報(bào)告是一種對特定問題、情況或研究結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)陳述和說明的書面形式。最后,要注意報(bào)告的呈現(xiàn)形式和交流方式,選擇合適的場合和方式進(jìn)行報(bào)告的呈現(xiàn)和分享。經(jīng)過多次修改和潤色,下面是一份精心撰寫的報(bào)告樣例,供大家參考。
州人大代表履職報(bào)告篇一
主任、各位副主任、各位委員:
2017年當(dāng)選為xxx市第xxx人大代表以來,我始終把履行代表職責(zé)、發(fā)揮代表作用與自己的工作緊密結(jié)合,踏踏實(shí)實(shí),認(rèn)真履職,扎實(shí)有效地完成了各項(xiàng)工作。現(xiàn)將我履職情況匯報(bào)如下:
一、不忘初心,牢記宗旨,提升思想境界。
一是堅(jiān)定政治立場,夯實(shí)思想基礎(chǔ)。牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實(shí)各級決策部署。作為一名人大代表,我始終嚴(yán)格要求自己,思想上行動(dòng)上始終保持先進(jìn)性、純潔性,確保政治信念堅(jiān)定,政治覺悟清醒。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。積極學(xué)習(xí)黨的理論政策,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。積極參加市、縣人大組織的各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)和視察活動(dòng),全面學(xué)習(xí)《憲法》《代表法》《選舉法》等相關(guān)法律和規(guī)范性文件,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學(xué)習(xí),明確了人大代表的性質(zhì)、地位、權(quán)力和義務(wù),對人大代表如何參加審議、視察調(diào)研、聯(lián)系群眾、提出議案和建議等所需的基本知識和技能有了系統(tǒng)的了解,增強(qiáng)了代表意識,為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。
三是嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,廉潔自律。保守國家秘密,認(rèn)真行使職權(quán),嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持把黨和人民的利益放在首位,艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,不違章,不違紀(jì),不違法,保持良好的自身形象。
二、立足本職,依法履職,促進(jìn)工作再上新臺階。
2019年市第x屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議,發(fā)言題目為《堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,大力實(shí)施“xxxxx”戰(zhàn)略》《大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快強(qiáng)農(nóng)富民新突破》,提出了《整合鄉(xiāng)村振興資源,結(jié)合xxx精神的傳承,打造一批典型示范點(diǎn)的建議》。
(二)在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)情況。當(dāng)選代表以來,我積極參加閉會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng),一是參加市、縣人大常委會(huì)組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)x次,對人大代表履職有了更深的認(rèn)識和感悟,尤其是全國人大代表xxx的履職經(jīng)驗(yàn)介紹讓我獲益匪淺,我會(huì)以xxx代表為榜樣,不斷提高履職能力。二是參加縣人大常委會(huì)、xxx街道人大工委組織的脫貧攻堅(jiān)等人大代表視察活動(dòng)。通過視察調(diào)研等活動(dòng)掌握了區(qū)域經(jīng)濟(jì)、民生實(shí)事、社會(huì)發(fā)展情況,提高了自己調(diào)查研究、為民辦事的能力。
市人大代表、縣住建局xxx主任對雨污管網(wǎng)及時(shí)進(jìn)行了規(guī)劃選址;
市人大代表、縣水務(wù)公司xxx主任針對廠區(qū)供水壓力弱,水量少的問題,專門研究確定了架設(shè)供水專線方案。上下同欲者勝,同舟共濟(jì)者贏,在大家的關(guān)心支持下,項(xiàng)目得到了穩(wěn)步推進(jìn)。今年7月份,全縣“xxx”工程重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評中,我負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目獲。
第1。
名。我本人在2018年度工作中榮立三等功。這些成績的取得是與各級領(lǐng)導(dǎo)、各級代表的關(guān)心、支持分不開的,我想:一名人大代表做一件事,會(huì)成一件事,多名人大代表做一件事,會(huì)成一大片事,這就是人大代表“結(jié)心在一線”吧!
三、
執(zhí)行代表職務(wù)中存在的不足及改進(jìn)措施。
解決問題的新方法,新思路不多,習(xí)慣于按老方法做事,創(chuàng)新路子不廣等方面。今后,我將加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政策理論水平和為民辦事的能力,進(jìn)一步正確處理好本職工作與代表履職之間的關(guān)系,努力做一名讓組織放心、群眾滿意的人大代表。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位選民代表:
我叫****,現(xiàn)年37歲,現(xiàn)任**鄉(xiāng)***支部書記。***年當(dāng)選為中方縣第三屆人大代表。這次縣人大組織選民對縣人大代表的履職情況進(jìn)行評議,充分表明了縣人大對人大代表的高度重視和關(guān)心,是對人大代表提高素質(zhì)、依法履職的有力促進(jìn),也是人大代表強(qiáng)化民主意識、公仆意識,接受群眾監(jiān)督,密切與人民群眾聯(lián)系的好機(jī)會(huì)。今天,很高興有機(jī)會(huì)向各位匯報(bào)我當(dāng)選縣人大代表以來履行代表職責(zé)的情況,這既是我向各位選民代表匯報(bào)工作,也是聽取大家意見,接受大家的監(jiān)督和進(jìn)一步改進(jìn)工作的機(jī)會(huì)?,F(xiàn)將近三年來的履職情況作簡要匯報(bào),不當(dāng)之處,懇請?jiān)谧魑惶岢鰧氋F意見。
一、不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),努力提高履職能力。
作方法、調(diào)研能力、建議議案水平逐步提高,履行代表職務(wù)的能力得到鍛煉和增強(qiáng)。
二、依法行使代表職權(quán),認(rèn)真履行代表職責(zé)。
1.積極參加代表大會(huì),認(rèn)真行使代表權(quán)力。按時(shí)參加代表大會(huì)是人大代表履行職務(wù)、行使權(quán)力的重要途徑。三年來,我按時(shí)參加每次全體代表大會(huì),認(rèn)真聽取并審議“一府兩院”報(bào)告,參加大會(huì)各項(xiàng)表決和選舉活動(dòng),并實(shí)事求是地在代表團(tuán)及代表小組討論中提出意見和建議。同時(shí),每年都在會(huì)前調(diào)查研究,深入選區(qū),走訪選民,廣泛聽取選民意見,并認(rèn)真提出議案和建議。
2.積極參加閉會(huì)期間的活動(dòng),認(rèn)真完成各項(xiàng)代表職責(zé)。
參加閉會(huì)期間代表小組的各項(xiàng)活動(dòng),是縣人大代表履行職責(zé)的重要組成部分。我積極參加代表小組活動(dòng),正確處理好履行代表職責(zé)與干好本職工作的關(guān)系,參加代表執(zhí)法檢查、視察和評議活動(dòng),按要求學(xué)習(xí)好相關(guān)材料,使每一次代表活動(dòng)都有新的收獲。不論是縣人大常委會(huì)還是代表小組的各項(xiàng)活動(dòng),我都積極參加,從未發(fā)生過遲到、缺席現(xiàn)象。
三、充分發(fā)揮代表職能,為群眾多辦實(shí)事。
1.三年來通過積極向上爭取,投資24萬元于2009年修建了上爐村村級活動(dòng)中心,使村支兩委有了寬敞、舒適的辦公場所,并經(jīng)多方努力,爭取到文化共享工程和農(nóng)家書屋落戶上爐村,極大的豐富了我村村民的業(yè)余文化生活,增加了精神食糧,營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。
2.積極帶動(dòng)村民搞好沼氣建設(shè)。在村民還持懷疑態(tài)度時(shí),身先士卒,近兩年,通過自身的帶動(dòng),我村已完成了50余戶沼氣建設(shè),這項(xiàng)工程的落實(shí),使村民用上了潔凈能源,人畜糞便全部得到有效處理,極大的改善了村衛(wèi)生條件,村容村貌得到根本改善。
3.服務(wù)發(fā)展大局,為村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。為了協(xié)助實(shí)施鄉(xiāng)黨委提出的“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)城郊農(nóng)業(yè)”發(fā)展思路,我積極鼓勵(lì)、支持引進(jìn)瓜果蔬菜種植大戶落戶上爐,為桂花至上爐2000畝瓜果蔬菜基地的建設(shè)奠定了前沿基礎(chǔ)。
四、密切聯(lián)系本選區(qū)選民,聽取人民群眾意見,向縣人大反映人民群眾的要求,促進(jìn)“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題得到妥善處理。
加強(qiáng)與選民和人民群眾的密切聯(lián)系,積極反映群眾的意見和要求,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,是人大代表基本義務(wù),也是履職的重要內(nèi)容之一。本人敢于就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和代表交換意見,努力促使問題得到解決。如:(1)桂花、上爐、流溪垅寬帶網(wǎng)絡(luò),廣播電視網(wǎng)絡(luò)不通的問題。(2)袁家鄉(xiāng)水利設(shè)施老化,力求盡快納入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的問題。(3)加大對村級公路建設(shè)扶持的問題。(4)解決上爐村人畜飲水安全工程的問題。這些意見和建議現(xiàn)已經(jīng)得到了縣鄉(xiāng)兩級有關(guān)部門的回復(fù),雖然有些問題不能及時(shí)解決,但都得到了相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的重視。
三年來,我認(rèn)真的履行著代表的職責(zé),但是由于個(gè)人能力有限,知識水平不高,在辦事效率、宣傳到位等問題上還是有欠缺,回顧代表工作我有兩點(diǎn)體會(huì):
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)才能不斷提高為村民服務(wù)的本領(lǐng)。
人民代表是人民意志的傳聲筒,人民利益的代言人。隨著我國改革開放的不斷深入,人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求越來越高,民主意識、法制觀念逐漸增強(qiáng),要求民主平等、維權(quán)的愿望更加強(qiáng)烈。從而人大代表的工作任務(wù)越來越繁重,需要我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高法律意識、法制觀念和依法行政、依法行使代表權(quán)利的能力。這就要求代表應(yīng)具備良好的思想品德,樹立強(qiáng)烈的代表意識和牢固的法制觀念,具備一定的參政議政能力和較寬的知識面,真正為選區(qū)選民服好務(wù)、代好言。
2、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,把我村的工作做好,把人民代表的職權(quán)行使好。
小家、大家都是家,有了小家才有大家。我村是小家,縣政府、國家是大家。***鄉(xiāng)在***縣來說不算大鄉(xiāng)鎮(zhèn),但是作為一村的支書,且是人大代表,肩負(fù)著整個(gè)村的建設(shè)和發(fā)展的主要責(zé)任。今后要多支持各村和政府部門的工作,多謀劃發(fā)展大局,搞好村級經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化,從而為實(shí)現(xiàn)縣委提出的“*********”階段性目標(biāo)以及鄉(xiāng)黨委“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)城郊農(nóng)業(yè)”發(fā)展思路多做貢獻(xiàn),充分履行人大代表職責(zé)。
州人大代表履職報(bào)告篇二
我是南坪鎮(zhèn)二塘村南塘苑居委會(huì)片區(qū),于2020年年元月18日當(dāng)選為南岸區(qū)第十六屆區(qū)人大代表,在南岸區(qū)人大常委組織下、在南坪鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作的指導(dǎo)下,在各選民的配合支持下、在自己認(rèn)真努力學(xué)習(xí)下。結(jié)合我們片區(qū)的實(shí)際情況;在我當(dāng)選人大代表一年多來,按照南岸區(qū)人大常委和南坪鎮(zhèn)人大主席的工作要求,在開展人大代表各項(xiàng)活動(dòng)中,在履行代表職責(zé)方面,我做了以下方面的工作,在這里我向選民、選民代表作一個(gè)工作上的匯報(bào),并請各位選民提出批評、意見:
全心全意為人民服務(wù)思想,認(rèn)真貫徹黨的各項(xiàng)方針政策,積極完成上級交給的各項(xiàng)任務(wù),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持人民民主專政,堅(jiān)持社會(huì)主義道路,堅(jiān)持改革開放,努力創(chuàng)建人大“代表之家”,做到文明禮貌,熱情待人,樹立人大代表新形象,為構(gòu)建和諧社會(huì),加大民生的建設(shè)促進(jìn)兩個(gè)文明的建設(shè),為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的穩(wěn)定,是我們?nèi)舜蟠淼闹匾?zé)任。
中華人民共和國《憲法》,是我國的根本大法。是根據(jù)形式發(fā)展的需要,保持社會(huì)的穩(wěn)定,是在人們的生活、生產(chǎn)中來、不斷完善。是我國的基本政治經(jīng)濟(jì)的制度。為我國進(jìn)行改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),發(fā)展社會(huì)主義民主政治,推進(jìn)依法制國,建設(shè)社會(huì)主義法制國家進(jìn)程,是維護(hù)廣大人民的根本利益,也是維護(hù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種制度。我通過認(rèn)真學(xué)習(xí),體會(huì)到我們?nèi)舜蟠?,必須要在人們?nèi)罕娭校I(lǐng)會(huì)“憲法”法律、法規(guī)知識,廣泛在人民群眾中宣傳法律、法規(guī)知識,為改革開放,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,維護(hù)廣大人民的根本利益,,是我們?nèi)舜蟠頁?dān)負(fù)的責(zé)任。
各位選民代表,我是一名新代表,在開展代表工作活動(dòng)中,還沒有多少的經(jīng)驗(yàn)。在這一年多來,在自己認(rèn)真努力學(xué)習(xí)工作下,在南坪鎮(zhèn)黨委、政府工作的支持下,按照南岸區(qū)人大常委和南坪鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作要求,在開展代表各項(xiàng)活動(dòng)中,我能嚴(yán)格按照代表的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,履行代表的職責(zé),一年多來,我能開展做到以下方面的工作:
1、在南岸區(qū)人大常委和南坪鎮(zhèn)人大主席團(tuán)召開的人大代表會(huì)議,做到了每次無缺席積極參加會(huì)議,在議會(huì)中能積極發(fā)言,會(huì)后能積極的把會(huì)議精神向本單位組織匯報(bào),積極的向廣大人民群眾宣傳會(huì)議精神,宣傳南岸區(qū)近幾年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。
2、在搞好本職工作下,認(rèn)真配合本單位完成上級交給的各項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真做好轄區(qū)的“平安、穩(wěn)定、和諧工作”。
3、在年7.17百年不遇特大暴雨中,為了保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,積極配合二塘村、支兩委,組織干部、黨員、群眾,積極投入到現(xiàn)場大暴雨中去。做好了搶險(xiǎn)準(zhǔn)備措施。組織了人員、工具,對有出現(xiàn)有隱患的地方。我們立即趕到現(xiàn)場。在這場7.17特大暴雨中,經(jīng)廣大人民群眾共同動(dòng)手的努力下,我村沒有受到嚴(yán)重?fù)p失,也無特大傷亡事故,維護(hù)了廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,在這次大暴雨中,我還積極投入捐災(zāi)活動(dòng),體現(xiàn)了自己的愛心。
4、在2010年5.12我國四川的汶川,被遭受8級的地震。這場地震它震動(dòng)了全世界人士的關(guān)愛。在鎮(zhèn)黨委、政府向全鎮(zhèn)人民提出的倡議,動(dòng)員全鎮(zhèn)人民為抗震救災(zāi)獻(xiàn)出自己的一份心意,向?yàn)?zāi)區(qū)人民捐物獻(xiàn)愛心。我積極配合二塘村、村支兩委、組織干部、黨員、群眾向?yàn)?zāi)區(qū)人民捐款。在這次倡議活動(dòng)中,以人大代表的義務(wù)、職責(zé)來要求自己,積極投入到這次活動(dòng)中去,為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)出了自己的一點(diǎn)愛心。
5、在實(shí)際工作中,我能認(rèn)真履行代表的職責(zé),認(rèn)真監(jiān)督政府各職能部門各項(xiàng)工作。在工作中以大局為重,主要圍繞全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,做好穩(wěn)定工作,為政府提出好的建議,及時(shí)反映關(guān)心選民的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。一年多來,我接待群眾反映的意見和建議12宗,按照選民的要求,我以書面方式,梳理分類,向政府反映:
(1)關(guān)于農(nóng)轉(zhuǎn)非人員老有所養(yǎng)的問題:改革開放以來,隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在主城區(qū)邊的農(nóng)村。近幾年來,農(nóng)村基本上變成了城市的化體,而農(nóng)民就失去了生產(chǎn)資料,農(nóng)民進(jìn)入城市后,部分老化轉(zhuǎn)非人員在生活上帶來困難。從老有所養(yǎng)問題老百姓反映非常強(qiáng)烈。針對此項(xiàng)問題,我以書面形式,給政府提出關(guān)于農(nóng)轉(zhuǎn)非老有所養(yǎng)的建議。目前市政府出臺新的政策,在全市開展此項(xiàng)工作,有的部分老百姓達(dá)到保險(xiǎn)年齡的,已開始領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。
(2)關(guān)于農(nóng)村被征地后,農(nóng)轉(zhuǎn)非人員住房安置問題。按照市政府55令67號文。關(guān)于對農(nóng)轉(zhuǎn)非人員住房安置是17—20平方米。在這問題上,群眾反映比較強(qiáng)烈,按照群眾的要求,我認(rèn)真收集了群眾反映的意見和建議,以書面方式梳理整理后,在南岸區(qū)第十六屆人大代表第二次會(huì)議期間,反映關(guān)于農(nóng)轉(zhuǎn)非人員住房安置面積一事。南岸區(qū)國土局非常重視,通過書面函的方式,從政策上作了解釋。目前市政府已出臺了新的政策,農(nóng)轉(zhuǎn)非人員住房安置已達(dá)到30平方米,同時(shí)在補(bǔ)償方面也相應(yīng)提高了。
(3)關(guān)于加強(qiáng)五公里至七公里道路交通維護(hù)的管理。近幾年來在這段路,發(fā)生的傷亡和交通事故是好幾件。特別是在七公里、二塘小學(xué)道路口。在車輛交通事故傷亡學(xué)生兩次。引起了群眾的強(qiáng)烈反映,在這問題上南坪鎮(zhèn)人大主席團(tuán)非常重視。
組織了我鎮(zhèn)區(qū)人大代表對四公里至七公里這段路,有學(xué)校學(xué)生上學(xué)、放學(xué)路口地方,進(jìn)行現(xiàn)場查看,按照鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作要求,群眾也強(qiáng)烈反映。我在區(qū)人大代表第十六(屆三次會(huì)議以書面方式給政府提出了建議。建議政府給有關(guān)部門函接,關(guān)于加強(qiáng)五公里至七公里有學(xué)校路口地方,加強(qiáng)交通維護(hù)管理,要求在有學(xué)校無地下通道路口,安裝減速帶、紅綠燈、劃斑馬線和人力交通協(xié)勤進(jìn)行指揮,該問題現(xiàn)已基本完善。從五公里至七公里有路口地方,都安裝了紅綠燈,有協(xié)勤進(jìn)行指揮。在接到重慶市公安交通管理局南岸區(qū)支隊(duì)和南岸區(qū)市政綠化管理委員會(huì),回函中還是滿意。
4)關(guān)于轉(zhuǎn)非人員的住房安置問題。在南岸區(qū)近幾年來,在征地拆遷中。對農(nóng)民的住房安置都是采取貨幣安置住房。在這問題上選民提出了意見和建議,我以書面方式在南岸區(qū)人大代表第十六屆三次會(huì)議上,已向區(qū)政府反映,南岸區(qū)國土局及時(shí)作了認(rèn)真回復(fù)。
由于我是一個(gè)新代表,在開展代表各項(xiàng)活動(dòng)中,從經(jīng)驗(yàn)上比起其他老代表還差。但是在我的工作上還是認(rèn)真履行了一個(gè)代表的職責(zé),積極關(guān)心老百姓的難點(diǎn)問題,積極完成上級下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
總的來說在工作中我還有不足之處,一是從人大代表之間溝通交流比較少;二是在工作上出現(xiàn)問題有點(diǎn)不冷靜;三是關(guān)心集體有些事務(wù)不多,通過這次述職報(bào)告后,希望各位選民給我提出批評、意見。我能克服不足之處,一定在今后工作中更加努力學(xué)習(xí),更好搞好本職和人大代表工作,樹立人大代表好形象。最后讓我們共同為南岸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展努力。
州人大代表履職報(bào)告篇三
人大代表是各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,擔(dān)負(fù)著代表人民參與管理國家事務(wù)、監(jiān)督“一府兩院”和監(jiān)察委工作的重任。根據(jù)權(quán)力監(jiān)督的基本法則,監(jiān)督者也要受到監(jiān)督。各級人大代表由人民選舉產(chǎn)生,對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。因此,要更好地實(shí)行人民民主,保證人民當(dāng)家作主,就必須加強(qiáng)對人大代表履職的監(jiān)督和管理,督促其依法有效履行職權(quán)。
近年來,區(qū)人大圍繞加強(qiáng)代表依法有效履職進(jìn)行了諸多積極探索和實(shí)踐,總結(jié)并形成了不少管用的好措施、好經(jīng)驗(yàn),建立和完善了一套符合區(qū)情的代表履職管理監(jiān)督機(jī)制,但對照憲法法律的要求、形勢任務(wù)的變化、人民群眾的期望等等,還存在不少問題、差距和不足。
(一)相關(guān)制度還不夠健全。造成當(dāng)前有的代表履職不盡如意的原因有很多,但最關(guān)鍵的仍然在于制度機(jī)制的欠缺。主要存在三個(gè)方面的問題:一是輕管理重懲處。平時(shí)疏于對代表依法履職的教育引導(dǎo),對于履行代表職責(zé)消極應(yīng)付、利用代表職務(wù)謀取個(gè)人私利等行為,缺乏有效制約措施。雖然代表法規(guī)定了“停止執(zhí)行代表職務(wù)和代表資格終止”的內(nèi)容,但適用這一法律規(guī)定的往往是非常嚴(yán)重的履職不當(dāng)甚至違法行為,如犯罪、被罷免、未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席人代會(huì)等,以及辭職、遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域、喪失中國國籍等一些特殊情況,是一項(xiàng)最終保障措施,對于絕大多數(shù)的代表來說并不具有實(shí)際意義。二是重程序輕監(jiān)督。對于代表應(yīng)當(dāng)做而沒有做,哪些不能做,法律和實(shí)踐中相對有一些責(zé)任性規(guī)定,如代表法規(guī)定代表有兩次未經(jīng)批準(zhǔn)不出席會(huì)議的要終止代表資格。而對于代表可以做、有權(quán)做,而消極對待或不作為的,卻缺乏監(jiān)督約束規(guī)定,如代表法規(guī)定了代表有權(quán)提出議案和建議、有權(quán)詢問和質(zhì)詢,以及可以參加代表小組活動(dòng)、開展視察和專題調(diào)研、列席會(huì)議等一系列權(quán)利,但對代表提出議案建議少甚至沒有的情況,以及代表活動(dòng)不積極甚至不參加等缺少規(guī)定。實(shí)踐中各地陸續(xù)推行了代表履職登記、代表述職等做法,但大多制度不規(guī)范,只是在程序上較真,約束力較弱。三是重原則輕規(guī)范。相對黨員干部的管理監(jiān)督制度體系而言,對代表的管理監(jiān)督制度還遠(yuǎn)沒有形成體系,還不具備很強(qiáng)的操作性。比如法律只規(guī)定選民可以監(jiān)督和罷免代表,但是并沒有明確落實(shí)監(jiān)督的途徑或者方式,更沒有設(shè)置對人大代表進(jìn)行履職監(jiān)督考評的程序,對代表履職管理監(jiān)督難以具體量化。對代表的履職監(jiān)督,往往是由于代表違犯法律才啟動(dòng)罷免,對代表的監(jiān)督管理比較被動(dòng),往往是只要代表不觸及法律“紅線”造成惡劣影響,不踩道德“黃線”引起公憤,一般都能任期屆滿。長此以往,便造成了人民的監(jiān)督權(quán)利實(shí)際上被架空,法律對代表的管理監(jiān)督規(guī)定形同“牛欄關(guān)貓”。
