安監(jiān)局安全生產工作總結(優(yōu)秀20篇)

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安監(jiān)局安全生產工作總結(優(yōu)秀20篇)
時間:2023-11-09 10:21:09     小編:BW筆俠

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安監(jiān)局安全生產工作總結篇一

20xx年,全區(qū)的安全生產工作以中共中央、國務院,省委、省政府《關于安全生產領域改革發(fā)展意見》為指導,以進一步完善安全監(jiān)管體制機制為手段,以開展專項整治、安全大檢查、宣傳教育、安全社區(qū)建設等工作為重點,以強化安全監(jiān)管財力、人力為保障,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任制,確保了全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

20xx年,市政府下達我區(qū)安全生產控制指標為6人,截止目前,全區(qū)共發(fā)生生產安全事故3起,死亡3人,受傷2人,直接經濟損失200余萬元。較去年同期相比,事故件數下降25%,死亡人數下降50%,受傷人數下降20%,直接經濟損失下降18%,無生產安全事故遲報、漏報、瞞報現象,未發(fā)生較大及以上生產安全事故,煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等行業(yè)未發(fā)生生產安全事故,全區(qū)安全生產形勢總體平穩(wěn)。

二、主要工作開展情況。

(一)區(qū)委區(qū)政府高度重視。

在區(qū)政府常務會上學習了中共中央、國務院《關于推進安全生產領域發(fā)展改革的意見》,召開2次區(qū)委常委會、2次區(qū)政府常務會、5次區(qū)政府安全生產專題會議研究解決安全生產突出問題。通過購買社會服務的方式,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管專(兼)職人員59名,區(qū)編辦發(fā)文進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、負有安全生產監(jiān)管職責的20個部門安全生產監(jiān)管職責。

區(qū)政府解決安全生產綜合監(jiān)管費用和購買煤礦安全監(jiān)管設施設備費用15萬元,主要用于全區(qū)安全生產綜合監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)管。計劃解決安全生產執(zhí)法中隊編制4名,成立衛(wèi)子、xx2個安全生產執(zhí)法中隊,夯實了基層安全監(jiān)管。

(二)責任體系全面落實。

年初,區(qū)委、區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關部門,區(qū)長與各副區(qū)長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門與企業(yè)層層簽訂了20xx年度安全生產目標。

責任書。

修訂完善了《xx市xx區(qū)安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》建立了《x區(qū)縣級領導安全生產工作制度和責任清單》、《xx市xx區(qū)安全生產黨政同責工作目標績效管理實施辦法》、《xx市xx區(qū)安全生產督查巡查工作制度》進一步修訂和完善了區(qū)委常委領導班子成員黨政同責和工作制度實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導安全生產履職月報制度各企業(yè)認真落實了全員安全生產責任制和“五落實五到位”主體責任要求形成了橫向到邊、縱向到底的嚴密監(jiān)管體系和責任體系。

5月16日,區(qū)人大常委會專題視察了安全生產工作,更進一步強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級部門安全生產責任意識。進一步完善了區(qū)委、區(qū)政府領導,區(qū)級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產責任清單,建立了安全風險管控工作機制和區(qū)政府領導風險點管控責任清單,安全生產責任進一步細化和落實。

(三)宣傳教育切實加強。

4月13日在區(qū)政府第十一次常務會上邀請市局專家專題解讀學習了中共中央、國務院《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》。充分利用元旦、春節(jié)等重要節(jié)日、時段,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開展安全生產“三法”(安全生產法、礦山安全法、職業(yè)病防治法)“五條例”(危險化學品安全管理條例、煙花爆竹安全管理條例、易制毒化學品管理條例、安全生產許可證條例、生產安全事故報告和調查處理條例)和安全知識、常識宣傳教育活動15場次。同時,積極組織開展安全知識進企業(yè)、進農村、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進街道、進機關、進學校、進家庭活動,編印發(fā)放宣傳資料1萬余份,廣大群眾及企業(yè)職工的安全意識進一步增強。

4月14日,組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領導、安辦主任、交通協管員進行了安全知識專題培訓,5月8日,組織轄區(qū)內33家重點企業(yè)主要負責人開展了落實企業(yè)安全生產主體責任宣誓活動,6月16日,舉行了全國第十六個安全生產月暨安全生產“咨詢日”宣傳活動,印發(fā)宣傳資料50000余份,制作宣傳展板100余張,打造安全文化長廊10公里,現場解答群眾咨詢問題150件,受教育群眾達10萬余人,廣大干部群眾安全生產意識大幅度提升。

(四)專項整治深入開展。

在重要節(jié)點成立了由區(qū)委常委領導班子和區(qū)政府領導班子成員帶隊的安全檢查組,重點開展了道路交通、水上交通、煙花爆竹、危險化學品、在建工程、消防等重點行業(yè)安全大檢查。建立了重點工程安全監(jiān)管臺賬,掛牌督辦了國省道4處道路交通重大安全隱患,督辦了全區(qū)學校消防、釧琰食品有限公司液氨儲存、廣巴高速柳橋段高架橋下非法建設等重大安全隱患。

上半年,安監(jiān)、公安、住建、交通、消防、質監(jiān)、旅游等行業(yè)部門共開展456家單位安全生產執(zhí)法檢查4000余場次,排查并責令整改各類安全隱患700余條。區(qū)安監(jiān)局引導1家安全高危企業(yè)東山煤礦去產能退出,沒收非法零售經營煙花287件、鞭炮48件、1376盤,對9起違法行為作出行政處罰決定,2起移送公安關,處罰款2萬余元,追繳罰款7萬余元。

對全區(qū)生產煤礦進行了全面安全“體檢”,在全區(qū)危險化學品行業(yè)開展了安全生產綜合治理,在重點行業(yè)領域開展了安全隱患分級管控和隱患治理雙重預防機制,對全區(qū)18家加油站等危險化學品企業(yè)進行了風險等級評估。

公安機關排查整治各類安全隱患和糾正違規(guī)違章行為1萬余起,罰款120余萬元,特別是對社會危害性較大的飲酒、醉酒駕駛的35人進行了嚴肅依法處理。交通運輸部門檢查整治道路交通安全隱患22處,查扣非法運營車17臺,處罰款3萬元。消防部門檢查整治消防安全隱患120處,處罰款5萬元,參與應急救援、應急搶險1700人次。國土部門對全區(qū)89處地質災害點進行了全面監(jiān)測值守,電力部門對578處安全隱患進行了治理,極大的消除了潛在的安全事故隱患,提升了本質安全水平。

(五)基層基礎不斷夯實。

3月,聯合區(qū)委編辦印發(fā)了《關于進一步規(guī)范安全生產監(jiān)管機構有關事項的通知》(編委〔20xx〕3號)、《關于進一步落實安全生產監(jiān)管職責分工的通知》(編委辦〔20xx〕11號),進一步強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門安全生產機構、職責和人員配備數量,目前,全區(qū)以購買服務方式招聘的59名安全生產協管員基本落實到位,29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、20個負有安全監(jiān)管職責的部門明確了安全生產監(jiān)督管理崗位和職能職責。在紫云鄉(xiāng)開展了省級安全社區(qū)建設,在明覺鎮(zhèn)、虎跳鎮(zhèn)開展了市級安全社區(qū)建設,區(qū)安監(jiān)局牽頭開展了企業(yè)職業(yè)病防治、隱患排查治理體系、企業(yè)標準化創(chuàng)建、安全社區(qū)建設等相關工作,安全監(jiān)管基層基礎得到了有力保障。

(六)應急救援得到強化。

督促全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門建立各類安全生產預案60余個,各企業(yè)、學校、機關單位等開展了應急演練5場次。認真吸取白龍湖“6.4”沉船事故教訓,依托區(qū)應急辦、防洪辦、地質災害防治指揮部等信息平臺,及時將惡劣天氣情況、雨情、汛情等傳遞到車主、船主、監(jiān)測人員及重點崗位操作手。應急救援物質儲備、醫(yī)療急救、消防救援保障有力,為事故預防和事故救援提供了支撐和保障。

(七)逗硬查處事故隱患。

按照安全生產“四不放過”原則,嚴肅查處各類事故。今年以來,區(qū)安監(jiān)局發(fā)出重大安全隱患督辦通知3期,向公安機關移送違法銷售煙花爆竹涉嫌犯罪2案5人,立案查處危險化學品行業(yè)一般違法案件4件,行政處罰4人,罰款2萬余元。

依法嚴查xx鄉(xiāng)“7.13”生產安全事故,追繳責任單位、責任人罰款26.9萬元。對未按時參加落實企業(yè)安全生產主體責任宣誓活動的2家企業(yè)法人、安全隱患排查治理體系建設報送滯后的15個行業(yè)主管部門分管領導進行了戒免談話,以“把安全隱患當事故查處”的安全生產領域特有監(jiān)管理念和對企業(yè)安全生產、職業(yè)健康全過程違規(guī)違法行為嚴管重罰的有力措施,倒逼企業(yè)落實安全生產主體責任,從而營造了良好的安全生產氛圍。

區(qū)安委會印發(fā)了《關于做好20xx年汛期安全生產工作的通知》(安委〔20xx〕9號)、《關于切實加強五一及汛期安全生產工作的通知》(安辦〔20xx〕19號)、《關于做好極端天氣條件下安全生產預警和防御工作的通知》(安委〔20xx〕27號)等文件,對汛期安全生產工作進行了安排部署。5月份以來,區(qū)安辦對學校、建設施工、天然氣管網等行業(yè)領域開展了汛期安全生產巡查和督查,對環(huán)亭子湖13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各類船只開展了清理,登記246艘,簽訂處置協議225艘并拆解87艘。

對棄土堆放、xx鄉(xiāng)河提施工建設、城區(qū)河道汛期安全進行了檢查,現場治理一般安全隱患50余處。茂縣山體滑坡事故發(fā)生后,6月27日,帶領相關部門檢查了元壩x鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)畜牧站地質災害隱患點治理安全,落實監(jiān)測監(jiān)控等情況。區(qū)委副書記、區(qū)長,區(qū)委常委、區(qū)政法委書記、區(qū)政府副區(qū)長等多次深入地質災害隱患點、渡口船舶、病險水庫等督查督辦汛期安全措施落實情況,為全區(qū)安全度汛奠定了堅實的基礎。

三、存在的問題及20xx年工作打算。

雖然20xx年工作中取得了一些成績,但潛在的事故隱患仍然存在:

一是煤礦、磚廠、危險化學品、煙花爆竹等生產經營企業(yè)規(guī)模小、底子薄、效益差,安全投入不到位的問題依然突出。

二是轄區(qū)內重點工程建設、脫貧攻堅安居工程建設、工業(yè)園區(qū)招商引資在建企業(yè)、生產企業(yè)及“僵尸”企業(yè)等安全生產“三同時”落實不到位,管理不到位等問題。

三是全區(qū)仍有89處地質災害隱患點,快速通道、國、省道92處事故易發(fā)地段,28座病險水庫等未完全治理,汛期安全監(jiān)管壓力大,安全生產形勢依然嚴峻。

在20xx年工作中,將重點抓好以下幾方面工作。

一是突出落實責任。進一步落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,“管行業(yè)必須管安全、管生產經營必須管安全、管業(yè)務必須管安全”、屬地管理責任,在全區(qū)重點企業(yè)開展落實企業(yè)安全生產主體責任宣誓活動,在全區(qū)所有企業(yè)實行全員崗位安全生產責任制。

二是突出行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法。突出重大隱患治理、安全風險管控、違法違章問題查處,深入開展煤礦、?;妆雀呶P袠I(yè)領域安全生產大檢查。督促強化道路交通、汛期、水上交通、建筑施工、旅游、消防、特種設備等安全監(jiān)管,加強學校、網吧、影院、商場、重大慶典、重要節(jié)日等人員密集場所安全管控。進一步完善建立“魔鬼路段”、事故多發(fā)地段,消防重點管控單位,渡口船舶,旅游景點,電力,建設工地和重點工程建設項目、病險水庫、棄土場等管理臺賬,落實監(jiān)控措施和實行銷號管理。

三是突出安全隱患治理。針對排查出的安全隱患,進一步落實相關部門責任,實行安全隱患掛牌督辦、治理跟蹤問效工作機制。

四是突出科技興安。重點做好安全社區(qū)建設、安監(jiān)信息化、企業(yè)標準化建設、隱患排查治理體系建設、推廣實行企業(yè)購買安全生產責任保險等,用科技保安全。

五是突出依法治安。進一步強化重點行業(yè)領域雙重預防機制建設,深入“打非治違”的專項行動,深化監(jiān)管執(zhí)法工作機制,依法嚴查生產安全責任事故,完善安全生產源頭管控、風險分級管控等工作機制,確保安全風險點預警、管控、治理在可防、可控范圍,有效防范較大及以上生產安全事故。

六是突出安全監(jiān)管保障。制定我區(qū)《關于推進安全生產領域改革發(fā)展實施意見》,建立安全生產信息中心,實現編制內人員到崗到位,確保、衛(wèi)子、虎跳三個片區(qū)執(zhí)法中隊正常運行。

一、主要工作開展情況及取得成效。

(一)落實責任,明確安全生產任務。

縣政府在每年的第一季度安全生產工作會議上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會成員單位簽訂安全生產責任書及煙花爆竹打非工作責任書,將工作任務分解細化,嚴格落實黨政同責、一崗雙責,做到主要領導全面抓、分管領導具體抓,全縣初步形成自上而下,目標明確,責任到人,一級抓一級的安全生產工作格局。

一是及時調整了縣政府安委會組成人員。今年9月,調整了縣政府安委會組成人員,縣政府主要負責人任安委會主任,一名縣常委、副縣長任常務副主任,有關部門主要負責人為成員。

二是縣委常委會每年至少召開一次安全生產專題會議。10月25日,縣委常委會聽取縣安委會辦公室關于安全生產工作情況的匯報,分析安全生產形勢和研究解決存在的問題,落實黨中央、國務院和省、市關于安全生產工作的部署。

三是縣政府每年至少召開4次安委會全體會議。分析安全生產形勢,討論有關規(guī)范性文件,安排部署全縣安全生產工作。今年以來已召開了4次安委會全體會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人和分管負責人、縣政府安委會成員單位主要負責人、重點企業(yè)負責人等參加會議。

四是縣領導親自帶隊檢查。五一、高溫、國慶期間,縣政府有關領導多次帶隊檢查安全生產工作。今年1月,對20xx年度安全生產目標管理考核時,由縣委副書記、宣傳部長和縣政府副縣長分別帶隊,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加考核,很好的發(fā)揮了“黨政同責”導向作用。

(二)嚴格執(zhí)法,強力推進隱患治理。

建筑施工方面:根據《關于xx縣住建局建筑安全生產大檢查實施方案的通知》,針對部分總承包企業(yè)履職能力差、現場管理亂、對分包單位和分包工程的安全監(jiān)管不到位的實際情況,開展了一系列檢查活動。共抽查了在建建設項目及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)26個,查處涉及企業(yè)安全管理、現場施工安全、職工安全教育培訓的事故隱患和管理問題62項。

交通運輸方面:

一是加大管控力度,排查路面安全隱患。對全縣重點隱患路段,對連續(xù)下坡、陡坡、臨水、急彎、交叉路口、事故多發(fā)點段以及正在修復的路面隱患進行排查,對排查出的安全隱患建立臺賬,并跟蹤整改情況。

二是強化監(jiān)管措施,細致排查“兩客一?!卑踩[患。嚴查嚴處未經許可擅自從事客運班車、客運包車、危險貨物運輸等經營活動,共走訪檢查了3家運輸企業(yè),共?;奋?8輛,客運車輛213輛。

三是落實校車安全責任,做好全縣校車隱患排查。對接送學生車輛駕駛人進行一次面對面的安全教育,切實增強其安全意識、守法意識,把好接送學生車輛上車關、出門關,堅決杜絕違法車輛駛出校門。

四是加大路面整治,消除行車隱患。全縣交管部門,積極行動,嚴打超速、超員、超載、疲勞駕駛、“酒駕”、“毒駕”、無牌無證等嚴重交通違法行為進行查處,對存在違法行為的車輛,做到“嚴管、高壓、零容忍”,截止目前,共查處違法行為12188起,其中超載201起,超員128起,涉牌涉證5099起,酒駕141起,拘留25人,起到了很好的震懾作用。

五是全面完善道路標志標牌、標線施劃工作。共排查出39處需要建設“五小工程”地點,設置79個標牌,截止目前,己建設20余塊。

危險化學品方面:

一是積極推進新建加油站建設項目認真完善安全設施“三同時”審查程序。目前53個加油站已完成安全條件及設施設計審查,14個加油站已完成初步驗收,正在完善手續(xù),預計年底前25個加油站能夠完成驗收,春節(jié)前?;C手續(xù)能夠辦理好。

二是認真排查整改隱患。針對前期專家對8個生產經營檢查中發(fā)現的70多條隱患,我局安排人員逐一現場復核,目前除了國泰煙花爆竹公司倉庫西側的新埋設的電力線正在整改中,其余的隱患均已消除。

三是積極推進高危企業(yè)視頻監(jiān)控的入網工作,目前已有48家企業(yè)同縣電信公司簽訂了安裝協議。

煙花爆竹方面:印發(fā)《關于進一步加強全縣煙花爆竹打非治違工作的通知》([20xx]11號),組織安監(jiān)、公安、市場監(jiān)管等部門人員組成聯合執(zhí)法組,對全縣煙花爆竹經營市場進行執(zhí)法檢查,并對辦證經營戶開展安全回頭看。共查處無證經營8起,沒收產品130余件。查出經營門點安全隱患34條,目前29條已整改完畢。

工礦商貿企業(yè)方面:

一是對有限空間企業(yè)進行檢查。對我縣已確認的太和縣鴻盛紙業(yè)有限公司和太和縣醬菜廠2家企業(yè)進行專項檢查。對檢查中發(fā)現的問題和隱患,要求企業(yè)有關落實企業(yè)主體責任和隱患整改“四項”措施,按照國家安全生產監(jiān)督管理總局令(第69號)有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定開展工作。

二是粉塵涉爆企業(yè)進行檢查。近期我縣對等10多家企業(yè)開展督查,對查出的除塵系統泄爆裝置不完善、電器電機不防爆、無粉塵清掃制度或落實不到位等隱患,逐一登記、建檔立案,督促整改。

三是開展涉氨制冷企業(yè)專項整治工作。針對我縣涉氨制冷企業(yè)設備落后、老化,安全隱患大、安全管理不到位等問題,我局采取關停一批,整頓一批的措施。目前,4家涉氨制冷企業(yè),3家已被關停,1家太和縣金亮食品廠已通過安全生產三級達標(現在正進行安全生產現狀評價),隱患整改基本到位。

四是開展冶金企業(yè)的專項整治工作。對工業(yè)園5家鉛冶煉企業(yè)開展安全檢查,對檢查中發(fā)現的問題要求企業(yè)限期整改,同時,督促試生產企業(yè)加快安評和職評進度,確保依法合規(guī)生產。目前,1家企業(yè)已通過安全評價驗收,正常生產。

另外,在特種設備,道路交通、校車安全、涉案制冷、有限空間作業(yè)等行業(yè)也開展了排查整治。

(三)注重規(guī)范,穩(wěn)步推進安全生產標準化建設。

按照國家安全監(jiān)管總局關于開展標準化建設的指導意見,我縣在煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、冶金、紡織、制藥、食品生產、釀酒、毛發(fā)加工等近20個行業(yè)開展安全生產標準化建設工作,目前已通過驗收達標81家,正在進行評價驗收的10家。企業(yè)安全生產標準化從管理水平、設施設備維護運行、職工安全生產環(huán)境等多個方面進行評分,有效提升了企業(yè)安全生產水平。

(四)強化教育,提升從業(yè)人員安全生產能力。

宣傳方面:“安全生產月”是全國范圍的安全生產宣傳活動,今年作為第15個安全生產月,我縣結合實際開展了系列活動。

一是安全生產咨詢日活動。6月16日,組織公安、安監(jiān)、交通、市場監(jiān)管等30多個縣安委會成員單位及城關鎮(zhèn)在大戲院廣場、文廟廣場設立咨詢臺,開展安全生產月咨詢日活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在各自轄區(qū)開展此項工作。共發(fā)放宣傳資料50000余份,制定宣傳展板60余個。

二是應急演練。6月24日,舉行了全縣城鎮(zhèn)燃氣事故。

應急預案。

綜合演練活動。此次應急演練有12個企業(yè)參加,先后演練了7個科目,動用各類搶險輔助車輛7部,多個部門共同參與。演練取得了圓滿成功。

三是安全生產“專題行”活動。6月23日,縣政辦牽頭組織縣安監(jiān)局、市場監(jiān)管局的負責人及執(zhí)法人員,對稅鎮(zhèn)、皮條孫、五星等鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全月活動進展情況進行了督查檢查和隱患排查現場采訪?!鞍踩a月”活動圓滿完成。

培訓方面:全縣安全生產培訓人數1000多人,培訓范圍涉及危險化學品生產經營運輸單位、非煤礦山、煙花爆竹批發(fā)經營企業(yè)、汽車運輸、建筑施工等多個行業(yè)。

(五)打非治違,堅決遏制重特大安全生產事故發(fā)生。

今年我縣3月28日火災事故發(fā)生后,縣委、縣政府高度重視,立即組織開展安全隱患“大排查大整治”活動及家庭式商鋪整治行動。對全縣所有區(qū)域、所有行業(yè)(領域)、所有生產經營企事業(yè)單位和人員密集場所進行安全隱患大排查大整治,共排查出隱患300余條,全部整改完畢。

(六)加大投入,夯實科技治安基礎。

一是加大投入,嚴厲打非。由于歷史原因,我縣煙花爆竹非法生產現象較為突出,縣政府為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)全部配備煙花爆竹探測儀,并制定嚴格的煙花爆竹探測儀使用規(guī)定,經常性的組織專項檢查,對煙花爆竹非法生產經營活動嚴厲打擊,今年,又購買感煙火災探測報警器為全縣廣大商鋪免費安裝,提升了家庭式商鋪火災預防水平。

二是外聘專家,消除隱患。為有效解決安全監(jiān)管工作技術人才短缺問題,我縣建立專家查隱患機制,與安徽省天潔工程技術咨詢有限公司就安全技術服務有關事宜簽訂安全技術。

合同。

并制定《外聘安全專家排查隱患制度》對隱患排查范圍、頻次及查出隱患的管理消除進行了明確規(guī)定及時幫助企業(yè)查找問題并限期整改。

二、存在問題。

在不斷加強安全生產監(jiān)管的同時,我們也清醒地看到,我縣安全生產工作還有不少矛盾和問題,主要表現在三個方面:

1、安全生產監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)。

安全生產監(jiān)管力量不足、專業(yè)化水平較低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產執(zhí)法人員多為兼職,人數少,監(jiān)管任務重,難以滿足監(jiān)管需要。部分行業(yè)領域安全生產管理弱化,聯合執(zhí)法機制不完善。

我縣部分企業(yè)安全生產投入長期不足,安全防護基礎設施建設滯后,建設初期設計滯后,歷史欠賬較重,尤其是家庭式商鋪和中小老工業(yè)企業(yè),生產工藝技術較為落后,設備老化陳舊,安全生產管理水平低。企業(yè)“重效益輕安全”,安全生產主體責任落實不到位。

3、安全生產認識不足不到位,隱患較多。

一些生產經營單位負責人不能擺正安全生產和經濟效益的關系,自認為企業(yè)多年沒發(fā)生事故,對安全問題重視不夠,總是強調歷史客觀原因,對事故隱患存有僥幸心理,忽視安全生產投入,存在隱患較多,特別是微小企業(yè)、小作坊及“家庭式商鋪”場所基數大,電線私拉亂扯、消防通道被雜物堆占現象較為普遍。

20xx年,區(qū)安監(jiān)局認真貫徹全市安全生產工作會議精神,根據國務院、省、市關于加強安全生產工作的總體要求,進一步完善責任體系,落實政府(部門)安全生產監(jiān)管責任,開展了安全生產重點行業(yè)領域專項整治,促進生產經營單位安全生產主體責任的落實,確保全區(qū)安全生產狀況進一步穩(wěn)定好轉。主要情況有:

一、生產安全事故情況。

1-10月,全區(qū)共發(fā)生安全事故379起、死亡47人、直接經濟損失491.9616萬元,與去年同比分別為-2.57%、-7.84%、+6.61%。其中工礦商貿安全事故5起、死亡9人、直接經濟損失323.1萬元,與去年同比分別為-16.67%、+50%、+50%,其中1起為4人死亡較大以上生產安全事故;道路交通安全事故238起、死亡38人、直接經濟損失86.71萬元,與去年同比分別為-2.45%、-15.56%、-2.78%;生產經營性火災事故136起、無人員傷亡、直接經濟損失82.1516萬元,與去年同比分別為-2.16%、持平、-47.63%;無水上交通、漁船運輸及漁船捕撈作業(yè)安全事故。安全生產總體形勢嚴峻。

(一)強化責任,構建安全生產監(jiān)管新格局。

根據總書記關于“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,區(qū)委、區(qū)政府出臺《關于加強安全生產促進安全發(fā)展的實施意見》根據“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,提出全區(qū)要進一步完善安全生產責任體系、健全生產安全事故隱患排查治理體系、完善安全預防控制體系、提升安全生產治理能力,著力推進“平安北侖”建設。

一是充實調整安全生產委員會。今年我區(qū)參照市安委會安全生產目標管理責任單位組成,增加發(fā)改局(經信局)、人社局、規(guī)劃分局、財政局(國資委)為安全生產目標管理責任單位,增加組織部、編委辦、綜治辦、婦聯為安委會成員單位,要求負有安全生產監(jiān)督管理重要職責的部門,由主要負責人擔任安委會成員。

二是調整完善安全生產責任體系。在“安全生產目標管理責任書”簽訂環(huán)節(jié)上,除了傳統的區(qū)長與9個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任書外,還出現了三個“第一次”,即:第一次由區(qū)長與各分管副區(qū)長簽訂責任書、第一次由副區(qū)長與分管部門簽訂責任書、第一次由監(jiān)管部門與25個重點監(jiān)管企業(yè)簽訂責任書,實施“疊加式”重點監(jiān)管和責任追究。會后,區(qū)責任部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)又將責任書進行逐級延伸,做到責任書簽訂橫向到邊、縱向到底,實現安全監(jiān)管全覆蓋。

三是完善安全生產考核評價機制。20xx年的區(qū)政府目標責任制考核中提高了安全生產工作的權重。同時,把安全生產考核結果作為評價領導干部政績的重要內容,與干部提拔任用相掛鉤。

(二)狠抓落實,深入開展安全隱患整治“攻堅戰(zhàn)”。

按照上級要求,結合區(qū)域實際情況,開展了xx區(qū)預防較大以上生產安全事故專項行動、“三場所兩企業(yè)”專項整治行動、“八打八治”打非治違專項行動等,全面分析事故多發(fā)易發(fā)原因,深化隱患排查治理工作,提高事故風險防控能力。

一是重大事故隱患:區(qū)委區(qū)政府聯合發(fā)文,對我區(qū)涉氨冷凍企業(yè)、?;贩欠ǘ蛇\以及相關廠礦企業(yè)的17項重大安全生產事故隱患實施掛牌督辦。每項重大安全生產事故隱患都由區(qū)領導包案治理,明確包案單位和配合單位,形成合力落實整改,消除隱患。目前已有8項區(qū)級掛牌重大隱患完成整改。另有1項市級掛牌重大隱患已完成整改,并通過市安委會驗收。

二是涉氨制冷領域:根據存在的安全隱患情況,全區(qū)42家涉氨企業(yè)被分為停產關閉、停產整改、限期整改三大類;區(qū)委書記陳親自包案,質監(jiān)、安監(jiān)、消防、環(huán)保等相關部門、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓落實,以聯合督查的方式督促企業(yè)加快整改。目前全區(qū)42家涉氨企業(yè)中13家已完成停產泄氨,29家企業(yè)主體設備改造基本完成,正在逐家驗收,總體整治工作進度位于全市前列。

三是油氣管道領域:針對全區(qū)管道錯綜復雜的情況,創(chuàng)新油氣管道安全管理機制,區(qū)政府出臺《xx區(qū)進一步加強油氣管道安全管理工作意見》,在全區(qū)推行“管道長制”,根據管道類型實行管道企業(yè)負責人、管道主管部門負責人、政府分管領導三級負責制,從企業(yè)和政府兩個層面落實管道安全管理職責,9月底已實現382根管道“管道長制”全覆蓋;建立全區(qū)油氣管道安全監(jiān)管聯席會議制度,以定期與不定期相結合方式,及時匯總工作進展、經驗做法,做到互通信息,相互配合,形成合力。通過發(fā)動企業(yè)自查、部門聯合排查等方式,摸清全區(qū)油氣化工管道基本情況:我區(qū)涉及公共區(qū)域和港區(qū)內油氣管道企業(yè)共有32家,382根管道,63種介質,管道總長度為1106.34km。

四是工業(yè)園區(qū):與園區(qū)6家企業(yè)簽訂責任狀,進一步明確企業(yè)責任。各部門一方面配備專門人員加強園區(qū)內日常管理和巡查執(zhí)法,另一方面督促重點企業(yè)解決物流運輸車輛停放等問題。按照“統一規(guī)劃、合理布局、嚴格準入、一體化管理”的原則,9月起啟動化工園區(qū)安全風險評估工作。

目前已在前期信息采集、綜合分析等工作的基礎上,基本編寫完成園區(qū)整體安全評估報告,并提出消除、降低或者控制園區(qū)安全風險的綜合對策措施。

五是“八打八治”打非治違專項行動:區(qū)安委會印發(fā)了《關于集中開展“八打八治”打非治違專項行動的通知》,突出非煤礦山、危險化學品、油氣管道、三場所兩企業(yè)、交通運輸、建筑施工、消防、海洋漁業(yè)等八大重點行業(yè)領域打非治違工作。

按市委常委、區(qū)委書記作出的重要批示,“檢查一定要做到全覆蓋,不留死角,整改一定要做到堅決徹底,不留隱患”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關部門也迅速部署開展全面檢查、聯動執(zhí)法;區(qū)主要領導和分管領導分別帶隊進行專項督查。

8月-11月,全區(qū)共組織執(zhí)法檢查組500個,其中聯合執(zhí)法140次,暗查暗訪28次,出動執(zhí)法檢查人員和專家2090人次,檢查企事業(yè)單位和場所580家次,對11家單位實施關閉取締,暫扣或吊銷20家單位有關許可證,責令37家單位停產整頓,打擊整治安全問題794項。

(三)突出重點,強化企業(yè)安全監(jiān)管服務。

一是深化重點高危企業(yè)安全技術服務外包工作。

xx年5月,我區(qū)在省市首創(chuàng)危化企業(yè)安全服務外包模式,引入安全生產中介機構對區(qū)內39家重點?;髽I(yè)開展安全評估、綜合安全檢查、專項安全檢查、事故應急咨詢等安全生產服務工作。

