰不成一股繩,缺乏戰(zhàn)斗力;有的總校機關人員較多,但人浮于事,有的同志頂個名不上班,毫無責任感和使命感。
三是缺乏專業(yè)過硬的領導素質(zhì)。很多校長沒有達到教師應該具備的的學歷條件,相當一部分是行政型、事事務型的;有的校長是甩手自在王,整天不研究、不學習、不讀書、不看報,不了解新的教育形勢,不知道新的教育理念;個別校長開展工作總是老一套,指導工作總是老思想不接受好的建議。
四是缺乏規(guī)范管理的工作手段。部分學校缺乏優(yōu)秀的管理理念,一把校長缺乏研究,對有關制度和政策把握不準,不能科學制定各項規(guī)章制度和獎勵政策,靠人治、靠應付,導致教師教學積極性不高,產(chǎn)生職業(yè)倦怠;還有的校長家長作風嚴重,做事獨斷專行,在人事、經(jīng)濟、獎勵、考核等問題上缺乏溝通,導致班子隊伍不和諧。
二、下半年幾項重點工作及要求。
下半年乃至今后一段時期,我們將依據(jù)《20xx—20xx學年度工作要點》和新出臺的五個管理辦法,圍繞“管好小幼打基礎,推進初中促發(fā)展,服務高中提質(zhì)量”的管理策略,按照的總體目標,突出做好以下幾方面工作。
(一)要認清形勢,理清思路,明確目標。目前,我們的辦學條件、特色教育等方面取得了不錯的成績,還需要我們繼續(xù)堅持,探索新路徑,研究新方法,要明繼續(xù)拓展。但是我們面對的是中高考成績下跌,優(yōu)秀生源被周邊縣區(qū)瘋狂蠶食和掠奪,社會在渴求和渴盼教育質(zhì)量的提升。我們教育自身的內(nèi)力還不夠強勁,學校管理水平不高、隊伍積極性不高、教育改革缺乏舉措等制約著質(zhì)量的提升,我們自身存在的還是管理水平不高、質(zhì)量不高、效益不高的問題。今后,我們一定要轉(zhuǎn)變思想,把以抓特色為主轉(zhuǎn)為抓管理、提質(zhì)量、兼顧特色,要以“加強管理,提高質(zhì)量”為本,要確保教學質(zhì)量在三年時間內(nèi)止跌,在五年時間內(nèi)大幅度回升,“我們不一定看到遙遠的未來,要扎扎實實做好現(xiàn)在”?;谶@樣的思考,今后教育發(fā)展的總體目標:“全面提升各級各類學校辦學水平和辦學效益,以加強學校管理和提高教學質(zhì)量為中心,提升教育綜合競爭力,努力辦好人民需要的教育,為青龍經(jīng)濟的跨越發(fā)展提供有效的人才和智力支撐”。這個目標是人民群眾最需要的,是永恒的目標,也是校長們必須牢記的,完成這個目標使我們校長面臨的主要任務、核心任務、唯一任務。
(二)把強化常規(guī)管理作為提高教學質(zhì)量的根本保證。各位校長一定要把常規(guī)管理記在心上、說在嘴上、落實在行動上,必須要做到“五個加強”。一要加強學校組織建設。從本學期開始,各校要按照新出臺得五個管理辦法,成立學校常規(guī)管理領導小組,細化各項常規(guī)工作,明確責任分工,并且張貼在學校公開欄,讓全體師生明確學校組織中每個領導者的角色,真正做到“事事有人做,時時有事做,事事有人管,時時有人管”;要加強學校各處室建設,分工和責任人一定要明確,進一步強化學校各個組織的職能,要放得開、收得攏,要做到齊心協(xié)力、齊抓共管、齊頭并進;要根據(jù)學校實際,不斷完善組織職能建設,要在工作職能盲區(qū)和空白點上重新定位,讓有能力、有思路、重細節(jié)、能管理的人走上領導崗位,管理組織龐大的學校要想辦法裁撤分流,堅決避免誰都撐頭、誰也不管的現(xiàn)象。二要加強學校制度建設。各項規(guī)章制度建設是規(guī)范化、精細化管理的保證。目前,全縣中小學各校制度還不夠健全,尤其是一些常規(guī)管理制度急需完善。校長要建立健全各項常規(guī)管理和崗位目標責任要求,嚴格按照規(guī)章制度管理學校一切事物,把具有符合本校實際的整套規(guī)章制度裝訂成冊;要有重點的不斷細化各項常規(guī)管理制度,與加強管理和提高質(zhì)量有關的各項考核制度一定做到細化、量化、公開、透明;評職晉級、評優(yōu)評先和績效考核等事關教職工利益,各校必須建立相關的制度和條例,還要突出其全面性、可操作性和規(guī)范性;為了調(diào)動教職工積極性,便于規(guī)范管理,明確工作職責,各校必須出臺教職工崗位職責和教職工綜合量化考核細則;要做到各項制度在實際工作中落實,任何人不能違背,要做到不認人、不打折扣、不推延執(zhí)行時間。三要加強學生常規(guī)管理。學校教育管理是學校最常規(guī)的工作之一,但往往被許多學校忽視了。學校有很多事故出現(xiàn)在不經(jīng)意間,就是因為我們對學生日常管理的放松。首先要參照中小學生守則和日常行為規(guī)范以及教育局出臺的管理辦法,重新制定《學生日常管理辦法》;加強學校各職能部門的配合,積極發(fā)揮各級組織的作用,確保從學生起床、早操一直到晚自習后就寢進行全天候的跟蹤管理;要強化德育的針對性,把學生習慣養(yǎng)成教育和文明禮儀教育貫穿整個德育教育的始終,全方位多層次拓展德育渠道,確保德育教育載體化;加強環(huán)境育人,塑造良好的樂學環(huán)境,采取積極有效的措施,控制學生厭學、輟學,從本學期開始,教育局將把學生鞏固率作為考核校長的重要指標;要建立學生獎懲制度,廣泛開展各類教育評比活動,以評促優(yōu)。四要加強課程管理。各校要嚴格按照教學計劃的規(guī)定開齊課程,開足課時;堅決制止隨意砍課、減課的錯誤做法;堅決不允許只開設升學考試學科,有意削弱其他學科;初中學校要重視學生可持續(xù)發(fā)展,不要忽視生物和地理等非中考學科,要為學生升入高中提供學科方面的支持;要加強薄弱學科建設,各總校要盡最大努力選派優(yōu)秀師資到小學校點任教,確保小學校點上好英語、體育、音樂、美術等課程;各校要根據(jù)本校實際,積極開發(fā)校本課程,加強校外綜合實踐基地建設,開展豐富多彩的綜合實踐活動。五要加強學校安全管理。校長是學校安全第一責任人,必須建立健全學校安全組織和安全管理制度,為提高質(zhì)量創(chuàng)設平安和諧的校園環(huán)境;要對師生定期開展安全教育、法制教育、心理健康教育,每學期開展一次應急疏散演練,每月開展一次安全隱患排查整治和學校周邊環(huán)境治理;要充分發(fā)揮人防、技防、物防的作用,加大值班力度,加強師生食宿安全。
(三)把狠抓教學管理作為提高教學質(zhì)量的中心任務。在教學管理方面,各位校長要把下發(fā)的關于“強化教學管理,提高教學質(zhì)量”的辦法仔細研讀,要確保抓到細處、落到實處。就學校常規(guī)教學管理,還要突出“五抓”。一抓學習。要把抓老師學習貫穿于教學的始終。第一要學課標,要在每學期第一周組織全體教師學課標,不但要領會課標,還要把教材吃透,要通過理解教材、貫通教材去駕馭課堂;第二要學典型,向老教師、優(yōu)秀教師、骨干教師學習,要積極創(chuàng)造平臺充分發(fā)揮骨干引領作用,學習典型經(jīng)驗、典型做法,好的經(jīng)驗做法勝過十年的自學;第三要學思考,當一個好老師是需要不斷總結(jié)反思的,要把教學反思作為長效機制,校長們一定要重視讓老師總結(jié)經(jīng)驗,定期開展教學經(jīng)驗交流,學會在總結(jié)和反思中成長。二抓課堂。課堂教學是提升質(zhì)量的主陣地,誰忽視了課堂誰就丟失了陣地。一要關注思想,看師生精神面貌,一節(jié)課是否成功,教師和學生的情緒及精神狀態(tài)是最重要的,校長們一定要學會指導老師主動的教、快樂的教;二要關注備課,看是否充分,有句話叫“不打無準備的仗”,說的就是課前準備的至關重要,心不在焉的教師肯定不會教出好學生的;三要關注常態(tài)課,要堅持“巡課點課”制度,要診斷研究常態(tài)課堂教學,及時發(fā)現(xiàn)問題并尋找對策;四要關注效率,要扎實推進高效課堂建設,深入開展系列達標、驗收、研討和展示活動,要通過開展不同課型的探索促進課堂高效。三抓教研。