(二)制度執(zhí)行還缺乏剛性。就人大代表履職管理工作而言,現(xiàn)在各地出臺的相關(guān)制度不少,但還是存在執(zhí)行“寬、松、軟”的現(xiàn)象。一是在落實(shí)上打折扣。一些日常制度落實(shí)沒有形成長效機(jī)制,比如代表履職登記制度,除了代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)對代表參加人代會(huì)和集中視察調(diào)研活動(dòng)進(jìn)行登記外,大多數(shù)代表不會(huì)主動(dòng)對自己履職情況按照規(guī)定要求進(jìn)行登記。二是在執(zhí)行上搞變通。在實(shí)行處置性監(jiān)督措施時(shí),由于“老好人”思想或組織實(shí)施的難度等原因,往往出現(xiàn)從輕、從緩或搞變通的問題。三是在工作中走過場。比如代表進(jìn)聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系群眾制度,由于監(jiān)督考核機(jī)制不健全,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)運(yùn)行狀態(tài)參差不齊,大多處于閑置狀態(tài),沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。再比如代表聯(lián)系群眾、信息公開和述職評議等制度,都一定程度存在落實(shí)不到位的現(xiàn)象和問題,代表聯(lián)系群眾只到鎮(zhèn)村干部,代表信息公開只有照片和姓名在聯(lián)絡(luò)站墻上,述職評議只述不評、隨意簡化等問題,亟待加強(qiáng)和改進(jìn)。
(三)監(jiān)督意識還有所偏差。加強(qiáng)代表的履職管理監(jiān)督,客觀地講,在社會(huì)各界早已形成共識。但長期以來,對代表的履職管理監(jiān)督大多停留在文件部署要求上,沒有真正建立一套功能完善、操作性強(qiáng)的制度體系。主要有三個(gè)方面的因素影響和局限:一是監(jiān)督依據(jù)較含糊。盡管憲法、選舉法和代表法等都對代表必須接受監(jiān)督作了原則規(guī)定,但明確的監(jiān)督主體只是原選舉單位或原選區(qū)選民,對于具體誰來負(fù)責(zé)實(shí)施規(guī)定得較為含糊,導(dǎo)致了部分人大代表成為無人可管、無人愿管的“自由人”。二是自身認(rèn)知不到位。一些代表對自身的權(quán)利和義務(wù)認(rèn)知不清,認(rèn)為自己主要是代表選民行使各種法定職權(quán),而對應(yīng)接受監(jiān)督的義務(wù)有所忽視。有的代表并未意識到自己也處于被監(jiān)督地位,不會(huì)自覺、主動(dòng)地接受管理和監(jiān)督。三是主體意識須強(qiáng)化。有的選民不知道《代表法》中還有選民監(jiān)督代表的條款,認(rèn)為只要選出代表就盡了選舉責(zé)任,至于代表是不是能為民辦事,自己管不著。有的選民盡管想監(jiān)督代表履職,但不知道如何監(jiān)督,再加上監(jiān)督本身需要一定的精力、時(shí)間,有的還會(huì)得罪人,所以主動(dòng)監(jiān)督代表履職的行為較為少見。即便有通過舉報(bào)、信訪等途徑監(jiān)督代表的情況,往往也是與代表有利益沖突或矛盾。
(一)加強(qiáng)人大代表履職管理監(jiān)督,是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹全面從嚴(yán)治黨要求的具體體現(xiàn)。黨的十八大以來,黨中央持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略實(shí)施,并將從嚴(yán)治黨要求從“關(guān)鍵少數(shù)”向全黨拓展、向基層延伸,在全社會(huì)營造了講法紀(jì)守規(guī)矩的濃厚氛圍和良好的政治生態(tài)。在這一背景形勢下,各級人大堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,將從嚴(yán)把關(guān)要求貫穿始終,選出的代表不僅有代表性、廣泛性,還有很強(qiáng)的先進(jìn)性。但從歷史和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)來看,公權(quán)的行使如缺少監(jiān)督,就容易出現(xiàn)問題和產(chǎn)生腐敗。因此,必須加強(qiáng)對代表選舉后的制約和監(jiān)督,健全和完善代表管理監(jiān)督機(jī)制,確保代表職務(wù)的有效性和正當(dāng)性。
(二)加強(qiáng)人大代表履職管理監(jiān)督,是踐行以人民為中心發(fā)展思想、充分發(fā)揮代表主體作用的現(xiàn)實(shí)需要。人大代表的權(quán)力來自人民,人大代表對人民負(fù)責(zé)。但有的代表當(dāng)選后,只記得當(dāng)代表的榮耀和權(quán)利,淡忘了對人民的承諾和義務(wù),普遍存在“參會(huì)溜號”“會(huì)場睡覺”“坐后排”“不發(fā)言”的現(xiàn)象,履行職權(quán)時(shí)上不接政策天線,下不連民心地氣,被人民群眾形象地比喻為走訪選民握握手、聽聽報(bào)告拍拍手、選舉表決舉舉手、會(huì)議閉幕揮揮手的“四手”代表。只有加強(qiáng)對人大代表的履職監(jiān)督,才能使代表自覺增強(qiáng)代表意識,不斷提高履行代表職務(wù)的能力,按照人民的意志、根據(jù)人民的利益來行使人民賦予的權(quán)力,最終得到人民的信任和支持。
(三)加強(qiáng)人大代表履職管理監(jiān)督,是推進(jìn)依法治國戰(zhàn)略、深化人民代表大會(huì)制度的內(nèi)在要求。人民代表大會(huì)制度的特定內(nèi)涵,決定著選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)是不可分割的。人民依法選舉代表,是把自己管理國家事務(wù)的權(quán)利委托給選出的代表,由代表組成國家權(quán)力機(jī)關(guān),代表人民行使國家權(quán)力。人民是對委托出去的權(quán)利具有控制運(yùn)作的資格和能力,有權(quán)監(jiān)督和促進(jìn)代表依法有效履職。隨著我國民主政治建設(shè)的不斷推進(jìn),政治參與途徑的不斷拓寬,廣大人民群眾的權(quán)利意識、民主意識、監(jiān)督意識、法律意識日益增強(qiáng),對代表其利益的人大代表作用發(fā)揮關(guān)注越來越多、期望越來越高,這對加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,健全完善代表履職管理監(jiān)督工作機(jī)制提出了新的更高要求。
加強(qiáng)人大代表履職管理監(jiān)督是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,必須從整體提升代表工作角度考慮,抓住當(dāng)前深化從嚴(yán)治黨要求,貫徹黨的十九大和中央省委文件精神,及時(shí)建立監(jiān)督保障代表履職管理的制度體系,規(guī)范履職行為,增強(qiáng)履職成效。
(一)夯實(shí)思想基礎(chǔ),引導(dǎo)代表履好職。對照新形勢新任務(wù)的要求和廣大選民群眾的期望,進(jìn)一步強(qiáng)化代表履職的積極性、主動(dòng)性,強(qiáng)化代表接受履職監(jiān)督的自覺意識。一要引導(dǎo)代表在政治上保持正確方向。必須把人大代表的思想政治素質(zhì)擺在首位,切實(shí)加強(qiáng)代表政治素質(zhì)培養(yǎng),引導(dǎo)他們自覺增強(qiáng)制度自信,堅(jiān)定堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的思想信念,深刻認(rèn)識人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性,真正從內(nèi)心深處積極擁護(hù),自覺踐行人民代表大會(huì)制度,緊緊圍繞黨和國家工作大局依法開展工作、正確行使職權(quán)、充分發(fā)揮作用。二要引導(dǎo)代表在思想上自覺接受監(jiān)督。選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)不可分割,要引導(dǎo)各級人大代表深刻理解自己權(quán)利的來源,明白監(jiān)督是一項(xiàng)嚴(yán)肅的法律行為,是自己必須履行的法律義務(wù),樹立起代表與選民是代表與被代表、監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系的正確認(rèn)識,增強(qiáng)代表的權(quán)力意識和責(zé)任意識,自覺接受人民的監(jiān)督。三要引導(dǎo)代表在履職上始終依法依規(guī)。一個(gè)代表就是一面旗幟。要引導(dǎo)代表切實(shí)明白自己肩負(fù)人民重托,清楚自己履職倍受選民期待,一言一行倍受社會(huì)關(guān)注。要切實(shí)在思想上破除“特權(quán)”觀念,帶頭守法用法,自覺依法行事,以法作則,切實(shí)做到做事不越界、履職不越規(guī)。
(二)優(yōu)化服務(wù)保障,幫助代表履好職。為代表履職提供必要的條件,是加強(qiáng)代表履職監(jiān)督的重要前提。一要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效履職平臺。鞏固和深化“兩站一平臺”建設(shè),加快推進(jìn)代表履職信息化應(yīng)用,提升代表依法履職的成效和水平。依托專門委員會(huì)探索設(shè)立代表專業(yè)小組,整合和發(fā)揮代表專業(yè)特長優(yōu)勢,提高代表履職的針對性、實(shí)效性。二要強(qiáng)化代表履職保障措施。加大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障力度,支持和保障人大代表依法有效履職。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面,著重推動(dòng)人大工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入年度預(yù)算,解決好“有錢用”的問題;在縣一級層面,著重研究制定代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障、使用和管理辦法,解決好“怎么花”的問題。要切實(shí)保障代表知情知政權(quán),研究規(guī)范閉會(huì)期間代表受邀參加有關(guān)會(huì)議活動(dòng)的內(nèi)容范圍、聯(lián)系審批程序,以及向代表提供情況資料等,推動(dòng)代表有效履職。三要重視代表議案建議辦理。著眼提高代表建議辦理滿意率和解決率,探索建立代表建議與辦理“雙公開”制度,繼續(xù)優(yōu)化完善代表建議督辦機(jī)制,探索重點(diǎn)難點(diǎn)建議辦理綜合評議審核機(jī)制,充分發(fā)揮人大常委會(huì)專門委員會(huì)、工作委員會(huì)和專業(yè)小組的專業(yè)特長,邀請社會(huì)業(yè)界專家參與,組成聯(lián)合評審團(tuán),對重點(diǎn)督辦建議和難點(diǎn)建議辦理情況進(jìn)行“三堂會(huì)審”,力求方法更科學(xué)、評價(jià)更客觀。
(三)加強(qiáng)日常管理,提醒代表履好職。要積極適應(yīng)基層民主政治建設(shè)和國家治理體系建設(shè)不斷推進(jìn)的發(fā)展形勢,積極探索和健全完善代表履職日常管理和群眾選民監(jiān)督制度。一要推動(dòng)代表聯(lián)系選民“亮身份”。積極探索代表信息公開辦法和渠道,探索通過網(wǎng)站媒體、信息公開欄或便民服務(wù)電腦等平臺公開代表身份信息的制度和實(shí)施辦法,便于選民與代表聯(lián)系。同時(shí),有計(jì)劃地組織代表緊扣黨委中心工作和群眾關(guān)心的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,走出代表聯(lián)絡(luò)站,主動(dòng)深入選民群眾,變“進(jìn)站駐點(diǎn)坐班等”為“進(jìn)村走巷主動(dòng)聯(lián)”。二要推進(jìn)代表履職登記“全程紀(jì)實(shí)”。規(guī)范代表履職登記制度,建立代表履職紀(jì)實(shí)臺賬,詳實(shí)記錄代表參加會(huì)議、視察、聯(lián)系選民、接待選民等活動(dòng),督促提醒代表增強(qiáng)履行法定職務(wù)的主動(dòng)性和務(wù)實(shí)性。要加大代表履職情況的宣傳力度,對代表履職動(dòng)態(tài)在當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行跟蹤報(bào)道,讓更多選民了解代表及履職情況。三要推廣代表述職“全覆蓋”。探索制定代表向原選舉單位或選區(qū)選民報(bào)告履職情況辦法,不斷規(guī)范選舉代表的組織方式、述職程序、參加述職評議會(huì)議人員范圍對象和評議辦法等內(nèi)容。
(四)強(qiáng)化制度約束,確保代表履好職。進(jìn)一步完善代表約束制度,督促代表積極主動(dòng)、依法有效履行法定職權(quán),確保在任期內(nèi)堅(jiān)守職業(yè)道德和法律“底線”。一方面,要加大對代表履職考評監(jiān)督力度。建立實(shí)施代表履職考評制度,對大會(huì)期間代表出席會(huì)議、審議發(fā)言、提出議案建議以及閉會(huì)期間參加代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、中心組(小組)活動(dòng)、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、參與立法和監(jiān)督、列席人大常委會(huì)議、支持“一府兩院”工作等情況綜合評分,并結(jié)合代表述職進(jìn)行評議,考評結(jié)果作為代表連任和評選優(yōu)秀代表的重要依據(jù),倒逼提醒代表增強(qiáng)責(zé)任意識和使命意識。另一方面,要適時(shí)探索建立代表退出機(jī)制。建立代表評價(jià)的獎(jiǎng)懲制度和不履職不稱職代表的約束機(jī)制,加強(qiáng)代表履職登記、考核、評議等日常管理監(jiān)督結(jié)果的實(shí)際運(yùn)用,對履職不作為、不稱職、群眾不滿意或違法亂紀(jì)的“問題代表”,堅(jiān)持從法律規(guī)范和法理要求出發(fā),針對不同情形細(xì)化明確處理處置的辦法和措施,規(guī)范相關(guān)操作程序,讓不能履職、不愿履職的人大代表及時(shí)退出代表隊(duì)伍,把對代表的監(jiān)督從“虛無”走向?qū)嶋H、從法律文本走向具體實(shí)踐。
州人大代表履職報(bào)告篇四
述職報(bào)告。
我叫x,是x街道x村支部書記。承蒙各位選民信任,于x年下半年,我當(dāng)選為x市第x人大代表,迄今已有x年之余,根據(jù)市人大常委會(huì)的要求,今天下午在這里向各位作如下述職報(bào)告,請予評議。
一、加強(qiáng)相關(guān)知識的學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)和履職能力。人大代表不僅僅是一個(gè)稱號,一種榮譽(yù),更是一份責(zé)任。做好人大代表就要不斷學(xué)習(xí)相關(guān)知識,就要不斷強(qiáng)化自身素質(zhì),就要不斷提高履職的能力和水平。
從十四屆到現(xiàn)在,我進(jìn)一步學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《x條例》等法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識。同時(shí)積極參加市人大和人大街道工委組織的各類代表培訓(xùn)活動(dòng),以及向老代表和內(nèi)行人士學(xué)習(xí)請教,吸取營養(yǎng)知識,使自己進(jìn)一步掌握一些履職必需的知識,使自己的政治素質(zhì)和履職能力不斷提升。
二、大會(huì)期間積極反映民情民意。x年來,我準(zhǔn)時(shí)出席每年一次的市人民代表大會(huì),認(rèn)真審議大會(huì)的各個(gè)工作報(bào)告和各項(xiàng)決議意見。在開會(huì)前,我們加強(qiáng)與選民的溝通聯(lián)系,實(shí)地走訪,社會(huì)交流等掌握有關(guān)資料,實(shí)事求是地向大會(huì)反映選民情況。
在實(shí)際工作中,我認(rèn)真履行代表的職責(zé),在工作中以大局為重,主要圍繞全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做好穩(wěn)定工作,為政府提出好的建議,及時(shí)反映關(guān)心選民的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。在這四年中,我領(lǐng)銜提出了《》等x個(gè)建議案。這些建議案有些因特殊情況而未得到落實(shí),有些建議有關(guān)部門正在積極的落實(shí)相關(guān)措施中。
幾年以來,反映比較突出的是x中心村的建設(shè),幾乎每年一提,熬到現(xiàn)在終于有所盼望,土地解凍,指標(biāo)的要求都很好的給了大家一個(gè)滿意的答卷。還有關(guān)于《改》基本被相關(guān)部門采納。食品安全問題無一不牽動(dòng)著廣大人民的心,我們會(huì)再跟蹤關(guān)注,盡量杜絕一切有害健康的物質(zhì)。
三、
積極參加代表活動(dòng),隨時(shí)反映選民難點(diǎn),市人大閉會(huì)期間,作為x工作站站長,隨時(shí)和代表聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行交流、探討、正常開展工作站的代表活動(dòng),也是代表履職的一項(xiàng)主要內(nèi)容。
幾年以來,除特殊情況以外,在街道領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,我們積極參加本代表小組的各項(xiàng)活動(dòng),與代表們一起共同參與市政府、市法院、市檢察院的重大工作跟蹤監(jiān)督。我們還和市領(lǐng)導(dǎo)一起督查辦證中心等窗口工作人員的服務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的相關(guān)問題。
四、積極投身公益和公共事業(yè)。自x年來我當(dāng)選x村村民zhu任以來,班子團(tuán)結(jié)、齊心協(xié)力,再加上許家村村兩委的共同努力,我們于x年年底終于完成x村村口拓寬工程。我自當(dāng)選主任及書記以來,前幾年的工資都分?jǐn)偨o老人協(xié)會(huì)和困難戶,這幾年基本用于村里有些困難戶平時(shí)應(yīng)急時(shí)解決資金。
總之,這幾年以來,作為一位市人大代表和村書記,我認(rèn)為在我自己的能力范圍之內(nèi),我是盡心盡責(zé)的。在下一年里,我將盡我本人的能力和水平,更多的與選民進(jìn)行溝通和聯(lián)系,更好的做好監(jiān)督工作,更大的發(fā)揮代表作用,努力做一位讓選民滿意的人大代表。
州人大代表履職報(bào)告篇五
各位領(lǐng)導(dǎo),各位鄉(xiāng)親:
本人謝春蘭,于20xx年當(dāng)選為彭州市第十六屆人大代表。五年來,我組建和帶領(lǐng)楠新村“三新“文藝宣傳隊(duì),發(fā)動(dòng)隊(duì)員創(chuàng)作反映災(zāi)后重建和新農(nóng)村建設(shè)的文藝節(jié)目,定期為全村群眾表演節(jié)目,積極宣傳新生活、新風(fēng)尚,為小區(qū)居民的環(huán)境衛(wèi)生的改變、小區(qū)鄰里關(guān)系的和-諧以及新型干群關(guān)系建立發(fā)揮了一定的作用。在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中,我耐心勸說周圍群眾拆除危房,支持重建工作并捐款獻(xiàn)出自己的一份愛心。就農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積極向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)建議,并得到了解決。現(xiàn)就五年來履職情況作以下匯報(bào):
地震前,我在本社把幾個(gè)愛好文藝的人員組織起來,成立了“楠新村文藝宣傳隊(duì)”,克服了重重困難,同時(shí)也得到鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)的幫助關(guān)心,宣傳隊(duì)不斷的發(fā)展壯大,目前,楠新村“三新”文藝宣傳隊(duì)成員已有二十四人,并有了自己的表演服裝。特別是災(zāi)后重建以后,全村大部分群眾搬入了集中小區(qū)居住,為文藝隊(duì)的發(fā)展提供了一個(gè)很好的舞臺和契機(jī)。我到每位文藝骨干家里進(jìn)行動(dòng)員勸說隊(duì)員參加排練、演出,隊(duì)員們不辭辛苦,克服了時(shí)間緊身心疲憊的困難,白天勞動(dòng),晚上排練。每次排練,我都到每一位人員家里去通知,不知爬過多久樓梯,打過多少電話。旁人不理解,但我看到文藝隊(duì)表演的一個(gè)個(gè)精彩節(jié)目,群眾的掌聲響起時(shí),我覺得這樣的付出算不了什么。在葛仙山鎮(zhèn)文化站和楠新村村支兩委的指導(dǎo)下,我發(fā)動(dòng)宣傳隊(duì)人員創(chuàng)作了一系列真實(shí)反映和歌頌災(zāi)后重建以及新農(nóng)村建設(shè)的文藝節(jié)目,如《迎新人》、《幸福進(jìn)萬家》、《楠新頌》等等。充分利用“彭州市田園賞花節(jié)”、“慶七·一”“迎春聯(lián)歡”、“鄉(xiāng)村大舞臺”等多個(gè)表演平臺,對全村、全鎮(zhèn)的群眾進(jìn)行“三新”教育宣傳,在楠新村定期向村里群眾進(jìn)行匯報(bào)表演,年終全力辦好“楠新春晚”(楠新村迎春文藝晚會(huì)),用豐富多彩的文藝節(jié)目來感染和教育群眾。
我們積極幫助葛仙山鎮(zhèn)其它村組建“三新”文藝宣傳隊(duì),并在節(jié)目表演方面進(jìn)行細(xì)致耐心的指導(dǎo),兩年來,經(jīng)我們的帶動(dòng)、幫助,文林、楊柳、建新、萬年社區(qū)等“三新”文藝宣傳隊(duì)已蓬勃的發(fā)展起來,“三新”文藝宣傳已在全鎮(zhèn)各村開花結(jié)果。
我請村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)幫忙,請鎮(zhèn)文化專干王述漢老師幫我們從各級文化館請專業(yè)的演員對我們隊(duì)員進(jìn)行定期的表演培訓(xùn)、指導(dǎo),從演出技巧到每一個(gè)舞蹈動(dòng)作,我們的隊(duì)員都學(xué)得很認(rèn)真,所以,我們能夠不斷創(chuàng)作新的節(jié)目,我們的表演日趨成熟。
最讓人可喜的是“三新”教育宣傳兩年以來,取得了很好的社會(huì)效果:小區(qū)居民的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣有了很大的改變,鄰里關(guān)系和干群關(guān)系更加和-諧了,一個(gè)新農(nóng)村的嶄新風(fēng)貌正在我們楠新村展現(xiàn)。
“5·12”特大地震發(fā)生后,我看見黨員干部紛紛捐款獻(xiàn)愛心,我作為一名普通群眾、一名人大代表,也應(yīng)該盡自己努力,把自己積攢的900元錢捐獻(xiàn)給更需要幫助的災(zāi)區(qū)災(zāi)民,獻(xiàn)出了自己的一份愛心。
政府在各社拆除危房時(shí),很多群眾舍不得自己的爛房子,不理解不支持政府工作,我積極的耐心勸說周圍的群眾,勸說他們向前看,未來生活更美好。災(zāi)后重建過程中,我主動(dòng)學(xué)習(xí)各種政策,力所能及地向周邊群眾宣講政策,讓他們理解支持重建工作,收集群眾的各種意見及時(shí)向村支兩委反映。
五年來,我作為人大代表,時(shí)刻銘記自己的責(zé)任,在人大會(huì)議和閉會(huì)期間,就小區(qū)管理和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向各級領(lǐng)導(dǎo)和人大會(huì)議提出了自己的建議。
06年我村多條溝渠年久失修,無法灌溉,嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但當(dāng)時(shí)村委會(huì)缺少修渠的資金,我向村支兩委提出建議:組織農(nóng)戶自己出力修溝淘堰,我?guī)?dòng)組織動(dòng)員本社農(nóng)戶,很快全村都組織了起來,完成了溝渠的修繕。
“古楠木秀”小區(qū)居民戶外水管破裂處較多,我及時(shí)反映給鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo),目前已得到更換。
在“三新”文藝宣傳工作中,我向鎮(zhèn)村文化干部提出了自己的建議和意見,并得到了采納。
我還充分利用每年市人大會(huì)議召開的契機(jī),把群眾和村干部關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議帶到人大分組會(huì)議討論,絕大部分建議得到了支持解決。
五年來,我在勞動(dòng)和生活中,不以年老為借口,努力學(xué)習(xí),認(rèn)真工作。同時(shí)也存在很多不足之處,不過,我會(huì)更加虛心學(xué)習(xí),傾力奉獻(xiàn),進(jìn)一步為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)盡到自己的全部力量!
