總結(jié)并不僅僅是簡(jiǎn)單地概括經(jīng)歷,更重要的是解析和思考,發(fā)現(xiàn)其中的脈絡(luò)和規(guī)律。寫總結(jié)時(shí),要注意準(zhǔn)確地描述自己的實(shí)際情況和所取得的成績(jī),不虛假夸大。那么,下面是一些總結(jié)的典型案例,供你參考并汲取經(jīng)驗(yàn)。
審計(jì)十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇一
日前,中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議,聽取“十三五”規(guī)劃實(shí)施總結(jié)評(píng)估匯報(bào)。習(xí)近平總書記主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。會(huì)議指出,要全力做好“十三五”規(guī)劃收官和“十四五”規(guī)劃編制工作,腳踏實(shí)地、乘勝前進(jìn),緊盯脫貧攻堅(jiān)任務(wù)不松勁,保持污染防治定力不動(dòng)搖,繃緊防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)這根弦不放松,推動(dòng)民生改善不懈怠,圓滿完成“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)。
號(hào)角催征再出發(fā)。“十三五”期間留下了豐碩的發(fā)展成果,從“十三五”的“期末考”邁向“十四五”的“升學(xué)考”,進(jìn)入五年“新征程”,再續(xù)發(fā)展“沖鋒期”,要找準(zhǔn)銜接點(diǎn)、新起點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),描畫好發(fā)展“坐標(biāo)軸”,邁出向高質(zhì)量發(fā)展超越的堅(jiān)實(shí)腳步,為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)舒展更加恢弘壯闊的“十四五”畫卷。
回眸“十三五”,接力“十四五”,全面梳理找準(zhǔn)銜接點(diǎn),奏響科學(xué)統(tǒng)籌“協(xié)奏聲”?!皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”這五大發(fā)展理念是貫穿整個(gè)“十三五”的發(fā)展主線,從最初的規(guī)劃布局到如今鋪展于九百六十萬(wàn)平方公里大地上的煥然一新,“十三五”為開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。鑒往知所行,察風(fēng)明所向,要在全面梳理、辯證看待中找準(zhǔn)兩個(gè)“五年”的銜接點(diǎn)。既要“收好官”又要“開好門”,既要堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)不變的戰(zhàn)略目標(biāo),將“十三五”的發(fā)展理念一以貫之,延續(xù)十三五的發(fā)展動(dòng)力;又要適時(shí)調(diào)整短期規(guī)劃及中期目標(biāo)“傳動(dòng)帶”,在研判大勢(shì)中導(dǎo)入“新賽程”,開創(chuàng)嶄新的高質(zhì)量發(fā)展格局?;仨笆濉?,展望“十四五”,要在總結(jié)過(guò)往成績(jī)中認(rèn)清發(fā)展新規(guī)律,在汲取過(guò)往經(jīng)驗(yàn)中把握實(shí)踐新要求,充分發(fā)揮中國(guó)體制優(yōu)勢(shì),在統(tǒng)籌全局、前后銜接、利弊同辨、優(yōu)勢(shì)接壤中,高質(zhì)量完成“十三五”向“十四五”過(guò)渡的“接力跑”,將“十三五”的規(guī)劃收官和“十四五”的規(guī)劃編制工作抓在緊處、落在實(shí)處。
落音“十三五”,定調(diào)“十四五”,站高望遠(yuǎn)找準(zhǔn)新起點(diǎn),踏響再謀新篇“腳步聲”?!胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢”,目標(biāo)是行動(dòng)的先導(dǎo),方向是行進(jìn)的定位。隨著“十三五”收官在即、落錘定音,巡禮“十三五”發(fā)展成就,謀篇布局“十四五”,要牢牢把握時(shí)勢(shì)所向、根本所在,做到站位高、方向明、思路清,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),聚焦民眾期盼,找準(zhǔn)發(fā)展定位,增強(qiáng)責(zé)任感與使命感。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。好的方針政策和發(fā)展規(guī)劃都應(yīng)該順應(yīng)人民意愿、符合人民所思所盼,從群眾中來(lái)、到群眾中去”?!笆奈濉币?guī)劃編制堅(jiān)持開門問(wèn)策,是社會(huì)期盼和人民呼聲的“回響”,這份規(guī)劃編制既是起點(diǎn)也是目標(biāo),站高望遠(yuǎn)催生再攀高峰之動(dòng)力,要貫徹“以人民為中心”的發(fā)展思想,做到“利民之事,絲發(fā)必興;厲民之事,毫末必去”,把“怎么看”想清楚,在對(duì)的方向上凝心聚力;把“怎么干”弄明白,在奮發(fā)有為中把事干成干好,在狠抓落實(shí)、常抓不懈中推動(dòng)發(fā)展,拿穩(wěn)“繡花針”,當(dāng)好“挑山工”,既穿好千條線,又搬挪千萬(wàn)難,扛起人民“幸??稹保屓嗣竦乃胗兄?,所思有所寄,所盼有回音,連木成林、聚土成山,實(shí)現(xiàn)“十四五”再創(chuàng)造、再突破、再成就。
鏖戰(zhàn)“十三五”,點(diǎn)兵“十四五”,深入謀劃找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn),擂響攻堅(jiān)克難“戰(zhàn)鼓聲”?!笆濉睍r(shí)期,中國(guó)在“最好時(shí)代”里跑出了“中國(guó)速度”,前三個(gè)季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,彰顯了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非凡韌性與活力,在奪取新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“雙勝利”上提煉出了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)與方案。穩(wěn)健前行的中國(guó)巨輪一路乘風(fēng)破浪,在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)上取得顯著成效,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)療水平、民生立法、科技成果和文體實(shí)力上有新亮相、新成就,淬煉出斑斕多姿的發(fā)展底色和發(fā)展成色,綜合國(guó)力持續(xù)邁步新臺(tái)階。“春風(fēng)得意馬蹄疾”,“十四五”時(shí)期是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵期,要找準(zhǔn)發(fā)力使勁的關(guān)鍵點(diǎn),找準(zhǔn)主攻領(lǐng)域,在持續(xù)深化改革中激蕩新發(fā)展活力。一方面,要做好防范化解風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)工作預(yù)案。加強(qiáng)適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化的調(diào)整能力,持續(xù)優(yōu)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)能進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)韌性,對(duì)影響經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做好防范;另一方面,要做好國(guó)家社會(huì)治理體系建設(shè)行動(dòng)指南。實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)更精細(xì),就業(yè)保障更充分,公共衛(wèi)生體系更完備,基層社會(huì)治理機(jī)制更健全,托舉千家萬(wàn)戶的幸福,打造共建共享共治的社會(huì)治理格局。在踢好“十三五”“臨門一腳”中,打通堵點(diǎn)與難點(diǎn),深入謀劃“十四五”發(fā)展重點(diǎn),帶動(dòng)“十四五”“進(jìn)球入門”。
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審計(jì)十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2016年以來(lái),我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神,以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想精神為引領(lǐng),緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標(biāo),以發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)為主線,以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、落實(shí)民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,努力完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù),全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)民收入持續(xù)增加。
x鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動(dòng)力,農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育富民產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,認(rèn)真貫徹落實(shí)歷年***一號(hào)文件精神,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地x萬(wàn)多畝,堅(jiān)持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,以專業(yè)合作社為龍頭,種植各類蔬菜x多畝,種植中藥材近千畝,大棚西瓜種植x多畝,小麥良種繁育x多畝,牲畜存欄x萬(wàn)頭,漁業(yè)養(yǎng)殖水面x多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,集約化生產(chǎn)效應(yīng)凸顯,全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。
二、強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。
著力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略一是制定實(shí)施了《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則》;成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前x鎮(zhèn)進(jìn)駐規(guī)模企業(yè)有x水泥制品有限公司、x紡織品有限公司、x紡織品有限公司、x有限公司、x縣x紡織有限公司,年產(chǎn)值近x億元。二是積極打造x高速出入口輕工業(yè)板塊,大力發(fā)展以“x紡織”“x紡織”“x紡織”為核心的紡織制造產(chǎn)業(yè),成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加快招商引資步伐,目前我鎮(zhèn)共完成招商引資近x億元,其x塑業(yè)投資x萬(wàn)元正在有序建設(shè);投資x余萬(wàn)元的x宇耀紡織品有限公司已經(jīng)建成,正在運(yùn)營(yíng)。
三、攻堅(jiān)克難,脫貧攻堅(jiān)工作成效明顯。
我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達(dá)標(biāo)”關(guān)鍵指標(biāo),依托產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會(huì)扶貧、危房改造、社會(huì)保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“十大工程”建設(shè)為抓手,創(chuàng)新工作思路,突出重點(diǎn)、多措并舉,認(rèn)真組織實(shí)施脫貧攻堅(jiān)各類工程,扎實(shí)有效開展脫貧攻堅(jiān)工作。全鎮(zhèn)2014年建檔立卡貧困戶x戶x人,2015年,建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別回頭看后,建檔立卡貧困戶x戶,貧困人口x人。2014年脫貧x戶x人;2015年脫貧x戶x人;2016年脫貧x戶x人,x村、x村出列;2017年脫貧x戶,x人;2018年脫貧x戶x人,貧困村x村順利出列。2019年擬脫貧x人,2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,同全省、全國(guó)一道同步進(jìn)入小康社會(huì)。
四、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,社會(huì)和諧發(fā)展。
衛(wèi)生健康工作成績(jī)顯著:五年來(lái),x鎮(zhèn)衛(wèi)生健康工作均達(dá)到或超過(guò)既定目標(biāo),計(jì)劃生育自2016年全面實(shí)施二孩政策以來(lái),在努力提升人口素質(zhì)和服務(wù)水平上下功夫,年出生率達(dá)x‰;獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落到實(shí)處,做到應(yīng)享盡享;婚檢、孕檢、基因檢測(cè)等各項(xiàng)工作均都能按照縣要求的如期完成。衛(wèi)生工作按照既定工作目標(biāo),爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿意醫(yī)院”,基本完成上級(jí)下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)改工作,積極進(jìn)行醫(yī)療改革,使老百姓得到更大的實(shí)惠;逐步完善居民健康檔案,家庭簽約服務(wù)項(xiàng)目,共建立居民健康檔案x人,家庭簽約人次x人,其中貧困人口簽約x人,辦理慢性病本x人,全部進(jìn)行了管理;做好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,認(rèn)真做好傳染病防治工作,國(guó)家計(jì)劃免疫疫苗接種率均在x%以上,全面實(shí)現(xiàn)了孕產(chǎn)婦管理和兒童系統(tǒng)管理;加強(qiáng)鄉(xiāng)村一體化工作,投資x余萬(wàn)元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”,各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所,改善了衛(wèi)生室環(huán)境,引進(jìn)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師x人,進(jìn)一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平。
社保任務(wù)圓滿完成:緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會(huì)保障、勞動(dòng)監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實(shí)。每年養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率達(dá)100%,到齡人員信息采集完成任務(wù)數(shù)100%,全民參保任務(wù)達(dá)100%,就業(yè)脫貧全部實(shí)現(xiàn)百分之百幫扶,百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各x次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)x人,x人實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè),申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼x人,共計(jì)x萬(wàn)元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站x處,建成x處,現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶x余人,并且全部簽訂勞動(dòng)合同。
民政工作落實(shí)到位:落實(shí)低保工作,維護(hù)了我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定,使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟(jì)和保障,目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶x戶,x人,其中扶貧戶有x戶x人,城市低保x戶,x人,政策全部落實(shí)到位。優(yōu)撫工作:已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象x人,享受60周歲退役士兵補(bǔ)貼的x人做好登記造冊(cè)和撫恤金發(fā)放工作。臨時(shí)救助工作:我鎮(zhèn)共救助完成因病因?yàn)?zāi)人員x戶,給予每戶x-x元不等的救助金,確保臨時(shí)救助資金發(fā)揮更大的社會(huì)效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人x人已逐人登記造冊(cè),每人每年x元高齡補(bǔ)貼已發(fā)放到位。x位百歲老人,每人每年x元的長(zhǎng)壽保健費(fèi)也已享受。為x位特困供養(yǎng)對(duì)象,按時(shí)發(fā)放五保金,確保五保老人生活無(wú)憂。認(rèn)真落實(shí)殯改工作,同時(shí)對(duì)死亡人員的火花費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助。
教育工作質(zhì)量提升:堅(jiān)持育人為本,不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),致力改善辦學(xué)條件,著力提升教育質(zhì)量,全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。辦學(xué)條件顯著改善、教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高、學(xué)前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。
文化服務(wù)體系日漸完善:成立了新時(shí)代文明實(shí)踐所,吸納社會(huì)志愿者隊(duì)伍,引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動(dòng)。對(duì)全鎮(zhèn)x個(gè)鎮(zhèn)級(jí)、x個(gè)村級(jí)文化中心完善配套設(shè)施,落實(shí)人員管理、資金配套、隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)開展、資料完善等措施,確保文化中心發(fā)揮社會(huì)效益,真正服務(wù)群眾。2019年4月3日,x縣文化東部協(xié)作區(qū)雙基運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)x村綜合文化中心召開。
五、完善基層黨建,服務(wù)中心工作。
以十九大精神和******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),著力解決問(wèn)題,提高服務(wù)水平。一是鎮(zhèn)村完善x個(gè)便民服務(wù)中心,嚴(yán)格落實(shí)《x鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)村室建設(shè)提高便民服務(wù)工作水平實(shí)施意見》,實(shí)行全程代理,深受群眾好評(píng)。二是開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,站東村、洪河村成功創(chuàng)建五星級(jí)基層黨組織,其余x村均順利通過(guò)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收;三是做好鎮(zhèn)村干部量化考核工作,按照月考核、年評(píng)比的原則,對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行量化考核,進(jìn)一步激發(fā)了鎮(zhèn)村全體干部的工作積極性;四是在脫貧攻堅(jiān)、掃h(yuǎn)除e和秸稈禁燒工作中開展無(wú)職黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng),通過(guò)對(duì)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé),充分發(fā)揮無(wú)職黨員在脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中存在的不少矛盾和問(wèn)題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會(huì)矛盾較多,維護(hù)穩(wěn)定的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,適應(yīng)不了新形勢(shì)、新任務(wù)的要求等。對(duì)上述問(wèn)題,我們將采取有效措施,逐步解決。
新時(shí)代,新征程。2021至2025年,x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新思維方式,匯聚興鎮(zhèn)富民力量,到2025年,將x鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。
一、指導(dǎo)思想。
x鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大和***二中、三中***精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)和改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo),激發(fā)x發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,提高社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展水平。
二、發(fā)展目標(biāo)。
“十四五”期間,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:
——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)x%,到2025年gdp達(dá)到x億元。
——地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)x%,到2025年地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)x萬(wàn)元。
——農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)x%,到2025年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到x元;農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善,醫(yī)療保障水平明顯提高。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。不斷加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善教育教學(xué)條件,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
――進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè),保障群眾生活便利,豐富精神文化生活。
――社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè),完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。落實(shí)計(jì)生政策,開展民政、扶貧、社會(huì)救濟(jì)工作,保障民生。
三、“十四五”戰(zhàn)略重點(diǎn)。
“十四五”時(shí)期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)主要是以下幾個(gè)方面:
進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃布局,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會(huì)化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變,大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;图s化。堅(jiān)持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,加快土地流轉(zhuǎn),深化農(nóng)村綜合改革,改善農(nóng)村金融服務(wù),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。堅(jiān)持保障和改善農(nóng)村民生。堅(jiān)持以人為本,尊重農(nóng)民意愿,解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率,推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點(diǎn),為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設(shè)提供有力支撐。
一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè),做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持“三不原則”大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商,創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商,特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作,吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),力爭(zhēng)在招大引強(qiáng)上取得新突破。加大金融招商力度,推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,實(shí)施“筑巢引鳳工程”,提高服務(wù)水平,通過(guò)招商引資,規(guī)范入園企業(yè)投資量,推動(dòng)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范帶動(dòng)作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、農(nóng)家樂(lè)為一體,以規(guī)范化管理和規(guī)模化種植的形式,全面提高種植效益,集中優(yōu)勢(shì)資源和技術(shù)力量,進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),壯大集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
“十四五”期間,脫貧攻堅(jiān)工作基本結(jié)束,我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞***和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),突出問(wèn)題導(dǎo)向,下足繡花功夫,持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
社保工作惠及全民:加強(qiáng)培訓(xùn),提高我鎮(zhèn)勞動(dòng)力素質(zhì)。加大對(duì)農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入,積極爭(zhēng)開展特色培訓(xùn)和對(duì)口培訓(xùn),把用工需求與培訓(xùn)銜接起來(lái),通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式,實(shí)行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì),又促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理,完善服務(wù),抓好典型,搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程序,合理引導(dǎo)勞動(dòng)力流動(dòng),杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度,使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列,早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢(mèng)想。養(yǎng)老保險(xiǎn)繼續(xù)加大宣傳,讓符合條件的人員全部參保,享受國(guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè):全力提高辦學(xué)品位和水平,基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系,教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高,以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo),促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐和智力支持。
凸顯科技興鎮(zhèn)力量。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展,依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新,推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā),不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),取得實(shí)效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)和設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)設(shè)施,建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實(shí)用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,基本形成完善的科技服務(wù)體系。
提高衛(wèi)生健康水平:計(jì)劃生育工作依然堅(jiān)持“三個(gè)不變”,推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,確保“三個(gè)到位”。全面提升人口素質(zhì)和數(shù)量,切實(shí)把計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處;實(shí)施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè);以創(chuàng)建等級(jí)衛(wèi)生院為契機(jī),提升衛(wèi)生院服務(wù)能力,爭(zhēng)取2020年創(chuàng)建二級(jí)醫(yī)院;加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),逐步更新醫(yī)療設(shè)備;繼續(xù)推進(jìn)開展基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目,助力脫貧攻堅(jiān),開展健康教育,高血壓,糖尿病和嚴(yán)重精神障礙管理,提高群眾先防病后治病的意識(shí);通過(guò)完善管理體制,建立合理的村衛(wèi)生室人員流動(dòng)機(jī)制,不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力,方便人民群眾就醫(yī);進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水平,基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
嚴(yán)格落實(shí)民生政策:進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站,確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利工作機(jī)制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策,確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時(shí)醫(yī)治。推進(jìn)殯改工作再上新臺(tái)階,提倡新型喪葬形式,移風(fēng)易俗,厚養(yǎng)薄葬。
辦好文化服務(wù)大眾。我鎮(zhèn)將認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代社會(huì)實(shí)踐所的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,申報(bào)新建民俗農(nóng)耕文化博物館,開展實(shí)景展覽,發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場(chǎng)舞等一系列文體活動(dòng),把免費(fèi)開放和舉辦活動(dòng)納入村級(jí)工作考評(píng),推進(jìn)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署,以“黨建+”為引領(lǐng),以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)用力推進(jìn),努力提高基層黨建質(zhì)量,為建設(shè)富裕美麗幸福x提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。一是圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)無(wú)職黨員的管理,充分發(fā)揮無(wú)職黨員先鋒模范作用,促進(jìn)“三會(huì)一課”、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實(shí)。三是完善鎮(zhèn)村三級(jí)量化管理考核機(jī)制,加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范,按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實(shí)“村為主”管理工作機(jī)制,加大工作督查力度,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序有效開展。
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)******關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察x重要講話精神,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重點(diǎn)、提質(zhì)量、增動(dòng)能、強(qiáng)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級(jí)版,推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加快土地開發(fā)復(fù)墾,加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村,培育村強(qiáng)、民富、景美、人和的重點(diǎn)示范村。全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程,全面實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系,實(shí)施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng),開展好公婆、好媳婦等評(píng)選活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、老無(wú)所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理,深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,社會(huì)風(fēng)尚良好,讓百姓住的安心,吃的放心,過(guò)得舒心,玩得開心,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂(lè)的和諧統(tǒng)一。
建立和完善各種制度,強(qiáng)化服務(wù)職能,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),科學(xué)管理,提高決策水平,用制度管人,規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開工作,接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督,讓公共權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
審計(jì)十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇三
“十三五”期間,在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下,繼續(xù)堅(jiān)持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動(dòng)搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長(zhǎng)與市場(chǎng)開拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重,以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以提高畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為核心的發(fā)展思路下,畜牧業(yè)克服市場(chǎng)波動(dòng)、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾,特別2018年以來(lái)受國(guó)內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響,我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績(jī)。
(一)畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。
家禽存欄xx萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)xx%,出欄xx萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)xx%;
肉牛存欄,xx萬(wàn)頭,出欄xx萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)xx%;
肉羊存欄xx萬(wàn)只,出欄xx萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)xx%;
類總產(chǎn)xx萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)xx%;
家禽存欄xx萬(wàn)只,xx萬(wàn)只;
肉牛存欄xx萬(wàn)頭,出欄xx萬(wàn)頭;
肉羊存欄xx萬(wàn)只,存欄xx萬(wàn)只。肉蛋奶總產(chǎn)xx萬(wàn)噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xx%。
(二)規(guī)?;B(yǎng)殖比重增長(zhǎng)迅速。
截止2020年11月底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)共計(jì)xx家,其中生豬規(guī)模場(chǎng)xx家,家禽規(guī)模場(chǎng)xx家,肉牛規(guī)模場(chǎng)xx家,肉羊規(guī)模場(chǎng)xx家,較2014年底分別增長(zhǎng)xx%、xx%、xx%和xx%。預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)到“十三五”末的2020年底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到xx%以上。
(一)發(fā)展思路。
堅(jiān)持以綠色發(fā)展為指導(dǎo),圍繞全面深化改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu),以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長(zhǎng)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?;⒐芾砜茖W(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無(wú)害化以及資源利用化。
(二)主要目標(biāo)。
到“十四五”末,全縣生豬存欄80萬(wàn)頭,年可出欄150萬(wàn)頭;
家禽存欄800萬(wàn)只,1000萬(wàn)只;
肉牛存欄20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭;
肉羊存欄50萬(wàn)只,出欄60萬(wàn)只;
肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬(wàn)噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%,農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長(zhǎng)50%以上,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上,形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。
(三)主要做法。
肉牛存欄20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭;
肉羊存欄50萬(wàn)頭,出欄60萬(wàn)頭;
家禽存欄1000萬(wàn)只,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng),國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)達(dá)到10個(gè)、省級(jí)30個(gè)、市級(jí)60個(gè)。突出畜禽糞污無(wú)害化處理和資源化利用,減少疫病發(fā)生,降低發(fā)病率,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性,滿足人們對(duì)畜產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)、健康、安全的消費(fèi)需求,有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問(wèn)題,推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
提高組織化程度,進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場(chǎng)流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺(tái),拓展畜產(chǎn)品銷售渠道,抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施,大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌,提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
(1)打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè),配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,出臺(tái)優(yōu)惠政策,著力招商入駐,力爭(zhēng)到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家,初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點(diǎn),達(dá)到年屠宰生豬300萬(wàn)頭,975頭/小時(shí),日屠宰生豬8000頭,冷卻8000頭/日,凍結(jié)能力540噸,冷藏能力2萬(wàn)噸,項(xiàng)目總投資約4.5億元。項(xiàng)目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,拉動(dòng)潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建成后,將提供就業(yè)崗位2500個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元,宏潤(rùn)肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)產(chǎn)值達(dá)10億元。
(2)打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場(chǎng)一個(gè),做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長(zhǎng)三角對(duì)接,吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易,形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點(diǎn)引進(jìn)年屠宰能力20萬(wàn)頭肉牛、40萬(wàn)只肉羊屠宰加工企業(yè)一個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
(3)打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工,補(bǔ)齊發(fā)展短板,破解發(fā)展瓶頸,以立華集團(tuán)為重點(diǎn)的800萬(wàn)只肉禽養(yǎng)殖基地,以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)能力,形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬(wàn)只,銷售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時(shí),擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉(cāng)儲(chǔ)包裝運(yùn)輸能力,形成產(chǎn)、供、銷鏈條,力爭(zhēng)到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作,把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長(zhǎng)三角”區(qū)域。
3、重點(diǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。
五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),存欄生豬20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭。
引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場(chǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
(3)牛羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖、20萬(wàn)只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對(duì)六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場(chǎng)等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場(chǎng)、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場(chǎng)等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,示范帶動(dòng)發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達(dá)到年出欄肉牛30萬(wàn)頭,肉羊50萬(wàn)只的目標(biāo)。
4、加大財(cái)政項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。緊盯國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持政策,積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、生豬調(diào)出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點(diǎn)建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施。
5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場(chǎng)。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內(nèi)涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無(wú)抗無(wú)廢”為原則,通過(guò)設(shè)施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)營(yíng)造為“場(chǎng)區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場(chǎng)。以此來(lái)促進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。
6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施效果,全面推進(jìn)畜禽糞污的資源化利用,總結(jié)推廣資源化利用過(guò)程中形成典型利用模式,形成較為完善的管理體系,實(shí)現(xiàn)資源化綜合利用率達(dá)98%以上的目標(biāo)。
(一)著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,推進(jìn)傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持政府扶持、多元投入、多方建設(shè)的方針,整合國(guó)家和省級(jí)強(qiáng)牧惠牧政策資金,采取引導(dǎo)鼓勵(lì)扶持的辦法,支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū),鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場(chǎng),以區(qū)帶戶,以戶促場(chǎng),重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)、家庭牧場(chǎng)、專業(yè)合作等,加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營(yíng)主體,大力改善養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主的轉(zhuǎn)型,擴(kuò)大規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),力爭(zhēng)畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖比重達(dá)到90%。
(二)構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè),在主攻空擋短板、創(chuàng)新產(chǎn)銷機(jī)制、研發(fā)優(yōu)勢(shì)品牌、拓展市場(chǎng)空間方面狠下功夫,著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上畜產(chǎn)品加工能力不足,產(chǎn)品銷售不暢的問(wèn)題。一是鞏固提升牧原、宏潤(rùn)、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的屠宰加工骨干企業(yè),想方設(shè)法解決流動(dòng)資金和市場(chǎng)開拓兩大難題,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加產(chǎn)品品種,打造優(yōu)勢(shì)品牌,提高畜產(chǎn)品附加值。二是積極創(chuàng)造條件,利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取合作機(jī)會(huì),打造多個(gè)屠宰、加工、運(yùn)輸、營(yíng)銷一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式,采取政府支持、市場(chǎng)化運(yùn)作方式,通過(guò)產(chǎn)銷對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接,拓展市場(chǎng)空間,加大畜產(chǎn)品營(yíng)銷力度,促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
建立用地、金融、項(xiàng)目推進(jìn)等協(xié)調(diào)機(jī)制;
出臺(tái)招商、獎(jiǎng)補(bǔ)等扶持政策。
(三)落實(shí)金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實(shí)施,及時(shí)掌握國(guó)家政策,爭(zhēng)取政府支持,從政策供給層面調(diào)整和完善畜牧業(yè)融資機(jī)制,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持,創(chuàng)新?lián)7绞?,提高養(yǎng)殖戶信用度和還貸意識(shí)。實(shí)現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。
(四)完善重大動(dòng)物疫病防控體系。嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物防疫雙規(guī)責(zé)任制,落實(shí)主體責(zé)任,完善全區(qū)預(yù)防和控制重大動(dòng)物疫病的長(zhǎng)效管理和應(yīng)急處理機(jī)制。重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100%,免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測(cè)報(bào)和監(jiān)控體系,不斷完善動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。做好疫苗等防疫物資儲(chǔ)備。加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè),完善基層站硬件設(shè)施建設(shè),落實(shí)基層畜牧獸醫(yī)人員和村級(jí)防疫員補(bǔ)貼。
(五)強(qiáng)化科研創(chuàng)新加快技術(shù)推廣。大力推動(dòng)信息化、智能化新技術(shù)在生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的應(yīng)用,進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推深度融合。以指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用、生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn),組織開展“畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”,推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵(lì)支持高校、科研院所、技術(shù)推廣單位、畜禽企業(yè)等,深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)交流與合作,提升推廣隊(duì)伍范圍、素質(zhì)與能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高技術(shù)能力和服務(wù)本領(lǐng)顯得尤為重要。聘請(qǐng)省內(nèi)外知名畜牧專家開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技術(shù),采取合適的激勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)基層畜牧工作者的積極性,提高思想認(rèn)識(shí),搞好服務(wù)保障。
(六)強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制,明確質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)主體責(zé)任。深入開展投入品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。落實(shí)屬地責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務(wù)、健全長(zhǎng)效機(jī)制。積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系,推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。規(guī)范畜禽生產(chǎn)行為。加強(qiáng)產(chǎn)地、運(yùn)輸和屠宰檢疫。強(qiáng)化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實(shí)開展“瘦肉精”和生鮮乳專項(xiàng)整治。做好漁業(yè)監(jiān)測(cè)工作。切實(shí)提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(七)提升涉牧主體守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。增強(qiáng)飼料、生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)遵紀(jì)守法意識(shí),及時(shí)曝光一批違規(guī)添加禁用物質(zhì)的典型案例,處罰一批產(chǎn)品檢測(cè)不合格的經(jīng)營(yíng)行為。組織對(duì)全縣飼料生產(chǎn)企業(yè)、無(wú)害化處理企業(yè)開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查,建立完善各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和高?;瘜W(xué)品等重點(diǎn)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管控,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
(八)大力推進(jìn)現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項(xiàng)目的實(shí)施,農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進(jìn)牧草生產(chǎn)加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進(jìn)以養(yǎng)帶種的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植,全縣年加工秸稈500萬(wàn)噸以上,努力構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
強(qiáng)化畜產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測(cè),全區(qū)無(wú)公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提升。
(十)強(qiáng)化初心使命端正行風(fēng)政風(fēng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神,強(qiáng)化履職盡責(zé)意識(shí),敢于攻堅(jiān)克難,勇于擔(dān)當(dāng)作為,確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項(xiàng)硬任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)生豬生產(chǎn)各類經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用等違法違紀(jì)行為。依法行政,規(guī)范開展畜牧類行政許可。強(qiáng)化生豬行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時(shí)性。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求精神,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
“十三·五”期間,在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下,繼續(xù)堅(jiān)持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動(dòng)搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長(zhǎng)與市場(chǎng)開拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重,以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以提高畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為核心的發(fā)展思路下,畜牧業(yè)克服市場(chǎng)波動(dòng)、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾,特別2018年以來(lái)受國(guó)內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響,我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績(jī)。
(一)畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。
截止2020年10月底,全縣生豬存欄50.32萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)3.5%,其中能繁母豬存欄7.15萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)1.2%,出欄75.78萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)0.89%;家禽存欄420.5萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)1.1%,出欄522.30萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)1.5%;肉牛存欄,6.9萬(wàn)頭,出欄6.7萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)2.58%;肉羊存欄24萬(wàn)只,出欄23.2萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)3.45%;類總產(chǎn)10.99萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)1%;蛋類總產(chǎn)3.12萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)4.3%。預(yù)計(jì)“十三·五”末的2020年底,生豬存欄55萬(wàn)頭,出欄90萬(wàn)頭;家禽存欄450萬(wàn)只,650萬(wàn)只;肉牛存欄8萬(wàn)頭,出欄8.5萬(wàn)頭;肉羊存欄25萬(wàn)只,存欄30萬(wàn)只。肉蛋奶總產(chǎn)20萬(wàn)噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到35%。
(二)規(guī)?;B(yǎng)殖比重增長(zhǎng)迅速。
截止2020年10月底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)共計(jì)554家,其中生豬規(guī)模場(chǎng)219家,家禽規(guī)模場(chǎng)230家,肉牛規(guī)模場(chǎng)63家,肉羊規(guī)模場(chǎng)42家,較2014年底分別增長(zhǎng)25%、75%、13%和31%。預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)到“十三·五”末的2020年底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到85%以上。
(一)發(fā)展思路。
堅(jiān)持以綠色發(fā)展為指導(dǎo),圍繞全面深化改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu),以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長(zhǎng)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?;?、管理科學(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無(wú)害化以及資源利用化。
(二)主要目標(biāo)。
到“十四·五”末,全縣生豬存欄80萬(wàn)頭,年可出欄150萬(wàn)頭;家禽存欄800萬(wàn)只,1000萬(wàn)只;肉牛存欄20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭;肉羊存欄50萬(wàn)只,出欄60萬(wàn)只;肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬(wàn)噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%,農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三·五”末增長(zhǎng)50%以上,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上,形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。
(三)主要做法。
1、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖目標(biāo)規(guī)劃。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的可持續(xù)發(fā)展要求,嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)備案制度,到2025年,全縣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到800個(gè)。實(shí)現(xiàn)生豬年存欄80萬(wàn)頭,出欄150萬(wàn)頭;肉牛存欄20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭;肉羊存欄50萬(wàn)頭,出欄60萬(wàn)頭;家禽存欄1000萬(wàn)只,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng),國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)達(dá)到10個(gè)、省級(jí)30個(gè)、市級(jí)60個(gè)。突出畜禽糞污無(wú)害化處理和資源化利用,減少疫病發(fā)生,降低發(fā)病率,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性,滿足人們對(duì)畜產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)、健康、安全的消費(fèi)需求,有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問(wèn)題,推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
提高組織化程度,進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場(chǎng)流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺(tái),拓展畜產(chǎn)品銷售渠道,抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施,大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌,提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
(1)打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè),配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,出臺(tái)優(yōu)惠政策,著力招商入駐,力爭(zhēng)到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家,初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點(diǎn),達(dá)到年屠宰生豬300萬(wàn)頭,975頭/小時(shí),日屠宰生豬8000頭,冷卻8000頭/日,凍結(jié)能力540噸,冷藏能力2萬(wàn)噸,項(xiàng)目總投資約4.5億元。項(xiàng)目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,拉動(dòng)潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建成后,將提供就業(yè)崗位2500個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元,宏潤(rùn)肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)產(chǎn)值達(dá)10億元。
(2)打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場(chǎng)一個(gè),做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長(zhǎng)三角對(duì)接,吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易,形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點(diǎn)引進(jìn)年屠宰能力20萬(wàn)頭肉牛、40萬(wàn)只肉羊屠宰加工企業(yè)一個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
(3)打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工,補(bǔ)齊發(fā)展短板,破解發(fā)展瓶頸,以立華集團(tuán)為重點(diǎn)的800萬(wàn)只肉禽養(yǎng)殖基地,以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)能力,形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬(wàn)只,銷售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時(shí),擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉(cāng)儲(chǔ)包裝運(yùn)輸能力,形成產(chǎn)、供、銷鏈條,力爭(zhēng)到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作,把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長(zhǎng)三角”區(qū)域。
3、重點(diǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。
(1)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目。一是加快推進(jìn)潁上縣牧原公司年出欄120萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖體系建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目總規(guī)劃建設(shè)16個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng),配套年產(chǎn)30萬(wàn)噸飼料廠一個(gè)、有機(jī)肥廠、無(wú)害化處理場(chǎng)等,項(xiàng)目規(guī)劃總投資17億元。目前已開工建設(shè)13個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū),竣工投產(chǎn)10個(gè)。幫助牧原集團(tuán)在我縣建場(chǎng)過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題,確保在2025年實(shí)現(xiàn)年出欄120萬(wàn)頭生豬的目標(biāo);二是正大集團(tuán)在潁上投資6億元,采取“公司+農(nóng)戶”合作模式建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目,確保到2025年實(shí)現(xiàn)合作建設(shè)60家共存欄20萬(wàn)頭,能繁母豬2.1萬(wàn)頭的規(guī)模豬場(chǎng),出欄40萬(wàn)頭。三是漢世偉集團(tuán)在潁投資3.5億元,合作建場(chǎng)30家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),確保到2025年可實(shí)現(xiàn)存欄6萬(wàn)頭,出欄10萬(wàn)頭生豬的項(xiàng)目;四是雙胞胎集團(tuán)投資8000萬(wàn)元在潁上建設(shè)6家大型養(yǎng)豬場(chǎng),確保到2025年可實(shí)現(xiàn)年存欄8萬(wàn)頭,出欄14萬(wàn)頭;五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),存欄生豬20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭。
(2)家禽養(yǎng)殖項(xiàng)目。不斷促進(jìn)肉禽養(yǎng)殖場(chǎng)與立華集團(tuán)合作,進(jìn)一步擴(kuò)大合作養(yǎng)殖項(xiàng)目,力爭(zhēng)到2025年與立華集團(tuán)合作肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)70家;引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場(chǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
(3)牛羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖、20萬(wàn)只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對(duì)六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場(chǎng)等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場(chǎng)。
“十三五”期間,在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下,繼續(xù)堅(jiān)持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動(dòng)搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長(zhǎng)與市場(chǎng)開拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重,以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以提高畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為核心的發(fā)展思路下,畜牧業(yè)克服市場(chǎng)波動(dòng)、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾,特別2018年以來(lái)受國(guó)內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響,我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績(jī)。
(一)畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。
家禽存欄xx萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)xx%,出欄xx萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)xx%;
肉牛存欄,xx萬(wàn)頭,出欄xx萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)xx%;
肉羊存欄xx萬(wàn)只,出欄xx萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)xx%;
類總產(chǎn)xx萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)xx%;
家禽存欄xx萬(wàn)只,xx萬(wàn)只;
肉牛存欄xx萬(wàn)頭,出欄xx萬(wàn)頭;
肉羊存欄xx萬(wàn)只,存欄xx萬(wàn)只。肉蛋奶總產(chǎn)xx萬(wàn)噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xx%。
(二)規(guī)模化養(yǎng)殖比重增長(zhǎng)迅速。
截止2020年11月底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)共計(jì)xx家,其中生豬規(guī)模場(chǎng)xx家,家禽規(guī)模場(chǎng)xx家,肉牛規(guī)模場(chǎng)xx家,肉羊規(guī)模場(chǎng)xx家,較2014年底分別增長(zhǎng)xx%、xx%、xx%和xx%。預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)到“十三五”末的2020年底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到xx%以上。
(一)發(fā)展思路。
堅(jiān)持以綠色發(fā)展為指導(dǎo),圍繞全面深化改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu),以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長(zhǎng)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)模化、管理科學(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無(wú)害化以及資源利用化。
(二)主要目標(biāo)。
到“十四五”末,全縣生豬存欄80萬(wàn)頭,年可出欄150萬(wàn)頭;
家禽存欄800萬(wàn)只,1000萬(wàn)只;
肉牛存欄20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭;
肉羊存欄50萬(wàn)只,出欄60萬(wàn)只;
肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬(wàn)噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%,農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長(zhǎng)50%以上,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上,形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。
(三)主要做法。
肉牛存欄20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭;
肉羊存欄50萬(wàn)頭,出欄60萬(wàn)頭;
家禽存欄1000萬(wàn)只,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng),國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)達(dá)到10個(gè)、省級(jí)30個(gè)、市級(jí)60個(gè)。突出畜禽糞污無(wú)害化處理和資源化利用,減少疫病發(fā)生,降低發(fā)病率,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性,滿足人們對(duì)畜產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)、健康、安全的消費(fèi)需求,有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問(wèn)題,推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
提高組織化程度,進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場(chǎng)流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺(tái),拓展畜產(chǎn)品銷售渠道,抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施,大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌,提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
(1)打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè),配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,出臺(tái)優(yōu)惠政策,著力招商入駐,力爭(zhēng)到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家,初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點(diǎn),達(dá)到年屠宰生豬300萬(wàn)頭,975頭/小時(shí),日屠宰生豬8000頭,冷卻8000頭/日,凍結(jié)能力540噸,冷藏能力2萬(wàn)噸,項(xiàng)目總投資約4.5億元。項(xiàng)目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,拉動(dòng)潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建成后,將提供就業(yè)崗位2500個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元,宏潤(rùn)肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)產(chǎn)值達(dá)10億元。
