不論是學(xué)術(shù)界還是商業(yè)領(lǐng)域,報告都被廣泛應(yīng)用于向決策者傳達(dá)關(guān)鍵信息。同時,我們還應(yīng)該注意語言的準(zhǔn)確性和流暢性,以及使用恰當(dāng)?shù)男g(shù)語和專業(yè)名詞。小編整理了一些寫作報告時需要注意的常見錯誤和解決方法。
巡視談話情況報告篇一
相信就是強大,懷疑只會抑制能力,而信仰就是力量。下面是筆桿子家園小編為您推薦巡視整改專題民主生活會整改落實情況報告。
7月27日上午,__市民政局黨組召開了______領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會,會后,市民政局黨組針對局黨組班子查擺出來的突出問題、提出的意見建議,緊密結(jié)合民政工作實際,迅速研究制定了整改方案,提出了從5個方面11條具體措施抓好整改落實,對涉及5大方面存在問題列出了11個整改清單,明確了責(zé)任人和整改時限,著力抓好整改落實工作。截止目前,5大方面存在的問題已全部整改完成并長期堅持?,F(xiàn)將整改落實情況通報如下:
(一)強化專題學(xué)習(xí),筑牢思想靈魂。突出學(xué)習(xí)重點。制定理論中心組學(xué)習(xí)計劃,自覺把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、考察云南時的重要講話精神以及關(guān)于從嚴(yán)治黨要求作為理論學(xué)習(xí)的重點,提高思想覺悟、深化認(rèn)識,做到把學(xué)習(xí)教育貫穿于民政工作始終,確保了主題鮮明,亮點突出。以自學(xué)為主,集中學(xué)習(xí)為輔,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略及考察云南重要講話精神,深入學(xué)習(xí)黨的全會精神,認(rèn)真研讀黨章和《準(zhǔn)則》《條例》等黨內(nèi)規(guī)定。黨組召開了“深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記講話精神,以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開”為主題的理論中心組學(xué)習(xí),黨組書記原文領(lǐng)學(xué)了有關(guān)篇目,兩名同志進(jìn)行了專題發(fā)言,黨組成員進(jìn)行了點評,每位同志撰寫了一篇心得體會,靈活多樣的形式,將個人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合,抓好理論學(xué)習(xí)和專題輔導(dǎo)。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步強化了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治站位、政治意識、政治紀(jì)律和政治功能發(fā)揮,為巡視專題民主生活會筑牢思想靈魂。
(二)加強理論學(xué)習(xí),不斷提高素質(zhì)。轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式,打牢學(xué)習(xí)功底。一是深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī);學(xué)習(xí)黨的全會精神;學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)和科學(xué),做到真學(xué)、真懂,所有黨員手抄《黨章》一遍。二是學(xué)用結(jié)合,用理論指導(dǎo)好實踐,在實踐中不斷探索和創(chuàng)新,把握工作規(guī)律,不斷提高自身的履職能力。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)反思近年來中央、省委、市委查處的典型案例,深刻汲取我省9名中管干部、昆明市4位書記違紀(jì)違法教訓(xùn),反躬自省,引為鏡鑒,開展了警示教育,觀看了警示教育片,參觀了隆陽區(qū)檢察院警示教育基地。四是制定嚴(yán)格的學(xué)習(xí)計劃,做到八小時以外的每天學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識不少于2個小時。
(三)強化學(xué)習(xí)意識,提升政治站位。充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神的重大意義,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的豐富和精神實質(zhì),正確把握習(xí)近平總書記考察云南重要講話的思想、精神實質(zhì)和重點任務(wù)。以更高的政治站位,切實把握習(xí)總書記重要講話的整體性、系統(tǒng)性,拓展學(xué)習(xí)深度和廣度,學(xué)以致用、推動民政工作。
(一)提高黨性修養(yǎng),強化紀(jì)律意識。黨組班子成員帶頭學(xué)黨章守規(guī)矩。帶頭貫徹落實習(xí)近平同志關(guān)于“學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章”的要求,把牢世界觀、人生觀和價值觀這個“總開關(guān)”,確保權(quán)力觀、利益觀、地位觀不出問題。每名黨組成員都手抄《黨章》一遍。學(xué)黨章守黨章用黨章,最重要的就是隨時隨地做到強化“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,堅決做到“五個必須”,嚴(yán)守“六項紀(jì)律”,把規(guī)矩紀(jì)律頂在頭上、挺在前面、落在實處、做出樣子。發(fā)揮帶頭作用,做到始終保持清醒的頭腦,堅守共產(chǎn)黨人精神追求和社會主義核心價值觀。切實強化黨員意識,做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,帶頭每月1日交黨費,帶頭參加黨小組會和黨員大會。嚴(yán)守制度規(guī)定。嚴(yán)格遵守并貫徹執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)、法紀(jì)政紀(jì),帶頭嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定。切實推進(jìn)黨內(nèi)政治生活正?;?、制度化、規(guī)范化,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(二)嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,牢固樹立“四個意識”。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央的決策部署看齊。黨組班子時時處處在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威。黨組成員時刻講政治、顧大局、守規(guī)矩,任何時候都不能含糊。按照市委關(guān)于落實巡視整改工作的部署要求,結(jié)合民政工作實際,抓住民政工作重點難點問題,集中時間,集中力量,全面攻堅,____民__工作任務(wù)全面完成,社會救助、殯葬改革等指標(biāo)全省前列,省民政通報為優(yōu)秀,受到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)表揚。
(一)強化紀(jì)律意識,自覺接受約束。嚴(yán)格按照好民主集中制規(guī)范“三重一大”決策和實施程序,充分聽取和尊重各方意見,既充分民主,又善于集中,自覺做到不搞“一言堂”、個人說了算,以堅決態(tài)度落實好民主集中制原則、“四不直接分管”和“末位表態(tài)制度”,做到“三重一大”都交由黨組會議討論,邀請紀(jì)工委參加,決策民主、科學(xué)、透明,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。嚴(yán)防公權(quán)力異化變味,經(jīng)得起考驗,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。
(二)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,全面落實主體責(zé)任。治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨組成員做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé),切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。強化主體責(zé)任,強化責(zé)任追究,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),切實把責(zé)任扛在肩上,把紀(jì)律挺在前面,把任務(wù)落到實處,切實履行好兩個主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,強化對黨員干部的管理,用好批評與自我批評的武器。建立了黨建責(zé)任區(qū),黨組班子成員都負(fù)責(zé)一個責(zé)任區(qū)。黨組班子成員以普通黨員身份認(rèn)真參加“三會一課”。
(一)進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),清白廉潔做事。提高政治站位,圍繞大局謀劃局部,勇于擔(dān)當(dāng),強化創(chuàng)新思維,積極探索全市民政老齡工作的新思路、新舉措、新辦法,善于總結(jié)基層的創(chuàng)新作法推動難點問題解決。以“抓鐵有痕、踏石留印”的作風(fēng)推動工作落實,以敬畏之心對待肩負(fù)的責(zé)任,以進(jìn)取之心對待從事的事業(yè),以真誠之心對待民政對象,以身作則,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一把手”的職責(zé),細(xì)化落實各項措施,當(dāng)標(biāo)桿做表率,使中央“八項規(guī)定”落地生根,堅決防止抵制“四風(fēng)”反彈。
(二)樹立宗旨意識,增強為民服務(wù)本領(lǐng)。堅持黨和人民的利益高于一切,時刻銘記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,做到想問題、辦事情、做決策,都要把群眾放在心上,想群眾之所想,急群眾之所急,干群眾之所需,以謙虛的作風(fēng),實實在在的解決好“為了誰”、“依靠誰”的問題,帶著深厚的感情深入基層、聯(lián)系群眾,問政于民、問需于民、問計于民,懷著權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的真心,深入扶貧掛鉤點,指導(dǎo)好扶貧攻堅工作,真心誠意為群眾辦實事做好事。
(一)進(jìn)一步強化主業(yè)意識,提高黨建水平。強化“兩個責(zé)任意識”,從思想高度上真正把黨建當(dāng)做主業(yè),態(tài)度上認(rèn)真擔(dān)當(dāng),思想上高度聚焦,措施上從嚴(yán)從實。開展“基層黨建鞏固提升年”、“基層黨建示范點創(chuàng)建”工作,層層壓實責(zé)任,傳導(dǎo)壓力,將市直民政系統(tǒng)黨建“四同四雙”、“雙五有”、“黨建責(zé)任區(qū)”要求逐項認(rèn)真落實到位,抓小積大、抓具體促整體,落實好黨建工作每一個細(xì)小環(huán)節(jié),通過一件一件抓落實,促使從嚴(yán)治黨總體要求得到全面落實。基層黨建示范點創(chuàng)建取得明顯成效,市委基層黨建工作會議到我單位參觀200人次,接待有關(guān)部門參觀1200多人次。
(二)民政工作難題,轉(zhuǎn)變作風(fēng)謀發(fā)展。始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),自覺克服消極求穩(wěn)思想和畏難情緒,強化敢為敢做敢當(dāng)?shù)呢?zé)任意識,勇于突破思維定勢和思維障礙。落實好四種精神:一是求實精神。確保問題在一線解決,決策在一線落實,作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變;二是扎實精神。做到干有思路、行有舉措、做有成效;三是務(wù)實精神。對重點難點工作,加快節(jié)奏,雷厲風(fēng)行,不浮在面上,不來虛的;四是樸實精神。堅持做到厲行勤儉節(jié)約,杜絕鋪張浪費,自覺遵守中央八項規(guī)定,嚴(yán)把接待審批關(guān),切實形成節(jié)約光榮,浪費可恥的新風(fēng)尚。
巡視談話情況報告篇二
7月27日上午,__市民政局黨組召開了______領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會,會后,市民政局黨組針對局黨組班子查擺出來的突出問題、提出的意見建議,緊密結(jié)合民政工作實際,迅速研究制定了整改方案,提出了從5個方面11條具體措施抓好整改落實,對涉及5大方面存在問題列出了11個整改清單,明確了責(zé)任人和整改時限,著力抓好整改落實工作。截止目前,5大方面存在的問題已全部整改完成并長期堅持?,F(xiàn)將整改落實情況通報如下:
(一)強化專題學(xué)習(xí),筑牢思想靈魂。突出學(xué)習(xí)重點。制定理論中心組學(xué)習(xí)計劃,自覺把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、考察云南時的重要講話精神以及關(guān)于從嚴(yán)治黨要求作為理論學(xué)習(xí)的重點,提高思想覺悟、深化認(rèn)識,做到把學(xué)習(xí)教育貫穿于民政工作始終,確保了主題鮮明,亮點突出。以自學(xué)為主,集中學(xué)習(xí)為輔,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略及考察云南重要講話精神,深入學(xué)習(xí)黨的全會精神,認(rèn)真研讀黨章和《準(zhǔn)則》《條例》等黨內(nèi)規(guī)定。黨組召開了“深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記講話精神,以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開”為主題的理論中心組學(xué)習(xí),黨組書記原文領(lǐng)學(xué)了有關(guān)篇目,兩名同志進(jìn)行了專題發(fā)言,黨組成員進(jìn)行了點評,每位同志撰寫了一篇心得體會,靈活多樣的形式,將個人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合,抓好理論學(xué)習(xí)和專題輔導(dǎo)。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步強化了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治站位、政治意識、政治紀(jì)律和政治功能發(fā)揮,為巡視專題民主生活會筑牢思想靈魂。
(二)加強理論學(xué)習(xí),不斷提高素質(zhì)。轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式,打牢學(xué)習(xí)功底。一是深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī);學(xué)習(xí)黨的全會精神;學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)和科學(xué),做到真學(xué)、真懂,所有黨員手抄《黨章》一遍。二是學(xué)用結(jié)合,用理論指導(dǎo)好實踐,在實踐中不斷探索和創(chuàng)新,把握工作規(guī)律,不斷提高自身的履職能力。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)反思近年來中央、省委、市委查處的典型案例,深刻汲取我省9名中管干部、昆明市4位書記違紀(jì)違法教訓(xùn),反躬自省,引為鏡鑒,開展了警示教育,觀看了警示教育片,參觀了隆陽區(qū)檢察院警示教育基地。四是制定嚴(yán)格的學(xué)習(xí)計劃,做到八小時以外的每天學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識不少于2個小時。
(三)強化學(xué)習(xí)意識,提升政治站位。充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神的重大意義,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的豐富和精神實質(zhì),正確把握習(xí)近平總書記考察云南重要講話的思想、精神實質(zhì)和重點任務(wù)。以更高的政治站位,切實把握習(xí)總書記重要講話的整體性、系統(tǒng)性,拓展學(xué)習(xí)深度和廣度,學(xué)以致用、推動民政工作。
(一)提高黨性修養(yǎng),強化紀(jì)律意識。黨組班子成員帶頭學(xué)黨章守規(guī)矩。帶頭貫徹落實習(xí)近平同志關(guān)于“學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章”的要求,把牢世界觀、人生觀和價值觀這個“總開關(guān)”,確保權(quán)力觀、利益觀、地位觀不出問題。每名黨組成員都手抄《黨章》一遍。學(xué)黨章守黨章用黨章,最重要的就是隨時隨地做到強化“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,堅決做到“五個必須”,嚴(yán)守“六項紀(jì)律”,把規(guī)矩紀(jì)律頂在頭上、挺在前面、落在實處、做出樣子。發(fā)揮帶頭作用,做到始終保持清醒的頭腦,堅守共產(chǎn)黨人精神追求和社會主義核心價值觀。切實強化黨員意識,做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,帶頭每月1日交黨費,帶頭參加黨小組會和黨員大會。嚴(yán)守制度規(guī)定。嚴(yán)格遵守并貫徹執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)、法紀(jì)政紀(jì),帶頭嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定。切實推進(jìn)黨內(nèi)政治生活正?;⒅贫然?、規(guī)范化,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(二)嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,牢固樹立“四個意識”。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央的決策部署看齊。黨組班子時時處處在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威。黨組成員時刻講政治、顧大局、守規(guī)矩,任何時候都不能含糊。按照市委關(guān)于落實巡視整改工作的部署要求,結(jié)合民政工作實際,抓住民政工作重點難點問題,集中時間,集中力量,全面攻堅,____民__工作任務(wù)全面完成,社會救助、殯葬改革等指標(biāo)全省前列,省民政通報為優(yōu)秀,受到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)表揚。
(一)強化紀(jì)律意識,自覺接受約束。嚴(yán)格按照好民主集中制規(guī)范“三重一大”決策和實施程序,充分聽取和尊重各方意見,既充分民主,又善于集中,自覺做到不搞“一言堂”、個人說了算,以堅決態(tài)度落實好民主集中制原則、“四不直接分管”和“末位表態(tài)制度”,做到“三重一大”都交由黨組會議討論,邀請紀(jì)工委參加,決策民主、科學(xué)、透明,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。嚴(yán)防公權(quán)力異化變味,經(jīng)得起考驗,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。
(二)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,全面落實主體責(zé)任。治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨組成員做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé),切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。強化主體責(zé)任,強化責(zé)任追究,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),切實把責(zé)任扛在肩上,把紀(jì)律挺在前面,把任務(wù)落到實處,切實履行好兩個主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,強化對黨員干部的管理,用好批評與自我批評的武器。建立了黨建責(zé)任區(qū),黨組班子成員都負(fù)責(zé)一個責(zé)任區(qū)。黨組班子成員以普通黨員身份認(rèn)真參加“三會一課”。
(一)進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),清白廉潔做事。提高政治站位,圍繞大局謀劃局部,勇于擔(dān)當(dāng),強化創(chuàng)新思維,積極探索全市民政老齡工作的新思路、新舉措、新辦法,善于總結(jié)基層的創(chuàng)新作法推動難點問題解決。以“抓鐵有痕、踏石留印”的作風(fēng)推動工作落實,以敬畏之心對待肩負(fù)的責(zé)任,以進(jìn)取之心對待從事的事業(yè),以真誠之心對待民政對象,以身作則,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一把手”的職責(zé),細(xì)化落實各項措施,當(dāng)標(biāo)桿做表率,使中央“八項規(guī)定”落地生根,堅決防止抵制“四風(fēng)”反彈。
(二)樹立宗旨意識,增強為民服務(wù)本領(lǐng)。堅持黨和人民的利益高于一切,時刻銘記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,做到想問題、辦事情、做決策,都要把群眾放在心上,想群眾之所想,急群眾之所急,干群眾之所需,以謙虛的作風(fēng),實實在在的解決好“為了誰”、“依靠誰”的問題,帶著深厚的感情深入基層、聯(lián)系群眾,問政于民、問需于民、問計于民,懷著權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的真心,深入扶貧掛鉤點,指導(dǎo)好扶貧攻堅工作,真心誠意為群眾辦實事做好事。
(一)進(jìn)一步強化主業(yè)意識,提高黨建水平。強化“兩個責(zé)任意識”,從思想高度上真正把黨建當(dāng)做主業(yè),態(tài)度上認(rèn)真擔(dān)當(dāng),思想上高度聚焦,措施上從嚴(yán)從實。開展“基層黨建鞏固提升年”、“基層黨建示范點創(chuàng)建”工作,層層壓實責(zé)任,傳導(dǎo)壓力,將市直民政系統(tǒng)黨建“四同四雙”、“雙五有”、“黨建責(zé)任區(qū)”要求逐項認(rèn)真落實到位,抓小積大、抓具體促整體,落實好黨建工作每一個細(xì)小環(huán)節(jié),通過一件一件抓落實,促使從嚴(yán)治黨總體要求得到全面落實?;鶎狱h建示范點創(chuàng)建取得明顯成效,市委基層黨建工作會議到我單位參觀200人次,接待有關(guān)部門參觀1200多人次。
(二)民政工作難題,轉(zhuǎn)變作風(fēng)謀發(fā)展。始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),自覺克服消極求穩(wěn)思想和畏難情緒,強化敢為敢做敢當(dāng)?shù)呢?zé)任意識,勇于突破思維定勢和思維障礙。落實好四種精神:一是求實精神。確保問題在一線解決,決策在一線落實,作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變;二是扎實精神。做到干有思路、行有舉措、做有成效;三是務(wù)實精神。對重點難點工作,加快節(jié)奏,雷厲風(fēng)行,不浮在面上,不來虛的;四是樸實精神。堅持做到厲行勤儉節(jié)約,杜絕鋪張浪費,自覺遵守中央八項規(guī)定,嚴(yán)把接待審批關(guān),切實形成節(jié)約光榮,浪費可恥的新風(fēng)尚。
巡視談話情況報告篇三
省委巡視組在對我縣工作進(jìn)行了為期一個月的全面巡視后,在肯定我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的同時,中肯地指出了工作中存在的問題和不足,提出了3個方面9類問題的意見建議??h委對巡視組的反饋意見高度重視,專門召開會議進(jìn)行研究討論,并制定了整改方案,明確整改任務(wù),細(xì)化分解整改事項,落實整改責(zé)任,狠抓整改措施的落實。在整改工作中,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),將整改工作與推動各項日常工作有機結(jié)合,將整改工作貫穿全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程,取得了較好的整改效果。
一、著力于思想大解放,作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,努力營造共謀發(fā)展、齊心干事的良好氛圍。
針對巡視組指出的我縣干部思想不夠解放,干部隊伍的管理教育力度還不夠,我們主要抓了三項工作。
一是理清思路,鎖定目標(biāo),形成了加快發(fā)展的強大共識。緊扣巡視組提出的意見和建議,縣委常委會從有利于玉山乃至更長時期的發(fā)展發(fā)力,審時度勢,深刻反思,全面分析玉山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的困難和問題,更加清晰地看到了玉山的后發(fā)優(yōu)勢和潛在發(fā)展后勁,繼承和發(fā)揚歷屆縣委好的工作思路上,一屆接著一屆干,在縣第十二次黨代會上鮮明地提出了“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣,早日把玉山建成全省經(jīng)濟(jì)強縣和全國旅游名城”的奮斗目標(biāo)和“強化創(chuàng)新創(chuàng)造、進(jìn)位趕超、綠色崛起三種工作理念;突出工業(yè)園區(qū)、旅游城市、農(nóng)業(yè)農(nóng)村三大發(fā)展重點;強化項目帶動、科教興縣、統(tǒng)籌發(fā)展三大戰(zhàn)略支撐”的發(fā)展思路。這一奮斗目標(biāo)和發(fā)展思路,符合省第十三次黨代會“建設(shè)富裕和諧秀美江西”和市第三次黨代會“建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”的精神,符合玉山縣情,得到了全縣上下的廣泛認(rèn)同,成為廣大干部群眾的共同認(rèn)識,激發(fā)了60萬干群干事創(chuàng)業(yè)的*與活力。
二是凝聚人心,真抓實干,形成了加快發(fā)展的強大合力。為了更好地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,縣委、縣政府開展了重點工作“百日大會戰(zhàn)”活動,把全縣廣大干部的思想迅速從換屆工作氛中帶出,投入到緊張的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中來。大會戰(zhàn)期間,全縣上下同心同德、和衷共濟(jì),真正做到了思想上合心、工作上合力、步調(diào)上合拍,做到了分工不分家,互相幫助、互相配合、互相補臺,使城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、計劃生育、信訪維穩(wěn)、城市創(chuàng)建、安全生產(chǎn)等重點工作得以順利進(jìn)行,創(chuàng)造了許多令人振奮的業(yè)績,進(jìn)一步凝聚了人心,鼓舞了干勁,轉(zhuǎn)變了作風(fēng),促進(jìn)了發(fā)展。可以說,一個政通人和、風(fēng)清氣正,千帆競發(fā)、百舸爭流,人心思進(jìn)、人心思干的和諧新玉山已呈現(xiàn)在世人面前。
三是整治懈怠,轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成了加快發(fā)展的務(wù)實作風(fēng)。大力整治干部隊伍精神懈怠現(xiàn)象,切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。由縣紀(jì)委、縣委組織部、縣公安局、縣電視臺組成聯(lián)合督查組,通過明察暗訪、赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)“走讀”督查等系列作風(fēng)督查活動,先后查出1名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和12名財政、供電等單位股級干部、村組干部上班期間打麻將、上下班遲到早退等情況;縣紀(jì)委、縣委組織部對違紀(jì)人員做出了嚴(yán)肅處理,共免職副科級干部1人,其他干部免職11人,警醒了全縣黨員干部,大大扭轉(zhuǎn)了“庸、懶、散”等懈怠作風(fēng),干部作風(fēng)明顯改觀,干部用心想事、用心謀事、用心干事,深入基層、深入群眾、深入實際,思干、思進(jìn)、思發(fā)展、思跨越蔚然成風(fēng),全縣上下已經(jīng)形成你追我趕、競相發(fā)展、勇爭一流的良好氛圍。
二、著力于園區(qū)大發(fā)展,城鄉(xiāng)大建設(shè),快速推進(jìn)“三化”進(jìn)程。
在整改工作中,我們始終把堅持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為重點,大力實施工業(yè)化核心戰(zhàn)略和大開放主戰(zhàn)略,堅持以項目為依托,以招商引資為手段,以改善環(huán)境為支撐,加大對外開放步伐,推進(jìn)全縣三大支柱產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。20xx年,實現(xiàn)生產(chǎn)總值82億元,增長13.5%;財政總收入完成10.1億元,增長29.98%,其中一般預(yù)算收入完成7.22億元,增長37.88%;全社會固定資產(chǎn)投資55億元,增長35.2%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款64億元,增長17.95%;社會消費品零售總額32.6億元,增長19.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15102元,增長12%;農(nóng)民人均純收入6912元,增長15.02%;工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入145億,增長43.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值32.6億,增長14%;獲得了省政府工業(yè)崛起獎、省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“十百千億工程突出貢獻(xiàn)”獎、省利用外資先進(jìn)單位及全市工業(yè)巡查第三名。
合同。
利用縣外資金30億元。其中浙江致遠(yuǎn)集團(tuán)投資12.8億元興建的年產(chǎn)10萬噸電解銅項目和浙江聚美高分子材料公司投資8億元興建的年產(chǎn)5萬噸壓克力生產(chǎn)線項目,建成達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后年可實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入70多億元,上交稅收6億元以上。這些項目的建成,可為明年我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄強有力的后勁。培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè)。換屆以來,我們在新型建材、有色金屬、機電汽配支柱產(chǎn)業(yè)上下苦功。大力調(diào)整新型建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),成功引進(jìn)大型國企—中國建材南方水泥、江西省碳酸鈣行業(yè)龍頭—煒達(dá)輕鈣廠和水泥深加工企業(yè)躍達(dá)新型建材等10多家大型建材企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力。積極鼓勵做大做強機電汽配產(chǎn)業(yè),成功引進(jìn)了投資達(dá)20億元年產(chǎn)1000萬只汽車輪轂和20xx萬只摩托車輪轂的昂大項目。同時,傳統(tǒng)軸承產(chǎn)業(yè)也煥發(fā)青春。20xx年,全縣軸承產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量、稅利總額分別占全省總量的92%以上。著力打造規(guī)?;I(yè)化、集約化有色金屬加工產(chǎn)業(yè),采取上臺階獎勵、增長幅度獎勵、技改貼息、創(chuàng)新補助、規(guī)費減免等手段,重點培育富旺銅業(yè)、華瑞銅業(yè)等一批具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)做大做強,大力支持其關(guān)聯(lián)配套企業(yè)發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)群。20xx年,我縣新型建材、機電汽配、有色金屬三大支柱產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展態(tài)勢。全年有色金屬實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入59.49億元,增長81.96%;新型建材產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入28.64億元,增長42.8%;機電汽配產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5.77億元,增長43.05%。強化項目服務(wù)保障,通過落實“一對一”幫扶機制、“*”服務(wù)機制、“一站式”辦結(jié)機制、“一單清”收費機制,破除門戶之見,沖破利益束縛,大大優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。以推進(jìn)昂大項目落戶為突破,建立了重大項目建設(shè)督查調(diào)度制度,掀起了園區(qū)項目大建設(shè)的熱潮。目前,園區(qū)杜馬機械、萬佳豪鞋材、建華實業(yè)、天美華等一批企業(yè)已建成投入試生產(chǎn),昂大公司、巖端銅業(yè)、藍(lán)寶新材料、新光源節(jié)能、上安機電、正大機電、華建橡膠、瑞祥織帶等一大批企業(yè)正在加快建設(shè)。20xx年開工建設(shè)31家企業(yè)中有9家是“當(dāng)年建設(shè),當(dāng)年完工,當(dāng)年投產(chǎn)”,園區(qū)投資環(huán)境美譽度明顯上升。
把城市建設(shè)和旅游發(fā)展有機融合,加快了打造旅游名城步伐。以整改為契機,在縣十二次黨代會上,我們提出了要把玉山打造成“全國旅游名城”的目標(biāo),努力建成三清山重要的依托城市。按照這個工作思路,針對城市建設(shè)過程中存在的一些亟需解決的問題,我們以超前的思路、超常的舉措、超凡的速度,全力打造宜居、宜業(yè)、宜游玉山。一是科學(xué)合理布局,彰顯城市特色。明確城市發(fā)展定位,邀請了同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計研究院專家對縣城總體規(guī)劃進(jìn)行修編,對各片區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行了完善,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。重點完成了七里街冰溪河“一河兩岸”旅游綜合體的修建性詳規(guī)。二是注重完善功能,提升城市品質(zhì)。以最快速度推進(jìn)了玉清大道、懷玉二路、博士大道東拓、玉京北路、玉虹路等項目建設(shè)進(jìn)程,實現(xiàn)了全面通車,拓展了城東、城北新的發(fā)展空間。實施了湖塘沿改造工程、城東水廠改造建設(shè)等一系列工程;完成了人民大道、金山大道、黃家駟路路面提升改造工程;對縣城進(jìn)行了綠化、亮化、美化。推進(jìn)了中醫(yī)院搬遷、博物館、東門市場等功能性項目建設(shè),帶動了人流、物流、信息流、資金流。三是破解拆遷難題,加速城區(qū)改造。完成了城建項目涉及的土地征用和農(nóng)民房屋搬遷任務(wù);利用一個月的時間開展了玉清大道、博士大道東拓、玉虹路等88戶原拆遷遺留房屋的拆除工作;拆除了解放中路區(qū)塊86戶危房;完成了七里街棚戶區(qū)424戶搬遷工作。一年來,共征用城市建設(shè)用地623畝,搬遷房屋13.88萬平方米,創(chuàng)造了征地、搬遷房屋的佳話。四是創(chuàng)新管理機制,提升管理水平。啟動了“三城”同創(chuàng)活動,開展了衛(wèi)生死角、車輛停放、占道經(jīng)營、“牛皮癬”、學(xué)校周邊環(huán)境等專項大整治,創(chuàng)建全國文明、衛(wèi)生、園林“三城”工作取得了階段性成果。目前,縣城主次干道和里弄小巷衛(wèi)生環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),車輛通行、停放規(guī)范有序,城市占道經(jīng)營、店外店現(xiàn)象得到有效遏制,市容環(huán)境和城市秩序明顯好轉(zhuǎn),縣城面貌大為改觀。
把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),促進(jìn)了城鄉(xiāng)共同繁榮。在舉全縣之力強攻工業(yè)的同時,我們始終沒有降低對“三農(nóng)”工作的重視程度、支持力度和投資強度。進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整合資金1.6億元,推進(jìn)了全縣164個水利項目建設(shè)。投資911萬元實施了下塘鄉(xiāng)土地治理項目,改造中低產(chǎn)田項目3個,治理面積0.77萬畝,其中園田化0.1萬畝。投資4651萬元對總長27.37公里的新東線、新仙線和飛青線三條農(nóng)村道路進(jìn)行了改造。進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。完成“一大四小”工程造林3.75萬畝,建成“一村一品”示范村14個。全縣具有法人資格的農(nóng)業(yè)企業(yè)家達(dá)130余家,從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的個體工商戶410余家,被認(rèn)定為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的有43家,年實現(xiàn)產(chǎn)值18.2億元,銷售收入16.7億元。進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。投資3200萬元,完成了通村主干道62公里,村內(nèi)主干道93公里,村內(nèi)其它道路98公里;投資860萬元,完成了5950戶村(居)民飲水改造;投資485萬元,完成了5520戶村(居)民改廁工程;投資590萬元,完成了農(nóng)村舊房改造6010平方米。同時,推進(jìn)了重點示范鎮(zhèn)建設(shè),打造了一批新農(nóng)村示范點。進(jìn)一步培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。大力核減鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政水份,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)做實做優(yōu)做強。目前,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入完成5.5億元,占全縣財政總收入的54.5%,其中過5000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到2個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政平均增幅達(dá)23.9%。
三、民生大改善,社會大和諧,讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾。
在整改過程中,我們始終堅持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷加大民生投入,讓改革開放的成果更多惠及廣大人民群眾。
一是把教育當(dāng)作的民生來抓。出臺了教育“1+3”文件,從制度上為教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。投入3500萬元用于校安工程建設(shè),啟動了37個危房改造項目,拆除危房近5.6萬平方米,維修危房10000平方米,新建校舍面積達(dá)15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革,設(shè)立了全縣“高考貢獻(xiàn)獎”和玉山一中“教育發(fā)展基金”,進(jìn)一步激發(fā)了教育活力。大力開展了在編不在崗教師的清理工作,實施了千名教師招聘計劃,保障了教師隊伍健康發(fā)展。針對縣城學(xué)校大班額問題,在城東和城北分別規(guī)劃建設(shè)初級中學(xué)和端明小學(xué)。逸夫、瑾山、冰溪、明德等縣城小學(xué)擴(kuò)容提升工程有序推進(jìn)。
二是把民生當(dāng)作的事業(yè)來抓。堅持百姓為天,事業(yè)為重。全面落實了8個方面82項民生工程,各項考核指標(biāo)均提前或超額完成全年任務(wù),人民群眾幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。進(jìn)一步加強人口和計劃生育工作,狠抓社會撫養(yǎng)費征收、“兩非”案件、非訴案件、黨員干部職工和名人富人違反生育政策清理等工作重點,共立案查處黨員干部職工違法生育案件40余件,查處名人富人違法生育案件22件。順利接受了“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”的考評驗收,通過了省計生委對縣級計生工作的年度考核。
三是把和諧穩(wěn)定當(dāng)作“一號工程”來抓。在全縣范圍內(nèi)開展“查不足,找問題,解矛盾,保穩(wěn)定”主題活動,排查各類矛盾糾紛案件1578件,著力解決了一批影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問題和群眾反映的熱點、難點、焦點問題。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,健全領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,結(jié)合“百日大會戰(zhàn)”活動梳理確定了100個重點信訪案件,實行縣領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé),目前化解率達(dá)90%,其中市聯(lián)席辦交給我縣的24件重點案件,已經(jīng)妥處23起,有效避免了信訪積案的產(chǎn)生。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。加強社會治安綜合治理工作,加大違法犯罪行為的打擊力度,社會治安保持穩(wěn)定。去年,我縣公眾安全感位列全市排名第一,在全省排名位列第16名。
四、著力于用*改革,執(zhí)行大提高,全面加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
抓好整改,推進(jìn)工作,關(guān)鍵在各級帶頭人。整改過程中,我們緊緊抓住黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一主線,順利完成縣、鄉(xiāng)、村三級換屆選舉工作,不斷增強了各級黨組織和黨員隊伍的生機和活力。
進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。縣委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮,政府抓落實的執(zhí)行力、操作力、破解難題的能力得到進(jìn)一步提高,*依法監(jiān)督、政協(xié)參政議政的成效更加明顯,形成了“一個聲音決策、幾套班子落實”的良好工作局面,發(fā)揮出了班子應(yīng)有合力,也為推進(jìn)玉山又好又快發(fā)展提供了堅強保證。
進(jìn)一步深化干部人事制度改革。樹立選人用人“重德才”的導(dǎo)向,公開選拔了8名科級領(lǐng)導(dǎo)干部、“公開遴選”了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職和1名縣工業(yè)園區(qū)副主任,變“伯樂相馬”為“疆場*”。樹立選人用人“重實績”的導(dǎo)向,始終把實績作為干部職務(wù)升降的重要依據(jù),數(shù)十名在“百日大會戰(zhàn)”活動中表現(xiàn)突出、在干部考核中公認(rèn)優(yōu)秀的先進(jìn)個人都得到了提拔重用。樹立選人用人“重基層”的導(dǎo)向,關(guān)心愛護(hù)基層一線干部,干部選拔任用向基層一線傾斜。調(diào)整使用了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆待安排的干部,在服務(wù)園區(qū)發(fā)展、化解社會矛盾、加快城市征遷等方面都取得很好成績,社會反響良好。
進(jìn)一步創(chuàng)新“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動載體。開展了“千名干部下基層、聯(lián)戶幫困促和諧”、全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,提升了服務(wù)群眾的水平。創(chuàng)新社區(qū)黨建工作新機制,社區(qū)工作活力進(jìn)一步提高。采取“三個一”措施,實行縣領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶19個后進(jìn)村,促進(jìn)了后進(jìn)村轉(zhuǎn)化提高。
進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展縣委權(quán)力公開透明運行試點工作,并大力向基層推廣延伸。深入推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位預(yù)辦事公開,基層黨務(wù)公開有序推進(jìn),使權(quán)力運行更加科學(xué)規(guī)范、更加公開透明。加大*查處力度,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)受理群眾來信來訪148件(次)、立案43起,黨紀(jì)政紀(jì)處分21人。
以上是我縣針對省委巡視組提出的意見進(jìn)行的階段性整改工作,雖然取得了一些成績,但距離上級組織的要求和群眾的企盼還有一些差距。今后,我們將認(rèn)真貫徹落實省第十三次黨代會精神,以更深的認(rèn)識、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更大的力度,力促全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階,為奮力躋身全省發(fā)展第一方陣、早日建成全省經(jīng)濟(jì)強縣和全國旅游名城而貢獻(xiàn)全部力量。
篇二。
為深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神和中央第四巡視組巡視反饋意見整改落實工作,加大黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,確保整改工作的實效性和嚴(yán)肅性,結(jié)合本單位實際,現(xiàn)將有關(guān)整改落實情況匯報如下:
一、關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作。
1、關(guān)于在工程招投標(biāo)等領(lǐng)域*問題比較突出,牽涉到領(lǐng)導(dǎo)干部的案件時有發(fā)生的問題。
嚴(yán)肅查處生態(tài)移民建設(shè)過程中的違法違規(guī)行為,強化招投標(biāo)核準(zhǔn)和檢查監(jiān)督,切實解決工程招投標(biāo)中存在的規(guī)避招標(biāo)、“明招暗定”虛假招標(biāo)、當(dāng)事人圍標(biāo)串標(biāo)、個別領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)招投標(biāo)等問題。生態(tài)移民建設(shè)過程中,無違規(guī)行為。
xxx制定了黨員干部服務(wù)承諾制度,嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦婚喪嫁娶活動,一律不得邀請其工作所涉及的管理對象和服務(wù)對象出席或收受其禮金、禮品等。xxx領(lǐng)導(dǎo)干部都能廉潔自律,無違規(guī)現(xiàn)象。
3、關(guān)于反腐倡廉方面雖然建有不少制度,但存在執(zhí)行不力、管理不嚴(yán)、查處不夠的問題。
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的群眾路線實踐教育活動,組織xxx全體干部觀看警示教育片。xxx黨員干部都能嚴(yán)于律己,做好自己的本職工作。
二、關(guān)于執(zhí)行中央八項規(guī)定和加強作風(fēng)建設(shè)。
1、關(guān)于文風(fēng)會風(fēng)雖有不少改進(jìn),但各級會議多、文件多、材料多的問題仍不同程度存在。
堅持不懈地改文風(fēng)轉(zhuǎn)會風(fēng),著力在精簡會議文件上下功夫,合并會議召開,嚴(yán)格控制會議召開時間,保證xxx會議的質(zhì)量高、次數(shù)少、時間短。切實杜絕以文件落實文件、以發(fā)文代替推進(jìn)工作的問題,對上級部門下發(fā)的文件,大力壓縮各類簡報、內(nèi)部刊物,切實減少紙質(zhì)文件數(shù)量,提高行政效率。會議數(shù)量明顯減少,文風(fēng)會風(fēng)得到良好改善。
要求填報領(lǐng)導(dǎo)干部個人房產(chǎn)變動登記表,并且嚴(yán)格控制公車私用現(xiàn)象的發(fā)生,建立公車管理制度,除下鄉(xiāng)外,公車必須停在指定的停車地點。xxx領(lǐng)導(dǎo)干部不存在超標(biāo)準(zhǔn)情況。
加大對干部職工管理,接待工作實行審批制度,公務(wù)接待一律不準(zhǔn)備去豪華高檔場所,所有接待必須在政府餐廳安排工作餐。公務(wù)接待費用明顯減少,無超標(biāo)準(zhǔn)接待情況發(fā)生。
4、關(guān)于立足區(qū)情實際,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),完善“三公經(jīng)費”使用規(guī)定,建立長效機制的問題。
認(rèn)真執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,嚴(yán)格控制三公經(jīng)費的使用,xxx20xx年三公經(jīng)費明顯降低。
制定了xxx首問責(zé)任制,加強xxx全體干部學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部為民務(wù)實水平,做到遇事不推諉、不扯皮、敢擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?/p>
