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食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇一
為進一步做好食品安全監(jiān)管工作,天壇街道黨工委、辦事處高度重視,狠抓落實,強化了食品安全宣傳教育,切實抓好轄區(qū)內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作,有效保障了轄區(qū)群眾的飲食安全。現(xiàn)將20xx年度食品安全監(jiān)管工作情況匯報如下:
一是強化組織領(lǐng)導,建立健全食品安全監(jiān)管體系。我辦事處主要從辦級、職能部門、居委會三個層面強化組織領(lǐng)導,成立了領(lǐng)導小組,有辦事處主任任組長,分管領(lǐng)導副組長,下設食品安全辦公室,有專職食品安全工作人員兩名,其中主任一名,把食品安全監(jiān)管任務落實到具體崗位具體人。在四個社區(qū)、12個居委會實行定人、定責、定區(qū)域,建立天壇協(xié)管員隊伍,負責對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位日常巡查和情況匯報。
二是宣傳引導,營造全民關(guān)注氛圍。為使食品安全宣傳深入人心,辦事處通過天壇播報、天壇之聲、食品安全小折頁、宣傳畫等不同形式,加大了對食品安全工作的宣傳力度,營造食品安全工作的良好氛圍。今年來,辦事處利用3.15消費日、端午節(jié)、中秋節(jié)以、國慶節(jié)等一些活動日發(fā)放食品宣傳資料2000余份,開展各類宣傳活動4次。
一是發(fā)揮隊伍作用,夯實監(jiān)管基礎。在做好常態(tài)化監(jiān)管同時,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導,部門參與,各方聯(lián)合行動”的工作格局聯(lián)合藥監(jiān)局、食安辦、工商所、安監(jiān)辦、中心校等部門轄區(qū)內(nèi)所有餐飲單位進行了大排查。
二是抓源頭治理,做好防范工作。在檢查中,針對餐飲單位的原料采購、索證索票、工作人員有無健康證進行了重點監(jiān)管,對于工作人員無健康證及健康證過期、無進貨臺賬、無索證索票及食品留樣不規(guī)范的單位,下發(fā)整改通知書,要求必須在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢。
四是加強專項整治,凈化市場環(huán)境。辦事處突出三個重點,即重點時段、重點品種、重點區(qū)域,先后開展了“五一”、“端午”、“中秋、國慶”等節(jié)等重大節(jié)日及肉制品、學校食品市場等專項整治檢查。共檢查經(jīng)營單位227家,存在問題20個,對存在問題,辦事處召開會議、精心組織,各部門密切協(xié)作,及時解決問題,保證轄區(qū)群眾平安、祥和地度過每一個節(jié)日。
回顧上半年的工作,雖然取得了一定的效果,但和上級的要求及群眾的期盼還有以下方面的差距:
三是經(jīng)營者、消費者安全意識淡薄導致互動難,部分食品經(jīng)營主體法律意識淡薄,對建立索證索票、進貨臺賬的重要性認識不夠。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇二
2017年6月1日,對于質(zhì)監(jiān)部門食品生產(chǎn)監(jiān)管工作來說是個意義非常的日子,食品安全法及其實施條例的實施,對我國食品安全管理體制、制度做了新的規(guī)定,質(zhì)監(jiān)部門在工作內(nèi)容、范圍方面都面臨重大調(diào)整。因此,我局食品生產(chǎn)監(jiān)管工作主要就是圍繞如何理順我縣食品生產(chǎn)監(jiān)管工作體制、嚴格履行食品安全法規(guī)定的各項職能來開展的。
一、基本情況
我縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)企業(yè)36家,均獲得了食品生產(chǎn)許可證,食品生產(chǎn)企業(yè)獲證率達到100%,全縣食品生產(chǎn)加工小作坊50余戶;根據(jù)我縣食品生產(chǎn)企業(yè)的分布情況,采取統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分片監(jiān)管方法,全縣劃分3個監(jiān)管區(qū)域,設專兼職食品監(jiān)管人員6人,政府協(xié)管人員19人,社會信息員322人,構(gòu)建起了我縣食品生產(chǎn)安全監(jiān)管網(wǎng)絡,對全縣的食品安全進行全面監(jiān)管。
二、具體工作情況
(一)落實監(jiān)管工作責任。一是認真制定并上報了我局年度食品生產(chǎn)加工監(jiān)管計劃,及時調(diào)整局食品生產(chǎn)監(jiān)管工作領(lǐng)導小組,明確責任并落實到人,確保了我局食品生產(chǎn)監(jiān)管工作有條不紊地開展。二是根據(jù)食品監(jiān)管重點將轄區(qū)劃分成若干監(jiān)管區(qū)域,指定具體的責任人負責監(jiān)管。從而形成了一級抓一級、一級對一級負責的食品安全監(jiān)管體系。三是把食品質(zhì)量安全監(jiān)管列入年終目標考核,作為單位和個人年終考核的重要部分,實行一票否決。
(二)認真貫徹實施食品安全法,順應工作職能的對接
1、抓好食品安全法及其實施條例的宣貫
一是組織食品生產(chǎn)監(jiān)管人員對食品安全法及其實施條例進行集中式培訓,加強一線執(zhí)法人員的法律意識和責任意識,提高執(zhí)法水平。二是通過集中培訓、個別宣貫相結(jié)合的方式,對全縣所有獲證食品生產(chǎn)企業(yè)和近百家食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)法人代表、質(zhì)量管理負責人和檢驗員進行了食品安全法及有關(guān)法律法規(guī)的培訓。三是通過開展各項宣傳活動、發(fā)放宣傳資料、召開座談會等方式,向廣大人民群眾宣傳食品安全法的重要意義和主要內(nèi)容,提高廣大人民群眾的食品安全維權(quán)意識和監(jiān)督意識,營造人人關(guān)心食品安全、積極參與食品安全建設的社會氛圍。
2、努力履行質(zhì)監(jiān)對食品監(jiān)管的職能
一是召開了食品安全法執(zhí)法能力建設專題研討會,掌握全縣食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀,明確質(zhì)監(jiān)部門履行新職能所面臨的困難,研究討論解決辦法。二是加強日常巡查工作,根據(jù)國家質(zhì)檢總局三是加強督查,縣局除每月對重點工作推進情況進行考核外,還對日常監(jiān)管工作進行實地督查,督查采取內(nèi)容事先不告知,路線事先不確定的方式,以查看現(xiàn)場,聽取匯報,查閱臺帳等形式進行明察暗訪,查找工作不足,確保工作質(zhì)量。
(二)全面推進食品安全整頓工作,提升食品生產(chǎn)質(zhì)量安全水平
過程質(zhì)量安全制度,落實企業(yè)主體責任;二查重點產(chǎn)品,建立風險預警和快速反應機制,落實防范風險的責任;三查重點行業(yè)和地區(qū),建立重點區(qū)域治理整頓機制,推動落實地方政府責任;四查自身監(jiān)管工作,建立協(xié)調(diào)有序、分工負責的工作機制,落實相應的監(jiān)管責任。著力消除生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全隱患,并針對加工食品質(zhì)量安全大檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,認真組織食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的專項整治。
1、檢查生產(chǎn)企業(yè),督促企業(yè)建立全過程質(zhì)量安全制度,落實企業(yè)主體責任。
積極探索食品生產(chǎn)企業(yè)分類分級分等監(jiān)管工作方法,通過對生產(chǎn)企業(yè)及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全面普查,掌握生產(chǎn)加工企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量安全狀況,建立企業(yè)數(shù)量、質(zhì)量狀況、證照情況、原輔材料及添加劑使用情況的企業(yè)信息檔案,并依據(jù)日常巡查和許可證年審情況,對企業(yè)的生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理能力、檢測能力、誠信記錄和產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況等基本信息進行綜合評價,確定巡查頻次。從2017年6月至現(xiàn)在為止,我局共出動食品監(jiān)管人員400余人次,檢查食品生產(chǎn)加工單位近100家,發(fā)現(xiàn)存在問題50個,查處無證生產(chǎn)加工食品單位30余家。
2、檢查重點產(chǎn)品、重點地區(qū)和行業(yè),認真開展各項質(zhì)量安全專項整治
組織開展了淀粉產(chǎn)品、肉制品、蜂產(chǎn)品等專項檢查,以及元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等節(jié)日食品安全專項檢查,及時消除了食品質(zhì)量安全隱患,有效遏制了各類違法生產(chǎn)加工行為。
第一、食品添加劑專項整治取得良好效果
共出動執(zhí)法人員137人次,檢查食品生產(chǎn)企業(yè)34家,小作坊50家。立案查處案件3起。通過自查自糾、清理整頓和規(guī)范鞏固三個階段工作,摸清了全縣食品添加劑生產(chǎn)、使用的類別、品種,全縣食品生產(chǎn)企業(yè)掌握了非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種和易被添加的食品類別。
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食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇三
(一)以強化組織協(xié)調(diào)為平臺,持續(xù)深入推進食品安全綜合監(jiān)督。
一是安排部署全年食品安全工作。出臺年度全市食品安全工作計劃,圍繞食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié),明確主抓點,并將各項目標任務分解到相應監(jiān)管部門,推動食品安全工作深入開展。組織相關(guān)部門開展鮮肉和肉制品安全等整頓治理。
二是抓好節(jié)會期間食品安全保障。餐?;O(jiān)管開局良好,扎實推進餐飲服務單位量化分級管理,將量化分級管理率從40%提升到65%以上,圓滿完成美食節(jié)、臺商論壇等重大會議和活動的餐飲安全保障任務。
三是開展學校食品安全專項檢查。市政府召開全市學校食品安全工作會議,對學校食品安全工作提出明確要求,各相關(guān)部門、各縣(區(qū))開展了學校食品安全專項檢查。
四是加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)測引導。出臺《市食品安全輿情監(jiān)測和處置工作制度》,構(gòu)建了輿情預警、引導、應對處理聯(lián)動、分類處置等四項機制,建立了網(wǎng)絡信息員、發(fā)言人和評論員隊伍,加大輿情關(guān)注力度,及時發(fā)布政策信息,清除虛假不良信息影響,營造了良好的網(wǎng)絡互動氛圍。我市這一工作受到國務院食安辦的充分肯定,在全國食品安全年中會議上作大會交流。
(二)以推進省市共建為契機,建立健全藥品安全監(jiān)管長效機制。以省局與市政府簽署共建藥品安全示范區(qū)合作備忘錄為契機,深入開展藥品安全示范縣創(chuàng)建工作,大力推進藥品安全責任體系建設,為提高我市藥品安全監(jiān)管能力搭建了更高的平臺。
一是強化生產(chǎn)源頭監(jiān)管。市局把新版gmp實施推進工作納入年度藥品安全監(jiān)管要點,積極落實新版gmp實施的相關(guān)要求,推動企業(yè)實施新版gmp,已有3家企業(yè)通過了新版gmp。結(jié)合問題膠囊的排查,對企業(yè)委托檢驗情況開展監(jiān)督檢查,促使企業(yè)把好進廠原輔料關(guān)。重點關(guān)注中標價格與生產(chǎn)成本倒掛品種的生產(chǎn),重點檢查近年在市場抽查不合格的基本藥物品種生產(chǎn),突出做好基本藥物生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管。
二是強化流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。組織開展gsp認證及跟蹤檢查。組織全市13家基本藥物配送企業(yè)簽訂承諾書,建立基本藥物配送企業(yè)監(jiān)管檔案,并開展專項檢查,著力強化對基本藥物定點配送企業(yè)的監(jiān)管。
三是強化醫(yī)療器械監(jiān)管。加強醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,對實施《醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范》生產(chǎn)企業(yè)進行規(guī)范檢查,對有舉報的3家企業(yè)進行核查。組織企業(yè)對照《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范規(guī)》進行自查自糾,對56家經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營狀況開展檢查。開展裝飾性彩色平光隱形眼鏡市場專項檢查,積極做好醫(yī)療器械行政許可、不良事件回顧性檢查及推進、誠信體系建設等綜合業(yè)務工作。
四是藥品示范縣創(chuàng)建扎實推進。對參創(chuàng)的、洪澤、盱眙、淮陰4縣區(qū)開展2次督查,確保年內(nèi)按期完成創(chuàng)建任務。
(三)以解決突出問題為重點,扎實開展藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治行動。根據(jù)國家局、省局統(tǒng)一部署,及時啟動部署藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治行動。
一是加強監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的進貨來源把關(guān)不嚴或從非法渠道購進藥品、購銷資質(zhì)檔案不全、處方藥銷售不符合規(guī)定要求、違規(guī)銷售含特殊藥品復方制劑、含興奮劑制劑、超方式或超范圍經(jīng)營、執(zhí)業(yè)藥師不在崗、冷鏈管理不符合要求、遠程監(jiān)管不符合要求的企業(yè),依法作出處理決定。嚴格涉藥廣告監(jiān)管。全市共監(jiān)測廣告1716條,共提請工商部門查處違法藥品、保健食品、醫(yī)療器械廣告95個,13個品種被省局暫停銷售。
二是加強協(xié)作聯(lián)動。加強稽查執(zhí)法與刑事司法的銜接,完善“四方聯(lián)席會議”、“7+1”藥品稽查聯(lián)防協(xié)作、打假保名牌、重大案件查處獎勵等制度機制,提升稽查執(zhí)法質(zhì)量和效能。今年相繼查辦了張某、王某等人利用互聯(lián)網(wǎng)制售假藥案,賈某等人利用郵政快遞銷售假藥等4起在全國全省有重大影響的大要案件,累計涉案金額1。16億元,已抓獲制假售假涉案人員121人,網(wǎng)上追逃76人;其中2起案件被公安部、省公安廳督辦;2起案件被國家局督辦;3起案件被省局督辦,有力凈化了全市藥品市場秩序。
三是做好應急處置工作。加強藥品抽驗工作,注重風險研判,抽樣藥品1421批次,其中基本藥物評價694批次,技術(shù)支撐作用發(fā)揮明顯。突出做好鉻超標藥用膠囊事件處置工作。鉻超標事件曝光之后,全系統(tǒng)在第一時間相應,在全市范圍內(nèi)部署開展對藥用空心膠囊、藥用明膠及膠囊劑藥品生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)監(jiān)督檢查工作,組織企業(yè)開展自查和批批檢工作,該事件始終處于有序可控的狀態(tài)。
(四)以開展創(chuàng)先爭優(yōu)為載體,著力加強監(jiān)管隊伍能力素質(zhì)建設。
一是大力推進機關(guān)作風建設。召開機關(guān)作風建設大會,大力弘揚敢于負責、勇于擔當、狠抓落實的工作作風,進一步增強了全系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的責任心、主動性和凝聚力。認真開展領(lǐng)導干部下基層“三解三促”“三進三幫”活動,了解群眾意愿,傾聽基層聲音,幫助企業(yè)和群眾排憂解難。對市委市政府、省局重大部署決策、年度重點工作開展督查,重點對學校食品安全、藥品示范創(chuàng)建、食品藥品突發(fā)事件應急處置、責任體系建設、保密工作重點進行了督查督辦,有力推動了各項工作的順利開展。
二是打造群眾滿意民心工程。開通12331咨詢投訴舉報熱線,深入開展爭創(chuàng)“群眾滿意窗口”活動、“三走進三服務”主題實踐活動,以及開展食品安全宣傳周、組織參選全省百佳執(zhí)業(yè)藥師、開展執(zhí)業(yè)藥師為社會公眾合理用藥服務等活動,幫助基層和企業(yè)解決發(fā)展中面臨的實際困難,幫助群眾解決飲食用藥中遇到的各類問題。做好人事人才工作。加強藥品流通行業(yè)從業(yè)人員崗位證書管理,對清河、清浦、淮陰、四區(qū)500余名從業(yè)人員進行了上崗培訓。
三是創(chuàng)造條件推進職能調(diào)整??茖W劃分監(jiān)管事權(quán),清河區(qū)局、清浦區(qū)局正式履行藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管職能。市食品藥品檢驗所實現(xiàn)更名擴項,并加掛“市藥品不良反應監(jiān)測中心”牌子,增加事業(yè)編制20名;保健食品、化妝品擴項通過省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織的實驗室資質(zhì)認定現(xiàn)場評審,食品通過食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定初評。市食品藥品監(jiān)督稽查支隊獲市編委同意成立,核定事業(yè)編制15名。
四是加強培訓提升隊伍素質(zhì)。做好省市組織的各級各類學習培訓工作,選拔7名同志參加醫(yī)療器械、食品工程碩士班,大力培養(yǎng)專業(yè)監(jiān)管人才。
(五)以抓落實彰特色為主題,突出加強黨風廉政和軟環(huán)境建設。一是狠抓黨風廉政建設責任制的落實。各單位和市局機關(guān)處室主要負責人切實履行黨風廉政建設第一責任人的職責,強化“一崗雙責”意識。市局黨組年初工作會議上與各縣(區(qū))局分別簽訂了行風建設責任狀,同時與市所和市局機關(guān)各處室負責人簽訂黨風廉政建設責任書,機關(guān)全體人員向市局黨組遞交廉潔自律承諾書,形成層層簽狀、傳遞壓力、落實責任的工作格局,確保全年黨風廉政建設各項任務落到實處。二是強化廉政教育。進一步加強日常教育和崗位廉政教育的制度化、常態(tài)化,繼續(xù)深化警示教育活動,成效顯著。三是抓好“重點項目”的組織實施。圍繞全市懲防體系建設重點目標任務中第21項“開展食品藥品安全專項整治工作,嚴肅查處違法違紀行為”具體任務分解落實、監(jiān)督檢查,按照序時進度組織推進。四是廉政文化建設特色明顯。深入挖掘和提煉特色亮點,形成了具有部門特色的廉政文化,榮獲“市級廉政文化示范點”稱號。省局在今年全國系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上對我們廉政文化創(chuàng)建工作進行了介紹,具有藥監(jiān)特色的廉政文化建設全國有影響,先后接待了國家局、安徽、湖南、吉林省局及省內(nèi)外兄弟市局來我局參觀考察調(diào)研。五是突出抓好101%服務制度建設。新建完善五辦制度、首問負責制度、服務承諾制度、預約服務制度、限時辦結(jié)制度等五項制度,深入推進101%服務企業(yè)活動。
