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打好意識形態(tài)領(lǐng)域主動仗篇一
當(dāng)前，意識形態(tài)問題是一個(gè)備受關(guān)注，又極具爭議性的政治概念和話題，不同的國家和政黨都根據(jù)自身的利益需求對意識形態(tài)作出不同的闡釋，并高度自覺進(jìn)行意識形態(tài)構(gòu)建。做好新形勢下意識形態(tài)工作，必須科學(xué)分析與看待意識形態(tài)工作的極端重要性。
（一）從意識形態(tài)的性質(zhì)特征看，它是階級和政黨維護(hù)其核心價(jià)值和利益的集中體現(xiàn)。首先，意識形態(tài)的本質(zhì)特征是階級性，總是從屬于特定的階級，為特定的階級和利益集團(tuán)服務(wù)，任何時(shí)候也不可能有非階級的或超階級的意識形態(tài)思想體系。其次，意識形態(tài)是統(tǒng)治階級的思想體系，集中反映了統(tǒng)治階級關(guān)于自身根本利益的理論認(rèn)知，以及維護(hù)、擴(kuò)大其根本利益的現(xiàn)實(shí)要求，既是統(tǒng)治階級的指導(dǎo)思想，又是其政治綱領(lǐng)和目標(biāo)訴求的理論表達(dá)，對統(tǒng)治階級的統(tǒng)治發(fā)揮著服務(wù)功能、維護(hù)功能與宣傳教化功能。第三，意識形態(tài)具有鮮明的目標(biāo)指向性和實(shí)踐性，它以明確的社會理想和政治主張，旗幟鮮明地指向現(xiàn)實(shí)，具有進(jìn)入和指導(dǎo)實(shí)踐的強(qiáng)烈意向。
（二）從世界政黨建設(shè)發(fā)展的興衰歷史看，意識形態(tài)工作關(guān)系到政黨的生死存亡。世界政黨加強(qiáng)意識形態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明：一個(gè)政黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)在于“物質(zhì)”也在于“精神”，二者不可偏廢。不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，沒有實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果，空談精神文明顯然靠不??；但如果一個(gè)執(zhí)政黨放棄了對意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，甚至失去了對有害意識形態(tài)的識別和抵御能力，后果也是極其嚴(yán)重的。
西方各國尤其重視加強(qiáng)主流意識形態(tài)建設(shè)，其主要做法是以法律手段強(qiáng)化意識形態(tài)、以政府主導(dǎo)掌控意識形態(tài)、以思想教育引導(dǎo)意識形態(tài)、以宗教形式塑造意識形態(tài)、以各種組織推廣意識形態(tài)等，表現(xiàn)出不斷擴(kuò)大意識形態(tài)包容性、增強(qiáng)意識形態(tài)實(shí)用性、模糊意識形態(tài)階級性、強(qiáng)調(diào)意識形態(tài)普適性等特征。例如，美國政府或直接出資建立新聞媒體機(jī)構(gòu)，或通過參與制作節(jié)目、發(fā)布新聞影響輿論，在塑造政府形象的同時(shí)隱瞞、掩蓋不利于政策實(shí)施和政府形象的資訊。美國還將文化發(fā)展戰(zhàn)略滲透于它的政治、外交、軍事、經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易政策之中。同時(shí)，美國極為重視思想政治教育和宗教，歷屆總統(tǒng)的就職演說中都有喚起民眾愛國主義精神的格言警句；聯(lián)邦教育部“2002-2007年工作要點(diǎn)”重申加強(qiáng)學(xué)生的思想政治教育，不斷強(qiáng)化“美國意識”?？梢哉f，美國的霸權(quán)，不僅反映在軍事上侵略、經(jīng)濟(jì)上掠奪，更重要的是在文化上滲透、價(jià)值觀上輸出、意識形態(tài)上霸權(quán)，所謂的民主自由不過是一個(gè)愰子，在意識形態(tài)上根本沒有什么自由而言。
對西方政黨加強(qiáng)主流意識形態(tài)的經(jīng)驗(yàn)我們應(yīng)當(dāng)吸納借鑒，對另一些國家和政黨的深刻教訓(xùn)我們更應(yīng)引以為戒。例如，蘇共在戈?duì)柊蛦谭驁?zhí)政以后，逐漸放棄了馬克思主義的指導(dǎo)地位，放任意識形態(tài)多元化，崇尚哲學(xué)的抽象人道主義、經(jīng)濟(jì)學(xué)的新自由主義、歷史的虛無主義、文學(xué)的自由批判主義，導(dǎo)致非馬克思主義和反馬克思主義的思想甚囂塵上，這是導(dǎo)致蘇共亡黨、蘇聯(lián)解體的重要原因。隨之而來的東歐社會主義陣營的垮臺，近年來的西亞北非顏色革命，無不是從執(zhí)政黨放棄對國家主流意識形態(tài)掌控開始的。
（三）從黨的建設(shè)發(fā)展的光輝歷程看，做好意識形態(tài)工作是我們黨的根本政治優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨成立90多年來，在革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史時(shí)期，都高度重視加強(qiáng)意識形態(tài)建設(shè)。新民主主義革命時(shí)期，黨在與“左”傾教條主義和右傾機(jī)會主義斗爭的過程中開啟了馬克思主義中國化的歷史進(jìn)程，在新民主主義革命理論指導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨人的政治主張喚起了被壓迫階級的革命熱情，動員并組織起各革命階級、革命力量的積極參與和支持，歷經(jīng)艱苦卓絕的斗爭，終于推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義的反動統(tǒng)治，建立起人民當(dāng)家作主的新中國。新中國成立到改革開放前，我們黨在意識形態(tài)領(lǐng)域經(jīng)歷了正確與錯(cuò)誤相互交織、相互滲透的曲折發(fā)展態(tài)勢。通過開展大規(guī)模的思想改造運(yùn)動和學(xué)習(xí)宣傳活動，確立起了馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，但史無前例的“文化大革命”導(dǎo)致社會主義意識形態(tài)建設(shè)遭受巨大挫折。改革開放以來，我們黨正本清源，撥亂反正，根據(jù)世情、國情、黨情的新變化，不斷推進(jìn)社會主義意識形態(tài)創(chuàng)新，以馬克思主義為指導(dǎo)的社會主義意識形態(tài)日益鞏固和發(fā)展。20世紀(jì)80年代中后期，社會上掀起一股資產(chǎn)階級自由化思潮，自由化分子宣揚(yáng)資產(chǎn)階級的民主和自由，進(jìn)行反黨反社會主義的活動，進(jìn)而在1989年春夏之交演變成學(xué)潮和暴亂。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，經(jīng)濟(jì)工作搞不好要出大問題，意識形態(tài)工作搞不好也要出大問題，必須做到經(jīng)濟(jì)工作與意識形態(tài)工作兩手抓。
當(dāng)前世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，意識形態(tài)領(lǐng)域情況復(fù)雜多變、斗爭尖銳嚴(yán)峻，世界范圍內(nèi)各種思想文化相互滲透影響、交流交融交鋒更加頻繁。