6、關(guān)于有的干部作風(fēng)漂浮、搞形式主義、只愿做顯而易見的表面工作,不愿做鮮為人知的基層基礎(chǔ)工作,不認(rèn)真解決群眾反映的問題,致使一些地方在征地(草牧場)補償、房屋拆遷、企業(yè)改制等方面的信訪問題還比較突出的問題領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)下基層廣泛征求群眾意見,加大單位及個人對基層幫扶力度,解決基層住房困難問題,20xx年生態(tài)移民工作已經(jīng)開始,計劃為科右前旗582戶2600口人解決生態(tài)脆弱地區(qū)移民搬遷工作。
制定了xxx黨員干部服務(wù)承諾制度,確保一層抓一層,層層抓落實,及時糾正違規(guī)違紀(jì)行為,結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,繼續(xù)開展“為了誰依靠誰我是誰”的群眾觀大學(xué)習(xí)大討論,進(jìn)一步增強干部踐行群眾路線的思想。xxx領(lǐng)導(dǎo)干部無違規(guī)違紀(jì)行為。
三、關(guān)于執(zhí)行政治紀(jì)律。
堅持三會一課制度,加強黨員干部政治學(xué)習(xí),提高黨員干部社會主義核心價值觀認(rèn)識、強化黨員黨性。組織觀看《周恩來的四個晝夜》等優(yōu)秀影片,學(xué)習(xí)先輩、先烈、先進(jìn)事跡。
積極開展民族團(tuán)結(jié)示范單位創(chuàng)建工作,加大民族團(tuán)結(jié)工作宣傳,xxx領(lǐng)導(dǎo)干部民族團(tuán)結(jié)意識明顯增強。
四、干部選拔任用工作。
認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《關(guān)于加中央和國家機關(guān)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查的意見》等文件精神,加強對干部職工的思想教育。要求黨員干部對此項做出明確承諾。
積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部子女在編不在崗情況統(tǒng)計工作,加強人事檔案管理。xxx不存在超編、私改檔案、吃空餉問題。
巡視談話情況報告篇四
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2016年8月18日至9月29日,新鄉(xiāng)市委巡視組對新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委進(jìn)行了巡視,10月14日,新鄉(xiāng)市委巡視組向新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委反饋了巡視意見,按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
接受巡視以來,新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委認(rèn)真貫徹市委巡視工作部署,精心組織整改工作,從嚴(yán)從實,真抓真改,取得了階段性成效。初步達(dá)到了預(yù)期效果。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。新鄉(xiāng)市委巡視組反饋意見后,10月21日,院黨委書記朱性福同志主持召開黨委會,深入學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)市委巡視組專項巡視新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委反饋意見的通知》,專題研究整改工作,制訂了《關(guān)于落實市委巡視組專項巡視反饋意見的整改落實方案》,成立以黨委書記朱性福同志為組長,院長張林同志為常務(wù)副組長,其他黨委成員為副組長,各單位(部門)主要負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)院整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專題研究解決整改工作中遇到的問題。并建立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由院黨委副書記、副院長楊劍虹同志、紀(jì)委書記劉君利同志為主任,負(fù)責(zé)整改工作的具體協(xié)調(diào)、督導(dǎo)工作。
(二)聚焦問題,落實責(zé)任。10月21日下午,召開了中層以上干部會議安排部署整改工作,認(rèn)真分析巡視反饋意見,我院黨委逐項列出問題清單,共列出整改任務(wù)65項。每一項整改任務(wù)均制訂了整改措施,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人及整改期限,并實施臺賬管理。建立整改工作責(zé)任制,黨委書記朱性福同志為整改工作的總負(fù)責(zé)人、第一責(zé)任人;根據(jù)分工和整改任務(wù),黨委成員分別為對應(yīng)各分項任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),對各分項整改任務(wù)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;整改任務(wù)對應(yīng)的責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人為整改任務(wù)的直接責(zé)任人。
(三)構(gòu)建機制,強力整改。實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個方案、一套班子、一抓到底”的整改工作機制,每一項整改任務(wù)均由一名院領(lǐng)導(dǎo)作為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)該項整改任務(wù)的組織、督導(dǎo)、協(xié)調(diào),每一項整改任務(wù)均制訂了有針對性的整改措施。組成了一個具體完成整改任務(wù)的團(tuán)隊。學(xué)院巡視整改工作辦公室堅持每周例會及通報制度。對各責(zé)任單位整改工作落實情況進(jìn)行匯總、核查,并向全院發(fā)布整改工作落實情況通報,兩個月內(nèi)共發(fā)布通報4期。
(四)跟蹤督導(dǎo),逐項落實。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立整改臺帳,細(xì)化整改措施,并將整改臺賬分發(fā)至各對應(yīng)責(zé)任單位,明確時間節(jié)點,一個節(jié)點一個節(jié)點推進(jìn)。每周匯總一次整改情況,對臨近整改時限的整改任務(wù)提前一周提醒督導(dǎo)。對完成整改任務(wù)的事項由整改工作辦公室組織核驗,逐項審查驗收。
(五)建章立制,確保長效。堅持“一類問題、一項制度、一套機制”的整改原則,注重建設(shè)長效機制。在整改工作中,新出臺黨建、思想政治工作、干部人事管理、財務(wù)管理、建筑工程管理等方面的制度25項。
(一)關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,核心作用發(fā)揮不充分的整改落實情況。
主要包括對全面從嚴(yán)治黨要求認(rèn)識不到位、核心作用發(fā)揮不充分,在堅持正確辦學(xué)方向和立德樹人導(dǎo)向上存在偏差,貫徹執(zhí)行民主集中制不力等3個方面的問題。
1.對全面從嚴(yán)治黨要求認(rèn)識不到位。
整改情況:一是全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,院黨委和院屬44個單位簽訂了年度《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,班子成員與分管單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。規(guī)范落實廉政約談制度,由黨委成員與分管部門、聯(lián)系院系的負(fù)責(zé)人進(jìn)行專項廉政約談。針對部門職能和院系特點進(jìn)行有針對性的廉政約談,要求每學(xué)期最少進(jìn)行一輪,本學(xué)期已約談73人。二是嚴(yán)格落實《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”、“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”、“兩個主體責(zé)任”具體要求及舉措,使“兩個主體責(zé)任”固化成學(xué)院從嚴(yán)治黨的重要著力點,不斷得到強化。三是在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,院黨委認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論,領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委成員就從嚴(yán)治黨方面存在的問題逐一列出問題清單,黨委列出問題10項,黨委成員列出問題46項,建立整改臺賬逐項進(jìn)行整改,提高了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的認(rèn)知能力。四是調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)布了《中共新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會關(guān)于調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》。五是黨委積極支持紀(jì)委聚焦主業(yè),出臺了《中共新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會關(guān)于貫徹落實紀(jì)檢監(jiān)察部門“三轉(zhuǎn)”的實施意見》,進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察工作定位,突出抓好懲治腐敗、作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督等工作主業(yè)。六是進(jìn)一步規(guī)范和完善內(nèi)部管理機制,出臺了《中共新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制實施細(xì)則》,并予認(rèn)真落實。七是全面強化思想意識形態(tài)工作。召開黨委會議專題研究意識形態(tài)工作,出臺了《中共新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會關(guān)于加強意識形態(tài)工作的實施意見》,成立了以黨委書記朱性福為組長的學(xué)院意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了加強意識形態(tài)工作的制度和辦法,專題研究加強宣傳思想工作。出臺了《中共新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)新形勢下宣傳思想工作的實施意見》。
2.在堅持正確辦學(xué)方向和立德樹人導(dǎo)向上存在偏差。
整改情況:一是端正辦學(xué)方向,堅持立德樹人的導(dǎo)向。在認(rèn)真調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上,制訂學(xué)院的“十三五”發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃期末建成以高職為主,中職為輔,中高職協(xié)調(diào)發(fā)展的全國示范性高職院校;形成“產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一”的人才培養(yǎng)模式。目前,學(xué)院“十三五”規(guī)劃已形成初稿,正在廣泛征求師生意見,擬于2017年2月底前正式發(fā)布實施,并組織廣大教職工學(xué)習(xí)討論,統(tǒng)一思想,貫徹落實。二是把握職業(yè)教育特點,全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。結(jié)合學(xué)生身心成長規(guī)律和學(xué)院實際,制訂出臺了《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于大力推進(jìn)德育教育提高學(xué)生綜合素質(zhì)的實施方案》和《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院思想政治課、就業(yè)指導(dǎo)課、心理健康教育課綜合教學(xué)改革方案》,規(guī)范思想政治課、德育課、心理健康課課堂教學(xué),推進(jìn)教學(xué)改革,探索靈活多樣的教學(xué)模式,充分發(fā)揮德育課堂主陣地的作用。開展德育教育系列講座活動,由學(xué)生處、思政部牽頭的德育教育專題講座講師團(tuán)本學(xué)期已舉辦了12次專題講座,對學(xué)生進(jìn)行基本的基礎(chǔ)文明素質(zhì)教育、法制教育、誠信教育和勵志教育,促進(jìn)學(xué)生健康成長。三是強化師德建設(shè),依據(jù)《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)的意見》,嚴(yán)格師德師風(fēng)考核管理,完善師德師風(fēng)考評制度,建立教師師德檔案,將師德師風(fēng)表現(xiàn)作為教師年度考核、職務(wù)聘任和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對違反師德行為規(guī)范的在名師評選、人才遴選等各級各類表彰獎勵中實行一票否決。四是建立了專業(yè)設(shè)置的調(diào)研、論證、審核機制,把辦學(xué)條件作為專業(yè)設(shè)置的主要要素。出臺了《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院專業(yè)設(shè)置及調(diào)整管理辦法》,規(guī)定“專業(yè)設(shè)置要以社會實際需求為依據(jù),對相關(guān)的社會背景、產(chǎn)業(yè)背景、行業(yè)背景、職業(yè)崗位背景進(jìn)行廣泛深入的、有針對性的調(diào)查研究、人才需求預(yù)測和可行性論證,努力減少盲目性和粗放型,增強科學(xué)性和集約性”。在申報2017年新專業(yè)時,按照管理辦法進(jìn)行了認(rèn)真的研討和調(diào)研。組織相關(guān)人員論證軌道交通車輛專業(yè)的建設(shè)規(guī)劃,加大該專業(yè)在師資培訓(xùn)、教學(xué)設(shè)備方面的投入。投資216.3萬元購置設(shè)備建設(shè)城市軌道交通車輛,已于2016年11月底完成安裝并投入使用;另外申報的城市軌道交通車輛專業(yè)130萬元的實訓(xùn)設(shè)備,也已立項。五是規(guī)范校企合作辦學(xué)行為,10月以來,召開了2次合作辦學(xué)企業(yè)及相關(guān)院系主任會議,逐項梳理校企合作辦學(xué)中存在的問題,并逐項整改。對重慶淘旅科技有限公司所招收的10名學(xué)生進(jìn)行了全面核查,其中4名不符合學(xué)校錄取條件的學(xué)生,已由重慶淘旅科技有限公司勸退;另外6名為企業(yè)委托培養(yǎng)人員,由企業(yè)與6人分別簽訂了委托培養(yǎng)協(xié)議書,并將協(xié)議書在學(xué)校留檔。督促重慶淘旅科技有限公司退還了違規(guī)收取的服裝費等所有費用。六是依據(jù)教育部等五部門印發(fā)的《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》,修訂完善《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院校外實習(xí)教學(xué)管理辦法》,明確規(guī)定“實習(xí)崗位應(yīng)符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求,與學(xué)生所學(xué)專業(yè)對口或相近,任何單位或部門不得干預(yù)學(xué)校正常安排和實施實習(xí)計劃”,強化辦學(xué)的社會公益性,杜絕辦學(xué)功利化傾向。七是組織開展文明創(chuàng)建工作,以創(chuàng)建省級文明學(xué)校和全國文明單位為目標(biāo),全面梳理校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,以省級文明學(xué)校和全國文明單位的創(chuàng)建促進(jìn)良好校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)的建設(shè)。八是規(guī)范校園文化建設(shè),以“三大文化節(jié)”(技能文化節(jié)、體育文化節(jié)、社團(tuán)文化節(jié))為主線,其它文化活動為補充,建設(shè)有特色的文化校園,營造良好的校園文化氛圍。九是加強學(xué)管隊伍建設(shè)。出臺了《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院輔導(dǎo)員班主任工作質(zhì)量考核辦法》,按照國家制訂的專職輔導(dǎo)員配置要求,在全校范圍內(nèi)對符合條件的專職輔導(dǎo)員人選進(jìn)行遴選,逐步列入專職輔導(dǎo)員崗位。學(xué)院已申報編制使用計劃,擬于2017年公開招聘10名專職輔導(dǎo)員,兩年內(nèi)新選聘35名專職輔導(dǎo)員,保證專職輔導(dǎo)員隊伍的數(shù)量和質(zhì)量。加強對學(xué)生管理人員的培訓(xùn)教育和管理,對學(xué)生管理人員中存在的問題進(jìn)行了全面梳理。本學(xué)期召開了3次全體宿管員參加的會議,對照正反兩方面的典型案例進(jìn)行宣傳教育,全面提升學(xué)生管理人員的素質(zhì)和管理水平。
3.貫徹執(zhí)行民主集中制不力。
整改情況:一是加強黨委中心組的政治理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步學(xué)習(xí)《黨委會的工作方法》等精神,提高認(rèn)識,強化意識,增強自覺和約束。二是進(jìn)一步完善落實黨委會議事規(guī)則、院長辦公會議事規(guī)則等議事決策機制,嚴(yán)格落實“三重一大”的有關(guān)規(guī)定,全面強化黨委對學(xué)院工作的領(lǐng)導(dǎo)。本學(xué)期,全民技能振興項目設(shè)備采購工作、基建工程款支付和獎勵績效工資分配方案等8項屬于“三重一大”范疇的工作,均按要求提交黨委會研究決定。認(rèn)真落實“末位表態(tài)”等議事決策的相關(guān)規(guī)定,保證每一位黨委委員都能充分表達(dá)個人意見。三是著力提高會議效率。按照“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個別醞釀,會議決定”的原則,修訂完善《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長辦公會議事規(guī)則》,堅持“五個不上會”原則,強化會前的充分醞釀溝通,提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策的能力。議事效率大幅度提高,基本上消除了議而不決的現(xiàn)象。對獎勵性績效工資分配方案進(jìn)行廣泛的調(diào)研、討論、預(yù)測和研判,組織了5次調(diào)研活動,對分配方案進(jìn)行修訂完善,按照民主集中制的組織原則和“三重一大”事項議事規(guī)則,已由黨委會研究通過。針對與海運學(xué)校的合作辦學(xué)模式問題,專門成立了學(xué)院航海類專業(yè)合作辦學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后4次召開討論論證會,廣泛聽取意見,在《河南省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加快體制機制創(chuàng)新深化職業(yè)院校產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)意見(試行)》政策框架下,經(jīng)過充分論證,形成了基于“委托管理,購買服務(wù)”的合作方案。四是嚴(yán)格落實黨委會議事規(guī)則,針對學(xué)院黨委會研究確定副處級后備干部人選時,到會人員未達(dá)到規(guī)定人數(shù)問題,2016年11月2日,學(xué)院召開黨委會對副處級后備干部人選重新進(jìn)行了研究。
(二)關(guān)于黨的建設(shè)薄弱,工作不扎實的問題。
主要包括黨建工作重視不夠、黨員教育管理缺失,干部選拔任用缺乏統(tǒng)籌性、干部隊伍活力不足,工作作風(fēng)浮漂、擔(dān)當(dāng)精神不足等3個方面的問題。
1.黨建工作重視不夠,黨員教育管理缺失。
整改情況:一是加強黨委對基層組織建設(shè)的督導(dǎo)。認(rèn)真落實《中共新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會關(guān)于加強黨的基層組織建設(shè)的意見》,認(rèn)真落實加強基層組織建設(shè)的“五項制度”:民主決策制、踐諾承諾制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制、談心談話制、黨內(nèi)政治生活制度,每學(xué)期末進(jìn)行考核檢查。嚴(yán)格落實黨委委員聯(lián)系基層黨組織的工作機制,本學(xué)期,每名黨委委員參加所聯(lián)系院系的專題學(xué)習(xí)研討活動均達(dá)2次以上,到聯(lián)系點上黨課均有1次。嚴(yán)格落實學(xué)院黨委委員雙重組織生活制度,本學(xué)期,每名黨委委員均參加了最少2次所在支部的黨員大會和專題學(xué)習(xí)研討會。落實學(xué)院黨委委員指導(dǎo)、督導(dǎo)基層黨組織開展工作的機制,各黨總支或支部在召開黨員發(fā)展會議時,必須有一名黨委委員在場,本學(xué)期,共有5個黨總支召開總支會議研究發(fā)展新黨員共27名,對應(yīng)的5名黨委成員均按規(guī)定參加。二是嚴(yán)格落實基層組織政治生活制度,專門出臺了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實“三會一課”制度的實施意見》,各基層黨組織均按要求落實到位。三是強化黨員的教育管理,制訂了《黨員亮身份作承諾當(dāng)先鋒樹形象活動方案》,要求黨員“身份亮出來,承諾亮出來,踐諾亮出來,成績亮出來,問題亮出來,整改亮出來”,強化黨員意識,接受群眾監(jiān)督。四是加強對基層黨務(wù)干部的培訓(xùn),邀請了市委黨校祝憲偉教授來我院講授“如何開展好支部生活”,努力提高基層黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立了基層黨務(wù)干部的常態(tài)化培訓(xùn)機制,每年舉辦兩期培訓(xùn)活動。五是健全基層黨組織。嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定,依據(jù)《中共新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會基層黨組織換屆選舉工作方案》,按照規(guī)范程序和工作需要,對機關(guān)黨總支所屬的黨支部進(jìn)行了調(diào)整;對14個基層黨總支和39個黨支部進(jìn)行了換屆選舉工作,并在各黨總支和黨支部全部配設(shè)了紀(jì)檢委員;學(xué)院與開封現(xiàn)代科技中等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)成立的現(xiàn)代設(shè)計與工程學(xué)院因沒有正式黨員,不具備成立黨支部的條件,目前,已將該學(xué)院的黨組織建設(shè)工作并入機械工程系學(xué)生黨支部,黨建工作和黨內(nèi)組織生活正常開展。六是規(guī)范黨費收繳。根據(jù)《黨章》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部關(guān)于開展黨費收繳、使用和管理專項整治的工作方案的通知》等文件規(guī)定和要求,學(xué)院制訂出臺了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定的通知〉的通知》和《關(guān)于印發(fā)全院開展黨費收繳、使用和管理專項整治的工作方案〉的通知》,組織全體黨員學(xué)習(xí)黨費管理的政策,按時、足額交納黨費。學(xué)院786名黨員共補交黨費27.043973萬元。七是規(guī)范組織檔案管理。組織基層黨務(wù)工作者學(xué)習(xí)《黨章》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,學(xué)習(xí)新鄉(xiāng)市委組織部印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范完善黨員管理工作有關(guān)檔案的通知》等文件,督促指導(dǎo)各基層黨組織在規(guī)定時間內(nèi)完成了黨員檔案的規(guī)范完善工作。針對10名黨員存在的檔案資料和發(fā)展程序不規(guī)范問題,相應(yīng)支部進(jìn)行了認(rèn)真核查,逐一對培養(yǎng)考察、確定發(fā)展對象、批準(zhǔn)預(yù)備黨員、轉(zhuǎn)正等各個階段的材料以及獎懲情況進(jìn)行了核實和完善。
2.干部選拔任用缺乏統(tǒng)籌性,干部隊伍活力不足。
整改情況:一是規(guī)范機構(gòu)設(shè)置和干部編制管理。經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查論證,向新鄉(xiāng)市編制管理部門提交了學(xué)院機構(gòu)設(shè)置方案,目前經(jīng)新鄉(xiāng)市編委會研究通過,已報新鄉(xiāng)市委常委會研究。已經(jīng)起草了校內(nèi)二級機構(gòu)內(nèi)設(shè)機構(gòu)及干部編制設(shè)置方案,待機構(gòu)編制審批后,立即推進(jìn)。二是出臺了副科級干部選拔配備方案,并與新鄉(xiāng)市委組織部進(jìn)行了對接溝通,初步形成了實施意見。三是制訂了《加強干部隊伍建設(shè)的意見》,制訂干部交流輪崗、掛職鍛煉、培養(yǎng)培訓(xùn)等管理辦法,起草了干部調(diào)整配備草案,在機構(gòu)編制批準(zhǔn)后,立即完善并組織實施。四是加大年輕干部的培養(yǎng)選拔力度。重新研究確定6名副處級后備干部人選,平均年齡為42.8歲。在中層干部的調(diào)整選拔中,將設(shè)定年輕干部所占比例。制訂了在年終考核等常規(guī)性考核中推薦年輕干部的辦法。五是加強對干部的培訓(xùn)培養(yǎng)。堅持每年在校內(nèi)對中層干部進(jìn)行兩次集中培訓(xùn)。已與清華大學(xué)、大別山干部培訓(xùn)基地進(jìn)行了聯(lián)系,確定了兩期干部培訓(xùn)班的計劃。
3.工作作風(fēng)浮漂,擔(dān)當(dāng)精神不足。
整改情況:一是認(rèn)真解決作風(fēng)拖沓問題。第一,強化干部隊伍的責(zé)任意識。在全體黨員干部中認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等。第二,加大重要工作的問責(zé)力度。針對人事處和保衛(wèi)處兩個部門出現(xiàn)的工作拖延、履職不力情況,由主管院領(lǐng)導(dǎo)分別對兩個部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡勉談話。對巡視工作動員會中出現(xiàn)的材料印制滯后問題的直接責(zé)任人予以問責(zé),在全院范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評。干部隊伍的工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。二是認(rèn)真落實群眾路線。第一,強化群眾觀念。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,組織黨政領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和習(xí)近平同志系列講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行黨的群眾路線。第二,落實群眾路線的工作機制。本學(xué)期,共組織舉行了4次“院長接待日”活動,征求收集學(xué)生對學(xué)校的意見和建議55條,逐項解決落實。由工會組織征求教職工對學(xué)校建設(shè)發(fā)展的意見和建議,經(jīng)歸納、整理涉及5個方面的內(nèi)容,正在逐項落實;工會起草了保障教職工切身利益的制度3項,正在逐項落實。第三,積極解決涉及師生切身利益的重要問題。落實《關(guān)于建立高校學(xué)生食堂飯菜價格平抑基金的指導(dǎo)意見(試行)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強高等學(xué)校學(xué)生食堂工作的意見》等文件精神,在2017年支出預(yù)算編制中,已經(jīng)從高職學(xué)費收入中按照2%的比例提取物價平抑基金64.69萬元;制訂了退休人員福利待遇的管理辦法,建立退休人員應(yīng)享受的待遇臺賬,逐項落實,退休人員體檢工作已安排到位。三是強力推進(jìn)涉及教職工切身利益的重要工作。第一,完成了專家住宅樓改造設(shè)計工作,將住宅區(qū)土地手續(xù)的完備性相關(guān)文字資料、報告送達(dá)經(jīng)開區(qū)國土局和經(jīng)開區(qū)規(guī)劃局,并進(jìn)行了多次溝通。第二,新校區(qū)家屬區(qū)燃?xì)夤こ淌┕ひ呀?jīng)完畢,有望于元旦前開通燃?xì)?。第三,完成了住宅區(qū)整體規(guī)劃立項的申請方案,并于11月29日經(jīng)院長辦公會進(jìn)行了第一次討論研究。啟動了職工購房意向調(diào)查,后續(xù)將展開整體設(shè)計、造價評審、招標(biāo)等工作。第四,對校園消防設(shè)施進(jìn)行了全面排查和整改,目前人員密集的三棟11800平方米的高層建筑消防系統(tǒng)正常運行,專業(yè)檢測公司檢驗合格,并有專人值班、專業(yè)維保。第五,正在積極推進(jìn)新校區(qū)家屬區(qū)配套設(shè)施的建設(shè)和房產(chǎn)證手續(xù)的辦理。第六,11月15日,完成了制約學(xué)院消防工程驗收的雙電源工程的施工、驗收工作,2017年元旦可正式開通雙電源,后續(xù)的消防驗收工作將依次展開,加速推進(jìn)。四是認(rèn)真解決存在的官僚主義作風(fēng)問題。第一,針對職能處室人員找人代課問題,已由主管院領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)事人進(jìn)行誡勉談話,并責(zé)令其作出深刻檢查,保證不再出現(xiàn)類似問題。嚴(yán)格《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院調(diào)課管理規(guī)定》,加強對院系的督導(dǎo)檢查并及時通報相關(guān)情況。依據(jù)《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于行政人員代課的暫行管理規(guī)定》,優(yōu)化排課方式,凡學(xué)院固定會議時間不安排行政人員授課。控制行政人員代課總量,行政人員承擔(dān)教學(xué)工作量不得超過6學(xué)時/周。第二,對教職工反映的北大門管理問題,出臺了《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院門崗管理規(guī)定》,明確規(guī)定學(xué)院兩個大門人員、車輛通行的細(xì)則和要求,學(xué)院北大門已全面開放,本校教職工車輛均可出入。五是整改職能部門工作作風(fēng)。認(rèn)真落實《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的意見》,加大問責(zé)力度,對2個部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒約談。在職能部門中認(rèn)真落實“首問負(fù)責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”、“服務(wù)承諾制”,與財務(wù)和人事部門分管工資審核手續(xù)人員進(jìn)行提醒談話,規(guī)范程序和嚴(yán)格手續(xù)。
(三)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨不力,不能令行禁止的問題。
主要包括違反中央八項規(guī)定精神現(xiàn)象依然存在,財務(wù)管理混亂,人事管理不嚴(yán),紀(jì)委履責(zé)不力,基建工程管理滯后等3個方面的問題。
1.違反中央八項規(guī)定精神現(xiàn)象依然存在。
整改情況:一是在全體黨員干部中進(jìn)一步強化學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定精神,認(rèn)真梳理不符合中央八項規(guī)定精神的業(yè)務(wù)事項,共梳理出招生差旅費和勞務(wù)費報銷、三公經(jīng)費使用方面的業(yè)務(wù)事項25件,均已整改到位。修訂完善了《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院臨時用工管理辦法》、《家屬區(qū)物業(yè)管理制度》和《物業(yè)管理中心財務(wù)管理辦法》,明確家屬區(qū)公共設(shè)施維護(hù)費用使用及管理辦法。學(xué)院財務(wù)不得支出家屬區(qū)公共設(shè)施維護(hù)費,停發(fā)了家屬區(qū)物業(yè)管理人員工資。家屬區(qū)物業(yè)管理經(jīng)費支出單獨建賬,單獨核算。二是嚴(yán)格落實“八項規(guī)定”精神,完善學(xué)院公務(wù)灶管理制度,出臺了《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于依托烹飪專業(yè)實訓(xùn)基地承擔(dān)部分公務(wù)接待任務(wù)的實施辦法》,規(guī)范學(xué)院接待工作,將公務(wù)接待費與學(xué)生的實習(xí)實訓(xùn)材料費徹底分離,使接待費用更加明晰。三是嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理規(guī)定,嚴(yán)格預(yù)算管理,加強三公經(jīng)費管理,嚴(yán)格落實公務(wù)招待和公務(wù)用車管理規(guī)定,杜絕超預(yù)算支出情況發(fā)生。
2.財務(wù)管理混亂。
整改情況:一是建章立制,規(guī)范財務(wù)管理。新制訂和修訂了《《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院差旅費管理辦法》)、《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院報銷票據(jù)管理辦法》、《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院政府采購項目管理與監(jiān)督辦法》《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院采購驗收管理辦法》、《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院校內(nèi)采購招標(biāo)管理辦法》、《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生差旅費管理辦法》等6項財務(wù)管理制度,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范財務(wù)手續(xù)。二是組織基建處、后勤處、實訓(xùn)處、現(xiàn)教中心、圖書館等業(yè)務(wù)部門開展政府采購培訓(xùn)1次,組織各部門中層干部開展預(yù)算編制和項目庫建設(shè)專題培訓(xùn)1次,開展財務(wù)人員內(nèi)部“以會代培”業(yè)務(wù)活動2次,通過培訓(xùn)提高了財務(wù)人員和中層干部對財經(jīng)政策的理解和把握,規(guī)范財政資金使用和財務(wù)支出。三是加強財務(wù)公開工作,在校內(nèi)宣傳欄、網(wǎng)站等進(jìn)行2015年財務(wù)決算、月度三公經(jīng)費支出、招標(biāo)采購信息等財務(wù)事項公開,接受教職工和社會監(jiān)督。四是加強“三公經(jīng)費”支出管控,按月向市財政局上報“三公經(jīng)費”、會議費、培訓(xùn)費統(tǒng)計表,接受財政監(jiān)督,2016年財政批復(fù)三公經(jīng)費支出預(yù)算103.07萬元,截止11月份,實際支出66.62萬元,嚴(yán)格控制在預(yù)算之內(nèi)。五是規(guī)范采購管理。結(jié)合《新鄉(xiāng)市財政局關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)市2016-2017年政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定,對采購實行分類管理,出臺了政府采購、驗收方面的管理制度3項。校內(nèi)小額采購著重從項目統(tǒng)籌、采購程序等方面進(jìn)行規(guī)范,避免出現(xiàn)化整為零規(guī)避政府采購行為;大額政府采購項目重點從采購立項管理、招標(biāo)代理機構(gòu)的選擇和驗收等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,切實提高采購質(zhì)量和效率;六是切實加強對院屬企業(yè)的財務(wù)監(jiān)管,職教開發(fā)公司、職教后勤公司財務(wù)收支納入學(xué)院財務(wù)監(jiān)管范圍,執(zhí)行學(xué)院“三重一大”報告制度。七是嚴(yán)格按照相關(guān)協(xié)議全額清償應(yīng)繳費用。第一,根據(jù)原體校區(qū)與新鄉(xiāng)市立人文化學(xué)校、新鄉(xiāng)市雙馨實驗學(xué)校合作辦校協(xié)議書確定的事項,將應(yīng)收的合作辦校款共19.3215萬元全部收繳并轉(zhuǎn)入新鄉(xiāng)市財政局專用帳戶。對合作辦校協(xié)議執(zhí)行情況進(jìn)行制度化建設(shè)。第二,后勤公司按協(xié)議書對經(jīng)營保證金75萬元、管理費10萬元進(jìn)行了全額收取,今后將嚴(yán)格按協(xié)議書規(guī)定執(zhí)行。第三,根據(jù)學(xué)院與海運學(xué)校的合作辦學(xué)協(xié)議和確定的方案,對所欠場地租賃費予以清償。八是嚴(yán)格執(zhí)行《河南省非稅收入管理條例》,幼兒師范學(xué)校已將2013~2015年房租收入10.2884萬元上交財政。九是提高財政資金使用效率。堅持“提早安排采購資金,落實經(jīng)費支出責(zé)任”原則,提早做好2017年校內(nèi)財務(wù)收支預(yù)算和2017-2019年中期財務(wù)規(guī)劃項目庫建設(shè)。截止目前,已經(jīng)下達(dá)基建處實訓(xùn)基地改造工程資金1000萬元,實訓(xùn)處設(shè)備購置資金2242萬元,現(xiàn)教中心信息化建設(shè)資金1300萬元等。對2013-2015年帶經(jīng)費的縱向科研課題(項目)逐項核查,依據(jù)《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于加強師資隊伍建設(shè)的意見》和《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研成果獎勵辦法》,逐一認(rèn)定核發(fā),2015年結(jié)轉(zhuǎn)的242萬元教學(xué)科研經(jīng)費已全部使用完畢。今后,將嚴(yán)格按照預(yù)算使用科研經(jīng)費,督促有科研課題的教職工按規(guī)定時間結(jié)項,按課題進(jìn)度報銷。
3.人事管理不嚴(yán)。
整改情況:依據(jù)《事業(yè)單位人事管理條例》要求,學(xué)院對干部人事管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了認(rèn)真梳理,并逐項整改。一是加強人事檔案管理工作,對從各校區(qū)接收的386份干部檔案和91份工人檔案進(jìn)行了重新整理,已按要求更換國家統(tǒng)一檔案盒分類整理,目前正在進(jìn)行計算機信息錄入工作,以方便查詢調(diào)閱。針對干部檔案中缺少的審核表、考察材料等,已按要求裝入個人檔案。對個別干部檔案中出現(xiàn)的涂改現(xiàn)象,逐一進(jìn)行核實,并對其中一名干部進(jìn)行了問責(zé)。二是嚴(yán)格落實退休制度。積極推進(jìn)解決后勤服務(wù)公司因歷史遺留問題造成的19位職工已過退休年齡卻沒有辦理退休手續(xù)問題,經(jīng)過反復(fù)磋商,形成了一致意見,正在辦理退休手續(xù)。三是嚴(yán)格落實人事管理規(guī)定,對長期請病假人員,成立了專項核查小組,通過核查,確認(rèn)10名同志因身體原因不能正常履職,學(xué)院決定為他們辦理病退手續(xù)。四是規(guī)范臨時用工,與勞務(wù)派遣公司合作,已將新校區(qū)的66個勞務(wù)崗位進(jìn)行了勞務(wù)派遣,初步建立了學(xué)院負(fù)責(zé)崗位設(shè)置、勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人員派遣、職能部門負(fù)責(zé)用工管理的臨時用工管理體制。
4.紀(jì)委履責(zé)不力,聚焦主業(yè)不強。
整改情況:一是落實“三轉(zhuǎn)”,聚焦主業(yè)。認(rèn)真落實市委關(guān)于落實“兩個主體責(zé)任”和市紀(jì)委關(guān)于“三轉(zhuǎn)”的文件精神。學(xué)院黨委出臺了紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”文件,進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察部門履行黨章賦予的“三項主要任務(wù)”和做好“五項經(jīng)常性工作”的職能,切實改變過去一定程度上存在職能泛化,大包大攬的工作狀況,聚焦監(jiān)督檢查和案件查辦中心任務(wù)。全力以赴認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任和行政監(jiān)察職責(zé)。出臺了學(xué)院《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院巡察工作實施辦法》,開展對各院系和職能部門的巡察監(jiān)督,主動發(fā)現(xiàn)查辦違紀(jì)違規(guī)案件。暢通監(jiān)督舉報渠道,加強主動辦案力度。目前,正在調(diào)整充實監(jiān)察審計人員,有效開展審計工作。二是強化警示教育。對2013年以來所查辦案件進(jìn)行了整理匯總,以紀(jì)委紅頭文件形式發(fā)布《新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2013年以來受處理單位、人員情況通報》,對3個單位、31名同志的處理情況在全院范圍內(nèi)進(jìn)行了通報,各單位結(jié)合實際開展了警示教育活動,以身邊的案例警醒廣大黨員干部增強紀(jì)律和規(guī)矩意識。三是加大追責(zé)力度。對市委巡視組交辦的3批21件次涉及職稱評定、招生政策、學(xué)生頂崗實習(xí)、教學(xué)管理、工作作風(fēng)、工資待遇等方面問題信訪舉報案件逐項進(jìn)行調(diào)查處理,對2名違紀(jì)違規(guī)的工作人員給予警告處分;對9名中層干部和2名一般工作人員進(jìn)行誡勉談話、提醒談話;責(zé)令3名中層干部作出書面檢查。四是開展了多種形式的廉潔教育活動,加強廉潔文化建設(shè),分兩次組織全院800多名黨員和入黨積極分子集中觀看廉政戲曲電影《全家?!愤M(jìn)行廉政教育。
5.基建工程管理滯后,問題突出。
整改情況:一是加強學(xué)習(xí),提高管理人員素質(zhì)。組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《招標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》等關(guān)于基建工程的法律法規(guī),提高認(rèn)識,強化意識,嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)、采購工作的有關(guān)規(guī)定,堅決杜絕應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。二是根據(jù)學(xué)院工作實際,修訂完善了工程款支付審批、合同校審等基建工程管理的相關(guān)制度,切實加強基建工程管理,規(guī)范工程款支付。三是強力推進(jìn)工程審計決算和竣工驗收工作,針對已投入使用的26棟建筑但沒有完成竣工驗收的問題,組成專項工作小組,翻閱收集2006—2008年期間大量工程資料、證據(jù),完成了備案手續(xù)的準(zhǔn)備工作,正在與住房與城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門就遺留問題的歷史淵源及解決原則、程序、步驟進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。針對已完工并投入使用的建筑物,委托會計師事務(wù)所對學(xué)院新校區(qū)建設(shè)工程項目各單體項目進(jìn)行財務(wù)決算的編制,決算編制完成并經(jīng)有關(guān)部門審批后,將全部結(jié)轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)。學(xué)院將嚴(yán)格執(zhí)行《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》,將已完成審計決算的工程全部列入固定資產(chǎn)。四是針對應(yīng)收未收履約保證金的問題,已按照招標(biāo)文件對三家中標(biāo)單位進(jìn)行追繳,并已全額收繳。在今后的工作中將嚴(yán)格按照政府采購法進(jìn)行,堅決杜絕類似問題的發(fā)生。
盡管我院的整改工作取得了一定成效,但距省委、市委的期望和省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求還有一定的差距,我院黨委將依據(jù)《關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)市委巡視組專項巡視新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委反饋意見的通知》提出的要求,按照學(xué)院黨委制訂的整改方案的既定安排,堅持不懈地繼續(xù)推進(jìn)整改和建設(shè)工作。
(一)深入推進(jìn)整改,鞏固已有成果。學(xué)院黨委將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,特別是習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神,始終保持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度清醒和高度自覺,認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”,堅持目標(biāo)不變、力度不減,繼續(xù)按照時間節(jié)點推動整改落實到位。對已經(jīng)完成的整改事項,仍要緊盯不放,鞏固成果,杜絕類似問題再次出現(xiàn)。對于需要時間和長期治理的整改事項,按照方案和時間節(jié)點積極推進(jìn)。對整改中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,立行立改,合并整改,確保整改工作取得實效,取得長效。
(二)搞好跟蹤督導(dǎo),確保整改到位。把督導(dǎo)檢查作為促進(jìn)整改落實的重要措施。繼續(xù)實施整改工作辦公室例會制度,持續(xù)做好跟蹤督導(dǎo)。學(xué)院黨委定期聽取匯報,及時掌握整改進(jìn)展情況,專題研究整改工作,協(xié)調(diào)解決突出問題。堅持整改工作通報、提醒約談等制度,對工作不積極、不重視和不能按期完成整改任務(wù)的部門或單位,實行問責(zé)。把整改任務(wù)完成情況納入各單位各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要內(nèi)容。強力推進(jìn),確保全面落實整改工作,推動學(xué)院整體工作上臺階。
(三)完善制度機制,確保長效高效。針對巡視中提出的問題,以及整改過程中新出現(xiàn)的問題,堅持“一類問題、一項制度、一套機制”的整改原則,持續(xù)加大建章立制力度,織密織牢制度的“籠子”,用制度管人管權(quán)管事。重點加強組織建設(shè)、干部人事、工程建設(shè)、財務(wù)管理、招投標(biāo)等方面的制度建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行上級發(fā)布的法規(guī)制度,制訂完善學(xué)院有針對性的規(guī)章制度,切實增強制度的可執(zhí)行性和約束力,真正形成靠制度管人管事的良好局面,把整改工作推向深入。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見和建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話3720000;電子郵箱:
[email?protected]。
巡視談話情況報告篇五
結(jié)合貴組下發(fā)的談話提綱,現(xiàn)就有關(guān)情況及問題匯報如下:
一是理論中心組學(xué)習(xí)較多,但不系統(tǒng),個人自學(xué)、專題培訓(xùn)、交流研討少。二是在落實精神實質(zhì)上與我縣實際發(fā)展結(jié)合不夠密切,特別是“三產(chǎn)”融合不夠,助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用還不夠明顯。三是對黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)不夠深入系統(tǒng),監(jiān)督檢查落實不細(xì)致。四是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然較為單一,油氣資源開發(fā)仍占主導(dǎo)地位,全縣財政收入存在階段性風(fēng)險。五是防范化解重大風(fēng)險存在資源開發(fā)向多元化實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)度不明顯,實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型還需繼續(xù)深化,精準(zhǔn)脫貧存在蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)后整理規(guī)模不足、政策支持力度需進(jìn)一步加大,污染防治存在遺留歷史問題多,徹底治理任重道遠(yuǎn),基層環(huán)保人員緊缺、業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不夠。六是疫情阻擊戰(zhàn)打響以來,群眾就業(yè)率較往年有所下降,特別是貧困戶外出務(wù)工收入受到了一定的沖擊。