州人大代表履職報(bào)告篇六
各位到會(huì)的同志們:
大家好;今天我在這里召開人大代表述職報(bào)告會(huì),這是我村民主政治生活中的重要一環(huán);我于20xx年被村民選為新沂市第十五屆人大代表,是全體選民對我的信任,同時(shí)也是希望。自當(dāng)選那天起,我每時(shí)每刻時(shí)努力服務(wù)于這片土地,不辱使命,盡心盡責(zé),為我村的建設(shè)和發(fā)展作出堅(jiān)持不懈的努力。現(xiàn)就一年多以來我在人大代表崗位上履行職責(zé)情況向大家做匯報(bào),不到之處,敬請?zhí)岢鰧氋F的意見和建議。
一,時(shí)刻關(guān)注我村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展:
作為一名農(nóng)村基層人大代表,長期生長,生活,工作在農(nóng)村,對“農(nóng)村,農(nóng)民,農(nóng)業(yè)”問題十分關(guān)注,這也是我的首要任務(wù)和職責(zé)。自改革開放以來,農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)得到全面的發(fā)展和進(jìn)步,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入、生活水平不可同日而語。但從近幾年來看,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的瓶頸日益顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位受到?jīng)_擊,農(nóng)民收入增長比較緩慢,農(nóng)業(yè)種植業(yè)成本不斷增加等這些矛盾,將是我最關(guān)心的需要長期努力的農(nóng)村工作。就如何找準(zhǔn)增加農(nóng)民收入,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加快農(nóng)村整體發(fā)展速度等一系列“三農(nóng)問題”,我多次以建議和意見,專題議案的方式向市人大政府提交,特別是在市十五屆一次會(huì)議時(shí),我們城北區(qū)的代表就如何發(fā)展城北,填補(bǔ)我市在這片區(qū)域發(fā)展建設(shè)不平衡的現(xiàn)狀。我們溝通商議題寫了多條意見及建議和專題議案,部分建議得到了具體落實(shí)和實(shí)施,這對于我們城北的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。
二,傾聽民聲、表達(dá)民意、參政議政、民主監(jiān)督,積極履行一名人大代表的職責(zé)。?怎樣做好一名人大代表,履行好職能,在現(xiàn)行體制下確實(shí)是一件值得深思的事情。我的做法是:深入到家家戶戶,以拉家常的方式,傾聽他們最關(guān)心的問題,并做好筆記,然后把不同的意見和建議進(jìn)行疏理,主要分為:黨的惠民政策在基層執(zhí)行情況,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的投入、發(fā)展和收入增長,道路建設(shè),小學(xué)校舍等問題,及時(shí)向村鎮(zhèn)及市有關(guān)部門反饋,以便取得他們的關(guān)注和重視,以希幫助解決。
再就是在人大會(huì)議召開期間,我認(rèn)真聽取和審議政府工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告、法院和檢察院工作報(bào)告;積極參加代表團(tuán)分組討論、審議報(bào)告,并提出自己的意見和建議;參政議政、代表人民、積極履職,以不辜負(fù)人民的信任和希望,為民主政治的發(fā)展和建設(shè)做出了積極的成效。
三為民眾辦實(shí)事,謀福利,保障困難群眾基本生活權(quán)益。全面落實(shí)五保、低保等救助政策,切實(shí)做到應(yīng)保盡保,低保對象有進(jìn)有出,低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有升有降,動(dòng)態(tài)管理,初步建立起以村低保制度為基礎(chǔ)、其他社會(huì)救助為補(bǔ)充的農(nóng)村社會(huì)救助體系。全面落實(shí)五保供養(yǎng)政策。完善基礎(chǔ)實(shí)施。不斷整合村組資源,理順村組工作關(guān)系,推進(jìn)村民自治。解決好重點(diǎn)優(yōu)撫對象的生活、住房等困難。把村務(wù)公開工作作為重中之重,健全完善村級事務(wù)決策程序和民主化管理、民主化監(jiān)督機(jī)制,建立建全以村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,充滿活力的村民自治機(jī)制體系。
四是認(rèn)真參加閉會(huì)期間人大組織的各項(xiàng)活動(dòng),把參加人大活動(dòng)作為開闊眼界、增長知識的好機(jī)會(huì)。人民選我當(dāng)代表,我要當(dāng)好代表為人民。為選民辦實(shí)事是我做好人大代表的執(zhí)著追求和工作的目標(biāo)。二年多的代表工作我不敢說做的很好,但應(yīng)該說,我是在盡一個(gè)代表的職責(zé)努力的、盡職的在做,通過今天的述職,我要認(rèn)真聽取選民的意見,把代表工作做的更好。
各位,現(xiàn)階段的人民代表大會(huì)制度是我國憲法賦予的使命,如何不斷完善和加強(qiáng),這有待于我們共同去努力,不斷提高人民當(dāng)家做主的自覺性,為人民代表大會(huì)這一具有中國特色的民主政治制度的發(fā)展和完善,做出自己的努力和貢獻(xiàn)。
州人大代表履職報(bào)告篇七
報(bào)告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級寫報(bào)告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。報(bào)告,在已發(fā)布的黨、人大、政府、司法、軍隊(duì)機(jī)關(guān)的公文處理規(guī)范中。下面是小編為大家整理的關(guān)于人大代表履職報(bào)告【十六篇】,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位鄉(xiāng)親:
本人謝春蘭,于20xx年當(dāng)選為彭州市第十六屆人大代表。五年來,我組建和帶領(lǐng)楠新村“三新“文藝宣傳隊(duì),發(fā)動(dòng)隊(duì)員創(chuàng)作反映災(zāi)后重建和新農(nóng)村建設(shè)的文藝節(jié)目,定期為全村群眾表演節(jié)目,積極宣傳新生活、新風(fēng)尚,為小區(qū)居民的環(huán)境衛(wèi)生的改變、小區(qū)鄰里關(guān)系的和-諧以及新型干群關(guān)系建立發(fā)揮了一定的作用。在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中,我耐心勸說周圍群眾拆除危房,支持重建工作并捐款獻(xiàn)出自己的一份愛心。就農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積極向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)建議,并得到了解決?,F(xiàn)就五年來履職情況作以下匯報(bào):
地震前,我在本社把幾個(gè)愛好文藝的人員組織起來,成立了“楠新村文藝宣傳隊(duì)”,克服了重重困難,同時(shí)也得到鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)的幫助關(guān)心,宣傳隊(duì)不斷的發(fā)展壯大,目前,楠新村“三新”文藝宣傳隊(duì)成員已有二十四人,并有了自己的表演服裝。特別是災(zāi)后重建以后,全村大部分群眾搬入了集中小區(qū)居住,為文藝隊(duì)的發(fā)展提供了一個(gè)很好的舞臺和契機(jī)。我到每位文藝骨干家里進(jìn)行動(dòng)員勸說隊(duì)員參加排練、演出,隊(duì)員們不辭辛苦,克服了時(shí)間緊身心疲憊的困難,白天勞動(dòng),晚上排練。每次排練,我都到每一位人員家里去通知,不知爬過多久樓梯,打過多少電話。旁人不理解,但我看到文藝隊(duì)表演的一個(gè)個(gè)精彩節(jié)目,群眾的掌聲響起時(shí),我覺得這樣的付出算不了什么。在葛仙山鎮(zhèn)文化站和楠新村村支兩委的指導(dǎo)下,我發(fā)動(dòng)宣傳隊(duì)人員創(chuàng)作了一系列真實(shí)反映和歌頌災(zāi)后重建以及新農(nóng)村建設(shè)的文藝節(jié)目,如《迎新人》、《幸福進(jìn)萬家》、《楠新頌》等等。充分利用“彭州市田園賞花節(jié)”、“慶七·一”“迎春聯(lián)歡”、“鄉(xiāng)村大舞臺”等多個(gè)表演平臺,對全村、全鎮(zhèn)的群眾進(jìn)行“三新”教育宣傳,在楠新村定期向村里群眾進(jìn)行匯報(bào)表演,年終全力辦好“楠新春晚”(楠新村迎春文藝晚會(huì)),用豐富多彩的文藝節(jié)目來感染和教育群眾。
我們積極幫助葛仙山鎮(zhèn)其它村組建“三新”文藝宣傳隊(duì),并在節(jié)目表演方面進(jìn)行細(xì)致耐心的指導(dǎo),兩年來,經(jīng)我們的帶動(dòng)、幫助,文林、楊柳、建新、萬年社區(qū)等“三新”文藝宣傳隊(duì)已蓬勃的發(fā)展起來,“三新”文藝宣傳已在全鎮(zhèn)各村開花結(jié)果。
我請村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)幫忙,請鎮(zhèn)文化專干王述漢老師幫我們從各級文化館請專業(yè)的演員對我們隊(duì)員進(jìn)行定期的表演培訓(xùn)、指導(dǎo),從演出技巧到每一個(gè)舞蹈動(dòng)作,我們的隊(duì)員都學(xué)得很認(rèn)真,所以,我們能夠不斷創(chuàng)作新的節(jié)目,我們的表演日趨成熟。
最讓人可喜的是“三新”教育宣傳兩年以來,取得了很好的社會(huì)效果:小區(qū)居民的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣有了很大的改變,鄰里關(guān)系和干群關(guān)系更加和-諧了,一個(gè)新農(nóng)村的嶄新風(fēng)貌正在我們楠新村展現(xiàn)。
“5·12”特大地震發(fā)生后,我看見黨員干部紛紛捐款獻(xiàn)愛心,我作為一名普通群眾、一名人大代表,也應(yīng)該盡自己努力,把自己積攢的900元錢捐獻(xiàn)給更需要幫助的災(zāi)區(qū)災(zāi)民,獻(xiàn)出了自己的一份愛心。
政府在各社拆除危房時(shí),很多群眾舍不得自己的爛房子,不理解不支持政府工作,我積極的耐心勸說周圍的群眾,勸說他們向前看,未來生活更美好。災(zāi)后重建過程中,我主動(dòng)學(xué)習(xí)各種政策,力所能及地向周邊群眾宣講政策,讓他們理解支持重建工作,收集群眾的各種意見及時(shí)向村支兩委反映。
五年來,我作為人大代表,時(shí)刻銘記自己的責(zé)任,在人大會(huì)議和閉會(huì)期間,就小區(qū)管理和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向各級領(lǐng)導(dǎo)和人大會(huì)議提出了自己的建議。
06年我村多條溝渠年久失修,無法灌溉,嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但當(dāng)時(shí)村委會(huì)缺少修渠的資金,我向村支兩委提出建議:組織農(nóng)戶自己出力修溝淘堰,我?guī)?dòng)組織動(dòng)員本社農(nóng)戶,很快全村都組織了起來,完成了溝渠的修繕。
“古楠木秀”小區(qū)居民戶外水管破裂處較多,我及時(shí)反映給鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo),目前已得到更換。
在“三新”文藝宣傳工作中,我向鎮(zhèn)村文化干部提出了自己的建議和意見,并得到了采納。
我還充分利用每年市人大會(huì)議召開的契機(jī),把群眾和村干部關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議帶到人大分組會(huì)議討論,絕大部分建議得到了支持解決。
五年來,我在勞動(dòng)和生活中,不以年老為借口,努力學(xué)習(xí),認(rèn)真工作。同時(shí)也存在很多不足之處,不過,我會(huì)更加虛心學(xué)習(xí),傾力奉獻(xiàn),進(jìn)一步為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)盡到自己的全部力量!
縣鄉(xiāng)人大代表是基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是基層人民代表大會(huì)的主體,其履職水平和履職情況在一定程度上影響著基層人大職能的發(fā)揮和工作效能。建立和完善縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督工作機(jī)制,強(qiáng)化對縣鄉(xiāng)人大代表履職的管理監(jiān)督,是充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能和人大代表作用的必然要求,也是適應(yīng)新時(shí)期中央對縣鄉(xiāng)人大工作新要求的必然選擇。本文擬結(jié)合各地做法,談?wù)劶訌?qiáng)縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督的粗淺看法。
(一)全國各地可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法。
全國各地的縣鄉(xiāng)人大在加強(qiáng)對代表履職的監(jiān)督管理方面做了一些有益的探索,比如建立代表履職檔案制度、代表述職制度、代表履職積分制度、代表履職承諾制度等,有些地方的縣鄉(xiāng)人大還專門制定了代表履職監(jiān)督管理辦法。這些都是在長期的代表工作實(shí)踐中總結(jié)出來的好的經(jīng)驗(yàn)做法,值得借鑒,筆者擇其中一些特色簡述之。
1、代表履職積分制度。重慶江北區(qū)人大于2014年制定了《江北區(qū)人大常委會(huì)代表履職積分制工作方案(試行)》,“積分制”的考核以《代表法》為依據(jù),規(guī)定,如:“‘參加區(qū)人代會(huì)’每次計(jì)8分;‘提出代表議案、建議’每件計(jì)3分;‘參加區(qū)人大常委會(huì)組織的評議、視察、調(diào)研等履職監(jiān)督活動(dòng)’每次計(jì)3分;‘參加基層人大組織的代表主題活動(dòng)’每次計(jì)2分;‘接訪人民群眾’每次計(jì)3分;‘辦好惠民實(shí)事’每次計(jì)2分,人代會(huì)請假半天扣1分……”,等等,積分作為換屆選舉時(shí)代表連任的依據(jù),得分過低、履職不力的代表,將被約談。近年來南京鼓樓區(qū)人大、湖南嘉禾縣人大等地方人大也在這方面做了探索與實(shí)踐。
2、“履職菜單”制度。杭州上城區(qū)人大推出代表“履職菜單”,按照區(qū)人大常委會(huì)年度工作安排,探索梳理代表年度履職清單,除了人代會(huì)、政情通報(bào)會(huì)、單雙月代表進(jìn)社區(qū)和代表活動(dòng)日等“常規(guī)性”代表履職活動(dòng)之外,推出代表列席常委會(huì)會(huì)議和參加專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、民生實(shí)事項(xiàng)目督查等活動(dòng)的“履職菜單”,由代表結(jié)合自身優(yōu)勢特色、工作實(shí)際,自主選擇,實(shí)現(xiàn)代表履職個(gè)性化、人性化服務(wù)。
3、代表履職承諾制度。重慶銅梁區(qū)人大制定《關(guān)于在縣人大代表中推行履職承諾制的實(shí)施意見》,明確規(guī)定人大代表圍繞學(xué)習(xí)、參加視察調(diào)研等監(jiān)督活動(dòng)、密切聯(lián)系群眾、提出意見建議、積極參與其他代表活動(dòng)等五方面做出履職承諾,還明確提出了履職承諾計(jì)劃、組織審核、張榜公示、踐諾履職、履職登記等步驟。
近年來,我縣縣鄉(xiāng)兩級人大在代表履職管理監(jiān)督方面也做了一些探索,也取得了一些成效。一是完善代表小組活動(dòng)制度。建立健全縣級人大代表小組活動(dòng)制度,對各代表小組的學(xué)習(xí)宣傳、活動(dòng)組織、聯(lián)系選民等情況作出規(guī)定,并開展創(chuàng)建先進(jìn)代表小組活動(dòng);二是開展代表小組定向聯(lián)系職能部門試點(diǎn)活動(dòng)。組織葛坑鎮(zhèn)和龍門灘鎮(zhèn)人大代表小組分別聯(lián)系縣環(huán)保局、國土資源局等單位;三是開展代表分類視察活動(dòng)。根據(jù)代表的職業(yè)、行業(yè)特點(diǎn)分期分批開展代表活動(dòng),如組織農(nóng)業(yè)類別的人大代表視察農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展情況、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況等;四是建立代表述職制度。試行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表向原選舉單位述職制度,每年選擇5—10名市、縣、鄉(xiāng)人大代表向縣人大常委會(huì)或選區(qū)選民代表報(bào)告履職情況。五是深入創(chuàng)建代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室。18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按規(guī)定設(shè)立代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室,安排代表聯(lián)系選民,并根據(jù)德化大部分群眾進(jìn)城的實(shí)際情況,在城關(guān)設(shè)立活動(dòng)室聯(lián)絡(luò)點(diǎn),安排代表進(jìn)駐值班。六是試行勸辭制度。對于一些已不適宜再擔(dān)任代表職務(wù)的人大代表,勸其主動(dòng)辭去人大代表職務(wù)。我縣十七、十八屆人大代表中,經(jīng)做工作辭去人大代表職務(wù)的有4人。
近年來,盡管全國各地基層人大在加強(qiáng)代表履職管理監(jiān)督方面做了大量工作,也做了一些有益的嘗試,但是縣鄉(xiāng)人大代表在履職方面仍不盡如人意,“舉手代表”、“聽會(huì)代表”、“啞巴代表”、“掛名代表”現(xiàn)象仍然普遍存在,這也說明了代表履職管理監(jiān)督工作的不到位。
(一)問題。
1、法律規(guī)定不明??h鄉(xiāng)兩級人大代表都是通過直接選舉產(chǎn)生的,根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定,縣鄉(xiāng)兩級人大代表受原選區(qū)選民的監(jiān)督,也就是說,監(jiān)督縣鄉(xiāng)人大代表的主體是原選區(qū)選民。但原選區(qū)選民如何監(jiān)督、怎樣實(shí)施監(jiān)督、具體由誰來啟動(dòng)監(jiān)督程序等等規(guī)定均過于原則或沒有規(guī)定,再加上選民、代表認(rèn)識的不到位,該規(guī)定流于形式,可操作性不強(qiáng)。而縣級人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定,只負(fù)有組織代表活動(dòng)的職責(zé),對代表履職能否實(shí)施管理監(jiān)督仍存在較大爭議,這也使得一些地方人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)疏于對代表的管理和監(jiān)督。對于代表可以做、有權(quán)做,而消極對待或不作為的,缺乏約束規(guī)定,如對代表提出議案建議少甚至沒有的情況,以及代表活動(dòng)不積極甚至不參加等缺少管理監(jiān)督的規(guī)定。代表法對于代表辭職、罷免和閉會(huì)期間代表不履行職責(zé)等機(jī)制的規(guī)定較為原則化。選舉法對罷免的條件、流程、啟動(dòng)機(jī)制等規(guī)定也不夠明確,造成選民手中的監(jiān)督“利器”發(fā)揮不了作用。
2、監(jiān)督機(jī)制不全。相對黨員、干部的管理監(jiān)督制度建設(shè)而言,對代表的管理監(jiān)督制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成體系,對代表履職管理監(jiān)督的方式、內(nèi)容和程序等方面還不夠具體規(guī)范、可操作性不強(qiáng),還有許多值得研究和探討的問題,真正有效的管理監(jiān)督還缺少經(jīng)驗(yàn)、做法和完善的機(jī)制。法律對加強(qiáng)人大代表的管理監(jiān)督僅僅是一些原則性、籠統(tǒng)化的規(guī)定,對如何監(jiān)督、監(jiān)督程序和結(jié)果運(yùn)用等問題,缺乏硬性規(guī)定和可操作性。比如,代表的退出機(jī)制方面,有停止執(zhí)行代表職務(wù)、代表資格終止和罷免等方面的規(guī)定,但實(shí)踐中,停止執(zhí)行代表職務(wù)和罷免一般都是在代表有非常嚴(yán)重的履職不當(dāng)甚至違法犯罪行為時(shí)才適用,甚至于罷免幾乎沒有適用過。而代表資格終止一般是在辭職、遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域等一些特殊情況下適用。對于代表履行職責(zé)消極應(yīng)付、利用代表職務(wù)謀取個(gè)人私利等行為,卻缺乏有效制約措施。
3、監(jiān)督抓手不實(shí)。針對人大代表不盡責(zé)履職、聯(lián)系原選區(qū)選民不到位、管理監(jiān)督機(jī)制不健全等情況,為避免代表履職處于“自由放任”、“干好干壞都一樣”的現(xiàn)象,各地人大不斷加強(qiáng)履職載體和平臺建設(shè),為代表履職和選民監(jiān)督代表創(chuàng)造條件。但由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),在操作上可謂是“八仙過海,各顯神通”,實(shí)效不佳。一些制度缺乏科學(xué)、規(guī)范的考核評價(jià)機(jī)制,往往“轟轟烈烈啟動(dòng),馬馬虎虎收場”,程序過簡,走過場,忽視質(zhì)量。
(二)反思。
筆者以為,一是意識問題。一些縣鄉(xiāng)人大對加強(qiáng)代表履職的管理監(jiān)督在認(rèn)識和實(shí)踐上還有待深化,實(shí)踐中忽視代表應(yīng)接受選民監(jiān)督,缺少對代表履職管理監(jiān)督工作的重視、組織和指導(dǎo)。選民方面,普遍存在監(jiān)督意識薄弱,大部分選民不知道如何行使監(jiān)督權(quán),或者積極性不高。人大代表方面,履職的能力不高,且意識不到自身承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù),只把代表當(dāng)作一種榮譽(yù),履職意識不強(qiáng)。二是制度問題。雖然各地都在實(shí)踐中探索出一系列的制度,在本地可能也是行之有效,但或多或少存在這樣那樣的問題,且大多是針對代表履職的某個(gè)方面制定,沒有形成一整套行之有效的代表履職管理監(jiān)督制度,比如我縣,雖然在代表履職管理監(jiān)督方面做了很多嘗試,但都是片面化,沒有形成系統(tǒng)制度。而且因是各地制定,難以推廣,各地基層人大也因工作重點(diǎn)的不同,未必去學(xué)習(xí)實(shí)踐。加之法律規(guī)定的不明確,缺乏高層的制度設(shè)計(jì),對于基層人大而言不是必須執(zhí)行的“硬指標(biāo)”,在實(shí)踐中選擇性地執(zhí)行。好的制度缺乏總結(jié)推廣,沒有上升到法律的高度或由更高層面來制定,從而使得其局限于一隅。三是執(zhí)行問題。制度的生命在于執(zhí)行,價(jià)值在于落實(shí)。綜觀全國各地,雖然出臺的代表履職管理監(jiān)督相關(guān)制度不少,但在一定范圍存在執(zhí)行偏軟偏寬偏虛的現(xiàn)象。比如代表履職登記制度,除了縣級人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對代表履職情況進(jìn)行一些簡單登記外,大多數(shù)代表不會(huì)主動(dòng)對自己履職情況按照規(guī)定要求進(jìn)行登記,致使代表履職登記制度落實(shí)不到位。特別是對于代表退出的管理監(jiān)督上,由于“老好人”思想或組織實(shí)施的難度等原因,往往出現(xiàn)從輕、從緩或搞變通的問題。對于一些制度的執(zhí)行,存在“走過場”應(yīng)付的現(xiàn)象。比如人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室,有些代表進(jìn)駐后只能看看報(bào)、喝喝茶,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
綜合上述各地基層人大的探索與實(shí)踐,以及現(xiàn)實(shí)中存在的問題,可以得出如下啟示:
啟示一:制度必須由高層設(shè)計(jì)推廣。每項(xiàng)制度都應(yīng)由法律規(guī)定或高層級,比如省一級人大來制定推廣,才能增強(qiáng)制度的約束力。
啟示二:應(yīng)建立健全一套規(guī)范、完善有效的監(jiān)督制度。雖然許多地區(qū)推行了一些履職管理監(jiān)督制度,如:履職承諾制度、“履職菜單”制度、述職評議制度、代表履職登記制度等等,但是絕大部分都尚未為形成系統(tǒng)化的監(jiān)督機(jī)制,讓各項(xiàng)制度形成“合力”,即使像重慶江北區(qū)的履職積分制度,雖較為系統(tǒng),但仍有存在缺陷的地方。要通過制度制定的手段建立健全一套規(guī)范、完善有效的監(jiān)督機(jī)制,通過提高制度建設(shè)的質(zhì)量,形成有效率、有剛性的制度建設(shè),把對代表履職的管理監(jiān)督建立在有法律規(guī)范的制度之上,用法律制度保障監(jiān)督的“有序有效”。
啟示三:代表履職管理監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)要量化。要對代表履職進(jìn)行管理監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)在相關(guān)規(guī)定中量化履職情況指標(biāo),明確履職量化的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)的評價(jià)十分必要。如重慶江北區(qū)把代表出席本級人代會(huì)議次數(shù)和時(shí)間、代表聯(lián)系選民和參加原選舉單位組織的活動(dòng)的次數(shù)、參加閉會(huì)期間代表小組活動(dòng)的出勤率等都納入了積分范圍,填補(bǔ)了目前代表法對于人大代表履職標(biāo)準(zhǔn)沒有相應(yīng)規(guī)定的空白。其實(shí),上述履職承諾制度、“履職菜單”制度同樣是量化管理監(jiān)督的一種運(yùn)用。