（一）意識形態(tài)工作面臨的挑戰(zhàn)。首先，西方反華勢力對我西化分化的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)不可低估。他們利用話語權(quán)優(yōu)勢，大力推行西式民主、自由、人權(quán)價(jià)值觀，惡意攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)、企圖瓦解黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，圖謀在中國復(fù)制“顏色革命”；一些反華勢力內(nèi)外勾連、相互借重，千方百計(jì)拉攏和扶持藏獨(dú)、臺獨(dú)、東突、民運(yùn)、法輪功等勢力，企圖培植戰(zhàn)略內(nèi)應(yīng)力量；抓住我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的熱點(diǎn)問題，大肆渲染社會主義失敗論、文明沖突論、人權(quán)高于主權(quán)論，蓄意炒作中國經(jīng)濟(jì)威脅論、中國發(fā)展威脅論、中國能源威脅論、中國軍事威脅論，對我顛覆遏制、戰(zhàn)略圍堵的險(xiǎn)惡用心越來越昭然若揭。
其次，多元思想文化對主流價(jià)值取向的侵蝕不可低估。新自由主義、民主社會主義、極端民族主義、文化保守主義、民粹主義、歷史虛無主義等思潮呈現(xiàn)出新的態(tài)勢，對我國政治體制改革、經(jīng)濟(jì)體制改革、文化建設(shè)和社會建設(shè)都產(chǎn)生了不同程度的影響。受市場經(jīng)濟(jì)影響，社會上一些文化行業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，庸俗低俗媚俗之風(fēng)有所滋長蔓延，封建迷信、邪教和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象在一些地方沉渣泛起，享樂主義、拜金主義和極端個(gè)人主義有所抬頭，有些文藝作品調(diào)侃崇高、戲說歷史、膜拜西方。例如，當(dāng)今中國文學(xué)的“新概念化”傾向，已經(jīng)成為現(xiàn)代西方各種哲學(xué)命題的注腳。一些作家使用外來的哲學(xué)、社會學(xué)、文化學(xué)思想資源和已有的現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)，以西方現(xiàn)代化過程中形成的社會問題為參照系，來觀察中國社會生活，使諸多西方現(xiàn)代化語境下的概念成為進(jìn)入中國生活敘事預(yù)設(shè)性主題，演繹人生痛苦與無聊、世界荒誕、人性險(xiǎn)惡與無中心、無權(quán)威、無整體等消極、頹廢的精神基調(diào)，渲染社會轉(zhuǎn)型必然發(fā)生相應(yīng)的社會現(xiàn)象和精神狀況，與西方現(xiàn)代人生哲學(xué)諸多概念相互交織、滲透一處，催生了一批病態(tài)文學(xué)人物，對人們特別是新生代青年帶來嚴(yán)重消極影響。
第三，民生熱點(diǎn)問題對社會政治穩(wěn)定的沖擊不可低估。當(dāng)前，我國既處于戰(zhàn)略機(jī)遇期，也處于矛盾凸顯期，各種經(jīng)濟(jì)社會熱點(diǎn)問題相互疊加，人民內(nèi)部矛盾和其他矛盾相互交織，不可避免地對人們思想帶來沖擊和影響。特別是近年來住房、醫(yī)療、環(huán)境、食品安全等問題引發(fā)的信任危機(jī)，貧富差距日益擴(kuò)大，房價(jià)物價(jià)居高不下，貪污腐敗問題仍然比較突出，食品藥品和交通煤礦等公共安全事故頻發(fā)，群體性事件呈明顯增多趨勢，對社會思想穩(wěn)定造成極大的沖擊。
第四，網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息對共同理想信念的蠱惑不可低估?；ヂ?lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體迅猛發(fā)展，使國際間的意識形態(tài)斗爭更趨直接便捷、更顯“短兵相接”。盡管我國互聯(lián)網(wǎng)普及率為42%，網(wǎng)民已達(dá)5.64億，但互聯(lián)網(wǎng)信息80％是美國提供的，90％以上是英語，我國的信息輸出量不到全球信息量的1％，網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)“西強(qiáng)我弱”的被動格局非常突出。西方國家利用網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)地位，培植和指使一些網(wǎng)絡(luò)“異見人士”、“意見領(lǐng)袖”惡意炒作涉黨涉政涉軍輿情，炮制大量負(fù)面流言、謠言和虛假信息，詆毀黨和政府形象。一段時(shí)間以來，輿論場有一種怪象，就是誰發(fā)表正面言論，誰發(fā)表支持黨和政府的言論，誰駁斥那些攻擊、污蔑黨和政府的言論，誰就會遭到嘲諷、受到圍攻，甚至罵黨和政府似乎成為時(shí)尚。一些不明真相的群眾因此被蒙蔽和誘導(dǎo)，聽風(fēng)就是雨，對堅(jiān)定共同信念、凝聚社會共識提出了極大的挑戰(zhàn)。
第五，社會轉(zhuǎn)型深刻變化帶來思想行為多樣性不可低估。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變動、利益格局的深刻調(diào)整，社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式出現(xiàn)了多樣化的趨勢，人們思想行為的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，不同利益集團(tuán)之間的排斥性、對立性傾向進(jìn)一步凸顯。特別是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)一步推進(jìn)，城市改造、房屋拆遷、土地占用、下崗失業(yè)、進(jìn)城務(wù)工、社會保障不完善、社會管理跟不上、法律法規(guī)不健全、政府職能轉(zhuǎn)變不到位、個(gè)別公職人員行政不作為等，使各種社會矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，相互交織，人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢，社會轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)許多不和諧的雜音、噪音。
（二）意識形態(tài)領(lǐng)域面臨挑戰(zhàn)的鮮明特點(diǎn)。一是目的更為明確。敵對勢力的險(xiǎn)惡用心就是把矛頭直指我們黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，企圖讓老百姓對政治“淡化”，讓干部在西方拜金主義影響下“腐化”，傳播各種流言把領(lǐng)袖“丑化”，通過意識形態(tài)滲透使馬克思主義“溶化”，最終達(dá)到理想信念“弱化”，達(dá)到推翻共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、顛覆社會主義政權(quán)之目的。
二是內(nèi)容更具蠱惑性。大多打著“普世價(jià)值”的幌子，鼓吹多黨制、三權(quán)分立和輪流執(zhí)政，在宣揚(yáng)“司法獨(dú)立”、“民主憲政”等觀點(diǎn)的同時(shí)，更加注重利用社會凸顯的矛盾問題炒作渲染，提出的一些所謂政見主張、運(yùn)動口號，具有極強(qiáng)的蠱惑性、煽動性。
