對(duì)于許多人來(lái)說(shuō),生活中充滿了各種挑戰(zhàn)和困難。突出重點(diǎn)是寫(xiě)一篇較為完美的總結(jié)的關(guān)鍵,要抓住最核心的內(nèi)容。以下是一些清晰明了的說(shuō)明書(shū)范例,可供大家參考和使用。
市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇一
同志們:
今天是我們春節(jié)收假上班后召開(kāi)的第一個(gè)會(huì),既是一個(gè)。
“收心會(huì)”,又是今年年初的一個(gè)“月例會(huì)”,更是全年組織工作任務(wù)分解落實(shí)的一個(gè)“推進(jìn)會(huì)”,既是務(wù)虛,更是務(wù)實(shí),主要任務(wù)是對(duì)標(biāo)全國(guó)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和市委市政府工作會(huì)議部署要求,研究、謀劃和推動(dòng)組織工作責(zé)任落實(shí)。
剛才,
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同志傳達(dá)了全國(guó)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神和。
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各分管副部長(zhǎng)要組織分管科室專題學(xué)習(xí),結(jié)合分管工作和主抓業(yè)務(wù),抓好學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、掌握精華要義;把會(huì)議精神實(shí)質(zhì)放到全市組織工作的“現(xiàn)狀、目標(biāo)、任務(wù)”三個(gè)維度上來(lái)對(duì)接把握、分析研判、系統(tǒng)謀劃,把今年工作細(xì)化、實(shí)化、具體化;聚力聚焦今年組織工作的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),創(chuàng)新思路舉措,確保落地見(jiàn)效
“點(diǎn)”到了題,但還沒(méi)有“破題”,需進(jìn)一步深入思考;二是謀劃還缺高度,有的還存在“常規(guī)工作上做‘加減法’”的情況,需進(jìn)一步站高謀遠(yuǎn);三是措施還缺力度,有的還比較籠統(tǒng)、不夠精準(zhǔn),有的還缺乏針對(duì)性和可操作性。
最后,各位副部長(zhǎng)作了很好總結(jié)點(diǎn)評(píng),既給大家點(diǎn)了方向、教了方法,也提出了具體目標(biāo)、精準(zhǔn)要求。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)消化吸收,將其融入到今年工作的思考和謀劃當(dāng)中。
下面,結(jié)合大家的發(fā)言,講四個(gè)方面的問(wèn)題。
組織部門(mén)是黨的政治部門(mén),任何一項(xiàng)工作說(shuō)到底都是政治工作,都要講政治黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,是我們一切工作的行動(dòng)指南和根本遵循要提高組織工作的政治站位,就是要在思想上全面對(duì)表、在工作上全面對(duì)接、在行動(dòng)上全面看齊,加快構(gòu)建適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的組織保障體系重點(diǎn)有四個(gè)體系,一是理論話語(yǔ)體系,二是組織領(lǐng)導(dǎo)體系,三是考核評(píng)價(jià)體系,四是執(zhí)行落實(shí)體系講政治具體來(lái)講,在選人用人上要突出政治標(biāo)準(zhǔn)、在基層黨建上要強(qiáng)化政治功能、在人才工作上要注重政治引領(lǐng),使組織工作牢牢把握政治方向、始終站穩(wěn)人民群眾立場(chǎng)
黨中央對(duì)組織部門(mén)的職責(zé)定位是很明確的,隨著時(shí)代任務(wù)的變化,也是與時(shí)俱進(jìn)的,總體來(lái)說(shuō)就是組織路線為政治路線服務(wù),具體就是圍繞中心、服務(wù)大局。職責(zé)任務(wù)是主業(yè)、也是主責(zé)。堅(jiān)守職責(zé)定位,關(guān)鍵是做好
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市重大戰(zhàn)略的需要、用人單位需求、人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化結(jié)合起來(lái),創(chuàng)新政策、營(yíng)造環(huán)境、凝聚人才、服務(wù)事業(yè)。
解決重大問(wèn)題是組織部門(mén)應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)和境界保持憂患意識(shí)、底線思維,以解決問(wèn)題開(kāi)局起步,以解決問(wèn)題注入動(dòng)力,以解決問(wèn)題贏得民心,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的一個(gè)鮮明的特征組織工作必須遵循這個(gè)重要的思想方法和工作方法,堅(jiān)持以問(wèn)題導(dǎo)向來(lái)謀劃思路、設(shè)計(jì)制度、制定政策、推動(dòng)落實(shí);必須重視黨員干部群眾的關(guān)切,以高度的政治敏銳性及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織工作中的問(wèn)題;必須在具體工作實(shí)踐中,弄清楚問(wèn)題的根源、找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié),切實(shí)解決問(wèn)題要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,以目標(biāo)為指引、以問(wèn)題為牽引,堅(jiān)持老問(wèn)題與新問(wèn)題一起解決,共性問(wèn)題與個(gè)性問(wèn)題同時(shí)發(fā)力,治本與治標(biāo)協(xié)調(diào)推進(jìn),不斷提高組織工作的科學(xué)化水平
目前,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,號(hào)角已經(jīng)吹響,目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓落實(shí),關(guān)鍵在做事情,我們做事,既要看做的過(guò)程,更要看做的效果,重點(diǎn)看市委的部署有沒(méi)有落實(shí)、問(wèn)題有沒(méi)有解決、現(xiàn)狀有沒(méi)有改變、工作有沒(méi)有提升。要強(qiáng)化執(zhí)行抓落實(shí),這個(gè)我講
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月份內(nèi)把內(nèi)部工作任務(wù)、人員機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備安排好,從。
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月份開(kāi)始,要深入基層、深入一線、深入群眾,全面開(kāi)展組織工作大調(diào)研、大督查,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。
市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇二
夏書(shū)記指出,現(xiàn)在溫州發(fā)展各方面有利因素很多,溫州人有打出溫州的能力,也要有保住溫州的能力,更要打出一片溫州的新天地。這是對(duì)推進(jìn)溫州趕超發(fā)展的鼓勵(lì)與期望。我們要認(rèn)識(shí)到,有問(wèn)題不可怕,暫時(shí)落后也不可怕,可怕的是喪失信心。在正視問(wèn)題、面對(duì)落后的同時(shí),更要看到溫州具有許多獨(dú)特的比較優(yōu)勢(shì)、未來(lái)發(fā)展的巨大潛力和光明前景,從而增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難、贏得未來(lái)的勇氣和趕超發(fā)展、再創(chuàng)輝煌的信心。
1、溫州人是溫州趕超發(fā)展的最大活力資源。溫州人是一個(gè)具有創(chuàng)造力的群體,特別能吃苦、特別能創(chuàng)業(yè)、特別能創(chuàng)新的溫州人精神最為寶貴,特別是視創(chuàng)業(yè)為享受、視事業(yè)成功為幸福的價(jià)值觀是中華民族優(yōu)秀價(jià)值觀的集中體現(xiàn)。把溫州人的積極性和創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來(lái)了,就沒(méi)有過(guò)不了的坎,就沒(méi)有渡不了的難關(guān);把“溫州人”這篇大文章做好了,溫州就會(huì)充滿生機(jī)和活力。 2、海涂圍墾和低效用地再開(kāi)發(fā)是溫州趕超發(fā)展的最大發(fā)展空間。土地是財(cái)富之母。溫州灘涂資源得天獨(dú)厚,可圍墾的海涂資源有90多萬(wàn)畝,“十一五”以來(lái)全市已完工圍墾16萬(wàn)畝,目前在建圍墾19.7萬(wàn)畝,“十二五”期間計(jì)劃新建23.1萬(wàn)畝,是全省潛在土地空間最大的地方,是全省圍墾造地開(kāi)發(fā)條件最好、成本最低、而且不需要用地占補(bǔ)平衡指標(biāo)的地方。同時(shí),全市有 39.7萬(wàn)畝低效用地,通過(guò)低效用地再開(kāi)發(fā)試點(diǎn)可爭(zhēng)取20萬(wàn)畝土地指標(biāo)。溫州不僅不缺地,而且是我國(guó)沿海地區(qū)發(fā)展空間最富足的城市。
3、溫商回歸是溫州趕超發(fā)展的最大生產(chǎn)要素。200多萬(wàn)在外溫籍創(chuàng)業(yè)大軍,擁有龐大的資本源、技術(shù)源、信息源、人才源、品牌源。實(shí)力雄厚的溫商“衣錦還鄉(xiāng)”、回歸發(fā)展的愿望日趨強(qiáng)烈。抓住了溫商回歸,就抓住了溫州發(fā)展最核心、最根本的要素。
4、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是溫州趕超發(fā)展的最大特色。溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè),在沖破傳統(tǒng)計(jì)劃體制中誕生,在嚴(yán)峻的資源約束和意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)中成長(zhǎng),具有頑強(qiáng)的生命力。民營(yíng)企業(yè)是最有效率的經(jīng)濟(jì)組織,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最好主體。“一遇雨露就發(fā)芽,一遇陽(yáng)光就燦爛”。如果在現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)和科技創(chuàng)新上有大的進(jìn)展,那配置要素資源的能力將會(huì)大大提升。
5、 體制改革是溫州趕超發(fā)展的最大動(dòng)力。這幾年溫州先后爭(zhēng)取到了金融綜合改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、民辦教育改革、社會(huì)資本辦醫(yī)、民政綜合改革等國(guó)家級(jí)、省部級(jí)試點(diǎn),而且上級(jí)賦予了溫州先行先試的權(quán)利,并寬容一定程度的試錯(cuò)探索。如果能夠在體制改革方面取得大的突破,就一定會(huì)形成先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
6、 省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力支持是溫州趕超發(fā)展的最大后盾。省委省政府非常關(guān)心支持溫州的發(fā)展,特別是夏書(shū)記、李省長(zhǎng)近期在設(shè)立溫州浙商回歸產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、將有關(guān)山區(qū)縣納入全省生態(tài)主體功能區(qū)試點(diǎn)、建設(shè)龍麗溫(泰)高速公路等方面,都明確表態(tài)給予溫州大力支持和幫助。只要我們找準(zhǔn)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)與推動(dòng)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),采取得力措施,就一定能夠開(kāi)創(chuàng)新局面。
市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇三
這次務(wù)虛會(huì),我們堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,在兩天半的時(shí)間里,市四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞著制約×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題、群眾反映的強(qiáng)烈問(wèn)題,以及黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵問(wèn)題,在前期充分調(diào)研和精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了認(rèn)真的思考,大家查找問(wèn)題、分析原因、尋找對(duì)策、提出建議,發(fā)言非常精彩。
有的提出了設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資平臺(tái)問(wèn)題;
有的提出了國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)容和飛地經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究問(wèn)題;
有的提出了干部隊(duì)伍建設(shè)特別是年輕干部培養(yǎng)“搬臺(tái)階”、“去臺(tái)階”研究問(wèn)題;
有的提出了“文化+”發(fā)展模式研究問(wèn)題;
有的提出了×綜合保稅區(qū)擴(kuò)容和物流園區(qū)規(guī)劃發(fā)展研究問(wèn)題等等。解放思想的最終目的是為了統(tǒng)一思想,務(wù)虛會(huì)是為下一階段的務(wù)實(shí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),要避免做“思想上的巨人,行動(dòng)上的矮子”。市委、市政府兩家辦公廳要對(duì)這次務(wù)虛會(huì)提出的問(wèn)題,按照“誰(shuí)提出”“誰(shuí)分管”這兩條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真研究梳理,分別報(bào)送分管領(lǐng)導(dǎo)組織力量進(jìn)行調(diào)研,確保半年內(nèi)提出對(duì)策措施、真正破題,用真抓實(shí)干去實(shí)現(xiàn)我們的“中國(guó)夢(mèng)”。
下面,我結(jié)合大家的發(fā)言和自己的調(diào)研、走訪、座談體會(huì),談?wù)剛€(gè)人的觀點(diǎn),供大家參考。重點(diǎn)講三個(gè)方面、六個(gè)關(guān)鍵詞,分別是定位與目標(biāo)、戰(zhàn)略與途徑、動(dòng)力與保障。
一、定位與目標(biāo)。
干任何事情,首先要找準(zhǔn)定位,明確目標(biāo)。關(guān)于×的定位和目標(biāo)問(wèn)題,這次會(huì)上很多領(lǐng)導(dǎo)都提到了,認(rèn)為要有大市意識(shí)、省會(huì)意識(shí),講得都很好。我再?gòu)膬蓚€(gè)方面強(qiáng)調(diào)一下,一個(gè)是找準(zhǔn)定位,一個(gè)是明確目標(biāo)。
再看一下經(jīng)濟(jì)首位度,也就是×在全省的比重,這是體現(xiàn)大市地位的重要指標(biāo)。第二個(gè)維度,在全國(guó)看×。主要是與15個(gè)副省級(jí)城市和省會(huì)城市的比較。在15個(gè)副省級(jí)城市中,2021年×經(jīng)濟(jì)總量排第11位。從位次排名上可以看出,×不但經(jīng)濟(jì)總量落后,各分項(xiàng)指標(biāo)也都不理想,固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、出口總額這“三駕馬車”對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)普遍乏力,實(shí)際到賬外資、規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入都是明顯短板。第三個(gè)維度,在世界看×。在國(guó)際維度方面,我反復(fù)在思考,×在國(guó)際上的地位是什么,位置在什么地方,×畢竟不像北京、上海、廣州、深圳甚至西安等城市有較高的知名度,讓外國(guó)人知道×、了解×很難。但是,我們?nèi)绻馨岩粯訓(xùn)|西做得好,就會(huì)在世界聞名,那就是“泉”。泉水是×的名片,從資源稟賦角度講,“泉水”可以成為×的核心競(jìng)爭(zhēng)力和軟實(shí)力,×在世界上能夠讓人知曉、認(rèn)可,或者有一定地位的,就是“泉”,所以要把“泉水”放到這個(gè)重要位置來(lái)認(rèn)識(shí)。
(二)明確目標(biāo)。從三個(gè)維度完成定位了以后,我們就要明確目標(biāo)。明確目標(biāo),要看我們有什么比較優(yōu)勢(shì),要看上級(jí)對(duì)我們有什么要求,要看當(dāng)前市民有什么期盼,把這幾個(gè)方面結(jié)合起來(lái)看,目標(biāo)就比較清晰了。
第一,從比較優(yōu)勢(shì)來(lái)看。首先是區(qū)位優(yōu)勢(shì),×南接長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、北倚京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)域、東臨×半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、西連中原經(jīng)濟(jì)區(qū),南北東西四通八達(dá),在全國(guó)的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)非常明顯。其次是地位優(yōu)勢(shì),×是省會(huì),省委、省政府駐地,是全省政治中心、經(jīng)濟(jì)中心、文化中心、科技教育中心,擁有大量科研、教育、醫(yī)療等資源以及老商埠、明府城、文物遺產(chǎn)等歷史文化資源。
第二,從省委、省政府歷年來(lái)對(duì)×的定位來(lái)看。2020年6月26號(hào),省委常委擴(kuò)大會(huì)同意了我老秘網(wǎng)市“實(shí)現(xiàn)新跨越,建設(shè)新×”的總目標(biāo),提出了“東拓、西進(jìn)、南控、北跨、中疏”的城市空間戰(zhàn)略。2021年7月15號(hào),×座談會(huì)提出了“努力把×建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚、科技教育發(fā)達(dá)、服務(wù)功能完善、集聚輻射能力強(qiáng),具有深厚歷史文化底蘊(yùn)、獨(dú)特自然景觀、充滿現(xiàn)代化氣息,推動(dòng)×半島城市群發(fā)展的省會(huì)城市和區(qū)域中心城市”的要求。2021年在《關(guān)于×半島城市群和省會(huì)城市群一體化發(fā)展規(guī)劃》當(dāng)中,要求ד加快建設(shè)全國(guó)重要的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、物流中心、文化中心、旅游中心、科技創(chuàng)新中心、人才集聚中心”等7個(gè)中心。2021年,省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)×區(qū)域性金融中心建設(shè)的意見(jiàn)》。2021年,省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃把×定位為“一個(gè)核心、一個(gè)高地”,具體的表述為“加快建設(shè)具有較強(qiáng)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心、科技人才中心、金融商貿(mào)中心、旅游會(huì)展中心、總部經(jīng)濟(jì)聚集中心”,“建設(shè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地”。這是省委、省政府歷年來(lái)給×的發(fā)展定位。近三個(gè)月我多次走訪,聽(tīng)取了省里一些領(lǐng)導(dǎo)同志的意見(jiàn),省里意見(jiàn)比較一致的是,×作為省會(huì)城市,發(fā)展現(xiàn)狀與×經(jīng)濟(jì)文化大省不相符合,希望我們做大做強(qiáng)省會(huì),帶動(dòng)輻射周邊城市。
第三,從人民群眾的期盼來(lái)看。這一段時(shí)間,通過(guò)報(bào)紙和來(lái)信,人民群眾給我們提出了很多很好的意見(jiàn),包括:提升經(jīng)濟(jì)總量、提高在省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈中的首位度,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì),擴(kuò)展城市發(fā)展空間,治堵治霾,節(jié)水保泉,轉(zhuǎn)變思想觀念,提升開(kāi)放意識(shí)等等??傊?,×人民都有著一個(gè)美好的“×夢(mèng)”,對(duì)城市未來(lái)發(fā)展有著熱烈的期盼。
通過(guò)梳理×比較優(yōu)勢(shì)、遵從上級(jí)定位要求和回應(yīng)市民期盼,我建議把×的發(fā)展目標(biāo)定為“打造全國(guó)重要的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、物流中心和科技創(chuàng)新中心,建設(shè)與×經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省相適應(yīng)的現(xiàn)代×”。其中第一句話中的“四個(gè)中心”,符合歷年來(lái)省里給我們提出的中心定位,但有所簡(jiǎn)化,更加實(shí)事求是,更加聚焦發(fā)展。四個(gè)中心都冠以“區(qū)域性”,至于區(qū)域到底多大,要看我們能力有多大,能力小的話就是“1+6”省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈,能力大的話就是全省,再大了還可以向京津冀等空間擴(kuò)展,總之我們的區(qū)域性是全國(guó)重要的區(qū)域性。第二句話中的×是根基,永遠(yuǎn)不能忘,而且要體現(xiàn)出現(xiàn)代特點(diǎn)、體現(xiàn)出省會(huì)特點(diǎn)、體現(xiàn)出與×經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省省會(huì)的地位相適應(yīng)。
明確了“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代×”,就要把相應(yīng)的區(qū)域性中心指標(biāo)體系建立起來(lái),要有一級(jí)指標(biāo)體系,二級(jí)指標(biāo)體系,三級(jí)指標(biāo)體系,缺什么補(bǔ)什么,往什么地方努力,實(shí)打?qū)嵉貋?lái)做。關(guān)于區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心:包括總部經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì),這些指標(biāo)組成了區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心的坐標(biāo)系。同時(shí)還要指出的是,“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代×”和市委十次代表大會(huì)提出的“加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗×”目標(biāo)是一脈相承的,四個(gè)中心就是科學(xué)發(fā)展的具體成果,現(xiàn)代×就是美麗×的進(jìn)一步發(fā)展。
二、戰(zhàn)略和途徑。
定位目標(biāo)確定了,如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就需要有具體的戰(zhàn)略和途徑。
(一)實(shí)施戰(zhàn)略。
以什么樣的戰(zhàn)略來(lái)實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo),我想主要有三個(gè)方面,第一個(gè)是開(kāi)放戰(zhàn)略,第二個(gè)是融合戰(zhàn)略,第三個(gè)是聚焦戰(zhàn)略。
1、開(kāi)放戰(zhàn)略。過(guò)去的幾十年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就,發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,核心在于改革開(kāi)放,對(duì)內(nèi)是改革,對(duì)外是開(kāi)放?!恋陌l(fā)展也是抓住了開(kāi)放機(jī)遇,成為了沿海發(fā)達(dá)地區(qū),以5.94萬(wàn)億的經(jīng)濟(jì)總量躍居全國(guó)第三。我們×的傳統(tǒng)中也有開(kāi)放的基因,早在1904年時(shí)直隸總督袁世凱與×巡撫周馥就聯(lián)名上表清廷自開(kāi)商埠,“于×城外自開(kāi)通商口岸,以期中外咸受利益”。那時(shí)的開(kāi)埠就仿佛現(xiàn)在的自由貿(mào)易區(qū)一樣。自開(kāi)商埠前,×的經(jīng)濟(jì)地位在周村和濰縣之下,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于×,比沿海城市發(fā)展遲后四五十年。說(shuō)到周村,這里我多講一句,前段時(shí)間我曾到周村考察,對(duì)一塊古碑印象深刻,這塊碑叫“今日無(wú)稅碑”,豎起這塊碑,就是告示今日不收稅,可見(jiàn)那時(shí)人們的思想就很解放。經(jīng)過(guò)自開(kāi)商埠之后,×迅速?gòu)霓r(nóng)耕經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變到工商業(yè)經(jīng)濟(jì),從一個(gè)三流的商業(yè)城市一躍而成為×內(nèi)陸第一大商貿(mào)中心,近代工業(yè)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等都發(fā)展起來(lái)了,思想觀念也大大解放,各種思潮十分活躍,以至于我們很自豪黨的一大代表里面就有×的王盡美、鄧恩銘兩位代表。開(kāi)放是我們的法寶,那如何開(kāi)放呢,一句話就是開(kāi)放、開(kāi)放、再開(kāi)放,能開(kāi)放就都開(kāi)放。
首先,思想必須開(kāi)放。思想開(kāi)放問(wèn)題這兩天很多同志都談到了,這也是中央的要求。中央要求我們認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),這都需要有開(kāi)放的思路。前面我分析×定位沒(méi)有找成績(jī),都是在比較中找差距,就是為了使大家在比較中開(kāi)放心胸、開(kāi)闊思想。以前上海發(fā)展也很困難,江澤民同志就是到廣東考察后找到了差距,開(kāi)放了視野,解放了思想,才帶領(lǐng)上海實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展。思路決定出路,思路怎么來(lái)的,古人講要登高望遠(yuǎn),思路要寬,視野要寬,這個(gè)思路視野就是高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。很多領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)過(guò),×市的干部整體不錯(cuò),但總感覺(jué)干活就差一口氣,我們的干部經(jīng)常有“差不離”的想法,覺(jué)得已經(jīng)不錯(cuò)了,工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高。今后我們要有大市標(biāo)準(zhǔn),不要只看眼前的一畝三分地,那樣很容易止步不前,要以大市的標(biāo)準(zhǔn)找到優(yōu)秀的對(duì)標(biāo)城市,在省里就要看×,在國(guó)內(nèi)就要看上海、深圳,這都是有水平的城市,值得我們對(duì)標(biāo)和學(xué)習(xí)。說(shuō)到學(xué)習(xí),我也很贊同大家外出考察學(xué)習(xí),但不要碎片化地學(xué)習(xí)。我原來(lái)在上海每天接待好多來(lái)學(xué)習(xí)的,但很多人回去都說(shuō)干不了。看著高興,看著激動(dòng),聽(tīng)著心動(dòng),回去不動(dòng),這是為什么?因?yàn)椴痪邆湟欢l件。我建議大家去學(xué)習(xí)上海、深圳這些城市,要么不去、要去就要系統(tǒng)地學(xué),一件事情做成不是靠碎片化的思路,而是系統(tǒng)性的考慮,碎片化地學(xué)外地,拼回來(lái)的只能是一個(gè)大雜盤(pán),是什么都運(yùn)轉(zhuǎn)不了的。
其次,市場(chǎng)必須開(kāi)放?!潦莻€(gè)大市場(chǎng),人口1億3000萬(wàn),經(jīng)濟(jì)又發(fā)達(dá),國(guó)內(nèi)外企業(yè)都要來(lái)。×作為省會(huì),優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚,也要重視市場(chǎng)的開(kāi)放。王安石曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“夫合天下之眾者財(cái)”。很多人經(jīng)常講肥水不流外人田,我是堅(jiān)決反對(duì)這種狹隘觀念的,肥水一定要外流,不外流的水就是死水一潭,易滋生不廉潔,流水才能不腐。開(kāi)放,就是法無(wú)禁止皆可入,我們所有的市場(chǎng),包括建筑市場(chǎng)、工程、房地產(chǎn)、民生購(gòu)買(mǎi)服務(wù)都應(yīng)該開(kāi)放,越開(kāi)放越發(fā)展,這是顛撲不破的真理。要以開(kāi)放為原則,以不開(kāi)放為特例,不開(kāi)放要報(bào)告。國(guó)企改革也要開(kāi)放,發(fā)展混合所有制不是一賣了之,應(yīng)該是讓各種資源投入進(jìn)來(lái),有戰(zhàn)略投資的,有合作經(jīng)營(yíng)的,一些好的國(guó)企應(yīng)該“靚女先嫁”。
再次,對(duì)內(nèi)對(duì)外必須同時(shí)開(kāi)放。對(duì)外,要向省外、國(guó)外的企業(yè)和資本開(kāi)放,改變×進(jìn)出口總額、外資到賬資金、外向型經(jīng)濟(jì)的短板。對(duì)內(nèi),必須堅(jiān)持能對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的要全部開(kāi)放,包括我們的國(guó)企也應(yīng)該全面開(kāi)放。當(dāng)前我們的民營(yíng)企業(yè)、民間投資比例都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平,倒過(guò)來(lái)也說(shuō)明了我們還有很大的挖掘潛力。
2、融合戰(zhàn)略。我主要講兩個(gè)方面。
“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”都是發(fā)展的趨勢(shì),各種“互聯(lián)網(wǎng)+n”就像當(dāng)年的“電”一樣,在互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上衍生出無(wú)數(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,正在悄然改變我們的生活,特別是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代出生的年輕人,他們是互聯(lián)網(wǎng)的“原住民”,生活已經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)化,這就要求我們的產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)要素。
第二個(gè)方面,產(chǎn)城融合。城市一定要有產(chǎn)業(yè)的支撐。對(duì)老城來(lái)講,產(chǎn)城融合主要是城市更新,通過(guò)城市功能的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)的引入、合理的功能配置,使老城的城市商業(yè)功能、文化活力、城市活力、經(jīng)濟(jì)活力再次迸發(fā)出來(lái)。對(duì)新城來(lái)講,產(chǎn)城融合要通過(guò)緊湊式的發(fā)展、衛(wèi)星城的布局,把產(chǎn)業(yè)和居住融合在一起,把工作場(chǎng)所、衣食住行、醫(yī)療教育等資源都配置好,使新城成為居住的城市、生活的城市、工作的城市。
3、聚焦戰(zhàn)略。我們共產(chǎn)黨的一大優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn),就是集中力量辦大事。要通過(guò)聚焦促進(jìn)集聚,以集聚推動(dòng)跨越式發(fā)展?!两ㄔO(shè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、物流中心、科創(chuàng)中心,本質(zhì)要求是集聚,具體可以分為四個(gè)方面。
信息通訊包括先進(jìn)的存儲(chǔ),高端服務(wù)器大容量存儲(chǔ),可以與浪潮集團(tuán)對(duì)接;
超高速大容量智能光傳輸技術(shù),可以與×的量子通訊研究院對(duì)接,但現(xiàn)在還沒(méi)有完全產(chǎn)業(yè)化。二是高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人,這方面我們有二機(jī)床,機(jī)器人企業(yè)也有一些。三是先進(jìn)軌道交通裝備,這本身就是我們的七大千億集群之一。四是節(jié)能和新能源汽車,國(guó)內(nèi)一些知名企業(yè)正在和我們談合作。五是電力裝備,可以對(duì)接×的超高壓。六是新材料,這方面大家要特別重視石墨烯,這是新一代的取代半導(dǎo)體傳輸?shù)牟牧?,可能是一次產(chǎn)業(yè)革命。七是生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械,我們有藥谷這樣的平臺(tái),齊魯制藥、修正藥業(yè)這樣的企業(yè)??傮w來(lái)看,×在“中國(guó)制造2025”里面是有機(jī)會(huì)的。國(guó)家這么大一個(gè)戰(zhàn)略,雖然×的制造業(yè)是短板,但我們有一定的基礎(chǔ)和歷史,在當(dāng)前轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要時(shí)期,國(guó)家鼓勵(lì)推動(dòng)“中國(guó)制造2025”的時(shí)候,×必須抓住這次難得機(jī)會(huì),明確制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),聚焦發(fā)展,強(qiáng)力推動(dòng),力爭(zhēng)在“中國(guó)制造2025”中確立×的地位。
縣域經(jīng)濟(jì)包括明水國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和7個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)場(chǎng),關(guān)鍵是每個(gè)縣區(qū)要突出特色,比如濟(jì)陽(yáng)的食品工業(yè)。對(duì)照“中國(guó)制造2025”的產(chǎn)業(yè)選擇,一些前瞻性產(chǎn)業(yè)我們看準(zhǔn)就要上,但是如果要做大這些產(chǎn)業(yè),高新區(qū)放得下嗎?所以高新區(qū)范圍要在現(xiàn)有140多平方公里的基礎(chǔ)上考慮擴(kuò)區(qū)擴(kuò)容的問(wèn)題。高新區(qū)將來(lái)的發(fā)展是“頭部經(jīng)濟(jì)”“腦部經(jīng)濟(jì)”,但×制造業(yè)發(fā)展還需要有“軀干經(jīng)濟(jì)”,這些“軀干”放哪里,放在明水開(kāi)發(fā)區(qū)也受限制,那么是放在北跨地區(qū),還是放在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)?都要很好的研究科創(chuàng)中心方面,現(xiàn)在有創(chuàng)新谷、有高新區(qū),包括金谷也可以放金融創(chuàng)新在里面。還要圍繞大學(xué)院所,搞一些創(chuàng)業(yè)中心,包括山大周邊、老城區(qū)周邊、大學(xué)城周邊,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
還有一種是委托專業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理。產(chǎn)業(yè)基金怎么投資,也有多種方式,從支持初創(chuàng)小企業(yè)的天使基金到vc(風(fēng)投)、pe(股權(quán)投資)等等都可以。總而言之,市里也要成立產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái),可以用投資公司的形式,也可以用產(chǎn)業(yè)基金的形式,重點(diǎn)投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并想辦法引入社會(huì)基金進(jìn)入,形成混合基金,撬動(dòng)、帶動(dòng)更大的資金投入,真正形成可以干大事的力量。產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立后要讓專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人才運(yùn)作管理,形成專門(mén)的平臺(tái),這是我們的一大缺項(xiàng)。前面我談區(qū)域聚焦我們?nèi)鄙俪休d大的空間平臺(tái),現(xiàn)在政策聚焦又缺少投融資平臺(tái),必須盡快補(bǔ)上。
重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要親自推動(dòng),協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。社會(huì)資源方面,要給招商引資進(jìn)來(lái)的企業(yè)、重點(diǎn)扶持的企業(yè)政治地位,在宣傳報(bào)道、產(chǎn)品推介、搭建平臺(tái)等方面搞好服務(wù)。
(二)實(shí)現(xiàn)途徑。
明確了三大戰(zhàn)略,就要確定具體的實(shí)現(xiàn)途徑,主要是三大途徑:項(xiàng)目導(dǎo)向、招商引資、環(huán)境營(yíng)造。
要看新的,看大的,看有特點(diǎn)的;
說(shuō)難,今后更難;
說(shuō)貴,今后更貴。所以棚改舊改、征地拆遷要作為重要任務(wù)下達(dá),并確定一個(gè)期限,各區(qū)的書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)不拆完不要走,完不成任務(wù)不能調(diào)整職位。另外,棚改舊改還有體制機(jī)制問(wèn)題,現(xiàn)在是國(guó)有土地上的歸規(guī)劃局管理,國(guó)有土地以外的歸建委負(fù)責(zé),兩套人馬,需要思考如何改進(jìn)。
2、招商引資。招商引資是貫穿于經(jīng)濟(jì)工作始終的生命線。我們的項(xiàng)目是怎么來(lái)的,源頭就是招商引資,然后才是落地達(dá)產(chǎn)。目前,全市招商引資的狀況怎么樣?我簡(jiǎn)單分析一下外資招商的隊(duì)伍,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市招商人員總共百來(lái)號(hào)人,其中高新區(qū)18人,明水10人,其他開(kāi)發(fā)區(qū)一般3—6人,七個(gè)縣區(qū)是4人以上,一個(gè)縣區(qū)只有1個(gè)招商人員。隊(duì)伍就這么大,而任務(wù)又十分繁重,特別是制造業(yè)招商,需要千山萬(wàn)水、千辛萬(wàn)苦、千言萬(wàn)語(yǔ)、千方百計(jì)“四千精神”,經(jīng)?!盁崦婵踪N冷屁股”。
天下攘攘,皆為利往”,我們要想明白企業(yè)來(lái)×都是為了謀利的,需要降低投資成本,需要我們給政策,特別是大企業(yè),我們引進(jìn)來(lái)需要付出代價(jià)。要有“舍得”的境界,先舍先得,大舍大得,不舍不得,搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)你得舍,舍了才能得?!脸鞘械奶祀H線很漂亮,我們必須把山顯出來(lái),但目前有些山被遮擋了,旅游路上就有這種情況,有關(guān)部門(mén)必須盡快查清楚。今后要研究確定一條要求,就是必須控制山前面的建筑物,不能擋山,每個(gè)人都要像愛(ài)護(hù)我們家里的寶貝一樣愛(ài)護(hù)山。說(shuō)到泉,這方面已經(jīng)講了很多,今天不展開(kāi)。這些事情我們都要做好,我們的山、我們的泉、我們的湖、我們的河、我們的城,就會(huì)給我們的城市構(gòu)成一道道最靚的風(fēng)景線和天際線,也會(huì)給我們子孫后代留下最寶貴的財(cái)富。有了這些美好的生態(tài),城市就有了吸引力,人才才會(huì)聚集到×。一個(gè)城市要讓人才留下來(lái),總歸要有理由吧?這個(gè)題目,要留給大家認(rèn)真思考。
三、動(dòng)力與保障。
實(shí)現(xiàn)我們的發(fā)展目標(biāo),需要明確發(fā)展的戰(zhàn)略和途徑,更需要強(qiáng)有力的動(dòng)力與保障。
(一)發(fā)展動(dòng)力。
我們的動(dòng)力主要有三方面,即改革推動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、投資拉動(dòng)。
企業(yè)落地了就要服務(wù)好,絕不能開(kāi)門(mén)招客、關(guān)門(mén)打狗,這又是一頭;
放中間,就是放開(kāi)談判過(guò)程,土地價(jià)格、優(yōu)惠政策由專業(yè)人士、專門(mén)部門(mén)去進(jìn)行商務(wù)洽談。談判事項(xiàng)吃不準(zhǔn)的,要及時(shí)報(bào)告。要根據(jù)權(quán)限、及時(shí)決策,區(qū)里能決策的區(qū)里決策,特別大的項(xiàng)目區(qū)里決策不了的由市里決策。要提高決策效率,加快決策過(guò)程,搶抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展先機(jī)。從現(xiàn)實(shí)需要看,市里有必要成立5人領(lǐng)導(dǎo)小組,專門(mén)就重大項(xiàng)目快速?zèng)Q策,就涉及土地、稅收等重大問(wèn)題進(jìn)行集體決策,仍吃不準(zhǔn)的可提交市委常委會(huì)決策。很多招商引資機(jī)會(huì)的把握,需要地方一級(jí)一級(jí)的擔(dān)當(dāng),需要快速?zèng)Q策、果斷拍板,讓項(xiàng)目盡快落地。招商引資信息是瞬息萬(wàn)變的,如果沒(méi)有快速?zèng)Q策機(jī)制、集體決策機(jī)制,等我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí),項(xiàng)目早飛走了。
從解決支付問(wèn)題的支付寶、到解決理財(cái)?shù)挠囝~寶,最后到信用貸款的阿里小貸;
從骨干網(wǎng)的菜鳥(niǎo)物流、到最后一公里的社區(qū)物流柜,都是在不斷創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)發(fā)展的?!料乱徊降陌l(fā)展,要充分利用好我老秘網(wǎng)市科創(chuàng)中心資源,創(chuàng)新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新現(xiàn)代服務(wù)業(yè),創(chuàng)新物流,創(chuàng)新金融,全面對(duì)接和創(chuàng)新“中國(guó)制造2025”,跟上全國(guó)的創(chuàng)新潮流并占有一定地位。
別人能干的事,我們不能干,那叫無(wú)能;
別人不能干的事,我們能干,那叫本事,那叫創(chuàng)新。當(dāng)然,干的事要有個(gè)前提,就是不違法違規(guī),符合規(guī)定的前提下打擦邊球是可以的。要認(rèn)真研究國(guó)家政策,把政策研究透,憑專業(yè)說(shuō)話,按規(guī)矩辦事。要多沉下心來(lái)研究專業(yè),不能云里霧里的,在座的縣(市)區(qū)和委辦局主要領(lǐng)導(dǎo),你們?cè)诟髯苑止茴I(lǐng)域和區(qū)域要比我們更專業(yè),你們?nèi)绻槐任覀兏鼘I(yè),你們就失職了。對(duì)于國(guó)家這一波投資拉動(dòng),大家一定要抓緊,這是難得的機(jī)遇。要切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)速度,無(wú)論是審批、還是立項(xiàng),都可以邊做邊完善,不要難為自己人,這都是為了×的發(fā)展。今后政府工作報(bào)告不要說(shuō)“有望”兩個(gè)字,不要今年說(shuō)這個(gè)項(xiàng)目,明年再說(shuō)這個(gè)項(xiàng)目,后年還說(shuō)這個(gè)項(xiàng)目。項(xiàng)目一旦定了什么時(shí)候開(kāi)工就必須什么時(shí)候開(kāi)工,可以拖時(shí)辰,不可以拖日期,要言而有信,軍中無(wú)戲言。
市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇四
??各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就新泉鄉(xiāng)20xx年工作打算作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
20xx年我鄉(xiāng)工作思路是:緊緊圍繞建設(shè)“五個(gè)蘆溪”的總體要求,按照“堅(jiān)持一個(gè)主戰(zhàn)略不變:實(shí)施生態(tài)立鄉(xiāng)、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游旺鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略;緊抓四個(gè)目標(biāo)不放松:抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不放松、抓全域旅游不放松、抓社會(huì)穩(wěn)定不放松、抓基層黨建不放松;依托五大平臺(tái)謀發(fā)展:依托縣工業(yè)園平臺(tái)推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),依托武功山旅游大開(kāi)發(fā)平臺(tái)推進(jìn)全域旅游建設(shè),依托現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平臺(tái)保證社會(huì)事業(yè)發(fā)展,依托環(huán)境綜合治理平臺(tái)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),依托縣多元融資平臺(tái)保項(xiàng)目入庫(kù)助推全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;聚焦六大板塊求突破”的總體布局,精心謀劃,凝心聚力,大干實(shí)干快干,全力打造特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)鄉(xiāng)。
(一)抓招商、增效益,深入推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),打造新型工業(yè)實(shí)力板塊。圍繞“水”字文章,加大對(duì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)投入,整合做大1-2個(gè)水品牌,努力將新泉打造成知名的礦泉水生產(chǎn)基地并發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈集群,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)“有依托有后勁”。圍繞“園”字文章,借巢引鳳,深入引進(jìn)不少于2個(gè)5000萬(wàn)元企業(yè)落戶縣工業(yè)園,1家新型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落戶宣風(fēng)產(chǎn)業(yè)園,新增年納稅百萬(wàn)元以上企業(yè)3家。圍繞“快”字文章,加快武功山旅游產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè),完成第一期建設(shè),啟動(dòng)第二期建設(shè),努力將其打造成全市最大的旅游產(chǎn)品交易市場(chǎng);加快安吉竹木廠房建設(shè),實(shí)現(xiàn)今年5月一期投產(chǎn),努力將其打造成全縣最大的竹產(chǎn)品深加工企業(yè);加快清鑫山泉水有限公司廠房建設(shè),實(shí)現(xiàn)今年6月投產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)接在談項(xiàng)目,爭(zhēng)取未民食用菌培植項(xiàng)目、天龍竹木加工項(xiàng)目、新能源風(fēng)電項(xiàng)目、月池度假小鎮(zhèn)建設(shè)等一批項(xiàng)目開(kāi)花結(jié)果。同時(shí),出臺(tái)招商引資激勵(lì)措施,營(yíng)造人人都參與招商,個(gè)個(gè)都為招商出力的局面。
(二)亮名片、優(yōu)品質(zhì),深入推進(jìn)生態(tài)旅游。
