總結(jié)創(chuàng)作經(jīng)歷，挖掘創(chuàng)意的來源和成長(zhǎng)的點(diǎn)滴。如何養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，成為學(xué)生們常?？紤]的問題。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)范文，大家可以參考借鑒。
全面鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們：
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家作出的重大決策，在我國“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的重要意義，為新時(shí)代推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了方向，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。剛才，x市長(zhǎng)總結(jié)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村的新變革新成效，對(duì)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)新時(shí)代“三農(nóng)”工作，明確了總體要求和目標(biāo)任務(wù)。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，全市各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓緊貫徹落實(shí)，科學(xué)把握“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅嫱七M(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的現(xiàn)代化，下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
一要強(qiáng)化糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。手中有糧，心中不慌。糧食產(chǎn)業(yè)作為最重要的基礎(chǔ)支撐，壓實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵，要嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，以糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)和糧食產(chǎn)能區(qū)建設(shè)為抓手，集成技術(shù)、集約項(xiàng)目、集中力量，穩(wěn)定糧食播種面積，進(jìn)一步提高糧食單產(chǎn)和品質(zhì)，保障糧食安全。要守住底線，加強(qiáng)永久基本農(nóng)田保護(hù)，建設(shè)好糧食生產(chǎn)功能區(qū)。要夯實(shí)基礎(chǔ)，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和山垅田復(fù)墾改造，加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，為穩(wěn)面積、增產(chǎn)能提供保障。要推進(jìn)糧食產(chǎn)銷合作，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)在產(chǎn)銷合作中的市場(chǎng)主體地位，不斷提高產(chǎn)銷合作的能力和水平，要健全糧食應(yīng)急保障供應(yīng)體系，扶持糧食應(yīng)急加工企業(yè)和“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)糧庫建設(shè)和儲(chǔ)備糧管理。
二要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)業(yè)興，產(chǎn)業(yè)旺則三農(nóng)旺?！爱a(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、效益優(yōu)先原則，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，按全產(chǎn)業(yè)鏈路徑，加快推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。一要調(diào)優(yōu)布局。圍繞農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)，加快形成綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、城郊平原現(xiàn)代高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，持續(xù)推動(dòng)名優(yōu)水果、蔬菜、中藥材、畜禽、花卉、林竹等特色產(chǎn)業(yè)基本形成基地化、規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營格局。加快國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、省級(jí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園（示范基地）、市級(jí)千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園、山地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范基地等建設(shè)，提升x市特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展水平。二要做強(qiáng)品牌。堅(jiān)持“質(zhì)量就是效益，質(zhì)量就是競(jìng)爭(zhēng)力”。緊緊圍繞創(chuàng)建國家級(jí)、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣目標(biāo)，深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)。擴(kuò)大品牌效應(yīng)，鞏固中國馳名商標(biāo)、x省著名商標(biāo)、國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)全國設(shè)區(qū)市首位位置。要新增一批“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，認(rèn)定一批x名牌農(nóng)產(chǎn)品，打造一批出口農(nóng)產(chǎn)品自主品牌，培育一批綜合實(shí)力強(qiáng)的品牌農(nóng)業(yè)企業(yè)，支持各地爭(zhēng)創(chuàng)全國知名區(qū)域公用品牌和名牌農(nóng)產(chǎn)品。三要壯大產(chǎn)業(yè)。圍繞特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持以綠項(xiàng)目帶動(dòng)、龍頭牽引、產(chǎn)業(yè)集聚、農(nóng)民增收為基本原則，支持發(fā)展“一村一品”，培育發(fā)展“一縣一業(yè)”。進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力，使我市形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加突出、特色產(chǎn)業(yè)更加鮮明、一二三產(chǎn)更加融合、全產(chǎn)業(yè)鏈更加完整的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。四要搞活流通。重視發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，推動(dòng)產(chǎn)品精深加工，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提高到80%以上。加大龍頭企業(yè)培育和支持力度，引導(dǎo)與合作社、農(nóng)戶建立更為緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；?jīng)營。同時(shí)，要通過建立產(chǎn)銷聯(lián)盟，強(qiáng)化產(chǎn)銷對(duì)接，支持發(fā)展定制配送、直供直銷等流通新模式，推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接，發(fā)展農(nóng)村電商，讓農(nóng)產(chǎn)品賣得更好、賣出好價(jià)錢。
鞏固生豬養(yǎng)殖污染防治成果，嚴(yán)格控制生豬養(yǎng)殖總量；
全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，建立健全農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度；
注重生態(tài)富硒富鋅產(chǎn)業(yè)開發(fā)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)富硒、富鋅農(nóng)產(chǎn)品。三要完善體系。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。落實(shí)永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制，加快創(chuàng)建國家森林城市，加強(qiáng)濕地、天然林等生態(tài)保護(hù)修復(fù)，持續(xù)實(shí)施造林綠化和開展水土流失治理。
二、建立健機(jī)制，全面推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化。
一是堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，提升綜合承載能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。加快省級(jí)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)x、x全國特色小鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)施省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建項(xiàng)目，加強(qiáng)試點(diǎn)體制機(jī)制創(chuàng)新。推進(jìn)戶籍制度改革，完善重點(diǎn)人群落戶政策。推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，解決“空殼村”問題。
二是堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。要將公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，推進(jìn)城市的道路、供水、污水管網(wǎng)、垃圾處理、電力電信、環(huán)保、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸覆蓋，通過城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，做到無縫對(duì)接，互聯(lián)互通。推行農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”，加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，推進(jìn)“污水革命”，“垃圾革命”，“廁所革命”。實(shí)施農(nóng)村飲水鞏固提升工程，加快農(nóng)村新一輪電網(wǎng)改造升級(jí)，擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)和4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。
三是堅(jiān)持資金投入最優(yōu)化。要發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用。整合和運(yùn)用好財(cái)政資金，通過設(shè)立鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)融合發(fā)展基金，以及建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等有效方式，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用，創(chuàng)新投資建設(shè)、利益分配等模式，實(shí)施稅收、服務(wù)等的優(yōu)惠和便利，來吸引金融資本和社會(huì)資本，更多參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展之中。明確國有金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)和要求，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)研發(fā)提供更符合農(nóng)業(yè)農(nóng)民特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，通過一系列措施為各類資金在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展這一大平臺(tái)上有力聚合、有效融合創(chuàng)造條件。
四是堅(jiān)持公共服務(wù)均等化。要按照“完善制度、提高水平、逐步并軌”的總體原則，加快完善農(nóng)村社會(huì)保障制度，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，公共教育資源、新增醫(yī)療衛(wèi)生資源、文化惠民工程等公共服務(wù)重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜，加快建立覆蓋全民、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，完善農(nóng)村低保制度。加快完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)制度。加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)師資，吸引更多優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)，推動(dòng)公共文化資源向農(nóng)村傾斜，提供更多農(nóng)民喜聞樂見的文化產(chǎn)品和服務(wù)。
五是堅(jiān)持人才引進(jìn)多元化。發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、經(jīng)濟(jì)能人作用，帶領(lǐng)群眾增產(chǎn)增收。每年選派x名科技特派員到農(nóng)村開展鄉(xiāng)村振興工作?？萍继嘏蓡T工作內(nèi)容從單項(xiàng)向綜合服務(wù)拓展。通過重點(diǎn)派往下派村支書的村、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村、省市確定扶貧重點(diǎn)村，加強(qiáng)與村黨支部書記、駐村蹲點(diǎn)干部等下派隊(duì)伍結(jié)合，推動(dòng)科技特派員服務(wù)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)服務(wù)向生產(chǎn)、加工、流通和行業(yè)管理等各環(huán)節(jié)拓展。
三、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，全面推進(jìn)農(nóng)民現(xiàn)代化。
農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，關(guān)鍵是農(nóng)民的現(xiàn)代化。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略主體力量和直接受益者，要采取更加有力的措施，充分激發(fā)農(nóng)民群眾的內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)一步提升農(nóng)民素質(zhì)、增加農(nóng)民收入，造就現(xiàn)代化的新農(nóng)民。
一方面，要切實(shí)深化改革。破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的瓶頸制約，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根本還要靠深化改革。中央和省里對(duì)農(nóng)村改革作出了系統(tǒng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性制度安排，下一步關(guān)鍵是要抓落實(shí)、抓深化。要深化集體林權(quán)制度改革，牢固樹立綠水青山就是金山銀山、森林是水庫、糧庫和錢庫、碳庫的理念，創(chuàng)新林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式、管理服務(wù)模式、投融資支持模式、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)模式。另一方面，要切實(shí)提高素質(zhì)。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，和新型經(jīng)營主體，以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向，以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)，通過培訓(xùn)提高一批、吸引發(fā)展一批、培育儲(chǔ)備一批，加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。要全面落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，促進(jìn)農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體健康發(fā)展。探索建立培育發(fā)展合作社聯(lián)合社新機(jī)制，規(guī)范農(nóng)民合作社運(yùn)作，培育合作社示范社、家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)，推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，提高農(nóng)民組織化水平，激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。健全支持小農(nóng)戶發(fā)展新機(jī)制，要繼續(xù)加大探索力度，把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。要實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，以共享為核心，加強(qiáng)小農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體的利益聯(lián)結(jié)。健全扶持機(jī)制，要在重視培育新型經(jīng)營主體，扶大扶強(qiáng)的同時(shí)，將新型經(jīng)營主體對(duì)小農(nóng)戶的帶動(dòng)作為政府扶持政策的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)更多惠農(nóng)政策和資金資源向小農(nóng)傾斜。完善經(jīng)營機(jī)制，引導(dǎo)和組織小農(nóng)戶參與和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，完善土地入股、股份合作、訂單帶動(dòng)、利潤返還等“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
同志們，鄉(xiāng)村振興新畫卷不斷的在展開，新篇章在不斷的書寫，全市上下要只爭(zhēng)朝夕，堅(jiān)定信念，苦干實(shí)干，久久為功，奮力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的新篇章。
全面鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
農(nóng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策和部署。全面建設(shè)小康社會(huì)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，是決戰(zhàn)的重大歷史任務(wù)。這是一個(gè)新時(shí)代“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民對(duì)工作的總體把握。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
市委、市政府召開這次會(huì)議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議，著力解決“三個(gè)層面的問題”，推動(dòng)“四個(gè)方面的工作”，努力把全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作提升到一個(gè)新水平。解決“三個(gè)層面的問題”：一是解決認(rèn)識(shí)問題，實(shí)質(zhì)是觀念和站位問題。思想認(rèn)識(shí)是做好一切工作的前提，認(rèn)識(shí)到位不到位、深刻不深刻，站位高不高，決定了工作的態(tài)度標(biāo)準(zhǔn)和落實(shí)的力度效果。二是解決措施問題，實(shí)質(zhì)是辦法和機(jī)制問題。有了好的想法、好的思路，必須要靠好的辦法、措施和機(jī)制來推進(jìn)。三是解決落實(shí)問題，實(shí)質(zhì)是作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)問題。抓落實(shí)是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗(yàn)，是衡量作風(fēng)實(shí)不實(shí)、政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠的重要標(biāo)志，有多大擔(dān)當(dāng)就有多大作為，有什么樣的作風(fēng)就會(huì)有什么樣的結(jié)果。推動(dòng)“四個(gè)方面的工作”：一是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。中央和省委對(duì)此高度重視，先后作出了一系列決策部署，我們必須結(jié)合實(shí)際科學(xué)謀劃、全面落實(shí)。二是農(nóng)村人居環(huán)境改善。這是關(guān)系群眾切身利益的基礎(chǔ)性工作，省委、省政府對(duì)此高度重視，是我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略非常重要的一項(xiàng)工作。三是推動(dòng)農(nóng)村“三變”改革。這是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要手段和體制機(jī)制保障，這項(xiàng)工作做好了，錢從哪里來、事情怎么辦的問題就能從根本上得到解決。去年以來，x、x分別作為全省、全市的試點(diǎn)縣區(qū)開展了試點(diǎn)工作，其他各縣也選擇了一些基礎(chǔ)較好的村進(jìn)行了探索實(shí)踐，取得了非常好的效果，下一步要在全市全面推開。四是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須建立在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)上，這是我們必須始終高度重視、持續(xù)有力推進(jìn)的重點(diǎn)工作。
今天的會(huì)議，我們利用多半天時(shí)間，對(duì)x區(qū)、x縣鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等方面的x個(gè)點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地觀摩，x區(qū)、x縣作了大會(huì)發(fā)言，其他四個(gè)縣作了書面交流?？偟母杏X，大家對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)到位、思路明確，推進(jìn)工作措施有力、富有成效，成果交流各有側(cè)重、各具特色，較好地展示了全市鄉(xiāng)村振興先行先試工作中的亮點(diǎn)和成效，相信大家都會(huì)有一些不同角度、不同方面的感受和思考，啟發(fā)產(chǎn)生一些好的想法和打算。概括起來，我認(rèn)為主要有五個(gè)特點(diǎn)：一是項(xiàng)目建設(shè)各有特色，示范性強(qiáng)。觀摩點(diǎn)在規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)營上都體現(xiàn)了高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，可以說大有大的氣派、小有小的精彩。比如x區(qū)x美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x村特色街區(qū)建設(shè)、x村田園綜合體和x小鎮(zhèn)等規(guī)劃建設(shè)的起點(diǎn)就很高，通過整合項(xiàng)目資金，實(shí)現(xiàn)了整村推進(jìn)、整體改造;x村通過改造農(nóng)戶住宅、村社公共用房等用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)舍變旅館、后院變庭院、牛棚變餐廳，效果也很好。二是資源利用充分，創(chuàng)意性強(qiáng)。觀摩點(diǎn)能夠深入挖掘和利用自然生態(tài)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、民俗文化等特色資源，積極進(jìn)行合理化改造，讓人耳目一新。比如x在人居環(huán)境改善中，堅(jiān)持就地取材，對(duì)人民公社、古樹古居等進(jìn)行修復(fù)保護(hù)，對(duì)河道水渠進(jìn)行充分利用，留住了鄉(xiāng)愁，體現(xiàn)了水鄉(xiāng)特色，讓人印象深刻;x鎮(zhèn)x村發(fā)揮葡萄產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過建設(shè)葡萄長(zhǎng)廊、荷花觀光垂釣基地等設(shè)施，發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)了資源充分利用。三是工作推進(jìn)措施到位，創(chuàng)新性強(qiáng)。今天看的觀摩點(diǎn)，充分發(fā)揮群眾智慧和首創(chuàng)精神，積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn)做法，在發(fā)展理念、建設(shè)方式、建筑模式等方面都有創(chuàng)新。如x鎮(zhèn)x村、x村，通過置換建設(shè)用地，劃出專門區(qū)域?qū)Υ迕襁M(jìn)行集中安置，其余土地進(jìn)行商業(yè)開發(fā)的做法，以及兩村在不改變耕地性質(zhì)的前提下，通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展觀賞農(nóng)業(yè)的做法;x鎮(zhèn)x村在住宅建設(shè)中引入商業(yè)開發(fā)模式，通過建設(shè)仿古式住宅發(fā)展共享農(nóng)莊，實(shí)現(xiàn)群眾住房條件改善和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙贏”等等，都很有創(chuàng)新性和創(chuàng)造性。四是工作起步較快，主動(dòng)性強(qiáng)。這些示范點(diǎn)，能夠在短時(shí)間內(nèi)取得這樣的效果，反映出兩個(gè)縣區(qū)各級(jí)干部圍繞鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等重點(diǎn)工作確實(shí)下了決心、想了很多辦法，采取了很多針對(duì)性、操作性強(qiáng)的措施，是銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干的結(jié)果，值得充分肯定。五是基礎(chǔ)工作先行一步，執(zhí)行力強(qiáng)。突出表現(xiàn)為x區(qū)在城區(qū)出入口改造、鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)等重點(diǎn)工作上，工作安排早、行動(dòng)快、力度大，勇于迎難而上、敢于動(dòng)真碰硬，在短時(shí)間內(nèi)拆除了大量危舊房屋、違章建筑，在工作一線錘煉了作風(fēng)、鍛煉了干部，取得了有目共睹的成績(jī)。除了今天看的點(diǎn)之外，兩個(gè)縣區(qū)還有一些點(diǎn)也很有示范意義，其他四個(gè)縣也都有一些好的做法和特色亮點(diǎn)，大家要相互學(xué)習(xí)、充分借鑒，推動(dòng)全市鄉(xiāng)村振興工作取得新進(jìn)展、邁上新臺(tái)階。
下面，我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作講幾點(diǎn)意見：
一、堅(jiān)持典型示范帶動(dòng)，以點(diǎn)促面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一要高站位謀劃。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的戰(zhàn)略決策，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央和省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，切實(shí)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在各項(xiàng)工作優(yōu)先位置，圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)示范、整體推進(jìn)”的工作原則和基本方法，有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，努力在全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在前面、做出示范。二要高起點(diǎn)規(guī)劃。我市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)村社在人口規(guī)模、發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦等方面都有差異，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不可能齊步走、也不可能“一刀切”。要統(tǒng)籌考慮各地自然條件、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、歷史傳統(tǒng)等因素，把鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)與“一園三帶”國土綠化示范建設(shè)、全域旅游發(fā)展、農(nóng)村“三變”改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作結(jié)合起來，聘請(qǐng)專業(yè)化的單位和公司來策劃設(shè)計(jì)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制概念性規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，為鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)提供依據(jù)和樣本。三要高水平示范。市級(jí)層面，要集中力量重點(diǎn)抓好x公路、x公路沿線兩條鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，努力將其打造成為全市乃至全省的示范工程。各縣區(qū)要以城市郊區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、示范園區(qū)和鐵路沿線、公路沿線、旅游景區(qū)沿線、生態(tài)走廊沿線“四區(qū)四線”為重點(diǎn)，合理布點(diǎn)，精心打造，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批示范帶、示范區(qū)。要因地制宜、梯度推進(jìn)，通過點(diǎn)上示范、線上開發(fā)，逐步向整體推進(jìn)、全域提升擴(kuò)展，有效發(fā)揮示范建設(shè)的引領(lǐng)、帶動(dòng)和輻射作用，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施。四要高效率推進(jìn)。今年以來，結(jié)合實(shí)施城區(qū)出入口改造工程，兩條示范帶已經(jīng)開始道路拓寬改造工作，但整體工作進(jìn)度還不夠理想，一些路段征地拆遷慢已經(jīng)成為影響工程建設(shè)的突出問題。相關(guān)縣區(qū)、部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進(jìn)一步加強(qiáng)銜接調(diào)度、強(qiáng)化工作措施，選派精干力量，一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、精準(zhǔn)化做好征地拆遷、道路施工和公路兩側(cè)土地整理、供排水設(shè)施、電力通訊管網(wǎng)配套等工作，確保示范帶建設(shè)不受影響、不留堵點(diǎn)。五要多元化投入。積極爭(zhēng)取中央和省上財(cái)政資金支持，特別是爭(zhēng)取和用好全省x億特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款、x億農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境綜合治理貸款、x億產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金以及x億農(nóng)產(chǎn)品收購貸款“x”資金，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供有力支持。要堅(jiān)持向改革要辦法、向市場(chǎng)要資金，積極爭(zhēng)取省建投、國開行合作開發(fā)小城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目，加大招商引資力度，廣泛吸引社會(huì)資本、企業(yè)和農(nóng)戶參與進(jìn)來，形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的多元投入格局。六要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)，既要有村容整潔的“面子”、更要有宜居宜業(yè)的“里子”，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。要圍繞各示范帶、示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，積極謀劃、爭(zhēng)取、實(shí)施一批農(nóng)田改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技推廣、特色小鎮(zhèn)、生態(tài)修復(fù)等方面的項(xiàng)目，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實(shí)施。