三是渠道更呈多樣。通過交流合作、學(xué)術(shù)研討、網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)、影視大片等多種途徑宣揚(yáng)西方價(jià)值觀念，通過人際交往和非法聚集、金錢收買等各種手段拉攏腐蝕我政府公職人員，通過發(fā)動所謂“顏色革命”、鼓動“街頭抗?fàn)帯眮砬治g黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，滲透破壞手段不斷變異翻新。
四是手段更顯隱匿。采取公開掩護(hù)秘密、合法掩護(hù)非法、文化掩護(hù)西化等手段，特別重視發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播滲透自由、快捷、海量等特點(diǎn)，進(jìn)行政治策反、價(jià)值影響和腐蝕拉攏，其滲透性、隱蔽性和欺騙性越來越強(qiáng)。
五是影響更為廣泛。從過去拉攏腐蝕所謂的高層“精英”，擴(kuò)展到如今在“草根”階層中培植代理人、“異見分子”和“意見領(lǐng)袖”；從過去單一滲透方式，到現(xiàn)在多維立體滲透，特別是運(yùn)用傳統(tǒng)載體與新興媒體交互影響、覆蓋式宣傳，實(shí)施全過程全方位的“全民攻擊”。
當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭，說到底是要不要堅(jiān)持中國特色社會主義道路的交鋒，是馬克思主義和反馬克思主義“兩大話語體系”的角力，是社會主義核心價(jià)值體系和資本主義核心價(jià)值體系的較量。因此，我們要清醒認(rèn)識當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的長期性復(fù)雜性尖銳性，清醒認(rèn)識一些錯(cuò)誤思潮和觀點(diǎn)的本質(zhì)及其政治危害，清醒認(rèn)識西方反華勢力對我施壓促變的立場不會改變、勢頭不會改變，清醒認(rèn)識在做好意識形態(tài)工作上肩負(fù)的重大政治責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識，更加扎實(shí)做好意識形態(tài)工作，打好主動仗，掌握主動權(quán)。
面對當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)，我們必須下好先手棋，打好主動仗，確保牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。
（一）在強(qiáng)化政治責(zé)任中掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。黨管思想、黨管媒體是黨在長期實(shí)踐中形成的重要原則和制度，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方面。做好意識形態(tài)工作，關(guān)鍵是堅(jiān)持黨在意識形態(tài)工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖，強(qiáng)化各級黨組織做好意識形態(tài)工作的使命責(zé)任。
一要毫不動搖地堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想，決定了中國特色社會主義意識形態(tài)的性質(zhì)和方向。只有堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的根本指導(dǎo)地位，用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨、教育人民，不斷鞏固和發(fā)展中國特色社會主義意識形態(tài)，才能統(tǒng)一思想、凝聚人心，并有效引領(lǐng)和整合社會思潮，團(tuán)結(jié)不同社會階層、不同認(rèn)識水平的人們?yōu)閳?jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、為實(shí)現(xiàn)“中國夢”而奮斗。要切實(shí)肩負(fù)起捍衛(wèi)馬克思主義話語體系的歷史責(zé)任，把它作為黨的命脈來堅(jiān)守、重要陣地來捍衛(wèi)，下功夫掌握它、虔誠信奉它、忠誠捍衛(wèi)它，并以此改造思想、塑造靈魂，成為指導(dǎo)行動的根本指南。
二要毫不動搖地堅(jiān)持社會主義核心價(jià)值體系。社會主義核心價(jià)值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)。抓住了這個(gè)“價(jià)值體系”，就找準(zhǔn)了領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)工作的關(guān)鍵點(diǎn)和突破口。要把培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的要求體現(xiàn)到制度設(shè)計(jì)、法規(guī)制訂、文明創(chuàng)建和社會管理之中，為培育工作創(chuàng)造良好的滋養(yǎng)條件和土壤環(huán)境。要切實(shí)增強(qiáng)黨的思想理論工作的說服力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮其提升價(jià)值認(rèn)同、協(xié)調(diào)利益整合、強(qiáng)化力量凝聚、抑制不良思想和行為的重要作用，堅(jiān)持不懈地“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善”，積極培育和實(shí)踐社會主義核心價(jià)值觀，構(gòu)建實(shí)現(xiàn)“中國夢”的強(qiáng)大精神支柱。
三要毫不動搖地堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一的基本要求。實(shí)現(xiàn)這個(gè)要求，決定著意識形態(tài)各方面工作的理念、原則和方向。堅(jiān)持黨性和人民性的統(tǒng)一，就是要堅(jiān)持正確政治方向，站穩(wěn)政治立場，切實(shí)解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”這個(gè)根本問題，堅(jiān)持以全體人民整體、長遠(yuǎn)、根本利益為工作原則，大力宣傳闡釋馬克思主義關(guān)于人民性、人民利益的科學(xué)概念、科學(xué)觀點(diǎn)，不被形形色色的錯(cuò)誤思想所誤導(dǎo)、所左右。
（二）在規(guī)范運(yùn)行機(jī)制中履行意識形態(tài)工作的管理權(quán)。當(dāng)前，做好意識形態(tài)工作，就要有效履行意識形態(tài)工作管理權(quán)，必須建立完善行之有效的管理運(yùn)行機(jī)制。
一要統(tǒng)好力量“管”。既要統(tǒng)好各級宣傳、情報(bào)、信息、安監(jiān)、公安、司法部門的資源和力量，從行政職能上理清關(guān)系、區(qū)分責(zé)任；又要著力構(gòu)建管的合力，切實(shí)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門和地方分工負(fù)責(zé)的工作格局，為做好意識形態(tài)領(lǐng)域工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。既要發(fā)揮傳統(tǒng)主流媒體在政府支持、品牌積累、編采實(shí)力等方面的巨大優(yōu)勢，牽引整合和培植多元主體力量和新興媒體資源，促使其從單一走向多元的融合轉(zhuǎn)變；又要通過經(jīng)濟(jì)、法律、行政和技術(shù)等手段的綜合運(yùn)用，保證主流意識形態(tài)傳播渠道的暢通，不給任何反動話語提供輿論生存空間。