xx年,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)將圍繞“依托兩大抓手、實施兩大行動、搭建兩大平臺、完善六大體系”的目標,著力細化指標、落實責任、強化監(jiān)管、服務民生,進一步提升食品藥品監(jiān)管保障能力,確保全市人民飲食用藥安全放心,提高全市人民民生幸福指數(shù)。
依托兩大抓手,致力推進食品藥品示范區(qū)建設步伐:依托食品安全綜合監(jiān)督、局市共建藥品安全示范區(qū)兩個抓手,進一步強化“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是主體責任人”的監(jiān)管責任體系,積極落實推進年度合作共建重點工作和具體事項,努力把打造成全省食品藥品安全的示范區(qū)、先行區(qū)、創(chuàng)新區(qū),確保全市人民群眾飲食用藥安全放心。
實施兩大行動,全力提高食品藥品市場安全水平:按照市委市政府關(guān)于積極推進民生幸福行動的部署,分別組織實施食品、藥品安全行動計劃。食品安全行動計劃方面,繼續(xù)在高平臺上強化食品安全綜合監(jiān)督,充分發(fā)揮政府抓手作用。提升加強餐飲服務監(jiān)管業(yè)務能力建設。開展食品安全執(zhí)法監(jiān)察“放心行動”,強化食品安全執(zhí)法責任和信用管理“兩大體系”建設,實施“校園食品安全”、“放心廚房”等建設工程,嚴格責任督查,嚴厲打擊違法犯罪行為,全面提高食品安全監(jiān)管水平,維護公眾飲食消費安全。藥品安全行動計劃方面,嚴格藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管,突出做好基本藥物監(jiān)管,確保基本藥物質(zhì)量安全。組織開展醫(yī)療器械企業(yè)專項檢查。完善打假辦案聯(lián)絡機制,建立行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法銜接平臺,深入開展食品藥品安全專項整治工作,保持打假治劣和查辦大要案件的高壓態(tài)勢,提高稽查應急處置能力,及時有效處置突發(fā)食品藥品事件。
一是搭建信息化監(jiān)管平臺。爭取省食品藥品監(jiān)督管理局將我市列為信息化建設試點市,共建信息化技術(shù)平臺和制度體系,大力推動藥品電子化監(jiān)管建設。推動藥品非現(xiàn)場監(jiān)管信息系統(tǒng)建設,加強行政審批、行政檢查、行政處罰等的信息化管理。
二是搭建服務發(fā)展平臺,積極引導扶持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
完善六大體系,著力強化食品藥品長效監(jiān)管機制:
一是完善責任考核體系。按照“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是主體責任人”的要求,將食品藥品安全工作納入市政府年度綜合考評內(nèi)容和市、縣、鄉(xiāng)三級政府考核目標,建立健全系統(tǒng)督查督辦和績效考評機制,確保監(jiān)管工作的統(tǒng)一、高效和權(quán)威。
二是完善監(jiān)管體制體系。大力推進監(jiān)管體制改革步伐,強化市、縣兩級政府食安辦建設,增強綜合協(xié)調(diào)的權(quán)威性;積極探索、研究完善基層食品藥品監(jiān)管體系的途徑和方法。
三是完善風險管理體系。加強對重點品種的抽檢,推廣食品藥品安全快速檢驗技術(shù),建立在快速檢驗及篩查基礎上開展監(jiān)督抽驗工作的新模式。組織實施藥品監(jiān)督抽驗計劃,全面完成年度監(jiān)督抽驗和快檢任務。加強對本地藥企生產(chǎn)品種的監(jiān)測和評估,研究探索藥品安全警戒和評價機制。
四是完善技術(shù)支撐體系。穩(wěn)妥推進餐?;a(chǎn)品檢驗擴項工作,為食品藥品安全監(jiān)管提供強有力的技術(shù)支撐。堅持行政監(jiān)管和技術(shù)監(jiān)督“兩輪驅(qū)動”,建立健全監(jiān)檢聯(lián)動機制。加大藥品檢驗科研創(chuàng)新力度,提高市食品藥品檢驗所應急檢驗能力。
五是完善誠信自律體系。全面推進餐飲服務環(huán)節(jié)量化分級管理工作,繼續(xù)推進餐飲服務食品安全百千萬示范工程建設,在全市建成一批餐飲服務食品安全示范縣(區(qū))、示范街及示范單位。積極參與國家藥品安全示范縣創(chuàng)建。開展醫(yī)療器械風險管理及分級分類監(jiān)管,推動醫(yī)療企業(yè)誠信體系建設。
六是完善應急處置體系。暢通市民溝通渠道,完善食品藥品安全信息發(fā)布機制,健全完善藥品安全應急預案,進一步完善重大食品藥品安全事故和突發(fā)事件應急管理機制,全面提升應急處置能力。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇四
(一)工商所人少事多,監(jiān)管難度大。以僰望山工商所為例,全所工商干部共5人,轄區(qū)的個體工商戶總數(shù)達1500余戶,其中食品經(jīng)營戶300余戶。食品經(jīng)營戶主要分散在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在的公路沿線,而且多數(shù)經(jīng)營戶的經(jīng)營規(guī)模較小且非常分散。尤其在農(nóng)村地區(qū),超市商場、集貿(mào)市場相對較少,主要是一些小賣部、小吃店、果蔬小販、流動貨郎等,呈現(xiàn)分布范圍廣、駐地偏遠、交通不便等特點。
(二)經(jīng)營者的能力水平和食品安全意識偏低。農(nóng)村食品經(jīng)營者及消費者由于文化層次偏低,接受食品安全、衛(wèi)生宣傳少,大都食品安全意識欠缺,對正規(guī)食品的商標、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)日期等行業(yè)標準沒有一個正確的認識,分不清產(chǎn)品質(zhì)量的好壞。當前,在農(nóng)民朋友的消費過程中,消費取向主要還是“價格優(yōu)先”。價格低廉、銷路較好的食品,通常會成為農(nóng)村小賣店的常備商品。
(三)檢測設備性能差,導致監(jiān)管手段落后檔次低監(jiān)管內(nèi)容較為單一。就目前工商所的人力和監(jiān)管水平而言,要完全對每一戶食品經(jīng)營戶都實施相當有效的監(jiān)管,存在較大的難度。為了完成食品安全監(jiān)管工作任務,監(jiān)管干部一般都只能對預包裝食品的保質(zhì)期限、是否有霉變腐爛等明顯變質(zhì)、經(jīng)營戶票據(jù)索取等易見的問題進行檢查,對于散裝食品、食品內(nèi)在質(zhì)量等重點內(nèi)容,往往由于多種原因反而疏于監(jiān)管。而食品安全快速檢測,說起來容易,具體操作起來卻非常困難。雖然有上級配發(fā)的“簡易式食品檢測箱”,但受其功能單一、檢測性能差等局限,對部分假冒偽劣食品不能有效檢測。日常監(jiān)管中,執(zhí)法人員判斷“問題”食品大都還是用“一看、二聞、三觸摸”等傳統(tǒng)原始手段,加之人力、交通等因素的制約,基層工商部門對流通領(lǐng)域“問題”食品很難做到令其銷聲匿跡。
(一)以提高工商所執(zhí)法人員素質(zhì)為目標,全方位打造高素質(zhì)的監(jiān)管執(zhí)法隊伍。提高工商所執(zhí)法人員對食品安全監(jiān)管工作的認識,重點學習食品安全監(jiān)管工作中工商部門應該履行的職責、執(zhí)法人員應承擔的責任,提高對食品監(jiān)管風險點的認識,進而更好地推動食品監(jiān)管工作任務的落實。整合有限的人力資源,提高工作效率。同時,各基層工商所之間也應該加強交流,互相學習、借鑒、探討先進的監(jiān)管理念和方式。提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),為食品監(jiān)管工作開展奠定基礎。
(二)強化執(zhí)法,嚴懲違法。近年來各類食品安全事件屢禁不止,其原因,一是利益驅(qū)使,二是法律法規(guī)的打擊效力不強。對于一般的食品經(jīng)營違法行為,基層工商所一般都本著和諧執(zhí)法、教育與處罰相結(jié)合的原則,基于當事人的承受能力作適當處理,但是很多經(jīng)營戶在受到簡單處理后,并未真正提高自身的食品安全意識,在以后的檢查中依然會發(fā)現(xiàn)有過期食品銷售等違法行為。對于此類行為,應在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進行從重處理,不但對當事人更能對周邊的經(jīng)營戶起到警示作用,切實提高經(jīng)營戶的食品安全意識。
(三)提高工商部門監(jiān)管技術(shù)手段。工商部門應增加產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管專業(yè)技術(shù)機構(gòu)、編制和專業(yè)技術(shù)人才,同時,適當配備快速、高效、簡便的檢測設備,以改變僅靠眼看、手摸、鼻聞、詢問等手段判斷產(chǎn)品質(zhì)量的經(jīng)驗作法,使其有真正具備承擔流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管能力。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇五
為切實加強食品安全工作,認真貫徹《食品安全法》、《國務院關(guān)于加強食品安全工作的決定》,我局把食品安全工作列為今年的重點工作,狠抓落實,認真開展食品安全工作。
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到我縣經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我局作為縣食品安全的成員單位,及時傳達了有關(guān)食品安全文件精神,統(tǒng)一了思想認識,要求高度重視,認真落實。成立了縣科技局食品安全工作領(lǐng)導小組,科技管理股負責具體實施,要求不斷完善各項措施,確保食品安全工作取得實效,結(jié)合我局工作實際情況和工作重點,對食品安全工作作了職責分工、時間安排、工作措施等具體安排,使各項工作井然有序、順利展開。
我局及時召開了局辦公會,傳達了全縣食品安全有關(guān)文件精神,提出了三項措施支持食品安全工作:一是把食品安全列入項目申報指南。作為民生科技項目加以立項支持,并積極向科技部、省、市科技部門推薦我縣食品安全科技項目,爭取上級科技部門立項支持。二是把食品安全作為科普宣傳內(nèi)容之一。納入科技下鄉(xiāng)、科技活動周、知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等大型科普活動,同時要求相關(guān)的科普基地、科普社區(qū)加強食品安全的宣傳。三是堅持積極配合牽頭部門作好相關(guān)工作。堅持在全縣性重大食品安全活動中做到行動一致,在平時分工中做到食品安全貫穿到職能的履行過程。
宣傳是消費者和經(jīng)營者了解法律法規(guī)的重要手段,我們充分利用單位網(wǎng)頁、發(fā)放宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳食品安全知識。一是利用開展“科技下鄉(xiāng)”、“科技活動周”等宣傳活動,走上街頭向群眾散發(fā)宣傳資料,講解食品安全的重要性。二是開展干部職工食品安全知識宣傳。利用每周五下午例行干部職工學習會,圍繞與人民群眾日常生活關(guān)系密切,社會普遍關(guān)注的食品安全問題,開展宣傳教育活動,動員全體干部職工積極參與政府組織的食品安全專項整治活動。三是印制宣傳資料,豐富宣傳內(nèi)容。根據(jù)《食品安全法》,廣泛收集資料,印制了宣傳資料5000余份向群眾發(fā)放。通過開展食品安全法律法規(guī)和基本知識宣傳,增強了群眾的食品安全法律意識、監(jiān)督意識和自我保護意識,不斷擴大食品安全工作的群眾基礎,營造濃厚的社會氛圍。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇六
各位領(lǐng)導、同志們:
首先,我代表xxxxx人民政府對各位領(lǐng)導前來檢查指導工作表示熱烈的歡迎。下面,我就上半年食品安全工作情況作一簡要匯報:
(一)統(tǒng)一思想,提高認識,周密部署各項工作。全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議召開之后,我縣及時召開了首屆食品藥品安全暨商務工作會議,縣食品安全協(xié)調(diào)委員會成員單位負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導及部分企業(yè)代表參加了會議。會議深入學習貫徹了全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序電視電話會議、全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神,認真分析總結(jié)當前食品安全工作的優(yōu)劣得失和面臨的形勢,對全縣食品安全工作做了全面的部署,進一步統(tǒng)一了思想,明確了工作要求,增強了工作的責任感。
(二)健全工作機制,落實安全責任。按照上級要求,我縣全面落實了食品安全責任制,及時制定出臺《xxx縣食品安全工作安排意見》、《xxxxx縣食品安全監(jiān)管部門工作職責》、《xxxxx縣食品安全重大事故應急預案》、《xxxxx縣食品放心工程三年規(guī)劃》和《xxxxx縣地產(chǎn)副食品整治方案》等。進一步明確了食品安全工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手負總責的要求和各監(jiān)管部門的工作職責。按照“橫向到邊,縱向到底”的原則,確保人員、管理、措施、經(jīng)費“四到位”,形成“主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導全面抓,工作人員具體抓”的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也相應成立了由分管領(lǐng)導負責的食品安全工作領(lǐng)導機構(gòu),配備了專職工作人員。另外我縣嚴格實行食品安全責任追究制,已將食品安全工作納入了縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子和縣直部門工作實績考核內(nèi)容之中,真正將食品安全工作列入了縣鄉(xiāng)兩級政府工作議事日程。
(三)加強綜合執(zhí)法力度,嚴厲打擊不法行為。針對當前食品安全工作中存在的突出問題,我縣積極發(fā)揮部門職能作用,強化食品安全執(zhí)法監(jiān)管,實施嚴格的市場準入制度,進一步打擊假冒偽劣食品,取締無證照經(jīng)營食品行為,深化創(chuàng)建“食品安全無憂”市場環(huán)境活動,營造放心安全的消費環(huán)境??紤]到夏季是食品衛(wèi)生安全問題的多發(fā)期,我縣及時印發(fā)了《關(guān)于開展夏季食品安全專項整治活動的緊急通知》,并多次組成聯(lián)合執(zhí)法組,對夏季時令食品市場進行了專項整治。今年上半年,全縣共出動執(zhí)法人員536人次,出動檢查車輛168輛次,檢查食品經(jīng)營戶134戶,查處無照經(jīng)營戶34戶,罰沒金額3。2萬元。查獲假冒偽劣食品3563公斤,總值5000余元。
為了確保食品安全工作有序開展,我縣在經(jīng)費方面給予了大力支持。20,將食品安全經(jīng)費列入縣財政年度預算之中,并根據(jù)食品安全工作開展情況隨時予以追加。為了充分發(fā)揮各職能部門的作用,縣食品安全協(xié)調(diào)委員會積極協(xié)調(diào)資金6萬元,用于配備必須的檢驗檢測設施和定點屠宰網(wǎng)點建設。在檢驗檢測設施配備上,我縣充分利用現(xiàn)有的檢驗檢測設備,并已開始著手籌建服務全縣、覆蓋食品行業(yè)、功能完善的檢測中心,除普通檢測設備外,我縣嚴格避免各部門重復配置。
(五)大力開展食品安全宣傳活動,力爭使食品安全意識深入人心。
我縣利用3·15國際消費者權(quán)益保護日和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市集中開展食品安全宣傳活動,大造食品安全聲勢,充分利用報紙、電視等新聞媒體開展形式多樣的宣傳活動。xxxxx電視臺《法制時空》欄目對全縣食品安全工作作了4次專題宣傳報道,并曝光了xxxxx等一批衛(wèi)生嚴重不合格的餐飲企業(yè)。另外,我縣還將食品安全工作與我縣開展的黨員先進性教育活動結(jié)合起來,與愛國衛(wèi)生運動和精神文明建設結(jié)合起來。在縣“兩會”期間,縣食品安全協(xié)調(diào)委員會向所有與會代表和委員們贈送了《食品藥品安全常識》宣傳冊,并抓住下鄉(xiāng)工作隊員深入基層的有利契機,為其印制1萬余份食品藥品安全宣傳資料,千方百計的擴大了食品安全工作的知曉率,提高了廣大人民群眾的自我防范意識。
(六)各司其職,加強協(xié)調(diào),全面推進食品安全各項工作。
為了搞好食品安全工作,確保廣大人民群眾的飲食安全,縣食品安全協(xié)調(diào)委員會各成員單位按照《xxxxx食品安全監(jiān)管部門工作職責》的要求,加強協(xié)調(diào),各司其職,密切配合,認真開展了監(jiān)管工作。
農(nóng)牧業(yè)部門積極開展初級農(nóng)牧產(chǎn)品的源頭治理,嚴格控制高毒農(nóng)藥的施用,加大了對蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測力度。
質(zhì)監(jiān)部門以小作坊和無證照黑窩點為重點整治對象,以糧、油、豆制品、兒童食品為重點品種,著力打擊長期處于監(jiān)管薄弱地帶的生產(chǎn)條件極差的無證小作坊。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設立了定點屠宰網(wǎng)點。上半年定點屠宰生豬4942口,菜牛36頭,菜羊6405只,基本杜絕了私屠濫宰現(xiàn)象。
工商部門重點開展了食品流通環(huán)節(jié)的整治工作,以超市、食品店、農(nóng)貿(mào)市場、糧油店、兒童食品經(jīng)營店為整治重點,對假劣食品、“三無”食品、過期食品、變質(zhì)食品、化學物質(zhì)污染食品進行了嚴厲打擊。
衛(wèi)生部門將學校、民工食堂,旅游餐飲、街頭小吃做為整治重點,推行了飲食中毒責任追究制度,并逐步推進食堂量化分級管理制度。
糧食部門將糧食市場整治作為工作重點,嚴格《糧食經(jīng)營許可證》審批程序,加大執(zhí)法力度,使非法收購原糧、出售陳化糧等違法行為得到了有效遏制。
食品藥品監(jiān)督管理部門作為食品安全協(xié)調(diào)委員會下設的辦公室,認真履行了其綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)職能,切實發(fā)揮了政府“抓手”的作用,根據(jù)縣食品安全協(xié)調(diào)委員會的安排,積極工作,狠抓落實,多次牽頭組織開展聯(lián)合執(zhí)法大檢查,真正做到綜合監(jiān)督有力,組織協(xié)調(diào)到位。
加強企業(yè)信用建設,是搞好食品安全工作的治本之策,我縣對此十分重視。在3·15國際消費者權(quán)益保護日活動期間,我縣積極倡導食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展了《誠信宣言》的承諾簽名活動,并將引導企業(yè)加強自律做為一項重要的監(jiān)管措施,先后與60余戶食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和加工戶簽訂了食品安全承諾書。我縣還結(jié)合食品安全準入工程的.實施,為企業(yè)建立了誠信檔案,積極推進糧油、肉制品等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營檔案示范文本的應用,建立和規(guī)范了各食品監(jiān)管部門的行政執(zhí)法檔案。通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律、市場運作和社會監(jiān)督等措施,加大了對失信企業(yè)的懲戒力度,初步建立了食品安全信用體系。