二、發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。一要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)。要把推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)作為提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵，大力實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)、綠色富農(nóng)“三大行動(dòng)”，持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)百萬工程”，著力在玉米制種提高質(zhì)量效益、綠色蔬菜拓展市場(chǎng)份額、肉牛養(yǎng)殖延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)質(zhì)牧草擴(kuò)產(chǎn)增效上下功夫，不斷提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力，提高傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。二要發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜、因村制宜，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧，按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，加快發(fā)展馬鈴薯、中藥材、食用菌、小雜糧、優(yōu)質(zhì)林果等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三要加快發(fā)展戈壁農(nóng)業(yè)。建立完善政府引導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、多方參與的發(fā)展機(jī)制，以蔬菜和食用菌產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點(diǎn)，以全市x個(gè)戈壁農(nóng)業(yè)千畝示范項(xiàng)目建設(shè)為載體，既重視建好海升現(xiàn)代智能溫室工業(yè)化栽培生態(tài)示范等重大項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取后續(xù)項(xiàng)目落地;又廣泛吸引農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等主體進(jìn)行開發(fā)，帶動(dòng)農(nóng)戶參與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高端引領(lǐng)與群眾發(fā)展相結(jié)合，加快建設(shè)西北乃至中西亞、東南亞和中東歐的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新的增長(zhǎng)極。四要擴(kuò)大外向型農(nóng)業(yè)規(guī)模。我市“農(nóng)業(yè)向西走出去”已邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，中新南向通道x農(nóng)產(chǎn)品國際專列常態(tài)化運(yùn)行，發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)有了好的基礎(chǔ)、取得了積極進(jìn)展。要保持和擴(kuò)大這一良好勢(shì)頭，大力實(shí)施特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口提升計(jì)劃，積極創(chuàng)造條件在x設(shè)立海關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)支持外向型企業(yè)面向“一帶一路”沿線地區(qū)開展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。特別要進(jìn)一步擴(kuò)大供港澳蔬菜基地面積，做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品，不斷提升外貿(mào)市場(chǎng)份額。五要促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。做好“產(chǎn)業(yè)興旺”這篇大文章，發(fā)揮農(nóng)業(yè)“接二連三”的作用。不僅要抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更要注重市場(chǎng)拓展。要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場(chǎng)主體，圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、銷售、配送等各個(gè)環(huán)節(jié)錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同發(fā)力，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)業(yè)效益。同時(shí)，要加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、飲食民俗、文化傳承、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)嫁接，加快構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。六要積極培育發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)?！罢薄辈淮矸鲐毠ぷ鹘K止，而是扶貧工作新的起點(diǎn);只要有一戶、一人沒有脫貧，扶貧工作就一時(shí)不能停止。要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為抓好脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)性舉措、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線性任務(wù)，通過政策傾斜、精準(zhǔn)幫扶，支持貧困戶加快發(fā)展中藥材、食用菌、小雜糧等特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收，著力補(bǔ)齊全面小康短板、夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
三、立足自然資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展。一要準(zhǔn)確把握發(fā)展方向。關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，省上提出了“交響絲路、如意x”的主題宣傳口號(hào)，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮“老天爺”賦予的得天獨(dú)厚的自然遺產(chǎn)、“老祖宗”留下的獨(dú)一無二的人文遺產(chǎn)、“老百姓”創(chuàng)造的獨(dú)具風(fēng)情的民俗文化、“老前輩”傳承的獨(dú)樹一幟的紅色文化等“四老”資源優(yōu)勢(shì)，打好歷史文化、生態(tài)體驗(yàn)、民族風(fēng)情、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)科技“六張牌”;彰顯農(nóng)村“土氣”、利用鄉(xiāng)村“老氣”、煥發(fā)農(nóng)民“生氣”、融入時(shí)代“朝氣”的“四氣”內(nèi)涵品質(zhì)。我們要堅(jiān)持以農(nóng)耕文化為魂、以田園風(fēng)光為韻、以村落民宅為形、以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基的價(jià)值取向，突出富裕鄉(xiāng)民、提升鄉(xiāng)貌、留住鄉(xiāng)愁、文明鄉(xiāng)風(fēng)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)搞好設(shè)計(jì)，走好特色化、精品化、差異化發(fā)展的路子，避免簡(jiǎn)單化復(fù)制、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。二要精心打造特色村鎮(zhèn)。堅(jiān)持“一縣一品牌、一鎮(zhèn)一特色、一村一風(fēng)韻”，深入實(shí)施“雙十雙百”鄉(xiāng)村旅游示范工程，加快推進(jìn)通航小鎮(zhèn)、喀爾喀小鎮(zhèn)、祁連小鎮(zhèn)等一批特色小鎮(zhèn)建設(shè)，著力培育一批主題鮮明、內(nèi)涵豐富的旅游專業(yè)示范村，建設(shè)一批循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)、田園社區(qū)有機(jī)結(jié)合的田園綜合體，打造一批觀光體驗(yàn)、休閑度假的復(fù)合型鄉(xiāng)村旅游線路，串點(diǎn)成線、連線成面，加快形成多點(diǎn)支撐、全域延伸的鄉(xiāng)村旅游格局。三要配套完善基礎(chǔ)設(shè)施。目前，一些旅游村的道路建設(shè)、景點(diǎn)標(biāo)識(shí)等配套設(shè)施還不完善，很大程度上影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。要集中力量改善游客接待、停車、通訊等基礎(chǔ)條件，加快完善導(dǎo)覽圖、標(biāo)志牌等鄉(xiāng)村旅游標(biāo)識(shí)體系，利用閑置房屋空地、老舊傳統(tǒng)民居等資源，融入文化創(chuàng)意元素，建設(shè)餐飲住宿、休閑娛樂、戶外運(yùn)動(dòng)等服務(wù)設(shè)施，提高鄉(xiāng)村旅游便利性和舒適性。特別是要加快交通干道建設(shè)，推動(dòng)大景區(qū)與旅游鄉(xiāng)村的道路延伸聯(lián)通，打通游客到鄉(xiāng)村旅游的“最后一公里”。四要加大宣傳營銷力度。鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)大多“深藏閨中”，需要更多的宣傳推介和市場(chǎng)營銷。要把鄉(xiāng)村旅游宣傳納入全市旅游營銷計(jì)劃，在各縣區(qū)、各部門網(wǎng)站設(shè)立旅游宣傳專欄進(jìn)行宣傳的同時(shí)，動(dòng)員全社會(huì)力量運(yùn)用微信、微博、微電影、手機(jī)app等新媒體宣傳鄉(xiāng)村旅游，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的知名度、吸引力。要組織實(shí)施周末休閑工程，積極舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)、美食節(jié)、采摘節(jié)、民俗文化展等鄉(xiāng)風(fēng)民俗活動(dòng)，吸引游客，聚集人氣，拉動(dòng)消費(fèi)。五要切實(shí)加強(qiáng)管理服務(wù)。鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員多為當(dāng)?shù)卮迕?，提高從業(yè)人員素質(zhì)、提升服務(wù)水平至關(guān)重要。要加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)餐飲、住宿、衛(wèi)生、購物等環(huán)節(jié)監(jiān)管，加大從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)教育和技能培訓(xùn)力度，提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶頭人、經(jīng)營戶和從業(yè)人員的整體素質(zhì)，不斷提升鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)質(zhì)量和品質(zhì)。
四、全面整治人居環(huán)境，打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。一要多措并舉整治人居環(huán)境。把整治農(nóng)村人居環(huán)境作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合、補(bǔ)齊短板與重點(diǎn)提升相結(jié)合、集中攻堅(jiān)與全面整治相結(jié)合，發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)、凝聚各方力量，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的開展整治工作，確保群眾住房安全、環(huán)境整潔，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境有大的改善、實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。二要妥善清理處置農(nóng)村空置房屋。堅(jiān)持依法拆除和合理利用相結(jié)合，區(qū)別農(nóng)村空置房屋的不同情況，分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，堅(jiān)決拆除一批危舊房屋和違章建筑，復(fù)墾還田一批廢棄房屋和宅基地，改造利用一批空置房屋和住宅后院，用于開發(fā)餐飲民宿、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)效益增加等多贏效果。三要扎實(shí)做好農(nóng)村垃圾污水和糞污治理。深入實(shí)施全域無垃圾三年專項(xiàng)治理行動(dòng)，積極開展農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用，大力推行“戶分類、村鎮(zhèn)收、縣轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施全覆蓋、村莊垃圾收集運(yùn)輸全覆蓋。因地制宜建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施，積極推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸，全面徹底整治農(nóng)村垃圾亂堆亂放、污水亂倒亂排現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕污水向河流直排。扎實(shí)開展農(nóng)村改廁專項(xiàng)行動(dòng)和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治理行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)廁所糞污和禽畜養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用，推動(dòng)形成文明衛(wèi)生的生產(chǎn)生活方式。要加快開發(fā)公益性崗位，確保縣區(qū)每個(gè)街區(qū)都有適當(dāng)數(shù)量的清潔工，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社也要配備一定數(shù)量的環(huán)衛(wèi)保潔人員。四要著力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。扎實(shí)搞好村旁、宅旁、渠旁、路旁“四旁”綠化，加強(qiáng)庭院綠化和村莊公共綠地建設(shè)，加快村莊宜林荒山荒地綠化和環(huán)村防護(hù)林帶建設(shè)步伐，建設(shè)村容整潔、田園美麗的“園林式”村莊。深入推進(jìn)農(nóng)村改灶、改炕、改圈、改廁“四改”工作，堅(jiān)決禁止焚燒秸稈、垃圾、枯枝落葉和燒荒“四燒”行為，徹底清理廢物堆、垃圾堆、柴草堆、糞土堆“四堆”問題，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)面源污染，全面提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。五要加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。尊重群眾意愿，突出鄉(xiāng)村特色，以“四區(qū)”為重點(diǎn)，以“四線”為軸線，著力抓好村組道路建設(shè)、庭院環(huán)境美化、建筑風(fēng)貌提升、傳統(tǒng)村落保護(hù)、村莊綠化亮化等工作，切實(shí)改善村容村貌，建成一批環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美”鄉(xiāng)村。
五、積極推進(jìn)“三變”改革，激發(fā)鄉(xiāng)村振興動(dòng)力活力。一要總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。今年以來，全市各試點(diǎn)村因地制宜、積極探索實(shí)踐，形成了x區(qū)前進(jìn)村“三變”+全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、x縣南臺(tái)村“三變”+大景區(qū)建設(shè)、x縣東聯(lián)村“三變”+規(guī)模養(yǎng)殖、x縣x村“三變”+鄉(xiāng)村旅游、x縣x村“三變”+訂單農(nóng)業(yè)、x縣“三變”+生態(tài)移民等一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，一些模式還在全省范圍內(nèi)進(jìn)行了推廣。各縣區(qū)要積極學(xué)習(xí)借鑒，因村制宜、全面推廣，為鄉(xiāng)村振興注入新的活力。二要著力盤活資源要素。扎實(shí)做好農(nóng)村耕地、宅基地、林地及草原等確權(quán)工作，全面摸清村集體資產(chǎn)、資金和農(nóng)村所有可變資源，通過“三變”改革轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要嚴(yán)守政策和生態(tài)兩條底線，堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有性質(zhì)不變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損、生態(tài)環(huán)境不破壞。三要培育壯大經(jīng)營主體。把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為農(nóng)村“三變”改革的中堅(jiān)力量，通過引進(jìn)一批外地企業(yè)、壯大一批龍頭企業(yè)、發(fā)展一批合作組織、培育一批專業(yè)大戶、扶持一批經(jīng)營能手“五個(gè)一批”措施，加快構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四要?jiǎng)?wù)求改革效益效果?！叭儭备母锏母灸康氖墙夥藕桶l(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。要充分尊重群眾意愿，堅(jiān)持先易后難、循序漸進(jìn)，“一變”也行、“兩變”也可，只要有利于推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、改善群眾生產(chǎn)生活條件，就要大膽變、大膽改，為農(nóng)村發(fā)展提供新動(dòng)能。五要大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。我市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累普遍薄弱，村級(jí)組織“無錢辦事”問題比較突出。要以“三變”改革為契機(jī)，鼓勵(lì)村級(jí)組織通過領(lǐng)辦興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、開展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后有償服務(wù)、入股發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等形式和途徑，持續(xù)增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興決策部署落到實(shí)處。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)黨委政府要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在重中之重的位置，按照中央提出的“五級(jí)書記”抓鄉(xiāng)村振興的要求，健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，強(qiáng)化各級(jí)黨委政府主體責(zé)任，發(fā)揮好黨組織書記鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”作用，形成各級(jí)書記上下齊心、合力攻堅(jiān)抓鄉(xiāng)村振興的工作局面。各部門單位要牢固樹立“一盤棋”的思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分履行職能職責(zé)，形成推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。二要突出強(qiáng)基固本，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入實(shí)施黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、基層“戰(zhàn)斗堡壘”建設(shè)等黨建工程，狠抓軟弱渙散村黨組織整頓提升，注重從農(nóng)村致富帶頭人、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、大學(xué)生村官中選任村干部，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要把農(nóng)村一線作為鍛煉、培養(yǎng)和選拔干部的重要途徑，堅(jiān)持下派“蹲苗”“穗選”后備干部到鄉(xiāng)村掛職任職，繼續(xù)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨建工作基礎(chǔ)薄弱村派選第一書記，形成人才向農(nóng)村基層一線流動(dòng)的用人導(dǎo)向，建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為展示能力、發(fā)揮才干的大舞臺(tái)，加強(qiáng)謀劃部署，狠抓任務(wù)落實(shí)，力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做出成績(jī)、做出亮點(diǎn)。三要推進(jìn)鄉(xiāng)村治理，營造和諧穩(wěn)定良好環(huán)境。全面推行自治、法治、德治“三治”融合治理模式和綜治中心規(guī)范化建設(shè)，健全完善多元化糾紛排查化解工作體系，全面排查化解矛盾糾紛，不斷增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治理能力。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法打擊“村霸”、宗族惡勢(shì)力和農(nóng)村非法宗教活動(dòng)，確保農(nóng)村社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)。要引導(dǎo)群眾深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)決遏制天價(jià)彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)，著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。四要加強(qiáng)督查考核，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)見效。堅(jiān)持從講政治、顧大局的高度看待抓落實(shí)工作，絕不允許定下的事不落實(shí)、講下的話不落實(shí)、已經(jīng)反饋了的問題不落實(shí)，對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作實(shí)行清單化、項(xiàng)目化管理，嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求，明確責(zé)任主體和責(zé)任人，建立并落實(shí)日常督查、定期通報(bào)、考核獎(jiǎng)懲、追責(zé)問責(zé)等制度，以嚴(yán)督實(shí)考激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實(shí)處、見到實(shí)效。
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨“百村示范、村村整治”工作推進(jìn)會(huì)，主要是以習(xí)總書記“三農(nóng)”思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、省、市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，研究部署下一階段工作，在關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，大力推進(jìn)我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“百村示范、村村整治”工作。剛才，xx同志傳達(dá)了市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作有關(guān)會(huì)議精神;xx鎮(zhèn)介紹了他們?cè)谌蛲七M(jìn)人居環(huán)境綜合整治工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法;xx同志剖析總結(jié)了前一階段鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進(jìn)情況，部署了下一階段工作。可以說，這既是一次部署工作“抓住綱”的戰(zhàn)備會(huì)，也是一次以“鋼鐵般意志”狠抓落實(shí)的沖鋒會(huì)，切合我縣實(shí)際、催人奮進(jìn)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。
習(xí)總書記在清遠(yuǎn)英德調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在脫貧致富基礎(chǔ)上加快推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?，F(xiàn)在時(shí)間非常有限，任務(wù)卻很重，省定貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村、省級(jí)新農(nóng)村連片示范工程建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作都存在不少問題，可以說是形勢(shì)緊、任務(wù)重，如果今年冬天的工作沒有做好，明年春天乃至往后的工作就難以起步，就很難實(shí)現(xiàn)總書記要求“在脫貧致富基礎(chǔ)上加快推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興”的目標(biāo)任務(wù)。因此，我們一定要牢記總書記的要求和省委提出的“3年取得重大進(jìn)展、5年見到顯著成效、10年實(shí)現(xiàn)根本改變”的鄉(xiāng)村振興奮斗目標(biāo)，以及市委xx書記在我縣調(diào)研時(shí)的講話精神，用好時(shí)間、做好工作。盡管這次會(huì)議開得有點(diǎn)晚，但越是在這樣的緊要關(guān)頭，我們?cè)绞且辞逍蝿?shì)，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，要拿出擔(dān)當(dāng)來，以最大信心和決心把工作干好。鄉(xiāng)村振興既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，而且沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)，我們是在戰(zhàn)備中沖鋒、在沖鋒中戰(zhàn)備，在座各位一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)中央、省、市和縣的決策部署，保持戰(zhàn)略定力，久久為功，切實(shí)擔(dān)負(fù)起沉甸甸的責(zé)任。在這里，我跟大家強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平中國特色社會(huì)主義“三農(nóng)”思想，把鄉(xiāng)村振興擺上優(yōu)先位置。
(一)高度重視鄉(xiāng)村振興工作。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就做好“三農(nóng)”工作作出了一系列重要論述，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作提供了根本遵循。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，是破解發(fā)展不平衡不充分難題的重要舉措，是助力脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個(gè)國家現(xiàn)代化。十九大提出到本世紀(jì)中葉，建國一百周年之際，我國要實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化。由此可見實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義所在，這既是一個(gè)重大的政治責(zé)任，也是一個(gè)重大的政治任務(wù)，是全黨工作的重中之重。市委七屆五次全會(huì)提出，要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、主抓手。因此，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的緊迫感、使命感和責(zé)任感，加深理解、深化認(rèn)識(shí)，把鄉(xiāng)村振興擺上優(yōu)先位置，切實(shí)把工作做好，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，向市委交出滿意答卷。
(二)善于把握重大機(jī)遇。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，絕大部分地域在農(nóng)村，近一半以上人口在農(nóng)村，大部分自然資源在農(nóng)村，社會(huì)矛盾糾紛大部分也在農(nóng)村，“三農(nóng)”工作在全縣大局中舉足輕重。所以，農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，既決定著廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感，也決定著我縣全面建成小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量，是影響我縣未來發(fā)展的關(guān)鍵性議題。當(dāng)前，我縣農(nóng)村的村容村貌還有待改善，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還有待提升，我們最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡、最大的不充分是鄉(xiāng)村發(fā)展的不充分。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我縣面臨的四大機(jī)遇之一，是我縣解決發(fā)展不平衡不充分問題的根本出路，我們必須把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為優(yōu)先戰(zhàn)略、首要任務(wù)，讓鄉(xiāng)村盡快跟上全市、全省、全國發(fā)展步伐，為鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定良好基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)定位、一個(gè)目標(biāo)”提供有力支撐。
(三)正確處理好“四個(gè)關(guān)系”。9月21日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)明確提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要注意處理好的“四個(gè)關(guān)系”，我們必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、融會(huì)貫通，切實(shí)踐行到我縣鄉(xiāng)村振興工作中來。一是處理好長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)的關(guān)系。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)面臨艱巨復(fù)雜任務(wù)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略，既不能簡(jiǎn)單化地盲目追求短期成效，又不能超越現(xiàn)實(shí)可能盲目大干快上，一味追求發(fā)展目標(biāo)的“高大上”。要遵循鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)等方面必須基于現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和外部條件循序漸進(jìn)，有足夠的耐心和定力，把可能出現(xiàn)的各種問題想在前面，聚焦階段性任務(wù)、找準(zhǔn)突破口、一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。二是處理好頂層設(shè)計(jì)和基層探索的關(guān)系。中央已經(jīng)明確了鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計(jì)，確立了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“四梁八柱”，在實(shí)化細(xì)化有關(guān)政策、制定相關(guān)配套方案的時(shí)候，必須充分考慮我縣的現(xiàn)實(shí)特征。要注重統(tǒng)籌規(guī)劃、因村制宜，精準(zhǔn)施策。還要充分發(fā)揮億萬農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神，調(diào)動(dòng)人民群眾的參與積極性和主觀能動(dòng)性，尊重鄉(xiāng)村獨(dú)有的內(nèi)在運(yùn)行規(guī)律，支持和鼓勵(lì)其因地制宜、積極探索，凝聚農(nóng)民的智慧結(jié)晶。三是處理好充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的關(guān)系。不能以超強(qiáng)的行政手段高度集中和分配資源的方式推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性和決定性作用，激發(fā)各類主體活力。與此同時(shí)，也要防止“市場(chǎng)萬能論”“唯市場(chǎng)論”等錯(cuò)誤論調(diào)，不能改變農(nóng)村土地的集體所有制、調(diào)低耕地紅線、動(dòng)搖糧食安全等大是大非的原則。比如在產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目上，要按照市委xx書記調(diào)研我縣時(shí)強(qiáng)調(diào)的充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)的作用，既要加大幫扶力度，又要更加緊密對(duì)接市場(chǎng)，依托當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)資源、特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，選準(zhǔn)做好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。四是處理好增強(qiáng)群眾獲得感和適應(yīng)發(fā)展階段的關(guān)系。鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面現(xiàn)代化，既包括農(nóng)村產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)，讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收生活富裕，也需要圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，加快補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展和民生短板，讓農(nóng)民有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。要科學(xué)合理評(píng)估我縣財(cái)政收支狀況、集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和群眾承受能力，合理確定投資規(guī)模、籌資渠道、負(fù)債水平，設(shè)定階段性目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，形成可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，把“百村示范、村村整治”作為直接抓手，著力提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境。