要把校本教研作為學校教學活動的根本,必須突出四點,即:校本教研網(wǎng)絡化,校本教研制度化,校本教研常態(tài)化,校本教研問題化,要確保校本教研成為解決問題的鑰匙、成為相互學習的平臺、成為積累經(jīng)驗的資源、成為提高質(zhì)量的幫手;要大興科研之風,把校本教研和教育科研有機結(jié)合,落實“課題回歸校本,科研走進課堂,結(jié)果回饋教學”。四抓運用。要加強校園網(wǎng)、校校通和班班通建設,推進現(xiàn)代信息技術和教學手段運用;加強各類專用教室管理,提高實驗教學的有效性;充分利用遠程教育資源,建立校本資源庫;加大網(wǎng)絡的運用,著力開展網(wǎng)絡教研,加強信息技術與課堂教學整合。關鍵是提高各種輔助教學儀器使用率,確保各種儀器成為教師教學的助手、成為學生開闊眼界的助手、成為提高教學質(zhì)量的助手。五抓評價。校長和教師要牢固樹立質(zhì)量意識,要把教學檢測作為提高教學質(zhì)量的標尺。要重視章節(jié)考試,重視階段性考試,重視學業(yè)水平考試,要及時總結(jié)、分析和評價;要加強畢業(yè)班監(jiān)測力度,把中考、高考當做學校教學質(zhì)量的生命線,確保20xx年中高考升學率有較大幅度提升;要把教學質(zhì)量評價納入到教師年終考核和績效考核,教學質(zhì)量或評比處于末位的教師和學校堅決取消各類評優(yōu)評先資格。
(四)把加強隊伍建設作為提高教學質(zhì)量的有力支撐。各校要緊緊圍繞“中小學校長管理辦法”和“教師隊伍管理辦法”兩個文件,認真領會文件精神,要把其中的各項職責、各項指標和各種考核辦法領會透徹,要根據(jù)本校實際制定出切實可行的教師考核細則。在隊伍建設方面,我認為必須要抓好三只隊伍。一要建設“效能型”的機關隊伍。教育局是教育行政領導機關,機關隊伍形象關系到整個隊伍形象。抓機關效能建設是關鍵,要從提質(zhì)增效上做文章,機關全體同志必須成為全縣教師的表率,必須成為全體教師的模范,要成為“四個方面模范”,即:學習的模范、敬業(yè)的模范、守紀的模范和服務的模范,各股室負責人要帶好頭,領好路,管好本股室的一班人。二要建設“重管理”的校長隊伍。校長不但要按《校長管理辦法》嚴格要求自己,還要做到“四個重視”。一重視學習,校長一定要加強自身修煉,必須要轉(zhuǎn)型,要塑造成為學習型、管理型、專家型的校長;二重視下基層,要按照校長管理辦法中所要求的各項指標深入教學一線,要不打折扣,任何人不得縮水,不但要聽課指導,而且還要兼課示范,實行校長負責制,校領導包班、包校、包年級制度要堅決執(zhí)行,教育局將對學校領導班子實行目標責任制和責任追究制;三重視考核,要對校長實行“鐵”的考核制度,堅決執(zhí)行末位淘汰制,要把考核校長結(jié)果作為任職、調(diào)整的主要依據(jù);四重視創(chuàng)造,要學會創(chuàng)新開展工作,要制定科學規(guī)范的考評制度,規(guī)范獎懲制度,要把職稱評定和績效考核變成調(diào)動教師積極性的載體,要關注校園文化環(huán)境的建設,要盡最大努力打造愛學、樂學、善教、樂教的校園環(huán)境。三要建設“職業(yè)化”的教師隊伍。目前的教師隊伍,有四分之一是年輕教師,年輕教師有熱情缺方法,中年教師有方法缺熱情,老教師是等退休、混日子,教師沒有積極性,教學質(zhì)量提升很難。好教師不是管出來的,而是幫出來的,我們要以《加強教師隊伍建設實施辦法》為抓手,重點從四個方面幫助教師不斷進步。第一,幫助教師減輕壓力,要從政治上關心教師,生活上幫助教師,要克服困難為教師創(chuàng)設良好的育人環(huán)境,要節(jié)約經(jīng)費,進一步加大投入,要為教師提供必要的生活條件,要讓教師擺脫不必要的精神壓力,從思想上樂教。第二要幫助教師崇尚師德,要高度重視教師職業(yè)道德建設,開展系列師德建設活動,要發(fā)現(xiàn)典型教書育人對象,要大張旗鼓的鼓勵師德標兵做巡回報告,不斷挖掘教師的職業(yè)潛能,努力擺脫教師職業(yè)倦怠。第三要幫助教師不斷成長,要發(fā)揮老教師的“傳幫帶”作用,帶領新教師盡快成長;啟動名師引領工程,發(fā)揮青年教師骨干作用;要鍛造名師,打造名師團隊,真正為提升教學質(zhì)量提供保證;加強優(yōu)秀班主任隊伍建設,要想方設法讓教師多關注厭學生、輟學生和留守兒童。第四要幫助教師關注考核,要出臺一系列的教師管理辦法,并不斷完善各項獎勵機制,要把職稱評聘的機會給最好的老師,把最高的績效工資給最好的老師,把最高榮譽給最好的老師,努力使最好的老師政治上有待遇、經(jīng)濟上有榮譽、社會上有臉面;同時,一定要做到厚此薄彼,對消極怠工的教師和對于沒有能力承擔學校分配工作的老師,要臵換、要停發(fā)績效工資、要免除一切評聘資格、要進行繼續(xù)教育。
(五)把加強督導評估作為提高教學質(zhì)量的重要手段。教育局督導室根據(jù)四個管理辦法制定了新的學校督導評估辦法,目的就是加強學校質(zhì)量檢測,進一步提升教學質(zhì)量。一是加強督導力量。選派政治素養(yǎng)高、業(yè)務素質(zhì)強、對基層學校底數(shù)清的精干力量組成學校綜合督導評估小組,充分發(fā)揮督導只能,不斷強化學校督導和評估工作。二是完善評估機制。改革督導評估機制,變以上級或本級政府全面督導轉(zhuǎn)向以“抓管理、抓質(zhì)量”的督導體系,教育局督導室每個月對學校進行一次專題督導,每年12月份督導評估結(jié)果作為初評結(jié)果,每年6月份的督導評估作為最終評價,過程性督導、年終督導和學年度督導評價三者總分之和,作為學校年度督導的最終評價。三是正確運用督導結(jié)果。這次新出臺的《督導評估辦法》以前面出臺的各種辦法為準繩,緊扣“加強管理,提高質(zhì)量”,希望各位校長認真做好各項常規(guī)工作,每次督導檢查的結(jié)果記入校長考核中,督導室每次督導評估后都要向全縣印發(fā)督導報告和結(jié)果。最終的督導結(jié)果就是對校長的工作評價,校長任免、調(diào)動、績效工資發(fā)放的根據(jù)都來源于督導評估的結(jié)果。
(六)把加強后勤管理作為提高教學質(zhì)量的服務保障。一要充分認識學校后勤管理工作的重要性和緊迫性。各學校要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,從建平安校園、辦人民需要教育的高度,充分認識后勤管理工作在學校工作中的基礎性、保障性作用,并在學校的日常工作中正確處理好教育教學與后勤工作的關系,充分發(fā)揮后勤工作管理育人、服務育人、環(huán)境育人的作用。二要認真落實學校后勤管理工作的職責、任務及要求。要抓好學校基礎設施的建設與管理,逐步滿足師生生活的需要;不斷加強食品衛(wèi)生安全為重點的學校食堂管理,在探索學校食堂“成本核算、零利潤運轉(zhuǎn)”的模式下,后勤管理向企業(yè)化、社會化方向探索;加強以校園衛(wèi)生為重點的學校環(huán)境整治工作,為師生提供和諧舒適的生活學習環(huán)境。三要完善學校后勤管理工作的督導和考核評估制度建設。加強學校后勤管理工作的督導、考核評估建設。建立和完善學校后勤工作的督導、考核評估制度,把學校的后勤管理工作納入對學校整體工作的目標考核體系,開展創(chuàng)建學校后勤管理示范校評比活動。同時落實責任追究制度,對責任心不強、疏于管理,造成學校財產(chǎn)損失的要研究追究學校領導和責任人責任。
三、提幾點希望和要求。
一要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投入到新學期。抓管理,提質(zhì)量,關鍵在人。在座的各位都是青龍教育事業(yè)的中流砥柱,必須勇敢地肩負起提高教學質(zhì)量的使命。要做到對待工作有熱情,始終保持清醒的頭腦,把主要精力全部投入到學校管理和提高教學質(zhì)量上來,要很好地研究本轄區(qū)、本單位的具體工作;要做到推進工作有魄力,要敢于試,敢于闖,敢于承擔責任,要充滿信心地去完成各項目標任務,用我們的實際行動去帶動、去感染廣大教師,切實把提高質(zhì)量作為教學之根本。