二要建強(qiáng)隊(duì)伍“管”。既要按照黨性、職業(yè)敏感性和專業(yè)性相統(tǒng)一的要求，選準(zhǔn)選好宣傳文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍和社科理論隊(duì)伍，配齊配強(qiáng)新聞媒體工作隊(duì)伍和基層文化隊(duì)伍，又要著眼形勢任務(wù)需要，建好用好輿情管理員隊(duì)伍、引導(dǎo)員隊(duì)伍和新聞發(fā)言人隊(duì)伍；既要建好傳統(tǒng)媒體隊(duì)伍，又要建好懂新媒體的管理團(tuán)隊(duì)、專業(yè)隊(duì)伍；同時(shí)還要大力培養(yǎng)一批政治可靠、為黨和人民所用的網(wǎng)絡(luò)輿論“意見領(lǐng)袖”，培養(yǎng)更多代表黨和人民立場意愿的名人引導(dǎo)員、“草根”評論員、微博微信人氣王，使黨的思想主張宣傳更接地氣聚人氣、更富實(shí)效。
三要完善法規(guī)“管”。做好意識形態(tài)工作，關(guān)鍵是要用制度、機(jī)制來保障，使之常態(tài)保持、規(guī)范有序、高效運(yùn)行。要建立健全監(jiān)測采集機(jī)制，定期對輿情信息進(jìn)行監(jiān)測采集，搞好梳理匯總、分析研判、風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)警防范，對一些苗頭和傾向性輿情前移預(yù)警關(guān)口、前置防范措施；建立健全危機(jī)處置機(jī)制，加強(qiáng)組織指揮、綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)急保障、輿論引導(dǎo)和處置反饋的研究演練，確保一旦有事能夠迅捷反應(yīng)、穩(wěn)妥處置；建立健全意識形態(tài)工作法規(guī)體系，加快推進(jìn)意識形態(tài)管理的立法工作，積極推進(jìn)新聞、出版、網(wǎng)絡(luò)管理法律制度建立和行政法規(guī)體系建設(shè)，積極推進(jìn)地方相關(guān)立法工作，促進(jìn)依法行政、依法管理。特別是高度重視對網(wǎng)絡(luò)等新媒體的管理，堅(jiān)定新媒體可管可控的決心和信心，采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律、教育等手段，建立健全新媒體從業(yè)人員準(zhǔn)入制度，全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等實(shí)名制，加強(qiáng)對網(wǎng)站輿論導(dǎo)向的關(guān)注和有效管理。
四要綜合施策“管”。管好意識形態(tài)，要堅(jiān)持辯證分析、正確對待不同情況，采取“一分為三”的方法，把正面引導(dǎo)輿論、善待誠懇批評、打擊破壞勢力有機(jī)結(jié)合，有理有力有節(jié)地搞好管控。突出弘揚(yáng)主旋律，對正面的輿論要敢于發(fā)聲；寬容寬待各種善意的批評意見，勇于糾治解決問題；建立健全依法查究機(jī)制，堅(jiān)決打擊各種捏造事實(shí)、造謠傳謠、惡意誹謗等行為。
（三）要在把握特點(diǎn)規(guī)律中提高意識形態(tài)工作的話語權(quán)。傳播力決定影響力，話語權(quán)決定主動權(quán)。新媒體的快速發(fā)展對掌握意識形態(tài)工作話語權(quán)提出了新挑戰(zhàn)，一方面為我們開展工作提供了新的途徑，為廣大人民群眾參與社會政治經(jīng)濟(jì)生活提供了新的舞臺，另一方面它極易被敵對勢力利用，給各種謠言、反動言論提供傳播渠道。能不能建設(shè)好、運(yùn)用好、管理好新媒體，已經(jīng)成為我們能不能掌握意識形態(tài)工作話語權(quán)的關(guān)鍵，也是對我們黨執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重大考驗(yàn)。要深入研究把握新媒體發(fā)展與管理、新媒體輿情演變與處置、主流輿論場建設(shè)與新媒體法治等規(guī)律，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，積極動員廣大黨員、青年團(tuán)員、社科專家、媒體工作者、人民群眾、社會各界共同參與輿論引導(dǎo)，有理有利有節(jié)開展輿論斗爭，牢牢掌握輿論的主導(dǎo)權(quán)。
一要搶占陣地、把握導(dǎo)向。思想陣地，真理不去占領(lǐng)，就會雜草叢生；輿論導(dǎo)向，你不去主導(dǎo)，就會被別人掌控。要著力建好用活新聞陣地、社科陣地、文化陣地和網(wǎng)上陣地，加強(qiáng)新聞出版、學(xué)術(shù)交流、文化活動以及網(wǎng)上輿論生態(tài)建設(shè)等管理，決不能讓敵對勢力在我們的陣地上發(fā)聲，使思想陣地始終不游離于黨的領(lǐng)導(dǎo)之外。要善于用好新媒體這個(gè)資源，納入我們黨的執(zhí)政資源，為我所用，變被動應(yīng)對為主動引領(lǐng)，把抓導(dǎo)向、造聲勢的要求體現(xiàn)在每一塊版面、每一面熒屏、每一個(gè)網(wǎng)頁，旗幟鮮明地“亮劍”、理直氣壯地發(fā)聲、有理有據(jù)地批判，在搶占陣地中確保話語權(quán)始終為我所用。
二要前瞻研判、快速反應(yīng)。增強(qiáng)話語權(quán)，必須把搶占輿論先機(jī)作為重要策略，快速甄別事實(shí)、深度研判情況、及時(shí)處置化解，必要時(shí)“先斬后奏”，確保先入為主、掌握主動。要采取定性分析與定量分析、人工搜索與技術(shù)檢測、綜合分析與專題分析等相結(jié)合的方法，準(zhǔn)確分析思想輿情狀況，科學(xué)預(yù)測輿情發(fā)展走勢，增強(qiáng)處置工作的前瞻性。要深入剖析輿情特別是負(fù)面輿情問題背后深層次問題，弄清楚哪些是我們工作紕漏造成的、哪些是群眾好心辦壞事導(dǎo)致的，哪些是意見領(lǐng)袖和“屌絲”群體推波助瀾的，哪些是敵對分子扭曲炒作的，第一時(shí)間拿出針對性的處置辦法，避免出現(xiàn)“謠言面前，真相也投降”的被動局面。
三要積極回應(yīng)、有效引導(dǎo)。事實(shí)表明，一些公共事件的醞釀擴(kuò)大，往往是不夠陽光使然。特別是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代多元快捷的信息獲取方式，任何試圖“瞞”和“捂”的舉動只會適得其反。要及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，對一些群眾對黨和政府工作的具體意見，對由現(xiàn)實(shí)利益問題引發(fā)的不滿，對因社會變革沖擊而產(chǎn)生的非理性心態(tài)，通過建立健全信息發(fā)布機(jī)制和政策解讀機(jī)制，及時(shí)發(fā)出權(quán)威聲音，有針對性地解疑釋惑，疏解情緒，化解矛盾。要有針對性地做好引導(dǎo)工作，對涉及敵我斗爭的，要及時(shí)應(yīng)對和駁斥；對屬于人民內(nèi)部矛盾的極端訴求，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主，刪堵不良信息，配合有關(guān)部門化解矛盾；對涉及個(gè)體利益的合理訴求，該引導(dǎo)的發(fā)布正面信息，該回應(yīng)的給予合理解釋，嚴(yán)防別有用心的人借機(jī)炒作。