在對第一輪安全生產技術服務外包工作進行經驗總結的基礎上,今年區(qū)安監(jiān)局又將服務對象從原先的39家重點?;髽I(yè)擴面至包括?;?、冶金、機械、船舶修造在內的50家重點高危企業(yè),實現區(qū)內重點高危企業(yè)全覆蓋。

8月份已完成公開招投標工作,經專家組聯合評審,確定國際招標有限公司為我區(qū)安全技術服務單位,并結合年度檢查計劃,有序開展安全服務。兩年多來,安全中介機構共投入人力784人次,服務企業(yè)365家次,發(fā)現安全生產隱患2800余項,提出整改建議20xx余項。

二是推進危化企業(yè)“3hh模式”安全生產協作活動。自20xx年區(qū)安監(jiān)局出臺《xx區(qū)危化企業(yè)“3hh管理模式”協作服務。

工作方案。

》,鼓勵引導危化企業(yè)互學互補、互查互比、互助互救,構建危化企業(yè)協作長效機制以來,協作組25家?;髽I(yè)以論壇為平臺,分享了652條“管理經驗、秘笈”,解決了單個企業(yè)資源少、視野窄、方法缺等問題;以“學標桿,樹典型,走出去,引進來”為抓手,開展了67次強化培訓,發(fā)揮典型示范作用;以“企業(yè)訂單”為導向,聘請專家187人次對企業(yè)開展一對一針對性指導、幫扶服務86次。企業(yè)的安全管理水平在協作組的幫助、激勵下均有不同程度的明顯提升。

三是組織企業(yè)開展省、市、區(qū)多級聯動的應急演練活動。針對油氣管道領域加強應急救援演練,于8月15日和7月31日分別開展了xx省天然氣管道安全事故應急演練和全區(qū)危險化學品道路及管道運輸事故應急演習,經各搶險單位協同配臺,各搶險人員的奮力拼搏,有效控制了險情的發(fā)展,起到了很好的應急聯動練兵效果。

組織開展了全區(qū)?;髽I(yè)員工應急技能處置大賽,12家?;髽I(yè)的80余名員工依次進行了應急技能理論知識筆試以及7個項目的比賽,獲得優(yōu)勝的6支隊伍代表xx區(qū)參加了全市第五屆危化企業(yè)員工應急處置技能大賽,取得了優(yōu)異成績。另有125家?;⒌V山等企業(yè)開展了206次事故應急演練活動,參演人員6937人次,投入資金151.97萬元。

(四)建立體系,深入推進隱患排查治理工作。

一是開展安全生產網格化建設。根據寧波市安監(jiān)局統一安排,我區(qū)今年上半年啟動了全區(qū)安全生產網格化管理工作,3月底區(qū)安委辦制定下發(fā)了《關于印發(fā)安全生產網格化管理實施方案的通知》(侖安辦〔20xx〕16號),成立了以副區(qū)長任組長的安全生產網格化管理工作領導小組;并根據街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))特點,精心篩選,確定以社區(qū)為主的新碶街道和以村為主的春曉鎮(zhèn)為網格化管理試點單位。

在總結試點經驗的基礎上,8月26日,下發(fā)《xx區(qū)安全生產委員會辦公室關于做好安全生產網格化管理試點推廣工作的通知》(侖安辦〔20xx〕69號),對各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作人員、工作經費、工作設備等的配備作出要求,并要求至20xx年底全區(qū)網格化管理工作全面達標。

二是做好隱患排查治理網上信息平臺錄入工作。通過做好隱患排查系統相關業(yè)務操作培訓工作,幫助企業(yè)不斷建立完善隱患排查治理制度,深化隱患排查治理網上監(jiān)控工作,使得今年上半年的網上錄入“四個率”在全市名列前茅;同時按照市統一要求,積極發(fā)動企業(yè)做好全區(qū)隱患排查治理信息系統擴面工作,截至11月底已擴面至5245家(20xx年底為1222家),提高了329.21%,并且確保企業(yè)隱患自查自糾網上填報錄入率達到99%以上,隱患治理率達到98%以上。1-11月份,共發(fā)現并整改安全事故隱患31934條,整改率達到100%。

(五)鞏固成果,推進安全生產標準化與誠信機制融合建設。

自20xx年以來,區(qū)財政共安排684萬元用于安全生產標準化企業(yè)獎勵和評審資金,目前全區(qū)共有565家規(guī)模企業(yè)被確定為國家安全生產標準化達標企業(yè),其中一級7家,二級24家,三級539家,四級60家,范圍涉及治金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)和大型商場超市。

同時,今年我區(qū)以寧波市企業(yè)安全生產信用管理信息系統建設為契機,大力推進企業(yè)安全生產標準化和誠信機制融合建設,把標準化作為信用評級的重要內容,以標準化推進企業(yè)安全生產基礎建設,以誠信機制強化安全生產激勵約束,把企業(yè)安全生產誠信狀況作為對企業(yè)信譽評級、項目核準、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險費率、財政獎補等重要參考依據,有效提高企業(yè)安全生產主動性。已完成市局誠信系統中561家企業(yè)承諾和公示的上報,達到承諾、公示、審核三個100%。

今年以來針對企業(yè)管理層不重視安全生產、員工安全意識淡薄、安全管理混亂、生產安全事故多發(fā)等情況,已對等多家企業(yè)開展多部門聯合的警示約談,以部門通報、播放企業(yè)安全隱患幻燈片等方式,深刻剖析企業(yè)在安全管理中存在的問題,給企業(yè)敲響安全生產的警鐘;對安全生產標準化證書有效期內發(fā)生生產安全死亡事故的,撤銷其安全生產標準化企業(yè)等級,并首次對生產安全事故多發(fā)的xx公司實行安全誠信警示。

(六)形式多樣,扎實推進安全文化建設。

一是開展安全文化宣傳。在全國第十三個安全生產月活動期間,緊扣活動主題,針對不同對象,開展?;髽I(yè)員工應急技能處置大賽,安全生產咨詢體驗日,安全進企業(yè)、進校園、進社區(qū)、進工地等活動,多層次、多形式強化安全宣教和技能提升,著力提高全社會安全意識。

二是深化全員安全培訓工程。截至10月底,已完成全年全員安全培訓計劃,累計完成各類從業(yè)人員安全培訓82983人次,其中主要負責人1830人次,安全生產管理人員2650人次,特種作業(yè)人員2503人次,其他從業(yè)人員76000人次。同時實施“雙百雙千企業(yè)安全生產骨干培育工程”,組織48名企業(yè)負責人、安管員和班組長參加全市“雙百雙千”企業(yè)座談培訓;組織區(qū)內近600名企業(yè)安全生產管理骨干人員參與進行區(qū)“雙百雙千”企業(yè)骨干暨安全生產標準化企業(yè)安管員培訓班。

三是發(fā)揮公共安全宣傳教育基地作用。在市、區(qū)“雙百雙千”企業(yè)骨干暨安全生產標準化企業(yè)安管員培訓班期間,組織培訓對象參觀體驗xx公司安全教育體驗館。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關企業(yè)也積極組織安管員、班組長等人員前去參觀和體驗教育。

1-11月,xx公司安全教育體驗館共接待參觀體驗人員2757人次,累計教育介紹148小時。10月24日,北侖消防安全教育體驗館通過市安委辦驗收,下步該館將繼續(xù)廣泛開展安全生產宣傳教育培訓,增強國民安全素質,充分發(fā)揮安全教育基地作用。

(七)嚴格執(zhí)法,加強安全生產責任追究。

加強安全生產行政執(zhí)法,加大打非治違力度,規(guī)范安全生產領域的市場經濟秩序。我區(qū)依法嚴格調查處理各類生產安全事故,依法嚴肅追究事故單位和相關責任人的責任,并及時向社會公開事故調查信息。對經預警、提醒,仍不徹底整改安全隱患而導致事故發(fā)生的,從嚴加大處罰力度。健全、完善事故和重大安全生產非法違法行為相關責任人黨紀政紀處分、經濟處罰、行業(yè)禁入、刑事責任等綜合追責的制度體系,并堅持失職追責、盡職免責。

截止10月底,我區(qū)對事故發(fā)生有責任的單位和個人嚴格按照《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等相關規(guī)定分別進行了行政處罰,對9家事故責任單位處罰120.5萬元,對9名事故責任人處罰30.75萬元,行政拘留6人,移交刑事機關追究責任2人。

三、存在的問題與困難。

(一)企業(yè)安全生產基礎依然薄弱。

不少企業(yè)和單位業(yè)主安全意識淡薄,雖然有安全生產責任制,但未認真落實,形同虛設,流于形式。部份中小企業(yè)主要負責人重生產經營、輕生產安全,重經濟效益,輕安全投入,安全設施缺乏;尤其是一些小企業(yè)家庭作坊,工藝、裝備落后,安全保障程度低,安全生產基礎薄弱,事故防范和應急處置能力嚴重低下。

(二)安全生產執(zhí)法監(jiān)管力量不足。

我區(qū)石化產業(yè)發(fā)達,安全監(jiān)管任務較兄弟縣(市區(qū))更重,但相應的監(jiān)管力量卻明顯不足,特別是目前仍有4個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)未達到20xx年度市政府對區(qū)政府安全生產目標管理考核細則人員配置要求。此外,市安監(jiān)局對網格化管理工作的信息化程度提出了更高的要求,而當前作為三級網格主要力量的村(社區(qū))協管員普遍文化程度不高,難以熟練掌握并使用網格化管理信息系統和移動協查終端;且安全生產隱患的排查專業(yè)性強、能力要求高,大部分村(社區(qū))協管員水平有限,也并非專門針對安全生產領域,很難發(fā)現暗藏在企業(yè)內部的生產隱患。

(三)隱患排查治理擴面推進難度大。

全區(qū)生產經營企業(yè)量大面廣,規(guī)下企業(yè)占絕大多數,而中小企業(yè)管理層往往缺少對隱患排查治理在企業(yè)安全生產的重要性的認識,沒有建立具有系統性、可操作性和符合企業(yè)自身需要的隱患排查治理制度。目前除戚家山街道通過引入中介機構開展隱患排查的方式已經全面完成擴面任務外,其他街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在較大困難。

四、20xx年。

工作計劃。

20xx年我區(qū)安全生產工作以科學發(fā)展觀和黨的十九大精神為指導,以宣貫新《安全生產法》為主線,以當前安全生產領域存在的問題為導向,緊緊圍繞安全生產事故指標防控目標,全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,努力實現安全生產基層基礎建設進一步鞏固、安全生產長效機制建設進一步推進、安全生產監(jiān)管方式進一步突破,具體為條塊結合抓好五項重點工作:

(一)突出一個中心。

以確保事故控制指標不突破為中心任務,力爭實現“一防一制三下降”,即有效防范較大事故,堅決遏制重特大事故,事故起數、死亡人數、生產經營活動死亡率三項指標下降,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

(二)落實兩個責任。

根據新《中華人民共和國安全生產法》和《中共xx區(qū)委xx區(qū)人民政府關于加強安全生產促進安全發(fā)展的實施意見》,強化安全生產工作的擺位。進一步落實企業(yè)主體責任。做好安全生產工作,首先要抓好生產經營單位的安全生產,確保職工的生命安全,首要責任在企業(yè)。新《安全生產法》主要側重企業(yè)主體責任的落實,進一步充實和完善了相關的條款。

因此要進一步明確企業(yè)實際控制人是企業(yè)的第一責任人,對安全生產負全面責任,督促企業(yè)全面落實安全生產相關法律法規(guī)、標準規(guī)范,落實企業(yè)在安全投入、安全責任制、安全管理制度、安全監(jiān)管機構、安全培訓、注冊安全工程師配備等各個方面的規(guī)范性要求。進一步落實政府安全監(jiān)管責任。

安監(jiān)局以及其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照“三個必須”(管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求,在各自職責范圍內對有關行業(yè)、領域的安全生產工作實施監(jiān)督管理,強化安全生產責任追究;各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))按照屬地監(jiān)管職責要求,依法加強對本行政區(qū)域內生產經營單位安全生產狀況的監(jiān)督檢查。

(三)提升三項能力。

提升安全生產執(zhí)法檢查能力。加強新《安全生產法》和業(yè)務知識學習,提高業(yè)務水平,嚴格落實年度執(zhí)法計劃,檢查力求做到“細、深、嚴”,要求橫向到邊,縱向到底,不放過任何一個細節(jié)和環(huán)節(jié),不遺漏任何一個死角和盲區(qū)。

提升安全生產隱患治理能力。建立完善在隱患排查治理方面的生產經營單位自查自糾機制、政府部門監(jiān)督管理機制以及社會參與機制,建立完善隱患排查治理信息管理平臺,同時結合每年的打非治違、大排查大整治等行動,集中打擊治理一批重點、難點隱患;促進閉環(huán)管理,落實工作責任,提高工作效率,對生產安全事故多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門進行警示通報。

提升安全生產事故防范能力。把安全生產納入轉方式、調結構、促發(fā)展等各項工作中,在招商引資、項目建設中嚴把安全生產關,嚴格執(zhí)行安全生產許可和建設項目安全設施“三同時”制度,從源頭上控制安全風險;規(guī)范各類園區(qū)安全生產管理,開展區(qū)域性安全風險評價,有效降低安全風險負荷。

(四)加強四個建設。

加強安全生產監(jiān)管力量建設。依法健全安全生產監(jiān)督管理隊伍,加大監(jiān)管裝備配備和經費保障力度,強化領導干部培訓、任職資格培訓、監(jiān)管干部輪訓、掛職鍛煉、繼續(xù)教育等方式,提高安監(jiān)隊伍專業(yè)化水平。

加強安全生產標準化建設。結合區(qū)域實際,積極推進,組織對20xx年通過標準化驗收的企業(yè)進行復評,對20xx年通過企業(yè)開展“回頭看”檢查工作,對企業(yè)標準化日常運行情況開展不定期抽查檢查,并探索建立標準化運行情況審計制度;繼續(xù)做好四級標準化創(chuàng)建、考評、驗收等工作,同時,各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))做好標準化示范企業(yè)的創(chuàng)建工作。

加強誠信機制建設。強化誠信機制在企業(yè)信譽評級、項目核準、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險費率、財政獎補等方面的激勵約束作用;根據企業(yè)安全生產情況,落實動態(tài)扣分機制,對不規(guī)范企業(yè)嚴格實行政策限制約束。

加強應急管理基礎建設。加強以公安消防為主、各部門協同、社會力量補充的應急救援隊伍建設,推進安全生產應急資源整合和共享機制,構建部門聯動、政企合作、社會參與支持的應急救援體系,適時組織開展各領域各層級應急演練,推進應急演練的常態(tài)化,切實提高應急救援實際處置和應對能力。

(五)深化五項工作。

深化?;分攸c區(qū)安全生產攻堅工作。在20xx年完成園區(qū)安全風險評估的基礎上,對全區(qū)其他化工園區(qū)進行安全風險評估,根據評估結果合理確定園區(qū)企業(yè)容量、應急資源配置、安全監(jiān)管機構隊伍建設,推動安全管理一體化體系建設,提升化工園區(qū)安全管理整體水平。

督促園區(qū)外高風險?;飞a企業(yè)搬遷入園。以行政審批工作為抓手強化源頭管理,嚴格控制管理技術人員儲備不足、基礎安全管理水平低、安全生產標準化未有效運行等企業(yè)的安全許可事項審批。深化安全生產網格化管理工作。

加強網格化管理信息系統應用和移動協查終端配備,督促各級網格落實職責,對生產經營單位基本情況、安全生產主體責任落實情況、非法生產經營情況開展定期和不定期的監(jiān)督檢(巡)查,及時糾正非法違規(guī)生產經營行為。

深化安全生產服務外包工作。總結20xx年重點?;髽I(yè)安全生產技術服務外包工作經驗,結合擴面后重點高危企業(yè)特點,督促安全技術服務單位開展定期綜合安全檢查、臨時重點安全檢查、安全培訓幫扶和事故應急咨詢等服務,深入推進新一輪安全生產技術服務外包工作;擬借鑒xx縣小微企業(yè)安全生產隱患排查服務外包工作經驗,解決小微企業(yè)安全隱患多、整改力量薄弱的問題。深化油氣管道安全管理工作。

嚴格按照《xx區(qū)進一步加強油氣管道安全管理工作意見》,建立聯席會議制度,并在企業(yè)和政府兩個層面落實三級管道長制,督促管道企業(yè)落實主體責任,各管道主管部門牽頭實施全面管理,管道沿線經過的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))履行屬地管理職責,共同配合做好相關管道管理工作。

深化安全生產宣傳教育培訓工作。調動各方面積極性,運用各種方法途徑,在全社會掀起新《安全生產法》宣貫熱潮,為新法施行創(chuàng)造有利的執(zhí)法環(huán)境,奠定堅實的思想基礎和群眾基礎。繼續(xù)抓好礦山、危險化學品、煙花爆竹等相關高危領域和規(guī)模以上企業(yè)的“三級教育”和從業(yè)人員和外來務工人員安全教育培訓。積極開展“雙百雙千”企業(yè)安全生產骨干培育工作。

做好安全生產月、“安康杯”安全生產知識競賽等安全文化宣傳活動,積極培植省級安全文化示范企業(yè),深入推進公共安全宣傳教育基地的落實應用。

安監(jiān)局安全生產工作總結篇二

(一)危險化學品安全方面:一是結合換證工作,提前安排部署換證企業(yè)進行安全評價,堅決落實隱患整改,隱患整改不徹底的堅決不予換證,通過換證工作促進企業(yè)提高本質安全水平。今年核發(fā)《危險化學品經營許可證》38戶,培訓負責人、安全員、特種作業(yè)人員400多人次。二是加強合法危險化學品企業(yè)的安全生產監(jiān)督管理,委托中介公司對全區(qū)19家涉及危險化學品企業(yè)進行了安全診斷檢查,共發(fā)現281條問題,立即整改278條,其中3條問題12月底整改完畢。三是針對醇基燃料質量無法保證、儲存設施不規(guī)范、灶具安裝使用無標準等問題,根據市政府《關于開展取締醇基燃料安全專項整治工作的通知》(榆政辦函〔2020〕153號),在全區(qū)范圍內共排查出使用醇基燃料單位64家。四是按照省、市要求《關于推進危險化學品企業(yè)安全風險辨識管控和隱患排查治理雙重預防機制有關工作的通知》文件要求,我局對13戶a級企業(yè)開展了創(chuàng)建試點工作,截至目前,共12戶a級企業(yè)按照要求,并結合本企業(yè)實際制定并實施了“雙重預防”機制。五是為了切實強化重大危險源和硝酸銨、氰化鈉等高危危險化學品管控,印發(fā)了《關于開展危險化學品領域安全生產專項整治工作的通知》(榆區(qū)安委辦發(fā)〔2020〕33號),通過開展專項整治工作,督促企業(yè)嚴格落實高?;瘜W品銷售、購買流向登記制度,全面規(guī)范高?;瘜W品生產、經營市場秩序。

(二)非煤礦山安全方面:全區(qū)現有非煤礦山企業(yè)87家,其中磚瓦粘土63家,采石企業(yè)8家,石油天然氣鉆采企業(yè)16家。取得《安全生產許可證》的非煤礦山企業(yè)24家(采石企業(yè)8家,石油天然氣鉆采企業(yè)16家)。全年石油天然氣鉆采企業(yè)外協信息登記34家,培訓廠長、安全員、特種作業(yè)人員165人次。安全大檢查中,除做好日常監(jiān)管外,重點在十九大期間聘請專家4名對全區(qū)22家石油天然氣企業(yè)進行專項檢查,下達現場整改指令書14份,發(fā)現隱患105條,經復查全部整改到位。

(三)煙花爆竹方面:全區(qū)現有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)3家,長期經營戶75戶。一是節(jié)假日期間共檢查批發(fā)企業(yè)3家,零售戶107戶,對現場發(fā)現的產品堆放不規(guī)范、消防器具數量等不夠問題全部現場整改到位;春節(jié)期間培訓煙花爆竹零售人員194人。二是按照市局要求,將煙花爆竹經營模式改為直營模式,全區(qū)共核定長期經營戶75戶。我局從6月至9月,聘請專家按照直營模式的要求,14次對全部長期零售戶進行了選址,城區(qū)設經營點35個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設經營點40個。

(四)職業(yè)安全健康工作監(jiān)管方面:一是在前兩年規(guī)范化建設創(chuàng)建工作的基礎上,今年在?;?、非煤礦山、工礦商貿等行業(yè)領域的30家生產企業(yè)開展了創(chuàng)建工作,切實打牢用人單位規(guī)范化建設基礎,保障接觸職業(yè)病危害的勞動者生命健康權益。二是有效推動職業(yè)病危害風險分類監(jiān)管工作,以政府購買服務的形式,委托專業(yè)機構對圓恒能源、陜西有色、兗州煤業(yè)、山水水泥、蒙西水泥等5家重點企業(yè)進行了職業(yè)病危害風險分類,有效提高職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的效率。三是對轄區(qū)內山水水泥、蒙西水泥開展水泥行業(yè)淘汰落后產能安全生產和職業(yè)健康專項行動,依靠專業(yè)機構的檢測,要求企業(yè)突出對包裝和裝車環(huán)節(jié)進行治理改造,切實提高水泥行業(yè)的職業(yè)健康水平。

(五)工貿行業(yè)方面:一是開展工貿企業(yè)調查摸底工作,對全區(qū)148家工貿企業(yè)進行摸底建檔,按照“一地一冊、一企一表”要求,認真排查、核實企業(yè)底數,完善監(jiān)管臺帳。二是開展有限空間作業(yè)條件確認和粉塵渉爆企業(yè)安全專項整治,5家企業(yè)對照《工貿企業(yè)有限空間參考目錄》進行排查,限期整改2家,責令停業(yè)整改1家。排查出粉塵涉爆和作業(yè)場所超過10人的陜西有色新材料鋁業(yè)分公司、榆林九邊名木廠的2家企業(yè)于9月份組織專家行會診專,對排查出的隱患問題立即進行了整改。三是對11家電廠進行了安全檢查,對5家存在問題的企業(yè)下達了整改指令,現4家企業(yè)已整改完畢,1家企業(yè)正在整改中。

安監(jiān)局安全生產工作總結篇三

2018年,區(qū)安監(jiān)局認真貫徹全市安全生產工作會議精神,根據國務院、省、市關于加強安全生產工作的總體要求,進一步完善責任體系,落實政府(部門)安全生產監(jiān)管責任,開展了安全生產重點行業(yè)領域專項整治,促進生產經營單位安全生產主體責任的落實,確保全區(qū)安全生產狀況進一步穩(wěn)定好轉。主要情況有:

1-10月,全區(qū)共發(fā)生安全事故379起、死亡47人、直接經濟損失491.9616萬元,與去年同比分別為-2.57%、-7.84%、+6.61%。其中工礦商貿安全事故5起、死亡9人、直接經濟損失323.1萬元,與去年同比分別為-16.67%、+50%、+50%,其中1起為4人死亡較大以上生產安全事故;道路交通安全事故238起、死亡38人、直接經濟損失86.71萬元,與去年同比分別為-2.45%、-15.56%、-2.78%;生產經營性火災事故136起、無人員傷亡、直接經濟損失82.1516萬元,與去年同比分別為-2.16%、持平、-47.63%;無水上交通、漁船運輸及漁船捕撈作業(yè)安全事故。安全生產總體形勢嚴峻。

(一)強化責任,構建安全生產監(jiān)管新格局。

根據總書記關于“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,區(qū)委、區(qū)政府出臺《關于加強安全生產促進安全發(fā)展的實施意見》根據“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,提出全區(qū)要進一步完善安全生產責任體系、健全生產安全事故隱患排查治理體系、完善安全預防控制體系、提升安全生產治理能力,著力推進“平安北侖”建設。

一是充實調整安全生產委員會。今年我區(qū)參照市安委會安全生產目標管理責任單位組成,增加發(fā)改局(經信局)、人社局、規(guī)劃分局、財政局(國資委)為安全生產目標管理責任單位,增加組織部、編委辦、綜治辦、婦聯為安委會成員單位,要求負有安全生產監(jiān)督管理重要職責的部門,由主要負責人擔任安委會成員。

二是調整完善安全生產責任體系。在“安全生產目標管理責任書”簽訂環(huán)節(jié)上,除了傳統的區(qū)長與9個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任書外,還出現了三個“第一次”,即:第一次由區(qū)長與各分管副區(qū)長簽訂責任書、第一次由副區(qū)長與分管部門簽訂責任書、第一次由監(jiān)管部門與25個重點監(jiān)管企業(yè)簽訂責任書,實施“疊加式”重點監(jiān)管和責任追究。會后,區(qū)責任部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)又將責任書進行逐級延伸,做到責任書簽訂橫向到邊、縱向到底,實現安全監(jiān)管全覆蓋。

三是完善安全生產考核評價機制。2015年的區(qū)政府目標責任制考核中提高了安全生產工作的權重。同時,把安全生產考核結果作為評價領導干部政績的重要內容,與干部提拔任用相掛鉤。

(二)狠抓落實,深入開展安全隱患整治“攻堅戰(zhàn)”。

按照上級要求,結合區(qū)域實際情況,開展了xx區(qū)預防較大以上生產安全事故專項行動、“三場所兩企業(yè)”專項整治行動、“八打八治”打非治違專項行動等,全面分析事故多發(fā)易發(fā)原因,深化隱患排查治理工作,提高事故風險防控能力。

一是重大事故隱患:區(qū)委區(qū)政府聯合發(fā)文,對我區(qū)涉氨冷凍企業(yè)、?;贩欠ǘ蛇\以及相關廠礦企業(yè)的17項重大安全生產事故隱患實施掛牌督辦。每項重大安全生產事故隱患都由區(qū)領導包案治理,明確包案單位和配合單位,形成合力落實整改,消除隱患。目前已有8項區(qū)級掛牌重大隱患完成整改。另有1項市級掛牌重大隱患已完成整改,并通過市安委會驗收。

二是涉氨制冷領域:根據存在的安全隱患情況,全區(qū)42家涉氨企業(yè)被分為停產關閉、停產整改、限期整改三大類;區(qū)委書記陳xx親自包案,質監(jiān)、安監(jiān)、消防、環(huán)保等相關部門、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓落實,以聯合督查的方式督促企業(yè)加快整改。目前全區(qū)42家涉氨企業(yè)中13家已完成停產泄氨,29家企業(yè)主體設備改造基本完成,正在逐家驗收,總體整治工作進度位于全市前列。

三是油氣管道領域:針對全區(qū)管道錯綜復雜的情況,創(chuàng)新油氣管道安全管理機制,區(qū)政府出臺《xx區(qū)進一步加強油氣管道安全管理工作意見》,在全區(qū)推行“管道長制”,根據管道類型實行管道企業(yè)負責人、管道主管部門負責人、政府分管領導三級負責制,從企業(yè)和政府兩個層面落實管道安全管理職責,9月底已實現382根管道“管道長制”全覆蓋;建立全區(qū)油氣管道安全監(jiān)管聯席會議制度,以定期與不定期相結合方式,及時匯總工作進展、經驗做法,做到互通信息,相互配合,形成合力。通過發(fā)動企業(yè)自查、部門聯合排查等方式,摸清全區(qū)油氣化工管道基本情況:我區(qū)涉及公共區(qū)域和港區(qū)內油氣管道企業(yè)共有32家,382根管道,63種介質,管道總長度為1106.34km。

四是xx工業(yè)園區(qū):與園區(qū)6家企業(yè)簽訂責任狀,進一步明確企業(yè)責任。各部門一方面配備專門人員加強園區(qū)內日常管理和巡查執(zhí)法,另一方面督促重點企業(yè)解決物流運輸車輛停放等問題。按照“統一規(guī)劃、合理布局、嚴格準入、一體化管理”的原則,9月起啟動xx化工園區(qū)安全風險評估工作。

目前已在前期信息采集、綜合分析等工作的基礎上,基本編寫完成園區(qū)整體安全評估報告,并提出消除、降低或者控制園區(qū)安全風險的綜合對策措施。

五是“八打八治”打非治違專項行動:區(qū)安委會印發(fā)了《關于集中開展“八打八治”打非治違專項行動的通知》,突出非煤礦山、危險化學品、油氣管道、三場所兩企業(yè)、交通運輸、建筑施工、消防、海洋漁業(yè)等八大重點行業(yè)領域打非治違工作。

按市委常委、區(qū)委書記作出的重要批示,“檢查一定要做到全覆蓋,不留死角,整改一定要做到堅決徹底,不留隱患”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關部門也迅速部署開展全面檢查、聯動執(zhí)法;區(qū)主要領導和分管領導分別帶隊進行專項督查。

8月-11月,全區(qū)共組織執(zhí)法檢查組500個,其中聯合執(zhí)法140次,暗查暗訪28次,出動執(zhí)法檢查人員和專家2090人次,檢查企事業(yè)單位和場所580家次,對11家單位實施關閉取締,暫扣或吊銷20家單位有關許可證,責令37家單位停產整頓,打擊整治安全問題794項。

(三)突出重點,強化企業(yè)安全監(jiān)管服務。

一是深化重點高危企業(yè)安全技術服務外包工作。

xx年5月,我區(qū)在省市首創(chuàng)?;髽I(yè)安全服務外包模式,引入安全生產中介機構對區(qū)內39家重點?;髽I(yè)開展安全評估、綜合安全檢查、專項安全檢查、事故應急咨詢等安全生產服務工作。

在對第一輪安全生產技術服務外包工作進行經驗總結的基礎上,今年區(qū)安監(jiān)局又將服務對象從原先的39家重點?;髽I(yè)擴面至包括危化、冶金、機械、船舶修造在內的50家重點高危企業(yè),實現區(qū)內重點高危企業(yè)全覆蓋。

8月份已完成公開招投標工作,經專家組聯合評審,確定xx國際招標有限公司為我區(qū)安全技術服務單位,并結合年度檢查計劃,有序開展安全服務。兩年多來,安全中介機構共投入人力784人次,服務企業(yè)365家次,發(fā)現安全生產隱患2800余項,提出整改建議2000余項。

二是推進?;髽I(yè)“3hh模式”安全生產協作活動。自2013年區(qū)安監(jiān)局出臺《xx區(qū)危化企業(yè)“3hh管理模式”協作服務工作方案》,鼓勵引導危化企業(yè)互學互補、互查互比、互助互救,構建危化企業(yè)協作長效機制以來,協作組25家?;髽I(yè)以論壇為平臺,分享了652條“管理經驗、獨家秘笈”,解決了單個企業(yè)資源少、視野窄、方法缺等問題;以“學標桿,樹典型,走出去,引進來”為抓手,開展了67次強化培訓,發(fā)揮典型示范作用;以“企業(yè)訂單”為導向,聘請專家187人次對企業(yè)開展一對一針對性指導、幫扶服務86次。企業(yè)的安全管理水平在協作組的幫助、激勵下均有不同程度的明顯提升。

三是組織企業(yè)開展省、市、區(qū)多級聯動的應急演練活動。針對油氣管道領域加強應急救援演練,于8月15日和7月31日分別開展了xx省天然氣管道安全事故應急演練和全區(qū)危險化學品道路及管道運輸事故應急演習,經各搶險單位協同配臺,各搶險人員的奮力拼搏,有效控制了險情的發(fā)展,起到了很好的應急聯動練兵效果。

