人們常說,“時間就是金錢”,強(qiáng)調(diào)時間的重要性。在總結(jié)中要突出重點和亮點,讓讀者容易理解。總結(jié)是我們不斷成長和進(jìn)步的必要環(huán)節(jié),以下是一些優(yōu)秀總結(jié)范文,希望能激發(fā)你的總結(jié)能力。
全省統(tǒng)計工作會議上的講話稿篇一
同志們:
20xx年全省工會統(tǒng)計工作會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹全總xx屆四次執(zhí)委會議、省委十屆七次全會和省總十二屆三次全會精神,堅持求真務(wù)實,創(chuàng)新工會統(tǒng)計調(diào)查工作,認(rèn)真總結(jié)20xx年全省工會統(tǒng)計工作,研究部署20xx年工會統(tǒng)計年報工作。
截止到20xx年9月底,我省基層工會委員會18.8萬個,基層工會涵蓋單位54.8萬個,發(fā)展工會會員1918萬人,農(nóng)民工會員907萬人,這是在國際金融危機(jī)影響下取得的,成績來之不易。目前我省的基層工會委員會、基層工會涵蓋單位和工會會員總數(shù)均排名全國第一。這些成績的取得離不開省總黨組的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開組建部門卓有成效的工作,也離不開全省統(tǒng)計人員的辛勤統(tǒng)計。去年全省工會統(tǒng)計工作的主要特點是:領(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)計人員辛勤努力,統(tǒng)計質(zhì)量不斷提高,按時保質(zhì)地完成了年報工作,為全總和我省工會工作的決策提供了重要支持。
第一、各單位高度重視年報統(tǒng)計工作。各地級市總工會、省級產(chǎn)業(yè)工會、省直機(jī)關(guān)工會、中央駐穗單位和省屬(集團(tuán))公司及有關(guān)廳(局)工會的領(lǐng)導(dǎo)參加了本單位統(tǒng)計工作會議并對年報工作做了具體部署和安排,在人力、物力、財力上提供了保障,為年報工作的順利開展打下了堅實基礎(chǔ)。
第二、年報的質(zhì)量比往年有所提高。在領(lǐng)導(dǎo)的重視及統(tǒng)計人員的辛勤工作和努力下,各單位上報的年報數(shù)據(jù)庫中基本無邏輯錯誤,年報的總體質(zhì)量不斷提高。
第三、各單位都能按規(guī)定時間上報年報。由于年報工作工作量大、任務(wù)重、時間緊,全省工會統(tǒng)計人員共同努力,克服困難,最后我省按時保質(zhì)地向全總上報了全省匯總數(shù)據(jù)庫,得到了全總的充分肯定。
20xx年工會統(tǒng)計工作在取得成績的同時,我們也要看到當(dāng)前工會統(tǒng)計工作面臨的一些問題,需要引起高度重視:1.工會統(tǒng)計隊伍比較薄弱。由于地級市和縣級總工會的統(tǒng)計人員大多身兼數(shù)職,加上統(tǒng)計人員的變動較頻繁,對工會統(tǒng)計的質(zhì)量造成一定的影響。2.現(xiàn)行的統(tǒng)計制度下所產(chǎn)生的統(tǒng)計數(shù)字未能充分滿足領(lǐng)導(dǎo)分析和決策的需要。3.對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析仍有待提高,以更好地適應(yīng)工會工作的需要。
二、求真務(wù)實,創(chuàng)新工會統(tǒng)計調(diào)查工作,爭當(dāng)全國工會統(tǒng)計工作排頭兵。
新修訂的《統(tǒng)計法》于今年1月1日起正式頒布實施,這是我國統(tǒng)計法治建設(shè)進(jìn)程中的重要里程碑,是全面推進(jìn)依法統(tǒng)計的新起點。新修訂的《統(tǒng)計法》為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提供強(qiáng)有力的法律保障,也給全省工會統(tǒng)計工作提出了更高的要求。近年來,在各級工會和全體工會統(tǒng)計人員的共同努力下,工會統(tǒng)計調(diào)查制度逐步完善,工作質(zhì)量不斷提高,在為工會全局工作服務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用。但是我們也要看到,目前的工作狀態(tài)、工作水平還不能完全適應(yīng)為重點工作提供及時和高效服務(wù)的要求。因此,必須以提高統(tǒng)計調(diào)查工作質(zhì)量為核心,堅持求真務(wù)實,創(chuàng)新工會統(tǒng)計調(diào)查工作,努力爭當(dāng)全國工會統(tǒng)計工作排頭兵。當(dāng)前和今后一個時期,應(yīng)重點在以下幾個方面努力抓出成效。
(一)求真務(wù)實,努力做到數(shù)據(jù)收集的準(zhǔn)確、及時。
沒有準(zhǔn)確、及時的統(tǒng)計數(shù)字作為基礎(chǔ),決策就會成為無源之水、無本之木。提高工會統(tǒng)計調(diào)查工作的質(zhì)量,首要的環(huán)節(jié)就是收集數(shù)據(jù)資料要準(zhǔn)確。數(shù)據(jù)收集是統(tǒng)計調(diào)查的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),如果數(shù)據(jù)失真,就會“失之毫厘,謬以千里”。其次,提供數(shù)據(jù)要及時。我省正處在社會轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期,用人單位、職工及農(nóng)民工的情況每時每刻都在發(fā)生變化。調(diào)查對象和調(diào)查內(nèi)容的快速變化,必然對調(diào)查的時點提出更嚴(yán)格的要求,統(tǒng)計數(shù)據(jù)只有及時報送,才更有效。因此,各級工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和全體工會統(tǒng)計人員都要提高“準(zhǔn)確”意識、“及時”意識。各單位要及時下發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表,嚴(yán)格把握格填報質(zhì)量,堅決杜絕漏報、瞞報、不報現(xiàn)象;要嚴(yán)格按每項調(diào)查規(guī)定的調(diào)查時點和上報時間操作,按時上報數(shù)據(jù)。辦公室與負(fù)責(zé)組建工作的部門要做好配合工作,數(shù)據(jù)要統(tǒng)一,不要數(shù)出多門,雙方協(xié)調(diào)好后由辦公室統(tǒng)一上報。數(shù)字上報后不要改動。
(二)加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析,最大限度地發(fā)揮調(diào)查數(shù)據(jù)的作用。
要加強(qiáng)數(shù)據(jù)開發(fā)和數(shù)據(jù)分析工作。努力糾正重調(diào)查、輕研究,重數(shù)據(jù)收集、輕數(shù)據(jù)分析的現(xiàn)象,加強(qiáng)對已獲得數(shù)據(jù)的挖掘利用,最大限度地發(fā)揮調(diào)查數(shù)據(jù)的作用。比如,怎樣科學(xué)地測算和評價我省職工的工資、工時、勞動標(biāo)準(zhǔn),怎樣準(zhǔn)確地判斷我省職工隊伍的收入水平、收入差距、社會平均工資和不同行業(yè)的勞動力成本等,類似的許多問題,都直接關(guān)系到采取什么樣的政策措施來維護(hù)職工的合法權(quán)益。這就需要工會統(tǒng)計調(diào)查準(zhǔn)確把握我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平和企業(yè)經(jīng)營狀況,充分運(yùn)用現(xiàn)代統(tǒng)計調(diào)查和數(shù)據(jù)分析手段,對上述問題做出科學(xué)的統(tǒng)計推斷,從我國所處的社會主義初級階段的歷史條件出發(fā),提出針對性、操作性強(qiáng)的政策建議。
(三)創(chuàng)新工會統(tǒng)計調(diào)查制度,開創(chuàng)工會統(tǒng)計工作新局面。
要適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,創(chuàng)新工會統(tǒng)計調(diào)查制度和體系,積極探索工會統(tǒng)計調(diào)查管理體制、調(diào)查制度和調(diào)查方法的革新,規(guī)范數(shù)據(jù)采集和計算方法,形成科學(xué)、可靠、高效的統(tǒng)計調(diào)查體系和嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的統(tǒng)計調(diào)查制度。一是要充分利用先進(jìn)技術(shù)手段,把信息化作為推動工會統(tǒng)計調(diào)查工作現(xiàn)代化建設(shè)的核心,帶動工會其他工作的現(xiàn)代化建設(shè)。二是要強(qiáng)化對工會統(tǒng)計人員的政治思想、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能的教育和培訓(xùn),優(yōu)化統(tǒng)計調(diào)查干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),努力提高工會統(tǒng)計調(diào)查干部隊伍的綜合素質(zhì),注意培養(yǎng)和愛護(hù)統(tǒng)計干部,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)本領(lǐng)強(qiáng)的統(tǒng)計調(diào)查干部隊伍。
同志們!工會統(tǒng)計調(diào)查工作至關(guān)重要,工會統(tǒng)計調(diào)查干部任重道遠(yuǎn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞中心,堅持求真務(wù)實,以創(chuàng)新的精神努力做好工會統(tǒng)計調(diào)查工作,努力爭當(dāng)全國工會統(tǒng)計工作排頭兵!
同志們:
20xx年全省統(tǒng)計工作會議圓滿完成了各項議程。現(xiàn)在,受克勤局長委托,對會議作簡要總結(jié),主要講三點。
一、對會議的總體評價。
全省統(tǒng)計工作會議是在統(tǒng)計改革發(fā)展進(jìn)入到新常態(tài)的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。過去的一年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國家統(tǒng)計局的科學(xué)指導(dǎo)下,湖北統(tǒng)計人緊緊圍繞“五個著力,一個確保”的工作重點,創(chuàng)新理念、順應(yīng)形勢、堅定目標(biāo)、砥礪奮進(jìn),取得了豐碩成果。會議的主要精神集中在李克勤局長的報告中。大家一致認(rèn)為克勤局長的報告既高屋建瓴、總攬全局,又實事求是、重點突出,具有強(qiáng)烈的時代特征。報告全面回顧了20xx年湖北統(tǒng)計工作,從統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)普查、統(tǒng)計改革、統(tǒng)計服務(wù)、統(tǒng)計基礎(chǔ)、統(tǒng)計隊伍、統(tǒng)計作風(fēng)等七個方面,全面系統(tǒng)地總結(jié)了過去一年湖北統(tǒng)計工作取得的巨大成績??饲诰珠L報告總結(jié)的亮點很多,大家感受最深的有:一是經(jīng)濟(jì)普查工作。在王曉東常務(wù)副省長的親自指導(dǎo)和全力支持下,各市州政府周密組織協(xié)調(diào),全力以赴,普查結(jié)果全面真實地反映了湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀實際,湖北經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)普查各項工作圓滿完成。二是統(tǒng)計服務(wù)。20xx年,湖北統(tǒng)計服務(wù)邁上了歷史新臺階。省局撰寫的統(tǒng)計分析報告,被副省級以上領(lǐng)導(dǎo)簽批27篇,被省“兩辦”轉(zhuǎn)發(fā)27篇,被采用的統(tǒng)計信息數(shù)量和質(zhì)量居省直部門前列,為省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門提供應(yīng)急服務(wù)多次受到省委鴻忠書記的肯定和表揚(yáng),省長王國生、常務(wù)副省長王曉東對統(tǒng)計局提供的分析材料評價很高。三是數(shù)據(jù)質(zhì)量。20xx年,全省上下正本清源,狠抓統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強(qiáng)直報數(shù)據(jù)適時監(jiān)控,嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量第一關(guān),建立數(shù)據(jù)質(zhì)量評估會議制度,旗幟鮮明地查處違法違紀(jì)案件。通過一系列有力措施,我省統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高,群眾舉報內(nèi)容性質(zhì)發(fā)生明顯變化,專業(yè)數(shù)據(jù)和部門數(shù)據(jù)的匹配性、協(xié)調(diào)性得到國家統(tǒng)計局的認(rèn)可。
克勤局長的報告,真實地記錄了省局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成立以來在理論創(chuàng)新方面取得的新成果;報告對當(dāng)前統(tǒng)計發(fā)展面臨的新形勢和新要求進(jìn)行了科學(xué)精準(zhǔn)的分析,突出了問題導(dǎo)向,重點解決五個不適應(yīng)的問題。20xx年是統(tǒng)計適應(yīng)新常態(tài)之年,全省上下要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委重大認(rèn)識判斷和決策部署上來,努力實現(xiàn)依法統(tǒng)計全面有序展開、科學(xué)有效的統(tǒng)計治理框架基本形成、統(tǒng)計治理能力顯著提升、統(tǒng)計改革向縱深拓展四大目標(biāo)。
李局長的報告,是我們?nèi)嫱瓿?0xx年各項統(tǒng)計工作任務(wù)的行動綱領(lǐng),是強(qiáng)力打造湖北統(tǒng)計升級版的行動指南,是統(tǒng)計人為湖北“建成支點、走在前列”作出新的更大貢獻(xiàn)的重要保證。全省各級統(tǒng)計部門要把學(xué)習(xí)貫徹落實好這次會議精神,作為當(dāng)前一項政治任務(wù)來抓,以更加飽滿的政治熱情、更加堅定的發(fā)展信心、更加良好的精神狀態(tài),切實把思想和行動統(tǒng)一到這次會議精神上來,核心是把報告學(xué)習(xí)好、匯報好、貫徹好、落實好。
二、需要關(guān)注的五項重大工作。
(一)統(tǒng)計改革。20xx年是統(tǒng)計全面深化改革的關(guān)鍵之年,重點推進(jìn)核算制度改革、就業(yè)統(tǒng)計改革、投資統(tǒng)計改革、能源統(tǒng)計改革和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計五大改革。這五項改革既有新時期新常態(tài)對統(tǒng)計工作的新要求,也有長期以來一直存在的突出問題,已經(jīng)到了非改不可的地步,否則會給政府統(tǒng)計造成重大而深遠(yuǎn)的負(fù)面影響。五項改革涉及面廣,影響大,利益復(fù)雜,特別是gdp核算改革和投資統(tǒng)計改革。根據(jù)國家統(tǒng)計局的總體安排,今年開始實施分季核算,各相關(guān)專業(yè)都要把當(dāng)月和當(dāng)季統(tǒng)計數(shù)據(jù)建立起來,確保分季核算工作順利實施,同時今年將根據(jù)三經(jīng)普資料,結(jié)合gdp核算方法改革,修訂20xx年度各市州地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)。省統(tǒng)計局各專業(yè)要主動跟進(jìn),積極做好各項準(zhǔn)備工作。投資統(tǒng)計改革的重點是調(diào)查對象由項目轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ藛挝?,投資額計算方法由形象進(jìn)度轉(zhuǎn)變?yōu)樨攧?wù)支出,今年國家把試點推向全國,投資試點數(shù)據(jù)將作為20xx年正式實施的基數(shù)。國家深化統(tǒng)計改革就是一場大考,是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的最強(qiáng)音,是統(tǒng)計工作的根本遵循,要交出一份滿意的答卷非常重要。必須深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家深化統(tǒng)計改革新舉措,扎扎實實做好各項工作:一是要深化認(rèn)識,增強(qiáng)信心。統(tǒng)計改革不僅是黨中央、國務(wù)院、國家局的明確要求,更是統(tǒng)計事業(yè)適應(yīng)新常態(tài)的必然要求,只要我們堅定不移地按照國家和省局的要求積極推進(jìn),就一定能夠取得成功。二是要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識?!柏?zé)任”,通俗地講就是“自己份內(nèi)的事情”,也就是一個人必須要做和應(yīng)該做好的事情。有了責(zé)任意識,我們就能集中精力,全身心投入。這些改革是時代賦予我們的歷史使命,責(zé)無旁貸,改革任務(wù)再艱巨、再繁重,也要切實履行好職責(zé)。三是要勇于擔(dān)當(dāng)。統(tǒng)計改革面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),存在著許多亟待解決的問題,是極其難啃的硬骨頭。大家一定要有底線思維,一定要真正學(xué)在深處、謀在新處、干在實處、改在真處?!绊樉衬婢晨唇蠖龋笫码y事看擔(dān)當(dāng)”,特別是縣市統(tǒng)計局的局長,用的話講,你們是統(tǒng)計部門一線指揮部的總指揮,希望你們以身作則、率先垂范,以自己最大的智慧、力量、心血,向歷史、向人民交一份合格的答卷。四是要營造良好環(huán)境。一方面大家要積極主動向政府領(lǐng)導(dǎo)介紹改革的重大意義,匯報改革的基本情況,爭取政府領(lǐng)導(dǎo)對改革的重視、理解和支持,同時要向廣大干部宣傳解讀改革,贏得廣泛的群眾基礎(chǔ)。這里我要重點強(qiáng)調(diào)的是必須加強(qiáng)與國家調(diào)查隊的溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)計局是第一責(zé)任人,特別是服務(wù)業(yè)和“四下”單位的抽樣調(diào)查,大家要堅持一盤棋的工作理念,嚴(yán)格遵守國家改革方案,以抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的態(tài)度和決心,形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系,主動適應(yīng)統(tǒng)計改革中心工作的新要求新變化,奮力營造干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
(二)依法統(tǒng)計。依法統(tǒng)計是依法治國的組成部分,是依法治國基本方略在統(tǒng)計領(lǐng)域的具體實踐,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國家長治久安。國家統(tǒng)計局局長馬建堂多次強(qiáng)調(diào),在統(tǒng)計領(lǐng)域,弄虛作假行為是最大的腐敗行為??饲诰珠L在重點工作中把依法統(tǒng)計放在首位,要求各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計人員要全面推進(jìn)依法統(tǒng)計,以統(tǒng)計法律、法規(guī)和。
規(guī)章制度。
為準(zhǔn)繩。依法統(tǒng)計,首先是需要有一支高素質(zhì)的統(tǒng)計干部隊伍。目前,基層統(tǒng)計人素質(zhì)不高、隊伍不穩(wěn)定、業(yè)務(wù)不精通、地位不高的問題十分嚴(yán)重,嚴(yán)重影響了統(tǒng)計工作的質(zhì)量。依法統(tǒng)計要體現(xiàn)黨和政府對統(tǒng)計工作的重視,對統(tǒng)計人的關(guān)心,對統(tǒng)計人最起碼的尊重,對統(tǒng)計人付出的認(rèn)可,做好這一點,必將極大地激發(fā)統(tǒng)計人的榮譽(yù)感、責(zé)任感,激勵統(tǒng)計人勤勤懇懇地做好統(tǒng)計工作。其次要深刻認(rèn)識依法統(tǒng)計的內(nèi)涵,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),養(yǎng)成守法的良好意識,主動抵制各種弄虛作假行為,不斷增強(qiáng)依法統(tǒng)計的能力,做法治統(tǒng)計的自覺守衛(wèi)者。此外,領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,牢固樹立底線思維,忠于職守,以專業(yè)的態(tài)度依法統(tǒng)計,努力營造法治統(tǒng)計的良好氛圍。
(三)統(tǒng)計基礎(chǔ)?;鶎踊A(chǔ)是統(tǒng)計工作的根基,是統(tǒng)計大廈的基石。所有的統(tǒng)計改革、統(tǒng)計建設(shè)、統(tǒng)計發(fā)展最終都要由統(tǒng)計基層來完成。近兩年來,省局黨組高度重視基層基礎(chǔ)工作,取得了實實在在的成效。但從總體來看,基層統(tǒng)計任務(wù)重、人員力量不足、辦公條件相對較差的問題依然存在。全國統(tǒng)計工作會議提出了加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的五條具體意見,一要確保市縣級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的獨(dú)立單設(shè)。按照《統(tǒng)計法》的要求,各級地方人民政府必須單獨(dú)設(shè)立統(tǒng)計機(jī)構(gòu)。二要繼續(xù)加大人財物向基層一線傾斜力度。三要加大對基層培訓(xùn)力度。四要為基層改善條件提供依據(jù)。五要切實提高基層工作水平。這五條意見非常實在,很有必要,省局和各市、州、縣(市、區(qū))一定要旗幟鮮明、一如既往地認(rèn)真貫徹落實好。
(四)適應(yīng)新常態(tài)。新常態(tài)的本質(zhì)特征就是經(jīng)濟(jì)增速從高速轉(zhuǎn)向中高速,增長結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中高端,發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新增長點。中國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷30多年的快速增長之后,舊的增長模式已經(jīng)難以為繼,經(jīng)濟(jì)增速的下滑是必然的,這是中國經(jīng)濟(jì)自身周期所決定的。新常態(tài)作為中國高層對經(jīng)濟(jì)形勢的清醒判斷和重要定義,對未來宏觀經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向有著決定性意義??饲诰珠L在。
工作報告。
中明確提出了緊緊圍繞“三個提高”、堅持“三個導(dǎo)向”、用好“三種思維”、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)要求等重要戰(zhàn)略思路和重大舉措。新常態(tài)要求統(tǒng)計工作更加注重數(shù)據(jù)質(zhì)量,真實反映速度變化;更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,真實反映轉(zhuǎn)型升級成果;更加注重調(diào)查研究,真實反映增長的熱點和難點;更加注重形勢分析,真實做好形勢研判預(yù)警。新常態(tài)要求統(tǒng)計部門的領(lǐng)導(dǎo)干部做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識上到位、方法上對路、工作上得力,堅持實事求是,樹立統(tǒng)計新權(quán)威,善于用歷史、辯證的觀點看待經(jīng)濟(jì)增長速度的變化,心態(tài)一定要淡定,既不要貪功,更不要攬過。善于用發(fā)展、理性的觀點看待國家制度改革和考核評價指標(biāo)體系的變化,把握統(tǒng)計工作的主動權(quán)。
(五)統(tǒng)計分析。20xx年全省統(tǒng)計系統(tǒng)要緊緊圍繞全省大局,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特征和規(guī)律,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點難點問題,強(qiáng)化宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行統(tǒng)計監(jiān)測,為各級黨委、政府科學(xué)決策提供針對性強(qiáng)、參考價值高的咨詢建議,要進(jìn)一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方式、創(chuàng)新產(chǎn)品,著力狠抓服務(wù)的主動性、及時性、有效性和系統(tǒng)性,努力使湖北統(tǒng)計“智庫”建設(shè)再邁上新臺階。生產(chǎn)數(shù)據(jù)和解讀數(shù)據(jù)是辯證統(tǒng)一的,是統(tǒng)計部門的職責(zé),更是提高統(tǒng)計部門地位的重要途經(jīng)。要結(jié)合湖北省情實際和發(fā)展的階段性特征,找準(zhǔn)中央關(guān)于新常態(tài)新要求與湖北發(fā)展實際的結(jié)合點,有力服務(wù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,依靠創(chuàng)新驅(qū)動加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,深入實施“一元多層次”戰(zhàn)略體系,進(jìn)一步加大改革開放力度等中心工作。
大家在會上提出的意見和建議,非常重要,省局將高度重視,進(jìn)行專題研究,積極予以回應(yīng)。
三、關(guān)于會議精神的貫徹落實。
(一)深入學(xué)習(xí)、把握實質(zhì)。省局黨組在深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會全國統(tǒng)計工作會議和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神、深入分析統(tǒng)計工作面臨的新形勢和新要求的基礎(chǔ)上,經(jīng)過充分討論、深思熟慮,提出了全面深化統(tǒng)計改革、大力推進(jìn)依法統(tǒng)計、構(gòu)建統(tǒng)計治理體系等指導(dǎo)思想和工作重點,各級統(tǒng)計部門要自覺地把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到省局對當(dāng)前統(tǒng)計工作面臨形勢的分析判斷上來,同心同德,步調(diào)一致。
(二)及時匯報、爭取支持。各級統(tǒng)計部門要把匯報會議精神和工作部署列入重要議事日程,要在第一時間向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報會議精神,認(rèn)真準(zhǔn)備,匯報的內(nèi)容既要全面,又要做到重點突出;真正讓領(lǐng)導(dǎo)了解統(tǒng)計工作改革的最新進(jìn)展情況,把握好國家局、省局對統(tǒng)計工作的新要求、新部署,爭取更大的支持和幫助,各市州統(tǒng)計局要把貫徹落實會議情況,于3月10日前向省局辦公室報告。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實。一是各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志要切實承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真抓實干,親自研究部署,全面把握、整體推進(jìn),統(tǒng)籌安排協(xié)調(diào)各方力量,有組織、有計劃、有步驟地推進(jìn)各項工作。二是分管領(lǐng)導(dǎo)要真正負(fù)起責(zé)任,靠前指揮,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定切實可行的。
工作計劃。
細(xì)化各項重點任務(wù)的具體要求和實施步驟逐項分解會議確定的各項工作合理安排工作進(jìn)度和完成時限。三是要建立健全責(zé)任制目標(biāo)落實到人責(zé)任落實到人確保各項改革和建設(shè)扎實有序有效推進(jìn)。四是建立健全嚴(yán)格的督辦制度按進(jìn)度要求逐項督辦檢查及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中存在的問題真正形成上下聯(lián)動各負(fù)其責(zé)密切配合的強(qiáng)大合力。
同志們,春節(jié)即將到來,借此機(jī)會,我代表省統(tǒng)計局,向全省統(tǒng)計系統(tǒng)的統(tǒng)計人及家屬、社會各界人士和調(diào)查對象致以誠摯的問候和新年的祝福!衷心感謝大家在過去一年里對湖北統(tǒng)計工作的關(guān)心和支持。希望大家積極行動起來,以昂揚(yáng)的斗志和飽滿的工作熱情,積極投身到今年各項工作中來,為推進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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全省統(tǒng)計工作會議上的講話稿篇二
統(tǒng)計工作具有提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)、進(jìn)行統(tǒng)計分析、實行統(tǒng)計監(jiān)督等職能,涉及社會生活的方方面面,是政府部門的重要工作。下面是本站小編給大家整理的全省統(tǒng)計工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:。
這次全省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計工作會議是經(jīng)過省辦同意召開的,參加會議的有各市農(nóng)機(jī)局統(tǒng)計人員、省辦有關(guān)處站負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作的同志。這次會議的主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)貫徹省辦有關(guān)文件;講解20xx年農(nóng)機(jī)化管理統(tǒng)計報表制度;布置農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)“票款分離”工作;交流近年各市農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計工作開展情況;表彰20xx-20xx年度全省農(nóng)機(jī)化優(yōu)秀統(tǒng)計分析論文,研究探討新形勢下農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計工作發(fā)展的新路子。省辦對這次會議很重視,希望大家通過相互學(xué)習(xí)交流,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,明確下一步工作思路,圍繞重點開展工作,推動我省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計工作再上一個新的臺階。下面,我講三個問題。
一、全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的情況。
今年以來,全省認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會議和中央、省委兩個1號文件精神,出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展的大好形勢。從整個農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作看,中央和省支農(nóng)惠農(nóng)政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到加強(qiáng),糧食生產(chǎn)增勢強(qiáng)勁,農(nóng)民收入持續(xù)增加,實現(xiàn)了小麥面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入“四個增長”。
從農(nóng)機(jī)化發(fā)展看,全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢喜人,生產(chǎn)、銷售和作業(yè)市場一片繁榮,主要呈現(xiàn)以下四個特點:
一是農(nóng)機(jī)需求拉動強(qiáng)勁,農(nóng)機(jī)總量快速增長。受補(bǔ)貼政策拉動和農(nóng)民收入持續(xù)增長等因素的作用,農(nóng)民購機(jī)熱情高漲,農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)銷兩旺,呈現(xiàn)出銷售旺季提前、淡季不淡,拖拉機(jī)、配套機(jī)具、收獲機(jī)械及農(nóng)機(jī)配件等農(nóng)機(jī)商品銷售全面增長。大型拖拉機(jī)市場繼20xx年火爆脫銷,20xx、20xx年發(fā)展平穩(wěn)之后,今年又出現(xiàn)強(qiáng)勢增長。農(nóng)民的需求拉動了我省農(nóng)機(jī)總量的快速增長,截止6月底,全省農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到9003萬千瓦、農(nóng)機(jī)總值470億元、拖拉機(jī)201.67萬臺,分別比去年底增長2.9%、3.1%和2.3%,均提前超額完成了“十五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)。
(二)農(nóng)機(jī)作業(yè)市場逐步規(guī)范,作業(yè)水平進(jìn)一步提高。為規(guī)范農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)市場,提高跨區(qū)作業(yè)組織化程度,有效地保護(hù)農(nóng)機(jī)戶和用機(jī)戶的利益,我省農(nóng)機(jī)主管部門以“樹山東形象、創(chuàng)農(nóng)機(jī)品牌”為重要內(nèi)容,繼續(xù)開展“明星服務(wù)隊”創(chuàng)建活動,努力打造山東跨區(qū)作業(yè)服務(wù)品牌,農(nóng)機(jī)作業(yè)水平進(jìn)一步提高。全省上半年完成機(jī)耕作業(yè)面積3000千公頃,比去年同期增長10.3%;機(jī)播面積1958.09千公頃,增長12.4%;小麥機(jī)收面積2970千公頃,機(jī)收率93.46%。
(三)農(nóng)機(jī)服務(wù)效益明顯增強(qiáng)。農(nóng)機(jī)銷售、維修、作業(yè)三大市場體系日臻完善,農(nóng)機(jī)新型合作服務(wù)組織蓬勃發(fā)展,農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平不斷提高,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出了積極貢獻(xiàn)。僅小麥機(jī)收跨區(qū)作業(yè),全省就實現(xiàn)收入14億元,比上年增加2億元。20xx年,全省實現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)總產(chǎn)值324.1億元、增加值203.7億元,分別比上年增4.9%和3.7%。
(四)創(chuàng)新示范工程碩果累累。我省農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程經(jīng)過4年的實施,通過一級抓一級,省辦處站分工抓創(chuàng)新,基地建設(shè)和技術(shù)推廣一起抓,農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程結(jié)出豐碩果實。特別是玉米機(jī)械化收獲技術(shù)正由項目點的示范向大面積推廣跨越。截止6月底,全省玉米收獲機(jī)是20xx年的3倍,玉米機(jī)收程度由20xx年的3%提高到目前的7.8%,預(yù)計20xx年有望達(dá)到10%。
二、近幾年我省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計工作開展情況。
近年,全省各級農(nóng)機(jī)統(tǒng)計人員緊緊圍繞“立足大農(nóng)業(yè)發(fā)展大農(nóng)機(jī)”的戰(zhàn)略理念,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想、實事求是、開拓創(chuàng)新、默默奉獻(xiàn),推動了我省農(nóng)機(jī)化管理統(tǒng)計工作再上新臺階。
(一)逐步完善了統(tǒng)計報表制度。農(nóng)機(jī)化發(fā)展情況是通過統(tǒng)計報表來反映的。近幾年來,我們逐步完善統(tǒng)計報表制度,本著科學(xué)、合理、實用、簡便的原則,先后4次對統(tǒng)計報表制度進(jìn)行了補(bǔ)充和調(diào)整,努力適應(yīng)我省農(nóng)機(jī)化工作的發(fā)展形勢。特別是20xx年以來,在調(diào)查研究基礎(chǔ)上,經(jīng)過同省統(tǒng)計局的多次協(xié)商,我們在統(tǒng)計制度中增加了新機(jī)具、新機(jī)型、新的作業(yè)服務(wù)指標(biāo),同時,首次增加了農(nóng)機(jī)化經(jīng)濟(jì)效益核算情況表,增加了“農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)值、增加值、節(jié)本增效”等反映農(nóng)機(jī)作業(yè)和服務(wù)貢獻(xiàn)水平指標(biāo),并核算出農(nóng)機(jī)化為農(nóng)民增收數(shù)額,占農(nóng)民增收比例、替代農(nóng)村勞動力數(shù)量等情況,這樣就把農(nóng)機(jī)化融入到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中,基本反映出了農(nóng)機(jī)化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收乃至整個國民經(jīng)濟(jì)中的作用,逐漸跳出“就農(nóng)機(jī)說農(nóng)機(jī)”的圈子,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供了很好的依據(jù)。我辦農(nóng)機(jī)化經(jīng)濟(jì)效益核算工作為全省統(tǒng)計部門三產(chǎn)改革的試點,得到了省統(tǒng)計部門的支持和好評。同時,在這一領(lǐng)域的研究探索也走在全國的前列。
今年,結(jié)合全省實際,經(jīng)省統(tǒng)計局審批同意,我們在原報表制度的基礎(chǔ)上,對《農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織及人員情況表》、《農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)項目效益情況核算表》做了適當(dāng)調(diào)整。同時,由于以前統(tǒng)計數(shù)據(jù)年底匯總時間緊、統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)工作較多,報表的質(zhì)量和報送時間很難得到保證,統(tǒng)計工作的時效性也相應(yīng)減弱的情況,結(jié)合我省農(nóng)機(jī)化工作的實際情況,省辦將統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)截止時間調(diào)整為每年的10月31日,省辦統(tǒng)計年報匯總時間為11月25日。
(二)積極探索統(tǒng)計方法改革。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的日臻成熟,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)機(jī)管理部門和廣大的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)銷售企業(yè)、農(nóng)機(jī)使用者對農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計工作的需求和關(guān)注越來越高,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的要求也越來越高。而在農(nóng)機(jī)系統(tǒng)基層機(jī)構(gòu)不健全、統(tǒng)計工作薄弱、統(tǒng)計對象配合程度降低的新形勢下,搞準(zhǔn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的難度越來越大,以往的每年逐級上報的統(tǒng)計方法已很難保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量,因此,近幾年省辦積極探索統(tǒng)計方法的改革,設(shè)想逐步將現(xiàn)行的統(tǒng)計方法轉(zhuǎn)變?yōu)椴糠种笜?biāo)以抽樣調(diào)查、重點調(diào)查為主的統(tǒng)計方法,使之更適應(yīng)新形勢的需要。近兩年臨沂、日照、煙臺等市對部分統(tǒng)計指標(biāo)開展了普查、重點調(diào)查等活動,積極探索統(tǒng)計方法改革,為全省提供了經(jīng)驗。
(三)全面提升了統(tǒng)計分析水平。近幾年,我們在全系統(tǒng)加大統(tǒng)計分析研究力度,著力提高統(tǒng)計分析質(zhì)量,在“出精品”上下功夫,努力提高統(tǒng)計分析和預(yù)測水平,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)。一是連續(xù)5年由山東省農(nóng)機(jī)統(tǒng)計專業(yè)委員會聯(lián)合山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)會、山東農(nóng)機(jī)學(xué)會、山東農(nóng)機(jī)化雜志社等單位共同對農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計優(yōu)秀論文進(jìn)行了評選,今年又評出一等獎8篇,二等獎16篇,三等獎13篇,參評的37篇論文分析在內(nèi)容的深度和廣度上較往年有很大地提高,我們把這些論文編印成集供大家學(xué)習(xí)交流;二是連續(xù)多年推薦大批優(yōu)秀論文參加全省、華東地區(qū)以及全國的優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文、優(yōu)秀統(tǒng)計分析評選活動,在更大的社會范圍內(nèi)宣傳農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。今年又推薦了9篇論文參加省統(tǒng)計學(xué)會第十三次優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文與統(tǒng)計分析評選活動。統(tǒng)計服務(wù)正在由單一封閉式服務(wù)向創(chuàng)造性、有價值的服務(wù)轉(zhuǎn)變。
總之,近幾年在面臨工作任務(wù)加大、基層農(nóng)機(jī)機(jī)構(gòu)改革、人員精簡變動大、統(tǒng)計調(diào)查對象配合程度減低等不利因素影響的情況下,全省各級農(nóng)機(jī)統(tǒng)計人員不畏困難,勤勤懇懇、默默奉獻(xiàn),圓滿完成了工作任務(wù),得到了農(nóng)業(yè)部和省統(tǒng)計局的肯定。20xx年,我省煙臺市局的曲東霞同志、濰坊市局的賈寶文同志、聊城東昌府區(qū)劉新允同志和省辦的鄭莉同志等四名同志被農(nóng)業(yè)部評為全國優(yōu)秀統(tǒng)計人員,省辦連續(xù)多年被省統(tǒng)計局評為部門統(tǒng)計先進(jìn)集體和先進(jìn)統(tǒng)計學(xué)會。這些成績凝結(jié)了廣大農(nóng)機(jī)統(tǒng)計人員的心血和汗水,凝聚了大家的辛勤勞動。我代表省辦向大家并通過大家向全省農(nóng)機(jī)統(tǒng)計戰(zhàn)線上的廣大統(tǒng)計工作者致以衷心的謝意和親切的問候!