四要創(chuàng)新形式、靈活應(yīng)對。以互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等為主的新興媒體興起打破時(shí)空界限，輿論傳播的自主性、即時(shí)性、互動性特點(diǎn)明顯增強(qiáng)，意識形態(tài)工作必須主動適應(yīng)革新，防止和克服“老辦法不管用，新辦法不會用，巧辦法不善用”的情況發(fā)生。要講究宣傳規(guī)律和宣傳藝術(shù)，用更容易讓社會接受的方式方法，以清新之風(fēng)發(fā)布黨和政府的正面聲音。要高度重視信息網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的建設(shè)運(yùn)用，在話語體系、表達(dá)方式、傳播手段等方面主動求新求變，著力打造融通中外、雅俗共賞、易于為大眾接受的話語，使黨的聲音更富時(shí)代特色、為群眾喜聞樂見。要充分弘揚(yáng)社會主義意識形態(tài)自身的吐故納新功能以及整合、引領(lǐng)和對話能力，努力構(gòu)建起以主旋律統(tǒng)攝多樣化、以多樣化滋養(yǎng)主旋律的社會主義意識形態(tài)氛圍。
打好意識形態(tài)領(lǐng)域主動仗篇二
當(dāng)今世界,在叢林法則主導(dǎo)的國際秩序下,在西強(qiáng)我弱的輿論格局下,爭取話語權(quán)尤其是國際話語權(quán)是我們面臨的一個(gè)重大課題,必須進(jìn)行長期而艱巨的輿論斗爭。
長期以來,西方媒體擁有近乎絕對的話語權(quán),在國際輿論斗爭中占據(jù)明顯優(yōu)勢。美聯(lián)社、路透社、法新社三大通訊社幾乎占據(jù)全世界國際新聞發(fā)稿量的80%,全世界國際新聞供稿量90%以上由西方媒體提供。更為關(guān)鍵的是,這些強(qiáng)大的西方媒體還搞強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,在重大國際問題與全球議題上,特別是在對付非西方、廣大發(fā)展中國家的議題上,協(xié)同配合,常常保持一個(gè)語氣一個(gè)聲音一個(gè)腔調(diào)。正因如此,西方國家在當(dāng)今世界擁有近乎絕對的話語權(quán),非西方國家在國際輿論場上很難發(fā)聲、發(fā)出聲來往往也沒人關(guān)注。很多研究資料都曾提到,在海灣戰(zhàn)爭中,全世界都在傳播由美國有線電視新聞網(wǎng)cnn拍攝的畫面,cnn創(chuàng)始人特納夸下海口:“cnn的鏡頭搖到哪里,安理會的議程就討論到哪里?！迸c此相對應(yīng),伊拉克完全被消音了,國家無限悲慘,人民不受苦難,而作為對伊實(shí)施武力討伐借口的“大規(guī)模殺傷性武器”,盡管后來被證明是美國情報(bào)機(jī)構(gòu)與西方媒體聯(lián)手撒下了彌天大謊,也無法追究他們的責(zé)任。
話語強(qiáng)權(quán),早就是國際政治與世界秩序的常態(tài)。近代以來,西方強(qiáng)權(quán)憑借經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力確立起以自己為核心、以廣大亞非拉地區(qū)為外圍的世界同心圓體系。美國等西方國家利用話語強(qiáng)權(quán),除了一般性的鼓動宣傳外,還不斷向外圍的發(fā)展中國家兜售“好政策”和“好制度”。冷戰(zhàn)結(jié)束以來,美國等西方國家執(zhí)意輸出自由民主、輸出所謂“普世價(jià)值”,將一些國家折騰得不成樣子,或動蕩不堪,或戰(zhàn)火紛飛,或四分五裂。伊拉克、敘利亞、利比亞這些國家就是典型。深入考察歷史可以發(fā)現(xiàn),一些所謂的“好政策”和“好制度”,在發(fā)達(dá)國家的歷史發(fā)展早期,或沒有很好地用過,或根本就沒有用過。以近期輿論關(guān)注的自由貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等為例,當(dāng)今的發(fā)達(dá)國家尚處于經(jīng)濟(jì)追趕階段時(shí),都竭力用高關(guān)稅保護(hù)自己的基礎(chǔ)工業(yè),從先進(jìn)國家走私機(jī)器,頻繁從事商業(yè)間諜活動,甚至直接獵取先進(jìn)國家的技術(shù)工人,侵犯他國的知識產(chǎn)權(quán)。而當(dāng)這些國家先進(jìn)與發(fā)達(dá)之后,便搖身一變,轉(zhuǎn)而大肆宣揚(yáng)維護(hù)自由貿(mào)易、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等政策和制度的必要性與好處,盜伐者變成了護(hù)林人,小偷變成了警察,大盜變成了國王。
中國是一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中的社會主義東方文明大國。作為東方國家的非西方性,作為社會主義國家具有的反對階級剝削、主張公平正義性,作為發(fā)展中國家具有的反對民族壓迫、主張平等合理性,作為負(fù)責(zé)任的國家具有的主持公道、主張發(fā)展共享性與安全共同性,這些特質(zhì)決定了中國無論在客觀上還是主觀上、理論上還是實(shí)踐上、歷史上與現(xiàn)實(shí)上,都與美國等西方國家有著較大甚至顯著差異。所以美國等西方國家輿論斗爭越來越聚焦中國,“和平演變”與“顏色革命”越來越針對中國,企圖西化分化中國。如果用西方資本主義價(jià)值體系來剪裁我們的實(shí)踐,用西方資本主義評價(jià)體系來衡量我國的發(fā)展,符合西方標(biāo)準(zhǔn)就行,不符合西方標(biāo)準(zhǔn)就是落后的陳舊的,就要批判、攻擊,那后果將不堪設(shè)想。
黨的十八大以來,中國正在努力把自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢,但美國等西方國家在話語權(quán)上的強(qiáng)大存量以及慣性力量,使得西強(qiáng)我弱的國際輿論格局短期內(nèi)難以改變,美國等西方國家利用話語優(yōu)勢加緊打壓中國的態(tài)勢短期內(nèi)難以改變,但是西方國家的資本集團(tuán)尤其是跨國壟斷資本從中國快速發(fā)展中獲取經(jīng)濟(jì)利益的策略短期內(nèi)也難以改變。有鑒于此,美國等西方國家對華必然持矛盾心態(tài),矛盾心態(tài)必然帶來對華矛盾政策,即既捧又打,在“灌小米湯”忽悠中國、捧殺中國的同時(shí),不時(shí)“掄狼牙棒”敲打中國、棒殺中國。西方對華或捧或打,邊捧邊打,捧打結(jié)合,究其實(shí)質(zhì),都是為了盡可能遏制或延緩中國的發(fā)展與民族復(fù)興進(jìn)程。
熱衷搞霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治的少數(shù)西方國家,說一套做一套,對自己一套對別國又是一套,珍視自己國家主權(quán),卻往往無視他國國家主權(quán)。這種雙重乃至多重標(biāo)準(zhǔn)在思想輿論宣傳領(lǐng)域表現(xiàn)得十分明顯。少數(shù)西方國家將針對發(fā)展中國家的傳媒,稱之為“破城槌”,用以破除發(fā)展中國家保護(hù)國家利益的主權(quán)屏障。侵犯與維護(hù)國家主權(quán)的斗爭,是少數(shù)西方強(qiáng)權(quán)國家與非西方國家、廣大發(fā)展中國家在國際輿論斗爭中的核心矛盾。美國等西方國家憑借其強(qiáng)大的宣傳機(jī)器,干涉發(fā)展中國家的內(nèi)政,侵犯發(fā)展中國家主權(quán)。多年來,美國等西方國家在對中國的輿論宣傳中,不斷制造、炒作、利用相關(guān)議題與問題,如新疆問題、西藏問題、香港問題、臺灣問題、南海問題、經(jīng)貿(mào)問題、軍售問題,等等,挑起事端,歪曲攻擊,否定或侵犯中國國家主權(quán)。