啟示四:必須搭建平臺。代表履職接受管理監(jiān)督,必須有一定的載體和平臺,沒有活動(dòng)的平臺,代表履職則無從說起,選民監(jiān)督也無從做起。因此,要不斷培育載體,搭建平臺,做到年度有計(jì)劃、活動(dòng)有內(nèi)容、年終有考核。比如我縣開展的優(yōu)秀代表小組創(chuàng)建活動(dòng)、代表小組定點(diǎn)聯(lián)系職能部門活動(dòng)、人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室創(chuàng)建活動(dòng)等,就是為代表履職搭建平臺,不斷給代表“壓擔(dān)子、出題目、交任務(wù)”,為管理監(jiān)督代表履職提供有力抓手。
啟示五:必須分類管理監(jiān)督。人大代表來自各行各業(yè),其年齡、職業(yè)、文化程度、民族等不盡相同,要充分考慮到代表個(gè)體之間的差異,實(shí)行分類監(jiān)督管理,而不能對所有代表履職管理監(jiān)督采用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),用一把尺子量到底。我縣開展的代表分類視察活動(dòng),就是考慮到代表行業(yè)的差異。杭州上城區(qū)的“履職菜單”制度,也考慮到代表的個(gè)體差異,除共性“菜單”外,還有自主選擇的“菜單”。
啟示六:必須有獎(jiǎng)懲機(jī)制。任何制度的實(shí)施,如果沒有獎(jiǎng)懲機(jī)制作為保障實(shí)施的手段,那么所有的制度都將成為空話,正如法律需要國家強(qiáng)制力來保障實(shí)施一樣。如果沒有獎(jiǎng)懲,無論你如何去管理監(jiān)督,如何去考核評價(jià),因?yàn)槎疾粫?huì)產(chǎn)生不良后果,“干好干壞一個(gè)樣”,必將導(dǎo)致制度的虛設(shè)。重慶江北區(qū)的履職積分制度,如果沒有積分作為換屆選舉時(shí)代表連任的依據(jù),得分過低、履職不力的代表將被約談作為約束,實(shí)效難顯。我縣的勸辭制度也是作為我縣代表履職管理監(jiān)督的一種嘗試。
啟示七:監(jiān)督應(yīng)該民主公開。上述履職積分制度、履職承諾制度都設(shè)置了公開的環(huán)節(jié)和制度,這是值得我們借鑒的。讓監(jiān)督者和被監(jiān)督者都在公開透明的程序運(yùn)行中享有充分的知情權(quán),是調(diào)動(dòng)雙方積極性的關(guān)鍵所在,也是代表履職管理監(jiān)督必須遵循的原則。依照法律規(guī)定,縣鄉(xiāng)人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生,受選民監(jiān)督。也就是說,對代表的最主要監(jiān)督和評價(jià)主體是原選區(qū)選民。代表履職怎么樣,最終評價(jià)權(quán)在原選區(qū)選民。因此,對代表履職的管理監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)以人民是否滿意為標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)事先明確,并公之于眾,聽取原選區(qū)選民的意見和建議。
縣鄉(xiāng)人大代表占了人大代表總數(shù)的絕大部分比例,是最貼近人民群眾、最了解基層民情、最能匯集和表達(dá)人民意志的代表群體,可以說,縣鄉(xiāng)人大代表是人民代表大會(huì)制度的基石,其履行職責(zé)的情況直接影響到人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)穩(wěn)定,因此,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督已成為擺在我們面前亟待解決的迫切任務(wù)。我們要高度重視,積極探索代表履職監(jiān)督的新形式、新途徑、新內(nèi)容,努力構(gòu)建常態(tài)化、具體化、靈活化、規(guī)范化的履職管理監(jiān)督新模式,推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作新發(fā)展。
(一)完善法律制度體系——“排障”。盡管憲法和法律對代表履職管理監(jiān)督進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定,但是這些規(guī)定和要求比較籠統(tǒng)、零散,沒有完整、系統(tǒng)的表述,也沒有提出具體措施。法律地位的模糊與相應(yīng)制度的缺失成為影響代表履職管理監(jiān)督體系完善的法律障礙。因此,相關(guān)法律應(yīng)對代表履職管理監(jiān)督進(jìn)行有針對性和可操作性的明確規(guī)定,對監(jiān)督管理的內(nèi)容、實(shí)施程序、結(jié)果應(yīng)用等作出具體要求,用法律來保障代表履職管理監(jiān)督體系的合法性。尤其要在選舉法、代表法等法律中,對代表履職管理監(jiān)督工作進(jìn)行明確和細(xì)化,把整個(gè)管理監(jiān)督體系貫穿于整個(gè)代表的選舉、履職過程中,并作為對代表履職管理監(jiān)督的重要手段和依據(jù)。要明確和細(xì)化原選區(qū)選民對直接選舉產(chǎn)生的人大代表進(jìn)行監(jiān)督的事項(xiàng),并就監(jiān)督方式、手段進(jìn)行規(guī)定和列舉。要明確規(guī)定縣級人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)負(fù)有代表履職管理監(jiān)督、組織原選區(qū)選民進(jìn)行監(jiān)督的職責(zé)。全國人大常委會(huì),至少省級人大常委會(huì)應(yīng)抓緊制定出臺代表履職管理監(jiān)督指導(dǎo)性意見或辦法,指導(dǎo)基層人大開展代表履職監(jiān)督管理工作,為基層人大開展代表履職管理監(jiān)督工作排除制度上的障礙。
(二)完善管理監(jiān)督機(jī)制——“規(guī)范”。對代表履職進(jìn)行管理監(jiān)督,必須有監(jiān)督的章程、機(jī)制和措施,不能盲目、無原則地進(jìn)行監(jiān)督。修改、完善法律等高層設(shè)計(jì)畢竟涉及面廣,影響很大,不可能一蹴而就,因此,筆者擬結(jié)合各地的做法,在已有的基礎(chǔ)上提出意見建議。
1、建立代表宣誓制度。憲法已經(jīng)明確規(guī)定了憲法宣誓制度,國家工作人員就職時(shí)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開進(jìn)行憲法宣誓。縣鄉(xiāng)人大代表雖然大部分非國家工作人員,但其是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人民代表大會(huì)的主體,樹立國家意識、憲法意識、為人民服務(wù)意識是其應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)。而通過宣誓這一看得見的儀式,可以讓代表認(rèn)真對待責(zé)任和職責(zé),強(qiáng)化對自己的約束,認(rèn)真履職并且在履職過程中時(shí)刻提醒自己應(yīng)該履行誓言。
2、建立分類管理制度。代表來自各行各業(yè),其履職水平必然有著較大的差異,再加上代表工作原因、基層人大組織的原因,對代表履職管理監(jiān)督如果采用同一標(biāo)準(zhǔn),那么必會(huì)失之公平。因此,必須建立代表分類管理制度,除法律規(guī)定代表必須履行的職責(zé)外,分門別類組織、管理、監(jiān)督代表履職。根據(jù)縣鄉(xiāng)人大代表的構(gòu)成,可以將代表分為農(nóng)業(yè)類、企業(yè)類、國家工作人員類、技術(shù)人員類等,大類別里還可細(xì)分小類,根據(jù)分類組成代表小組開展活動(dòng),堅(jiān)持公平的原則進(jìn)行管理監(jiān)督。
3、建立履職承諾制度和履職檔案制度。在分類管理的基礎(chǔ)上,用清單模式列出代表應(yīng)履行的職責(zé),內(nèi)容應(yīng)該包括代表在大會(huì)期間的工作、閉會(huì)期間的活動(dòng)、聯(lián)系選民的情況、為民辦實(shí)事的情況、發(fā)揮模范作用提高綜合素質(zhì)和其它應(yīng)予登記的屬于代表履職范圍的工作和活動(dòng)等方面,在此基礎(chǔ)上統(tǒng)一制定代表任期承諾和年度承諾方案,承諾方案應(yīng)當(dāng)包括固定承諾和自定承諾,自定承諾可以從基層人大制定的承諾方案中選擇,也可以由代表根據(jù)工作實(shí)際自己擬定后報(bào)基層人大審定。同時(shí),根據(jù)代表承諾的內(nèi)容,對代表履職情況登記建檔或建立電子化檔案信息平臺,為代表履職管理監(jiān)督提供依據(jù)。
4、建立公開制度??刹扇≡谠x區(qū)和人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室設(shè)立代表公示牌和代表議政履職公開欄、印發(fā)代表聯(lián)系卡、建立代表接訪日制度等方式,公開代表信息和代表的履職承諾、代表的履職情況等等,基層人大還應(yīng)把本級人大代表在會(huì)議期間的工作和閉會(huì)期間的活動(dòng)情況,及時(shí)向代表的原選舉單位反饋,方便群眾監(jiān)督。
5、建立量化考核制度??梢詤⒄罩貞c江北區(qū)的履職積分制度,把代表在大會(huì)期間、閉會(huì)期間的活動(dòng)以及聯(lián)系群眾、為民辦實(shí)事等事項(xiàng)納入積分范圍,每項(xiàng)履職內(nèi)容都設(shè)置相應(yīng)的分值,同時(shí)設(shè)置加減分的方式建立量化考核制度,其中對于代表履職承諾的內(nèi)容應(yīng)作為重點(diǎn)考核內(nèi)容設(shè)置相應(yīng)的分值。同時(shí),要注意在量化指標(biāo)的同時(shí),要從質(zhì)量上完善指標(biāo)的科學(xué)性,可制定科學(xué)的篩選機(jī)制,通過設(shè)置最高分、分級定分等方式,提高量化考核的科學(xué)性。綜合評定時(shí),可采取代表自評和組織評定相結(jié)合的方法進(jìn)行,先由人大代表如實(shí)進(jìn)行自我評價(jià),自己評分,再由各代表團(tuán)或代表小組評分,由基層人大確定最后的積分。為了提高量化考核制度的作用,筆者以為,每季度應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的積分公示,提醒代表及時(shí)積極履職。
(三)完善相關(guān)配套制度——“護(hù)航”。對代表履職管理監(jiān)督要取得實(shí)實(shí)在在的成效,僅僅靠以上的制度是不夠的,還需要配套完善相關(guān)制度,起到服務(wù)、激勵(lì)、制約的作用,才能保證相關(guān)制度行之有效。
1、建立代表述職評議制度。開展代表述職評議,讓代表接受選民的監(jiān)督,既有法律規(guī)定,又有現(xiàn)實(shí)需要。年度結(jié)束后,組織代表向選民或原選舉單位述職,報(bào)告履行代表職務(wù)的情況;選民或選舉單位對代表的履職情況進(jìn)行評議,肯定成績,指出不足,提出意見,并要求代表制訂整改計(jì)劃和措施,在一定的時(shí)間內(nèi)向選民或原選舉單位報(bào)告整改情況。述職評議的程序可設(shè)定為代表述職—通報(bào)積分情況、履職承諾落實(shí)情況—提問—測評—整改—通報(bào)等程序。
2、建立服務(wù)保障機(jī)制。一要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)履職平臺。充分營造代表積極履職的氛圍,不斷拓寬代表履職渠道,豐富代表履職內(nèi)容?;鶎尤舜箝_展執(zhí)法檢查、專題詢問、視察調(diào)研等監(jiān)督工作中,注重邀請人大代表參與。要加強(qiáng)現(xiàn)有載體的建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室、代表之家等。要?jiǎng)?chuàng)新平臺建設(shè),多創(chuàng)新代表活動(dòng)的形式,做到代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)有場所、聯(lián)系選民有通道、履行職責(zé)有陣地,為代表履職提供必要的載體。二要強(qiáng)化代表履職保障措施。由于縣鄉(xiāng)人大代表大部分是兼職代表,履職肯定會(huì)占用其工作時(shí)間,因此要加大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障力度,同時(shí)要在政治上、制度上充分保障代表依法行使職權(quán),支持和保障人大代表依法有效履職。
3、建立履職評價(jià)應(yīng)用體系?;鶎尤舜蟪闪⒋砺穆毧荚u組,綜合代表履職承諾、履職積分、述職評議的情況,綜合進(jìn)行考核評定,考評可分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。同時(shí),注重評價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,堅(jiān)持把評價(jià)結(jié)果作為代表評優(yōu)評先、連選連任和推薦為上一級人大代表候選人的必要條件。對評價(jià)結(jié)果定格為優(yōu)秀的人大代表進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),積極宣傳典型事跡,通過典型引領(lǐng)激發(fā)代表履職熱情。特別是對是人大代表的國家工作人員,要把履職評價(jià)納入個(gè)人年度考核內(nèi)容。在干部選拔任用過程中,對是人大代表的國家工作人員,應(yīng)加重對其擔(dān)任人大代表期間履職情況的考察,充分尊重和參考履職評價(jià)結(jié)果。
4、建立代表履職懲誡機(jī)制。要建立代表評價(jià)的獎(jiǎng)懲制度和不履職不稱職代表的約束機(jī)制,加強(qiáng)代表履職承諾、履職積分、述職評議、綜合評價(jià)等管理監(jiān)督結(jié)果的實(shí)際運(yùn)用,對履職不作為、不稱職、群眾不滿意或違法亂紀(jì)等“問題代表”,堅(jiān)持從法律規(guī)范和法理要求出發(fā),針對不同情形細(xì)化明確處理處置的辦法和措施,規(guī)范相關(guān)操作程序,真正讓不能履職、不愿履職的人大代表及時(shí)退出代表隊(duì)伍。目前,法律對于人大代表處罰的方式僅有罷免一種方式,適用很難且嚴(yán)厲,要探索建立層層遞進(jìn)的懲誡方法。一是約談。對于消極履職、積分較低、述職評議結(jié)果較差的人大代表,由基層人大進(jìn)行約談,能夠起到一定的鞭策作用。二是勸辭。對于履職不力或怠于履職,經(jīng)約談后不整改的代表,或有其他情形,不適宜繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)的代表,勸其主動(dòng)辭去代表職務(wù)。三是罷免。不適宜繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)且不主動(dòng)辭職的、因違法違紀(jì)被立案審查,問題性質(zhì)嚴(yán)重的或被追究刑事責(zé)任造成惡劣社會(huì)影響的,要堅(jiān)決啟動(dòng)法定程序罷免其代表職務(wù),以維護(hù)法律的權(quán)威性。
縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督是一個(gè)系統(tǒng)工程,難以一蹴而就,需要我們在實(shí)踐中不斷摸索完善,并上升至制度層面予以規(guī)范,逐步推進(jìn)代表履職的深化、細(xì)化、規(guī)范化,激勵(lì)代表積極履職,提升縣鄉(xiāng)人大工作水平。
我于2017年當(dāng)選為**市第十七屆人民代表大會(huì)代表。面對組織和人民的信任,我既感到無比的光榮,又感到肩負(fù)的重任?,F(xiàn)將2019年的履職情況報(bào)告如下:
一、主動(dòng)學(xué)習(xí)思考,提高履職意識面對新形勢、新要求,為了使自己能更好地履職,我積極參加代表專題培訓(xùn)、講座,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十九大精神,學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。進(jìn)一步增強(qiáng)了依法履職的責(zé)任感、使命感。同時(shí)結(jié)合本職工作,我一方面學(xué)習(xí)國家交通行業(yè)的方針、政策和相關(guān)法律法規(guī),另一方面注重理論聯(lián)系實(shí)際,注重調(diào)查研究,做到在實(shí)踐中提高自己。同時(shí)我還注重向老代表們學(xué)習(xí)豐富的履責(zé)經(jīng)驗(yàn)和務(wù)實(shí)為民的精神,虛心請教,廣泛交流。通過多方位的學(xué)習(xí),我對人大代表的責(zé)任意識、公仆意識、法律意識明顯增強(qiáng),工作方法、調(diào)研能力、建言獻(xiàn)策水平逐步提高,為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真履職盡責(zé),增強(qiáng)履職能力參加代表活動(dòng)是人大代表履行職責(zé)、行使權(quán)力的重要內(nèi)容。我積極參加各類相關(guān)活動(dòng),時(shí)時(shí)提醒自己的代表身份,嚴(yán)格按照代表的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
一是嚴(yán)肅認(rèn)真地參加大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng)。我非常珍惜出席市人代會(huì)的每次機(jī)會(huì),始終嚴(yán)格要求自己,確保不缺席、不遲到,全程參與每一項(xiàng)大會(huì)活動(dòng)。認(rèn)真聽取、審議“一府兩院”工作報(bào)告,積極參加全體會(huì)議和分團(tuán)討論,主動(dòng)發(fā)言,表決時(shí)立場鮮明。選舉時(shí)嚴(yán)肅認(rèn)真地投好每一張選票,既能將黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣竦囊庠?,又能?jiān)持以黨和人民的事業(yè)為重。
9月份帶隊(duì)到“**市君利集運(yùn)科技有限公司”就開展甩掛運(yùn)輸業(yè)務(wù)進(jìn)行專題調(diào)研,在提供政策扶持的基礎(chǔ)上,協(xié)助其申報(bào)市級甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目,并成功獲批,目前企業(yè)領(lǐng)取專項(xiàng)資金297萬元,為全區(qū)調(diào)整優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)起到了推動(dòng)、引領(lǐng)作用。
三、嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻做好表率在人大會(huì)議和閉會(huì)期間認(rèn)真按照人大代表制度和有關(guān)法律法規(guī)行使自己的職權(quán),在日常工作中能夠做到嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章制度辦事,自覺融入黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng),遵守黨員干部廉政準(zhǔn)則,有效地杜絕個(gè)人主義在工作中的不良影響,為全體黨員干部職工依法行政、遵紀(jì)守法起到了良好的表率作用。同時(shí),我作為一名人大代表,又是政府部門負(fù)責(zé)人,對區(qū)人大每年有關(guān)交通行業(yè)的議案和建議,我都能想群眾之所想、急群眾之所急,親自組織有關(guān)人員進(jìn)行落實(shí),能辦的事馬上辦,對涉及部門多的事積極主動(dòng)出面協(xié)調(diào),對不能辦的建議會(huì)詳細(xì)地向人大常委會(huì)和代表解釋說明,以求代表諒解。寶坻區(qū)人大五屆五次會(huì)議、政協(xié)五屆三次會(huì)議涉及交通部門的議案、提案共計(jì)7件,答復(fù)滿意率均達(dá)到100%。
四、存在的不足與努力方向回顧一年來的工作,我對自己學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)等方面要求是嚴(yán)格的,也盡心盡職地做了一些工作,但由于理論水平、工作水平有限和所處行業(yè)的局限,在履行代表職責(zé)中還有明顯不足,離廣大人民群眾的要求還有差距。我將繼續(xù)努力學(xué)習(xí),竭盡全力為群眾做實(shí)事,做好事,力爭使人民群眾滿意。作為市人大代表,我將不辜負(fù)人民的重托,充分尊重全體選民的要求,代表選民的意見和呼聲,盡最大可能為選民群眾排憂解難,進(jìn)一步發(fā)揮好人大代表的表率作用、骨干作用,并帶領(lǐng)交通局班子,奮進(jìn),團(tuán)結(jié)不斷拓展交通行業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措,為寶坻社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
以上是我作為市人大代表2019年的履職情況,敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
我是**市第十一屆、**市xxx鎮(zhèn)第十三屆人大代表。作為一名村書記,人民賦予我的不只是一個(gè)“人大代表”的名稱,而是一種極大的責(zé)任和一種崇高的使命。幾年來,我認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策以及法律法規(guī)和各級人大及會(huì)的決議決定,在工作和生活中,發(fā)揮模范帶頭作用,積極履行代表的職責(zé),密切聯(lián)系群眾,反映人民群眾的意見和要求,協(xié)助政府推行工作,帶領(lǐng)全村農(nóng)民不斷解放思想、與時(shí)俱進(jìn),共走富裕之路,共創(chuàng)和諧社會(huì)。
作為一名人大代表,農(nóng)村黨支部書記,肩負(fù)廣大群眾的利益和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重任,要?jiǎng)偃未砺殑?wù),就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。為此,我把學(xué)習(xí)黨和國家的政策方針、法律和法規(guī)作為首要任務(wù),用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作實(shí)踐,用科學(xué)的世界觀改造自己的主觀世界,把握方向,解決問題,推動(dòng)工作。不斷增強(qiáng)政治素質(zhì)和工作能力,做到心里時(shí)刻想著人民的重托,工作中始終把人民的利益放在第一位,努力當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。
提好人大代表建議和議案,是代表履行職責(zé)、參政議政的一個(gè)重要內(nèi)容。會(huì)議期間,我認(rèn)真審議各項(xiàng)工作報(bào)告,立足大局,聯(lián)系實(shí)際,實(shí)事求是的提出建議和意見。在日常工作中,我堅(jiān)持深入群眾聽取反映,密切聯(lián)系群眾,掌握了解群眾生活的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。在**市第十一屆人大一次、二次會(huì)議上,分別提出了《關(guān)于要求解決溫莪術(shù)發(fā)展過程中遇到的問題的建議》、《關(guān)于要求**市人民政府牽頭協(xié)調(diào)“跨縣市道路建設(shè)”的建議》、《關(guān)于要求解決**市桐浦鄉(xiāng)至甌海區(qū)麗岙鎮(zhèn)上坦村聯(lián)網(wǎng)公路政策處理問題的建議》、《關(guān)于加快高桐公路甌海段建設(shè)的建議》、《關(guān)于要求解決溫莪術(shù)的種植研發(fā)銷售問題的建議》等5件建議,得到了有關(guān)部門的高度重視,并被采納。閉會(huì)期間,我與陶山的**人大代表走訪視察桐浦鄉(xiāng)各個(gè)村居,發(fā)現(xiàn)桐浦鄉(xiāng)里10個(gè)行政村與麗岙鎮(zhèn)上坦村僅一山之隔,但一直以來,鄉(xiāng)民不管是生活用品的采購、生產(chǎn)物資的購買、外出打工,還是農(nóng)產(chǎn)品的出售,都和麗岙鎮(zhèn)聯(lián)系密切,交通不便利影響著兩地之間的友好交往,也嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。修造桐浦至麗岙鎮(zhèn)上坦村的聯(lián)網(wǎng)公路勢在必行,也是桐浦鄉(xiāng)一萬多老百姓多年以來心愿。我在建議中不僅說明了公路修建的必要性和緊迫性,還充分分析了公路建成后將會(huì)對兩地帶來的巨大的好處。建議提出后,得到了甌海區(qū)政府的肯定和答復(fù),我也欣然看到這條公路路面已基本竣工,現(xiàn)處于對路面設(shè)施完善階段。
人大代表要想群眾所想,急群眾所急,帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路。我們沙洲村原來是出名的窮村,為了改變貧窮落后的面貌,我抓住建設(shè)新農(nóng)村這個(gè)機(jī)遇,克服困難,立足實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢,向高科技要效益。在我們村,溫莪術(shù)種植已有三百多年的歷史,為了促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)的更快、更好發(fā)展,我組織村民于20xx年10月份成立了**市沙洲溫莪術(shù)專業(yè)合作社,作為合作社的法定代表人,我四方尋求幫助和指導(dǎo)。爭取到了**醫(yī)學(xué)院專家和教授的指導(dǎo)。合作社在鎮(zhèn)政府、供銷社等有關(guān)部門的重視與支持下,充分利用“三位一體”的扶農(nóng)政策,溫莪術(shù)的產(chǎn)品質(zhì)量有了很大的提高,合作社的良好運(yùn)行也增加了農(nóng)民的收入,取得了良好的效果。現(xiàn)我們正著手力致于沙洲村溫莪術(shù)國家gap基地認(rèn)證,下一步,我們將探索高質(zhì)量、高產(chǎn)栽培技術(shù),尋求有關(guān)的研發(fā)單位開發(fā)新產(chǎn)品,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民的增收。