(2)打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場(chǎng)一個(gè),做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長(zhǎng)三角對(duì)接,吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易,形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點(diǎn)引進(jìn)年屠宰能力20萬(wàn)頭肉牛、40萬(wàn)只肉羊屠宰加工企業(yè)一個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
(3)打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工,補(bǔ)齊發(fā)展短板,破解發(fā)展瓶頸,以立華集團(tuán)為重點(diǎn)的800萬(wàn)只肉禽養(yǎng)殖基地,以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)能力,形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬(wàn)只,銷售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時(shí),擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉(cāng)儲(chǔ)包裝運(yùn)輸能力,形成產(chǎn)、供、銷鏈條,力爭(zhēng)到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作,把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長(zhǎng)三角”區(qū)域。
3、重點(diǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。
五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),存欄生豬20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭。
引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場(chǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
(3)牛羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖、20萬(wàn)只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對(duì)六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場(chǎng)等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場(chǎng)、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場(chǎng)等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,示范帶動(dòng)發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達(dá)到年出欄肉牛30萬(wàn)頭,肉羊50萬(wàn)只的目標(biāo)。
4、加大財(cái)政項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。緊盯國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持政策,積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、生豬調(diào)出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點(diǎn)建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施。
5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場(chǎng)。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內(nèi)涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無(wú)抗無(wú)廢”為原則,通過(guò)設(shè)施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)營(yíng)造為“場(chǎng)區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場(chǎng)。以此來(lái)促進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。
6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施效果,全面推進(jìn)畜禽糞污的資源化利用,總結(jié)推廣資源化利用過(guò)程中形成典型利用模式,形成較為完善的管理體系,實(shí)現(xiàn)資源化綜合利用率達(dá)98%以上的目標(biāo)。
(一)著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,推進(jìn)傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持政府扶持、多元投入、多方建設(shè)的方針,整合國(guó)家和省級(jí)強(qiáng)牧惠牧政策資金,采取引導(dǎo)鼓勵(lì)扶持的辦法,支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū),鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場(chǎng),以區(qū)帶戶,以戶促場(chǎng),重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)、家庭牧場(chǎng)、專業(yè)合作等,加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營(yíng)主體,大力改善養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主的轉(zhuǎn)型,擴(kuò)大規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),力爭(zhēng)畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖比重達(dá)到90%。
(二)構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè),在主攻空擋短板、創(chuàng)新產(chǎn)銷機(jī)制、研發(fā)優(yōu)勢(shì)品牌、拓展市場(chǎng)空間方面狠下功夫,著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上畜產(chǎn)品加工能力不足,產(chǎn)品銷售不暢的問(wèn)題。一是鞏固提升牧原、宏潤(rùn)、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的屠宰加工骨干企業(yè),想方設(shè)法解決流動(dòng)資金和市場(chǎng)開拓兩大難題,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加產(chǎn)品品種,打造優(yōu)勢(shì)品牌,提高畜產(chǎn)品附加值。二是積極創(chuàng)造條件,利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取合作機(jī)會(huì),打造多個(gè)屠宰、加工、運(yùn)輸、營(yíng)銷一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式,采取政府支持、市場(chǎng)化運(yùn)作方式,通過(guò)產(chǎn)銷對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接,拓展市場(chǎng)空間,加大畜產(chǎn)品營(yíng)銷力度,促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
建立用地、金融、項(xiàng)目推進(jìn)等協(xié)調(diào)機(jī)制;
出臺(tái)招商、獎(jiǎng)補(bǔ)等扶持政策。
(三)落實(shí)金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實(shí)施,及時(shí)掌握國(guó)家政策,爭(zhēng)取政府支持,從政策供給層面調(diào)整和完善畜牧業(yè)融資機(jī)制,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持,創(chuàng)新?lián)7绞剑岣唣B(yǎng)殖戶信用度和還貸意識(shí)。實(shí)現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。
(四)完善重大動(dòng)物疫病防控體系。嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物防疫雙規(guī)責(zé)任制,落實(shí)主體責(zé)任,完善全區(qū)預(yù)防和控制重大動(dòng)物疫病的長(zhǎng)效管理和應(yīng)急處理機(jī)制。重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100%,免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測(cè)報(bào)和監(jiān)控體系,不斷完善動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。做好疫苗等防疫物資儲(chǔ)備。加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè),完善基層站硬件設(shè)施建設(shè),落實(shí)基層畜牧獸醫(yī)人員和村級(jí)防疫員補(bǔ)貼。
(五)強(qiáng)化科研創(chuàng)新加快技術(shù)推廣。大力推動(dòng)信息化、智能化新技術(shù)在生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的應(yīng)用,進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推深度融合。以指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用、生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn),組織開展“畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”,推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵(lì)支持高校、科研院所、技術(shù)推廣單位、畜禽企業(yè)等,深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)交流與合作,提升推廣隊(duì)伍范圍、素質(zhì)與能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高技術(shù)能力和服務(wù)本領(lǐng)顯得尤為重要。聘請(qǐng)省內(nèi)外知名畜牧專家開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技術(shù),采取合適的激勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)基層畜牧工作者的積極性,提高思想認(rèn)識(shí),搞好服務(wù)保障。
(六)強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制,明確質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)主體責(zé)任。深入開展投入品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。落實(shí)屬地責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務(wù)、健全長(zhǎng)效機(jī)制。積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系,推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。規(guī)范畜禽生產(chǎn)行為。加強(qiáng)產(chǎn)地、運(yùn)輸和屠宰檢疫。強(qiáng)化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實(shí)開展“瘦肉精”和生鮮乳專項(xiàng)整治。做好漁業(yè)監(jiān)測(cè)工作。切實(shí)提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(七)提升涉牧主體守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。增強(qiáng)飼料、生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)遵紀(jì)守法意識(shí),及時(shí)曝光一批違規(guī)添加禁用物質(zhì)的典型案例,處罰一批產(chǎn)品檢測(cè)不合格的經(jīng)營(yíng)行為。組織對(duì)全縣飼料生產(chǎn)企業(yè)、無(wú)害化處理企業(yè)開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查,建立完善各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和高危化學(xué)品等重點(diǎn)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管控,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
(八)大力推進(jìn)現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項(xiàng)目的實(shí)施,農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進(jìn)牧草生產(chǎn)加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進(jìn)以養(yǎng)帶種的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植,全縣年加工秸稈500萬(wàn)噸以上,努力構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
強(qiáng)化畜產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測(cè),全區(qū)無(wú)公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提升。
(十)強(qiáng)化初心使命端正行風(fēng)政風(fēng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神,強(qiáng)化履職盡責(zé)意識(shí),敢于攻堅(jiān)克難,勇于擔(dān)當(dāng)作為,確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項(xiàng)硬任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)生豬生產(chǎn)各類經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用等違法違紀(jì)行為。依法行政,規(guī)范開展畜牧類行政許可。強(qiáng)化生豬行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時(shí)性。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求精神,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
(一)“十五”計(jì)劃完成情況。
----畜產(chǎn)品總量大幅增加,畜牧業(yè)成為我縣重要。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我縣“十五”期末計(jì)劃存欄42.5萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄40.68萬(wàn)頭(只),完成95.7。其中牛計(jì)劃存欄2.9萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄2.78萬(wàn)頭只,完成96;綿羊計(jì)劃存欄32.02萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄32.14萬(wàn)頭只,完成102;山羊計(jì)劃存欄3.27萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄4.2萬(wàn)頭只,完成128;豬計(jì)劃存欄3萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄0.4萬(wàn)頭只,完成13。
農(nóng)區(qū)計(jì)劃存欄16萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄14.4萬(wàn)頭只,完成90,牧區(qū)計(jì)劃存欄26.5萬(wàn)頭只,實(shí)際完成26.22萬(wàn)頭只,完成99,肉類年總產(chǎn)量計(jì)劃6100噸,實(shí)際完成7404噸,完成121,奶產(chǎn)量計(jì)劃6562噸,實(shí)際完成8198噸,完成125,毛產(chǎn)量計(jì)劃930噸,實(shí)際完成740噸,完成80。2004年末,牧民人均收入達(dá)2986元?!笆濉逼陂g,我縣牧民定居率100,牧民全部實(shí)現(xiàn)定居半定居。----牲畜品種改良取得明顯成效。加大了黃牛改良工作力度,堅(jiān)持冷配和良種公牛牽引交配相結(jié)合。目前,全縣牛存欄為2.78萬(wàn)頭,良種率53%。農(nóng)區(qū)母牛改良配種率達(dá)90%以上。冷配黃牛平均受胎率80%以上。05年全縣改良牛5950頭,完成計(jì)劃101;使用凍精8925粒,消耗液氮2100升;落實(shí)參配公牛370頭,其中牧區(qū)新引進(jìn)新疆褐牛種公牛15頭,去勢(shì)土雜種公牛1585頭。狠抓細(xì)毛羊品種改良工作。建立健全細(xì)毛羊品種改良工作制度;從嚴(yán)把關(guān),引進(jìn)優(yōu)勢(shì)種畜;加強(qiáng)小畜配種,重視科學(xué)選配;狠抓鑒定淘汰,發(fā)揮良種優(yōu)勢(shì);認(rèn)真做好疫病防治,提高生產(chǎn)性能;大力宣傳推進(jìn)細(xì)毛羊核心群的現(xiàn)代化管理,實(shí)現(xiàn)細(xì)毛羊產(chǎn)業(yè)的“兩高一優(yōu)”(即:高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì))的戰(zhàn)略目標(biāo)。依托新疆“薩帕樂(lè)”品牌將我縣優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊集中起來(lái)到南京羊毛市場(chǎng)進(jìn)行拍賣,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。綿羊通過(guò)引進(jìn)肉毛兼用羊雜交,肉的單產(chǎn)有了一定的提高。----動(dòng)物防疫體系、疫情監(jiān)測(cè)體系進(jìn)一步完善??h鄉(xiāng)黨委、政府高度重視動(dòng)物防疫工作,把動(dòng)物防疫工作納入政府行為,形成了以畜牧獸醫(yī)部門為主體,全社會(huì)支持參與的防疫機(jī)制。
2、通路100;住房、棚圈、草料地分別為100、100、100;文化室、商店、衛(wèi)生所服務(wù)體系和學(xué)校分別為80、100、100、100和95。定居點(diǎn)實(shí)現(xiàn)草料地從1995年的1.9萬(wàn)畝增加到2004年的4.87萬(wàn)畝,戶均32畝??h鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施和器械裝備不斷完善,交通、通訊、自動(dòng)化辦公條件不斷得到改善。
(二)情況分析從十五計(jì)劃指標(biāo)總體完成情況來(lái)看,主要存在以下幾方面的問(wèn)題:
1、牲畜品種改良力度不夠,從而影響了畜產(chǎn)品的品質(zhì)、市場(chǎng)價(jià)格和農(nóng)牧民的人均收入。
2、牲畜存欄量的遞增受到天然草原載畜量的限制,目前已普遍出現(xiàn)超載放牧現(xiàn)象。要想使人均收入不斷增加,必須在牲畜品質(zhì)上多下功夫,增加出欄率和商品率。
3、草原畜牧基礎(chǔ)設(shè)施是影響畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素之一。就目前情況來(lái)看,牧區(qū)畜牧業(yè)仍舊以數(shù)量型發(fā)展為主,而且基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,信息閉塞,交通困難,超載放牧現(xiàn)象十分嚴(yán)重,草場(chǎng)糾紛連連不斷。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,人工草料地難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,牧區(qū)人畜衛(wèi)生飲水問(wèn)題未得到根本性改變。
發(fā)展道路。
5、加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系和法制建設(shè),保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,有利于促進(jìn)畜牧業(yè)的健康快速發(fā)展。
作為主題,把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)作為主線,把改革開放和科技進(jìn)步作為動(dòng)力,把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、深化體制改革、實(shí)施科教興國(guó)這三個(gè)最重要的戰(zhàn)略支撐和關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
(一)指導(dǎo)思想及思路以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)以及縣黨委十一屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),堅(jiān)持解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),促進(jìn)溫泉縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全面進(jìn)步,更上一個(gè)新臺(tái)階。注重統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高人民的物質(zhì)文化生產(chǎn)生活水平和健康水平。同時(shí),抓住西部大開發(fā)為機(jī)遇,立足資源,開拓市場(chǎng),依靠科技,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),狠抓流通,實(shí)現(xiàn)增收。畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)行“以種促養(yǎng)、農(nóng)牧結(jié)合,提高效益”的方針,繼續(xù)堅(jiān)持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)城郊畜牧業(yè)并舉的方針,緊緊圍繞畜牧業(yè)增產(chǎn)、畜產(chǎn)品增值、農(nóng)牧民增收,突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”、“三個(gè)突破”和畜牧獸醫(yī)草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三個(gè)重點(diǎn)是:動(dòng)物防疫體系建設(shè)、牧民定居配套設(shè)施建設(shè)、大力農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),三個(gè)突破是:黃牛改良、畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和推廣科學(xué)飼養(yǎng)(飼草料加工利用)。以建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo),以市場(chǎng)為向?qū)?改革為動(dòng)力,走產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)?;陌l(fā)展道路,依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合,加強(qiáng)基地建設(shè),健全服務(wù)體系,著力形成“兩高一優(yōu)”(高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì))畜牧業(yè),努力提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,加快畜群周轉(zhuǎn),使簡(jiǎn)單數(shù)量畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型畜牧業(yè),從而提高畜牧業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)牧民人均收入。由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)抓好品種改良,優(yōu)化結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)冷季舍飼,暖季放牧,科學(xué)飼養(yǎng)管理.畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是優(yōu)化品質(zhì),提高效益,推進(jìn)生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)堅(jiān)持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)并舉的方針,強(qiáng)化農(nóng)牧結(jié)合,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。同時(shí),通過(guò)國(guó)家項(xiàng)目支持,大興退牧還草工程,加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫體系建設(shè),為加快溫泉縣的畜牧業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
(二)發(fā)展方向畜牧業(yè)是經(jīng)濟(jì)的重要支柱,必須堅(jiān)持農(nóng)牧并舉的方針,逐步把低產(chǎn)、低效益的畜牧業(yè)改造為優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代化畜牧業(yè),大幅度提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和畜產(chǎn)品數(shù)量質(zhì)量。下大力氣推進(jìn)畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,認(rèn)真處理好生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,真正做到依靠?jī)?nèi)涵挖潛力,依托生態(tài)求發(fā)展,使我縣畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式由簡(jiǎn)單粗放型向規(guī)模集約型轉(zhuǎn)變。
(三)奮斗目標(biāo)“十一五”期間,我縣牧民基本實(shí)現(xiàn)小康,牧民定居建設(shè)全面完成,并得到鞏固完善和整體配套。實(shí)行以草定畜、依法治草、加強(qiáng)草原防火、保護(hù)草地生態(tài)環(huán)境,改良天然草場(chǎng)200萬(wàn)畝、建設(shè)人工草場(chǎng)2萬(wàn)畝;通過(guò)多種途徑提高牧民科學(xué)文化素質(zhì),積極引進(jìn)和推廣畜牧獸醫(yī)草原新技術(shù)、新成果,羊以中國(guó)美利奴(新疆型)細(xì)毛羊、肉羊并舉為主,細(xì)羊毛以“薩帕樂(lè)”品牌為依托;牛以荷斯坦牛、西門塔爾牛、新疆褐牛改良當(dāng)?shù)赝练N牛為主。“十一五”期間,把呼和托哈種畜場(chǎng)和昆得侖牧場(chǎng)建成種公羊、細(xì)毛羊培育基地,把塔秀鄉(xiāng)建成優(yōu)質(zhì)?;?把博格達(dá)爾鎮(zhèn)孟克牧場(chǎng)和塔秀鄉(xiāng)建成牦牛生產(chǎn)基地,把哈日布呼鎮(zhèn)、安格里格鄉(xiāng)、查干屯格鄉(xiāng)建成肉羊和牛肉基地。在全縣范圍內(nèi),加強(qiáng)和鞏固牧區(qū)定居點(diǎn)“三通、四有、五配套”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著重解決好牧民抗震安居生活條件。加強(qiáng)對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度,提高科技服務(wù)水平,擴(kuò)大畜禽養(yǎng)殖規(guī)模,不斷建立和大力發(fā)展養(yǎng)殖村、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶(專業(yè)戶)。同時(shí)通過(guò)“世行貸款—畜牧業(yè)綜合發(fā)展項(xiàng)目”不斷引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)的牧業(yè)機(jī)械,增加畜牧業(yè)發(fā)展的科技含量和投入?!笆晃濉蹦?,我縣至少要穩(wěn)定15萬(wàn)只優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊,牛的良種率達(dá)到85以上,母畜比例達(dá)到68%以上,出欄率達(dá)69以上,肉產(chǎn)量達(dá)8500噸,羊毛產(chǎn)量達(dá)1000噸,山羊絨產(chǎn)量達(dá)9000公斤,奶產(chǎn)量11000噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的49。大力發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè),把農(nóng)區(qū)牧業(yè)擺在與草原牧業(yè)同等的位置來(lái)抓。同時(shí)要優(yōu)化品質(zhì),以發(fā)展大畜為主,塔秀鄉(xiāng)要走在全縣的前列,起到示范帶頭作用,并穩(wěn)步推進(jìn)和發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),以此作為農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的重點(diǎn)來(lái)抓。到2020年,畜牧業(yè)總產(chǎn)值比2010年翻一番,占大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的53%,農(nóng)牧民收入中52%來(lái)自畜牧業(yè)。
(一)牧民定居及飼草料基地配套建設(shè)項(xiàng)目按照“三通四有五配套”的要求完善牧民定居及飼草料基地配套建設(shè),使牧民定居工程發(fā)揮綜合效益,從根本上解決冷季牲畜的補(bǔ)飼和溫飽問(wèn)題,進(jìn)一步改善牧民定居條件和生產(chǎn)生活環(huán)境,不斷提高牧民生活質(zhì)量。配套完善現(xiàn)已開發(fā)的4.8萬(wàn)畝牧民草料基地,同時(shí)新開發(fā)2萬(wàn)畝草料基地,使全縣劃分給牧民的草料基地全部得到開發(fā)利用,保障牧區(qū)越冬牲畜畜均0.5畝草料地??偼顿Y800萬(wàn)元,建設(shè)期2006-2010年。
(二)牧區(qū)水利設(shè)施配套建設(shè)加大牧區(qū)水利設(shè)施建設(shè),修建機(jī)井5座,防滲渠300公里,實(shí)現(xiàn)牧區(qū)人畜飲水安全??偼顿Y2000萬(wàn)元,建設(shè)期2006-2010年。
(三)退牧還草工程項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施溫泉縣天然草原退牧還草項(xiàng)目,天然草原退牧還草項(xiàng)目建設(shè)總面積200萬(wàn)畝,人工草料地3萬(wàn)畝,改良草地40萬(wàn)畝??偼顿Y2500萬(wàn)元,其中,國(guó)家投資2000萬(wàn)元,地方配套500萬(wàn)元。建設(shè)期2006-2010年。
(四)動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)改善基層畜牧三站辦公設(shè)施建設(shè)。修繕?lè)课荩略O(shè)施,增加實(shí)驗(yàn)室設(shè)備,配備專用交通工具,配套計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備??h鄉(xiāng)畜牧業(yè)信息聯(lián)網(wǎng),對(duì)牲畜存欄、改良、防疫、出售等情況逐步實(shí)現(xiàn)微機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理?!笆晃濉眱?nèi)分期完成建設(shè),8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站總投資500萬(wàn)元,其中,國(guó)家投資440萬(wàn)元,地方配套60萬(wàn)元。建設(shè)期2006-2010年。
(五)30萬(wàn)只肉毛兼用羊生產(chǎn)基地建設(shè)(其中優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊15萬(wàn)只)以牧區(qū)為重點(diǎn),大力發(fā)展肉毛兼用羊生產(chǎn)基地。項(xiàng)目建成后,年內(nèi)羊肉產(chǎn)量由現(xiàn)在的2800噸增加到3400噸。以呼和托哈種畜場(chǎng)、昆得侖牧場(chǎng)、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng)為重點(diǎn),將人工授精、羊毛生產(chǎn)科學(xué)化管理、塑棚暖圈、冬羔生產(chǎn)、羔羊早期補(bǔ)飼百日出欄、兩年三胎、綿羊疫病防治、飼草料加工、飼料添加劑等技術(shù)進(jìn)行組裝配套,建立多胎商品肉用羊生產(chǎn)體系,大力提高肉毛單產(chǎn),提高養(yǎng)羊效益。同時(shí),以呼和托哈種場(chǎng)細(xì)毛羊基地為基礎(chǔ),建設(shè)超細(xì)型細(xì)毛羊示范基地。組建超細(xì)型(毛細(xì)度70支以上)細(xì)毛羊核心群,通過(guò)應(yīng)用現(xiàn)代生物育種措施,使核心群內(nèi)個(gè)體單產(chǎn)細(xì)羊毛由現(xiàn)在的4公斤提高到4.5公斤,平均凈毛率由58提高到62,66支以上的細(xì)毛占細(xì)羊毛比例由40提高到60%-70,并繁育生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種公羊,促進(jìn)全縣細(xì)毛羊的發(fā)展。項(xiàng)目總投資400萬(wàn)元,建設(shè)期2006-2010年。
(六)1.5萬(wàn)頭肉牛、奶牛生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目(其中優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛1萬(wàn)頭)通過(guò)應(yīng)用冷配改良、胚胎移植、經(jīng)濟(jì)雜交、改善飼養(yǎng)管理等措施,提高奶產(chǎn)量和肉產(chǎn)量。項(xiàng)目建成后,全縣日產(chǎn)鮮奶(上市)量由目前的3噸增加到5噸以上。年出欄肉牛由目前的1萬(wàn)頭增加到1.5萬(wàn)頭以上。年產(chǎn)牛肉由現(xiàn)在的1200噸增加到1600噸。農(nóng)區(qū)以荷斯坦牛和西門塔爾牛為主,全縣建立10個(gè)千頭牛養(yǎng)殖專業(yè)示范村(其中,奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村8個(gè))和標(biāo)準(zhǔn)化家庭養(yǎng)牛場(chǎng)100座(育肥牛20頭以上,奶牛5頭以上);建立良種牛繁育基地和牛胚胎移植中心。改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化棚圈3000座;完善建設(shè)冷配改良服務(wù)站(點(diǎn))45座;推廣小型家庭用飼草料加工機(jī)械1000套,大型自走式青貯收割機(jī)10臺(tái);推廣家庭擠奶設(shè)備50套,建立標(biāo)準(zhǔn)化擠奶站8座。項(xiàng)目總投資900萬(wàn)元,建設(shè)期2006-2010年。
(七)牧區(qū)牧道建設(shè)努力實(shí)現(xiàn)牧區(qū)道路全面貫通,維修建設(shè)年久失修牧道,修建必要的引水渠、過(guò)水路面、橋函,累計(jì)建設(shè)牧道200公里。項(xiàng)目總投資1000萬(wàn)元,建設(shè)期2006-2010年。
(八)草原防火項(xiàng)目建設(shè)為預(yù)防草原火災(zāi),建立防火物資庫(kù),貯備必要的救災(zāi)物資和設(shè)備。建庫(kù)房4座450平方米,購(gòu)置滅火器、農(nóng)藥噴霧器各20套、防護(hù)服、防護(hù)面具各100套,帳篷30頂,車輛(小車、大車、鏟車等)3輛,貯備必要的防火基金??偼顿Y380萬(wàn)元,建設(shè)期2006-2010年。
(九)畜牧獸醫(yī)科技推廣項(xiàng)目大力推廣先進(jìn)的畜牧獸醫(yī)科學(xué)技術(shù),以科技培訓(xùn)、科技示范、組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩為主要方式進(jìn)行。每年進(jìn)行短期培訓(xùn)養(yǎng)殖戶250戶,5年累計(jì)培訓(xùn)1000戶;每年下派專家技術(shù)人員下鄉(xiāng)巡回宣講培訓(xùn),培訓(xùn)人員3000人次,5年累計(jì)達(dá)到1.5萬(wàn)人次之;每年組織一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),交流養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn);每年印發(fā)畜牧獸醫(yī)相關(guān)科技手冊(cè)10000份,5年累計(jì)50000份。總投資100萬(wàn)元,建設(shè)期2006-2010年。
(十)無(wú)公害綠色畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)體系建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)行政區(qū)劃、牲畜放牧習(xí)慣和本縣獨(dú)特的自然屏障,建立溫泉縣無(wú)規(guī)定疫病保障區(qū),為生產(chǎn)無(wú)公害、綠色畜產(chǎn)品打基礎(chǔ),以此推進(jìn)溫泉縣畜牧業(yè)的發(fā)展。主要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、配置設(shè)備儀器和疫情監(jiān)測(cè)車、培訓(xùn)技術(shù)人員、設(shè)置固定動(dòng)物防疫檢疫場(chǎng)所、監(jiān)測(cè)站等建設(shè),積極申報(bào)無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。項(xiàng)目建設(shè)總投資1000萬(wàn)元,建設(shè)期2006-2010年。
(一)加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),凝聚全社會(huì)方方面面的力量,形成加快畜牧業(yè)發(fā)展的合力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織機(jī)構(gòu)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為首的“十一五”規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),分步實(shí)施。各級(jí)黨委、政府要深入研究,科學(xué)分析,準(zhǔn)確把握畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)律,樹立正確的政績(jī)觀,克服急功近利的思想,因地制宜確定區(qū)域性畜牧業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。不斷完善常抓不懈的工作機(jī)制,抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持畜牧業(yè)的氛圍,協(xié)調(diào)各涉牧部門,在資金、物資、人才、技術(shù)、信息、流通等方面予以全方位支持,建立廣泛的聯(lián)系,密切配合,協(xié)同工作,促進(jìn)畜牧業(yè)大發(fā)展。
(二)加速動(dòng)物防疫體系建設(shè),推進(jìn)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)進(jìn)程。
1、依法行政,切實(shí)抓好動(dòng)物防疫工作。各級(jí)政府及有關(guān)部門要高度重視畜禽疫病防治工作,始終把疫病防治工作放在十分重要的位置上,持之以恒,常抓不懈。全面貫徹《動(dòng)物防疫法》、《自治區(qū)動(dòng)物防疫條例》及有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真落實(shí)《新疆維吾爾自治區(qū)動(dòng)物防疫體系建設(shè)規(guī)劃》(新政發(fā)[2005]102號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)的建議》(新政發(fā)[2005]103號(hào))、《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革若干意見的意見》(新政發(fā)[2005]104號(hào)),按照“防疫先行、預(yù)防為主、依法治疫”的方針,切實(shí)抓好強(qiáng)制免疫,計(jì)劃免疫率100,免疫標(biāo)識(shí)佩戴率、建檔率100。以檢促防,產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場(chǎng)檢疫率100。嚴(yán)格檢疫和淘汰處理布氏桿菌病和結(jié)核病牛,防止人畜感染。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)以及牲畜集中的村隊(duì),都要逐步建立規(guī)范的肉食品銷售市場(chǎng)、活畜交易市場(chǎng)?!笆晃濉逼陂g,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)場(chǎng))都要因地制宜建設(shè)牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng),博鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn)要建立家禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)。確??h內(nèi)無(wú)重大疫情發(fā)生。
2、加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),完善應(yīng)急機(jī)制,做好物資儲(chǔ)備,確保對(duì)突發(fā)疫情的及時(shí)處理。進(jìn)一步抓好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),配套設(shè)施,完善制度,專人負(fù)責(zé),保證及時(shí)準(zhǔn)確按規(guī)定上報(bào)情況?!笆晃濉眱?nèi),要配套完成縣、鄉(xiāng)動(dòng)物疫情報(bào)告計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動(dòng)全縣動(dòng)物防疫工作信息化。同時(shí)要完善動(dòng)物疫情防治應(yīng)急機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)疫情,能快速反應(yīng),對(duì)出現(xiàn)的疫情、疫點(diǎn)果斷處置,盡快控制和撲滅疫情,將疫情造成的損失降到最低程度。2005年到2007年,著力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè);2008年到2009年,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完成縣級(jí)動(dòng)物疫病控制與診斷中心建設(shè),完成縣級(jí)動(dòng)物防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè);2010年加強(qiáng)鞏固完善。
3、發(fā)揮天然屏障和地緣優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目,推進(jìn)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)。要積極爭(zhēng)取動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)進(jìn)程,為生產(chǎn)無(wú)公害、綠色畜產(chǎn)品奠定良好的基礎(chǔ)。
(三)進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建立現(xiàn)代畜牧業(yè)品種改良體系,大力推進(jìn)畜禽良種化進(jìn)程。
1、遵循因地制宜,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),突出區(qū)域特色的原則確定牲畜品種改良的方向。選擇市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)效益高的畜禽品種作為開發(fā)重點(diǎn)加快發(fā)展。草原畜牧業(yè)要堅(jiān)持牛羊?yàn)橹鞯母窬?,積極發(fā)展新疆褐牛,重點(diǎn)發(fā)展肉羊、細(xì)毛羊,以提高產(chǎn)肉量和改善羊毛品質(zhì)為主要目標(biāo),積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)美利奴、陶賽特、巴什拜羊、羅馬尼赫爾斯、杜波等種公羊進(jìn)行選種選配和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)雜交,提高品質(zhì)。細(xì)毛羊重點(diǎn)抓呼和托哈種畜場(chǎng)、昆得侖牧場(chǎng)、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng),加強(qiáng)選種選配和選育工作,認(rèn)真抓個(gè)體鑒定,建立健全檔案。核心群90的生產(chǎn)母羊羊毛細(xì)度要達(dá)到66支以上,平均產(chǎn)毛量達(dá)到4.5公斤,平均體重達(dá)到45公斤。粗毛羊改良要以提高產(chǎn)肉量為主,改善羊毛品質(zhì),提高羊毛的商業(yè)利用價(jià)值,羊毛品質(zhì)要達(dá)到半細(xì)毛、白色同質(zhì)毛的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)要大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè),堅(jiān)持肉乳并重的方向,大力發(fā)展肉用牛(安格斯牛),積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)奶牛(荷斯坦牛)和乳肉兼用牛(西門塔爾牛)。通過(guò)本品種選育、經(jīng)濟(jì)雜交、提高科學(xué)飼養(yǎng)管理水平等措施提高養(yǎng)牛業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)市場(chǎng)需求適當(dāng)發(fā)展養(yǎng)禽、養(yǎng)豬及特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
2、健全縣、鄉(xiāng)兩級(jí)畜禽改良網(wǎng)絡(luò),完善良種繁育配套設(shè)施,加快人工授精、胚胎移植等生物技術(shù)在良種繁育和推廣中的應(yīng)用。
3、加大對(duì)種畜禽的管理力度。依法加強(qiáng)對(duì)種畜禽的管理,保障種畜禽的質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)《種畜禽管理?xiàng)l例》實(shí)行分級(jí)管理。凡需從縣外引進(jìn)種畜禽的,必須經(jīng)縣畜牧行政管理部門統(tǒng)一審核,并按國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)后,方可引進(jìn)。對(duì)境內(nèi)的種公羊、種公牛每年要進(jìn)行一次普查鑒定,對(duì)合格種公畜發(fā)《種公畜使用證》,對(duì)不合格的公畜及時(shí)進(jìn)行淘汰處置。對(duì)種禽場(chǎng)要加強(qiáng)監(jiān)管,保證品種質(zhì)量。建立種畜禽檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
4、科學(xué)規(guī)劃布局,正確引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行牲畜品種改良。通過(guò)畜牧事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的運(yùn)作,積極培養(yǎng)和發(fā)展牲畜品種改良專業(yè)戶,實(shí)行掛牌經(jīng)營(yíng),有償服務(wù);公開標(biāo)準(zhǔn),有序競(jìng)爭(zhēng);合同承諾,服務(wù)到戶。采取人工授精、種公畜牽引交配、胚胎移植等多種形式對(duì)集中的、分散的畜群進(jìn)行改良,為促進(jìn)區(qū)域化布局,規(guī)?;B(yǎng)殖,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)打下良好的基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)天然草原生態(tài)保護(hù)改良工作,加快牧區(qū)飼草飼料基地建設(shè)步伐,促進(jìn)草原生態(tài)優(yōu)化和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1、依托項(xiàng)目,加強(qiáng)天然草原改良工作,加快牧區(qū)飼草飼料基地建設(shè)步伐,促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。把草原工作的戰(zhàn)略目標(biāo)由“經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)為“生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)”目標(biāo)并重,生態(tài)優(yōu)先。繼續(xù)抓好天然草原退牧還草建設(shè)項(xiàng)目和世行貸款畜牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施和管理。通過(guò)合理使用項(xiàng)目資金,完善牧民定居飼草料基地配套建設(shè)。積極改革放牧制度。隨著牧民定居草料基地的配套完善和天然草原退牧還草項(xiàng)目效益的發(fā)揮,牲畜飼草飼料的供給將從溫飽型向營(yíng)養(yǎng)型方面發(fā)展。因此,要根據(jù)草場(chǎng)的分布、牲畜的放牧特點(diǎn)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的銜接等方面,不失時(shí)機(jī)地正確引導(dǎo)牧民改革傳統(tǒng)放牧習(xí)慣,因地制宜科學(xué)合理調(diào)整各類草場(chǎng)的放牧利用時(shí)間和季節(jié),有計(jì)劃地實(shí)行輪牧、休牧,使草原資源得到更充分的利用。堅(jiān)持以草定畜,有計(jì)劃地確定一定時(shí)期一定草場(chǎng)內(nèi)牲畜放牧量。
2、完善草原蟲鼠害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)防治體系建設(shè),大力推廣先。
審計(jì)十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2016年以來(lái),我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想精神為引領(lǐng),緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標(biāo),以發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)為主線,以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、落實(shí)民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,努力完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù),全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)民收入持續(xù)增加。
x鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動(dòng)力,農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育富民產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,認(rèn)真貫徹落實(shí)歷年中央一號(hào)文件精神,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地x萬(wàn)多畝,堅(jiān)持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,以專業(yè)合作社為龍頭,種植各類蔬菜x多畝,種植中藥材近千畝,大棚西瓜種植x多畝,小麥良種繁育x多畝,牲畜存欄x萬(wàn)頭,漁業(yè)養(yǎng)殖水面x多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,集約化生產(chǎn)效應(yīng)凸顯,全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。
二、強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。
投資x余萬(wàn)元的x宇耀紡織品有限公司已經(jīng)建成,正在運(yùn)營(yíng)。
三、攻堅(jiān)克難,脫貧攻堅(jiān)工作成效明顯。
2015年脫貧x戶x人;
2016年脫貧x戶x人,x村、x村出列;
2017年脫貧x戶,x人;
2018年脫貧x戶x人,貧困村x村順利出列。2019年擬脫貧x人,2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,同全省、全國(guó)一道同步進(jìn)入小康社會(huì)。
四、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,社會(huì)和諧發(fā)展。
獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落到實(shí)處,做到應(yīng)享盡享;
加強(qiáng)鄉(xiāng)村一體化工作,投資x余萬(wàn)元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”,各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所,改善了衛(wèi)生室環(huán)境,引進(jìn)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師x人,進(jìn)一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平。
社保任務(wù)圓滿完成:緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會(huì)保障、勞動(dòng)監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實(shí)。每年養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率達(dá)100%,到齡人員信息采集完成任務(wù)數(shù)100%,全民參保任務(wù)達(dá)100%,就業(yè)脫貧全部實(shí)現(xiàn)百分之百幫扶,百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各x次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)x人,x人實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè),申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼x人,共計(jì)x萬(wàn)元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站x處,建成x處,現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶x余人,并且全部簽訂勞動(dòng)合同。
民政工作落實(shí)到位:落實(shí)低保工作,維護(hù)了我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定,使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟(jì)和保障,目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶x戶,x人,其中扶貧戶有x戶x人,城市低保x戶,x人,政策全部落實(shí)到位。優(yōu)撫工作:已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象x人,享受60周歲退役士兵補(bǔ)貼的x人做好登記造冊(cè)和撫恤金發(fā)放工作。臨時(shí)救助工作:我鎮(zhèn)共救助完成因病因?yàn)?zāi)人員x戶,給予每戶x-x元不等的救助金,確保臨時(shí)救助資金發(fā)揮更大的社會(huì)效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人x人已逐人登記造冊(cè),每人每年x元高齡補(bǔ)貼已發(fā)放到位。x位百歲老人,每人每年x元的長(zhǎng)壽保健費(fèi)也已享受。為x位特困供養(yǎng)對(duì)象,按時(shí)發(fā)放五保金,確保五保老人生活無(wú)憂。認(rèn)真落實(shí)殯改工作,同時(shí)對(duì)死亡人員的火花費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助。
教育工作質(zhì)量提升:堅(jiān)持育人為本,不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),致力改善辦學(xué)條件,著力提升教育質(zhì)量,全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。辦學(xué)條件顯著改善、教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高、學(xué)前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。
文化服務(wù)體系日漸完善:成立了新時(shí)代文明實(shí)踐所,吸納社會(huì)志愿者隊(duì)伍,引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動(dòng)。對(duì)全鎮(zhèn)x個(gè)鎮(zhèn)級(jí)、x個(gè)村級(jí)文化中心完善配套設(shè)施,落實(shí)人員管理、資金配套、隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)開展、資料完善等措施,確保文化中心發(fā)揮社會(huì)效益,真正服務(wù)群眾。2019年4月3日,x縣文化東部協(xié)作區(qū)雙基運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)x村綜合文化中心召開。
五、完善基層黨建,服務(wù)中心工作。
四是在脫貧攻堅(jiān)、掃h(yuǎn)除e和秸稈禁燒工作中開展無(wú)職黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng),通過(guò)對(duì)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé),充分發(fā)揮無(wú)職黨員在脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中存在的不少矛盾和問(wèn)題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會(huì)矛盾較多,維護(hù)穩(wěn)定的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,適應(yīng)不了新形勢(shì)、新任務(wù)的要求等。對(duì)上述問(wèn)題,我們將采取有效措施,逐步解決。
新時(shí)代,新征程。2021至2025年,x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新思維方式,匯聚興鎮(zhèn)富民力量,到2025年,將x鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。
一、指導(dǎo)思想。
x鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)和改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo),激發(fā)x發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,提高社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展水平。
二、發(fā)展目標(biāo)。
“十四五”期間,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:
——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)x%,到2025年gdp達(dá)到x億元。
——地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)x%,到2025年地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)x萬(wàn)元。
——農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)x%,到2025年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到x元;
農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善,醫(yī)療保障水平明顯提高。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。不斷加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善教育教學(xué)條件,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
――進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè),保障群眾生活便利,豐富精神文化生活。
――社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè),完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。落實(shí)計(jì)生政策,開展民政、扶貧、社會(huì)救濟(jì)工作,保障民生。
三、“十四五”戰(zhàn)略重點(diǎn)。
“十四五”時(shí)期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)主要是以下幾個(gè)方面:
進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃布局,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會(huì)化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變,大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和集約化。堅(jiān)持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,加快土地流轉(zhuǎn),深化農(nóng)村綜合改革,改善農(nóng)村金融服務(wù),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。堅(jiān)持保障和改善農(nóng)村民生。堅(jiān)持以人為本,尊重農(nóng)民意愿,解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率,推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點(diǎn),為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設(shè)提供有力支撐。
一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè),做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持“三不原則”大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商,創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商,特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作,吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),力爭(zhēng)在招大引強(qiáng)上取得新突破。加大金融招商力度,推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。
二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬x省道至工業(yè)園區(qū)10米大道,加快園區(qū)綠化工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時(shí),以加工、制造企業(yè)為主,做大做強(qiáng)工業(yè)聚集區(qū),最大限度的爭(zhēng)取土地、政策支持,完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè),將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,實(shí)施“筑巢引鳳工程”,提高服務(wù)水平,通過(guò)招商引資,規(guī)范入園企業(yè)投資量,推動(dòng)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范帶動(dòng)作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、農(nóng)家樂(lè)為一體,以規(guī)范化管理和規(guī)?;N植的形式,全面提高種植效益,集中優(yōu)勢(shì)資源和技術(shù)力量,進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),壯大集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
“十四五”期間,脫貧攻堅(jiān)工作基本結(jié)束,我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),突出問(wèn)題導(dǎo)向,下足繡花功夫,持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
社保工作惠及全民:加強(qiáng)培訓(xùn),提高我鎮(zhèn)勞動(dòng)力素質(zhì)。加大對(duì)農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入,積極爭(zhēng)開展特色培訓(xùn)和對(duì)口培訓(xùn),把用工需求與培訓(xùn)銜接起來(lái),通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式,實(shí)行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì),又促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理,完善服務(wù),抓好典型,搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程序,合理引導(dǎo)勞動(dòng)力流動(dòng),杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度,使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列,早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢(mèng)想。養(yǎng)老保險(xiǎn)繼續(xù)加大宣傳,讓符合條件的人員全部參保,享受國(guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè):全力提高辦學(xué)品位和水平,基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系,教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高,以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo),促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐和智力支持。
凸顯科技興鎮(zhèn)力量。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展,依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新,推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā),不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),取得實(shí)效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)和設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)設(shè)施,建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實(shí)用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,基本形成完善的科技服務(wù)體系。
實(shí)施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè);
以創(chuàng)建等級(jí)衛(wèi)生院為契機(jī),提升衛(wèi)生院服務(wù)能力,爭(zhēng)取2020年創(chuàng)建二級(jí)醫(yī)院;
加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),逐步更新醫(yī)療設(shè)備;
進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水平,基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
嚴(yán)格落實(shí)民生政策:進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站,確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利工作機(jī)制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策,確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時(shí)醫(yī)治。推進(jìn)殯改工作再上新臺(tái)階,提倡新型喪葬形式,移風(fēng)易俗,厚養(yǎng)薄葬。
辦好文化服務(wù)大眾。我鎮(zhèn)將認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代社會(huì)實(shí)踐所的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,申報(bào)新建民俗農(nóng)耕文化博物館,開展實(shí)景展覽,發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場(chǎng)舞等一系列文體活動(dòng),把免費(fèi)開放和舉辦活動(dòng)納入村級(jí)工作考評(píng),推進(jìn)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署,以“黨建+”為引領(lǐng),以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)用力推進(jìn),努力提高基層黨建質(zhì)量,為建設(shè)富裕美麗幸福x提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。一是圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)無(wú)職黨員的管理,充分發(fā)揮無(wú)職黨員先鋒模范作用,促進(jìn)“三會(huì)一課”、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實(shí)。三是完善鎮(zhèn)村三級(jí)量化管理考核機(jī)制,加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范,按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實(shí)“村為主”管理工作機(jī)制,加大工作督查力度,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序有效開展。
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察x重要講話精神,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重點(diǎn)、提質(zhì)量、增動(dòng)能、強(qiáng)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級(jí)版,推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加快土地開發(fā)復(fù)墾,加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村,培育村強(qiáng)、民富、景美、人和的重點(diǎn)示范村。全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程,全面實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系,實(shí)施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng),開展好公婆、好媳婦等評(píng)選活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、老無(wú)所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理,深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,社會(huì)風(fēng)尚良好,讓百姓住的安心,吃的放心,過(guò)得舒心,玩得開心,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂(lè)的和諧統(tǒng)一。
建立和完善各種制度,強(qiáng)化服務(wù)職能,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),科學(xué)管理,提高決策水平,用制度管人,規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開工作,接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督,讓公共權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
審計(jì)十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇五
“十三五”以來(lái),我局牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,自覺堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作一系列決策部署,緊緊圍繞《大通區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大通區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃的通知》(大府辦〔2016〕48號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),切實(shí)把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向,把規(guī)范生產(chǎn)作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要保障,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)依法監(jiān)管,提高監(jiān)管執(zhí)法能力、技術(shù)支撐能力和應(yīng)急處置能力,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。今年是“十三五”收官之年,也是“十四五”謀劃之年,現(xiàn)將我局2020年工作總結(jié)和2021年工作謀劃匯報(bào)如下。
(一)規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。
《規(guī)劃》確定了4項(xiàng)安全生產(chǎn)主要指標(biāo),從實(shí)施情況看,各項(xiàng)指標(biāo)總體控制情況較好。2020年(數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)到年底)全區(qū)共發(fā)生一般以上道路交通事故36起,無(wú)亡人、無(wú)工礦商貿(mào)事故、無(wú)生產(chǎn)安全責(zé)任事故?!笆濉逼陂g,工礦商貿(mào)、道路交通事故總量下降,一般事故減少,無(wú)較大以上事故、無(wú)重特大事故;無(wú)職業(yè)危害、職業(yè)健康事故。
(二)規(guī)劃主要任務(wù)完成情況。
(1)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
一是壓實(shí)各級(jí)黨委、政府安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任。一是與各安委會(huì)成員單位簽訂安全生產(chǎn)和消防工作目標(biāo)管理責(zé)任書,強(qiáng)化對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、大通街道辦事處的履責(zé)檢查和履職考核,切實(shí)發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神。區(qū)委常委會(huì)8次、區(qū)政府常務(wù)會(huì)9次聽取了應(yīng)急管理局工作匯報(bào),區(qū)安委會(huì)3次和區(qū)消委會(huì)1次研究部署安全生產(chǎn)和消防工作,防汛抗旱指揮部7次會(huì)議研究部署汛期防汛救災(zāi)工作。加強(qiáng)責(zé)任查處追究,堅(jiān)持將安全生產(chǎn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)系統(tǒng),加大考核力度,嚴(yán)肅責(zé)任追究,強(qiáng)化事前問(wèn)責(zé)事后追責(zé),嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“一票否決”制。
二是嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。貫徹落實(shí)《進(jìn)一步落實(shí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的意見》,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,推動(dòng)有關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作職責(zé),全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,有效防范化解行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
(2)提高依法治安水平。
一是區(qū)應(yīng)急局對(duì)市級(jí)掛牌督辦企業(yè)逐家跟蹤督辦,對(duì)拒不整改或超期未完成整改的企業(yè)堅(jiān)決予以處罰,市級(jí)掛牌的20家96項(xiàng)隱患,已整改完畢。我區(qū)共通報(bào)80家單位125條隱患,已整改完畢。
二是開展危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)行業(yè)等企業(yè)安全檢查72次,排查整改隱患和問(wèn)題230條;全區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)已注冊(cè)企業(yè)86家,企業(yè)自查自報(bào)隱患51條。共處罰企業(yè)14家,處罰46000元。
三是大力推進(jìn)“1+11+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。6月23日,區(qū)安委會(huì)制定出臺(tái)了《大通區(qū)“1+11+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(大安字【2020】8號(hào)),建立工作機(jī)制,由區(qū)應(yīng)急局抓總抓統(tǒng),每月按時(shí)匯總各單位專項(xiàng)整治工作開展情況,定期召開調(diào)度會(huì),對(duì)整治中遇到的疑難雜癥,單獨(dú)會(huì)診、逐個(gè)擊破,確保整治工作取得成效。目前累計(jì)成立檢查組61個(gè),檢查單位325家,排查隱患311處,整改311處。
(3)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理和打非治違。
今年重點(diǎn)組織開展了“1+11+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和安全生產(chǎn)“大排查、大整治、大提升”專項(xiàng)整治行動(dòng);持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng),針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、消防安全、特種設(shè)備、建筑施工、油氣管道、工貿(mào)行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治。
危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域:集中開展了全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所專項(xiàng)整治行動(dòng),做到危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)全覆蓋。開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查19次,查改隱患67條,處罰2家。
工貿(mào)領(lǐng)域:以建材、機(jī)械、工礦、紡織行業(yè)為重點(diǎn),深入開展工貿(mào)企業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控專項(xiàng)行動(dòng)。檢查工貿(mào)企業(yè)檢查30次,查改隱患101條,處罰5家,9000元。
其他單位:對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院、小作坊等單位檢查23次,查改隱患62條,處罰7家。