西方對華輿論斗爭非常注重策略,他們認(rèn)為,上乘的宣傳是“看不見的宣傳”,即看起來要像從未進(jìn)行過一樣,要讓被宣傳對象沿著你所希望的方向走,卻認(rèn)為是自己在選擇方向。美國沒有宣傳部,而且一再貶低“宣傳”一詞,但是,美國統(tǒng)治者高度重視宣傳工作。除了美國新聞署以公開身份負(fù)責(zé)管理輿論宣傳外,龐大復(fù)雜且無孔不入的美國中央情報(bào)局,通過所謂的文化合作項(xiàng)目,一直在積極從事輿論宣傳的“隱蔽行動”(如通過各種基金會物色海外代理人等方式),美國國會、參謀長聯(lián)席會議以及海陸空三軍等都有自己的宣傳機(jī)構(gòu)。美國等西方國家在全球近乎絕對的話語優(yōu)勢,首先與他們對宣傳工作的高度重視和巨大投入緊密相關(guān)。
高度重視,巨大投入,隱蔽行動,加上各類宣傳技術(shù)創(chuàng)新,不斷使用一些靈活方式技巧,使得西方在國際輿論斗爭中長期占據(jù)主動優(yōu)勢。表面上看,西方媒體也有很多負(fù)面報(bào)道,但仔細(xì)分析,這些負(fù)面報(bào)道主要有三類,一類是對其他國家的負(fù)面報(bào)道,一類是對丑聞、色情、血腥、暴力、名人、隱私等報(bào)道,一類是一些小題大做、“小罵大幫忙”的報(bào)道,而涉及資本主義制度根本的嚴(yán)肅話題報(bào)道和討論微乎其微。
面對中國日新月異的巨大成就以及蹄疾步穩(wěn)的發(fā)展戰(zhàn)略,一些西方國家的焦慮感逐步上升,必然會千方百計(jì)對我國發(fā)展進(jìn)行牽制和遏制。因此,中國和美國等西方國家之間的博弈日趨尖銳,意識形態(tài)、輿論宣傳的斗爭日趨激烈,中國面臨的“和平演變”“顏色革命”的壓力日趨增大。前些年,西方國家在一些地區(qū)和國家搞所謂的“玫瑰革命”“橙色革命”“茉莉花革命”“阿拉伯之春”等都得手了,他們最希望的就是在中國搞出一點(diǎn)什么事來,所以明里暗里加緊了對我國實(shí)施西化、分化的政治戰(zhàn)略。這方面的較量,看似不動刀槍、不見硝煙,但實(shí)質(zhì)上是沒有退讓余地的斗爭。
首先,要堅(jiān)持正確的政治方向和正確的輿論導(dǎo)向。堅(jiān)持正確政治方向,就是要堅(jiān)持黨性原則,黨和政府主辦的媒體必須姓黨,即黨媒姓黨。黨性原則是黨的新聞輿論工作的根本原則。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)指出,要加強(qiáng)黨對宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握正確政治方向。
堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,就是要深入宣傳黨的理論和路線方針政策,深入宣傳全國各族人民為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢進(jìn)行的奮斗和取得的成就,唱響主旋律,壯大正能量,做大做強(qiáng)主流思想輿論,把全黨全國人民士氣鼓舞起來、精神振奮起來,朝著黨中央確定的宏偉目標(biāo)團(tuán)結(jié)一心向前進(jìn)。中國共產(chǎn)黨的本質(zhì)特性決定了中國的政治方向,政治方向決定輿論導(dǎo)向,輿論導(dǎo)向牽引受眾的政治方向、價(jià)值取向與工作志向,影響輿論傳播的時(shí)度效。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們,輿論的力量絕不能小覷。輿論導(dǎo)向正確是黨和人民之福,輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤是黨和人民之禍。
其次,要注重宣傳思想工作的方式方法手段。習(xí)近平總書記在今年全國宣傳思想工作會上的講話中指出,做好新形勢下宣傳思想工作,必須自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。舉旗幟,就是要高舉馬克思主義、中國特色社會主義的旗幟,堅(jiān)持不懈用新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、推動工作,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,推動當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義深入人心、落地生根。馬克思主義既是世界觀又是方法論,是科學(xué)性與革命性的統(tǒng)一,蘊(yùn)藏著巨大的科學(xué)與革命的能量。毛澤東同志曾經(jīng)提出,如果我們黨有一百個(gè)至二百個(gè)系統(tǒng)地而不是零碎地、實(shí)際地而不是空洞地學(xué)會了馬克思列寧主義的同志,就會大大提高我們黨的戰(zhàn)斗力。學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義是進(jìn)行思想輿論斗爭的關(guān)鍵。歷史經(jīng)驗(yàn)一再表明,能夠堅(jiān)持歷史唯物主義,就能夠敢于斗爭;能夠堅(jiān)持辯證唯物主義,就能夠善于斗爭。因此,馬克思主義不能丟,丟了就失去了根本。
善于斗爭,要提高斗爭成效,就必須全面細(xì)致地掌握輿論傳播的規(guī)律,依照規(guī)律科學(xué)地進(jìn)行斗爭。話語的背后是思想、是“道”,要把“道”貫通于故事之中,通過引人入勝的方式啟人入“道”,通過循循善誘的方式讓人悟“道”。要加強(qiáng)對外話語體系建設(shè),用中國理論闡釋中國實(shí)踐,用中國實(shí)踐升華中國理論,更加鮮明地展現(xiàn)中國思想,更加響亮地提出中國主張。要抓住民主人權(quán)、民族宗教、反腐倡廉等西方對我們存在“認(rèn)知錯(cuò)位”的關(guān)鍵問題,深入研究、各個(gè)突破。要統(tǒng)籌好內(nèi)宣外宣工作,對內(nèi)報(bào)道要有外宣意識,考慮國際影響;對外報(bào)道要有內(nèi)宣意識,兼顧國內(nèi)受眾感受。
要充分認(rèn)識思想輿論斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性。要創(chuàng)新對外話語表達(dá)方式,研究國外不同受眾的習(xí)慣和特點(diǎn),采用融通中外的概念、范疇、表述,把我們想講的和國外受眾想聽的結(jié)合起來,把“陳情”和“說理”結(jié)合起來,把“自己講”和“別人講”結(jié)合起來,使中國故事更多為國際社會和海外受眾所認(rèn)同。
第三,做好網(wǎng)上意識形態(tài)工作。網(wǎng)絡(luò)世界是與現(xiàn)實(shí)世界相平行的虛擬世界,網(wǎng)絡(luò)輿論是與傳統(tǒng)媒體輿論相交織的新興輿論,發(fā)展勢頭迅猛,影響不斷擴(kuò)大,對特定群體如年輕人的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過傳統(tǒng)媒體。新媒體輿論場輿論斗爭尖銳,因此必須高度重視互聯(lián)網(wǎng)輿論斗爭。習(xí)近平總書記在今年全國宣傳思想工作會上的講話中指出,我們必須科學(xué)認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律,提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平,使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量。