組織開展了全區(qū)?;髽I(yè)員工應急技能處置大賽,12家?;髽I(yè)的80余名員工依次進行了應急技能理論知識筆試以及7個項目的比賽,獲得優(yōu)勝的6支隊伍代表xx區(qū)參加了全市第五屆危化企業(yè)員工應急處置技能大賽,取得了優(yōu)異成績。另有125家?;?、礦山等企業(yè)開展了206次事故應急演練活動,參演人員6937人次,投入資金151.97萬元。

(四)建立體系,深入推進隱患排查治理工作。

一是開展安全生產網格化建設。根據寧波市安監(jiān)局統一安排,我區(qū)今年上半年啟動了全區(qū)安全生產網格化管理工作,3月底區(qū)安委辦制定下發(fā)了《關于印發(fā)安全生產網格化管理實施方案的通知》(侖安辦〔2018〕16號),成立了以xx副區(qū)長任組長的安全生產網格化管理工作領導小組;并根據街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))特點,精心篩選,確定以社區(qū)為主的新碶街道和以村為主的春曉鎮(zhèn)為網格化管理試點單位。

在總結試點經驗的基礎上,8月26日,下發(fā)《xx區(qū)安全生產委員會辦公室關于做好安全生產網格化管理試點推廣工作的通知》(侖安辦〔2015〕69號),對各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作人員、工作經費、工作設備等的配備作出要求,并要求至2015年底全區(qū)網格化管理工作全面達標。

二是做好隱患排查治理網上信息平臺錄入工作。通過做好隱患排查系統相關業(yè)務操作培訓工作,幫助企業(yè)不斷建立完善隱患排查治理制度,深化隱患排查治理網上監(jiān)控工作,使得今年上半年的網上錄入“四個率”在全市名列前茅;同時按照市統一要求,積極發(fā)動企業(yè)做好全區(qū)隱患排查治理信息系統擴面工作,截至11月底已擴面至5245家(2013年底為1222家),提高了329.21%,并且確保企業(yè)隱患自查自糾網上填報錄入率達到99%以上,隱患治理率達到98%以上。1-11月份,共發(fā)現并整改安全事故隱患31934條,整改率達到100%。

(五)鞏固成果,推進安全生產標準化與誠信機制融合建設。

自2018年以來,區(qū)財政共安排684萬元用于安全生產標準化企業(yè)獎勵和評審資金,目前全區(qū)共有565家規(guī)模企業(yè)被確定為國家安全生產標準化達標企業(yè),其中一級7家,二級24家,三級539家,四級60家,范圍涉及治金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)和大型商場超市。

同時,今年我區(qū)以寧波市企業(yè)安全生產信用管理信息系統建設為契機,大力推進企業(yè)安全生產標準化和誠信機制融合建設,把標準化作為信用評級的重要內容,以標準化推進企業(yè)安全生產基礎建設,以誠信機制強化安全生產激勵約束,把企業(yè)安全生產誠信狀況作為對企業(yè)信譽評級、項目核準、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險費率、財政獎補等重要參考依據,有效提高企業(yè)安全生產主動性。已完成市局誠信系統中561家企業(yè)承諾和公示的上報,達到承諾、公示、審核三個100%。

今年以來針對企業(yè)管理層不重視安全生產、員工安全意識淡薄、安全管理混亂、生產安全事故多發(fā)等情況,已對xx等多家企業(yè)開展多部門聯合的警示約談,以部門通報、播放企業(yè)安全隱患幻燈片等方式,深刻剖析企業(yè)在安全管理中存在的問題,給企業(yè)敲響安全生產的警鐘;對安全生產標準化證書有效期內發(fā)生生產安全死亡事故的xx,撤銷其安全生產標準化企業(yè)等級,并首次對生產安全事故多發(fā)的xx公司實行安全誠信警示。

(六)形式多樣,扎實推進安全文化建設。

一是開展安全文化宣傳。在全國第十三個安全生產月活動期間,緊扣活動主題,針對不同對象,開展?;髽I(yè)員工應急技能處置大賽,安全生產咨詢體驗日,安全進企業(yè)、進校園、進社區(qū)、進工地等活動,多層次、多形式強化安全宣教和技能提升,著力提高全社會安全意識。

二是深化全員安全培訓工程。截至10月底,已完成全年全員安全培訓計劃,累計完成各類從業(yè)人員安全培訓82983人次,其中主要負責人1830人次,安全生產管理人員2650人次,特種作業(yè)人員2503人次,其他從業(yè)人員76000人次。同時實施“雙百雙千企業(yè)安全生產骨干培育工程”,組織48名企業(yè)負責人、安管員和班組長參加全市“雙百雙千”企業(yè)座談培訓;組織區(qū)內近600名企業(yè)安全生產管理骨干人員參與進行區(qū)“雙百雙千”企業(yè)骨干暨安全生產標準化企業(yè)安管員培訓班。

三是發(fā)揮公共安全宣傳教育基地作用。在市、區(qū)“雙百雙千”企業(yè)骨干暨安全生產標準化企業(yè)安管員培訓班期間,組織培訓對象參觀體驗xx公司安全教育體驗館。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關企業(yè)也積極組織安管員、班組長等人員前去參觀和體驗教育。

1-11月,xx公司安全教育體驗館共接待參觀體驗人員2757人次,累計教育介紹148小時。10月24日,北侖消防安全教育體驗館通過市安委辦驗收,下步該館將繼續(xù)廣泛開展安全生產宣傳教育培訓,增強國民安全素質,充分發(fā)揮安全教育基地作用。

(七)嚴格執(zhí)法,加強安全生產責任追究。

加強安全生產行政執(zhí)法,加大打非治違力度,規(guī)范安全生產領域的市場經濟秩序。我區(qū)依法嚴格調查處理各類生產安全事故,依法嚴肅追究事故單位和相關責任人的責任,并及時向社會公開事故調查信息。對經預警、提醒,仍不徹底整改安全隱患而導致事故發(fā)生的,從嚴加大處罰力度。健全、完善事故和重大安全生產非法違法行為相關責任人黨紀政紀處分、經濟處罰、行業(yè)禁入、刑事責任等綜合追責的制度體系,并堅持失職追責、盡職免責。

截止10月底,我區(qū)對事故發(fā)生有責任的單位和個人嚴格按照《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等相關規(guī)定分別進行了行政處罰,對9家事故責任單位處罰120.5萬元,對9名事故責任人處罰30.75萬元,行政拘留6人,移交刑事機關追究責任2人。

(一)企業(yè)安全生產基礎依然薄弱。

不少企業(yè)和單位業(yè)主安全意識淡薄,雖然有安全生產責任制,但未認真落實,形同虛設,流于形式。部份中小企業(yè)主要負責人重生產經營、輕生產安全,重經濟效益,輕安全投入,安全設施缺乏;尤其是一些小企業(yè)家庭作坊,工藝、裝備落后,安全保障程度低,安全生產基礎薄弱,事故防范和應急處置能力嚴重低下。

(二)安全生產執(zhí)法監(jiān)管力量不足。

我區(qū)石化產業(yè)發(fā)達,安全監(jiān)管任務較兄弟縣(市區(qū))更重,但相應的監(jiān)管力量卻明顯不足,特別是目前仍有4個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)未達到2013年度市政府對區(qū)政府安全生產目標管理考核細則人員配置要求。此外,市安監(jiān)局對網格化管理工作的信息化程度提出了更高的要求,而當前作為三級網格主要力量的村(社區(qū))協管員普遍文化程度不高,難以熟練掌握并使用網格化管理信息系統和移動協查終端;且安全生產隱患的排查專業(yè)性強、能力要求高,大部分村(社區(qū))協管員水平有限,也并非專門針對安全生產領域,很難發(fā)現暗藏在企業(yè)內部的生產隱患。

(三)隱患排查治理擴面推進難度大。

全區(qū)生產經營企業(yè)量大面廣,規(guī)下企業(yè)占絕大多數,而中小企業(yè)管理層往往缺少對隱患排查治理在企業(yè)安全生產的重要性的認識,沒有建立具有系統性、可操作性和符合企業(yè)自身需要的隱患排查治理制度。目前除戚家山街道通過引入中介機構開展隱患排查的方式已經全面完成擴面任務外,其他街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在較大困難。

2019年我區(qū)安全生產工作以科學發(fā)展觀和黨的十九大精神為指導,以宣貫新《安全生產法》為主線,以當前安全生產領域存在的問題為導向,緊緊圍繞安全生產事故指標防控目標,全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,努力實現安全生產基層基礎建設進一步鞏固、安全生產長效機制建設進一步推進、安全生產監(jiān)管方式進一步突破,具體為條塊結合抓好五項重點工作:

(一)突出一個中心。

以確保事故控制指標不突破為中心任務,力爭實現“一防一制三下降”,即有效防范較大事故,堅決遏制重特大事故,事故起數、死亡人數、生產經營活動死亡率三項指標下降,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

(二)落實兩個責任。

根據新《中華人民共和國安全生產法》和《中共xx區(qū)委xx區(qū)人民政府關于加強安全生產促進安全發(fā)展的實施意見》,強化安全生產工作的擺位。進一步落實企業(yè)主體責任。做好安全生產工作,首先要抓好生產經營單位的安全生產,確保職工的生命安全,首要責任在企業(yè)。新《安全生產法》主要側重企業(yè)主體責任的落實,進一步充實和完善了相關的條款。

因此要進一步明確企業(yè)實際控制人是企業(yè)的第一責任人,對安全生產負全面責任,督促企業(yè)全面落實安全生產相關法律法規(guī)、標準規(guī)范,落實企業(yè)在安全投入、安全責任制、安全管理制度、安全監(jiān)管機構、安全培訓、注冊安全工程師配備等各個方面的規(guī)范性要求。進一步落實政府安全監(jiān)管責任。

安監(jiān)局以及其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照“三個必須”(管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求,在各自職責范圍內對有關行業(yè)、領域的安全生產工作實施監(jiān)督管理,強化安全生產責任追究;各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))按照屬地監(jiān)管職責要求,依法加強對本行政區(qū)域內生產經營單位安全生產狀況的監(jiān)督檢查。

(三)提升三項能力。

提升安全生產執(zhí)法檢查能力。加強新《安全生產法》和業(yè)務知識學習,提高業(yè)務水平,嚴格落實年度執(zhí)法計劃,檢查力求做到“細、深、嚴”,要求橫向到邊,縱向到底,不放過任何一個細節(jié)和環(huán)節(jié),不遺漏任何一個死角和盲區(qū)。

提升安全生產隱患治理能力。建立完善在隱患排查治理方面的生產經營單位自查自糾機制、政府部門監(jiān)督管理機制以及社會參與機制,建立完善隱患排查治理信息管理平臺,同時結合每年的打非治違、大排查大整治等行動,集中打擊治理一批重點、難點隱患;促進閉環(huán)管理,落實工作責任,提高工作效率,對生產安全事故多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門進行警示通報。

提升安全生產事故防范能力。把安全生產納入轉方式、調結構、促發(fā)展等各項工作中,在招商引資、項目建設中嚴把安全生產關,嚴格執(zhí)行安全生產許可和建設項目安全設施“三同時”制度,從源頭上控制安全風險;規(guī)范各類園區(qū)安全生產管理,開展區(qū)域性安全風險評價,有效降低安全風險負荷。

(四)加強四個建設。

加強安全生產監(jiān)管力量建設。依法健全安全生產監(jiān)督管理隊伍,加大監(jiān)管裝備配備和經費保障力度,強化領導干部培訓、任職資格培訓、監(jiān)管干部輪訓、掛職鍛煉、繼續(xù)教育等方式,提高安監(jiān)隊伍專業(yè)化水平。

加強安全生產標準化建設。結合區(qū)域實際,積極推進,組織對2018年通過標準化驗收的企業(yè)進行復評,對2018年通過企業(yè)開展“回頭看”檢查工作,對企業(yè)標準化日常運行情況開展不定期抽查檢查,并探索建立標準化運行情況審計制度;繼續(xù)做好四級標準化創(chuàng)建、考評、驗收等工作,同時,各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))做好標準化示范企業(yè)的創(chuàng)建工作。

加強誠信機制建設。強化誠信機制在企業(yè)信譽評級、項目核準、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險費率、財政獎補等方面的激勵約束作用;根據企業(yè)安全生產情況,落實動態(tài)扣分機制,對不規(guī)范企業(yè)嚴格實行政策限制約束。

加強應急管理基礎建設。加強以公安消防為主、各部門協同、社會力量補充的應急救援隊伍建設,推進安全生產應急資源整合和共享機制,構建部門聯動、政企合作、社會參與支持的應急救援體系,適時組織開展各領域各層級應急演練,推進應急演練的常態(tài)化,切實提高應急救援實際處置和應對能力。

(五)深化五項工作。

深化?;分攸c區(qū)安全生產攻堅工作。在2019年完成xx園區(qū)安全風險評估的基礎上,對全區(qū)其他化工園區(qū)進行安全風險評估,根據評估結果合理確定園區(qū)企業(yè)容量、應急資源配置、安全監(jiān)管機構隊伍建設,推動安全管理一體化體系建設,提升化工園區(qū)安全管理整體水平。

督促園區(qū)外高風險?;飞a企業(yè)搬遷入園。以行政審批工作為抓手強化源頭管理,嚴格控制管理技術人員儲備不足、基礎安全管理水平低、安全生產標準化未有效運行等企業(yè)的安全許可事項審批。深化安全生產網格化管理工作。

加強網格化管理信息系統應用和移動協查終端配備,督促各級網格落實職責,對生產經營單位基本情況、安全生產主體責任落實情況、非法生產經營情況開展定期和不定期的監(jiān)督檢(巡)查,及時糾正非法違規(guī)生產經營行為。

深化安全生產服務外包工作??偨Y20xx年重點?;髽I(yè)安全生產技術服務外包工作經驗,結合擴面后重點高危企業(yè)特點,督促安全技術服務單位開展定期綜合安全檢查、臨時重點安全檢查、安全培訓幫扶和事故應急咨詢等服務,深入推進新一輪安全生產技術服務外包工作;擬借鑒xx縣小微企業(yè)安全生產隱患排查服務外包工作經驗,解決小微企業(yè)安全隱患多、整改力量薄弱的問題。深化油氣管道安全管理工作。

嚴格按照《xx區(qū)進一步加強油氣管道安全管理工作意見》,建立聯席會議制度,并在企業(yè)和政府兩個層面落實三級管道長制,督促管道企業(yè)落實主體責任,各管道主管部門牽頭實施全面管理,管道沿線經過的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))履行屬地管理職責,共同配合做好相關管道管理工作。

深化安全生產宣傳教育培訓工作。調動各方面積極性,運用各種方法途徑,在全社會掀起新《安全生產法》宣貫熱潮,為新法施行創(chuàng)造有利的執(zhí)法環(huán)境,奠定堅實的思想基礎和群眾基礎。繼續(xù)抓好礦山、危險化學品、煙花爆竹等相關高危領域和規(guī)模以上企業(yè)的“三級教育”和從業(yè)人員和外來務工人員安全教育培訓。積極開展“雙百雙千”企業(yè)安全生產骨干培育工作。

做好安全生產月、“安康杯”安全生產知識競賽等安全文化宣傳活動,積極培植省級安全文化示范企業(yè),深入推進公共安全宣傳教育基地的落實應用。

安監(jiān)局安全生產工作總結篇四

一是安全防范全覆蓋。加強安全生產源頭管理,嚴格執(zhí)行安全生產行政許可和建設項目安全設施“三同時”制度,同時按照行政效能革命有關要求,進一步提升服務質量;深化隱患排查治理工作,將“打非治違”和重點領域的專項整治工作推向深入,加強對作業(yè)場所職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查,有效整治粉塵、有毒物質危害嚴重、不具備防治條件企業(yè);加大對掛牌重大隱患的督辦力度,確保隱患整改到位;開展危險化學品應急體系的提升、完善工作,從應急救援專業(yè)隊伍建設、應急管理(救援指揮)體系建設、應急預案體系建設、應急裝備物資保障體系建設四方面加以強化、落實,構建部門聯動、政企合作、社會參與支持的應急救援體系,適時組織開展各領域各層級應急演練,推進應急演練的常態(tài)化,切實提高應急救援實際處置和應對能力。二是執(zhí)法檢查全覆蓋??茖W制定執(zhí)法計劃,采取“四不兩直”的檢查方式在各行業(yè)領域開展安全檢查,特別做好對重點行業(yè)的安全生產日常執(zhí)法監(jiān)管,檢查力求做到“細、深、嚴”,要求橫向到邊,縱向到底,不放過任何一個細節(jié)和環(huán)節(jié),不遺漏任何一個死角和盲區(qū);建立完善聯合執(zhí)法機制,協調與行業(yè)主管部門的聯合執(zhí)法;拓寬舉報渠道,落實群眾舉報制度。三是安全教育全覆蓋。深化全員安全培訓工作,依法推進“三類人員”安全培訓,防止“三違”行為,降低事故發(fā)生率;拓寬安全生產文化陣地,依托社區(qū)、學校,廣電、報紙,微博、微信等形式,將安全知識送進千家萬戶。做好安全生產月、“安康杯”安全生產知識競賽等安全文化宣傳活動,積極培植安全文化示范企業(yè),發(fā)揮好帶頭引領作用。

安監(jiān)局安全生產工作總結篇五

安監(jiān)局的工作是什么,那在20xx年的安全生產中又是怎樣進行的呢?下面是小編精心為您整理的“安監(jiān)局20xx年度安全生產。

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20xx年,全區(qū)的安全生產工作以中共中央、國務院,省委、省政府《關于安全生產領域改革發(fā)展意見》為指導,以進一步完善安全監(jiān)管體制機制為手段,以開展專項整治、安全大檢查、宣傳教育、安全社區(qū)建設等工作為重點,以強化安全監(jiān)管財力、人力為保障,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任制,確保了全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

20xx年,市政府下達我區(qū)安全生產控制指標為6人,截止目前,全區(qū)共發(fā)生生產安全事故3起,死亡3人,受傷2人,直接經濟損失200余萬元。較去年同期相比,事故件數下降25%,死亡人數下降50%,受傷人數下降20%,直接經濟損失下降18%,無生產安全事故遲報、漏報、瞞報現象,未發(fā)生較大及以上生產安全事故,煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等行業(yè)未發(fā)生生產安全事故,全區(qū)安全生產形勢總體平穩(wěn)。

二、主要工作開展情況。

(一)區(qū)委區(qū)政府高度重視。

在區(qū)政府常務會上學習了中共中央、國務院《關于推進安全生產領域發(fā)展改革的意見》,召開2次區(qū)委會、2次區(qū)政府常務會、5次區(qū)政府安全生產專題會議研究解決安全生產突出問題。通過購買社會服務的方式,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管專(兼)職人員59名,區(qū)編辦發(fā)文進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、負有安全生產監(jiān)管職責的20個部門安全生產監(jiān)管職責。

區(qū)政府解決安全生產綜合監(jiān)管費用和購買煤礦安全監(jiān)管設施設備費用15萬元,主要用于全區(qū)安全生產綜合監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)管。計劃解決安全生產執(zhí)法中隊編制4名,成立衛(wèi)子、xx2個安全生產執(zhí)法中隊,夯實了基層安全監(jiān)管。

(二)責任體系全面落實。

年初,區(qū)委、區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關部門,區(qū)長與各副區(qū)長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門與企業(yè)層層簽訂了20xx年度安全生產目標責任書,修訂完善了《xx市xx區(qū)安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》,建立了《x區(qū)縣級領導安全生產工作制度和責任清單》、《xx市xx區(qū)安全生產黨政同責工作目標績效管理實施辦法》、《xx市xx區(qū)安全生產督查巡查工作制度》,進一步修訂和完善了區(qū)委領導班子成員黨政同責和工作制度,實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導安全生產履職月報制度,各企業(yè)認真落實了全員安全生產責任制和“五落實五到位”主體責任要求,形成了橫向到邊、縱向到底的嚴密監(jiān)管體系和責任體系。

5月16日,區(qū)人大會專題視察了安全生產工作,更進一步強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級部門安全生產責任意識。進一步完善了區(qū)委、區(qū)政府領導,區(qū)級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產責任清單,建立了安全風險管控工作機制和區(qū)政府領導風險點管控責任清單,安全生產責任進一步細化和落實。

(三)宣傳教育切實加強。

4月13日在區(qū)政府第十一次常務會上邀請市局專家專題解讀學習了中共中央、國務院《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》。充分利用元旦、春節(jié)等重要節(jié)日、時段,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開展安全生產“三法”(安全生產法、礦山安全法、職業(yè)病防治法)“五條例”(危險化學品安全管理條例、煙花爆竹安全管理條例、易制毒化學品管理條例、安全生產許可證條例、生產安全事故報告和調查處理條例)和安全知識、常識宣傳教育活動15場次。同時,積極組織開展安全知識進企業(yè)、進農村、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進街道、進機關、進學校、進家庭活動,編印發(fā)放宣傳資料1萬余份,廣大群眾及企業(yè)職工的安全意識進一步增強。

4月14日,組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領導、安辦主任、交通協管員進行了安全知識專題培訓,5月8日,組織轄區(qū)內33家重點企業(yè)主要負責人開展了落實企業(yè)安全生產主體責任宣誓活動,6月16日,舉行了全國第十六個安全生產月暨安全生產“咨詢日”宣傳活動,印發(fā)宣傳資料50000余份,制作宣傳展板100余張,打造安全文化長廊10公里,現場解答群眾咨詢問題150件,受教育群眾達10萬余人,廣大干部群眾安全生產意識大幅度提升。

(四)專項整治深入開展。

在重要節(jié)點成立了由區(qū)委領導班子和區(qū)政府領導班子成員帶隊的安全檢查組,重點開展了道路交通、水上交通、煙花爆竹、危險化學品、在建工程、消防等重點行業(yè)安全大檢查。建立了重點工程安全監(jiān)管臺賬,掛牌督辦了國省道4處道路交通重大安全隱患,督辦了全區(qū)學校消防、釧琰食品有限公司液氨儲存、廣巴高速柳橋段高架橋下非法建設等重大安全隱患。

上半年,安監(jiān)、住建、交通、消防、質監(jiān)、旅游等行業(yè)部門共開展456家單位安全生產執(zhí)法檢查4000余場次,排查并責令整改各類安全隱患700余條。區(qū)安監(jiān)局引導1家安全高危企業(yè)東山煤礦去產能退出,沒收非法零售經營煙花287件、鞭炮48件、1376盤,對9起違法行為作出行政處罰決定,2起移送關,處罰款2萬余元,追繳罰款7萬余元。

對全區(qū)生產煤礦進行了全面安全“體檢”,在全區(qū)危險化學品行業(yè)開展了安全生產綜合治理,在重點行業(yè)領域開展了安全隱患分級管控和隱患治理雙重預防機制,對全區(qū)18家加油站等危險化學品企業(yè)進行了風險等級評估。

機關排查整治各類安全隱患和糾正違規(guī)違章行為1萬余起,罰款120余萬元,特別是對社會危害性較大的飲酒、醉酒駕駛的35人進行了嚴肅依法處理。交通運輸部門檢查整治道路交通安全隱患22處,查扣非法運營車17臺,處罰款3萬元。消防部門檢查整治消防安全隱患120處,處罰款5萬元,參與應急救援、應急搶險1700人次。國土部門對全區(qū)89處地質災害點進行了全面監(jiān)測值守,電力部門對578處安全隱患進行了治理,極大的消除了潛在的安全事故隱患,提升了本質安全水平。

(五)基層基礎不斷夯實。

3月,聯合區(qū)委編辦印發(fā)了《關于進一步規(guī)范安全生產監(jiān)管機構有關事項的通知》(編委〔20xx〕3號)、《關于進一步落實安全生產監(jiān)管職責分工的通知》(編委辦〔20xx〕11號),進一步強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門安全生產機構、職責和人員配備數量,目前,全區(qū)以購買服務方式招聘的59名安全生產協管員基本落實到位,29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、20個負有安全監(jiān)管職責的部門明確了安全生產監(jiān)督管理崗位和職能職責。在紫云鄉(xiāng)開展了省級安全社區(qū)建設,在明覺鎮(zhèn)、虎跳鎮(zhèn)開展了市級安全社區(qū)建設,區(qū)安監(jiān)局牽頭開展了企業(yè)職業(yè)病防治、隱患排查治理體系、企業(yè)標準化創(chuàng)建、安全社區(qū)建設等相關工作,安全監(jiān)管基層基礎得到了有力保障。

(六)應急救援得到強化。

督促全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門建立各類安全生產預案60余個,各企業(yè)、學校、機關單位等開展了應急演練5場次。認真吸取白龍湖“6.4”沉船事故教訓,依托區(qū)應急辦、防洪辦、地質災害防治指揮部等信息平臺,及時將惡劣天氣情況、雨情、汛情等傳遞到車主、船主、監(jiān)測人員及重點崗位操作手。應急救援物質儲備、醫(yī)療急救、消防救援保障有力,為事故預防和事故救援提供了支撐和保障。

(七)逗硬查處事故隱患。

按照安全生產“四不放過”原則,嚴肅查處各類事故。今年以來,區(qū)安監(jiān)局發(fā)出重大安全隱患督辦通知3期,向機關移送違法銷售煙花爆竹涉嫌犯罪2案5人,立案查處危險化學品行業(yè)一般違法案件4件,行政處罰4人,罰款2萬余元。

依法嚴查xx鄉(xiāng)“7.13”生產安全事故,追繳責任單位、責任人罰款26.9萬元。對未按時參加落實企業(yè)安全生產主體責任宣誓活動的2家企業(yè)法人、安全隱患排查治理體系建設報送滯后的15個行業(yè)主管部門分管領導進行了戒免談話,以“把安全隱患當事故查處”的安全生產領域特有監(jiān)管理念和對企業(yè)安全生產、職業(yè)健康全過程違規(guī)違法行為嚴管重罰的有力措施,倒逼企業(yè)落實安全生產主體責任,從而營造了良好的安全生產氛圍。

區(qū)安委會印發(fā)了《關于做好20xx年汛期安全生產工作的通知》(安委〔20xx〕9號)、《關于切實加強五一及汛期安全生產工作的通知》(安辦〔20xx〕19號)、《關于做好極端天氣條件下安全生產預警和防御工作的通知》(安委〔20xx〕27號)等文件,對汛期安全生產工作進行了安排部署。5月份以來,區(qū)安辦對學校、建設施工、天然氣管網等行業(yè)領域開展了汛期安全生產巡查和督查,對環(huán)亭子湖13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各類船只開展了清理,登記246艘,簽訂處置協議225艘并拆解87艘。

對棄土堆放、xx鄉(xiāng)河提施工建設、城區(qū)河道汛期安全進行了檢查,現場治理一般安全隱患50余處。茂縣山體滑坡事故發(fā)生后,6月27日,帶領相關部門檢查了元壩x鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)畜牧站地質災害隱患點治理安全,落實監(jiān)測監(jiān)控等情況。區(qū)委副書記、區(qū)長,區(qū)委、區(qū)政法委書記、區(qū)政府副區(qū)長等多次深入地質災害隱患點、渡口船舶、病險水庫等督查督辦汛期安全措施落實情況,為全區(qū)安全度汛奠定了堅實的基礎。

三、存在的問題及20xx年工作打算。

雖然20xx年工作中取得了一些成績,但潛在的事故隱患仍然存在:

一是煤礦、磚廠、危險化學品、煙花爆竹等生產經營企業(yè)規(guī)模小、底子薄、效益差,安全投入不到位的問題依然突出;二是轄區(qū)內重點工程建設、脫貧攻堅安居工程建設、工業(yè)園區(qū)招商引資在建企業(yè)、生產企業(yè)及“僵尸”企業(yè)等安全生產“三同時”落實不到位,管理不到位等問題;三是全區(qū)仍有89處地質災害隱患點,快速通道、國、省道92處事故易發(fā)地段,28座病險水庫等未完全治理,汛期安全監(jiān)管壓力大,安全生產形勢依然嚴峻。

在20xx年工作中,將重點抓好以下幾方面工作。

四是突出科技興安。重點做好安全社區(qū)建設、安監(jiān)信息化、企業(yè)標準化建設、隱患排查治理體系建設、推廣實行企業(yè)購買安全生產責任保險等,用科技保安全;五是突出依法治安。進一步強化重點行業(yè)領域雙重預防機制建設,深入“打非治違”的專項行動,深化監(jiān)管執(zhí)法工作機制,依法嚴查生產安全責任事故,完善安全生產源頭管控、風險分級管控等工作機制,確保安全風險點預警、管控、治理在可防、可控范圍,有效防范較大及以上生產安全事故;六是突出安全監(jiān)管保障。制定我區(qū)《關于推進安全生產領域改革發(fā)展實施意見》,建立安全生產信息中心,實現編制內人員到崗到位,確保、衛(wèi)子、虎跳三個片區(qū)執(zhí)法中隊正常運行。

今年以來,xx縣安監(jiān)局繼續(xù)深入貫徹上級有關安全生產工作會議、文件精神及相關決策部署,圍繞做好安全生產保障工作,全面查補短板,嚴格落實責任,以抓基層基礎建設、創(chuàng)特色亮點、深化安全隱患整治、強化企業(yè)安全生產基礎建設為目標,大力推進科技興安,提升安全生產監(jiān)管能力和治理能力,推動安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

一、事故傷亡控制指標完成情況。

今年以來,我縣安全生產總體呈良好平穩(wěn)態(tài)勢。1-10月份,全縣累計發(fā)生各類事故(工礦商貿企業(yè)、道路運輸、水上交通、漁業(yè)船舶事故,以下同)46起,死亡29人,受傷22人。其中:累計發(fā)生工礦商貿企業(yè)事故9起,死亡9人,受傷0人;累計發(fā)生道路運輸事故35起,死亡18人,受傷22人;累計發(fā)生水上運輸安全生產事故2起,死亡2人,受傷0人。全縣未發(fā)生較大以上事故。

二、主要工作情況。

(一)以加大組織領導為抓手,強化責任落實。

1、抓企業(yè)主體責任的落實。

深入開展企業(yè)主體責任年活動,按照“誰生產誰負責,誰經營誰負責,誰施工誰負責,誰讓掛靠誰負責,誰出租誰負責,誰承包誰負責”的原則,推動各類主體依法全面落實安全生產責任,著力推進重點企業(yè)“五落實、五到位”。

在去年的基礎上,今年加印張貼《五落實五到位》規(guī)定掛圖3200張,使工貿企業(yè)覆蓋率達到100%。同時嚴格落實企業(yè)領導日常監(jiān)管制度,及時解決安全生產方面遇到的突發(fā)問題。

2、抓政府監(jiān)管責任的落實。

1月11日,召開了全縣安全生產工作會議,會上進一步了明確安全生產“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定,調整安委會成員單位,并層層簽訂安全生產目標管理責任書,使安全生產責任制逐級落實到鎮(zhèn)(街道)、村企,實現全覆蓋。構建“黨委統一領導、行政機關依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、職工積極參與、社會支持監(jiān)督”的安全生產工作格局,確保了責任落實橫向到邊、縱向到底,形成合力。