一是監(jiān)督嚴(yán)管存在薄弱環(huán)節(jié),部分農(nóng)村一線黨員干部對新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識還不夠深刻到位,微腐敗仍然存在。二是對“三項機制”獎懲運用上,需進(jìn)一步完善一套明確、客觀、公正的評價機制,更好的激活全縣各個層面黨員干部活力。班子成員在履行“一崗雙責(zé)”方面主要表現(xiàn)為對分管部門單位業(yè)務(wù)指導(dǎo)、日常監(jiān)管需進(jìn)一步加大力度,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬單位。三是基層紀(jì)委受到編制和經(jīng)費等限制,紀(jì)委專業(yè)人員較少,兼職情況較多。四是開展警示教育不經(jīng)常,特別是用身邊的違法違紀(jì)案例開展警示教育不經(jīng)常。五是文山會海精簡仍然不到位,基層工作壓力較大。
一是理論水平與工作實際結(jié)合運用上需進(jìn)一步提高,處理市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識、經(jīng)驗與技巧需進(jìn)一步加強。二是“三項機制”的“鼓勵激勵機制”應(yīng)用上需進(jìn)一步加強,建議大膽破格選拔重用愿干事、肯干事、敢干事、能干事的一線干部。三是農(nóng)村黨支部班子工作活力動力仍然欠缺,致富帶動作用發(fā)揮不明顯,鄉(xiāng)村振興認(rèn)識不足。四是部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作落實創(chuàng)新意識不夠,方式方法不靈活,仍然停留在過去老思想、老辦法上。
一是關(guān)于上一輪巡視落實整改及審計工作具體情況不清楚。二是“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題建立整改長效機制方面主要表現(xiàn)為還需進(jìn)一步關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,特別是事業(yè)編制干部、單職工干部。
無。
巡視談話情況報告篇六
一是落實同級監(jiān)督規(guī)定不到位。針對區(qū)局紀(jì)檢組組長列席黨委會、局長辦公會,但未見監(jiān)督意見發(fā)言記錄的情況,區(qū)局紀(jì)檢組組織人員對黨委會記錄本和局長辦公會記錄本進(jìn)行了檢查,對缺少監(jiān)督意見發(fā)言記錄的情況進(jìn)行了核實,問題主要集中在會議記錄不規(guī)范,有部分監(jiān)督意見發(fā)言記錄,但部分記錄不全的現(xiàn)象。已要求會議記錄人員將監(jiān)督意見記錄作為會議記錄的重要一部分,并定期開展檢查。
二是警示教育不到位,區(qū)局內(nèi)網(wǎng)廉政專欄更新不及時。針對警示教育采用觀看教育片、一定范圍內(nèi)宣讀案例通報、參觀教育基地等傳統(tǒng)方法,效果不明顯的問題,區(qū)局紀(jì)檢組將進(jìn)一步拓展警示教育途徑和方式,增強警示教育實效。同時,安排專人負(fù)責(zé)內(nèi)網(wǎng)廉政專欄更新工作,確保廉政信息及時更新,把區(qū)局內(nèi)網(wǎng)作為廉政教育的重要抓手。
針對上述問題,區(qū)局紀(jì)檢組將進(jìn)一步強化廉政教育。將紀(jì)檢監(jiān)察文件納入黨委中心組學(xué)習(xí)計劃和黨員干部學(xué)習(xí)計劃,以學(xué)習(xí)教育為抓手,推動干部的廉政教育和紀(jì)律監(jiān)督。同時每年開展集體廉政教育活動不少于2次,廉政談話不少于1次,全面夯實廉政教育成果。
二、對行政管理權(quán)的監(jiān)督管理不到位。
針對工會會費繳納、使用管理不規(guī)范的問題。區(qū)局紀(jì)檢組結(jié)合財務(wù)管理股開展工會經(jīng)費繳納使用情況的檢查工作,要求財務(wù)管理股進(jìn)一步規(guī)范工會經(jīng)費的繳納和使用,并要求財務(wù)管理股認(rèn)真學(xué)習(xí)工會相關(guān)規(guī)則制度。一是規(guī)范工會繳納會費的方式,要求全體工會會員采用按月繳納方式繳納工會會費。二是規(guī)范工會會費使用,嚴(yán)禁文體活動超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出工會會費。
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巡視談話情況報告篇七
根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2016年11月6日至2017年1月5日,中央第十一巡視組對重慶市開展了巡視“回頭看”。2017年2月11日,中央巡視組向重慶市委反饋了巡視“回頭看”意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視“回頭看”整改情況予以公布。
中央巡視組對重慶開展巡視“回頭看”,是對重慶工作的“把脈問診”,對重慶干部的“政治體檢”,充分體現(xiàn)了中央對重慶的高度重視,對重慶干部的關(guān)心愛護(hù)。中央巡視組反饋的意見,代表中央要求,體現(xiàn)中央權(quán)威,重慶市委嚴(yán)肅對待、誠懇接受,照單全收、堅決整改,舉一反三、全面提高。市委書記孫政才要求,要旗幟鮮明講政治,把巡視整改作為嚴(yán)肅的重大政治任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述特別是聽取中央第十一輪巡視情況匯報時的重要講話精神,按照中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組及中央巡視組要求,以最堅決的態(tài)度、最迅速的行動、最有力的舉措抓好整改落實,全面改、深入改,改徹底、改到位,以整改的實際成效推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,推動全市各項工作取得新進(jìn)展,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。經(jīng)過全市上下兩個月來的共同努力,巡視整改工作取得了初步成效。
一、提高政治站位,增強抓好巡視整改的思想自覺政治自覺行動自覺。
巡視是加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是全面從嚴(yán)治黨的有力支撐和重要手段。巡視“回頭看”,是巡視工作組織制度和方式方法的重大創(chuàng)新。黨的十八大以來,在扎實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實踐中,巡視工作發(fā)揮了重要作用。市委深刻認(rèn)識到,這次巡視“回頭看”,既是政治體檢,又是工作透視,指出的問題和不足,提出的意見和建議,很有針對性和指導(dǎo)性,對于進(jìn)一步增強“四個意識”,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面工作,具有十分重大的意義。我們必須切實把思想和行動統(tǒng)一到中央部署要求上來,以高度的自覺不折不扣抓好巡視整改落實。
(一)切實把巡視整改作為增強“四個意識”的具體行動。巡視是政治體檢,是對黨員干部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的檢驗。巡視整改必須提高政治站位,增強政治覺悟,強化政治擔(dān)當(dāng),提升政治能力,從政治上看問題、找根源、定舉措,從政治上謀劃、部署和推動各項工作。我們必須始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以“四個意識”為政治標(biāo)桿,把貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局作為基本政治要求,把維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),堅決向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成巡視整改任務(wù),確保黨中央決策部署在重慶全面貫徹、落地生根。
(二)切實把巡視整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有力舉措。中央巡視組指出的問題,指明了我市在管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié),幫助我們找準(zhǔn)了全面從嚴(yán)治黨的突破口、著力點。我們必須認(rèn)真貫徹中央巡視組提出的“把中央全面從嚴(yán)治黨各項要求不折不扣落到實處”的意見建議,嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,進(jìn)一步牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,從政治上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),聚焦全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅責(zé)任不含糊,嚴(yán)守信念不動搖,嚴(yán)抓紀(jì)律不放松,嚴(yán)懲腐敗不手軟,嚴(yán)管隊伍不懈怠,嚴(yán)格制度不留情,統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)各項工作,統(tǒng)籌加強各領(lǐng)域黨的建設(shè),推動管黨治黨切實做到嚴(yán)緊硬。
(三)切實把巡視整改作為推動全市各方面工作的重要契機。這次巡視“回頭看”對統(tǒng)籌推進(jìn)重慶改革發(fā)展穩(wěn)定工作提出新的更高要求。我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神,按照“一個目標(biāo)”“兩點定位”“四個扎實”要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,切實把抓整改與抓發(fā)展、抓改革、抓民生、抓穩(wěn)定結(jié)合起來,把巡視指出的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的問題牢牢抓在手上,把巡視整改的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求落實到各項具體工作中去,走對路、扎實干,低調(diào)務(wù)實、少說多干,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,使各方面工作更加符合中央精神、符合重慶實際、符合人民意愿。
二、強化政治擔(dān)當(dāng),加強巡視整改組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實。
整改是責(zé)任書,也是軍令狀。市委按照中央巡視組要求,切實擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,迅速傳達(dá)貫徹、研究部署、加強督查、抓好落實,有力有序推動整改工作順利進(jìn)展。
(一)市委加強領(lǐng)導(dǎo),切實以上率下。2月11日,中央巡視“回頭看”反饋會議結(jié)束后,市委當(dāng)即召開常委會會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在聽取中央第十一輪巡視情況匯報時的重要講話精神,研究制定《中央第十一巡視組對重慶市巡視“回頭看”反饋意見整改任務(wù)分工方案》,決定成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由市委書記孫政才任組長,市委副書記、市長張國清任副組長,市人大常委會、市政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志和有關(guān)市委常委同志為成員,下設(shè)辦公室在市委辦公廳。2月18日,孫政才同志主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究制定《中央第十一巡視組對重慶市巡視“回頭看”反饋意見整改落實具體措施》,把巡視反饋意見細(xì)化分解為34項整改任務(wù)、128條具體整改措施,逐項逐條明確牽頭市委領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和整改時限。市人大常委會、市政府、市政協(xié)黨組及各區(qū)縣、各整改責(zé)任部門和單位黨委(黨組)均成立了整改領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班,認(rèn)真落實整改任務(wù)和措施。3月21日,市委常委會用一整天時間,以整改落實中央巡視“回頭看”反饋意見為主題召開民主生活會,對照巡視組反饋意見,主動認(rèn)領(lǐng)問題,深入查找問題,深刻剖析根源,認(rèn)真總結(jié)前階段整改工作,進(jìn)一步完善班子和個人整改方案、整改措施,推動高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成巡視整改工作。市人大常委會、市政府、市政協(xié)黨組也分別召開了專題民主生活會。市委常委會會議研究工作和議題設(shè)置突出貫徹巡視整改要求,并先后召開3次專題學(xué)習(xí)會、2次專題民主生活會、3次全市性專題大會,組織推進(jìn)整改全局工作或具體專項整改。市委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組4次召開會議,及時研究解決整改工作中的問題,不斷壓實整改責(zé)任,不斷拓展整改成果,推動整改工作順利進(jìn)展。孫政才同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,以身作則、以上率下、親力親為,抓具體、具體抓;其他常委和市級黨員領(lǐng)導(dǎo)同志各負(fù)其責(zé)、分兵把口,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用,帶頭深刻反思,查找問題根源,抓好整改落實,抓緊源頭治理,層層壓實責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。
(二)聚焦重點問題,開展專項整治。市委堅持即知即改、立行立改,在全面整改基礎(chǔ)上,有針對性地開展專項檢查、專項治理,形成以點帶面、點面結(jié)合的整改工作格局,推動巡視整改工作全面深入有序開展。重點開展了八個方面專項整治:一是對違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題開展專項督查,進(jìn)一步加強紀(jì)律震懾,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。二是對長江沿江化工園區(qū)及化工企業(yè)污染隱患開展專項整治,綜合治理突出環(huán)境問題,推進(jìn)長江上游生態(tài)屏障建設(shè)。三是對國有企業(yè)違規(guī)投資、違規(guī)轉(zhuǎn)借貸款、開辦關(guān)聯(lián)公司以及國有企業(yè)議事決策程序開展專項整治,完善國有企業(yè)監(jiān)管制度,促進(jìn)國企規(guī)范運營和管理。四是對招標(biāo)投標(biāo)、教育衛(wèi)生、惠民資金等領(lǐng)域開展腐敗問題專項治理,完善日常監(jiān)督管理制度機制,推動重點領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得突破。五是對干部選任工作開展專項審核,完善干部考核、評價、選任辦法,推動選人用人制度化規(guī)范化科學(xué)化。六是對基層黨組織負(fù)擔(dān)情況開展專項檢查,堅決處理和防止反彈回潮現(xiàn)象,確?;鶎狱h員干部把更多精力、更多時間用在更好地聯(lián)系服務(wù)群眾上。七是對意識形態(tài)領(lǐng)域問題開展專項整改,完善考核辦法,推動意識形態(tài)工作責(zé)任制嚴(yán)格落實到位。八是對巡視工作開展專項整改,推進(jìn)工作創(chuàng)新,更好發(fā)揮巡視“利劍”作用。
(三)加強督促檢查,推動任務(wù)落實。市委堅持全過程督導(dǎo)、不定期巡查,既督任務(wù)、督過程、督成效,又查認(rèn)識、查責(zé)任、查作風(fēng),確保整改任務(wù)“不懸空”“全見底”。嚴(yán)把整改落實質(zhì)量關(guān)、檢查關(guān),建立完善限時整改跟蹤督查制度、整改情況周報制度和整改不力問責(zé)制度。市委督查室、市政府督查室把巡視整改作為重點專項任務(wù),召開全市專項督查工作會研究部署,會同相關(guān)市級部門對30家牽頭單位集中開展聯(lián)合督查,對10家第一牽頭單位開展跟進(jìn)督查,各牽頭單位實時開展形式多樣的自查督促,確保整改工作落到實處。加強整改過程管控,建立整改任務(wù)臺賬和銷號制度,從任務(wù)安排、工作部署、責(zé)任單位到整改進(jìn)展、最后結(jié)果,每個環(huán)節(jié)都全過程詳細(xì)記錄,落細(xì)落小、見事見人,整改一個、銷號一個、鞏固一個。嚴(yán)肅整改紀(jì)律要求,明確提出對整改不主動、不積極、不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)的,特別是對邊改邊犯的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。截至目前,128條具體整改措施中,已完成28項,已立行立改并長期堅持的85項,計劃今年內(nèi)完成15項。
(四)堅持舉一反三,抓好制度建設(shè)。市委堅持標(biāo)本兼治,既大力整改具體問題,又著力從制度機制上找原因,堵塞制度漏洞,扎緊制度“籠子”。堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,按照規(guī)范主體、規(guī)范行為、規(guī)范監(jiān)督相統(tǒng)籌相協(xié)調(diào)的原則,按照督導(dǎo)落實一批、對接細(xì)化一批、配套完善一批、研究制定一批的思路,統(tǒng)籌做好制度文件立、改、廢工作。整改過程中,各責(zé)任單位針對巡視和自查發(fā)現(xiàn)的問題,梳理與整改事項相關(guān)的現(xiàn)有制度規(guī)定212個,新修訂制度規(guī)定26個,新建制度規(guī)定62個,覆蓋整改事項28項。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項制度規(guī)定,強化剛性約束,強化督促檢查,強化追責(zé)問責(zé),讓鐵規(guī)生效,讓禁令生威。
(五)加強問題歸納,倒逼深化改革。對中央巡視組指出的問題,市委注重從全局、整體的高度來系統(tǒng)思考和把握,在深挖個性問題的同時,加強分析歸納,找準(zhǔn)共性問題,以共性問題的整改倒逼推進(jìn)全面深化改革,以改革的思路和辦法深入推進(jìn)重點問題整改。市委將創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,國企、高校、村社等重點領(lǐng)域黨建,干部選任、巡視和作風(fēng)建設(shè)等黨建重點工作,納入全市全面深化改革部署統(tǒng)籌考慮,出臺《關(guān)于加強全局性重大改革攻堅的意見》,明確13項全局性重大改革任務(wù),集中攻堅,以關(guān)鍵突破帶全局,推動改革整體進(jìn)展。
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,市委第一巡視組于2020年11月30日至12月30日對市委宣傳部(市新聞出版局、市項目單位預(yù)算編制至三級,減少預(yù)算申報偏差。全面實施預(yù)算績效管理,將管理規(guī)范、執(zhí)行進(jìn)度、建設(shè)成果等作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。提高資金管理效率,開發(fā)“預(yù)算資金管理系統(tǒng)”,對各預(yù)算單位實施標(biāo)準(zhǔn)化管理,并實時跟蹤執(zhí)行情況。加強監(jiān)督檢查,全面加強對資金申請單位落實有關(guān)專項資金管理制度的監(jiān)督檢查,對巡視整改、審計整改的檢查,確保資金使用管理規(guī)范。針對“個別單位的大量沉淀資金未收回”問題,已會同相關(guān)單位將待清理款項全額上繳市財政局。針對相關(guān)國家專項資金管理問題,均統(tǒng)一納入市委宣傳部部門預(yù)算管理;同時,進(jìn)一步加強專項資金的內(nèi)部監(jiān)管工作,持續(xù)推進(jìn)完善評審流程、加強資金監(jiān)管、建立評估制度等工作,切實強化監(jiān)管和風(fēng)險防范。
二是進(jìn)一步完善評審費發(fā)放管理。制訂《關(guān)于市委宣傳部機關(guān)規(guī)范評審費發(fā)放管理的規(guī)定》。針對評審過程中有關(guān)回避制度執(zhí)行不嚴(yán)問題,責(zé)成相關(guān)單位對有關(guān)專家參與評審的情況進(jìn)行了核查,約談該名專家對其進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育,取消其評審專家資格;制定《評審專家管理暫行辦法》,加強對評審專家的遴選、管理和監(jiān)督;對評審專家?guī)爝M(jìn)行集中梳理。此外,對該名專家參與其他相關(guān)專項資金評審情況也進(jìn)行了核查;約談該名專家,對其進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育,并取消其三年擔(dān)任國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金的評審資格。進(jìn)一步完善專項資金的內(nèi)部監(jiān)管,加強遴選把關(guān),增加對評審專家的背景調(diào)查,篩選擴(kuò)充專家?guī)欤⒔⑼顺鰴C制;加強回避把關(guān),要求評審專家簽訂《評審工作承諾書》,制定《專項資金評審專家管理辦法》《專項資金使用規(guī)定和監(jiān)管細(xì)則》等。
三是進(jìn)一步強化對下屬基金會管理。相關(guān)合并巡視單位要求下屬基金會對有關(guān)問題進(jìn)行徹查和整改,對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評談話,責(zé)令作出檢查,對具體當(dāng)事人作出嚴(yán)肅處理。針對基金會相關(guān)項目資金落實不足的問題,完善專項基金的管理,嚴(yán)格區(qū)分項目經(jīng)費和工作經(jīng)費;加強項目管理,嚴(yán)格依照經(jīng)上級主管部門審核同意的章程,按照自身業(yè)務(wù)范圍開展工作;加強對基金會的日常管理,定期對基金會資金使用管理情況開展專項審計。針對基金會違規(guī)招待的問題,責(zé)令具體當(dāng)事人退還相關(guān)費用;責(zé)成基金會建立完善專項資金管理規(guī)定等制度規(guī)范,嚴(yán)格財務(wù)審批管理,堵塞日常管理漏洞,堅決杜絕公務(wù)接待中違反制度規(guī)定的情況。針對相關(guān)干部領(lǐng)取評審費、基金會工作人員以評審名義領(lǐng)取補助的問題,相關(guān)人員已全數(shù)退回有關(guān)費用。
1.針對部領(lǐng)導(dǎo)班子對下屬領(lǐng)導(dǎo)干部和單位監(jiān)督管理不夠問題。
一是針對相關(guān)單位班子不夠融洽問題。對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況開展綜合調(diào)研,與領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一進(jìn)行個別談話,摸清情況,查找問題,分析原因,提出加強和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見建議,著力化解矛盾,推動形成工作合力。
二是針對相關(guān)單位一些干部缺乏規(guī)矩意識,黨組成員未如實填報個人有關(guān)事項報告,且在抽查發(fā)現(xiàn)后并未進(jìn)行處理問題。已與當(dāng)事人進(jìn)行誡勉談話,并責(zé)令當(dāng)事人及具體辦事人員作出檢查。
三是針對未經(jīng)人社局設(shè)置批復(fù),提任一名干部為系統(tǒng)單位副處級干部問題。研究制定該單位《崗位設(shè)置方案》,明確規(guī)范各級各類崗位設(shè)置,報市人社局批準(zhǔn)后施行。
2.針對執(zhí)行選人用人制度不夠嚴(yán)格問題。
一是進(jìn)一步嚴(yán)格落實選人制度。制定《市委宣傳部巡察工作實施方案》,把握政治巡察職能定位,進(jìn)一步強化政治監(jiān)督。嚴(yán)格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》等規(guī)章制度,進(jìn)一步對標(biāo)上級組織部門政策口徑,規(guī)范干部選拔任用工作方案,嚴(yán)格按照方案開展推薦考察工作,規(guī)范干部選拔任用工作臺賬。
二是進(jìn)一步嚴(yán)格落實用人制度。針對相關(guān)單位長期借用下屬單位人員問題,督促全面梳理借用人員情況,研究制定整改方案;加強與市委編辦溝通協(xié)調(diào),安排相關(guān)干部交流到該單位相關(guān)處室任職,充實工作力量,解決混崗混編問題。
一是進(jìn)一步推動機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作“四同步”。部機關(guān)黨委加強與業(yè)務(wù)處室的聯(lián)系溝通,擬定部機關(guān)各級黨組織全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單,持續(xù)推進(jìn)“一支部一品牌”建設(shè),推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機融合。同時,建立完善黨支部建設(shè)工作督查、書記年終述職考核、機關(guān)黨建責(zé)任制工作考核等工作制度,促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實、同考核。
二是進(jìn)一步強化機關(guān)黨委職能。結(jié)合工作實際,抓緊制定機關(guān)黨委推動落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單、機關(guān)所屬黨組織落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單。明確加強改進(jìn)自身工作的具體舉措,及時做好換屆和屆中調(diào)整工作,注重選拔政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部從事黨建工作。強化日常監(jiān)督職能,抓好黨紀(jì)條規(guī)和警示教育。聚焦文化國資管理、資金評審、重大設(shè)施、重大活動等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立完善廉政風(fēng)險防控的動態(tài)自查機制和長效防控機制。
三是進(jìn)一步加強對基層黨組織的指導(dǎo)。加強分類指導(dǎo),嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,編制《宣傳系統(tǒng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)指引》。加強示范引領(lǐng),組織推薦和評選一批xx市先進(jìn)基層黨組織和宣傳系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織,推薦命名宣傳系統(tǒng)市級“黨支部建設(shè)示范點”。加強監(jiān)督檢查,建立日常抽查、調(diào)研檢查、評優(yōu)核查制度,著力提高“三會一課”質(zhì)量。加強教育培訓(xùn),結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,指導(dǎo)督促各直屬單位完成年度黨支部書記輪訓(xùn)工作。針對相關(guān)單位黨總支組織弱化的問題。部機關(guān)黨委加強溝通指導(dǎo),成立換屆工作籌備小組,推動制定總支換屆選舉方案,已召開換屆大會,選舉產(chǎn)生新一屆黨總支。同時,針對巡視指出的黨建日常工作被動乏力、思想政治工作有效性不足等問題,修訂2021年支部工作計劃,推進(jìn)政治生日、主題黨日等制度化、規(guī)范化,并持續(xù)加強制度建設(shè)。針對相關(guān)單位黨委會議事內(nèi)容黨政不分、包攬一切問題。細(xì)化黨委會和館長辦公會議事規(guī)則,修訂《黨委會會議制度》,制定《館長辦公會會議制度》等有關(guān)制度。針對下屬公司黨委抓黨建主體責(zé)任意識不強,黨建工作規(guī)范性不強的問題。進(jìn)一步強化黨委抓黨建主體責(zé)任意識,黨委書記召集班子成員進(jìn)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制建設(shè)短板研判,制定《全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機制建設(shè)實施方案》等,同時明確全年黨委會不少于15次、全面加強黨委會會議記錄的規(guī)范性和完整性,并在市委宣傳部指導(dǎo)下,完善黨委會會議制度和議事規(guī)則等。對下屬公司未設(shè)置黨組織卻直接任命黨總支書記問題,集團(tuán)黨委于2020年12月研究同意成立黨支部,設(shè)置書記1人,并免去原黨總支書記崗位職務(wù)。針對相關(guān)單位黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題。制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的辦法》,改進(jìn)處室館所務(wù)會制度,并通過機關(guān)黨委、機關(guān)紀(jì)委換屆進(jìn)一步壓實黨建工作責(zé)任。
4.針對少數(shù)機關(guān)部門服務(wù)基層意識不強,作風(fēng)不夠扎實問題。
(四)關(guān)于對上一輪巡視和審計發(fā)現(xiàn)的問題部分整改不到位問題的整改。
1.針對基層黨組織未按期換屆問題整改不及時問題。
加大未按期換屆基層黨組織督促整改力度,對全系統(tǒng)未按期換屆基層黨組織情況進(jìn)行全面排查,并提出明確整改要求(經(jīng)初步排摸,51%的黨組織將于今年上半年完成換屆)。同時,加強制度建設(shè),健全基層黨組織按期換屆常態(tài)化提醒監(jiān)督管理機制。針對相關(guān)單位“兩委”委員調(diào)整均以單位推薦、上級任命的方式產(chǎn)生問題。正在推進(jìn)該單位黨委、紀(jì)委換屆工作。針對相關(guān)單位6個黨支部任期屆滿未換屆問題。督促該單位制定黨支部換屆選舉工作方案,已完成換屆選舉。
2.針對法人治理結(jié)構(gòu)不完善問題整改不徹底問題。
指導(dǎo)推動相關(guān)單位修訂章程,明確董事會和監(jiān)事會的人數(shù)、外派監(jiān)事有關(guān)設(shè)置,董事會、法定代表人、監(jiān)事會、經(jīng)營層的職責(zé),明確董事會、監(jiān)事會成員人選并履行報批程序;建立完善內(nèi)部制度,制訂董事會、監(jiān)事會議事規(guī)則,促進(jìn)集團(tuán)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)和董監(jiān)事會的有效運作。
3.針對專項資金改變用途和拆分項目規(guī)避公開招標(biāo)問題依然存在問題。
協(xié)調(diào)相關(guān)單位將涉及款項退回市財政局,今后將更加嚴(yán)格依據(jù)專項資金使用范圍進(jìn)行審批,確保??顚S?。責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行深刻反省,對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé),建立制度,舉一反三規(guī)范采購管理;督促該單位修訂完善《采購工作管理辦法》并進(jìn)行專項培訓(xùn),嚴(yán)格按項目總金額確定相應(yīng)采購方式、招標(biāo)內(nèi)容及范圍。同時,將對其進(jìn)行不定期督查,并在年審中重點關(guān)注是否存在類似問題。
4.針對國有資產(chǎn)監(jiān)管制度落實不到位問題。
指導(dǎo)督促相關(guān)單位全面梳理2016年7月以來的房產(chǎn)租賃合同,特別是對租賃合同超過5年的房產(chǎn)合同要逐一說明情況,并通過修改合同條款、簽訂補充協(xié)議等方式立即整改。指導(dǎo)制定、修訂房產(chǎn)管理制度,加強內(nèi)控措施,將相關(guān)事項納入“三重一大”范圍。同時,加強房地產(chǎn)管理監(jiān)管,對宣傳系統(tǒng)國有企業(yè)和事業(yè)單位房屋、土地資產(chǎn)進(jìn)行清查和專項檢查。
5.針對審計揭示問題整改不到位問題。
責(zé)令相關(guān)單位收回掛賬賓館的會議結(jié)余資金并上繳財政國庫,責(zé)成職能部門作出檢查,召開財經(jīng)紀(jì)律教育會,推動審計、財務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察介入過程管控。
(一)全面強化政治建設(shè),切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”
重點結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,以學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局為目標(biāo)要求,將思想整改與行動整改結(jié)合起來,引領(lǐng)系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員、干部在政治意識、思想水平、精神狀態(tài)、工作能力等方面有一個大提升,在為創(chuàng)造新時代xx發(fā)展新奇跡、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程提供強有力的思想保證、精神力量、道德滋養(yǎng)和文化條件方面作出新的更大貢獻(xiàn)。
(二)以落實主體責(zé)任為牽引,“四責(zé)協(xié)同”扎實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
深入貫徹市委全面從嚴(yán)治黨相關(guān)文件精神及市委宣傳部《關(guān)于深化細(xì)化全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機制的實施辦法》,推動“四責(zé)協(xié)同”向系統(tǒng)基層單位延伸,不留死角、不留盲區(qū);推動各直屬單位黨委(黨組)制定黨委(黨組)、書記、班子成員全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書,列出責(zé)任清單、問題清單、年度工作項目清單,進(jìn)一步明確協(xié)同環(huán)節(jié)、完善協(xié)同機制,增強“四責(zé)協(xié)同”的整體合力。
(三)鞏固拓展巡視整改工作成果,不斷增強宣傳思想文化工作實效。
持續(xù)強化整改落實,對已基本完成的整改任務(wù),加強檢查核查,防止問題反彈;對已作出部署的,嚴(yán)格對照工作要求,加強跟蹤督查,確保在限定時間內(nèi)落實到位、取得實效;對需要長期堅持并切實抓好落實的,緊盯不放、一抓到底。同時,牢牢抓住巡視暴露出來的制度漏洞問題和深層次瓶頸問題,制定完善一系列管長遠(yuǎn)、治根本的制度機制,形成一批發(fā)揮示范引領(lǐng)、突破攻堅作用的政策措施,真正通過落實巡視整改補齊短板、破解瓶頸,推動全市宣傳思想文化工作邁上新臺階。
省委巡視組在對我縣工作進(jìn)行了為期一個月的全面巡視后,在肯定我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的同時,中肯地指出了工作中存在的問題和不足,提出了3個方面9類問題的意見建議。縣委對巡視組的反饋意見高度重視,專門召開會議進(jìn)行研究討論,并制定了整改方案,明確整改任務(wù),細(xì)化分解整改事項,落實整改責(zé)任,狠抓整改措施的落實。在整改工作中,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),將整改工作與推動各項日常工作有機結(jié)合,將整改工作貫穿全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程,取得了較好的整改效果。
針對巡視組指出的我縣干部思想不夠解放,干部隊伍的管理教育力度還不夠,我們主要抓了三項工作。
一是理清思路,鎖定目標(biāo),形成了加快發(fā)展的強大共識。緊扣巡視組提出的意見和建議,縣委常委會從有利于玉山“十二五”乃至更長時期的發(fā)展發(fā)力,審時度勢,深刻反思,全面分析玉山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的困難和問題,更加清晰地看到了玉山的后發(fā)優(yōu)勢和潛在發(fā)展后勁,繼承和發(fā)揚歷屆縣委好的工作思路上,一屆接著一屆干,在縣第十二次黨代會上鮮明地提出了“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣,早日把玉山建成全省經(jīng)濟(jì)強縣和全國旅游名城”的奮斗目標(biāo)和“強化創(chuàng)新創(chuàng)造、進(jìn)位趕超、綠色崛起三種工作理念;突出工業(yè)園區(qū)、旅游城市、農(nóng)業(yè)農(nóng)村三大發(fā)展重點;強化項目帶動、科教興縣、統(tǒng)籌發(fā)展三大戰(zhàn)略支撐”的發(fā)展思路。這一奮斗目標(biāo)和發(fā)展思路,符合省第十三次黨代會“建設(shè)富裕和諧秀美江西”和市第三次黨代會“建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”的精神,符合玉山縣情,得到了全縣上下的廣泛認(rèn)同,成為廣大干部群眾的共同認(rèn)識,激發(fā)了60萬干群干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。
二是凝聚人心,真抓實干,形成了加快發(fā)展的強大合力。為了更好地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,縣委、縣政府開展了重點工作“百日大會戰(zhàn)”活動,把全縣廣大干部的思想迅速從換屆工作氛中帶出,投入到緊張的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中來。大會戰(zhàn)期間,全縣上下同心同德、和衷共濟(jì),真正做到了思想上合心、工作上合力、步調(diào)上合拍,做到了分工不分家,互相幫助、互相配合、互相補臺,使城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、計劃生育、信訪維穩(wěn)、城市創(chuàng)建、安全生產(chǎn)等重點工作得以順利進(jìn)行,創(chuàng)造了許多令人振奮的業(yè)績,進(jìn)一步凝聚了人心,鼓舞了干勁,轉(zhuǎn)變了作風(fēng),促進(jìn)了發(fā)展??梢哉f,一個政通人和、風(fēng)清氣正,千帆競發(fā)、百舸爭流,人心思進(jìn)、人心思干的和諧新玉山已呈現(xiàn)在世人面前。
三是整治懈怠,轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成了加快發(fā)展的務(wù)實作風(fēng)。大力整治干部隊伍精神懈怠現(xiàn)象,切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。由縣紀(jì)委、縣委組織部、縣公安局、縣電視臺組成聯(lián)合督查組,通過明察暗訪、赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)“走讀”督查等系列作風(fēng)督查活動,先后查出1名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和12名財政、供電等單位股級干部、村組干部上班期間打麻將、上下班遲到早退等情況;縣紀(jì)委、縣委組織部對違紀(jì)人員做出了嚴(yán)肅處理,共免職副科級干部1人,其他干部免職11人,警醒了全縣黨員干部,大大扭轉(zhuǎn)了“庸、懶、散”等懈怠作風(fēng),干部作風(fēng)明顯改觀,干部用心想事、用心謀事、用心干事,深入基層、深入群眾、深入實際,思干、思進(jìn)、思發(fā)展、思跨越蔚然成風(fēng),全縣上下已經(jīng)形成你追我趕、競相發(fā)展、勇爭一流的良好氛圍。
在整改工作中,我們始終把堅持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為重點,大力實施工業(yè)化核心戰(zhàn)略和大開放主戰(zhàn)略,堅持以項目為依托,以招商引資為手段,以改善環(huán)境為支撐,加大對外開放步伐,推進(jìn)全縣三大支柱產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2011年,實現(xiàn)生產(chǎn)總值82億元,增長13.5%;財政總收入完成10.1億元,增長29.98%,其中一般預(yù)算收入完成7.22億元,增長37.88%;全社會固定資產(chǎn)投資55億元,增長35.2%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款64億元,增長17.95%;社會消費品零售總額32.6億元,增長19.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15102元,增長12%;農(nóng)民人均純收入6912元,增長15.02%;工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入145億,增長43.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值32.6億,增長14%;獲得了省政府工業(yè)崛起獎、省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“十百千億工程突出貢獻(xiàn)”獎、省利用外資先進(jìn)單位及全市工業(yè)巡查第三名。
把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)發(fā)展的主平臺,舉全縣之力強攻工業(yè)。不斷創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展體制,把園區(qū)建設(shè)作為“一把手”工程,由縣委副書記任園區(qū)黨工委書記、副縣長任管委會主任,通過授權(quán)、委托和設(shè)置派駐機構(gòu)等形式推進(jìn)各職能管理部門向園區(qū)集中,高位推動園區(qū)發(fā)展。搶抓機遇對園區(qū)進(jìn)行修編擴(kuò)容,園區(qū)規(guī)劃總面積由11.8平方公里擴(kuò)展到30平方公里。大力度推進(jìn)園區(qū)建設(shè),全年拓園1.23平方公里,新征土地1850畝;園區(qū)土地清理收回土地700多畝,追繳相關(guān)費用7000多萬。大力推進(jìn)重大項目建設(shè),對所有入園項目實行嚴(yán)格的聯(lián)審制度,規(guī)定新入園企業(yè)必須固定資產(chǎn)投資達(dá)5000萬元以上、畝均固投達(dá)80萬元、畝年均納稅達(dá)8萬元以上。創(chuàng)新招商方式,選派了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職到溫州掛職招商,招商引資工作不斷升溫。共簽約5000萬元以上項目31個,其中億元項目7個,合同利用縣外資金30億元。其中浙江致遠(yuǎn)集團(tuán)投資12.8億元興建的年產(chǎn)10萬噸電解銅項目和浙江聚美高分子材料公司投資8億元興建的年產(chǎn)5萬噸壓克力生產(chǎn)線項目,建成達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后年可實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入70多億元,上交稅收6億元以上。這些項目的建成,可為明年我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄強有力的后勁。培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè)。換屆以來,我們在新型建材、有色金屬、機電汽配支柱產(chǎn)業(yè)上下苦功。大力調(diào)整新型建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),成功引進(jìn)大型國企—中國建材南方水泥、江西省碳酸鈣行業(yè)龍頭—煒達(dá)輕鈣廠和水泥深加工企業(yè)躍達(dá)新型建材等10多家大型建材企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力。積極鼓勵做大做強機電汽配產(chǎn)業(yè),成功引進(jìn)了投資達(dá)20億元年產(chǎn)1000萬只汽車輪轂和2000萬只摩托車輪轂的昂大項目。同時,傳統(tǒng)軸承產(chǎn)業(yè)也煥發(fā)青春。2011年,全縣軸承產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量、稅利總額分別占全省總量的92%以上。著力打造規(guī)?;?、專業(yè)化、集約化有色金屬加工產(chǎn)業(yè),采取上臺階獎勵、增長幅度獎勵、技改貼息、創(chuàng)新補助、規(guī)費減免等手段,重點培育富旺銅業(yè)、華瑞銅業(yè)等一批具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)做大做強,大力支持其關(guān)聯(lián)配套企業(yè)發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)群。2011年,我縣新型建材、機電汽配、有色金屬三大支柱產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展態(tài)勢。全年有色金屬實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入59.49億元,增長81.96%;新型建材產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入28.64億元,增長42.8%;機電汽配產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5.77億元,增長43.05%。強化項目服務(wù)保障,通過落實“一對一”幫扶機制、“一條龍”服務(wù)機制、“一站式”辦結(jié)機制、“一單清”收費機制,破除門戶之見,沖破利益束縛,大大優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。以推進(jìn)昂大項目落戶為突破,建立了重大項目建設(shè)督查調(diào)度制度,掀起了園區(qū)項目大建設(shè)的熱潮。目前,園區(qū)杜馬機械、萬佳豪鞋材、建華實業(yè)、天美華等一批企業(yè)已建成投入試生產(chǎn),昂大公司、巖端銅業(yè)、藍(lán)寶新材料、新光源節(jié)能、上安機電、正大機電、華建橡膠、瑞祥織帶等一大批企業(yè)正在加快建設(shè)。2011年開工建設(shè)31家企業(yè)中有9家是“當(dāng)年建設(shè),當(dāng)年完工,當(dāng)年投產(chǎn)”,園區(qū)投資環(huán)境美譽度明顯上升。
把城市建設(shè)和旅游發(fā)展有機融合,加快了打造旅游名城步伐。以整改為契機,在縣十二次黨代會上,我們提出了要把玉山打造成“全國旅游名城”的目標(biāo),努力建成三清山重要的依托城市。按照這個工作思路,針對城市建設(shè)過程中存在的一些亟需解決的問題,我們以超前的思路、超常的舉措、超凡的速度,全力打造宜居、宜業(yè)、宜游玉山。一是科學(xué)合理布局,彰顯城市特色。明確城市發(fā)展定位,邀請了同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計研究院專家對縣城總體規(guī)劃進(jìn)行修編,對各片區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行了完善,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。重點完成了七里街冰溪河“一河兩岸”旅游綜合體的修建性詳規(guī)。二是注重完善功能,提升城市品質(zhì)。以最快速度推進(jìn)了玉清大道、懷玉二路、博士大道東拓、玉京北路、玉虹路等項目建設(shè)進(jìn)程,實現(xiàn)了全面通車,拓展了城東、城北新的發(fā)展空間。實施了湖塘沿改造工程、城東水廠改造建設(shè)等一系列工程;完成了人民大道、金山大道、黃家駟路路面提升改造工程;對縣城進(jìn)行了綠化、亮化、美化。推進(jìn)了中醫(yī)院搬遷、博物館、東門市場等功能性項目建設(shè),帶動了人流、物流、信息流、資金流。三是破解拆遷難題,加速城區(qū)改造。完成了城建項目涉及的土地征用和農(nóng)民房屋搬遷任務(wù);利用一個月的時間開展了玉清大道、博士大道東拓、玉虹路等88戶原拆遷遺留房屋的拆除工作;拆除了解放中路區(qū)塊86戶危房;完成了七里街棚戶區(qū)424戶搬遷工作。一年來,共征用城市建設(shè)用地623畝,搬遷房屋13.88萬平方米,創(chuàng)造了征地、搬遷房屋的佳話。四是創(chuàng)新管理機制,提升管理水平。啟動了“三城”同創(chuàng)活動,開展了衛(wèi)生死角、車輛停放、占道經(jīng)營、“牛皮癬”、學(xué)校周邊環(huán)境等專項大整治,創(chuàng)建全國文明、衛(wèi)生、園林“三城”工作取得了階段性成果。目前,縣城主次干道和里弄小巷衛(wèi)生環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),車輛通行、停放規(guī)范有序,城市占道經(jīng)營、店外店現(xiàn)象得到有效遏制,市容環(huán)境和城市秩序明顯好轉(zhuǎn),縣城面貌大為改觀。
把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),促進(jìn)了城鄉(xiāng)共同繁榮。在舉全縣之力強攻工業(yè)的同時,我們始終沒有降低對“三農(nóng)”工作的重視程度、支持力度和投資強度。進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整合資金1.6億元,推進(jìn)了全縣164個水利項目建設(shè)。投資911萬元實施了下塘鄉(xiāng)土地治理項目,改造中低產(chǎn)田項目3個,治理面積0.77萬畝,其中園田化0.1萬畝。投資4651萬元對總長27.37公里的新東線、新仙線和飛青線三條農(nóng)村道路進(jìn)行了改造。進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。完成“一大四小”工程造林3.75萬畝,建成“一村一品”示范村14個。全縣具有法人資格的農(nóng)業(yè)企業(yè)家達(dá)130余家,從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的個體工商戶410余家,被認(rèn)定為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的有43家,年實現(xiàn)產(chǎn)值18.2億元,銷售收入16.7億元。進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。投資3200萬元,完成了通村主干道62公里,村內(nèi)主干道93公里,村內(nèi)其它道路98公里;投資860萬元,完成了5950戶村(居)民飲水改造;投資485萬元,完成了5520戶村(居)民改廁工程;投資590萬元,完成了農(nóng)村舊房改造6010平方米。同時,推進(jìn)了重點示范鎮(zhèn)建設(shè),打造了一批新農(nóng)村示范點。進(jìn)一步培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。大力核減鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政水份,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)做實做優(yōu)做強。目前,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入完成5.5億元,占全縣財政總收入的54.5%,其中過5000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到2個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政平均增幅達(dá)23.9%。
