全縣組織部長工作會議講話材料（精選15篇）

總結(jié)可以幫助我們總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，避免重復(fù)犯錯，提高工作效率和質(zhì)量。寫一份完美的總結(jié)需要我們具備概括能力和歸納總結(jié)的能力。7.通過閱讀這些總結(jié)范文，我們可以更好地理解什么是一篇好的總結(jié)

全縣組織部長工作會議講話材料篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天召開全縣組織工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和黨的十九屆六中全會精神，深入貫徹落實中央和省委、市委組織工作會議，總結(jié)回顧2021年組織工作，研究部署2022年組織工作。下面，我就抓好今年組織工作，強調(diào)幾點意見。

一、圍繞黨的組織路線，切實提高政治站位

黨的十九大以來，習(xí)近平總書記堅持對黨的建設(shè)和組織工作親自謀劃、親自部署、親自推動，今年1月份，習(xí)總書記對黨的建設(shè)研究工作作出重要指示強調(diào)“加深對新時代黨的建設(shè)規(guī)律的認識，繼續(xù)為推進新時代黨的建設(shè)貢獻智慧和力量”。中組部陳希部長在今年全國組織部長會議上，強調(diào)要落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，以迎接和服務(wù)黨的二十大勝利召開為主線，對今年工作任務(wù)作了全面部署。省委、市委先后召開組織部長會議，結(jié)合工作實際，對今年重點任務(wù)做了明確要求部署。全國、全省、全市組織部長會議，著眼新形勢、新任務(wù)，緊密結(jié)合新時代黨的建設(shè)總要求和組織路線，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要論述，為我們做好今年的組織工作指明了方向，我們一定要深刻領(lǐng)會，切實貫徹到黨的建設(shè)和組織工作中去。

（街道）開展蹲點調(diào)研，深化開展一線跟蹤考察，先后選派干部x多人次參與鄉(xiāng)村振興、項目建設(shè)、招商引資等x個重點項目、x個重點工作，在一線跟蹤考察中提拔重用表現(xiàn)優(yōu)秀干部x名、宣傳表揚x名，發(fā)現(xiàn)儲備x名縣管后備干部，擇優(yōu)選拔x名事業(yè)干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，有效提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。啟動“x智回歸”工程，推進科技特派員制度，努力為高質(zhì)量發(fā)展集聚各方面優(yōu)秀人才。共有x人入選省工科類青年專業(yè)人才、x人入選市“x人才”，x人獲評市特支人才、x人獲評市鄉(xiāng)土人才。三是重點任務(wù)持續(xù)穩(wěn)步推進。全面完成全縣x個村（社區(qū)）換屆選舉工作，所有村（社區(qū)）實現(xiàn)“一肩挑”。開展村級集體經(jīng)濟行動計劃，因地制宜發(fā)展村財措施，全面消除村財“空殼村”，收入x萬元以上的村達x%，x萬元以上的達x%。實施“黨建精品培育提升”計劃，培育提升x、x、x等不同主題的黨建精品示范點，著力打造特色黨建示范帶。推進市級城市基層黨建試點縣建設(shè)工作，建立駐地單位、街道、社區(qū)三級聯(lián)動機制，全面推行社區(qū)“大黨委”、網(wǎng)格化管理和“一站式”服務(wù)，不斷引領(lǐng)城市基層有效治理。四是短板弱項持續(xù)補齊。制定村干部隊伍建設(shè)管理辦法，推行村干部坐班值班，整頓軟弱渙散黨組織x個，投入資金x元完成新建或修繕村級陣地x個。定期開展鄉(xiāng)村干部“走讀”問題督查，開展領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團體兼職領(lǐng)取報酬、黨費收繳管理、發(fā)展黨員等專項工作自查，開展全縣事業(yè)干部檔案專項審核工作，規(guī)范新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員服務(wù)年限要求，積極破解干部“混基層經(jīng)歷”“頂崗混崗”問題。積極探索流動黨員教育管理新機制，建立優(yōu)秀兩新黨組織

書記

崗位津貼制度，在全市率先出臺兩新組織負責(zé)人評先評優(yōu)，有效激發(fā)兩新黨組織活力。

總的來看，黨的十九大以來全縣組織工作，有成效也有特色亮點，破解了許多難題，實現(xiàn)了新的突破，為全縣高質(zhì)量發(fā)展超越提供了堅強組織保障。但我們的組織工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是在基層黨建方面，農(nóng)村、兩新組織、國企等領(lǐng)域黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)基層黨組織存在領(lǐng)導(dǎo)作用弱化、黨員意識淡化、黨內(nèi)制度虛化等問題，戰(zhàn)斗堡壘作用不夠明顯，組織生活不經(jīng)常不認真。二是在干部工作方面，干部日常監(jiān)督管理還不夠到位，考核評價機制還不夠完善，容錯糾錯、關(guān)心關(guān)愛、正向激勵等措施落實不夠有力，干部擔(dān)當(dāng)意識有所弱化，面對急難險重任務(wù)不愿擔(dān)當(dāng)、不會擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象仍然存在，“隱性不作為”現(xiàn)象有所抬頭。三是在人才工作方面，人才政策創(chuàng)新力度、知曉度有待進一步提高，人才總量不足，醫(yī)療、教育和支撐高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次人才仍然比較缺乏。四是在自身建設(shè)方面，業(yè)務(wù)水平、創(chuàng)新能力、工作作風(fēng)與新時代組織工作要求相比還存在差距等等。針對這些問題，我們要深入調(diào)查研究，綜合施策、精準發(fā)力，在今后的工作中切實加以解決。

今年是黨的二十大召開之年，更是“十四五”建設(shè)的關(guān)鍵之年，做好今年的組織工作是使命所系、職責(zé)所在。要具體要把握幾個方面：一要堅持政治引領(lǐng)。把講政治作為組織工作的第一屬性，在選人用人中堅持政治標準，在基層組織建設(shè)中突出政治功能，在人才工作中強化政治引領(lǐng)，把政治建設(shè)落實到組織工作的全過程。二要堅持服務(wù)中心大局。把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，把組織工作的著力點和落腳點聚焦到服務(wù)縣委中心工作、聚焦到服務(wù)全縣高質(zhì)量發(fā)展上來，把黨員組織起來、把干部發(fā)動起來、把人才凝聚起來，做到縣委中心工作推進到哪里、組織工作就跟進到哪里，在服務(wù)大局中彰顯組織部門的擔(dān)當(dāng)作為。三要堅持全面從嚴從實。我們要認真貫徹落實全面從嚴治黨向縱深發(fā)展要求，把提高質(zhì)量作為今年組織工作的主題主線，在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，精益求精、追求卓越，推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展。四要堅持改革創(chuàng)新。創(chuàng)新是活力之源，是組織工作與生俱來的基因和稟賦，要瞄準“力爭一流、臻于至善”的要標準、高要求，結(jié)合全縣實際，創(chuàng)新工作理念、工作方法、工作載體，創(chuàng)造性地把上級組織部門和縣委的部署貫徹好、落實好，不斷開創(chuàng)組織工作新局面。五要堅持苦干實干。要大力偉大建黨精神，發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，苦干實干，勇毅前行，補短板、強弱項，出精品、樹品牌，把既定的每一項任務(wù)落到實處、抓出成效。

二、圍繞黨的組織建設(shè)，不斷凝聚合力

圍繞黨的二十大召開之年是是今年組織工作的一項重大政治任務(wù)，我們要按照中央、省委和市委的部署，提前謀劃、精心組織、扎實推進，力爭走在全市前列。

一要聚焦理論武裝。把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，采取集中教育與經(jīng)常性教育、組織培訓(xùn)與個人自學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)與分專題、分領(lǐng)域深入學(xué)相結(jié)合的方式，持續(xù)興起新思想“大學(xué)習(xí)”熱潮。要引導(dǎo)廣大黨員干部在讀原著、學(xué)原文、悟原理上下功夫，帶著信念學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著使命學(xué)、帶著問題學(xué),真正做到往心里走、往深里悟、往實里做，不斷教育引導(dǎo)各級黨組織和全體黨員干部捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

學(xué)習(xí)教育成果，充分利用紅色資源，持續(xù)深入開展革命歷史和革命傳統(tǒng)教育。

三要聚焦作風(fēng)建設(shè)。要大力傳承弘揚偉大建黨精神，弘揚黨的光榮傳統(tǒng)的優(yōu)良作風(fēng)，持之以恒樹新風(fēng)改作風(fēng)，堅決反對形式主義、官僚主義。要引導(dǎo)黨員干部立足崗位、忠誠履職，爭做新時代的不懈奮斗者，在黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、項目建設(shè)、補齊民生事業(yè)短板、防范化解風(fēng)險隱患等重點任務(wù)中，走前頭、當(dāng)先鋒。要結(jié)合黨的二十大召開，組織開展黨內(nèi)集中表彰、走訪慰問老干部老黨員和先進模范活動，激勵廣大黨員干部再鼓干勁、奮勇爭先，不斷凝聚向善、向上正能量。

三、圍繞干部隊伍建設(shè)，激勵擔(dān)當(dāng)作為

聚焦激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為，聚力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，切實把干部培養(yǎng)好、選拔好、使用好。

一要健全完善考核評價機制。選拔干部首先要考準考實政治表現(xiàn)，要突出重要標尺，嚴把政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律標準，用好“日常了解、調(diào)研談話、核實甄別、分析研判”等手段，吸收運用巡視巡察、談心談話、信訪、審計、民主生活會、參加培訓(xùn)和集中教育等情況，考察識別領(lǐng)導(dǎo)干部的政治表現(xiàn)。要探索建立干部政治素質(zhì)檔案，深入開展領(lǐng)導(dǎo)班子運行和政治生態(tài)等級評估工作，進一步探索完善“年度考核、一線考察、蹲點調(diào)研、專項評議、績效考評”相結(jié)合的干部考核評價機制，精準考察識別干部的政治能力和擔(dān)當(dāng)作為情況。

二要突出嚴管厚愛相結(jié)合。要堅持有為有位的鮮明用人導(dǎo)向，建立一線跟蹤考核重點項目、重點工作滾動退出和新進制度，有步驟地推進縣直單位蹲點調(diào)研全覆蓋，深入了解干部在鄉(xiāng)村振興、項目建設(shè)等一線擔(dān)當(dāng)作為情況。要健全完善干部綜合分析研判和比選擇優(yōu)機制，充分運用一線考察和蹲點調(diào)研成果，堅持人事相宜、人崗相適原則，讓想干事、能干事、干成事的干部有機會、有舞臺。研究出臺推進干部交流的工作意見，加強縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的雙向交流。要建立召回干部跟蹤考察和期滿考核機制，開展干部日常管理監(jiān)督工作機制，進一步強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職、縣直單位“一把手”動態(tài)管理和監(jiān)督。要以更大力度落實容錯糾錯機制，對受到問責(zé)后影響期滿、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，要公平對待、大膽使用；
對受到不實反映的干部，要及時澄清正名，嚴肅查處誣告陷害行為，讓干部放下包袱、心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)。要建立完善干部待遇激勵保障制度體系，落實干部福利待遇，關(guān)注干部身心健康，改善干部工作條件，減輕基層干部負擔(dān)，切實讓基層干部安心安身安業(yè)。

三要突出斗爭本領(lǐng)建設(shè)。制定新一輪全縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，大力實施干部專業(yè)化能力提升計劃，把斗爭精神、斗爭本領(lǐng)作為重要內(nèi)容，通過舉辦“短小精?！迸嘤?xùn)班，培養(yǎng)干部的專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強各級干部適應(yīng)新時代要求、推動高質(zhì)量發(fā)展的能力。出臺我縣培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見，實施優(yōu)秀年輕干部儲備培養(yǎng)計劃，選派一批年輕干部到重點項目重點工作實踐鍛煉，交流一批到重要部門、重要崗位鍛煉，掛職一批到鎮(zhèn)村鍛煉，加快優(yōu)秀年輕干部鍛煉成長，著力建設(shè)一支適應(yīng)發(fā)展需要、數(shù)量充足、質(zhì)量優(yōu)良的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍。

四、圍繞基層

黨建

工作，增強政治功能

牢固樹立大抓基層和一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，以提升基層黨組織組織力為重點，堅持力量下沉、管理下沉、服務(wù)下沉，推動基層黨建全面進步、全面過硬。

一要大力實施鄉(xiāng)村振興。健全完善《抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作的實施意見》以及配套文件，深入開展筑強堡壘、先鋒引領(lǐng)、骨干力量、基礎(chǔ)保障、激勵關(guān)愛等組織振興五大項目。推廣村村聯(lián)建、黨建聯(lián)盟、村企聯(lián)建等做法，推動符合條件的黨支部、黨總支全面升格。整合各類培訓(xùn)資源向農(nóng)村基層一線傾斜，開設(shè)“鄉(xiāng)村振興大課堂”。持續(xù)推進村級集體經(jīng)濟行動計劃，實施發(fā)展壯大村財項目。加強示范引領(lǐng)，繼續(xù)推進城區(qū)沿線黨建綜合示范帶建設(shè)，選樹一批引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的先進基層黨組織、優(yōu)秀縣鄉(xiāng)骨干、優(yōu)秀帶頭人、鄉(xiāng)土人才。重新倒排確定一批軟弱渙散基層黨組織進行集中整頓，切實鏟除黑惡勢力滋生土壤，繼續(xù)開展村級換屆“回頭看”，堅決把不符合條件的人員排出門外。

二要大力實施城市基層黨建工程。認真貫徹落實市委《關(guān)于加強城市基層黨建工作的實施意見》以及縣委《關(guān)于推進城市基層黨建試點工作的實施方案》，持續(xù)推進街道管理體制改革，強化街道黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，加強社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，探索建立社區(qū)工作者崗位等級序列制度。研究出臺街道社區(qū)與機關(guān)企事業(yè)等單位共駐共建機制，落實好聯(lián)席會議、兼職委員、“雙報到”等制度，提升整體效應(yīng)。加強居民小區(qū)黨建覆蓋，爭取年內(nèi)小區(qū)黨組織覆蓋率達到x%以上。加強街道社區(qū)、小區(qū)黨組織陣地規(guī)范化建設(shè)，爭取年內(nèi)x%以上的街道社區(qū)黨群活動服務(wù)中心面積達到x平方米。同時，還要不斷推進街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建的互聯(lián)互動，推進商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等新興領(lǐng)域、新興業(yè)態(tài)黨的建設(shè)，推動現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在城市基層黨建工作中的廣泛運用。

三要大力實施基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)。嚴格落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》，推動各黨委（黨組）書記帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點，持續(xù)開展“晉位升級”活動，確保到年底“五星”黨支部達x%以上，進一步推動全縣基層黨支部全面達標、整體創(chuàng)優(yōu)。落實市委《關(guān)于進一步強化基層黨建基礎(chǔ)保障若干意見》，強化基層黨建工作機構(gòu)、力量、待遇、經(jīng)費、陣地等方面保障。非公企業(yè)和社會組織黨組織要開展爭創(chuàng)活動，實施紅色覆蓋、紅色堡壘、紅色隊伍、紅色典型、紅色引領(lǐng)等行動計劃。安排兩新組織黨組織與農(nóng)村黨組織進行共建、認領(lǐng)共建項目、開展共建活動，促進兩新組織黨組織在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮實質(zhì)性作用。繼續(xù)深化服務(wù)企業(yè)活動，推動企業(yè)發(fā)展與黨建工作同頻共振、融合共進。機關(guān)黨組織要圍繞中心、服務(wù)大局，抓實黨的政治建設(shè)和思想建設(shè)，著力建設(shè)模范機關(guān)。學(xué)校黨組織要切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校、立德樹人全過程，配齊配強黨務(wù)工作者，著力解決黨建與教學(xué)“兩張皮”問題。國企黨組織要繼續(xù)抓好x項重點任務(wù)落實，全面加強黨組織規(guī)范化建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理層層遞減等問題，切實提高國有企業(yè)黨建工作質(zhì)量。

強國”、微信等平臺，探索運用即時視頻手段開展“三會一課”、組織生活會等黨的組織生活，著力破解農(nóng)村流動黨員教育管理難的問題。繼續(xù)做大做強縣級流動黨員管理服務(wù)中心品牌，完善運行機制，提升工作內(nèi)涵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要派出精干人員入駐服務(wù)中心，設(shè)計特色鮮明的活動載體，真正把服務(wù)中心建設(shè)成為流動黨員活動、聯(lián)心、解憂的家園。堅持把政治標準放在首位，做好產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體和非公有制經(jīng)濟組織、社會組織發(fā)展黨員工作，著力消除三年未發(fā)展黨員的村，確保年底全縣x個三年未發(fā)展黨員村減少x%以上。

五、圍繞人才隊伍建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境

堅持黨管人才原則，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，造優(yōu)人才發(fā)展環(huán)境，做大人才工作格局。

，進一步優(yōu)化人才工作目標責(zé)任制考核辦法，充分調(diào)動人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位積極性，推動責(zé)任落實，凝聚起抓人才工作的強大合力。要創(chuàng)新人才評價機制，建立健全各類人才評價指標體系，開展好新一輪“縣管優(yōu)秀人才和優(yōu)秀青年人才”評選活動。

戰(zhàn)略，適時出臺鄉(xiāng)土人才支持辦法，實施新型職業(yè)農(nóng)民培育計劃，今年安排培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民x人。要落實好省里即將出臺的柔性引才辦法，最大限度發(fā)揮外腦外智的輔助支撐作用。

三要切實深入實施“x智回歸”工程。對現(xiàn)有在外x籍高層次人才信息進行歸類整理，針對性開展系列活動，定期推介家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展情況、投資環(huán)境和人才政策，邀請在外鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)考察調(diào)研，營造回歸氛圍。實施“引鳳還巢”等行動計劃，積極引導(dǎo)在外企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵他們把適合的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到家鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)、再創(chuàng)新、再發(fā)展。充分發(fā)揮在外x籍科研人才的橋梁作用，加強與知名科研院所、職業(yè)院校的合作，搭建產(chǎn)業(yè)對接服務(wù)平臺及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，促進科研人才運用創(chuàng)新成果返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時，繼續(xù)扶持高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少要挖掘推薦1-2個高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)項目。

、座談聯(lián)誼等活動

制度

化常態(tài)化，落實落細人才優(yōu)惠政策，著力解決好人才在住房、醫(yī)療、子女教育等方面的需求。要進一步優(yōu)化人才發(fā)展平臺，要加大輿論宣傳工作，大力宣傳各領(lǐng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進典型，宣傳推介全縣的人才政策，在全社會營造重才愛才的良好氛圍。

六、圍繞弘揚組工精神，打造模范隊伍

組織部門是管黨治黨的重要職能部門，要積極踐行組工精神，以更高的標準、更嚴的要求持續(xù)抓好自身建設(shè)。

一要帶頭講政治。對黨忠誠是組工干部第一政治品格和精神脊梁。要帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，帶頭落實好民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、主題黨日等黨內(nèi)基本制度，把黨的意識、黨章意識、黨員意識融入情感中、浸入血液里，做到至信而深厚、虔誠而執(zhí)著。要不折不扣地貫徹落實中央和省委、市委、縣委的決策部署，忠誠地履行好選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)的主業(yè)主責(zé)，把對黨忠誠落實到履職盡責(zé)的實踐中。

二要帶頭守原則。公道正派是組織工作最鮮明的職業(yè)特征。組織部門要把公道正派作為核心價值追求，組工干部要將公道正派作為最重要的職業(yè)操守，堅守正道、堅持原則，嚴格按規(guī)矩辦事、按政策辦事、按程序辦事，在原則問題上絕不能搞變通、打折扣。要公道對待干部，公平評價干部，公正使用干部，在干部管理的各個環(huán)節(jié)，堅持用一個標準對人、一把尺子量到底。要認真落實組工干部“十嚴禁”紀律要求和“六不準”規(guī)定，以鐵的紀律保證組工隊伍的風(fēng)清氣正。

，開動腦筋想對策，推出創(chuàng)造性突破性的舉措，推動重難點問題解決，努力爭創(chuàng)一流，著力推進組織工作從“做沒做、有沒有”向“好不好、優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變。

四要帶頭敢擔(dān)當(dāng)。組織部門的每一項工作，都必須落地見效。全體組工干部都要正確看待自身崗位、珍惜崗位，正確認識自身價值，專心靜心工作，比擔(dān)當(dāng)、比奉獻，比作為、比業(yè)績。對任何一項工作，既要有雷厲風(fēng)行、馬上就辦的態(tài)度，又要有善做善成、久久為功的韌勁，精益求精、精耕細作的工匠精神，把上級黨委和組織部門部署的工作、定下來的事，緊抓快辦、抓出成效，往實里做、往深處做，把擔(dān)當(dāng)精神體現(xiàn)在抓落實上、體現(xiàn)在求實效上，科學(xué)謀劃，扎實推進，確保說一件做一件、做一件成一件。

下，苦干實干、勇毅前行、接續(xù)奮斗，不斷開創(chuàng)組織

工作

新局面，為譜寫新篇章提供堅強組織保證，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

全縣組織部長工作會議講話材料篇二

農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢，農(nóng)村穩(wěn)則社會安，農(nóng)民富則縣域強。要實現(xiàn)小康社會，首先是要農(nóng)村的小康，沒有農(nóng)村的小康，就沒有整個象山的小康。所以每年我們對“三農(nóng)”工作，從中央到地方，都非常重視，因為事關(guān)全局。尤其是在當(dāng)前全力實施“”規(guī)劃，深化實施橋海興縣總戰(zhàn)略、全面開啟橋海新時代的背景下，我們的“三農(nóng)”工作顯得更加重要，地位更加突出。我這里講三句話：

第一句話：肯定成績，堅定信心。“”的五年，是“三農(nóng)”工作得到加強、農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化、各項工作都取得顯著成效的五年。這五年也是我們對農(nóng)業(yè)投入最多、農(nóng)村發(fā)展最好、成效最顯著的五年。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)走在全省前列。象山的水產(chǎn)業(yè)比重比較大，所以農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟總量已經(jīng)連續(xù)多年名列全省第二位。尤其是這幾年，我們先后榮獲“中國梭子蟹之鄉(xiāng)、中國海鮮之都、中國柑桔之鄉(xiāng)、省特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綜合強縣、省市級糧食生產(chǎn)先進縣”等稱號?！?+1”龍型產(chǎn)業(yè)提升計劃深入實施，產(chǎn)業(yè)基地化、規(guī)?；⒃O(shè)施化、科技化、品牌化大力推進，大塘港省級農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)等一批農(nóng)業(yè)集聚平臺加快形成。二是農(nóng)村面貌發(fā)生巨變。近幾年創(chuàng)建全面小康村36個，整治村達到400多個，建成農(nóng)民集中居住區(qū)4個，20xx年、20xx年連續(xù)兩年被省委、省政府授予新農(nóng)村建設(shè)先進縣?；A(chǔ)設(shè)施邁上新臺階，建成通村公路516公里，硬化村內(nèi)及聯(lián)網(wǎng)公路261公里，建成港灣式?？空?53座，村莊中巴通達率達91%，城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程基本建成。建成星級農(nóng)民會所332家，成為我們村級政治、文化活動的中心，讓農(nóng)村多了一個議事、休閑、文化等活動的場所，這項工作應(yīng)該在全省、全市都是走在前列的。三是農(nóng)民生活顯著改善。農(nóng)漁民收入水平大幅提高，20xx年，全縣農(nóng)(漁)民人均純收入達120xx元，比20xx年增加5500元，翻了一倍多，年均遞增10%以上。通過五年的發(fā)展，整個農(nóng)村的生活水平較快改善，特別是農(nóng)村的公共服務(wù)得到明顯改善，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，把城鎮(zhèn)的文化、醫(yī)療延伸到農(nóng)村，讓農(nóng)民在家門口能夠享受到城鎮(zhèn)的公共服務(wù)。農(nóng)村社會保障體系建設(shè)全面加強，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達96.1%，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保達9.1萬人，農(nóng)村住房政策性保險參保率98.3%，政策性農(nóng)業(yè)保險品種達到14個。四是農(nóng)村改革領(lǐng)先省市。完善財政投入機制，整合三農(nóng)扶持資金，各級財政投入“三農(nóng)”的資金達到22.3億元。創(chuàng)新金融支農(nóng)服務(wù)，累計發(fā)放支農(nóng)抵押貨款74.3億元，5萬元以下小額農(nóng)貸發(fā)放量達到15000戶，農(nóng)村信用體系建設(shè)積極推進，對農(nóng)村的經(jīng)營帶來了根本性的變化。持續(xù)推進土地流轉(zhuǎn)，新增土地流轉(zhuǎn)面積6.3萬畝，流轉(zhuǎn)率達到60%，增長55%。探索完善農(nóng)村資產(chǎn)流轉(zhuǎn)機制，籌建縣農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中心。五是農(nóng)村社會管理得到加強。“村民說事”民主管理制度得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并在全省、全市推廣。另外，“樊岙經(jīng)驗”、九傾“和諧促進會”這些基層創(chuàng)新的模式得到推廣，為農(nóng)村的社會穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)?；仡櫸迥旯ぷ鳎泻芏嘟?jīng)驗可以總結(jié)，有很多的典型需要挖掘、需要推廣，剛才我們表彰的各個典型都是不同的類型，行行出狀元，值得大家學(xué)習(xí)。

第二句話：正視差距，任重道遠。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，是我們最基本的一項工作，不可能一蹴而就，不可能通過一年或者五年把農(nóng)村所有的問題都解決。在看到取得成績的同時，也要清醒地看到“三農(nóng)”工作當(dāng)中存在的一些問題，包括一些挑戰(zhàn)。一是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集約化水平不高。從全縣看，雖然近幾年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展很快，但是與先進地區(qū)相比，總體上農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、市場化、集約化水平不高，還處于起步階段。如20xx年，全縣81家縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值60.56億元，家均產(chǎn)值不到1億元，產(chǎn)值上億的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅有15家，這些還是把各類加工企業(yè)算進去。20xx年全縣土地流轉(zhuǎn)率雖然達到60%，但與鄞州區(qū)的80%相比仍低20個百分點，全縣集中連片50畝以上的經(jīng)營主體僅占總流轉(zhuǎn)農(nóng)戶1/4，而寧波市平均水平為54.2%。二是城鎮(zhèn)化水平低，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的水平不高。到目前為止，除丹城、石浦之外，確實還沒有一個像模像樣的公共服務(wù)比較完善、人口相對集聚、工業(yè)比較發(fā)達的小城鎮(zhèn)，雖然西周、賢庠也是中心鎮(zhèn)，但是整個城鎮(zhèn)的功能還不夠完善，所以整體的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平不高。我們?nèi)ツ瓿青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平綜合評價得分為76.88分，整個寧波市是87.09分，要比全市低11個百分點，尤其要比寧海、奉化低，寧海81.19分，奉化79.98分。當(dāng)然，這個統(tǒng)計數(shù)據(jù)是個相對值，但是也反映整個城鎮(zhèn)化的水平比較低。三是集體經(jīng)濟整體薄弱。全縣490多個行政村，集體經(jīng)濟收入在100萬元以上村僅有66個，在10萬元以下的村還有112個。20xx年年報中的172個行政村收入低于5萬元，通過縣財政安排1000萬元資金支持村集體經(jīng)濟發(fā)展、用于補差，基本消除了5萬元以下的村，但20xx年年報中顯示仍有102個行政村收入低于5萬元，說明主要還是依靠補差得以消除，大部分村的自身“造血”功能依然較弱，收入來源不穩(wěn)定，個別村甚至無任何收入來源，發(fā)展村集體經(jīng)濟的路徑缺乏，辦法不多，能力不強。四是觀念素質(zhì)相對滯后。經(jīng)過改革開放和思想解放的多次洗禮，全縣農(nóng)民的思想觀念和整體素質(zhì)得到明顯提升，文化程度、經(jīng)營意識、知識素養(yǎng)、文明水平均得到大幅提高，但與先進地區(qū)比，與我們的城鎮(zhèn)比，受長期生活習(xí)慣、小農(nóng)經(jīng)濟、小生產(chǎn)者意識的影響，尚存在較大差距，主要表現(xiàn)在觀念陳舊、思想保守、鄉(xiāng)土意識濃厚、文化素質(zhì)偏低等問題。從思想觀念看，部分農(nóng)民小富即安、小進則滿。從文化素質(zhì)看，我縣30萬農(nóng)村勞動力中，大專以上學(xué)歷僅占2‰，低于全縣平均水平5.6個百分點，與先進地區(qū)的差距比較大。從科技素質(zhì)看，在全縣農(nóng)村勞動力中，真正接受過專業(yè)技能培訓(xùn)的不到10%，而大量青壯年外出打工轉(zhuǎn)移就業(yè)，真正留在農(nóng)村從業(yè)的大部分是“50、60”群體。我們既要正視問題，又不能喪失信心，切實增強責(zé)任感、緊迫感，放寬視野，拉高標桿，迎頭趕上，推動農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。

第三句話：把握機遇，大有可為?！啊睍r期，是我縣“三農(nóng)”工作大有可為的戰(zhàn)略機遇期?？h委十二屆十一次全體會議全面科學(xué)分析了象山“”時期面臨的發(fā)展環(huán)境和宏觀形勢，作出面臨象山港大橋全面建成通車、寧波加快構(gòu)筑現(xiàn)代都市、海洋經(jīng)濟快速崛起等三大機遇的科學(xué)判斷，提出了要把整個象山半島建設(shè)成為寧波乃至長三角區(qū)域的品質(zhì)后花園。人們常說的后花園是指“家后面的花園”，而一個地方的后花園則是一個“山清水秀、鳥語花香、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美”之地，是人們休閑度假、享受自然、棲息心靈、陶冶情操之地，是外地游客趨之若鶩、流連往返的旅游目的地。我們的農(nóng)村地域廣闊，資源豐富，環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)多樣，形象地說，就是一個純天然的后花園，是象山半島打造品質(zhì)后花園的基礎(chǔ)和載體，也是重點和難點，更是潛力和希望。綜合分析“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢，我們認為，也面臨著三大機遇優(yōu)勢。一是農(nóng)村資源環(huán)境加速升值。隨著象山港大橋的全面建成通車，我縣將進入“寧波半小時、杭州兩小時、上海三小時”的都市交通圈，進入無縫對接大都市的嶄新時代，將不斷激發(fā)商流、物流、人流、資金流和信息流進入象山、集聚象山，推動全縣海洋、生態(tài)、文化等資源升值，湯臣、保利、中鐵建等知名品牌企業(yè)紛紛來象山考察洽談，看好象山。具有戰(zhàn)略眼光的大公司、大財團必將來投資開發(fā)我們農(nóng)村的休閑旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、景觀房產(chǎn)、農(nóng)家莊園。大量的城市居民必將上山下海進農(nóng)村，來農(nóng)村消費，來農(nóng)村休閑，來農(nóng)村體驗，來農(nóng)村觀光，吃海鮮、品民食、住民宿、享民風(fēng)，感受農(nóng)村的純樸與原始氣息。所以說，農(nóng)村豐富的山海資源、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境將得到價值發(fā)現(xiàn)，必將呈幾何級數(shù)加速升值，必將大大拓展農(nóng)村的發(fā)展空間，從而促進觀念轉(zhuǎn)變、促進農(nóng)民增收，最終促進農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。二是“三化同步”局面加力形成?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》指出：“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是‘’時期的一項重大任務(wù)，必須堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”;省委提出要“建成惠及全省人民小康社會”的目標;市委提出“全域城鎮(zhèn)化”概念，要把寧波打造成“全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)”，中央和省、市對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度重視，作出的一系列重大新決策新部署，為我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，提供了加速加力推進的重大機遇?？h委、縣政府在去年研究制定了《關(guān)于加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》，提出了“2246”縣域新型城鎮(zhèn)體系布局，就是要以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)，以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)，城市支持農(nóng)村，工業(yè)支持農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。隨著經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、象山?對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生巨大輻射帶動作用，加速完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等功能體系，切實加快城鄉(xiāng)一體化進程。三是改革創(chuàng)新動力加快釋放。經(jīng)過這些年持續(xù)不斷的改革創(chuàng)新，我縣已經(jīng)初步構(gòu)建良好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，形成完善了推進農(nóng)村發(fā)展的制度機制，完全具備了在新的起點之上實現(xiàn)新的跨越的現(xiàn)實基礎(chǔ)。同時，在新的歷史條件下，我們的農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾要求同享城市文明、公共服務(wù)的愿望更加強烈，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、加快發(fā)展的激情更加迸發(fā)，不敢落后、奮力趕超的動力更加強勁。我們要緊緊抓住今后一段時期難得的歷史機遇，真正把我們的農(nóng)村打造成為服務(wù)于寧波大都市乃至長三角的魅力花園，打造成為城市居民的休閑樂園，打造成為全縣廣大人民群眾安居樂業(yè)的幸福家園，共同帶領(lǐng)農(nóng)民群眾奮發(fā)走進橋海新時代。

二、深入貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想，進一步明確幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)的目標任務(wù)。

已經(jīng)制定的縣“”規(guī)劃綱要明確了新農(nóng)村建設(shè)重要目標：到20xx年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長，農(nóng)漁民人均純收入達到21000元，實現(xiàn)翻番，年均增長11%。今年是“”規(guī)劃的開局之年，我們提出三個一、六大任務(wù)：三個一就是一個核心，要貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想;一個目標，推進農(nóng)村全面小康;一個抓手，抓好“千百十”、實施新農(nóng)村提升行動;六大任務(wù)即發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、加快基礎(chǔ)設(shè)施、促進農(nóng)民增收、深化農(nóng)村改革、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理。

(一)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是第一大任務(wù)，主要是做好“五化”文章，擴大規(guī)?；?，推進設(shè)施化，強化科技化，引導(dǎo)走向市場化，做好生態(tài)化。從規(guī)?；瘉碚f，象山整個農(nóng)業(yè)規(guī)模化程度屬于比較低的，所以這幾年我們一直在開展這項工作，但是接下去農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)會越來越難，因為有的農(nóng)民思想不解放，認為一定要留點自留地。其實要解放一點，像定塘沙地村，通過集體流轉(zhuǎn)，不光把本村，還把外村的土地也流轉(zhuǎn)起來。第二個就是要設(shè)施化，就是要工廠化?，F(xiàn)在我們真正搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，如果你不搞工廠化的設(shè)施，農(nóng)業(yè)的效益是非常差的。如果搞工廠化，整個農(nóng)業(yè)效益會大大提高，比如賢庠秧苗育種的工廠化設(shè)施，覆蓋全縣80%的農(nóng)戶，效率非常高。我們養(yǎng)甲魚也好，養(yǎng)白對蝦也好，如果能把工廠化大棚搭起來，它的效益是成倍成倍的增長。如西邊塘大棚種植美人指葡萄，有5萬元—10萬元每畝的收入。所以，從長遠來看，一定要讓社會資本包括工業(yè)資本，投向設(shè)施農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展大棚溫室、噴微灌和養(yǎng)殖配套設(shè)施，提高園區(qū)裝備水平，建設(shè)大塘港省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、獅子山灌區(qū)南美白對蝦等2個省級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、旦門海水養(yǎng)殖科技研發(fā)精品園等4個省級特色農(nóng)業(yè)精品園，用工業(yè)的思路來抓農(nóng)業(yè)的開發(fā)。第三個就是科技化。現(xiàn)在很多的優(yōu)良品種培育出來，關(guān)鍵靠科技推進。很多大學(xué)生村官利用大學(xué)里學(xué)的知識，結(jié)合農(nóng)村實際，大搞精品養(yǎng)殖、精品種植，獲得了很好的經(jīng)濟效益。農(nóng)業(yè)要提高防御自然災(zāi)害的能力，最后還是要靠科技推進，上次科技與人才大會的時候，也對農(nóng)業(yè)科技人才進行了表彰，其實我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技站、農(nóng)技骨干隊伍非常重要。第四是要大力推進市場化。搞活農(nóng)村的流通，讓更多的農(nóng)民走出去，去搞市場化的經(jīng)營。農(nóng)業(yè)也要做農(nóng)業(yè)的品牌，所以我們加大商標注冊，鼓勵無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證，今年要新增15只“三品一標”，打造大白鵝、梭子蟹等區(qū)域品牌。第五要保護好農(nóng)業(yè)生態(tài)。大力推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)，加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，這塊也很重要。

(二)積極實施“113”行動，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。這是“千百十”工程中提出來的，按照“642”布局，“113”就是美麗鄉(xiāng)村為主線，農(nóng)房“兩改”為龍頭，集中搞好土地、村莊、環(huán)境三大整治。這個行動不是搞一年，而是要持續(xù)3—5年，這樣才會出成果。首要是土地整治，要按照“宜耕則耕、宜建則建、宜綠則綠”的原則，把我們的集體土地、零星土地、未利用的土地、山坡地整治出來，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、水果種植，每年復(fù)墾建設(shè)用地500畝，為新農(nóng)村建設(shè)提供用地指標，這方面在全市是做的比較好的，潛力也比較大。泗洲頭鎮(zhèn)楊大場村就是利用村里的廢棄土地，改造成500畝花卉種植基地。其次是要開展“一戶多宅”為主體的村莊整治。開展“一戶多宅”整治，既改變了農(nóng)村村貌，又解決了土地資源。去年在茅洋集中試點，剛才茅洋村書記也介紹了經(jīng)驗。今年要再推進5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一戶多宅”集中整治工作，縣政府也非常重視，專門安排專項資金來獎勵推動這項工作。當(dāng)然，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也做的比較好，如賢庠的官司塘村，去年也拆除了400多戶的零星宅基地。關(guān)鍵是要互相學(xué)習(xí)，要學(xué)典型，要下決心，這是象山新農(nóng)村建設(shè)的一個特色，這項工作也得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。這次王書記來象山第一站就是去看了鶴浦鎮(zhèn)的馬小坦村。所以我們就是要搞因村制宜、因地制宜，靠農(nóng)民自己的力量把自己的家園建設(shè)的干干凈凈、漂漂亮亮。要繼續(xù)抓農(nóng)房“兩改”，加快建設(shè)25個農(nóng)民集中居住區(qū)，安置農(nóng)戶4000戶。既要按照城鎮(zhèn)化的要求，有序的加快農(nóng)村向中心村、中心鎮(zhèn)集聚，也要結(jié)合象山的自然特色、自然風(fēng)光，加快自然村梳理式改造，兩者結(jié)合打造象山特色的農(nóng)村新家園。第三是農(nóng)村環(huán)境的整治，很重要的一項任務(wù)就是深度做好農(nóng)村污水治理，分類分批推進污水處理工作。在此基礎(chǔ)上，再來搞美化家園，要集中建幾條線，比如象山港大橋造通了，黃避岙到墻頭這條線就是重點，要展示出象山農(nóng)村的風(fēng)采。

(三)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化公共服務(wù)。中央提出，今年水利是重點。我縣第一階段的水利建設(shè)已經(jīng)基本完成，接下去就是區(qū)域聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)通水(自然村之間)、網(wǎng)絡(luò)公路。加強以水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年建設(shè)水利項目300項，推進“千塘百溪”整治及水環(huán)境保護工程、重點城鎮(zhèn)防洪排澇工程、山洪災(zāi)害非工程性措施建設(shè)，基本建成東北部供水工程，建設(shè)石浦水廠二期，實施墻頭等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程建設(shè)，完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)供水管道鋪設(shè)，開展22個村供水管網(wǎng)改造和水站建設(shè)。建成17個共2.3萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，實施1.9萬畝標準農(nóng)田質(zhì)量提升工程和1.6萬畝土地治理中低產(chǎn)田改造項目，開發(fā)低丘緩坡造地20xx畝。加強漁船安全裝置和節(jié)能減排裝置配備，健全漁船避碰預(yù)警體系。新改建網(wǎng)絡(luò)公路50公里，建設(shè)港灣式?？空?0個，新增31個行政村通班車。積極實施農(nóng)排線路改造。要大力推進公共服務(wù)均等化，新建社區(qū)衛(wèi)生站20家，建成農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心100個。要逐步提高農(nóng)村保障水平。完善新型養(yǎng)老保險制度，提高新農(nóng)合籌資和補償水平，確保住院有效費用補償率達到60%以上。推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)敬老院、綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心和村老年之家建設(shè)。完善扶貧助學(xué)政策體系，擴大困難群眾子女義務(wù)段教育“兩免一補助”覆蓋面。