有限空間:深刻汲取壽縣綠色東方新能源有限公司5·6中毒事故教訓(xùn),開展大通區(qū)防范有限空間中毒窒息事故專項(xiàng)整治,全區(qū)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,凡是有可能涉及到有限空間作業(yè)的,都開展專項(xiàng)整治。11個(gè)領(lǐng)域開展全面排查整治活動(dòng),累計(jì)排查整治各類隱患74處,責(zé)令改正15家次。
建筑施工方面:扎實(shí)開展建筑工程安全質(zhì)量專項(xiàng)治理行動(dòng),突出整治施工現(xiàn)場(chǎng)基坑支護(hù)、腳手架等五類分部分項(xiàng)工程,推進(jìn)建筑起重機(jī)械、高大模板安全專項(xiàng)整治,加大對(duì)保障性安展工程、燃?xì)獍踩a(chǎn)等安全管理力度。會(huì)同市建管處對(duì)全區(qū)建筑施工企業(yè)的建筑工程安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。在檢查過(guò)程中,對(duì)檢查出的安全隱患出具整改意見書,督促整改完畢。整改時(shí)限到期后,又組織了“整改回頭看”活動(dòng),確保專項(xiàng)行動(dòng)的整改實(shí)效。共摸排1家單位,發(fā)現(xiàn)隱患2處,已整改完畢。
交通運(yùn)輸領(lǐng)域:一是加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品(易燃易爆)的運(yùn)輸管理,加強(qiáng)源頭監(jiān)管,開展?;芬兹家妆愤\(yùn)輸安全隱患排查整治,組織安全教育與應(yīng)急能力培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和突發(fā)事件的處置能力(7月8日參加安平運(yùn)輸公司應(yīng)急演練),嚴(yán)格執(zhí)行易燃易爆危險(xiǎn)品“三品”查堵制度。二是開展道路交通安全集中整治活動(dòng),以事故多發(fā)路段、施工路段為重點(diǎn)進(jìn)行道路交通安全隱患排查和整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為。
消防:持續(xù)推進(jìn)冬春、夏季火災(zāi)防控和電氣火災(zāi)等各項(xiàng)消防安全綜合治理工作,緊盯高層建筑、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員密集場(chǎng)所以及“多合一”,城中村、群租房、老舊小區(qū)、民俗客棧、小微企業(yè)、家庭作坊等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所,特別是“下店上宅”“三合一”場(chǎng)所,開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作,對(duì)同一時(shí)間容納30人以上,從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)等勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)行了建檔和安全隱患排查,共摸排264家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患528處,正在整改中。
城鎮(zhèn)燃?xì)鈱m?xiàng)檢查:因7月7日田區(qū)朝陽(yáng)街道發(fā)生一起瓶裝液化氣爆燃事故,由區(qū)安委辦牽頭,聯(lián)合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門具體落實(shí)專項(xiàng)檢查。檢查時(shí)間:7月10日至7月14日,排查到大通街道東菜市有兩家瓶裝液化氣換氣點(diǎn)、洛河1家兩瓶。我局立即對(duì)這兩家換氣點(diǎn)進(jìn)行的處置,不再經(jīng)營(yíng)瓶裝液化氣換氣服務(wù)。
特種設(shè)備領(lǐng)域:開展特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作,購(gòu)置的特種設(shè)備必須做到“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)”,要求企業(yè)單位特種設(shè)備操作人員持證上崗,加強(qiáng)對(duì)小區(qū)民用電梯的安全檢查。
(4)提高應(yīng)急救援與指揮協(xié)調(diào)效能。
提升應(yīng)急救援能力建設(shè)。一是完善應(yīng)急管理與指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,建立應(yīng)急指揮中心、防汛抗旱指揮部、森林草原防滅火指揮部及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)。二是強(qiáng)化應(yīng)急演練和救援處置,區(qū)政府將安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)納入?yún)^(qū)安委會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)行備案管理。防汛抗旱:進(jìn)一步完善了《大通區(qū)2020年度防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》(大防指【2020】14號(hào))。并《調(diào)整大通區(qū)防汛抗旱指揮部組成人員》(大防指【2020】4號(hào))、《成立大通區(qū)防汛抗旱工作指揮部專項(xiàng)工作小組》(大防指【2020】12號(hào)),印發(fā)了《成員單位防汛抗旱工作職責(zé)和工作機(jī)制》(大防指【2020】6號(hào))。減災(zāi)救災(zāi):印發(fā)《大通區(qū)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)關(guān)于調(diào)整組成人員和單位職責(zé)的通知》(大減委【2020】1號(hào))。三是每年定期組織企業(yè)開展相對(duì)應(yīng)的應(yīng)急演練,今年組織、參加各類應(yīng)急演練13家次。加大應(yīng)急資源儲(chǔ)備力度:汛期調(diào)用上提壩防汛物資:草袋3萬(wàn)條,麻袋2000條,編織袋5萬(wàn)條,花雨布1萬(wàn)平,樁木40立方米,救生衣500件,救生圈50個(gè),鐵絲片300片,鐵絲網(wǎng)投1000個(gè),沖鋒橡皮舟2只,砂石料210噸。鐵鍬100把,充電式頭燈100臺(tái),探照燈8臺(tái),應(yīng)急燈50臺(tái),電纜400米,擴(kuò)音喇叭10臺(tái),銅鑼6面,帳篷33頂,救生衣400個(gè)。
(5)嚴(yán)肅事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。
落實(shí)到位。建立部門事故統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制,做好安全生產(chǎn)形勢(shì)分析。2020年全區(qū)工礦商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(6)推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
一是開展宣傳教育活動(dòng),結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”活動(dòng)深入開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)等“七進(jìn)”活動(dòng)。二是抓好基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),按照省市文件要求,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式,招聘專職安全員開展事務(wù)性工作和日常檢查的輔助工作,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)的專職安全員不低于4人。
(7)強(qiáng)化“科技興安”,提升基數(shù)支撐能力。
推廣應(yīng)用科技信息化執(zhí)法手段。配備移動(dòng)執(zhí)法終端,及時(shí)記錄執(zhí)法信息,執(zhí)法文書,同步上傳安全生產(chǎn)信息化平臺(tái),保障行政執(zhí)法過(guò)程的科學(xué)性和可溯性。
(三)主要成效、措施。
印發(fā)《大通區(qū)2020年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃》,開展危險(xiǎn)化學(xué)品專家指導(dǎo)服務(wù),邀請(qǐng)專家對(duì)轄區(qū)內(nèi)?;髽I(yè)進(jìn)行安全檢查,對(duì)整改后的隱患進(jìn)行復(fù)查,督促企業(yè)隱患整改到位。
(四)當(dāng)前存在的問(wèn)題、原因及對(duì)策。
從整體上看,通過(guò)一系列政策法規(guī)出臺(tái),監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制創(chuàng)新,科技興安戰(zhàn)略實(shí)施,基層基礎(chǔ)不斷加強(qiáng),安全責(zé)任深化落實(shí),安全生產(chǎn)狀況好轉(zhuǎn)。但有的任務(wù)進(jìn)展不快、成效不明顯,存在以下問(wèn)題:
(1)企業(yè)投保安責(zé)險(xiǎn)積極性不高,把投保安責(zé)險(xiǎn)看做是額外增加企業(yè)安全生產(chǎn)投入負(fù)擔(dān),將其簡(jiǎn)單地理解為一般意義上的保險(xiǎn),沒有完全領(lǐng)會(huì)國(guó)家推行安責(zé)險(xiǎn)的實(shí)際意義。保險(xiǎn)公司也因缺乏針對(duì)各行業(yè)的風(fēng)控專業(yè)技術(shù)人才而未能提供充足的事故預(yù)防服務(wù)。有的公司只注重收取保費(fèi),在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和聘請(qǐng)技術(shù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)服務(wù)方面辦法不多,甚至基本沒有服務(wù)。
(2)安全生產(chǎn)支撐體系不夠健全。信息化水平低,科技支撐力量薄弱,成果轉(zhuǎn)化率低。
對(duì)策:
(1)加強(qiáng)企業(yè)責(zé)任人、技術(shù)人員和安全監(jiān)管人員安全培訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)裝備和安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)經(jīng)投入。
(2)增強(qiáng)安全信息化建設(shè),增強(qiáng)信息化專業(yè)人員。
(1)我局堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線,以嚴(yán)防較大升生產(chǎn)安全事故、堅(jiān)決遏制重特大事故為重點(diǎn)?!笆濉逼陂g全區(qū)共發(fā)生各類事故42起亡19人,其中工礦商貿(mào)事故1起亡1人、自殺1起亡1人,其余40起事故中亡17人全為道路交通事故。與“十二五”期間我區(qū)共發(fā)生各類事故亡44人相比,死亡率降低56%,總體形勢(shì)還是安全平穩(wěn)的。
(2)宣傳教育形式豐富效果顯著。借助“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”等重大活動(dòng),聯(lián)合多部門、單位,全力開展了安全知識(shí)大講堂、安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、開設(shè)安全知識(shí)咨詢臺(tái)等多種形式的宣傳教育活動(dòng),搭設(shè)宣傳展板,發(fā)放宣傳資料5萬(wàn)余份,發(fā)放宣傳品2萬(wàn)余個(gè),接受群眾咨詢5萬(wàn)人次。我局的宣傳教育工作還是完成的很有自己的特色。2018年宣傳月活動(dòng)被省應(yīng)急管理廳通報(bào)表?yè)P(yáng),去年抖音短視頻火爆,我們立即籌劃抖音的拍攝,今年“vlog”(視頻記錄)火爆,我們又借來(lái)無(wú)人機(jī)等工具拍攝“vlog”,今年因?yàn)橐咔榈年P(guān)系,我們組織舉辦的“云課堂”也是深受好評(píng)。宣傳月年年有,而我們每年都在創(chuàng)新、都在與時(shí)俱進(jìn),希望能夠以老百姓喜聞樂(lè)見的方式去開展,不斷的去豐富安全月的內(nèi)容,而不是簡(jiǎn)單的發(fā)發(fā)宣傳單就結(jié)束宣傳工作。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及重要指示精神,將相關(guān)內(nèi)容納入?yún)^(qū)委中心組和局黨委集體學(xué)習(xí)計(jì)劃。加強(qiáng)宣傳教育,將宣傳貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為局黨委宣傳工作重點(diǎn),結(jié)合業(yè)務(wù)工作,開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主體宣講活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化,堅(jiān)持從源頭上加強(qiáng)治理,要針對(duì)安全生產(chǎn)事故主要特點(diǎn)和突出問(wèn)題,層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓整改落實(shí),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,從根本上消除事故隱患,有效防范遏制各類事故發(fā)生。
(二)全力推進(jìn)“1+11+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。堅(jiān)持抓總抓統(tǒng),做好整治行動(dòng)的牽頭人,統(tǒng)籌推進(jìn)1個(gè)總體行動(dòng)和16個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。堅(jiān)持“月調(diào)度月通報(bào)”機(jī)制,定期召開會(huì)議,調(diào)度整治工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,確保整治工作取得實(shí)效。安排業(yè)務(wù)精干力量,深入基層一線,開展全面整治。
(三)抓好防汛抗旱和森林防火工作。吸取防汛抗旱經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),強(qiáng)化汛期24小時(shí)應(yīng)急值班工作制度,加強(qiáng)水情雨情汛情監(jiān)測(cè)。未雨綢繆,按定額數(shù)備齊備足各類防汛物資,強(qiáng)化汛期物資調(diào)度,嚴(yán)格物資發(fā)放、使用流程,確保平安度汛。落實(shí)森林防火24小時(shí)值班制度,開展森林防火巡查,安排人員駐點(diǎn)值守。加強(qiáng)森林防火宣傳,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,備齊應(yīng)急消防器材,合理處置各類緊急狀況。
(四)加強(qiáng)隱患排查治理。做好市區(qū)掛牌重大安全隱患整治督辦工作,結(jié)合各位分管副區(qū)長(zhǎng)督查安全生產(chǎn)計(jì)劃,安排分管領(lǐng)導(dǎo)督查掛牌重大安全隱患整治工作。強(qiáng)化安全隱患“月排查月通報(bào)”制度應(yīng)用,加大隱患排查治理力度,深入企業(yè)一線加強(qiáng)對(duì)企業(yè)隱患整改的督促工作。
(五)做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。運(yùn)用多種形式,開展安全生產(chǎn)“七進(jìn)”活動(dòng),大力宣傳《安全生產(chǎn)法》《應(yīng)急管理?xiàng)l例》《安徽省安全生產(chǎn)條例》《安徽省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)管理知識(shí)。組織開展好“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。組織全體基層安全監(jiān)管員參加年度安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
(六)做好應(yīng)急救援建設(shè)工作。完善應(yīng)急物資采購(gòu)、更新、儲(chǔ)備、調(diào)度、分發(fā)制度,加強(qiáng)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),配精配強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍人員和裝備。開展各類應(yīng)急救援演練,提升應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件能力。
(一)總體要求。
以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面賈落實(shí)黨的十九大、十九屆二中三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理重要論述精神和“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,堅(jiān)持預(yù)防為主,防抗救相結(jié)合,建立健全應(yīng)急管理體制機(jī)制,全面提升應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)自然災(zāi)害防治,全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損扶。
(二)工作目標(biāo)。
積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),把防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故,始終貫穿于應(yīng)急管理工作全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)"一杜絕、雙下降”目標(biāo),即堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)類和自然災(zāi)害類導(dǎo)致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故,實(shí)現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比"雙下降”,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)主要任務(wù)和工作舉措。
(1)通過(guò)開展集中宣傳教育、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、組織開展系列主題活動(dòng)等方式,全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述。
(2)全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤。深入貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度,確保地方黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任上肩;通過(guò)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理,做實(shí)做細(xì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理,筑牢生產(chǎn)安全管控的雙重防火墻;持續(xù)深化、?;髽I(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城專項(xiàng)整治;繼續(xù)深化"強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動(dòng),推行計(jì)劃執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法,全面執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”,全面推廣行政執(zhí)法系統(tǒng),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。
(3)著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立完善本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患清單,實(shí)行交辦制,臺(tái)帳制,銷號(hào)制、通報(bào)制管理、建立重大安全隱患整改閉環(huán)機(jī)制,加大重大安全隱患整改常態(tài)監(jiān)管力度,對(duì)重大安全隱患整改實(shí)施閉環(huán)管理。
(4)加強(qiáng)應(yīng)急值班值守。落實(shí)綜合值班值守,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班值守制度,確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頰會(huì)商系統(tǒng)保持良好狀態(tài);完善值班值守設(shè)施建設(shè)。
(5)強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立應(yīng)急救援區(qū)域化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和補(bǔ)償機(jī)制。出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)小微企業(yè)抱團(tuán)建設(shè)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,扶持民間應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)與應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。多方謀劃,加快推進(jìn)區(qū)級(jí)應(yīng)急救援指揮中心和應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)建設(shè),在規(guī)劃、土地、資金等方面予以支持,力爭(zhēng)“十四五”期間能建成投用。
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目。
為加快推進(jìn)應(yīng)急體系改革,全面做好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,我局積極向上級(jí)申報(bào)項(xiàng)目,建設(shè)大通區(qū)應(yīng)急聯(lián)合指揮中心及物資儲(chǔ)備中心??傆玫孛娣e約90畝,一期用地面積75畝,二期用地面積15畝??偨ㄖ娣e約16140平方米,主要建設(shè)應(yīng)急聯(lián)合指揮中心、消防站以及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資庫(kù)、防震減災(zāi)物資庫(kù)、事故救援物資庫(kù)、防汛搶險(xiǎn)物資庫(kù)、抗旱物資儲(chǔ)備庫(kù)、防疫抗疫救災(zāi)物資庫(kù)、森林草原滅火應(yīng)急物資庫(kù)等物資儲(chǔ)備庫(kù)。2021年上半年啟動(dòng)該項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)期2年,項(xiàng)目總投資28997.59萬(wàn)元,項(xiàng)目建成后,進(jìn)一步完善大通區(qū)應(yīng)急處置和物資保障能力。
建議進(jìn)一步精簡(jiǎn)各類會(huì)議,壓縮會(huì)議規(guī)模,控制會(huì)議時(shí)間,簡(jiǎn)化會(huì)議程序,進(jìn)一步提高行政效能。
審計(jì)十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇六
近五年來(lái),我局按照縣委、縣政府的安排部署,在州應(yīng)急管理局的精心指導(dǎo)下,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”思維,不斷強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”三項(xiàng)要求,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),狠抓安全宣傳教育,大力實(shí)施安全隱患排查治理,全面開展高危行業(yè)專項(xiàng)整治、始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)損害群眾利益行為,連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)了無(wú)較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將我局“十三五”期間工作開展情況總結(jié)如下:
為全面完成“十三五”規(guī)劃工作任務(wù),我局從以下幾個(gè)方面抓細(xì)抓實(shí)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任制度的分解與落實(shí)。通過(guò)完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”等安全生產(chǎn)責(zé)任制和縣、鎮(zhèn)、村、組等四級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步把安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到各級(jí)各部門,形成全社會(huì)人人有安全生產(chǎn)責(zé)任,人人參與應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的工作氛圍。
二是進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)?!笆濉逼陂g,我局全面推進(jìn)省級(jí)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建和綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作,**鎮(zhèn)等成功創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn);2019年**鎮(zhèn)居委會(huì)成功創(chuàng)建省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū);全縣7鎮(zhèn)都完成創(chuàng)建州級(jí)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)工作任務(wù);各行政村按照要求認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)示范村創(chuàng)建工作。機(jī)構(gòu)改革前,加大基層安全監(jiān)管執(zhí)法力量,各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)服務(wù)站人員配齊配強(qiáng),根據(jù)委托執(zhí)法權(quán)限能全面勝任各鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法工作,逐步形成應(yīng)急系統(tǒng)選賢任能干部提拔機(jī)制。解決了辦公場(chǎng)所,新增縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心(局二級(jí)機(jī)構(gòu),副科級(jí)事業(yè)單位))。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法力度。完善安全生產(chǎn)打非治違長(zhǎng)效工作機(jī)制,結(jié)合安全監(jiān)管“強(qiáng)執(zhí)法防事故”工作,始終保持安全生產(chǎn)打非治違高壓態(tài)勢(shì)。大力開展非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、職業(yè)衛(wèi)生、消防、道路交通等高危行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),做到常打常治,確保高危行業(yè)安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持定期開展安全生產(chǎn)大檢查和領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn),通過(guò)全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,有效防范和治理事故隱患,防控生產(chǎn)安全事故發(fā)生。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,自覺開展高危企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改月報(bào)工作,通過(guò)自查自糾,整治隱患,把安全生產(chǎn)事故消除在萌芽狀態(tài),從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)防控事故的工作目標(biāo)。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。通過(guò)開展“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)教育視頻“七進(jìn)”等宣傳教育活動(dòng),把安全生產(chǎn)知識(shí)和警示教育案例送入機(jī)關(guān)、村寨、企業(yè)、學(xué)校等單位,深入民心,切實(shí)提高廣大群眾的安全意識(shí),營(yíng)造濃厚的安全發(fā)展氛圍。全面開展安全教育培訓(xùn)。通過(guò)上“安全生產(chǎn)第一課”、系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓(xùn)、企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”培訓(xùn)、“四主兩員”培訓(xùn)等一系列培訓(xùn),切實(shí)提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、系統(tǒng)執(zhí)法人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全監(jiān)管能力。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管能力建設(shè)。通過(guò)爭(zhēng)項(xiàng)目,打基礎(chǔ),逐步提升安全監(jiān)管能力。2018年底完成縣應(yīng)急管控平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)與省應(yīng)急管理廳、州應(yīng)急管理局對(duì)接工作。完成網(wǎng)上監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)、oa辦公系統(tǒng)、高清會(huì)議系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)建設(shè)工作,要求系統(tǒng)執(zhí)法人員人人能夠進(jìn)入全省應(yīng)急管理執(zhí)法系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上執(zhí)法信息錄入,確保監(jiān)管執(zhí)法的公正、公平和嚴(yán)肅性;加強(qiáng)oa辦公系統(tǒng)培訓(xùn)和使用,確保局機(jī)關(guān)干部人人都能使用oa辦公系統(tǒng);目前高清會(huì)議系統(tǒng)和應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)正常運(yùn)行(與應(yīng)急管理部、省應(yīng)急管理廳和州應(yīng)急管理局對(duì)接)。
六是進(jìn)一步提升隱患排查治理和應(yīng)急救援能力?!笆濉逼陂g,大力開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大管控、大整治工作和“強(qiáng)執(zhí)法防事故”工作,認(rèn)真落實(shí)隱患整改“一單四制”要求,強(qiáng)化綜合監(jiān)管,狠抓工作落實(shí),有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。完成《縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《縣非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等6個(gè)專項(xiàng)預(yù)案編制工作,按照要求,每年在直管行業(yè)企業(yè)開展應(yīng)急救援演練工作,應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。
“十三五”期間,我局應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作雖然取得了一定成效,但機(jī)構(gòu)改革后,多職能融合的應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)開創(chuàng)性的事業(yè),在應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作還存在不足:主要表現(xiàn)在對(duì)新職責(zé)、新工作全面理解不透;“懂應(yīng)急、會(huì)應(yīng)急、能應(yīng)急”的服務(wù)本領(lǐng)、知識(shí)欠缺。
在今后的工作中我們將進(jìn)一步解放思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,切實(shí)增強(qiáng)抓好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作的責(zé)任感、使命感和自覺性,扎實(shí)工作,以抓鐵留痕,踏石留印的韌勁,把應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作做細(xì)做實(shí),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(一)總體要求。以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面賈落實(shí)黨的十九大、十九屆二中三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理重要論述精神和“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,堅(jiān)持預(yù)防為主,防抗救相結(jié)合,建立健全應(yīng)急管理體制機(jī)制,全面提升應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)自然災(zāi)害防治,持續(xù)開展“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”和“強(qiáng)執(zhí)法防事故”活動(dòng),全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(二)工作目標(biāo)。積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),把防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故,始終貫穿于應(yīng)急管理工作全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)“一杜絕、雙下降”目標(biāo),即堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)類和自然災(zāi)害類導(dǎo)致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故,實(shí)現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比“雙下降”,著力控制億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)重點(diǎn)工作和措施。
一是通過(guò)開展集中宣傳教育、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、組織開展系列主題活動(dòng)等方式,全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述。
二是全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤。
1.深入貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和州《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施意見的通知》,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度,確保地方黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任上肩;2.通過(guò)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理,做實(shí)做細(xì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理,筑牢生產(chǎn)安全管控的雙重防火墻;3.持續(xù)深化非煤礦山、危化企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城專項(xiàng)整治,堅(jiān)決提請(qǐng)縣政府關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),完成尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理;4.繼續(xù)深化“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動(dòng),完善監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)體系,續(xù)推行計(jì)劃執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法,全面執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”,全面推廣行政執(zhí)法系統(tǒng),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。
三是著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)推進(jìn)重大風(fēng)險(xiǎn)“一單四制”,督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立完善本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患清單,實(shí)行交辦制,臺(tái)帳制,銷號(hào)制、通報(bào)制管理、建立重大安全隱患整改閉環(huán)機(jī)制,加大重大安全隱患整改常態(tài)監(jiān)管力度,對(duì)重大安全隱患整改實(shí)施閉環(huán)管理。四是統(tǒng)籌推進(jìn)綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。
1.全面履行“綜合防、牽頭救、統(tǒng)籌助”職責(zé),推動(dòng)嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府主體責(zé)任、部門分工負(fù)責(zé)制和行業(yè)管理責(zé)任,建立健全自然災(zāi)害防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制;推動(dòng)構(gòu)建統(tǒng)等應(yīng)對(duì)各災(zāi)種、有效覆蓋防災(zāi)減災(zāi)教災(zāi)各環(huán)節(jié)、全方位全過(guò)程多層次的自然災(zāi)害防治體系;2.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警。建立健全分工合理、職責(zé)清晰的自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制;會(huì)同氣象、水利、自然資源等部門推進(jìn)全流程速報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)體系建設(shè),協(xié)調(diào)加強(qiáng)極端天氣、汛情早情、地質(zhì)災(zāi)害和森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立預(yù)警和災(zāi)情統(tǒng)一發(fā)布機(jī)制,健全群測(cè)群防體系完善自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)綜合會(huì)商研判、重大活動(dòng)和重要時(shí)段自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)專題會(huì)商研判機(jī)制,提出精準(zhǔn)防范措施,提前防范化解風(fēng)險(xiǎn);3.協(xié)調(diào)推進(jìn)自然災(zāi)害防治能力建設(shè)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)的《省提高自然災(zāi)害防治能力重點(diǎn)工程實(shí)施方案》要求,結(jié)合上級(jí)文件要求,加緊編制我縣自然災(zāi)害防治重點(diǎn)工程建設(shè)規(guī)劃;抓緊啟動(dòng)一批防災(zāi)減災(zāi)重點(diǎn)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查工程、地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程、防汛抗早水利提升工程、地質(zhì)災(zāi)害綜治理和險(xiǎn)移民糧遷工程、應(yīng)急救援中心建設(shè)工程、自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化工程、自然災(zāi)害防治技術(shù)裝備現(xiàn)代化工程等七項(xiàng)重點(diǎn)工程,做好應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備(含應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)),加大防汛抗旱、森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治以及消防救援等應(yīng)急資源整合力度,將分散資源整合為綜合資源。
五是著力加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。
1.建立健全應(yīng)急指揮機(jī)制。建立健全應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌、相關(guān)部門參加的會(huì)商研判、應(yīng)急救援處置等制度,規(guī)范各災(zāi)種應(yīng)急處置工作流程,完善預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急處置、信息發(fā)布、新聞報(bào)道、恢復(fù)重建、調(diào)查評(píng)估和軍地應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等工作運(yùn)行機(jī)制,及時(shí)調(diào)整縣安全生產(chǎn)委員會(huì)、防汛抗早指揮部、森林防滅火指揮部、減災(zāi)委員會(huì)、防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員,強(qiáng)化應(yīng)急管理部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。突出重點(diǎn)、系統(tǒng)謀劃、分步實(shí)施,基本形成以綜合性消防救援隊(duì)伍為主力、以專業(yè)救援隊(duì)伍為協(xié)同,以社會(huì)力量為輔助的應(yīng)急救援力量體系。加強(qiáng)礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品等應(yīng)急救援基地和隊(duì)伍建設(shè),積極支持專業(yè)和社會(huì)救援力量發(fā)展。加快建設(shè)應(yīng)急管理專家智庫(kù),為應(yīng)對(duì)全災(zāi)種、實(shí)施大救援提供智力支持。強(qiáng)化區(qū)域化應(yīng)急救援資源共享,不斷提升重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援能力;3.強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練。完善應(yīng)急預(yù)案修訂工作,全面開展應(yīng)急演練工作。
4.加強(qiáng)應(yīng)急裝備和物資儲(chǔ)備。制定全縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施,健全多元救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系,積極探索多道災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制推進(jìn)應(yīng)急物資綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè),搭建應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò),提高物資快速保障能力。加大防汛抗旱森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治以及消防救援應(yīng)急物資整合力度,將分散資源整合為合資源,努力解決低水平重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。
5.加強(qiáng)應(yīng)急值班值守。落實(shí)三級(jí)帶班值班要求,建立健全綜合值班值守和專業(yè)值班值守機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班值守制度,積極應(yīng)對(duì)處置可能或已發(fā)生的安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害事件;規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)送,拓寬信息獲取渠道和手段;建立健全應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頻會(huì)商系統(tǒng)日常調(diào)度機(jī)制,平時(shí)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),戰(zhàn)時(shí)加強(qiáng)調(diào)度,確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頰會(huì)商系統(tǒng)保持良好狀態(tài);完善值班值守設(shè)施建設(shè)。
六是加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。
1.強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)。認(rèn)真貫落實(shí)《中共省委關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見》,開展以“六有”(有班子、有機(jī)制、有預(yù)案、有隊(duì)伍、有物資、有培訓(xùn)演練)為主要內(nèi)容的各鎮(zhèn)應(yīng)急管理能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以“三有”(有場(chǎng)地設(shè)施、有裝備物資、有工作制度)為主要內(nèi)容的建制村(社區(qū)、居委會(huì))應(yīng)急服務(wù)站點(diǎn)和村志愿消防隊(duì)、社區(qū)微型消防站建設(shè),落實(shí)基層組織和單位應(yīng)急管理責(zé)任,確?;鶎討?yīng)急管理工作有人抓有人管;2.加強(qiáng)信息化建設(shè)。加快應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)工作,確保應(yīng)急指揮平臺(tái)與州級(jí)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)和省級(jí)應(yīng)急平臺(tái)視頻暢通無(wú)阻;3.深化示范創(chuàng)建工作。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)、示范縣和綜合減災(zāi)示范社區(qū)、學(xué)校、居民創(chuàng)建活動(dòng);4.加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)。建立完善應(yīng)急管理新聞宣傳制度體系,抓好應(yīng)急管理系統(tǒng)新媒體平臺(tái)建設(shè)和新聞宣傳干部隊(duì)伍建設(shè),全媒體、多方式、多渠道地面向社會(huì)大力宣傳應(yīng)急管理防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、知識(shí)技能。精心組織開展好“安全生產(chǎn)月”“安全教育”“七進(jìn)”“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、國(guó)際減災(zāi)日”“11.9消防宣傳日”活動(dòng)。七是著力打造應(yīng)急管理鐵軍。落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見和省委、州和縣委要求,抓政治建局工作,堅(jiān)持用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于應(yīng)急管理系列重要論述并以之為根本遵循,在學(xué)思踐悟中不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,全面加強(qiáng)局機(jī)關(guān)支部建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),繼續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,以及省委九項(xiàng)規(guī)定、州委七項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;制定全縣應(yīng)急管理干部隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃,分批組織全系統(tǒng)干部隊(duì)伍參加省、州開展的應(yīng)急管理知識(shí)集中輪訓(xùn)。
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目。機(jī)構(gòu)改革后,為加快推進(jìn)應(yīng)急體系改革,全面做好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,我局黨組堅(jiān)持“邊組建、邊應(yīng)急”工作思路,積極向上級(jí)部門和相關(guān)單位申報(bào)項(xiàng)目,如下:
一是縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目(已完成申報(bào)工作)。計(jì)劃在2020年至2022年建設(shè)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù),占地面積20畝,建筑面積12000平方米,做好儲(chǔ)備庫(kù)內(nèi)輔助設(shè)施配套建設(shè)以及物資運(yùn)輸、消防通道建設(shè)等。用于存放救災(zāi)物資,投資估算**萬(wàn)元。
二是**礦業(yè)有限責(zé)任公司小林場(chǎng)尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理工程(已完成申報(bào)工作)。該尾礦庫(kù)面積20000平方米,已停運(yùn),設(shè)計(jì)壩高57米,現(xiàn)狀壩高34米,總庫(kù)容68.63萬(wàn)立方米,現(xiàn)狀堆積尾礦20萬(wàn)立方米,四等庫(kù)。向上申報(bào)資金510萬(wàn)元,預(yù)計(jì)在2020年完成閉庫(kù)工作。
三是縣爛泥田錳礦區(qū)采空區(qū)隱患治理工程(已完成申報(bào)工作)。爛泥田錳礦區(qū)有張氏錳業(yè)、宏泰錳業(yè)和恒源錳業(yè),經(jīng)十幾年開采,總計(jì)大約18萬(wàn)立方米采空區(qū)需治理。向上申報(bào)資金1200萬(wàn)元,預(yù)計(jì)在2021年底完成該采空區(qū)治理。
四是縣應(yīng)急救援中心建設(shè)項(xiàng)目(還未申報(bào))。準(zhǔn)備向上級(jí)部門積極申報(bào)修建縣應(yīng)急救援中心業(yè)務(wù)用房、訓(xùn)練場(chǎng)地、救援器材及倉(cāng)庫(kù)等建設(shè)項(xiàng)目(目前未規(guī)劃),預(yù)計(jì)投入資金2000萬(wàn)元,計(jì)劃在2024年完成項(xiàng)目建設(shè)。
審計(jì)十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇七
結(jié)合當(dāng)前工作需要,本站的會(huì)員“夜望星空”為你整理了這篇2020年審計(jì)局重點(diǎn)工作、“十三五”總結(jié)及2021年重點(diǎn)工作、“十四五”思路范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】。
今年以來(lái),區(qū)審計(jì)局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握全區(qū)“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”等重大戰(zhàn)略的部署要求,扎實(shí)推進(jìn)全局各項(xiàng)工作,較好的完成了區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。具體情況如下。
(一)體現(xiàn)政治責(zé)任,開展經(jīng)責(zé)迎審。
在省審計(jì)廳對(duì)我區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中,充分結(jié)合兄弟城區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)和江干區(qū)工作實(shí)際,主動(dòng)上前,全力做好迎審各項(xiàng)工作。一是健全機(jī)制。協(xié)助區(qū)兩辦做好統(tǒng)籌,組建迎審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,覆蓋全區(qū)66家單位。健全“辦公室、綜合組、業(yè)務(wù)組、保障組”的工作架構(gòu),明確了“一個(gè)口子答復(fù)、兩條線路分析、三級(jí)審核把關(guān)”的工作流程和5項(xiàng)工作紀(jì)律,為迎審工作有序開展提供支撐。二是深入研判。會(huì)同區(qū)財(cái)政局等職能部門,通過(guò)碰頭會(huì)、專題會(huì)的形式,對(duì)審計(jì)組問(wèn)詢情況、索要資料等舉動(dòng)進(jìn)行分析,判斷關(guān)注點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),為后續(xù)應(yīng)對(duì)工作提供建議。截至10月底共召開會(huì)議50余次,明確事項(xiàng)70余項(xiàng)。三是營(yíng)造氛圍。打造“主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員”的三級(jí)聯(lián)絡(luò)體系,根據(jù)需求開展多層級(jí)聯(lián)絡(luò),積極營(yíng)造“內(nèi)緊外松”的工作氛圍,確保消息暢通、令行禁止。推行“日?qǐng)?bào)”機(jī)制,根據(jù)工作日?qǐng)?bào)和主動(dòng)了解情況,編發(fā)迎審工作簡(jiǎn)報(bào)44期,及時(shí)通報(bào)審計(jì)組最新動(dòng)向和關(guān)注重點(diǎn)。四是主動(dòng)對(duì)接。在口頭交換意見和書面意見征求環(huán)節(jié),主動(dòng)上前聯(lián)系對(duì)接,服務(wù)保障對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的溝通解釋和答復(fù),推動(dòng)31個(gè)問(wèn)題的邊查邊改。
(二)發(fā)揮審計(jì)職能,護(hù)航“六穩(wěn)六?!?/p>
圍繞審計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),精心謀劃、全力推進(jìn)、注重績(jī)效,抓好審計(jì)監(jiān)督的主職主業(yè)。一是服務(wù)好審計(jì)委員會(huì)。有效發(fā)揮區(qū)委審計(jì)委員會(huì)辦公室的積極作用,服務(wù)保障審計(jì)委員會(huì)第二次會(huì)議順利召開。根據(jù)會(huì)議指示精神,結(jié)合江干區(qū)情實(shí)際,對(duì)2020年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)謀劃,調(diào)整新增經(jīng)合社專項(xiàng)審計(jì)等項(xiàng)目,為基層黨組織換屆等全區(qū)中心重點(diǎn)工作提供助力。二是實(shí)施好審計(jì)項(xiàng)目。根據(jù)工作安排,2020年全年共實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目15個(gè),其中財(cái)政審計(jì)5個(gè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)4個(gè)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查5個(gè)、受省委巡視組委托實(shí)施1個(gè)。針對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,通過(guò)多種形式提出建議、警示風(fēng)險(xiǎn),編寫情況專報(bào)16篇,獲領(lǐng)導(dǎo)批示13次。三是保障好抗疫工作。根據(jù)全區(qū)抗擊新冠疫情的任務(wù)要求和審計(jì)署關(guān)于開展專項(xiàng)審計(jì)的工作部署,積極推進(jìn)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控資金和捐贈(zèng)款物專項(xiàng)審計(jì)。重點(diǎn)掌握全區(qū)用于疫情防控的財(cái)政專項(xiàng)資金、捐贈(zèng)款物和疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貼息貸款的規(guī)模、分配和管理使用等情況。其中針對(duì)街道、智慧城開展摸底調(diào)查,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金采購(gòu)等不規(guī)范資金支付136筆,總額110.87萬(wàn)元。四是落實(shí)好問(wèn)題整改。注重通過(guò)審計(jì)整改幫助被審計(jì)單位規(guī)范管理、提升績(jī)效的積極作用。結(jié)合“一把手”操盤項(xiàng)目要求,積極推進(jìn)歷年審計(jì)問(wèn)題整改“回頭看”工作,從黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)責(zé)審發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、省市發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和三年內(nèi)未整改問(wèn)題三個(gè)維度出發(fā),重點(diǎn)推動(dòng)110個(gè)問(wèn)題的整改落實(shí),目前尚有5個(gè)問(wèn)題未開展實(shí)質(zhì)整改,整改率95.5%。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),濃厚文化氛圍。
深入發(fā)掘“人”的資源優(yōu)勢(shì),努力打造審計(jì)鐵軍,逐步強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)的積極氛圍。一是注重人才培育,優(yōu)化梯隊(duì)建設(shè)。圍繞當(dāng)前大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的工作實(shí)際,招錄事業(yè)單位人員一名,在財(cái)政審計(jì)工作中發(fā)揮了積極作用。同時(shí)對(duì)2019年招錄的2名中層競(jìng)崗、“雙一流”人員安排跨崗位鍛煉,幫助快速進(jìn)入角色、熟悉業(yè)務(wù),盡快形成戰(zhàn)斗力。全局工作隊(duì)伍的年齡、技能構(gòu)成得到進(jìn)一步優(yōu)化。二是注重業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升能力水平。圍繞“新時(shí)代加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)”主題,承辦市審計(jì)局內(nèi)審培訓(xùn)活動(dòng),組織全區(qū)部門、街道、經(jīng)合(聯(lián))社負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)工作者共150人參訓(xùn)。受疫情影響,借助釘釘、在線直播等形式,確?!皩徲?jì)學(xué)堂”等日常培訓(xùn)活動(dòng)照常開展。三是注重作風(fēng)培育,樹立良好形象。積極培育“肯干事、能干事、干成事”的良好作風(fēng)。在全局業(yè)務(wù)工作任務(wù)重壓力大的背景下,仍然組織人員參與市、區(qū)重點(diǎn)工作。組織人員前往彭埠、丁蘭、東站樞紐等處開展志愿服務(wù),其中兩名干部分別被市、區(qū)直機(jī)關(guān)黨委通報(bào)表?yè)P(yáng)。安排一名同志參加省委巡視工作、兩名同志參加區(qū)巡視工作、兩名同志參加省市審計(jì)工作,獲得好評(píng)。
2021年,區(qū)審計(jì)局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,將進(jìn)一步加強(qiáng)中心意識(shí),繼續(xù)圍繞全區(qū)“三個(gè)區(qū)”建設(shè)的重要戰(zhàn)略部署,切實(shí)履行審計(jì)職責(zé),探索創(chuàng)新工作載體,為維護(hù)江干區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展發(fā)揮積極作用。
(一)注重審計(jì)質(zhì)量,在審計(jì)項(xiàng)目上繼續(xù)推進(jìn)。
一是扎實(shí)推進(jìn),努力爭(zhēng)優(yōu)。注重價(jià)值引導(dǎo)和標(biāo)桿帶動(dòng),加強(qiáng)過(guò)程管控,規(guī)范、扎實(shí)推進(jìn)各個(gè)審計(jì)項(xiàng)目。對(duì)照優(yōu)秀項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)在查處線索移送、績(jī)效審計(jì)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等方面取得新的突破,對(duì)內(nèi)引領(lǐng)各個(gè)項(xiàng)目提升審計(jì)質(zhì)量,對(duì)外促進(jìn)被審計(jì)部門(單位)的健康發(fā)展。二是加強(qiáng)監(jiān)督,推動(dòng)實(shí)效。堅(jiān)持將審計(jì)的監(jiān)督作用放在首位,通過(guò)財(cái)政審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府投資審計(jì)等項(xiàng)目的深入實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)資金績(jī)效、政策落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行等方面的有效監(jiān)督。加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果分析,注重在體制機(jī)制層面提出解決問(wèn)題的方法,建立長(zhǎng)效機(jī)制,提升審計(jì)成效,確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。三是加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化內(nèi)審。強(qiáng)化對(duì)基層內(nèi)審組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和常態(tài)化培訓(xùn),提高自我監(jiān)督管理水平,強(qiáng)化基層單位內(nèi)審自轉(zhuǎn),有效發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”的積極作用。
(二)注重作用發(fā)揮,在成果運(yùn)用上繼續(xù)探索。
一是加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的提煉分析,發(fā)揮參謀建議作用。以審計(jì)工作為手段,為區(qū)委、區(qū)政府中心重點(diǎn)工作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“把脈”,重點(diǎn)關(guān)注“三個(gè)區(qū)”建設(shè)、民生熱點(diǎn)等領(lǐng)域,為區(qū)委區(qū)政府重大決策落實(shí)、落細(xì)、落地提供建議和幫助。二是加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的聯(lián)動(dòng)協(xié)作,發(fā)揮考核導(dǎo)向作用。加強(qiáng)與紀(jì)檢、組織、財(cái)政等部門的工作聯(lián)動(dòng),完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制和考核機(jī)制,把促進(jìn)財(cái)經(jīng)領(lǐng)域政策措施的完善、監(jiān)督管理機(jī)制的到位作為實(shí)現(xiàn)審計(jì)價(jià)值目標(biāo)的重要途徑。三是加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的公示宣傳,發(fā)揮警示警醒作用。在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,通過(guò)審計(jì)公告、整改公告等手段,力爭(zhēng)做到應(yīng)公開盡公開,促進(jìn)審計(jì)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督的緊密結(jié)合,樹立審計(jì)積極形象,發(fā)揮警示作用。
(三)注重成長(zhǎng)提升,在隊(duì)伍建設(shè)上繼續(xù)發(fā)力。
一是加強(qiáng)思想教育,打造政治堅(jiān)定的審計(jì)隊(duì)伍。圍繞習(xí)總書記調(diào)研審計(jì)工作和考察浙江、杭州的重要講話精神,進(jìn)一步加強(qiáng)局黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)一全局干部隊(duì)伍的思想認(rèn)識(shí)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),打造技能專業(yè)的審計(jì)隊(duì)伍。結(jié)合新時(shí)代審計(jì)工作的新要求、新標(biāo)準(zhǔn),以計(jì)算機(jī)技術(shù)、審計(jì)思維方式、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題眼光等角度,積極培育能手、高手,打造“一專多能”的審計(jì)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)干部查找問(wèn)題、問(wèn)題研究等方面的能力和經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提升審計(jì)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理,打造自律規(guī)范的審計(jì)隊(duì)伍。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,對(duì)照審計(jì)相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科室的考核管理,有效發(fā)揮“指揮棒”作用,做到降低審計(jì)成本、提高審計(jì)績(jī)效。工作中增強(qiáng)與基層單位、中介機(jī)構(gòu)的溝通與交流,規(guī)范內(nèi)審、協(xié)審程序和文書格式,加大業(yè)務(wù)和崗位資格培訓(xùn),使內(nèi)審、協(xié)審工作更加規(guī)范化、制度化。注重質(zhì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合,切實(shí)執(zhí)行“四嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律,切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)干部依法審計(jì)、廉潔審計(jì)的自覺性。
“十三五”期間,區(qū)審計(jì)局牢牢把握江干區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)向,圍繞公共資金資產(chǎn)“守護(hù)者”、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益“助推器”、公權(quán)運(yùn)行“緊箍咒”、民生投入“捍衛(wèi)者”、反腐倡廉“利劍”五大定位,重點(diǎn)推進(jìn)了四方面工作。
(一)推進(jìn)了審計(jì)全面覆蓋。
堅(jiān)持突出重點(diǎn)、借助平臺(tái)、整合資源,不斷優(yōu)化審計(jì)項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)審計(jì)“全覆蓋”。從聚焦經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)、向社會(huì)公開征集立項(xiàng)建議等多渠道,通盤考慮項(xiàng)目計(jì)劃,避免橫向交叉和縱向重復(fù)審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政、稅務(wù)、發(fā)改等具有重點(diǎn)資金管理、分配、使用權(quán)的重點(diǎn)部門和單位,關(guān)注三公經(jīng)費(fèi)、本級(jí)政府負(fù)債、重大財(cái)政資金、重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、社?;鸬?,五年內(nèi)實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目80個(gè),查明不規(guī)范資金18.37億元,實(shí)施工程價(jià)款結(jié)算審計(jì)437個(gè),涉及資金22.79億元。圍繞g20峰會(huì)、抗疫等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),專門實(shí)施“美麗江干”道路環(huán)境綜合整治提升專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、江干區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控資金和捐贈(zèng)款物專項(xiàng)審計(jì)等項(xiàng)目,全力保障服務(wù)中心重點(diǎn)。
(二)推進(jìn)了審計(jì)績(jī)效優(yōu)化。
針對(duì)公共政策、公共部門、公共資源、公共投資四大領(lǐng)域的績(jī)效開展審計(jì)項(xiàng)目,助推實(shí)現(xiàn)公共政策績(jī)效的最大化、公共服務(wù)效率的更優(yōu)化,投資管理的規(guī)范化,推動(dòng)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)?!笆濉逼陂g,共提出審計(jì)建議160余條,推動(dòng)完善、建立機(jī)制近60項(xiàng)。此外,堅(jiān)持將審計(jì)績(jī)效與政府管理相結(jié)合,建立健全審計(jì)工作報(bào)告制度,持續(xù)向區(qū)人大報(bào)告審計(jì)工作情況和整改情況,借助人大監(jiān)督增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效,提高績(jī)效審計(jì)工作的權(quán)威。
(三)推進(jìn)了審計(jì)數(shù)字賦能。
大力推動(dòng)信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)與審計(jì)工作的結(jié)合與運(yùn)用,積極探索“集中分析、分散核查”的計(jì)算機(jī)審計(jì)組織形式,深化計(jì)算機(jī)審計(jì)在財(cái)政、稅務(wù)、社保、部門預(yù)算等行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。其中,在社會(huì)救助政策落實(shí)情況審計(jì)項(xiàng)目中,通過(guò)對(duì)5個(gè)部門的8項(xiàng)數(shù)據(jù)共8998行基礎(chǔ)資料進(jìn)行大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、匯總、分析,同時(shí)借助智慧平臺(tái)獲取外部數(shù)據(jù),有效提升身份背景核查、人均收入、重要資產(chǎn)等四方面情況的核查效率,提高了審計(jì)質(zhì)量,獲評(píng)全市2019年度優(yōu)秀大數(shù)據(jù)審計(jì)案例。此外,在財(cái)政審計(jì)過(guò)程中,加大對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要部門信息系統(tǒng)的監(jiān)督力度,揭示系統(tǒng)可能存在的信息不安全、系統(tǒng)不可靠、投資不經(jīng)濟(jì)等方面的突出問(wèn)題,防止假賬真審,實(shí)現(xiàn)從“僅審數(shù)據(jù)”向“既審數(shù)據(jù)又審系統(tǒng)”轉(zhuǎn)變。
(四)推進(jìn)了審計(jì)整改落實(shí)。
助推出臺(tái)《江干區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見》(江政發(fā)〔2017〕41號(hào)),推動(dòng)審計(jì)整改系統(tǒng)上線,推動(dòng)近三年審計(jì)項(xiàng)目整改的上網(wǎng)掛號(hào)銷號(hào)。建立整改“問(wèn)題清單”,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目結(jié)果文書反映的應(yīng)整改問(wèn)題、應(yīng)落實(shí)建議、應(yīng)辦理的移送事項(xiàng)逐一進(jìn)行掛號(hào),實(shí)現(xiàn)審計(jì)整改事項(xiàng)全覆蓋,有效落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任制。按照政務(wù)公開的要求,推行審計(jì)結(jié)果和整改情況公告制度,凡是符合公告條件的審計(jì)結(jié)果和被審計(jì)單位的整改結(jié)果,均應(yīng)予以公告,以充分發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。
對(duì)照江干區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)和審計(jì)事業(yè)現(xiàn)狀,以及“十四五”發(fā)展規(guī)劃和“重要窗口”建設(shè)的大背景要求,江干審計(jì)工作還存在問(wèn)題和短板。一是干部梯隊(duì)結(jié)構(gòu)還不夠健康。目前全局31名干部職工的平均年齡為44歲,但是30、40、50、60歲階段的比例為5:9:2:15,分布不均勻且中壯年少,預(yù)計(jì)5年內(nèi)將有11名干部退休,在中堅(jiān)力量和業(yè)務(wù)骨干儲(chǔ)備上有短板。二是業(yè)務(wù)能力水平還存在短板。近年來(lái),中央和省市審計(jì)機(jī)關(guān)不斷推動(dòng)審計(jì)“兩統(tǒng)籌”、科技強(qiáng)審、大數(shù)據(jù)審計(jì)等新任務(wù)、新要求、新標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)照要求,我們?cè)谔嵘龑徲?jì)思維、掌握專業(yè)技術(shù)方面還有短板,運(yùn)用大數(shù)據(jù)工具的手法還不夠熟練靈活。
“十四五”時(shí)期,是“重要窗口”建設(shè)的關(guān)鍵期,也是變革和發(fā)展的關(guān)鍵期,區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于危機(jī)并存、危中有機(jī)、??赊D(zhuǎn)機(jī)的態(tài)勢(shì)中。江干審計(jì)工作將切實(shí)將審計(jì)監(jiān)督融入上級(jí)黨委政府的大局中,統(tǒng)一到對(duì)新時(shí)代、新局面的正確判斷中,堅(jiān)持勤于監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,為“三個(gè)區(qū)”重要建設(shè)營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)生態(tài)。
(一)找準(zhǔn)“政治機(jī)關(guān)”定位,加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
準(zhǔn)確把握審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的職責(zé)定位,堅(jiān)決把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到審計(jì)工作各方面和全過(guò)程。完善審計(jì)重大政策措施、改革事項(xiàng)和其他重大事項(xiàng)決策機(jī)制。優(yōu)化細(xì)化區(qū)黨審計(jì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作的路徑、方式,探索黨委審計(jì)委員會(huì)議定事項(xiàng)的落實(shí)、反饋、督查機(jī)制。完善重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,保障審計(jì)領(lǐng)域重大工作頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落到實(shí)處。
(二)服務(wù)“重要窗口”建設(shè),打造審計(jì)助推區(qū)域治理現(xiàn)代化樣板。
高水平發(fā)揮審計(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)全面深化改革、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、促進(jìn)反腐倡廉等方面的積極作用,在省市區(qū)“大窗口”建設(shè)中,努力建設(shè)好審計(jì)“小窗口”。在財(cái)政審計(jì)中,進(jìn)一步全面推進(jìn)區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和財(cái)政決算審計(jì)全覆蓋、一級(jí)預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行審計(jì)全覆蓋,重點(diǎn)關(guān)注集中財(cái)力辦大事政策規(guī)定體系建立及效能情況和財(cái)政制度的完善情況;在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、聚焦履職風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持實(shí)事求是,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為;在固定投資審計(jì)中,推進(jìn)重大公共工程投資審計(jì)全覆蓋,重點(diǎn)關(guān)注重大公共工程、民生工程等領(lǐng)域,注重投資績(jī)效,揭示違法違紀(jì)問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,發(fā)揮投資審計(jì)的監(jiān)督作用。
(三)聚焦“兩統(tǒng)籌”體系,提升審計(jì)資源配置和項(xiàng)目效能發(fā)揮。
堅(jiān)持源頭布局,深化審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”,進(jìn)一步優(yōu)化審計(jì)資源配置,實(shí)現(xiàn)資源整合、系統(tǒng)發(fā)力、提質(zhì)提效。牢固樹立“審計(jì)一件事”理念,優(yōu)化審計(jì)流程,解決被審計(jì)單位多次重復(fù)提供審計(jì)整改證明材料問(wèn)題。探索“最多審一次”機(jī)制,每年對(duì)同一被審計(jì)單位原則上只安排一次現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。大力加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委、巡視巡查、干部監(jiān)督等力量的協(xié)作配合,積極探索推進(jìn)任務(wù)聯(lián)動(dòng)。密切與人大相關(guān)部門的協(xié)作,配合人大加強(qiáng)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況的跟蹤檢查。
(四)加強(qiáng)“大數(shù)據(jù)”賦能,實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)審體系建設(shè)和實(shí)際運(yùn)用。
結(jié)合區(qū)域工作實(shí)際,加大引入、運(yùn)用大數(shù)據(jù)信息化技術(shù)查核問(wèn)題、評(píng)價(jià)判斷、宏觀分析的能力,實(shí)現(xiàn)審計(jì)數(shù)據(jù)資源的集中化、審計(jì)業(yè)務(wù)的數(shù)字化、審計(jì)方式的智能化和審計(jì)決策的科學(xué)化。依托“金審三期”工程,鞏固和完善審計(jì)數(shù)據(jù)采集和定期報(bào)送機(jī)制,加強(qiáng)與公共數(shù)據(jù)主管部門的數(shù)據(jù)協(xié)同,嚴(yán)格數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理,優(yōu)化數(shù)據(jù)共享流程。推動(dòng)非現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)分析與審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的融合,充分發(fā)揮非現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)分析的“智庫(kù)”作用,減少審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)間。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的預(yù)研預(yù)判和總體評(píng)估優(yōu)勢(shì),開展跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門和跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)挖掘與分析,揭示經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新問(wèn)題、新情況、新趨勢(shì),為區(qū)委區(qū)政府宏觀決策提供支撐和參考。
(五)注重“全鏈條”培育,為審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐。
圍繞干部選、育、管、用關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善“全鏈條”機(jī)制,努力打造一支與建設(shè)“重要窗口”相匹配,信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍,為新時(shí)代審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐。突出政治引領(lǐng),以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主要內(nèi)容,引導(dǎo)干部提高理論素養(yǎng)和政治覺悟;突出實(shí)干導(dǎo)向,加強(qiáng)需求分析,統(tǒng)籌入職培訓(xùn)、集中整訓(xùn)、以審代訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等培訓(xùn)資源,提升審計(jì)干部專業(yè)能力、宏觀政策研究能力、審計(jì)信息化能力、制度執(zhí)行力與治理能力;突出梯隊(duì)培育,加強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,積極構(gòu)建多元人才格局,優(yōu)化年輕干部梯次配置;突出文化建設(shè),注重培育和弘揚(yáng)審計(jì)精神,恪守審計(jì)職業(yè)道德,強(qiáng)化中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)制度、基層治理體系和能力現(xiàn)代化等全局性、前瞻性問(wèn)題研究,講好審計(jì)故事。