在整改過程中,我們始終堅持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷加大民生投入,讓改革開放的成果更多惠及廣大人民群眾。
一是把教育當(dāng)作最大的民生來抓。出臺了教育“1+3”文件,從制度上為教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。投入3500萬元用于校安工程建設(shè),啟動了37個危房改造項目,拆除危房近5.6萬平方米,維修危房10000平方米,新建校舍面積達(dá)15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革,設(shè)立了全縣“高考貢獻(xiàn)獎”和玉山一中“教育發(fā)展基金”,進(jìn)一步激發(fā)了教育活力。大力開展了在編不在崗教師的清理工作,實施了千名教師招聘計劃,保障了教師隊伍健康發(fā)展。針對縣城學(xué)校大班額問題,在城東和城北分別規(guī)劃建設(shè)初級中學(xué)和端明小學(xué)。逸夫、瑾山、冰溪、明德等縣城小學(xué)擴(kuò)容提升工程有序推進(jìn)。
二是把民生當(dāng)作最大的事業(yè)來抓。堅持百姓為天,事業(yè)為重。全面落實了8個方面82項民生工程,各項考核指標(biāo)均提前或超額完成全年任務(wù),人民群眾幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。進(jìn)一步加強人口和計劃生育工作,狠抓社會撫養(yǎng)費征收、“兩非”案件、非訴案件、黨員干部職工和名人富人違反生育政策清理等工作重點,共立案查處黨員干部職工違法生育案件40余件,查處名人富人違法生育案件22件。順利接受了“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”的考評驗收,通過了省計生委對縣級計生工作的年度考核。
三是把和諧穩(wěn)定當(dāng)作“一號工程”來抓。在全縣范圍內(nèi)開展“查不足,找問題,解矛盾,保穩(wěn)定”主題活動,排查各類矛盾糾紛案件1578件,著力解決了一批影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問題和群眾反映的熱點、難點、焦點問題。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,健全領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,結(jié)合“百日大會戰(zhàn)”活動梳理確定了100個重點信訪案件,實行縣領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé),目前化解率達(dá)90%,其中市聯(lián)席辦交給我縣的24件重點案件,已經(jīng)妥處23起,有效避免了信訪積案的產(chǎn)生。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。加強社會治安綜合治理工作,加大違法犯罪行為的打擊力度,社會治安保持穩(wěn)定。去年,我縣公眾安全感位列全市排名第一,在全省排名位列第16名。
抓好整改,推進(jìn)工作,關(guān)鍵在各級帶頭人。整改過程中,我們緊緊抓住黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一主線,順利完成縣、鄉(xiāng)、村三級換屆選舉工作,不斷增強了各級黨組織和黨員隊伍的生機和活力。
進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。縣委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮,政府抓落實的執(zhí)行力、操作力、破解難題的能力得到進(jìn)一步提高,人大依法監(jiān)督、政協(xié)參政議政的成效更加明顯,形成了“一個聲音決策、幾套班子落實”的良好工作局面,發(fā)揮出了班子應(yīng)有合力,也為推進(jìn)玉山又好又快發(fā)展提供了堅強保證。
進(jìn)一步深化干部人事制度改革。樹立選人用人“重德才”的導(dǎo)向,公開選拔了8名科級領(lǐng)導(dǎo)干部、“公開遴選”了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職和1名縣工業(yè)園區(qū)副主任,變“伯樂相馬”為“疆場賽馬”。樹立選人用人“重實績”的導(dǎo)向,始終把實績作為干部職務(wù)升降的重要依據(jù),數(shù)十名在“百日大會戰(zhàn)”活動中表現(xiàn)突出、在干部考核中公認(rèn)優(yōu)秀的先進(jìn)個人都得到了提拔重用。樹立選人用人“重基層”的導(dǎo)向,關(guān)心愛護(hù)基層一線干部,干部選拔任用向基層一線傾斜。調(diào)整使用了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆待安排的干部,在服務(wù)園區(qū)發(fā)展、化解社會矛盾、加快城市征遷等方面都取得很好成績,社會反響良好。
進(jìn)一步創(chuàng)新“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動載體。開展了“千名干部下基層、聯(lián)戶幫困促和諧”、全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,提升了服務(wù)群眾的水平。創(chuàng)新社區(qū)黨建工作新機制,社區(qū)工作活力進(jìn)一步提高。采取“三個一”措施,實行縣領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶19個后進(jìn)村,促進(jìn)了后進(jìn)村轉(zhuǎn)化提高。
進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展縣委權(quán)力公開透明運行試點工作,并大力向基層推廣延伸。深入推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位預(yù)辦事公開,基層黨務(wù)公開有序推進(jìn),使權(quán)力運行更加科學(xué)規(guī)范、更加公開透明。加大腐敗查處力度,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)受理群眾來信來訪148件(次)、立案43起,黨紀(jì)政紀(jì)處分21人。
以上是我縣針對省委巡視組提出的意見進(jìn)行的階段性整改工作,雖然取得了一些成績,但距離上級組織的要求和群眾的企盼還有一些差距。今后,我們將認(rèn)真貫徹落實省第十三次黨代會精神,以更深的認(rèn)識、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更大的力度,力促全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階,為奮力躋身全省發(fā)展第一方陣、早日建成全省經(jīng)濟(jì)強縣和全國旅游名城而貢獻(xiàn)全部力量。
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,市委第四巡察組于×年×月×日至×月×日對市水利局黨委開展了政治巡察,×年×月×日市委第四巡察組向市水利局黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布:
(一)深入領(lǐng)會精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識。巡察組反饋意見后,局黨委先后召開了×次黨委會,聚焦發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不夠充分、貫徹落實市委決策部署有差距、貫徹以人民為中心的發(fā)展思路不夠牢固等問題,直面不足、深刻反思,堅持以堅決的態(tài)度、有效的辦法、果斷的措施,不折不扣把巡察整改作為一項重大的政治任務(wù)落實。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定整改方案。局黨委成立由黨委書記任組長、班子其他成員為副組長、各職能科室及局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照明確任務(wù)、逐項落實、把握進(jìn)度、強化實效的要求,制定《市委第四巡察組反饋意見整改落實方案》。黨委書記親自督查督辦,定期召開整改工作黨政聯(lián)席會議,督查進(jìn)展情況,逐項聽取匯報,逐條進(jìn)行研究,逐件完成銷號,及時掌握整改進(jìn)度,并提出階段性工作要求,確保整改工作按時推進(jìn),取得實效。
(三)落實責(zé)任分工,夯實整改推進(jìn)。局黨委圍繞巡察組反饋的×個方面×個具體問題以及整改意見進(jìn)行全面梳理、分類研究,制定了×條整改措施,并逐條明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、協(xié)助部門和完成時限,切實做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、工作部署到位,推動巡察整改工作落地生根。
(四)完善工作機制,確保工作成效。以實效為導(dǎo)向,切實強化整改工作推進(jìn)機制,確保整改事事有著落、件件有回音。建立整改工作“全程留痕”制度,細(xì)化整改工作臺帳,一個問題一本整改臺帳,實行對帳銷號。成立整改工作督查組,不定期對各責(zé)任單位整改落實情況進(jìn)行督查通報。建立上下聯(lián)動整改機制,確保整改工作不留死角、不留盲區(qū)。
截至目前,已整改完成的問題共×項。
1.關(guān)于“黨委議事規(guī)則不清晰。局黨委會與局務(wù)會邊界不清,有的重大事項征求意見不深入,會上缺乏充分討論,記錄不規(guī)范”問題的整改。制定了《中共×市水利局委員會議事規(guī)則》,明確黨委討論決定事項范圍,厘清權(quán)責(zé)邊界。出臺了《×市水利局黨委“三重一大”事項集體決策制度》,目前重大事項均能按規(guī)定先征求意見,個別溝通、醞釀,上會研究時,黨委成員充分發(fā)表個人意見,最后形成黨委決定。不斷強化學(xué)習(xí)教育,開展黨務(wù)工作者培訓(xùn)×次;組織人事科對各級各類會議記錄,特別是黨委記錄進(jìn)行了自查自糾,該完善的已完善,該糾正的已糾正。
2.關(guān)于“貫徹《×市黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》不到位。對意識形態(tài)工作責(zé)任制重視不夠,分工不明確、機構(gòu)不健全,未將意識形態(tài)工作納入黨建工作目標(biāo)考核體系”問題的整改。認(rèn)真落實《×市黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》,成立了×市水利局意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《×市水利局黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》,局黨委專題研究部署了意識形態(tài)工作,并將意識形態(tài)納入黨建工作目標(biāo)責(zé)任考核。將習(xí)總書記關(guān)于意識形態(tài)工作重要講話精神列為重點學(xué)習(xí)內(nèi)容,先后組織專題學(xué)習(xí)、書記上黨課等×次;局辦公室組織對對全系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域責(zé)任制落實情況進(jìn)行督查和評估,計劃以后每年年底開展一次專項督查。強化對各類陣地的管理,出臺了《×市水利局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置機制》;今年以來,共組織考察調(diào)研、專題講座、文化活動等×場,牢固樹立“四個自信”。
3.關(guān)于“未嚴(yán)格履行黨建工作責(zé)任制。重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象仍然存在,黨委專題研究黨建工作未形成常態(tài)化”問題的整改。嚴(yán)格落實基層黨建工作責(zé)任制,把黨建工作列入全年工作計劃,重新制定完善了《基層黨建工作大綱》和《黨建工作目標(biāo)管理考核細(xì)則》;建立了黨建工作例會制,明確黨委會每年專題研究黨建工作不少于×次,今年黨建工作已專題研究×次;落實專人專薄詳實記錄開展黨建工作情況。
4.關(guān)于“黨費收繳不按時,賬本記錄不規(guī)范。一些基層黨組織活動開展不正常,黨員管理不嚴(yán)格”問題的整改。對全系統(tǒng)黨費收繳工作和賬本記錄情況進(jìn)行了一次全面排查,將黨費收繳、使用和管理情況進(jìn)行了公示,并要求以后定期向黨員大會或黨員代表大會報告黨費收繳和使用情況。與此同時,不斷強化考核機制與考核運用,將黨員能否按時足額交納黨費納入了黨員個人和單位黨組織考核評價的重要內(nèi)容,將黨組織黨費收繳、使用工作納入了年度黨建工作考核。加強黨員管理,規(guī)范黨內(nèi)政治生活,已嚴(yán)格按要求組織“三會一課”,嚴(yán)肅民主評議黨員等活動。以黨支部為單位,對黨員日常工作、生活等情況進(jìn)行常態(tài)化督查,今年共對觸犯黨紀(jì)條規(guī)的×人進(jìn)行了問責(zé)。
5.關(guān)于“民主生活會質(zhì)量不高。相互批評涉及業(yè)務(wù)工作多、觸及思想深處少,‘紅臉出汗’效果不明顯”問題的整改。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會會前征求意見制度,廣泛聽取黨內(nèi)外人士對黨委班子及成員的意見建議,形成征求意見報告,在民主生活會上如實反饋。進(jìn)一步完善了談心談話制度,黨委書記與班子成員、中層干部、黨員干部代表等每年至少談心談話×次,班子成員相互之間必談,班子成員與分管口負(fù)責(zé)同志、本人組織關(guān)系所在黨支部黨員必談,今年×月,專題談心談話活動已經(jīng)啟動。嚴(yán)格執(zhí)行《進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)組織生活七項制度的意見》,堅持和完善民主生活會制度,遵循“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”的方針,堅持實事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子,達(dá)到統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高的目的。在×月×日召開的巡察整改專題民主生活會前,積極征求黨內(nèi)外人士意見建議,普遍開展談心談話活動,在會中互提問題環(huán)節(jié)充滿辣味,成效明顯。
6.關(guān)于“‘三會一課’制度執(zhí)行不到位,少數(shù)黨支部缺少支部工作記錄”問題的整改。嚴(yán)格執(zhí)行《×市基層黨組織規(guī)范化建設(shè)實施意見》《中共×市委關(guān)于進(jìn)一步加強離退休干部黨建工作的意見》等文件精神,針對各支部,特別是離退休支部、非公企業(yè)黨支部等黨建工作開展情況,進(jìn)行了全面摸排,指導(dǎo)督促問題整改×個。對黨建臺帳、支部生活開展情況進(jìn)行一次全面檢查,并在×月份召開的黨建工作例會,面上通報了相關(guān)情況。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定填寫《黨支部綜合記錄本》,局組織人事科對各支部臺帳記錄進(jìn)行了普查指導(dǎo),今后將不定時抽查指導(dǎo),確?;鶎狱h支部日常工作具體化、有形化,做好支部黨建工作“一本清”。通過外出學(xué)習(xí)、專家講課、內(nèi)部交流等形式,組織開展黨建工作培訓(xùn)×場次,提升黨務(wù)工作隊伍素質(zhì),增強黨建業(yè)務(wù)工作水平。
7.關(guān)于“主題教育活動不規(guī)范,缺少相關(guān)臺賬資料。支部換屆不及時,換屆材料不齊全”問題的整改。對近年來各類主題教育活動的開展情況進(jìn)行了一次全面梳理,特別是相關(guān)臺帳資料的收集情況,能完善的完善,有欠缺的要求在以后的活動開展中引以為戒,全面整改。規(guī)范黨建基礎(chǔ)臺賬材料,要求各黨支部安排固定人員及時做好黨建活動開展情況臺賬資料的收集整理。在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了專項排查,對換屆不及時的黨支部負(fù)責(zé)同志談話,已×月份及時換屆到位;并已排出即將到期需換屆黨組織名錄,提前謀劃布置。
8.關(guān)于“‘三定方案’執(zhí)行不到位,存在超職數(shù)配備中層干部的現(xiàn)象”問題的整改。對全局中層干部職數(shù)配備進(jìn)行了一次全面排查,對照“三定方案”中職數(shù)配備要求,準(zhǔn)確掌握存在超額崗位及人數(shù)、存在干部空缺的崗位及數(shù)量等情況,及時進(jìn)行了調(diào)整,通過轉(zhuǎn)崗、輪崗,局中層干部已壓縮至×正×副,中層干部職數(shù)總量已經(jīng)平衡。計劃通過×-×年的時間,通過轉(zhuǎn)崗輪崗、到齡退職等多種措施,消化剩余×名超額干部職數(shù)。在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行“三定方案”,黨委抓好落實,對違反規(guī)定的將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,防止和杜絕超職數(shù)配備中層干部的現(xiàn)象再次發(fā)生。
9.關(guān)于“主體責(zé)任落實不到位,未將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨委工作總體布局”問題的整改。加強“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育,圍繞廉政主線,重新學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,積極參加在線普法學(xué)習(xí)與考試,通過線上線下的學(xué)習(xí)教學(xué)筑好“廉”的防線。抓好主體責(zé)任落實,每年專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不少于×次,今年已專題研究×次,每年年底向市委、市紀(jì)委報告一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。落實黨風(fēng)廉政風(fēng)險點排查和防控工作,成立×市水利局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《×市水利局貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》,對全局黨風(fēng)廉政和反腐敗工作各項任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭科室和配合科室,對每一項工作提出了具體的措施和要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)納入年度科室目標(biāo)責(zé)任書管理,將工作任務(wù)完成情況與年終科室考評相掛鉤。
10.關(guān)于“班子成員執(zhí)行‘一崗雙責(zé)’不到位,責(zé)任傳導(dǎo)存在層層遞減現(xiàn)象”問題的整改?!猎乱詠?,×次組織班子成員學(xué)習(xí)了廉政建設(shè)的有關(guān)文件和規(guī)定,為“一崗雙責(zé)”的貫徹執(zhí)行提供強大的思想基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹《×市黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單目錄(試行)》文件精神,局黨委與班子成員、中層干部簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書。結(jié)合本單位職能,緊扣存在的薄弱環(huán)節(jié),正在制定針對性強的個性化責(zé)任清單。嚴(yán)格落實年終“三述”制度,并將相關(guān)情況及時上報市委、市紀(jì)委。緊盯容易出現(xiàn)問題的重點崗位、關(guān)鍵人員,對于違反制度的人和事,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,該糾正的必須糾正,該處理的必須處理。今年以來,共問責(zé)處理相關(guān)人員×名。
11.關(guān)于“警示教育作用發(fā)揮不充分,違紀(jì)違法現(xiàn)象仍有發(fā)生”問題的整改。先后組織視頻展播、廉政講座、現(xiàn)身說法等活動×場次,教育引導(dǎo)黨員干部筑牢廉潔自律的思想防線。對網(wǎng)站、宣傳欄、新聞報刊、微信等平臺進(jìn)行了優(yōu)化,在增加水利水務(wù)工作的透明度的同時,進(jìn)一步拓寬了網(wǎng)上舉報和信訪舉報等途徑,確保問題收集及時、處理到位。加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”運用,今年以來共處理違紀(jì)違法人員×名。
截至目前,已基本整改完成的問題共×項。
1.關(guān)于“推進(jìn)‘河長制’工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制不強,典型經(jīng)驗不多;‘一河一策’‘一鎮(zhèn)一策’編制工作尚未完成,牽頭協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不充分”問題的整改。充分發(fā)揮市河長辦的職能作用,正在制定公安、城管、海事、檢察等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。加快推進(jìn)“一河一策”“一鎮(zhèn)一策”編制工作,目前×條市級河道“一河一策”已完成評審,正在督促各鎮(zhèn)(街道)加快推進(jìn)“一鎮(zhèn)一策”工作。通過多種宣傳載體,特別是新媒體,廣泛開展治水、管水工作宣傳,總結(jié)經(jīng)驗,弘揚典型,先后發(fā)布各類信息×余條,并舉辦專場活動×余場。同時,邀請本地媒體進(jìn)行監(jiān)督曝光,促進(jìn)了工作的開展。
2.關(guān)于“一些河道存在堤段塌方情況,亂占、亂建、亂排現(xiàn)象比較突出”問題的整改。加強河湖庫管護(hù)巡查工作,將河道堤防檢查工作納入河道長效管護(hù)范圍,加強對險工堤段維修的監(jiān)督管理與技術(shù)指導(dǎo),今年以來共發(fā)現(xiàn)并處理堤防塌方×處。以河長制工作為抓手,輔以涉水聯(lián)動執(zhí)法,深入開展“三亂”整治專項行動,截至目前,已完成北環(huán)河、后周河、馬墊河、南河、八字橋河、竹簀河和上沛河等×條市級河道“三亂”專項整治,共清理地籠×條,魚籪×處,清理亂墾亂植×萬平方米。各鎮(zhèn)(街道)“三亂”專項整治也已取得階段性成效。
3.關(guān)于“人才引培力度不強。干部年齡結(jié)構(gòu)偏大,年輕干部引進(jìn)較少,梯隊建設(shè)不完善,全市水利站工作人員×歲以上的占×%,×歲以下的占×%;人員專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,一些專業(yè)人才力量配備不足”問題的整改。積極對上協(xié)調(diào),爭取招考指標(biāo),加快人才集聚。今年已爭取到招考名額×名,預(yù)計×月份開考,×年度計劃招聘專技人員×名。規(guī)范選人用人程序,拓寬發(fā)現(xiàn)渠道,堅持多層次發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部,對全系統(tǒng)年輕干部情況專項調(diào)研,專項推薦,建立年輕干部后備庫,今年已引進(jìn)×周歲以下年輕干部×名。出臺了《關(guān)于實施年輕干部培養(yǎng)選拔計劃的意見》,明確今后×年年輕干部工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和主要措施,加快干部更替。制定了年度年輕干部專項培訓(xùn)計劃,完善年輕干部教育培訓(xùn)體系。注重實踐鍛煉,計劃每年選派一批年輕干部到重點工作一線實踐鍛煉或掛職鍛煉。
4.關(guān)于“未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,一些辦公用品及外包服務(wù)未經(jīng)過政府采購”問題的整改。由財審科牽頭,聘請市政府采購中心沈主任來局對相關(guān)科室、人員開展了政府采購的法律法規(guī)、條例條文進(jìn)行了專場學(xué)習(xí)培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行《×市政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》,要求對所有采購物品或服務(wù)項目進(jìn)行梳理,對有瑕疵的進(jìn)行了整改完善,無法完善的補充相關(guān)說明材料,規(guī)定從×月份起需政府采購的一律走采購程序。計劃從×年起,按年度填報批量集中采購計劃,及時上報局辦公室。對于未列入采購計劃的品目范圍內(nèi)的物品,原則上不允許自行采購。嚴(yán)格執(zhí)行月自查、年通報制度,確保采購工作在“陽光”下開展。
5.關(guān)于“部分費用報銷依據(jù)不充分,原始單據(jù)不完整”問題的整改。在巡察的基礎(chǔ)上,再次開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題堅決整改到位。要求所有費用報銷必須嚴(yán)格執(zhí)行《×市財政局關(guān)于印發(fā)關(guān)于加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的指導(dǎo)意見的通知》,確保合理合規(guī)。
6.關(guān)于“公車和租用車管理使用不規(guī)范,部分專項資金未按規(guī)定用途和標(biāo)準(zhǔn)使用,部分固定資產(chǎn)管理不到位”問題的整改。深入貫徹《黨政機關(guān)公務(wù)用車管理辦法》,吃透上級關(guān)于公務(wù)用車管理的文件精神,修訂完善了《×市水利局公務(wù)用車使用管理制度》,全面落實購置處置管理、日常管理、司勤管理、監(jiān)督管理等制度。修訂完善了《水利專項資金管理辦法》,突出內(nèi)審制度,同步做好專款專項檔案式管理工作。修訂完善了《固定資產(chǎn)管理暫行辦法》,明確管理責(zé)任,實行統(tǒng)一登記,適時清查盤點,確保固定資產(chǎn)管理水平持續(xù)提升。
7.關(guān)于“部分工程項目未嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)規(guī)定,有些項目招投標(biāo)資料提供不全面,工程現(xiàn)場監(jiān)管有欠缺,對工程監(jiān)理的管理缺少有效措施”問題的整改。嚴(yán)格遵守國家相關(guān)招投標(biāo)規(guī)定,修訂完善了《×市水利工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,強化項目招標(biāo)的審核審查,督促工程項目法人規(guī)范招投標(biāo)資料的收集、歸檔工作。進(jìn)一步強化行業(yè)主管部門監(jiān)管、監(jiān)督職能,嚴(yán)格執(zhí)行《×市水利工程建設(shè)誠信管理辦法》,已于去年推行“人臉識別”設(shè)備運用,加強考勤考核工作,強化工程項目法人對工程監(jiān)理的合同執(zhí)行管理,對不合格的監(jiān)理人員要求監(jiān)理單位更換或清退。
截至目前,已形成制度、需長期堅持的問題共×項。
1.關(guān)于“一些重大水利項目推進(jìn)前期工作準(zhǔn)備不充分,對可能存在的問題預(yù)見性不足”問題的整改。進(jìn)一步豐富和優(yōu)化儲備項目庫,對計劃實施的重大水利項目,提前開展調(diào)研,廣泛征求意見?!聊?,我局計劃實施政府投資項目×個,經(jīng)過多輪多方意見征求后,計劃實施必做項目×個。針對實際工作推進(jìn)中存在的薄弱環(huán)節(jié),正在擬定部門聯(lián)動、鎮(zhèn)村聯(lián)動機制,著重解決規(guī)劃立項、矛盾協(xié)調(diào)等工作,為項目早落地、早運行、早惠民打下扎實的基礎(chǔ)。
2.關(guān)于“落實市委‘防大汛、抗大旱、搶大險’部署要求有差距,防汛體系建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。城市防洪配套建設(shè)仍未到位,新城區(qū)一些水系未溝通且排澇設(shè)施不到位,鎮(zhèn)村防汛存在隱患,部分圩堤存在堤頂標(biāo)高不夠、坡度不夠等”問題的整改。城市防洪提升、部分集鎮(zhèn)防洪、圩堤達(dá)標(biāo)等在建項目在汛前均具備度汛條件,年內(nèi)可全面完工;督促各鎮(zhèn)(街道)及時消除險工隱患×處。始終抓好以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛防旱責(zé)任體系建設(shè),每年汛前調(diào)整充實市防指成員單位,督促鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))健全和完善網(wǎng)格化責(zé)任體系。持續(xù)抓好水庫塘壩的蓄水保水和水資源的調(diào)度工作,密切關(guān)注和認(rèn)真研判天氣形勢,充分發(fā)揮基層防汛預(yù)警系統(tǒng)作用,努力做好防汛防旱防臺多手準(zhǔn)備。
3.關(guān)于“對水利水務(wù)工作在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的地位和作用思考不深,對群眾普遍關(guān)注的飲用水安全、污水治理等硬招實招不多”問題的整改。局黨委結(jié)合“對標(biāo)找差”,組織專題調(diào)研,形成了《做足生態(tài)水利文章服務(wù)×綠色發(fā)展》、《全域旅游形勢下的水利思考》等調(diào)研報告。暢通民意收集渠道,通過問卷調(diào)查、干部走訪、在線征集等形式,多層面、多角度征求梳理出群眾普遍關(guān)注的涉水問題及建議×余條。及時調(diào)整思路,積極向上爭取,×年投入農(nóng)水專項資金、移民后扶資金等×余萬元,×年計劃投入×余萬元,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村河塘清淤、村莊環(huán)境整治、田間配套等覆蓋面。著力飲用水安全,正在實施沙河水庫取水口移位工程,預(yù)計×月底可通水。督促天目湖鎮(zhèn)實施水源地保護(hù)×大類×項工程的建設(shè),促使天目湖水質(zhì)持續(xù)向好。加快區(qū)域治污、農(nóng)村污水綜合治理工程建設(shè),督促ppp項目公司社會資本方落實相關(guān)資金,強化趕工措施,確保區(qū)域治污和農(nóng)污治理工程×年上半年全部完工。
4.關(guān)于“黨員發(fā)展不規(guī)范。個別支部長期不發(fā)展黨員,少數(shù)黨員發(fā)展程序不到位,存在《入黨志愿書》、公示材料有誤的現(xiàn)象”問題的整改。局組織人事科對近年來全系統(tǒng)黨員發(fā)展工作進(jìn)行了摸底調(diào)查,并就今后幾年的發(fā)展計劃進(jìn)行了擬定,同步向市委組織部積極爭取黨員發(fā)展名額。在支部換屆后,第一時間對支部書記和基層黨務(wù)工作者進(jìn)行黨員發(fā)展工作流程、入黨程序等業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,鞏固黨員發(fā)展工作的質(zhì)量。計劃今后每半年對黨員發(fā)展情況,特別是各支部黨員發(fā)展程序、相關(guān)資料進(jìn)行全面督查,及時整改。
5.關(guān)于“培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型不多,學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)氛圍不濃”問題的整改。通過“七一”、“年終”等時間節(jié)點,以及最美水利人、最美常州人、黨員示范崗等評選載體,挖掘典型、弘揚先進(jìn),努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。目前正在籌備×年度先進(jìn)單位和×年度先進(jìn)工作者評選事宜。
巡視談話情況報告篇八
該報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),都要向上級匯報,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
結(jié)合貴組下發(fā)的談話提綱,現(xiàn)就有關(guān)情況及問題匯報如下:
一是理論中心組學(xué)習(xí)較多,但不系統(tǒng),個人自學(xué)、專題培訓(xùn)、交流研討少。二是在落實精神實質(zhì)上與我縣實際發(fā)展結(jié)合不夠密切,特別是“三產(chǎn)”融合不夠,助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用還不夠明顯。三是對黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)不夠深入系統(tǒng),監(jiān)督檢查落實不細(xì)致。四是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然較為單一,油氣資源開發(fā)仍占主導(dǎo)地位,全縣財政收入存在階段性風(fēng)險。五是防范化解重大風(fēng)險存在資源開發(fā)向多元化實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)度不明顯,實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型還需繼續(xù)深化,精準(zhǔn)脫貧存在蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)后整理規(guī)模不足、政策支持力度需進(jìn)一步加大,污染防治存在遺留歷史問題多,徹底治理任重道遠(yuǎn),基層環(huán)保人員緊缺、業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不夠。六是疫情阻擊戰(zhàn)打響以來,群眾就業(yè)率較往年有所下降,特別是貧困戶外出務(wù)工收入受到了一定的沖擊。
一是監(jiān)督嚴(yán)管存在薄弱環(huán)節(jié),部分農(nóng)村一線黨員干部對新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識還不夠深刻到位,微腐敗仍然存在。二是對“三項機制”獎懲運用上,需進(jìn)一步完善一套明確、客觀、公正的評價機制,更好的激活全縣各個層面黨員干部活力。班子成員在履行“一崗雙責(zé)”方面主要表現(xiàn)為對分管部門單位業(yè)務(wù)指導(dǎo)、日常監(jiān)管需進(jìn)一步加大力度,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬單位。三是基層紀(jì)委受到編制和經(jīng)費等限制,紀(jì)委專業(yè)人員較少,兼職情況較多。四是開展警示教育不經(jīng)常,特別是用身邊的違法違紀(jì)案例開展警示教育不經(jīng)常。五是文山會海精簡仍然不到位,基層工作壓力較大。
一是理論水平與工作實際結(jié)合運用上需進(jìn)一步提高,處理市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識、經(jīng)驗與技巧需進(jìn)一步加強。二是“三項機制”的“鼓勵激勵機制”應(yīng)用上需進(jìn)一步加強,建議大膽破格選拔重用愿干事、肯干事、敢干事、能干事的一線干部。三是農(nóng)村黨支部班子工作活力動力仍然欠缺,致富帶動作用發(fā)揮不明顯,鄉(xiāng)村振興認(rèn)識不足。四是部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作落實創(chuàng)新意識不夠,方式方法不靈活,仍然停留在過去老思想、老辦法上。
一是關(guān)于上一輪巡視落實整改及審計工作具體情況不清楚。二是“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題建立整改長效機制方面主要表現(xiàn)為還需進(jìn)一步關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,特別是事業(yè)編制干部、單職工干部。
無。
1.你認(rèn)為本單位黨員干部是否存在妄議中央大政方針,散布違背黨的理論和路線方針政策的言論,公開發(fā)表違背黨中央決定、與核心價值理念相悖的言論或文章,制造傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論等現(xiàn)象。
作為法院領(lǐng)導(dǎo)干部,堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),維持黨中央權(quán)威是原則和底線。領(lǐng)導(dǎo)干部樹牢“四個意識”(政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識)、堅定“四個自信”(道路自信、理論自信、制度自信、文化自信)、做到“兩個維護(hù)”(堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)),始終嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,講政治、講法治。我個人未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在妄議中央大政方針,散布違背黨的理論和路線方針政策的言論,公開發(fā)表違背黨中央決定、與核心價值理念相悖的言論或文章,制造傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論等現(xiàn)象。
2.你認(rèn)為本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在對黨不忠誠、不老實,搞兩面派,做兩面人;“四個服從”不到位,不能嚴(yán)格按照民主集中制原則辦事,存在“七個有之”情形等問題。
“天下至德,莫大于忠”。忠誠是共產(chǎn)黨人必須具備的優(yōu)秀品格,是每個黨員入黨宣誓時的莊嚴(yán)品格。對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來講,忠誠始終是第一位的。單位領(lǐng)導(dǎo)干部能夠政治忠誠,在樹牢“四個意識”和踐行“兩個維護(hù)”上做到政治自覺;能夠思想忠誠,在堅定“四個自信”和強化理念武裝上做到思想自覺;能夠行動忠誠,在踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上做到行動自覺。
“四個服從”,主要指黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會?!八膫€服從”是黨的民主集中制原則的重要內(nèi)容,是黨的政治紀(jì)律的核心內(nèi)容?!八膫€服從”既反映了民主又體現(xiàn)了集中,是貫徹落實民主集中制的有效途徑,是黨內(nèi)生活秩序的總概括。堅持“四個服從”,才能使我們黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加有力,確保各項決策的有力執(zhí)行。單位領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨組織中的“關(guān)鍵少數(shù)”,能夠堅持“四個服從”,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強化黨內(nèi)政治生活制度建設(shè),保持政治生態(tài)的風(fēng)清氣正。
“七個有之”,主要指一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。“七個有之”是習(xí)近平總書記指出的無視政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的一些突出問題,是從無數(shù)案例中抽象和總結(jié)出來的,具有極強的現(xiàn)實針對性。單位領(lǐng)導(dǎo)干部不存在“四個服從”不到位,不能嚴(yán)格按照民主集中制原則辦事,存在“七個有之”情形等問題。
但是,黨組在議事規(guī)則和民主集中制方面存在執(zhí)行不嚴(yán)。黨組會決策一定程度上存在決而不行、行而不實的現(xiàn)象。比如保密工作總題,目前存在泄密的個別現(xiàn)象,黨組很重視,明確要開,但保密工作會議一直未開。
3.你認(rèn)為本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在將“四個意識”當(dāng)口號,個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義、山頭主義、宗派主義,圈子文化、碼頭文化盛行,拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙,嚴(yán)重破壞黨的集中統(tǒng)一和黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。
增強“四個意識”,集中體現(xiàn)了根本的政治方向、政治立志、政治要求,是檢驗黨員干部政治素養(yǎng)的基本標(biāo)準(zhǔn)。本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺樹牢“四個意識”,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,因此不存在上述提到的破壞黨的集中統(tǒng)一和黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。
4.你認(rèn)為本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在政治紀(jì)律和規(guī)矩意識淡薄,不按照有關(guān)規(guī)定向組織請示、報告重大事項,對本單位發(fā)生的重大問題、重要情況不及時報告和請示,甚至報假情況、捂蓋子等問題。
請示報告制度是加強黨的政治建設(shè)的重要制度措施,既是重要的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,也是重要的政治制度、組織制度、工作制度,是統(tǒng)一全黨意志和行動,確保做到“兩個維護(hù)”的重要制度安排。本單位領(lǐng)導(dǎo)干部能夠堅持政治站位,不折不扣、嚴(yán)格請求報告制度規(guī)定,把各項規(guī)定落實到位,讓制度落地生根,不存在上述問題。個別部門在例行工作報告方面不夠主動,重大事項報告不及時,不全面,容易導(dǎo)致黨組在處理突發(fā)事件時陷入被動局面。如本單位聘任制書記員在疫情期間去韓國的事情。
5.你認(rèn)為本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在蔑視巡視巡察權(quán)威,“開小會、統(tǒng)一口徑”,以各種方式干擾巡視巡察、對抗政治巡視巡察監(jiān)督等問題。
巡視巡察工作是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是落實和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要手段。本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要求法院干警思想上高度重視巡視巡察工作,對組織坦誠相待,不存在蔑視巡視巡察權(quán)威,“開小會、統(tǒng)一口徑”,以各種方式干擾巡視巡察、對抗政治巡視巡察監(jiān)督等問題。
6.你認(rèn)為黨委(黨組)是否把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神作為首要政治任務(wù)?是否存在理論學(xué)習(xí)學(xué)深悟透、入腦入心不夠;中心組學(xué)習(xí)制度執(zhí)行不規(guī)范,缺乏計劃性系統(tǒng)性,形式單一、只學(xué)習(xí)不討論、以會代學(xué)等現(xiàn)象;調(diào)研報告、學(xué)習(xí)心得、學(xué)習(xí)筆記等存在抄襲造假現(xiàn)象;領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)存在他人代學(xué)等形式主義現(xiàn)象。
我們黨歷來重視理念學(xué)習(xí)。中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。黨委(黨組)把貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神作為首要政治任務(wù)。但還存在一些問題:1、黨組班子帶頭學(xué)習(xí)的表率作用不明顯。中心組學(xué)習(xí)形式單一,主要以集體學(xué)習(xí)、專題研討、個人自學(xué)為主,且參學(xué)率達(dá)不到100%,學(xué)習(xí)記錄也不完整。2、學(xué)習(xí)的廣度和深度不夠。黨委(黨組)干部只是按照規(guī)定發(fā)放相關(guān)學(xué)習(xí)書目,未組織開展應(yīng)知應(yīng)會知識測試,部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)有浮于表面的現(xiàn)象,不能做到入腦入心。
理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”。堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰,對共產(chǎn)主義和社會主義的信念,對黨和人民的忠誠,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂。本單位黨員干部能夠堅定理想信念,心中有黨,對黨忠誠,公正司法、司法為民,心系群眾,為民盡責(zé)任,不存在上述問題。
黨委(黨組)在開展“解放思想大討論”、“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等方面,能夠聚焦教育主題、緊扣教育焦點,堅持早預(yù)熱、早謀劃、早安排,將主題教育與法院工作緊密結(jié)合起來,切實抓牢思想建設(shè)、黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、廉政建設(shè)。通過主題教育,我們普通干警能夠進(jìn)一步堅定理想信念,筑牢思想防線,把堅定的理想信念內(nèi)化于心、外化于行,做到心中有堅守,工作有堅持,以實際行動為法院審判事業(yè)增光增彩。
9.你認(rèn)為本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員是否存在學(xué)用“兩張皮”,形式上學(xué)習(xí)新思想、新方略,具體工作中仍然走老路等問題?有哪些具體表現(xiàn)?請舉例說明。
開題主題教育,切忌學(xué)用“兩張皮”。本單位領(lǐng)導(dǎo)干部在主題教育學(xué)習(xí)時,針對性不強。沒有針對一線干警開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題培訓(xùn)班,部分黨支部沒有圍繞學(xué)習(xí)新思想開展專題研討,理論武裝與執(zhí)法辦案結(jié)合得還不夠緊密。
按照中央、省委、市委“不記初心、牢記使命”主題教育統(tǒng)一部署要求,為著力推動工業(yè)控股主題教育有效開展,工業(yè)控股主題教育指導(dǎo)組將與您圍繞主題教育開展一次談話。
一、請您簡要對本單位領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實黨中央、省委、市委和工業(yè)控股黨委決策部署情況進(jìn)行總體評價,存在哪些主要差距。
“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,我廠黨支部在工業(yè)控股黨委和工控商貿(mào)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實上級黨委會議精神,按照“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實”總要求,把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程,在理論學(xué)習(xí)、思想政治、為民服務(wù)、清正廉潔等方面取得了一定的成效。
通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、談心談話,對照黨章黨規(guī),對照中央提出的“十八個是否”,逐條進(jìn)行檢視、找差距,還存在一些不足:
一是政治理論學(xué)習(xí)上還不夠深入、不夠系統(tǒng),特別是學(xué)用結(jié)合上還有欠缺,不能把理論學(xué)習(xí)與實際工作很好地結(jié)合起來,沒有真正做到學(xué)以致用。
二是政治敏銳性不強。對意識形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜斗爭缺乏敏銳性,對社會上不良思潮和不當(dāng)傳謠、信謠、造謠抵制不力。認(rèn)為自己不傳、不信就行了,沒必要去爭論和反駁。
二、請您談?wù)劚締挝活I(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的突出問題(最好有具體事例)。
一是在思想作風(fēng)方面,存在求穩(wěn)怕亂的思想,墨守成規(guī),缺乏創(chuàng)新。破解難題的新思路、新舉措不多,工作上缺乏新意,缺少亮點。
二是在工作作風(fēng)方面。主動深入走訪職工群眾不多,存在被動思想。對新形勢下(企業(yè)棚改工作)群眾工作了解不深,習(xí)慣于老思想、老作風(fēng)判斷問題。
三、根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于主題教育期間,要扎實推進(jìn)“8+6+1+6+3”整改任務(wù)中在單位的哪些具體體現(xiàn),請舉例說明。
企業(yè)黨員平均年齡偏大,基層黨組織的工作和活動的方式方法有待進(jìn)一步加強。
四、搞好“不記初心、牢記使命”主題教育,您有什么意見建議。無意見建議。
五、指導(dǎo)工作中,還需要注意哪些方面的問題。
要力戒形式主義、官僚主義,教育引導(dǎo)黨員干部樹立正確政績觀,真抓實干、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。主題教育本身要注重實際效果,解決實質(zhì)問題。
巡視談話情況報告篇九
省委巡視組在對我縣工作進(jìn)行了為期一個月的全面巡視后,在肯定我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的同時,中肯地指出了工作中存在的問題和不足,提出了3個方面9類問題的意見建議??h委對巡視組的反饋意見高度重視,專門召開會議進(jìn)行研究討論,并制定了整改方案,明確整改任務(wù),細(xì)化分解整改事項,落實整改責(zé)任,狠抓整改措施的落實。在整改工作中,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),將整改工作與推動各項日常工作有機結(jié)合,將整改工作貫穿全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程,取得了較好的整改效果。