在思想輿論斗爭中,必須實(shí)施積極的進(jìn)攻,進(jìn)攻才是最有效的防守。要想贏得思想輿論斗爭的勝利,就必須抓輿論隊(duì)伍建設(shè),以“能打仗,打勝仗”為宗旨,激活、整合、調(diào)動龐大的資源,針對不同的輿論斗爭,靈活地組織游擊戰(zhàn)、運(yùn)動戰(zhàn)、陣地戰(zhàn),讓正能量名副其實(shí)地成為主旋律、主基調(diào)、主心骨。
打好意識形態(tài)領(lǐng)域主動仗篇三
當(dāng)今世界，在叢林法則主導(dǎo)的國際秩序下，在西強(qiáng)我弱的輿論格局下，爭取話語權(quán)尤其是國際話語權(quán)是我們面臨的一個(gè)重大課題，必須進(jìn)行長期而艱巨的輿論斗爭。
長期以來，西方媒體擁有近乎絕對的話語權(quán)，在國際輿論斗爭中占據(jù)明顯優(yōu)勢。美聯(lián)社、路透社、法新社三大通訊社幾乎占據(jù)全世界國際新聞發(fā)稿量的80%，全世界國際新聞供稿量90%以上由西方媒體提供。
更為關(guān)鍵的是，這些強(qiáng)大的西方媒體還搞強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，在重大國際問題與全球議題上，特別是在對付非西方、廣大發(fā)展中國家的議題上，協(xié)同配合，常常保持一個(gè)語氣一個(gè)聲音一個(gè)腔調(diào)。正因如此，西方國家在當(dāng)今世界擁有近乎絕對的話語權(quán)，非西方國家在國際輿論場上很難發(fā)聲、發(fā)出聲來往往也沒人關(guān)注。
很多研究資料都曾提到，在海灣戰(zhàn)爭中，全世界都在傳播由美國有線電視新聞網(wǎng)cnn拍攝的畫面，cnn創(chuàng)始人特納夸下?？冢骸癱nn的鏡頭搖到哪里，安理會的議程就討論到哪里?！迸c此相對應(yīng)，伊拉克完全被消音了，國家無限悲慘，人民不受苦難，而作為對伊實(shí)施武力討伐借口的“大規(guī)模殺傷性武器”，盡管后來被證明是美國情報(bào)機(jī)構(gòu)與西方媒體聯(lián)手撒下了彌天大謊，也無法追究他們的責(zé)任。
話語強(qiáng)權(quán)，早就是國際政治與世界秩序的常態(tài)。近代以來，西方強(qiáng)權(quán)憑借經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力確立起以自己為核心、以廣大亞非拉地區(qū)為外圍的世界同心圓體系。美國等西方國家利用話語強(qiáng)權(quán)，除了一般性的鼓動宣傳外，還不斷向外圍的發(fā)展中國家兜售“好政策”和“好制度”。冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美國等西方國家執(zhí)意輸出自由民主、輸出所謂“普世價(jià)值”，將一些國家折騰得不成樣子，或動蕩不堪，或戰(zhàn)火紛飛，或四分五裂。
伊拉克、敘利亞、利比亞這些國家就是典型。深入考察歷史可以發(fā)現(xiàn)，一些所謂的“好政策”和“好制度”，在發(fā)達(dá)國家的歷史發(fā)展早期，或沒有很好地用過，或根本就沒有用過。以近期輿論關(guān)注的自由貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等為例，當(dāng)今的發(fā)達(dá)國家尚處于經(jīng)濟(jì)追趕階段時(shí)，都竭力用高關(guān)稅保護(hù)自己的基礎(chǔ)工業(yè)，從先進(jìn)國家走私機(jī)器，頻繁從事商業(yè)間諜活動，甚至直接獵取先進(jìn)國家的技術(shù)工人，侵犯他國的知識產(chǎn)權(quán)。而當(dāng)這些國家先進(jìn)與發(fā)達(dá)之后，便搖身一變，轉(zhuǎn)而大肆宣揚(yáng)維護(hù)自由貿(mào)易、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等政策和制度的必要性與好處，盜伐者變成了護(hù)林人，小偷變成了警察，大盜變成了國王。
中國是一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中的社會主義東方文明大國。作為東方國家的非西方性，作為社會主義國家具有的反對階級剝削、主張公平正義性，作為發(fā)展中國家具有的反對民族壓迫、主張平等合理性，作為負(fù)責(zé)任的國家具有的主持公道、主張發(fā)展共享性與安全共同性，這些特質(zhì)決定了中國無論在客觀上還是主觀上、理論上還是實(shí)踐上、歷史上與現(xiàn)實(shí)上，都與美國等西方國家有著較大甚至顯著差異。
所以美國等西方國家輿論斗爭越來越聚焦中國，“和平演變”與“顏色革命”越來越針對中國，企圖西化分化中國。如果用西方資本主義價(jià)值體系來剪裁我們的實(shí)踐，用西方資本主義評價(jià)體系來衡量我國的發(fā)展，符合西方標(biāo)準(zhǔn)就行，不符合西方標(biāo)準(zhǔn)就是落后的陳舊的，就要批判、攻擊，那后果將不堪設(shè)想。
黨的十八大以來，中國正在努力把自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢，但美國等西方國家在話語權(quán)上的強(qiáng)大存量以及慣性力量，使得西強(qiáng)我弱的國際輿論格局短期內(nèi)難以改變，美國等西方國家利用話語優(yōu)勢加緊打壓中國的態(tài)勢短期內(nèi)難以改變，但是西方國家的資本集團(tuán)尤其是跨國壟斷資本從中國快速發(fā)展中獲取經(jīng)濟(jì)利益的策略短期內(nèi)也難以改變。
有鑒于此，美國等西方國家對華必然持矛盾心態(tài)，矛盾心態(tài)必然帶來對華矛盾政策，即既捧又打，在“灌小米湯”忽悠中國、捧殺中國的同時(shí)，不時(shí)“掄狼牙棒”敲打中國、棒殺中國。西方對華或捧或打，邊捧邊打，捧打結(jié)合，究其實(shí)質(zhì)，都是為了盡可能遏制或延緩中國的發(fā)展與民族復(fù)興進(jìn)程。
熱衷搞霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治的少數(shù)西方國家，說一套做一套，對自己一套對別國又是一套，珍視自己國家主權(quán)，卻往往無視他國國家主權(quán)。這種雙重乃至多重標(biāo)準(zhǔn)在思想輿論宣傳領(lǐng)域表現(xiàn)得十分明顯。少數(shù)西方國家將針對發(fā)展中國家的傳媒，稱之為“破城槌”，用以破除發(fā)展中國家保護(hù)國家利益的主權(quán)屏障。侵犯與維護(hù)國家主權(quán)的斗爭，是少數(shù)西方強(qiáng)權(quán)國家與非西方國家、廣大發(fā)展中國家在國際輿論斗爭中的核心矛盾。
美國等西方國家憑借其強(qiáng)大的宣傳機(jī)器，干涉發(fā)展中國家的內(nèi)政，侵犯發(fā)展中國家主權(quán)。多年來，美國等西方國家在對中國的輿論宣傳中，不斷制造、炒作、利用相關(guān)議題與問題，如新疆問題、西藏問題、香港問題、臺灣問題、南海問題、經(jīng)貿(mào)問題、軍售問題，等等，挑起事端，歪曲攻擊，否定或侵犯中國國家主權(quán)。
西方對華輿論斗爭非常注重策略，他們認(rèn)為，上乘的宣傳是“看不見的宣傳”，即看起來要像從未進(jìn)行過一樣，要讓被宣傳對象沿著你所希望的方向走，卻認(rèn)為是自己在選擇方向。