(四)拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，加快農(nóng)民增收。今年開始，大家要動動腦筋，搞點“農(nóng)家樂”、“漁家樂”，要讓游客留下來，剛才沙地村已經(jīng)作了很好的經(jīng)驗介紹。農(nóng)家樂有什么好處?農(nóng)家樂搞起來，農(nóng)民的素質(zhì)可以提高，農(nóng)村成為大花園，是一系列的產(chǎn)業(yè)配套，是真正的致富之路。一戶人家如果有三個房間，一年時間100天有游客來的話，按200元一天計算，一年就是6萬元收入，效益十分可觀。為什么要發(fā)展“農(nóng)家樂”，因為象山將來是真正的“后花園”，上海等城里人都要到象山農(nóng)村來休閑，來品海鮮、來健身、療養(yǎng)，享受象山的空氣。安吉、麗水農(nóng)家樂發(fā)展的很成功，麗水有一個鎮(zhèn)60%的農(nóng)戶經(jīng)營“農(nóng)家樂”，去年的農(nóng)戶人均收入已經(jīng)達到16000元，這個很不容易。我們農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、自然特色、區(qū)位條件比安吉、麗水有優(yōu)勢，因此這項工作真正是促進農(nóng)民致富、提高農(nóng)民素質(zhì)、徹底改善農(nóng)村環(huán)境的有效途徑，大家要好好推廣。

(五)不斷深化農(nóng)村改革，增強發(fā)展活力。要啟動運作縣農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中心，推動農(nóng)村資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和資本化。要繼續(xù)深化金融支農(nóng)服務(wù)，圍繞信用貸款、抵押貸款、聯(lián)保貸款，進一步探索創(chuàng)新信貸品種和服務(wù)方式，著力構(gòu)建多金融機構(gòu)聯(lián)動支農(nóng)格局，重點加快“豐收小額貸款卡”和“金穗惠農(nóng)卡”發(fā)放，擴大小額貸款農(nóng)戶覆蓋面。完善農(nóng)村信用體系，繼續(xù)推進“三信”評定和資信建檔入庫工作，信用鎮(zhèn)、村、戶分別達到5個、250個和2萬戶，資信檔案入庫率達到65%。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，關(guān)鍵還是要自力更生。要充分發(fā)揮集體經(jīng)濟發(fā)展基金的作用，建立健全村集體資金、資產(chǎn)、資源管理的制度化、規(guī)范化，積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。充分利用村莊整治建設(shè)和宅基地整理等契機，盤活農(nóng)村集體建設(shè)用地等資產(chǎn)，用足用好村集體留用地政策，探索開展村經(jīng)濟合作社股份制改革。大力扶持欠發(fā)達村發(fā)展集體經(jīng)濟項目，加快山區(qū)資源開發(fā)利用，加大扶貧力度，促進跨越發(fā)展。

(六)創(chuàng)新農(nóng)村社會管理，促進和諧穩(wěn)定。要全面完成村委會換屆工作，選優(yōu)配強農(nóng)村干部隊伍，進一步完善村干部隊伍的激勵機制。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”和“先鋒工程”建設(shè)，推進“五個好”村黨組織創(chuàng)建工作。要完善民主制度，規(guī)范村級組織運行工作機制，繼續(xù)擴大“村民說事”制度推廣面，建立聯(lián)村駐村干部、大學(xué)生“村官”列席村重要會議制度。強化農(nóng)村社會治安綜合治理，深化平安創(chuàng)建活動，完善矛盾調(diào)處體系，認真落實信訪工作，維護農(nóng)村穩(wěn)定。深化農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，推進廉政文化進農(nóng)村。要扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷豐富廣大農(nóng)民的精神文化生活，深化千場電影百場戲進農(nóng)村和科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，全面完成鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)文化站建設(shè)，建成村落文化宮60家、農(nóng)家書屋104家。要大力倡導(dǎo)婚喪事簡辦，制止封建迷信活動，嚴厲打擊賭博行為和非法宗教活動，推進移風(fēng)易俗，營造良好新風(fēng)尚，在這方面，我們的各級干部要帶好頭，管好自己及身邊人。

當(dāng)前，全縣上下正在按照市委、市政府的總一流”主題教育實踐活動，“三思三創(chuàng)”活動的關(guān)鍵詞是“思”和“創(chuàng)”?！八肌?，就是要引導(dǎo)廣大干部群眾深入思考推進科學(xué)發(fā)展的寧波之路，積極思量在全國乃至國際坐標中的寧波之位，認真思索加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的寧波之策;“創(chuàng)”，就是要對照標桿找差距，振奮精神干事業(yè)，改進作風(fēng)破難題，以一流的思想理念、一流的意志品質(zhì)、一流的工作水平創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。廣大農(nóng)村基層干部要對照市委“三思三創(chuàng)”和縣委“四開”、“十干”的總體要求，靜心思考在建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村、打造品質(zhì)后花園的偉大實踐中發(fā)揮什么作用，采取什么辦法，擔(dān)當(dāng)什么責(zé)任，留下什么痕跡。上次在村支部書記培訓(xùn)班上，我提出了六點要求，今天，我再向大家提七句話的要求：

第一句話，思進思變、拉高標桿。按照“三思三創(chuàng)”要求，要有新的發(fā)展、新的動作、新的目標。要看到寧波未來發(fā)展的前景，看到象山未來發(fā)展的前景，更要看到自己的鄉(xiāng)自己的村未來的發(fā)展前景。比如黃避岙鄉(xiāng)，現(xiàn)在很多客商都看好，打算投資超五星級、六星級養(yǎng)生會館等設(shè)施，土地具有很大的升值空間，將來就是個后花園。鶴浦的風(fēng)門口、高塘的花岙島，將來都是最頂級的資源。所以我們要窮則思變，不斷去創(chuàng)造，真正解放思想、放寬視野，拉高標桿。支部書記一任是三年，被選上是對你的信任，就要擔(dān)當(dāng)好建設(shè)新農(nóng)村的歷史使命。要跳出象山看象山、著眼未來看象山，看到象山農(nóng)村未來的優(yōu)勢和潛力，看到幸福美麗新農(nóng)村的美好前景。象山打造的是寧波、上海的品質(zhì)后花園，而農(nóng)村是真正、原生態(tài)的后花園。要把生態(tài)搞好，要把基礎(chǔ)設(shè)施搞好，要把村莊建設(shè)好，要把綠化搞好，打造品質(zhì)后花園，這就是我們新的標桿。

第二句話，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、自強不息。這也要靠我們創(chuàng)業(yè)精神，要自強不息。自強不息就是要自力更生。最近我走了幾個村，感觸很深，所有新農(nóng)村的典型，不是黨委政府投入培育出來的，都是靠你們的雙手、靠群眾的智慧、靠支部書記的引領(lǐng)，一個一個典型樹立起來的。楊大場村、馬小坦村等都是靠自己創(chuàng)造出來的，所以建設(shè)新農(nóng)村，我們黨委政府給你們政策，最后是靠老百姓創(chuàng)造的，靠自己的雙手自力更生創(chuàng)造出來的。所以很多經(jīng)驗都是靠下面先做的。黃避岙的周家村，這個村有5公里長，6個自然村組成，原來村集體經(jīng)濟很薄弱，還負4萬元的債務(wù)。陳啟發(fā)同志當(dāng)了支部書記后，做的第一件事情就是搞村莊整治，進行“一戶多宅”整治;第二件事情是搞集體經(jīng)濟，將500畝沙泥塘進行改造，一年有40萬元承包費;第三件事是搞村莊綠化整治，把會所后面的一座小山改造成一個公園，村莊形象就不一樣。所以說很多農(nóng)村的東西都是靠支部書記引領(lǐng)、靠農(nóng)民的集體智慧創(chuàng)造出來的，更多的是要靠自力更生。我們搞農(nóng)民會所也一樣，是靠大家的智慧，有的是集體經(jīng)濟出一點，有的是向老板要一點，使我們有了一個很好的公共服務(wù)場所，各種社保中心、醫(yī)保中心都可以入駐。

第三句話，因村制宜、各顯神通。建設(shè)新農(nóng)村，沒有現(xiàn)成模式，而是一個探索實踐、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的過程。就是你這個村怎么發(fā)展，老百姓怎么富，要視每個村的情況，宜工則工、宜漁則漁、宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林。認為種楊梅會致富的就種楊梅，認為搞養(yǎng)殖會致富的就搞養(yǎng)殖，認為搞工廠出租會致富的就搞工廠出租，大家各顯神通，關(guān)鍵靠你們?nèi)?chuàng)造，在創(chuàng)新上下功夫，多動點腦筋，多出點思路，尊重民意，創(chuàng)造特色。

第四句話，比學(xué)趕超、爭先進位。各個支部書記之間要比一比，學(xué)一學(xué)。賢庠鎮(zhèn)鹽廠村出了個李萬春書記，大家都向他學(xué)習(xí)。身邊的典型是最鮮活的例子，是最能學(xué)的進的，大家都是象山人，大家都是支部書記，你能做到的我也能做到。所以“三思三創(chuàng)”的一個根本要求就是要大家比學(xué)趕超。

第五句話，顧全大局、算好大帳。進入橋海新時代的象山半島，正處于大開發(fā)、大開放、大建設(shè)的黃金發(fā)展期，無論從海上到陸上，還是從北面到南端，到處是機聲隆隆、熱火朝天的開發(fā)景象。當(dāng)然，建設(shè)發(fā)展的最終成果也是惠及全縣農(nóng)村的，惠及全縣老百姓的。希望廣大農(nóng)村干部胸懷全局、顧全大局、算好大帳，講黨性、講政治、講風(fēng)格，正確處理好個人與集體、局部與整體、眼前與長遠的關(guān)系，主動挺直身、站出來、帶好頭、作表率、樹正氣，算大帳、算長遠帳、算子孫后代得益的帳，形成團結(jié)奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

第六句話，公平公正、心底無私。公生明，廉生威。公平、公正是村“一把手”的行政之本。只有辦事公平、處事公正，才能讓群眾信服。如果一個村群眾反映村干部以權(quán)謀私、多吃多占的問題，可能并不屬實，但也在一個側(cè)面反映出村干部工作上有不周全、不到位的地方，要心底無私。作為支部書記，一定要明白當(dāng)干部不能與民爭利，而要為民謀福。在這一點上如果把握不當(dāng)、處理不好，不但干部當(dāng)不好，工作干不好，還可能落個身敗名裂的下場。

第七句話，敬業(yè)奉獻、服務(wù)百姓。村干部是半脫產(chǎn)的“泥腿子”干部，擔(dān)子非常重，壓力非常大，既要搞好自家生產(chǎn)經(jīng)營，又要帶領(lǐng)群眾致富。現(xiàn)在很多干部都有一個共同的感受：當(dāng)干部很難。其實，當(dāng)村干部更艱難!“端的是泥飯碗，干的是鐵任務(wù)”，農(nóng)村情況最復(fù)雜，矛盾最集中，問題最具體，奉獻最重要。作為一名黨員干部，我們必須牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，立足崗位，再創(chuàng)新功，決不辜負黨和人民的期望。

四、踐行“一線工作法”，在“四開十干”中合力開創(chuàng)幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)新局面。

建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村，核心在于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。作為服務(wù)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和街道要深入思考你看待“三農(nóng)”的思想定位，思考要為“三農(nóng)”承擔(dān)什么職責(zé)，思考能為“三農(nóng)”工作做些什么，等等。我認為，關(guān)鍵是要做到兩個“真”。

一要真心真意為農(nóng)服務(wù)。關(guān)鍵是三句話：第一是有沒有為農(nóng)服務(wù)的意識。要充分認識“三農(nóng)”工作的重要地位、重要作用，要以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村。每個部門都要思考各自在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中應(yīng)承擔(dān)什么職責(zé)，具有哪些優(yōu)勢，發(fā)揮什么作用，有錢的出錢，有力的出力，有思路的出辦法，尤其是農(nóng)口部門，更應(yīng)責(zé)無旁貸，一馬當(dāng)先，沖鋒在前。第二是能不能為農(nóng)村辦成一批實事好事。要進一步創(chuàng)新舉措，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收出謀劃策，辦成一批實事，解決一批難題。我們的農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾進城進機關(guān)辦事很不容易，要設(shè)身處地、換位思考，切實做到“門好進、臉好看、事好辦”。第三是敢不敢破解一批矛盾問題?！笆虏槐茈y、知難不難”，出現(xiàn)矛盾和困難不可怕，可怕的是在矛盾和困難面前怕?lián)?zé)任、怕動真格、怕苦畏難?？梢哉f，敢不敢直面矛盾、能不能破解難題，是檢驗各級班子和干部隊伍能力水平的標尺，也是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)品行的標尺，說到底是黨員干部黨性強不強的集中體現(xiàn)。因此，要深入實踐“一線十干法”，走下去、沉下去、到基層一線去，進農(nóng)村、訪農(nóng)戶、奔田頭，心對心、面對面、手把手，破解矛盾、解決難題，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。

二要真情關(guān)懷農(nóng)村干部。要切實把加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè)擺上重要位置，完善村(社區(qū))干部隊伍的激勵保障機制，加大定向招考公務(wù)員和事業(yè)干部力度，繼續(xù)開展“惠民好書記”評選活動，探索建立優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記結(jié)合進鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子辦法，不斷擴大村干部待遇報酬補助面，逐步提高工薪報酬和社會保障水平，做到“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護”農(nóng)村基層干部，為幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)提供堅強保證。

同志們，橋海新時代的美好愿景正在開啟，新農(nóng)村建設(shè)的又一個春天已經(jīng)來臨。全縣上下要深入開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動，牢固確立“開拓、開發(fā)、開放、開明”思想理念，全面踐行“一線十干法”，放寬視野、拉高標桿、創(chuàng)新突破，加快建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村，努力實現(xiàn)新一輪“三農(nóng)”工作的轉(zhuǎn)型跨越，為現(xiàn)代化濱海休閑城市建設(shè)作出重要貢獻!

全縣組織部長工作會議講話材料篇三

同志們：

市委、市政府決定召開這次會議,專題研究部署全市金融工作，充分說明市委、市政府對金融工作的高度重視,目的是進一步動員全市各級金融機構(gòu)、各有關(guān)部門認真分析當(dāng)前經(jīng)濟金融形勢，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，團結(jié)拚搏，共同推進全市經(jīng)濟金融工作更快更好地發(fā)展。下面，我講五個方面的問題。

一、認清形勢，進一步增強做好全市金融工作的緊迫感和責(zé)任感。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強力助推劑。多年以來特別是近年來，全市金融部門認真落實科學(xué)發(fā)展觀，強化大局觀念，堅持改革與發(fā)展并重，努力改善金融服務(wù)，充分發(fā)揮金融杠桿的調(diào)節(jié)作用，有力地促進了全市經(jīng)濟與社會持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。尤其是去年，在國家宏觀調(diào)控力度加大、信貸收緊的形勢下，全市各級金融機構(gòu)正確處理宏觀調(diào)控與服務(wù)地方發(fā)展的關(guān)系，注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的銜接，堅持有進有退、有保有壓，在有效抑制部分過熱行業(yè)的同時，努力擴大信貸投放，大力開展票據(jù)、保理業(yè)務(wù)，積極核銷呆帳，保證了農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造領(lǐng)域的`信貸投入?？梢哉f，在壓力和困難增大的情況下，去年gdp能夠?qū)崿F(xiàn)16.4%的快速增長，是與金融部門的大力支持分不開的。在此，我代表市委、市政府對全市金融戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝！

在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，全市金融工作實現(xiàn)了新突破，邁上了新臺階，呈現(xiàn)出總量擴大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益增長、風(fēng)險下降的良好態(tài)勢。去年年末，全市金融機構(gòu)人民幣各項存款余額536.83億元，增長19.27%,各項貸款余額372.39億元，增長17.32%,現(xiàn)金凈回籠10.4億元，是我市歷史上第二個凈回籠年；金融改革順利推進，金融活力和持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強；金融監(jiān)管力度加大，金融秩序保持穩(wěn)定，特別是金融風(fēng)險得到有效化解，金融機構(gòu)經(jīng)營效益明顯改善，全市7家商業(yè)性金融機構(gòu)不良貸款比例比年初下降6.68個百分點，實現(xiàn)考核利潤5.45億元，同比增加1.87億元；金融市場有序發(fā)展，尤其是保險業(yè)市場主體不斷增加，總量快速膨脹，證券業(yè)市場有所回復(fù)。

積極性不高，數(shù)量少，信用等級低；有些單位財務(wù)不健全，會計信息失真；企業(yè)擔(dān)保能力不足，社會擔(dān)保體系不健全等，這些問題都不同程度地影響著信貸的增長。三是保險、證券市場需規(guī)范推進。去年，我市保險深度、保險密度、保費收入占居民儲蓄余額的比重為1.8%、244.18元/人、3.95%，比全省平均水平低0.45個百分點、101.42元/人和0.15個百分點。保險覆蓋面窄，尤其是在農(nóng)村，保險專業(yè)管理和深度參與不夠，缺乏有針對性的合適保險產(chǎn)品。證券業(yè)仍處于持續(xù)低迷狀態(tài)，市場開拓和自我發(fā)展能力較弱。

這些問題既有體制機制因素造成的，也有我們思想觀念相對滯后、工作努力不夠造成的，應(yīng)引起高度重視，認真研究解決的措施和辦法。尤其是在國家繼續(xù)加大改善宏觀調(diào)控和各地競相加快發(fā)展的壓力下，金融工作愈來愈重要，愈來愈需要改革和創(chuàng)新。明年，我國將結(jié)束加入wto的過渡期，金融業(yè)將在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次面臨更加激烈的國外競爭，這是挑戰(zhàn)，但把握好了，又是發(fā)展的機遇。全市各級黨委、政府和金融部門要進一步強化危機意識、機遇意識、創(chuàng)新意識、市場意識和責(zé)任意識，增強做好經(jīng)濟金融工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，強化工作措施，加大工作力度，努力推進全市經(jīng)濟金融工作實現(xiàn)新的突破。

二、落實科學(xué)發(fā)展觀，推進經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展。

統(tǒng)籌經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展，是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。全市各級黨委、政府和金融部門要認真研究經(jīng)濟金融發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)的金融發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)全市經(jīng)濟金融工作。

全縣組織部長工作會議講話材料篇四

同志們：

這次全縣金融工作會議，主要是貫徹落實全市金融工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)工作，分析形勢，安排部署今年的工作任務(wù)，動員全縣上下進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，推動全縣金融業(yè)健康快速發(fā)展，為實現(xiàn)利津經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供強力支撐。剛才，學(xué)亮行長、占一秘書長、萬剛行長和俊來董事長分別作了很好的發(fā)言，思路清晰、目標明確、措施得力，我完全同意，希望大家認真借鑒學(xué)習(xí)，切實抓好落實。

去年以來，全縣金融系統(tǒng)以支持地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，積極改進金融服務(wù)，加大信貸投入，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。一是金融綜合實力全面提升。20xx年，全縣金融機構(gòu)本外幣各項存款余額58.26億元，比年初增加6.59億元，增長12.75%;本外幣各項貸款余額56.64億元，比年初增加11.74億元，增長26.15%，特別是以承兌匯票、保函、跟單信用證、承諾等為主體的表外業(yè)務(wù)取得了新突破，全縣銀行表外業(yè)務(wù)達到27億元，同比增長14.6%。保險業(yè)務(wù)快速增長，全縣共有保險公司12家，完成保費收入2.43億元，同比增長34.6%，其中財險保費收入0.56億元，同比增長36%，壽險保費收入1.97億元，同比增長32.6%。企業(yè)上市步伐加快，鳳凰制藥、三陽紡織、華津植物蛋白三家公司進入上市資源后備庫，鳳凰制藥公司被推薦為省級重點上市后備企業(yè)。期貨市場快速發(fā)展，初步形成了以棉花為主的農(nóng)產(chǎn)品和以石油為主的化工原料期貨投資，為期貨投資企業(yè)帶來了效益。二是金融改革創(chuàng)新成效顯著。小額貸款公司建設(shè)進展順利，金坤小額貸款公司和恒信小額貸款公司累計辦理各種貸款業(yè)務(wù)1599筆，發(fā)放貸款6.98億元。融資性擔(dān)保公司建設(shè)不斷加強，我縣共有融資性擔(dān)保公司4家，共計注冊資本2.1億元，累計擔(dān)保貸款10.1億元。政府融資平臺建設(shè)穩(wěn)步推進，與天津渤海融資租賃公司洽談融資租賃事宜進展順利;采用bt模式，與天津海富通投資有限公司合作建設(shè)陳北水庫和榮烏高速與國道220連接線工程，有效解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單靠財政投入的問題。截至目前，全縣政府融資平臺達到8家，累計融資5.28億元。三是金融服務(wù)能力不斷增強。政銀企合作效果突出，組織召開了全縣政銀企洽談會，簽約金額53.9億元，資金到位率74.8%。信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，人民幣中長期貸款余額12.99億元，比年初增加2.13億元，增長19.61%;不斷優(yōu)化信貸資源配置，將有限的信貸資源重點投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三農(nóng)”、中小企業(yè)等，嚴控高耗能、高污染及產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款，有力促進了經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。保險業(yè)務(wù)全面推進，圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)改革和居民需求，優(yōu)化險種結(jié)構(gòu)、拓寬保險服務(wù)領(lǐng)域，為地方經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高提供了有力保障。四是金融環(huán)境進一步改善。各級對金融重要性的認識不斷提高，地方金融工作體系逐步完善。縣金融辦成立后，在加強組織協(xié)調(diào)、推進金融改革創(chuàng)新和構(gòu)建金融體系等方面取得明顯成效。大力整頓金融秩序，集中檢查了8家公司和互助會，取締從事營利活動互助協(xié)會5家，勒令相關(guān)企業(yè)進行停業(yè)整頓?？h人行、銀監(jiān)辦、保險協(xié)會認真履行職責(zé)，在加強監(jiān)管、當(dāng)好參謀、促進改革、推動發(fā)展等方面，作出了重要貢獻。在復(fù)雜多變的經(jīng)濟金融形勢和巨大的發(fā)展壓力下，取得這樣的成績很不容易。全縣金融系統(tǒng)的同志們圍繞中心，服務(wù)大局，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展付出了辛勤的勞動和汗水。對金融工作，縣委、縣政府是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣金融系統(tǒng)的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!

當(dāng)前，全縣上下都在認真學(xué)習(xí)貫徹全縣經(jīng)濟工作會議精神，搶抓機遇、積極作為、加快追趕，努力實現(xiàn)“十二五”良好開局。這也為各金融部門發(fā)揮優(yōu)勢，更好的參與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了一個更廣闊的舞臺，也提出了新的更高的要求。希望各金融部門牢固樹立大局觀念，認真落實縣委、縣政府的各項決策部署，千方百計服務(wù)地方發(fā)展，實現(xiàn)地方經(jīng)濟社會發(fā)展與自身發(fā)展的雙贏。下面，我講三點意見。

一、分析形勢，堅定信心，切實增強做好金融工作的緊迫感和責(zé)任感。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，承擔(dān)著促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要職責(zé)。要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟大發(fā)展，破解資金難題，就必須把金融工作抓緊抓好。各級各有關(guān)部門一定要充分認識做好金融工作的重要意義，把握形勢，搶抓機遇，有效應(yīng)對，加快發(fā)展。當(dāng)前，我縣金融工作主要面臨兩大挑戰(zhàn)和兩大機遇。

兩大挑戰(zhàn)：

一是在政策方面面臨嚴峻挑戰(zhàn)。今年我國實行穩(wěn)健的貨幣政策，央行提出要把好流動性總閘門，引導(dǎo)貨幣信貸總量合理增長，保持合理的社會融資規(guī)模。今年以來，國家已連續(xù)三次上調(diào)存款準備金率，存款準備金率突破了十幾年來的最高值，達到了20%，凍結(jié)了大量現(xiàn)金。1—2月份，全國人民幣貸款新增1.58萬億元，同比少增4827億元。年初央行預(yù)期今年廣義貨幣增長量為16%，低于20xx年17%的目標，這就意味著今年的貨幣供應(yīng)總量增長應(yīng)低于適度寬松時期。預(yù)計今年全國信貸規(guī)模為7.5萬億元，少于去年7.95萬億元的信貸總量。因此，與前兩年相比，貸款規(guī)模會適度縮小，增速將有所回落。加之國家相繼出臺的清理政府融資平臺貸款、壓縮“兩高一剩”行業(yè)貸款、實行差異化房貸、表外業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入表內(nèi)等一系列政策措施，預(yù)示信貸投放將逐步向常態(tài)回歸，信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行，必將給我縣爭取更多的信貸投放形成較大壓力。

二是在金融業(yè)自身發(fā)展方面面臨嚴峻挑戰(zhàn)。我縣銀行機構(gòu)較少、總體實力不強、規(guī)模較小、體系不夠完善、融資渠道較少、人才短缺、銀行對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用發(fā)揮不夠充分等問題仍然存在。保險業(yè)總體規(guī)模還不夠大，覆蓋范圍還不夠廣。受產(chǎn)業(yè)政策等因素影響，部分“兩高一?！毙袠I(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、出口行業(yè)和高負債企業(yè)的生存壓力加大，資金鏈斷裂風(fēng)險有所凸顯，民間高息借貸和非法集資行為仍部分存在，金融安全整體形勢不容樂觀。

兩大機遇：

一是面臨黃藍兩大國家戰(zhàn)略建設(shè)的重大機遇。當(dāng)前，黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)相繼成為國家戰(zhàn)略，東營成為全省唯一全部納入兩大國家戰(zhàn)略的城市。在今天上午召開的全市實施黃藍兩大戰(zhàn)略暨對外開放動員大會上，張秋波書記、姜杰代市長深入分析了實施黃藍戰(zhàn)略帶來的發(fā)展機遇，對做好下步工作進行了安排部署，為我們搶抓機遇、用好機遇指明了方向。利津作為黃藍兩區(qū)的重要組成部分，也迎來了千載難逢的發(fā)展機遇。國家和省、市在財政稅收、投融資、土地和海域利用等方面，相繼出臺了一系列含金量很高的扶持政策，今年省財政將安排10億元專項資金、藍色經(jīng)濟區(qū)內(nèi)7個市共安排10億元專項資金，總共20億元的專項資金用于加快山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè);省長助理、省黃河三角洲建設(shè)辦公室主任陳光來我縣檢查指導(dǎo)工作時明確表示，省黃河三角洲建設(shè)辦公室將在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點項目布局等方面給予我縣傾力支持。市委、市政府對我縣發(fā)展寄予厚望，將“突破利津”戰(zhàn)略列入了全市“十二五”規(guī)劃，給我縣發(fā)展帶來機遇的同時也為我縣金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

二是面臨利津加快發(fā)展的重大機遇。今年，縣委、縣政府審時度勢，確立了“把握一個基調(diào)，瞄準一個目標，突出兩大重點，實現(xiàn)六個突破”的工作思路，提出了“大干苦干‘十二五’，各項指標翻一番，再造一個新利津;今年各項主要經(jīng)濟指標增幅超過全市平均水平，在黃河三角洲19個縣(市、區(qū))中爭名次、往前趕”的目標任務(wù)，繪就了加快發(fā)展的宏偉藍圖。3月23日，我縣舉行了春季重點項目(工程)集中開工儀式，對榮烏高速與國道220連接線、陳北水庫、無內(nèi)胎鋼制車輪、六和祖代種鴨繁育基地及產(chǎn)業(yè)項目等總投資61.5億元的21個項目進行了集中開工，掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。隨著黃大鐵路、德大鐵路、東濟高速、環(huán)渤海高等級公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進，宮家干渠閘前泵站和利津水廠的投入使用，利華益集團丁辛醇、誠航新能源車輛等一批科技含量高、發(fā)展前景好、符合產(chǎn)業(yè)政策的大項目好項目開工建設(shè)或投產(chǎn)運營，使我縣具備了加快發(fā)展的堅實基礎(chǔ)和良好條件。無論是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，還是重大項目的開工，其優(yōu)惠的扶持政策和可靠的經(jīng)濟效益，都極大地吸引了各銀行機構(gòu)的目光，使利津成為了銀行投資的重要地區(qū)。20xx年，全縣固定資產(chǎn)投資96.4億元，今年的目標是增長30%，達到125.3億元，對資金需求的進一步加大也為全縣金融業(yè)發(fā)展拓展了廣闊空間。

縱觀今年的經(jīng)濟金融形勢，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。全縣金融系統(tǒng)要切實統(tǒng)一思想，充分認識做好新形勢下金融工作的重要性和緊迫性，抓住機遇，優(yōu)化服務(wù)，乘勢而上，推動全縣金融工作持續(xù)健康發(fā)展，鞏固發(fā)展金融與地方經(jīng)濟互動融合、互促雙贏的良好局面。

二、明確目標，突出重點，努力開創(chuàng)全縣金融工作新局面。

今年全縣金融工作總的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會及市、縣經(jīng)濟工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，堅定不移地實施“一二五六”發(fā)展思路，緊緊圍繞縣委“把握一個基調(diào)、瞄準一個目標、突出兩大重點、實現(xiàn)六個突破”的工作思路，以76項重點工程、民生實事和重點項目為總抓手，以搭建現(xiàn)代金融體系、拓寬直接融資渠道為目標，著力推進金融產(chǎn)業(yè)化，深化金融改革創(chuàng)新，優(yōu)化金融資源配置，改善金融發(fā)展環(huán)境，防范化解金融風(fēng)險，為實施黃藍兩大國家戰(zhàn)略提供強有力的支撐和保障。重點抓好以下五個方面的工作：

(一)全力擴大信貸投放規(guī)模，確保信貸總量穩(wěn)步增長。擴大投資，是加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。就我縣而言，經(jīng)濟總量小、經(jīng)濟實力弱的基本縣情還沒有得到根本改變，各方面加快發(fā)展的需求和愿望非常迫切。各金融機構(gòu)要進一步加大信貸支持力度，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供資金保障。一要擴大信貸投放總量。各金融機構(gòu)要充分發(fā)揮投入主渠道作用，科學(xué)把握國家貨幣政策，緊密結(jié)合我縣實際，深入搞好調(diào)查研究，了解資金需求狀況，指導(dǎo)幫助貸款單位完善相關(guān)手續(xù)，積極跑上去爭取信貸規(guī)模，千方百計增加信貸投放。兩家小額貸款公司要發(fā)揮好“信貸補充器”的作用，各擔(dān)保公司也要不斷擴大擔(dān)保能力，共同推動信貸總量的增長。二要保障重點建設(shè)項目的資金供給。今年，縣委、縣政府謀劃了76項重點工程、民生實事和重點項目，并篩選出了十大工程、十件實事、十大項目重點調(diào)度，涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通、城建、民生等各個領(lǐng)域，是今年工作的中心和重點。各金融機構(gòu)要在信貸投放上予以優(yōu)先考慮、重點扶持，保證重點項目信貸需求。三要加強政銀企對接。年初，我們先后組織市建行與陳莊鎮(zhèn)企業(yè)、市中行與開發(fā)區(qū)企業(yè)舉辦了政銀企座談會，收到了很好的效果，市建行計劃在1—2年內(nèi)，重點扶持陳莊鎮(zhèn)企業(yè)，投放資金達10億元以上;市中行承諾在去年支持利津企業(yè)總體授信金額21.88億元的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對我縣企業(yè)的信貸支持。3月21日，我們又成功舉辦全縣政銀企洽談會，簽約項目89個，簽約金額62億元，有效解決了企業(yè)的資金難題，促進了企業(yè)發(fā)展。近期，縣里將組織農(nóng)村信用社與鹽窩鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)舉辦一次座談會，研究具體措施辦法，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。今后，縣里將繼續(xù)加大政銀企合作力度，根據(jù)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域布局，以各種形式組織政銀企座談會，加強銀企雙方的業(yè)務(wù)對接。四要抓好中小微企業(yè)融資平臺建設(shè)。中小微企業(yè)融資平臺建設(shè)已被列入我縣76項重點工程、民生實事和重點項目。今年的重點就是抓好與東營市民生銀行搭建小微企業(yè)“政銀通”信貸業(yè)務(wù)融資平臺、與東營市建設(shè)銀行搭建中小企業(yè)“助保金”貸款業(yè)務(wù)融資平臺工作，著力破解中小企業(yè)融資難題。

(二)加快金融改革創(chuàng)新，積極完善金融體系。一要加快引進各類金融機構(gòu)?？h金融辦和銀監(jiān)辦要繼續(xù)推進各類性質(zhì)的銀行引進工作，主動做好相關(guān)服務(wù)。要有針對性地引進證券、期貨、基金、保險等金融機構(gòu)，鼓勵引導(dǎo)證券期貨類機構(gòu)和保險公司來我縣設(shè)立分支機構(gòu)。二要加強融資性擔(dān)保公司建設(shè)。鼓勵擔(dān)保公司擴大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，豐富擔(dān)保品種，重點扶持津源擔(dān)保公司做大做強，積極爭取匯美、普惠、融金3家融資性擔(dān)保公司盡快獲得省金融辦批準確認，做好鑫昊融資性擔(dān)保公司的申報組建工作，爭取今年新增融資性擔(dān)保公司1—2家。三要完善農(nóng)村金融機構(gòu)。積極向省、市銀監(jiān)局溝通匯報，爭取將我縣納入今年村鎮(zhèn)銀行設(shè)立規(guī)劃;加大與縣外商業(yè)銀行聯(lián)系力度，積極與成都農(nóng)商行、廣州商行和安徽馬鞍山農(nóng)商行進行接觸洽談，爭取其中一家發(fā)起行入股村鎮(zhèn)銀行，力爭村鎮(zhèn)銀行建設(shè)進入實質(zhì)性操作階段。要支持各銀行機構(gòu)結(jié)合自身實力和專業(yè)特色，合理設(shè)置農(nóng)村網(wǎng)點，逐步擴大“三農(nóng)”客戶的服務(wù)覆蓋面。四要加強地方性金融協(xié)會建設(shè)。縣金融辦要切實負起責(zé)任，組織小額貸款公司、擔(dān)保公司、投資公司成立地方性金融協(xié)會，加強經(jīng)驗交流和行業(yè)管理。同時，縣金融辦要對全縣金融機構(gòu)和將來可能入駐我縣的金融機構(gòu)進行調(diào)查摸底和估算，為建設(shè)縣金融服務(wù)中心做好準備。

(三)大力發(fā)展資本市場，著力破解融資難題。發(fā)展資本市場、推動直接融資，是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的有效途徑。要加快推進企業(yè)上市。上市公司數(shù)量的多少，也是顯示一個地方經(jīng)濟實力和發(fā)展速度的重要標志。目前，我縣還沒有一家上市公司，縣金融部門要加大工作力度，積極與省證監(jiān)局接觸，推進鳳凰制藥公司、三陽紡織公司、華津植物蛋白公司等企業(yè)的上市工作，爭取鳳凰制藥公司進入上市輔導(dǎo)期，加快上市步伐。積極探索研究多種形式的融資渠道，借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，搞好調(diào)查研究，在論證可行的基礎(chǔ)上探索采取bt、bot等融資模式和利用海域使用權(quán)、林權(quán)抵押貸款、藍色經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金等政策，進一步爭取更多的資金。加強與外地融資租賃公司合作，利用政府財政信譽，加快推進，爭取實現(xiàn)政府融資新突破。

(四)規(guī)范保險市場，促進保險業(yè)健康發(fā)展。各保險企業(yè)要按照“轉(zhuǎn)變方式、防范風(fēng)險、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)、依法合規(guī)、科學(xué)發(fā)展”的總體要求，積極做好關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的保險工作。一要充分發(fā)揮保險業(yè)風(fēng)險補償功能。要積極推動擴大保險覆蓋面，大力發(fā)展企財險、貨運險等險種，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目以及“一區(qū)三園”建設(shè)提供保險保障。二要抓好重點領(lǐng)域的保險工作。逐步擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋區(qū)域和試點品種，積極開展高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險試點和治安保險試點工作，大力推動健康養(yǎng)老保險發(fā)展。三要積極提升業(yè)務(wù)質(zhì)量。要深入開展棉花、玉米、小麥等農(nóng)作物的政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作，鼓勵保險公司開辦被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、農(nóng)村干部養(yǎng)老保險、農(nóng)村小額人身保險、農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險等業(yè)務(wù)，配合人保局等部門做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險推廣工作，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。

(五)努力優(yōu)化金融環(huán)境，切實維護金融安全穩(wěn)定。金融安全，人心才能安定，經(jīng)濟才能穩(wěn)定。當(dāng)前，我縣的金融環(huán)境總的很好，但也要清醒的看到各種影響金融安全的因素仍然存在。從1月17日開始，由縣金融辦牽頭，用一周的時間完成了全市河南未來農(nóng)業(yè)非法集資案清償兌付工作，共計兌付集資人員323人次，清償兌付金額909萬元，案件雖已告破，但群眾損失無法挽回。不難看出，目前我縣群眾的金融風(fēng)險防范意識還比較淡薄。各級各部門、單位要進一步提高警惕，高度重視新形勢下金融風(fēng)險的特點，密切關(guān)注企業(yè)資金鏈風(fēng)險、金融機構(gòu)內(nèi)控風(fēng)險，以及非法集資、非法證券等金融犯罪活動，努力把金融風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)?？h金融辦、公安局、工商局等相關(guān)部門要加大金融秩序整頓力度，進一步鞏固去年金融秩序整頓的成果，建立健全監(jiān)測預(yù)警、情況通報、監(jiān)管協(xié)調(diào)和工作聯(lián)動機制。要嚴格把關(guān)互助會和投資公司的設(shè)立，加強對已成立互助會和投資公司的管理，對不符合規(guī)定的，不予年檢，甚至依法取締。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，注重宣傳，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。

今年金融改革創(chuàng)新發(fā)展的任務(wù)很重，壓力很大，需要付出艱辛的努力。各級各部門、單位要切實加強對金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動金融工作再上新臺階。

(一)要高度重視金融工作。金融事業(yè)涉及各行各業(yè)，事關(guān)人民群眾的切實利益。在一定意義上，金融決定經(jīng)濟，影響經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量。對于我們這樣一個經(jīng)濟比較落后的縣來講，做好金融工作顯得尤為重要。各級各部門、單位要站在戰(zhàn)略和全局的高度，把金融工作擺上更加突出的位置，切實維護金融部門的合法權(quán)益，千方百計為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要經(jīng)常到金融機構(gòu)調(diào)研，主動幫助解決困難和問題，促進金融業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。要進一步整合扶持金融業(yè)發(fā)展的政策，完善對金融業(yè)發(fā)展的考核體系，發(fā)揮好政策的激勵效應(yīng)。

(二)要積極配合做好金融工作?？h金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮職能作用，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)好全縣金融工作，為做好金融工作提供組織保障。各級各有關(guān)部門、單位要更加關(guān)心和支持金融工作，主動為金融部門排憂解難?？h金融辦、人行、銀監(jiān)辦、保險協(xié)會等部門要認真履行職責(zé)，充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，認真學(xué)習(xí)研究國家金融貨幣政策，做好政策解讀和形勢分析，為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀助手，為各金融機構(gòu)搞好指導(dǎo)服務(wù)。各金融機構(gòu)要把提高自身效益與支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來，積極主動地開展工作，不斷開拓發(fā)展空間。各有關(guān)部門、單位要加強協(xié)作，密切配合，凝聚強大工作合力。

(三)要營造濃厚的工作氛圍。要在金融系統(tǒng)內(nèi)深入開展“找差距、抓機遇，促發(fā)展、爭排頭”大討論活動，立足面臨的挑戰(zhàn)與機遇、立足我縣基本縣情、立足各金融機構(gòu)的基本情況，深刻思考我們的差距在哪里、機遇在哪里。要更加注重內(nèi)與外，深入了解全縣金融業(yè)基本情況，學(xué)習(xí)借鑒黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)19個縣(市、區(qū))和山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)51個縣(市、區(qū))中先進地區(qū)金融發(fā)展的經(jīng)驗，助推我縣加快發(fā)展;要更加注重陸與海，積極融入“黃”、“藍”經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，充分挖掘我縣海洋資源，做好海陸結(jié)合的文章;要更加注重橫與縱，跳出利津看利津，正確審視我縣金融發(fā)展存在的問題和不足，發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓機遇，推動發(fā)展;要更加注重人與物，加大金融人才培養(yǎng)引進力度，切實發(fā)揮人的主觀能動性，突破發(fā)展“瓶頸”，破解資金難題。縣金融辦、人行、銀監(jiān)辦等部門要大力宣傳我縣金融工作取得的重大成果，宣傳我縣優(yōu)惠的金融政策、優(yōu)良的金融環(huán)境，吸引其他金融機構(gòu)來我縣設(shè)立分支機構(gòu)。各金融機構(gòu)要大力宣傳各種金融知識、各類金融產(chǎn)品，引導(dǎo)社會公眾了解金融知識，消費金融產(chǎn)品，增強風(fēng)險意識，營造促進金融業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。

同志們，做好今年的金融工作使命光榮，責(zé)任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，再接再厲，銳意進取，不斷開創(chuàng)金融工作新局面，以優(yōu)異成績?yōu)榻h__周年獻禮!