三要以公正無私的品質(zhì)樹立教育新形象。各位校長要做到廉潔自律,干凈干事,要把職務和權力用在為學校、為教師、為學生謀利益上;要做到生活正派,情趣健康,要時刻檢點自己生活的方方面面,切實做到思想唯實、工作務實、作風扎實;還要維護團結(jié),創(chuàng)造和諧,我們大家必須倍加珍惜校長這份工作,要多一點幫助、多一點關心、多一點支持、多一點理解、多一點信任、多一點奉獻,要善于換位思考,以責人之心責己,以諒己之心諒人,努力打造團結(jié)協(xié)作的學校班子。
四要以超前的思路謀劃新學期工作。各位校長要認真領會這次期初會精神,回去后認真召開各級領導班子會議,組織謀劃好全總校教職工大會,學習貫徹教育局期初會議精神,學習20xx—20xx學年度工作要點,認真解讀新出臺的五個文件,要出臺與之相關的各項工作計劃、工作措施和工作制度,要安排好教師培訓,要確保把期初會開成鼓舞士氣、振奮人心的大會。要認真把教師崗位調(diào)整好、安排好,要考慮工作需要,關注教師生活,形成良好的開局。涉及局調(diào)整的學校要提前做好開學前的各項準備工作,必須確保9月1日開學,再困難也不要推遲開學。
同志們,青龍教育的發(fā)展正處在一個負重爬坡、奮力追趕的緊要時期,我們肩負著人民群眾的重托和期望。我們?nèi)w教育人都要以提高青龍教育質(zhì)量為己任,倍加顧全大局,倍加珍視團結(jié),同心同德,勵精圖治,不斷開創(chuàng)全縣教育事業(yè)的新局面,為辦好人民需要的優(yōu)質(zhì)教育而努力奮斗。
謝謝大家!
局長工作會議上的講話心得體會篇二十一
(三)加快造林綠化,擴增資源總量。建成祖國北方重要的生態(tài)安全屏障,必須有豐富的綠色資源來支撐,必須有足夠的資源總量作保障?!笆濉睍r期工作的重中之重就是全面增綠增質(zhì)增效,增加森林資源總量,改善生態(tài)環(huán)境,讓更多的“荒沙荒山”變?yōu)椤熬G水青山”,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和建設生態(tài)文明提供良好的自然生態(tài)基礎?!笆濉睍r期,中央財政平均每年投入我區(qū)林業(yè)資金100多億元,其中直接用于林業(yè)生態(tài)建設近20億元?!笆濉睍r期在經(jīng)濟下行壓力下,林業(yè)生態(tài)建設投資變化不會很大,可能略有增加。一是科學編制營造林“十三五”規(guī)劃,并認真組織實施。各盟市、旗縣要根據(jù)自治區(qū)的總體規(guī)劃和當?shù)貙嶋H,編制本地區(qū)的營造林“十三五”規(guī)劃,理清基本情況和發(fā)展思路,明確發(fā)展目標、重點任務和保障機制。二是繼續(xù)堅持大工程帶動大發(fā)展,深入實施京津風沙源治理、三北防護林、天然林保護和退耕還林等國家林業(yè)重點工程和重大生態(tài)修復工程。加快推進新一輪退耕還林工程,在鞏固和發(fā)展好原有退耕還林建設成果的基礎上,落實好新一輪退耕還林政策。三是穩(wěn)步推進重點區(qū)域綠化,繼續(xù)按照政府主導、社會參與,示范引領、注重創(chuàng)新,建管并舉、規(guī)范管理的總體建設思路,鞏固成果,完善提高,力爭每年完成建設任務200萬畝。到2020年,高速公路、國省干道、縣鄉(xiāng)公路適宜綠化地段、城鎮(zhèn)、適宜綠化的村屯、礦區(qū)園區(qū)及黃河兩岸、大青山前坡全部綠化。四是強化造林質(zhì)量管理,認真落實國家和自治區(qū)有關營造林質(zhì)量的規(guī)定,努力提高營造林質(zhì)量。到2020年,造林面積核實率達到95%以上,合格率達到80%以上,保存率達到70%以上。五是突出抓好示范基地建設,實現(xiàn)規(guī)模治理。在大面積開展造林綠化的同時,依托林業(yè)重點工程,在重要生態(tài)區(qū)域或生態(tài)脆弱區(qū)開展示范基地建設,著力打造呼倫貝爾沙地治沙造林基地,科左后旗、奈曼旗、翁牛特旗科爾沁沙地治沙造林基地,渾善達克沙地重損區(qū)飛封治沙基地,以杭錦旗為主的毛烏素沙地和庫布其沙漠治沙造林基地,以河套平原、松遼平原和土默川平原為主的高標準農(nóng)田防護林基地,阿拉善左旗梭梭造林基地,正藍旗沙地榆封育基地和太仆寺旗退化防護林改造基地等十個百萬畝基地。六是加強森林經(jīng)營。全面實施森林科學經(jīng)營是我區(qū)林業(yè)長遠發(fā)展戰(zhàn)略,也是我區(qū)當前林業(yè)生態(tài)建設的核心任務和增質(zhì)增效的主攻方向。要以保護和發(fā)展森林資源為中心,編制旗縣森林可持續(xù)經(jīng)營規(guī)劃,抓好森林經(jīng)營方案制度的落實,積極推進森林科學經(jīng)營。七是深入開展義務植樹活動和社會造林,不斷豐富義務植樹盡責形式,拓展盡責面,提高盡責率;加大綠化美化宣傳動員力度,落實扶持政策,努力在全民發(fā)動、廣泛參與、匯聚社會力量參與造林綠化上取得新進展。八是加大林木種苗結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強林木種質(zhì)資源保護、建設與開發(fā)利用,建設林木種質(zhì)資源保護區(qū)(庫)17處,面積34000畝。重點推進鄉(xiāng)土樹種馴化繁殖、良種選育與示范推廣,通過調(diào)整樹種、規(guī)格、地域和生產(chǎn)者結(jié)構(gòu),化解過剩林木種苗。
(四)增進綠色惠民,共享發(fā)展成果。良好的生態(tài)環(huán)境是“最公平的公共產(chǎn)品”,是“最普惠的民生福祉”?!凹纫G水青山,也要金山銀山,綠水青山就是金山銀山?!痹诰G色發(fā)展理念的指引下,把林業(yè)生態(tài)保護與建設和脫貧致富工作結(jié)合起來,把綠水青山變成經(jīng)濟優(yōu)勢。一是重點發(fā)展經(jīng)濟林。新形勢下發(fā)展經(jīng)濟林,是帶動綠色資源總量增長和實現(xiàn)林業(yè)“雙增”目標的重要載體。出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟林發(fā)展意見》,充分利用資源優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢,堅持“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”,在發(fā)展木本油料、林木種苗花卉、特種野生動物繁育等重點產(chǎn)業(yè)的基礎上,突出抓好經(jīng)濟林建設。二是大力發(fā)展林下經(jīng)濟。按照《自治區(qū)政府辦公廳關于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,加大林下經(jīng)濟建設力度,打造林下經(jīng)濟示范基地,培育林下經(jīng)濟龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社。積極開展林產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,在肉蓯蓉、沙棘、山野菜和食用菌等產(chǎn)品特色鮮明、分布集中度較高的地區(qū),積極培育區(qū)域公用品牌。三是積極培育林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新業(yè)態(tài)。依托我區(qū)國有林場林區(qū)豐富的森林資源,利用森林景觀、森林空氣環(huán)境、森林食品等主要資源和載體優(yōu)勢,積極發(fā)展森林、濕地和沙漠生態(tài)旅游,積極培育和壯大森林旅游、森林康養(yǎng)等林業(yè)新的經(jīng)濟發(fā)展業(yè)態(tài),探索在我區(qū)建立中國森林醫(yī)學康養(yǎng)基地,使林業(yè)與健康服務業(yè)深度融合。四是推動林業(yè)惠民舉措落地。加快國有林區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,完善以購買服務為主的公益林管護機制,增加護林員或其他崗位,為有勞動能力的貧困群眾提供就業(yè)崗位。充分利用天保工程、新一輪退耕還林、造林補貼、生態(tài)效益補償?shù)攘謽I(yè)資金,加大對國有林場林區(qū)的扶持力度,讓林業(yè)政策惠及更多林區(qū)群眾,幫助林區(qū)群眾脫貧,增收致富,同步實現(xiàn)小康。