3、進一步完善安全生產目標責任制考核。

完善安全生產指標考核管理,健全考核機制,嚴格考核獎懲,創(chuàng)新考核方法,細化了考核內容,強化了單項工作、重點工作、階段性工作的考核力度,把安全生產考核結果作為領導班子和領導干部業(yè)績的重要內容。

(二)以隱患排查整治為重點,強化防范意識。

1、開展以村級工業(yè)園為重點的中小微企業(yè)安全生產專項整治。

為加快補齊中小微企業(yè)安全管理“無人管、不會管、管不好”的短板,結合xx縣中心工作,根據《xx縣開展以村級工業(yè)園為重點的中小微企業(yè)安全生產專項整治方案》(x安委〔20xx〕5號),開展為期2年的專項整治,切實解決企業(yè)布局散亂、安全隱患突出、環(huán)境污染嚴重、生產能力落后等“低、小、散”問題,嚴厲打擊非法違法行為,全面提升區(qū)域本質安全水平。截止目前,共排摸113個村(社區(qū))的1637家,通過初期排摸整治已淘汰219家,一拆除164家,搬遷19家。

2、深入開展“三場所三企業(yè)”安全專項治理行動。

全面組織開展“三場所三企業(yè)”安全生產專項整治工作,督促指導企業(yè)做好隱患排查,健全管理制度,強化崗位培訓,完善應急救援。制定了《推進“三場所三企業(yè)”安全生產專項整治。

工作方案。

》、《關于開展金屬冶煉行業(yè)安全生產專項執(zhí)法行動的通知》、《關于開展噴涂(噴漆、噴塑)企業(yè)安全生產專項治理的工作方案》和《關于在工貿領域開展20xx安盾2號安全生產執(zhí)法檢查》等工作方案,開展排摸檢查、執(zhí)法督察,通過排查,現已掌握有限空間作業(yè)場所107家,涉及可燃爆粉塵作業(yè)場所106家,噴涂作業(yè)場所71家;冶金有色企業(yè)62家,涉氨制冷企業(yè)9家,船舶修造企業(yè)36家。

外,持續(xù)深入地對有限空間作業(yè)場所、船舶修造企業(yè)、涉氨制冷企業(yè)等其他“三場所三企業(yè)”開展了安全專項整治,取得了一定的成效。整治行動開展以來,共檢查企業(yè)408家次,發(fā)現安全隱患1029項,整改隱患952項,下達整改指令書108份,停業(yè)停產整頓2家。

3、督促重大隱患掛牌單位的整治。

加大對各級掛牌重大隱患的督促整治,完善隱患分類分級掛牌督辦制度,加強現場指導和督促,確保整改進度。通過排摸,20xx年列入工礦商貿市級重大隱患單位的有2家,列入工礦商貿縣級重大隱患單位的有7家。

經過科學治理,著力推進隱患的治理工作,對今年市、縣政府掛牌督辦的9家安全生產重大事故隱患單位以及列入省市掛牌整治的道路交通事故多發(fā)點段加大了整改監(jiān)督力度。對9家單位事故隱患的整改情況逐一進行了現場勘查和綜合評估,同時,認真指導各鎮(zhèn)(街道)在各自轄區(qū)內建立鎮(zhèn)一級安全隱患的排查掛牌督改機制,并列入年度安全生產考核。目前,已基本完成市、縣、鎮(zhèn)三級重大安全隱患的整改驗收工作,將按有關規(guī)定給予隱患銷號;各類掛牌整治的隱患單位整改期間均沒有發(fā)生生產安全事故。

4、扎實開展安全生產領域專項執(zhí)法行動。

制定20xx年度安全生產監(jiān)管執(zhí)法計劃,落實好各項日常執(zhí)法檢查、專項行動、專項整治等工作,并指導各鎮(zhèn)(街道)制定年度執(zhí)法檢查計劃。

一是聯合縣綜合執(zhí)法局開展了生產經營單位主要負責人、安全管理人員履行法定職責專項執(zhí)法行動。此次專項行動,累計檢查企業(yè)110家次,檢查人數300人次,出具現場檢查記錄73份,發(fā)放責令限期整改指令書43份,立案查處7起,結案2起,罰款25000元;開展印刷、印染行業(yè)安全生產與職業(yè)衛(wèi)生專項執(zhí)法行動,共排摸出印刷、印染企業(yè)48家。

二是配合市局開展安全生產巡回執(zhí)法檢查,對11家危險化學品生產企業(yè)進行了執(zhí)法檢查,對存在安全隱患的企業(yè),出具了限期整改指令書,責令企業(yè)限期整改,其中2家存在違法行為的企業(yè)予以立案查處,罰款9萬元。

5、加強職業(yè)安全健康監(jiān)管。

一是深入推進職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作。強化職業(yè)危害檢測評價、申報和備案審查,下發(fā)了《關于進一步做好全縣用人單位職業(yè)病危害項目申報工作的通知》(x安監(jiān)[20xx]15號),要求職業(yè)病危害網上申報做到應報盡報,具體工作落實中做到申報工作與專項整治相結合、與執(zhí)法監(jiān)察相結合、與檢測評價相結合。截至目前,今年我縣職業(yè)病危害網上申報共計211家,其中新申報企業(yè)102家,變更申報109家,另有23家企業(yè)已經網絡申報待提交紙質材料。

二是全面推進做好建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作。嚴格按照要求,認真做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時”受理備案、審查、驗收工作,截止7月1日完成建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”項目6個,其中職業(yè)危害預評價報告?zhèn)浒?起,職業(yè)病危害預評價報告職業(yè)危害預評價報告審核1起,職業(yè)病防護設施設計審查2起,職業(yè)病防護設施竣工驗收辦理1起,7月2日起此項工作重心由事前許可轉向事中服務事后監(jiān)管。

三是正式啟動職業(yè)病危害防治評估工作。召開專題會議,全面部署、落實職業(yè)病危害防治評估工作,同時落實各技術服務機構與各鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)辦對接,進一步加強對各鎮(zhèn)(街道)的相關工作指導。

(三)以第三方力量為助力,創(chuàng)新服務模式。

積極引導社會力量提供安全生產專業(yè)化、社會化、信息化服務,推動出臺《關于進一步加強安全生產專業(yè)化社會化信息化工作的若干意見》,借助機構專業(yè)技術等第三方力量來有效彌補政府監(jiān)管力量不足的現實,探索推進多元化、多模式的安全生產社會化服務新機制,逐步建立起“市場主導、企業(yè)自主、中介服務、政府推進、社會參與”的社會化服務體系,不斷提升安全生產監(jiān)管服務水平。

1、充分發(fā)揮安全專家的檢查咨詢作用。

推行“政府購買服務”的方式輔助執(zhí)法監(jiān)管工作,鼓勵“企業(yè)委托服務”,借助專家?guī)旒皺C構專業(yè)技術力量來有效彌補政府監(jiān)管力量不足的現實,探索推進多元化、多模式的安全生產社會化服務新機制針對企業(yè)安全管理人員不足,技術手段匱乏的問題,開展隱患排查,跟蹤督促企業(yè)整改落實到位。自安全生產社會化服務開展以來,全縣通過政府購買服務模式簽訂合同有385家;通過企業(yè)購買服務模式簽訂合同達到了510家。

2、積極推進安全生產責任保險制度。

引導高危行業(yè)采取“保險+服務”,推行生產經營單位投保安全生產責任保險試點,充分發(fā)揮保險在安全生產中的風險管理和經濟補償功能,積極推動安全生產責任保險制度的建立健全。目前,全縣已有2家企業(yè)成功與保險公司簽定了安全生產責任險合同,共計保費約15萬元,其中一管樁企業(yè)成為嘉興市首家投保安全生產責任險的工貿企業(yè)。

3、推廣使用智慧式安全用電隱患預警系統。

積極引進杭州家和物聯技術有限公司的智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務系統,并根據《關于推廣智慧式安全用電工作的方案》,召開了智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務系統專題培訓會,近百名企業(yè)代表和各鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)辦的工作人員參加。

截止目前,xx縣等一些企業(yè)共安裝50余套該系統,下一步將在全縣木業(yè)等重點行業(yè)領域中逐步推廣。

(四)以安全生產基礎為保障,強化基礎意識。

1、深化安全生產網格化管理。

以進一步加強安全監(jiān)管為重點,推進基層網絡建設,將安全生產網格與平安綜治網格相融合,做到人員、機構、職責、保障“四到位”。我縣9個鎮(zhèn)(街道)現有安全生產網格169個,其中行政村106個,社區(qū)46個,工業(yè)園區(qū)17個?,F已100%實現安全生產“五覆蓋”要求。

2、深化“三位一體”工作。

一是立足風險點排查,全面推進企業(yè)落實安全生產風險公告規(guī)定。嚴格要求轄區(qū)內企業(yè)做好安全生產風險公告六條規(guī)定,實現安全生產條件的持續(xù)改進。

二是繼續(xù)融合推進安全生產標準化創(chuàng)建和誠信機制建設。以標準化建設達標為基礎,融合推進企業(yè)安全生產誠信管理機制建設,同時通過已達標企業(yè)的示范作用,提高企業(yè)主要負責人開展安全標準化創(chuàng)建活動的主動性和積極性,不斷推動安全生產標準化建設引向深入。截至目前,全縣工貿企業(yè)共創(chuàng)建達標企業(yè)769家(其中一級達標企業(yè)1家、二級達標企業(yè)48家、三級達標企業(yè)720家)。

一是加大“安監(jiān)”微信公眾號推廣力度,通過轉發(fā)送移動流量的方式,提高社會關注度,截止目前,“嘉善安監(jiān)”關注數544人次,發(fā)布微信圖文消息數198條。

二是對局oa辦公系統進行升級完善。對oa辦公系統的相關功能進行完善,提高了系統才做的靈活性、便捷性。

三是積極推廣應用事故隱患排查治理信息系統。督促、指導企業(yè)建立隱患自查、自糾和自報閉環(huán)管理機制,提高企業(yè)日常管理信息化水平,深入推進隱患整治。實現轄區(qū)內規(guī)上企業(yè)全覆蓋,安全生產標準化創(chuàng)建企業(yè)、重點監(jiān)管企業(yè)(危險化學品企業(yè)、三場所三企業(yè))和由政企購買社會化服務的其他企業(yè)均納入信息系統監(jiān)管。召集相關企業(yè)安全管理員開展操作培訓,委托安監(jiān)辦集中時間下企對存在困難企業(yè)進行面對面講解,同時通過電話、微信等方式督促企業(yè)按要求使用終端提高使用率。截止目前,全縣已有598家企業(yè)注冊登記。

一是拓展宣傳渠道。組織開展“安全生產月”系列宣傳活動。6月16日開展“安全生產月”咨詢日活動,共出動干部職工70余人,設立咨詢臺25個,擺放宣傳展板46塊,發(fā)放宣傳資料5800多份,500多名市民以觀看展板、現場咨詢等不同形式參加了活動。同時,通過微信知識競賽、演講比賽、圖片巡展、開設《安監(jiān)在行動》電視專欄等形式廣泛開展法律法規(guī)、安全知識和事故案例宣傳等,提高全社會安全意識。

二是組織開展各類宣教培訓活動。組織開展企業(yè)負責人、管理人員、危化品從業(yè)人員、特種作業(yè)人員培訓班34期,考核發(fā)證2377人,主動與嘉善中專對接,開設職業(yè)安全健康知識課程。

三是采用ppp方式運作,建立安全生產教育培訓基地,建筑面積700多平米,包括了安全生產教育館和安全生產培訓部。基地成立以來共舉辦宣傳教育培訓16期,共1057人參加培訓。

5、組織開展應急救援演練。

為進一步提升安全生產應急管理水平和應急救援處置能力,組織對全縣相關的20家企業(yè)開展組織開展安全生產應急管理專項執(zhí)法檢查,要求對存在的問題立即落實整改;積極開展?;a、經營帶儲存企業(yè)的應急救援演共35家次,通過演練,檢驗了在緊急情況下的各項救援情況,提高了企業(yè)應急隊伍的整體素質和救援能力。同時,檢驗了預案啟動的靈敏程度、可行性和可操作性以及各應急救援隊伍的快速反應、協同作戰(zhàn)能力。

(五)以提升安全監(jiān)管為手段,強化重點監(jiān)管。

1、嚴格行政許可審批。

應急預案。

備案19件,前置審批聯系單7件,職業(yè)病危害項目申報137份,?;方ㄔO項目三同時審查13件,易制毒經營備案7件,安評備案8件,劇使用備案3件。參與現場勘查30余次,參加全縣工業(yè)項目聯審18次,從源頭上把好安全生產關。

2、加強?;?、煙花爆竹安全監(jiān)管。

聯合相關部門開展煙花爆竹“打非治違”行動,取締非法煙花爆竹經營窩點7處,共收繳各類非法煙花爆竹2984箱,價值近180余萬元。采取強制措施4人;二是深入開展平安危化品倉庫建設。召開平安倉庫創(chuàng)建現場會,我縣16家危險化學品經營帶儲存企業(yè)參加了會議;三是轉移關閉一批不在化工園區(qū)的?;菲髽I(yè)。充分發(fā)揮產業(yè)政策導向和市場調節(jié)機制作用,綜合運用安全許可、日常監(jiān)管、執(zhí)法檢查等措施,督促園區(qū)外化工企業(yè)及時搬遷至化工園區(qū)(集聚區(qū)),逐步關停、淘汰不符合要求的化工企業(yè),搬遷、關閉化工園區(qū)(集聚區(qū))內不符合規(guī)劃的非化工企業(yè)。

(六)以“。

兩學一做。

”為抓手,提升隊伍建設。

1、積極開展“兩學一做”學習教育。

制定《xx縣安全生產監(jiān)督管理局開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育的實施方案》,召開專題黨課暨學習教育動員部署大會;邀請縣委黨校老師進行專題授課;開展以“堅定理想信念,保持黨員本色”為主題的“一把手”講黨課活動,開展撰寫學習心得、學習自查等,確?!皟蓪W一做”學習教育取得實效。

2、加強黨風廉政建設,筑牢拒腐防線。

一是健全黨風廉政建設相關制度。印發(fā)《20xx年度縣安監(jiān)局黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工》、《xx縣安全生產監(jiān)督管理局中層干部管理辦法(試行)》,推進《廉潔履職責任書》、《20xx年度黨風廉政責任書》等的簽訂,建立健全了《中層干部廉政檔案》,同時補充完善“三書兩報告”相關材料,做好文件精神的傳達、落實和推進;二是推進“痕跡化”管理。做好黨風廉政建設和反腐敗工作、主體責任落實情況的文字、影像記錄,做到工作部署、目標實施、履責監(jiān)督痕跡化,確保整個工作條理清楚、責任明確、有據可查;三是做好廉政宣教及正風肅紀檢查。廣泛開展正風肅紀自查自糾,借助微信等新媒體,發(fā)送黨風廉政“微提醒”,同時積極組織民主生活會、廉政知識講座、觀看廉政教育片等,創(chuàng)造廉政文化氛圍。

3、加強安監(jiān)隊伍建設。

一是提升人員的業(yè)務能力和執(zhí)法水平。6月份邀請省宣教中心有關專家、資深專業(yè)人員擔任教員,組織開展了安全生產專題培訓,全局人員、各鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)辦相關人員共60人參加培訓;舉辦了一期全縣村(社區(qū))安全管理員安全生產培訓班,提升基層安監(jiān)人員素質;繼續(xù)實行科室負責人輪流講法,達到溝通交流互相促進的目的。

二是嚴格依法治安。完善了《嘉善縣安全生產監(jiān)督管理局行政處罰案件辦理規(guī)程》、《關于明確事故案件處理中相關裁量事項的會議紀要》,明確了一般程序處罰規(guī)程及文件制度規(guī)定;開展執(zhí)法人員、執(zhí)法對象“雙隨機”制度,推進執(zhí)法公開公正。注重對執(zhí)法隊員和協管員在日常行為、政風行風、執(zhí)法案件辦理過程中督查,強化執(zhí)法人員的工作責任,嚴格有錯無為問責情形,樹立執(zhí)法隊伍良好形象。

(七)以重點,深化“平安嘉善”建設。

1、按照xx縣“平安護航xx大會戰(zhàn)”實施方案,為貫徹落實全省建設平安工作會議安保工作動員會的部署,下發(fā)了《關于開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動實施方案的通知》(x安監(jiān)〔20xx〕23號),部署了平安護航峰會的創(chuàng)建活動,進一步排摸企業(yè)產品品種、數量、種類等信息,督促落實“四個更加”要求,通過排查,確定26家?;a企業(yè),116家煙花爆竹經營單位,391家三場所三企業(yè)(有限空間作業(yè)場所107家,涉及可燃爆粉塵作業(yè)場所106家,噴涂作業(yè)場所71家,冶金有色企業(yè)62家,涉氨制冷企業(yè)9家,船舶修造企業(yè)36家)作為重點監(jiān)管單位。

2、根據平安嘉善考核要求,結合我局安全生產工作實際情況,每季度開展一次平安暗查暗訪檢查工作,由局分管領導帶隊,分三組對各鎮(zhèn)、街道開展平安暗查暗訪檢查工作,在檢查中對照上級部門要求的內容對所檢企業(yè)和鎮(zhèn)(街道)進行評分,匯總后上報縣平安辦。另外,根據系統平安創(chuàng)建工作要求,做好平安鎮(zhèn)、村考核等工作。

(八)以科學發(fā)展示范點建設為目標,配合中心工作。

積極參與和配合縣中心工作和重點工作。通過參與“三改一拆”、低端行業(yè)整治、村級工業(yè)園整治、平黎公路沿線整治、全縣小木業(yè)整治、五水共治等工作,找出“無人管、不會管、管不好的”短板,嚴厲打擊非法違法行為,全面提升區(qū)域本質安全水平。

三、存在的困難和問題。

1、部分企業(yè)主體責任意識不強。

主要體現在一些生產經營單位負責人未擺正安全生產和經濟效益的關系,對安全問題重視不夠,存在僥幸心理,存在企業(yè)責任的落實不到位、管理和監(jiān)督不到位、投入和措施不到位、培訓不夠到位等問題,安全隱患仍然普遍存在,非法違法的行為也不同程度地存在;員工自身不重視,存在從眾、僥幸等心理,不按操作規(guī)程操作。

2、危險化學品攻堅工作任務艱巨。

完成化工企業(yè)搬遷入園的工作目標壓力大、任務重。城鎮(zhèn)人口密集區(qū)內涉及“兩重點一重大”的危險化學品生產儲存企業(yè)完成進區(qū)入園工作完成率不高;涉化縣全面完成區(qū)域安全風險評價,全面實施化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃的要求,開展率不高。

3、職業(yè)安全健康監(jiān)管工作任重道遠。

職業(yè)病危害涉及行業(yè)領域廣、接觸職業(yè)病危害人數多、社會敏感度高、企業(yè)職業(yè)病防治工作基礎較差,加之安監(jiān)部門接手職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的時間較短,力量不足,裝備不齊,缺乏專業(yè)知識和人才隊伍,從而使職業(yè)安全健康監(jiān)管整體上面臨較大工作壓力。

4、部分區(qū)域與行業(yè)領域安全生產事故仍然高發(fā)。

部分高危行業(yè)和領域安全隱患突出,“低、小、散”企業(yè)相對較多,安全隱患較為突出,非法違法的行為也不同程度地存在,基層監(jiān)管量大面廣、任務重;當前,建筑施工、水上交通領域事故多發(fā),安全監(jiān)管盲區(qū)漏洞仍然存在、誘發(fā)安全生產事故的因素還比較多。一些行業(yè)領域同類事故重復發(fā)生,部分地區(qū)安全事故仍然多發(fā)。

(一)抓責任落實,強化安全理念。

1.抓政府安全監(jiān)管責任落實。

注重多措并舉,不斷完善安全生產責任體系,嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產屬地管理、行業(yè)管理制度,強化政府監(jiān)管責任,實行更加有力的監(jiān)督管理。進一步推進安全生產責任“五級五覆蓋”建設,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,積極構建橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管責任體系,大力推進基層網格化建設,加快完善和落實村(社區(qū))安全責任體系,真正做到“關口前移、重心下移”。

2.抓企業(yè)安全生產主體責任落實。

強化和落實企業(yè)主體責任。大力推進企業(yè)安全生產責任“五落實五到位”;要緊緊盯住村辦企業(yè)、小微企業(yè)、高危企業(yè)等重點,確保企業(yè)安全投入保障、教育培訓、隱患排查治理、應急管理不放松,嚴防各類安全事故發(fā)生。

(二)抓專項整治,夯實安全基礎。

堅持問題導向,全面開展大檢查大排查,徹查安全隱患,堵塞管理漏洞。加強協調聯動,履行責任體系,形成齊抓共管的合力局面。堅持對非法違法行為和重大安全隱患“零容忍”,一經發(fā)現,堅決采取“四個一律”和停產、停建、停電、停供、扣押、關閉等強制執(zhí)法措施,做到從嚴查處、打擊到位。

2、抓好“三場所三企業(yè)”專項整治。

結合當前實際,研究新情況,解決新問題,突出整治重點,深入開展“三場所三企業(yè)”安全生產專項治理行動。通過整治行動,全面掌握“三場所三企業(yè)”的基本情況,完善分類、分區(qū)域的基礎數據,動態(tài)掌握安全生產事故防控的重點和關鍵環(huán)節(jié),有效整治各類重大安全隱患,取締關閉一批不具備安全生產基本條件的非法違法企業(yè)。

3、抓好以村級工業(yè)園區(qū)為重點的中小微企業(yè)安全生產專項整治。

針對實際情況,在上半年對村級工業(yè)園區(qū)的排查摸底基礎上,制定“一企一策”的整治提升方案,集中開展整治,實施分類治理,加大執(zhí)法倒逼,進一步協調推進建立長效監(jiān)管機制,將村級工業(yè)園區(qū)為重點的中小微企業(yè)專項整治與“打非治違”、隱患排查治理、社會化服務、企業(yè)安全誠信機制建設、標準化建設等工作項結合,互促互進。

(三)抓隱患排查治理,提升安全本質。

1、深入開展隱患排查整治。

堅持隱患排查要做深做細、隱患整改要堅決徹底、整治成果要鞏固加強。全面排查整治各類安全生產事故隱患和非法違法行為,查短板補短板,切實把安全生產風險控制在小、解決在早。

2、加快推廣使用隱患排查治理信息平臺。

進一步抓緊完善風險、隱患雙重預防工作機制,積極推動企業(yè)使用隱患排查系統,把企業(yè)隱患自查自報自改與政府監(jiān)督檢查做到并網銜接,實現事故隱患排查治理的全過程動態(tài)管理和隱患整治閉環(huán)管理。

3、加大對各級掛牌重大隱患的督促整治。

加大對各級掛牌重大隱患的督促整治和現場指導,完善隱患分類分級掛牌督辦制度,確保整改進度,督促重大安全生產隱患怪拍單位按時整改銷號。

(四)抓創(chuàng)新工作,強化監(jiān)管能力。

積極培育發(fā)展以第三方安全服務機構為中堅力量的各類專業(yè)服務主體,鼓勵發(fā)展安全生產中介服務機構,探索發(fā)展多種專業(yè)化服務供給方式;培育和引進安全生產專業(yè)化服務隊伍,鼓勵相關行業(yè)聘用注冊安全工程師,加強安全生產專業(yè)人才培養(yǎng),充分發(fā)揮專業(yè)人員為企業(yè)安全管理、政府監(jiān)管執(zhí)法等提供專業(yè)技術支撐和保障。

堅持“市場主導、企業(yè)自主、政府推動、社會參與”的原則,強化企業(yè)主體意識,鼓勵企業(yè)購買服務,全面推行政府購買服務,綜合運用補助政策等行政手段和安全生產責任保險等市場手段,進一步引導和激發(fā)安全生產社會化服務需求,不斷完善、創(chuàng)新安全生產社會化服務市場,以提升安全生產治理能力為根本,擴大安全生產社會化服務覆蓋面,夯實安全生產工作基礎。

(五)抓重點監(jiān)管,預防重大事故。

1、全面推進化工園區(qū)安全風險評估。

按照“分類控制、分級管理、分步實施”的要求,通過采取不同的封閉監(jiān)控管理手段,先重點后一般,先局部后整體,逐步推進園區(qū)封閉化、一體化管理體系。同時加快推廣重點行業(yè)領域視頻監(jiān)控系統,進一步加大推廣力度,逐步實現高危企業(yè)安全生產監(jiān)管信息化。

2、重點開展化工企業(yè)專項整治。

組織開展好針對重點物品、重點環(huán)節(jié)、重點場所的危險化學品安全專項整治,加強對重點化學品生產和儲存環(huán)節(jié)的安全管控措施,逐步轉移、關閉不符合要求的化工企業(yè)和化工園區(qū)(集聚區(qū))內不符合規(guī)劃的非化工企業(yè),淘汰低小散化工企業(yè)。

(六)抓長效管理,提升監(jiān)管水平。

1、健全網格化監(jiān)管模式。

進一步以加強安全監(jiān)管為重點,落實安全生產網格化管理制度,加強基層安監(jiān)機構建設,建立健全安全生產協管員制度,以網格化建設為平臺,推進多部門聯動,資源共享,隱患共查共治,提升工作效能;推進基層網絡建設,做到人員、機構、職責、保障“四到位”,按照網格化管理工作方案,繼續(xù)完善分級監(jiān)管、責任明晰、定位準確、高效運轉的網格化監(jiān)管體系。

2、深入推進“三位一體”工作。

在積極鼓勵企業(yè)創(chuàng)建安全生產標準化的基礎上,實施企業(yè)安全生產標準化建設提升工程,完善內部管理,提質提量,創(chuàng)建一批安全生產標準化示范企業(yè)。立足風險點排查,全面推進企業(yè)落實安全生產風險公告規(guī)定,同時繼續(xù)推進企業(yè)安全誠信機制和安全生產標準化工作,把安全生產狀況納入企業(yè)工業(yè)績效綜合評價內容,對安全失信“黑名單”企業(yè)和安全生產標準低的企業(yè),在融資、用地、財政補助等方面進行懲戒約束,發(fā)揮安全生產的激勵制約作用。

(七)抓安全宣教,強化基層基礎建設。

進一步加強新《安全生產法》等其他安全生產知識的宣傳力度,利用新媒體創(chuàng)新宣傳方式,拓展宣傳面,增進互動;繼續(xù)深入抓好安全教育培訓工作,按照年度。

培訓工作計劃。

要求開展培訓,調動各類人員參與安全生產管理的主動性和積極性;繼續(xù)加強和改進企業(yè)安全生產宣教工作,充分發(fā)揮安全生產培訓基地的宣教作用,全面提升全民安全素質。

2、加強隊伍建設。

抓好安監(jiān)隊伍自身建設,深入開展“兩學一做”等學習教育活動,增強全局干部廉潔從政意識;組織開展相關專題培訓、講座,提升安監(jiān)人員業(yè)務素質;宣傳學習新修訂的《浙江省安全生產條例》,并正確運用到具體的監(jiān)管執(zhí)法工作中,嚴格執(zhí)法;制定20xx年度執(zhí)法計劃,明確分工,規(guī)范執(zhí)法程序和流程,依法治安。

(八)抓重要時段安保工作,配合縣中心工作。

在各重要節(jié)日和時段組織全面負責安全生產保障工作的統籌推進和各部門的協調聯動,查補短板和薄弱環(huán)節(jié),嚴密組織實施隱患排查整改。明確工作目標,逐級落實責任,確保各項要求措施布置到位。切實增強緊迫感和責任感,把重點區(qū)域重點領域事故防控工作作為頭等大事抓緊抓好、抓出實效,同時配合做好縣中心工作。

一、主要工作開展情況及取得成效。

縣政府在每年的第一季度安全生產工作會議上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會成員單位簽訂安全生產責任書及煙花爆竹打非工作責任書,將工作任務分解細化,嚴格落實黨政同責、一崗雙責,做到主要領導全面抓、分管領導具體抓,全縣初步形成自上而下,目標明確,責任到人,一級抓一級的安全生產工作格局。

一是及時調整了縣政府安委會組成人員。今年9月,調整了縣政府安委會組成人員,縣政府主要負責人任安委會主任,一名縣、副縣長任常務副主任,有關部門主要負責人為成員。

二是縣委會每年至少召開一次安全生產專題會議。10月25日,縣委會聽取縣安委會辦公室關于安全生產工作情況的匯報,分析安全生產形勢和研究解決存在的問題,落實黨中央、國務院和省、市關于安全生產工作的部署。

三是縣政府每年至少召開4次安委會全體會議。分析安全生產形勢,討論有關規(guī)范性文件,安排部署全縣安全生產工作。今年以來已召開了4次安委會全體會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人和分管負責人、縣政府安委會成員單位主要負責人、重點企業(yè)負責人等參加會議。

四是縣領導親自帶隊檢查。五一、高溫、國慶期間,縣政府有關領導多次帶隊檢查安全生產工作。今年1月,對20xx年度安全生產目標管理考核時,由縣委副書記、宣傳部長和縣政府副縣長分別帶隊,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加考核,很好的發(fā)揮了“黨政同責”導向作用。

(二)嚴格執(zhí)法,強力推進隱患治理。

建筑施工方面:根據《關于xx縣住建局建筑安全生產大檢查實施方案的通知》,針對部分總承包企業(yè)履職能力差、現場管理亂、對分包單位和分包工程的安全監(jiān)管不到位的實際情況,開展了一系列檢查活動。共抽查了在建建設項目及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)26個,查處涉及企業(yè)安全管理、現場施工安全、職工安全教育培訓的事故隱患和管理問題62項。

交通運輸方面:

一是加大管控力度,排查路面安全隱患。對全縣重點隱患路段,對連續(xù)下坡、陡坡、臨水、急彎、交叉路口、事故多發(fā)點段以及正在修復的路面隱患進行排查,對排查出的安全隱患建立臺賬,并跟蹤整改情況。

二是強化監(jiān)管措施,細致排查“兩客一危”安全隱患。嚴查嚴處未經許可擅自從事客運班車、客運包車、危險貨物運輸等經營活動,共走訪檢查了3家運輸企業(yè),共?;奋?8輛,客運車輛213輛。

三是落實校車安全責任,做好全縣校車隱患排查。對接送學生車輛駕駛人進行一次面對面的安全教育,切實增強其安全意識、守法意識,把好接送學生車輛上車關、出門關,堅決杜絕違法車輛駛出校門。

四是加大路面整治,消除行車隱患。全縣交管部門,積極行動,嚴打超速、超員、超載、疲勞駕駛、“酒駕”、“毒駕”、無牌無證等嚴重交通違法行為進行查處,對存在違法行為的車輛,做到“嚴管、高壓、零容忍”,截止目前,共查處違法行為12188起,其中超載201起,超員128起,涉牌涉證5099起,酒駕141起,拘留25人,起到了很好的震懾作用。

