安置點(diǎn)工作方案(模板20篇)

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安置點(diǎn)工作方案(模板20篇)
時(shí)間:2023-11-09 18:12:08     小編:文鋒

方案的制定需要充分的溝通和協(xié)作,確保各方的利益得到平衡和滿足。要制定一個(gè)完美的方案,我們需要明確目標(biāo)和需求。下面是一些常用的方案范例,希望對(duì)你的工作有所啟發(fā)。

安置點(diǎn)工作方案篇一

根據(jù)陜南移指發(fā)(20xx)30號(hào)和市商移辦發(fā)(20xx)26號(hào)通知精神,貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于移民搬遷安臵工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

移民搬遷安臵工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“搬的出、穩(wěn)的住、能致富”的總體要求,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民自愿,分類指導(dǎo)、相對(duì)集中,統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)支撐,基礎(chǔ)先行、服務(wù)配套,有業(yè)安臵、持續(xù)發(fā)展”的工作思路,與農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)、保障性住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。

打破區(qū)域界限,突出重點(diǎn)區(qū)域,先易后難,穩(wěn)步推進(jìn),利用10年時(shí)間使鎮(zhèn)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、洪澇災(zāi)害區(qū)、環(huán)境惡劣區(qū)、落后貧困區(qū)、重點(diǎn)工程區(qū)的住戶和農(nóng)村危房戶分階段全部得到搬遷安臵,住進(jìn)安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的房屋,過上富裕、和諧、安康的新生活,使全鎮(zhèn)面貌大改觀。

二、基本原則

(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng),科學(xué)規(guī)劃。

按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)論證,總體布局,分步實(shí)施。

充分考慮資源環(huán)境承載能力、地質(zhì)災(zāi)害和其它潛在自然災(zāi)害等因素,科學(xué)制定規(guī)劃,優(yōu)化城鄉(xiāng)布局,有效配臵資源,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

堅(jiān)持搬遷規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接,用地布局與土地利用總體規(guī)劃相銜接,居民居住規(guī)劃與全鎮(zhèn)移民搬遷安臵規(guī)劃相銜接。

(二)政府主導(dǎo),農(nóng)民自愿。

要在緊緊依靠搬遷群眾的基礎(chǔ)上,通過強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、制定優(yōu)惠政策、加強(qiáng)政府服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等一系列措施,引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民自愿選擇搬遷方式、搬遷地點(diǎn)和搬遷時(shí)間,不搞強(qiáng)迫命令。

要正確處理“農(nóng)民自愿”與“服務(wù)規(guī)劃”、“強(qiáng)迫命令”與“引導(dǎo)服務(wù)”的關(guān)系,讓搬遷戶積極向集中安臵點(diǎn)和中心村集中。

(三)避災(zāi)減貧,有業(yè)安臵。

把消除安全隱患、減少貧困人口、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安作為移民搬遷安臵工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

抓好移民搬遷農(nóng)戶住房、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設(shè)、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境六大建設(shè),縮小發(fā)展差距,促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。

采取發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)、加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)、設(shè)臵社區(qū)公益性崗位等方式,發(fā)展產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,讓搬遷群眾安居樂業(yè)。

(四)分類指導(dǎo),集中為主。

根據(jù)搬遷戶不同地理環(huán)境、自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及生活習(xí)慣等,因地制宜,分類指導(dǎo),鼓勵(lì)進(jìn)城安臵、集鎮(zhèn)安臵、社區(qū)安臵、園區(qū)安臵,支持跨省市外遷。

鼓勵(lì)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)聯(lián)建或統(tǒng)規(guī)自建,盡量節(jié)約用地。

(五)政策扶持,市場(chǎng)運(yùn)作。

采取市場(chǎng)化運(yùn)作和政策補(bǔ)助相結(jié)合的辦法,鼓勵(lì)社會(huì)資金、民間資本參與移民搬遷安臵工程建設(shè),形成多元化投資格局。

要把移民搬遷安臵與保障性住房建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村示范村建設(shè)結(jié)合起來,在保證移民建房質(zhì)量安全和安臵小區(qū)典型示范的前提下,盡力降低搬遷安臵投資成本,減輕搬遷戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

(六)公開公正,陽(yáng)光操作。

根據(jù)移民搬遷安臵確定的范圍和標(biāo)準(zhǔn),確定移民搬遷對(duì)象要做到公開公正,實(shí)行村評(píng)議、鎮(zhèn)申報(bào)、縣審批的“評(píng)議審批”制度和村、鎮(zhèn)、縣“三榜公示”制度。

嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),到戶建房補(bǔ)助實(shí)行“一卡通”,杜絕暗箱操作、用權(quán)謀私等行為發(fā)生。

三、目標(biāo)任務(wù)

通過移民搬遷安臵工程,努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):

(一)移民搬遷戶有安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用住房;

(二)每戶有1-2人掌握至少一項(xiàng)實(shí)用技術(shù),每村有1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);

(五)移民搬遷安臵后,經(jīng)濟(jì)收入和生活水平力爭(zhēng)達(dá)到安臵地居民、農(nóng)民的平均水平。

四、搬遷對(duì)象

(一)進(jìn)城安臵。

鼓勵(lì)有條件的搬遷安臵對(duì)象舉家到縣城、中心城市臵房定居;鼓勵(lì)農(nóng)村老人隨子女在城鎮(zhèn)定居。

移民搬遷安臵對(duì)象進(jìn)城居住的,除享受移民搬遷安臵到戶補(bǔ)助政策外,可同時(shí)享受有條件農(nóng)民進(jìn)城的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和保障性住房?jī)?yōu)惠政策。

(二)集鎮(zhèn)安臵。

結(jié)合集鎮(zhèn)建設(shè),整合現(xiàn)有集鎮(zhèn)、社區(qū)資源,加大改造力度,拉大集鎮(zhèn)骨架,擴(kuò)張集鎮(zhèn)規(guī)模,鼓勵(lì)搬遷對(duì)象到集鎮(zhèn)建房或購(gòu)房。

移民搬遷安臵對(duì)象在集鎮(zhèn)安臵的,除享受移民搬遷安臵到戶補(bǔ)助政策外,可同時(shí)享受有條件農(nóng)民入鎮(zhèn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和保障性住房?jī)?yōu)惠政策。

(三)社區(qū)安臵。

加大農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)力度,對(duì)現(xiàn)有社區(qū)進(jìn)行整合、擴(kuò)張和充分利用,最大限度地接收移民搬遷安臵對(duì)象。

結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),選擇符合安全條件、有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展、已有一定居住規(guī)模和擴(kuò)張條件的安臵點(diǎn),引導(dǎo)移民搬遷安臵對(duì)象建設(shè)“土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、設(shè)施配套”的新型農(nóng)村社區(qū)。

(四)園區(qū)安臵。

把建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園與建設(shè)移民搬遷安臵小區(qū)結(jié)合,鼓勵(lì)在產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)就業(yè)務(wù)工的農(nóng)民,在園區(qū)就近購(gòu)買和新建住房。

(五)外遷安臵。

鼓勵(lì)有條件在外省市工作、生活的搬遷安臵對(duì)象在當(dāng)?shù)嘏Z房或投親靠友。

凡落實(shí)永久定居的,除

享受移民搬遷安臵到戶補(bǔ)助政策外,可同時(shí)享受農(nóng)民進(jìn)城的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

(六)分散安臵。

不能通過以上方式進(jìn)行安臵的搬遷對(duì)象,可在農(nóng)村地質(zhì)穩(wěn)固和水、電、路等設(shè)施較為完善的區(qū)域自主建房,也可購(gòu)買磚混結(jié)構(gòu)二手房,但不得在原搬遷區(qū)域購(gòu)買。

在規(guī)劃審批分散安臵建房時(shí),要避免新增單莊獨(dú)戶,盡量促進(jìn)相對(duì)集中。

六、優(yōu)惠政策

(一)移民搬遷建房的相關(guān)規(guī)費(fèi),實(shí)行減免政策,即省市必須收取的費(fèi)用,各部門按最低標(biāo)準(zhǔn)收取,屬縣本級(jí)收取的費(fèi)用,一律免收,各部門只收取證照工本費(fèi)。

(二)簡(jiǎn)化審批手續(xù)。

移民搬遷對(duì)象和安臵點(diǎn)確定后,向國(guó)土部門、縣移民搬遷安臵辦提交對(duì)象確認(rèn)報(bào)告和移民搬遷安臵用地報(bào)告,實(shí)行聯(lián)審統(tǒng)批,集中辦理審批手續(xù)。

(三)移民搬遷戶原有的宅基地、承包地、林地經(jīng)營(yíng)權(quán)等權(quán)益參照有條件農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)居住優(yōu)惠政策執(zhí)行。

(四)移民搬遷戶享有遷入地居民、村民同等的教育、醫(yī)療、戶籍、社保、電力、通訊、飲水等各項(xiàng)公共服務(wù),鎮(zhèn)村不得以任何理由收取政策規(guī)定之外的費(fèi)用。

(五)加大金融支持力度,農(nóng)村信用社要對(duì)搬遷安臵戶提供5萬(wàn)元貸款規(guī)模;實(shí)行利率優(yōu)惠,在人民銀行規(guī)定的貸款浮動(dòng)利率范圍內(nèi)下浮到中低標(biāo)準(zhǔn);延長(zhǎng)貸款期限,將貸款期限延長(zhǎng)至三年;通過多種貸款方式,最大限度滿足移民搬遷安臵戶貸款需求。

(六)移民搬遷戶應(yīng)做到“遷新拆舊、占補(bǔ)平衡”,在遷入新建或購(gòu)買安臵房后,主動(dòng)拆除原有住房,并將宅基地恢復(fù)為耕地。

七、資金籌措

(一)省市補(bǔ)助。

省市將根據(jù)我縣年度移民搬遷安臵的規(guī)模,據(jù)實(shí)核定省市補(bǔ)助建房資金,??罟芾?,直補(bǔ)到戶。

(二)縣級(jí)配套。

安排移民搬遷安臵配套資金,實(shí)行專項(xiàng)管理,直補(bǔ)到戶。

(三)銀行貸款。

由農(nóng)村信用社負(fù)責(zé)按照戶均5萬(wàn)元的信貸規(guī)模投放移民搬遷安臵建房貸款。

(四)群眾自籌。

鼓勵(lì)移民搬遷安臵戶要利用自有資金、拆借資金等方式籌集建房資金。

(五)企業(yè)資本。

引導(dǎo)市場(chǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)和吸納民間資本參與移民搬遷安臵建設(shè)。

探索移民搬遷安臵建房與商品房開發(fā)建設(shè)有機(jī)結(jié)合的路子,用商品房開發(fā)增值收益補(bǔ)助移民搬遷安臵建房,降低移民搬遷安臵房?jī)r(jià)格。

(六)社會(huì)捐贈(zèng)。

積極爭(zhēng)取各類社會(huì)捐贈(zèng)資金用于移民搬遷安臵工程建設(shè)。

八、實(shí)施步驟

移民搬遷安臵工作總體分三階段:

第一階段:宣傳動(dòng)員,確定對(duì)象(20xx年7月20日前)

(一)成立機(jī)構(gòu)。

成立移民搬遷安臵工作機(jī)構(gòu),組建班子,研究政策,制定方案,分解任務(wù),明確職責(zé),培訓(xùn)人員。

(二)宣傳動(dòng)員。

通過會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)等進(jìn)村入戶宣講,廣泛宣傳移民搬遷安臵工作相關(guān)政策,動(dòng)員廣大群眾和社會(huì)各界重視、支持、參與移民搬遷安臵工作,營(yíng)造良好的工作氛圍。

(三)確定對(duì)象。

由鎮(zhèn)政府牽頭,國(guó)土、民政等單位配合,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,實(shí)行村評(píng)議、鎮(zhèn)申報(bào)、縣審批的“評(píng)議審批”制度和村、鎮(zhèn)、縣“三榜公示”制度。

按照農(nóng)戶申請(qǐng)、村組公示評(píng)議、鎮(zhèn)核實(shí)初審、縣級(jí)審定的程序,對(duì)移民搬遷安臵戶全面排查,確定搬遷安臵對(duì)象。

所有移民搬遷戶統(tǒng)一在遷出地申請(qǐng),遷出地負(fù)責(zé)驗(yàn)收。

第二階段:制定規(guī)劃,完善方案(20xx年7月31日前)。

鎮(zhèn)上根據(jù)縣上實(shí)施方案,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定實(shí)施方案,各村也要根據(jù)鎮(zhèn)上的實(shí)施方案,結(jié)合本村實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)調(diào)研,拿出符合村情民意的.實(shí)施方案。

全鎮(zhèn)各中心村、一般安臵小區(qū)和集中安臵點(diǎn)規(guī)劃由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一編制,報(bào)縣移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),結(jié)合各村人口布局規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃完成月河鎮(zhèn)移民搬遷安臵總體規(guī)劃的編制。

第三階段:組織實(shí)施,兌現(xiàn)政策(20xx年12月前)。

(一)鎮(zhèn)上要根據(jù)今年移民搬遷安臵任務(wù),逐一核實(shí)對(duì)象、逐一明確安臵方式,落實(shí)包抓責(zé)任,及早開工建設(shè),11月底前完成主體工程,爭(zhēng)取20xx年春節(jié)前入住新居。

(二)鎮(zhèn)上對(duì)移民搬遷安臵戶建房,在今年12月上旬初驗(yàn)。

按照“一戶一檔”的要求,健全規(guī)范移民搬遷戶檔案。

(三)縣移民搬遷安臵領(lǐng)導(dǎo)小組于12月下旬進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收合格后,將建房補(bǔ)助資金通過“一卡通”直接兌付到戶。

九、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。

為確保移民搬遷安臵工作有序推進(jìn),鎮(zhèn)上成立由書記任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任責(zé)任組長(zhǎng)、相關(guān)部門責(zé)任人為成員的移民搬遷安臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立專門的辦公室,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)移民搬遷安臵日常工作。

確保按期完成移民搬遷安臵工作任務(wù)。

各村也要把移民搬遷作為一項(xiàng)事關(guān)全局的工作,納入重要議事日程,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確相關(guān)責(zé)任,建立激勵(lì)機(jī)制,全面做好本村移民搬遷安臵工作。

(二)分級(jí)負(fù)責(zé),明確責(zé)任。

按照“鎮(zhèn)為主體、村級(jí)落實(shí)、集中安臵、分類指導(dǎo)、梯次推進(jìn)”的要求,明確責(zé)任,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷安臵工作。

(三)部門合作,多方協(xié)作。

各部門要密切配合,扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷安臵工作。

規(guī)劃所要結(jié)合鎮(zhèn)域人口布局,認(rèn)真做好選址規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)建設(shè)、戶型設(shè)計(jì)、服務(wù)配套等指導(dǎo)工作,制定移民搬遷安臵規(guī)劃指導(dǎo)性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),全面負(fù)責(zé)鎮(zhèn)重點(diǎn)安臵小區(qū)和集中安臵點(diǎn)、中心村的規(guī)劃。

(四)健全機(jī)制,規(guī)范運(yùn)行。

1.建立規(guī)劃先行機(jī)制。

做到鎮(zhèn)有總體規(guī)劃,安臵小區(qū)和集中安臵點(diǎn)有具體規(guī)劃,規(guī)劃逐級(jí)上報(bào),分級(jí)審批或備案。

在安臵點(diǎn)選址上,要確保基礎(chǔ)安全穩(wěn)固,達(dá)到“三避”要求。

在規(guī)劃過程中,既要考慮當(dāng)年搬遷安臵,又要兼顧未來十年搬遷的總體布局,長(zhǎng)短結(jié)合,避免重復(fù)建設(shè)。

2.建立資源整合機(jī)制。

本著“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,整合各類可以利用的項(xiàng)目資金,用于支持移民搬遷安臵點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

3.抓好督促檢查。

鎮(zhèn)上各相關(guān)部門要高度重視移民搬遷安臵工作,經(jīng)常深入到移民遷出地和安臵地進(jìn)行督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。

鎮(zhèn)政府督查組要組織專門力量,采取明查與暗訪相結(jié)合、定期與不定期相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)通報(bào)情況。

對(duì)措施不力、工作不實(shí)、推進(jìn)緩慢的村組,要嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)。

鎮(zhèn)財(cái)政、紀(jì)檢等部門要對(duì)移民搬遷安臵資金進(jìn)行全程監(jiān)督,確保補(bǔ)助資金安全、規(guī)范、高效使用。

4.建立公開運(yùn)行機(jī)制。

要嚴(yán)格按程序搞好民主評(píng)議和村組公示,認(rèn)真化解移民搬遷安臵工作中的各類矛盾,嚴(yán)禁優(yōu)親厚友,嚴(yán)禁挪用、貪腐、截留移民搬遷安臵款物。

對(duì)工作中敷衍了事、違規(guī)操作的單位和個(gè)人,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

5.建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

鼓勵(lì)社會(huì)資本參與移民搬遷工程建設(shè),“按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)”的原則,選擇有實(shí)力、有資質(zhì)的地產(chǎn)商參與統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的安臵小區(qū)建設(shè),要嚴(yán)格工程招投標(biāo)制、監(jiān)理制和工程造價(jià)審計(jì)制,所建房屋現(xiàn)價(jià)出售給搬遷戶。

為加快推進(jìn)我區(qū)移民搬遷工作,改善受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害威脅和偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。

根據(jù)市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好移民搬遷工作的若干意見》(漢發(fā)〔20xx〕8號(hào))和《漢臺(tái)區(qū)20xx—20xx年移民搬遷規(guī)劃》,結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、目的意義

我區(qū)20xx年移民搬遷工作重點(diǎn)是完成七里街道辦事處移民搬遷安置項(xiàng)目建設(shè)及安置任務(wù)。

該項(xiàng)目的建成將從根本上有效改善受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害威脅和偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件,有力推進(jìn)漢臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,同時(shí)也可提前五年完成我區(qū)十年的移民搬遷安置任務(wù)。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照安置點(diǎn)布局靠城、靠鎮(zhèn)、靠園區(qū)并與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合的原則,結(jié)合我區(qū)十年搬遷規(guī)劃和完成安置實(shí)際情況,從20xx年起在七里街道辦事處、龍江街道辦事處、鋪鎮(zhèn)建設(shè)集中安置點(diǎn),主要安置不以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源,有自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能,有意愿進(jìn)城落戶的區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)戶籍居民。

在徐望、漢王、武鄉(xiāng)等鎮(zhèn)分別建設(shè)特困戶安置點(diǎn),用于安置農(nóng)村特困戶和五保戶。

20xx年—20xx年,在七里辦事處周家灣、魏家壩村集中建設(shè)一處安置點(diǎn),安置移民3000戶。

(一)安置規(guī)模及目標(biāo)。

20xx年移民搬遷安置1500戶5250人,建集中安置點(diǎn)1個(gè),集中安置1500戶5250人,移民搬遷集中安置率全區(qū)平均達(dá)到100%;城鎮(zhèn)安置1500戶5250人,移民搬遷城鎮(zhèn)安置率全區(qū)平均達(dá)到100%;統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建1500戶5250人,移民搬遷安置住房統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建率全區(qū)平均達(dá)到當(dāng)100%;受地災(zāi)和洪災(zāi)害威脅的農(nóng)戶不低于全年安置總戶數(shù)的30%;五保戶和特困戶不低于全年安置總戶數(shù)的10%;群眾對(duì)移民搬遷工作的滿意率達(dá)到85%以上;上年度集中安置移民戶入住率達(dá)到75%以上。

(二)建設(shè)項(xiàng)目投資。

20xx年總投資20000萬(wàn)元,其中,基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)算投資4000萬(wàn)元,公共服務(wù)預(yù)算投資500萬(wàn)元,建房預(yù)算投資15500萬(wàn)元。

(三)建設(shè)項(xiàng)目用地。

20xx年計(jì)劃建設(shè)用地150畝,無(wú)分散安置計(jì)劃建設(shè)用地。

三、任務(wù)分解

(一)移民搬遷相關(guān)成員單位工作任務(wù)。

區(qū)財(cái)政局:做好各類移民搬遷資金籌措、劃撥,并做好資金監(jiān)管工作;

區(qū)農(nóng)業(yè)局:做好農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),為移民戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)做好支撐;

區(qū)林業(yè)局:做好生態(tài)移民搬遷戶的評(píng)估審定和相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)工作;

區(qū)扶貧辦:做好扶貧搬遷移民戶的審定、扶貧搬遷項(xiàng)目申報(bào)及落實(shí)工作,協(xié)調(diào)爭(zhēng)取相關(guān)項(xiàng)目資金。

(二)相關(guān)鎮(zhèn)辦的工作任務(wù)。

1.七里移民搬遷安置點(diǎn)20xx—20xx年計(jì)劃安置指標(biāo):

七里街道辦事處600戶,鋪鎮(zhèn)500戶,北關(guān)街道辦事處100戶,老君鎮(zhèn)300戶,武鄉(xiāng)鎮(zhèn)300戶,宗營(yíng)鎮(zhèn)300戶,河?xùn)|店鎮(zhèn)100戶,龍江街道辦事處200戶,徐望鎮(zhèn)400戶,漢王鎮(zhèn)200戶。

2.搬遷對(duì)象主要是受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害或其它自然災(zāi)害影響嚴(yán)重的村、戶;居住高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)、水電路不通、生存環(huán)境惡劣的村、戶以及市級(jí)以上重點(diǎn)工程建設(shè)需要搬遷的村、戶;距離行政村中心較遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施落后,發(fā)展條件較差,基礎(chǔ)設(shè)施配套困難,無(wú)發(fā)展?jié)摿Φ拇?、戶?/p>

人口規(guī)模過小,經(jīng)濟(jì)收入來源少的村、戶和位于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)范圍內(nèi),影響區(qū)內(nèi)環(huán)境的村、戶;根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好移民搬遷安置工作的若干意見》(漢發(fā)〔20xx〕8號(hào))文件精神,結(jié)合漢臺(tái)實(shí)際,七里移民安置點(diǎn)采取商品房安置模式,安置對(duì)象確定為:符合上述五大類條件之一的農(nóng)村戶籍人口;不以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源,有意愿進(jìn)城落戶的全區(qū)農(nóng)業(yè)戶籍居民。

3.對(duì)象確定要堅(jiān)持公開、公平、公正和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則和“本人申請(qǐng)、各級(jí)評(píng)定、分類把關(guān)、審批備案、協(xié)議搬遷”的程序,即由本人申請(qǐng),村組初審,鎮(zhèn)(辦)復(fù)核,鎮(zhèn)(辦)復(fù)核后按移民對(duì)象類型分別報(bào)區(qū)級(jí)各相關(guān)部門審批,經(jīng)審批后報(bào)移民辦,由移民辦匯總后報(bào)區(qū)政府研究確定。

要做到嚴(yán)格操作程序,三級(jí)審核三次公示,上下一致、準(zhǔn)確無(wú)誤。

4.20xx年元月底前各相關(guān)鎮(zhèn)辦召開移民搬遷安置工作會(huì)議,對(duì)移民搬遷安置工作進(jìn)行全面安排部署。

以村為單位逐戶調(diào)查摸底,按照分配的搬遷任務(wù)數(shù),結(jié)合搬遷戶實(shí)際居住情況,制定切實(shí)可行的分批次輪候搬遷安置計(jì)劃。

元月初至3月底,分解安置任務(wù),確定當(dāng)年安置戶,完成20xx—20xx年度移民基本信息上報(bào)、錄入和臺(tái)賬建立工作。

20xx年3月底前建好20xx年移民搬遷對(duì)象臺(tái)賬,同時(shí)繼續(xù)做好20xx年移民對(duì)象臺(tái)賬工作,為下一階段工作開展奠定基礎(chǔ)。

5.項(xiàng)目所在辦事處要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境的綜合治理,嚴(yán)厲打擊破壞和干擾項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪行為,為項(xiàng)目建設(shè)做好環(huán)境保障工作。

(三)項(xiàng)目建設(shè)單位的任務(wù)。

1.20xx年12月全面完成安置區(qū)場(chǎng)地平整和渠道改造;