全縣組織部長工作會議講話材料篇五

同志們：

大家上午好!

今天我們在這里專門把金融界的同志們召集在一起，召開全縣金融工作專題會議，在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展歷史上還是第一次!這充分說明了縣委、縣人民政府對金融工作的重視，在經(jīng)濟新常態(tài)下，對金融界在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展、建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨工作中更好地發(fā)揮作用，我們縣委、縣人民政府寄予了重托和厚望。

近幾年來，金融系統(tǒng)對鹿寨經(jīng)濟社會發(fā)展給予了很大的支持，特別是在國家金融政策調(diào)整、信貸規(guī)模緊縮的形勢下，各家金融機構(gòu)主動發(fā)揮職能作用，積極吸儲放貸，截至20xx年12月底，全縣存款余額118.36億元、在市轄六縣中列第二(柳江縣141.26億元)，比年初增加14.61億元、增量在市轄六縣中列第一，增長比例增長14.08%、在市轄六縣中列第二(三江縣15.48%);貸款余額81.85億元、在市轄六縣中列第二(柳江縣124.51億元)，存貸比69.15%、在市轄六縣中列第三(柳江縣88.14%列第一),金融系統(tǒng)為促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定做出了重要貢獻。借此機會,我代表縣委、縣人民政府，向大家對鹿寨發(fā)展給予的寶貴支持表示衷心的感謝!

前面，吳樂副縣長介紹了我縣20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展情況、金融運行情況、重大項目建設(shè)情況及其需要金融部門支持的項目資金等情況;人民銀行鹿寨支行、縣銀監(jiān)辦、農(nóng)商行、農(nóng)業(yè)銀行、人保財險、匯通公司等單位對鹿寨縣經(jīng)濟、金融發(fā)展提出了很好的意見和建議，講的都很好，很客觀，我完全贊同。

下面，就如何做好新形勢下我縣的金融工作，我講四點意見：

一、統(tǒng)一思想，深刻認識加快發(fā)展金融業(yè)的重大意義。

“百業(yè)興，則金融興;百業(yè)穩(wěn)，則金融穩(wěn)”，做好我縣金融工作，意義十分重大。

(一)金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是全面建成小康社會的關(guān)鍵因素。在弄清這個核心的形成之前，有必要先弄清金融的本質(zhì)。這點我覺得重慶市在召開20xx年金融工作座談會時，中央委員、重慶市市長黃奇帆講得很好，他用了三句通俗易懂的話概括了金融的本質(zhì)：一是為有錢人理財，為缺錢人融資;二是“信用信用，杠桿杠桿，風(fēng)險風(fēng)險”;三是為實體經(jīng)濟服務(wù)。從金融的本質(zhì)中我們可以看出，金融只有在圍繞著實體經(jīng)濟運轉(zhuǎn)時，才能成為中心，不然就變成以自我為中心，就會異化為一個卡拉ok、自拉自唱、虛無飄緲的東西，因此，金融業(yè)就是服務(wù)業(yè)，是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。同時，在加快全面建成小康社會的進程中，黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署將涉及到諸多領(lǐng)域的深化改革，牽扯著實體經(jīng)濟、工商企業(yè)特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)的發(fā)展，從這個角度上看，加快發(fā)展金融業(yè)，就是全面建成小康社會的關(guān)鍵因素。

(二)加快發(fā)展金融業(yè)，是策應(yīng)柳州建設(shè)珠江-西江經(jīng)濟帶區(qū)域性專業(yè)金融服務(wù)中心的必然要求。柳州市提出，在“十三五”期要把柳州建設(shè)成接軌南寧、鏈接廣州、輻射西江流域經(jīng)濟、輻射延伸金融功能的區(qū)域性專業(yè)金融中心。鹿寨作為柳州經(jīng)濟社會發(fā)展的重要縣份，不但要在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)上加快推進“同城化”，更要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上堅持與柳州配套發(fā)展。因此，我們要結(jié)合實際，主動擔(dān)責(zé)，率先突破，全力以赴加快金融業(yè)發(fā)展，為柳州建設(shè)珠江-西江經(jīng)濟帶區(qū)域性專業(yè)金融服務(wù)中心做出積極、應(yīng)有的貢獻。

(三)加快發(fā)展金融業(yè)，是推動我縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要路徑。當(dāng)前，我縣改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的任務(wù)艱巨，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展“短腿”問題沒有根本解決。從去年我縣金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，金融業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟總量的比重較低，金融業(yè)增加值2.44億元，分別僅占第三產(chǎn)業(yè)增加值的7.75%和占生產(chǎn)總值的2.13%。因此，加快發(fā)展金融業(yè)，不但直接壯大第三產(chǎn)業(yè)，提升第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重，還可以推動產(chǎn)業(yè)與金融的融合，間接促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。

(四)加快發(fā)展金融業(yè)，是建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨的強大支撐。第一，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨，載體是項目，而項目建設(shè)的關(guān)鍵就是資金，而發(fā)達的金融業(yè)，就能為項目建設(shè)提供強大的資金支持，破解項目建設(shè)中遇到的資金難題，推進項目建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展;第二，加快發(fā)展金融業(yè)，可為創(chuàng)業(yè)主體提供融資支持，為就業(yè)提供支撐。第三，加快金融業(yè)發(fā)展，打造健康有序、完善發(fā)達的金融市場，可以改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的投資方式、消費方式，有利于增強百姓的財產(chǎn)性收入，提高群眾的生活水平。

二、認真總結(jié)，全面分析我縣金融業(yè)的亮點和存在的問題。

過去的一年，在嚴峻復(fù)雜的形勢下，我縣經(jīng)濟社會能在“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)下保持平穩(wěn)較快發(fā)展，其中一個很重要的原因，就是得益于縣委、縣人民政府高度重視金融業(yè)發(fā)展，使全縣金融工作取得了“更快、更全、更優(yōu)”三大發(fā)展亮點：

一是發(fā)展更快。全縣銀行業(yè)存、貸款規(guī)模分別從20xx年的68億元、45億元增加到20xx年的118.36億元、81.8億元，年均增速分別達18.5%、20%，與全縣gdp年均增速(11%)相比，分別高出7.5和9個百分點，而且貸款增量、存貸比、貸款占gdp比重等指標與全國水平相比增長明顯。

二是門類更齊。全縣有銀行類金融機構(gòu)9家、保險公司15家、金融機構(gòu)網(wǎng)點44個、小貸公司4家，初步形成由政策性銀行、商業(yè)銀行、股份合作制銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險公司組成的投融資體系，在全市六縣中門類最為齊全，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了多方位、多形式的金融支撐。

三是成效更優(yōu)。我縣農(nóng)合行繼融安縣后，第二個在全市成功改制為農(nóng)村商業(yè)銀行;小額貸款公司和擔(dān)保公司數(shù)量居全市六縣前列;我縣信用鎮(zhèn)占比居全市六縣第一，是全區(qū)15個、也是柳州市唯一一個“農(nóng)村信用體系建設(shè)實驗區(qū)”。

盡管全縣金融工作總體來講取得了較好的成績，但存在的問題也不容忽視，主要體現(xiàn)在以下五個方面：

一是金融發(fā)展速度與經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平還不夠匹配。一方面，貸款增長速度明顯滯后于經(jīng)濟發(fā)展速度，去年我縣各項貸款余額增幅(5.72%)分別比gdp、工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資低3.28、7.78和12.38個百分點;另一方面，金融業(yè)發(fā)展與落后縣的差距在縮小，去年我縣金融機構(gòu)各項貸款發(fā)展速度排名全市六縣末位。

二是貸款需求增加與資金供給不足的矛盾依然突出。去年我縣金融存貸比僅為69.15%，位居全市六縣第三，僅比轄區(qū)平均值(67.86%)高1.29個百分點、同比下降5.47個百分點。這與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的地位不相匹配，說明還有大量的資金沉淀在金融機構(gòu)里。

三是貸款投放結(jié)構(gòu)還不夠合理、業(yè)務(wù)發(fā)展還不夠豐富。部分銀行熱衷于“錦上添花”，偏重于“重大輕小”，將信貸投放重點傾向于優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目，缺乏培養(yǎng)基本客戶群的戰(zhàn)略意識，導(dǎo)致很多亟需貸款扶持的小微企業(yè)存在“融資難、融資貴、融資慢”難題。

四是保險業(yè)發(fā)展還不夠充分，擔(dān)保公司等金融服務(wù)中介發(fā)育程度相對較低。盡管我縣已發(fā)展了15家保險公司，但除少數(shù)保險公司有主動服務(wù)政府的意識外，其他公司服務(wù)水平參差不齊，致使保險業(yè)務(wù)發(fā)展還不夠充分。中小融資、擔(dān)保公司存在的規(guī)模相對較小、資質(zhì)水平相對較低、業(yè)務(wù)不夠突出等問題，影響了其服務(wù)地方職能的發(fā)揮。

五是信貸風(fēng)險有一定程度的存在。受去年正菱集團非法集資事件和經(jīng)濟下行周期影響，銀行不良貸款增加，民間融資利率出現(xiàn)高利貸化傾向，20xx年全縣金融機構(gòu)不良貸款率上升0.54個百分點。

因此，無論是從促進經(jīng)濟社會發(fā)展的角度來說，還是從金融業(yè)自身健康發(fā)展的角度來講，都有必要認真解決存在的這些問題，進一步做好全縣金融工作。

三、突出重點，充分發(fā)揮金融對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。

當(dāng)前，我縣做好金融工作有著三方面的有利因素：一是有機遇。國家“一帶一路”、廣西“雙核驅(qū)動”、柳州市“實業(yè)興市，開放強柳”等戰(zhàn)略的實施，不僅為鹿寨經(jīng)濟發(fā)展提供強勁支撐，也為金融業(yè)做大做強帶來重大機遇;二是有條件。我縣金融機構(gòu)設(shè)置比較齊全，服務(wù)功能比較完善，人員隊伍素質(zhì)較高，信貸資源充沛，20xx年，全縣金融機構(gòu)各項存款余額118.36億元，各項貸款余額為81.85億元，可用的信貸資金在8.4億元以上;三是有需求。今年我縣確定了經(jīng)濟社會發(fā)展的36大重點項目，需投入的資金在50億元以上，且競爭成為“國家智慧城市試點”、“廣西特色旅游名縣備選縣”，目前正在爭取城鎮(zhèn)化示范縣、全國重點建制鎮(zhèn)建設(shè)示范試點，新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的加速發(fā)展，將有更多的基礎(chǔ)工程要實施，這些都為金融發(fā)展帶來旺盛的資金需求。

為此，各級各類金融部門一定要抓住機遇、順勢而為，突出重點、強化服務(wù)，從以下四個方面做好工作：

(一)研究吃透政策，全力擴大信貸投放規(guī)模。

投資拉動是加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著全國“兩會”和各級經(jīng)濟工作會、農(nóng)村工作會的相繼召開，圍繞“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的新政策將會陸續(xù)出臺。各金融機構(gòu)要認真研究上級政策，找準與鹿寨實際的結(jié)合點和切入點，積極爭取信貸規(guī)模和授信審批，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供資金保障。

一要進一步擴大信貸投放總量。各金融機構(gòu)特別是農(nóng)發(fā)行和農(nóng)商行、農(nóng)行、工行、建行等商業(yè)銀行要充分發(fā)揮投入主渠道作用，深入了解我縣資金需求狀況，指導(dǎo)幫助貸款單位完善相關(guān)手續(xù)，積極向上爭取信貸規(guī)模。四家小額貸款公司要充分發(fā)揮好“信貸補充器”的作用，各保險公司也要不斷擴大擔(dān)保能力，共同推動信貸總量的增長，力爭今年我縣存貸比再次突破80%。

二要保障重點建設(shè)項目的資金供給。今年，縣委、縣人民政府圍繞“一區(qū)兩帶五園”謀劃了36項重點項目，并篩選出十件為民辦實事，國家智慧城市試點及廣西特色旅游名縣等創(chuàng)建工作也匯集了一批基礎(chǔ)設(shè)施項目，這些項目涉及三次產(chǎn)業(yè)、交通、城建、民生等各個領(lǐng)域，是今年工作的中心和重點。各金融機構(gòu)要在信貸投放上予以優(yōu)先考慮、重點扶持，保證重點項目信貸需求。今年柳州市出臺了工業(yè)園區(qū)融資扶持相關(guān)政策，各金融部門也要與縣經(jīng)開區(qū)、金融辦等部門加強溝通對接，主動解決我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)融資難問題。

三要圍繞支持“三農(nóng)”發(fā)展擴大信貸規(guī)模。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)[20xx]17號)和各級農(nóng)村工作會議精神，我縣今年將進一步完善農(nóng)村信用體系，健全農(nóng)村融資擔(dān)保制度，加快農(nóng)村金融改革發(fā)展。為此，各金融機構(gòu)要積極擴展土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料抵押、質(zhì)押信貸融資，建立農(nóng)業(yè)保險和小額貸款互動機制，擴大涉農(nóng)貸款規(guī)模，努力加大增量、增速。今年中央1號文件也鼓勵各類商業(yè)銀行創(chuàng)新“三農(nóng)”金融服務(wù)，因此，農(nóng)發(fā)行及其他商業(yè)銀行要積極拓展農(nóng)村金融業(yè)務(wù)，加大對水利、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貸款力度。

四要加強政銀企對接擴大中小微企業(yè)信貸規(guī)模。我縣原有的億元企業(yè)俱樂部和政銀企對接會活動，為政銀企的交流與合作發(fā)揮了很大作用，如去年的政銀企對接會就促成了9家企業(yè)與3家金融機構(gòu)的合作。今后，縣里將繼續(xù)加大政銀企合作力度，鼓勵金融部門積極落實好小微企業(yè)金融扶持政策，積極推行股權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等抵押擔(dān)保，著力破解中小企業(yè)融資難題，使中小微企業(yè)信貸增長高于各項貸款增長。

(二)加快改革創(chuàng)新，積極完善農(nóng)村金融體系。

加快金融創(chuàng)新，是提升金融產(chǎn)業(yè)競爭力的現(xiàn)實需要。為此要做好五項工作：

一是創(chuàng)新金融體制機制。要加快推進政府投資公司轉(zhuǎn)型升級、規(guī)范發(fā)展，在擴大融資總量的同時，控制融資成本，做好用款還款計劃，避免違約風(fēng)險。在這里我可以負責(zé)任地告訴大家，政府性貸款甄別分類后，不會影響原有債務(wù)的到期償還，請各銀行放心。

二是加強融資擔(dān)保公司建設(shè)。鼓勵現(xiàn)有融資擔(dān)保公司擴大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，豐富擔(dān)保品種，爭取今年新增1—2家融資、擔(dān)保公司，根據(jù)柳州市的工作部署和要求，鼓勵政府辦擔(dān)保公司。

三是加大服務(wù)模式創(chuàng)新。各金融機構(gòu)要大力推廣手機銀行、電話銀行、網(wǎng)上銀行和微信銀行等服務(wù)模式，在中心村屯和社區(qū)設(shè)置助農(nóng)取款服務(wù)點和金融便利店，擴大pos機、atm機布設(shè)范圍，逐步拓展“三農(nóng)”客戶的服務(wù)覆蓋面。

四是加快信貸產(chǎn)品和信貸模式創(chuàng)新。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的推進，積極探索農(nóng)村“六權(quán)”抵(質(zhì))押擔(dān)保方式貸款，提高“三農(nóng)”、小微企業(yè)和低收入群體的貸款可獲得性。這一點，上次市委鄭書記到鹿寨調(diào)研和在全市農(nóng)村工作會上，已經(jīng)給市農(nóng)信社下了任務(wù)，縣農(nóng)商行要積極與農(nóng)戶、農(nóng)企、專業(yè)合作社對接，提出方案意見，盡快落實。

五是加快設(shè)立風(fēng)險金?？h人民政府將出資500萬元以上，設(shè)立涉農(nóng)信貸風(fēng)險補償金;爭取自治區(qū)出資300萬元、我縣配套300萬元，共同形成扶貧開發(fā)風(fēng)險資金，加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的擔(dān)保、貸款、貼息的扶持力度。

(三)發(fā)展資本市場，著力破解企業(yè)融資難題。

發(fā)展資本市場、推動直接融資，是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的有效途徑。為此，要認真做好三件事：

一是繼續(xù)做好上市融資工作。去年柳州市出臺了《企業(yè)上市扶持資金申請辦法》，鼓勵發(fā)展ipo、重視利用“新三板”、開展區(qū)域股權(quán)交易市場融資等。在我縣積極努力下，七色珠光公司3月19日在“新三板”上市交易、4月1日正式掛牌，這是鹿寨第一個成功吃到螃蟹的!我縣將以此為動力，進一步完善中小企業(yè)上市培育機制，爭取有更多有實力、潛力的企業(yè)如凱浩鹿寶、京龍酒精等在“新三板”掛牌。

二是加大中小擔(dān)保公司、保險公司對企業(yè)融資的扶持。探索發(fā)展中小企業(yè)貸款保證保險、保單抵押融資等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，支持中小微企業(yè)融資的財政資金整合機制，撬動中小微企業(yè)融資。

三是設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金?？h人民政府將新增1000萬元以上，作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，覆蓋農(nóng)業(yè)、林業(yè)、加工業(yè)等中小微企業(yè)，加大擔(dān)保、貸款、貼息等扶持力度。

(四)規(guī)范保險市場，促進保險擔(dān)保健康發(fā)展。

各保險和擔(dān)保公司要按照“轉(zhuǎn)變方式、防范風(fēng)險、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)、依法合規(guī)、科學(xué)發(fā)展”的總體要求，積極做好關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的保險、擔(dān)保工作。

一要充分發(fā)揮保險業(yè)風(fēng)險補償功能。要積極推動擴大保險覆蓋面，大力發(fā)展企財險、貨運險等險種，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大項目以及園區(qū)建設(shè)提供保險保障。

二要抓好重點領(lǐng)域保險工作。逐步擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋區(qū)域和試點品種，積極開展高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險試點和治安保險試點工作，大力推動健康養(yǎng)老保險發(fā)展。

三要積極提升行業(yè)業(yè)務(wù)質(zhì)量。要深入開展甘蔗、桑蠶、水果、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作。在這點上，人保財險公司去年就做得很好，在“5.28”洪災(zāi)中兌現(xiàn)中渡農(nóng)民甘蔗水毀賠款87萬元，賠付全縣能繁母豬損失85萬元，等等。除農(nóng)產(chǎn)品外，我們還鼓勵保險公司開辦被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、農(nóng)村干部養(yǎng)老保險、農(nóng)村小額人身保險、農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險等業(yè)務(wù)，配合人社局等部門做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險推廣工作，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。為此，一方面，保險公司要主動和有關(guān)部門對接;另一方面，政府部門也要向相關(guān)企業(yè)提供力所能及的幫助，積極向保險企業(yè)推薦潛在客戶;再者，鼓勵我縣的保險企業(yè)積極參與政府政策性保險的公開招投標業(yè)務(wù)。

四、加強保障，著力營造推動我縣金融業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

經(jīng)濟決定金融，金融促進經(jīng)濟。各部門、各金融機構(gòu)、各中小企業(yè)都要整體聯(lián)動，形成合力，努力促進經(jīng)濟與金融協(xié)調(diào)發(fā)展。

一要強化領(lǐng)導(dǎo)保障。成立鹿寨縣加快金融建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步完善經(jīng)濟金融運行分析會制度，適時舉辦政銀企座談會，加強金融工作的綜合協(xié)調(diào)。各單位部門也要高度重視金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在金融機構(gòu)引進、優(yōu)化金融環(huán)境方面發(fā)揮作用，積極作為。

二要加強協(xié)調(diào)合作。政府相關(guān)職能部門要牢固樹立現(xiàn)代金融觀念，增強工作主動性，真正把優(yōu)質(zhì)的項目、成長性好的企業(yè)和準備工作到位的好項目推介給金融機構(gòu)。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極深入到經(jīng)濟發(fā)展一線，開展信貸客戶培植工程，使更多的企業(yè)享受到信貸服務(wù)，大力培育新的信貸增長點。

三要繼續(xù)執(zhí)行獎勵政策。繼續(xù)執(zhí)行廣西縣域金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵政策，并在政策允許范圍內(nèi)，繼續(xù)對縣域各金融單位支持縣域經(jīng)濟發(fā)展進行考核獎勵。

四要注重監(jiān)督管理。人行、銀監(jiān)等部門要對部分實體企業(yè)資金鏈安全問題及早排查，制定工作預(yù)案，消除風(fēng)險隱患;縣金融辦要繼續(xù)對小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司實施分類監(jiān)管，嚴格準入和退出機制，守住風(fēng)險底線;要加大防范打擊和處置非法集資力度，防止民間融資、非法集資等風(fēng)險向金融系統(tǒng)傳染滲透，維護好金融秩序和社會穩(wěn)定。

五要優(yōu)化信用環(huán)境。“信用縣”創(chuàng)建工作已列入今年政府工作報告，各有關(guān)部門要根據(jù)《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—)》、《鹿寨縣創(chuàng)建農(nóng)村信用體系建設(shè)信用縣實施方案》等文件精神，大力推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信等信用體系建設(shè)，力爭今年成功創(chuàng)建“信用縣”。

同志們，鹿寨正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期，迫切需要更大的金融支撐。我們要牢固樹立“金融與經(jīng)濟高效融合、相互促進”的理念，深入貫徹中央、自治區(qū)、柳州市經(jīng)濟工作會議和農(nóng)村工作會議精神，努力把握好金融助推經(jīng)濟、經(jīng)濟帶動金融的良好局面，主動適應(yīng)新常態(tài)，積極進取、主動作為，加快鹿寨金融業(yè)的發(fā)展，為我縣實現(xiàn)“建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨、率先在廣西縣級全面建成小康社會”的總體目標作出積極的貢獻!

謝謝大家!

全縣組織部長工作會議講話材料篇六

這次全縣農(nóng)村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀，黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進行了全面安排部署，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。

一、要深刻認識新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位。

(一)要深刻認識中央和省市對“三農(nóng)”工作的新要求，進一步堅定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降，但這并不等于地位和作用下降。最近，對“三農(nóng)”工作作出重要指示：重農(nóng)固本，是安民之基。任何時候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，深入推進農(nóng)村各項改革，破解“三農(nóng)”難題、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，扎實做好脫貧開發(fā)工作，提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平，讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農(nóng)村工作會議上強調(diào)，要堅定不移堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖，圍繞“率先、進位、升級、奠基”四大目標，突出“重中之重”地位謀劃和推進“三農(nóng)”工作。楚平書記在全市農(nóng)村工作會上強調(diào)，“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重，這是一個不可撼動的重大命題，是一項絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領(lǐng)會中央和省委、市委始終高度重視和加強“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖，繼續(xù)強化“三農(nóng)”工作重中之重地位，繼續(xù)強化對“三農(nóng)”工作的思想自覺，任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。

(二)要深刻認識城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對“三農(nóng)”工作的新任務(wù)，進一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略?！靶】挡恍】?，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，多次講過這句生動而深刻的話，就是希望全黨同志看到全面小康的重點和難點所在，懂得沒有農(nóng)村的小康就沒有全國的小康這個道理。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟發(fā)展格局的新變化，使一些同志在思想認識上不自覺地降低了對農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來，抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長、見效慢，對gdp和財政收入貢獻少，遠不如上幾個工業(yè)大項目立竿見影;有的同志被近年來農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦，把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖?。我們一定要準確把握好新時期推進扶貧開發(fā)的大政方針、目標任務(wù)和重大舉措，把脫貧目標與小康目標緊密銜接，將精準扶貧、精準脫貧作為秭歸當(dāng)前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務(wù)來抓好抓實，確保在20xx年底實現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”的目標。

(三)要深刻認識農(nóng)村巨大變化對“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn)，進一步夯實與時俱進工作理念。一是我縣地處三峽庫區(qū)，地形復(fù)雜，生態(tài)脆弱，人多地少，面源污染和土壤污染嚴重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響，面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是秭歸屬于自然災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一，受市場波動影響大，“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變，面臨著自然災(zāi)害和市場波動的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少，規(guī)?；N植難以拓展、很難實施機械化作業(yè);農(nóng)村青壯年勞動力不足，年輕人不愿種地、不會種地，面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小和農(nóng)村勞動力持續(xù)減少的“雙重考驗”。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢、新任務(wù)和新要求，我們要切實增強使命感、責(zé)任感和緊迫感，持之以恒強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民，努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個新水平。

二、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點工作。

(一)要牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個方向。一是要把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻目標。要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級特色產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量和水平，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，深入實施柑橘、茶葉、核桃品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)品牌拓展，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，強力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要鼓勵和支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新突破、做大做強，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級中更好發(fā)揮骨干支撐和引領(lǐng)帶動作用。三是要把農(nóng)旅融合作為主攻方向。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要把轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，特別要大力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū)，農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點，特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路，大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等，推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品，使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。要加強商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接，鞏固農(nóng)村貨運班線模式，支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場。要深化我縣農(nóng)業(yè)國際合作領(lǐng)域，特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商，開拓國際市場，把秭歸的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界，拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。

(二)要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來，到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動和承載能力，消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙，吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來，向市場要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度，加強農(nóng)民合作組織建設(shè)，努力實現(xiàn)建一個組織、興一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務(wù)合作等為重點，通過資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營增利，提高農(nóng)民收入水平，增加農(nóng)民財富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進來，靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會保障體系步伐，進一步完善農(nóng)村已有的保障制度。

(三)要牢牢把握脫貧攻堅決戰(zhàn)這個重點。一是要科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃上，要做到項目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點項目布局上，要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上，要對專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用，提高資金使用效率。二是要強化精準扶貧措施。要認真落實“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶機制，因人因戶施策，對癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅的針對性和實效性。要逐村逐戶核實貧困人口，細化識別標準和方式，確保符合標準的貧困人口應(yīng)扶盡扶，不符合標準的一個不留堅決退出。要完善動態(tài)管理機制。

(四)要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進農(nóng)村社會事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會事業(yè)共同發(fā)展，使廣大農(nóng)民群眾學(xué)有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟，更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動試點示范建設(shè)取得新成效。先行先試、大膽探索，拿出具體辦法，落實管用措施。

(五)要牢牢把握深化農(nóng)村改革這個主題。一是要突出重點任務(wù)。當(dāng)前和今后一個時期，農(nóng)村改革的重點主要涉及農(nóng)村土地承包、產(chǎn)權(quán)制度、戶籍制度、涉農(nóng)資金四個方面。要緊跟農(nóng)村改革的時代要求，加快形成有利于激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力、優(yōu)化農(nóng)村外部環(huán)境、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制。二是要科學(xué)穩(wěn)妥推進。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項改革的中心工作，按照統(tǒng)籌推進、重點突破、風(fēng)險可控的原則，充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神，優(yōu)化資源配置，激發(fā)市場主體活力，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門要不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點，擴大覆蓋面。要積極推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點，有效盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金，促進農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。

三、要切實加強黨對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(一)要提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平，更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，進一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項議事規(guī)則，強化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)職能。要更加注重對“三農(nóng)”工作、資源、政策、項目、資金的統(tǒng)籌整合，切實提高效率。

(二)要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ)，始終堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要抓住村集體經(jīng)濟發(fā)展這個“牛鼻子”，不斷增強村集體經(jīng)濟實力，為服務(wù)群眾打下堅實的基礎(chǔ)。要嚴格落實各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制，落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部報酬待遇。進一步把從嚴治黨的要求落實到農(nóng)村基層，著力解決不作為、亂作為問題，加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管，嚴查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題。

(三)要創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機制，更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設(shè)的深度融合，發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，大力弘揚社會主義核心價值觀，增強農(nóng)民的國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識，加強誠信教育，倡導(dǎo)契約精神、科學(xué)精神，提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開展“星級文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng)，抓好移風(fēng)易俗，崇尚健康文明新風(fēng)尚。

(四)要全面改進工作作風(fēng)，更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用?！叭r(nóng)”工作面對的是廣大農(nóng)民，接觸的是千家萬戶，最能檢驗各級干部的工作作風(fēng)。老百姓更加重實際、講實績，也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點和落腳點，少一些花哨、多一些實在;少一些訓(xùn)導(dǎo)，多一些行動;少一些苛求，多一些寬容。要以“三萬”活動為載體，抓實抓好精準扶貧、精準脫貧工作，用實實在在的行動檢驗干部作風(fēng)，不斷提升“三農(nóng)”工作水平。

同志們，農(nóng)村是充滿希望的熱土，農(nóng)業(yè)是充滿朝氣的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是我們的衣食父母。我們要進一步堅定信心、振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力譜寫我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章，為秭歸“橋頭堡”建設(shè)和全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

全縣組織部長工作會議講話材料篇七

同志們：

今天召開全市金融工作會議，主要目的是總結(jié)近年來的金融工作，分析面臨形勢，謀劃“十三五”期間和安排部署今年的金融工作。剛才，市金融辦總結(jié)了去年的工作，對今年的工作進行安排部署;漢濱區(qū)政府、長安銀行、信合安康辦和安康發(fā)投集團作了很好發(fā)言，請同志們學(xué)習(xí)借鑒;市政府對20xx年度金融工作先進單位及先進個人進行了表彰，向你們表示祝賀!希望大家學(xué)好先進、爭當(dāng)先進。下面，我強調(diào)三點意見。

一、金融系統(tǒng)在“十二五”加快發(fā)展的進程中作出了突出貢獻。

“十二五”以來，通過全市金融戰(zhàn)線廣大干部職工的努力，我市金融工作取得了可喜成績，為推進實現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)提供了強有力的金融保障和支撐。一是存貸款規(guī)模不斷擴大。五年來，銀行業(yè)金融機構(gòu)各項存款余額和貸款余額分別從20xx年底475.54億元和211.34億元增加到20xx年底的1032.71億元和547.2億元，年均分別增長16.8%和20.96%，存貸比從44%提高到53%。二是保險保障功能持續(xù)增強。五年間，全市保費收入年均增長23.29%，高于全省平均增速,從20xx年的8.7億元增加到20xx年23.07億元，保險深度達到2.99%、密度870.57元/人，分別較20xx年提高了0.33個百分點和539.77元/人,累計支付各類賠款和給付19.24億元，為保障全市經(jīng)濟社會的平穩(wěn)做出了積極貢獻。三是金融服務(wù)體系進一步完善?；拘纬闪算y行、保險、證券等功能完備、運行穩(wěn)健的金融體系和發(fā)展格局。全市銀行業(yè)金融機構(gòu)從20xx年末6家法人機構(gòu)453個網(wǎng)點發(fā)展至20xx年末8個市級金融機構(gòu)、7個縣域農(nóng)商行、3家農(nóng)村信用社和1家村鎮(zhèn)銀行共472個網(wǎng)點，保險法人機構(gòu)從14家76個網(wǎng)點發(fā)展至26家97個網(wǎng)點，證券營業(yè)部從1家發(fā)展至4家。四是地方性融資機構(gòu)發(fā)展迅猛。小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、典當(dāng)公司分別從20xx年末2家、1家和2家發(fā)展至20xx年末的22家、5家和11家。以市發(fā)展投資集團為主體的政府融資平臺快速發(fā)展，所屬的市財信融資擔(dān)保公司和財信小額貸款公司成為全省最大的融資擔(dān)保公司和小額貸款公司。截至20xx年末，22家小額貸款公司注冊資本金達到24.92億元，5家融資性擔(dān)保公司注冊資本金達到11.73億元，11家典當(dāng)公司注冊資本金達到2.07億元，地方性融資機構(gòu)給中小企業(yè)貸款額度占到了三分之一。五是金融支持發(fā)展的能力不斷增強。各金融機構(gòu)不斷提升金融支撐能力，為扶貧開發(fā)、生態(tài)文明、產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和“三農(nóng)”發(fā)展、中小微企業(yè)融資提供了有力的資金支持，“十二五”期間，人民銀行累計投放支農(nóng)再貸款近100億元，有效撬動了地方法人金融機構(gòu)加大涉農(nóng)貸款投放。20xx年末，銀行業(yè)金融機構(gòu)各項貸款余額達到547.2億元，其中：中長期貸款余額414.09億元，短期貸款余額129.73億元，小微企業(yè)貸款余額119億元。特別是20xx年，我市生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、公路客貨運輸周轉(zhuǎn)量增速和非公經(jīng)濟占比等五項指標位居全省第一，這與金融的有力支持是分不開的。值得強調(diào)的是，全市農(nóng)合系統(tǒng)在支持“三農(nóng)”發(fā)展中做出了突出貢獻，在20xx年度全省101家縣級農(nóng)村合作金融機構(gòu)目標責(zé)任考核中，我市9家農(nóng)信社(農(nóng)商行)進入前十名，被省聯(lián)社授予“標兵單位”稱號，成為該獎項設(shè)立以來年度獲得“標兵”數(shù)量最多的地市。六是金融生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。市政府先后出臺了《關(guān)于進一步加快金融業(yè)發(fā)展的意見》、《安康市金融機構(gòu)及地方性融資機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵暫行辦法》、《關(guān)于進一步做好防范打擊和處置非法集資工作的實施意見》等文件，指導(dǎo)、規(guī)范、推動金融工作力度加大。金融知識宣傳普及力度不斷加大，社會公眾信用意識明顯增強，20xx年末我市農(nóng)戶小額信用貸款余額達135億元，占全市貸款余額24.67%，近1/4的貸款是通過信用方式獲得。全市扎實開展了防范打擊和處置非法集資工作，確保我市未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險。這些成績的取得，是在座各位和全市金融工作者共同努力的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!