“十三五”以來(lái),__審計(jì)局在縣委、縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“發(fā)展、改革、法制、反腐”主題,立足打好“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治”三大攻堅(jiān)戰(zhàn),充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用,為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、助推我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
__--__年上半年,共審計(jì)304個(gè)單位,查出有問(wèn)題資金42.4億元。其中:上繳財(cái)政8991萬(wàn)元,移交審計(jì)查出案件線索6件。審計(jì)報(bào)告被縣委縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)采納26條;固定資產(chǎn)投資審計(jì)為政府節(jié)約資金13.76億元。先后榮獲第七屆安徽省審計(jì)系統(tǒng)“精神文明單位”,全省審計(jì)系統(tǒng)審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新年先進(jìn)集體;阜陽(yáng)市第十屆“文明單位”,阜陽(yáng)市審計(jì)工作綜合考評(píng)第一名,3個(gè)審計(jì)項(xiàng)目分別被阜陽(yáng)市審計(jì)局評(píng)為“優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目”和“表彰審計(jì)項(xiàng)目”;__第十二屆“文明單位”、__“四”基層黨組織和民生、“雙擁”、信訪、扶貧工作等16個(gè)先進(jìn)單位。__年__年兩次被縣政府榮記集體三等功。
1、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)。圍繞__委、縣政府中心工作,每個(gè)季度確定1-2個(gè)專題進(jìn)行了跟蹤審計(jì),及時(shí)向縣委縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)遞交高質(zhì)量的專題審計(jì)報(bào)告,督促有關(guān)單位對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題立整立改,促進(jìn)了重大決策部署落地生根。
2、本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。根據(jù)縣級(jí)財(cái)政工作每年的中心任務(wù)不同確定相應(yīng)的審計(jì)重點(diǎn),針對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出前瞻性、預(yù)警性的審計(jì)意見建議被縣政府采納,每年的財(cái)政同級(jí)審計(jì)工作報(bào)告都得到了縣人大常委會(huì)委員全票通過(guò)。
3、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。“十三五”以來(lái),共對(duì)62名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì)。查出違紀(jì)違規(guī)資金6256萬(wàn)元,上繳財(cái)政1.1億元。其中,對(duì)__中醫(yī)院原院長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已移交縣紀(jì)委監(jiān)委處理??h政府根據(jù)市監(jiān)委監(jiān)察函和審計(jì)建議,成立__中醫(yī)院工作組,對(duì)審計(jì)反映的問(wèn)題進(jìn)行了逐項(xiàng)調(diào)查整改。
4、固定資產(chǎn)投資審計(jì)。__-__年6月30日,共審計(jì)502個(gè)政府投資項(xiàng)目,審計(jì)核減工程價(jià)款15.1億元。按照__政府的安排,對(duì)__浙商國(guó)際商貿(mào)城投資情況了審計(jì)。該項(xiàng)目上報(bào)投資額8.01億元,截止__年5月,審計(jì)摸底估算投資額為6.11億元,查出項(xiàng)目企業(yè)虛報(bào)投資金額約1.89億元。
5、政府性債務(wù)審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明:__年以來(lái),__政府債務(wù)增長(zhǎng)較快、隱性債務(wù)占比較高,存在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),償債壓力大,隱性債務(wù)清理整改難度大。在既守住防風(fēng)險(xiǎn)的底線、又守住促發(fā)展的底線前提下,審計(jì)提出了開展政府投融資項(xiàng)目資產(chǎn)清查,逐步妥善處置存量債務(wù)、壓縮瘦身一批新建項(xiàng)目,嚴(yán)格控制新增債務(wù)和違規(guī)變相舉債、完善政府融資機(jī)制和推進(jìn)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展等建議,__政府及時(shí)采納審計(jì)建議,壓縮了當(dāng)年投資計(jì)劃,對(duì)全縣融資平臺(tái)進(jìn)行了全面整合,并進(jìn)行了融資的公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。
6、“三稅”征管審計(jì)。查出縣__地稅局漏征漏管稅款5300萬(wàn)元等問(wèn)題。有關(guān)部門按照縣政府安排對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即進(jìn)行了整改。該審計(jì)項(xiàng)目得到了__政府的充分肯定,__年10月20日縣政府第52次常務(wù)會(huì)議研究,給予__審計(jì)局記集體三等功獎(jiǎng)勵(lì)。
7、拆遷安置資金跟蹤審計(jì)。按照__主要領(lǐng)導(dǎo)的安排,對(duì)__城東、城西、城南、城北、城中5個(gè)拆遷安置指揮部和開發(fā)區(qū)、舊縣、大新、趙集4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)__年8月至__年3月征地拆遷安置補(bǔ)償資金組織實(shí)施了審計(jì)。審計(jì)資金總額28.8億元。審計(jì)發(fā)現(xiàn):五大指揮部及四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在征地拆遷補(bǔ)償安置過(guò)程中存在人口認(rèn)定混亂、虛列支出、虛假營(yíng)業(yè)執(zhí)照、違反縣政府拆遷安置政策、濫發(fā)補(bǔ)助等問(wèn)題。通過(guò)對(duì)__城關(guān)鎮(zhèn)橋西社區(qū)拆遷安置情況跟蹤審計(jì),核減安置面積1.01萬(wàn)o,減少政府安置費(fèi)用支出0.52億元。
8、扶貧資金專項(xiàng)審計(jì)。通過(guò)對(duì)__扶貧九大工程及補(bǔ)貼類49個(gè)扶貧項(xiàng)目審計(jì),審計(jì)資金總額5.1億元。審計(jì)核減8927萬(wàn)元。移交案件線索一件。
9、對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和中心校債務(wù)置換的審計(jì)。共審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)110筆1472.06萬(wàn)元,核實(shí)后確認(rèn)69筆897.92萬(wàn)元。審查中心校債務(wù)214筆2758.98萬(wàn)元,核實(shí)后確認(rèn)119筆828.69萬(wàn)元審計(jì)結(jié)果引起縣政府及財(cái)政部門的高度重視。
根據(jù)阜陽(yáng)市審計(jì)局的安排,對(duì)界首市、潁上縣、潁州、潁泉區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金進(jìn)行了交叉審計(jì)。同時(shí),還開展了財(cái)政存量資金、社會(huì)保障資金、全省公立醫(yī)院債務(wù)甄別項(xiàng)目、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)、保障性安居工程跟蹤審計(jì)和教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)收支等項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)?!笆濉币詠?lái),共開展了46項(xiàng)專項(xiàng)資金審計(jì)與審計(jì)調(diào)查。20余人次配合省、市、縣紀(jì)委的巡察工作。
。按照《中共__委___人民政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》(太發(fā)[___]3號(hào))規(guī)定,將原屬于發(fā)改委的“重大項(xiàng)目稽查職責(zé)”、經(jīng)信委的“國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)相關(guān)職責(zé)”、財(cái)政局的“財(cái)政監(jiān)督檢查職責(zé)”劃入審計(jì)機(jī)關(guān)??h委成立中共___委審計(jì)委員會(huì),為專門審計(jì)議事機(jī)構(gòu),縣委審計(jì)委員會(huì)下設(shè)辦公室,為審計(jì)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在審計(jì)局,內(nèi)設(shè)秘書股。根據(jù)《實(shí)施意見》要求,文件積極運(yùn)作,穩(wěn)步推進(jìn),確保機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)。3月29日,中共___委辦公室_____民政府辦公室關(guān)于印發(fā)了《_____計(jì)局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》(辦[_____57號(hào)),新《規(guī)定》在原來(lái)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上增設(shè)了電子數(shù)據(jù)與內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)股和自然資源和生態(tài)環(huán)境審計(jì)股,將原農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)股調(diào)整為農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計(jì)股,將原經(jīng)貿(mào)審計(jì)股調(diào)整為企業(yè)審計(jì)股,原綜合法規(guī)股調(diào)整為綜合法規(guī)審理股。4月2日,縣委審計(jì)委員會(huì)辦公室正式掛牌。_____5月15日,_____審計(jì)委員會(huì)召開建制后的第一次會(huì)議,會(huì)上通過(guò)了_____審計(jì)委員會(huì)議事規(guī)則、審計(jì)委員會(huì)辦公室工作細(xì)則和_______年_計(jì)工作計(jì)劃??h委書記、縣委審計(jì)委員會(huì)主任楊波強(qiáng)調(diào):監(jiān)督是審計(jì)的第一要?jiǎng)?wù),要逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋,要標(biāo)本兼治,加強(qiáng)審計(jì)人員的管理培訓(xùn);縣長(zhǎng)、縣委審計(jì)委員會(huì)副主任劉牧愚要求:審計(jì)人員要提升政治站位,審計(jì)工作要著眼全局性中心工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)配合,積極做好服務(wù)工作。
本著辦一件實(shí)事,暖一片人心的原則,__年以來(lái),我局為被幫扶的李梁村兩委捐贈(zèng)三臺(tái)空調(diào)、兩臺(tái)電腦,捐資30萬(wàn)元幫助貧困戶集體發(fā)展黑木耳產(chǎn)業(yè)種植。捐資20萬(wàn)元,為貧困戶新建了3千瓦光伏電站100個(gè);出資20萬(wàn)元培育苔干特色產(chǎn)業(yè)種植,引進(jìn)安徽萬(wàn)創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展企業(yè)一個(gè)(以桔梗為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工出口基地項(xiàng)目),為幫扶村爭(zhēng)取財(cái)政資產(chǎn)收益項(xiàng)目200萬(wàn)元發(fā)展大棚蔬菜種植,全力幫助貧困群眾提供就業(yè),增加收入。協(xié)調(diào)電力部門為四個(gè)自然村進(jìn)行電改工作。利用“七一”、“中秋節(jié)”、“春節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)日,捐資4.26萬(wàn)余元慰問(wèn)該村老黨員、貧困戶和困難群眾。
1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),筑牢思想基石。認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,做到“四個(gè)服從”。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化;嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度和局中心組會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的培訓(xùn),引導(dǎo)審計(jì)人員筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,把宗旨意識(shí)融入到骨子里,為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展注入思想動(dòng)力,自覺地把對(duì)黨忠誠(chéng)內(nèi)化為服務(wù)審計(jì)的行動(dòng)?!笆濉逼陂g,局副科級(jí)以上干部全部參加了縣委組織部舉辦的十九大精神和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織8期120多人次走出去接受綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)。
2、持之以恒加強(qiáng)黨的建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度和黨組中心組學(xué)習(xí)制度,對(duì)“三重一大”審計(jì)事項(xiàng)均由局黨組集體研究決定,并邀請(qǐng)縣紀(jì)監(jiān)委派駐第二紀(jì)檢組參加。每年“七一”,局黨組都組織全局黨員開展黨性教育、紅色革命傳統(tǒng)教育、重溫入黨誓詞等活動(dòng),__年榮獲“__四黨支部”稱號(hào)。
3、抓廉政教育,把形象樹起來(lái)?!笆濉逼陂g,局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計(jì)工作同研究,同部署,同落實(shí),同檢查,壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度,扎實(shí)開展“講重作”專題教育、“集中整治形式主義官僚主義”和“嚴(yán)轉(zhuǎn)提促”活動(dòng)。按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要求,集中開展作風(fēng)紀(jì)律整治月活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和審計(jì)人員“八不準(zhǔn)”紀(jì)律,馳而不息糾“四風(fēng)”,持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)。通過(guò)個(gè)別談心等形式加強(qiáng)審計(jì)人員廉政教育,要求審計(jì)人員進(jìn)一步弘揚(yáng)“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的工作作風(fēng),“耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住*”,依法審計(jì)、廉潔審計(jì)、文明審計(jì),努力打造一支忠誠(chéng)干凈盡責(zé)擔(dān)當(dāng)、讓黨委放心、政府滿意、社會(huì)信任的審計(jì)隊(duì)伍。
4、認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。局黨組嚴(yán)格落實(shí)抓意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任,認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的系列重要講話,把意識(shí)形態(tài)工作納入局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉、黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作的重要內(nèi)容中,納入到年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、選人用人的工作內(nèi)容中。實(shí)行輿情信息員制度,抓好輿論引導(dǎo),嚴(yán)格輿情管控。修訂了《__審計(jì)局網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全管理制度》、《__審計(jì)局意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《__審計(jì)局新聞宣傳審查制度》,制定了《__審計(jì)局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案》、《黨員干部上網(wǎng)規(guī)則》等,增強(qiáng)了審計(jì)人員做好意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任自覺。全局無(wú)信教黨員干部。
5、抓制度建設(shè),把尺子亮出來(lái)。“十三五”期間,先后修訂完善了制定、修訂了《__審計(jì)局黨建工作制度》、《__審計(jì)局政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》、《__審計(jì)局機(jī)關(guān)考勤制度》、《__審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)班帶班制度》等十幾項(xiàng)制度,切實(shí)做到用制度管人管事,有效的增強(qiáng)了黨員干部的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。
6、強(qiáng)化審計(jì)宣傳,擴(kuò)大審計(jì)影響?!笆濉逼陂g,全局共發(fā)表各類審計(jì)信息稿件128篇。其中:在省級(jí)報(bào)刊發(fā)表27篇,在市局刊物發(fā)表36篇,被省廳、市局和政府網(wǎng)站轉(zhuǎn)載65篇,較“十一五”期間均有大幅度地增長(zhǎng)。同時(shí),利用“國(guó)家憲法日”開展普法宣傳五期,懸掛過(guò)街橫幅十余幅,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)60余幅,印發(fā)宣傳材料萬(wàn)余份,擴(kuò)大了審計(jì)影響,提高了審計(jì)的知名度。
(一)總體要求:以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神、中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央和縣委審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議、全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神,深入踐行對(duì)審計(jì)工作的重要論述,圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”總體工作思路和縣委縣政府中心工作,依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),大力推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,更好地發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用;以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè),努力建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍,為推進(jìn)改革開放和太和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
(二)主要目標(biāo):把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、促進(jìn)發(fā)展作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理體系中的重要作用,努力實(shí)現(xiàn)“十四五”期間審計(jì)工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)邁上新臺(tái)階;審計(jì)工作法治化、規(guī)范化、科學(xué)化和信息化建設(shè)邁上新臺(tái)階;審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階;審計(jì)理論和制度建設(shè)邁上新臺(tái)階。
(三)主要任務(wù):圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,進(jìn)一步突出審計(jì)重點(diǎn),加大審計(jì)力度,大力推進(jìn)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,更加有效地發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理體系中的重要作用。
1、加強(qiáng)對(duì)重大政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督。深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,研究提出解決問(wèn)題的對(duì)策,提出具體可行的整改意見,促進(jìn)政策落地生根和不斷完善。
2、深化財(cái)政審計(jì)。
3、加強(qiáng)民生工程和扶貧資金審計(jì),推動(dòng)惠民政策落實(shí)到位。
4、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)。
5、加大政府重大投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì),建立和落實(shí)投資領(lǐng)域責(zé)任追究制,促進(jìn)調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。
6、推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)資源環(huán)境審計(jì)。一是圍繞耕地和基本農(nóng)田保護(hù)、水資源保護(hù)、節(jié)約集約用地等方面開展審計(jì),揭露和查處無(wú)序開發(fā)、低效利用以及破壞浪費(fèi)資源等重大問(wèn)題,促進(jìn)資源保護(hù)和合理開發(fā)利用。二是加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染方面的審計(jì),揭露和查處防治措施不落實(shí)、嚴(yán)重污染環(huán)境等問(wèn)題。三是開展節(jié)能減排政策履行、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排、新能源建設(shè)等情況的審計(jì),揭示相關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)在落實(shí)節(jié)能減排政策法規(guī)、管理和使用節(jié)能減排專項(xiàng)資金等方面存在的突出問(wèn)題。
7、加大對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示力度。一是關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),揭示財(cái)政、金融、民生、資源環(huán)境等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,提出解決問(wèn)題和化解風(fēng)險(xiǎn)的建議。二是以防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),重點(diǎn)揭露資產(chǎn)不安全風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)、管理程序風(fēng)險(xiǎn)、切實(shí)堵塞漏洞,防范系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。
8、加大對(duì)重大違法違紀(jì)問(wèn)題的揭露和查處力度。加強(qiáng)與紀(jì)監(jiān)委和有關(guān)職能部門的協(xié)作配合。注重源頭反腐,注重從體制機(jī)制制度層面分析原因、提出建議,推動(dòng)建立完善不敢貪、不能貪的反腐機(jī)制。
9、加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo),推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)健康發(fā)展。
(四)、具體措施。
1、加強(qiáng)審計(jì)管理。一是加大審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌力度,利用好財(cái)政審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)平臺(tái),加大各領(lǐng)域?qū)徲?jì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合力度。二是依靠大數(shù)據(jù)增強(qiáng)審計(jì)動(dòng)力。三是強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤管理。
2、加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。一是加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目審理工作,繼續(xù)完善現(xiàn)場(chǎng)審核、部門復(fù)核、審理機(jī)構(gòu)審理的三級(jí)內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,建立健全問(wèn)題導(dǎo)向型考評(píng)檢查機(jī)制。
3、加快推進(jìn)“金審”工程三期建設(shè)。
4、推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》要求,建立整改檢查跟蹤機(jī)制,加大整改跟蹤檢查力度,必要時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門協(xié)助落實(shí)整改意見,督促被審計(jì)單位及時(shí)公告審計(jì)整改情況。
5、加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),優(yōu)化審計(jì)人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)。二是加強(qiáng)審計(jì)教育培訓(xùn)。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),從嚴(yán)管理審計(jì)隊(duì)伍,努力打造一支對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、對(duì)法律絕對(duì)忠誠(chéng),敢于審計(jì)、善于審計(jì),紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良,勇于擔(dān)當(dāng)、無(wú)私無(wú)畏的審計(jì)鐵軍。
按照貴辦《關(guān)于報(bào)送工作總結(jié)和工作打算的通知》(桐府辦函〔2020〕229號(hào))文件要求,現(xiàn)將我局“十三五”工作總結(jié)和“十四五”及2021年工作打算匯報(bào)如下:
(一)基本概況。
到2020年底,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)53%以上,縣城區(qū)建成區(qū)面積18.58平方公里(比“十二五”末增加4.7平方公里),縣城區(qū)常住人口23.24萬(wàn)人(比“十二五”末增加5.58萬(wàn)人),基本建成高鐵片區(qū)和蟠龍新區(qū);實(shí)施棚改項(xiàng)目33個(gè)、涉及居民3.2萬(wàn)多戶?!笆濉币詠?lái),建成駿逸天下、蟠龍首府、溱水半島、龍城國(guó)際、國(guó)裕山園城、駿逸河畔、林達(dá)陽(yáng)光城a區(qū)等一批功能配套完善居住小區(qū);瀾柏灣、臨江苑、龍城香郡、龍城御景等重點(diǎn)社會(huì)投資項(xiàng)目有序推進(jìn);累計(jì)建成商品房3.2多萬(wàn)套,完成房地產(chǎn)投資220余億元。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,打通西門、北門城市交通賭點(diǎn);老城片區(qū)、蟠龍片區(qū)、高鐵片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)基本形成,燎原南路、燎原北路、龍鳳大道等市政骨干道路工程快速推進(jìn),城區(qū)道路全面提升;東山森林公園、天門河濕地公園基本建成;城區(qū)河道治理基本完成;官倉(cāng)、新站、松坎、水壩塘、九壩等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)功能全面提升。
(二)具體工作完成情況。
1、農(nóng)村住房保障情況。__年以來(lái),我縣共計(jì)實(shí)施農(nóng)村危房改造9388戶,涉及補(bǔ)助資金18252.1億元,其中:__年實(shí)施2069戶、__年實(shí)施7194戶、__年實(shí)施125戶。__年以來(lái),我局緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)“兩不愁、三保障”目標(biāo)任務(wù),全力推進(jìn)農(nóng)村住房保障工作,啟動(dòng)實(shí)施安居工程建設(shè)5.2萬(wàn)戶,同步開展人居環(huán)境整治6.49萬(wàn)戶,累計(jì)完成投資14.2億元;出具建檔立卡貧困戶住房安全評(píng)定書12694份。
2、城市棚戶區(qū)改造情況。__年以來(lái),我縣大力實(shí)施棚戶區(qū)改造,省、市下達(dá)我縣棚戶區(qū)改造任務(wù)數(shù)32362戶。截止目前,我縣共計(jì)實(shí)施棚戶區(qū)改造34362戶(包括__年2000戶),總投資約為110.407億元,其中:__年任務(wù)數(shù)6220戶、__年任務(wù)數(shù)17100戶、__年任務(wù)數(shù)6542戶、2020年任務(wù)數(shù)2500戶。現(xiàn)已完成房屋協(xié)議簽訂34362戶,累計(jì)拆除房屋面積145.5萬(wàn)o。
3、保障性住房建設(shè)情況。__年以來(lái),我縣共計(jì)建設(shè)保障性住房9201套,總投資約為74181萬(wàn)元,其中:__年―__年共計(jì)8501套,投資約為59507萬(wàn)元;__―2020年(“十三五”)共計(jì)900套,投資約為14674萬(wàn)元?,F(xiàn)已完成交付使用7943套,尚未交付558套,正在實(shí)施建設(shè)700套,入住率86.28%。
4、老舊小區(qū)改造情況。__年,省、市下達(dá)我縣老舊小區(qū)改造任務(wù)數(shù)為1620戶,涉及樓棟數(shù)164棟,建筑面積17.71萬(wàn)平方米。按照改造要求,重點(diǎn)針對(duì)老舊小區(qū)內(nèi)道路、強(qiáng)電、雨污管網(wǎng)、視頻監(jiān)控等設(shè)施進(jìn)行改造,規(guī)范出行、修建停車場(chǎng),打造智能化小區(qū)管理,全縣率先啟動(dòng)教師新村、茶廠家屬院、小康城等3個(gè)點(diǎn)改造,預(yù)計(jì)總投資為6480萬(wàn)元,計(jì)劃在12月底前全面完工。
5、房地產(chǎn)市場(chǎng)開發(fā)情況?!笆濉币詠?lái)我縣陸續(xù)引進(jìn)綠地集團(tuán)、興茂集團(tuán)、林達(dá)集團(tuán)等省內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)駐__,現(xiàn)有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)57家,其中本土企業(yè)26家,全縣在建房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目125個(gè),總建筑面積約521.44萬(wàn)o,預(yù)售建筑面積142.36萬(wàn)平方米,預(yù)計(jì)總投資約156.43億元,成功打造了林達(dá)陽(yáng)光城、駿逸天下、國(guó)裕山園城、龍城國(guó)際、龍城香郡、蟠龍首府等一系列精品樓盤,帶動(dòng)__城市發(fā)展,拉動(dòng)__經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
6、城市基礎(chǔ)配套建設(shè)情況。按照“老城區(qū)做減法、新城區(qū)做加法”原則,基本建成以蟠龍大道、迎賓大道、通站大道和桐楚大道為發(fā)展主軸的現(xiàn)代新城,蟠龍新區(qū)、老城片區(qū)、楚米片區(qū)、高鐵片區(qū)路網(wǎng)13.86o。建成市民健身中心、青少年活動(dòng)中心、東山森林公園、__東站、__北站等一批公共服務(wù)場(chǎng)所。著力打造高鐵片區(qū)酒店綜合體、__記憶等核心商業(yè)圈。圍繞縣城周邊山水,基本完成城區(qū)河道治理和景觀綠化,建成濱河公園、東山公園、榮德山公園、堰塘灣公園、天門河濕地公園、蟠龍廣場(chǎng)、高鐵廣場(chǎng)等一批市民休閑場(chǎng)所。
7、特色小城鎮(zhèn)建設(shè)情況。始終堅(jiān)持“以人為本、生態(tài)宜居,產(chǎn)城互動(dòng)、以產(chǎn)興城,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多規(guī)合一”原則,重點(diǎn)打造新站、九壩、官倉(cāng)、松坎、水壩塘、花秋等12個(gè)特色小城鎮(zhèn),深度挖掘歷史文化元素,注重產(chǎn)業(yè)培育培植,創(chuàng)新投資融資方式,建設(shè)項(xiàng)目293個(gè),累計(jì)投資50多億元,集鎮(zhèn)道路、廣場(chǎng)、公廁、教育、醫(yī)療等設(shè)施配套完善。成功申報(bào)新站、九壩為省列示范小城鎮(zhèn),花秋、水壩塘、松坎為市列示范小城鎮(zhèn),九壩鎮(zhèn)納入全省山地特色新型城鎮(zhèn)和中英綠色低碳示范合作小城鎮(zhèn),官倉(cāng)紅旗村榮評(píng)“貴州十佳美麗鄉(xiāng)村”。
(三)主要措施。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以書記、縣長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)的城建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)城建(棚改)“一室四部”(即:綜合督查室、政策法規(guī)部、規(guī)劃建設(shè)部、拆遷安置部、資金保障部)和婁、燎、海、楚四大戰(zhàn)區(qū)指揮部,四大戰(zhàn)區(qū)指揮長(zhǎng)全部由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,縣各級(jí)各部門必須在服從指揮部和四大戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)一調(diào)度和指揮,全力配合、組織做好“拆、建、安、融”四大主體任務(wù),確保城建(棚改)各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。
2、強(qiáng)化政策支持。縣委、縣政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理六項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》、《關(guān)于加大對(duì)征地拆遷工作考核的通知》和縣監(jiān)察委《關(guān)于加大項(xiàng)目督查工作的通知》等文件,大力支持城鎮(zhèn)建設(shè)工作健康有序推進(jìn)。
3、強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃。以棚戶區(qū)改造為契機(jī),加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將市政道路、雨污管網(wǎng)、環(huán)境整治、強(qiáng)弱電入地等統(tǒng)籌謀劃,形成改造一片、完善一片,同步加強(qiáng)醫(yī)療教育、公園廣場(chǎng)等公共服務(wù)配套全覆蓋,綜合推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。
4、強(qiáng)化招商引資??h委、政府出臺(tái)《關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》和《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的意見》,相繼引進(jìn)了綠地集團(tuán)、林達(dá)集團(tuán)、龍寬集團(tuán)、興茂集團(tuán)等省內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)駐__,參與城市建設(shè)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè),統(tǒng)籌打造一批帶動(dòng)性強(qiáng)、收益性高的精品樓盤,標(biāo)榜城市形象,提升城市品質(zhì)。
5、強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境。結(jié)合省市縣進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)要求,我縣始終強(qiáng)化規(guī)范項(xiàng)目審批程序和工程建設(shè)項(xiàng)目行政審批改革,縮短項(xiàng)目審批時(shí)限,進(jìn)一步解放思想、主動(dòng)跟進(jìn),按照“新建項(xiàng)目抓開工、續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度、建成項(xiàng)目抓管理”要求,調(diào)動(dòng)一切要素,服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)。
(四)存在問(wèn)題。
一是城市功能配套不齊全。隨著城市的開發(fā)和建設(shè),居民區(qū)逐漸外延,城市居住圈不斷向城市外圍、郊區(qū)拓展,而城市綜合農(nóng)超市場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于住宅區(qū)的開發(fā)建設(shè),造成了部分開發(fā)地段學(xué)校、幼兒園、農(nóng)超市場(chǎng)等公共設(shè)施配置不足。
二是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。縣城區(qū)生活污水管網(wǎng)較為落后老化,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板較多,污水垃圾未能做到應(yīng)收盡收,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施未完善,二、三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)還存在差距,運(yùn)行狀況不容樂(lè)觀。
三是城市建設(shè)推進(jìn)較緩慢。部分城市建設(shè)項(xiàng)目因資金短缺無(wú)法正常開工,涉及征拆項(xiàng)目因群眾抱有依靠征拆想發(fā)家致富的僥幸心理,不理解、不支持政府工作,征拆難度較大,項(xiàng)目啟動(dòng)滯后,工程建設(shè)周期無(wú)限延長(zhǎng)。
四是房產(chǎn)市場(chǎng)亂象較突出。部分房開企業(yè)因自身資金實(shí)業(yè)較差,資金統(tǒng)籌和銷售管理較為混亂,加之銀行融資貸款政策收緊,個(gè)別開發(fā)建設(shè)的樓盤面臨貸款難、融資難等資金鏈斷裂情況,繼而成為爛尾樓、問(wèn)題房開。
(一)總體打算。
“十四五”期間,我局將圍繞全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃總體要求,打造我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系,縣城以“十山環(huán)繞、七水匯城”的空間規(guī)劃布局,集鎮(zhèn)以32的總體功能要求,按照一鎮(zhèn)一特打造小城鎮(zhèn),秉承“以人為本、道法自然”的城鎮(zhèn)建設(shè)理念,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,主動(dòng)融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、成渝城市群,構(gòu)建黔川渝三省市結(jié)合部中心城市副中心,建成遵義融入重慶經(jīng)濟(jì)圈的“橋頭堡”,打造貴州最美北大門,圍繞“撤縣設(shè)市”目標(biāo),全縣建成區(qū)面積達(dá)36平方公里(其中縣城區(qū)面積28平方公里),城鎮(zhèn)常住人口達(dá)38萬(wàn)人(其中縣城區(qū)常住人口達(dá)30萬(wàn)人),城市人均道路面積達(dá)16.8平方米,城鎮(zhèn)化率達(dá)62%以上。
(二)具體目標(biāo)。
1、拓展縣城區(qū)面積。圍繞“東連、南拓、西延、北接”總體規(guī)劃思路,拓展縣城區(qū)規(guī)劃空間布局,將官倉(cāng)、九壩、馬鬃、茅石納入縣城區(qū)組團(tuán),實(shí)現(xiàn)同城一體化發(fā)展。
2、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以高鐵片區(qū)和蟠龍新區(qū)為城市倍增計(jì)劃,著力推進(jìn)蟠龍新區(qū)“三橫七縱”城市路網(wǎng)建設(shè),構(gòu)建暢通無(wú)阻的城市道路系統(tǒng)。預(yù)計(jì)至2025年全縣新增市政道路58公里,新建(改造)城市二、三級(jí)污水管網(wǎng)310.51公里,實(shí)現(xiàn)龍鳳大道、遵桐快線、桐茅快線、燎楚快線等市政道路全線貫通。
3、完善功能配套服務(wù)。持續(xù)以棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)改造為主抓手,改善縣城建成區(qū)居民居住環(huán)境、完善配套服務(wù)功能。預(yù)計(jì)至2025年完成棚戶區(qū)改造3000戶,老舊小區(qū)改造8130戶,建成安置還房7000套,新建公租房1000套,山體公園1個(gè),停車場(chǎng)3個(gè),綜合農(nóng)超市場(chǎng)8個(gè)和地下人行通道8處。
4、加快房地產(chǎn)市場(chǎng)開發(fā)。始終堅(jiān)持“大招商、招大商”原則,重點(diǎn)引進(jìn)資質(zhì)優(yōu)越、財(cái)力雄厚、誠(chéng)實(shí)可信的房地產(chǎn)知名企業(yè),共同締造城市精品,打造城市品牌,推動(dòng)城市發(fā)展。預(yù)計(jì)至2025年完成房地產(chǎn)開發(fā)300萬(wàn)平方米,其中住宅面積240萬(wàn)平方米,商業(yè)面積60萬(wàn)平方米,全面建成蟠龍新區(qū)、高鐵片區(qū)、南山片區(qū)、鳳凰山居等一批中高端優(yōu)質(zhì)樓盤,帶動(dòng)縣域房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
5、加快集鎮(zhèn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持因地制宜、產(chǎn)業(yè)建鎮(zhèn),以人為本、生態(tài)優(yōu)先,政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,重點(diǎn)推進(jìn)官倉(cāng)、九壩、新站、松坎、花秋、水壩塘等12個(gè)特色小城鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合發(fā)展。預(yù)計(jì)至2025年建成集鎮(zhèn)道路36公里,改造集鎮(zhèn)路網(wǎng)面積24萬(wàn)平方米,建成停車場(chǎng)21個(gè),活動(dòng)廣場(chǎng)15個(gè),完成1673個(gè)村組人居環(huán)境整治。
始終圍繞“十山環(huán)繞、七水匯城”縣城總體空間布局和特色小城鎮(zhèn)以及老舊小區(qū)打造建設(shè)要求,搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、住房保障、社會(huì)投資、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面工作。一是全面推進(jìn)高鐵片區(qū)、蟠龍新區(qū)和老城片區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè);二是強(qiáng)化公共配套服務(wù),不斷完善路網(wǎng)、污水管網(wǎng)改造,進(jìn)一步完善城市功能載體,改善老舊小區(qū)住居環(huán)境,提升城市品位形象;三是依托路網(wǎng)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng),結(jié)合g210、g352國(guó)道外移改造,將官倉(cāng)、九壩、茅石、馬鬃與縣城區(qū)統(tǒng)籌謀劃、一體經(jīng)營(yíng),促進(jìn)城市功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;四是新增建筑面積86萬(wàn)o,其中房地產(chǎn)項(xiàng)目新增建筑面積51萬(wàn)o,棚戶區(qū)改造項(xiàng)目新增建筑面積35萬(wàn)o;四是完成城建(棚改)產(chǎn)值53.5億元,其中:房地產(chǎn)產(chǎn)值25億元,棚戶區(qū)改造產(chǎn)值15.5億元,市政基礎(chǔ)及公共服務(wù)設(shè)施產(chǎn)值13億元;五是提供就業(yè)崗位11000人;六是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化率55.6%以上。
__作為遵義市“一核、兩區(qū)、三組團(tuán)”總體框架的北部組團(tuán),在“十四五”期間,我縣將始終以融入大遵義城市圈為引領(lǐng),圍繞打造30萬(wàn)人、30平方公里的城市構(gòu)架,按照“十山環(huán)繞,七水匯城”空間布局,堅(jiān)定不移推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化,確保2025年城鎮(zhèn)化率達(dá)62%以上。
(一)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。始終把補(bǔ)短板、惠民生作為城市建設(shè)重點(diǎn),著力解決人民群眾關(guān)心的民生實(shí)事,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、住房保障、社會(huì)投資和特色城鎮(zhèn)建設(shè)方面,精心謀劃精品項(xiàng)目。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。以特色小城鎮(zhèn)“32”工程為統(tǒng)領(lǐng),重點(diǎn)推進(jìn)新站、九壩、水壩塘、花秋、松坎、獅溪、官倉(cāng)、堯龍山等一批集旅游、商貿(mào)、文化特色于一體的特色小城鎮(zhèn),努力提升集鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動(dòng)力。
(三)盤活社會(huì)資本。始終堅(jiān)持“大招商、招大商”原則,充分利用森航、林達(dá)、隆寬、鑫洋、彩陽(yáng)等現(xiàn)有社會(huì)資源,整合社會(huì)資本要素,統(tǒng)籌打造__記憶等一批帶動(dòng)性強(qiáng)、收益性高的精品樓盤,標(biāo)榜城市形象,提升城市品質(zhì)。
(四)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。緊緊圍繞“十四五”城建工作目標(biāo)任務(wù)和省市縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)要求,深入推進(jìn)“放管服”改革工作,通過(guò)“簡(jiǎn)”流程、“優(yōu)”服務(wù)、“增”效能,把簡(jiǎn)政放權(quán)落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)審批提速、服務(wù)提標(biāo)、效能提質(zhì),全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”服務(wù)模式,全力打造審批事項(xiàng)最少、辦事效率、營(yíng)商成本最低、政府服務(wù)、創(chuàng)新活力的營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)。
(五)促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展。按照促消費(fèi),調(diào)結(jié)構(gòu),擴(kuò)投資,防風(fēng)險(xiǎn)的要求,結(jié)合省市文件,出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的相關(guān)政策,落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施,促進(jìn)城市規(guī)劃、出讓土地、房地產(chǎn)發(fā)展相互聯(lián)動(dòng),推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
(六)強(qiáng)化城市管理。以城市網(wǎng)格化管理為抓手,加大城市綜合執(zhí)法力度,狠抓市場(chǎng)攤點(diǎn)、背街小巷整治,下大力解決交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題,全面提高城市管理智能化、精細(xì)化水平。突出整治問(wèn)題房開,堅(jiān)決打擊違法違章建設(shè),理順物業(yè)管理體制,讓市民生活更方便、更舒心,不斷提升市民幸福感、獲得感。
(七)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)格按照村莊總體規(guī)劃布局要求,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè),不斷加快實(shí)施鄉(xiāng)村水、電、路、通訊等配套設(shè)施建設(shè),完善生活垃圾、污水等收運(yùn)系統(tǒng),打造新時(shí)代新生態(tài)村容村貌,全面提升群眾幸福感和滿意度。
五年來(lái),累計(jì)開展實(shí)施了14個(gè)重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)項(xiàng)目、26個(gè)財(cái)政審計(jì)項(xiàng)目、1590個(gè)政府投資審計(jì)項(xiàng)目,3個(gè)企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目,77個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目(區(qū)直部門45個(gè),二級(jí)機(jī)構(gòu)31個(gè),企業(yè)1個(gè))。查出違規(guī)金額17217萬(wàn)元,管理不規(guī)范資金67767萬(wàn)元,應(yīng)繳財(cái)政款5873萬(wàn)元、應(yīng)歸還原渠道資金11302萬(wàn)元,完成投資審計(jì)項(xiàng)目資金總額346948.09萬(wàn)元,為政府節(jié)約資金17926.31萬(wàn)元,移交固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域?qū)徲?jì)查出案件線索6件。
按照年初審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排,2020年我局共完成7大類25個(gè)審計(jì)項(xiàng)目。其中署定項(xiàng)目2個(gè)(重大政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)、疫情防控專項(xiàng)審計(jì));市定項(xiàng)目4個(gè)(謝家集區(qū)法院原院長(zhǎng)常炎麗離任審計(jì)、脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償審計(jì));區(qū)定項(xiàng)目19個(gè),其中:預(yù)算執(zhí)行審計(jì)5個(gè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)8個(gè)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì)1個(gè)、政府投資項(xiàng)目審計(jì)4個(gè),國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本審計(jì)1個(gè)。查出違規(guī)金額2246萬(wàn)元,管理不規(guī)范金額7678萬(wàn)元,審計(jì)期間整改金額3064萬(wàn)元,促增收節(jié)支3064萬(wàn)元,調(diào)賬處理7萬(wàn)元。
一是突出審計(jì)重點(diǎn),強(qiáng)化專項(xiàng)資金的績(jī)效審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注重大政策措施落實(shí)和政府投資項(xiàng)目,對(duì)社?;鹈裆こ虒?shí)施情況要開展有計(jì)劃、有針對(duì)性的專項(xiàng)審計(jì),強(qiáng)化對(duì)專項(xiàng)資金的績(jī)效審計(jì),以提高資金的使用效益和管理水平,加強(qiáng)政府債務(wù)審計(jì)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,提出防范和化解意見、建議。
二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓實(shí)抓細(xì)審計(jì)整改工作。對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,區(qū)政府要高度重視,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,提高整改成效。審計(jì)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),列出問(wèn)題清單和時(shí)間表,明確重點(diǎn)部門持續(xù)跟蹤檢查,加大移送處理力度,確保審計(jì)整改工作落到實(shí)處。各被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起整改第一責(zé)任人責(zé)任,抓細(xì)抓實(shí)問(wèn)題整改,杜絕“屢改屢犯”。
三是完善工作機(jī)制,不斷提升審計(jì)監(jiān)督效能。逐步構(gòu)建覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制。探索和創(chuàng)新審計(jì)管理模式,最大限度優(yōu)化審計(jì)資源配置,提升審計(jì)監(jiān)督效能,努力實(shí)現(xiàn)“一審多項(xiàng)”、“一審多果”、“一果多用”。
一是圍繞“一個(gè)中心”,合理謀劃審計(jì)工作布局。緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的工作目標(biāo),合理安排審計(jì)項(xiàng)目,確定審計(jì)重點(diǎn),強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督服務(wù)。
二是發(fā)揮“兩個(gè)作用”,有效履行審計(jì)監(jiān)督和服務(wù)職能。一是充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行“免疫系統(tǒng)”功能的本質(zhì)作用。二是充分發(fā)揮審計(jì)的服務(wù)作用和建設(shè)性作用,加強(qiáng)審計(jì)調(diào)研,注重從宏觀上提出旨在規(guī)范財(cái)經(jīng)管理的建設(shè)性意見和建議,為宏觀決策服務(wù)。
三是抓好“四項(xiàng)審計(jì)”,切實(shí)發(fā)揮好審計(jì)職能作用。一突出抓好預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。二突出抓好政府投資審計(jì)。三突出抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。四突出抓好民生資金審計(jì)。
先后榮獲第七屆安徽省審計(jì)系統(tǒng)“精神文明單位”;蟬聯(lián)7屆市級(jí)文明單位,2017和2019全市審計(jì)機(jī)關(guān)目標(biāo)考核良好單位,2個(gè)審計(jì)項(xiàng)目分別被淮南市審計(jì)局評(píng)為“優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目”和“表彰審計(jì)項(xiàng)目”;潘集區(qū)第十四屆“文明單位”,4次獲潘集區(qū)“先進(jìn)基層黨組織”及潘集區(qū)“尊師重教先進(jìn)集體”等13個(gè)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。
“十三五”期間,我局認(rèn)真貫徹十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,在縣委、縣政府、縣委審計(jì)委員會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的精心指導(dǎo)下,我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和縣委審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議精神,緊緊圍繞“xx”和縣委、縣政府中心工作,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,依法履行“經(jīng)濟(jì)體檢”功能,主動(dòng)作為,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展,更好的發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的護(hù)航作用。組織實(shí)施的縣財(cái)政20xx年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)項(xiàng)目被省審計(jì)廳評(píng)為全省表彰審計(jì)項(xiàng)目;組織實(shí)施的縣20xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)項(xiàng)目和xx區(qū)2018年惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金使用“一卡通”專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目被市審計(jì)局評(píng)為全市優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目;20xx年被評(píng)為全縣重點(diǎn)工作先進(jìn)單位。
(一)依法履職盡責(zé),積極有效發(fā)揮審計(jì)作用。
“十三五”期間,我局以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,全面貫徹落實(shí)省、市審計(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職能,進(jìn)一步加大了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)部門的審計(jì)監(jiān)督力度,審計(jì)業(yè)務(wù)及相關(guān)工作都取得了良好成效。“十三五”期間,重點(diǎn)加強(qiáng)了以下幾方面的審計(jì)監(jiān)督:
1.加強(qiáng)民生項(xiàng)目資金審計(jì),促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到位。
按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一安排部署,組織開展了城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)、“一卡通”資金審計(jì)、財(cái)政扶貧資金審計(jì)、縣新型農(nóng)村醫(yī)療基金、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)等一批全國(guó)、全省和全市統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目,通過(guò)審計(jì),深入查找了各項(xiàng)惠民政策在貫徹執(zhí)行當(dāng)中存在的問(wèn)題,促進(jìn)了國(guó)家各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2.加強(qiáng)財(cái)政資金審計(jì),促進(jìn)依法理財(cái)水平不斷提高。
圍繞構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局,進(jìn)一步拓展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的廣度和深度,以政府性資金為主線,對(duì)縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)。同時(shí)延伸審計(jì)了縣公安局、人社局、檢察院、商務(wù)局等系統(tǒng)和單位的部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)以及部分鎮(zhèn)和行政事業(yè)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)了預(yù)算編制、調(diào)整、預(yù)算收支執(zhí)行和預(yù)算平衡情況,國(guó)庫(kù)集中收付等財(cái)政管理制度執(zhí)行情況。審計(jì)中注意從體制、機(jī)制和管理層面研究財(cái)政問(wèn)題和提出審計(jì)建議,注重審計(jì)的整體性、效益性和建設(shè)性。重點(diǎn)關(guān)注“全口徑”預(yù)算體系建設(shè)、預(yù)算編制和執(zhí)行情況;關(guān)注“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)管理使用情況;關(guān)注財(cái)政存量資金規(guī)模和結(jié)構(gòu)、政府資產(chǎn)負(fù)債、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付情況等。將所有納入縣財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的單位,審計(jì)人員實(shí)時(shí)采集財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)中的數(shù)據(jù),及時(shí)核實(shí)審計(jì)疑點(diǎn),查處和糾正違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,有效促進(jìn)了財(cái)政預(yù)算單位和個(gè)人自覺增強(qiáng)財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí),實(shí)現(xiàn)了由事后“亡羊補(bǔ)牢”向事前警示防控的轉(zhuǎn)變。
3.強(qiáng)化專項(xiàng)資金審計(jì),促進(jìn)專項(xiàng)資金健康有效運(yùn)行。
結(jié)合我縣實(shí)際,把群眾最關(guān)心、最關(guān)注,涉及群眾切身利益的專項(xiàng)資金作為審計(jì)工作的重點(diǎn),對(duì)農(nóng)村公路通暢工程、鞏固退耕還林成果、縣20xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)肉羊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、糧食局國(guó)有資產(chǎn)管理中心x萬(wàn)噸儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目、縣雙創(chuàng)示范專項(xiàng)資金等進(jìn)行了審計(jì)。在嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的同時(shí),注重分析、揭示和反映體制、機(jī)制、制度等方面的問(wèn)題,維護(hù)民生和經(jīng)濟(jì)安全。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促相關(guān)項(xiàng)目單位進(jìn)行了整改和糾正,促使各項(xiàng)專項(xiàng)資金規(guī)范管理、有效運(yùn)行,最大發(fā)揮資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
4.加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),促進(jìn)財(cái)政資金使用效益不斷提高。
加強(qiáng)對(duì)財(cái)政性資金投入的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,對(duì)縣縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)xx中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目、農(nóng)村飲水安全、縣20xx年規(guī)?;笮驼託夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目、縣xx村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、縣xx村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、縣xx村基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目等政府投資建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算或結(jié)算進(jìn)行了審計(jì),有效促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金安全運(yùn)行。發(fā)揮審計(jì)在政府投資建設(shè)項(xiàng)目中的成本控制、規(guī)范管理、提高資金使用效益等方面的監(jiān)督服務(wù)作用。
5.深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行不斷規(guī)范。
受縣委組織部委托,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),重點(diǎn)審查了領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間單位“資金、資產(chǎn)、資源”管理制度是否完善,制度是否有效執(zhí)行,把查處問(wèn)題與完善制度機(jī)制有效結(jié)合起來(lái);審查領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間是否存在違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼現(xiàn)象,是否發(fā)生資金截留挪用、體外循環(huán)、私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題,提高資金的管理水平和使用效益;審查領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間單位資產(chǎn)賬實(shí)是否一致,是否存在賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)未經(jīng)規(guī)定程序隨意處置,防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。通過(guò)審計(jì),增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的意識(shí),促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使權(quán)力和履行職責(zé),提高了單位財(cái)務(wù)管理水平和依法理財(cái)能力。對(duì)25個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行離任交接,真正做到“陽(yáng)光交接”、“陽(yáng)光備案”。同時(shí),將部門和各鎮(zhèn)專項(xiàng)資金及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題匯總納入財(cái)政同級(jí)審報(bào)告中反映,增加了同級(jí)審報(bào)告的份量,受到人大、政府的關(guān)注和重視。
6.加強(qiáng)對(duì)公務(wù)支出和公務(wù)消費(fèi)的審計(jì)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和省市縣相關(guān)規(guī)定,在審計(jì)工作中,將厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)作為審計(jì)重點(diǎn),嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家審計(jì)工作法律法規(guī)和方針政策,圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”要求,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)使用和樓堂館所建設(shè)等方面審計(jì)。通過(guò)審計(jì),加強(qiáng)對(duì)存在問(wèn)題的揭示和整改,促進(jìn)了機(jī)關(guān)單位厲行節(jié)約和反對(duì)鋪張浪費(fèi)。
7.扎實(shí)開展主題教育。
按照縣委安排,制定了《xx縣審計(jì)局開展主題教育實(shí)施方案》,將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與當(dāng)前審計(jì)業(yè)務(wù)工作同部署。組織全體干部赴開發(fā)區(qū)烈士陵園進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育,全體黨員干部在紀(jì)念碑前舉行了重溫入黨誓詞儀式,為革命烈士敬獻(xiàn)了花籃,深切緬懷革命先烈。通過(guò)紀(jì)念活動(dòng),全體黨員干部身心受到極大的鼓舞,紛紛表示要追尋先輩的足跡,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng),與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作。為迎接“七一”黨的生日,豐富審計(jì)機(jī)關(guān)精神文化生活,提高審計(jì)隊(duì)伍身體素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,局工會(huì)于組織開展了生動(dòng)活潑、趣味豐富的職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。為表彰先進(jìn),弘揚(yáng)正氣,鼓舞干勁,開展了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選活動(dòng),經(jīng)民主推薦,授予x名同志優(yōu)秀共產(chǎn)黨員榮譽(yù)稱號(hào)。按照縣委辦關(guān)于開展“三糾三促”專項(xiàng)行動(dòng)方案的要求,局黨支部對(duì)“三糾三促”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了研究部署,將重點(diǎn)工作任務(wù)細(xì)化分解到了各股室,明確了責(zé)任人和完成時(shí)限,確保專項(xiàng)行動(dòng)有序推進(jìn)。結(jié)合主題教育,認(rèn)真梳理在履行職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)不作為、落實(shí)任務(wù)弄虛作假三個(gè)方面存在的問(wèn)題,針對(duì)查擺出的問(wèn)題,一一提出具體的整改措施,建立了整改臺(tái)賬,劃定了整改時(shí)限,明確了整改責(zé)任,并狠抓整改落實(shí)。
8.生態(tài)宜居搬遷和扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)。
按照全縣精準(zhǔn)扶貧相關(guān)要求,組織干部職工開展“大走訪、回頭看”活動(dòng),利用一周時(shí)間,挨家挨戶逐戶調(diào)查了解,對(duì)民聯(lián)鄉(xiāng)楊莊村、劉信村農(nóng)戶進(jìn)行走訪,同群眾和村組干部交談、討論,掌握群眾詳細(xì)情況、重點(diǎn)宣傳易地扶貧搬遷、危房改造等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)村低保、五保、大病醫(yī)療等救助政策,全面排查困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題、思想困惑問(wèn)題、鄰里家庭矛盾糾紛、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定問(wèn)題,及時(shí)化解矛盾糾紛,切實(shí)將雙聯(lián)行動(dòng)“大走訪、回頭看”的要求落到實(shí)處。按照縣生態(tài)環(huán)境問(wèn)題“大發(fā)現(xiàn)大整治”專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)要求,對(duì)xx鄉(xiāng)x個(gè)行政村進(jìn)行“十走”行動(dòng),全面徹底發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)移交問(wèn)題清單、明確整改時(shí)限和責(zé)任人員,確保生態(tài)環(huán)境問(wèn)題大發(fā)現(xiàn)大整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大清潔大整治專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。全縣生態(tài)宜居搬遷工程啟動(dòng)以來(lái),局黨組高度重視,召開會(huì)議安排部署了生態(tài)宜居搬遷大動(dòng)員大宣傳大推進(jìn)大落實(shí)工作;同時(shí)選派干部積極開展鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)幫扶工作。
9.統(tǒng)籌力量,全面完成領(lǐng)導(dǎo)交辦各項(xiàng)任務(wù)。
在人員少任務(wù)重的情況下,統(tǒng)籌兼顧,合理安排審計(jì)力量,全面完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
(二)堅(jiān)持機(jī)關(guān)。
審計(jì)十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇八
2016年以來(lái),我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神,以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想精神為引領(lǐng),緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標(biāo),以發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)為主線,以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、落實(shí)民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,努力完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù),全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)民收入持續(xù)增加。
x鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動(dòng)力,農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育富民產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,認(rèn)真貫徹落實(shí)歷年***一號(hào)文件精神,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地x萬(wàn)多畝,堅(jiān)持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,以專業(yè)合作社為龍頭,種植各類蔬菜x多畝,種植中藥材近千畝,大棚西瓜種植x多畝,小麥良種繁育x多畝,牲畜存欄x萬(wàn)頭,漁業(yè)養(yǎng)殖水面x多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,集約化生產(chǎn)效應(yīng)凸顯,全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。
二、強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。
著力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略一是制定實(shí)施了《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則》;成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前x鎮(zhèn)進(jìn)駐規(guī)模企業(yè)有x水泥制品有限公司、x紡織品有限公司、x紡織品有限公司、x有限公司、x縣x紡織有限公司,年產(chǎn)值近x億元。二是積極打造x高速出入口輕工業(yè)板塊,大力發(fā)展以“x紡織”“x紡織”“x紡織”為核心的紡織制造產(chǎn)業(yè),成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加快招商引資步伐,目前我鎮(zhèn)共完成招商引資近x億元,其x塑業(yè)投資x萬(wàn)元正在有序建設(shè);投資x余萬(wàn)元的x宇耀紡織品有限公司已經(jīng)建成,正在運(yùn)營(yíng)。
三、攻堅(jiān)克難,脫貧攻堅(jiān)工作成效明顯。
我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達(dá)標(biāo)”關(guān)鍵指標(biāo),依托產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會(huì)扶貧、危房改造、社會(huì)保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“十大工程”建設(shè)為抓手,創(chuàng)新工作思路,突出重點(diǎn)、多措并舉,認(rèn)真組織實(shí)施脫貧攻堅(jiān)各類工程,扎實(shí)有效開展脫貧攻堅(jiān)工作。全鎮(zhèn)2014年建檔立卡貧困戶x戶x人,2015年,建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別回頭看后,建檔立卡貧困戶x戶,貧困人口x人。2014年脫貧x戶x人;2015年脫貧x戶x人;2016年脫貧x戶x人,x村、x村出列;2017年脫貧x戶,x人;2018年脫貧x戶x人,貧困村x村順利出列。2019年擬脫貧x人,2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,同全省、全國(guó)一道同步進(jìn)入小康社會(huì)。
四、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,社會(huì)和諧發(fā)展。
衛(wèi)生健康工作成績(jī)顯著:五年來(lái),x鎮(zhèn)衛(wèi)生健康工作均達(dá)到或超過(guò)既定目標(biāo),計(jì)劃生育自2016年全面實(shí)施二孩政策以來(lái),在努力提升人口素質(zhì)和服務(wù)水平上下功夫,年出生率達(dá)x‰;獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落到實(shí)處,做到應(yīng)享盡享;婚檢、孕檢、基因檢測(cè)等各項(xiàng)工作均都能按照縣要求的如期完成。衛(wèi)生工作按照既定工作目標(biāo),爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿意醫(yī)院”,基本完成上級(jí)下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)改工作,積極進(jìn)行醫(yī)療改革,使老百姓得到更大的實(shí)惠;逐步完善居民健康檔案,家庭簽約服務(wù)項(xiàng)目,共建立居民健康檔案x人,家庭簽約人次x人,其中貧困人口簽約x人,辦理慢性病本x人,全部進(jìn)行了管理;做好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,認(rèn)真做好傳染病防治工作,國(guó)家計(jì)劃免疫疫苗接種率均在x%以上,全面實(shí)現(xiàn)了孕產(chǎn)婦管理和兒童系統(tǒng)管理;加強(qiáng)鄉(xiāng)村一體化工作,投資x余萬(wàn)元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”,各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所,改善了衛(wèi)生室環(huán)境,引進(jìn)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師x人,進(jìn)一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平。
社保任務(wù)圓滿完成:緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會(huì)保障、勞動(dòng)監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實(shí)。每年養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率達(dá)100%,到齡人員信息采集完成任務(wù)數(shù)100%,全民參保任務(wù)達(dá)100%,就業(yè)脫貧全部實(shí)現(xiàn)百分之百幫扶,百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各x次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)x人,x人實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè),申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼x人,共計(jì)x萬(wàn)元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站x處,建成x處,現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶x余人,并且全部簽訂勞動(dòng)合同。