針對巡視組指出的我縣干部思想不夠解放,干部隊伍的管理教育力度還不夠,我們主要抓了三項工作。
一是理清思路,鎖定目標(biāo),形成了加快發(fā)展的強大共識。緊扣巡視組提出的意見和建議,縣委常委會從有利于玉山“十二五”乃至更長時期的發(fā)展發(fā)力,審時度勢,深刻反思,全面分析玉山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的困難和問題,更加清晰地看到了玉山的后發(fā)優(yōu)勢和潛在發(fā)展后勁,繼承和發(fā)揚歷屆縣委好的工作思路上,一屆接著一屆干,在縣第十二次黨代會上鮮明地提出了“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣,早日把玉山建成全省經(jīng)濟(jì)強縣和全國旅游名城”的奮斗目標(biāo)和“強化創(chuàng)新創(chuàng)造、進(jìn)位趕超、綠色崛起三種工作理念;突出工業(yè)園區(qū)、旅游城市、農(nóng)業(yè)農(nóng)村三大發(fā)展重點;強化項目帶動、科教興縣、統(tǒng)籌發(fā)展三大戰(zhàn)略支撐”的發(fā)展思路。這一奮斗目標(biāo)和發(fā)展思路,符合省第十三次黨代會“建設(shè)富裕和諧秀美江西”和市第三次黨代會“建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”的精神,符合玉山縣情,得到了全縣上下的廣泛認(rèn)同,成為廣大干部群眾的共同認(rèn)識,激發(fā)了60萬干群干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。
二是凝聚人心,真抓實干,形成了加快發(fā)展的強大合力。為了更好地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,縣委、縣政府開展了重點工作“百日大會戰(zhàn)”活動,把全縣廣大干部的思想迅速從換屆工作氛中帶出,投入到緊張的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中來。大會戰(zhàn)期間,全縣上下同心同德、和衷共濟(jì),真正做到了思想上合心、工作上合力、步調(diào)上合拍,做到了分工不分家,互相幫助、互相配合、互相補臺,使城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、計劃生育、信訪維穩(wěn)、城市創(chuàng)建、安全生產(chǎn)等重點工作得以順利進(jìn)行,創(chuàng)造了許多令人振奮的業(yè)績,進(jìn)一步凝聚了人心,鼓舞了干勁,轉(zhuǎn)變了作風(fēng),促進(jìn)了發(fā)展??梢哉f,一個政通人和、風(fēng)清氣正,千帆競發(fā)、百舸爭流,人心思進(jìn)、人心思干的和諧新玉山已呈現(xiàn)在世人面前。
三是整治懈怠,轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成了加快發(fā)展的務(wù)實作風(fēng)。大力整治干部隊伍精神懈怠現(xiàn)象,切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。由縣紀(jì)委、縣委組織部、縣公安局、縣電視臺組成聯(lián)合督查組,通過明察暗訪、赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)“走讀”督查等系列作風(fēng)督查活動,先后查出1名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和12名財政、供電等單位股級干部、村組干部上班期間打麻將、上下班遲到早退等情況;縣紀(jì)委、縣委組織部對違紀(jì)人員做出了嚴(yán)肅處理,共免職副科級干部1人,其他干部免職11人,警醒了全縣黨員干部,大大扭轉(zhuǎn)了“庸、懶、散”等懈怠作風(fēng),干部作風(fēng)明顯改觀,干部用心想事、用心謀事、用心干事,深入基層、深入群眾、深入實際,思干、思進(jìn)、思發(fā)展、思跨越蔚然成風(fēng),全縣上下已經(jīng)形成你追我趕、競相發(fā)展、勇爭一流的良好氛圍。
在整改工作中,我們始終把堅持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為重點,大力實施工業(yè)化核心戰(zhàn)略和大開放主戰(zhàn)略,堅持以項目為依托,以招商引資為手段,以改善環(huán)境為支撐,加大對外開放步伐,推進(jìn)全縣三大支柱產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2011年,實現(xiàn)生產(chǎn)總值82億元,增長13.5%;財政總收入完成10.1億元,增長29.98%,其中一般預(yù)算收入完成7.22億元,增長37.88%;全社會固定資產(chǎn)投資55億元,增長35.2%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款64億元,增長17.95%;社會消費品零售總額32.6億元,增長19.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15102元,增長12%;農(nóng)民人均純收入6912元,增長15.02%;工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入145億,增長43.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值32.6億,增長14%;獲得了省政府工業(yè)崛起獎、省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“十百千億工程突出貢獻(xiàn)”獎、省利用外資先進(jìn)單位及全市工業(yè)巡查第三名。
把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)發(fā)展的主平臺,舉全縣之力強攻工業(yè)。不斷創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展體制,把園區(qū)建設(shè)作為“一把手”工程,由縣委副書記任園區(qū)黨工委書記、副縣長任管委會主任,通過授權(quán)、委托和設(shè)置派駐機構(gòu)等形式推進(jìn)各職能管理部門向園區(qū)集中,高位推動園區(qū)發(fā)展。搶抓機遇對園區(qū)進(jìn)行修編擴(kuò)容,園區(qū)規(guī)劃總面積由11.8平方公里擴(kuò)展到30平方公里。大力度推進(jìn)園區(qū)建設(shè),全年拓園1.23平方公里,新征土地1850畝;園區(qū)土地清理收回土地700多畝,追繳相關(guān)費用7000多萬。大力推進(jìn)重大項目建設(shè),對所有入園項目實行嚴(yán)格的聯(lián)審制度,規(guī)定新入園企業(yè)必須固定資產(chǎn)投資達(dá)5000萬元以上、畝均固投達(dá)80萬元、畝年均納稅達(dá)8萬元以上。創(chuàng)新招商方式,選派了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職到溫州掛職招商,招商引資工作不斷升溫。共簽約5000萬元以上項目31個,其中億元項目7個,合同利用縣外資金30億元。其中浙江致遠(yuǎn)集團(tuán)投資12.8億元興建的年產(chǎn)10萬噸電解銅項目和浙江聚美高分子材料公司投資8億元興建的年產(chǎn)5萬噸壓克力生產(chǎn)線項目,建成達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后年可實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入70多億元,上交稅收6億元以上。這些項目的建成,可為明年我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄強有力的后勁。培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè)。換屆以來,我們在新型建材、有色金屬、機電汽配支柱產(chǎn)業(yè)上下苦功。大力調(diào)整新型建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),成功引進(jìn)大型國企—中國建材南方水泥、江西省碳酸鈣行業(yè)龍頭—煒達(dá)輕鈣廠和水泥深加工企業(yè)躍達(dá)新型建材等10多家大型建材企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力。積極鼓勵做大做強機電汽配產(chǎn)業(yè),成功引進(jìn)了投資達(dá)20億元年產(chǎn)1000萬只汽車輪轂和2000萬只摩托車輪轂的昂大項目。同時,傳統(tǒng)軸承產(chǎn)業(yè)也煥發(fā)青春。2011年,全縣軸承產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量、稅利總額分別占全省總量的92%以上。著力打造規(guī)?;?、專業(yè)化、集約化有色金屬加工產(chǎn)業(yè),采取上臺階獎勵、增長幅度獎勵、技改貼息、創(chuàng)新補助、規(guī)費減免等手段,重點培育富旺銅業(yè)、華瑞銅業(yè)等一批具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)做大做強,大力支持其關(guān)聯(lián)配套企業(yè)發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)群。2011年,我縣新型建材、機電汽配、有色金屬三大支柱產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展態(tài)勢。全年有色金屬實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入59.49億元,增長81.96%;新型建材產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入28.64億元,增長42.8%;機電汽配產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5.77億元,增長43.05%。強化項目服務(wù)保障,通過落實“一對一”幫扶機制、“一條龍”服務(wù)機制、“一站式”辦結(jié)機制、“一單清”收費機制,破除門戶之見,沖破利益束縛,大大優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。以推進(jìn)昂大項目落戶為突破,建立了重大項目建設(shè)督查調(diào)度制度,掀起了園區(qū)項目大建設(shè)的熱潮。目前,園區(qū)杜馬機械、萬佳豪鞋材、建華實業(yè)、天美華等一批企業(yè)已建成投入試生產(chǎn),昂大公司、巖端銅業(yè)、藍(lán)寶新材料、新光源節(jié)能、上安機電、正大機電、華建橡膠、瑞祥織帶等一大批企業(yè)正在加快建設(shè)。2011年開工建設(shè)31家企業(yè)中有9家是“當(dāng)年建設(shè),當(dāng)年完工,當(dāng)年投產(chǎn)”,園區(qū)投資環(huán)境美譽度明顯上升。
巡視談話情況報告篇十
—1—關(guān)于巡視整改階段進(jìn)展情況的報告按照省委統(tǒng)一部署,省委巡視組對市委進(jìn)行了巡視并反饋了意見?,F(xiàn)將我市整改情況匯報如下。
一、整改落實工作總體情況省委巡視組反饋意見客觀公正地指出我市存在的突出問題,具有很強的針對性和指導(dǎo)性,符合我市實際。市委嚴(yán)格按照反饋意見和整改要求,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全力做好各項整改任務(wù)的推進(jìn)落實,確保整改工作取得實效,推動全市經(jīng)濟(jì)社會各項工作再上新臺階。
一是高度重視整改工作。接到反饋意見后,我市迅速行動,組織召開市委常委會會議認(rèn)真學(xué)習(xí)省委巡視組反饋意見,對巡視反饋意見全盤接受,全面認(rèn)領(lǐng),并將巡視整改工作作為推進(jìn)全面振興全方位振興的重大契機,舉全市之力推進(jìn)整改落實。市委常委班子、市人大黨組班子、市政府黨組班子和市政協(xié)黨組班子分別召開巡視整改專題民主生活會,對照巡視反饋意見查擺剖析自身存在的問題,引領(lǐng)全市黨員干部反躬自省、凈化靈魂,喚醒責(zé)任、激發(fā)擔(dān)當(dāng),變壓力為動力,積極主動抓整改、促提升,推動全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向縱深發(fā)展。
—2—則,帶頭抓、親自管,先后召開1次市委常委會會議、2次專題會議和2次巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,就巡視整改工作進(jìn)行研究部署,推進(jìn)整改事項落到實處。市級四個班子成員結(jié)合自身職責(zé)分工,自覺擔(dān)起整改責(zé)任,堅持全面整改和重點整改相結(jié)合,在整改落實上集中發(fā)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各相關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé),扎實開展整改工作,形成了上下聯(lián)動、合力整改的工作格局。
三是細(xì)化分解整改任務(wù)。市委嚴(yán)格對標(biāo)整改要求,緊扣省委巡視反饋意見,市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市級四個班子成員和各部門主要負(fù)責(zé)同志全面認(rèn)領(lǐng)、逐條討論、反復(fù)研究,制定了《巡視反饋意見整改工作方案》,建立了整改工作臺賬和問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。針對省委巡視反饋問題,逐項提出整改措施,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位和整改時限。同時,根據(jù)省委巡視組對選人用人、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制和巡察工作專項巡視檢查反饋意見,分別制定專項整改工作方案,形成巡視整改“1+3”方案體系。按照市委統(tǒng)一部署,全市各級黨組織認(rèn)真對照梳理,逐條認(rèn)領(lǐng)問題,深入推動整改,做到責(zé)任到崗、任務(wù)到人、要求到位。
—3—巡視整改工作全面落實、扎實推進(jìn)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)加強對巡視整改工作的檢查督導(dǎo),定期調(diào)度巡視整改工作,對整改工作再部署、再要求、再壓實,推動巡視整改工作落地見效。同時,紀(jì)檢監(jiān)察部門對整改工作進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,對整改落實不力的嚴(yán)肅問責(zé)。
二、巡視組反饋意見整改落實情況堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,全力以赴抓好整改落實,工作中既立足當(dāng)前,從具體問題改起,確保取得階段性成效;又著眼長遠(yuǎn),舉一反三,把制度建設(shè)貫穿其中,以制度鞏固成果。
—4—快新興產(chǎn)業(yè)崛起。持續(xù)推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力做大增量,成立新能源汽車、新材料、裝備制造3個產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,著力構(gòu)建“六個一”工作推進(jìn)體系。經(jīng)過積極爭取,16個省級、市級重大重點項目加快建設(shè),引進(jìn)新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)鏈項目9個。三是加快推動轉(zhuǎn)型升級。重視發(fā)揮骨干企業(yè)引領(lǐng)作用,全面推動新一輪高水平技術(shù)改造,扶持龍頭企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展,計劃新上一批新動能項目,實施重點技術(shù)改造項目85項,完成投資24億元。
2.關(guān)于招商引資項目“爛尾”問題突出的問題整改情況:強化以人民為中心的發(fā)展理念,聚焦梳理確定的歷史遺留問題項目,深入實施集中攻堅行動,用改革思維、擔(dān)當(dāng)勇氣推進(jìn)問題化解。一方面,依法依規(guī)加快現(xiàn)有問題項目破解。建立問題化解工作體系,制定出臺《問題項目化解專項行動實施方案》,成立市問題開發(fā)項目化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,52個項目全部落實市級領(lǐng)導(dǎo)包靠,并建立問題項目動態(tài)管理臺賬,逐項落實化解措施、逐項銷賬清零,已完成化解和基本完成化解項目28個。另一方面,搭建招商引資“防火墻”。建立重點項目評估聯(lián)席會議、“雙招雙引”項目六人小組決策、項目落地分級負(fù)責(zé)等工作機制,聘請第三方對擬引進(jìn)項目實施綜合評估,“六人小組”依據(jù)評估結(jié)果,對是否承接、落戶具體區(qū)域等進(jìn)行把關(guān)研究,降低招引和投資風(fēng)險。
—5—3.關(guān)于防范化解重大風(fēng)險壓力較大的問題整改情況:堅持底線思維、穩(wěn)字當(dāng)頭,把防范化解重大風(fēng)險作為首要任務(wù)、擺在突出位置。一是防范化解政府債務(wù)風(fēng)險。依托全口徑政府債務(wù)監(jiān)測平臺,完善政府債務(wù)和政府隱性債務(wù)統(tǒng)計報告制度,強化監(jiān)測分析研判,掌握實時動態(tài)數(shù)據(jù)。二是全力抓好安全生產(chǎn)。持續(xù)開展安全生產(chǎn)、重點風(fēng)險隱患“雙整治”行動,重點整治危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域,成立檢查組193個,檢查企業(yè)1339家,排查各類安全隱患2992項,已全部完成整改,全市安全形勢平穩(wěn)。三是創(chuàng)新“1+6+n”“安責(zé)險+雙體系”事故預(yù)防服務(wù)模式。開展安全生產(chǎn)“大數(shù)據(jù)”“人工智能”技術(shù)培訓(xùn),1家企業(yè)完成驗收、6家企業(yè)網(wǎng)上運行,近3000人具備“系統(tǒng)性風(fēng)險及危害辨識、針對性風(fēng)險及危害管控”等安全技能,全面提升本質(zhì)安全水平。狠抓小微企業(yè)雙體系建設(shè)運行,以省級標(biāo)桿企業(yè)為引領(lǐng),分行業(yè)創(chuàng)建16家雙體系建設(shè)標(biāo)桿企業(yè),邊創(chuàng)建、邊推廣,已在20家企業(yè)全面鋪開,6家完成創(chuàng)建。
—6—扶貧”責(zé)任,市委書記帶頭兩次遍訪15個省定扶貧工作重點村,鎮(zhèn)(街、區(qū))黨(工)委書記、村支部書記全面遍訪貧困戶。
二是強化問題排查整改。組織開展一次培訓(xùn)、一次考試、照一張全家?!叭齻€一”活動,對全市2051名“三個責(zé)任人”進(jìn)行責(zé)任落實培訓(xùn),向脫貧攻堅發(fā)起總攻。創(chuàng)新全方位排查與雙隨機督查機制,成立脫貧攻堅專項督查組,市委書記帶隊開展“雙隨機”督導(dǎo),對問題排查整改全面“回頭看”,倒逼排查到邊到沿。三是開展脫貧質(zhì)量和群眾滿意度“雙提升”行動。在全面落實政策基礎(chǔ)上,創(chuàng)新開展一條扶貧小道、一支送醫(yī)送藥隊伍、一個潔居工程、一站式結(jié)對幫扶、一張全家福、一個二維碼、一場聽證評議“七個一”活動,為貧困戶集中改造提升家居環(huán)境,群眾滿意度持續(xù)提升。四是全面提升扶貧項目實效。落實產(chǎn)業(yè)扶貧項目“雙包靠”機制,制定出臺《財政專項扶貧項目管理實施辦法》《扶貧項目資產(chǎn)管理辦法》《財政專項資金項目資產(chǎn)確權(quán)工作流程》,全面完成扶貧項目資產(chǎn)確權(quán)工作,并錄入農(nóng)村“三資”管理平臺。
(二)關(guān)于貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想不到位,環(huán)境保護(hù)工作有差距方面問題5.關(guān)于落實中央、省環(huán)保督察整改不堅決的問題整改情況:堅持把環(huán)保督察反饋問題整改作為貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想、樹牢“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的—7—政治檢驗,堅決扛起環(huán)保督察反饋問題整改政治責(zé)任,不講條件、不打折扣、不搞變通,全力推進(jìn)反饋問題整改工作,全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。一是持續(xù)推進(jìn)上級環(huán)保督察反饋問題和交辦信訪件整改。結(jié)合省委巡視反饋問題開展集中攻堅,對已完成整改的問題和信訪件,組織開展“回頭看”,查漏補缺、防止反彈;對仍在持續(xù)推進(jìn)的長期整改任務(wù),進(jìn)一步明確整改時間節(jié)點、階段目標(biāo)任務(wù),定期調(diào)度、加強督辦;對整改進(jìn)度滯后的問題,啟動問責(zé)調(diào)查。二是健全市級環(huán)保督查調(diào)度機制。成立燃煤污染防治、揚塵污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治等專業(yè)委員會,負(fù)責(zé)調(diào)度推動、督促落實。充分發(fā)揮積分制考核督查辦法指引作用,對重視程度不夠、措施不得力、未按序時進(jìn)度完成的,專項督查督辦、加倍扣分;對拒不整改的啟動問責(zé)程序,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。三是強化人大政協(xié)環(huán)保監(jiān)督。市人大常委會通過聽取報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、代表視察等方式,政協(xié)常委會通過提案、委員視察等方式,加強對各級各部門履行環(huán)保職責(zé)情況的監(jiān)督。
6.關(guān)于環(huán)保設(shè)施建設(shè)管理不到位的問題整改情況:堅持問題導(dǎo)向,強化硬件建設(shè)與軟件管理“雙到位”,著力加強環(huán)保設(shè)施建設(shè)運行管理,加快市生活垃圾無害化處理場、陽光固廢處置中心、中節(jié)能綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等環(huán)保項目建設(shè)。針對巡視反饋的市生活垃圾無害化處理場問題:
—8—一是委托專業(yè)公司對市生活垃圾無害化處理場進(jìn)行重新環(huán)評和排污許可手續(xù)辦理。二是聘請兩家企業(yè)對積存滲濾液完成處理,處理后的廢水均達(dá)到《生活垃圾填埋場污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》;濃縮液和污泥處理設(shè)備已完成安裝。三是進(jìn)一步配備提升監(jiān)測實驗室、除臭設(shè)施和甲烷、硫化氫檢測儀器等設(shè)施設(shè)備,已完成沼氣收集系統(tǒng)安裝等項目,并嚴(yán)格按要求對填埋場進(jìn)行異味消殺,有效消除垃圾異味。委托專業(yè)公司每日對水、氣、聲等項目進(jìn)行專業(yè)監(jiān)測,各項指標(biāo)保持正常。
7.關(guān)于水污染防治治標(biāo)不治本的問題整改情況:牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,扎實推動水污染防治攻堅,持續(xù)提升水環(huán)境質(zhì)量。一是加快污水處理廠提標(biāo)改造。召開全市水污染防治工作調(diào)度會議,制定《污染防治攻堅戰(zhàn)及環(huán)保問題整改責(zé)任清單》,明確具體責(zé)任單位及完成時限,進(jìn)一步壓實涉水企業(yè)、污水處理廠主體責(zé)任,督促企業(yè)加強污水處理設(shè)施運行管理。二是加大水污染整治力度。嚴(yán)格落實“河長制”“湖長制”,實行“一河一策”,扎實開展河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化專項行動,累計開展河湖巡查暗訪32次,發(fā)現(xiàn)各類問題25處,已全部完成整改。三是加強涉水企業(yè)監(jiān)管。對園區(qū)內(nèi)重點涉水企業(yè),全面推行“一企一井”“一廠一井”,涉及的14家涉水企業(yè)已嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),—9—全部完成建設(shè)任務(wù)。采用隨機抽取執(zhí)法人員、隨機選取檢查對象的方式,不定期以夜查、凌晨突擊檢查等方式,進(jìn)一步規(guī)范涉水企業(yè)行為,加強污水處理設(shè)施運行監(jiān)管,河流斷面基本穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
8.關(guān)于養(yǎng)殖污染治理不徹底的問題整改情況:堅持規(guī)范治理和科學(xué)發(fā)展并舉,通過多措并舉、綜合施治全力解決養(yǎng)殖污染問題。一是大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?;B(yǎng)殖。加快推進(jìn)養(yǎng)殖場改造提升工程,實施畜禽糞污資源化利用項目,對新建、改擴(kuò)建養(yǎng)殖場全部配套糞污處理設(shè)施。二是扎實開展養(yǎng)殖污染專項治理。制定《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用情況檢查工作方案》,對全市規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施進(jìn)行檢查驗收;制定《畜禽糞污資源化利用提升行動年度任務(wù)目標(biāo)》,對村莊及其周邊500米范圍以內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染進(jìn)行綜合治理。
—10—積分制考核督查辦法。實行重點任務(wù)量化賦分、工作成效定期評價、積分成績月度排名通報,既考部門單位和鎮(zhèn)(街、區(qū)),又考部門單位和鎮(zhèn)(街、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子成員,引導(dǎo)激勵各級各部門擔(dān)當(dāng)作為、攻堅克難。二是突出反面警示約束。持續(xù)開展形式主義、官僚主義問題專項整治,堅持問責(zé)和監(jiān)督相結(jié)合、集中清和時常掃相結(jié)合,嚴(yán)抓、深抓、長抓、常抓。三是加強干部宗旨意識教育。把理想信念宗旨教育作為思想建設(shè)的首要任務(wù)和干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,納入黨校干部培訓(xùn)和理論中心組學(xué)習(xí)。利用“云課堂”,舉辦黨員進(jìn)黨校和新任科級干部培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)黨員1789人。積極引導(dǎo)全市廣大黨員干部參與包靠企業(yè)、貧困群眾等工作,切實把宗旨意識落實到行動上。四是深化改革創(chuàng)新。召開全市部門間辦事流程再造工作部署培訓(xùn)會議,制定《部門間辦事流程再造工作實施方案》,梳理確定17個部門辦事事項清單82項,壓減辦事時限和申請材料30。開展部門運行流程再造試點,9個部門先期推進(jìn),編制部門運行流程再造事項清單96項,推動部門內(nèi)部流程扁平化、部門間流程協(xié)同化、部門上下流程貫通化。創(chuàng)新推進(jìn)“一件事一次辦”改革,13項主題式服務(wù)事項的申請材料平均減少68,辦理時限平均壓縮54%。
—11—發(fā)展,努力辦好人民滿意教育。一是統(tǒng)籌優(yōu)化教育布局。制定《城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)工作實施方案》《中小學(xué)幼兒園布局規(guī)劃》,科學(xué)擬定城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生方案,合理劃定招生片區(qū),計劃新建1所城區(qū)小學(xué)、新建改擴(kuò)建13所城區(qū)幼兒園,調(diào)整1所街道小學(xué)納入城區(qū)公辦學(xué)校招生片區(qū)管理,最大限度滿足群眾上學(xué)需求。強化招生信息解讀,提前發(fā)布城區(qū)招生政策,引導(dǎo)家長對子女入學(xué)形成合理預(yù)期。二是創(chuàng)新資源共建共享格局。實行中小學(xué)、幼兒園學(xué)區(qū)制管理,10個鎮(zhèn)(街、區(qū))每所小學(xué)對應(yīng)設(shè)立學(xué)區(qū)幼兒園,以學(xué)區(qū)為單位實行幼兒園一體化管理。分區(qū)域、分學(xué)段創(chuàng)新組建12個中小學(xué)、幼兒園發(fā)展合作共同體和3對城鄉(xiāng)初中教育聯(lián)盟,推動聯(lián)盟校、共同體內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源共建共享。三是全面規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。制定出臺《民辦學(xué)校辦學(xué)行為風(fēng)險清單》,建立全市校外培訓(xùn)機構(gòu)負(fù)面清單,加強民辦學(xué)校年檢、信譽等級評價工作,規(guī)范招生宣傳,嚴(yán)格民辦學(xué)校、校外培訓(xùn)機構(gòu)招生行為。建立全市統(tǒng)一報名、招生、錄取平臺,實行統(tǒng)一平臺報名、統(tǒng)一搖號派位、統(tǒng)一由教育部門組織實施、統(tǒng)一均衡分班“四個統(tǒng)一”,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。建立完善民辦學(xué)校教師工資保障機制,納入校長職級制考核,確保工資及時足額發(fā)放。
(四)關(guān)于貫徹黨的組織路線不到位,干部任用管理、基層黨建工作有待加強方面問題。
—12—11.關(guān)于黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅的問題整改情況:堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)格對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求,完善相關(guān)制度規(guī)定,旗幟鮮明講政治強政治,不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。一是規(guī)范完善議事規(guī)則和決策程序。
—13—強監(jiān)督檢查。將嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落到具體人、具體事上,全面審視、優(yōu)先查處。
12.關(guān)于干部工作從嚴(yán)從實有差距的問題整改情況:堅決貫徹落實新時代黨的組織路線,切實做好干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用工作,提升選人用人工作水平。
—14—員。三是嚴(yán)肅清理公職人員違規(guī)在企業(yè)兼職問題。對干部違規(guī)出資辦企業(yè)或到企業(yè)兼職(任職)情況,逐一篩查,相關(guān)發(fā)現(xiàn)問題線索已全部查結(jié)。建立規(guī)范清理公職人員在企業(yè)、社會團(tuán)體兼職(任職)聯(lián)席會議制度,健全完善定期督查、責(zé)任追究等機制。印發(fā)《關(guān)于開展機關(guān)事業(yè)單位人員在企業(yè)、社會團(tuán)體兼職(任職)問題自查清查工作的通知》,各級各部門認(rèn)真開展自查清查工作,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政策要求。進(jìn)一步增強紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,堅決杜絕公職人員從事或參與經(jīng)商辦企業(yè)的違紀(jì)行為,營造風(fēng)清氣正、廉潔高效的工作環(huán)境。
—15—人才隊伍;組織第一書記、市直部門和鎮(zhèn)(街、區(qū))黨務(wù)工作人員142名,組成10支黨建服務(wù)隊,直接到村開展工作,幫助找問題、抓整改、促提升。加大軟弱渙散村黨組織整頓力度,落實“五個一”幫扶機制,確保年底前完成。三是全力推動村級集體經(jīng)濟(jì)增收。出臺《“黨支部+合作社”模式助推鄉(xiāng)村振興實施方案》,落實財政、土地、人才等扶持政策16條,組建17人“黨支部+合作社”導(dǎo)師團(tuán)隊,以“集中授課+座談交流+實地指導(dǎo)”方式提供服務(wù)指導(dǎo)60多人次。舉辦“紅色聯(lián)盟·鄉(xiāng)村賦能”黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興項目簽約啟動儀式,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和農(nóng)商銀行金融服務(wù)優(yōu)勢,設(shè)立“鄉(xiāng)村振興專項信貸資金”30億元,促進(jìn)黨建工作與鄉(xiāng)村振興深度融合。
(五)關(guān)于貫徹落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不到位,管黨治黨不嚴(yán)不實方面問題14.關(guān)于“兩個責(zé)任”落實不到位的問題整改情況:堅決貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,扛起全面從嚴(yán)治黨重大政治責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實,真管嚴(yán)管,長管長嚴(yán),推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。
一是狠抓班子自身建設(shè)。深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》,全面加強常委會自身建設(shè),帶動全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。注重以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,扎實組織開展市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。
—16—二是深入開展反腐倡廉警示教育。深刻剖析違紀(jì)違法案例資料,先后3次召開全市警示教育大會,從中汲取深刻教訓(xùn),增強干部不想腐的自覺和不敢腐的震懾,時刻繃緊防腐拒變廉潔弦;組織收聽收看《違紀(jì)違法典型案件警示錄》《殷鑒不遠(yuǎn)、警鐘長鳴》警示教育片,用身邊案例揭示違反黨規(guī)黨紀(jì)以及職務(wù)違法犯罪的嚴(yán)重危害性,進(jìn)一步增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。三是緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。把“關(guān)鍵少數(shù)”作為日常監(jiān)督的重點,綜合運用約談提醒、談話函詢等多種形式,堅持問題導(dǎo)向,抓早抓小,提升監(jiān)督實效。
—17—時報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。每年兩次在黨內(nèi)通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況,堅決杜絕以工作成績代替問題分析,切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解能力。三是嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作聯(lián)席會議制度。先后召開4次意識形態(tài)工作聯(lián)席會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)省委意識形態(tài)和宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,進(jìn)一步明確聯(lián)席會議成員單位工作職責(zé),分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域形勢,研究制定工作推進(jìn)措施,推動部門之間定期溝通、互通信息、加強協(xié)作,形成工作合力。及時調(diào)整市意識形態(tài)工作聯(lián)席會議成員單位及組成人員,不斷加強意識形態(tài)工作聯(lián)席會議制度建設(shè)。
—18—廢等工作。三是抓好乘坐交通工具超標(biāo)、辦公用房超標(biāo)等問題整改。對違反中央八項規(guī)定精神的問題線索優(yōu)先處置、從嚴(yán)查處,今年查處7起9人,處分9人。對個別單位乘坐交通工具超標(biāo)問題,給予黨紀(jì)處分3人,組織處理21人,下達(dá)紀(jì)律檢查建議書2份,提出整改建議9條,督促抓好問題整改。嚴(yán)格落實《黨政機關(guān)辦公用房管理辦法》要求,建立辦公用房管理使用臺賬,實行動態(tài)化管理,確保辦公用房管理更加規(guī)范化。
(六)關(guān)于巡視移交問題線索和信訪件辦理情況市委高度重視省委第四巡視組移交的問題線索和信訪件辦理工作,及時剖析分解、跟蹤督辦,做到事事有回應(yīng)、件件有落實,移交問題線索已全部辦結(jié);移交信訪件,除根據(jù)干部管理權(quán)限移交市紀(jì)委監(jiān)委辦理外,已辦結(jié)90.65,其余正在按程序辦理。
三、
下一步推進(jìn)整改工作的打算經(jīng)過集中攻堅,我市巡視整改工作雖取得了一定成效,但還有一些問題正在整改中,需常抓不懈。下一步,我們將持續(xù)提升認(rèn)識、提高站位,持之以恒抓好整改落實,不斷加大整改工作力度,推動各項整改工作落到實處、見到實效。
—19—“四個意識”、堅定“四個自信”、做到兩個維護(hù)。提高政治站位,切實把抓好巡視反饋問題整改作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),作為解決自身問題、改進(jìn)提升工作的重大契機,扎實做好整改工作,以問題整改促進(jìn)各項工作全面提升,確保中央、省委、市委重大決策部署落地見效。
二是強化“兩個責(zé)任”,全面從嚴(yán)治黨。從市委常委會做起,持續(xù)把管黨治黨擺在突出位置,認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等法規(guī)條例,深化運用“四種形態(tài)”,用好問責(zé)利器,倒逼責(zé)任落實。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,緊盯形式主義官僚主義新表現(xiàn),堅決遏制“四風(fēng)”問題反彈回潮。堅持把紀(jì)律挺在前面,始終以鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨,堅決查處違反黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的行為,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。緊盯發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和重點崗位,堅持重遏制、強高壓、長震懾,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。
—20—能夠整改到位的,加快工作進(jìn)度;對需要較長時間才能整改到位的,加強跟蹤問效,確保工作落實。
四是強化制度建設(shè),健全完善機制。繼續(xù)加大建章立制力度,對現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理完善,結(jié)合巡視整改落實工作,對實踐檢驗行之有效的,長期堅持;對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,存在制度漏洞、制度缺失、制度失效問題的,逐一加以改進(jìn)、完善和優(yōu)化,切實增強制度的嚴(yán)肅性和約束力。持續(xù)完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任照單履責(zé)、述職述責(zé)、定期報告等制度,真正把巡視整改轉(zhuǎn)化為健全制度、建強隊伍、推動工作的實效。
五是強化統(tǒng)籌結(jié)合,促進(jìn)全面發(fā)展。將巡視整改與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神相結(jié)合,與全面落實黨的十九屆五中全會精神相結(jié)合,與貫徹落實中央、省委和市委重大決策部署和工作要求相結(jié)合,與做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作相結(jié)合,堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”,努力把巡視整改的過程轉(zhuǎn)化為推動全面振興全方位振興的全過程,以巡視整改促工作提升,以工作成效檢驗整改效果。
巡視談話情況報告篇十一
根據(jù)《中共宜賓市委辦公室關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開展三項整改“回頭看”的通知》(宜辦〔20xx〕46號)要求,我局認(rèn)真貫徹落實市委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育安排部署,堅持問題導(dǎo)向,扎實開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、省委巡視反饋意見對照檢查問題整改“回頭看”,推動學(xué)習(xí)教育具體化、實在化,現(xiàn)將有關(guān)整改情況報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)整改“回頭看”工作要求,及時組織召開了三項整改“回頭看”工作會議,成立了以黨組書記、局長為組長,黨組班子其他成員為副組長,人事科、監(jiān)察室、機關(guān)黨總支、財政審計科、農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保外資審計科負(fù)責(zé)人為成員的三項整改“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了人事科為責(zé)任科室具體承辦整改的日常工作。
二、認(rèn)真開展整改。
(一)遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律方面存在問題的整改情況。
1.整改政治敏銳性不強問題。一是加強思想建設(shè)。局黨組制定《關(guān)于加強思想政治工作的意見》。堅持把思想建設(shè)擺在首位,加強理想信念教育和思想道德建設(shè),增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。局黨組針對審計干部長期在外的情況,深入審計現(xiàn)場,加強對干部職工的思想狀況、不良苗頭的具體掌握和分析。突出針對性和實效性,在全市審計系統(tǒng)組織開展了“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻(xiàn)”的審計人員核心價值觀專題學(xué)習(xí)討論,教育引導(dǎo)干部職工堅定共產(chǎn)主義理想信念、堅定“三個自信”、弘揚審計人員核心價值觀。二是深化理論學(xué)習(xí)。進(jìn)一步完善中心組理論學(xué)習(xí)制度,堅持每月至少組織1次,全年不少于12天的中心組學(xué)習(xí)。進(jìn)一步拓寬學(xué)習(xí)廣度和深度,組織領(lǐng)導(dǎo)干部外出學(xué)習(xí),強化革命傳統(tǒng)教育,增強群眾觀點和宗旨意識。堅持開展審計大講堂,20年舉辦審計大講堂13次,2015年舉辦審計大講堂9次。制定《宜賓市審計局職工學(xué)習(xí)制度》、《宜賓市審計局關(guān)于加強干部培訓(xùn)和在職學(xué)歷教育管理的暫行規(guī)定》,進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)激勵約束機制,把干部加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)、運用理論指導(dǎo)實踐的能力與干部年度考核相結(jié)合,作為評價、選拔和使用干部的重要依據(jù),形成正確的學(xué)習(xí)導(dǎo)向和風(fēng)氣。三是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。堅守黨員干部政治紀(jì)律紅線,督促和引導(dǎo)全局黨員干部嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和中央八項規(guī)定、省委省政府、市委市政府十項規(guī)定,嚴(yán)格遵守廉政準(zhǔn)則和審計“八不準(zhǔn)”紀(jì)律規(guī)定。局黨組對少數(shù)干部職工在大是大非問題上的一些模糊觀念、錯誤言論,及時批評教育。對干部職工中流傳的一些小道消息、政治笑話和個別職工的`胡亂評論,及時制止批評。對上級的重大決策部署,全面把握、深刻領(lǐng)會,執(zhí)行堅決、落實到位。此項已整改完成。
2.整改民主集中制落實不好問題。一是修訂了《局黨組議事規(guī)則》,加強對“三重一大”事項的決策和監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范決策程序。二是修訂完善了局黨組會議制度,要求除緊急特殊情況外,會前印發(fā)黨組會議議程,解決了局黨組會有時準(zhǔn)備不充分,黨組會議安排不嚴(yán)謹(jǐn),有時隨意開,黨組的議題不集中、零散問題。三是修訂了《局民主生活會制度》,堅持批評與自我批評,召開專題民主生活會1次,黨組成員參加指導(dǎo)機關(guān)黨支部組織生活會共計15次,指導(dǎo)區(qū)縣審計局班子民主生活會11次。四是堅持談心交心制度,局班子成員之間開展談心交心12次,與分管科室同志談心交心13次,與聯(lián)系區(qū)縣審計局主要負(fù)責(zé)同志談心交心11次。五是堅持黨內(nèi)生活制度。局班子成員帶頭過雙重組織生活,自覺接受組織的管理和其他黨員的監(jiān)督。此項已整改完成。
3.整改干部管理監(jiān)督不嚴(yán)問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例,在推薦選拔局監(jiān)察室主任、金融科副科長、投資審計中心主任時,通過談話推薦、民主測評、集體研究、考察談話、任前公示等程序選拔任用干部,切實消除在干部任用上存在的論資排隊、感情用人、唯票等現(xiàn)象。二是完善干部管理制度,修訂完善了干部年度考核辦法、干部日常管理辦法、干部休假制度、干部晉升考評辦法等規(guī)章制度,建立起科學(xué)、公平、公正的干部任用監(jiān)督管理制度。三是加強審計現(xiàn)場廉政監(jiān)管,實行廉政監(jiān)察員和審前承諾、審中巡查、審后回訪等制度,對審計人員執(zhí)行廉政紀(jì)律規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。四是加強對區(qū)縣審計局班子的協(xié)管工作,開展縣(區(qū))班子成員任免考察24人,組織縣(區(qū))審計局班子廉政談話6次。五是加強年輕干部培養(yǎng),選派年輕干部赴藏1人、審計廳鍛煉5人、下派掛職2人、交流4人。此項已整改完成。
4.整改履行黨建責(zé)任不夠問題。一是建立局黨組定期研究黨建工作制度,今年已專題研究3次。二是制定了局黨組成員聯(lián)系、指導(dǎo)支部工作制度。三是落實“一崗雙責(zé)”,健全落實以責(zé)任目標(biāo)為核心的黨建責(zé)任制量化考核辦法,對目標(biāo)進(jìn)行了量化,責(zé)任得到了進(jìn)一步落實。四是選優(yōu)配強黨務(wù)干部,抓好黨支部組織建設(shè),對機關(guān)3個支部、審計學(xué)會支部、離退休支部的支部書記、支委委員進(jìn)行了換屆選舉,原則上支部書記由科室負(fù)責(zé)人或離退休局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。五是修訂完善了局機關(guān)黨員激勵關(guān)懷等制度。六是嚴(yán)格黨組織生活,堅持“三會一課”,改進(jìn)完善黨內(nèi)民主和組織生活制度。局黨組成員帶頭過好雙重組織生活,堅持貫徹好批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng),去年局黨組成員開展談心交心12次,與所分管科室同志、聯(lián)系區(qū)縣審計局主要負(fù)責(zé)同志之間開展談心交心20余次。局黨總支組織全局黨員干部到黨性教育基地1次,開展機關(guān)黨員“義工日”活動2次。此項已整改完成。
5.整改黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實不力問題。一是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,構(gòu)建起黨組書記、班子成員、科室主要負(fù)責(zé)人、審計組長四級責(zé)任體系,落實領(lǐng)導(dǎo)、管理、聯(lián)動、考核“四個到位”,定期研究、安排、檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真梳理、修訂和完善黨風(fēng)廉政各項規(guī)章制度,強化制度的執(zhí)行力。二是局紀(jì)檢組切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。第一,強化作風(fēng)督查。結(jié)合群眾路線教育實踐活動,督查局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員整改突出問題63個,監(jiān)督修訂完善作風(fēng)建設(shè)規(guī)章制度28個。第二,強化對權(quán)力的制約監(jiān)督,在清理行政權(quán)力運行內(nèi)部流程的基礎(chǔ)上,以審計紀(jì)律為切入點,形成了電子監(jiān)察點位和廉政風(fēng)險防控點,并建立和完善了相應(yīng)的制度約束機制。第三,沉下去,跟進(jìn)重大、重點審計項目,加強審計項目的效能督查,對審計現(xiàn)場開展巡查和廉政回訪工作。第四,突出對重點科室、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。吸取其它市州的經(jīng)驗教訓(xùn),特別加強對投資審計的監(jiān)督,加大對中介機構(gòu)的管理。第五,加大對干部作風(fēng)特別是庸懶散問題監(jiān)督檢查,發(fā)揚“釘釘子”的精神,對系統(tǒng)、單位、干部隊伍中容易反復(fù)的問題抓住不放,把握時間節(jié)點,堅決防止反彈。第六,深化正風(fēng)肅紀(jì),對局機關(guān)各部門、區(qū)縣審計局開展作風(fēng)整頓、貫徹“兩個意見”、落實“兩個責(zé)任”、執(zhí)行中央八項、省市十項規(guī)定和審計“八不準(zhǔn)”紀(jì)律規(guī)定進(jìn)行了督查,通報存在問題,開展廉政談話,要求限期整改。20xx年,我局在全省審計機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上做了落實“兩個責(zé)任”的經(jīng)驗交流發(fā)言,審計署、審計廳領(lǐng)導(dǎo)到我市調(diào)研檢查后,審計署通報表揚了我局落實“兩個責(zé)任”取得的成效;局紀(jì)檢組監(jiān)察室被市紀(jì)委評為20xx年度目標(biāo)考核優(yōu)秀單位。此項已整改完成。