三、存在問題。
(一)食品加工小作坊的整頓依然是食品安全監(jiān)管的重點和難點,質(zhì)監(jiān)部門負責食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,但對無證小作坊監(jiān)管缺乏相應的法律法規(guī),導致執(zhí)法軟弱無力,只好由配合部門衛(wèi)生局套用《食品衛(wèi)生法》進行監(jiān)管。
(二)技術(shù)力量不足,檢測設施、檢測手段滯后。
(三)食品安全信用體系建設工作開展不系統(tǒng)、不完善,有待于在今后的工作中逐步提高。
四、下一步工作重點。
(一)加強宣傳力度,進一步增強全民食品安全意識。我縣將繼續(xù)充分發(fā)揮新聞媒體輿論宣傳和監(jiān)督作用,建立信息平臺,采取多種形式和途徑大張旗鼓地開展食品安全宣傳教育活動,讓廣大群眾知曉食品監(jiān)管的意義和目的,宣傳整治成果,繼續(xù)曝光典型案例,樹立典型企業(yè),使食品安全工作深入民心,努力營造人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好社會氛圍。
(二)加大協(xié)調(diào)配合力度,進一步抓好食品安全專項整治工作。加強組織協(xié)調(diào),明確工作步驟、工作重點,加大部門之間協(xié)調(diào)配合力度,充分發(fā)揮食品安全協(xié)調(diào)委員會的組織協(xié)調(diào)作用,搞好銜接,整合監(jiān)管力量,對食品市場存在的問題進行整治,消除安全隱患,將整治工作引向深入。
(三)堅持標本兼治,進一步抓好食品安全信用體系建設工作,我縣將繼續(xù)抓好食品安全信用體系建設工作,堅持“政府推動、部門聯(lián)動、市場運作、社會參與”的原則,把信用體系建設與保障人民群眾切身利益、提高企業(yè)素質(zhì)、提升食品監(jiān)管水平結(jié)合起來,通過食品信用體系建設,積極探索建立食品安全信用體系管理制度、服務系統(tǒng)與運行機制,逐步建立食品安全綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管的長效機制。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇七
近年來,市政府認真貫徹落實《藥品管理法》、《國務院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》及新出臺的《食品安全法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定精神,按照“地方政府負總責、部門分工協(xié)作、各方聯(lián)合行動”的要求,加強領(lǐng)導、強化措施、突出重點、狠抓落實,強化食品藥品安全監(jiān)管工作,進一步規(guī)范了食品藥品市場秩序,人民群眾飲食用藥安全得到保障,有效預防了重大食品藥品安全事故的發(fā)生。
(一)加強組織領(lǐng)導,落實保障措施。市政府對食品藥品安全工作高度重視,多次召開專題會議研究部署,專門下發(fā)了《關(guān)于進一步加強食品安全工作的意見》等,督促食品藥品安全措施的落實。一是加強機構(gòu)建設。xx年8月份,市政府成立了市食品安全委員會,由常務副市長擔任食安委主任,三位分管農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)口的副市長和市食品藥品監(jiān)管局局長擔任副主任,成員由市直25個相關(guān)部門和梅列、三元兩區(qū)政府分管領(lǐng)導組成,下設辦公室,掛靠在市食品藥品監(jiān)管局。并根據(jù)市領(lǐng)導工作分工的變化及時調(diào)整充實食安委成員。二是科學界定職責。針對食品安全監(jiān)管存在多頭執(zhí)法、職責不清、檢測資源重疊等問題、專門組織進行調(diào)研,召開專題協(xié)調(diào)會,進一步理順食品源頭、生產(chǎn)加工、流通、消費等各個環(huán)節(jié)相關(guān)部門監(jiān)管職責,做到不留空檔、不留死角。三是周密部署工作。市食安委多次組織人員深入基層開展食品安全工作調(diào)研,組織開展食品安全專項檢查,督促食品安全各項措施的落實。四是經(jīng)費列入預算。為保障食品安全工作的順利開展,市財政局將食品安全經(jīng)費列入預算,所有經(jīng)費由食安委集中管理、專款專用。
(二)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,齊抓共管。一是加強日常監(jiān)管。市食安委充分發(fā)揮綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)職能,采取日常監(jiān)督檢查與專項檢查、突擊檢查與明查暗訪、群眾舉報與點上抽查相結(jié)合的辦法,強化食品藥品監(jiān)管。規(guī)模養(yǎng)殖場、蔬菜基地、大型超市和藥店食品藥品安全監(jiān)管較到位,索證索票制度較健全。xx年以來,全市各級各部門共組織開展食品各類執(zhí)法檢查11萬多次,檢查食品、加工、經(jīng)營企業(yè)14.6萬戶,查處各類食品違法行為xx多起,查獲污染食品80多噸,總貨值500多萬元。二是開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。針對節(jié)假日的食品供應情況以及食品安全重點問題、群眾反映的熱點問題,組織質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、經(jīng)貿(mào)、食品藥品監(jiān)管等部門執(zhí)法人員,重點開展了“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“六一”、中秋、國慶等節(jié)日食品安全聯(lián)合檢查,以及豆制品、學校食堂、農(nóng)村食品市場、迎奧運等專項食品安全聯(lián)合執(zhí)法,對食品種植養(yǎng)殖源頭、生產(chǎn)加工、流通和消費四個環(huán)節(jié)的重要部位、重點單位、主要品種進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改,嚴防食品安全事故發(fā)生。三是認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。xx年以來共辦理人大和政協(xié)有關(guān)食品安全的建議和提案24件,通過建議和提案的辦理,使食品安全方面的一些熱點難點問題得到初步解決。
(三)突出治理重點,強化專項整治。根據(jù)食品產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)的市場供給狀況和安全薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合我市實際,先后組織開展了多個食品安全專項整治活動。一是開展食品小作坊、小企業(yè)專項整治。xx年,對全市小作坊開展調(diào)查摸底,摸清全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊的基本情況。從xx年起,每年都對食品生產(chǎn)加工小作坊開展專項整治工作,通過“兩取締”、“一轉(zhuǎn)產(chǎn)”、“四個到位”等措施,把絕大多數(shù)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊納入正常監(jiān)管范疇。二是開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治。xx年,按照國務院開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治的工作部署,我市成立了相應的組織機構(gòu),制定了專項整治實施方案,如期完成了10大整治工作任務,實現(xiàn)了30個硬性整治目標,包括省定的13個100%量化目標。三是開展了乳制品專項整治。去年九月份,“三鹿”奶粉事件曝光后,我市高度重視,認真抓好乳制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲環(huán)節(jié)和奶牛養(yǎng)殖、奶源供應環(huán)節(jié)的清查和監(jiān)管,落實嬰幼兒的免費篩查和治療措施,維護了社會穩(wěn)定安定。四是開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治。從去年12月份以來,我市組織各有關(guān)部門對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)和餐飲消費環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑進行專項整治。專項整治以來,全市共出動執(zhí)法人員14278人次,檢查單位25546家次,整治重點單位925個,整治重點品種153個,查處案件5起。五是全面深化藥品市場整規(guī)。市政府成立了由分管副市長任組長的藥品市場專項整治工作領(lǐng)導小組,加大藥品市場整規(guī)力度,嚴厲打擊假冒偽劣藥品。幾年來,我市共組織開展了208次專項檢查,查處藥械違法案件6032件,移送司法機關(guān)處理8起,取締無證經(jīng)營藥械1244起,不斷凈化藥品市場。
(四)加強宣傳教育,提高安全意識。一是組織開展宣傳活動。組織開展了食品藥品安全“進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校”“食品安全宣傳周”等活動,并通過加強與電視臺、廣播電臺、報社聯(lián)系,大力宣傳《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)。上半年,大田共計發(fā)送食品安全短信2萬條,發(fā)放《食品安全法》、《藥品管理法》單行冊5000本,宣傳單5.3萬份,增強了人民群眾的維權(quán)意識,提高了全社會對食品藥品安全的參與意識和責任意識。二是開展食品藥品安全培訓。全市各食品安全監(jiān)管部門,根據(jù)各自的專業(yè)特點和監(jiān)管職責,舉辦了食品安全監(jiān)管人員、業(yè)主及食品從業(yè)人員等培訓班,通過培訓,提高了監(jiān)管隊伍依法行政能力和監(jiān)管水平,增強了業(yè)主及食品從業(yè)人員素質(zhì),從業(yè)和執(zhí)法人員的法律意識、質(zhì)量意識和自律意識都得到加強。三元區(qū)今年舉辦食品安全法學習培訓宣貫會2期,邀請有關(guān)專家解讀《食品安全法》,共有60多位已獲qs證的食品企業(yè)、小作坊、商場超市的負責人參加會議。
(一)食品藥品相關(guān)法律法規(guī)宣傳不夠深入。一是一些領(lǐng)導和干部對食品藥品安全的相關(guān)法律法規(guī)學習不夠,重要性認識不足,責任意識不強。三元區(qū)至今未設立食品安全委員會辦公室,對食品安全監(jiān)管工作協(xié)調(diào)不夠有力。一些食品衛(wèi)生執(zhí)法人員法律意識不強,執(zhí)法不嚴,監(jiān)管不到位。二是一些食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位守法經(jīng)營意識淡薄,生產(chǎn)加工企業(yè)設施簡陋,生產(chǎn)環(huán)境、衛(wèi)生條件差,從業(yè)人員素質(zhì)較低,從業(yè)培訓不到位,對食品衛(wèi)生安全要求和常識不了解。如大田巖城啤酒廠生產(chǎn)環(huán)境差,從業(yè)人員存在未穿工作服,穿拖鞋現(xiàn)象。大田均溪小學食堂靠豬圈太近,臭味難聞,空氣質(zhì)量差。三是食品藥品安全管理制度不夠完善,個別食品藥品經(jīng)營單位和餐飲單位臺賬、相關(guān)記錄登記不全,流于形式。如大田七星漁業(yè)公司下藥記錄不全,明溪屠宰廠進廠豬檢驗登記不夠完整。四是為數(shù)眾多的消費者存在食品安全意識差、辨別能力低、維權(quán)意識淡薄等問題,許多消費者不知道“qs”是食品質(zhì)量安全標志。
(二)食品藥品安全的隱患仍令人擔憂。一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)多以農(nóng)戶為單位,缺乏標準化程度高的規(guī)模種養(yǎng)殖,農(nóng)業(yè)投入品使用不規(guī)范,一些農(nóng)民在生產(chǎn)中往往盲目加大施藥量和施藥次數(shù)的現(xiàn)象,不到安全間隔期就采收使用,農(nóng)產(chǎn)品全過程質(zhì)量監(jiān)控難度大。農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥、抗生素、重金屬、瘦肉精和市區(qū)周邊眾多“泔水豬”養(yǎng)殖等問題仍然存在。二是食品生產(chǎn)單位以家庭小作坊為主,生產(chǎn)條件較差,食品添加劑超標。三無食品、過期霉變食品、以次充好食品仍然存在。三是食品流通終端大多為個體工商戶,經(jīng)營方式和管理水平較為落后,索證登記不規(guī)范。四是餐飲業(yè)衛(wèi)生狀況堪憂,有的從業(yè)人員沒有健康證,有的碗筷消毒不夠,食品品質(zhì)難保證。街頭飲食攤點和夜市大排檔衛(wèi)生存在“臟、亂、差”的問題。特別是餐具洗滌公司監(jiān)管不到位,個別從業(yè)人員無健康證,企業(yè)工作流程不規(guī)范,包裝車間不具備無菌操作條件,洗滌、消毒原料和包裝材料索證不規(guī)范。在全市相當多中小酒店都使用這些消毒餐具的情況下,潛在著較大的.食品安全問題。四是部分醫(yī)療機構(gòu)未按規(guī)定進行藥品的儲存、保管和養(yǎng)護,藥事管理不夠有序、規(guī)范,對體外診斷試劑、醫(yī)用耗材、一次性使用無菌醫(yī)療器械的管理較為薄弱。藥品流通環(huán)節(jié)違規(guī)、違法行為時有發(fā)生。
(三)食品安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。一是相關(guān)部門分段監(jiān)管銜接不緊密。7月23日省政府關(guān)于研究落實《食品安全法》有關(guān)工作的會議紀要下發(fā)后,有的部門傳達不及時,造成銜接不力,相互推諉。此外,按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定,質(zhì)量監(jiān)督部門、工商部門、食品藥品監(jiān)督部門、衛(wèi)生部門之間的權(quán)限應當重新調(diào)整,但《食品安全法》沒有界定生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域和餐飲服務的含義,導致監(jiān)管工作內(nèi)容難以截然分清,存在監(jiān)管缺失和交叉的問題。二是有的部門監(jiān)管責任沒有到位,降低標準,放松要求。如大笨鵝酸奶廠遷移新址后,在未辦理好衛(wèi)生、生產(chǎn)許可證的情況下,將產(chǎn)品供給市區(qū)居民。我市的腐竹產(chǎn)品的抽查合格率僅60%左右,尤溪腐竹產(chǎn)品已被列入全省重點整治地區(qū)及重點整治產(chǎn)品目錄。大三元商廈中經(jīng)營冷凍水產(chǎn)品普遍沒有索證。三是農(nóng)村食品安全監(jiān)管不到位,監(jiān)管手段滯后,三無食品較多。四是長效機制不夠健全。責任目標、責任考評、責任追究、日常巡查、應急管理、安全信息等制度還不完善。
(四)食品藥品安全保障措施不配套。一是監(jiān)管隊伍力量薄弱。一些部門存在承擔的監(jiān)管任務與配備的人員不相適應的問題,有些地方監(jiān)管專業(yè)化水平不高。市質(zhì)量監(jiān)督局負責兩區(qū)食品質(zhì)量安全監(jiān)督僅2人,三元區(qū)負責協(xié)調(diào)食品安全工作僅經(jīng)貿(mào)局1人。二是缺乏必要的技術(shù)裝備和手段。工商、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)監(jiān)管部門普遍缺乏必要的檢測設備和配套設施,檢測技術(shù)落后且資源分散,只能做簡易的農(nóng)藥殘留檢測,無法進行抗生素、重金屬等殘留檢測,依靠感觀、目測進行現(xiàn)場檢測的方法仍然存在。三是經(jīng)費保障水平與食品藥品安全監(jiān)管日益增長的需求還不相適應。一些部門檢測經(jīng)費和買樣經(jīng)費未列入預算。三元區(qū)蔬菜批發(fā)市場共有80多個品種蔬菜,每4天僅抽檢一次,檢測8個品種農(nóng)藥殘留,難以保證上市蔬菜質(zhì)量。
(一)強化食品藥品安全宣傳教育。食品藥品安全關(guān)系到廣大消費者身體健康和生命安全,是一項長期而艱巨的工作,需要全社會的共同參與。為此,各級政府要繼續(xù)加大對《食品安全法》《藥品管理法》的宣傳力度,提高各級政府、相關(guān)部門領(lǐng)導的法律意識,依法依規(guī)切實加強領(lǐng)導,強化責任,落實食品藥品安全監(jiān)管工作各項措施。要加強食品藥品制售從業(yè)人員的法律、業(yè)務培訓和社會公德教育,熟悉并掌握必要的食品藥品知識和技能,知曉本行業(yè)科學發(fā)展的動態(tài)和信息,加強自身規(guī)范化管理。要加大媒體對違法生產(chǎn)、教育行為的曝光力度,促進依法、誠信經(jīng)營。要采取多種形式,有針對性、分期分批對不同人群進行食品藥品安全健康教育,讓食品藥品安全知識進入千家萬戶,增強廣大消費者自我保護能力,提高對假冒、偽劣食品鑒別能力,自覺抵制不安全食品藥品,積極舉報違法經(jīng)營行為。形成全社會重視、關(guān)心、參與食品藥品安全工作的良好局面。
(二)強化落實食品藥品安全監(jiān)管責任。一是要繼續(xù)抓好食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。定期召開食品藥品安全監(jiān)督管理聯(lián)席會議,加強溝通,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究解決食品藥品安全存在的相關(guān)問題。對照《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定,進一步明確監(jiān)管部門之間的權(quán)限,對監(jiān)管職責進行明確的分工,各負其責,切實加強食品藥品各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,避免出現(xiàn)監(jiān)管空白,維護好人民群眾身體健康和生命安全。二是要完善和落實監(jiān)管責任制和責任追究制。要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好工作的責任感,依法履職,嚴格監(jiān)管,切實負起責任。建立健全食品藥品安全責任追究機制,對執(zhí)法人員行政不作為、玩忽職守、執(zhí)法犯法應嚴肅追究責任,給予必要的處分和處罰。
(三)加強食品藥品安全日常監(jiān)管。要高度重視消除食品安全各個環(huán)節(jié)的安全隱患,繼續(xù)加強種植養(yǎng)殖源頭和食品藥品生產(chǎn)加工、流通、消費四個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,突出重點,狠抓落實,消除監(jiān)管盲區(qū)。一是加強對食品藥品生產(chǎn)源頭的監(jiān)管。積極扶持和引導農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品生產(chǎn)加工企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)水平,做大做強、規(guī)范生產(chǎn),通過農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會和專業(yè)合作社統(tǒng)一對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等多環(huán)節(jié)的規(guī)范自律行為。要在有條件的超市建立農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度。二是加強對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。相關(guān)部門要嚴把好食品藥品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)準入關(guān),不能因陋就簡,降低門檻,對不符合相關(guān)規(guī)定和違反相關(guān)程序的廠商要加大處罰力度、限期整改。要加強對食品添加劑的監(jiān)管,禁止生產(chǎn)者采購、使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。三是加強對流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。要嚴格執(zhí)行健全索證索票制度,加大對產(chǎn)品抽查檢驗力度,確保進入流通食品安全。四是加強對餐飲業(yè)的監(jiān)管。要加強從業(yè)人員健康體檢,嚴格餐具消毒,加強集中式餐具消毒服務公司的規(guī)范管理。加大對夜市、攤點的整治力度。五是高度關(guān)注廣大農(nóng)村食品藥品安全狀況,采取切實措施加強農(nóng)村食品衛(wèi)生監(jiān)督力量,從源頭上控制偽劣食品藥品對農(nóng)民群眾的危害。