5.20xx年元月編制完成安置區(qū)水電路氣等專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃方案,確保工程按時(shí)開工建設(shè)。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保移民搬遷安置工作有序推進(jìn),區(qū)上成立了由區(qū)委書記任第一組長(zhǎng),區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)委副書記和分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的移民搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)移民搬遷辦公室負(fù)責(zé)全區(qū)移民搬遷安置日常工作。

各相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),并確定專人抓好此項(xiàng)工作,確保完成移民搬遷安置工作任務(wù)。

(二)加強(qiáng)督促檢查。

各有關(guān)部門和鎮(zhèn)辦要高度重視移民搬遷工作,經(jīng)常深入到移民搬遷地和安置地進(jìn)行督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。

區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府督查室要組織專門力量,采取明察與暗訪相結(jié)合、定期與不定期相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)通報(bào)情況。

對(duì)措施不力、工作不實(shí)、推進(jìn)緩慢的部門和鎮(zhèn)辦,要嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)。

區(qū)財(cái)政、審計(jì)等部門要對(duì)移民搬遷安置資金進(jìn)行全程監(jiān)督,確保補(bǔ)助資金安全、規(guī)范、高效使用。

(三)嚴(yán)格考核問責(zé)。

將移民搬遷工作納入有關(guān)鎮(zhèn)辦的年度目標(biāo)考核內(nèi)容,重點(diǎn)考核年度移民搬遷安置對(duì)象確定完成情況;搬遷安置任務(wù)完成情況;環(huán)境保障工作情況;集中安置點(diǎn)建設(shè)情況;基礎(chǔ)配套設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施配套資金爭(zhēng)取情況;移民戶后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持情況;舊宅基地復(fù)墾情況;組織機(jī)構(gòu)、政策措施及相關(guān)制度建立情況。

對(duì)承擔(dān)移民搬遷工作任務(wù)的相關(guān)部門和鎮(zhèn)、辦事處實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,對(duì)工作措施有力、進(jìn)展順利、群眾滿意的相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦及其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰,對(duì)移民搬遷安置工作滯后的相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦,除給予通報(bào)批評(píng)外,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,并取消評(píng)優(yōu)資格,對(duì)因工作失誤,未完成任務(wù)或出現(xiàn)重大責(zé)任事故的單位,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

安置點(diǎn)工作方案篇二

(一)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。搬遷農(nóng)戶在原村承包集體的耕地、林地等農(nóng)用地的經(jīng)營(yíng)權(quán)不變,并有權(quán)自行決定依法流轉(zhuǎn)。原享有公益林補(bǔ)助的,補(bǔ)助仍歸承包農(nóng)戶。原則上在安置地不給搬遷戶配置耕地,但有條件配置耕地、林地等農(nóng)用地的,應(yīng)依法辦理承包經(jīng)營(yíng)手續(xù);在安置地承租土地進(jìn)行種植、養(yǎng)殖的,應(yīng)簽訂書面協(xié)議,并經(jīng)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)鑒證;與安置地村民或集體置換耕地、林地等農(nóng)用地的,雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所鑒證,并劃出置換地的紅線圖。

(二)宅基地。搬遷農(nóng)戶在本行政村內(nèi)安置的,其宅基地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)協(xié)商解決;搬到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他行政村安置的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與接收安置方協(xié)商安排;與安置地農(nóng)戶置換宅基地的,雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所認(rèn)可。搬遷農(nóng)戶的宅基地應(yīng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,并盡量利用荒坡地和空閑地,面積不得超過省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。涉及占用農(nóng)用地、未利用地的,按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。涉及使用林地的,按照《中華人民共和國(guó)森林法》的規(guī)定另行辦理使用林地審批手續(xù)。搬遷農(nóng)戶辦理用地手續(xù)后,相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)發(fā)給集體土地使用證,已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方,應(yīng)及時(shí)發(fā)給房屋所有權(quán)證,并免除建房的各種行政事業(yè)性收費(fèi),只收取集體土地使用證和房屋所有權(quán)證的工本費(fèi)。

(三)戶籍和行政管理。搬遷農(nóng)戶原則上應(yīng)將戶口遷入安置地。安置地公安機(jī)關(guān)按屬地管理原則,及時(shí)辦理搬遷農(nóng)戶的遷移落戶手續(xù)。搬遷農(nóng)戶入戶后實(shí)行屬地化管理,涉及計(jì)劃生育、合作醫(yī)療、子女入學(xué)、社會(huì)保障、民主權(quán)利、社會(huì)治安、就業(yè)培訓(xùn)等方面均由安置地政府管理,享受與當(dāng)?shù)厝罕娡鹊拇觥?/p>

(四)其他扶持政策。搬遷農(nóng)戶從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、興辦工商企業(yè)的,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門給予扶持,優(yōu)先發(fā)給經(jīng)營(yíng)證照。搬遷村中的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類企業(yè)或者設(shè)立個(gè)體工商戶的,享受國(guó)家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策。搬遷農(nóng)戶開辦農(nóng)民專業(yè)合作社的,按規(guī)定免收各項(xiàng)工商行政事業(yè)性收費(fèi)。搬遷農(nóng)戶符合低保條件的,民政部門優(yōu)先列入低保救助,保障其基本生活。

五、有關(guān)部門工作職責(zé)和扶持工作的主要內(nèi)容。

各級(jí)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,形成合力,切實(shí)抓好各項(xiàng)扶持措施的落實(shí)。

(一)財(cái)政部門負(fù)責(zé)按時(shí)下達(dá)、發(fā)放扶持資金。省財(cái)政廳根據(jù)確定的年度搬遷計(jì)劃下達(dá)補(bǔ)助資金。地級(jí)市財(cái)政部門在收到省下達(dá)資金的一個(gè)月內(nèi),與本級(jí)補(bǔ)助資金一并下?lián)芸h級(jí)??h級(jí)財(cái)政部門在收到市下達(dá)資金的一個(gè)月內(nèi),與本級(jí)補(bǔ)助資金一并安排到戶,并根據(jù)搬遷農(nóng)戶的建房進(jìn)度發(fā)放補(bǔ)助資金,原則上搞好房屋基礎(chǔ)發(fā)給一半補(bǔ)助資金,第一層封頂發(fā)給全部補(bǔ)助資金。

(二)水利部門對(duì)集中安置新村修建自來水工程,按其已列入省農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃范圍的人數(shù)予以補(bǔ)助。

(三)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村的進(jìn)村公路建設(shè)。

(四)國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)優(yōu)先給搬遷村安排宅基地用地指標(biāo)和辦理審批手續(xù),及時(shí)發(fā)給集體土地使用證。

(五)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)給集中安置的新村搞好規(guī)劃和設(shè)計(jì),及時(shí)發(fā)給鄉(xiāng)村建設(shè)許可證。已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方,應(yīng)及時(shí)發(fā)給房屋所有權(quán)證。

(六)林業(yè)部門辦理搬遷農(nóng)戶宅基地使用林地審批手續(xù)時(shí),免收森林植被恢復(fù)費(fèi)。

(七)教育部門負(fù)責(zé)安排搬遷戶子女在安置地就近入讀義務(wù)教育階段學(xué)校,給予享受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育階段的同等待遇,免繳義務(wù)教育借讀費(fèi),并在兩年內(nèi)享受農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育生活補(bǔ)助。優(yōu)先招收符合條件的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生入讀中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,享受國(guó)家助學(xué)政策。

(八)人力資源社會(huì)保障部門要把搬遷農(nóng)戶勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)作為全省農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的重點(diǎn),納入智力扶貧范圍。戶籍農(nóng)村家庭人均純收入低于1500元的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生,優(yōu)先納入智力扶貧范圍,享受免費(fèi)入讀技工院校等國(guó)家助學(xué)政策。優(yōu)先免費(fèi)吸收搬遷農(nóng)戶家庭45周歲以下、有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)就業(yè)困難對(duì)象提供就業(yè)援助。

(九)供電部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村通電設(shè)施建設(shè),免收增容費(fèi),原則上把低壓線路拉到農(nóng)戶電表前,表后線路及相關(guān)設(shè)施由農(nóng)戶出資解決。

其他各級(jí)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和要求做好相關(guān)扶持工作。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)。

整村搬遷工作政策性強(qiáng),涉及面廣,協(xié)調(diào)任務(wù)重,工作難度大,各地、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保取得實(shí)效。

(一)縣級(jí)政府是組織實(shí)施搬遷工作的責(zé)任主體,要加強(qiáng)對(duì)搬遷工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),認(rèn)真摸清需搬遷村莊的情況,逐村進(jìn)行搬遷安置的可行性論證,制訂扶持搬遷規(guī)劃,完善配套政策措施,抓好搬遷安置任務(wù)的落實(shí)。

(二)搬遷村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是搬遷安置工作的具體組織者,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)安置地點(diǎn),解決建房宅基地,協(xié)調(diào)建設(shè)規(guī)劃部門做好新村規(guī)劃和設(shè)計(jì),指導(dǎo)搬遷農(nóng)戶建房,協(xié)調(diào)有關(guān)部門扶持新村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。

(三)各級(jí)扶貧辦(老建辦)負(fù)責(zé)具體管理工作,包括掌握不具備生產(chǎn)生活條件貧困村的情況,擬訂扶持搬遷計(jì)劃,檢查督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實(shí)等工作??h級(jí)扶貧辦(老建辦)要對(duì)全縣不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村造冊(cè)登記,逐級(jí)上報(bào)省扶貧辦;要加強(qiáng)與同級(jí)業(yè)務(wù)主管部門協(xié)商,共同研究落實(shí)扶持集中安置新村的供電、自來水、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地的年度搬遷計(jì)劃應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門,報(bào)本級(jí)政府審定后逐級(jí)上報(bào)省扶貧辦。省扶貧辦根據(jù)各市上報(bào)的計(jì)劃,會(huì)同省財(cái)政廳組織專家評(píng)審,通過競(jìng)爭(zhēng)程序確定年度安排計(jì)劃方案。

安置點(diǎn)工作方案篇三

根據(jù)上城區(qū)區(qū)紀(jì)委發(fā)《關(guān)于推進(jìn)2022年漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》精神,上城區(qū)住建局作為牽頭單位,針對(duì)“國(guó)有土地上房屋征收安置問題專項(xiàng)治理”項(xiàng)目特制定如下實(shí)施方案:

國(guó)有土地上房屋征收回遷安置專項(xiàng)治理。

紫陽(yáng)街道完成木場(chǎng)巷社區(qū)59戶回遷安置工作;

各街道做好國(guó)有土地回遷安置信訪維穩(wěn)工作。

(一)8月中旬前,根據(jù)全區(qū)回遷安置年度總體計(jì)劃精神,針對(duì)各街道回遷安置任務(wù),開展進(jìn)度的檢查及督促工作,推動(dòng)專項(xiàng)治理。

(二)12月底前,對(duì)各街道年度回遷安置任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)、梳理成效。

(一)區(qū)住建局作為國(guó)有土地上房屋征收安置問題專項(xiàng)治理牽頭單位,負(fù)責(zé)國(guó)有土地回遷項(xiàng)目的政策把控、參與遺留問題處置、數(shù)據(jù)核準(zhǔn)等回遷安置推進(jìn)工作。區(qū)其他職能部門做好相關(guān)配合工作。

(二)各建設(shè)主體做好回遷項(xiàng)目資金保障,按計(jì)劃節(jié)點(diǎn)完成安置房項(xiàng)目建設(shè),配合做好回遷方案擬定等工作。

(三)各屬地街道作為回遷安置責(zé)任主體,負(fù)責(zé)按照已排定的安置時(shí)序穩(wěn)步推進(jìn)并最終完成回遷安置工作,同步做好信訪化解與穩(wěn)控。

(一)統(tǒng)一思想,提高站位。回遷安置問題涉及群眾切身利益問題,也是省委巡視提出的一項(xiàng)重要整改事項(xiàng),必須不折不扣完成。各屬地街道、建設(shè)主體及職能部門必須提高政治站位,緊扣工作節(jié)點(diǎn)、倒排工作計(jì)劃、創(chuàng)新工作舉措,把回遷提速作為踐行人民至上理念的實(shí)際行動(dòng)。

(二)細(xì)化目標(biāo),壓實(shí)責(zé)任。各街道作為回遷安置責(zé)任主體,要根據(jù)全區(qū)回遷安置年度總體計(jì)劃及本街道年度任務(wù)書要求,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際量化任務(wù)目標(biāo),細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn),將回遷安置任務(wù)量化至每一項(xiàng)目。

(三)相互配合,高效推進(jìn)。區(qū)住建局要強(qiáng)化國(guó)有征遷項(xiàng)目的政策把控、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及協(xié)調(diào)督促;各街道要切實(shí)強(qiáng)化回遷提速主體責(zé)任,圍繞節(jié)點(diǎn)具體抓推進(jìn);各建設(shè)主體要切實(shí)加強(qiáng)資金保障,全力支持屬地街道開展攻堅(jiān);其他相關(guān)部門要結(jié)合各自職責(zé)積極配合、各司其職,協(xié)同推進(jìn)回遷安置。

安置點(diǎn)工作方案篇四

對(duì)不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實(shí)施搬遷安置,是省委、省政府作出的一項(xiàng)重要工作部署,對(duì)于加快全省扶貧開發(fā)進(jìn)程,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。為做好此類村莊搬遷安置工作,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》(粵發(fā)〔〕5號(hào))和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè)工作的意見》(粵辦發(fā)〔2010〕8號(hào))要求,結(jié)合實(shí)際情況,制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作原則。

(一)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,積極穩(wěn)妥實(shí)行移民扶貧,對(duì)不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊群眾實(shí)行搬遷安置,動(dòng)員社會(huì)各方力量,增加扶貧資金投入,幫助搬遷群眾改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富步伐,實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的目標(biāo)。

(二)工作原則:一是政府引導(dǎo)、村民自愿。政府積極引導(dǎo),充分尊重村民意見,做到成熟一個(gè)村搬遷一個(gè)村,不搞突擊行動(dòng),不搞強(qiáng)迫搬遷。二是整村搬遷、穩(wěn)步推進(jìn)。搬遷的村莊需全部農(nóng)戶搬遷,但可以分期分批進(jìn)行。三是因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和農(nóng)戶意愿,實(shí)行集中安置和分散安置相結(jié)合,農(nóng)村安置和城鎮(zhèn)安置相結(jié)合,建房安置和買房安置相結(jié)合,具體安置形式由農(nóng)戶自行確定。鼓勵(lì)農(nóng)戶到城鎮(zhèn)安置,原則上不搞跨縣(市、區(qū))安置。四是規(guī)劃先行、講求實(shí)效。集中建新村安置的,按照先規(guī)劃后建設(shè)的要求,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計(jì),并切實(shí)搞好道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。村民住宅原則上由農(nóng)戶按規(guī)劃自行組織建設(shè),不搞統(tǒng)包建房。

二、扶持范圍。

離村委會(huì)或大村6公里以上、200人以下,且解決“五難”問題成本過大的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)等貧困地區(qū)的邊遠(yuǎn)分散村莊,以及存在嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害的村莊,列入扶持范圍,逐年幫助其搬遷安置。

三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及要求。

(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):搬遷建房以農(nóng)戶自籌資金為主,政府補(bǔ)助為輔。省財(cái)政給予搬遷農(nóng)戶每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元,地級(jí)市和縣級(jí)財(cái)政根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際給予補(bǔ)助。

(二)有關(guān)要求:1、原則上以一個(gè)家庭為一戶,一個(gè)家庭有多個(gè)兒子的,未結(jié)婚的與父母共作一戶;已結(jié)婚的單獨(dú)作一戶;全都結(jié)婚的,父母跟隨其中一個(gè)兒子作一戶。2、在上報(bào)年度搬遷計(jì)劃前已自發(fā)搬遷離村,并且已建或購(gòu)買樓房的農(nóng)戶不列入補(bǔ)助范圍;靠租房或建泥磚房居住的農(nóng)戶可列入補(bǔ)助范圍。3、搬遷戶數(shù)和戶主名單經(jīng)核定后在村內(nèi)張榜公布,無(wú)異議后上報(bào),凡多報(bào)戶數(shù)的一律取消補(bǔ)助??h級(jí)扶貧辦應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話進(jìn)行監(jiān)督。

安置點(diǎn)工作方案篇五

今年以來,高縣各級(jí)黨委、政府、司法行政部門高度重視安置幫教工作,各單位主動(dòng)密切配合,采取多種方法和形式,認(rèn)真貫徹落實(shí)安置幫教相關(guān)政策,措施得當(dāng),工作扎實(shí),真安實(shí)幫,有力的促進(jìn)了安置幫教工作的落實(shí),取得了較好的效果。

中時(shí),看到除了幾間破舊不堪的房子外,家里一貧如洗,連簡(jiǎn)單的生活用品都沒有,他開始迷茫了。正當(dāng)他一籌莫展的時(shí)候,來復(fù)鎮(zhèn)安幫辦和“情系人民謀發(fā)展”工作團(tuán)來復(fù)鎮(zhèn)分團(tuán)及村干部及時(shí)地向黨委政府匯報(bào)了情況。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)非常重視,倡導(dǎo)鎮(zhèn)各單位和社會(huì)團(tuán)體為他伸出援助之手為他扶危解困。4月29日,鎮(zhèn)政府、工作團(tuán)、司法所、派出所、衛(wèi)生院、村委會(huì)以及社會(huì)友人給他送去了大米、食用油等生活急需品;工作團(tuán)考慮到他的房屋年久失修,為他協(xié)調(diào)了2700元改建新房,并幫助他貸款3000元恢復(fù)生產(chǎn);金劍水泥廠為他捐贈(zèng)水泥2噸;來復(fù)鎮(zhèn)森林所為他提供了木材;磚場(chǎng)捐助了磚。通過一系列有效的幫助活動(dòng),極大的提高了白復(fù)俊生產(chǎn)生活的積極性,讓重新?lián)P起了生活的風(fēng)帆。他主動(dòng)承包了別人不愿栽種的6畝荒地,栽上了青藁苗,預(yù)計(jì)年底將收入1萬(wàn)余元。

白復(fù)俊的回歸,得到了政府和社會(huì)各界的關(guān)愛和幫助,幫他重建了家園,恢復(fù)了生產(chǎn),讓他真切地感受到了黨和政府的溫暖。他激動(dòng)地說,我一定要重零開始,遵紀(jì)守法,好好重新做人,絕不辜負(fù)干部和群眾們對(duì)我的關(guān)心和愛護(hù)。

安置點(diǎn)工作方案篇六

2015。

年退役士兵安置工作,根據(jù)《重慶市人民政府重慶警備區(qū)關(guān)于認(rèn)真做好。

2015。

2015。

55。

號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

1.

崗位安置對(duì)象。

2011。

11。

1

日前入伍服現(xiàn)役滿。

10。

年以上、

2011。

11。

1

日后入伍服現(xiàn)役滿。

12。

5

級(jí)至。

8

級(jí)殘疾等級(jí)的士兵,屬烈士子女的退役士兵。

2.

自謀職業(yè)有償安置對(duì)象。

2011。

年以前入伍,服現(xiàn)役。

9

年以下(含。

9

年),持有城鎮(zhèn)優(yōu)待安置證(或自愿農(nóng)轉(zhuǎn)非),且在退役時(shí)未領(lǐng)取部隊(duì)一次性退役金的退役士兵。

3.

歸口安置對(duì)象。

2011。

11。

1

日以前入伍,其父母任何一方在市直管部門工作的,持有城鎮(zhèn)優(yōu)待安置證(或自愿農(nóng)轉(zhuǎn)非),且在退役時(shí)未領(lǐng)取部隊(duì)一次性退役金的退役士兵。

4.

自主就業(yè)對(duì)象。

2011。

11。

1

日以后入伍的義務(wù)兵和服現(xiàn)役不滿。

12。

年的士官(服役期間平時(shí)榮獲二等功、戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的、因戰(zhàn)因公致殘被評(píng)定為。

5

級(jí)至。

8

級(jí)殘疾的和烈士子女除外),符合安置工作條件,但在退役時(shí)選擇自主就業(yè)或退役后放棄安置工作的退役士兵,一律由政府扶持自主就業(yè)。

2011。

11。

1

日前入伍的,退役時(shí)已領(lǐng)取部隊(duì)一次性退役金的復(fù)員士官,屬自主就業(yè)對(duì)象。

2015。

年秋冬季退役士兵總數(shù)為。

107。

人,其分類安置人數(shù)為:

1.

符合條件且需要崗位安置的。

3

人。其中,服役滿。

10。

年以上轉(zhuǎn)業(yè)士官。

2

人,因公。

8

級(jí)殘疾軍人。

1

人。

2.

符合自主就業(yè)的。

104。

人。

(一)崗位安置。對(duì)符合崗位安置條件的。

3

名人員,由縣編辦按程序落實(shí)崗位,由縣委組織部、縣編辦、縣民政局、縣人力社保局共同研究落實(shí)崗位安置。

(二)歸口安置。對(duì)符合歸口安置條件的,由所在主管部門接收安置。

(三)符合崗位安置條件的人員,可自愿選擇自主就業(yè),但必須在崗位安置前提前一個(gè)月向縣安置部門提出書面申請(qǐng)。崗位安置后不服從安置分配的,視為自動(dòng)放棄安置,不發(fā)給一次性自主就業(yè)補(bǔ)助金。

(四)自謀職業(yè)安置。對(duì)符合城鎮(zhèn)自謀職業(yè)安置條件的,在補(bǔ)發(fā)部隊(duì)一次性退役金的基礎(chǔ)上,再發(fā)給自謀職業(yè)一次性有償安置補(bǔ)助。

(五)自主就業(yè)安置。對(duì)符合自主就業(yè)條件的,由財(cái)政發(fā)給其自主就業(yè)一次性補(bǔ)助。

(六)對(duì)服現(xiàn)役。

12。

年以上復(fù)員士官向國(guó)有企業(yè)推薦就業(yè)。

對(duì)城鎮(zhèn)自謀職業(yè)退役士兵,在按每服役。

1

年補(bǔ)助。

4500。

元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足部隊(duì)未發(fā)一次性退役金的基礎(chǔ)上,再按下列標(biāo)準(zhǔn)給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

1.

城鎮(zhèn)(含農(nóng)轉(zhuǎn)非)服現(xiàn)役。

9

年以下(含。

9

年)復(fù)員士官,按每服役一年。

8000。

元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

2.

城鎮(zhèn)服現(xiàn)役滿。

10。

年以上(含。

10。

年)轉(zhuǎn)業(yè)士官自愿選擇自謀職業(yè)的,在。

30000。

元的基礎(chǔ)上,從服現(xiàn)役第。

3

年起,每增加。

1

年軍齡增發(fā)。

8000。

元一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

3.

因戰(zhàn)、因公。

5

級(jí)至。

8

級(jí)殘疾軍人,在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,增發(fā)計(jì)領(lǐng)總額。

20%。

的一次性補(bǔ)助金,另按在鄉(xiāng)殘疾軍人撫恤標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給傷殘撫恤金。

4.

服役期間榮獲一等功、二等功、三等功的,另分別增發(fā)。

8000。

元、

5600。

元、

3200。

元的一次性補(bǔ)助,被評(píng)“優(yōu)秀士兵”的另增發(fā)。

1600。

元的一次性補(bǔ)助,對(duì)多個(gè)立功獎(jiǎng)勵(lì)就高不就低,不重復(fù)計(jì)算。

5.

屬市直管部門安置的,由接收安置單位按相關(guān)政策給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助;縣財(cái)政負(fù)責(zé)發(fā)給其待安置期間生活費(fèi)。

6.

服現(xiàn)役滿。

10。

年以上的復(fù)員士官,不享受自謀職業(yè)補(bǔ)助金。

7.