二、認清形勢，突出重點，著力推進“十三五”金融業(yè)跨越發(fā)展從大的環(huán)境看，近年來，國家相繼出臺了一系列支持實體經(jīng)濟、減輕企業(yè)負擔(dān)、促進中小微企業(yè)發(fā)展和鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的金融措施，隨著脫貧攻堅、新型城鎮(zhèn)化、一帶一路和長江經(jīng)濟帶等的深入推進，以及亞投行的成立等重大戰(zhàn)略的實施，金融在國家戰(zhàn)略地位中的作用越來越重要，國家研究、謀劃、發(fā)展、支持金融的力度越來越大，先后出臺了一系列加快金融改革發(fā)展的政策文件,去年12月31日，國務(wù)院出臺了《關(guān)于印發(fā)推進普惠金融發(fā)展規(guī)劃(—年)的通知》，要求讓所有市場主體都能分享金融服務(wù)的雨露甘霖。從我市的發(fā)展實際看，隨著區(qū)域交通樞紐、物流中心的建設(shè)，對資金等生產(chǎn)要素的吸引力將會進一步增強，作為國家主體功能區(qū)建設(shè)試點示范市、扶貧開發(fā)集中連片特困地區(qū)、南水北調(diào)中線工程重要水源地和“政策性金融扶貧實驗示范區(qū)”“連片特困地區(qū)金融精準扶貧示范區(qū)”，中省將在資金扶持、用地審批、項目布局、金融創(chuàng)新等方面提供更多支持，同時，全省農(nóng)村改革試點市的加快推進和全市“十三五”重大項目的相繼組織實施，為我市金融業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造了重大機遇?！笆濉逼陂g，我市要保持年均經(jīng)濟增速高于全省平均水平2個百分點，實現(xiàn)經(jīng)濟總量、城鄉(xiāng)收入、財政收入都將大幅提升，必將成為全市金融業(yè)發(fā)展的良好機遇期。

去年以來，央行六次降準降息、存款利率上限放開、推出大額存單和同業(yè)存單、股市劇烈波動、人民幣匯率大幅下調(diào)，這些無不說明當(dāng)前我國經(jīng)濟金融面臨著前所未有的復(fù)雜局面和艱巨挑戰(zhàn)。就我市而言，在推進金融發(fā)展中遇到的矛盾和問題仍然突出，表現(xiàn)在：金融業(yè)盤子太小、基數(shù)太低、業(yè)態(tài)不全、創(chuàng)新不足;直接融資份額太小，中小企業(yè)貸款成本高、環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁;隱形的民間借貸、高利貸、地下錢莊比較突出;政府金融工作力量亟待加強;金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)繁重，金融法治環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不相匹配，金融中介機構(gòu)、法律援助機構(gòu)跟不上金融發(fā)展需要。

當(dāng)前，我們必須保持清醒的頭腦，既要看到金融發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)，又要充分把握面臨的機遇，密切關(guān)注國家政策調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟金融形勢變化，進一步認清形勢，提高認識，牢固樹立全局意識，認真研究，積極應(yīng)對，用足用好各項政策，積極化解不利因素，全面做好各項金融工作，推動全市金融業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

“十三五”期間，全市金融工作要圍繞追趕超越、富民興安和發(fā)展升級、綠色崛起作文章，牢固樹立“抓金融就是抓經(jīng)濟，就是抓發(fā)展”的理念，走綠色金融發(fā)展之路，以創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)方式為重點，大力發(fā)展綠色金融、民生金融、普惠金融和扶貧金融，全力支持綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、民生工程和脫貧攻堅。進一步健全金融體系、優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)、擴大金融開放、完善金融服務(wù)、強化信用建設(shè)、維護金融安全，全力推進金融服務(wù)聚集區(qū)建設(shè)，不斷提升金融業(yè)的發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、輻射帶動能力和抗風(fēng)險能力，努力把安康打造成重要的區(qū)域性金融服務(wù)中心,為實現(xiàn)全市“十三五”目標任務(wù)提供強有力的金融支撐和金融保障。

“十三五”的目標是：全市銀行業(yè)金融機構(gòu)存貸款規(guī)模分別達到億元和1200億元，存貸比提升到60%以上。全市保費收入力爭達到50億元，年均增長25%，保險深度達到2.4%以上，保險密度達到550元/人。小額貸款余額達到77億元，融資擔(dān)保余額達到155億元，典當(dāng)公司典當(dāng)余額達到3億元。引進2-3家省內(nèi)外法人國有商業(yè)銀行或股份制銀行來安設(shè)立分支機構(gòu)，成立安康市農(nóng)村商業(yè)銀行和安康市商業(yè)銀行，設(shè)立不少于3家村鎮(zhèn)銀行，全市銀行業(yè)金融機構(gòu)達到20家;保險機構(gòu)達到30家;證券公司營業(yè)機構(gòu)達到10家;小額貸款公司、典當(dāng)公司、融資性擔(dān)保公司得到進一步發(fā)展壯大;融資租賃和企業(yè)上市融資取得突破性進展，企業(yè)發(fā)債快速推進。到“十三五”末，全市金融業(yè)增加值突破70億元，年度社會融資規(guī)模達到200億元。2016年是“十三五”的開局之年，抓好今年各項金融工作對“十三五”全市金融工作開好局、起好步、打基礎(chǔ)起到至關(guān)重要的作用。各級各有關(guān)部門和各金融機構(gòu)要緊緊圍繞銀行業(yè)金融機構(gòu)各項存款余額增長16%達到1200億元、貸款余額增長18%達到660億元、存貸比達到55%，保險業(yè)保費收入增長40%、達到32億元的目標，突出抓好以下幾方面工作：

第一，要保持流量,為實體經(jīng)濟提供穩(wěn)定資金供給。一要力保資金規(guī)模,實現(xiàn)充足的金融供給，支撐“十三五”前期已經(jīng)開工或即將開工的重大項目。二要力保重點領(lǐng)域,優(yōu)先保障重點項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、避災(zāi)移民搬遷、現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進和生態(tài)環(huán)境保護等方面的資金需求。三要力保薄弱環(huán)節(jié),突出對精準脫貧攻堅、“三農(nóng)”發(fā)展、“小微”企業(yè)運行、民生工程改善的金融服務(wù),充分發(fā)揮政府推動、金融撬動、市場牽動、貧困戶聯(lián)動作用，鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對脫貧攻堅的金融支持，支持金融機構(gòu)積極提供適應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的金融產(chǎn)品和服務(wù)，降低服務(wù)費用，為企業(yè)雨中送傘、雪中送炭。

第二，要做大增量,提高金融供給的多樣性和便利性。著力爭取資金政策傾斜,做好“向上爭取”和“向外引進”兩篇文章,持續(xù)做大金融總量，確保各金融機構(gòu)完成年度目標任務(wù)。著力完善金融機構(gòu)體系,培育壯大地方金融機構(gòu),積極引進省內(nèi)外銀行來安設(shè)點，做大做強、做精做優(yōu)小貸公司、融資性擔(dān)保公司、典當(dāng)公司等地方性融資機構(gòu)，盡快籌備設(shè)立財信融資擔(dān)保公司西安分公司和安康高新分公司;以市財信小額貸款公司為依托，力爭在2-3年內(nèi)發(fā)起設(shè)立安康市城市商業(yè)銀行，實現(xiàn)本土銀行零突破。引導(dǎo)金融機構(gòu)北遷，加大財政資金獎勵及政策支持力度，促進金融機構(gòu)加快聚集，推進高新金融服務(wù)聚集區(qū)建設(shè)，力爭三年初見成效，五年基本建成。組建市扶貧開發(fā)有限公司，深入推進金融精準扶貧示范區(qū)、國家政策性金融扶貧實驗示范區(qū)試點創(chuàng)建工作，打造“三縣一帶”升級版等新亮點。大力發(fā)展綠色金融，鼓勵直接融資,拓寬投融資渠道,引導(dǎo)民間資本進行專業(yè)化、規(guī)范化投資。

第三，要盤活存量,降低企業(yè)債務(wù)負擔(dān)和杠桿率水平。作為貧困地區(qū)，金融池子里的水還不多，要更多通過創(chuàng)新讓金融成為一池活水，更好地澆灌小微企業(yè)、“三農(nóng)”等實體經(jīng)濟。按照國家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)前產(chǎn)能過剩的形勢，區(qū)分不同情況實施差別化政策。認真落實政府獎補政策，鼓勵和推動符合條件的企業(yè)通過發(fā)行中小企業(yè)集合債和區(qū)域集優(yōu)債進行直接融資，培育和指導(dǎo)實力強、有潛力、符合條件的企業(yè)到主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市融資，鼓勵和支持企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和區(qū)域性股權(quán)市場掛牌交易，促進我市更多企業(yè)進入多層次資本市場進行直接融資，擴大融資規(guī)模。抓住省上開展的“券商下基層”活動，完成一批重點上市后備企業(yè)的調(diào)研、征集、篩選和培育工作，培育2家企業(yè)在全國中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌，5家企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌。積極發(fā)展私募基金,加快發(fā)展場外市場,大力推進資產(chǎn)證券化,盤活現(xiàn)有融資和存量債務(wù),形成良性循環(huán)。第四第四，要提升質(zhì)量,增強金融服務(wù)的滿意度和可信度。各級各有關(guān)部門要建立健全支持金融發(fā)展的工作機制，努力破解金融工作難題，提高運用金融的能力。要不斷加強市縣區(qū)政府金融機構(gòu)工作力量，通過優(yōu)化考評、表彰激勵，放大引導(dǎo)效應(yīng)。金融辦、財政、稅務(wù)等部門要認真落實好金融產(chǎn)業(yè)做大做強的各項扶持政策，充分調(diào)動金融機構(gòu)工作積極性和主動性。各金融服務(wù)機構(gòu)要進一步改善信貸管理和服務(wù)，簡化貸款手續(xù)，客觀評價企業(yè)資信狀況、信用等級，為中小企業(yè)貸款提供更加便利的條件。要認真貫徹落實《市政府關(guān)于進一步加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的實施意見》，發(fā)揮好保險業(yè)為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航作用，保障和提升人民群眾生活水平。

三、強化措施，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，支持金融業(yè)做大做強。

一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭重視。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，金融強則經(jīng)濟強。金融素質(zhì)是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)必須具備的基本素質(zhì)，是領(lǐng)導(dǎo)駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟的基本要求。與經(jīng)濟發(fā)展對金融支撐的迫切要求相比，我市領(lǐng)導(dǎo)干部的金融素養(yǎng)還存在不少不適應(yīng)的地方，金融理論素養(yǎng)和實踐能力不夠，運用金融工具推動經(jīng)濟社會發(fā)展自覺性不強。各縣區(qū)黨委、政府及各有關(guān)部門要將金融業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自關(guān)心、支持、過問金融工作，加強與金融機構(gòu)之間的協(xié)作，完善金融發(fā)展的法治環(huán)境，支持金融監(jiān)管部門依法履行職能。各級領(lǐng)導(dǎo)都要學(xué)習(xí)金融知識，加強對金融政策的研究，做到善學(xué)金融、善懂金融、用好金融，用經(jīng)濟規(guī)律和法治思維的方式來管理經(jīng)濟，為金融發(fā)展提供良好的服務(wù)、創(chuàng)造優(yōu)越的宏觀環(huán)境。要尊重經(jīng)濟規(guī)律，尊重市場在資源配置中的作用，多為金融機構(gòu)提供政策信息、發(fā)展信息，減少行政對微觀經(jīng)濟行為、經(jīng)營行為的干預(yù)，不干預(yù)金融機構(gòu)的放貸選擇。

二是積極探索創(chuàng)新。創(chuàng)新是做好每項工作的動力源泉，尤其在當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟形勢下，要用創(chuàng)新的辦法來解決我們遇到的問題和困難。要從研究建立金融創(chuàng)新機制入手，在提高金融服務(wù)效率上下功夫，創(chuàng)新金融組織體系和發(fā)展模式，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，創(chuàng)新金融經(jīng)營管理和營銷方式，對國家的金融改革措施和金融創(chuàng)新產(chǎn)品要積極爭取試點，要繼續(xù)深入推進金融扶貧、民生金融示范創(chuàng)建、“兩權(quán)”抵押貸款推廣，扎實抓好政策性金融扶貧實驗示范區(qū)和金融精準扶貧示范區(qū)試點工作。積極推進互聯(lián)網(wǎng)金融建設(shè)，推動金融工具、金融市場、金融組織結(jié)構(gòu)及金融運行機制創(chuàng)新。

三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅持用法治思維和法治手段，構(gòu)建起政府講公信、企業(yè)講守信、公民講誠信的良好金融秩序。善于運用法律、經(jīng)濟、輿論監(jiān)督等手段，加強信用監(jiān)督，建立完善考核評價、社會通報等制度，有效發(fā)揮懲戒機制作用，不斷提高社會誠信意識。通過不斷嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，懲戒失信行為，打擊惡意逃貸和金融詐騙，切實保護金融機構(gòu)的合法權(quán)益。高度警惕部分實體企業(yè)資金鏈安全問題，實時跟進，及時排查，防患于未然。繼續(xù)堅持不懈開展防范打擊和處置非法集資工作，不斷優(yōu)化金融生態(tài)，努力營造良好的金融改革發(fā)展環(huán)境?？傊Ｍ蠹艺J清形勢，貫徹國家宏觀調(diào)控要求，立足市情，圍繞大局，把握重點，明確導(dǎo)向，優(yōu)化環(huán)境，做大蛋糕，推動我市金融業(yè)發(fā)展再上新臺階，為開創(chuàng)全市經(jīng)濟金融工作新局面做出新的更大貢獻!

何邦軍同志講話。

這次全市金融工作會議時間短、任務(wù)重、效率高，會議開得很成功。張濤同志通報了20xx年全市金融工作和2016年重點任務(wù)，漢濱區(qū)政府、長安銀行安康分行、信合安康辦事處和安康發(fā)展投資集團分別作了經(jīng)驗介紹和表態(tài)發(fā)言，會議還表彰了20xx年度金融工作先進單位和先進個人。最后鮑市長的重要講話，站在全市改革發(fā)展全局高度，對“十二五”金融工作成績進行了充分肯定，對今年金融工作的目標任務(wù)、重點工作和主要措施進行了強調(diào)，站位高、接地氣，有很強的操作性，請大家認真貫徹落實。下面，就貫徹落實本次會議精神特別是鮑市長講話精神，再強調(diào)幾點意見。

一、清醒把握我市經(jīng)濟金融運行的態(tài)勢、挑戰(zhàn)和機遇做經(jīng)濟工作的同志，必須要準確把握經(jīng)濟運行的態(tài)勢，充分調(diào)動經(jīng)濟要素的積極性。金融業(yè)是安康目前所有生產(chǎn)要素中對經(jīng)濟發(fā)展起至關(guān)重要甚至決定性作用的要素，如果我們研究經(jīng)濟運行而不研究金融工作，經(jīng)濟決策就有可能失誤，有可能無的放矢，因此大家一定要對我市經(jīng)濟運行的態(tài)勢、挑戰(zhàn)和機遇進行準確把握。

安康目前經(jīng)濟運行的態(tài)勢概括起來主要有三個，一是安康的經(jīng)濟運行是良性的可持續(xù)的，這與中省對安康的循環(huán)發(fā)展定位和安康的區(qū)位優(yōu)勢相關(guān)聯(lián)，決定了安康經(jīng)濟未來的發(fā)展不會大起大落，這是最基本的態(tài)勢。二是從全國經(jīng)濟下行的大趨勢看，安康經(jīng)濟運行的速度和質(zhì)量比我們預(yù)期的要好，從“十二五”期間我市經(jīng)濟始終保持兩位數(shù)增長，尤其是去年全市生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、公路客貨運輸周轉(zhuǎn)量增速和非公經(jīng)濟占比等五項指標位居全省第一就可以得到驗證。三是盡管經(jīng)濟能夠良性可持續(xù)發(fā)展并比預(yù)期的好，但安康仍然是一個貧困落后的地區(qū)，經(jīng)濟運行和管理比較粗放，人均gdp水平比較低，核心競爭力還沒有形成，這個基本市情還沒有得到根本改變。

安康目前面臨的挑戰(zhàn)也有三個。第一個挑戰(zhàn)，就是宏觀經(jīng)濟下行持續(xù)時間長，什么時候見底，目前沒有準確的結(jié)論。持續(xù)下行會給就業(yè)、城鄉(xiāng)居民收入、社保政策的有效供給以及社會穩(wěn)定等方面帶來影響。第二個挑戰(zhàn)，是陜西和安康的經(jīng)濟運行內(nèi)生動力差，并不是像gdp那樣樂觀，比如稅收問題，去年全國稅收增速6.6%，省上增速-3.4%，市上增速2.2%，其中市本級增速12%，縣區(qū)增速-1%。市本級保持較快增長一是靠安康發(fā)展投資集團，組建時間雖然不長，但去年納稅達7000多萬元，下屬的融資擔(dān)保公司和小額貸款公司進入全市納稅前10名;二是上年滯壓的7000萬元契稅一次性繳納了。對此，我們必須要清醒認識。第三個挑戰(zhàn)，就是目前推動經(jīng)濟發(fā)展的手段仍然很乏力，起不到強有力的推進作用。以前的增長，靠改革開放和引進外資，現(xiàn)在是外資不入、內(nèi)資外出，宏觀經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)和我市自身經(jīng)濟運行當(dāng)中存在的突出問題，大家心里要有底。

與全國全省比，安康目前面臨的機遇較多。第一個機遇，就是安康的區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式，如南水北調(diào)、國家主體功能區(qū)建設(shè)試點示范、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等機遇。目前，國家宏觀經(jīng)濟最嚴峻的問題是經(jīng)濟下行的同時還要去庫存，而我們的壓力比中省要小的多，一些礦產(chǎn)、高耗能行業(yè)已經(jīng)超前做了關(guān)停，而房地產(chǎn)行業(yè)就安康而言，由于面臨棚戶區(qū)改造、陜南移民搬遷和脫貧攻堅等政策實施，預(yù)計最近兩三年還會加大投資。第二個機遇，就是安康的脫貧攻堅機遇比其他地方多，過去是用扶貧總覽農(nóng)村工作全局，現(xiàn)在中央提出是用脫貧攻堅總攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，所以現(xiàn)在脫貧攻堅不是單一的，而是全局的，會對全局工作帶來巨大的變化。同時，我市10個縣區(qū)全部在秦巴特困連片區(qū)范圍內(nèi)，中省的扶貧政策都能覆蓋到，加之安康不僅是中央辦公廳的脫貧攻堅聯(lián)系點，還是中央財辦經(jīng)濟運行聯(lián)系點，無疑還會得到各方面的傾斜支持。第三個機遇，就是一些重大的試驗示范項目落戶安康，尤其是金融工作結(jié)合脫貧攻堅比較多，如全國人大批準國務(wù)院實施的平利“兩權(quán)”擔(dān)保抵押貸款工作，全國政策性金融扶貧實驗示范區(qū)和省級金融精準扶貧示范區(qū)建設(shè)工作，這些工作含金量都很高，做好了都能有力的推動安康經(jīng)濟發(fā)展。因此，我們在面臨挑戰(zhàn)的同時，也有比其它地方更多的機遇，一定要搶抓機遇，迎難而上。

二、充分運用金融杠桿，推進全市經(jīng)濟快速發(fā)展。

我市“十二五”的持續(xù)發(fā)展和20xx年五項指標全省第一，除了我們沒有陜北煤、油、氣等斷崖式下跌，沒有其他地方去庫存的巨大壓力之外，我市的金融業(yè)發(fā)揮了根本性的助推作用。，全市銀行業(yè)金融機構(gòu)的存款、貸款余額分別是567億元和259億元，20xx年的存款、貸款余額分別達到1033億元和547億元，存貸比從45%增長到53%，增長了8個百分點，也就是說金融機構(gòu)貸款余額從259億元增長到547億元，凈增加近300億元，按照常規(guī)1：5的金融杠桿，就可以撬動社會資本1500億元。所以說，真正支撐安康經(jīng)濟“十二五”發(fā)展的根本因素是金融?！笆濉逼陂g，我市存款余額增速一直在15%以上，貸款余額增速一直在18%以上，貸款增速始終處在全省第一、第二方陣，能取得這樣的成績，一方面靠市委、市政府高度重視、大力支持，在財力十分緊張的情況下，市委、市政府組建了安康發(fā)展投資集團，設(shè)立了注冊資本10億元的全省最大的融資性擔(dān)保公司，擔(dān)保能力達到100億元，同時設(shè)立了注冊資本金10億元的全省最大的小額貸款公司，用融資擔(dān)保、小額貸款公司來助推信貸投放。另一方面靠全市金融行業(yè)的共同努力，“十二五”期間，市級銀行從6家發(fā)展到8家，縣級銀行從38家發(fā)展到47家，保險公司從14家發(fā)展到26家，證券營業(yè)部從1家發(fā)展到4家，多項金融改革和金融創(chuàng)新工作走在全省前列，特別是去年全省信合聯(lián)社表彰的10個標兵單位9個在安康。我市地方性融資機構(gòu)這幾年也茁壯快速成長，如小額貸款公司從年7家發(fā)展到20xx年22家，注冊資本從204.4億元發(fā)展到20xx年25億元，發(fā)放貸款從2011年6.8億元增加到20xx年50.68億元，分別增長了3倍、5.68倍和7.45倍。

“十二五”的金融工作發(fā)揮了重要的杠桿作用，“十三五”期間，全市經(jīng)濟發(fā)展要取得好的發(fā)展業(yè)績，金融仍然是最有力的手段。我們必須要靠金融手段進一步助推我市經(jīng)濟發(fā)展。剛才，鮑市長已經(jīng)對全市2016年的金融工作進行了全面安排部署，落實好鮑市長講話精神，核心是做好八項重點工作：

一是努力完成今年存貸款目標任務(wù)。市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局負責(zé)，全面完成市政府下達的銀行業(yè)金融機構(gòu)各項存款增長16%、新增170億元、余額達到1200億元，各項貸款增長18%、新增100億元、余額達到660億元，存貸比達到55%的目標任務(wù)。市發(fā)展投資集團負責(zé)，撬動社會資本達到100億元，其中市財信融資擔(dān)保公司擔(dān)保額達到40億元、財信小貸公司發(fā)放貸款達到40億元，典當(dāng)公司典當(dāng)額達到10億元，市發(fā)展投資集團直接融資達到10億元，稅收、利潤分別達到6000萬元。

二是全面啟動高新金融聚集區(qū)建設(shè)。建設(shè)高新金融服務(wù)聚集區(qū)，是大力提升現(xiàn)代金融服務(wù)功能，不斷增強金融集聚輻射帶動能力，實現(xiàn)“追趕超越、富民興安和發(fā)展升級、綠色崛起”戰(zhàn)略目標的有力舉措，也是深化我市金融改革創(chuàng)新、提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和金融業(yè)態(tài)快速發(fā)展的必然選擇，更是促進中心城市重心北移、加快國家級高新區(qū)發(fā)展、推進金融產(chǎn)業(yè)提檔升級和打造現(xiàn)代金融服務(wù)體系的迫切需要。所以說，建設(shè)金融聚集區(qū)，不是簡單地蓋幾座房子、設(shè)幾個營業(yè)網(wǎng)點的問題，而是要形成規(guī)模、聚集發(fā)展、輻射帶動,因此，今年務(wù)必要全面啟動建設(shè)。市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局負責(zé)，4月底以前制定完善《安康高新金融服務(wù)聚集區(qū)五年建設(shè)方案》。發(fā)展投資集團負責(zé)、高新區(qū)配合，6月底以前啟動建設(shè)安康發(fā)投大廈。信合安康辦事處負責(zé)、高新區(qū)配合，6月底以前完成安康金融大廈規(guī)劃工作，12月底以前開工建設(shè)。建設(shè)銀行安康分行今年完成北遷規(guī)劃工作，年上半年啟動建設(shè)。人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局和西安銀行安康分行，現(xiàn)在開始做好北遷規(guī)劃，下半年或年上半年帶頭啟動北遷。其它金融機構(gòu)，不能整體北遷或者機構(gòu)小一點的，以及小貸、融資擔(dān)保、典當(dāng)公司和保險公司，要逐步聚集到發(fā)投大廈和金融大廈。

三是不斷加大金融扶貧工作力度。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、確保到2020年農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧的目標是黨中央向全世界的莊嚴承諾。開展脫貧攻堅，金融要一馬當(dāng)先，因此，各金融機構(gòu)要精心謀劃、提前介入，大力實施金融扶貧工程。市扶貧局、市金融辦、人行安康中心支行負責(zé)，不折不扣的貫徹落實中省市金融扶貧相關(guān)政策，核心是把金融扶貧“5321”小額貸款政策落到實處(5萬元以下、3年以內(nèi)、免抵押、免擔(dān)保、扶貧貼息)。市扶貧局、人行安康中心支行、農(nóng)發(fā)行安康分行負責(zé)，加快推進金融精準扶貧示范區(qū)和政策性金融扶貧實驗示范區(qū)創(chuàng)建，同時還要加大力度，使2個示范區(qū)有實實在在的扶貧舉措與行動。市扶貧局、市發(fā)展投資集團和建行安康分行負責(zé)，6月底以前落實好10億元的扶貧專項基金設(shè)立工作。

四是深入推進金融改革創(chuàng)新工作。人行安康中心支行、信合安康辦、市金融辦負責(zé)，在認真總結(jié)完善平利擴大有效擔(dān)保物試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，將試點經(jīng)驗向全市推廣。安康銀監(jiān)分局、信合安康辦負責(zé)，完成寧陜、鎮(zhèn)坪兩縣農(nóng)信社改制為農(nóng)商行工作，以漢濱區(qū)信用聯(lián)社為依托，組建安康市農(nóng)村商業(yè)銀行，實現(xiàn)我市農(nóng)信社改革全覆蓋。

五是進一步強化金融服務(wù)體系建設(shè)。要始終將健全完善金融服務(wù)體系建設(shè)作為推進金融業(yè)加快發(fā)展的有力抓手。安康銀監(jiān)分局、市金融辦負責(zé)，4月底以前完成西安銀行安康分行掛牌營業(yè)工作。安康銀監(jiān)分局、市金融辦和發(fā)展投資集團負責(zé)，以市財信小額貸款公司為依托，啟動申報安康商業(yè)銀行組建工作。市金融辦和市發(fā)展投資集團負責(zé)，完成市財信融資擔(dān)保公司西安分公司和安康高新分公司設(shè)立工作，推進我市地方性融資機構(gòu)做大做強。市金融辦、安康銀監(jiān)分局負責(zé)，督促協(xié)調(diào)工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行安康分行推進機構(gòu)下沉工作，在縣域擴充網(wǎng)點并拿出計劃。

六是創(chuàng)新發(fā)展保險工作。市金融辦和有關(guān)保險公司負責(zé)，加強對我市魔芋、茶葉、水資源、旅游等核心主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的保險工作，探索研究小額貸款、擔(dān)保貸款保險等金融業(yè)保險工作。市財政局負責(zé)，與相關(guān)保險業(yè)務(wù)掛鉤(比如車輛交強險等)，引導(dǎo)保險公司開展融資擔(dān)保行業(yè)的保險工作。市金融辦、相關(guān)部門和保險公司負責(zé)，積極開展綜合責(zé)任保險、巨災(zāi)保險、文化產(chǎn)業(yè)保險、物流保險、脫貧攻堅保險等新興保險業(yè)務(wù)。

七是強力推進誠信體系建設(shè)。市金融辦、安康銀監(jiān)分局、市公安局、市工商局等部門負責(zé)，深入開展防范打擊和處置非法集資工作，立足于抓早抓小、打早打小，嚴厲打擊高利貸、非法集資、地下錢莊、非法證券等“地下”金融違法犯罪活動，規(guī)范發(fā)展小貸、融資擔(dān)保、典當(dāng)?shù)取暗厣稀苯鹑跈C構(gòu)發(fā)展，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險這個底線，切實維護金融和社會穩(wěn)定。市中級人民法院負責(zé)，進一步健全完善在全市法院系統(tǒng)曝光“老賴”制度，堅持常態(tài)化開展工作，發(fā)改、人社、扶貧、民政、規(guī)劃、住建、工信等部門要在相關(guān)扶持優(yōu)惠政策方面對“老賴”予以限制，比如限制高消費、限制出行、限制買豪車、杜絕參與政府項目招投標等等。市發(fā)改委、市金融辦、市發(fā)展研究中心、人行安康中心支行、市發(fā)展投資集團負責(zé)，把建設(shè)“信用安康”作為實現(xiàn)金融安全、推動金融發(fā)展的重要抓手，整合金融信用數(shù)據(jù)，建立地方性融資機構(gòu)信息平臺和征信平臺，健全完善金融征信體系，強力防范金融風(fēng)險。市金融辦牽頭，人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局配合，在全市金融機構(gòu)和地方性融資機構(gòu)中開展“金融服務(wù)提升年活動”。

八是加快推進社會融資工作。市發(fā)改、財政、工信、金融辦、人行安康中心支行等部門負責(zé)，發(fā)揮好市場主體在社會融資中的作用，不斷拓展社會融資工作。年內(nèi)完成100家重點上市后備企業(yè)的調(diào)研、征集、篩選和培育工作，指導(dǎo)2家企業(yè)在全國中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌、5家企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌。

三、強化工作保障，確保金融業(yè)在助推經(jīng)濟發(fā)展中不斷壯大。

一要高度重視。各縣區(qū)黨委、政府及市級有關(guān)部門的負責(zé)同志要要深度研究金融工作，進一步加強與金融機構(gòu)之間的協(xié)作，支持金融監(jiān)管部門依法履行職能，支持金融機構(gòu)正常開展業(yè)務(wù)，積極為金融機構(gòu)解決疑難問題。市金融辦、財政局、發(fā)改委、工信局、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局等部門要發(fā)揮好金融機構(gòu)與企業(yè)之間的橋梁紐帶工作，深入開展銀企對接，搭建零距離溝通、高效率洽談、低成本融資合作平臺。特別要制定一批靈活管用的政策措施，不斷調(diào)動金融機構(gòu)支持實體經(jīng)濟發(fā)展的積極性。

二要提升服務(wù)。各級各有關(guān)部門要進一步加大對金融機構(gòu)的服務(wù)力度，對涉及金融機構(gòu)項目用地、規(guī)劃審批、房產(chǎn)權(quán)證辦理等事項，要積極配合、簡化手續(xù)，限時辦結(jié);對涉及金融機構(gòu)的信訪案件要積極協(xié)調(diào)、及時化解、消除隱患;對來我市安家入戶的金融人才，要在住房、醫(yī)療保障、子女入托入學(xué)等方面給予關(guān)心和落實。各金融機構(gòu)要認真落實好國家有關(guān)金融政策，簡化信貸審批流程，提高審批效率，降低融資成本，加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新，進一步加大對實體經(jīng)濟的支持力度。

三要加大考核。市考核辦、市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局要依據(jù)《安康市金融機構(gòu)及地方性融資機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵暫行辦法》(安政辦發(fā)〔20xx〕85號)要求，把金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的成效作為監(jiān)督考核的重要內(nèi)容，加大考核力度，確保金融各項目標任務(wù)順利實現(xiàn)。

全縣組織部長工作會議講話材料篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天召開全縣組織工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和黨的十九屆六中全會精神，深入貫徹落實中央和省委、市委組織工作會議，總結(jié)回顧2021年組織工作，研究部署2022年組織工作。下面，我就抓好今年組織工作，強調(diào)幾點意見。

一、圍繞黨的組織路線，切實提高政治站位。

黨的十九大以來，習(xí)近平總書記堅持對黨的建設(shè)和組織工作親自謀劃、親自部署、親自推動，今年1月份，習(xí)總書記對黨的建設(shè)研究工作作出重要指示強調(diào)“加深對新時代黨的建設(shè)規(guī)律的認識，繼續(xù)為推進新時代黨的建設(shè)貢獻智慧和力量”。中組部陳希部長在今年全國組織部長會議上，強調(diào)要落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，以迎接和服務(wù)黨的二十大勝利召開為主線，對今年工作任務(wù)作了全面部署。省委、市委先后召開組織部長會議，結(jié)合工作實際，對今年重點任務(wù)做了明確要求部署。全國、全省、全市組織部長會議，著眼新形勢、新任務(wù)，緊密結(jié)合新時代黨的建設(shè)總要求和組織路線，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要論述，為我們做好今年的組織工作指明了方向，我們一定要深刻領(lǐng)會，切實貫徹到黨的建設(shè)和組織工作中去。

黨的十九大以來，全縣組織工作深入踐行新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，圍繞中心、積極作為，改革創(chuàng)新、狠抓落實，各項工作取得了新進展新成效，主要體現(xiàn)在四個方面：一是政治建設(shè)持續(xù)加強。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神作為首要的政治任務(wù)，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，舉辦了x期黨史學(xué)習(xí)教育專題培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神專題培訓(xùn)班，x多場次。健全完善黨內(nèi)政治生活制度，研究制定黨支部標準化建設(shè)、達標創(chuàng)星等系列文件，對“三會一課”召開次數(shù)、內(nèi)容、會議記錄等x項內(nèi)容進行量化，創(chuàng)新“政治生日”“微黨課”等黨組織活動載體。二是服務(wù)中心大局持續(xù)加強。堅持完善并落實關(guān)心關(guān)愛基層干部、激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為、容錯糾錯等措施辦法，探索完善干部考核評價機制，在x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展蹲點調(diào)研，深化開展一線跟蹤考察，先后選派干部x多人次參與鄉(xiāng)村振興、項目建設(shè)、招商引資等x個重點項目、x個重點工作，在一線跟蹤考察中提拔重用表現(xiàn)優(yōu)秀干部x名、宣傳表揚x名，發(fā)現(xiàn)儲備x名縣管后備干部，擇優(yōu)選拔x名事業(yè)干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，有效提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。啟動“x智回歸”工程，推進科技特派員制度，努力為高質(zhì)量發(fā)展集聚各方面優(yōu)秀人才。共有x人入選省工科類青年專業(yè)人才、x人入選市“x人才”，x人獲評市特支人才、x人獲評市鄉(xiāng)土人才。三是重點任務(wù)持續(xù)穩(wěn)步推進。全面完成全縣x個村（社區(qū)）換屆選舉工作，所有村（社區(qū)）實現(xiàn)“一肩挑”。開展村級集體經(jīng)濟行動計劃，因地制宜發(fā)展村財措施，全面消除村財“空殼村”，收入x萬元以上的村達x%，x萬元以上的達x%。實施“黨建精品培育提升”計劃，培育提升x、x、x等不同主題的黨建精品示范點，著力打造特色黨建示范帶。推進市級城市基層黨建試點縣建設(shè)工作，建立駐地單位、街道、社區(qū)三級聯(lián)動機制，全面推行社區(qū)“大黨委”、網(wǎng)格化管理和“一站式”服務(wù)，不斷引領(lǐng)城市基層有效治理。四是短板弱項持續(xù)補齊。制定村干部隊伍建設(shè)管理辦法，推行村干部坐班值班，整頓軟弱渙散黨組織x個，投入資金x元完成新建或修繕村級陣地x個。定期開展鄉(xiāng)村干部“走讀”問題督查，開展領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團體兼職領(lǐng)取報酬、黨費收繳管理、發(fā)展黨員等專項工作自查，開展全縣事業(yè)干部檔案專項審核工作，規(guī)范新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員服務(wù)年限要求，積極破解干部“混基層經(jīng)歷”“頂崗混崗”問題。積極探索流動黨員教育管理新機制，建立優(yōu)秀兩新黨組織書記崗位津貼制度，在全市率先出臺兩新組織負責(zé)人評先評優(yōu)，有效激發(fā)兩新黨組織活力。

總的來看，黨的十九大以來全縣組織工作，有成效也有特色亮點，破解了許多難題，實現(xiàn)了新的突破，為全縣高質(zhì)量發(fā)展超越提供了堅強組織保障。但我們的組織工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是在基層黨建方面，農(nóng)村、兩新組織、國企等領(lǐng)域黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)基層黨組織存在領(lǐng)導(dǎo)作用弱化、黨員意識淡化、黨內(nèi)制度虛化等問題，戰(zhàn)斗堡壘作用不夠明顯，組織生活不經(jīng)常不認真。二是在干部工作方面，干部日常監(jiān)督管理還不夠到位，考核評價機制還不夠完善，容錯糾錯、關(guān)心關(guān)愛、正向激勵等措施落實不夠有力，干部擔(dān)當(dāng)意識有所弱化，面對急難險重任務(wù)不愿擔(dān)當(dāng)、不會擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象仍然存在，“隱性不作為”現(xiàn)象有所抬頭。三是在人才工作方面，人才政策創(chuàng)新力度、知曉度有待進一步提高，人才總量不足，醫(yī)療、教育和支撐高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次人才仍然比較缺乏。四是在自身建設(shè)方面，業(yè)務(wù)水平、創(chuàng)新能力、工作作風(fēng)與新時代組織工作要求相比還存在差距等等。針對這些問題，我們要深入調(diào)查研究，綜合施策、精準發(fā)力，在今后的工作中切實加以解決。

今年是黨的二十大召開之年，更是“十四五”建設(shè)的關(guān)鍵之年，做好今年的組織工作是使命所系、職責(zé)所在。要具體要把握幾個方面：一要堅持政治引領(lǐng)。把講政治作為組織工作的第一屬性，在選人用人中堅持政治標準，在基層組織建設(shè)中突出政治功能，在人才工作中強化政治引領(lǐng)，把政治建設(shè)落實到組織工作的全過程。二要堅持服務(wù)中心大局。把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，把組織工作的著力點和落腳點聚焦到服務(wù)縣委中心工作、聚焦到服務(wù)全縣高質(zhì)量發(fā)展上來，把黨員組織起來、把干部發(fā)動起來、把人才凝聚起來，做到縣委中心工作推進到哪里、組織工作就跟進到哪里，在服務(wù)大局中彰顯組織部門的擔(dān)當(dāng)作為。三要堅持全面從嚴從實。我們要認真貫徹落實全面從嚴治黨向縱深發(fā)展要求，把提高質(zhì)量作為今年組織工作的主題主線，在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，精益求精、追求卓越，推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展。四要堅持改革創(chuàng)新。創(chuàng)新是活力之源，是組織工作與生俱來的基因和稟賦，要瞄準“力爭一流、臻于至善”的要標準、高要求，結(jié)合全縣實際，創(chuàng)新工作理念、工作方法、工作載體，創(chuàng)造性地把上級組織部門和縣委的部署貫徹好、落實好，不斷開創(chuàng)組織工作新局面。五要堅持苦干實干。要大力偉大建黨精神，發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，苦干實干，勇毅前行，補短板、強弱項，出精品、樹品牌，把既定的每一項任務(wù)落到實處、抓出成效。

二、圍繞黨的組織建設(shè)，不斷凝聚合力。

圍繞黨的二十大召開之年是是今年組織工作的一項重大政治任務(wù)，我們要按照中央、省委和市委的部署，提前謀劃、精心組織、扎實推進，力爭走在全市前列。

一要聚焦理論武裝。把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，采取集中教育與經(jīng)常性教育、組織培訓(xùn)與個人自學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)與分專題、分領(lǐng)域深入學(xué)相結(jié)合的方式，持續(xù)興起新思想“大學(xué)習(xí)”熱潮。要引導(dǎo)廣大黨員干部在讀原著、學(xué)原文、悟原理上下功夫，帶著信念學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著使命學(xué)、帶著問題學(xué),真正做到往心里走、往深里悟、往實里做，不斷教育引導(dǎo)各級黨組織和全體黨員干部捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

二要聚焦黨內(nèi)政治生活。持續(xù)加強學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)政治生活若干準則》的督促指導(dǎo)，深化落實中央《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》《重大事項請示報告條例》,加強民主集中制教育和黨內(nèi)政治文化建設(shè)，把黨內(nèi)政治文化建設(shè)融入黨組織的一切活動中。要鞏固深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，充分利用紅色資源，持續(xù)深入開展革命歷史和革命傳統(tǒng)教育。

三要聚焦作風(fēng)建設(shè)。要大力傳承弘揚偉大建黨精神，弘揚黨的光榮傳統(tǒng)的優(yōu)良作風(fēng)，持之以恒樹新風(fēng)改作風(fēng)，堅決反對形式主義、官僚主義。要引導(dǎo)黨員干部立足崗位、忠誠履職，爭做新時代的不懈奮斗者，在黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、項目建設(shè)、補齊民生事業(yè)短板、防范化解風(fēng)險隱患等重點任務(wù)中，走前頭、當(dāng)先鋒。要結(jié)合黨的二十大召開，組織開展黨內(nèi)集中表彰、走訪慰問老干部老黨員和先進模范活動，激勵廣大黨員干部再鼓干勁、奮勇爭先，不斷凝聚向善、向上正能量。

三、圍繞干部隊伍建設(shè)，激勵擔(dān)當(dāng)作為。

聚焦激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為，聚力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，切實把干部培養(yǎng)好、選拔好、使用好。

一要健全完善考核評價機制。選拔干部首先要考準考實政治表現(xiàn)，要突出重要標尺，嚴把政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律標準，用好“日常了解、調(diào)研談話、核實甄別、分析研判”等手段，吸收運用巡視巡察、談心談話、信訪、審計、民主生活會、參加培訓(xùn)和集中教育等情況，考察識別領(lǐng)導(dǎo)干部的政治表現(xiàn)。要探索建立干部政治素質(zhì)檔案，深入開展領(lǐng)導(dǎo)班子運行和政治生態(tài)等級評估工作，進一步探索完善“年度考核、一線考察、蹲點調(diào)研、專項評議、績效考評”相結(jié)合的干部考核評價機制，精準考察識別干部的政治能力和擔(dān)當(dāng)作為情況。

二要突出嚴管厚愛相結(jié)合。要堅持有為有位的鮮明用人導(dǎo)向，建立一線跟蹤考核重點項目、重點工作滾動退出和新進制度，有步驟地推進縣直單位蹲點調(diào)研全覆蓋，深入了解干部在鄉(xiāng)村振興、項目建設(shè)等一線擔(dān)當(dāng)作為情況。要健全完善干部綜合分析研判和比選擇優(yōu)機制，充分運用一線考察和蹲點調(diào)研成果，堅持人事相宜、人崗相適原則，讓想干事、能干事、干成事的干部有機會、有舞臺。研究出臺推進干部交流的工作意見，加強縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的雙向交流。要建立召回干部跟蹤考察和期滿考核機制，開展干部日常管理監(jiān)督工作機制，進一步強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職、縣直單位“一把手”動態(tài)管理和監(jiān)督。要以更大力度落實容錯糾錯機制，對受到問責(zé)后影響期滿、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，要公平對待、大膽使用；

對受到不實反映的干部，要及時澄清正名，嚴肅查處誣告陷害行為，讓干部放下包袱、心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)。要建立完善干部待遇激勵保障制度體系，落實干部福利待遇，關(guān)注干部身心健康，改善干部工作條件，減輕基層干部負擔(dān)，切實讓基層干部安心安身安業(yè)。

三要突出斗爭本領(lǐng)建設(shè)。制定新一輪全縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，大力實施干部專業(yè)化能力提升計劃，把斗爭精神、斗爭本領(lǐng)作為重要內(nèi)容，通過舉辦“短小精?！迸嘤?xùn)班，培養(yǎng)干部的專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強各級干部適應(yīng)新時代要求、推動高質(zhì)量發(fā)展的能力。出臺我縣培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見，實施優(yōu)秀年輕干部儲備培養(yǎng)計劃，選派一批年輕干部到重點項目重點工作實踐鍛煉，交流一批到重要部門、重要崗位鍛煉，掛職一批到鎮(zhèn)村鍛煉，加快優(yōu)秀年輕干部鍛煉成長，著力建設(shè)一支適應(yīng)發(fā)展需要、數(shù)量充足、質(zhì)量優(yōu)良的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍。

四、圍繞基層黨建工作，增強政治功能。

牢固樹立大抓基層和一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，以提升基層黨組織組織力為重點，堅持力量下沉、管理下沉、服務(wù)下沉，推動基層黨建全面進步、全面過硬。

一要大力實施鄉(xiāng)村振興。健全完善《抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作的實施意見》以及配套文件，深入開展筑強堡壘、先鋒引領(lǐng)、骨干力量、基礎(chǔ)保障、激勵關(guān)愛等組織振興五大項目。推廣村村聯(lián)建、黨建聯(lián)盟、村企聯(lián)建等做法，推動符合條件的黨支部、黨總支全面升格。整合各類培訓(xùn)資源向農(nóng)村基層一線傾斜，開設(shè)“鄉(xiāng)村振興大課堂”。持續(xù)推進村級集體經(jīng)濟行動計劃，實施發(fā)展壯大村財項目。加強示范引領(lǐng)，繼續(xù)推進城區(qū)沿線黨建綜合示范帶建設(shè)，選樹一批引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的先進基層黨組織、優(yōu)秀縣鄉(xiāng)骨干、優(yōu)秀帶頭人、鄉(xiāng)土人才。重新倒排確定一批軟弱渙散基層黨組織進行集中整頓，切實鏟除黑惡勢力滋生土壤，繼續(xù)開展村級換屆“回頭看”，堅決把不符合條件的人員排出門外。