(一)把握鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。習(xí)總書記提出，要推動(dòng)鄉(xiāng)村振興健康有序進(jìn)行，應(yīng)規(guī)劃先行、精準(zhǔn)施策、分類推進(jìn)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)關(guān)乎全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史任務(wù)，絕不是一個(gè)形象工程，也不是一個(gè)貿(mào)然行動(dòng)，必須科學(xué)把握鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持規(guī)劃先行，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展，分步踏實(shí)推進(jìn)，用10年時(shí)間全面整治提升全縣鄉(xiāng)村的人居環(huán)境，讓我縣廣大鄉(xiāng)村成為“記得住鄉(xiāng)愁”的生態(tài)宜居美麗家園。目前全縣按每個(gè)村4萬元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新農(nóng)村村莊規(guī)劃編制，已完成274個(gè)村，其中70個(gè)省定貧困村已全部完成，全縣還有41個(gè)村還未完成，接下來要加緊進(jìn)度，確保到2020年基本完成村莊規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。另外，年底前要確保重點(diǎn)完成縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃這兩個(gè)規(guī)劃，請(qǐng)發(fā)改和住建分別抓好落實(shí)。針對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理問題，要樹立城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計(jì)、多規(guī)合一理念，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等功能布局，深入調(diào)查研究、協(xié)調(diào)溝通，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的全面性、前瞻性、約束性、科學(xué)性和操作性。通過組織村民參與制定和實(shí)施村莊規(guī)劃，確保規(guī)劃符合鄉(xiāng)村實(shí)際、傳承優(yōu)秀文化、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情。
(二)始終以目標(biāo)為導(dǎo)向，用好直接抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作有沒有成效，首先要看人居環(huán)境有沒有整治好，有沒有做出成效。到2021年，全縣村莊要全部完成“三清三拆三整治”環(huán)境整治任務(wù)，消除村莊黑臭水體，80%以上村莊達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)。到2022年，60%以上村莊達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)，支持有條件的村莊率先創(chuàng)建一批特色精品村。到2027年，全部村莊達(dá)到美麗宜居村以上標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，群眾最為迫切的一個(gè)需求是有關(guān)民生改善的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我們要以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，用好“百村示范、村村整治”這個(gè)直接抓手，加快補(bǔ)齊農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施短板，從群眾反映最強(qiáng)烈、最急需的地方抓起，扎實(shí)推進(jìn)“三清三拆三整治”、垃圾污水處理、“四好農(nóng)村路”建設(shè)、村村通自來水工程、農(nóng)村危房改造、“廁所革命”，全面推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造，努力實(shí)現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)、鎮(zhèn)村物流節(jié)點(diǎn)、自然村集中供水全覆蓋;完善生活垃圾收運(yùn)處理體系和農(nóng)村衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效運(yùn)營機(jī)制，鼓勵(lì)開展農(nóng)村垃圾源頭分類處理，配套建設(shè)垃圾分類投放收集設(shè)施，實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序的目標(biāo)。推動(dòng)70個(gè)省級(jí)新農(nóng)村連片示范村、旅游扶貧重點(diǎn)村、環(huán)霍山與佗城景區(qū)周邊村的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)。突出抓好與鄰省接壤的xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)，集中資源、集中力量抓好鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、示范村建設(shè)。
(三)堅(jiān)持綠色發(fā)展，積極踐行綠水青山就是金山銀山理念。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。要把綠水青山就是金山銀山理念貫穿規(guī)劃編制和實(shí)施全過程，推動(dòng)綠色發(fā)展方式和生活方式在鄉(xiāng)村深入人心，打造環(huán)境優(yōu)美的美麗鄉(xiāng)村，為我縣建設(shè)全省綠色發(fā)展示范區(qū)提供有力支撐。要正確處理好建設(shè)與保護(hù)的關(guān)系，注重對(duì)傳統(tǒng)特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌的保護(hù)和弘揚(yáng)，避免大拆大建;注重因地制宜開展村容村貌整治和清理，防止安于現(xiàn)狀。要推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合治理，統(tǒng)籌山水田林湖系統(tǒng)治理，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染、中小河流和土壤等污染防治，全面落實(shí)河長(zhǎng)制，保護(hù)和修復(fù)重要生態(tài)系統(tǒng)。在“三清三拆三整治”同時(shí)，依條件實(shí)行清舊補(bǔ)綠、拆舊建綠，推進(jìn)農(nóng)戶房前屋后院內(nèi)、村道巷道、村邊水邊、空地閑地綠化美化，創(chuàng)建美麗庭院，真正達(dá)到“山上蒼松翠滴、村內(nèi)別墅林立、亭臺(tái)樓閣點(diǎn)綴、古風(fēng)神韻成趣”。
三、進(jìn)一步集聚資源，發(fā)揮財(cái)政資金效益，確保突破鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興投入保障。鄉(xiāng)村振興是需要真金白銀投入的大戰(zhàn)略，而市場(chǎng)化的、高效的要素配置是促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的源動(dòng)力，要想打造鄉(xiāng)村理想生活方式，資本與生產(chǎn)要素的可流動(dòng)性是前提。要健全投入保障制度、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局，吸引資本、技術(shù)、人才等要素更多地向農(nóng)村流動(dòng)。針對(duì)省專項(xiàng)資金支出率低、使用緩慢問題，要建立財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌資金用于鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵項(xiàng)目，盤活鄉(xiāng)村要素資源，為鄉(xiāng)村振興注入巨量資金血液，對(duì)責(zé)任落實(shí)差、工作效果差鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今后將暫停資金支持，切實(shí)解決怕負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)問題。充分發(fā)揮好公共財(cái)政資金的基礎(chǔ)支撐作用和杠桿效應(yīng)，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本更多投向鄉(xiāng)村振興。要落實(shí)市政策要求，按土地出讓收入15%的比例足額安排鄉(xiāng)村振興資金;用好水田墾造、拆舊復(fù)墾以及改進(jìn)耕地占比平衡等政策，將所得收益通過支出預(yù)算全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)和支持鄉(xiāng)村振興。要改革創(chuàng)新資金管理模式，充分考慮農(nóng)村與城市的差異性，尊重農(nóng)民和農(nóng)村組織的主體地位，修訂符合農(nóng)村特點(diǎn)的資金管理辦法，確保財(cái)政資金使用的安全、規(guī)范、有效。
(二)切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村“造血”功能。要把產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)扶持作為根本之策，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村“造血”功能，徹底拔掉“窮根”、開掘富源，提升幫扶實(shí)效，促進(jìn)有勞動(dòng)能力相對(duì)貧困人口穩(wěn)定脫貧。xx書記調(diào)研我縣時(shí)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展農(nóng)業(yè)時(shí)，政策上要形成梯次結(jié)構(gòu)，連成一個(gè)完整的體系，集中性、特色性的大產(chǎn)業(yè)要全力爭(zhēng)取中央和省在資金、技術(shù)、人才、管理等方面的政策支持，縣、鎮(zhèn)、村的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要圍繞大產(chǎn)業(yè)來做。我們要積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、品質(zhì)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，把我縣建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)的“菜籃子、果盤子、米袋子”。扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動(dòng)貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。因地制宜推進(jìn)旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧村。推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。大力盤活貧困村土地、水利、房產(chǎn)、森林等資源，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶持股參與生產(chǎn)經(jīng)營或者直接收益分紅。鼓勵(lì)探索將財(cái)政投入資金統(tǒng)籌投入建設(shè)具有較強(qiáng)盈利能力的項(xiàng)目，所形成的資產(chǎn)原則上折股量化到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。要發(fā)揮深圳寶安對(duì)口幫扶我縣指揮部聯(lián)接幫扶作用，加強(qiáng)深圳寶安對(duì)口幫扶貧困村駐村幫扶管理，及時(shí)反饋協(xié)調(diào)解決我縣脫貧攻堅(jiān)困難問題，健全對(duì)口幫扶工作機(jī)制，加大爭(zhēng)取資金支持力度，突出抓產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、民生幫扶，發(fā)揮深圳特區(qū)在理念、技術(shù)、資金等方面優(yōu)勢(shì)。
(三)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)工作到2020年是要考核驗(yàn)收的，是必須完成好的政治任務(wù)，也是做好鄉(xiāng)村振興工作的前提條件，一定要攻克這個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)，確保到2020年與全國人民一起實(shí)現(xiàn)全面小康。要把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興同打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)有機(jī)結(jié)合起來，聚焦面上村分散貧困戶，切實(shí)發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作組的作用;要抓好省級(jí)產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);確保全面實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障一相當(dāng)”。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力保證。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興，把人力資本開發(fā)放在首要位置。一方面要發(fā)揮好本土人才的作用;另一方面，要夯實(shí)基層黨組織，通過第一書記、大學(xué)生村官、農(nóng)村工作組等形式筑牢基層黨組織。我們要把選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍作為首要任務(wù)，通過大力實(shí)施“頭雁”工程，全面建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織，推進(jìn)人才“上山下鄉(xiāng)”，形成推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
(一)大力實(shí)施“頭雁”工程。農(nóng)村是大有作為的廣闊天地，也是錘煉干部的火熱熔爐。要對(duì)全縣的村黨組織書記履職情況進(jìn)行全面摸底排查，分類施策，強(qiáng)化考核激勵(lì)，對(duì)政治覺悟高、工作能力強(qiáng)、群眾口碑好的，要有力支持他們履職盡責(zé)，給予應(yīng)有的表彰和激勵(lì);對(duì)能力和表現(xiàn)需要提升的，要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，打開思路，進(jìn)一步激發(fā)他們的工作熱情，提高他們的工作能力和水平;對(duì)少數(shù)軟弱渙散、不勝任、不合格、不盡職的，要堅(jiān)決撤換。要從本村外出務(wù)工經(jīng)商人員、在村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、縣鎮(zhèn)退休干部等群體中物色優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨組織書記;沒有合適人選的，可以跨地域或從機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派基層黨組織書記，充分發(fā)揮村黨組織書記在鄉(xiāng)村振興中的“頭雁”作用，充分發(fā)揮村黨組織對(duì)鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，以“頭雁”工程形成強(qiáng)大的“頭雁效應(yīng)”。要加強(qiáng)駐村工作組隊(duì)伍管理。加強(qiáng)崗前培訓(xùn)和實(shí)踐培養(yǎng)，增進(jìn)他們對(duì)農(nóng)業(yè)的認(rèn)同感、對(duì)農(nóng)村的歸屬感和對(duì)農(nóng)民的親近感，提高“三農(nóng)”工作能力和水平;明確工作職責(zé)和紀(jì)律要求，加強(qiáng)日常管理、監(jiān)督和考核，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩特別是廉潔紀(jì)律。
(二)以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。全縣各級(jí)黨委要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在重中之重的位置。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、觸及層次深，我們必須認(rèn)真處理好相關(guān)問題，走對(duì)走實(shí)走好鄉(xiāng)村振興道路。鄉(xiāng)村振興不是敲鑼打鼓就可以實(shí)現(xiàn)的，必須真抓實(shí)干，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、發(fā)揮黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用、發(fā)揮黨在農(nóng)村的全面領(lǐng)導(dǎo)核心作用。鎮(zhèn)委書記要下定決心、下大氣力抓好“三農(nóng)”工作，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。村委書記要勇于擔(dān)當(dāng)、開拓進(jìn)取，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的先鋒。切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨委農(nóng)村工作部門建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置，發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督導(dǎo)檢查等職能。
五、要有愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的情懷，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，廣泛動(dòng)員各方力量參與。
黨的十九大報(bào)告提出要“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’隊(duì)伍”。“三農(nóng)”工作隊(duì)伍要對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民有深厚感情，傳承“三農(nóng)”工作的價(jià)值理念和優(yōu)良傳統(tǒng)，改進(jìn)工作作風(fēng)和群眾工作方法，讓群眾信任、認(rèn)同、滿意我們的工作。通過培育一支忠誠、擔(dān)當(dāng)、有力的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，求真務(wù)實(shí)、久久為功，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的人才保障，推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興不斷取得實(shí)效。
(一)著力抓好“四公”“四治”。要以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力以赴做好鄉(xiāng)村振興工作，切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和歷史使命感，把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作作為自己的事業(yè)，作為發(fā)揮自己人生價(jià)值的平臺(tái)，主動(dòng)撲下身子，拓寬工作思路，樹立全縣“一盤棋”的思想，找準(zhǔn)工作的切入口和著力點(diǎn)，聚焦發(fā)力，把握節(jié)奏。一要抓好“四公”，以公開、公正、公平、公信取信于民。公開，要重點(diǎn)抓好公開的廣度和精度;公平，要重點(diǎn)抓好兩委商議、群眾評(píng)議、監(jiān)督委員會(huì)審議，做到以公平正己、以公理服人;公正，要重點(diǎn)抓好基層干部教育管理，堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友，讓干部的公道正派成為群眾眼中一道靚麗的風(fēng)景;公信，要重點(diǎn)抓好公權(quán)公用，推行干部下訪、教師家訪、醫(yī)生巡訪，把公權(quán)力用到群眾心坎上。二要抓好“四治”，建設(shè)自治、法治、德治、善治的鄉(xiāng)村治理體系。要構(gòu)建“自治”新格局，探索“功能型黨組織+自治組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織”的治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)能做的交給市場(chǎng)去做，社會(huì)能做的交給社會(huì)去做，群眾能做的交給群眾去做”;要培育“法治”新觀念，發(fā)揮民警、律師和其他法律服務(wù)工作者的作用，引導(dǎo)群眾學(xué)法用法，做到辦事依法、遇事找法;要營造“德治”新風(fēng)尚，提振群眾精神，改變?nèi)罕娏?xí)慣，培育淳樸民風(fēng);在完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治制度基礎(chǔ)上，圍繞“善治”新目標(biāo)，力促自治、法治、德治“三治合一”，共同構(gòu)成鄉(xiāng)村善治格局，讓群眾找得到認(rèn)同感。
(二)以合力整體推進(jìn)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，涉及范圍廣、觸及層次深，必須形成合力、整體推進(jìn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，積極宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，經(jīng)常深入到田間地頭，了解群眾的需要，傾聽群眾的心聲，幫助群眾解決實(shí)際問題，當(dāng)好服務(wù)群眾的“排頭兵”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)路人、環(huán)境改善的“踐行者”。發(fā)揮農(nóng)民群眾在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾積極參與，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量的發(fā)動(dòng)，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織及各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等積極作用，廣泛動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)組織、公民個(gè)人等各界力量參與鄉(xiāng)村振興，支持社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類組織投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。要營造良好氛圍，認(rèn)真總結(jié)和廣泛宣傳我縣抓鄉(xiāng)村振興工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，講好鄉(xiāng)村振興我縣故事，發(fā)揮典型示范作用，振奮基層干部群眾精神，形成全社會(huì)以參與鄉(xiāng)村振興實(shí)踐為榮的社會(huì)風(fēng)尚。
(三)推進(jìn)人才“上山下鄉(xiāng)”。政以才治，業(yè)以才興。鄉(xiāng)村振興，最重要的是人才的振興。目前我縣鄉(xiāng)村人才短缺、人才流失是最突出的問題，人口長(zhǎng)期“單向流動(dòng)”，造成農(nóng)村處于“失血”“貧血”狀態(tài)。在推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興工作過程中，必須切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村人力資本開發(fā)，鼓勵(lì)支持推動(dòng)各類人才“上山下鄉(xiāng)”、由城市向農(nóng)村流動(dòng)。推進(jìn)教育、衛(wèi)生、科技、文化等人才下鄉(xiāng)，完善結(jié)隊(duì)幫扶機(jī)制，引導(dǎo)教師、醫(yī)生、農(nóng)業(yè)科研人員、文化文藝工作者、鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)人員等定期服務(wù)鄉(xiāng)村。要利用機(jī)會(huì)主動(dòng)與新鄉(xiāng)賢對(duì)接，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢服務(wù)鄉(xiāng)村，培育富有地方特色和時(shí)代精神的新鄉(xiāng)賢文化。同時(shí)推動(dòng)城市公共服務(wù)體系向鎮(zhèn)村延伸，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村對(duì)人才的吸引力，積極為在外地工作學(xué)習(xí)的我縣人回來本地就業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造各方面條件。
六、要突出重點(diǎn)，促進(jìn)真抓實(shí)干，確保鄉(xiāng)村振興工作有效推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)指導(dǎo)促業(yè)務(wù)。鄉(xiāng)村振興涉及的業(yè)務(wù)范圍非常廣，除了工作組成員自身要認(rèn)真學(xué)習(xí)之外，縣直有關(guān)部門必須要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助他們更加精準(zhǔn)全面地掌握政策，更加迅速有效地提升能力。要進(jìn)一步完善定期下鄉(xiāng)指導(dǎo)工作、定期會(huì)診解決問題的工作機(jī)制，由縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，會(huì)同組織、政法、宣傳、農(nóng)辦、住建、交通、扶貧等部門，至少每個(gè)月1次實(shí)地到鎮(zhèn)村了解鄉(xiāng)村振興工作情況，對(duì)工作組提交的問題和建議，要及時(shí)研究解決，跟蹤落實(shí)，并反饋給工作組，確保鄉(xiāng)村振興工作有效推進(jìn)。
(二)壓實(shí)責(zé)任嚴(yán)考核。鄉(xiāng)村振興工作非常重要，社會(huì)高度關(guān)注，在工作中肯定會(huì)遇到很多意想不到的困難和問題。全縣各部門要各司其職，形成合力，努力為工作組開展工作提供有利條件和有力保障。要壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格落實(shí)考核制度，對(duì)照鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作任務(wù)，抓緊制定出臺(tái)考核辦法，做到科學(xué)合理、公平公正、實(shí)事求是，切實(shí)解決扶貧領(lǐng)域存在的不嚴(yán)不實(shí)、弄虛作假等問題。通過較真碰硬的逐級(jí)考核，促進(jìn)真抓實(shí)干，確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。要以嚴(yán)管顯厚愛，以問責(zé)促盡責(zé)，以壓力強(qiáng)動(dòng)力，干得好的干部要提拔重用，干得不好的干部要調(diào)整、問責(zé)、追責(zé)，嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域、示范村建設(shè)中不作為、慢作為、亂作為以及形式主義、官僚主義等不正之風(fēng)，嚴(yán)厲打擊貪污腐敗、徇私舞弊、挪用資金以及嚴(yán)重不作為、失職瀆職等行為，用鐵的紀(jì)律保障工作深入推進(jìn);嚴(yán)格落實(shí)扶貧干部各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步優(yōu)化生活補(bǔ)貼和待遇保障等激勵(lì)政策，加大扶貧干部輪訓(xùn)力度，解決好扶貧工作中存在的“疲勞癥”和厭戰(zhàn)情緒等問題，保護(hù)和調(diào)動(dòng)扶貧干部工作積極性，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢、時(shí)間節(jié)點(diǎn)嚴(yán)重滯后等突出問題。同志們!重農(nóng)固本，是安民之基。全縣各級(jí)各部門要全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市的決策部署，拿出爭(zhēng)當(dāng)全市排頭兵的氣魄和行動(dòng)，把雷厲風(fēng)行與久久為功結(jié)合起來，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，全力以赴落實(shí)好我縣鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)，奮力開創(chuàng)我縣新時(shí)代鄉(xiāng)村振興新局面，讓廣大農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興中不斷收獲看得見、摸得著的實(shí)惠。
經(jīng)縣委研究，今天召開縣委一季度鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)，主要目的是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央、省市有關(guān)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前我縣“三農(nóng)”工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，以更實(shí)舉措、更大力度全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，努力開創(chuàng)新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作新局面。剛才，這里，就下階段推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作講三點(diǎn)意見。
農(nóng)業(yè)是農(nóng)民增收致富的“本”、也是鄉(xiāng)村振興的“魂”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，為新型農(nóng)業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供有力支撐。一要做優(yōu)做特農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。跟蹤服務(wù)現(xiàn)有項(xiàng)目。加快溫氏項(xiàng)目建設(shè)，盡快解決項(xiàng)目用地問題，加快推進(jìn)x棟在建養(yǎng)鴨大棚建設(shè)，力爭(zhēng)早日建成投用，爭(zhēng)取年內(nèi)建成年產(chǎn)xxxx萬噸的飼料廠、年出苗xx萬羽的種鴨孵化場(chǎng)；加快推進(jìn)國家核心育種場(chǎng)項(xiàng)目開工建設(shè)，將環(huán)境保護(hù)和污染治理與畜禽種業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，有效實(shí)現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用，確保畜禽種業(yè)安全、畜禽產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。政策是晴雨表，“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”被列為2021年的重點(diǎn)任務(wù)，其重要性提升至國家政策層面。我們已經(jīng)是省林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)縣，要主動(dòng)向上溝通，爭(zhēng)取成為省級(jí)林業(yè)碳匯開發(fā)試點(diǎn)縣，獲得更多省上政策支持。要積極對(duì)接國家林草局、中國林業(yè)科學(xué)院等，依據(jù)國家出臺(tái)政策以及省上批準(zhǔn)公布的方法學(xué)，籌劃碳交易市場(chǎng)前期工作，提前獲取政策信息；針對(duì)xx省已開發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目提供碳托管中介服務(wù)，積極對(duì)接碳市場(chǎng)控排企業(yè)買家，促成更多碳交易。扎實(shí)開展招商引資。目前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐進(jìn)一步加大，有利于我縣在更大范圍內(nèi)擴(kuò)大招商引資，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要加大招商力度，重點(diǎn)圍繞打造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)引進(jìn)一批像溫氏這樣的產(chǎn)供銷一體化的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，持續(xù)培育壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。二要抓緊抓實(shí)糧食生產(chǎn)。抓糧食生產(chǎn)、保糧食安全是重大政治責(zé)任，這根弦任何時(shí)候都不能松。2021年的中央一號(hào)文件提出：“打好種業(yè)翻身仗”“堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線”。緊接著國家發(fā)布多個(gè)文件支持糧食生產(chǎn)、維護(hù)糧食安全，包括防止耕地“非糧化”、提高小麥最低收購價(jià)格等，預(yù)計(jì)國家對(duì)育種產(chǎn)業(yè)的支持措施將進(jìn)一步加強(qiáng)。要依托xxxxxx等龍頭企業(yè)，深化與中國水稻所、國家水稻研究中心福州分中心、省農(nóng)科院等科研單位合作，加快孵化培育優(yōu)質(zhì)水稻新品種。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快將今年糧食播種面積x萬畝的生產(chǎn)任務(wù)分解到村，將種植面積落實(shí)到戶、到田，保質(zhì)保量完成這一重大政治任務(wù)。要落實(shí)好稻谷最低收購價(jià)等惠農(nóng)扶糧政策，確保糧食賣得出、賣得好，全力保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性。三要用好用足政策紅利?？h級(jí)財(cái)政本來就有限，去年以來受疫情影響，財(cái)政壓力進(jìn)一步加大。一方面要樹牢過“緊日子”的思想，確保把有限的資金用在刀刃上，另一方面要把握政策窗口期，積極向上爭(zhēng)取支持。日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用工作的通知》，提出將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代種業(yè)提升、農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村等重大項(xiàng)目納入債券發(fā)行重點(diǎn)支持范圍。還有最近大家都在花心思研究的國發(fā)3號(hào)文件，里面有很多含金量高的政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要抓住機(jī)遇，敢想敢做，對(duì)照上級(jí)支持重大項(xiàng)目政策的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究項(xiàng)目類別、時(shí)間窗口、配套要求等，做足做細(xì)前期工作，精準(zhǔn)謀劃包裝項(xiàng)目，做到謀劃一批、爭(zhēng)取一批、建成一批，力爭(zhēng)獲得更多政策、資金支持，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