幾年以來,沙洲村發(fā)生了日新月異的變化。如今的沙洲村一改往日的貧窮和落后,一片欣欣向榮的景象。作為村里的帶頭人,既享受到事業(yè)成功的喜悅,也感受到群眾支持信賴的特有樂趣。為村民多辦實(shí)事,多辦好事,帶領(lǐng)全體村民建設(shè)文明富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村,這是我努力實(shí)踐“當(dāng)好代表為人民”這句承諾的生動(dòng)體現(xiàn)。
最后,我忠心感謝大家對我工作的關(guān)心和幫助,希望大家對我過去的工作多提批評和意見,促使我更好地履行職責(zé)。謝謝。
建立和完善縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督工作機(jī)制,強(qiáng)化對縣鄉(xiāng)人大代表履職的管理監(jiān)督,是充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能和人大代表作用的必然要求,也是適應(yīng)新時(shí)期中央對縣鄉(xiāng)人大工作新要求的必然選擇。
(一)我縣縣鄉(xiāng)人大加強(qiáng)代表履職管理監(jiān)督的探索。近年來,我縣縣鄉(xiāng)兩級人大在代表履職管理監(jiān)督方面也做了一些探索,也取得了一些成效。
一是完善代表小組活動(dòng)制度。建立健全縣級人大代表小組活動(dòng)制度,對各代表小組的學(xué)習(xí)宣傳、活動(dòng)組織、聯(lián)系選民等情況作出規(guī)定,并開展創(chuàng)建先進(jìn)代表小組活動(dòng);。
二是開展代表分類考察活動(dòng)。根據(jù)代表的職業(yè)、行業(yè)特點(diǎn)分期分批開展代表活動(dòng),如組織農(nóng)業(yè)類別的人大代表考察農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展情況、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況等;。
三是開展代表小組定向聯(lián)系職能部門試點(diǎn)活動(dòng)。組織葛坑鎮(zhèn)和龍門灘鎮(zhèn)人大代表小組分別聯(lián)系縣環(huán)保局、國土資源局等單位;。
四是建立代表述職制度。試行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表向原選舉單位述職制度,每年選擇x—x名市、縣、鄉(xiāng)人大代表向縣人大常委會(huì)或選區(qū)選民代表報(bào)告履職情況。
五是深入創(chuàng)建代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室。x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按規(guī)定設(shè)立代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室,安排代表聯(lián)系選民,并根據(jù)德化大部分群眾進(jìn)城的實(shí)際情況,在x設(shè)立活動(dòng)室聯(lián)絡(luò)點(diǎn),安排代表進(jìn)駐值班。
六是試行勸辭制度。對于一些已不適宜再擔(dān)任代表職務(wù)的人大代表,勸其主動(dòng)辭去人大代表職務(wù)。我縣十七、十八屆人大代表中,經(jīng)做工作辭去人大代表職務(wù)的有x人。
x、監(jiān)督抓手不實(shí)。針對人大代表不盡責(zé)履職、聯(lián)系原選區(qū)選民不到位、管理監(jiān)督機(jī)制不健全等情況,為避免代表履職處于“自由放任”、“干好干壞都一樣”的現(xiàn)象,各地人大不斷加強(qiáng)履職載體和平臺建設(shè),為代表履職和選民監(jiān)督代表創(chuàng)造條件。但由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),在操作上可謂是“八仙過海,各顯神通”,實(shí)效不佳。一些制度缺乏科學(xué)、規(guī)范的考核評價(jià)機(jī)制,往往“轟轟烈烈啟動(dòng),馬馬虎虎收場”,程序過簡,走過場,忽視質(zhì)量。
x、監(jiān)督機(jī)制不全。相對黨員、干部的管理監(jiān)督制度建設(shè)而言,對代表的管理監(jiān)督制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成體系,對代表履職管理監(jiān)督的方式、內(nèi)容和程序等方面還不夠具體規(guī)范、可操作性不強(qiáng),還有許多值得研究和探討的問題,真正有效的管理監(jiān)督還缺少經(jīng)驗(yàn)、做法和完善的機(jī)制。法律對加強(qiáng)人大代表的管理監(jiān)督僅僅是一些原則性、籠統(tǒng)化的規(guī)定,對如何監(jiān)督、監(jiān)督程序和結(jié)果運(yùn)用等問題,缺乏硬性規(guī)定和可操作性。比如,代表的退出機(jī)制方面,有停止執(zhí)行代表職務(wù)、代表資格終止和罷免等方面的規(guī)定,但實(shí)踐中,停止執(zhí)行代表職務(wù)和罷免一般都是在代表有非常嚴(yán)重的履職不當(dāng)甚至違法犯罪行為時(shí)才適用,甚至于罷免幾乎沒有適用過。而代表資格終止一般是在辭職、遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域等一些特殊情況下適用。對于代表履行職責(zé)消極應(yīng)付、利用代表職務(wù)謀取個(gè)人私利等行為,卻缺乏有效制約措施。
尤其要在選舉法、代表法等法律中,對代表履職管理監(jiān)督工作進(jìn)行明確和細(xì)化,把整個(gè)管理監(jiān)督體系貫穿于整個(gè)代表的選舉、履職過程中,并作為對代表履職管理監(jiān)督的重要手段和依據(jù)。要明確和細(xì)化原選區(qū)選民對直接選舉產(chǎn)生的人大代表進(jìn)行監(jiān)督的事項(xiàng),并就監(jiān)督方式、手段進(jìn)行規(guī)定和列舉。要明確規(guī)定縣級人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)負(fù)有代表履職管理監(jiān)督、組織原選區(qū)選民進(jìn)行監(jiān)督的職責(zé)。全國人大常委會(huì),至少省級人大常委會(huì)應(yīng)抓緊制定出臺代表履職管理監(jiān)督指導(dǎo)性意見或辦法,指導(dǎo)基層人大開展代表履職監(jiān)督管理工作,為基層人大開展代表履職管理監(jiān)督工作排除制度上的障礙。
(二)完善管理監(jiān)督機(jī)制——“規(guī)范”。x、建立代表宣誓制度。憲法已經(jīng)明確規(guī)定了憲法宣誓制度,國家工作人員就職時(shí)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開進(jìn)行憲法宣誓。縣鄉(xiāng)人大代表雖然大部分非國家工作人員,但其是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人民代表大會(huì)的主體,樹立國家意識、憲法意識、為人民服務(wù)意識是其應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)。而通過宣誓這一看得見的儀式,可以讓代表認(rèn)真對待責(zé)任和職責(zé),強(qiáng)化對自己的約束,認(rèn)真履職并且在履職過程中時(shí)刻提醒自己應(yīng)該履行誓言。
x、建立履職承諾制度和履職檔案制度。在分類管理的基礎(chǔ)上,用清單模式列出代表應(yīng)履行的職責(zé),內(nèi)容應(yīng)該包括代表在大會(huì)期間的工作、閉會(huì)期間的活動(dòng)、聯(lián)系選民的情況、為民辦實(shí)事的情況、發(fā)揮模范作用提高綜合素質(zhì)和其它應(yīng)予登記的屬于代表履職范圍的工作和活動(dòng)等方面,在此基礎(chǔ)上統(tǒng)一制定代表任期承諾和年度承諾方案,承諾方案應(yīng)當(dāng)包括固定承諾和自定承諾,自定承諾可以從基層人大制定的承諾方案中選擇,也可以由代表根據(jù)工作實(shí)際自己擬定后報(bào)基層人大審定。同時(shí),根據(jù)代表承諾的內(nèi)容,對代表履職情況登記建檔或建立電子化檔案信息平臺,為代表履職管理監(jiān)督提供依據(jù)。
x、建立分類管理制度。代表來自各行各業(yè),其履職水平必然有著較大的差異,再加上代表工作原因、基層人大組織的原因,對代表履職管理監(jiān)督如果采用同一標(biāo)準(zhǔn),那么必會(huì)失之公平。因此,必須建立代表分類管理制度,除法律規(guī)定代表必須履行的職責(zé)外,分門別類組織、管理、監(jiān)督代表履職。根據(jù)縣鄉(xiāng)人大代表的構(gòu)成,可以將代表分為農(nóng)業(yè)類、企業(yè)類、國家工作人員類、技術(shù)人員類等,大類別里還可細(xì)分小類,根據(jù)分類組成代表小組開展活動(dòng),堅(jiān)持公平的原則進(jìn)行管理監(jiān)督。
x、建立量化考核制度??梢詤⒄誼區(qū)的履職積分制度,把代表在大會(huì)期間、閉會(huì)期間的活動(dòng)以及聯(lián)系群眾、為民辦實(shí)事等事項(xiàng)納入積分范圍,每項(xiàng)履職內(nèi)容都設(shè)置相應(yīng)的分值,同時(shí)設(shè)置加減分的方式建立量化考核制度,其中對于代表履職承諾的內(nèi)容應(yīng)作為重點(diǎn)考核內(nèi)容設(shè)置相應(yīng)的分值。同時(shí),要注意在量化指標(biāo)的同時(shí),要從質(zhì)量上完善指標(biāo)的科學(xué)性,可制定科學(xué)的篩選機(jī)制,通過設(shè)置最高分、分級定分等方式,提高量化考核的科學(xué)性。綜合評定時(shí),可采取代表自評和組織評定相結(jié)合的方法進(jìn)行,先由人大代表如實(shí)進(jìn)行自我評價(jià),自己評分,再由各代表團(tuán)或代表小組評分,由基層人大確定最后的積分。為了提高量化考核制度的作用,筆者以為,每季度應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的積分公示,提醒代表及時(shí)積極履職。
x、建立公開制度。可采取在原選區(qū)和人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室設(shè)立代表公示牌和代表議政履職公開欄、印發(fā)代表聯(lián)系卡、建立代表接訪日制度等方式,公開代表信息和代表的履職承諾、代表的履職情況等等,基層人大還應(yīng)把本級人大代表在會(huì)議期間的工作和閉會(huì)期間的活動(dòng)情況,及時(shí)向代表的原選舉單位反饋,方便群眾監(jiān)督。
(三)完善相關(guān)配套制度——“護(hù)航”。x、建立代表述職評議制度。開展代表述職評議,讓代表接受選民的監(jiān)督,既有法律規(guī)定,又有現(xiàn)實(shí)需要。年度結(jié)束后,組織代表向選民或原選舉單位述職,報(bào)告履行代表職務(wù)的情況;。
選民或選舉單位對代表的履職情況進(jìn)行評議,肯定成績,指出不足,提出意見,并要求代表制訂整改計(jì)劃和措施,在一定的時(shí)間內(nèi)向選民或原選舉單位報(bào)告整改情況。述職評議的程序可設(shè)定為代表述職—通報(bào)積分情況、履職承諾落實(shí)情況—提問—測評—整改—通報(bào)等程序。
x、建立服務(wù)保障機(jī)制。一要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)履職平臺。充分營造代表積極履職的氛圍,不斷拓寬代表履職渠道,豐富代表履職內(nèi)容?;鶎尤舜箝_展執(zhí)法檢查、專題詢問、考察調(diào)研等監(jiān)督工作中,注重邀請人大代表參與。要加強(qiáng)現(xiàn)有載體的建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室、代表之家等。要?jiǎng)?chuàng)新平臺建設(shè),多創(chuàng)新代表活動(dòng)的形式,做到代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)有場所、聯(lián)系選民有通道、履行職責(zé)有陣地,為代表履職提供必要的載體。
二要強(qiáng)化代表履職保障措施。由于縣鄉(xiāng)人大代表大部分是兼職代表,履職肯定會(huì)占用其工作時(shí)間,因此要加大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障力度,同時(shí)要在政治上、制度上充分保障代表依法行使職權(quán),支持和保障人大代表依法有效履職。
x、建立代表履職懲誡機(jī)制。要建立代表評價(jià)的獎(jiǎng)懲制度和不履職不稱職代表的約束機(jī)制,加強(qiáng)代表履職承諾、履職積分、述職評議、綜合評價(jià)等管理監(jiān)督結(jié)果的實(shí)際運(yùn)用,對履職不作為、不稱職、群眾不滿意或違法亂紀(jì)等“問題代表”,堅(jiān)持從法律規(guī)范和法理要求出發(fā),針對不同情形細(xì)化明確處理處置的辦法和措施,規(guī)范相關(guān)操作程序,真正讓不能履職、不愿履職的人大代表及時(shí)退出代表隊(duì)伍。目前,法律對于人大代表處罰的方式僅有罷免一種方式,適用很難且嚴(yán)厲,要探索建立層層遞進(jìn)的懲誡方法。一是約談。對于消極履職、積分較低、述職評議結(jié)果較差的人大代表,由基層人大進(jìn)行約談,能夠起到一定的鞭策作用。二是勸辭。對于履職不力或怠于履職,經(jīng)約談后不整改的代表,或有其他情形,不適宜繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)的代表,勸其主動(dòng)辭去代表職務(wù)。三是罷免。不適宜繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)且不主動(dòng)辭職的、因違法違紀(jì)被立案審查,問題性質(zhì)嚴(yán)重的或被追究刑事責(zé)任造成惡劣社會(huì)影響的,要堅(jiān)決啟動(dòng)法定程序罷免其代表職務(wù),以維護(hù)法律的權(quán)威性。
x、建立履職評價(jià)應(yīng)用體系?;鶎尤舜蟪闪⒋砺穆毧荚u組,綜合代表履職承諾、履職積分、述職評議的情況,綜合進(jìn)行考核評定,考評可分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。同時(shí),注重評價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,堅(jiān)持把評價(jià)結(jié)果作為代表評優(yōu)評先、連選連任和推薦為上一級人大代表候選人的必要條件。對評價(jià)結(jié)果定格為優(yōu)秀的人大代表進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),積極宣傳典型事跡,通過典型引領(lǐng)激發(fā)代表履職熱情。特別是對是人大代表的國家工作人員,要把履職評價(jià)納入個(gè)人年度考核內(nèi)容。在干部選拔任用過程中,對是人大代表的國家工作人員,應(yīng)加重對其擔(dān)任人大代表期間履職情況的考察,充分尊重和參考履職評價(jià)結(jié)果。
我是韓場鎮(zhèn)第六屆人大代表。作為一名村主任,人民賦予我的不只是一個(gè)“人大代表”的名稱,而是一種極大的責(zé)任和一種崇高的使命。一直以來,我認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策以及法律法規(guī)和各級人大及會(huì)的決議決定,在工作和生活中,發(fā)揮模范帶頭作用,積極履行代表的職責(zé),密切聯(lián)系群眾,反映人民群眾的意見和要求,協(xié)助政府推行工作,帶領(lǐng)全村農(nóng)民不斷解放思想、與時(shí)俱進(jìn),共走富裕之路,共創(chuàng)和諧社會(huì)。
作為一名人大代表、村委會(huì)主任,肩負(fù)廣大群眾的利益和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重任,要?jiǎng)偃未砺殑?wù),就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。為此,我把學(xué)習(xí)黨和國家的政策方針、法律和法規(guī)作為首要任務(wù),用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作實(shí)踐,用科學(xué)的世界觀改造自己的主觀世界,把握方向,解決問題,推動(dòng)工作。不斷增強(qiáng)政治素質(zhì)和工作能力,做到心里時(shí)刻想著人民的重托,工作中始終把人民的利益放在第一位,努力當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。
提好人大代表建議和議案,是代表履行職責(zé)、參政議政的一個(gè)重要內(nèi)容。在日常工作中,我堅(jiān)持深入群眾聽取反映,密切聯(lián)系群眾,掌握了解群眾生活的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。在基層組織建設(shè)年活動(dòng)中,上半年我村“三分類三升級”活動(dòng)對群眾提出的意見:1、用村公資金解決12社的滅螺問題、2、希望領(lǐng)導(dǎo)爭取村公資金新修大路、2、6、7社泥溝的堵問題、4、用一部分村公資金用于產(chǎn)業(yè)化升級、5、增加對群眾定期技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)、6、楊紹清老人老年無人照看、7、五合村1社趙玉超殘疾無人照顧,無收入來源。得到了高度重視并被采納。
人大代表要想群眾所想,急群眾所急,帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路。我村根據(jù)上半年的問題臺帳進(jìn)行了逐一整改落實(shí)。1、對五合村12社、8社、15社、7社進(jìn)行了兩次地方病防治,滅螺面積達(dá)到51400平方米,滅螺效果相當(dāng)明顯;2、今年,通過數(shù)次調(diào)研,了解到部分村組道路群眾出行少方便的問題,隨即投入村公資金18萬元,修建了五合14社和五合16社共兩條水泥路;3、對7社泥溝進(jìn)行了淘修,對6社的“漫天過?!蓖顿Y了4000余元進(jìn)行了整改,解決了長期的堵水問題;4、爭取上級政策扶持組建了3個(gè)農(nóng)民專合組織,食用菌產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,目前,食用菌企業(yè)有鑫怡欣公司、靈森菌業(yè)、奧龍菌業(yè)有限公司、凌氏食用菌合作社等近10家企業(yè);5、利用遠(yuǎn)程教育平臺為群眾提供技術(shù)培訓(xùn)、政策學(xué)習(xí)、法律法規(guī)等各方面的學(xué)習(xí)。實(shí)行專人管理,每月集中學(xué)習(xí)4次,每月根據(jù)時(shí)勢制作ppt為群眾播放,在群眾有要求時(shí),也可隨到隨學(xué),群眾在學(xué)習(xí)過程中記錄好他們反饋的信息;6、在村黨支部、村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,對五合村13組的困難戶楊紹清進(jìn)行了2次慰問和幫扶;7、對于全村的困難戶和特困戶積極為其爭取各項(xiàng)民政待遇,五合村一組的困難戶趙玉超的低保資料已為其上報(bào),等待民政部門的審批。
最后,我忠心感謝大家對我工作的關(guān)心和幫助,希望大家對我過去的工作多提批評和意見,促使我更好地履行職責(zé)。
人大代表是各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,擔(dān)負(fù)著代表人民參與管理國家事務(wù)、監(jiān)督“一府兩院”和監(jiān)察委工作的重任。根據(jù)權(quán)力監(jiān)督的基本法則,監(jiān)督者也要受到監(jiān)督。各級人大代表由人民選舉產(chǎn)生,對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。因此,要更好地實(shí)行人民民主,保證人民當(dāng)家作主,就必須加強(qiáng)對人大代表履職的監(jiān)督和管理,督促其依法有效履行職權(quán)。
近年來,區(qū)人大圍繞加強(qiáng)代表依法有效履職進(jìn)行了諸多積極探索和實(shí)踐,總結(jié)并形成了不少管用的好措施、好經(jīng)驗(yàn),建立和完善了一套符合區(qū)情的代表履職管理監(jiān)督機(jī)制,但對照憲法法律的要求、形勢任務(wù)的變化、人民群眾的期望等等,還存在不少問題、差距和不足。
(一)相關(guān)制度還不夠健全。造成當(dāng)前有的代表履職不盡如意的原因有很多,但最關(guān)鍵的仍然在于制度機(jī)制的欠缺。主要存在三個(gè)方面的問題:一是輕管理重懲處。平時(shí)疏于對代表依法履職的教育引導(dǎo),對于履行代表職責(zé)消極應(yīng)付、利用代表職務(wù)謀取個(gè)人私利等行為,缺乏有效制約措施。雖然代表法規(guī)定了“停止執(zhí)行代表職務(wù)和代表資格終止”的內(nèi)容,但適用這一法律規(guī)定的往往是非常嚴(yán)重的履職不當(dāng)甚至違法行為,如犯罪、被罷免、未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席人代會(huì)等,以及辭職、遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域、喪失中國國籍等一些特殊情況,是一項(xiàng)最終保障措施,對于絕大多數(shù)的代表來說并不具有實(shí)際意義。二是重程序輕監(jiān)督。對于代表應(yīng)當(dāng)做而沒有做,哪些不能做,法律和實(shí)踐中相對有一些責(zé)任性規(guī)定,如代表法規(guī)定代表有兩次未經(jīng)批準(zhǔn)不出席會(huì)議的要終止代表資格。而對于代表可以做、有權(quán)做,而消極對待或不作為的,卻缺乏監(jiān)督約束規(guī)定,如代表法規(guī)定了代表有權(quán)提出議案和建議、有權(quán)詢問和質(zhì)詢,以及可以參加代表小組活動(dòng)、開展視察和專題調(diào)研、列席會(huì)議等一系列權(quán)利,但對代表提出議案建議少甚至沒有的情況,以及代表活動(dòng)不積極甚至不參加等缺少規(guī)定。實(shí)踐中各地陸續(xù)推行了代表履職登記、代表述職等做法,但大多制度不規(guī)范,只是在程序上較真,約束力較弱。三是重原則輕規(guī)范。相對黨員干部的管理監(jiān)督制度體系而言,對代表的管理監(jiān)督制度還遠(yuǎn)沒有形成體系,還不具備很強(qiáng)的操作性。比如法律只規(guī)定選民可以監(jiān)督和罷免代表,但是并沒有明確落實(shí)監(jiān)督的途徑或者方式,更沒有設(shè)置對人大代表進(jìn)行履職監(jiān)督考評的程序,對代表履職管理監(jiān)督難以具體量化。對代表的履職監(jiān)督,往往是由于代表違犯法律才啟動(dòng)罷免,對代表的監(jiān)督管理比較被動(dòng),往往是只要代表不觸及法律“紅線”造成惡劣影響,不踩道德“黃線”引起公憤,一般都能任期屆滿。長此以往,便造成了人民的監(jiān)督權(quán)利實(shí)際上被架空,法律對代表的管理監(jiān)督規(guī)定形同“牛欄關(guān)貓”。
(二)制度執(zhí)行還缺乏剛性。就人大代表履職管理工作而言,現(xiàn)在各地出臺的相關(guān)制度不少,但還是存在執(zhí)行“寬、松、軟”的現(xiàn)象。一是在落實(shí)上打折扣。一些日常制度落實(shí)沒有形成長效機(jī)制,比如代表履職登記制度,除了代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)對代表參加人代會(huì)和集中視察調(diào)研活動(dòng)進(jìn)行登記外,大多數(shù)代表不會(huì)主動(dòng)對自己履職情況按照規(guī)定要求進(jìn)行登記。二是在執(zhí)行上搞變通。在實(shí)行處置性監(jiān)督措施時(shí),由于“老好人”思想或組織實(shí)施的難度等原因,往往出現(xiàn)從輕、從緩或搞變通的問題。三是在工作中走過場。比如代表進(jìn)聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系群眾制度,由于監(jiān)督考核機(jī)制不健全,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)運(yùn)行狀態(tài)參差不齊,大多處于閑置狀態(tài),沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。再比如代表聯(lián)系群眾、信息公開和述職評議等制度,都一定程度存在落實(shí)不到位的現(xiàn)象和問題,代表聯(lián)系群眾只到鎮(zhèn)村干部,代表信息公開只有照片和姓名在聯(lián)絡(luò)站墻上,述職評議只述不評、隨意簡化等問題,亟待加強(qiáng)和改進(jìn)。
(三)監(jiān)督意識還有所偏差。加強(qiáng)代表的履職管理監(jiān)督,客觀地講,在社會(huì)各界早已形成共識。但長期以來,對代表的履職管理監(jiān)督大多停留在文件部署要求上,沒有真正建立一套功能完善、操作性強(qiáng)的制度體系。主要有三個(gè)方面的因素影響和局限:一是監(jiān)督依據(jù)較含糊。盡管憲法、選舉法和代表法等都對代表必須接受監(jiān)督作了原則規(guī)定,但明確的監(jiān)督主體只是原選舉單位或原選區(qū)選民,對于具體誰來負(fù)責(zé)實(shí)施規(guī)定得較為含糊,導(dǎo)致了部分人大代表成為無人可管、無人愿管的“自由人”。二是自身認(rèn)知不到位。一些代表對自身的權(quán)利和義務(wù)認(rèn)知不清,認(rèn)為自己主要是代表選民行使各種法定職權(quán),而對應(yīng)接受監(jiān)督的義務(wù)有所忽視。有的代表并未意識到自己也處于被監(jiān)督地位,不會(huì)自覺、主動(dòng)地接受管理和監(jiān)督。三是主體意識須強(qiáng)化。有的選民不知道《代表法》中還有選民監(jiān)督代表的條款,認(rèn)為只要選出代表就盡了選舉責(zé)任,至于代表是不是能為民辦事,自己管不著。有的選民盡管想監(jiān)督代表履職,但不知道如何監(jiān)督,再加上監(jiān)督本身需要一定的精力、時(shí)間,有的還會(huì)得罪人,所以主動(dòng)監(jiān)督代表履職的行為較為少見。即便有通過舉報(bào)、信訪等途徑監(jiān)督代表的情況,往往也是與代表有利益沖突或矛盾。