自謀職業(yè)安置人員,自接到安置部門批準(zhǔn)自謀職業(yè)通知后,在。

30。

日內(nèi)到縣安置部門簽訂協(xié)議的,另增發(fā)。

800。

元一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和。

6

個(gè)月的待安置期間生活補(bǔ)助費(fèi)作為安置獎(jiǎng)勵(lì);超過。

30。

日簽訂協(xié)議的不予獎(jiǎng)勵(lì)。無(wú)正當(dāng)理由逾期不簽訂自謀職業(yè)協(xié)議的,視為自動(dòng)放棄安置,并停發(fā)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和待安置期間生活費(fèi)。

8.

被政法院校錄取的退役士兵、被組織人事部門錄取為機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)人員的退役士兵,不享受包括發(fā)給一次性自謀職業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金在內(nèi)的自謀職業(yè)優(yōu)惠政策。

1.

按每服役。

1

8000。

元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給自主就業(yè)一次性補(bǔ)助金。

2.

服現(xiàn)役年限不足。

6

6

個(gè)月計(jì)算,超過。

6

1

年的按。

1

年計(jì)算。

1.

30。

元的月標(biāo)準(zhǔn),發(fā)給其待安置期間生活補(bǔ)助費(fèi)。

2.

補(bǔ)助時(shí)間。城鎮(zhèn)退役士官?gòu)摹?/p>

2016。

2

月起至民政部門批準(zhǔn)自謀職業(yè)之日止;轉(zhuǎn)業(yè)士官?gòu)摹?/p>

2016。

8

月起至民政部門出具安置介紹信之日止。

3.

自主就業(yè)的退役士兵,不享受待安置期間生活費(fèi)。

1.

報(bào)到時(shí)限。

退役義務(wù)兵和復(fù)員士官,自部隊(duì)批準(zhǔn)退役之日后

30。

30。

天的,視為放棄安置待遇。

2.

入戶辦理。

退役士兵憑縣民政局出具的入戶介紹信,到入伍時(shí)戶口所在地派出所按相關(guān)規(guī)定辦理入戶手續(xù)。

自主就業(yè)退役士兵,入伍前是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位工作人員或職工的,退役后可選擇復(fù)工復(fù)職,其軍齡計(jì)算為工齡,工資福利待遇不低于本單位同等條件人員平均水平。選擇復(fù)工復(fù)職的可享受自主就業(yè)補(bǔ)助金。

1.

自主就業(yè)退役士兵在退役。

2

年內(nèi),可免費(fèi)參加一次職業(yè)教育或技能培訓(xùn),教育培訓(xùn)期間發(fā)給每人每月。

350。

元生活補(bǔ)助。

2.

自主就業(yè)退役士兵退出現(xiàn)役。

1

7500。

4000。

元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助;資助期限均為學(xué)歷教育一個(gè)學(xué)制期。

3.

2

年內(nèi)允許入學(xué)或復(fù)學(xué),享受相關(guān)助學(xué)減免。

對(duì)自主就業(yè)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)并符合規(guī)定條件的,

3

9600。

元,并按規(guī)定享受小額擔(dān)保貸款等扶持政策。

接收自主就業(yè)退役士兵的企業(yè),

3

6000。

元。

自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)辦微型企業(yè)的,可享受財(cái)政、稅收、融資擔(dān)保、行政規(guī)費(fèi)減免等扶持政策,并在市場(chǎng)準(zhǔn)入上放寬條件。用人單位招收錄用或聘用自主就業(yè)的退役士兵符合規(guī)定條件的,依法享受稅收等優(yōu)惠政策。

國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位在招收錄用工作人員或聘用職工時(shí),同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招收錄用退役士兵。退役士兵報(bào)考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位職位的,在軍隊(duì)服現(xiàn)役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在干部補(bǔ)充、基層專職武裝干部配備時(shí),應(yīng)注重從退役大學(xué)生士兵中招錄。

入伍前通過家庭承包方式承包的農(nóng)村土地,承包期內(nèi)不得違法收回或強(qiáng)制流轉(zhuǎn);通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等非家庭承包方式承包的農(nóng)村土地,承包期內(nèi)其家庭成員可繼續(xù)承包;承包的農(nóng)村土地被依法征收、征用或占用的,與其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有同等權(quán)利。自主就業(yè)的退役士兵回入伍時(shí)戶籍所在地落戶,屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員但沒有承包農(nóng)村土地的,可申請(qǐng)承包農(nóng)村土地,村民委員會(huì)或村民小組應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決。

凡由政府安排工作的退役士兵,服現(xiàn)役年限和符合規(guī)定的待安排工作時(shí)間計(jì)算為工齡,享受所在單位同等條件人員的工資、福利待遇。

安排工作的殘疾退役士兵,享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫(yī)療待遇,所在單位不得因殘疾與其解除勞動(dòng)關(guān)系或人事關(guān)系。

保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)。退役士兵服役年限計(jì)算為工齡,與所在單位工作年限累計(jì)計(jì)算,享受國(guó)家和所在單位規(guī)定的與工齡有關(guān)的相應(yīng)待遇。自主就業(yè)的退役士兵,憑民政部門出具的介紹信,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)手續(xù)。安排工作的退役士兵,由接收單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)手續(xù)。退役士兵到國(guó)有企業(yè)就業(yè)或在城鎮(zhèn)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、以靈活方式就業(yè)的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),服現(xiàn)役年限視同繳費(fèi)年限,并與實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算。退役士兵回農(nóng)村的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。退役士兵服役年限視同職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)辦法,按照國(guó)家和市上有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)。退役士兵到各類用人單位工作,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定隨所在單位參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。以靈活方式就業(yè)或暫未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,可以參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)。退役士兵參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)的,服現(xiàn)役年限視同參保繳費(fèi)年限,其軍人退役醫(yī)療保險(xiǎn)金按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)入安置地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

失業(yè)保險(xiǎn)。退役士兵就業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定隨所在單位參加失業(yè)保險(xiǎn),其服現(xiàn)役年限視同繳費(fèi)年限,并與實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算。參加失業(yè)保險(xiǎn)的退役士兵失業(yè),并符合《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定條件的,按照規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇和相應(yīng)的促進(jìn)再就業(yè)服務(wù)。

退役士兵在待安置期間被依法追究刑事責(zé)任的,或弄虛作假騙取安置待遇的,一律取消其安排工作待遇,并將其檔案轉(zhuǎn)到本人戶口所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),按待業(yè)人員對(duì)待。

民政部門負(fù)責(zé)退役士兵安置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo);編制部門負(fù)責(zé)落實(shí)安置退役士兵的相關(guān)編制;人力社保部門負(fù)責(zé)退役士兵崗位安置和保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù);國(guó)資、經(jīng)濟(jì)信息部門負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)國(guó)有企業(yè)做好退役士兵的接收安置工作;公安部門負(fù)責(zé)為退役士兵辦理入戶手續(xù);農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)、幫助自主就業(yè)的農(nóng)村籍退役士兵享有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的同等權(quán)利;財(cái)政部門負(fù)責(zé)退役士兵安置經(jīng)費(fèi)保障;教育部門落實(shí)退役士兵職業(yè)教育培訓(xùn)相關(guān)工作;工商、銀行、稅務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)辦微型企業(yè)的注冊(cè)登記、小額貸款、稅費(fèi)減免等相關(guān)優(yōu)惠政策。各有關(guān)部門要按照責(zé)任分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,密切配合,認(rèn)真落實(shí)安置工作職責(zé)任務(wù)。

縣退役士兵安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各相關(guān)部門要把安置工作擺上重要議事日程,實(shí)行

“一把手”負(fù)責(zé)制,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保安置工作順利推進(jìn)。

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安置改革政策規(guī)定,確保安置工作公開、公平、公正,切實(shí)維護(hù)退役士兵合法權(quán)益凡退役士兵安置工作主管部門及其工作人員、參與退役士兵安置工作的單位及其工作人員違反規(guī)定審批退役士兵安置待遇的,在審批退役士兵安置工作中出具虛假鑒定或證明的,在退役士兵安置工作中利用職權(quán)謀取私利的,由上級(jí)主管部門責(zé)令其改正,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任

10。

倍的金額處以罰款,并對(duì)接收單位及其主要負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評(píng)。

國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位都應(yīng)承擔(dān)接收安置退役士兵的義務(wù),對(duì)政府下達(dá)的安置指標(biāo)必須無(wú)條件地安置落實(shí),不得以任何理由拒絕接收和禁止下屬單位接收退役士兵,不準(zhǔn)把計(jì)劃分配的退役士兵安排到編外人員崗位,不準(zhǔn)對(duì)接收安置的退役士兵采取試用工制度,確保安置對(duì)象在本單位

“同工種、同崗位、同工齡、同待遇”。

承擔(dān)接收安置任務(wù)的單位,應(yīng)在安置部門開出安置介紹信。

1

個(gè)月內(nèi)安排退役士兵上崗,并與退役士兵依法簽訂期限不少于。

3

80%。

的標(biāo)準(zhǔn)逐月發(fā)給退役士兵生活費(fèi)至上崗為止。

縣退役士兵安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安置工作的督促指導(dǎo),把安置任務(wù)完成情況列入

“雙擁”創(chuàng)建考評(píng)范圍,確保退役士兵安置任務(wù)圓滿完成。

安置點(diǎn)工作方案篇七

為切實(shí)做好我社區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作,預(yù)防和減少重新犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,更好地構(gòu)建和諧烏東,特制定工作方案如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,完善工作機(jī)制。

以司法所為重點(diǎn),調(diào)整烏東路刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立社區(qū)幫教領(lǐng)導(dǎo)小組,健全三級(jí)安置幫教組織網(wǎng)絡(luò),并明確分工,落實(shí)專人負(fù)責(zé),完善各項(xiàng)制度。

(1)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開一次工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹中央、省、市、區(qū)有關(guān)精神,研究部署工作任務(wù),搞好協(xié)調(diào),加強(qiáng)指導(dǎo)。

(2)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度至少召開2次會(huì)議,貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決議,研究解決2個(gè)以上實(shí)際問題。

(3)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行職能作用,制定年度計(jì)劃和工作重點(diǎn)并協(xié)調(diào),督促、檢查有關(guān)部門和單位落實(shí)。

(4)安置幫教辦公室要明確工作職責(zé)和工作任務(wù),并公示上墻,接受社會(huì)監(jiān)督。

二、規(guī)范安置幫教工作程序,落實(shí)幫教措施。

對(duì)刑釋解教人員安置幫教工作自接到釋放和解除勞教通知之日起,就對(duì)其建立個(gè)人檔案,明確幫教人,落實(shí)安置幫教措施。

(1)安置幫教辦公室為刑釋解教人員建立一人一檔,建檔率要達(dá)到100%。

(2)認(rèn)真查找人戶分離和下落不明的刑釋解教人員,努力減少脫管漏管,當(dāng)年刑釋解教人員銜接率達(dá)到安置幫教工作實(shí)施方案。

(3)對(duì)于刑釋解教人員的安置幫教要每季度進(jìn)行一次,每半年要回訪,并作好談話記錄等資料歸檔工作。

(4)對(duì)外出打工人員的幫教,要掌握其去向,摸清其動(dòng)態(tài),要利用多種形式如親屬聯(lián)系,電話聯(lián)系等,在重大節(jié)假日等特定時(shí)間親自上門,對(duì)其幫教,做到無(wú)空白點(diǎn)。

(5)配合有關(guān)部門,落實(shí)安置措施。對(duì)符合城市低保條件的刑釋解教人員,及時(shí)納入低保戶基本生活救助范圍,協(xié)調(diào)工商部門減免刑釋解教人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的有關(guān)費(fèi)用。

(6)對(duì)刑釋解教人員的幫教率要達(dá)到安置幫教工作實(shí)施方案,就業(yè)安置率要達(dá)到70%,重新犯罪率控制在5%以內(nèi)。

三、建立保障機(jī)制,確保任務(wù)完成。

為確保刑釋解教人員安置幫教工作落到實(shí)處。烏蘭察布東路刑釋解教安置辦公室與各社區(qū)安置幫教小組簽訂年度安置幫教責(zé)任書,各社區(qū)與本轄區(qū)的幫教人簽訂幫教責(zé)任書,層層分解,逐人落實(shí),確保任務(wù)完成,并于年終考核掛鉤,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

安置點(diǎn)工作方案篇八

半年來,我鄉(xiāng)刑釋解教人員安置幫教工作,以鄧--理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆六中全會(huì)精神為指針,堅(jiān)持“銜接好、引導(dǎo)好、扶持好、服務(wù)好”的工作思路,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)工作部署,積極履行職能,不斷健全組織網(wǎng)絡(luò),完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,提升工作水平,努力實(shí)現(xiàn)“工作制度化、措施具體化、幫教日常化、安置市場(chǎng)化”,為預(yù)防和減少重新犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)太和發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn),現(xiàn)就我鄉(xiāng)20nn年上半年度的安置幫教工作總結(jié)如下:

一、具體做法。

(一)、加強(qiáng)銜接工作,嚴(yán)防刑釋解教人員漏管失控。

1、扎實(shí)做好安置幫教信息管理系統(tǒng)軟件應(yīng)用工作。

根據(jù)皖司明電(20nn)14號(hào)通知精神,我所的政法專網(wǎng)已開通,安置幫教管理系統(tǒng)將投入使用,屆時(shí)包括預(yù)放、通知、信息報(bào)送等工作都可在網(wǎng)上進(jìn)行,這將極大地促進(jìn)我縣安置幫教工作的開展。

2、嚴(yán)格按照規(guī)定程序及時(shí)做好銜接工作。

(1)、我所在接到(刑滿釋放人員通知書)、(解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員通知書)、(出監(jiān)(所)鑒定表)(以下簡(jiǎn)稱(通知書))后,做到了:及時(shí)核實(shí)登記,并在3天內(nèi)將通知書轉(zhuǎn)發(fā)到各村安置幫教工作小組以及刑釋解教人員家屬,并登記造冊(cè),建立檔案,一人一檔一卷,指導(dǎo)并協(xié)助村(居)委會(huì)針對(duì)幫教對(duì)象,成立一幫一、二幫一或三幫一的幫教小組,明確幫教責(zé)任人,簽訂責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任制,切實(shí)做到“幫教人員、幫教對(duì)象、幫教措施”三落實(shí)。

(5)對(duì)去向不明人員的流動(dòng)人員、人戶分離外出務(wù)工的刑釋解教人員,均通過以簽訂責(zé)任制,明確責(zé)任人的形式,通過走親訪友、通訊聯(lián)系等方式進(jìn)行查找,一旦確定,及時(shí)跟蹤幫教;對(duì)無(wú)家可歸、無(wú)親可投、無(wú)業(yè)可就的“三無(wú)”人員,實(shí)行包村到人,重點(diǎn)安置,聯(lián)合幫教。

通過采取以上措施,我鄉(xiāng)20nn年上半年刑釋解教人員全部登記建檔,落實(shí)了幫教措施,并妥善進(jìn)行了安置,基本做到了組織網(wǎng)絡(luò)健全、人員銜接規(guī)范、幫教責(zé)任落實(shí),切實(shí)做到了刑釋解教人員不脫幫、不漏幫,不脫管、不漏管。

(二)、加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,開展多種形式的幫教活動(dòng)。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室切實(shí)做到了:

(2)、制訂了成員單位工作職責(zé)和考評(píng)目標(biāo),并監(jiān)督執(zhí)行;

2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做到了:

(3)、堅(jiān)持實(shí)行安置幫教工作小組負(fù)責(zé)人例會(huì)制度,及時(shí)通報(bào)各村工作情況,總結(jié)、推廣工作經(jīng)驗(yàn)。

3、積極開展多種形式的幫教活動(dòng),降低重新犯罪率。

(1)、在幫教工作中嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)幫教制度,即:針對(duì)表現(xiàn)差,隨時(shí)隨地有可能重新犯罪的,實(shí)行一級(jí)幫教,并與派出所密切配合,嚴(yán)密控制,及時(shí)打擊重新違法犯罪;針對(duì)表現(xiàn)一般,思想基本穩(wěn)定但有繼續(xù)犯罪傾向的,實(shí)行二級(jí)幫教,會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、家屬和朋友進(jìn)行幫教;針對(duì)表現(xiàn)好,思想穩(wěn)定,工作落實(shí),家庭和睦,重新犯罪可能性小的,實(shí)行三級(jí)幫教,會(huì)同村干部、調(diào)解組織、家屬、朋友進(jìn)行幫教。

(page)。

(2)、明確幫教責(zé)任,實(shí)行以“三包”為主的幫教責(zé)任制。

在日常幫教工作中,我鄉(xiāng)安置幫教工作站與村幫教小組以簽定幫教責(zé)任書的形式,嚴(yán)格貫徹落實(shí)以“包教育、包管理、包改好”為主要內(nèi)容的幫教責(zé)任制,廣泛開展一幫一、二幫一、三幫一活動(dòng),并把安置幫教工作與法制宣傳、思想教育、解決實(shí)際問題等有機(jī)結(jié)合起來,真正把安置幫教工作落到了實(shí)處。

(3)、繼續(xù)完善定期談話制度。

要求各村安置幫教工作人員在刑釋解教人員在返鄉(xiāng)一周內(nèi),必須及時(shí)找到其本人,根據(jù)其本人的具體情況、文化程度、思想狀況等不同情況,分別以不同方式把當(dāng)前社會(huì)情況、法律法規(guī)、村規(guī)民約等基本情況通過簡(jiǎn)明易懂的方式對(duì)其宣傳和教育。以后堅(jiān)持每月或每季1至2次定期與其談話,重點(diǎn)幫教對(duì)象要每月談話1至2次。通過與幫教對(duì)象定期談話和幫教,達(dá)到準(zhǔn)確掌握幫教對(duì)象的家庭情況、思想動(dòng)態(tài)、回歸社會(huì)后遇到的具體困難等預(yù)期目的,以有利于有針對(duì)性地落實(shí)幫教措施。

(4)、堅(jiān)持“五抓”、“五結(jié)合”

“五抓”即抓住重點(diǎn)問題進(jìn)行針對(duì)性教育;抓住時(shí)機(jī)進(jìn)行及時(shí)教育;抓住規(guī)律進(jìn)行耐心教育;抓住責(zé)任人進(jìn)行專門教育;抓住四歸人員的親友、鄰居進(jìn)行近距離教育?!拔褰Y(jié)合”即把幫教對(duì)象的思想教育與積極解決他們的實(shí)際問題結(jié)合起來;把安置幫教工作同落實(shí)責(zé)任制結(jié)合起來;把回歸后與回歸前的幫教工作結(jié)合起來;把個(gè)別幫教與集體幫教結(jié)合起來;把委托幫教與跟蹤幫教相結(jié)合起來。

針對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)村籍刑釋解教人員人戶分離、外出務(wù)工普遍存在的現(xiàn)實(shí)情況,幫教工作人員一方面積極動(dòng)員其家人共同做好跟蹤幫教工作;另一方面在得知其所在務(wù)工地情況后,及時(shí)與當(dāng)?shù)匕仓脦徒坦ぷ鳈C(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,互通情況,委托幫教,并充分利用逢年過節(jié)或午秋季節(jié)收本人返鄉(xiāng)時(shí),及時(shí)進(jìn)行面對(duì)面的幫教,最大限度地減少刑釋解教人員脫幫、漏管、失控現(xiàn)象的發(fā)生。

(三)、深入開展刑釋解教人員調(diào)查摸底專項(xiàng)活動(dòng)。

為圓滿完成中央綜治委刑釋解教人員工作領(lǐng)導(dǎo)小組、中央綜治辦、公安部、司法部(關(guān)于認(rèn)真開展刑釋解教人員調(diào)查摸底專項(xiàng)活動(dòng)的通知)的文件精神,迎接黨的xx大勝利召開和20nn年北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦,創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境,我縣在3—5月份重點(diǎn)貫徹落實(shí)了20nn—20nn年度刑釋解教人員專項(xiàng)調(diào)查摸底工作,分兩批共摸排了刑釋解教人員2388名。具體做法是:

1、高度重視,精心組織,周密安排。

在接到縣局通知后,我所當(dāng)天即向黨委政府匯報(bào)會(huì)議精神,鄉(xiāng)黨委政府成立了組織,落實(shí)兩級(jí)負(fù)責(zé)制,于4月20日召開了鄉(xiāng)村干部會(huì)議,傳達(dá)貫徹盛市、縣會(huì)議精神,把第一批刑釋解教人員的`調(diào)查摸底表,分發(fā)到各村。還專門就調(diào)查摸底專項(xiàng)工作的注意事項(xiàng)、釋解人員調(diào)查摸底專用表格的填寫方法進(jìn)行了專題培訓(xùn),并要求各村要把這次調(diào)查摸底專項(xiàng)活動(dòng)當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù),積極貫徹,實(shí)事求是,認(rèn)真落實(shí)。

2、及時(shí)落實(shí)銜接與安置幫教措施。

針對(duì)摸排出的已銜接的刑釋解教人員,我所切實(shí)做到了“三個(gè)及時(shí)”:一是及時(shí)進(jìn)行建檔;二是及時(shí)進(jìn)行幫教;三是及時(shí)進(jìn)行安置。全面了解和掌握這一部分人的底數(shù)和情況,對(duì)一部分刑釋解教人員落實(shí)了銜接、安置幫教措施,健全了基層刑釋解教人員信息庫(kù),提高了安置幫教工作信息化程度,在安置幫教信息化建設(shè)上積累了成功經(jīng)驗(yàn),有力地促進(jìn)了我縣刑釋解教人員安置幫教工作更上新臺(tái)階。

(四)、加大安置工作力度,做好刑釋解教人員就業(yè)安置和生活保障工作。

促進(jìn)刑釋解教人員就業(yè)是安置幫教工作的關(guān)鍵,也是難點(diǎn)。目前,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,對(duì)人才素質(zhì)的要求也逐漸提高,這就使得刑釋解教人員在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中,處于不利的地位。然而,刑釋解教人員是特殊的社會(huì)群體,也是弱勢(shì)群體,為維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì),需要對(duì)刑釋解教人員給予更多的扶持。在20nn年上半年,我鄉(xiāng)安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作站充分發(fā)揮職能作用,積極協(xié)調(diào)公安、勞動(dòng)、民政、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門為刑釋解教人員就業(yè)安置和社會(huì)保障提供服務(wù)。

(page)。

20nn年上半年,我鄉(xiāng)著力加大安置幫教工作宣傳力度,深入各村廣泛進(jìn)行安置幫教工作宣傳,正面引導(dǎo)社會(huì)關(guān)注、支持安置幫教工作:

2、大力宣傳新生創(chuàng)業(yè)、回報(bào)社會(huì)的典型,如昔日浪子,從事“人發(fā)”收購(gòu)、擁有資產(chǎn)近五十萬(wàn)的郭廟鄉(xiāng)張西村刑釋人員高國(guó)華,通過他們的現(xiàn)身說法,有效地幫助了其他的刑釋解教人員樹立正確的世界觀、人生觀;通過宣傳,營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)注、理解、支持安置幫教工作的良好氛圍。

二、存在的問題。

(一)、主觀能動(dòng)性不高,缺乏創(chuàng)新意識(shí)。

安置幫教工作牽涉面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大,刑釋解教人員的安置幫教工作確實(shí)面臨許多困難,如安置幫教工作的協(xié)調(diào)機(jī)制、銜接機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等;也有不少同志在實(shí)際工作中有消極畏難情緒和坐等觀望思想,沒有從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,沒有從基層社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)安置幫教工作的重要意義。因此,不少同志在工作中主觀能動(dòng)性不高,缺乏創(chuàng)新意識(shí)。

(二)、在銜接環(huán)節(jié)上抓落實(shí)不到位。

我鄉(xiāng)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),農(nóng)村大部分人員都外出務(wù)工,不少刑釋人員在外地犯罪,在外地服刑,釋放后不回原籍,繼續(xù)在外地流動(dòng)。人戶脫離現(xiàn)象較為普遍,如何抓好農(nóng)村籍刑釋解教人員關(guān)鍵環(huán)節(jié)上的銜接工作,是解決我鄉(xiāng)安置幫教工作瓶頸因素的大問題。