鄉(xiāng)村建設(shè)是“十四五”時(shí)期全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)任務(wù)。要推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)走在前列，做美鄉(xiāng)村，把集鎮(zhèn)建設(shè)成為承接縣城、連接村莊、服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域副中心。一要抓好農(nóng)村住宅規(guī)劃建設(shè)管理。這項(xiàng)工作市委高度重視，xx書記多次召開專題會(huì)議研究部署。目前我們的xxxx、xxx被列入市級(jí)農(nóng)村新型住宅小區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，要加快推進(jìn)，盡快形成更多典型經(jīng)驗(yàn)；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊動(dòng)起來，按照“兩統(tǒng)籌、兩統(tǒng)管”的要求，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村住宅規(guī)劃建設(shè)管理工作，但千萬不能搞大拆大建，要多考慮多滿足村民所需，注重結(jié)合本地鄉(xiāng)土文化元素，做到“外面看著養(yǎng)眼，里面住得養(yǎng)心”。二要抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場(chǎng)硬仗。目前，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)全面完成，探索了一系列行之有效的辦法和機(jī)制，農(nóng)村面貌得到極大改善。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)的第一年，要起好步、開好局。前兩年，縣級(jí)財(cái)政投了xx萬元，陸續(xù)整治了xx個(gè)村，今年預(yù)計(jì)還需投入xxx多萬元推進(jìn)xx個(gè)村整治，基本可輻射全縣近85%農(nóng)村人口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要密切配合，形成合力，堅(jiān)持花小錢辦大事、辦好事，積極調(diào)動(dòng)群眾參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性，有序推進(jìn)整治工作。同時(shí)，要加快推進(jìn)高唐鎮(zhèn)垃圾分類收運(yùn)體系試點(diǎn)建設(shè)，逐步推廣城鄉(xiāng)垃圾分類工作，實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、無害化、資源化處理。三要抓好農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)。今年1月，省發(fā)改委、財(cái)政廳聯(lián)合召開全省農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革試點(diǎn)推進(jìn)工作視頻會(huì)議，指出將在今年10月底前完成20個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）的試點(diǎn)任務(wù)，明年將全面啟動(dòng)全省其余57個(gè)涉農(nóng)縣（市、區(qū)）農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作。前期縣里已經(jīng)組建了聯(lián)席會(huì)議制度，出臺(tái)了試點(diǎn)方案。接下去，縣里還要挑選幾個(gè)做得比較好的行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造，10月份將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)上報(bào)省市發(fā)改部門，到時(shí)上級(jí)會(huì)來現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估考核，如果能得到認(rèn)可，會(huì)有政策、資金傾斜扶持，還會(huì)將我們的經(jīng)驗(yàn)做法向全省推廣，成為試點(diǎn)中的試點(diǎn)。這幾年，我們?cè)谵r(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)方面都做了很多工作，要進(jìn)一步總結(jié)提升，努力將農(nóng)村污水治理的成熟做法推廣到“河湖長(zhǎng)制”“路長(zhǎng)制”等領(lǐng)域，積極打造出本區(qū)域、本系統(tǒng)的特色亮點(diǎn)和創(chuàng)新做法，形成可借鑒、可復(fù)制的xx經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取得到上級(jí)認(rèn)可。同時(shí)，各有關(guān)部門要加強(qiáng)向上對(duì)接，加快推進(jìn)《指南》編制。
2020年我縣農(nóng)村居民人均可支配收入xx元，比全省低xx元，比全市低xxxxx元。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。全國“十四五”規(guī)劃綱要中，將“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”作為2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)之一，這在國家中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中是首次，而且提出要支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)現(xiàn)。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，既是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，也是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)任務(wù)，我們不能掉隊(duì)。
一要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。脫貧難，穩(wěn)脫貧、防返貧同樣難。當(dāng)前，已脫貧鄉(xiāng)村的自身持續(xù)發(fā)展能力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力還不強(qiáng)，已脫貧群眾的長(zhǎng)期收入還不是很穩(wěn)定，相對(duì)貧困問題依然會(huì)長(zhǎng)期存在。國發(fā)3號(hào)文件提出了很多條支持革命老區(qū)振興發(fā)展的措施，其中有一條是“優(yōu)先支持將革命老區(qū)縣列為國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣”。鄉(xiāng)村振興是要有真金白銀的硬投入的，如果能夠列入幫扶名單，必然會(huì)有很多政策、資金扶持，一定要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，積極向上溝通對(duì)接，爭(zhēng)取得到更多扶持。同時(shí)，要健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)現(xiàn)有幫扶政策逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整，統(tǒng)籌整合扶貧資金，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
二要發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。要把外面的財(cái)富帶進(jìn)來。我們的外出群眾大多數(shù)從事餐飲和零售業(yè)，國發(fā)3號(hào)文件中提出，“支持發(fā)展沙縣小吃等特色富民產(chǎn)業(yè)”，沙縣小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨前所未有的機(jī)遇，要把握政策機(jī)遇，學(xué)習(xí)借鑒沙縣經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)金融部門幫助外出創(chuàng)業(yè)人群解決資金難題；同時(shí)提供專業(yè)技能培訓(xùn)，借助城市商會(huì)，指導(dǎo)他們?nèi)绾握业?、開店，幫助他們解決實(shí)際困難。要把山里的財(cái)富挖出來。以x、x兩個(gè)小鎮(zhèn)為核心，串聯(lián)xx、xx、xx等文旅康養(yǎng)資源，深挖山水田園、特色文化等元素，把“生態(tài)游”與“紅色游”“鄉(xiāng)村游”等相互融合，積極發(fā)展菌業(yè)、種業(yè)、蔬果業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營漂流、民宿等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，讓村民在家門口就有事做、有錢賺。
三要強(qiáng)化人才支撐。當(dāng)前，人才短缺、人口空心化、老齡化已成為鄉(xiāng)村振興的主要難題。人才和資金、技術(shù)一樣，都屬于剛性的生產(chǎn)要素資源，而且是重要生產(chǎn)要素資源，因此，要把人才振興放在鄉(xiāng)村振興的首要位置，堅(jiān)持引育并重。要授之以漁，激發(fā)“存量”人才潛能。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)土科技特派員制度，邀請(qǐng)專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社骨干人才等“土專家”，通過現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等方式，開展新型農(nóng)民培訓(xùn)指導(dǎo)，加大新型農(nóng)民教育培訓(xùn)力度。要集聚人才，發(fā)揮“增量”人才作用。不斷深化“放管服”改革，通過出臺(tái)更優(yōu)惠的政策、搭建更實(shí)用的平臺(tái)、提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，努力營造外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。同時(shí)，要抓好農(nóng)村人才回引，夯實(shí)村級(jí)組織換屆基礎(chǔ)。
四要實(shí)現(xiàn)精神富有。在大家的共同努力下，我們被中央文明辦確定為2021-2023年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市，今年是創(chuàng)全國文明城市的第一年，最近大家也都在開展這項(xiàng)工作。創(chuàng)城工作除了改變城市的外在形象，更重要的應(yīng)該是對(duì)群眾思想潛移默化的影響，讓群眾能夠形成“無需提醒的自覺”。要堅(jiān)持常態(tài)化創(chuàng)城不松勁不停歇，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，以“村容村貌整潔優(yōu)美、家庭環(huán)境干凈舒適、精神狀態(tài)積極樂觀、生活方式文明健康”為目標(biāo)，以“創(chuàng)十星評(píng)十戶”活動(dòng)為抓手，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
鄉(xiāng)村振興靠大家，和美幸福的日子需要全縣上下齊心努力共奮斗，大家一同努力。
經(jīng)縣委研究，今天召開縣委一季度鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)，主要目的是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央、省市有關(guān)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前我縣“三農(nóng)”工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，以更實(shí)舉措、更大力度全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，努力開創(chuàng)新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作新局面。剛才，這里，就下階段推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作講三點(diǎn)意見。
全面鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
同志們：
按照會(huì)議安排，下面我重點(diǎn)就抓黨建促鄉(xiāng)村振興和第一書記管理作以安排部署：
一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，抓實(shí)鄉(xiāng)村振興主體責(zé)任。
村黨組織書記要有主體意識(shí)，抓好實(shí)施推動(dòng)，確保中省市各級(jí)決策部署在本村落地生根。同時(shí)，要壓緊壓實(shí)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員職責(zé)，班子成員要結(jié)合階段任務(wù)，細(xì)化指導(dǎo)、從嚴(yán)推動(dòng)，切實(shí)做到真抓嚴(yán)管實(shí)干。
（二）突出干部培訓(xùn)實(shí)效。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)的原則，市鎮(zhèn)兩級(jí)要緊扣鄉(xiāng)村振興主題，采取專家輔導(dǎo)、座談交流、實(shí)地觀摩等方式，組織鎮(zhèn)（街道）中層以上干部、各村“兩委”干部、全體駐村干部舉辦集中培訓(xùn)班，做到全員覆蓋。特別是要把集體經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)內(nèi)容，廣泛推行“十種模式”，同時(shí)，要防范村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)流失。疫情結(jié)束后，要組織基層干部到鄉(xiāng)村振興先進(jìn)地區(qū)實(shí)地學(xué)習(xí)，開闊眼界視野，明晰思路措施，真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所獲。
（三）樹立鮮明用人導(dǎo)向。健全完善在重大工作中考察識(shí)別干部工作機(jī)制，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考核評(píng)價(jià)方式，不僅要考核科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分管的工作，還要考核所包聯(lián)村基層黨建、星級(jí)村創(chuàng)建、信訪穩(wěn)定、平安建設(shè)等工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部具備帶領(lǐng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、處理農(nóng)村復(fù)雜問題和敢抓敢管的能力作風(fēng)。注重發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀干部，每年提拔任用一定比例的第一書記和駐村工作隊(duì)員。
（四）筑牢堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。持續(xù)開展星級(jí)村創(chuàng)建，力爭(zhēng)年底前基層黨建星級(jí)村比例達(dá)80％以上，五星級(jí)村不少于**個(gè)。軟弱渙散村整頓，包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和包聯(lián)部門主要負(fù)責(zé)人每月至少到村指導(dǎo)檢查一次。持續(xù)開展“矛盾糾紛大排查大化解”活動(dòng)，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記要到最薄弱的村（社區(qū)）走訪，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)走訪全覆蓋，副書記、組織委員要堅(jiān)持每月遍訪一次轄區(qū)村（社區(qū)），全力保障2023年全國“兩會(huì)”勝利召開。
（五）集聚各方優(yōu)秀人才。人才振興要分鎮(zhèn)（街道）建立鄉(xiāng)土人才資源臺(tái)賬和需求目錄，采取培訓(xùn)研修、蹲點(diǎn)學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等方式，培養(yǎng)壯大本土人才。要開展鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)選派工作，健全選派服務(wù)機(jī)制，有組織地推進(jìn)教科文體等工作人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村振興。同時(shí)，做好選調(diào)生到村任職工作，繼續(xù)擴(kuò)大村干部專業(yè)化管理試點(diǎn)工作，出臺(tái)集體經(jīng)濟(jì)收入與村干部補(bǔ)貼掛鉤的配套激勵(lì)政策，有效解決村上留人難，村干部后繼乏人等問題。
二、落實(shí)管理制度，強(qiáng)化四個(gè)捆綁。
（一）狠抓短板提升。去年12月份，市委組織部出臺(tái)了《**市鄉(xiāng)村振興駐村第一書記平時(shí)考核試行辦法》，每季度對(duì)全市**名駐村第一書記進(jìn)行考核排名、通報(bào)反饋。但根據(jù)掌握的情況，在第一書記管理上仍存在紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)、“四個(gè)捆綁”責(zé)任不實(shí)、激勵(lì)措施運(yùn)用不多等問題。當(dāng)前，中省后評(píng)估在即，市委組織部將會(huì)同鄉(xiāng)村振興局和各鎮(zhèn)（街道），持續(xù)對(duì)第一書記紀(jì)律作風(fēng)、“一口清”、待遇保障、履職盡責(zé)等情況進(jìn)行督查，對(duì)于屢查屢改、屢改屢犯的第一書記，要視情況進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分。
（二）厘清工作重點(diǎn)。駐村第一書記的工作任務(wù)主要是五項(xiàng)職責(zé)，這五項(xiàng)任務(wù)涉及“三農(nóng)”工作方方面面，要把吃透精神作為前提，學(xué)懂弄通有關(guān)政策。圍繞解決“一口清”問題，鎮(zhèn)（街道）要在轄區(qū)內(nèi)采取隨堂測(cè)試、隨機(jī)抽查、組織“崗位大練兵、擂臺(tái)大賽講”等方法，講幫扶故事、曬工作成效、驗(yàn)學(xué)習(xí)成果，務(wù)必做到政策要求、村情戶情、幫扶措施、幫扶成效四個(gè)“一口清”。
（三）加強(qiáng)日常管理。鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真落實(shí)《**市鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作管理規(guī)定》，堅(jiān)持好周例會(huì)、日常考勤和監(jiān)督檢查等制度，跟蹤問效抓督辦，確保工作落到實(shí)處。每周定期召開第一書記“碰頭會(huì)”，每月對(duì)駐村干部在崗履職情況隨機(jī)抽查不少于**次，并下發(fā)一期通報(bào)。每季度開展一次觀摩講評(píng)曬比實(shí)績(jī)活動(dòng)，工作差的要在大會(huì)上表態(tài)發(fā)言。第一書記要嚴(yán)格執(zhí)行“5411”制度，即每周駐村五天四夜，每季度遍訪一次脫貧戶，每半年遍訪一次農(nóng)戶。
（四）實(shí)行責(zé)任捆綁。幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季度、分管領(lǐng)導(dǎo)每月要到村指導(dǎo)一次工作。對(duì)選派干部能力不強(qiáng)、工作被動(dòng)應(yīng)付的，單位領(lǐng)導(dǎo)要到村蹲點(diǎn)包抓，并實(shí)行對(duì)選派單位和駐村干部選拔使用“雙掛鉤”考核，必要時(shí)要對(duì)選派單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談提醒。市委組織部、市鄉(xiāng)村振興局要加強(qiáng)對(duì)幫扶單位、駐村干部的平時(shí)考核，把平時(shí)考核的權(quán)限下放給鎮(zhèn)（街道）。鎮(zhèn)（街道）要敢抓敢管，對(duì)駐村干部和包聯(lián)單位工作情況，實(shí)行一月一統(tǒng)計(jì)一報(bào)送、一季度一考核一排名，分別報(bào)送市委組織部和市鄉(xiāng)村振興局，作為干部選拔任用、班子研判的重要依據(jù)。
三、強(qiáng)化基層原創(chuàng)，深化改革創(chuàng)新。
（一）永葆初心使命。農(nóng)村工作千頭萬緒、量大面寬，特別是近年來，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部的職責(zé)和任務(wù)越來越多，僅就疫情防控、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作，每一項(xiàng)都是重頭戲，每一件都和鎮(zhèn)村干部有關(guān)，這些任務(wù)的落實(shí)，不僅反映著黨員干部的作風(fēng)和形象問題，更關(guān)系著農(nóng)村的發(fā)展步伐和基層群眾的切身利益。面對(duì)這些任務(wù)和要求，鎮(zhèn)村干部特別是兩級(jí)黨組織書記，要把職責(zé)扛在肩上，把工作抓在手上，明細(xì)思路、拿出舉措，身體力行、少說多干，扎扎實(shí)實(shí)開展工作，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
（二）堅(jiān)持改革創(chuàng)新?；鶎狱h建工作的創(chuàng)新，目的在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好地服務(wù)中心大局，服務(wù)基層群眾。創(chuàng)新需要在方式上多思考、多用力，用全新的理念、方法和機(jī)制提升黨建工作效能，體現(xiàn)到具體工作中，要聚焦發(fā)揮“兩個(gè)作用”，緊扣鄉(xiāng)村振興、基層治理等方面，精準(zhǔn)找到切入點(diǎn)，將黨建工作和重點(diǎn)任務(wù)有機(jī)結(jié)合、深度融合，在實(shí)踐中激發(fā)黨建活力，厚植黨建根基。
（三）培樹特色品牌。牢固樹立“品牌意識(shí)”，注重抓特色、樹亮點(diǎn)、創(chuàng)品牌，緊扣“支委包片、黨員聯(lián)戶”、抓黨建促集體經(jīng)濟(jì)、抓黨建促人居環(huán)境整治以及發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，從容應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)、防汛搶險(xiǎn)等應(yīng)急處突工作，及時(shí)總結(jié)凝練做法和經(jīng)驗(yàn)，培樹站得住、叫得響、推得開的亮點(diǎn)品牌，實(shí)現(xiàn)基層黨建和深化改革等領(lǐng)域創(chuàng)新突破。
就講這些，謝謝大家！
全面鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇四
同志們：
會(huì)前，我們實(shí)地看了幾個(gè)點(diǎn)上“三園一體”精品村建設(shè)、黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、精品示范村建設(shè)、農(nóng)文旅融合發(fā)展等工作情況，剛才，***同志對(duì)全市美麗鄉(xiāng)村全面振興工作作了具體部署，大家要學(xué)習(xí)借鑒點(diǎn)上的好經(jīng)驗(yàn)好做法，創(chuàng)造性推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。
各地各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”的決策部署，以鄉(xiāng)村振興為引領(lǐng)全面做好“三農(nóng)”工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興走得穩(wěn)、走在前，切實(shí)把“三農(nóng)”工作干出色、干出彩。
第一，凝聚“三種共識(shí)”，既在思想上保持定力，更在行動(dòng)上持續(xù)給力?！叭r(nóng)”工作關(guān)乎根本，要“一門心思抓到底”，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村放在優(yōu)先發(fā)展的重要位置，把鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，奮力推動(dòng)“三農(nóng)”工作開新局、譜新篇?！班l(xiāng)村振興”關(guān)系大局，要“一張藍(lán)圖繪到底”，以“三區(qū)三線”為引領(lǐng)、“三保三穩(wěn)”為支撐、“三品三牌”為抓手，盡快把更多“規(guī)劃圖”變成“施工圖”和“實(shí)景圖”?！皩?duì)標(biāo)趕超”關(guān)聯(lián)成效，要“一馬當(dāng)先干到底”，保持“對(duì)標(biāo)趕超、創(chuàng)新實(shí)干、奮勇爭(zhēng)先”的狀態(tài)，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村全面振興，加快探索出一條丘區(qū)鄉(xiāng)村振興的示范新路。
第二，把握“三個(gè)關(guān)鍵”，既在形象上改變顏值，更在內(nèi)涵上提升價(jià)值。堅(jiān)持“產(chǎn)品壯骨”和“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)筋”兩手抓，堅(jiān)持黨委政府主導(dǎo)、主推、主抓，加快在規(guī)模上“提能級(jí)”，在鏈條上“補(bǔ)短板”，在品牌上“擴(kuò)優(yōu)勢(shì)”，著力構(gòu)建“3+3+3”特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品體系，著力打造成片成帶成規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)加快融合發(fā)展，逐步推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)由“全而弱”向“專而精”提升，更好支撐美麗鄉(xiāng)村全面振興。堅(jiān)持“亮麗鄉(xiāng)村”和“美麗經(jīng)濟(jì)”兩手抓，把高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量運(yùn)營貫穿始終，加快把美麗鄉(xiāng)村的資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，讓幸福美麗鄉(xiāng)村充滿生機(jī)與活力。堅(jiān)持“人居環(huán)境”和“人文環(huán)境”兩手抓，把環(huán)境打造作為推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村全面振興的重要內(nèi)容，將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、宜居環(huán)境同步打造，加快建設(shè)山水田園、幸福家園、宜居樂園，讓生態(tài)環(huán)境更賞心悅目，讓人文環(huán)境更溫暖貼心，讓人居環(huán)境更舒適暖心。
第三，強(qiáng)化“三個(gè)支撐”，既在責(zé)任上逐級(jí)壓實(shí)，更在保障上全面落實(shí)。要壓實(shí)履職責(zé)任鏈，形成層層落實(shí)的責(zé)任體系，確保鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)落地見行、終端見效。要織密要素保障網(wǎng)，用好各項(xiàng)政策，調(diào)動(dòng)各方資源，建立好“傾斜優(yōu)先、重點(diǎn)支持”的保障體系，有效解決鄉(xiāng)村振興過程中人、地、錢的問題，切實(shí)保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)需求。要鮮明考核風(fēng)向標(biāo)，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，打通政策落地“最后一公里”，確保督出壓力、考出干勁。
全面鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇五
9月4日，長(zhǎng)春市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議召開。吉林省委常委、長(zhǎng)春市委書記張志軍強(qiáng)調(diào)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述和視察吉林重要講話重要指示精神，落實(shí)全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議部署，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，努力開創(chuàng)長(zhǎng)春市鄉(xiāng)村振興新局面。長(zhǎng)春市長(zhǎng)王子聯(lián)主持會(huì)議。
當(dāng)日的活動(dòng)以“現(xiàn)場(chǎng)參觀+集中開會(huì)”形式進(jìn)行。張志軍、王子聯(lián)率領(lǐng)市直有關(guān)部門、各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)及部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)同志，實(shí)地參觀了綠園區(qū)、公主嶺市、農(nóng)安縣7個(gè)鄉(xiāng)村振興典型，促進(jìn)各地互學(xué)互鑒、共同提高。
結(jié)束一天收獲滿滿的學(xué)習(xí)互鑒之行，全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議在農(nóng)安縣委黨校召開。張志軍肯定長(zhǎng)春市鄉(xiāng)村振興工作階段性成效，強(qiáng)調(diào)要提高站位、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感使命感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署上來，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，下好先手棋，打好主動(dòng)仗，全力打造鄉(xiāng)村振興“長(zhǎng)春樣板”。
張志軍要求，明確任務(wù)、突出重點(diǎn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作取得新成效。各地要圍繞建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)，推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，重點(diǎn)做好“提產(chǎn)能、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、重生態(tài)、抓治理、謀改革”五篇文章，確保長(zhǎng)春市鄉(xiāng)村振興良好開局、率先突破。要毫不動(dòng)搖抓好糧食生產(chǎn)，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，打好“黑土糧倉”科技會(huì)戰(zhàn)，奮力奪取全年糧食豐收。要高質(zhì)高效做強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，突出特色資源，堅(jiān)持“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”，一二三產(chǎn)融合發(fā)展，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要扎實(shí)開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，特別是要持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境面貌整體提升。要努力提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平，加快建立健全以黨建為統(tǒng)領(lǐng)、以自治為基礎(chǔ)、以法治為保障、以德治為根本的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系。要持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。