(一)加強(qiáng)人大代表履職管理監(jiān)督,是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹全面從嚴(yán)治黨要求的具體體現(xiàn)。黨的十八大以來,黨中央持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略實(shí)施,并將從嚴(yán)治黨要求從“關(guān)鍵少數(shù)”向全黨拓展、向基層延伸,在全社會(huì)營造了講法紀(jì)守規(guī)矩的濃厚氛圍和良好的政治生態(tài)。在這一背景形勢下,各級人大堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,將從嚴(yán)把關(guān)要求貫穿始終,選出的代表不僅有代表性、廣泛性,還有很強(qiáng)的先進(jìn)性。但從歷史和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)來看,公權(quán)的行使如缺少監(jiān)督,就容易出現(xiàn)問題和產(chǎn)生腐敗。因此,必須加強(qiáng)對代表選舉后的制約和監(jiān)督,健全和完善代表管理監(jiān)督機(jī)制,確保代表職務(wù)的有效性和正當(dāng)性。
州人大代表履職報(bào)告篇八
***是**省第十一屆和十二屆人大代表,可算是老代表,他卻把自己當(dāng)作新學(xué)生。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央政策方針,時(shí)事要聞,學(xué)習(xí)和十八屆三中全會(huì)精神,繼續(xù)學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《村民自治法》等,學(xué)習(xí)《中國人大》、《**人大》,不斷提高履職能力和水平。
在2013年省人代會(huì)期間,***集中精力開會(huì),遵守會(huì)議紀(jì)律。向大會(huì)提交了四個(gè)建議,聯(lián)名了一個(gè)議案。在分組討論會(huì)上,***踴躍發(fā)言,認(rèn)真審議了省一府兩院和人大會(huì)工作報(bào)告,暢談自己的觀點(diǎn)和建議。
閉會(huì)期間,結(jié)合本村實(shí)際,給**省長提交了將**村打造成“**山區(qū)第一村”的建議,得到了**省長的批示肯定,得到了**市長的批示支持,省、市、區(qū)政府相關(guān)部門幫助做了**村發(fā)展規(guī)劃、**村旅游發(fā)展規(guī)劃、**村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在全省小康示范村評選過程中,***代表走村串寨,宣傳動(dòng)員群眾參與投票,**村擠進(jìn)了“全省30個(gè)同步小康示范村”。為打造**山區(qū)第一村,為**村5000村民實(shí)現(xiàn)小康夢,起到了巨大的推動(dòng)作用。
***認(rèn)為,人大代表當(dāng)村主任,就要比普通村主任干得好,他就這樣自加壓力,提出了治村先治村干部,認(rèn)為沒有落后的群眾,只有落后的村干部。他以身作則,為群眾辦事,爭取上級支持、招商引資、社會(huì)援助和村內(nèi)發(fā)展的大事親自抓,堅(jiān)持走群眾路線,從一百個(gè)村民中選出兩個(gè)村民代表,參與村內(nèi)的重大決策,將自己的工資全部發(fā)給了村民代表。
在村里,賺錢的項(xiàng)目他個(gè)人不承包,不謀利,為老百姓辦事不收禮,不拿好處,為村里辦實(shí)事,個(gè)人貼著老本存話費(fèi)、加汽油,交過路費(fèi)、消耗自家車輛,投入大量精力為村里跑項(xiàng)目,找資源。他的村委一班人在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各級人大的支持下,頂著發(fā)展資金困難、創(chuàng)新與守舊、進(jìn)步與落后思想斗爭的壓力,以40多萬一公里的造價(jià),動(dòng)員老百姓支持修路占地,將4米泥巴路修成了6米寬的水泥鄉(xiāng)村大道,老百姓喜不言表,殺豬宰羊迎接這份喜悅,一句“有了***,告別泥巴路”的順口溜在**村廣為傳頌。
這一年,***代表更多的思考是將**村建成“**山區(qū)第一村”,讓全村群眾過上小康的幸福日子。親自起草了**村的小康標(biāo)準(zhǔn),引起了省委政策研究室的高度重視。
年初,為了帶動(dòng)村民搞避暑旅游經(jīng)濟(jì),為迎接重慶避暑客人,村委決定對進(jìn)村的彎曲公路進(jìn)行加寬改造。村里沒有經(jīng)費(fèi)沒有項(xiàng)目,***代表個(gè)人先墊錢買水泥、買石沙,在占地村民的支持下又干起來了,他親自與民工們上工地干活,親自指揮,不顧白天黑夜,連續(xù)大戰(zhàn)了幾十天,鄉(xiāng)親們擔(dān)憂50多歲的張代表身體支撐不下去,但一轉(zhuǎn)眼,硬是把別人認(rèn)為干不成的事干成了。由此,***的勞模精神和**村的小康故事在各大媒體上紛紛登載。得到了區(qū)委書記洪濤的多次點(diǎn)名表揚(yáng),徐光華區(qū)長現(xiàn)場視察高度贊揚(yáng),專門為支持**村下發(fā)了紅頭會(huì)議紀(jì)要文件,確定了支持300萬啟動(dòng)新修總投資2.7億元的水鴨子水庫前期工作;借支100萬元支持**村硬化路面,開通客車,新修旅游公路。這些都使老百姓更加相信黨,更加相信政府。
***是家鄉(xiāng)父老看著長大,走出大山打工的窮孩子,他通過十多年打工學(xué)習(xí)打拼,有了在城市生活和發(fā)展的本領(lǐng),他卻時(shí)刻想著家鄉(xiāng)的發(fā)展,毅然決定放棄城市安逸的環(huán)境和可能迅速成為大富翁的機(jī)會(huì)。1998年回到家鄉(xiāng)創(chuàng)建了**夢麗雅化妝品廠,從一輛送貨車到40多輛,從20多人發(fā)展到一百多人,夢潤牌化妝品先后獲得了“**名牌”,深受消費(fèi)者喜愛。讓當(dāng)?shù)卮迕翊箝_了眼界,見證了農(nóng)民也可以在當(dāng)?shù)亟üS的事實(shí)。在這次農(nóng)村建工廠的過程中,***看到了在農(nóng)村發(fā)展能使更多農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,共同發(fā)展的希望。為了感黨恩,2005年,***將用于搞建筑的1000多萬元,又創(chuàng)建了**夢潤鵪鶉公司,經(jīng)過幾年的探索,將原有“公司+農(nóng)戶”升級為“公司+標(biāo)準(zhǔn)基地·帶農(nóng)民”的新模式,建起了飼料廠、鵪鶉食品廠、成了**省龍頭企業(yè),國家級鵪鶉標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖示范區(qū),擁有20個(gè)專利,獲遵義市科技成果一等獎(jiǎng);省豐收二等獎(jiǎng);團(tuán)隊(duì)發(fā)表科學(xué)論文6篇;起草頒布了7個(gè)鵪鶉養(yǎng)殖地方標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)產(chǎn)業(yè)用地300多畝,固定資產(chǎn)達(dá)5000多萬,拉動(dòng)了就業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈年創(chuàng)產(chǎn)值過億元,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷8個(gè)省市,占領(lǐng)了行業(yè)致高點(diǎn)。
為發(fā)揮致富模范作用,***率先搞起了避暑旅游,2013年接待避暑游客390多人次,實(shí)現(xiàn)旅游增收60萬元。為帶動(dòng)群眾加入避暑旅游產(chǎn)業(yè),***帶著村支兩委干部和村民代表到江蘇華西村、蔣巷村,**桐梓婁山關(guān)、九壩、天池,湄潭等地學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)了村民的信心,為明年發(fā)展避暑旅游打好了基礎(chǔ)。
***的“夢潤民富義務(wù)宣傳隊(duì)”,長期活動(dòng)在農(nóng)村,宣傳黨和國家的政策方針,**村哪里最貧困,哪里就有慰問;哪里有困難,哪里就有***代表和夢潤人的身影。2012年捐助20萬元的食品、日用品對1079戶農(nóng)民進(jìn)行慰問,宣傳強(qiáng)村辦法,介紹如何開展“實(shí)現(xiàn)我的小康夢活動(dòng)”。2013年初,***的夢潤公司通過項(xiàng)目扶貧,拿出30萬,除260戶每戶分得800元之外,購買了20萬棵杉苗發(fā)給全村村民種植。為村民“實(shí)現(xiàn)我的小康夢”,聯(lián)系捐資8萬元元;大旱期間為解決石埡200多戶農(nóng)民飲水困難捐助3萬元;今年12月,***的夢潤公司贈(zèng)送價(jià)值8萬元的桂花樹苗發(fā)給每家每戶。
***的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)成功,樹立了農(nóng)民發(fā)展信心,徹底顛覆了農(nóng)民不能做大事的偏見。***通過深入群眾,了解社情民意,建立了廣泛的群眾感情,讓人大代表在人民群眾中樹立了良好的形象。
州人大代表履職報(bào)告篇九
主任、各位副主任、各位委員:
自出選xxx屆人大代表以來,我始終把為人民辦實(shí)事、強(qiáng)服務(wù)作為履行代表職責(zé)的立足點(diǎn)和著力點(diǎn),以實(shí)績實(shí)效來體現(xiàn)人大代表的崇高使命。下面我結(jié)合工作實(shí)際,對履職情況匯報(bào)如下:
一、不忘初心,牢記代表使命。
人大代表不僅是“榮譽(yù)”,更是一種法定職務(wù),只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能更好地依法履職,當(dāng)好人民的代言人。自當(dāng)選xx級人大代表以來,始終把學(xué)習(xí)擺在首要位置。
積極學(xué)習(xí)黨的理論、方針、政策,始終做到“兩個(gè)維護(hù)”,把執(zhí)行黨的路線、方針、政策與履行代表職責(zé)、發(fā)揮代表作用和自己本職工作融會(huì)貫通起來。認(rèn)真學(xué)習(xí)人大代表履職的相關(guān)業(yè)務(wù)知識,掌握人大代表的應(yīng)知、應(yīng)會(huì)、應(yīng)為事項(xiàng),學(xué)習(xí)各級人大的有關(guān)文件,了解人大制度的性質(zhì)、特點(diǎn)和運(yùn)作程序,以及人大代表的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),增強(qiáng)了做好代表工作的責(zé)任感和使命感,提高了依法履職的綜合素質(zhì)和能力水平。
積極參加單位“兩學(xué)一做”活動(dòng)和“支部主題黨日”活動(dòng),深入學(xué)習(xí)《黨章》《習(xí)近平談治國理政》等文獻(xiàn)資料,并以“我的工作初心”“緬懷黨的歷程永葆奮斗精神”等主題,開設(shè)專題黨課,既提高了自身的黨性修養(yǎng)和政治站位,也教育引導(dǎo)全局職工“不忘初心、牢記使命”,起到了良好的示范帶動(dòng)作用。同時(shí),加強(qiáng)對業(yè)務(wù)工作的學(xué)習(xí),注重理論學(xué)習(xí)和實(shí)際工作的結(jié)合,提高了業(yè)務(wù)工作能力。
二、踐行宗旨,履行代表職責(zé)。
會(huì)議期間,認(rèn)真行使代表權(quán)力。我參加了xxx市xxx屆人大歷次全體會(huì)議,全程參與大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真行使表決權(quán),聽取、審議人大常委會(huì)和“一府兩院”的報(bào)告,積極思考、主動(dòng)發(fā)言,對大會(huì)交付代表團(tuán)表決審議的議案、決定和有關(guān)事項(xiàng),慎重而明確的提出自己的看法和建議,并依照法律有關(guān)規(guī)定,投出神圣而莊嚴(yán)的一票。同時(shí),依照會(huì)議程序,提出了“建議xxx撤縣設(shè)市”“關(guān)于加大對xxx縣國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)補(bǔ)助的建議”“xxx二線經(jīng)過xxx縣設(shè)站”等議案和建議,這些建議既是結(jié)合xxx發(fā)展實(shí)際,更是根據(jù)群眾呼聲提出來的,是民意的反映。
閉會(huì)期間,積極參加代表活動(dòng)。積極參加縣人大常委會(huì)組織的全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、優(yōu)化營商環(huán)境等人大代表視察活動(dòng),并根據(jù)調(diào)研提出合理化建議。作為xx人大代表活動(dòng)第x小組召集人,認(rèn)真履行職責(zé),定期召集小組成員進(jìn)行集體學(xué)習(xí)和調(diào)研視察,組織代表對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目等進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,深入了解全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,為科學(xué)建言獻(xiàn)策打下了良好基礎(chǔ)。積極參加市人大常委會(huì)組織的各項(xiàng)培訓(xùn),聽取了全國人大代表xxx先進(jìn)履職經(jīng)驗(yàn)介紹,學(xué)習(xí)了“新時(shí)代人大代表如何依法履職”等內(nèi)容,進(jìn)一步提升了自身履職能力。
閉會(huì)期間,深入聯(lián)系走訪群眾。主動(dòng)到企業(yè)、農(nóng)村等一線調(diào)研走訪。結(jié)合xxx企業(yè)包扶活動(dòng),定期到xxx集團(tuán)等10家企業(yè)調(diào)研,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在困難。認(rèn)真參加“干部結(jié)親聯(lián)心”活動(dòng),定期到xxx鎮(zhèn)xxx社區(qū)調(diào)研走訪,聽取并征求群眾的意見和建議,近年來,累計(jì)為群眾協(xié)調(diào)解決訴求需求x項(xiàng)。
三、
立足本職,彰顯代表風(fēng)采。
人大代表來自人民,就要服務(wù)于人民。幾年來,我立足崗位職能,發(fā)揮“班長”帶頭作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工,主動(dòng)作為,彰顯了人大代表的美好風(fēng)采。
組織申報(bào)了旅游產(chǎn)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)為全省“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群。2019年共成功申報(bào)省市重大項(xiàng)目x個(gè),數(shù)量居全市各縣區(qū)之首。
易地扶貧搬遷任務(wù)全部完成,累計(jì)投資x億元,建設(shè)安置住房x套。
四是做好節(jié)能降耗和價(jià)格管理工作。下大力氣確保完成市政府下達(dá)的萬元gdp能耗下降目標(biāo)任務(wù)和綜合能耗、煤炭總量控制目標(biāo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)規(guī)定,做好涉及民生的收費(fèi)備案,價(jià)格認(rèn)定工作末出現(xiàn)投訴和復(fù)核裁定案件。
四、執(zhí)行代表職務(wù)中存在的不足和改進(jìn)措施。
在履職的過程中,雖然取得了一些成績,但仍然存在一些不足,主要表現(xiàn)為:一是深入群眾不夠,反映的社情民意不全面,對群眾呼聲和反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的收集和整理有一定的局限性,需要沉下身去做認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查走訪。二是理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性,面對不斷加快的民主政治建設(shè)和依法治國方略的進(jìn)程,需要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能適應(yīng)新形勢的要求,切實(shí)提高履職水平。
今后,我一定加強(qiáng)學(xué)習(xí),向優(yōu)秀代表學(xué)習(xí),樹牢“四個(gè)意識’’,不斷提高政治站位;
繼續(xù)深入企業(yè)、深入群眾中,及時(shí)準(zhǔn)確了解上傳民情民意;
努力做好本職工作,認(rèn)真履行人民賦予的職責(zé)和權(quán)利,當(dāng)好新時(shí)代的人大代表。
2019年x月x日。
和作者簡直是不謀而合啊。
州人大代表履職報(bào)告篇十
按照市人大常委會(huì)《關(guān)于開展在__人大代表述職活動(dòng)的工作方案》要求,現(xiàn)將我自__年1月在__市第__屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上當(dāng)選為__省第__屆人大代表以來履職情況匯報(bào)如下:
從20__年到20__年,我有幸被連續(xù)當(dāng)選為省第__屆、第__屆人大代表,這是領(lǐng)導(dǎo)和廣大選民對我的信任,深感責(zé)任重大。作為一個(gè)省人大代表,我始終牢記人大代表的義務(wù),履行代表的職責(zé),不忘人民的囑托,積極參政議政,努力盡到人大代表應(yīng)盡的責(zé)任。
做好人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作,是法律賦予代表的重要職責(zé)。我十分珍惜參加省人代會(huì)的機(jī)會(huì),會(huì)議期間專心履行代表的職責(zé)。一是至始至終,按照參加。自當(dāng)選省人大代表以來,歷經(jīng)四次全體會(huì)議,每次會(huì)議我都按時(shí)參加,無一次請假、缺席,把參加省人代會(huì)看作是參政議政,為民服務(wù)的好機(jī)會(huì)。二是認(rèn)真審議,參政議政。大會(huì)期間認(rèn)真聽取“一府兩院”的工作報(bào)告,從有利于發(fā)展,有利于法治的角度,客觀公正,實(shí)事求是地發(fā)表自己的意見,做到依法審議,參政議政。三是反映民意,積極提議。每次人大全體會(huì)議,我都根據(jù)平時(shí)調(diào)研的情況,抱著對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,與其他代表一起提出建議。
在省__屆人大二次會(huì)議上,我和其他代表共同提出了《進(jìn)一步加強(qiáng)__市大源渡庫區(qū)防洪工程建設(shè)》、《增加大源渡庫區(qū)__縣大浦鎮(zhèn)民主街搬遷安置工作的資金補(bǔ)償》、《解決衡炎高速公路對我縣境內(nèi)省、縣公路修復(fù)補(bǔ)償資金》、《解決湘江河堤險(xiǎn)段問題》等建議,得到了省政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的重視。
參加閉會(huì)期間的各項(xiàng)代表活動(dòng),是代表履行義務(wù)、執(zhí)行代表職務(wù)的重要組成部分,在閉會(huì)期間,我積極履行代表職責(zé)。
一是利用視察活動(dòng)。了解民源,及時(shí)向關(guān)部門提出整改意見,市、縣人大組織的相關(guān)活動(dòng),我都能按時(shí)參加,從不推諉,在活動(dòng)中向群眾宣傳法律知識,仔細(xì)了解民愿,根據(jù)視察活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合群眾的意愿,向有關(guān)部門提出合理的整改意見。
作為兩屆省人大代表、省市縣執(zhí)法監(jiān)督員和行風(fēng)評議員,我對一些部門和單位不作為、亂作為的現(xiàn)象提出了中肯的意見,把一些違法違紀(jì)的人和事直接反映給市縣領(lǐng)導(dǎo),督促縣里對破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的干部進(jìn)行了查處。
二是利用工作機(jī)會(huì),集中民智,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。因工作需要,我經(jīng)常和一些民營企業(yè)家打交道,在與他們的交往中,共同探討對發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的看法,集中民智,取其精華,積極向縣政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
積極參與了以“六比”為主要內(nèi)容的“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng):即比履行職務(wù)誰更負(fù)責(zé),比遵紀(jì)守法誰更嚴(yán),比創(chuàng)業(yè)至富誰更快,比社會(huì)公益誰做得更好,比帶民至富、幫民解憂誰更實(shí),比對國家貢獻(xiàn)誰更大。通過“六比”,立公道于民心所向,辦實(shí)事于民原所求,作貢獻(xiàn)于國興所需,成了我們發(fā)揮兩個(gè)作用,提升自身形象的主要支點(diǎn)。
牽頭向各級政府提出組織召開《關(guān)于縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)度工作會(huì)議》、《關(guān)于衡東工業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考》的建議,得到了各級政府的充分肯定和采納,并在實(shí)施中發(fā)揮了一定的作用。明確了主題是發(fā)展、主攻是工業(yè)、主體是民營的工業(yè)戰(zhàn)略思路,促進(jìn)企業(yè)之間加強(qiáng)合作與分工、使其產(chǎn)生真正的內(nèi)生性競爭優(yōu)勢,形成成熟的產(chǎn)業(yè)集群,打造真正的產(chǎn)業(yè)集群。
3.加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),不斷提高政府業(yè)務(wù)素質(zhì)。
當(dāng)好人大代表,僅靠工作熱情和積極性是難以勝任的。面對新形勢、新領(lǐng)域、新要求,人大代表必須學(xué)習(xí)新知識,開闊新思路,掌握新技能,才能適應(yīng)形勢發(fā)展需要。為此,我把理論學(xué)習(xí)作為履行代表職責(zé)的基礎(chǔ)來抓。
4.牽記代表職責(zé),盡心為民辦實(shí)事。
密切聯(lián)系人民群眾,深入了解社情民意,了解當(dāng)前人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題是人大代表的職責(zé)之一。我來自于企業(yè),我認(rèn)為建設(shè)一個(gè)健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)民是履行代表職責(zé)的一種良好體現(xiàn)。在創(chuàng)大,民主、平等、積極、進(jìn)取永遠(yuǎn)是企業(yè)的核心主題。為將企業(yè)建設(shè)和履行代表職責(zé)有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮企業(yè)自身的作用,努力為人民群眾辦實(shí)事,我做了以下工作:一是成立職工代表大會(huì),廣泛聽取員工建議及聽聲,并得到有效解決。二是發(fā)展企業(yè)規(guī)模,擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)。
州人大代表履職報(bào)告篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位選民:
大家好!我是,2022年由東街街道建設(shè)路社區(qū)選民推選的第十屆城區(qū)人大代表。做為新任人大代表我感到這既是榮譽(yù),更是職責(zé);既是動(dòng)力,更是壓力。在城區(qū)人大常委組織下、依托東街街道人工委的指導(dǎo),各選民的配合支持,我認(rèn)真努力學(xué)習(xí),在履行代表職責(zé)方面,2022年主要做了以下方面的工作,特此述職如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。
作為一名新當(dāng)選的人大代表,我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆四中、五中、六中會(huì)議精神,習(xí)近平總書記系列講話精神,以及國家及地方制定的各類法律法規(guī),如《憲法》、《代表法》等,充分學(xué)習(xí)和了解與人大代表有關(guān)的知識資料;為了更好履行人大代表這一職責(zé),遇到不清楚的問題,我會(huì)時(shí)常向老代表請教,自覺地聯(lián)系人民群眾,以民為本,為民發(fā)聲。
二、認(rèn)真履職,充分發(fā)揮代表作用。
人民代表來自于人民,就要服務(wù)于人民,為民進(jìn)言排憂解難。這是我當(dāng)選之初的決心。我認(rèn)真參加每一次下社區(qū)聯(lián)系選民活動(dòng),認(rèn)真聽取選民意見,及時(shí)將選民反映的問題上報(bào)各相關(guān)部門,并與社區(qū)代表持續(xù)聯(lián)系。在履職過程中,我也安排時(shí)間參加各類活動(dòng),其中參加履職專題培訓(xùn)1次,參加街道代表聯(lián)絡(luò)室組織的各類會(huì)議和活動(dòng)2次,參加法工委組織的調(diào)研考察活動(dòng)5次。
我將每一次參加活動(dòng)作為學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),認(rèn)真參與活動(dòng),用心建言獻(xiàn)策。另外,在代表聯(lián)系社區(qū)的過程中,我也用心向區(qū)有關(guān)部門傳達(dá)選民的意愿,雖然代表不直接處理問題,但在一定程度上推動(dòng)了問題的解決。
三、
履職過程中的主要體會(huì)。
1、強(qiáng)化代表意識和履職意識是當(dāng)好代表的前提條件。牢固樹立“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的觀念,切實(shí)強(qiáng)化政治意識和職責(zé)意識,自覺參加各項(xiàng)活動(dòng),才能依法履行應(yīng)盡職責(zé),有效發(fā)揮代表的作用。