6.整改反腐倡廉作用發(fā)揮不好問題。一是拓寬審計監(jiān)督廣度,從源頭上遏制腐敗。加大了對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的監(jiān)督,加強對一些重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點、難點、熱點問題的關(guān)注力度。二是加大對權(quán)力運行的審計監(jiān)督,縱深審計監(jiān)督深度,加大了揭露查處重大違紀(jì)違法行為力度。加強與其他部門尤其是管理和執(zhí)法部門的協(xié)調(diào),探索建立了審計執(zhí)法監(jiān)督協(xié)作機制,努力對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)線索、違紀(jì)問題查深查透,強化移送。2015年移送有關(guān)部門處理事項35件,移送處理金額32606萬元。三是強化審計執(zhí)行整改,從成果運用上遏制腐敗。建立了審計整改情況通報制度,確保審計揭示的問題得到及時整改,杜絕“屢審屢犯”現(xiàn)象。此項正在整改中。
(二)貫徹落實中央八項規(guī)定和省委省政府十項規(guī)定方面存在問題的整改情況。
1.整改簡報文件繁多冗長問題。修訂了《局公文管理辦法》,精簡文件簡報,嚴(yán)格控制以全局、局黨組名義發(fā)文,文件數(shù)同比減少22.3%。嚴(yán)格控制文件篇幅,重點突出實質(zhì)性內(nèi)容。嚴(yán)格控制簡報期數(shù)和分送范圍。完善網(wǎng)上辦公平臺,修訂了《局機關(guān)業(yè)務(wù)無紙化辦理規(guī)范》,減少紙質(zhì)文件的印刷和傳遞,提高了發(fā)文效率。此項已整改完成。
2.整改傳統(tǒng)會議多問題。修訂了《局會議管理辦法》,規(guī)定全市性工作會議每年1次,全系統(tǒng)專業(yè)性會議一律召開視頻會議。同時,減少召開傳統(tǒng)的工作會、動員會、總結(jié)會,實行會議套開、合并召開等制度,會議數(shù)量同比減少21%。嚴(yán)格控制參會人數(shù)和列席人數(shù),嚴(yán)格控制會議規(guī)模和會期,會期一般都控制在了半天內(nèi)。嚴(yán)格控制會議費用,所舉辦的會議一律不布設(shè)花草、不制作背景板,不擺水果、香煙,不發(fā)放禮品、紀(jì)念品,不制作非紙質(zhì)專用材料袋、不發(fā)筆和記錄本,會議開支同比下降了26.4%。此項已整改完成。
3.整改對區(qū)縣審計局績效考核不規(guī)范問題。修訂和完善了《對區(qū)縣審計局的績效考核辦法》,嚴(yán)格規(guī)范目標(biāo)管理。修訂后的考核辦法更加突出工作重點,注重考核實效。圍繞年度工作任務(wù),適當(dāng)設(shè)置分值,提高了重點工作的分值比重,突出對審計質(zhì)量、審計成果綜合利用、計算機審計成果等內(nèi)容的考核。對審計項目被上級審計機關(guān)評為優(yōu)秀項目、審計發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)或違法犯罪線索、ao應(yīng)用實例或計算機審計方法獲獎的,以及干部取得審計相關(guān)專業(yè)職稱的,作為直接加分因素進(jìn)行考核計分。此項已整改完成。
4.整改內(nèi)部管理制度有待完善問題。按照落實中央八項規(guī)定及省市十項規(guī)定的要求,對現(xiàn)行制度進(jìn)行清理完善,建立起一系列規(guī)范的配套管理制度。建立、修訂了《宜賓市審計局工作規(guī)則》、《宜賓市審計局黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《宜賓市審計局審計組廉潔從審暫行規(guī)定》、《宜賓市審計局機關(guān)資產(chǎn)管理辦法》、《宜賓市審計局審計外勤經(jīng)費自理的管理辦法》、《宜賓市審計機關(guān)文明禮儀公約》等28個制度。此項已整改完成。
5.整改監(jiān)督檢查亟待加強問題。一是去年底組織開展了對市局機關(guān)、區(qū)縣審計局落實中央八項規(guī)定的專項檢查,突出檢查區(qū)縣審計局財務(wù)收支情況。二是結(jié)合審計項目實施加強日常檢查,建立和完善了《審計干部職工苗頭性問題“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正機制”》、《審計紀(jì)律監(jiān)督辦法》等監(jiān)督機制,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。三是由班子成員分別帶隊,組織開展了對區(qū)縣審計局領(lǐng)導(dǎo)班子運行情況的專題調(diào)研。四是加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和審計干部執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項紀(jì)律的監(jiān)督,重點開展了對選人用人、評先評優(yōu)、審計業(yè)務(wù)流程、重點關(guān)鍵崗位和審計現(xiàn)場的監(jiān)督。此項已整改完成。
(三)堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀方面存在問題的整改情況。
1.整改政績觀有偏差問題。局黨組緊緊圍繞科學(xué)審計理念,牢固全市審計工作“一盤棋”格局,對不顧審計質(zhì)量、缺乏科學(xué)統(tǒng)一的審計工作和創(chuàng)新亮點打造進(jìn)行了糾正;堅決遏制在審計項目計劃安排和執(zhí)行上唯上多、唯下少,脫離實際,重項目數(shù)量,忽視項目質(zhì)量的現(xiàn)象,制定完善了年度審計計劃項目征求意見、項目管理等辦法。堅決遏制在審計項目質(zhì)量控制上,對擬爭創(chuàng)優(yōu)秀的審計項目工作抓得緊,對一般項目的質(zhì)量忽略而過的現(xiàn)象,監(jiān)督局政策法規(guī)科對所有項目進(jìn)行審理。局黨組、行政在工作安排上,既重視審計業(yè)務(wù)目標(biāo)完成,又突出黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部人才培養(yǎng)、工青婦等基礎(chǔ)工作,做到有機結(jié)合、相互促進(jìn)。此項已整改完成。
2.整改審計功能發(fā)揮不好問題。局黨組修訂完善《優(yōu)秀審計項目評選管理辦法》、《審計項目限時辦結(jié)制度》、《宜賓市政府投資項目審計監(jiān)督辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強對審計查出問題整改工作的意見》,規(guī)范政府投資項目審計的管理架構(gòu)和操作程序,大力推進(jìn)審計整改工作報告制度、聯(lián)動機制、跟蹤檢查制度、責(zé)任追究制度、公告制度等審計整改的長效機制,以實際的行動,務(wù)實的舉措,規(guī)范審計行為,提高審計實效,服務(wù)企業(yè),服務(wù)群眾,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展。20年,全市審計機關(guān)共完成審計和審計調(diào)查項目473個,查出主要問題金額155.53億元,被人力資源社會保障部、審計署表彰為“全國審計機關(guān)先進(jìn)集體”。2015年,全市審計機關(guān)共完成審計和審計調(diào)查項目478個,查出主要問題金額121.77億元。此項正在整改中。
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巡視談話情況報告篇十二
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)黨委政府積極組織對20xx年、20xx年我鎮(zhèn)實施的項目進(jìn)行了自檢自查,目前我鎮(zhèn)整改工作已取得階段性工作成效,現(xiàn)將整改工作階段進(jìn)展情況報告如下。
20xx年、20xx年我鎮(zhèn)共實施了16個道路建設(shè)項目,全長47.155公里,總投資2494.8743萬元,全部完成立項審計、勘察設(shè)計、預(yù)算評審、招投標(biāo)和竣工驗收。完成結(jié)算審計的有9個、未完成的有7個,完成資料歸檔的有9個、未完成的有7個。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
為做好省委第二巡視組巡視廣安反饋意見整改工作,我鎮(zhèn)高度重視,庚即召開會議研究,制定整改方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員,具體負(fù)責(zé)日常工作,落實責(zé)任,分工負(fù)責(zé)。嚴(yán)格做到各盡其責(zé)、各司其職、查漏補缺、有錯必糾,對照整改方案逐條整改。緊緊圍繞省委第二巡視組巡視廣安反饋意見和整改工作要求,梳理出所有的整改事項,建章立制,確保整改工作順利實施。
監(jiān)督檢查方面,對已發(fā)現(xiàn)的問題,領(lǐng)導(dǎo)小組適時對問題整改進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督檢查,針對整改突出問題,制定整改措施、明確整改時限。對整改不力、敷衍塞責(zé)的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
1.通過自檢自查發(fā)的問題。
一是有7個公路建設(shè)項目未結(jié)算審計;二是有7個公路建設(shè)項目的資料我鎮(zhèn)未完全歸檔。
第一項已聯(lián)系施工單位,要求在20xx年3月底完成結(jié)算審計;第二項資料歸檔將在施工單位完成結(jié)算審計后立即開始。
(一)強化政治建設(shè),嚴(yán)明黨的紀(jì)律。深入學(xué)習(xí)黨的十九大報告,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,切實加強黨的建設(shè)和隊伍建設(shè),加強理想信念教育,加強干部職工隊伍管理,增強“四個意識”,鞏固對黨忠誠的政治功底,始終把紀(jì)律規(guī)矩放在第一位。
(二)突出責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實責(zé)任主體。牢固樹立黨領(lǐng)導(dǎo)一切的要求,強化黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅持從黨委班子做起,從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,堅持以上率下,帶頭抓作風(fēng)抓落實,站在對黨負(fù)責(zé)的高度,堅持抓好各項社會事業(yè)發(fā)展。
(三)強化政治擔(dān)當(dāng),抓好問題整改。以省委第二巡視組巡視廣安反饋意見整改工作為契機,全面加強黨的建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、隊伍建設(shè),形成長效機制,進(jìn)一步強化責(zé)任意識,扎實抓好本輪巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改和責(zé)任追究,防微杜漸,舉一反三,切實提高黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子的履職能力。
巡視談話情況報告篇十三
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2019年4月23日至8月23日,省委第二巡視組對我縣進(jìn)行了為期4個月的政治巡視。9月26日,省委巡視組反饋了巡視意見,指出了6個方面存在的13項具體問題,提出了整改建議,明確了整改要求。剛察縣認(rèn)真總結(jié),深刻反思,強化工作舉措,通過兩個月的集中整改,巡視反饋問題的整改取得階段性成效。現(xiàn)將具體整改落實情況報告如下:
縣委嚴(yán)格按照省委第二巡視組的要求,堅持立行立改,真認(rèn)賬、不推諉,真整改、不敷衍,堅決把講政治貫穿到整改全過程,堅決做到整改責(zé)任全承擔(dān),堅決實現(xiàn)問題整改全到位。
改落實專題民主生活會,深入查擺問題,深刻剖析根源,進(jìn)一步鞏固了班子成員真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)的高度共識,切實增強了縣委班子成員和全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓好省委巡視反饋問題整改落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺,確保巡視整改的“后半篇文章”有力有序有效推進(jìn)。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)從實,切實增強巡視整改工作的針對性和實效性??h委主動對焦對標(biāo)省委巡視要求,持續(xù)強化管黨治黨政治責(zé)任,把管黨治黨作為首要職責(zé)和根本任務(wù),把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到整改工作落實全過程,通過“兩堅持,一注重”確保整改方案的科學(xué)性、合理性。一是堅持問題導(dǎo)向。對照省委巡視組提出的6個方面的問題13項具體問題,縣委主動梳理細(xì)化了44小項具體整改任務(wù),從嚴(yán)從實從細(xì)制定整改方案,逐條細(xì)化整改措施,列出問題清單,建立了縣委書記和縣委副書記為主要整改責(zé)任人整改責(zé)任體系,明確了具體整改責(zé)任單位和責(zé)任人,確保問題不遺漏、任務(wù)清晰明確、措施有的放矢、結(jié)果高質(zhì)高效。二是堅持標(biāo)本兼治。既強化“當(dāng)下改”的實效,又探索“長久立”的機制,注重根本建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、長遠(yuǎn)建設(shè),建立了《十四屆縣委巡察工作五年規(guī)劃(2019-2019年)》等長效制度,實現(xiàn)整改問題到位,推進(jìn)解決新問題到位,不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)質(zhì)量。三是注重整改時效。對能立即整改到位的,立行立改、限時解決,時限最多不超過2個月;對需要一定時間解決或長期整改的,制定了整改措施,明確了責(zé)任。
(三)攻堅克難,較真碰硬,切實增強巡視整改工作的權(quán)威性和影響力。針對省委巡視反饋的重點難點問題,縣委始終堅持敢于較真碰硬的態(tài)度,對照最高標(biāo)準(zhǔn),拿出最硬舉措,做到了責(zé)任不落實不放過、問題不解決不放過,確保了巡視整改工作真改實改。同時,強化巡視成果綜合運用,注重條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,切實做到舉一反三,進(jìn)行深度落實整改,推進(jìn)全縣整體工作提檔升級。11月27-30日,組織成立了剛察縣關(guān)于省委反饋問題整改工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了兩分組、每組6人,分別由縣委副書記和縣紀(jì)委書記帶領(lǐng)督查工作組對巡視整改工作進(jìn)行了實地專項督導(dǎo)檢查。在整改過程中,縣委注重全面整改與重點整改相結(jié)合、立行立改與持續(xù)用力相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、解決老問題與整改新問題相結(jié)合,堅持“條條整改、事事回音、件件落實”,對面上的問題舉一反三、全面推進(jìn),對點上的問題立行立改、具體解決,確保省委巡視整改工作扎實有效。
省委第二巡視組巡視意見共6方面、13項具體問題、44條小項,其中已整改完成39條,正在整改5條。
(一)關(guān)于“政治建設(shè)有差距,落實中央和省委重大決策部署不到位”的問題。
1、貫徹“四個扎扎實實”不到位,落實重大決策部署有差距。
問題一:2019年中央環(huán)境保護(hù)督查組反饋的問題目前仍有1座礦山(央格拉礦)治理采坑邊坡項目僅完成50%的工程量。
山環(huán)境治理主體責(zé)任的青海西海煤電開發(fā)有限公司下達(dá)督促文書25份、責(zé)停通知2份,約談28人(次),聯(lián)合執(zhí)法53次,治理“會診”30次,監(jiān)管執(zhí)法巡查216次。此問題已全部整改完成。
問題二:熱水敬仁貨場露天堆放原煤后死灰復(fù)燃,造成二次污染。
整改完成情況:一是由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境保護(hù)和林業(yè)水利局局長進(jìn)行了約談問責(zé)處理。二是熱水煤炭管委會會議研究,決定對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的熱水環(huán)境監(jiān)管局局長、環(huán)境監(jiān)管局責(zé)任干事給予全園范圍內(nèi)通報批評;三是11月6日,縣委副書記、縣長組織召開了縣政府專題會議,研究熱水敬仁貨場露天堆放原煤問題,并成立以熱水煤炭產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會為牽頭單位的專項整治工作小組,制定了《熱水敬仁貨場污染問題整治方案》,并由哈爾蓋鎮(zhèn)、公安局、國土局等成員單位每日對貨場清理情況,進(jìn)行全程登記,確保每日有進(jìn)度;四是11月8日,熱水煤炭管委會會同縣環(huán)保局、公安局、國土局對承租人進(jìn)行了約談,下達(dá)了整改通知書,確定了整改內(nèi)容和整改時限。12月3日,熱水敬仁貨場露天堆放原煤全部清理完畢,進(jìn)行了現(xiàn)場驗收。此問題已全部整改完成。
保、公安等部門等部門會加大聯(lián)合執(zhí)法力度,特別加大對排污企業(yè)和環(huán)境破壞行為的監(jiān)督檢查力度。暢通網(wǎng)絡(luò)輿情系統(tǒng)和12369舉報電話,加強排污企業(yè)的監(jiān)督;三是嚴(yán)格落實新《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染》等環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),堅持標(biāo)本兼治,綜合施策,加大對違法違規(guī)建設(shè)項目處罰力度,提高企業(yè)違法成本,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)持續(xù)向好。
問題三:民政和扶貧開發(fā)局落實社會救助、大病醫(yī)療救助等民生政策安排落實不及時、不到位,上級撥付的專項救助資金大量滯留賬面。
整改完成情況:一是對全縣社會救助各經(jīng)辦人員、主管領(lǐng)導(dǎo)開展專題培訓(xùn),對社會救助政策進(jìn)行再宣傳,發(fā)放社會救助工作文件選編,便于各經(jīng)辦人員學(xué)習(xí)掌握上級政策知識;二是通過政府購買服務(wù)的方式,充實基層民政工作隊伍;三是已將結(jié)余的254萬元社會救助資金轉(zhuǎn)入縣財政專戶,依據(jù)實際支出進(jìn)行撥付。醫(yī)療救助基金已轉(zhuǎn)移到縣財政社保基金賬戶,依據(jù)醫(yī)療救助發(fā)生具體情況實報實銷;四是11月5日,縣民政和扶貧開發(fā)局主管領(lǐng)導(dǎo)對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室低保辦責(zé)任人進(jìn)行約談提醒。五是由縣政府黨組將此作為扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題典型案例在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評,以此為鑒,杜絕再次發(fā)生類似事件。
此問題已全部整改完成。
下一步工作舉措:一是加強與省州主管業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),主動。
對接工作,確保社會救助資金按實際需求撥付,減少存量,防止資金滯留賬面;二是進(jìn)一步加強政策宣傳,提高群眾政策知曉面,加大社會救助力度;三是充分發(fā)揮主動發(fā)現(xiàn)機制,及時了解、掌握轄區(qū)居民遭遇突發(fā)事件、意外事件、罹患重病等特殊困難情況,幫助有困難及失去主動求助能力的家庭或個人提出救助申請;四是不折不扣地貫執(zhí)行國務(wù)院《社會救助暫行辦法》和《海北州臨時救助實施細(xì)則》規(guī)定實施救助,對“救急難”事項以最快辦理程序給予救助,對符合救助條件的城鄉(xiāng)困難群眾實行“應(yīng)救盡救”。
問題四:伊克烏蘭鄉(xiāng)組織實施亞秀村、角什克貢麻村商鋪購置扶貧項目,前期工作不扎實,導(dǎo)致實施方案與實有商鋪面積不符,損害群眾利益。
縣政府采購辦銜接,購置設(shè)備的規(guī)格、參數(shù)等均已上報請示縣財政及采購部門。三是縣政府黨組將此作為扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題典型案例在全縣通報批評,舉一反三,引以為戒。此問題已全部整改完成。
下一步工作舉措:一是壓實工作責(zé)任,切實把民生工程作為政治任務(wù)來完成,嚴(yán)格樹立“一盤棋”思想,緊盯目標(biāo)任務(wù),壓實和單位的責(zé)任,進(jìn)一步抓好項目實施工作,將各民生工程項目建成經(jīng)得起檢驗的優(yōu)質(zhì)項目。二是強化督查檢查,嚴(yán)格實行民生工程半月督查、半月通報制度,嚴(yán)肅查處發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,全面、精準(zhǔn)掌握工程進(jìn)度和實施內(nèi)容,對不符合要求的,進(jìn)行全面整改到位。三是強化溝通協(xié)調(diào),實施單位主動向相關(guān)部門匯報工作、反映存在的問題等方式,加強縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通協(xié)調(diào),及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
2.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)格,民主生活開展不扎實、不認(rèn)真。
問題五:縣委、縣政府黨組民主生活會前談心談話不深入,會上開展批評和自我批評不夠坦誠,講問題少,提希望多。
書記帶頭,對10名縣委常委、人大政協(xié)主要負(fù)責(zé)人、4名鄉(xiāng)黨委書記、1名黨支部書記共17人進(jìn)行了談心談話,把班子問題、對方問題、批評意見、整改措施全部談透。班子討論提出自身具體問題15條,6個方面的整改措施。班子其他成員也按照“四必談”的要求進(jìn)行會前談心,縣委常委班子成員整體談話面達(dá)到95%以上;三是直面問題,尖銳提出批評意見。在對照檢查和批評環(huán)節(jié),各常委自我批評開門見山,不遮不掩,互相批評辣味十足,毫不留情,整個民主生活會有交鋒、有交心,班子成員們都紅了臉、出了汗,達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的目的。每名班子成員之間互相批評2-3條不足切實杜絕以往以希望代替問題的怪象。四是縣委安排副書記、紀(jì)委書記到縣人大黨組、縣政府黨組、縣政協(xié)黨組專題民主生活會現(xiàn)場指導(dǎo)點評,指出不足,提出具體要求,杜絕專題民主生活會不嚴(yán)不實不細(xì)。五是2019年10月31日,在縣委理論中心組成員專門組織學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,確保各級領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上領(lǐng)會精神、把握準(zhǔn)則,推動各級各黨組(黨委)規(guī)范有序開展民主(組織)生活會。此問題已全部整改完成。
過思想上的碰撞和交流,達(dá)到推動工作的目的。
問題六:領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活有差距,個別縣級領(lǐng)導(dǎo)不知道本人所在黨支部。
整改完成情況:一是開展自查自糾。按照省委巡視組通報,迅速深入開展自查,抓緊制定整改措施,及時向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部匯報情況,確保雙重組織生活會制度得以較好落實;二是完善工作制度??h委組織部制定了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度的通知》(剛組〔2019〕147號文),對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活作出具體規(guī)定;三是發(fā)揮示范作用??h委書記拉科同志帶頭參加所在支部黨日活動2次,開展了集體學(xué)習(xí)、上微黨課、重溫入黨誓詞、集體交納黨費、認(rèn)領(lǐng)微心愿、開展志愿服務(wù)等活動。其余縣級領(lǐng)導(dǎo)也積極參加所在支部的各類組織活動,其中參加支部學(xué)習(xí)327次,講黨課36次,參加主題黨日活動30次;四是強化管理監(jiān)督。為各基層黨支部發(fā)放了《黨組織會議記錄簿》,將黨支部組織生活情況如實記錄,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部點評講話、會議記錄、講課稿件、活動照片等有關(guān)材料做好存檔備查。此問題已全部整改完成。
織分析問題,商議對策,改進(jìn)工作,推動整改落實。組織各相關(guān)支部進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),提升全縣各基層組織工作水平。二是繼續(xù)抓好制度落實。嚴(yán)格落實雙重組織生活制度,所在黨支部開展組織生活之前,必須提前將時間、地點、要求等通知黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,以便黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠妥善安排工作和活動,按時參加組織生活。同時,認(rèn)真做好會議記錄,杜絕黨內(nèi)生活記錄與業(yè)務(wù)工作記錄混用的情況。三是繼續(xù)抓好督導(dǎo)檢查??h紀(jì)委、縣委組織部、各黨委將進(jìn)一步加強對黨支部組織生活會的指導(dǎo)和監(jiān)督,注重發(fā)現(xiàn)解決問題,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗。將各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活情況納入黨建績效考核范圍,定期、不定期開展檢查,結(jié)果作為黨建考核和先進(jìn)基層黨組織評選的重要依據(jù)。
問題七:伊克烏蘭鄉(xiāng)和吉爾孟鄉(xiāng)黨委召開民主生活會前沒有征求意見,沒有上次民主生活會整改情況,無談心談話記錄。
各黨組(黨委)黨建工作進(jìn)行了2次專題督查,對發(fā)現(xiàn)的“黨建工作執(zhí)行不力、三會一課制度堅持不到位、會議記錄不規(guī)范、主題黨日活動效果欠佳、發(fā)展黨員不規(guī)范”等方面問題,當(dāng)場進(jìn)行了反饋,并限期整改,期間共反饋整改問題197條。二是規(guī)范黨建流程。縣委組織部下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范剛察縣基層黨建工作流程的通知》(剛組〔2019〕91號文),制定了基層黨組織組建、民主評議黨員、黨支部民主(組織)生活會、上黨課等16項基層黨建工作流程,進(jìn)一步規(guī)范全縣基層黨建工作流程,幫助基層黨組織厘清標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思路舉措,確保全縣基層黨建工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。三是開展黨務(wù)培訓(xùn)。4月8日至10日舉辦了全縣機關(guān)黨支部書記和黨務(wù)工作者培訓(xùn)班,10月16日至18日舉辦了全縣農(nóng)牧區(qū)其他村干部和骨干黨員培訓(xùn)班,共培訓(xùn)村干部和基層黨務(wù)工作干部215人,針對基層組織建設(shè)中普遍存在的發(fā)展黨員不規(guī)范,民主生活會、組織生活會、主題黨日活動混淆等問題,進(jìn)行了重點講解和說明。此問題已全部整改完成。
活會收到實實在在的效果。
問題八:縣國土局沒有召開組織生活會,黨建資料缺失。
整改完成情況:一是抓好問題整改。責(zé)令縣國土資源局黨支部書記向直屬機關(guān)黨委作出了深刻檢查,11月21日縣委組織部對國土資源局進(jìn)行全縣通報批評。在2019年黨支部分類定級中,將縣國土資源局黨支部由2019年的先進(jìn)黨支部降級為一般黨支部。縣國土資源局召開專題會議,對分管領(lǐng)導(dǎo)提出嚴(yán)厲批評,將黨建專干調(diào)離工作崗位,指定專人負(fù)責(zé)黨建工作。同時,召開了組織生活會,對黨建資料進(jìn)行了整理完善,并由主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了審核。二是抓好黨支部建設(shè)規(guī)范化。以機關(guān)黨建為支撐點,開展了機關(guān)黨建“燈下黑”問題整治工作,制定了《剛察縣機關(guān)黨支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動工作方案》(剛直〔2019〕16號文),在全縣機關(guān)黨支部進(jìn)行達(dá)標(biāo)創(chuàng)星活動,共整改問題197條,問責(zé)單位及個人9個,使各機關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)水平、黨員隊伍生機活力和黨支部戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不斷增強。此問題已全部整改完成。
“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”工作的成效,做到在工作責(zé)任上細(xì)化、目標(biāo)要求上量化、督查有力度、考核有標(biāo)準(zhǔn)、獎懲有辦法。二是培育先進(jìn)典型。進(jìn)一步加大典型培育、總結(jié)、推廣力度,選樹一批基礎(chǔ)比較好、成績比較突出的“五星級”機關(guān)黨支部作為黨建示范點,充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用,以點帶面,提高全縣機關(guān)黨建工作整體水平。
1、理論學(xué)習(xí)和聯(lián)系實際不深入。
問題九:縣委對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)貫徹不到位,結(jié)合實際不緊密。
問題十:縣委中心組沒有結(jié)合黨的重大理論和中心工作等開展專題講座、學(xué)習(xí)討論。
的調(diào)研報告等重要事項。同時,將縣委理論中心組成員調(diào)整為縣委常委,縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)、縣人民法院、縣人民檢察院副縣級以上和縣委委員等黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組成,縣委書記任組長,縣委常委、宣傳部長任副組長,進(jìn)一步強化了對縣委理論中心組的管理。二是不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,對開展專題研討、理論務(wù)虛會、專題講座等內(nèi)容進(jìn)行了明確的規(guī)定,改變了以往以會議學(xué)習(xí)文件精神為主的學(xué)習(xí)方式。截至目前,縣委理論中心組共計開展專題研討2次、圍繞全縣人居環(huán)境三年整治工作,開展1次理論務(wù)虛會,組織專題講座4次,專題學(xué)習(xí)13場次。三是在年初完成1次縣級干部領(lǐng)題調(diào)研工作的基礎(chǔ)上,積極改進(jìn)縣委理論中心組學(xué)習(xí)方式,召開了縣委中心組學(xué)習(xí)會議,對如何以十九大精神為指導(dǎo),促進(jìn)分管工作提質(zhì)增效進(jìn)行了專題研討1次。邀請省委宣傳部、省委黨校、省委政研室、州委黨校等單位專家教授開展省委十三屆四次全會精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等專題講座4次,全縣副科級及以上干部,縣紀(jì)委、農(nóng)牧、民政、建設(shè)等部門干部職工1000余人(次)參加培訓(xùn)。同時,征訂發(fā)放《習(xí)近平同志講話摘編》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等學(xué)習(xí)資料500余本。以上兩個問題全部整改完成。
展覆蓋縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和各黨委(黨組)的中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督查,對未完成縣委理論中心組安排的調(diào)研課題的縣級領(lǐng)導(dǎo),由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談提醒,并對有問題的單位在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報,將其作為年度目標(biāo)考核和干部選拔任用的重要參考內(nèi)容,確保實現(xiàn)縣委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富、效果突出,實現(xiàn)常態(tài)長效。
問題十一:少數(shù)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)安排無計劃。
整改完成情況:一是縣委宣傳部于11月上旬會同縣委督查室,結(jié)合意識形態(tài)專項督查工作,對各黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)工作全面檢查,明確整改時限,通過檢查發(fā)現(xiàn):縣法院黨組在召開日常工作會議時,對意識形態(tài)工作進(jìn)行了強調(diào)部署,但未召開專題研討會、專題工作會對意識形態(tài)工作做出更具體、更細(xì)致的安排部署;縣文體廣電旅游局黨組制定了中心組學(xué)習(xí)安排計劃,但未按月進(jìn)行安排;同時未將意識形態(tài)學(xué)習(xí)教育納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。目前,縣法院和縣文體廣電旅游局已于12月初全部整改到位。二是2019年12月3日至7日,結(jié)合全縣目標(biāo)考核工作,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位按照學(xué)習(xí)計劃,完成學(xué)習(xí)內(nèi)容情況進(jìn)行了全面考核。此問題已全部整改完成。
(黨組)作為2019年基層黨組織建設(shè)、意識形態(tài)工作和理論武裝工作重點檢查對象。三是縣委宣傳部、縣委督查室將定期不定期通過部門單位主要責(zé)任人約談提醒、查閱檔案資料等方式,加大對學(xué)習(xí)情況的監(jiān)督檢查力度,切實提高部門單位主要負(fù)責(zé)同志對本單位理論學(xué)習(xí)工作的重視程度,確保學(xué)有所獲、學(xué)有所成。
問題十二:抽查縣委班子成員、個別縣直部門領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員29人的近3年政治理論學(xué)習(xí)筆記,有50%的同志無十九大、“兩學(xué)一做”等重大理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,沒有理論聯(lián)系工作的心得體會和工作研究。
整改完成情況:一是縣委組織部、宣傳部、政研室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人近三年的學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行檢查,對無十九大、“兩學(xué)一做”等重大理論學(xué)習(xí)內(nèi)容的黨員干部責(zé)令限時整改,要求嚴(yán)格按照年度學(xué)習(xí)計劃和縣委安排部署補齊學(xué)習(xí)筆記。對未能提供心得體會同志,要求其翻閱以往學(xué)習(xí)檔案資料,認(rèn)真撰寫心得體會。二是重修修訂了《剛察縣各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》(剛辦發(fā)〔2019〕62號),從制度層面規(guī)范了各黨組(黨委)學(xué)習(xí)方式方法,促進(jìn)理論學(xué)習(xí)中心組的常態(tài)化。此問題已全部整改完成。
級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部讀書筆記進(jìn)行抽查,確保壓力傳導(dǎo)及時到位。同時,加強縣委理論中心組成員學(xué)習(xí)《剛察縣各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》(剛辦發(fā)〔2019〕62號),全面了解掌握學(xué)習(xí)內(nèi)容,講學(xué)習(xí)內(nèi)容內(nèi)化于心,外化于行,切實強化各成員主動學(xué)習(xí)的行動自覺,以制度落實工作責(zé)任,形成層層傳導(dǎo)壓力的工作格局。二是強化選題調(diào)研工作,將各黨委(黨組)理論中心組領(lǐng)題調(diào)研工作明確納入《剛察縣各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》當(dāng)中,用制度管人管事,切實做到各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)心得體會實,工作研究多。三是進(jìn)一步加大對全縣各黨委(黨組)理論中心組成員特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研工作的監(jiān)督檢查指導(dǎo),并規(guī)定每年由縣委政研室甄選整理成冊,并將發(fā)至全縣各級黨組織,為全縣各項工作開展提供理論指導(dǎo),推動理論成果向?qū)嶋H工作轉(zhuǎn)化。
2、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制有差矩。
問題十三:落實意識形態(tài)工作責(zé)任不到位,宣傳引導(dǎo)不足,督查考核不到位;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局“一把手”不了解不熟悉意識形態(tài)工作的內(nèi)容;意識形態(tài)主管部門、實際工作部門和各地之間還沒有建立大輿情工作格局;意識形態(tài)領(lǐng)域干部隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理;網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管平臺建設(shè)滯后,應(yīng)對輿情危機能力不足。
整改完成情況:一是注重意識形態(tài)工作制度建設(shè)。制定完善了《剛察。
縣黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》(剛宣〔2019〕4號)《剛察縣意識形態(tài)工作聯(lián)席會議制度》(剛宣〔2019〕29號),明確了意識形態(tài)責(zé)任落實、意識形態(tài)陣地管理、定期分析研判、責(zé)任追究、信息報送等10余項相關(guān)工作要求,把意識形態(tài)工作作為重點工作部署,與加強黨建工作緊密結(jié)合,同部署、同落實、同考核,明確班子成員把落實意識形態(tài)工作責(zé)任情況作為民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容。二是注重充實人才隊伍建設(shè)。由縣委宣傳部會同縣委組織部共同研究當(dāng)前意識形態(tài)工作人員薄弱情況,及時抽調(diào)沙柳河鎮(zhèn)1名工作人員充實干部隊伍的同時,將縣文聯(lián)與縣委宣傳部辦公室合署辦公,切實解決當(dāng)前工作力量不足的問題。三是注重新媒體建設(shè)。以縣級融媒體中心建設(shè)為契機,有效整合縣電視臺、縣新聞中心人員設(shè)備,建立了重大輿論輿情監(jiān)測反饋制度、重大意識形態(tài)輿情事件應(yīng)急處置預(yù)案、新聞發(fā)言人制度,建立了網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作機制,加強與縣公安網(wǎng)安部門和省、州網(wǎng)信部門的工作聯(lián)系,及時處理有害信息。目前,輿情處置預(yù)案已制定并審議,待與全州的輿情處置預(yù)案銜接后印發(fā)執(zhí)行。同時,充分發(fā)揮縣辦媒體輿論引導(dǎo)作用,加大縣域內(nèi)正面宣傳。此問題已全部整改完成。
看齊意識,更好地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二是加強監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)格落實工作責(zé)任制。繼續(xù)做好每季度意識形態(tài)工作監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,不斷充實細(xì)化監(jiān)督檢查內(nèi)容,建立健全工作機制,強化意識形態(tài)工作責(zé)任落實,督促指導(dǎo)全縣各黨委(黨組)做好各類苗頭性問題的分析研判工作,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)。三是健全網(wǎng)信機構(gòu),加強網(wǎng)絡(luò)陣地管控。加快申報我縣網(wǎng)信辦機構(gòu),落實工作人員及編制,爭取將網(wǎng)信辦人員招錄工作納入2019年招錄計劃,積極申請省、州配套相關(guān)設(shè)配,組織開展工作人員培訓(xùn),將縣網(wǎng)信辦運轉(zhuǎn)經(jīng)費單列,納入財政預(yù)算。進(jìn)一步提升我縣網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測能力及水平。四是加強意識形態(tài)領(lǐng)域工作隊伍建設(shè)。緊抓當(dāng)前全縣機構(gòu)改革的機遇,通過調(diào)整、補充等方式增加全縣意識形態(tài)專職工作人員,壯大意識形態(tài)工作隊伍。同時,科學(xué)規(guī)劃即將建成的廣播電視大樓內(nèi)的設(shè)備、科室、人員的功能布局,確保2019年內(nèi)投入使用,將縣新聞中心和縣電視臺合署辦公,建立網(wǎng)絡(luò)、電視、紙媒“線上線下”組合宣傳,及時正確引導(dǎo)輿論走向,強化意識形態(tài)陣地建設(shè)。吸納“村警”、社情民意黨建信息員、寺院管理員等人員,進(jìn)一步擴(kuò)充“網(wǎng)軍”隊伍,通過“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方式,邀請省、州相關(guān)專家開展講座,積極參加相關(guān)培訓(xùn),切實增強我縣相關(guān)工作人員輿情搜集、監(jiān)測、回應(yīng)、處理能力,提高意識形態(tài)領(lǐng)域輿情預(yù)判、分析、處理等能力。
(三)關(guān)于“組織建設(shè)不扎實,基層黨建工作虛化弱化”的問題。
1、干部選人用人程序不規(guī)范。
問題十四:選拔任用程序不規(guī)范,動議環(huán)節(jié)審核把關(guān)不嚴(yán)格,干部選拔任用工作審核表存在領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)空缺審核不明,工作、入黨時間空白或與檔案不一致。
整改完成情況:一是2019年10月對《剛察縣干部動議制度》《剛察縣干部選拔任用常委會票決制度》《剛察縣實名制推薦科級干部人選辦法(試行)》進(jìn)行了補充和完善,進(jìn)一步規(guī)范了干部選拔任用相關(guān)程序。二是針對干部選拔任用工作審核把關(guān)不嚴(yán)、審核表填寫不完整、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)空缺審核不明、工作和入黨時間空白或不一致的問題,由縣委書記對組織部長、分管副部長進(jìn)行約談提醒、批評教育,強化責(zé)任意識。三是結(jié)合全省干部人事檔案專項審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項治理工作,對全縣干部人事檔案進(jìn)行全面細(xì)致審核,按照“存疑必查”的原則,對多次催補,仍未補充缺失材料的26名干部檔案列入全縣存疑檔案中,于2019年9月赴干部分配地對全縣26名干部相關(guān)情況進(jìn)行實地調(diào)查。目前22名干部已查找到相關(guān)原始依據(jù),4名干部無法找到相關(guān)原始依據(jù),根據(jù)相關(guān)要求提出了初步處理意見,并向州委組織部上報了《干部人事檔案造假情況認(rèn)定表》,由州委組織部審核后報省委組織部進(jìn)一步審核,待省委組織部反饋后再進(jìn)行下一步整改。此問題正在整改中。
下一步工作舉措:一是嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省委組織部《干部選拔任用“三審二核二報”工作實施辦法(試行)》有關(guān)要求,嚴(yán)把動議、民主推薦等各關(guān)口。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、州關(guān)于嚴(yán)格控制機構(gòu)編制和《剛察縣黨政機構(gòu)改革“三定”方案》(剛委〔2019〕30號文)《剛察縣人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革實施方案》(剛辦發(fā)〔2019〕83號文),嚴(yán)格機構(gòu)編制審批程序,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和職級管理,嚴(yán)格按規(guī)定配備領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。三是嚴(yán)格落實“四個凡必提”要求,嚴(yán)格審查“三齡兩歷一身份”,對資格審查不通過的和考察對象黨風(fēng)廉政等方面存在問題的,一律不列為考察對象。
問題十五:縣委常委會議研究干部動議、民主推薦、考察匯報、研究討論等環(huán)節(jié)記錄內(nèi)容不完整,發(fā)表意見記錄不詳細(xì),只記錄議定結(jié)果。
整改完成情況:一是縣委主管領(lǐng)導(dǎo)對縣委辦公室主任、分管政務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談提醒??h委辦公室主任對辦公室文秘人員進(jìn)行了工作約談,明確指出了工作漏洞,并要求限期整改,層層傳導(dǎo)壓力,夯實責(zé)任主體;二是規(guī)范記錄制度??h委常委會會議記錄由辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)指定專人記錄,將每個常委的發(fā)言和意見原汁原味記錄在案。會議記錄經(jīng)辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)層層把關(guān)審核后存檔備查。此問題已全部整改完成。
問題十六:全縣23名同志無任何公務(wù)員錄用或?qū)徟掷m(xù)任命為科級領(lǐng)導(dǎo)干部。
整改完成情況:針對以上問題進(jìn)行了客觀公正的分析:一是在省委巡視組巡查反饋23名科級領(lǐng)導(dǎo)干部無公務(wù)員錄用或?qū)徟掷m(xù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合全縣正在開展的干部人事檔案專項審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項治理工作,經(jīng)自查,查找出25名科級領(lǐng)導(dǎo)干部無公務(wù)員錄用或?qū)徟掷m(xù),根據(jù)(青公局發(fā)〔2019〕114號文),2名同志于2019年12月15日進(jìn)行了補登,但公務(wù)員登記相關(guān)手續(xù)還未辦理,待與省公務(wù)員局進(jìn)一步溝通匯報后抓緊辦理;二是針對不具備公務(wù)員身份提任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的問題,結(jié)合全縣干部人事檔案專項審核“回頭看”及檔案造假專項審核工作,進(jìn)行再審核,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定,提出初步處理意見,逐級向省州組織部門匯報情況、作出具體說明,申請省州黨委和組織部門的政策支持;對違規(guī)提拔的干部,將通過換屆選舉登記公務(wù)員等方式,力爭三年內(nèi)消化完畢。此問題正在整改當(dāng)中。
一步增強選人用人工作的公信力。二是在今后干部選拔任用工作中,認(rèn)真做好干部人事檔案的審核工作,把好選人用人審核關(guān)。三是嚴(yán)格落實省州干部選拔任用相關(guān)規(guī)定,在今后的工作中,對不具備公務(wù)員身份的干部屆中堅決不提拔到行政部門擔(dān)任科級干部;換屆期間,嚴(yán)格按照省州“四類人員”的選拔要求,將符合條件的干部配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中。
問題十七:2019年3月,一名同志檔案中無任何入黨手續(xù)材料被提任為縣委組織部副部長。
問題十八:干部人事檔案資料缺失嚴(yán)重,檔案管理不規(guī)范,審核207卷檔案,發(fā)現(xiàn)各類問題檔案78卷,問題檔案占審核數(shù)的25.4%。
以為戒。四是結(jié)合全省干部人事檔案專項審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項治理工作,組織部及時成立了剛察縣干部人事檔案專項審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和干部人事檔案專項審核及調(diào)查小組,縣委組織部制定下發(fā)了《剛察縣干部人事檔案專項審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項治理工作實施方案》,對全縣1490名干部人事檔案進(jìn)行了審核,經(jīng)審核,全縣13名干部人事檔案中缺少原始分配文件、相關(guān)工作經(jīng)歷等原始憑證,已核實認(rèn)定工作經(jīng)歷11名,2名工作經(jīng)歷存疑;31名干部人事檔案參加工作時間認(rèn)定不準(zhǔn),已核實認(rèn)定31名;18名干部人事檔案出生時間認(rèn)定不準(zhǔn),現(xiàn)已依據(jù)干部人事檔案最早記載的出生年月,完成18名干部出生時間認(rèn)定工作;42名干部入黨材料缺失,目前正在核實整改中;39名干部人事檔案中缺少中學(xué)學(xué)歷材料,目前正在補充和認(rèn)定中。五是縣委組織部和人事部門建立健全了《干部人事檔案管理制度》《干部檔案材料收集、歸檔制度》《檔案室鑰匙統(tǒng)一保管和使用登記制度》《干部檔案查閱登記管理制度》《干部檔案轉(zhuǎn)進(jìn)、轉(zhuǎn)出登記審核制度》《干部檔案管理人員職責(zé)》等相關(guān)制度,避免了檔案丟失、涂改、抽取、偽造等現(xiàn)象的發(fā)生。并按照相關(guān)規(guī)定與管檔人員簽訂《保密協(xié)議》《責(zé)任書》。問題十七已整改完成,問題十八正在整改中。