張志軍強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)五級(jí)書記抓振興、黨政同責(zé)抓振興、行業(yè)部門聯(lián)動(dòng)抓振興要求，狠抓責(zé)任落實(shí)，加大投入力度，健全考核機(jī)制，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作向縱深發(fā)展、取得實(shí)效。
徐晗、趙明、王長(zhǎng)久、邵利、曹武、汪學(xué)軍、趙心銳參加活動(dòng)。會(huì)上通報(bào)了全省2020年鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核結(jié)果，下發(fā)了《關(guān)于加快長(zhǎng)春市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》和《長(zhǎng)春市農(nóng)村人居環(huán)境全域提升實(shí)施方案》兩個(gè)文件。
同志們：
今天的會(huì)議是市委安排的一項(xiàng)重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)過去一段時(shí)間全市人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的基本經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前工作中存在突出問題，研究推動(dòng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。剛才，有關(guān)市直單位和各縣(市、區(qū))進(jìn)行了交流發(fā)言，講的都很好，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短提高。下面，就進(jìn)一步做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作，我講三點(diǎn)意見。
一是深刻理解人才在鄉(xiāng)村振興中的重要地位和作用。大家知道，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，總方針是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有五個(gè)具體路徑,即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大振興。其中，人才振興在五大振興中占據(jù)重要位置，對(duì)其他四個(gè)振興發(fā)揮著牽引性、支撐性作用。為此，我們就是要通過出實(shí)招、辦實(shí)事，扎扎實(shí)實(shí)的開展人才振興，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。
二是準(zhǔn)確把握人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的主要內(nèi)容。實(shí)施人才振興，一方面是要在農(nóng)村著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊(duì)伍，另一方面，就是要組織引導(dǎo)各類人才向農(nóng)村集聚，并為他們干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想搭建平臺(tái)、營造環(huán)境。重點(diǎn)是要突出農(nóng)村發(fā)展實(shí)際需求，抓住“鄉(xiāng)土人才”這個(gè)主要對(duì)象，著力“引、育、用、留”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全有利于各類人才干事創(chuàng)業(yè)的政策體系，蓄人才之水養(yǎng)發(fā)展之魚。
三是切實(shí)提高人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。2018年以來，中央、省委和市委相繼印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》和《實(shí)施意見》，這些政策文件里面部署了一系列工程計(jì)劃和行動(dòng)舉措，為我們開展好人才振興明確了任務(wù)，指明了方向，提供了遵循。相信大家都感受到了，中央抓鄉(xiāng)村振興的緊鑼密鼓和緊張節(jié)奏，希望各成員單位和各縣(市、區(qū))務(wù)必引起高度重視，積極作為，切實(shí)增強(qiáng)做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。
(一)在人才引進(jìn)上，抓牢親情鄉(xiāng)情這根紐帶。一是建立在外鄉(xiāng)土人才庫。要以鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織為主體，重點(diǎn)對(duì)本地外出務(wù)工經(jīng)商人員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位離退休人員、大中專畢業(yè)生等群體進(jìn)行摸排統(tǒng)計(jì)，到今年年底，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一個(gè)在外鄉(xiāng)土人才庫，詳細(xì)掌握其基本情況、聯(lián)系方式、能力特點(diǎn)、創(chuàng)業(yè)方向等。二是暢通在外鄉(xiāng)土人才聯(lián)系渠道。通過建立定期聯(lián)系、節(jié)假日懇談、親屬關(guān)心關(guān)懷等制度，對(duì)在外鄉(xiāng)土人才點(diǎn)對(duì)點(diǎn)動(dòng)員，激勵(lì)引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，增強(qiáng)對(duì)他們的政治吸納，對(duì)那些心系家鄉(xiāng)、政治素質(zhì)強(qiáng)、有技術(shù)特長(zhǎng)和帶富能力的人才，按程序有計(jì)劃吸納到黨組織中來，條件成熟的，可按程序充實(shí)進(jìn)“兩委”班子和村級(jí)后備干部隊(duì)伍。三是實(shí)施“在外鄉(xiāng)土人才回歸創(chuàng)業(yè)工程”。近年來，人社系統(tǒng)開展的“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作成效初顯，應(yīng)該說，這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工都是農(nóng)村的能人、人才。省委常委、組織部長(zhǎng)xx在全省抓黨建促脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興動(dòng)員會(huì)上專門強(qiáng)調(diào)，人社系統(tǒng)要把“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作與“吸引在外人才回歸工程”統(tǒng)籌起來，這不是“兩張皮”，而是結(jié)合點(diǎn)，要解放思想、拓寬思路，打造升級(jí)版。xx市xx鎮(zhèn)打好“鄉(xiāng)情牌”，想方設(shè)法動(dòng)員xx村在外鄉(xiāng)土人才、建筑工隊(duì)長(zhǎng)出身的xx，回村擔(dān)任支部書記，并帶動(dòng)其他在外鄉(xiāng)土人才回歸，他們建陣地、抓班子、引項(xiàng)目，一舉改變?cè)摯迓浜竺婷?，使其成為鄉(xiāng)村振興的示范村、明星村。xx鎮(zhèn)籍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、xx風(fēng)光旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院長(zhǎng)xx，開發(fā)打造傳統(tǒng)古村落，賦予古村落“文化、歷史、英雄、靈魂、趣味”，探索出了保護(hù)與開發(fā)深度融合的新路子。
(二)在人才培養(yǎng)上，著力本土人才這支隊(duì)伍。一是加快本土人才培育。本土人才對(duì)本地情況更加熟悉，做事情可以達(dá)到事半功倍的效果;要給予他們引進(jìn)人才同樣的優(yōu)惠政策，做到“一視同仁”。近日，市社科聯(lián)在建立全市的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才庫，培養(yǎng)儲(chǔ)備人才、搭建發(fā)揮作用平臺(tái)。希望科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、環(huán)保等職能部門，也要抓住全黨全國實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難得機(jī)遇，結(jié)合各自部門職能，堅(jiān)持以用為本，在農(nóng)村掌握一批鄉(xiāng)土人才，不唯學(xué)歷職稱、不唯資歷身份，土專家、田秀才都可以。二是發(fā)展壯大鄉(xiāng)賢隊(duì)伍。要注重吸納那些從農(nóng)村走出去的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休干部、農(nóng)村知識(shí)青年、退伍復(fù)員軍人、外出經(jīng)商人員等鄉(xiāng)賢人才，發(fā)揮他們熟悉政策、熟悉基層、熟悉群眾、在群眾中有一定威望等優(yōu)勢(shì)，組織引導(dǎo)他們積極參與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定、環(huán)境整治等中心工作，反哺家鄉(xiāng)發(fā)展。比如xx縣城關(guān)鎮(zhèn)組建的8支“鄉(xiāng)賢專業(yè)服務(wù)隊(duì)”就很有特色，他們把老教師、老干部、土專家等組織起來，結(jié)合黨委政府的中心工作，開展精準(zhǔn)扶貧、民事調(diào)解、農(nóng)民夜校、文藝演出、志愿服務(wù)等活動(dòng)，成了黨委政府的參謀助手、農(nóng)民群眾的知心朋友。三是強(qiáng)化職業(yè)技能提升。教育、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、文化等職能部門要集中培訓(xùn)資源，問需于民，看看農(nóng)民農(nóng)村需要什么樣的技能培訓(xùn)，從而有針對(duì)性地開展農(nóng)民職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等，培養(yǎng)扶持一批鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人、文化能人、非遺傳承人等。比如縣職業(yè)中專，就緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際，堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向，開展訂單式培養(yǎng)，向農(nóng)村和企業(yè)輸送了大批實(shí)用技術(shù)人才，學(xué)生畢業(yè)后供不應(yīng)求，在技能人才培養(yǎng)上成績(jī)突出。
(三)在作用發(fā)揮上，堅(jiān)持以用為本這個(gè)原則。一是組建“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)”。過去我們?cè)?jīng)組織過“教育、衛(wèi)生、工業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)”等五大專家服務(wù)團(tuán)，深入基層一線，開展一些為民服務(wù)等。這些好的做法和傳統(tǒng)，我們要重新拾起來，結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村振興等中心，結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)在鄉(xiāng)村振興中的職能定位，市直各有關(guān)單位都要組建行業(yè)系統(tǒng)“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)”，抓1-2個(gè)活動(dòng)載體，載體設(shè)計(jì)要貼合農(nóng)村農(nóng)民實(shí)際需要，送服務(wù)到田間地頭、村戶人家，條件成熟的還可以設(shè)立一批專家服務(wù)基地(專家工作站)，把專家人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興常態(tài)化。目前，科技系統(tǒng)開展的“科技特派員”工作，已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗(yàn)，取得了一定成效，大家要及時(shí)總結(jié)提升，相互學(xué)習(xí)借鑒，統(tǒng)籌謀劃開展。市委組織部將擇優(yōu)資助一批服務(wù)團(tuán)隊(duì)，從人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助，力所能及的為大家開展工作提供一些支持。二是做強(qiáng)做大各類農(nóng)民專業(yè)合作社。在農(nóng)村，農(nóng)民專業(yè)合作社是集聚和培養(yǎng)人才的陣地，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各縣(市、區(qū))要有針對(duì)性的引導(dǎo)各類“土專家”“田秀才”“新鄉(xiāng)賢”參與農(nóng)民合作經(jīng)營，發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用，搞好“傳、幫、帶”。比如xx縣果樹專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、市管專家xx先后舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)民x萬人次，在xx及周邊市、縣發(fā)展大棚果樹x多戶，黃金梨x多畝、優(yōu)質(zhì)大桃x萬多畝、優(yōu)質(zhì)蘋果x多畝，為農(nóng)民增收x個(gè)億，成為“土專家”和“田秀才”的優(yōu)秀代表。三是引導(dǎo)各類城市人才在農(nóng)村發(fā)揮作用。要鼓勵(lì)引導(dǎo)城市醫(yī)生、教師、科技、文化等專家人才定期到鄉(xiāng)村開展服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域之間人才培養(yǎng)合作與交流。近年來，我們開展的名師和名師工作室工程，其中非常重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容，就是要引導(dǎo)城鎮(zhèn)名師名校結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)校教師，從實(shí)際效果看還是不錯(cuò)的。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也定期組織城市醫(yī)院的醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展幫扶工作，基層群眾非常認(rèn)可。下一步，作為教育、衛(wèi)生系統(tǒng)，要結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際需要，把這些行之有效的制度效果擴(kuò)大化，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。其他行業(yè)系統(tǒng)結(jié)合各自特點(diǎn)，建立一些特色制度，讓本行業(yè)系統(tǒng)的專家人才到農(nóng)村去墩墩苗、接地氣，這也有利于他們的成長(zhǎng)進(jìn)步，是一種雙贏。
一是明確工作職責(zé)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，體現(xiàn)了以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對(duì)國情農(nóng)情的深邃思考、對(duì)歷史節(jié)點(diǎn)的準(zhǔn)確把握、對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的敏銳洞察。各縣(市、區(qū))、市直各有關(guān)單位黨組(黨委)務(wù)必按照市委的決策部署，將人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作擺上重要位置、抓在手上，這是政治責(zé)任，也是政治規(guī)矩。這項(xiàng)工作已被市委列為基層黨建十件實(shí)事和重點(diǎn)工作，也是省委組織部對(duì)各省轄市黨委黨建工作考核的重要內(nèi)容。今年，我們要探索開展各成員單位向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組述職活動(dòng)，這項(xiàng)工作也要納入其中。
二是堅(jiān)持示范引領(lǐng)。要運(yùn)用典型帶動(dòng)的工作方法，以點(diǎn)帶面，大力開展人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)活動(dòng)。示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)要高，但也要切合基層實(shí)際，讓群眾能夠有獲得感，比如要“有鄉(xiāng)土人才進(jìn)‘兩委’班子或后備干部隊(duì)伍，有返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，有一支鄉(xiāng)賢人才隊(duì)伍，有人才發(fā)揮作用的平臺(tái)載體，還要有人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興取得較為明顯的工作成效”等。要堅(jiān)決杜絕花架子和形式主義，通過實(shí)在的舉措，打造一批可聽、可看、可學(xué)的樣板，帶動(dòng)鄉(xiāng)村人才全面振興。
三是加大督促指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)單位要加大對(duì)本地本行業(yè)系統(tǒng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的督促指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、推進(jìn)工作。市委組織部將通過建立調(diào)查研究、明察暗訪、工作通報(bào)等工作機(jī)制，比一比誰的載體多，看一看誰的成效大，確保主要任務(wù)落到實(shí)處。同志們，鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才振興。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記黨的初心使命、知責(zé)履責(zé)盡責(zé)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為我市建設(shè)新時(shí)代區(qū)域性中心強(qiáng)市，提供有力人才支撐。
x通報(bào)了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核情況，總的感到，今年的鄉(xiāng)村振興工作，各級(jí)要求比較嚴(yán)，工作標(biāo)準(zhǔn)比較高，各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力，希望在今后工作中，要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
去年以來，全區(qū)上下堅(jiān)持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，精準(zhǔn)施策，拼搏實(shí)干，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，x年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核，我區(qū)獲第二名，工作中呈現(xiàn)出幾個(gè)鮮明特點(diǎn)：
一是鄉(xiāng)村振興樹起了x樣板。重點(diǎn)打造了x個(gè)示范區(qū)、x個(gè)示范村、x多個(gè)示范點(diǎn)，在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中，均列第二名，爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金x萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板，鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。
二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國標(biāo)桿。總投資x億元，爭(zhēng)取中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金x億元，建設(shè)完成x大項(xiàng)目，以全國第二名的成績(jī)通過國家認(rèn)定，成為全省x年唯一、歷史第四個(gè)創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。
三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺(tái)階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進(jìn)，美麗庭院覆蓋率達(dá)到x%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到x%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到x%，均居全市前列。可以說，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比較小，耕地面積相對(duì)較少的情況下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績(jī)，完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標(biāo)，非常難得，實(shí)屬不易，是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家的工作是滿意的、肯定的。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項(xiàng)和問題。
一是主觀方面，發(fā)展的主動(dòng)性、創(chuàng)新性、均衡性不強(qiáng)。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠，對(duì)鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足，思路不清晰、重點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不明顯。個(gè)別村動(dòng)員發(fā)動(dòng)不深入，存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象，主動(dòng)破解難題勇氣不足、招數(shù)不多，缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。比如，在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面，思路不寬，以地生財(cái)、招財(cái)引財(cái)?shù)哪芰Σ粡?qiáng)，“等靠要”思想仍然存在。
二是客觀方面，考核成績(jī)和重點(diǎn)指標(biāo)優(yōu)勢(shì)不足。標(biāo)兵越來越遠(yuǎn)，追兵越來越近。從考核成績(jī)看，我們?cè)谌锌己酥惺堑诙?，但與第一名新泰市相差了x分，比第三名肥城市只高出x分，差距非常小。從加分項(xiàng)上看：我區(qū)舉辦的省級(jí)以上現(xiàn)場(chǎng)會(huì)只有x個(gè)，全省推廣的特色亮點(diǎn)工作只有x個(gè)，省以上宣傳報(bào)道只有x篇，在各縣市區(qū)中排名靠后。
從重點(diǎn)指標(biāo)看，今年市級(jí)重點(diǎn)調(diào)度兩項(xiàng)指標(biāo)：“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長(zhǎng)率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”，我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少，省級(jí)以上龍頭企業(yè)僅有x家，納統(tǒng)企業(yè)僅有x家，在x個(gè)縣市區(qū)中排最后。
從重點(diǎn)工作看，人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高，存在垃圾收集收運(yùn)設(shè)施落后、更換不及時(shí)、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題，道路兩側(cè)環(huán)境差，去年觀摩時(shí)很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率x%，低于全市平均水平。
市級(jí)已經(jīng)通報(bào)了全省考核情況，x市在全省考核成績(jī)不理想，明確要求今年要打翻身仗，對(duì)各級(jí)、各部門和各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，要求每個(gè)縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對(duì)此，大家務(wù)必要高度重視，聚焦“五大振興”任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真分析，橫向比較，縱向趕超，確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。
今年的時(shí)間已經(jīng)過去近三分之一，受疫情影響，全面鋪開鄉(xiāng)村振興工作推后了兩個(gè)月，但是對(duì)今年的工作，還是要堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,以更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措、更快節(jié)奏推進(jìn)落實(shí)，確保取得更好的成績(jī)。各級(jí)各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成工作合力，在任務(wù)落實(shí)和人員配備、資金使用、項(xiàng)目安排、用地指標(biāo)等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。
區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作，抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓，大力提升村級(jí)保障能力，領(lǐng)辦創(chuàng)辦x家專業(yè)合作社，年底集體收入x萬元以上村達(dá)到x%，過百萬元以上村達(dá)到x%;要制定人才回引辦法，積極引進(jìn)大型社會(huì)資金和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。區(qū)委宣傳部要進(jìn)一步牽頭抓細(xì)抓實(shí)新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)工作，不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗(yàn)。
區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人以上，新建x處省級(jí)服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用，繼續(xù)開展村級(jí)“三資”清理清查活動(dòng)，摸清底數(shù)，管護(hù)運(yùn)營好村級(jí)資產(chǎn)資源，x月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。
區(qū)農(nóng)辦、財(cái)政局要抓緊編制資金整合方案，加快項(xiàng)目實(shí)施，確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實(shí)，幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的實(shí)際問題。各項(xiàng)工作要責(zé)任到單位、到人頭，哪一項(xiàng)拖了全區(qū)后腿，省、市考核細(xì)則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人，區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署，打造“齊魯樣板”是習(xí)總書記對(duì)x的政治囑托，是市委、市政府x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)公開承諾事項(xiàng)之一。打造片區(qū)亮點(diǎn)依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性，做到因村制宜、精準(zhǔn)施策、各具特色、亮點(diǎn)成片。
一要提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，抓好示范創(chuàng)建。對(duì)標(biāo)全省一流、全市最優(yōu)，打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對(duì)工作重點(diǎn)和項(xiàng)目要再細(xì)化、再明確，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保，把任務(wù)落實(shí)到人、確定到天、壓實(shí)到位。重點(diǎn)抓好王林坡、北部山區(qū)、花樣年華三大片區(qū)中的示范村、示范點(diǎn)建設(shè)。
邱家店鎮(zhèn)要爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，x月底要拿出申報(bào)書，確保創(chuàng)建成功。王林坡片區(qū)要積極創(chuàng)建市級(jí)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期，區(qū)級(jí)組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí)，主要到去年迎接全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的地市認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，大家要把真經(jīng)取回來，對(duì)照自身工作查不足、補(bǔ)短板，確保各項(xiàng)工作有新的提升。
二要突出產(chǎn)業(yè)支撐，彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用，做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，構(gòu)建互聯(lián)全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)，全面啟動(dòng)信息進(jìn)村入戶工程，建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)桿，持續(xù)鞏固提升原有項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真抓好新項(xiàng)目策劃實(shí)施，再創(chuàng)亮點(diǎn)，再提成績(jī)。要舉辦好x茶炒茶比賽、x茶博會(huì)等活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)x茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。
要提升x國際花木城影響力，舉辦好第x屆苗交會(huì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗交會(huì)配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心，打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大x休閑旅游圈”，以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo)，重點(diǎn)培植小津口、王林坡等特色村;培育大河峪獼猴桃、魏家莊草莓等x個(gè)采摘休閑游項(xiàng)目;建成曳尾園、x凈舍等x處高端民宿，建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園x個(gè)頤養(yǎng)中心。
三要注重細(xì)節(jié)打造，認(rèn)真準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)。精心做好省、市現(xiàn)場(chǎng)考核準(zhǔn)備工作。從去年經(jīng)驗(yàn)看，鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績(jī)，直接影響甚至決定全年考核排名，區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究，x月底前擬定觀摩路線和觀摩點(diǎn)，各個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作要有的放矢，精益求精，一些成熟的大項(xiàng)目，比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計(jì)、嫁接進(jìn)來。同時(shí)，省級(jí)要求好村、差村都看，這就需要我們?cè)邳c(diǎn)上、面上進(jìn)行充分準(zhǔn)備、整體推進(jìn)。
四要加壓奮進(jìn)趕超，夯實(shí)重點(diǎn)指標(biāo)。去年全省考核的兩項(xiàng)指標(biāo)：“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長(zhǎng)率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”，x市在全省排名靠后，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對(duì)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行了約談，明確將這兩項(xiàng)指標(biāo)作為今年x市對(duì)縣市區(qū)考核的否決項(xiàng)。
x月x日，市工作組到我區(qū)對(duì)這兩項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)工作進(jìn)行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小，但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力，花樣年華智能溫室、魏家莊采摘園、花木城桂花園、苗木花卉市場(chǎng)、山農(nóng)大實(shí)驗(yàn)基地、萬畝茶園，都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面，雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)x個(gè)，個(gè)數(shù)較少，但今年已經(jīng)摸排出有增長(zhǎng)潛力企業(yè)x家，重點(diǎn)培植康平納智能染色、超泰寵物食品、世初食品、大江食品、新農(nóng)方舟飼料、樂林飼料x家企業(yè)，要確保升規(guī)納統(tǒng)x家以上。