總的看,近幾年全省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計工作取得了較好的成績,但是我們也要清醒地看到工作中存在的不足和問題:一是統(tǒng)計報表制度需要進(jìn)一步的完善,目前的制度體系中指標(biāo)數(shù)量太多,重點不突出,有些統(tǒng)計指標(biāo)仍延續(xù)多年前的計劃經(jīng)濟(jì)的指標(biāo),與當(dāng)前形勢不適應(yīng),例如機(jī)耕程度的計算,一直沿用機(jī)耕面積除以耕地面積這種計算方法,不能反映農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成果,也無法真實的反映機(jī)耕水平,有的指標(biāo)統(tǒng)計、核算有一定困難,還有待于進(jìn)一步的完善,例如我們的〈農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)項目效益情況核算表〉的統(tǒng)計核算需要做大量的基礎(chǔ)調(diào)研工作;二是統(tǒng)計方法與當(dāng)前農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計隊伍狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀不相適應(yīng);三是農(nóng)機(jī)信息發(fā)布渠道不夠?qū)挘l(fā)布制度需完善,服務(wù)水平有待于進(jìn)一步的提高;四是統(tǒng)計執(zhí)法力度不強(qiáng),對《山東省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計管理辦法》的執(zhí)行情況缺乏必要的監(jiān)管;五是統(tǒng)計手段落后,嚴(yán)重影響了統(tǒng)計工作效率;六是統(tǒng)計隊伍建設(shè)缺乏系統(tǒng)性,統(tǒng)計人員培訓(xùn)缺乏計劃性,人員素質(zhì)有待提高。
針對以上不足和問題,今后一段時期我省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計工作的總體思路和工作目標(biāo)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)”的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)機(jī)化工作重點和新形勢對農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計工作的新要求,堅持“一個中心”、突出“兩個重點”、加強(qiáng)“三個建設(shè)”、實現(xiàn)“四個提高”。圍繞著我省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計工作的總體思路和工作目標(biāo),今后重點抓好六項工作:
(一)適時、適需地調(diào)整統(tǒng)計報表制度。今后,我省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計報表制度依據(jù)農(nóng)業(yè)部的報表制度和我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展實際,根據(jù)〈〈進(jìn)一步做好我省農(nóng)機(jī)化管理統(tǒng)計工作的意見〉〉提出的統(tǒng)計報表修改的“五項原則”,對報表制度進(jìn)行適時、適需地調(diào)整。同時,還要抓好以下三方面工作:一是報表制度的指標(biāo)設(shè)置繼續(xù)同相關(guān)業(yè)務(wù)處站協(xié)調(diào),確保統(tǒng)計指標(biāo)的口徑一致,防止數(shù)出多門的現(xiàn)象發(fā)生。二是進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計范圍、指標(biāo)解釋和邏輯關(guān)系,防止概念模糊,混淆不清。三是抓緊修改和測試報表應(yīng)用程序,特別注意解決市縣統(tǒng)計部門由于微機(jī)檔次低,無法正常運(yùn)行的問題,確保年報匯總時軟件正常使用。
(二)積極探索統(tǒng)計方法改革。一是結(jié)合20xx年全國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)普查時機(jī),對全省農(nóng)業(yè)機(jī)械情況進(jìn)行一次全面普查摸底。做好普查準(zhǔn)備工作,參考日照、煙臺等市開展農(nóng)機(jī)普查的做法,通過進(jìn)村入戶和逐項調(diào)查登記,準(zhǔn)確掌握當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀,為統(tǒng)計方法改革打下堅實的基礎(chǔ)。二是充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等政策優(yōu)勢,加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)合作組織、農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)戶的聯(lián)系,抽取部分戶作為農(nóng)機(jī)作業(yè)市場抽樣調(diào)查的調(diào)查戶。三是加強(qiáng)同農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、營銷企業(yè)、農(nóng)機(jī)大市場和修配廠(點)的聯(lián)系,采取抽取部分單位作為調(diào)查點,吸納部分重點農(nóng)機(jī)企業(yè)作為農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計學(xué)會成員等多種形式,定期進(jìn)行信息交流,以此推算全省農(nóng)機(jī)銷售市場和修配市場經(jīng)營和服務(wù)總體情況。四是加大農(nóng)機(jī)化調(diào)研力度。調(diào)查研究是統(tǒng)計工作的生命,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。今后統(tǒng)計工作要站在促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民增收的高度,堅持用科學(xué)發(fā)展觀研究新時期農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新思路,圍繞農(nóng)機(jī)化發(fā)展的速度與結(jié)構(gòu)、農(nóng)機(jī)化投入的規(guī)模與效益,農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織的模式及經(jīng)營機(jī)制等方面,鋪下身子,深入基層,開展專項調(diào)查、重點調(diào)查等調(diào)研活動,可以省市一起搞,也可以幾個市聯(lián)合搞,爭取每年拿出一份有份量的。
調(diào)研報告。
為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服好務(wù)。
(三)加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法力度。近幾年,我們要加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法力度,著重檢查《山東省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計管理辦法》實施情況,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和權(quán)威性。一是用今明兩年的時間,采取單位自查、全省抽查的方式開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查活動,主要對各級農(nóng)機(jī)部門上報的半年報、預(yù)測報和年報表的統(tǒng)計數(shù)據(jù)上下對應(yīng)情況,有無虛報、瞞報和拒報的情況進(jìn)行檢查,對報表質(zhì)量高的單位進(jìn)行表彰,對虛報、瞞報、遲報和拒報統(tǒng)計資料的單位要給予通報批評。二是完善報表報送制度。各單位嚴(yán)格遵守調(diào)整后的統(tǒng)計報表制度規(guī)定的時間、要求、程序及時、保質(zhì)地上報年報、半年報和預(yù)測報。報表的上報要規(guī)范,要求以正式文函的形式上報,并附上報表說明和報表兩部分,單位領(lǐng)導(dǎo)審查簽字(蓋章)、單位蓋章等手續(xù)要齊備。
(四)完善統(tǒng)計信息發(fā)布渠道。為了提高服務(wù)水平,今后省辦在每年印發(fā)《統(tǒng)計資料》、《統(tǒng)計手冊》、《統(tǒng)計論文集》和統(tǒng)計資料上網(wǎng)查詢等信息發(fā)布渠道的基礎(chǔ)上,嘗試在半年和年終組織生產(chǎn)、銷售、科研等部門采取農(nóng)機(jī)化形勢分析會等多種形式定期發(fā)布統(tǒng)計信息,形成統(tǒng)計信息發(fā)布制度,為領(lǐng)導(dǎo)和社會各界提供及時的服務(wù)。同時,《山東省農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)》中設(shè)立了“統(tǒng)計數(shù)據(jù)”、“農(nóng)機(jī)化論壇”等欄目,為我們搭建了很好的信息平臺,各級農(nóng)機(jī)部門要建設(shè)和利用好這個信息平臺,積極提交包括統(tǒng)計知識、農(nóng)村農(nóng)業(yè)情況、統(tǒng)計工作情況、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計論文、統(tǒng)計調(diào)研活動等與農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計工作相關(guān)的信息,實現(xiàn)統(tǒng)計信息資源共享。
(五)改善統(tǒng)計基礎(chǔ)設(shè)施,提高統(tǒng)計手段。在以往的統(tǒng)計年報匯總工作中,由于微機(jī)和打印機(jī)性能的落后(微機(jī)硬件不匹配,病毒侵蝕嚴(yán)重;打印機(jī)速度太慢),加大了匯總工作的難度,延長了匯總時間。今后在改善統(tǒng)計技術(shù)手段方面,各級農(nóng)機(jī)部門要結(jié)合自身情況,積極創(chuàng)造條件,盡快配備性能高、速度快、便于攜帶的計算機(jī)、打印機(jī)等統(tǒng)計工作必需的辦公設(shè)備,及時解決設(shè)施硬件不匹配、統(tǒng)計軟件無法運(yùn)行等問題,有效地提高統(tǒng)計工作效率。同時,按照上級業(yè)務(wù)部門和統(tǒng)計部門要求,各級農(nóng)機(jī)管理部門要設(shè)立單獨(dú)的統(tǒng)計郵箱等統(tǒng)計工作信息化必備工具,盡快實現(xiàn)數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸,實現(xiàn)統(tǒng)計信息的匯總、整理、存儲、應(yīng)用、管理的現(xiàn)代化。
(六)加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)。高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計隊伍是做好工作的基礎(chǔ)。我們要提升農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計隊伍形象,努力打造“敬業(yè)、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的山東農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計品牌,為農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。首先,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計工作專業(yè)性、科學(xué)性較強(qiáng),要想適應(yīng)新形勢、出色地完成統(tǒng)計工作新任務(wù),必須加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí),樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,認(rèn)清新時期賦予我們的光榮使命和歷史責(zé)任,始終堅持工作的高標(biāo)準(zhǔn)和求真務(wù)實、甘于奉獻(xiàn)的工作作風(fēng),在為農(nóng)機(jī)化發(fā)展服務(wù),為廣大農(nóng)民服務(wù)中提升我們統(tǒng)計工作的地位,實現(xiàn)我們的人生價值。第二、要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。今后,我們以統(tǒng)計上崗證、執(zhí)法證和農(nóng)機(jī)專業(yè)知識培訓(xùn)為重點,采取以會代訓(xùn)、舉辦短期培訓(xùn)班、專題研討會、開展調(diào)查研究等形式,有計劃地組織統(tǒng)計人員學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論、統(tǒng)計知識、現(xiàn)代信息技術(shù)等方面的知識,提高隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時,農(nóng)機(jī)統(tǒng)計人員也要主動地熟悉經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)機(jī)化主要工作,多深入基層搞調(diào)研,多渠道、多角度地了解農(nóng)機(jī)化業(yè)務(wù)工作,努力提高自身素質(zhì)。第三,要加強(qiáng)同兄弟省市的交流溝通。要想干好工作,就要拓展視野,善于學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗。全國許多省市農(nóng)機(jī)部門在報表制度執(zhí)行、統(tǒng)計方法研究和統(tǒng)計科研等工作上都很有特色,值得我們學(xué)習(xí)借鑒。因此,今后,我們要加強(qiáng)與有關(guān)省市的溝通交流,主動走出去,請進(jìn)來,多了解情況,實地學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗,進(jìn)一步提高我省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計工作再上新水平。
舉辦這次培訓(xùn)班,有關(guān)部門的同志做了大量的準(zhǔn)備工作,臨沂市農(nóng)機(jī)局的同志也給予了大力的支持,在此,我代表省辦一并表示感謝!并希望大家珍惜這次機(jī)會,搞好學(xué)習(xí)交流,領(lǐng)會好統(tǒng)計制度改革的關(guān)鍵,把握好統(tǒng)計工作的方向,實現(xiàn)我省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計工作在全國爭創(chuàng)一流的目標(biāo),為我省農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速、穩(wěn)步發(fā)展,為農(nóng)村小康社會的盡快實現(xiàn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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全省統(tǒng)計工作會議上的講話稿篇三
各地要組建更加精干強(qiáng)大的區(qū)域協(xié)查專班,強(qiáng)化公安、疾控、通信管理和街道社區(qū)聯(lián)動配合,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全省新冠肺炎疫情防控工作視頻會議上的發(fā)言材料,希望大家喜歡。
同志們:
下面,就貫徹落實5月5日中央政治局常委會會議和習(xí)近平總書記講話精神,做好我省疫情防控工作,強(qiáng)調(diào)幾點意見。
一、深刻認(rèn)識做好當(dāng)前疫情防控工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。
面對近期國內(nèi)多點暴發(fā)的本土聚集性疫情,全省上下認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神,按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制及省委、省政府部署要求,從嚴(yán)從緊落實各項防控措施,堅決果斷處置境外輸入疫情,安全有序推進(jìn)新冠病毒疫苗接種,我省疫情防控持續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和省黨代會勝利閉幕提供了有力保障。
在肯定我省防控工作的同時,更要清醒看到當(dāng)前面臨的巨大風(fēng)險挑戰(zhàn)。全國自3月初在吉林省長春、吉林市揭開新一輪疫情開始,截至5月5日24時,已有31個省份74個市先后報告確診病例11515例、無癥狀感染者111906例,現(xiàn)有高風(fēng)險地區(qū)19個、中風(fēng)險地區(qū)92個,總體上呈現(xiàn)多點、多源、多鏈條暴發(fā)態(tài)勢,疫情形勢異常嚴(yán)峻復(fù)雜。從我省來看,一是域外輸入風(fēng)險陡然增加。本輪疫情中,與我省毗鄰的河南、江蘇和上海均已報告感染者,我省再度處于“被包圍”之中,發(fā)生關(guān)聯(lián)疫情的風(fēng)險明顯加大。二是人、物、環(huán)境同防壓力增大。夏季來臨,新冠病毒由“物、環(huán)境”傳“人”風(fēng)險增加,防控難度加大。近日,**縣、**高新區(qū)、**縣、**縣先后報告進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛头抢滏溛锲窓z出陽性事件。
黨中央、國務(wù)院對疫情防控工作高度重視,中共中央政治局常務(wù)委員會5月5日召開會議,分析當(dāng)前新冠肺炎疫情防控形勢,研究部署抓緊抓實疫情防控重點工作。習(xí)近平總書記主持會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),要深刻、完整、全面認(rèn)識黨中央確定的疫情防控方針政策,堅決克服認(rèn)識不足、準(zhǔn)備不足、工作不足等問題,堅決克服輕視、無所謂、自以為是等思想,始終保持清醒頭腦,毫不動搖堅持“動態(tài)清零”總方針,堅決同一切歪曲、懷疑、否定我國防疫方針政策的言行作斗爭。省委、省政府始終把疫情防控擺在突出位置。**省長多次作出指示批示,強(qiáng)調(diào)一定要保持狀態(tài)、絕不麻痹,把疫情防控措施落實落細(xì)。各地各部門要增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話指示精神,按照全國視頻會和省委、省政府部署要求,切實把疫情防控作為當(dāng)前重大政治任務(wù),抓緊抓實抓細(xì)各項工作,確保我省防控形勢持續(xù)平穩(wěn)。
二、從嚴(yán)從緊落實今冬明春疫情防控各項措施。
一要堅決抓好省外各類風(fēng)險人員排查管控。這是阻斷域外疫情輸入的關(guān)鍵。各地要組建更加精干強(qiáng)大的區(qū)域協(xié)查專班,強(qiáng)化公安、疾控、通信管理和街道社區(qū)聯(lián)動配合,全力以赴做好密接者、次密接者、時空伴隨者、重點區(qū)域駐留人員等風(fēng)險人員排查,第一時間落實核酸檢測、健康監(jiān)測等措施。強(qiáng)化社區(qū)網(wǎng)格化管理,組織發(fā)動各方面力量,主動摸排近期外省來(回)**人員,至少開展1次核酸檢測。在火車站、高鐵站、機(jī)場、汽車站等處設(shè)立臨時核酸檢測點,對外省來(回)**人員依規(guī)及時核酸檢測。近期國內(nèi)疫情發(fā)生地及中高風(fēng)險地區(qū)所在市縣人員如需來(回)**的,要提供48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明,進(jìn)入我省后立即開展1次核酸檢測,由社區(qū)落實健康監(jiān)測。從中高風(fēng)險地區(qū)所在市縣來(回)**人員先賦“黃碼”,“黃碼”人員立即向社區(qū)報備,并在3天內(nèi)進(jìn)行2次核酸檢測。
二要全面加強(qiáng)人員流動聚集管控。這是當(dāng)前最大程度減少疫情輸入的關(guān)鍵。近期要引導(dǎo)公眾加強(qiáng)防護(hù)、減少流動聚集、非必要不回**、非必要不出省等。黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位人員要帶頭執(zhí)行有關(guān)防疫要求,原則上不得前往國內(nèi)疫情發(fā)生地及中高風(fēng)險地區(qū)所在市縣。近段時間,要從嚴(yán)控制旅游團(tuán)規(guī)模,景區(qū)景點實行預(yù)約、限流、錯峰。堅持非必要不舉辦原則,倡導(dǎo)線上舉辦,盡量減少線下人員規(guī)模。文藝演出、體育比賽、展覽展銷、大型活動要嚴(yán)格審批監(jiān)管,棋牌室、電影院等文化娛樂場所要控制接待人數(shù)上限,聚餐聚會要控制人數(shù),婚喪嫁娶要移風(fēng)易俗。交通場站、酒店商超等場所要嚴(yán)格落實查驗健康碼、測溫、戴口罩、保持安全距離等措施,乘坐飛機(jī)、火車要按規(guī)定提供核酸檢測證明。一旦發(fā)生疫情,對聚集性活動要立刻關(guān)?;蛘呦拗?,民航、鐵路、公路等要根據(jù)疫情形勢進(jìn)行相應(yīng)管控。
三要全力做好早期監(jiān)測預(yù)警。這是早發(fā)現(xiàn)、早防控的關(guān)鍵。要進(jìn)一步加強(qiáng)核酸檢測能力建設(shè),合理設(shè)置核酸檢測點并通過多種方式向社會公布,及時反饋檢測結(jié)果。要擴(kuò)大主動核酸檢測篩查,在“應(yīng)檢盡檢”基礎(chǔ)上,近期對醫(yī)務(wù)人員、服務(wù)場所工作人員、外賣員、出租車司機(jī)、公交車司機(jī)、長途汽車司機(jī)等重點人員,由行業(yè)主管部門牽頭開展“巡檢”,每周至少開展一次全覆蓋核酸檢測。對乘坐經(jīng)停疫情發(fā)生地交通工具的人員,實行主動報備制度,并按照“三天兩檢”要求落實核酸檢測。各級衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是民營醫(yī)院、個體診所的管理,嚴(yán)格落實預(yù)檢分診和首診負(fù)責(zé)制,落實發(fā)熱患者閉環(huán)管理和核酸檢測要求。所有藥房線上線下銷售退熱、抗病毒、抗生素等藥物時,要嚴(yán)格執(zhí)行實名登記制度,發(fā)現(xiàn)發(fā)熱患者第一時間報告當(dāng)?shù)匾咔榉揽夭块T。
四要嚴(yán)格落實外防輸入措施。這是防止境外輸入引發(fā)本土傳播的關(guān)鍵。近日,我們已陸續(xù)向有國際航班到達(dá)的航空口岸派出工作專班,下一步要切實發(fā)揮專班作用,確保航空口岸入境解除隔離來(回)**人員全流程閉環(huán)管理。各地特別是宣城市及廣德市要加強(qiáng)入境人員隔離場所管理,確保真正做到“硬隔離”,嚴(yán)防交叉感染。入境人員集中隔離點出現(xiàn)感染者后,要回溯流調(diào),對風(fēng)險人員重新計算隔離期,加強(qiáng)解除隔離后居家健康監(jiān)測。要嚴(yán)格落實口岸等高風(fēng)險人員防護(hù)管理,對直接接觸入境人員、冷鏈物品以及相關(guān)環(huán)境人員,要嚴(yán)格落實集中住宿、閉環(huán)管理、點對點轉(zhuǎn)運(yùn)、高頻次核酸檢測等措施。要持續(xù)做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛头抢滏溛锲放挪椤z測、消殺工作,完善重點部位防控措施,加大各環(huán)節(jié)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊脫管漏管行為,嚴(yán)格處置陽性事件,嚴(yán)防“從物到人”感染。
五要加快推進(jìn)新冠病毒疫苗接種。這是構(gòu)建全民免疫屏障的關(guān)鍵。各地要高度重視,切實落實好屬地主體責(zé)任、部門行業(yè)管理責(zé)任,統(tǒng)籌做好加強(qiáng)免疫、3-11歲人群及其他人群疫苗接種工作,在保證安全和質(zhì)量的前提下加快推進(jìn),確保11月底完成重點人群加強(qiáng)免疫任務(wù),12月底完成3-11歲人群全程接種任務(wù)。
三、切實擔(dān)負(fù)起疫情防控政治責(zé)任。
一要時刻保持防控指揮系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)前是疫情防控的關(guān)鍵時期,各地各部門要保持高度警覺,嚴(yán)格落實24小時值班值守等工作制度,確保常態(tài)化防控指揮體系和工作機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要堅守崗位、靠前指揮,遇有緊急情況第一時間請示報告并高位推動各項防控措施落實。
二要全力做好突發(fā)疫情應(yīng)急處置準(zhǔn)備。按照國辦發(fā)明電〔2022〕10號文要求,各地報告都已于4月底前,全面完成流調(diào)溯源、社區(qū)防控、集中隔離、核酸檢測、定點醫(yī)院、發(fā)熱門診等能力提升任務(wù)。要立即做好上述人員能力及物資排兵布陣,隨時投入戰(zhàn)斗,一旦發(fā)生疫情絕不能再出現(xiàn)手忙腳亂的情況。
三要認(rèn)真排查整改問題和薄弱環(huán)節(jié)。各地要加強(qiáng)防控措施落實情況的督導(dǎo)檢查,加強(qiáng)日常巡查,分級督導(dǎo)落實。強(qiáng)化對疫情輸入和傳播風(fēng)險高的重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)和重點單位的排查,特別是定點醫(yī)院、發(fā)熱門診、隔離場所等單位要重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題立行立改,避免防控出現(xiàn)盲區(qū)、漏管失控。
四要壓緊壓實“四方責(zé)任”。要堅持守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),壓緊壓實屬地、部門、單位和個人疫情防控責(zé)任。各部門、各單位都要設(shè)立疫情防控管理員,深入宣傳衛(wèi)生健康知識,每日緊盯、死看硬守,動態(tài)掌握本單位外來人員和外出返回職工情況,特別是對境外和疫情中高風(fēng)險地區(qū)來(回)**的,依規(guī)及時進(jìn)行追蹤登記、與社區(qū)取得聯(lián)系,落實健康管理措施。要嚴(yán)明工作紀(jì)律,對因防控不力導(dǎo)致疫情輸入傳播的要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。請省疫防辦督查督辦組牽頭、駐省衛(wèi)生健康委紀(jì)檢監(jiān)察組配合,對有關(guān)工作組、專班開展一次專項督查。
同志們,大家要堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),全面動員、全面部署,以時不我待的精神、分秒必爭的行動抓實抓細(xì)疫情防控各項工作,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
謝謝大家!
全省統(tǒng)計工作會議上的講話稿篇四
統(tǒng)計是對社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的數(shù)量方面進(jìn)行搜集、整理和分析,以反映社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及基本國情國力的一項社會實踐活動。下面是本站小編給大家整理的全省統(tǒng)計工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)黨的、xx屆二中、三中全會和全國統(tǒng)計工作會議等相關(guān)會議精神,總結(jié)20xx年全省統(tǒng)計工作,部署20xx年重點任務(wù)。會上,首先傳達(dá)了徐守盛書記和杜家毫省長的重要批示,印發(fā)了陳肇雄常務(wù)副省長的重要講話,我們要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹。等會,宗榮、樂平同志還將作統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)普查專題報告,請大家抓好落實。下面,我講三點意見。
20xx年,在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和國家統(tǒng)計局的精心指導(dǎo)下,全省統(tǒng)計系統(tǒng)認(rèn)真貫徹各級黨委和政府的決策部署,努力推動統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)計能力、數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計公信力和服務(wù)水平不斷提高,各項工作取得新的成就。
(一)積極推進(jìn)統(tǒng)計改革創(chuàng)新。一是聯(lián)網(wǎng)直報有新的拓展。在進(jìn)一步鞏固規(guī)模以上工業(yè)、限額以上批零住餐業(yè)、重點服務(wù)業(yè)單位及具有資質(zhì)的建筑業(yè)法人單位、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營單位等“四上”企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報成果的基礎(chǔ)上,我省統(tǒng)計系統(tǒng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神,不斷擴(kuò)大實施范圍,對服務(wù)業(yè)、勞動工資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)基本情況的聯(lián)網(wǎng)直報覆蓋面比國家統(tǒng)計局要求的口徑更全,并率先向文化產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、商品交易市場等更廣闊的領(lǐng)域拓展。全省3萬多家企業(yè)報送率和直報率接近100%。為了滿足各級。
對聯(lián)。
網(wǎng)直報數(shù)據(jù)處理的多層次需要,我們實現(xiàn)了制度再設(shè)計和二次開發(fā),并開展了對市州開放元數(shù)據(jù)庫權(quán)限的試點工作。二是方法制度有新的完善。為順應(yīng)樹立正確政績觀的要求,繼續(xù)研究綠色gdp評價體系,開展經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級評價指標(biāo)體系試算。為服務(wù)我省“四化兩型”建設(shè),率先建立了一套兩型社會建設(shè)綜合定報統(tǒng)計制度,對兩型社會實現(xiàn)程度進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。為加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化和溫室氣體排放基礎(chǔ)統(tǒng)計指標(biāo)體系和方法制度研究,向國家發(fā)改委申報了《湖南省應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計核算。
工作方案。
研究課題》。特別是在省委主要領(lǐng)導(dǎo)明確提出“以全面小康建設(shè)為各項工作的總抓手”的要求后,我們制定了多套類別劃分方案,廣泛征求意見,反復(fù)測算評估分析,意見和建議基本被省委采納,省委十屆七次全會作出了《分類指導(dǎo)推進(jìn)全省縣(市、區(qū))全面小康建設(shè)的決定》。已印發(fā)了《湖南省各市(州)、縣(市、區(qū))全面建成小康社會監(jiān)測統(tǒng)計組織實施辦法》。此外,還新建了產(chǎn)業(yè)投資、新材料、開發(fā)區(qū)、環(huán)境統(tǒng)計等方法制度,健全了戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、武陵山和羅霄山連片貧困區(qū)等統(tǒng)計制度。三是統(tǒng)計手段有新的升級。為支持聯(lián)網(wǎng)直報等工作的拓展,加大了網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和軟件正版化的投入力度。抓住第三次全國經(jīng)濟(jì)普查手段創(chuàng)新的機(jī)遇,以爭取國家支持為主,省、市、縣各級共同努力,全省統(tǒng)計系統(tǒng)開展了新一輪信息化設(shè)備升級換代,各級普查人員配備了2.1萬臺pda,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配備了便攜電腦,各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)也新添了設(shè)備。人員培訓(xùn)、知識更新得到相應(yīng)加強(qiáng)。
(二)扎實開展經(jīng)濟(jì)普查準(zhǔn)備。一是組織保障有力。年初,時任省人民政府省長的徐守盛同志在《政府。
工作報告。
》中強(qiáng)調(diào)“做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查”。省政府成立了由陳肇雄常務(wù)副省長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了全省電視電話會議進(jìn)行了全面動員部署,與各市州政府簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀。各地積極爭取財政等部門的支持,層層督查督辦,做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)“四落實”。經(jīng)費(fèi)、力量的安排明顯好于往年的普查。二是綜合試點認(rèn)真。在國家和省、市普查機(jī)構(gòu)的組織指導(dǎo)下,株洲天元區(qū)和長沙縣分別承擔(dān)了全國、全省經(jīng)濟(jì)普查綜合試點,得到了國務(wù)院經(jīng)普辦的充分肯定。三是宣傳動員廣泛。開通了《第三次全國經(jīng)濟(jì)普查》宣傳專欄,組織了“經(jīng)濟(jì)普查宣傳月”活動,集中發(fā)放了杜家毫省長《致全省經(jīng)濟(jì)普查對象的一封信》,在全國率先報道了pda入戶登記的過程,所制作的系列宣傳片和flash動畫獲準(zhǔn)在全國推廣使用。四是摸底核對全面。實行“倒排時間、責(zé)任到人、掛圖作戰(zhàn)”,組織人員上門入戶開展“地毯式”單位核查,仝省現(xiàn)場查實基本單位比“二經(jīng)普”增加62.8%,全年向國家申報“四上”單位比上年增加1.3倍。五是物資發(fā)放到位。國家統(tǒng)配的經(jīng)濟(jì)普查所需的數(shù)據(jù)采集設(shè)備和省級統(tǒng)一印制的普查宣傳用品、培訓(xùn)教材、“兩員手冊”等物資全部及時發(fā)放到位,滿足了各地普查宣傳、培訓(xùn)和數(shù)據(jù)采集的需要。
(三)不斷提升統(tǒng)計服務(wù)水平。一是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)更求優(yōu)質(zhì)。各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)積極發(fā)揮參謀助手作用,及時整理提供數(shù)據(jù),深入分析研究,主動建言獻(xiàn)策,有大量分析匯報材料得到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)批示表揚(yáng)。徐守盛書記在省統(tǒng)計局一篇經(jīng)濟(jì)形勢分析報告上批示:“張世平局長:你們在認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央國務(wù)院對上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析判斷的指示后,緊密結(jié)合我省實際進(jìn)行深入分析,提出了當(dāng)前及下一步的工作建議很好,讀后深受啟發(fā)。希望再接再厲,及時向省委省政府提出意見建議?!倍欠?wù)公眾更加主動。積極爭取宣傳部門支持,密切與媒體合作,定期召開經(jīng)濟(jì)形勢新聞發(fā)布會,隨時應(yīng)邀參加經(jīng)濟(jì)形勢宣講和訪談,使統(tǒng)計更多服務(wù)公眾。組織實施了第三次全國經(jīng)濟(jì)普查、深化統(tǒng)計改革、現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)、全面小康監(jiān)測、中國統(tǒng)計開放日等重大專題宣傳活動,讓公眾更多了解統(tǒng)計。完成了《湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)》第十次全面改版,外網(wǎng)總訪問量突破千萬人次大關(guān),讓公眾更多運(yùn)用統(tǒng)計。三是服務(wù)基層更貼實際。進(jìn)一步加強(qiáng)了網(wǎng)上辦事和政民互動功能,認(rèn)真辦理統(tǒng)計從業(yè)資格考試、網(wǎng)民數(shù)據(jù)資料查詢等網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),按期辦結(jié)率和服務(wù)對象滿意率均接近100%。推進(jìn)了網(wǎng)上政務(wù)公開,加大了人事、教育培訓(xùn)、財務(wù)、規(guī)劃等信息公開力度。順利完成統(tǒng)計資格考試和職稱考評等工作,為全省培養(yǎng)了一批統(tǒng)計專業(yè)人才。加大了對基層經(jīng)費(fèi)和物資支持的力度。
(四)努力拓展調(diào)查監(jiān)測領(lǐng)域。一是專項調(diào)查扎實推進(jìn)。圓滿完成了投入產(chǎn)出調(diào)查工作,組織開展了資源產(chǎn)出率、人口變動、勞動力、企業(yè)景氣、清潔能源和交通能源消費(fèi)、重點服務(wù)業(yè)等一系列專項調(diào)查,配合國家調(diào)查隊實施了城鄉(xiāng)一體化調(diào)查。二是統(tǒng)計監(jiān)測求真務(wù)實。參與或組織了政府績效評估、為民辦實事、新型工業(yè)化、節(jié)能降耗、縣域經(jīng)濟(jì)考核、特色縣域經(jīng)濟(jì)重點縣評定等一系列考核數(shù)據(jù)的收集與認(rèn)定工作,完成了非公有制經(jīng)濟(jì)、婦女兒童“兩綱”、科技進(jìn)步等一大批統(tǒng)計監(jiān)測項目??己吮O(jiān)測結(jié)果均被省委、省政府采納,并通報全省。三是民意調(diào)查范圍擴(kuò)大。受國家統(tǒng)計局和省委、省政府及有關(guān)部門委托,新增了中央“八項規(guī)定”落實情況、黨的群眾路線教育實踐活動、民生狀況、高速公路服務(wù)區(qū)、禁毒等多項民意調(diào)查工作,民意調(diào)查得到更加廣泛的應(yīng)用。
(五)大力強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量保障。一是強(qiáng)化了過程監(jiān)控。加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)直報入庫企業(yè)的申報審核工作,做到“事前有核查、事中有指導(dǎo)、事后有通報”堅決杜絕和防止帶“病”企業(yè)入庫,嚴(yán)把申報入口關(guān)。各專業(yè)均進(jìn)一步完善了數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法,反復(fù)對數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向和縱向關(guān)聯(lián)審核,嚴(yán)格質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)聯(lián)審、關(guān)鍵數(shù)據(jù)評查和部門評議,數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。二是組織了“三查”行動。開展了調(diào)查單位名錄庫、數(shù)據(jù)質(zhì)量和貫徹落實“四大工程”總體部署情況的“三查”行動,對2萬多家國家標(biāo)準(zhǔn)“四上”企業(yè)進(jìn)行了全面自查,認(rèn)真組織了整改。三是嚴(yán)格了統(tǒng)計執(zhí)法。以紀(jì)念《統(tǒng)計法》頒布30周年為契機(jī),扎實推進(jìn)統(tǒng)計“六五”普法工作,完成了對懷化、邵陽、永州、岳陽、湘潭等地的第三輪統(tǒng)計巡查。在全省范圍內(nèi)開展堅決制止和嚴(yán)肅查處編造統(tǒng)計數(shù)據(jù)等弄虛作假行為的自查工作,對3619家統(tǒng)計基本調(diào)查單位進(jìn)行了統(tǒng)計執(zhí)法檢查,立案查處統(tǒng)計違法案件853起,對13起典型案件進(jìn)行了公開曝光,有力地震懾了統(tǒng)計違法違規(guī)行為。
(六)共同加強(qiáng)部門統(tǒng)計協(xié)作。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計工作的重要組成部分,無論是常規(guī)統(tǒng)計報表還是大型調(diào)查監(jiān)測考核,各部門都發(fā)揮了突出作用,提供了強(qiáng)有力的支持和配合。通過建立部門聯(lián)席會議制度和相關(guān)報表制度,各部門與政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了工作聯(lián)系,促進(jìn)了業(yè)務(wù)交流,強(qiáng)化了相互協(xié)助。在我省第三次全國經(jīng)濟(jì)普查中,財政、宣傳、國土、民政、編制、稅務(wù)、工商和質(zhì)檢等部門大力支持,確保了經(jīng)濟(jì)普查的順利推進(jìn)。還有各行業(yè)主管部門在小康監(jiān)測、兩型統(tǒng)計、政府績效評估、能源環(huán)境、交通郵電、服務(wù)業(yè)、貿(mào)易外經(jīng)、人口就業(yè)、農(nóng)林水、科教文衛(wèi)、重點項目統(tǒng)計等領(lǐng)域,積極支持各級政府統(tǒng)計工作,提供了大量客觀真實的數(shù)據(jù)資料,為發(fā)揮統(tǒng)計整體優(yōu)勢作出了重要貢獻(xiàn)。
(七)深入開展教育實踐活動。省統(tǒng)計局作為第一批教育實踐活動單位,以“為民務(wù)實清廉”為主題,以深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”為抓手,聚焦“四風(fēng)”問題,堅持開門搞活動,廣泛聽取各方面意見,對“文山會?!薄⒖己嗽u比過多、公款吃喝、公務(wù)用車、辦公用房等突出問題進(jìn)行了專項整治。全年各類文件減少21.3%,會議(剔除經(jīng)濟(jì)普查)減少20%,考核評比精簡60%,公務(wù)接待批次減少41.5%。已建立《湖南省統(tǒng)計局“三公”經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《湖南省統(tǒng)計局“三重一大”事項集體決策制度》、《中共湖南省統(tǒng)計局黨組關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定》等制度30多項,初步建立健全解決“四風(fēng)”問題的長效機(jī)制。得到了省委教育實踐活動辦、省委第六督導(dǎo)組的充分肯定,民主測評干部群眾滿意率達(dá)到98%以上。在全省大幅度、大面積精簡評比表彰的大環(huán)境下,先后獲得“湖南省20xx屆文明標(biāo)兵單位”、“湖南省績效先進(jìn)單位”、“全省社會管理綜合治理先進(jìn)單位”、“省直十佳書香機(jī)關(guān)”等榮譽(yù)稱號。
上述成績的取得,來之不易!是各級黨委、政府高度重視、堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各部門和全社會支持和配合的結(jié)果,更是全省統(tǒng)計工作者團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果。在此,我遵照杜家毫省長的批示和陳肇雄常務(wù)副省長書面講話的要求,轉(zhuǎn)達(dá)他們向全體統(tǒng)計工作人員的慰問和感謝!也代表省統(tǒng)計局向大家致以崇高敬意!向支持統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心感謝!
二、與時俱進(jìn),不斷推進(jìn)統(tǒng)計改革創(chuàng)新和現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)。
在全國統(tǒng)計工作會議上,馬建堂局局長傳達(dá)了新一屆黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)集體對統(tǒng)計部門提出的一系列新要求和新任務(wù),分析了當(dāng)前統(tǒng)計形勢,部署了20xx年的各項工作。會后,省統(tǒng)計局黨組及時研究了貫徹落實意見,并向省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)作了匯報。省委書記、省人大會主任徐守盛,省委副書記、省長杜家毫,省委、常務(wù)副省長陳肇雄先后都作出了重要批示。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會各級領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)統(tǒng)計工作的講話與批示精神,從中把握新一輪統(tǒng)計發(fā)展改革的方向,搶抓新機(jī)遇,應(yīng)對新挑戰(zhàn),再上新水平。
(一)干好統(tǒng)計要堅定信心。在湖南考察時明確指出,要全面認(rèn)識持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長的關(guān)系,防止把發(fā)展簡單化為增加生產(chǎn)總值,一味以生產(chǎn)總值排名比高低、論英雄。同時,他也強(qiáng)調(diào),不簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值論英雄,不是說不要經(jīng)濟(jì)增長,合理的經(jīng)濟(jì)增長率一定是要有的。他曾多次提出,要改進(jìn)考核方法手段,把民生改善、社會進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實績作為重要考核內(nèi)容。也指出,統(tǒng)計指標(biāo)要更好地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的提質(zhì)增效升級。這些重要論述確立了新的發(fā)展理念,要求統(tǒng)計部門更加全面真實反映持續(xù)健康發(fā)展情況,更加有效引導(dǎo)各地把精力和重心放到提質(zhì)增效升級上來。可以說,對統(tǒng)計工作的要求是更高了,統(tǒng)計如何進(jìn)一步發(fā)揮好信息、咨詢和監(jiān)督職能,事關(guān)持續(xù)健康發(fā)展,事關(guān)民生改善,事關(guān)社會進(jìn)步,事關(guān)政績考核。前不久,杜家毫省長作出批示:“統(tǒng)計工作十分重要,它直接關(guān)系政府工作的決策。當(dāng)前,落實xx屆三中全會決定,統(tǒng)計工作又直接影響政府職能的轉(zhuǎn)變和改革的推進(jìn)。我省統(tǒng)計工作去年取得了積極成效,謹(jǐn)向全體工作人員表示慰問。今年正在進(jìn)行全國性經(jīng)濟(jì)普查,又是貫徹三中全會決定的第一年,希望大家進(jìn)一步求真務(wù)實、改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。”
(二)數(shù)據(jù)質(zhì)量須常抓不懈。習(xí)多次指示,要提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量,摸清家底,更好地為宏觀決策服務(wù),并從黨風(fēng)政風(fēng)高度深刻揭示了假數(shù)字等帶來的危害。張高麗副要求,統(tǒng)計數(shù)據(jù)要實打?qū)?、硬碰硬,決不能有水分。在黨的群眾路線教育實踐活動中形成的《中共湖南省委班子整改落實方案》,明確提出要“堅決查處制造假情況、假數(shù)據(jù)、假典型、虛報工作業(yè)績的問題”,并將省統(tǒng)計局列為責(zé)任單位之一。省人民政府辦公廳出臺的《關(guān)于開展“形象工程”和“政績工程”專項整治工作的實施方案》,要求省統(tǒng)計局和省監(jiān)察廳作為責(zé)任單位,重點抓好六項工作:一是抓好經(jīng)濟(jì)普查,摸清經(jīng)濟(jì)家底;二是加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)直報,禁止內(nèi)部作假;三是嚴(yán)格數(shù)據(jù)評審,嚴(yán)防數(shù)據(jù)“摻水”;四是嚴(yán)肅民意調(diào)查,杜絕人為干擾;五是公布舉報電話,強(qiáng)化社會監(jiān)督;六是加大查處力度,曝光典型案件。
(三)改革創(chuàng)新已刻不容緩。黨的xx屆三中全會以全面深化改革為主題,對統(tǒng)計改革發(fā)展也明確了具體任務(wù),如:建立國家統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)核算制度,編制全國和地方資產(chǎn)負(fù)債表,探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,完善就業(yè)失業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計制度,建立創(chuàng)新調(diào)查制度,完善收入分配調(diào)控體制機(jī)制,等等。國家統(tǒng)計局已印發(fā)《全面深化統(tǒng)計改革總體方案》。今年初,徐守盛書記審閱省統(tǒng)計局的匯報材料后,即批示:“請肇雄同志對地區(qū)生產(chǎn)總值及綜合能耗核算工作進(jìn)行專題研究?!标愓匦鄢?wù)副省長隨即批示:“請岳輝組織籌備專題會。”春節(jié)后,他召集省發(fā)改委、省財政廳、省經(jīng)信委等有關(guān)部門,對地區(qū)生產(chǎn)總值及綜合能耗核算工作進(jìn)行專題研究部署,原則同意以省政府名義下發(fā)有關(guān)全面深化統(tǒng)計改革的實施意見,并就地區(qū)生產(chǎn)總值和綜合能耗統(tǒng)一核算等有關(guān)工作建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制,定期交流情況,通報工作進(jìn)展。這次會議上,我們印發(fā)了一份關(guān)于深化統(tǒng)計改革的實施意見討論稿,請大家認(rèn)真審議。
(四)整改作風(fēng)必狠下功夫。準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),優(yōu)質(zhì)的服務(wù),要靠過硬的作風(fēng)來保障。貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”,特別是深入開展黨的群眾路線教育活動,都要堅持不懈糾正“四風(fēng)”,進(jìn)一步正文風(fēng),改會風(fēng),轉(zhuǎn)作風(fēng),樹新風(fēng)。從近段媒體曝光的一些頂風(fēng)違紀(jì)案件中,統(tǒng)計系統(tǒng)也有極個別人淪為被打的“蒼蠅”,嚴(yán)重敗壞統(tǒng)計隊伍形象,影響統(tǒng)計公信力。事實上,統(tǒng)計系統(tǒng)也不同程度地存在文山會海、檢查評比過多、超標(biāo)接待、“庸懶散”、責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)意識差等現(xiàn)象,甚至還有享樂主義、奢靡之風(fēng)苗頭,加重了基層負(fù)擔(dān),分散了工作精力,妨礙了統(tǒng)計改革發(fā)展。群眾在監(jiān)督,法紀(jì)在懲治。我們必須進(jìn)一步端正作風(fēng),團(tuán)結(jié)一致抓好改革創(chuàng)新,聚精會神建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計。
三、扎實做好20xx年各項工作。
20xx年,全省統(tǒng)計工作的總體要求是:全面貫徹落實中央有關(guān)會議和全國統(tǒng)計工作會議,以及中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,以全面深化改革和建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計為總抓手,求真務(wù)實,改革創(chuàng)新,奮發(fā)有為,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。重點工作任務(wù)概括為“一保四改”。
(一)確保高質(zhì)量完成各項調(diào)查任務(wù)。一是按質(zhì)按進(jìn)度抓好經(jīng)濟(jì)普查。認(rèn)真貫徹落實馬建堂局長2月15日來湘督查“三經(jīng)普”時有關(guān)重要講話精神,不松勁,不懈怠,堅決打好普查現(xiàn)場登記攻堅戰(zhàn),全面確保普查進(jìn)度與質(zhì)量。加強(qiáng)對普查登記階段各環(huán)節(jié)工作的組織和檢查,落實操作規(guī)范,確保恪守普查現(xiàn)場登記的“六條紅線”和“三個不得”的要求;健全普查登記工作進(jìn)度情況報告制度,加強(qiáng)督促檢查,確保工作進(jìn)度。認(rèn)真做好普查資料的審核、復(fù)查、質(zhì)量評估和事后質(zhì)量抽查,最大限度減少源頭數(shù)據(jù)差錯和再生性差錯。充分發(fā)揮普查成果作用,認(rèn)真細(xì)致做好普查成果發(fā)布準(zhǔn)備工作,確保按時發(fā)布普查公報;積極組織動員有關(guān)部門和科研機(jī)構(gòu),對普查資料進(jìn)行深度開發(fā)利用。二是進(jìn)一步提高各項調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行國家各項統(tǒng)計調(diào)查制度,組織實施農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、服務(wù)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、貿(mào)易、人口、就業(yè)、勞動力、勞動工資、社會科技、文化產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)、企業(yè)景氣等統(tǒng)計調(diào)查,確保數(shù)據(jù)的完整性、及時性和準(zhǔn)確性。精心編制好20xx年湖南投入產(chǎn)出表,做好全國1%人口抽樣調(diào)查的前期準(zhǔn)備工作,組織開展企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查以及建筑業(yè)小微企業(yè)抽樣調(diào)查等工作。認(rèn)真開展各級黨委、政府委托的民意調(diào)查,如實反映社情民意。三是加大執(zhí)法檢查力度。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),嚴(yán)肅查處弄虛作假行為,及時查處群眾舉報、媒體披露、領(lǐng)導(dǎo)批示的統(tǒng)計違法案件。創(chuàng)新統(tǒng)計執(zhí)法模式,提高聯(lián)網(wǎng)直報條件下發(fā)現(xiàn)、掌握、打擊統(tǒng)計違法違紀(jì)行為的能力。繼續(xù)組織開展好第三輪統(tǒng)計巡查。
(二)進(jìn)一步改革統(tǒng)計制度。一是積極跟進(jìn)國家統(tǒng)一核算制度改革。根據(jù)全國核算改革新進(jìn)程,研究完善全省gdp核算方案,及時做好相關(guān)工作。以全省和各地“三經(jīng)普”資料為基礎(chǔ),實事求是地統(tǒng)一修訂20xx年及以前年度全省和各市州gdp總量。二是深化能源調(diào)查制度改革。按照國家統(tǒng)計局統(tǒng)一部署和要求,積極推進(jìn)我省分市州能源統(tǒng)一核算,實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的基本銜接。結(jié)合“三經(jīng)普”有關(guān)資料,修訂各市州20xx年及以前年度歷史數(shù)據(jù)。加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化基礎(chǔ)統(tǒng)計研究,建立健全溫室氣體排放、應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計調(diào)查制度。三是穩(wěn)妥推進(jìn)相關(guān)專業(yè)制度改革。開展工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)試算、縣級全面建成小康社會統(tǒng)計評價指標(biāo)體系、全社會電子商務(wù)總規(guī)模推算方法研究;推進(jìn)固定資產(chǎn)投資、勞動工資統(tǒng)計制度改革;加強(qiáng)網(wǎng)上零售統(tǒng)計,完善零售額統(tǒng)計方法、勞動力調(diào)查制度、兩型社會建設(shè)評價體系和統(tǒng)計制度,深化健康、養(yǎng)老等新型服務(wù)業(yè)統(tǒng)計;改進(jìn)城鄉(xiāng)界定方法,利用空間地理信息系統(tǒng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)劃分?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量檢查評估,建立健全城鎮(zhèn)化統(tǒng)計制度。推進(jìn)湖南反映經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的統(tǒng)計指標(biāo)體系建設(shè),適時發(fā)布市州相關(guān)數(shù)據(jù)。
(三)進(jìn)一步改造統(tǒng)計手段。一是利用信息技術(shù)提高調(diào)查能力。進(jìn)一步將固定資產(chǎn)投資調(diào)查、各項小微企業(yè)調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計電子臺賬等納入一套表聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)。拓展企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報的統(tǒng)計需求,加快將地方統(tǒng)計需求加載到企業(yè)一套表平臺中,不斷擴(kuò)大企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)的應(yīng)用范圍。經(jīng)濟(jì)普查登記結(jié)束后,要積極探索手持終端設(shè)備pda在統(tǒng)計工作中的應(yīng)用功能。探索利用全球定位系統(tǒng)進(jìn)行投資項目調(diào)查和監(jiān)測。二是利用信息技術(shù)提高服務(wù)能力。積極推動各級統(tǒng)計信息網(wǎng)站改造升級,做到信息量更大、更新更快、互動性更強(qiáng)、界面更加友好。積極探索利用現(xiàn)代空間信息技術(shù),建立地理信息系統(tǒng),利用經(jīng)濟(jì)普查成果開發(fā)基于以地圖形式展示的統(tǒng)計地理信息資料,實現(xiàn)日常聯(lián)網(wǎng)直報單位與統(tǒng)計地理信息系統(tǒng)的連接。三是利用信息技術(shù)提高管理效率。積極探索建立適應(yīng)現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)要求的統(tǒng)計工作新機(jī)制,加大省、市、縣三級統(tǒng)計信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,重點加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)直報等網(wǎng)上數(shù)據(jù)處理后臺管理系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)改造、辦公自動化、財務(wù)管理軟件等項目建設(shè)和應(yīng)用,提升統(tǒng)計工作流程網(wǎng)絡(luò)化的后臺指揮、調(diào)度和管理水平,并逐步實現(xiàn)省級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)與基層統(tǒng)計機(jī)構(gòu)間更高效的信息共享,以及各項工作組織的統(tǒng)一指揮、調(diào)度和管理。配套加強(qiáng)信息安全建設(shè),確保統(tǒng)計系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。
(四)進(jìn)一步改善統(tǒng)計服務(wù)。一是做好決策服務(wù)。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、趨勢性問題,加強(qiáng)對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測分析,著力提高統(tǒng)計服務(wù)的及時性和準(zhǔn)確性。注重圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、改善民生以及全面建成小康社會等熱點難點,加強(qiáng)調(diào)查研究,著力提高統(tǒng)計分析的針對性和前瞻性。繼續(xù)做好新型工業(yè)化、節(jié)能降耗、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、政府績效評估、為民辦實事、全面小康、“兩綱”、科技進(jìn)步、非公有制經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)等考核監(jiān)測工作,著力提高考核監(jiān)測結(jié)果的客觀性和公正性。二是做好公眾服務(wù)。要將統(tǒng)計網(wǎng)站建設(shè)成為各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)與社會公眾的橋梁和紐帶。定期召開統(tǒng)計新聞發(fā)布會,努力擴(kuò)大統(tǒng)計工作的社會影響力。加大統(tǒng)計資料編輯與開發(fā)力度,增加統(tǒng)計產(chǎn)品的花色品種,提高適用性和可讀性。著力強(qiáng)化統(tǒng)計新聞宣傳,創(chuàng)新宣傳手段,組織實施好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查、深化統(tǒng)計改革、現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)、全面小康監(jiān)測、中國統(tǒng)計開放日等重大專題宣傳活動。三是做好部門服務(wù)。各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)部門規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查和依法設(shè)立統(tǒng)計調(diào)查項目,加強(qiáng)對部門統(tǒng)計工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理,積極主動與各部門探討建立更密切的信息共享和工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),切實提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是加強(qiáng)基層服務(wù)。努力健全基層統(tǒng)計機(jī)構(gòu),特別是要加強(qiáng)市轄區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè)工作,構(gòu)建基層統(tǒng)計機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。精減調(diào)查項目和填報指標(biāo),優(yōu)先利用部門行政記錄采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù),進(jìn)一步提高統(tǒng)計資料填報信息的易獲取性,切實減輕基層負(fù)擔(dān)。積極利用網(wǎng)絡(luò)直報平臺向企業(yè)提供更多宏觀和行業(yè)經(jīng)濟(jì)信息。加大向基層的經(jīng)費(fèi)傾斜力度,努力改善基層工作條件。著力提高統(tǒng)計隊伍綜合素質(zhì),認(rèn)真做好統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定、統(tǒng)計從業(yè)人員繼續(xù)教育與統(tǒng)計職稱考評工作,積極協(xié)助地方組織部門規(guī)范市州統(tǒng)計機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員任免備案管理。強(qiáng)化統(tǒng)計培訓(xùn)工作的針對性和有效性,幫助基層提升信息化技術(shù)應(yīng)用水平,提升統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計服務(wù)能力。
(五)進(jìn)一步改進(jìn)統(tǒng)計行風(fēng)。一是深入開展群眾路線教育實踐活動。省統(tǒng)計局要繼續(xù)落實整改方案,堅持不懈地反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),持續(xù)深入地治理“庸懶散”,進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。各地統(tǒng)計機(jī)構(gòu)作為第二批教育實踐活動單位,要按照中央和各級黨委、政府的統(tǒng)一部署和要求,扎實開展教育實踐活動,促進(jìn)全省統(tǒng)計干部隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),“為民務(wù)實清廉”的形象進(jìn)一步樹立,基層群眾滿意度進(jìn)一步提高,以更好地推動各項統(tǒng)計工作。二是落實行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實《國家統(tǒng)計局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)的意見》,把行風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合,繼續(xù)層層簽定《統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)。
責(zé)任書。
》,落實責(zé)任制,把統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)貫穿于統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作之中。定期研究統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)工作,不斷加強(qiáng)干部職工理想信念、統(tǒng)計法制和廉潔從政教育,牢固樹立統(tǒng)計核心價值觀。三是開展統(tǒng)計弄虛作假行為專項整治。省統(tǒng)計局已印發(fā)《開展統(tǒng)計弄虛作假行為專項整治工作實施方案》,請全省各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實。各級各單位主要負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)起主要責(zé)任,堅決整治統(tǒng)計弄虛作假行為,把中央和省委、省政府部署的整治重點任務(wù)抓到位。四是進(jìn)一步嚴(yán)格紀(jì)律。要把中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”的要求,融入各項統(tǒng)計活動管理之中。根據(jù)中央和省委的文件要求,結(jié)合統(tǒng)計工作實際,省統(tǒng)計局已制定《湖南省統(tǒng)計局機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》,對公務(wù)外出、接待、經(jīng)費(fèi)、紀(jì)律和監(jiān)督檢查等作出了明確規(guī)定。隨后還將出臺一批反“四風(fēng)”的整改制度,請大家自覺執(zhí)行,監(jiān)督執(zhí)行。