(五)堅持科技興林,提高建設質(zhì)量。我區(qū)地處干旱半干旱地區(qū),林業(yè)生態(tài)建設難度非常大,雖然經(jīng)過多年努力,取得了顯著成績,但在新的歷史時期,要提升我區(qū)林業(yè)發(fā)展水平,突破當前林業(yè)生態(tài)建設發(fā)展瓶頸,提高林業(yè)生態(tài)建設質(zhì)量,必須把科技作為強大支撐。要實施林業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,構(gòu)建高效的林業(yè)科技創(chuàng)新體系和完善的科技推廣體系,加速林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和先進適用技術推廣,增強科技服務水平,加快標準化體系建設。重點抓好經(jīng)濟林及林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技支撐行動、科技服務林業(yè)改革行動、森林經(jīng)營科技支撐行動和林業(yè)科技示范行動。通過加強林木良種選育、經(jīng)濟林豐產(chǎn)栽培、困難立地造林、濕地恢復與建設、林業(yè)災害防控等領域科技創(chuàng)新,重點突破20項以上林業(yè)生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關鍵技術問題。加快生態(tài)定位站、重點實驗室、工程技術中心等創(chuàng)新平臺建設。到2020年,力爭推廣50項以上林業(yè)使用技術成果,推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種20種以上;制修訂林業(yè)標準50項,加強標準宣傳貫徹;提升科技在林業(yè)發(fā)展中的貢獻率,林業(yè)工程適用技術推廣覆蓋率達到100%,科技成果轉(zhuǎn)化率達到50%。
(六)夯實基層基礎,補齊發(fā)展短板?;A設施薄弱、現(xiàn)代化裝備水平低、隊伍結(jié)構(gòu)不穩(wěn)、專業(yè)人才匱乏一直是制約林業(yè)發(fā)展的短板。要著力加強基層基礎建設,補齊發(fā)展短板,為林業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展蓄力。一是結(jié)合國有林場林區(qū)改革,加快林區(qū)道路、供電、飲水、森林防火、林業(yè)有害生物防治等基礎設施建設,鞏固和推進林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造,加大森林管護站點等建設力度,逐步改善業(yè)務用房和辦公條件,全面提升工作保障能力。二是加強森林公安、林業(yè)工作站、林木種苗站、技術推廣站、木材檢查站等站所建設,穩(wěn)定和健全基層林業(yè)組織,優(yōu)化站所布局,強化職能作用,達到有機構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費、有辦公地點的“五有”標準。三是加強林業(yè)人才隊伍建設。大力實施人才強林戰(zhàn)略,廣泛引進林業(yè)專業(yè)人才,增加人才總量,特別要加大基層專業(yè)人才培養(yǎng)力度和專業(yè)技能培訓力度,提高人員素質(zhì),改善人員結(jié)構(gòu),合理優(yōu)化配置,為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設生態(tài)文明提供強有力的人才保障和智力支持。力爭到2020年,全區(qū)各級森林公安機關全部建成獨立的、符合標準的公安業(yè)務技術用房和標準化的基層派出所;新建旗縣林木種苗站9個,總數(shù)達到80個;全區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站總數(shù)穩(wěn)定在700個左右,基層標準化林業(yè)站比例達到50%,職工人數(shù)穩(wěn)定在3000人左右,具有大專以上學歷的人數(shù)達到80%以上,專業(yè)技術人員達到70%以上。四是全面啟動智慧林業(yè)建設,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”建設,建立覆蓋全區(qū)林業(yè)行業(yè)的信息化體系,建成營造林管理、荒漠化和沙化管理、森林資源管理、濕地管理、網(wǎng)上審批等多個業(yè)務系統(tǒng)。探索建立全區(qū)林業(yè)電子商務平臺、林產(chǎn)品信息服務平臺、森林資源資產(chǎn)交易平臺、集體林權流轉(zhuǎn)平臺、森林碳匯交易平臺、種苗及林特產(chǎn)品電商交易平臺和桌面虛擬化平臺。到2020年,基本建成智慧林業(yè)框架,實現(xiàn)信息資源共享,增強決策支持和應急處理能力,在全區(qū)范圍內(nèi)林業(yè)信息基礎設施的完善及應用達到80%以上。
(七)繁榮生態(tài)文化,加大林業(yè)宣傳力度。充分發(fā)揮我區(qū)全國綠化模范單位、森林公園、濕地公園等主陣地作用,在重要時間節(jié)點,通過多種渠道、多種形式廣泛開展林業(yè)宣傳,普及生態(tài)文化知識,引領綠色低碳、文明健康的生產(chǎn)生活方式,促進全社會牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念。廣泛開展生態(tài)道德的宣傳與教育及生態(tài)文化主題創(chuàng)作活動,發(fā)掘林業(yè)先進典型,弘揚生態(tài)文明主旋律,形成踐行生態(tài)道德準則的社會輿論導向和愛綠植綠護綠的社會氛圍,知行合一,加快推進生態(tài)文明進程。
三、20xx年重點工作。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面深化林業(yè)改革、轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式的關鍵之年,開好頭、起好步至關重要。我們要按照國家林業(yè)局和自治區(qū)黨委政府的安排部署,緊扣“十三五”總體思路,重點抓好以下幾方面工作。