二要大力實施城市基層黨建工程。認真貫徹落實市委《關(guān)于加強城市基層黨建工作的實施意見》以及縣委《關(guān)于推進城市基層黨建試點工作的實施方案》，持續(xù)推進街道管理體制改革，強化街道黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，加強社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，探索建立社區(qū)工作者崗位等級序列制度。研究出臺街道社區(qū)與機關(guān)企事業(yè)等單位共駐共建機制，落實好聯(lián)席會議、兼職委員、“雙報到”等制度，提升整體效應(yīng)。加強居民小區(qū)黨建覆蓋，爭取年內(nèi)小區(qū)黨組織覆蓋率達到x%以上。加強街道社區(qū)、小區(qū)黨組織陣地規(guī)范化建設(shè)，爭取年內(nèi)x%以上的街道社區(qū)黨群活動服務(wù)中心面積達到x平方米。同時，還要不斷推進街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建的互聯(lián)互動，推進商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等新興領(lǐng)域、新興業(yè)態(tài)黨的建設(shè)，推動現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在城市基層黨建工作中的廣泛運用。

三要大力實施基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)。嚴格落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》，推動各黨委（黨組）書記帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點，持續(xù)開展“晉位升級”活動，確保到年底“五星”黨支部達x%以上，進一步推動全縣基層黨支部全面達標、整體創(chuàng)優(yōu)。落實市委《關(guān)于進一步強化基層黨建基礎(chǔ)保障若干意見》，強化基層黨建工作機構(gòu)、力量、待遇、經(jīng)費、陣地等方面保障。非公企業(yè)和社會組織黨組織要開展爭創(chuàng)活動，實施紅色覆蓋、紅色堡壘、紅色隊伍、紅色典型、紅色引領(lǐng)等行動計劃。安排兩新組織黨組織與農(nóng)村黨組織進行共建、認領(lǐng)共建項目、開展共建活動，促進兩新組織黨組織在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮實質(zhì)性作用。繼續(xù)深化服務(wù)企業(yè)活動，推動企業(yè)發(fā)展與黨建工作同頻共振、融合共進。機關(guān)黨組織要圍繞中心、服務(wù)大局，抓實黨的政治建設(shè)和思想建設(shè)，著力建設(shè)模范機關(guān)。學(xué)校黨組織要切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校、立德樹人全過程，配齊配強黨務(wù)工作者，著力解決黨建與教學(xué)“兩張皮”問題。國企黨組織要繼續(xù)抓好x項重點任務(wù)落實，全面加強黨組織規(guī)范化建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理層層遞減等問題，切實提高國有企業(yè)黨建工作質(zhì)量。

四要大力實施黨員先鋒工程。改進黨員教育管理方式，探索在職黨員、離退休黨員、城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村老黨員、生產(chǎn)一線黨員分類管理，增強教育管理針對性、有效性。用活用好“黨員e家”、“學(xué)習(xí)強國”、微信等平臺，探索運用即時視頻手段開展“三會一課”、組織生活會等黨的組織生活，著力破解農(nóng)村流動黨員教育管理難的問題。繼續(xù)做大做強縣級流動黨員管理服務(wù)中心品牌，完善運行機制，提升工作內(nèi)涵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要派出精干人員入駐服務(wù)中心，設(shè)計特色鮮明的活動載體，真正把服務(wù)中心建設(shè)成為流動黨員活動、聯(lián)心、解憂的家園。堅持把政治標準放在首位，做好產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體和非公有制經(jīng)濟組織、社會組織發(fā)展黨員工作，著力消除三年未發(fā)展黨員的村，確保年底全縣x個三年未發(fā)展黨員村減少x%以上。

五、圍繞人才隊伍建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。

堅持黨管人才原則，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，造優(yōu)人才發(fā)展環(huán)境，做大人才工作格局。

一要切實加快人才政策落地見效。按照市人才新政和縣相應(yīng)配套文件確定的分工要求，抓好各行業(yè)領(lǐng)域人才政策的宣傳發(fā)動和組織實施，認真做好各類人才項目的推薦、評審、認定工作，確保人才政策待遇及時有效落實。要完善人才工作聯(lián)席會議、人才工作重大事項報告、人才工作聯(lián)絡(luò)員等制度，細化制定2022年縣人才工作要點，進一步優(yōu)化人才工作目標責(zé)任制考核辦法，充分調(diào)動人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位積極性，推動責(zé)任落實，凝聚起抓人才工作的強大合力。要創(chuàng)新人才評價機制，建立健全各類人才評價指標體系，開展好新一輪“縣管優(yōu)秀人才和優(yōu)秀青年人才”評選活動。

二要切實加強重點領(lǐng)域引才聚才。圍繞高質(zhì)量發(fā)展超越目標，堅持以產(chǎn)引才、以才促產(chǎn)的理念，主動對接重大項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，通過“項目+人才”模式，積極吸引“高精尖缺”人才及合作項目，精準引進一批高層次人才團隊，推動人才向產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和重大項目集聚。要圍繞發(fā)展民生社會事業(yè)，實施補齊民生短板人才計劃，實施“名師、名校、名校長”工程，制定出臺醫(yī)療衛(wèi)生人才引進實施辦法，加大引進教育、醫(yī)療衛(wèi)生人才和高技能人才的培養(yǎng)引進力度，推動人才與社會發(fā)展深度融合。要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，適時出臺鄉(xiāng)土人才支持辦法，實施新型職業(yè)農(nóng)民培育計劃，今年安排培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民x人。要落實好省里即將出臺的柔性引才辦法，最大限度發(fā)揮外腦外智的輔助支撐作用。

三要切實深入實施“x智回歸”工程。對現(xiàn)有在外x籍高層次人才信息進行歸類整理，針對性開展系列活動，定期推介家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展情況、投資環(huán)境和人才政策，邀請在外鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)考察調(diào)研，營造回歸氛圍。實施“引鳳還巢”等行動計劃，積極引導(dǎo)在外企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵他們把適合的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到家鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)、再創(chuàng)新、再發(fā)展。充分發(fā)揮在外x籍科研人才的橋梁作用，加強與知名科研院所、職業(yè)院校的合作，搭建產(chǎn)業(yè)對接服務(wù)平臺及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，促進科研人才運用創(chuàng)新成果返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時，繼續(xù)扶持高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少要挖掘推薦1-2個高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)項目。

四要切實持續(xù)優(yōu)化人才服務(wù)保障。進一步加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)和引進高層次人才的專項投入，落實好處級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀人才專家制度，推進人才走訪慰問、培訓(xùn)教育、座談聯(lián)誼等活動制度化常態(tài)化，落實落細人才優(yōu)惠政策，著力解決好人才在住房、醫(yī)療、子女教育等方面的需求。要進一步優(yōu)化人才發(fā)展平臺，要加大輿論宣傳工作，大力宣傳各領(lǐng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進典型，宣傳推介全縣的人才政策，在全社會營造重才愛才的良好氛圍。

六、圍繞弘揚組工精神，打造模范隊伍。

組織部門是管黨治黨的重要職能部門，要積極踐行組工精神，以更高的標準、更嚴的要求持續(xù)抓好自身建設(shè)。

一要帶頭講政治。對黨忠誠是組工干部第一政治品格和精神脊梁。要帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，帶頭落實好民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、主題黨日等黨內(nèi)基本制度，把黨的意識、黨章意識、黨員意識融入情感中、浸入血液里，做到至信而深厚、虔誠而執(zhí)著。要不折不扣地貫徹落實中央和省委、市委、縣委的決策部署，忠誠地履行好選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)的主業(yè)主責(zé)，把對黨忠誠落實到履職盡責(zé)的實踐中。

二要帶頭守原則。公道正派是組織工作最鮮明的職業(yè)特征。組織部門要把公道正派作為核心價值追求，組工干部要將公道正派作為最重要的職業(yè)操守，堅守正道、堅持原則，嚴格按規(guī)矩辦事、按政策辦事、按程序辦事，在原則問題上絕不能搞變通、打折扣。要公道對待干部，公平評價干部，公正使用干部，在干部管理的各個環(huán)節(jié)，堅持用一個標準對人、一把尺子量到底。要認真落實組工干部“十嚴禁”紀律要求和“六不準”規(guī)定，以鐵的紀律保證組工隊伍的風(fēng)清氣正。

三要帶頭強本領(lǐng)。組織工作是一門科學(xué)，需要很強的專業(yè)能力、專業(yè)精神。組工干部更應(yīng)該要有本領(lǐng)不夠的危機感，更應(yīng)該把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界，爭當(dāng)學(xué)習(xí)的“排頭兵”。要加大交流輪崗、學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，經(jīng)常性開展崗位練兵，深化“傳幫帶”，培養(yǎng)更多行家里手。要敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，撲下身子搞調(diào)研，開動腦筋想對策，推出創(chuàng)造性突破性的舉措，推動重難點問題解決，努力爭創(chuàng)一流，著力推進組織工作從“做沒做、有沒有”向“好不好、優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變。

四要帶頭敢擔(dān)當(dāng)。組織部門的每一項工作，都必須落地見效。全體組工干部都要正確看待自身崗位、珍惜崗位，正確認識自身價值，專心靜心工作，比擔(dān)當(dāng)、比奉獻，比作為、比業(yè)績。對任何一項工作，既要有雷厲風(fēng)行、馬上就辦的態(tài)度，又要有善做善成、久久為功的韌勁，精益求精、精耕細作的工匠精神，把上級黨委和組織部門部署的工作、定下來的事，緊抓快辦、抓出成效，往實里做、往深處做，把擔(dān)當(dāng)精神體現(xiàn)在抓落實上、體現(xiàn)在求實效上，科學(xué)謀劃，扎實推進，確保說一件做一件、做一件成一件。

同志們,踐行新時代黨的組織路線，服務(wù)全縣高質(zhì)量發(fā)展超越大局，責(zé)任重大、使命光榮，我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，苦干實干、勇毅前行、接續(xù)奮斗，不斷開創(chuàng)組織工作新局面，為譜寫新篇章提供堅強組織保證，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

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全縣組織部長工作會議講話材料篇九

農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢，農(nóng)村穩(wěn)則社會安，農(nóng)民富則縣域強。要實現(xiàn)小康社會，首先是要農(nóng)村的小康，下面是本站小編給大家整理的全縣農(nóng)村工作會議講話材料，僅供參考。

這次全縣農(nóng)村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀，黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進行了全面安排部署，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。

一、要深刻認識新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位。

(一)要深刻認識中央和省市對“三農(nóng)”工作的新要求，進一步堅定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降，但這并不等于地位和作用下降。最近，對“三農(nóng)”工作作出重要指示：重農(nóng)固本，是安民之基。任何時候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，深入推進農(nóng)村各項改革，破解“三農(nóng)”難題、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，扎實做好脫貧開發(fā)工作，提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平，讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農(nóng)村工作會議上強調(diào)，要堅定不移堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖，圍繞“率先、進位、升級、奠基”四大目標，突出“重中之重”地位謀劃和推進“三農(nóng)”工作。楚平書記在全市農(nóng)村工作會上強調(diào)，“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重，這是一個不可撼動的重大命題，是一項絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領(lǐng)會中央和省委、市委始終高度重視和加強“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖，繼續(xù)強化“三農(nóng)”工作重中之重地位，繼續(xù)強化對“三農(nóng)”工作的思想自覺，任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。

(二)要深刻認識城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對“三農(nóng)”工作的新任務(wù)，進一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略?！靶】挡恍】担P(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，多次講過這句生動而深刻的話，就是希望全黨同志看到全面小康的重點和難點所在，懂得沒有農(nóng)村的小康就沒有全國的小康這個道理。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟發(fā)展格局的新變化，使一些同志在思想認識上不自覺地降低了對農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來，抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長、見效慢，對gdp和財政收入貢獻少，遠不如上幾個工業(yè)大項目立竿見影;有的同志被近年來農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦，把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖?。我們一定要準確把握好新時期推進扶貧開發(fā)的大政方針、目標任務(wù)和重大舉措，把脫貧目標與小康目標緊密銜接，將精準扶貧、精準脫貧作為秭歸當(dāng)前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務(wù)來抓好抓實，確保在20xx年底實現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”的目標。

(三)要深刻認識農(nóng)村巨大變化對“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn)，進一步夯實與時俱進工作理念。一是我縣地處三峽庫區(qū)，地形復(fù)雜，生態(tài)脆弱，人多地少，面源污染和土壤污染嚴重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響，面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是秭歸屬于自然災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一，受市場波動影響大，“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變，面臨著自然災(zāi)害和市場波動的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少，規(guī)?；N植難以拓展、很難實施機械化作業(yè);農(nóng)村青壯年勞動力不足，年輕人不愿種地、不會種地，面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小和農(nóng)村勞動力持續(xù)減少的“雙重考驗”。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢、新任務(wù)和新要求，我們要切實增強使命感、責(zé)任感和緊迫感，持之以恒強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民，努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個新水平。

二、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點工作。

(一)要牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個方向。一是要把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻目標。要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級特色產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量和水平，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，深入實施柑橘、茶葉、核桃品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)品牌拓展，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，強力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要鼓勵和支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新突破、做大做強，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級中更好發(fā)揮骨干支撐和引領(lǐng)帶動作用。三是要把農(nóng)旅融合作為主攻方向。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要把轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，特別要大力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū)，農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點，特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路，大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等，推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品，使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。要加強商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接，鞏固農(nóng)村貨運班線模式，支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場。要深化我縣農(nóng)業(yè)國際合作領(lǐng)域，特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商，開拓國際市場，把秭歸的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界，拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。

(二)要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來，到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動和承載能力，消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙，吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來，向市場要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度，加強農(nóng)民合作組織建設(shè)，努力實現(xiàn)建一個組織、興一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務(wù)合作等為重點，通過資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營增利，提高農(nóng)民收入水平，增加農(nóng)民財富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進來，靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會保障體系步伐，進一步完善農(nóng)村已有的保障制度。

(三)要牢牢把握脫貧攻堅決戰(zhàn)這個重點。一是要科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃上，要做到項目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點項目布局上，要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上，要對專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用，提高資金使用效率。二是要強化精準扶貧措施。要認真落實“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶機制，因人因戶施策，對癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅的針對性和實效性。要逐村逐戶核實貧困人口，細化識別標準和方式，確保符合標準的貧困人口應(yīng)扶盡扶，不符合標準的一個不留堅決退出。要完善動態(tài)管理機制。

(四)要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進農(nóng)村社會事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會事業(yè)共同發(fā)展，使廣大農(nóng)民群眾學(xué)有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟，更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動試點示范建設(shè)取得新成效。先行先試、大膽探索，拿出具體辦法，落實管用措施。

(五)要牢牢把握深化農(nóng)村改革這個主題。一是要突出重點任務(wù)。當(dāng)前和今后一個時期，農(nóng)村改革的重點主要涉及農(nóng)村土地承包、產(chǎn)權(quán)制度、戶籍制度、涉農(nóng)資金四個方面。要緊跟農(nóng)村改革的時代要求，加快形成有利于激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力、優(yōu)化農(nóng)村外部環(huán)境、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制。二是要科學(xué)穩(wěn)妥推進。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項改革的中心工作，按照統(tǒng)籌推進、重點突破、風(fēng)險可控的原則，充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神，優(yōu)化資源配置，激發(fā)市場主體活力，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門要不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點，擴大覆蓋面。要積極推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點，有效盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金，促進農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。

三、要切實加強黨對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(一)要提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平，更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，進一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項議事規(guī)則，強化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)職能。要更加注重對“三農(nóng)”工作、資源、政策、項目、資金的統(tǒng)籌整合，切實提高效率。

(二)要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ)，始終堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要抓住村集體經(jīng)濟發(fā)展這個“牛鼻子”，不斷增強村集體經(jīng)濟實力，為服務(wù)群眾打下堅實的基礎(chǔ)。要嚴格落實各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制，落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部報酬待遇。進一步把從嚴治黨的要求落實到農(nóng)村基層，著力解決不作為、亂作為問題，加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管，嚴查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題。

(三)要創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機制，更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設(shè)的深度融合，發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，大力弘揚社會主義核心價值觀，增強農(nóng)民的國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識，加強誠信教育，倡導(dǎo)契約精神、科學(xué)精神，提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開展“星級文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng)，抓好移風(fēng)易俗，崇尚健康文明新風(fēng)尚。

(四)要全面改進工作作風(fēng)，更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用?！叭r(nóng)”工作面對的是廣大農(nóng)民，接觸的是千家萬戶，最能檢驗各級干部的工作作風(fēng)。老百姓更加重實際、講實績，也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點和落腳點，少一些花哨、多一些實在;少一些訓(xùn)導(dǎo)，多一些行動;少一些苛求，多一些寬容。要以“三萬”活動為載體，抓實抓好精準扶貧、精準脫貧工作，用實實在在的行動檢驗干部作風(fēng)，不斷提升“三農(nóng)”工作水平。

同志們，農(nóng)村是充滿希望的熱土，農(nóng)業(yè)是充滿朝氣的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是我們的衣食父母。我們要進一步堅定信心、振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力譜寫我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章，為秭歸“橋頭堡”建設(shè)和全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

一、牢牢把握橋海時代的歷史機遇，切實增強加快建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村的責(zé)任感和緊迫感。

農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢，農(nóng)村穩(wěn)則社會安，農(nóng)民富則縣域強。要實現(xiàn)小康社會，首先是要農(nóng)村的小康，沒有農(nóng)村的小康，就沒有整個象山的小康。所以每年我們對“三農(nóng)”工作，從中央到地方，都非常重視，因為事關(guān)全局。尤其是在當(dāng)前全力實施“”規(guī)劃，深化實施橋海興縣總戰(zhàn)略、全面開啟橋海新時代的背景下，我們的“三農(nóng)”工作顯得更加重要，地位更加突出。我這里講三句話：

第一句話：肯定成績，堅定信心?！啊钡奈迥?，是“三農(nóng)”工作得到加強、農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化、各項工作都取得顯著成效的五年。這五年也是我們對農(nóng)業(yè)投入最多、農(nóng)村發(fā)展最好、成效最顯著的五年。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)走在全省前列。象山的水產(chǎn)業(yè)比重比較大，所以農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟總量已經(jīng)連續(xù)多年名列全省第二位。尤其是這幾年，我們先后榮獲“中國梭子蟹之鄉(xiāng)、中國海鮮之都、中國柑桔之鄉(xiāng)、省特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綜合強縣、省市級糧食生產(chǎn)先進縣”等稱號?！?+1”龍型產(chǎn)業(yè)提升計劃深入實施，產(chǎn)業(yè)基地化、規(guī)?；?、設(shè)施化、科技化、品牌化大力推進，大塘港省級農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)等一批農(nóng)業(yè)集聚平臺加快形成。二是農(nóng)村面貌發(fā)生巨變。近幾年創(chuàng)建全面小康村36個，整治村達到400多個，建成農(nóng)民集中居住區(qū)4個，20xx年、20xx年連續(xù)兩年被省委、省政府授予新農(nóng)村建設(shè)先進縣?；A(chǔ)設(shè)施邁上新臺階，建成通村公路516公里，硬化村內(nèi)及聯(lián)網(wǎng)公路261公里，建成港灣式?？空?53座，村莊中巴通達率達91%，城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程基本建成。建成星級農(nóng)民會所332家，成為我們村級政治、文化活動的中心，讓農(nóng)村多了一個議事、休閑、文化等活動的場所，這項工作應(yīng)該在全省、全市都是走在前列的。三是農(nóng)民生活顯著改善。農(nóng)漁民收入水平大幅提高，20xx年，全縣農(nóng)(漁)民人均純收入達120xx元，比20xx年增加5500元，翻了一倍多，年均遞增10%以上。通過五年的發(fā)展，整個農(nóng)村的生活水平較快改善，特別是農(nóng)村的公共服務(wù)得到明顯改善，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，把城鎮(zhèn)的文化、醫(yī)療延伸到農(nóng)村，讓農(nóng)民在家門口能夠享受到城鎮(zhèn)的公共服務(wù)。農(nóng)村社會保障體系建設(shè)全面加強，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達96.1%，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保達9.1萬人，農(nóng)村住房政策性保險參保率98.3%，政策性農(nóng)業(yè)保險品種達到14個。四是農(nóng)村改革領(lǐng)先省市。完善財政投入機制，整合三農(nóng)扶持資金，各級財政投入“三農(nóng)”的資金達到22.3億元。創(chuàng)新金融支農(nóng)服務(wù)，累計發(fā)放支農(nóng)抵押貨款74.3億元，5萬元以下小額農(nóng)貸發(fā)放量達到15000戶，農(nóng)村信用體系建設(shè)積極推進，對農(nóng)村的經(jīng)營帶來了根本性的變化。持續(xù)推進土地流轉(zhuǎn)，新增土地流轉(zhuǎn)面積6.3萬畝，流轉(zhuǎn)率達到60%，增長55%。探索完善農(nóng)村資產(chǎn)流轉(zhuǎn)機制，籌建縣農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中心。五是農(nóng)村社會管理得到加強。“村民說事”民主管理制度得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并在全省、全市推廣。另外，“樊岙經(jīng)驗”、九傾“和諧促進會”這些基層創(chuàng)新的模式得到推廣，為農(nóng)村的社會穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)?；仡櫸迥旯ぷ鳎泻芏嘟?jīng)驗可以總結(jié)，有很多的典型需要挖掘、需要推廣，剛才我們表彰的各個典型都是不同的類型，行行出狀元，值得大家學(xué)習(xí)。

第二句話：正視差距，任重道遠。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，是我們最基本的一項工作，不可能一蹴而就，不可能通過一年或者五年把農(nóng)村所有的問題都解決。在看到取得成績的同時，也要清醒地看到“三農(nóng)”工作當(dāng)中存在的一些問題，包括一些挑戰(zhàn)。一是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集約化水平不高。從全縣看，雖然近幾年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展很快，但是與先進地區(qū)相比，總體上農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、市場化、集約化水平不高，還處于起步階段。如20xx年，全縣81家縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值60.56億元，家均產(chǎn)值不到1億元，產(chǎn)值上億的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅有15家，這些還是把各類加工企業(yè)算進去。20xx年全縣土地流轉(zhuǎn)率雖然達到60%，但與鄞州區(qū)的80%相比仍低20個百分點，全縣集中連片50畝以上的經(jīng)營主體僅占總流轉(zhuǎn)農(nóng)戶1/4，而寧波市平均水平為54.2%。二是城鎮(zhèn)化水平低，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的水平不高。到目前為止，除丹城、石浦之外，確實還沒有一個像模像樣的公共服務(wù)比較完善、人口相對集聚、工業(yè)比較發(fā)達的小城鎮(zhèn)，雖然西周、賢庠也是中心鎮(zhèn)，但是整個城鎮(zhèn)的功能還不夠完善，所以整體的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平不高。我們?nèi)ツ瓿青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平綜合評價得分為76.88分，整個寧波市是87.09分，要比全市低11個百分點，尤其要比寧海、奉化低，寧海81.19分，奉化79.98分。當(dāng)然，這個統(tǒng)計數(shù)據(jù)是個相對值，但是也反映整個城鎮(zhèn)化的水平比較低。三是集體經(jīng)濟整體薄弱。全縣490多個行政村，集體經(jīng)濟收入在100萬元以上村僅有66個，在10萬元以下的村還有112個。20xx年年報中的172個行政村收入低于5萬元，通過縣財政安排1000萬元資金支持村集體經(jīng)濟發(fā)展、用于補差，基本消除了5萬元以下的村，但20xx年年報中顯示仍有102個行政村收入低于5萬元，說明主要還是依靠補差得以消除，大部分村的自身“造血”功能依然較弱，收入來源不穩(wěn)定，個別村甚至無任何收入來源，發(fā)展村集體經(jīng)濟的路徑缺乏，辦法不多，能力不強。四是觀念素質(zhì)相對滯后。經(jīng)過改革開放和思想解放的多次洗禮，全縣農(nóng)民的思想觀念和整體素質(zhì)得到明顯提升，文化程度、經(jīng)營意識、知識素養(yǎng)、文明水平均得到大幅提高，但與先進地區(qū)比，與我們的城鎮(zhèn)比，受長期生活習(xí)慣、小農(nóng)經(jīng)濟、小生產(chǎn)者意識的影響，尚存在較大差距，主要表現(xiàn)在觀念陳舊、思想保守、鄉(xiāng)土意識濃厚、文化素質(zhì)偏低等問題。從思想觀念看，部分農(nóng)民小富即安、小進則滿。從文化素質(zhì)看，我縣30萬農(nóng)村勞動力中，大專以上學(xué)歷僅占2‰，低于全縣平均水平5.6個百分點，與先進地區(qū)的差距比較大。從科技素質(zhì)看，在全縣農(nóng)村勞動力中，真正接受過專業(yè)技能培訓(xùn)的不到10%，而大量青壯年外出打工轉(zhuǎn)移就業(yè)，真正留在農(nóng)村從業(yè)的大部分是“50、60”群體。我們既要正視問題，又不能喪失信心，切實增強責(zé)任感、緊迫感，放寬視野，拉高標桿，迎頭趕上，推動農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。

第三句話：把握機遇，大有可為?！啊睍r期，是我縣“三農(nóng)”工作大有可為的戰(zhàn)略機遇期?？h委十二屆十一次全體會議全面科學(xué)分析了象山“”時期面臨的發(fā)展環(huán)境和宏觀形勢，作出面臨象山港大橋全面建成通車、寧波加快構(gòu)筑現(xiàn)代都市、海洋經(jīng)濟快速崛起等三大機遇的科學(xué)判斷，提出了要把整個象山半島建設(shè)成為寧波乃至長三角區(qū)域的品質(zhì)后花園。人們常說的后花園是指“家后面的花園”，而一個地方的后花園則是一個“山清水秀、鳥語花香、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美”之地，是人們休閑度假、享受自然、棲息心靈、陶冶情操之地，是外地游客趨之若鶩、流連往返的旅游目的地。我們的農(nóng)村地域廣闊，資源豐富，環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)多樣，形象地說，就是一個純天然的后花園，是象山半島打造品質(zhì)后花園的基礎(chǔ)和載體，也是重點和難點，更是潛力和希望。綜合分析“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢，我們認為，也面臨著三大機遇優(yōu)勢。一是農(nóng)村資源環(huán)境加速升值。隨著象山港大橋的全面建成通車，我縣將進入“寧波半小時、杭州兩小時、上海三小時”的都市交通圈，進入無縫對接大都市的嶄新時代，將不斷激發(fā)商流、物流、人流、資金流和信息流進入象山、集聚象山，推動全縣海洋、生態(tài)、文化等資源升值，湯臣、保利、中鐵建等知名品牌企業(yè)紛紛來象山考察洽談，看好象山。具有戰(zhàn)略眼光的大公司、大財團必將來投資開發(fā)我們農(nóng)村的休閑旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、景觀房產(chǎn)、農(nóng)家莊園。大量的城市居民必將上山下海進農(nóng)村，來農(nóng)村消費，來農(nóng)村休閑，來農(nóng)村體驗，來農(nóng)村觀光，吃海鮮、品民食、住民宿、享民風(fēng)，感受農(nóng)村的純樸與原始氣息。所以說，農(nóng)村豐富的山海資源、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境將得到價值發(fā)現(xiàn)，必將呈幾何級數(shù)加速升值，必將大大拓展農(nóng)村的發(fā)展空間，從而促進觀念轉(zhuǎn)變、促進農(nóng)民增收，最終促進農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。二是“三化同步”局面加力形成?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》指出：“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是‘’時期的一項重大任務(wù)，必須堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”;省委提出要“建成惠及全省人民小康社會”的目標;市委提出“全域城鎮(zhèn)化”概念，要把寧波打造成“全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)”，中央和省、市對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度重視，作出的一系列重大新決策新部署，為我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，提供了加速加力推進的重大機遇?？h委、縣政府在去年研究制定了《關(guān)于加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》，提出了“2246”縣域新型城鎮(zhèn)體系布局，就是要以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)，以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)，城市支持農(nóng)村，工業(yè)支持農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。隨著經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、象山?對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生巨大輻射帶動作用，加速完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等功能體系，切實加快城鄉(xiāng)一體化進程。三是改革創(chuàng)新動力加快釋放。經(jīng)過這些年持續(xù)不斷的改革創(chuàng)新，我縣已經(jīng)初步構(gòu)建良好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，形成完善了推進農(nóng)村發(fā)展的制度機制，完全具備了在新的起點之上實現(xiàn)新的跨越的現(xiàn)實基礎(chǔ)。同時，在新的歷史條件下，我們的農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾要求同享城市文明、公共服務(wù)的愿望更加強烈，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、加快發(fā)展的激情更加迸發(fā)，不敢落后、奮力趕超的動力更加強勁。我們要緊緊抓住今后一段時期難得的歷史機遇，真正把我們的農(nóng)村打造成為服務(wù)于寧波大都市乃至長三角的魅力花園，打造成為城市居民的休閑樂園，打造成為全縣廣大人民群眾安居樂業(yè)的幸福家園，共同帶領(lǐng)農(nóng)民群眾奮發(fā)走進橋海新時代。

二、深入貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想，進一步明確幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)的目標任務(wù)。

已經(jīng)制定的縣“”規(guī)劃綱要明確了新農(nóng)村建設(shè)重要目標：到20xx年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長，農(nóng)漁民人均純收入達到21000元，實現(xiàn)翻番，年均增長11%。今年是“”規(guī)劃的開局之年，我們提出三個一、六大任務(wù)：三個一就是一個核心，要貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想;一個目標，推進農(nóng)村全面小康;一個抓手，抓好“千百十”、實施新農(nóng)村提升行動;六大任務(wù)即發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、加快基礎(chǔ)設(shè)施、促進農(nóng)民增收、深化農(nóng)村改革、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理。

(一)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是第一大任務(wù)，主要是做好“五化”文章，擴大規(guī)模化，推進設(shè)施化，強化科技化，引導(dǎo)走向市場化，做好生態(tài)化。從規(guī)?；瘉碚f，象山整個農(nóng)業(yè)規(guī)?；潭葘儆诒容^低的，所以這幾年我們一直在開展這項工作，但是接下去農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)會越來越難，因為有的農(nóng)民思想不解放，認為一定要留點自留地。其實要解放一點，像定塘沙地村，通過集體流轉(zhuǎn)，不光把本村，還把外村的土地也流轉(zhuǎn)起來。第二個就是要設(shè)施化，就是要工廠化?，F(xiàn)在我們真正搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，如果你不搞工廠化的設(shè)施，農(nóng)業(yè)的效益是非常差的。如果搞工廠化，整個農(nóng)業(yè)效益會大大提高，比如賢庠秧苗育種的工廠化設(shè)施，覆蓋全縣80%的農(nóng)戶，效率非常高。我們養(yǎng)甲魚也好，養(yǎng)白對蝦也好，如果能把工廠化大棚搭起來，它的效益是成倍成倍的增長。如西邊塘大棚種植美人指葡萄，有5萬元—10萬元每畝的收入。所以，從長遠來看，一定要讓社會資本包括工業(yè)資本，投向設(shè)施農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展大棚溫室、噴微灌和養(yǎng)殖配套設(shè)施，提高園區(qū)裝備水平，建設(shè)大塘港省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、獅子山灌區(qū)南美白對蝦等2個省級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、旦門海水養(yǎng)殖科技研發(fā)精品園等4個省級特色農(nóng)業(yè)精品園，用工業(yè)的思路來抓農(nóng)業(yè)的開發(fā)。第三個就是科技化?，F(xiàn)在很多的優(yōu)良品種培育出來，關(guān)鍵靠科技推進。很多大學(xué)生村官利用大學(xué)里學(xué)的知識，結(jié)合農(nóng)村實際，大搞精品養(yǎng)殖、精品種植，獲得了很好的經(jīng)濟效益。農(nóng)業(yè)要提高防御自然災(zāi)害的能力，最后還是要靠科技推進，上次科技與人才大會的時候，也對農(nóng)業(yè)科技人才進行了表彰，其實我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技站、農(nóng)技骨干隊伍非常重要。第四是要大力推進市場化。搞活農(nóng)村的流通，讓更多的農(nóng)民走出去，去搞市場化的經(jīng)營。農(nóng)業(yè)也要做農(nóng)業(yè)的品牌，所以我們加大商標注冊，鼓勵無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證，今年要新增15只“三品一標”，打造大白鵝、梭子蟹等區(qū)域品牌。第五要保護好農(nóng)業(yè)生態(tài)。大力推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)，加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，這塊也很重要。

(二)積極實施“113”行動，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。這是“千百十”工程中提出來的，按照“642”布局，“113”就是美麗鄉(xiāng)村為主線，農(nóng)房“兩改”為龍頭，集中搞好土地、村莊、環(huán)境三大整治。這個行動不是搞一年，而是要持續(xù)3—5年，這樣才會出成果。首要是土地整治，要按照“宜耕則耕、宜建則建、宜綠則綠”的原則，把我們的集體土地、零星土地、未利用的土地、山坡地整治出來，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、水果種植，每年復(fù)墾建設(shè)用地500畝，為新農(nóng)村建設(shè)提供用地指標，這方面在全市是做的比較好的，潛力也比較大。泗洲頭鎮(zhèn)楊大場村就是利用村里的廢棄土地，改造成500畝花卉種植基地。其次是要開展“一戶多宅”為主體的村莊整治。開展“一戶多宅”整治，既改變了農(nóng)村村貌，又解決了土地資源。去年在茅洋集中試點，剛才茅洋村書記也介紹了經(jīng)驗。今年要再推進5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一戶多宅”集中整治工作，縣政府也非常重視，專門安排專項資金來獎勵推動這項工作。當(dāng)然，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也做的比較好，如賢庠的官司塘村，去年也拆除了400多戶的零星宅基地。關(guān)鍵是要互相學(xué)習(xí)，要學(xué)典型，要下決心，這是象山新農(nóng)村建設(shè)的一個特色，這項工作也得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。這次王書記來象山第一站就是去看了鶴浦鎮(zhèn)的馬小坦村。所以我們就是要搞因村制宜、因地制宜，靠農(nóng)民自己的力量把自己的家園建設(shè)的干干凈凈、漂漂亮亮。要繼續(xù)抓農(nóng)房“兩改”，加快建設(shè)25個農(nóng)民集中居住區(qū)，安置農(nóng)戶4000戶。既要按照城鎮(zhèn)化的要求，有序的加快農(nóng)村向中心村、中心鎮(zhèn)集聚，也要結(jié)合象山的自然特色、自然風(fēng)光，加快自然村梳理式改造，兩者結(jié)合打造象山特色的農(nóng)村新家園。第三是農(nóng)村環(huán)境的整治，很重要的一項任務(wù)就是深度做好農(nóng)村污水治理，分類分批推進污水處理工作。在此基礎(chǔ)上，再來搞美化家園，要集中建幾條線，比如象山港大橋造通了，黃避岙到墻頭這條線就是重點，要展示出象山農(nóng)村的風(fēng)采。

(三)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化公共服務(wù)。中央提出，今年水利是重點。我縣第一階段的水利建設(shè)已經(jīng)基本完成，接下去就是區(qū)域聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)通水(自然村之間)、網(wǎng)絡(luò)公路。加強以水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年建設(shè)水利項目300項，推進“千塘百溪”整治及水環(huán)境保護工程、重點城鎮(zhèn)防洪排澇工程、山洪災(zāi)害非工程性措施建設(shè)，基本建成東北部供水工程，建設(shè)石浦水廠二期，實施墻頭等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程建設(shè)，完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)供水管道鋪設(shè)，開展22個村供水管網(wǎng)改造和水站建設(shè)。建成17個共2.3萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，實施1.9萬畝標準農(nóng)田質(zhì)量提升工程和1.6萬畝土地治理中低產(chǎn)田改造項目，開發(fā)低丘緩坡造地20xx畝。加強漁船安全裝置和節(jié)能減排裝置配備，健全漁船避碰預(yù)警體系。新改建網(wǎng)絡(luò)公路50公里，建設(shè)港灣式?？空?0個，新增31個行政村通班車。積極實施農(nóng)排線路改造。要大力推進公共服務(wù)均等化，新建社區(qū)衛(wèi)生站20家，建成農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心100個。要逐步提高農(nóng)村保障水平。完善新型養(yǎng)老保險制度，提高新農(nóng)合籌資和補償水平，確保住院有效費用補償率達到60%以上。推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)敬老院、綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心和村老年之家建設(shè)。完善扶貧助學(xué)政策體系，擴大困難群眾子女義務(wù)段教育“兩免一補助”覆蓋面。

(四)拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，加快農(nóng)民增收。今年開始，大家要動動腦筋，搞點“農(nóng)家樂”、“漁家樂”，要讓游客留下來，剛才沙地村已經(jīng)作了很好的經(jīng)驗介紹。農(nóng)家樂有什么好處?農(nóng)家樂搞起來，農(nóng)民的素質(zhì)可以提高，農(nóng)村成為大花園，是一系列的產(chǎn)業(yè)配套，是真正的致富之路。一戶人家如果有三個房間，一年時間100天有游客來的話，按200元一天計算，一年就是6萬元收入，效益十分可觀。為什么要發(fā)展“農(nóng)家樂”，因為象山將來是真正的“后花園”，上海等城里人都要到象山農(nóng)村來休閑，來品海鮮、來健身、療養(yǎng)，享受象山的空氣。安吉、麗水農(nóng)家樂發(fā)展的很成功，麗水有一個鎮(zhèn)60%的農(nóng)戶經(jīng)營“農(nóng)家樂”，去年的農(nóng)戶人均收入已經(jīng)達到16000元，這個很不容易。我們農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、自然特色、區(qū)位條件比安吉、麗水有優(yōu)勢，因此這項工作真正是促進農(nóng)民致富、提高農(nóng)民素質(zhì)、徹底改善農(nóng)村環(huán)境的有效途徑，大家要好好推廣。

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全縣組織部長工作會議講話材料篇十

同志們：

今天召開縣委政協(xié)工作會議，主要任務(wù)是認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會，自治區(qū)政協(xié)九屆五次、伊犁州政協(xié)十屆六次、地委(委員)擴大會議，地委政協(xié)工作會議和縣三干會精神，在認真總結(jié)近年來我縣政協(xié)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，深入分析新時期政協(xié)工作面臨的新形勢新任務(wù)，研究部署進一步加強政協(xié)工作的措施，更好地發(fā)揮縣政協(xié)的職能作用，更廣泛地凝聚社會各界力量，為實現(xiàn)“兩個率先”而努力奮斗。

近年來，政協(xié)在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持正確的政治方向，圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，在推動縣域經(jīng)濟發(fā)展、社會政治穩(wěn)定、民族團結(jié)和睦等方面發(fā)揮了重要作用。一是緊緊圍繞全縣新農(nóng)村建設(shè)、推進新型工業(yè)化、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、“”規(guī)劃的編制認真開展調(diào)查研究，積極建言獻策、參政議政。二是通過提案、反映社情民意、開展跟蹤視察、向政府部門選派民主監(jiān)督員等多種形式，不斷加大民主監(jiān)督力度，推進了民主監(jiān)督工作的落實，為縣委、政府民主化、科學(xué)化決策提供了重要支持。三是及時了解和反映社情民意，通過專題調(diào)研、理論研討、工作情況通報等方式，主動協(xié)助縣委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進共識工作，為維護全縣社會政治穩(wěn)定作出了積極努力，密切了黨委、政府同各族各界群眾的聯(lián)系。四是不斷創(chuàng)新工作機制，完善工作思路，加強自身建設(shè)，加快了履行職能的規(guī)范化、制度化、程序化進程。全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展與進步，包含著政協(xié)組織的真知灼見，凝聚著廣大政協(xié)委員的心血智慧，縣委對政協(xié)工作是滿意的。

當(dāng)前，我縣經(jīng)濟社會等各項事業(yè)發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，綜觀區(qū)內(nèi)外形勢，我們既面臨著前所未有的發(fā)展機遇，也面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。加快發(fā)展，實現(xiàn)“兩個率先”，需要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣各族各界人士的團結(jié)合作，集中全縣人民的智慧和力量來實現(xiàn)。大家一定要認清形勢，堅定信心，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，充分調(diào)動各方面的積極性，開拓創(chuàng)新，把我縣的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進。

下面，我就貫徹落實好地委政協(xié)工作會議精神，進一步加強和改善縣委對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實推進政協(xié)工作，講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好新時期政協(xié)工作的主動性和自覺性。