同志們!新的機(jī)遇時不我待,新的征途任重道遠(yuǎn)。我們要堅定信心,下定決心,持以恒心,奮力投身統(tǒng)計改革,加快推進(jìn)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè),為全面建成小康湖南提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務(wù),不斷開創(chuàng)統(tǒng)計事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。
同志們:。
今天,我們召開部門統(tǒng)計工作會議,主要議題:一是總結(jié)近年來部門統(tǒng)計工作開展情況;二是深入貫徹落實國辦轉(zhuǎn)發(fā)國家統(tǒng)計局《關(guān)于加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計工作的意見》和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔20xx〕60號文件進(jìn)一步加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計工作的實施意見》(魯政辦發(fā)〔20xx〕20號)兩個文件精神;三是明確近期部門統(tǒng)計工作任務(wù);四是對部門統(tǒng)計調(diào)查項目申報工作流程進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。下面,我就近期的部門統(tǒng)計工作談幾點看法供同志們參考。
一、有效作為,部門統(tǒng)計工作取得積極進(jìn)展。
近年來,在省委、省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,部門統(tǒng)計發(fā)揮行業(yè)管理的職能,積極作為,勇于擔(dān)當(dāng),為服務(wù)和促進(jìn)行業(yè)發(fā)展提供了可靠依據(jù),為反映和推動全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了貢獻(xiàn),有力支持了全省政府綜合統(tǒng)計工作的開展。在20xx年四年一次的全省統(tǒng)計系統(tǒng)先進(jìn)個人評比中,共有35人評為部門統(tǒng)計先進(jìn)個人。借此機(jī)會,我代表省統(tǒng)計局,向多年來各部門對省統(tǒng)計局工作的支持,向在座的各位同志為全省統(tǒng)計工作做出的貢獻(xiàn),向各部門關(guān)心統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)同志表示衷心的感謝和誠摯的敬意。
(一)部門統(tǒng)計為全省國內(nèi)生產(chǎn)總值尤其是服務(wù)業(yè)增加值核算做出了重要貢獻(xiàn)。gdp是反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合指標(biāo),其核算是建立在統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)和部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的,離開了部門統(tǒng)計就無法進(jìn)行全面核算。在我省gdp核算中,與部門統(tǒng)計相關(guān)的數(shù)據(jù)約占30%;在服務(wù)業(yè)增加值核算中,與部門統(tǒng)計相關(guān)的數(shù)據(jù)約占60%。各部門數(shù)據(jù)的重要程度由此可見。近年來,相關(guān)部門積極支持配合省統(tǒng)計局的進(jìn)度、年度核算工作,做出了重要貢獻(xiàn)。一是積極提供月度統(tǒng)計資料和統(tǒng)計分析,以監(jiān)測各行業(yè)發(fā)展情況和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢;二是按季提供全省和分市的數(shù)據(jù)資料,以滿足全省和各市分季gdp核算的需要;三是及時溝通部門統(tǒng)計范圍和指標(biāo)口徑等方面的變化情況,分析數(shù)據(jù)變動及原因,為科學(xué)核算年度gdp提供服務(wù)。四是加強(qiáng)交流,共同研討完善部門統(tǒng)計制度,改進(jìn)調(diào)查方法,為提高全省統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量做出了積極努力。
(二)部門統(tǒng)計在服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。各部門立足全省,服務(wù)大局,從各自行業(yè)發(fā)展角度,實施科學(xué)統(tǒng)計,服務(wù)科學(xué)發(fā)展。一是為本系統(tǒng)、本行業(yè)編制規(guī)劃,制定政策,提供了真實可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù);二是及時、準(zhǔn)確地反映了近年來各行各業(yè)的發(fā)展水平、進(jìn)程和工作實績;三是為政府綜合統(tǒng)計提供支持配合,為省委省政府宏觀決策提供有力依據(jù)。各有關(guān)部門對省統(tǒng)計局承擔(dān)的很多重大統(tǒng)計調(diào)查項目給予了大力支持和積極幫助。如,省統(tǒng)計局牽頭的人口普查、人口小普查以及年度1%人口抽樣調(diào)查工作;各次經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查以及正在開展的第三次農(nóng)業(yè)普查;r&d資源清查和科技創(chuàng)新統(tǒng)計、節(jié)能降耗目標(biāo)考核和進(jìn)展情況分析;社會、環(huán)境統(tǒng)計以及基本單位名錄庫的更新維護(hù)等等,這些都是為省委省政府宏觀決策提供數(shù)據(jù)服務(wù)的重大統(tǒng)計任務(wù)。同時,各有關(guān)部門之間加強(qiáng)協(xié)作,配合省委省政府的重大決策、重點工作,聯(lián)合開展了諸多統(tǒng)計調(diào)查項目。如,省海洋與漁業(yè)廳與我局聯(lián)合開展了海洋經(jīng)濟(jì)核算,省委宣傳部等多個部門與我局聯(lián)合開展了文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計與分析,省婦聯(lián)與我局聯(lián)合開展了婦女兒童兩綱統(tǒng)計監(jiān)測,各有關(guān)部門還配合省委組織部考核辦開展了全省科學(xué)發(fā)展綜合考核等。還有,每年山東統(tǒng)計公報的發(fā)表、《山東統(tǒng)計年鑒》的出版,《統(tǒng)計快報》、《統(tǒng)計月報》、《統(tǒng)計手冊》等進(jìn)度資料的提供,軍功章上有統(tǒng)計局的一半,也有部門統(tǒng)計的一半??梢哉f,部門統(tǒng)計在服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,發(fā)揮了積極作用,做出了卓越貢獻(xiàn)。
(三)部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)逐步推進(jìn)。近年來,各部門深入貫徹落實《山東省部門統(tǒng)計工作規(guī)范化管理辦法》,結(jié)合本部門實際,積極開展統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)工作,取得了可喜成績。表現(xiàn)在:一是部門統(tǒng)計調(diào)查項目的申報審批工作逐步走向規(guī)范化。各部門能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》,對自行設(shè)計的新增和調(diào)整的統(tǒng)計調(diào)查項目按照國家統(tǒng)計局和省統(tǒng)計局的有關(guān)統(tǒng)計調(diào)查項目申報規(guī)定報省統(tǒng)計局審批。目前,經(jīng)國家統(tǒng)計局和省統(tǒng)計局審批實施的部門統(tǒng)計調(diào)查項目近70個,約700張表,這些調(diào)查項目設(shè)計越來越規(guī)范,指標(biāo)體系設(shè)置日趨科學(xué)合理,為提高部門統(tǒng)計的科學(xué)化、規(guī)范化水平起到了積極作用。二是部門統(tǒng)計工作逐步走向規(guī)范化。各部門按照統(tǒng)計工作規(guī)范化要求,重視支持統(tǒng)計工作,不斷加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),壯大統(tǒng)計人員隊伍;不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),提高統(tǒng)計人員素質(zhì);不斷完善統(tǒng)計工作流程,建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系。許多部門利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)采集電子化、數(shù)據(jù)處理現(xiàn)代化、數(shù)據(jù)報送網(wǎng)絡(luò)化。還有許多部門,通過部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè),積極改革統(tǒng)計制度方法,切實強(qiáng)化統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè),提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,拓展統(tǒng)計服務(wù)領(lǐng)域,提升統(tǒng)計服務(wù)水平,為省委省政府科學(xué)決策提供了依據(jù),實現(xiàn)了與政府綜合統(tǒng)計的良性互動。
自實施部門統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)以來,有些部門的統(tǒng)計工作已經(jīng)達(dá)到了規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。截至目前,省工商行政管理局、省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局、省海洋與漁業(yè)廳先后被省統(tǒng)計局認(rèn)定為省直“部門統(tǒng)計工作規(guī)范化單位”。在此基礎(chǔ)上,這些部門又將統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)向縱深延伸,延伸至全系統(tǒng),目前,省工商系統(tǒng)已被省統(tǒng)計局認(rèn)定為全省首個省級“部門統(tǒng)計工作規(guī)范化系統(tǒng)”,省海洋與漁業(yè)廳系統(tǒng)規(guī)范化正在認(rèn)證過程中,省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)也開展了系統(tǒng)創(chuàng)建工作。這些單位為部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)樹立了榜樣,做出了表率。
二、認(rèn)清形勢,部門統(tǒng)計要有新作為。
我們應(yīng)該看到,當(dāng)前部門統(tǒng)計迎來了一個新的發(fā)展時期,主要標(biāo)志就是兩個文件的發(fā)布實施,即國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家統(tǒng)計局《關(guān)于加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計工作的意見》和省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔20xx〕60號文件進(jìn)一步加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計工作的實施意見》(魯政辦發(fā)〔20xx〕20號)??梢哉f,這個新的發(fā)展時期的形成,是形勢發(fā)展之必然。它是伴隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、國家社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化、五大發(fā)展理念的提出、以互聯(lián)網(wǎng)+為代表的信息技術(shù)日臻成熟以及部門統(tǒng)計面臨的新挑戰(zhàn)而應(yīng)運(yùn)而生的。
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)和社會治理現(xiàn)代化對部門統(tǒng)計工作提出了新要求。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,受世界經(jīng)濟(jì)低迷動蕩和我國經(jīng)濟(jì)下行壓力及深層次矛盾凸顯疊加的影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),降速換擋、轉(zhuǎn)型升級、動能轉(zhuǎn)換已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化、新特點。為此,中央制定了一系列發(fā)展措施,如著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育新的發(fā)展動能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,抓好“三去一降一補(bǔ)”,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等,以保持國民經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展,努力使中國經(jīng)濟(jì)這艘巨輪破浪遠(yuǎn)航。為監(jiān)測這些發(fā)展措施的實施情況,中央要求統(tǒng)計部門加快統(tǒng)計改革創(chuàng)新步伐,全面、及時、準(zhǔn)確反映我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快制定、完善、實施“新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式”(以下簡稱“三新”)統(tǒng)計制度。目前,省統(tǒng)計局正在緊鑼密鼓地實施國家“三新”專項統(tǒng)計調(diào)查工作,科技、商務(wù)等有關(guān)部門也在配合開展這項調(diào)查。省級“三新”專項統(tǒng)計制度也在制定完善過程中。
在社會治理現(xiàn)代化方面,全面依法治國作為“四個全面”之一正在有序推進(jìn)。與此相適應(yīng),黨中央國務(wù)院、省委省政府對統(tǒng)計工作也提出了依法治統(tǒng)的要求。今年4月,、等中央領(lǐng)導(dǎo),對統(tǒng)計工作做出重要批示,要求統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須實事求是地反映客觀實際,堅持依法治統(tǒng),準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。省政府制定下發(fā)的魯政辦發(fā)〔20xx〕20號文件,第一條就強(qiáng)調(diào)要堅持依法治統(tǒng)。
因此,面對新常態(tài),部門統(tǒng)計要有新作為,就要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢,轉(zhuǎn)變思想觀念,堅持依法治統(tǒng),以規(guī)范、科學(xué)、依法的統(tǒng)計工作取得真實、可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù),全面、及時、準(zhǔn)確地反映各個行業(yè)、各個部門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r。
二是五大發(fā)展理念為部門統(tǒng)計改革和發(fā)展提出了新思維。在黨的xx屆五中全會上,提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,鮮明地回答了新形勢下中國要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實現(xiàn)發(fā)展的時代問題,厘清了今日中國的發(fā)展思路、發(fā)展方式、發(fā)展著力點。這五大理念,對統(tǒng)計工作同樣具有重要指導(dǎo)意義。統(tǒng)計工作只有堅持改革創(chuàng)新,才能適應(yīng)、服務(wù)發(fā)展需求;統(tǒng)計部門只有堅持與部門統(tǒng)計協(xié)調(diào)發(fā)展,才能更好地發(fā)揮政府統(tǒng)計的整體作用;統(tǒng)計只有堅持綠色發(fā)展,才能實現(xiàn)依法統(tǒng)計、取得真實可靠的數(shù)據(jù);統(tǒng)計只有堅持開放發(fā)展,才能汲取世界、社會各方的先進(jìn)技術(shù)、有益經(jīng)驗和優(yōu)秀成果;統(tǒng)計只有堅持?jǐn)?shù)據(jù)共享,才能增強(qiáng)統(tǒng)計的服務(wù)功能,使統(tǒng)計成果更多、更有效地惠及全社會,具有旺盛的生命力。
在此特別指出,隨著政務(wù)信息對外開放步伐的加快,政府綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)和部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的共享共聯(lián)是必然趨勢。國務(wù)院剛剛下發(fā)的國發(fā)〔20xx〕30號文件、在今年5月9日召開的全國推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議上都強(qiáng)調(diào)指出,要全面推進(jìn)政府信息公開,堅持“公開為常態(tài),不公開為例外”,除涉及國家安全、商業(yè)秘密、個人隱私的外,都應(yīng)向社會開放。必須下決心打通數(shù)據(jù)壁壘,拆除“隔離墻”,實現(xiàn)各部門、各層級數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)互通、充分共享,最大程度地便民利民。
因此,面對新理念,部門統(tǒng)計要有新作為,就要加強(qiáng)與政府綜合統(tǒng)計的協(xié)調(diào)溝通,省統(tǒng)計局也要履職盡責(zé),發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)的作用,我們共同在統(tǒng)計上堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展,為全面提升政府統(tǒng)計工作水平,服務(wù)于宏觀決策、社會需求做出積極貢獻(xiàn)。
三是日新月異的信息技術(shù)為部門統(tǒng)計方法創(chuàng)新提供了新手段。當(dāng)前,在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中,互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域的融合發(fā)展具有廣闊前景和無限潛力,日益沖擊著我們的生產(chǎn)、生活,特別是大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的應(yīng)用,使有些行業(yè)、領(lǐng)域正在發(fā)生巨變。同樣,互聯(lián)網(wǎng)對統(tǒng)計工作也帶來了重大機(jī)遇。一是使統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集更具有多樣性。統(tǒng)計越來越多地運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、行政記錄取得調(diào)查數(shù)據(jù)。如目前通過互聯(lián)網(wǎng)的爬蟲技術(shù)就能很好地取得互聯(lián)網(wǎng)上對社會公開的資料。二是使統(tǒng)計分析更加全面、及時。通過大數(shù)據(jù)、云計算,高效分析大量或海量數(shù)據(jù)的相關(guān)性,能夠更加全面、立體地認(rèn)識事物的整體,及時有效把握事物的發(fā)展規(guī)律。三是使統(tǒng)計數(shù)據(jù)的儲存更加簡單、有效。過去紙介質(zhì)、分散儲存數(shù)據(jù)的時代逐漸被數(shù)據(jù)云、區(qū)域儲備一體化替代。一些智慧城市、政務(wù)云相繼涌現(xiàn)。歷史數(shù)據(jù)的應(yīng)用也將變得更加便捷、深入。
因此,面對新技術(shù),部門統(tǒng)計要有新作為,就要抓住機(jī)遇,迎難而上,用現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)和提升部門統(tǒng)計的手段,提高數(shù)據(jù)資料的開發(fā)應(yīng)用水平。目前,我省省級政務(wù)云正在建設(shè)中,據(jù)省經(jīng)信委介紹,已有20多個部門相繼加入。
四是新形勢下部門統(tǒng)計面臨諸多新挑戰(zhàn)。這主要體現(xiàn)在部門統(tǒng)計與新形勢的不適應(yīng)方面:一是部門統(tǒng)計調(diào)查項目重復(fù)交叉。數(shù)出多門、數(shù)據(jù)打架現(xiàn)象時有發(fā)生,加重了基層負(fù)擔(dān),影響了政府的公信力。二是部門統(tǒng)計調(diào)查范圍不全。有些部門統(tǒng)計調(diào)查范圍僅限于系統(tǒng)內(nèi),與行業(yè)管理的職能不相適應(yīng)。三是統(tǒng)計信息共享不夠到位。統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一,統(tǒng)計基本單位名錄庫建設(shè)更新不夠及時、規(guī)范,統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布缺乏溝通,部門統(tǒng)計與政府統(tǒng)計之間,部門與部門之間,數(shù)據(jù)共享不及時,缺乏規(guī)范統(tǒng)一的信息共享機(jī)制。四是部門統(tǒng)計法制意識有待增強(qiáng)。不經(jīng)審批擅自開展統(tǒng)計調(diào)查、不能嚴(yán)格執(zhí)行國家發(fā)布的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)虛報瞞報等違規(guī)違法現(xiàn)象時有發(fā)生。五是部門統(tǒng)計基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)。有的部門對統(tǒng)計工作重視不夠,機(jī)構(gòu)弱,人員少,缺乏規(guī)范的統(tǒng)計。
規(guī)章制度。
數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施,信息化程度不適應(yīng)等,制約著部門統(tǒng)計工作的開展和統(tǒng)計任務(wù)的完成。
因此,面對新挑戰(zhàn),部門統(tǒng)計要有新作為,就要直面問題、剖析問題,以問題為導(dǎo)向,加大重視支持力度,完善統(tǒng)計制度方法,拓展統(tǒng)計范圍,加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,努力適應(yīng)統(tǒng)計需求與行業(yè)管理要求。
三、提高認(rèn)識,認(rèn)真貫徹落實兩個文件精神。
面對新形勢,國務(wù)院、省政府審時度勢,頒布實施了國辦發(fā)〔20xx〕60號和魯政辦發(fā)〔20xx〕20號文件,不僅為部門統(tǒng)計工作指明了方向,同時也為部門統(tǒng)計工作適應(yīng)新常態(tài)、運(yùn)用新理念、采用新技術(shù)、迎接新挑戰(zhàn)提出了新要求,需要各部門在今后的統(tǒng)計工作中認(rèn)真貫徹落實。
(一)充分認(rèn)識國務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)部門統(tǒng)計工作文件的重要性。這次國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計工作的意見》,是建國以來針對部門統(tǒng)計工作,國務(wù)院出臺的一個很重要的文件。從我省來看,省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔20xx〕60號文件進(jìn)一步加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計工作的實施意見》,是自20xx年以來省政府又一次出臺的重要文件,在我省文件的起草過程中,孫偉常務(wù)副省長高度重視,多次過問,并給以指示,要求突出強(qiáng)調(diào)依法統(tǒng)計、全行業(yè)統(tǒng)計內(nèi)容。兩個文件的出臺,是部門統(tǒng)計的一件大事,突顯了黨中央國務(wù)院、省委省政府對部門統(tǒng)計工作的高度重視和殷切期望,對于加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計工作,統(tǒng)一、規(guī)范部門統(tǒng)計調(diào)查體系,提高政府統(tǒng)計工作的整體效能,推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有十分重要的意義。同時,兩個文件的要求,也是今后一個時期部門統(tǒng)計工作的總綱領(lǐng)、總遵循、總規(guī)矩,對加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計工作,有序推進(jìn)部門統(tǒng)計工作的規(guī)范化管理具有重要的指導(dǎo)、規(guī)范作用。
(二)高度重視,切實抓好兩個文件的貫徹落實。各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個文件精神,深刻領(lǐng)會文件內(nèi)容、任務(wù)要求和改革重點,把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到兩個文件精神上來,把行動和措施統(tǒng)一到貫徹落實兩個文件精神上來,增強(qiáng)貫徹落實兩個文件精神的自覺性、責(zé)任感、使命感,從大局出發(fā),高度重視統(tǒng)計工作。要按照兩個文件提出的加快建設(shè)“制度完善、方法科學(xué)、行為嚴(yán)謹(jǐn)、過程可控、信息化程度較高”部門統(tǒng)計調(diào)查體系要求,結(jié)合本部門實際和工作需求,逐條梳理對照,認(rèn)真查找本部門存在的問題,制定具體貫徹落實方案和相應(yīng)舉措。希望大家把這次會議精神向分管領(lǐng)導(dǎo)作及時全面地匯報,讓部門領(lǐng)導(dǎo)切實感受到貫徹落實兩個文件精神的重大意義,認(rèn)識對部門統(tǒng)計工作乃至部門行業(yè)管理的積極作用,爭取部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,為貫徹落實兩個文件精神提供組織保證。加大貫徹落實力度,各部門綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),牢固樹立“有為、有位、有威”的指導(dǎo)思想,發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)本部門統(tǒng)計工作的職能,在貫徹落實兩個文件精神過程中牽好頭、起好步、施好策,靠扎扎實實的工作獲得領(lǐng)導(dǎo)的重視支持,贏得內(nèi)部機(jī)構(gòu)的信任配合。
省統(tǒng)計局責(zé)成設(shè)計管理處牽頭負(fù)責(zé)貫徹落實兩個文件精神工作,希望我們加強(qiáng)聯(lián)系與交流,通報好的工作經(jīng)驗,商談工作中的困難與問題,統(tǒng)一目標(biāo)和認(rèn)識,增加信任和支持,把各項工作做得更好。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,努力開創(chuàng)政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。政府統(tǒng)計由政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計共同組成,兩者是一個整體,不可偏廢。省統(tǒng)計局作為政府綜合統(tǒng)計部門,具有組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)全省統(tǒng)計工作的職責(zé),應(yīng)采取措施,進(jìn)一步強(qiáng)化對部門統(tǒng)計的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和規(guī)范。省統(tǒng)計局為落實兩個文件精神,專題召開了局長辦公會,并形成了會議紀(jì)要,明確了局內(nèi)各業(yè)務(wù)處室對應(yīng)部門的聯(lián)系分工。今天參加會議的也有省統(tǒng)計局各業(yè)務(wù)處室的同志,希望按照業(yè)務(wù)分工,在今后的部門統(tǒng)計工作中抓好落實。部門統(tǒng)計作為政府統(tǒng)計的重要組成部分,承擔(dān)著事關(guān)國計民生的重要統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。各部門也要支持配合省統(tǒng)計局工作,在業(yè)務(wù)上自覺接受省統(tǒng)計局的指導(dǎo)和監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行報表制度,搞準(zhǔn)搞實統(tǒng)計數(shù)據(jù),及時提供本部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù),為實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享獻(xiàn)計獻(xiàn)策,這也是部門統(tǒng)計的責(zé)任和義務(wù)。希望我們攜手共進(jìn),互相支持配合,在依法統(tǒng)計、行業(yè)統(tǒng)計、項目審批、制度執(zhí)行、數(shù)據(jù)共享、基本單位名錄庫維護(hù)、部門統(tǒng)計工作規(guī)范化等諸多方面及時協(xié)調(diào)溝通,努力促進(jìn)政府綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計的協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、以兩個文件為指導(dǎo),認(rèn)真抓好部門重點統(tǒng)計工作。
國務(wù)院、省政府兩個文件,提出了部門統(tǒng)計的指導(dǎo)原則、目標(biāo)要求和主要措施,省政府文件作為國務(wù)院文件的延伸補(bǔ)充,兩個文件是一個整體,在貫徹落實中不可偏頗。在這里,主要強(qiáng)調(diào)一下重點工作。
(一)切實加強(qiáng)依法統(tǒng)計。為落實今年4月、張高麗副等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于依法統(tǒng)計、取得真實可靠統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要批示精神,中辦專門下發(fā)了通知,并召開了縣以上黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加的電視電話會議。國家統(tǒng)計局為此也專題召開了部門統(tǒng)計工作會議貫徹落實。嚴(yán)格依法開展部門統(tǒng)計,也是省政府文件(魯政辦發(fā)〔20xx〕20號)第一條要求的。對此,各部門要高度重視,嚴(yán)格按照文件要求,切實本著實事求是的精神,依照統(tǒng)計法律法規(guī)、依照統(tǒng)計制度開展統(tǒng)計工作,依法履行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督權(quán)利,堅決反對和抵制在統(tǒng)計上的弄虛作假現(xiàn)象,真正做到不遲報、不拒報、不虛報、不瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。今后,對于部門基層單位違規(guī)違法的行為,可以聯(lián)合政府綜合統(tǒng)計部門依規(guī)依法查處;對于部門違規(guī)違法的行為,我們也將按照國家要求,依規(guī)依法進(jìn)行查處。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)計基本單位名錄庫的建設(shè)維護(hù)工作。借助三次經(jīng)濟(jì)普查,我省統(tǒng)計基本單位名錄庫已建立,正在由季度維護(hù)向月度維護(hù)過渡,為此各有關(guān)部門在提供行政登記資料方面給予了大力支持和密切配合,但維護(hù)的及時性、網(wǎng)絡(luò)化,應(yīng)用的共享性方面還有待加強(qiáng)。這項工作,國務(wù)院文件提出了明確、詳細(xì)要求,我們還要召開專題會議,共同商討貫徹落實意見。近期,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕53號),國家工商總局、中央編辦、發(fā)展改革委、人力資源和社會保障部、國家統(tǒng)計局和國務(wù)院法制辦等六部門正在聯(lián)合制發(fā)貫徹落實意見,實行“五證合一”,還需要各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,扎實做好有關(guān)工作,確?;締挝幻洸恢夭宦?。
(三)認(rèn)真開展全行業(yè)統(tǒng)計。開展全行業(yè)統(tǒng)計是省委、省政府對部門統(tǒng)計工作的要求,是省政府文件的第二條,是孫偉常務(wù)副省長提出來的。各相關(guān)部門要重視起來,認(rèn)真落實省政府文件精神和省領(lǐng)導(dǎo)要求。在做好本系統(tǒng)統(tǒng)計工作基礎(chǔ)上,樹立向全行業(yè)統(tǒng)計轉(zhuǎn)變的思想,認(rèn)真開展全行業(yè)統(tǒng)計工作,尤其是服務(wù)業(yè)統(tǒng)計,以便及時了解行業(yè)發(fā)展動態(tài),履行行業(yè)管理職能,為省委省政府科學(xué)決策提供依據(jù)。省統(tǒng)計局各有關(guān)專業(yè)要按照行業(yè)分工,在部門全行業(yè)統(tǒng)計方面給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(四)建立部門綜合統(tǒng)計報表制度。根據(jù)省政府文件要求,今年省統(tǒng)計局將牽頭組織相關(guān)報表單位,建立和完善部門綜合統(tǒng)計報表制度,指導(dǎo)各報表單位嚴(yán)格按制度報送數(shù)據(jù)。建立部門統(tǒng)計綜合報表制度,是實現(xiàn)統(tǒng)計信息共享的載體,是實現(xiàn)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)制度化、法制化的有效措施。在此基礎(chǔ)上,我們將研究建立部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)上報平臺。目前,這項部門綜合統(tǒng)計報表制度工作已經(jīng)啟動,一方面,希望有關(guān)部門給予積極支持、配合,另一方面,要嚴(yán)格執(zhí)行制度,為實現(xiàn)部門數(shù)據(jù)的共享創(chuàng)造條件。
(五)嚴(yán)格統(tǒng)計調(diào)查項目審批工作。根據(jù)省政府文件要求,各部門設(shè)立統(tǒng)計調(diào)查項目,要依法向政府綜合統(tǒng)計部門申請批準(zhǔn),不得擅自設(shè)立或使用失效的統(tǒng)計調(diào)查項目。對于不明確信息共享內(nèi)容的統(tǒng)計調(diào)查項目,政府綜合統(tǒng)計部門不予審批。涉外統(tǒng)計調(diào)查項目,必須依法報經(jīng)省級以上政府綜合統(tǒng)計部門批準(zhǔn)。政府綜合統(tǒng)計部門要定期對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的合法性進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁部門擅自設(shè)立統(tǒng)計調(diào)查項目。為落實省政府文件精神,履行省統(tǒng)計局職責(zé),今年要對部門調(diào)查項目設(shè)立情況在全省范圍內(nèi)進(jìn)行一次摸查,以適當(dāng)形式通報有關(guān)部門。希望各部門按照依法統(tǒng)計的要求,檢查本部門調(diào)查項目設(shè)立情況,以實際行動維護(hù)統(tǒng)計法律尊嚴(yán)。在這次會議上,省統(tǒng)計局也將講解全國統(tǒng)一的統(tǒng)計調(diào)查項目審批格式、流程,明確統(tǒng)計調(diào)查項目審批需要上報的內(nèi)容。
(六)建立部門統(tǒng)計工作定期檢查制度。省政府文件要求:“建立統(tǒng)計工作定期檢查制度,各級政府綜合統(tǒng)計部門要在每年第一季度隨機(jī)抽取一定數(shù)量的報表單位開展集中檢查。檢查的主要內(nèi)容包括:國家、省、市統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況;國家、省、市統(tǒng)計制度方法的執(zhí)行情況;部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)報表制度完成情況;統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量情況;部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)情況;政府綜合統(tǒng)計部門安排的其他工作任務(wù)完成情況等?!备鶕?jù)這一要求,自20xx年起,每年省統(tǒng)計局將根據(jù)工作需要選取若干部門,針對兩個文件落實情況和上年統(tǒng)計工作進(jìn)行檢查。
(七)進(jìn)一步推進(jìn)部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)。20xx年,經(jīng)省政府法制辦批準(zhǔn),省統(tǒng)計局頒布了《山東省部門統(tǒng)計工作規(guī)范化管理辦法》(魯統(tǒng)字〔20xx〕67號),出臺了部門統(tǒng)計工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。國務(wù)院和省政府兩個文件也要求,進(jìn)一步推動部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)。對此,各部門要結(jié)合兩個文件精神的貫徹落實,提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定工作規(guī)劃,采取有效措施,在統(tǒng)計機(jī)構(gòu)設(shè)立和人員配備、部門統(tǒng)計調(diào)查項目設(shè)立審批、部門統(tǒng)計資料的搜集報送管理使用、部門信息化建設(shè)等方面,努力取得實效。省統(tǒng)計局積極支持、指導(dǎo)省級部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)工作,也可以聯(lián)合發(fā)文開展系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)工作,在省直部門達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的前提下,對創(chuàng)建本系統(tǒng)統(tǒng)計工作規(guī)范化的市級先進(jìn)典型先行驗收,對市級單位90%以上達(dá)到統(tǒng)計工作規(guī)范化的部門予以系統(tǒng)規(guī)范化認(rèn)定。
同志們,隨著我省經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的不斷深入,統(tǒng)計工作越來越重要,統(tǒng)計數(shù)據(jù)也倍受關(guān)注。新形勢、新要求既對統(tǒng)計工作提出了挑戰(zhàn),也給統(tǒng)計改革發(fā)展帶來了機(jī)遇。政府綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計只有加強(qiáng)溝通、密切合作,才能有效發(fā)揮政府統(tǒng)計的整體功能,才能不斷提高統(tǒng)計能力,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高政府統(tǒng)計公信力。讓我們攜手合作,相互支持,進(jìn)一步整合統(tǒng)計資源,努力提高統(tǒng)計工作水平,為建設(shè)山東經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省貢獻(xiàn)力量。
謝謝!
同志們:
這次會議是經(jīng)省統(tǒng)計局局黨組同意召開的。前不久,張世平局長主持召開局常務(wù)會議,專門聽取了宣傳中心的工作情況匯報,并決定要開好兩個會。一個是年底的宣傳工作會議,另一個就是今天的宣傳工作座談會,并特別邀請了各市州分管領(lǐng)導(dǎo)參加。
這次會議的主要內(nèi)容是:貫徹落實國家統(tǒng)計局馬建堂局長在中國信息報社全國工作會議上的講話精神,表彰20xx-20xx年度全國統(tǒng)計宣傳工作先進(jìn)單位和個人,對統(tǒng)計新聞宣傳報道、信息采編等相關(guān)知識進(jìn)行專題培訓(xùn)。剛才張昭紅同志傳達(dá)了中國信息報社全國工作會議以及馬建堂局長在會上的講話精神。馬建堂局長的重要講話,體現(xiàn)了國家統(tǒng)計局黨組對統(tǒng)計宣傳工作的高度重視和關(guān)愛,更為統(tǒng)計系統(tǒng)當(dāng)前和今后一段時期的統(tǒng)計宣傳工作指明了前進(jìn)的方向。請各地認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好馬建堂局長的講話精神,積極有效地開展統(tǒng)計宣傳工作。
借這個機(jī)會,我講三點意見:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高對統(tǒng)計宣傳工作重要性的認(rèn)識。
馬建堂局長強(qiáng)調(diào)指出,統(tǒng)計宣傳是統(tǒng)計工作的重要組成部分,事關(guān)統(tǒng)計工作全局,在推進(jìn)統(tǒng)計工作中有著不可替代的作用。各級統(tǒng)計部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高對這項工作重要性的認(rèn)識。
統(tǒng)計宣傳是統(tǒng)計部門按照圍繞中心、服務(wù)大局的原則,及時客觀報道統(tǒng)計事實,積極充分傳播統(tǒng)計信息和知識,統(tǒng)一統(tǒng)計部門思想,鼓舞統(tǒng)計工作者士氣,凝聚統(tǒng)計系統(tǒng)力量,營造全社會支持統(tǒng)計的氛圍的活動,旨在提高統(tǒng)計能力,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高政府統(tǒng)計公信力。
統(tǒng)計宣傳是維護(hù)統(tǒng)計公信力的重要手段,是統(tǒng)計部門溝通內(nèi)外、媒介社會的重要橋梁。通過這座橋梁,政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以及時向社會傳播,各級統(tǒng)計部門的相關(guān)工作可以及時讓社會知曉;各地統(tǒng)計發(fā)展的新變化、統(tǒng)計改革的好經(jīng)驗好做法,基層統(tǒng)計工作者的好意見和好建議,社會各界對統(tǒng)計工作的要求和期盼,都可以反映上來,表達(dá)出來。
不重視統(tǒng)計宣傳工作就不是一個合格的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者。全省各級統(tǒng)計部門的領(lǐng)導(dǎo)一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把統(tǒng)計宣傳工作擺在更加突出的位置,列入統(tǒng)計工作議事日程和發(fā)展規(guī)劃,不斷提高對統(tǒng)計宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭能力。要建好隊伍,充實力量,讓思想政治堅定,組織能力突出,熟悉統(tǒng)計宣傳工作、富有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部負(fù)責(zé)統(tǒng)計宣傳工作;要精心選拔,強(qiáng)化培訓(xùn),充實人員;有條件的市州要建立健全新聞發(fā)言人制度,認(rèn)真組織實施好統(tǒng)計新聞發(fā)布會;要創(chuàng)造條件,加大對統(tǒng)計宣傳工作的支持力度,加大經(jīng)費(fèi)投入,為宣傳工作的開展創(chuàng)造必要的條件。
二、形成合力,進(jìn)一步加大統(tǒng)計宣傳工作力度。
首先,要整合統(tǒng)計部門內(nèi)部的宣傳力量,形成合力。
統(tǒng)計宣傳工作要求非常高,涉及面很廣,各市州統(tǒng)計局一定要明確一個分管統(tǒng)計宣傳工作的局領(lǐng)導(dǎo),總攬全局的統(tǒng)計宣傳工作;要有牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng)計宣傳的工作機(jī)構(gòu),把分散在部分科室的宣傳職能整合起來;要配備相對穩(wěn)定的工作人員,具體從事宣傳工作;宣傳工作要有專門的保障,有統(tǒng)一的方案。
為進(jìn)一步促進(jìn)全省統(tǒng)計宣傳工作的有序開展,加大統(tǒng)計宣傳工作力度,省統(tǒng)計局出臺了《湖南省統(tǒng)計局系統(tǒng)20xx年度統(tǒng)計宣傳工作評比辦法》,年底將對各地統(tǒng)計宣傳工作開展情況進(jìn)行專門考核。
剛才,長沙、株州在會上作了典型發(fā)言。長沙市統(tǒng)計局創(chuàng)新宣傳方式,整合宣傳力量,由辦公室牽頭,專門成立了以各處室宣傳骨干為成員的宣傳工作室;去年還公招了一名負(fù)責(zé)宣傳工作的人員,充實了宣傳工作力量;株州實行宣傳工作獎懲制,建立量化機(jī)制,在制定干部績效考核和對縣市區(qū)綜合考核方案中,突出對宣傳工作的考核力度,等等,這些好的經(jīng)驗與做法,都值得各地認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。
其次,為發(fā)揮宣傳工作的整體優(yōu)勢,還要把幾種宣傳方式與手段有機(jī)結(jié)合起來。
要加強(qiáng)統(tǒng)計宣傳和統(tǒng)計業(yè)務(wù)部門的協(xié)作,進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計網(wǎng)站建設(shè),抓好網(wǎng)絡(luò)信息報送工作,加強(qiáng)與各類新聞媒體的溝通,加強(qiáng)統(tǒng)計新聞發(fā)布工作。在新形勢下,除了加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)的宣傳以外,還要加強(qiáng)對社會公眾的宣傳。為增強(qiáng)社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)可信性的認(rèn)識,充分了解統(tǒng)計數(shù)據(jù)的生產(chǎn)過程,要主動對統(tǒng)計指標(biāo)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行全面正確的詮釋,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的錯誤理解和錯誤使用作出評論和糾正,以樹立統(tǒng)計工作的權(quán)威性。
第三,做好國家統(tǒng)計報刊的宣傳推介工作,也是統(tǒng)計宣傳工作的一項重要內(nèi)容。
國家統(tǒng)計報刊是社會各界了解國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的重要窗口和全國統(tǒng)計宣傳工作的重要陣地。前不久,國家統(tǒng)計局專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好〈中國信息報〉、〈中國統(tǒng)計〉等報刊宣傳工作的通知》(國統(tǒng)辦字〔20xx〕91號文),要求各省(市)要進(jìn)一步加強(qiáng)20xx年《中國信息報》等報刊的宣傳推介工作,鞏固和拓展統(tǒng)計工作宣傳陣地,擴(kuò)大報刊影響。
對《中國信息報》等報刊在湘的宣傳工作,省統(tǒng)計局十分重視,一直把它當(dāng)作統(tǒng)計宣傳工作的頭等大事來抓。8月18日,根據(jù)國家統(tǒng)計局通知精神,結(jié)合我省實際,省統(tǒng)計局下發(fā)了相關(guān)的落實文件。各市州統(tǒng)計局主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要健全宣傳機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)督促檢查,采取各種有效措施,充分調(diào)動各方面的積極性,擴(kuò)大統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部的征訂數(shù)。同時,還要利用各種機(jī)會,通過各種渠道,加大向社會各界介紹和宣傳《中國信息報》等報刊的力度,擴(kuò)大在社會各界的影響,確保征訂任務(wù)的完成,力爭20xx年全省的征訂量有一個較大幅度的增長。
剛才在會上表彰的全國統(tǒng)計宣傳工作先進(jìn)單位和個人,都是20xx年度《中國信息報》宣傳工作做得比較突出的代表。一年來,長沙征訂《中國信息報》突破了500份,株洲、湘潭、邵陽突破300份。曾在全國會議上介紹經(jīng)驗的湘鄉(xiāng)市統(tǒng)計局今年再創(chuàng)新高,發(fā)行量增加到249份,連續(xù)多年榮獲全國個人發(fā)行“狀元”的婁星區(qū)統(tǒng)計局退休老同志何祖錫發(fā)行了145份。但仍有少數(shù)市、縣,還存在思想認(rèn)識和實際工作上的明顯差異,有工作不到位的現(xiàn)象,希望引起高度注意。
此外,各地要進(jìn)一步加大統(tǒng)計宣傳報道力度。要充分利用《中國信息報》這一全國重要的統(tǒng)計宣傳陣地,緊扣統(tǒng)計部門中心工作,積極采寫和組織重點新聞稿件。要認(rèn)真抓好新《統(tǒng)計法》的學(xué)習(xí)宣傳,抓好對人口普查、經(jīng)濟(jì)普查以及統(tǒng)計制度方法改革、基層基礎(chǔ)建設(shè)、統(tǒng)計文化建設(shè)等的宣傳報道,及時宣傳各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新成就,著力報道在統(tǒng)計改革和創(chuàng)新中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好作法、好事跡。
三、多措并舉,進(jìn)一步提高統(tǒng)計宣傳隊伍素質(zhì)。
當(dāng)前,社會正處于網(wǎng)絡(luò)化、多元化、全球化之中。網(wǎng)絡(luò)社會具有高度的開放性與互動性,信息傳播非??欤畔⒘烤薮?。多元化、開放性社會,新聞媒體多樣,宣傳方式不一,人們的思想差異性很大,利益主體的訴求各不相同,對統(tǒng)計工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù)給予了更多的關(guān)注。如何搞好網(wǎng)絡(luò)化、多元化、全球化條件下的統(tǒng)計宣傳工作,提高宣傳工作水平,是各級統(tǒng)計部門面臨的新課題,也是對統(tǒng)計宣傳工作者的重大挑戰(zhàn)。
做好新形勢下的統(tǒng)計宣傳工作,必須多措并舉,進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè),著力提高人員素質(zhì)。
一是政治素質(zhì)。要堅持正確政治方向,堅持實事求是,以推動統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提高、維護(hù)政府統(tǒng)計公信力為使命,不斷促進(jìn)統(tǒng)計更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。要堅持正確的輿論導(dǎo)向,唱響科學(xué)統(tǒng)計、依法統(tǒng)計、真實統(tǒng)計的主旋律,要廣泛動員廣大統(tǒng)計調(diào)查對象積極支持、配合統(tǒng)計工作,促進(jìn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)廣泛傳播、正確使用、充分發(fā)揮其效用。
二是業(yè)務(wù)水平。首先要有統(tǒng)計專業(yè)知識。要成為統(tǒng)計宣傳的行家理手,這點最重要;第二,具備文字綜合能力。統(tǒng)計部門專業(yè)性極強(qiáng),信息非常豐富,如何用簡潔明了、通俗易懂的語言對統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計指標(biāo)進(jìn)行詮釋和解讀,如何將專業(yè)性的統(tǒng)計分析資料轉(zhuǎn)換為老百姓喜聞樂見的經(jīng)濟(jì)新聞,這里面還是大有學(xué)問的。第三是網(wǎng)站管理與維護(hù)能力。網(wǎng)站是統(tǒng)計部門做好宣傳工作的重要平臺。要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)條件下的宣傳工作,還必須具備網(wǎng)站管理與維護(hù)能力,包括網(wǎng)頁的設(shè)計、圖片的制作、內(nèi)容的更新、信息的組織、網(wǎng)站后臺的安全維護(hù),等等。
三是開拓意識。統(tǒng)計宣傳工作是為業(yè)務(wù)工作和其它工作鳴鑼開道、保駕護(hù)航的,是一項開拓性的工作。要敢于走在最前面,要有創(chuàng)新意識,要有工作激情,要通過宣傳工作凝聚人心,鼓舞士氣,形成強(qiáng)大的輿論宣傳陣勢,創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。
四是奉獻(xiàn)精神。宣傳工作是“為他人作嫁衣裳”的,有時一旦報送的稿件沒有采用、沒有發(fā)表,個別人還會埋怨是宣傳不得力、沒到位??梢哉f,宣傳工作是一項表面上光鮮、背地里寂寞、甚至還要引來某些誤會的苦活。同時,宣傳工作最講究時效性,發(fā)布數(shù)據(jù)要及時,新聞報道要迅速,經(jīng)常要加班加點“爬格子”。這就需要有吃苦耐勞的精神和甘于寂寞的奉獻(xiàn)精神。
五是學(xué)習(xí)能力。統(tǒng)計部門的同志大多是學(xué)統(tǒng)計專業(yè)的,學(xué)新聞或中文專業(yè)的少之又少。新聞宣傳是一門科學(xué),講求藝術(shù),也有其自身的規(guī)律。大家要苦練內(nèi)功,培養(yǎng)自學(xué)能力,積極學(xué)習(xí)和掌握新聞宣傳規(guī)律,在工作中學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向書本學(xué)習(xí)。這次會上發(fā)的這本《新聞作品選》(該書由《中國信息報》報社贈送,收集了20xx年至20xx年《中國信息報》報社記者和各地記者站采寫的部分新聞報道稿件),是張世平局長特地向全局干部特別是青年同志推薦的。大家務(wù)必要抽點時間多借鑒、多模仿、多琢磨,包括文章標(biāo)題的提煉、篇章的布局、報道的手法等等,都要好好學(xué)習(xí)。
加強(qiáng)培訓(xùn)和交流,這也是提高統(tǒng)計宣傳隊伍素質(zhì)的好方式。6月14日,省統(tǒng)計局特邀省委外宣辦、省政府新聞辦主任孔和平作了題為“善用媒體,影響輿論”的專題講座,介紹統(tǒng)計宣傳與信息發(fā)布的相關(guān)知識,傳授與各類新聞媒體交流的技巧。今天下午,我們還將邀請《紅網(wǎng)》的執(zhí)行總編輯隆國東為大家就有關(guān)新聞報道、信息采編知識進(jìn)行講座。網(wǎng)站建設(shè)是統(tǒng)計宣傳工作的重要組成部分。為進(jìn)一步提高網(wǎng)站發(fā)布效率與對外服務(wù)水平,最近省統(tǒng)計局已完成“trswcm”系統(tǒng)的政府采購,目前正在對現(xiàn)有《湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)》發(fā)布系統(tǒng)進(jìn)行全面升級,年底還將對網(wǎng)站信息采編發(fā)系統(tǒng)開展大規(guī)模的培訓(xùn)。
全省統(tǒng)計工作會議上的講話稿篇五
各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀監(jiān)測,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑谌⌒鹿诜窝缀土鞲械惹锒局攸c傳染病疫情防控工作視頻會后的講話稿,希望大家喜歡。
同志們:
剛才,我們共同收聽收看了全省新冠肺炎和流感等秋冬季重點傳染病疫情防控工作視頻會議,會議對秋冬季重點傳染病疫情防控工作進(jìn)行了安排,提出了明確要求。中秋、國慶“雙節(jié)”即將來臨,大家要切實克服麻痹大意思想,進(jìn)一步落實落細(xì)常態(tài)化疫情防控措施,加快推進(jìn)第二針劑疫苗接種,維護(hù)好人民群眾生命健康安全。結(jié)合上級會議精神,我講幾點意見。
一、認(rèn)清疫情防控嚴(yán)峻形勢。
目前,全球新冠肺炎疫情形勢分化加劇,多國疫情形勢繼續(xù)處于波動狀態(tài)。我國周邊國家和地區(qū)疫情不斷在蔓延,境外輸入壓力持續(xù)存在。同時國內(nèi)疫情形勢也不容樂觀,x月10-14日,xx省累計報告本土確診病例xx例,其中xx市x例、xx市x例、xx市x例。國家衛(wèi)生健康委赴xx工作組專家研判,目前xx疫情形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,后續(xù)在社區(qū)、學(xué)校、工廠等人群中繼續(xù)發(fā)現(xiàn)病例的可能性高,疫情存在外溢風(fēng)險。外防輸入、人物同防仍是當(dāng)前疫情防控的重要舉措。我們要切實提高思想認(rèn)識,扛穩(wěn)疫情防控政治責(zé)任,持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控工作,確保全縣疫情防控形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、保持指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班值守和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度,xx個工作專班要全時待命,提升應(yīng)急處置能力,確保各級指揮體系始終處于應(yīng)急狀態(tài),指揮有力、反應(yīng)迅速。流調(diào)溯源、區(qū)域協(xié)查等工作專班要堅持在崗在位,如遇有突發(fā)疫情第一時間啟動預(yù)案,落實各項應(yīng)對處置措施。要壓實“四方責(zé)任”,不能有絲毫懈怠,確保每一項工作、每一個環(huán)節(jié)都責(zé)任到人,落實到位。
三、扎緊外防輸入“口袋”。
堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作要求,扎緊外放輸入的“四個”口袋。
一要突出重點地區(qū)、重點人群排查核查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格執(zhí)行“日排查、日報告、零報告”制度,以村(社區(qū))為單位,一個不漏,全面排查,摸清中秋、十一假期期間,從中高風(fēng)險地區(qū)返x人員底數(shù),堅決防止“漏管失管”。特別是近14天內(nèi)從xx省等國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)返x人員,必須按照第八版新冠疫情防控方案要求,嚴(yán)格管控,按時做好核酸檢測工作,落實各項防控措施,科學(xué)精準(zhǔn)防控,嚴(yán)防疫情輸入。
二要突出冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)控。全面落實進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰芭鷻z”“件件消”要求,持續(xù)每周對冷鏈?zhǔn)称芳鞍b、環(huán)境和從業(yè)人員每周1次核酸檢測,做到嚴(yán)監(jiān)管、早發(fā)現(xiàn)。
三要突出人員出行管理??h內(nèi)人員要盡量減少跨省跨市旅行,非必要不前往中高風(fēng)險地區(qū)所在地區(qū)。提倡近地旅游、鄉(xiāng)村游、居家休假,途中做好自我防護(hù),準(zhǔn)確記錄活動軌跡。若出省,要提前向所在村(社區(qū))報備,并嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾?,返x后第一時間進(jìn)行核酸檢測。不提倡假期聚餐聚會,不允許大規(guī)模聚集。
四、加快推進(jìn)疫苗接種工作。
一要細(xì)化接種任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要科學(xué)制定第二針劑疫苗接種方案,精準(zhǔn)安排接種計劃,細(xì)化分解到鄉(xiāng)村組、具體到每名干部,采取倒排工期、掛圖作戰(zhàn),周密組織接種。
二要發(fā)布即時提醒。堅持每天下發(fā)當(dāng)日到期任務(wù)數(shù)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)疫苗接種情況,及時通報數(shù)據(jù)排名,即時進(jìn)度提醒。
三要壓實部門責(zé)任。各縣直單位和行業(yè)部門要持續(xù)對單位人員、行業(yè)從業(yè)人員符合第二針劑接種條件的,及時督促盡快接種。
四要確保接種安全。各接種點要按照有二級以上綜合醫(yī)院急診救治人員駐點保障、有急救設(shè)備藥品、有120急救車現(xiàn)場值守、有二級以上綜合醫(yī)院救治綠色通道的“四有”原則,做好異常反應(yīng)救治保障。
五要嚴(yán)格督導(dǎo)問效。各片區(qū)長和包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)督戰(zhàn),縣督查督導(dǎo)組對分包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和縣直單位繼續(xù)進(jìn)行全程督導(dǎo),做到應(yīng)接盡接、應(yīng)接快接,堅決完成接種任務(wù)。
五、加大“社會疫苗”宣傳。
加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)力度,縣電視臺、網(wǎng)站等媒體要不間斷宣傳疫情防控相關(guān)政策、防控知識,小區(qū)、街道、村莊要隨處看到宣傳標(biāo)語、聽到廣播喇叭聲音,持續(xù)大力宣傳疫情防控“6+1”等科學(xué)知識,提升群眾自我防范意識,引導(dǎo)群眾加強(qiáng)個人防護(hù),養(yǎng)成“戴口罩、不聚餐、一米線、勤洗手、常通風(fēng)”等衛(wèi)生習(xí)慣。非必要不外出,外出返鄉(xiāng)自覺報告。
六、加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)管控。
各行業(yè)主管部門要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必管防疫”的原則,履行部門監(jiān)管責(zé)任,交運(yùn)、公安、民政、商務(wù)、文廣旅、市場監(jiān)管等行業(yè)主管部門,要切實履行職責(zé),加強(qiáng)對火車站、汽車站、水路、賓館、養(yǎng)老、網(wǎng)吧、商超、餐飲等重點場所的管控,落實落細(xì)佩戴口罩、測量體溫、查驗健康碼和行程碼、通風(fēng)消毒、限量限流、“一米線”等措施。全縣福利院、養(yǎng)老院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、看守所要繼續(xù)實行封閉管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立工作專班,統(tǒng)籌本地老小群體健康碼應(yīng)用工作,在商場、學(xué)校等人員密集的重點場所,引導(dǎo)老小群體主動展示紙質(zhì)健康碼,確保在x月xx日前實現(xiàn)人人有碼、人人可用。
七、嚴(yán)格檢測嚴(yán)防院感。
各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等可疑患者及時開展實驗室檢測,對發(fā)現(xiàn)病例應(yīng)在2小時內(nèi)通過中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室和個體診所發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等可疑患者后,要在2小時內(nèi)報告社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,落實“村報告、鄉(xiāng)采樣、縣檢測”核酸檢測策略,盡早發(fā)現(xiàn)疫情。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化發(fā)熱門診和預(yù)檢分診管理,對發(fā)熱患者實施接診、篩查、留觀、轉(zhuǎn)診閉環(huán)管理,嚴(yán)格落實“三區(qū)兩通道”。要加強(qiáng)住院患者封閉管理,非必要不陪護(hù),確需陪護(hù)的嚴(yán)格執(zhí)行“一患一陪護(hù)”,患者及陪護(hù)均需做核酸檢測。要加強(qiáng)保安、保潔、餐飲等社會化服務(wù)人員健康管理,快遞、外賣一律在院外無接觸遞送,切實消除院內(nèi)交叉感染風(fēng)險隱患。
八、強(qiáng)化校園疫情防控。
此次xx莆田疫情的一個特點,就是學(xué)校成為此次疫情一個重要傳播點,低齡患者較多。各級各類學(xué)校、幼兒園要強(qiáng)化返校后管理,制定應(yīng)急工作預(yù)案,完善疫情防控聯(lián)合工作機(jī)制,落實單位主體責(zé)任,加強(qiáng)教職工培訓(xùn),做好師生健康監(jiān)測和可疑癥狀預(yù)警處置,定期對校園環(huán)境進(jìn)行全面整治和徹底消殺。要壓緊壓實屬地、部門、學(xué)校、個人“四方責(zé)任”,建立完善從校門到家門全鏈條、全閉環(huán)管理體系,強(qiáng)化常態(tài)化疫情防控應(yīng)急演練,堅決杜絕一切風(fēng)險隱患。
九、推進(jìn)無疫小區(qū)建設(shè)。
無疫小區(qū)(村、社區(qū))建設(shè)是常態(tài)化精準(zhǔn)防控的重要抓手。要按照黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同配合、群眾參與、屬地管理的原則,分批建設(shè),加快實現(xiàn)無疫小區(qū)(村、社區(qū))全覆蓋。對符合條件的,由縣疫情防控指揮部、愛委會授予“無疫小區(qū)(村、社區(qū))”稱號。無疫小區(qū)(村、社區(qū))實行動態(tài)管理。近日將開會專門安排此項工作。同志們,疫情防控責(zé)任重大,穩(wěn)定的疫情防控形勢,是加快xx發(fā)展、完成全年各項目標(biāo)任務(wù)的提前保障。各級各部門要扛穩(wěn)政治責(zé)任,毫不放松抓好秋冬季重點傳染病防控工作,確保各項疫情防控措施不折不扣落實到位,堅決奪取秋冬季疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利。
全省統(tǒng)計工作會議上的講話稿篇六
中國統(tǒng)計事業(yè)正在不斷的發(fā)展,近年來中國的統(tǒng)計事業(yè)得到了世界的認(rèn)可和重視,同時也由于中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得統(tǒng)計工作與世界各國統(tǒng)計機(jī)構(gòu)交往和合作更加的頻繁,由此更是顯示出了中國統(tǒng)計工作的發(fā)展正在蒸蒸日上。下面是本站小編給大家整理的統(tǒng)計工作會議上的。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
按照精簡會議、改進(jìn)會風(fēng)的相關(guān)規(guī)定,一般部門召開的專題會議,政府主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不再到會講話。今天,我之所以要來參加這次全市統(tǒng)計工作會議,一方面是因為在經(jīng)濟(jì)工作實踐中,我感覺到統(tǒng)計工作事關(guān)全局、非常重要,政府調(diào)控和指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作如果沒有數(shù)據(jù)作基礎(chǔ),形勢就很難把準(zhǔn),決策就很難做到科學(xué)有效。另一個方面,統(tǒng)計部門長期跟數(shù)據(jù)打交道,非常辛苦,非常清苦,工作非常扎實,服務(wù)非常主動,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展付出了很大努力。我想借此機(jī)會,代表市委、市政府來看望大家,向你們并通過你們向全市統(tǒng)計系統(tǒng)的同志們表示問候和感謝!