(四)深化食品藥品安全專項整治。繼續(xù)圍繞直接關(guān)系人民群眾切身利益、社會反映強烈的突出問題,針對重點產(chǎn)品、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點場所、重點對象,組織開展聯(lián)合檢查和聯(lián)合執(zhí)法,深入開展食品藥品安全專項整治工作,進一步加大對制售假劣食品藥品違法行為的打擊力度,不斷提高市場規(guī)范化程度和群眾飲食用藥安全保障程度。
(五)健全食品藥品安全監(jiān)管長效機制。加快食品藥品安全監(jiān)管體制改革步伐,調(diào)整充實食安委成員單位。通過有效整合現(xiàn)有監(jiān)管資源和監(jiān)管力量,把分散的監(jiān)管集中起來,把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來,切實使現(xiàn)有監(jiān)管資源得到充分利用和發(fā)揮,形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管體系。建立食品藥品安全標準體系、檢驗檢測體系、信用體系和信息體系,繼續(xù)開展食品藥品放心工程綜合評價和食品藥品安全信用體系建設,完善食品藥品安全形勢分析評估和預警機制,提高對食品藥品安全風險分析和事故的快速反應能力。全面推廣藥監(jiān)系統(tǒng)的監(jiān)管臺帳制度,健全和完善各監(jiān)管部門檢查、抽查臺賬和現(xiàn)場記錄,落實整改措施和時限,使各項監(jiān)管工作常態(tài)化、規(guī)范化。探索農(nóng)村食品藥品綜合監(jiān)管的有效方法和措施,充分發(fā)揮食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡的作用,真正實現(xiàn)食品藥品安全監(jiān)管全覆蓋。
(六)健全和完善食品藥品監(jiān)管保障機制。一是加大財政投入,將食品藥品監(jiān)管專項經(jīng)費納入財政預算,保證逐年增加。解決好食品藥品執(zhí)法交通工具、快速檢測裝備、取證工具和信息化設備的配備,提高監(jiān)管水平。要進一步整合市、縣食品藥品檢測資源,提高檢測面和檢測水平,切實使檢測到位,實現(xiàn)檢測常態(tài)化。二是盡快配齊配強食品藥品監(jiān)督執(zhí)法人員,同時要把住人員的進出關(guān),對現(xiàn)有的執(zhí)法人員要加強培訓和進修,不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平。人事編制部門在調(diào)研的基礎上,適當增加監(jiān)管部門的執(zhí)法人員和鄉(xiāng)村食品藥品協(xié)管員編制,以滿足食品藥品安全監(jiān)管工作的需要。
(七)大力扶持食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過逐步提高產(chǎn)業(yè)集中度,提升全市食品藥品安全水平。加強農(nóng)產(chǎn)品標準化建設,將食品安全的管理延伸到農(nóng)戶。通過政策扶持、市場引導,發(fā)展一批技術(shù)先進、標準化程度高、輻射帶動能力強的龍頭企業(yè)。一方面繼續(xù)加大對小作坊的整治力度,逐步淘汰生產(chǎn)條件差,技術(shù)落后又無力改造的小作坊,一方面支持技術(shù)先進、質(zhì)量管理水平高的企業(yè)發(fā)展壯大,逐步提高名牌產(chǎn)品企業(yè)和質(zhì)量認證企業(yè)的市場占有率,從源頭上更好地保障食品安全。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇八
按照州政協(xié)20xx年工作安排意見,州政協(xié)組成由李永義副主席任組長,州政協(xié)辦公室、科教文衛(wèi)體委員會部分委員和州食品安全委員會部分成員單位參加的調(diào)研組,于20xx年12月15日至20xx年12月16日對我州食品安全監(jiān)管職能調(diào)整后的食品安全監(jiān)管工作進行調(diào)研。調(diào)研組在縣市政府和相關(guān)部門領(lǐng)導陪同下,采取實地查看、聽取匯報、進行座談的方式,深入到勐海彩云之南茶廠、xx縣酒廠、景洪民族幼兒園食堂、景洪農(nóng)貿(mào)市場、嘎灑曼暖龍米線米干加工點,實地查看了解情況,聽取了州食品安全委員會辦公室、xx縣人民政府和xx市食品安全委員辦公室的匯報,并同與會者進行了座談,對全州食品安全監(jiān)管工作進行了較為全面的了解。
通過調(diào)研,調(diào)研組認為,我州是一個多民族聚居區(qū),又是旅游勝地,食品安全監(jiān)管任務重、責任大。州委州政府十分重視食品安全工作,把食品安全列入重要議事日程,在機構(gòu)設置、工作部署、年終考核、經(jīng)費保障等方面突出食品安全工作。各縣市和有關(guān)部門,按照州委州政府的統(tǒng)一部署,真抓實干,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局,使全州多年以來未發(fā)生大的食品安全責任事故,為我州的社會和諧和經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻。與此同時,食品安全工作還存在監(jiān)管力量不足、企業(yè)質(zhì)量意識不高、監(jiān)管有死角、配套法規(guī)不健全、經(jīng)費緊張等問題。解決這些問題,首先是要提高對食品安全的重要性、必要性和緊迫性的認識,只有認識到位,行動才會到位;其次就是要因病施治、對癥下藥。針對存在的問題,認真研究和解決。只有這樣,才能不斷消除食品安全隱患,切實保障人民群眾的食品安全?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
(一)調(diào)整監(jiān)管職能,強化監(jiān)管責任。
一是調(diào)整職能。《食品安全法》頒布實施后,我州按照法律規(guī)定和上級要求,對一些部門的職能進行了調(diào)整和充實。xx年1月7日,州政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整充實西雙版納州食品安全委員會的通知》,將州食品安全委員會辦公室設置在州衛(wèi)生局,并對州食品安全委員會的組成單位進行了調(diào)整充實。1月20日,州政府組織州食品安全監(jiān)管職能移交會議,正式將餐飲服務監(jiān)管職能從衛(wèi)生部門移交到食品藥品監(jiān)督管理部門,將食品安全綜合協(xié)調(diào)職能從食品藥品監(jiān)督管理部門移交到衛(wèi)生部門。7月至8月,xx市、xx縣按照州政府的要求先后作了相應的調(diào)整;二是實行目標責任管理。在年初召開的全州食品安全工作會議上,州政府與各縣市政府、州食品安全委員會主要成員單位簽訂了《食品安全目標責任書》,縣市政府又與縣市食品安全委員會成員單位簽訂責任狀(xx市還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又與各村委會簽訂了責任狀,xx縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了食品安全工作領(lǐng)導小組,負責指揮抽調(diào)各轄區(qū)的食品安全工作),形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局;三是狠抓食品安全重點工作。年初,州政府常務會議討論通過了《西雙版納州人民政府關(guān)于進一步加強食品安全工作的意見》,州政府辦公室印發(fā)了《西雙版納州xx年食品安全重點工作安排》明確了全年食品安全工作的重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點時段、重點品種。并圍繞這些重點開展工作、常抓不懈;四是積極開展各項保障工作。在春節(jié)、潑水節(jié)、五一節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、中高考、兩會等重要節(jié)日和活動期間,都組織食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。對重要場所、重要環(huán)節(jié)、重要人員的食品安全進行報障。
(二)開展專項整治,確保食品安全。
目前,全州共有食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務等企業(yè)11653戶,監(jiān)管工作任務十分繁重。食品安全監(jiān)管部門除日常監(jiān)管外,還要根據(jù)食品安全存在的突出問題進行專項整治。今年以來,主要開展了以下專項整治行動:
1、嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動。
根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》和《云南省食品安全委員會關(guān)于印發(fā)云南省嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動工作方案的通知》精神,我州認真貫徹落實“確保宣傳不留死角,確保責任不留死角,確保排查不留死角,確保監(jiān)管不留死角,確保整治不留死角”的工作方針,堅持整頓與規(guī)范并行、打擊與扶持并舉、專項整治與構(gòu)建長效機制并重的原則,堅決依法嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。為使整治行動取得實效,一是及時成立了專項整治領(lǐng)導小組及辦公室,全面指導、協(xié)調(diào)全州的專項整治工作;二是對專項整治實行目標責任管理,加強責任追究。州政府與三縣市政府和質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等主要監(jiān)管職能部門簽訂了《西雙版納州嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動工作任務書》,對各地各部門開展專項整治工作情況進行督導檢查;三是深入調(diào)查、摸清底數(shù)。各縣市各部門按照專項整治工作要求,對轄區(qū)內(nèi)食品和食品添加劑銷售和使用情況進行摸底調(diào)查;四是廣泛宣傳,營造氛圍。州委宣傳部制定下發(fā)了《西雙版納州嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管宣傳報道方案》。州內(nèi)媒體根據(jù)方案要求,加大了宣傳力度。各縣市各部門充分利用簡報、宣傳單、標語、網(wǎng)頁等媒介,加強專項行動宣傳。向企業(yè)發(fā)放打擊食品非法添加及濫用食品添加劑的相關(guān)公告,開展“給監(jiān)管對象一封公開信”及《生產(chǎn)企業(yè)食品安全承諾書》等活動;五是突出重點,嚴厲打擊。各監(jiān)管部門認真落實監(jiān)管責任,加強部門聯(lián)動,嚴厲打擊非法添加行為。整治期間累計出動執(zhí)法人員10882人次,出動車輛2632輛次,檢查食品添加劑經(jīng)營企業(yè)807戶次,食品生產(chǎn)企業(yè)11282戶次,食品流通企業(yè)21709戶次,餐飲服務企業(yè)3688戶次,種養(yǎng)殖戶1182戶次,屠宰場346戶次,市場1779個次。封存、下架朱師傅綠茶粉、朱師傅面包饅頭速發(fā)改良劑、四川xx縣紅油豆瓣醬等非法使用物質(zhì)和不合格食品添加劑的食品。
2、餐飲具集中消毒服務專項監(jiān)督檢查。
根據(jù)上級要求和我州餐飲具集中消毒服務存在的問題,從今年3月開始,全州衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管等部門開展了餐飲具集中消毒服務專項整治工作。一是重點對規(guī)模較大的景洪“潔康餐具消毒服務有限公司”進行監(jiān)管和整治。針對該公司在消毒場地、人員使用等方面存在的安全隱患,先后8次對該公司進行監(jiān)督檢測,共抽檢套裝餐飲具80套400件,促使該公司按要求進行了整改,消除了景洪地區(qū)餐飲業(yè)一大安全隱患。二是對全州轄區(qū)內(nèi)20家餐飲具集中消毒單位(其中景洪8家、勐臘5家、勐海7家)開展專項監(jiān)督檢查,對7家消毒后餐飲具進行隨機采樣。針對存在問題,除現(xiàn)場指導整改外,下發(fā)監(jiān)督意見書16份,對周圍環(huán)境不符合選址要求的2家單位提出重新選址意見,對檢驗不合格的消毒單位給予了行政處罰。
3、豬肉市場專項整治。
根據(jù)我州豬肉市場存在的問題,今年6月開始,全州開展了豬肉安全專項整治。以景洪城區(qū)生豬集中屠宰整治為重點,針對“私屠、私賣、私買”問題,嚴厲打擊私自屠宰、加工經(jīng)營“瘦肉精”的生豬及不合格豬肉產(chǎn)品的違法行為。商務、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合行動,開展突擊檢查、增加市場巡查頻次,加大處罰力度。嚴格執(zhí)行生豬定點屠宰制度,督促企業(yè)改善屠宰設施,完善肉品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系,加強生豬等畜禽屠宰檢疫監(jiān)管,屠宰企業(yè)實行專業(yè)技術(shù)人員持證上崗,做好餐飲服務環(huán)節(jié)購進管理,嚴禁購進私屠濫宰豬肉,制定《西雙版納州打擊生豬私屠濫宰舉報獎勵制度》,動員廣大群眾積極舉報生豬私屠濫宰的違法行為。通過整治,使豬肉市場秩序明顯好轉(zhuǎn),豬肉安全進一步得到保證。
根據(jù)省上要求,我州衛(wèi)生部門認真組織了xx年食品安全風險監(jiān)測工作,完成了省級安排的xx年食品安全風險監(jiān)測工作任務共311個樣品的采集和檢測任務。其中:乳制品、茶葉、蛋類、肉類、鮮食用菌、糧食、水產(chǎn)品、蔬菜、油炸面食品、膨化食品、醬腌菜、熟肉制品、蜜餞、炒貨、酒類等樣品共205份,監(jiān)測項目為食品中化學污染物及有害因素。蛋制品、糕點及餅干(邊貿(mào)食品)飲料(邊貿(mào)食品)等樣品106份,監(jiān)測項目為食品中食源性致病菌。食品安全風險監(jiān)測工作對領(lǐng)導機關(guān)掌握食品安全情況,制定食品安全工作規(guī)劃,下達食品安全工作任務提供了科學依據(jù)。
(三)廣泛開展宣傳,提高安全意識。
6月13日至20日是“全國食品安全宣傳周”,圍繞“人人關(guān)注食品安全,家家享受健康生活”的宣傳活動主題,全州開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳活動。州食品安全委員會印制了15000份“xx年食品安全宣傳周食品安全系列宣傳小折頁”,編制了《食品添加劑監(jiān)管及相關(guān)知識》、《臺灣地區(qū)塑化劑污染食品事件問答》、《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》等資料下發(fā)。州食品安全委員會、xx市政府聯(lián)合開展了西雙版納州xx年食品安全宣傳周集中宣傳活動,發(fā)放宣傳冊xx余冊,各類宣傳材料5000余份,解答群眾咨詢100余人次。各新聞媒體利用自身優(yōu)勢,大力宣傳食品安全。西雙版納報社利用報紙、網(wǎng)絡,開設嚴打私屠濫宰、健康生活、傣鄉(xiāng)美食、衣食住行等專欄,宣傳我州食品安全動態(tài),傳播食品安全知識,西雙版納人民廣播電臺在《西雙版納新聞》、《傣鄉(xiāng)十分》、《農(nóng)墾之窗》、《熱線追蹤》等欄目,經(jīng)常播出食品安全動態(tài)性消息和深度報道,邀請州食品藥品監(jiān)督管理局、州衛(wèi)生局、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負責人參與三期《西雙版納熱線》直播,就全州食品安全工作,食品安全現(xiàn)狀和食品安全法規(guī)向全州聽眾作深入權(quán)威的宣傳。通過宣傳、提高了社會對食品安全工作的知曉率,提高了群眾對假劣食品的防范意識。
由于機構(gòu)落實、責任明確,措施得力,全州食品安全工作實現(xiàn)了全年的目標任務。截止9月底,我州先后通過了國務院食品安全委員會辦公室組織的全國食品安全整頓工作考核評估和省食品安全督查組的食品安全工作專項督查。
今年以來,全州食品安全工作取得了較好的成績,同時也存在一些問題和困難:
(一)人員編制緊缺,監(jiān)管力量不足。
根據(jù)《食品安全法》規(guī)定,衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門分別負責食品安全監(jiān)管的各個環(huán)節(jié),食品安全監(jiān)管職責加大,但人員編制并未相應增加或增加過少,食品安全監(jiān)管任務重、難度大。如食品藥品監(jiān)管部門,在機構(gòu)改革后,按照《食品安全法》規(guī)定和“三定方案”要求其工作任務較原先增加了約三分之二,但人員編制沒有增加,明顯感到監(jiān)管力量不足。
(二)企業(yè)“第一責任人”的意識淡薄,食品安全存在隱患。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全的第一責任人。由于社會“道德滑坡、誠信缺失”,一些食品生產(chǎn)經(jīng)營者不能自覺履行食品安全責任,守法意識、道德意識、誠信意識淡薄,為了追逐高額利潤而制售假劣產(chǎn)品,食品攤販的進貨查驗和索證索票敷衍了事等,給食品安全造成極大的隱患。
(三)檢測力量分散,監(jiān)控力度不倒位。
我州目前食品檢驗檢測機構(gòu)主要分布在衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理等部門,檢驗設備重復、落后,許多項目不能檢驗。如今年工商部門在全州范圍內(nèi)開展辣椒面抽驗工作,共抽取77個樣品,其中胭脂紅、落葉黃等項目因我州不能檢驗而送普洱綜合技術(shù)檢測中心檢驗。各部門日常監(jiān)管的抽樣檢驗結(jié)果只供本部門用,形成了檢測設備資源分散、落后,數(shù)據(jù)結(jié)果難以共享的局面。在技術(shù)層面上影響了食品安全監(jiān)控力度。
(四)配套法規(guī)不健全,對“五小”食品加工經(jīng)營的監(jiān)管難度大。
我州食品生產(chǎn)經(jīng)營小型分散的“五小”(小攤販、小作坊、小餐飲、小食雜店、小屠宰點)數(shù)量較多。《食品安全法》第二十九條規(guī)定,食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的管理辦法由各省、自治區(qū)、直轄市制定。目前,我省尚未制定相關(guān)法規(guī),“五小”的生產(chǎn)經(jīng)營活動處于“多、小、散、亂、差”和無證無照難監(jiān)管狀態(tài),安全隱患較大。
(五)邊民互市頻繁,食品非法出入境難管控。
我州邊境線長、通道多,邊民互市頻繁、食品非法出入境現(xiàn)象時有發(fā)生,給防堵和監(jiān)管工作帶來較大困難。
(六)職能調(diào)整不到位,依法行政有困難。