近年來，中共中央先后下發(fā)了《關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》和《關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》，自治區(qū)黨委、伊犁州黨委、地委相繼召開了政協(xié)工作會議。當(dāng)前，我國已進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的歷史時期。進一步加強政協(xié)工作，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政能力;有于促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展;有利于維護社會團結(jié)穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會;有利于推動祖國統(tǒng)一大業(yè)的早日完成。面對新形勢新任務(wù)，我們要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，必須大力加強政協(xié)工作，充分發(fā)揮縣政協(xié)的重要作用。全縣各級黨組織都要認真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于政協(xié)工作的一系列重要指示精神，把思想認識統(tǒng)一到中央精神上來，從提高執(zhí)政能力、發(fā)展社會主義民主政治、構(gòu)建社會主義和諧社會、推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略高度，深刻認識人民政協(xié)工作的重要性，切實增強做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感，支持人民政協(xié)依照章程獨立負責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作，推動政協(xié)工作不斷邁上新臺階。

剛剛過去的20xx年，是“”的開局之年，也是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績的一年，取得了地區(qū)綜合考評一等獎的好成績。年初召開的縣委十屆三次全委(擴大)會議和前天召開的縣三級干部大會，提出了20xx年工作的總體要求、目標任務(wù)和主要舉措。今年，全縣生產(chǎn)總值要完成19.2億元，增長28%;全口徑財政收入要達到3.05億元，地方財政收入達到1.55億元，分別增長35.2、54;招商引資額要達到8.4億元，增長43%;鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值要完成10.68億元，增長48.6%;農(nóng)牧民人均純收入要凈增400元。全面完成上述目標任務(wù)，推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展在新的起點上實現(xiàn)更大突破，為順利實現(xiàn)“”目標進一步奠定堅實的基礎(chǔ)，是全縣各族人民的共同心愿和神圣職責(zé)，也是全縣各級黨委、政府和政協(xié)組織的光榮使命。我們必須充分發(fā)揚民主，實現(xiàn)最廣泛的團結(jié)協(xié)作，集全縣各族人民之智慧，舉全縣各族人民之合力，持之以恒，艱苦創(chuàng)業(yè)，奮發(fā)有為，自加壓力，跨越趕超?？h政協(xié)要緊緊圍繞發(fā)展的中心任務(wù)，充分運用包容各界、聯(lián)系廣泛、人才聚集的有利條件，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，切實發(fā)揮廣大政協(xié)委員的積極作用，努力團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，把全縣各方面的力量和智慧凝聚到促進經(jīng)濟建設(shè)上來，同心同德，群策群力，為實現(xiàn)縣域經(jīng)濟社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

二、開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。

“”時期是我縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，人民政協(xié)事業(yè)也迎來了一個“黃金發(fā)展期”?？h政協(xié)要牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委的中心工作和全縣的發(fā)展大局，堅持用創(chuàng)新的思路拓寬履行職能的領(lǐng)域，用創(chuàng)新的方法增強履行職能的實效，努力在加快發(fā)展中不斷有新進步、新作為、新貢獻。具體來講，要重點做好以下三個方面的工作：

第一，在服務(wù)發(fā)展上要有新貢獻。加快發(fā)展是全縣人民的共同期盼，是全縣的第一要務(wù)，也是人民政協(xié)履行職能的第一要務(wù)。這幾年來，通過全縣上下的共同努力，我們積極實施了優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，全縣經(jīng)濟呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，加快發(fā)展的良好氛圍已經(jīng)形成。但由于歷史、地理等各方面的原因，我們的經(jīng)濟總量還比較小，發(fā)展基礎(chǔ)和條件比較薄弱，要實現(xiàn)真正意義上的超常規(guī)、跨越式發(fā)展，我們面臨著巨大的壓力，還要更加突出加快發(fā)展的主題，進一步搶抓機遇，以時不我待、只爭朝夕的精神，咬定目標，三步并作兩步走、兩步并作一步走，一年追著一年干。縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員要緊緊圍繞縣委的工作部署，結(jié)合我縣實際和政協(xié)的工作特點，進一步調(diào)整和完善工作思路，在參與中支持，在支持中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督，把縣委關(guān)于加快發(fā)展的一系列決策部署貫徹到履行職能的各項工作中去。要緊緊圍繞我縣“”期間的總體思路和今年的各項目標任務(wù)，找準角度，選準抓手，積極出主意、想實招，特別是在加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、礦產(chǎn)資源的可持續(xù)開發(fā)與礦產(chǎn)品精深加工、招商引資、新農(nóng)村建設(shè)、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化等方面亟待解決的突出矛盾和問題，組織委員多層次、多形式、多領(lǐng)域地開展調(diào)查研究，大膽地開展工作，大膽地提出意見和建議，共同營造凝心聚力求發(fā)展、團結(jié)實干不爭論的良好氛圍，真正做到參政參在點子上，議政議在關(guān)鍵處，支持和幫助縣委政府在重大決策和具體工作中努力維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

第二，在維護社會穩(wěn)定上要取得新成效。穩(wěn)定是一切工作的基礎(chǔ)，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事也干不成。當(dāng)前國際形勢和周邊環(huán)境復(fù)雜多變，全縣廣大政協(xié)委員要始終保持清醒的頭腦，深刻認識在新形勢下維護社會政治穩(wěn)定的極端重要性，把思想和認識統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和地委、縣委關(guān)于穩(wěn)定工作的重大決策與工作部署上來。要積極協(xié)助黨委、政府做好宣傳群眾、教育群眾的工作，深入持久地進行馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀的宣傳教育，進行愛國主義、集體主義、社會主義教育和民族團結(jié)教育，奠定反對民族分裂、維護祖國統(tǒng)一和民族大團結(jié)的堅實基礎(chǔ)。政協(xié)委員有一大批愛國民主人士和宗教人士的代表，要利用他們在所聯(lián)系群眾中的獨特影響力和號召力，充分發(fā)揮他們在維護社會政治穩(wěn)定中的重要作用?？h政協(xié)要組織委員利用自身接觸面廣、位置超脫等特點和優(yōu)勢，有重點、有針對性地加大工作力度，敢于觸及和抓住一些敏感、重要的問題，開展深入細致的調(diào)查研究，提出切實可行的解決辦法和建議，支持和協(xié)助黨委、政府把維護穩(wěn)定的治本措施落到實處。廣大政協(xié)委員要利用自己的身份和影響，深入到各團體、各界人士和各族群眾中去，傾聽各方面的意見和呼聲，收集各方面的社會信息和情況動態(tài)，及時了解和反映社情民意，為黨政部門的決策管理提供科學(xué)依據(jù)。要大力支持、積極協(xié)助縣委、政府加強對宗教人士、宗教場所、宗教活動的管理，旗幟鮮明地保護愛國宗教人士和正常的宗教活動，旗幟鮮明地反對非法宗教活動。

第三，在促進和諧社會建設(shè)上要有新作為。黨賦予人民政協(xié)的一項重要政治任務(wù)，就是要在社會各界中多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的工作。縣政協(xié)要緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會這一時代主題，竭盡所能，不遺余力，為營造安全和諧的社會環(huán)境作出貢獻。一要在加強民主監(jiān)督中促進和諧。我們要積極探索加強民主監(jiān)督的有效方式，通過政協(xié)提案、委員視察、民主評議、反映社情民意等渠道，對一些群眾反映強烈、黨和政府高度關(guān)注的問題開展積極有效的監(jiān)督。特別是對制度不公、執(zhí)法不公、分配不公、誠信缺失等現(xiàn)象，廣大政協(xié)委員要強化責(zé)任意識，以認真負責(zé)的態(tài)度發(fā)表意見、開展批評、提出建議，切實維護社會公平正義。二要在密切聯(lián)系群眾中促進和諧。促進社會和諧取決于民心穩(wěn)定?？h政協(xié)要按照“求同、求穩(wěn)、求實”的原則，順應(yīng)民心、符合民意、貼近民生，深入群眾、深入實際，充分了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，協(xié)助黨委、政府做好群眾工作，為密切黨群干群關(guān)系做出積極努力。三要在推動團結(jié)聯(lián)合中促進和諧。充分發(fā)揮具有廣泛代表性、包容性的優(yōu)勢，多做一些正面疏導(dǎo)、化解矛盾的工作，努力營造一種團結(jié)干事、共同奮斗的祥和氛圍。每個政協(xié)委員都要大力弘揚與人為善、助人為樂的傳統(tǒng)美德，積極倡導(dǎo)諒解寬容、誠實守信的良好風(fēng)尚，帶頭踐行社會主義榮辱觀，推動形成友善共處、團結(jié)共事、和諧共贏的社會環(huán)境。

三、完善制度，規(guī)范程序，進一步支持和確保政協(xié)更好地履行職能。

首先，要建立健全制度，完善政治協(xié)商。人民政協(xié)的政治協(xié)商是發(fā)揚社會主義民主的重要形式，也是推進科學(xué)、民主決策、提高執(zhí)政能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全縣各級黨委、政府要主動開展政治協(xié)商，建立健全黨委、人大、政府與政協(xié)聯(lián)系和協(xié)商制度，堅持把政治協(xié)商納入決策程序，按照重要問題在決策之前和決策執(zhí)行過程中進行協(xié)商的原則，進一步落實“三在前”、“三在先”的要求。凡決定重大問題要與政協(xié)進行政治協(xié)商，協(xié)商要在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前;制定經(jīng)濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃要先協(xié)商后決策，對重要人事安排和關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題要先協(xié)商后決定，制定重要地方性法規(guī)要先協(xié)商后提請審議。要通過政協(xié)全委會、會、主席會、專題座談會等形式，切實加強和改進政協(xié)的政治協(xié)商。要加強與黨政部門的溝通，做好協(xié)商前的準備工作，提前將協(xié)商議題通知各位政協(xié)委員，并提供相關(guān)資料，為他們開展調(diào)研論證、提出真知灼見提供第一手資料，不斷提高協(xié)商的質(zhì)量;要創(chuàng)造條件，主動邀請在縣的自治區(qū)、自治州政協(xié)委員列席縣委、政府的重要會議和活動，縣政協(xié)委員要列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開的有關(guān)會議和活動，為他們提供廣闊的協(xié)商、參政渠道和舞臺。對政協(xié)委員在協(xié)商中提出的意見建議，政協(xié)要進行研究并及時歸納反映，推進協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化。

其次，要拓寬監(jiān)督渠道，推進民主監(jiān)督。民主監(jiān)督是人民政協(xié)的一項重要職能，是我國監(jiān)督體系的重要組成部分。各級黨政以及法、檢兩院要積極支持政協(xié)通過協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察等多種形式開展民主監(jiān)督，主動接受縣政協(xié)和政協(xié)委員的監(jiān)督。對政協(xié)的批評監(jiān)督要虛心聽取、認真采納，真正把政協(xié)的意見、批評、建議作為完善決策的重要依據(jù)。要積極配合政協(xié)開展視察、考察等活動，歡迎和支持政協(xié)參與各類廉政督查和行風(fēng)評議，切實加強和改進黨政機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)。要創(chuàng)新政協(xié)民主監(jiān)督的工作機制，建立政協(xié)委員參加政府部門民主評議、項目論證以及各種聽證會的制度，不斷拓寬民主監(jiān)督的渠道。要繼續(xù)開展在政協(xié)委員中聘請?zhí)匮麢z察員、監(jiān)察員、監(jiān)督員、審計員等工作，充分發(fā)揮他們在行政執(zhí)法監(jiān)督、廉政建設(shè)中的作用。要把加強政協(xié)的民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督結(jié)合起來，切實加強對權(quán)力的監(jiān)督?？h政協(xié)組織也要為無黨派人士在政協(xié)中開展民主監(jiān)督提供更廣闊的舞臺和更便利的條件，更多地了解和反映社會真實情況和群眾真實愿望，增強政協(xié)民主監(jiān)督的實效性。

第三，要建立合作機制，積極參政議政。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式，搞好參政議政的前提是讓政協(xié)組織和政協(xié)委員了解情況，有的放矢地獻計出力。各級黨委、政府要為政協(xié)參政議政搭建平臺，主動向政協(xié)和政協(xié)委員通報經(jīng)濟社會發(fā)展情況。要建立健全黨政有關(guān)部門與政協(xié)相關(guān)專門委員會對口聯(lián)系制度，互通情況，相互邀請參加重要會議，經(jīng)常聽取參加政協(xié)的工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和各界人士的意見和建議。黨委、政府及有關(guān)部門要重視政協(xié)調(diào)查考察、參政議政成果的研究、吸收和轉(zhuǎn)化，建立健全政協(xié)的提案、建議案、調(diào)研報告、社情民意辦理和反饋制度，認真負責(zé)地做好政協(xié)意見和建議的辦理工作，積極促進政協(xié)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化，調(diào)動政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員參政議政的積極性。對政協(xié)全體會議、會議、主席會議提出的建議案，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批，提出辦理意見，及時將答復(fù)結(jié)果書面送達政協(xié)。要切實加強政協(xié)提案的辦理工作，承辦部門應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)將提案辦理完畢，并將辦理情況以書面形式答復(fù)政協(xié)委員，反饋給政協(xié)。對特別重要的提案，黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批督辦，促進政協(xié)更好地發(fā)揮參政議政作用。

四、切實加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為推動政協(xié)工作不斷開創(chuàng)新局面創(chuàng)造條件。

加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好政協(xié)工作的根本保證，也是提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要環(huán)節(jié)。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持政協(xié)的工作，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。

要充分發(fā)揮各級黨委對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。把政協(xié)工作納入重要議事日程，定期聽取政協(xié)工作匯報，研究重要問題，提出工作要求，解決實際問題。黨委要積極協(xié)調(diào)政協(xié)與人大、政府及有關(guān)部門的關(guān)系，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問政協(xié)工作的重大事務(wù)，帶頭參加政協(xié)的重要活動，虛心聽取政協(xié)的意見?？h委會會每年至少聽取一次政協(xié)專題工作匯報?？h委確定一名聯(lián)系政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，主動加強同政協(xié)的聯(lián)系和溝通，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要有一名領(lǐng)導(dǎo)分管政協(xié)工作。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過政協(xié)黨組實施對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的各項方針政策在政協(xié)工作中得到全面貫徹落實。要注重把政協(xié)黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用體現(xiàn)在政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)上，通過共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，團結(jié)各界人士，積極貫徹黨的方針政策，貫徹縣委的重大決策和工作部署，促進決策和工作的落實。

要切實加強縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一安排部署，嚴肅認真、扎實細致地做好縣政協(xié)換屆工作。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t配備好政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，把政治堅定、作風(fēng)民主、熟悉統(tǒng)戰(zhàn)政策、熱心政協(xié)事業(yè)、在群眾中有威望的同志選配到政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中來，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員隊伍。要進一步優(yōu)化政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、民族結(jié)構(gòu)和黨內(nèi)外比例，以保持政協(xié)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要把政協(xié)機關(guān)干部的培養(yǎng)、選拔、交流和使用納入黨政干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃，符合條件的要大膽提拔使用，不斷加大政協(xié)機關(guān)與黨政機關(guān)干部的交流力度，并形成制度，長期堅持下去，增進政協(xié)的活力。要統(tǒng)籌兼顧，按照上級有關(guān)政策、規(guī)定，逐步解決縣政協(xié)機關(guān)科室的設(shè)置、人員編制等方面存在的突出問題，努力為政協(xié)組織履行職能提供必要的支持和保障。

要大力加強縣政協(xié)的自身建設(shè)。要組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、政協(xié)委員、機關(guān)干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想、中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見、黨章和政協(xié)章程，堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作;要認真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識、當(dāng)代科技知識、社會主義榮辱觀，以及其他各方面的知識，不斷提高自身的理論素質(zhì)和工作水平;要加強對政協(xié)委員隊伍的培訓(xùn)與教育，在每屆任期內(nèi)至少對政協(xié)委員特別是新任委員培訓(xùn)一遍，不斷增強政協(xié)委員的政治素質(zhì)和開展調(diào)查研究的能力，建設(shè)學(xué)習(xí)調(diào)研型政協(xié)組織，發(fā)揮好職能作用。

同志們，抓住新機遇，實現(xiàn)新跨越，努力推進全縣經(jīng)濟社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展，全面完成“”規(guī)劃各項目標任務(wù)，是我們光榮而神圣的歷史使命。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮人民政協(xié)發(fā)展社會主義民主政治和促進全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重要作用，為建設(shè)繁榮、文明、和諧的而共同奮斗!

全縣組織部長工作會議講話材料篇十一

同志們：

這次全市組織部長會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長會議和全國貫徹落實干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》座談會精神，總結(jié)20xx年的工作，研究部署今年全市組織工作任務(wù)。剛才，傳達學(xué)習(xí)了全省組織部長會議精神。我們要認真落實上級要求，扎實做好明年的各項工作。下面，我講三個方面的問題。

一、解放思想、改革創(chuàng)新，全市組織工作取得新成績。

剛剛過去的20xx年是極不平凡的一年，是我市應(yīng)對國際金融危機嚴峻考驗，經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效的一年。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市組織部門認真學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，銳意改革創(chuàng)新，狠抓工作落實，各項工作都取得了新進展、新成績?；仡?0xx年的組織工作，主要有以下6個特點：

1.堅持突出特色、分類指導(dǎo)，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實實在在的成效。把抓好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為重中之重，科學(xué)謀劃，精心實施，突出實踐特色，扎實抓好每個批次、每個階段的工作，全市第一批學(xué)習(xí)實踐活動圓滿完成，第二批學(xué)習(xí)實踐活動進展順利。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，科學(xué)發(fā)展理念深入人心，廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認識更加深刻，科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的思路更加清晰，推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力進一步增強，有力地推動了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。特別是高度重視學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀長效機制建設(shè)，科學(xué)發(fā)展觀教育大型展覽和開放式?jīng)Q策機制、三問于民常態(tài)機制、作風(fēng)建設(shè)長效機制、服務(wù)群眾工作機制、干部考核評價機制等“一個陣地、五項機制”建設(shè)取得豐碩成果，學(xué)習(xí)實踐活動取得實實在在的成效。對我市開展學(xué)習(xí)實踐活動的經(jīng)驗做法，中央學(xué)習(xí)實踐活動辦公室兩次組織新華社等17家新聞媒體，進行了集中宣傳報道。

2.堅持標準條件、強化培養(yǎng)鍛煉，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍素質(zhì)能力有了新提高。高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，制定出臺了進一步加強和改進領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的《實施意見》，認真抓好貫徹落實。自覺把學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會精神作為首要任務(wù)，扎實做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，以學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和xx屆四中全會精神為重點，在市委黨校舉辦主體班次27類35期，全年培訓(xùn)各級各類干部5.7萬多人次，其中縣級干部2600多人次。面對國際金融危機沖擊，舉辦相關(guān)專題培訓(xùn)班18類20期，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部“三保三促”的能力。我市“利用高校優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源實施‘雙高雙強’干部培訓(xùn)”的做法，在全省干部教育培訓(xùn)工作會議上作了典型發(fā)言。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，圍繞科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展配班子、選干部，全年共調(diào)整縣級領(lǐng)導(dǎo)干部235名，其中提拔109名、重用23名，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，整體功能不斷增強。探索建立來自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈，從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員23名，選派10名年輕干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉，選派4名新任職縣級干部到群眾工作部門掛職鍛煉，繼續(xù)做好年輕干部“雙向掛職鍛煉”工作，積極選調(diào)干部參加新農(nóng)村建設(shè)幫扶、重大項目建設(shè)，多種方式引導(dǎo)干部到基層一線經(jīng)受磨練、增長才干。

3.堅持整體推進、重點突破，干部人事制度改革進一步深化。按照“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”八字方針，抓住選人用人工作的重點難點問題，進一步加大了改革創(chuàng)新力度。探索規(guī)范推薦提名制度，采取“兩公開五差額”方式，選拔了市衛(wèi)生局局長、市食品藥品監(jiān)督管理局局長2名市直部門主要負責(zé)人。選擇部分縣市區(qū)開展了“兩公開四差額”和“兩推一述”試點工作，指導(dǎo)有關(guān)縣市區(qū)在干部初始提名環(huán)節(jié)進行了嘗試探索。加大競爭性選拔干部力度，拿出團市委書記和一名副書記職位參與了全省統(tǒng)一公開選拔;公開考選了12名市委機關(guān)文字材料工作人員。對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部督查考核辦法進行修訂完善，形成了比較完整的“1+10”干部督查考核體系，加大“三重”工作督查考核力度，充分發(fā)揮了督查考核的激勵導(dǎo)向作用。堅持和完善干部工作巡察制度，分兩批對縣市區(qū)和部分市直部門干部工作進行了巡察，與干部談話532人次，并對年度考核中得分較低或有問題反映的干部進行了提醒談話和教育。按照省里安排，在6個縣市區(qū)開展了“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣(市)委書記用人行為”試點工作，著力規(guī)范“一把手”用人行為，進一步提高了選人用人公信度。

4.堅持牽頭抓總、統(tǒng)籌謀劃，人才工作創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè)扎實推進。一年來，各級組織部門積極發(fā)揮牽頭抓總作用，堅持抓思路找出路，圍繞推進人才強市戰(zhàn)略和打造區(qū)域發(fā)展新高地的現(xiàn)實需要，著力推進了人才工作體制機制、重點人才工程和各類人才隊伍建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于加強人才工作的意見》和《關(guān)于實施“圣地學(xué)者”和“圣地英才”系列工程的意見》等政策措施，人才工作體制機制進一步健全。繼續(xù)實施“千名人才引進計劃”，引進博士15人、碩士362人。加大海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進力度，20xx年全省2人入選中央“千人計劃”，其中我市1人;全省40名“萬人計劃”第一層次人選中，我市3人。命名56名同志為第二批濟寧市農(nóng)村優(yōu)秀實用人才;開展了第三屆濟寧市首席技師評選活動，評選出30名濟寧市首席技師，各類人才隊伍建設(shè)統(tǒng)籌推進。

5.堅持不懈地抓基層、打基礎(chǔ)，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有了新增強。認真落實“抓書記、書記抓”要求，組織召開了全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會，對基層黨建工作作出安排部署，各級黨組織特別是書記抓黨建的氛圍更加濃厚。組織實施基層黨建工作標準化考核，依據(jù)考核結(jié)果嚴格兌現(xiàn)獎懲，基層黨建工作水平不斷提高。圍繞健全村黨組織書記隊伍建設(shè)“四個機制”，開展了從優(yōu)秀村黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)“特聘組織員”試點工作，市財政拿出資金20xx萬元，有力地推動了村黨支部書記補貼報酬落實。充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠程教育作用，強化了基層黨員教育培訓(xùn)。實施農(nóng)村基層干部“素質(zhì)提升工程”，普遍輪訓(xùn)了村黨支部書記，選聘440名高校畢業(yè)生到村任職。探索城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助的新途徑，組織開展了“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動。探索推進了新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作，統(tǒng)籌推進了“兩新”組織等領(lǐng)域的基層黨建工作，進一步擴大了黨的組織覆蓋、工作覆蓋。堅持和完善黨員公開承諾、黨員黨性定期分析制度，基層黨組織和黨員先進性進一步凸顯。

6.堅持活動帶動、創(chuàng)新推動，組織部門自身建設(shè)科學(xué)化水平進一步提升。圍繞建設(shè)模范部門、打造過硬隊伍，以開展學(xué)習(xí)實踐活動和“講黨性、重品行、作表率”深化拓展年活動為抓手，切實抓好組工干部能力建設(shè)、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成。舉辦全市組工干部培訓(xùn)班，對縣市區(qū)和市直部門組織人事干部進行了知識更新培訓(xùn)，組工干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。響應(yīng)中組部“萬名組織部長下基層”活動號召，組織開展了為期一周的“全市組織部長駐村蹲點調(diào)研”活動，取得良好反響，受到群眾歡迎。面對繁重工作任務(wù)和諸多困難挑戰(zhàn)，全市各級組織部門和廣大組工干部勤奮敬業(yè)，公道正派，恪盡職守，任勞任怨，展現(xiàn)出良好的精神風(fēng)貌，樹立了最講黨性、最重品行、最作表率的嶄新形象。

一年來，老干部工作、干部信息檔案、組工調(diào)研宣傳、信訪穩(wěn)定、后勤服務(wù)等工作，也都取得了新成績。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到存在的問題和不足。主要是，干部人事制度改革的步子還不夠大，選人用人機制還不夠科學(xué)，一些重點難點問題亟待突破;人才工作牽頭抓總的方法還不夠多，人才的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還不能滿足科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的迫切需要;一些基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強，一些黨員作用發(fā)揮不夠好;一些組工干部的服務(wù)意識和創(chuàng)新能力還不夠強，等等。我們要以高度的責(zé)任感正視存在的問題，努力在今后的工作中認真加以解決。

二、深入貫徹xx屆四中全會精神，扎實做好20xx年的各項工作。

20xx年是奪取應(yīng)對國際金融危機沖擊全面勝利的關(guān)鍵一年，是深入貫徹xx屆四中全會精神、推進組織工作創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。全國、全省組織部長會議對今年工作作了全面安排部署，中組部集中力量研究制定的干部人事制度改革、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、后備干部隊伍建設(shè)、人才發(fā)展和黨員教育培訓(xùn)等五個規(guī)劃已經(jīng)或即將出臺，下一步關(guān)鍵是要結(jié)合我市實際，抓落實、促創(chuàng)新、求突破、上水平。20xx年組織工作總的要求是，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神為主線，以建設(shè)“三服務(wù)兩滿意”組織工作體系為目標，緊緊圍繞市委工作部署選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，解放思想、改革創(chuàng)新，銳意進取、狠抓落實，不斷提高組織工作科學(xué)化水平，為全市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供更加有力的組織保障。

關(guān)于今年具體工作安排，市委組織部還要正式下發(fā)《工作要點》。這里，我著重強調(diào)四個方面33項工作：

(一)圍繞建設(shè)群眾滿意工程，善始善終抓好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我市學(xué)習(xí)實踐活動將于今年2月基本結(jié)束。要按照“五個更加注重”的要求，扎實抓好第二批學(xué)習(xí)實踐活動，確保學(xué)習(xí)實踐活動成為群眾滿意工程。當(dāng)前，要重點抓好4件事：

1.抓好基層黨員干部輪訓(xùn)。各縣鄉(xiāng)黨委要利用春節(jié)期間黨員相對集中的有利時機，重點抓好村黨組織書記、新黨員、大學(xué)生“村官”培訓(xùn)及黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)，切實把輪訓(xùn)基層黨員的任務(wù)落到實處。農(nóng)村黨支部書記的培訓(xùn)由各縣市區(qū)委組織實施，其他黨員干部培訓(xùn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織實施。要把科學(xué)發(fā)展觀和xx屆四中全會精神作為重要內(nèi)容，注重發(fā)揮四中全會精神宣講團的作用，通過遠程教育、報告會、專題輔導(dǎo)等多種形式，用鮮活的語言、具體的事例、精彩的畫面，詮釋科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，切實做到真學(xué)真懂真信真用。

2.抓好黨員承諾制落實。各級黨組織要把黨員承諾制作為重要抓手，結(jié)合實際進一步規(guī)范完善，強化承諾踐諾措施落實，對承諾制落實好的優(yōu)秀黨員，要抓好先進典型的總結(jié)、表彰和推廣，堅持用典型教育黨員，用典型推動工作，營造崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先鋒、促進發(fā)展的濃厚氛圍。同時，結(jié)合今年新的形勢任務(wù)和要求，組織廣大黨員制定新的目標，作出新的承諾，抓好踐諾措施落實，堅持不懈地把這項好制度、好措施抓下去，確保取得實實在在的成效。

3.抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強村黨組織建設(shè)情況測評。近日，省委組織部專門發(fā)出通知，要求在學(xué)習(xí)實踐活動中，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強村黨組織建設(shè)情況進行測評。加強基層組織建設(shè)，是學(xué)習(xí)實踐活動的重要目標，也是搞好活動的重要保證。要充分認識做好測評工作的重要性，明確測評內(nèi)容和方式，把握測評方法和步驟，認真組織好測評工作。各縣市區(qū)委組織部要把測評結(jié)果與黨建工作年度考核相結(jié)合，并作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)，切實通過考核測評，實現(xiàn)加強基層組織的目標，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。

4.抓好學(xué)習(xí)實踐活動長效機制建設(shè)。認真總結(jié)全市學(xué)習(xí)實踐活動的新創(chuàng)造、新經(jīng)驗，在抓好第二批學(xué)習(xí)實踐活動整改措施制定和落實的基礎(chǔ)上，注意抓好整個活動的整改落實后續(xù)工作，進一步形成有利于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的長效機制。

(二)不斷深化干部人事制度改革，全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。最近，中央下發(fā)了《20xx—20xx年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，這是繼20xx年《深化干部人事制度改革綱要》后，中央下發(fā)的第二個干部人事制度改革綱領(lǐng)性文件，我們要以高度的自覺性和主動性，緊密結(jié)合我市實際，認真抓好貫徹落實。今年，要重點抓好11件事：

1.進一步規(guī)范干部選拔任用提名制度。這是干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》中提出的11項重點突破項目的第一項。要在不斷總結(jié)“公開差額”等做法的同時，積極探索干部選拔任用提名的科學(xué)方法和路子，重點是按照四中全會提出的“主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確”的要求，深入研究探索，在解決深層次問題上下功夫、求突破。在提名主體上，不斷規(guī)范提名辦法，逐步擴大提名環(huán)節(jié)民主。在提名方式上，根據(jù)不同情形，合理確定提名的形式、程序和公開范圍，使提名行為更加公開、透明、規(guī)范。在提名責(zé)任上，按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、失責(zé)追究的原則，界定提名推薦者的責(zé)任。

2.探索制定干部德的考察評價標準和辦法。高度重視對干部德的考核評價，進一步細化干部德的評價標準，探索考察干部德的方法途徑，切實把干部的德考準考實。要通過干部德的考察結(jié)果的運用，真正樹立德才兼?zhèn)?、以德為先的正確導(dǎo)向，在干部隊伍中營造堅守政治品質(zhì)、注重道德修養(yǎng)的良好氛圍，充分激活干部重德、養(yǎng)德的內(nèi)在動力。

3.進一步健全完善干部考核評價機制。最近強調(diào)，要完善政績考核評價機制，堅持有利于科學(xué)發(fā)展的正確用人導(dǎo)向，為推動科學(xué)發(fā)展提供堅強組織保證。這是對組織部門提出的重大政治任務(wù)。下一步，要認真落實中央“一個意見、三個辦法”，在不斷完善“1+10”干部督查考核體系的基礎(chǔ)上，積極探索不同層次、不同類型領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價辦法，努力增強考核評價工作的科學(xué)性和真實性。

4.完善競爭性選拔干部方式?！兑?guī)劃綱要》明確提出，到20xx年新提拔廳局級以下委任制黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中，通過競爭性選拔方式產(chǎn)生的不少于三分之一。這是一個硬指標。我們要改進公開選拔干部的程序和方法，年內(nèi)統(tǒng)一組織考選縣、科級領(lǐng)導(dǎo)干部，并結(jié)合后備干部集中調(diào)整，從年輕干部、女干部、黨外干部中考選一批優(yōu)秀后備人選。認真做好市直機關(guān)中層干部競爭上崗、跨部門交流、企事業(yè)單位與機關(guān)干部交流工作，不斷提高選人用人公信度。

5.加大從基層一線選拔干部力度。明年省里將實行“基層培養(yǎng)優(yōu)選計劃”，我們也要采取有針對性的措施，使各級干部隊伍整體結(jié)構(gòu)更加合理、更加符合要求。要建立來自基層一線的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈，注重從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部中選拔縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員。目前，市、縣黨政機關(guān)中有相當(dāng)一部分同志沒有基層工作經(jīng)歷，要著眼于工作需要，著眼于干部的健康成長，有計劃有步驟地安排他們到基層鍛煉“補課”。對特別優(yōu)秀的年輕干部更要舍得放到艱苦環(huán)境中去摔打磨煉、成長進步。我們實行干部“雙向掛職鍛煉”效果不錯，適當(dāng)時機再考選一批基層干部到市直部門單位掛職鍛煉。

6.高標準實施領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升工程。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和“愛學(xué)習(xí)、肯實干、操守正”新型領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，扎實推進新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，把四中全會精神作為各級黨校、行政院校主體班次的必學(xué)內(nèi)容，分期分批地輪訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部。適應(yīng)推進經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和打造區(qū)域發(fā)展新高地需要，高起點、高標準實施領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升工程。組織實施好第四期“雙高雙強”干部培訓(xùn)等重點培訓(xùn)項目，突出抓好黨政“一把手”、后備干部和重點企業(yè)負責(zé)人的培訓(xùn)，著力提高干部推動科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、促進社會和諧的能力。這段時間，市委調(diào)整了一批干部，適當(dāng)時機，要對新任職干部進行集中培訓(xùn)，讓他們盡快進入角色、適應(yīng)工作、干出成績。

7.加快推開干部自主選學(xué)工作。按照中組部、省委組織部部署要求，干部自主選學(xué)工作今年全面推開。我們要周密考慮、積極推進，統(tǒng)籌做好供、選、教、管等方面的工作。研究制定我市《關(guān)于加快推行干部自主選學(xué)工作的實施意見》，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，整合培訓(xùn)資源，確保這項工作取得實效。堅持從嚴施教、從嚴管理，健全完善培訓(xùn)考核和教學(xué)評估體系，探索建立學(xué)風(fēng)督促檢查、任職資格考試等制度，切實把干部培訓(xùn)和使用有機結(jié)合起來，真正把學(xué)習(xí)的軟任務(wù)變成硬指標，激發(fā)干部自主參訓(xùn)的積極性和內(nèi)生動力，提高干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性。

8.認真抓好從嚴管理干部工作。最近，中央印發(fā)了《關(guān)于進一步從嚴管理干部的意見》，提出要“切實把從嚴管理干部作為一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作，貫穿到干部管理工作全過程”。今年是全省推進“從嚴管理干部行動計劃”的深化年，我們要制定具體實施方案，切實抓好作風(fēng)紀律整頓、重點對象管理等工作。特別是抓好各級“一把手”的教育管理，不能平時放松放任，出事推卸責(zé)任。作為組織人事部門來說，最主要的工作就是加強干部監(jiān)督，關(guān)口前移，防止干部犯錯誤，盡可能地保證他們不出問題、不犯錯誤。要狠抓干部監(jiān)督管理制度措施的執(zhí)行和落實，重點抓好市委《關(guān)于加強市管干部日常監(jiān)督管理的暫行辦法》等10項監(jiān)督管理制度的執(zhí)行和落實，建立健全強化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的干部監(jiān)督管理工作機制。

9.堅持和完善干部工作巡察制度。這項制度就是我們對干部進行日常管理和經(jīng)常性考察的制度，主要解決我們目前干部不調(diào)整不談話、不見面、很少了解班子和干部的現(xiàn)狀的問題，這對加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部管理是非常有好處的。要認真總結(jié)巡察工作中的經(jīng)驗做法和不足之處，在明確巡察內(nèi)容、確定談話對象、改進巡察方式等方面進一步完善，使這項工作更具操作性、實效性。

10.研究制定干部選拔任用責(zé)任追究辦法。中組部將研究制定《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用責(zé)任追究試行辦法》等文件，完善“一報告兩評議”制度，健全干部選拔任用監(jiān)督機制和干部選拔任用責(zé)任追究制度。要按照中組部要求，抓緊研究制定我市加強干部選拔任用責(zé)任追究的具體措施和辦法。對選人用人出現(xiàn)問題的，該追究的就要追究、該問責(zé)的就要問責(zé)、該處理的就要處理。

11.帶著深厚的感情做好老干部工作。老干部是我們黨和國家的寶貴財富，我們要切實增強做好老干部工作的政治責(zé)任感，認真落實老干部政治待遇和生活待遇，切實加強老干部活動陣地建設(shè)，充分發(fā)揮好廣大老干部的作用，不斷提升老干部工作水平，進一步開創(chuàng)全市老干部工作新局面。

(三)創(chuàng)新人才工作思路和舉措，進一步開創(chuàng)人才隊伍建設(shè)新局面。近一段時間，在深入調(diào)查研究、充分吸納各方面意見的基礎(chǔ)上，市委研究提出了實施海外人才引進“511計劃”這一重點人才工程。今年，要以這一重點工程為統(tǒng)領(lǐng)，認真抓好8件事：

1.召開全市人才工作會議。在全國、全省人才工作會議召開后，及時召開全市人才工作會議，回顧總結(jié)人才工作中好的經(jīng)驗和做法，就更好地實施人才強市戰(zhàn)略作出部署。

2.編制出臺人才發(fā)展規(guī)劃。目前，經(jīng)濟社會發(fā)展“規(guī)劃”正在研究制定，國家和省人才發(fā)展規(guī)劃即將出臺，要注意搞好銜接，盡快研究制定《濟寧市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》，分解工作任務(wù)，研究提出重要政策、重大工程和重點任務(wù)的配套實施辦法。各縣(市、區(qū))和各系統(tǒng)也要抓緊制定本地區(qū)、本系統(tǒng)的人才發(fā)展規(guī)劃，盡快在全市形成有機銜接、相互協(xié)調(diào)的規(guī)劃體系。

3.著力抓好“511計劃”的落實。要根據(jù)市委研究的意見，抓緊制定出臺《關(guān)于實施海外人才引進“511計劃”的意見》，按照5年引進100名領(lǐng)軍科研型、領(lǐng)頭創(chuàng)業(yè)型、領(lǐng)辦項目型海外留學(xué)人才、打造100個高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的任務(wù)目標，進一步改進方法、加大力度，力爭今年引進20名左右“三領(lǐng)型”海外人才，加強與大院大所的對接，在研發(fā)平臺共建方面取得實質(zhì)性進展，爭取更多人選和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地納入省和國家計劃。

4.制定出臺高層次人才引進優(yōu)惠政策。在認真梳理現(xiàn)有各項人才政策的基礎(chǔ)上，制定《關(guān)于加快高層次創(chuàng)新型人才引進的若干規(guī)定》，對符合我市需要的高層次創(chuàng)新型人才，在安家補助、人才津貼、科研經(jīng)費、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任以及家屬子女就業(yè)、入學(xué)等方面，出臺更加優(yōu)惠的政策規(guī)定，增強政策比較優(yōu)勢，吸引更多高層次人才到我市干事創(chuàng)業(yè)。

5.加快推進人才平臺建設(shè)。加快推進高新技術(shù)園區(qū)、大型“孵化器”、國家級實驗室等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和載體建設(shè)，重點做大做強魯南煤化工研究院、魯南工程技術(shù)研究院，并借鑒這一模式，依托濟寧農(nóng)科院建設(shè)魯南農(nóng)業(yè)技術(shù)研究院，為高層次人才提供用武之地、搭建事業(yè)平臺。

6.設(shè)立人才發(fā)展專項資金。改革投入機制，提高投入效率，建立政府投資為引導(dǎo)、用人單位投入為主體、社會和民間資本投入為補充的多元化投入體系，設(shè)立人才發(fā)展專項資金，并逐步加大投入力度，主要用于引進高層次人才和智力，表彰杰出人才和人才工作先進單位，資助高層次創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才從事科技項目研究、進修培訓(xùn)以及解決他們工作、生活中的特殊困難等，努力為全市人才開發(fā)提供充足的資金保障。

7.統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)實施好“圣地學(xué)者”、“圣地英才”系列工程，組建“濟寧市專家咨詢委員會”，選拔表彰有突出貢獻的中青年專家、農(nóng)村優(yōu)秀實用人才和優(yōu)秀青年科技人才，統(tǒng)籌建設(shè)好各類人才隊伍。

8.研究建立人才工作目標責(zé)任制。通過把人才工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系，推動“一把手”抓第一資源，真正把人才優(yōu)先發(fā)展落到實處。

(四)以“一考三保創(chuàng)五好”為總抓手，大力推進基層黨建工作創(chuàng)新?！耙豢既?chuàng)五好”，就是全面落實中央和省、市委關(guān)于基層黨建工作指示精神，緊密結(jié)合我市實際，創(chuàng)新思路，強化措施，大力推進基層黨建標準化考核，全面落實黨建工作責(zé)任;從黨務(wù)工作隊伍、工作制度和經(jīng)費投入入手，大力加強保障機制建設(shè)，確?；鶎狱h組織工作正常、充滿活力;圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，大力開展“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動，努力實現(xiàn)基層黨建工作水平的全面提升。具體抓好10件事：