美國沒有宣傳部，而且一再貶低“宣傳”一詞，但是，美國統(tǒng)治者高度重視宣傳工作。除了美國新聞署以公開身份負(fù)責(zé)管理輿論宣傳外，龐大復(fù)雜且無孔不入的美國中央情報(bào)局，通過所謂的文化合作項(xiàng)目，一直在積極從事輿論宣傳的“隱蔽行動”（如通過各種基金會物色海外代理人等方式），美國國會、參謀長聯(lián)席會議以及海陸空三軍等都有自己的宣傳機(jī)構(gòu)。美國等西方國家在全球近乎絕對的話語優(yōu)勢，首先與他們對宣傳工作的高度重視和巨大投入緊密相關(guān)。
高度重視，巨大投入，隱蔽行動，加上各類宣傳技術(shù)創(chuàng)新，不斷使用一些靈活方式技巧，使得西方在國際輿論斗爭中長期占據(jù)主動優(yōu)勢。表面上看，西方媒體也有很多負(fù)面報(bào)道，但仔細(xì)分析，這些負(fù)面報(bào)道主要有三類，一類是對其他國家的負(fù)面報(bào)道，一類是對丑聞、色情、血腥、暴力、名人、隱私等報(bào)道，一類是一些小題大做、“小罵大幫忙”的報(bào)道，而涉及資本主義制度根本的嚴(yán)肅話題報(bào)道和討論微乎其微。
面對中國日新月異的巨大成就以及蹄疾步穩(wěn)的發(fā)展戰(zhàn)略，一些西方國家的焦慮感逐步上升，必然會千方百計(jì)對我國發(fā)展進(jìn)行牽制和遏制。因此，中國和美國等西方國家之間的博弈日趨尖銳，意識形態(tài)、輿論宣傳的斗爭日趨激烈，中國面臨的“和平演變”“顏色革命”的壓力日趨增大。
前些年，西方國家在一些地區(qū)和國家搞所謂的“玫瑰革命”“橙色革命”“茉莉花gm”“阿拉伯之春”等都得手了，他們最希望的就是在中國搞出一點(diǎn)什么事來，所以明里暗里加緊了對我國實(shí)施西化、分化的政治戰(zhàn)略。這方面的較量，看似不動刀槍、不見硝煙，但實(shí)質(zhì)上是沒有退讓余地的斗爭。
首先，要堅(jiān)持正確的政治方向和正確的輿論導(dǎo)向。
堅(jiān)持正確政治方向，就是要堅(jiān)持黨性原則，黨和政府主辦的媒體必須姓黨，即黨媒姓黨。黨性原則是黨的新聞輿論工作的根本原則。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)指出，要加強(qiáng)黨對宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確政治方向。
堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，就是要深入宣傳黨的理論和路線方針政策，深入宣傳全國各族人民為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢進(jìn)行的奮斗和取得的成就，唱響主旋律，壯大正能量，做大做強(qiáng)主流思想輿論，把全黨全國人民士氣鼓舞起來、精神振奮起來，朝著黨中央確定的宏偉目標(biāo)團(tuán)結(jié)一心向前進(jìn)。中國共產(chǎn)黨的本質(zhì)特性決定了中國的政治方向，政治方向決定輿論導(dǎo)向，輿論導(dǎo)向牽引受眾的政治方向、價(jià)值取向與工作志向，影響輿論傳播的時(shí)度效。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，輿論的力量絕不能小覷。輿論導(dǎo)向正確是黨和人民之福，輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤是黨和人民之禍。
其次，要注重宣傳思想工作的方式方法手段。
習(xí)近平總書記在今年全國宣傳思想工作會上的講話中指出，做好新形勢下宣傳思想工作，必須自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。舉旗幟，就是要高舉馬克思主義、中國特色社會主義的旗幟，堅(jiān)持不懈用新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、推動工作，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，推動當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義深入人心、落地生根。馬克思主義既是世界觀又是方法論，是科學(xué)性與革命性的統(tǒng)一，蘊(yùn)藏著巨大的科學(xué)與革命的能量。
毛澤東同志曾經(jīng)提出，如果我們黨有一百個(gè)至二百個(gè)系統(tǒng)地而不是零碎地、實(shí)際地而不是空洞地學(xué)會了馬克思列寧主義的同志，就會大大提高我們黨的戰(zhàn)斗力。學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義是進(jìn)行思想輿論斗爭的關(guān)鍵。歷史經(jīng)驗(yàn)一再表明，能夠堅(jiān)持歷史唯物主義，就能夠敢于斗爭；能夠堅(jiān)持辯證唯物主義，就能夠善于斗爭。因此，馬克思主義不能丟，丟了就失去了根本。
善于斗爭，要提高斗爭成效，就必須全面細(xì)致地掌握輿論傳播的規(guī)律，依照規(guī)律科學(xué)地進(jìn)行斗爭。話語的背后是思想、是“道”，要把“道”貫通于故事之中，通過引人入勝的方式啟人入“道”，通過循循善誘的方式讓人悟“道”。要加強(qiáng)對外話語體系建設(shè)，用中國理論闡釋中國實(shí)踐，用中國實(shí)踐升華中國理論，更加鮮明地展現(xiàn)中國思想，更加響亮地提出中國主張。要抓住民主人權(quán)、民族宗教、反腐倡廉等西方對我們存在“認(rèn)知錯(cuò)位”的關(guān)鍵問題，深入研究、各個(gè)突破。要統(tǒng)籌好內(nèi)宣外宣工作，對內(nèi)報(bào)道要有外宣意識，考慮國際影響；對外報(bào)道要有內(nèi)宣意識，兼顧國內(nèi)受眾感受。
要充分認(rèn)識思想輿論斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性。要創(chuàng)新對外話語表達(dá)方式，研究國外不同受眾的習(xí)慣和特點(diǎn)，采用融通中外的概念、范疇、表述，把我們想講的和國外受眾想聽的結(jié)合起來，把“陳情”和“說理”結(jié)合起來，把“自己講”和“別人講”結(jié)合起來，使中國故事更多為國際社會和海外受眾所認(rèn)同。
第三，做好網(wǎng)上意識形態(tài)工作。
網(wǎng)絡(luò)世界是與現(xiàn)實(shí)世界相平行的虛擬世界，網(wǎng)絡(luò)輿論是與傳統(tǒng)媒體輿論相交織的新興輿論，發(fā)展勢頭迅猛，影響不斷擴(kuò)大，對特定群體如年輕人的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過傳統(tǒng)媒體。新媒體輿論場輿論斗爭尖銳，因此必須高度重視互聯(lián)網(wǎng)輿論斗爭。習(xí)近平總書記在今年全國宣傳思想工作會上的講話中指出，我們必須科學(xué)認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平，使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量。
在思想輿論斗爭中，必須實(shí)施積極的進(jìn)攻，進(jìn)攻才是最有效的防守。要想贏得思想輿論斗爭的勝利，就必須抓輿論隊(duì)伍建設(shè)，以“能打仗，打勝仗”為宗旨，激活、整合、調(diào)動龐大的資源，針對不同的輿論斗爭，靈活地組織游擊戰(zhàn)、運(yùn)動戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)，讓正能量名副其實(shí)地成為主旋律、主基調(diào)、主心骨。
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