2、與選民持續(xù)密切的聯(lián)系,是做好代表工作的關(guān)鍵所在。在與選民的接觸中,我深刻感受到群眾對代表的肯定、理解和支持。正是大家的熱情和支持,激勵(lì)著我竭盡全力履行好自己的職責(zé)。
在履職過程中,我也深深感覺到自身的許多不足:
1.學(xué)習(xí)的深度不夠,有時(shí)候?qū)W習(xí)不夠全面深入,沒有用足夠的時(shí)間去掌握有關(guān)政策文件的精髓。
2.參加統(tǒng)一組織的活動(dòng)用心主動(dòng),但自己獨(dú)立開展的走訪活動(dòng)不多。主動(dòng)深入基層、聯(lián)系群眾、走訪群眾、走訪選民有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3.了解民情、反映民意及人民群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”等問題范圍和深度不夠。沒有從更高水平、更深層次上反映人民愿望和要求。
當(dāng)選代表以來,我做了一些應(yīng)做的工作,但離人大常委會(huì)的要求,離選民的期望還有一定的差距。在今后的履職當(dāng)中,我將牢記自身職責(zé),繼續(xù)依法履行好一個(gè)人大代表的神圣職責(zé)。我也期望得到選民們的理解和支持,并懇請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位選民同志對我以后的工作提出批評、指正。
述職人:
十二月二十八日。
州人大代表履職報(bào)告篇十二
20__年我榮幸的當(dāng)選長寧區(qū)第__屆人大代表,任職以來,我感到肩膀上重了,無數(shù)雙信任和企盼的目光盯住我,人大代表的使命,讓我無時(shí)無刻提醒自己要為群眾講實(shí)話,作實(shí)事。4年來,在集團(tuán)黨委和區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,我自覺履行人大代表的權(quán)力和義務(wù)。在做好本職工作同時(shí),積極參政議政,發(fā)揮國有企業(yè)代表的作用,現(xiàn)在將我履行代表職責(zé)作如下述職:
加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高履職能力。
一是積極參加區(qū)人大常委會(huì)組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí),著重對《憲法》、《人大代表知識問答》、《代表法》、區(qū)人大的各項(xiàng)決議決定學(xué)習(xí),提高自己思想政治素質(zhì)和依法履責(zé)能力。二是學(xué)習(xí)代表履行職責(zé)的工作方法和技巧,通過人大常委會(huì)、天山街道組組織的各項(xiàng)代表活動(dòng),增強(qiáng)了我的代表意識,提高履職能力,熟悉履職程序。增強(qiáng)了全局意識,圍繞工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,深入進(jìn)行思考,積極探索新的思路和辦法。三是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,牢固樹立群眾觀念和責(zé)任意識,一切從人民的利益出發(fā),深入群眾,體察民情,傾聽、了解和反映選民的意見和呼聲,保證群眾意見得到充分表達(dá)。
克盡職守,切實(shí)履行代表職責(zé)。
作為一名人大代表,最根本的職責(zé)就是為群眾行使代表權(quán)力,我深深體會(huì)到,當(dāng)代表就是要履責(zé),把充分把選區(qū)的群眾意見反映上去,這四年來,我針對國有企業(yè)改制改革寫了《關(guān)于“加快推進(jìn)國有企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整”工作的幾點(diǎn)建議》、針對馬路野蠻施工寫了《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工中占用人行道管理建議》、針對長寧文明城區(qū)建設(shè)寫了《關(guān)于馬路綠化隔離帶、人行道綠化帶清潔管理的建議》、針對文明城區(qū)復(fù)查寫了《關(guān)于清潔長寧的幾點(diǎn)建議》等建議,都得到了采納。
參加每年二次下基層與居民面對面聽意見活動(dòng),為居民反映了小區(qū)亂拉電線、無證經(jīng)營小吃擾民、小區(qū)臟亂差等問題。參加人代會(huì)前的視察活動(dòng),看代表建議后的整改面貌。我始終認(rèn)為,在人代會(huì)上真實(shí)地反映人民群眾的愿望,為人民群眾代言,是體現(xiàn)我人生價(jià)值的一個(gè)難得的機(jī)遇。
收獲與體會(huì)。
在依法履職中,我深切地體會(huì)到:人大代表既要敢于為人民群眾說話,又要善于為政府和社會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展建言獻(xiàn)策。無論是參加人代會(huì)、視察活動(dòng)、還是專項(xiàng)調(diào)研、小組活動(dòng)、都是依法履行代表職務(wù)。要當(dāng)好人大代表,第一要責(zé)任到位,要有責(zé)任與義務(wù),才有動(dòng)力和主動(dòng)性去認(rèn)真履職,完成自己應(yīng)負(fù)的職責(zé)。第二要安排到位,少一些被動(dòng),多一些主動(dòng),科學(xué)安排,擠出時(shí)間和精力去履職,參加代表活動(dòng)。第三要尺度到位,人大代表在人民代表大會(huì)上提出議案、建議、意見和批評,在聽取和審議“一府兩院”工作報(bào)告時(shí)作審議發(fā)言,在參加執(zhí)法檢查和視察等工作中指出問題、提出意見,在開展監(jiān)督工作中對評議對象進(jìn)行評議等等,這些都需要真實(shí)意思的表達(dá)。就要尺度到位,在講究方式,做到敢于說話,多說實(shí)話、真話,不說套話、空話,同時(shí)要真心實(shí)意,要讓人聽得進(jìn)去,覺得言之有理、心悅誠服,才能促工作。
對自己一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),關(guān)心國家大事,關(guān)注社會(huì)民生,增強(qiáng)責(zé)任感與使命感。只有不斷提高自身綜合素質(zhì),才能較好地分析把握社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn),緊扣發(fā)展大局,表民情、議大事、獻(xiàn)良策,更好地履職議政。二是深入實(shí)際,調(diào)查研究,掌握實(shí)情,善于總結(jié)。只有深入實(shí)際,傾聽群眾呼聲,才能掌握第一手的實(shí)情和數(shù)據(jù),及時(shí)反映社情民意,做人民群眾的代言人,才能幫助政府多做改進(jìn)工作,化解矛盾,促進(jìn)社會(huì)安定穩(wěn)定的工作。在這個(gè)基礎(chǔ)上還要善于總結(jié)履職經(jīng)驗(yàn)。
當(dāng)區(qū)人大代表這幾年,我做了自己應(yīng)盡職責(zé)的一些工作。在今后的履職當(dāng)中,我將不辜負(fù)群眾的重托,牢記自己肩負(fù)的職責(zé),繼續(xù)依法履行好一個(gè)人大代表的固有職責(zé)。
州人大代表履職報(bào)告篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo):。
作為**市第屆人大代表,面對組織的信任和人民重托,我深深感到人大代表不僅是一種榮譽(yù)和職務(wù),更是一種責(zé)任和使命。履職以來,我時(shí)刻不忘初心使命,倍加珍惜代表資格,用實(shí)際行動(dòng)認(rèn)真履行代表職責(zé),積極參與各級人大部門組織的各項(xiàng)活動(dòng),盡心盡職地發(fā)揮人大代表作用,現(xiàn)將履職情況匯報(bào)如下,敬請審議。
一、加強(qiáng)自身建設(shè),提高履職能力。
我深知想要依法履行好代表職責(zé),當(dāng)好人民群眾的代言人,需要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治敏銳能力和政治鑒別能力。自履職以來,為了更好地履職,我始終保持清醒的政治頭腦,堅(jiān)定正確的政治方向,自覺加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí),深學(xué)細(xì)研篤行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,掌握其中蘊(yùn)含的馬克思主義世界觀、方法論,不斷提高個(gè)人黨性和工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性。全面學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神。堅(jiān)決在思想上、政治上和行動(dòng)上與黨中央保持一致。與此同時(shí),我還認(rèn)真學(xué)習(xí)人大代表履職相關(guān)業(yè)務(wù)知識,掌握作為人大代表的應(yīng)知、應(yīng)會(huì)、應(yīng)為、應(yīng)得、應(yīng)思,學(xué)習(xí)全國人大和市人大的有關(guān)文件和規(guī)定,了解我國人大制度的性質(zhì)、特點(diǎn)和運(yùn)作程序,以及人大代表的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。增強(qiáng)做好代表工作的責(zé)任感和使命感,提高依法履行代表職務(wù)的綜合素質(zhì)和能力水平。積極參加了市人大組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想、貫徹落實(shí)市委人大工作會(huì)議部署、做好人大專題培訓(xùn)班,并在****交流研討會(huì)上做學(xué)習(xí)體會(huì)交流發(fā)言。平日,我還堅(jiān)持讀書讀報(bào),了解黨和國家最新方針政策,關(guān)心國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢。在日常工作生活中,不僅自己學(xué),還把歷次培訓(xùn)、會(huì)議精神帶到工作崗位,為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。
二、參加會(huì)議活動(dòng),行使代表權(quán)利。
通過參加人大相關(guān)會(huì)議、活動(dòng),積極為“一府兩院”工作建言獻(xiàn)策,促進(jìn)“一府兩院”工作水平不斷提高。履職以來,我認(rèn)真參加了**市第十七屆人大三次、四次會(huì)議及其他相關(guān)會(huì)議活動(dòng),在大會(huì)期間,全程參與大會(huì)各項(xiàng)議程和活動(dòng)。認(rèn)真聽取和審議了人大常委會(huì)和“一府兩院”的工作報(bào)告,并對大會(huì)交付表決審議的議案、決定和有關(guān)事項(xiàng)依法行使了表決權(quán),認(rèn)真負(fù)責(zé)地行使了人民賦予的神圣權(quán)利。代表選民認(rèn)真行使選舉權(quán),依照法律的有關(guān)規(guī)定,投出神圣而莊嚴(yán)的一票。討論中積極發(fā)表審議意見,就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和代表交換意見,努力促成有關(guān)問題的解決。
三、
積極參加組織活動(dòng),履行代表職責(zé)。
參加了**街人民代表聯(lián)系群眾活動(dòng)及社區(qū)考察調(diào)研、培訓(xùn)活動(dòng);
參加了****區(qū)情通報(bào)會(huì)等活動(dòng)。深入群眾聽取意見,真實(shí)掌握社情民意,認(rèn)真對相關(guān)部門、單位工作開展評議活動(dòng),提出意見建議,幫助部門、單位提高工作能力水平。
四、不忘初心使命,樹立良好形象。
古有名訓(xùn),公生明,廉生威。作為一名黨員干部、人大代表,時(shí)刻提醒自己,在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率,帶頭做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,自覺做政治上的明白人、經(jīng)濟(jì)上的干凈人、作風(fēng)上的正派人。在生活中,注重提高自身修養(yǎng),持續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)和作風(fēng)。在工作中,堅(jiān)持講操守、重品行,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,不違紀(jì),不越規(guī),逐步增強(qiáng)“自重、自省、自警、自律”的意識。
當(dāng)選代表以來,雖然做了一些工作,取得了一些成績,但由于理論水平、工作崗位的局限,在履行代表職責(zé)中還有一些不足,對人民群眾的呼聲和提出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的反映還不夠全面,離黨和人民的要求還有一定的差距。在今后的工作中將繼續(xù)努力學(xué)習(xí),竭盡全力為群眾辦實(shí)事、做好事,耐心傾聽群眾的意見和呼聲,及時(shí)反映社情民意,為群眾排憂解難,進(jìn)一步解放思想,積極探素新形勢下做好人大工作的新途徑、新方法,以與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神面貌,發(fā)揚(yáng)奮發(fā)有為、只爭朝夕的工作作風(fēng),做好肩負(fù)的各項(xiàng)工作,把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,用自己的實(shí)際行動(dòng),盡職盡責(zé)地完成人大代表的使命。
州人大代表履職報(bào)告篇十四
作為xx市人大代表,現(xiàn)向市人大常委會(huì)進(jìn)行書面述職,請予評議。
一、履職情況。
(一)嚴(yán)格遵守憲法和法律規(guī)定,切實(shí)履行人大代表職責(zé)。擔(dān)任xx市人大代表期間,能夠模范遵守憲法和法律法規(guī),堅(jiān)決執(zhí)行全國、省、市人大及其常委會(huì)決議決定,始終牢記共產(chǎn)黨員、人大代表的身份和使命,在工作、生活中處處做表率、帶好頭。能夠自覺遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德,時(shí)刻繃緊廉潔自律一根弦,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
(二)積極建言獻(xiàn)策,協(xié)助政府推行工作。作為一名人大代表,能夠切實(shí)履行人大代表職責(zé),自覺主動(dòng)參加人大部門組織的各項(xiàng)會(huì)議和活動(dòng),參加審議各項(xiàng)工作報(bào)告,并在代表團(tuán)討論等會(huì)議上積極建言獻(xiàn)策、發(fā)表基層觀點(diǎn)。作為一名來自農(nóng)村黨支部書記,近年來結(jié)合本村及周邊村莊發(fā)展現(xiàn)狀,經(jīng)過廣泛調(diào)研座談,提出了關(guān)于加強(qiáng)大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)電梯等特種設(shè)備安全管理等一系列議案和建議、批評和意見,為加快推進(jìn)“三農(nóng)”工作提出了有針對性的工作措施和意見。此外,在參加各項(xiàng)選舉和表決時(shí),能夠?qū)徤餍惺箼?quán)力,投出神圣一票,真正做到了“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”。
(三)認(rèn)真履職學(xué)習(xí),增強(qiáng)執(zhí)行代表職務(wù)的責(zé)任感。本人能夠堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,不斷增強(qiáng)政治素質(zhì)和工作能力,做到心里時(shí)刻不忘人民重托。此外,能夠積極參加市人大常委會(huì)組織的履職學(xué)習(xí)和代表小組活動(dòng),參加監(jiān)督、視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等各項(xiàng)活動(dòng),并提出建議、批評和意見。
(四)廣泛走訪調(diào)研,密切聯(lián)系群眾。能夠按照有關(guān)規(guī)定,定期到代表接待站接待人民群眾,認(rèn)真聽取和反映群眾提出的意見和建議。同時(shí),能夠主動(dòng)到村內(nèi)和附件村莊群眾中走訪調(diào)研,聽取和記錄群眾關(guān)注的矛盾焦點(diǎn)問題,并形成調(diào)研報(bào)告,及時(shí)向上級反映有關(guān)情況。此外,能夠積極參加各項(xiàng)社會(huì)公益活動(dòng),為人民群眾辦實(shí)事、解難事。作為一名村支部書記,能夠始終加強(qiáng)基層黨建工作力度,打造xx村黨建教育展館,建成黨群活動(dòng)服務(wù)中心和黨員教育基地,不斷提高農(nóng)村黨建工作的感染力、服務(wù)力和凝聚力。穩(wěn)步推進(jìn)xx村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,讓更多群眾搬上寬敞明亮的樓房。
二、存在的問題。
當(dāng)前主要存在以下三個(gè)方面的問題。一是分析問題的能力有待加強(qiáng)。雖然經(jīng)過了廣泛深入的調(diào)研,形成了建議意見等,但問題反映多是匯總整理,對問題背后的深層次原因分析理解不到位。二是工作時(shí)間與代表活動(dòng)有沖突。作為一名村支部書記,忙于日常工作,更廣范圍的調(diào)研、活動(dòng)的參加的少。三是知識和能力有待加強(qiáng)。提出的議案、意見、建議多是鑒于本村的工作實(shí)際,缺乏廣泛性和代表性。
三、
今后的努力方向。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),努力提高理論水平和業(yè)務(wù)能力,抓好自身道德修養(yǎng),增強(qiáng)代表意識。首先,堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,細(xì)心領(lǐng)會(huì),吃透精神,做好執(zhí)行政策的帶頭人。其次,將認(rèn)真學(xué)習(xí)地方組織法、代表法等法律法規(guī),增強(qiáng)法律意識,提高法律知識水平,依法行使代表的權(quán)力和履行代表的義務(wù),提高自身參政議政的能力,反映人民群眾的呼聲和要求,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)好市人代會(huì)所確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)。
二是積極參加代表活動(dòng),為黨和政府建言獻(xiàn)策。積極參加市人大和代表團(tuán)組織的各項(xiàng)活動(dòng),視察相關(guān)執(zhí)法部門,并發(fā)表自己的看法,提出意見和建議,努力為社會(huì)多盡一點(diǎn)責(zé),為政府多分擔(dān)一點(diǎn)憂,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。
三是主動(dòng)了解民情民意,多為群眾辦實(shí)事。作為一名村支部書記、人大代表,將深入群眾、聯(lián)系選民、了解民情、反映民意,將不辜負(fù)人民群眾的期望,認(rèn)真做好代表工作,充分發(fā)揮人大代表的職責(zé),堅(jiān)持做到深入基層、深入群眾,切實(shí)聽取選民的意見和建議,并按照人大代表提建議的程序向上級相關(guān)部門提出建議,直到給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。
四是嚴(yán)格要求自己,充分發(fā)揮代表作用。將時(shí)刻不忘自己是人大代表,積極參加代表會(huì)議,遵守會(huì)議紀(jì)律規(guī)定,認(rèn)真行使代表權(quán)利。主動(dòng)走訪選民征求意見,按程序及時(shí)向有關(guān)部門反饋并督促盡快辦理。積極參加市人大組織的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察、參觀等各項(xiàng)活動(dòng),提高參政議政水平。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位選民代表:
我叫****,現(xiàn)年37歲,現(xiàn)任**鄉(xiāng)***支部書記。***年當(dāng)選為中方縣第三屆人大代表。這次縣人大組織選民對縣人大代表的履職情況進(jìn)行評議,充分表明了縣人大對人大代表的高度重視和關(guān)心,是對人大代表提高素質(zhì)、依法履職的有力促進(jìn),也是人大代表強(qiáng)化民主意識、公仆意識,接受群眾監(jiān)督,密切與人民群眾聯(lián)系的好機(jī)會(huì)。今天,很高興有機(jī)會(huì)向各位匯報(bào)我當(dāng)選縣人大代表以來履行代表職責(zé)的情況,這既是我向各位選民代表匯報(bào)工作,也是聽取大家意見,接受大家的監(jiān)督和進(jìn)一步改進(jìn)工作的機(jī)會(huì)?,F(xiàn)將近三年來的履職情況作簡要匯報(bào),不當(dāng)之處,懇請?jiān)谧魑惶岢鰧氋F意見。
一、不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),努力提高履職能力。
作方法、調(diào)研能力、建議議案水平逐步提高,履行代表職務(wù)的能力得到鍛煉和增強(qiáng)。
二、依法行使代表職權(quán),認(rèn)真履行代表職責(zé)。
1.積極參加代表大會(huì),認(rèn)真行使代表權(quán)力。按時(shí)參加代表大會(huì)是人大代表履行職務(wù)、行使權(quán)力的重要途徑。三年來,我按時(shí)參加每次全體代表大會(huì),認(rèn)真聽取并審議“一府兩院”報(bào)告,參加大會(huì)各項(xiàng)表決和選舉活動(dòng),并實(shí)事求是地在代表團(tuán)及代表小組討論中提出意見和建議。同時(shí),每年都在會(huì)前調(diào)查研究,深入選區(qū),走訪選民,廣泛聽取選民意見,并認(rèn)真提出議案和建議。
2.積極參加閉會(huì)期間的活動(dòng),認(rèn)真完成各項(xiàng)代表職責(zé)。
參加閉會(huì)期間代表小組的各項(xiàng)活動(dòng),是縣人大代表履行職責(zé)的重要組成部分。我積極參加代表小組活動(dòng),正確處理好履行代表職責(zé)與干好本職工作的關(guān)系,參加代表執(zhí)法檢查、視察和評議活動(dòng),按要求學(xué)習(xí)好相關(guān)材料,使每一次代表活動(dòng)都有新的收獲。不論是縣人大常委會(huì)還是代表小組的各項(xiàng)活動(dòng),我都積極參加,從未發(fā)生過遲到、缺席現(xiàn)象。
三、充分發(fā)揮代表職能,為群眾多辦實(shí)事。
1.三年來通過積極向上爭取,投資24萬元于2009年修建了上爐村村級活動(dòng)中心,使村支兩委有了寬敞、舒適的辦公場所,并經(jīng)多方努力,爭取到文化共享工程和農(nóng)家書屋落戶上爐村,極大的豐富了我村村民的業(yè)余文化生活,增加了精神食糧,營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。
2.積極帶動(dòng)村民搞好沼氣建設(shè)。在村民還持懷疑態(tài)度時(shí),身先士卒,近兩年,通過自身的帶動(dòng),我村已完成了50余戶沼氣建設(shè),這項(xiàng)工程的落實(shí),使村民用上了潔凈能源,人畜糞便全部得到有效處理,極大的改善了村衛(wèi)生條件,村容村貌得到根本改善。
3.服務(wù)發(fā)展大局,為村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。為了協(xié)助實(shí)施鄉(xiāng)黨委提出的“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)城郊農(nóng)業(yè)”發(fā)展思路,我積極鼓勵(lì)、支持引進(jìn)瓜果蔬菜種植大戶落戶上爐,為桂花至上爐2000畝瓜果蔬菜基地的建設(shè)奠定了前沿基礎(chǔ)。
四、密切聯(lián)系本選區(qū)選民,聽取人民群眾意見,向縣人大反映人民群眾的要求,促進(jìn)“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題得到妥善處理。
加強(qiáng)與選民和人民群眾的密切聯(lián)系,積極反映群眾的意見和要求,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,是人大代表基本義務(wù),也是履職的重要內(nèi)容之一。本人敢于就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和代表交換意見,努力促使問題得到解決。如:(1)桂花、上爐、流溪垅寬帶網(wǎng)絡(luò),廣播電視網(wǎng)絡(luò)不通的問題。(2)袁家鄉(xiāng)水利設(shè)施老化,力求盡快納入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的問題。(3)加大對村級公路建設(shè)扶持的問題。(4)解決上爐村人畜飲水安全工程的問題。這些意見和建議現(xiàn)已經(jīng)得到了縣鄉(xiāng)兩級有關(guān)部門的回復(fù),雖然有些問題不能及時(shí)解決,但都得到了相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的重視。
三年來,我認(rèn)真的履行著代表的職責(zé),但是由于個(gè)人能力有限,知識水平不高,在辦事效率、宣傳到位等問題上還是有欠缺,回顧代表工作我有兩點(diǎn)體會(huì):
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)才能不斷提高為村民服務(wù)的本領(lǐng)。
人民代表是人民意志的傳聲筒,人民利益的代言人。隨著我國改革開放的不斷深入,人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求越來越高,民主意識、法制觀念逐漸增強(qiáng),要求民主平等、維權(quán)的愿望更加強(qiáng)烈。從而人大代表的工作任務(wù)越來越繁重,需要我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高法律意識、法制觀念和依法行政、依法行使代表權(quán)利的能力。這就要求代表應(yīng)具備良好的思想品德,樹立強(qiáng)烈的代表意識和牢固的法制觀念,具備一定的參政議政能力和較寬的知識面,真正為選區(qū)選民服好務(wù)、代好言。