立勇同志、吳杰同志已經(jīng)召開專門會(huì)議安排兩項(xiàng)指標(biāo)工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭，統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合，各街道鎮(zhèn)明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)，應(yīng)納盡納，確保年底這項(xiàng)工作走在全市前列。
打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢(shì)，也是鄉(xiāng)村振興工作的難點(diǎn)之一，要一體推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧，在振興中保護(hù)好綠水青山。
一要實(shí)施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理，持續(xù)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作，年底確保生活污水治理村達(dá)到x%以上，美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到x%以上，農(nóng)村道路“三通”率達(dá)到x%。
要大力開展“美麗庭院”建設(shè)，年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達(dá)到x%、全區(qū)每個(gè)村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級(jí)每季度將對(duì)各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政，對(duì)暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進(jìn)行通報(bào)、約談，造成嚴(yán)重負(fù)面影響的進(jìn)行問責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運(yùn)局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位，要立足各自職能，對(duì)照市里要求，抓緊落實(shí)任務(wù)，確保不出問題。
二要深度推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前，全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系早已形成，村莊覆蓋率連續(xù)多年達(dá)到x%，但是由于宣傳工作力度不夠，考核力度不足，還存有死角盲區(qū)，群眾還有不滿意的地方。對(duì)此，要在全區(qū)范圍內(nèi)，開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治，努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。
三要大力推動(dòng)移風(fēng)易俗。強(qiáng)化制度建設(shè)，實(shí)行零縫隙、全覆蓋走訪，將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶，確保村規(guī)民約落實(shí)落地、落在群眾心里。區(qū)級(jí)將委托第三方，每季度對(duì)各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào)，打分排名通報(bào)，及時(shí)掌握不足、改進(jìn)工作，切實(shí)提升群眾滿意度。
同志們，今年是全面建成小康社會(huì)的收官年，抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為，拼搏實(shí)干，創(chuàng)新爭(zhēng)先，狠抓落實(shí)，推動(dòng)“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效，確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先，為加快建設(shè)“富強(qiáng)和美x區(qū)”做出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們:我們:。
今天的會(huì)議是市委安排的重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)過去一段時(shí)間全市人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的基本經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前工作中存在突出問題，研究推動(dòng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。剛才，市直部門和各縣(市、區(qū))進(jìn)行了交流發(fā)言，說得很好，希望大家參考，取長(zhǎng)補(bǔ)短。下面，就進(jìn)一步做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作，我講三點(diǎn)意見。
一是深刻理解人才在鄉(xiāng)村振興中的重要地位和作用。大家知道，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，總方針是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有五個(gè)具體路徑,即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大振興。其中，人才振興在五大振興中占據(jù)重要位置，對(duì)其他四個(gè)振興發(fā)揮著牽引性、支撐性作用。為此，我們就是要通過出實(shí)招、辦實(shí)事，扎扎實(shí)實(shí)的開展人才振興，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。
二是準(zhǔn)確把握人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的主要內(nèi)容。實(shí)施人才振興，一方面是要在農(nóng)村著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊(duì)伍，另一方面，就是要組織引導(dǎo)各類人才向農(nóng)村集聚，并為他們干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想搭建平臺(tái)、營造環(huán)境。重點(diǎn)是要突出農(nóng)村發(fā)展實(shí)際需求，抓住“鄉(xiāng)土人才”這個(gè)主要對(duì)象，著力“引、育、用、留”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全有利于各類人才干事創(chuàng)業(yè)的政策體系，蓄人才之水養(yǎng)發(fā)展之魚。
三是切實(shí)提高人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。2018年以來，中央、省委和市委相繼印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》和《實(shí)施意見》，這些政策文件里面部署了一系列工程計(jì)劃和行動(dòng)舉措，為我們開展好人才振興。
確了任務(wù)，指明了方向，提供了遵循。相信大家都感受到了，中央抓鄉(xiāng)村振興的緊鑼密鼓和緊張節(jié)奏，希望各成員單位和各縣（市、區(qū)）務(wù)必引起高度重視，積極作為，切實(shí)增強(qiáng)做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。
（一）在人才引進(jìn)上，抓牢親情鄉(xiāng)情這根紐帶。一是建立在外鄉(xiāng)土人才庫。要以鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織為主體，重點(diǎn)對(duì)本地外出務(wù)工經(jīng)商人員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位離退休人員、大中專畢業(yè)生等群體進(jìn)行摸排統(tǒng)計(jì)，到今年年底，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一個(gè)在外鄉(xiāng)土人才庫，詳細(xì)掌握其基本情況、聯(lián)系方式、能力特點(diǎn)、創(chuàng)業(yè)方向等。二是暢通在外鄉(xiāng)土人才聯(lián)系渠道。通過建立定期聯(lián)系、節(jié)假日懇談、親屬關(guān)心關(guān)懷等制度，對(duì)在外鄉(xiāng)土人才點(diǎn)對(duì)點(diǎn)動(dòng)員，激勵(lì)引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，增強(qiáng)對(duì)他們的政治吸納，對(duì)那些心系家鄉(xiāng)、政治素質(zhì)強(qiáng)、有技術(shù)特長(zhǎng)和帶富能力的人才，按程序有計(jì)劃吸納到黨組織中來，條件成熟的，可按程序充實(shí)進(jìn)“兩委”班子和村級(jí)后備干部隊(duì)伍。三是實(shí)施“在外鄉(xiāng)土人才回歸創(chuàng)業(yè)工程”。近年來，人社系統(tǒng)開展的“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作成效初顯，應(yīng)該說，這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工都是農(nóng)村的能人、人才。省委常委、組織部長(zhǎng)xx在全省抓黨建促脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興動(dòng)員會(huì)上專門強(qiáng)調(diào)，人社系統(tǒng)要把“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作與“吸引在外人才回歸工程”統(tǒng)籌起來，這不是“兩張皮”，而是結(jié)合點(diǎn)，要解放思想、拓寬思路，打造升級(jí)版。xx市xx鎮(zhèn)打好“鄉(xiāng)情牌”，想方設(shè)法動(dòng)員xx村在外鄉(xiāng)土人才、建筑工隊(duì)長(zhǎng)出身的xx，回村擔(dān)任支部書記，并帶動(dòng)其他在外鄉(xiāng)土人才回歸，他們建陣地、抓班子、引項(xiàng)目，一舉改變?cè)摯迓浜竺婷?，使其成為鄉(xiāng)村振興的示范村、明星村。xx鎮(zhèn)籍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、xx風(fēng)光旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院長(zhǎng)xx，開發(fā)打造傳統(tǒng)古村落，賦予古村落“文化、歷史、英雄、靈魂、趣味”，探索出了保護(hù)與開發(fā)深度融合的新路子。
要給予他們引進(jìn)人才同樣的優(yōu)惠政策，做到“一視同仁”。近日，市社科聯(lián)在建立全市的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才庫，培養(yǎng)儲(chǔ)備人才、搭建發(fā)揮作用平臺(tái)。希望科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、環(huán)保等職能部門，也要抓住全黨全國實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難得機(jī)遇，結(jié)合各自部門職能，堅(jiān)持以用為本，在農(nóng)村掌握一批鄉(xiāng)土人才，不唯學(xué)歷職稱、不唯資歷身份，土專家、田秀才都可以。二是發(fā)展壯大鄉(xiāng)賢隊(duì)伍。要注重吸納那些從農(nóng)村走出去的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休干部、農(nóng)村知識(shí)青年、退伍復(fù)員軍人、外出經(jīng)商人員等鄉(xiāng)賢人才，發(fā)揮他們熟悉政策、熟悉基層、熟悉群眾、在群眾中有一定威望等優(yōu)勢(shì)，組織引導(dǎo)他們積極參與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定、環(huán)境整治等中心工作，反哺家鄉(xiāng)發(fā)展。比如xx縣城關(guān)鎮(zhèn)組建的8支“鄉(xiāng)賢專業(yè)服務(wù)隊(duì)”就很有特色，他們把老教師、老干部、土專家等組織起來，結(jié)合黨委政府的中心工作，開展精準(zhǔn)扶貧、民事調(diào)解、農(nóng)民夜校、文藝演出、志愿服務(wù)等活動(dòng)，成了黨委政府的參謀助手、農(nóng)民群眾的知心朋友。三是強(qiáng)化職業(yè)技能提升。教育、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、文化等職能部門要集中培訓(xùn)資源，問需于民，看看農(nóng)民農(nóng)村需要什么樣的技能培訓(xùn)，從而有針對(duì)性地開展農(nóng)民職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等，培養(yǎng)扶持一批鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人、文化能人、非遺傳承人等。比如縣職業(yè)中專，就緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際，堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向，開展訂單式培養(yǎng)，向農(nóng)村和企業(yè)輸送了大批實(shí)用技術(shù)人才，學(xué)生畢業(yè)后供不應(yīng)求，在技能人才培養(yǎng)上成績(jī)突出。
（三）在作用發(fā)揮上，堅(jiān)持以用為本這個(gè)原則。一是組建“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)”。過去我們?cè)?jīng)組織過“教育、衛(wèi)生、工業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)”等五大專家服務(wù)團(tuán)，深入基層一線，開展一些為民服務(wù)等。這些好的做法和傳統(tǒng)，我們要重新拾起來，結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村振興等中心，結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)在鄉(xiāng)村振興中的職能定位，市直各有關(guān)單位都要組建行業(yè)系統(tǒng)“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)”，抓1-2個(gè)活動(dòng)載體，載體設(shè)計(jì)要貼合農(nóng)村農(nóng)民實(shí)際需要，送服務(wù)到田間地頭、村戶人家，條件成熟的還可以設(shè)立一批專家服務(wù)基地（專家工作站），把專家人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興常態(tài)化。目前，科技系統(tǒng)開展的“科技特派員”工作，已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗(yàn)，取得了一定成效，大家要及時(shí)總結(jié)提升，相互學(xué)習(xí)借鑒，統(tǒng)籌謀劃開展。市委組織部將擇優(yōu)資助一批服務(wù)團(tuán)隊(duì)，從人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助，力所能及的為大家開展工作提供一些支持。二是做強(qiáng)做大各類農(nóng)民專業(yè)合作社。在農(nóng)村，農(nóng)民專業(yè)合作社是集聚和培養(yǎng)人才的陣地，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各縣（市、區(qū)）要有針對(duì)性的引導(dǎo)各類“土專家”“田秀才”“新鄉(xiāng)賢”參與農(nóng)民合作經(jīng)營，發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用，搞好“傳、幫、帶”。比如xx縣果樹專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、市管專家xx先后舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)民x萬人次，在xx及周邊市、縣發(fā)展大棚果樹x多戶，黃金梨x多畝、優(yōu)質(zhì)大桃x萬多畝、優(yōu)質(zhì)蘋果x多畝，為農(nóng)民增收x個(gè)億，成為“土專家”和“田秀才”的優(yōu)秀代表。三是引導(dǎo)各類城市人才在農(nóng)村發(fā)揮作用。要鼓勵(lì)引導(dǎo)城市醫(yī)生、教師、科技、文化等專家人才定期到鄉(xiāng)村開展服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域之間人才培養(yǎng)合作與交流。近年來，我們開展的名師和名師工作室工程，其中非常重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容，就是要引導(dǎo)城鎮(zhèn)名師名校結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)校教師，從實(shí)際效果看還是不錯(cuò)的。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也定期組織城市醫(yī)院的醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展幫扶工作，基層群眾非常認(rèn)可。下一步，作為教育、衛(wèi)生系統(tǒng)，要結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際需要，把這些行之有效的制度效果擴(kuò)大化，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。其他行業(yè)系統(tǒng)結(jié)合各自特點(diǎn)，建立一些特色制度，讓本行業(yè)系統(tǒng)的專家人才到農(nóng)村去墩墩苗、接地氣，這也有利于他們的成長(zhǎng)進(jìn)步，是一種雙贏。
一是明確工作職責(zé)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，體現(xiàn)了以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對(duì)國情農(nóng)情的深邃思考、對(duì)歷史節(jié)點(diǎn)的準(zhǔn)確把握、對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的敏銳洞察。各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)單位黨組（黨委）務(wù)必按照市委的決策部署，將人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作擺上重要位置、抓在手上，這是政治責(zé)任，也是政治規(guī)矩。這項(xiàng)工作已被市委列為基層黨建十件實(shí)事和重點(diǎn)工作，也是省委組織部對(duì)各省轄市黨委黨建工作考核的重要內(nèi)容。今年，我們要探索開展各成員單位向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組述職活動(dòng)，這項(xiàng)工作也要納入其中。
二是堅(jiān)持示范引領(lǐng)。要運(yùn)用典型帶動(dòng)的工作方法，以點(diǎn)帶面，大力開展人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)活動(dòng)。示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)要高，但也要切合基層實(shí)際，讓群眾能夠有獲得感，比如要“有鄉(xiāng)土人才進(jìn)‘兩委’班子或后備干部隊(duì)伍，有返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，有一支鄉(xiāng)賢人才隊(duì)伍，有人才發(fā)揮作用的平臺(tái)載體，還要有人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興取得較為明顯的工作成效”等。要堅(jiān)決杜絕花架子和形式主義，通過實(shí)在的舉措，打造一批可聽、可看、可學(xué)的樣板，帶動(dòng)鄉(xiāng)村人才全面振興。
三是加大督促指導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)單位要加大對(duì)本地本行業(yè)系統(tǒng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的督促指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、推進(jìn)工作。市委組織部將通過建立調(diào)查研究、明察暗訪、工作通報(bào)等工作機(jī)制，比一比誰的載體多，看一看誰的成效大，確保主要任務(wù)落到實(shí)處。
同志們，鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才振興。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記黨的初心使命、知責(zé)履責(zé)盡責(zé)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為我市建設(shè)新時(shí)代區(qū)域性中心強(qiáng)市，提供有力人才支撐。
全面鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇六
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨“百村示范、村村整治”工作推進(jìn)會(huì)，主要是以習(xí)總書記“三農(nóng)”思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、省、市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，研究部署下一階段工作，在關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，大力推進(jìn)我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“百村示范、村村整治”工作。剛才，xx同志傳達(dá)了市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作有關(guān)會(huì)議精神;xx鎮(zhèn)介紹了他們?cè)谌蛲七M(jìn)人居環(huán)境綜合整治工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法;xx同志剖析總結(jié)了前一階段鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進(jìn)情況，部署了下一階段工作?？梢哉f，這既是一次部署工作“抓住綱”的戰(zhàn)備會(huì)，也是一次以“鋼鐵般意志”狠抓落實(shí)的沖鋒會(huì)，切合我縣實(shí)際、催人奮進(jìn)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。
習(xí)總書記在清遠(yuǎn)英德調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在脫貧致富基礎(chǔ)上加快推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?，F(xiàn)在時(shí)間非常有限，任務(wù)卻很重，省定貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村、省級(jí)新農(nóng)村連片示范工程建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作都存在不少問題，可以說是形勢(shì)緊、任務(wù)重，如果今年冬天的工作沒有做好，明年春天乃至往后的工作就難以起步，就很難實(shí)現(xiàn)總書記要求“在脫貧致富基礎(chǔ)上加快推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興”的目標(biāo)任務(wù)。因此，我們一定要牢記總書記的要求和省委提出的“3年取得重大進(jìn)展、5年見到顯著成效、10年實(shí)現(xiàn)根本改變”的鄉(xiāng)村振興奮斗目標(biāo)，以及市委xx書記在我縣調(diào)研時(shí)的講話精神，用好時(shí)間、做好工作。盡管這次會(huì)議開得有點(diǎn)晚，但越是在這樣的緊要關(guān)頭，我們?cè)绞且辞逍蝿?shì)，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，要拿出擔(dān)當(dāng)來，以最大信心和決心把工作干好。鄉(xiāng)村振興既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，而且沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)，我們是在戰(zhàn)備中沖鋒、在沖鋒中戰(zhàn)備，在座各位一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)中央、省、市和縣的決策部署，保持戰(zhàn)略定力，久久為功，切實(shí)擔(dān)負(fù)起沉甸甸的責(zé)任。在這里，我跟大家強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平中國特色社會(huì)主義“三農(nóng)”思想，把鄉(xiāng)村振興擺上優(yōu)先位置。
(一)高度重視鄉(xiāng)村振興工作。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就做好“三農(nóng)”工作作出了一系列重要論述，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作提供了根本遵循。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，是破解發(fā)展不平衡不充分難題的重要舉措，是助力脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個(gè)國家現(xiàn)代化。十九大提出到本世紀(jì)中葉，建國一百周年之際，我國要實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化。由此可見實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義所在，這既是一個(gè)重大的政治責(zé)任，也是一個(gè)重大的政治任務(wù)，是全黨工作的重中之重。市委七屆五次全會(huì)提出，要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、主抓手。因此，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的緊迫感、使命感和責(zé)任感，加深理解、深化認(rèn)識(shí)，把鄉(xiāng)村振興擺上優(yōu)先位置，切實(shí)把工作做好，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，向市委交出滿意答卷。
(二)善于把握重大機(jī)遇。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，絕大部分地域在農(nóng)村，近一半以上人口在農(nóng)村，大部分自然資源在農(nóng)村，社會(huì)矛盾糾紛大部分也在農(nóng)村，“三農(nóng)”工作在全縣大局中舉足輕重。所以，農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，既決定著廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感，也決定著我縣全面建成小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量，是影響我縣未來發(fā)展的關(guān)鍵性議題。當(dāng)前，我縣農(nóng)村的村容村貌還有待改善，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還有待提升，我們最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡、最大的不充分是鄉(xiāng)村發(fā)展的不充分。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我縣面臨的四大機(jī)遇之一，是我縣解決發(fā)展不平衡不充分問題的根本出路，我們必須把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為優(yōu)先戰(zhàn)略、首要任務(wù)，讓鄉(xiāng)村盡快跟上全市、全省、全國發(fā)展步伐，為鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定良好基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)定位、一個(gè)目標(biāo)”提供有力支撐。
(三)正確處理好“四個(gè)關(guān)系”。9月21日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)明確提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要注意處理好的“四個(gè)關(guān)系”，我們必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、融會(huì)貫通，切實(shí)踐行到我縣鄉(xiāng)村振興工作中來。一是處理好長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)的關(guān)系。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)面臨艱巨復(fù)雜任務(wù)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略，既不能簡(jiǎn)單化地盲目追求短期成效，又不能超越現(xiàn)實(shí)可能盲目大干快上，一味追求發(fā)展目標(biāo)的“高大上”。要遵循鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)等方面必須基于現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和外部條件循序漸進(jìn)，有足夠的耐心和定力，把可能出現(xiàn)的各種問題想在前面，聚焦階段性任務(wù)、找準(zhǔn)突破口、一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。二是處理好頂層設(shè)計(jì)和基層探索的關(guān)系。中央已經(jīng)明確了鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計(jì)，確立了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“四梁八柱”，在實(shí)化細(xì)化有關(guān)政策、制定相關(guān)配套方案的時(shí)候，必須充分考慮我縣的現(xiàn)實(shí)特征。要注重統(tǒng)籌規(guī)劃、因村制宜，精準(zhǔn)施策。還要充分發(fā)揮億萬農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神，調(diào)動(dòng)人民群眾的參與積極性和主觀能動(dòng)性，尊重鄉(xiāng)村獨(dú)有的內(nèi)在運(yùn)行規(guī)律，支持和鼓勵(lì)其因地制宜、積極探索，凝聚農(nóng)民的智慧結(jié)晶。三是處理好充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的關(guān)系。不能以超強(qiáng)的行政手段高度集中和分配資源的方式推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性和決定性作用，激發(fā)各類主體活力。與此同時(shí)，也要防止“市場(chǎng)萬能論”“唯市場(chǎng)論”等錯(cuò)誤論調(diào)，不能改變農(nóng)村土地的集體所有制、調(diào)低耕地紅線、動(dòng)搖糧食安全等大是大非的原則。比如在產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目上，要按照市委xx書記調(diào)研我縣時(shí)強(qiáng)調(diào)的充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)的作用，既要加大幫扶力度，又要更加緊密對(duì)接市場(chǎng)，依托當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)資源、特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，選準(zhǔn)做好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。四是處理好增強(qiáng)群眾獲得感和適應(yīng)發(fā)展階段的關(guān)系。鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面現(xiàn)代化，既包括農(nóng)村產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)，讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收生活富裕，也需要圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，加快補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展和民生短板，讓農(nóng)民有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。要科學(xué)合理評(píng)估我縣財(cái)政收支狀況、集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和群眾承受能力，合理確定投資規(guī)模、籌資渠道、負(fù)債水平，設(shè)定階段性目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，形成可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，把“百村示范、村村整治”作為直接抓手，著力提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境。