目前,我鄉(xiāng)的安置幫教工作的整體水平還不高,提高安置幫教工作水平重點(diǎn)是要建立健全幫教制度,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)幫教措施,不斷促進(jìn)幫教工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。

三、下半年的工作打算。

回顧過去,瞻望未來,在下一步的工作中,我們打算在以下幾方面尋求突破:

(一)、繼續(xù)抓好安置幫教工作的硬件、制度、臺(tái)帳、培訓(xùn)和考核等工作,對(duì)幫教對(duì)象實(shí)行“包管理、包教育、包改好”的三包責(zé)任制。努力實(shí)現(xiàn)幫教工作向“大墻內(nèi)”延伸、向家庭延伸、向社會(huì)延伸。

(二)、加強(qiáng)對(duì)安置幫教工作人員的教育和培訓(xùn),采取以會(huì)代訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、專項(xiàng)培訓(xùn)等方式努力造就一支懂政策、懂法律、懂業(yè)務(wù)的安置幫教工作隊(duì)伍。

安置點(diǎn)工作方案篇九

刑釋解教人員的安排幫教工作是社會(huì)治安綜合辦理工作的緊張構(gòu)成部分,是保護(hù)社會(huì)鞏固,保衛(wèi)刑釋解教人員的合法權(quán)柄,對(duì)刑釋解教人員回歸社會(huì)掉隊(duì)行救助和連續(xù)教誨的緊張辦法。是在各級(jí)黨委`當(dāng)局的聯(lián)合教導(dǎo)下,各有關(guān)本能機(jī)能部分和諧互助,齊抓共管,法律行政構(gòu)造詳細(xì)構(gòu)造履行,策動(dòng)社會(huì)各界辦理落實(shí)刑釋解教人員回歸社會(huì)后各項(xiàng)幫教辦法的一項(xiàng)緊張工作。對(duì)付防備和裁減從頭犯罪,保護(hù)社會(huì)鞏固,具有非常緊張的意義。

1、*鎮(zhèn)安排幫教工作的'近況比年來,跟著*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的連續(xù)成長(zhǎng),政治系統(tǒng)體例改革的連續(xù)深切,*鎮(zhèn)安排幫教工作獲得急劇成長(zhǎng)。為了更好地展開安排幫教工作,*鎮(zhèn)建立了安排幫教工作帶領(lǐng)小組,建立了安排幫教工作站。各社區(qū)、居委會(huì)以及*牧場(chǎng)都建立了幫教小組。中斷本年上半年,*鎮(zhèn)共有安排幫教?hào)|西*人,*人接納幫教,*人脫管,*人從頭犯罪。已清除幫教的刑釋解教人員和現(xiàn)幫教?hào)|西共有*人糊口生涯堅(jiān)苦。

2、*鎮(zhèn)安排幫教工作存在的題目及構(gòu)成因?yàn)榭偲饋砜矗?鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的連續(xù)成長(zhǎng),政治系統(tǒng)體例改革的連續(xù)深切,安排幫教工作方法的連續(xù)改革和美滿。安排幫教工作獲得長(zhǎng)足成長(zhǎng)進(jìn)步。

可是,也存在著很多題目,緊張表如今以下幾個(gè)方面:

(一)跟尾工作有擺脫,緊張表如今法律所和派出所之間彼此和諧不敷,在安排幫教工作上不能很好地聯(lián)合和諧起來。各居委會(huì)與本地派出所跟尾不好,居委會(huì)的幫教工作很被動(dòng),不能及時(shí)自動(dòng)地把握新刑釋解教人員的根本環(huán)境。

(二)安排工作存在較大的難度,刑釋解教人員回歸社會(huì)后,根本上自謀職業(yè)。對(duì)符合最低糊口生涯保險(xiǎn)前提的,最低糊口生涯保險(xiǎn)金的發(fā)放另有待落實(shí)。

(三)在幫教方面,盡管各社區(qū)、居委會(huì)的幫教小構(gòu)成員已經(jīng)盡了很大竭力,但對(duì)其幫教?hào)|西做到“三包”“五明白”仍然有很多不敷的地方。

(四)在辦理方面還存在著檔案資料不敷、檔案辦理不典范。對(duì)刑釋解教人員中滾動(dòng)人口的辦理還存在死角,刑釋解教人員脫管*人中,有*人去處不明,此中*人是滾動(dòng)人口。造成這些題目的因?yàn)楹芏?,概括起來有以下幾方面:第一,相干工作人員對(duì)安排幫教工作的緊張性認(rèn)識(shí)不敷。歷史上,我們的行政構(gòu)造嚴(yán)懲理輕辦事,對(duì)刑釋解教人員重點(diǎn)針對(duì)其從頭犯罪后的懲罰力度,而在工作上每每忽略對(duì)其思維糊口生涯上的幫教,防備和裁減其從頭犯罪的動(dòng)因。第二,*鎮(zhèn)的基層法律所方才建立,很多工作還需進(jìn)一步展開進(jìn)步。過去法律助理員都是兼職人員,對(duì)法律工作存在著交易上不是很熟悉,其本身工作又很忙碌,每每對(duì)安排幫教工作做得不是很細(xì),歷史上欠帳較多。第三,*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)還相對(duì)滯后,現(xiàn)階段就業(yè)壓力很大,刑釋解教人員的安排就更加堅(jiān)苦。因?yàn)榻?jīng)費(fèi)有限,法律所辦公前提和社區(qū)居委會(huì)工作人員的報(bào)酬另有待進(jìn)一步進(jìn)步。

3、對(duì)*鎮(zhèn)安排幫教工作的幾點(diǎn)發(fā)起安排幫教工作是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程,必要有明了的教導(dǎo)思維,必要各有關(guān)部分密切互助、通力協(xié)作。針對(duì)如今存在的題目,發(fā)起以下發(fā)起:

(一)加強(qiáng)帶領(lǐng),明了分工,聯(lián)合和諧好安排幫教工作。只有在黨委、當(dāng)局的聯(lián)合帶領(lǐng)下加強(qiáng)安排幫教工作,才華聯(lián)合和諧好綜治辦、法律所、派出所、各社區(qū)居委會(huì)的相干工作。與民政部分和諧好,落實(shí)符合最低糊口生涯保險(xiǎn)前提的刑釋解教人員的最低糊口生涯保險(xiǎn)金發(fā)下班作。

(二)當(dāng)真抓好基層法律所構(gòu)筑。法律所是安排幫教工作的詳細(xì)履行構(gòu)造,把法律所構(gòu)筑抓好,才華經(jīng)過議定法律所詳細(xì)履行好安排幫教工作。

(三)對(duì)相干工作人員加大安排幫教工作的培訓(xùn)力度。相干工作人員對(duì)安排幫教工作從思維認(rèn)識(shí)上珍視起來,才華包管展開好工作。

(四)采納有力辦法,進(jìn)步安排率和幫教率?,F(xiàn)階段,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,很難做好,由當(dāng)局直接安排安排工作??伤紤]賜與必定優(yōu)惠前提,鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè),農(nóng)牧場(chǎng)主雇傭一部分刑釋解教人員。

安置點(diǎn)工作方案篇十

為保證南水北調(diào)移民搬遷包保任務(wù)順利完成,根據(jù)《南水北調(diào)中線工程移民搬遷安置工作方案》有關(guān)要求,結(jié)合部門實(shí)際,制定本方案。

一、時(shí)間安排

積極做好移民搬遷戶的思想穩(wěn)定工作,協(xié)助移民搬遷戶在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)順利搬遷至移民安置點(diǎn),負(fù)責(zé)與移民點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和安置點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村對(duì)接干部做好協(xié)調(diào)配合,確保 月 日至 月 日兩天順利完成移民搬遷工作。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

移民搬遷分五個(gè)小組,具體人員名單如下:

五、職責(zé)分工

1、 擔(dān)任總負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)與鄉(xiāng)和鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò)溝通,整體協(xié)調(diào)移民搬遷相關(guān)事務(wù)。

2、各包保小組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各小組提前與各移民搬遷戶和移民搬遷鄉(xiāng)鎮(zhèn) (村)、安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)的聯(lián)絡(luò),并提前3天進(jìn)村入戶做好對(duì)接,明確運(yùn)輸物品,針對(duì)易燃、易爆、和家禽牲畜等禁運(yùn)貨物,要求移民戶在搬遷前處理。

3、由 負(fù)責(zé)摸底調(diào)查每天需搬遷物資,提前聯(lián)絡(luò)好搬運(yùn)車輛和人員,確定每天移民搬遷戶裝運(yùn)路線。移民搬遷當(dāng)天,先由各包保小組分別深入移民搬遷戶家中,協(xié)助移民清點(diǎn)物資,并將物資搬運(yùn)出屋。待車輛到達(dá),由各包保小組派一人跟車負(fù)責(zé)移民物資看護(hù),另一人負(fù)責(zé)與安置點(diǎn)進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,將移民引進(jìn)新安置點(diǎn),并協(xié)助搬運(yùn)移民物資。

4、移民搬遷車輛裝運(yùn)好移民物資后,在 門口集合,由工作車輛引路,經(jīng) 到達(dá) 安置點(diǎn)。再由各包保小組負(fù)責(zé)將各移民搬遷戶安置入戶,并完善移民安置手續(xù)。

5、若遇移民搬遷戶物資較多,需要返程搬運(yùn)的,則由所包移民搬遷戶包保小組繼續(xù)協(xié)助搬運(yùn)安置,直到移民搬遷戶所有物資全部搬運(yùn)完畢并順利安置入戶。

六、相關(guān)要求

1、各包保小組要做好相互間的對(duì)接工作,及時(shí)向總負(fù)責(zé)人報(bào)告移民搬遷情況。

2、在移民搬遷過程中,發(fā)現(xiàn)矛盾、動(dòng)態(tài)、信息必須及時(shí)報(bào)告,及時(shí)化解不穩(wěn)定因素,全力確保移民搬遷戶的穩(wěn)定。

3、在協(xié)助移民搬遷戶裝運(yùn)物資時(shí),要確保輕裝、快搬、慢運(yùn),確保物資清點(diǎn)無(wú)誤后方可發(fā)車運(yùn)送。

4、各包保小組要積極與移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村組)和安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村組)聯(lián)系,緊緊依托當(dāng)?shù)攸h委、政府做好移民搬遷戶的移民搬遷工作,確保工作不出紕漏、不出差錯(cuò),圓滿完成移民搬遷包保任務(wù)。

根據(jù)陜南移指發(fā)(2011)30號(hào)和市商移辦發(fā)(2011)26號(hào)通知精神,貫徹落實(shí)、縣政府關(guān)于移民搬遷安臵工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

移民搬遷安臵工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“搬的出、穩(wěn)的住、能致富”的總體要求,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民自愿,分類指導(dǎo)、相對(duì)集中,統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)支撐,基礎(chǔ)先行、服務(wù)配套,有業(yè)安臵、持續(xù)發(fā)展”的工作思路,與農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)、保障性住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,打破區(qū)域界限,突出重點(diǎn)區(qū)域,先易后難,穩(wěn)步推進(jìn),利用10年時(shí)間使鎮(zhèn)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、洪澇災(zāi)害區(qū)、環(huán)境惡劣區(qū)、落后貧困區(qū)、重點(diǎn)工程區(qū)的住戶和農(nóng)村危房戶分階段全部得到搬遷安臵,住進(jìn)安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的房屋,過上富裕、和諧、安康的新生活,使全鎮(zhèn)面貌大改觀。

二、基本原則

制定規(guī)劃,優(yōu)化城鄉(xiāng)布局,有效配臵資源,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。堅(jiān)持搬遷規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接,用地布局與土地利用總體規(guī)劃相銜接,居民居住規(guī)劃與全鎮(zhèn)移民搬遷安臵規(guī)劃相銜接。

(二)政府主導(dǎo),農(nóng)民自愿。要在緊緊依靠搬遷群眾的基礎(chǔ)上,通過強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、制定優(yōu)惠政策、加強(qiáng)政府服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等一系列措施,引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民自愿選擇搬遷方式、搬遷地點(diǎn)和搬遷時(shí)間,不搞強(qiáng)迫命令。要正確處理“農(nóng)民自愿”與“服務(wù)規(guī)劃”、“強(qiáng)迫命令”與“引導(dǎo)服務(wù)”的關(guān)系,讓搬遷戶積極向集中安臵點(diǎn)和中心村集中。

(三)避災(zāi)減貧,有業(yè)安臵。 把消除安全隱患、減少貧困人口、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安作為移民搬遷安臵工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。抓好移民搬遷農(nóng)戶住房、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設(shè)、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境六大建設(shè),縮小發(fā)展差距,促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。采取發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)、加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)、設(shè)臵社區(qū)公益性崗位等方式,發(fā)展產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,讓搬遷群眾安居樂業(yè)。

地。

(五)政策扶持,市場(chǎng)運(yùn)作。采取市場(chǎng)化運(yùn)作和政策補(bǔ)助相結(jié)合的辦法,鼓勵(lì)社會(huì)資金、民間資本參與移民搬遷安臵工程建設(shè),形成多元化投資格局。要把移民搬遷安臵與保障性住房建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村示范村建設(shè)結(jié)合起來,在保證移民建房質(zhì)量安全和安臵小區(qū)典型示范的前提下,盡力降低搬遷安臵投資成本,減輕搬遷戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

(六)公開公正,陽(yáng)光操作。根據(jù)移民搬遷安臵確定的范圍和標(biāo)準(zhǔn),確定移民搬遷對(duì)象要做到公開公正,實(shí)行村評(píng)議、鎮(zhèn)申報(bào)、縣審批的“評(píng)議審批”制度和村、鎮(zhèn)、縣“三榜公示”制度。嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),到戶建房補(bǔ)助實(shí)行“一卡-通”,杜絕暗箱操作、以權(quán)謀私等行為發(fā)生。

三、目標(biāo)任務(wù)

通過移民搬遷安臵工程,努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):(一)移民搬遷戶有安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用住房;(二)每戶有1-2人掌握至少一項(xiàng)實(shí)用技術(shù),每村有1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);(三)移民安臵小區(qū)交通、電力、通信、能源、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施完善,達(dá)到或接近集鎮(zhèn)水平;(四)搬遷安臵群眾生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善,充分享受義務(wù)教育、基本醫(yī)療和文化體育等公共服務(wù);(五)移民搬遷安臵后,經(jīng)濟(jì)收入和生活水平力爭(zhēng)達(dá)到安臵地居民、農(nóng)民的平均水平。

四、搬遷對(duì)象

(二)對(duì)長(zhǎng)期受到洪水災(zāi)害威脅及易引發(fā)次生災(zāi)害地區(qū)的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷;

(五)對(duì)因水庫(kù)修建、交通、管道運(yùn)輸、高壓輸變電設(shè)施建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)等工程項(xiàng)目建設(shè),生產(chǎn)生活受到影響和威脅地區(qū)的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷。

搬遷重點(diǎn)是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、洪澇災(zāi)害高發(fā)區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)以及農(nóng)村危房的移民搬遷安臵對(duì)象。關(guān)鍵是無(wú)能力自主建房需要政府組織安臵的特困戶。要堅(jiān)決禁止在地質(zhì)災(zāi)害和洪澇災(zāi)害區(qū)域新批建房。

五、安臵方式

臵方式。

(一)進(jìn)城安臵。鼓勵(lì)有條件的`搬遷安臵對(duì)象舉家到縣城、中心城市臵房定居;鼓勵(lì)農(nóng)村老人隨子女在城鎮(zhèn)定居。移民搬遷安臵對(duì)象進(jìn)城居住的,除享受移民搬遷安臵到戶補(bǔ)助政策外,可同時(shí)享受有條件農(nóng)民進(jìn)城的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和保障性住房?jī)?yōu)惠政策。

(二)集鎮(zhèn)安臵。結(jié)合集鎮(zhèn)建設(shè),整合現(xiàn)有集鎮(zhèn)、社區(qū)資源,加大改造力度,拉大集鎮(zhèn)骨架,擴(kuò)張集鎮(zhèn)規(guī)模,鼓勵(lì)搬遷對(duì)象到集鎮(zhèn)建房或購(gòu)房。移民搬遷安臵對(duì)象在集鎮(zhèn)安臵的,除享受移民搬遷安臵到戶補(bǔ)助政策外,可同時(shí)享受有條件農(nóng)民入鎮(zhèn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和保障性住房?jī)?yōu)惠政策。

(三)社區(qū)安臵。加大農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)力度,對(duì)現(xiàn)有社區(qū)進(jìn)行整合、擴(kuò)張和充分利用,最大限度地接收移民搬遷安臵對(duì)象。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),選擇符合安全條件、有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展、已有一定居住規(guī)模和擴(kuò)張條件的安臵點(diǎn),引導(dǎo)移民搬遷安臵對(duì)象建設(shè)“土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、設(shè)施配套”的新型農(nóng)村社區(qū)。

(四)園區(qū)安臵。把建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園與建設(shè)移民搬遷安臵小區(qū)結(jié)合,鼓勵(lì)在產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)就業(yè)務(wù)工的農(nóng)民,在園區(qū)就近購(gòu)買和新建住房。

享受移民搬遷安臵到戶補(bǔ)助政策外,可同時(shí)享受農(nóng)民進(jìn)城的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

(六)分散安臵。不能通過以上方式進(jìn)行安臵的搬遷對(duì)象,可在農(nóng)村地質(zhì)穩(wěn)固和水、電、路等設(shè)施較為完善的區(qū)域自主建房,也可購(gòu)買磚混結(jié)構(gòu)二手房,但不得在原搬遷區(qū)域購(gòu)買。在規(guī)劃審批分散安臵建房時(shí),要避免新增單莊獨(dú)戶,盡量促進(jìn)相對(duì)集中。

六、優(yōu)惠政策

(一)移民搬遷建房的相關(guān)規(guī)費(fèi),實(shí)行減免政策,即省市必須收取的費(fèi)用,各部門按最低標(biāo)準(zhǔn)收取,屬縣本級(jí)收取的費(fèi)用,一律免收,各部門只收取證照工本費(fèi)。

(二)簡(jiǎn)化審批手續(xù)。移民搬遷對(duì)象和安臵點(diǎn)確定后,向國(guó)土部門、縣移民搬遷安臵辦提交對(duì)象確認(rèn)報(bào)告和移民搬遷安臵用地報(bào)告,實(shí)行聯(lián)審統(tǒng)批,集中辦理審批手續(xù)。

(三)移民搬遷戶原有的宅基地、承包地、林地經(jīng)營(yíng)權(quán)等權(quán)益參照有條件農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)居住優(yōu)惠政策執(zhí)行。

(四)移民搬遷戶享有遷入地居民、村民同等的教育、醫(yī)療、戶籍、社保、電力、通訊、飲水等各項(xiàng)公共服務(wù),鎮(zhèn)村不得以任何理由收取政策規(guī)定之外的費(fèi)用。

期限延長(zhǎng)至三年;通過多種貸款方式,最大限度滿足移民搬遷安臵戶貸款需求。

(六)移民搬遷戶應(yīng)做到“遷新拆舊、占補(bǔ)平衡”,在遷入新建或購(gòu)買安臵房后,主動(dòng)拆除原有住房,并將宅基地恢復(fù)為耕地。

七、資金籌措

(一)省市補(bǔ)助。省市將根據(jù)我縣年度移民搬遷安臵的規(guī)模,據(jù)實(shí)核定省市補(bǔ)助建房資金,??罟芾?,直補(bǔ)到戶。

(二)縣級(jí)配套。安排移民搬遷安臵配套資金,實(shí)行專項(xiàng)管理,直補(bǔ)到戶。

(三)銀行貸款。由農(nóng)村信用社負(fù)責(zé)按照戶均5萬(wàn)元的信貸規(guī)模投放移民搬遷安臵建房貸款。

(四)群眾自籌。鼓勵(lì)移民搬遷安臵戶要利用自有資金、拆借資金等方式籌集建房資金。

(五)企業(yè)資本。引導(dǎo)市場(chǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)和吸納民間資本參與移民搬遷安臵建設(shè)。探索移民搬遷安臵建房與商品房開發(fā)建設(shè)有機(jī)結(jié)合的路子,用商品房開發(fā)增值收益補(bǔ)助移民搬遷安臵建房,降低移民搬遷安臵房?jī)r(jià)格。

(六)社會(huì)捐贈(zèng)。積極爭(zhēng)取各類社會(huì)捐贈(zèng)資金用于移民搬遷安臵工程建設(shè)。

八、實(shí)施步驟

移民搬遷安臵工作總體分三階段:

第一階段:宣傳動(dòng)員,確定對(duì)象(2012年7月20日前)

(一)成立機(jī)構(gòu)。成立移民搬遷安臵工作機(jī)構(gòu),組建班子,研究政策,制定方案,分解任務(wù),明確職責(zé),培訓(xùn)人員。

(二)宣傳動(dòng)員。通過會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)等進(jìn)村入戶宣講,廣泛宣傳移民搬遷安臵工作相關(guān)政策,動(dòng)員廣大群眾和社會(huì)各界重視、支持、參與移民搬遷安臵工作,營(yíng)造良好的工作氛圍。

(三)確定對(duì)象。由鎮(zhèn)政府牽頭,國(guó)土、民政等單位配合,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,實(shí)行村評(píng)議、鎮(zhèn)申報(bào)、縣審批的“評(píng)議審批”制度和村、鎮(zhèn)、縣“三榜公示”制度。按照農(nóng)戶申請(qǐng)、村組公示評(píng)議、鎮(zhèn)核實(shí)初審、縣級(jí)審定的程序,對(duì)移民搬遷安臵戶全面排查,確定搬遷安臵對(duì)象。所有移民搬遷戶統(tǒng)一在遷出地申請(qǐng),遷出地負(fù)責(zé)驗(yàn)收。

第二階段:制定規(guī)劃,完善方案(2012年7月31日前)。 鎮(zhèn)上根據(jù)縣上實(shí)施方案,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定實(shí)施方案,各村也要根據(jù)鎮(zhèn)上的實(shí)施方案,結(jié)合本村實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)調(diào)研,拿出符合村情民-意的實(shí)施方案。全鎮(zhèn)各中心村、一般安臵小區(qū)和集中安臵點(diǎn)規(guī)劃由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一編制,報(bào)縣移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組備案。由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),結(jié)合各村人口布局規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃完成月河鎮(zhèn)移民搬遷安臵總體規(guī)劃的編制。

第三階段:組織實(shí)施,兌現(xiàn)政策(2012年12月前)。

(一)鎮(zhèn)上要根據(jù)今年移民搬遷安臵任務(wù),逐一核實(shí)對(duì)象、逐一明確安臵方式,落實(shí)包抓責(zé)任,及早開工建設(shè),11月底前完成主體工程,爭(zhēng)取2012年春節(jié)前入住新居。

(二)鎮(zhèn)上對(duì)移民搬遷安臵戶建房,在今年12月上旬初驗(yàn)。按照“一戶一檔”的要求,健全規(guī)范移民搬遷戶檔案。

(三)縣移民搬遷安臵領(lǐng)導(dǎo)小組于12月下旬進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收合格后,將建房補(bǔ)助資金通過“一卡-通”直接兌付到戶。

九、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。為確保移民搬遷安臵工作有序推進(jìn),鎮(zhèn)上成立由書記任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任責(zé)任組長(zhǎng)、相關(guān)部門責(zé)任人為成員的移民搬遷安臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立專門的辦公室,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)移民搬遷安臵日常工作。確保按期完成移民搬遷安臵工作任務(wù)。各村也要把移民搬遷作為一項(xiàng)事關(guān)全局的工作,納入重要議事日程,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確相關(guān)責(zé)任,建立激勵(lì)機(jī)制,全面做好本村移民搬遷安臵工作。

(二)分級(jí)負(fù)責(zé),明確責(zé)任。按照“鎮(zhèn)為主體、村級(jí)落實(shí)、集中安臵、分類指導(dǎo)、梯次推進(jìn)”的要求,明確責(zé)任,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷安臵工作。