1.狠抓基層黨建工作標準化考核。認真落實20xx年度基層黨建工作標準化考核獎懲措施，考核情況要在全市范圍內(nèi)進行通報，對考核中發(fā)現(xiàn)的問題要督促抓好整改落實。組織開展“縣市區(qū)委書記履行抓基層黨建工作責(zé)任述職考評”工作，將考評結(jié)果與落實黨建責(zé)任制考核、干部選拔任用、表彰獎勵相掛鉤，增強縣市區(qū)委書記抓基層黨建工作積極性。指導(dǎo)縣市區(qū)研究制定落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記基層黨建工作述職考評的具體制度和辦法，切實把黨建責(zé)任制落到實處。

2.加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記重點管理。按照重點配備、重點培養(yǎng)、重點教育、重點監(jiān)督的要求，在深化調(diào)研的基礎(chǔ)上，抓緊研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設(shè)的實施意見，著重健全選拔培養(yǎng)、教育培訓(xùn)、激勵保障和監(jiān)督管理機制，提高他們工作能力和水平。適當(dāng)時機，選拔一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在全市范圍內(nèi)交流任職。

3.著力抓好村黨支部書記隊伍建設(shè)。按照“一定三有”要求，嚴格按標準落實好村黨支部書記的補貼報酬。在市委黨校舉辦村黨支部書記培訓(xùn)班，繼續(xù)舉辦農(nóng)村黨員干部大專班，采取多種方式加強教育培訓(xùn)，不斷提高村黨支部書記隊伍的整體素質(zhì)。繼續(xù)做好選聘高校畢業(yè)生到村任職，研究制定《濟寧市選聘到村任職高校畢業(yè)生管理考核辦法》，建立健全到村任職高校畢業(yè)生下得去、流得動、干得好、留得住的長效機制。

4.扎實搞好村“兩委”換屆選舉。今年農(nóng)村基層組織建設(shè)一項重要工作，就是搞好村“兩委”換屆選舉。各級組織、民政等部門要組織專門人員，全面摸清村班子整體狀況、黨員群眾意見建議和后備人選情況，有針對性地制定工作方案和預(yù)案。要采取組織外出考察、舉辦培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)等形式，分層次搞好骨干培訓(xùn)。要以落實黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利為重點，積極推進黨內(nèi)基層民主建設(shè)。要積極創(chuàng)新選舉方式，采取“兩推一選”、“公推直選”等辦法，切實把“雙高雙強”型人才選進村班子。

5.認真總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“特聘組織員”試點工作。對20xx年開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“特聘組織員”試點工作情況進行調(diào)研，認真總結(jié)經(jīng)驗做法，不斷完善“特聘組織員”的標準條件、選聘方式，職責(zé)任務(wù)、工作機制，出臺相關(guān)文件規(guī)定，將這一做法在全市推廣，進一步發(fā)揮好優(yōu)秀村黨支部書記的作用，切實壯大農(nóng)村基層黨務(wù)工作力量。

6.嚴格規(guī)范基層黨組織活動。要認真落實基層黨建工作基本制度，包括“三會一課”制度，民主生活會、組織生活會制度，黨組織年度公開承諾、任期目標承諾制度等，督促指導(dǎo)基層黨組織開展活動正?；?、經(jīng)?；?、規(guī)范化。按照發(fā)展黨員工作“十六字”方針，認真抓好《關(guān)于進一步做好發(fā)展黨員工作的通知》各項規(guī)定要求的落實，嚴格程序，嚴肅紀律，確保發(fā)展質(zhì)量。適當(dāng)時機，組織開展發(fā)展黨員工作專項檢查，對發(fā)展黨員工作進行規(guī)范，對工作中存在突出問題的黨組織和黨員干部批評教育、督促整改，情節(jié)嚴重的按規(guī)定嚴肅處理。

7.建立基層黨建工作投入保障機制。要強化經(jīng)費保障，建立以財政投入為主、社會支持為補充的經(jīng)費保障機制。繼續(xù)抓好村(社區(qū))組織辦公用房、活動場所建設(shè)，確保今年底前基本完成建設(shè)任務(wù)。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員服務(wù)站、村黨員服務(wù)點特別是新型農(nóng)村社區(qū)黨員服務(wù)中心建設(shè)，確保6月底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建成黨員服務(wù)站，所有建成的新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，都要設(shè)立黨員服務(wù)中心。

8.切實加強新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作。緊跟我市大規(guī)模開展新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新形勢，認真借鑒城市社區(qū)黨建工作經(jīng)驗，加大新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作力度。要科學(xué)設(shè)置農(nóng)村社區(qū)黨組織，村莊人口規(guī)模在20xx人左右、按“一村一社區(qū)”組織社區(qū)建設(shè)的，原有村黨組織可直接轉(zhuǎn)為社區(qū)黨組織;村莊規(guī)模較小、密度較大、按“幾村一社區(qū)”組織社區(qū)建設(shè)的，可成立農(nóng)村社區(qū)黨組織，與原有行政村黨組織的關(guān)系應(yīng)根據(jù)實際情況逐步理順。在抓好以地域、單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，還要注意按照便于黨組織發(fā)揮作用、黨員參加活動的要求，探索多種設(shè)置形式，特別要在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對集中點建立黨組織，實現(xiàn)農(nóng)村黨組織的全覆蓋。同時，還要加強農(nóng)村社區(qū)村民委員會及其他組織的建設(shè)，完善以黨支部為核心的農(nóng)村基層民主政治運行機制。

9.重視加強“兩新”組織黨建工作。要按照一手抓組建，一手抓作用發(fā)揮“兩手抓”的要求，根據(jù)非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織的實際和特點，集中抓好黨組織組建工作。要堅持“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”、“抓行業(yè)、行業(yè)抓”，依托業(yè)務(wù)主管單位和行業(yè)組織，抓好這些組織的黨建工作。省里依托省工商聯(lián)成立非公有制經(jīng)濟組織黨工委，依托省民政廳成立社會組織黨工委，并要求在規(guī)模較大、人數(shù)較多的新社會組織業(yè)務(wù)主管部門，逐步成立行業(yè)黨委。我們也要按照這一要求，進一步創(chuàng)新、理順“兩新”組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。對已經(jīng)組建黨組織的，進一步探索黨組織有效開展工作的途徑方法，解決工作中的困難和問題，規(guī)范黨員管理和服務(wù)，建立健全各方認同的長效機制，增強黨組織的影響力和戰(zhàn)斗力。

10.大力推進“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動。要借鑒新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作經(jīng)驗，加強對聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)，使廣大聯(lián)建人員明確具體的任務(wù)目標、切實發(fā)揮作用。要加大情況調(diào)度和督導(dǎo)檢查力度，采取多種形式，從聯(lián)建雙方兩個層面進行調(diào)度督導(dǎo)。要培養(yǎng)和宣傳一批聯(lián)創(chuàng)工作先進典型，帶動面上工作健康開展。要制定聯(lián)創(chuàng)工作考核辦法和考核細則，進一步調(diào)動聯(lián)創(chuàng)雙方積極性，真正使這項活動創(chuàng)出亮點、創(chuàng)出特色、創(chuàng)出實效。

三、圍繞建設(shè)模范部門、打造過硬隊伍，進一步加強組織部門自身建設(shè)。

今年是組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動的鞏固提高年。各級組織部門要圍繞建設(shè)模范部門、打造過硬隊伍，積極構(gòu)建“三服務(wù)兩滿意”組織工作體系，不斷提高自身建設(shè)水平。具體抓好7件事：

1.堅持完善“周學(xué)習(xí)日”制度。中組部提出，在全國組織系統(tǒng)普遍開展學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動，帶頭建設(shè)學(xué)習(xí)型干部隊伍。我們要認真貫徹這一要求，以堅持和完善“周學(xué)習(xí)日”制度為抓手，積極推進學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型組工干部隊伍建設(shè)。機關(guān)各黨支部要結(jié)合實際，出好題目，輪流搞好機關(guān)學(xué)習(xí)活動。要倡導(dǎo)爭論，搞好交流，努力營造加強學(xué)習(xí)、鼓勵創(chuàng)新的濃厚氛圍。要進一步加大輪崗交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，讓廣大組工干部不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，增強創(chuàng)造性開展工作的本領(lǐng)。

2.多渠道培養(yǎng)鍛煉干部。要探索建立組工干部能力培養(yǎng)提升機制，通過有計劃地組織到先進地區(qū)學(xué)習(xí)考察、到各類專題培訓(xùn)班跟班學(xué)習(xí)、到高等院校學(xué)習(xí)深造、到環(huán)境艱苦、困難較多、情況復(fù)雜的基層一線掛職鍛煉等方式，磨練意志，經(jīng)受考驗，實現(xiàn)組工干部能力由單一型向復(fù)合型的轉(zhuǎn)變。

3.實施組織工作創(chuàng)新項目化管理。各地各單位要從實際出發(fā)，精心確定今年的創(chuàng)新項目，尤其是要根據(jù)干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》要求，把選人用人中的熱點難點和群眾反映強烈的突出問題作為重點創(chuàng)新項目，進行重點攻關(guān)。項目上馬前要深入研究，反復(fù)論證;推進過程中要落實工作責(zé)任，做到一個項目、一套人馬、一起推進，書記要有“書記項目”，部長要有“部長項目”，科長要有“科長項目”，把項目責(zé)任落實到人，真正用項目展現(xiàn)亮點、用項目體現(xiàn)水平、用項目帶動工作。

4.開展組織工作創(chuàng)新成果觀摩評選活動。借鑒全市科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)場觀摩會的做法，改進和創(chuàng)新全市組織部長會議、全市組織部長讀書會的開法，會前先行組織人員到各縣市區(qū)，對組織工作創(chuàng)新成果進行現(xiàn)場觀摩、現(xiàn)場點評、現(xiàn)場打分，然后再集中開會進行總結(jié)、交流、研討，激勵全市各級組織部門和廣大組工干部勇于探索、開拓創(chuàng)新，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。

5.繼續(xù)開展駐村蹲點調(diào)研活動。要防止和克服“機關(guān)化”傾向，進一步總結(jié)“全市組織部長駐村蹲點調(diào)研”活動經(jīng)驗，探索建立組工干部下基層的長效機制。要帶頭搞好“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動和新農(nóng)村建設(shè)幫扶活動，把聯(lián)創(chuàng)村、幫扶村作為組織部門的聯(lián)系點，組織全體機關(guān)干部定期不定期地到村蹲點調(diào)研，幫助群眾解決實際困難和問題，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。

6.辦好濟寧黨建網(wǎng)站。抓好改版后“濟寧黨建”網(wǎng)站維護管理工作，發(fā)揮好理論指導(dǎo)、政策宣傳、典型推廣和信息傳遞等方面的作用。突出“群眾希望了解的”、“需要群眾了解的”和“群眾希望我們改進的”這一關(guān)鍵點，進一步加大信息公開力度，努力以公開促進公正、以公正提升公信，切實運用現(xiàn)代化手段推進組織工作科學(xué)化。

7.積極推進組工文化建設(shè)。組工文化是推進組織工作科學(xué)化的精神支撐。要加強以公道正派為核心的職業(yè)道德文化建設(shè)，深入開展向王彥生同志學(xué)習(xí)活動，強化以人為本、改革創(chuàng)新、民主公開、務(wù)實高效、清正廉潔的工作理念，做組工戰(zhàn)線的正派人、老實人。要大力弘揚廉政文化，堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，把“十嚴禁”作為組工文化建設(shè)的重要內(nèi)容，內(nèi)化為每個組工干部的自覺行為和自律準則，保持清正廉潔政治本色。要積極推動和諧機關(guān)建設(shè)，堅持嚴格要求與關(guān)心愛護相結(jié)合，努力創(chuàng)造條件，使組工干部在思想、工作、學(xué)習(xí)上有更大的進步。

同志們，新的一年，組織工作任務(wù)更加繁重，組織部門責(zé)任更加重大。我們要把握大局，勇于創(chuàng)新，奮發(fā)進取，積極作為，努力推進組織工作科學(xué)化，為全市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!

全縣組織部長工作會議講話材料篇十二

同志們：

剛才，樹林同志全面總結(jié)了去年全市政法工作取得的成績，對今年的政法工作進行了具體部署，我完全贊同。等下，潤兒書記將作重要講話，請同志們認真貫徹落實。

過去的一年，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照又好又快、率先發(fā)展的總體要求，銳意創(chuàng)新、團結(jié)奮進，長沙在產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)等各個方面都取得了新的成績，完成和超額完成了各項目標任務(wù)。這其中離不開廣大政法干警的頑強拼搏和無私奉獻。在此，我謹代表市委、市人民政府向全市廣大政法干警、武警、消防官兵和奮戰(zhàn)在綜治維穩(wěn)第一線的同志們致以誠摯的慰問和崇高的敬意!

今年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是長株潭“兩型”社會建設(shè)綜合配套改革的第一年，做好維護社會穩(wěn)定和政法工作事關(guān)全局，影響深遠。借此機會，我講三個方面的意見：

一、要始終服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

政法工作是黨和國家工作的重要組成部分，必須在黨和國家工作大局下開展，為黨和國家工作大局服務(wù)。全市政法機關(guān)要進一步深化對促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的認識，進一步增強為發(fā)展服務(wù)的自覺性和堅定性，以率先基本實現(xiàn)全面小康為己任，更加主動地做好為發(fā)展服務(wù)的各項工作，切實維護穩(wěn)定的社會環(huán)境，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，促進全市經(jīng)濟社會又好又快、率先發(fā)展。

(一)要維護穩(wěn)定的社會環(huán)境來保障發(fā)展。穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，維護社會穩(wěn)定是政法機關(guān)的首要政治任務(wù)。當(dāng)前社會正處在廣泛而深刻的變革時期，改革和發(fā)展道路上各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險與挑戰(zhàn)將不斷出現(xiàn)，維護穩(wěn)定的任務(wù)繁重。同時，按照市委的統(tǒng)一部署，到，長沙要提前達到國家的奮斗目標，率先基本實現(xiàn)全面小康。市第十三屆人大會明確，要把長沙建設(shè)成為具有國際視野、人民引以自豪的創(chuàng)業(yè)之都、宜居城市和幸福家園。這些，都給全市政法機關(guān)和全體政法干部提出了更高的要求。全市政法隊伍必須以艱辛的勞動來確保全市和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。一是要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢來維護穩(wěn)定。堅持把確保國家安全，特別是政治安全，放在全部政法工作更加突出的位置。進一步強化專政意識和國家安全意識，切實增強政治敏銳性和政治責(zé)任感，嚴密防范和嚴厲打擊各種敵對勢力的滲透破壞活動，嚴密防范和嚴厲打擊各類暴力恐怖活動，嚴密防范和嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪，特別是黑社會性質(zhì)犯罪，確保社會穩(wěn)定。二是要不斷創(chuàng)新工作機制來維護穩(wěn)定。在涉及全市穩(wěn)定的情報信息管理處置上，要實行歸口管理和分級報告制度，由市維穩(wěn)辦根據(jù)情報信息的輕重緩急，分級報告，及時提出控制化解的應(yīng)對措施，做到未動先知，掌握維穩(wěn)工作的主動權(quán)。在矛盾糾紛排查化解上，要實行常規(guī)性排查與預(yù)警性排查、應(yīng)急性排查與專項排查相結(jié)合，建立理性、有序、合法的信訪秩序，及時查擺民生訴求，化解矛盾糾紛。在處理群體性事件上，要按照“屬地管理”、“誰主管，誰負責(zé)”的原則和“統(tǒng)一指揮、條塊結(jié)合、部門聯(lián)動”的工作方法，實行多元聯(lián)動，疏導(dǎo)化解控制，依法果斷處置。三是要深化基層基礎(chǔ)工作來維護穩(wěn)定。把工作的著力點放在基層，做到警力下沉。重點在健全基層工作機制、整合力量上下功夫，在落實基層物質(zhì)保障、調(diào)動基層工作人員積極性上下功夫，在幫助基層解決難題、提供服務(wù)上下功夫，增強基層實力，激發(fā)基層活力。繼續(xù)加強“四為主、六張網(wǎng)、八大員、創(chuàng)十無”等基層政法工作載體建設(shè)，規(guī)范基層政法隊伍管理，深化社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，廣泛開展“零發(fā)案社區(qū)”競賽活動，努力實現(xiàn)基層穩(wěn)、全局安的目標，確保長久的、可持續(xù)的和諧與穩(wěn)定。

(二)要創(chuàng)造良好的法治環(huán)境來促進發(fā)展。從某種程度上說，市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟。市委經(jīng)濟工作會議明確提出要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，最根本的是要創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。在這方面，政法機關(guān)責(zé)任重大，也大有作為。一是要維護正常的市場經(jīng)濟秩序。實踐證明，經(jīng)濟越活躍，越需要政法機關(guān)保護合法利益，打擊各類經(jīng)濟犯罪活動。全市政法機關(guān)要充分發(fā)揮、全面履行職能作用，加大對經(jīng)濟領(lǐng)域各類違法犯罪的打擊力度。同時，要加大對民事、商務(wù)糾紛的審判和執(zhí)行力度，確保裁判及時公正，執(zhí)行落實到位，確保各類經(jīng)濟主體的合法權(quán)益得到及時有效的保護，確保各類經(jīng)濟活動有序健康進行。二是要創(chuàng)造高效的法制服務(wù)環(huán)境。政法機關(guān)本身有著較多的行政管理和執(zhí)法職能，要根據(jù)形勢的發(fā)展和工作的要求，以清除執(zhí)法特權(quán)化、執(zhí)法經(jīng)濟化為重點，全面促進政法機關(guān)依法行政和依法辦事。同時，要嚴格依法查辦國家工作人員瀆職、貪污賄賂等職務(wù)犯罪，促進反腐倡廉建設(shè)。努力拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，加大全市法制宣傳工作力度，全力推進依法治市進程，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的法制服務(wù)環(huán)境。三是要促進有序的社會管理。注重加強對重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的社會管理，引導(dǎo)各類經(jīng)濟組織、社會組織真正承擔(dān)起規(guī)范行為、提供服務(wù)的社會責(zé)任，共同創(chuàng)建文明的城市環(huán)境。特別注重加強對重點人群的管理和服務(wù)工作，對外來流動人口，要做到底子清，情況明，既要控制和防止影響社會治安和社會穩(wěn)定的消極現(xiàn)象的發(fā)生，更要注重提供有效的管理和服務(wù)，引導(dǎo)他們?nèi)谌氤鞘薪ㄔO(shè)、發(fā)展，共創(chuàng)文明長沙。

二、要始終維護廣大人民群眾的利益。

維護人民利益，是黨的宗旨，也是政法工作的根本目的所在。政法工作有沒有成效，關(guān)鍵要看人民滿意不滿意。全市政法機關(guān)要始終堅持執(zhí)法為民，從人民群眾的新要求、新期待出發(fā)，帶著深厚的感情和強烈的責(zé)任感，不斷改進政法工作，為人民群眾安居樂業(yè)提供強有力的法治保障和法律服務(wù)。

(一)注重維護社會治安保民安。將確保社會平安作為重要的民生問題來抓。進一步深化“平安長沙”建設(shè)。以強化社會治安防控體系建設(shè)為重點，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，整合各類防控資源，逐步形成“民警為主、巡防為輔、義務(wù)補充”的城鄉(xiāng)一體化的防控格局，及時掌握治安動態(tài)，盡早發(fā)現(xiàn)治安問題，采取有效措施予以打擊、整治和解決。堅持以“掃黑除惡”、“命案偵破”為龍頭，重點打擊暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪和其它嚴重破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的犯罪行為，確保公眾安全。進一步加強社會治安綜合治理。大力發(fā)動基層群眾，動員社會各方面力量參與社會治安專項治理行動，繼續(xù)實行群眾參與打擊“兩搶一盜”獎勵制度，大力表彰見義勇為行為，實現(xiàn)群防群治，共同構(gòu)筑預(yù)防、打擊違法犯罪活動的社會治安防控體系。進一步強化社會治安綜合治理考核評估等有效工作機制，不斷推進基層平安建設(shè)、行業(yè)平安建設(shè)等，確保社會平安。

(二)注重化解矛盾糾紛解民憂。要始終把維護好人民群眾的權(quán)益作為政法工作的根本出發(fā)點和落腳點，站在廣大人民群眾的立場想問題、辦事情、作決策，盡量滿足人民群眾的利益訴求，從源頭上減少矛盾糾紛。對那些有可能引發(fā)矛盾和利益沖突的事情，要立足于早，立足于快，把矛盾解決在初始狀態(tài)。進一步建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的協(xié)調(diào)機制，實行統(tǒng)籌辦理。對一些老、大、難的問題，要統(tǒng)籌當(dāng)事人親屬、所屬單位、所在地基層組織等各方面力量，綜合運用法律的、行政的、教育的手段，從關(guān)心當(dāng)事人生活、解決當(dāng)事人實際困難、對當(dāng)事人進行說服教育等各方面入手，做好當(dāng)事人的思想工作，化解矛盾，解決問題。特別是對因涉法涉訴問題上訪的群眾訴求，要把解決涉法涉訴問題、解決當(dāng)事人生活困難與化解當(dāng)事人對立的思想情緒統(tǒng)籌來抓，從根本上化解矛盾。

(三)注重推進司法公正聚民心。司法公正是實現(xiàn)社會公平正義的重要內(nèi)容，是維護社會公平正義的重要環(huán)節(jié)，也是人民群眾對政法工作的最大期待。必須把維護社會的公平正義作為政法工作的生命線，做到權(quán)利公平、規(guī)則公平、機會公平和分配公平。要確保案件辦理結(jié)果公正，不能因執(zhí)法和司法不公而褻瀆國家法律的尊嚴，影響黨和政府的形象。要提高執(zhí)法司法的效率，堅決杜絕執(zhí)法和司法拖延，真正讓老百姓及時地得到法律的公正裁決。要強化司法執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，充分尊重當(dāng)事人，依法平等充分保護當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。特別是要以涉及限制人身自由、剝奪公民權(quán)利、處置當(dāng)事人財產(chǎn)等執(zhí)法環(huán)節(jié)和行為為重點，加強司法執(zhí)法監(jiān)督，全面實施偵查訊問全程錄音錄像，全面推行執(zhí)法資格考核和執(zhí)法質(zhì)量考評機制，全面建立執(zhí)法檔案，完善人民陪審員、人民監(jiān)督員、形象監(jiān)督員制度，做到“陽光執(zhí)法”，以公正的司法執(zhí)法來維護人民的切身利益，以規(guī)范的法律手段來保障人民共享改革發(fā)展的成果，將民心凝聚到法治的公平上來，凝聚到全市經(jīng)濟社會發(fā)展上來。

三、要突出抓好政法機關(guān)隊伍建設(shè)。

政法隊伍作為構(gòu)建社會主義和諧社會的參與者、建設(shè)者，肩負著重大歷史使命和政治責(zé)任，不僅體現(xiàn)社會主義法律的統(tǒng)一和尊嚴，從一定意義上講，也體現(xiàn)黨的執(zhí)政形象和國家政權(quán)的公信力。全市政法機關(guān)要進一步加強隊伍建設(shè)，努力做到立警為公、執(zhí)法為民，最大限度地維護公平正義，促進社會和諧。

(一)切實加強政法隊伍領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是提升政法隊伍戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力的關(guān)鍵所在。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。牢固樹立社會主義法治理念，團結(jié)、帶領(lǐng)、引導(dǎo)廣大政法干警自覺接受黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，正確執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律。切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子的組織建設(shè)。嚴格把好提名、考察、審批關(guān)，特別要選好配強各級政法部門的“一把手”，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，確保政法機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終牢牢掌握在忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的人手中。切實加強班子之間的民主團結(jié)。完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策制度，確保決策民主化和科學(xué)化。堅持大事講原則，小事講風(fēng)格，原則問題不讓步，枝節(jié)問題不計較，打造干凈干事、團結(jié)和諧、堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴于律己、以身作則。要敢于排除干擾，敢于秉公執(zhí)法，自覺抵制各種誘惑，不辦關(guān)系案、人情案、金錢案。

(二)切實加強政法隊伍能力建設(shè)。把提高政法機關(guān)公正執(zhí)法的能力放到突出重要的位置。加強政法干警的政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)、理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，增強應(yīng)對能力。加大對政法干警的教育培訓(xùn)力度。廣泛深入開展實用知識、實用技能、實用經(jīng)驗和新法律、新知識、新技能的教育培訓(xùn)，緊密結(jié)合我市政法工作的實際，不斷拓寬教育培訓(xùn)領(lǐng)域。強化干警體能訓(xùn)練，加強實戰(zhàn)演練，增強干警對敵斗爭能力、依法處理突發(fā)事件能力和維護司法公正能力，提高政法隊伍的整體戰(zhàn)斗力。有計劃、有針對性地引進和培養(yǎng)政法專業(yè)技術(shù)骨干和拔尖人才，更有效地應(yīng)對新形勢和新任務(wù)的挑戰(zhàn)。進一步提升政法隊伍的公信力。政法機關(guān)的“公信力”直接體現(xiàn)了國家的法制形象。要切實增強政法隊伍的法制觀念，深入開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”教育整改活動，并形成有效機制，促使廣大政法干部端正態(tài)度，找準問題，深入整改，抓出成效，真正做到嚴格、公正、文明執(zhí)法，增強公信力。

(三)切實加強政法隊伍作風(fēng)建設(shè)。大力倡導(dǎo)嚴謹務(wù)實的工作作風(fēng)。堅持腳踏實地，真抓實干，一切從實際出發(fā)，不圖虛名，不擺形式，做到講真話、報實情、辦實事、求實效。政法干部要做到經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入治安復(fù)雜場所，調(diào)查了解實情，研究制定解決問題的方案與措施。新進政法機關(guān)的干警，原則上要安排到基層工作，通過基層的鍛煉，增進對人民群眾的感情，養(yǎng)成踏實干事的良好作風(fēng)。進一步強化制度約束。堅持“從嚴治警、依法治警”，繼續(xù)實行全員績效考核、交流輪崗、談話誡勉和“單位零事故、執(zhí)法零過錯、干警零違紀”的“三零”目標管理等制度，完善“停業(yè)歇崗、分離培訓(xùn)、辭退除名”等措施，通過制度的落實促進作風(fēng)的改進。切實加強有效監(jiān)督。建立以政法委為依托，人大、政協(xié)、群眾、宣傳媒體廣泛參與的全方位監(jiān)督體系。針對政法各部門在執(zhí)法活動中存在的突出問題，由人大、政協(xié)組織對政法機關(guān)執(zhí)法和隊伍建設(shè)情況進行不定期視察、評議，設(shè)立舉報電話、舉報信箱、實行有獎舉報等。抓好政法督察體系的建設(shè)，形成嚴密的內(nèi)部監(jiān)督、督察網(wǎng)絡(luò)。通過增強對干警的監(jiān)督約束力度，預(yù)防和減少違法違紀案件的發(fā)生。

(四)切實加強對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的政法工作格局。各級黨委、政府要把政法工作作為黨和政府工作的重要工作內(nèi)容，經(jīng)常研究部署本轄區(qū)內(nèi)的政法工作，對重大問題，重大案件、事件要及時聽取匯報。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭依法辦事、依法行政，支持和幫助政法機關(guān)抵御、克服影響公正司法的各種干擾，維護政法機關(guān)和政法隊伍的執(zhí)法權(quán)威。政法各部門要進一步增強黨性觀念，自覺接受黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，認真履行職責(zé)。突出政法委在政法工作中的主導(dǎo)地位。堅持政法部門重大決策、重大部署、重大事件和案件及時向政法委請示匯報制度，進一步增強政法委管人與管事一致性的功能，充分發(fā)揮政法委同干警接觸多，對其政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力了解清楚的優(yōu)勢，使協(xié)管干部的要求落到實處。要努力為政法機關(guān)提供有力保障。全面落實政法機關(guān)經(jīng)費由公共財政保障的政策，并建立逐年遞增的保障機制，杜絕靠收取訴訟費和罰沒款的返還來維持運行的現(xiàn)象，切實解決政法機關(guān)經(jīng)費短缺、人員不足和裝備相對較為落后等問題，落實從優(yōu)待警的各項措施，為政法工作營造良好的環(huán)境。

同志們，新時期政法工作任務(wù)光榮而又艱巨。在新的一年，衷心希望全市政法機關(guān)和廣大政法干警繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，一如既往地扎實工作，為長沙率先基本實現(xiàn)全面小康而努力奮斗!

全縣組織部長工作會議講話材料篇十三

同志們：

這次全區(qū)組織宣傳思想工作會議，是在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的新形勢下，區(qū)委召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和全省、全市組織和宣傳思想工作會議精神，按照以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的要求，對過去一年來我區(qū)組宣工作進行總結(jié)回顧，研究部署當(dāng)前和今后一個時期的組宣工作。區(qū)委對這次會議高度重視，區(qū)委會專門聽取了全省、全市組織和宣傳思想工作會議精神匯報，并進行了研究部署見。稍后，區(qū)委、宣傳部長張常青同志將就全區(qū)宣傳思想工作進行總結(jié)和部署。下面，圍繞這次會議的任務(wù)和主題，我著重就組織工作講四點意見。

一、認真總結(jié)回顧過去一年來的組織工作，牢牢把握推進工作的規(guī)律性。

等五項工作，不斷開創(chuàng)組織工作新局面，各項工作取得了較好成效，主要體現(xiàn)在：

第一、抓根本強能力，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)逐步加強。按照?大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)?的要求，本著?重要干部重點培訓(xùn)，緊缺干部優(yōu)先培訓(xùn)，后備干部全面培訓(xùn)?的思路，重點抓好了區(qū)管干部和中青年后備干部、特別是新進領(lǐng)導(dǎo)班子的干部培訓(xùn)，全年累計培訓(xùn)各級各類干部余人次。以強化干部的實踐能力為出發(fā)點，先后選調(diào)干部參加征地拆違和森林防火等中心工作，到信訪局、工業(yè)園區(qū)跟班，鍛煉人數(shù)達200余人次，14名科級后備干部被選任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。進一步加強民主集中制建設(shè)，積極推行有利于民主決策、科學(xué)決策、依法決策的議事規(guī)則，修訂完善了領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策、民主生活會、中心組學(xué)習(xí)等各項制度，規(guī)范議事決策程序，在全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子中形成了團結(jié)共事，狠抓落實的局面。

第二、抓完善重突破，干部人事制度改革不斷深化。

以全面實施《公務(wù)員法》為契機，進一步深化干部人事制度改革，健全干部選拔任用工作機制，努力營造選優(yōu)進入、嚴格監(jiān)督、有效激勵、正常退轉(zhuǎn)工作機制。繼續(xù)抓好了《干部任用條例》和?5+1?等規(guī)范性文件的貫徹落實，認真落實考察責(zé)任、考察預(yù)告、任職試用期、任前公示、經(jīng)濟責(zé)任審計等制度。按照《公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定，對上編人員的身份、條件嚴格審核，實行主管部門上編審核審批制，得到了市公務(wù)員主管部門好評。嚴格規(guī)范事業(yè)單位進人用人，全面推行事業(yè)單位公開招聘制度。逐步建立和完善了干部監(jiān)督協(xié)調(diào)機制、干部監(jiān)督信息溝通機制、干部監(jiān)督責(zé)任追究機制。

第三、抓貫徹促落實，先進性教育成果不斷鞏固和擴大。

認真貫徹落實中央四個文件和省委《實施意見》精神，制定出臺了《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》、《關(guān)于建立健全黨建工作責(zé)任制的實施意見》等五個文件，確保中央精神和省委要求得到貫徹落實，建立了基層黨建工作責(zé)任機制，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級抓一級，層層抓落實的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。以建設(shè)學(xué)習(xí)型隊伍為目標，建立健全了黨員學(xué)習(xí)機制，進一步完善了以述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)考核制度，提高黨員干部學(xué)習(xí)的自覺性和主動性。堅持以人為本，建立黨員隊伍的競爭激勵機制。一年來全區(qū)各級黨組織用于獎勵優(yōu)秀黨員的資金達5萬元，一批年輕有為的優(yōu)秀黨員被選聘到各級組織擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。因地制宜，創(chuàng)新了黨組織、黨員為民服務(wù)和黨員分類管理機制。

第四、抓統(tǒng)籌求實效，在新的起點上深化“三項創(chuàng)建”活動扎實推進。

注重科學(xué)統(tǒng)籌，堅持分類指導(dǎo)。在區(qū)級黨政班子，深入開展?深化?123?創(chuàng)建，構(gòu)建和諧班子?主題實踐活動，用優(yōu)良的政風(fēng)推動發(fā)展。實行了政務(wù)督查考核制度，對區(qū)委區(qū)政府制定的重大決策、重點項目進行倒計時督查督辦、掛牌公示、不定期督查和一月一通報。進一步修訂完善了《區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾制度》。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，深入開展了?堅持科學(xué)發(fā)展觀，打造‘三民’好班子?主題實踐活動，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)凝聚民心。完善落實了民情日記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待居民來訪、為民服務(wù)承諾等制度;以服務(wù)群眾為重點，規(guī)范了社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度，推進文明和諧社區(qū)建設(shè)。在各基層黨組織和黨員隊伍中，深入開展了?爭創(chuàng)和諧堡壘，爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒?主題實踐活動，用一流的業(yè)績踐行先進。在村級黨組織，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，開展了?五星?黨組織主題實踐活動;在社區(qū)，印制了1萬份黨員社區(qū)活動聯(lián)系卡，充分發(fā)揮黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)社區(qū)的先鋒模范作用。在機關(guān)，圍繞建設(shè)一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子、鍛造一支好的黨員干部隊伍的目標，開展了創(chuàng)建?四型?機關(guān)主題實踐活動。

第五、抓創(chuàng)新彰特色，黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)水平全面提升。

一是以新的理念指導(dǎo)黨建工作實踐。將經(jīng)濟理念、管理理念、人本理念等引入黨建工作，以項目管理帶動黨建工作創(chuàng)新，實行黨建創(chuàng)新工作項目制。二是以新的載體推進社區(qū)黨建發(fā)展。開展了以?共建服務(wù)平臺、共享和諧社區(qū)?為主題的第二輪?結(jié)對共建?活動，建立了以在職黨員、社區(qū)無職黨員和志愿者為骨干的社區(qū)互助服務(wù)站。三是以新的機制加強農(nóng)村黨建。在全區(qū)農(nóng)村基層黨組織和黨員中推行了為民服務(wù)承諾制，建立了村民服務(wù)站，構(gòu)建起了?村民群眾動嘴，黨員干部跑腿?的新型服務(wù)機制。四是以新的舉措加強非公企業(yè)黨建。采取了?四抓四促?的新舉措，建立了區(qū)委規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點，實現(xiàn)了非公企業(yè)黨組織應(yīng)建盡建;開展了創(chuàng)建?黨員先鋒崗?、?黨員責(zé)任區(qū)?等活動，有效推進了非公有制企業(yè)黨建工作。五是以新的方法創(chuàng)新流動黨員教育管理方式。實行簽訂一份責(zé)任狀、建立一個信息庫等?七個一?的做法，進一步加強了流動黨員的教育管理。這些創(chuàng)新工作，都受到了上級領(lǐng)導(dǎo)和組織部門的充分肯定，市以上新聞媒體進行了多次報道。黨建創(chuàng)新工作項目制被《人民日報》、《江西日報》、上饒電視臺等媒體報道;《黨建文匯》先后兩次重點介紹我區(qū)村民服務(wù)站的做法，該信息亦被《中組信息》單條采用。

第六、抓管理樹形象，組織部門自身建設(shè)取得新成效。以?創(chuàng)一流業(yè)績，構(gòu)建和諧組工?為目標，樹立和展示新時期組工干部?五個形象?，加強部門內(nèi)務(wù)管理和自身建設(shè)。堅持周五學(xué)習(xí)日、?今天我主講?等制度，進一步提高了干部職工的自身素質(zhì)。出臺了?上崗服務(wù)亮牌制?、?限時工作責(zé)任制?、?服務(wù)承諾制?等制度，試行了?比干勁，創(chuàng)業(yè)在激情;重實績，凡事看結(jié)果?科室人員貢獻競賽制，在部機關(guān)干部中形成了?比學(xué)趕超?的工作氛圍，激發(fā)工作熱情，提升工作能力，爭創(chuàng)工作佳績。去年，我區(qū)黨員電教工作、組工信息工作取得了豐碩成果，被評為全省先進單位。

總結(jié)回顧過去一年的組織工作，我們深切感到，做好新形勢下的組織工作，必須始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，不斷增強工作的前瞻性、針對性;必須始終堅持固本強基、凝聚人心，不斷提高各級黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力;必須始終堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，更加突出組織工作的創(chuàng)新性、科學(xué)性;必須始終堅持完善制度、狠抓落實，更加突出組織工作的嚴謹性、實效性，這既是我們組織工作不斷取得成績、實現(xiàn)新跨越的重要保證，也是今后組織工作需要把握和繼續(xù)堅持的重要原則。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我們的工作還存在一些差距和不足，如：組織工作的落實和創(chuàng)新力度有待進一步加大;總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)典型，指導(dǎo)和推動工作的能力有待進一步提高;解決熱點問題和破解難題能力還不強。對此，我們要高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

二、深刻領(lǐng)會黨的十七大和省、市組織工作會議精神，準確把握組織工作新要求。

20xx年是組織部門全面貫徹落實黨的十七大精神的開局之年，是以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程的基礎(chǔ)之年。

今年全區(qū)組織工作的總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十七大和省、市組織工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，堅持服務(wù)中心、求真務(wù)實、改革創(chuàng)新、促進和諧的要求，以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為重點，加強思想建設(shè);以創(chuàng)建和諧班子為重點，加強組織建設(shè);以市場黨建、品牌社區(qū)為重點，創(chuàng)新基層黨建;以擴大民主、完善機制為重點，加強黨員干部隊伍建設(shè);以提高能力、塑造形象為重點，加強組織部門自身建設(shè)，為xx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保障和智力支持。我們要認真領(lǐng)會省、市組織工作會議精神，統(tǒng)一思想，強化責(zé)任，真抓實干，全力開創(chuàng)組織工作新局面。

一是中心意識要更加牢固。做好今年及今后一個時期的組織工作，必須自覺把組織工作放到全區(qū)中心工作中來謀劃，以推進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的實際成效來檢驗組織工作成效。全區(qū)各基層黨組織要緊緊圍繞xx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展這個中心工作，進一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和有為意識，找準定位、主動跟進，努力在服務(wù)中心和大局中有更大更新的作為。

二是思維視野要更加開闊。新一輪的發(fā)展，迫切需要我們用新的思路和眼光來謀劃和推進組織工作。要樹立開放的理念，用開放的態(tài)度去觀察，立足全局準確把握時代發(fā)展對組織工作提出的新要求;用開放的思維去分析，時刻關(guān)注和研究組織工作中出現(xiàn)的新情況、新問題;用開放的精神去開拓，善于整合組織資源和社會資源服務(wù)組織工作，在選人用人、制度設(shè)計、人力資源開發(fā)、組織資源配置等各個方面，努力找準促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的切入點、結(jié)合點和著力點。

三是創(chuàng)新氛圍要更加濃厚。堅持改革創(chuàng)新，是組織工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的內(nèi)在要求。當(dāng)前，由于經(jīng)濟體制深刻變革，思想觀念深刻變化，組織工作面臨許多亟待研究解決的新情況、新問題。比如干部人事制度改革還不夠完善;流動黨員管理成效還有待提高;擴大黨內(nèi)民主的渠道還不夠暢通等等，要求我們始終以創(chuàng)新的理念推動組織工作，不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容、工作方法和工作機制，努力提高組織工作的創(chuàng)新水平。

四是工作作風(fēng)要更加務(wù)實。組織工作要圍繞中心，取得實效，關(guān)鍵要堅持真抓實干，務(wù)求落實之功。廣大組工干部要大力發(fā)揚求真務(wù)實精神，大興崇尚實干之風(fēng)，強化責(zé)任，嚴格考核，確保每一項工作落到實處。要樹立服務(wù)的理念，為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為黨員、干部和各類人才服務(wù)，形成察實情、重實際、辦實事、求實效的良好風(fēng)氣，以一流的作風(fēng)、一流的形象、一流的業(yè)績，切實提高工作效能和水平。