(一)全力推進林業(yè)改革。一是全面實施和推進國有林場林區(qū)改革工作。國有林場和林區(qū)改革是關乎林場林區(qū)發(fā)展、林業(yè)職工生活的大事,各地務必高度重視,作為今年工作的重中之重,按照改革時間表和路線圖,完成好各階段的改革任務,及時提交改革成果。各盟市要按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)國有林場改革方案》和全區(qū)國有林場改革工作電視電話會議和即將召開的林場改革推進會的要求,于今年6月底前編制完成本地區(qū)國有林場改革實施方案,并上報自治區(qū)國有林場林區(qū)改革領導小組審批。大興安嶺國有林管理機構(gòu)要在今年完成組建。林業(yè)廳將與有關部門密切配合,加強組織協(xié)調(diào)和分類指導,幫助各地和林管局解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題。各級林業(yè)部門要積極主動向黨委政府主要領導匯報,進一步加強與編辦、人社、發(fā)改、財政等部門的溝通協(xié)調(diào),爭取支持,確保各項政策措施落實到位,形成改革的強大合力。要做好宣傳動員工作,采取多種形式,廣泛深入宣傳國有林場林區(qū)改革的意義、政策、目標和要求,打消職工心中的顧慮,讓廣大職工理解、支持和參與改革。要抓好骨干人員的培訓,使他們成為推進改革的中堅力量。要強化督導檢查,林業(yè)廳已經(jīng)組建由廳領導帶隊、相關處室單位主要負責人參加的督導組,近期將赴各地開展工作;盟市林業(yè)局也要成立相應督導組,加強督導檢查。國有苗圃可以按照國有林場改革精神,通過參照、重組、更名等途徑和方式,隨國有林場一并進行改革。個別沒有種苗站的旗縣,其國有苗圃可更名為種苗站,行使種苗行政管理職能。二是深化集體林權制度改革,鞏固擴大改革成果。積極做好集體林權流轉(zhuǎn)服務和政策引導,規(guī)范流轉(zhuǎn)行為。加強林業(yè)專業(yè)合作社人員培訓,提高合作社經(jīng)營管理水平,開展自治區(qū)級林業(yè)專業(yè)合作社評定工作。按照全國重點縣級林權管理服務中心建設規(guī)劃,健全完善旗縣級林權管理服務機構(gòu)和隊伍,明確職責,規(guī)范管理,強化服務。加快林改電子檔案建設步伐,進一步規(guī)范檔案管理。認真貫徹落實國家和自治區(qū)關于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的意見,以國家林下經(jīng)濟示范基地建設為抓手,打造特色鮮明的林下經(jīng)濟示范基地。做好集體林地承包經(jīng)營矛盾糾紛排查調(diào)處工作,保護各方合法權益。繼續(xù)抓好集體林業(yè)綜合改革試驗示范工作,各試點旗縣要進一步修訂完善實施方案,明確年度任務,及時總結(jié)經(jīng)驗和問題,推動工作有序開展。抓好森林保險工作,加強森林災害報案與理賠和災后植被恢復工作,探索林下經(jīng)濟保險試點。三是報自治區(qū)政府發(fā)布自治區(qū)森林和林地、濕地、沙區(qū)植被和物種保護等林業(yè)四條生態(tài)紅線,出臺管理制度。盟市、旗縣也要制定林業(yè)生態(tài)紅線劃定工作方案和技術方案,逐步開展紅線劃定、數(shù)據(jù)庫建立等工作,把林業(yè)生態(tài)紅線真正落到實地。四是配合國家林業(yè)局抓好呼倫貝爾市森林資源資產(chǎn)負債表編制試點工作,總結(jié)我區(qū)試點經(jīng)驗,擴大試點范圍。五是擴大對外開放合作。認真調(diào)查研究,真正融入“一帶一路”戰(zhàn)略,積極開展與俄蒙在森林草原防火、林業(yè)有害生物防治、防沙治沙和自然保護區(qū)建設管理等方面的合作。認真落實國家《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和《京蒙區(qū)域合作和對口幫扶“十三五”規(guī)劃》,加強生態(tài)功能區(qū)合作共建,健全完善林業(yè)災害聯(lián)防聯(lián)控機制,共筑綠色生態(tài)屏障,力爭在重點地區(qū)有項目、有合作。
(二)突出抓好林業(yè)生態(tài)建設。一是保質(zhì)保量完成年度建設任務。今年,我區(qū)指令性計劃任務為1000萬畝,這是剛性指標,必須不折不扣地予以落實并保質(zhì)保量完成。各地要克服畏難情緒,采取積極有效措施,提前謀劃,周密部署,務必將年度建設任務落到實處。要認真執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳關于加強營造林質(zhì)量管理的意見》,嚴把工程項目實施方案、作業(yè)設計、施工等造林各環(huán)節(jié)的質(zhì)量關,確保建設質(zhì)量和成效。今年,自治區(qū)要對各地任務完成情況和建設質(zhì)量進行考核評比,對沒有完成任務和建設質(zhì)量較差的盟市、旗縣進行通報。二是抓好國家重點生態(tài)建設和修復工程。認真組織實施京津風沙源治理、三北防護林建設、天然林保護和新一輪退耕還林還草工程。特別是退耕還林工程,要抓緊依照國家政策規(guī)定,落實退耕地快,在今年春季造林結(jié)束后,一定要完成20xx年建設任務,爭取在秋冬季造林結(jié)束前,完成20xx年建設任務,實事求是申報2017年退耕規(guī)模。配合有關部門做好重要水源地15-25度坡耕地、嚴重污染耕地調(diào)查工作,擴大新一輪退耕還林還草范圍。加大荒漠化和沙化土地綜合治理力度,加強重點地區(qū)防沙治沙專項治理,研究制定沙化土地封禁保護政策及相關制度。三是抓好典型示范,推動面上發(fā)展。盟市、旗縣要根據(jù)本地實際,重點打造造林綠化、防沙治沙、經(jīng)濟林等示范基地,樹立典型和樣板,積極做好服務和指導,示范帶動全區(qū)林業(yè)生態(tài)建設健康發(fā)展。四是創(chuàng)新營造林機制。圍繞“增綠增質(zhì)增效”,積極探索股份制等新型造林模式,明確責、權、利,讓造林主體真正得到實惠,進一步激發(fā)農(nóng)牧民和各類社會主體參與造林綠化的積極性。今年,各盟市至少要拿出一項營造林機制創(chuàng)新措施,抓一個機制創(chuàng)新試點旗縣,總結(jié)經(jīng)驗、完善成熟后推廣實施。五是加強森林經(jīng)營。各級林業(yè)部門要抓緊研究編制《森林經(jīng)營中長期規(guī)劃》,確定森林經(jīng)營任務、目標和措施。各類森林經(jīng)營主體要編制森林經(jīng)營方案,加大中幼林撫育和低產(chǎn)低效林改造力度,開展灌木林平茬復壯試點,全面完成森林撫育任務,切實提高我區(qū)的森林資源質(zhì)量。六是加強林木種苗培育和管理,起草《內(nèi)蒙古自治區(qū)關于加強林木種苗工作的實施意見》,重點抓好鄉(xiāng)土樹種的繁育和示范。認真搞好旗縣種苗站、苗圃、良種基地示范點建設,修改完善《保障性苗圃管理辦法》,研究確定一批國家、自治區(qū)級保障性苗圃。
(三)大力開展重點區(qū)域綠化。重點區(qū)域綠化是我區(qū)的一項創(chuàng)新型工作,實施3年來,為改善人居環(huán)境、提高廣大人民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量作出了積極貢獻。今年全區(qū)重點區(qū)域綠化任務仍然是200萬畝,各盟市要抓緊制定20xx年重點區(qū)域綠化實施方案,并指導旗縣落實好具體任務。一是按照“典型帶動、精品示范、規(guī)模發(fā)展、穩(wěn)步推進”的建設思路,繼續(xù)在區(qū)位重要、規(guī)模較大、標準較高的區(qū)域建設示范項目,引領帶動全區(qū)重點區(qū)域綠化快速發(fā)展。二是緊緊抓住“十個全覆蓋”這個機會,充分發(fā)揮林業(yè)部門的作用,狠抓村屯綠化,改善農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境,為“十個全覆蓋”增綠添彩。三是深入推進全民義務植樹活動和部門綠化,豐富義務植樹盡責形式,提高公民盡責率,完成義務植樹6000萬株。進一步加強古樹名木保護,全面啟動古樹名木普查登記、掛牌標示工作。四是加快推進通遼市、烏海市森林城市創(chuàng)建工作。各盟市要積極開展城市森林、綠色城市建設,加強庭院、社區(qū)、街道的綠化美化,搞好城市內(nèi)綠化、城市周邊、城市群綠化,擴大生態(tài)空間。
開展重點區(qū)域綠化,要注意把握好以下幾個問題:第一,在草原上,不要搞大規(guī)模的植樹造林;第二,在濕地上,不要搞植樹造林,通過封育等措施保護和恢復原生植被;第三,村屯綠化和通道綠化,盡量少占農(nóng)田,實在避不開,以農(nóng)田防護林為主;第四,任何區(qū)域都不得搞大樹移植。