做好選址規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)建設(shè)、戶型設(shè)計(jì)、服務(wù)配套等指導(dǎo)工作,制定移民搬遷安臵規(guī)劃指導(dǎo)性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),全面負(fù)責(zé)鎮(zhèn)重點(diǎn)安臵小區(qū)和集中安臵點(diǎn)、中心村的規(guī)劃。。

(四)健全機(jī)制,規(guī)范運(yùn)行。

1.建立規(guī)劃先行機(jī)制。做到鎮(zhèn)有總體規(guī)劃,安臵小區(qū)和集中安臵點(diǎn)有具體規(guī)劃,規(guī)劃逐級(jí)上報(bào),分級(jí)審批或備案。在安臵點(diǎn)選址上,要確保基礎(chǔ)安全穩(wěn)固,達(dá)到“三避”要求。在規(guī)劃過程中,既要考慮當(dāng)年搬遷安臵,又要兼顧未來十年搬遷的總體布局,長(zhǎng)短結(jié)合,避免重復(fù)建設(shè)。

2.建立資源整合機(jī)制。本著“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,整合各類可以利用的項(xiàng)目資金,用于支持移民搬遷安臵點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

3.抓好督促檢查。鎮(zhèn)上各相關(guān)部門要高度重視移民搬遷安臵工作,經(jīng)常深入到移民遷出地和安臵地進(jìn)行督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。鎮(zhèn)政府督查組要組織專門力量,采取明查與暗訪相結(jié)合、定期與不定期相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)通報(bào)情況。對(duì)措施不力、工作不實(shí)、推進(jìn)緩慢的村組,要嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)。鎮(zhèn)財(cái)政、紀(jì)檢等部門要對(duì)移民搬遷安臵資金進(jìn)行全程監(jiān)督,確保補(bǔ)助資金安全、規(guī)范、高效使用。

親厚友,嚴(yán)禁挪用、貪污、截留移民搬遷安臵款物。對(duì)工作中敷衍了事、違規(guī)操作的單位和個(gè)人,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

5.建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與移民搬遷工程建設(shè),“按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)”的原則,選擇有實(shí)力、有資質(zhì)的地產(chǎn)商參與統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的安臵小區(qū)建設(shè),要嚴(yán)格工程招投標(biāo)制、監(jiān)理制和工程造價(jià)審計(jì)制,所建房屋現(xiàn)價(jià)出售給搬遷戶。

安置點(diǎn)工作方案篇十一

1、《辦法》規(guī)定:因舊城區(qū)改建需要征收房屋的,房屋征收范圍確定后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織征詢被征收人的改建意愿;百分之九十以上被征收人同意改建的,方可進(jìn)行舊城區(qū)改建。

2、《辦法》規(guī)定:房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為;違反規(guī)定實(shí)施的,不予補(bǔ)償。

3、《辦法》規(guī)定:房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案。征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)房屋征收事由和目的;(二)房屋征收范圍和被征收房屋情況;(三)被征收房屋價(jià)值、房屋裝飾裝修價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);(四)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房的基本情況和交付時(shí)間;(五)搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);(六)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);(七)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn);(八)簽約期限;(九)其他事項(xiàng)。

4、《辦法》規(guī)定:市人民政府組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不少于30日。因舊城區(qū)改建需要征收房屋,半數(shù)以上被征收人提出征收補(bǔ)償方案不符合房屋征收補(bǔ)償法律法規(guī)規(guī)定的,市人民政府組織由被征收人代表和公眾代表參加的聽證會(huì)。市人民政府將征求意見情況、聽證情況和根據(jù)公眾、被征收人意見修改的情況及時(shí)公布。

1、《辦法》規(guī)定:市人民政府對(duì)被征收人的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價(jià)值、房屋裝飾裝修價(jià)值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。因征收房屋發(fā)生的搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),由市人民政府另行制訂公布。

2、《辦法》規(guī)定:被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市人民政府提供符合建筑工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。征收個(gè)人住宅,被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市人民政府提供的用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積應(yīng)當(dāng)不小于被征收房屋的建筑面積,但被征收人要求小于被征收房屋建筑面積的除外。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積,不考慮被征收房屋的共有人數(shù)量、登記戶口等因素。因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市人民政府提供改建地段或者就近地段的房屋。

3、《辦法》規(guī)定:征收住宅的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)支付搬遷費(fèi),用于補(bǔ)償被征收人因搬家和固定電話、網(wǎng)絡(luò)、有線電視、空調(diào)、管道煤氣等遷移造成的損失。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,從周轉(zhuǎn)用房遷往用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋時(shí),房屋征收部門應(yīng)當(dāng)另行支付搬遷費(fèi)。搬遷費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)市人民政府根據(jù)本市物價(jià)水平,每年公布一次。

4、《辦法》規(guī)定:實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。

安置點(diǎn)工作方案篇十二

根據(jù)《漢中市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)移民搬遷安置工作的意見》(漢發(fā)〔20**〕23號(hào))和《漢臺(tái)區(qū)20**—20**年移民搬遷規(guī)劃》,制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

按照安置點(diǎn)布局靠城、靠鎮(zhèn)、靠園區(qū)并與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合的原則,結(jié)合我區(qū)十年搬遷規(guī)劃和安置完成實(shí)際情況,根據(jù)省、市相關(guān)文件精神,20**年度全區(qū)積極開展跨區(qū)域安置和土坯房改造工作,扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷安置工作進(jìn)程,順利完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

20**年市上下達(dá)移民搬遷安置任務(wù)1000戶,全區(qū)計(jì)劃完成集中安置900戶,分散安置100戶。

其中,移民搬遷集中安置率90%,城鎮(zhèn)安置率90%,統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建率90%;受地質(zhì)和洪澇災(zāi)害威脅的農(nóng)戶安置不低于全年安置總戶數(shù)的30%;五保戶和特困戶安置不低于全年安置總戶數(shù)的10%;群眾對(duì)移民搬遷工作的滿意率達(dá)到85%以上;上年度集中安置移民戶入住率達(dá)到當(dāng)年集中安置總戶數(shù)的75%以上。

共規(guī)劃建設(shè)集中安置點(diǎn)3個(gè),其中計(jì)劃在七里和諧新城安置移民500戶,安置全市范圍內(nèi)不以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源,有自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能,有意愿進(jìn)城落戶的農(nóng)業(yè)戶籍居民;計(jì)劃在鋪鎮(zhèn)新興·漢水紫薇小區(qū)開展移民搬遷安置房與普通商品房融合試點(diǎn)安置移民200戶,主要安置鋪鎮(zhèn)范圍內(nèi)五大類型移民搬遷對(duì)象;計(jì)劃在河?xùn)|店褒河新城安置200戶,主要安置河?xùn)|店、宗營(yíng)山區(qū)群眾、特困戶及土坯房對(duì)象等“兩困戶”;計(jì)劃在各鎮(zhèn)、辦分散安置100戶,主要安置全區(qū)土坯房改造對(duì)象。

二、移民安置對(duì)象

搬遷對(duì)象主要是受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害或其它自然災(zāi)害影響嚴(yán)重的村、戶;居住高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)、水電路不通、生存環(huán)境惡劣的村、戶以及市級(jí)以上重點(diǎn)工程建設(shè)需要搬遷的村、戶;距離行政村中心較遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施落后,發(fā)展條件較差,基礎(chǔ)設(shè)施配套困難,無(wú)發(fā)展?jié)摿Φ拇?、?人口規(guī)模過小,經(jīng)濟(jì)收入來源少的村、戶;距鄉(xiāng)、村公路5公里以上的偏遠(yuǎn)山區(qū),交通不便的村、戶;位于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)范圍內(nèi),影響區(qū)內(nèi)環(huán)境的村、戶。

三、職責(zé)分工

(一)成員單位工作任務(wù)。

區(qū)財(cái)政局:做好各類移民搬遷資金籌措、劃撥,并做好資金監(jiān)管工作;

區(qū)農(nóng)業(yè)局:做好農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),為移民戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)做好支撐;

區(qū)林業(yè)局:做好生態(tài)移民搬遷戶的評(píng)估審定和相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)工作;

區(qū)扶貧辦:做好扶貧搬遷移民戶的審定、扶貧搬遷項(xiàng)目申報(bào)及落實(shí)工作,協(xié)調(diào)爭(zhēng)取相關(guān)項(xiàng)目資金。

(二)相關(guān)鎮(zhèn)辦工作任務(wù)。

1.負(fù)責(zé)集中安置任務(wù)的組織落實(shí),移民對(duì)象審批,資料上報(bào)等工作。

2.負(fù)責(zé)分散安置計(jì)劃安排、信息錄入、組織實(shí)施、驗(yàn)收入住等相關(guān)工作。

3.負(fù)責(zé)土坯房改造與移民搬遷結(jié)合安置項(xiàng)目的組織、建設(shè)、實(shí)施工作。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各部門、鎮(zhèn)辦要高度重視移民搬遷工作,充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)移民搬遷工作對(duì)解決困難群眾住房問題,促進(jìn)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合,加快推進(jìn)漢臺(tái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義。

各相關(guān)鎮(zhèn)、辦要將移民搬遷工作等工作推進(jìn)列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,切實(shí)將各項(xiàng)工作抓緊抓牢,確保完成年度移民搬遷安置任務(wù)。

(二)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

區(qū)監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)部門和移民辦、政府督查室要組織專門力量,采取明察與暗訪相結(jié)合、定期與不定期相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)通報(bào)情況,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,確保補(bǔ)助資金安全、規(guī)范、高效使用,對(duì)措施不力、工作不實(shí)、推進(jìn)緩慢的部門和鎮(zhèn)辦,要嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)。

(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

移民對(duì)象確定要堅(jiān)持公開、公平、公正和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格操作程序,做到三級(jí)審核三次公示,上下一致,準(zhǔn)確無(wú)誤。

要嚴(yán)格按照移民搬遷專項(xiàng)資金使用相關(guān)規(guī)定撥付、使用專項(xiàng)資金,不允許坐支、挪用和套取財(cái)政資金。

不允許有弄虛作假和優(yōu)親厚友的.行為。

對(duì)移民搬遷工作中有違規(guī)違紀(jì)行為的,一經(jīng)查實(shí)將嚴(yán)肅處理,涉嫌犯罪的將依法追究刑事責(zé)任。

附件:漢臺(tái)區(qū)20**年度移民任務(wù)分解表

附件

漢臺(tái)區(qū)20**年度移民任務(wù)分解表

單 位任務(wù)數(shù)(戶)備 注

漢王鎮(zhèn)100

徐望鎮(zhèn)200

武鄉(xiāng)鎮(zhèn)150

龍江辦事處100

宗營(yíng)鎮(zhèn)150特困戶20戶

鋪鎮(zhèn)250

北關(guān)辦事處50

老君鎮(zhèn)150

七里辦事處300

河?xùn)|店鎮(zhèn)50特困戶80戶

合 計(jì)1500特困戶100戶

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于陜南移民搬遷安置工作安排部署,確保全縣20**年移民搬遷工作順利實(shí)施,根據(jù)《洛南縣陜南移民搬遷工作20**-20**年規(guī)劃》,結(jié)合實(shí)際,特制訂20**年度工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和縣委十八屆四次全委會(huì)議精神為指針,認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好陜南陜北地區(qū)移民搬遷安置工作的通知》,堅(jiān)持移民搬遷與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化同步原則要求,圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)支撐、移民搬遷“三位一體”目標(biāo),以圓滿完成年度工作任務(wù)全面提升工作水平為主線,解放思想、創(chuàng)新機(jī)制、探索示范、突破難點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃,推動(dòng)移民搬遷工作向科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化管理邁進(jìn),全力促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,努力創(chuàng)建功能完善、環(huán)境優(yōu)美、管理到位的移民示范新區(qū)。

二、基本原則

1、規(guī)劃先行,科學(xué)選址。

堅(jiān)持“三為主”原則,積極引導(dǎo)搬遷群眾向城鎮(zhèn)聚集,著力推動(dòng)城鎮(zhèn)化安置、引導(dǎo)搬遷農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)化,提高全縣城鎮(zhèn)化率。

集中安置點(diǎn)要選擇在經(jīng)濟(jì)、文化、教育、交通、衛(wèi)生條件較好、有發(fā)展?jié)摿Φ某擎?zhèn)規(guī)劃區(qū),在住房建設(shè)規(guī)劃上,要嚴(yán)格控制平房建設(shè),鼓勵(lì)樓房化安置。

2、突出重點(diǎn),穩(wěn)步實(shí)施。

在統(tǒng)籌兼顧陜南移民搬遷與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,依據(jù)搬遷安置分類型,區(qū)別輕重緩急,先易后難,分期分批搬遷,優(yōu)先搬遷受各種災(zāi)害影響嚴(yán)重和生存條件惡劣的群眾。

3、有業(yè)安置,突出特色。

堅(jiān)持城鎮(zhèn)安置原則,突出移民搬遷與城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)移民戶資產(chǎn)向資本的轉(zhuǎn)化。

堅(jiān)持與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合,以秦嶺最美鄉(xiāng)村建設(shè)為載體,建設(shè)與景區(qū)環(huán)境、民俗、歷史底蘊(yùn)完全融合統(tǒng)一的特色移民示范工程,增強(qiáng)景區(qū)民居的觀賞性,從而提升景區(qū)品位、聚集景區(qū)人氣,通過旅游實(shí)現(xiàn)移民戶的有業(yè)安置。

4、城鄉(xiāng)一體,進(jìn)城優(yōu)先。

堅(jiān)持以“兩房結(jié)合”、“兩證發(fā)放”工作為切入點(diǎn),深入開展政策宣傳引導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,扎實(shí)推進(jìn)移民進(jìn)城入鎮(zhèn)上樓安置步伐,全力加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

三、目標(biāo)任務(wù)

20**年陜南移民搬遷計(jì)劃任務(wù)3000戶12000人。

其中:城區(qū)集中安置1400戶,集鎮(zhèn)集中安置1600戶;扶貧移民搬遷1500戶6000人(含五保戶、特困戶300戶),避災(zāi)1291戶,生態(tài)移民搬遷100戶,災(zāi)毀安置109戶。

規(guī)劃建移民搬遷集中安置點(diǎn)12個(gè)(名單詳見附表)。

四、安置形式:

(一)城鎮(zhèn)集中安置。

對(duì)有條件進(jìn)城入鎮(zhèn)上樓安置的搬遷戶,在允許其保留承包地和宅基地的前提下,引導(dǎo)農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)或現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

移民安置小區(qū)建設(shè)采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建兩種形式,統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建按80、100、120平方米四種戶型修建,群眾自建戶型根據(jù)規(guī)劃總建筑面積不得超過125平方米。

(二)農(nóng)村新型社區(qū)集中安置。

嚴(yán)格控制中心村安置模式,按照建設(shè)秦嶺最美鄉(xiāng)村的要求,可在個(gè)別基礎(chǔ)條件相對(duì)較好,產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模,沿公路或川道地區(qū)的中心村,將零星分散的自然村和搬遷戶整合歸并,規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),每戶建筑面積控制在140平方米以內(nèi)。

(三)五保戶和特殊人群安置。

農(nóng)村五保戶采用敬老院集中供養(yǎng)的方式進(jìn)行安置。

對(duì)不符合五保供養(yǎng)條件的特困戶在個(gè)人自愿的前提下,由政府建免租金周轉(zhuǎn)房,房屋產(chǎn)權(quán)歸政府所有,由政府進(jìn)行統(tǒng)一集中安置。

五、建設(shè)內(nèi)容。

移民搬遷項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容分為住房建設(shè)、移民新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、移民戶能力建設(shè)、生態(tài)建設(shè)五部分,具體項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(一)農(nóng)戶住房建設(shè)項(xiàng)目包括在城鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)房屋等。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目包括新區(qū)巷道、廣場(chǎng)硬化、人畜飲水、電力、新能源、污水垃圾處理及教育衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)等。

(三)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地在內(nèi)的特色產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目扶持、技術(shù)推廣和市場(chǎng)體系建設(shè)等。

(四)搬遷戶能力建設(shè)項(xiàng)目包括農(nóng)民創(chuàng)業(yè)及實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、雨露計(jì)劃、建立實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地等。

(五)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目包括新區(qū)周邊小流域治理、基本農(nóng)田改造、封山禁牧、植樹造林、新區(qū)綠化等。

六、建設(shè)要求

七、階段安排

第一階段(20**年9月-11月):為規(guī)劃選址,落實(shí)項(xiàng)目階段。

這一階段主要任務(wù)是各鎮(zhèn)選定20**年移民安置點(diǎn),組織專家進(jìn)行勘測(cè)論證,設(shè)計(jì)規(guī)劃,聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì),制定規(guī)劃文本。

第二階段(20**年12月-20**年3月):為項(xiàng)目評(píng)審、招投標(biāo)階段。

這一階段主要任務(wù)是組織相關(guān)專家對(duì)各集中安置點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審,集中開展招投標(biāo)工作。

全縣項(xiàng)目評(píng)審和招投標(biāo)工作必須在20**年3月底前完成。

第三階段(20**年4月-20**年4月):為組織實(shí)施項(xiàng)目階段。

招投標(biāo)工作完成后,全面進(jìn)入移民搬遷項(xiàng)目工程實(shí)施階段。

各項(xiàng)目要在20**年4月底前全面開工建設(shè),20**年4月底前安置房房屋主體全部建成,完成內(nèi)外粉和門窗安裝,水、電、路、訊、視小配套設(shè)施齊備到位,達(dá)到入住條件。

第四階段(20**年5至6月):為查漏補(bǔ)缺,完善項(xiàng)目建設(shè),迎接省、市核查驗(yàn)收階段。

八、工作措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)移民搬遷工作組織領(lǐng)導(dǎo),要求各鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確項(xiàng)目實(shí)施主體,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行“一把手”責(zé)任,強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)組織機(jī)構(gòu),充實(shí)工作人員,落實(shí)鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)和干部,細(xì)化工作措施,夯實(shí)項(xiàng)目責(zé)任,確保移民搬遷安置工作扎實(shí)推進(jìn)。

(二)強(qiáng)化責(zé)任包抓。

按照縣委辦印發(fā)的抓點(diǎn)示范工作要求,將移民搬遷納入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)范疇,繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,逐一落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓部門、實(shí)施主體,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、干部到位、責(zé)任到位,最大限度凝聚工作合力。

縣委、縣政府每季度召開一次督辦匯報(bào)會(huì),及時(shí)研究解決工作中的實(shí)際困難和問題。

(三)強(qiáng)化規(guī)范管理。

通過加強(qiáng)政策理論宣傳學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提升干部的政策水平和業(yè)務(wù)水平,不斷強(qiáng)化項(xiàng)目管理,完善集中點(diǎn)各項(xiàng)手續(xù),健全各類檔案資料,確保鎮(zhèn)有檔、村有薄、點(diǎn)有冊(cè)、戶有卡,使全縣各集中安置點(diǎn)的各類審批備案手續(xù)完備、檔案資料齊全。

同時(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量和資金管理,嚴(yán)格按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化項(xiàng)目施工全程監(jiān)管,確保搬遷戶能住上安心房、放心房。

(四)強(qiáng)化督查考核。

縣委、縣政府已將移民搬遷安置工作列入年度工作單項(xiàng)考核內(nèi)容,納入各鎮(zhèn)年度農(nóng)村工作觀摩必看項(xiàng)目和重點(diǎn)督查督辦內(nèi)容,實(shí)行月評(píng)比通報(bào)制度。

對(duì)連續(xù)3個(gè)月處于全縣后兩位的鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行約談問責(zé),對(duì)在年度工作考核中成績(jī)突出的鎮(zhèn)或部門予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作后進(jìn)的鎮(zhèn)實(shí)行責(zé)任追究,并在全縣予以通報(bào)批評(píng)。

附表:1、洛南縣20**年移民搬遷安置計(jì)劃任務(wù)分配表

2、洛南縣20**年陜南移民搬遷安置點(diǎn)計(jì)劃表

安置點(diǎn)工作方案篇十三

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范__縣城市建設(shè)工作,提高我縣城市建設(shè)整體水平,建立和完善規(guī)范的管理體制,努力為居民創(chuàng)造綠色、生態(tài)、舒緩、宜居的人居壞境,特面向社會(huì)征集有關(guān)加強(qiáng)城市建設(shè)管理的好的意見和建議,我們對(duì)人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部、社區(qū)群眾等人員通過走訪,郵寄,媒體等形式共征集各方面意見共168條,梳理出合理建議共82條。

一、涉及城中村、棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)改造方面:1.應(yīng)與現(xiàn)代化建設(shè)同步進(jìn)行,不改造彰顯落后,不雅觀。2、應(yīng)制定舊住宅,城中村的改造規(guī)劃和流程圖。要加快改造進(jìn)度和力度、尤其是對(duì)沿街道路區(qū)域、有礙市容市貌的區(qū)域、危房集中區(qū)域、基礎(chǔ)建設(shè)落后區(qū)域等。3、舊住宅區(qū)改造中應(yīng)隨時(shí)公開進(jìn)度,使拆遷戶心知肚明。4、建議成片開發(fā)建設(shè),廣招大戶開發(fā)商。5、建議加快育紅路東側(cè)的改造。6、建議教堂附近舊住宅盡快改造。7、火車站北側(cè)、縣工商分局對(duì)面的一片平房區(qū)內(nèi)加快改造步伐,如不能盡快請(qǐng)硬化、改造路面。8、泰山道西側(cè),雜技公園南側(cè),共計(jì)60余舊平房戶,希望組織協(xié)調(diào),搞好開發(fā)。9、在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上,建議優(yōu)先改造城區(qū)核心區(qū),有助于彰顯城市形象。

涉及居住小區(qū)提升與物業(yè)管理方面:1、物業(yè)管理方面要有責(zé)任,要考慮居民各種切身利益和感受。2、加強(qiáng)對(duì)小區(qū)物業(yè)管理的規(guī)范化管理與要求,尤其是安全方面。3、隨著人們的生活不斷提高,小區(qū)車輛越來越多,希望小區(qū)物業(yè)加強(qiáng)管理,合理安排車輛的停放和安全方面的管理,特別是百度小區(qū)的車輛管理。4、整頓物業(yè)管理,建立小區(qū)業(yè)主委員會(huì),公開財(cái)務(wù),依法制定管理細(xì)則,特別是集中供熱后管網(wǎng)維護(hù)業(yè)主更擔(dān)心。5、加強(qiáng)提升老舊小區(qū)物業(yè)管理。6、萬(wàn)宏儷城的物業(yè)管理不到位。7、福源小區(qū)應(yīng)加強(qiáng)物業(yè)管理。

涉及住房保障方面:1、應(yīng)根據(jù)國(guó)家政策和市場(chǎng)情況實(shí)施相應(yīng)措施。2、住房保障方面力度較大,近幾年解決大部分無(wú)房戶住房問題得到社會(huì)的好評(píng),建議繼續(xù)做好該項(xiàng)工作。3、建議推出更多的舊城區(qū)改造項(xiàng)目,尤其要更多的推出廉租房,更好的惠及低收入家庭,為滿足特困群體,再多建一些保障性住房。4、合理控制房?jī)r(jià),讓一般公務(wù)人員能買得起。

涉及市政道路、小街小巷改造建設(shè)方面:1、建議小街路面硬化,育紅路改造加大力度。2、福源小區(qū)前道路路面修整。3、建議實(shí)施老房產(chǎn)樓前道路改造。4、市場(chǎng)街,舊市場(chǎng)道路應(yīng)盡快改造。5、建議盡早開工建設(shè)縣城北繞城公路,使其真正成為旅游觀光大道。6、抓應(yīng)建,應(yīng)修道路的同時(shí)把重點(diǎn)放在小街小巷上,解決道路不平、排水不暢、路燈不亮、出行不便難題。7、道路積水問題如長(zhǎng)江東路氣象局門口,老電機(jī)廠門前,田莊電子泵門前等區(qū)域下雨積水很嚴(yán)重。