剛才,曉波同志全面總結(jié)了去年全市統(tǒng)計工作,安排部署了今年工作,我都贊同,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、科學(xué)研判形勢,牢牢把握新時期統(tǒng)計工作的新要求。
統(tǒng)計是反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“晴雨表”,是人們審視發(fā)展的“眼睛”。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,給統(tǒng)計工作帶來了新的挑戰(zhàn),也提出了新的課題和要求。一是社會經(jīng)濟(jì)活動更加復(fù)雜多元。新興的經(jīng)濟(jì)、社會形態(tài)不斷涌現(xiàn),社會經(jīng)濟(jì)活動的主體、活動方式更趨多元化,社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、組織形式、利益格局及其相互關(guān)系更趨復(fù)雜化。人們?yōu)榱苏J(rèn)識經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢,更加關(guān)注統(tǒng)計工作,更加關(guān)注統(tǒng)計數(shù)據(jù),而我們開展統(tǒng)計工作、采集真實準(zhǔn)確有效的統(tǒng)計數(shù)據(jù)難度更大。二是社會公眾心理更加復(fù)雜多樣。隨著經(jīng)濟(jì)利益主體越來越多樣化,人們思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)。表現(xiàn)在統(tǒng)計工作上,一方面企業(yè)和公民的權(quán)利和隱私意識進(jìn)一步增強(qiáng),另一方面部分統(tǒng)計調(diào)查對象只關(guān)注自己的經(jīng)濟(jì)利益,不太注重統(tǒng)計工作的重要性,這些都會導(dǎo)致統(tǒng)計調(diào)查合作程度在一些地方和部門出現(xiàn)不同程度的下降,開展統(tǒng)計調(diào)查、采集統(tǒng)計數(shù)據(jù)的難度越來越大,傳統(tǒng)的統(tǒng)計行為、統(tǒng)計理念正面臨新的挑戰(zhàn)。同時,社會公眾往往根據(jù)個人的直觀感受來解讀、評論、質(zhì)疑統(tǒng)計數(shù)據(jù),有時甚至把統(tǒng)計推上了風(fēng)口浪尖,統(tǒng)計工作的壓力也越來越大。三是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢更加復(fù)雜多變。當(dāng)前國際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn),歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)沒有消除,新興經(jīng)濟(jì)體增速放緩,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不穩(wěn)定不確定因素增多。在這種背景下,不論是從事宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控管理的政府及其相關(guān)部門,還是具體從事經(jīng)濟(jì)活動的微觀經(jīng)濟(jì)主體,都必須依靠統(tǒng)計數(shù)據(jù)來研判形勢、把握趨勢、科學(xué)決策。統(tǒng)計在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用越來越重要。
順應(yīng)這種新的形勢,國家統(tǒng)計局適時提出了建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計的新要求。這是指導(dǎo)我市當(dāng)前和未來一個時期統(tǒng)計工作的總方針。當(dāng)前,我們要圍繞建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計,切實搞好“三項服務(wù)”:一要為各級黨委、政府科學(xué)決策服務(wù)。這是市委、市政府對大家最重要的期待。統(tǒng)計以其覆蓋廣泛、運(yùn)作規(guī)范、科學(xué)可行的調(diào)查制度和報表制度,成為現(xiàn)行條件下監(jiān)測經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最直接最密切、了解經(jīng)濟(jì)活動情況最全面最準(zhǔn)確的手段。我們一定要充分發(fā)揮這一獨(dú)特優(yōu)勢,及時提供更加準(zhǔn)確、全面的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和有效的對策建議,促進(jìn)黨委、政府科學(xué)決策。二要為各類市場主體科學(xué)管理服務(wù)。在激烈的市場競爭中,企業(yè)等各類市場主體為了正確判斷行業(yè)發(fā)展趨勢和市場走向,捕捉商機(jī)和規(guī)避風(fēng)險,更加密切關(guān)注并自覺地使用政府發(fā)布的統(tǒng)計信息。統(tǒng)計局作為政府的一個直屬機(jī)構(gòu),定期向企業(yè)等各類市場主體發(fā)布及時、準(zhǔn)確、有效的統(tǒng)計信息,是你們應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的一種責(zé)任,也是建設(shè)服務(wù)政府的要求。三要為社會公眾了解經(jīng)濟(jì)形勢服務(wù)。新的歷史條件下,社會公眾更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢、更加關(guān)注統(tǒng)計數(shù)據(jù)。我們要順應(yīng)這個時代特征,把為社會公眾服務(wù)作為新時期統(tǒng)計工作的重要任務(wù),切實搞好統(tǒng)計數(shù)據(jù)特別是公眾關(guān)注的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的解讀和發(fā)布工作,支持和引導(dǎo)社會公眾關(guān)注經(jīng)濟(jì)建設(shè)、支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。凡是統(tǒng)計法規(guī)沒有明令禁止的都應(yīng)向社會公布,并進(jìn)行必要的解讀;凡是經(jīng)過審核可以對外發(fā)布的都應(yīng)在第一時間向社會公布。
二、突出工作重點,努力實現(xiàn)統(tǒng)計工作新發(fā)展。
今年是統(tǒng)計工作的聯(lián)網(wǎng)直報深化年、基層達(dá)標(biāo)鞏固年、民意調(diào)查推進(jìn)年、經(jīng)濟(jì)普查啟動年,任務(wù)艱巨而繁重。大家一定要把準(zhǔn)重點,狠抓落實,進(jìn)一步把統(tǒng)計工作效率和水平推上新臺階。
1.要強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量保證。統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確完整、真實可信,是社會各界對統(tǒng)計的最大期待,是黨委政府對統(tǒng)計最重要的要求,也是統(tǒng)計服務(wù)的基礎(chǔ)和前提。我們一定要將其作為最根本、最核心的任務(wù),認(rèn)真對待,好好把握,務(wù)求我們提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確、更加有效。各級統(tǒng)計部門要以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,一絲不茍的科學(xué)態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)求實的工作作風(fēng),切實保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可靠性。要采取切實有效措施,不斷夯實統(tǒng)計工作基礎(chǔ),提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。要加快統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系建設(shè),歸口管理好轄區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)采集、使用、發(fā)布等管理行為,確保客觀真實地反映全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際。要堅持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),依法履行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán),堅決查處統(tǒng)計工作中弄虛作假行為,對于統(tǒng)計違法案件尤其是典型案件,要進(jìn)行公開曝光。
2.要提高統(tǒng)計服務(wù)能力。統(tǒng)計部門要堅持把工作的著力點放在服務(wù)黨委、政府決策,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上來,更好地承擔(dān)起新時期賦予統(tǒng)計工作的神圣職責(zé)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài)的跟蹤分析和監(jiān)控,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展動向,把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,及時反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、趨勢性、全局性重大問題,為黨委政府決策提出對策和建議。要圍繞市委、市政府的中心工作,針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的熱點、難點問題,深入開展調(diào)查研究和專題分析,努力推出一批情況摸得準(zhǔn)、數(shù)量關(guān)系清、分析研究透、實用價值高的統(tǒng)計報告,為黨委、政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。當(dāng)前,尤其要圍繞穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、惠民生,圍繞加快城鎮(zhèn)化步伐、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅等重大課題,深入開展統(tǒng)計分析研究,及時向市委、市政府提供既有數(shù)據(jù)又有情況、既有定量分析又有定性判斷的統(tǒng)計信息和分析報告,切實提高統(tǒng)計服務(wù)的實效性。要加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測服務(wù),強(qiáng)化統(tǒng)計在推進(jìn)黨委、政府重大工作部署中的監(jiān)測功能,對黨委、政府作出的重要工作部署進(jìn)行科學(xué)客觀的評價,推動各項工作落實。
3.要夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)。要以統(tǒng)計信息化建設(shè)為抓手,繼續(xù)推進(jìn)調(diào)查單位名錄庫、企業(yè)一套表制度、數(shù)據(jù)采集管理軟件平臺、統(tǒng)計數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)等統(tǒng)計“四大工程”建設(shè),構(gòu)建和完善新時期統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集使用體系,切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、分析處理的現(xiàn)代化水平。要認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計工作達(dá)標(biāo)活動,按照統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)水平。要抓緊抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計人員配備和市縣兩級服務(wù)業(yè)統(tǒng)計、能源統(tǒng)計和統(tǒng)計執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè),切實穩(wěn)定基層統(tǒng)計隊伍。同時,要加強(qiáng)對統(tǒng)計從業(yè)人員資格培訓(xùn)和統(tǒng)計業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高統(tǒng)計工作能力和水平。
4.要抓實統(tǒng)計調(diào)查工作。今年要重點抓好“三項調(diào)查”:一是第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。這是國務(wù)院決定開展的一項重大的國情國力調(diào)查。各級各有關(guān)部門要根據(jù)普查的相關(guān)要求,設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,認(rèn)真組織好本區(qū)域的普查實施工作。要堅持依法開展普查,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。對于普查工作中遇到的困難和問題,要及時采取措施加以解決,確保普查工作順利進(jìn)行。二是投入產(chǎn)出調(diào)查。各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照統(tǒng)計部門要求,精心組織宣傳動員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)填報、審核匯總、分析應(yīng)用等各階段工作,確保調(diào)查取得實效。同時,要結(jié)合實際情況,抓好資源產(chǎn)出率統(tǒng)計工作,進(jìn)一步完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計評價指標(biāo)體系,真實反映循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。三是民意調(diào)查。當(dāng)前,民意調(diào)查輔政已成為國際化的大趨勢。要積極組織開展富有特色的民意調(diào)查工作,做到廣泛傾聽民聲、體察民意,深入發(fā)掘老百姓更深層次的需求。各級各有關(guān)部門對民意調(diào)查工作要給予高度重視,精心組織、科學(xué)設(shè)計、嚴(yán)把調(diào)查質(zhì)量關(guān),將老百姓的心聲及時、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地提供給黨委、政府。要從深度和廣度上不斷拓展民意調(diào)查工作,充分發(fā)揮好民意調(diào)查中心各項職能,全力提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
統(tǒng)計工作是事關(guān)全局的基礎(chǔ)工作,也是面向全市的系統(tǒng)工程。各級各部門一定要高度重視、大力支持、主動配合,積極為做好統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好環(huán)境。具體來說,要切實做到“三個加強(qiáng)”
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要切實增強(qiáng)做好統(tǒng)計工作的使命感、責(zé)任感,把統(tǒng)計工作納入重要議事日程,定期聽取統(tǒng)計工作匯報,及時解決統(tǒng)計改革發(fā)展中的困難和問題,確保各項統(tǒng)計工作正常有序開展。政府及其相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本部門統(tǒng)計工作的第一責(zé)任人,要對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計改革發(fā)展負(fù)總責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)統(tǒng)計、懂統(tǒng)計、抓統(tǒng)計,善于用數(shù)字說話,用統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析指導(dǎo)工作。要切實加大對統(tǒng)計工作的投入,常規(guī)統(tǒng)計要由財政預(yù)算提供長期的、經(jīng)常性的經(jīng)費(fèi)支持;重大國情國力普查所需經(jīng)費(fèi),地方政府負(fù)擔(dān)的部分要列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算。今年即將開展的第三次全國經(jīng)濟(jì)普查及投入產(chǎn)出調(diào)查,各級政府要給足經(jīng)費(fèi),按時撥付到位。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。市縣兩級統(tǒng)計局要按照“科學(xué)分工、合作互補(bǔ)、加強(qiáng)指導(dǎo)、資源共享”的原則,加大對部門統(tǒng)計的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理力度,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通、聯(lián)系與合作,聯(lián)合開展分析調(diào)研,聯(lián)手評估數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作流程,抓好各項數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,支持配合統(tǒng)計部門共同做好數(shù)據(jù)的采集、使用、發(fā)布工作,避免發(fā)生數(shù)出多門、數(shù)字“打架”現(xiàn)象。
三要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。各級各部門既要關(guān)心統(tǒng)計數(shù)字,也要關(guān)心統(tǒng)計干部,支持統(tǒng)計工作。要切實加強(qiáng)統(tǒng)計領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),真正把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實的同志選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要抓好統(tǒng)計人員培訓(xùn)管理,健全統(tǒng)計人才引進(jìn)機(jī)制,不斷提高統(tǒng)計人才隊伍的專業(yè)化水平,努力培養(yǎng)造就一支精通業(yè)務(wù)、奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍。全市系統(tǒng)和廣大統(tǒng)計人員要堅持職業(yè)操守,大膽開拓創(chuàng)新,不斷提升業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力,努力在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中爭取更大作為。
同志們,今年是統(tǒng)計改革與建設(shè)任務(wù)十分繁重的一年。我們一定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實工作,全面完成今年的統(tǒng)計工作任務(wù),為加快懷化后發(fā)趕超作出更大貢獻(xiàn)!
同志們:
今天,我們在這里召開全省檔案統(tǒng)計工作會議,主要是傳達(dá)貫徹全國檔案統(tǒng)計工作會議精神,組織培訓(xùn)新修訂的《全國檔案事業(yè)統(tǒng)計年報制度》、《全國檔案事業(yè)統(tǒng)計年報信息管理系統(tǒng)》軟件和《部門服務(wù)業(yè)財務(wù)統(tǒng)計報表制度》,安排全省檔案統(tǒng)計工作任務(wù)。這次會議在安陽召開,大家已經(jīng)感受到了安陽市檔案局提供的熱情周到、細(xì)致入微的服務(wù)。借此機(jī)會,我代表省檔案局對安陽市檔案局的大力支持表示由衷的感謝!下面,結(jié)合全省檔案統(tǒng)計工作實際,我講兩點意見。
上個月,國家檔案局在鄭州召開了全國檔案統(tǒng)計工作會議,省委副秘書長、省檔案局局長王國振出席會議并致辭,國家檔案局政策法規(guī)研究司司長郭嗣平主持會議并講話,國家檔案局政策法規(guī)研究司和行政財務(wù)司的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以及各省、自治區(qū)、直轄市檔案局和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)檔案局的統(tǒng)計人員、財務(wù)人員參加了會議。會議回顧了全國檔案事業(yè)統(tǒng)計年報制度歷經(jīng)初步制定、幾次修訂到逐步完善的發(fā)展過程,部署了今后一個時期全國檔案統(tǒng)計工作的主要任務(wù),培訓(xùn)了新修訂的年報制度和新研發(fā)的統(tǒng)計軟件。
郭嗣平在講話中指出,加強(qiáng)檔案統(tǒng)計工作,對于檔案部門科學(xué)編制規(guī)劃、制定計劃、實施決策有著重要的促進(jìn)作用,此次國家檔案局根據(jù)檔案工作領(lǐng)域中出現(xiàn)的新情況、新變化,遵循實事求是、刪繁就簡,與時俱進(jìn)、適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展需要的原則,對《全國檔案事業(yè)統(tǒng)計年報制度》在統(tǒng)計范圍、統(tǒng)計內(nèi)容和統(tǒng)計指標(biāo)上都做了較大的修訂,以滿足檔案事業(yè)發(fā)展的新要求,體現(xiàn)未來事業(yè)發(fā)展的新需要。新修訂的《全國檔案統(tǒng)計年報制度》緊密結(jié)合檔案工作實際,更有利于全面了解、準(zhǔn)確把握、正確分析各地區(qū)各部門檔案事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,推動各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。各級檔案部門和廣大檔案統(tǒng)計工作者要充分認(rèn)識到檔案統(tǒng)計工作的重要性,切實做好今后一個時期的檔案統(tǒng)計工作,為檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供科學(xué)的依據(jù)。
為貫徹落實好全國檔案統(tǒng)計工作會議精神,按照王國振秘書長的指示,省局辦公室在安陽市檔案局的密切配合、支持幫助下,迅速籌備了這次會議。今天的會議主要采取以會代訓(xùn)的方式,組織大家對新修訂年報制度的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和新研發(fā)統(tǒng)計軟件的應(yīng)用培訓(xùn)。會議安排的時間很短、很緊湊,但培訓(xùn)內(nèi)容很多、任務(wù)很繁重。因為具體的貫徹落實任務(wù),還要由大家來承擔(dān)。一方面要負(fù)責(zé)把會議精神及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報,需要研究安排好本地區(qū)的檔案統(tǒng)計工作任務(wù);另一方面要負(fù)責(zé)組織好本地區(qū)縣(市、區(qū))檔案局檔案統(tǒng)計人員、財務(wù)人員和市直各部門檔案統(tǒng)計人員的培訓(xùn),指導(dǎo)縣(市、區(qū))檔案局按照具體要求,做好縣(市、區(qū))直各部門檔案統(tǒng)計人員的培訓(xùn)。因此,通過這次簡短的培訓(xùn),使大家做到學(xué)明白、想明白、說明白、做明白,對于層層搞好培訓(xùn),層層做好指導(dǎo),層層抓好落實,層層匯總上報,就至關(guān)重要了。同時,也希望大家不要局限于這次會議的培訓(xùn)成果,要加強(qiáng)相互之間的溝通與交流,要善于在工作中及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,不斷提高統(tǒng)計業(yè)務(wù)技能,進(jìn)一步提升統(tǒng)計工作質(zhì)量和水平。
二、牢牢把握全省檔案統(tǒng)計工作的根本任務(wù)。
我們于20xx年10月在鄭州召開了全省檔案統(tǒng)計工作會議,當(dāng)時我在會上作了講話,總結(jié)了近年來全省檔案統(tǒng)計工作取得的主要成績,查擺了現(xiàn)階段全省檔案統(tǒng)計工作存在的主要問題,安排了今后一個時期全省檔案統(tǒng)計工作的主要任務(wù)。因為剛剛過去兩年的時間,統(tǒng)計工作的主要精神也沒有大的變化,我就不再一一重復(fù)展開來講,希望各級檔案部門繼續(xù)一如既往地關(guān)心重視支持檔案統(tǒng)計工作,為檔案統(tǒng)計工作提供必要的設(shè)施設(shè)備,為檔案統(tǒng)計人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,確保每年按時完成統(tǒng)計年報上報任務(wù)。今天在這里,我僅就新形勢下全省檔案統(tǒng)計工作應(yīng)把握的關(guān)鍵問題和根本任務(wù),再強(qiáng)調(diào)幾句。
(一)統(tǒng)計的范圍應(yīng)力求“廣”、力求“全”。所謂“廣”,就是統(tǒng)計范圍的覆蓋面要足夠廣泛,能夠反映本地區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的基本情況,盡可能涵蓋檔案業(yè)務(wù)監(jiān)管的方方面面。所謂“全”,就是納入《全國檔案事業(yè)統(tǒng)計年報制度》的所有報表、所有指標(biāo),應(yīng)結(jié)合本地區(qū)檔案工作實際逐一填報、逐項填報,做到不漏項、不漏報。這是檔案事業(yè)發(fā)展對統(tǒng)計工作的必然要求,也是年報制度對統(tǒng)計工作的基本要求。我們過去曾經(jīng)在統(tǒng)計范圍的廣泛性、全面性方面下了不少工夫,鑒于當(dāng)時工作手段相對落后、統(tǒng)計匯總?cè)蝿?wù)龐大、個別數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真等原因,省局有意限定并縮小了統(tǒng)計年報上報單位的范圍。從目前我們的管理手段來看,計算機(jī)的操作應(yīng)用已比較廣泛,統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)也有了明顯提升,原來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)已難以為科學(xué)決策提供很好的幫助,必須重新恢復(fù)到國家檔案局、國家統(tǒng)計局所規(guī)定的統(tǒng)計范圍。也就是:除了去年省局通知要求的統(tǒng)計范圍外,從今年開始,省轄市應(yīng)該將市直機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位納入統(tǒng)計范圍,縣(市、區(qū))應(yīng)該將縣(市、區(qū))直機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位納入統(tǒng)計范圍。這在業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面也是我們的一項基礎(chǔ)性工作,很有必要掌握一些翔實的數(shù)據(jù),無非是在安排統(tǒng)計工作時再具體一點、全面一點,真正使用統(tǒng)計軟件來錄入、匯總的時候,很簡單,也很方便。當(dāng)然,從統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)歸口方面,我不得不多說兩局。國家檔案局最早將統(tǒng)計工作放在辦公室,后來歸口到政策法規(guī)研究司,省局一直放在辦公室。各省轄市的情況就不一樣了,有的在辦公室,有的在業(yè)務(wù)指導(dǎo)科,有的由辦公室、業(yè)務(wù)指導(dǎo)科兩個部門分別負(fù)責(zé),還有個別地方由其他業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)。不管歸口哪個部門管理,由誰來負(fù)責(zé),都應(yīng)該認(rèn)認(rèn)真真做好這項工作。這就要求,各級檔案行政管理部門在貫徹落實檔案統(tǒng)計工作會議精神、搞好檔案統(tǒng)計人員培訓(xùn)時,統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一安排。
(二)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)應(yīng)力求“準(zhǔn)”、力求“實”。所謂“準(zhǔn)”,就是統(tǒng)計年報填報的欄目、填報的數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確無誤,邏輯關(guān)系合理,不能張冠李戴、混淆不清。所謂“實”,就是一切數(shù)據(jù)來源均是數(shù)出有據(jù)、符合實際,能夠經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起檢驗。這是統(tǒng)計工作對數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本要求,也是統(tǒng)計工作的生命線。因此,我們必須從源頭上把住統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),重點抓好數(shù)據(jù)源頭的建設(shè)和管理。這就要求:一是各級檔案行政管理部門要將著眼點放在基層,幫助基層檔案部門完善各項檔案統(tǒng)計管理制度,明確職責(zé),建立登記、統(tǒng)計制度。二是統(tǒng)計工作人員要高度重視當(dāng)前統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量方面存在的問題,進(jìn)一步強(qiáng)化誠信意識,增強(qiáng)提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)對基層單位上報數(shù)據(jù)的審查,對相應(yīng)數(shù)據(jù)要進(jìn)行認(rèn)真的推算分析,避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)間的邏輯錯誤,對反映工作階段性發(fā)展的動態(tài)數(shù)據(jù),要注意核查其連續(xù)性,防止連續(xù)性數(shù)據(jù)出現(xiàn)大的誤差,確保匯總結(jié)果準(zhǔn)確無誤。統(tǒng)計工作的基本方針是依法統(tǒng)計,我們一定要實事求是,如實反映情況,不弄虛作假。對每個數(shù)字、欄目、表格,都要認(rèn)真對待,不能含糊不清,更不能草率應(yīng)付。
(三)統(tǒng)計的時效應(yīng)力求“快”、力求“早”。所謂“快”,就是各級檔案行政管理部門要按照省局的部署,早安排、早行動,并針對年報填報過程中容易出現(xiàn)的問題提出明確的應(yīng)對措施,盡快把基層單位的報表收集上來,認(rèn)真做好匯總,審核。所謂“早”,就是在省局規(guī)定的截至上報期限內(nèi),越早越好,一定不要拖后腿,影響到省局對全省上報年報的綜合匯總和向國家檔案局的上報。這是國家檔案局、省局針對年報制度提出的具體要求。我知道,大家都是兼職做統(tǒng)計工作,還承擔(dān)著其他工作任務(wù),但是大家能夠刻苦鉆研統(tǒng)計專業(yè)知識和計算機(jī)專業(yè)知識,并克服兼職工作中出現(xiàn)的工作量大、基層單位填報質(zhì)量參差不齊的困難,有的甚至加班加點,不惜犧牲節(jié)假日,勤奮工作,無私奉獻(xiàn),為統(tǒng)計年報制度的順利實施做了大量的基礎(chǔ)性工作。省局將遵照國家檔案局的做法,每年對上報及時、數(shù)據(jù)質(zhì)量高的單位給予通報表揚(yáng),對落后單位給予批評。同時,希望大家在保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提下,要積極為領(lǐng)導(dǎo)、為業(yè)務(wù)部門提供檔案統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析資料。通過檔案統(tǒng)計分析,不僅能夠準(zhǔn)確的反映本地區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的狀況、規(guī)模、水平和速度,而且能夠客觀的反映工作中存在的問題和不足。通過利用統(tǒng)計數(shù)據(jù),既能夠很好的宣傳成就、振奮精神、總結(jié)過去、展望未來,又能夠為更好地科學(xué)決策和編制規(guī)劃提供強(qiáng)有力的依據(jù)。這充分體現(xiàn)了檔案統(tǒng)計工作的真正價值,也極大地發(fā)揮了檔案統(tǒng)計工作的服務(wù)職能。
同志們,統(tǒng)計工作任務(wù)繁重,關(guān)鍵在于抓好落實。希望全省各級檔案部門和廣大檔案統(tǒng)計工作者以黨的精神為指導(dǎo),求實創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)全省檔案統(tǒng)計工作的新局面,為全省檔案事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
今天,市政府召開全市統(tǒng)計工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議、市委二屆十一次全會和市“兩會”精神,回顧總結(jié)“”以來的主要成績,全面安排部署20xx年統(tǒng)計工作。剛才,曉明局長全面客觀地總結(jié)了五年來的統(tǒng)計工作,安排部署了今年的統(tǒng)計工作,我完全同意,請大家抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、統(tǒng)計工作成績顯著,全面客觀反映了發(fā)展成果。
剛剛過去的“”,是全市奮起改變落后面貌,積極跟進(jìn)全省發(fā)展步伐的五年;是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、綜合實力顯著增強(qiáng)的五年;是社會事業(yè)全面進(jìn)步、人民群眾得到更多實惠的五年;也是城鄉(xiāng)面貌變化最大、取得發(fā)展成績最多的五年。五年來,全市生產(chǎn)總值由143.8億元增加到327.06億元,翻了一番多,年均增長13.7%;累計完成固定資產(chǎn)投資1089.5億元,是“十五”時期的4.68倍;工業(yè)總產(chǎn)值由71.73億元增加225.3億元,增長2.14倍,億元以上工業(yè)企業(yè)由5戶增加到48戶;財政總收入由9.6億元增加到35.6億元,增長2.7倍;社會消費(fèi)品零售額由46.4億元增加到112.6億元,增長1.4倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由6388元提高到14642元,農(nóng)民人均純收入由1799元提高到3976元,城鄉(xiāng)居民收入均實現(xiàn)翻番;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由25.5:29.8:44.7調(diào)整為20.5:39.6:39.9,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升的良好局面。
過去的一年,面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和特大自然災(zāi)害的影響,市委、市政府及時采取一系列強(qiáng)有力的措施,奪取了搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建的勝利,保持了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,超額完成了“”發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)327.06億元,增長15%,位于全省十一個市區(qū)第五,連續(xù)兩年超過全省平均水平;第二產(chǎn)業(yè)增速達(dá)21.5%,位于全省第一,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)26.2%,位于全省第二;全社會固定資產(chǎn)投資增速達(dá)32%,位于全省第四;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增速分別達(dá)16.9%、20%,分別位于全省第四、第十;社會消費(fèi)品零售總額增速達(dá)18.5%,位于全省第五。這些成績是全市各行各業(yè)共同努力的結(jié)果,這些數(shù)字都是全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工經(jīng)過千辛萬苦,從千家萬戶、千企百業(yè)統(tǒng)計、整理和分析的成果,都凝聚著全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。
五年來,全市統(tǒng)計系統(tǒng)在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省統(tǒng)計局的正確指導(dǎo)下,充分發(fā)揮統(tǒng)計調(diào)查職能,加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè),狠抓規(guī)范管理,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,用客觀、翔實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面反映了全市突破發(fā)展和跟進(jìn)全省發(fā)展步伐的成果。市統(tǒng)計局連續(xù)四年在全省市級統(tǒng)計部門綜合考核評比中受到表彰和獎勵;去年的第二次經(jīng)濟(jì)普查和城鄉(xiāng)劃分兩項工作被國家統(tǒng)計局評為先進(jìn)集體;第六次全國人口普查工作正在有序推進(jìn),從20xx年11月1日開始,全市共組織普查指導(dǎo)員、普查員近2萬人,深入全市近70萬戶家庭逐戶進(jìn)行登記,取得了階段性成果。這些成績的取得都是全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工胸懷全局、忠于職守、埋頭苦干、不辱使命、無私奉獻(xiàn)的體現(xiàn)。借此機(jī)會,我代表市委、市政府向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線上辛勤工作的全體干部職工表示感謝和慰問!
二、準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)形勢,積極發(fā)揮預(yù)警和參謀作用。
今年是“”的開局之年,是安康由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn)的重要機(jī)遇期。市委二屆十一次全會和人大、政協(xié)“兩會”對我市今年和“”面臨的形勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)作出了深刻的分析和判斷,對做好今年經(jīng)濟(jì)工作提出了明確要求。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和工作重點,發(fā)揮職能作用,切實做好研判分析和監(jiān)測預(yù)警工作,努力為各級黨委、政府決策當(dāng)好參謀。
首先,要在社會發(fā)展中深刻研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。深刻認(rèn)識發(fā)展形勢的新特征,準(zhǔn)確把握機(jī)遇和挑戰(zhàn),對于我們實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)具有十分重要的意義。今年我們既面臨新的發(fā)展機(jī)遇,也面對諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)。目前,國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和動力進(jìn)一步增強(qiáng),實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度進(jìn)一步加大;國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心從東南沿海向中西部地區(qū)的縱深推進(jìn);成渝、關(guān)天、北部灣和西三角經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)不斷加快;省委、省政府推動三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,支持陜南循環(huán)發(fā)展,這些都將為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來難得的機(jī)遇。同時,“”期間,我市實現(xiàn)了年均13.7%的增速,長期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以初步破解,長期發(fā)展的后進(jìn)局面得到改變,發(fā)展速度開始跟進(jìn)全省步伐,對外開放水平明顯提高,加快發(fā)展的內(nèi)生動力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件發(fā)生了歷史性變化。但是,我們還必須清醒地看到,全國宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行面臨復(fù)雜形勢,拉動經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”均有放緩,通脹壓力仍在上升,價格調(diào)節(jié)面臨“二難選擇”。全市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)仍然是基本市情,發(fā)展不足依然是最突出的矛盾,持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,發(fā)展條件并未從根本上改變;資源環(huán)境制約因素增加,就業(yè)和再就業(yè)壓力增大;經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)不合理等問題亟待改變;城鄉(xiāng)居民收入低,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低的問題還很突出;擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式十分緊迫而艱巨。加之,去年入冬以來,中國冬麥主產(chǎn)區(qū)發(fā)生嚴(yán)重旱情,糧食成本上漲使農(nóng)產(chǎn)品價格上漲成為長期趨勢。面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜性和不確定性,國家將采取積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。在這樣的形勢下,全市今年要確保經(jīng)濟(jì)增長13%,力爭14%的預(yù)期目標(biāo)是有很大困難和壓力的。
其次,要在職能工作中積極發(fā)揮監(jiān)測預(yù)警作用?!啊睍r期,全市經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展和發(fā)展方式的重大變化,對全市統(tǒng)計工作提出了新的更高的要求。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警。要緊密跟蹤和敏銳捕捉全國、全省及各市(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài),及時收集掌握其主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及環(huán)比發(fā)展變化、cpi漲落等情況,加強(qiáng)橫向?qū)Ρ扰c分析預(yù)測,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的走勢。要逐月逐季準(zhǔn)確、客觀地做好國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測工作,不斷分析苗頭性、趨勢性問題,提高經(jīng)濟(jì)調(diào)控的預(yù)見性、前瞻性和戰(zhàn)略性。要加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)強(qiáng)市和節(jié)能減排等重點領(lǐng)域的統(tǒng)計監(jiān)測分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出對策建議。要不斷改進(jìn)統(tǒng)計工作方式方法,努力提高統(tǒng)計服務(wù)的針對性和時效性。要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,及時對縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新情況、新趨勢和新亮點進(jìn)行跟蹤統(tǒng)計,對關(guān)系民生的市場物價、節(jié)能減排等熱點問題進(jìn)行監(jiān)測、分析和預(yù)警。同時要盯緊國家的經(jīng)濟(jì)政策坐標(biāo),準(zhǔn)確把握上級的政策走向,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
再次,要在服務(wù)發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計工作能力。從今年開始,國家和省統(tǒng)計局對統(tǒng)計方法、制度、標(biāo)準(zhǔn)都將進(jìn)行很大的改革,全面提高了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的門檻,推行g(shù)dp下算一級和一套表制度,強(qiáng)化部門間信息抄報和共享,加大對使用部門單位的統(tǒng)計資料、行政記錄和相關(guān)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)的指令性評估力度,這些都為進(jìn)一步準(zhǔn)確描述和客觀反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況提出了新的更高的要求。因此,各級統(tǒng)計部門要不斷完善以國民經(jīng)濟(jì)核算為龍頭,科學(xué)規(guī)范數(shù)據(jù)評估方法和監(jiān)測體系,提高數(shù)據(jù)解讀能力。要善于分析,善于用數(shù)字說話,通過數(shù)字看本質(zhì),發(fā)現(xiàn)和分析問題,深入揭示統(tǒng)計數(shù)據(jù)所反映的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。要在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計能力和水平,特別對調(diào)查統(tǒng)計的專項問題,要及時形成依據(jù)充分、針對性強(qiáng)的專業(yè)分析報告。
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三、突出階段工作重點,切實加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計工作。
統(tǒng)計工作是黨和政府進(jìn)行宏觀調(diào)控和科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)性工作,是各級政府指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會管理的重要手段。尤其在經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變和不確定性因素增多的環(huán)境下,各級領(lǐng)導(dǎo)、決策部門和社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確性要求更高,對各個相關(guān)聯(lián)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性更加關(guān)注,全市各級、各部門、各企事業(yè)單位務(wù)必高度重視和繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計工作。
一要重視和加強(qiáng)統(tǒng)計工程建設(shè)。國家統(tǒng)計局提出以提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和提高政府統(tǒng)計公信力為中心任務(wù),以建設(shè)“基本單位名錄庫、企業(yè)(單位)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)”四大工程為重要抓手,加快推進(jìn)統(tǒng)計現(xiàn)代化工作目標(biāo),這是統(tǒng)計理念的重大創(chuàng)新和統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革,對于推進(jìn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯總、加工的規(guī)范化、科學(xué)化具有十分重要的現(xiàn)實意義。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要認(rèn)真按照國家和省統(tǒng)計局的部署和要求,加快“四大工程”建設(shè),加快統(tǒng)計改革與發(fā)展,努力變革統(tǒng)計傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,全面推動制度創(chuàng)新,加速實現(xiàn)我市統(tǒng)計工作現(xiàn)代化。
二要強(qiáng)化和改進(jìn)部門統(tǒng)計工作。相關(guān)職能部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是政府綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要來源和核算基礎(chǔ)。目前,省上在評估各市的主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)時,直接采用財政、國稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信、調(diào)查隊等部門提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行核算和評估驗證,因此,各相關(guān)職能部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和行政記錄對全市g(shù)dp數(shù)據(jù)核算影響重大。各級統(tǒng)計部門要嚴(yán)格按照《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》要求,加強(qiáng)對部門統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理和監(jiān)督,建立科學(xué)規(guī)范的部門統(tǒng)計管理制度,及時解決數(shù)出多門、數(shù)不匹配等問題。各級各相關(guān)職能部門必須高度重視,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)科室和工作人員,建立健全部門統(tǒng)計原始憑證和統(tǒng)計臺帳,實行向同級政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)計資料制度;建立健全信息互補(bǔ)和共享機(jī)制,實行對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的審批和備案管理以及重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、發(fā)布管理制度;建立部門統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度,確保部門統(tǒng)計工作規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
三要深入推進(jìn)依法統(tǒng)計工作。各級、各部門、各企事業(yè)單位尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)依法管理統(tǒng)計工作的自覺性,支持統(tǒng)計部門依法履行職責(zé),堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假。各級統(tǒng)計部門一定要嚴(yán)格依照統(tǒng)計法律法規(guī)辦事,堅持依法統(tǒng)計的獨(dú)立性,切實強(qiáng)化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督約束機(jī)制。各基層單位和統(tǒng)計報表對象要加強(qiáng)統(tǒng)計管理,依法建立健全統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計審核、交接、檔案等管理制度,確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。各級政府要大力支持統(tǒng)計部門工作,要給統(tǒng)計部門足夠的自主權(quán),不要橫加干涉,更不得指使做假。要加強(qiáng)統(tǒng)計部門執(zhí)法力量,建立、完善統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,配備專兼職行政執(zhí)法人員,加大統(tǒng)計行政執(zhí)法力度。對虛報、瞞報、遲報、拒報及篡改統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為,一定要嚴(yán)肅查處。
四要扎實做好人口普查工作。人口普查是一項重要的國情國力調(diào)查,通過普查,可以全面掌握人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)及空間分布等準(zhǔn)確信息,為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大消費(fèi)、增加就業(yè)、建立社會保障、義務(wù)教育、基本醫(yī)療以及保障性住房等提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),這些信息將在各級政府制定“”發(fā)展規(guī)劃和各項政策中發(fā)揮重要的作用,并且最終會使每個參與普查的人受益。各級普查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照規(guī)定程序、標(biāo)準(zhǔn)和期限,認(rèn)真做好數(shù)據(jù)處理,全面摸清全市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、生活環(huán)境等方面的現(xiàn)狀,準(zhǔn)確把握人口變動情況和發(fā)展趨勢,獲取人均社會資源占有、就業(yè)、收入等方面的數(shù)據(jù),做好資料編印,及時發(fā)布人口普查公報。要深入開展數(shù)據(jù)分析與研究,充分掌握全市人口結(jié)構(gòu)、人力資源和空間分布狀況,為實現(xiàn)安康全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障和支持。
四、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),營造良好的統(tǒng)計工作環(huán)境。
今年元月份,省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計工作的通知》,市政府要求各級各有關(guān)部門要高度重視,認(rèn)真落實文件精神。這次會后,各縣區(qū)政府要專題召開會議,研究解決統(tǒng)計部門在改革、發(fā)展過程中存在的實際困難和問題,統(tǒng)籌安排和落實必要的統(tǒng)計工作經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,努力為開展統(tǒng)計工作創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。
一要加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)。基層基礎(chǔ)建設(shè)是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一道防線,是統(tǒng)計事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的根基。要積極探索實踐鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理體制新模式,充實基層統(tǒng)計力量,確保統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和人員的穩(wěn)定,保持統(tǒng)計工作的連續(xù)性;要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并富余人員中,選取優(yōu)秀的、符合統(tǒng)計工作需要的工作人員充實到縣級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)。
二要加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)。統(tǒng)計是一項政治性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作。提高統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì),建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實的高素質(zhì)隊伍,事關(guān)統(tǒng)計改革與發(fā)展大局。要進(jìn)一步加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)建設(shè),經(jīng)常性開展統(tǒng)計人員政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展理論與現(xiàn)代統(tǒng)計專業(yè)知識的教育培訓(xùn),不斷提高廣大統(tǒng)計干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì);要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,自覺履行廉政建設(shè)責(zé)任制;要切實加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),大力倡導(dǎo)求真務(wù)實、勤奮敬業(yè)、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng),不斷增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,使忠誠統(tǒng)計、堅持原則、誠實守信、保守秘密成為每一位統(tǒng)計人員的自覺行動。
三要強(qiáng)化統(tǒng)計宣傳力度。隨著統(tǒng)計工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用日益凸顯,統(tǒng)計知識越來越成為領(lǐng)導(dǎo)者和決策者們必須精通的一門技能和熟練掌握的一個工具,統(tǒng)計系統(tǒng)要在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)提高的同時,積極創(chuàng)造機(jī)會,采用靈活多樣的方式方法培訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部,讓他們對統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)或報表能“看得懂、說得清、聽得明”;要加大統(tǒng)計知識的普及宣傳,讓全社會都能理解統(tǒng)計、懂得統(tǒng)計、支持統(tǒng)計工作。
同志們,做好統(tǒng)計工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。全市廣大統(tǒng)計工作者要牢記使命,努力拼搏,開拓奮進(jìn),為安康“”宏偉目標(biāo)的實現(xiàn),為富民強(qiáng)市做出新的更大的貢獻(xiàn)!