(四)切實提高資源管理水平。一是分解落實好國務院批復的“十三五”年森林采伐限額,制定貫徹落實意見,強化監(jiān)督、指導和服務。二是落實好全面停止天然林商業(yè)性采伐政策,嚴格保護所有天然林。三是完成林地變更調(diào)查和林地“一張圖”更新工作,落實以圖管地。進一步完善林地管理相關制度,嚴格林地用途管制,加強征占用林地管理監(jiān)督,對違法征占用林地、毀林開墾等破壞森林資源案件加大查處力度,加強森林植被恢復和管理。堅持三級檢查驗收制度,實現(xiàn)核查工作的規(guī)范化、制度化、標準化。四是完成呼和浩特市、呼倫貝爾市、赤峰市20個旗縣(林業(yè)局)森林資源二類調(diào)查。五是強化信息系統(tǒng)應用,進一步規(guī)范林木采伐和木材加工運輸行政許可事項,完善林木采伐許可證、木材運輸證網(wǎng)上辦理。
(五)繼續(xù)加大生態(tài)保護力度。牢固樹立紅線意識和底線思維,緊緊圍繞嚴守林業(yè)生態(tài)紅線,切實加強生態(tài)保護。一是提升依法治林水平。年內(nèi)完成《自治區(qū)森林草原防火條例》修訂工作。配合自治區(qū)人大和政府法制辦搞好其他立法調(diào)研和法規(guī)草案的起草等基礎性工作。加強執(zhí)法人員培訓和執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為。開展大青山自然保護區(qū)綜合執(zhí)法試點工作,探索綜合執(zhí)法方式方法。二是狠抓森林草原防火。去年春季,我區(qū)森林草原火災頻發(fā),造成了不小的損失。我們要從中汲取經(jīng)驗教訓,認真貫徹《森林草原防火工作責任追究辦法》,嚴格落實防火責任,強化預警監(jiān)測和應急值守,積極謀劃布防各類防火力量,一旦發(fā)生火情,要快速反應,全力撲救,力爭不發(fā)生大的人為火災和人員傷亡事故。三是強化林業(yè)有害生物防治。爭取出臺《關于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的實施意見》。要層層簽訂《20xx—2017年重大林業(yè)有害生物防控目標責任書》,做好災情監(jiān)測、林業(yè)植物檢疫和重大林業(yè)有害生物防治,圓滿完成年度各項指標和任務。完成第三次林業(yè)有害生物普查工作。四是維護生物多樣性。開展好野生動植物資源調(diào)查,加強濕地保護與恢復,擬定《內(nèi)蒙古自治區(qū)重點保護野生動物名錄》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)重要濕地名錄》。有條件建立國家公園的地區(qū),要推進國家公園建設,保護自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性,全面展示我區(qū)生態(tài)文明建設成果。各盟市要加大保護監(jiān)管力度,對自然保護區(qū)、濕地公園、馴養(yǎng)繁殖經(jīng)營利用等場所建設管理開展重點檢查。加強陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作。五是加強森林公安工作。強力推進森林公安“基礎信息化、隊伍標準化、執(zhí)法規(guī)范化、業(yè)務實戰(zhàn)化”四項建設,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊各類涉林違法犯罪行為,加大林區(qū)社會治安防范力度,維護森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。結(jié)合國有林場林區(qū)改革,開展為期一年的打擊侵害國有林地為主的森林資源行為,堅決杜絕國有資產(chǎn)流失。
(六)發(fā)展壯大林業(yè)經(jīng)濟。近年來我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,但總體上講,還處于全國后進水平。我區(qū)森林、林地、濕地、沙漠沙地資源豐富,林業(yè)產(chǎn)業(yè)有著巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g,在農(nóng)牧民就業(yè)增收方面大有作為。各地要充分利用好這塊陣地,積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),提高林業(yè)經(jīng)濟效益。去年10月,我們召開了林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場會,統(tǒng)一了思想,達成了共識。關于這方面的要求,我就不多講了,大家要繼續(xù)抓好現(xiàn)場會精神的貫徹落實,這里只強調(diào)幾個具體問題。一是加強產(chǎn)業(yè)基地建設,各地要大力發(fā)展特色經(jīng)濟林、木本油料、林木種苗花卉、中蒙藥材、特種野生動物繁育、林下經(jīng)濟等重點產(chǎn)業(yè),集中力量推動建設一批產(chǎn)業(yè)示范基地,引領提升全區(qū)產(chǎn)業(yè)基地建設水平。二是強化林業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金項目管理,完善資金使用方向和項目管理程序,優(yōu)化資金使用效益和項目實施效果,發(fā)揮好自治區(qū)財政資金引導作用。三是積極與金融部門開展銀企對接,拓展林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展融資渠道,支持林業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和農(nóng)牧民化解貸款難、融資難問題。四是要提高林產(chǎn)品品牌創(chuàng)建意識,引導和支持涉林企業(yè)單位,加強林產(chǎn)品品牌建設和知識產(chǎn)權保護。五是抓好生態(tài)扶貧和林沙產(chǎn)業(yè)扶貧工作,加大林業(yè)工程項目對貧困旗縣和對口幫扶點傾斜力度,通過大力開展林業(yè)生態(tài)保護建設,改善生產(chǎn)生活條件,支持貧困農(nóng)牧民參與造林生產(chǎn)、森林管護等活動,擴大就業(yè)增收渠道。通過大力發(fā)展林沙產(chǎn)業(yè),落實產(chǎn)業(yè)化扶貧項目,實現(xiàn)精準扶貧。六是抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作,按照國家林業(yè)局、國家統(tǒng)計局《林業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)分類(試行)》(林計發(fā)[]21號)要求,把全社會范圍內(nèi)的涉林產(chǎn)業(yè)項目和林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的非林產(chǎn)業(yè)項目都統(tǒng)計進來,做到該統(tǒng)計的不遺漏、不該統(tǒng)計的不計入,客觀反映我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
(七)增強科技支撐能力。一是加強科技創(chuàng)新,圍繞林業(yè)建設需求開展科技攻關,出臺《經(jīng)濟林科技支撐指導意見》,開展好“十二五”科技貢獻獎和青年科技獎評選活動。二是加大科技成果轉(zhuǎn)化和科技推廣力度,發(fā)布“十二五”林業(yè)科技成果,建立全區(qū)林業(yè)科技成果信息庫,建立一批科技推廣示范基地,推廣覆蓋率達到95%以上。三是加強林業(yè)標準體系建設,完成《文冠果育苗技術規(guī)程》等十余項標準的審定,強化林業(yè)標準的宣傳貫徹。四是加強基層林業(yè)隊伍素質(zhì)提升,開展大規(guī)??萍寂嘤柡退涂萍枷锣l(xiāng)活動。上周召開國務院會議時明確,科技人員可在3年內(nèi)保留人事關系離崗創(chuàng)業(yè),激勵科技人員實施成果轉(zhuǎn)化。如何發(fā)揮好林業(yè)科技人員的作用,各地要認真研究,活化機制,創(chuàng)新管理模式,激發(fā)科技人員的積極性,更好地服務林業(yè)建設。