五是全面完善道路標志標牌、標線施劃工作。共排查出39處需要建設“五小工程”地點,設置79個標牌,截止目前,己建設20余塊。

危險化學品方面:

一是積極推進新建加油站建設項目認真完善安全設施“三同時”審查程序。目前53個加油站已完成安全條件及設施設計審查,14個加油站已完成初步驗收,正在完善手續(xù),預計年底前25個加油站能夠完成驗收,春節(jié)前?;C手續(xù)能夠辦理好。

二是認真排查整改隱患。針對前期專家對8個生產經營檢查中發(fā)現的70多條隱患,我局安排人員逐一現場復核,目前除了國泰煙花爆竹公司倉庫西側的新埋設的電力線正在整改中,其余的隱患均已消除。

三是積極推進高危企業(yè)視頻監(jiān)控的入網工作,目前已有48家企業(yè)同縣電信公司簽訂了安裝協議。

煙花爆竹方面:印發(fā)《關于進一步加強全縣煙花爆竹打非治違工作的通知》([20xx]11號),組織安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門人員組成聯合執(zhí)法組,對全縣煙花爆竹經營市場進行執(zhí)法檢查,并對辦證經營戶開展安全回頭看。共查處無證經營8起,沒收產品130余件。查出經營門點安全隱患34條,目前29條已整改完畢。

工礦商貿企業(yè)方面:

一是對有限空間企業(yè)進行檢查。對我縣已確認的太和縣鴻盛紙業(yè)有限公司和太和縣醬菜廠2家企業(yè)進行專項檢查。對檢查中發(fā)現的問題和隱患,要求企業(yè)有關落實企業(yè)主體責任和隱患整改“四項”措施,按照國家安全生產監(jiān)督管理總局令(第69號)有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定開展工作。

二是粉塵涉爆企業(yè)進行檢查。近期我縣對等10多家企業(yè)開展督查,對查出的除塵系統泄爆裝置不完善、電器電機不防爆、無粉塵清掃制度或落實不到位等隱患,逐一登記、建檔立案,督促整改。

三是開展涉氨制冷企業(yè)專項整治工作。針對我縣涉氨制冷企業(yè)設備落后、老化,安全隱患大、安全管理不到位等問題,我局采取關停一批,整頓一批的措施。目前,4家涉氨制冷企業(yè),3家已被關停,1家太和縣金亮食品廠已通過安全生產三級達標(現在正進行安全生產現狀評價),隱患整改基本到位。

四是開展冶金企業(yè)的專項整治工作。對工業(yè)園5家鉛冶煉企業(yè)開展安全檢查,對檢查中發(fā)現的問題要求企業(yè)限期整改,同時,督促試生產企業(yè)加快安評和職評進度,確保依法合規(guī)生產。目前,1家企業(yè)已通過安全評價驗收,正常生產。

另外,在特種設備,道路交通、校車安全、涉案制冷、有限空間作業(yè)等行業(yè)也開展了排查整治。

(三)注重規(guī)范,穩(wěn)步推進安全生產標準化建設。

按照國家安全監(jiān)管總局關于開展標準化建設的指導意見,我縣在煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、冶金、紡織、制藥、食品生產、釀酒、毛發(fā)加工等近20個行業(yè)開展安全生產標準化建設工作,目前已通過驗收達標81家,正在進行評價驗收的10家。企業(yè)安全生產標準化從管理水平、設施設備維護運行、職工安全生產環(huán)境等多個方面進行評分,有效提升了企業(yè)安全生產水平。

(四)強化教育,提升從業(yè)人員安全生產能力。

宣傳方面:“安全生產月”是全國范圍的安全生產宣傳活動,今年作為第15個安全生產月,我縣結合實際開展了系列活動。

一是安全生產咨詢日活動。6月16日,組織、安監(jiān)、交通、市場監(jiān)管等30多個縣安委會成員單位及城關鎮(zhèn)在大戲院廣場、文廟廣場設立咨詢臺,開展安全生產月咨詢日活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在各自轄區(qū)開展此項工作。共發(fā)放宣傳資料50000余份,制定宣傳展板60余個。

二是應急演練。6月24日,舉行了全縣城鎮(zhèn)燃氣事故應急預案綜合演練活動。此次應急演練有12個企業(yè)參加,先后演練了7個科目,動用各類搶險輔助車輛7部,多個部門共同參與。演練取得了圓滿成功。

三是安全生產“專題行”活動。6月23日,縣政辦牽頭組織縣安監(jiān)局、市場監(jiān)管局的負責人及執(zhí)法人員,對稅鎮(zhèn)、皮條孫、五星等鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全月活動進展情況進行了督查檢查和隱患排查現場采訪?!鞍踩a月”活動圓滿完成。

培訓方面:全縣安全生產培訓人數1000多人,培訓范圍涉及危險化學品生產經營運輸單位、非煤礦山、煙花爆竹批發(fā)經營企業(yè)、汽車運輸、建筑施工等多個行業(yè)。

(五)打非治違,堅決遏制重特大安全生產事故發(fā)生。

今年我縣3月28日火災事故發(fā)生后,縣委、縣政府高度重視,立即組織開展安全隱患“大排查大整治”活動及家庭式商鋪整治行動。對全縣所有區(qū)域、所有行業(yè)(領域)、所有生產經營企事業(yè)單位和人員密集場所進行安全隱患大排查大整治,共排查出隱患300余條,全部整改完畢。

(六)加大投入,夯實科技治安基礎。

一是加大投入,嚴厲打非。由于歷史原因,我縣煙花爆竹非法生產現象較為突出,縣政府為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)全部配備煙花爆竹探測儀,并制定嚴格的煙花爆竹探測儀使用規(guī)定,經常性的組織專項檢查,對煙花爆竹非法生產經營活動嚴厲打擊,今年,又購買感煙火災探測報警器為全縣廣大商鋪免費安裝,提升了家庭式商鋪火災預防水平。

二是外聘專家,消除隱患。為有效解決安全監(jiān)管工作技術人才短缺問題,我縣建立專家查隱患機制,與安徽省天潔工程技術咨詢有限公司就安全技術服務有關事宜簽訂安全技術合同,并制定《外聘安全專家排查隱患制度》,對隱患排查范圍、頻次及查出隱患的管理消除進行了明確規(guī)定,及時幫助企業(yè)查找問題并限期整改。

二、存在問題。

在不斷加強安全生產監(jiān)管的同時,我們也清醒地看到,我縣安全生產工作還有不少矛盾和問題,主要表現在三個方面:

1.安全生產監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)。

安全生產監(jiān)管力量不足、專業(yè)化水平較低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產執(zhí)法人員多為兼職,人數少,監(jiān)管任務重,難以滿足監(jiān)管需要。部分行業(yè)領域安全生產管理弱化,聯合執(zhí)法機制不完善。

我縣部分企業(yè)安全生產投入長期不足,安全防護基礎設施建設滯后,建設初期設計滯后,歷史欠賬較重,尤其是家庭式商鋪和中小老工業(yè)企業(yè),生產工藝技術較為落后,設備老化陳舊,安全生產管理水平低。企業(yè)“重效益輕安全”,安全生產主體責任落實不到位。

3.安全生產認識不足不到位,隱患較多。

一些生產經營單位負責人不能擺正安全生產和經濟效益的關系,自認為企業(yè)多年沒發(fā)生事故,對安全問題重視不夠,總是強調歷史客觀原因,對事故隱患存有僥幸心理,忽視安全生產投入,存在隱患較多,特別是微小企業(yè)、小作坊及“家庭式商鋪”場所基數大,電線私拉亂扯、消防通道被雜物堆占現象較為普遍。

20xx年,區(qū)安監(jiān)局認真貫徹全市安全生產工作會議精神,根據國務院、省、市關于加強安全生產工作的總體要求,進一步完善責任體系,落實政府(部門)安全生產監(jiān)管責任,開展了安全生產重點行業(yè)領域專項整治,促進生產經營單位安全生產主體責任的落實,確保全區(qū)安全生產狀況進一步穩(wěn)定好轉。主要情況有:

一、生產安全事故情況。

1-10月,全區(qū)共發(fā)生安全事故379起、死亡47人、直接經濟損失491.9616萬元,與去年同比分別為-2.57%、-7.84%、+6.61%。其中工礦商貿安全事故5起、死亡9人、直接經濟損失323.1萬元,與去年同比分別為-16.67%、+50%、+50%,其中1起為4人死亡較大以上生產安全事故;道路交通安全事故238起、死亡38人、直接經濟損失86.71萬元,與去年同比分別為-2.45%、-15.56%、-2.78%;生產經營性火災事故136起、無人員傷亡、直接經濟損失82.1516萬元,與去年同比分別為-2.16%、持平、-47.63%;無水上交通、漁船運輸及漁船捕撈作業(yè)安全事故。安全生產總體形勢嚴峻。

(一)強化責任,構建安全生產監(jiān)管新格局。

根據關于“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,區(qū)委、區(qū)政府出臺《關于加強安全生產促進安全發(fā)展的實施意見》根據“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,提出全區(qū)要進一步完善安全生產責任體系、健全生產安全事故隱患排查治理體系、完善安全預防控制體系、提升安全生產治理能力,著力推進“平安北侖”建設。

一是充實調整安全生產委員會。今年我區(qū)參照市安委會安全生產目標管理責任單位組成,增加發(fā)改局(經信局)、人社局、規(guī)劃分局、財政局(國資委)為安全生產目標管理責任單位,增加組織部、編委辦、綜治辦、婦聯為安委會成員單位,要求負有安全生產監(jiān)督管理重要職責的部門,由主要負責人擔任安委會成員。

二是調整完善安全生產責任體系。在“安全生產目標管理責任書”簽訂環(huán)節(jié)上,除了傳統的區(qū)長與9個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任書外,還出現了三個“第一次”,即:第一次由區(qū)長與各分管副區(qū)長簽訂責任書、第一次由副區(qū)長與分管部門簽訂責任書、第一次由監(jiān)管部門與25個重點監(jiān)管企業(yè)簽訂責任書,實施“疊加式”重點監(jiān)管和責任追究。會后,區(qū)責任部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)又將責任書進行逐級延伸,做到責任書簽訂橫向到邊、縱向到底,實現安全監(jiān)管全覆蓋。

三是完善安全生產考核評價機制。20xx年的區(qū)政府目標責任制考核中提高了安全生產工作的權重。同時,把安全生產考核結果作為評價領導干部政績的重要內容,與干部提拔任用相掛鉤。

(二)狠抓落實,深入開展安全隱患整治“攻堅戰(zhàn)”。

按照上級要求,結合區(qū)域實際情況,開展了xx區(qū)預防較大以上生產安全事故專項行動、“三場所兩企業(yè)”專項整治行動、“八打八治”打非治違專項行動等,全面分析事故多發(fā)易發(fā)原因,深化隱患排查治理工作,提高事故風險防控能力。

一是重大事故隱患:區(qū)委區(qū)政府聯合發(fā)文,對我區(qū)涉氨冷凍企業(yè)、?;贩欠ǘ蛇\以及相關廠礦企業(yè)的17項重大安全生產事故隱患實施掛牌督辦。每項重大安全生產事故隱患都由區(qū)領導包案治理,明確包案單位和配合單位,形成合力落實整改,消除隱患。目前已有8項區(qū)級掛牌重大隱患完成整改。另有1項市級掛牌重大隱患已完成整改,并通過市安委會驗收。

二是涉氨制冷領域:根據存在的安全隱患情況,全區(qū)42家涉氨企業(yè)被分為停產關閉、停產整改、限期整改三大類;區(qū)委書記陳親自包案,質監(jiān)、安監(jiān)、消防、環(huán)保等相關部門、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓落實,以聯合督查的方式督促企業(yè)加快整改。目前全區(qū)42家涉氨企業(yè)中13家已完成停產泄氨,29家企業(yè)主體設備改造基本完成,正在逐家驗收,總體整治工作進度位于全市前列。

三是油氣管道領域:針對全區(qū)管道錯綜復雜的情況,創(chuàng)新油氣管道安全管理機制,區(qū)政府出臺《xx區(qū)進一步加強油氣管道安全管理工作意見》,在全區(qū)推行“管道長制”,根據管道類型實行管道企業(yè)負責人、管道主管部門負責人、政府分管領導三級負責制,從企業(yè)和政府兩個層面落實管道安全管理職責,9月底已實現382根管道“管道長制”全覆蓋;建立全區(qū)油氣管道安全監(jiān)管聯席會議制度,以定期與不定期相結合方式,及時匯總工作進展、經驗做法,做到互通信息,相互配合,形成合力。通過發(fā)動企業(yè)自查、部門聯合排查等方式,摸清全區(qū)油氣化工管道基本情況:我區(qū)涉及公共區(qū)域和港區(qū)內油氣管道企業(yè)共有32家,382根管道,63種介質,管道總長度為1106.34km。

四是工業(yè)園區(qū):與園區(qū)6家企業(yè)簽訂責任狀,進一步明確企業(yè)責任。各部門一方面配備專門人員加強園區(qū)內日常管理和巡查執(zhí)法,另一方面督促重點企業(yè)解決物流運輸車輛停放等問題。按照“統一規(guī)劃、合理布局、嚴格準入、一體化管理”的原則,9月起啟動化工園區(qū)安全風險評估工作。

目前已在前期信息采集、綜合分析等工作的基礎上,基本編寫完成園區(qū)整體安全評估報告,并提出消除、降低或者控制園區(qū)安全風險的綜合對策措施。

五是“八打八治”打非治違專項行動:區(qū)安委會印發(fā)了《關于集中開展“八打八治”打非治違專項行動的通知》,突出非煤礦山、危險化學品、油氣管道、三場所兩企業(yè)、交通運輸、建筑施工、消防、海洋漁業(yè)等八大重點行業(yè)領域打非治違工作。

按市委、區(qū)委書記作出的重要批示,“檢查一定要做到全覆蓋,不留死角,整改一定要做到堅決徹底,不留隱患”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關部門也迅速部署開展全面檢查、聯動執(zhí)法;區(qū)主要領導和分管領導分別帶隊進行專項督查。

8月-11月,全區(qū)共組織執(zhí)法檢查組500個,其中聯合執(zhí)法140次,暗查暗訪28次,出動執(zhí)法檢查人員和專家2090人次,檢查企事業(yè)單位和場所580家次,對11家單位實施關閉取締,暫扣或吊銷20家單位有關許可證,責令37家單位停產整頓,打擊整治安全問題794項。

(三)突出重點,強化企業(yè)安全監(jiān)管服務。

一是深化重點高危企業(yè)安全技術服務外包工作。

xx年5月,我區(qū)在省市首創(chuàng)危化企業(yè)安全服務外包模式,引入安全生產中介機構對區(qū)內39家重點?;髽I(yè)開展安全評估、綜合安全檢查、專項安全檢查、事故應急咨詢等安全生產服務工作。

在對第一輪安全生產技術服務外包工作進行經驗總結的基礎上,今年區(qū)安監(jiān)局又將服務對象從原先的39家重點?;髽I(yè)擴面至包括?;?、冶金、機械、船舶修造在內的50家重點高危企業(yè),實現區(qū)內重點高危企業(yè)全覆蓋。

8月份已完成公開招投標工作,經專家組聯合評審,確定國際招標有限公司為我區(qū)安全技術服務單位,并結合年度檢查計劃,有序開展安全服務。兩年多來,安全中介機構共投入人力784人次,服務企業(yè)365家次,發(fā)現安全生產隱患2800余項,提出整改建議20xx余項。

二是推進?;髽I(yè)“3hh模式”安全生產協作活動。自20xx年區(qū)安監(jiān)局出臺《xx區(qū)危化企業(yè)“3hh管理模式”協作服務工作方案》,鼓勵引導?;髽I(yè)互學互補、互查互比、互助互救,構建?;髽I(yè)協作長效機制以來,協作組25家?;髽I(yè)以論壇為平臺,分享了652條“管理經驗、獨家秘笈”,解決了單個企業(yè)資源少、視野窄、方法缺等問題;以“學標桿,樹典型,走出去,引進來”為抓手,開展了67次強化培訓,發(fā)揮典型示范作用;以“企業(yè)訂單”為導向,聘請專家187人次對企業(yè)開展一對一針對性指導、幫扶服務86次。企業(yè)的安全管理水平在協作組的幫助、激勵下均有不同程度的明顯提升。

三是組織企業(yè)開展省、市、區(qū)多級聯動的應急演練活動。針對油氣管道領域加強應急救援演練,于8月15日和7月31日分別開展了xx省天然氣管道安全事故應急演練和全區(qū)危險化學品道路及管道運輸事故應急演習,經各搶險單位協同配臺,各搶險人員的奮力拼搏,有效控制了險情的發(fā)展,起到了很好的應急聯動練兵效果。

組織開展了全區(qū)?;髽I(yè)員工應急技能處置大賽,12家?;髽I(yè)的80余名員工依次進行了應急技能理論知識筆試以及7個項目的比賽,獲得優(yōu)勝的6支隊伍代表xx區(qū)參加了全市第五屆?;髽I(yè)員工應急處置技能大賽,取得了優(yōu)異成績。另有125家?;?、礦山等企業(yè)開展了206次事故應急演練活動,參演人員6937人次,投入資金151.97萬元。

(四)建立體系,深入推進隱患排查治理工作。

一是開展安全生產網格化建設。根據寧波市安監(jiān)局統一安排,我區(qū)今年上半年啟動了全區(qū)安全生產網格化管理工作,3月底區(qū)安委辦制定下發(fā)了《關于印發(fā)安全生產網格化管理實施方案的通知》(侖安辦〔20xx〕16號),成立了以副區(qū)長任組長的安全生產網格化管理工作領導小組;并根據街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))特點,精心篩選,確定以社區(qū)為主的新碶街道和以村為主的春曉鎮(zhèn)為網格化管理試點單位。

安監(jiān)局安全生產工作總結篇六

全縣xx年開展的“安全生產月”活動,按照省、市安委會的統一部署和有關文件精神,以鄧小平理論和“”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大精神,落實黨中央、國務院領導同志關于整頓和規(guī)范市場經濟秩序的指示精神,以全面落實《安全生產法》為主線,堅持“安全第一,預防為主”的方針,突出了活動主題:“實施安全生產法,人人事事保安全”。全縣上下按照“政府組織、部門實施、上下聯動、基層為主、活動小型多樣、簡便易行、務求實效,與防治非典有機結合”的原則,開展了一年一度的“安全生產月”活動。

一是5月31日,縣委副書記、常務副縣長就“安全生產月”活動發(fā)表了電視講話。二是開通了縣鄉(xiāng)兩級安監(jiān)機構咨詢電話,及時答復有關安全生產方面的問題。三是開展了多種形式的宣傳活動。充分利用廣播、宣傳欄、標語口號、懸掛橫幅、知識競賽等活動,廣泛深入地宣傳《安全生產法》等法律法規(guī)知識和有關的安全生產常識。全縣共出宣傳欄、黑板報450期次;張貼標語、懸掛橫幅1500余幅;出動宣傳車輛70余車次;組織安全生產法律、法規(guī)知識競賽10余場次;集中播放安全防護知識光盤400余場次等。大大提高了廣大群眾的安全生產知識和自我保護能力。四是縣電視臺開設了“安全生產專訪欄目”,及時報道了安全生產月活動情況及好的經驗和典型。五是縣報社開辟了“安全生產知識問答”等欄目,對安全生產法律法規(guī)、安全生產知識及安全生產月活動情況進行了宣傳報道。提高了全民的安全意識和安全文化素質,營造了全社會“關注安全,關愛生命”的氛圍。

根據x安發(fā)[200x]18號《關于進行安全生產執(zhí)法大檢查的通知》文件精神,結合我縣實際,及時下發(fā)了x安發(fā)[200x]8號文《關于開展安全生產執(zhí)法大檢查的通知》。并組織縣安委會39個成員單位,組成了17個安全生產執(zhí)法督查組,對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和46家重點企業(yè)進行了全面督查。共查出存在的問題及隱患68條,提出整改措施和建議54條,集中整治了一批事故隱患。安全生產預防工作得到了進一步加強。

三、從基礎入手狠抓漁業(yè)安全生產。

縣海洋與漁業(yè)部門為保障海洋漁船捕撈作業(yè)安全,在“安全生產月”活動期間,利用休魚時機舉辦漁業(yè)船員培訓班六期,培訓職務船員245人,普通船員482人,參訓船員業(yè)務素質和操作技能普遍提高。同時,為增強漁船遇險抗救能力,在辦理漁船年檢的同時,依據有關法律法規(guī)配備救生衣878件,救生圈218個,滅火器211個,大大提高了漁船及船員的遇險自救能力。根據《安全生產法》等有關規(guī)定,通過宣傳教育,船主為船員辦理雇主責任互保816份,解除了出海船員的后顧之優(yōu)。為海上捕撈安全奠定了基礎。

四、開展了“安康杯”安全生產法律法規(guī)知識競賽活動。

由縣安監(jiān)局、縣總工會負責組織開展了全省“安康杯”安全生產法律法規(guī)知識競賽活動。全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門、學校及規(guī)模較大的企業(yè)等單位都積極參加了《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《山東省安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)基本知識競賽活動。全縣共印發(fā)答卷xx0份,豐富了廣大職工群眾的安全生產知識。

五、開展了安全生產知識進萬家活動。

全縣上下組織開展了安全生產知識進萬家活動,通過制作安全生產知識卡片或發(fā)一封主題為“安全你我他,幸福進萬家”內容的公開信,把安全生產知識送到千家萬戶。共制作安全生產知識卡3000余份,發(fā)“安全你我他,幸福進萬家”公開信10000余份。

六、開展了校園安全知識宣教活動。

縣教育部門在“安全生產月”活動期間,組織全縣教育系統開展了“安全伴我在校園”、“小手拉大手”等活動,充分利用班會、廣播、宣傳欄、黑板報、標語等宣傳手段,進一步對《安全生產法》、《消防法》、《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)及交通、安全用電等方面的安全防護知識,進行了大量的宣傳和教育,累計出宣傳欄、黑板報350期次;張貼、懸掛標語70余幅;舉辦知識講座90余場次;組織安全生產法律法規(guī)知識競賽10場次;舉辦了“安全生產月”征文活動,征集文章300余篇;集中播放安全防護知識光盤400余場(班)次;“小手拉大手活動”,發(fā)放《學生給家長的一封信》60000余封。通過開展各種宣傳形式和教育手段,大大提高了廣大中小學學生的安全防護意識和自我保護能力,也促進了社會各界的安全意識。

七、開展了安全生產集中報道活動。

縣電視臺、報社等分赴利國鄉(xiāng)、建設局、漁業(yè)局、供電公司等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)實地采訪,及時報道了在嚴格執(zhí)法、綜合監(jiān)管、專項整治、狠抓“雙基”、開拓創(chuàng)新等方面取得的成績,促進了安全生產的監(jiān)管。

通過這次“安全生產月”活動的開展,增強了全民的安全生產意識,提高了全民的安全文化素質,推動了全縣安全生產形勢的穩(wěn)定好轉,確保實現人民安康、社會穩(wěn)定。

安監(jiān)局安全生產工作總結篇七

著眼冬季、春節(jié)、“兩會”和十九大期間等季節(jié)和重要時段,在危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、工礦商貿等重點行業(yè)領域開展了8次安全大檢查,開展專項督查3次,特別在春節(jié)、“兩會”、省黨代會和十九大期間,我們按照“不放過任何一個漏洞,不留下任何一個盲點、不能有任何一個疏忽”的總體要求,開展全區(qū)性安全大檢查和隱患排查。1-11月共出動車輛1000余次,填寫現場檢查記錄300余份,現場糾正違章行為120余條,下達責令改正指令書45份,查獲、收繳非法儲存銷售的各類煙花爆竹3481件,并進行集中銷毀;對5家違規(guī)生產、經營企業(yè)進行限期責令整改,并處罰款1萬9千元;處理舉報案件80起,其中3起移交相關部門處理。截止目前,全區(qū)共發(fā)現安全隱患1817條,整改1732條,整改率95.3%。

安監(jiān)局安全生產工作總結篇八

1,為嚴格把關,保證綜采面的設計和倉采安全技術措施更加合理,科學,積極開展了綜采面設計審查和倉采安全技術措施的審批,前半年組織有關處室共組織有關處室審批工作面設計15份,巷道支護設計2份,成莊火藥庫設計和鳳礦二仙掌改造方案,地質說明書3份,并對王街煤礦越界進入寺河礦進行了多次現場辦公協調,下發(fā)紀要,審批貫通措施,確保了安全貫通。

2,積極開展了綜采面設計,采掘作業(yè)規(guī)程等項評優(yōu)活動,組織生產,機電,通風,安監(jiān),地測等有關處室對各礦上報已實施結束的綜采面設計,采掘作業(yè)規(guī)程按有關規(guī)定進行了考評,有效地促進了工程技術人員搞技術,學技術的積極性。

3,為全面提高職工的技術素質,形成一個比,學,趕,幫,超的濃厚氛圍,在第四屆集團公司職工技術技能比武活動月中,制定下發(fā)了生產系統16大工種技術比武實施方案,并組織了各工種的理論考試命題,判卷,現場實際操作,日常能力評價的考評及比武匯總,總結工作。

4,為使煤巷錨桿支護技術規(guī)范化,更好地指導生產,保證安全生產,在廣泛征求各處室及各礦基層單位的基礎上,又制定下發(fā)了關于落實煤巷錨桿支護技術規(guī)范,加強支護管理的有關規(guī)定。

6,經常深入現場,幫助基層單位解決技術難題。針對各礦生產過程中出現的問題,我們積極深入現場,和礦方共同出主意,想辦法,研究和制定實施方案,確保了時間過半,任務過半。

7,積極開展了技術交流,邀請焦作工學院張教授來公司進行瓦斯,地質專業(yè)技術交流,在聽取成莊,寺河兩礦地質人員有關瓦斯地質情況后系統地拿出了開展瓦斯地質工作的方案;邀請中科院地質所專家來公司進行技術交流,就三維地震勘探,瞬變電磁儀,槽波地震勘探等作了講座,并到鳳礦,趙莊礦現場技術指導,對地質構造探測,防治水等提出建議;邀請?zhí)砉ご髮W教授來公司針對煤礦地測數字成圖系統作專題講座,并與公司及各礦地測人員進行交流。

安監(jiān)局安全生產工作總結篇九

一是圍繞“安全生產宣傳月”,精心策劃宣傳咨詢日、安全生產“七進”、安全生產微信公眾號推送、安全知識巡展、安全生產大講堂、安全生產知識競賽及應急預案演練周等多項主題活動,營造了良好的安全生產氛圍?!鞍踩a宣傳咨詢日”活動期間,8個街道辦事處和區(qū)安監(jiān)、建設、交通、質監(jiān)、消防、交警等9個部門及秦華天然氣公司、延長殼牌石油有限公司2家企業(yè)代表、群眾志愿者約1000余人參加活動。整個宣傳月期間,區(qū)安委辦、各部門、各街辦組織開展安全生產宣傳活動30余場次,發(fā)放宣傳資料5萬份、《安全生產法》讀本5000萬冊、安全掛圖3000張,區(qū)、街、村(社區(qū))、企業(yè)逐級簽訂安全責任書2600余份。

二是兩個層面抓培訓。在政府層面,先后邀請相關專家為區(qū)委學習中心組、各街辦、各部門領導作安全生產形勢與任務專題講座,對全區(qū)120余名分管領導和專職安監(jiān)干部進行業(yè)務培訓。在從業(yè)人員層面,采取分行業(yè)、分批次、集中培訓的方式,對各重點行業(yè)企業(yè)負責人和安全管理人員進行專題培訓,區(qū)安委會舉辦安全生產大講堂5期,累計培訓基層安全監(jiān)管和重點行業(yè)企業(yè)安全管理人員1120人,區(qū)消安委會組織消防安全專題培訓32期,培訓重點消防單位管理人員2800余人次。各街辦、各行業(yè)部門組織村、社區(qū)及重點行業(yè)領域安全培訓近30場次,累計參訓人員3400人次。

三是強化應急管理,提升保障能力。緊緊抓住危險化學品、道路交通、建筑施工、消防等重點行業(yè),推動重點企業(yè)應急救援裝備和物資建設,督促企業(yè)修訂完善應急預案并組織演練。在安全生產月期間,區(qū)安委辦認真組織開展“應急演練周”活動,全區(qū)共組織各層級演練活動60余場次,包括綜合演練、專項演練、現場演練、桌面推演等形式,參加演練人員2100余人次。

安監(jiān)局安全生產工作總結篇十

1、全面落實安全生產責任。我們將嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”的要求,完善安全生產目標責任考核制度,嚴格執(zhí)行《一票否決》和《黃牌警告》等制度,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(鎮(zhèn))辦事處、行業(yè)部門、企業(yè)及其領導人安全生產責任落到實處,確保全區(qū)生產安全。

2、扎實抓好安全生產大檢查和重點領域專項整治。督促重點行業(yè)領域認真研究事故發(fā)生的規(guī)律和特點,對存在的風險環(huán)節(jié)、關鍵部位、要害場所,有針對性地開展安全隱患大排查、大整治行動,進一步深化完善第三方安全監(jiān)管服務模式,借助專業(yè)力量為安全生產執(zhí)法提供技術支撐,堅決堵塞漏洞,確保生產安全。

3、扎實抓好企業(yè)安全生產主體責任執(zhí)法年活動。繼續(xù)按照開展企業(yè)安全生產主體責任執(zhí)法年活動,對照46條檢查標準,綜合運用法律、行政、經濟、科技等手段,始終堅持嚴字當頭,加大對違法違規(guī)行為的行政處罰力度,督促企業(yè)全面落實主體責任。

4、扎實抓好“打非治違”工作。非法違法行為是引發(fā)重特大事故的誘因,要充分運用法治思維、法治理念,始終保持對打非治違與隱患整治的高壓態(tài)勢,推進綜合執(zhí)法、聯合執(zhí)法、委托執(zhí)法,加大執(zhí)法檢查力度,重視抓好事前執(zhí)法工作,對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的嚴重違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴格落實上限處罰、停產整頓、關閉取締、“四個一律”執(zhí)法措施從業(yè)追責。

5、切實抓好監(jiān)管隊伍建設。采取聘請培訓機構、分批培訓、單位報銷費用等政策,鼓勵本單位監(jiān)管執(zhí)法人員報考注冊安全工程師。堅持一手抓業(yè)務、一手抓隊伍,持續(xù)抓好黨風廉政和政風行風建設,建設一支忠誠、擔當、干凈的安全監(jiān)管隊伍。

安監(jiān)局安全生產工作總結篇十一

為加強對安全生產月活動的組織領導,確保安全生產月活動的有效落實,我局于5月18日印發(fā)了《關于開展xx年“全國安全生產月”活動的通知》(川達質監(jiān)辦xx28號),成立了局長為組長、分管領導為副組長、相關負責人為成員的局安全生產月活動領導小組,負責對安全生產月活動的組織領導,設立了安全生產月活動辦公室,具體負責安全生產月各項活動的落實,對全市質監(jiān)系統安全生產月的安全整治重點進行認真部署,使我局“安全生產月”活動一開始就步入了有組織、有領導、有計劃的正常軌道,同時還要求局下屬各單位相應做到組織機構、思想認識、防范措施、工作責任“四到位”。由于組織有力、措施到位,全市質監(jiān)系統及所監(jiān)管的工作未出現安全事故。