全省統(tǒng)計工作會議上的講話稿篇七
水利是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ),水利王程是抗御水旱災(zāi)害、保障水資源供給和改善水環(huán)境的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。下面是本站小編給大家整理的在全省水利工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天是正月十三,元宵節(jié)還沒有過,我們就在這里召開全省水利工作會議,總結(jié)去年工作,表彰先進(jìn)集體和個人。我今天來參加會議,主要是來表彰先進(jìn)、看望大家、感謝大家。關(guān)于今年工作,等會兒,志英廳長將作全面部署。這里,我先講兩點意見。
一、成效顯著,來之不易。
20xx年,全省水利戰(zhàn)線的同志們緊緊抓住了中央擴(kuò)大內(nèi)需、加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入的寶貴機(jī)遇,大力推進(jìn)水利建設(shè),克服困難、乘勢而上,取得了顯著成效,為福建當(dāng)前拉動內(nèi)需和長遠(yuǎn)發(fā)展都發(fā)揮了重要的支撐和保障作用。我把大家的成績歸納為四個“前所未有”:
第一,水利建設(shè)投入規(guī)模前所未有。
去年全省水利在建項目年度投資規(guī)模達(dá)到68.25億元,比增26.7%。其中,爭取到位的中央資金18.16億元,包括增投和擴(kuò)大內(nèi)需基建資金9.77億元,約占1998年至20xx年十年時間里中央累計投入我省水利基建資金19.1億元的51%;爭取中央財政資金8.39億元,是20xx年的5.6倍。省水利廳和全省水利戰(zhàn)線的同志們夜以繼日辛勤工作,靠扎實的項目準(zhǔn)備,才拿到中央這么多的扶持資金,創(chuàng)下了新中國成立以來的歷史新紀(jì)錄,這是前所未有的。
第二,防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警機(jī)制強(qiáng)化力度前所未有。
投資近1個億建成的應(yīng)急視頻會商指揮系統(tǒng)正式投入使用,進(jìn)一步落實了“預(yù)警到鄉(xiāng)”機(jī)制;完成全省1.53萬個行政村(居委會)村級防災(zāi)預(yù)案修訂,并實行數(shù)據(jù)庫管理,進(jìn)一步強(qiáng)化了“預(yù)案到村”機(jī)制;按分級管理原則,全省各類水庫全部納入防汛責(zé)任,確定并公布了各類防汛責(zé)任人,進(jìn)一步完善了“責(zé)任到人”機(jī)制。去年我省遭遇了6場暴雨、3個登陸氣旋、6個影響臺風(fēng)以及夏秋干旱,但由于我們處置得當(dāng)、措施得力,災(zāi)害損失明顯減少。比如,去年“莫拉克”臺風(fēng)來臨之際,我們開始并沒有想到它會原地打轉(zhuǎn)、會折返、會停滯。我們所做的,都是按照臺風(fēng)比較快地在我省正面登陸準(zhǔn)備的。臺風(fēng)后來的發(fā)展變化,實際上使大家面對的情況更加復(fù)雜、更擔(dān)風(fēng)險。但是,我們?nèi)匀怀晒?yīng)對了。這如果沒有我們的預(yù)警機(jī)制,如果沒有我們的加倍戒備,是做不到的。特別是長樂文武砂海堤受到的破壞力是很大的,由于對臺風(fēng)帶來的強(qiáng)暴雨我們有充分的估計,防范工作做得還是不錯的。中國臺灣有所忽視,結(jié)果損失慘重。
第三,民生水利重點工程建設(shè)規(guī)模前所未有。
去年,我們推進(jìn)民生水利“六大”重點工程,目標(biāo)明確、力度很大、進(jìn)度很快。病險水庫除險加固去年完成120座,投資額2.82億元,比增163.6%。海堤除險加固去年完成152.5公里,投資額4.53億元,比增228.3%。飲水安全方面,去年有133.5萬農(nóng)村人口的飲水安全問題得到解決,完成投資額6.51億元,比增194.6%。大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造去年完成54.99萬畝,投資額3.30億元,比增29.4%。江河治理去年捆綁了防洪和水庫工程項目20個,完成投資額10.1億元,比增15.8%。水土流失治理去年完成204.67萬畝治理,投資額2.49億元,比增14.7%。這些數(shù)據(jù)表明,去年這“六大”民生水利重點工程,無論在工程數(shù)量上,還是在投入資金上,不僅都分別超過了歷史上每一個年度,而且是項項增加,這是前所未有的。
第四,抗旱應(yīng)急供水反應(yīng)快速前所未有。
去年夏末秋初,我省中南部沿海部分地區(qū)發(fā)生干旱,受旱區(qū)域人畜飲水和重點企業(yè)供水出現(xiàn)困難,水利部門急人民群眾和重點企業(yè)之所急,快速、高效地完成了晉江北干渠、仰恩大學(xué)、南安石井、龍海、長泰等六大應(yīng)急調(diào)水引水工程的勘測、設(shè)計和施工,成功實現(xiàn)快速引水,得到社會各界的好評。特別是晉江北干渠到洛陽江應(yīng)急調(diào)水工程,投資2480萬元,計劃工期60天,通過日夜趕工,實際僅用34天就正式通水。這項工程順利建成,確保了洛江區(qū)、泉港區(qū)、惠安縣城鄉(xiāng)用水和福建煉化一體化等一批重點企業(yè)用水。如果當(dāng)時應(yīng)急調(diào)水工程不能如期完成,損失可就大了,僅福建煉化一體化項目損失一天的產(chǎn)值就是1.6億元,一天的稅收就是1600萬元。同時,全省水利部門和氣象部門密切合作,抓緊有利時機(jī),10天內(nèi)在全省連續(xù)實施了219次人工增雨,有效緩解了干旱帶來的供水困難。這些手段之有力,動作之迅速,效果之明顯,都是前所未有的。
我省水利工作取得的這些成效,來之不易;總結(jié)的這些經(jīng)驗,彌足珍貴。這是全省水利部門堅持“建設(shè)民生水利,服務(wù)海西先行”持續(xù)努力的結(jié)果,是大家團(tuán)結(jié)奮斗、迎難而上、辛勤勞動的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表省委、省政府向全省水利戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝和親切問候!
二、搶抓機(jī)遇,再立新功。
當(dāng)前,水利事業(yè)迎來了又一個大發(fā)展的春天。中央決定,繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,強(qiáng)調(diào)要把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點放在水利上,對十二項直接涉及水利的工作提出明確要求;中央和全省農(nóng)村工作會議把突出抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要手段,作出全面部署,強(qiáng)調(diào)國家固定資產(chǎn)投資要把水利建設(shè)放在重要位置,大幅度增加中央和省級財政小型農(nóng)田水利補(bǔ)助專項資金規(guī)模,拓寬水利建設(shè)基金籌資渠道,完善“一事一議”財政獎補(bǔ)政策。從各方面得到的信息看,今年中央對水利的投入將超過去年??梢哉f,今年和今后一段時間內(nèi),水利建設(shè)將面臨一個大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的良機(jī),這為全省水利戰(zhàn)線的同志們提供了展現(xiàn)才干、多做貢獻(xiàn)的平臺。希望大家搶抓機(jī)遇、積極作為,開拓進(jìn)取、再立新功。我們至少可以在五個方面再立新功。
第一,在推動民生水利發(fā)展上再立新功。
大力發(fā)展民生水利既是踐行科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,更是實踐為人民服務(wù)宗旨的具體體現(xiàn)。一要拓展領(lǐng)域。今年要在持續(xù)推進(jìn)水庫除險、海堤加固、飲水安全、江河治理、灌溉改造、水土流失治理等“六大”民生水利工程建設(shè)的同時,力爭在水閘除險加固、重點中小河流治理、小型農(nóng)田水利、小型水庫除險、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪排澇工程建設(shè)等方面取得新進(jìn)展。二要集成項目。要進(jìn)一步加強(qiáng)中央水利項目投入政策研究,用足用好國務(wù)院支持我省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的政策措施,利用我省原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)的優(yōu)勢,積極探索以流域、區(qū)域為單元,實施項目集成捆綁,爭取更多項目納入中央投資計劃。三要增加投入。從今年起國家開始征收重大水利工程建設(shè)基金,我省屬南水北調(diào)和三峽工程非直接受益省份,基金征收可納入省級財政預(yù)算管理,專項用于本地重大水利工程建設(shè),民生水利投入可望大幅增加。此外,中央給我省的轉(zhuǎn)貸資金將大幅增加,去年是34億元(其中廈門8億元),今年不含廈門達(dá)到47億元,將有更多的資金投向民生水利。各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))也要力爭安排更多的財政資金用于水利投入,并強(qiáng)化部門資金整合力度,督導(dǎo)項目業(yè)主落實自籌資金,積極引導(dǎo)民間資金參與水利建設(shè),切實解決配套資金不到位的問題。比如,清流縣城在開發(fā)中以土地開發(fā)籌措資金,補(bǔ)助河道防洪,短期內(nèi)使河道得到根本整治,這一做法值得借鑒。
第二,在保障防汛安全上再立新功。
防汛工作,事關(guān)全局、人命關(guān)天,來不得絲毫的懈怠、馬虎。四月一日進(jìn)入汛期之前,要立足于防范雨季可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害、強(qiáng)臺風(fēng)登陸,從保障人員安全的角度出發(fā)做好各項防洪抗災(zāi)準(zhǔn)備工作,重點落實組織、工程、預(yù)案、物資和隊伍等“五項準(zhǔn)備”。各地要繼續(xù)深化落實“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人”機(jī)制,按預(yù)案要求積極備戰(zhàn),多調(diào)查研究,多積累經(jīng)驗,多實戰(zhàn)演練,不斷完善創(chuàng)新防災(zāi)抗災(zāi)機(jī)制。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村基層的指導(dǎo),努力提升鄉(xiāng)村基層的防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急能力,逐步實現(xiàn)災(zāi)害測報現(xiàn)代化、應(yīng)急處置規(guī)范化、防災(zāi)指標(biāo)指揮責(zé)任化。要按照分級管理的原則,切實履行《福建省水庫大壩安全管理規(guī)定》賦予的職責(zé),抓好全省水庫大壩使用登記與安全鑒定工作,建立水庫數(shù)據(jù)庫,摸清全省水庫安全現(xiàn)狀,實現(xiàn)動態(tài)管理,確保各項工作有序有效開展。四月初,我省將再進(jìn)行全省專門大檢查。
第三,在“小水利”建設(shè)上再立新功。
今年我們要在解決“大水利”的同時,積極探索解決“小水利”的問題。什么叫“小水利”?我想,就是解決水源地、大水渠和基本農(nóng)田之間的水溝渠,我把它叫做“小水利”。解決這個問題,最好的辦法是納入“一事一議”。現(xiàn)在國家規(guī)定,除了軍烈屬、特困戶等特殊情況外,農(nóng)民按照上一年人均收入的百分之一,自愿集資投勞建設(shè),各級財政給予三分之一獎補(bǔ),這樣開展“小水利”建設(shè)就有了資金來源。這種做法,還有一個好處就是群眾出了錢,項目是要接受監(jiān)督的、是要見效益的。群眾自己出的錢,他們就會要求做好,否則,第二年就不再出資了。我省去年搞了16個縣試點,成效較好。今年全國拿出65億元,估計我省可以拿到1.5億元,我們省自己再準(zhǔn)備2個億,加上市、縣的集資,財政大概可以拿出6個億,這樣,農(nóng)民拿出18個億,加起來就是24個億,如果以“小水利”為主,我們來做這個事,就可以很好地打開小水利建設(shè)局面了。
第四,在水資源保護(hù)生態(tài)安全上再立新功。
這是新的職責(zé),也是越來越重大的職責(zé)。要切實加強(qiáng)建設(shè)項目水資源論證工作,從源頭上把好水資源開發(fā)利用關(guān)。嚴(yán)格水資源費(fèi)征收、使用和管理制度,確保足額征收、規(guī)范使用。強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度,保障城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。一律停止審批小水電站,對已批的還要分批清理。要著力開展以水庫為重點的水源地保護(hù)試點,強(qiáng)化飲用水保護(hù)監(jiān)督管理,保障飲用水源安全。抓緊完成全省二級水功能區(qū)劃,開展水域納污能力核定,嚴(yán)格控制入河排污總量,防止水源枯竭和水體污染。切實加強(qiáng)地下水資源保護(hù),對地下水超采的地方,依法劃定起采區(qū),逐步削減開采量,遏制過度開采。
第五,在謀劃水利重點骨干工程上再立新功。
選準(zhǔn)建好大型水利骨干重點工程,功在當(dāng)代,利在百年。近年來,我們提出的閩江“北水南調(diào)”、光澤水庫等一批水利骨干工程,關(guān)乎大局,要科學(xué)論證,盡快運(yùn)作。要研究探討如何利用三峽基金,重點扶持一批骨干工程,力爭促成我省若干個水利重點骨干工程列入中央投資計劃,早日開工建設(shè)。
最后,還要強(qiáng)調(diào)一下項目管理問題。首先,要嚴(yán)格資金管理。水利投入的錢再多,都是人民的。因此,要做到??顚S?,不得截留、挪用,更不得中飽私囊。要通過嚴(yán)格的招投標(biāo)制度,實現(xiàn)資金使用效益的最大化。其次,要嚴(yán)格質(zhì)量管理,實行工程質(zhì)量終身追究制度,堅決防止偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生。此外,要嚴(yán)格進(jìn)度管理,按時序統(tǒng)籌安排好各個項目的施工進(jìn)度,好中求快抓好工程建設(shè)。
同志們,新的一年形勢好、政策好、機(jī)遇好,全省水利任務(wù)繁重,責(zé)任重大。希望全省水利系統(tǒng)的干部職工把握良機(jī)、奮力拼搏,再創(chuàng)新的業(yè)績,爭做新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們:
按照會議安排和扶貧開發(fā)工作有關(guān)要求,我對“”水利扶貧開發(fā)工作作一簡要總結(jié),對“十三五”水利扶貧開發(fā)工作進(jìn)行安排部署。
黨的以來,黨中央、國務(wù)院高度重視扶貧開發(fā)工作。20xx年12月18日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕25號),要求進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實將扶貧開發(fā)工作擺到更加重要、更為突出的位置。20xx年,分別在元旦獻(xiàn)詞、延安扶貧座談會、貴州扶貧座談會、減貧與發(fā)展論壇、黨的五中全會上強(qiáng)調(diào)扶貧工作。20xx年11月27至28日,中央召開扶貧開發(fā)工作會議,作了重要講話,從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻闡述了脫貧攻堅的重要意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,下達(dá)了向貧困發(fā)起總攻的動員令,為我們做好扶貧開發(fā)工作提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動指南。20xx年11月29日,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》,對未來五年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出系統(tǒng)安排部署,出臺了一系列指向明確、含金量高的攻堅之舉、非常之策。20xx年12月10日,水利部組織召開水利扶貧開發(fā)工作視頻會議,陳雷部長總結(jié)了“”水利扶貧開發(fā)工作取得的成效,全面安排部署了“十三五”水利扶貧開發(fā)工作。20xx年12月28日至29日,省委召開扶貧開發(fā)工作會議,研究部署我省脫貧攻堅工作,郭庚茂書記作重要講話,提出了我省脫貧攻堅的總體要求和思路舉措,即堅持“五條途徑”、落實“五項舉措”、強(qiáng)化“五個保障”。廳黨組結(jié)合我省水利工作實際,就做好貫徹中央決策和省委、省政府、水利部的安排部署,認(rèn)真研究并提出了水利行業(yè)扶貧開發(fā)的意見。
下面,根據(jù)廳黨組研究的意見,我就貫徹落實中央、省委和水利部扶貧開發(fā)工作有關(guān)會議精神、切實做好水利扶貧開發(fā)工作講幾點意見。
一、認(rèn)清水利扶貧開發(fā)工作形勢,切實增強(qiáng)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的使命感、緊迫感。
涉及大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、型病險水庫(水閘)除險加固、中小河流治理、骨干河道重要支流治理、農(nóng)村飲水安全、水電增效擴(kuò)容、水土保持等14類項目,是水利扶貧開發(fā)資金消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是各級黨委、政府的重要使命。水利是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐。水利扶貧工作既是水利工作的重要內(nèi)容,也是扶貧開發(fā)戰(zhàn)略格局中的重要組成部分。水利廳黨組高度重視水利扶貧開發(fā)工作,“”期間,全省水利系統(tǒng)按照省委、省政府的部署,舉全行業(yè)之力,加大對貧困地區(qū)的投入,為加快貧困地區(qū)群眾脫貧致富、推進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力支持。據(jù)統(tǒng)計,“”期間,我省共下達(dá)貧困縣水利項目資金200多億元,投入最多、建設(shè)成果最多、群眾得實惠最多的五年。一是農(nóng)村飲水安全工程全面提速。農(nóng)村飲水安全保障工作是扶貧開發(fā)十項重點工作之一。“”期間,按照廳扶貧工作的總體安排,在安排飲水安全工程投資時,優(yōu)先將我省38個國家級和15個省級貧困縣列入投資計劃,解決貧困地區(qū)居民和學(xué)校師生的飲水不安全問題,共投資88.18億元,解決了53個貧困縣1536.85萬居民和377.6萬學(xué)校師生的飲水安全問題,有力改善了當(dāng)?shù)氐纳瞽h(huán)境,提高了生活質(zhì)量。二是大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造順利推進(jìn)。安排貧困地區(qū)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,累計投資4.45億元。新增、恢復(fù)灌溉面積53萬畝,新增糧食生產(chǎn)能力13萬噸。項目在規(guī)劃階段就注重與扶貧工作相結(jié)合,對有擔(dān)負(fù)扶貧村的供水渠道優(yōu)先安排,有效改善了貧困村的供水條件,提高了貧困地區(qū)灌溉供水保證率。三是小農(nóng)水重點縣投入不斷加大。“”期間,繼續(xù)加大貧困地區(qū)的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度,小農(nóng)水重點縣項目基本覆蓋了我省53個扶貧縣,總投資43.89億元。新增、恢復(fù)、改善灌溉面積461萬畝,新增節(jié)水灌溉面積200萬畝,新增、改善排澇面積250萬畝,新增糧食生產(chǎn)能力145萬噸,受益人口259萬人,項目區(qū)受益農(nóng)民年人均增收141元。四是防汛抗旱減災(zāi)能力明顯提升。“”期間,累計下達(dá)貧困地區(qū)防汛抗旱、山洪災(zāi)害防治等資金計10.3億元,貧困地區(qū)防御山洪災(zāi)害能力進(jìn)一步增強(qiáng),干旱情形下貧困地區(qū)的城鄉(xiāng)居民基本飲用水及農(nóng)作物灌溉用水問題基本得到解決。五是水保生態(tài)建設(shè)步伐明顯加快?!啊逼陂g,共安排貧困地區(qū)水土保持建設(shè)資金5.9億元,治理坡耕地水土流失4.68萬畝,貧困地區(qū)水土流失防治面積達(dá)到3500平方公里,治理區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境明顯改善。六是農(nóng)村水電受益面進(jìn)一步擴(kuò)大。“”期間,按照重點扶貧的的總體思路,圍繞水電新農(nóng)村電氣化建設(shè)項目、小水電代燃料項目及農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造項目,扎實推進(jìn)扶貧縣小水電建設(shè),全省貧困縣新增裝機(jī)1.3萬千瓦,改善裝機(jī)8.8萬千瓦,完成投資3.7億元。七是水利移民幫扶和諧高效。“”期間,累計安排53個貧困縣移民資金達(dá)42億元。加強(qiáng)移民區(qū)水利、電力、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善了生產(chǎn)生活條件。累計培訓(xùn)貧困地區(qū)移民干部7950人次,移民就業(yè)及生產(chǎn)技能培訓(xùn)25.33萬人次,提高了移民就業(yè)致富能力。積極探索貧困縣移民村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,發(fā)展了一批“集體+公司+農(nóng)戶”、“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”等類型經(jīng)濟(jì)實體,壯大了集體經(jīng)濟(jì)。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全省移民人均純收入4248元,為全省農(nóng)村人均6604元的64.3%;到20xx年全省移民人均純收入8700元,為全省農(nóng)村人均10169元的85.5%,收入凈增長4452元。八是定點扶貧工作成效顯著?!啊逼陂g,水利廳組織駐村工作隊,深入范縣楊集鄉(xiāng)東場村開展幫扶工作,完善了該村基礎(chǔ)設(shè)施,開展了技能培訓(xùn),扶持了特設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時帶動了周邊村莊脫貧致富。20xx年9月,水利廳又派出了兩名年富力強(qiáng)的副處級領(lǐng)導(dǎo)干部分別到上蔡縣蘆崗辦事處程老村、范縣王樓鎮(zhèn)東張莊村任第一書記。各市、縣水利部門采取不同形式深入貧困村開展幫扶工作,都取得了積極成效。
但是,我們也要清醒的認(rèn)識到,由于我省農(nóng)村人口基數(shù)大,貧困人口多,越往后脫貧難度越大,扶貧工作已進(jìn)入攻堅拔寨的沖刺期。省委明確提出,到20xx年,我省53個國家和省級貧困縣要全部摘帽,徹底解決區(qū)域性貧困問題。當(dāng)前,我省水利發(fā)展雖取得了突出成績,但與脫貧攻堅要求相比仍有較大差距。
一是脫貧攻堅對水利工作提出了新要求。我省脫貧攻堅總體目標(biāo)任務(wù)是:到20xx年,穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省水平。確保我省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的576萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困村全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)退出貧困序列,53個國家和省定貧困縣在20xx年前全部摘帽。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),必須充分發(fā)揮水利的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、保障性作用,加快補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)貧困地區(qū)水利短板。這不僅是貧困地區(qū)增強(qiáng)發(fā)展能力的治本之策,也是“十三五”時期水利系統(tǒng)的一項重要政治任務(wù)。
二是貧困地區(qū)水利現(xiàn)狀不容樂觀。經(jīng)過多年來特別是“”期間的艱苦努力,貧困地區(qū)水利面貌發(fā)生了很大變化。但要看到,由于自然條件惡劣、歷史積累問題較多,貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況仍未徹底扭轉(zhuǎn),因水受困、因水成疾、因水致貧現(xiàn)象仍然存在。一些貧困地區(qū)農(nóng)村飲水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低、供水保障能力不強(qiáng)、運(yùn)行機(jī)制不完善,群眾飲水安全保障不穩(wěn)固。一些貧困地區(qū)農(nóng)田設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,工程老化失修嚴(yán)重,管護(hù)運(yùn)行機(jī)制不健全,抵御水旱災(zāi)害的能力仍然較低。一些貧困地區(qū)受建設(shè)條件等多方面因素影響,工程性缺水和資源性缺水問題十分突出,防洪體系不健全。一些貧困地區(qū)水土流失嚴(yán)重,還有一些貧困地區(qū)盲目開發(fā)造成水環(huán)境惡化。有些地方窮在水上、難在水上,脫貧的出路和希望也在水上。我們要直面問題、明確目標(biāo),認(rèn)真解決好貧困地區(qū)的水利瓶頸制約問題。
三是水利在脫貧攻堅中的任務(wù)十分艱巨。貧困地區(qū)分布與水資源稟賦條件高度相關(guān),“有水難存”、“無水可蓄”都是貧困的根源之一。郭庚茂書記在扶貧開發(fā)工作會議上指出,要落實“五項舉措”,即實施知識技能扶貧、實施合作帶動扶貧、實施財政金融扶貧、實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、實施安居扶貧。在實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧上,要把脫貧攻堅重點放在改善生產(chǎn)生活條件上,著重加強(qiáng)農(nóng)田水利、交通通信等基礎(chǔ)設(shè)施和教育醫(yī)療等公共服務(wù)建設(shè),加強(qiáng)貧困地區(qū)重大水利工程建設(shè)、病險水庫水閘除險加固、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等水利項目建設(shè);實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,全面解決貧困人口飲水安全問題;小型農(nóng)田水利、“五小水利”工程等建設(shè)向貧困村傾斜;加大對貧困地區(qū)抗旱水源建設(shè)、中小河流治理、水土流失綜合治理力度等,充分凸現(xiàn)了水利在脫貧攻堅中的重要地位和作用。
今后一個時期,水利扶貧開發(fā)任務(wù)十分艱巨。各級水利部門一定要認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,采取非常措施,下大力氣搞好水利扶貧工作,加快貧困地區(qū)水利發(fā)展,為貧困地區(qū)脫貧致富奠定堅實的水利基礎(chǔ)和保障。
二、科學(xué)謀劃“十三五”水利扶貧開發(fā)工作,進(jìn)一步明確工作要求和重點任務(wù)。
“十三五”時期,水利扶貧開發(fā)工作要深入貫徹黨的xx屆五中全會和中央、省委、水利部扶貧開發(fā)工作會議精神,堅持以關(guān)于扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,遵循“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期水利工作方針和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略,充分發(fā)揮水利扶貧規(guī)劃的引領(lǐng)作用,調(diào)動各級和貧困地區(qū)群眾的積極性,全面推進(jìn)水利扶貧開發(fā)工作,夯實貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會提供堅實的水利支撐和保障。
按照水利部要求和我省水利發(fā)展實際,“十三五”時期,我省水利扶貧開發(fā)工作的總體目標(biāo)是:力爭到20xx年,使貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)能力達(dá)到或接近全省平均水平,不合理的水資源開發(fā)利用方式得到根本扭轉(zhuǎn),水利良性發(fā)展機(jī)制初步建立,水利人才隊伍建設(shè)全面加強(qiáng),管理服務(wù)能力明顯提高,基本建成與全面小康社會相適應(yīng)的水安全保障體系。完成上述目標(biāo)任務(wù),要著力抓好以下重點工作:
(一)切實抓好農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。為確保“十三五”期間解決貧困地區(qū)的飲水問題,完成中央提出的“精準(zhǔn)扶貧”任務(wù),將積極開展好貧困地區(qū)飲水現(xiàn)狀與需求調(diào)查,摸清貧困地區(qū)基本情況及農(nóng)村飲水現(xiàn)狀,研究提出貧困縣“十三五”農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程規(guī)劃?!笆濉睍r期農(nóng)村飲水安全投資要切實向貧困地區(qū)傾斜,將貧困地區(qū)“十三五”規(guī)劃與脫貧攻堅規(guī)劃相銜接,合理確定工程布局和規(guī)模,突出建設(shè)重點,強(qiáng)化與建檔立卡貧困村貧困戶的對接,做到精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策,確保貧困地區(qū)與全省一道實現(xiàn)“十三五”農(nóng)村飲水安全鞏固提升目標(biāo)。
(二)切實抓好重大水利工程和防洪抗旱薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。要加快重大水利工程建設(shè),發(fā)揮工程覆蓋范圍大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動能力強(qiáng)的優(yōu)勢,解決貧困地區(qū)工程性缺水和資源性缺水問題,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。同時,要統(tǒng)籌安排好防汛抗旱項目,合理安排資金,加強(qiáng)項目管理,在項目資金分配上向貧困地區(qū)傾斜。繼續(xù)加大貧困地區(qū)中小河流治理、山洪災(zāi)害防治、病險水庫水閘除險加固建設(shè)力度,不斷提高抵御自然災(zāi)害的能力。
(三)切實抓好灌區(qū)改造和農(nóng)田水利建設(shè)。要加快貧困地區(qū)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,推進(jìn)灌溉排水泵站更新改造工程建設(shè),統(tǒng)籌解決好灌溉水源、農(nóng)田灌排骨干工程和田間工程“最后一公里”問題。繼續(xù)以提高糧食生產(chǎn)能力為核心,將不在糧食核心區(qū)范圍的6個貧困縣納入農(nóng)田水利項目縣實施范圍,大力開展平原區(qū)井灌、渠灌農(nóng)田水利建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)山丘區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),以建檔立卡貧困村為重點,在山丘區(qū)實施“五小水利”、農(nóng)村河塘整治等工程建設(shè),有效改善貧困山區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施。
(四)切實抓好水土保持和水生態(tài)修復(fù)工程。要貫徹綠色發(fā)展理念,加強(qiáng)貧困地區(qū)、革命老區(qū)水土保持生態(tài)建設(shè),水土保持重點工程建設(shè)、水土流失綜合治理、小流域綜合治理等項目要向貧困地區(qū)、革命老區(qū)傾斜,通過實施生態(tài)修復(fù)、綜合治理、生態(tài)清潔小流域建設(shè)等水土流失綜合防治工程,減少水土流失,促進(jìn)貧困地區(qū)、革命老區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力支持水電新農(nóng)村電氣化縣、小水電代燃料和農(nóng)村水電站增效擴(kuò)容改造工程。積極推進(jìn)農(nóng)村河道堰塘整治,在貧困地區(qū)打造一批河暢水清、岸綠景美的美麗鄉(xiāng)村。
(五)切實推進(jìn)農(nóng)田水利改革。認(rèn)真貫徹落實汪洋副在全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會上的重要講話精神,繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革,大力創(chuàng)新農(nóng)田水利投融資改革,加快小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革。各地要按照要求,因地制宜、分類推進(jìn)農(nóng)田水利改革工作,特別有改革試點任務(wù)貧困縣,更要集中力量抓好實施。對改革力度大、進(jìn)展快、成效好的地方,水利建設(shè)資金和相關(guān)支持政策要給予傾斜,讓農(nóng)民群眾更多的受益。
(六)切實抓好技術(shù)支持和智力幫扶。要加強(qiáng)貧困地區(qū)水利業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善向貧困地區(qū)派遣水利干部掛職幫扶制度。搞好貧困地區(qū)水利工程建設(shè)技術(shù)支持,指導(dǎo)幫助貧困地區(qū)做好水利規(guī)劃、設(shè)計等前期工作以及工程建設(shè)和技術(shù)管理工作。加強(qiáng)貧困地區(qū)水利科技推廣應(yīng)用,不斷提高水利科技支撐水平。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)水利扶貧開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作落到實處。
做好水利扶貧工作,是對各級水利部門政治意識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、工作作風(fēng)的考驗。我們要積極踐行“三嚴(yán)三實”要求,認(rèn)真貫徹落實中央和省委決策部署,提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善措施,真抓實干,確保各項工作順利推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立完善組織機(jī)構(gòu),進(jìn)一步充實完善廳水利扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,明確職責(zé)職能。有貧困縣的省轄市和貧困縣水利部門都要成立水利扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,落實分管領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)和專職工作人員,其他省轄市和縣(市、區(qū))水利部門也要明確負(fù)責(zé)水利扶貧的領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu)和工作人員,切實把水利扶貧開發(fā)工作擺上重要議事日程。各級水利扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能,及時研究解決水利扶貧開發(fā)工作中的問題。市縣水行政主管部門是水利扶貧開發(fā)實施的責(zé)任主體,要把水利扶貧職責(zé)扛在肩上、抓在手上,圍繞農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧和貧困縣脫貧摘帽目標(biāo),統(tǒng)籌資源,強(qiáng)化實施,切實把水利扶貧開發(fā)工作抓緊抓好。
(二)認(rèn)真編制規(guī)劃。各地要按照省委、省政府脫貧攻堅的總體部署,緊密結(jié)合水利實際,“十三五”水利規(guī)劃要切實向貧困地區(qū)傾斜,充分體現(xiàn)對貧困地區(qū)的支持力度。同時,抓緊編制“十三五”水利扶貧專項規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃貧困地區(qū)水利工程布局、建設(shè)管理和進(jìn)度安排,研究提出水利扶貧的政策舉措。項目選擇要根據(jù)扶貧縣水利發(fā)展實際情況和扶貧開發(fā)目標(biāo)要求確定,同時結(jié)合國家現(xiàn)有的投資渠道和投資可能。各水利專項規(guī)劃也要把貧困地區(qū)水利工作目標(biāo)任務(wù)作為優(yōu)先領(lǐng)域、重點任務(wù)單獨(dú)呈列。
(三)加大投入力度。繼續(xù)在貧困地區(qū)探索建立政府投資、民辦公助、社會融資、群眾自愿出資等多元化、多渠道、多層次的投入機(jī)制,切實加大水利投入。要充分用好過橋貸款、開發(fā)性金融、專項債券等金融支持政策,優(yōu)先支持貧困地區(qū)水利建設(shè)。要注重運(yùn)用市場化辦法,撬動更多信貸資金、社會資金投入水利建設(shè)。要依托水利扶貧專項規(guī)劃,搞好資金整合,充分發(fā)揮資金整體效益。
(四)健全工作機(jī)制。各級水利部門要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,認(rèn)真落實好“五項”機(jī)制:一要落實水利需求調(diào)查機(jī)制,深入貧困村和群眾開展調(diào)查,及時了解貧困村水利情況和需求,為編制水利扶貧規(guī)劃、精準(zhǔn)安排水利項目創(chuàng)造有利條件;二要落實水利項目儲備機(jī)制,扎實做好前期工作,為優(yōu)先安排水利項目、落實年度計劃奠定基礎(chǔ);三要落實水利投資傾斜機(jī)制,確保符合條件的水利扶貧項目優(yōu)先列入年度投資計劃,實現(xiàn)項目落地、資金落地;四要落實水利扶貧統(tǒng)計工作機(jī)制,及時全面掌握貧困地區(qū)水利建設(shè)進(jìn)度、水利扶貧開發(fā)成效;五要落實水利扶貧考核機(jī)制,根據(jù)水利部要求,結(jié)合我省實際,研究制訂我省水利扶貧考核辦法,引導(dǎo)各級水利部門把扶貧資源集中用于貧困地區(qū)。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要把水利扶貧開發(fā)工作情況作為監(jiān)督檢查的重點,跟蹤問效,充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、稽察等部門的作用,建立考核工作機(jī)制,考核結(jié)果要與項目安排、評先表彰掛鉤,通過獎懲推動水利扶貧工作,切實把來之不易的項目建設(shè)好、管護(hù)好,把貧困群眾的“救命錢”使用好、管理好。
(六)注重協(xié)調(diào)配合。要加強(qiáng)與扶貧、發(fā)改、財政等部門的溝通協(xié)調(diào),加快項目審批,盡快下達(dá)計劃和撥付預(yù)算,為水利扶貧項目建設(shè)提供良好條件。要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門對水利扶貧工作的關(guān)心和支持,形成合力。廳扶貧辦要切實發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、參謀助手和監(jiān)督指導(dǎo)等職能,廳機(jī)關(guān)各處室和單位要做好水利扶貧相關(guān)規(guī)劃、項目、資金及政策的制定和落實工作。市縣水行政主管部門要加強(qiáng)與廳扶貧辦、當(dāng)?shù)胤鲐毑块T及貧困縣、鄉(xiāng)、村和群眾的溝通聯(lián)系。要加大水利扶貧開發(fā)宣傳力度,營造全社會關(guān)心支持貧困地區(qū)水利改革發(fā)展的良好氛圍。
同志們,加強(qiáng)貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)貧困地區(qū)水利改革發(fā)展,加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐,是水利行業(yè)的重要政治任務(wù)和義不容辭的責(zé)任。我們要按照黨中央和省委、省政府的要求,堅定信心、迎難而上、開拓進(jìn)取、扎實工作,為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會做出新的更大貢獻(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
信陽位于淮河上游,是洪澇干旱災(zāi)害多發(fā)地區(qū),水利建設(shè)任務(wù)十分繁重。近年來,在省水利廳的大力指導(dǎo)支持下,我市搶抓水利發(fā)展機(jī)遇,先后實施了一大批水利工程,全市水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,水利保障能力進(jìn)一步提升。尤其是20xx年,我市水利建設(shè)項目達(dá)到317個,總投資超過18億元。為確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的按時完成各項工程建設(shè)任務(wù),我們按照省水利廳的部署和要求,明確重點,強(qiáng)化措施,狠抓落實,強(qiáng)力推進(jìn)各項水利工程建設(shè)。截至目前,已累計完成投資14.6億元,基本完成了年度建設(shè)任務(wù)。20xx年10月,水利部稽察組對我市水利工程建設(shè)管理工作進(jìn)行了全面督導(dǎo)檢查,給予了充分肯定。同時,我市在財政部開展的重點小(2)型病險水庫除險加固項目績效評價中也取得了優(yōu)異成績。我們的主要做法是:
一、創(chuàng)新模式,嚴(yán)格招標(biāo)投標(biāo)程序。
一是創(chuàng)新項目法人組建模式。在嚴(yán)格落實國家規(guī)定的基礎(chǔ)上,結(jié)合信陽水利實際,整合市、縣技術(shù)力量,積極探索集中建設(shè)管理模式,大膽創(chuàng)新項目法人組建,采取大中型骨干水利建設(shè)項目由市政府統(tǒng)一組建項目法人,中小型水利建設(shè)項目以縣區(qū)為單元組建項目法人的辦法,極大地提高了項目建設(shè)專業(yè)化管理水平。二是嚴(yán)格工程招標(biāo)投標(biāo)。認(rèn)真執(zhí)行水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)入公共資源交易市場的規(guī)定,所有水利工程建設(shè)項目全部進(jìn)入市級公共資源交易中心進(jìn)行招投標(biāo)。同時,我們還采取小型水利項目“打捆招標(biāo)”、水庫防滲等專業(yè)性較強(qiáng)的技術(shù)項目單獨(dú)招標(biāo)的形式,吸引大單位、大企業(yè)前來競標(biāo),擇優(yōu)選擇工程施工、監(jiān)理和設(shè)備制造企業(yè)。三是落實工程建設(shè)責(zé)任。與各縣區(qū)水利部門簽訂水利工程建設(shè)。
責(zé)任書。
將各項工作任務(wù)落實到具體責(zé)任單位和責(zé)任人層層落實責(zé)任層層傳導(dǎo)壓力。
二、完善機(jī)構(gòu),強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管。
一是積極與各縣區(qū)政府進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),指導(dǎo)全市9個縣區(qū)全部成立了質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),配置了必要的辦公設(shè)施及簡易檢測儀器,劃分和明確了市、縣兩級水利工程質(zhì)量監(jiān)督責(zé)權(quán),率先在全省實現(xiàn)了水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督的全面覆蓋。二是在工程建設(shè)過程中,市、縣質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照監(jiān)督責(zé)權(quán),嚴(yán)把監(jiān)督方案制訂、項目劃分確認(rèn)、質(zhì)量核備與核定、法人驗收監(jiān)督、問題跟蹤處理和質(zhì)量檔案管理等各個環(huán)節(jié)。三是積極推行質(zhì)量巡檢、突檢及竣工驗收前檢測制度,及時發(fā)布水利工程質(zhì)量簡報通報信息,對發(fā)現(xiàn)的問題,限期整改到位,并跟蹤問效。目前,我市在建水利工程質(zhì)量均處于有效控制狀態(tài),未發(fā)生一起質(zhì)量安全事故。我局也連續(xù)在20xx年、20xx年榮獲市政府表彰的全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位稱號。
三、加強(qiáng)督導(dǎo),確保工程建設(shè)進(jìn)度。
一是建立了水利工程建設(shè)聯(lián)動督導(dǎo)檢查機(jī)制,成立3個督導(dǎo)組定期或不定期對各縣區(qū)水利工程進(jìn)度、完成率、重點難點問題等進(jìn)行督導(dǎo)、督查、督辦。二是定期向各縣區(qū)政府和水利部門通報工程進(jìn)展情況,并對工作責(zé)任不落實、進(jìn)度嚴(yán)重滯后的縣區(qū)約談其水行政主管部門主要負(fù)責(zé)人。三是聘請了一批在設(shè)計、施工、管理、計劃、財務(wù)等方面有豐富經(jīng)驗的專家組成指導(dǎo)小組,對在建工程進(jìn)行不定期巡回檢查指導(dǎo),及時解決工程在施工過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題,全力保證水利工程建設(shè)的順利推進(jìn)。
四、積極爭取,全力落實配套資金。
信陽是老區(qū)、蘇區(qū)、貧困地區(qū),財政收入僅80億元,財政支出達(dá)335億元,主要依靠轉(zhuǎn)移支付維持運(yùn)轉(zhuǎn)。20xx年,我市水利工程項目市縣配套資金達(dá)1.48億元,資金配套壓力很大。面對這種情況,我們反復(fù)向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報溝通,得到了市領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,市財政在十分困難的情況下,先期配套資金2252萬元,專項用于農(nóng)村飲水安全工程和小農(nóng)水重點縣建設(shè)。20xx年年底,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)又專門研究解決水利工程配套資金問題,再次安排了3500萬元市級配套資金,加上各縣區(qū)落實的縣級配套資金,基本保證了全市工程建設(shè)需要。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,我市水利建設(shè)管理工作雖然取得了一些成績,但與上級要求和兄弟市相比,仍有一些差距和不足。下一步,我們將以此次會議為契機(jī),積極借鑒和學(xué)習(xí)兄弟市在建設(shè)管理工作中的好經(jīng)驗、好做法,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強(qiáng)化措施,規(guī)范管理,確保各項水利工程建設(shè)管理任務(wù)圓滿完成。
全省統(tǒng)計工作會議上的講話稿篇八
同志們:
經(jīng)過大家的共同努力,這次全省教育工作會議已完成預(yù)定議程,即將結(jié)束。盡管會議時間不長,但內(nèi)容很扎實,議程很緊湊,效率非常高,總結(jié)起來有這么幾個特點:
這次會議是在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,決勝基本建成教育強(qiáng)省的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。會前,省政府常務(wù)會議聽取了教育工作匯報,達(dá)哲省長作出重要批示;
桂英副省長聽取會議籌備情況匯報,審定會議方案,今天上午親自出席會議并作了重要講話,這充分體現(xiàn)了省政府對教育事業(yè)的高度重視和親切關(guān)懷。會議圍繞貫徹黨的十九大精神,落實省委、省政府和教育部的決策部署,站在新的歷史起點上,謀劃新時代全省教育改革發(fā)展,系統(tǒng)安排20xx年的工作,站位很高,主題鮮明,指導(dǎo)性強(qiáng)。
這次會議既是按慣例召開的年度工作會,也是省政府換屆后教育系統(tǒng)的首次全省性會議,具有承前啟后、繼往開來的意義。達(dá)哲省長的批示,高屋建瓴,內(nèi)涵豐富,指導(dǎo)性和針對性很強(qiáng)。桂英副省長的講話,站在全局高度,強(qiáng)調(diào)要堅持以習(xí)近平教育思想統(tǒng)領(lǐng)新時代教育工作,以新?lián)?dāng)新作為推動教育新發(fā)展,以新面貌新氣象開創(chuàng)教育新局面,既給我們加油鼓勁,也對教育工作提出了明確要求、作出了重要部署。國安廳長的報告,回顧總結(jié)了黨的十八大以來全省教育工作成績,分析了新時代教育發(fā)展面臨的新矛盾新要求,圍繞寫好xx教育“奮進(jìn)之筆”,系統(tǒng)部署了20xx年重點工作。xxx同志的專題報告,對全省教育督導(dǎo)工作進(jìn)行了總結(jié)和部署。他們的講話和報告,既對標(biāo)對表,全面貫徹中央精神,又下接地氣,切合xx工作實際,具有很強(qiáng)的針對性和可操作性。
雖然臨近春節(jié),高校都已放了寒假,但大家都能按時參會,一整天的會議開下來,大家一直精神振奮,會場秩序井然、會風(fēng)良好。下午的分組討論中,與xx志踴躍發(fā)言、獻(xiàn)計獻(xiàn)策,談了一些很好的思路和設(shè)想,提出了不少富有建設(shè)性的意見和建議,我們將認(rèn)真梳理和研究,積極吸納到今后的工作中去??偟膩砜?,本次會議達(dá)到了統(tǒng)一思想、凝聚共識、明確任務(wù)、提神鼓勁的預(yù)期目的。在此,我代表廳黨組對同志們表示感謝,特別是對同志們在討論中提出的寶貴意見表示感謝。
下面,我就貫徹落實本次會議精神,同時結(jié)合分組討論中大家比較關(guān)心的幾個問題,再強(qiáng)調(diào)五點意見。
一、抓根本求實效,全面提升教育系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量。
加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),是辦好中國特色社會主義教育的根本保證。我們要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為牽引,縱深推進(jìn)全省教育系統(tǒng)黨的建設(shè),全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量。
貫徹十九大精神開好局,首先要抓好學(xué)習(xí)全覆蓋。要結(jié)合教育系統(tǒng)特點,發(fā)揮自身優(yōu)勢,繼續(xù)組織開展豐富多樣的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討活動,不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動引向深入,真正做到學(xué)懂、弄通、做實。
深入推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,著力打造一批精品課程和教材,強(qiáng)化課堂教學(xué)主渠道作用。組織專家學(xué)者加強(qiáng)理論研究,推出一批高質(zhì)量、有分量的研究闡釋成果。全省教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平教育思想,自覺用習(xí)近平教育思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
在全黨部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要抓手,具有鮮明的時代特征和重要的現(xiàn)實意義。全省教育系統(tǒng)要以高度的政治責(zé)任感,扎實開展主題教育,不折不扣做好規(guī)定動作,緊扣教育行業(yè)特色創(chuàng)新自選動作,確?;顒右娬嬲?、出實效。
二、抓關(guān)鍵強(qiáng)統(tǒng)籌,積極穩(wěn)妥推進(jìn)教育綜合改革。
今年是改革開放40周年,也是教育綜合改革深化年。全省教育系統(tǒng)要堅持問題導(dǎo)向,堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅持穩(wěn)中求進(jìn),加快教育綜合改革步伐。
去年中央印發(fā)了《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》,省里正在起草實施意見,各地要根據(jù)實際制定實施細(xì)則,進(jìn)一步細(xì)化實化改革舉措。要注重搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),既要加強(qiáng)教育系統(tǒng)內(nèi)部的上下連貫,又要加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的橫向協(xié)同,增強(qiáng)教育改革的系統(tǒng)性、整體性。要把寫好教育“奮進(jìn)之筆”作為今年教育工作的總抓手,制定具體方案,明確主攻方向,合力攻堅克難。
這個關(guān)鍵就是高考改革。按照國家統(tǒng)一部署,浙江、xx等地已先行啟動高考改革,包括xx在內(nèi)的17個省計劃今年啟動改革。對于我們來講,這項改革已是箭在弦上,而且事關(guān)教育大局穩(wěn)定,事關(guān)群眾切身利益,因此只許成功,不許失敗。從前期試點省份情況來看,這一輪改革總體上符合預(yù)期,但在制度層面、操作層面也暴露出一些問題。為了平穩(wěn)有序推進(jìn)改革,教育部在全國教育工作會議期間套開專題會議,之后又專門召開培訓(xùn)會議進(jìn)行了部署。上午,我們也召集各高校進(jìn)行了培訓(xùn)。按照教育部的要求,當(dāng)務(wù)之急是對標(biāo)“一省一市”(浙江省、xx省),認(rèn)真開展自評,摸清自家底數(shù),分析可能出現(xiàn)的問題并研究對策。評估報告經(jīng)省委省政府審定后,需在3月底之前報教育部,時間緊,任務(wù)重,必須立即著手。這里我要強(qiáng)調(diào)一點,我們開展自評,不是討論今年搞不搞,而是要在吃透政策、摸準(zhǔn)實情的基礎(chǔ)上,研究怎樣搞好,這一點不能含糊,不能打退堂鼓。因此,在自評完成之后,就要緊鑼密鼓地推進(jìn)各項工作,包括制定改革實施方案和配套文件,加強(qiáng)普通高中學(xué)校基礎(chǔ)條件建設(shè),推進(jìn)高中新課改等,都要早調(diào)研、早謀劃、早行動。各高校要按照教育部的部署,嚴(yán)格工作程序,合理確定選考科目要求,在3月下旬之前上報。同時,要加強(qiáng)風(fēng)險評估和防控,確保我省高考改革平穩(wěn)有序。
黨的十九大報告對教育工作進(jìn)行了全面部署,強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步保障“幼有所育”“學(xué)有所教”。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上明確指示,要解決好中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”、“大班額”和兒童早期教育服務(wù)問題。20xx年省政府工作報告對發(fā)展教育事業(yè)、改善教育民生進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和部署。我們要落實中央和省里的部署,堅持以問題為導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策、標(biāo)本兼治,著力解決群眾關(guān)切的熱點難點問題。要切實規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為,聯(lián)合相關(guān)部門整頓規(guī)范校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),推動解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重的問題;