做優(yōu)做活全域旅游,打造生態(tài)養(yǎng)生魅力板塊。發(fā)揮國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì),做足“生態(tài)”文章,實(shí)現(xiàn)全域旅游“有顏值有賣點(diǎn)”。緊扣“山”的優(yōu)勢(shì),擦亮“綠”的底色,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源保護(hù),全力打造十八灣省級(jí)森林公園景區(qū),完善旅游規(guī)劃,全力推進(jìn)精品路線、戶外路線、紅色生態(tài)路線建設(shè),注重挖掘紅色故事、紅色人物、歷史典故,將生態(tài)和紅色充分結(jié)合,實(shí)現(xiàn)1+12的效果,結(jié)合千年古紅豆杉群資源,在磨形開(kāi)墾300畝果園并新建養(yǎng)生度假農(nóng)莊,石蛙特色農(nóng)莊,同時(shí)修復(fù)紅軍小道、紅軍碉堡,進(jìn)一步完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,拓寬現(xiàn)有進(jìn)入景區(qū)通道。積極打造生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目,將眾杰果業(yè)、紅軍戰(zhàn)場(chǎng)遺址等結(jié)合打造成集休閑度假、瓜果采摘為一體的休閑小區(qū)。大力探索發(fā)展生態(tài)+集鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)+旅游開(kāi)發(fā)、生態(tài)+宜居宜業(yè),使藍(lán)天、碧水、青山相互映襯,不止要“綠水青山”還要“金山銀山”。
(三)抓規(guī)劃、重配套,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。
做美做亮集鎮(zhèn)集群,打造豆腐小鎮(zhèn)特色板塊。按照《新泉鄉(xiāng)202--202-年總體規(guī)劃》的要求,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),大力推進(jìn)街道“硬化、凈化、亮化、美化、綠化”五化工程建設(shè)。依托武功山旅游景區(qū)大開(kāi)發(fā),承接好九龍山景區(qū)新山門(mén)、停車場(chǎng)、商業(yè)街的開(kāi)發(fā)與建設(shè)工作,啟動(dòng)集生產(chǎn)加工、文化商貿(mào)、休閑旅游為一體的豆腐小鎮(zhèn)建設(shè),新建豆腐生產(chǎn)加工展示體驗(yàn)館和豆腐美食街,舉辦首屆豆腐節(jié),同時(shí),整合全鄉(xiāng)豆腐作坊,挖掘豆腐文化,拍攝宣傳片,開(kāi)發(fā)豆腐宴,打造1-2個(gè)豆腐精品品牌,實(shí)現(xiàn)豆腐小鎮(zhèn)“有內(nèi)涵有品位”。繼續(xù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)秩序集中整治,做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷工作。全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),全力打造1-2個(gè)集中連片新農(nóng)村示范點(diǎn)。深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,完成生活垃圾處理“每村一亮點(diǎn)、最后全覆蓋”工作,堅(jiān)定不移地“美城鄉(xiāng)、美生態(tài)”。
(四)抓產(chǎn)業(yè)、促增收,深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
做特做精新型農(nóng)業(yè),打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活力板塊。投資400萬(wàn)元,整理土地1000畝,充分發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢(shì),做足農(nóng)業(yè)文章,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐,按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,大力引進(jìn)新型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,延鏈補(bǔ)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“有特色有前景”。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,重點(diǎn)發(fā)展蔬菜瓜果、中藥材等產(chǎn)業(yè)。加快xx里500畝中藥材種植基地建設(shè)進(jìn)度,新造油茶林1000畝,推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。在環(huán)境好、風(fēng)景好的河坑村、xx里村,充分利用山水林木、農(nóng)園田野、生活風(fēng)情、歷史人文等資源,積極發(fā)展眾籌農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿度假、康體健身等新業(yè)態(tài),建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的美好家園。
(五)抓和諧、保民生,深入推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。
做實(shí)做穩(wěn)社會(huì)民生,打造社會(huì)民生幸福版塊。抓實(shí)脫貧攻堅(jiān),完成20xx年80戶貧困戶215人脫貧,楊家灣村退出十三五貧困村,推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,投入600萬(wàn)元扶貧資金做好楊家灣村易地扶貧集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,加大社會(huì)民生側(cè)供給,實(shí)現(xiàn)社會(huì)民生“有亮點(diǎn)有口碑”。加快推進(jìn)袁河水生態(tài)綜合治理項(xiàng)目,全面完成袁河新泉段防洪工程、堎下消力池和顏家坊防洪擋墻建設(shè)。做好石沖水廠管網(wǎng)延伸,鋪設(shè)10公里引水管網(wǎng),完成與水廠對(duì)接,確保正常供水。再建5個(gè)村級(jí)計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)室,實(shí)現(xiàn)11個(gè)村全覆蓋。將文化站打造成群眾休閑活動(dòng)場(chǎng)所。狠抓綜治信訪、安全生產(chǎn)工作不放松,繼續(xù)完善網(wǎng)格化管理,投資30萬(wàn)元,新建法律服務(wù)中心,推進(jìn)“七五”普法工作。
(六)抓督導(dǎo)、強(qiáng)素質(zhì),深入推進(jìn)自身建設(shè)。
做常做嚴(yán)督促落實(shí),打造機(jī)關(guān)干部清正版塊。牢固樹(shù)立“黨建+”理念,把黨建融入中心工作,著力全面加強(qiáng)黨的建設(shè),深化全面從嚴(yán)治黨,把紀(jì)律挺在前面,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。以賬單式管理為抓手,將抓督查抓落實(shí)作為核心內(nèi)容,在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要任務(wù)中抓落實(shí)、求實(shí)效,以鐵的紀(jì)律,保持“干”的本色,實(shí)現(xiàn)廣大干部“有擔(dān)當(dāng)有作為”。強(qiáng)化“包干制”。對(duì)鄉(xiāng)里重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要任務(wù),落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人,真包真干,真正落實(shí)。強(qiáng)化“督查制”。突出“常、嚴(yán)”倆字。組建鄉(xiāng)專人專職隊(duì)伍專門(mén)負(fù)責(zé)抓督查,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲措施、嚴(yán)肅紀(jì)律,形成督查工作的常態(tài)化,抓住關(guān)鍵不撒手、緊盯目標(biāo)不松勁,切實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。
市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府要求,并結(jié)合社區(qū)實(shí)際,下面我簡(jiǎn)要匯報(bào)下xx社區(qū)工作開(kāi)展情況。
20**年是xx社區(qū)引領(lǐng)群眾安居樂(lè)業(yè)、共育和諧的擔(dān)當(dāng)之年,也是社區(qū)黨支部“一班人”牢記職責(zé)使命、積極突破成長(zhǎng)的奮進(jìn)之年。全年來(lái),我們以服務(wù)群眾需求為中心,緊跟鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府部署安排,充分對(duì)接社區(qū)實(shí)際實(shí)情,深入抓好各項(xiàng)便民服務(wù),取得了明顯成績(jī)??v觀全年工作,主要呈現(xiàn)出“四化”的明顯特點(diǎn)。
(一)文體活動(dòng)多元化,覆蓋全社區(qū)。在社區(qū)組織開(kāi)展各類便民娛民的群眾性文體活動(dòng),是社區(qū)黨支部匯聚人心共識(shí)、創(chuàng)樹(shù)良好形象的重要載體。全年來(lái),我們先后組織各類應(yīng)季性活動(dòng)11場(chǎng)次,常態(tài)舉辦“三點(diǎn)半課堂”活動(dòng),引發(fā)了居民群眾的良好反響。一是重大節(jié)日專題組織。圍繞“三八”婦女節(jié)、端午節(jié)、父親節(jié)、七夕節(jié)、國(guó)慶節(jié)等各類重大節(jié)日,我們先后通過(guò)趣味活動(dòng)、包棕子比賽、“七夕祝軍婚、夕陽(yáng)情更濃”和文藝匯演等方式,引領(lǐng)群眾參與關(guān)注,達(dá)到了“共同過(guò)節(jié)、共同慶祝”的良好氛圍。二是突出重點(diǎn)群體。聚焦青少年群體的健康成長(zhǎng),先后組織了棋藝、安全宣傳、“護(hù)苗”網(wǎng)絡(luò)安全課件宣傳學(xué)習(xí)等專題活動(dòng);結(jié)合季節(jié)實(shí)際,有針對(duì)性開(kāi)展了“情系一線職工”夏送清涼活動(dòng)?;顒?dòng)雖小,卻收到了明顯回應(yīng)。三是設(shè)立社區(qū)課堂。針對(duì)居民需求意見(jiàn),為了監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)未成年人的作業(yè)學(xué)業(yè),社區(qū)每季度開(kāi)展一次家長(zhǎng)學(xué)校專題授課活動(dòng);社區(qū)每周一至周五特別為小區(qū)居民設(shè)立“三點(diǎn)半”課堂,幫助“上班族”照看在校學(xué)生,確保小區(qū)內(nèi)每個(gè)未成年人都能夠認(rèn)真寫(xiě)作業(yè)、做游戲,實(shí)現(xiàn)了家長(zhǎng)放心、小區(qū)安心的和諧目標(biāo)。
(二)文明新風(fēng)常態(tài)化,提振精氣神。引領(lǐng)社區(qū)居民群眾參與精神文明創(chuàng)建,是社區(qū)黨支部的一項(xiàng)重要工作。全年來(lái),我們突出“氛圍引領(lǐng)”主導(dǎo)向,加大宣傳普及力度,有力弘揚(yáng)了社區(qū)的文明新風(fēng)。一是加強(qiáng)主題引領(lǐng)。除了每季度更新“掃黃打非”“精神文明”“科普”宣傳欄和黑板報(bào)內(nèi)容外,社區(qū)還積極依托“掃黃打非”“掃黑除惡”等重點(diǎn)熱點(diǎn)工作,大力開(kāi)展入戶走訪居民、出租戶等方式,加強(qiáng)宣傳聲勢(shì),努力凈化社區(qū)環(huán)境,弘揚(yáng)了新風(fēng)正氣,助力了居民整體文明素質(zhì)的提升。二是突出主題元素。全年來(lái),社區(qū)在精神文明創(chuàng)建工作中,既注重傳統(tǒng)文化、民族文化、現(xiàn)代文化等各類文明主題元素的引領(lǐng),更注重突出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,積極倡導(dǎo)“24字”核心價(jià)值觀,助力了和諧社區(qū)的創(chuàng)建。
市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇六
2013。
年
7
月
25。
日)。
我們參照省委組織部的作法,召開(kāi)半年工作例會(huì)和務(wù)虛會(huì),主要是為了讓大家放下工作、放松精神、互相碰撞、啟迪思維。在緊張忙碌半年之后,通過(guò)務(wù)虛會(huì)的形式,來(lái)小結(jié)過(guò)去,查找問(wèn)題,進(jìn)一步明確下半年工作目標(biāo)和任務(wù)。考慮到部?jī)?nèi)每月都召開(kāi)了月度工作例會(huì),科長(zhǎng)們?cè)诮裉斓臅?huì)上就不再重復(fù)匯報(bào)。由于時(shí)間關(guān)系,我們的分管部長(zhǎng)也不在這里進(jìn)行工作點(diǎn)評(píng)和安排部署。剛才縣(市、區(qū))。
8
位部長(zhǎng)進(jìn)行了工作匯報(bào)、交流,講得都很好??梢哉f(shuō),上半年工作是緊張忙碌、亮點(diǎn)紛呈、各具特色、富有成效,同志們做了大量艱苦細(xì)致的工作,很多工作可圈可點(diǎn)。這里,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié)上半年的工作。
上半年,在省委組織部的正確指導(dǎo)和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們的組織工作方向正確、思路明確,與中央、省委、市委的要求契合度比較高,重點(diǎn)、特色工作成效比較明顯,可謂是活動(dòng)多、大事多、要事多。
京山縣啟動(dòng)農(nóng)村區(qū)域化黨建試點(diǎn)和社區(qū)大黨委建設(shè)試點(diǎn)工作,完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)抓黨建的責(zé)任體系,推行“五定三幫四制”工作法,開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五強(qiáng)組織”、爭(zhēng)做“五型干部”、爭(zhēng)當(dāng)“五星黨員”活動(dòng)等做法,值得總結(jié)。
沙洋縣開(kāi)展黨建示范區(qū)創(chuàng)建,突出服務(wù)項(xiàng)目化,把黨員群眾的服務(wù)需求設(shè)計(jì)成一個(gè)個(gè)項(xiàng)目,實(shí)行“五定”管理,開(kāi)展村集體“三資”清查,以及深化干部人事制度改革的一些做法值得推廣,特別是上半年干部人事制度改革的力度很大。
鐘祥市以縣域。
5
大主干線為重點(diǎn),打造黨建示范帶,年底將建成。
100。
個(gè)沿國(guó)道、省道的布局合理、功能齊全的“五務(wù)合一”黨員群眾服務(wù)中心,制定這樣一個(gè)目標(biāo)很有必要。干部人事制度改革“五五工作法”,干部考核應(yīng)用系統(tǒng)管理,實(shí)行第三方評(píng)價(jià),考核結(jié)果“晾曬”排序等做法,都是鐘祥市上半年的工作亮點(diǎn)。
東寶區(qū)全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子考評(píng)和干部積分制管理,強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)措施,推行“三學(xué)三考”制度,開(kāi)展“村支書(shū)敲農(nóng)門(mén)”活動(dòng),實(shí)施非公黨建“雙向”工程,村社區(qū)開(kāi)展升國(guó)旗活動(dòng),這些工作做得很好。同時(shí),我感覺(jué)到東寶區(qū)在抓工作的同時(shí)也注重了宣傳,包括“村支書(shū)敲農(nóng)門(mén)”、村社區(qū)組織升國(guó)旗等,都在有關(guān)黨報(bào)黨刊、媒體上進(jìn)行宣傳推介,東寶區(qū)宣傳部辦的黨員手機(jī)報(bào),我覺(jué)得也很好。
掇刀區(qū)堅(jiān)持試點(diǎn)先行,深化干部選任流程管理,加大節(jié)點(diǎn)控制力度,走在了全市最前頭;實(shí)施先鋒模范工程,提出“爭(zhēng)五星·慶七一”活動(dòng),開(kāi)展的很好;“三項(xiàng)計(jì)劃”推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,也是一個(gè)亮點(diǎn)。
14。
名機(jī)關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,
30。
名區(qū)直干部到拆遷一線鍛煉,體現(xiàn)了中央和總書(shū)記提出的年輕干部到艱苦地區(qū)、基層一線鍛煉的要求。
屈家?guī)X管理區(qū)破解干部人事制度工作難題,在機(jī)關(guān)推行干部任前廉政申報(bào)制度。這是我們準(zhǔn)備做但是還沒(méi)有推開(kāi)的。同時(shí),全面實(shí)施綜合考評(píng)、積分制管理和日常臺(tái)賬“三位一體”,推行黨員群眾服務(wù)中心分類整建等工作,力度也很大。
荊門(mén)高新區(qū)深入推進(jìn)非公有制黨建“五聯(lián)一化”,選派。
5
名“發(fā)展。
ceo。
”到四村一場(chǎng)指導(dǎo)發(fā)展;同時(shí),深化人才特區(qū)建設(shè)、七個(gè)項(xiàng)目申報(bào)全省人才工作“六個(gè)一百”工程等工作都是亮點(diǎn)。
以上工作,各縣市區(qū)可以互相學(xué)習(xí)借鑒,部里各科室也應(yīng)該及時(shí)總結(jié)、借鑒和推廣。上半年,部里同志們一路走過(guò),應(yīng)該說(shuō)像上面所說(shuō),活動(dòng)多、大事多、要事多。
4
92。
周年系列活動(dòng),特別是專場(chǎng)晚會(huì),以黨建工作為主題,生動(dòng)展示全市基層黨建和組織工作,得到全市廣大領(lǐng)導(dǎo)、干部一致稱贊,同志們也都親身參與,記憶猶新。
6
月底在京山召開(kāi)的“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)推進(jìn)和年度綜合考評(píng)通報(bào)會(huì),也收到很好的效果。近期我們迎接中組部《干部任用條例》檢查,時(shí)間緊、任務(wù)重,我們“一市兩縣”先后接受檢查,大家迅速行動(dòng)、積極準(zhǔn)備,比較順利通過(guò)檢查。還有,全省干部選任流程管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在荊門(mén)召開(kāi),荊門(mén)的工作受到省委組織部充分肯定??偟膩?lái)說(shuō),大家上半年的工作都十分辛苦,緊張忙碌,富有成效。
同時(shí),工作中也還存在一些不足,理念上、思想上、方式上、方法上,都還有一些需要完善的地方。
特別是干部工作方面,雖然主觀上是好的,但有時(shí)候思維有些僵化,簡(jiǎn)單地唯上、唯書(shū)、唯外地經(jīng)驗(yàn)做法,密切聯(lián)系實(shí)際不夠,缺乏對(duì)干部工作的整體評(píng)價(jià)、評(píng)估,思考問(wèn)題缺乏全面、辯證,習(xí)近平總書(shū)記提到的“四唯”的問(wèn)題不同程度地存在。比如在競(jìng)爭(zhēng)性選拔設(shè)置資格條件時(shí),普遍存在過(guò)于強(qiáng)調(diào)年齡和學(xué)歷條件,無(wú)形中形成一種“越年輕越好、學(xué)歷越高越好”的思維定勢(shì),在資格設(shè)置上搞“一刀切”,讓一些干部失去了公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。當(dāng)然不局限于干部工作,服務(wù)型黨組織建設(shè)的理念也還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。
中央提出的用人導(dǎo)向一直是清晰的,具體在操作和把握過(guò)程中,有時(shí)候有些模糊。一些地方對(duì)這些導(dǎo)向落實(shí)、堅(jiān)持的不夠好,更多地將注意力放在了如何平衡、如何求穩(wěn)、如何不得罪人上面,沒(méi)有讓干部產(chǎn)生一種正確清晰的認(rèn)識(shí)。特別是一些干部的成長(zhǎng)周期過(guò)短,經(jīng)常是干了一兩年就交流或提拔,致使一部分干部不能夠靜下心來(lái)做事,今天一來(lái)、明天就想走,今天提拔了、明天又想進(jìn)步,“立志做大事、不立志做大官”沒(méi)有成為更多干部的價(jià)值取向和共同追求。
今天有些同志在分析問(wèn)題的時(shí)候也說(shuō)了,干部教育管理有時(shí)候落實(shí)地不是很好。我們自身,在這次迎接中組部《干部任用條例》檢查的時(shí)候,也暴露出一些問(wèn)題,包括考察材料的撰寫(xiě),不足
500。
字,只有優(yōu)點(diǎn)沒(méi)有缺點(diǎn),等等。不是黨委的問(wèn)題,是我們組織部門(mén)自身的問(wèn)題,是工作層面的問(wèn)題。同時(shí),部分科室工作的差錯(cuò)率也還比較高。雖然大家很辛苦、很忙碌,但還是要認(rèn)真反思一下,特別是有些科室,問(wèn)題表現(xiàn)的比較集中,究其原因,主要是缺乏認(rèn)真、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木瘛?/p>
包括組織工作三大要素之間的平衡,區(qū)域之間的平衡,點(diǎn)與面之間的平衡,各個(gè)層級(jí)之間的平衡都不夠,普遍存在“盆景”多、“花園”少的現(xiàn)象,比如說(shuō)“五務(wù)合一”黨員群眾服務(wù)中心建的多,但在管和用方面做的不夠;五個(gè)黨建示范區(qū)的推進(jìn)效果還不夠明顯。
以上這些問(wèn)題,雖然有的是局部的,有的甚至是個(gè)別現(xiàn)象,但希望能引起大家的高度重視,舉一反三,不斷改進(jìn)。
二、深刻領(lǐng)會(huì)全國(guó)組織工作會(huì)議精神。
剛剛召開(kāi)的全國(guó)組織工作會(huì)議,是今后五年全國(guó)組織工作的指南和統(tǒng)領(lǐng)。會(huì)議精神確實(shí)十分重要,尤其是總書(shū)記的講話,讓我們震驚、震動(dòng)和振奮。我們具體從事組織工作的干部,學(xué)這些講話和報(bào)告,會(huì)有很多共鳴與震撼。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、反復(fù)學(xué)習(xí)、深刻理解,在實(shí)踐中貫徹好、執(zhí)行好、落實(shí)好會(huì)議精神。
1
根本要求。
:“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”。這是黨的建設(shè)的根本方針,也是對(duì)組織工作的根本要求。習(xí)近平總書(shū)記在講話中強(qiáng)調(diào),“如果管黨不力,治黨不嚴(yán),人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問(wèn)題得不到解決,那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格,不可避免的被歷史淘汰,這絕不是危言聳聽(tīng)”。人民選擇了黨,歷史選擇了黨,如果我們自己不把黨管好、治好,總有一天人民會(huì)拋棄我們,歷史會(huì)拋棄我們。各級(jí)黨委和組織部門(mén)要在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,履行好管黨治黨的職責(zé)和使命。怎么管黨、怎么治黨?習(xí)近平總書(shū)記講話說(shuō)的很清楚,從嚴(yán)管黨、治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)管官治吏,同時(shí)要強(qiáng)基、聚才、提質(zhì),始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
2
工作重點(diǎn)。
:“四個(gè)著力”。會(huì)議強(qiáng)調(diào),根據(jù)黨的十八大部署,根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,做好今后一個(gè)時(shí)期黨的組織工作,總的來(lái)說(shuō),就是要按照中央關(guān)于黨的建設(shè)總體布局和對(duì)組織工作的基本要求,以黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以培養(yǎng)選拔更多黨和人民需要的好干部為重點(diǎn),堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,圍繞中心、服務(wù)大局,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,著力提升黨員干部思想政治素質(zhì),著力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),著力形成科學(xué)有效的選人用人機(jī)制,著力增強(qiáng)各級(jí)黨組織的發(fā)展活力,進(jìn)一步提高組織工作科學(xué)化水平,為全面建設(shè)小康社會(huì)、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
3
用人原則。
:“四個(gè)堅(jiān)持”。十八大提出的“四個(gè)堅(jiān)持”,是我們黨用人思想的豐富和發(fā)展,是干部工作的根本遵循。貫徹“四個(gè)堅(jiān)持”,關(guān)鍵要把握好以下四點(diǎn)。第一,“黨管干部“的核心是保證黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨管干部是我們黨一以貫之的根本原則,任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。黨管干部,歸根結(jié)底是解決“為誰(shuí)選人”的問(wèn)題,就是要為黨和人民的事業(yè)選人,按照黨和人民的意愿選人,把黨管干部落實(shí)到干部工作具體程序、具體環(huán)節(jié)中,確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手中。第二,“五湖四海、任人唯賢”的實(shí)質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。“五湖四海、任人唯賢”,關(guān)鍵是解決“用什么理念選人”的問(wèn)題。必須著眼大局、拓寬視野,使黨成為各方面優(yōu)秀人才聚集的執(zhí)政黨;必須堅(jiān)持公道正派、摒棄私心雜念,以堅(jiān)強(qiáng)黨性選黨性堅(jiān)強(qiáng)的人,以好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人,以公道正派的理念和方法選公道正派的“賢”人。第三,“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡母臼潜WC干部政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良。十八大關(guān)于“不讓老實(shí)人吃虧,不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利”、“促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀”等要求,都體現(xiàn)了以德為先思想?!暗隆币彩强梢钥疾斓?,我們?cè)谶x人的時(shí)候,就要選好干部,好干部的核心就是信仰堅(jiān)定。對(duì)一些信仰迷茫、精神迷失,脫離群眾、“四風(fēng)”嚴(yán)重的人,就不能選。第四,“注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)”的關(guān)鍵是靠實(shí)踐檢驗(yàn)干部。這是馬克思主義實(shí)踐論和黨的群眾路線在用人上的體現(xiàn)。十八大報(bào)告中“擴(kuò)大干部工作民主,提高民主質(zhì)量”、“完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制、提高選人用人公信度”等,強(qiáng)調(diào)的都是這一思想。貫徹這一要求,重要的是解決“依據(jù)什么選人”的問(wèn)題。必須完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,注重聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn),把那些埋頭苦干、實(shí)績(jī)突出,對(duì)群眾感情真摯、深得群眾擁護(hù)的干部發(fā)現(xiàn)出來(lái)、使用起來(lái)。
4
工作動(dòng)力。
:改革創(chuàng)新。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)指出,要堅(jiān)持不懈把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政的各個(gè)環(huán)節(jié)。組織工作貫徹這一重要思想,一是堅(jiān)持在繼承基礎(chǔ)上改革創(chuàng)新。馬克思說(shuō),人們自己創(chuàng)造自己的歷史,是從過(guò)去繼承下來(lái)的條件下創(chuàng)造的。組織工作一路走來(lái),一個(gè)鮮明特征就是改革創(chuàng)新。我們要大力弘揚(yáng)這一好傳統(tǒng)好作風(fēng),不斷適應(yīng)新情況,推動(dòng)組織工作創(chuàng)新發(fā)展。二要堅(jiān)持著眼破解難題改革創(chuàng)新。強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、問(wèn)題導(dǎo)向,善于在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,在辯證思考、深入研討中分析問(wèn)題,在敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)中應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、解決新問(wèn)題。三要堅(jiān)持以系統(tǒng)思維改革創(chuàng)新。干部人事制度、組織制度、人才制度改革,都必須系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌安排、協(xié)同推進(jìn),在把握全局中提出改革的目標(biāo)、重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式,在統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革中不斷提高組織工作科學(xué)化水平。
5
一條主線。
:改進(jìn)作風(fēng)。會(huì)議指出,我們黨因民而生、為民而興,不僅有強(qiáng)大的真理力量,而且有強(qiáng)大的人格力量。黨秉承人民創(chuàng)造歷史的唯物史觀,堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨,傳承“大道之行、天下為公”的中華民族優(yōu)秀品格,始終把保持優(yōu)良作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,作為事關(guān)黨生死存亡的重大問(wèn)題。要把作風(fēng)建設(shè)的要求,落實(shí)到干部、組織、人才工作全過(guò)程和各方面,做到干部考核有作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)、干部選拔有作風(fēng)導(dǎo)向、干部教育有作風(fēng)內(nèi)容、干部監(jiān)督有作風(fēng)約束,讓作風(fēng)好的干部受到重用,讓作風(fēng)不好的干部受到警醒和懲戒。
會(huì)議提出了一系列加強(qiáng)組織工作的新思想、新觀點(diǎn),主要體現(xiàn)在“四個(gè)鮮明”:
1
鮮明的提出要著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部。
會(huì)議指出,好干部的標(biāo)準(zhǔn)主要有五條:信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。這五條,貫穿了群眾路線教育的主旨,是新形勢(shì)我們選任干部的“風(fēng)向標(biāo)”、“度量衡”。對(duì)照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),我們要特別關(guān)注那些政治堅(jiān)定、旗幟鮮明、堅(jiān)持原則的干部;知民憂民、親民為民、利民惠民的干部;勤勉敬業(yè)、真抓實(shí)干、實(shí)績(jī)突出的干部;勇于迎難而上、敢想敢干、打開(kāi)局面的干部;潔身自好、慎用權(quán)力、群眾信賴的干部,對(duì)他們高看一眼、厚愛(ài)一層、優(yōu)先提拔使用。組織部門(mén)的核心要求是八個(gè)字:公道正派、知人善任。公道正派是靈魂、核心和要求;知人善任之能力、本領(lǐng)和素質(zhì)。好干部沒(méi)有明顯的“標(biāo)簽”,要靠我們?nèi)ケ孀R(shí)。萬(wàn)書(shū)記在半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào),不跑不要的干部要優(yōu)先使用,重點(diǎn)使用。就算是個(gè)好干部、是個(gè)優(yōu)秀干部,如果你跑了、要了,就要給你“扣分”、“打折”。
7
月
19。
號(hào)調(diào)整的一批干部,很多都是公示之后本人才知道,別人跟他講,干部本人還不敢相信。有些干部深有感觸地講,自己做夢(mèng)都想不到會(huì)被用到這么重要的崗位上。希望各縣市區(qū),在干部調(diào)整中切實(shí)落實(shí)全國(guó)組工會(huì)精神,把干部工作的新理念、新要求體現(xiàn)出來(lái)??傊骷?jí)黨委、組織部門(mén)都要堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,努力做到選賢任能、用當(dāng)其時(shí),知人善任、人盡其才,把好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái)。關(guān)于考評(píng)工作,要嚴(yán)格對(duì)照全國(guó)組工會(huì)精神,迅速提出完善的意見(jiàn)和措施,切實(shí)改進(jìn)考核方法和手段,做到既看發(fā)展又看基礎(chǔ),既看顯績(jī)又看潛績(jī),把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為重要考核內(nèi)容。
2
鮮明的提出要正確認(rèn)識(shí)和處理干部制度改革中出現(xiàn)的新情況。
把好干部選用起來(lái),需要科學(xué)有效的選人用人機(jī)制。要緊密結(jié)合干部工作實(shí)際,認(rèn)真總結(jié),深入研究,不斷改進(jìn),努力形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡(jiǎn)便易行的制度機(jī)制。要注意研究新情況新問(wèn)題,重點(diǎn)解決好“四唯”問(wèn)題(唯
gdp。
唯分唯票唯年齡)。特別在干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)問(wèn)題方面,習(xí)近平總書(shū)記再次否定了依照年齡“一刀切”的做法,指出在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中要贏得主動(dòng)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),歸根到底取決于一批又一批年輕干部的健康成長(zhǎng),要遵循干部成長(zhǎng)和班子整體合力建設(shè)的科學(xué)規(guī)律,形成合理的年齡梯次,做到老中青合理配置,又要大膽使用有利于年輕干部能力盡快成長(zhǎng)的方式方法,保持班子的活力和朝氣??倳?shū)記把年輕干部成長(zhǎng)問(wèn)題說(shuō)的很透徹,他指出,加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng),不等于加快年輕干部的提拔。壓擔(dān)子,就是要到艱苦地區(qū)和基層一線鍛煉,而不是簡(jiǎn)單地提拔重用,也不是簡(jiǎn)單地安排到重要崗位。對(duì)那些看得準(zhǔn)有潛力有發(fā)展前途的年輕干部,要敢于給他們壓擔(dān)子,有計(jì)劃安排他們?nèi)セ鶎右痪€和艱苦地方經(jīng)受磨練接受鍛煉。同時(shí),要發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,完善工作機(jī)制,推進(jìn)干部工作公開(kāi),堅(jiān)決制止簡(jiǎn)單以票取人的做法,確保民主推薦民主測(cè)評(píng)風(fēng)清氣正。
3
鮮明的提出“重心在基層基層在服務(wù)”的思想。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化強(qiáng)基固本思想,扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作。組織工作貫徹這一重要思想,要明確一個(gè)理念,就是重視基層、關(guān)心基層、支持基層、夯實(shí)基層。要重視一個(gè)轉(zhuǎn)型,就是以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),實(shí)現(xiàn)基層黨組織工作重心轉(zhuǎn)移、工作方式轉(zhuǎn)變,寓管理于服務(wù)之中,在強(qiáng)化服務(wù)中體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心等作用。要把握一個(gè)抓手,就是開(kāi)展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng),以此作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的有效載體,使服務(wù)成為基層組織建設(shè)的鮮明主題,統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。
4
鮮明的提出組織部門(mén)要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。
會(huì)議指出,組織部門(mén)作為管黨治黨的重要職能部門(mén),必須帶頭改進(jìn)作風(fēng),繼承發(fā)揚(yáng)組織部門(mén)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),樹(shù)立和維護(hù)組織部門(mén)良好形象。最核心的是堅(jiān)持公道正派。要著眼于黨的事業(yè)發(fā)展需要選人用人,公道對(duì)待干部,公平評(píng)價(jià)干部,公正使用干部,敢于堅(jiān)持原則,讓好干部真正受尊重、受重用,讓那些阿諛?lè)暧⑴撟骷?、不干?shí)事、會(huì)跑會(huì)要的干部真正沒(méi)市場(chǎng)、受懲戒。要嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,對(duì)違反組織人事紀(jì)律的堅(jiān)決不放過(guò),對(duì)跑官要官、買(mǎi)官賣官的決不姑息,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,組織部門(mén)擔(dān)負(fù)著抓好自身活動(dòng)和參與組織指導(dǎo)整個(gè)活動(dòng)的雙重責(zé)任,要自覺(jué)走在活動(dòng)前列,努力把組織部門(mén)建設(shè)成為講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門(mén)。
三、扎實(shí)做好下半年重點(diǎn)工作。
下半年,一方面,對(duì)看準(zhǔn)的工作要“不換頻道抓深化”,持之以恒、一抓到底,不能虎頭蛇尾、半途而廢;另一方面,要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化,根據(jù)全國(guó)組織工作會(huì)議精神,積極轉(zhuǎn)變工作思路,硬化工作措施,創(chuàng)新工作手段。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
總的要求是,學(xué)習(xí)原文、吃透精神,結(jié)合實(shí)際,貫徹落實(shí)。學(xué)習(xí)的關(guān)鍵在運(yùn)用。
7
月
12。
日,在市委常委會(huì)上學(xué)習(xí)、傳達(dá)了全國(guó)組織工作會(huì)議精神,萬(wàn)勇書(shū)記就干部導(dǎo)向、作風(fēng)建設(shè)和基層培養(yǎng)問(wèn)題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。部機(jī)關(guān)也組織全體干部進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)。近期,全省也將組織召開(kāi)組織工作會(huì)議。全國(guó)、全省組織工作會(huì)議精神內(nèi)容豐富,系統(tǒng)全面,意義深刻,不是一次兩次集中學(xué)習(xí)就能夠消化、吸收的。各級(jí)組織部門(mén)和組工干部要把學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省組織工作會(huì)議精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),切實(shí)做到經(jīng)常學(xué)、深入學(xué)、系統(tǒng)學(xué),提高思想認(rèn)識(shí)、改進(jìn)當(dāng)前工作。一是要對(duì)照實(shí)踐學(xué)。既要學(xué)精神,更要學(xué)思想、學(xué)方法、學(xué)方針政策,圍繞學(xué)習(xí)全國(guó)、全省組織工作會(huì)議精神,對(duì)照我們的組織工作實(shí)踐進(jìn)行討論、反思,認(rèn)真查找自身工作的不足,開(kāi)展思維校正、糾偏,以思想改進(jìn)思維、提升能力。二是要圍繞工作學(xué)。把學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省組織工作會(huì)議精神,與系統(tǒng)思考今后五年工作結(jié)合起來(lái),認(rèn)真謀劃今后五年的組織工作,明確今后一個(gè)時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)、思路和措施,著手制定領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、教育培訓(xùn)、黨員隊(duì)伍建設(shè)等相關(guān)專業(yè)規(guī)劃,不斷推動(dòng)組織工作創(chuàng)新發(fā)展。三是要結(jié)合自身學(xué)。認(rèn)真查找組織工作、組織部門(mén)和組工干部的不足,研究整改措施,狠抓督辦落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè),進(jìn)一步提高科學(xué)化水平。
繼續(xù)深入抓好十八大精神的學(xué)習(xí)貫徹,對(duì)“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)及其他專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)存在的問(wèn)題限期整改,同時(shí)抓好“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)年終總結(jié)考評(píng)結(jié)賬特別強(qiáng)調(diào)的是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)按照省委統(tǒng)一部署,荊門(mén)市和各縣市區(qū)屬于活動(dòng)第二批開(kāi)展單位,從
2013。
年
7
12。
月,全市各級(jí)黨組織要圍繞中央、省委決策部署,深化認(rèn)識(shí),積極行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展“三同步”工作。在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,組織部門(mén)負(fù)有雙重責(zé)任,既要自身積極參與,又要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作督辦。目前,市委已下發(fā)文件,昨天松青書(shū)記在全市半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,也對(duì)“三同步”工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。我們要帶頭落實(shí),把學(xué)創(chuàng)活動(dòng)和“三同步”活動(dòng)有機(jī)整合,切實(shí)做到加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,思想認(rèn)識(shí)同步;深化“效能風(fēng)暴”行動(dòng),改進(jìn)作風(fēng)同步;邊查邊改,解決問(wèn)題同步。各縣市區(qū)也要出一些好的經(jīng)驗(yàn)。
今后一個(gè)時(shí)期,基層組織建設(shè)的總體思路是:以建設(shè)基層服務(wù)型黨組織為總目標(biāo),以“科學(xué)化、服務(wù)型、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為總要求,全面實(shí)施全省基層組織建設(shè)五年規(guī)劃。重點(diǎn)抓好七件事:一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)“五年規(guī)劃”。各縣市區(qū)都要圍繞省、市“五年規(guī)劃”,認(rèn)真謀劃,結(jié)合實(shí)際制定本地基層組織建設(shè)工作五年規(guī)劃。二是健全和落實(shí)管黨責(zé)任制。落實(shí)基層黨建公開(kāi)承諾、工作例會(huì)、工作督查、反饋通報(bào)制度,完善“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度,分級(jí)抓好基層黨建工作述職評(píng)議考核,通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、一抓到底,形成基層黨建工作良性運(yùn)行的閉環(huán)系統(tǒng)。三是大力推進(jìn)基層組織帶頭人“五個(gè)一”工程。今年我們的“五個(gè)一”工程,規(guī)模比去年大得多。希望各地切實(shí)加強(qiáng)跟蹤督辦,認(rèn)真抓好落實(shí),不要做數(shù)字游戲,也不要搞表面文章。
8
20。
天。綜干科安排研究生駐村一個(gè)月,要優(yōu)先安排到柴湖,每村。
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名;今年選調(diào)的大學(xué)生村官,也要向柴湖傾斜??偟膩?lái)說(shuō),大家要有高度的政治敏感性和敏銳性,各方面的工作,都要圍繞這個(gè)新的省級(jí)戰(zhàn)略來(lái)融合和嵌入。
貫徹落實(shí)全國(guó)組織工作會(huì)議精神,著力培養(yǎng)選拔事業(yè)需要的好干部,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要抓好“一把手”工程。省委組織部正在研究制定全省“一把手”實(shí)施方案,我們的“一把手”,就是鎮(zhèn)村兩級(jí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職要強(qiáng)化屆的觀念,不要隨便動(dòng)。各縣市區(qū)也要從實(shí)際出發(fā),制定本地實(shí)在管用的“一把手”工程實(shí)施辦法。二是要建立干部基層培養(yǎng)鍛煉的長(zhǎng)效機(jī)制。這方面,我們上半年工作力度比較大,各地都在積極響應(yīng)。對(duì)那些看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部,要敢于給他們壓擔(dān)子,有計(jì)劃地把他們放到艱苦崗位、基層一線去鍛煉。對(duì)“四個(gè)一批”計(jì)劃中到基層工作的干部,要加強(qiáng)跟蹤管理、考評(píng),督促其扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)。需要強(qiáng)調(diào)的是,要避免反彈,避免走形式。對(duì)缺乏基層工作經(jīng)歷的年輕干部,要更多的采取“任職”而不是“掛職”,要敢于“下水游泳”,著力解決“名去人不去,人去心不去”的現(xiàn)象,綜干科要加強(qiáng)考核管理。掛職干部全年請(qǐng)假不能超過(guò)
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2012。
年以來(lái)新提拔重用的干部進(jìn)行調(diào)訓(xùn)。
全國(guó)組工會(huì)議上,習(xí)總書(shū)記就干部制度改革中出現(xiàn)的一些新問(wèn)題,進(jìn)行了深入分析,提出“要緊密結(jié)合干部工作實(shí)際,認(rèn)真總結(jié),深入研究,不斷改進(jìn),努力形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡(jiǎn)便易行的制度機(jī)制”。落實(shí)全國(guó)組工會(huì)精神,一是要解決突出問(wèn)題。要深刻認(rèn)識(shí)到,選拔干部,年齡不是越小越好,學(xué)歷不是越高越好,年輕干部也不是提拔越快越好,樹(shù)立新的、更科學(xué)的干部理念,下大力解決總書(shū)記提到的“四唯”問(wèn)題(唯
gdp。
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1:1。
1:2。
或者。
1:3。
的比例來(lái)考察??偟膩?lái)講,還是要積極穩(wěn)妥的推進(jìn),擴(kuò)大“面”。三是要加強(qiáng)干部隊(duì)伍的宏觀管理。省“兩辦”最近印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部任職年齡提前“一刀切”的通知》,縣市區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí),對(duì)已“切”下來(lái)的干部要加強(qiáng)管理,發(fā)揮他們的積極作用。