《食品安全法》規(guī)定,食品安全綜合協(xié)調(diào)職能、餐飲服務監(jiān)管職能分別由衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門負責。這就意味著對不符合這一法律規(guī)定的部門職能要進行調(diào)整。州政府、xx市政府和xx縣政府先后于今年的1月、7月和8月對相關(guān)部門的職能進行了調(diào)整和工作交接。目前尚有xx縣因故未調(diào)整到位,使一些食品安全監(jiān)管部門的執(zhí)法資格不符合規(guī)定,給依法行政和監(jiān)管造成不必要的困難。
食品生產(chǎn)加工經(jīng)營點多而廣、遍布城鄉(xiāng),安全監(jiān)管要求到現(xiàn)場檢查,監(jiān)管任務十分繁重。但監(jiān)管部門普遍存在裝備落后,經(jīng)費困難的問題,這些問題的存在,客觀上造成了執(zhí)法不力和管理松懈等弊端,使食品安全監(jiān)管工作難以真正落到實處。
(一)增加和調(diào)整編制人員,充實監(jiān)管力量。
面對食品生產(chǎn)、加工、銷售點多面廣,監(jiān)管工作量大監(jiān)管力量不足的實際。一是要加強監(jiān)管部門和綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)的能力建設,不斷提高監(jiān)管人員的工作效率和工作質(zhì)量;二是整合監(jiān)管力量,完善協(xié)調(diào)機制。強化部門配合,發(fā)揮一加一大于二的整合功能,整合監(jiān)管力量的另一個方面是在條件成熟后整合目前分散在各監(jiān)管部門的檢驗室,避免設備重復、落后、使用效率低和重復投資的弊端;三是開展食品安全風險監(jiān)測,建立風險評估體系。制定和實施我州食品安全風險監(jiān)測和風險評估工作方案,提高我州食品安全風險預警能力和防范能力,及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患苗頭;四是堅持因事設編,因崗設人的原則。在條件許可的情況下,各級政府應適當增加和調(diào)整食品安全監(jiān)管部門的編制、人員。充實監(jiān)管力量,切實加強食品安全監(jiān)管。
(二)加強行政監(jiān)管和行業(yè)自律,加大失信懲戒和違法追究力度。
深入開展食品安全信用體系建設,建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及個體工商戶信用檔案,不斷充實食品安全信用體系基礎數(shù)據(jù)。并通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,加大失信懲戒力度。對嚴重失信的企業(yè)和個人,要依法給予重罰,并實行市場退出機制,從而加強企業(yè)“第一責任人”的安全意識,從源頭上消除食品安全隱患。目前,我省尚未制定食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販(“五小”)的管理辦法,而監(jiān)管工作又亟需出臺這一管理法規(guī),可用政協(xié)提案在xx年云南省“兩會”上提交的方式向省上反映,以求盡快解決當前食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販存在的“多、小、散、亂、差”問題。
(三)建立聯(lián)動機制,管控食品走私。
為了防止和打擊不法分子利用邊民互市和出入境通道進行食品走私治動,海關(guān)、邊防駐軍、邊防武警、出入境檢驗檢疫、農(nóng)業(yè)、工商等打私成員單位要建立聯(lián)動機制,密切配合、協(xié)調(diào)行動,加強在主要通道上的查輯管控工作,有效防止和打擊食品非法入境。
(四)依法調(diào)整職能,明確執(zhí)法主體。
依法行政是建設社會主義法治社會的基本要求,食品安全一靠企業(yè)自律,二靠政府監(jiān)管。監(jiān)管需要法律法規(guī)的授權(quán)?!妒称钒踩ā穼κ称飞a(chǎn)、流通和餐飲服務的監(jiān)管部門都作了明確規(guī)定,沒有按此法規(guī)定調(diào)整部門職能的這些部門便沒有執(zhí)法的主體資格,也就不能依法監(jiān)管。因此,尚未進行食品安全監(jiān)管職能調(diào)整的地方,要依法盡快調(diào)整,及早明確相關(guān)部門的執(zhí)法主體地位。依法行政、依法監(jiān)管,避免食品安全責任事故的發(fā)生。
(五)保障工作經(jīng)費,保障食品安全。
食品安全監(jiān)管涉及到日常監(jiān)管、專項整治、聯(lián)合檢查、安全保障、綜合協(xié)調(diào)、風險監(jiān)測評估等方面的工作,以及執(zhí)法裝備的購置和更新,都需要相應的經(jīng)費保障才能使監(jiān)管工作正常運轉(zhuǎn)。目前,州、縣、市政府在財力較困難的情況下對食品安全工作作了一定的安排,有的列入財政預算,有的未列入。“民以食為天,食以安為先”,食品安全是一項全社會關(guān)注的熱點問題,是一項地地道道的民生工程,需要各級政府更加高度重視。應將食品安全工作經(jīng)費列入各級政府的年度財政預算,使食品安全工作經(jīng)費安排常態(tài)化。經(jīng)費有了保障,監(jiān)管工作無后顧之憂,食品安全監(jiān)管就有保障,人民群眾的食品安全就不會是一句空話。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇九
由于流通環(huán)節(jié)食品安全上接生產(chǎn)環(huán)節(jié),下聯(lián)消費環(huán)節(jié),涉及面廣、情況復雜,既要會同或配合相關(guān)部門加強源頭治理和跟蹤防范,更要強化食品市場各環(huán)節(jié)的監(jiān)管執(zhí)法,經(jīng)過多年來的食品安全專項整治,雖然總體形勢好轉(zhuǎn),但流通環(huán)節(jié)食品安全形勢依然比較嚴峻,還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié),主要是:一些地方和執(zhí)法人員對食品安全監(jiān)管工作的長期性、復雜性、艱巨性認識不足,食品質(zhì)量和經(jīng)營秩序不規(guī)范問題還存在不少薄弱環(huán)節(jié),特別是農(nóng)村食品安全和無著無證經(jīng)營食品的問題尤為突出;食品市場監(jiān)管手段,尤其是質(zhì)量監(jiān)測手段和信息化監(jiān)管網(wǎng)絡建設相對滯后;流通環(huán)節(jié)食品安全長效監(jiān)管機制和源頭治理尚需進一步完善,特別是法制體系建設和落實食品經(jīng)營者第一責任的任務還十分艱巨等。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇十
由于流通環(huán)節(jié)食品安全上接生產(chǎn)環(huán)節(jié),下聯(lián)消費環(huán)節(jié),涉及面廣、情況復雜,既要會同或配合相關(guān)部門加強源頭治理和跟蹤防范,更要強化食品市場各環(huán)節(jié)的監(jiān)管執(zhí)法,經(jīng)過多年來的食品安全專項整治,雖然總體形勢好轉(zhuǎn),但流通環(huán)節(jié)食品安全形勢依然比較嚴峻,還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié),主要是:一些地方和執(zhí)法人員對食品安全監(jiān)管工作的長期性、復雜性、艱巨性認識不足,食品質(zhì)量和經(jīng)營秩序不規(guī)范問題還存在不少薄弱環(huán)節(jié),特別是農(nóng)村食品安全和無著無證經(jīng)營食品的問題尤為突出;食品市場監(jiān)管手段,尤其是質(zhì)量監(jiān)測手段和信息化監(jiān)管網(wǎng)絡建設相對滯后;流通環(huán)節(jié)食品安全長效監(jiān)管機制和源頭治理尚需進一步完善,特別是法制體系建設和落實食品經(jīng)營者第一責任的任務還十分艱巨等。
從食品市場違法違章行為發(fā)生的特點看,由于受利益機制的驅(qū)使,假冒偽劣等不合格食品案件易發(fā)多發(fā),變換花樣,禁而不止;從市場經(jīng)濟發(fā)展的歷史進程看,市場行為固有的短期型和盲目性的克服,法制觀念的增強和誠信意識的培養(yǎng),市場體系的培育和完善,法制體系的建立健全等,都決非旦夕之功,不可能一蹴而就,食品安全專項整治將貫穿于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的全過程;從食品安全突發(fā)事件來看,不僅僅是中國的國內(nèi)問題,而是屬于全球性的國際問題;從食品自身的安全性能而言,零風險的食品是不存在的。擺在我們面前的是長期而又艱巨的任務,正如吳儀副總理在總局呈報國務院的《關(guān)于20xx年流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作情況的報告》上所作的重要批示:工作抓得不錯,望再接再厲。食品安全永遠要抓下去,絲毫不能放松。
從目前的食品安全整體情況而言,食品安全監(jiān)管,最艱巨的任務及最薄弱的環(huán)節(jié)仍然在農(nóng)村。從經(jīng)營主體來看,農(nóng)村食品市場經(jīng)營主體點多分散、涉及人員眾多面廣、監(jiān)管任務繁多重大。從查處違法行為來看,去年查處的農(nóng)村食品安全違法案件占全國的90.46%,查處的不合格食品占全國的52.09%,大量的食品違法案件發(fā)生在農(nóng)村。從執(zhí)法監(jiān)管人員數(shù)量和執(zhí)法手段來看,農(nóng)村執(zhí)法人員很少,農(nóng)村基層工商所建設滯后,執(zhí)法手段落后,還停留在眼看、手摸、鼻聞等一些原始手段上。從各地整治情況來看,工作進展還很不平衡,一些農(nóng)村食品市場還存在諸多問題,無證照生產(chǎn)經(jīng)營食品,制售有毒有害、假冒偽劣等不合格食品違法行為在一些地方比較突出,損害了農(nóng)村消費者的身體健康,應將食品安全監(jiān)管的重點轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。
從食品安全全局來看,流通環(huán)節(jié)食品安全涉及內(nèi)容復雜、政策性強,無證無照經(jīng)營食品的問題成為食品安全專項整治工作不到位的難題。從無證無照經(jīng)營食品問題來看,無證無照經(jīng)營食品的經(jīng)營者大多是下崗職工、失業(yè)人員、農(nóng)民等貧困人員,其經(jīng)營收入往往是全家唯一的生活來源,具有流動、分散、隱蔽、隨意性的特點,有的檢查時或關(guān)門或逃走,有的取締后另起爐灶,有的強行取締時,則會形成“尋求生存權(quán)”與“履行職責權(quán)”的對抗,極易導致群體的事件發(fā)生,成為困擾各地的一個社會難題,應在當?shù)卣念I(lǐng)導下積極主動地實施社會綜合治理。
雖然國家有關(guān)部門發(fā)布了一系列經(jīng)營者自律行為的規(guī)范性文件制度,但僅僅依靠經(jīng)營者自己落實自律制度是遠遠不夠的,還要高度重視引導教育、社會監(jiān)督和工商督查等外在措施。我們要認識到,目前對不落實經(jīng)營者自律制度的行為缺乏具體有力的監(jiān)督、約束和懲戒機制,經(jīng)營者自律制度行為的社會監(jiān)督與控制缺乏相應的法律制度保障。必須努力建立教育、倡導、約束、監(jiān)督、懲戒相統(tǒng)一的機制,鼓勵與規(guī)范經(jīng)營者的誠信經(jīng)營行為,形成工商積極引導、經(jīng)營者嚴格自律、社會密切關(guān)注與監(jiān)督的自律制度建設建設格局。這里的關(guān)鍵是:要讓廣大經(jīng)營者通過實施自律制度真正體會到與提高其經(jīng)濟效益是正比關(guān)系,這是落實企業(yè)經(jīng)營者自律制度的根本原則,只有這一原則得到體現(xiàn),才能切實把自律制度扶上自覺自愿自律的綠色通道。
所謂關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是說由牽一發(fā)而動全省之功力,或叫做牽一發(fā)而影響整體的效果。從目前法律法規(guī)賦予工商機關(guān)的職能來看,主要是查處市場中食品違法行為、處理市場中不合格食品;從實施的各項監(jiān)管制度而言,工商機關(guān)通過對市場的巡查、質(zhì)量監(jiān)測和快速檢測等手段,發(fā)現(xiàn)不合格食品,確保及時退市。福建省工商局實施的《不安全食品退市工作暫行辦法》,新疆塔城工商局推行的“不合格食品電子預警退市”監(jiān)管方式,達到了以退市促進經(jīng)營者把好入市關(guān)、規(guī)范交易行為的自律意識提升的目的。
隨著食品安全法律法規(guī)制度的不斷完善,經(jīng)營者自律誠信意識的不斷提升,消費者自我維權(quán)意識的不斷提高,監(jiān)管者行政執(zhí)法水平的提高,雖說導致食品安全的因素在逐漸減少,但由于受環(huán)境、科技發(fā)展等不可抗力條件的限制,人力所能及時發(fā)現(xiàn)的食品安全突發(fā)事件產(chǎn)生的概率不會減少,就是說零風險的食品安全是很難存在的。而流通環(huán)節(jié)涉及面廣、情況復雜,是食品安全事件的高發(fā)環(huán)節(jié)?,F(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)帶來的食品數(shù)量是很大的,現(xiàn)代化的營銷網(wǎng)絡帶來的食品市場是很大的,生活社會化需求的提高所帶來的食品經(jīng)銷者和消費者的數(shù)量是很大的,突發(fā)性食品安全事件所帶來的受害后果是很難估量的。因此,當前的首要任務是建立健全應對食品安全突發(fā)事件的快速反應機制。主要建立應急處置的組織指揮體系、物質(zhì)技術(shù)保障體系、問題困難應對體系、成績責任量化指標評估體系等。重點是如何應對媒體,充分保障民眾的知情權(quán);如何控制問題食品,最大限度遏制其傳播;如何落實第一現(xiàn)場責任,充分發(fā)揮應對者的主觀能動性;等等。
責任和責任追究制與食品安全監(jiān)管任務的關(guān)系并不是有了制度就一定能保證有預想的效果。在實際工作中我們發(fā)現(xiàn),從上到下建立起了各種各樣的責任和責任追究制度,對食品安全監(jiān)管工作的有序運行起到了重要作用。但是還要看到,責任和責任追究制度的制定和執(zhí)行并不僅僅是政治問題,而且也是一個科學的問題。責任和責任追究制度不止是簡單的原則,而應具備可考量的標準。這就是說這項制度的建立既要又有規(guī)范,又要有考量的標準,才能發(fā)揮其作用,僅僅強調(diào)“必須”如何、“禁止”如何的規(guī)定,僅有原則或者號召、態(tài)度是遠遠不夠的。同時,責任和責任追究制度既要有明確要求,又要有規(guī)范的程序。程序是落實這一制度的有效性的保障,缺乏認定以及操作執(zhí)行的程序,往往使制度流于形式。再說,責任和責任追究制度應該構(gòu)成一個科學的系統(tǒng),食品安全監(jiān)管問題很復雜,有的看來很簡單,但是涉及多種因素,在制定這一制度的時候應該系統(tǒng)地分析問題,把責任當作一個科學的系統(tǒng)來設計,使之互相補充、互相支持、避免疏漏。頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,復雜的問題卻用單一的規(guī)定去解決,往往是問題得不到真正解決的原因。如,怎樣健全完善應對突發(fā)食品安全事件的責任和責任追究制度。這里的關(guān)鍵是明確權(quán)限和責任,但不僅僅是層層分權(quán)和分責,而是要突出兩頭:高層的決策權(quán)和前沿的機動權(quán)??梢哉f沒有這兩者的有機結(jié)合,就沒有高效的應對食品安全突發(fā)事件的危機處理。食品安全突發(fā)事件的危機中最可貴的就是積極行動,最可怕的就是消極不動。
而一線執(zhí)法人員審時度勢的機斷專行,往往成為成功處理的關(guān)鍵要素。權(quán)力向下分散,責任向上集中,這是高效應對食品安全突發(fā)事件危機的核心。既要必須清晰準確地說明要完成的任務和達到的目標,又要明各級行使機動權(quán)時的范圍和條件;既要向下屬授權(quán),又要做到雖“授權(quán)”但“留責”。只有隨時準備為下屬承擔責任,才能真正調(diào)動第一線的主動性,否則將大大扼殺第一線主動行動的積極性。從而在食品安全突發(fā)事件的危機處置中,若沒有與高層決策權(quán)威相結(jié)合的前方行動的積極性和主動性,往往會陷全局于被動。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇十一
一、加強領(lǐng)導,強化培訓,為加強食品安全監(jiān)管工作奠定了堅實的基礎。
根據(jù)省、市工商局對食品安全監(jiān)管工作的部署和要求,為了切實加強對食品安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導,我局成立了黨組書記、局長張新榮同志任組長,副局長王兆文、劉晨、雷光英同志任副組長,辦公室、經(jīng)檢分局、市場監(jiān)管室、注冊登記室、“12315”投訴舉報中心及各工商所負責人為成員的監(jiān)管領(lǐng)導小組。根據(jù)我縣食品流通領(lǐng)域的特點,認真研究,周密部署,先后制定下發(fā)了《高臺縣工商局食品安全監(jiān)管工作實施方案》、《高臺縣工商局“兩節(jié)”市場檢查食品安全監(jiān)管工作實施方案》及《高臺縣工商局食品監(jiān)管應急預案》,從組織領(lǐng)導、任務落實及工作措施等方面進一步明確要求。同時,將食品安全監(jiān)管工作作為一項重要內(nèi)容納入到行政管理目標責任書當中。年初與各室、經(jīng)檢分局、工商所簽訂目標管理責任書,各工商所、分局又將監(jiān)管內(nèi)容、任務分解細化給各巡查組,一級抓一級,層層抓落實,形成了一把手負總責,主管領(lǐng)導具體抓,職能科室分工抓,分局、工商所重點抓的齊抓共管的工作格局。與此同時,加強對執(zhí)法人員的培訓工作,堅持做到“三個一”,即“一月一法一考”,組織開展以案學法,重大執(zhí)法行動先行培訓活動,積極探索培訓載體,加強對新理論、新知識、新內(nèi)容的學習培訓,有計劃地開展食品安全監(jiān)管常規(guī)知識、假冒偽劣商品鑒別知識、適用法律法規(guī)知識、辦案文書處理等為內(nèi)容的知識更新活動,特別是今年四月十七日至四月二十一日舉辦的“工商執(zhí)法大練兵”活動,有力促進了執(zhí)法人員自身素質(zhì)和業(yè)務能力的提高,為發(fā)揮工商職能,提高執(zhí)法效能,穩(wěn)步推進、扎實開展食品安全監(jiān)管工作奠定了堅實的基礎。
二、深入宣傳,廣泛動員,積極營造良好的食品安全監(jiān)管工作氛圍。
一是充分利用“3.15”、“12.4”等法制宣傳日,擬定節(jié)日宣傳主題,通過在電視、報刊、等媒體上刊載法律法規(guī)知識和典型案例,在市場、商場、飲食門店粘貼標語,懸掛橫幅,搭建食品安全咨詢臺,成果展臺等宣傳形式,廣泛開展《食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益保護法》等相關(guān)的法律法規(guī),增強了消費者的自我保護意識和經(jīng)營者守法誠信經(jīng)營意識,使工商維權(quán)貼近了生活,貼近了實際,貼近了消費者。截至目前,共發(fā)放宣傳材料10200多份,參加5000多人次,設立了現(xiàn)場投訴、舉報,法規(guī)宣傳咨詢,索證索票、進銷貨臺帳等制度和消費知識展板5塊,懸掛橫幅22條?,F(xiàn)場接受咨詢?nèi)藬?shù)400多人,受理投訴案件1起,與所有超市(商場)等食品經(jīng)營門店簽訂食品安全目標責任書。二是深入開展消保維權(quán)進社區(qū)、進學校、進市場、進鄉(xiāng)村活動,大力宣傳消保維權(quán)知識,識別假冒偽劣商品、廣告常識。到目前為止,我局在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、135個行政村建立了農(nóng)村食品安全監(jiān)管聯(lián)絡站,選聘了266名聯(lián)絡員,使消保維權(quán)網(wǎng)絡向農(nóng)村拓展,農(nóng)民群眾足不出戶就可以維護自己的利益,使“12315”維權(quán)體系在打假維權(quán),調(diào)節(jié)食品安全糾紛等方面發(fā)揮了積極的作用。三是以平時檢查、重大節(jié)日為宣傳契機,加大宣傳教育力度,形成了打假維權(quán),凈化市場,人人有責的食品安全監(jiān)管氛圍。通過集貿(mào)市場集中宣傳、平時檢查逐戶宣傳、重大節(jié)日設立展臺、咨詢臺講解宣傳等形式,逐步提高了廣大生產(chǎn)者、消費者的參與意識、安全意識、責任意識和防范意識。四是加強對食品經(jīng)營者及其從業(yè)人員的教育培訓工作,不斷強化從業(yè)人員的責任人意識和職業(yè)道德。截至目前,我局通過舉辦法律法規(guī)培訓班,發(fā)放食品安全典型案例警示材料、相關(guān)法律法規(guī)材料等學習教育形式,使食品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位負責人及從業(yè)人員具備了相應的食品安全知識、法律法規(guī)知識和食品安全常識,堵塞了假冒偽劣食品在流通領(lǐng)域內(nèi)的存在空間。