(一)把握鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。習(xí)總書記提出，要推動(dòng)鄉(xiāng)村振興健康有序進(jìn)行，應(yīng)規(guī)劃先行、精準(zhǔn)施策、分類推進(jìn)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)關(guān)乎全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史任務(wù)，絕不是一個(gè)形象工程，也不是一個(gè)貿(mào)然行動(dòng)，必須科學(xué)把握鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持規(guī)劃先行，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展，分步踏實(shí)推進(jìn)，用10年時(shí)間全面整治提升全縣鄉(xiāng)村的人居環(huán)境，讓我縣廣大鄉(xiāng)村成為“記得住鄉(xiāng)愁”的生態(tài)宜居美麗家園。目前全縣按每個(gè)村4萬元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新農(nóng)村村莊規(guī)劃編制，已完成274個(gè)村，其中70個(gè)省定貧困村已全部完成，全縣還有41個(gè)村還未完成，接下來要加緊進(jìn)度，確保到2020年基本完成村莊規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。另外，年底前要確保重點(diǎn)完成縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃這兩個(gè)規(guī)劃，請(qǐng)發(fā)改和住建分別抓好落實(shí)。針對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理問題，要樹立城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計(jì)、多規(guī)合一理念，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等功能布局，深入調(diào)查研究、協(xié)調(diào)溝通，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的全面性、前瞻性、約束性、科學(xué)性和操作性。通過組織村民參與制定和實(shí)施村莊規(guī)劃，確保規(guī)劃符合鄉(xiāng)村實(shí)際、傳承優(yōu)秀文化、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情。
(二)始終以目標(biāo)為導(dǎo)向，用好直接抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作有沒有成效，首先要看人居環(huán)境有沒有整治好，有沒有做出成效。到2021年，全縣村莊要全部完成“三清三拆三整治”環(huán)境整治任務(wù)，消除村莊黑臭水體，80%以上村莊達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)。到2022年，60%以上村莊達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)，支持有條件的村莊率先創(chuàng)建一批特色精品村。到2027年，全部村莊達(dá)到美麗宜居村以上標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，群眾最為迫切的一個(gè)需求是有關(guān)民生改善的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我們要以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，用好“百村示范、村村整治”這個(gè)直接抓手，加快補(bǔ)齊農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施短板，從群眾反映最強(qiáng)烈、最急需的地方抓起，扎實(shí)推進(jìn)“三清三拆三整治”、垃圾污水處理、“四好農(nóng)村路”建設(shè)、村村通自來水工程、農(nóng)村危房改造、“廁所革命”，全面推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造，努力實(shí)現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)、鎮(zhèn)村物流節(jié)點(diǎn)、自然村集中供水全覆蓋;完善生活垃圾收運(yùn)處理體系和農(nóng)村衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效運(yùn)營機(jī)制，鼓勵(lì)開展農(nóng)村垃圾源頭分類處理，配套建設(shè)垃圾分類投放收集設(shè)施，實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序的目標(biāo)。推動(dòng)70個(gè)省級(jí)新農(nóng)村連片示范村、旅游扶貧重點(diǎn)村、環(huán)霍山與佗城景區(qū)周邊村的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)。突出抓好與鄰省接壤的xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)，集中資源、集中力量抓好鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、示范村建設(shè)。
(三)堅(jiān)持綠色發(fā)展，積極踐行綠水青山就是金山銀山理念。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。要把綠水青山就是金山銀山理念貫穿規(guī)劃編制和實(shí)施全過程，推動(dòng)綠色發(fā)展方式和生活方式在鄉(xiāng)村深入人心，打造環(huán)境優(yōu)美的美麗鄉(xiāng)村，為我縣建設(shè)全省綠色發(fā)展示范區(qū)提供有力支撐。要正確處理好建設(shè)與保護(hù)的關(guān)系，注重對(duì)傳統(tǒng)特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌的保護(hù)和弘揚(yáng)，避免大拆大建;注重因地制宜開展村容村貌整治和清理，防止安于現(xiàn)狀。要推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合治理，統(tǒng)籌山水田林湖系統(tǒng)治理，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染、中小河流和土壤等污染防治，全面落實(shí)河長(zhǎng)制，保護(hù)和修復(fù)重要生態(tài)系統(tǒng)。在“三清三拆三整治”同時(shí)，依條件實(shí)行清舊補(bǔ)綠、拆舊建綠，推進(jìn)農(nóng)戶房前屋后院內(nèi)、村道巷道、村邊水邊、空地閑地綠化美化，創(chuàng)建美麗庭院，真正達(dá)到“山上蒼松翠滴、村內(nèi)別墅林立、亭臺(tái)樓閣點(diǎn)綴、古風(fēng)神韻成趣”。
三、進(jìn)一步集聚資源，發(fā)揮財(cái)政資金效益，確保突破鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興投入保障。鄉(xiāng)村振興是需要真金白銀投入的大戰(zhàn)略，而市場(chǎng)化的、高效的要素配置是促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的源動(dòng)力，要想打造鄉(xiāng)村理想生活方式，資本與生產(chǎn)要素的可流動(dòng)性是前提。要健全投入保障制度、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局，吸引資本、技術(shù)、人才等要素更多地向農(nóng)村流動(dòng)。針對(duì)省專項(xiàng)資金支出率低、使用緩慢問題，要建立財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌資金用于鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵項(xiàng)目，盤活鄉(xiāng)村要素資源，為鄉(xiāng)村振興注入巨量資金血液，對(duì)責(zé)任落實(shí)差、工作效果差鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今后將暫停資金支持，切實(shí)解決怕負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)問題。充分發(fā)揮好公共財(cái)政資金的基礎(chǔ)支撐作用和杠桿效應(yīng)，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本更多投向鄉(xiāng)村振興。要落實(shí)市政策要求，按土地出讓收入15%的比例足額安排鄉(xiāng)村振興資金;用好水田墾造、拆舊復(fù)墾以及改進(jìn)耕地占比平衡等政策，將所得收益通過支出預(yù)算全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)和支持鄉(xiāng)村振興。要改革創(chuàng)新資金管理模式，充分考慮農(nóng)村與城市的差異性，尊重農(nóng)民和農(nóng)村組織的主體地位，修訂符合農(nóng)村特點(diǎn)的資金管理辦法，確保財(cái)政資金使用的安全、規(guī)范、有效。
(二)切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村“造血”功能。要把產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)扶持作為根本之策，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村“造血”功能，徹底拔掉“窮根”、開掘富源，提升幫扶實(shí)效，促進(jìn)有勞動(dòng)能力相對(duì)貧困人口穩(wěn)定脫貧。xx書記調(diào)研我縣時(shí)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展農(nóng)業(yè)時(shí)，政策上要形成梯次結(jié)構(gòu)，連成一個(gè)完整的體系，集中性、特色性的大產(chǎn)業(yè)要全力爭(zhēng)取中央和省在資金、技術(shù)、人才、管理等方面的政策支持，縣、鎮(zhèn)、村的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要圍繞大產(chǎn)業(yè)來做。我們要積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、品質(zhì)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，把我縣建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)的“菜籃子、果盤子、米袋子”。扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動(dòng)貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。因地制宜推進(jìn)旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧村。推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。大力盤活貧困村土地、水利、房產(chǎn)、森林等資源，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶持股參與生產(chǎn)經(jīng)營或者直接收益分紅。鼓勵(lì)探索將財(cái)政投入資金統(tǒng)籌投入建設(shè)具有較強(qiáng)盈利能力的項(xiàng)目，所形成的資產(chǎn)原則上折股量化到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。要發(fā)揮深圳寶安對(duì)口幫扶我縣指揮部聯(lián)接幫扶作用，加強(qiáng)深圳寶安對(duì)口幫扶貧困村駐村幫扶管理，及時(shí)反饋協(xié)調(diào)解決我縣脫貧攻堅(jiān)困難問題，健全對(duì)口幫扶工作機(jī)制，加大爭(zhēng)取資金支持力度，突出抓產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、民生幫扶，發(fā)揮深圳特區(qū)在理念、技術(shù)、資金等方面優(yōu)勢(shì)。
(三)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)工作到2020年是要考核驗(yàn)收的，是必須完成好的政治任務(wù)，也是做好鄉(xiāng)村振興工作的前提條件，一定要攻克這個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)，確保到2020年與全國人民一起實(shí)現(xiàn)全面小康。要把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興同打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)有機(jī)結(jié)合起來，聚焦面上村分散貧困戶，切實(shí)發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作組的作用;要抓好省級(jí)產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);確保全面實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障一相當(dāng)”。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力保證。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興，把人力資本開發(fā)放在首要位置。一方面要發(fā)揮好本土人才的作用;另一方面，要夯實(shí)基層黨組織，通過第一書記、大學(xué)生村官、農(nóng)村工作組等形式筑牢基層黨組織。我們要把選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍作為首要任務(wù)，通過大力實(shí)施“頭雁”工程，全面建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織，推進(jìn)人才“上山下鄉(xiāng)”，形成推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
(一)大力實(shí)施“頭雁”工程。農(nóng)村是大有作為的廣闊天地，也是錘煉干部的火熱熔爐。要對(duì)全縣的村黨組織書記履職情況進(jìn)行全面摸底排查，分類施策，強(qiáng)化考核激勵(lì)，對(duì)政治覺悟高、工作能力強(qiáng)、群眾口碑好的，要有力支持他們履職盡責(zé)，給予應(yīng)有的表彰和激勵(lì);對(duì)能力和表現(xiàn)需要提升的，要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，打開思路，進(jìn)一步激發(fā)他們的工作熱情，提高他們的工作能力和水平;對(duì)少數(shù)軟弱渙散、不勝任、不合格、不盡職的，要堅(jiān)決撤換。要從本村外出務(wù)工經(jīng)商人員、在村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、縣鎮(zhèn)退休干部等群體中物色優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨組織書記;沒有合適人選的，可以跨地域或從機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派基層黨組織書記，充分發(fā)揮村黨組織書記在鄉(xiāng)村振興中的“頭雁”作用，充分發(fā)揮村黨組織對(duì)鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，以“頭雁”工程形成強(qiáng)大的“頭雁效應(yīng)”。要加強(qiáng)駐村工作組隊(duì)伍管理。加強(qiáng)崗前培訓(xùn)和實(shí)踐培養(yǎng)，增進(jìn)他們對(duì)農(nóng)業(yè)的認(rèn)同感、對(duì)農(nóng)村的歸屬感和對(duì)農(nóng)民的親近感，提高“三農(nóng)”工作能力和水平;明確工作職責(zé)和紀(jì)律要求，加強(qiáng)日常管理、監(jiān)督和考核，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩特別是廉潔紀(jì)律。
(二)以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。全縣各級(jí)黨委要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在重中之重的位置。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、觸及層次深，我們必須認(rèn)真處理好相關(guān)問題，走對(duì)走實(shí)走好鄉(xiāng)村振興道路。鄉(xiāng)村振興不是敲鑼打鼓就可以實(shí)現(xiàn)的，必須真抓實(shí)干，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、發(fā)揮黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用、發(fā)揮黨在農(nóng)村的全面領(lǐng)導(dǎo)核心作用。鎮(zhèn)委書記要下定決心、下大氣力抓好“三農(nóng)”工作，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。村委書記要勇于擔(dān)當(dāng)、開拓進(jìn)取，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的先鋒。切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨委農(nóng)村工作部門建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置，發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督導(dǎo)檢查等職能。
五、要有愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的情懷，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，廣泛動(dòng)員各方力量參與。
黨的十九大報(bào)告提出要“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’隊(duì)伍”?！叭r(nóng)”工作隊(duì)伍要對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民有深厚感情，傳承“三農(nóng)”工作的價(jià)值理念和優(yōu)良傳統(tǒng)，改進(jìn)工作作風(fēng)和群眾工作方法，讓群眾信任、認(rèn)同、滿意我們的工作。通過培育一支忠誠、擔(dān)當(dāng)、有力的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，求真務(wù)實(shí)、久久為功，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的人才保障，推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興不斷取得實(shí)效。
(一)著力抓好“四公”“四治”。要以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力以赴做好鄉(xiāng)村振興工作，切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和歷史使命感，把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作作為自己的事業(yè)，作為發(fā)揮自己人生價(jià)值的平臺(tái)，主動(dòng)撲下身子，拓寬工作思路，樹立全縣“一盤棋”的思想，找準(zhǔn)工作的切入口和著力點(diǎn)，聚焦發(fā)力，把握節(jié)奏。一要抓好“四公”，以公開、公正、公平、公信取信于民。公開，要重點(diǎn)抓好公開的廣度和精度;公平，要重點(diǎn)抓好兩委商議、群眾評(píng)議、監(jiān)督委員會(huì)審議，做到以公平正己、以公理服人;公正，要重點(diǎn)抓好基層干部教育管理，堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友，讓干部的公道正派成為群眾眼中一道靚麗的風(fēng)景;公信，要重點(diǎn)抓好公權(quán)公用，推行干部下訪、教師家訪、醫(yī)生巡訪，把公權(quán)力用到群眾心坎上。二要抓好“四治”，建設(shè)自治、法治、德治、善治的鄉(xiāng)村治理體系。要構(gòu)建“自治”新格局，探索“功能型黨組織+自治組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織”的治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)能做的交給市場(chǎng)去做，社會(huì)能做的交給社會(huì)去做，群眾能做的交給群眾去做”;要培育“法治”新觀念，發(fā)揮民警、律師和其他法律服務(wù)工作者的作用，引導(dǎo)群眾學(xué)法用法，做到辦事依法、遇事找法;要營造“德治”新風(fēng)尚，提振群眾精神，改變?nèi)罕娏?xí)慣，培育淳樸民風(fēng);在完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治制度基礎(chǔ)上，圍繞“善治”新目標(biāo)，力促自治、法治、德治“三治合一”，共同構(gòu)成鄉(xiāng)村善治格局，讓群眾找得到認(rèn)同感。
(二)以合力整體推進(jìn)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，涉及范圍廣、觸及層次深，必須形成合力、整體推進(jìn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，積極宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，經(jīng)常深入到田間地頭，了解群眾的需要，傾聽群眾的心聲，幫助群眾解決實(shí)際問題，當(dāng)好服務(wù)群眾的“排頭兵”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)路人、環(huán)境改善的“踐行者”。發(fā)揮農(nóng)民群眾在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾積極參與，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量的發(fā)動(dòng)，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織及各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等積極作用，廣泛動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)組織、公民個(gè)人等各界力量參與鄉(xiāng)村振興，支持社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類組織投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。要營造良好氛圍，認(rèn)真總結(jié)和廣泛宣傳我縣抓鄉(xiāng)村振興工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，講好鄉(xiāng)村振興我縣故事，發(fā)揮典型示范作用，振奮基層干部群眾精神，形成全社會(huì)以參與鄉(xiāng)村振興實(shí)踐為榮的社會(huì)風(fēng)尚。
(三)推進(jìn)人才“上山下鄉(xiāng)”。政以才治，業(yè)以才興。鄉(xiāng)村振興，最重要的是人才的振興。目前我縣鄉(xiāng)村人才短缺、人才流失是最突出的問題，人口長(zhǎng)期“單向流動(dòng)”，造成農(nóng)村處于“失血”“貧血”狀態(tài)。在推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興工作過程中，必須切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村人力資本開發(fā)，鼓勵(lì)支持推動(dòng)各類人才“上山下鄉(xiāng)”、由城市向農(nóng)村流動(dòng)。推進(jìn)教育、衛(wèi)生、科技、文化等人才下鄉(xiāng)，完善結(jié)隊(duì)幫扶機(jī)制，引導(dǎo)教師、醫(yī)生、農(nóng)業(yè)科研人員、文化文藝工作者、鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)人員等定期服務(wù)鄉(xiāng)村。要利用機(jī)會(huì)主動(dòng)與新鄉(xiāng)賢對(duì)接，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢服務(wù)鄉(xiāng)村，培育富有地方特色和時(shí)代精神的新鄉(xiāng)賢文化。同時(shí)推動(dòng)城市公共服務(wù)體系向鎮(zhèn)村延伸，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村對(duì)人才的吸引力，積極為在外地工作學(xué)習(xí)的我縣人回來本地就業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造各方面條件。
六、要突出重點(diǎn)，促進(jìn)真抓實(shí)干，確保鄉(xiāng)村振興工作有效推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)指導(dǎo)促業(yè)務(wù)。鄉(xiāng)村振興涉及的業(yè)務(wù)范圍非常廣，除了工作組成員自身要認(rèn)真學(xué)習(xí)之外，縣直有關(guān)部門必須要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助他們更加精準(zhǔn)全面地掌握政策，更加迅速有效地提升能力。要進(jìn)一步完善定期下鄉(xiāng)指導(dǎo)工作、定期會(huì)診解決問題的工作機(jī)制，由縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，會(huì)同組織、政法、宣傳、農(nóng)辦、住建、交通、扶貧等部門，至少每個(gè)月1次實(shí)地到鎮(zhèn)村了解鄉(xiāng)村振興工作情況，對(duì)工作組提交的問題和建議，要及時(shí)研究解決，跟蹤落實(shí)，并反饋給工作組，確保鄉(xiāng)村振興工作有效推進(jìn)。
(二)壓實(shí)責(zé)任嚴(yán)考核。鄉(xiāng)村振興工作非常重要，社會(huì)高度關(guān)注，在工作中肯定會(huì)遇到很多意想不到的困難和問題。全縣各部門要各司其職，形成合力，努力為工作組開展工作提供有利條件和有力保障。要壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格落實(shí)考核制度，對(duì)照鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作任務(wù)，抓緊制定出臺(tái)考核辦法，做到科學(xué)合理、公平公正、實(shí)事求是，切實(shí)解決扶貧領(lǐng)域存在的不嚴(yán)不實(shí)、弄虛作假等問題。通過較真碰硬的逐級(jí)考核，促進(jìn)真抓實(shí)干，確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。要以嚴(yán)管顯厚愛，以問責(zé)促盡責(zé)，以壓力強(qiáng)動(dòng)力，干得好的干部要提拔重用，干得不好的干部要調(diào)整、問責(zé)、追責(zé)，嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域、示范村建設(shè)中不作為、慢作為、亂作為以及形式主義、官僚主義等不正之風(fēng)，嚴(yán)厲打擊貪污腐敗、徇私舞弊、挪用資金以及嚴(yán)重不作為、失職瀆職等行為，用鐵的紀(jì)律保障工作深入推進(jìn);嚴(yán)格落實(shí)扶貧干部各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步優(yōu)化生活補(bǔ)貼和待遇保障等激勵(lì)政策，加大扶貧干部輪訓(xùn)力度，解決好扶貧工作中存在的“疲勞癥”和厭戰(zhàn)情緒等問題，保護(hù)和調(diào)動(dòng)扶貧干部工作積極性，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢、時(shí)間節(jié)點(diǎn)嚴(yán)重滯后等突出問題。同志們!重農(nóng)固本，是安民之基。全縣各級(jí)各部門要全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市的決策部署，拿出爭(zhēng)當(dāng)全市排頭兵的氣魄和行動(dòng)，把雷厲風(fēng)行與久久為功結(jié)合起來，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，全力以赴落實(shí)好我縣鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)，奮力開創(chuàng)我縣新時(shí)代鄉(xiāng)村振興新局面，讓廣大農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興中不斷收獲看得見、摸得著的實(shí)惠。
全面鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇七
農(nóng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策和部署。全面建設(shè)小康社會(huì)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，是決戰(zhàn)的重大歷史任務(wù)。這是一個(gè)新時(shí)代“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民對(duì)工作的總體把握。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹黨的十九大精神及中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)黨的十八大以來我市的“三農(nóng)”工作，安排部署下階段工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實(shí)施，不斷開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。
去年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面安排部署，在我國“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話，深刻闡述了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列重大理論問題和實(shí)踐問題，提出了明確要求，向全黨全國發(fā)出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動(dòng)員令。前不久，省委農(nóng)村工作會(huì)議召開，省委書記謝伏瞻、省長(zhǎng)陳潤兒出席會(huì)議并講話，會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的重要講話精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，總結(jié)了五年來全省“三農(nóng)”工作，對(duì)我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出具體安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，走好xx鄉(xiāng)村振興之路。前天，中央農(nóng)辦主任xx等一行七人，就中央制定“堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)指導(dǎo)意見”來我市調(diào)研時(shí)，也就鄉(xiāng)村振興工作提出重要指導(dǎo)意見，建議我們加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合，形成鄉(xiāng)村振興方方面面的合力。中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定目標(biāo)、定任務(wù)、定要求，形成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)途徑，意義十分重大，影響十分深遠(yuǎn)。我們一定要認(rèn)真研究，一并抓好貫徹落實(shí)。
下面，就做好我市xxxx年和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，我講幾點(diǎn)意見。
第一，要深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新定位。就是堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。農(nóng)穩(wěn)安天下。在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會(huì)革命中，建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎么建設(shè)鄉(xiāng)村，始終是一個(gè)歷史性課題。新民主主義革命時(shí)期，黨領(lǐng)導(dǎo)人民“打土豪、分田地”，帶領(lǐng)億萬農(nóng)民求解放，緊緊地把廣大農(nóng)民團(tuán)結(jié)在黨的周圍，為革命勝利提供了重要力量。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民開展互助合作，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，努力改變農(nóng)村貧困落后面貌，取得了了不起的成就。改革開放以來，改革率先在農(nóng)村拉開序幕，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制打響了第一槍，由此推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央勇于推動(dòng)“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，習(xí)近平總書記就做好“三農(nóng)”工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，從“中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美，農(nóng)村必須美;中國要富，農(nóng)民必須富”的重要論斷，到強(qiáng)調(diào)必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重;從告誡中國人的飯碗要牢牢端在自己手中，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧，到堅(jiān)持以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向;從劃定農(nóng)村改革的方向和底線，到強(qiáng)調(diào)讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感，等等，構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將其上升到國家戰(zhàn)略的高度，并將其確定為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、在全面認(rèn)識(shí)和把握我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上、順應(yīng)億萬農(nóng)民對(duì)美好生活的向往作出的重大決策，是在全面總結(jié)改革開放特別是黨的十八大以來“三農(nóng)”工作歷史性成就和歷史性變革、準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略部署，把我們黨對(duì)“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)提升到了新境界，是做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴(yán)寫入黨章，成為新時(shí)代全黨共同意志、共同行動(dòng)。我們要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作。