民政工作落實(shí)到位:落實(shí)低保工作,維護(hù)了我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定,使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟(jì)和保障,目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶x戶,x人,其中扶貧戶有x戶x人,城市低保x戶,x人,政策全部落實(shí)到位。優(yōu)撫工作:已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象x人,享受60周歲退役士兵補(bǔ)貼的x人做好登記造冊(cè)和撫恤金發(fā)放工作。臨時(shí)救助工作:我鎮(zhèn)共救助完成因病因?yàn)?zāi)人員x戶,給予每戶x-x元不等的救助金,確保臨時(shí)救助資金發(fā)揮更大的社會(huì)效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人x人已逐人登記造冊(cè),每人每年x元高齡補(bǔ)貼已發(fā)放到位。x位百歲老人,每人每年x元的長(zhǎng)壽保健費(fèi)也已享受。為x位特困供養(yǎng)對(duì)象,按時(shí)發(fā)放五保金,確保五保老人生活無(wú)憂。認(rèn)真落實(shí)殯改工作,同時(shí)對(duì)死亡人員的火花費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助。
教育工作質(zhì)量提升:堅(jiān)持育人為本,不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),致力改善辦學(xué)條件,著力提升教育質(zhì)量,全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。辦學(xué)條件顯著改善、教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高、學(xué)前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。
文化服務(wù)體系日漸完善:成立了新時(shí)代文明實(shí)踐所,吸納社會(huì)志愿者隊(duì)伍,引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動(dòng)。對(duì)全鎮(zhèn)x個(gè)鎮(zhèn)級(jí)、x個(gè)村級(jí)文化中心完善配套設(shè)施,落實(shí)人員管理、資金配套、隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)開展、資料完善等措施,確保文化中心發(fā)揮社會(huì)效益,真正服務(wù)群眾。2019年4月3日,x縣文化東部協(xié)作區(qū)雙基運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)x村綜合文化中心召開。
五、完善基層黨建,服務(wù)中心工作。
以十九大精神和******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),著力解決問(wèn)題,提高服務(wù)水平。一是鎮(zhèn)村完善x個(gè)便民服務(wù)中心,嚴(yán)格落實(shí)《x鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)村室建設(shè)提高便民服務(wù)工作水平實(shí)施意見》,實(shí)行全程代理,深受群眾好評(píng)。二是開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,站東村、洪河村成功創(chuàng)建五星級(jí)基層黨組織,其余x村均順利通過(guò)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收;三是做好鎮(zhèn)村干部量化考核工作,按照月考核、年評(píng)比的原則,對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行量化考核,進(jìn)一步激發(fā)了鎮(zhèn)村全體干部的工作積極性;四是在脫貧攻堅(jiān)、掃h(yuǎn)除e和秸稈禁燒工作中開展無(wú)職黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng),通過(guò)對(duì)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé),充分發(fā)揮無(wú)職黨員在脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中存在的不少矛盾和問(wèn)題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會(huì)矛盾較多,維護(hù)穩(wěn)定的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,適應(yīng)不了新形勢(shì)、新任務(wù)的要求等。對(duì)上述問(wèn)題,我們將采取有效措施,逐步解決。
新時(shí)代,新征程。2021至2025年,x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新思維方式,匯聚興鎮(zhèn)富民力量,到2025年,將x鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。
一、指導(dǎo)思想。
x鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大和***二中、三中***精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)和改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo),激發(fā)x發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,提高社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展水平。
二、發(fā)展目標(biāo)。
“十四五”期間,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:
——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)x%,到2025年gdp達(dá)到x億元。
——地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)x%,到2025年地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)x萬(wàn)元。
——農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)x%,到2025年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到x元;農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善,醫(yī)療保障水平明顯提高。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。不斷加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善教育教學(xué)條件,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
――進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè),保障群眾生活便利,豐富精神文化生活。
――社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè),完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。落實(shí)計(jì)生政策,開展民政、扶貧、社會(huì)救濟(jì)工作,保障民生。
三、“十四五”戰(zhàn)略重點(diǎn)。
“十四五”時(shí)期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)主要是以下幾個(gè)方面:
進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃布局,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會(huì)化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變,大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;图s化。堅(jiān)持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,加快土地流轉(zhuǎn),深化農(nóng)村綜合改革,改善農(nóng)村金融服務(wù),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。堅(jiān)持保障和改善農(nóng)村民生。堅(jiān)持以人為本,尊重農(nóng)民意愿,解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率,推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點(diǎn),為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設(shè)提供有力支撐。
一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè),做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持“三不原則”大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商,創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商,特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作,吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),力爭(zhēng)在招大引強(qiáng)上取得新突破。加大金融招商力度,推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。
二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬x省道至工業(yè)園區(qū)10米大道,加快園區(qū)綠化工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時(shí),以加工、制造企業(yè)為主,做大做強(qiáng)工業(yè)聚集區(qū),最大限度的爭(zhēng)取土地、政策支持,完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè),將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū),當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,實(shí)施“筑巢引鳳工程”,提高服務(wù)水平,通過(guò)招商引資,規(guī)范入園企業(yè)投資量,推動(dòng)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范帶動(dòng)作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、農(nóng)家樂(lè)為一體,以規(guī)范化管理和規(guī)?;N植的形式,全面提高種植效益,集中優(yōu)勢(shì)資源和技術(shù)力量,進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),壯大集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
“十四五”期間,脫貧攻堅(jiān)工作基本結(jié)束,我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞***和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),突出問(wèn)題導(dǎo)向,下足繡花功夫,持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
社保工作惠及全民:加強(qiáng)培訓(xùn),提高我鎮(zhèn)勞動(dòng)力素質(zhì)。加大對(duì)農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入,積極爭(zhēng)開展特色培訓(xùn)和對(duì)口培訓(xùn),把用工需求與培訓(xùn)銜接起來(lái),通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式,實(shí)行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì),又促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理,完善服務(wù),抓好典型,搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程序,合理引導(dǎo)勞動(dòng)力流動(dòng),杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度,使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列,早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢(mèng)想。養(yǎng)老保險(xiǎn)繼續(xù)加大宣傳,讓符合條件的人員全部參保,享受國(guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè):全力提高辦學(xué)品位和水平,基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系,教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高,以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo),促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐和智力支持。
凸顯科技興鎮(zhèn)力量。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展,依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新,推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā),不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),取得實(shí)效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)和設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)設(shè)施,建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實(shí)用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,基本形成完善的科技服務(wù)體系。
提高衛(wèi)生健康水平:計(jì)劃生育工作依然堅(jiān)持“三個(gè)不變”,推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,確保“三個(gè)到位”。全面提升人口素質(zhì)和數(shù)量,切實(shí)把計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處;實(shí)施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè);以創(chuàng)建等級(jí)衛(wèi)生院為契機(jī),提升衛(wèi)生院服務(wù)能力,爭(zhēng)取2020年創(chuàng)建二級(jí)醫(yī)院;加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),逐步更新醫(yī)療設(shè)備;繼續(xù)推進(jìn)開展基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目,助力脫貧攻堅(jiān),開展健康教育,高血壓,糖尿病和嚴(yán)重精神障礙管理,提高群眾先防病后治病的意識(shí);通過(guò)完善管理體制,建立合理的村衛(wèi)生室人員流動(dòng)機(jī)制,不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力,方便人民群眾就醫(yī);進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水平,基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
嚴(yán)格落實(shí)民生政策:進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站,確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利工作機(jī)制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策,確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時(shí)醫(yī)治。推進(jìn)殯改工作再上新臺(tái)階,提倡新型喪葬形式,移風(fēng)易俗,厚養(yǎng)薄葬。
辦好文化服務(wù)大眾。我鎮(zhèn)將認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代社會(huì)實(shí)踐所的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,申報(bào)新建民俗農(nóng)耕文化博物館,開展實(shí)景展覽,發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場(chǎng)舞等一系列文體活動(dòng),把免費(fèi)開放和舉辦活動(dòng)納入村級(jí)工作考評(píng),推進(jìn)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署,以“黨建+”為引領(lǐng),以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)用力推進(jìn),努力提高基層黨建質(zhì)量,為建設(shè)富裕美麗幸福x提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。一是圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)無(wú)職黨員的管理,充分發(fā)揮無(wú)職黨員先鋒模范作用,促進(jìn)“三會(huì)一課”、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實(shí)。三是完善鎮(zhèn)村三級(jí)量化管理考核機(jī)制,加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范,按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實(shí)“村為主”管理工作機(jī)制,加大工作督查力度,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序有效開展。
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)******關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察x重要講話精神,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重點(diǎn)、提質(zhì)量、增動(dòng)能、強(qiáng)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級(jí)版,推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加快土地開發(fā)復(fù)墾,加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村,培育村強(qiáng)、民富、景美、人和的重點(diǎn)示范村。全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程,全面實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系,實(shí)施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng),開展好公婆、好媳婦等評(píng)選活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、老無(wú)所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理,深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,社會(huì)風(fēng)尚良好,讓百姓住的安心,吃的放心,過(guò)得舒心,玩得開心,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂(lè)的和諧統(tǒng)一。
建立和完善各種制度,強(qiáng)化服務(wù)職能,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),科學(xué)管理,提高決策水平,用制度管人,規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開工作,接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督,讓公共權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
審計(jì)十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇九
10月29日,黨的十八屆五中全會(huì)在北京勝利閉幕。我認(rèn)真學(xué)習(xí)了全會(huì)發(fā)布的公報(bào)和全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,深深被全會(huì)提出的決勝“十三五”全面建成小康社會(huì)的偉大壯舉而歡欣鼓舞。從五中全會(huì)和對(duì)十三五規(guī)劃的建議的五大發(fā)展理念和六個(gè)堅(jiān)持來(lái)看,即創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展;堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持深化改革、堅(jiān)持依法治國(guó)、堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),讓我感覺到中國(guó)共產(chǎn)黨越來(lái)越成熟了,越來(lái)越全面了,越來(lái)越有高度了,越來(lái)越具有憂患意識(shí)了,越來(lái)越自信了?!督ㄗh》中講的治國(guó)理政的新理念就是指我們黨對(duì)發(fā)展的新認(rèn)識(shí)、新飛躍。十八屆五中全會(huì)公報(bào)指出:“實(shí)現(xiàn)‘十三五’時(shí)期發(fā)展目標(biāo),_發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?!眻?jiān)持“五大發(fā)展”就是發(fā)展的新理念。
這是我們黨在深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深刻分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上形成的,集中反映了黨對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。堅(jiān)持“五大發(fā)展”理念是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的路線圖,是“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。之所以這樣說(shuō),是因?yàn)榘l(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo),一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來(lái)引導(dǎo)的?!拔宕蟀l(fā)展”新理念是管全局、管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的。對(duì)于_發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)具有重大指導(dǎo)意義。堅(jiān)持“五大發(fā)展”新理念,是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。我們要充分認(rèn)識(shí)這場(chǎng)變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,在實(shí)踐中要貫徹講的“以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升,為‘十三五’時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指好道、領(lǐng)好航”。
一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,也就是必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu),塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。《建議》提出了七個(gè)創(chuàng)新發(fā)展著力點(diǎn):培育發(fā)展新動(dòng)力、拓展發(fā)展新空間、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、構(gòu)建發(fā)展新體制、創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式。
二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,也就是必須牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力,不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,必須在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁?!督ㄗh》指出了要把堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展貫徹落實(shí)到四個(gè)方面即“四個(gè)推動(dòng)”:推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展。
三是堅(jiān)持綠色發(fā)展,也就是必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)?!督ㄗh》指出了要把堅(jiān)持綠色發(fā)展貫徹到六個(gè)方面:促進(jìn)人與自然和諧共生、加快建設(shè)主體功能區(qū)、推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展、全面節(jié)約和高效利用資源、加大環(huán)境治理力度和筑牢生態(tài)安全屏障。四是堅(jiān)持開放發(fā)展,也就是必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì),奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。開創(chuàng)對(duì)外開放新局面,必須豐富對(duì)外開放內(nèi)涵,提高對(duì)外開放水平,協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局。《建議》對(duì)堅(jiān)持開放發(fā)展作了五個(gè)方面的部署:完善對(duì)外開放戰(zhàn)略布局、形成對(duì)外開放新體制、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺(tái)灣地區(qū)合作發(fā)展和積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理。
五是堅(jiān)持共享發(fā)展,也就是必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,注重機(jī)會(huì)公平,保障基本民生,實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會(huì)?!督ㄗh》提出要把堅(jiān)持共享發(fā)展落實(shí)到七個(gè)方面:增加公共服務(wù)供給、實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程、提高教育質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、縮小收入差距、建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度和推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我們黨確定的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。抓住這一關(guān)鍵期的重大發(fā)展機(jī)遇,切實(shí)貫徹一系列重大戰(zhàn)略方針,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體中國(guó)人民應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),使“中國(guó)號(hào)”巨輪沿著正確航道乘風(fēng)破浪、不斷前進(jìn)。
辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的根本政治保證?!笆濉逼陂g,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奮力拼搏、勇于創(chuàng)新,妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)影響等一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),科學(xué)判斷我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),明確了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效重大任務(wù),部署了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、生態(tài)等各方面建設(shè)都取得了巨大成就。未來(lái)5年,我們既面對(duì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇,也面對(duì)更多的難題、更大的挑戰(zhàn)和更加艱巨的任務(wù),只有確保黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,才能集中力量把自己的事情辦好,為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,就要牢牢抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)?!笆濉币?guī)劃建議提出的五大發(fā)展理念,是我們黨在深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提出來(lái)的,體現(xiàn)了黨對(duì)發(fā)展規(guī)律的最新認(rèn)識(shí)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步深化對(duì)發(fā)展規(guī)律和中國(guó)國(guó)情的認(rèn)識(shí),以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提升發(fā)展質(zhì)量和效益。同時(shí),要總攬全局、協(xié)調(diào)各方,加強(qiáng)制度化建設(shè),創(chuàng)新社會(huì)治理,強(qiáng)化法治思維,改進(jìn)工作體制機(jī)制和方式方法,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,把“十三五”規(guī)劃建議提出的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,還要不斷強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)這個(gè)根本宗旨,讓廣大人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。無(wú)論國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)如何錯(cuò)綜復(fù)雜,我們黨要時(shí)刻牢記發(fā)展的最終目的是為了人民,人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量。在解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題的同時(shí),維護(hù)人民群眾切身利益、正確處理人民內(nèi)部矛盾、激發(fā)人民群眾的主人翁意識(shí),鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,最大限度地凝聚推進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定的共識(shí),從深厚的群眾基礎(chǔ)中汲取源源不竭的力量。
“打鐵還需自身硬”,黨建永無(wú)“休止符”。面對(duì)時(shí)代賦予的艱巨任務(wù)和光榮使命,我們各級(jí)黨組織和全體黨員都要貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成果,發(fā)揮出黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。以貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力;以提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)各族人民共同推動(dòng)國(guó)家發(fā)展、增進(jìn)人民福祉,“十三五”的宏偉藍(lán)圖必將變成美好現(xiàn)實(shí)。
審計(jì)十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇十
“十三五”時(shí)期,__鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以改善民生為第一要事,以基層治理為第一保障,工作成績(jī)斐然:2016年__鎮(zhèn)“李澤模式”在省、市畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上推廣,2016年?yáng)|坪古道被評(píng)為“浙江十大人文古道”,2017年?yáng)|坪景區(qū)獲批國(guó)家aaa級(jí)景區(qū),2018年小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治獲評(píng)“省級(jí)樣板”等,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善的良好局面,為“十四五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2020年,__鎮(zhèn)獲評(píng)浙江省4a級(jí)景區(qū)鎮(zhèn),東坪村入選浙江省職工療休養(yǎng)基地(衢江區(qū)唯一),全市“區(qū)鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在__“七星講堂”召開。上半年度重點(diǎn)工作排名中,__鎮(zhèn)位列全區(qū)第三,多項(xiàng)重點(diǎn)工作名列前茅。
一、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)量效齊增。五年來(lái),堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”不動(dòng)搖,通過(guò)盤活工業(yè)園區(qū)20余畝土地資源,先后引進(jìn)企業(yè)2家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總投入1.5億元。2020年,__鎮(zhèn)全力保障疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“雙戰(zhàn)雙贏”,預(yù)計(jì)2020年2家規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.2億元。
二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。__鎮(zhèn)深化放心農(nóng)業(yè)“八大體系”建設(shè),建成鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管監(jiān)測(cè)站1處和4個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)快速檢測(cè)站。2016年-2017年,投資1800萬(wàn)元,建設(shè)占地60畝、35幢養(yǎng)殖廠房的李澤牧場(chǎng),年出欄生豬6000多頭,實(shí)現(xiàn)了村莊環(huán)境改善和農(nóng)民增收的雙贏目標(biāo),央視多家媒體爭(zhēng)相報(bào)道,“村社聯(lián)建、戶租社管、種養(yǎng)結(jié)合、多方共贏”的“李澤模式”享譽(yù)全國(guó)。
三是鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增速。全面構(gòu)建“一心一帶、五大片區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)形態(tài),順利完成東坪3a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作。五年累計(jì)投資3000多萬(wàn)元,完成景觀節(jié)點(diǎn)改造、峽東線通景公路提升、特色民宿提質(zhì)等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效提升了景區(qū)功能和旅游接待能力。相繼成功舉辦“農(nóng)民豐收節(jié).東坪夜宴”、長(zhǎng)三角運(yùn)動(dòng)休閑體驗(yàn)季浙江衢江站、中國(guó)大學(xué)生音樂(lè)節(jié)東坪采風(fēng)、東坪柿子節(jié)等活動(dòng)。農(nóng)家樂(lè)發(fā)展突飛猛進(jìn),五年來(lái)接待游客30余萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入4000余萬(wàn)元。大力發(fā)展高端民宿,隱柿東坪民宿和大橋柒號(hào)民宿相繼被評(píng)為省級(jí)金宿和省級(jí)銀宿,鄉(xiāng)村旅游成為美麗經(jīng)濟(jì)新載體。在上半年疫情影響的情況下,2020年?yáng)|坪旅游逆勢(shì)而上,截止10月底,游客接待量達(dá)7.56萬(wàn)人次,景區(qū)農(nóng)家樂(lè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)700余萬(wàn)元,精品民宿經(jīng)營(yíng)收入超過(guò)230萬(wàn)元。
二、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,集鎮(zhèn)能級(jí)進(jìn)一步提升
一是統(tǒng)籌推進(jìn)“五水共治”。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”,積極推進(jìn)五水共治、共建生態(tài)家園工作,全面推行“河長(zhǎng)制”,實(shí)施河道長(zhǎng)效管理49.41公里。2017年,全域剿滅17個(gè)劣v類水體,一次性通過(guò)區(qū)五水共治辦的復(fù)核驗(yàn)收,成為衢江區(qū)首批“剿滅劣v類水體”達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深入開展“清千塘美百河”行動(dòng),共整治水塘10個(gè),渠道2條,清淤4萬(wàn)噸。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,新建公廁9處,建成衢州市旅游3a級(jí)公廁3座,生活污水零直排區(qū)創(chuàng)建通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。實(shí)施垃圾源頭綜合治理,委托第三方管理運(yùn)營(yíng)垃圾清運(yùn)bot模式,2016年-2019年連續(xù)四年五水共治工作獲得全區(qū)前2名。
二是持續(xù)推進(jìn)環(huán)境治理。積極開展環(huán)境綜合整治,狠抓生豬整規(guī)、集鎮(zhèn)建設(shè)、垃圾分類等工作。完成生豬整規(guī),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生豬禁養(yǎng),人居生活環(huán)境顯著改善。推進(jìn)“四邊三化”整治銷號(hào),開展亂搭亂建、亂堆亂放集中整治,成功創(chuàng)建“無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無(wú)赤膊墻鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。開展工業(yè)園區(qū)環(huán)境提升,關(guān)停企業(yè)8家,完成集鎮(zhèn)污水零直排區(qū)創(chuàng)建工作。2020年,__鎮(zhèn)實(shí)施了珠塢村生活污水提標(biāo)改造工程、失母灣村祝家壟自然村生活污水提標(biāo)改造工程等提升水環(huán)境質(zhì)量,并通過(guò)地質(zhì)災(zāi)害修復(fù)、村內(nèi)排水改造、峽東線庭院改造等改善村莊環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量。
三是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)房整治。結(jié)合生豬整規(guī)、“四邊三化”等工作,進(jìn)一步加大違章建筑、破舊棚鋪拆除力度。完善動(dòng)態(tài)巡查制度,成立了土地巡查隊(duì)和違章建筑應(yīng)急小分隊(duì),強(qiáng)化日常監(jiān)管和巡查,形成高壓態(tài)勢(shì),有效遏制了違建行為。五年來(lái),共處置存量違章建筑約20萬(wàn)平方米,其中,2019年拆除面積56500㎡。為進(jìn)一步做好農(nóng)房整治拆后利用,構(gòu)建拆、管、用的工作閉環(huán),__鎮(zhèn)積極開展“一米菜園精品村”和“一米菜園示范村”創(chuàng)建,規(guī)劃“一戶一方案、一園一風(fēng)格”推進(jìn)全域創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)園園有亮點(diǎn)、家家有特色。2019年,大橋村獲衢州市十佳“一米菜園”示范村稱號(hào),2020年申報(bào)東坪村和后山村衢江區(qū)“一米菜園”示范村。
三、民生福祉不斷改善,群眾獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)
一是改善基礎(chǔ)設(shè)施。五年來(lái),全鎮(zhèn)共完成大小項(xiàng)目159個(gè),實(shí)施了農(nóng)民飲用水工程、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治ppp項(xiàng)目,完成鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、衛(wèi)生院改造,新建后山、下葉、東坪、失母灣等4個(gè)村級(jí)辦公場(chǎng)所,建成文化禮堂7個(gè)、農(nóng)家書屋11個(gè),完成__畈高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。2020年,完成全鎮(zhèn)11個(gè)村110畝建設(shè)用地復(fù)墾及失母灣村村莊道路提升工程等7個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、高嶺村峽谷嶺古道修復(fù)等10個(gè)項(xiàng)目正在抓緊施工。后山村和大理村黨群服務(wù)中心,失母灣、后山、大理、烏石坂等4個(gè)文化禮堂,全部進(jìn)入掃尾階段,預(yù)計(jì)12月完工。
二是辦好民生實(shí)事。推進(jìn)民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均達(dá)97%以上。社會(huì)救助體系進(jìn)一步健全完善,注重低保、五保動(dòng)態(tài)管理,適時(shí)開展低保擴(kuò)面、核減工作,確保公平、公正。狠抓醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè),60周歲以上老人免費(fèi)體檢實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快教育現(xiàn)代化建設(shè),2019年新建__鎮(zhèn)公辦幼兒園,同年峽口初中撤并入杜澤初中。2020年,__鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心揭牌,峽口、大橋、下葉等村實(shí)現(xiàn)城市管網(wǎng)集中供水。
三是加強(qiáng)平安建設(shè)。持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),和諧法治的社會(huì)風(fēng)氣更加清朗,營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化提升。加快“最多跑一次”改革,整合工作力量,建成綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個(gè)功能性工作平臺(tái)。深化政務(wù)服務(wù)“一窗受理”改革向基層延伸,充分發(fā)揮黨員干部、網(wǎng)絡(luò)員的代辦、幫辦、陪辦作用,把“干部多跑腿、群眾少跑腿”落到實(shí)處。新建規(guī)范化“四個(gè)平臺(tái)”指揮室,全面落實(shí)網(wǎng)格化管理,抓好網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),配備平安通手機(jī),實(shí)現(xiàn)事件電子化報(bào)送。2020年,新建__鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心,大力推進(jìn)雪亮村居建設(shè),集中安裝監(jiān)控234個(gè),全部接入公安天網(wǎng)和鎮(zhèn)四個(gè)平臺(tái)。
四是創(chuàng)建文明城市。2018年創(chuàng)建全國(guó)文明城市以來(lái),__鎮(zhèn)作為全區(qū)7個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,精密部署、扎實(shí)行動(dòng),將集鎮(zhèn)范圍(以集鎮(zhèn)所在行政村峽口村為重點(diǎn))劃分為305省道、峽豐線、老街等九大區(qū)塊,對(duì)大橋、峽口、東坪、珠塢四個(gè)申報(bào)行政村則由村書記親自掛帥,對(duì)照創(chuàng)文標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一整治。通過(guò)修復(fù)道路、亮化路燈、綠化空間、增加活動(dòng)設(shè)施等,集鎮(zhèn)面貌得到明顯改善,老百姓的獲得感得到大大增強(qiáng)。2020年,全市創(chuàng)文擂臺(tái)賽__鎮(zhèn)排名全市第七、衢江區(qū)第二。
五是全力脫貧攻堅(jiān)。__鎮(zhèn)立足脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際,突出問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。一方面做實(shí)“三聯(lián)工程”,明確扶貧結(jié)對(duì)幫扶“一戶一策一檔”,各聯(lián)村組團(tuán)由團(tuán)長(zhǎng)領(lǐng)銜,會(huì)同村兩委逐戶分析,形成“一戶一策”幫扶方案。聯(lián)戶干部利用“周二無(wú)會(huì)日”開展走訪,深入農(nóng)戶了解實(shí)際困難、具體問(wèn)題,商量解決路徑,進(jìn)一步完善幫扶措施。為解決低收入農(nóng)戶飲用水安全問(wèn)題,投入15余萬(wàn)元,采購(gòu)安全有效的凈水設(shè)施發(fā)放給低收入農(nóng)戶并統(tǒng)一安裝,保證低收入農(nóng)戶飲用水安全銷號(hào)。另一方面,大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。借助杭衢結(jié)對(duì)東風(fēng),在杭州市幫扶組的幫助下,為后山村找到了增收致富突破口。2020年初,后山村與衢江區(qū)鄉(xiāng)情家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)成了合作協(xié)議,共同建設(shè)特色蔬果生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。在項(xiàng)目帶動(dòng)下,后山村集體經(jīng)濟(jì)每年有10萬(wàn)元收入,同時(shí)帶動(dòng)周邊近10戶低收入農(nóng)戶增收致富。同時(shí),根據(jù)衢江區(qū)和鄞州區(qū)的“鄞衢山海協(xié)作飛地消薄產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目”資金安排計(jì)劃,今年我鎮(zhèn)失母灣、大橋、珠塢3個(gè)扶貧重點(diǎn)村入股該項(xiàng)目,每年村集體收入可達(dá)5萬(wàn)元。__鎮(zhèn)以“農(nóng)旅融合”為切入口,大力發(fā)展休閑旅游和高端民宿產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)低收入農(nóng)戶就業(yè),為低收入農(nóng)戶提供就業(yè)崗位100余個(gè),增加低收入家庭人均年收入300多元。
四、突出黨建引領(lǐng),基層治理進(jìn)一步夯實(shí)
__鎮(zhèn)以村組織換屆為契機(jī),統(tǒng)籌推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興講堂”、“區(qū)鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”等工作,激活鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力源泉,走出一條基層黨建與基層社會(huì)治理共促雙贏的新路子。
二是“雙向考評(píng)”機(jī)制提升行政效能。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、統(tǒng)籌兼顧、探索創(chuàng)新、依法推進(jìn)的原則,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)職能部門考核評(píng)價(jià)體系,規(guī)范“自上而下”考核,強(qiáng)化“自下而上”評(píng)價(jià)。推動(dòng)模塊化運(yùn)行實(shí)戰(zhàn)實(shí)效,強(qiáng)化區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署執(zhí)行落實(shí),實(shí)現(xiàn)“條抓塊統(tǒng)”。
三是“風(fēng)險(xiǎn)管控”營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆選舉環(huán)境。下好先手棋,打好主動(dòng)戰(zhàn)。深入謀劃“一肩挑”人選,加快推進(jìn)后進(jìn)村黨組織集中整轉(zhuǎn),扎實(shí)開展村級(jí)專項(xiàng)巡察整改。摸準(zhǔn)摸透村情民意,全面分析存在的問(wèn)題,動(dòng)態(tài)研判、精準(zhǔn)研判,全面掌握選情。強(qiáng)化“政治體檢、素質(zhì)掃描”,對(duì)全鎮(zhèn)意向報(bào)名人員開展審核把關(guān),堅(jiān)決把瑕疵人選擋在門外。今年11月5日至7日,__鎮(zhèn)11個(gè)村完成支部換屆選舉:黨員參會(huì)率100%、參選率100%,所有“一肩挑”支委得票率100%。
十四五發(fā)展思路
一、打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎,著力建設(shè)活力__
一是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。高度重視項(xiàng)目前期工作,重點(diǎn)圍繞集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有針對(duì)性地謀劃、包裝、儲(chǔ)備一批事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)加快發(fā)展打下基礎(chǔ)。力爭(zhēng)到2025年,引進(jìn)3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目5個(gè),億元以上項(xiàng)目3個(gè),以項(xiàng)目建設(shè)撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,優(yōu)化項(xiàng)目全程服務(wù),力爭(zhēng)生產(chǎn)性投資年均增長(zhǎng)10%,服務(wù)業(yè)投資年均增長(zhǎng)20%。2021年,完成農(nóng)得惠企業(yè)重組,優(yōu)化工業(yè)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。
二是全力推進(jìn)招商引資。突出“招大、引強(qiáng)、選優(yōu)”,依托工業(yè)園區(qū)的集聚優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)引進(jìn)龍頭型、鏈條型、科技型、生態(tài)型的大項(xiàng)目。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),開展多元化招商,實(shí)施聯(lián)合招商、以商引商,力爭(zhēng)每年引進(jìn)3000萬(wàn)元以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2個(gè),2000萬(wàn)元以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目2個(gè),推動(dòng)__經(jīng)濟(jì)加速奔跑起來(lái)。著力引進(jìn)一到兩家的龍頭型旅游開發(fā)公司,將__旅游由東坪一枝獨(dú)秀向萬(wàn)紫千紅的全域旅游擴(kuò)展。同時(shí),通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作、政策扶持等方式,大力扶持發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)、農(nóng)家樂(lè)等旅游服務(wù)業(yè),引導(dǎo)一批在外務(wù)工的成功人士返鄉(xiāng)二次創(chuàng)業(yè),做大做強(qiáng)__旅游產(chǎn)業(yè)。2021年,__鎮(zhèn)將重點(diǎn)做好東坪棲心民宿項(xiàng)目對(duì)接,加快項(xiàng)目落地,帶動(dòng)?xùn)|坪景區(qū)提檔升級(jí)。
三是加速突破要素瓶頸。圍繞產(chǎn)業(yè)提升和集鎮(zhèn)發(fā)展,全力拓展發(fā)展空間,加快村莊集聚點(diǎn)建設(shè)和土地綜合整治,推進(jìn)土地成片開發(fā)、成塊利用。加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),通過(guò)推廣農(nóng)村家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村土地承包專業(yè)合作社等農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出比。積極推進(jìn)低效桔園改造,做活土地文章,加快土地開發(fā),為發(fā)展精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打好基礎(chǔ)。2021年,__鎮(zhèn)將啟動(dòng)芝溪安置小區(qū)建設(shè)及配套工程,增強(qiáng)集鎮(zhèn)發(fā)展活力,加速人口與產(chǎn)業(yè)集聚。
二、打響“古韻__”金名片,著力建設(shè)魅力__
一是以規(guī)劃引領(lǐng)擦亮旅游名片。主動(dòng)融入衢北旅游圈,找準(zhǔn)切入點(diǎn),做好旅游文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和建設(shè)。全面構(gòu)建“一區(qū)兩線”的發(fā)展空間格局:全力建設(shè)東坪4a級(jí)旅游景區(qū),打造峽東線、芝溪線兩條精品旅游線路。圍繞東坪李氏唐文化,講好“唐故事”;圍繞芝溪自然風(fēng)光帶,打好“水上牌”;圍繞東坪山、筆架山,念好“山字經(jīng)”;圍繞周邊山水農(nóng)田,走好“田園路”;圍繞鄉(xiāng)愁館、紫竹書屋等文化景點(diǎn),唱響“產(chǎn)業(yè)曲”。充分挖掘整合白云巖寺佛教康養(yǎng)之道、東坪民宿康養(yǎng)之所、高山果蔬康養(yǎng)膳食等康養(yǎng)旅游元素,加快打造具有__特色的綜合性康養(yǎng)旅游基地。2021年,__鎮(zhèn)將以美麗城鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī),加快高嶺古道開發(fā)、東坪旅游景區(qū)提升建設(shè)。
二是以項(xiàng)目帶動(dòng)提升旅游形象。推動(dòng)旅游配套設(shè)施建設(shè),完善旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng),升級(jí)改造連通旅游文化景點(diǎn)的道路及公交系統(tǒng),方便游客出行。實(shí)施峽東線沿線改造提升工程,開展美麗庭院打造、景觀節(jié)點(diǎn)建設(shè)。啟動(dòng)李澤古村落保護(hù)開發(fā)工項(xiàng)目,維護(hù)好李澤祠堂、姚氏宗祠、下金大橋等文物保護(hù)單位。結(jié)合森林康養(yǎng)、放心農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,謀劃推進(jìn)一批康養(yǎng)項(xiàng)目,重點(diǎn)引進(jìn)高端民宿、農(nóng)副產(chǎn)品深加工公司、旅游服務(wù)公司等項(xiàng)目,讓__旅游有根有魂、有特色有品位。
三是以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。有效挖掘境內(nèi)的山水人文內(nèi)涵,精心謀劃、舉辦一批有特色的旅游活動(dòng),千方百計(jì)擴(kuò)大叫響“千年古道、魅力東坪”旅游品牌。以美麗環(huán)境、美麗經(jīng)濟(jì)、美好生活“三美融合、主客共享”為主線,圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素,大力發(fā)展民宿、調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參與休閑康養(yǎng)、放心農(nóng)產(chǎn)品、中高端民宿發(fā)展的積極主動(dòng)性,堅(jiān)持典型引路,扶持一批示范戶、建設(shè)一個(gè)示范村,著力打造全區(qū)高端民宿集聚區(qū)。
三、筑造美麗鄉(xiāng)村新生活,著力建設(shè)生態(tài)__
一是扮靚集鎮(zhèn),樹立__新形象。按照“完善功能、提升品質(zhì)”的要求,堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)相結(jié)合,建設(shè)與管理相結(jié)合,全面加快__集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目步伐。啟動(dòng)集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)及集鎮(zhèn)集聚建房項(xiàng)目,實(shí)施集鎮(zhèn)古街綜合改造提升項(xiàng)目,使集鎮(zhèn)向東西延伸,南北輻射,實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)擴(kuò)面提質(zhì)的工作目標(biāo)。依托筆架山文化公園開發(fā)項(xiàng)目,積極引進(jìn)周邊生態(tài)農(nóng)莊、民宿客棧等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,努力打造清新自然、功能完善、特色突出的田園集鎮(zhèn)。
二是改善環(huán)境,呈現(xiàn)農(nóng)村新面貌。按照“決不把臟亂差、污泥濁水、違章建筑帶入全面小康”的目標(biāo)要求,注重強(qiáng)化河道保潔力度,完善鎮(zhèn)村兩級(jí)“河長(zhǎng)制”、“路長(zhǎng)制”管理網(wǎng)格,積極打造最美河道。全面開展“治污治亂”,到2021年,農(nóng)村污水集中處理率、農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率均達(dá)100%,力爭(zhēng)空氣清新、河道清澈、鄉(xiāng)村清潔、集鎮(zhèn)清爽成為常態(tài)。
三是做美鄉(xiāng)村,建設(shè)__“大花園”。結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“中心村”“集聚點(diǎn)”布局為抓手,積極推進(jìn)土地復(fù)墾項(xiàng)目,爭(zhēng)取后山村列入2021年改村提升村莊,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)基礎(chǔ);積極推進(jìn)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村莊等規(guī)劃,謀劃建設(shè)體育運(yùn)動(dòng)特色小鎮(zhèn);強(qiáng)化巡查監(jiān)管,對(duì)違法用地將重拳出擊,發(fā)現(xiàn)一起,立案一起、查處一起、拆除一起,絕不姑息,嚴(yán)守耕地保護(hù)“紅線”;持續(xù)做好農(nóng)房整治后半篇文章,“一米菜園”以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)由盆景變風(fēng)景;打好土地整治、生態(tài)修復(fù)組合拳,增加區(qū)域內(nèi)耕地面積,提升土地利用率,推進(jìn)空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)有序布局。
四、推進(jìn)民生事業(yè)新發(fā)展,著力建設(shè)幸福__
一是扛起民生改善責(zé)任。加強(qiáng)學(xué)校建設(shè),強(qiáng)化對(duì)留守兒童的教育管理,完善中心學(xué)校硬件設(shè)施。完善村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),建設(shè)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心,提高整體計(jì)生服務(wù)水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)土文化保護(hù),加快文化隊(duì)伍發(fā)展,力爭(zhēng)到2025年,月月有文化活動(dòng)、村村有文藝隊(duì)伍,文化禮堂實(shí)現(xiàn)11個(gè)村全覆蓋。加快民生工程建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民飲用水工程、林區(qū)道路、村莊道路、渠道、山塘水庫(kù)等關(guān)系到群眾生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高群眾滿意度。2021年,計(jì)劃新建峽豐路至五豐山道路、嶺下自然村至高嶺村辦道路,暢通群眾出行最后一公里。完成烏石坂、大理、李澤等村飲用水管網(wǎng)連接,全域完成農(nóng)民飲用水工程。
二是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。深化農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展特色美食、高端民宿等產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)電商創(chuàng)業(yè),支持多渠道就業(yè)。依托商會(huì)、鄉(xiāng)賢會(huì),打好“鄉(xiāng)情牌”,打開招商引資新局面。鼓勵(lì)村集體發(fā)展土地集中型、合作經(jīng)營(yíng)型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),支持有條件的村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、物業(yè)用房和發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)。2021年,大橋村將新建一座物業(yè)用房,增加村集體收入。后山村通過(guò)流轉(zhuǎn)舊廠房,對(duì)外推介實(shí)現(xiàn)“零地招商”。
三是加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新。繼續(xù)深化“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,緊緊圍繞“五大安全”,落實(shí)好平安建設(shè)“三份清單”,攻堅(jiān)化解歷史積案,持續(xù)提升群眾的平安獲得感。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作制度,健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管,落實(shí)安全協(xié)管員,廣泛開展食品安全、消防安全、交通安全等宣傳教育,構(gòu)筑長(zhǎng)效防范機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
審計(jì)十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇十一
(一)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。區(qū)是全市扶貧開發(fā)非重點(diǎn)區(qū)(縣),全區(qū)共有建檔立卡貧困人口1942戶7465人,分布在全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)363個(gè)行政村。全區(qū)2018年實(shí)現(xiàn)1037戶4062人穩(wěn)定脫貧,2019年實(shí)現(xiàn)897戶3376人穩(wěn)定脫貧,2020年完成剩余8戶27人的脫貧任務(wù),全區(qū)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。我區(qū)作為全省績(jī)效考核非貧困縣系列市轄區(qū)內(nèi)的組團(tuán)區(qū),在2020年上半年全省績(jī)效指標(biāo)考核摸底評(píng)估中位于12個(gè)組團(tuán)區(qū)第一名。
(二)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧全覆蓋。一是產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋?!笆濉逼陂g,全區(qū)累計(jì)投入約1.24億元,先后實(shí)施了股份合作、扶貧微工廠、特色種植、特色養(yǎng)殖等扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目140多個(gè),實(shí)現(xiàn)所有建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率100%。二是就業(yè)扶貧全覆蓋?!笆濉逼陂g,我區(qū)每年都通過(guò)就業(yè)狀況調(diào)查、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、舉辦大型勞務(wù)人才洽談會(huì)、民營(yíng)企業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)、推送用工信息等措施,大力拓展貧困勞動(dòng)力就業(yè)渠道,提高貧困群眾就業(yè)穩(wěn)崗水平,增加貧困戶的工資性收入,全區(qū)貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了就業(yè)扶貧全覆蓋。特別是,立足本地優(yōu)勢(shì),開展了“千企幫千戶、脫貧奔小康”志愿服務(wù)行動(dòng),全區(qū)貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)成效更加明顯。截至目前,全區(qū)建檔立卡貧困勞動(dòng)力中有2696人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)并穩(wěn)定增收,其中省外就業(yè)達(dá)424人,實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力且有意愿的貧困勞動(dòng)力就業(yè)全覆蓋。
累計(jì)為建檔立卡貧困人口辦理慢性病認(rèn)定1798人。二是在教育扶貧上,以“學(xué)段全覆蓋、對(duì)象無(wú)遺漏、結(jié)果全告知”為目標(biāo),扎實(shí)落實(shí)減免保教費(fèi)、“兩免一補(bǔ)”、“三免一助”政策。2016年以來(lái),全區(qū)累計(jì)資助建檔立卡學(xué)生8023人次,發(fā)放資助金456萬(wàn)余元,落實(shí)雨露計(jì)劃補(bǔ)助貧困學(xué)生共計(jì)969人,發(fā)放雨露計(jì)劃補(bǔ)助資金145萬(wàn)余元,做到了教育扶貧政策落實(shí)全覆蓋。三是在安全住房上。累計(jì)為建檔立卡貧困戶實(shí)施農(nóng)村危房195戶(c級(jí)143戶、d級(jí)52戶),共計(jì)發(fā)放農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金208萬(wàn)余元,通過(guò)建立危房鑒定常態(tài)排查機(jī)制,確保所有貧困戶住房安全有保障。四是在安全飲水上。五年來(lái),每年都對(duì)全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困戶進(jìn)行一對(duì)一、面對(duì)面的跟蹤走訪、精準(zhǔn)對(duì)接,委托第三方具備資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)全區(qū)363個(gè)行政村的水樣進(jìn)行定期檢測(cè),確保貧困群眾飲用水水質(zhì)、水量、用水方便程度和供水保證率均達(dá)標(biāo)。
(四)全區(qū)實(shí)現(xiàn)零返貧零致貧。一是開展結(jié)對(duì)幫扶。由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,帶領(lǐng)全區(qū)1942名黨員干部與貧困戶結(jié)對(duì)子、結(jié)親戚、交朋友,開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),深化了結(jié)對(duì)幫扶實(shí)效,提高了貧困戶的滿意度。二是開展消費(fèi)扶貧。集中開了“消費(fèi)扶貧月活動(dòng)”,我區(qū)設(shè)立了新洺超市、美食林迎賓路店和嘉德潤(rùn)超市等3個(gè)消費(fèi)扶貧專區(qū),均與扶貧產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)簽訂了扶貧產(chǎn)品專區(qū)簽署供銷協(xié)議。先后開展4次扶貧產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng),擴(kuò)大扶貧產(chǎn)品消費(fèi)帶貧能力。全區(qū)共認(rèn)定扶貧產(chǎn)品17個(gè),其中,可利爾種業(yè)、紫山懷小米等15個(gè)扶貧產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家扶貧辦審核,線上入駐了消費(fèi)扶貧展銷平臺(tái),線下入駐了市消費(fèi)扶貧專館。三是開展金融扶貧。全區(qū)累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款196.5萬(wàn)元,支持70個(gè)貧困戶,通過(guò)發(fā)展養(yǎng)殖、種植、手加工等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收且穩(wěn)定脫貧。四是實(shí)施兜底保障。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,及時(shí)將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2016年的2820元/人/年調(diào)整為現(xiàn)在的5124元/人/年,確保低保線始終高于扶貧線。通過(guò)精準(zhǔn)核查、精準(zhǔn)施策、兜底擴(kuò)面等工作,截至目前,累計(jì)將全區(qū)符合條件的建檔立卡貧困群眾納入兜底保障范圍2752人,其中,農(nóng)村低保2719人,農(nóng)村特困供養(yǎng)33人,為打贏脫貧攻堅(jiān)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五是實(shí)施精準(zhǔn)防貧救助。通過(guò)招投標(biāo),與太平洋財(cái)險(xiǎn)簽訂協(xié)議,以政府購(gòu)買服務(wù)形式,區(qū)財(cái)政先后拿出613.7萬(wàn)元,作為防貧保險(xiǎn)金,啟動(dòng)實(shí)施精準(zhǔn)防貧救助。全區(qū)累計(jì)實(shí)施防貧救助494戶,累計(jì)發(fā)放防貧救助資金419萬(wàn)余元。同時(shí),按照“一幫一”機(jī)制,落實(shí)防貧救助對(duì)象后續(xù)幫扶措施,全區(qū)無(wú)一例返貧脫貧現(xiàn)象,真正從源頭筑起貧困發(fā)生的“截流閘”和“攔水壩”。
(五)區(qū)劃建設(shè)工作成效斐然。一是一次性完成三個(gè)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作。自2016年9月縣撤縣設(shè)區(qū)以后,我局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省市民政部門的大力指導(dǎo)下,在東楊莊、講武、西蘇和各有關(guān)單位的共同努力下,落實(shí)責(zé)任、大力指導(dǎo),完善設(shè)施、改造提升,規(guī)范管理、積極籌備,于2017年6月6日至7日順利通過(guò)了省民政廳的驗(yàn)收,獲得了領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。2018年2月5日,市政府根據(jù)省民政廳冀民函【2017】169、170、171號(hào)文件精神,分別下達(dá)了邯政字【2018】19、20、21號(hào)文件,批復(fù)同意上述3個(gè)鄉(xiāng)的撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作。一次性批復(fù)同意3個(gè)鄉(xiāng)的撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作,創(chuàng)造了區(qū)劃管理工作歷史,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。截至目前,全區(qū)共有9個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)鄉(xiāng),全區(qū)城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。二是新建成立18個(gè)城市社區(qū)。成立了區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)牽頭的城市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì),副書記、常委組織部長(zhǎng)、主管民政副區(qū)長(zhǎng)等縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭的兩個(gè)工作專班,制定了《區(qū)城市社區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)方案》,通過(guò)外出觀摩學(xué)習(xí),與組織、住建、臨洺關(guān)鎮(zhèn)及相關(guān)村街多次商討,經(jīng)廣泛征求意見建議,在區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在主城區(qū)新設(shè)立了18個(gè)社區(qū)并全部掛牌運(yùn)行,添補(bǔ)了我區(qū)城市社區(qū)的空白,補(bǔ)強(qiáng)了城市社區(qū)建設(shè)的短板。
城鎮(zhèn)低保對(duì)象230戶488人,累計(jì)發(fā)放城市低保資1100余萬(wàn)元;
農(nóng)村特困供養(yǎng)人員1589戶1636人,累計(jì)發(fā)放資金4800余萬(wàn)元。二是及時(shí)調(diào)整補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)。將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2016年2820元/人/年調(diào)整為現(xiàn)在的5124元/人/年。將農(nóng)村特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由2016年的4800元/人/年(分散)、5700元/人/年(集中)統(tǒng)一調(diào)整為現(xiàn)在的6720元/人/年。將城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由2016年的450/人/月提高至現(xiàn)在的702/人/月。三是開展醫(yī)療救助。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象在醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,在政策補(bǔ)償范圍內(nèi)經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)及其它各類商業(yè)保險(xiǎn)報(bào)銷后,經(jīng)本人申請(qǐng),對(duì)個(gè)人自付的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用按比例進(jìn)行救助。累計(jì)救助各類困難對(duì)象950人次,救助資金達(dá)480余萬(wàn)元。2019年初機(jī)構(gòu)改革將此項(xiàng)工作移交至區(qū)醫(yī)保局。四是發(fā)揮社會(huì)救助站作用。十三五以來(lái),共救助流浪乞討人員152人次,護(hù)送返鄉(xiāng)123人次,站外托養(yǎng)35人次,協(xié)助站外查詢受助人員100余次,同時(shí)對(duì)因盜搶進(jìn)城的務(wù)工人員和因家庭糾紛而出走的無(wú)著落人員提供住宿,食物和返城車票等相關(guān)的救助服務(wù)。
(七)加強(qiáng)社會(huì)福利體系建設(shè)。一是兒童福利院順利完工并投入使用。我區(qū)兒童福利院位于西南開發(fā)區(qū)廣府大街西段北側(cè),總投資400余萬(wàn)元,總占地20畝,總建筑面積2000平米,設(shè)計(jì)床位50張,主要提供孤兒與棄嬰、家庭無(wú)力照管殘疾兒童收養(yǎng)服務(wù),是一家集兒童供養(yǎng)、康復(fù)訓(xùn)練、特殊教育于一體的兒童福利機(jī)構(gòu)。通過(guò)一線督導(dǎo)、強(qiáng)化調(diào)度,2017年11月份,兒童福利院順利完工,并已投入使用,現(xiàn)有各類院民22人,其中孤棄兒童11人,流浪乞討3人,城市特困8人。二是實(shí)施養(yǎng)老院改造提升。對(duì)永合會(huì)、小龍馬、西河莊等3所敬老院進(jìn)行了改造提升,全部實(shí)現(xiàn)了公辦民營(yíng)。2020年,在劉營(yíng)敬老院基礎(chǔ)上進(jìn)行改造,完成了區(qū)養(yǎng)護(hù)院改擴(kuò)建任務(wù)。截至目前,全區(qū)共有養(yǎng)老院13家,其中公辦養(yǎng)老院1家,公辦民營(yíng)4家,民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)8家,全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)軟硬件建設(shè)更加規(guī)范,環(huán)境面貌煥然一新,服務(wù)水平得到全面提升。三是積極落實(shí)高齡補(bǔ)貼政策。“十三五”以來(lái),累計(jì)為80歲以上老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼1000余萬(wàn)元。四是加強(qiáng)孤兒救助和殘疾人兩補(bǔ)工作。截至目前,全區(qū)共有孤兒202名,累計(jì)發(fā)放孤兒救助金1000余萬(wàn)元。共有符合條件的重度殘疾人和困難殘疾人11004名,累計(jì)發(fā)放殘疾人兩補(bǔ)2500余萬(wàn)元。五是區(qū)養(yǎng)護(hù)院建設(shè)完工投用。區(qū)委區(qū)政府高度重視養(yǎng)護(hù)院建設(shè)工作,列入全區(qū)20項(xiàng)民心工程和10項(xiàng)民生實(shí)事內(nèi)容,及時(shí)安排、大力推進(jìn)。2020年9月15日我區(qū)養(yǎng)護(hù)院建設(shè)完工,并于10月份實(shí)現(xiàn)順利運(yùn)行。截至目前,我區(qū)養(yǎng)護(hù)院建筑面積1300平方米,總床位100張,總投資157.6萬(wàn)元,規(guī)劃布局坐北朝南,所有場(chǎng)所均達(dá)到了無(wú)障礙設(shè)計(jì)要求,老年人健身場(chǎng)地、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所配置完備,每個(gè)房間都有良好的通風(fēng)和充足的日照,室內(nèi)安裝了緊急呼救設(shè)備,護(hù)理員配備齊全,全院建設(shè)達(dá)到了三星級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為老人提供了綠化、美化、亮化、舒適化的入住環(huán)境,極大地提高了全區(qū)特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)水平。
(一)總體思路。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記對(duì)民政工作重要指示精神,貫徹落實(shí)國(guó)家和省市區(qū)關(guān)于推動(dòng)民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重大決策部署,認(rèn)真踐行“民政為民、民政愛民”工作理念,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,牢牢守住社會(huì)建設(shè)的底線,緊緊圍繞區(qū)委“398156”工作思路,更好履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé),更加突出全局站位、協(xié)同作戰(zhàn)、精準(zhǔn)施策、共建共治,高質(zhì)量推進(jìn)民政事業(yè)建設(shè)新征程,為建設(shè)美麗、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)貢獻(xiàn)民政力量。
(二)主要指標(biāo)。
民政工作法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)化、專業(yè)化、人文化、信息化達(dá)到較高水平,民政事業(yè)發(fā)展各方面制度更加成熟更加定型,全面建成“現(xiàn)代新民政”,民政在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用得到充分發(fā)揮,民政服務(wù)對(duì)象的獲得感和幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。
基本民生保障機(jī)制更加健全。新型社會(huì)救助體系不斷完善,社會(huì)救助機(jī)制日益健全,救助水平顯著提升,逐步統(tǒng)一低保金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),救助程序規(guī)范公正、方便快捷,困難群眾基本生活得到有效保障。社會(huì)力量參與救助渠道進(jìn)一步拓寬。穩(wěn)妥推進(jìn)社會(huì)救助制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)救助服務(wù)均等化。