(八)著力強化林業(yè)基礎保障。一是完成林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和各專項規(guī)劃的編制。各地要在認真分析總結(jié)“十二五”規(guī)劃的基礎上,立足本地區(qū)實際,科學設定規(guī)劃目標和發(fā)展方式,進一步增強規(guī)劃的科學性、合理性和可操作性。特別要對造林任務落實和需求情況、宜林地和可造林地現(xiàn)狀潛力、國有林場林區(qū)改革等重大問題進行深入思考和研究。二是推進林業(yè)信息化。充分發(fā)揮信息化技術在林業(yè)現(xiàn)代化建設中的作用,推進“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)建設,促進林業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進智慧林業(yè)發(fā)展。今年年底前完成自治區(qū)、盟市、旗縣三級林業(yè)專網(wǎng)建設,實現(xiàn)全區(qū)資源共享、公文傳輸、高清視頻會議等,全面實現(xiàn)網(wǎng)上辦公。加強網(wǎng)絡安全管理,認真落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推進政務公開工作的意見》,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,推進行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開和結(jié)果公開,提升林業(yè)行政效能。三是全面落實各項林業(yè)政策。認真執(zhí)行森林生態(tài)效益補償制度和天然林保護一次性安置職工社會保險補貼政策,及時準確兌現(xiàn)退耕補助和完善政策補助。20xx年國家林業(yè)局對我區(qū)核查,中央財政森林生態(tài)效益補償資金兌現(xiàn)率僅為2.4%。20xx年,要全面落實森林生態(tài)效益補償資金發(fā)放“一卡通”和公示制度,大力推廣網(wǎng)上公示,努力提高補償資金當年兌現(xiàn)率。在爭取自治區(qū)財政提高補償標準、擴大補償范圍的同時,有條件的盟市、旗縣要啟動地方公益林生態(tài)補償制度。自治區(qū)紀委近日通報了17起侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,其中5起涉及虛報冒領、侵占退耕還林補助、違規(guī)承攬退耕還林項目,這必須引起我們的高度重視,各級林業(yè)部門特別是旗縣林業(yè)局要把好項目申報關,進一步加強項目資金管理,杜絕此類問題發(fā)生。
(九)扎實開展林業(yè)宣傳工作。一是突出宣傳重點。緊緊圍繞林業(yè)中心工作,開展推進綠色發(fā)展、建設生態(tài)文明主題宣傳活動,以國有林場林區(qū)改革、生態(tài)保護建設、重點區(qū)域綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技興林、依法治林等為重點,利用植樹節(jié)、濕地日、荒漠化日、愛鳥周等重要節(jié)日、紀念日,通過報刊、廣播、電視傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡等新興媒體,廣泛開展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動,進一步提升林業(yè)社會影響力。二是完善工作機制。加強與新聞媒體溝通合作,建立健全聯(lián)合宣傳工作制度和保障機制,加強宣傳機構(gòu)和通訊員隊伍建設,不斷提高林業(yè)宣傳水平。三是培育生態(tài)文化。通過加強生態(tài)文明的宣傳教育,積極培育和弘揚生態(tài)文化,提高全民的節(jié)約意識、生態(tài)意識、環(huán)保意識,形成全社會保護生態(tài)環(huán)境的強大合力。內(nèi)蒙古生態(tài)文化研究會已經(jīng)獲得批準,將于今年完成機構(gòu)組建工作,請各盟市林業(yè)局與生態(tài)文化研究會加強溝通配合,支持研究會開展工作。四是完成重點區(qū)域綠化畫冊編制工作。重點區(qū)域綠化實施三年來,取得了階段性成就,公路、城鎮(zhèn)和大青山前坡等綠化成效十分顯著,人居環(huán)境明顯改善。為了總結(jié)推廣重點區(qū)域綠化模式和經(jīng)驗,展示綠化成果,我廳正在組織編制重點區(qū)域綠化畫冊。請各盟市給予高度重視、積極配合,抓緊收集整理相關圖片、文字和影像資料,為畫冊編制提供好的素材,推動工作更好地開展。
(十)進一步加強機構(gòu)隊伍建設。一是加強黨建和黨風廉政建設。全面貫徹從嚴治黨的各項部署要求,始終堅持正確的政治方向,嚴明黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律,堅定自覺地貫徹落實黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府的各項決策部署。嚴格落實領導班子主體責任、黨組(黨委)書記第一責任和班子成員“一崗雙責”。深化“三嚴三實”專題教育,鞏固群眾路線教育實踐活動成果,抓好“兩學一做”學習教育,切實把“三嚴三實”作為最基本的政治品格和做人準則,持之以恒抓好中央八項規(guī)定和自治區(qū)28條配套規(guī)定的貫徹執(zhí)行,鍥而不舍地加強作風建設。認真落實制度治黨要求,持續(xù)加強制度建設,提高制度的執(zhí)行力,堅持用制度管人管事管權,加大違紀違法案件查辦力度,確保林業(yè)系統(tǒng)干部能干事、干成事、不出事。二是認真履職盡責。堅持人才強林和科教興林的宗旨,不斷加強干部隊伍建設和專業(yè)人才培養(yǎng),增強事業(yè)心和責任感,特別是在推進綠色發(fā)展和建設生態(tài)文明中,要主動承擔起林業(yè)的主體責任,大力弘揚敢于負責、勇于擔當?shù)木瘢J意進取、開拓創(chuàng)新。要把強化服務意識作為轉(zhuǎn)變職能的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),把出發(fā)點和落腳點放在有利于林業(yè)發(fā)展、有利于改善民生上來,著力解決群眾反映強烈、制約林業(yè)發(fā)展的突出問題,不斷提升工作效率和服務水平。三是加強基層基礎建設。抓好《國家林業(yè)局關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站建設的意見》和《自治區(qū)林業(yè)廳關于加強基層林業(yè)組織建設的意見》的貫徹落實,切實加強基層林業(yè)組織建設,加大基層林業(yè)組織辦公經(jīng)費和基礎設施建設投入,確保基層林業(yè)組織高效運轉(zhuǎn),為農(nóng)牧民提供便捷實用的服務。
同志們,“十三五”大幕已經(jīng)開啟,讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實中央和自治區(qū)的決策部署,以直面問題、迎難而上的勇氣,以銳意創(chuàng)新、開拓進取的精神,搶抓機遇,真抓實干,努力開創(chuàng)我區(qū)林業(yè)現(xiàn)代化建設新局面,為建設我國北方重要生態(tài)安全屏障和打造祖國北疆亮麗風景線作出新貢獻!