涉及四供兩排《供水、供電、供暖、供氣和排水、排污》方面:1、提高供暖供氣的覆蓋率,使民眾得到實(shí)惠,提高生活質(zhì)量。2、供排水暢通無(wú)阻,比原來有很大提高,還有個(gè)別地方或死角需改進(jìn)。3、縣城應(yīng)24小時(shí)全天候供水,現(xiàn)在下半夜停水的情況給部分居民生活帶來不便。4、舊住宅小區(qū)排水排污存在不安全隱患。5、個(gè)別小區(qū)還沒有供熱,盡快連接供熱。建議全部改為一卡制是否更安全、方便。6、建議華山道煙草局對(duì)面二層樓那片用戶能安裝上天然氣。7、黃河路國(guó)稅地稅家屬樓能否安裝天然氣。

涉及居住和出行等城市安全方面:1、加強(qiáng)安全巡邏的力度。2、多舉辦安全教育培訓(xùn)或以實(shí)例電視形式教育。3、縣城主要街道上有占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)利用不起來,對(duì)文明、衛(wèi)生縣城影響很大,希望加大管理力量。4、濕地和水面是城市之腎,建議盡早擴(kuò)建東湖水面,引入開發(fā)商、周邊建成住宅小區(qū)。5、對(duì)城區(qū)內(nèi)道路上行駛的電動(dòng)三輪、電動(dòng)四輪加強(qiáng)管理與規(guī)范,讓這些車輛遵守規(guī)矩(這可能不只是城管部門管理的范疇,還要有關(guān)部門配合管理),因?yàn)檫@些車輛給道路交通帶來很多安全隱患。6、加強(qiáng)行人和車輛管理。7、針對(duì)近年來機(jī)動(dòng)車輛增多的現(xiàn)象,建議加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車管理和道路管理,惡劣天氣情況下啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。8、主要是出租電動(dòng)車的亂停亂放和不按交通法規(guī)正常行駛出現(xiàn)的占道等現(xiàn)象。9、新華小學(xué)這條街道一定要引起上級(jí)部門的重視,車輛太多,尤其放學(xué)時(shí)間車輛擁堵水泄不通。10、建議舊小區(qū)安裝路燈。11、上班、下班、上學(xué)、放學(xué)時(shí)間交警應(yīng)執(zhí)勤,保持交通安全。12、把太行道北頭與海河路的通道打通,以緩解集貿(mào)市場(chǎng)的出入壓力。

涉及綠化、亮化方面:1、對(duì)個(gè)別門店地?cái)倱p壞綠化要加強(qiáng)執(zhí)法力度。2、加強(qiáng)公園的花木管理,老干部局公園節(jié)假日要有專人管理,阻止兒童的踐踏。3、縣城綠化是__的一大亮點(diǎn),以樹木草坪公園到片林居民都很滿意,下一步抓好日常管理。4、繼續(xù)加大縣城綠量,新建設(shè)的小區(qū)一定要在綠化上上層次。5、綠化方面多栽種一些標(biāo)志性的樹種,形成綠色景觀。亮化方面,不同功能性質(zhì)的街道和地段,其燈光應(yīng)有不同的氛圍,不同的亮度和不同的風(fēng)格。6、嚴(yán)格門前三包,對(duì)故意損害樹木行為要重罰。7、泰山道南頭應(yīng)安裝路燈,兩側(cè)綠化應(yīng)加強(qiáng)。8、建議東外環(huán)路(長(zhǎng)江路至黃河路)燈亮起來,確保學(xué)生和行人的安全,強(qiáng)化城區(qū)路燈維護(hù),確保亮燈率90%以上。9、社保所以南安裝路燈。

涉及便民市場(chǎng)與公廁建設(shè)方面:1、應(yīng)適當(dāng)在民眾聚集的地方多建公廁。2、中華新村菜市場(chǎng)利用起來,以防人為破壞,不法占用。3、便民市場(chǎng)力爭(zhēng)進(jìn)店經(jīng)營(yíng),只能在戶外經(jīng)營(yíng)的也不能占道影響交通,公廁要加強(qiáng)維護(hù)。4、在居民區(qū)附近多建幾處便民市場(chǎng),解決路邊攤位越來越多,擠占道路的問題。5、加強(qiáng)市場(chǎng)管理,小商小販要到規(guī)定地點(diǎn)買賣。6、金沙江路附近建設(shè)便民市場(chǎng)。7、北街老水利局至運(yùn)河大橋已形成便民小集市,周圍環(huán)境差,建議建公廁。

涉及征收拆遷拆違、環(huán)境整治提升方面:1、環(huán)境整治方面大有提升,路面全天保潔,凈化標(biāo)準(zhǔn)較高。2、應(yīng)加強(qiáng)沿街門店亂倒垃圾的管理。3、禁止在公共道路上焚燒垃圾物,造成空氣污染,清掃的垃圾渣禁止掃入排水篦子內(nèi),造成清理困難和排水困難。4、104國(guó)道城區(qū)主干道兩側(cè)部分路段環(huán)境衛(wèi)生差,同時(shí)對(duì)道路兩側(cè)破舊平房給予翻新改造。5、不要亂拆亂建,服從統(tǒng)一規(guī)劃。6、建議電力局南側(cè)電信塔距離居民太近,影響居民健康。7、桑興河水污染嚴(yán)重。8、把縣城南部桑園磚窯廠內(nèi)的廢土利用起來,整修后養(yǎng)魚、種荷花。因靠宣惠河注水方便也可建游泳池。9、現(xiàn)有縣城內(nèi)的河渠溝盡量疏通好,做到河中有水,兩岸有綠的優(yōu)美環(huán)境。

涉及城市建設(shè)的其他方面:1、量力而行,盡善盡美。2、南貨場(chǎng)運(yùn)煤車請(qǐng)繞行主城區(qū)。3、建議晚上路燈盡量開啟。4、建議整治夜間空氣污染,夜間空氣化工氣味濃烈刺鼻。5、五金倉(cāng)庫(kù)院內(nèi)煤廠影響居民生活應(yīng)搬遷,桑園化工廠排氣嚴(yán)重影響居民健康,應(yīng)關(guān)閉。6、規(guī)模規(guī)劃,選幾個(gè)區(qū)連片建出__標(biāo)準(zhǔn)街和特色新區(qū)。7、借力德州發(fā)展__,建議今后居住、文化、商貿(mào)、觀光、休閑等設(shè)施盡量向南部擴(kuò)展。

以上建議是經(jīng)我局認(rèn)真梳理匯總,內(nèi)容和意義上類似的進(jìn)行了合并,對(duì)于以上建議,住建局班子將認(rèn)真研究,并結(jié)合《__縣城總體規(guī)劃(20__-2030)》,按照量力而行的原則,制定科學(xué)的實(shí)施計(jì)劃,上報(bào)縣委、縣政府適時(shí)啟動(dòng)。對(duì)于有些不能實(shí)施的項(xiàng)目,我局將對(duì)建議人做出合理解釋,確保工作到位,贏得廣大人民群眾的理解和支持。

安置點(diǎn)工作方案篇十四

根據(jù)國(guó)家和河南省、鄭州市關(guān)于國(guó)有企業(yè)改制工作的方針政策,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定《中國(guó)藥材鄭州公司職工安置方案》。

一、企業(yè)職工基本情況。

截至20xx年12月1日,鄭州公司在冊(cè)職工總?cè)藬?shù)201人。其中:全民固定工114人(含1985年前集體工)、合同制職工43人(含1986年后集體工);離退休職工44人(其中退休職工38人,離休職工6人)。

(一)鄭州公司本部171人。其中:全民固定工109人(含1985年前集體工)、合同制職工28人(含1986年后集體工);離退休職工34人(其中退休職工29人,離休職工5人)。

(二)林州庫(kù)30人。其中:全民固定工5人(含1985年前集體工)、合同制職工15人(含1986年后集體工);離退休職工10人(其中退休職工9人,離休職工1人)。

二、職工身份轉(zhuǎn)變。

(一)職工身份轉(zhuǎn)變的目的:通過與原國(guó)有企業(yè)解除在國(guó)有體制下形成的勞動(dòng)關(guān)系,取消國(guó)有職工身份。改制后到新公司工作的職工,由新公司與職工重新簽訂勞動(dòng)合同,形成新型的人事勞動(dòng)用工機(jī)制。

(二)轉(zhuǎn)變對(duì)象和范圍:鄭州公司全體職工。包括在冊(cè)的在崗人員、待崗人員、停薪留職人員及內(nèi)退人員等。

(三)新公司全員接收現(xiàn)有在冊(cè)職工。尊重職工本人去留意向。職工可自愿選擇自謀職業(yè)或繼續(xù)到新公司就業(yè)。

(四)身份轉(zhuǎn)變程序。

1、張榜公布職工工齡及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償測(cè)算情況。

2、由職工本人填寫《國(guó)有職工身份轉(zhuǎn)變申請(qǐng)及去留意向表》。

3、參加改制的.全體職工與公司簽訂《職工國(guó)有身份轉(zhuǎn)變及解除勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議》,取消國(guó)有職工身份,原與鄭州公司的勞動(dòng)合同即行解除。

4、職工身份轉(zhuǎn)變后,編制《國(guó)有職工身份轉(zhuǎn)變及解除勞動(dòng)關(guān)系名冊(cè)》,報(bào)中國(guó)藥材集團(tuán)公司及當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門備案。

(五)身份轉(zhuǎn)變及解除勞動(dòng)關(guān)系的時(shí)間確定為新公司成立前一日。

(一)職工國(guó)有身份轉(zhuǎn)變及解除與原企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系后,依照有關(guān)政策和協(xié)議予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額,將根據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定計(jì)算。職工參加工作時(shí)間及用工性質(zhì),以人事檔案資料為依據(jù)。工齡截至日期為勞動(dòng)關(guān)系解除之日,由公司人力資源部按實(shí)際工齡(不滿一年的按一年)核定。

(二)在職職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

1、全民固定工的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):按鄭州市職工平均工資16694元乘以3除以30再乘以實(shí)際工作年限,30年封頂。林州庫(kù)職工按相同標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

2、合同制職工的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):工齡每滿一年發(fā)給一個(gè)月工資(按鄭州市20職工月平均工資1392元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算),30年封頂。林州庫(kù)職工按相同標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

3、1985年年底前參加工作的集體工按全民固定工的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;1986年后參加工作的集體工,按合同制職工的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4、國(guó)家分配的大、中專畢業(yè)生及退、轉(zhuǎn)軍人按全民固定工的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(三)非正常上班職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

1、非正常上班職工指待崗、停薪留職等已離開工作崗位的職工(不含內(nèi)退)。

2、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):

(2)凡已辦理過停薪留職手續(xù)的職工其停薪留職期間不再給與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

3.下列人員不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償:

(1)辦理調(diào)離手續(xù)的職工;

(2)在企業(yè)掛靠檔案不上班的掛名人員。

(四)職工內(nèi)退條件和待遇。

1、原已與公司辦理過內(nèi)退手續(xù)的職工,改制后維持其原內(nèi)退待遇不變。

2、對(duì)距國(guó)家法定退休年齡不足5年(含5年)或在企業(yè)工作30年以上(含30年)的職工,可選擇內(nèi)部退養(yǎng)或領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。選擇內(nèi)部退養(yǎng)者,其內(nèi)退待遇按本人現(xiàn)工資標(biāo)準(zhǔn)的80%計(jì)發(fā),不再享受經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

3、內(nèi)退職工待遇改制后由新公司按月發(fā)放,并正常繳納應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各項(xiàng)基本保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金,直至辦理正式退休手續(xù)為止。

安置點(diǎn)工作方案篇十五

拆遷人(以下簡(jiǎn)稱四方):

法定代表人:____,地址:___;單位名稱_______;郵編___,電話__。

委托代理人:

法定代表人______,地址:___單位名稱_____;郵編:__,電話:____。

委托代理人:

姓名:____,性別____;年齡:_____住址:____________________甲方因建設(shè)需要,必須拆除乙方使用的房屋,根據(jù)城市房屋拆遷安置補(bǔ)償法規(guī)、政策的有關(guān)規(guī)定,甲乙雙方經(jīng)協(xié)商就房屋拆遷安置補(bǔ)償達(dá)成如下協(xié)議。

第一條房屋拆遷依據(jù)。

建設(shè)項(xiàng)目名稱___,建設(shè)地點(diǎn)___,建設(shè)單位____《拆遷許可證》文號(hào)____。

第二條被拆除房屋現(xiàn)狀。

(一)乙方在拆遷范圍內(nèi)有房屋___間,建筑面積___平方米,使用面積___平方米,居住面積___方米。

(三)被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)屬于_______。

第三條拆遷安置。

(一)乙方安置到___,房屋___間,建筑面積___平方米,使用面積___平方米,居住面積____平方米、甲方負(fù)責(zé)為乙方辦理住房進(jìn)住手續(xù)。

(二)乙方臨時(shí)過渡到____,房屋___間。

(三)乙方臨時(shí)過渡期限自___年___月___日至___年___月___日。

甲方保證乙方在過渡期限內(nèi)回遷,乙方在收到正式安置通知___日內(nèi),應(yīng)遷入安置用房用。

第四條安置房屋的標(biāo)準(zhǔn)。

1.甲方提供給乙方的安置房屋,其建造標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合___頒發(fā)的___標(biāo)準(zhǔn);。

2.建造質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合___;。

3.房屋內(nèi)應(yīng)當(dāng)有以下設(shè)施。

(i)。

(2)。

(3)。

(4)。

(5)。

第五條拆遷安置房屋產(chǎn)權(quán)。

(一)乙方被安置房屋的產(chǎn)權(quán)屬于___。

乙方應(yīng)與___簽訂房屋租賃合同并交納民租及其他費(fèi)用。

(二)乙方被安置房屋的產(chǎn)權(quán)屬于______。

安置點(diǎn)工作方案篇十六

對(duì)不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實(shí)施搬遷安置,是省委、政府作出的一項(xiàng)重要工作部署,對(duì)于加快全省扶貧開發(fā)進(jìn)程,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。

為做好此類村莊搬遷安置工作,根據(jù)省委、政府《關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》(粵發(fā)〔20**〕5號(hào))和省委辦公廳、政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè)工作的意見》(粵辦發(fā)〔20**〕8號(hào))要求,結(jié)合實(shí)際情況,制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作原則

(一)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的、十七屆三中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,積極穩(wěn)妥實(shí)行移民扶貧,對(duì)不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊群眾實(shí)行搬遷安置,動(dòng)員社會(huì)各方力量,增加扶貧資金投入,幫助搬遷群眾改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富步伐,實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的目標(biāo)。

(二)工作原則:一是政府引導(dǎo)、村民自愿。

政府積極引導(dǎo),充分尊重村民意見,做到成熟一個(gè)村搬遷一個(gè)村,不搞突擊行動(dòng),不搞強(qiáng)迫搬遷。

二是整村搬遷、穩(wěn)步推進(jìn)。

搬遷的村莊需全部農(nóng)戶搬遷,但可以分期分批進(jìn)行。

三是因地制宜、分類指導(dǎo)。

根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和農(nóng)戶意愿,實(shí)行集中安置和分散安置相結(jié)合,農(nóng)村安置和城鎮(zhèn)安置相結(jié)合,建房安置和買房安置相結(jié)合,具體安置形式由農(nóng)戶自行確定。

鼓勵(lì)農(nóng)戶到城鎮(zhèn)安置,原則上不搞跨縣(市、區(qū))安置。

四是規(guī)劃先行、講求實(shí)效。

集中建新村安置的,按照先規(guī)劃后建設(shè)的要求,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計(jì),并切實(shí)搞好道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

村民住宅原則上由農(nóng)戶按規(guī)劃自行組織建設(shè),不搞統(tǒng)包建房。

二、扶持范圍

離村委會(huì)或大村6公里以上、200人以下,且解決“五難”問題成本過大的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)等貧困地區(qū)的邊遠(yuǎn)分散村莊,以及存在嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害的村莊,列入扶持范圍,逐年幫助其搬遷安置。

三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及要求

(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):搬遷建房以農(nóng)戶自籌資金為主,政府補(bǔ)助為輔。

省財(cái)政給予搬遷農(nóng)戶每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元,地級(jí)市和縣級(jí)財(cái)政根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際給予補(bǔ)助。

(二)有關(guān)要求:1、原則上以一個(gè)家庭為一戶,一個(gè)家庭有多個(gè)兒子的,未結(jié)婚的與父母共作一戶;已結(jié)婚的單獨(dú)作一戶;全都結(jié)婚的,父母跟隨其中一個(gè)兒子作一戶。

2、在上報(bào)年度搬遷計(jì)劃前已自發(fā)搬遷離村,并且已建或購(gòu)買樓房的農(nóng)戶不列入補(bǔ)助范圍;靠租房或建泥磚房居住的農(nóng)戶可列入補(bǔ)助范圍。

3、搬遷戶數(shù)和戶主名單經(jīng)核定后在村內(nèi)張榜公布,無(wú)異議后上報(bào),凡多報(bào)戶數(shù)的一律取消補(bǔ)助。

縣級(jí)扶貧辦應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話進(jìn)行監(jiān)督。

四、有關(guān)政策

(一)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

搬遷農(nóng)戶在原村承包集體的耕地、林地等農(nóng)用地的經(jīng)營(yíng)權(quán)不變,并有權(quán)自行決定依法流轉(zhuǎn)。

原享有公益林補(bǔ)助的,補(bǔ)助仍歸承包農(nóng)戶。

原則上在安置地不給搬遷戶配置耕地,但有條件配置耕地、林地等農(nóng)用地的,應(yīng)依法辦理承包經(jīng)營(yíng)手續(xù);在安置地承租土地進(jìn)行種植、養(yǎng)殖的,應(yīng)簽訂書面協(xié)議,并經(jīng)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)鑒證;與安置地村民或集體置換耕地、林地等農(nóng)用地的,雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所鑒證,并劃出置換地的紅線圖。

(二)宅基地。

搬遷農(nóng)戶在本行政村內(nèi)安置的,其宅基地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)協(xié)商解決;搬到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他行政村安置的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與接收安置方協(xié)商安排;與安置地農(nóng)戶置換宅基地的,雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所認(rèn)可。

搬遷農(nóng)戶的宅基地應(yīng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,并盡量利用荒坡地和空閑地,面積不得超過省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

涉及占用農(nóng)用地、未利用地的,按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

涉及使用林地的,按照《中華人民共和國(guó)森林法》的規(guī)定另行辦理使用林地審批手續(xù)。

搬遷農(nóng)戶辦理用地手續(xù)后,相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)發(fā)給集體土地使用證,已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方,應(yīng)及時(shí)發(fā)給房屋所有權(quán)證,并免除建房的各種行政事業(yè)性收費(fèi),只收取集體土地使用證和房屋所有權(quán)證的工本費(fèi)。

(三)戶籍和行政管理。

搬遷農(nóng)戶原則上應(yīng)將戶口遷入安置地。

安置地公安機(jī)關(guān)按屬地管理原則,及時(shí)辦理搬遷農(nóng)戶的遷移落戶手續(xù)。

搬遷農(nóng)戶入戶后實(shí)行屬地化管理,涉及計(jì)劃生育、合作醫(yī)療、子女入學(xué)、社會(huì)保障、民主權(quán)利、社會(huì)治安、就業(yè)培訓(xùn)等方面均由安置地政府管理,享受與當(dāng)?shù)厝罕娡鹊拇觥?/p>

(四)其他扶持政策。

搬遷農(nóng)戶從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、興辦工商企業(yè)的,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門給予扶持,優(yōu)先發(fā)給經(jīng)營(yíng)證照。

搬遷村中的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類企業(yè)或者設(shè)立個(gè)體工商戶的,享受國(guó)家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策。

搬遷農(nóng)戶開辦農(nóng)民專業(yè)合作社的,按規(guī)定免收各項(xiàng)工商行政事業(yè)性收費(fèi)。

搬遷農(nóng)戶符合低保條件的,民政部門優(yōu)先列入低保救助,保障其基本生活。

五、有關(guān)部門工作職責(zé)和扶持工作的主要內(nèi)容

各級(jí)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,形成合力,切實(shí)抓好各項(xiàng)扶持措施的落實(shí)。

(一)財(cái)政部門負(fù)責(zé)按時(shí)下達(dá)、發(fā)放扶持資金。

省財(cái)政廳根據(jù)確定的年度搬遷計(jì)劃下達(dá)補(bǔ)助資金。

地級(jí)市財(cái)政部門在收到省下達(dá)資金的一個(gè)月內(nèi),與本級(jí)補(bǔ)助資金一并下?lián)芸h級(jí)。

縣級(jí)財(cái)政部門在收到市下達(dá)資金的一個(gè)月內(nèi),與本級(jí)補(bǔ)助資金一并安排到戶,并根據(jù)搬遷農(nóng)戶的建房進(jìn)度發(fā)放補(bǔ)助資金,原則上搞好房屋基礎(chǔ)發(fā)給一半補(bǔ)助資金,第一層封頂發(fā)給全部補(bǔ)助資金。

(二)水利部門對(duì)集中安置新村修建自來水工程,按其已列入省農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃范圍的.人數(shù)予以補(bǔ)助。

(三)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村的進(jìn)村公路建設(shè)。

(四)國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)優(yōu)先給搬遷村安排宅基地用地指標(biāo)和辦理審批手續(xù),及時(shí)發(fā)給集體土地使用證。

(五)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)給集中安置的新村搞好規(guī)劃和設(shè)計(jì),及時(shí)發(fā)給鄉(xiāng)村建設(shè)許可證。

已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方,應(yīng)及時(shí)發(fā)給房屋所有權(quán)證。

(六)林業(yè)部門辦理搬遷農(nóng)戶宅基地使用林地審批手續(xù)時(shí),免收森林植被恢復(fù)費(fèi)。

(七)教育部門負(fù)責(zé)安排搬遷戶子女在安置地就近入讀義務(wù)教育階段學(xué)校,給予享受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育階段的同等待遇,免繳義務(wù)教育借讀費(fèi),并在兩年內(nèi)享受農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育生活補(bǔ)助。

優(yōu)先招收符合條件的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生入讀中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,享受國(guó)家助學(xué)政策。

(八)人力資源社會(huì)保障部門要把搬遷農(nóng)戶勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)作為全省農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的重點(diǎn),納入智力扶貧范圍。

戶籍農(nóng)村家庭人均純收入低于1500元的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生,優(yōu)先納入智力扶貧范圍,享受免費(fèi)入讀技工院校等國(guó)家助學(xué)政策。

優(yōu)先免費(fèi)吸收搬遷農(nóng)戶家庭45周歲以下、有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)就業(yè)困難對(duì)象提供就業(yè)援助。

(九)供電部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村通電設(shè)施建設(shè),免收增容費(fèi),原則上把低壓線路拉到農(nóng)戶電表前,表后線路及相關(guān)設(shè)施由農(nóng)戶出資解決。

其他各級(jí)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和要求做好相關(guān)扶持工作。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

整村搬遷工作政策性強(qiáng),涉及面廣,協(xié)調(diào)任務(wù)重,工作難度大,各地、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保取得實(shí)效。

(一)縣級(jí)政府是組織實(shí)施搬遷工作的責(zé)任主體,要加強(qiáng)對(duì)搬遷工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),認(rèn)真摸清需搬遷村莊的情況,逐村進(jìn)行搬遷安置的可行性論證,制訂扶持搬遷規(guī)劃,完善配套政策措施,抓好搬遷安置任務(wù)的落實(shí)。

(二)搬遷村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是搬遷安置工作的具體組織者,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)安置地點(diǎn),解決建房宅基地,協(xié)調(diào)建設(shè)規(guī)劃部門做好新村規(guī)劃和設(shè)計(jì),指導(dǎo)搬遷農(nóng)戶建房,協(xié)調(diào)有關(guān)部門扶持新村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。

(三)各級(jí)扶貧辦(老建辦)負(fù)責(zé)具體管理工作,包括掌握不具備生產(chǎn)生活條件貧困村的情況,擬訂扶持搬遷計(jì)劃,檢查督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實(shí)等工作。