三、創(chuàng)新機制、強化措施,積極構(gòu)建食品安全監(jiān)管長效機制。
一是嚴把食品質(zhì)量市場準入關(guān),建立健全食品質(zhì)量準入體系,進一步引導和監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和完善自律制度,結(jié)合經(jīng)營者自查自糾,重點建立和落實進貨查驗制度、索證索票制度、購銷臺賬制度、質(zhì)量承諾制度和市場開辦者質(zhì)量責任等4個制度,突出抓好批發(fā)市場、超市、商場和食品批發(fā)企業(yè),在全縣城鄉(xiāng)開展了創(chuàng)建“食品放心消費示范店”活動,向“愛家超市”等30戶食品經(jīng)營單位授予“食品放心消費示范店”牌匾。二是通過擴大12315網(wǎng)絡和聘請食品安全監(jiān)督員,充分發(fā)揮廣大消費者和群眾的監(jiān)督作用;通過加強制度建設,簽訂食品安全責任書,著力構(gòu)建工商監(jiān)管、經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督“三位一體”的流通環(huán)節(jié)食品安全長效監(jiān)管體系;積極推行食品質(zhì)量分類監(jiān)管,加強對食品退市的監(jiān)管,防止已退市的食品改頭換面二次流入市場。統(tǒng)一制訂和印發(fā)《高臺縣食品經(jīng)營行業(yè)自律規(guī)范》匯編1600本,內(nèi)容包括:食品經(jīng)營者應當履行的職責和應當遵守的規(guī)范、關(guān)于實行索證索票和建立進銷貨臺帳,實行對食品質(zhì)量負全責等制度,要求經(jīng)營者人手一冊。在、推行重要商品進貨索證、索票和建立進銷貨臺帳制度工作的基礎上,今年又加大了工作的力度,在全縣食品經(jīng)營者中又認真落實了食品進貨索證、索票和建立進銷貨臺帳制度,共檢查糾正經(jīng)營資質(zhì)存在問題的食品經(jīng)營者241戶、進貨檢查驗收存在問題的26戶、食品商標廣告存在問題的6戶。至目前,已發(fā)放商品信譽卡10萬多份,進銷貨臺帳800本,簽訂食品責任書1000余份。今年,由于我局加大了食品安全的整治和市場巡查監(jiān)管的力度,運用“星級”管理強化對經(jīng)營者的分級分類監(jiān)管,通過推行重要商品索證、索票、備案和建立進銷貨臺帳制度,經(jīng)營者和消費者食品安全意識有了進一步增強,經(jīng)營假冒偽劣和過期食品等違法違章行為明顯下降。使食品質(zhì)量監(jiān)管工作不斷加強,食品質(zhì)量明顯提高,從而引導和督促食品經(jīng)營者建立健全各項自律制度和加強監(jiān)督檢查,嚴把食品質(zhì)量入市關(guān)。三是按照《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和國家工商局進一步加強食品安全監(jiān)管工作“十條意見”的工作要求,我局將食品監(jiān)管工作的重心下移,實行食品安全片、段長負責制,構(gòu)建了食品安全監(jiān)管“五結(jié)合”模式,即“工商所與經(jīng)營戶口和信用分類監(jiān)管相結(jié)合;市場監(jiān)管責任區(qū)責任人與市場巡查相結(jié)合;食品安全監(jiān)管與經(jīng)營者建立、落實自律制度相結(jié)合;常規(guī)檢查與食品安全預警應急處置相結(jié)合;教育警示與加大食品安全大案、要案查處力度相結(jié)合”,有效地發(fā)揮的工商食品安全監(jiān)管效能。四是結(jié)合“百城萬店無假貨”、“名優(yōu)食品入鄉(xiāng)進村工程”和“三綠工程”等活動,會同和配合有關(guān)部門積極開展“放心示范店”、“放心示范超市”、“放心示范市場”等創(chuàng)建活動,樹立典型,鞭策后進,營造放心消費市場。截至目前,以在全縣城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“放心示范店(超市)”30個。
四、加強監(jiān)管,突出重點,標本兼治,努力建設安全、健康的食品消費市場。
(一)、繼續(xù)加大清理食品經(jīng)營主體資格的力度,嚴格規(guī)范食品市場主體準入行為。結(jié)合度企業(yè)年檢和個體工商戶驗照工作,按照國家工商總局《關(guān)于開展依法清理規(guī)范食品經(jīng)營主體資格工作的通知》精神和省市局的要求,對涉及食品生產(chǎn)、銷售的企業(yè)和個體工商戶的經(jīng)營資格結(jié)合日常監(jiān)管依法對全縣1552戶進行全面清理,主要內(nèi)容包括證照是否齊全有效、經(jīng)營事項與登記事項是否一致、年檢和驗照是否通過等,建立健全了工商所轄區(qū)食品經(jīng)營者經(jīng)濟戶口和信用分類監(jiān)管檔案,監(jiān)管記錄和監(jiān)管記錄卡等登記注冊基礎資料,堅決依法取締無照經(jīng)營。20,我局依據(jù)國務院《無照經(jīng)營查處取締辦法》共取締食品無照經(jīng)營戶200多戶,罰款60000余元。今年上半來,又查處食品無照或超范圍經(jīng)營案35起。
(二)、以建立食品安全信用體系長效監(jiān)管機制為目標,全面推進食品經(jīng)營主體信用分類監(jiān)管制度。結(jié)合工商e6辦公系統(tǒng),按照各工商所管轄范圍,初步建立了食品經(jīng)營主體檔案、不良行為記錄檔案、食品經(jīng)營主體注冊登記電子檔案和經(jīng)濟戶口數(shù)據(jù)庫,加大失信懲戒力度,通過行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督,不斷提高食品經(jīng)營主體職業(yè)道德,強化自律意識和社會意識,從主觀上杜絕了食品不安全案件的發(fā)生,促進了食品流通的良性運行。
(三)、繼續(xù)加大食品安全專項執(zhí)法檢查力度,嚴格規(guī)范食品經(jīng)營行為。為進一步規(guī)范經(jīng)營者經(jīng)營行為,維護市場經(jīng)濟秩序,切實維護消費者合法權(quán)益,促進社會經(jīng)濟良心運行,我局以重要節(jié)假日為契機,以元旦、春節(jié)、“五一”、“六一”為基點,以城區(qū)社區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點,以與人民群眾身體健康和生命安全息息相關(guān)的糧油、肉類、蔬菜、食品、飲品、保健品、水產(chǎn)品、酒類、兒童食品為執(zhí)法檢查為核心,以商場、超市、集貿(mào)市場和批發(fā)市場為重點區(qū)域,先后集中開展了兒童食品市場、農(nóng)村食品市場、包裝食品、食品假包裝假標識假商標印制品、農(nóng)產(chǎn)品水產(chǎn)品畜產(chǎn)品、月餅市場及節(jié)日市場、秋冬季食品市場等10次大的專項執(zhí)法檢查,嚴厲打擊了制售假冒偽劣食品違法行為。通過對全縣經(jīng)營食品其中的800戶零售經(jīng)營門點,8家超市,3家商場,36家賓館(飯店、餐館)的餐飲操作間,25戶食品批發(fā)經(jīng)營戶進行多次檢查,特別對有文件通知的涉“紅”食品及其它食品,對照企業(yè)名單、商品名稱、品牌、批次、生產(chǎn)廠址等項,重點進行了清查,扎實有效地開展食品安全專項執(zhí)法行動,有效維護了食品市場消費安全。至206月底,共檢查經(jīng)營門點3561戶次,檢查商品10大類194個品種,1800多個計量單位,下達違章警示通知96份。扣留收繳假冒偽劣或“三無”商品總價值4萬余元。
(四)、繼續(xù)加大日常監(jiān)管力度,嚴格規(guī)范基層工商所食品安全監(jiān)管行為。今年,按照總局制定下發(fā)的《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和“五個到位”、“六查六看”的要求,我局將食品安全監(jiān)管的任務和責任認真落實到每個基層工商所,強化日常監(jiān)管,確?;鶎庸ど趟称方?jīng)營者經(jīng)濟戶口管理和信用分類監(jiān)管到位;市場監(jiān)管責任區(qū)、責任人和市場巡查到位;食品質(zhì)量監(jiān)管和經(jīng)營者自律制度到位;查辦食品違法案件和取締無照經(jīng)營到位;受理處理消費者投訴申訴和預警與應急處置到位。做到了一級抓一級,并對規(guī)范情況和落實“五個到位”情況進行了自查,逐所驗收。結(jié)合高臺實際,制定了我局《工商所落實〈規(guī)范〉考核辦法》,突出“五有、一落實”。即,有食品安全應急處置預案,有轄區(qū)食品經(jīng)營者經(jīng)濟戶口和信用分類監(jiān)管檔案,有監(jiān)管記錄和監(jiān)管記錄卡、監(jiān)管責任書、責任區(qū)和責任人分布圖,有市場巡查和查辦食品違法案件登記簿,有與食品經(jīng)營者簽訂的責任書;全面落實食品經(jīng)營行業(yè)自律規(guī)范。同時,參照國家工商總局關(guān)于實施食品安全監(jiān)管責任追究的意見,制定了《高臺縣工商局食品安全監(jiān)管責任追究實施細則》,強化工商所落實食品安全監(jiān)管的督促檢查和責任落實。
五、整合社會資源,強化社會監(jiān)督,努力構(gòu)建社會監(jiān)督、行業(yè)自律的食品安全管理體系。
為充分調(diào)動社會各方面對食品安全監(jiān)管的積極因素,逐步形成“珍愛生命,關(guān)愛生活,杜絕偽劣,安全消費”的社會氛圍,我局不斷整合社會資源,暢通監(jiān)督渠道,調(diào)動一切積極因素,努力營造食品安全社會監(jiān)督的良好氛圍。首先,向社會公布投訴舉報電話,暢通了廣大群眾投訴舉報渠道,使老百姓足不出戶,就可以維護自己的`合法權(quán)益。其次,以“12315”行政執(zhí)法網(wǎng)絡為依托,充分發(fā)揮“一會兩站”作用,形成了食品安全監(jiān)管的受理投訴、案件查處、跟蹤督辦相結(jié)合的行政執(zhí)法網(wǎng)絡,減低了執(zhí)法成本,提高了監(jiān)管工作效能。第三,與消費者協(xié)會,食品行業(yè)組織建立溝通協(xié)作機制,充分發(fā)揮消費者協(xié)會的社會監(jiān)督和行業(yè)組織的自律作用。第四,充分利用報刊、新聞媒體的輿論監(jiān)督和宣傳引導作用,及時對食品安全大案要案予以曝光。第五、積極發(fā)揮工商行政檢查職能,組織行政效能檢查組,日常監(jiān)管、臨時抽查與明察暗訪相結(jié)合,加強監(jiān)管,并將履行職責的程度,完成任務的情況與單位工作效能、個人工作業(yè)績相結(jié)合,確保了食品安全檢查工作的落實。
六、分工協(xié)作,積極配合,增強食品安全監(jiān)管工作的整體合力。
在食品安全監(jiān)管工作中,只依靠工商行政管理部門的力量,顯得有些股單力薄。在食品安全專項整治工作中,積極加強與質(zhì)檢、藥檢、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、公安、廣電等部門的協(xié)調(diào)配合,整合執(zhí)法資源,增強執(zhí)法效能,充分發(fā)揮團隊精神,形成協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、效能的食品安全監(jiān)管機制,使食品安全監(jiān)管工作扎實有效。在歷次聯(lián)合執(zhí)法工作中,我局黨組高度重視,加強組織領(lǐng)導,制作詳實、可行的實施方案,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,責任落實到位,使聯(lián)合執(zhí)法行動去得了階段性成果,對違法違規(guī)行為起到了一定的震懾作用。截至目前,我局會同其他部門聯(lián)合執(zhí)法12次,涉足全縣范圍,出動執(zhí)法車輛36臺次,執(zhí)法人員64人次,為食品安全監(jiān)管工作的起到了積極的促進作用。
七、食品經(jīng)營,食品監(jiān)管工作中存在的問題和我局在今后食品安全監(jiān)管工作努力的方向。
存在的問題:一是部分食品經(jīng)營者食品質(zhì)量和衛(wèi)生安全意識淡薄,缺乏起碼的職業(yè)道德,乘節(jié)日之際銷售過期、變質(zhì)、失效的商品和“三無”產(chǎn)品坑害消費者。二是對購進的食品有的業(yè)戶仍不按要求建立進銷貨臺帳和企業(yè)(經(jīng)銷商)的資信檔案,對庫存商品自查自驗和登記備案查驗制度執(zhí)行的不太好,對到期或過期食品以及工商部門有文件通知要求扣繳的商品不作自行撤柜、下架、退貨或就地封存處理,更不造冊登記,有的甚至還不接受工商部門監(jiān)督管理。三是部分經(jīng)營者被動或拒絕向消費者提供合法的購物憑證、商品發(fā)票或信譽卡,對明顯有問題的商品不能做到無條件的退貨。四是一些餐飲業(yè)戶和從事糧油、肉、禽、蛋、奶、水果和水發(fā)食品經(jīng)營者不能嚴格依照食品衛(wèi)生監(jiān)管的法律、法規(guī)建立餐具消毒、衛(wèi)生保潔和檢疫掛牌制度,有的經(jīng)營業(yè)主及從業(yè)人員的《健康證》等有效證件不全,對所售食品的質(zhì)量合格、商品安全、食品衛(wèi)生無完全保證。五是部分執(zhí)法人員在貫徹落實《規(guī)范》上,思想還不夠重視,重專項檢查、輕日常監(jiān)管,重查處、輕規(guī)范,在“五個到位”和“六查六看”的落實上的存在差異。六是食品安全檢驗設備基本上是空白,檢驗技術(shù)不高,基本上靠執(zhí)法人員直觀感覺進行檢驗檢測工作。
努力的方向:一是拓展經(jīng)營者教育培訓渠道,通過舉辦座談會、懇談會、培訓班、發(fā)放教育培訓材料、知識講座、樹立典型、曝光違法違規(guī)等宣傳教育形式,進一步提高經(jīng)營者及其從業(yè)人員的職業(yè)道德和自身素質(zhì),加強行業(yè)行風自律建設,形成經(jīng)營者誠信經(jīng)營的“商界之風”。二是認真貫徹落實食品安全監(jiān)管《規(guī)范》,進一步加強行政執(zhí)法人員的培訓工作和思想工作,努力提高執(zhí)法隊伍的工作效能和執(zhí)法水平。三是加大對違法違規(guī)經(jīng)營的查處力度,進一步建立和完善食品安全監(jiān)管機制,努力做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇十二
隨著個人的素質(zhì)不斷提高,越來越多的事務都會使用到報告,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。相信許多人會覺得報告很難寫吧,下面是小編辛苦為大家?guī)淼氖称钒踩ぷ髑闆r報告【精彩3篇】,您的肯定與分享是對小編最大的鼓勵。
為確保國慶、中秋期間食品藥品安全,我鄉(xiāng)領(lǐng)導高度重視,對各項工作進行了統(tǒng)籌安排和周密部署,認真落實監(jiān)管責任制和責任追究制,全力避免食品藥品安全事故的發(fā)生,保障民眾飲食用藥安全。確保國慶、中秋兩節(jié)期間全鄉(xiāng)平安祥和、安全穩(wěn)定。
為加強中秋、國慶期間食品安全監(jiān)管工作,我鄉(xiāng)及時部署"兩節(jié)"期間食品安全工作,制定出切實可行的監(jiān)督檢查方案,并認真組織實施。同時要求各部門加大食品安全相關(guān)法律法規(guī)和食品安全有關(guān)知識的宣傳力度,報道各相關(guān)監(jiān)管部門開展的工作和取得的實效,提高廣大人民群眾的自我保護意識和辨別假冒偽劣食品的能力。
我鄉(xiāng)結(jié)合"兩節(jié)"食品消費特點,針對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點場所、重點品種,開展全覆蓋、拉網(wǎng)式排查整治。以旅游景區(qū)景點周圍、農(nóng)村為重點,深入開展食品安全風險隱患排查治理,重點清理、取締制售有毒有害的"黑作坊"、"黑窩點"、"黑工廠",嚴防不合格產(chǎn)品流入市場。以節(jié)日期間消費量大的月餅、蔬菜、果品、食用油、糧食制品、乳及乳制品、肉及肉制品、果及果制品、蜜餞食品、罐頭食品、蛋及蛋制品、酒類、調(diào)味品等為重點,加大監(jiān)督抽檢和市場巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,切實維護節(jié)日期間食品市場秩序。在食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié),進一步加強投入品管理,嚴格落實農(nóng)藥間隔期、獸藥休藥期規(guī)定,加強產(chǎn)地檢測,嚴厲打擊使用禁用農(nóng)獸藥的違法違規(guī)行為。
"兩節(jié)"期間,我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,保持聯(lián)絡通暢,加強協(xié)調(diào)溝通,確保群眾舉報和突發(fā)食品安全問題得到及時、果斷、妥善處理。嚴格落實食品安全工作信息報告制度,一旦發(fā)生食品安全事故,及時報告。
在強化市場監(jiān)管的同時,加強食品安全宣傳教育,不斷增強廣大人民群眾的食品安全保護意識,營造食品安全工作濃厚氛圍。將宣傳融入到監(jiān)督檢查工作中。做到邊檢查,邊宣傳,宣傳中檢查,檢查中宣傳,檢查與宣傳相互融合、相互促進。各部分均能積極配合,確保全鄉(xiāng)食品安全無事故。
近年來,市人民政府認真貫徹實施國家和自治區(qū)有關(guān)食品安全的法律法規(guī),出臺相應政策,不斷強化對食品安全工作的監(jiān)管,食品安全環(huán)境得到有效改善,食品安全保障水平明顯提升。
20xx年,按照“統(tǒng)籌領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)、分工負責、監(jiān)督有力”的原則,我市調(diào)整了原有的組織構(gòu)架,成立了由分管副市長任主任,衛(wèi)生、農(nóng)牧、質(zhì)檢、工商、商務、食品藥品、民委等12個部門主要負責人為成員的食品安全委員會,并下發(fā)了《在xx市食品安全委員會實施專項工作委員會改革試點的意見》。委員會綜合辦公室設在衛(wèi)生局,在7個主要成員單位設立了專門工作辦公室,按照各自的工作職責,細化責任分工,負責本環(huán)節(jié)食品安全工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)管。同時,將食品安全工作考核納入市委、市政府對各縣(市)區(qū)、市直相關(guān)部門的績效考評體系,形成了地方政府負總責、責任部門各司其職的監(jiān)管格局,為全市食品安全監(jiān)管工作提供了強有力的組織保障。一年多來,市食品安全委員會組織督查暗訪140家次,下發(fā)查辦通知書50多份,發(fā)現(xiàn)各類違法行為120多例,均及時移交相關(guān)部門依法查處。
食品安全監(jiān)管工作中,我市在貫徹執(zhí)行《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律的同時,相繼出臺了《xx市公共餐飲具衛(wèi)生管理條例》、《xx市餐廚垃圾管理條例》等地方性法規(guī),制定了《xx市食品加工小作坊集中區(qū)建設質(zhì)量技術(shù)安全規(guī)范》、《xx市學生早餐進校園衛(wèi)生管理規(guī)范》、《xx市學生早餐進校園經(jīng)營場所衛(wèi)生標準》、《xx市食品安全舉報獎勵辦法》、《xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入管理辦法》等10多部政府規(guī)章,為我市食品安全工作的監(jiān)管提供了有力的法制保障。