安監(jiān)局安全生產工作總結篇十二

1,今年以來,我們始終以頂板,運輸,防治水,生產銜接管理為重點,經常深入現場,除自己牽頭組織的質量標準化檢查和雨季三防等一系列檢查外,配合公司有關業(yè)務處室對七個礦井的安全進行了評估,,對所查問題均進行了三定限期整改。

2,為有章可循,嚴格考核,制定下發(fā)了20xx年掘進競賽文件,安全技術措施評優(yōu)50萬文件,生產礦井安全質量標準化標準,邊角煤小塊段和倉房煤競賽考核管理辦法,20xx年防治水計劃及雨季三防工作安排,20xx年地質預測工作安排,20xx年度高產高效礦井申報文件,20xx年生產系統勞動競賽考核辦法,晉煤集團土地復墾管理辦法(試行),20xx年生產系統重點工程管理考核辦法,《煤礦生產技術管理制度匯編》第一,二冊的編輯,校對,印刷工作等一系列管理文件。

3,狠抓分管專業(yè)隱患排查工作,每月對采,掘,運輸,地測專業(yè)隱患工作及時進行了排查,總結,上報,并檢查落實,提出整改意見。

4,對20xx年礦井災害預防計劃進行了審查,并上報安監(jiān)局。

5,對各礦存在的安全隱患及問題及時深入現場,幫助基層解決生產中存在的技術難題。

6,完成了集團公司頂板災害防治所需的裝備,儀器計劃等。

7,按要求撰寫了兩篇關于職業(yè)安全健康管理體系的安全研討論文。

8,給安監(jiān)局上報了各礦井安全狀況調查報告。

9,根據集團公司統一安排,派出二名同志參加應對緊急突發(fā)事件應急預案學習,新編制了五個重特大事故應急處理預案:晉煤集團破壞性地震應急處理預案,晉煤集團重特大水災事故應急處理預案,晉煤集團頂板事故應急處理預案,晉煤集團煤山滑坡事故應急處理預案,晉煤集團井下材料火災事故應急處理預案。

10,組織有關處室對各礦雨季三防工作進行了檢查,并將檢查結果進行了通報。

安監(jiān)局安全生產工作總結篇十三

20xx年xx縣安全生產監(jiān)察執(zhí)法工作在縣委、縣政府的大力支持下,在市安監(jiān)局的正確指導下,深入貫徹落實《安全生產法》,堅持依法治安,健全完善安全監(jiān)管執(zhí)法的責任體系、保障體系和運行體系,使安全生產執(zhí)法工作向科學化、制度化、法制化邁進,促進了全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。對照《xx市安全生產監(jiān)察執(zhí)法工作考核評分表》,現將20xx年安全生產監(jiān)察執(zhí)法工作自查總結如下。

20xx年縣安監(jiān)局將執(zhí)法工作納入議事日程常抓常議,統籌安排,落實經費、人員、裝備保障監(jiān)察執(zhí)法工作的正常開展,進一步理順了行業(yè)監(jiān)管與安全監(jiān)管執(zhí)法的關系,形成綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的合力,充分發(fā)揮了安全監(jiān)察執(zhí)法的職能作用。

(一)統籌部署全年執(zhí)法工作。年初,局班子召開專題會議研究部署20xx年監(jiān)察執(zhí)法工作,明確了具體的分管領導和本年度監(jiān)管執(zhí)法任務,并將安全生產監(jiān)察執(zhí)法工作納入全年安全生產目標考核的重要內容。執(zhí)法大隊結合監(jiān)管工作實際,科學編制了《20xx年安全生產監(jiān)察執(zhí)法計劃》并報縣政府批復后組織實施。與此同時,分煤礦、非煤行業(yè)兩大類定期對執(zhí)法監(jiān)察工作進行總結分析,做到了年初有計劃、季度有分析、年中有小結、年度有總結,確保全年執(zhí)法工作有條不紊的開展。

(二)加強安全監(jiān)管執(zhí)法保障建設。落實人員、經費、裝備保障安全監(jiān)管執(zhí)法工作的有效開展,將安全生產監(jiān)管執(zhí)法經費納入單位預算,配備與安全監(jiān)管執(zhí)法工作相適應的交通工具、通訊工具、取證工具、辦公用具和勞動防護用品。整合充實執(zhí)法力量,20xx年6月我局在市安監(jiān)局的督促指導下,縣委、縣政府的高度重視下,將執(zhí)法大隊4名在編不在崗人員全部清理歸位,重新整合執(zhí)法力量,構建一支擁有15名執(zhí)法人員,兩個執(zhí)法中隊的安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍。

(三)認真貫徹執(zhí)行上級部門要求。積極配合支持上級監(jiān)察執(zhí)法機構開展工作,按時參加上級部門組織開展的各類執(zhí)法工作會議及學習培訓,認真準備參會材料,保質保量的完成上級部門交辦的各項任務。20xx年6月,在全省舉辦的執(zhí)法比武活動中,我局榮獲全省集體二等獎和參賽人員個人二等獎的獎勵,刷新了xx市歷年的參賽記錄。

苦練內功,注重加強安全監(jiān)管執(zhí)法人員的能力培訓,健全完善安全監(jiān)管執(zhí)法的運行體系,完善檔案管理,推動安全監(jiān)管執(zhí)法工作科學化、制度化、規(guī)范化運行。

(一)加強法制教育培訓。制定執(zhí)法人員學法計劃,堅持每月集中學習一次相關安全生產法律法規(guī),定期組織人員參加省市部門組織的執(zhí)法業(yè)務實訓,提高執(zhí)法人員的能力和水平。20xx年共集中組織學習6次,學習相關法律法規(guī)12部,學習48課時,送培24人次參加上級部門組織的業(yè)務培訓。

(二)健全完善運行體系。今年我們結合工作實際,建立完善了執(zhí)法人員集體學法制度、首問責任制、限時辦結制、案審委員制、監(jiān)管執(zhí)法責任追究等相關制度,夯實了安全監(jiān)管執(zhí)法的制度基礎,明確了執(zhí)法人員的崗位責任制和職責分工,推動安全監(jiān)管執(zhí)法工作有序有效開展。

(三)加強檔案管理。落實專人對文書檔案、處罰案卷進行專項管理,建立完善的執(zhí)法工作臺賬和行政處罰臺賬,檔案規(guī)范有序,查閱使用方便。

緊緊圍繞全縣安全生產工作的中心任務,結合安全監(jiān)管對象的實際情況,科學組織開展安全生產監(jiān)察執(zhí)法工作,深入推進計劃執(zhí)法、專項執(zhí)法、聯合執(zhí)法,做到執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋、日常化。

(一)全面完成計劃執(zhí)法任務,實現監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋。按照監(jiān)管人員在職情況、礦井誠信等級及瓦斯災害情況等,實施分級管理。20xx年計劃執(zhí)法生產經營單位87個,實際檢查225家次,排查安全隱患1533項,完成整改1376項,下達現場檢查記錄160份,責令限期整改指令書170份,復查意見書146份,形成了隱患排查整改閉合管理。

(二)著力開展專項執(zhí)法,解決安全生產突出問題。

1.煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法方面:一是建立“打非治違”長效機制。自2010成立煤礦“打非治違”專項行動領導小組并組織開展專項檢查以來,我局始終把“打非治違”工作作為有效防范和遏制煤礦較大事故的有效舉措,并將此項工作常態(tài)化。今年以來開展了煤礦隱患排查治理“回頭看”行動、煤礦采掘頭面專項整治行動、深入開展煤礦安全生產“大排查、大檢查、大整治”工作、深化煤礦“打非治違”和專項整治行動,將計劃監(jiān)管與專項行動有機結合,堅決打擊非法違法生產建設行為。二是進一步監(jiān)管關閉礦井和暫停生產建設礦井監(jiān)管。按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實一名副科級領導干部和一名工作人員負責關閉煤礦日常監(jiān)管工作,嚴防擅自啟封井口、非法違法組織生產行為,確保關閉工作取得實效。三是嚴格井下密閉管理。建立健全密閉管理臺賬,并將密閉管理作為復產復工的必要條件之一,要求煤礦企業(yè)嚴格按照雅市安監(jiān)〔2013〕221號文件要求,規(guī)范井下密閉管理,做到密閉管理“四對口”。四是以礦井頭面審核為契機,嚴格執(zhí)行煤礦“以風定產”制度。按照煤礦企業(yè)安全管理機構、特種作業(yè)人員的配備情況以及人員信息卡的辦理情況,明確井下作業(yè)點個數、作業(yè)班次以及最大班入井人數。

2.非煤行業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法方面。一是圍繞直管行業(yè)開展了“百日安全生產活動”?;顒悠陂g重點就非煤露天礦山爆破安全管理、自上而下臺階式開采及非煤地下礦山局部通風、頂板、井下防治水患、防中毒窒息、防礦井坍塌、防火災等安全措施開展了專項整治;對危險化學品的生產、運輸、儲存、使用、廢棄等環(huán)節(jié)開展了專項檢查;對煙花爆竹的儲存及經營單位開展專項執(zhí)法檢查。二是圍繞災后重建項目開展了堅守安全底線專項檢查活動。今年6月,會同規(guī)建住保、交通運輸、水務、公安、工商質監(jiān)等部門對全縣災后重建項目開展拉網式的安全專項檢查。對檢查存在的問題進行公開通報,限期要求責任單位予以整改。三是圍繞“8.12”天津瑞海公司重特大事故開展了安全生產大排查大整治行動。由縣委、政府分管領導帶隊,xx縣公安、供銷社、發(fā)改經商等部門組成聯合執(zhí)法檢查組。重點就危險化學品的生產、儲存、運輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)開展隱患排查治理,加強危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源的監(jiān)控,對危險化學品生產經營單位的安全設施設備、消防設施、應急救援物質裝備等進行了深入細致的檢查。本次大排查大整治共檢查生產經營單位17家,排查隱患123項,下達執(zhí)法文書34份。

(三)嚴厲行政處罰,依法打擊非法違法行為。

采取聯合執(zhí)法、突擊暗查暗訪、隨機抽查等多種形式,深入開展“六打六治”打非治違專項行動,將執(zhí)法檢查中發(fā)現的嚴重非法違法行為和重大隱患,依法依規(guī)嚴厲打擊、徹底整治,并公開曝光違法行為,做到“一廠受處罰、多廠受教育”。20xx年,共處罰非法違法違規(guī)行為13件,處罰企業(yè)13家,處罰12人次,累計罰款48.09萬元,公開曝光6件,形成了強有力地震懾警示教育作用。

堅持原則、秉公執(zhí)法,做到公開、公平、公正執(zhí)法,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。一是依法公開行政權力。在縣政府行政權力運行平臺上向社會公開行政權力事項,其中行政處罰310項,行政強制3項,并依法公示了執(zhí)法程序。20xx年對我局辦理行政處罰案件的全過程依法予以公開,保障行政權力在陽光下運行。二是暢通群眾舉報渠道。在全縣范圍內公開發(fā)布了《安全生產違法違規(guī)行為舉報獎勵制度》,提高安全生產舉報獎勵的知曉度,對群眾舉報的事項,依法按程序進行調查核實,并將處理情況及時反饋被舉報人,切實做到了事事有著落、件件有回音。三是加強政務信息公開。及時報送、公開執(zhí)法工作政務信息,全面、客觀、真實反映執(zhí)法工作動態(tài)。20xx年共報送執(zhí)法工作信息32條,被雅安日報社采納錄用6條。

堅持把宣傳教育引導納入日常工作的重要內容,充分利用微信、qq群、現場宣講等形式,大力宣傳安全生產的法律法規(guī)、安全生產新要求,引導廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持安全生產執(zhí)法監(jiān)察工作,強化安全生產的紅線意識和底線思維,自覺維護安全生產良好秩序。今年以來,共組織開展11場次宣傳教育活動,播放警示教育片7個,宣傳安全生產新要求2次。

(一)安全監(jiān)察執(zhí)法任務艱巨。

縣安監(jiān)局既直管煤礦、危險化學品和煙花爆竹、花崗石礦山企業(yè)的安全生產,又要落實非煤礦山、冶金企業(yè)安全監(jiān)管,同時又是政府安全生產的綜合監(jiān)督管理部門,安全監(jiān)管點多面廣,受歷史及產業(yè)政策因素的影響多數企業(yè)安全基礎又十分薄弱,導致執(zhí)法任務艱巨、難度大。

(二)執(zhí)法力量嚴重不足、培訓機制不健全。

我縣現有執(zhí)法人員15人,需要執(zhí)法的煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、花崗石礦山、冶金企業(yè)等生產經營單位達168家(其中煙花爆竹經營點80家),執(zhí)法人員嚴重不足,專業(yè)不對口,無技術支撐,執(zhí)法中靠經驗積累,尤其缺乏冶金、危險化學品等方面專業(yè)人才,執(zhí)法工作一直超負荷運轉;同時,執(zhí)法人員得不到較高層次的系統的專業(yè)培訓是長期擺在隊伍建設中最為突出的問題之一。

(三)執(zhí)法裝備不足。

執(zhí)法人員在日常執(zhí)法中,大多靠眼睛去看、用耳朵去聽,憑鼻子去聞,靠人去嚴防死守,安全監(jiān)察執(zhí)法的科技含量不高。

(四)組織機構不完善。

按縣委編辦的批復,執(zhí)法大隊現有內設機構為執(zhí)法一中隊和執(zhí)法二中隊,分別負責煤礦和非煤礦山、冶金、?;袠I(yè)、煙花爆竹監(jiān)管執(zhí)法。缺乏監(jiān)察執(zhí)法綜合室,不利于監(jiān)察執(zhí)法工作綜合性事務的開展。如,行政處罰案件初審,執(zhí)法統計分析,執(zhí)法方案、計劃的擬定,執(zhí)法總結的梳理,信息報送,普法,檔案資料管理等工作沒有專門的機構和人員負責。

(一)進一步充實基層執(zhí)法力量。

力爭通過多方面努力,積極向上爭取,切實解決執(zhí)法隊伍的建設問題,做到人員、編制、裝備、經費、辦公場所“五到位”,在考慮編制、年齡、學歷、專業(yè)結構、工作經驗的基礎上,選調一些年紀輕、有相關專業(yè)知識、工作責任心強的人員充實現有安全生產監(jiān)察執(zhí)法力量。

(二)關心和愛護安全生產執(zhí)法隊伍。

安全生產監(jiān)察執(zhí)法工作責任重、壓力大,建議在加大安全生產責任追究力度的同時,要做到責任追究與激勵相結合、相對稱,提高執(zhí)法人員的工作積極性。

(三)完善執(zhí)法裝備建設。

嚴格落實國家安監(jiān)總局關于安全監(jiān)管部門基礎設施建設及裝備配備標準,保障執(zhí)法工作必要的辦公場所及辦公、通訊、執(zhí)法檢查、安全防護、應急救援等設施裝備。根據目前監(jiān)管執(zhí)法工作的實際情況,急需配備現場執(zhí)法記錄儀、測電儀等。

(四)加強學習培訓。

把執(zhí)法人員培訓作為重要任務,聯合高等院校,輪流對執(zhí)法人員進行脫產集中培訓,每年適時組織執(zhí)法人員參加上級主管部門組織的業(yè)務培訓和外出學習考察活動,使執(zhí)法人員熟練掌握法律法規(guī)知識,提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調查處理能力,努力做到研究問題有深度,執(zhí)法檢查有力度,處理問題有尺度,工作效率有速度。

(五)完善組織機構建設。

根據目前縣安全生產監(jiān)察執(zhí)法人員的性別結構和專業(yè)知識能力以及實際監(jiān)管執(zhí)法工作的需求,建議縣執(zhí)法大隊成立監(jiān)察執(zhí)法綜合室,為推進安全生產監(jiān)管執(zhí)法標準化建設奠定良好的基礎。具體負責組織協調監(jiān)察執(zhí)法大隊各項工作順利開展,擬訂執(zhí)法大隊的各項工作規(guī)則、工作制度;草擬執(zhí)法計劃、執(zhí)法實施方案、執(zhí)法總結等綜合性材料;承辦檔案管理、來訪來電轉辦等后勤保障工作;承辦執(zhí)法普法工作;承辦大隊黨務、紀檢、群團工作;負責行政處罰案件立案、審理、登記、錄入等工作;負責監(jiān)察執(zhí)法統計、分析工作;受理有關安全生產違法行為的舉報;負責會同相關行業(yè)主管部門開展綜合類安全監(jiān)管執(zhí)法工作;負責承擔監(jiān)察執(zhí)法大隊內部綜合性事務。

(六)完善“專家查隱患、執(zhí)法促整改”工作機制。

建立完善安全生產專家隊伍,充分發(fā)揮安全生產專家的作用,采取政府購買服務等方式,聘請專家參與各類安全生產檢查、抽查、督查、復查等技術性支持工作,從技術上、管理上發(fā)現問題、提出建議,督促企業(yè)從根本上消除隱患。

(七)建立健全執(zhí)法信息公開機制。

建立安全生產執(zhí)法信息共享平臺(如:安裝使用360云盤),實現執(zhí)法案件主體信息、案由、行政處罰依據及行政處罰結果等全公開,提高執(zhí)法的透明度和公信力。

安監(jiān)局安全生產工作總結篇十四

在市委、市政府的正確領導以及省安監(jiān)局的支持和指導下,我局緊緊圍繞省下達的安全生產工作目標和全市中心工作,以落實《國務院提出堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》精神為核心,繼續(xù)深入扎實開展“安全生產年”活動,認真解決安全生產管理方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),積極探索我市安全生產工作的新路子,創(chuàng)造性開展安全生產工作,促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,具體工作成績有以下十一個方面:

(一)較好地落實省政府確定的安全生產各項指標。

今年前三季度,全市共發(fā)生各類安全生產傷亡事故465起,死亡71人,受傷536人,直接經濟損失1461.5萬元。與去年同期相比,事故起數下降23.6%,死亡人數減少2人,下降2.7%,受傷人數減少46人,下降7.9%,直接經濟損失上升112.6%。四項指標呈“三降一升”態(tài)勢(此數據不包括6、7、8月份火災事故)。到目前為止,我市工礦商貿、道路交通、火災、鐵路等安全生產各項指標均有效控制在序時進度范圍內。

(二)落實安全生產責任制,實施安全生產目標考核制度。

市政府與4個區(qū)政府、2個管委會、26個職能部門及1個市屬大型企業(yè)共33家單位簽訂了安全生產工作目標責任書。各區(qū)、各鎮(zhèn)(街)、各主管部門與重點企業(yè)、重點單位也層層簽訂目標責任書。將安全生產列入政府工作計劃,設立安全生產專項資金,列入市財政年度預算。市長擔任市安委會主任,所有副市長均擔任副主任,各區(qū)區(qū)長、各職能部門一把手均為本單位安全生產第一責任人。堅持安全生產例會制度,今年已召開二次安全生產專題會議傳達貫徹國家、省安全生產工作會議精神,部署和檢查安全生產工作。

對瓊州海峽海上交通、道路交通、重點工程建設項目、東環(huán)鐵路??跂|站、重大危險源和高風險點及天然氣長輸管道、危險化學品、煙花爆竹、建筑工地、非煤礦山、升降設備、消防安全、禁止燃放孔明燈、內河水上交通安全、人員聚集場所等進行專項檢查和整治。一是開展安全生產重點工作項目督查。針對安全生產部分領域難點熱點問題對xx區(qū)政府、xx區(qū)政府、xx區(qū)政府、市海漁局、椰樹集團責任有限公司、賽拉維商住樓項目部、粵海鐵路有限公司進行督查檢查進行督查,進一步落實安全生產行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,建立安全生產長效機制。二是積極開展瓊州海峽海上交通安全專項整治行動。按照《市安委會關于瓊州海峽海上交通安全監(jiān)管工作方案》和《市安委辦關于開展瓊州海峽專項整治行動的通知》,我市各區(qū)、各相關部門根據各自職責按照瓊州海峽水上交通安全監(jiān)管責任分工,認真組織、周密部署,共查處??诤S颦傊莺{航路、港口航道和錨地礙航漁網126張,至20xx年6月18日止,我市海域航道內礙航漁網已清除52張,現仍有74張礙航漁網,對此,我市正組織各區(qū)各部門抓緊清除。三是對東環(huán)鐵路加強督查檢查。一方面加強督查檢查。督促企業(yè)大力整治隱患,加大安保設備投入和安全防范措施,建立健全東環(huán)鐵路海口段各單位安全管理規(guī)章制度;另一方面發(fā)布公告。通過發(fā)布公告,嚴禁在高鐵附近施放風箏、孔明燈等高空漂浮物;三是加強高鐵沿線安全教育和安全管控,通過加強宣傳教育,制發(fā)安全招貼畫和加強監(jiān)管等措施,規(guī)范和引導東環(huán)鐵沿線十公里范圍內的居民遵紀守法,不做施放高空漂浮物等危害鐵路安全的事情,加強各部門聯合執(zhí)法,采取有力措施,打擊非法燃放行為,確保高鐵安全。四是開展對全市非煤礦山安全整治。由市安監(jiān)局牽頭,各區(qū)安監(jiān)局配合對35家取得安全許可證的采石場進行安全管理工作的整治檢查,促進有許可證的采石場安全規(guī)范管理,摸清非法采礦的情況,加快推進我市非煤礦山的生產安全標準化管理。全年共檢查企業(yè)56家(次),督促整改隱患16處。

(四)依法打擊非法違法生產經營建設行為。

(五)加強危險化學品安全監(jiān)管理。

一是嚴把準入門檻,嚴格審查危險化學品乙種許可證發(fā)放和易制毒企業(yè)備案工作。根據《危險化學品安全管理條例》等法律的要求,認真履行職責,嚴格按照審批工作程序和標準,審查材料和現場審核,受理審批發(fā)放乙種經營企業(yè)3家,發(fā)放易制毒企業(yè)備案證明3家;二是加大監(jiān)管力度,組織安全檢查,全年共檢查企業(yè)236家,發(fā)現隱患57處,已責令企業(yè)整改完畢;三是加強規(guī)范管理,對處于市中心的危險化學品經營企業(yè),由于安全條件不符合要求,到期不辦理延期換證;四是積極開展?;蜔熁ū衿髽I(yè)安全標準化工作,組織了2次安全標準化培訓,共有156人參加培訓,指導106家企業(yè)開展自評,截止9月底,已有91家危化和煙花爆竹企業(yè)完成了安全標準化工作自評工作并送交評審。

(六)推進作業(yè)場所職業(yè)健康的調查及作業(yè)場所職業(yè)危害申報。

為加快我市職業(yè)健康工作的推進,保護人民群眾的身體健康,促進社會的和諧與穩(wěn)定,我局完成指導企業(yè)做好職業(yè)危害申報工作,目前已有973家企業(yè)在網上進行申報備案。下發(fā)指導企業(yè)宣傳資料4000份;推進企業(yè)職業(yè)危害因素檢測與“三同時”工作;共聯合區(qū)安監(jiān)局對128家企業(yè)進行檢查,調查企業(yè)“三同時”工作執(zhí)行情況。

(七)加強安全主任和安全督導員的登記備案。

為貫徹落實《海南經濟特區(qū)安全生產條例》,我們按照《海南省安全主任和安全督導員管理辦法》結合我市實際制定了具體實施方案,截止目前已完成160家1100人的安全主任、安全督導員登記備案工作。

(八)做好安全生產事故舉報及事故調查處理,嚴肅追究法律責任。

我市安監(jiān)系統認真貫徹執(zhí)行《生產安全事故報告和調查處理條例》,嚴格按照“四不放過”原則,嚴肅查處生產安全事故。1至8月,全市工礦商貿企業(yè)發(fā)生安全生產事故7起,死亡7人,均按時上報統計資料,并立案調查,嚴肅查處。煙花爆竹、工礦商貿安全生產事故罰沒款項57.34萬元,實際收繳罰款36.4萬元,對生產經營單位主要負責人安全生產行政處罰1人。

在建立健全安全生產應急管理機構和應急救援隊伍的同時,認真制定和完善應急預案并大力推進預案演練,今年來,培訓安全生產應急管理人員969人次,先后修定了應急預案共80個,組織或指導參與區(qū)級政府、行業(yè)主管部門和企業(yè)進行氯氣泄露等相關應急演練205次,參演總人數4929人次,總投入演練資金76.1萬元,有效檢驗了應急預案的實用性和合理性。

(十)做好重大危險源企業(yè)和高風險點的監(jiān)管工作。

一是加快重大危險源企業(yè)和高風險部位信息系統建設。完成了企業(yè)數據圖像采集和錄入工作,已進入系統安裝和調試階段,計劃年底完成。二是加強重大危險源和高風險點的監(jiān)管工作。明確和落實了各區(qū)政府及相關部門的監(jiān)管責任和生產經營單位的主體責任,并與四個區(qū)及11個部門簽定了《xx市20xx年重大危險源和高風險點安全監(jiān)管責任書》;同時,各監(jiān)管部門要求各危險源企業(yè)根據實際情況,把危險源列為管理的重點,加強檢查,并投入資金增加設施整改隱患,采取雙重的安全防護措施,還完善預案并定期進行特情處置演練。由于政府重視,監(jiān)管部門認真履行監(jiān)管職責,企業(yè)重點監(jiān)控,履行企業(yè)安全生產主體責任到位,到目前為止,所監(jiān)控的12家重大危險源企業(yè)沒有發(fā)生任何傷亡事故和財產損失。

一方面,通過制定全市全員安全生產培訓方案,指導組織各區(qū)、各部門加強培訓。另一方面,積極利用安全生產月大張旗鼓地宣傳安全生產,積極利用報刊、電視等媒體及公交、出租等交通工具上的led顯示屏播放安全生產公益廣告,在交通電子頻幕上滾動播放安全標語,用手機短信息宣傳安全生產公益活動。在安全生產咨詢日期間共組織了44個單位設置26個安全生產咨詢宣傳點,在街頭巷尾、鎮(zhèn)街、村、碼頭、車站、廠區(qū)等開展“安全生產宣傳咨詢日”活動;現場發(fā)放安全生產宣傳資料108個品種7萬多份,接待咨詢人員6000多人次。第三是大力加強安全生產培訓。組織各部門、各企業(yè)負責人、安全生產管理人員、特種工進行安全生產培訓,特別是對建筑、燃氣和港口等領域的農民工進行培訓,共培訓6500多人,組織各部門、各企業(yè)負責人、安全生產管理人員、特種工、農民工進行安全生產培訓,培訓人數達14300多人。

目前,我市安全生產面臨的形勢仍然不容樂觀,存在主要問題有:

(一)各類安全事故仍呈多發(fā)勢頭。雖然全市各類安全生產事故死亡人數明顯減少,但是道路交通、建筑施工等部分行業(yè)領域安全生產事故多發(fā)的情況仍然存在。同時,非安全生產領域安全事故多發(fā),造成惡劣社會影響。

(二)企業(yè)的安全管理意識淡薄。安全設施不完善,安全投入不足。隱患排查治理責任不落實,工作不到位,從業(yè)人員個體差異大、流動性強、培訓不到位,整體安全素質不高,影響了本質安全的提高。

(三)安全生產監(jiān)管體制機制還有待完善。監(jiān)察執(zhí)法體系尚未完全建立,安全生產執(zhí)法監(jiān)察隊伍有待加強。多部門聯合執(zhí)法機制有待建立和完善。

安監(jiān)局安全生產工作總結篇十五

各位尊敬的領導:

大家好!首先,我代表縣安監(jiān)局對各位領導親臨我縣非煤礦山及尾礦庫檢查指導工作和對我縣安全生產工作的關心和支持,表示衷心的感謝!下面,就我縣的非煤礦山及尾礦庫安全生產工作監(jiān)管開展情況匯報如下:

我縣共有有效采礦證礦山企業(yè)68家,地下礦山5家,有安全生產許可證礦山企業(yè)24家,探礦企業(yè)24家,尾礦庫企業(yè)80家(其中有證企業(yè)41家),尾礦庫80座,其中山谷庫38座(四等庫14座、五等庫24座),平地庫42座(均為五等庫)。今年以來,我縣認真貫徹上級有關文件、會議精神,以法律、法規(guī)為依據,認真貫徹落實市局xx年的工作要點,認真圍繞貫徹落實企業(yè)主體責任、安全生產承諾書簽訂、企業(yè)安全生產標準化達標以及“一會一卡”、“三定一表”等要求,嚴格按照《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)[]23號)文件要求,切實提高非煤礦山安全生產水平。

我縣非煤礦山安全生產工作涉及面廣,范圍大,人員多,必須從維護穩(wěn)定的大局出發(fā),善于把握關鍵環(huán)節(jié),防患在先,開展非煤礦山安全專項整治。

一是要嚴把礦業(yè)開采準入關。嚴格非煤礦山建設項目安全設施設計和非煤礦山建設項目安全驗收評價報告的備案審查,嚴格非煤礦山建設項目安全設施“三同時”制度的監(jiān)管和備案審查,提高非煤礦山開采的準入門檻。

二是要嚴格非煤礦山動態(tài)管理。隨時掌握非煤礦山安全形勢的動態(tài)變化。特別是對各礦山安全生產制度的貫徹情況、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和正常安全管理情況進行嚴格檢查。不放松每一個環(huán)節(jié)、每一個部位,制定事故隱患監(jiān)控和治理方案,落實責任,做到事事有人抓,隱患有人管。

三是狠抓隱患整治。要對查出的隱患逐一登記造冊,分類處理。對于允許開采作業(yè)的企業(yè),要嚴格規(guī)范企業(yè)安全生產行為;對于安全管理滑坡、不符合安全生產條件的企業(yè),要責令限期整改。

尾礦庫安全問題由來已久,原因是無序建設、粗放管理、重視不夠積累到一定程度的集中體現,要按照市里的會議精神,把尾礦庫隱患排查及綜合整治作為一項重要工作來抓,按照會議要求,制定計劃,細化任務,樹立了閉庫治理典型,采取有力措施,推進了閉庫治理工作。同時以暑期、汛期為契機,按照“七個一律”的要求,實施了24小時值班巡查制度,完善尾礦庫事故應急救援預案,加強救援隊伍建設、夯實責任、備足應急救援物資,為確保尾礦庫安全運行奠定了良好的基礎。

企業(yè)的主要負責人是本企業(yè)安全生產的第一責任人,抓生產經營是第一責任人,抓安全生產也是第一責任人。既要對企業(yè)的生產經營負責,又要對企業(yè)的安全生產負責。共同承擔起安全管理的責任。

一是落實安全投入的責任,資金投入保障是安全生產的重要保證。安全需要投入,安全是要付出成本的。工傷保險要提取提足,而且一定要保障安全投入。

二是落實安全技術措施的責任。加強技術創(chuàng)新,通過技術創(chuàng)新求可靠、求安全。對于任何一項工程,在施工之前,都要制定詳細的、切實可行的安全技術操作規(guī)程,為安全生產提供技術保證。