全國(guó)組工會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):要樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí),尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡所能。下半年,就是要圍繞“
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個(gè)院士專家工作站。完成第二批、第三批專業(yè)技術(shù)官選聘工作。加大企業(yè)家學(xué)習(xí)總部工程建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)力度,舉辦人才高峰論壇活動(dòng),抓好屈家?guī)X第一批掛職專業(yè)人才的輪換工作。三是加大與高校戰(zhàn)略合作力度。做好東光博士后產(chǎn)業(yè)基地、格林美博士后科研工作站的申報(bào)服務(wù)工作,完成華中科技大學(xué)“博士服務(wù)團(tuán)”和科技副職的輪換工作,實(shí)現(xiàn)人才資源共享。四是著力優(yōu)化人才環(huán)境。開(kāi)展第二屆“荊門(mén)杰出人才獎(jiǎng)”和“荊門(mén)優(yōu)秀人才獎(jiǎng)”評(píng)選表彰活動(dòng)。繼續(xù)抓好擬申報(bào)進(jìn)入國(guó)家、省重點(diǎn)人才工程的跟蹤服務(wù)工作。
四、全面加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)。
今天的會(huì)議,既是總結(jié)部署會(huì),又是加強(qiáng)組織系統(tǒng)自身建設(shè)的動(dòng)員會(huì)。全國(guó)組工會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)組工干部提出了“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的新要求。我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見(jiàn),把作風(fēng)建設(shè)作為自身建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),以“五修五創(chuàng)”工程為總抓手,努力打造模范部門(mén)和過(guò)硬隊(duì)伍,以自身建設(shè)新成效推動(dòng)組織工作新發(fā)展。
組織部門(mén)是黨的政治機(jī)關(guān),政治堅(jiān)定是第一要求。組工干部一定要做到講黨性、重品行、作表率。一是要堅(jiān)定政治信仰。政治信仰是共產(chǎn)黨人的“靈魂”,沒(méi)有了政治信仰,就不叫共產(chǎn)黨人,更不配作組工干部。做黨性最強(qiáng)的組工干部,必須牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義理想,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念,在政治原則、大是大非問(wèn)題上旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,在思想上、行動(dòng)上同中央、省委、市委保持高度一致。我們要通過(guò)開(kāi)展多種形式的黨性教育,讓大家進(jìn)一步凈化心靈、堅(jiān)定信仰。二是要履行政治責(zé)任。所謂政治責(zé)任,就是我們考慮問(wèn)題或者推進(jìn)工作,都要從講政治、顧大局、負(fù)責(zé)任的角度出發(fā),做到對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)。具體來(lái)講要做到“五個(gè)政治”:研究落實(shí)政策要把握政治方向,謀劃推進(jìn)工作要貫徹政治要求,解決矛盾問(wèn)題要注意政治影響,選人用人要突出政治標(biāo)準(zhǔn)。三是要嚴(yán)守政治紀(jì)律。嚴(yán)格按照黨的政策辦事、按照規(guī)章制度辦事、按照組織程序辦事。該履行的職責(zé)必須履行,該落實(shí)的政策必須落實(shí),該報(bào)告的事項(xiàng)必須報(bào)告,該把關(guān)的必須把好關(guān),該批評(píng)的必須批評(píng)。特別對(duì)上級(jí)有明確政策要求的,比如干部選任“
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”的資格條件、選調(diào)生兩年基層工作經(jīng)歷、機(jī)關(guān)公務(wù)員面向基層遴選、干部不得全日制在讀等問(wèn)題,必須不折不扣地落實(shí),決不能當(dāng)“老好人”。
明代郭久禮講,“吏不畏吾嚴(yán),而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公。公則民不敢慢,廉則吏不敢欺。公生明,廉生威?!币馑际钦f(shuō),衙吏不畏懼我嚴(yán)厲
卻畏懼我清廉。
人民不服氣我的才能。
卻服我的公正。
公正。
那么人民不敢怠慢;清廉,那么衙吏不敢欺侮。公正產(chǎn)生嚴(yán)明,清廉產(chǎn)生威信??梢?jiàn),公道公正始終是組織工作的生命線,是組工干部的核心素質(zhì)。一是要出以公心、堅(jiān)持秉公用權(quán)。深刻理解權(quán)力是人民賦予的,是黨和組織授予的,必須從黨和人民的事業(yè)出發(fā),公道對(duì)待每一位干部、公平評(píng)價(jià)每一位干部、公正使用每一位干部;必須事事出于公心,敢于打破情面,明辨是非,在處理問(wèn)題時(shí)一碗水端平,不搞親親疏疏。二是要堅(jiān)守原則,勇于擔(dān)難但險(xiǎn)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)。“為官避事平生恥”,擔(dān)當(dāng)是一種大無(wú)畏的要求,是一種職責(zé)、使命,是一種境界、志向。組織部門(mén)考察干部,很重要的是看有沒(méi)有責(zé)任感,有沒(méi)有擔(dān)當(dāng)精神,看在難題面前敢不敢抓、在矛盾面前敢不敢管、在風(fēng)險(xiǎn)面前敢不敢闖。要做到嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)明紀(jì)律,敢于反映真實(shí)情況,敢于指出干部存在的問(wèn)題,敢于抵制用人上的不正之風(fēng)。三是要“公器”公管,自覺(jué)接受監(jiān)督。權(quán)力屬于“公器”,“公器”必須公管,才算是公平公道。監(jiān)督是一道“防火墻”,可以約束領(lǐng)導(dǎo)干部不犯或是少犯錯(cuò)誤;監(jiān)督是一套“殺毒軟件”,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部的缺點(diǎn)。組工干部要帶頭歡迎監(jiān)督、要求監(jiān)督,這也是在全黨、全社會(huì)提倡公平正義的重要途徑和形式。
能力是成事之基。只有精于業(yè)務(wù),才可能立足崗位,干出成績(jī)。大家既要有愿望、有激情工作,又要有功底、有能力干好工作。組工干部要把學(xué)習(xí)、思考、研究、交流,作為一種責(zé)任、一種追求,一種境界,在工作中加強(qiáng)研究、在研究中推進(jìn)工作,虛實(shí)并舉、循環(huán)往復(fù),使工作水平不斷提升。一是要靜下心來(lái)多學(xué)習(xí)。“大志非才不就,大才非學(xué)不成。”組工干部作為管干部的干部,要帶頭學(xué)習(xí),在全社會(huì)大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。組織部門(mén)開(kāi)展的“五修五創(chuàng)”活動(dòng),第一條就強(qiáng)調(diào)修學(xué)。我們開(kāi)展了“悅讀·書(shū)香之家”活動(dòng),號(hào)召每月讀一本好書(shū);開(kāi)展“我講我的業(yè)務(wù)”等活動(dòng),就是要督促大家勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、學(xué)以致用。二是要立足本職鉆研業(yè)務(wù)。發(fā)揚(yáng)“安、專、迷”精神,安下心來(lái)、專心致志、迷戀至深,工作需要什么就多學(xué)什么,哪些緊迫就先學(xué)什么,缺什么就抓緊補(bǔ)上,不斷提高把握大局能力、運(yùn)用政策能力、知人善任能力、分析研究能力、改革創(chuàng)新能力。三是要深入進(jìn)去思考問(wèn)題。子曰:“學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆。”學(xué)習(xí)的過(guò)程實(shí)際上是一個(gè)不斷思考、認(rèn)知的過(guò)程?!昂脤W(xué)深思,心知其意”,要堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊思考,與工作對(duì)接,與職責(zé)掛鉤,自覺(jué)運(yùn)用所學(xué)知識(shí)指導(dǎo)我們的工作。要帶著問(wèn)題學(xué)、帶著思考學(xué),重點(diǎn)研究管根本、管宏觀、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題,研究干部群眾關(guān)注的問(wèn)題,研究實(shí)踐中迫切需要解決的問(wèn)題。
組織部門(mén)是抓隊(duì)伍建設(shè)的,必須帶頭落實(shí)好八項(xiàng)規(guī)定精神,帶頭弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。具體來(lái)講,就是要做到“三多三少”:一是多想群眾,少想自己。就是要常思貪欲之害、常棄非分之想、常修為官之德,凡事要以百姓的利益出發(fā),以百姓的意愿為自己的意愿。習(xí)近平同志在河南蘭考調(diào)研考察時(shí)強(qiáng)調(diào):“要多想群眾少想自己,多想事業(yè)少想名利,堅(jiān)持在其位、謀其政、盡其責(zé),真正把全部心思和精力用在干事業(yè)上,做到為官一任,造福一方”。組工干部只有把全部心思和精力用在為老百姓辦實(shí)事、做好事、謀福祉上,才能干好事,創(chuàng)好業(yè),才能得到群眾的擁護(hù)和支持。二是多干實(shí)事,少說(shuō)空話。實(shí)干興邦,空談?wù)`國(guó)。成績(jī)不是空談得來(lái)的,而是扎扎實(shí)實(shí)干出來(lái)的。組工干部要埋頭苦干,少說(shuō)空話,多干實(shí)事;組織部門(mén)要強(qiáng)化實(shí)績(jī)導(dǎo)向,干部的成長(zhǎng)和提拔,必須要有實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)做硬支撐。三是多講節(jié)儉,少講排場(chǎng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),不講排場(chǎng),力從節(jié)儉。中央“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施以來(lái),勤儉節(jié)約的清新之風(fēng)日盛,得到了廣大群眾的好評(píng)和擁護(hù)。我們各級(jí)組工干部要爭(zhēng)做表率、常抓不懈、防微杜漸,自覺(jué)抵御不良誘惑,不讓享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)玷污黨風(fēng)政風(fēng)。
今天的半年務(wù)虛會(huì),主要是在這里做一個(gè)交流,對(duì)上半年工作進(jìn)行梳理,對(duì)下半年的工作進(jìn)行安排,重點(diǎn)是傳達(dá)貫徹全國(guó)組工會(huì)精神和全省半年工作務(wù)虛會(huì)精神。請(qǐng)大家認(rèn)真把相關(guān)精神吃透、學(xué)好,并運(yùn)用到實(shí)踐工作中去,力爭(zhēng)下半年各方面工作能有新起色、再結(jié)新碩果!
市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇七
但從橫向比,我市與東部沿海城市、甚至與西部其他省會(huì)城市尚存在較大差距。我們要正視差距,從差距中看到潛力,從差距中尋找出路,以更加開(kāi)闊的視野、更加開(kāi)放的姿態(tài),更加開(kāi)明的政策,向市外、省外、國(guó)外吸引人才聚智、吸引項(xiàng)目支撐、吸引技術(shù)引領(lǐng),讓開(kāi)放更具包容性、更具互惠性。
我們要樹(shù)立強(qiáng)烈的開(kāi)放意識(shí),培養(yǎng)全球眼光和戰(zhàn)略思維,在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次參與國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng),努力提高西寧的外向度和吸引力,不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的動(dòng)力和活力。
(一)要有敢開(kāi)放的膽識(shí)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是開(kāi)放經(jīng)濟(jì),開(kāi)放經(jīng)濟(jì)首先是對(duì)人的思想觀念的挑戰(zhàn),思想有多深,觀念有多新,開(kāi)放程度就會(huì)有多大,思想有多解放,視野有多寬廣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有多快。思路決定出路,思維決定方式,講的就是這個(gè)道理。
(二)要有先開(kāi)放的意識(shí)。開(kāi)放就是搶抓機(jī)遇,機(jī)遇是稀缺資源,十分有限。越開(kāi)放越有機(jī)遇,越封閉越?jīng)]機(jī)遇。開(kāi)放是包容,封閉是排斥。包容讓城市進(jìn)步,封閉使城市落后。
(三)要有真開(kāi)放的本領(lǐng)。開(kāi)放也是改革,改革是開(kāi)放的動(dòng)力,開(kāi)放是改革的閘門(mén)。不改革,開(kāi)放的成果難以鞏固,不開(kāi)放,改革的潮流難以奔涌。改革、開(kāi)放都是檢驗(yàn)我們駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本領(lǐng)的試金石。
(四)要有全開(kāi)放的氣魄。既要對(duì)外開(kāi)放、也要對(duì)內(nèi)開(kāi)放,既要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開(kāi)放、也要擴(kuò)大社會(huì)文化領(lǐng)域開(kāi)放。西寧的開(kāi)放,應(yīng)該是全方位的開(kāi)放、全領(lǐng)域的開(kāi)放,凡是國(guó)家法律法規(guī)允許的,在西寧都要開(kāi)放搞活,唯此才能為西寧新一輪發(fā)展贏得先機(jī)。
二、大創(chuàng)業(yè)。
大創(chuàng)業(yè),我理解,就是激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)激情和活力,讓人人有序就業(yè),人人置辦家業(yè),人人成就事業(yè)。就業(yè)是民生之本,家業(yè)是富民之基,事業(yè)是崛起之根。建設(shè)生活之城、幸福之城,必須順應(yīng)時(shí)代潮流、強(qiáng)化大創(chuàng)業(yè)的意識(shí),必須構(gòu)建通道平臺(tái)、形成大創(chuàng)業(yè)的格局,必須拓展培訓(xùn)空間、挖掘大創(chuàng)業(yè)的潛力,必須壯大產(chǎn)業(yè)支撐、夯實(shí)大創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ),必須提供有效服務(wù)、滿足大創(chuàng)業(yè)的需求,必須強(qiáng)化改革創(chuàng)新、增強(qiáng)大創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力,必須培育創(chuàng)業(yè)精神、營(yíng)造大創(chuàng)業(yè)的氛圍。
我們要激發(fā)內(nèi)生機(jī)制,越是創(chuàng)業(yè)活躍的地方,經(jīng)濟(jì)內(nèi)生機(jī)制就越強(qiáng),發(fā)展的基礎(chǔ)就越扎實(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展就越快,社會(huì)各方面矛盾就越少。
(一)放寬政策促創(chuàng)業(yè)。從放寬創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入條件、加大財(cái)政金融支持、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制入手,為一切有創(chuàng)業(yè)愿望的人提供支持和保障,在西寧,人人有事做,社會(huì)才祥和,人人能做事,社會(huì)才進(jìn)步,人人做成事,社會(huì)才發(fā)展。
(二)激勵(lì)民眾促創(chuàng)業(yè)。民眾是創(chuàng)業(yè)的主體,要把尊重民眾、引導(dǎo)民眾、激勵(lì)民眾作為創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)。黨和政府的責(zé)任就是給民眾提供自由創(chuàng)業(yè)的空間,調(diào)動(dòng)民眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。要通過(guò)政府培訓(xùn)廣覆蓋,支撐全民創(chuàng)業(yè)大行動(dòng),以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),應(yīng)該成為有西寧特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)之路。
(三)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)促創(chuàng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基石,是就業(yè)的保障。各類產(chǎn)業(yè)的培育、發(fā)展、壯大都要與民眾的生計(jì)、幸福緊密相連。城市的發(fā)展進(jìn)步應(yīng)該離民眾的生產(chǎn)生活越來(lái)越近,而不是越來(lái)越遠(yuǎn),發(fā)展的速度應(yīng)該有利于提升民眾的幸福指數(shù),而不是讓民眾隔岸觀景。要大力培育民生產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的產(chǎn)業(yè),能夠帶動(dòng)民生、讓民致富的產(chǎn)業(yè),才是有生命力的產(chǎn)業(yè),只有為了人民幸福生活的發(fā)展,才是真正的發(fā)展。
(四)營(yíng)造輿論促創(chuàng)業(yè)。以有收入即是就業(yè)為宣傳重點(diǎn),鼓勵(lì)民眾把獲得收入和增加收入作為就業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)西寧多元化、階段性就業(yè)方式的生成,在多樣性、有收入的創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)踐中,最大限度地體現(xiàn)民眾的平等、尊嚴(yán)和價(jià)值。
三、大發(fā)展。
大發(fā)展,我理解,就是立足于西寧現(xiàn)有基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)、健康、持續(xù)、全面的科學(xué)發(fā)展。一個(gè)城市的發(fā)展脈絡(luò),必須結(jié)合自身特點(diǎn)不斷拓展和延伸。對(duì)西寧來(lái)講,當(dāng)務(wù)之急是做好兩方面的工作,方面要加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體布局、規(guī)劃和引導(dǎo),另一方面要積極探索集群化、集約化發(fā)展道路,不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),并帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主引擎。
發(fā)展是硬道理,是解決一切問(wèn)題的根本和關(guān)鍵所在。科學(xué)發(fā)展是永恒的主題,越是發(fā)展不夠,越要科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(一)在發(fā)展理念上求創(chuàng)新。進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),認(rèn)識(shí)規(guī)律、尊重規(guī)律、遵循規(guī)律,走內(nèi)涵發(fā)展與外延發(fā)展并重、以內(nèi)涵發(fā)展為主的路子。內(nèi)涵發(fā)展就是速度、效益、質(zhì)量最優(yōu)的發(fā)展。目前,西寧正處在發(fā)展的爬坡階段,總量不足與結(jié)構(gòu)不優(yōu)的矛盾交織,客觀困難較多與主觀能動(dòng)不夠的因素纏繞,首位度與比較優(yōu)勢(shì)欠缺的壓力同時(shí)存在,只有進(jìn)一步深化省情、市情認(rèn)識(shí),多一點(diǎn)理性和逆向思維,才能找準(zhǔn)西寧發(fā)展的新路徑,打開(kāi)西寧科學(xué)發(fā)展的大門(mén)。
(二)在做大總量上做文章。千方百計(jì)做大西寧的經(jīng)濟(jì)總量,夯實(shí)西寧大發(fā)展的根基。做大總量,項(xiàng)目是關(guān)鍵,大項(xiàng)目就是大發(fā)展,今天的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),今天的項(xiàng)目建設(shè)水平就是明天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。西寧目前處在加快發(fā)展的關(guān)鍵階段,尤其要重視新舊產(chǎn)業(yè)的銜接,否則新興產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有發(fā)展起來(lái),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又加劇萎縮,就有可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)短板。因此,要大力培育和引進(jìn)當(dāng)下立得住、未來(lái)是財(cái)富的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、高端項(xiàng)目。
(三)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上出實(shí)招。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),既要研究總量擴(kuò)張,也要注重結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)。突出西寧特色,體現(xiàn)西寧優(yōu)勢(shì),切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)西寧來(lái)講,提升發(fā)展質(zhì)量,特色在農(nóng)業(yè)、要做優(yōu)一產(chǎn),關(guān)鍵在工業(yè)、要做強(qiáng)二產(chǎn),潛力在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、要做大三產(chǎn),以特色強(qiáng)優(yōu)勢(shì),以優(yōu)勢(shì)強(qiáng)產(chǎn)業(yè),拓寬發(fā)展空間,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要以創(chuàng)城、創(chuàng)模為契機(jī),努力把城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有機(jī)結(jié)合起來(lái),主動(dòng)對(duì)土地資源、要素資源進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)和深度開(kāi)發(fā),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量和綠色成分,為群眾創(chuàng)造綠色、清潔、安全、健康的品質(zhì)生活。
(四)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)上下功夫。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)合理布局、公共服務(wù)均等、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新格局。城市是經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的平臺(tái),農(nóng)村是最具發(fā)展活力的舞臺(tái),城市的功能要向農(nóng)村延伸,農(nóng)村的資源要有效服務(wù)城市,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、雙向互動(dòng)、共建共享。要在東部城市群建設(shè)進(jìn)程中,大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,讓城鄉(xiāng)居民在“三化同步”中共享改革發(fā)展成果。
四、大和諧。
大和諧,我理解,就是在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),更加關(guān)注社會(huì)民生,增加和諧因素,提升幸福指數(shù),實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面、局部到整體的大和諧。近年來(lái),和諧西寧的建設(shè)取得了顯著成果,但也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在新的形勢(shì)下,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,社會(huì)要轉(zhuǎn)型,構(gòu)建和諧的任務(wù)任重道遠(yuǎn)。
西寧已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,我們面臨的機(jī)遇前所未有,面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。作為省會(huì)城市,維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧顯得至關(guān)重要,我們要進(jìn)一步鞏固和諧西寧建設(shè)的成果,在推動(dòng)生活之城、幸福之城的建設(shè)中,讓城市在大和諧中朝氣蓬勃,讓人民在大和諧中幸福生活。
(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展是根本。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要、富民之基、和諧之本。只有推動(dòng)西寧經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,才能有實(shí)力、有條件為民眾辦更多的好事實(shí)事。經(jīng)濟(jì)發(fā)展快要關(guān)注民生,經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢更要關(guān)注民生,投資于人是西寧要努力探索和實(shí)踐的和諧之路。
(二)強(qiáng)化以人為本是核心。人是構(gòu)建和諧社會(huì)的主體,和諧社會(huì)要最廣泛、最充分、最大限度地尊重人、關(guān)心人、依靠人,謀求人與人、人與自然、人與社會(huì)之間的和諧發(fā)展。一句話,只有敬畏民眾、尊重民眾、善待民眾,才有社會(huì)和諧。
(三)建設(shè)和諧文化是重點(diǎn)。文化和諧是社會(huì)和諧的最高境界。要促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮,推動(dòng)民族文化與外來(lái)文化、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化、高雅文化與通俗文化相互借鑒、相互促進(jìn)、相互融合,豐富精神世界,增強(qiáng)精神力量,在全社會(huì)牢固樹(shù)立共同的理想信念和道德規(guī)范,培養(yǎng)好的心態(tài)和健全的人格,引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)和理性處理不同利益關(guān)系和矛盾,為社會(huì)大和諧提供精神動(dòng)力。
(四)創(chuàng)新社會(huì)管理是關(guān)鍵。按照深入實(shí)施、積極實(shí)踐、取得實(shí)效的總要求,打造管理平臺(tái),做好群眾工作。打造管理平臺(tái)要以構(gòu)建兩種類型、四個(gè)層級(jí)、各具特色的西寧模式為突破口,提升社會(huì)管理的科學(xué)性、實(shí)效性和權(quán)威性。做好群眾工作要以全心全意為人民服務(wù)為原則,靠組織做實(shí)群眾工作,靠感情做透群眾工作,靠方法做活群眾工作,讓群眾理解、讓群眾擁護(hù),得到群眾支持,這是衡量群眾工作好壞的最高標(biāo)準(zhǔn)。
(五)推動(dòng)民主法治是保障。把各方面的積極性調(diào)動(dòng)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好,形成構(gòu)建西寧大和諧的強(qiáng)大合力。加強(qiáng)民主建設(shè),關(guān)鍵是要增強(qiáng)民主意識(shí),傾聽(tīng)群眾的呼聲和訴求,讓民主成為和諧的有力支撐。加強(qiáng)法治建設(shè),關(guān)鍵是要增強(qiáng)法治意識(shí),堅(jiān)持依法公正公平,讓法治成為和諧的基本保障。
市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇八
同志們:
這次全市民政暨社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議,是市委市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才,曉平同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,總結(jié)客觀實(shí)在,安排全面具體,我完全同意。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
民政工作是民生之政、為民之政,直接面對(duì)廣大人民群眾,涉及千家萬(wàn)戶利益。去年以來(lái),經(jīng)過(guò)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的共同努力,全市民政工作取得了顯著成績(jī)。辦成了一系列惠民實(shí)事,打造了一大批工作品牌,在全省乃至全國(guó)都創(chuàng)出了影響,贏得了位置,為全市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局提供了有力保障,作出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)此,市委市政府是充分肯定的,廣大群眾也是比較滿意的。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),保持良好勢(shì)頭,不斷把我市的民政事業(yè)推向更高水平。
下面,就如何做好新形勢(shì)下的民政暨社區(qū)建設(shè)工作,我簡(jiǎn)單講三點(diǎn)意見(jiàn)。
民政工作事關(guān)群眾安危冷暖,事關(guān)百姓基本生活,擔(dān)負(fù)著救急、救災(zāi)、救助的重大職責(zé),承載著為民、利民、惠民的重要任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要站在執(zhí)政為民的高度,提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),更加重視做好民政工作。
1.這是社會(huì)發(fā)展的必然要求。民政工作直接面向基層,承擔(dān)著調(diào)節(jié)社會(huì)利益、化解社會(huì)矛盾、激發(fā)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步等重要職能,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有不可替代的重要作用。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、利益格局深刻調(diào)整、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、社會(huì)矛盾復(fù)雜多變的特殊時(shí)期,民政工作的作用和意義更加凸顯。在2012年全國(guó)第十三次民政會(huì)議上,黨中央、國(guó)務(wù)院將民政工作在社會(huì)建設(shè)中的作用定義為“骨干作用”,這一論斷既是對(duì)民政職能的全新定位,又是對(duì)民政今后努力方向的明確指引。黨的十八大把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理擺在更加突出的位置,明確提出要在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。我們?cè)谏鐣?huì)建設(shè)過(guò)程中,必須充分發(fā)揮民政工作協(xié)調(diào)社會(huì)利益、增進(jìn)社會(huì)福祉、化解社會(huì)矛盾、優(yōu)化社會(huì)結(jié)構(gòu)、理順社會(huì)關(guān)系的職能作用,最大限度地增進(jìn)社會(huì)和諧。
2.這是廣大群眾的熱切期盼。保障民生是公共服務(wù)的重中之重。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷轉(zhuǎn)型,民政工作的內(nèi)涵和外延不斷延伸,民政工作對(duì)象已逐漸由特定群體向全體城鄉(xiāng)居民擴(kuò)展,服務(wù)功能由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變,發(fā)展布局由以城市為主向城鄉(xiāng)一體化邁進(jìn),民政工作已經(jīng)與每個(gè)社會(huì)成員的日常生活息息相關(guān)、密不可分。當(dāng)前,人民群眾對(duì)進(jìn)一步改善民生、提高生活質(zhì)量提出了更高的要求,享有基本生活保障、依法行使民主權(quán)利、過(guò)上更高品質(zhì)生活已成為人民群眾普遍的期待,民生需求正在向更高層次發(fā)展。順應(yīng)群眾的這種期待,不斷提升民生保障水平,對(duì)我們抓好新時(shí)期的民政工作提出了更新更高的要求。
3.這是鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要。民主政治建設(shè)工作的成效直接影響著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。加強(qiáng)包括村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)在內(nèi)的基層政權(quán)建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)組織等新興社會(huì)團(tuán)體的黨組織建設(shè),發(fā)展基層民主,增強(qiáng)社會(huì)自治功能,既是民政工作的重要職責(zé),也是黨和政府加強(qiáng)基層建設(shè)的重要內(nèi)容,更是確保國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ)。我們必須充分發(fā)揮民政作用,加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下、以公共事務(wù)管理服務(wù)為主要內(nèi)容、以基層民主參與為基本形式,權(quán)利義務(wù)明確、運(yùn)行規(guī)范有序的基層民主治理機(jī)制,推動(dòng)社會(huì)組織充分發(fā)揮作用,進(jìn)一步提高社會(huì)自治能力,這樣才能更加鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
“想群眾之所想、急群眾之所急”,是民政工作的基本要求,“謀民生之利、解民生之憂”,是民政工作的根本目的。我們要始終堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨,認(rèn)真履行“維護(hù)民利、解決民生、保障民權(quán)”的重要職責(zé),從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,不斷提升民政工作的整體水平。具體來(lái)講,我覺(jué)得要著力推進(jìn)“四化”。
1.社會(huì)救助要系統(tǒng)化。社會(huì)救助是起“兜底”作用的最后一道社會(huì)保障防線,是一項(xiàng)綜合性、多層次的工作,一定要在體系化建設(shè)上下功夫。近年來(lái),在全市上下的共同努力下,我們已基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。今后的工作重點(diǎn),就是要按照中央提出的全覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)方針,進(jìn)一步完善制度,規(guī)范管理,全面實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?!保U虾脧V大人民群眾特別是困難群眾的基本生活。一方面要完善體系,不斷完善以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、災(zāi)民救助、優(yōu)撫保障為主體,以醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、流浪乞討救助、慈善救助為補(bǔ)充的綜合救助體系,提高困難群體、優(yōu)撫群體和“三孤”等特殊群體的基本生活保障水平。另一方面要規(guī)范操作,著力規(guī)范申報(bào)審批,嚴(yán)明工作紀(jì)律,堅(jiān)持公開(kāi)透明,杜絕暗箱操作,真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
2.社區(qū)建設(shè)要標(biāo)準(zhǔn)化。城鄉(xiāng)社區(qū)是社會(huì)管理的基本單元和構(gòu)成細(xì)胞。當(dāng)前,隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快,社區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位更加重要。去年,我們專門(mén)召開(kāi)全市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)社區(qū)建設(shè)工作做了全面的部署安排,其中特別強(qiáng)調(diào)了社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年,要把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)的突破口,不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)社區(qū)工作,真正把社區(qū)建設(shè)成管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。要按照市城區(qū)和縣城今年達(dá)標(biāo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)后年達(dá)標(biāo)的進(jìn)度要求,以社區(qū)辦公服務(wù)用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施為依托,著力打造功能完備、設(shè)施齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的社區(qū)服務(wù)陣地。要按照精簡(jiǎn)、便民、減負(fù)、效能的要求,進(jìn)一步細(xì)化準(zhǔn)入審核,整合服務(wù)資源,規(guī)范職能職責(zé),優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,不斷提高社區(qū)的管理能力和服務(wù)水平。要大力推進(jìn)政府公共服務(wù)、便民利民服務(wù)、志愿互助服務(wù)向社區(qū)覆蓋,切實(shí)為廣大居民排憂解難、搞好服務(wù)。
3.公共服務(wù)要均等化。民生幸福是發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一個(gè)地方所體現(xiàn)出的幸福感,不僅包括收入的增長(zhǎng)、就業(yè)機(jī)會(huì)的增長(zhǎng)、社會(huì)保障水平的增長(zhǎng),更包括人人共享發(fā)展成果的社會(huì)公平與和諧。民政工作肩負(fù)著保障群眾基本生活的重任,每一項(xiàng)工作都與人民群眾利益息息相關(guān),都是面向社會(huì)的公共服務(wù)。黨和政府的愛(ài)民之情、利民之意、惠民之舉,很多都要通過(guò)民政工作來(lái)實(shí)現(xiàn);黨和政府的關(guān)心和溫暖,很多都要通過(guò)民政工作來(lái)傳遞。各級(jí)各部門(mén)要把民政工作作為實(shí)現(xiàn)廣大群眾共享改革發(fā)展成果的重要載體,進(jìn)一步加大精細(xì)管理的力度,加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)的力度,推進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)的均等化,提高人民群眾的滿意度,努力讓處在社會(huì)最底層、最弱勢(shì)、最困難的群體共享改革發(fā)展成果,讓全體社會(huì)成員同等享受民政工作的陽(yáng)光雨露。
4.工作創(chuàng)新要常態(tài)化。近些年來(lái),常德民政工作在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)方面一直做得比較好,創(chuàng)造了很多經(jīng)驗(yàn),打造了很多品牌,在全省乃至全國(guó)都有一定的影響。但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,形勢(shì)在發(fā)展,社會(huì)在進(jìn)步,民政工作也要與時(shí)俱進(jìn)。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),認(rèn)真研究和把握民政工作的特點(diǎn)和規(guī)律,大力推動(dòng)民政工作持續(xù)、健康、快速發(fā)展,使民政工作更好地服務(wù)大局、服務(wù)群眾。比如,要把事業(yè)社會(huì)化作為民政事業(yè)發(fā)展的工作取向,在堅(jiān)持政府主導(dǎo)民政事業(yè)發(fā)展的同時(shí),積極動(dòng)員、鼓勵(lì)、扶持、吸引社會(huì)力量,融納社會(huì)資金,發(fā)展民政事業(yè),加快民政資金由靠政府單一投入向社會(huì)多元化投入轉(zhuǎn)變,民政對(duì)象由特定對(duì)象向公眾對(duì)象轉(zhuǎn)變。比如,要在維護(hù)群眾的物質(zhì)幫助權(quán)和福利保障權(quán)的基礎(chǔ)上,著力維護(hù)群眾的政治民主權(quán),努力擴(kuò)大基層政治民主,使廣大人民群眾的民主權(quán)利得到充分體現(xiàn)。民政工作的領(lǐng)域很寬泛,內(nèi)容很豐富。要適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新要求,順應(yīng)人民群眾的新期待,加強(qiáng)改革創(chuàng)新,多出工作經(jīng)驗(yàn),不斷提升民政事業(yè)的發(fā)展水平。
民政工作涉及千家萬(wàn)戶,政策性強(qiáng),社會(huì)關(guān)注度高。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真謀劃,狠抓落實(shí),確保民政工作沿著正確方向不斷推進(jìn)。
1.要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府要始終把民政工作作為保障民計(jì)民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作,納入重要議事日程,納入長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,定期研究民政工作,及時(shí)解決民政發(fā)展難題。主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn)民政工作,關(guān)注群眾基本生活,及時(shí)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓落實(shí),及時(shí)研究新情況,推進(jìn)工作上水平。要按照建立公共財(cái)政的要求,不斷加大對(duì)民政事業(yè)的投入,為保障民政工作順利開(kāi)展創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件,為民政事業(yè)的發(fā)展提供必要的財(cái)力和物力保障。
2.要加強(qiáng)協(xié)作配合。民政事業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要相關(guān)部門(mén)的密切配合和社會(huì)各界的積極參與。要充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì),廣泛調(diào)動(dòng)各方力量,不斷健全“黨政主導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與”的工作機(jī)制,努力形成分工合作、上下配合、齊抓共管的工作格局。民政部門(mén)要切實(shí)履行牽頭部門(mén)職責(zé),做到協(xié)調(diào)有方、督辦有力、監(jiān)督有效。各有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立大局意識(shí)、全局觀念,主動(dòng)配合支持民政事業(yè)發(fā)展。特別是目前財(cái)政體制實(shí)現(xiàn)了省直管縣,民政部門(mén)要不斷探索在這種財(cái)權(quán)省管、事權(quán)市管、人事權(quán)縣管的背景下,如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、實(shí)現(xiàn)全市民政工作“一盤(pán)棋”的問(wèn)題。我認(rèn)為一條總的原則,就是要市縣聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn),齊抓共管、各負(fù)其責(zé)。
3.要加強(qiáng)資金監(jiān)管。民政救災(zāi)款、低保金、五保供養(yǎng)費(fèi)等救助資金是老百姓的救命錢(qián),事關(guān)人民群眾的生產(chǎn)生活和社會(huì)和諧穩(wěn)定。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資金和物資的監(jiān)管,進(jìn)一步完善民政資金物資監(jiān)管的規(guī)章制度,完善籌集、分配、撥付、發(fā)放、使用等管理辦法,確保民政資金專款專用、專戶管理、封閉運(yùn)行、社會(huì)化發(fā)放。要進(jìn)一步提高民政資金、物資使用效益和公開(kāi)透明度,把公開(kāi)透明原則貫穿于款物管理使用的全過(guò)程,自覺(jué)接受監(jiān)督。在民政資金使用上,決不能出現(xiàn)優(yōu)親厚友、假公濟(jì)私現(xiàn)象,確保資金安全、干部安全。
4.要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。民政系統(tǒng)廣大干部職工要加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高理解政策、掌握政策、執(zhí)行政策的能力,確保市委市政府的各項(xiàng)工作部署得到全面落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定,時(shí)刻保持對(duì)事業(yè)的敬仰之心,對(duì)人民的敬重之心,對(duì)權(quán)力的敬畏之心,盡心盡力履職,兢兢業(yè)業(yè)干事,以優(yōu)良的作風(fēng)、過(guò)硬的素質(zhì)推進(jìn)工作開(kāi)展,提升服務(wù)水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視民政干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步加大關(guān)心和愛(ài)護(hù)力度,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、政策業(yè)務(wù)精、工作能力強(qiáng)的民政干部隊(duì)伍,為推動(dòng)全市民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。
同志們,民政工作事關(guān)千家萬(wàn)戶的切身利益,事關(guān)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。我們一定要熱愛(ài)民政工作,熱心民政事業(yè),以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和工作成效,努力把黨和政府的溫暖送給廣大人民群眾,不斷把民政和社區(qū)建設(shè)工作提高到一個(gè)新的水平。
市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇九
大開(kāi)放,我理解,就是人類文明活動(dòng)的大交流和全互動(dòng)。開(kāi)放空間決定合作空間,合作空間決定開(kāi)發(fā)空間,開(kāi)發(fā)空間決定共贏空間。從縱向看,今天的x開(kāi)放合作成績(jī)喜人,勢(shì)頭良好,給全省乃至全國(guó)展示了良好形象;但從橫向比,我市與東部沿海城市、甚至與西部其他省會(huì)城市尚存在較大差距。我們要正視差距,從差距中看到潛力,從差距中尋找出路,以更加開(kāi)闊的視野、更加開(kāi)放的姿態(tài),更加開(kāi)明的政策,向市外、省外、國(guó)外吸引人才聚智、吸引項(xiàng)目支撐、吸引技術(shù)引領(lǐng),讓開(kāi)放更具包容性、更具互惠性。