各級政府把食品安全作為一項系統(tǒng)工程,強化從田間到餐桌的日常監(jiān)管力度,有針對性地將餐飲業(yè)的日常監(jiān)督和部分執(zhí)法權(quán)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門行使,優(yōu)化整合了監(jiān)管力量,強化了基層食品安全管理職能,使食品安全管理職能關(guān)口前移,解決了食品安全監(jiān)督管理中存在的“看得見的管不著、管得著的看不見”問題。把城鄉(xiāng)結(jié)合部、學校及建筑工地等納入了日常監(jiān)管的重點區(qū)域。通過日常監(jiān)督,加大對各類違反食品安全法律法規(guī)案件的查處力度,一定程度上凈化了食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)境。xx年,xx市被自治區(qū)食品安全委員會評為食品安全工作先進單位。
(四)食品安全集中專項整治行動成效顯著。
去年以來,各級政府針對食品安全中存在的突出問題,組織有關(guān)部門持續(xù)不斷地開展食品安全集中專項整治活動。開展了打擊濫用食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”等違法犯罪行為。對所有使用食品添加劑的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實施備案管理;在全國率先推出了火鍋底料備案管理制度;將“瘦肉精”納入年度食品監(jiān)測計劃,督促生豬定點屠宰企業(yè)按屠宰量的5%開展了“瘦肉精”自檢工作。對查出的問題,嚴肅處理,其中停業(yè)整頓135戶,罰沒款194.66萬元,吊銷許可證5戶,取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營單位615戶。全市食品安全整治工作得到了國務院食品安全整頓考評組的肯定。
(五)食品安全監(jiān)管力爭橫向無縫隙對接。
為了解決食品安全分段管容易出現(xiàn)的監(jiān)管空白和職責交叉等問題,市食品安全辦承擔全市食品安全兜底責任,牽頭對職責模糊、情況復雜、涉及多個環(huán)節(jié)和部門的食品安全問題進行研究解決,確保所有食品安全問題有人管,力爭食品安全管理無縫隙對接。針對長期以來豆芽菜生產(chǎn)加工監(jiān)管職責不清,市場秩序混亂的問題,在全區(qū)率先制定了《xx市豆芽菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程(試行)》,并對全市豆芽菜加工進行了整頓規(guī)范,指導幫扶有一定信譽度、上規(guī)模的企業(yè)開展豆芽菜標準化生產(chǎn),保障市民吃上安全放心的豆芽菜。督促餐飲企業(yè)與特許的餐廚垃圾收運處置單位簽訂收運、處置協(xié)議,餐廚垃圾集中收集率達到70%以上,非法拉運現(xiàn)象明顯減少。
(六)食品安全社會監(jiān)督氛圍逐漸濃厚。
調(diào)動社會力量對食品安全問題進行監(jiān)督。開通了“@銀川食品安全”新浪微博,為網(wǎng)友投訴食品安全問題、反映食品安全線索提供了快速通道。開通半年多來,網(wǎng)友共發(fā)有關(guān)食品安全方面的微博1700多條,被轉(zhuǎn)發(fā)、評論1萬余條,回復2100多條。并依據(jù)網(wǎng)友提供的線索,組織檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位300多家,查處染色饅頭、勾兌醋、未消毒餐具、染色西瓜子等食品安全問題38類、61種。向社會公布了各監(jiān)管部門投訴舉報電話,對提供食品安全重要線索的舉報人進行一次性物質(zhì)獎勵。xx年已獎勵13人,發(fā)放獎金6800元,社會各界參與食品安全監(jiān)督的積極性明顯提高。
市政府及有關(guān)部門把食品安全作為民生工程,做了大量的工作,取得了一定的成效,但食品安全問題具有多樣性、復雜性和反復性,食品安全面臨的形勢仍然不容樂觀。
(一)食品安全監(jiān)管的個別上下級職能部門,在監(jiān)管職責上劃分不夠明確,存在重復執(zhí)法和執(zhí)法缺失現(xiàn)象,監(jiān)管的合力還沒有完全形成。
(二)食品行業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化程度低、基礎條件差、從業(yè)人員素質(zhì)不高、工藝設備落后等問題,還沒有從根本上得到解決。特別是農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品生產(chǎn)小企業(yè)、小作坊和市區(qū)內(nèi)的一些小餐館、小攤點,生產(chǎn)場所衛(wèi)生條件差,存在安全隱患。
(三)食品安全檢測還存在設備不全、落后、老化等現(xiàn)象,尤其是縣(市)區(qū)更為突出,難以滿足食品安全檢測的實際需要。
(四)食品安全監(jiān)管面廣、量大,食品監(jiān)管力量相對薄弱,有的企業(yè)屢查屢犯,監(jiān)管工作對違法行為沒有形成強大的威懾力。
(五)賀蘭、xx縣和xx市的餐廚垃圾仍未按照《xx市餐廚垃圾管理條例》的有關(guān)規(guī)定實行統(tǒng)一收集、運輸、集中定點處置,多數(shù)餐廚垃圾流入了養(yǎng)殖戶,埋下了食品安全隱患。
(六)食品安全宣傳教育培訓還缺乏一定的深度,部分食品生產(chǎn)經(jīng)營主體道德缺失,責任意識和自律意識淡薄,尤其是小型生產(chǎn)加工經(jīng)營戶的環(huán)境衛(wèi)生、加工操作的規(guī)范性、質(zhì)量控制制度的落實穩(wěn)定性較差。有不少消費者自我保護意識不強,使不安全食品有了可乘之機和一定的市場。
(一)強化組織協(xié)調(diào),不斷提升綜合監(jiān)管效能。要充分發(fā)揮市食品安全委員會綜合協(xié)調(diào)的職能作用,推進縣(市)區(qū)實行專委會工作機制改革,不斷理順食品安全管理體制。要加強對食品安全委員會各成員單位落實食品安全責任情況的督查暗訪、考核評估,尤其要加強縣(市)區(qū)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處的考核,強化基層政府的責任。要進一步推進和完善現(xiàn)有的各項工作機制,形成市食品安全委員會綜合管理辦公室牽頭,7個專項工作辦公室跟進,其他成員單位輔助的全市食品安全工作整體推進機制。
(二)繼續(xù)完善食品安全監(jiān)管體系建設。各級政府要進一步加大公共財政對食品安全工作的支持力度,按照國家的要求,逐步建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全“兩個鏈條、兩個體系、一個網(wǎng)絡”的保障體系。即:建立健全從產(chǎn)品設計、原料加工、生產(chǎn)加工、出場銷售到售后服務全過程的監(jiān)管鏈條,建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條;健全產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的質(zhì)量追溯體系和責任追究體系;健全覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡。繼續(xù)完善食品安全監(jiān)測、檢測、抽查制度和危險性評估、預警、信息定期發(fā)布制度,建立社會監(jiān)督舉報制度,暢通社會監(jiān)督渠道。
(三)加強日常監(jiān)督和專項整治活動。各監(jiān)管部門要強化對農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工,尤其是奶制品的監(jiān)管,擴大對初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測、檢疫工作。積極開展食品生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,加大對違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為的查處。要加強食品市場準入工作,杜絕“三無”產(chǎn)品進入市場。對餐飲消費經(jīng)營衛(wèi)生許可和從業(yè)人員健康證等基本信息加強監(jiān)管,對食品原料進貨和消毒情況嚴格檢查。對餐廚垃圾按照有關(guān)規(guī)定實行統(tǒng)一收集、運輸、集中定點處置,對擅自處置行為加大處罰力度。對清真食品加強準入監(jiān)管,杜絕轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造《清真食品準營證》和清真標牌的行為。加強食品的日常檢驗工作,購置先進的檢測設備,擴大食品抽檢的覆蓋率,增加食品安全的快速檢測站點,強化食品源頭的監(jiān)管。對兒童食品、可疑食品、投訴食品,根據(jù)監(jiān)測情況及時調(diào)整監(jiān)管重心,集中整治。各級政府要繼續(xù)以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域,以小作坊、小企業(yè)及無證照黑窩點為重點對象,不失時機地開展集中專項整治活動,進一步規(guī)范食品市場秩序,保障人民群眾安全消費。
(四)進一步推進食品加工小作坊集中區(qū)建設和管理。針對農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品生產(chǎn)小企業(yè)、小作坊生產(chǎn)場所衛(wèi)生條件差,產(chǎn)品質(zhì)量得不到保障等問題,采取建集中加工區(qū),低租金、甚至不收租金等扶持措施,引導小作坊、小食品業(yè)主進入集中加工區(qū),統(tǒng)一監(jiān)管。
(五)積極推進食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡建設。借助基層公共衛(wèi)生服務體系,建立完善食品安全基層監(jiān)督網(wǎng)絡體系。進一步明確市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級政府和各監(jiān)管部門的職責,將全市食品安全監(jiān)管范圍劃片分區(qū),形成縱橫脈絡清晰、條塊覆蓋全面的。監(jiān)管網(wǎng)格,實現(xiàn)網(wǎng)定格、格定責、責定人的網(wǎng)格化管理。對正在搞試點和已運行的食品流通環(huán)節(jié)電子系統(tǒng)、肉菜質(zhì)量安全追溯體系及各部門網(wǎng)站運行情況進行評估,開發(fā)利用科學有效的軟件系統(tǒng),實現(xiàn)對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位網(wǎng)絡化實時監(jiān)管。
(六)加大宣傳力度,進一步提升全社會的食品安全意識。要采取多種形式,分層次、有重點地在全社會廣泛開展食品安全的宣傳教育,大力普及食品安全法律法規(guī)和食品安全知識,切實增強人民群眾的自我保護意識、食品消費的維權(quán)意識和食品安全社會監(jiān)督的參與意識。要進一步加強對食品生產(chǎn)加工及營銷人員的培訓,增強法制觀念,培養(yǎng)社會責任感,樹立質(zhì)量和信譽意識,誠信經(jīng)營。繼續(xù)深入開展食品安全“進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭”等主題宣傳活動,在全社會營造重視食品安全的良好氛圍。
鄉(xiāng)村旅游的根在鄉(xiāng)村,基礎在農(nóng)民,只有讓農(nóng)民真正參與到旅游進程中來,讓農(nóng)民真正受益,鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展才有根本保障。農(nóng)戶的參與既是旅游業(yè)發(fā)展空間的拓展,又是“三農(nóng)”發(fā)展的延伸。如何激發(fā)我區(qū)農(nóng)民參與興辦農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游的積極性,如何提升我區(qū)的農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游整體競爭力,合理引導、扶持、規(guī)范“農(nóng)家樂”旅游的健康發(fā)展,帶著這些問題,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,區(qū)政協(xié)港澳臺僑委在戴玉英副主席的帶領(lǐng)下,利用多種形式深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)家樂經(jīng)營戶進行了走訪和調(diào)研,研究并提出發(fā)展措施,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
屯溪作為xx市中心城區(qū)境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、空氣清新、水質(zhì)清澈,山、水、古村落、森林構(gòu)成了綠色、生態(tài)、健康、美麗的人居環(huán)境,是發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的理想場所。近年來,我區(qū)以‘觀光在黃山,休閑在屯溪’為目標,以“休閑觀光、農(nóng)事體驗”為主要功能定位,因地制宜的發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè),積極探索農(nóng)村一、三產(chǎn)業(yè)“融合式”發(fā)展,在加快農(nóng)旅結(jié)合,推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面做了有益嘗試,培育出一批賞花、采摘、攝影、民宿、垂釣、徽州美食等特色旅游產(chǎn)品,為游客提供了一個欣賞優(yōu)美生態(tài)、感受徽風徽韻、體驗農(nóng)家風情“享受慢生活”的鄉(xiāng)村休閑旅游圈。在改變城郊風貌、豐富農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)、帶動旅游發(fā)展、增加農(nóng)民收入等方面取得了明顯成效。
據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我區(qū)以農(nóng)戶為經(jīng)營主體并已形成一定規(guī)模的從事“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游有36家,其中:以經(jīng)營山野菜、鄉(xiāng)土農(nóng)家菜、徽州風味菜等特色餐飲的有13家;以經(jīng)營采摘園、園地認購農(nóng)事參與體驗的有8家;以觀光園、垂釣園等特色農(nóng)業(yè)休閑的有15家,20xx年“農(nóng)家樂”接待人數(shù)16萬人次,從業(yè)人員800余人,銷售鮮活農(nóng)副產(chǎn)品320萬元,年營業(yè)收入達2000多萬元,已成為我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。
借助鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展平臺,充分挖掘生態(tài)、農(nóng)耕、產(chǎn)業(yè)等資源,把大力發(fā)展“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)作為促進農(nóng)民增收,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容,引導和鼓勵農(nóng)民開辦“農(nóng)家樂”,發(fā)展了一批各具特色的可供游客和市民放松身心、回歸自然、體驗農(nóng)事的休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),為農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展奠定了一定基礎。如:以新江蔬菜基地、徐村蔬菜基地、新潭金星蔬菜加工廠為代表的蔬菜產(chǎn)業(yè);以九龍藍莓生態(tài)園、果亭山桃李基地、新潭草莓基地為代表的水果產(chǎn)業(yè);以一品有機茶業(yè)公司、屯溪實驗茶場、胡氏茶廠為代表的茶業(yè)產(chǎn)業(yè);以植物大觀園、碧桂園苗木基地為代表的花卉苗木產(chǎn)業(yè);以農(nóng)家樂徽菜美食一條街為代表的餐飲產(chǎn)業(yè);以鬲山市民開心菜園、黃山嘉順農(nóng)業(yè)科技示范園為代表的農(nóng)事體驗區(qū)。
隨著xx市旅游業(yè)的迅猛發(fā)展,去年游客接待游客已達3732.6萬人次,旅游總收入314.5億元。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實踐證明,農(nóng)家樂休閑旅游只要從各景區(qū)引流拓源,做到與景區(qū)互相配套,就能夠取得良好的業(yè)績。很多農(nóng)民都從旅游產(chǎn)業(yè)中得到了實惠,有的村更是走上了集體致富的道路,廣大農(nóng)戶參與旅游產(chǎn)業(yè)的積極性高漲,對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游充滿了熱情和期盼。一批鄉(xiāng)村觀光休閑、餐飲、農(nóng)事體驗和鮮果采摘項目應運而生,應勢而上,且生意日益紅火興旺。
隨著xx市大交通條件的逐步改善,特別是黃山高鐵的即將建成通車,貫通南北、承東啟西的全國區(qū)域性綜合交通樞紐已逐步形成,我區(qū)將更緊密的融入長三角旅游圈、經(jīng)濟圈、城市圈,處于長三角地區(qū)人口較為密集、經(jīng)濟十分活躍的城市群之中,交通便捷,客源充足。最終形成到杭州、上海、寧波、合肥、武漢、南昌和廈門等中心城市都在2到4小時之間。來自長三角地區(qū)游客比重不斷上升,特別是“黃金周”和周末,自駕車排隊已成為我區(qū)旅游旺潮的一大亮點。
近兩年,我區(qū)著力在美好鄉(xiāng)村建設與農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游開發(fā)的合理嫁接上做文章,把鄉(xiāng)村旅游開發(fā)作為美好鄉(xiāng)村建設的一個重要的內(nèi)容,在硬件建設上,要求在區(qū)域環(huán)境融入旅游意識、園林意識和環(huán)境意識,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與區(qū)域硬件建設一體化。圍繞美好鄉(xiāng)村建設中心村、百村千幢、百佳攝影點等關(guān)節(jié)點,逐步擴大油菜、蓮藕等特色作物種植面積,策劃茶葉制作、開心菜園、瓜果采摘等農(nóng)事體驗活動,推出一批徽菜、山野菜、特色畜禽等農(nóng)家美食,培植一批各具特色的專業(yè)村、特色村。打造農(nóng)旅結(jié)合的示范點和樣板區(qū)。示范帶內(nèi)首批5個中心村依托項目帶動推進美好鄉(xiāng)村建設,重點發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務業(yè)和特色旅游產(chǎn)品開發(fā)。如鳳霞的“鳳起霞飛”、三充的“醉美三充”、云村的“都市云村”、東關(guān)的“生態(tài)東關(guān)”、朱村的“綠色朱村”。
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食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇十三
在縣食品安全委員會辦公室的業(yè)務指導和鄉(xiāng)黨委、政府的直接領(lǐng)導下,認真貫徹執(zhí)行藥監(jiān)局食安辦[20xx]20號文件要求,緊緊圍繞以保證人民群眾食品安全工作為出發(fā)點,進一步落實責任,繼續(xù)深入查找食品安全工作中存在的突出問題,認真抓好食品安全工作,現(xiàn)將全年工作開展情況總結(jié)如下:
我鄉(xiāng)按照縣藥監(jiān)局食安辦工作的部署,鄉(xiāng)領(lǐng)導高度重視,制定了專項整治方案、應急預案和工作計劃,成立了食品安全專項整治小組,由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任領(lǐng)導小組組長,分管領(lǐng)導、衛(wèi)生院院長為副組長,鄉(xiāng)安辦、工商、派出所、畜牧站、個協(xié)、各村衛(wèi)生為成員,層層落實食品安全專項整治工作。各村(社區(qū))配備專職食品安全協(xié)管員,全鄉(xiāng)共配齊協(xié)管員11人。
鄉(xiāng)黨委、政府對食品安全工作高度重視,納入政府議事日程,每季度召開安全工作成員單位和食品安全領(lǐng)導小組會議,傳達上級食品安全會議精神,通報全鄉(xiāng)近期食品安全工作,制訂了《食品安全應急預案》。鄉(xiāng)政府與各村(社區(qū))、學校、食品經(jīng)營戶分別簽訂了食品安全工作目標責任書,層層分解任務,逐級抓好落實。
抓好食品安全工作,宣傳教育是前提。今年以來,鄉(xiāng)政府緊緊圍繞工作實際,按照貼近生活、貼近群眾的要求,深入餐飲飯店、校園、農(nóng)戶進行食品安全宣傳,同時集中開展重大節(jié)日食品安全宣傳活動,張貼標語100條,懸掛橫幅4幅,印刷材料1200多份,發(fā)放到餐飲單位和群眾手中,使加強食品安全的意識更加深入人心,召開食品安全專題會議3次。通過廣泛深入的宣傳、教育,提高了人民群眾食品安全意識和自我保護能力,營造人人關(guān)注食品安全的良好氛圍。
為確保人民群眾的身體健康和群眾飲食安全,我鄉(xiāng)把集中整治和日常管理結(jié)合起來。年初我鄉(xiāng)著眼全年工作制定了《xx鄉(xiāng)20xx年食品安全工作要點》,嚴格按照規(guī)定開展工作。
(一)抓好集中整治。在“五一”、“國慶”等重大節(jié)日前,協(xié)調(diào)工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)局,由分管領(lǐng)導帶隊,各村信息員等積極配合,對所有食品生產(chǎn)經(jīng)營主體、學校食堂、企業(yè)食堂、大型畜禽養(yǎng)殖戶、農(nóng)藥獸藥飼料經(jīng)營戶進行了嚴格檢查,做到檢查工作全覆蓋,不留死角。全年,出動食品安全監(jiān)督檢查人員共計50人次,共檢查學校食堂2家,幼兒園食堂2所,養(yǎng)殖戶10戶,餐館5家,食品經(jīng)營戶15戶,藥品經(jīng)營戶2戶。
(二)抓好日常管理。對所有食品流通經(jīng)營主體、餐飲服務單位、小食品店、小食品攤販進行了全面的摸底調(diào)查并建立檔案,登記了詳細信息。
(三)抓好群眾性聚餐申報制度
加強農(nóng)村群體性聚餐的檢查,嚴格實行群眾性聚餐申報制度。按屬地管理原則,食品安全信息員切實履行職責將檢查情況記錄留存。全年我鄉(xiāng)共舉行60次紅白喜事聚餐,均按相關(guān)要求進行申報批準。加強了對農(nóng)村紅白喜事聚餐食品衛(wèi)生安全工作的監(jiān)管,食品衛(wèi)生協(xié)管員監(jiān)廚到崗到位,嚴格菜品留樣保存,加強對鄉(xiāng)域內(nèi)流動鄉(xiāng)廚培訓加管理,對全鄉(xiāng)20人較為固定的流動鄉(xiāng)廚實行登記備案,持證上崗。并進行了專題培訓,增強了鄉(xiāng)廚人員的責任意識和法律意識,防止發(fā)生群眾性聚餐引發(fā)的食品衛(wèi)生安全事故,保障廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。
(四)抓好專項整治工作
為進一步規(guī)范食品市場秩序,我鄉(xiāng)重點查處了無照經(jīng)營和銷售無質(zhì)量合作證明、不符合食品質(zhì)量標準、假冒偽劣食品的行為,加強對“地溝油”整治,餐廚廢棄物管理等工作。共查處糾正4起違法行為。
我鄉(xiāng)在食品藥品安全方面雖然取得了一定成績,但與上級要求相比還有較大差距。我們決心以這次食品安全總結(jié)工作為契機,虛心學習借鑒各地的先進經(jīng)驗,解放思想,與時俱進,更深入、更扎實、更有效地把食品放心工程推向跟高的發(fā)展水平,為營造更加放心安全的食品環(huán)境而努力奮斗。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇十四
從目前的食品安全整體情況而言,食品安全監(jiān)管,最艱巨的任務及最薄弱的環(huán)節(jié)仍然在農(nóng)村。從經(jīng)營主體來看,農(nóng)村食品市場經(jīng)營主體點多分散、涉及人員眾多面廣、監(jiān)管任務繁多重大。從查處違法行為來看,去年查處的農(nóng)村食品安全違法案件占全國的90.46%,查處的不合格食品占全國的52.09%,大量的食品違法案件發(fā)生在農(nóng)村。從執(zhí)法監(jiān)管人員數(shù)量和執(zhí)法手段來看,農(nóng)村執(zhí)法人員很少,農(nóng)村基層工商所建設滯后,執(zhí)法手段落后,還停留在眼看、手摸、鼻聞等一些原始手段上。從各地整治情況來看,工作進展還很不平衡,一些農(nóng)村食品市場還存在諸多問題,無證照生產(chǎn)經(jīng)營食品,制售有毒有害、假冒偽劣等不合格食品違法行為在一些地方比較突出,損害了農(nóng)村消費者的身體健康,應將食品安全監(jiān)管的重點轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇十五
1、調(diào)查背景;民以食為天,食以安為先。古人質(zhì)樸的話語告訴我們,食品安全在生活中位置至關(guān)重要,不僅關(guān)系到大家的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。當前,我國食品領(lǐng)域安全形勢仍不容樂觀,食品安全已成為社會關(guān)注的一個焦點問題。為了解大家對食品安全方面的看法,分析存在的問題和原因,我展開了關(guān)于食品安全狀況的調(diào)查。
2、調(diào)查目的:希望通過這次調(diào)查,了解大邑縣食品安全現(xiàn)狀,提高對食品安全問題的警惕和普及食品安全問題的科普知識,促進社會和諧發(fā)展而努力。
3、調(diào)查時間:11月2日。
4、調(diào)查地點:人人樂超市,家樂福超市,學校附近的小店,街旁的地攤。
5、調(diào)查方法:
(1)實地調(diào)查:
家樂福超市:在中輕超市,調(diào)查到:包裝上有綠色商標的食品是80%,有生產(chǎn)日期的食品是90%,有保制生產(chǎn)日期的食品是95%,是有保制期的食品是95%,有質(zhì)量安全標志的食品是90%,有廠方地址期的食品是95%,有質(zhì)量安全標志的食有65%,有有保制期的食品有75有%,有質(zhì)量安全標志的食品有70%,品是80%,有廠方地址的食品是90%。
學校附近的小店:在學校附近的小店,我們驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標的食品竟只有50%,有生產(chǎn)日期的食品有廠方地址的食品是是85%。
街旁的地攤:在街旁的地攤上,我驚呆了。包裝上有綠色商標的食品竟只有15有%,有生產(chǎn)日期的食品有10%,有保制期的食品有竟然只有55有%,有質(zhì)量安全標志的食品有55%,有廠方地址的食品是10%。
由此可見,我們應該在大型超市購買東西,不在中輕、佳惠、旺達等小型超市購買東西,尤其是學校附近的小店!街旁的地攤,等沒有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的地方購買東西!
(2)上網(wǎng)調(diào)查:為了更進一步了解食品安全狀況,據(jù)網(wǎng)上資料顯示,發(fā)現(xiàn)城市消費者高度關(guān)注食品安全問題,大部分消費者愿意為保障食品安全支付少量的額外費用。城市消費者中,最關(guān)注食品安全的占71.8%,不關(guān)注食品安全的僅占0.6%;購買占食品時首選質(zhì)量的占30%,選擇質(zhì)量和價格并重的占61.7%,選擇“價格優(yōu)先”的僅占88%;80%以上的消費者認為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場,50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。農(nóng)村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村消費者中,74。4%回答會適當考慮食品安全問題,但43.7%仍首選價格便宜。
我縣的食品安全狀況從總體上說是好的??h政府及有關(guān)職能部門高度重視食品安全,多層次多途徑的開展食品安全宣傳教育,穩(wěn)步推進體制機制改革,逐步理順部門監(jiān)管職能。以創(chuàng)建文明縣城為切入點,開展文明餐桌和食品安全專項整治等系列活動,進一步規(guī)范了行業(yè)秩序,食品安全保障體系日益完善,日常監(jiān)管不斷加強,保障能力有了較大提高,全縣食品安全形勢總體穩(wěn)定。
我們總結(jié)出管理上出現(xiàn)問題的'一些緣由:
1、法律、法規(guī)跟不上時代的發(fā)展和人民群眾的需求。
(1)、食品在衛(wèi)生、安全方面的標準跟不上時代?有的標準還停留在上世紀六、七十年代的水平,與現(xiàn)代社會的標準還有一定差距,亟待修訂完善。我們在大邑縣的一些街道小鋪看到,許多包子鋪一類的店,設備簡陋,可以說根本不干凈。一則關(guān)于在饅頭里添加了甜蜜素的新聞可以說又是一個警鐘。當問及當?shù)鼐用駮r,竟然都一點不知道,知道新聞播出大家才有醒悟,原來是自己的鄰里。危險就在身邊,黑心加工坊就在旁邊。
(2)、伴隨科技的進步出現(xiàn)的新問題,如三聚氰氨、瘦肉精等問題。比如雙匯香腸,我們是一直吃到大的。方便面里出現(xiàn)了塑化劑,可以說是令人震驚。但是我們?nèi)栽趯嵉刈咴L的超市中看到大量無合格檢驗標識香腸、方便面的存在。
(3)、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的制訂多有滯后,跟不上形勢發(fā)展的需要。
2、政府職能部門的監(jiān)督、管理不力。
(1)、各個部門互相推諉?食品的衛(wèi)生、安全問題,從生產(chǎn)、加工、運輸、貯存、銷售直至餐桌上,其環(huán)節(jié)很多,其監(jiān)督、管理又涉及政府數(shù)十個部門,其監(jiān)管的職責范圍界限有的還不夠明確、細化,造成互相推諉或大家不管,有的站在本部門、本系統(tǒng)的利益上,趨利則上,遇到疑難問題、新問題等就以法規(guī)、標準不全、職責不清等種種借口,或不作為、或不管不聞,或一推了之。更有甚者,還貪贓枉法。
(2)、監(jiān)督管理者缺乏有力的監(jiān)管。各級都并未積極采取對居民,特別是外來務工者食品安全的有力措施。這是制度方面的缺陷。在大邑縣桃園社區(qū)的居民進行訪問時,他們更是表現(xiàn)出對當今負責食品安全的相關(guān)部門的監(jiān)管力度的不信任。
3、社會不良風氣有所抬頭。
(1)、部分奸商、不法分子道德、誠信缺失。太多的人為了賺錢都趨之若鶩,但是卻見利忘義,為追求高額利潤,使用種種手段,摻假摻雜甚至摻毒,違紀違法。因此很多的黑心工坊也就見怪不怪了,他們絲毫都不顧及人民的安全。惡臭的環(huán)境下,超負荷工作的人們,瘋狂加工出不合格的產(chǎn)品。雖然我們并未深入到一些加工坊中,但在平時的新聞上也可以了解到,化學藥劑的胡亂使用在食品上,。例如地溝油的壞影響,甚至影響到了學校,據(jù)有的學生看到,有人在自己學校的食堂旁邊掏地溝油回收。我們可以在網(wǎng)上瀏覽到地溝油的再加工是如何的。在實地走訪部分居民家時,大家更是說出了不太敢去酒店、飯店,因為怕那是地溝油做成的菜。
(2)、非法的添加不合格的物質(zhì)?食品添加劑對于抑制食品中有害物質(zhì)和微生物的生長、增強食品的營養(yǎng)價值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各國都有完善嚴格的法律標準規(guī)范食品添加劑的使用,其根本的前提的是對人身體健康無害。
在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn),大眾對食品科普知識的掌握還是甚少的,即便是高學歷的知識一族對食品安全等方面的了解也較淺薄。人們一般通過電視報紙等媒體了解一點常識,其他諸如閱讀科普書籍或者參加講座等這些活動還是沒有普及。盡管這樣一個信息時代,人們交流機會眾多,但很明顯,食品科普知識還無法成為一種時尚去深入我們的生活。
(1)當前消費者主要通過電視、報刊、網(wǎng)絡的曝光來關(guān)注食品營養(yǎng)與安全事件。
對食品安全的認知度和要求從未像今天這樣引起全社會的廣泛關(guān)注,食用的產(chǎn)品是否安全,是否影響健康以至是否會造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調(diào)查中大部分受訪者說她每天都會從網(wǎng)絡上關(guān)注食品安全這方面的信息,而且現(xiàn)在好多的“三無”產(chǎn)品她們都不敢吃。對于受采訪的學生來說,名人效應是明顯的,所以他們對于名人代言的食品都比較信任,他們也聲稱食品廣告對他們是有影響的。因此,繼續(xù)保持和加強媒體對食品營養(yǎng)與安全事件的報道和宣傳力度是很有必要的。
(2)產(chǎn)品基本屬性、售賣地點對人們選擇的影響。
消費者也是非常關(guān)心食品的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、品牌、質(zhì)量標志、成分和營養(yǎng)等,尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調(diào)查情況來看,被調(diào)查者絕大多數(shù)認為一些信譽好、規(guī)模大的商場和超市的食品比較安全,個體小攤點的面包、牛奶、糖果、糕點及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。對于學校附近路邊擺攤現(xiàn)象則更是明顯。
1、完善食品安全管理體制和相關(guān)法律法規(guī),要讓以身試法者有所“畏懼”。
無論是大小品牌還是大小企業(yè),一經(jīng)查處,嚴懲不貸。全力避免一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展,逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營者及檢測者的信譽危機。尤其要加大對農(nóng)村食品安全的保障力度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,努力打造城鄉(xiāng)和諧,為全面建設社會主義和諧社會打下堅實的基礎。
2、新聞媒體加大宣傳力度,宣傳形式多樣化。
絕大多數(shù)人認為我們這次社會實踐活動是很有必要的,聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當?shù)乩习傩諑砹撕芏嘁郧皼]有接觸到的知識,還要求我們平時多開展一些類似的活動,也有部分人群根本不知道我們在干什么。還有些人認為這些東西無所謂。因此,除了對一些不法生產(chǎn)經(jīng)營者介入監(jiān)督和曝光外,新聞媒體還應多做些增強人們健康消費意識的宣傳教育,提倡健康消費,不盲目貪便宜。
3、引進高素質(zhì)人才,盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系。
食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系的完善有利于協(xié)調(diào)各部門職能和統(tǒng)一食品安全標準。為提高食品的生產(chǎn)質(zhì)量、增強食品監(jiān)測的權(quán)威性和準確性,應當從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入,逐步擴大其覆蓋面。特別是地方民營企業(yè)和監(jiān)測部門,更應加強與各大高校的聯(lián)系多引進技術(shù)。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇十六
20xx年食品藥品安全工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,在縣食安委會的指導下,認真貫徹落實監(jiān)管責任,確保了全鄉(xiāng)人民飲食安全,使全鄉(xiāng)的食品藥品安全工作健康有序的發(fā)展。現(xiàn)針對《xxx縣20xx年食品藥品安全工作目標責任書》自查如下:
1、建立健全組織機構(gòu),成立了xxx鄉(xiāng)食品藥品安全委員會,由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導擔任組長,分管食品藥品安全的副鄉(xiāng)長擔任副組長,進一步加強了對食品藥品安全工作的組織領(lǐng)導和綜合協(xié)調(diào),并且以文件的形式明確各監(jiān)管部門的職責分工,年內(nèi),鄉(xiāng)領(lǐng)導班子共召開了四次專題會議研究食品藥品安全工作。
2、設立鄉(xiāng)食品藥品安全監(jiān)管辦公室為鄉(xiāng)食品藥品安全協(xié)管站,機構(gòu)、人員、經(jīng)費均落到了實處。
3、鄉(xiāng)領(lǐng)導對食品藥品安全工作高度重視,將食品藥品安全工作列入鄉(xiāng)政府工作目標考核;鄉(xiāng)政府分別與7個村委會和各站所、中小學、有關(guān)企業(yè)簽訂了食品藥品安全責任書共18份。
4、在鄉(xiāng)食品藥品安全委員會的正確領(lǐng)導下,建立了責任追究、舉報獎勵辦法等制度,完善了各項工作制度和機制,整合監(jiān)管資源,使xxx鄉(xiāng)的食品藥品安全監(jiān)管形成了合力。
2、落實食品藥品安全企業(yè)主體責任,推動行業(yè)自律、行業(yè)誠信、信息化建設。
5年初制定了xxx鄉(xiāng)20xx年食品藥品安全工作要點,加強了對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查力度,擴大了食品藥品安全監(jiān)督抽查、檢查的頻次和范圍,督促食品經(jīng)營企業(yè)建立質(zhì)量管理、索證索票等制度,進一步落實了食品藥品安全主題責任。
6、廣泛宣傳藥品、餐飲服務食品藥品安全知識,增強藥品醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位及餐飲服務經(jīng)營單位依法經(jīng)營和公民食品藥品安全意識、合法維權(quán)意識。
(1)大力開展行業(yè)誠信自律宣傳教育,扎實開展食品藥品安全培訓活動,積極組織食品藥品從業(yè)人員參與相關(guān)專業(yè)培訓。
(2)認真貫徹落實上級文件精神,積極開展“食品安全周”等宣傳教育活動。
7、積極配合縣食安委會加大對學校、企業(yè)等機構(gòu)的食堂及街邊小餐飲的監(jiān)管力度,積極推進農(nóng)村家宴申報備案管理制度,預防群體性食品藥品安全事故的發(fā)生。
8、積極督促xxx衛(wèi)生院、計生辦按時上報藥品、醫(yī)療器械不良反應監(jiān)測報告。
9、落實信息管庫和發(fā)布程序,明確信息報送人員,及時、準確上報藥品、餐飲服務食品藥品安全監(jiān)管工作信息。
10、加大餐飲服務食品藥品安全日常監(jiān)管工作,根據(jù)布置認真開展好餐飲服務食品藥品安全的各項專項整治工作,積極配合上級部門做好餐飲服務食品藥品安全監(jiān)督量化分級管理工作。
11、積極配合上級部門做好從業(yè)人員培訓工作。
12、認真督促學校食堂持證經(jīng)營,加大農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)餐監(jiān)管,制定了年度監(jiān)管計劃并按計劃認真做好監(jiān)督檢查,確保安全。
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