提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平,規(guī)范中小學(xué)招生管理,完善隨遷子女入學(xué)政策,推動解決“擇校熱”問題;
開展消除大班額專項行動,確保到今年年底前基本消除義務(wù)教育階段66人以上的超大班額;
實施第三期學(xué)前教育行動計劃,增加普惠性學(xué)前教育資源供給,創(chuàng)新兒童早期教育服務(wù)模式,讓教育改革成果更多更好地惠及群眾。
三、抓重點補(bǔ)短板,協(xié)調(diào)推進(jìn)各級各類教育發(fā)展。
抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,推進(jìn)各級各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展,在發(fā)展中提高人民群眾對教育的滿意度,是我們必須始終抓在手上的一項工作。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“抓好教育是扶貧開發(fā)的根本大計”,“治貧先治愚”,“扶貧先扶智,不要讓貧困地區(qū)的孩子輸在起跑線上”,“阻斷貧困代際傳遞”。這些重要論述,深刻闡述了教育扶貧在脫貧攻堅中的重要地位和作用。近幾年,全省教育系統(tǒng)圍繞省委提出的“一提高、兩降低”總要求,全力推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧,取得了明顯成效。我們要總結(jié)成績,發(fā)揚(yáng)經(jīng)驗,進(jìn)一步加大工作力度,提高精準(zhǔn)度,推動扶智育人、脫貧攻堅取得新進(jìn)展、新成效。要扎實推進(jìn)“全面改薄”,確保年底之前完成全面改薄“20項底線”任務(wù)。扎實推進(jìn)“xx學(xué)校”建設(shè),高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成建設(shè)任務(wù)。扎實推進(jìn)精準(zhǔn)資助,在確保建檔立卡學(xué)生資助全覆蓋的基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實20xx年底省里出臺的建檔立卡中小學(xué)生免除教輔費(fèi)等三項政策,推動完善學(xué)前教育和義務(wù)教育的學(xué)生資助政策。加強(qiáng)控輟保學(xué),扎實開展“三幫一”勸學(xué)行動,切實降低輟學(xué)率。擴(kuò)大實施重點高校面向農(nóng)村和貧困地區(qū)的專項招生計劃,組織優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校開展建檔立卡家庭青壯年勞動力技能培訓(xùn),增強(qiáng)貧困家庭脫貧致富的造血功能和內(nèi)生動力。加大對困難群體的幫扶力度,關(guān)愛農(nóng)村留守兒童成長,依法保障隨遷子女在流入地平等接受教育。各高校要在做好駐村幫扶工作的同時,圍繞脫貧攻堅需求,積極開展科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān),助推貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。
去年省政府在xx召開了高規(guī)格的現(xiàn)場推進(jìn)會,今年的重點任務(wù)就是抓好落實。要圍繞“兩個基本實現(xiàn)”,實施“十項計劃”,明確時間表、任務(wù)書和責(zé)任人,推動各項任務(wù)全面落到實處。加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),力爭到20xx年全省90%以上義務(wù)教育學(xué)?;具_(dá)到辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)“縣管校聘”改革和義務(wù)教育學(xué)校校長教師輪崗交流,統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)學(xué)校教師資源。
黨的十九大報告提出“普及高中階段教育”,這是我國繼普及九年義務(wù)教育之后,進(jìn)一步提升國民整體素質(zhì)的重大舉措。目前我省高中階段教育普及率已超過全國平均水平,但還存在許多短板,必須加大全面普及攻堅力度。要研制普通高中經(jīng)費(fèi)投入政策,加大財政支持力度,切實解決普通高中資源短缺、學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)困難等突出問題。要把推進(jìn)農(nóng)村中職攻堅作為普及高中階段教育的“重頭戲”,優(yōu)化中職學(xué)校布局,推進(jìn)普職合理分流,穩(wěn)步擴(kuò)大中職教育的招生規(guī)模,提高中職教育的吸引力。
啟動實施“雙一流”建設(shè)六大專項計劃,瞄準(zhǔn)世界和全國一流目標(biāo),建設(shè)一流師資隊伍,培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才,產(chǎn)出一流科研成果,在支撐國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面發(fā)揮重大作用。主動適應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要,構(gòu)建配套制度體系,支持一批省屬本科院校向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動高職院校特色發(fā)展,打造一批卓越職業(yè)院校和特色專業(yè)群。
教師是教育發(fā)展的第一資源,實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,關(guān)鍵在教師。最近,黨中央、國務(wù)院專門就教師隊伍建設(shè)下發(fā)文件,這在中華人民共和國成立以來還是第一次。各級教育行政部門要抓住機(jī)遇,積極協(xié)調(diào)推進(jìn),抓緊出臺本地深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施辦法。要加強(qiáng)師德教育涵養(yǎng),完善師德建設(shè)長效機(jī)制;
加強(qiáng)教師隊伍管理,抓緊完成中小學(xué)教師核編工作;
健全教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系,擴(kuò)大公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)規(guī)模;
改善教師待遇,大力營造尊師重教氛圍,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的教師隊伍。
四、抓安全保穩(wěn)定,努力營造良好的教育發(fā)展環(huán)境。
穩(wěn)定壓倒一切,沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境,就保證不了教育改革發(fā)展的大局。各級教育部門和學(xué)校要守土有責(zé),守土盡責(zé),深入細(xì)致地做好工作,切實維護(hù)教育大局和諧穩(wěn)定。
要落實中央和省委部署,召開全省座談會,出臺配套文件,開展專項督查,推動高校思想政治工作實現(xiàn)新的躍升。各高校黨委要嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),真正把意識形態(tài)工作牢記在心、緊抓在手。強(qiáng)化課堂教學(xué)紀(jì)律,加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理,堅決防止社會風(fēng)險向教育領(lǐng)域傳導(dǎo)。突出抓好網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)育人功能,營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。
校園安全事關(guān)學(xué)校教育教學(xué)秩序,事關(guān)千萬家庭的平安幸福。要全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,完善學(xué)校安全穩(wěn)定工作機(jī)制,構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控的安全防控體系,提高人防、物防、技防水平。強(qiáng)化安全教育,改進(jìn)教育手段和方式,增強(qiáng)安全教育的直觀性和實效性。全面梳理分析近年來學(xué)校安全事故案例,特別針對中小學(xué)的校車安全、學(xué)生溺亡、校園欺凌和高校實驗室安全等易發(fā)多發(fā)事件,剖析原因,找出規(guī)律,采取針對性措施,從源頭上加強(qiáng)防范和治理。
教育涉及千家萬戶,社會高度關(guān)注,群眾十分關(guān)切。做好教育宣傳,既直接影響教育改革發(fā)展大環(huán)境,也直接影響人民群眾對教育的感觀和評價。因此,我們既要“能干”,也要“會說”。要著力提升正面宣傳的顯示度和影響力,增強(qiáng)輿情處置和應(yīng)對的能力,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量,搶占輿論高地。要創(chuàng)新宣傳機(jī)制和宣傳模式,深入發(fā)掘基層的典型經(jīng)驗、生動案例、模范人物,全方位、多角度、立體化展示全省教育改革發(fā)展成就。
五、抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律,不斷優(yōu)化教育系統(tǒng)對外形象。
全省廣大教育工作者特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從嚴(yán)從實要求自己,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,不斷改進(jìn)作風(fēng),以作風(fēng)上的大轉(zhuǎn)變,促進(jìn)工作上的大提升。
要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),增強(qiáng)工作本領(lǐng),切實提高宏觀駕馭能力、綜合協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急處置能力。大興調(diào)查研究之風(fēng),深入基層一線,摸清情況、找準(zhǔn)問題、研究提出對策。大興求真務(wù)實之風(fēng),講實話、辦實事、求實效,聞令輒動、雷厲風(fēng)行,提高辦事效率和工作執(zhí)行力。
落實中央“八項規(guī)定”精神和省委實施辦法,堅決整治“四風(fēng)”問題,以優(yōu)良黨風(fēng)帶政風(fēng)、促行風(fēng)。下大力氣整治損害群眾利益的突出問題,重點抓好教輔資料散濫、有償補(bǔ)課、買賣生源等專項治理,不斷凈化教育生態(tài)和育人環(huán)境。
堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。時刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,積極運(yùn)用“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。加強(qiáng)對重點領(lǐng)域和重點崗位的權(quán)力監(jiān)督,完善制度機(jī)制,構(gòu)建廉政風(fēng)險防控體系。堅決支持紀(jì)檢監(jiān)察部門查辦案件,繼續(xù)保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢。
同志們,新時代是一個干事創(chuàng)業(yè)、大有可為的時代。推動xx教育新發(fā)展,開創(chuàng)教育強(qiáng)省新局面,我們重任在肩、使命光榮。希望大家敢于擔(dān)當(dāng),勇于拼搏,善于作為,寫好xx教育的“奮進(jìn)之筆”,向省委、省政府和全省人民交上滿意的答卷。
全省統(tǒng)計工作會議上的講話稿篇九
同志們:
很高興參加今天的會議??荚囌猩ぷ鞣浅V匾?,關(guān)系到教育改革發(fā)展穩(wěn)定的全局。近幾年來,在省委、省政府的高度重視和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級層層強(qiáng)化責(zé)任,推進(jìn)管理精細(xì)化、規(guī)范化,確保了各項考試招生平穩(wěn)順利,為維護(hù)教育秩序、確保一方平安作出了積極貢獻(xiàn)。特別是近一段時期,各項工作又有了新的起色,呈現(xiàn)出新的氣象。對此,廳黨組給予充分肯定。剛才,桂香同志作了一個很好的報告,對做好新形勢下考試招生工作提出了明確要求,系統(tǒng)部署了今年的工作,希望大家抓好貫徹落實。會上,還通報了去年考試招生工作考核評估結(jié)果,我代表省教育廳對獲獎單位表示祝賀,對所有為考試招生工作付出辛勤努力的單位和同志們表示感謝。下面,我強(qiáng)調(diào)四點意見。
一、提高政治站位,切實增強(qiáng)做好新時代教育考試招生工作的責(zé)任感和使命感。
當(dāng)前,全省上下正在十九大精神的指引下,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化和科教強(qiáng)省建設(shè),開啟新時代xx教育改革發(fā)展新征程??荚囌猩鷮Υ龠M(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量具有重要的基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性作用,將承擔(dān)新的時代使命。我們要從教育全局高度,充分認(rèn)識新形勢下考試招生工作的重要性、緊迫性和艱巨性,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履職盡責(zé)。
第二批試點的北京、天津、xx、海南四個省市于20xx年啟動;
包括我省在內(nèi)的17個省今年起開始啟動,教育部決定對這些省份重新評估論證。前段時間,我們按要求開展了高考綜合改革基礎(chǔ)條件評估,經(jīng)多方征求意見、反復(fù)研究論證,并報省委省政府審定,我省于今年如期啟動高考綜合改革。目前,評估報告已上報教育部。這是基于我省教育實際和群眾呼聲作出的決策,我們已經(jīng)沒有退路,必須迎難而上,堅定決心,如期推進(jìn),絕不退縮。按照這一安排,我們要盡快制定公布改革方案,并做好相關(guān)基礎(chǔ)準(zhǔn)備,時間緊迫、任務(wù)繁重,而且社會各界對高考改革高度關(guān)注,期望值很高。大家要立即行動起來,以對黨和人民負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴抓好各項工作,確保改革平穩(wěn)順利推進(jìn)。
黨的十九大強(qiáng)調(diào)“學(xué)有所教”,重申推進(jìn)教育公平、辦好人民滿意教育,這是以人民為中心發(fā)展思想在教育領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。而考試招生作為一項國家基本教育制度,是為國選才、合理配置教育資源、促進(jìn)社會縱向流動的重要機(jī)制,對促進(jìn)教育公平乃至社會公平發(fā)揮著不可替代的作用。能否確保考試招生安全、有序、公正,關(guān)乎考生的前途命運(yùn)和千家萬戶的福祉,也直接影響人民群眾對教育的獲得感和滿意度。因此,考試招生一直是廣受社會關(guān)注的教育民生。特別是隨著步入“上好學(xué)”新階段,人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育需求更加迫切,而現(xiàn)階段教育發(fā)展不平衡不充分的問題比較突出,學(xué)生升學(xué)競爭特別是上好大學(xué)、讀好專業(yè)的競爭會更加激烈,人們期盼考試招生更加公平公正。我們工作中的任何問題,哪怕是細(xì)小的差錯,都會引起社會強(qiáng)烈反響,甚至引發(fā)不穩(wěn)定因素,在這方面我省是有深刻教訓(xùn)的。特別是當(dāng)前在利益驅(qū)動下,一些不法分子無時不在尋找我們管理上的漏洞,想方設(shè)法試圖攻破我們的防線,甚至拉攏、腐蝕我們的招考干部,對考試招生的安全公平構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。各級教育部門和學(xué)校要時刻保持清醒頭腦,堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé),采取堅決有力的措施維護(hù)考試招生安全公正,維護(hù)教育大局和諧穩(wěn)定。
目前,我省正處于決勝基本建成教育強(qiáng)省的攻堅階段。教育強(qiáng)省之“強(qiáng)”,不僅僅是數(shù)量的增長、規(guī)模的擴(kuò)大,更要以一流的管理、一流的效率實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展??荚囌猩貏e是高考,是人才培養(yǎng)的樞紐環(huán)節(jié),也是教育管理的基本手段,對提升教育質(zhì)量起著關(guān)鍵作用。一方面,高考“考什么”最終會傳導(dǎo)到“教什么”、“學(xué)什么”上,這個指揮棒現(xiàn)階段仍然客觀存在,只要正確發(fā)揮其積極導(dǎo)向作用,就能夠有效引導(dǎo)素質(zhì)教育實施,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。另一方面,考試招生本身是一個很好的尺子,它不僅為不同層次和類型的學(xué)校選拔出合適新生,而且對基礎(chǔ)教育具有評價、監(jiān)測等功能,發(fā)揮其作用有助于促進(jìn)中學(xué)改進(jìn)教育教學(xué),提高教育質(zhì)量。此外,生源情況是學(xué)校辦學(xué)水平的晴雨表,通過招生這個政策杠桿,引導(dǎo)和助推高校轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)特色,有利于促進(jìn)高等教育整體提質(zhì)增效。也就是說,對一些生源不好的學(xué)校和專業(yè),我們要通過調(diào)整招生政策和計劃,促使其轉(zhuǎn)型發(fā)展。各高校要增強(qiáng)生存發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感,不能再寄希望于加計劃等照顧政策,而是要調(diào)整定位和思路,以質(zhì)量和特色來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、著力攻堅克難,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)考試招生制度改革。
這次考試招生制度改革是恢復(fù)高考以來最全面、最系統(tǒng)、最復(fù)雜的一次改革。尤其是高考綜合改革對思想觀念、現(xiàn)行體制機(jī)制的觸動很大,對社會承受力和我們的工作將是一個極大的挑戰(zhàn)。為確保改革平穩(wěn)有序推進(jìn),教育部在年度工作會議期間套開專題會議,之后又兩次召開專門的培訓(xùn)會議進(jìn)行部署。我們也在年初召開的全省教育工作會議上,對各高校進(jìn)行了培訓(xùn)。目前,這項改革已經(jīng)是箭在弦上,我們要堅定方向,保持定力,精心謀劃,穩(wěn)步推進(jìn)。
2016年省政府發(fā)布了考試招生制度改革總體方案,隨后省教育廳出臺了高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價改革的兩個配套文件?,F(xiàn)在,我們正在著手推進(jìn)相關(guān)方案的制定和完善。以“兩依據(jù)一參考”為核心內(nèi)容的高考綜合改革是考試招生制度改革五大任務(wù)之一,也是社會最為關(guān)注的改革。當(dāng)務(wù)之急是,抓緊制定出臺高考綜合改革方案。新高考考什么、怎么考,選考科目如何選,成績?nèi)绾斡嬋氲鹊?,都將在這個方案中予以明確,其重要性不言而喻。為制定好這個方案,前段我們做了大量的工作,先后多次進(jìn)行調(diào)研座談,方案已經(jīng)17易其稿,目前仍在修訂之中。下一步,我們將完善方案細(xì)節(jié),按程序組織專家論證、風(fēng)險評估等,在報經(jīng)省委、省政府研究后,預(yù)計在6月底前報教育部備案。經(jīng)教育部批準(zhǔn)同意后,將向社會公布。我省新學(xué)考方案出臺后,基層教育部門和學(xué)校有較大的反映,試點省市也對相關(guān)辦法進(jìn)行了調(diào)整。針對這一情況,我們在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行全面修訂,主要是將合格性考試和等級性考試進(jìn)行改進(jìn),并對報考條件、考試時間時量、成績呈現(xiàn)及使用方式等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。修訂后的方案將更加切合xx實際、更有針對性和可操作性。目前,方案還在進(jìn)一步修訂中。以上兩個方案正式發(fā)布后,各級教育行政部門和高校要結(jié)合實際研究制定本地、本單位的具體操作辦法,并按照讓考生“早知道”的要求提前向社會公布。特別是在浙江、xx有招生任務(wù)的高校,要按照改革“一盤棋”的要求,落實相關(guān)省份改革方案和政策措施,進(jìn)一步完善本校招生辦法,并及時反饋改革中的新情況新問題,對我省方案制定完善提出合理化建議。
考試招生改革涉及多方利益調(diào)整,單靠教育部門難以推進(jìn),必須在各級黨委政府的重視支持下統(tǒng)籌實施浙江、xx的改革,都是省(市)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、親自抓這次教育部開展改革基礎(chǔ)條件評估,首要的條件就是看省級層面黨委政府重視是否到位、改革協(xié)同機(jī)制是否建立目前,我省已成立由省政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的高考綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了教育系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同工作機(jī)制各地、各高校也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作班子,統(tǒng)籌組織轄區(qū)內(nèi)和本單位高考綜合改革各項工作各單位要把高考綜合改革擺上議事日程,作為當(dāng)前的重點工作,將任務(wù)責(zé)任層層分解,一項一項抓好落實面對改革給考試組織管理、中學(xué)組織教學(xué)帶來的新變化新要求,我們要抓緊研究,及早準(zhǔn)備,為確保改革順利實施提供有力保障要突出抓好標(biāo)準(zhǔn)化考點的新建、擴(kuò)建和升級改造,針對新學(xué)考標(biāo)準(zhǔn)化考點需求大增,而現(xiàn)有考點不足、設(shè)施老化、手段滯后等情況,各地要認(rèn)真調(diào)查摸底、統(tǒng)籌安排,積極爭取政府支持,加大投入力度,加快建設(shè)步伐同時,省教育考試院要加快推進(jìn)命題制卷基地建設(shè),為新高考的命題制卷提供安全保障要切實保障考務(wù)工作力量各地要認(rèn)真落實省教育廳、省財政廳出臺的政策性文件,保障監(jiān)考教師等考務(wù)人員必要的待遇,完善激勵機(jī)制,充分調(diào)動教師參與考試工作的積極性省里將研究出臺將教師參與監(jiān)考、命題、評卷等工作納入職稱評定的可行辦法要著力做好新高考下高中教學(xué)條件的準(zhǔn)備,特別是針對走班制教學(xué),各地各學(xué)校要保證必要的教學(xué)場地、師資力量此次改革事關(guān)重大,各方面的利益訴求難以完全滿足,必須加強(qiáng)輿論宣傳,合理引導(dǎo)社會預(yù)期,最大限度地凝聚改革共識,形成改革合力要開展覆蓋各個層面的培訓(xùn),全方位解讀改革政策措施,層層進(jìn)行改革動員,統(tǒng)一思想認(rèn)識各地、各校要按照全省的統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好政策宣傳和咨詢工作,共同為改革營造良好氛圍省里將加強(qiáng)對市縣和高校的工作指導(dǎo),密切跟蹤改革進(jìn)程各地、各學(xué)校要將高考改革納入教育綜合改革統(tǒng)籌考慮,認(rèn)真研究改革中的相關(guān)問題,并及時報告相關(guān)情況要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),積極爭取各級黨委政府和相關(guān)部門的重視支持,在機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面給予保障。
高考綜合改革是一項影響深遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程,必須進(jìn)行綜合配套,統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)改革。。各級教育行政部門要主動適應(yīng)改革的新變化新需求,統(tǒng)籌推進(jìn)普通高中課程改革和教育教育教學(xué)改革。各高中學(xué)校要落實好普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn),開足開齊國家規(guī)定的必修、選修課程,合理安排教學(xué)進(jìn)度,調(diào)整教學(xué)組織方式,創(chuàng)新教學(xué)管理和班級管理模式,以滿足學(xué)生的選學(xué)需求。各高校要按照教育部有關(guān)要求,根據(jù)自身辦學(xué)定位和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),科學(xué)合理確定招生專業(yè)選考科目,引導(dǎo)高中學(xué)生選課選考,增強(qiáng)高校人才培養(yǎng)和高中教學(xué)的溝通銜接。要推進(jìn)高校人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新,深化教育教學(xué)改革,以適應(yīng)改革后學(xué)生基礎(chǔ)知識多樣化的特點,全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。新高考將未來大學(xué)專業(yè)選擇與高中學(xué)科選擇直接掛鉤,這就使得高中教育不再只是通往大學(xué)的橋梁,還承擔(dān)起了指導(dǎo)學(xué)生生涯規(guī)劃的重任。各高中學(xué)校要高度重視和加強(qiáng)學(xué)生生涯規(guī)劃指導(dǎo),正確引導(dǎo)學(xué)生合理選課,幫助學(xué)生學(xué)會認(rèn)知自我、自主選擇,促進(jìn)學(xué)生全面而有個性發(fā)展。
三、強(qiáng)化管理責(zé)任,全力維護(hù)各類考試招生安全與秩序。
一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)惡性爭搶生源,發(fā)布虛假廣告,打著“包過”的幌子吸引學(xué)生,非法“助考”,嚴(yán)重擾亂了考試招生秩序和辦學(xué)秩序。這些問題的產(chǎn)生,原因是多方面的,但從根本上講是指導(dǎo)思想不端正、管理不到位造成的。為此,要把強(qiáng)化管理責(zé)任作為做好考試招生工作、規(guī)范辦學(xué)行為的重要抓手,一級抓一級、層層抓落實。
對出現(xiàn)招生違規(guī)問題的高校,要視情況給予通報批評、削減下一年度招生計劃、暫停招生直至取消招生資格的處理。
考試安全是考試工作的生命線,不得有任何差池,否則“一失”則“萬無”。要堅持人防與技防相結(jié)合,構(gòu)筑更加嚴(yán)密的考試安全防范體系。要建立健全從考試命題、制卷開始,到試卷流轉(zhuǎn)保管的安全保密,到組考、評卷與成績管理等各個方面的規(guī)章制度,讓考試招生每一個環(huán)節(jié)都有章可循、有規(guī)可依。要針對往年出現(xiàn)的情況,對現(xiàn)有制度和措施全面梳理、查漏補(bǔ)缺、完善細(xì)化,從操作層面堵塞考試安全漏洞。堡壘最容易從內(nèi)部攻破。以往考試中出現(xiàn)的問題,往往是內(nèi)部人員失職瀆職甚至串通作案造成的。要從加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管抓起,嚴(yán)格把好考務(wù)人員選聘關(guān),落實回避制度和關(guān)鍵崗位人員政審制,建立健全相互制約、相互監(jiān)督的機(jī)制。要充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段加強(qiáng)對保密、監(jiān)考等關(guān)鍵崗位的實時監(jiān)控,進(jìn)一步發(fā)揮考場視頻錄像審看、巡視督考等機(jī)制的作用,主動接受社會監(jiān)督,形成橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督監(jiān)管體系。省教育考試院要認(rèn)真總結(jié)歷年來考務(wù)操作的經(jīng)驗教訓(xùn),進(jìn)一步修訂完善考務(wù)實施方案和工作流程,層層組織考務(wù)培訓(xùn)。各級教育行政部門和招考機(jī)構(gòu)要抓好培訓(xùn)落實,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)還要進(jìn)行模擬演練,確??紕?wù)人員熟練掌握業(yè)務(wù)、規(guī)范操作,對出現(xiàn)異常情況后能迅速反應(yīng)、妥善處置。
對新申請的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要嚴(yán)格準(zhǔn)入、有效監(jiān)管。二強(qiáng)化各級教育行政部門和招考機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任,完善各類考試招生報名資格審查辦法,明確責(zé)任主體,嚴(yán)格審核把關(guān),從源頭上嚴(yán)防成考大規(guī)模異地參考、有組織替考和自考違規(guī)報考助學(xué)等行為。要研究制定規(guī)范生源組織的管理辦法,對高校和各類教育機(jī)構(gòu)招生宣傳、生源發(fā)動、咨詢服務(wù)等作出嚴(yán)格規(guī)定。各級教育部門要加強(qiáng)對中學(xué)參與高校招生的監(jiān)管,規(guī)范教師指導(dǎo)考生填報志愿及相關(guān)咨詢服務(wù),對違規(guī)誤導(dǎo)考生、參與有償招生的教師要從嚴(yán)查處。嚴(yán)格執(zhí)行教育部“30個不得”和我省政策規(guī)定,改進(jìn)招生計劃管理,規(guī)范招生流程,加強(qiáng)錄取現(xiàn)場管理,維護(hù)招生秩序和公平公正。各高校要主動適應(yīng)新形勢新要求,推進(jìn)招生自律他律機(jī)制建設(shè),發(fā)揮學(xué)校招生委員會集體決策、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督和第三方監(jiān)督的作用,落實招生承諾制和終身追責(zé)制。要深入實施高校招生“陽光工程”,落實招生公開公示制度,主動接受各方面的監(jiān)督。要加強(qiáng)對各類招生章程、招生廣告的審核備案,規(guī)范招生信息發(fā)布內(nèi)容和程序,堅決查處虛假宣傳、違規(guī)承諾的行為。
要進(jìn)一步完善政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作、聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的考試環(huán)境綜合治理機(jī)制,充分發(fā)揮各級部門聯(lián)席會議的作用,大力開展專項整治。去年高考期間,個別考點英語聽力考試因周邊燃放鞭炮引起了群眾上訪,好在處置妥當(dāng),沒有引發(fā)大的問題,但其中的教訓(xùn)要認(rèn)真吸取。今年對考點周邊環(huán)境的治理要引起高度重視,考前各地要在政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,對考點及考生休息場地周邊存在的干擾因素進(jìn)行徹底排查,有效管控,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保一旦出現(xiàn)狀況能積極有效應(yīng)對。加大對《刑法修正案(九)》、《教育法》的宣傳、執(zhí)法力度,聯(lián)合有關(guān)部門著力防范和打擊失密泄密、銷售作弊器材、高科技團(tuán)伙作弊等違法犯罪行為,始終保持對不法分子的高壓態(tài)勢。加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信、通信等部門的協(xié)作,完善輿情監(jiān)控與應(yīng)對機(jī)制,及時清除涉嫌涉密、詐騙等有害信息,堅決查處造謠傳謠、發(fā)布虛假信息牟利或故意干擾考試招生秩序的非法行為。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),努力提升考試招生服務(wù)水平。
打鐵還需自身硬。做好新形勢下的考試招生工作,必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)作風(fēng),不斷提升自身專業(yè)水平和服務(wù)能力。
考試招生工作責(zé)任大、風(fēng)險高,需要我們保持良好的精神狀態(tài)、過硬的工作作風(fēng)。要主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的新形勢新要求,切實增強(qiáng)政策意識、規(guī)矩意識,在考試招生工作和日常管理中嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,絕不能踩紅線、觸底線。要加強(qiáng)招考系統(tǒng)黨的建設(shè)和思想政治工作,大力弘揚(yáng)公道正派、求真務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、盡職盡責(zé)的作風(fēng),進(jìn)一步糾四風(fēng)、治陋習(xí),堅決杜絕違規(guī)接待、收受紅包禮金等問題發(fā)生,以優(yōu)良黨風(fēng)帶政風(fēng)、促行風(fēng)。要把考試招生作為防治教育腐敗的重點領(lǐng)域,全面排查廉政風(fēng)險,堅持教育預(yù)防、制度約束和監(jiān)督檢查多措并舉,最大限度地遏制腐敗、凈化風(fēng)氣。
要牢固樹立“以考生為本”的理念,切實增強(qiáng)服務(wù)意識,在考試招生的全過程為考生和群眾提供更加周到、精細(xì)的服務(wù)。要切實加強(qiáng)政策宣傳和咨詢服務(wù),各級教育部門、招考機(jī)構(gòu)和學(xué)校要充分運(yùn)用多種方式和手段及時、全面發(fā)布考試招生信息,認(rèn)真做好志愿填報指導(dǎo)、來信來訪接待等工作,盡力滿足考生和群眾的合理訴求。各高校要加強(qiáng)與考生的互動,通過多種方式客觀真實地宣傳學(xué)校和專業(yè),幫助考生提高選擇學(xué)校、選擇專業(yè)的針對性和有效性。省考試院要及時發(fā)布考試招生預(yù)警信息,積極回應(yīng)社會關(guān)切,引導(dǎo)考生和家長謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。
要承擔(dān)起極其復(fù)雜、非常專業(yè)的高考改革任務(wù),必須要有一支相對穩(wěn)定、素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精湛的專業(yè)化招考隊伍。各級教育行政部門要高度重視招考機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),按照改革的要求合理設(shè)置機(jī)構(gòu)職能、配齊相關(guān)專業(yè)人員,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。省教育考試院要加強(qiáng)統(tǒng)籌,嚴(yán)格按要求選擇聘命題、監(jiān)考、評卷、專業(yè)評委等考試工作人員,加強(qiáng)培訓(xùn)和管理,不斷提高隊伍的專業(yè)化水平。這里要強(qiáng)調(diào)指出的是,教師參與命題、監(jiān)考、評卷等工作,是他們的分內(nèi)職責(zé),必須服從安排、履職盡責(zé),各中學(xué)和高校要對教師的抽調(diào)和管理給予大力支持。特別是各高校要把承擔(dān)評卷等任務(wù)作為本職工作,加強(qiáng)組織管理,確保圓滿完成各項任務(wù)。
同志們,做好考試招生工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。希望大家敢于擔(dān)當(dāng)作為,勇于攻堅克難,以更加飽滿的熱情、更加負(fù)責(zé)的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng),開創(chuàng)全省考試招生工作新局面。
全省統(tǒng)計工作會議上的講話稿篇十
剛剛過去的2021年,在省委省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省市場監(jiān)管局的有力指導(dǎo)下,全省藥監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真落實習(xí)近平總書記“四個最嚴(yán)”要求,堅持人民至上,生命至上,堅持大格局、大融合、大監(jiān)管、大市場、大質(zhì)量理念,一體推進(jìn)疫情防控、深化改革、強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)、提升質(zhì)量和黨的建設(shè)等各項工作,切實保障人民群眾用藥安全有效,促進(jìn)隴藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)了“十四五”發(fā)展良好開局。
喜慶百年華誕,黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和黨的十九屆六中全會精神,扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育,隆重舉行慶祝中國共產(chǎn)黨成立×××周年系列活動,煥發(fā)出感黨恩、聽黨話、跟黨走的巨大熱情,匯聚保障藥品安全及促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力!××局持續(xù)開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提質(zhì)增效行動和黨章黨規(guī)落實專項行動,被命名為省級第一批無煙黨政機(jī)關(guān),×個黨支部被省委組織部命名為“省直機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)黨支部”。省××院和機(jī)關(guān)×名干部被人社部、市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局聯(lián)合表彰為全國藥監(jiān)系統(tǒng)“先進(jìn)集體”和“先進(jìn)個人”。
同心促進(jìn)融合,體制機(jī)制更加健全。提請省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,編制出臺了《×省“十四五”藥品安全和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,調(diào)整成立省食藥安全委員會,×個區(qū)域性執(zhí)法檢查局掛牌運(yùn)轉(zhuǎn),推動市縣建立藥品安全協(xié)調(diào)機(jī)制,基本形成全省藥品監(jiān)管“一盤棋”格局?!琳{(diào)整成立食藥安委,強(qiáng)化政府對藥品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。×支持省藥監(jiān)局執(zhí)法檢查局辦公用房有力有效。
共筑安全底線,監(jiān)管能力全面加強(qiáng)。統(tǒng)籌用好審核查驗、抽檢檢驗、監(jiān)督檢查、藥物警戒、稽查執(zhí)法等監(jiān)管手段,發(fā)揮市場大監(jiān)管優(yōu)勢,深入開展藥品專項整治,精準(zhǔn)化解風(fēng)險隱患,實現(xiàn)全省×××家生產(chǎn)企業(yè)、×××家批發(fā)企業(yè)監(jiān)督檢查全覆蓋,××××余家零售藥店、近×.×萬家醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營單位、×萬多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常檢查率達(dá)××%;完成各類檢品××××批次,同比增長××.×%;查辦“兩品一械”案件×××件,同比增長××.××%;藥品安全形勢持續(xù)向好,治理成效明顯提升。全省案卷評查中,×排名靠前,全年案件量查辦×排名靠前。
奮力開局起步,服務(wù)發(fā)展提質(zhì)增效。深化“放管服”改革,政務(wù)服務(wù)持續(xù)領(lǐng)跑全省,營商環(huán)境更加優(yōu)化。實施國家首個全省道地中藥材產(chǎn)地加工試點,為推動我省中醫(yī)藥資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)展注入新動能。服務(wù)×生物所新冠疫苗分裝生產(chǎn)線建設(shè),生物制品工業(yè)總產(chǎn)值××億元,同比增長××.×%,奠定了疫苗等生物制品在我省擴(kuò)產(chǎn)增產(chǎn)的基礎(chǔ)。開工建設(shè)×省生物制品批簽發(fā)中心(藥物安全評價中心)、完成×省醫(yī)療器械檢驗檢測機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項目,為保障我省生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力技術(shù)支撐。任振鶴省長批示點贊產(chǎn)地片加工工作,張世珍副省長×次作出肯定性批示。強(qiáng)化碳離子治療系統(tǒng)上市后監(jiān)管,完善質(zhì)量管理體系和“碳離子標(biāo)準(zhǔn)”,為國產(chǎn)大型醫(yī)療器械監(jiān)管探索出“×實踐”。×成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的中藥材產(chǎn)地加工工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加快推進(jìn)中藥產(chǎn)地片工作。
合力共克時艱,疫情防控成效顯著??朔薮罄щy,付出極大努力,提前××天取得國家新冠病毒疫苗批簽發(fā)機(jī)構(gòu)授權(quán)并獲全項檢驗資格。運(yùn)籌帷幄,應(yīng)急審批的“×方劑”在新冠肺炎預(yù)防、治療和康復(fù)中發(fā)揮積極作用,向“一帶一路”沿線國家捐贈×.×萬劑。統(tǒng)一行動,全省市州縣區(qū)市場監(jiān)管局嚴(yán)格監(jiān)管醫(yī)用口罩、防護(hù)服、核酸檢測試劑等重點防控醫(yī)療器械產(chǎn)品,市場供應(yīng)充足、質(zhì)量安全可靠;加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測,開展新冠病毒疫苗疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測評價,未發(fā)現(xiàn)與質(zhì)量相關(guān)的報告;加強(qiáng)各環(huán)節(jié)督導(dǎo)檢查,實現(xiàn)對疫苗配送企業(yè)、疾控機(jī)構(gòu)和接種單位的全覆蓋檢查;未雨綢繆,提前開發(fā)“四類藥品”實名登記銷售監(jiān)測app系統(tǒng),嚴(yán)格落實零售藥店“四類藥”銷售監(jiān)測制度,充分發(fā)揮“哨點”監(jiān)測作用,有效發(fā)揮“第二戰(zhàn)場”作用,支持了全省疫情防控大局?!另斪∫咔榈木薮髩毫?,以善打大仗、敢打硬仗的大無畏氣概,打贏了疫情防控阻擊戰(zhàn)。
一路步履鏗鏘,一年成果豐碩。這些成績的取得,得益于省委省政府親切關(guān)懷,得益于省市場監(jiān)管局和各級黨委政府大力支持,得益于全省市場監(jiān)管系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)一心、拼搏奮斗,凝結(jié)著全省各級市場監(jiān)管干部職工的心血汗水和辛勤付出。在此,我代表省藥監(jiān)局表示衷心的感謝!
成績令人鼓舞,經(jīng)驗彌足珍貴。我們深深體會到,做好藥品監(jiān)管工作:必須要把政治建設(shè)擺在首位,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿藥品監(jiān)管工作的全過程、全環(huán)節(jié),衷心擁護(hù)“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護(hù)”,始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。必須要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,勇于向“急難愁盼”問題較真,敢于向歷史遺留問題叫板,統(tǒng)籌好監(jiān)管事業(yè)發(fā)展與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以有效的監(jiān)管引導(dǎo)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合規(guī)健康發(fā)展。必須要心懷“國之大者”,自覺在“兩個大局”下謀劃和思考,把藥品監(jiān)管工作融入經(jīng)濟(jì)社會大局,融入市場監(jiān)管全局,發(fā)揮市場監(jiān)管部門的力量推動藥品監(jiān)管工作落實。必須要突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相統(tǒng)一,實施績效管理,堅定信心、破解難題、苦干實干,始終讓監(jiān)管跑在風(fēng)險的前邊,努力將藥品安全指數(shù)轉(zhuǎn)化為人民群眾幸福指數(shù)。
我們也清醒的認(rèn)識到,在常態(tài)化疫情防控形勢下,附條件批準(zhǔn)產(chǎn)品的安全性有效性問題、低價中選的“集采”產(chǎn)品質(zhì)量保障問題、網(wǎng)售“兩品一械”安全問題、生產(chǎn)工藝違規(guī)變更問題等風(fēng)險也容易被掩蓋;我省“兩品一械”監(jiān)管人員數(shù)量、專業(yè)能力、設(shè)施設(shè)備與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技進(jìn)步、風(fēng)險防控的需求還不匹配;市縣藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、硬件設(shè)施參差不齊;藥品監(jiān)管與市場監(jiān)管工作對接融合機(jī)制不健全,監(jiān)管事權(quán)劃分不清,監(jiān)管資源共享不夠,監(jiān)管協(xié)同合作乏力。我們一定要盡心竭力改進(jìn)工作,在解決問題中實現(xiàn)藥品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙豐收”、“兩促進(jìn)”。
全省統(tǒng)計工作會議上的講話稿篇十一
同志們:
今天,市政府在這里召開大會,總結(jié)回顧全市20**年統(tǒng)計工作,安排部署20**年工作。剛才,姜俊同志宣讀了《關(guān)于表揚(yáng)德陽市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的通報》,在此,我代表市委、市政府向所有受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向長期以來為全市統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)發(fā)展辛勤工作、默默奉獻(xiàn)的干部職工致以衷心的感謝和誠摯的問候。市統(tǒng)計局、德陽調(diào)查隊還將在大會后組織召開專題會議,安排布置有關(guān)工作。下面,我講幾點意見:
一、立足本職,著眼全局,20**年工作取得新成效
20**年,全市統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)深入基層開展大量調(diào)研,及時準(zhǔn)確預(yù)測預(yù)判,有力提升服務(wù)質(zhì)量,統(tǒng)計服務(wù)更加優(yōu)化,為市委市政府決策起到了參謀助手作用。一是面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,統(tǒng)計系統(tǒng)對重點經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、重點行業(yè)、重點項目、重點企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行深入調(diào)研,撰寫了多篇預(yù)警性調(diào)研報告和分析。二是對全面建成小康社會、城鎮(zhèn)化建設(shè)、進(jìn)城農(nóng)民工就醫(yī)、老百姓最關(guān)心的十件事、社會穩(wěn)定、黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)等黨委政府和人民群眾關(guān)心的熱點問題,進(jìn)行了多角度、多層次的調(diào)查研究,調(diào)研成果得到上級肯定,對重點工作起到良好指導(dǎo)作用。三是抓實名錄庫建設(shè),運(yùn)用先進(jìn)的調(diào)查設(shè)備,加強(qiáng)基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)計的源頭數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確。對數(shù)據(jù)的匹配性、協(xié)調(diào)性、支撐性進(jìn)行評估,進(jìn)一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是狠抓統(tǒng)計法治建設(shè)。加大對《統(tǒng)計法》的宣傳,強(qiáng)化數(shù)據(jù)實地核查。加強(qiáng)網(wǎng)報平臺數(shù)據(jù)的監(jiān)控,依法查處了一批統(tǒng)計違法違規(guī)案件,嚴(yán)格整肅統(tǒng)計環(huán)境。五是扎實開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作,對全市近3萬戶法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位、超過18萬戶個體經(jīng)營戶進(jìn)行了入戶登記工作,經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)總量、結(jié)構(gòu)和變化趨勢客觀、真實。六是依法設(shè)立統(tǒng)計調(diào)查項目,嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),推動成果共享、數(shù)據(jù)資料共享。
二、履職盡責(zé),依法行政,扎實做好20**年各項工作
20**年,我們將面臨更加復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨的改革任務(wù),全市統(tǒng)計調(diào)查工作要積極認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),突出重點,深化改革、開拓創(chuàng)新,主動作為,搞好服務(wù)實現(xiàn)統(tǒng)計調(diào)查新突破。一是要圍繞中心、服務(wù)大局。要圍繞全市中心工作,把工作著力點放在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上來。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài)的跟蹤分析和監(jiān)控,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展動向,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性、全局性重大問題,為黨委政府決策提供意見建議。同時要加強(qiáng)統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)測服務(wù),對黨委、政府作出的重要工作部署開展科學(xué)客觀的評價。二是要全面推進(jìn)依法統(tǒng)計。進(jìn)一步健全統(tǒng)計法律規(guī)范,將統(tǒng)計調(diào)查制度建設(shè)、統(tǒng)計基層基礎(chǔ)的規(guī)范化建設(shè)、統(tǒng)計監(jiān)督和統(tǒng)計管理制度建設(shè)全面納入法治化、規(guī)范化軌道。從數(shù)據(jù)采集、報送、加工處理、執(zhí)法檢查、發(fā)布使用和歸檔的各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),堅決查處弄虛作假行為。三是要強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量保證。加大對統(tǒng)計工作上嚴(yán)重失信企業(yè)的公示力度,提高統(tǒng)計調(diào)查對象源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。進(jìn)一步完善統(tǒng)計調(diào)查與數(shù)據(jù)采集方式。科學(xué)評估審核數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計調(diào)查效率。四是要加強(qiáng)協(xié)同配合。當(dāng)前,統(tǒng)計調(diào)查工作正從單一統(tǒng)計向部門統(tǒng)計和統(tǒng)計部門的并重轉(zhuǎn)變。各級各部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,要切實加強(qiáng)部門統(tǒng)計之間的聯(lián)系與合作,形成相互支持、共同發(fā)展的聯(lián)動機(jī)制,努力形成分工合理、職能明確、信息互換、資源共享的工作局面。五是要加強(qiáng)工作保障。要按照《統(tǒng)計法》等法律法規(guī),建立健全工作機(jī)制,保障各級統(tǒng)計部門協(xié)調(diào)管理職能的發(fā)揮。市統(tǒng)計局、德陽調(diào)查隊要加強(qiáng)對基層統(tǒng)計部門的支持和指導(dǎo),促進(jìn)統(tǒng)計資源向基層傾斜。各級各部門要定期專題研究統(tǒng)計調(diào)查工作,建立統(tǒng)計調(diào)查工作聯(lián)席會商制度,協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計調(diào)查工作中遇到的困難和問題。各級政府要進(jìn)一步完善統(tǒng)計調(diào)查工作保障機(jī)制,進(jìn)一步加大對統(tǒng)計調(diào)查工作的支持力度,充分保障統(tǒng)計調(diào)查工作基礎(chǔ)條件,確保統(tǒng)計調(diào)查、普查工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
同志們,剛剛過去的一年,全市統(tǒng)計調(diào)查工作的同志們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心、永挑重?fù)?dān),取得了優(yōu)異的工作成績,在此,我代表市委、市政府,再次向全市統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝。20**年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,我們將面臨更加繁重而艱巨的任務(wù),希望大家搶抓機(jī)遇、凝心聚力、開拓進(jìn)取,為我市爭當(dāng)四川科學(xué)發(fā)展排頭兵,加快建設(shè)中國西部經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市,在全省率先全面建成小康社會而努力奮斗!