行嚴(yán)格細(xì)致審核。二是確保管檔干部的穩(wěn)定性,加大對檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平,進(jìn)一步增強管檔人員的責(zé)任意識和大局意識。三是針對部分檔案材料不齊全、不規(guī)范的問題,嚴(yán)格按照省州關(guān)于干部人事檔案缺失材料補充的要求,及時采取通知追補、電話催補和專人查補等途徑補充缺失材料;同時,針對干部人事檔案中“三齡兩歷一身份”等基本信息不實的情況,按照尊重歷史、尊重事實的原則,認(rèn)真查閱原始資料,確保歸檔材料的準(zhǔn)確性。
2、基層黨組織作用弱化。
問題十九:對黨建工作研究不夠,與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密,基層黨組織虛化、弱化,“三會一課”制度落實不到位,組織生活不規(guī)范。
問題二十:伊克烏蘭鄉(xiāng)、哈爾蓋鎮(zhèn)、沙柳河鎮(zhèn)等普遍存在黨委(黨組)會、支部黨員大會、支委會、行政混淆等問題。
問題二十一:部分黨支部沒有設(shè)置紀(jì)檢委員,沒有召開支委會,沒有民主評議黨員,以娛樂活動代替黨組織生活。
問題二十二:縣交通局未按“三會一課”制度開展相關(guān)組織活動。
整改完成情況:一是嚴(yán)格落實黨建任務(wù)。根據(jù)省州基層黨建任務(wù)安排,
7個領(lǐng)域的不同情況,分別研究制定了黨組織制度化規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),要求各黨支部均要設(shè)立紀(jì)檢委員。對全縣105個黨支部進(jìn)行摸底調(diào)查,對沒有設(shè)置支部紀(jì)檢委員的88個黨支部及時提出了整改要求,并督促指導(dǎo)各支部按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》有關(guān)規(guī)定及時設(shè)置了紀(jì)檢委員,88個黨支部已全部設(shè)置紀(jì)檢委員。開展了村(社區(qū))組織“星級化”創(chuàng)建工作,通過開展考評工作,設(shè)立“剛察縣村(社區(qū))組織獎勵基金”50萬元,對達(dá)到十星級、九星級和八星級三個檔次的村(社區(qū))進(jìn)行資金獎勵,全力激發(fā)農(nóng)牧區(qū)黨員干部創(chuàng)業(yè)信心和干事動力,推動農(nóng)牧區(qū)基層黨組織實現(xiàn)晉位升級。加強基層陣地建設(shè),先后整合資金333.5萬元對28個村級綜合辦公服務(wù)中心進(jìn)行維修;整合資金280萬元購置辦公設(shè)備;投資27萬元制作制度形象欄;投資121.5萬元安裝取暖設(shè)備;整合州縣財政資金100萬元,重建村級綜合辦公服務(wù)中心各2處。四是狠抓黨務(wù)知識培訓(xùn)。4月8日至10日舉辦了全縣機關(guān)黨支部書記和黨務(wù)工作者培訓(xùn)班,10月16日至18日舉辦了全縣農(nóng)牧區(qū)其他村干部和骨干黨員培訓(xùn)班,12月12日至14日舉辦了全縣村社區(qū)“兩委”主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,共培訓(xùn)基層黨務(wù)工作、基層干部285人,并為村(社區(qū))“兩委”主要負(fù)責(zé)人開展了體檢活動,為村“兩委”主要負(fù)責(zé)人建立了健康檔案,進(jìn)一步提高了基層黨務(wù)工作者工作能力和水平。上述問題已整改完成。
下一步工作舉措:一是不斷促進(jìn)基層組織建設(shè)提檔升級。以“黨支部建設(shè)年”為契機,以建設(shè)“四化”基層黨組織為目標(biāo),嚴(yán)格落實《黨支部工作條例》(試行)規(guī)定等制度。進(jìn)一步強化督導(dǎo)檢查力度,確?!包h組織會議記錄簿”“黨組織工作記錄簿”填寫規(guī)范,“三會一課”記錄明晰。督促各基層黨支部建立考勤登記簿,詳細(xì)記錄每名黨員參加主題黨日活動情況,作為民主評議黨員的重要依據(jù)。二是強化黨員干部素質(zhì)整體提升。整合縣鄉(xiāng)各類培訓(xùn)資源,切實加強黨支部書記培訓(xùn)力度,不斷提升基層黨員干部的綜合素質(zhì)。建立關(guān)愛激勵機制,充分運用獎懲激勵手段,壓擔(dān)子、定任務(wù),落實“一崗雙責(zé)”,有力調(diào)動基層黨支部書記隊伍的工作積極性,增強基層黨支部書記隊伍的活力。三是確?;鶎狱h建責(zé)任落實到位。在全縣各級黨組織中繼續(xù)實行“三三制”和“季度通報+半年督查+隨機暗訪+現(xiàn)場觀摩+年終考評”黨建考評工作機制,結(jié)合我縣“五個三”工作法和“星級化”評定工作,強化考評考核,使黨建工作落到實處。
3、發(fā)展黨員不規(guī)范。
問題二十三:縣衛(wèi)生局所屬的衛(wèi)生監(jiān)督所共有職工9人,無1名黨員。
表》空白或填寫不全。
問題二十五:縣農(nóng)牧和科技局、縣民政和扶貧開發(fā)局機關(guān)黨支部所確定9名入黨積極分子,支部大會沒有形成決議,沒有確定培養(yǎng)人。
族、婦女、農(nóng)牧區(qū)優(yōu)秀青年、專業(yè)技術(shù)人才名額要求,在衛(wèi)生監(jiān)督所重點培養(yǎng)了1名入黨積極分子,縣委組織部已對該入黨積極分子進(jìn)行了培訓(xùn)。三是縣委組織部制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強發(fā)展黨員和黨員管理工作的通知》(剛組〔2019〕28號文)和《關(guān)于規(guī)范管理發(fā)展黨員檔案的通知》(剛組〔2019〕77號文),對規(guī)范發(fā)展黨員工作的各項程序和規(guī)范黨員檔案管理進(jìn)行了明確規(guī)定,提高了發(fā)展黨員工作質(zhì)量。制作了“剛察縣發(fā)展黨員檔案袋”,并在檔案袋后列出32項材料清單,標(biāo)明發(fā)展黨員各階段需要檔案資料的名稱及數(shù)量,進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,全面細(xì)化《發(fā)展黨員五項制度》,對全縣各基層黨組織發(fā)展黨員工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對出現(xiàn)發(fā)展黨員程序混亂、記錄不全、材料缺失等問題的黨組織及時進(jìn)行通報并提出相關(guān)整改方案及整改時限。上述問題已整改完成。
下一步工作舉措:一是加強發(fā)展黨員的管理工作,嚴(yán)格入黨程序,從入黨各個環(huán)節(jié)下功夫,嚴(yán)格工作程序和手續(xù)規(guī)定,逐項審核,同時嚴(yán)把轉(zhuǎn)正,確保黨員發(fā)展質(zhì)量。實施好入黨積極分子備案制度,對入黨積極分子實施動態(tài)管理,不斷吸納優(yōu)秀分子,淘汰不合格者。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員“一人一檔”制度,建立發(fā)展黨員全過程責(zé)任倒查機制。二是嚴(yán)格要求各級黨組織,對照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定和《發(fā)展黨員工作流程圖》中5大項23項發(fā)展程序,認(rèn)真履行各個環(huán)節(jié)和程序,不斷提高發(fā)展黨員工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。
嚴(yán)格執(zhí)行海北州發(fā)展黨員《五項制度》,按照發(fā)展黨員工作推優(yōu)制、票決制、公示制、預(yù)審制的要求,嚴(yán)把發(fā)展黨員工作程序關(guān),切實做到工作不走樣、程序不變通、要求不降低,堅決杜絕違反程序或簡化程序發(fā)展黨員的現(xiàn)象發(fā)生。三是強化黨務(wù)工作者培訓(xùn)力度,繼續(xù)舉辦“機關(guān)黨支部書記和黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”,從源頭上解決發(fā)展黨員流程不清,黨務(wù)工作嚴(yán)重滯后的根本問題。四是嚴(yán)格認(rèn)真貫徹落實發(fā)展黨員工作“十六字”方針和“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求,重點向少數(shù)民族、婦女、農(nóng)牧區(qū)優(yōu)秀青年、專業(yè)技術(shù)人才、“兩新”組織和各級各類先進(jìn)、業(yè)務(wù)骨干傾斜,確保每個機關(guān)黨支部至少每3年發(fā)展一名黨員,村(社區(qū))黨支部每年發(fā)展1名黨員。
(四)關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)不扎實,四風(fēng)問題依然存在”的問題。
1、工作流于形式,注重留痕跡多。
問題二十六:以文件落實文件,存在照抄照搬、弄虛作假等形式主義。
典型問題進(jìn)行警示教育的通知》(剛紀(jì)發(fā)〔2019〕40號),就我縣發(fā)生的此典型事件開展警示教育。此問題已全部整改完成。
下一步工作舉措:全縣各級黨組織將切實履行管黨治黨政治責(zé)任,對照習(xí)近平總書記批示的形式主義、官僚主義問題的10種表現(xiàn)形式,圍繞中央和省州縣重大決策部署貫徹落實,既要抓好看得見、摸得著的具體問題的查擺整改,又要著力健全完善可操作、管長遠(yuǎn)的制度機制。一是在安排工作、檢查督導(dǎo)中,進(jìn)一步淡化工作留痕的導(dǎo)向,優(yōu)化工作考核設(shè)置。二是從嚴(yán)教育管理黨員干部,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”,防止小問題造成大影響。
問題二十七:形式主義、官僚主義作風(fēng)問題專項治理中,縣民政和扶貧開發(fā)局查擺出的問題清單全部為照抄照搬2019年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)述責(zé)述紀(jì)述廉會上點評所列共性問題。
施予以整改,全縣各單位也都設(shè)立了形式主義問題整改聯(lián)絡(luò)員,指定專人負(fù)責(zé)各單位形式主義問題整改落實上報工作。二是11月27日,由縣紀(jì)委書記對縣民政和扶貧開發(fā)局黨組書記、局長進(jìn)行了約談提醒,提出了明確的要求。三是由縣紀(jì)委發(fā)文對此問題作為形式主義、官僚主義的典型問題,在全縣進(jìn)行通報批評,引以為戒。此問題已整改完成。
下一步工作舉措:一是進(jìn)一步加強黨性教育,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過深入學(xué)習(xí)中央、省州黨委、紀(jì)委有關(guān)會議精神,教育廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高自身政治理論水平,扎扎實實完成各項工作任務(wù)。二是在專項整治活動中,強化通報曝光力度。
問題二十八:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)的縣2019年異地搬遷脫貧項目中,伊克烏蘭鄉(xiāng)住戶項目驗收時間居然早于中標(biāo)時間。
巡視談話情況報告篇十四
?????**區(qū)審計局黨組迅速召開會議,傳達(dá)中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題的文件及省、市扶貧開發(fā)工作會議精神。局黨組要求以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅的重大決策部署,結(jié)合習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作、巡視巡察重要論述,強化目標(biāo)導(dǎo)向,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),強化問題意識,確保中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改落實到位。我局成立了黨組書記、局長為組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了整改方案,明確了責(zé)任人,對扶貧資金的審計分工進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化。
截至3月29日,巡視反饋問題整改方面,對習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的論述學(xué)習(xí)不夠等共性問題立行立改,進(jìn)行銷號處理。對需要長期堅持的個性和共性問題,全部實行立行立改,正在持續(xù)推進(jìn)。
巡視反饋問題方面完成整改項是:
1、問題類別:對習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述學(xué)習(xí)不夠。
整改項目(整改措施):提高政治站位,將習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅工作的重要論述納入本局學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,及時在局班子會(黨組會)上學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅重要指示,學(xué)習(xí)省委劉奇書記在中央巡視組反饋會上重要講話精神;(2)及時召開本局民主專題生活會,找差距,舉一反三,抓好整改。
整改情況:我局在局黨組會議和全體干部會議上學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述的基礎(chǔ)上,3月28日下午專門召開局黨組脫貧攻堅巡視整改專題民主生活會,會上專題學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在參加全國人代會甘肅代表團(tuán)討論時關(guān)于脫貧攻堅的重要講話,進(jìn)一步提高了政治站位,強化了責(zé)任意識。將長期堅持。
2、問題類別:扶貧資金監(jiān)管存在一定風(fēng)險,滯留延壓問題依然不同程度存在;扶貧資金使用監(jiān)管機制不健全。扶貧資金使用監(jiān)管機制不健全,問題排查、資金追繳、案件查處工作不嚴(yán)不實。
???整改項目(整改措施):加強扶貧資金使用監(jiān)管,堅持每年開展扶貧專項審計,著力跟蹤扶貧脫貧政策措施落實情況,加強扶貧項目實施、資金管理使用、目標(biāo)完成情況的審計監(jiān)督,提高扶貧資金使用率,確保財政扶貧資金使用安全有效。
整改情況:按照市局的統(tǒng)一布置,我局于3月27日派出審計組進(jìn)駐區(qū)扶貧辦開展為期兩個月的扶貧資金專項審計、產(chǎn)業(yè)扶貧資金審計調(diào)查及產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通審計調(diào)查。
3、問題類別:對區(qū)直部門的責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠。區(qū)委對區(qū)直有關(guān)部門開展脫貧攻堅工作缺乏指導(dǎo)督導(dǎo)的有效措施。
整改項目(整改措施):(1)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的壓力傳導(dǎo)和扶貧資金落實的督促檢查。(2)區(qū)扶貧開展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位每年底向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報告脫貧攻堅工作情況和問題整改情況。
整改情況:我局將嚴(yán)格按照區(qū)委區(qū)政府的工作要求督查扶貧資金的落實,將繼續(xù)長期堅持。
4、問題類別:檢查考核不切實際,填表造冊有增無減。省貧困人口退出第三方評估調(diào)查問卷,從20xx年48題增加到20xx年511題,許多專業(yè)術(shù)語老百姓聽不懂。
整改項目(整改措施):對督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門限整改,對整改不到位的由區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委啟動問責(zé)。
5、問題類別:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不夠,相關(guān)部門數(shù)據(jù)共享、信息溝通不暢,核實金融資產(chǎn)、房產(chǎn)、工商注冊等個人信息方面困難較大,影響了扶貧數(shù)據(jù)實時性、精準(zhǔn)性。
整改項目(整改措施):加強部門信息實時動態(tài)共享,充分利用大數(shù)據(jù)比對,切實增強扶貧數(shù)據(jù)實時性和精準(zhǔn)性。
6、問題類別:布置任務(wù)多,調(diào)研分析少,面上要求多,具體指導(dǎo)少。
整改項目(整改措施):深入推進(jìn)“五型政府”建設(shè),加強扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),推行一線工作法。
整改情況:我局將按照區(qū)委區(qū)政府、市局的部署進(jìn)一步加強扶貧資金審計,配合相關(guān)部門加大扶貧領(lǐng)域腐敗問題的查處。將繼續(xù)長期堅持。
7、問題類別:少數(shù)地方黨委存在傳達(dá)多研究少、學(xué)習(xí)多落實少等現(xiàn)象,如有的縣委沒有對省委《關(guān)于對脫貧攻堅中形式主義官僚主義突出問題立行立改的意見》研究貫徹意見,縣直有關(guān)問題閉門造車,形成全縣自查自糾報告。
整改項目(整改措施):(1)開展形式主義官僚主義突出問題立行立改“回頭看”,認(rèn)真梳理研判存在問題的根源,進(jìn)一步明確責(zé)任、強化舉措,確保問題不復(fù)發(fā)、不反彈。(2)切實加強調(diào)查研究,推行一線工作法,精文簡會,深入基層貼近群眾,了解掌握研判實情,及時答疑解惑。突出整治提不切實際目標(biāo),盲目下達(dá)指標(biāo)任務(wù)的現(xiàn)象,糾正調(diào)門高、落實差的行為。堅持以上率下、注重進(jìn)村入戶,貼近基層、貼近群眾,了解掌握研判實情,現(xiàn)場解決實際問題。
整改情況:28日局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)了區(qū)紀(jì)委《集中整治形式主義、官僚主義持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)的實施方案》,梳理研判我局存在問題的根源,將形式主義官僚主義的整治擺在問題整改的突出位置,要求所有審計人員審計在一線,發(fā)現(xiàn)問題在一線,解決問題在一線,不斷加強作風(fēng)建設(shè),打造審計鐵軍。
我局于27日開始開展我區(qū)20xx年扶貧資金專項審計。審計小組由13人組成,所有業(yè)務(wù)股室全部參與,盡銳出戰(zhàn),人人有任務(wù),個個有壓力。
我局下一步將按照區(qū)委整改辦的要求,主動加壓,按照時間節(jié)點,保質(zhì)保量地完成整改工作。
巡視談話情況報告篇十五
按照省委統(tǒng)一部署,省委巡視組對市委進(jìn)行了巡視并反饋了意見?,F(xiàn)將我市整改情況匯報如下。
省委巡視組反饋意見客觀公正地指出我市存在的突出問題,具有很強的針對性和指導(dǎo)性,符合我市實際。市委嚴(yán)格按照反饋意見和整改要求,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全力做好各項整改任務(wù)的推進(jìn)落實,確保整改工作取得實效,推動全市經(jīng)濟(jì)社會各項工作再上新臺階。
一是高度重視整改工作。接到反饋意見后,我市迅速行動,組織召開市委常委會會議認(rèn)真學(xué)習(xí)省委巡視組反饋意見,對巡視反饋意見全盤接受,全面認(rèn)領(lǐng),并將巡視整改工作作為推進(jìn)全面振興全方位振興的重大契機,舉全市之力推進(jìn)整改落實。市委常委班子、市人大黨組班子、市政府黨組班子和市政協(xié)黨組班子分別召開巡視整改專題民主生活會,對照巡視反饋意見查擺剖析自身存在的問題,引領(lǐng)全市黨員干部反躬自省、凈化靈魂,喚醒責(zé)任、激發(fā)擔(dān)當(dāng),變壓力為動力,積極主動抓整改、促提升,推動全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向縱深發(fā)展。
二是壓實整改工作責(zé)任。市委成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,以身作則,帶頭抓、親自管,先后召開1次市委常委會會議、2次專題會議和2次巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,就巡視整改工作進(jìn)行研究部署,推進(jìn)整改事項落到實處。市級四個班子成員結(jié)合自身職責(zé)分工,自覺擔(dān)起整改責(zé)任,堅持全面整改和重點整改相結(jié)合,在整改落實上集中發(fā)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各相關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé),扎實開展整改工作,形成了上下聯(lián)動、合力整改的工作格局。
三是細(xì)化分解整改任務(wù)。市委嚴(yán)格對標(biāo)整改要求,緊扣省委巡視反饋意見,市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市級四個班子成員和各部門主要負(fù)責(zé)同志全面認(rèn)領(lǐng)、逐條討論、反復(fù)研究,制定了《巡視反饋意見整改工作方案》,建立了整改工作臺賬和問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。針對省委巡視反饋問題,逐項提出整改措施,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位和整改時限。同時,根據(jù)省委巡視組對選人用人、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制和巡察工作專項巡視檢查反饋意見,分別制定專項整改工作方案,形成巡視整改“1+3”方案體系。按照市委統(tǒng)一部署,全市各級黨組織認(rèn)真對照梳理,逐條認(rèn)領(lǐng)問題,深入推動整改,做到責(zé)任到崗、任務(wù)到人、要求到位。
四是從嚴(yán)推進(jìn)整改落實。加強督促檢查,敢于碰硬較真,對整改任務(wù)實行“掛號”機制,根據(jù)整改措施倒排工期,掛圖作戰(zhàn),對整改任務(wù)實時跟進(jìn),完成一件,“銷號”一件,確保巡視整改工作全面落實、扎實推進(jìn)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)加強對巡視整改工作的檢查督導(dǎo),定期調(diào)度巡視整改工作,對整改工作再部署、再要求、再壓實,推動巡視整改工作落地見效。同時,紀(jì)檢監(jiān)察部門對整改工作進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,對整改落實不力的嚴(yán)肅問責(zé)。
堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,全力以赴抓好整改落實,工作中既立足當(dāng)前,從具體問題改起,確保取得階段性成效;又著眼長遠(yuǎn),舉一反三,把制度建設(shè)貫穿其中,以制度鞏固成果。
1.關(guān)于推動新舊動能轉(zhuǎn)換遲緩乏力的問題。
整改情況:準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,認(rèn)真貫徹《新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施規(guī)劃》,堅持把新舊動能轉(zhuǎn)換作為統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展的重大工程,制定出臺支持企業(yè)“高質(zhì)量發(fā)展30條”,推動動能轉(zhuǎn)換持續(xù)發(fā)力、加速突破。一是切實轉(zhuǎn)變思路觀念。召開全市“聚焦高質(zhì)量·奮力新趕超”大討論動員會議,開展為期1個月的集中討論,著眼提升思想境界、拓展工作格局、明晰推進(jìn)舉措,梳理明確亮點工作348項、底線工作309項、擬招引項目170個、重點項目405個、對上爭取事項315個,在全市上下形成了加快動能轉(zhuǎn)換、推動高質(zhì)量發(fā)展的思想共識。
二是加快新興產(chǎn)業(yè)崛起。持續(xù)推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力做大增量,成立新能源汽車、新材料、裝備制造3個產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,著力構(gòu)建“六個一”工作推進(jìn)體系。經(jīng)過積極爭取,16個省級、市級重大重點項目加快建設(shè),引進(jìn)新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)鏈項目9個。三是加快推動轉(zhuǎn)型升級。重視發(fā)揮骨干企業(yè)引領(lǐng)作用,全面推動新一輪高水平技術(shù)改造,扶持龍頭企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展,計劃新上一批新動能項目,實施重點技術(shù)改造項目85項,完成投資24億元。
2.關(guān)于招商引資項目“爛尾”問題突出的問題。
整改情況:強化以人民為中心的發(fā)展理念,聚焦梳理確定的歷史遺留問題項目,深入實施集中攻堅行動,用改革思維、擔(dān)當(dāng)勇氣推進(jìn)問題化解。一方面,依法依規(guī)加快現(xiàn)有問題項目破解。建立問題化解工作體系,制定出臺《問題項目化解專項行動實施方案》,成立市問題開發(fā)項目化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,52個項目全部落實市級領(lǐng)導(dǎo)包靠,并建立問題項目動態(tài)管理臺賬,逐項落實化解措施、逐項銷賬清零,已完成化解和基本完成化解項目28個。另一方面,搭建招商引資“防火墻”。建立重點項目評估聯(lián)席會議、“雙招雙引”項目六人小組決策、項目落地分級負(fù)責(zé)等工作機制,聘請第三方對擬引進(jìn)項目實施綜合評估,“六人小組”依據(jù)評估結(jié)果,對是否承接、落戶具體區(qū)域等進(jìn)行把關(guān)研究,降低招引和投資風(fēng)險。
3.關(guān)于防范化解重大風(fēng)險壓力較大的問題。
整改情況:堅持底線思維、穩(wěn)字當(dāng)頭,把防范化解重大風(fēng)險作為首要任務(wù)、擺在突出位置。一是防范化解政府債務(wù)風(fēng)險。依托全口徑政府債務(wù)監(jiān)測平臺,完善政府債務(wù)和政府隱性債務(wù)統(tǒng)計報告制度,強化監(jiān)測分析研判,掌握實時動態(tài)數(shù)據(jù)。二是全力抓好安全生產(chǎn)。持續(xù)開展安全生產(chǎn)、重點風(fēng)險隱患“雙整治”行動,重點整治危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域,成立檢查組193個,檢查企業(yè)1339家,排查各類安全隱患2992項,已全部完成整改,全市安全形勢平穩(wěn)。三是創(chuàng)新“1+6+n”“安責(zé)險+雙體系”事故預(yù)防服務(wù)模式。開展安全生產(chǎn)“大數(shù)據(jù)”“人工智能”技術(shù)培訓(xùn),1家企業(yè)完成驗收、6家企業(yè)網(wǎng)上運行,近3000人具備“系統(tǒng)性風(fēng)險及危害辨識、針對性風(fēng)險及危害管控”等安全技能,全面提升本質(zhì)安全水平。狠抓小微企業(yè)雙體系建設(shè)運行,以省級標(biāo)桿企業(yè)為引領(lǐng),分行業(yè)創(chuàng)建16家雙體系建設(shè)標(biāo)桿企業(yè),邊創(chuàng)建、邊推廣,已在20家企業(yè)全面鋪開,6家完成創(chuàng)建。
4.關(guān)于脫貧攻堅工作壓力傳導(dǎo)層層遞減的問題。
整改情況:聚焦高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn),壓實政治責(zé)任,抓實關(guān)鍵舉措,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求鞏固脫貧成效、提升脫貧質(zhì)量。一是壓實脫貧攻堅政治責(zé)任。深入開展脫貧攻堅問題清零和質(zhì)量提升“兩項行動”,嚴(yán)格落實“五級書記抓扶貧”責(zé)任,市委書記帶頭兩次遍訪15個省定扶貧工作重點村,鎮(zhèn)(街、區(qū))黨(工)委書記、村支部書記全面遍訪貧困戶。二是強化問題排查整改。組織開展一次培訓(xùn)、一次考試、照一張全家?!叭齻€一”活動,對全市2051名“三個責(zé)任人”進(jìn)行責(zé)任落實培訓(xùn),向脫貧攻堅發(fā)起總攻。創(chuàng)新全方位排查與雙隨機督查機制,成立脫貧攻堅專項督查組,市委書記帶隊開展“雙隨機”督導(dǎo),對問題排查整改全面“回頭看”,倒逼排查到邊到沿。三是開展脫貧質(zhì)量和群眾滿意度“雙提升”行動。在全面落實政策基礎(chǔ)上,創(chuàng)新開展一條扶貧小道、一支送醫(yī)送藥隊伍、一個潔居工程、一站式結(jié)對幫扶、一張全家福、一個二維碼、一場聽證評議“七個一”活動,為貧困戶集中改造提升家居環(huán)境,群眾滿意度持續(xù)提升。四是全面提升扶貧項目實效。落實產(chǎn)業(yè)扶貧項目“雙包靠”機制,制定出臺《財政專項扶貧項目管理實施辦法》《扶貧項目資產(chǎn)管理辦法》《財政專項資金項目資產(chǎn)確權(quán)工作流程》,全面完成扶貧項目資產(chǎn)確權(quán)工作,并錄入農(nóng)村“三資”管理平臺。
(二)關(guān)于貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想不到位,環(huán)境保護(hù)工作有差距方面問題。
5.關(guān)于落實中央、省環(huán)保督察整改不堅決的問題。
整改情況:堅持把環(huán)保督察反饋問題整改作為貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想、樹牢“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的政治檢驗,堅決扛起環(huán)保督察反饋問題整改政治責(zé)任,不講條件、不打折扣、不搞變通,全力推進(jìn)反饋問題整改工作,全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。一是持續(xù)推進(jìn)上級環(huán)保督察反饋問題和交辦信訪件整改。結(jié)合省委巡視反饋問題開展集中攻堅,對已完成整改的問題和信訪件,組織開展“回頭看”,查漏補缺、防止反彈;對仍在持續(xù)推進(jìn)的長期整改任務(wù),進(jìn)一步明確整改時間節(jié)點、階段目標(biāo)任務(wù),定期調(diào)度、加強督辦;對整改進(jìn)度滯后的問題,啟動問責(zé)調(diào)查。二是健全市級環(huán)保督查調(diào)度機制。成立燃煤污染防治、揚塵污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治等專業(yè)委員會,負(fù)責(zé)調(diào)度推動、督促落實。充分發(fā)揮積分制考核督查辦法指引作用,對重視程度不夠、措施不得力、未按序時進(jìn)度完成的,專項督查督辦、加倍扣分;對拒不整改的啟動問責(zé)程序,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。三是強化人大政協(xié)環(huán)保監(jiān)督。市人大常委會通過聽取報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、代表視察等方式,政協(xié)常委會通過提案、委員視察等方式,加強對各級各部門履行環(huán)保職責(zé)情況的監(jiān)督。
6.關(guān)于環(huán)保設(shè)施建設(shè)管理不到位的問題。
整改情況:堅持問題導(dǎo)向,強化硬件建設(shè)與軟件管理“雙到位”,著力加強環(huán)保設(shè)施建設(shè)運行管理,加快市生活垃圾無害化處理場、陽光固廢處置中心、中節(jié)能綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等環(huán)保項目建設(shè)。針對巡視反饋的市生活垃圾無害化處理場問題:一是委托專業(yè)公司對市生活垃圾無害化處理場進(jìn)行重新環(huán)評和排污許可手續(xù)辦理。二是聘請兩家企業(yè)對積存滲濾液完成處理,處理后的廢水均達(dá)到《生活垃圾填埋場污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》;濃縮液和污泥處理設(shè)備已完成安裝。三是進(jìn)一步配備提升監(jiān)測實驗室、除臭設(shè)施和甲烷、硫化氫檢測儀器等設(shè)施設(shè)備,已完成沼氣收集系統(tǒng)安裝等項目,并嚴(yán)格按要求對填埋場進(jìn)行異味消殺,有效消除垃圾異味。委托專業(yè)公司每日對水、氣、聲等項目進(jìn)行專業(yè)監(jiān)測,各項指標(biāo)保持正常。
7.關(guān)于水污染防治治標(biāo)不治本的問題。
整改情況:牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,扎實推動水污染防治攻堅,持續(xù)提升水環(huán)境質(zhì)量。一是加快污水處理廠提標(biāo)改造。召開全市水污染防治工作調(diào)度會議,制定《污染防治攻堅戰(zhàn)及環(huán)保問題整改責(zé)任清單》,明確具體責(zé)任單位及完成時限,進(jìn)一步壓實涉水企業(yè)、污水處理廠主體責(zé)任,督促企業(yè)加強污水處理設(shè)施運行管理。二是加大水污染整治力度。嚴(yán)格落實“河長制”“湖長制”,實行“一河一策”,扎實開展河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化專項行動,累計開展河湖巡查暗訪32次,發(fā)現(xiàn)各類問題25處,已全部完成整改。三是加強涉水企業(yè)監(jiān)管。對園區(qū)內(nèi)重點涉水企業(yè),全面推行“一企一井”“一廠一井”,涉及的14家涉水企業(yè)已嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),全部完成建設(shè)任務(wù)。采用隨機抽取執(zhí)法人員、隨機選取檢查對象的方式,不定期以夜查、凌晨突擊檢查等方式,進(jìn)一步規(guī)范涉水企業(yè)行為,加強污水處理設(shè)施運行監(jiān)管,河流斷面基本穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
8.關(guān)于養(yǎng)殖污染治理不徹底的問題。
整改情況:堅持規(guī)范治理和科學(xué)發(fā)展并舉,通過多措并舉、綜合施治全力解決養(yǎng)殖污染問題。一是大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖。加快推進(jìn)養(yǎng)殖場改造提升工程,實施畜禽糞污資源化利用項目,對新建、改擴(kuò)建養(yǎng)殖場全部配套糞污處理設(shè)施。二是扎實開展養(yǎng)殖污染專項治理。制定《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用情況檢查工作方案》,對全市規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施進(jìn)行檢查驗收;制定《畜禽糞污資源化利用提升行動年度任務(wù)目標(biāo)》,對村莊及其周邊500米范圍以內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染進(jìn)行綜合治理。
9.關(guān)于宗旨意識淡薄、干部擔(dān)當(dāng)意識不強的問題。
整改情況:嚴(yán)格落實中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見》,大力倡導(dǎo)“盯著干、快干、干好”工作作風(fēng),強化“擔(dān)當(dāng)、協(xié)同、高效”意識,堅持正向激勵、反向約束,推動干部敢擔(dān)當(dāng)、善作為。一是創(chuàng)新重點工作積分制考核督查辦法。實行重點任務(wù)量化賦分、工作成效定期評價、積分成績月度排名通報,既考部門單位和鎮(zhèn)(街、區(qū)),又考部門單位和鎮(zhèn)(街、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子成員,引導(dǎo)激勵各級各部門擔(dān)當(dāng)作為、攻堅克難。二是突出反面警示約束。持續(xù)開展形式主義、官僚主義問題專項整治,堅持問責(zé)和監(jiān)督相結(jié)合、集中清和時常掃相結(jié)合,嚴(yán)抓、深抓、長抓、常抓。三是加強干部宗旨意識教育。把理想信念宗旨教育作為思想建設(shè)的首要任務(wù)和干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,納入黨校干部培訓(xùn)和理論中心組學(xué)習(xí)。利用“云課堂”,舉辦黨員進(jìn)黨校和新任科級干部培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)黨員1789人。積極引導(dǎo)全市廣大黨員干部參與包靠企業(yè)、貧困群眾等工作,切實把宗旨意識落實到行動上。四是深化改革創(chuàng)新。召開全市部門間辦事流程再造工作部署培訓(xùn)會議,制定《部門間辦事流程再造工作實施方案》,梳理確17個部門辦事事項清單82項,壓減辦事時限和申請材料30%。開展部門運行流程再造試點,9個部門先期推進(jìn),編制部門運行流程再造事項清單96項,推動部門內(nèi)部流程扁平化、部門間流程協(xié)同化、部門上下流程貫通化。創(chuàng)新推進(jìn)“一件事一次辦”改革,13項主題式服務(wù)事項的申請材料平均減少68%,辦理時限平均壓縮54%。
10.關(guān)于教育領(lǐng)域問題較多,群眾反映比較強烈的問題。
整改情況:堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,持續(xù)推進(jìn)教育均衡發(fā)展,努力辦好人民滿意教育。一是統(tǒng)籌優(yōu)化教育布局。制定《城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)工作實施方案》《中小學(xué)幼兒園布局規(guī)劃》,科學(xué)擬定城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生方案,合理劃定招生片區(qū),計劃新建1所城區(qū)小學(xué)、新建改擴(kuò)建13所城區(qū)幼兒園,調(diào)整1所街道小學(xué)納入城區(qū)公辦學(xué)校招生片區(qū)管理,最大限度滿足群眾上學(xué)需求。強化招生信息解讀,提前發(fā)布城區(qū)招生政策,引導(dǎo)家長對子女入學(xué)形成合理預(yù)期。二是創(chuàng)新資源共建共享格局。實行中小學(xué)、幼兒園學(xué)區(qū)制管理,10個鎮(zhèn)(街、區(qū))每所小學(xué)對應(yīng)設(shè)立學(xué)區(qū)幼兒園,以學(xué)區(qū)為單位實行幼兒園一體化管理。分區(qū)域、分學(xué)段創(chuàng)新組建12個中小學(xué)、幼兒園發(fā)展合作共同體和3對城鄉(xiāng)初中教育聯(lián)盟,推動聯(lián)盟校、共同體內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源共建共享。三是全面規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。制定出臺《民辦學(xué)校辦學(xué)行為風(fēng)險清單》,建立全市校外培訓(xùn)機構(gòu)負(fù)面清單,加強民辦學(xué)校年檢、信譽等級評價工作,規(guī)范招生宣傳,嚴(yán)格民辦學(xué)校、校外培訓(xùn)機構(gòu)招生行為。建立全市統(tǒng)一報名、招生、錄取平臺,實行統(tǒng)一平臺報名、統(tǒng)一搖號派位、統(tǒng)一由教育部門組織實施、統(tǒng)一均衡分班“四個統(tǒng)一”,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。建立完善民辦學(xué)校教師工資保障機制,納入校長職級制考核,確保工資及時足額發(fā)放。
(四)關(guān)于貫徹黨的組織路線不到位,干部任用管理、基層黨建工作有待加強方面問題。
11.關(guān)于黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅的問題。
整改情況:堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)格對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求,完善相關(guān)制度規(guī)定,旗幟鮮明講政治強政治,不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。一是規(guī)范完善議事規(guī)則和決策程序。將各級各部門執(zhí)行“三重一大”事項決策制度情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和派駐機構(gòu)日常監(jiān)督,強化監(jiān)督檢查,確保議事決策規(guī)范化、制度化。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》,市直各部門(單位)黨委(黨組)結(jié)合實際制定和完善黨組工作規(guī)則,規(guī)范召開黨組會議,確保按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則對“三重一大”等事項作出決策。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實民主生活會報告?zhèn)€人重大事項以及個人接受組織談話函詢情況說明有關(guān)規(guī)定。制定《關(guān)于召開以巡視整改為主題的專題民主生活會的通知》,市委常委會帶頭,市鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子召開巡視整改專題民主生活會,各級領(lǐng)導(dǎo)班子全面對照檢查,主動認(rèn)領(lǐng)問題,認(rèn)真查擺剖析,批評與自我批評開誠布公、直指問題,達(dá)到了紅臉出汗、推動工作的目的。三是強化制度建設(shè)。制定《關(guān)于加強新時代全市黨建工作的意見》及7個領(lǐng)域配套實施方案,出臺《市直機關(guān)黨建工作要點》,召開全市組織工作推進(jìn)會議和機關(guān)黨建工作推進(jìn)會議,健全完善全市各領(lǐng)域黨建工作責(zé)任體系。四是加強監(jiān)督檢查。將嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落到具體人、具體事上,全面審視、優(yōu)先查處。
12.關(guān)于干部工作從嚴(yán)從實有差距的問題。
整改情況:堅決貫徹落實新時代黨的組織路線,切實做好干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用工作,提升選人用人工作水平。一是嚴(yán)格規(guī)范選任工作程序。對全市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)情況進(jìn)行全面分析研判,利用年度考核、日常調(diào)研等方式,加強對干部隊伍的了解,統(tǒng)籌班子結(jié)構(gòu)和工作需要,合理安排干部調(diào)整頻次、人數(shù)。對全市在試用期內(nèi)和處理處分影響期內(nèi)的干部進(jìn)行統(tǒng)計,建立工作臺賬,隨時調(diào)整完善。在干部調(diào)整時,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,對臺賬中的干部設(shè)置調(diào)整“紅線”,避免干部調(diào)整隨意性。認(rèn)真落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)配套文件,嚴(yán)格按照《條例》規(guī)范指導(dǎo)工作,切實做到執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通。進(jìn)一步修改完善推薦考察干部的工作流程,明確具體環(huán)節(jié)、具體事項相應(yīng)的責(zé)任人、具體職責(zé)和風(fēng)險點,形成干部選任工作“責(zé)任閉環(huán)”。二是嚴(yán)格規(guī)范干部檔案管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行干部檔案任前審核要求,建立干部任前審核工作臺賬,明確審核程序、審核要點、審核責(zé)任人。嚴(yán)格落實檔案日常管理各項制度,抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常、堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把入口。開展干部檔案專項審核“回頭看”行動,堅持從嚴(yán)要求,對涉嫌造假問題,堅決糾正、嚴(yán)肅處理有關(guān)人員。三是嚴(yán)肅清理公職人員違規(guī)在企業(yè)兼職問題。對干部違規(guī)出資辦企業(yè)或到企業(yè)兼職(任職)情況,逐一篩查,相關(guān)發(fā)現(xiàn)問題線索已全部查結(jié)。建立規(guī)范清理公職人員在企業(yè)、社會團(tuán)體兼職(任職)聯(lián)席會議制度,健全完善定期督查、責(zé)任追究等機制。印發(fā)《關(guān)于開展機關(guān)事業(yè)單位人員在企業(yè)、社會團(tuán)體兼職(任職)問題自查清查工作的通知》,各級各部門認(rèn)真開展自查清查工作,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政策要求。進(jìn)一步增強紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,堅決杜絕公職人員從事或參與經(jīng)商辦企業(yè)的違紀(jì)行為,營造風(fēng)清氣正、廉潔高效的工作環(huán)境。
13.關(guān)于基層黨組織作用發(fā)揮不充分的問題。
整改情況:堅持以提升組織力為重點,突出政治功能,著力加強黨組織規(guī)范化建設(shè)、帶頭人隊伍建設(shè)、黨員隊伍建設(shè),更加有效推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。一是全面加強城市基層黨建工作。優(yōu)化城市社區(qū)布局,將原有13個城市社區(qū)調(diào)整為22個,劃分122個城市社區(qū)網(wǎng)格,選派268名網(wǎng)格員,及時收集和解決群眾訴求,實現(xiàn)黨建、綜治、應(yīng)急管理等“多網(wǎng)融合”。摸排在城區(qū)居住黨員8708名,將信息反饋至黨員居住社區(qū),依托網(wǎng)格建立網(wǎng)格黨支部,利用物業(yè)辦公用房、小區(qū)共用房等設(shè)立網(wǎng)格黨群服務(wù)站,目前已配備36處。二是全面加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。實施鄉(xiāng)村振興“星火計劃”,對40歲以下、高中以上學(xué)歷青年進(jìn)行全面摸排,建立828人的村干部后備人才隊伍;組織第一書記、市直部門和鎮(zhèn)(街、區(qū))黨務(wù)工作人員142名,組成10支黨建服務(wù)隊,直接到村開展工作,幫助找問題、抓整改、促提升。加大軟弱渙散村黨組織整頓力度,落實“五個一”幫扶機制,確保年底前完成。三是全力推動村級集體經(jīng)濟(jì)增收。出臺《“黨支部+合作社”模式助推鄉(xiāng)村振興實施方案》,落實財政、土地、人才等扶持政策16條,組建17人“黨支部+合作社”導(dǎo)師團(tuán)隊,以“集中授課+座談交流+實地指導(dǎo)”方式提供服務(wù)指導(dǎo)60多人次。舉辦“紅色聯(lián)盟·鄉(xiāng)村賦能”黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興項目簽約啟動儀式,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和農(nóng)商銀行金融服務(wù)優(yōu)勢,設(shè)立“鄉(xiāng)村振興專項信貸資金”
30?億元,促進(jìn)黨建工作與鄉(xiāng)村振興深度融合。
(五)關(guān)于貫徹落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不到位,管黨治黨不嚴(yán)不實方面問題。
14.關(guān)于“兩個責(zé)任”落實不到位的問題。
整改情況:堅決貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,扛起全面從嚴(yán)治黨重大政治責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實,真管嚴(yán)管,長管長嚴(yán),推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。一是狠抓班子自身建設(shè)。深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》,全面加強常委會自身建設(shè),帶動全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。注重以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,扎實組織開展市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。二是深入開展反腐倡廉警示教育。深刻剖析違紀(jì)違法案例資料,先后3次召開全市警示教育大會,從中汲取深刻教訓(xùn),增強干部不想腐的自覺和不敢腐的震懾,時刻繃緊防腐拒變廉潔弦;組織收聽收看《違紀(jì)違法典型案件警示錄》《殷鑒不遠(yuǎn)、警鐘長鳴》警示教育片,用身邊案例揭示違反黨規(guī)黨紀(jì)以及職務(wù)違法犯罪的嚴(yán)重危害性,進(jìn)一步增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。三是緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。把“關(guān)鍵少數(shù)”作為日常監(jiān)督的重點,綜合運用約談提醒、談話函詢等多種形式,堅持問題導(dǎo)向,抓早抓小,提升監(jiān)督實效。