今年組織工作的任務(wù)重、要求高，全區(qū)各基層黨組織要緊緊圍繞全區(qū)工作大局，創(chuàng)新舉措，狠抓落實，重點抓好六個方面的工作，統(tǒng)籌推進其它各項目標任務(wù)。

第一，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，為xx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)。黨的十七大全面總結(jié)我們黨在新時期形成的理論創(chuàng)新成果，作出了中國特色社會主義理論體系的科學(xué)概括。我們要把用黨的先進理論武裝廣大黨員干部作為組織工作的首要任務(wù)，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)的頭等大事和首要的政治任務(wù)，以科級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，分期分批對領(lǐng)導(dǎo)干部進行一次黨的十七大精神集中培訓(xùn)，使黨員干部既從總體上把握十七大的精神實質(zhì)和思想內(nèi)涵，又系統(tǒng)理解貫穿其中的新思想、新觀點、新舉措，引導(dǎo)黨員干部真正把思想統(tǒng)一到十七大精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)十七大確定的各項任務(wù)上來。進一步堅持和完善黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)外派、干部鍛煉等制度，完善黨委議學(xué)、考勤督學(xué)、考評促學(xué)等機制，把理論學(xué)習(xí)和實際工作有機結(jié)合起來，通過集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、研討交流等形式，使學(xué)習(xí)成果不斷轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措。

當(dāng)前，我們要積極策應(yīng)省委關(guān)于在全省開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的決定，組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，掀起學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的熱潮，為開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動營造濃厚的氛圍?；顒娱_展時，要結(jié)合實際研究制定出具體的實施意見和辦法，認真抓好貫徹落實，不斷促進廣大干部解放思想，用科學(xué)理論指導(dǎo)工作實踐，提高科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

第二，堅持圍繞科學(xué)發(fā)展，選準干部、建強班子，為xx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展打造核心力量。建設(shè)一支善于治黨治國的高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍，是黨和人民事業(yè)不斷取得勝利的根本保證。我們要把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)擺上突出位置，努力建設(shè)一支善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、能擔(dān)負重任、開拓創(chuàng)新的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。

一是突出加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，切實增強領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的動力。以創(chuàng)建和諧班子為重點，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。班子和諧對一個單位的發(fā)展是非常重要的。一個單位班子的和諧是第一環(huán)境，一個好的班子才能帶出一支好的隊伍，一支好的隊伍才能創(chuàng)造和諧的環(huán)境，一個和諧的環(huán)境才能發(fā)展好經(jīng)濟。全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識班子和諧是一個地方的“第一環(huán)境”的深刻意義，按照中央提出的“講黨性、重品行、作表率”的要求，加強學(xué)習(xí)，認真踐行，積極開展“創(chuàng)建和諧班子”活動，切實以班子的團結(jié)來帶動干部隊伍的和諧，促進全區(qū)良好人文環(huán)境的構(gòu)建和形成。大力倡導(dǎo)與人為善、與人為伴，幫人進步、助人成功的優(yōu)良傳統(tǒng)，形成風(fēng)清氣正、和諧互助的人文環(huán)境，切實提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮好班子的核心作用。

二是突出加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)，切實提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。把提高干部開拓創(chuàng)新能力作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。在培訓(xùn)班次的設(shè)置上，重點辦好科級領(lǐng)導(dǎo)干部各類培訓(xùn)班。在培訓(xùn)的方式方法上，要堅持“請進來”與“走出去”相結(jié)合，整合培訓(xùn)資源，拓寬培訓(xùn)渠道，今年將在省外舉辦1—2期培訓(xùn)班。在培訓(xùn)理念上，要更加注重干部實踐培訓(xùn)。在原有基礎(chǔ)上，將選擇部分“三培兩帶”基地、社區(qū)以及新農(nóng)村建設(shè)示范村等作為干部教育培訓(xùn)實踐點，在實踐鍛煉中提高干部工作能力。在培訓(xùn)對象上，要擴展到村(居)干部，對今年換屆后村(居)?兩委?班子成員進行一次普遍輪訓(xùn)。

三是突出加強領(lǐng)導(dǎo)班子工作運行機制建設(shè)，切實凝聚領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的合力。前不久，中央出臺了《關(guān)于進一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機制的意見》，對堅持完善地方黨委會集體領(lǐng)導(dǎo)制度、分工負責(zé)制、工作協(xié)調(diào)機制、加強監(jiān)督和自身建設(shè)等方面作出了明確規(guī)定，我們要抓好學(xué)習(xí)貫徹和實施，并不斷完善科干公示、試用期、離任審計等制度。同時，要認真貫徹落實民主集中制，凡屬重大決策制定、重要干部任免、重大建設(shè)項目管理和大額資金使用問題，都要經(jīng)過集體研究。班子成員要樹立大局觀念，切實履行好職責(zé)，進一步提高科學(xué)決策、民主決策的水平。

第三，堅持推進黨內(nèi)民主建設(shè)，創(chuàng)新舉措、完善制度，為xx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展聚黨心民心。黨內(nèi)民主是黨的生命。積極推進黨內(nèi)民主建設(shè)，是黨的十七大提出的重大命題。我們要按照十七大的部署，不斷探索發(fā)展黨內(nèi)民主的內(nèi)容、途徑、方法，健全完善黨內(nèi)民主制度，穩(wěn)步推進基層黨內(nèi)民主建設(shè)。

一要尊重黨員主體地位。尊重黨員主體地位，最根本的就是認真落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項民主權(quán)利，讓黨員在黨內(nèi)生活中真正發(fā)揮主體作用。要突出用好黨務(wù)公開這一載體，進一步健全制度、創(chuàng)新形式、規(guī)范內(nèi)容、擴大范圍、細化程序，提高黨務(wù)公開的質(zhì)量，在廣開言路中集中智慧，在民主討論中凝聚共識。

二要改革和完善黨內(nèi)選舉制度。改革黨內(nèi)選舉制度是擴大基層黨內(nèi)民主的關(guān)鍵。要以村(居)換屆工作為契機，改進候選人提名制度和選舉方式，積極探索“公推直選”、“兩推一選”等新的黨內(nèi)選舉方式，把組織提名、黨員提名與黨員自我提名結(jié)合起來，在每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)選擇1—2個條件成熟的村(居)進行黨內(nèi)選舉制度改革，實現(xiàn)由黨員直選產(chǎn)生黨的支部委員會(總支委員會)，形成廣泛的、生動活潑的黨內(nèi)基層民主局面。

第四，堅持創(chuàng)新工作機制，凝聚人才、用好人才，為xx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供人才支持。人才資源是黨執(zhí)政興國的戰(zhàn)略性、根本性資源。推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，必須有一支規(guī)模宏大的高素質(zhì)人才隊伍作支撐。

一是要實施經(jīng)濟社會發(fā)展人才對接工程，加大人才資源開發(fā)力度。要圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，大力加強黨政干部隊伍建設(shè)，切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和水平。全力挖掘和培育農(nóng)村實用人才，制定優(yōu)秀農(nóng)村實用人才開發(fā)培訓(xùn)計劃，不斷促進農(nóng)村實用人才隊伍的規(guī)模壯大和素質(zhì)提升。開展專業(yè)培訓(xùn)和專業(yè)教育，培養(yǎng)大批社會所需的專門人才;要圍繞做大做強支柱產(chǎn)業(yè)，大力加強企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊伍建設(shè)。

二是要加快人才工作機制創(chuàng)新，提升引才、育才、用才水平。要創(chuàng)新人才工作運行機制，建立健全以市場為基礎(chǔ)的人才配置機制，逐步將用人單位推向引才一線，形成市場配置、政府服務(wù)、人才與用人單位雙向選擇的工作機制。要創(chuàng)新人才合作交流機制，逐步建立高層次人才和緊缺人才的引進機制，不斷加大柔性引進人才的力度，大力引進我區(qū)急需的各類人才。要創(chuàng)新人才激勵機制，完善出臺創(chuàng)新型科技人才、優(yōu)秀鄉(xiāng)村實用人才和學(xué)科帶頭人的評選獎勵管理辦法。

三是要認真履行牽頭抓總職責(zé)，加強人才工作的宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照“管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)”的要求，組織部門將在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下履行牽頭抓總的職能，切實做到重要政策牽頭制定，重大工作牽頭推進，重點人才牽頭聯(lián)系，并充分發(fā)揮人才專項資金的導(dǎo)向作用，探索建立社會力量廣泛參與人才工作的有效機制。認真貫徹執(zhí)行《上饒市人才培養(yǎng)暫行辦法》、《上饒市高級人才“一卡通”工程試行辦法》等政策，以最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境、最大的誠意，集聚、吸引和留住我區(qū)需要的各類人才，努力形成各類人才大量涌現(xiàn)、創(chuàng)造活力競相迸發(fā)的生動局面。

第五，堅持深化干部人事制度改革，注重導(dǎo)向，陽光操作，為xx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展注入生機活力。黨的十七大和省、市組織工作會議提出，必須堅定不移地深化干部人事制度改革，樹立正確的用人導(dǎo)向，提高選人用人公信度。我們要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的導(dǎo)向，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，努力實現(xiàn)組織認同與群眾認可的統(tǒng)一。

一是要在規(guī)范干部選任初始提名方式上有所突破。提名環(huán)節(jié)是干部選任的首要環(huán)節(jié)。規(guī)范干部選任初始提名方式，是提高選人用人公信度最核心的內(nèi)容。近年來，我們始終把民主推薦作為干部提名的最重要渠道，積極探索多種推薦相結(jié)合的辦法確定提名人選，使干部提名方式更加科學(xué)、民主和規(guī)范。今后，我們要在此基礎(chǔ)上，擴大推薦范圍，讓更多的干部群眾參與干部選任提名，嘗試實行差額推薦，進一步規(guī)范干部提名方式。

二是要在完善干部考核評價體系上有所突破。要逐步健全完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法，重在體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、“四位一體”建設(shè)和民生、生態(tài)、人文、公益等考核指標。堅持把屆中考核、年度考核與選任考察結(jié)合起來，進一步暢通民意表達渠道，完善民意調(diào)查、實績分析等考核評價辦法，使定期考核、平時考核與任前考察相互補充、相互印證，防止考察失真失實，提高干部考察結(jié)果的可信度。

三是要在干部選拔任用的監(jiān)督環(huán)節(jié)上有所突破。繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度，建立群眾舉報問題調(diào)查核實制度，試行組織部門信訪聽證制度，進一步發(fā)揮人大、政協(xié)、民主黨派在領(lǐng)導(dǎo)干部使用管理等各個環(huán)節(jié)上的監(jiān)督作用，并適當(dāng)選派各類代表或委員參加黨內(nèi)民主生活會;重視并支持新聞媒體的監(jiān)督，以創(chuàng)造良好的用人環(huán)境。

全縣組織部長工作會議講話材料篇十四

組織部門和組工干部肩負著管干部、管黨員、管人才的重要職責(zé)，是推進組織工作改革創(chuàng)新的主體。要以以提高創(chuàng)新能力為重點，堅持不懈地加強組織部門自身建設(shè)，為組織工作改革創(chuàng)新注入強大動力。下面就是本站小編給大家整理的組織部長組織工作會議講話，僅供參考。

同志們：

這次全區(qū)組織宣傳思想工作會議，是在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的新形勢下，區(qū)委召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和全省、全市組織和宣傳思想工作會議精神，按照以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的要求，對過去一年來我區(qū)組宣工作進行總結(jié)回顧，研究部署當(dāng)前和今后一個時期的組宣工作。區(qū)委對這次會議高度重視，區(qū)委會專門聽取了全省、全市組織和宣傳思想工作會議精神匯報，并進行了研究部署見。稍后，區(qū)委、宣傳部長張常青同志將就全區(qū)宣傳思想工作進行總結(jié)和部署。下面，圍繞這次會議的任務(wù)和主題，我著重就組織工作講四點意見。

一、認真總結(jié)回顧過去一年來的組織工作，牢牢把握推進工作的規(guī)律性。

等五項工作，不斷開創(chuàng)組織工作新局面，各項工作取得了較好成效，主要體現(xiàn)在：

第一、抓根本強能力，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)逐步加強。按照?大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)?的要求，本著?重要干部重點培訓(xùn)，緊缺干部優(yōu)先培訓(xùn)，后備干部全面培訓(xùn)?的思路，重點抓好了區(qū)管干部和中青年后備干部、特別是新進領(lǐng)導(dǎo)班子的干部培訓(xùn)，全年累計培訓(xùn)各級各類干部20xx余人次。以強化干部的實踐能力為出發(fā)點，先后選調(diào)干部參加征地拆違和森林防火等中心工作，到信訪局、工業(yè)園區(qū)跟班，鍛煉人數(shù)達200余人次，14名科級后備干部被選任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。進一步加強民主集中制建設(shè)，積極推行有利于民主決策、科學(xué)決策、依法決策的議事規(guī)則，修訂完善了領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策、民主生活會、中心組學(xué)習(xí)等各項制度，規(guī)范議事決策程序，在全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子中形成了團結(jié)共事，狠抓落實的局面。

第二、抓完善重突破，干部人事制度改革不斷深化。

以全面實施《公務(wù)員法》為契機，進一步深化干部人事制度改革，健全干部選拔任用工作機制，努力營造選優(yōu)進入、嚴格監(jiān)督、有效激勵、正常退轉(zhuǎn)工作機制。繼續(xù)抓好了《干部任用條例》和?5+1?等規(guī)范性文件的貫徹落實，認真落實考察責(zé)任、考察預(yù)告、任職試用期、任前公示、經(jīng)濟責(zé)任審計等制度。按照《公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定，對上編人員的身份、條件嚴格審核，實行主管部門上編審核審批制，得到了市公務(wù)員主管部門好評。嚴格規(guī)范事業(yè)單位進人用人，全面推行事業(yè)單位公開招聘制度。逐步建立和完善了干部監(jiān)督協(xié)調(diào)機制、干部監(jiān)督信息溝通機制、干部監(jiān)督責(zé)任追究機制。

第三、抓貫徹促落實，

先進性教育。

成果不斷鞏固和擴大。

認真貫徹落實中央四個文件和省委《實施意見》精神，制定出臺了《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》、《關(guān)于建立健全黨建工作責(zé)任制的實施意見》等五個文件，確保中央精神和省委要求得到貫徹落實，建立了基層黨建工作責(zé)任機制，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級抓一級，層層抓落實的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。以建設(shè)學(xué)習(xí)型隊伍為目標，建立健全了黨員學(xué)習(xí)機制，進一步完善了以述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)考核制度，提高黨員干部學(xué)習(xí)的自覺性和主動性。堅持以人為本，建立黨員隊伍的競爭激勵機制。一年來全區(qū)各級黨組織用于獎勵優(yōu)秀黨員的資金達5萬元，一批年輕有為的優(yōu)秀黨員被選聘到各級組織擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。因地制宜，創(chuàng)新了黨組織、黨員為民服務(wù)和黨員分類管理機制。

第四、抓統(tǒng)籌求實效，在新的起點上深化“三項創(chuàng)建”活動扎實推進。

注重科學(xué)統(tǒng)籌，堅持分類指導(dǎo)。在區(qū)級黨政班子，深入開展?深化?123?創(chuàng)建，構(gòu)建和諧班子?主題實踐活動，用優(yōu)良的政風(fēng)推動發(fā)展。實行了政務(wù)督查考核制度，對區(qū)委區(qū)政府制定的重大決策、重點項目進行倒計時督查督辦、掛牌公示、不定期督查和一月一通報。進一步修訂完善了《區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾制度》。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，深入開展了?堅持科學(xué)發(fā)展觀，打造‘三民’好班子?主題實踐活動，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)凝聚民心。完善落實了民情。

日記。

和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待居民來訪、為民服務(wù)承諾等制度;以服務(wù)群眾為重點，規(guī)范了社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度，推進文明和諧社區(qū)建設(shè)。在各基層黨組織和黨員隊伍中，深入開展了?爭創(chuàng)和諧堡壘，爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒?主題實踐活動，用一流的業(yè)績踐行先進。在村級黨組織，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，開展了?五星?黨組織主題實踐活動;在社區(qū)，印制了1萬份黨員社區(qū)活動聯(lián)系卡，充分發(fā)揮黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)社區(qū)的先鋒模范作用。在機關(guān)，圍繞建設(shè)一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子、鍛造一支好的黨員干部隊伍的目標，開展了創(chuàng)建?四型?機關(guān)主題實踐活動。

第五、抓創(chuàng)新彰特色，黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)水平全面提升。

一是以新的理念指導(dǎo)黨建工作實踐。將經(jīng)濟理念、管理理念、人本理念等引入黨建工作，以項目管理帶動黨建工作創(chuàng)新，實行黨建創(chuàng)新工作項目制。二是以新的載體推進社區(qū)黨建發(fā)展。開展了以?共建服務(wù)平臺、共享和諧社區(qū)?為主題的第二輪?結(jié)對共建?活動，建立了以在職黨員、社區(qū)無職黨員和志愿者為骨干的社區(qū)互助服務(wù)站。三是以新的機制加強農(nóng)村黨建。在全區(qū)農(nóng)村基層黨組織和黨員中推行了為民服務(wù)承諾制，建立了村民服務(wù)站，構(gòu)建起了?村民群眾動嘴，黨員干部跑腿?的新型服務(wù)機制。四是以新的舉措加強非公企業(yè)黨建。采取了?四抓四促?的新舉措，建立了區(qū)委規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點，實現(xiàn)了非公企業(yè)黨組織應(yīng)建盡建;開展了創(chuàng)建?黨員先鋒崗?、?黨員責(zé)任區(qū)?等活動，有效推進了非公有制企業(yè)黨建工作。五是以新的方法創(chuàng)新流動黨員教育管理方式。實行簽訂一份責(zé)任狀、建立一個信息庫等?七個一?的做法，進一步加強了流動黨員的教育管理。這些創(chuàng)新工作，都受到了上級領(lǐng)導(dǎo)和組織部門的充分肯定，市以上新聞媒體進行了多次報道。黨建創(chuàng)新工作項目制被《人民日報》、《江西日報》、上饒電視臺等媒體報道;《黨建文匯》先后兩次重點介紹我區(qū)村民服務(wù)站的做法，該信息亦被《中組信息》單條采用。

第六、抓管理樹形象，組織部門自身建設(shè)取得新成效。以?創(chuàng)一流業(yè)績，構(gòu)建和諧組工?為目標，樹立和展示新時期組工干部?五個形象?，加強部門內(nèi)務(wù)管理和自身建設(shè)。堅持周五學(xué)習(xí)日、?今天我主講?等制度，進一步提高了干部職工的自身素質(zhì)。出臺了?上崗服務(wù)亮牌制?、?限時工作責(zé)任制?、?服務(wù)承諾制?等制度，試行了?比干勁，創(chuàng)業(yè)在激情;重實績，凡事看結(jié)果?科室人員貢獻競賽制，在部機關(guān)干部中形成了?比學(xué)趕超?的工作氛圍，激發(fā)工作熱情，提升工作能力，爭創(chuàng)工作佳績。去年，我區(qū)黨員電教工作、組工信息工作取得了豐碩成果，被評為全省先進單位。

總結(jié)回顧過去一年的組織工作，我們深切感到，做好新形勢下的組織工作，必須始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，不斷增強工作的前瞻性、針對性;必須始終堅持固本強基、凝聚人心，不斷提高各級黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力;必須始終堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，更加突出組織工作的創(chuàng)新性、科學(xué)性;必須始終堅持完善制度、狠抓落實，更加突出組織工作的嚴謹性、實效性，這既是我們組織工作不斷取得成績、實現(xiàn)新跨越的重要保證，也是今后組織工作需要把握和繼續(xù)堅持的重要原則。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我們的工作還存在一些差距和不足，如：組織工作的落實和創(chuàng)新力度有待進一步加大;總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)典型，指導(dǎo)和推動工作的能力有待進一步提高;解決熱點問題和破解難題能力還不強。對此，我們要高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

二、深刻領(lǐng)會黨的xx大和省、市組織工作會議精神，準確把握組織工作新要求。

20xx年是組織部門全面貫徹落實黨的xx大精神的開局之年，是以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程的基礎(chǔ)之年。

今年全區(qū)組織工作的總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的xx大和省、市組織工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，堅持服務(wù)中心、求真務(wù)實、改革創(chuàng)新、促進和諧的要求，以學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為重點，加強思想建設(shè);以創(chuàng)建和諧班子為重點，加強組織建設(shè);以市場黨建、品牌社區(qū)為重點，創(chuàng)新基層黨建;以擴大民主、完善機制為重點，加強黨員干部隊伍建設(shè);以提高能力、塑造形象為重點，加強組織部門自身建設(shè)，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保障和智力支持。我們要認真領(lǐng)會省、市組織工作會議精神，統(tǒng)一思想，強化責(zé)任，真抓實干，全力開創(chuàng)組織工作新局面。

一是中心意識要更加牢固。做好今年及今后一個時期的組織工作，必須自覺把組織工作放到全區(qū)中心工作中來謀劃，以推進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的實際成效來檢驗組織工作成效。全區(qū)各基層黨組織要緊緊圍繞經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展這個中心工作，進一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和有為意識，找準定位、主動跟進，努力在服務(wù)中心和大局中有更大更新的作為。

二是思維視野要更加開闊。新一輪的發(fā)展，迫切需要我們用新的思路和眼光來謀劃和推進組織工作。要樹立開放的理念，用開放的態(tài)度去觀察，立足全局準確把握時代發(fā)展對組織工作提出的新要求;用開放的思維去分析，時刻關(guān)注和研究組織工作中出現(xiàn)的新情況、新問題;用開放的精神去開拓，善于整合組織資源和社會資源服務(wù)組織工作，在選人用人、制度設(shè)計、人力資源開發(fā)、組織資源配置等各個方面，努力找準促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的切入點、結(jié)合點和著力點。

三是創(chuàng)新氛圍要更加濃厚。堅持改革創(chuàng)新，是組織工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的內(nèi)在要求。當(dāng)前，由于經(jīng)濟體制深刻變革，思想觀念深刻變化，組織工作面臨許多亟待研究解決的新情況、新問題。比如干部人事制度改革還不夠完善;流動黨員管理成效還有待提高;擴大黨內(nèi)民主的渠道還不夠暢通等等，要求我們始終以創(chuàng)新的理念推動組織工作，不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容、工作方法和工作機制，努力提高組織工作的創(chuàng)新水平。

四是工作作風(fēng)要更加務(wù)實。組織工作要圍繞中心，取得實效，關(guān)鍵要堅持真抓實干，務(wù)求落實之功。廣大組工干部要大力發(fā)揚求真務(wù)實精神，大興崇尚實干之風(fēng)，強化責(zé)任，嚴格考核，確保每一項工作落到實處。要樹立服務(wù)的理念，為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為黨員、干部和各類人才服務(wù)，形成察實情、重實際、辦實事、求實效的良好風(fēng)氣，以一流的作風(fēng)、一流的形象、一流的業(yè)績，切實提高工作效能和水平。

今年組織工作的任務(wù)重、要求高，全區(qū)各基層黨組織要緊緊圍繞全區(qū)工作大局，創(chuàng)新舉措，狠抓落實，重點抓好六個方面的工作，統(tǒng)籌推進其它各項目標任務(wù)。

第一，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)。黨的xx大全面總結(jié)我們黨在新時期形成的理論創(chuàng)新成果，作出了中國特色社會主義理論體系的科學(xué)概括。我們要把用黨的先進理論武裝廣大黨員干部作為組織工作的首要任務(wù)，把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神作為當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)的頭等大事和首要的政治任務(wù)，以科級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，分期分批對領(lǐng)導(dǎo)干部進行一次黨的xx大精神集中培訓(xùn)，使黨員干部既從總體上把握xx大的精神實質(zhì)和思想內(nèi)涵，又系統(tǒng)理解貫穿其中的新思想、新觀點、新舉措，引導(dǎo)黨員干部真正把思想統(tǒng)一到xx大精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)xx大確定的各項任務(wù)上來。進一步堅持和完善黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)外派、干部鍛煉等制度，完善黨委議學(xué)、考勤督學(xué)、考評促學(xué)等機制，把理論學(xué)習(xí)和實際工作有機結(jié)合起來，通過集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、研討交流等形式，使學(xué)習(xí)成果不斷轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措。

當(dāng)前，我們要積極策應(yīng)省委關(guān)于在全省開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的決定，組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，掀起學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的熱潮，為開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動營造濃厚的氛圍。活動開展時，要結(jié)合實際研究制定出具體的實施意見和辦法，認真抓好貫徹落實，不斷促進廣大干部解放思想，用科學(xué)理論指導(dǎo)工作實踐，提高科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

第二，堅持圍繞科學(xué)發(fā)展，選準干部、建強班子，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展打造核心力量。建設(shè)一支善于治黨治國的高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍，是黨和人民事業(yè)不斷取得勝利的根本保證。我們要把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)擺上突出位置，努力建設(shè)一支善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、能擔(dān)負重任、開拓創(chuàng)新的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。

一是突出加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，切實增強領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的動力。以創(chuàng)建和諧班子為重點，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。班子和諧對一個單位的發(fā)展是非常重要的。一個單位班子的和諧是第一環(huán)境，一個好的班子才能帶出一支好的隊伍，一支好的隊伍才能創(chuàng)造和諧的環(huán)境，一個和諧的環(huán)境才能發(fā)展好經(jīng)濟。全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識班子和諧是一個地方的“第一環(huán)境”的深刻意義，按照中央提出的“講黨性、重品行、作表率”的要求，加強學(xué)習(xí)，認真踐行，積極開展“創(chuàng)建和諧班子”活動，切實以班子的團結(jié)來帶動干部隊伍的和諧，促進全區(qū)良好人文環(huán)境的構(gòu)建和形成。大力倡導(dǎo)與人為善、與人為伴，幫人進步、助人成功的優(yōu)良傳統(tǒng)，形成風(fēng)清氣正、和諧互助的人文環(huán)境，切實提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮好班子的核心作用。

二是突出加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)，切實提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。把提高干部開拓創(chuàng)新能力作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。在培訓(xùn)班次的設(shè)置上，重點辦好科級領(lǐng)導(dǎo)干部各類培訓(xùn)班。在培訓(xùn)的方式方法上，要堅持“請進來”與“走出去”相結(jié)合，整合培訓(xùn)資源，拓寬培訓(xùn)渠道，今年將在省外舉辦1—2期培訓(xùn)班。在培訓(xùn)理念上，要更加注重干部實踐培訓(xùn)。在原有基礎(chǔ)上，將選擇部分“三培兩帶”基地、社區(qū)以及新農(nóng)村建設(shè)示范村等作為干部教育培訓(xùn)實踐點，在實踐鍛煉中提高干部工作能力。在培訓(xùn)對象上，要擴展到村(居)干部，對今年換屆后村(居)?兩委?班子成員進行一次普遍輪訓(xùn)。

三是突出加強領(lǐng)導(dǎo)班子工作運行機制建設(shè)，切實凝聚領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的合力。前不久，中央出臺了《關(guān)于進一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機制的意見》，對堅持完善地方黨委會集體領(lǐng)導(dǎo)制度、分工負責(zé)制、工作協(xié)調(diào)機制、加強監(jiān)督和自身建設(shè)等方面作出了明確規(guī)定，我們要抓好學(xué)習(xí)貫徹和實施，并不斷完善科干公示、試用期、離任審計等制度。同時，要認真貫徹落實民主集中制，凡屬重大決策制定、重要干部任免、重大建設(shè)項目管理和大額資金使用問題，都要經(jīng)過集體研究。班子成員要樹立大局觀念，切實履行好職責(zé)，進一步提高科學(xué)決策、民主決策的水平。

第三，堅持推進黨內(nèi)民主建設(shè)，創(chuàng)新舉措、完善制度，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展聚黨心民心。黨內(nèi)民主是黨的生命。積極推進黨內(nèi)民主建設(shè)，是黨的xx大提出的重大命題。我們要按照xx大的部署，不斷探索發(fā)展黨內(nèi)民主的內(nèi)容、途徑、方法，健全完善黨內(nèi)民主制度，穩(wěn)步推進基層黨內(nèi)民主建設(shè)。

一要尊重黨員主體地位。尊重黨員主體地位，最根本的就是認真落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項民主權(quán)利，讓黨員在黨內(nèi)生活中真正發(fā)揮主體作用。要突出用好黨務(wù)公開這一載體，進一步健全制度、創(chuàng)新形式、規(guī)范內(nèi)容、擴大范圍、細化程序，提高黨務(wù)公開的質(zhì)量，在廣開言路中集中智慧，在民主討論中凝聚共識。

二要改革和完善黨內(nèi)選舉制度。改革黨內(nèi)選舉制度是擴大基層黨內(nèi)民主的關(guān)鍵。要以村(居)換屆工作為契機，改進候選人提名制度和選舉方式，積極探索“公推直選”、“兩推一選”等新的黨內(nèi)選舉方式，把組織提名、黨員提名與黨員自我提名結(jié)合起來，在每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)選擇1—2個條件成熟的村(居)進行黨內(nèi)選舉制度改革，實現(xiàn)由黨員直選產(chǎn)生黨的支部委員會(總支委員會)，形成廣泛的、生動活潑的黨內(nèi)基層民主局面。

第四，堅持創(chuàng)新工作機制，凝聚人才、用好人才，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供人才支持。人才資源是黨執(zhí)政興國的戰(zhàn)略性、根本性資源。推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，必須有一支規(guī)模宏大的高素質(zhì)人才隊伍作支撐。

一是要實施經(jīng)濟社會發(fā)展人才對接工程，加大人才資源開發(fā)力度。要圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，大力加強黨政干部隊伍建設(shè)，切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和水平。全力挖掘和培育農(nóng)村實用人才，制定優(yōu)秀農(nóng)村實用人才開發(fā)培訓(xùn)計劃，不斷促進農(nóng)村實用人才隊伍的規(guī)模壯大和素質(zhì)提升。開展專業(yè)培訓(xùn)和專業(yè)教育，培養(yǎng)大批社會所需的專門人才;要圍繞做大做強支柱產(chǎn)業(yè)，大力加強企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊伍建設(shè)。

二是要加快人才工作機制創(chuàng)新，提升引才、育才、用才水平。要創(chuàng)新人才工作運行機制，建立健全以市場為基礎(chǔ)的人才配置機制，逐步將用人單位推向引才一線，形成市場配置、政府服務(wù)、人才與用人單位雙向選擇的工作機制。要創(chuàng)新人才合作交流機制，逐步建立高層次人才和緊缺人才的引進機制，不斷加大柔性引進人才的力度，大力引進我區(qū)急需的各類人才。要創(chuàng)新人才激勵機制，完善出臺創(chuàng)新型科技人才、優(yōu)秀鄉(xiāng)村實用人才和學(xué)科帶頭人的評選獎勵管理辦法。

三是要認真履行牽頭抓總職責(zé)，加強人才工作的宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照“管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)”的要求，組織部門將在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下履行牽頭抓總的職能，切實做到重要政策牽頭制定，重大工作牽頭推進，重點人才牽頭聯(lián)系，并充分發(fā)揮人才專項資金的導(dǎo)向作用，探索建立社會力量廣泛參與人才工作的有效機制。認真貫徹執(zhí)行《上饒市人才培養(yǎng)暫行辦法》、《上饒市高級人才“一卡通”工程試行辦法》等政策，以最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境、最大的誠意，集聚、吸引和留住我區(qū)需要的各類人才，努力形成各類人才大量涌現(xiàn)、創(chuàng)造活力競相迸發(fā)的生動局面。

第五，堅持深化干部人事制度改革，注重導(dǎo)向，陽光操作，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展注入生機活力。黨的xx大和省、市組織工作會議提出，必須堅定不移地深化干部人事制度改革，樹立正確的用人導(dǎo)向，提高選人用人公信度。我們要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的導(dǎo)向，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，努力實現(xiàn)組織認同與群眾認可的統(tǒng)一。

一是要在規(guī)范干部選任初始提名方式上有所突破。提名環(huán)節(jié)是干部選任的首要環(huán)節(jié)。規(guī)范干部選任初始提名方式，是提高選人用人公信度最核心的內(nèi)容。近年來，我們始終把民主推薦作為干部提名的最重要渠道，積極探索多種推薦相結(jié)合的辦法確定提名人選，使干部提名方式更加科學(xué)、民主和規(guī)范。今后，我們要在此基礎(chǔ)上，擴大推薦范圍，讓更多的干部群眾參與干部選任提名，嘗試實行差額推薦，進一步規(guī)范干部提名方式。

二是要在完善干部考核評價體系上有所突破。要逐步健全完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法，重在體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、“四位一體”建設(shè)和民生、生態(tài)、人文、公益等考核指標。堅持把屆中考核、年度考核與選任考察結(jié)合起來，進一步暢通民意表達渠道，完善民意調(diào)查、實績分析等考核評價辦法，使定期考核、平時考核與任前考察相互補充、相互印證，防止考察失真失實，提高干部考察結(jié)果的可信度。

三是要在干部選拔任用的監(jiān)督環(huán)節(jié)上有所突破。繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度，建立群眾舉報問題調(diào)查核實制度，試行組織部門信訪聽證制度，進一步發(fā)揮人大、政協(xié)、民主黨派在領(lǐng)導(dǎo)干部使用管理等各個環(huán)節(jié)上的監(jiān)督作用，并適當(dāng)選派各類代表或委員參加黨內(nèi)民主生活會;重視并支持新聞媒體的監(jiān)督，以創(chuàng)造良好的用人環(huán)境。

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全縣組織部長工作會議講話材料篇十五

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師，同學(xué)們：

在第32個教師節(jié)來臨之際，縣上隆重召開全縣教育工作大會，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對全縣教育事業(yè)的高度重視和熱情關(guān)懷，也充分表明社會各界對教育工作的大力支持和關(guān)心。在此，我謹代表全縣各級各類學(xué)校向各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界表示誠摯的敬意和衷心的感謝!

過去的一年，在縣上四大家和教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各學(xué)校以縣委徐書記對全縣教育工作提出的“弘揚‘四苦’精神，實施‘四名’工程，切實加快教育強縣建設(shè)步伐”的戰(zhàn)略思想為統(tǒng)攬，全面落實縣政府《關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的實施意見》和教育局《關(guān)于進一步加強學(xué)校管理提高教育質(zhì)量的若干意見》文件精神，嚴格按照教育局新出臺的《校長工作和生活十項規(guī)定》《教師職業(yè)道德十不準》《莊浪縣教育系統(tǒng)校長管理辦法》《莊浪縣教育系統(tǒng)教職工管理制度》等文件規(guī)范學(xué)校工作，強化管理水平，提高辦學(xué)效益。

縣委、縣政府高度重視一中的建設(shè)發(fā)展，集全縣財力建設(shè)一中，一期改擴建工程投資4520萬元，改擴建體育場4.3萬平方米，建成圖書樓主體工程，為一中的跨越發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。莊浪一中作為全縣教育的“排頭兵”，在新的一學(xué)年，我們將緊緊抓住有利的發(fā)展機遇，決心扛好學(xué)校教育發(fā)展的大旗，牢固樹立爭先進位的質(zhì)量意識，知恩圖報，感恩社會，繼續(xù)弘揚“四苦”精神，積極實施“四名”工程，堅定信心，頑強拼搏，努力把莊浪一中建設(shè)好、發(fā)展好。

借此機會，我代表全縣校長隊伍向縣委、縣政府和教育主管部門鄭重承諾：

一、持續(xù)抓好學(xué)校管理。我們每一位中小學(xué)校長、教育管理者將堅決貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，以辦好學(xué)校、發(fā)展教育、多出人才、服務(wù)群眾為目標，不忘初心，守望教育，永不停步，努力向前，積極推進學(xué)校的“四個優(yōu)化”，即優(yōu)化班子水平，優(yōu)化教師隊伍，優(yōu)化學(xué)生素質(zhì)，優(yōu)化管理機制。一個好班子就是一所好學(xué)校，一個好團隊就是一個好品牌，一群好學(xué)生就是一個好名片，一項好舉措就是一個好特色。要進一步加強教育系統(tǒng)官風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、考風(fēng)“四風(fēng)”建設(shè)，把各級各類學(xué)校打造成名學(xué)校、名校長、名教師、名學(xué)生成長的搖籃和基地。我們要教育廣大教師錘煉師德、鉆研業(yè)務(wù)、精心教書、潛心育人，爭做提出的做有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的“四有”好老師，忠誠黨的教育事業(yè)，貫徹黨的教育方針，立德樹人。我們要引導(dǎo)廣大教師牢固樹立五種精神，即校興我榮的主人翁精神，愛生如子的園丁精神，不計得失的奉獻精神，合作共贏的團隊精神，大膽改革的創(chuàng)新精神，增強忠誠、責(zé)任、使命和擔(dān)當(dāng)意識，敬業(yè)愛崗，在教育行列中贏得聲譽，在社會上贏得口碑。

二、持續(xù)抓好質(zhì)量提高。質(zhì)量是學(xué)校的生命線，是衡量一所學(xué)校辦學(xué)水平的重要指標。近年來，全縣各級各類學(xué)校下大力氣狠抓教育質(zhì)量，提升辦學(xué)內(nèi)涵，拼搏進取，爭創(chuàng)一流，追求卓越。今后，我們將繼續(xù)以整體提升教育質(zhì)量為目標，狠抓課堂教學(xué)改革，向課堂要質(zhì)量，緊緊圍繞新課改理念，徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教學(xué)觀念，大力倡導(dǎo)“自主、合作、探究”的課堂教學(xué)模式，把提高課堂教學(xué)質(zhì)量落到實處。要組織和引導(dǎo)廣大教師加強教學(xué)研究，努力提高業(yè)務(wù)能力和教研素養(yǎng)，向?qū)W者型、專家型教師看齊，靜下心研究教育教學(xué)問題、改革課堂教學(xué)方式，真正讓每一位教師成為教育教學(xué)的行家里手，努力提高各學(xué)段、各學(xué)科教育質(zhì)量，增強軟實力和競爭力，為建設(shè)教育強縣竭忠盡智，各展風(fēng)采。

三、持續(xù)抓好內(nèi)涵發(fā)展。面對內(nèi)涵式、均衡化發(fā)展的新的歷史任務(wù)，全面提升辦學(xué)品位，打造莊浪教育品牌，是我們每一位中小學(xué)校長的神圣使命和光榮職責(zé)。校長，是一份沉甸甸的責(zé)任。我們必須堅持解放思想，不斷轉(zhuǎn)變觀念，在創(chuàng)新中謀劃工作、落實工作，積極打造和諧校園、書香校園、特色校園，讓學(xué)校有書香氣，教師有書卷氣，學(xué)生有書生氣。要繼續(xù)推進精細化管理，重視過程管理、走動管理、考評管理，倡導(dǎo)人文管理、自主管理、特色管理，不斷推動學(xué)校管理向科學(xué)化、民主化邁進。各學(xué)校要進一步加強學(xué)校精神文化建設(shè)，營造校園典雅、教師儒雅、學(xué)生文雅的育人環(huán)境，讓學(xué)校內(nèi)在的品質(zhì)和精神感染師生、熏陶師生，實現(xiàn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，彰顯學(xué)校辦學(xué)特色。我們每一位校長更要始終把學(xué)習(xí)作為一種工作需求、一種人生追求、一種價值要求，自覺學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)，努力做學(xué)者型、研究型、專家型校長，引領(lǐng)全縣教育高位優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，我縣教育正處于爬坡過坎、迎難而上的關(guān)鍵時期，面對前有標兵，后有追兵的教育競相發(fā)展態(tài)勢，身為校長，我們將以本次全縣教育工作會議為動力，繼續(xù)大力弘揚代代相傳的“實事求是、崇尚科學(xué)、自強不息、艱苦創(chuàng)業(yè)”的莊浪精神和莊浪教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺增強責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，帶領(lǐng)廣大教職工愛崗敬業(yè)，甘為人梯，無私奉獻，適應(yīng)新常態(tài)，謀劃新措施，開創(chuàng)新局面，向全縣人民和社會各界交一份滿意答卷。

謝謝大家!

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