養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善。養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加廣泛,養(yǎng)老服務(wù)供給持續(xù)增加、結(jié)構(gòu)更加合理、專業(yè)化水平明顯提升。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心功能更加完備,老年人助餐、日間照料等基本服務(wù)需求優(yōu)先得到保障。全區(qū)所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均達(dá)到星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),幸福院床位數(shù)達(dá)到2000張以上,每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到40張以上,社會(huì)力量舉辦或經(jīng)營(yíng)的床位比例進(jìn)一步提高,“醫(yī)養(yǎng)融合”發(fā)展局面基本形成。社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,體制機(jī)制充滿活力,產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大。全區(qū)持證養(yǎng)老護(hù)理人才隊(duì)伍達(dá)到300名以上。
社會(huì)治理體系更加科學(xué)。城鄉(xiāng)社區(qū)多元治理局面初步形成,服務(wù)體系更加完善,基層群眾自治機(jī)制更加健全,治理體制充滿活力。城市“三型”社區(qū)建設(shè)覆蓋率達(dá)到100%。社會(huì)組織管理體制更加健全,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,社會(huì)組織內(nèi)部治理更加規(guī)范,綜合監(jiān)管更加有效,在社會(huì)治理中的作用更加明顯,到2025年,基本建成覆蓋全區(qū)的社會(huì)組織孵化培育體系。與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)工作專業(yè)人才梯次結(jié)構(gòu)和分布格局基本形成?!八纳缏?lián)動(dòng)”機(jī)制實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
社會(huì)福利制度更加普惠。老年人優(yōu)待、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、困境兒童分類保障、困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等福利制度全面落實(shí),覆蓋人群進(jìn)一步擴(kuò)展,福利水平明顯提升,越來(lái)越多的社會(huì)公眾享受到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)福利服務(wù)。區(qū)級(jí)慈善理念深入人心,公眾自愿參與慈善活動(dòng)的氛圍更加濃厚,全區(qū)慈善捐贈(zèng)數(shù)額顯著提升,慈善透明度、慈善信息公開達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。發(fā)展1個(gè)知名度較高的品牌慈善組織,建設(shè)2個(gè)品牌慈善項(xiàng)目。全區(qū)實(shí)名注冊(cè)志愿者占常住人口比例達(dá)到13%以上,構(gòu)建起形式多樣、內(nèi)容豐富、機(jī)制健全、覆蓋城鄉(xiāng)的志愿服務(wù)體系。建設(shè)現(xiàn)代化地標(biāo)性慈善設(shè)施,打造不少于2個(gè)公眾參與度高的慈善廣場(chǎng),帶動(dòng)形成一批慈善社區(qū)、慈善街道等。
專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)服務(wù)更加高效。行政區(qū)劃規(guī)模、結(jié)構(gòu)更加科學(xué),健全區(qū)劃調(diào)整服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體制機(jī)制。地名文化建設(shè)和地名公共服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)?;橐龅怯浺?guī)范化水平顯著提升。建設(shè)一處區(qū)級(jí)公益性骨灰堂,17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)一所公益性骨灰堂和公益性公墓,殯改安葬設(shè)施基本滿足民眾需求。殯儀館全面改造提升,全區(qū)火化率達(dá)到60%以上,惠民殯葬政策更加完善,生態(tài)殯葬獎(jiǎng)補(bǔ)政策逐步落實(shí),覆蓋城鄉(xiāng)居民的安葬公共服務(wù)體系全面建立。
(三)重點(diǎn)任務(wù)。
1、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。突出政治建設(shè),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)民政黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,健全反腐倡廉教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和“孺子?!本?,集中整治民政系統(tǒng)形式主義、官僚主義。
2、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果助力鄉(xiāng)村全面振興?!笆奈濉睍r(shí)期,圍繞“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”總要求,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全區(qū)鄉(xiāng)村振興有效銜接,建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村幫扶機(jī)制,保持財(cái)政投入力度總體穩(wěn)定,持續(xù)推進(jìn)脫貧人口增收。健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,推動(dòng)全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)村,增強(qiáng)其鞏固脫貧成果及內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
3、履行民政職能鞏固脫貧成果。一是加強(qiáng)社會(huì)救助兜底保障。落實(shí)重點(diǎn)民生實(shí)事,對(duì)困難老年人、重度殘疾人、重病患者、困境兒童、特困人員等特殊貧困群體落實(shí)特惠政策,對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力、家庭無(wú)經(jīng)濟(jì)收入且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的、部分喪失勞動(dòng)能力、家庭有一定經(jīng)濟(jì)收入且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的、一段時(shí)間內(nèi)有可能依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧等三類對(duì)象實(shí)施分類保障,提高保障標(biāo)準(zhǔn)。二是發(fā)揮社會(huì)組織作用,積極組織社會(huì)組織參與扶貧脫貧,助力全區(qū)脫貧攻堅(jiān)。三是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作服務(wù)站橋梁作用,繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村治理三年行動(dòng),深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,修訂完善村規(guī)民約。四是切實(shí)鞏固脫貧成果。建立低保漸退機(jī)制,對(duì)脫貧不穩(wěn)定貧困人口,實(shí)施兜底保障救助。
4、扎實(shí)保障困難群體基本生活。強(qiáng)化社會(huì)救助管理和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè),健全社會(huì)救助協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化各項(xiàng)救助制度銜接,整合政策資源,實(shí)現(xiàn)部門信息互聯(lián)互通。完善政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)基層經(jīng)辦能力建設(shè),激勵(lì)社會(huì)組織、慈善力量和志愿者等參與社會(huì)救助工作。完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,科學(xué)設(shè)定救助標(biāo)準(zhǔn),提升社會(huì)救助整體水平。加強(qiáng)各級(jí)社會(huì)救助設(shè)施平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)“一門受理、協(xié)同辦理”窗口建設(shè)。
5、抓好兒童群體關(guān)愛保護(hù)。強(qiáng)化兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)和規(guī)范管理,拓展兒童福利機(jī)構(gòu)社會(huì)服務(wù)功能。健全完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系,建立完善留守兒童發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、干預(yù)、跟蹤、關(guān)愛等機(jī)制,全方位保障權(quán)益。加強(qiáng)孤兒保障工作,為孤兒成長(zhǎng)提供必要的服務(wù)和支持。抓好流浪乞討兒童救助,加強(qiáng)對(duì)救助管理機(jī)構(gòu)和托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,加大尋親力度,深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+”尋親服務(wù)。加強(qiáng)困境兒童權(quán)益保障,將因家庭貧困、自身殘疾、監(jiān)護(hù)缺失等兒童全部納入困境兒童保障范圍,落實(shí)困境兒童基本生活保障、基本醫(yī)療保障、教育保障、落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任等政策。
6、大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。一是大力推動(dòng)完善居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。實(shí)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案管理,建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合評(píng)估和信用評(píng)價(jià)制度,定期組織開展相關(guān)評(píng)估工作。二是深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革,支持公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行公建民營(yíng),促進(jìn)社會(huì)力量逐步成為發(fā)展養(yǎng)老行業(yè)的主體,規(guī)范公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理、促進(jìn)公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。配合醫(yī)保部門探索建立長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)險(xiǎn),建立不同失能狀態(tài)老年人群的長(zhǎng)期照護(hù)基礎(chǔ)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)流程、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,提高專業(yè)化照護(hù)服務(wù)能力。加快區(qū)域性敬老院和照料護(hù)理區(qū)建設(shè),提升敬老機(jī)構(gòu)和救助機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和水平。三是實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)改造提升工程,發(fā)揮農(nóng)村敬老院區(qū)域性示范作用,完善老年人關(guān)愛服務(wù)體系,提高農(nóng)村敬老院兜底保障能力。推動(dòng)老年人居家適老化改造工程,深化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn),大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)、城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng)、養(yǎng)老服務(wù)公益行動(dòng),推動(dòng)養(yǎng)老公共服務(wù)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量。
7、提質(zhì)升級(jí)基本社會(huì)服務(wù)。一是深化殯葬事業(yè)改革。把殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,加強(qiáng)區(qū)級(jí)公益性骨灰堂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓和農(nóng)村公益性骨灰堂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善殯葬公共服務(wù)體系。大力倡導(dǎo)節(jié)地生態(tài)安葬,鞏固殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治成果,綜合運(yùn)用政策宣傳、思想教育、鄉(xiāng)規(guī)民約、矛盾調(diào)處等多種手段,穩(wěn)妥解決殯葬管理實(shí)際問(wèn)題。二是推進(jìn)婚喪習(xí)俗改革,明確操辦標(biāo)準(zhǔn)和要求、違約責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施,引導(dǎo)樹立厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)、移風(fēng)易俗的殯葬新風(fēng)尚。圍繞民眾需求實(shí)際,逐步推進(jìn)并完成1處區(qū)級(jí)公益性骨灰堂和17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公益性骨灰堂、公益性公墓建設(shè)。三是規(guī)范婚姻登記管理。加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快推進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)達(dá)標(biāo)建設(shè)。完善婚姻登記管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)與公安、法院等部門婚姻狀況基本信息共享,推進(jìn)婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人信用約束和聯(lián)合懲戒。完善網(wǎng)上預(yù)約婚姻登記服務(wù),探索婚姻家庭矛盾調(diào)解模式,提高婚姻登記管理服務(wù)水平。
8、加強(qiáng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新。一是健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制。加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)基層群眾自治組織規(guī)范化建設(shè),依法配合組織部門做好村(居)委會(huì)換屆選舉工作,建立健全村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì),完善黨支部、村委會(huì)、監(jiān)委會(huì)、服務(wù)站、合作社“五位一體”的農(nóng)村組織體系。加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè),推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,理順物業(yè)管理體制機(jī)制,健全黨支部、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、樓門長(zhǎng)、綜合服務(wù)站“六位一體”的城市社區(qū)治理組織體系,整合資源,推動(dòng)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社會(huì)志愿者“四社聯(lián)動(dòng)”,提高居民參與度,深化社區(qū)協(xié)商,完善服務(wù)體系,構(gòu)建政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng)機(jī)制,不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力現(xiàn)代化。二是促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展。加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋,確保社會(huì)組織發(fā)展的正確政治方向。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,強(qiáng)化日??己嗽u(píng)估管理,完善社會(huì)監(jiān)督手段,加快構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。推動(dòng)社會(huì)組織加強(qiáng)自律。落實(shí)社會(huì)組織培育扶持政策,不斷拓展社會(huì)組織發(fā)展空間,優(yōu)化社會(huì)組織發(fā)展規(guī)模和結(jié)構(gòu),到2025年建成覆蓋全區(qū)的社會(huì)組織孵化培育體系,促進(jìn)全區(qū)社會(huì)組織健康有序發(fā)展,形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信自律、充滿活力的社會(huì)組織發(fā)展體系。三是大力發(fā)展慈善社工和志愿服務(wù)。全面落實(shí)慈善法,健全慈善組織公開募捐、信息公開、保值增值監(jiān)管機(jī)制。充分發(fā)揮社會(huì)組織孵化基地作用,引導(dǎo)培育慈善組織向基層延伸,逐步形成區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)三級(jí)慈善組織網(wǎng)絡(luò)。要加快社區(qū)公益慈善類、社會(huì)服務(wù)類、社會(huì)福利類慈善組織的培育步伐,有針對(duì)性地培育發(fā)展關(guān)愛孤寡老人、留守兒童、困境兒童、智障殘疾等各類特殊群體為服務(wù)對(duì)象的慈善組織,逐步形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的慈善組織發(fā)展格局。完善區(qū)鄉(xiāng)慈善網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)建公益慈善品牌。弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神,支持福彩事業(yè)發(fā)展。策劃社工和志愿服務(wù)項(xiàng)目,培育社會(huì)工作和志愿服務(wù)者隊(duì)伍。四是規(guī)范區(qū)劃地名界線管理。穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)級(jí)以上行政區(qū)劃調(diào)整,優(yōu)化城區(qū)發(fā)展空間布局。健全完善行政區(qū)域界線糾紛防范化解機(jī)制,有序推進(jìn)界線聯(lián)合檢查工作,探索創(chuàng)新界樁管理方式,不斷提升界線管理能力。推進(jìn)地名信息化建設(shè)工作,創(chuàng)新和加強(qiáng)地名地址管理,滿足社會(huì)多樣化地名服務(wù)需求。建立健全地名標(biāo)志維護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制,形成城鄉(xiāng)一體、銜接有序的地名標(biāo)志導(dǎo)向體系。加強(qiáng)地名文化建設(shè),傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀地名文化,推進(jìn)地名文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
9、全面加強(qiáng)民政能力建設(shè)。夯實(shí)基層基礎(chǔ)。配優(yōu)配強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)民政干部隊(duì)伍,提高服務(wù)能力。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加強(qiáng)法治民政建設(shè),完善民政政策法規(guī),健全民政標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)安全管理。嚴(yán)守安全底線,落實(shí)各級(jí)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,定期開展安全隱患排查整治,堅(jiān)決遏制和防范重特大安全事故發(fā)生。
審計(jì)十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇十二
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【篇一】“十三五”期間,學(xué)校以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大及歷次全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,積極貫徹落實(shí)學(xué)校“十三五”規(guī)劃綱要和第十四次黨代會(huì)精神,教育事業(yè)全面發(fā)展,取得顯著成效。
1.辦學(xué)定位進(jìn)一步明確,國(guó)際化高水平大學(xué)建設(shè)再上新臺(tái)階**年,學(xué)校充分總結(jié)建校以來(lái)各個(gè)歷史階段的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),科學(xué)研判外語(yǔ)類院校發(fā)展趨勢(shì),戰(zhàn)略性地提出“建設(shè)國(guó)別區(qū)域全球知識(shí)領(lǐng)域特色鮮明的世界一流外國(guó)語(yǔ)大學(xué)”的辦學(xué)愿景和“會(huì)語(yǔ)言”“通國(guó)家”“精領(lǐng)域”的“多語(yǔ)種+”卓越國(guó)際化人才培養(yǎng)目標(biāo),進(jìn)一步明確了辦學(xué)定位。**年9月,學(xué)校入選國(guó)家“雙一流”建設(shè)名單。**年,學(xué)校推出《“雙一流”建設(shè)整體方案》,將“雙一流”建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)全局的發(fā)展戰(zhàn)略。學(xué)校進(jìn)入了建設(shè)“中國(guó)特色、世界一流”外國(guó)語(yǔ)大學(xué)的特色發(fā)展、加速發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期。
2.外語(yǔ)學(xué)科為主干的學(xué)科群逐漸形成,學(xué)科協(xié)同能力顯著增強(qiáng)“十三五”期間,外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)學(xué)科優(yōu)勢(shì)主干地位得到進(jìn)一步強(qiáng)化,以外語(yǔ)學(xué)科為核心,政治學(xué)、新聞傳播學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科交叉融合的學(xué)科群逐漸形成,全校各學(xué)科協(xié)同意識(shí)和協(xié)同能力顯著增強(qiáng);
有針對(duì)性地布局和發(fā)展交叉學(xué)科,實(shí)現(xiàn)了人工智能、數(shù)據(jù)科學(xué)、腦科學(xué)、認(rèn)知神經(jīng)科學(xué)與語(yǔ)言類學(xué)科的交叉融合,開辟了外語(yǔ)院校文理交叉、文工交叉學(xué)科拓展新路徑。學(xué)科建設(shè)模式進(jìn)一步優(yōu)化,大力加強(qiáng)一級(jí)學(xué)科和交叉學(xué)科建設(shè),推動(dòng)外語(yǔ)學(xué)科在五大領(lǐng)域上跨院系跨語(yǔ)種發(fā)展,推動(dòng)文文交叉、文理交叉的平臺(tái)建設(shè)。學(xué)科專業(yè)點(diǎn)穩(wěn)步拓展,學(xué)科布局進(jìn)一步優(yōu)化,一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)增至3個(gè),本科專業(yè)數(shù)增至50個(gè),授課語(yǔ)種數(shù)量達(dá)46種。外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)學(xué)科在第四輪學(xué)科評(píng)估中獲評(píng)“a+”,入選“雙一流”建設(shè)學(xué)科,并進(jìn)入i類高峰學(xué)科第二階段建設(shè)。
3.思政教育體系逐步完善,落實(shí)立德樹人根本任務(wù)卓有成效為貫徹落實(shí)立德樹人根本任務(wù),學(xué)校立足人才培養(yǎng)全局工作,構(gòu)建了“黨建+”育人體系,建立了立德樹人落實(shí)機(jī)制,形成了“五位一體”大思政工作格局,從課程體系建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,系統(tǒng)推進(jìn)思政體系和人才培養(yǎng)體系的有機(jī)融合。在課程建設(shè)方面,不斷豐富思政課程內(nèi)容與形式,實(shí)現(xiàn)了課程思政所有專業(yè)全覆蓋,建成了以“聽說(shuō)讀寫譯”為特色的外語(yǔ)院校課程思政體系,以“課程鏈”建設(shè)推動(dòng)課程思政改革縱深發(fā)展。在教師隊(duì)伍建設(shè)方面,成立了多語(yǔ)種課程思政建設(shè)教師團(tuán)隊(duì),舉辦“課程思政與課程育人”系列工作坊,打造一支教學(xué)水平高、思政育人能力強(qiáng)的高水平教師隊(duì)伍。在平臺(tái)建設(shè)方面,以各級(jí)智庫(kù)、多語(yǔ)種外文門戶網(wǎng)站、學(xué)生海外黨小組等平臺(tái)為載體,充分發(fā)揮育人作用。“十三五”期間,外語(yǔ)院校特色思政教育體系建設(shè)取得顯著成效,**年獲央視焦點(diǎn)訪談報(bào)道,6項(xiàng)改革成果獲國(guó)家級(jí)、**市級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng),**年學(xué)校入選**高校課程思政領(lǐng)航計(jì)劃“整體改革領(lǐng)航高?!?,**-**年連續(xù)三年獲**市課程思政教育教學(xué)改革“整體試點(diǎn)校”,**年馬克思主義學(xué)院入選**高校第三批示范馬克思主義學(xué)院建設(shè)行列,**年英語(yǔ)學(xué)院入選教育部第二批“三全育人”綜合改革試點(diǎn)院(系)。
4.“多語(yǔ)種+”卓越國(guó)際化人才培養(yǎng)彰顯特色,本科教育綜合改革深入推進(jìn)**年,學(xué)校在外語(yǔ)類院校中率先提出“多語(yǔ)種+”卓越國(guó)際化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略?!笆濉逼陂g,學(xué)校以培養(yǎng)“多語(yǔ)種+”卓越國(guó)際化人才為目標(biāo),以本科教育綜合改革為抓手,建立了特色鮮明的卓越國(guó)際化人才培養(yǎng)體系,一流本科建設(shè)持續(xù)有效推進(jìn),**年12個(gè)專業(yè)入選國(guó)家級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn),本科教育質(zhì)量不斷提升。學(xué)校依托卓越學(xué)院為平臺(tái),開設(shè)4個(gè)人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)班?!岸嗾Z(yǔ)種+”卓越國(guó)際化人才培養(yǎng)模式突破了傳統(tǒng)外語(yǔ)人才培養(yǎng)的瓶頸,推進(jìn)了新時(shí)期外語(yǔ)人才培養(yǎng)的創(chuàng)新發(fā)展,有效解決了新形勢(shì)下社會(huì)對(duì)國(guó)際化外語(yǔ)人才的需求問(wèn)題,體現(xiàn)了時(shí)代特征和上外特色,獲國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng),并入選首批**高校一流本科建設(shè)引領(lǐng)計(jì)劃。
5.一流研究生培養(yǎng)體系不斷健全,研究生培養(yǎng)能力有效提升“十三五”期間,學(xué)校適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,面向?qū)W科前沿,在研究生培養(yǎng)領(lǐng)域采取了一系列有力舉措,從管理模式、學(xué)科專業(yè)點(diǎn)設(shè)置、導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)體系四個(gè)方面全面提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平。學(xué)校深入推進(jìn)校院兩級(jí)管理體制改革,實(shí)現(xiàn)了研究生教育由一級(jí)管理向兩級(jí)管理模式的轉(zhuǎn)變。試點(diǎn)推行博士研究生招生“申請(qǐng)考核制”,賦予院系更大招生自主權(quán)。增設(shè)1個(gè)一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)、3個(gè)二級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)、2個(gè)專業(yè)碩士學(xué)位點(diǎn)、撤銷1個(gè)二級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn),3個(gè)學(xué)科點(diǎn)進(jìn)行了更名,設(shè)置了“國(guó)別與區(qū)域研究”“語(yǔ)言數(shù)據(jù)科學(xué)與應(yīng)用”等二級(jí)交叉學(xué)科。完善了博導(dǎo)遴選機(jī)制,強(qiáng)化了博士生導(dǎo)師資格審查和招生資格管理,導(dǎo)師隊(duì)伍質(zhì)量不斷加強(qiáng)。啟動(dòng)區(qū)域國(guó)別研究特色研究生項(xiàng)目,培養(yǎng)高層次區(qū)域國(guó)別研究拔尖人才,入選**市一流研究生教育引領(lǐng)計(jì)劃。推出導(dǎo)師學(xué)術(shù)引領(lǐng)計(jì)劃,有效提升了研究生學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)位論文質(zhì)量管控力度,建立了優(yōu)秀學(xué)位論文培育與自主獎(jiǎng)勵(lì)體系。
6.多措并舉,科學(xué)研究高質(zhì)量發(fā)展“十三五”期間,學(xué)校在一級(jí)學(xué)科層面推動(dòng)基礎(chǔ)研究,實(shí)施外語(yǔ)學(xué)科五大領(lǐng)域引領(lǐng)計(jì)劃,推動(dòng)語(yǔ)言學(xué)等基礎(chǔ)研究對(duì)標(biāo)世界一流水平。立足外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)學(xué)科的隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)和學(xué)術(shù)積淀,依托政治學(xué)、新聞傳播學(xué)、管理學(xué)等多個(gè)學(xué)科,開展交叉學(xué)科研究,通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)術(shù)平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)多學(xué)科領(lǐng)域的知識(shí)創(chuàng)新和學(xué)科交叉融合,成立語(yǔ)料庫(kù)研究院,推進(jìn)基于語(yǔ)料庫(kù)的跨學(xué)科研究;
成立全球治理與區(qū)域國(guó)別研究院,推進(jìn)區(qū)域國(guó)別交叉學(xué)科研究,聚焦中國(guó)參與全球治理、開展中外交流的重大理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題;
啟動(dòng)腦與認(rèn)知科學(xué)應(yīng)用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、人工智能與數(shù)據(jù)科學(xué)應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室,為傳統(tǒng)人文社科研究的科學(xué)化轉(zhuǎn)型提供平臺(tái)支撐。重視面向產(chǎn)學(xué)研融合的應(yīng)用研究,與科大訊飛聯(lián)合成立口筆譯實(shí)驗(yàn)室,在機(jī)器翻譯、人機(jī)耦合的同聲傳譯、翻譯輔助訓(xùn)練等方面開展深入合作,促進(jìn)人工智能翻譯技術(shù)發(fā)展?!笆濉逼陂g,科研成果數(shù)量和高水平論文數(shù)量持續(xù)增加,獲批國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金、國(guó)家自然科學(xué)基金數(shù)量不斷提升,**-**年獲批國(guó)家級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目12項(xiàng),獲教育部高校科研優(yōu)秀成果獎(jiǎng)(人文社科)7項(xiàng)。
7.聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求,智庫(kù)建設(shè)與社會(huì)服務(wù)成效顯著“十三五”期間,學(xué)校緊密對(duì)接國(guó)家和地方戰(zhàn)略需求,持續(xù)打造中國(guó)特色新型智庫(kù),構(gòu)建多語(yǔ)種社會(huì)服務(wù)體系,創(chuàng)新文科成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,促進(jìn)中華文化對(duì)外傳播,取得積極進(jìn)展和顯著成效。習(xí)近平主席親自倡議成立的中阿改革發(fā)展研究中心運(yùn)作良好,獲得習(xí)近平總書記肯定性評(píng)價(jià)以及“做大做強(qiáng)”的重要指示。中東研究所入選“一帶一路”高校智庫(kù)影響力榜單、中國(guó)智庫(kù)來(lái)源索引(ctti)智庫(kù)、“高校百?gòu)?qiáng)智庫(kù)”a類智庫(kù),成為全國(guó)中東研究領(lǐng)域最具影響力的高校智庫(kù)。14個(gè)研究中心入選教育部國(guó)別和區(qū)域研究中心備案名單,合力打造區(qū)域國(guó)別智庫(kù)集群。推出《世界語(yǔ)言生活狀況報(bào)告》,成為“語(yǔ)言生活皮書”中最具綜合性和國(guó)際視野的子系列。與人民日?qǐng)?bào)出版社簽約《習(xí)近平用典》外譯項(xiàng)目,推動(dòng)中外人文交流和治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)國(guó)際傳播。承辦海外孔子學(xué)院10所,成為推進(jìn)中國(guó)文化全球表達(dá)的重要平臺(tái)。成立國(guó)內(nèi)首個(gè)以世界語(yǔ)言多樣性為主題的語(yǔ)言博物館,展現(xiàn)世界語(yǔ)言文化多樣性和中外文明交流史。師生多語(yǔ)種志愿者團(tuán)隊(duì)服務(wù)兩屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì),成為服務(wù)**卓越全球城市建設(shè)的品牌。立足多語(yǔ)種優(yōu)勢(shì)進(jìn)行“智力抗疫”,構(gòu)筑疫情防控國(guó)際共同體,學(xué)校師生主動(dòng)參與國(guó)際對(duì)話,編輯全球疫情簡(jiǎn)報(bào),發(fā)表時(shí)評(píng)文章,撰寫決策咨詢報(bào)告。**外國(guó)語(yǔ)大學(xué)12345熱線城市涉外抗疫志愿者服務(wù)隊(duì)獲得“全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情表彰對(duì)象”榮譽(yù)稱號(hào)。
8.師資隊(duì)伍質(zhì)量進(jìn)一步提升,人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化“十三五”期間,學(xué)校引進(jìn)了一批高層次人才,培育了一批青年骨干教師,師資隊(duì)伍的質(zhì)量和國(guó)際化水平不斷提升,人才結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。學(xué)校實(shí)施戰(zhàn)略語(yǔ)言人才特區(qū)方案,引進(jìn)14名戰(zhàn)略語(yǔ)言人才,涉及斯瓦希里語(yǔ)等多個(gè)“一帶一路”語(yǔ)種。實(shí)施“志遠(yuǎn)學(xué)者”計(jì)劃,激勵(lì)教師圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)出高水平成果,引進(jìn)的志遠(yuǎn)學(xué)者已獲4項(xiàng)國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目、1項(xiàng)國(guó)家自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目。實(shí)施青年教師教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)培育計(jì)劃,培育出一批科研能力突出、學(xué)科梯隊(duì)合理、整體優(yōu)勢(shì)明顯的青年骨干學(xué)術(shù)帶頭人。師資隊(duì)伍水平進(jìn)一步提升,成功入選“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”3名、“萬(wàn)人計(jì)劃”青年拔尖人才1名、全國(guó)文化名家暨“四個(gè)一批”1名、**市領(lǐng)軍人才2名、**市“東方學(xué)者”2名、**市青年拔尖人才1名。國(guó)際彰顯度不斷提高,18名教師在國(guó)際學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)任職或擔(dān)任國(guó)際期刊編委。結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,擁有博士學(xué)歷的專任教師占比從63.5%提升到75.8%,擁有海外研修經(jīng)歷的專任教師占比從80%提升到90%以上。
9.高層次國(guó)際合作不斷深化,學(xué)生國(guó)際交流體系不斷完善“十三五”期間,學(xué)校積極拓展高層次國(guó)際合作,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)際化辦學(xué),在全球知識(shí)領(lǐng)域主動(dòng)發(fā)揮作用,海外聲譽(yù)和國(guó)際影響力進(jìn)一步提升。目前,國(guó)際合作伙伴已覆蓋62個(gè)國(guó)家和地區(qū)的429所高校與機(jī)構(gòu)。與西班牙皇家學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,參與全球語(yǔ)言體系學(xué)術(shù)研究。加入聯(lián)合國(guó)語(yǔ)文大會(huì)、中英高等教育人文聯(lián)盟、亞非研究國(guó)際聯(lián)盟等重要國(guó)際機(jī)構(gòu),致力于構(gòu)建中外人文交流機(jī)制,深入?yún)⑴c中外學(xué)術(shù)交流與合作。高層次外籍專家隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,從**年的216人增至**年的340余人。獲批2個(gè)“111計(jì)劃”學(xué)科創(chuàng)新引智基地,為匯聚世界一流人才構(gòu)建高端平臺(tái)。學(xué)生國(guó)際交流體系不斷完善,形成國(guó)內(nèi)培養(yǎng)與國(guó)際交流相銜接的開放式培養(yǎng)體系。留學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大,學(xué)歷生比例持續(xù)提高,攻讀研究生學(xué)位的留學(xué)生從**年的221人提升至**年的437人。
10.深化教育綜合改革,治理體系和治理能力現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)“十三五”期間,學(xué)校繼續(xù)貫徹落實(shí)《**外國(guó)語(yǔ)大學(xué)章程》,**年制定實(shí)施《**外國(guó)語(yǔ)大學(xué)綜合改革方案(**-**年)》,有序推進(jìn)教育綜合改革各項(xiàng)工作,取得了積極進(jìn)展。學(xué)校堅(jiān)持和完善以大學(xué)章程為基礎(chǔ)、以黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的治理體系,形成了黨委總攬全局、各方齊抓共管的治理格局。全面梳理了學(xué)校規(guī)章制度,發(fā)布《**外國(guó)語(yǔ)大學(xué)規(guī)范性文件匯編》,并出臺(tái)“立法法”以規(guī)范制度制定,**年入選**市第一批依法治校示范校。以學(xué)術(shù)委員會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)術(shù)治理體系健全完善,修訂《**外國(guó)語(yǔ)大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)章程》,成立新一屆校學(xué)術(shù)委員會(huì),落實(shí)學(xué)術(shù)委員會(huì)例會(huì)制度,出臺(tái)了《**外國(guó)語(yǔ)大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)議事規(guī)則》、《**外國(guó)語(yǔ)大學(xué)院(系、所、部)學(xué)術(shù)委員會(huì)規(guī)程》等一系列規(guī)范性文件。建立“建設(shè)任務(wù)+績(jī)效目標(biāo)+資源配置”有機(jī)結(jié)合的“雙一流”建設(shè)機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)綜合預(yù)算改革,進(jìn)一步明晰了校院兩級(jí)責(zé)權(quán)關(guān)系,擴(kuò)大了院系辦學(xué)自主權(quán),激發(fā)了院系辦學(xué)活力,形成了全校層面各單位兩級(jí)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)建設(shè)的高效運(yùn)作機(jī)制。
“十三五”期間,學(xué)校堅(jiān)持加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮戰(zhàn)略規(guī)劃的引領(lǐng)布局作用,充分發(fā)揚(yáng)全校師生干事創(chuàng)業(yè)的精神,學(xué)校發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,各項(xiàng)事業(yè)取得顯著進(jìn)展??偨Y(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),一是保持辦學(xué)的戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持外語(yǔ)學(xué)科的優(yōu)勢(shì)主干地位,堅(jiān)持面向前沿的學(xué)科交叉融合,開拓了外語(yǔ)類院校建設(shè)新路徑;
二是堅(jiān)持以立德樹人為根本,不斷探索外語(yǔ)人才培養(yǎng)模式改革,積極實(shí)踐外語(yǔ)人才培養(yǎng)理念再塑;
三是**,始終聚焦服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,勇?lián)叩冉逃皣?guó)家隊(duì)”的使命與責(zé)任;
四是注重創(chuàng)新,大力推進(jìn)綜合改革,為干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好氛圍,為學(xué)校改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
在取得長(zhǎng)足進(jìn)步的同時(shí),學(xué)校在辦學(xué)過(guò)程中還存在一些制約發(fā)展、亟需突破的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:學(xué)科整體實(shí)力距離世界一流學(xué)科還存在較大差距;
原創(chuàng)性、高水平研究成果數(shù)量較少,科研組織模式需要進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度;
人才培養(yǎng)體系需要進(jìn)一步完善,高質(zhì)量課程建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng);
治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)需要進(jìn)一步深入推進(jìn)。這些是“十四五”期間需要認(rèn)真研究解決的問(wèn)題。
【篇二】近年來(lái),我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),圍繞“十三五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)和總體要求,根據(jù)市委市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一部署,認(rèn)真履行工作職責(zé),較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。特別是今年以來(lái),面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,我們堅(jiān)決扛起疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手硬、兩戰(zhàn)嬴”的人社擔(dān)當(dāng),以?shī)^力打造“重要窗口”為目標(biāo),聞令而動(dòng)、積極作為,全力以赴、共克時(shí)艱,交出了一份戰(zhàn)疫情、助發(fā)展的高分答卷。
一、**年工作總結(jié)(一)各項(xiàng)主要業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況(數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)到12月底)。
城鎮(zhèn)新增就業(yè)26050人(完成目標(biāo)任務(wù)的116%),失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)6700人,就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)4160人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.9%(要求控制在3.5%以內(nèi));
安置公益性崗位191人;
新增創(chuàng)業(yè)實(shí)體22000家,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)112000人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3000萬(wàn)元;
引進(jìn)高校畢業(yè)生13948人(完成目標(biāo)任務(wù)的107.3%),接收大學(xué)生實(shí)踐1007人(完成目標(biāo)任務(wù)的117.1%)。本市戶籍養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到98.67%。開展職業(yè)技能培訓(xùn)31374人次(完成目標(biāo)任務(wù)的174.3%),培訓(xùn)高技能人才6085人(完成目標(biāo)任務(wù)的110.6%)。受理勞動(dòng)監(jiān)察案件1902件,辦結(jié)1902件,辦結(jié)率100%,為2772名勞動(dòng)者追回被拖欠克扣的工資1533.06萬(wàn)元;
受理勞動(dòng)仲裁案件1208件,結(jié)案1241件(包括上年未結(jié)案件110件),結(jié)案率94.1%,調(diào)解成功率86%。
(二)**年重點(diǎn)工作1.聚焦“穩(wěn)就業(yè)”,切實(shí)守好民生底線一是幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。面對(duì)疫情突發(fā)、企業(yè)春節(jié)后用工緊缺的實(shí)際情況,周密部署、迅速行動(dòng),采取“五個(gè)一”工作法,通過(guò)開展“不見面求職服務(wù)”、搭建“用工信息發(fā)布平臺(tái)”、派出“復(fù)工工作小分隊(duì)”、開通“省際返工快車道”、推出“返姚復(fù)工求助碼”等舉措全力幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至3月底,共開通專列4列、包車436輛、包機(jī)1架,分兩批向“6省12城”和“5省10城”派出小分隊(duì)14支,安全有序組織1.3萬(wàn)余名務(wù)工人員返姚;
舉辦“不見面求職服務(wù)”活動(dòng)18場(chǎng),發(fā)布用工信息25期、工作崗位5萬(wàn)余個(gè),為企業(yè)解決用工缺口1.6萬(wàn)人;
全市返崗總?cè)藬?shù)達(dá)到65.16萬(wàn)人,返崗率95.1%。
二是全力穩(wěn)定就業(yè)大局。適時(shí)將工作重心轉(zhuǎn)向穩(wěn)就業(yè)促和諧,牽頭成立11個(gè)部門組成的就業(yè)專班,建立定期例會(huì)信息報(bào)告、部門會(huì)商等五項(xiàng)制度,明確“前瞻預(yù)判形勢(shì)變化、精準(zhǔn)了解人在哪里、快速落實(shí)人去哪里、穩(wěn)妥處理勞資矛盾、盡力提供政策服務(wù)”的五步工作法,出臺(tái)包括26條具體措施的工作方案。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)穩(wěn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》。舉辦公共就業(yè)服務(wù)和線上線下招聘活動(dòng),推出“人社局長(zhǎng)直播帶崗高校畢業(yè)生專場(chǎng)”,做好離校未就業(yè)大學(xué)生就業(yè)幫扶工作,大力開發(fā)公益性崗位,引導(dǎo)企業(yè)吸納就業(yè),扶持重點(diǎn)群體就業(yè),全年共舉辦招聘會(huì)139場(chǎng),提供崗位39200個(gè),有5400人與用人單位初步達(dá)成求職意向。摸底登記失業(yè)人員情況,打造“失業(yè)人員服務(wù)站”,幫助失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。深入企業(yè)實(shí)地走訪調(diào)查,做實(shí)重點(diǎn)企業(yè)用工監(jiān)測(cè)工作,強(qiáng)化就業(yè)形勢(shì)分析研判。加快推進(jìn)既有援企穩(wěn)崗政策落地,共發(fā)放惠企政策補(bǔ)助3000.1萬(wàn)元,惠及企業(yè)11677家;
失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還1.41億元,惠及企業(yè)9801家;
為企業(yè)減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)19.4億元,惠及企業(yè)3.3萬(wàn)家。
三是加大就業(yè)扶貧力度。協(xié)調(diào)企業(yè)安排就業(yè)扶貧崗位,利用春節(jié)前返鄉(xiāng)務(wù)工人員集中在家待業(yè)的契機(jī),組織19家企業(yè)攜4600余個(gè)崗位赴望謨、興義“愛心送崗”,吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力來(lái)姚就業(yè),并上門為貧困群眾送去就業(yè)信息和扶貧政策。打造“黨建+扶貧”就業(yè)服務(wù)品牌,建成“黨建引領(lǐng)姚望相助-黨建聯(lián)建促脫貧攻堅(jiān)展館”,推出黨員干部“聯(lián)十包十”機(jī)制,開展走訪慰問(wèn),確保貧困勞動(dòng)力在姚穩(wěn)定工作。開展“優(yōu)秀在姚務(wù)工者”評(píng)選,樹立就業(yè)脫貧先進(jìn)榜樣。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)望謨5個(gè)掛牌督戰(zhàn)貧困村的就業(yè)幫扶,落實(shí)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)”、“村村結(jié)對(duì)”,助推貧困勞動(dòng)力順利脫貧。成立**巴州·**松陽(yáng)駐余姚勞務(wù)基地聯(lián)絡(luò)處,打通東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作,促進(jìn)三地協(xié)調(diào)發(fā)展。截至目前,望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動(dòng)力在姚就業(yè)滿三個(gè)月達(dá)892人。
四是大力扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。成功舉辦第五屆農(nóng)村電商大賽暨“兩省四地”青年創(chuàng)業(yè)才俊評(píng)選,吸引到65個(gè)項(xiàng)目報(bào)名參賽,并繼續(xù)邀請(qǐng)松陽(yáng)、望謨、興義三個(gè)結(jié)對(duì)地區(qū)選送項(xiàng)目參賽。舉辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流大會(huì),推出創(chuàng)業(yè)集市、創(chuàng)業(yè)成果展等活動(dòng),直觀展示創(chuàng)業(yè)風(fēng)采,營(yíng)造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)(村)和創(chuàng)業(yè)型區(qū)縣(市)建設(shè),通過(guò)培育創(chuàng)業(yè)主體、落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策、開拓創(chuàng)業(yè)渠道、開展創(chuàng)業(yè)宣傳等一系列組合拳鼓勵(lì)和扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會(huì)創(chuàng)業(yè)幫扶工作正常開展,目前共有會(huì)員125名。
2.聚焦“?;尽?,健全社會(huì)保障體系一是做好擴(kuò)面征繳工作。做好戶籍人員未參保核查擴(kuò)面工作,提高全民參保率,截至目前全市職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地人員養(yǎng)老保障、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)總參保人數(shù)達(dá)159.8萬(wàn)人;
共征繳各項(xiàng)社?;?6.11億元,支付各項(xiàng)社保待遇66.65億元,歷年累計(jì)結(jié)余17億元,其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余15.5億元,支付能力為3.2個(gè)月。強(qiáng)化社保精準(zhǔn)扶貧工作,目前全市基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,扶貧調(diào)查率、有意愿參保人員參保率均達(dá)到100%。推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)網(wǎng)上申報(bào),全市完全申報(bào)單位25325家,申報(bào)完成率99.89%。
二是落實(shí)社會(huì)保障待遇。開展養(yǎng)老待遇享受人員資格認(rèn)證工作,大力推廣線上認(rèn)證方式,認(rèn)證通過(guò)率達(dá)到98%。做好參保人員養(yǎng)老待遇核準(zhǔn)工作,按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)(障)待遇,確保離退休(職)人員晚年生活得到有效保障,及時(shí)做好養(yǎng)老金待遇終止及喪葬撫恤費(fèi)撥付工作。強(qiáng)化工傷保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,落實(shí)工傷保險(xiǎn)7×24小時(shí)申報(bào)制度,配合做好工傷職工康復(fù)治療管理工作。做好第三代社保卡和電子社??ㄍ茝V工作,新增社保卡辦理網(wǎng)點(diǎn),持續(xù)拓展社保卡應(yīng)用功能,積極推進(jìn)養(yǎng)老待遇通過(guò)社保卡發(fā)放。
三是強(qiáng)化基金監(jiān)督管理。深入開展“三個(gè)全面取消”自查工作,全面排查摸底涉及財(cái)務(wù)和社保基金管理的高風(fēng)險(xiǎn)崗位使用臨聘人員情況,針對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改措施。進(jìn)一步強(qiáng)化日常內(nèi)控監(jiān)督檢查,開展基層辦業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查,積極配合第三方專項(xiàng)審計(jì),及時(shí)分析處理預(yù)警信息,做好社?;鸢踩u(píng)估工作,努力將基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)降至最低。積極做好涉刑退休人員、重復(fù)享受養(yǎng)老待遇人員、死亡后多領(lǐng)養(yǎng)老待遇人員多領(lǐng)養(yǎng)老待遇追討工作,截至10月底共有193名多領(lǐng)養(yǎng)老待遇人員辦理退還手續(xù),涉及金額190.1萬(wàn)元。
3.聚焦“強(qiáng)供給”,提升人才引育水平一是加大人才引育力度。參與**年余姚市引進(jìn)高層次人才和高端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)“姚江英才計(jì)劃”項(xiàng)目評(píng)審工作。提高企業(yè)博士后工作站建設(shè)質(zhì)量,指導(dǎo)設(shè)站單位做好博士后進(jìn)出站相關(guān)工作,發(fā)動(dòng)在站博士后開展擇優(yōu)資助項(xiàng)目申報(bào),組織設(shè)站單位參加博士后招聘及校企合作產(chǎn)學(xué)研交流活動(dòng),新建省級(jí)博士后工作站1家。推薦符合條件人才參加享受***政府特殊津貼人員、百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選、“省萬(wàn)人計(jì)劃”、**“3315”及我市各類人才工程選拔,4人獲市杰出人才獎(jiǎng),10人獲市有突出貢獻(xiàn)專家獎(jiǎng),7人入選市“陽(yáng)明學(xué)者”,22人入選市優(yōu)秀中青年人才“百人計(jì)劃”。扎實(shí)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)和優(yōu)秀中青年人才學(xué)歷學(xué)位教學(xué)工作。征集對(duì)口幫扶地需求,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好東西部扶貧協(xié)作專業(yè)技術(shù)人才選派工作,共向望謨、興義選派90人,并對(duì)179名兩地選派來(lái)姚交流學(xué)習(xí)的專業(yè)技術(shù)人才予以妥善安排。
二是搭建人才服務(wù)平臺(tái)。做好企業(yè)人才子女入學(xué)申報(bào)工作,加大入學(xué)政策宣傳力度,受理符合入學(xué)條件的企業(yè)高層次人才和特定企業(yè)骨干人才子女共12人。大力扶持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展,全市新引進(jìn)各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)12家,人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到12億元。在元旦春節(jié)期間開展專家慰問(wèn)活動(dòng),共走訪慰問(wèn)專家460人,發(fā)放慰問(wèn)費(fèi)57.15萬(wàn)元。協(xié)調(diào)相關(guān)部門確定浙東小九寨溝景區(qū)為**專家免費(fèi)游覽景點(diǎn)。做好高層次人才分類認(rèn)定工作,及時(shí)兌現(xiàn)安家補(bǔ)助等政策。正常有序開展專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審資格審查和直接定職工作。
三是實(shí)施技能提升行動(dòng)。以新型學(xué)徒制實(shí)施、免費(fèi)線上培訓(xùn)行動(dòng)開展、培訓(xùn)專項(xiàng)資金計(jì)提為契機(jī),大力推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng),著力破解“培訓(xùn)渠道窄,技能提升難”問(wèn)題。深入開展“培訓(xùn)穩(wěn)就業(yè)”暨職業(yè)技能提升百日行動(dòng),推出培訓(xùn)項(xiàng)目展示、技能人才專場(chǎng)招聘、“名師帶徒”、送培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)等舉措,切實(shí)發(fā)揮職業(yè)技能培訓(xùn)對(duì)就業(yè)的促進(jìn)作用。全年新建技能人才自主評(píng)價(jià)引領(lǐng)企業(yè)2家,開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)221人,新增技能大師工作室3家;
舉辦職業(yè)技能大賽4場(chǎng),參賽選手中有753人取得高級(jí)工及以上職業(yè)資格證書。
4.聚焦“抓規(guī)范”,推進(jìn)人事制度改革一是配合事業(yè)單位改革。貫徹執(zhí)行上級(jí)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革部署,配合做好相關(guān)工作,確保機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。對(duì)機(jī)構(gòu)改革期間的人員調(diào)動(dòng),遵循“少量急需”實(shí)施審批的原則,控制人員轉(zhuǎn)任(流動(dòng));
機(jī)構(gòu)改革后,根據(jù)各事業(yè)單位職能劃轉(zhuǎn)情況,完成572名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員轉(zhuǎn)隸和工資關(guān)系轉(zhuǎn)移工作,事業(yè)單位由原先的235家精減至188家。
二是規(guī)范事業(yè)單位管理。嚴(yán)密組織招考招聘工作,全方位打造“陽(yáng)光考錄”,實(shí)現(xiàn)制度“零缺失”、違紀(jì)“零容忍”、考試“零投訴”和監(jiān)督“零盲區(qū)”,完成**年事業(yè)單位88人招聘錄用工作,指導(dǎo)并配合教育、衛(wèi)健系統(tǒng)開展招聘,**年事業(yè)單位公開招聘工作正在進(jìn)行中,計(jì)劃招聘132人。加強(qiáng)事業(yè)人員出國(guó)(境)管理,定期比對(duì)人員信息庫(kù)與出入境備案信息庫(kù),確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤,全年共審核匯總登記備案數(shù)據(jù)503條,撤控備案數(shù)據(jù)130條,并通過(guò)公安局出入境管理大隊(duì)錄入系統(tǒng)。做好事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘任工作,堅(jiān)持按需設(shè)崗、按崗聘用,形成“崗位有核準(zhǔn)、聘用有審批、兌現(xiàn)待遇有依據(jù)”的工作機(jī)制,截至目前已指導(dǎo)10家單位完成崗位設(shè)置、崗位變更設(shè)置方案審批,完成近4000人崗位聘用和崗位聘用變更工作,實(shí)現(xiàn)崗位設(shè)置制度與收入分配制度的有效對(duì)接。
三是推進(jìn)薪酬機(jī)制改革。及時(shí)辦理各項(xiàng)工資福利業(yè)務(wù)并做好工資系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新維護(hù)工作,共核準(zhǔn)考核晉級(jí)23524人次,職務(wù)變動(dòng)、浮轉(zhuǎn)固等4000余人次,核定新錄用事業(yè)人員工齡工資100余人。加強(qiáng)績(jī)效工資管理,主動(dòng)與財(cái)政部門銜接,根據(jù)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入水平并結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際情況,確定**年度績(jī)效工資和部門獎(jiǎng)勵(lì)基金額度,指導(dǎo)事業(yè)單位出臺(tái)績(jī)效工資分配方案,完成全市490余家事業(yè)單位績(jī)效工資總量核定工作。加大疫情防控一線人員激勵(lì)表彰力度,對(duì)7名中級(jí)及以下崗位援助武漢的醫(yī)療隊(duì)員給予專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)晉升并調(diào)整工資待遇,給予防疫一線四個(gè)團(tuán)體(單位)集體嘉獎(jiǎng)。
5.聚焦“促和諧”,穩(wěn)妥化解勞資矛盾一是做好治欠保支工作。拓寬舉報(bào)投訴渠道,通過(guò)辦事窗口、24小時(shí)舉報(bào)投訴咨詢電話、24小時(shí)110應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、余姚人社微舉報(bào)、網(wǎng)上輿論輿情搜集等多種途徑受理舉報(bào)投訴。充分發(fā)揮基層調(diào)處力量,建立健全勞動(dòng)監(jiān)察案件下移制度,提升勞資糾紛調(diào)處效率,全年共下移案件487件,辦結(jié)487件,辦結(jié)率100%。積極探索處置欠薪新模式,會(huì)同市人民法院立案庭開展勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域司法確認(rèn)工作,方便勞動(dòng)者維權(quán),截至目前已作出調(diào)解協(xié)議21件,全部被市人民法院通過(guò)司法確認(rèn),5件支付到位,16件已申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)檢查行動(dòng),保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,其中3次跨部門建筑工程領(lǐng)域聯(lián)合檢查共檢查房產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目80家;
清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)執(zhí)法檢查共檢查各類社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)15家、檢查指導(dǎo)用人單位63家,涉及職工2670人;
10次“雙隨機(jī)”專項(xiàng)執(zhí)法檢查共檢查用人單位1591家,實(shí)現(xiàn)抽查事項(xiàng)全覆蓋。
二是提高調(diào)解仲裁水平。建立勞動(dòng)仲裁案件委托調(diào)解、仲裁員分片聯(lián)系、調(diào)解書置換等三項(xiàng)調(diào)裁銜接制度,暢通市本級(jí)和基層的溝通渠道,實(shí)現(xiàn)案件全城處理,引導(dǎo)勞動(dòng)糾紛在基層有效化解,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心調(diào)處案件數(shù)占全市案件總量的56%。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”,提升辦案效能,疫情期間通過(guò)“余姚微仲裁”平臺(tái)立案38件,線上開庭5件、成功調(diào)解31件;
推廣使用省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和“掌上仲裁”,提升群眾仲裁體驗(yàn),截至目前網(wǎng)絡(luò)辦案率為21%。進(jìn)一步優(yōu)化辦案程序,進(jìn)行案件繁簡(jiǎn)分流,對(duì)部分事實(shí)清楚、標(biāo)的不高的案件簡(jiǎn)化辦案流程,推行集中大調(diào)解,同時(shí)增開預(yù)約庭、午間庭、巡回庭,最大限度方便當(dāng)事人維權(quán)。
三是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。積極開展勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)活動(dòng),利用各類平臺(tái)發(fā)布疫情期間勞動(dòng)關(guān)系政策解讀,組織舉辦專題培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)防范經(jīng)營(yíng)管理法律風(fēng)險(xiǎn)、依法處理勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題,引導(dǎo)勞動(dòng)者和企業(yè)共度時(shí)艱,共開展培訓(xùn)4次,參加人數(shù)1200余人。做好272家企業(yè)薪酬調(diào)查和141家勞務(wù)派遣企業(yè)年檢工作。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)工資分配制度改革。
四是加強(qiáng)法治人社建設(shè)。聘請(qǐng)1名專業(yè)律師為法律顧問(wèn),依法積極應(yīng)訴,1-10月共發(fā)生共發(fā)生行政復(fù)議案件6件、一審行政訴訟8件、二審訴訟案件3件,已結(jié)案件17件,其中通過(guò)調(diào)解工作促成復(fù)議申請(qǐng)人或原告自動(dòng)撤訴的8件、復(fù)議機(jī)關(guān)或法院維持的9件,無(wú)敗訴案件,行政爭(zhēng)議案件案發(fā)量和敗訴率實(shí)現(xiàn)“雙下降”。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,實(shí)現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法、依法治權(quán)。
6.聚焦“優(yōu)服務(wù)”,鍛造人社鐵軍隊(duì)伍一是持續(xù)推進(jìn)“跑改”工作。以深化“最多跑一次”改革為落腳點(diǎn),持續(xù)抓好“一窗受理、集成服務(wù)”改革,著力打造“無(wú)證明人社”,不斷提升企業(yè)和群眾對(duì)改革的獲得感,1-10月受理并辦結(jié)“最多跑一次”事項(xiàng)業(yè)務(wù)54.55萬(wàn)件。實(shí)施窗口“減窗行動(dòng)”,人工窗口由年初的34個(gè)減少至15個(gè),減窗率達(dá)56%。推進(jìn)“一件事”聯(lián)辦,1-10月共辦理失業(yè)8205件、員工招聘19124件、個(gè)體勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)就業(yè)2995件、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)3418件、退休5855件。積極開展“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”,在疫情期間創(chuàng)新推出短信委托辦等不見面辦件方式,受到群眾好評(píng)。推動(dòng)“最多跑一次”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)中心延伸,根據(jù)基層實(shí)際辦件能力將高頻事項(xiàng)分為3個(gè)層級(jí)進(jìn)行下放,方便群眾就近辦。強(qiáng)化窗口人員紀(jì)律管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提升服務(wù)質(zhì)量。
二是完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。按照全市事業(yè)單位清理規(guī)范整合工作部署,積極配合做好局屬各相關(guān)單位“三定”規(guī)定擬制工作,同時(shí)根據(jù)“整合精簡(jiǎn)25%左右事業(yè)單位”要求,原市職業(yè)培訓(xùn)技能鑒定中心、市人事考試培訓(xùn)中心、市人力資源和社會(huì)保障信息中心整合組建市培訓(xùn)考試和技能鑒定中心(市人力資源和社會(huì)保障信息中心),并做好人員轉(zhuǎn)隸、事業(yè)單位崗位設(shè)置等工作,較好地完成了機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作任務(wù)。
三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作,堅(jiān)持開展“周二夜學(xué)”,做好學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、人社練兵比武等學(xué)習(xí)平臺(tái)推廣應(yīng)用工作,引導(dǎo)廣大干部廣泛學(xué)習(xí)多領(lǐng)域知識(shí),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。穩(wěn)妥有序開展中層干部選拔任用和公務(wù)員職務(wù)職級(jí)晉升工作,共提任中層副職3名,因機(jī)構(gòu)改革調(diào)整中層干部6名,一級(jí)主任科員及以下非市委管理公務(wù)員職級(jí)晉升41名。辦好中層干部研修班,提升中層干部思想政治素質(zhì)、政策理論水平和實(shí)際工作能力,全年共組織集中培訓(xùn)5次。根據(jù)疫情防控需要和基層需求,組織干部下沉一線參與車站執(zhí)勤、社區(qū)(村)志愿服務(wù)、防疫物資生產(chǎn)、“三服務(wù)”、低收入農(nóng)戶結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng),讓干部在基層一線接受鍛煉、積累經(jīng)驗(yàn)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增長(zhǎng)才干。
四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。做好巡察整改“后半篇文章”,對(duì)**年市委巡察組反饋的4個(gè)方面31項(xiàng)具體問(wèn)題,動(dòng)真碰硬、真抓實(shí)改,并將問(wèn)題整改與建立長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合,制定或修改完善《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》等23項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)管事管人,整改工作取得階段性成效。積極配合省委巡視組開展工作,狠抓整改責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),做好機(jī)關(guān)黨委書記、下屬黨支部設(shè)置調(diào)整工作。深化清廉人社建設(shè),擴(kuò)大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽訂范圍,層層分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,適時(shí)組織開展警示教育活動(dòng),主動(dòng)邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參與監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)下屬單位監(jiān)管,努力營(yíng)造崇廉尚潔、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
五是及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范**事項(xiàng)辦理工作的實(shí)施辦法(試行)》,明確辦理要求、層層落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)**問(wèn)題及時(shí)就地解決,1-10月受理省統(tǒng)一投訴舉報(bào)平臺(tái)案件1375件,其中來(lái)信7件、來(lái)訪13件(市長(zhǎng)接待日11件)、來(lái)電715件、網(wǎng)上投訴640件,按時(shí)辦結(jié)率、回訪率均達(dá)到100%。認(rèn)真做好建議提案辦理工作,共承辦人大代表建議16件(其中主辦5件、協(xié)辦11件)、政協(xié)委員提案21件(其中主辦9件、協(xié)辦12件)。加大對(duì)外宣傳力度,堅(jiān)持每月推送四次“余姚人社12333”微信公眾號(hào)、每月編印一期《人力社保工作簡(jiǎn)報(bào)》,講好人社故事、展示良好形象,1-10月在《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》、《**日?qǐng)?bào)》、《**日?qǐng)?bào)》等省廳考核的重點(diǎn)媒體上發(fā)布新聞宣傳稿件40余篇(次)。
二、“十三五”總結(jié)(一)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)成績(jī)斐然。圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)提質(zhì)增量目標(biāo),堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,統(tǒng)籌做好重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶工作,深入開展“全民創(chuàng)業(yè)樂(lè)業(yè)增收”行動(dòng),大力扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)大賽、就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會(huì)等工作走在**大市前列?!笆濉逼陂g,城鎮(zhèn)新增就業(yè)14.24萬(wàn)人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3.32萬(wàn)人,困難人員再就業(yè)1.71萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在3%以內(nèi);
新增創(chuàng)業(yè)實(shí)體9.19萬(wàn)家,其中農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)實(shí)體1933家。不斷完善公共就業(yè)服務(wù)體系,建成中國(guó)**人才市場(chǎng)余姚分市場(chǎng),“十三五”期間舉辦人力資源交流洽談會(huì)667場(chǎng),提供崗位28.01萬(wàn)個(gè),達(dá)成就業(yè)意向4.78萬(wàn)人。推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)(村)建設(shè),“十三五”期間申報(bào)48個(gè)社區(qū)(村)為**市高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)(村),其中6個(gè)社區(qū)(村)被評(píng)為省高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)(村)。東西部就業(yè)扶貧取得實(shí)效,望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動(dòng)力在姚就業(yè)人數(shù)逐年增長(zhǎng)。
(二)社會(huì)保障事業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施“全民參保登記計(jì)劃”,社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面和普及面進(jìn)一步擴(kuò)大,截至“十三五”期末,全市職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地人員養(yǎng)老保障、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到58.6萬(wàn)人、20.7萬(wàn)人、4.4萬(wàn)人、41.9萬(wàn)人、34.2萬(wàn)人。社會(huì)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,全市企業(yè)退休(職)職工養(yǎng)老金經(jīng)逐年上調(diào)后目前平均每月超過(guò)2450元;
被征地人員養(yǎng)老保障待遇以第三檔為例,由“十二五”末每人每月530元調(diào)整到目前的610元;
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由“十二五”末每人每月180元調(diào)整到目前的220元。實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化政策,全面實(shí)現(xiàn)“五險(xiǎn)統(tǒng)征”和工傷保險(xiǎn)7×24小時(shí)網(wǎng)上申報(bào),加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)(障)待遇享受人員社會(huì)化管理服務(wù),進(jìn)一步規(guī)范被征地農(nóng)民參加社會(huì)保障。社保基金安全監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng),違規(guī)領(lǐng)取待遇現(xiàn)象得到有效遏制。積極做好社??ǎ娮由绫?ǎ┩茝V工作,基本實(shí)現(xiàn)余姚市民全覆蓋。
(三)人才服務(wù)水平持續(xù)提升。堅(jiān)持黨管人才原則,把人才工作擺在重要戰(zhàn)略位置,大力推進(jìn)人才生態(tài)最優(yōu)市建設(shè),抓好各項(xiàng)人才政策落實(shí),打響“姚江英才計(jì)劃”、“國(guó)家級(jí)留創(chuàng)園”等引才品牌,高效實(shí)施“陽(yáng)明學(xué)者”、“百名優(yōu)秀中青年人才培養(yǎng)工程”等重大人才工程,加強(qiáng)博士后工作站、企業(yè)專家工作站和技能大師工作室建設(shè),強(qiáng)化技能人才培養(yǎng),做細(xì)做優(yōu)人才服務(wù),人才工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì),人才總量不斷擴(kuò)大,人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,人才素質(zhì)不斷提升,人才效能不斷增強(qiáng),人才對(duì)區(qū)域發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用明顯提升?!笆濉逼陂g,共引進(jìn)碩士及副高2316人、博士及正高162人;
新建國(guó)家級(jí)博士后工作站1家、省級(jí)博士后工作站8家,招收博士后33人;
推薦13家企業(yè)完成**市企業(yè)專家工作站報(bào)備,其中4家企業(yè)獲遴選和重點(diǎn)資助;
完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)8萬(wàn)余人次。截至“十三五”期末,全市人才總量達(dá)36.35萬(wàn)人,高層次人才突破7000人,副高及以上職稱5500人,高技能人才超過(guò)3.5萬(wàn)人。積極探索推進(jìn)職稱評(píng)審權(quán)限下放單位開展自主評(píng)聘改革,改進(jìn)職稱管理和服務(wù)。落實(shí)東西部扶貧協(xié)作專業(yè)技術(shù)人才選派工作。
(四)人事管理機(jī)制不斷健全。嚴(yán)密組織招考招聘工作,“十三五”期間先后組織實(shí)施各類人事考試10場(chǎng),為全市各級(jí)各部門招聘事業(yè)單位工作人員532人。協(xié)助教育、衛(wèi)健部門完成1016名教師、627名衛(wèi)計(jì)人員的招聘工作。加強(qiáng)事業(yè)單位工作人員調(diào)動(dòng)(流動(dòng))管理,“十三五”期間辦理事業(yè)人員調(diào)動(dòng)(流動(dòng))452人。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利制度,穩(wěn)慎推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革,及時(shí)審核完成3次機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和津補(bǔ)貼沖銷工作。開展公務(wù)員和事業(yè)人員兼職清理專項(xiàng)工作,清理規(guī)范兼職340人,清退取酬13人,清退經(jīng)商辦企業(yè)、投資企業(yè)等違規(guī)所得并轉(zhuǎn)讓股份116人。