我們要樹(shù)立強(qiáng)烈的開(kāi)放意識(shí),培養(yǎng)全球眼光和戰(zhàn)略思維,在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次參與國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng),努力提高x的外向度和吸引力,不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的動(dòng)力和活力。
(一)要有敢開(kāi)放的膽識(shí)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是開(kāi)放經(jīng)濟(jì),開(kāi)放經(jīng)濟(jì)首先是對(duì)人的思想觀念的挑戰(zhàn),思想有多深,觀念有多新,開(kāi)放程度就會(huì)有多大,思想有多解放,視野有多寬廣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有多快。思路決定出路,思維決定方式,講的就是這個(gè)道理。
(二)要有先開(kāi)放的意識(shí)。開(kāi)放就是搶抓機(jī)遇,機(jī)遇是稀缺資源,十分有限。越開(kāi)放越有機(jī)遇,越封閉越?jīng)]機(jī)遇。開(kāi)放是包容,封閉是排斥。包容讓城市進(jìn)步,封閉使城市落后。
(三)要有真開(kāi)放的本領(lǐng)。開(kāi)放也是改革,改革是開(kāi)放的動(dòng)力,開(kāi)放是改革的閘門(mén)。不改革,開(kāi)放的成果難以鞏固,不開(kāi)放,改革的潮流難以奔涌。改革、開(kāi)放都是檢驗(yàn)我們駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本領(lǐng)的試金石。
(四)要有全開(kāi)放的氣魄。既要對(duì)外開(kāi)放、也要對(duì)內(nèi)開(kāi)放,既要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開(kāi)放、也要擴(kuò)大社會(huì)文化領(lǐng)域開(kāi)放。x的開(kāi)放,應(yīng)該是全方位的開(kāi)放、全領(lǐng)域的開(kāi)放,凡是國(guó)家法律法規(guī)允許的,在x都要開(kāi)放搞活,唯此才能為x新一輪發(fā)展贏得先機(jī)。
二、大創(chuàng)業(yè)。
大創(chuàng)業(yè),我理解,就是激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)激情和活力,讓人人有序就業(yè),人人置辦家業(yè),人人成就事業(yè)。就業(yè)是民生之本,家業(yè)是富民之基,事業(yè)是崛起之根。建設(shè)生活之城、幸福之城,必須順應(yīng)時(shí)代潮流、強(qiáng)化大創(chuàng)業(yè)的意識(shí),必須構(gòu)建通道平臺(tái)、形成大創(chuàng)業(yè)的格局,必須拓展培訓(xùn)空間、挖掘大創(chuàng)業(yè)的潛力,必須壯大產(chǎn)業(yè)支撐、夯實(shí)大創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ),必須提供有效服務(wù)、滿足大創(chuàng)業(yè)的需求,必須強(qiáng)化改革創(chuàng)新、增強(qiáng)大創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力,必須培育創(chuàng)業(yè)精神、營(yíng)造大創(chuàng)業(yè)昀氛圍。
我們要激發(fā)內(nèi)生機(jī)制,越是創(chuàng)業(yè)活躍的地方,經(jīng)濟(jì)內(nèi)生機(jī)制就越強(qiáng),發(fā)展的基礎(chǔ)就越扎實(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展就越快,社會(huì)各方面矛盾就越少。
(一)放寬政策促創(chuàng)業(yè)。從放寬創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入條件、加大財(cái)政金融支持、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制入手,為一切有創(chuàng)業(yè)愿望的人提供支持和保障,在x,人人有事做,社會(huì)才祥和,人人能做事,社會(huì)才進(jìn)步,人人做成事,社會(huì)才發(fā)展。
(二)激勵(lì)民眾促創(chuàng)業(yè)。民眾是創(chuàng)業(yè)的主體,要把尊重民眾、引導(dǎo)民眾、激勵(lì)民眾作為創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)。黨和政府的責(zé)任就是給民眾提供自由創(chuàng)業(yè)的空間,調(diào)動(dòng)民眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。要通過(guò)政府培訓(xùn)廣覆蓋,支撐全民創(chuàng)業(yè)大行動(dòng),以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),應(yīng)該成為有x特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)之路。
(三)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)促創(chuàng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基石,是就業(yè)的保障。各類產(chǎn)業(yè)的培育、發(fā)展、壯大都要與民眾的生計(jì)、幸福緊密相連。城市的發(fā)展進(jìn)步應(yīng)該離民眾的生產(chǎn)生活越來(lái)越近,而不是越來(lái)越遠(yuǎn),發(fā)展的速度應(yīng)該有利于提升民眾的幸福指數(shù),而不是讓民眾隔岸觀景。要大力培育民生產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的產(chǎn)業(yè),能夠帶動(dòng)民生、讓民致富的產(chǎn)業(yè),才是有生命力的產(chǎn)業(yè),只有為了人民幸福生活的發(fā)展,才是真正的發(fā)展。
(四)營(yíng)造輿論促創(chuàng)業(yè)。以有收入即是就業(yè)為宣傳重點(diǎn),鼓勵(lì)民眾把獲得收入和增加收入作為就業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)x多元化、階段性就業(yè)方式的生成,在多樣性、有收入的創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)踐中,最大限度地體現(xiàn)民眾的平等、尊嚴(yán)和價(jià)值。
三、大發(fā)展。
大發(fā)展,我理解,就是立足于x現(xiàn)有基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)、健康、持續(xù)、全面的科學(xué)發(fā)展。一個(gè)城市的發(fā)展脈絡(luò),必須結(jié)合自身特點(diǎn)不斷拓展和延伸。對(duì)x來(lái)講,當(dāng)務(wù)之急是做好兩方面的工作,一方面要加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體布局、規(guī)劃和引導(dǎo),另一方面要積極探索集群化、集約化發(fā)展道路,不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),并帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主引擎。
發(fā)展是硬道理,是解決一切問(wèn)題的根本和關(guān)鍵所在??茖W(xué)發(fā)展是永恒的主題,越是發(fā)展不夠,越要科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(一)在發(fā)展理念上求創(chuàng)新。進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),認(rèn)識(shí)規(guī)律、尊重規(guī)律、遵循規(guī)律,走內(nèi)涵發(fā)展與外廷發(fā)展并重、以內(nèi)涵發(fā)展為主的路子。內(nèi)涵發(fā)展就是速度、效益、質(zhì)量最優(yōu)的發(fā)展。目前,x正處在發(fā)展的爬坡階段,總量不足與結(jié)構(gòu)不優(yōu)的矛盾交織,客觀困難較多與主觀能動(dòng)不夠的因素纏繞,首位度與比較優(yōu)勢(shì)欠缺的壓力同時(shí)存在,只有進(jìn)一步深化省情、市情認(rèn)識(shí),多一點(diǎn)理性和逆向思維,才能找準(zhǔn)x發(fā)展的新路徑,打開(kāi)x科學(xué)發(fā)展的大門(mén)。
(二)在做大總量上做文章。千方百計(jì)做大x昀經(jīng)濟(jì)總量,夯實(shí)x大發(fā)展的根基。做大總量,項(xiàng)目是關(guān)鍵,大項(xiàng)目就是大發(fā)展,今天的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),今天的項(xiàng)目建設(shè)水平就是明天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。x目前處在加快發(fā)展的關(guān)鍵階段,尤其要重視新舊產(chǎn)業(yè)的銜接,否則新興產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有發(fā)展起來(lái),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又加劇萎縮,就有可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)短板。因此,要大力培育和引進(jìn)當(dāng)下立得住、未來(lái)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看是財(cái)富的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、高端項(xiàng)目。
(三)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上出實(shí)招。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),既要研究總量擴(kuò)張,也要注重結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)。突出x特色,體現(xiàn)x優(yōu)勢(shì),切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)x來(lái)講,提升發(fā)展質(zhì)量,特色在農(nóng)業(yè)、要做優(yōu)一產(chǎn),關(guān)鍵在工業(yè)、要做強(qiáng)二產(chǎn),潛力在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、要做大三產(chǎn),以特色強(qiáng)優(yōu)勢(shì),以優(yōu)勢(shì)強(qiáng)產(chǎn)業(yè),拓寬發(fā)展空間,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要以創(chuàng)城、創(chuàng)模為契機(jī),努力把城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有機(jī)結(jié)合起來(lái),主動(dòng)對(duì)土地資源、要素資源進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)和深度開(kāi)發(fā),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量和綠色成分,為群眾創(chuàng)造綠色、清潔、安全、健康的品質(zhì)生活。
(四)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)上下功夫。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)合理布局、公共服務(wù)均等、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新格局。城市是經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的平臺(tái),農(nóng)村是最具發(fā)展活力的舞臺(tái),城市的功能要向農(nóng)村延伸,農(nóng)村的資源要右效服務(wù)城市,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、雙向互動(dòng)、共建共享。要在東部城市群建設(shè)進(jìn)程中,大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,讓城鄉(xiāng)居民在“三化同步”******享改革發(fā)展成果。
四、大和諧。
大和諧,我理解,就是在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),更加關(guān)注社會(huì)民生,增加和諧因素,提升幸福指數(shù),實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面、局部到整體的大和諧。近年來(lái),和諧x的建設(shè)取得了顯著成果,但也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在新的形勢(shì)下,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,社會(huì)要轉(zhuǎn)型,構(gòu)建和諧的任務(wù)任重道遠(yuǎn)。
x已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,我們面臨的機(jī)遇前所未有,面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。作為省會(huì)城市,維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧顯得至關(guān)重要,我們要進(jìn)一步鞏固和諧x建設(shè)的成果,在推動(dòng)生活之城、幸福之城的建設(shè)中,讓城市在大和諧中朝氣蓬勃,讓人民在大和諧中幸福生活。
(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展是根本。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要、富民之基、和諧之本。只有推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,才能有實(shí)力、有條件為民眾辦更多的好事實(shí)事。經(jīng)濟(jì)發(fā)展快要關(guān)注民生,經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢更要關(guān)注民生,投資于人是x要努力探索和實(shí)踐的和諧之路。
(二)強(qiáng)化以人為本是核心。人是構(gòu)建和諧社會(huì)的主體,和諧社會(huì)要最廣泛、最充分、最大限度地尊重人、關(guān)心人、依靠人,謀求人與人、人與自然、人與社會(huì)之間的和諧發(fā)展。一句話,只有敬畏民眾、尊重民眾、善待民眾,才有祉會(huì)和諧。
(三)建設(shè)和諧文化是重點(diǎn)。文化和諧是社會(huì)和諧的最高境界。要促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮,推動(dòng)民族文化與外來(lái)文化、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化、高雅文化與通俗文化相互借鑒、相互促進(jìn)、相互融合,豐富精神世界,增強(qiáng)精神力量,在全社會(huì)牢固樹(shù)立共同的理想信念和道德規(guī)范,培養(yǎng)良好的心態(tài)和健全的人格,引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)和理性處理不同利益關(guān)系和矛盾,為社會(huì)大和諧提供精神動(dòng)力。
(四)創(chuàng)新社會(huì)管理是關(guān)鍵。按照深入實(shí)施、積極實(shí)踐、取得實(shí)效的總要求,打造管理平臺(tái),做好群眾工作。打造管理平臺(tái)要以構(gòu)建兩種類型、四個(gè)層級(jí)、各具特色的x模式為突破口,提升社會(huì)管理的科學(xué)性、實(shí)效性和權(quán)威性。做好群眾工作要以全心全意為人民服務(wù)為原則,靠組織做實(shí)群眾工作,靠感情做透群眾工作,靠方法做活群眾工作,讓群眾理解、讓群眾擁護(hù),得到群眾支持,這是衡量群眾工作好壞的最高標(biāo)準(zhǔn)。
(五)推動(dòng)民主法治是保障。把各方面的積極性調(diào)動(dòng)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好,形成構(gòu)建x大和諧的強(qiáng)大合力。加強(qiáng)民主建設(shè),關(guān)鍵是要增強(qiáng)民主意識(shí),傾聽(tīng)群眾的呼聲和訴求,讓民主成為和諧的有力支撐。加強(qiáng)法治建設(shè),關(guān)鍵是要增強(qiáng)法治意識(shí),堅(jiān)持依法公正公平,讓法治成為和諧的基本保障。
市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就新泉鄉(xiāng)20xx年工作打算作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
20xx年我鄉(xiāng)工作思路是:緊緊圍繞建設(shè)“五個(gè)蘆溪”的總體要求,按照“堅(jiān)持一個(gè)主戰(zhàn)略不變:實(shí)施生態(tài)立鄉(xiāng)、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游旺鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略;緊抓四個(gè)目標(biāo)不放松:抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不放松、抓全域旅游不放松、抓社會(huì)穩(wěn)定不放松、抓基層黨建不放松;依托五大平臺(tái)謀發(fā)展:依托縣工業(yè)園平臺(tái)推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),依托武功山旅游大開(kāi)發(fā)平臺(tái)推進(jìn)全域旅游建設(shè),依托現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平臺(tái)保證社會(huì)事業(yè)發(fā)展,依托環(huán)境綜合治理平臺(tái)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),依托縣多元融資平臺(tái)保項(xiàng)目入庫(kù)助推全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;聚焦六大板塊求突破”的總體布局,精心謀劃,凝心聚力,大干實(shí)干快干,全力打造特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)鄉(xiāng)。
(一)抓招商、增效益,深入推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),打造新型工業(yè)實(shí)力板塊。圍繞“水”字文章,加大對(duì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)投入,整合做大1-2個(gè)水品牌,努力將新泉打造成知名的礦泉水生產(chǎn)基地并發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈集群,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)“有依托有后勁”。圍繞“園”字文章,借巢引鳳,深入引進(jìn)不少于2個(gè)5000萬(wàn)元企業(yè)落戶縣工業(yè)園,1家新型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落戶宣風(fēng)產(chǎn)業(yè)園,新增年納稅百萬(wàn)元以上企業(yè)3家。圍繞“快”字文章,加快武功山旅游產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè),完成第一期建設(shè),啟動(dòng)第二期建設(shè),努力將其打造成全市最大的旅游產(chǎn)品交易市場(chǎng);加快安吉竹木廠房建設(shè),實(shí)現(xiàn)今年5月一期投產(chǎn),努力將其打造成全縣最大的竹產(chǎn)品深加工企業(yè);加快清鑫山泉水有限公司廠房建設(shè),實(shí)現(xiàn)今年6月投產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)接在談項(xiàng)目,爭(zhēng)取未民食用菌培植項(xiàng)目、天龍竹木加工項(xiàng)目、新能源風(fēng)電項(xiàng)目、月池度假小鎮(zhèn)建設(shè)等一批項(xiàng)目開(kāi)花結(jié)果。同時(shí),出臺(tái)招商引資激勵(lì)措施,營(yíng)造人人都參與招商,個(gè)個(gè)都為招商出力的局面。
(二)亮名片、優(yōu)品質(zhì),深入推進(jìn)生態(tài)旅游。
做優(yōu)做活全域旅游,打造生態(tài)養(yǎng)生魅力板塊。發(fā)揮國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì),做足“生態(tài)”文章,實(shí)現(xiàn)全域旅游“有顏值有賣點(diǎn)”。緊扣“山”的優(yōu)勢(shì),擦亮“綠”的底色,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源保護(hù),全力打造十八灣省級(jí)森林公園景區(qū),完善旅游規(guī)劃,全力推進(jìn)精品路線、戶外路線、紅色生態(tài)路線建設(shè),注重挖掘紅色故事、紅色人物、歷史典故,將生態(tài)和紅色充分結(jié)合,實(shí)現(xiàn)1+12的效果,結(jié)合千年古紅豆杉群資源,在磨形開(kāi)墾300畝果園并新建養(yǎng)生度假農(nóng)莊,石蛙特色農(nóng)莊,同時(shí)修復(fù)紅軍小道、紅軍碉堡,進(jìn)一步完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,拓寬現(xiàn)有進(jìn)入景區(qū)通道。積極打造生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目,將眾杰果業(yè)、紅軍戰(zhàn)場(chǎng)遺址等結(jié)合打造成集休閑度假、瓜果采摘為一體的休閑小區(qū)。大力探索發(fā)展生態(tài)+集鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)+旅游開(kāi)發(fā)、生態(tài)+宜居宜業(yè),使藍(lán)天、碧水、青山相互映襯,不止要“綠水青山”還要“金山銀山”。
(三)抓規(guī)劃、重配套,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。
做美做亮集鎮(zhèn)集群,打造豆腐小鎮(zhèn)特色板塊。按照《新泉鄉(xiāng)202--202-年總體規(guī)劃》的要求,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),大力推進(jìn)街道“硬化、凈化、亮化、美化、綠化”五化工程建設(shè)。依托武功山旅游景區(qū)大開(kāi)發(fā),承接好九龍山景區(qū)新山門(mén)、停車場(chǎng)、商業(yè)街的開(kāi)發(fā)與建設(shè)工作,啟動(dòng)集生產(chǎn)加工、文化商貿(mào)、休閑旅游為一體的豆腐小鎮(zhèn)建設(shè),新建豆腐生產(chǎn)加工展示體驗(yàn)館和豆腐美食街,舉辦首屆豆腐節(jié),同時(shí),整合全鄉(xiāng)豆腐作坊,挖掘豆腐文化,拍攝宣傳片,開(kāi)發(fā)豆腐宴,打造1-2個(gè)豆腐精品品牌,實(shí)現(xiàn)豆腐小鎮(zhèn)“有內(nèi)涵有品位”。繼續(xù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)秩序集中整治,做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷工作。全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),全力打造1-2個(gè)集中連片新農(nóng)村示范點(diǎn)。深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,完成生活垃圾處理“每村一亮點(diǎn)、最后全覆蓋”工作,堅(jiān)定不移地“美城鄉(xiāng)、美生態(tài)”。
(四)抓產(chǎn)業(yè)、促增收,深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
做特做精新型農(nóng)業(yè),打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活力板塊。投資400萬(wàn)元,整理土地1000畝,充分發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢(shì),做足農(nóng)業(yè)文章,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐,按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,大力引進(jìn)新型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,延鏈補(bǔ)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“有特色有前景”。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,重點(diǎn)發(fā)展蔬菜瓜果、中藥材等產(chǎn)業(yè)。加快xx里500畝中藥材種植基地建設(shè)進(jìn)度,新造油茶林1000畝,推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。在環(huán)境好、風(fēng)景好的河坑村、xx里村,充分利用山水林木、農(nóng)園田野、生活風(fēng)情、歷史人文等資源,積極發(fā)展眾籌農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿度假、康體健身等新業(yè)態(tài),建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的美好家園。
(五)抓和諧、保民生,深入推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。
做實(shí)做穩(wěn)社會(huì)民生,打造社會(huì)民生幸福版塊。抓實(shí)脫貧攻堅(jiān),完成20xx年80戶貧困戶215人脫貧,楊家灣村退出十三五貧困村,推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,投入600萬(wàn)元扶貧資金做好楊家灣村易地扶貧集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,加大社會(huì)民生側(cè)供給,實(shí)現(xiàn)社會(huì)民生“有亮點(diǎn)有口碑”。加快推進(jìn)袁河水生態(tài)綜合治理項(xiàng)目,全面完成袁河新泉段防洪工程、堎下消力池和顏家坊防洪擋墻建設(shè)。做好石沖水廠管網(wǎng)延伸,鋪設(shè)10公里引水管網(wǎng),完成與水廠對(duì)接,確保正常供水。再建5個(gè)村級(jí)計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)室,實(shí)現(xiàn)11個(gè)村全覆蓋。將文化站打造成群眾休閑活動(dòng)場(chǎng)所。狠抓綜治信訪、安全生產(chǎn)工作不放松,繼續(xù)完善網(wǎng)格化管理,投資30萬(wàn)元,新建法律服務(wù)中心,推進(jìn)“七五”普法工作。
(六)抓督導(dǎo)、強(qiáng)素質(zhì),深入推進(jìn)自身建設(shè)。
做常做嚴(yán)督促落實(shí),打造機(jī)關(guān)干部清正版塊。牢固樹(shù)立“黨建+”理念,把黨建融入中心工作,著力全面加強(qiáng)黨的建設(shè),深化全面從嚴(yán)治黨,把紀(jì)律挺在前面,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。以賬單式管理為抓手,將抓督查抓落實(shí)作為核心內(nèi)容,在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要任務(wù)中抓落實(shí)、求實(shí)效,以鐵的紀(jì)律,保持“干”的本色,實(shí)現(xiàn)廣大干部“有擔(dān)當(dāng)有作為”。強(qiáng)化“包干制”。對(duì)鄉(xiāng)里重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要任務(wù),落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人,真包真干,真正落實(shí)。強(qiáng)化“督查制”。突出“常、嚴(yán)”倆字。組建鄉(xiāng)專人專職隊(duì)伍專門(mén)負(fù)責(zé)抓督查,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲措施、嚴(yán)肅紀(jì)律,形成督查工作的常態(tài)化,抓住關(guān)鍵不撒手、緊盯目標(biāo)不松勁,切實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。
市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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各地各部門(mén)的同志潛心思考,很多討論發(fā)言都很精彩;
會(huì)議的組織環(huán)環(huán)緊扣,通過(guò)“書(shū)面交流+專題發(fā)言+分組討論+大會(huì)交流”的組合形式,很好地促進(jìn)了思想交流。我總結(jié)梳理了一下,有四個(gè)方面的特點(diǎn)和成果,可以概括為“四個(gè)深刻”:
1.對(duì)最新部署領(lǐng)會(huì)深刻,在研討交流中凝聚了共識(shí)。無(wú)論是市領(lǐng)導(dǎo),還是轄市區(qū)和部門(mén)負(fù)責(zé)同志,無(wú)論是書(shū)面交流、專題發(fā)言,還是分組討論、大會(huì)交流,都貫穿著對(duì)中央和省、市委最新部署的深入學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)。通過(guò)這場(chǎng)“頭腦風(fēng)暴”,大家在深入落實(shí)“五住一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念上形成高度共識(shí),在結(jié)合實(shí)際貫徹“開(kāi)新局走在前”、更好推動(dòng)生態(tài)領(lǐng)先特色發(fā)展上形成高度共識(shí),在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上形成高度共識(shí),在以十九屆六中全會(huì)精神為指引、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上形成高度共識(shí)。這些共識(shí)的凝聚,為下半年和今后一個(gè)時(shí)期的工作奠定了思想基礎(chǔ)。
**主任著眼“更高水平推進(jìn)全面依法治市”這個(gè)主題,提出地方立法要注重處理好“六個(gè)關(guān)系”,抓住了關(guān)鍵點(diǎn)。這些智慧的火花,體現(xiàn)了思想解放的深度和廣度。
**、**、**、**同志結(jié)合各自分管工作,下半年工作的具體抓手講得很清晰,措施很實(shí)在。
4.對(duì)問(wèn)題不足剖析深刻,在深受觸動(dòng)中增強(qiáng)了責(zé)任。大家在發(fā)言中對(duì)問(wèn)題不遮不掩,分析問(wèn)題不僅闡明表象、更深挖根源,讓我們清楚了造成問(wèn)題的原因在哪里、解決問(wèn)題的關(guān)鍵在哪里。**、**、**同志對(duì)板塊工作和全面深化改革存在的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”分析得很深刻,**、**、**、**、**、**、**7位副市長(zhǎng)的發(fā)言都貫穿了強(qiáng)烈的問(wèn)題導(dǎo)向,兩個(gè)討論組的匯報(bào)交流也突出了問(wèn)題梳理,讓我們受到觸動(dòng),激發(fā)起一股“知不足而奮起”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
“我們應(yīng)當(dāng)給全省廣大人民帶來(lái)些什么?這是一份必須用富民成果交出的答卷”;
“我們應(yīng)當(dāng)在**的發(fā)展史土留下些什么?這是一份必須用創(chuàng)新實(shí)踐做好的答卷”。這三個(gè)問(wèn)題、三份答卷,指向鮮明、擲地有聲,發(fā)人深思、催人奮進(jìn),我們每一個(gè)同志都要深刻領(lǐng)會(huì),努力在“開(kāi)新局走在前”引領(lǐng)下干出更大作為,交出滿意答卷。下面,綜合大家的觀點(diǎn),結(jié)合自己的思考,我對(duì)下半年工作中要把握的方向性問(wèn)題,講“八個(gè)一”:
一、把握一個(gè)大格局——“開(kāi)新局走在前”
以富民為歸宿,把富民作為生態(tài)領(lǐng)先特色發(fā)展的根本目的和衡量標(biāo)準(zhǔn)。這就是我們要重點(diǎn)把握的發(fā)展大格局。關(guān)于下半年的主要目標(biāo)、重大項(xiàng)目等,要在這一大格局的引領(lǐng)下,立足于下半年貫徹落實(shí)第七次黨代會(huì)精神第一年這個(gè)特殊年份,立足于“穩(wěn)中奮進(jìn)”這個(gè)基調(diào),作精準(zhǔn)深入地謀劃。
二、聚力一個(gè)核心戰(zhàn)略一一創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
創(chuàng)新“家底”較為厚實(shí),完全能夠?qū)崿F(xiàn)更高水平創(chuàng)新發(fā)展;
二是把**高端人才吸引集聚過(guò)來(lái),這方面潛力巨大,要超前謀劃、超前布局;
四是更有效地筑巢引鳳,按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理念,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化取向,讓創(chuàng)新平臺(tái)載體這個(gè)產(chǎn)品更精準(zhǔn)地對(duì)接“雙創(chuàng)”企業(yè)和人才的需求。五是下活創(chuàng)新投入和科技金融這盤(pán)棋,以大投入支撐大創(chuàng)新。這五大問(wèn)題解決好了,我們的創(chuàng)新濃度才能實(shí)現(xiàn)大幅度提高,才能真正成為創(chuàng)新的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。
三、突出一個(gè)聚焦點(diǎn)——增收富民。
又以新的思路提高創(chuàng)業(yè)成功率,不斷放大電商徼商、“戴莊經(jīng)驗(yàn)”等新模式的帶動(dòng)效應(yīng)。對(duì)農(nóng)民收入這一“短板中的短板”,要予以特別關(guān)注,加快壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育新型經(jīng)營(yíng)主體、盤(pán)活農(nóng)村集體資產(chǎn)等多措并舉,拓寬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的渠道。第二,高度重視以企業(yè)增收支撐居民增收?!叭齻€(gè)口袋”中企業(yè)利潤(rùn)是最重要的中間環(huán)節(jié),是居民就業(yè)的根本、財(cái)政收入的來(lái)源。聚焦增收富民,必須把做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為基礎(chǔ)支撐,促進(jìn)企業(yè)更好地發(fā)揮吸納就業(yè)“大容器”、收入增長(zhǎng)“穩(wěn)定器”的作用。第三,著力提高精準(zhǔn)扶貧的實(shí)效長(zhǎng)效。對(duì)照“一個(gè)不少、一戶不落”的要求,富民在抓好“平均數(shù)”“大多數(shù)”的基礎(chǔ)上,不能忽視“末位數(shù)”。今年下半年我們專題部署推進(jìn)茅山老區(qū)扶貧開(kāi)發(fā),全面啟動(dòng)“百村萬(wàn)戶”達(dá)新標(biāo)、精準(zhǔn)幫扶特困家庭奔小康、萬(wàn)個(gè)黨支部結(jié)對(duì)萬(wàn)戶特困家庭三大扶貧行動(dòng),好的措施一走要落地見(jiàn)效,實(shí)打?qū)嵉刈ァ⒂才鲇驳赝?。第四,在解決“三大焦點(diǎn)問(wèn)題”上創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。就是**書(shū)記強(qiáng)調(diào)的、也是老百姓特別關(guān)注的看病、上學(xué)、養(yǎng)老三大問(wèn)題,實(shí)質(zhì)上就是公共產(chǎn)品和公共服務(wù)問(wèn)題。完全有基礎(chǔ)有條件,在解決三個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題上走在前、當(dāng)示范。尤其是看病和上學(xué),都有國(guó)家級(jí)試點(diǎn),要圍繞優(yōu)質(zhì)、均衡、可持續(xù),把改革往深處推。增收富民不是紙上談兵,關(guān)鍵靠干。我們要切實(shí)回應(yīng)好民生關(guān)切,每年集中力量辦幾件群眾看得見(jiàn)、摸得著的民生大事,解決一批事關(guān)全局的民生問(wèn)題。特別要強(qiáng)調(diào)的是,今后一個(gè)時(shí)期,財(cái)政收入的剛性支出仍將不斷增加,財(cái)政收入的增長(zhǎng)仍將困難,寧可政府收入少一點(diǎn)、開(kāi)支緊一點(diǎn),也要保障好民生支出,讓老百姓充分感受到發(fā)展的溫度。
四、突破一個(gè)關(guān)鍵瓶頸一一資源整合。
結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“三去一降一補(bǔ)”,對(duì)沿江產(chǎn)業(yè)該淘汰的淘汰、該整治的整治、該提升的提升,堅(jiān)持以新經(jīng)濟(jì)、智能制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主,形成港產(chǎn)城融合新優(yōu)勢(shì)。第二,旅游資源的整合。市里將召開(kāi)全市旅游業(yè)發(fā)展大會(huì)具體部署“全域旅游”。所謂“全域”,核心就在整合。要以入圍第二批國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名單為契機(jī),學(xué)習(xí)借鑒杭州市桐廬縣“全域布局、全景覆蓋、全局聯(lián)動(dòng)、全業(yè)融合、全民參與”的思路,促進(jìn)全市范圍內(nèi)旅游資源要素、市場(chǎng)空間、產(chǎn)業(yè)鏈條、旅游線路等全面深度整合。只有先邁出這一步,全域旅游才具備前提和基礎(chǔ)。第三,國(guó)有資產(chǎn)和公共資源的整合。這個(gè)領(lǐng)域資源類別很多,“散”的問(wèn)題也比較突出,主要集中在市屬投融資平臺(tái)、國(guó)有企業(yè)及各部門(mén),資源的量非常大,一定要把家底摸清,在此基礎(chǔ)上大力度整合,推進(jìn)運(yùn)營(yíng)增值。比如保障房銷售收入、公交收費(fèi)權(quán)、自來(lái)水收費(fèi)權(quán)等整合打包后資本化、證券化。第四,投資領(lǐng)域特別是財(cái)政資金的整合。有限的政府資金要用在刀刃上,各類基金要好好理一理,真正向創(chuàng)新、富民等關(guān)鍵領(lǐng)域集中和傾斜,更好地發(fā)揮政府投入“四兩撥千斤”的杠桿作用,引導(dǎo)民間資本和社會(huì)資本優(yōu)化投向、提高投效。第五,土地資源的整合。要與集約開(kāi)發(fā)利用結(jié)合起來(lái),作為一件大事來(lái)抓。這方面大有文章可做。第六,數(shù)據(jù)資源的整合。這是戰(zhàn)略性資源,要整合推進(jìn)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效促進(jìn)數(shù)據(jù)共享。第七,農(nóng)村集體資產(chǎn)和贅源的整合。目前很多還處于沉睡、閑置狀態(tài),通過(guò)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,既要把資源聚起來(lái),更讓資源活起來(lái)。這也是農(nóng)民增收的一條重要渠道。有人說(shuō),“真正的企業(yè)家都是資源整合者”“未來(lái)屬于資源整合者”。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部,在資源整合這個(gè)問(wèn)題上有深刻的理解力、敏銳的洞察力、實(shí)際的操作力,善于當(dāng)好資源整合者,這是事業(yè)發(fā)展的必然要求。
五、搶抓一個(gè)現(xiàn)實(shí)機(jī)遇一一***一體化。
也要著眼面上,引來(lái)**的人氣,更大力度宣傳良好的生態(tài)環(huán)境、較低的生活成本等組合優(yōu)勢(shì),讓更多**人特別是年輕人愿意到落戶安家,改變?nèi)藲獠煌默F(xiàn)狀??傊ㄟ^(guò)借**的創(chuàng)新發(fā)展之力、產(chǎn)業(yè)溢出之力、輻射帶動(dòng)之力,不斷提升的發(fā)展動(dòng)能和城市能級(jí)。
六、、彰顯一個(gè)大特色——生態(tài)領(lǐng)先。
用好環(huán)境保護(hù)督察這個(gè)“利器”,對(duì)違法行為特別是破壞長(zhǎng)江生態(tài)的行為堅(jiān)持零容忍、增強(qiáng)震懾力,確保標(biāo)本兼治、常態(tài)長(zhǎng)效。這一手抓不好、不硬氣,生態(tài)領(lǐng)先就缺乏起碼的說(shuō)服力。第三,下決心打響低碳這個(gè)品牌。剛剛閉幕的首屆低碳交易展示會(huì),讓“低碳”再次引起國(guó)際關(guān)注、產(chǎn)生廣泛影響。要充分吸收展示會(huì)成果、放大展示會(huì)效應(yīng),更大力度推進(jìn)低碳城市試點(diǎn),優(yōu)化提升生態(tài)云,持續(xù)深化“四碳”創(chuàng)新,尤其要在碳排放交易、發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)和技術(shù)上爭(zhēng)先率先,推動(dòng)低碳交易展示會(huì)向國(guó)際一流專業(yè)展會(huì)邁進(jìn),把“生態(tài)低碳”打造成最響亮的城市品牌。第四,下決心做好提升品質(zhì)這篇文章。圍繞建設(shè)“精美”目標(biāo),把生態(tài)建設(shè)與城市建設(shè)結(jié)合起來(lái),按照全市城市工作會(huì)議部署和有關(guān)文件要求,高品質(zhì)規(guī)劃建設(shè)、精細(xì)化長(zhǎng)效管理,“一盤(pán)棋”推進(jìn)城市設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)配套、交通路網(wǎng)、片區(qū)改造、景觀廊道、美化綠化、綜合管理等,真正成為**書(shū)記期望的“**最美城市”。第五,下決心走好生態(tài)改革這條新路。著眼于“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”,更高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)省《生態(tài)文明體制改革實(shí)施方案》,在生態(tài)文明建設(shè)綜合改革上持續(xù)發(fā)力,更好地為全省、全國(guó)探路。
七、強(qiáng)化一個(gè)根本保證一一全面從嚴(yán)治黨。
又落實(shí)“厚愛(ài)”見(jiàn)行動(dòng),建立正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,完善落實(shí)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)干事的意見(jiàn),最大限度關(guān)愛(ài)保護(hù)干部,有效保護(hù)和激發(fā)干部的主觀能動(dòng)性。
八、推動(dòng)一個(gè)大轉(zhuǎn)變——?jiǎng)?chuàng)新工作方式。
也要集中思想、集中精力,下大力氣整治文山會(huì)海,讓干部有更多時(shí)間謀大事、干實(shí)事、解難事。第三,大力提高專亞化工作水準(zhǔn)。各級(jí)干部要強(qiáng)化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。這段講話的針對(duì)性非常強(qiáng)。必須著力加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)新技術(shù)新模式等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),做到發(fā)展趨勢(shì)把得清,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)弄得懂,結(jié)構(gòu)性矛盾看得深,思路舉措謀得準(zhǔn),特別是要善于運(yùn)用市場(chǎng)化方式破解發(fā)展難題,成為新常態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行家里手。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要在這方面下深功夫、下苦功夫。第四,把問(wèn)題導(dǎo)向鮮明地樹(shù)立起來(lái)。問(wèn)題意識(shí)是一種胸襟,問(wèn)題導(dǎo)向是一個(gè)重要的方法論。謀劃發(fā)展、推動(dòng)工作,必須始終貫穿強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)、問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持奔著問(wèn)題而去,解決問(wèn)題而來(lái),扎扎實(shí)實(shí)找準(zhǔn)短板、補(bǔ)好短板。第五,全面推行一線工作法。把年度各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目化、清單化,堅(jiān)持深入基層一線摸實(shí)情、辦實(shí)事,尊重基層首創(chuàng)精神,推動(dòng)決策部署落地生根,把各項(xiàng)工作抓到位、做到家,用過(guò)硬作風(fēng)創(chuàng)造過(guò)硬成果,以我們的“辛苦指數(shù)”換取百姓的“幸福指數(shù)”。
最后強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前工作。主要是四個(gè)方面:
1.全力實(shí)現(xiàn)今年下半年圓滿收官。圍繞“大干一百天、決勝六個(gè)年”要求,對(duì)年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”。堅(jiān)持“時(shí)間不變、任務(wù)不變、責(zé)任不變”,重點(diǎn)對(duì)固定資產(chǎn)投資、一般預(yù)算收入等薄弱指標(biāo)進(jìn)一步聚力攻堅(jiān),對(duì)八大類重點(diǎn)項(xiàng)目必須強(qiáng)化跟蹤推進(jìn),對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)隱患高度關(guān)注和有效化解。特別要發(fā)揚(yáng)“店小二”精神,深入開(kāi)展到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公、解決問(wèn)題的“暖企行動(dòng)”,提振企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的信心,夯實(shí)經(jīng)漭穩(wěn)中奮進(jìn)的根基,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)特別是人代會(huì)指標(biāo)百分之百完成。
掌握上情,突出對(duì)接國(guó)家推進(jìn)中國(guó)制造2030、省里加快***一體化等方面的工作布局,爭(zhēng)取一批項(xiàng)目列入國(guó)家和省“盤(pán)子”,為下半年工作“開(kāi)門(mén)紅”打好基礎(chǔ)。
全面排查化解拖欠農(nóng)民工工資等各類矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患,牢牢保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。
省文明委檢查組抿達(dá)后,可能沿途隨機(jī)安排測(cè)評(píng)人員,直接開(kāi)展考核工作,不可控性變大。針對(duì)以上情況,各地各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視,把迎檢作為當(dāng)前一項(xiàng)緊迫任務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,層層傳遞責(zé)任和壓力,確保迎檢工作落實(shí)到位。各地各部門(mén)整改問(wèn)題務(wù)必迅速有力,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,杜絕推諉扯皮,圍繞群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,采取針對(duì)性措施全力解決。全市上下要以本次迎檢為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)文明創(chuàng)建常態(tài)長(zhǎng)效,讓群眾有更多獲得感和更高滿意度。