2、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,把我村的工作做好,把人民代表的職權(quán)行使好。
小家、大家都是家,有了小家才有大家。我村是小家,縣政府、國家是大家。***鄉(xiāng)在***縣來說不算大鄉(xiāng)鎮(zhèn),但是作為一村的支書,且是人大代表,肩負(fù)著整個(gè)村的建設(shè)和發(fā)展的主要責(zé)任。今后要多支持各村和政府部門的工作,多謀劃發(fā)展大局,搞好村級經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化,從而為實(shí)現(xiàn)縣委提出的“*********”階段性目標(biāo)以及鄉(xiāng)黨委“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)城郊農(nóng)業(yè)”發(fā)展思路多做貢獻(xiàn),充分履行人大代表職責(zé)。
州人大代表履職報(bào)告篇十五
在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,我們都不可避免地要接觸到報(bào)告,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。相信很多朋友都對寫報(bào)告感到非??鄲腊?,以下是小編精心整理的人大代表履職情況向選民報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
根據(jù)代表小組“代表活動(dòng)周”活動(dòng)安排,現(xiàn)將本人一年來的履職情況向各位選民報(bào)告如下,請予評議。
一是模范遵守憲法和法律,真正樹立并自覺實(shí)踐社會(huì)主義法治理念,帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,支持國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。二是在自己的工作和社會(huì)活動(dòng)中,盡可能的推行憲法與法律的實(shí)施,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《代表法》,以及新出臺的《民法典》等法律條例,提高自己依法辦事、依法行政的能力和水平。三是認(rèn)真履行代表職責(zé),監(jiān)督國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織遵守憲法和法律,帶動(dòng)全社會(huì)增強(qiáng)法治觀念、弘揚(yáng)法治精神。
一是積極參與區(qū)人大組織的各項(xiàng)會(huì)議活動(dòng),嚴(yán)格按照要求,完成會(huì)議期間的各項(xiàng)工作。二是認(rèn)真審議會(huì)議的各項(xiàng)工作報(bào)告,積極建言獻(xiàn)策,行使代表權(quán)力,履行代表職責(zé)。三是認(rèn)真傾聽代表們的發(fā)言,深入思考,積極參與討論,實(shí)事求是地提出自己的`意見和看法。
一是積極聯(lián)系了解情況,了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,做到體察民情,了解民意。二是身體力行開展調(diào)研,深入各村、農(nóng)戶,廣泛征求和聽取人民群眾的意見、建議,想群眾之所想,急群眾之所急。三是對群眾的意見、建議進(jìn)行認(rèn)真梳理,總結(jié)分析,向區(qū)人大匯報(bào)并積極建言獻(xiàn)策,充分反映群眾的需求。
一是參與集中學(xué)習(xí),提高理論水平、培育政治素養(yǎng)、加強(qiáng)黨性思維,不斷增強(qiáng)責(zé)任意識、公仆意識、法律意識,增強(qiáng)拒腐防變能力和解決實(shí)際問題的能力。二是深入貫徹學(xué)習(xí)區(qū)人大各項(xiàng)決議,增強(qiáng)履職能力,提高為民服務(wù)的水平。三是參與組織交流,分享人大代表工作心得,通過多方位的學(xué)習(xí)交流,逐漸提高調(diào)研能力、建言獻(xiàn)策水平,以更好的履行代表職責(zé)。
一是做好宣傳員,向人民群眾宣傳國家的大政方針,使政府的正確決策變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動(dòng)。二是在區(qū)人大閉會(huì)期間,時(shí)刻不忘自己的人大代表身份,始終堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾,及時(shí)了解掌握人民群眾的意見和需求,維護(hù)廣大群眾的切身利益。三是通過走訪、調(diào)查、接待群眾來訪,掌握社情民意,及時(shí)向有關(guān)部門反映并努力幫助協(xié)調(diào),切實(shí)為群眾解決困難,堅(jiān)持為民辦實(shí)事、辦好事。
回顧今年以來的工作,我雖然做到了按要求履行職責(zé),做了自己該做的工作,但距離人民群眾的要求還存在一定的差距,一是在為人民群眾辦實(shí)事方面抓落實(shí)、出真招、見實(shí)效還不夠明顯;二是自己的人大代表履職能力和水平有待進(jìn)一步提高。在今后的工作當(dāng)中,我將繼續(xù)堅(jiān)持“為人民服務(wù)”的宗旨,多為群眾辦實(shí)事、辦好事,認(rèn)真履行好代表職責(zé),不辜負(fù)群眾的期望,為推動(dòng)我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
州人大代表履職報(bào)告篇十六
自當(dāng)選xx市第xx屆人大代表以來,認(rèn)真依法履行職責(zé),始終牢記服務(wù)宗旨,充分發(fā)揮先鋒模范作用,密切聯(lián)系服務(wù)群眾,贏得了干部群眾的信賴和擁護(hù)?,F(xiàn)將履職情況匯報(bào)如下。
一、履行代表職責(zé),依法行使權(quán)力。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央和省市委的各項(xiàng)決策部署,在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與以***同志為核心的黨中央保持高度一致。帶頭加強(qiáng)理論武裝,通過舉辦專題研討班、理論中心組讀書會(huì)、讀書薦書等方式,增長知識本領(lǐng)。二是注重理論聯(lián)系實(shí)際。堅(jiān)持集思廣益,自覺接受選民監(jiān)督,經(jīng)常深入鎮(zhèn)、村、企業(yè),聽取各界人士和廣大群眾對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)管理創(chuàng)新、基層黨建等工作的看法和感受,多渠道了解情況,多角度吸納意見。三是代表群眾履行神圣權(quán)利。認(rèn)真聽取、審議市人大常委會(huì)和“一府兩院”工作報(bào)告、計(jì)劃和財(cái)政報(bào)告,積極獨(dú)立思考,態(tài)度立場鮮明,實(shí)事求是地發(fā)表個(gè)人意見;選舉時(shí),以黨和人民的事業(yè)為重,投出神圣而莊嚴(yán)的一票。同時(shí),積極提交議案、建議,為推進(jìn)富民強(qiáng)市創(chuàng)造更加有利環(huán)境。
二、立足崗位職責(zé),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。作為市人大代表和地方主要領(lǐng)導(dǎo)雙重身份,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾,科學(xué)判斷形勢,科學(xué)把握大局,科學(xué)推進(jìn)發(fā)展。一是堅(jiān)持議大事、謀全局。準(zhǔn)確把握發(fā)展的階段性特征,突出“以人為本、發(fā)展為民”主線,實(shí)施“倍增計(jì)劃、幸福工程”兩大戰(zhàn)略,發(fā)展質(zhì)量和效益持續(xù)提升,群眾幸福感和滿意度明顯提高。搶抓發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期,打造全省西部綠色發(fā)展高地。二是堅(jiān)持打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)。以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、增創(chuàng)新優(yōu)勢為方向,同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。xx個(gè)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)加快建設(shè),土地產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn),全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力明顯增強(qiáng);xx、xx等骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模提升、效益翻番,xx、xx等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶,1—10月份,全縣工業(yè)用電量增幅居全市第一位,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長xx%;以文化旅游、現(xiàn)代物流為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,“三園一劇”景區(qū)景點(diǎn)投入市場化運(yùn)營,現(xiàn)代國際物流園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),我縣逐步成為北方著名的濱湖休閑旅游目的地、重要的區(qū)域性物流集散基地;按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城一體”思路,拉開“四區(qū)一園”城市框架,鋪開19個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),幸福鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯。三是堅(jiān)持抓創(chuàng)新、增活力。強(qiáng)化校地校企合作,xx院士工作站、光大研究院等創(chuàng)新平臺相繼建立,企業(yè)科技研發(fā)能力明顯增強(qiáng)。強(qiáng)力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,xx、xx等企業(yè)境外合作項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。創(chuàng)新指揮部工作模式、專業(yè)化招商體系、差異化考核機(jī)制,有效激發(fā)了全縣上下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
三、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾。以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾為目標(biāo),扎實(shí)苦干,務(wù)實(shí)為民。一是著力推進(jìn)幸福建設(shè)。圍繞群眾最關(guān)心、最急需解決的問題,每年實(shí)施一批為民幸福實(shí)事,背街小巷整治、小區(qū)供暖改造、鄉(xiāng)村環(huán)境清潔行動(dòng)等一批工程深入人心。圍繞提高群眾安全感,實(shí)施“天眼、燈閃、巡檢”工程,開展除惡揚(yáng)善和安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng),社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。圍繞提高群眾自豪感和責(zé)任感,實(shí)施“四德”教育工程,開展鄉(xiāng)村文明行動(dòng),文明東平建設(shè)成效明顯。二是著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。開展“五進(jìn)五促”和“雙聯(lián)四?!被顒?dòng),帶頭走進(jìn)基層、貼近群眾,帶頭聯(lián)系薄弱鎮(zhèn)村、困難家庭,今年以來我先后走訪xx個(gè)村,幫助強(qiáng)班子、理思路、謀發(fā)展,探索出“邊角經(jīng)濟(jì)”、“林下經(jīng)濟(jì)”、“安村模式”等增收路徑。在縣電視臺開設(shè)《我與書記面對面》欄目,當(dāng)面解答群眾的疑難問題。三是著力加強(qiáng)廉潔自律。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市委相關(guān)措施辦法,帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則,既管好自己,又帶好隊(duì)伍,筑牢思想防線,爭做廉潔表率,樹立了領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象。
存在不足及打算:理論學(xué)習(xí)還需在系統(tǒng)性上下功夫,圍繞區(qū)域發(fā)展提出議案建議的針對性還需更強(qiáng)一些。下步,將進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)性學(xué)習(xí),深入研究重大區(qū)域政策,努力探索推動(dòng)發(fā)展的新思路新舉措;忠實(shí)履行代表職責(zé),牢記以民為本理念,經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,提出合理議案建議,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
州人大代表履職報(bào)告篇十七
我于去年當(dāng)選為我們鎮(zhèn)人大代表,一年來,我認(rèn)真履行代表的職責(zé),傾聽人民的呼聲,認(rèn)真行使代表的權(quán)利,積極向政府反映情況,做群眾的知心人、代言人,深得群眾的愛戴和擁護(hù),下面是我一年來的述職。
一、提高認(rèn)識,不斷學(xué)習(xí)。
年過花甲再次被選民選舉出來為人民代表,我感到責(zé)任高于榮譽(yù)。我是從農(nóng)村出生的泥腿干部,小時(shí)候由于家境貧寒不能繼續(xù)自己的學(xué)業(yè),以致深以為憾。工作后我一直對自己要求很高,從不會(huì)因?yàn)橐恍┬〉某删投镜靡鉂M。盡管之前我克服困難完成了大專學(xué)業(yè),但是我認(rèn)為學(xué)習(xí)是沒有止境的,就像這個(gè)時(shí)代的發(fā)展一樣,永遠(yuǎn)是向前的,修己身才能養(yǎng)其形。只有不斷提高自身素養(yǎng),才能與時(shí)俱進(jìn),才能提高自己的履職水平,才能更好地為選民服務(wù)。
學(xué)習(xí)是個(gè)長期的過程,是不斷豐富和自我提升的過程,通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了我的代表意識,提高了參與管理國家事務(wù)的履職能力;熟悉履職程序,明確了自己的權(quán)力和義務(wù);增強(qiáng)了參與管理國家事務(wù)的履職能力;增強(qiáng)全局意識,提高了編寫議案、意見和建議的能力和水平。深刻認(rèn)識到人民代表作為人民選舉出來的各級人大組成人員,代表人民行使管理國家事務(wù)的權(quán)利。進(jìn)一步發(fā)揮代表作用,是做好新形勢下人大工作的迫切需要,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要內(nèi)容,是提高黨的執(zhí)政能力的內(nèi)在要求。進(jìn)一步發(fā)揮代表作用,要求代表忠實(shí)地代表廣大人民的根本利益,依照憲法和法律賦予本級人大的各項(xiàng)職權(quán),積極參加行使國家權(quán)力。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《代表法》,利用各種機(jī)會(huì)向廣大選民宣傳《憲法》是我國的根本大法,人民代表制度是我國的根本的政治制度,人大代表的性質(zhì)就是人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)。密切聯(lián)系群眾,是代表履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。作為代表,就要從群眾中來,到群眾中去,牢固樹立群眾觀念和責(zé)任意識,一切從人民的利益出發(fā),妥善處理本職與兼職的關(guān)系,深入群眾,體察民情,傾聽、了解和反映選民的意見和呼聲,保證選民的意志和利益通過國家機(jī)關(guān)得到充分表達(dá)和實(shí)現(xiàn)。我通過不斷認(rèn)真學(xué)習(xí),通過實(shí)踐來深刻理解《憲法》、《代表法》,學(xué)習(xí)使我感到自己心態(tài)變得更加年輕,讓人更易于接近和愿意接近,走到社區(qū)別人都認(rèn)識我,都很親切地招呼我,學(xué)習(xí)讓我能夠更輕松地履行代表的職責(zé),讓我樂在其中。
二、發(fā)揮代表作用,充分行使代表的權(quán)利。
作為老代表,親眼目睹地區(qū)從農(nóng)村到城市的飛速發(fā)展,自己生活和工作的變化以及社會(huì)的變遷,我更加關(guān)注的是民生民愿。因此每一次代表大會(huì)我都會(huì)認(rèn)真傾聽,把會(huì)議精神帶給廣大選民,讓廣大民眾感受政府的工作成績和各種惠民政策。我知道我每參加一次會(huì)議背后凝聚眾多選民群眾的重托和期望,使我非常珍惜每次參加大會(huì)和活動(dòng)的機(jī)會(huì),即使身體欠佳和工作繁忙,我都要堅(jiān)持參加,生怕自己遺漏了有價(jià)值的東西,對不起自己的選民。
一年以來,我從未缺席第__屆區(qū)人民代表大會(huì)一次、二次、三次會(huì)議,認(rèn)真聽取和審議了《南岸區(qū)人民政府工作報(bào)告》、《財(cái)政預(yù)決算報(bào)告》等6個(gè)報(bào)告,積極發(fā)言。對選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)政府班子成員,我也是從整個(gè)南岸區(qū)發(fā)展的需要很慎重對待自己莊嚴(yán)的一票。在人大閉會(huì)期間也積極參加區(qū)人大組織的各項(xiàng)活動(dòng),從不缺席。
為在會(huì)議期間提出有意義的議案,我在會(huì)前做好充分準(zhǔn)備,廣泛聽取選民的意見和要求,并且就選民關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行綜合篩選,積極擬好議案和建議,積極反映選民的呼聲。會(huì)議上自己提出了7條議案、建議,并協(xié)助鎮(zhèn)人大代表提出若干建議,具體如下:
1、解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員老有所養(yǎng)的問題。在__年年初,向區(qū)有關(guān)職能部門提出了為解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員生活困難的建議,將儲(chǔ)蓄式養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)為社保以提高農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的收入水平,提高生活質(zhì)量。區(qū)社保局對此給予答復(fù),他們不能制定相關(guān)政策,但是他們會(huì)向市有關(guān)職能部門反映。目前農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)政策已經(jīng)出臺,現(xiàn)在進(jìn)行初步登記,相信會(huì)有一個(gè)圓滿的結(jié)果。
2、解決社區(qū)干部待遇偏低的問題。在了解到全區(qū)社區(qū)干部工資福利這一情況后,于__年年初向區(qū)有關(guān)部門提出提高居委會(huì)干部工資及福利待遇問題,得到區(qū)政府和民政局比較滿意的答復(fù),從__年年起,全區(qū)社區(qū)干部提高了工資和福利,參加了醫(yī)保和失業(yè)保險(xiǎn)等。
3、解決回龍灣公路衛(wèi)生無人清掃問題。多年來回龍灣社區(qū)由于處于兩區(qū)交叉地帶十字路口及四南小學(xué)至喜百年酒店路段環(huán)境衛(wèi)生很差,長期無任何單位負(fù)責(zé)清掃和管理,附近群眾意見很大。此意見上呈后通過政府協(xié)調(diào)由四通公司負(fù)責(zé)派人清掃。群眾及四南小學(xué)師生對此十分滿意。
4、關(guān)于恢復(fù)原川江飯店(現(xiàn)回龍商務(wù)大廈)人行橫道線問題。原川江飯店(現(xiàn)回龍商務(wù)大廈)在學(xué)府大道改造前有人行橫道,能夠解決附近居民、飯店顧客以及四南小學(xué)師生安全通行。學(xué)府大道改造后不知什么原因就封閉了此人行橫道。由于四公里地下通道和110中學(xué)前的紅綠燈距離此處均有好幾百米,四南小學(xué)校1000多名師生、超市顧客、附近上萬的居民群眾出行十分不方便,不僅人車混流,而且由于橫穿公路還造成很多危險(xiǎn)。建議交通部門綜合考慮此處行人便利,從關(guān)愛群眾生命安全出發(fā),恢復(fù)人行橫道線或修建地下通道或天橋。今年初,人行橫道線和紅綠燈均已經(jīng)投入正常使用。
5、關(guān)于回龍灣農(nóng)貿(mào)市場長期未開業(yè)居民買菜難問題?;佚垶侈r(nóng)貿(mào)市場建成多年來一直未開門營業(yè),周邊上萬居民買菜難?,F(xiàn)有一些商販自發(fā)在人行道上占道經(jīng)營,價(jià)格高影響交通和環(huán)境,群眾意見大,望區(qū)政府有關(guān)部門予以解決。
6、關(guān)于回龍路、青龍路交通混亂、人車混行的問題?;佚埪?、青龍路公路已修建多年,一直沒有劃定車行道線,沒有劃人行道線,更沒有安裝紅綠燈,加之公交始發(fā)站設(shè)立在回龍路和青龍路,長期人車混行,極不安全。
7、關(guān)于建議回龍路、青龍路修建公廁事宜?,F(xiàn)回龍灣社區(qū)發(fā)展極快,現(xiàn)有住戶1萬多戶,從回龍路到青龍路近1平方公里范圍內(nèi)沒有一個(gè)公廁。為解決該地區(qū)居民及行人如廁難的問題,建議在回龍路和青龍路各修建一個(gè)公廁,解決群眾的實(shí)際問題。
8、在鎮(zhèn)__屆一次、二次會(huì)議期間,協(xié)助鎮(zhèn)人民代表提出了關(guān)于白鶴苑安置房屋樓面漏稅問題、青龍?jiān)忿D(zhuǎn)非房居民健身器材問題,青龍路設(shè)立治安亭問題;把管片民警納入社區(qū)居委會(huì)副主任問題;把鎮(zhèn)城管職工費(fèi)用納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算問題等等。
9、在閉會(huì)期間積極參加小組活動(dòng)和主席團(tuán)活動(dòng),從未缺席或遲到。主要參加視察重慶精益儀表有限公司、新旺族服飾有限公司、喜百年酒店、永輝超市和隆鑫集團(tuán)等,還協(xié)助其他代表提出關(guān)于團(tuán)結(jié)工業(yè)園精益儀表公司進(jìn)廠路段修建減速帶、7.17水災(zāi)后龍黃路泥土無人清運(yùn)問題及南興路因修公路防護(hù)帶影響行人通行的問題。
三、強(qiáng)化服務(wù)意識,認(rèn)真履行代表職責(zé)。
一年多以來,我聯(lián)系選民,走訪選民,經(jīng)常與選民打交道,視老百姓如親人,總是笑臉相迎、笑臉相送。我在社區(qū)工作,也是與群眾打交道的工作,社區(qū)干部和代表的雙重身份相輔相承,社區(qū)成為我聯(lián)系群眾的重要平臺。很多群眾有事無事總喜歡到社區(qū)來和我說上幾句,對我非常信任。我經(jīng)常從群眾說的一些家常話中體會(huì)到一些深層次的東西,我總是把這些記到腦海中,有機(jī)會(huì)就詢問或向上反映。__年年南岸區(qū)開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療,把轉(zhuǎn)非人群納入到醫(yī)保中來,這本來是好事,,但是我們在登記中發(fā)現(xiàn)16周歲以下的兒童不能納入到醫(yī)保中來,群眾對此意見很大,我積極向上級反映,最終納入進(jìn)來,圓滿地解決了此事。
群眾的事情無小事,能給群眾辦的事情一定辦好,我在履職的過程中,有時(shí)候也遇到少部分群眾不理解的,我還是很細(xì)致地聽取他們的不同意見。超越權(quán)限的給群眾做好解釋并積極向上反映,得到群眾的理解和好評。我社區(qū)有1個(gè)70多歲的老人,一人獨(dú)居,經(jīng)常生病,生活十分困難。我們就主動(dòng)聯(lián)系讓她和重慶精益儀表有限公司接成對子,同為區(qū)代表的陳總專門開會(huì)把照顧老人作為公司一項(xiàng)長期的工作固定堅(jiān)持下來,每月由公司團(tuán)干部按時(shí)給老人送300元的生活費(fèi),逢年過節(jié)及生日陳總都抽時(shí)間親自來看望她,使她非常感動(dòng)。我想自己在履行代表的職責(zé)過程中,從來沒有考慮過自己。家里人有時(shí)候不理解,我都想自己也是苦過來的,能夠?yàn)閯e人做點(diǎn)事情也是好的。那么多雙眼睛在看著我,我怎么能懈怠不前呢。
四、履行代表職責(zé)中存在的不足和今后努力的方向。
一年多以來,盡管在履行代表職責(zé)中做了一些事情,但是距離人民的要求和組織的要求尚有差距,存在一定的不足。由于自己的工作從一線退居到二線,很多事情自己也刻意地回避,給年輕人提供鍛煉和進(jìn)步的機(jī)會(huì)。心態(tài)該上對自己也放松了許多,認(rèn)為歲數(shù)大,學(xué)習(xí)新的東西就不是十分用功。一直想學(xué)習(xí)電腦,但是一直都沒有學(xué)習(xí)的動(dòng)力。距離組織的要求也有很大的差距,看來人的思想并不年齡的問題,而是松和緊的問題。有時(shí)候?qū)σ恍o理取鬧的群眾也沒有辦法控制自己的情緒。在今后的工作中,我要克服不足,努力學(xué)習(xí),提高自己的思想水平、政策水平,要重視履行自己的職責(zé),充分利用時(shí)間,回訪選民,利用好代表之家這個(gè)平臺,和群眾連成一片,既要做一個(gè)忠實(shí)的傾聽者,也要做一個(gè)順暢的溝通者,急民所急、想民所想,收集民心、反映民意,與時(shí)俱進(jìn),我將永遠(yuǎn)牢記自己的神圣職責(zé),我將永遠(yuǎn)不會(huì)忘記自己是一名普通的人民代表。
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