縣級(jí)扶貧辦(老建辦)要對(duì)全縣不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村造冊(cè)登記,逐級(jí)上報(bào)省扶貧辦;要加強(qiáng)與同級(jí)業(yè)務(wù)主管部門協(xié)商,共同研究落實(shí)扶持集中安置新村的供電、自來水、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

各地的年度搬遷計(jì)劃應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門,報(bào)本級(jí)政府審定后逐級(jí)上報(bào)省扶貧辦。

省扶貧辦根據(jù)各市上報(bào)的計(jì)劃,會(huì)同省財(cái)政廳組織專家評(píng)審,通過競(jìng)爭(zhēng)程序確定年度安排計(jì)劃方案。

為切實(shí)做好我縣20**年移民搬遷安置工作,按照《安康市20**年移民搬遷安置工作實(shí)施意見》的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)行梯次搬遷,達(dá)到富裕戶進(jìn)縣城,中等戶到集鎮(zhèn),一般戶住新村,困難戶靠保障的目標(biāo)。

二、基本原則

(一) 政府主導(dǎo),群眾自愿。

(二) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng),規(guī)劃先行。

(三) 相對(duì)集中,設(shè)施配套。

(四) 公開公正,陽(yáng)光操作。

三、任務(wù)及目標(biāo)

20**年全縣搬遷安置3000戶12000人,其中:特困戶搬遷安置300戶。

通過實(shí)施移民搬遷安置工程,努力實(shí)現(xiàn)移民搬遷戶居住安全舒適、生活設(shè)施配套、公共服務(wù)改善、經(jīng)濟(jì)收入和生活水平提高的目標(biāo)。

四、搬遷對(duì)象

1、對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害危害、生命財(cái)產(chǎn)受到威脅區(qū)域的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷;

2、對(duì)生存環(huán)境惡劣、生產(chǎn)生活條件較差區(qū)域的農(nóng)戶及農(nóng)村危房戶進(jìn)行搬遷;

3、對(duì)旅游區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)以及對(duì)生態(tài)環(huán)境存在潛在威脅的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷;

4、對(duì)因國(guó)家工程項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)生活受到影響的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷;

5、不符合上述1-4條規(guī)定條件的農(nóng)戶,也可自愿搬遷到縣外、縣城、集鎮(zhèn)及集中安置點(diǎn)居住,除不予建房補(bǔ)助外,均可享受與符合條件的搬遷戶同等的公共服務(wù)和優(yōu)惠政策。

五、安置方式、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、用地標(biāo)準(zhǔn)及優(yōu)惠政策

(一)安置方式。

釆取集中安置與分散安置結(jié)合、以集中安置為主,有業(yè)安置與有土安置結(jié)合、以有業(yè)安置為主,鼓勵(lì)進(jìn)城,支持外遷。

1、進(jìn)城居住。

鼓勵(lì)有條件的搬遷安置對(duì)象舉家到縣城、中心城市置房居住。

2、集鎮(zhèn)安置。

鼓勵(lì)和支持在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集中建房安置移民搬遷農(nóng)戶。

3、集中安置點(diǎn)安置。

結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),選擇符合安全條件、有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有一定居住規(guī)模的安置點(diǎn),引導(dǎo)移民搬遷安置對(duì)象入住集中安置點(diǎn),建設(shè)“土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、城鎮(zhèn)化管理”的新型農(nóng)村社區(qū)。

4、對(duì)癡聾傻啞、鰥寡孤獨(dú)以及無(wú)能力建房的農(nóng)戶,實(shí)行購(gòu)房或統(tǒng)建免租金房集中安置。

5、支持外遷。

鼓勵(lì)有條件在外省市工作、務(wù)工人員在當(dāng)?shù)刂梅炕蛲队H靠友定居。

6、分散安置。

允許在本村集中安置點(diǎn)附近地質(zhì)穩(wěn)固的地方或水、電等設(shè)施較為完善的公路兩旁采取“藤結(jié)瓜”的方式自主建房安置。

(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

1、對(duì)符合本次移民搬遷安置條件、經(jīng)驗(yàn)收實(shí)施完成了移民搬遷安置任務(wù)的,每戶按15500元給以獎(jiǎng)補(bǔ),特困戶每戶再增加配套建房補(bǔ)助資金1000元。

同時(shí)享受縣政府出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

2、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

按照資金渠道不變、縣級(jí)整合項(xiàng)目資金的原則,將以工代賑異地搬遷、扶貧移民搬遷、電力改造、道路交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、通信設(shè)施、水利等各類資金綜合用于移民搬遷集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(三)用地標(biāo)準(zhǔn)。

本著“節(jié)約土地、降低成本”的原則,鼓勵(lì)通過聯(lián)建單元房的辦法在安置小區(qū)建設(shè)多層住房,農(nóng)村社區(qū)獨(dú)立建房或分散建房的移民搬遷戶宅基地面積不超過120平米。

(四)優(yōu)惠政策。

凡被列入移民搬遷計(jì)劃的搬遷戶,在移民搬遷安置中可享受以下優(yōu)惠政策:

1、免收建房戶及進(jìn)城入鎮(zhèn)購(gòu)房戶涉及國(guó)土、財(cái)政、林業(yè)、交通、規(guī)劃和住建部門除辦證工本費(fèi)之外的一切費(fèi)用。

2、集中安置點(diǎn)建房涉及電力、電信、廣電、移動(dòng)、聯(lián)通線路及桿位的改線、遷移,由相關(guān)單位自行遷移,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

3、優(yōu)先安排和解決集中安置點(diǎn)人畜飲水、河堤、排洪等項(xiàng)目。

將土地治理、丹治工程等惠民項(xiàng)目向移民搬遷安置項(xiàng)目村傾斜。

4、優(yōu)先對(duì)搬遷戶安排農(nóng)村沼氣池建設(shè),對(duì)集中安置點(diǎn)統(tǒng)一建一處沼氣池的,按實(shí)際共用戶數(shù)補(bǔ)助。

5、對(duì)移民搬遷戶貸款實(shí)行優(yōu)惠利率,在人民銀行規(guī)定的貸款浮動(dòng)利率范圍內(nèi)適當(dāng)下浮,貸款額度放寬到5萬(wàn)元,還款期限放寬到三年。

6、根據(jù)群眾意愿,保留或處置移民搬遷安置戶原有承包地、林地、宅基地。

7、電力、交通、廣電、通訊、文化、教育、移民、衛(wèi)生等部門,對(duì)移民搬遷安置點(diǎn)給予積極扶持,優(yōu)先安排惠民項(xiàng)目。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。

為了加強(qiáng)對(duì)我縣移民搬遷安置工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立移民搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣移民搬遷安置工作組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),研究確定移民搬遷安置有關(guān)政策,協(xié)調(diào)解決重大問題。

各鎮(zhèn)應(yīng)成立由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)做好移民搬遷政策宣傳、對(duì)象選擇、類型確定、規(guī)劃選址、征地建設(shè)、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。

(二)部門配合,多方協(xié)作。

縣、鎮(zhèn)及縣級(jí)各相關(guān)部門要密切配合,扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷安置工作,具體工作職責(zé)為:

項(xiàng)目鎮(zhèn):負(fù)責(zé)制定本鎮(zhèn)年度移民搬遷規(guī)劃和實(shí)施方案,集中安置點(diǎn)的征地,項(xiàng)目組織實(shí)施,項(xiàng)目的圖像、文字資料等軟件檔案收集歸檔。

縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)制定移民搬遷安置有關(guān)工作紀(jì)律規(guī)定,對(duì)移民搬遷安置對(duì)象、補(bǔ)助資金兌付、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標(biāo)及其建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行全程監(jiān)督,查處項(xiàng)目實(shí)施過程中的違法、違紀(jì)行為。

縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)制定移民搬遷安置項(xiàng)目資金整合辦法,項(xiàng)目工程計(jì)劃編制,集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目申報(bào)和向上級(jí)爭(zhēng)取工作。

縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)移民搬遷安置配套資金落實(shí),項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督檢查,到戶補(bǔ)助資金的“一卡通”兌付。

制定項(xiàng)目資金運(yùn)行管理辦法。

縣審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)全縣移民搬遷安置資金使用的全面審計(jì)核查工作。

縣民政局:負(fù)責(zé)移民搬遷戶中的特困戶、五保戶、低保戶的救助工作,籌集特困戶建房資金不足部分。

縣人勞局:負(fù)責(zé)農(nóng)民進(jìn)城獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)、就業(yè)培訓(xùn)和安置工作。

縣規(guī)劃局:負(fù)責(zé)移民搬遷集中安置點(diǎn)的戶型設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套等方面的規(guī)劃。

負(fù)責(zé)建房施工的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管。

縣住建局:負(fù)責(zé)進(jìn)城入鎮(zhèn)移民搬遷戶商品房及保障性住房的供給、房屋產(chǎn)權(quán)證辦理工作。

縣國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)移民搬遷居住安置點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害前景評(píng)估、協(xié)調(diào)集中安置點(diǎn)建房用地報(bào)批、移民搬遷戶宅基證辦理及搬遷安置工作經(jīng)費(fèi)籌措等。

縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)移民搬遷集中安置點(diǎn)內(nèi)的道路、橋涵設(shè)計(jì)和建設(shè),負(fù)責(zé)公路沿線建房紅線控制及涉及公路交通方面有關(guān)手續(xù)的辦理。

縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)移民搬遷戶的農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣扶持、沼氣池配套建設(shè)工作。

縣水利局:負(fù)責(zé)移民搬遷安置點(diǎn)的洪澇避災(zāi)前景評(píng)估把關(guān)、人畜飲水、排洪、河堤建設(shè)及水利惠民項(xiàng)目的落實(shí)和組織實(shí)施工作。

縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)搬遷移民林業(yè)惠民政策的落實(shí)兌現(xiàn),集中安置點(diǎn)公路、小區(qū)內(nèi)三化一片林的設(shè)計(jì)實(shí)施工作。

縣扶貧開發(fā)局:負(fù)責(zé)移民搬遷安置項(xiàng)目計(jì)劃的編制、工程實(shí)施與管理、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收和搬遷農(nóng)戶獎(jiǎng)補(bǔ)政策資金兌付的審核把關(guān)。

縣移民局:負(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)內(nèi)移民搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)、實(shí)施及庫(kù)區(qū)移民村特困戶建房資金不足部分的籌措工作。

縣物價(jià)局:負(fù)責(zé)做好價(jià)格監(jiān)管,防止哄抬建材價(jià)格,確保移民搬遷安置所需建材市場(chǎng)價(jià)格平穩(wěn)。

農(nóng)業(yè)銀行、縣信用聯(lián)社:負(fù)責(zé)足額組織移民搬遷戶貸款規(guī)模,在人民銀行規(guī)定的貸款浮動(dòng)利率范圍內(nèi)適當(dāng)下浮,貸款額度放寬到5萬(wàn)元,還款期限延長(zhǎng)至3年。

縣電力局:負(fù)責(zé)全縣移民搬遷集中安置點(diǎn)的供電電網(wǎng)設(shè)計(jì)和工程實(shí)施。

(三)培育典型,示范帶動(dòng)。

各鎮(zhèn)都要規(guī)劃建設(shè)一個(gè)100戶以上的移民搬遷安置示范小區(qū),為有條件進(jìn)城入鎮(zhèn)的移民搬遷安置對(duì)象提供房源。

項(xiàng)目村要規(guī)劃建設(shè)2-3個(gè)集中安置點(diǎn),以此推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐。

同時(shí),要從移民戶穩(wěn)得住出發(fā),探索組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),形成產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶的新型產(chǎn)業(yè)格局,促進(jìn)農(nóng)民增收。

(四)健全機(jī)制,規(guī)范運(yùn)行。

1、建立規(guī)劃先行機(jī)制。

縣上制訂總體規(guī)劃,各移民搬遷安置點(diǎn)要有具體規(guī)劃。

規(guī)劃要從村從鎮(zhèn)做起,逐級(jí)上報(bào),分級(jí)審批。

重點(diǎn)集中安置小區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)安置規(guī)劃由規(guī)劃局負(fù)責(zé)編制,轉(zhuǎn)縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)市審批。

一般集中安置小區(qū)及分散安置規(guī)劃由縣移民搬遷安置辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)各項(xiàng)目鎮(zhèn)編制,報(bào)縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

2、建立資源整合機(jī)制。

要整合各類可以利用的項(xiàng)目資金,用于支持移民搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民技能培訓(xùn)、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

3、建立督查考核機(jī)制。

從20**年7月起,將移民搬遷安置工作納入縣委、縣政府對(duì)項(xiàng)目鎮(zhèn)和包聯(lián)部門的目標(biāo)責(zé)任考核范圍,由縣考評(píng)辦會(huì)同縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室量化考核指標(biāo),制定考核評(píng)價(jià)辦法,考核評(píng)價(jià)結(jié)果列為年度“一把手”實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容,并設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng)。

4、建立公開運(yùn)行機(jī)制。

移民搬遷安置工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的確定實(shí)行群眾代表參與的聽證會(huì)制度和監(jiān)理制度,項(xiàng)目資金管理實(shí)行審計(jì)制度。

對(duì)違規(guī)操作的單位和個(gè)人,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

安置點(diǎn)工作方案篇十七

各企業(yè)集團(tuán)、有關(guān)企業(yè):現(xiàn)將《搬遷企業(yè)職工安置操作規(guī)范》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇一〇年十一月二十九日搬遷企業(yè)職工安置操作規(guī)范為認(rèn)真貫徹市委市政府“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略,進(jìn)一步落實(shí)《青島市人民政府關(guān)于推進(jìn)老城區(qū)企業(yè)搬遷改造工作的意見》(青政發(fā)〔2008〕44號(hào)),規(guī)范老城區(qū)搬遷企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和職工分流安置工作,特制訂本操作規(guī)范。

一、搬遷企業(yè)職工安置政策標(biāo)準(zhǔn)(一)搬遷企業(yè)可以按照《勞動(dòng)合同法》第四十條第三項(xiàng)規(guī)定與職工調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系。

搬遷企業(yè)原則上應(yīng)全部安置企業(yè)職工,對(duì)經(jīng)企業(yè)與職工充分協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的,企業(yè)可依法解除勞動(dòng)合同,同時(shí)按規(guī)定向職工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

(二)對(duì)符合《勞動(dòng)合同法》第四十二條規(guī)定情形的職工,搬遷企業(yè)不得依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十條第三項(xiàng)與職工解除勞動(dòng)合同。

主要包括以下情形:1.從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的; 2.在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的; 3.患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的; 4.女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;5.在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的;6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

但符合以上情形的職工主動(dòng)向企業(yè)提出解除勞動(dòng)合同的`,企業(yè)可根據(jù)職工申請(qǐng),依法解除勞動(dòng)合同, 同時(shí)按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

(三)工傷職工依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》執(zhí)行。

1.職工被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的,保留勞動(dòng)關(guān)系,退出工作崗位,按照工傷保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)待遇。

2.鑒定為五級(jí)、六級(jí)傷殘的,保留與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系,由用人單位安排適當(dāng)工作;難以安排工作的,由用人單位按照工傷保險(xiǎn)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)給傷殘津貼,并按照規(guī)定為其繳納應(yīng)繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,由用人單位補(bǔ)足差額。

經(jīng)勞動(dòng)者本人提出,可以與用人單位解除或者終止勞動(dòng)合同,用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

3.鑒定為七級(jí)至十級(jí)傷殘的,勞動(dòng)合同期滿終止,或者職工本人提出解除勞動(dòng)合同的,由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

(四)解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償計(jì)

算辦法和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第九十七條的規(guī)定,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償計(jì)算辦法以2008年1月1日為界,分段計(jì)算。

1.2008年1月1日前,按《山東省勞動(dòng)合同條例》的規(guī)定執(zhí)行,即企業(yè)按職工在本單位工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于本人一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,在本單位工作不滿一年的,按照一個(gè)月工資標(biāo)準(zhǔn)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

職工月工資低于用人單位月平均工資,按照用人單位月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;用人單位月平均工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

月工資是指用人單位正常生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)情況下職工解除或終止勞動(dòng)合同前十二個(gè)月的平均工資。

2.2008年1月1日后,按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定執(zhí)行,即經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按職工在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向職工支付。

六個(gè)月以上不滿一年的,按一年計(jì)算,不滿六個(gè)月的,向職工支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

職工月工資高于青島市政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,按三倍計(jì)算;職工在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

所稱月工資是指職工在勞動(dòng)合同解除或終止前十二個(gè)月的平均工資。

3.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑鹿べY按照職工應(yīng)得工資計(jì)算,包括計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資以及獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼等貨幣性收入。

職工工作不滿十二個(gè)月的,按照實(shí)際工作的月數(shù)計(jì)算平均工資。

(五)搬遷企業(yè)在冊(cè)的在職職工及離退休人員各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,在全市企業(yè)未實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌前可繼續(xù)留在原參保地。

二、勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和職工分流安置方案制定(六)搬遷企業(yè)在制定企業(yè)搬遷勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和職工分流安置方案前,可按照管理權(quán)限事先征求人力資源社會(huì)保障部門意見,接受事前政策指導(dǎo),確保職工分流安置方案的制定有序、合法、合規(guī)。

(七)搬遷企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和職工分流安置方案應(yīng)依據(jù)《勞動(dòng)合同法》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《山東省勞動(dòng)合同條例》等法律法規(guī)制定。

(八)搬遷企業(yè)制定職工分流安置方案時(shí),要明確企業(yè)應(yīng)繳納的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),以及工資、醫(yī)療費(fèi)、工傷人員傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等欠費(fèi)的具體解決時(shí)限。

(九)搬遷企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和職工分流安置方案主要包括以下幾方面內(nèi)容:1.企業(yè)概況。

企業(yè)情況簡(jiǎn)要介紹,包括搬遷企業(yè)性質(zhì)及擬搬遷去向等內(nèi)容。

2.搬遷企業(yè)人員構(gòu)成情況。

、家屬工、離退休、退職人員等。

3.勞動(dòng)關(guān)系處理情況。

包括:企業(yè)與職工如何變更或重新訂立勞動(dòng)合同,依法解除勞動(dòng)合同如何支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,對(duì)符合勞動(dòng)合同法第四十二條情況的職工如何安置等。

4.職工欠薪欠費(fèi)處理情況。

主要是明確職工欠薪欠費(fèi)等債務(wù)問題的處理意見,明確清償標(biāo)準(zhǔn)、方式和資金來源。

(十)搬遷企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案須經(jīng)職工大會(huì)或職工代表大會(huì)審議通過。

(十一)搬遷企業(yè)可制作《企業(yè)搬遷勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和職工安置方案相關(guān)問題說明》,對(duì)方案中的相關(guān)法律法規(guī)和政策進(jìn)行解釋,并對(duì)相關(guān)情況向職工說明,以利于職工更好理解方案內(nèi)容,順利推進(jìn)職工安置工作。

三、勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和職工分流安置方案審核(十二)搬遷企業(yè)制定的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案,報(bào)經(jīng)企業(yè)主管部門審查同意后,攜帶企業(yè)搬遷勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案一式四份(無(wú)主管部門的一式三份)、企業(yè)職工代表大會(huì)對(duì)企業(yè)搬遷勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案審議通過的決議原件,按照管理權(quán)限向人力資源社會(huì)保障行政部門申報(bào)。

其中,中央、省、市屬企業(yè)、外商投資與港澳臺(tái)企業(yè)報(bào)市人力資源社會(huì)保障部門,區(qū)屬企業(yè)以及其他企業(yè)報(bào)所在區(qū)人力資源社會(huì)保障部門。

(十三)人力資源社會(huì)保障行政部門一般自收到企業(yè)搬遷勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案之日起三個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作,對(duì)符合要求的方案,加蓋公章確認(rèn)備案。

(十四)企業(yè)搬遷勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案未經(jīng)職工大會(huì)或職工代表大會(huì)審議通過和人力資源社會(huì)保障行政部門審核備案,企業(yè)不得實(shí)施人員分流安置工作。

四、搬遷企業(yè)職工安置費(fèi)用審核(十五)企業(yè)搬遷土地補(bǔ)償資金應(yīng)優(yōu)先用于職工安置,解決職工欠薪、欠職工集資款、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及拖欠職工的其他費(fèi)用。

(十六)搬遷企業(yè)在土地補(bǔ)償資金清算前應(yīng)如實(shí)核算職工安置資金額度,按照管理權(quán)限由人力資源社會(huì)保障部門對(duì)該額度進(jìn)行核定,抄報(bào)市財(cái)政局和市搬遷辦。

(十七)企業(yè)使用前期啟動(dòng)資金安置職工的,可由人力資源社會(huì)保障部門在核定職工安置資金額度時(shí)據(jù)實(shí)扣除。

(十八)搬遷企業(yè)使用職工安置資金,需向人力資源社會(huì)保障部門提出職工安置資金使用申請(qǐng),提交書面說明材料一份,并填寫《搬遷企業(yè)職工安置費(fèi)用申請(qǐng)表》一式四份,職工花名冊(cè)書面形式、電子形式各一份。

(十九)人力資源社會(huì)保障部門一般在三個(gè)工作日內(nèi)對(duì)企業(yè)所報(bào)職工安置費(fèi)用申請(qǐng)表審核并蓋章確認(rèn)。

(二十)人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)

企業(yè)職工安置的實(shí)際情況,可核定一次性撥付或分期撥付職工安置資金。

核定一次性撥付的,企業(yè)須保留職工安置資金使用證明材料原件備查;核定分期撥付的,職工安置資金應(yīng)優(yōu)先用于解決職工欠薪、欠職工集資款、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

(二十一)自申請(qǐng)撥付第二期職工安置資金起,企業(yè)須向人力資源社會(huì)保障部門提交前一期職工安置資金使用情況的證明材料原件。

如有特殊情況,經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門同意,可適當(dāng)延長(zhǎng)上述材料提交時(shí)間,但最遲不得晚于再一期職工安置資金申請(qǐng)?zhí)峤恢铡?/p>

(二十二)經(jīng)企業(yè)申請(qǐng),人力資源社會(huì)保障部門核定,職工安置資金可直接由市財(cái)政資金平臺(tái)撥付給社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或其他組織。

(二十三)搬遷企業(yè)使用前期啟動(dòng)資金用于職工安置的,企業(yè)須填寫搬遷企業(yè)職工安置費(fèi)用申請(qǐng)表,由人力資源社會(huì)保障部門核定,按照《青島市老城區(qū)企業(yè)搬遷土地補(bǔ)償資金支付使用監(jiān)管意見》規(guī)定向市搬遷申請(qǐng)支取。

(二十四)企業(yè)資金使用須按照企業(yè)所報(bào)搬遷方案和資金申請(qǐng)實(shí)施,如有不符,須提交證據(jù)說明原因。

資金未正常用于搬遷的,市搬遷辦和人力資源社會(huì)保障部門可責(zé)令企業(yè)限期改正,如逾期不改正的,暫停資金的核定撥付。

附件:1.搬遷企業(yè)職工安置費(fèi)用申請(qǐng)表2.職工分流安置費(fèi)用使用情況統(tǒng)計(jì)表

安置點(diǎn)工作方案篇十八

第一條為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收人的合法權(quán)益,根據(jù)《物權(quán)法》和《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法〉的決定》,制定本條例。

第二條為了公共利益的需要,對(duì)國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋實(shí)行征收以及對(duì)被征收房屋的所有權(quán)人(以下簡(jiǎn)稱被征收人)給予補(bǔ)償?shù)模m用本條例。

第三條本條例所稱公共利益的需要,包括:

(一)國(guó)防設(shè)施建設(shè)的需要;。

(二)國(guó)家重點(diǎn)扶持并納入規(guī)劃的能源、交通、水利等公共事業(yè)的需要;。

(五)為改善城市居民居住條件,由政府組織實(shí)施的危舊房改造的需要;。

(六)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)的需要;。

(七)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他公共利益的需要。

第四條房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開的原則。

第五條縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的房屋征收部門具體組織實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償工作。

縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,互相配合,保證房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

第六條上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督。

國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源等有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo)。

第七條任何組織或者個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理,并將處理結(jié)果向舉報(bào)人通報(bào)。

第二章征收程序。

第八條為了公共利益的需要,縣級(jí)以上地方人民政府征收房屋的,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定作出房屋征收決定。

第九條縣級(jí)以上地方人民政府在作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、建設(shè)等有關(guān)部門,就房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時(shí)間等事項(xiàng)進(jìn)行論證。

第十條縣級(jí)以上地方人民政府在組織有關(guān)部門論證后,應(yīng)當(dāng)將房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時(shí)間等事項(xiàng)予以公告,并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求被征收人、公眾和專家意見。公告時(shí)間不得少于30日;但是,房屋征收范圍較大的,公告時(shí)間不得少于60日。

公告的事項(xiàng)涉及國(guó)家秘密的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征收人、公眾和專家意見的采納情況、不采納情況及理由及時(shí)公布。

第十一條房屋征收范圍公告后,在房屋征收范圍內(nèi)不得進(jìn)行下列活動(dòng):

(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;。

(二)改變房屋和土地用途;。

(三)遷入戶口或者分戶。

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過1年。

第十二條經(jīng)征求被征收人、公眾和專家意見,無(wú)重大爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方人民政府作出房屋征收決定;存在重大爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方人民政府報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民政府裁決后,作出房屋征收決定。

征收房屋的,應(yīng)當(dāng)依法收回國(guó)有土地使用權(quán)。

第十三條因危舊房改造的需要征收房屋的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在組織有關(guān)部門論證的基礎(chǔ)上,征求被征收人的意見。90%以上被征收人同意進(jìn)行危舊房改造的,縣級(jí)以上地方人民政府方可作出房屋征收決定;未達(dá)到90%被征收人同意的,不得作出房屋征收決定。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見的情況及時(shí)公布。

第十四條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋征收決定予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時(shí)間和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

縣級(jí)以上地方人民政府及其房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好對(duì)房屋征收決定的宣傳、解釋工作。

第十五條被征收人以及與房屋征收決定有關(guān)的利害關(guān)系人對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起行政訴訟。

第十六條房屋征收涉及國(guó)防設(shè)施、文物古跡、歷史建筑、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋,應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)抵押權(quán)人的合法權(quán)益。

第十七條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)建立健全房屋征收檔案管理制度,加強(qiáng)對(duì)房屋征收檔案資料的管理。

第三章補(bǔ)償。

第十八條作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定對(duì)被征收人給予補(bǔ)償。

第十九條補(bǔ)償方式可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,或者實(shí)行貨幣補(bǔ)償與房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的形式。

因危舊房改造的需要征收房屋并進(jìn)行住宅建設(shè)的,被征收人享有回遷的權(quán)利。

除本條例第二十九條規(guī)定外,被征收人可以選擇補(bǔ)償方式。

第二十條貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。

被征收房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu),按照房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定確定,但不得低于房屋征收決定生效之日類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)交易價(jià)格。

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu),由被征收人以投票、抽簽等方式確定。

第二十一條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地確定被征收房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格,對(duì)出具的估價(jià)報(bào)告的合法性、真實(shí)性和合理性負(fù)責(zé)。

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)提供本條例第二十四條第一款規(guī)定的調(diào)查結(jié)果。

任何單位或者個(gè)人不得干預(yù)補(bǔ)償估價(jià)工作。

第二十二條選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十條的規(guī)定,計(jì)算被征收房屋的價(jià)格和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條對(duì)房屋征收范圍內(nèi)的違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償,并依法拆除;對(duì)未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第二十四條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積以及租賃和用益物權(quán)等情況組織調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查人員和被征收人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果予以確認(rèn)。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向全體被征收人公布。

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,依據(jù)調(diào)查結(jié)果、房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格,擬定補(bǔ)償方案,并征求被征收人的意見。

房屋征收部門根據(jù)被征收人的意見,對(duì)補(bǔ)償方案予以修改完善,報(bào)作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)后予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明補(bǔ)償方式和房源情況以及簽約期限、搬遷過渡方式、過渡期限等事項(xiàng)。

因危舊房改造的需要征收房屋的,補(bǔ)償方案在報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)前,還應(yīng)當(dāng)征得三分之二以上被征收人的同意。

第二十五條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的補(bǔ)償方案,與被征收人就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議;其中,危舊房改造的補(bǔ)償協(xié)議,在簽約期限內(nèi)簽約率達(dá)到三分之二以上的,方可生效。

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)償協(xié)議向全體被征收人公布。

補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人未履行補(bǔ)償協(xié)議的,另一方當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟。

第二十六條征收個(gè)人住宅的,作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府,應(yīng)當(dāng)為選擇貨幣補(bǔ)償方式的被征收人提供適當(dāng)房源。

第二十七條征收個(gè)人住宅的,被征收人的家庭符合廉租住房保障對(duì)象或者經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象條件的,作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)為其提供廉租住房保障或者經(jīng)濟(jì)適用住房。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

第二十八條房屋征收部門與被征收人在補(bǔ)償方案規(guī)定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定。

被征收人以及與房屋征收決定有關(guān)的利害關(guān)系人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起行政訴訟;在行政復(fù)議、行政訴訟期間,不停止補(bǔ)償決定的執(zhí)行;逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院提起行政訴訟、又不履行的,由作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府強(qiáng)制搬遷,或者依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制搬遷。補(bǔ)償決定被復(fù)議機(jī)關(guān)或者人民法院確認(rèn)為違法的,作出房屋補(bǔ)償決定的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)賠償被征收人的損失,并承擔(dān)其他相應(yīng)的法律責(zé)任。

實(shí)施強(qiáng)制搬遷前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償決定,對(duì)被征收人先予貨幣補(bǔ)償或者提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房。

第二十九條征收租賃房屋,被征收人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,對(duì)被征收人給予補(bǔ)償;租賃關(guān)系未解除的,對(duì)被征收人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租。

第三十條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償方式的被征收人在過渡期限內(nèi)自行安排住處的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);使用房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的,房屋征收部門不予支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

因房屋征收部門未按照補(bǔ)償協(xié)議提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋而延長(zhǎng)過渡期限的,對(duì)自行安排住處的被征收人,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);對(duì)周轉(zhuǎn)用房的使用人,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),由縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定。

第三十一條對(duì)因征收非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第三十二條房屋征收部門委托有關(guān)單位從事征收補(bǔ)償與搬遷具體工作的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)受委托單位的監(jiān)督,并對(duì)其實(shí)施的征收補(bǔ)償與搬遷行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

房屋征收部門及其委托的單位不得采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式實(shí)施搬遷。

任何單位和個(gè)人不得以暴力、脅迫以及其他非法手段實(shí)施搬遷。

第三十三條任何單位和個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠、克扣、擠占補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。

第四章法律責(zé)任。

第三十四條違反本條例規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府有下列行為之一的,由上級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:

(一)非因公共利益需要征收房屋的;。

(二)違反法定程序作出房屋征收決定的;。

(三)未將房屋征收決定予以公告或者公告時(shí)間不符合法定要求的;。

(五)作出的補(bǔ)償決定違反補(bǔ)償方案的;。

(六)違反法定條件強(qiáng)制搬遷的。

第三十五條違反本條例規(guī)定,房屋征收部門有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分:

(一)未按照房屋征收決定確定的房屋征收范圍實(shí)施征收的;。

(三)采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式實(shí)施搬遷的;。

(五)未支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的。

第三十六條違反本條例規(guī)定,房屋征收部門及其委托實(shí)施征收補(bǔ)償與搬遷的單位,以暴力、脅迫以及其他非法手段實(shí)施搬遷的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。

第三十七條違反本條例規(guī)定,貪污、挪用、私分、截留、拖欠、克扣、擠占補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用的,責(zé)令退賠,對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。

第三十八條違反本條例規(guī)定,房屋征收部門有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府責(zé)令限期改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:

(一)房屋征收范圍公告后,未將有關(guān)事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)的;。

(二)未向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)提供被征收房屋情況調(diào)查結(jié)果的;。

(三)未依據(jù)調(diào)查結(jié)果擬定補(bǔ)償方案并征求被征收人意見的。

第三十九條違反本條例規(guī)定,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的估價(jià)報(bào)告的,由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書、注冊(cè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則。

第四十條非因公共利益的需要,拆遷國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋從事建設(shè)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,并依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。

非因公共利益的需要,拆遷國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制具體實(shí)施方案,并報(bào)房屋征收部門批準(zhǔn)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與房屋的所有權(quán)人按照自愿、公平的原則訂立拆遷補(bǔ)償協(xié)議。

本條例關(guān)于貨幣補(bǔ)償、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、補(bǔ)償協(xié)議內(nèi)容的規(guī)定,適用于非因公共利益的需要進(jìn)行拆遷的活動(dòng)。

建設(shè)單位、受委托實(shí)施拆遷的單位不得采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式或者以暴力、脅迫以及其他非法手段實(shí)施拆遷。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第四十一條本條例自年月日起施行。20__年6月13日國(guó)務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

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安置點(diǎn)工作方案篇十九

第一條為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收人的合法權(quán)益,根據(jù)《物權(quán)法》和《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法〉的決定》,制定本條例。

第二條為了公共利益的需要,對(duì)國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋實(shí)行征收以及對(duì)被征收房屋的所有權(quán)人(以下簡(jiǎn)稱被征收人)給予補(bǔ)償?shù)?,適用本條例。

第三條本條例所稱公共利益的需要,包括:

(一)國(guó)防設(shè)施建設(shè)的需要;。

(二)國(guó)家重點(diǎn)扶持并納入規(guī)劃的能源、交通、水利等公共事業(yè)的需要;。

(五)為改善城市居民居住條件,由政府組織實(shí)施的危舊房改造的需要;。

(六)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)的需要;。

(七)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他公共利益的需要。

第四條房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開的原則。

第五條縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的房屋征收部門具體組織實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償工作。

縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,互相配合,保證房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

第六條上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督。

國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源等有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo)。

第七條任何組織或者個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理,并將處理結(jié)果向舉報(bào)人通報(bào)。

第二章征收程序。

第八條為了公共利益的需要,縣級(jí)以上地方人民政府征收房屋的,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定作出房屋征收決定。

第九條縣級(jí)以上地方人民政府在作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、建設(shè)等有關(guān)部門,就房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時(shí)間等事項(xiàng)進(jìn)行論證。

第十條縣級(jí)以上地方人民政府在組織有關(guān)部門論證后,應(yīng)當(dāng)將房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時(shí)間等事項(xiàng)予以公告,并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求被征收人、公眾和專家意見。公告時(shí)間不得少于30日;但是,房屋征收范圍較大的,公告時(shí)間不得少于60日。

公告的事項(xiàng)涉及國(guó)家秘密的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征收人、公眾和專家意見的采納情況、不采納情況及理由及時(shí)公布。

第十一條房屋征收范圍公告后,在房屋征收范圍內(nèi)不得進(jìn)行下列活動(dòng):

(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;。

(二)改變房屋和土地用途;。

(三)遷入戶口或者分戶。

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過1年。

第十二條經(jīng)征求被征收人、公眾和專家意見,無(wú)重大爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方人民政府作出房屋征收決定;存在重大爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方人民政府報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民政府裁決后,作出房屋征收決定。

征收房屋的,應(yīng)當(dāng)依法收回國(guó)有土地使用權(quán)。

第十三條因危舊房改造的需要征收房屋的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在組織有關(guān)部門論證的基礎(chǔ)上,征求被征收人的意見。90%以上被征收人同意進(jìn)行危舊房改造的,縣級(jí)以上地方人民政府方可作出房屋征收決定;未達(dá)到90%被征收人同意的,不得作出房屋征收決定。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見的情況及時(shí)公布。

第十四條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋征收決定予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時(shí)間和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

縣級(jí)以上地方人民政府及其房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好對(duì)房屋征收決定的宣傳、解釋工作。

第十五條被征收人以及與房屋征收決定有關(guān)的利害關(guān)系人對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起行政訴訟。

第十六條房屋征收涉及國(guó)防設(shè)施、文物古跡、歷史建筑、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋,應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)抵押權(quán)人的合法權(quán)益。

第十七條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)建立健全房屋征收檔案管理制度,加強(qiáng)對(duì)房屋征收檔案資料的管理。

第三章補(bǔ)償。

第十八條作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定對(duì)被征收人給予補(bǔ)償。

第十九條補(bǔ)償方式可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,或者實(shí)行貨幣補(bǔ)償與房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的形式。

因危舊房改造的需要征收房屋并進(jìn)行住宅建設(shè)的,被征收人享有回遷的權(quán)利。

除本條例第二十九條規(guī)定外,被征收人可以選擇補(bǔ)償方式。

第二十條貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。

被征收房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu),按照房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定確定,但不得低于房屋征收決定生效之日類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)交易價(jià)格。

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu),由被征收人以投票、抽簽等方式確定。

第二十一條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地確定被征收房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格,對(duì)出具的估價(jià)報(bào)告的合法性、真實(shí)性和合理性負(fù)責(zé)。

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)提供本條例第二十四條第一款規(guī)定的調(diào)查結(jié)果。

任何單位或者個(gè)人不得干預(yù)補(bǔ)償估價(jià)工作。

第二十二條選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十條的規(guī)定,計(jì)算被征收房屋的價(jià)格和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條對(duì)房屋征收范圍內(nèi)的違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償,并依法拆除;對(duì)未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第二十四條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積以及租賃和用益物權(quán)等情況組織調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查人員和被征收人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果予以確認(rèn)。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向全體被征收人公布。

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,依據(jù)調(diào)查結(jié)果、房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格,擬定補(bǔ)償方案,并征求被征收人的意見。

房屋征收部門根據(jù)被征收人的意見,對(duì)補(bǔ)償方案予以修改完善,報(bào)作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)后予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明補(bǔ)償方式和房源情況以及簽約期限、搬遷過渡方式、過渡期限等事項(xiàng)。

因危舊房改造的需要征收房屋的,補(bǔ)償方案在報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)前,還應(yīng)當(dāng)征得三分之二以上被征收人的同意。

第二十五條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的補(bǔ)償方案,與被征收人就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議;其中,危舊房改造的補(bǔ)償協(xié)議,在簽約期限內(nèi)簽約率達(dá)到三分之二以上的,方可生效。

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)償協(xié)議向全體被征收人公布。

補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人未履行補(bǔ)償協(xié)議的,另一方當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟。

第二十六條征收個(gè)人住宅的,作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府,應(yīng)當(dāng)為選擇貨幣補(bǔ)償方式的被征收人提供適當(dāng)房源。

第二十七條征收個(gè)人住宅的,被征收人的家庭符合廉租住房保障對(duì)象或者經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象條件的,作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)為其提供廉租住房保障或者經(jīng)濟(jì)適用住房。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

第二十八條房屋征收部門與被征收人在補(bǔ)償方案規(guī)定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定。

被征收人以及與房屋征收決定有關(guān)的利害關(guān)系人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起行政訴訟;在行政復(fù)議、行政訴訟期間,不停止補(bǔ)償決定的執(zhí)行;逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院提起行政訴訟、又不履行的,由作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府強(qiáng)制搬遷,或者依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制搬遷。補(bǔ)償決定被復(fù)議機(jī)關(guān)或者人民法院確認(rèn)為違法的,作出房屋補(bǔ)償決定的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)賠償被征收人的損失,并承擔(dān)其他相應(yīng)的法律責(zé)任。

實(shí)施強(qiáng)制搬遷前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償決定,對(duì)被征收人先予貨幣補(bǔ)償或者提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房。

第二十九條征收租賃房屋,被征收人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,對(duì)被征收人給予補(bǔ)償;租賃關(guān)系未解除的,對(duì)被征收人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租。

第三十條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償方式的被征收人在過渡期限內(nèi)自行安排住處的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);使用房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的,房屋征收部門不予支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

因房屋征收部門未按照補(bǔ)償協(xié)議提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋而延長(zhǎng)過渡期限的,對(duì)自行安排住處的被征收人,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);對(duì)周轉(zhuǎn)用房的使用人,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),由縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定。

第三十一條對(duì)因征收非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第三十二條房屋征收部門委托有關(guān)單位從事征收補(bǔ)償與搬遷具體工作的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)受委托單位的監(jiān)督,并對(duì)其實(shí)施的征收補(bǔ)償與搬遷行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

房屋征收部門及其委托的單位不得采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式實(shí)施搬遷。

任何單位和個(gè)人不得以暴力、脅迫以及其他非法手段實(shí)施搬遷。

第三十三條任何單位和個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠、克扣、擠占補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。

第四章法律責(zé)任。

第三十四條違反本條例規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府有下列行為之一的,由上級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:

(一)非因公共利益需要征收房屋的;。

(二)違反法定程序作出房屋征收決定的;。

(三)未將房屋征收決定予以公告或者公告時(shí)間不符合法定要求的;。

(五)作出的補(bǔ)償決定違反補(bǔ)償方案的;。

(六)違反法定條件強(qiáng)制搬遷的。

第三十五條違反本條例規(guī)定,房屋征收部門有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分:

(一)未按照房屋征收決定確定的房屋征收范圍實(shí)施征收的;。

(三)采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式實(shí)施搬遷的;。

(五)未支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的。

第三十六條違反本條例規(guī)定,房屋征收部門及其委托實(shí)施征收補(bǔ)償與搬遷的單位,以暴力、脅迫以及其他非法手段實(shí)施搬遷的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。

第三十七條違反本條例規(guī)定,貪污、挪用、私分、截留、拖欠、克扣、擠占補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用的,責(zé)令退賠,對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。

第三十八條違反本條例規(guī)定,房屋征收部門有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府責(zé)令限期改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:

(一)房屋征收范圍公告后,未將有關(guān)事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)的;。

(二)未向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)提供被征收房屋情況調(diào)查結(jié)果的;。

(三)未依據(jù)調(diào)查結(jié)果擬定補(bǔ)償方案并征求被征收人意見的。

第三十九條違反本條例規(guī)定,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的估價(jià)報(bào)告的,由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書、注冊(cè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則。

第四十條非因公共利益的需要,拆遷國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋從事建設(shè)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,并依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。

非因公共利益的需要,拆遷國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制具體實(shí)施方案,并報(bào)房屋征收部門批準(zhǔn)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與房屋的所有權(quán)人按照自愿、公平的原則訂立拆遷補(bǔ)償協(xié)議。

本條例關(guān)于貨幣補(bǔ)償、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、補(bǔ)償協(xié)議內(nèi)容的規(guī)定,適用于非因公共利益的需要進(jìn)行拆遷的活動(dòng)。

建設(shè)單位、受委托實(shí)施拆遷的單位不得采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式或者以暴力、脅迫以及其他非法手段實(shí)施拆遷。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第四十一條本條例自年月日起施行。20__年6月13日國(guó)務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

安置點(diǎn)工作方案篇二十

甲方因建設(shè)需要,須拆除乙方使用的房屋,根據(jù)城市房屋拆遷安置補(bǔ)償法規(guī)、政策的有關(guān)規(guī)定,甲乙雙方經(jīng)協(xié)商,就房屋拆遷安置補(bǔ)償達(dá)成如下協(xié)議。

第一條項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)天下房地產(chǎn)法律服務(wù)網(wǎng)免費(fèi)為大家提供法律服務(wù)。

建設(shè)項(xiàng)目名稱________________,建設(shè)地點(diǎn)________,建設(shè)單位________《拆遷許可證》文號(hào)________。

第二條被拆房屋現(xiàn)狀。

(一)乙方在拆遷范圍內(nèi)有房屋____間,建筑面積____平方米,使用面積____平方米,居住面積____平方米。(二)乙方有正式戶口____人,常住人口____人,應(yīng)安置人口____人,分別是(姓名、性別、年齡、關(guān)系等)(三)被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)屬于_____________。

第三條拆遷安置。

(一)乙方安置到________,房屋____間,建筑面積________平方米,使用面積____平方米,居住面積____平方米。甲方負(fù)責(zé)為乙方辦理住房進(jìn)住手續(xù)。

(二)乙方臨時(shí)過渡到________________,房屋____間。

(三)乙方臨時(shí)過渡期限自____年____月____日至____年____月____日。甲方保證乙方在過渡期限內(nèi)回遷,乙方在收到正式安置通知____日內(nèi),應(yīng)遷入安置用房?jī)?nèi)。

第四條安置房屋的標(biāo)準(zhǔn)。

(二)建造質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合________________;。

第五條拆遷安置房屋產(chǎn)權(quán)。

(一)乙方被安置房屋的產(chǎn)權(quán)屬于乙方應(yīng)與________簽訂房屋租賃合同并交納房租及其他費(fèi)用。

(二)乙方被安置房屋的產(chǎn)權(quán)屬于甲、乙雙方應(yīng)另行簽訂房屋買賣合同,持該合同辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù),該合同作為本合同附件與本合同具有同等法律的約束力。

第六條房屋拆遷補(bǔ)助。

第七條被拆遷房屋補(bǔ)償天下房地產(chǎn)法律服務(wù)網(wǎng)免費(fèi)為大家提供法律服務(wù)。

甲方對(duì)被拆除房屋的產(chǎn)權(quán)人按以下方式進(jìn)行補(bǔ)償:

1.作價(jià)補(bǔ)償。被拆遷房屋____間,建筑面積____平方米,按每平方米____元作價(jià)補(bǔ)償,甲方支付乙方拆遷補(bǔ)償費(fèi)____元。本合同簽訂后,由乙方負(fù)責(zé)辦理被拆除房屋產(chǎn)權(quán)注銷手續(xù)。

2.產(chǎn)權(quán)調(diào)換。甲方以________地點(diǎn),________房屋,____間,____平方米,補(bǔ)償乙方;乙方需支付:

(1)結(jié)構(gòu)差價(jià)____________________元;。

(2)面積差價(jià)____________________元;。

(3)房屋成新差價(jià)________________元。

3.________________________第八條乙方在____年____月____日前應(yīng)將原住房騰空,并交甲方拆除。

第九條乙方私自搭建的違章建筑或附屬設(shè)施應(yīng)在____年____月____日前自行拆除,逾期不拆除的,甲方有權(quán)拆除。

第十條乙方安置屬于臨時(shí)過渡的,應(yīng)在收到甲方正式安置通知____日內(nèi)遷入安置住房?jī)?nèi)。逾期不搬遷的,不再享受各種補(bǔ)助費(fèi),并每逾期一天罰款____元。

第十一條乙方安置屬于臨時(shí)過渡的,在臨時(shí)過渡期內(nèi),甲方按每月____元支付乙方臨時(shí)過渡費(fèi)。

第十二條甲方應(yīng)在本合同第三條第三項(xiàng)約定的臨時(shí)過渡期期滿前保證乙方按期回遷,逾期不能回遷的,甲方應(yīng)在臨時(shí)過渡期滿____天前通知乙方,并按以下方法之一處理:

1.甲方提供同面積、同質(zhì)量的安置房屋。

2.逾期____個(gè)月內(nèi),甲方按本合同第十一條約定的臨時(shí)過渡費(fèi)的____%向乙方加付臨時(shí)過渡費(fèi),逾期超過____個(gè)月,甲方按本合同第十一條約定的臨時(shí)過渡費(fèi)的____%向乙方加付臨時(shí)過渡費(fèi)。

第十三條特殊情況下安置逾期的處理如果出現(xiàn)下列情況,乙方同意甲方逾期提供安置房屋:

1.不可抗力造成安置房屋建設(shè)延期;。

2.因拆遷戶搬遷遲延造成安置房屋建設(shè)延期;。

3.________________________出現(xiàn)上述情況,甲方應(yīng)當(dāng)在情況發(fā)生的____天內(nèi)通知乙方。

因以上情況造成或安置延期時(shí),逾期安置時(shí)期的臨時(shí)過渡費(fèi)按以下方法處理:

第十四條本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。

第十五條本合同一式三份,甲、乙雙方各持一份,另一份報(bào)房屋拆遷主管部門備案。

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