務(wù)虛是為了更好地務(wù)實(shí)。希望全市各級(jí)以這次務(wù)虛會(huì)為契機(jī),高質(zhì)量謀劃下半年改革發(fā)展,全力完成今年下半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步激發(fā)“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”的強(qiáng)大動(dòng)力,奮力譜寫(xiě)“開(kāi)新局走在前”引領(lǐng)下的生態(tài)領(lǐng)先特色發(fā)展嶄新篇章!
市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇十二
20xx年,適逢改革開(kāi)放30周年、北京奧運(yùn)會(huì),大事多、喜事多;同時(shí),又是突發(fā)事件和自然災(zāi)害頻發(fā)的一年,特別是全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)更是影響廣泛。面對(duì)前所未有的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī),對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響可能在明年集中體現(xiàn),對(duì)文化的影響同樣會(huì)產(chǎn)生較大的、直接或簡(jiǎn)接的影響。但任何時(shí)候,“危”中有“機(jī)”,經(jīng)濟(jì)的不景氣,將增加人們對(duì)物質(zhì)形態(tài)以外的精神文化領(lǐng)域的關(guān)注,包括領(lǐng)導(dǎo)層和企業(yè)界,因?yàn)橛懈嗟木蜁r(shí)間了,文化反而有可能逆勢(shì)上揚(yáng)。在這個(gè)時(shí)候,我們應(yīng)練好內(nèi)功,加強(qiáng)自身建設(shè),抓住機(jī)遇,加快發(fā)展。在此,我想圍繞以下幾個(gè)“關(guān)鍵詞”談幾點(diǎn)想法,分別是規(guī)范化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化即“四個(gè)化”。
制度是前提。去年以來(lái),局機(jī)關(guān)制定和完善了政府信息公開(kāi)工作暫行辦法、行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法、信訪工作制度、保密制度以及固定資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則、局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定、辦理人大代表建議批評(píng)和意見(jiàn)以及政協(xié)提案辦法、局長(zhǎng)信箱信訪郵件辦理細(xì)則等制度。制度是工作要求,下一步還要不斷有了制度,重在執(zhí)行,特別是處室領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭執(zhí)行。
基本的統(tǒng)一的程序和規(guī)矩。現(xiàn)在連會(huì)議通知、電話接聽(tīng)、請(qǐng)假等都納入了程序管理。三是辦事。做到有布置、有檢查,件件有落實(shí)、事事有回音,注重督辦,不少處領(lǐng)導(dǎo)都說(shuō),辦公室督促得好緊。對(duì)一些通用的辦事程序,通過(guò)制作規(guī)范文本,提高工作效率,朱英同志在科學(xué)發(fā)展觀局領(lǐng)導(dǎo)征求意見(jiàn)時(shí)說(shuō)得好。
細(xì)則是責(zé)任。責(zé)任感太重要了,在工作任務(wù)要求明確之后,工作能力是一個(gè)方面,但責(zé)任感更為重要。這種責(zé)任感充分體現(xiàn)在一些細(xì)則上。發(fā)文校對(duì)封發(fā),信訪接待,外事服務(wù),政策法規(guī),甚至座位、票務(wù)的安排,廁所的馬桶壞了……等等,只有工作上心,才能做好。有的事情定了后,還必須有實(shí)施的具體方法。如信訪接訪工作,如何按照職能分工落實(shí)到處室、落實(shí)到“接訪人”制度,如何及時(shí)回復(fù),需要有具體辦法。再如還有不少機(jī)關(guān)干部反映,辦公品經(jīng)費(fèi)分賬之后,各處室自行購(gòu)買(mǎi)是很不科學(xué),是否可以由服務(wù)中心集中購(gòu)買(mǎi),登記分賬。
加強(qiáng)自身建設(shè),信息化手段是非常重要的一環(huán)。辦公系統(tǒng)改造更新得以實(shí)現(xiàn)和逐步完善,據(jù)了解,全市真正全面實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化的單位還不多,在這里要感謝局領(lǐng)導(dǎo)的帶頭使用和大家的支持配合!
制定一個(gè)規(guī)劃。文化信息化建設(shè)日益重要,我們一天都離不開(kāi)信息手段。其中制定中長(zhǎng)期規(guī)劃是關(guān)鍵,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,做到幾個(gè)統(tǒng)一,即統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心、統(tǒng)一組織管理。避免重復(fù)建設(shè)、信息孤島問(wèn)題。目前,信息辦已立項(xiàng),正在推進(jìn)中。
制定一套制度。我局已經(jīng)明確了主管處室和分管局領(lǐng)導(dǎo)。在規(guī)劃的框架下,下一步應(yīng)拿出一套信息化管理的辦法,包括項(xiàng)目論證、立項(xiàng)、預(yù)算、監(jiān)理、招投標(biāo)、驗(yàn)收等,對(duì)局系統(tǒng)信息化建設(shè)加強(qiáng)管理。
建立一支隊(duì)伍。信息化專業(yè)性很強(qiáng),目前機(jī)關(guān)沒(méi)有一個(gè)專職的公務(wù)員,這與發(fā)展需要不適應(yīng)。一方面希望機(jī)關(guān)引入1-2名專業(yè)的公務(wù)員;另一方面,可否考慮在服務(wù)中心聘任若干人員(不占編)負(fù)責(zé)信息化工作,但應(yīng)考慮經(jīng)費(fèi)的渠道問(wèn)題。
新的一年,主要是抓好規(guī)劃制定、局域網(wǎng)系統(tǒng)改造、電子公文交換系統(tǒng)完善、政府信息公開(kāi)(市文化信息網(wǎng)已經(jīng)改版,請(qǐng)大家給予支持,共同做好政府信息公開(kāi)工作)、辦公系統(tǒng)擴(kuò)充(如擴(kuò)充至局系統(tǒng))等工作。
市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇十三
根據(jù)會(huì)議安排,下面按照省政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出的四個(gè)標(biāo)準(zhǔn),就如何切實(shí)做到“轉(zhuǎn)作風(fēng)、重規(guī)范、求創(chuàng)新、提效能”談幾點(diǎn)建議:
一、要在“辦”上下功夫辦公廳的“辦”字,由“力”字和兩點(diǎn)構(gòu)成。從力字上看,主要意思是政治上要有定力、抓工作要有力度。一是政治上要有定力,要把絕對(duì)忠誠(chéng)作為首要政治品格,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“四個(gè)服從”,始終保持清醒的政治頭腦,在重大問(wèn)題、原則問(wèn)題、敏感問(wèn)題上不人云亦云,不自行其是,不隨波逐流。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決做到不該說(shuō)的不說(shuō)、不該做的不做。二是工作開(kāi)展上要有力度,要緊緊圍繞省政府的決策部署,以服務(wù)決策為中心,以規(guī)范管理為主線,充分發(fā)揮“建議謀劃、協(xié)調(diào)配合、督查落實(shí)、保障服務(wù)”的作用,不斷開(kāi)創(chuàng)辦公廳工作的新局面。在提高省政府決策效率方面,要緊貼領(lǐng)導(dǎo)決策需求,不斷在增強(qiáng)參謀的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫,真正做到參到點(diǎn)子上、謀到關(guān)鍵處。特別是要緊緊圍繞全省中心工作和重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,主動(dòng)謀劃,提前介入,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究、信息反饋和督促檢查,積極做好決策前、決策中和決策后的各項(xiàng)服務(wù),保證領(lǐng)導(dǎo)決策的2順利實(shí)施。在提高運(yùn)行質(zhì)量方面,要在綜合協(xié)調(diào)、督促落實(shí)上再下功夫,特別是在提高協(xié)調(diào)部門(mén)常務(wù)會(huì)議議題質(zhì)量上,必須站在全局的高度,站在發(fā)展的角度,通盤(pán)考慮,周密安排。對(duì)協(xié)調(diào)部門(mén)提請(qǐng)省政府研究決策事項(xiàng)前,主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)單位的溝通銜接,做到協(xié)商一致。在決策事項(xiàng)落實(shí)上,新開(kāi)發(fā)專項(xiàng)督辦系統(tǒng),明確完成時(shí)限、牽頭單位、責(zé)任人員明確,建立臺(tái)賬,銷號(hào)管理,提高工作推進(jìn)效率。
從兩點(diǎn)上看,一個(gè)代表用心、細(xì)心,一個(gè)代表齊心。也就是說(shuō)對(duì)待辦公廳工作,既要用心細(xì)心,又要齊心協(xié)力,擰成一股繩,這樣才能把領(lǐng)導(dǎo)的決策貫徹執(zhí)行好,更好的服務(wù)保障好,發(fā)揮好參謀助手的職責(zé)。辦公廳的工作都是十分具體的事物,每一次辦文辦會(huì)辦事要求都十分具體,不允許任何一個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò)。這就要求我們每一名辦公廳工作人員既要有勇于求真、敢于較真、不容一絲馬虎、不放一個(gè)疑點(diǎn)、不留一個(gè)漏洞的責(zé)任心,也要有胸懷全局、服務(wù)大局的整體意識(shí),只有這樣才能把自己承擔(dān)的責(zé)任與大局聯(lián)系起來(lái),更好地為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。比如,有些工作涉及多部門(mén)、多領(lǐng)域,需要多個(gè)處室共同發(fā)力。為此,要樹(shù)立辦公廳工作就是自己工作的理念,不分你我,不分彼此,積極發(fā)揮好各自職責(zé),切實(shí)形成眾人拾柴火焰高的良好局面,推動(dòng)工作全面落實(shí)。
二、要在“公”上下功夫3辦公廳的“公”字,基本字義是公事、公務(wù)、公開(kāi)、公共、共同的意思。從這方面來(lái)看,辦公廳工作不論大小,都是公事,沒(méi)有私事,工作中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴、細(xì)微之處都會(huì)影響到省政府工作的正常開(kāi)展。作為辦公廳的一員,需要不斷提高自身的綜合素質(zhì),既要做專家,也要做全才。一是突出“勤”,強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。比如,對(duì)x同志分管領(lǐng)域涉及的招商引資、征地拆遷、財(cái)政政策、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等方面知識(shí)不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),提升專業(yè)化水平。二是突出“實(shí)”,加強(qiáng)調(diào)查研究。調(diào)查研究是科學(xué)決策的重要前提。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),前期認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)最新部署和重要政策,及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工作推進(jìn)中的實(shí)際情況,把握決策主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出調(diào)研重點(diǎn),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)提請(qǐng)研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。三是突出“準(zhǔn)”,建立工作臺(tái)賬。將會(huì)上收集的各類意見(jiàn)建議匯總梳理后,按照問(wèn)題類別和性質(zhì)分類梳理、歸納、編號(hào),建立問(wèn)題整改臺(tái)賬,明確整改任務(wù)、整改時(shí)限、責(zé)任科室、責(zé)任人等,著力解決“改什么、怎么改、誰(shuí)來(lái)改、何時(shí)改”的問(wèn)題,提高操作的可行性,使各項(xiàng)整改落實(shí)工作有章可循、具體有序。四是突出“快”,加強(qiáng)督導(dǎo)督查。x同志交辦的工作一般時(shí)效性很強(qiáng),如果時(shí)間觀念不強(qiáng),責(zé)任意識(shí)淡薄,辦事拖拉,作風(fēng)散漫,就很容易貽誤工作。因此,建議賦予分管處室督查職能,對(duì)x同志安排的工作,堅(jiān)持急事急辦,特事特辦,普通事4也要抓緊辦的原則,加強(qiáng)督查督導(dǎo),促進(jìn)工作落到實(shí)處。五是突出“規(guī)”,完善處室工作制度。狠抓建章建制,要求所分管處室建立科學(xué)、完善、符合實(shí)際的工作制度,樹(shù)立扎實(shí)的作風(fēng)。從夯實(shí)基礎(chǔ)工作入手,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提升辦文、辦會(huì)、辦事效率,全面提高工作質(zhì)量。
三、
總結(jié)。
規(guī)律,把經(jīng)常辦的事規(guī)范化、5制度化,把煩瑣復(fù)雜的事分類化、系統(tǒng)化,提升工作水平。要加強(qiáng)全方位調(diào)研培訓(xùn),把眼光投向外省、全國(guó)乃至世界,把腳步邁向基層、群眾和前沿一線,當(dāng)好大參謀,出好大主意。最后,建議辦公廳多開(kāi)專題會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的工作,要敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)交辦的事辦好。
市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
兩天的務(wù)虛會(huì)議收獲豐碩,“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子,法院、檢察院及縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志以調(diào)研為基礎(chǔ),對(duì)過(guò)去一年工作進(jìn)行客觀的總結(jié),冷靜的分析,理性的反思,對(duì)明年工作謀劃與布局進(jìn)行深入的思考,作出睿智的建言,不乏真知灼見(jiàn),真正起到務(wù)虛會(huì)相互啟發(fā)、開(kāi)啟思路的目的。勤于學(xué)習(xí)、善于思考、把握大局、注重細(xì)節(jié)是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功,務(wù)虛作為一種重要的方法論,對(duì)統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、增強(qiáng)信心、鼓舞士氣至關(guān)重要。工作一年之后進(jìn)行階段性的回望也是為了明年更好地前行。一年的時(shí)間悄然而過(guò),回顧和檢視已經(jīng)走過(guò)的路、做過(guò)的事,又感覺(jué)十分漫長(zhǎng)。古人講:事非經(jīng)過(guò)不知難。作為新體制、新班子的開(kāi)局之年,回望一年的工作,可圈可點(diǎn)的事不少,但是總結(jié)和肯定為時(shí)尚早,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要有冷靜、清醒的判斷。同時(shí),今年推出的一系列改革創(chuàng)新的思路和舉措,所產(chǎn)生的效應(yīng)和影響將在今后幾年或更長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐過(guò)程中顯現(xiàn)出來(lái),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子也要有充分的自信。剛才x同志作了很好的概括和總結(jié),站在市委角度,從戰(zhàn)略上考量,今年一年的工作可以總結(jié)為五
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看句話:一是以科學(xué)規(guī)劃落實(shí)戰(zhàn)略,統(tǒng)領(lǐng)全局,凝聚力量;二是以改革創(chuàng)新破解難題,集聚資源,激發(fā)活力;三是以團(tuán)隊(duì)建設(shè)作為根本,選賢任能,提高素養(yǎng);四是以制度建設(shè)規(guī)范管理,正風(fēng)肅紀(jì),強(qiáng)基固本;五是以思想武裝把握方向,以文化人,強(qiáng)壯氣場(chǎng)。過(guò)去一年,是x歷史上最受社會(huì)關(guān)注的一年,是強(qiáng)壯市場(chǎng)信心的一年,是定向、強(qiáng)基、破局的一年,也是檢驗(yàn)新體制效應(yīng)的關(guān)鍵之年。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一心,夙興夜寐,忘我工作,無(wú)私奉獻(xiàn),以自身的模范、表率作用帶動(dòng)全市各項(xiàng)工作的提速、提質(zhì)、提效,寶貴的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良的作風(fēng)應(yīng)該在新的一年中繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)。以精神和*********最近的一系列重要講話精神為指導(dǎo),綜合大家的思考和建議,新的一年在謀篇布局時(shí)要重點(diǎn)思考五個(gè)方面的問(wèn)題。新的一年要集中精力和財(cái)力辦幾件讓人民群眾看得見(jiàn)、普遍受惠、感受得到的好事和實(shí)事。明年開(kāi)局著手研究出臺(tái)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),全面加快鄉(xiāng)村振興進(jìn)程的意見(jiàn),主要是八個(gè)方面內(nèi)容。一是完成收入倍增計(jì)劃。按照目標(biāo)設(shè)定的翻番要求,千方百計(jì)提高群眾的工資性、資產(chǎn)性、投資性收益和收入。二是全面推進(jìn)公共服務(wù)的提標(biāo)、均衡、增效。三是實(shí)施普惠的就業(yè)技能提升計(jì)劃。四是全面推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)。包括城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū),要制定標(biāo)準(zhǔn),持之以恒進(jìn)行推動(dòng)。五是實(shí)施藍(lán)天碧水工程。總體規(guī)劃已經(jīng)出來(lái),下一步要出臺(tái)配套措施和辦法。六是大力發(fā)展公共交通,緩解出行難問(wèn)題。七是完善特困群體救助體系。八是大力發(fā)展社會(huì)化養(yǎng)老體系。要把改善民生作為明年第一位的工作,開(kāi)年的第一件事就是要系統(tǒng)研究改善民生的問(wèn)題,落腳點(diǎn)就是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),全面加快建成小康社會(huì)進(jìn)程。
中心城市的特質(zhì)在于差異化、領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)和難以復(fù)制。x發(fā)展的路徑不是漸進(jìn)式發(fā)展,而是跨越式發(fā)展,這是省委、省政府賦予x的定位和目標(biāo)所決定的。這種跨越體現(xiàn)在發(fā)展戰(zhàn)略的躍升,發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,城市能級(jí)的增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)規(guī)模的進(jìn)位上。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),就必須持之以恒地把改革創(chuàng)新貫穿于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的全過(guò)程,更加重視改革創(chuàng)新總體方案的整體性、系統(tǒng)性,更加重視改革創(chuàng)新政策的實(shí)效性、操作性,重點(diǎn)在管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新上有所突破。一是深化簡(jiǎn)政放權(quán),進(jìn)一步便民、利企、制權(quán)?,F(xiàn)在很多城市創(chuàng)造了許多鮮活的經(jīng)驗(yàn),比如武漢市地稅局,推出一項(xiàng)改革舉措,就是先辦后審與先審后辦,多數(shù)采取先辦后審的辦法,方便群眾,少數(shù)采取先審后辦。改革無(wú)止境,但目標(biāo)指向很清晰,就是便民、利企、制權(quán)。二是鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造,進(jìn)一步放手、放膽、放活,激發(fā)市場(chǎng)主體的活力。三是改造市場(chǎng)環(huán)境,進(jìn)一步引資(資本、資金、投資)、引智(技術(shù)、人才)、引制(先進(jìn)的制度),不斷提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化水平。市場(chǎng)化水平是檢驗(yàn)一個(gè)地方現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。
***提出工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化協(xié)調(diào)發(fā)展,這是對(duì)第三次科技革命浪潮即將到來(lái)的宏觀形勢(shì)充分把握下作出的正確判斷。在“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)程中,動(dòng)力和引擎就是城鎮(zhèn)化。中國(guó)未來(lái)最大的發(fā)展?jié)摿褪浅擎?zhèn)化。我們理解,抓城鎮(zhèn)化就是抓工業(yè)集聚,抓服務(wù)業(yè)生成,抓農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),抓高質(zhì)量的就業(yè),抓福民富民。從一定意義上講,城鎮(zhèn)化水平?jīng)Q定經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)層次,決定就業(yè)能力和生活水平,決定發(fā)展階段和文明進(jìn)程,決定要素承載力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,要統(tǒng)籌推進(jìn)五項(xiàng)工作。一是繼續(xù)強(qiáng)化在新城新區(qū)中看新班子政績(jī)的共識(shí)。把新城新區(qū)作為加快城鎮(zhèn)化建設(shè)最重要的突破口,每年舉辦一次巡回觀摩活動(dòng)。二是把規(guī)模經(jīng)營(yíng)和合作組織建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主抓手。三是集中財(cái)力,引進(jìn)戰(zhàn)略性資源,培育新經(jīng)濟(jì)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。在下一輪科技革命到來(lái)之前,我市培育的新能源產(chǎn)業(yè)和以云計(jì)算為主要特征的信息產(chǎn)業(yè)將為x在未來(lái)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中搶占領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)打下重要的基礎(chǔ)。四是全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突破發(fā)展。五是以服務(wù)業(yè)規(guī)模和層次的提升,切實(shí)改變市民消費(fèi)習(xí)慣。
這是一件功在當(dāng)代、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,政策不斷調(diào)整,民眾期望值提高,潛在矛盾增加,怨氣和不滿在不同層面不同程度地存在。各級(jí)黨委、政府對(duì)這些民情民意要保持足夠的警覺(jué)和清醒的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持把維穩(wěn)保安和法治城市建設(shè)放在同等重要的位置,集中精力抓好五項(xiàng)工作。一是提高各級(jí)政府依法行政的意識(shí)和能力。二是提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)公正司法的水平和權(quán)威。水平是基礎(chǔ),權(quán)威是保證。三是提高社會(huì)依法解決矛盾糾紛的便利度和自覺(jué)性。四是提高市民的現(xiàn)代文明素養(yǎng)和對(duì)城市發(fā)展的責(zé)任感。城市是市民的家,市政府要作出決定,建立市民義務(wù)勞動(dòng)制度,所有市民每個(gè)月利用周六時(shí)間勞動(dòng)一天,體現(xiàn)對(duì)城市的責(zé)任感,機(jī)關(guān)干部帶頭。五是提高行政技巧,努力把實(shí)事、好事辦得讓群眾認(rèn)同、滿意。
要繼續(xù)堅(jiān)持推廣“學(xué)、講、評(píng)”活動(dòng)、干部輪崗交流、部門(mén)對(duì)標(biāo)管理、黨員干部治庸問(wèn)責(zé),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。在各級(jí)機(jī)關(guān)中,人浮于事、職責(zé)不清、能力不足、苦樂(lè)不均、以權(quán)謀私的問(wèn)題程度不同地存在,必須保持客觀的判斷。明年要以落實(shí)年為主題主線,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)水平整體提升。一是強(qiáng)化黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)主導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)發(fā)展的責(zé)任。要增強(qiáng)主導(dǎo)性,把各部門(mén)中層及以下干部切實(shí)動(dòng)員起來(lái)。二是全面推行副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部比選和科級(jí)干部競(jìng)崗為主體的競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式,以實(shí)績(jī)和實(shí)際能力論英雄,進(jìn)一步提高選人用人公信度。三是堅(jiān)持即時(shí)記功和治庸問(wèn)責(zé)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)大部門(mén)制改革和大科室制改革。五是抓好典型案件的查處和傾向性問(wèn)題的整治。
以上五項(xiàng)工作是關(guān)于明年工作的初步思考,希望大家發(fā)揮聰明才智,進(jìn)一步深化、豐富、完善,集體討論之后形成明年工作的重點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)要以此為指導(dǎo),對(duì)明年工作布局有總體的把握,以主動(dòng)的姿態(tài)部署工作,落實(shí)措施,形成合力,為明年工作取得成效打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在大家的共同努力下,市委×屆×次全會(huì)順利完成各項(xiàng)議程,即將勝利閉幕。這次會(huì)議是在全市上下統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議期間,大家緊緊圍繞全會(huì)主題,熱烈討論、暢所欲言、集思廣益,達(dá)到了統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),明確任務(wù)、提氣鼓勁的目的。
同志們,沒(méi)有等出來(lái)的精彩,只有干出來(lái)的輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在黨中央、省委和×市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取,苦干實(shí)干,奮力譜寫(xiě)建設(shè)“三高三地”新×的嶄新篇章。
市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇十六
同志們:
這次市委全委擴(kuò)大會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是在全市上下認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,積極應(yīng)對(duì)危機(jī),努力擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹省委全委會(huì)議和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),回顧總結(jié)去年全市工作,安排部署今年工作任務(wù)。開(kāi)好這次會(huì)議,對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,迎接挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。
下面,我受市委會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告工作。
一、關(guān)于20xx年全市工作的簡(jiǎn)要回顧。
20xx年,大事多,喜事多,難事多,是很不平凡的一年。年初省委對(duì)市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)先后進(jìn)行了調(diào)整,5.12汶川特大地震波及我市造成重大損失,下半年受到國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的重大影響。一年來(lái),面對(duì)這些困難和挑戰(zhàn),市委、市政府在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,按照省委、省政府“四抓三支撐”的總體工作思路,圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持解放思想,深化改革開(kāi)放,一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,一手抓抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值226.8億元,同比增長(zhǎng)11.2%;大口徑財(cái)政收入29.19億元,同比增長(zhǎng)28.25%;總支出79.69億元,增長(zhǎng)52.8%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資140億元,增長(zhǎng)25.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額88.2億元,增長(zhǎng)19%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入同比分別增長(zhǎng)8.8%和21%。
1、加快實(shí)施五大戰(zhàn)略,全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。去年以來(lái),市委緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),創(chuàng)新發(fā)展思路,強(qiáng)化措施落實(shí),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是結(jié)合貫徹全省工業(yè)強(qiáng)省大會(huì)精神,圍繞實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,調(diào)研提出了“加快一個(gè)振興、建設(shè)三大園區(qū)、發(fā)展五大集群、壯大縣域經(jīng)濟(jì)”的工業(yè)發(fā)展思路,制定出臺(tái)了扶持工業(yè)發(fā)展的具體措施,堅(jiān)持深化國(guó)有企業(yè)改革,加快發(fā)展裝備制造業(yè),培育“10強(qiáng)50戶”骨干企業(yè),中材天水永固水泥等一批投資過(guò)億元的工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),星火、風(fēng)動(dòng)、鍛壓、長(zhǎng)開(kāi)、卷煙廠等重點(diǎn)企業(yè)對(duì)工業(yè)發(fā)展和財(cái)政收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)明顯增大,工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益穩(wěn)步提高。二是以加快新農(nóng)村建設(shè)為總抓手,認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,全面貫徹《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》,深化土地流轉(zhuǎn)改革,開(kāi)展集體林權(quán)改革試點(diǎn),大力實(shí)施省上提出的農(nóng)民增收“六大行動(dòng)”和全市農(nóng)業(yè)“八大工程”,培育壯大特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),糧食產(chǎn)量首次突破百萬(wàn)噸大關(guān),達(dá)103.6萬(wàn)噸,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐明顯加快,扶貧開(kāi)發(fā)穩(wěn)步推進(jìn),勞務(wù)經(jīng)濟(jì)不斷壯大,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到全面發(fā)展。三是廣泛開(kāi)展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),全力推進(jìn)“旅游富市”戰(zhàn)略,精心打造“全球華人尋根祭祖圣地”,積極開(kāi)發(fā)五大旅游品牌和精品線路,加快旅游景點(diǎn)及景區(qū)配套設(shè)施建設(shè),加大旅游對(duì)外宣傳促銷力度,在上海、西安等地成功開(kāi)展了旅游推介活動(dòng),提升了我市的知名度,全市旅游產(chǎn)業(yè)步入快速發(fā)展階段。四是著眼建設(shè)區(qū)域現(xiàn)代物流中心城市,大力實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,加強(qiáng)和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,規(guī)劃建設(shè)甘泉、西十里等物流園區(qū),全市消費(fèi)環(huán)境不斷優(yōu)化,消費(fèi)品市場(chǎng)活躍,社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)步增長(zhǎng),區(qū)域物流中心的作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮。五是全面實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略,推進(jìn)“十大科技工程”建設(shè),深化科技體制改革,著力提高自主創(chuàng)新能力,創(chuàng)新型城市建設(shè)成效顯著,科技創(chuàng)新步入全省前列,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。
2、抗震救災(zāi)取得勝利,災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)全面推進(jìn)?!?.12”汶川特大地震,是新中國(guó)成立以來(lái)破壞性最強(qiáng)、波及范圍最廣、救災(zāi)難度最大的一次地震。這次地震波及我市,造成直接經(jīng)濟(jì)損失57.53億元。地震發(fā)生后,市委、市政府迅速反應(yīng),緊急動(dòng)員,黨政軍民齊心協(xié)力,社會(huì)各界積極行動(dòng),全力以赴抗震救災(zāi),及時(shí)發(fā)放救災(zāi)物資,妥善安排群眾生活,最大限度地減少了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失,奪取了抗震救災(zāi)工作的重大勝利。在災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)中,按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則,在科學(xué)制定全市災(zāi)后重建規(guī)劃的基礎(chǔ)上,從財(cái)政、金融及社會(huì)等各方面共籌集救災(zāi)和重建資金11.84億元,市四大組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層靠前指導(dǎo),省市屬單位和駐市部隊(duì)帶頭幫建重點(diǎn)受災(zāi)村,整合各類資源,調(diào)動(dòng)各方力量,全力以赴開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建工作,使農(nóng)村群眾住房條件和教育設(shè)施得到了較大改善,有力地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí),我市積極承擔(dān)向隴南等重災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)救災(zāi)物資的重任,有力地保障了重災(zāi)區(qū)的抗震救災(zāi),得到了中央和省上的充分肯定。在這次抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中,各級(jí)黨組織充分發(fā)揮了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,體現(xiàn)了基層黨組織的號(hào)召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,涌現(xiàn)出了一批全國(guó)、全省和全市抗震救災(zāi)先進(jìn)集體、先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)個(gè)人,分別受到了中央和省、市的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。駐天水各部隊(duì)充分發(fā)揮突擊隊(duì)和生力軍的作用,譜寫(xiě)了聽(tīng)黨指揮、英勇善戰(zhàn)、服務(wù)人民的光輝篇章。
3、搶抓各種發(fā)展機(jī)遇,項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破。堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目不放松,緊緊抓住國(guó)家深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā),振興裝備制造業(yè)、規(guī)劃建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)和災(zāi)后恢復(fù)重建的機(jī)遇,特別是抓住擴(kuò)大內(nèi)需、加大投入的契機(jī),全力以赴抓投資、上項(xiàng)目、促發(fā)展。加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作,積極論證、儲(chǔ)備了天水到隴南、平?jīng)龅母咚俟方ㄔO(shè),天水到武都的鐵路建設(shè)(連接蘭渝線),天水民航機(jī)場(chǎng)搬遷建設(shè),渭河流域的綜合治理、數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)基地建設(shè)等一批重大項(xiàng)目。按照國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系,與省經(jīng)委簽定工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議,有12家中央企業(yè)與我市簽約;積極爭(zhēng)取了武漢凱迪生物質(zhì)能源項(xiàng)目、華能天水電廠、中材天水200萬(wàn)噸水泥、祁連山年產(chǎn)120萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線等一批重大項(xiàng)目;爭(zhēng)取到國(guó)家、省上各類項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金3.94億元,全年共爭(zhēng)取新上項(xiàng)目53個(gè),總投資83.55億元。不斷完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題,加快天平鐵路、天定高速公路、750千伏超高壓輸變電工程、廉租房建設(shè)等一批重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,天寶高速公路已完成工程量的85%,大唐甘谷電廠改擴(kuò)建工程全面竣工,天水軍民合用機(jī)場(chǎng)順利開(kāi)通,促進(jìn)了固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。藉河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境治理景觀工程、天河供熱二期工程、瀛池大橋建設(shè)、伏羲城保護(hù)修繕工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程全面推進(jìn),城市建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。
4、下大氣力改善民生,和諧社會(huì)建設(shè)成效顯著。高度重視解決民生問(wèn)題,全面完成了省委、省政府確定的14件實(shí)事,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,努力擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面,進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,廣泛開(kāi)展了全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),大力實(shí)施就業(yè)再就業(yè)工程,涉及群眾利益的就業(yè)、社保、上學(xué)、看病、住房、行路、用電、飲水、供暖、安全生產(chǎn)等一些問(wèn)題得到了較好解決。重視排查調(diào)處矛盾糾紛,堅(jiān)持書(shū)記和市長(zhǎng)信訪接待日制度,開(kāi)通書(shū)記、市長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)留言板,開(kāi)展縣委書(shū)記大接訪活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)信訪案件的督辦工作,廣泛了解社情民意,妥善處理了一批社會(huì)矛盾和糾紛。積極推進(jìn)“平安天水”建設(shè),堅(jiān)持開(kāi)展“五五普法”,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,查處各種違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,有效地防止了重特大事故的發(fā)生。科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、人口與計(jì)劃生育事業(yè)取得新的進(jìn)步,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作得到加強(qiáng)。黨的民族宗教政策得到落實(shí),愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和壯大,各民主黨派、工商聯(lián)積極參政議政,為改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力,工、青、婦、科協(xié)等人民團(tuán)體圍繞市委中心工作,積極有力地發(fā)揮作用。組織開(kāi)展“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”和雙擁共建等一系列精神文明建設(shè)活動(dòng),全市形成了心齊氣順,風(fēng)正勁足的發(fā)展局面。
5、加大對(duì)外開(kāi)放力度,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作步伐加快。積極實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,確立了“引大引強(qiáng)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏”的招商引資思路,“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,采取節(jié)會(huì)招商、組團(tuán)招商、小分隊(duì)招商等辦法,廣泛開(kāi)展多層次、多形式、多渠道的招商引資活動(dòng),取得了顯著成效。全年簽約招商引資項(xiàng)目220個(gè),實(shí)際到位資金32.65億元,較上年增長(zhǎng)42%。加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,東進(jìn)西出,組織市縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)考察學(xué)習(xí)了白銀、平?jīng)雠c河西等地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),與上海市盧灣區(qū)結(jié)為友好城市。抓住建設(shè)“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”的契機(jī),積極與國(guó)家有關(guān)部委及陜西省協(xié)調(diào)聯(lián)系,完成了我市規(guī)劃的論證編制工作;主動(dòng)組團(tuán)走訪關(guān)中五市一區(qū),廣泛宣傳建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大意義,在全市廣大干部群眾中形成了“關(guān)中—天水”經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的理念,密切了裝備制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)間的聯(lián)系協(xié)作。
6、黨的建設(shè)得到加強(qiáng),反腐倡廉取得明顯成效。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位,在各級(jí)黨組織中廣泛開(kāi)展了繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展大討論活動(dòng),著力提高廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀改造主觀世界、解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平。高度重視社會(huì)主義政治文明、精神文明建設(shè),總攬全局,協(xié)調(diào)各方,調(diào)動(dòng)各方面積極因素,不斷營(yíng)造積極進(jìn)取的社會(huì)氛圍。堅(jiān)持民主集中制原則,不斷完善市委分管和聯(lián)系工作機(jī)制,規(guī)范會(huì)票決干部辦法,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行《干部選任條例》,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理、年度考核、市直部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流任職、科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗等方面工作,加大了后備干部的培養(yǎng)選拔力度,調(diào)動(dòng)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作,在深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的同時(shí),制定出臺(tái)了加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)及街道社區(qū)黨建工作的意見(jiàn),全面提高了基層黨建工作的整體水平。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,制定了《天水市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-工作規(guī)劃》,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,結(jié)合查處山東籍高考移民替考案,在全市各級(jí)黨政部門(mén)、機(jī)關(guān)單位開(kāi)展了干部紀(jì)律作風(fēng)集中教育活動(dòng),加強(qiáng)了工程建設(shè)招投標(biāo)、災(zāi)后恢復(fù)重建物資資金管理使用的監(jiān)督檢查,全市黨的建設(shè)和反腐倡廉工作取得了新的成效。