局長工作會議上的講話心得體會篇二十二
同志們,凝心聚力繪藍圖,眾志成城開新篇。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,高擎生態(tài)文明的大旗,以只爭朝夕的精神狀態(tài),求真務實的工作作風。以下本站小編整理的環(huán)保局局長在環(huán)保工作會議上講話,供大家參考,希望大家能夠有所收獲!
同志們:
這次會議是在全市上下認真貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委九屆十一次全會、市委二屆六次全會以及省市經(jīng)濟工作會議精神,全面實施轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下召開的。會議的主要任務是:回顧總結(jié)“”及全市環(huán)保工作,謀劃布局“”工作,安排部署20xx年工作,表彰“創(chuàng)?!焙铜h(huán)保工作先進集體和個人,動員全市上下統(tǒng)一思想,再鼓干勁,切實改善提升環(huán)境質(zhì)量,推進全市環(huán)保工作在新的起點上實現(xiàn)新跨越。下面,我受市政府的委托,向大會作。
工作報告。
一、“”及環(huán)保工作回顧。
“”是我市環(huán)保工作實現(xiàn)趕超跨越的關鍵時期。五年來,在市委、市政府的堅強領導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,在省環(huán)保廳的幫助指導下,以創(chuàng)建山西省環(huán)境保護模范城市為目標,以“水、氣、河、山、路”五大治理工程為重點,強力實施環(huán)保攻堅,推進全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,在“”收官之年,提前超額完成了“”污染減排、藍天碧水工程和各項環(huán)保目標任務,為“”環(huán)保工作劃上了圓滿的句號。主要成績體現(xiàn)在:
——成功創(chuàng)建山西省環(huán)境保護模范城市。,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,在各地市創(chuàng)模的激烈競爭中搶得先機,率先完成了各項考核指標,順利通過省創(chuàng)模領導組驗收,并獲得省政府命名,我市成為繼長治、晉城之后第三個獲得山西省環(huán)境保護模范城市殊榮的地級市,為忻州開放發(fā)展打造了一張新名片。
——污染減排任務超額完成。,全市二氧化硫和化學需氧量排放總量分別控制在11.72萬噸和3.794萬噸,分別比下降9.846%和13.77%,兩項約束性指標全部超額完成省政府下達的下降8.46%和13.64%的“”減排任務。
——環(huán)境空氣質(zhì)量顯著改善。,14個縣(市、區(qū))城區(qū)二級以上天數(shù)全部達到300天以上,建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量全部達到國家二級標準。其中:忻州城區(qū)二級以上天數(shù)達到361天,比增加157天,增幅76.96%;一級天數(shù)140天,是的23倍多;綜合污染指數(shù)1.42,比的7.21下降80.3%,創(chuàng)造了三個全省第一。
——水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。14個縣(市、區(qū))及五臺山風景區(qū)共劃定飲用水源保護區(qū)19個,水質(zhì)達標率全部達到100%。全市重點流域水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),劣五類斷面較減少了60%。汾河靜樂橋和滹沱河南莊出境斷面20xx年來首次達到地表水一類水質(zhì)標準,并獲得省政府1600萬元生態(tài)補償獎勵.
——生態(tài)創(chuàng)建與保護取得進展。編制完成了《生態(tài)(市、縣)建設規(guī)劃》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護與環(huán)境評估報告》、《生態(tài)功能區(qū)劃》、《生態(tài)經(jīng)濟區(qū)劃》、《煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復治理規(guī)劃》、《礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理方案》、《農(nóng)村環(huán)境保護綜合整治規(guī)劃》,建成了國家級生態(tài)示范縣1個,環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個,生態(tài)文明村70個,生態(tài)示范礦井3個,畜禽養(yǎng)殖示范工程4個。
——排污收費實現(xiàn)歷史性突破。按照市政府《關于加強排污費收繳使用管理的實施意見》,以重點排污企業(yè)為突破,加大力度,嚴格核定,足額征收?!啊逼陂g,共征收4.8428億元,其中:市級3.2173億元,縣級1.6255億元,是“十五”期間的50倍。
——環(huán)境監(jiān)管能力不斷提升。市級環(huán)境監(jiān)察支隊和環(huán)境監(jiān)測站硬件設施達到國家二級標準配置,80%的縣環(huán)境監(jiān)測站達到三級標準配置。投資1000萬元,建成了市級污染源監(jiān)控中心。在53個重點企業(yè)安裝了污染源自動監(jiān)控設施。完成了第一次全國污染源普查工作,并受到國家環(huán)保部和省環(huán)保廳表彰。加強了信訪工作,五年來共受理環(huán)境污染投訴1561件,處理率100%,結(jié)案率達98%以上。完成了黃河、汾河、滹沱河、集中式飲用水源、空氣質(zhì)量自動監(jiān)測的例行監(jiān)測以及國控重點源、污染減排、限期治理、竣工驗收、全面達標、土壤調(diào)查、污染源普查等監(jiān)測任務,分析各類數(shù)據(jù)106萬個,出具監(jiān)測報告1075個。編制完成環(huán)評報告書236個,報告表718個。審批環(huán)評437個,竣工驗收175個。加強了放射源的管理,核與輻射安全得到有效保障。
——環(huán)保體制機制逐步完善?!啊逼陂g,市縣兩級環(huán)保行政主管部門和環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測機構(gòu)全部獨立建制,市環(huán)境監(jiān)察支隊參照公務員管理,組建了環(huán)境信息中心、環(huán)境輻射監(jiān)督站,事業(yè)單位增加人員編制44個;完成了市局機關的機構(gòu)改革,新增科室4個、公務員編制11名。
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