三是落實安全教育培訓的責任。強化各級管理人員和員工的責任意識。加強從業(yè)人員的教育培訓工作,完善培訓教育機制。以今年“安全生產月”活動提出的主題(安全生產,重在落實)為契機,把各項責任直落到實處,尤其是對于一些新頒布實施的法律法規(guī),要及時掌握,認真貫徹。

四是抓安全生產責任制,確保責任層層落實。企業(yè)的主要負責人應對本單位的安全生產工作全面負總責,其它各級管理人員、技術人員和各崗位操作人員應當根據其工作任務和崗位特點,按照“一崗雙責”確定其在安全生產方面應做的工作和應負的責任,確保責任制有效落實。

五是抓設施完善,提高企業(yè)本質安全度。嚴格執(zhí)行安全預評價和“三同時”制度,確保安全設施和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產使用,杜絕先天性隱患,從源頭上遏制各類事故的發(fā)生。

六是抓重大危險源管理責任制度和隱患排除治理制度建立健全。對重大危險源管理責任到人,并采取登記建檔、評估監(jiān)控、制定預案等安全保障措施。企業(yè)主要負責人每月組織一次安全檢查,對發(fā)現的隱患及時消除,發(fā)現重大隱患的,必須立即停止生產經營活動。

狠抓安全生產責任制的落實,層層簽訂安全生產承諾書,制定各類管理人員安全生產責任制,做到一級抓一級,逐級落實責任。建章立制,把安全生產責任逐級分解延伸落實,把安全生產的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。目前,全縣非煤礦山企業(yè)的承諾書簽訂率要達到100%。

并要求企業(yè)在全縣承諾書簽訂大會之后,召開企業(yè)安全生產承諾動員暨職工大會,企業(yè)負責人宣讀承諾書,并就落實承諾進行動員;在企業(yè)內部組織各部門召開專題會議,對安全生產承諾工作做出具體的安排部署;制定計劃,每季度召開一次防范安全事故例會,每月召開一次廠務安全例會,每周按照安全隱患排查制度進行一次廠區(qū)安全隱患排查。

這里特別強調,簽訂安全生產承諾書不僅僅只是個形式,更重要的是提醒企業(yè)法定代表人,必須時刻牢記并認真履行好第一責任人的責任和義務,只有這樣,才能保證非煤礦山領域安全生產形勢的穩(wěn)定好轉。

開展企業(yè)安全質量標準化活動,是落實企業(yè)責任主體、建立安全生產長效機制的根本途徑。采用“安全、健康、環(huán)?!暗默F代管理方式,推進企業(yè)安全制度化和規(guī)范化,要督促企業(yè)從組織領導、工作規(guī)劃、規(guī)范標準、制度建設等基礎環(huán)節(jié)入手,抓緊制定修改企業(yè)內部安全質量標準體系,組織開展建標、對標和達標升級工作,把這項工作廣泛地開展起來,扎實持久地堅持下去。

目前我縣企業(yè)安全標準化建設工作正在積極推進,目前我縣已有31家非煤礦山企業(yè)達到了安全標準化最低以上等級。其中:三級1個,四級3個,五級27個。要加大力度推廣中深孔爆破技術,非電起爆技術,尾礦庫干式排尾和尾砂綜合利用以及在線監(jiān)測系統等先進技術。結合國家總局的《金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統”安裝使用標準》,按照市相關文件要求,年底前所有已許可的地下礦山企業(yè)要完成壓風自救系統、供水施救系統和井下通信聯絡系統的建設,xx年底完成監(jiān)測監(jiān)控系統、井下人員定位系統的建設,xx年完成緊急避險系統的建設。達到“設施完備、系統可靠、管理到位、運轉有序”的要求。推動地下礦山“六大系統”安裝使用工作有效開展。

按照市有關文件指示精神,并結合易縣實際,制定我縣復工驗收工作方案,同時給企業(yè)下發(fā)了明白紙及驗收表。成立了由安監(jiān)、國土、公安、環(huán)保、電力、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的非煤礦山復工驗收聯合檢查組。嚴格按市安辦制定的程序,進行現場驗收,同時結合復工驗收,抓好礦山企業(yè)安全生產風險抵押金的存儲工作,對不按要求存儲風險抵押金的企業(yè),不予復工驗收。

1、無論企業(yè)是否持有采礦手續(xù),只要是沒有進入安全生產許可證辦理程序的礦山企業(yè),一律停止對其火工器材的供應。對選廠停止供應生產用電。

2、對進入安證辦理程序的企業(yè)在未取得安證的,經現場檢查,確實需要現場整改的,按工程量和供應量限期供應火工材料和整改用電。

3、對現場管理達標,且取得安證的,按國家規(guī)定供應其生產所需火工材料。選廠供應生產用電。

4、對不按安證辦理要求整改的,立即停止供應火工用品,停供生產用電,并立即立案查處。

安監(jiān)局安全生產工作總結篇十六

20xx年,我局認真貫徹市委經濟工作會議精神,以省安委制定的“四大三基”為行動指南,狠抓安全生產綜合監(jiān)管。全年共發(fā)生各類生產經營性安全生產事故18起,死亡2人,重傷7人,死亡人數控制在上級下達的控制指標之內,全市安全生產形勢總體平穩(wěn),未發(fā)生較大及以上安全生產事故,未發(fā)生群死群傷事故,未發(fā)生造成惡劣社會影響的事故,在xx市年度目標管理考核評分中獲得了第一,為全面推進小康社會、建設幸福xx提供了安全保障。主要開展了以下工作:

今年,市安監(jiān)局牢固樹立安全生產“紅線”意識、筑牢“底線”思維,多次在市委常委會議、政府常務會議、安全生產例會匯報安全生產工作,有力地推動了各項安全生產工作順利開展。制定了20xx年安全生產目標管理責任狀和全年目標管理考核辦法,進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和部門安全生產目標管理的責任。全市117個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位已與市政府簽訂了安全生產目標管理責任狀,進一步建立健全了“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”的工作格局和激勵約束機制,促進了黨政領導干部安全生產工作責任的落實。

一是建立安全生產隱患月報制度。為進一步深化安全生產事故隱患自查自改月報工作,市委常委第6次會議決定在全市范圍內開展全方位安全生產隱患月報制度。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道和負有安全監(jiān)管責任的部門對轄區(qū)內或分管的生產經營單位要分門別類建立詳細的安全臺賬,根據臺賬每月開展一次安全生產大檢查,對發(fā)現的隱患,督促生產經營單位現場或限期進行整改并進行月報,并將月報工作的開展情況納入《20xx年xx市安全生產目標管理考核細則》的考核內容,市安監(jiān)局每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門上報的安全生產月報進行統計和分析并進行了通報。進一步促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產屬地監(jiān)管責任和部門監(jiān)管責任的落實,確保工作實效,不走過場。

二是制定并下發(fā)了《關于建立健全“五級五覆蓋”和“五落實五到位”安全生產責任制度的通知》,堅持安全生產工作“關口前移、重心下移”的原則,強化市鄉(xiāng)黨委政府及部門安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產主體責任,今年內實現省、市、縣、鄉(xiāng)和行政村(社區(qū))安全生產責任“五級五覆蓋”,推動企業(yè)切實做到“五落實五到位”,確保安全生產監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。

三是制定了《xx市安全生產“三三”重點工作實施細則》,明確了工作目標、工作內容和保障措施,進一步推進安全生產“四大三基”重點工作落實。

四是完善安全生產監(jiān)管臺賬。按照xx市臺賬管理辦法的要求,一是建立了xx市安全生產總臺賬,就是全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全監(jiān)管對象的臺賬;二是按市級政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分三類建立了會議、制度、隱患、考核等14本臺賬,實現安全生產“戶籍化”管理。10月30日,xx市安監(jiān)局在xx舉辦xx市安監(jiān)(煤冶)系統安全生產臺賬推進會,xx市的安全生產臺賬管理工作得到了xx市局領導和兄弟縣市區(qū)領導肯定和好評。

五是開展企業(yè)安全生產事故應急預案演練活動,提高企業(yè)應對處置突發(fā)事件的能力。為深刻吸取天津爆炸事故教訓,提高防災應急救援的針對性、實用性和可操作性,我局聯合公安、消防、衛(wèi)生、質監(jiān)等10多個部門在赤蜂農化開展了一次以危險化學品為重點的專項應急救援演練活動,增強了危險化學品企業(yè)主體責任意識和危及意識,促進切實防范、有效應對突出安全事故。

一是加強安全生產警示宣傳教育。組織市安委成員單位和相關責任單位一把手在元月9日的市政府常務擴大會議上集中學習了徐守盛書記在全省領導干部安全生產專題研究班上的講話并觀看了安全生產教育警示片《紅線》。

二是進一步完善安全生產手機短信平臺。擴大了信息發(fā)送范圍,對象基本涵蓋了移動和聯通兩大手機用戶,今年已累計發(fā)送宣傳安全信息20多萬條。

三是進一步加強安全標識標牌宣傳教育。按照省安委辦《關于切實加強安全生產事故警示教育與風險公告工作的通知》要求,在“10.5”事故發(fā)生地石磯湖大堤上樹立了一座永久性安全警示牌,加強對市民的安全警示教育。投入5萬多元在白沙大橋北端樹立了一塊永久性的大型安全宣傳警示牌。在全市350輛出租車上設置液晶顯示屏滾動播放安全提示信息。

四是開展豐富多彩的第14個全國“安全生產月”活動。在6月16日“全國安全生產宣傳咨日”當天,牽頭組織40多個安委會成員單位在湖心路兩側擺放宣傳展板100多塊、張貼橫幅35條,市安監(jiān)局、質監(jiān)局等單位設立咨詢臺20余個,向過路市民免費發(fā)放宣傳資料上萬份。同時,還組織出動了3臺宣傳車沿市內主干道進行了新《安全生產法》的巡回宣講。

根據省、xx市的統一安排和部署,制定了《xx市安全生產“九打九治”打非治違專項行動工作方案》,突出非煤礦山、河道采砂、危險化學品、油氣管道、煙花爆竹、交通運輸(含水上)、建筑施工、消防、粉塵防爆等重點行業(yè)領域的整治,強化了安全生產綜合監(jiān)管。主要開展以下行動。

一是開展危險化學品和易燃易爆物品專項整治行動。自8.12天津事故發(fā)生后,立即制定下發(fā)了《關于迅速組織開展危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治行動的緊急通知》和《xx市危險化學品安全生產大檢查實施方案》,重點加大對全市危險化學品和易燃易爆物品的安全整治力度。從8月17日起,由市級領導牽頭,開展為期一周的危險品領域的安全生產督查。針對重點區(qū)域、重點部位、重大危險源采取逐一排查、下發(fā)整改指令、召開現場會議面對面交辦的方式,切實消除隱患,同時舉一反三,做好其他行業(yè)領域的專項整治,杜絕和減少事故的發(fā)生。8月19日,xx市委書記鄧宗祥、市委副書記趙穎君深入赤蜂農化、金太陽紙廠、辣妹子食品等?;菲髽I(yè),檢查安全生產工作。第十四次市委常委會議同意撥付十萬余元用于危險化學品企業(yè)聘請域外專家進行檢查,十月底完成了安全設計診斷。

二是開展了道路交通安全專項整治。一是為貫徹落實上級“壓事故、保安全”專項行動工作方案精神,認真組織開展“壓事故、保安全”專項行動。二是開展校車安全整治。協同教育部門排查全市所有校車和接送學生車輛,市交警大隊對不符合標準、安全技術狀況差的車輛一律禁止運行,對記滿12分的校車駕駛人協調教育部門予以清退,嚴查校車超員、超速等違法行為,最大限度的剔除安全隱患。對共華、泗湖山、茶盤洲三個超載現象嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了約談,對超載車輛和司機進行了查處。三是加強違法處理,嚴控路面秩序。市交警大隊圍繞超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒駕、闖紅燈、毒駕、違法停車等交通違法行為,組織專項整治行動,嚴查八類違法行為,依法采取最嚴厲的處罰措施,該吊銷駕駛證的一律吊銷,該拘留的一律拘留,該追究刑事責任的一律追究。

三是開展了煙花爆竹“打非”清剿行動。去年,株洲xx市和邵陽xx區(qū)、常xx縣相繼發(fā)生了煙花爆竹生產和儲存環(huán)節(jié)中的爆炸事故,省安委迅速部署了煙花爆竹“打非”清剿行動,我市安委組織部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真開展了此次專項行動,累計排查煙花爆竹持證經營697戶,無證經營415戶,超量儲存47戶。對非法經營煙花爆竹的行為進行了清剿,共查處非法儲存5起,沒收產品15.3萬元,查處非法經營戶23戶,查處非法偷運煙花爆竹3起。特別是4月27日,共華派出所會同當地安監(jiān)站、工商所,搗毀一家非法經營煙花爆竹窩點,沒收價值5.26萬元的煙花爆竹。

四是開展了建筑工地安全生產專項整治。郴州建筑工地事故發(fā)生后,按照上級的統一部署,開展了建筑施工領域的大檢查。今年以來,共排查出非法違法施工行為項目31個,已勒令停工的20處,已建成的6處,完善手續(xù)的5處,對3個非法違法行為責任單位給予了經濟處罰,罰款2.5萬元,對4個責任單位下發(fā)了不良行為告知書,通過開展整治行動,確保了全市建設施工的安全穩(wěn)定。

五是組織開展水上非客船載客集中整治行動。3月份,市安委組織召開了全市水上交通安全工作會議,制定并下發(fā)了《xx市集中整治水上非客船載客行動實施方案》,重點打擊在湖州采摘蘆筍、藜蒿的非客船載客行為,聯合市海事、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門的19名工作人員分兩小組對全市水域開展了為期15天的集中整治,查處非客船舶2艘,行政拘留2人,通過集中整治,保證了該時段的水上安全。

六是開展了砂石開采專項整治行動。聯合水利、國土、公安、海事、交通等部門,每月開展了砂石開采聯合執(zhí)法行動,對砂石開采的兩家公司、十多艘挖沙船舶和一百多艘運輸船舶進行了檢查,共排查出各類隱患27處,下發(fā)整改通知6份,均已整改。到目前為止,砂石開采礦區(qū)沒有發(fā)生安全事故。

七是深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)。市安委辦召開了專題會議,下發(fā)了專門文件,成立了油氣管道安全隱患排查和確認工作領導小組,將專題會議精神和兩份文件要求傳達給中油燃氣有限公司安全運行部經理和各安全員、巡線員,集中組織執(zhí)法人員對城區(qū)天然氣管線進行了巡查,共檢查出隱患7處,并逐一進行了整改。

同時,在節(jié)后復產、兩會期間、中秋國慶等節(jié)假日期間對全市重點領域重要部位開展安全生產大檢查。通過開展安全生產大檢查和專項整治行動,打擊和整治了一大批安全隱患。1-11月份,全市共組織各類執(zhí)法行動526次,出動執(zhí)法人員5153人次,檢查生產經營單位2792家,發(fā)現隱患4459處,整改4326處,排查發(fā)現重大隱患1處,整改1處,經濟處罰91.33萬元,確保了全市安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

堅持關口前移、重點下移,不斷加大安全生產督查督辦力度。在檢查方法上,廣泛采取明察暗訪、隨機抽查、回頭檢查等多種方式,不發(fā)通知、不打招呼、深入基層、直插現場,找準隱患和問題,督促責任單位將事故隱患遏制在萌芽階段。同時,及時發(fā)現和推介工作扎實、效果明顯的單位和個人。對走過場、搞形式、敷衍塞責的單位和個人,實施督辦。今年來,多次組織開展對全市重點行業(yè)領域的安全生產專項督查,下發(fā)督辦函40余份,市安委辦、督查局重點對各安委會成員單位“黨政同責、一崗雙責”落實情況、八條斷然措施和“九打九治”工作開展情況進行督查,并對督查結果進行通報,確保安全生產各項工作落到實處。

(一)安全生產工作主動性有待加強。“黨政同責、一崗雙責”制定以來,各級黨政領導干部對安全生產工作認識有了很大提高。但仍有個別部門、個別領導干部認識不到位,個別干部主動作為不力,沒有發(fā)揮主觀能動性,沒有在創(chuàng)新工作機制體制、工作方式方法上下工夫,對上級部署的工作沒有認真貫徹落實,應付了事。

(二)安全生產聯合執(zhí)法工作力度不夠。安全生產涉及的面廣,往往一個問題牽涉到多個部門,各部門之間至今還沒有形成科學的、有效的安全生產聯合執(zhí)法機制,執(zhí)法的力量處于“零星分散、各自為陣”的狀態(tài),部門與部門之間沒有形成強大的聯合執(zhí)法合力,甚至存在相互推諉扯皮的現象,極不利于安全監(jiān)管工作。

(三)安全意識不足,違法違規(guī)現象時有發(fā)生。通過不斷加強安全宣傳教育和培訓力度,我市企業(yè)經營者、員工和廣大市民的安全意識和技能有了很大提高。但違章作業(yè)、違法勞動紀律、違章指揮等“三違”現象仍時有發(fā)生,尤其在建筑施工、道路交通、危險化學品領域表現較為明顯。

(四)執(zhí)法力量薄弱,監(jiān)管力度有待加強。目前,我市安全生產執(zhí)法力量還比較薄弱。一是執(zhí)法人員嚴重不足,擁有安監(jiān)執(zhí)法主體資格的人員偏少,監(jiān)管強度大。二是執(zhí)法隊伍綜合素質偏低。隊伍中存在著整體素質參差不齊、安全生產專業(yè)知識和業(yè)務水平與發(fā)現問題和解決問題的能力不相適應。

安監(jiān)局安全生產工作總結篇十七

今年以來,區(qū)安監(jiān)局在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,緊緊圍繞“抓好安全的最高關鍵在于管理層的意識和履責,安全監(jiān)管的突出重點在于隱患的排查和整治”總體工作取向,認真貫徹落實“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,以非煤礦山、危險化學品等重點行業(yè)為突破口,以安全隱患排查整治為切入點,以傷亡指標控制為中心,積極創(chuàng)新工作思路,切實強化綜合監(jiān)管,嚴格落實責任追究,千方百計減少一般事故,有效杜絕較大和重特大事故的發(fā)生,安全生產“四項指標”明顯下降,事故死亡人數在市政府下達的控制指標之內,全區(qū)安全生產形勢有了明顯好轉?,F將一年來安全生產工作情況簡單回顧如下:

(一)總體指標情況。

今年1-11月份全區(qū)共發(fā)生各類事故104起,其中死亡37人,傷58人,經濟損失65.31萬元。同比事故起數下降8.0%,死亡人數增加2.8%,受傷人數下降13.4%,經濟損失上升67.7%。

(二)分行業(yè)情況。

1-11月,全區(qū)道路交通事故75件,死亡37人,傷58人,經濟損失20.35萬元,與去年同比,事故件數下降2.6%,死亡人數增加2.8%,受傷人數下降13.4%,經濟損失增加6.7%。工商貿企業(yè)事故1件,死亡1人,傷0人,經濟損失35萬元,其中非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹屬于安監(jiān)“自留地”范圍的,未發(fā)生安全生產事故?;馂氖鹿?9件,經濟損失9.96萬元,與去年同比,火災事故件數下降19.4%,經濟損失下降49.9%。

(一)完善組織機構,進一步明確工作職責。

一是實行科室與大隊整合辦公。年初,我局根據局人手少,監(jiān)管力量相對薄弱的情況,將大隊與綜合科、?;七M行有機地整合,對全區(qū)面上的安全監(jiān)管實行兩條線管理,重點對非煤礦山、?;窐I(yè)、和煙花爆竹經營戶實施全覆蓋安全監(jiān)管,對其它行業(yè)的安全生產實施有效地監(jiān)督,大隊實行獨立辦案。有效地解決了制約我局開展工作的不利因素,并取得了明顯的效果。

二是監(jiān)管直接到基層。一將工作安排部署到基層,對涉及安全生產的重點工作,安排部署到各個重點企業(yè),再單位業(yè)將相關內容傳達到一線員工;二將安全監(jiān)管到基層,兩條線的工作同志認真履行監(jiān)管職責,經常深入一線加強日常監(jiān)管;三將安全檢查到基層,所有各類的安全檢查,我們始終堅持深入到一線,檢查督導各個工序、生產環(huán)節(jié)的安全生產工作;四將整改落實到基層,對于檢查、督導中發(fā)現的問題,我們做到盯著問題抓落實,問題不解決不放手,措施不落實不放手,責任不到位不放手,從源頭上遏制各類生產安全事故的發(fā)生。

三是推行部門聯動抓安全。我局承擔搞好安全監(jiān)管,指導協調安全生產工作的重要職責,協調各主管部門,加強協作,組成聯合安全督查組,對各重點行業(yè)、企業(yè)進行全面監(jiān)管。檢查過程中各部門各司其職、各行其責,團結協作,密切配合,形成監(jiān)管合力和齊抓共管的良好局面。

(二)加大宣傳力度,進一步提高全民參與的意識。

一是抓宣傳。利用節(jié)假日和各種有利時機通過電視臺、報紙加大了安全生產法規(guī)知識、安全自救常識和安全工作的宣傳報道力度,并結合“安全生產月”等活動開展形式多樣的宣傳。今年6月,是全國第八個安全生產月,此次安全生產月活動的主題是:“關愛生命、安全發(fā)展”。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門、各生產經營單位積極參與,全區(qū)共懸掛標語(橫幅)180條,張貼宣傳畫210張,出黑板報115期,出動宣傳車65臺次,舉辦知識競賽,參觀圖片展覽330人次,培訓職工2500人,開展安全咨詢活動2次,發(fā)放宣傳資料1300份。

二抓培訓。為進一步提高從業(yè)人員的安全意識,我局自編專用教材,對全區(qū)1200多名非煤礦山從業(yè)人員開展了免費職業(yè)技能培訓;對?;?、煙花爆竹等生產經營單位400多名從業(yè)人員開展了安全培訓;同事,規(guī)范了安達培訓學校的辦學條件,繼續(xù)加大對特種作業(yè)人員安全培訓力度;此外還對鎮(zhèn)鄉(xiāng)安監(jiān)辦等專門從事安全管理人員進行了培訓。

(三)突出重點行業(yè),進一步強化安全監(jiān)管的力度。

一是為規(guī)范我區(qū)煙花爆竹經營戶的經營行為,我局共協調組織供銷、公安等部門,在元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日期間,對煙花爆竹市場開展了四次全面檢查,對一些重點區(qū)域進行了五次突擊檢查,共沒收假冒偽劣產品近千萬響,搗毀非法貯存窩臺四個,對違法經營現象起到了較大的震懾作用。同時,還要求煙花爆竹公司購置了專門運輸車輛,新建標準化倉庫一處。

二是加大了對非煤礦山安全監(jiān)管力度。結合今年換發(fā)證工作的開展,我們對非煤礦山實行了嚴格的安全管理,嚴格按照“14項規(guī)章制度”的要求,進企業(yè)指導,進車間落實,進班組宣傳。全年共計查處隱患540余處,下達整改指令22份,對8家企業(yè)予以行政處罰,并按區(qū)政府對土地資源進行整合的要求,對12家非煤礦山企業(yè)下達了停產通知書,目前已經實施拆除的有3家。

三是加大了?;飞a、使用企業(yè)和?;方洜I企業(yè)的安全檢查力度,加強對易燃易爆、有毒、有害危險化學品的生產、儲存、經營、運輸、使用環(huán)節(jié)的管理,對?;飞a、儲存單位進行安全評估,督促各加油、加氣站及時換發(fā)安全生產經營許可證。

四是督促、配合行業(yè)主管部門認真開展了交通安全大檢查、道路交通安全執(zhí)法、建筑領域安全監(jiān)管和特種設備安全監(jiān)管等。

(四)注重隱患的排查,進一步落實隱患整治措施。

一是抓重點隱患。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門切實加強了對安全生產隱患排查治理工作的組織領導,突出重點,針對非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、特種設備、人員密集場所等重點行業(yè)領域開展了安全隱患的全面排查治理,并對20xx年排查出的隱患下達了隱患整改任務,做到了排查不留死角,整改不留后患,即:“重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點隱患”的排查和整治。

二是扎實有效地開展了九個方面的專項整治工作。有效運用自查、互查、抽查等方式方法,督促各類單位嚴格落實隱患治理主體責任,定期自查,全面排查隱患,落實整改資金和監(jiān)控措施,限期排除隱患。為加大自查和互查力度,我局還不定期對專項治理成果進行抽查。

三是認真開展了節(jié)假日和重點時期安全生產工作,及時組織了安全生產大檢查。根據區(qū)委、區(qū)府安排,我局今年先后組織開展了三次安全生產大檢查,并對非煤礦山、?;贰熁ū瘛⒌缆方煌?、水上交通、食品安全開展了多次專項整治。狠抓了兩節(jié)和國慶六十周年期間安全生產檢查工作。區(qū)領導也多次帶隊,深入企業(yè),深入基層對全區(qū)重點領域進行了安全大檢查,有力地促進了我區(qū)安全隱患的整改。

(五)創(chuàng)新工作思路,進一步探索安全監(jiān)管新舉措。

一是開展安全生產例會工作制度。今年以來,我局共計在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),5家單位推行安全生產例會工作制度,通過輔導、座談、現場參觀等形式,有效地促進了安全生產法律法規(guī)知識在基層的普及,以及各地方、部門領導對安全生產的重視。

安監(jiān)局安全生產工作總結篇十八

20xx年前半年生產處全體職工在公司領導下,在各礦和有關處室的配合下,緊緊圍繞安全,效益的主題,以狠抓礦井安全質量標準化為基礎,加大現場檢查力度,排除重大隱患為主題,認真貫徹執(zhí)行各級安全指令和安全文件精神。積極吸取事故教訓,針對生產規(guī)模不斷擴大,全年生產任務不斷加大;采掘方法的多樣性,采掘銜接緊張;搬家倒面次數頻繁;頂板,運輸,水害防治安全管理難度加大等現狀,以狠抓安全質量標準化為主線,堅持不安全不生產的原則,積極深入現場查隱患,堵漏洞,取得了較好的效果?,F將20xx年前半年安全工作總結如下:

年初根據集團公司安全一號文件精神,制定了生產礦井安全質量標準化采煤,掘進,運輸,地測,調度,綜合管理專業(yè)的標準及考核評級辦法。并組織了每季度一次的安全質量標準化動態(tài)檢查,和安監(jiān)局共同牽頭組織了一季度,二季度生產礦井安全質量標準化靜態(tài)檢查,并將檢查結果及時上報。同時參加了省安監(jiān)局組織的安全大檢查和省煤炭工業(yè)局組織的生產許可證年檢,并對生產許可證年檢存在的問題處理進行了通報和上報。由于嚴格考核,措施得力,獎懲分明,全公司質量標準化均保持了部級標準,形成了一個各礦你追我趕的良好局面,極大地促進了全公司的安全生產。

1、今年以來,我們始終以頂板,運輸,防治水,生產銜接管理為重點,經常深入現場,除自己牽頭組織的質量標準化檢查和雨季三防等一系列檢查外,配合公司有關業(yè)務處室對七個礦井的安全進行了評估,,對所查問題均進行了三定限期整改。

2、為有章可循,嚴格考核,制定下發(fā)了20xx年掘進競賽文件,安全技術措施評優(yōu)50萬文件,生產礦井安全質量標準化標準,邊角煤小塊段和倉房煤競賽考核管理辦法,20xx年防治水計劃及雨季三防工作安排,20xx年地質預測工作安排,20xx年度高產高效礦井申報文件,20xx年生產系統勞動競賽考核辦法,晉煤集團土地復墾管理辦法(試行),20xx年生產系統重點工程管理考核辦法,《煤礦生產技術管理制度匯編》第一,二冊的編輯,校對,印刷工作等一系列管理文件。

3、狠抓分管專業(yè)隱患排查工作,每月對采,掘,運輸,地測專業(yè)隱患工作及時進行了排查,總結,上報,并檢查落實,提出整改意見。

4、對20xx年礦井災害預防計劃進行了審查,并上報安監(jiān)局。

5、對各礦存在的安全隱患及問題及時深入現場,幫助基層解決生產中存在的技術難題。

6、完成了集團公司頂板災害防治所需的裝備,儀器計劃等。

7、按要求撰寫了兩篇關于職業(yè)安全健康管理體系的安全研討論文。

8、給安監(jiān)局上報了各礦井安全狀況調查報告。

9、根據集團公司統一安排,派出二名同志參加應對緊急突發(fā)事件應急預案學習,新編制了五個重特大事故應急處理預案:晉煤集團破壞性地震應急處理預案,晉煤集團重特大水災事故應急處理預案,晉煤集團頂板事故應急處理預案,晉煤集團煤山滑坡事故應急處理預案,晉煤集團井下材料火災事故應急處理預案。

10、組織有關處室對各礦雨季三防工作進行了檢查,并將檢查結果進行了通報。

1、為嚴格把關,保證綜采面的設計和倉采安全技術措施更加合理,科學,積極開展了綜采面設計審查和倉采安全技術措施的審批,前半年組織有關處室共組織有關處室審批工作面設計15份,巷道支護設計2份,成莊火藥庫設計和鳳礦二仙掌改造方案,地質說明書3份,并對王街煤礦越界進入寺河礦進行了多次現場辦公協調,下發(fā)紀要,審批貫通措施,確保了安全貫通。

2、積極開展了綜采面設計,采掘作業(yè)規(guī)程等項評優(yōu)活動,組織生產,機電,通風,安監(jiān),地測等有關處室對各礦上報已實施結束的綜采面設計,采掘作業(yè)規(guī)程按有關規(guī)定進行了考評,有效地促進了工程技術人員搞技術,學技術的積極性。

3、為全面提高職工的技術素質,形成一個比,學,趕,幫,超的濃厚氛圍,在第四屆集團公司職工技術技能比武活動月中,制定下發(fā)了生產系統16大工種技術比武實施方案,并組織了各工種的理論考試命題,判卷,現場實際操作,日常能力評價的考評及比武匯總,總結工作。

4、為使煤巷錨桿支護技術規(guī)范化,更好地指導生產,保證安全生產,在廣泛征求各處室及各礦基層單位的基礎上,又制定下發(fā)了關于落實煤巷錨桿支護技術規(guī)范,加強支護管理的有關規(guī)定。

6、經常深入現場,幫助基層單位解決技術難題。針對各礦生產過程中出現的問題,我們積極深入現場,和礦方共同出主意,想辦法,研究和制定實施方案,確保了時間過半,任務過半。

7、積極開展了技術交流,邀請焦作工學院張教授

來公司進行瓦斯,地質專業(yè)技術交流,在聽取成莊,寺河兩礦地質人員有關瓦斯地質情況后系統地拿出了開展瓦斯地質工作的方案;邀請中科院地質所專家來公司進行技術交流,就三維地震勘探,瞬變電磁儀,槽波地震勘探等作了講座,并到鳳礦,趙莊礦現場技術指導,對地質構造探測,防治水等提出建議;邀請?zhí)砉ご髮W教授來公司針對煤礦地測數字成圖系統作專題講座,并與公司及各礦地測人員進行交流。