總體上看,去年以來(lái),盡管發(fā)展的不確定因素增多,但全市各方面工作進(jìn)展順利,形成了一個(gè)以項(xiàng)目為載體帶動(dòng)發(fā)展、以改革為動(dòng)力加快發(fā)展、以黨建為保障促進(jìn)發(fā)展的良好局面,這些成績(jī)的取得來(lái)之不易。在過(guò)去一年的改革發(fā)展中,我們深刻地體會(huì)到:一是科學(xué)發(fā)展觀是黨的工作的根本方針,是指導(dǎo)我們加快改革發(fā)展,應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn),不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)新局面的行動(dòng)指南,必須毫不動(dòng)搖地認(rèn)真貫徹;二是正確判斷和把握不斷變化的新形勢(shì),堅(jiān)持用改革和發(fā)展的辦法克服工作中的困難,著力解決面臨的突出矛盾和問(wèn)題,是我們各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展的根本途徑,必須毫不動(dòng)搖地加以堅(jiān)持;三是不斷深化對(duì)市情的認(rèn)識(shí),形成符合實(shí)際的發(fā)展思路,并在實(shí)踐中不斷豐富和完善,是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提,必須毫不動(dòng)搖地繼續(xù)保持;四是始終堅(jiān)持以人為本,高度重視和解決民生問(wèn)題,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果,是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求,必須毫不動(dòng)搖地抓好落實(shí);五是不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,形成重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效的良好作風(fēng),是我們做好一切工作的根本保證,必須毫不動(dòng)搖地積極推進(jìn);六是黨政軍民團(tuán)結(jié)一致,社會(huì)各界齊心協(xié)力,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,凝聚干部群眾的智慧和力量,形成加快發(fā)展的合力,這是我們推進(jìn)改革發(fā)展、辦好天水事情的關(guān)鍵所在,必須毫不動(dòng)搖地一以貫之。
二、關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)和今年工作的指導(dǎo)思想。
20xx年,可能是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年,也是我市改革發(fā)展蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。按照省委十一屆五次全委會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求,進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的全市各項(xiàng)工作,必須冷靜分析、科學(xué)判斷,統(tǒng)一思想、搶抓難得機(jī)遇,強(qiáng)化各項(xiàng)措施、積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),趨利避害,乘勢(shì)發(fā)展。
要認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,進(jìn)一步堅(jiān)定應(yīng)對(duì)危機(jī)的信心。去年以來(lái),國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)出現(xiàn)了不少新的變化,給我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。從國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)看,美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)愈演愈烈,迅速?gòu)木植堪l(fā)展到全球,從發(fā)達(dá)國(guó)家傳導(dǎo)到新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家,從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,釀成了一場(chǎng)歷史罕見(jiàn)、沖擊力極強(qiáng)、波及范圍很廣的國(guó)際金融危機(jī),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的波及和影響日益加重,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難明顯增加,企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多,農(nóng)民持續(xù)增收難度加大,金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)增加。目前,這場(chǎng)危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正進(jìn)一步加深,其嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。從國(guó)家省上宏觀政策看,面對(duì)這場(chǎng)金融危機(jī),黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì),果斷決策,把穩(wěn)健的財(cái)政政策調(diào)整為積極的財(cái)政政策,把適度從緊的貨幣政策調(diào)整為適度寬松的貨幣政策,出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的一系列宏觀調(diào)控政策措施,以有效防止經(jīng)濟(jì)下滑和出現(xiàn)大的波動(dòng)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,在全面分析當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的基礎(chǔ)上,明確提出了擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)是今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。剛剛結(jié)束的省委全委擴(kuò)大會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,強(qiáng)調(diào)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策,堅(jiān)持“四抓三支撐”的總體思路,以保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧為主線,圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新,著力推進(jìn)社會(huì)發(fā)展和民生工程,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這些都為我們做好新形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)工作指明了方向,提供了有力的政策保障。從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r看,我市是一個(gè)以投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),對(duì)外貿(mào)出口依存度較低的城市,金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的影響目前不如沿海地區(qū)反映強(qiáng)烈,但帶給我們的諸多困難已逐步顯現(xiàn),突出的表現(xiàn)在:企業(yè)訂單減少,工廠開(kāi)工不足;外貿(mào)出口下滑,勞務(wù)輸出下降,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難度加大。同時(shí),地震災(zāi)害給我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成重大損失,受災(zāi)群眾生活安置和災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)艱巨;農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)遭受多種自然災(zāi)害,加之農(nóng)資價(jià)格大幅度上漲,農(nóng)民增收難度增大;地方財(cái)源基礎(chǔ)薄弱,財(cái)政收入對(duì)重點(diǎn)利稅大戶的依賴性較強(qiáng);就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,企業(yè)改制遺留問(wèn)題較多,社會(huì)不穩(wěn)定因素增加,維穩(wěn)任務(wù)十分繁重。總之,國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境給我們發(fā)展帶來(lái)的新的困難和矛盾增多。
要搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。面對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),既要正視困難、迎接挑戰(zhàn),更要增強(qiáng)信心,搶抓機(jī)遇,全力以赴辦好我們自己的事情。從總體上看,我市的發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和許多有利條件。國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十大措施,有利于我們更多地爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和災(zāi)后恢復(fù)建設(shè),保持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng);國(guó)家繼續(xù)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,把天水列入“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),有利于我們開(kāi)展對(duì)外交流與合作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展;國(guó)際、國(guó)內(nèi)新一輪資本流動(dòng),沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移速度的加快,有利于承接產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);國(guó)家重視支持發(fā)展裝備制造業(yè),省上將天水列為全省裝備制造業(yè)基地,在政策、項(xiàng)目、資金等方面將給予傾斜和重點(diǎn)扶持,有利于我市延伸裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);實(shí)施災(zāi)后重建規(guī)劃,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,增加農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,有利于我們集中力量,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題;省上實(shí)施“東部交通大會(huì)戰(zhàn)”,寶天、天水過(guò)境段、天定高速公路、天平鐵路等重大交通項(xiàng)目和電源項(xiàng)目的相繼實(shí)施,有利于打破我市交通和能源“瓶頸”制約;隨著思想解放的不斷深入,黨員干部思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,發(fā)展思路和措施不斷完善,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性,推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
在新的形勢(shì)下,各級(jí)黨政組織一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái),統(tǒng)一到全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的安排部署上來(lái),統(tǒng)一到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái),進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心,利用一切有利因素和條件,化危機(jī)為機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,切實(shí)做好擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的各項(xiàng)工作,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
要統(tǒng)攬全局,把握重點(diǎn),進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和任務(wù)。按照中央、省委的部署,結(jié)合我市實(shí)際,今年全市工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧為主線,以城鄉(xiāng)居民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng)為目標(biāo),堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生、小康抓三農(nóng)、保證抓黨建,突出加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),突出調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),突出推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新,突出推進(jìn)社會(huì)發(fā)展和民生工程,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論,我們提出今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%,大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)11%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)9%和13.2%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以下,人口自然增長(zhǎng)率控制在6.8‰以內(nèi)。
按照今年工作的指導(dǎo)思想和預(yù)期目標(biāo),全市工作必須堅(jiān)持和把握好以下幾點(diǎn):
把擴(kuò)大投資同引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)合起來(lái),努力扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速減緩趨勢(shì)。在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”中,同我市關(guān)系最大的是投資和消費(fèi)。今年的經(jīng)濟(jì)工作,要更加突出投資拉動(dòng)作用,千方百計(jì)地加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程;要認(rèn)真貫徹落實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)的一系列政策措施,積極引導(dǎo)和擴(kuò)大消費(fèi),確保固定資產(chǎn)投資和消費(fèi)總額都有一個(gè)較快的增長(zhǎng)。
把政府主導(dǎo)同發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用結(jié)合起來(lái),全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。能不能抓住這次國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整帶來(lái)的機(jī)遇,關(guān)鍵取決于項(xiàng)目工作。既要充分認(rèn)識(shí)發(fā)揮政府這只“看得見(jiàn)的手”的作用,做好項(xiàng)目前期和實(shí)施工作,又要發(fā)揮市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”的作用,加大招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度,廣泛調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,確保項(xiàng)目工作取得新突破。
把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)同創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來(lái),加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。堅(jiān)持技術(shù)改造同深化改革相統(tǒng)一,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)相統(tǒng)一,延伸產(chǎn)業(yè)鏈同節(jié)能減排相統(tǒng)一,建設(shè)新的能源項(xiàng)目同發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐,促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
把改善民生同化解社會(huì)矛盾結(jié)合起來(lái),不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。越是困難的時(shí)候,越要高度關(guān)注民生。以實(shí)施民生工程為重點(diǎn),抓緊解決關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)思想政治工作,積極化解社會(huì)矛盾,增強(qiáng)全社會(huì)戰(zhàn)勝困難的信心和決心。
把繼續(xù)解放思想同真抓實(shí)干結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。改革開(kāi)放30年的實(shí)踐和成就充分證明,解放思想是清除障礙、引領(lǐng)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。在新的形勢(shì)下,我們要繼續(xù)解放思想,更新觀念,改革創(chuàng)新,真抓實(shí)干,把解放思想的成果運(yùn)用于完善發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展模式,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。
把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)同調(diào)動(dòng)各方面積極性結(jié)合起來(lái),形成加快發(fā)展的合力。戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn),開(kāi)創(chuàng)工作新局面,關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平。同時(shí),要善于調(diào)動(dòng)各方面的積極性,集中民智、問(wèn)計(jì)于民,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
三、關(guān)于20xx年全市工作的主要任務(wù)。
認(rèn)真貫徹省委全委擴(kuò)大會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面完成20xx年全市各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),對(duì)于保持我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),確保實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃至關(guān)重要,我們必須全力以赴抓好以下幾方面的工作:
1、積極應(yīng)對(duì)危機(jī),努力擴(kuò)大內(nèi)需,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
全市上下要抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇,克服一切困難,積極創(chuàng)造條件,千方百計(jì)加快發(fā)展。一要堅(jiān)持抓好項(xiàng)目工作,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的寶貴機(jī)遇,必須高度重視項(xiàng)目工作。要緊扣國(guó)家宏觀政策的導(dǎo)向,積極做好社會(huì)事業(yè)設(shè)施、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)公用設(shè)施以及民生工程、環(huán)保工程等方面的項(xiàng)目對(duì)接工作,爭(zhēng)取多上一些項(xiàng)目;對(duì)已開(kāi)工的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,要嚴(yán)格落實(shí)工程招標(biāo)和監(jiān)理的各項(xiàng)制度,保證建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度;對(duì)今年將要開(kāi)工的一大批建設(shè)項(xiàng)目,要抓緊做好前期工作,以科學(xué)、細(xì)致的前期工作保證項(xiàng)目的按期實(shí)施,切實(shí)搞好城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè),抓緊啟動(dòng)農(nóng)村抗震安居工程建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目和資金的監(jiān)管,確保資金使用合理,提高投資效益。要妥善搞好征地、拆遷,千方百計(jì)地落實(shí)配套資金,保證不誤工期,不引發(fā)新的矛盾。二要堅(jiān)持調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),加快振興裝備制造業(yè)。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),在采取多種措施,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的基礎(chǔ)上,整合區(qū)域內(nèi)工業(yè)現(xiàn)有資源,積極推進(jìn)節(jié)能減排,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要大力實(shí)施工業(yè)品牌戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)支持企業(yè)創(chuàng)新的財(cái)稅、金融和政府采購(gòu)政策,完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入和人才儲(chǔ)備,加快新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度,促進(jìn)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化,使企業(yè)真正成為自主創(chuàng)新的主體。要發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮裝備制造業(yè)骨干企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,以“10強(qiáng)50戶”企業(yè)為依托,著力培植和發(fā)展機(jī)械制造、電子電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑建材“五大集群”,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,提高企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),堅(jiān)持把園區(qū)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整結(jié)合起來(lái),大力挖掘現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)潛力,圍繞形成產(chǎn)業(yè)特色,發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)培育、集聚、孵化和輻射帶動(dòng)功能,培育新的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。三要堅(jiān)持強(qiáng)化“三農(nóng)”工作,全力推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。按照加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化新格局的要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以增加農(nóng)民收入為核心,大力實(shí)施“六大行動(dòng)”和“八大工程”,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,堅(jiān)持把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,作為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要舉措,在繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí),圍繞南林、北果、東牧、西菜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)基地,培育做大龍頭企業(yè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和品牌建設(shè),扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓住國(guó)家加大對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入的有利時(shí)機(jī),重點(diǎn)抓好“水、電、路、氣、房”等五件實(shí)事,抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),努力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。要加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧的方針,抓好對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)整村推進(jìn)式扶貧開(kāi)發(fā)向連片集中扶貧開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變,配套落實(shí)好各項(xiàng)扶貧資金和扶貧措施,增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力,加快貧困人口脫貧致富步伐。四要堅(jiān)持發(fā)揮歷史文化資源優(yōu)勢(shì),加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞建設(shè)國(guó)家最佳旅游城市目標(biāo),加強(qiáng)跨省、跨區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的交流合作,全力打造“全球華人尋根祭祖圣地”,積極向省內(nèi)外推介羲皇故里游、百里石窟藝術(shù)走廊游、隴上江南游、名城古韻游和溫泉康體游五大旅游品牌,做好百里生態(tài)旅游線的規(guī)劃和實(shí)施工作,加快旅游景點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè),切實(shí)做好旅游商品的開(kāi)發(fā)生產(chǎn),不斷完善旅游產(chǎn)業(yè)體系,進(jìn)一步把旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。五要堅(jiān)持鼓勵(lì)引導(dǎo)消費(fèi),進(jìn)一步搞活商貿(mào)流通。要認(rèn)真貫徹市委、市政府出臺(tái)的關(guān)于加快商貿(mào)流通和發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的兩個(gè)《意見(jiàn)》精神,加快甘泉物流中心、西十里物流中心等物流基地建設(shè)進(jìn)度,發(fā)展壯大研發(fā)設(shè)計(jì)、金融保險(xiǎn)、綜合運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、咨詢?cè)u(píng)估等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),大力培育現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系;引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng),改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,廣泛開(kāi)展家電下鄉(xiāng)活動(dòng),提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)的水平和檔次,促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、堅(jiān)持以人為本,提高全民素質(zhì),推動(dòng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),必須加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。一是要繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育,集中力量、加大投入,促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要進(jìn)一步健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,繼續(xù)落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策,提高對(duì)寄宿學(xué)校家庭困難學(xué)生的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),鞏固“普九”義務(wù)教育成果,在提高教育質(zhì)量上下功夫;大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè);結(jié)合農(nóng)村災(zāi)后重建,搞好教育布局調(diào)整,加強(qiáng)農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè),加快農(nóng)村校舍改造力度,實(shí)施特殊教育學(xué)校工程。二是要積極推進(jìn)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新,繼續(xù)實(shí)施“十大科技工程”建設(shè),圍繞新興特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大課題,選準(zhǔn)方向,聯(lián)合攻關(guān),促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、企業(yè)科技人員的合理流動(dòng)與合作,加快科技創(chuàng)新型城市步伐。三是要深化文化體制改革,大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)重點(diǎn)文化設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè),推進(jìn)文化惠民工程,完善公共文化服務(wù)體系,重視培養(yǎng)文化人才,繁榮文藝創(chuàng)作,不斷加強(qiáng)文物、檔案和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展廣播電視事業(yè),加強(qiáng)城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè),廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng),不斷提高全民素質(zhì)。特別是要辦好今年的伏羲文化旅游節(jié)和省級(jí)公祭伏羲典禮,不斷擴(kuò)大我市影響力和知名度。四是要大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),全面推行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,提高城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)與財(cái)政補(bǔ)助水平;加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生院所建設(shè),完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生保障制度,擴(kuò)大農(nóng)村免費(fèi)衛(wèi)生公共服務(wù)和防疫范圍,加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化;繼續(xù)實(shí)施城市衛(wèi)生支持農(nóng)村衛(wèi)生工程,積極發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),切實(shí)滿足人民群眾的基本醫(yī)療需求。要認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)計(jì)劃生育的各項(xiàng)政策,穩(wěn)定低生育水平。五是要堅(jiān)持開(kāi)展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),理順管理體制,加強(qiáng)城市管理,高度重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),促進(jìn)人與自然的和諧。
3、努力改善民生,加強(qiáng)依法治市,全面推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí),從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,多做暖民心、得民心、穩(wěn)民心的工作,努力使全市人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。要按照災(zāi)后重建規(guī)劃,繼續(xù)抓好農(nóng)村住房、校舍、醫(yī)療、道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取兩到三年全面完成恢復(fù)重建任務(wù)。要積極做好就業(yè)和再就業(yè)工作,努力增加就業(yè)崗位,堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合的方針,積極引導(dǎo)大中專畢業(yè)生和失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,推動(dòng)社會(huì)就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)工作。要積極建立覆蓋全社會(huì)的社會(huì)保障體系,完善城鄉(xiāng)低保制度,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保戶醫(yī)療救助等待遇和水平,建立完善各類企業(yè)職工包括農(nóng)民工在內(nèi)的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大覆蓋面。要高度重視解決城鎮(zhèn)居民住房問(wèn)題,加快廉租房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)步伐,積極解決低收入群眾住房困難。要繼續(xù)抓好平安天水建設(shè),認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,堅(jiān)持市、縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度,傾聽(tīng)群眾訴求和愿望,深入開(kāi)展“五五”普法教育活動(dòng),繼續(xù)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,著力解決社會(huì)治安中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,努力將矛盾和不穩(wěn)定苗頭化解在萌芽狀態(tài);加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,不斷增強(qiáng)人民群眾安全感,努力維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn),建立健全安全生產(chǎn)防范體系和處置突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)生產(chǎn)流通領(lǐng)域的食品安全管理,防止重特大安全事故的發(fā)生。要重視做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)作用,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)好各方面的積極因素。要全面貫徹黨的民族宗教政策,促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、深化改革開(kāi)放,完善體制機(jī)制,創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展良好環(huán)境。
要用改革的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題,合理把握改革力度和節(jié)奏。要不斷深化農(nóng)村改革,省上已制定出臺(tái)了貫徹《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》的實(shí)施意見(jiàn),我們要切實(shí)抓好貫徹落實(shí),同時(shí),以省上意見(jiàn)為指導(dǎo),結(jié)合市上出臺(tái)的貫徹意見(jiàn),各縣區(qū)要抓緊制定具體的措施辦法,把農(nóng)村改革發(fā)展的各項(xiàng)工作抓好抓實(shí);積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)、集體林權(quán)試點(diǎn)改革,在改革中不折不扣地執(zhí)行好黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,使農(nóng)民得到更多實(shí)惠。要深化企業(yè)改革,繼續(xù)抓好政策性破產(chǎn)企業(yè)的兼并重組工作,積極穩(wěn)妥地解決好企業(yè)改制中遺留的問(wèn)題,努力推進(jìn)企業(yè)主輔分離改制,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力;抓好經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)改革,盡快健全機(jī)構(gòu),充實(shí)人員,明確職責(zé),理順管理體制,完善工作機(jī)制,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的集聚效應(yīng)。要積極推進(jìn)行政管理體制改革,按照省上統(tǒng)一安排部署,搞好政府機(jī)構(gòu)改革,大力推進(jìn)行政審批制度改革;要積極推進(jìn)依法行政,一方面要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,不斷改善政府管理和服務(wù)方式,建設(shè)服務(wù)型政府,另一方面要暢通了解社情民意的渠道,引導(dǎo)群眾合法有序地表達(dá)意愿和訴求,依法維護(hù)自身權(quán)益;要繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位分類改革和社會(huì)管理體制改革,不斷完善公共服務(wù)管理體制。
堅(jiān)持開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。要認(rèn)真落實(shí)招商引資的優(yōu)惠政策,繼續(xù)采取節(jié)會(huì)招商、組團(tuán)招商、小分隊(duì)招商等辦法,積極引大引強(qiáng)入天,爭(zhēng)取更多的資金,更大的項(xiàng)目落戶我市。要按照“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”的建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)與關(guān)中五市一區(qū)的協(xié)作,注重挖掘自身優(yōu)勢(shì),發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展的步伐。要下大氣力改善投資環(huán)境,規(guī)范執(zhí)法行為,簡(jiǎn)化辦事程序,改進(jìn)服務(wù)水平,提高辦事效率,營(yíng)造良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境。
5、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持反腐倡廉,不斷提高黨建工作水平。
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的建設(shè)。各級(jí)黨委政府要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),把思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。一是進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)。加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè),當(dāng)前的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。按照省委的部署,從今年3月開(kāi)始,我市將全面開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大戰(zhàn)略舉措,是繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的迫切需要。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),不斷加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要發(fā)揮市委統(tǒng)籌全局,協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,改進(jìn)和加強(qiáng)黨對(duì)人大、政府、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),形成互相配合、互相支持,共同推進(jìn)工作的新局面。要貫徹黨管武裝的方針,進(jìn)一步搞好雙擁共建工作。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,深化干部人事制度改革,繼續(xù)推進(jìn)市直黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部交流和科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,穩(wěn)步推行差額選任干部工作,提高選人用人的公信度。要按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求,加大對(duì)市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核力度,完善考核辦法和措施,注重考核結(jié)果的運(yùn)用,切實(shí)將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備和領(lǐng)導(dǎo)干部提拔使用的重要依據(jù),努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)著和落實(shí)者。三是進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,必須要有良好的作風(fēng)做保證。要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)和艱苦奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取的精神,把心思和精力用在干工作、謀發(fā)展上,在立足本職、服務(wù)群眾中,養(yǎng)成勤政為民、踏實(shí)苦干的良好風(fēng)氣。要深入基層、深入群眾,多辦為民利民惠民的實(shí)事,多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是我們黨執(zhí)政的基石。要認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委抓基層黨建工作責(zé)任制,量化細(xì)化工作職責(zé)和任務(wù),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的黨建工作責(zé)任體系。要分類指導(dǎo)、分領(lǐng)域抓好基層黨建工作,農(nóng)村要抓好整頓后進(jìn)村,創(chuàng)建示范村工作,不斷深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),全面落實(shí)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部的工作積極性;非公有制企業(yè)和街道社區(qū)要認(rèn)真貫徹實(shí)施市委制定的關(guān)于加強(qiáng)非公有制企業(yè)及街道社區(qū)黨建工作的兩個(gè)《意見(jiàn)》,加強(qiáng)黨組織建設(shè),擴(kuò)大黨的覆蓋面,不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力提高基層黨建工作的整體水平。要加強(qiáng)黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作,實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制,促進(jìn)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。五是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,實(shí)施好全市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20工作規(guī)劃,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、重在預(yù)防的方針,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,加大案件查辦力度,切實(shí)抓好反腐倡廉工作。要加強(qiáng)專項(xiàng)治理工作,在治理商業(yè)賄賂中,推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè);對(duì)建設(shè)工程的招投標(biāo)、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵤┯行У乇O(jiān)督,認(rèn)真抓好災(zāi)后恢復(fù)重建物資資金和擴(kuò)大內(nèi)需重大項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管,著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,艱苦奮斗、厲行節(jié)約,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行約束和監(jiān)督,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
同志們,在應(yīng)對(duì)危機(jī)中趨利避害、在搶抓機(jī)遇中加快發(fā)展,這是今年我們面臨的艱巨任務(wù),是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,共同譜寫(xiě)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新篇章!