(五)勞動(dòng)關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,《勞動(dòng)法》明確的工作時(shí)間、休息休假、女職工和未成年人特殊勞動(dòng)保護(hù)等勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)益得到有效保障,職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制進(jìn)一步完善,工資水平逐年提高。始終保持治欠保支高壓態(tài)勢(shì),“十三五”期間共受理勞動(dòng)監(jiān)察案件2804件,為3215人追回勞動(dòng)報(bào)酬1978萬(wàn)余元,因涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪移送公安機(jī)關(guān)17件,順利通過(guò)“余姚無(wú)欠薪”考核驗(yàn)收。著力提高勞動(dòng)仲裁案件處理效能,強(qiáng)化案件基層調(diào)處,“十三五”期間受理勞動(dòng)仲裁案件5498件,涉案金額1.77億元。持續(xù)加大**積案化解和初信初訪辦理力度,努力實(shí)現(xiàn)快速回應(yīng)、高效辦結(jié)。
三、存在問(wèn)題困難在境外疫情擴(kuò)散蔓延、國(guó)內(nèi)疫情防控趨于常態(tài)化背景下,人社工作中面臨著不少問(wèn)題和挑戰(zhàn),主要是:就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然較為突出,就業(yè)形勢(shì)存在很大不確定性,穩(wěn)就業(yè)促和諧工作面臨考驗(yàn);
社?!皽p免緩返”政策給社?;鹛貏e是職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金可持續(xù)運(yùn)行帶來(lái)較大壓力;
高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、高素質(zhì)技術(shù)研發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理人才、實(shí)用型高技能人才仍比較緊缺,招才引智渠道還需要進(jìn)一步拓寬,人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展較為薄弱;
勞資矛盾糾紛調(diào)處案多人少矛盾凸顯,“基層辦”力度有待加強(qiáng);
內(nèi)部精細(xì)化管理水平還不夠高,窗口服務(wù)質(zhì)量與群眾期望尚有差距等等。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向目標(biāo)導(dǎo)向效果導(dǎo)向,只爭(zhēng)朝夕、奮勇攻堅(jiān),為余姚爭(zhēng)當(dāng)**建設(shè)“重要窗口”模范生的排頭兵貢獻(xiàn)人社力量。
四、“十四五”謀劃“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。我們要繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在新發(fā)展階段牢固樹立新發(fā)展理念,著力構(gòu)建新發(fā)展格局,為實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)、構(gòu)建更加健全的多層次社會(huì)保障體系作出貢獻(xiàn)。現(xiàn)初步確定“十四五”的發(fā)展目標(biāo)為:城鎮(zhèn)新增就業(yè)11.25萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);
開展職業(yè)技能培訓(xùn)12萬(wàn)人次,培訓(xùn)高技能人才3萬(wàn)人。重點(diǎn)是做好以下六方面工作:
(一)全力確保就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。一是落實(shí)穩(wěn)就業(yè)工作。始終堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好新舊穩(wěn)就業(yè)政策過(guò)渡工作,著力培養(yǎng)新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),不斷提升公共就業(yè)服務(wù)水平,完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系,加大公益性崗位開發(fā)力度,更加注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。二是加強(qiáng)用工監(jiān)測(cè)預(yù)警。做好重點(diǎn)企業(yè)用工和人力資源市場(chǎng)供求情況監(jiān)測(cè)工作,持續(xù)跟進(jìn)調(diào)查疫情對(duì)企業(yè)用工影響,動(dòng)態(tài)了解掌握企業(yè)用工情況,及時(shí)分析研判就業(yè)形勢(shì),為服務(wù)企業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù),通過(guò)穩(wěn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)。三是進(jìn)一步深化勞務(wù)協(xié)作。借助東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作深入開展的有利時(shí)機(jī),不斷拓寬勞務(wù)協(xié)作范圍,加強(qiáng)與**、**、**等勞務(wù)輸出地的勞務(wù)協(xié)作,結(jié)合企業(yè)用工需求由政府牽線搭橋或引入第三方人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展勞務(wù)對(duì)接,強(qiáng)化信息資源共享,提高勞務(wù)輸入效率,緩解企業(yè)用工難題。四是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。優(yōu)化整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境,扶持創(chuàng)業(yè)實(shí)體成長(zhǎng),提升創(chuàng)業(yè)活躍程度。充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會(huì)幫扶創(chuàng)業(yè)作用,提高廣大會(huì)員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。舉辦大型創(chuàng)業(yè)活動(dòng),打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè),為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。
(二)全力提高社會(huì)保障水平。一是深入推進(jìn)參保擴(kuò)面工作。以用人單位和職工應(yīng)保盡保、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收為目標(biāo),以未參保和參保率低的企業(yè)為突破口,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,部門協(xié)作,上下聯(lián)動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)職工社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳率,促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度可持續(xù)運(yùn)行。二是穩(wěn)步提高保障水平。構(gòu)建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系,健全社保待遇調(diào)整機(jī)制,適度提高社會(huì)保險(xiǎn)(障)待遇水平。繼續(xù)打好社保減負(fù)政策組合拳,助力企業(yè)輕裝前行。三是強(qiáng)化社?;痫L(fēng)險(xiǎn)防控。規(guī)范經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理,加大專項(xiàng)檢查、第三方審計(jì)和違規(guī)資金追繳力度,著力提升非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督能力,經(jīng)常性開展基金安全警示教育,確?;疬\(yùn)行安全規(guī)范。
(三)全力打造最優(yōu)人才生態(tài)。一是抓好人才引進(jìn)和服務(wù)。突出組織部門“牽頭抓總”作用,高站位謀劃好“十四五”期間人才工作,圍繞“六爭(zhēng)攻堅(jiān)、三年攀高”、培育“246”萬(wàn)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群等決策部署,引進(jìn)一批新能源新材料、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需人才。加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè),積極落實(shí)人才安居、人才子女入學(xué)等政策,用心用情做好人才關(guān)愛服務(wù)工作,全力解決人才后顧之憂。二是推進(jìn)引才載體建設(shè)。鼓勵(lì)符合條件企業(yè)建設(shè)博士后科研工作站,主動(dòng)提供指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)建立與高等院校和科研機(jī)構(gòu)的交流合作機(jī)制,搭建科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新和人才交流培養(yǎng)平臺(tái),助推人才集聚。三是做好人才工程選拔。逐步建立全市人才數(shù)據(jù)庫(kù),提前篩選、儲(chǔ)備更多符合條件的人選和項(xiàng)目,積極向上推薦和爭(zhēng)取,力爭(zhēng)在國(guó)家、省、市各級(jí)高層次人才評(píng)選和人才工程選拔方面實(shí)現(xiàn)突破。四是加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。做大做強(qiáng)“陽(yáng)明藍(lán)領(lǐng)”等培養(yǎng)工程,充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)技能培訓(xùn)中的主體作用,推動(dòng)企業(yè)參與技能培訓(xùn),培育壯大社會(huì)培訓(xùn)市場(chǎng),多渠道培養(yǎng)社會(huì)緊缺、企業(yè)急需的技能人才。五是深入推進(jìn)職稱制度改革。繼續(xù)推進(jìn)建立職稱評(píng)審綠色通道,進(jìn)一步擴(kuò)大職稱自主評(píng)聘試點(diǎn)范圍,堅(jiān)持并深化事業(yè)單位評(píng)聘結(jié)合制度,積極推進(jìn)職稱社會(huì)化和自主評(píng)審改革,全面做好工程技術(shù)中級(jí)、教育系列中級(jí)等職稱評(píng)審工作。
(四)全力完善人事管理機(jī)制。一是完善事業(yè)單位人事管理制度。結(jié)合事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革,以崗位設(shè)置和聘用制為基本管理制度,進(jìn)一步完善事業(yè)單位招聘、流動(dòng)、考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等人事管理制度,并做好政策宣傳和解釋工作,努力使事業(yè)單位人事管理進(jìn)入到規(guī)范化、常態(tài)化軌道。二是加強(qiáng)事業(yè)人員招聘和調(diào)動(dòng)(流動(dòng))管理。繼續(xù)夯實(shí)“陽(yáng)光考錄”品牌,優(yōu)化細(xì)化計(jì)劃編報(bào)、考試、考察等環(huán)節(jié)工作流程,以科學(xué)考錄、精準(zhǔn)考錄舉措吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入干部隊(duì)伍。修訂完善事業(yè)人員調(diào)動(dòng)(流動(dòng))辦法,規(guī)范調(diào)動(dòng)(流動(dòng))操作流程。三是深化績(jī)效工資制度體系建設(shè)。加強(qiáng)事業(yè)單位績(jī)效工資運(yùn)行情況調(diào)研,在政策范圍內(nèi)就存在問(wèn)題提出針對(duì)性的解決方案,使績(jī)效工資制度更加完善,分配更加有序。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革,完成省事業(yè)單位工資管理系統(tǒng)的集中使用。
(五)全力鞏固和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是鞏固“余姚無(wú)欠薪”創(chuàng)建成果。暢通舉報(bào)投訴渠道,進(jìn)一步加大調(diào)處力度、強(qiáng)化執(zhí)法檢查、加強(qiáng)法律宣傳,狠抓在建項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”管理,動(dòng)用行政處罰、“黑名單”等手段提高企業(yè)違法成本,保持治理惡意欠薪的高壓態(tài)勢(shì),筑牢欠薪“防火墻”,營(yíng)造不敢欠、不能欠的良好氛圍。二是持續(xù)提升仲裁效能。進(jìn)一步加大“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”宣傳推廣力度,引導(dǎo)群眾用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),逐步提升網(wǎng)絡(luò)辦案率。推行案前調(diào)解機(jī)制,力爭(zhēng)使?fàn)幾h案件化解在基層。加強(qiáng)與工會(huì)、司法、**等部門的協(xié)作,提升重大集體爭(zhēng)議案件處置能力。三是夯實(shí)和諧勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)。推進(jìn)“雙愛”活動(dòng)提質(zhì)擴(kuò)面,大力宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法,助力和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建。積極做好“老娘舅”,引導(dǎo)企業(yè)和職工協(xié)商一致、共克時(shí)艱,做到企業(yè)和職工“雙維護(hù)”。切實(shí)做好****工作,妥善處理行政復(fù)議和行政訴訟。
(六)全力提升公共服務(wù)品質(zhì)。一是繼續(xù)深化“最多跑一次”改革。對(duì)未納入“最多跑一次”的所有權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理比對(duì),不斷擴(kuò)大“最多跑一次”事項(xiàng)覆蓋面,同時(shí)進(jìn)一步減材料、提速度,推動(dòng)更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)多渠道辦理及一事聯(lián)辦,提升群眾改革獲得感和滿意度。二是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)和理論武裝,固化“周二夜學(xué)”機(jī)制,繼續(xù)辦好中層干部研修班,推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)常態(tài)化規(guī)范化,提高廣大干部政治理論水平和專業(yè)能力素養(yǎng)。堅(jiān)持開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武活動(dòng),加強(qiáng)年輕干部崗位歷練和實(shí)踐鍛煉,努力培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干。三是深化作風(fēng)培樹和廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,構(gòu)建權(quán)力制約監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)特別是第一種形態(tài),堅(jiān)持抓早抓小,防微杜漸,確保全系統(tǒng)平安不出事。
五、2021年工作思路(一)實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“六穩(wěn)”、“六?!辈渴?,突出抓好穩(wěn)就業(yè)工作,著力在風(fēng)險(xiǎn)研判應(yīng)對(duì)、就業(yè)服務(wù)、用工崗位開發(fā)、政策引領(lǐng)、重點(diǎn)群體幫扶等方面下功夫,不斷提升公共就業(yè)服務(wù)水平,力爭(zhēng)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.25萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。持續(xù)推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,加快打造“雙創(chuàng)”平臺(tái),激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。深入開展人社領(lǐng)域扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),堅(jiān)持黨建引領(lǐng),精準(zhǔn)推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作,加強(qiáng)愛心崗位開發(fā),積極發(fā)揮駐姚勞務(wù)協(xié)作工作站和職工之家服務(wù)功能,幫助結(jié)對(duì)地區(qū)貧困勞動(dòng)力在姚穩(wěn)定就業(yè)。
(二)實(shí)施社會(huì)保障提質(zhì)工程。持續(xù)深化“全民參保登記計(jì)劃”,深入開展職工社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,精準(zhǔn)推進(jìn)殘疾人、低保人員等貧困群體應(yīng)保盡保。貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制,合理提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地人員養(yǎng)老保障待遇水平。用好用足社保減負(fù)政策,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,盡最大努力為企業(yè)紓困解難。做好電子社??ㄍ茝V工作,加快社??☉?yīng)用場(chǎng)景中的電子化改造。強(qiáng)化社?;鸨O(jiān)督檢查,堵塞制度和管理漏洞,嚴(yán)格防范基金管理風(fēng)險(xiǎn)。
(三)實(shí)施人才引培提升工程。打響“姚江英才計(jì)劃”、國(guó)家級(jí)留創(chuàng)園等引才品牌,大力推進(jìn)博士后工作站建設(shè),組織企業(yè)參加各類人才活動(dòng),實(shí)施全地域全領(lǐng)域全行業(yè)招才引智。抓好各項(xiàng)人才政策的落地落細(xì)落實(shí),推薦符合條件人才參加各級(jí)各類人才工程和榮譽(yù)選拔,指導(dǎo)和督促用人單位落實(shí)人才培養(yǎng)措施,大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè),營(yíng)造聚才、育才、用才的良好環(huán)境。深化職稱制度改革,完善職稱評(píng)審事中、事后監(jiān)管機(jī)制。積極開展職業(yè)技能提升行動(dòng),強(qiáng)化線上線下職業(yè)技能培訓(xùn),使勞動(dòng)者長(zhǎng)技能、好就業(yè),力爭(zhēng)全年開展職業(yè)技能培訓(xùn)3萬(wàn)人次,培訓(xùn)高技能人才6200人。
(四)實(shí)施人事管理規(guī)范工程。進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘,根據(jù)事業(yè)單位崗位特點(diǎn)采取多種招聘方式,提高招聘效率和質(zhì)量。落實(shí)事業(yè)人員職業(yè)生涯全周期“一件事”改革,不斷完善事業(yè)單位人事管理制度。推進(jìn)薪酬制度改革,合理確定事業(yè)單位績(jī)效工資水平,健全完善內(nèi)部分類激勵(lì)辦法。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革,保障義務(wù)教育教師工資待遇。
(五)實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系和諧工程。加大欠薪治理力度,超前研判可能引發(fā)的欠薪問(wèn)題,狠抓制造業(yè)、工程建設(shè)領(lǐng)域、企業(yè)欠薪失信行為專項(xiàng)治理,提升聯(lián)動(dòng)處置能力。深化基層勞動(dòng)糾紛多元化解機(jī)制建設(shè),暢通來(lái)電來(lái)信來(lái)訪和網(wǎng)上維權(quán)渠道,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”建設(shè),提高調(diào)解仲裁水平。大力宣揚(yáng)企業(yè)關(guān)愛職工、員工愛護(hù)企業(yè)等方面的先進(jìn)典型和感人事跡,營(yíng)造創(chuàng)建區(qū)域性和諧勞動(dòng)關(guān)系的良好氛圍。強(qiáng)化依法行政意識(shí),嚴(yán)格公正規(guī)范執(zhí)法,全面維護(hù)法律權(quán)威。
(六)實(shí)施人社服務(wù)提標(biāo)工程。持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革和“一窗受理、集成服務(wù)”改革,深化人社領(lǐng)域群眾和企業(yè)辦事生命周期“一件事”改革,進(jìn)一步加大減證便民力度,完成社保、就業(yè)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的省級(jí)集中。深化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武活動(dòng),對(duì)窗口單位經(jīng)辦人員、仲裁調(diào)解員、勞動(dòng)監(jiān)察員等各個(gè)群體開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),常態(tài)化開展窗口技能比武,不斷提高能力素質(zhì)、優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)。加強(qiáng)輿論宣傳和輿情引導(dǎo),積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
【篇三】“十三五”以來(lái),**市統(tǒng)計(jì)局在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,緊緊圍繞**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心工作,以服務(wù)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,努力開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面,各項(xiàng)工作取得明顯成效,統(tǒng)計(jì)事業(yè)呈現(xiàn)嶄新局面。
一、“十三五”統(tǒng)計(jì)工作開展情況(一)緊扣中心,服務(wù)大局,成效斐然。“十三五”期間,**市統(tǒng)計(jì)局多措并舉狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析工作,切實(shí)為市委、政府和有關(guān)部門分析研判全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)提供科學(xué)數(shù)據(jù),**市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越,社會(huì)發(fā)展取得新成績(jī),民生生活實(shí)現(xiàn)新提升。
**-**年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值從1411億元提升至1896億元,年均增長(zhǎng)7.1%;
工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)平穩(wěn),規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7.6%;
固定資產(chǎn)投資年均增速為-4.5%;
消費(fèi)需求不斷釋放,社會(huì)消費(fèi)品零售總額由666.01億元提升至830.01億元,年均增長(zhǎng)7.8%;
一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)3.0%。全市常住人口由219.11萬(wàn)人增至229.31萬(wàn)人;
城鎮(zhèn)化率由75.5%提升至79.1%,提升3.6個(gè)百分點(diǎn)。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由30478元提升至38217元,增加7739元,年均增長(zhǎng)7.8%;
全市農(nóng)村居民人均可支配收入由12037元提升至15282元,增加3245元,年均增長(zhǎng)8.2%。
**年1-8月份,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速同比下降3.1%;
全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)0.8%,本年來(lái)首次實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)正;
全市實(shí)現(xiàn)限額以上消費(fèi)品零售額200.98億元,同比下降10.3%;
全市完成一般公共預(yù)算收入89.54億元,同比下降9.5%;
全市居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)(cpi)上漲2.4%。8月末,全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額4311.36億元,同比增長(zhǎng)7.5%;
全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額5379.95億元,同比增長(zhǎng)4.9%。
五年來(lái),我局先后榮獲**-**自治區(qū)級(jí)文明單位;
**年度招商引資先進(jìn)單位;
**年度全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作綜合考評(píng)一等獎(jiǎng);
第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查先進(jìn)集體,第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體;
**市“六五”普法先進(jìn)集體;
**市統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)集體等榮譽(yù);
**市**年度國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作優(yōu)秀配合單位。
(二)夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平顯著提高。
一是統(tǒng)計(jì)分析及預(yù)警預(yù)測(cè)工作。全面準(zhǔn)確地把握宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì),深刻剖析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題,及時(shí)撰寫經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的前瞻性和主動(dòng)性,提高統(tǒng)計(jì)的預(yù)警預(yù)測(cè)能力。在確保進(jìn)度統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上,抓住重點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)、破解難點(diǎn),充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的職能作用。二是統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的整理編印工作。收集整理有關(guān)數(shù)據(jù)資料,每年編印《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)明手冊(cè)》和《統(tǒng)計(jì)年鑒》,及時(shí)準(zhǔn)確的反映全市全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、規(guī)模和水平;
編印《月度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)手冊(cè)》、《西部省會(huì)城市暨寧蒙陜甘毗鄰地區(qū)主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)》和季度數(shù)據(jù)卡片,及時(shí)向市委、政府及各部門主要領(lǐng)導(dǎo)派發(fā),以供及時(shí)掌握全市經(jīng)濟(jì)走向,便于決策參考。三是統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)的發(fā)布工作。充分發(fā)揮政府及統(tǒng)計(jì)內(nèi)外網(wǎng)平臺(tái)作用,及時(shí)上傳各類統(tǒng)計(jì)信息、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品電子版,共社會(huì)各界查詢?nèi)∮茫?/p>
做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息的咨詢和解釋工作,熱情接待來(lái)電、來(lái)訪,在依法依規(guī)的條件下最大限度滿足各部門、單位和個(gè)人的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)查詢和解惑需求。四是目標(biāo)督查考核的服務(wù)工作。按季為市委、政府目標(biāo)辦搜集、整理全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)完成情況;
參與市政府目標(biāo)考核小組對(duì)縣(市、區(qū))政府的目標(biāo)考核工作,并負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)職能目標(biāo)完成情況及基礎(chǔ)資料進(jìn)行檢查核實(shí)。五是完成小康監(jiān)測(cè)工作。積極組織召開全市全面建成小康社會(huì)部門聯(lián)席會(huì),布置相關(guān)指標(biāo),與自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局反饋指標(biāo)的一致性進(jìn)行比對(duì),測(cè)算**、**年度**市全面建成小康社會(huì)進(jìn)程。完成**年、**年全市小康監(jiān)測(cè)及數(shù)據(jù)評(píng)估分析工作,形成有價(jià)值的分析報(bào)告,為市委、政府及相關(guān)部門經(jīng)濟(jì)決策提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。六是完成投入產(chǎn)出調(diào)查工作。積極主動(dòng)配合自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局,做好**年投入產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。對(duì)全市近四百家投入產(chǎn)出調(diào)查單位進(jìn)行摸底清查,做好相關(guān)培訓(xùn)工作,并對(duì)調(diào)查對(duì)象填報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,確保源頭數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。嚴(yán)格按照審核方法對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)逐一審核,并就相關(guān)數(shù)據(jù)積極與企業(yè)對(duì)接溝通核實(shí),確保投入產(chǎn)出調(diào)查工作的有序順利進(jìn)行。七是普查年度數(shù)據(jù)測(cè)算修訂。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研究全市第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查方案,依據(jù)全市第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查資料,組織對(duì)全市生產(chǎn)總值進(jìn)行測(cè)算。積極主動(dòng)配合自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局依據(jù)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果修訂**年全市生產(chǎn)總值工作,積極推進(jìn)2000年以來(lái)全市生產(chǎn)總值歷史數(shù)據(jù)修訂工作。認(rèn)真組織開展**年各縣(市)區(qū)生產(chǎn)總值核算工作及各縣(市)區(qū)開展2000年以來(lái)生產(chǎn)總值歷史數(shù)據(jù)修訂工作。八是推行統(tǒng)一核算改革工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《寧夏市、縣(區(qū))生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算方改革實(shí)施辦法》,認(rèn)真學(xué)習(xí)《寧夏市、縣(區(qū))季度生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算方案》,按照新的方案要求順利完成**年一季度及上半年全市和縣(市)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值核算工作,有效推進(jìn)各縣(市)區(qū)生產(chǎn)總值匯總數(shù)據(jù)與全市核算數(shù)據(jù)銜接。
(三)圓滿完成第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查和第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,扎實(shí)開展第七次全國(guó)人口普查。
農(nóng)業(yè)普查、人口普查和經(jīng)濟(jì)普查是全國(guó)性的三大普查,工作環(huán)節(jié)多、任務(wù)重、技術(shù)難度大,在市委、政府的高度重視下,局黨組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精心組織,成立**市普查辦公室。圓滿完成了**-**年我市第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作,完成了**-**年我市第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作,數(shù)據(jù)質(zhì)量到達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),得到了國(guó)家、自治區(qū)和市級(jí)表彰。
**年是第七次全國(guó)人口普查,這次普查將全面查清我市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、住房、就業(yè)等方面情況。市委、政府高度重視,通過(guò)召開全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議和專題會(huì)議,并印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好第七次全國(guó)人口普查工作的通知》,成立了由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)李鴻儒為組長(zhǎng),統(tǒng)計(jì)局等多個(gè)部門組成的全市第七次人口普查小組。當(dāng)前,我局扎實(shí)有序推進(jìn)了普查機(jī)構(gòu)組建、物資準(zhǔn)備、普查區(qū)劃分與繪圖、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等的工作。同時(shí),通過(guò)宣傳欄、電視、微信等多種渠道進(jìn)行了普查宣傳,努力營(yíng)造工作氛圍。截止9月25日,我市已落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)2440.58萬(wàn),其中“兩員”經(jīng)費(fèi)1566.13萬(wàn)元;
并完成了“兩員”選聘,及時(shí)開展了入戶登記工作,為后期人口普查數(shù)據(jù)打下基礎(chǔ)。
(四)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)和技術(shù)服務(wù)工作邁上新臺(tái)階。
一是扎實(shí)開展統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)和技術(shù)服務(wù)等常規(guī)性工作,信息技術(shù)應(yīng)用進(jìn)一步拓展。
通過(guò)新購(gòu)計(jì)算機(jī)設(shè)備驗(yàn)收、聯(lián)網(wǎng),配置路由器、防火墻,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局,對(duì)全局在用計(jì)算機(jī)內(nèi)存設(shè)備進(jìn)行全面升級(jí),提升各處室計(jì)算機(jī)運(yùn)行效率;
對(duì)我局門戶網(wǎng)站(外網(wǎng)站)信息系統(tǒng)的等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)工作,網(wǎng)站安全防護(hù)工作進(jìn)一步提高。先后購(gòu)置了33套正版windows7操作系統(tǒng),全面清理盜版軟件,全面完成了我局計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)、辦公軟件、殺毒軟件100%正版化工作目標(biāo)。
二是積極防范、突出重點(diǎn)、依法管理,做好保密工作。
積極開展保密法宣傳教育,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的保密意識(shí),完善相關(guān)管理制度,落實(shí)各項(xiàng)保密措施。每年定期開展計(jì)算機(jī)保密宣傳月各項(xiàng)保密宣傳工作和保密計(jì)算機(jī)檢查,排查清除計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全隱患。組織各處室、各縣(市)區(qū)統(tǒng)計(jì)局完成vrv客戶端100%安裝,并利用vrv客戶端管理系統(tǒng)開展了常態(tài)化的審計(jì)、監(jiān)控等安全管理。多次開展了正版軟件安裝情況的檢查,對(duì)未安裝正版殺毒軟件、辦公軟件計(jì)算機(jī),及時(shí)組織完成安裝,并迎接了軟件正版化檢查,受到檢查組好評(píng)。
(五)全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),重大決策部署貫徹有力。
一是加強(qiáng)依法行政組織保障,完善工作機(jī)制。建立局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度,組織開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略、學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法修正案》、《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī),認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》《辦法》《規(guī)定》,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)。制定《**市統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃(**-**年)》、《**市統(tǒng)計(jì)局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度(試行)》、《**市統(tǒng)計(jì)局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)則清單》、《**市統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法公示實(shí)施細(xì)則》等制度,印發(fā)《**市統(tǒng)計(jì)局全面落實(shí)普法責(zé)任制實(shí)施方案》,建立完善《**市統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法用語(yǔ)引導(dǎo)規(guī)范(試行)》等八項(xiàng)制度,全力在我市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)范圍內(nèi)規(guī)范統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法流程,保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象合法權(quán)益,維護(hù)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法公信力。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治能力建設(shè),強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為。建立健全統(tǒng)計(jì)局“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,建立普法責(zé)任清單制度。制定印發(fā)了《**市統(tǒng)計(jì)局全面落實(shí)普法責(zé)任制實(shí)施方案》,明確統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制和普法責(zé)任清單。貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法“普法責(zé)任制,修訂普法責(zé)任“四清單一辦法”并予以公告。建立完善以案釋法制度,運(yùn)用典型案例通過(guò)多種形式,在執(zhí)法和管理、服務(wù)活動(dòng)中向統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象開展普法。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查制度,加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法活動(dòng)中“雙隨機(jī)、一公開”宣傳力度,認(rèn)真做好“雙隨機(jī)、一公開”的安排部署,及時(shí)將“雙隨機(jī)、一公開”事項(xiàng)在政府門戶網(wǎng)站、統(tǒng)計(jì)內(nèi)外網(wǎng)進(jìn)行公示。切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),積極開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,每年開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查不少于100家,截止9月底5年共檢查474家企業(yè),并將檢查情況進(jìn)行通報(bào)。三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法宣傳力度,樹立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法理念。組織全體干部職工通過(guò)多種渠道組織開展《統(tǒng)計(jì)法》《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》、《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》,《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳,每年舉辦統(tǒng)計(jì)法治專題講座,學(xué)法用法,提高全體干部職工法治意識(shí)。5年來(lái),共舉辦20多起統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)培訓(xùn)班,參培人數(shù)達(dá)萬(wàn)人以上。通過(guò)寧夏法宣在線平臺(tái)和舉辦統(tǒng)計(jì)法治培訓(xùn)班,不斷加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作人員的法治教育培訓(xùn)和法治能力考查測(cè)試,加大對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)及統(tǒng)計(jì)法律培訓(xùn),推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治宣傳,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)的良好氛圍。充分利用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、“12.4”國(guó)家憲法宣傳日、“12.8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日等時(shí)機(jī),積極做好全社會(huì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳普及工作,取得了良好的宣傳效果。積極開展各類主題、專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng),結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)“依法維護(hù)權(quán)益合法表達(dá)訴求”、“生態(tài)立區(qū)與法同行”、“助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興”、“防控疫情、法治同行”“掃黑除惡”等主題及專項(xiàng)法治宣傳教育活動(dòng),組織統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)和干部參加現(xiàn)場(chǎng)和網(wǎng)上旁聽庭審情況。
(六)精準(zhǔn)扶貧工作持續(xù)推進(jìn)。
審計(jì)十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇十三
“十二五”時(shí)期是鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的五年。2011年以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,正確處理了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,扎實(shí)推進(jìn)開發(fā)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。現(xiàn)將我鎮(zhèn)“十二五”期間的工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、過(guò)去五年,我們堅(jiān)持以開發(fā)建設(shè)為中心,舉全鎮(zhèn)之力,全力保障大工程項(xiàng)目開工建設(shè)。
十二五期間,是我鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的黃金時(shí)期,鎮(zhèn)始終堅(jiān)持把服務(wù)開發(fā)建設(shè)作為重中之重工作,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)府的統(tǒng)一部署,將市、區(qū)重大工程項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)好、落實(shí)好、踐行好。五年來(lái),相繼落戶了疏港高速、疏港高速連接線、光大垃圾焚燒發(fā)電一期二期、固廢二期、中營(yíng)風(fēng)能、梅山水道北堤工程、白洋線南支線、千和環(huán)保、中海油lng冷能空分項(xiàng)目、峙頭機(jī)制砂、蝦臘二期礦產(chǎn)開發(fā)、山防小門高山移民等大小項(xiàng)目30多個(gè)。與上述項(xiàng)目配套,簽訂征地協(xié)議122個(gè),征用土地1772畝,遷移墳?zāi)?96座,并及時(shí)做好勞動(dòng)力安置補(bǔ)償費(fèi)及青苗補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放工作。五年來(lái),共簽訂拆遷協(xié)議1023戶,拆遷面積達(dá)206817平方米。安置工作也取得喜人成績(jī),完成了華峙老年房建設(shè)、東香茗園二期和峰南社區(qū),順利完成1052多戶拆遷戶安置工作,正在司沿大岙片區(qū)安置長(zhǎng)坑、小屯老年房。另外,保證大工程用電需要,投資了3億元的220kv穿山變共架設(shè)8條進(jìn)出線路,共涉及10個(gè)村的165只塔基的政策處理,lng管線一期工程建成,正在建設(shè)馬盤至大榭的lng二期工程,鎮(zhèn)涉及7個(gè)村的政策處理。總之,鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)工作以項(xiàng)目為抓手,攻堅(jiān)克難,穩(wěn)步推進(jìn),成效顯著。
二、過(guò)去五年,我們堅(jiān)持以招商引資為抓手,有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
五年來(lái),全鎮(zhèn)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),拓寬思路,攻堅(jiān)克難,重點(diǎn)抓好招商引資和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。2011年以來(lái),累計(jì)新增企業(yè)318家。其中注冊(cè)資金1000萬(wàn)以上企業(yè)22家,100萬(wàn)以上企業(yè)201家;累計(jì)完成工業(yè)增加值4.5億元。其中,2015年預(yù)計(jì)完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值72億元,工業(yè)銷售收入72.5億元;預(yù)計(jì)完成正常性企業(yè)稅收10410.4萬(wàn)元,完成考核目標(biāo)的109.2%;新增三產(chǎn)稅收2145.04萬(wàn),完成考核目標(biāo)的268.13%。
積極培育重點(diǎn)企業(yè),明確規(guī)模以上企業(yè)和苗子型企業(yè)牽頭責(zé)任人,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)企業(yè),在政策、科技、信息、資金、人才等方面提供多種形式的有針對(duì)性的對(duì)接服務(wù),千方百計(jì)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。全面摸排區(qū)域內(nèi)村、社區(qū),盤活土地資源,著力引進(jìn)稅源型三產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目。充分發(fā)揮會(huì)員企業(yè)的作用,全力開展“以商引商”活動(dòng)。推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升鎮(zhèn)域內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)企業(yè)在上市、專利、品牌上尋求突破,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快藍(lán)潤(rùn)科技、永港物流、永發(fā)集團(tuán)等優(yōu)勢(shì)企業(yè)上市步伐,力爭(zhēng)鎮(zhèn)域企業(yè)上市實(shí)現(xiàn)零的突破,努力使真正成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。
五年來(lái),通過(guò)積極落實(shí)農(nóng)業(yè)政策,重點(diǎn)開展了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村財(cái)務(wù)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、涉農(nóng)安全、農(nóng)業(yè)信息等方面都有了良好成效。其中:
完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施:投入4000萬(wàn)元,對(duì)全鎮(zhèn)8座小型水庫(kù)、10座屋頂山塘、20座鎮(zhèn)級(jí)山塘進(jìn)行全面除險(xiǎn)加固,投入2300萬(wàn)元,在上陽(yáng)片沿梅山水道安裝6座強(qiáng)排泵站,投入2900萬(wàn)元對(duì)西大河進(jìn)行開挖拓寬并安裝配套泵閘,投入2.3億元對(duì)郭巨峙南區(qū)域進(jìn)行圍墾,包括新建6000米50年一遇海塘及配套3座泵閘,投入2000萬(wàn)元治水強(qiáng)基專項(xiàng)費(fèi)用,包括5條生態(tài)河道建設(shè)及50公里河道清淤,投入800萬(wàn)元對(duì)2條溪坑進(jìn)行小流域治理,投入600萬(wàn)元完成3條長(zhǎng)5公里農(nóng)村公路建設(shè),完成800多畝低山緩坡造地項(xiàng)目。
開展示范創(chuàng)建:實(shí)施了小門、門浦、尖嶺岙3個(gè)村新農(nóng)村示范村建設(shè),陽(yáng)東、上陽(yáng)、下陽(yáng)3個(gè)村新農(nóng)村中心村建設(shè),新峰、司沿、官莊、大涂塘等18個(gè)村新農(nóng)村合格村建設(shè);福民、南門等23個(gè)村通過(guò)xx區(qū)“十村示范,百村整治”環(huán)境整治工程考核驗(yàn)收。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展:建成名陽(yáng)農(nóng)莊、雙石蘑菇、龍王宮、明州雀舌茶葉等陽(yáng)東農(nóng)業(yè)精品園;形成以日華農(nóng)業(yè)、石山禽業(yè)、林益豐養(yǎng)殖場(chǎng)、太禾養(yǎng)殖場(chǎng)等特色養(yǎng)殖基地;建成3+x綜合服務(wù)體系的鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心,榮獲市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),制定出臺(tái)農(nóng)業(yè)貼息補(bǔ)貼和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見,整合資源,重品牌抓質(zhì)量安全監(jiān)管,成立合作社聯(lián)合社,主推“品禾”農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展直銷配送。
農(nóng)村集體“三資”管理:出臺(tái)《關(guān)于鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)合同實(shí)施預(yù)審的通知》,加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)承包合同的監(jiān)督管理;開展各類農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督;出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范村級(jí)非生產(chǎn)性開支管理的實(shí)施意見》,開展財(cái)務(wù)公開和清風(fēng)督查;成功創(chuàng)建市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心,規(guī)范和做好農(nóng)村集體“三資”管理。
四、過(guò)去五年,我們堅(jiān)持以創(chuàng)建平安和諧社會(huì)為目標(biāo),多管齊下,全力確保社會(huì)穩(wěn)定。
我鎮(zhèn)著力于夯實(shí)社會(huì)服務(wù)管理基礎(chǔ),建立并完善各類工作機(jī)制,平安宣傳、暫口管理、反邪教、禁毒等工作扎實(shí)推進(jìn)。以鎮(zhèn)綜治工作中心為平臺(tái)構(gòu)筑起人防、技防、物防相結(jié)合,點(diǎn)、線、面相銜接的治安防控網(wǎng)絡(luò)。五年來(lái)累計(jì)投入350萬(wàn)元完成了覆蓋面達(dá)到90%的視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝和“戶戶聯(lián)防”工程,目前戶戶聯(lián)防、村村聯(lián)防、村企聯(lián)防覆蓋面已達(dá)到98%。實(shí)施不穩(wěn)定因素排查和領(lǐng)導(dǎo)包案分工化解責(zé)任制,做到發(fā)現(xiàn)立足于“早”,化解立足于“小”,目標(biāo)著力于“解”,高標(biāo)準(zhǔn)做好維穩(wěn)工作,受理矛盾糾紛95%以上在基層得到了化解和穩(wěn)控。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安管控,保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),各類刑事案件有了明顯下降,五年來(lái)平均每年發(fā)案率下降7.0%,有效遏制了違法犯罪活動(dòng),確保了社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)。
五、過(guò)去五年,我們堅(jiān)持以民生服務(wù)為目標(biāo),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)發(fā)展進(jìn)一步加快。
城鎮(zhèn)功能日趨完善。過(guò)去五年,我們加大鎮(zhèn)財(cái)政投入力度,加快實(shí)施了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程建設(shè),順利建成了強(qiáng)峰路、海發(fā)路、安泰路、海濱路南延、穿山變配套道路、郭巨霓虹路、教場(chǎng)路、郵電路改造、郭巨南街改造等道路工程建設(shè),使城區(qū)中心片區(qū)交通狀況有了較大變化,城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)體系基本形成;完成了污水處理廠、峰城路、安泰路、門浦安置地塊、小門工業(yè)區(qū)、強(qiáng)峰路等污水管網(wǎng)建設(shè),城區(qū)污水處理系統(tǒng)已基本成形;大力推進(jìn)農(nóng)村生活污水建設(shè),完成官莊村、陽(yáng)東村、雙岙村、村、新峰村、司沿村、城鎮(zhèn)區(qū)域、郭巨片區(qū)農(nóng)村生活污水,下陽(yáng)村、謝家岙村、勤山村、上陽(yáng)村1期等農(nóng)村生活污水也相繼開工建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)為民工程建設(shè),全面完成鎮(zhèn)二次水改工程、垃圾中轉(zhuǎn)站工程、郭巨公交車站工程、郭巨影劇院維修工程、峰xx區(qū)老小區(qū)改造、鎮(zhèn)球場(chǎng)工程、鎮(zhèn)青少年活動(dòng)中心a、b區(qū)綠化工程、鎮(zhèn)政府西側(cè)地塊景觀綠化工程、門浦安置地塊綠化工程、大大提升了居民的生活品質(zhì)及美化了城區(qū)的市容市貌。
社會(huì)事務(wù)工作有效展開。積極開展文體活動(dòng),創(chuàng)新載體,打造特色文化。五年來(lái)共組織開展海享文化演出450多場(chǎng)次,開展大型廣場(chǎng)文藝40多場(chǎng)次,開展全民體育活動(dòng)及單項(xiàng)比賽220多次,并積極開展各類文化創(chuàng)作,區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)民間文化得到有效的保護(hù)和傳承,極大豐富了全鎮(zhèn)廣大人民群眾的文化體育生活。鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心、影劇院、圖書館和社區(qū)、村等一大批文化體育設(shè)施相繼落成投入使用。先后獲得省文化強(qiáng)鎮(zhèn)、省體育強(qiáng)鎮(zhèn)、市公共文化示范區(qū)等稱號(hào)。按照“全面做好人口工作”的總體要求,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,穩(wěn)定低生育水平、加強(qiáng)政策統(tǒng)籌、推進(jìn)人口發(fā)展真正融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以促進(jìn)家庭幸福為著力點(diǎn),加強(qiáng)和創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育社會(huì)管理,加快人口和計(jì)劃生育工作轉(zhuǎn)型。投入5000多萬(wàn)元對(duì)郭巨幼兒園、官莊幼兒園、上陽(yáng)幼兒園、郭巨學(xué)校等7所校園硬件設(shè)施進(jìn)行新建、修建和教學(xué)設(shè)備投入,極大改善了辦學(xué)條件。義務(wù)教育、學(xué)前教育、成人教育等實(shí)現(xiàn)教育均等化發(fā)展。同時(shí)以創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)和“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)活動(dòng)”為契機(jī),全面開展區(qū)域內(nèi)環(huán)境整治和公共衛(wèi)生工作,經(jīng)過(guò)努力,已經(jīng)通過(guò)xx市衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)評(píng)。
社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善。過(guò)去五年,我們始終堅(jiān)持民生為本,不斷擴(kuò)展和完善公共就業(yè)和社會(huì)保障功能,推動(dòng)服務(wù)功能向基層下移。到今年底,全鎮(zhèn)4個(gè)社區(qū)、30個(gè)行政村已全部建立了社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái),基層建站(室)率達(dá)到100%,基層服務(wù)平臺(tái)也實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)互通,覆蓋全鎮(zhèn)的社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面形成,社會(huì)保障服務(wù)群眾能力進(jìn)一步提升。通過(guò)建立統(tǒng)一的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、資料臺(tái)帳、服務(wù)規(guī)范、管理制度等標(biāo)準(zhǔn),基本實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)平臺(tái)的規(guī)范、高效運(yùn)作。養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)救助等各種業(yè)務(wù),均實(shí)現(xiàn)了便民惠民的“一站式”服務(wù)。
“十二五規(guī)劃”目標(biāo)工作已經(jīng)基本完成。這是全鎮(zhèn)干部群眾共同奮斗的結(jié)果,工作目標(biāo)的完成有力的推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步,為下一步十三五規(guī)劃和建設(shè)的開展提供了有利的條件?;仡櫸迥陙?lái)的工作,我們積極應(yīng)對(duì)各種困難與挑戰(zhàn),扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,在開發(fā)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事務(wù)等方面取得了一定成績(jī),但仍存在許多問(wèn)題:一是隨著開發(fā)建設(shè)的大規(guī)模推進(jìn),失土農(nóng)民大量增加,如何充分就業(yè)和提高失土農(nóng)民整體素質(zhì)的壓力不斷增大。二是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力還很薄弱,區(qū)域內(nèi)大項(xiàng)目的稅收不在本鎮(zhèn)產(chǎn)生,使正常性稅收無(wú)法得到有效增長(zhǎng)。所以憑自己的財(cái)力根本無(wú)法實(shí)施大規(guī)模社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)和民生工程,包括向各村投入更多的資金進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是少數(shù)干部思想解放的程度仍然不夠高,工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)還不強(qiáng),工作中全盤考慮問(wèn)題的能力不強(qiáng),深入基層解決實(shí)際問(wèn)題的辦法不多,調(diào)動(dòng)干部群眾工作積極性不足的問(wèn)題依然存在。對(duì)于以上存在的.這些差距和不足,我們要積極應(yīng)對(duì),及時(shí)整改,在不斷謀求新一輪發(fā)展的同時(shí)努力加以解決和克服。
一、總體思路。
全面貫徹落實(shí)十八大以來(lái)的各項(xiàng)方針政策,以習(xí)總書記系列講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)這一主線,理性審視形勢(shì),科學(xué)謀劃思路,以改革和創(chuàng)新為動(dòng)力,突出加快發(fā)展這一主題,扎實(shí)做好開發(fā)建設(shè)和招商引資,不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展后勁;努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,城鎮(zhèn)功能更加完善;大力開展和諧社會(huì)建設(shè),不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的新局面。
二、總體目標(biāo)。
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
主動(dòng)適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),加快開發(fā)和利用海洋資源優(yōu)勢(shì),主動(dòng)融入梅山國(guó)際海洋生態(tài)科技城的發(fā)展規(guī)劃,著力打造峙南海工裝備產(chǎn)業(yè)園,全面開展稅源招商工作,加快引進(jìn)海洋裝備制造產(chǎn)業(yè),海洋科技研發(fā)、濱海生態(tài)旅游業(yè),提升全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量,切實(shí)解決困擾的財(cái)力問(wèn)題。力爭(zhēng)到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到70億元,財(cái)政一般預(yù)算收入突破3億元。
以峙南、峙北為主線的臨港工業(yè)、海洋裝備制造業(yè)體系基本形成,成為梅山國(guó)際海洋科技生態(tài)城中海洋裝備制造最集中、特色最鮮明的產(chǎn)業(yè)基地,整個(gè)區(qū)域gdp占比全區(qū)20%以上。
(二)進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能。
1、城鎮(zhèn)規(guī)劃。進(jìn)一步明確整個(gè)區(qū)域112平方公里的功能定位和區(qū)域發(fā)展方向,完善城鎮(zhèn)功能,初步建成中心面積超過(guò)6平方公里,常住人口達(dá)到8萬(wàn)人左右的東部中心城區(qū)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施。加大投入,路網(wǎng)工程進(jìn)一步完善,建成污水處理站、垃圾中轉(zhuǎn)站、縱橫道路、公共交通、水電供應(yīng)、郵政電訊等一批基礎(chǔ)設(shè)施,集中布置辦公、商業(yè)、文化等各種公共設(shè)施,使城鎮(zhèn)功能更加完善。
3、拆遷安置。加快司沿大岙等安置區(qū)域綜合配套設(shè)施建設(shè),完善各項(xiàng)功能,形成布局合理、環(huán)境優(yōu)美、品位較高的住宅區(qū),讓老百姓安居樂(lè)業(yè)。
4、農(nóng)業(yè)發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí),加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地為龍頭,建成一批有特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)8%以上。
(三)進(jìn)一步提高群眾生活水平。
1、社會(huì)進(jìn)步:到2020年,人民生活質(zhì)量和生活水平明顯提高,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3.5萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到2.8萬(wàn)元,老百姓生活更加安定,人居環(huán)境質(zhì)量明顯改善,社會(huì)更加和諧。
2、社會(huì)保障:繼續(xù)完善職工養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村大病合作醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn),全面落實(shí)“四位一體”的最低生活保障制度,積極推進(jìn)福利社會(huì)化進(jìn)程,并以增加就業(yè)和提高勞動(dòng)力素質(zhì)為目的,實(shí)施積極的就業(yè)政策,使社會(huì)保障體系更加完善。
3、社會(huì)事務(wù):加大投入,強(qiáng)化教育現(xiàn)代化、均等化戰(zhàn)略地位,積極改善辦學(xué)條件。重視發(fā)展社區(qū)教育、成人教育,推進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,落實(shí)生育政策,提高人口素質(zhì),改善人口結(jié)構(gòu),完善利益導(dǎo)向機(jī)制,增進(jìn)家庭發(fā)展能力,提高公共服務(wù)能力,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。加快郭巨衛(wèi)生院遷建的工作進(jìn)度,加大環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)鎮(zhèn)村生態(tài)建設(shè),突顯生態(tài)功能和景觀功能,推廣園林式村莊建設(shè),建成生態(tài)型示范鎮(zhèn)。加大文化體育事業(yè)發(fā)展力度,全面推進(jìn)全民健身示范區(qū)建設(shè),創(chuàng)新載體,打造特色文化。不斷發(fā)展壯大基層文體隊(duì)伍,帶動(dòng)民間傳統(tǒng)文化保護(hù)和傳承。
4、民主法治:推進(jìn)依法治鎮(zhèn),實(shí)施綜合治理,全面落實(shí)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作機(jī)制,完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò),化解基層矛盾,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。擴(kuò)大基層民主,全面推行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,更新完善村規(guī)民約。加強(qiáng)法制宣傳和教育,嚴(yán)格依法行政,提高政府依法管理社會(huì)事務(wù)能力。嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),狠剎社會(huì)各種丑陋現(xiàn)象,維護(hù)社會(huì)正常秩序。
審計(jì)十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇十四
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議(簡(jiǎn)稱十八屆五中全會(huì))雖已閉幕,但全會(huì)的報(bào)告內(nèi)容值得仔細(xì)探討和研究。會(huì)議研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議,并通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》。其中,十三五規(guī)劃主要闡明國(guó)家戰(zhàn)略意圖,明確政府工作重點(diǎn),引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為,是-中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,是各族人民共同的行動(dòng)綱領(lǐng),是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。
在看了十八屆五中全會(huì)的內(nèi)容和公告及十三五規(guī)劃的建議后,內(nèi)心時(shí)時(shí)不能平靜下來(lái),一個(gè)制度的好壞決定了一個(gè)國(guó)家能否健康穩(wěn)定快速的發(fā)展強(qiáng)大,而現(xiàn)在一個(gè)日益彰顯生命力的中國(guó)特色社會(huì)制度正日趨完善。我們知道,五年規(guī)劃,是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的重要部分,屬長(zhǎng)期計(jì)劃。主要是對(duì)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力分布和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。而今年的十五規(guī)劃的目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng),在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,到二〇二〇年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)明顯加大,戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展,人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。
中共十八屆三中全會(huì)就已經(jīng)指出,“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。”而這次的中共十八屆五中全會(huì)更進(jìn)一步指出深化行政管理體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高政府效能,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。所以說(shuō)經(jīng)濟(jì)體制改革仍是重中之重,是龍頭,說(shuō)明發(fā)展才是核心問(wèn)題。但怎樣發(fā)展,如何發(fā)展今年的中共十八屆五中全會(huì)又有新的變化,會(huì)議強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),_發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。必須牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力,不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。開放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。
必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì),奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來(lái)和走出去并重、引資和引技引智并舉,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。
這次十八屆五中全會(huì)提出的經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)值得深思。我們不經(jīng)要問(wèn)未來(lái)5年將有什么樣的“中國(guó)速度”?據(jù)人民日?qǐng)?bào)消息,中國(guó)未來(lái)五年年均經(jīng)濟(jì)增速不應(yīng)低于6.5%。稍早前國(guó)務(wù)院也提到,20實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),這需要今后五年經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)6.5%以上,保持中高速增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的既定目標(biāo)作為發(fā)展中國(guó)家,適當(dāng)經(jīng)濟(jì)增速是中國(guó)實(shí)現(xiàn)全面小康和社會(huì)穩(wěn)定的重要支撐,與此同時(shí),如何將gdp在內(nèi)的若干經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)統(tǒng)籌考量,考驗(yàn)政府的智慧。比如“十三五”gdp應(yīng)該增速多少了?“十三五”,我們要實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比翻一番,這是個(gè)什么概念?從gdp總量翻一番來(lái)說(shuō),20大數(shù)40.15萬(wàn)億元人民幣,翻一番就要達(dá)到80.3萬(wàn)億元人民幣。年城鎮(zhèn)居民可支配收入,我印象是19109元,農(nóng)民人均純收入5919元,也需要翻一番,這個(gè)翻一番沒有一定的經(jīng)濟(jì)增速是做不到的。所以確定了在“十三五”期間依然要保持中高速的增長(zhǎng)。中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林表示,中國(guó)正面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換期,必須進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),“十三五”期間還會(huì)面臨較大的穩(wěn)增長(zhǎng)壓力,仍需要依靠改革釋放紅利、破除困難。
另外一方面,十八屆五中全會(huì)指出年全面建成小康社會(huì),是中國(guó)共產(chǎn)黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決定性階段,“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)來(lái)制定。仔細(xì)讀“十三五”規(guī)劃建議的內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn),建議一共提出了十個(gè)目標(biāo),分別是保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機(jī)制、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生及推進(jìn)扶貧開發(fā)等。其中,“十三五”建議提出的關(guān)于保障和改善民生和推進(jìn)扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)如果解決好了,那么我國(guó)的綜合國(guó)力特別是經(jīng)濟(jì)將達(dá)到一個(gè)新的高度,離“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)更進(jìn)一步。
上述講到的兩個(gè)目標(biāo)任務(wù)具體的講就是:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展,人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)揮其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法,依法推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),構(gòu)建培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的政策體系。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。深化農(nóng)村土地制度改革。完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能。深化農(nóng)村金融改革,完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。
堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)守耕地紅線,實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,提高糧食產(chǎn)能,確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。全面劃定永久基本農(nóng)田,大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利、土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強(qiáng)糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè),探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈建設(shè),開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過(guò)程監(jiān)管體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。持續(xù)增加農(nóng)業(yè)投入,完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。改革農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)制度。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場(chǎng)建設(shè)。
作為一名當(dāng)代的大學(xué)生,應(yīng)時(shí)刻關(guān)注國(guó)家相關(guān)政策和各方面的動(dòng)態(tài),學(xué)習(xí)并應(yīng)用于自己的生活中。通過(guò)學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)會(huì)議和“十三五”規(guī)劃,雖然上面簡(jiǎn)單的談了自己一點(diǎn)膚淺的理解但收益匪淺,豐富并且開拓了自己的知識(shí)面。借用“十三五”規(guī)劃里面的一句話“實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),前景光明,任務(wù)繁重”,同樣我們更應(yīng)該珍惜現(xiàn)在的學(xué)習(xí)環(huán)境,努力學(xué)習(xí),為建設(shè)小康社會(huì)提供自己的一份力。
審計(jì)十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇十五
20xx年以來(lái)我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大及歷次全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想精神為引領(lǐng),緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標(biāo),以發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)為主線,以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、落實(shí)民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,努力完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù),全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。