整改情況:市委嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),強化重點領(lǐng)域陣地管理,抓早抓小抓苗頭,筑牢意識形態(tài)安全“防火墻”。一是嚴(yán)格履行黨管意識形態(tài)主體責(zé)任制。市委常委會先后召開8次會議,專題分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況,結(jié)合形勢任務(wù)提出要求和舉措,將意識形態(tài)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合,一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。二是嚴(yán)格落實情況報告通報制度。市委深刻認(rèn)識做好意識形態(tài)工作的極端重要性,常委會每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作,每半年向市委專題報告一次意識形態(tài)工作情況,及時報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。每年兩次在黨內(nèi)通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況,堅決杜絕以工作成績代替問題分析,切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解能力。三是嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作聯(lián)席會議制度。先后召開4次意識形態(tài)工作聯(lián)席會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)省委意識形態(tài)和宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,進(jìn)一步明確聯(lián)席會議成員單位工作職責(zé),分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域形勢,研究制定工作推進(jìn)措施,推動部門之間定期溝通、互通信息、加強協(xié)作,形成工作合力。及時調(diào)整市意識形態(tài)工作聯(lián)席會議成員單位及組成人員,不斷加強意識形態(tài)工作聯(lián)席會議制度建設(shè)。
16.關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神問題仍然存在的問題。
整改情況:嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,以抓好省委巡視指出的具體問題整改為重點,建立整改臺賬,完善長效機制,推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。一是抓好公車使用管理突出問題整改。強化執(zhí)紀(jì)審查,對個別單位公車使用管理突出問題,給予黨紀(jì)處分3人,組織處理10人。細(xì)化預(yù)算編制,強化預(yù)算約束,嚴(yán)格審批公車更新購置,20xx年不再安排公務(wù)用車購置預(yù)算。加強公車費用公開。建立健全財政內(nèi)部控制制度,規(guī)范公車財務(wù)行為,保障公車支出合法合規(guī)。二是抓好公車改革不徹底問題整改。截至目前,省委巡視反饋登記在個人或公司名下地參加事業(yè)單位車改公車已全部完成集中封存、過戶、報廢等工作。三是抓好乘坐交通工具超標(biāo)、辦公用房超標(biāo)等問題整改。對違反中央八項規(guī)定精神的問題線索優(yōu)先處置、從嚴(yán)查處,今年查處7起9人,處分9人。對個別單位乘坐交通工具超標(biāo)問題,給予黨紀(jì)處分3人,組織處理21人,下達(dá)紀(jì)律檢查建議書2份,提出整改建議9條,督促抓好問題整改。嚴(yán)格落實《黨政機關(guān)辦公用房管理辦法》要求,建立辦公用房管理使用臺賬,實行動態(tài)化管理,確保辦公用房管理更加規(guī)范化。
(六)關(guān)于巡視移交問題線索和信訪件辦理情況。
市委高度重視省委第四巡視組移交的問題線索和信訪件辦理工作,及時剖析分解、跟蹤督辦,做到事事有回應(yīng)、件件有落實,移交問題線索已全部辦結(jié);移交信訪件,除根據(jù)干部管理權(quán)限移交市紀(jì)委監(jiān)委辦理外,已辦結(jié)90.65%,其余正在按程序辦理。
經(jīng)過集中攻堅,我市巡視整改工作雖取得了一定成效,但還有一些問題正在整改中,需常抓不懈。下一步,我們將持續(xù)提升認(rèn)識、提高站位,持之以恒抓好整改落實,不斷加大整改工作力度,推動各項整改工作落到實處、見到實效。
一是強化“四個意識”,加強政治建設(shè)。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和重要講話重要指示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,進(jìn)一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到兩個維護(hù)。提高政治站位,切實把抓好巡視反饋問題整改作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),作為解決自身問題、改進(jìn)提升工作的重大契機,扎實做好整改工作,以問題整改促進(jìn)各項工作全面提升,確保中央、省委、市委重大決策部署落地見效。
二是強化“兩個責(zé)任”,全面從嚴(yán)治黨。從市委常委會做起,持續(xù)把管黨治黨擺在突出位置,認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等法規(guī)條例,深化運用“四種形態(tài)”,用好問責(zé)利器,倒逼責(zé)任落實。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,緊盯形式主義官僚主義新表現(xiàn),堅決遏制“四風(fēng)”問題反彈回潮。堅持把紀(jì)律挺在前面,始終以鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨,堅決查處違反黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的行為,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。緊盯發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和重點崗位,堅持重遏制、強高壓、長震懾,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。
三是強化問題導(dǎo)向,鞏固整改成效。嚴(yán)格按照《整改方案》制定的任務(wù)書、路線圖和時間表,堅持目標(biāo)任務(wù)不變、標(biāo)準(zhǔn)要求不降、工作力度不減,一項一項拉出單子,一條一條細(xì)化措施,一件一件明確責(zé)任,對整改落實事項實行臺賬管理,確保件件有回應(yīng)、事事有落實。緊盯整改任務(wù),對已經(jīng)完成的整改事項,及時銷號,并適時組織“回頭看”,鞏固成果;對短期能夠整改到位的,加快工作進(jìn)度;對需要較長時間才能整改到位的,加強跟蹤問效,確保工作落實。
四是強化制度建設(shè),健全完善機制。繼續(xù)加大建章立制力度,對現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理完善,結(jié)合巡視整改落實工作,對實踐檢驗行之有效的,長期堅持;對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,存在制度漏洞、制度缺失、制度失效問題的,逐一加以改進(jìn)、完善和優(yōu)化,切實增強制度的嚴(yán)肅性和約束力。持續(xù)完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任照單履責(zé)、述職述責(zé)、定期報告等制度,真正把巡視整改轉(zhuǎn)化為健全制度、建強隊伍、推動工作的實效。
五是強化統(tǒng)籌結(jié)合,促進(jìn)全面發(fā)展。將巡視整改與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神相結(jié)合,與全面落實黨的十九屆五中全會精神相結(jié)合,與貫徹落實中央、省委和市委重大決策部署和工作要求相結(jié)合,與做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作相結(jié)合,堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”,努力把巡視整改的過程轉(zhuǎn)化為推動全面振興全方位振興的全過程,以巡視整改促工作提升,以工作成效檢驗整改效果。
巡視談話情況報告篇十六
1.關(guān)于“村財增收項目未實現(xiàn)創(chuàng)收”問題。
情況說明:項目于20-年審批立項,由于該項目前期論證不充分,且受到20-年鎮(zhèn)旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)項目實施的影響,造成項目中途停工,難以繼續(xù)按原來的計劃進(jìn)行,成為待解的歷史遺留問題。
推進(jìn)措施:一是引進(jìn)縣科技農(nóng)業(yè)公司,農(nóng)業(yè)科技有限公司等第三方投資,通過引進(jìn)培訓(xùn)機構(gòu)等方式盤活集體閑置資產(chǎn)收取租金進(jìn)行增收,目前正在與企業(yè)接洽當(dāng)中。二是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),采取入股、聯(lián)營等方式,促進(jìn)項目的實施。三是持續(xù)加大扶持力度,通過整合資金、統(tǒng)籌安排項目建設(shè)、捆綁發(fā)展、共享紅利等方式增強村級“造血”功能。
完成時限:20-年6月。
(二)下一步整改工作重點和措施。
鎮(zhèn)黨委將持續(xù)以貫徹落實新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),嚴(yán)格按照巡察整改工作要求,堅持思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱,持之以恒做好常態(tài)化整改工作,確保各項整改工作縱深推進(jìn),不斷鞏固巡察整改成果,推動全面從嚴(yán)治黨。
一是切實加強黨的建設(shè)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,不斷提高農(nóng)村基層黨組織的服務(wù)能力、創(chuàng)新能力、干事能力、號召能力、以及解決復(fù)雜問題的能力,發(fā)展壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富,加強和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)。持續(xù)興起學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想“大學(xué)習(xí)”熱潮,積極引導(dǎo)農(nóng)村黨員牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,切實加強黨內(nèi)政治文化建設(shè),嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守政治立場,不斷增強政治敏感性和政治鑒別力,始終做到對黨忠誠。
二是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。深入貫徹落實全面從嚴(yán)治黨新要求和省委“八個堅定不移”、“五抓五看”要求,嚴(yán)格落實黨委主體責(zé)任,切實發(fā)揮村級黨組織的政治功能,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗行為和侵害群眾利益的不正之風(fēng),營造風(fēng)清氣正、廉政勤政的政治生態(tài)。
三是堅持抓好后續(xù)整改。堅持目標(biāo)不變,力度不減,認(rèn)真對照巡察整改目標(biāo)要求,持續(xù)分類整改,鞏固落實,不斷深化巡察整改成果運用。對取得階段性成效的整改事項和基本整改到位的具體問題,適時開展“回頭看”,防止反彈回潮;對尚未完成整改和需要長期堅持的整改任務(wù),加強監(jiān)督督辦,明確時間進(jìn)度、整改質(zhì)量,工作標(biāo)準(zhǔn)始終如一,對賬銷號,確保在限期內(nèi)整改到位。
四是著力構(gòu)建長效機制。堅持巡察整改問題和建立長效機制相結(jié)合,根據(jù)縣委村級巡察二組指出的村黨支部政治理論學(xué)習(xí)不夠深入、村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督作用發(fā)揮不到位、村集體財務(wù)管理不規(guī)范等突出問題,舉一反三,建章立制,緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合巡察整改工作,梳理完善現(xiàn)有制度,對實踐檢驗行之有效的,繼續(xù)長期堅持,抓好落實;對不適應(yīng)發(fā)展需要的,及時修訂完善,切實從源頭上防止各類違紀(jì)違法問題發(fā)生,確保問題不反彈。
五是全面推進(jìn)成果運用。堅持以巡察整改為契機,把抓好巡察整改與深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想、錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗的根本任務(wù)結(jié)合起來,與全面從嚴(yán)治黨相結(jié)合,與省市縣委各項工作決策部署相結(jié)合,與補齊民生短板等重點工作相結(jié)合,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。通過整改進(jìn)一步提升士氣,進(jìn)化風(fēng)氣,激發(fā)活力,提升能力,以整改倒逼改革,推動發(fā)展,鞏固深化巡察整改成果,繼續(xù)發(fā)揚“滴水穿石”的奮斗精神、“弱鳥先飛”的進(jìn)取意識、不畏現(xiàn)實困難的“石牛頭”精神,開拓進(jìn)取,用堅強的意志力去完成新的歷史使命,因地制宜實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,早日實現(xiàn)特色文旅小鎮(zhèn)的新目標(biāo)。
巡視談話情況報告篇十七
根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2017年3月1日至4月30日,中央第十三巡視組對北京大學(xué)黨委進(jìn)行專項巡視。2017年6月9日,中央巡視組向北京大學(xué)黨委反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視反饋意見整改情況予以公布。
中央巡視組指出的問題,客觀中肯、切中要害、發(fā)人深省;提出的整改意見,指導(dǎo)性、針對性很強。這是對北大黨委和全體黨員的一次深刻教育,也是鞭策和激勵,為北大進(jìn)一步落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨提供了重要契機和動力。對巡視反饋意見和整改建議,北大黨委完全擁護(hù)、誠懇接受、照單全收、嚴(yán)肅對待、全面整改,共確定41個專項整改任務(wù),并細(xì)化為362條具體舉措。
作為新文化運動的中心和“五四”運動的策源地,作為中國最早傳播馬克思主義和民主科學(xué)思想的發(fā)祥地,作為中國共產(chǎn)黨最早的活動基地,北京大學(xué)為民族的振興和解放、國家的建設(shè)和發(fā)展、社會的文明和進(jìn)步做出了不可替代的貢獻(xiàn),在中國走向現(xiàn)代化的進(jìn)程中起到了重要的先鋒作用。愛國、進(jìn)步、民主、科學(xué)的傳統(tǒng)在這里生生不息、代代相傳。北大黨委要繼承和弘揚光榮傳統(tǒng),不僅要進(jìn)一步加快“雙一流”建設(shè)、當(dāng)好高等教育改革發(fā)展的排頭兵,更要堅決落實中央要求,進(jìn)一步增強“四個意識”,更加自覺地肩負(fù)起崇高使命和責(zé)任,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,成為高校黨建和思想政治工作的一面旗幟,要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實的作風(fēng),堅決抓好整改,確保中央的決策部署在北大落地生根。
在兩個月的整改工作中,北大黨委堅決把巡視整改作為當(dāng)前最重大的政治任務(wù)來抓。針對巡視發(fā)現(xiàn)的問題,深刻反思、認(rèn)真總結(jié),堅決糾正、糾錯、糾偏,堅決做到不推、不拖、不虛,確保事事有回音,件件有著落。黨委正按照中央要求,牢固樹立標(biāo)桿意識,切實履行主體責(zé)任,盯住問題勇于擔(dān)當(dāng),把巡視整改作為鑄魂工程、強身工程、清潔工程、筑基工程,抓細(xì)節(jié)、抓具體,抓長期、抓常態(tài),抓嚴(yán)格、抓實效,以逐項整改求實效達(dá)到整體整改見實效,努力在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持社會主義辦學(xué)方向方面做出表率,在落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制方面做出表率,在加強基層黨的建設(shè)方面做出表率,在落實意識形態(tài)工作責(zé)任制方面做出表率,在加強和改進(jìn)思想政治工作方面做出表率,在深化教育綜合改革、加快“雙一流”建設(shè)方面做出表率,成為巡視整改的標(biāo)桿,成為中國特色社會主義大學(xué)的標(biāo)桿。
(一)增強“四個意識”,提高政治站位,在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)上做標(biāo)桿。
中央巡視組反饋意見后,北大黨委立即召開黨委常委會,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局常委會聽取第十二輪巡視情況匯報時的重要講話精神,認(rèn)真研究中央巡視反饋意見,把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和中央的要求上來。6月28日,中央政治局召開會議,審議《關(guān)于巡視31所中管高校黨委情況的專題報告》,習(xí)近平總書記作了重要講話。北大黨委迅速組織學(xué)習(xí)傳達(dá),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。
在整改工作中,北大黨委修訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》,制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強黨委常委會自身建設(shè)的意見》等一系列制度,切實加強黨委自身建設(shè),堅決貫徹黨的教育方針,落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,管好意識形態(tài)陣地,確保黨的路線方針政策在北大落到實處。
巡視期間,北大召開了巡視動員大會、警示教育大會和反饋情況大會,會議的規(guī)模、人員范圍是近年來最大的,影響深遠(yuǎn)。北大黨委注意鞏固、深化這幾次大會取得的教育效果,在全校黨員中進(jìn)行深入的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。經(jīng)過廣泛動員、凝聚共識,北大黨委深刻認(rèn)識到:我們要創(chuàng)建的世界一流大學(xué),是扎根中國大地的中國特色世界一流大學(xué);辦好中國特色社會主義高校,必須高舉旗幟、
不忘初心。
把準(zhǔn)航向守住根本,必須牢固樹立“四個意識”,內(nèi)化于心外化于行;必須堅持黨對高校的領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨從嚴(yán)治黨,不斷加強黨建和思想政治工作,這是中國高校最鮮明的特色,也是最重要的政治優(yōu)勢,沒有一流的黨建和思想政治工作,就不可能建成中國特色的一流大學(xué),這是方向性原則性問題,決不能動搖和偏離。
5月31日黨委常委會研究決定,成立北京大學(xué)中央巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議15次、辦公室工作會議13次。領(lǐng)導(dǎo)小組之下又設(shè)立了15個專項工作組,各明確一個職能部門作為牽頭單位,協(xié)調(diào)相關(guān)整改工作。
反饋會后,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組直面問題、逐項梳理,制定了整改實施方案,從“加強黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持社會主義辦學(xué)方向”“改進(jìn)和加強基層黨建工作,充分發(fā)揮黨組織政治保障作用”“落實‘兩個責(zé)任’,全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治?!比齻€方面確定了41個專項任務(wù),并細(xì)化為362條具體舉措,每項任務(wù)都明確了整改目標(biāo)、整改時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門。同時,注重建章立制,將整改成果轉(zhuǎn)化為制度建設(shè)成果,扎緊制度的籠子,共新制訂規(guī)章73項,修訂現(xiàn)有規(guī)章42項。
在制定學(xué)校整體整改方案的基礎(chǔ)上,北大黨委針對教育基金會、基建工程、科研經(jīng)費、合作辦醫(yī)、招生、后勤等重點領(lǐng)域,責(zé)成各相關(guān)單位嚴(yán)格進(jìn)行自查,制定專項整改方案,從嚴(yán)從實加強相關(guān)領(lǐng)域的管理,堅決杜絕管理上的“寬、松、軟”。
院系是推動整改工作落到實處、取得實效的最前沿陣地。北大黨委堅持一級抓一級、一級帶一級,層層帶頭做、層層抓落實。學(xué)校黨委6月9日召開基層黨委負(fù)責(zé)人會議部署整改工作,推動整改工作在基層落地生根;7月14日,召開巡視整改工作中期推進(jìn)會,全面部署基層黨委整改落實工作。各基層黨委按照要求,針對巡視反饋意見,重點聚焦十五個方面的問題進(jìn)行對照檢查,列出本單位的問題清單,突出圍繞重點問題提出整改措施。
(三)抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,以上率下扎實推動整改落實,在擔(dān)負(fù)政治責(zé)任上做標(biāo)桿。
黨委書記堅決履行好第一責(zé)任人的職責(zé),把巡視整改作為頭等重要的政治任務(wù),統(tǒng)管巡視整改工作,同時牽頭在切實增強“四個意識”、堅持社會主義辦學(xué)方向、落實意識形態(tài)責(zé)任制、抓民生促和諧等方面抓整改、抓落實。校長主動牽頭多項整改任務(wù),多次召開工作協(xié)調(diào)會、推進(jìn)會,抓住推進(jìn)本部與醫(yī)學(xué)部深度融合、加強校園空間秩序管理等問題深化整改。常務(wù)副書記于鴻君、副書記、紀(jì)委書記安鈺峰具體負(fù)責(zé)日常整改落實工作,校黨委常委會的其他同志也都主動認(rèn)領(lǐng)問題,帶頭落實整改,并抓好分管領(lǐng)域的整改。
北大黨委與中央黨校合作,在中央黨校連續(xù)舉辦兩期專題培訓(xùn)班,對全?;鶎狱h委書記、院長(系主任)和黨政職能部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),明確了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實巡視反饋意見、從嚴(yán)從實抓整改的政治責(zé)任,激發(fā)了各院系各單位加強和改進(jìn)思想政治工作的積極性主動性創(chuàng)造性。
校黨委還切實加強對整改工作的督促檢查,堅持“兩督兩查”,即督進(jìn)度督成效,查責(zé)任查作風(fēng),層層傳導(dǎo)壓力,層層落實責(zé)任,做到了任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位,確保整改任務(wù)落實到位。兩個月來的每一次校黨委常委會都把整改作為重要議題進(jìn)行研究,校領(lǐng)導(dǎo)班子成員一起學(xué)習(xí)中央精神、提高政治站位,盯住問題不放,推動整改工作每天都有進(jìn)展。7月4日,校黨委召開第一次整改工作中期匯報會;7月20日,召開第二次整改落實工作推進(jìn)情況匯報會,各項整改任務(wù)牽頭單位的負(fù)責(zé)同志再一次逐項匯報整改進(jìn)展,并從中進(jìn)一步總結(jié)提煉出了300多項具體改革舉措和制度建設(shè)任務(wù),一條一條狠抓落實。
北大黨委堅持把整改工作與貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神緊密結(jié)合起來,通過大力推進(jìn)思想政治理論課改革,構(gòu)建通識教育與專業(yè)教育相融合的教育教學(xué)體系,加強課堂教學(xué)管理和師德師風(fēng)建設(shè),實現(xiàn)全程育人、全方位育人。我們始終牢記,高校立身之本在于立德樹人,只有培養(yǎng)出一流人才的高校,才能夠成為世界一流大學(xué)。抓好巡視整改工作,歸根到底,必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點,把立德樹人作為一切工作的中心環(huán)節(jié),真正解決好培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題。
堅持把整改工作與加快“雙一流”建設(shè)緊密結(jié)合起來,通過加快推進(jìn)教育教學(xué)改革、學(xué)術(shù)科研體系改革、人事制度改革、治理結(jié)構(gòu)改革、資源調(diào)配體系改革等重點工作,全力推進(jìn)綜合改革和依法治校,當(dāng)好教育改革排頭兵。按照巡視反饋意見,對照全國高校思想政治工作會議精神和中央有關(guān)要求,對《北京大學(xué)章程》和《北京大學(xué)綜合改革方案》進(jìn)行了全面梳理、修訂,并將按程序?qū)徸h,報教育部審核備案。全面落實新發(fā)展理念,科學(xué)制定了“雙一流”建設(shè)方案。
堅持把抓整改工作與堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)緊密結(jié)合起來,不斷推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為學(xué)校改革發(fā)展提供根本政治保障。
1.召開巡視整改專題民主生活會,進(jìn)一步提高政治站位。
2017年7月11日,北大黨委召開了巡視整改專題民主生活會,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央有關(guān)文件,進(jìn)一步增強了政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,增強了更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,埋頭苦干,扎實推進(jìn)“雙一流”建設(shè)的信心和決心。
北大黨委明確提出,在大是大非問題上,必須旗幟鮮明,決不容許有半點含糊,必須更加自覺、更加堅定地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨委要帶頭整改、從自身改起,各相關(guān)部門、院系要繼續(xù)進(jìn)行深入清查,嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)問題,并堅決進(jìn)行整改,在重點領(lǐng)域進(jìn)行專項整治,徹底堵住制度漏洞,建立長效機制。各院系黨委要在9月15日之前召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,增強“四個意識”、強化政治擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步改善北大的政治生態(tài),加強黨風(fēng)、校風(fēng)建設(shè),讓北大風(fēng)清氣正,成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強陣地。
2014年5月4日,習(xí)近平總書記在北京大學(xué)發(fā)表重要講話,為學(xué)校加快創(chuàng)建中國特色世界一流大學(xué)指明了前進(jìn)方向,為我們早日實現(xiàn)幾代北大人的夢想提供了強大精神動力和有力思想武器。2016年12月7日,習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上發(fā)表了重要講話,對加強和改進(jìn)高校思想政治工作提出了明確要求,作出了重大安排部署。當(dāng)前和今后一個時期,北大黨委堅決把學(xué)習(xí)好貫徹好落實好習(xí)近平總書記重要講話精神作為首要政治任務(wù)。
學(xué)校黨委系統(tǒng)總結(jié)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察北大時的重要講話精神情況,形成。
報告。
上報中央有關(guān)部門。目前,明確整改時限的各項工作已經(jīng)基本完成,整改落實工作取得了初步成效。對于需要中長期解決的問題,學(xué)校已將其全部列入重點督查督辦清單,長期堅持不懈抓好抓實。
北大黨委審議通過了《北京大學(xué)深入貫徹落實中央精神進(jìn)一步加強和改進(jìn)我校思想政治工作的任務(wù)分解方案》,從思想政治理論課改革創(chuàng)新、教書育人、科研育人、管理育人、學(xué)生工作、宣傳思想工作、人事人才與師德師風(fēng)建設(shè)、中國特色哲學(xué)社會科學(xué)體系建設(shè)等十個領(lǐng)域扎實推進(jìn)。目前,北大黨委已起草了進(jìn)一步加強改進(jìn)思想政治工作的實施意見,正在進(jìn)一步修改完善,并籌備召開全校思想政治工作會議。
為學(xué)習(xí)貫徹全國高校思想政治工作會議精神,我校先后召開了近40場各類代表座談會。2017年3月27日至4月21日,校黨委連續(xù)召開了五場交流會,全校各院系、各職能部門的負(fù)責(zé)同志一起分析存在的問題,總結(jié)交流了經(jīng)驗,進(jìn)一步推動會議精神的貫徹落實。目前,全校119個院系、職能部門、直屬和附屬單位、各附屬醫(yī)院已開展過專門學(xué)習(xí)活動,共計召開會議401次。學(xué)校新聞網(wǎng)開辟了學(xué)習(xí)專欄,目前共計發(fā)布新聞稿55篇。有關(guān)貫徹落實的工作情況已形成43期工作簡報。
3.全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù)。
完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。成立了學(xué)校、院系兩級本科教學(xué)指導(dǎo)委員會、進(jìn)一步加強學(xué)校素質(zhì)教育委員會、研究生培養(yǎng)機制改革領(lǐng)導(dǎo)小組等工作平臺建設(shè)。創(chuàng)新學(xué)生工作體制機制和方法,建立學(xué)生事務(wù)聯(lián)席會議機制,完善院系學(xué)生事務(wù)與教學(xué)科研管理協(xié)同機制。
把思想價值引領(lǐng)貫穿到教育教學(xué)全過程和各環(huán)節(jié)。大力推進(jìn)思想政治理論課改革創(chuàng)新。推動通識教育與專業(yè)教育相融合,2018年9月前完成60-80門高質(zhì)量的通識教育核心課程建設(shè)。發(fā)布《北京大學(xué)關(guān)于加強通識課程建設(shè)的意見》及配套的建設(shè)辦法和評審標(biāo)準(zhǔn),將通識核心課作為院系教學(xué)工作評價的重要指標(biāo)。加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),持續(xù)開展生命教育和心理健康教育,完善危機干預(yù)系統(tǒng)。研究成立研究生思想政治教育工作專門機構(gòu)。構(gòu)建以團(tuán)委為核心和樞紐,以學(xué)生會組織為主體,相關(guān)學(xué)生組織為外圍延伸手臂,引領(lǐng)學(xué)生踐行并養(yǎng)成社會主義核心價值觀的“一心雙環(huán)”組織格局。
重視課堂教學(xué)工作。制定具體的課堂講授紀(jì)律管理辦法。構(gòu)建多元主體的全過程教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,不定期督查巡視,及時發(fā)現(xiàn)和掌握違反課堂講授紀(jì)律的情況。推行新教學(xué)評估系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量狀態(tài)系統(tǒng),實現(xiàn)院系教學(xué)質(zhì)量和狀態(tài)的實時展示、及時反饋。梳理教學(xué)質(zhì)量核心數(shù)據(jù)指標(biāo),建立學(xué)期和年度教學(xué)質(zhì)量數(shù)據(jù)。
報告。
制度。修訂《北京大學(xué)教師教學(xué)工作管理辦法》《北京大學(xué)教學(xué)科研職位招聘與晉升工作細(xì)則》,制定《北京大學(xué)“教學(xué)卓越獎”評選辦法》,激勵和規(guī)范教師對教學(xué)工作的投入。2017年底前,完成《北京大學(xué)研究生指導(dǎo)教師管理辦法》的修訂,建立研究生導(dǎo)師責(zé)任體系,完善導(dǎo)師上崗培訓(xùn)制度,加強日常管理,強化問責(zé)機制。
發(fā)揮制度導(dǎo)向作用。修訂了《北京大學(xué)本科生學(xué)籍管理辦法》《北京大學(xué)本科考試工作與學(xué)習(xí)紀(jì)律管理規(guī)定》《北京大學(xué)研究生學(xué)籍管理辦法》《北京大學(xué)學(xué)生違紀(jì)處分辦法》《北京大學(xué)學(xué)生申訴處理辦法》,擬編制《學(xué)生手冊》,完善學(xué)生綜合素質(zhì)測評,修訂《北京大學(xué)學(xué)生獎勵條例》《北京大學(xué)獎學(xué)金評審條例》等規(guī)章制度。按照教學(xué)50%、科研30%、管理20%的評估權(quán)重,加強院系績效評估。制定院系學(xué)生工作關(guān)鍵績效指標(biāo)考核評價體系,突出立德樹人任務(wù)落實情況。
4.聚焦主責(zé)主業(yè),加強校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。
在編制《北京大學(xué)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。
方案。
》中,明確要求全校整體學(xué)科布局、各學(xué)科的規(guī)劃、資源配置須聚焦主責(zé)主業(yè)。從校園空間規(guī)劃管理、資源配置機制等方面入手,摸清學(xué)校管理中偏離核心任務(wù)的主要問題,進(jìn)一步確保將核心資源集中到服務(wù)師生、服務(wù)教學(xué)科研主業(yè)上來。
在校園空間規(guī)劃管理方面,加強對教學(xué)科研主業(yè)的支撐力度。在2017年底前,完成公用房出租統(tǒng)一歸口管理,完善授權(quán)審批機制、收入分配機制及監(jiān)督制約機制。計劃在2017年底前拆除主校園區(qū)及周邊園區(qū)2萬平方米違章建筑,改善校園環(huán)境。逐步收回校內(nèi)和周邊產(chǎn)業(yè)用房,用于教學(xué)科研主業(yè)。目前已收回暢春園60號樓、南門地下室、資源東樓、資源大廈等近8000平方米產(chǎn)業(yè)用房,2017年底將收回產(chǎn)業(yè)用房近1萬平方米等。制定校內(nèi)會議場館管理辦法,改革會議場館管理模式,2017年底前啟用會議場館開放共享信息平臺。制定出臺了《關(guān)于加強學(xué)校公共空間管理工作的意見》,進(jìn)一步加強學(xué)校公共空間管理,改進(jìn)公共教學(xué)樓管理與服務(wù)、提高教學(xué)樓宇服務(wù)水平,繼續(xù)推進(jìn)繼續(xù)教育向校外轉(zhuǎn)移工作、回歸校園教學(xué)育人科研育人的主業(yè),完善有關(guān)規(guī)定,加強和改進(jìn)對體育場館的統(tǒng)一管理,將有限的資源全部用于保障師生教學(xué)科研和學(xué)習(xí)生活,維護(hù)文明、安靜、和諧的校園環(huán)境。
在資源配置機制方面,以教學(xué)科研事業(yè)為指引,完善學(xué)校資源分配體系。加強預(yù)算管理和預(yù)算審核,優(yōu)化財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃和年度預(yù)算安排。針對部分單位在學(xué)科建設(shè)經(jīng)費使用方面存在偏離學(xué)科建設(shè)目標(biāo)、預(yù)算不明確、執(zhí)行偏離主業(yè)方向等問題,將于2017年底前出臺“引導(dǎo)專項”和中央高校基本科研業(yè)務(wù)費等經(jīng)費管理辦法,并建立績效考核機制,加強事中和事后監(jiān)管。
針對部分院系和教師存在的“精力外流”問題,修訂相關(guān)規(guī)章制度,建立和完善激勵機制和懲處辦法,引導(dǎo)院系和教師將更多精力放在學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)等核心業(yè)務(wù)上來。學(xué)校已于2016年制定了《北京大學(xué)教研系列教師校外兼職管理試行辦法》,并確保狠抓落實。
以執(zhí)行完善《北京大學(xué)教師手冊》、編制《學(xué)生手冊》為抓手,完善制度體系,強化制度約束,突出價值引領(lǐng)。通過“教育為主,懲處為輔”的工作方式,進(jìn)一步加強對師生的教育管理和紀(jì)律約束,推進(jìn)教師隊伍思想道德和學(xué)風(fēng)教育的可持續(xù)發(fā)展。明確了學(xué)校、學(xué)部、院系三級教學(xué)管理組織和機構(gòu)的責(zé)任,建立層層負(fù)責(zé)的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。強化學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會在教學(xué)工作中的審議、評議、指導(dǎo)和咨詢職能;強化學(xué)部教學(xué)指導(dǎo)委員會在協(xié)調(diào)和指導(dǎo)學(xué)部內(nèi)教學(xué)工作、推動跨學(xué)科人才培養(yǎng)工作中的職能;建立健全院系教學(xué)指導(dǎo)委員會,強化院系教學(xué)委員會在教師聘任和評估晉升方面的審議權(quán)。通過學(xué)校新聞網(wǎng)、校報、官方微博等渠道,宣傳報道優(yōu)秀師風(fēng)學(xué)風(fēng)代表人物和事跡,發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用。
5.加快推進(jìn)學(xué)校綜合改革工作。
認(rèn)真總結(jié)、細(xì)致梳理現(xiàn)行綜合改革。
方案。
中45條改革措施的推進(jìn)情況,形成臺賬清單。針對推進(jìn)遲緩的工作,深挖根源、分析原因,形成了《落實巡視反饋意見、加快綜合改革的若干任務(wù)》,聚焦11項重點任務(wù),與學(xué)校各項重大中心任務(wù)深度融合,2017年秋季學(xué)期開學(xué)后立即啟動,加快工作進(jìn)度、加大改革力度。
根據(jù)新形勢新情況,聚焦改革中出現(xiàn)的新問題,廣泛征求意見,啟動學(xué)校綜合改革方案的修訂工作,已形成《北京大學(xué)綜合改革方案(修訂稿)》(征求意見稿)。將于2017年學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子暑期戰(zhàn)略研討會上進(jìn)行研究,并于2017年秋季學(xué)期完成相關(guān)審議程序,報國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
完善綜合改革工作的督查督辦機制。各相關(guān)職能部門、各院系定期向?qū)W校綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組匯報推進(jìn)情況,尤其是加強重點改革任務(wù)的專項督查,嚴(yán)把工作進(jìn)度。
6.整頓“天價班”以及繼續(xù)教育招生管理混亂問題。
對2014年8月至2017年6月立項的、學(xué)員付費10萬元以上的52個社會招生培訓(xùn)項目進(jìn)行深入排查。經(jīng)核查,已開班和已結(jié)業(yè)項目均無領(lǐng)導(dǎo)干部參加。對存在辦高價班、招生管理混亂的學(xué)院進(jìn)行嚴(yán)肅批評,責(zé)令其限期清理整頓。
針對學(xué)校繼續(xù)教育中存在的偏離主責(zé)主業(yè)的問題,進(jìn)一步加強監(jiān)管,規(guī)范招生秩序,切實維護(hù)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量與聲譽。發(fā)布《關(guān)于加強北京大學(xué)非學(xué)歷繼續(xù)教育工作人員人事管理的通知》,要求各辦學(xué)單位分管領(lǐng)導(dǎo)切實履行崗位職責(zé),非學(xué)歷繼續(xù)教育工作人員須為北京大學(xué)全職工作人員并在繼續(xù)教育部備案。同時,非學(xué)歷繼續(xù)教育工作人員及直系親屬,不得持有或間接持有教育培訓(xùn)機構(gòu)股份,不得在本單位任職期間兼職于其他教育培訓(xùn)機構(gòu)或從事本單位非學(xué)歷繼續(xù)教育項目以外的教育培訓(xùn)類活動。發(fā)布《關(guān)于非學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)單位建立招生管理制度的通知》,要求各辦學(xué)單位認(rèn)真梳理招生管理程序,并建立非學(xué)歷繼續(xù)教育招生管理制度,涵蓋委托辦學(xué)招生和面向社會辦學(xué)招生兩種形式。定期開展繼續(xù)教育從業(yè)人員培訓(xùn)工作,宣傳解讀各項規(guī)章制度及工作要求,分析違規(guī)案例及風(fēng)險點,強化政治意識、法制意識、紀(jì)律意識、服務(wù)意識。
嚴(yán)格落實新修訂的《北京大學(xué)非學(xué)歷繼續(xù)教育管理辦法》。以辦學(xué)單位名義開展非學(xué)歷繼續(xù)教育招生宣傳,嚴(yán)禁與任何社會機構(gòu)開展合作招生。建立定期巡查制度,通過自查與信訪舉報等多種渠道查找違規(guī)宣傳和招生問題,及時叫停違規(guī)項目,向社會公示假冒北京大學(xué)名義開展招生宣傳的網(wǎng)站。自2018年起,全面停止校本部網(wǎng)絡(luò)學(xué)歷教育、夜大學(xué)和自學(xué)考試招生,穩(wěn)步做好學(xué)歷繼續(xù)教育收尾工作。引入專家力量,籌備建立校級繼續(xù)教育督導(dǎo)團(tuán)隊和督導(dǎo)機制。完善非學(xué)歷繼續(xù)教育聯(lián)合調(diào)查與清理整治工作機制,加強對繼續(xù)教育辦學(xué)行為的監(jiān)管。
7.集中整治虛體研究機構(gòu)管理問題。
針對人文社科虛體研究機構(gòu)的問題,立即。
巡視談話情況報告篇十八
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委,市直各部門、各人民團(tuán)體、直屬事業(yè)單位、各農(nóng)林場及駐靈區(qū)屬各有關(guān)單位黨(工)委(黨組)、總支、支部,各級黨員干部、社會各界群眾:
根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一安排,2019年7月15日-9月15日,自治區(qū)黨委第二巡視組對靈武市委進(jìn)行了集中巡視,并于10月14日通報了巡視情況反饋意見,全面客觀、嚴(yán)肅認(rèn)真地指出了工作中存在的問題和不足,對巡視整改工提出了具體要求。靈武市委高度重視、迅速部署,各責(zé)任單位堅持問題導(dǎo)向、積極整改落實,整改工作有序推進(jìn)。截至目前,自治區(qū)黨委第二巡視組巡視靈武市反饋的28個問題,已完成整改24個,正在推進(jìn)整改4個,整改率85.7%,選人用人、意識形態(tài)和巡察工作專項檢查反饋22個問題均已全部整改完成并長期堅持。根據(jù)黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、針對在貫徹落實中央和自治區(qū)重大決策部署不夠到位問題的整改情況。
一是市委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對寧夏的指示批示精神和黨的十九屆四中全會精神作為當(dāng)前黨的思想建設(shè)的重要任務(wù),扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,向各級黨組織送學(xué)上門500余次,開展“四項教育”1800余次。二是緊扣“保產(chǎn)業(yè)、防風(fēng)險、保穩(wěn)定”的總體要求,在對園區(qū)羊絨企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、運營情況、負(fù)債情況進(jìn)行摸底調(diào)研基礎(chǔ)上,依法依規(guī),分類進(jìn)行處置。三是嚴(yán)格大型宗教活動的申報審批程序,2019年審核朝覲網(wǎng)上報名人員414人,審核不符合規(guī)定的91人。緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入開展馬克思主義民族觀宗教觀和習(xí)近平總書記關(guān)于民族宗教工作的重要論述宣講30余場次,受眾1500余人。
二、針對在落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”還不夠有力問題的整改情況。
一是市委常委會專題聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報4次,簽批問題線索163人次,實行“一案雙查”,共追究履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任142人次。二是深化涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,給予黨紀(jì)處分1人,問責(zé)5人次。三是舉辦以創(chuàng)建文明城市、扶貧領(lǐng)域作風(fēng)整治等專項整治為主題電視問政4期,積極向社會公開兩批漠視侵害群眾利益問題成果,嚴(yán)厲查處侵害群眾利益問題18個,通報曝光典型案例1起,給予黨紀(jì)政務(wù)處分16人。四是上下聯(lián)動開展銀川市委“市縣一體化”政治巡察,完成對我市36個黨組織巡察及創(chuàng)城專項巡察,年度巡察覆蓋率54.5%,向我市被巡察黨組織共反饋問題219個,已完成整改211個,正在推進(jìn)整改8個,整改率96.3%。五是堅決落實“基層減負(fù)”年目標(biāo)任務(wù),全市會議數(shù)量同比下降40.4%,普發(fā)性文件數(shù)量同比下降39.5%,督查檢查考核數(shù)量同比下降59.3%,讓基層干部輕裝上陣。
一是結(jié)合“不忘初心牢記使命”主題教育,抓實“三會一課”、主題黨日等制度落實,重新確定農(nóng)村軟弱渙散黨組織6個,市級領(lǐng)導(dǎo)深入各村調(diào)研指導(dǎo)227次,指導(dǎo)弱渙散村黨組織解決問題18個。二是扎實推進(jìn)“三大三強”行動和“兩個帶頭人”工程,形成“五站一室”標(biāo)準(zhǔn)化陣地84個,特色黨建服務(wù)品牌91個,培育發(fā)展“兩個帶頭人”1260名,村級后備力量184名,選派第一書記和駐村工作隊員98名。三是建立《靈武市優(yōu)秀年輕干部人才信息庫》,儲備入庫優(yōu)秀年輕干部241名。四是按照“三個區(qū)分開來”原則,對待處分影響期滿的干部17名干部在處分影響期滿后重新任職,為1名干部予以容錯免責(zé)并在全市通報,對2起受誣告陷害的被舉報人予以澄清正名。
四、針對在落實整改責(zé)任不到位,各類監(jiān)督檢查反饋問題整改成效不明顯問題的整改情況。
針對中央環(huán)保督察“回頭看”指出的第二污水處理廠工程存在“假整改、真銷號”問題,對照自治區(qū)、銀川市及靈武市印發(fā)《整改方案》中明確的整改目標(biāo)和整改措施再次進(jìn)行梳理排查,2019年9月6日完成項目整體驗收,9月10日通過靈武市級銷號驗收,12月18日通過銀川市級銷號驗收,現(xiàn)已提交自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報備正在銷號。黃河書院遺留問題,按既定路線加速化解,兩批訴訟案件已基本結(jié)案,其中:第一批案件74件,已結(jié)案74件,結(jié)案率100%。第二批案件立案20件,已判決3件,等待判決16件,撤訴1件,黃河書院項目訴訟案件已基本判定,債權(quán)債務(wù)關(guān)系基本確立,目前已研究制定黃河書院項目遺留問題處置化解方案,正在積極穩(wěn)步推進(jìn)遺留問題處置化解。
市委組織部、宣傳部、巡察辦分別針對反饋問題制定了《整改方案》,成立專項整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市委組織部針對選人用人工作中存在的4個問題,堅持“凡提四必”要求,嚴(yán)格落實干部任前檔案審核、任前公示、試用期、征求意見等制度,嚴(yán)把人選資格條件,2019年10月以來,共征求紀(jì)委監(jiān)委、政法、衛(wèi)健等部門意見54人,及時將140余份審計結(jié)果報告、受黨紀(jì)政務(wù)處分決定書等計入個人檔案,對54名擬提拔或進(jìn)一步任用干部在靈武電視臺、靈武黨建網(wǎng)、靈武微黨建、美麗靈武微信平臺進(jìn)行任前公示,廣泛接受群眾監(jiān)督。市委宣傳部針對意識形態(tài)工作中存在的9個問題,緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育深化市委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)實效,加強集中學(xué)習(xí)交流研討,先后召開市委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會議6次,其中專題研討4次。圍繞《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》、“不忘初心、牢記使命”主題教育、“掃黑除惡專項斗爭”等專題開展基層宣講60余場次,受眾3400余人。市委巡察辦針對巡察中存在的9個問題,健全完善《靈武市巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則》等7項制度,2次提請市委常委會、2次提請市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取巡視巡察整改情況匯報,成立督查組對自治區(qū)黨委巡視整改情況實地督查2次,對銀川市委第七、第八、第九輪巡察整改情況進(jìn)行實地督查3次,積極推動巡視巡察反饋問題整改工作。
下一步,市委將堅持不懈抓好整改工作,把落實巡視反饋意見要求與推動全市各項重點工作高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合起來,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,以久久為功、馳而不息的作風(fēng),確保巡視整改任務(wù)全部落實到位,不斷鞏固和擴(kuò)大整改工作成果。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督,如有意見,請及時向市委反映。
巡視反饋意見整改落實對照檢查材料。
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