市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇十七
同志們:
這次市委全委擴(kuò)大會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是在全市上下認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,積極應(yīng)對(duì)危機(jī),努力擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹省委全委會(huì)議和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),回顧總結(jié)去年全市工作,安排部署今年工作任務(wù)。開(kāi)好這次會(huì)議,對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,迎接挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。
下面,我受市委會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告工作。
一、關(guān)于20xx年全市工作的簡(jiǎn)要回顧
20xx年,大事多,喜事多,難事多,是很不平凡的一年。年初省委對(duì)市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)先后進(jìn)行了調(diào)整,5.12汶川特大地震波及我市造成重大損失,下半年受到國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的重大影響。一年來(lái),面對(duì)這些困難和挑戰(zhàn),市委、市政府在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,按照省委、省政府“四抓三支撐”的總體工作思路,圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持解放思想,深化改革開(kāi)放,一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,一手抓抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值226.8億元,同比增長(zhǎng)11.2%;大口徑財(cái)政收入29.19億元,同比增長(zhǎng)28.25%;總支出79.69億元,增長(zhǎng)52.8%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資140億元,增長(zhǎng)25.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額88.2億元,增長(zhǎng)19%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入同比分別增長(zhǎng)8.8%和21%。
1、加快實(shí)施五大戰(zhàn)略,全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。去年以來(lái),市委緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),創(chuàng)新發(fā)展思路,強(qiáng)化措施落實(shí),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是結(jié)合貫徹全省工業(yè)強(qiáng)省大會(huì)精神,圍繞實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,調(diào)研提出了“加快一個(gè)振興、建設(shè)三大園區(qū)、發(fā)展五大集群、壯大縣域經(jīng)濟(jì)”的工業(yè)發(fā)展思路,制定出臺(tái)了扶持工業(yè)發(fā)展的具體措施,堅(jiān)持深化國(guó)有企業(yè)改革,加快發(fā)展裝備制造業(yè),培育“10強(qiáng)50戶”骨干企業(yè),中材天水永固水泥等一批投資過(guò)億元的工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),星火、風(fēng)動(dòng)、鍛壓、長(zhǎng)開(kāi)、卷煙廠等重點(diǎn)企業(yè)對(duì)工業(yè)發(fā)展和財(cái)政收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)明顯增大,工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益穩(wěn)步提高。二是以加快新農(nóng)村建設(shè)為總抓手,認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,全面貫徹《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》,深化土地流轉(zhuǎn)改革,開(kāi)展集體林權(quán)改革試點(diǎn),大力實(shí)施省上提出的農(nóng)民增收“六大行動(dòng)”和全市農(nóng)業(yè)“八大工程”,培育壯大特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),糧食產(chǎn)量首次突破百萬(wàn)噸大關(guān),達(dá)103.6萬(wàn)噸,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐明顯加快,扶貧開(kāi)發(fā)穩(wěn)步推進(jìn),勞務(wù)經(jīng)濟(jì)不斷壯大,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到全面發(fā)展。三是廣泛開(kāi)展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),全力推進(jìn)“旅游富市”戰(zhàn)略,精心打造“全球華人尋根祭祖圣地”,積極開(kāi)發(fā)五大旅游品牌和精品線路,加快旅游景點(diǎn)及景區(qū)配套設(shè)施建設(shè),加大旅游對(duì)外宣傳促銷力度,在上海、西安等地成功開(kāi)展了旅游推介活動(dòng),提升了我市的知名度,全市旅游產(chǎn)業(yè)步入快速發(fā)展階段。四是著眼建設(shè)區(qū)域現(xiàn)代物流中心城市,大力實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,加強(qiáng)和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,規(guī)劃建設(shè)甘泉、西十里等物流園區(qū),全市消費(fèi)環(huán)境不斷優(yōu)化,消費(fèi)品市場(chǎng)活躍,社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)步增長(zhǎng),區(qū)域物流中心的作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮。五是全面實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略,推進(jìn)“十大科技工程”建設(shè),深化科技體制改革,著力提高自主創(chuàng)新能力,創(chuàng)新型城市建設(shè)成效顯著,科技創(chuàng)新步入全省前列,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。
2、抗震救災(zāi)取得勝利,災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)全面推進(jìn)。“5.12”汶川特大地震,是新中國(guó)成立以來(lái)破壞性最強(qiáng)、波及范圍最廣、救災(zāi)難度最大的一次地震。這次地震波及我市,造成直接經(jīng)濟(jì)損失57.53億元。地震發(fā)生后,市委、市政府迅速反應(yīng),緊急動(dòng)員,黨政軍民齊心協(xié)力,社會(huì)各界積極行動(dòng),全力以赴抗震救災(zāi),及時(shí)發(fā)放救災(zāi)物資,妥善安排群眾生活,最大限度地減少了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失,奪取了抗震救災(zāi)工作的重大勝利。在災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)中,按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則,在科學(xué)制定全市災(zāi)后重建規(guī)劃的基礎(chǔ)上,從財(cái)政、金融及社會(huì)等各方面共籌集救災(zāi)和重建資金11.84億元,市四大組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層靠前指導(dǎo),省市屬單位和駐市部隊(duì)帶頭幫建重點(diǎn)受災(zāi)村,整合各類資源,調(diào)動(dòng)各方力量,全力以赴開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建工作,使農(nóng)村群眾住房條件和教育設(shè)施得到了較大改善,有力地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí),我市積極承擔(dān)向隴南等重災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)救災(zāi)物資的重任,有力地保障了重災(zāi)區(qū)的抗震救災(zāi),得到了中央和省上的充分肯定。在這次抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中,各級(jí)黨組織充分發(fā)揮了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,體現(xiàn)了基層黨組織的號(hào)召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,涌現(xiàn)出了一批全國(guó)、全省和全市抗震救災(zāi)先進(jìn)集體、先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)個(gè)人,分別受到了中央和省、市的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。駐天水各部隊(duì)充分發(fā)揮突擊隊(duì)和生力軍的作用,譜寫(xiě)了聽(tīng)黨指揮、英勇善戰(zhàn)、服務(wù)人民的光輝篇章。
3、搶抓各種發(fā)展機(jī)遇,項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破。堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目不放松,緊緊抓住國(guó)家深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā),振興裝備制造業(yè)、規(guī)劃建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)和災(zāi)后恢復(fù)重建的機(jī)遇,特別是抓住擴(kuò)大內(nèi)需、加大投入的契機(jī),全力以赴抓投資、上項(xiàng)目、促發(fā)展。加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作,積極論證、儲(chǔ)備了天水到隴南、平?jīng)龅母咚俟方ㄔO(shè),天水到武都的鐵路建設(shè)(連接蘭渝線),天水民航機(jī)場(chǎng)搬遷建設(shè),渭河流域的綜合治理、數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)基地建設(shè)等一批重大項(xiàng)目。按照國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系,與省經(jīng)委簽定工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議,有12家中央企業(yè)與我市簽約;積極爭(zhēng)取了武漢凱迪生物質(zhì)能源項(xiàng)目、華能天水電廠、中材天水200萬(wàn)噸水泥、祁連山年產(chǎn)120萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線等一批重大項(xiàng)目;爭(zhēng)取到國(guó)家、省上各類項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金3.94億元,全年共爭(zhēng)取新上項(xiàng)目53個(gè),總投資83.55億元。不斷完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題,加快天平鐵路、天定高速公路、750千伏超高壓輸變電工程、廉租房建設(shè)等一批重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,天寶高速公路已完成工程量的85%,大唐甘谷電廠改擴(kuò)建工程全面竣工,天水軍民合用機(jī)場(chǎng)順利開(kāi)通,促進(jìn)了固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。藉河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境治理景觀工程、天河供熱二期工程、瀛池大橋建設(shè)、伏羲城保護(hù)修繕工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程全面推進(jìn),城市建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。
4、下大氣力改善民生,和諧社會(huì)建設(shè)成效顯著。高度重視解決民生問(wèn)題,全面完成了省委、省政府確定的14件實(shí)事,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,努力擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面,進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,廣泛開(kāi)展了全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),大力實(shí)施就業(yè)再就業(yè)工程,涉及群眾利益的就業(yè)、社保、上學(xué)、看病、住房、行路、用電、飲水、供暖、安全生產(chǎn)等一些問(wèn)題得到了較好解決。重視排查調(diào)處矛盾糾紛,堅(jiān)持書(shū)記和市長(zhǎng)信訪接待日制度,開(kāi)通書(shū)記、市長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)留言板,開(kāi)展縣委書(shū)記大接訪活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)信訪案件的督辦工作,廣泛了解社情民意,妥善處理了一批社會(huì)矛盾和糾紛。積極推進(jìn)“平安天水”建設(shè),堅(jiān)持開(kāi)展“xx普法”,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,查處各種違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,有效地防止了重特大事故的發(fā)生??萍?、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、人口與計(jì)劃生育事業(yè)取得新的進(jìn)步,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作得到加強(qiáng)。黨的民族宗教政策得到落實(shí),愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和壯大,各民主黨派、工商聯(lián)積極參政議政,為改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力,工、青、婦、科協(xié)等人民團(tuán)體圍繞市委中心工作,積極有力地發(fā)揮作用。組織開(kāi)展“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”和雙擁共建等一系列精神文明建設(shè)活動(dòng),全市形成了心齊氣順,風(fēng)正勁足的發(fā)展局面。
5、加大對(duì)外開(kāi)放力度,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作步伐加快。積極實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,確立了“引大引強(qiáng)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏”的招商引資思路,“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,采取節(jié)會(huì)招商、組團(tuán)招商、小分隊(duì)招商等辦法,廣泛開(kāi)展多層次、多形式、多渠道的招商引資活動(dòng),取得了顯著成效。全年簽約招商引資項(xiàng)目220個(gè),實(shí)際到位資金32.65億元,較上年增長(zhǎng)42%。加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,東進(jìn)西出,組織市縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)考察學(xué)習(xí)了白銀、平?jīng)雠c河西等地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),與上海市盧灣區(qū)結(jié)為友好城市。抓住建設(shè)“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”的契機(jī),積極與國(guó)家有關(guān)部委及陜西省協(xié)調(diào)聯(lián)系,完成了我市規(guī)劃的論證編制工作;主動(dòng)組團(tuán)走訪關(guān)中五市一區(qū),廣泛宣傳建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大意義,在全市廣大干部群眾中形成了“關(guān)中—天水”經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的理念,密切了裝備制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)間的聯(lián)系協(xié)作。
6、黨的建設(shè)得到加強(qiáng),反腐倡廉取得明顯成效。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位,在各級(jí)黨組織中廣泛開(kāi)展了繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展大討論活動(dòng),著力提高廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀改造主觀世界、解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平。高度重視社會(huì)主義政治文明、精神文明建設(shè),總攬全局,協(xié)調(diào)各方,調(diào)動(dòng)各方面積極因素,不斷營(yíng)造積極進(jìn)取的社會(huì)氛圍。堅(jiān)持民主集中制原則,不斷完善市委分管和聯(lián)系工作機(jī)制,規(guī)范會(huì)票決干部辦法,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行《干部選任條例》,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理、年度考核、市直部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流任職、科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗等方面工作,加大了后備干部的培養(yǎng)選拔力度,調(diào)動(dòng)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作,在深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的同時(shí),制定出臺(tái)了加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)及街道社區(qū)黨建工作的意見(jiàn),全面提高了基層黨建工作的整體水平。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,制定了《天水市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,結(jié)合查處山東籍高考移民替考案,在全市各級(jí)黨政部門(mén)、機(jī)關(guān)單位開(kāi)展了干部紀(jì)律作風(fēng)集中教育活動(dòng),加強(qiáng)了工程建設(shè)招投標(biāo)、災(zāi)后恢復(fù)重建物資資金管理使用的監(jiān)督檢查,全市黨的建設(shè)和反腐倡廉工作取得了新的成效。
總體上看,去年以來(lái),盡管發(fā)展的不確定因素增多,但全市各方面工作進(jìn)展順利,形成了一個(gè)以項(xiàng)目為載體帶動(dòng)發(fā)展、以改革為動(dòng)力加快發(fā)展、以黨建為保障促進(jìn)發(fā)展的良好局面,這些成績(jī)的取得來(lái)之不易。在過(guò)去一年的改革發(fā)展中,我們深刻地體會(huì)到:一是科學(xué)發(fā)展觀是黨的工作的根本方針,是指導(dǎo)我們加快改革發(fā)展,應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn),不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)新局面的行動(dòng)指南,必須毫不動(dòng)搖地認(rèn)真貫徹;二是正確判斷和把握不斷變化的新形勢(shì),堅(jiān)持用改革和發(fā)展的辦法克服工作中的困難,著力解決面臨的突出矛盾和問(wèn)題,是我們各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展的根本途徑,必須毫不動(dòng)搖地加以堅(jiān)持;三是不斷深化對(duì)市情的認(rèn)識(shí),形成符合實(shí)際的發(fā)展思路,并在實(shí)踐中不斷豐富和完善,是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提,必須毫不動(dòng)搖地繼續(xù)保持;四是始終堅(jiān)持以人為本,高度重視和解決民生問(wèn)題,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果,是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求,必須毫不動(dòng)搖地抓好落實(shí);五是不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,形成重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效的良好作風(fēng),是我們做好一切工作的根本保證,必須毫不動(dòng)搖地積極推進(jìn);六是黨政軍民團(tuán)結(jié)一致,社會(huì)各界齊心協(xié)力,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,凝聚干部群眾的智慧和力量,形成加快發(fā)展的合力,這是我們推進(jìn)改革發(fā)展、辦好天水事情的關(guān)鍵所在,必須毫不動(dòng)搖地一以貫之。
二、關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)和今年工作的指導(dǎo)思想
20xx年,可能是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年,也是我市改革發(fā)展蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。按照省委十一屆五次全委會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求,進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的全市各項(xiàng)工作,必須冷靜分析、科學(xué)判斷,統(tǒng)一思想、搶抓難得機(jī)遇,強(qiáng)化各項(xiàng)措施、積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),趨利避害,乘勢(shì)發(fā)展。
要認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,進(jìn)一步堅(jiān)定應(yīng)對(duì)危機(jī)的信心。去年以來(lái),國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)出現(xiàn)了不少新的變化,給我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。從國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)看,美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)愈演愈烈,迅速?gòu)木植堪l(fā)展到全球,從發(fā)達(dá)國(guó)家傳導(dǎo)到新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家,從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,釀成了一場(chǎng)歷史罕見(jiàn)、沖擊力極強(qiáng)、波及范圍很廣的國(guó)際金融危機(jī),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的波及和影響日益加重,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難明顯增加,企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多,農(nóng)民持續(xù)增收難度加大,金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)增加。目前,這場(chǎng)危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正進(jìn)一步加深,其嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。從國(guó)家省上宏觀政策看,面對(duì)這場(chǎng)金融危機(jī),黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì),果斷決策,把穩(wěn)健的財(cái)政政策調(diào)整為積極的財(cái)政政策,把適度從緊的貨幣政策調(diào)整為適度寬松的貨幣政策,出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的一系列宏觀調(diào)控政策措施,以有效防止經(jīng)濟(jì)下滑和出現(xiàn)大的波動(dòng)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,在全面分析當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的基礎(chǔ)上,明確提出了擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)是今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。剛剛結(jié)束的省委全委擴(kuò)大會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,強(qiáng)調(diào)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策,堅(jiān)持“四抓三支撐”的總體思路,以保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧為主線,圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新,著力推進(jìn)社會(huì)發(fā)展和民生工程,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這些都為我們做好新形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)工作指明了方向,提供了有力的政策保障。從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r看,我市是一個(gè)以投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),對(duì)外貿(mào)出口依存度較低的城市,金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的影響目前不如沿海地區(qū)反映強(qiáng)烈,但帶給我們的諸多困難已逐步顯現(xiàn),突出的表現(xiàn)在:企業(yè)訂單減少,工廠開(kāi)工不足;外貿(mào)出口下滑,勞務(wù)輸出下降,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難度加大。同時(shí),地震災(zāi)害給我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成重大損失,受災(zāi)群眾生活安置和災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)艱巨;農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)遭受多種自然災(zāi)害,加之農(nóng)資價(jià)格大幅度上漲,農(nóng)民增收難度增大;地方財(cái)源基礎(chǔ)薄弱,財(cái)政收入對(duì)重點(diǎn)利稅大戶的依賴性較強(qiáng);就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,企業(yè)改制遺留問(wèn)題較多,社會(huì)不穩(wěn)定因素增加,維穩(wěn)任務(wù)十分繁重。總之,國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境給我們發(fā)展帶來(lái)的新的困難和矛盾增多。
要搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。面對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),既要正視困難、迎接挑戰(zhàn),更要增強(qiáng)信心,搶抓機(jī)遇,全力以赴辦好我們自己的事情。從總體上看,我市的發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和許多有利條件。國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十大措施,有利于我們更多地爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和災(zāi)后恢復(fù)建設(shè),保持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng);國(guó)家繼續(xù)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,把天水列入“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),有利于我們開(kāi)展對(duì)外交流與合作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展;國(guó)際、國(guó)內(nèi)新一輪資本流動(dòng),沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移速度的加快,有利于承接產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);國(guó)家重視支持發(fā)展裝備制造業(yè),省上將天水列為全省裝備制造業(yè)基地,在政策、項(xiàng)目、資金等方面將給予傾斜和重點(diǎn)扶持,有利于我市延伸裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);實(shí)施災(zāi)后重建規(guī)劃,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,增加農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,有利于我們集中力量,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題;省上實(shí)施“東部交通大會(huì)戰(zhàn)”,寶天、天水過(guò)境段、天定高速公路、天平鐵路等重大交通項(xiàng)目和電源項(xiàng)目的相繼實(shí)施,有利于打破我市交通和能源“瓶頸”制約;隨著思想解放的不斷深入,黨員干部思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,發(fā)展思路和措施不斷完善,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性,推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
在新的形勢(shì)下,各級(jí)黨政組織一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái),統(tǒng)一到全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的安排部署上來(lái),統(tǒng)一到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái),進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心,利用一切有利因素和條件,化危機(jī)為機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,切實(shí)做好擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的各項(xiàng)工作,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
要統(tǒng)攬全局,把握重點(diǎn),進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和任務(wù)。按照中央、省委的部署,結(jié)合我市實(shí)際,今年全市工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧為主線,以城鄉(xiāng)居民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng)為目標(biāo),堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生、小康抓三農(nóng)、保證抓黨建,突出加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),突出調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),突出推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新,突出推進(jìn)社會(huì)發(fā)展和民生工程,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論,我們提出今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%,大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)11%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)9%和13.2%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以下,人口自然增長(zhǎng)率控制在6.8‰以內(nèi)。
按照今年工作的指導(dǎo)思想和預(yù)期目標(biāo),全市工作必須堅(jiān)持和把握好以下幾點(diǎn):
把擴(kuò)大投資同引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)合起來(lái),努力扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速減緩趨勢(shì)。在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”中,同我市關(guān)系最大的是投資和消費(fèi)。今年的經(jīng)濟(jì)工作,要更加突出投資拉動(dòng)作用,千方百計(jì)地加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程;要認(rèn)真貫徹落實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)的一系列政策措施,積極引導(dǎo)和擴(kuò)大消費(fèi),確保固定資產(chǎn)投資和消費(fèi)總額都有一個(gè)較快的增長(zhǎng)。
把政府主導(dǎo)同發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用結(jié)合起來(lái),全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。能不能抓住這次國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整帶來(lái)的機(jī)遇,關(guān)鍵取決于項(xiàng)目工作。既要充分認(rèn)識(shí)發(fā)揮政府這只“看得見(jiàn)的手”的作用,做好項(xiàng)目前期和實(shí)施工作,又要發(fā)揮市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”的作用,加大招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度,廣泛調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,確保項(xiàng)目工作取得新突破。
把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)同創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來(lái),加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。堅(jiān)持技術(shù)改造同深化改革相統(tǒng)一,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)相統(tǒng)一,延伸產(chǎn)業(yè)鏈同節(jié)能減排相統(tǒng)一,建設(shè)新的能源項(xiàng)目同發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐,促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
把改善民生同化解社會(huì)矛盾結(jié)合起來(lái),不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。越是困難的時(shí)候,越要高度關(guān)注民生。以實(shí)施民生工程為重點(diǎn),抓緊解決關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)思想政治工作,積極化解社會(huì)矛盾,增強(qiáng)全社會(huì)戰(zhàn)勝困難的信心和決心。
把繼續(xù)解放思想同真抓實(shí)干結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。改革開(kāi)放30年的實(shí)踐和成就充分證明,解放思想是清除障礙、引領(lǐng)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。在新的形勢(shì)下,我們要繼續(xù)解放思想,更新觀念,改革創(chuàng)新,真抓實(shí)干,把解放思想的成果運(yùn)用于完善發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展模式,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。
把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)同調(diào)動(dòng)各方面積極性結(jié)合起來(lái),形成加快發(fā)展的合力。戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn),開(kāi)創(chuàng)工作新局面,關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平。同時(shí),要善于調(diào)動(dòng)各方面的積極性,集中民智、問(wèn)計(jì)于民,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
三、關(guān)于20xx年全市工作的主要任務(wù)
認(rèn)真貫徹省委全委擴(kuò)大會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面完成20xx年全市各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),對(duì)于保持我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),確保實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展規(guī)劃至關(guān)重要,我們必須全力以赴抓好以下幾方面的工作:
1、積極應(yīng)對(duì)危機(jī),努力擴(kuò)大內(nèi)需,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)
全市上下要抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇,克服一切困難,積極創(chuàng)造條件,千方百計(jì)加快發(fā)展。一要堅(jiān)持抓好項(xiàng)目工作,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的寶貴機(jī)遇,必須高度重視項(xiàng)目工作。要緊扣國(guó)家宏觀政策的導(dǎo)向,積極做好社會(huì)事業(yè)設(shè)施、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)公用設(shè)施以及民生工程、環(huán)保工程等方面的項(xiàng)目對(duì)接工作,爭(zhēng)取多上一些項(xiàng)目;對(duì)已開(kāi)工的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,要嚴(yán)格落實(shí)工程招標(biāo)和監(jiān)理的各項(xiàng)制度,保證建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度;對(duì)今年將要開(kāi)工的一大批建設(shè)項(xiàng)目,要抓緊做好前期工作,以科學(xué)、細(xì)致的前期工作保證項(xiàng)目的按期實(shí)施,切實(shí)搞好城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè),抓緊啟動(dòng)農(nóng)村抗震安居工程建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目和資金的監(jiān)管,確保資金使用合理,提高投資效益。要妥善搞好征地、拆遷,千方百計(jì)地落實(shí)配套資金,保證不誤工期,不引發(fā)新的矛盾。二要堅(jiān)持調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),加快振興裝備制造業(yè)。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),在采取多種措施,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的基礎(chǔ)上,整合區(qū)域內(nèi)工業(yè)現(xiàn)有資源,積極推進(jìn)節(jié)能減排,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要大力實(shí)施工業(yè)品牌戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)支持企業(yè)創(chuàng)新的財(cái)稅、金融和政府采購(gòu)政策,完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入和人才儲(chǔ)備,加快新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度,促進(jìn)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化,使企業(yè)真正成為自主創(chuàng)新的主體。要發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮裝備制造業(yè)骨干企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,以“10強(qiáng)50戶”企業(yè)為依托,著力培植和發(fā)展機(jī)械制造、電子電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑建材“五大集群”,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,提高企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),堅(jiān)持把園區(qū)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整結(jié)合起來(lái),大力挖掘現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)潛力,圍繞形成產(chǎn)業(yè)特色,發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)培育、集聚、孵化和輻射帶動(dòng)功能,培育新的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。三要堅(jiān)持強(qiáng)化“三農(nóng)”工作,全力推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。按照加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化新格局的要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以增加農(nóng)民收入為核心,大力實(shí)施“六大行動(dòng)”和“八大工程”,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,堅(jiān)持把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,作為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要舉措,在繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí),圍繞南林、北果、東牧、西菜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)基地,培育做大龍頭企業(yè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和品牌建設(shè),扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓住國(guó)家加大對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入的有利時(shí)機(jī),重點(diǎn)抓好“水、電、路、氣、房”等五件實(shí)事,抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),努力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。要加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧的方針,抓好對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)整村推進(jìn)式扶貧開(kāi)發(fā)向連片集中扶貧開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變,配套落實(shí)好各項(xiàng)扶貧資金和扶貧措施,增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力,加快貧困人口脫貧致富步伐。四要堅(jiān)持發(fā)揮歷史文化資源優(yōu)勢(shì),加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞建設(shè)國(guó)家最佳旅游城市目標(biāo),加強(qiáng)跨省、跨區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的交流合作,全力打造“全球華人尋根祭祖圣地”,積極向省內(nèi)外推介羲皇故里游、百里石窟藝術(shù)走廊游、隴上江南游、名城古韻游和溫泉康體游五大旅游品牌,做好百里生態(tài)旅游線的規(guī)劃和實(shí)施工作,加快旅游景點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè),切實(shí)做好旅游商品的開(kāi)發(fā)生產(chǎn),不斷完善旅游產(chǎn)業(yè)體系,進(jìn)一步把旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。五要堅(jiān)持鼓勵(lì)引導(dǎo)消費(fèi),進(jìn)一步搞活商貿(mào)流通。要認(rèn)真貫徹市委、市政府出臺(tái)的關(guān)于加快商貿(mào)流通和發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的兩個(gè)《意見(jiàn)》精神,加快甘泉物流中心、西十里物流中心等物流基地建設(shè)進(jìn)度,發(fā)展壯大研發(fā)設(shè)計(jì)、金融保險(xiǎn)、綜合運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、咨詢?cè)u(píng)估等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),大力培育現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系;引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng),改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,廣泛開(kāi)展家電下鄉(xiāng)活動(dòng),提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)的水平和檔次,促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、堅(jiān)持以人為本,提高全民素質(zhì),推動(dòng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),必須加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。一是要繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育,集中力量、加大投入,促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要進(jìn)一步健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,繼續(xù)落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策,提高對(duì)寄宿學(xué)校家庭困難學(xué)生的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),鞏固“普九”義務(wù)教育成果,在提高教育質(zhì)量上下功夫;大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè);結(jié)合農(nóng)村災(zāi)后重建,搞好教育布局調(diào)整,加強(qiáng)農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè),加快農(nóng)村校舍改造力度,實(shí)施特殊教育學(xué)校工程。二是要積極推進(jìn)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新,繼續(xù)實(shí)施“十大科技工程”建設(shè),圍繞新興特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大課題,選準(zhǔn)方向,聯(lián)合攻關(guān),促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、企業(yè)科技人員的合理流動(dòng)與合作,加快科技創(chuàng)新型城市步伐。三是要深化文化體制改革,大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)重點(diǎn)文化設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè),推進(jìn)文化惠民工程,完善公共文化服務(wù)體系,重視培養(yǎng)文化人才,繁榮文藝創(chuàng)作,不斷加強(qiáng)文物、檔案和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展廣播電視事業(yè),加強(qiáng)城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè),廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng),不斷提高全民素質(zhì)。特別是要辦好今年的伏羲文化旅游節(jié)和省級(jí)公祭伏羲典禮,不斷擴(kuò)大我市影響力和知名度。四是要大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),全面推行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,提高城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)與財(cái)政補(bǔ)助水平;加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生院所建設(shè),完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生保障制度,擴(kuò)大農(nóng)村免費(fèi)衛(wèi)生公共服務(wù)和防疫范圍,加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化;繼續(xù)實(shí)施城市衛(wèi)生支持農(nóng)村衛(wèi)生工程,積極發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),切實(shí)滿足人民群眾的基本醫(yī)療需求。要認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)計(jì)劃生育的各項(xiàng)政策,穩(wěn)定低生育水平。五是要堅(jiān)持開(kāi)展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),理順管理體制,加強(qiáng)城市管理,高度重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),促進(jìn)人與自然的和諧。
3、努力改善民生,加強(qiáng)依法治市,全面推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí),從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,多做暖民心、得民心、穩(wěn)民心的工作,努力使全市人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。要按照災(zāi)后重建規(guī)劃,繼續(xù)抓好農(nóng)村住房、校舍、醫(yī)療、道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取兩到三年全面完成恢復(fù)重建任務(wù)。要積極做好就業(yè)和再就業(yè)工作,努力增加就業(yè)崗位,堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合的方針,積極引導(dǎo)大中專畢業(yè)生和失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,推動(dòng)社會(huì)就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)工作。要積極建立覆蓋全社會(huì)的社會(huì)保障體系,完善城鄉(xiāng)低保制度,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保戶醫(yī)療救助等待遇和水平,建立完善各類企業(yè)職工包括農(nóng)民工在內(nèi)的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大覆蓋面。要高度重視解決城鎮(zhèn)居民住房問(wèn)題,加快廉租房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)步伐,積極解決低收入群眾住房困難。要繼續(xù)抓好平安天水建設(shè),認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,堅(jiān)持市、縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度,傾聽(tīng)群眾訴求和愿望,深入開(kāi)展“五五”普法教育活動(dòng),繼續(xù)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,著力解決社會(huì)治安中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,努力將矛盾和不穩(wěn)定苗頭化解在萌芽狀態(tài);加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,不斷增強(qiáng)人民群眾安全感,努力維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn),建立健全安全生產(chǎn)防范體系和處置突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)生產(chǎn)流通領(lǐng)域的食品安全管理,防止重特大安全事故的發(fā)生。要重視做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)作用,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)好各方面的積極因素。要全面貫徹黨的民族宗教政策,促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、深化改革開(kāi)放,完善體制機(jī)制,創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展良好環(huán)境
要用改革的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題,合理把握改革力度和節(jié)奏。要不斷深化農(nóng)村改革,省上已制定出臺(tái)了貫徹《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》的實(shí)施意見(jiàn),我們要切實(shí)抓好貫徹落實(shí),同時(shí),以省上意見(jiàn)為指導(dǎo),結(jié)合市上出臺(tái)的貫徹意見(jiàn),各縣區(qū)要抓緊制定具體的措施辦法,把農(nóng)村改革發(fā)展的各項(xiàng)工作抓好抓實(shí);積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)、集體林權(quán)試點(diǎn)改革,在改革中不折不扣地執(zhí)行好黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,使農(nóng)民得到更多實(shí)惠。要深化企業(yè)改革,繼續(xù)抓好政策性破產(chǎn)企業(yè)的兼并重組工作,積極穩(wěn)妥地解決好企業(yè)改制中遺留的問(wèn)題,努力推進(jìn)企業(yè)主輔分離改制,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力;抓好經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)改革,盡快健全機(jī)構(gòu),充實(shí)人員,明確職責(zé),理順管理體制,完善工作機(jī)制,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的集聚效應(yīng)。要積極推進(jìn)行政管理體制改革,按照省上統(tǒng)一安排部署,搞好政府機(jī)構(gòu)改革,大力推進(jìn)行政審批制度改革;要積極推進(jìn)依法行政,一方面要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,不斷改善政府管理和服務(wù)方式,建設(shè)服務(wù)型政府,另一方面要暢通了解社情民意的渠道,引導(dǎo)群眾合法有序地表達(dá)意愿和訴求,依法維護(hù)自身權(quán)益;要繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位分類改革和社會(huì)管理體制改革,不斷完善公共服務(wù)管理體制。
堅(jiān)持開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。要認(rèn)真落實(shí)招商引資的優(yōu)惠政策,繼續(xù)采取節(jié)會(huì)招商、組團(tuán)招商、小分隊(duì)招商等辦法,積極引大引強(qiáng)入天,爭(zhēng)取更多的資金,更大的項(xiàng)目落戶我市。要按照“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”的建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)與關(guān)中五市一區(qū)的協(xié)作,注重挖掘自身優(yōu)勢(shì),發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展的步伐。要下大氣力改善投資環(huán)境,規(guī)范執(zhí)法行為,簡(jiǎn)化辦事程序,改進(jìn)服務(wù)水平,提高辦事效率,營(yíng)造良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境。
5、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持反腐倡廉,不斷提高黨建工作水平
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的建設(shè)。各級(jí)黨委政府要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),把思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。一是進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)。加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè),當(dāng)前的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。按照省委的部署,從今年3月開(kāi)始,我市將全面開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大戰(zhàn)略舉措,是繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的迫切需要。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),不斷加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要發(fā)揮市委統(tǒng)籌全局,協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,改進(jìn)和加強(qiáng)黨對(duì)人大、政府、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),形成互相配合、互相支持,共同推進(jìn)工作的新局面。要貫徹黨管武裝的方針,進(jìn)一步搞好雙擁共建工作。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,深化干部人事制度改革,繼續(xù)推進(jìn)市直黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部交流和科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,穩(wěn)步推行差額選任干部工作,提高選人用人的公信度。要按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求,加大對(duì)市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核力度,完善考核辦法和措施,注重考核結(jié)果的運(yùn)用,切實(shí)將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備和領(lǐng)導(dǎo)干部提拔使用的重要依據(jù),努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)著和落實(shí)者。三是進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,必須要有良好的作風(fēng)做保證。要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)和艱苦奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取的精神,把心思和精力用在干工作、謀發(fā)展上,在立足本職、服務(wù)群眾中,養(yǎng)成勤政為民、踏實(shí)苦干的良好風(fēng)氣。要深入基層、深入群眾,多辦為民利民惠民的實(shí)事,多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是我們黨執(zhí)政的基石。要認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委抓基層黨建工作責(zé)任制,量化細(xì)化工作職責(zé)和任務(wù),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的黨建工作責(zé)任體系。要分類指導(dǎo)、分領(lǐng)域抓好基層黨建工作,農(nóng)村要抓好整頓后進(jìn)村,創(chuàng)建示范村工作,不斷深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),全面落實(shí)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部的工作積極性;非公有制企業(yè)和街道社區(qū)要認(rèn)真貫徹實(shí)施市委制定的關(guān)于加強(qiáng)非公有制企業(yè)及街道社區(qū)黨建工作的兩個(gè)《意見(jiàn)》,加強(qiáng)黨組織建設(shè),擴(kuò)大黨的覆蓋面,不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力提高基層黨建工作的整體水平。要加強(qiáng)黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作,實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制,促進(jìn)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。五是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,實(shí)施好全市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、重在預(yù)防的方針,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,加大案件查辦力度,切實(shí)抓好反腐倡廉工作。要加強(qiáng)專項(xiàng)治理工作,在治理商業(yè)賄賂中,推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè);對(duì)建設(shè)工程的招投標(biāo)、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵤┯行У乇O(jiān)督,認(rèn)真抓好災(zāi)后恢復(fù)重建物資資金和擴(kuò)大內(nèi)需重大項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管,著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,艱苦奮斗、厲行節(jié)約,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行約束和監(jiān)督,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
同志們,在應(yīng)對(duì)危機(jī)中趨利避害、在搶抓機(jī)遇中加快發(fā)展,這是今年我們面臨的艱巨任務(wù),是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,共同譜寫(xiě)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新篇章!