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全省統(tǒng)計工作會議上的講話稿篇十二
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)黨的、十八屆二中、三中全會和全國統(tǒng)計工作會議等相關(guān)會議精神,總結(jié)20**年全省統(tǒng)計工作,部署20**年重點任務(wù)。會上,首先傳達(dá)了徐守盛書記和杜家毫省長的重要批示,印發(fā)了陳肇雄常務(wù)副省長的重要講話,我們要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹。等會,宗榮、樂平同志還將作統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)普查專題報告,請大家抓好落實。下面,我講三點意見。
一、20**年全省統(tǒng)計工作取得新成就
20**年,在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和國家統(tǒng)計局的精心指導(dǎo)下,全省統(tǒng)計系統(tǒng)認(rèn)真貫徹各級黨委和政府的決策部署,努力推動統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)計能力、數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計公信力和服務(wù)水平不斷提高,各項工作取得新的成就。
(一)積極推進(jìn)統(tǒng)計改革創(chuàng)新。一是聯(lián)網(wǎng)直報有新的拓展。在進(jìn)一步鞏固規(guī)模以上工業(yè)、限額以上批零住餐業(yè)、重點服務(wù)業(yè)單位及具有資質(zhì)的建筑業(yè)法人單位、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營單位等“四上”企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報成果的基礎(chǔ)上,我省統(tǒng)計系統(tǒng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神,不斷擴(kuò)大實施范圍,對服務(wù)業(yè)、勞動工資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)基本情況的聯(lián)網(wǎng)直報覆蓋面比國家統(tǒng)計局要求的口徑更全,并率先向文化產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、商品交易市場等更廣闊的領(lǐng)域拓展。全省3萬多家企業(yè)報送率和直報率接近100%。為了滿足各級對聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)處理的多層次需要,我們實現(xiàn)了制度再設(shè)計和二次開發(fā),并開展了對市州開放元數(shù)據(jù)庫權(quán)限的試點工作。二是方法制度有新的完善。為順應(yīng)樹立正確政績觀的要求,繼續(xù)研究綠色gdp評價體系,開展經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級評價指標(biāo)體系試算。為服務(wù)我省“四化兩型”建設(shè),率先建立了一套兩型社會建設(shè)綜合定報統(tǒng)計制度,對兩型社會實現(xiàn)程度進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。為加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化和溫室氣體排放基礎(chǔ)統(tǒng)計指標(biāo)體系和方法制度研究,向國家發(fā)改委申報了《湖南省應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計核算工作方案研究課題》。特別是在省委主要領(lǐng)導(dǎo)明確提出“以全面小康建設(shè)為各項工作的總抓手”的要求后,我們制定了多套類別劃分方案,廣泛征求意見,反復(fù)測算評估分析,意見和建議基本被省委采納,省委十屆七次全會作出了《分類指導(dǎo)推進(jìn)全省縣(市、區(qū))全面小康建設(shè)的決定》。已印發(fā)了《湖南省各市(州)、縣(市、區(qū))全面建成小康社會監(jiān)測統(tǒng)計組織實施辦法》。此外,還新建了產(chǎn)業(yè)投資、新材料、開發(fā)區(qū)、環(huán)境統(tǒng)計等方法制度,健全了戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、武陵山和羅霄山連片貧困區(qū)等統(tǒng)計制度。三是統(tǒng)計手段有新的升級。為支持聯(lián)網(wǎng)直報等工作的拓展,加大了網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和軟件正版化的投入力度。抓住第三次全國經(jīng)濟(jì)普查手段創(chuàng)新的機(jī)遇,以爭取國家支持為主,省、市、縣各級共同努力,全省統(tǒng)計系統(tǒng)開展了新一輪信息化設(shè)備升級換代,各級普查人員配備了2.1萬臺pda,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配備了便攜電腦,各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)也新添了設(shè)備。人員培訓(xùn)、知識更新得到相應(yīng)加強(qiáng)。
(二)扎實開展經(jīng)濟(jì)普查準(zhǔn)備。一是組織保障有力。年初,時任省人民政府省長的徐守盛同志在《政府工作報告》中強(qiáng)調(diào)“做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查”。省政府成立了由陳肇雄常務(wù)副省長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了全省電視電話會議進(jìn)行了全面動員部署,與各市州政府簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀。各地積極爭取財政等部門的支持,層層督查督辦,做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)“四落實”。經(jīng)費(fèi)、力量的安排明顯好于往年的普查。二是綜合試點認(rèn)真。在國家和省、市普查機(jī)構(gòu)的組織指導(dǎo)下,株洲天元區(qū)和長沙縣分別承擔(dān)了全國、全省經(jīng)濟(jì)普查綜合試點,得到了國務(wù)院經(jīng)普辦的充分肯定。三是宣傳動員廣泛。開通了《第三次全國經(jīng)濟(jì)普查》宣傳專欄,組織了“經(jīng)濟(jì)普查宣傳月”活動,集中發(fā)放了杜家毫省長《致全省經(jīng)濟(jì)普查對象的一封信》,在全國率先報道了pda入戶登記的過程,所制作的系列宣傳片和flash動畫獲準(zhǔn)在全國推廣使用。四是摸底核對全面。實行“倒排時間、責(zé)任到人、掛圖作戰(zhàn)”,組織人員上門入戶開展“地毯式”單位核查,仝省現(xiàn)場查實基本單位比“二經(jīng)普”增加62.8%,全年向國家申報“四上”單位比上年增加1.3倍。五是物資發(fā)放到位。國家統(tǒng)配的經(jīng)濟(jì)普查所需的數(shù)據(jù)采集設(shè)備和省級統(tǒng)一印制的普查宣傳用品、培訓(xùn)教材、“兩員手冊”等物資全部及時發(fā)放到位,滿足了各地普查宣傳、培訓(xùn)和數(shù)據(jù)采集的需要。
(三)不斷提升統(tǒng)計服務(wù)水平。一是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)更求優(yōu)質(zhì)。各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)積極發(fā)揮參謀助手作用,及時整理提供數(shù)據(jù),深入分析研究,主動建言獻(xiàn)策,有大量分析匯報材料得到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)批示表揚(yáng)。徐守盛書記在省統(tǒng)計局一篇經(jīng)濟(jì)形勢分析報告上批示:“張世平局長:你們在認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央國務(wù)院對上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析判斷的指示后,緊密結(jié)合我省實際進(jìn)行深入分析,提出了當(dāng)前及下一步的工作建議很好,讀后深受啟發(fā)。希望再接再厲,及時向省委省政府提出意見建議。”二是服務(wù)公眾更加主動。積極爭取宣傳部門支持,密切與媒體合作,定期召開經(jīng)濟(jì)形勢新聞發(fā)布會,隨時應(yīng)邀參加經(jīng)濟(jì)形勢宣講和訪談,使統(tǒng)計更多服務(wù)公眾。組織實施了第三次全國經(jīng)濟(jì)普查、深化統(tǒng)計改革、現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)、全面小康監(jiān)測、中國統(tǒng)計開放日等重大專題宣傳活動,讓公眾更多了解統(tǒng)計。完成了《湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)》第十次全面改版,外網(wǎng)總訪問量突破千萬人次大關(guān),讓公眾更多運(yùn)用統(tǒng)計。三是服務(wù)基層更貼實際。進(jìn)一步加強(qiáng)了網(wǎng)上辦事和政民互動功能,認(rèn)真辦理統(tǒng)計從業(yè)資格考試、網(wǎng)民數(shù)據(jù)資料查詢等網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),按期辦結(jié)率和服務(wù)對象滿意率均接近100%。推進(jìn)了網(wǎng)上政務(wù)公開,加大了人事、教育培訓(xùn)、財務(wù)、規(guī)劃等信息公開力度。順利完成統(tǒng)計資格考試和職稱考評等工作,為全省培養(yǎng)了一批統(tǒng)計專業(yè)人才。加大了對基層經(jīng)費(fèi)和物資支持的力度。
(四)努力拓展調(diào)查監(jiān)測領(lǐng)域。一是專項調(diào)查扎實推進(jìn)。圓滿完成了投入產(chǎn)出調(diào)查工作,組織開展了資源產(chǎn)出率、人口變動、勞動力、企業(yè)景氣、清潔能源和交通能源消費(fèi)、重點服務(wù)業(yè)等一系列專項調(diào)查,配合國家調(diào)查隊實施了城鄉(xiāng)一體化調(diào)查。二是統(tǒng)計監(jiān)測求真務(wù)實。參與或組織了政府績效評估、為民辦實事、新型工業(yè)化、節(jié)能降耗、縣域經(jīng)濟(jì)考核、特色縣域經(jīng)濟(jì)重點縣評定等一系列考核數(shù)據(jù)的收集與認(rèn)定工作,完成了非公有制經(jīng)濟(jì)、婦女兒童“兩綱”、科技進(jìn)步等一大批統(tǒng)計監(jiān)測項目。考核監(jiān)測結(jié)果均被省委、省政府采納,并通報全省。三是民意調(diào)查范圍擴(kuò)大。受國家統(tǒng)計局和省委、省政府及有關(guān)部門委托,新增了中央“八項規(guī)定”落實情況、黨的群眾路線教育實踐活動、民生狀況、高速公路服務(wù)區(qū)、禁毒等多項民意調(diào)查工作,民意調(diào)查得到更加廣泛的應(yīng)用。
(五)大力強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量保障。一是強(qiáng)化了過程監(jiān)控。加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)直報入庫企業(yè)的申報審核工作,做到“事前有核查、事中有指導(dǎo)、事后有通報”堅決杜絕和防止帶“病”企業(yè)入庫,嚴(yán)把申報入口關(guān)。各專業(yè)均進(jìn)一步完善了數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法,反復(fù)對數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向和縱向關(guān)聯(lián)審核,嚴(yán)格質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)聯(lián)審、關(guān)鍵數(shù)據(jù)評查和部門評議,數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。二是組織了“三查”行動。開展了調(diào)查單位名錄庫、數(shù)據(jù)質(zhì)量和貫徹落實“四大工程”總體部署情況的“三查”行動,對2萬多家國家標(biāo)準(zhǔn)“四上”企業(yè)進(jìn)行了全面自查,認(rèn)真組織了整改。三是嚴(yán)格了統(tǒng)計執(zhí)法。以紀(jì)念《統(tǒng)計法》頒布30周年為契機(jī),扎實推進(jìn)統(tǒng)計“六五”普法工作,完成了對懷化、邵陽、永州、岳陽、湘潭等地的第三輪統(tǒng)計巡查。在全省范圍內(nèi)開展堅決制止和嚴(yán)肅查處編造統(tǒng)計數(shù)據(jù)等弄虛作假行為的自查工作,對3619家統(tǒng)計基本調(diào)查單位進(jìn)行了統(tǒng)計執(zhí)法檢查,立案查處統(tǒng)計違法案件853起,對13起典型案件進(jìn)行了公開曝光,有力地震懾了統(tǒng)計違法違規(guī)行為。
(六)共同加強(qiáng)部門統(tǒng)計協(xié)作。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計工作的重要組成部分,無論是常規(guī)統(tǒng)計報表還是大型調(diào)查監(jiān)測考核,各部門都發(fā)揮了突出作用,提供了強(qiáng)有力的支持和配合。通過建立部門聯(lián)席會議制度和相關(guān)報表制度,各部門與政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了工作聯(lián)系,促進(jìn)了業(yè)務(wù)交流,強(qiáng)化了相互協(xié)助。在我省第三次全國經(jīng)濟(jì)普查中,財政、宣傳、國土、民政、編制、稅務(wù)、工商和質(zhì)檢等部門大力支持,確保了經(jīng)濟(jì)普查的順利推進(jìn)。還有各行業(yè)主管部門在小康監(jiān)測、兩型統(tǒng)計、政府績效評估、能源環(huán)境、交通郵電、服務(wù)業(yè)、貿(mào)易外經(jīng)、人口就業(yè)、農(nóng)林水、科教文衛(wèi)、重點項目統(tǒng)計等領(lǐng)域,積極支持各級政府統(tǒng)計工作,提供了大量客觀真實的數(shù)據(jù)資料,為發(fā)揮統(tǒng)計整體優(yōu)勢作出了重要貢獻(xiàn)。
(七)深入開展教育實踐活動。省統(tǒng)計局作為第一批教育實踐活動單位,以“為民務(wù)實清廉”為主題,以深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”為抓手,聚焦“四風(fēng)”問題,堅持開門搞活動,廣泛聽取各方面意見,對“文山會?!薄⒖己嗽u比過多、公款吃喝、公務(wù)用車、辦公用房等突出問題進(jìn)行了專項整治。全年各類文件減少21.3%,會議(剔除經(jīng)濟(jì)普查)減少20%,考核評比精簡60%,公務(wù)接待批次減少41.5%。已建立《湖南省統(tǒng)計局“三公”經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《湖南省統(tǒng)計局“三重一大”事項集體決策制度》、《中共湖南省統(tǒng)計局黨組關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定》等制度30多項,初步建立健全解決“四風(fēng)”問題的長效機(jī)制。得到了省委教育實踐活動辦、省委第六督導(dǎo)組的充分肯定,民主測評干部群眾滿意率達(dá)到98%以上。在全省大幅度、大面積精簡評比表彰的大環(huán)境下,先后獲得“湖南省20**屆文明標(biāo)兵單位”、“湖南省績效先進(jìn)單位”、“全省社會管理綜合治理先進(jìn)單位”、“省直十佳書香機(jī)關(guān)”等榮譽(yù)稱號。
上述成績的取得,來之不易!是各級黨委、政府高度重視、堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各部門和全社會支持和配合的結(jié)果,更是全省統(tǒng)計工作者團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果。在此,我遵照杜家毫省長的批示和陳肇雄常務(wù)副省長書面講話的要求,轉(zhuǎn)達(dá)他們向全體統(tǒng)計工作人員的慰問和感謝!也代表省統(tǒng)計局向大家致以崇高敬意!向支持統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心感謝!
二、與時俱進(jìn),不斷推進(jìn)統(tǒng)計改革創(chuàng)新和現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)
在全國統(tǒng)計工作會議上,馬建堂局局長傳達(dá)了新一屆黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)集體對統(tǒng)計部門提出的一系列新要求和新任務(wù),分析了當(dāng)前統(tǒng)計形勢,部署了20**年的各項工作。會后,省統(tǒng)計局黨組及時研究了貫徹落實意見,并向省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)作了匯報。省委書記、省人大會主任徐守盛,省委副書記、省長杜家毫,省委、常務(wù)副省長陳肇雄先后都作出了重要批示。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會各級領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)統(tǒng)計工作的講話與批示精神,從中把握新一輪統(tǒng)計發(fā)展改革的方向,搶抓新機(jī)遇,應(yīng)對新挑戰(zhàn),再上新水平。
(一)干好統(tǒng)計要堅定信心。在湖南考察時明確指出,要全面認(rèn)識持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長的關(guān)系,防止把發(fā)展簡單化為增加生產(chǎn)總值,一味以生產(chǎn)總值排名比高低、論英雄。同時,他也強(qiáng)調(diào),不簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值論英雄,不是說不要經(jīng)濟(jì)增長,合理的經(jīng)濟(jì)增長率一定是要有的。他曾多次提出,要改進(jìn)考核方法手段,把民生改善、社會進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實績作為重要考核內(nèi)容。也指出,統(tǒng)計指標(biāo)要更好地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的提質(zhì)增效升級。這些重要論述確立了新的發(fā)展理念,要求統(tǒng)計部門更加全面真實反映持續(xù)健康發(fā)展情況,更加有效引導(dǎo)各地把精力和重心放到提質(zhì)增效升級上來??梢哉f,對統(tǒng)計工作的要求是更高了,統(tǒng)計如何進(jìn)一步發(fā)揮好信息、咨詢和監(jiān)督職能,事關(guān)持續(xù)健康發(fā)展,事關(guān)民生改善,事關(guān)社會進(jìn)步,事關(guān)政績考核。前不久,杜家毫省長作出批示:“統(tǒng)計工作十分重要,它直接關(guān)系政府工作的決策。當(dāng)前,落實十八屆三中全會決定,統(tǒng)計工作又直接影響政府職能的轉(zhuǎn)變和改革的推進(jìn)。我省統(tǒng)計工作去年取得了積極成效,謹(jǐn)向全體工作人員表示慰問。今年正在進(jìn)行全國性經(jīng)濟(jì)普查,又是貫徹三中全會決定的第一年,希望大家進(jìn)一步求真務(wù)實、改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)?!?/p>
(二)數(shù)據(jù)質(zhì)量須常抓不懈。習(xí)多次指示,要提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量,摸清家底,更好地為宏觀決策服務(wù),并從黨風(fēng)政風(fēng)高度深刻揭示了假數(shù)字等帶來的危害。張高麗副要求,統(tǒng)計數(shù)據(jù)要實打?qū)?、硬碰硬,決不能有水分。在黨的群眾路線教育實踐活動中形成的《中共湖南省委班子整改落實方案》,明確提出要“堅決查處制造假情況、假數(shù)據(jù)、假典型、虛報工作業(yè)績的問題”,并將省統(tǒng)計局列為責(zé)任單位之一。省人民政府辦公廳出臺的《關(guān)于開展“形象工程”和“政績工程”專項整治工作的實施方案》,要求省統(tǒng)計局和省監(jiān)察廳作為責(zé)任單位,重點抓好六項工作:一是抓好經(jīng)濟(jì)普查,摸清經(jīng)濟(jì)家底;二是加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)直報,禁止內(nèi)部作假;三是嚴(yán)格數(shù)據(jù)評審,嚴(yán)防數(shù)據(jù)“摻水”;四是嚴(yán)肅民意調(diào)查,杜絕人為干擾;五是公布舉報電話,強(qiáng)化社會監(jiān)督;六是加大查處力度,曝光典型案件。
(三)改革創(chuàng)新已刻不容緩。黨的十八屆三中全會以全面深化改革為主題,對統(tǒng)計改革發(fā)展也明確了具體任務(wù),如:建立國家統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)核算制度,編制全國和地方資產(chǎn)負(fù)債表,探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,完善就業(yè)失業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計制度,建立創(chuàng)新調(diào)查制度,完善收入分配調(diào)控體制機(jī)制,等等。國家統(tǒng)計局已印發(fā)《全面深化統(tǒng)計改革總體方案》。今年初,徐守盛書記審閱省統(tǒng)計局的匯報材料后,即批示:“請肇雄同志對地區(qū)生產(chǎn)總值及綜合能耗核算工作進(jìn)行專題研究。”陳肇雄常務(wù)副省長隨即批示:“請岳輝組織籌備專題會。”春節(jié)后,他召集省發(fā)改委、省財政廳、省經(jīng)信委等有關(guān)部門,對地區(qū)生產(chǎn)總值及綜合能耗核算工作進(jìn)行專題研究部署,原則同意以省政府名義下發(fā)有關(guān)全面深化統(tǒng)計改革的實施意見,并就地區(qū)生產(chǎn)總值和綜合能耗統(tǒng)一核算等有關(guān)工作建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制,定期交流情況,通報工作進(jìn)展。這次會議上,我們印發(fā)了一份關(guān)于深化統(tǒng)計改革的實施意見討論稿,請大家認(rèn)真審議。
(四)整改作風(fēng)必狠下功夫。準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),優(yōu)質(zhì)的服務(wù),要靠過硬的作風(fēng)來保障。貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”,特別是深入開展黨的群眾路線教育活動,都要堅持不懈糾正“四風(fēng)”,進(jìn)一步正文風(fēng),改會風(fēng),轉(zhuǎn)作風(fēng),樹新風(fēng)。從近段媒體曝光的一些頂風(fēng)違紀(jì)案件中,統(tǒng)計系統(tǒng)也有極個別人淪為被打的“蒼蠅”,嚴(yán)重敗壞統(tǒng)計隊伍形象,影響統(tǒng)計公信力。事實上,統(tǒng)計系統(tǒng)也不同程度地存在文山會海、檢查評比過多、超標(biāo)接待、“庸懶散”、責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)意識差等現(xiàn)象,甚至還有享樂主義、奢靡之風(fēng)苗頭,加重了基層負(fù)擔(dān),分散了工作精力,妨礙了統(tǒng)計改革發(fā)展。群眾在監(jiān)督,法紀(jì)在懲治。我們必須進(jìn)一步端正作風(fēng),團(tuán)結(jié)一致抓好改革創(chuàng)新,聚精會神建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計。
三、扎實做好20**年各項工作
20**年,全省統(tǒng)計工作的總體要求是:全面貫徹落實中央有關(guān)會議和全國統(tǒng)計工作會議,以及中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,以全面深化改革和建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計為總抓手,求真務(wù)實,改革創(chuàng)新,奮發(fā)有為,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。重點工作任務(wù)概括為“一保四改”。
(一)確保高質(zhì)量完成各項調(diào)查任務(wù)。一是按質(zhì)按進(jìn)度抓好經(jīng)濟(jì)普查。認(rèn)真貫徹落實馬建堂局長2月15日來湘督查“三經(jīng)普”時有關(guān)重要講話精神,不松勁,不懈怠,堅決打好普查現(xiàn)場登記攻堅戰(zhàn),全面確保普查進(jìn)度與質(zhì)量。加強(qiáng)對普查登記階段各環(huán)節(jié)工作的組織和檢查,落實操作規(guī)范,確保恪守普查現(xiàn)場登記的“六條紅線”和“三個不得”的要求;健全普查登記工作進(jìn)度情況報告制度,加強(qiáng)督促檢查,確保工作進(jìn)度。認(rèn)真做好普查資料的審核、復(fù)查、質(zhì)量評估和事后質(zhì)量抽查,最大限度減少源頭數(shù)據(jù)差錯和再生性差錯。充分發(fā)揮普查成果作用,認(rèn)真細(xì)致做好普查成果發(fā)布準(zhǔn)備工作,確保按時發(fā)布普查公報;積極組織動員有關(guān)部門和科研機(jī)構(gòu),對普查資料進(jìn)行深度開發(fā)利用。二是進(jìn)一步提高各項調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行國家各項統(tǒng)計調(diào)查制度,組織實施農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、服務(wù)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、貿(mào)易、人口、就業(yè)、勞動力、勞動工資、社會科技、文化產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)、企業(yè)景氣等統(tǒng)計調(diào)查,確保數(shù)據(jù)的完整性、及時性和準(zhǔn)確性。精心編制好20**年湖南投入產(chǎn)出表,做好全國1%人口抽樣調(diào)查的前期準(zhǔn)備工作,組織開展企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查以及建筑業(yè)小微企業(yè)抽樣調(diào)查等工作。認(rèn)真開展各級黨委、政府委托的民意調(diào)查,如實反映社情民意。三是加大執(zhí)法檢查力度。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),嚴(yán)肅查處弄虛作假行為,及時查處群眾舉報、媒體披露、領(lǐng)導(dǎo)批示的統(tǒng)計違法案件。創(chuàng)新統(tǒng)計執(zhí)法模式,提高聯(lián)網(wǎng)直報條件下發(fā)現(xiàn)、掌握、打擊統(tǒng)計違法違紀(jì)行為的能力。繼續(xù)組織開展好第三輪統(tǒng)計巡查。
(二)進(jìn)一步改革統(tǒng)計制度。一是積極跟進(jìn)國家統(tǒng)一核算制度改革。根據(jù)全國核算改革新進(jìn)程,研究完善全省gdp核算方案,及時做好相關(guān)工作。以全省和各地“三經(jīng)普”資料為基礎(chǔ),實事求是地統(tǒng)一修訂20**年及以前年度全省和各市州gdp總量。二是深化能源調(diào)查制度改革。按照國家統(tǒng)計局統(tǒng)一部署和要求,積極推進(jìn)我省分市州能源統(tǒng)一核算,實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的基本銜接。結(jié)合“三經(jīng)普”有關(guān)資料,修訂各市州20**年及以前年度歷史數(shù)據(jù)。加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化基礎(chǔ)統(tǒng)計研究,建立健全溫室氣體排放、應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計調(diào)查制度。三是穩(wěn)妥推進(jìn)相關(guān)專業(yè)制度改革。開展工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)試算、縣級全面建成小康社會統(tǒng)計評價指標(biāo)體系、全社會電子商務(wù)總規(guī)模推算方法研究;推進(jìn)固定資產(chǎn)投資、勞動工資統(tǒng)計制度改革;加強(qiáng)網(wǎng)上零售統(tǒng)計,完善零售額統(tǒng)計方法、勞動力調(diào)查制度、兩型社會建設(shè)評價體系和統(tǒng)計制度,深化健康、養(yǎng)老等新型服務(wù)業(yè)統(tǒng)計;改進(jìn)城鄉(xiāng)界定方法,利用空間地理信息系統(tǒng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)劃分?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量檢查評估,建立健全城鎮(zhèn)化統(tǒng)計制度。推進(jìn)湖南反映經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的統(tǒng)計指標(biāo)體系建設(shè),適時發(fā)布市州相關(guān)數(shù)據(jù)。
(三)進(jìn)一步改造統(tǒng)計手段。一是利用信息技術(shù)提高調(diào)查能力。進(jìn)一步將固定資產(chǎn)投資調(diào)查、各項小微企業(yè)調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計電子臺賬等納入一套表聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)。拓展企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報的統(tǒng)計需求,加快將地方統(tǒng)計需求加載到企業(yè)一套表平臺中,不斷擴(kuò)大企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)的應(yīng)用范圍。經(jīng)濟(jì)普查登記結(jié)束后,要積極探索手持終端設(shè)備pda在統(tǒng)計工作中的應(yīng)用功能。探索利用全球定位系統(tǒng)進(jìn)行投資項目調(diào)查和監(jiān)測。二是利用信息技術(shù)提高服務(wù)能力。積極推動各級統(tǒng)計信息網(wǎng)站改造升級,做到信息量更大、更新更快、互動性更強(qiáng)、界面更加友好。積極探索利用現(xiàn)代空間信息技術(shù),建立地理信息系統(tǒng),利用經(jīng)濟(jì)普查成果開發(fā)基于以地圖形式展示的統(tǒng)計地理信息資料,實現(xiàn)日常聯(lián)網(wǎng)直報單位與統(tǒng)計地理信息系統(tǒng)的連接。三是利用信息技術(shù)提高管理效率。積極探索建立適應(yīng)現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)要求的統(tǒng)計工作新機(jī)制,加大省、市、縣三級統(tǒng)計信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,重點加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)直報等網(wǎng)上數(shù)據(jù)處理后臺管理系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)改造、辦公自動化、財務(wù)管理軟件等項目建設(shè)和應(yīng)用,提升統(tǒng)計工作流程網(wǎng)絡(luò)化的后臺指揮、調(diào)度和管理水平,并逐步實現(xiàn)省級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)與基層統(tǒng)計機(jī)構(gòu)間更高效的信息共享,以及各項工作組織的統(tǒng)一指揮、調(diào)度和管理。配套加強(qiáng)信息安全建設(shè),確保統(tǒng)計系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。
(四)進(jìn)一步改善統(tǒng)計服務(wù)。一是做好決策服務(wù)。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、趨勢性問題,加強(qiáng)對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測分析,著力提高統(tǒng)計服務(wù)的及時性和準(zhǔn)確性。注重圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、改善民生以及全面建成小康社會等熱點難點,加強(qiáng)調(diào)查研究,著力提高統(tǒng)計分析的針對性和前瞻性。繼續(xù)做好新型工業(yè)化、節(jié)能降耗、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、政府績效評估、為民辦實事、全面小康、“兩綱”、科技進(jìn)步、非公有制經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)等考核監(jiān)測工作,著力提高考核監(jiān)測結(jié)果的客觀性和公正性。二是做好公眾服務(wù)。要將統(tǒng)計網(wǎng)站建設(shè)成為各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)與社會公眾的橋梁和紐帶。定期召開統(tǒng)計新聞發(fā)布會,努力擴(kuò)大統(tǒng)計工作的社會影響力。加大統(tǒng)計資料編輯與開發(fā)力度,增加統(tǒng)計產(chǎn)品的花色品種,提高適用性和可讀性。著力強(qiáng)化統(tǒng)計新聞宣傳,創(chuàng)新宣傳手段,組織實施好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查、深化統(tǒng)計改革、現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)、全面小康監(jiān)測、中國統(tǒng)計開放日等重大專題宣傳活動。三是做好部門服務(wù)。各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)部門規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查和依法設(shè)立統(tǒng)計調(diào)查項目,加強(qiáng)對部門統(tǒng)計工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理,積極主動與各部門探討建立更密切的信息共享和工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),切實提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是加強(qiáng)基層服務(wù)。努力健全基層統(tǒng)計機(jī)構(gòu),特別是要加強(qiáng)市轄區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè)工作,構(gòu)建基層統(tǒng)計機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。精減調(diào)查項目和填報指標(biāo),優(yōu)先利用部門行政記錄采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù),進(jìn)一步提高統(tǒng)計資料填報信息的易獲取性,切實減輕基層負(fù)擔(dān)。積極利用網(wǎng)絡(luò)直報平臺向企業(yè)提供更多宏觀和行業(yè)經(jīng)濟(jì)信息。加大向基層的經(jīng)費(fèi)傾斜力度,努力改善基層工作條件。著力提高統(tǒng)計隊伍綜合素質(zhì),認(rèn)真做好統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定、統(tǒng)計從業(yè)人員繼續(xù)教育與統(tǒng)計職稱考評工作,積極協(xié)助地方組織部門規(guī)范市州統(tǒng)計機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員任免備案管理。強(qiáng)化統(tǒng)計培訓(xùn)工作的針對性和有效性,幫助基層提升信息化技術(shù)應(yīng)用水平,提升統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計服務(wù)能力。
(五)進(jìn)一步改進(jìn)統(tǒng)計行風(fēng)。一是深入開展群眾路線教育實踐活動。省統(tǒng)計局要繼續(xù)落實整改方案,堅持不懈地反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),持續(xù)深入地治理“庸懶散”,進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。各地統(tǒng)計機(jī)構(gòu)作為第二批教育實踐活動單位,要按照中央和各級黨委、政府的統(tǒng)一部署和要求,扎實開展教育實踐活動,促進(jìn)全省統(tǒng)計干部隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),“為民務(wù)實清廉”的形象進(jìn)一步樹立,基層群眾滿意度進(jìn)一步提高,以更好地推動各項統(tǒng)計工作。二是落實行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實《國家統(tǒng)計局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)的意見》,把行風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合,繼續(xù)層層簽定《統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》,落實責(zé)任制,把統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)貫穿于統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作之中。定期研究統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)工作,不斷加強(qiáng)干部職工理想信念、統(tǒng)計法制和廉潔從政教育,牢固樹立統(tǒng)計核心價值觀。三是開展統(tǒng)計弄虛作假行為專項整治。省統(tǒng)計局已印發(fā)《開展統(tǒng)計弄虛作假行為專項整治工作實施方案》,請全省各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實。各級各單位主要負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)起主要責(zé)任,堅決整治統(tǒng)計弄虛作假行為,把中央和省委、省政府部署的整治重點任務(wù)抓到位。四是進(jìn)一步嚴(yán)格紀(jì)律。要把中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”的要求,融入各項統(tǒng)計活動管理之中。根據(jù)中央和省委的文件要求,結(jié)合統(tǒng)計工作實際,省統(tǒng)計局已制定《湖南省統(tǒng)計局機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》,對公務(wù)外出、接待、經(jīng)費(fèi)、紀(jì)律和監(jiān)督檢查等作出了明確規(guī)定。隨后還將出臺一批反“四風(fēng)”的整改制度,請大家自覺執(zhí)行,監(jiān)督執(zhí)行。
同志們!新的機(jī)遇時不我待,新的征途任重道遠(yuǎn)。我們要堅定信心,下定決心,持以恒心,奮力投身統(tǒng)計改革,加快推進(jìn)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè),為全面建成小康湖南提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務(wù),不斷開創(chuàng)統(tǒng)計事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。
全省統(tǒng)計工作會議上的講話稿篇十三
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的新要求,用全國統(tǒng)計工作會議精神指導(dǎo)和推進(jìn)全省統(tǒng)計工作,當(dāng)前和今后一段時期,全省統(tǒng)計工作要從四個方面著力推進(jìn):一是著力推進(jìn)現(xiàn)代統(tǒng)計體系建設(shè)。改革創(chuàng)新是提升統(tǒng)計能力的必由之路,也是統(tǒng)計不斷發(fā)展的力量源泉。全省統(tǒng)計工作要增強(qiáng)改革創(chuàng)新的意識,積極跟進(jìn)國家全面深化統(tǒng)計改革,為建立覆蓋全面、調(diào)查準(zhǔn)確、核算科學(xué)、運(yùn)作高效的現(xiàn)代統(tǒng)計體系,發(fā)揮湖南統(tǒng)計作用,展現(xiàn)湖南統(tǒng)計形象。二是著力推進(jìn)依法治統(tǒng)。貫徹落實十八屆四中全會關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的根本要求,全面推進(jìn)依法治統(tǒng)依法統(tǒng)計,不斷強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量意識。在新常態(tài)下,既要嚴(yán)肅查處虛報、瞞報、指報、代報等統(tǒng)計違法違紀(jì)行為,又要防范調(diào)查對象對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的漏統(tǒng),做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)客觀真實、宏觀數(shù)據(jù)銜接匹配、統(tǒng)計信息反映實際、統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確適用。三是著力推進(jìn)統(tǒng)計信息化建設(shè)。要重視和運(yùn)用信息化技術(shù)手段,進(jìn)一步加大統(tǒng)計生產(chǎn)方式和手段的變革,努力提升統(tǒng)計工作現(xiàn)代化水平。探索運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、空間信息技術(shù)、云計算和大數(shù)據(jù),改造統(tǒng)計設(shè)計、數(shù)據(jù)收集、加工處理、信息傳播、分析研究以及統(tǒng)計工作調(diào)度管理,推動全省統(tǒng)計工作提質(zhì)增效。四是著力推進(jìn)服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)。要圍繞建立服務(wù)型統(tǒng)計這一總目標(biāo),切實加強(qiáng)統(tǒng)計干部隊伍建設(shè),全力優(yōu)化各級統(tǒng)計部門人員、機(jī)構(gòu)配置水平,不斷提高為黨政領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查對象和社會公眾服務(wù)的能力,為建設(shè)服務(wù)型統(tǒng)計提供保障。
三、切實抓好20xx年各項工作。
20xx年,是“十三五”的起步之年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是統(tǒng)計改革任務(wù)極為繁重的一年。全省統(tǒng)計工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹中央有關(guān)會議和全國統(tǒng)計工作會議,以及中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示、批示精神,以建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系為主線,以建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計為目標(biāo),切實發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)新常態(tài)的重要作用,堅持改革創(chuàng)新、求真務(wù)實,為全省全面建成小康社會和經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)增長提供堅實可靠的統(tǒng)計保障。重點工作任務(wù)概括為“六個進(jìn)一步”。
(一)以等領(lǐng)導(dǎo)同志對統(tǒng)計工作的新要求為指針,進(jìn)一步深化全省統(tǒng)計改革。圍繞提出的統(tǒng)計“既要去水分,也要避免對各種新經(jīng)濟(jì)活動的漏統(tǒng)”的總原則,把改革創(chuàng)新貫穿于統(tǒng)計工作全過程,進(jìn)一步認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)。一是積極跟進(jìn)國家統(tǒng)一核算地區(qū)生產(chǎn)總值改革。進(jìn)一步規(guī)范和完善地區(qū)gdp、資金流量和資產(chǎn)負(fù)債核算,實現(xiàn)全省和市州地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)基本銜接。按照國家部署,開展全省資產(chǎn)負(fù)債表編制工作,認(rèn)真做好全國投入產(chǎn)出調(diào)查試點工作。支持和指導(dǎo)婁底市完成全國自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點工作。二是探索建立“三新”統(tǒng)計調(diào)查體系。開展專項調(diào)查研究,開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村統(tǒng)計試點和城市商業(yè)綜合體跟蹤調(diào)查分析,在深入掌握我省新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上,探索建立符合我省省情、反映我省“三新”特點的統(tǒng)計指標(biāo)體系,逐步將“三新”經(jīng)濟(jì)全面納入統(tǒng)計范圍,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不漏。目前,正在爭取省政府下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)“三新”統(tǒng)計工作的通知》。三是深入推進(jìn)投資統(tǒng)計改革。進(jìn)一步加大對投資統(tǒng)計改革工作的重視程度,嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計局投資統(tǒng)計改革的要求,認(rèn)真開展5000萬元及以上投資項目統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作,加強(qiáng)對5000萬元及以上投資項目的調(diào)度和入庫管理,確保20xx年投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)在反映全省投資實際情況下與上年合理銜接。四是繼續(xù)深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計改革。加強(qiáng)電子商務(wù)統(tǒng)計,組織開展規(guī)模以上企業(yè)電子商務(wù)交易平臺季度統(tǒng)計和一次性年度調(diào)查,以及規(guī)模以下企業(yè)重點電商平臺季度調(diào)查;完善規(guī)模以上服務(wù)業(yè)調(diào)查,將自有房地產(chǎn)經(jīng)營活動和其他房地產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)納入規(guī)模以上統(tǒng)計范圍;試算和發(fā)布全省服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)。五是進(jìn)一步落實有關(guān)專業(yè)改革。進(jìn)一步完善gdp能耗核算、資源和環(huán)境統(tǒng)計制度,探索建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系,繼續(xù)抓好能源統(tǒng)計改革和應(yīng)對氣候變化基礎(chǔ)統(tǒng)計研究;強(qiáng)化貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計,組織旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)查,進(jìn)行旅游增加值核算,開展臺商投資企業(yè)跟蹤調(diào)查;開展月度勞動力調(diào)查,加強(qiáng)和改進(jìn)人口變動調(diào)查。六是大力加強(qiáng)統(tǒng)計科研工作。統(tǒng)計改革創(chuàng)新必須依靠統(tǒng)計科研提供智力支持。要明確重點科研方向,增加科研經(jīng)費(fèi)投入,通過下達(dá)任務(wù)、部門聯(lián)合、公開招標(biāo)等形式,加強(qiáng)各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門、大專院校、科研機(jī)構(gòu)的合作,推動全省統(tǒng)計科研出精品力作,為全省統(tǒng)計改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。
(二)以全面建成小康社會為總攬,進(jìn)一步深化調(diào)查監(jiān)測工作。要按照黨中央、國務(wù)院“四個全面”和省委、省政府分類指導(dǎo)、加快推進(jìn)全面建成小康社會的總體部署,抓好第三次全國農(nóng)業(yè)普查與各項調(diào)查,科學(xué)監(jiān)測、如實反映全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。一是扎實抓好全省第三次全國農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作。按照國務(wù)院農(nóng)普辦和國家統(tǒng)計局“三農(nóng)普”方案要求,確保全省“三農(nóng)普”各項準(zhǔn)備工作高標(biāo)準(zhǔn)啟動、高質(zhì)量推進(jìn)。各市州、縣市區(qū)人民政府要迅速成立由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的普查機(jī)構(gòu),確保普查力量、工作經(jīng)費(fèi)和“兩員”補(bǔ)貼落實到位;省農(nóng)普辦要加強(qiáng)對各級、各部門“三農(nóng)普”工作調(diào)度和考核,層層簽訂責(zé)任書,統(tǒng)籌做好綜合試點、人員選聘和培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備、經(jīng)費(fèi)保障、集中宣傳等各項工作,為我省全面開展“三農(nóng)普”創(chuàng)造有利條件。二是扎實抓好各項統(tǒng)計調(diào)查。按照“先進(jìn)庫、后出數(shù)”的原則,建立單位全面、信息真實、更新及時的全省統(tǒng)計單位名錄庫,為各類統(tǒng)計調(diào)查提供統(tǒng)一規(guī)范的名錄框;督促達(dá)到規(guī)模的新開業(yè)(投產(chǎn))、新成長企業(yè)和投資項目法人單位申報入統(tǒng),規(guī)范報送統(tǒng)計報表;大力推動統(tǒng)計名錄更新維護(hù)端口、聯(lián)網(wǎng)直報單位申報等工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道延伸,確保統(tǒng)計名錄質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行國家各項統(tǒng)計調(diào)查制度,組織實施農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、資源、環(huán)境、建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、服務(wù)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、貿(mào)易、人口、就業(yè)、勞動力、勞動工資、社會科技、文化產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)、企業(yè)景氣等統(tǒng)計調(diào)查,確保數(shù)據(jù)完整、及時、準(zhǔn)確。三是扎實抓好統(tǒng)計監(jiān)測考核。進(jìn)一步做好全面小康、兩型社會、精準(zhǔn)扶貧、績效評價、新型工業(yè)化、節(jié)能減排、縣域經(jīng)濟(jì)等考核監(jiān)測的數(shù)據(jù)認(rèn)定和分析評價工作,抓好社會治安、基層黨建等領(lǐng)域的社情民意調(diào)查工作,為省委、省政府決策提供有效參考。
(三)以提升數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計法治建設(shè)。一是廣泛組織統(tǒng)計法治宣傳教育。認(rèn)真組織擬定全省“七五”統(tǒng)計普法規(guī)劃,充分利用國家憲法日、《統(tǒng)計法》頒布紀(jì)念日等時機(jī),借助統(tǒng)計法律進(jìn)黨校、全民普法教育等載體,扎實開展統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳教育活動,不斷強(qiáng)化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計調(diào)查對象和統(tǒng)計工作人員的統(tǒng)計法律意識。二是扎實開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。繼續(xù)推進(jìn)年度執(zhí)法目標(biāo)制度化建設(shè),確保執(zhí)法任務(wù)落實到位。健全案件督辦和移送制度,完善案件約談告誡、責(zé)任追究和通報曝光機(jī)制,認(rèn)真落實《統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》,嚴(yán)厲懲治統(tǒng)計上弄虛作假等違法行為。三是全面推進(jìn)依法行政工作。全面貫徹落實依法行政工作要求,建立法律完備、普法深入、執(zhí)法嚴(yán)格、懲戒有力的統(tǒng)計法治體系。進(jìn)一步規(guī)范重大決策程序,不斷加大統(tǒng)計信息公開力度,認(rèn)真落實統(tǒng)計行政處罰決定書網(wǎng)上公示制度,全面推進(jìn)依法行政、依法治統(tǒng)和依法統(tǒng)計建設(shè)。四是深入開展打擊“數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私”專項治理工作。各級統(tǒng)計部門要高度重視,按照國家統(tǒng)計局要求和省統(tǒng)計局的工作安排,積極推進(jìn)此次專項治理工作;要結(jié)合實際抓緊制定具體實施計劃,明確任務(wù)書、時間表、路線圖,立即部署迅速啟動;要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,突出重點,強(qiáng)力推進(jìn),確保專項治理落到實處,取得實效。
(四)以現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計分析服務(wù)體系建設(shè)。一是做好決策服務(wù)。密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,加強(qiáng)對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測分析,著力提高對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的把握能力;及時捕捉重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的新情況、新問題和先行指標(biāo)的新變化,深入分析,準(zhǔn)確把握其走勢對宏觀經(jīng)濟(jì)的影響,及時向省委、省政府反映苗頭性、趨勢性情況,增強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的預(yù)判能力;圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、改善民生、全面建成小康社會以及“一帶一部”新定位、“三量齊升”新要求、“五化同步”新路徑等熱點難點,加強(qiáng)調(diào)查研究,著力提高統(tǒng)計分析的針對性和前瞻性,為省委、省政府研判經(jīng)濟(jì)形勢、科學(xué)決策提供更有價值的咨詢建議。二是改善公眾服務(wù)。以各級統(tǒng)計網(wǎng)站等統(tǒng)計媒體為前沿,充分應(yīng)用電視廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊等社會主流媒體,繼續(xù)做好統(tǒng)計改革、“三農(nóng)普”、統(tǒng)計開放日等專題宣傳,立足統(tǒng)計視角,運(yùn)用統(tǒng)計語言,講好統(tǒng)計故事,凝聚正能量,弘揚(yáng)主旋律,營造全社會了解、理解、支持統(tǒng)計的良好氛圍。進(jìn)一步完善網(wǎng)上辦事和政民互動功能,加強(qiáng)統(tǒng)計公開力度,主動接受社會各界監(jiān)督,全力打造“陽光統(tǒng)計”。加大統(tǒng)計資料編輯與開發(fā)力度,著力打造精品和“拳頭”產(chǎn)品,做到統(tǒng)計產(chǎn)品常編常新。三是加強(qiáng)調(diào)查對象服務(wù)。精減調(diào)查項目和填報指標(biāo),優(yōu)先利用部門行政記錄采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù),進(jìn)一步提高統(tǒng)計資料填報信息的易獲取性,積極利用網(wǎng)絡(luò)直報平臺向企業(yè)提供更多宏觀和行業(yè)經(jīng)濟(jì)信息。
(五)以提升基層統(tǒng)計能力為重點,進(jìn)一步夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)頂層設(shè)計,制定“十三五”縣鄉(xiāng)統(tǒng)計規(guī)劃化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。認(rèn)真落實《統(tǒng)計法》和杜家毫省長在《政府工作報告》中提出的“依法加強(qiáng)統(tǒng)計工作”的要求,努力推動縣級以上統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計崗位依法獨(dú)立設(shè)置。進(jìn)一步貫徹實施《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)型統(tǒng)計工作指導(dǎo)性意見》,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)“六化”、“三中心”的工作目標(biāo)。二是加快統(tǒng)計信息化建設(shè)步伐。緊緊圍繞統(tǒng)計核心任務(wù)和用戶需求,認(rèn)真謀劃“十三五”統(tǒng)計信息化規(guī)劃,努力提升全省統(tǒng)計信息化建設(shè)水平。按照國家統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署,完成統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)升級改造,做好與政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)的接入集成工作。初步實施將原物理集中的統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺改造為邏輯上集中、物理上分布的采集平臺、交換平臺和處理平臺,將三個平臺分別部署在不同的數(shù)據(jù)安全等級功能區(qū)中。加快“三經(jīng)普”成果的整理和利用,建成湖南省統(tǒng)計地理信息系統(tǒng)。借力“數(shù)字湖南”、“智慧城市”建設(shè),探索實施統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫建設(shè),省級層面建立“數(shù)據(jù)湖南”數(shù)據(jù)發(fā)布庫,并逐步實現(xiàn)在手機(jī)、平板等移動終端應(yīng)用。加強(qiáng)信息安全建設(shè),完成身份認(rèn)證系統(tǒng)密碼升級,實現(xiàn)統(tǒng)計內(nèi)外網(wǎng)物理隔離,開展信息安全檢查和風(fēng)險評估工作,推動各級統(tǒng)計部門信息安全達(dá)到相應(yīng)等保要求。做好全省聯(lián)網(wǎng)直報保障體系督查驗收。三是加大統(tǒng)計教育培訓(xùn)力度。以打造高素質(zhì)的統(tǒng)計人才隊伍為目標(biāo),加強(qiáng)統(tǒng)計系統(tǒng)高端培訓(xùn)力度,探索統(tǒng)計領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)黨校、進(jìn)高校培訓(xùn)的新模式,組織市州、縣市區(qū)統(tǒng)計局長和全省統(tǒng)計系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部等培訓(xùn)班,切實增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實用性。進(jìn)一步加大對基層統(tǒng)計人員的培訓(xùn)力度。省市縣三級分工協(xié)作,統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)編教材、分級實施,開展對市縣統(tǒng)計人員崗位知識培訓(xùn),每年堅持組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、聯(lián)網(wǎng)直報單位統(tǒng)計員分批集中輪訓(xùn),提高工作能力和水平。
(六)以全面提升整體合力為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)部門統(tǒng)計工作。一是高度重視部門統(tǒng)計工作。各部門要進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和完善部門統(tǒng)計工作意見的通知》(國辦發(fā)〔2014〕60號)精神,合理配置統(tǒng)計人員,不斷充實統(tǒng)計力量,保持統(tǒng)計隊伍穩(wěn)定,為統(tǒng)計工作提供必要保障。二是規(guī)范部門統(tǒng)計調(diào)查制度。加強(qiáng)部門統(tǒng)計制度管理,嚴(yán)格執(zhí)行部門統(tǒng)計制度審批、備案和數(shù)據(jù)發(fā)布制度,部門調(diào)查采集的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和經(jīng)過加工整理的統(tǒng)計資料,應(yīng)及時提供同級統(tǒng)計部門。要加快推進(jìn)部門統(tǒng)計指標(biāo)、統(tǒng)計報表、調(diào)查方法、分類目錄的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在此基礎(chǔ)上,建立部門統(tǒng)計一套表制度。三是加大部門信息共享力度。推進(jìn)部門間名錄信息共享和調(diào)查信息交換平臺建設(shè),完善部門資料交換制度,實現(xiàn)統(tǒng)計資料的有效運(yùn)用。
四、切實加強(qiáng)全省統(tǒng)計系統(tǒng)自身建設(shè)。
(一)全面強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是進(jìn)一步抓好統(tǒng)計系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建。要按照黨中央“全面從嚴(yán)治黨”的統(tǒng)一部署,樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,堅持黨在統(tǒng)計工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)黨組要總攬全局、協(xié)調(diào)各方,積極推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計工作的制度化建設(shè),不斷提高決策能力。在全體黨員中認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,即“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”,不斷提高政治素質(zhì),充分發(fā)揮先鋒模范作用。二是堅決落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。要增強(qiáng)主體責(zé)任意識。各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)黨組要堅持一手抓業(yè)務(wù)工作,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,納入重要議事日程,作為抓班子、帶隊伍的首要責(zé)任來落實。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、紀(jì)檢組、監(jiān)察室要履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,抓好全局和分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,樹立風(fēng)清氣正的統(tǒng)計形象。三是切實增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識。要進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣,提高全省統(tǒng)計人員守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識,時刻把紀(jì)律、規(guī)矩挺在前面。在統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部,也要建制度、立規(guī)矩,確保執(zhí)行到位,使制度嚴(yán)起來、規(guī)矩立起來,真正做到用制度、規(guī)矩管人、管事、管權(quán)。
(二)持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是繼續(xù)深化“三嚴(yán)三實”專題教育。進(jìn)一步突出問題導(dǎo)向,繼續(xù)深入查擺全省統(tǒng)計系統(tǒng)的“不嚴(yán)不實”問題,建立整改問題清單,實行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、責(zé)任層層落實、整改限期到位。要通過深化“三嚴(yán)三實”專題教育,錘煉干部隊伍作風(fēng),凝聚統(tǒng)計發(fā)展力量,提升統(tǒng)計公信力。二是切實強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步深化“三嚴(yán)三實”專題教育成果,推動專題教育長效化、常態(tài)化,堅持不懈地反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。深化機(jī)關(guān)干部“一進(jìn)二訪”工作,加強(qiáng)對口聯(lián)系力度,推動干部職工深入基層、深入群眾,切實幫助基層排憂解難。三是切實強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)。堅持把統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)貫穿于統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作之中,用良好的統(tǒng)計行風(fēng),為業(yè)務(wù)工作的順利開展保駕護(hù)航。要進(jìn)一步加大統(tǒng)計核心價值觀的宣講力度,使全省統(tǒng)計工作者自覺樹牢“真實可信、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新進(jìn)取、服務(wù)奉獻(xiàn)”的核心價值觀,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計系統(tǒng)理想信念、統(tǒng)計法制和廉潔從政教育,確保統(tǒng)計工作人員守住“底線”、不踩“紅線”、不觸“高壓線”。
(三)大力加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。一是以統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展凝聚人心。統(tǒng)計工作越是快速發(fā)展,越需要加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)。要加大干部選拔、輪崗、交流的力度,讓想干事的有機(jī)會、讓能干事的人有平臺,讓干成事的人有前途。要加強(qiáng)思想政治工作,引導(dǎo)全體統(tǒng)計人員增強(qiáng)奉獻(xiàn)精神,全身心地投入統(tǒng)計改革發(fā)展等各項具體工作,在統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展中實現(xiàn)人生價值,實現(xiàn)個人的理想抱負(fù)。二是以全局眼光做好干部交流鍛煉。要加強(qiáng)省與市州、縣市區(qū)統(tǒng)計部門的人才學(xué)習(xí)交流力度,積極選派優(yōu)秀年輕干部下基層鍛煉,使年輕干部接地氣、增底氣。同時,基層統(tǒng)計部門也可根據(jù)工作實際,選派干部到上級統(tǒng)計部門跟班學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。要通過上下交流互動,增強(qiáng)統(tǒng)計系統(tǒng)干部隊伍的活力。三是以團(tuán)結(jié)實干的精神強(qiáng)化班子建設(shè)。全省統(tǒng)計系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把講團(tuán)結(jié)、講大局?jǐn)[在突出位置,切實堅持民主集中制,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省統(tǒng)計工作者不斷改革創(chuàng)新、攻堅克難,為全省統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展掌好舵、領(lǐng)好航。
同志們,“乘風(fēng)正其時,揚(yáng)帆搏中流”,我們要堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對統(tǒng)計工作的新要求,以強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感,改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,擔(dān)當(dāng)實干,為全面建成小康社會、建設(shè)富饒美麗幸福新湖南作出新的更大貢獻(xiàn)!