公司重點工程關系到集團公司的長遠發(fā)展,是集團公司實現二次創(chuàng)業(yè),十年百億宏偉目標的關鍵所在。為此,根據集團公司領導的安排,對重點工程項目進行了安排和明確責任,并制定了考核辦法,每月在生產調度會議上協調落實,及時掌握工程進展情況,確保了各項工程按部就班的進行。

的不利因素和可能遇到的困難作了具體分析和安排,使每個職工對集團公司全年工作的總體目標做到心中有數;其次,在執(zhí)行24小時不間斷調度的同時,注重抓好重點時期重點工作的調度指揮。

2、在安全方面除了抓好業(yè)務保安和現場的安全調度外,對礦井瓦斯,監(jiān)測監(jiān)控進行了重點調度,并及時傳達上級領導和集團公司領導的指示,指令,指導全公司的安全生產。

3、加強生產管理,及時掌握生產動態(tài),每月5日按時組織召開生產專業(yè)例會,重點在生產任務,采掘銜接,重點工程,生產許可證管理,技術管理,質量標準化等方面進行了及時的組織,協調和安排,確保了生產管理有條不紊地進行,順利實現了全年目標,同時為總結經驗,表揚好的作法,每月按時編寫了《生產動態(tài)》。

4、重點對古礦92302過逆斷層,11306下過薄煤區(qū),12309過薄煤區(qū);王礦6305,92345面末采搬家;鳳礦刨煤機工作面生產管理,末采方案研究;成莊礦掘錨隊4214過斷層及試驗期間的進展情況;寺河礦2308面過斷層,2302撤架通道維護和3302面掘進安裝試生產;以及各礦安裝,收尾搬家等進行了多次現場辦公和調度協調。

安監(jiān)局安全生產工作總結篇十九

20xx年,我市圍繞“平安xx”、“美麗xx”建設總體要求和安全生產工作目標,進一步健全安全發(fā)展機制,強化隱患治理,加強基層執(zhí)法,夯實基層基礎,提升安全保障能力,各類事故起數、死亡人數連續(xù)12年下降,各項事故指標均在省政府下達的控制目標范圍內。

全市共發(fā)生各類事故3743起,死亡688人,受傷2616人,同比(不含火災)下降3.8%、0.58%、2.32% 。其中,工礦企業(yè)發(fā)生事故68起,死亡75人,同比下降2.86%、4.17%;道路交通發(fā)生事故2483起,死亡609人,同比下降3.57%、1.77%;水上交通發(fā)生事故4起,死亡4人,生產經營性火災發(fā)生1188起,受傷3人,漁船運輸與捕撈作業(yè)零事故。全市發(fā)生3起一次死亡3人以上的較大事故(工礦商貿、道路交通、火災各一起),占省政府下達的較大事故控制指標(9起)的33.3%。

各項事故死亡人數均在省政府下達的控制指標范圍內。其中,全市各類事故死亡688人,占省政府考核指標(767人)的74.7%,道路交通事故死亡609人,占考核控制指標(672人)的90.6%,工礦商貿企業(yè)事故死亡75人,占考核控制指標(76人)的98.7%,水上交通死亡4人,占考核控制指標(16人)的25%,漁船運輸及捕撈作業(yè)無死亡事故。

全市gdp預計值為10000億,億元gdp生產安全事故死亡率為0.0688,低于省政府下達的0.077控制指標。工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員588.5萬人,工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員10萬人生產安全事故死亡率為1.274,低于省政府下達的1.299控制指標。機動車擁有量273萬輛,道路交通萬車死亡率為2.23,低于省政府下達的2.79控制指標。

(一)細化責任落實,健全安全生產體制機制。

一是落實“黨政同責”“一崗雙責”工作機制。市委、市政府領導按照“黨政同責、一崗雙責”要求,多次對安全生產做出批示,及時協調解決安全生產工作中的突出問題,并帶隊開展安全生產檢查,狠抓安全生產工作措施落實。如“1·1”上海踩踏的事故、“8·12”天津港爆炸事故發(fā)生后,市委、市政府主要領導立即召開會議專題研究安全工作,并分十個督查組,對全市安全生產情況進行督查,全面部署安全生產、消防安全工作。全市13個區(qū)、縣(市)和2個開發(fā)區(qū)也出臺黨委、政府文件,著力構建安全生產責任制“五級五覆蓋”工作機制。全市189個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20xx個行政村全部落實“五覆蓋”工作,4.61萬家企業(yè)、5372家規(guī)上企業(yè)做到安全生產責任制五落實五到位。

二是嚴格安全生產責任制考核。調整完善安全生產目標管理責任制,細分不同性質部門工作考核標準,嚴格較大涉險事故考核,增添各層面社會評價指標,呼應群眾安全生產要求。增補市委政法委(市綜治辦)、市住保房管局為安委會成員單位,并加強綜合協調,落實安全生產責任,明確安全生產管理職責。將安全生產責任制考核優(yōu)秀等次由分數制改為競爭制,通過每月通報、每季履職、不定期暗訪暗查等形式,強化對責任制落實情況的過程管理。年中組織開展安全生產責任制督查和暗訪暗查,對發(fā)現的安全隱患和問題采取跟蹤拍攝、集中曝光、責任制考核預扣分等形式督促落實整改,年底嚴格進行考核,確保各項措施落到實處。

三是推進全國安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建。制定下發(fā)《xx市創(chuàng)建全國安全發(fā)展示范城市工作方案》,進一步加強組織領導,分解落實創(chuàng)建工作任務,并與年度安全生產責任制考核結合起來,組織開展創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),挖掘安全生產亮點,努力打造在全省乃至全國有影響的亮點工作。委托第三方專業(yè)機構進行公眾安全生產知曉率、滿意率社會調查,在xx日報、xx網開展公眾安全生產問卷調查,形成《xx市公眾安全生產知識知曉率安全生產工作滿意度調查情況通報》,并發(fā)至各地各有關部門,進一步提高安全生產工作針對性和實效性。

(二)強化安全保障,加強基層基礎能力建設。

一是加強企業(yè)安全基礎建設。全面推進安全生產標準化建設,截至目前,我市已創(chuàng)建一級安全生產標準化企業(yè)78家,二級標準化企業(yè)691家,三級標準化企業(yè)6160家。全市“兩客一?!逼髽I(yè)安全生產標準化達標率連續(xù)三年實現100%,建筑企業(yè)和建設工地安全生產標準化創(chuàng)建全部達標,市級標準化樣板工地231個。同時,融合推進安全生產標準化與誠信機制建設,累計對5471家企業(yè)進行誠信評定,將59家發(fā)生安全生產事故的企業(yè)列入黑名單,并在工傷保險費率浮動、評先評優(yōu)、公司上市等方面實行“一票否決”。

二是推進安全生產信息化建設。加大安全生產專項資金投入,加快安全生產信息化和大數據平臺建設,完成安全生產審批許可系統、監(jiān)管執(zhí)法系統、安全生產無紙化考試系統、重大危險源綜合監(jiān)管系統、事故報送與統計分析系統、應急救援視頻會商系統、企業(yè)基礎數據庫、ca認證系統、容災備份、綜合交通信息指揮中心、特種設備“三庫一平臺”智慧監(jiān)管信息化系統等系統建設;推廣使用用電安全隱患監(jiān)管服務系統、電梯物聯網系統、建設工地可視化監(jiān)管系統、危險化工工藝自動化控制系統和生產場所實時數據感知監(jiān)控系統。通過數據分析,查找安全生產季節(jié)性、周期性、關聯性規(guī)律、特征,有針對性地制定預防方案,提升源頭治理能力。

三是強化安全生產應急救援。20xx年,新設立3支礦山、危化專業(yè)應急救援隊伍,并積極推進國家危化品道路運輸應急救援(xx)基地的申報工作,完成省級(富陽)礦山應急救援隊申報工作。加強危化品應急物資儲備建設,完成以xx市、大江東及富陽區(qū)為重點的“兩主一輔”應急物資儲備布局。探索建立與環(huán)保、建委、交通等有關部門物資儲備共享機制,對全市消防官兵進行危化品事故應急救援培訓,積極開展面向企業(yè)人員和廣大市民的應急救援體驗活動。

四是深化安全生產宣傳教育。扎實推進安全生產培訓,全市共培訓各類人員65萬人次;依托“xx安監(jiān)”微博微信平臺,集微政務、微互動、微培訓為一體,創(chuàng)新推進“微培訓系統”,方便從業(yè)人員進行線上模擬考試。大力開展職業(yè)病防治法宣傳周、全國第十四個“安全生產月”等活動,在《xx日報》刊發(fā)市長署名文章,推出西湖文化廣場宣傳咨詢日、xx電視臺“開心茶館”專場節(jié)目、xx網歡樂安全行、安全圖板巡展、安全生產攝影大賽等20余項宣傳活動,取得了良好社會宣傳效果。同時,推進安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建活動,目前全市共有3家省級示范企業(yè)、1家國家級示范企業(yè)。

(三)強化執(zhí)法督查,提升依法治理能力。

一是加強安全生產監(jiān)管能力建設。健全完善安監(jiān)機構和隊伍,市、區(qū)二級政府均建立安全生產監(jiān)管和執(zhí)法機構,落實監(jiān)管責任,加強基層執(zhí)法力量。目前,市、區(qū)兩級政府共有安全監(jiān)管機構管理人員248人、監(jiān)管執(zhí)法人員161人;189個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均明確安全監(jiān)管機構,配備有安全監(jiān)管人員894人,其中專職432人。進一步理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制,全市13個區(qū)、縣(市)全部完成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉,大江東產業(yè)集聚區(qū)、xx經濟開發(fā)區(qū)基本理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制。

二是深化安全生產執(zhí)法督查。20xx年,全市安監(jiān)系統共監(jiān)督檢查生產經營單位9134家次,查處一般事故隱患18662處,辦理安全生產行政處罰案件540個,罰款1982.4萬元;交通系統現場查處593.8萬起違法行為,重點查處電動車案件78.2萬起,查扣5.4萬輛非法電動車,查處酒駕13.35萬起;建委系統查處違法建設施工行為1005個,罰款3445.6萬元,企業(yè)信用扣分305家(次),從業(yè)人員扣分974人(次);質監(jiān)部門針對問題電梯和電梯企業(yè),共發(fā)出安全監(jiān)察指令書364份,立案查處109起。嚴肅查處了余杭“5·20”拆房倒塌較大事故、地鐵南星橋站“8·28”燃氣泄漏事故等63起工礦商貿事故,共追究責任人68人,移送追究刑事責任12人,確保責任追究落實到位。

三是加強重點領域專項整治。深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理、火災等安全事故防控綜合治理體系建設和以村級集體留用地建筑為重點的生產經營用房安全專項檢查等工作,有效防止和遏制各類生產安全事故發(fā)生。20xx年,全市共排查勞密企業(yè)2644家,整治“三合一”場所1398家;與2.3萬“個、小、微”場所簽訂消防安全責任書,建立縣、鄉(xiāng)、村級教育培訓基地144個;排查生產經營用房554處,發(fā)現工業(yè)企業(yè)廠區(qū)內違法建筑面積7.36萬平方米,各類隱患點1596條。

四是深化安全生產綜合治理。大力推廣xx區(qū)涉氨制冷企業(yè)綜合整治試點工作經驗,進一步鞏固綜合整治成果,建立涉氨制冷企業(yè)長效監(jiān)管機制,全面落實涉氨制冷企業(yè)安全生產主體責任,逐步完善部門聯動和協作監(jiān)管機制。大力開展“三場所兩企業(yè)”專項整治行動,委托第三方中介機構對全市51家金屬粉塵企業(yè)進行專項安全評估。整頓關閉礦山11家,72家礦山全部通過標準化達標考評。加強輸油氣管道安全監(jiān)管和排查整治工作,發(fā)現輸油氣管道安全隱患21處,已整改20處。大力開展火險區(qū)域隱患綜合治理,江干(彭埠)、蕭山(寧圍、浦陽)、余杭(喬司)等省級重點區(qū)域初步通過省安委會綜合檢查驗收。

(四)遵循問題導向,推進安全生產管理創(chuàng)新。

一是推進安全生產社會化服務。全市各級政府共投入財政資金1353.8萬元,在?;?、礦山、工貿企業(yè)和職業(yè)衛(wèi)生等領域購買社會化服務,服務企業(yè)3798家、3萬余人次;共有730余家企業(yè)投入1224萬余元,用于開展安全生產長期咨詢、現狀評估、應急救援預案專項評估等工作。

二是推進公路交通安全防控體系建設。制定三年行動方案和指導意見,積極推進公路交通安全防控體系建設,大力推廣車載流動交通安全執(zhí)法服務站的應用。截至目前,全市共建成緝查布控系統21套,新建視頻監(jiān)控1097個,共享視頻監(jiān)控1684個,投入測速儀23套,建成指揮集成平臺4個。同時,加大掛牌督查力度,進一步規(guī)范市級公路交通事故多發(fā)點段排查治理工作。20xx年,全市因道路交通事故共造成609人死亡,與去年同期下降1.77%。

三是繼續(xù)深化工程運輸車安全專項整治。20xx年,全市查處工程車交通違法61957起,扣留2366輛;查處工程運輸車道路運輸違章案件57起,涉案工程運輸企業(yè)18家,罰款2.6萬元;新裝盲區(qū)可視監(jiān)控系統3300輛。同時,積極探索將工程車事故納入生產安全事故調查處理范疇,由交警部門牽頭組織事故調查組開展事故調查工作,以強化落實工程運輸企業(yè)主體責任,解決工程車運輸領域車輛掛靠、超載超速等亂象,遏制事故多發(fā)勢頭。20xx年,全市工程運輸車道路交通事故死亡44人,下降4.35%。

20xx年安全生產工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,健全安全生產體制機制,嚴格安全監(jiān)管執(zhí)法,加強基礎建設和全社會安全宣傳教育,強化風險防控,深化隱患排查治理,推進安全生產法治化、社會化、信息化、精細化,為創(chuàng)建全國安全發(fā)展示范城市和成功舉辦國際大型會議奠定強有力的安全生產基礎,確?!笆濉卑踩a工作開好局、起好步。

工作目標是:確保全市各類事故起數、死亡人數、生產經營活動死亡率繼續(xù)下降;確保國際大型會議安全生產保障有力、不發(fā)生重大社會影響安全生產事故;確保全年各類事故指標不突破省政府下達的控制數;杜絕重大事故,遏制較大事故,減少一般事故,努力爭創(chuàng)全國安全發(fā)展示范城市。

1.聚焦安全發(fā)展,深入推進安全生產責任落實。

(1)創(chuàng)建全國安全發(fā)展示范城市。對照城市安全發(fā)展綜合指數8類92項目標要求,層層開展創(chuàng)建活動,查漏補缺,建立健全安全生產持續(xù)改進工作機制。借力“智慧經濟”“三改一拆”“五水共治”,加快產業(yè)結構調整,消除城市安全隱患,夯實城市安全基礎,建設本質安全型企業(yè)和安全發(fā)展型行業(yè),從源頭上降低城市安全風險,從根本上預防事故的發(fā)生。加強和創(chuàng)新安全生產監(jiān)管,健全和落實安全生產責任和管理制度,培育一批在全省乃至全國有影響力的工作亮點,提升安全生產系統化、科學化、規(guī)范化水平。

(2)強化安全生產責任落實。完善細化各級黨委政府的安全生產職責,嚴格實施“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,明確市縣分級管理范圍,落實屬地監(jiān)管責任。理順部門安全管理職責,完善安全生產綜合協調、監(jiān)督機制,形成綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管合力,推動落實“三個必須管”。建立負有安全監(jiān)管監(jiān)察職責部門安全生產責任清單和權力清單,明確職責范圍,全面梳理安全生產各環(huán)節(jié)、各領域可能存在的監(jiān)管盲區(qū)和制度漏洞,防止失察漏管。加強事故數據統計分析,及時、準確報送事故信息,挖掘規(guī)律和特點,提出事故預防預警建議。強化事故查處掛牌督辦和跟蹤督辦,更加注重事故原因分析和規(guī)律性研究,建立事故調查處理信息通報和整改措施落實情況評估制度,提高違法違規(guī)成本,強化事故警示教育,落實企業(yè)主體責任。

(3)完善安全生產綜合考評體系。改革完善安全生產目標控制指標體系,不斷完善優(yōu)化平安考核、綜合考評、領導干部績效評價中有關安全生產指標和權重,充分發(fā)揮平安考核、綜合考評對安全生產工作的推動作用,最大限度發(fā)揮考核指標的正面引領作用。堅持實行安全生產定期點評、綜合督查、暗訪暗查等工作制度,嚴格落實安全生產“一票否決”制度。組織開展安全生產滿意率、知曉率社會調查,引入多元主體多維度評價安全生產工作,傾聽各方建議意見,改進落實各項安全生產工作。

2.聚焦依法治安,深入推進安全監(jiān)管改革創(chuàng)新。

(4)健全安全生產法規(guī)制度。貫徹落實新修訂《安全生產法》、《浙江省安全生產條例》,組織開展《xx市安全生產監(jiān)督管理條例》與《職業(yè)病防治法》融合調研,推進兩法合一。推進監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設,健全完善安全生產行政行為合法性審查和法律顧問制度,強化執(zhí)法監(jiān)督,建立完善執(zhí)法信息公開制度,做到嚴格、規(guī)范、公正、廉潔執(zhí)法。繼續(xù)深化行政審批制度改革,采用下放、委托形式明確落實和執(zhí)行市、區(qū)(縣、開發(fā)園區(qū))兩級行政審批工作。加快簡政放權,加強事中事后監(jiān)管,優(yōu)化便民利民服務。改革安全評審制度,加強和規(guī)范安全評價機構管理,建立安全評價報告公開制度。加強與公安、司法機關的工作協調,建立安全生產監(jiān)管部門與公安機關、檢察機關安全生產案情通報機制,探索制定安全生產非法違法行為等涉嫌犯罪案件移送規(guī)定。

(5)強化安全監(jiān)管執(zhí)法措施。順應基層綜合執(zhí)法的新形勢,探索開展基層綜合行政執(zhí)法試點。強化安全生產基層執(zhí)法力量,調整完善人員結構,提高專業(yè)監(jiān)管人員配比。探索實施聯合執(zhí)法、委托執(zhí)法和政府購買服務等方式,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全生產監(jiān)管體制機制。建立健全安全生產網格與平安建設網格共建共享共用機制,推動基層安全生產網格化管理,形成群防群治的工作機制。依法落實“四個一律”打擊治理措施,依法用好停電、查封、扣押等強制措施,強化聯合執(zhí)法。

(6)加強職業(yè)健康安全監(jiān)管。推進實施安全生產與職業(yè)衛(wèi)生一體化綜合監(jiān)管執(zhí)法。突出粉塵、高毒物品等嚴重危害因素,抓住礦山開采、金屬冶煉、建材、電子制造等職業(yè)病危害嚴重的行業(yè)領域,深入開展現場執(zhí)法,督促企業(yè)配備職業(yè)健康相關設施、設備和個人防護用品,提高職工職業(yè)健康體檢率,提升企業(yè)職業(yè)危害防治本質水平。嚴格執(zhí)行企業(yè)職業(yè)危害項目申報制度,督促落實企業(yè)對工作場所職業(yè)危害因素的定期檢測、評價工作,加強職業(yè)病危害源頭治理和前期預防,推動職業(yè)病危害嚴重企業(yè)轉型升級和淘汰退出。持續(xù)推進職業(yè)危害專項治理,開展全市職業(yè)健康基本情況評估工作,加強職業(yè)病危害綜合防治技術支撐體系建設,加快職業(yè)健康監(jiān)管信息管理系統建設。

安監(jiān)局安全生產工作總結篇二十

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同志們:

今天,我們在這里召開駐保中央和省屬企業(yè)安全生產工作會,主要任務是貫徹落實國家和省、市安全生產工作會議精神,總結交流2019年駐保中央和省屬企業(yè)安全生產工作,研究部署2019年安全生產工作,進一步認清形勢,明確思路,把握重點,促進駐保中央和省屬企業(yè)安全生產工作再上新臺階,為促進全市安全生產形勢的穩(wěn)定好轉再作新貢獻。

下面,我將簡要回顧一下2019年工作,并對2019年工作講幾點意見。

一、2019年度安全生產工作回顧

2019年是極不尋常的一年,我們經歷了全國“兩會”、北京奧運會、紀念改革開放30周年等一系列的重大事件和敏感時期,安全生產工作承受了巨大的壓力和考驗。在保定市委、市政府的正確領導下,在駐保各中央和省屬企業(yè)的共同努力下,安全生產各項工作均取得了新的積極進展,安全生產形勢保持了穩(wěn)定好轉態(tài)勢,全年未發(fā)生一起亡人事故,為保定市安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉,做出了應有的貢獻。

(一)以“承諾落實年”為契機,“兩個主體”責任體系基本建立

一是政府及部門安全生產監(jiān)管主體責任進一步明確。根據《國務院辦公廳關于加強中央企業(yè)安全生產工作的通知》(國辦發(fā)〔2019〕52號)、《河北省人民政府辦公廳關于加強駐冀中央企業(yè)省屬企業(yè)安全生產工作的通知》(冀政辦函[xx]30號)精神,按照“統一監(jiān)管同分級監(jiān)管相結合,綜合監(jiān)管同專門監(jiān)管相結合”和“屬地監(jiān)管”原則,并結合《保定市安全生產責任網格化管理暫行規(guī)定》,制定下發(fā)了《保定市安全生產委員會關于進一步明確駐保中央、省屬及市屬企業(yè)監(jiān)管責任的通知》(保安委[2019]10號),對駐保中央和省屬企業(yè)的安全生產監(jiān)管責任逐一進行分解,逐企業(yè)落實到市、縣(市、區(qū))政府及有關部門。

二是企業(yè)全員安全生產責任制度基本確立。近年來,駐保中央和省屬企業(yè)能夠按照全市統一部署,以安全生產“承諾落實年”為契機,切實落實“法人代表安全生產承諾制度”,建立和完善了企業(yè)全員安全生產責任制度。凌云集團、保定鈔票紙廠、際華三五四三針織服飾有限公司、聯合網通、中國電信等企業(yè),在年初即層層簽訂安全生產責任書,上至公司董事長,下至普通員工,逐級逐人明確安全生產責任,把安全生產責任落實到了每個崗位、每個環(huán)節(jié),從而增強了企業(yè)全體員工的安全生產責任意識,有效地保證了生產安全;保定供電公司建立自下而上的安全承諾監(jiān)督機制,針對安全承諾履行情況,每月開展一次“下評上”活動,強化了安全責任的落實。

(二)以實現本質安全為根本,安全質量標準化建設成效明顯

一是安全質量標準化理念進一步深入人心。市安監(jiān)局十分重視安全質量標準化建設工作,把安全質量標準化建設活動作為推動中央和省屬駐保企業(yè)建立科學、規(guī)范的安全管理體系,夯實安全管理基礎,落實本質安全措施,并逐步建立與國際慣例接軌的職業(yè)安全健康管理體系,從根本上預防和減少各類事故發(fā)生的有效載體。一般行業(yè)在沒有強制手段,缺乏激勵機制,沒有橫向部門支持,創(chuàng)建工作經驗不足,技術服務支撐體系相對薄弱的前提下,加強組織引導,成立了由市安監(jiān)局周福生副局長任組長的市安全生產標準化工作領導小組,具體負責安全質量標準化建設的組織、協調工作;組織召開了全市機械制造行業(yè)安全質量標準化建設工作會,分析了全市安全質量標準化建設工作所面臨的形勢,交流推廣了天威股份、風帆股份、長安汽車、向陽航空精密機械制造有限公司等標準化示范企業(yè)創(chuàng)建工作經驗,從而消除了部分企業(yè)認為開展標準化創(chuàng)建工作是在走形式、搞花架子,對企業(yè)管理工作不會起多大作用等認識上的偏見,提高了對安全質量標準化建設重要性和必要性的認識,提高了企業(yè)開展安全質量標準化建設的積極性、主動性;組織召開了專題研討會,聘請有關專家就如何開展安全質量標準化建設及評級工作進行講解、指導,有力地促進了安全質量標準化建設工作的順利開展。

二是安全質量標準化建設工作穩(wěn)步推進。針對安全質量標準化建設工作的長期性、艱巨性和復雜性,我們本著“典型引路、以點帶面、分步推進”的工作思路,制定下發(fā)了《保定市2019年度機械制造企業(yè)安全標準化工作實施方案》,對2019年度安全質量標準化創(chuàng)建工作進行了統一安排部署。各企業(yè)高度重視安全質量標準化工作,把開展安全標準化達標工作納入強化企業(yè)基礎安全管理的重要內容,作為落實企業(yè)法律責任、社會責任的自覺要求,積極主動開展工作,從組織領導、工作規(guī)劃、規(guī)范標準、制度建設、宣傳發(fā)動等基礎環(huán)節(jié)入手,抓緊制定修改企業(yè)內部安全質量標準體系,組織開展建標、對標和達標升級工作。在大家的共同努力下,2019年駐保中央和省屬企業(yè)標準化建設工作取得明顯成效。保定惠陽航空螺旋漿制造廠、保定長安客車制造有限公司等三家企業(yè)通過了省安監(jiān)局組織的機械制造企業(yè)安全標準化二級企業(yè)復評驗收,河北郵電實業(yè)有限公司完成了機械制造企業(yè)安全質量標準化三級企業(yè)自評、復評工作,使我市機械行業(yè)標準化二級企業(yè)達到7家,三級企業(yè)達到9家;保定市安全生產監(jiān)督管理局被省局評為2019年度全省安全標準化先進單位,保定向陽航空精密機械有限公司安全處么景科同志、河北長安汽車有限公司安全處石建峰同志被省安監(jiān)局評為2019年度安全標準化先進個人。

(三)以“隱患治理年”為載體,安全生產隱患排查治理工作進一步加強

一是巡查、督察力度進一步加大。針對去年大事多、要事多的實際,我們以“隱患治理年”活動為載體,嚴格落實隱患排查、隱患排查登記和消除報告、隱患排查責任制、事故隱患排查治理獎懲等四項制度,深入扎實地組織開展了“迎奧運、保安全生產百日督查專項行動”、“安全生產專項集中行動”,有效地消除了一批生產安全隱患。在日常檢查過程中,對排查出的一般事故隱患,責承有關單位(車間、分廠、區(qū)隊等)負責人或者有關人員立即組織整改;對重大事故隱患,責承有關企業(yè)主要負責人親自督辦并組織制定事故隱患治理方案,落實人員、經費和物資;對一時不能整改的隱患,責令有關企業(yè)必須做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”,限期整治。對隱患排查不及時、不徹底,遲報、漏報、瞞報和預測預警不力的單位,按照《保定市安全生產責任追究辦法》的規(guī)定,嚴肅追究了有關部門和領導的責任。去年,在對駐保中央和省屬企業(yè)的監(jiān)督檢查中,共計查出隱患325處,限期整改189處,對3起較嚴重的違法行為實施了行政處罰。

二是企業(yè)自查自糾力度進一步加大。去年,駐保中央和省屬企業(yè)根據上級有關要求和我市的統一部署,把隱患排查治理工作作為促進安全生產形勢穩(wěn)定好轉,確保奧運會成功舉辦的重大政治任務;把查處事故隱患和反“三違”作為改進工作,提升企業(yè)安全生產管理水平的重要途徑;堅持隱患排查治理與建立安全生產長效機制相結合,在廣泛動員部署的基礎上,聯系實際,突出重點,認真研究制定實施方案,深入開展安全隱患排查治理工作,保證隱患排查治理各個環(huán)節(jié)工作落實到位。凌云公司增配了安管人員,由主管安全生產的經理親自帶隊,加大隱患排查和日常安全檢查的頻次;國華定州電廠制定了《2019年隱患治理策劃書》,按照“五定”原則,制訂隱患整改計劃,落實隱患整改費用和備件,完善控制措施;華北鋁業(yè)將監(jiān)督檢查職責落實到各職能部(室)和二級單位,統一監(jiān)督檢查文書,采取專項和綜合檢查相結合的方式,有計劃地組織開展隱患排查工作,對發(fā)現的“三違”現象,按照“四不放過”原則,認真進行查處。

隱患排查治理工作的有效開展,確保了駐保中央和省屬企業(yè)安全生產形勢的穩(wěn)定,為奧運期間安全,為全市安全生產形勢的穩(wěn)定好轉,做出了應有的貢獻。保定天威集團有限公司、國華定電等企業(yè)也被省安委會評為安全生產工作先進單位。

(四)以安全宣傳教育為推手,從業(yè)人員安全生產意識和技能得到進一步提高

一是市安監(jiān)局加強督導,使各駐保中央和省屬企業(yè)牢固樹立“保安全就是促發(fā)展、抓培訓就是保安全”的'理念,深刻領會“培訓不到位,人人是隱患”的內涵,切實承擔起安全生產培訓主體責任,把安全生產培訓納入企業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃,明確分管機構或人員,嚴格培訓制度,保證培訓人員和經費的落實。結合培訓機構換證、年審工作,對駐保中央和省屬企業(yè)自屬安全生產培訓機構進行清理整頓,完善安全培訓制度,改善辦學條件,實現培訓機構建設標準化,增強了辦學實力,提高了培訓質量。

二是駐保中央和省屬企業(yè)把安全教育作為搞好安全生產的最基礎性工作和重要一環(huán),在企業(yè)黨委的統一領導下,在分管領導和部門的認真組織下,調動各方面積極性,利用各種方式和渠道,組織開展形式多樣、生動豐富的安全文化活動,向員工宣傳先進的安全理念,培養(yǎng)正確的安全價值觀,灌輸科學的安全知識,唱響“以人為本、安全第一”這一安全生產工作的主旋律,促進了企業(yè)員工安全思想從“要我安全”到“我要安全、我會安全”的轉變。天威股份公司、華北鋁業(yè)有限公司借助本單位廣播、電視、局域網、報刊、標語等傳媒,對職工進行安全生產教育,通過案例教育、崗前宣誓、示范崗等多種形式培養(yǎng)職工遵章守紀的自覺性;國華定州電廠在總結以往培訓經驗和教訓的基礎上,嘗試與華夏銘安合作創(chuàng)建了定電公司企業(yè)安全教育平臺,集“教育、學習、訓練、考試、管理、交流”于一體的安全教育學院,獲河北省建設投資公司2019年《強化安全培訓創(chuàng)新獎》。保定供電公司創(chuàng)建了安全警示室,收集了1988年至xx年年間,電力生產企業(yè)發(fā)生的較典型的事故案例,通過圖文并茂的展板、現代化的影音播放系統,向廣大干部職工講述發(fā)生在我們身邊的悲劇,使公司全體員工真正領會到安全生產的重要意義,時刻做到居安思危、警鐘長鳴,遠離“三違”,杜絕生產安全事故。廣大從業(yè)人員的安全責任意識和安全生產技能的進一步提高,為加強安全生產工作提供了巨大的精神動力、智力支持,營造了良好的輿論氛圍。

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