市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇十八
同志們:
剛剛閉幕的市第五次黨代會(huì),選舉產(chǎn)生了中共泰州市第五屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)。這次全會(huì)又選舉產(chǎn)生了新一屆市委和書(shū)記、副書(shū)記,通過(guò)了市紀(jì)委五屆一次全會(huì)的選舉結(jié)果。
現(xiàn)在,新一屆“兩委”委員和領(lǐng)導(dǎo)班子都已產(chǎn)生,我們已經(jīng)肩負(fù)起黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),扛起了建設(shè)“強(qiáng)富美高”新泰州的歷史重任。接過(guò)“接力棒”,就要跑好“接力賽”,就要履行我們的莊嚴(yán)承諾,就要交出一份優(yōu)異的答卷。作為新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子的班長(zhǎng),作為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新泰州的一員,我深深感受到肩上有沉甸甸的信任、沉甸甸的擔(dān)子、沉甸甸的期盼,這種強(qiáng)烈的感受大大超過(guò)了我剛到泰州時(shí)的感受。我想,大家肯定也有與我同樣的感受、同樣的責(zé)任。新班子要有新追求,新班子要有新作為,新班子要有新形象。今天,我想和同志們講一講“步調(diào)一致才能得勝利”這個(gè)話題,這也是對(duì)新一屆“兩委”委員特別是市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出的具體要求。
毛澤東同志在《黨委會(huì)的工作方法》中指出,“黨的委員會(huì)有一二十個(gè)人,像軍隊(duì)的一個(gè)班”,“如果這‘一班人’動(dòng)作不整齊,就休想帶領(lǐng)千百萬(wàn)人去作戰(zhàn),去建設(shè)。”步調(diào)一致才能得勝利,是我們黨不斷取得新勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功法寶。在建設(shè)“強(qiáng)富美高”新泰州的新征程上,我們?nèi)w同志能不能步調(diào)一致跟黨走,能不能步調(diào)一致聽(tīng)指揮,能不能步調(diào)一致向前進(jìn),能不能步調(diào)一致同心干,決定著我們這個(gè)班子是不是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)、能打勝仗,具有凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的領(lǐng)導(dǎo)集體。我們只有步調(diào)一致,才能履行崇高的使命;只有步調(diào)一致,才能戰(zhàn)勝新的挑戰(zhàn);只有步調(diào)一致,才能奪取新的勝利;只有步調(diào)一致,才能交上無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于歷史的優(yōu)異答卷!
一、步調(diào)一致要靠保持一致。
步調(diào)一致,首先要保持一致。保持一致的核心在于講政治。我們必須堅(jiān)定不移地明確政治方向、堅(jiān)定政治立場(chǎng)、嚴(yán)守政治紀(jì)律、擔(dān)負(fù)政治責(zé)任,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。
一定程度上講,全市上下政治上的堅(jiān)定性,要靠我們市委的堅(jiān)定性、靠我們一班人的堅(jiān)定性、靠我們每個(gè)市委委員的堅(jiān)定性來(lái)作出示范、當(dāng)好表率。各位、各位委員,都在不同的崗位上擔(dān)任著不同的職務(wù),有著這樣那樣的稱呼。但今天五屆市委委員這頂“帽子”又給了我們,這就意味著我們已經(jīng)成為全市黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的一分子,意味著我們每個(gè)人的肩上都多了一份政治責(zé)任和擔(dān)當(dāng),我們必須以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命,在黨愛(ài)黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。在這個(gè)問(wèn)題上各位、各位委員都要樹(shù)立更強(qiáng)的意識(shí),形成高度的自覺(jué),擔(dān)負(fù)起更大的責(zé)任。
告誡我們,理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖,理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。黨的干部就要有堅(jiān)如磐石的理想信念,就要有革命理想高于天的執(zhí)著追求。全體同志一定要帶頭堅(jiān)定理想信念,永遠(yuǎn)忠于黨的事業(yè),始終堅(jiān)持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)追求,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園,自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者、模范帶頭者。只有全體同志堅(jiān)持做到理想之光不滅、信念之光不滅,才能始終保持市委領(lǐng)導(dǎo)集體在理想信念追求上的政治定力。
嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩必須成為本屆市委的“高壓線”。全體同志要帶頭增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),以對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng),堅(jiān)決維護(hù)黨中央作為全黨的領(lǐng)導(dǎo)核心,堅(jiān)決維護(hù)作為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)核心,堅(jiān)決維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)核心的絕對(duì)權(quán)威。強(qiáng)調(diào)保持一致,我們還必須全面貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署,確保令行禁止、政令暢通,決不允許搞變通、打折扣、玩花樣,決不允許搞“上有政策,下有對(duì)策”,確保中央和省委的重大決策部署在泰州落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
二、步調(diào)一致要靠目標(biāo)同向。
有目標(biāo)的人生叫航程,沒(méi)有目標(biāo)的人生叫流浪;有規(guī)劃的事業(yè)叫藍(lán)圖,沒(méi)有規(guī)劃的事業(yè)叫拼圖。對(duì)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體來(lái)說(shuō),同樣如此。本次黨代會(huì)確定了“強(qiáng)富美高”、“三趕超三領(lǐng)先”的奮斗目標(biāo),符合泰州實(shí)際,符合時(shí)代要求,是全市上下共同的意志。這個(gè)意志,首先要成為市委、成為“兩委”委員的共同意志。在這個(gè)問(wèn)題上打折,就會(huì)差之毫厘、失之千里;在這個(gè)問(wèn)題上模糊,就會(huì)缺乏激情、失去動(dòng)力;在這個(gè)問(wèn)題上動(dòng)搖,就會(huì)沒(méi)了方向、失去斗志。因此,要保證我們的工作不游離、不偏廢、不懈怠,首先要確保在奮斗目標(biāo)上形成高度的共識(shí)、變成行動(dòng)的自覺(jué)。如果我們?cè)趭^斗目標(biāo)上還認(rèn)識(shí)不一致,甚至連目標(biāo)都不敢亮出來(lái),標(biāo)桿都不敢樹(shù)起來(lái),我們拿什么給社會(huì)和市場(chǎng)主體穩(wěn)定預(yù)期?靠什么激發(fā)全市上下干事創(chuàng)業(yè)的精氣神?沒(méi)有目標(biāo)追求的城市,最后只能是主動(dòng)繳械、當(dāng)了逃兵。同樣,沒(méi)有共同奮斗目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)集體,也就沒(méi)有任何資格承擔(dān)起這份崇高的使命和責(zé)任。
各位、各位委員都要充分認(rèn)識(shí)到:黨代會(huì)賦予我們的奮斗目標(biāo),就是我們的神圣職責(zé),我們只有執(zhí)行權(quán),沒(méi)有選擇權(quán),不論條件如何改變、不論人事如何變動(dòng)、不論崗位如何變化,都要堅(jiān)定不移干下去,都要矢志不渝去努力,都要全力以赴去實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)在,全市上下所有的目光都聚焦到我們身上,大家關(guān)注我們今天怎么說(shuō),更關(guān)注我們今后怎么做。如果一年、兩年、三年還是濤聲依舊,發(fā)展面貌沒(méi)有變化,每年都是重復(fù)昨天的故事,最后“竹籃打水一場(chǎng)空”,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)怎么看我們?被追趕的兄弟城市會(huì)怎么看我們?全市人民會(huì)怎么看我們?我們必須有“咬定目標(biāo)不放松”的定力,有“不達(dá)目的不罷休”的意志,有“開(kāi)局就是決戰(zhàn),起步就要沖刺”的追求,從現(xiàn)在做起,從我做起,人人心中都要有一團(tuán)火,個(gè)個(gè)心中都要有一本賬,帶頭找對(duì)手、定標(biāo)桿、拿舉措,帶頭與強(qiáng)的爭(zhēng)、與高的比、與優(yōu)的賽,通過(guò)自身的率先垂范,確保全市的爭(zhēng)先進(jìn)位、目標(biāo)必成。
三、步調(diào)一致要靠真抓實(shí)干。
曾針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干問(wèn)題,多次強(qiáng)調(diào):惟其艱難,才更顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴。我們的發(fā)展絕對(duì)不可能一帆風(fēng)順,今后幾年可能還會(huì)遇到更大的風(fēng)浪,怎么辦?我們一定要有天天都過(guò)火焰山、天天都是上甘嶺、天天都是大決戰(zhàn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭成為維護(hù)市委集體領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)士,帶頭成為執(zhí)行市委決策部署、埋下身子狠抓落實(shí)的勇士,帶頭成為面對(duì)再大困難和風(fēng)險(xiǎn)都敢于沖鋒陷陣的斗士。
我一直強(qiáng)調(diào),別人沒(méi)有想到的,我們想到了,我們就是先人一步;別人想了說(shuō)了,我們做了,我們就是先人一步;別人做了,我們比別人做得更實(shí)一點(diǎn)、更深一點(diǎn),我們就是先人一步。怎么才能做到“先人一步”?關(guān)鍵就是要在真抓落實(shí)、快抓落實(shí)、狠抓落實(shí)上下功夫,就是要實(shí)實(shí)在在地緊張快干。毛主席曾經(jīng)指出,黨委對(duì)主要工作不但一定要“抓”,而且一定要“抓緊”。什么東西只有抓得很緊,毫不放松,才能抓住。抓而不緊,等于不抓。
現(xiàn)在,泰州發(fā)展要“過(guò)五關(guān)斬六將”:要過(guò)經(jīng)濟(jì)下行關(guān),要過(guò)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新關(guān),要過(guò)跨越趕超關(guān),要過(guò)全面小康關(guān),要過(guò)生態(tài)文明關(guān);要斬有效投入不足,要斬過(guò)剩落后產(chǎn)能,要斬資源要素約束瓶頸,要斬經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的落后“帽子”,要斬政府債務(wù),要斬安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。這每一關(guān)都是難關(guān)、每一仗都是惡仗。我們市委一班人要始終有一種心氣、有一種血性、有一種沖勁,在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬;在困難面前敢闖敢試、敢為人先;在風(fēng)險(xiǎn)面前敢作敢為、敢于擔(dān)責(zé)。比如,推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化改革上,我們提出了“四個(gè)下決心”的要求,各位領(lǐng)導(dǎo)同志的決心就要下得更大一點(diǎn)、更快一點(diǎn),措施拿得更多一點(diǎn)、更實(shí)一點(diǎn),千萬(wàn)不能“護(hù)犢子”,不能“固守一畝三分地”,不能搞“我的地盤(pán)我做主”。比如,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)離岸孵化上,我們提出了構(gòu)建“兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)”、推進(jìn)“三個(gè)拼搶”的要求,這是針對(duì)泰州創(chuàng)新資源不足的實(shí)際提出來(lái)的。怎么去落實(shí),怎么去拼搶,怎樣才能以最快的速度把這件事抓出成效來(lái),需要大家迅速行動(dòng)起來(lái)。離岸孵化這件事是很好的創(chuàng)意,但這個(gè)創(chuàng)意是不受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的,更不是我們的專利,如果我們醒得早、起得遲,結(jié)果被別人搶走了、搶前干了,我們后悔都來(lái)不及。再比如,這次黨代會(huì)提出“奮力實(shí)現(xiàn)更具轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新含金量的發(fā)展”,引起了大家的強(qiáng)烈共鳴,得到了大家的廣泛認(rèn)同。但我們要明白,提高轉(zhuǎn)型創(chuàng)新含金量,不是喊出來(lái)的,而是干出來(lái)的;不是嘴上說(shuō)說(shuō)的,而是發(fā)自內(nèi)心的;不是一時(shí)一事的,而是持續(xù)深入的;不是領(lǐng)導(dǎo)只喊喊話、開(kāi)開(kāi)會(huì)、發(fā)發(fā)文的,而是要帶頭干、帶領(lǐng)干、堅(jiān)持不懈干的。各位領(lǐng)導(dǎo)同志特別要在如何增強(qiáng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)影響、機(jī)制保障等方面深入謀劃、狠抓落實(shí),真正讓轉(zhuǎn)型創(chuàng)新成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。
做到真抓實(shí)干,還要以優(yōu)良的作風(fēng)來(lái)保障。這方面給我們作出了榜樣。下基層調(diào)研,不但要看真情況,而且要求中辦持續(xù)2-3年跟蹤回訪。面對(duì)新形勢(shì)新要求、新目標(biāo)新任務(wù),各位、各位委員要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,察真情、說(shuō)實(shí)話,出真招、辦實(shí)事,下真功、求實(shí)效,千萬(wàn)不能浮在面上、坐在辦公室里,千萬(wàn)不能滿足于看材料、聽(tīng)匯報(bào),千萬(wàn)不能憑老印象、老辦法辦事情、作決策,堅(jiān)決不當(dāng)端著架子、脫離群眾的“背手干部”,堅(jiān)決不當(dāng)走馬觀花、紙上談兵的“揮手干部”,堅(jiān)決不當(dāng)貪圖享受、工作推脫的“甩手干部”。我們就是要多做一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事兒;多做一些開(kāi)始遭議論、甚至受批評(píng),最后形成共識(shí)、得到認(rèn)可的事兒;多做一些看似不自量力、不具備條件,但是經(jīng)過(guò)努力不僅做成而且做得很好的事兒;多做一些干起來(lái)有風(fēng)險(xiǎn)、不干就留隱患的事兒;多做一些創(chuàng)造歷史、培育特色、產(chǎn)生積極影響的事兒。必須做的事,頂著壓力也要干;必須負(fù)的責(zé),迎著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)。
四、步調(diào)一致要靠團(tuán)隊(duì)力量。
在團(tuán)結(jié)問(wèn)題上,我們經(jīng)常講,懂團(tuán)結(jié)是大智慧,會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事,真團(tuán)結(jié)是大境界。我們領(lǐng)導(dǎo)班子就如同一個(gè)樂(lè)隊(duì),只有搞好團(tuán)結(jié),搞好大合唱,做到意志統(tǒng)一、行動(dòng)一致,才能減少“雜音”,才能奏出悅耳動(dòng)聽(tīng)的交響樂(lè)。
《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》規(guī)定,黨的地方委員會(huì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持民主集中制,議事決策應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定,實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。能不能堅(jiān)持民主集中制,搞好班子團(tuán)結(jié),也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)、能力和水平高低的重要標(biāo)志。
作為市委書(shū)記,我將當(dāng)好班長(zhǎng),帶頭堅(jiān)持民主集中制,帶頭履行好“把方向、管大局、作決策、保落實(shí)”的重大職責(zé),既帶領(lǐng)大家干出一番好事業(yè),更帶出一支能干事的好隊(duì)伍,兩個(gè)擔(dān)子一起挑,兩個(gè)責(zé)任一起扛,兩個(gè)成果一起要。
市委將充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,堅(jiān)決反對(duì)不講原則、庸俗化、表面化的你好我好、一團(tuán)和氣,大力倡導(dǎo)敢講真話、敢講實(shí)話、敢講心里話的濃厚氛圍,最大限度地集中集體的智慧和力量,確保決策的民主化和科學(xué)化。大家要高質(zhì)量參與決策,不能游離于每一項(xiàng)重大決策之外,個(gè)個(gè)都要思考、事事都要投入、人人都要盡責(zé),確保調(diào)研到位、匯報(bào)到位、討論到位、決策到位、結(jié)果到位。
大家在一個(gè)班子共事,是事業(yè)的需要,更是難得的緣分。既要各司其職、各負(fù)其責(zé)、各展其才,又要分工不分家,相互支持和配合,做到“職責(zé)分、思想合,工作分、目標(biāo)合,權(quán)限分、力量合”,真正實(shí)現(xiàn)用一個(gè)聲音說(shuō)話,攥成一個(gè)拳頭辦事,形成一個(gè)面孔對(duì)外。同志之間要有容事容人、不計(jì)恩怨的氣量,有相互諒解、坦誠(chéng)相見(jiàn)的氣度,有聞過(guò)則喜、從諫如流的胸襟,大事講原則、小事講風(fēng)格,政治上志同道合、思想上肝膽相照、工作上密切協(xié)作、生活上互相關(guān)心、感情上其樂(lè)融融,通過(guò)我們帶好“一班人”、影響“一群人”、團(tuán)結(jié)“一方人”。
五、步調(diào)一致要靠廉潔自律。
前不久,我在黃橋鎮(zhèn)何氏宗祠看到一個(gè)牌匾,上面寫(xiě)著四個(gè)大字——吏瘦民肥,發(fā)人深省、引人深思。明朝時(shí)期,何鏷在江西德興任縣令,為官清正嚴(yán)明、愛(ài)民如子,連手下的當(dāng)差都撈不到油水,紛紛開(kāi)溜。當(dāng)?shù)乩习傩諅鞒@樣一句民謠:“何侯為令,吏瘦民肥。”“文革”時(shí)期,周積勞成疾,住進(jìn)醫(yī)院,醫(yī)護(hù)人員看到面黃肌瘦,心疼得哭了起來(lái),周套用這句古語(yǔ)說(shuō):“我瘦天下肥?!苯裉欤靥帷袄羰菝穹省边@句古語(yǔ),就是告誡大家,要牢記為官為人、立身立業(yè)的根本。我們強(qiáng)調(diào)步調(diào)一致,最根本的就是大家都必須上好廉潔自律的“緊箍咒”,都不能在這個(gè)問(wèn)題上“掉隊(duì)”、“翻船”。如果我們的團(tuán)隊(duì)不斷有人“掉隊(duì)”,時(shí)常有人“翻船”,談何步調(diào)一致?我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,搞一次特殊,就降低一份威信;破一次規(guī)矩,就留下一個(gè)污點(diǎn);謀一次私利,就失去一份民心。我們的一言一行、一舉一動(dòng)都會(huì)在全市黨員干部和人民群眾中產(chǎn)生重要影響,都直接關(guān)系到我們這個(gè)集體的形象、聲譽(yù)和威信。
大家一定要牢記“當(dāng)官發(fā)財(cái)兩條道”的忠告,正確看待權(quán)力,牢記肩上責(zé)任,真正把權(quán)力用到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、造福泰州人民上來(lái);正確看待名利,穩(wěn)得住心神、抗得住誘惑、管得住手腳,常留一份寧?kù)o給自己,多存一份淡泊在心底;正確看待監(jiān)督,自覺(jué)置身于法律監(jiān)督、組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督之下,坦坦蕩蕩做人,清清白白從政,實(shí)實(shí)在在干事,真正做到以廉政取信于民、以勤政造福人民。大家在管好自己的同時(shí),更要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,管好本地區(qū)本單位的同志和身邊的工作人員,管好家人,帶出清廉隊(duì)伍,培育清正家風(fēng),在政治上守護(hù)好一方的“青山綠水”。
各位同志,20xx年,我到泰州任職時(shí),曾向全市上下作出了“五個(gè)堅(jiān)決做到”的承諾。是承諾,就必須自覺(jué)踐行、始終堅(jiān)守、永不改變。今天,大家選舉我擔(dān)任新一屆市委書(shū)記,我向全體同志、向全市人民重申這個(gè)莊嚴(yán)承諾,與大家共勉:堅(jiān)決做到信念上更堅(jiān)定、政治上跟黨走;堅(jiān)決做到發(fā)展上快轉(zhuǎn)型、工作上爭(zhēng)上游;堅(jiān)決做到導(dǎo)向上更鮮明、為民上盡職守;堅(jiān)決做到?jīng)Q策上講民主、團(tuán)結(jié)上帶好頭;堅(jiān)決做到經(jīng)濟(jì)上不伸手、生活上不出丑。
同志們,從本屆市委任期來(lái)看,我們僅僅只有五年時(shí)間。五年多少天?滿打滿算1826天,稍縱即逝。我們必須回答:短短1826天,我們?nèi)绾螘?shū)寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新泰州的華彩詩(shī)篇,我們?nèi)绾螢槿邪l(fā)展和人民幸福開(kāi)創(chuàng)美好明天,我們?nèi)绾卧谖覀冞@一任上留下無(wú)愧于組織和人民、無(wú)愧于歷史和未來(lái),只留贊嘆不留遺憾的精彩一筆?上下同欲者勝,步調(diào)一致者強(qiáng)。我們一定要頂著壓力與時(shí)間賽跑、扛起責(zé)任為泰州打拼,為完成黨代會(huì)交給我們的光榮使命而不懈奮斗!
市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇十九
同志們:
今天這次組織工作務(wù)虛會(huì),是經(jīng)過(guò)部務(wù)會(huì)成員深思熟慮后決定召開(kāi)的。主要目的和任務(wù)是,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)和省委xx屆xx次全會(huì)、市委xx屆xx次全會(huì)精神,立足新時(shí)代、擔(dān)當(dāng)新使命、奮進(jìn)新征程,全面提升黨的建設(shè)和組織工作水平,為開(kāi)創(chuàng)xx“十四五”高質(zhì)量發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
剛才,各處室、中心分別匯報(bào)了2020年工作成效和2021年工作謀劃;x位副部長(zhǎng)分別進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),同時(shí)結(jié)合各自分管工作簡(jiǎn)要傳達(dá)了中央和省、市委及上級(jí)組織部門(mén)的最新部署要求;常務(wù)副部長(zhǎng)xx同志全面總結(jié)了全市2020年組織工作,對(duì)做好2021年各項(xiàng)重點(diǎn)工作提出了明確要求。可以說(shuō),今天的務(wù)虛會(huì),取得了四個(gè)方面的成效。一是對(duì)2020年工作的大盤(pán)點(diǎn)。讓各處室、中心對(duì)一年來(lái)的工作進(jìn)行系統(tǒng)梳理總結(jié),相互比一比,賽一賽,概括成績(jī),找出不足,進(jìn)一步明確2021的努力方向。二是對(duì)形勢(shì)任務(wù)和思路舉措的大研討。2021年是“十四五”開(kāi)局之年、建黨100周年,是市縣鄉(xiāng)村換屆之年,各處室、中心提前謀劃思考,完善思路舉措,可以提升站位,更加精準(zhǔn)高效履職,更好圍繞中心、服務(wù)大局。三是對(duì)政策業(yè)務(wù)的大學(xué)習(xí)。分管部長(zhǎng)對(duì)上級(jí)部署要求、政策精神、業(yè)務(wù)知識(shí)的傳達(dá)解讀,可以共同學(xué)習(xí)、共同提高,相互借鑒、觸類旁通。四是對(duì)能力素質(zhì)的大練兵。促進(jìn)全體組工干部切實(shí)提升表達(dá)、總結(jié)、謀劃等各項(xiàng)能力,在講中鍛煉、聽(tīng)中收獲、思中受益,以講促學(xué)、以學(xué)促干,既溝通了思想、又交流了經(jīng)驗(yàn),既剖析了問(wèn)題,又探討了對(duì)策,達(dá)到了互相學(xué)習(xí)、拓展思路、推進(jìn)工作的目的。
黨的十九屆五中全會(huì)和省委xx屆xx次全會(huì)、市委xx屆xx次全會(huì)精神,描繪了國(guó)家、省市“十四五”乃至2035年的新藍(lán)圖、新畫(huà)卷。目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,對(duì)于組織部門(mén)和組工干部而言,重任在肩、使命在身,既要快跟進(jìn)、快落實(shí),更要想在前、干在前,思考工作要緊扣中心、推進(jìn)工作要圍繞中心、工作成效要服務(wù)中心,真正把全會(huì)精神進(jìn)一步體現(xiàn)到精神狀態(tài)上、融入到方法路徑上、落實(shí)到行動(dòng)成效上,高質(zhì)高效推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作高質(zhì)量發(fā)展。下面,我就如何站高謀遠(yuǎn),梳理好、謀劃好明年的組織工作,從五個(gè)方面簡(jiǎn)單點(diǎn)題,供大家參考借鑒。概括起來(lái)就是“五個(gè)最”。
第一個(gè)“最”,就是要突出“最高站位”。組織工作是為黨的政治路線服務(wù)的,組織部門(mén)肩負(fù)著用干部、強(qiáng)組織、聚人才的重要職能。必須知大局、明大勢(shì),切實(shí)提升組織工作的站位和境界,始終站在戰(zhàn)略和全局高度,謀劃和推動(dòng)組織工作,始終向中心聚焦、為大局聚力。全市組織部門(mén)要圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,聚焦建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍、提升基層黨組織政治功能和組織力、集聚愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的各方面人才等關(guān)系全市高質(zhì)量發(fā)展大局的戰(zhàn)略任務(wù)、大事要事,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),發(fā)揮職能作用,充分發(fā)揮參謀助手作用,出主意、想辦法、抓協(xié)調(diào)、促落實(shí)。具體工作中,既要做改革發(fā)展的實(shí)踐者,拿出務(wù)實(shí)管用舉措、科學(xué)有效辦法,推動(dòng)干部人才、基層組織、自身建設(shè)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位,不折不扣完成所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù),又要做改革發(fā)展的促進(jìn)者,教育引導(dǎo)黨員干部統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),明確新發(fā)展階段“怎么看”、新發(fā)展理念“怎么干”的問(wèn)題,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地,確保組織工作始終與市委決策一致、與中心工作合拍、與改革發(fā)展穩(wěn)定互促共進(jìn)。
第二個(gè)最,就是要堅(jiān)持“最講政治”。講政治是黨一切工作的生命線。組織部門(mén)是黨的政治部門(mén),組織工作是黨的政治工作,我們要始終把政治建設(shè)擺在首位,不斷完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。要堅(jiān)守政治原則。堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌干部隊(duì)伍選育用管;強(qiáng)化政治功能,夯實(shí)基層組織內(nèi)核;注重政治引領(lǐng),做優(yōu)引才育才工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。要強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù),以理論滋養(yǎng)初心、以理論引領(lǐng)使命,教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要嚴(yán)肅政治生活。堅(jiān)持管在平時(shí)、嚴(yán)在細(xì)節(jié),落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、民主生活會(huì)、雙重組織生活等基本制度,提升黨內(nèi)生活質(zhì)量,刀刃向內(nèi)解決思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題。
第三個(gè)最,就是要筑起“最牢堡壘”。黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,最突出的矛盾問(wèn)題也在基層。我們將以提升政治功能和組織力為重點(diǎn),統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn),筑牢支撐高質(zhì)量發(fā)展的“最牢堡壘”。從“難點(diǎn)”著眼聚力大局。聚焦“六穩(wěn)”“六?!薄⑧l(xiāng)村振興、基層治理等中心任務(wù),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手,層層壓實(shí)責(zé)任,努力讓黨建引領(lǐng)的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。從“源頭”入手建強(qiáng)骨干。以選準(zhǔn)配優(yōu)育強(qiáng)管好新一屆村(社區(qū))“兩委”干部為重點(diǎn),持續(xù)實(shí)施“領(lǐng)頭羊”計(jì)劃,建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出的村(社區(qū))干部隊(duì)伍。從“示范”抓起塑造品牌。在全市遴選一批工作扎實(shí)、特色鮮明的基層黨組織,作為黨建示范點(diǎn)來(lái)重點(diǎn)打造,構(gòu)建10-20個(gè)全域示范鄉(xiāng)街、100-200個(gè)特色黨建示范點(diǎn),形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)、全域提升的基層黨建工作格局。
第四個(gè)最,就是要鍛造“最強(qiáng)隊(duì)伍”。謀事之基,成事之道,關(guān)鍵在人。我們要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用系統(tǒng)性思維,健全完善干部“選育用管”全鏈條機(jī)制,努力為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。要在“選”上樹(shù)立鮮明導(dǎo)向。以市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為契機(jī),從高質(zhì)量發(fā)展的“需求側(cè)”著眼,從干部選用的“供給側(cè)”發(fā)力,大力選用敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)、勇于改革創(chuàng)新、善于攻堅(jiān)克難的“猛將”“闖將”“干將”,配出結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)的好班子。要在“育”上堅(jiān)持量質(zhì)并舉。圍繞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政金融、城市治理等領(lǐng)域,靶向舉辦“高精尖”“短平快”培訓(xùn)班;建立年輕干部“墩苗式”“梯隊(duì)式”培養(yǎng)機(jī)制,在重點(diǎn)攻堅(jiān)、風(fēng)險(xiǎn)化解等斗爭(zhēng)一線培養(yǎng)鍛煉干部,提升適應(yīng)新時(shí)代新要求抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定水平和專業(yè)化能力。要在“識(shí)”上務(wù)求精準(zhǔn)科學(xué)。強(qiáng)化政治素質(zhì)考察,堅(jiān)持以事?lián)袢?、?yōu)中選適,運(yùn)用調(diào)研式考察、嵌入式考察等方式,及時(shí)掌握“活情況”;發(fā)揮考核“指揮棒”作用,從“更適合、更勝任”的角度去選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。要在“管”上突出寬嚴(yán)相濟(jì)。探索健全“管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律”工作機(jī)制,以閉環(huán)管理管出干部好狀態(tài);用好用活“三項(xiàng)機(jī)制”,真正為“快?!惫膭?、對(duì)“慢?!奔颖蕖<訌?qiáng)對(duì)敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵(lì)保護(hù),以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。
第五個(gè)最,就是要營(yíng)造“最佳環(huán)境”。面對(duì)當(dāng)下人才競(jìng)爭(zhēng)由拼“硬優(yōu)惠”向拼“軟環(huán)境”轉(zhuǎn)變的趨勢(shì),我們要堅(jiān)持客戶思維,突出要素支撐、政策支撐、服務(wù)支撐,筑優(yōu)“生態(tài)圈”,打造“強(qiáng)磁場(chǎng)”。要著力營(yíng)造更具比較優(yōu)勢(shì)的政策環(huán)境。抓緊完善并出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)人才強(qiáng)市的意見(jiàn)》和《引進(jìn)高層次人才若干政策規(guī)定》,補(bǔ)齊政策短板,努力構(gòu)建與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求相協(xié)調(diào)、具有我市特色和比較優(yōu)勢(shì)的人才政策體系。要著力營(yíng)造更加優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以人才協(xié)會(huì)、創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、人才之家等為依托,深化人才交流、資源共享。完善人才榮譽(yù)制度和激勵(lì)體系,評(píng)選表彰有突出貢獻(xiàn)的高層次人才和創(chuàng)新企業(yè),使各類人才的創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā)。要著力營(yíng)造更為高效的金融環(huán)境。加強(qiáng)與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)外創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,集成創(chuàng)新融資扶持、資本運(yùn)作等激勵(lì)措施,努力在人才項(xiàng)目種子期扶一把、初創(chuàng)期拉一把、成長(zhǎng)期推一把。要著力營(yíng)造更有溫度的生活環(huán)境。落細(xì)落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系人才制度,健全完善“線上+線下”“一站式”服務(wù)功能,打造“留得下”的軟環(huán)境,不斷提升人才幸福感獲得感成就感。
關(guān)于2021年思路舉措就簡(jiǎn)要說(shuō)這么多。大家再集思廣益、完善提升。最后,借今天這個(gè)機(jī)會(huì),向大家和一直以來(lái)默默支持我們的家屬,表示崇高的敬意和衷心的感謝!同志們既是部里的生力軍,也是家庭的頂梁柱。希望大家在忙工作、干事業(yè),為黨和國(guó)家事業(yè)拼搏奉獻(xiàn)的同時(shí),也要照顧好自己和家庭。
謝謝大家!
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