全省統(tǒng)計工作會議上的講話稿篇十四
3、加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè),提高統(tǒng)計干部素質(zhì)。堅持干部職工政治理論學(xué)習(xí)制度,組織在職統(tǒng)計干部參加全市20xx年干部理論學(xué)習(xí)和《國家公務(wù)員法》知識學(xué)習(xí)及考試等,進(jìn)一步提高了統(tǒng)計隊伍的政治思想素質(zhì)和理論水平。
認(rèn)真抓好統(tǒng)計教育培訓(xùn)工作,全年共組織××名在職統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計繼續(xù)教育培訓(xùn)及考試,組織××名在職統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職稱考試。11月底,對全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)專職統(tǒng)計人員進(jìn)行了統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識和計算機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)及考試。
20xx年,全市統(tǒng)計系統(tǒng)將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入統(tǒng)計工作目標(biāo),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實中央、省委、市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件及會議精神,組織在職干部職工學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》并參加知識競答,組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉形勢政策宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)及部門廉潔自律工作。針對在機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的問題制定切實可行的整改措施并逐步加以落實,認(rèn)真抓好“群眾評議機(jī)關(guān)”工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高了工作質(zhì)量和辦事效率。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開工作,強(qiáng)化群眾監(jiān)督,加強(qiáng)廉政建設(shè),杜絕和預(yù)防腐敗在統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部滋生。
(八)抓好黨建扶貧開發(fā)及幫村工作,為民辦實事
認(rèn)真落實齊抓共管、綜合治理人口問題各項目標(biāo)任務(wù),抓好黨建扶貧開發(fā)及幫村工作。去年,市統(tǒng)計局出資××××余元為××縣××鄉(xiāng)××村新建了兩塊永久性人口和計劃生育宣傳一面墻;為××縣籌集了××××元農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助基金;年初組織全體職工為夾道村××戶貧困農(nóng)戶捐款××××元;“六·一”兒童節(jié)前夕籌資××××余元為××村小學(xué)全體師生購買文教學(xué)習(xí)用品;9月下旬購買××套雙層鐵床支持××鄉(xiāng)“兩基”教育;年底又組織全體職工捐款××××元、過冬衣物××*件送到××村;落實了公路、人畜飲水等相關(guān)扶貧項目,積極幫助解決制約××村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的困難和問題;支持、協(xié)助、指導(dǎo)××村開展好第三批先進(jìn)性教育活動。
二、當(dāng)前全市統(tǒng)計工作面臨的形勢
當(dāng)前,我國正處在體制轉(zhuǎn)軌和全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化新的重要發(fā)展階段。黨中央、國務(wù)院確立了以人為本,全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,這是統(tǒng)領(lǐng)我們各項工作的指針。新形勢、新任務(wù)對統(tǒng)計工作提出了新的更高要求,特別是逐步完善的市場經(jīng)濟(jì)體制對統(tǒng)計信息的需求急劇增加,要求統(tǒng)計準(zhǔn)確反映市情、縣(區(qū))情和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r。為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會,確?!笆晃濉逼陂g經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持持續(xù)、快速發(fā)展的良好勢頭,增強(qiáng)政府對經(jīng)濟(jì)社會管理的預(yù)見性、科學(xué)性和時效性,各級黨委、政府和綜合管理部門必將要求統(tǒng)計部門提供精度更高、覆蓋更廣、更新更快的有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。社會各界也必將要求統(tǒng)計部門提供更多、更詳盡的經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)計信息,社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求也將日益增加。統(tǒng)計工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我們必須認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速、健康發(fā)展,從中央到地方,統(tǒng)計工作越來越受到各級的高度重視。去年11月24日,胡錦濤主持召開中央政治局會,親自聽取國家統(tǒng)計局關(guān)于第一次全國經(jīng)濟(jì)普查的匯報,對經(jīng)濟(jì)普查給予了充分肯定并作出了重要指示。溫家寶在去年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上指出:統(tǒng)計工作有很大進(jìn)步。要求統(tǒng)計部門要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放不斷擴(kuò)大的需要,進(jìn)一步完善統(tǒng)計體制,深化統(tǒng)計制度改革,改進(jìn)統(tǒng)計手段,充實統(tǒng)計力量。要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計法,敢于堅持實事求是,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。要求各級黨委、政府和社會各方面要更加關(guān)心和支持統(tǒng)計工作,切實維護(hù)統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀性、權(quán)威性。省委、省政府也高度重視統(tǒng)計工作,××*省長、××*副省長等省領(lǐng)導(dǎo)多次對統(tǒng)計工作做出明確指示。
去年*月××日,市委書記××*到市統(tǒng)計局調(diào)研時指出,一要進(jìn)一步提高對統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識;二要認(rèn)真研究新情況、解決新問題;三要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計分析工作;四要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè),尤其是基層統(tǒng)計隊伍建設(shè);五要加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。*月××日,市委會聽取市統(tǒng)計局工作情況匯報后,要求統(tǒng)計工作要全面、客觀、真實地反映全市人民的勞動成果,為各級黨委、政府決策提供可靠、可信的依據(jù);要進(jìn)一步加強(qiáng)基層統(tǒng)計機(jī)構(gòu)建設(shè),選調(diào)人員充實統(tǒng)計工作隊伍,發(fā)揮好基層統(tǒng)計工作的積極作用;要認(rèn)真研究統(tǒng)計系統(tǒng)調(diào)查隊管理體制改革的相關(guān)工作,結(jié)合我市實際按照上級的安排部署認(rèn)真組織實施,全面提高我市統(tǒng)計工作水平;要采取有效措施,解決統(tǒng)計工作經(jīng)費(fèi)、人員、辦公條件等困難,切實為統(tǒng)計部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,確保統(tǒng)計工作順利開展。××月××日和××日,市委書記××*兩次主持召開書記辦公會,*月*日、*月××日和今年*月××日,市長××*三次主持召開市長辦公會議,聽取市統(tǒng)計局工作匯報,研究解決有關(guān)統(tǒng)計工作事宜。各縣(區(qū))黨委、政府也高度重視統(tǒng)計工作,及時研究解決統(tǒng)計工作中存在的困難和問題。各級黨委、政府的關(guān)心、支持,不僅為統(tǒng)計工作指明了方向,更是對我們的鞭策和鼓舞。正是因為有各級黨委、政府的高度重視,有全體統(tǒng)計干部職工的勤奮工作,才有統(tǒng)計工作的新局面。因此,我們一定要把握機(jī)遇,進(jìn)一步提高為黨政決策和社會公眾服務(wù)的整體水平,為全面完成全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務(wù)。
同時,我們還應(yīng)清醒地看到,我市統(tǒng)計工作還存在著一些困難和問題:一是我們的思想觀念、思維方式還不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要;二是統(tǒng)計制度方法還不夠完善,特別是第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查缺口很大;三是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的開發(fā)利用、統(tǒng)計分析研究工作還有待加強(qiáng);四是全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作仍比較薄弱,特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)。
新形勢、新要求和新任務(wù),已將統(tǒng)計事業(yè)推到了時代發(fā)展的前列,全市廣大統(tǒng)計工作者要適應(yīng)形勢,理清思路,認(rèn)真探尋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)律,摸清“家底”,為黨委、政府決策提供高質(zhì)量的參考依據(jù)。各級統(tǒng)計部門要圍繞中心、服務(wù)大局,進(jìn)一步拓寬統(tǒng)計調(diào)查領(lǐng)域,完善統(tǒng)計制度方法,改進(jìn)統(tǒng)計調(diào)查手段,健全統(tǒng)計指標(biāo)體系,把客觀真實地反映全市人民的勞動成果,反映全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展作為開展統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計產(chǎn)品開發(fā)的努力方向。形勢在發(fā)展,統(tǒng)計工作如逆水行舟,不進(jìn)則退,我們要樹立高度的政治責(zé)任感和工作緊迫感,切實增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,正確處理好上下級統(tǒng)計部門之間、統(tǒng)計局與調(diào)查隊之間、政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間、各專業(yè)統(tǒng)計之間的關(guān)系,密切配合,排難而進(jìn),不斷開創(chuàng)統(tǒng)計事業(yè)新局面。
三、20xx年的工作安排
20xx年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是完善統(tǒng)計調(diào)查方法制度的關(guān)鍵一年。根據(jù)全國、全省統(tǒng)計工作會議精神,結(jié)合我市實際,今年全市統(tǒng)計工作的基本思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)計工作全局,牢固樹立“為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)是統(tǒng)計工作第一要務(wù)”的思想和“黨委政府決策到哪里,統(tǒng)計部門服務(wù)到哪里”的觀念,繼續(xù)以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以提供優(yōu)質(zhì)高效統(tǒng)計服務(wù)為重點,以統(tǒng)計制度方法改革為動力,加強(qiáng)統(tǒng)計調(diào)查研究,不斷改進(jìn)統(tǒng)計服務(wù)內(nèi)容和方式,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,變被動服務(wù)為主動服務(wù)、超前服務(wù),努力推進(jìn)全市統(tǒng)計工作邁上新臺階。全市統(tǒng)計系統(tǒng)和廣大統(tǒng)計工作者要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到這一工作思路上來,緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,在全面完成統(tǒng)計年報和定期報表任務(wù)的基礎(chǔ)上,著重抓好以下工作。
(一)認(rèn)真組織實施第二次農(nóng)業(yè)普查
第二次農(nóng)業(yè)普查是一項重大的國情國力調(diào)查,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。鑒于這次普查的重要性、必要性和艱巨性,全市各級統(tǒng)計部門要把農(nóng)業(yè)普查作為今年統(tǒng)計工作的頭等大事來抓。要以高度的政治責(zé)任感、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和一絲不茍的求實精神,嚴(yán)格按照國家、省的工作部署和要求,重點抓好以下工作:
1、精心安排好各階段的工作。根據(jù)省農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《全省農(nóng)業(yè)普查工作規(guī)劃》的時間安排和工作流程,建立健全各級普查機(jī)構(gòu),貫徹好普查方案,搞好普查試點,選調(diào)好普查人員,做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳動員等相關(guān)準(zhǔn)備工作。
2、抓緊落實普查經(jīng)費(fèi)。這次普查所需經(jīng)費(fèi)由各級政府共同負(fù)擔(dān),根據(jù)我市實際情況和歷次普查的經(jīng)驗,經(jīng)費(fèi)問題是全市普查工作的難點和重點。因此,各級統(tǒng)計部門要早打算、早匯報、早落實、早安排,盡快將普查經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,確保按時足額到位。
3、克服困難,確保普查質(zhì)量。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)統(tǒng)計部門特別能工作、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的精神,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)普查的各項工作,并采取措施加強(qiáng)質(zhì)量控制,確保普查圓滿成功。
(二)繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)普查和1%人口抽樣調(diào)查的后續(xù)工作
1、經(jīng)濟(jì)普查的主體工作已基本完成,但要利用好經(jīng)濟(jì)普查資料,還有大量艱苦細(xì)致和繁瑣的工作要做。全市統(tǒng)計部門要按照市、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟(jì)普查的有關(guān)要求和《省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好第一次全省經(jīng)濟(jì)普查資料開發(fā)利用工作的通知》精神,認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查的后續(xù)工作。
一是開發(fā)利用好普查成果。各級統(tǒng)計部門在開發(fā)利用過程中,要廣泛征求各方意見,集思廣益,把重點放在深入分析國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點、總量情況和結(jié)構(gòu)變化等方面,特別是要強(qiáng)化對比分析,通過縱向、橫向比較,發(fā)現(xiàn)問題、找到差距、摸清趨勢,并提出有針對性、導(dǎo)向性和可操作性的對策建議,為黨委、政府決策提供科學(xué)的參考依據(jù)。
二是進(jìn)一步完善基本單位名錄庫并做好維護(hù)工作。根據(jù)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定,經(jīng)濟(jì)普查的重要目的之一,就是要建立健全基本單位名錄庫系統(tǒng)。各級統(tǒng)計部門要高度重視基本單位名錄庫建設(shè)和動態(tài)維護(hù)工作,要按照市政府的要求,落實經(jīng)費(fèi),爭取有關(guān)部門的支持和配合,切實把完善和維護(hù)基本單位名錄庫工作做好,為最終實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)信息共享打好基礎(chǔ)。
三是各級都要利用經(jīng)濟(jì)普查資料,做好歷史數(shù)據(jù)的調(diào)整與銜接。
四是做好經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié)和技術(shù)總結(jié),做好先進(jìn)集體、先進(jìn)個人表彰和普查文件、資料的整理歸檔工作。
2、做好1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的處理、分析及發(fā)布工作。一是認(rèn)真完成抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的處理和測算任務(wù),并與人口普查數(shù)據(jù)做好銜接。二是加快人口調(diào)查資料開發(fā)利用步伐,著重加強(qiáng)對人口總量、人口流動、人口就業(yè)、人口老齡化、嬰兒性別比等重大人口問題的研究,力爭出一批有深度的統(tǒng)計分析產(chǎn)品。三是要利用抽樣調(diào)查基礎(chǔ)資料,做好人口和勞動力調(diào)查抽樣框的構(gòu)建工作,為今后幾年的人口變動抽樣調(diào)查和勞動力調(diào)查打下基礎(chǔ)。
(三)積極探索,建立和完善統(tǒng)計調(diào)查制度
根據(jù)省統(tǒng)計局的要求,結(jié)合我市實際,今年將在以下幾個方面探索建立和完善統(tǒng)計調(diào)查制度:
1、繼續(xù)堅持和完善gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審制度及對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)等四個專業(yè)實行下管一級的核算制度。全市各級統(tǒng)計部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范我省地區(qū)gdp核算工作的實施意見》和《關(guān)于改進(jìn)地區(qū)季度gdp核算的實施辦法》,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2、建立健全第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度。針對常規(guī)統(tǒng)計中第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度不健全,存在少統(tǒng)、漏統(tǒng)的情況,按照國家、省統(tǒng)計局的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和市委、市政府的要求,進(jìn)一步建立、完善第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方案,在非經(jīng)濟(jì)普查年份開展第三產(chǎn)業(yè)補(bǔ)充調(diào)查,增加樣本量、擴(kuò)大調(diào)查范圍,使第三產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計更加規(guī)范、更加健全。
3、研究建立能源消耗統(tǒng)計制度。配合省統(tǒng)計局做好每半年公布一次各地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗等指標(biāo),每年公布一次各地區(qū)萬元gdp能耗及其降低率。
4、配合省統(tǒng)計局在定期報表上逐步增加和健全反映科技進(jìn)步、人民生活、經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)計指標(biāo);研究建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價指標(biāo)體系、循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計監(jiān)測方法和指標(biāo)體系;探索開展社情民意調(diào)查等工作。
5、協(xié)助、配合有關(guān)部門建立文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度和監(jiān)測體系。
6、按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的要求,認(rèn)真研究制定專項調(diào)查方案,報上級統(tǒng)計部門和同級政府批準(zhǔn)后開展好相關(guān)統(tǒng)計調(diào)查。
(四)進(jìn)一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量
提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計部門的立身之本。搞準(zhǔn)統(tǒng)計數(shù)據(jù),是提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量的前提,是我們每一個統(tǒng)計工作者神圣的職責(zé)和首要任務(wù)。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要高度重視,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的政治態(tài)度,以一絲不茍和嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的工作方式,以依法統(tǒng)計的責(zé)任感嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),以真實可信的統(tǒng)計數(shù)據(jù)提高統(tǒng)計工作的權(quán)威性。今年在提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量方面,要重點抓好以下幾個方面:
1、開展“視統(tǒng)計信譽(yù)為生命”的主題實踐活動。按照國家、省統(tǒng)計局的安排,今年將結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制建設(shè),開展“視統(tǒng)計信譽(yù)為生命”的主題實踐活動,并將這個主題作為統(tǒng)計職業(yè)道德教育的中心內(nèi)容,全市統(tǒng)計系統(tǒng)要按要求認(rèn)真組織實施。
2、研究建立縣級統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法,試點后逐步推開。抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核與評估工作,確保提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。這里要特別強(qiáng)調(diào),主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須按照相關(guān)規(guī)定,報經(jīng)上級統(tǒng)計部門審核評估認(rèn)定后方可對外提供使用。
3、積極采取措施,繼續(xù)加強(qiáng)基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作??h(區(qū))統(tǒng)計局要重點抓好數(shù)據(jù)源頭的建設(shè)和管理,加強(qiáng)對基層單位上報數(shù)據(jù)的審查,加強(qiáng)和發(fā)揮統(tǒng)計臺帳的作用,確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(五)進(jìn)一步提升統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量和水平
提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量是統(tǒng)計部門的強(qiáng)身之路。努力提升統(tǒng)計服務(wù)的質(zhì)量和水平,是全市統(tǒng)計工作的重點。各級統(tǒng)計部門要積極做好對黨政領(lǐng)導(dǎo)、政府工作部門、社會公眾的服務(wù)工作,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測,認(rèn)真開展調(diào)查研究和統(tǒng)計分析,強(qiáng)化統(tǒng)計咨詢服務(wù)。提升統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計服務(wù)水平,今年要突出以下幾方面重點:
1、圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點,搞好統(tǒng)計分析研究。各級統(tǒng)計部門要緊緊圍繞市、縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測,認(rèn)真開展專項調(diào)查研究,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)預(yù)測、預(yù)警分析,撰寫高質(zhì)量的統(tǒng)計分析報告,為黨委、政府決策提供統(tǒng)計精品,搞好統(tǒng)計部門的信息咨詢服務(wù)工作,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。今年統(tǒng)計分析研究的重點是,緊緊圍繞貫徹市委一屆十一次全會精神和全市經(jīng)濟(jì)工作會議的安排部署以及“十一五”規(guī)劃,抓住我市貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越等重點、熱點、難點問題,加強(qiáng)分析研究,及時準(zhǔn)確地為黨委、政府提供決策參考依據(jù)。同時,努力提高對各部門和社會公眾的服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步提高統(tǒng)計信息的透明度,為全社會提供更加優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)。
2、積極拓寬統(tǒng)計服務(wù)領(lǐng)域,充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)測職能作用。今年,將重點抓好以下監(jiān)測工作:一是全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測,二是全市總體小康進(jìn)程監(jiān)測及全面建設(shè)小康社會統(tǒng)計監(jiān)測,三是農(nóng)村和城市貧困監(jiān)測,四是生態(tài)畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測,五是優(yōu)先發(fā)展重點旅游區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測。同時,配合有關(guān)部門,做好投資環(huán)境評價等工作。
全市各級統(tǒng)計部門要努力拓展各自的工作領(lǐng)域,按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的要求開展相關(guān)統(tǒng)計監(jiān)測工作,努力為黨委、政府搞好服務(wù)。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)部門、行業(yè)統(tǒng)計工作
部門統(tǒng)計是全市統(tǒng)計工作的重要組成部分,搞好部門統(tǒng)計對滿足宏觀管理和國民經(jīng)濟(jì)核算等方面都具有非常重要的作用。去年,全市統(tǒng)計系統(tǒng)已在加強(qiáng)政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間的溝通和協(xié)調(diào)等方面邁出了實質(zhì)性步伐,在此基礎(chǔ)上,今年要著重抓好以下工作:
1、嚴(yán)格執(zhí)行重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的提供和發(fā)布程序。各級統(tǒng)計部門要參照省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于建立我省重要省情省力統(tǒng)計數(shù)據(jù)部門會商、報告和發(fā)布制度的意見》,加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào),加強(qiáng)對部門和行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的使用和發(fā)布的規(guī)范化管理,對經(jīng)過會商、達(dá)成共識的重要統(tǒng)計數(shù)據(jù),要通過有關(guān)程序發(fā)布公告,避免數(shù)出多門和統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布混亂等現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計制度建設(shè)。要在研究制定行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計活動管理辦法方面邁出步伐,特別是在沒有建立行業(yè)統(tǒng)計制度的重要領(lǐng)域,各級統(tǒng)計部門要主動協(xié)調(diào)、建立制度、加強(qiáng)統(tǒng)計。
3、加強(qiáng)對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的管理。按照《統(tǒng)計法》和《××省部門統(tǒng)計工作規(guī)范化管理暫行辦法》的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的審批和備案管理,杜絕重復(fù)和不必要的調(diào)查項目,切實減輕基層負(fù)擔(dān)。
4、建立健全信息交換制度。按照政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計職能的劃分,健全資料交換渠道,對各部門向政府統(tǒng)計部門提供各項基礎(chǔ)性資料的時間和程序做進(jìn)一步規(guī)范,各級政府統(tǒng)計部門也要及時向有關(guān)部門提供綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù),逐步建立起雙方相互提供統(tǒng)計資料的制度,做到統(tǒng)計信息共享。
(七)切實加強(qiáng)各項統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)
1、強(qiáng)化統(tǒng)計法制建設(shè)。統(tǒng)計法制工作是統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作正常開展的重要保障,是保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要手段。今年,全市統(tǒng)計系統(tǒng)要在總結(jié)“四五”普法工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,啟動“五五”統(tǒng)計普法工作,重點加強(qiáng)對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員的普法教育。積極配合國家、省統(tǒng)計局做好統(tǒng)計法律法規(guī)的修改調(diào)研工作。加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作力度,力爭查處統(tǒng)計違法案件取得新突破。認(rèn)真貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,切實提高依法統(tǒng)計水平,加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法人員特別是縣級統(tǒng)計部門執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法人員的政治道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實保證辦案質(zhì)量。
2、加強(qiáng)統(tǒng)計信息化建設(shè)?,F(xiàn)代統(tǒng)計體系必須以信息化建設(shè)為支撐,統(tǒng)計信息化貫穿于統(tǒng)計工作的全過程,對于規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,改善資料提供方式,增強(qiáng)服務(wù)及時性等都有重要作用,對統(tǒng)計信息化建設(shè)我們要堅定不移地切實抓好。今年全市統(tǒng)計信息化建設(shè)的重點:一是市統(tǒng)計局積極爭取統(tǒng)計信息化建設(shè)項目立項,做好網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)建和延伸,使各項統(tǒng)計資源得到更加充分合理的使用。二是市統(tǒng)計局和××縣統(tǒng)計局要提高網(wǎng)站質(zhì)量,開展好網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上信息發(fā)布等工作,充分利用網(wǎng)絡(luò)資源對外宣傳統(tǒng)計、對外宣傳安順。三是確保局隊信息計算部門合署辦公機(jī)制的有效運(yùn)行,根據(jù)《國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)調(diào)查隊信息技術(shù)應(yīng)用處(科)與同級統(tǒng)計局計算中心(站)合署辦公的規(guī)定的通知》(國統(tǒng)字[20xx]7號)要求,國家統(tǒng)計局決定各級調(diào)查隊與同級統(tǒng)計局按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的原則開展統(tǒng)計信息化建設(shè)的各項工作,共同使用和管理國家統(tǒng)計系統(tǒng)統(tǒng)一建立的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺與數(shù)據(jù)平臺,我們要堅決貫徹執(zhí)行,確保合署辦公機(jī)制的有效運(yùn)行。
3、加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作關(guān)系到源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與否,在統(tǒng)計工作中處于基礎(chǔ)地位,非常重要。近年來,全市各級統(tǒng)計部門狠抓了基層基礎(chǔ)工作,但夯實基層基礎(chǔ)不是一朝一夕之事,不可能一蹴而就,需要堅持不懈地抓下去。今年,市、縣(區(qū))統(tǒng)計部門要在已有的基礎(chǔ)上,把工作重點放在以下方面:一是要爭取必要的經(jīng)費(fèi),幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計站或?qū)B毥y(tǒng)計人員解決一些實際問題,努力改善基層統(tǒng)計工作條件。二是要幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)建立、完善《統(tǒng)計工作目標(biāo)考核制度》、《統(tǒng)計報表報送制度》、《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度》、《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度》等統(tǒng)計工作制度,積極推進(jìn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化。三是要認(rèn)真研究當(dāng)前鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計工作發(fā)展思路和工作重點,加強(qiáng)調(diào)查研究,向黨委、政府提出建議。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)。統(tǒng)計事業(yè)能否興旺發(fā)達(dá),統(tǒng)計改革與發(fā)展能否取得明顯成效,今年的各項工作任務(wù)能否順利完成,關(guān)鍵在人,在于有一支好的統(tǒng)計干部隊伍。高效、精干、勤政廉政的統(tǒng)計隊伍,是我們統(tǒng)計事業(yè)之魂,是我們統(tǒng)計事業(yè)不斷發(fā)展的力量源泉。全市各級統(tǒng)計部門必須從統(tǒng)計工作發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),把統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)作為一項十分緊迫的重要工作,切實抓緊抓好,在全市統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)樹立起“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、服務(wù)”的意識,樹立起“講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、比學(xué)習(xí)、比貢獻(xiàn)”的正氣,樹立起“主動配合、相互協(xié)作”的良好氛圍,形成有效的整體工作合力。今年要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),辦好統(tǒng)計從業(yè)資格培訓(xùn)和統(tǒng)計繼續(xù)教育培訓(xùn),積極組織統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計調(diào)查分析師資格考試。充分利用現(xiàn)有的媒體和統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)資源,加大統(tǒng)計宣傳力度,提升統(tǒng)計地位和統(tǒng)計工作者形象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)人事、財務(wù)、后勤管理,提高統(tǒng)計管理水平。加強(qiáng)統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè),提高統(tǒng)計隊伍的政治素質(zhì),使忠誠統(tǒng)計、樂于奉獻(xiàn)、堅持原則、求真務(wù)實、誠實守信成為每一個統(tǒng)計人的自覺行動,使統(tǒng)計人員敢于講真話、報實數(shù),敢于抵制、揭發(fā)在統(tǒng)計上的弄虛作假行為。深入開展豐富多彩的精神文明建設(shè)活動,共同建設(shè)富有特色和創(chuàng)新精神的統(tǒng)計文化。
全市統(tǒng)計系統(tǒng)的各級黨組織,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹中央紀(jì)委第六次全會、省紀(jì)委第*次全會和市紀(jì)委第*次全會精神,始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章這一重大任務(wù)抓緊抓好,把思想和行動切實統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署和要求上來,努力促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。緊密聯(lián)系全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)和統(tǒng)計工作實際,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好全市統(tǒng)計系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為順利實施“十一五”規(guī)劃、推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越提供堅強(qiáng)的政治保證。
(八)處理好調(diào)查隊管理體制改革后的局隊關(guān)系
改革國家統(tǒng)計局直屬三支調(diào)查隊管理體制,是國務(wù)院加強(qiáng)統(tǒng)計工作的一項重大措施,對于推動統(tǒng)計改革,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的統(tǒng)計管理體制,具有十分重要的意義。根據(jù)國家統(tǒng)計局、省調(diào)查總隊的統(tǒng)一安排,各級統(tǒng)計部門要積極配合、切實做好調(diào)查隊管理體制改革工作,完成市級調(diào)查隊和縣級調(diào)查隊的組建。
調(diào)查隊管理體制改革重在整合資源,理順關(guān)系,提高效率。局隊雙方統(tǒng)計調(diào)查分工與互補(bǔ)的職能沒有變,需要相互協(xié)作、配合共同完成國家統(tǒng)計工作任務(wù)和為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的要求沒有變,團(tuán)結(jié)合作一家親的兄弟關(guān)系沒有變。各級調(diào)查隊既是國家統(tǒng)計局直屬的調(diào)查機(jī)構(gòu),也是各級黨委、政府的一支重要統(tǒng)計力量,各級地方統(tǒng)計局和調(diào)查隊共同形成了政府統(tǒng)計工作的主體。如何將各級調(diào)查隊和同級地方統(tǒng)計局整合為一個有機(jī)整體,如何有效地發(fā)揮這個整體的作用,國務(wù)院文件和中組部、中編辦文件以及五部委局印發(fā)的《實施方案》已有明確規(guī)定,國家統(tǒng)計局為此印發(fā)各項配套文件進(jìn)一步明確了局隊業(yè)務(wù)分工,建立了聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制,去年11月召開的調(diào)查隊管理體制改革工作會議也對此提出了原則要求。
各級統(tǒng)計部門要從統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),嚴(yán)格按照有關(guān)文件的規(guī)定和工作會議的要求,妥善處理好局隊關(guān)系。第一,各級統(tǒng)計局和調(diào)查隊要按照分工,各負(fù)其責(zé),相互配合和支持,加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),實行統(tǒng)計信息共享,不得重復(fù)建設(shè)和重復(fù)調(diào)查。第二,充分發(fā)揮統(tǒng)計聯(lián)系協(xié)調(diào)委員會的作用,各級統(tǒng)計局對本地區(qū)統(tǒng)計工作負(fù)總責(zé),各級調(diào)查隊獨(dú)立承擔(dān)國家調(diào)查任務(wù),工作方式上統(tǒng)計局以全面報表為主體,調(diào)查隊以抽樣調(diào)查為主體。第三,按照分工不分家的原則加強(qiáng)配合。全市各級統(tǒng)計局要繼續(xù)關(guān)心、配合、支持調(diào)查隊的工作,幫助調(diào)查隊做好與黨委、政府的溝通工作,幫助調(diào)查隊落實地方抽樣調(diào)查項目,協(xié)助解決經(jīng)費(fèi)短缺問題,及時將基本情況數(shù)據(jù)和名錄庫更新數(shù)據(jù)提供給調(diào)查隊;調(diào)查隊也要積極配合統(tǒng)計局做好各項調(diào)查工作,承擔(dān)國家調(diào)查任務(wù)取得的有關(guān)數(shù)據(jù)在上報國家統(tǒng)計局的同時要及時提供給地方黨委、政府和統(tǒng)計局。第四,各級統(tǒng)計局與調(diào)查隊要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互配合、相互支持的優(yōu)良傳統(tǒng),牢固樹立大局意識、團(tuán)結(jié)意識,在改革中進(jìn)一步維護(hù)和增強(qiáng)統(tǒng)計系統(tǒng)的整體性,局隊過去是、現(xiàn)在是、將來仍然是一家,我們要擰成一股繩,真正形成合力,共同推進(jìn)全市統(tǒng)計事業(yè)向前發(fā)展。
同志們!20xx年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃“開好局、起好步”,搞好統(tǒng)計服務(wù)、推進(jìn)統(tǒng)計事業(yè)更快更好發(fā)展的關(guān)鍵之年。今年的工作任務(wù)很重,全市統(tǒng)計系統(tǒng)必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的思想路線,齊心協(xié)力、奮力拼搏,突出重點、統(tǒng)籌兼顧,在各級黨委、政府和上級業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿完成全年的各項工作任務(wù),為實現(xiàn)安順經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越做出新貢獻(xiàn)!
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全省統(tǒng)計工作會議上的講話稿篇十五
同志們:
長沙市的統(tǒng)計工作,一直得到省統(tǒng)計局的關(guān)懷和支持,特別是國湘局長到省統(tǒng)計局主持工作以來,多次到我市調(diào)研和指導(dǎo)統(tǒng)計工作,對長沙市的統(tǒng)計工作作過很多具體的指示,對統(tǒng)計工作的自身建設(shè)提出了很多要求。正是省局的大力支持和指導(dǎo),使得我市近年的統(tǒng)計工作取得了較好的成績,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供了大量信息,特別是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了許多有益的服務(wù),國湘局長等一會還要作重要講話。國湘局長站在全省的高度,從把握全省的統(tǒng)計工作出發(fā),尤其是在統(tǒng)計工作指導(dǎo)全省市州的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方面有許多獨(dú)到的思考,對我們長沙市的統(tǒng)計工作情況也非常熟悉,他的講話對我市的統(tǒng)計工作有著重要的指導(dǎo)意義。國湘局長的講話精神請全市各級各部門認(rèn)真貫徹和落實,力爭我市的統(tǒng)計工作再上新臺階。下面,我講三點意見。
一、更新觀念,不斷深化新時期統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識
今年是我市實施“又好又快,率先發(fā)展”戰(zhàn)略的第一年。新的任務(wù)對做好統(tǒng)計工作提出了更高的要求,各級領(lǐng)導(dǎo)要更新觀念、拓寬視野,不斷深化新時期統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識。
一是要充分認(rèn)識統(tǒng)計工作在宏觀決策中的重要作用。統(tǒng)計工作不但可以準(zhǔn)確把握國情國力(市情市力),而且能弄清各種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),從中了解自己的優(yōu)勢以及發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié),有利于各級領(lǐng)導(dǎo)宏觀調(diào)控和科學(xué)決策。比如,去年世界銀行公布的全世界120個城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境評估報告,對我市的經(jīng)濟(jì)環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行了評估,我市的一些指標(biāo)不理想,引起了省委省政府和我市各級各部門的高度重視,這個報告公布以來,市委潤兒書記和我都多次強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的治理問題,其根據(jù)就來源于這個統(tǒng)計報告。這進(jìn)一步說明了一個道理,統(tǒng)計工作對本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行即時監(jiān)測,對突發(fā)事件和出現(xiàn)潛在的不正常運(yùn)行態(tài)勢及時發(fā)出預(yù)警預(yù)報,有利于黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門以及企業(yè)及早采取措施,趨利避害,最大限度地減少損失。統(tǒng)計工作是監(jiān)測人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重要工具,各級領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)和分析,加強(qiáng)人口控制,保護(hù)環(huán)境,節(jié)約資源,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,建立人與自然的和諧關(guān)系。又比如,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,節(jié)能降耗成為了一個非常重要的問題,每萬元gdp消耗的標(biāo)準(zhǔn)煤是多少,這就是一個十分重要的統(tǒng)計指標(biāo)。統(tǒng)計工作通過信息交流可以了解全省、全國相關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,并通過對比確定追趕目標(biāo),實現(xiàn)我市又好又快,率先發(fā)展的目標(biāo)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,近六年來,長沙的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)趕超了四個城市,包括昆明、西安、福州和長春,長沙下一個追趕的目標(biāo)是鄭州,統(tǒng)計數(shù)據(jù)讓我們知道長沙和鄭州有多大的差距,差距在哪里。統(tǒng)計分析告訴我們,我們應(yīng)當(dāng)努力在人平gdp、人平財政收入、人平稅收等方面去趕超先進(jìn),這種趕超也應(yīng)當(dāng)是一種科學(xué)的統(tǒng)計指標(biāo)體系和分析。所以說,統(tǒng)計能讓我們找到工作的切入點。另外統(tǒng)計數(shù)據(jù)還表明,長沙的經(jīng)濟(jì)總量在中部省份的省會城市中排大概第三,但是進(jìn)一步分析使我們看到,長沙的城市人平可支配收入、農(nóng)村人平收入在整個中西部地區(qū)是排在第一位。由此可見,要對一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r做一個客觀的分析和評價,就要靠統(tǒng)計部門來做這樣一個細(xì)致的工作。
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