第一部分:xx鎮(zhèn)“十三五”期間工作。
總結(jié)。
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)民收入持續(xù)增加。
xx鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動(dòng)力,農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育富民產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,認(rèn)真貫徹落實(shí)歷年中央一號(hào)文件精神,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地xx萬(wàn)多畝,堅(jiān)持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,以專業(yè)合作社為龍頭,種植各類蔬菜xx多畝,種植中藥材近千畝,大棚西瓜種植xx多畝,小麥良種繁育xx多畝,牲畜存欄xx頭,漁業(yè)養(yǎng)殖水面xx多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,集約化生產(chǎn)效應(yīng)凸顯,全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。
二、強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目建設(shè),著力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略。
一是制定實(shí)施了《xx鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》、《xx鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則》;
投資xx余萬(wàn)元的xx有限公司已經(jīng)建成,正在運(yùn)營(yíng)。
三、
攻堅(jiān)克難,脫貧攻堅(jiān)工作成效明顯。
20xx年脫貧xx戶xx人;
20xx年脫貧xx戶xx人,xx村、xx村出列;
20xx年脫貧xx戶,xx人;
20xx年脫貧xx戶xx人,貧困村xx村順利出列。20xx年擬脫貧xx人,2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,同全省、全國(guó)一道同步進(jìn)入小康社會(huì)。
四、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,社會(huì)和諧發(fā)展。
獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落到實(shí)處,做到應(yīng)享盡享;
加強(qiáng)鄉(xiāng)村一體化工作,投資xx余萬(wàn)元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”,各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所,改善了衛(wèi)生室環(huán)境,引進(jìn)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師xx人,進(jìn)一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平。
社保任務(wù)圓滿完成:緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會(huì)保障、勞動(dòng)監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實(shí)。每年養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率達(dá)100%,到齡人員信息采集完成任務(wù)數(shù)100%,全民參保任務(wù)達(dá)100%,就業(yè)脫貧全部實(shí)現(xiàn)百分之百幫扶,百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各x次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)xx人,xx人實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè),申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼x人,共計(jì)x萬(wàn)元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站x處,建成x處,現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶x余人,并且全部簽訂勞動(dòng)合同。
民政工作落實(shí)到位:落實(shí)低保工作,維護(hù)了我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定,使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟(jì)和保障,目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶xx戶,xx人,其中扶貧戶有xx戶xx人,城市低保x戶,x人,政策全部落實(shí)到位。優(yōu)撫工作:已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象xx人,享受60周歲退役士兵補(bǔ)貼的xx人做好登記造冊(cè)和撫恤金發(fā)放工作。臨時(shí)救助工作:我鎮(zhèn)共救助完成因病因?yàn)?zāi)人員x戶,給予每戶1000-3000元不等的救助金,確保臨時(shí)救助資金發(fā)揮更大的社會(huì)效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人xx人已逐人登記造冊(cè),每人每年xx元高齡補(bǔ)貼已發(fā)放到位。x位百歲老人,每人每年xx元的長(zhǎng)壽保健費(fèi)也已享受。為xx位特困供養(yǎng)對(duì)象,按時(shí)發(fā)放五保金,確保五保老人生活無(wú)憂。認(rèn)真落實(shí)殯改工作,同時(shí)對(duì)死亡人員的火花費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助。
教育工作質(zhì)量提升:堅(jiān)持育人為本,不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),致力改善辦學(xué)條件,著力提升教育質(zhì)量,全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。辦學(xué)條件顯著改善、教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高、學(xué)前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。
文化服務(wù)體系日漸完善:成立了新時(shí)代文明實(shí)踐所,吸納社會(huì)志愿者隊(duì)伍,引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動(dòng)。對(duì)全鎮(zhèn)1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)、8個(gè)村級(jí)文化中心完善配套設(shè)施,落實(shí)人員管理、資金配套、隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)開展、資料完善等措施,確保文化中心發(fā)揮社會(huì)效益,真正服務(wù)群眾。20xx年x月x日,xx雙基運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)xx村綜合文化中心召開。
五、完善基層黨建,服務(wù)中心工作。
四是在脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中開展無(wú)職黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng),通過(guò)對(duì)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé),充分發(fā)揮無(wú)職黨員在脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中存在的不少矛盾和問(wèn)題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會(huì)矛盾較多,維護(hù)穩(wěn)定的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,適應(yīng)不了新形勢(shì)、新任務(wù)的要求等。對(duì)上述問(wèn)題,我們將采取有效措施,逐步解決。
新時(shí)代,新征程。2021至2025年,xx鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越大發(fā)展。xx鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新思維方式,匯聚興鎮(zhèn)富民力量,到2025年,將xx鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)xx、文明xx、和諧xx”。
一、指導(dǎo)思想。
xx鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)和改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo),激發(fā)xx發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,提高社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展水平。
二、發(fā)展目標(biāo)。
“十四五”期間,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:
——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)x%,到2025年gdp達(dá)到xx億元。
——地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)x%,到2025年地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)xx萬(wàn)元。
——農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)x%,到2025年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到xx元;
農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善,醫(yī)療保障水平明顯提高。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。不斷加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善教育。
教學(xué)。
條件,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
――進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè),保障群眾生活便利,豐富精神文化生活。
――社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè),完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。落實(shí)計(jì)生政策,開展民政、扶貧、社會(huì)救濟(jì)工作,保障民生。
三、“十四五”戰(zhàn)略重點(diǎn)。
“十四五”時(shí)期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)主要是以下幾個(gè)方面:
(一)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,提質(zhì)增效。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃布局,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會(huì)化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變,大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和集約化。堅(jiān)持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,加快土地流轉(zhuǎn),深化農(nóng)村綜合改革,改善農(nóng)村金融服務(wù),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。堅(jiān)持保障和改善農(nóng)村民生。堅(jiān)持以人為本,尊重農(nóng)民意愿,解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率,推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點(diǎn),為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)xx、文明xx、和諧xx”建設(shè)提供有力支撐。
(二)加大招商引資力度,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。
一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè),做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持“三不原則”大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商,創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商,特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作,吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),力爭(zhēng)在招大引強(qiáng)上取得新突破。加大金融招商力度,推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。
二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬xx省道至工業(yè)園區(qū)xx米大道,加快園區(qū)綠化工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時(shí),以加工、制造企業(yè)為主,做大做強(qiáng)工業(yè)聚集區(qū),最大限度的爭(zhēng)取土地、政策支持,完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè),將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,實(shí)施“筑巢引鳳工程”,提高服務(wù)水平,通過(guò)招商引資,規(guī)范入園企業(yè)投資量,推動(dòng)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范帶動(dòng)作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、農(nóng)家樂(lè)為一體,以規(guī)范化管理和規(guī)?;N植的形式,全面提高種植效益,集中優(yōu)勢(shì)資源和技術(shù)力量,進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),壯大集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
(三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),鞏固脫貧攻堅(jiān)成果?!笆奈濉逼陂g,脫貧攻堅(jiān)工作基本結(jié)束,我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),突出問(wèn)題導(dǎo)向,下足繡花功夫,持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)全力支持,社會(huì)事業(yè)再提高。
社保工作惠及全民:加強(qiáng)培訓(xùn),提高我鎮(zhèn)勞動(dòng)力素質(zhì)。加大對(duì)農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入,積極爭(zhēng)開展特色培訓(xùn)和對(duì)口培訓(xùn),把用工需求與培訓(xùn)銜接起來(lái),通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式,實(shí)行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì),又促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理,完善服務(wù),抓好典型,搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程序,合理引導(dǎo)勞動(dòng)力流動(dòng),杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度,使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列,早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢(mèng)想。養(yǎng)老保險(xiǎn)繼續(xù)加大宣傳,讓符合條件的人員全部參保,享受國(guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè):全力提高辦學(xué)品位和水平,基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系,教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高,以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo),促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐和智力支持。
凸顯科技興鎮(zhèn)力量:優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展,依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新,推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā),不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),取得實(shí)效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)和設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)設(shè)施,建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實(shí)用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,基本形成完善的科技服務(wù)體系。
實(shí)施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè);
以創(chuàng)建等級(jí)衛(wèi)生院為契機(jī),提升衛(wèi)生院服務(wù)能力,爭(zhēng)取2020年創(chuàng)建二級(jí)醫(yī)院;
加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),逐步更新醫(yī)療設(shè)備;
進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水平,基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
嚴(yán)格落實(shí)民生政策:進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站,確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利工作機(jī)制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策,確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時(shí)醫(yī)治。推進(jìn)殯改工作再上新臺(tái)階,提倡新型喪葬形式,移風(fēng)易俗,厚養(yǎng)薄葬。
辦好文化服務(wù)大眾:我鎮(zhèn)將認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代社會(huì)實(shí)踐所的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,申報(bào)新建民俗農(nóng)耕文化博物館,開展實(shí)景展覽,發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場(chǎng)舞等一系列文體活動(dòng),把免費(fèi)開放和舉辦活動(dòng)納入村級(jí)工作考評(píng),推進(jìn)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
(五)黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮組織保障。
按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署,以“黨建+”為引領(lǐng),以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)用力推進(jìn),努力提高基層黨建質(zhì)量,為建設(shè)富裕美麗幸福xx提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。一是圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)無(wú)職黨員的管理,充分發(fā)揮無(wú)職黨員先鋒模范作用,促進(jìn)“三會(huì)一課”、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實(shí)。三是完善鎮(zhèn)村三級(jí)量化管理考核機(jī)制,加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范,按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實(shí)“村為主”管理工作機(jī)制,加大工作督查力度,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序有效開展。
(六)科學(xué)推進(jìn),全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察安徽重要講話精神,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重點(diǎn)、提質(zhì)量、增動(dòng)能、強(qiáng)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級(jí)版,推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加快土地開發(fā)復(fù)墾,加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村,培育村強(qiáng)、民富、景美、人和的重點(diǎn)示范村。全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程,全面實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系,實(shí)施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng),開展好公婆、好媳婦等評(píng)選活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、老無(wú)所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理,深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,社會(huì)風(fēng)尚良好,讓百姓住的安心,吃的放心,過(guò)得舒心,玩得開心,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂(lè)的和諧統(tǒng)一。
(七)強(qiáng)化服務(wù)職能,加大政府自身建設(shè)。建立和完善各種制度,強(qiáng)化服務(wù)職能,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),科學(xué)管理,提高決策水平,用制度管人,規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開工作,接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督,讓公共權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
審計(jì)十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
“十三五”期間,x縣司法局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、狠抓隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律服務(wù)等各項(xiàng)工作有力有序開展。x縣2016年被評(píng)為“全國(guó)法治宣傳教育先進(jìn)縣”,2017年被省委省政府評(píng)為“依法治縣先進(jìn)縣”、2019年被命名為“省級(jí)法治示范縣”,x縣司法局2017年被省委省政府評(píng)為“法治宣傳教育工作先進(jìn)集體”,近五年來(lái),x縣司法局先后榮獲全省司法行政系統(tǒng)先進(jìn)單位(先進(jìn)集體)x次、全縣先進(jìn)單位(先進(jìn)集體)x次。
一是做好“六五”普法總結(jié)表彰及“七五普法”啟動(dòng)工作,籌備并組織召開了全縣“六五”普法總結(jié)及“七五”普法啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì),全面安排部署,確定目標(biāo)任務(wù),明確方法步驟,落實(shí)工作責(zé)任,層層動(dòng)員廣泛發(fā)動(dòng),為“七五普法”開展提供了重要保障。二是統(tǒng)籌推進(jìn)依法治縣工作。組建了縣委全面依法治縣委員會(huì)及其辦公室,成立了立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個(gè)協(xié)調(diào)小組,制定了縣委全面依法治縣委員會(huì)工作規(guī)則、協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則、依法治縣辦工作細(xì)則等規(guī)章制度,擬定了縣委全面依法治縣委員會(huì)工作要點(diǎn)及立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個(gè)協(xié)調(diào)小組工作要點(diǎn),于2019年9月籌備組織召開中共x縣委全面依法治縣委員會(huì)第一次會(huì)議,對(duì)標(biāo)依法治縣工作任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時(shí)限等全力推進(jìn)依法治縣各項(xiàng)工作開展。二是抓實(shí)法治宣傳工作。2016—2019年,共開展各類法治宣傳活動(dòng)x場(chǎng)次,發(fā)放普法宣傳資料x萬(wàn)余件,發(fā)送法治宣傳手機(jī)短信x萬(wàn)余條。三是全面完成省級(jí)法治示范縣創(chuàng)建。通過(guò)強(qiáng)化組織保障、夯實(shí)工作基礎(chǔ)、創(chuàng)新工作舉措、狠抓監(jiān)督落實(shí)等措施,同步推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、學(xué)法用法、社會(huì)法治。x縣于2019年5月被命名為x省第二批省級(jí)法治示范縣。
一是認(rèn)真開展規(guī)范性文件的合法性審查。機(jī)構(gòu)改革以來(lái),我局共審查規(guī)范性文件x件,對(duì)在合法性審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)出具合法性審查意見書,督促其認(rèn)真加以修改,保證文件制定質(zhì)量,最大限度地避免法律風(fēng)險(xiǎn)。二是大力加強(qiáng)行政復(fù)議工作。機(jī)構(gòu)改革以來(lái),共收到行政復(fù)議申請(qǐng)x起,受理行政復(fù)議申請(qǐng)x起,依法審結(jié)案件x起。三是認(rèn)真組織行政執(zhí)法證考試。積極組織全縣x名執(zhí)法人員參加全省行政執(zhí)法證統(tǒng)一考試,考試合格率達(dá)到x%以上。四是扎實(shí)完成人民陪審員、人民監(jiān)督員選任工作。我局充分發(fā)揮職能,聯(lián)合縣法院、縣檢察院、縣公安局等,積極動(dòng)員部署、嚴(yán)格資格審查、嚴(yán)控選任程序,共選任人民陪審員x人、人民監(jiān)督員x人,順利完成人民陪審員及人民監(jiān)督員選任工作。
2016~2019年共排查矛盾糾紛x件,調(diào)解成功x件。三是全面完成指揮中心建設(shè)。于2019年投入x余萬(wàn)元,建成了集行政會(huì)議培訓(xùn)、會(huì)見探視幫教、法律援助咨詢、社區(qū)矯正幫扶、人民調(diào)解工作等功能為一體的x縣司法行政指揮中心,完成x、x、x、x四個(gè)司法所視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè),目前指揮中心已全面建成并投入使用。三是及時(shí)完成司法所新建任務(wù)。按照“十二五”規(guī)劃基層司法所建設(shè)計(jì)劃,通過(guò)積極協(xié)調(diào),嚴(yán)格落實(shí)資金及土地,及時(shí)完成了吉米、新茶、沙岱、則拉四個(gè)司法所的新建任務(wù)。
大力倡導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作介入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)層面,深入開展優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又快又好發(fā)展。一是先后成立了縣法律援助中心駐看守所和駐人武部工作站,依托x等x個(gè)司法所成立了法律援助工作站,逐步可實(shí)現(xiàn)全縣工作站全覆蓋,法律援助服務(wù)更深入基層。二是完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)。建立縣級(jí)公共法律服務(wù)中心及x個(gè)鄉(xiāng)級(jí)公共法律服務(wù)站,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系。三是認(rèn)真辦好各類案件。2016~2019年,公證處辦理各類公證x件,法律援助中心受理援助案件x件,免費(fèi)接待法律咨詢x件,實(shí)現(xiàn)了符合援助條件的案件100%受理。
先后選派十余名優(yōu)秀干警分別到x個(gè)幫扶村任駐村工作隊(duì)及第一書記,通過(guò)入戶走訪、宣講政策等,在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上制定幫扶措施,做到精準(zhǔn)幫扶,2016~2019年共計(jì)投入幫扶資金x余萬(wàn)元,用于幫扶村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、修建集體水池及村活動(dòng)室建設(shè)等。
機(jī)構(gòu)改革后,一是縣委依法治縣辦、縣政府法制辦職能職責(zé)歸并到司法局,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來(lái)的x個(gè)增加到現(xiàn)在的x個(gè),重新調(diào)整了人員崗位,每一位干警都明確了自己的崗位職責(zé),工作積極性得到了充分調(diào)動(dòng)。二是人員、崗位結(jié)合更加合理,工作職責(zé)合理劃分,理順關(guān)系,盡可能協(xié)調(diào)搭配,達(dá)到協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的目的。三是加強(qiáng)組織建設(shè),打造團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子。明確了班子成員分工,評(píng)分領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),既能獨(dú)立開展工作,又能相互協(xié)作、加強(qiáng)配合。
一是切實(shí)抓好“七五”普法總結(jié)和“八五”普法的規(guī)劃組織,認(rèn)真總結(jié)“七五”普法工作經(jīng)驗(yàn),抓好“八五”普法規(guī)劃的制定和組織實(shí)施,廣泛開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)。二是加大全民法治宣傳教育力度。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律制度,深入學(xué)習(xí)宣傳與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、與促進(jìn)社會(huì)公平正義密切相關(guān)的法律法規(guī)。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民特別是外來(lái)流動(dòng)人員為重點(diǎn)對(duì)象,進(jìn)一步增強(qiáng)公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員的依法行政觀念和依法行政能力,進(jìn)一步增強(qiáng)司法人員公正司法能力水平,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)管理者的法治觀念和依法經(jīng)營(yíng)的自覺性,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府、社會(huì)組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的依法治理觀念和依法管理、服務(wù)社會(huì)的水平。三是嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”要求,抓好特定對(duì)象的法治宣傳,完善法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度,不斷提高法治宣傳的覆蓋面、專業(yè)性、有效性。
一是進(jìn)一步配齊、配強(qiáng)依法治縣辦工作人員,進(jìn)一步完善縣級(jí)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治縣工作機(jī)構(gòu)和工作人員,建立健全依法治縣工作網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化法治工作培訓(xùn),把依法治縣工作不斷引向深入。二是強(qiáng)化依法治縣工作的督導(dǎo)考核。把依法治縣工作納入年度目標(biāo)績(jī)效考核,聯(lián)合各相關(guān)部門,對(duì)依法治縣工作情況進(jìn)行定期不定期的督導(dǎo)檢查,督查結(jié)果將作為年度目標(biāo)考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)。
一是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法,嚴(yán)格落實(shí)好執(zhí)法監(jiān)督工作。進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,制定詳細(xì)執(zhí)法監(jiān)督計(jì)劃,采取靈活有效方式,不定期對(duì)執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法監(jiān)督與檢查考核工作。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。每年定期組織全縣行政執(zhí)法人員開展培訓(xùn),進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員的能力和水平,不斷將法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范性文件的制定、發(fā)布程序,堅(jiān)持合法性與可行性并重的審查原則,嚴(yán)格審查把關(guān)。
進(jìn)一步加大人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)力度,積極開展重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處工作,加強(qiáng)專職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)化解專業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛。開展人民調(diào)解員培訓(xùn)工作,提高依法調(diào)解的效力。全面鞏固“德古+法律”、“人民調(diào)解+治安調(diào)解”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用?!笆奈濉逼陂g,力爭(zhēng)全縣規(guī)范化調(diào)委會(huì)達(dá)到x%,全縣人民調(diào)解成功率達(dá)到x%以上。
全力加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的管理,建立司法所、派出所、村(居)委會(huì)與家庭齊抓共管機(jī)制,確保實(shí)現(xiàn)24小時(shí)、全方位、無(wú)縫隙管控。積極推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化建設(shè),強(qiáng)化督查,加強(qiáng)與法院、檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法聯(lián)合督查,進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)社區(qū)矯正工作的積極開展。加強(qiáng)刑滿釋放安置幫教人員管理教育幫扶,健全完善刑滿釋放安置幫教工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)日常排查走訪、重點(diǎn)人員銜接管理等。
繼續(xù)完善公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè),積極做好基層公共法律服務(wù)工作站建設(shè)。進(jìn)一步提高法律援助民生工程質(zhì)量,按照時(shí)間進(jìn)度完成各項(xiàng)民生工程任務(wù),加大經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度,優(yōu)化案件結(jié)構(gòu)。完善好村居法律顧問(wèn)制度,進(jìn)一步提升法律服務(wù)水平。
繼續(xù)抓好司法行政隊(duì)伍建設(shè),按照上級(jí)部署,認(rèn)真開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,扎實(shí)抓好紀(jì)律作風(fēng)教育整頓專項(xiàng)活動(dòng)開展,加強(qiáng)警示教育。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建,繼續(xù)做好“三會(huì)一課”、黨務(wù)公開、黨費(fèi)收繳、困難黨員慰問(wèn)、黨員主題日等活動(dòng)。常態(tài)化的做好脫貧攻堅(jiān)、信息化建設(shè)等工作,全面推動(dòng)司法行政各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
審計(jì)十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇十七
xx縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十四五”規(guī)劃打算xx縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十四五”規(guī)劃打算x__縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十四五”規(guī)劃打算縣委辦:根據(jù)工作安排,現(xiàn)將縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣委辦:
一、“十三五”時(shí)期林業(yè)發(fā)展取得的成效。
“十三五”時(shí)期,是。
__林業(yè)發(fā)展極不平凡的五年,我們始終在縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和處市委重大決策部署,始終堅(jiān)持“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣、綠色崛起、同步小康”的發(fā)展路徑,改革創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為,基本完成“十三五”規(guī)劃既定目標(biāo),全縣林業(yè)發(fā)展取得了巨大成就,現(xiàn)將林業(yè)十三五規(guī)劃截止目前取得的成果總結(jié)如下。
(一)林業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)新突破。五年來(lái),累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資。
4.5億元,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到。
55億元,比“十二五”時(shí)期翻了。
2.5翻,農(nóng)村居民從林業(yè)上實(shí)現(xiàn)人均可支配收入。
5088元,翻了。
2.4翻。
(二)森林資源保護(hù)成效明顯。完成二類森林資源調(diào)查工作,森林蓄積極量增長(zhǎng)。
100萬(wàn)立方米,覆蓋率達(dá)。
70%,綠化率達(dá)。
98%。成功舉辦。
52屆達(dá)巴護(hù)林聯(lián)防會(huì)議和川陜鄂渝巴山地區(qū)第。
61屆護(hù)林聯(lián)防會(huì)議。森林火災(zāi)發(fā)生率始終控制在。
0.1‰以內(nèi),林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在。
136件,為國(guó)家挽回?fù)p失。
267萬(wàn)元。扎實(shí)開展野生動(dòng)植物、名木。
古樹保護(hù)和林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防控工作。
2個(gè)、森林康養(yǎng)示范基地。
5個(gè)、森林康養(yǎng)人家。
30個(gè)。森林康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)。
5%以上,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入。
126億元,其中森林康養(yǎng)收入。
30億元。
((四))林業(yè)制度改革全面完成。積極推動(dòng)集體林權(quán)“三權(quán)分置”改革,完成。
268.89萬(wàn)畝集體林地外業(yè)勘界和確權(quán)頒證,產(chǎn)權(quán)明晰率達(dá)。
辦”政務(wù)服務(wù)改革,固化“受理—審批—辦結(jié)”模式,優(yōu)化“四辦”服務(wù)流程,群眾滿意率。
100%。
__萬(wàn)元,完成長(zhǎng)赤、光霧山。
2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)基層林業(yè)站建設(shè),完成國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造和管護(hù)站點(diǎn)建設(shè)。
3827人,實(shí)現(xiàn)貧困戶戶均增收。
4800元,超過(guò)國(guó)定貧困線標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌全林業(yè)系統(tǒng)力量,林業(yè)系統(tǒng)幫扶。
13個(gè)行政村,其中貧困村。
2個(gè)非貧困村。
11個(gè),掛聯(lián)。
356戶貧困戶,選派。
15名黨員干部,組建。
5個(gè)駐村工作隊(duì)開展駐村幫扶;抽派。
30名農(nóng)技員到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo),五年來(lái),舉全局之力,幫助貧困戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),助力貧困戶穩(wěn)定增收。
(七)林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。核桃特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成,核桃面積達(dá)到。
31萬(wàn)畝,__核桃榮獲“國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品”,通過(guò)國(guó)家“綠色有機(jī)食品”認(rèn)證;建成。
__縣木本油料基地。
5萬(wàn)畝,精深加工生產(chǎn)線。
發(fā)有限公司、四川開元集團(tuán)等企業(yè)相繼落戶。
__。創(chuàng)建龍頭企業(yè)。
3個(gè)(其中國(guó)家級(jí)。
1個(gè)、省級(jí)。
1個(gè)、市級(jí)。
1個(gè))、培育專業(yè)合作社。
158個(gè),示范專合社。
3個(gè)(其中國(guó)家級(jí)。
1個(gè)、省級(jí)。
1個(gè)、市級(jí)。
個(gè)),培育造林專業(yè)合社。
20個(gè),培育國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地。
3個(gè)。
班子風(fēng)清氣正、隊(duì)伍純潔鞏固的氛圍,確保了林業(yè)項(xiàng)目安全、資金安全、干部安全。
二、“十三五”時(shí)期林業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題。
(一)人員結(jié)構(gòu)不合理。林業(yè)系統(tǒng)職工平均年齡。
50歲左右,整體年齡偏大,甚至出現(xiàn)“斷層”現(xiàn)象,長(zhǎng)期以往,將不利于林業(yè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)閑置林地未能充分發(fā)揮效益。我縣林地資源豐富,但從流轉(zhuǎn)用途看,流轉(zhuǎn)林地用于原料林基地建設(shè)居多,占轉(zhuǎn)讓面積的80%以上。截止目前,可開發(fā)利用的林地資源閑置多,如林下種植、林下養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)還沒有真正地興起來(lái)。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到瓶頸。隨著新一輪退耕還林實(shí)施和耕地紅線的界定,致使可用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地越來(lái)越少,如核桃特色產(chǎn)業(yè)每年的新植數(shù)量正逐年減少。加之環(huán)保政策越來(lái)越嚴(yán)格,因生態(tài)紅線的劃定讓森林康養(yǎng)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展一再受限,如中國(guó)四川光霧山森林康養(yǎng)示范基地項(xiàng)目。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱。大部分基層站、所的辦公業(yè)務(wù)用房以及林場(chǎng)管護(hù)用房都是上世紀(jì)七八十年代所建,因配套政策和資金不到位,年久失修,有些甚至變成危房,已不能順應(yīng)時(shí)代發(fā)展形勢(shì)和業(yè)務(wù)需要。
三、“十四五”時(shí)期林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
__林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
72%、森林蓄積量達(dá)到。
2350萬(wàn)立方米、城鄉(xiāng)綠化率達(dá)。
98%以上,康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,林業(yè)總產(chǎn)值將突破。
60億元,林農(nóng)人均可支配收入超過(guò)。
5000元。
四、“十四五”時(shí)期林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)和重大工程。
(一)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,將生態(tài)保護(hù)擺在更加突出位置。
1.大力實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程。繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)工程,管護(hù)生態(tài)公益林。
104.01萬(wàn)畝,完成封山育林。
2萬(wàn)畝、森林撫育。
5萬(wàn)畝。鞏固前一輪退耕還林成果。
16.4萬(wàn)畝、新一輪退耕還林成果。
1個(gè)、省級(jí)森林小鎮(zhèn)。
3個(gè)。
3‰以下,無(wú)公害防治率達(dá)到。
85%以上,測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到。
95%以上,種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到。
100%。每年選聘生態(tài)護(hù)林員。
1400人,加強(qiáng)森林資源管護(hù)。到。
2025年,全縣森林覆蓋率達(dá)。
72%以上,森林蓄積量達(dá)到。
2350萬(wàn)立方米以上。
2025年,力爭(zhēng)將光霧山各類自然保護(hù)地優(yōu)化整合,建成光霧山國(guó)家自然公園,健全完善管理機(jī)制。
41種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物得到有效保護(hù)。
(二)堅(jiān)持綠色發(fā)展,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
1.強(qiáng)。
做大做強(qiáng)。
x__核桃特色產(chǎn)業(yè)。立足我縣地理環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì),發(fā)揮。
__人民致富增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到。
2025年,全縣建成核桃產(chǎn)業(yè)基地。
35萬(wàn)畝,低改核桃。
5萬(wàn)畝,穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)核桃面積達(dá)到。
20萬(wàn)畝,核桃年產(chǎn)量達(dá)到。
2萬(wàn)噸;干果商品率達(dá)。
90%以上,就地加工轉(zhuǎn)化達(dá)。
50%以上;核桃精深加工能力達(dá)到年消耗干果。
1萬(wàn)噸。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)或省級(jí)現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。
1個(gè),新增核桃采穗圃。
200畝,核桃品種收集園。
30畝。全縣核桃產(chǎn)量達(dá)到。
5萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)年總產(chǎn)值。
18億元,從事核桃產(chǎn)業(yè)林農(nóng)人均增收。
2500元以上,將。
__縣建設(shè)成為“秦巴片區(qū)最大核桃產(chǎn)業(yè)基地”。
2025年,建成國(guó)家級(jí)森林康養(yǎng)基地。
1個(gè),省級(jí)森林康養(yǎng)基地。
5個(gè),森林人家。
20個(gè),完成省級(jí)以上森林康養(yǎng)基地質(zhì)量評(píng)定。
3個(gè)。
地資源和林蔭優(yōu)勢(shì)發(fā)展林下“林果”、“林藥”、“林禽”等立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展。積極培育和創(chuàng)建龍頭企業(yè)和示范專合社,切實(shí)帶動(dòng)林農(nóng)增收致富。
(三)堅(jiān)持重心向下,全面加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
積極推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化基層林業(yè)站建設(shè),全面提升基層林業(yè)站綜合服務(wù)。
1500萬(wàn)元,新建。
30座,購(gòu)置撲火機(jī)具和防護(hù)裝備。
5000臺(tái)(套、具),全面提升森林火災(zāi)防控能力。
審計(jì)十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇十八
“十三五”時(shí)期,__鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以改善民生為第一要事,以基層治理為第一保障,工作成績(jī)斐然:__鎮(zhèn)“李澤模式”在省、市畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上推廣,20東坪古道被評(píng)為“浙江十大人文古道”,東坪景區(qū)獲批國(guó)家aaa級(jí)景區(qū),小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治獲評(píng)“省級(jí)樣板”等,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善的良好局面,為“十四五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。,__鎮(zhèn)獲評(píng)浙江省4a級(jí)景區(qū)鎮(zhèn),東坪村入選浙江省職工療休養(yǎng)基地(衢江區(qū)唯一),全市“區(qū)鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在__“七星講堂”召開。上半年度重點(diǎn)工作排名中,__鎮(zhèn)位列全區(qū)第三,多項(xiàng)重點(diǎn)工作名列前茅。
一、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)量效齊增。五年來(lái),堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”不動(dòng)搖,通過(guò)盤活工業(yè)園區(qū)20余畝土地資源,先后引進(jìn)企業(yè)2家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總投入1.5億元。20,__鎮(zhèn)全力保障疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“雙戰(zhàn)雙贏”,預(yù)計(jì)年2家規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.2億元。
二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。__鎮(zhèn)深化放心農(nóng)業(yè)“八大體系”建設(shè),建成鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管監(jiān)測(cè)站1處和4個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)快速檢測(cè)站。年-20,投資1800萬(wàn)元,建設(shè)占地60畝、35幢養(yǎng)殖廠房的李澤牧場(chǎng),年出欄生豬6000多頭,實(shí)現(xiàn)了村莊環(huán)境改善和農(nóng)民增收的雙贏目標(biāo),央視多家媒體爭(zhēng)相報(bào)道,“村社聯(lián)建、戶租社管、種養(yǎng)結(jié)合、多方共贏”的“李澤模式”享譽(yù)全國(guó)。
三是鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增速。全面構(gòu)建“一心一帶、五大片區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)形態(tài),順利完成東坪3a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作。五年累計(jì)投資3000多萬(wàn)元,完成景觀節(jié)點(diǎn)改造、峽東線通景公路提升、特色民宿提質(zhì)等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效提升了景區(qū)功能和旅游接待能力。相繼成功舉辦“農(nóng)民豐收節(jié).東坪夜宴”、長(zhǎng)三角運(yùn)動(dòng)休閑體驗(yàn)季浙江衢江站、中國(guó)大學(xué)生音樂(lè)節(jié)東坪采風(fēng)、東坪柿子節(jié)等活動(dòng)。農(nóng)家樂(lè)發(fā)展突飛猛進(jìn),五年來(lái)接待游客30余萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入4000余萬(wàn)元。大力發(fā)展高端民宿,隱柿東坪民宿和大橋柒號(hào)民宿相繼被評(píng)為省級(jí)金宿和省級(jí)銀宿,鄉(xiāng)村旅游成為美麗經(jīng)濟(jì)新載體。在上半年疫情影響的情況下,2020年?yáng)|坪旅游逆勢(shì)而上,截止10月底,游客接待量達(dá)7.56萬(wàn)人次,景區(qū)農(nóng)家樂(lè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)700余萬(wàn)元,精品民宿經(jīng)營(yíng)收入超過(guò)230萬(wàn)元。
二、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,集鎮(zhèn)能級(jí)進(jìn)一步提升
一是統(tǒng)籌推進(jìn)“五水共治”。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”,積極推進(jìn)五水共治、共建生態(tài)家園工作,全面推行“河長(zhǎng)制”,實(shí)施河道長(zhǎng)效管理49.41公里。年,全域剿滅17個(gè)劣v類水體,一次性通過(guò)區(qū)五水共治辦的復(fù)核驗(yàn)收,成為衢江區(qū)首批“剿滅劣v類水體”達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深入開展“清千塘美百河”行動(dòng),共整治水塘10個(gè),渠道2條,清淤4萬(wàn)噸。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,新建公廁9處,建成衢州市旅游3a級(jí)公廁3座,生活污水零直排區(qū)創(chuàng)建通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。實(shí)施垃圾源頭綜合治理,委托第三方管理運(yùn)營(yíng)垃圾清運(yùn)bot模式,2016年-連續(xù)四年五水共治工作獲得全區(qū)前2名。
二是持續(xù)推進(jìn)環(huán)境治理。積極開展環(huán)境綜合整治,狠抓生豬整規(guī)、集鎮(zhèn)建設(shè)、垃圾分類等工作。完成生豬整規(guī),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生豬禁養(yǎng),人居生活環(huán)境顯著改善。推進(jìn)“四邊三化”整治銷號(hào),開展亂搭亂建、亂堆亂放集中整治,成功創(chuàng)建“無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無(wú)赤膊墻鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。開展工業(yè)園區(qū)環(huán)境提升,關(guān)停企業(yè)8家,完成集鎮(zhèn)污水零直排區(qū)創(chuàng)建工作。2020年,__鎮(zhèn)實(shí)施了珠塢村生活污水提標(biāo)改造工程、失母灣村祝家壟自然村生活污水提標(biāo)改造工程等提升水環(huán)境質(zhì)量,并通過(guò)地質(zhì)災(zāi)害修復(fù)、村內(nèi)排水改造、峽東線庭院改造等改善村莊環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量。
三是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)房整治。結(jié)合生豬整規(guī)、“四邊三化”等工作,進(jìn)一步加大違章建筑、破舊棚鋪拆除力度。完善動(dòng)態(tài)巡查制度,成立了土地巡查隊(duì)和違章建筑應(yīng)急小分隊(duì),強(qiáng)化日常監(jiān)管和巡查,形成高壓態(tài)勢(shì),有效遏制了違建行為。五年來(lái),共處置存量違章建筑約20萬(wàn)平方米,其中,20拆除面積56500㎡。為進(jìn)一步做好農(nóng)房整治拆后利用,構(gòu)建拆、管、用的工作閉環(huán),__鎮(zhèn)積極開展“一米菜園精品村”和“一米菜園示范村”創(chuàng)建,規(guī)劃“一戶一方案、一園一風(fēng)格”推進(jìn)全域創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)園園有亮點(diǎn)、家家有特色。年,大橋村獲衢州市十佳“一米菜園”示范村稱號(hào),2020年申報(bào)東坪村和后山村衢江區(qū)“一米菜園”示范村。
三、民生福祉不斷改善,群眾獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)
一是改善基礎(chǔ)設(shè)施。五年來(lái),全鎮(zhèn)共完成大小項(xiàng)目159個(gè),實(shí)施了農(nóng)民飲用水工程、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治ppp項(xiàng)目,完成鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、衛(wèi)生院改造,新建后山、下葉、東坪、失母灣等4個(gè)村級(jí)辦公場(chǎng)所,建成文化禮堂7個(gè)、農(nóng)家書屋11個(gè),完成__畈高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。2020年,完成全鎮(zhèn)11個(gè)村110畝建設(shè)用地復(fù)墾及失母灣村村莊道路提升工程等7個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、高嶺村峽谷嶺古道修復(fù)等10個(gè)項(xiàng)目正在抓緊施工。后山村和大理村黨群服務(wù)中心,失母灣、后山、大理、烏石坂等4個(gè)文化禮堂,全部進(jìn)入掃尾階段,預(yù)計(jì)12月完工。
二是辦好民生實(shí)事。推進(jìn)民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均達(dá)97%以上。社會(huì)救助體系進(jìn)一步健全完善,注重低保、五保動(dòng)態(tài)管理,適時(shí)開展低保擴(kuò)面、核減工作,確保公平、公正。狠抓醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè),60周歲以上老人免費(fèi)體檢實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快教育現(xiàn)代化建設(shè),2019年新建__鎮(zhèn)公辦幼兒園,同年峽口初中撤并入杜澤初中。2020年,__鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心揭牌,峽口、大橋、下葉等村實(shí)現(xiàn)城市管網(wǎng)集中供水。
三是加強(qiáng)平安建設(shè)。持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),和諧法治的社會(huì)風(fēng)氣更加清朗,營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化提升。加快“最多跑一次”改革,整合工作力量,建成綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個(gè)功能性工作平臺(tái)。深化政務(wù)服務(wù)“一窗受理”改革向基層延伸,充分發(fā)揮黨員干部、網(wǎng)絡(luò)員的代辦、幫辦、陪辦作用,把“干部多跑腿、群眾少跑腿”落到實(shí)處。新建規(guī)范化“四個(gè)平臺(tái)”指揮室,全面落實(shí)網(wǎng)格化管理,抓好網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),配備平安通手機(jī),實(shí)現(xiàn)事件電子化報(bào)送。2020年,新建__鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心,大力推進(jìn)雪亮村居建設(shè),集中安裝監(jiān)控234個(gè),全部接入公安天網(wǎng)和鎮(zhèn)四個(gè)平臺(tái)。
四是創(chuàng)建文明城市。20創(chuàng)建全國(guó)文明城市以來(lái),__鎮(zhèn)作為全區(qū)7個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,精密部署、扎實(shí)行動(dòng),將集鎮(zhèn)范圍(以集鎮(zhèn)所在行政村峽口村為重點(diǎn))劃分為305省道、峽豐線、老街等九大區(qū)塊,對(duì)大橋、峽口、東坪、珠塢四個(gè)申報(bào)行政村則由村書記親自掛帥,對(duì)照創(chuàng)文標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一整治。通過(guò)修復(fù)道路、亮化路燈、綠化空間、增加活動(dòng)設(shè)施等,集鎮(zhèn)面貌得到明顯改善,老百姓的獲得感得到大大增強(qiáng)。2020年,全市創(chuàng)文擂臺(tái)賽__鎮(zhèn)排名全市第七、衢江區(qū)第二。
五是全力脫貧攻堅(jiān)。__鎮(zhèn)立足脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際,突出問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。一方面做實(shí)“三聯(lián)工程”,明確扶貧結(jié)對(duì)幫扶“一戶一策一檔”,各聯(lián)村組團(tuán)由團(tuán)長(zhǎng)領(lǐng)銜,會(huì)同村兩委逐戶分析,形成“一戶一策”幫扶方案。聯(lián)戶干部利用“周二無(wú)會(huì)日”開展走訪,深入農(nóng)戶了解實(shí)際困難、具體問(wèn)題,商量解決路徑,進(jìn)一步完善幫扶措施。為解決低收入農(nóng)戶飲用水安全問(wèn)題,投入15余萬(wàn)元,采購(gòu)安全有效的凈水設(shè)施發(fā)放給低收入農(nóng)戶并統(tǒng)一安裝,保證低收入農(nóng)戶飲用水安全銷號(hào)。另一方面,大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。借助杭衢結(jié)對(duì)東風(fēng),在杭州市幫扶組的幫助下,為后山村找到了增收致富突破口。2020年初,后山村與衢江區(qū)鄉(xiāng)情家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)成了合作協(xié)議,共同建設(shè)特色蔬果生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。在項(xiàng)目帶動(dòng)下,后山村集體經(jīng)濟(jì)每年有10萬(wàn)元收入,同時(shí)帶動(dòng)周邊近10戶低收入農(nóng)戶增收致富。同時(shí),根據(jù)衢江區(qū)和鄞州區(qū)的“鄞衢山海協(xié)作飛地消薄產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目”資金安排計(jì)劃,今年我鎮(zhèn)失母灣、大橋、珠塢3個(gè)扶貧重點(diǎn)村入股該項(xiàng)目,每年村集體收入可達(dá)5萬(wàn)元。__鎮(zhèn)以“農(nóng)旅融合”為切入口,大力發(fā)展休閑旅游和高端民宿產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)低收入農(nóng)戶就業(yè),為低收入農(nóng)戶提供就業(yè)崗位100余個(gè),增加低收入家庭人均年收入300多元。
四、突出黨建引領(lǐng),基層治理進(jìn)一步夯實(shí)
__鎮(zhèn)以村組織換屆為契機(jī),統(tǒng)籌推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興講堂”、“區(qū)鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”等工作,激活鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力源泉,走出一條基層黨建與基層社會(huì)治理共促雙贏的新路子。
二是“雙向考評(píng)”機(jī)制提升行政效能。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、統(tǒng)籌兼顧、探索創(chuàng)新、依法推進(jìn)的原則,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)職能部門考核評(píng)價(jià)體系,規(guī)范“自上而下”考核,強(qiáng)化“自下而上”評(píng)價(jià)。推動(dòng)模塊化運(yùn)行實(shí)戰(zhàn)實(shí)效,強(qiáng)化區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署執(zhí)行落實(shí),實(shí)現(xiàn)“條抓塊統(tǒng)”。
三是“風(fēng)險(xiǎn)管控”營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆選舉環(huán)境。下好先手棋,打好主動(dòng)戰(zhàn)。深入謀劃“一肩挑”人選,加快推進(jìn)后進(jìn)村黨組織集中整轉(zhuǎn),扎實(shí)開展村級(jí)專項(xiàng)巡察整改。摸準(zhǔn)摸透村情民意,全面分析存在的問(wèn)題,動(dòng)態(tài)研判、精準(zhǔn)研判,全面掌握選情。強(qiáng)化“政治體檢、素質(zhì)掃描”,對(duì)全鎮(zhèn)意向報(bào)名人員開展審核把關(guān),堅(jiān)決把瑕疵人選擋在門外。今年11月5日至7日,__鎮(zhèn)11個(gè)村完成支部換屆選舉:黨員參會(huì)率100%、參選率100%,所有“一肩挑”支委得票率100%。
十四五發(fā)展思路
一、打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎,著力建設(shè)活力__
一是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。高度重視項(xiàng)目前期工作,重點(diǎn)圍繞集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有針對(duì)性地謀劃、包裝、儲(chǔ)備一批事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)加快發(fā)展打下基礎(chǔ)。力爭(zhēng)到2025年,引進(jìn)3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目5個(gè),億元以上項(xiàng)目3個(gè),以項(xiàng)目建設(shè)撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,優(yōu)化項(xiàng)目全程服務(wù),力爭(zhēng)生產(chǎn)性投資年均增長(zhǎng)10%,服務(wù)業(yè)投資年均增長(zhǎng)20%。,完成農(nóng)得惠企業(yè)重組,優(yōu)化工業(yè)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。
二是全力推進(jìn)招商引資。突出“招大、引強(qiáng)、選優(yōu)”,依托工業(yè)園區(qū)的集聚優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)引進(jìn)龍頭型、鏈條型、科技型、生態(tài)型的大項(xiàng)目。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),開展多元化招商,實(shí)施聯(lián)合招商、以商引商,力爭(zhēng)每年引進(jìn)3000萬(wàn)元以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2個(gè),萬(wàn)元以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目2個(gè),推動(dòng)__經(jīng)濟(jì)加速奔跑起來(lái)。著力引進(jìn)一到兩家的龍頭型旅游開發(fā)公司,將__旅游由東坪一枝獨(dú)秀向萬(wàn)紫千紅的全域旅游擴(kuò)展。同時(shí),通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作、政策扶持等方式,大力扶持發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)、農(nóng)家樂(lè)等旅游服務(wù)業(yè),引導(dǎo)一批在外務(wù)工的成功人士返鄉(xiāng)二次創(chuàng)業(yè),做大做強(qiáng)__旅游產(chǎn)業(yè)。20,__鎮(zhèn)將重點(diǎn)做好東坪棲心民宿項(xiàng)目對(duì)接,加快項(xiàng)目落地,帶動(dòng)?xùn)|坪景區(qū)提檔升級(jí)。
三是加速突破要素瓶頸。圍繞產(chǎn)業(yè)提升和集鎮(zhèn)發(fā)展,全力拓展發(fā)展空間,加快村莊集聚點(diǎn)建設(shè)和土地綜合整治,推進(jìn)土地成片開發(fā)、成塊利用。加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),通過(guò)推廣農(nóng)村家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村土地承包專業(yè)合作社等農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出比。積極推進(jìn)低效桔園改造,做活土地文章,加快土地開發(fā),為發(fā)展精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打好基礎(chǔ)。年,__鎮(zhèn)將啟動(dòng)芝溪安置小區(qū)建設(shè)及配套工程,增強(qiáng)集鎮(zhèn)發(fā)展活力,加速人口與產(chǎn)業(yè)集聚。
二、打響“古韻__”金名片,著力建設(shè)魅力__
一是以規(guī)劃引領(lǐng)擦亮旅游名片。主動(dòng)融入衢北旅游圈,找準(zhǔn)切入點(diǎn),做好旅游文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和建設(shè)。全面構(gòu)建“一區(qū)兩線”的發(fā)展空間格局:全力建設(shè)東坪4a級(jí)旅游景區(qū),打造峽東線、芝溪線兩條精品旅游線路。圍繞東坪李氏唐文化,講好“唐故事”;圍繞芝溪自然風(fēng)光帶,打好“水上牌”;圍繞東坪山、筆架山,念好“山字經(jīng)”;圍繞周邊山水農(nóng)田,走好“田園路”;圍繞鄉(xiāng)愁館、紫竹書屋等文化景點(diǎn),唱響“產(chǎn)業(yè)曲”。充分挖掘整合白云巖寺佛教康養(yǎng)之道、東坪民宿康養(yǎng)之所、高山果蔬康養(yǎng)膳食等康養(yǎng)旅游元素,加快打造具有__特色的綜合性康養(yǎng)旅游基地。2021年,__鎮(zhèn)將以美麗城鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī),加快高嶺古道開發(fā)、東坪旅游景區(qū)提升建設(shè)。
二是以項(xiàng)目帶動(dòng)提升旅游形象。推動(dòng)旅游配套設(shè)施建設(shè),完善旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng),升級(jí)改造連通旅游文化景點(diǎn)的道路及公交系統(tǒng),方便游客出行。實(shí)施峽東線沿線改造提升工程,開展美麗庭院打造、景觀節(jié)點(diǎn)建設(shè)。啟動(dòng)李澤古村落保護(hù)開發(fā)工項(xiàng)目,維護(hù)好李澤祠堂、姚氏宗祠、下金大橋等文物保護(hù)單位。結(jié)合森林康養(yǎng)、放心農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,謀劃推進(jìn)一批康養(yǎng)項(xiàng)目,重點(diǎn)引進(jìn)高端民宿、農(nóng)副產(chǎn)品深加工公司、旅游服務(wù)公司等項(xiàng)目,讓__旅游有根有魂、有特色有品位。
三是以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。有效挖掘境內(nèi)的山水人文內(nèi)涵,精心謀劃、舉辦一批有特色的旅游活動(dòng),千方百計(jì)擴(kuò)大叫響“千年古道、魅力東坪”旅游品牌。以美麗環(huán)境、美麗經(jīng)濟(jì)、美好生活“三美融合、主客共享”為主線,圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素,大力發(fā)展民宿、調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參與休閑康養(yǎng)、放心農(nóng)產(chǎn)品、中高端民宿發(fā)展的積極主動(dòng)性,堅(jiān)持典型引路,扶持一批示范戶、建設(shè)一個(gè)示范村,著力打造全區(qū)高端民宿集聚區(qū)。
三、筑造美麗鄉(xiāng)村新生活,著力建設(shè)生態(tài)__
一是扮靚集鎮(zhèn),樹立__新形象。按照“完善功能、提升品質(zhì)”的要求,堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)相結(jié)合,建設(shè)與管理相結(jié)合,全面加快__集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目步伐。啟動(dòng)集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)及集鎮(zhèn)集聚建房項(xiàng)目,實(shí)施集鎮(zhèn)古街綜合改造提升項(xiàng)目,使集鎮(zhèn)向東西延伸,南北輻射,實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)擴(kuò)面提質(zhì)的工作目標(biāo)。依托筆架山文化公園開發(fā)項(xiàng)目,積極引進(jìn)周邊生態(tài)農(nóng)莊、民宿客棧等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,努力打造清新自然、功能完善、特色突出的田園集鎮(zhèn)。
二是改善環(huán)境,呈現(xiàn)農(nóng)村新面貌。按照“決不把臟亂差、污泥濁水、違章建筑帶入全面小康”的目標(biāo)要求,注重強(qiáng)化河道保潔力度,完善鎮(zhèn)村兩級(jí)“河長(zhǎng)制”、“路長(zhǎng)制”管理網(wǎng)格,積極打造最美河道。全面開展“治污治亂”,到2021年,農(nóng)村污水集中處理率、農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率均達(dá)100%,力爭(zhēng)空氣清新、河道清澈、鄉(xiāng)村清潔、集鎮(zhèn)清爽成為常態(tài)。
三是做美鄉(xiāng)村,建設(shè)__“大花園”。結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“中心村”“集聚點(diǎn)”布局為抓手,積極推進(jìn)土地復(fù)墾項(xiàng)目,爭(zhēng)取后山村列入2021年改村提升村莊,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)基礎(chǔ);積極推進(jìn)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村莊等規(guī)劃,謀劃建設(shè)體育運(yùn)動(dòng)特色小鎮(zhèn);強(qiáng)化巡查監(jiān)管,對(duì)違法用地將重拳出擊,發(fā)現(xiàn)一起,立案一起、查處一起、拆除一起,絕不姑息,嚴(yán)守耕地保護(hù)“紅線”;持續(xù)做好農(nóng)房整治后半篇文章,“一米菜園”以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)由盆景變風(fēng)景;打好土地整治、生態(tài)修復(fù)組合拳,增加區(qū)域內(nèi)耕地面積,提升土地利用率,推進(jìn)空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)有序布局。
四、推進(jìn)民生事業(yè)新發(fā)展,著力建設(shè)幸福__
一是扛起民生改善責(zé)任。加強(qiáng)學(xué)校建設(shè),強(qiáng)化對(duì)留守兒童的教育管理,完善中心學(xué)校硬件設(shè)施。完善村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),建設(shè)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心,提高整體計(jì)生服務(wù)水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)土文化保護(hù),加快文化隊(duì)伍發(fā)展,力爭(zhēng)到2025年,月月有文化活動(dòng)、村村有文藝隊(duì)伍,文化禮堂實(shí)現(xiàn)11個(gè)村全覆蓋。加快民生工程建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民飲用水工程、林區(qū)道路、村莊道路、渠道、山塘水庫(kù)等關(guān)系到群眾生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高群眾滿意度。2021年,計(jì)劃新建峽豐路至五豐山道路、嶺下自然村至高嶺村辦道路,暢通群眾出行最后一公里。完成烏石坂、大理、李澤等村飲用水管網(wǎng)連接,全域完成農(nóng)民飲用水工程。
二是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。深化農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展特色美食、高端民宿等產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)電商創(chuàng)業(yè),支持多渠道就業(yè)。依托商會(huì)、鄉(xiāng)賢會(huì),打好“鄉(xiāng)情牌”,打開招商引資新局面。鼓勵(lì)村集體發(fā)展土地集中型、合作經(jīng)營(yíng)型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),支持有條件的村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、物業(yè)用房和發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)。2021年,大橋村將新建一座物業(yè)用房,增加村集體收入。后山村通過(guò)流轉(zhuǎn)舊廠房,對(duì)外推介實(shí)現(xiàn)“零地招商”。
三是加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新。繼續(xù)深化“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,緊緊圍繞“五大安全”,落實(shí)好平安建設(shè)“三份清單”,攻堅(jiān)化解歷史積案,持續(xù)提升群眾的平安獲得感。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作制度,健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管,落實(shí)安全協(xié)管員,廣泛開展食品安全、消防安全、交通安全等宣傳教育,構(gòu)筑長(zhǎng)效防范機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
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