第二，要深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新藍(lán)圖。就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興是一次戰(zhàn)略上的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，它比新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵更加豐富，不僅包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)轉(zhuǎn)型，還包括科技、教育和文化復(fù)興，是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進(jìn)步。要認(rèn)識(shí)到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們有著比較扎實(shí)的基礎(chǔ)。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府著力發(fā)揮xx優(yōu)勢(shì)打好“四張牌”，堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成績(jī)，為我市各項(xiàng)事業(yè)又好又快跨越發(fā)展提供了有力支撐。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。常年糧食產(chǎn)量達(dá)到120億斤以上，主要農(nóng)作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到85%以上，被評(píng)為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市，為保障國家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效。目前全市優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積達(dá)到65萬畝，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群39個(gè)，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)686家，年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1500億元，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品達(dá)到221個(gè)，居全省第一位。全面深化農(nóng)村改革邁出新的步伐。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革取得初步成效，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達(dá)到1.13萬個(gè)，供銷、農(nóng)墾、林場(chǎng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)民獲得感幸福感持續(xù)提升。67萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。農(nóng)民收入增速連年高于城鎮(zhèn)居民，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，基本公共服務(wù)得到加強(qiáng)，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。農(nóng)村基層基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。創(chuàng)新實(shí)施“三·五”基層工作日制度，農(nóng)村黨群干群關(guān)系更加融洽，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。這些成績(jī)來之不易，為我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了良好基礎(chǔ)、積累了有益經(jīng)驗(yàn)。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，還任重道遠(yuǎn)。我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，而最大的不平衡就是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，最大的不充分就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的不充分問題。要解決發(fā)展不平衡不充分問題，就必須更加重視“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村發(fā)展。以鄉(xiāng)村全面振興的要求審視我市“三農(nóng)”工作，我們和全省一樣也面臨不少問題，突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是農(nóng)業(yè)體量大但沒有做強(qiáng)。雖然說xx是農(nóng)業(yè)大市，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大但優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體量大但精深加工少，農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變，階段性的供過于求和供給不足并存;農(nóng)業(yè)規(guī)模化集約化組織化程度不高，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，由農(nóng)業(yè)大市轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強(qiáng)市還任重道遠(yuǎn)。二是農(nóng)民持續(xù)增收但仍不富裕。盡管近年來我市農(nóng)民人均純收入每年都在以接近兩位數(shù)的速度增長(zhǎng)，但與全國全省平均水平還有很大差距，而且農(nóng)民收入只有城鎮(zhèn)居民收入的38%，分別低于全國、全省平均水平23、18個(gè)百分點(diǎn)，位居全省倒數(shù)第二，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還比較明顯;農(nóng)民務(wù)工環(huán)境趨緊，農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展不足，農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的后勁不足。全市還有23.9萬貧困人口尚未脫貧，全面建成小康社會(huì)任務(wù)還很重。三是農(nóng)村環(huán)境不斷改善但仍然不美。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的歷史欠賬仍然很多，公共服務(wù)水平仍然有待提升，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件與城市反差比較大，農(nóng)村垃圾、污水缺乏有效整治，農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善。對(duì)此，我們要保持清醒，下大力氣解決，推動(dòng)我市“三農(nóng)”工作平穩(wěn)健康發(fā)展。
第三，要深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新目標(biāo)。就是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)，到xxxx年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成;到xxxx年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到xxxx年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。圍繞這一新目標(biāo)和時(shí)間表，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，馬上辦抓落實(shí)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則是：一是堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作的原則。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。二是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則。堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，把鄉(xiāng)村振興作為全市上下的共同意志、共同行動(dòng)，在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，在要素配置上優(yōu)先滿足，在干部配備上優(yōu)先考慮，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。三是堅(jiān)持農(nóng)民主體地位的原則。充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把維護(hù)農(nóng)民根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。四是堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興的原則。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵，挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價(jià)值，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性，整體部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)。五是堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展的原則。堅(jiān)決破除體制機(jī)制弊端，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成工農(nóng)互補(bǔ)、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。六是堅(jiān)持人與自然和諧共生的原則。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，落實(shí)解決優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。七是堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)的原則。科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢(shì)分化的特征，注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類施策、典型引路。既盡力而為，又量力而行，不搞層層加碼，不搞一刀切，不搞形式主義，梯次推進(jìn)，久久為功。
第四，要深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢(shì)。就是隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的階段，“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興面臨形勢(shì)正發(fā)生深刻變化，呈現(xiàn)許多新情況新特點(diǎn)。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化，已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升，農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，不再是滿足吃飽飯，而是要吃得好、吃得健康、吃得安全，造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿足，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向發(fā)生了變化，已由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)樘豳|(zhì)導(dǎo)向。一方面，我國糧食連年增產(chǎn)，庫存壓力加大，同時(shí)國際市場(chǎng)大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格較低，形成國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格倒掛;另一方面，在一系列因素的綜合作用下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本總體呈上漲趨勢(shì)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的要求越來越迫切。三是科技興農(nóng)著力點(diǎn)發(fā)生了變化，已由主要推動(dòng)高產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閹?dòng)農(nóng)業(yè)革命性突破和產(chǎn)業(yè)格局重大調(diào)整。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)尤其是生物育種技術(shù)快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和互聯(lián)網(wǎng)催生智慧農(nóng)業(yè)、智能裝備等產(chǎn)業(yè)異軍突起，正在深刻改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、流通和產(chǎn)業(yè)組織形式。四是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了變化，已由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強(qiáng)，城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制和農(nóng)村改革不斷深化，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時(shí)，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出，阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動(dòng)的體制機(jī)制障礙依然較多。五是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力供求關(guān)系發(fā)生了變化，已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭窟^剩與結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺并存。農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出打工，既為推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件，也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降，呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢(shì)，關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力問題比較普遍。面對(duì)新情況新問題，傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應(yīng)形勢(shì)需要，必須用新的思維和方式去謀劃推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
第五，要深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新道路。就是走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，主要包括七項(xiàng)內(nèi)容：一是重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，堅(jiān)持以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，使工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系加快形成，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路;二是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，走共同富裕之路;三是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，走質(zhì)量興農(nóng)之路;四是堅(jiān)持人與自然和諧共生，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn)，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路;五是傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，煥發(fā)文明新氣象，走鄉(xiāng)村文化興盛之路;六是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路;七是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力、增強(qiáng)發(fā)展能力作為根本舉措，走中國特色減貧之路。這“七條道路”，不僅引領(lǐng)著新時(shí)代中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興，也為鄉(xiāng)村振興賦予了高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的深厚內(nèi)涵。只有把這些具體部署落到實(shí)處，才能激發(fā)振興鄉(xiāng)村的強(qiáng)大推動(dòng)力。
第六，要深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新政策。就是強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，激活主體、激活要素、激活市場(chǎng)。落實(shí)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變政策，銜接落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的政策，完善承包地“三權(quán)分置”制度，完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策，深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”改革，破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視。強(qiáng)化人才支撐，鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本參與農(nóng)村振興。開拓投融資渠道，建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度，公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。強(qiáng)化金融服務(wù)方式創(chuàng)新，提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。振興鄉(xiāng)村離不開人力物力財(cái)力的有效支持，更離不開行之有效的機(jī)制保障、健全的制度保障。給錢給物不如給個(gè)好制度，要抓住國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策機(jī)遇，通過有效的制度供給和體制機(jī)制創(chuàng)新暢通瘀堵、破除壁壘、理順關(guān)系、打通經(jīng)絡(luò)，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)的動(dòng)力支撐和制度保障。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感，決定著全面建成小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。同時(shí)，隨著農(nóng)村改革不斷深化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的日益健全，鄉(xiāng)村振興的制度保障更加完善;隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力日益增強(qiáng)，國家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度不斷加大，農(nóng)村生活條件將加快改善，鄉(xiāng)村振興有比較好的物質(zhì)條件。此外，我們有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)條件，除區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)之外，我市人口較多，收入不斷增長(zhǎng)，消費(fèi)空間巨大，農(nóng)村投資需求旺盛，隨著農(nóng)村豐富資源要素和現(xiàn)代科技的結(jié)合，必將催生新的增長(zhǎng)點(diǎn)，鄉(xiāng)村振興的市場(chǎng)潛力將不斷釋放?？傊瑢?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略xx有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有需求、有條件，我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、下定決心，牢牢抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一重大歷史機(jī)遇，堅(jiān)定貫徹中央和省委的決策部署，順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，奮力書寫新時(shí)代我市“三農(nóng)”工作新篇章。
實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是要堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”二十字方針，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。一會(huì)建慧市長(zhǎng)還要作具體部署，我就圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)幾個(gè)需要解決的關(guān)鍵問題。
第一，什么樣的鄉(xiāng)村才算振興?鄉(xiāng)村振興的標(biāo)志：一是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)向多元化發(fā)展，鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)增多;二是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，生態(tài)環(huán)境顯著改善，城鄉(xiāng)生活水平差距顯著縮小;三是鄉(xiāng)村的功能價(jià)值日益凸顯，吸引力顯著增強(qiáng)，人口由農(nóng)村向城市單向流動(dòng)的局面緩解。首先，鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提。擺脫不了貧困，振興就無從談起。我市是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重的省轄市，所轄六個(gè)縣都是貧困縣，精準(zhǔn)脫貧已經(jīng)到了大規(guī)模攻城拔寨的時(shí)候。我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒、松懈情緒，一鼓作氣、馬不停蹄向前推進(jìn)，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力、增強(qiáng)發(fā)展能力作為根本舉措，持續(xù)在精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)退出上下功夫，以狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變促脫貧攻堅(jiān)，確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)，確保今年六個(gè)縣全部按照原定計(jì)劃達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，確保到2020年與全國全省一道全面建成小康社會(huì)。要突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，重點(diǎn)實(shí)施好特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，建立好貧困戶與帶貧主體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)好扶貧車間和光伏電站建設(shè)，為貧困村建立穩(wěn)定的集體收入。要以“九大工程”和“六改工程”為載體，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)改變貧困村和貧困戶面貌。其次，鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)興，百業(yè)興。要把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在突出位置，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，始終堅(jiān)持“質(zhì)量興農(nóng)、效益優(yōu)先、綠色導(dǎo)向”三原則，按照“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)夏調(diào)秋促增收”的基本思路，重點(diǎn)推進(jìn)“四優(yōu)四化”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓農(nóng)村呈現(xiàn)五谷豐登、六畜興旺、三產(chǎn)深度融合的新景象。要在穩(wěn)定糧食產(chǎn)能、確保國家糧食安全的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技，加快高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，實(shí)施品牌提升行動(dòng)，加大對(duì)夏邑食用菌、柘城三櫻椒、寧陵金頂謝花酥梨、民權(quán)河蟹、梁園代莊草莓等知名公用農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持力度，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出來，把知名品牌樹起來。要不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率，將農(nóng)業(yè)培育成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。要促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、農(nóng)林牧漁結(jié)合、一二三產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。要推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)聚集，推動(dòng)先進(jìn)要素向產(chǎn)業(yè)園聚集，讓農(nóng)業(yè)有文化說頭、景觀看頭、休閑玩頭，讓農(nóng)民有更多賺頭。其三，鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村建設(shè)理念的升華，蘊(yùn)含了人與自然之間和諧共生的關(guān)系，是“綠水青山就是金山銀山”理念在鄉(xiāng)村建設(shè)中的具體體現(xiàn)。生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意味著農(nóng)村不能再延續(xù)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的狀況。要建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，就要加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入，注重鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展，把農(nóng)耕文明的精華和現(xiàn)代文明的精華有機(jī)結(jié)合起來，使傳統(tǒng)村落、自然風(fēng)貌、文化保護(hù)和生態(tài)宜居諸多因素有機(jī)結(jié)合在一起。要形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，建設(shè)人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。其四，鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。農(nóng)耕文明是華夏歷史文明的血脈，是鄉(xiāng)風(fēng)文明的根和魂。吃苦耐勞、勤儉樸實(shí)、鄰里守望、誠信重禮、父慈子孝、耕讀傳家、守土敬業(yè)等等，成為廣泛久遠(yuǎn)的文化集成和中原文化的核心內(nèi)涵，也是xx“重厚多君子”優(yōu)秀古都城文化的傳承，同時(shí)也是“xx好人”文化不斷生發(fā)壯大的深厚土壤。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就必須傳承好、創(chuàng)新好這些優(yōu)秀文化，推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明、家風(fēng)良好、民風(fēng)淳樸，讓廣大農(nóng)村煥發(fā)文明新氣象。要充分發(fā)揮xx傳統(tǒng)文化在農(nóng)村底蘊(yùn)深厚、流傳久遠(yuǎn)的優(yōu)勢(shì)，倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式，注重培育良好生活習(xí)慣和文明鄉(xiāng)風(fēng)，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，不斷強(qiáng)化農(nóng)村精神文明建設(shè)特別是社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，推動(dòng)傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。要促進(jìn)農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展，使農(nóng)民綜合素質(zhì)和健康水平進(jìn)一步提升、農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提高。其五，鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基層基礎(chǔ)，是綜合治理、源頭治理的重要組成部分。實(shí)現(xiàn)有效治理，需要健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。其中，自治為本、德治為基、法治為要，只有“三治并舉”、有機(jī)結(jié)合，才能讓自治運(yùn)行更加高效、法治建設(shè)在村莊落地生根、道德建設(shè)真正融入村民日常生活，農(nóng)村才會(huì)更加和諧、安定有序。要把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)作為固本之策，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，推動(dòng)農(nóng)村和諧發(fā)展。要推進(jìn)鄉(xiāng)村平安建設(shè)，加快完善農(nóng)村治安防控體系。尤其是春節(jié)臨近，大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，農(nóng)村不安全穩(wěn)定因素凸顯。我們要結(jié)合落實(shí)“三·五”基層工作日，全面開展排查化解治理，避免家庭暴力和民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，提升群眾安全感。對(duì)因工作失職失責(zé)導(dǎo)致安全穩(wěn)定案事件發(fā)生的，市委將按照有關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)決追究有關(guān)人員責(zé)任。其六，鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。生活富裕就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，經(jīng)濟(jì)寬裕，衣食無憂，生活便利，共同富裕。近年來，我市農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)收入差距總體縮小，但農(nóng)民增收基礎(chǔ)還比較脆弱，農(nóng)村民生短板還很突出。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們必須順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的新期待，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，保持農(nóng)民持續(xù)增收好勢(shì)頭;重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，強(qiáng)化人、地、錢要素供給，處理好走出去、留下來和引回來的關(guān)系，讓農(nóng)村的機(jī)會(huì)吸引人，讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境留住人;加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級(jí)，提高公共服務(wù)水平，織密筑牢社會(huì)保障安全網(wǎng)，全面提升農(nóng)民生活質(zhì)量，全方位縮小城鄉(xiāng)差距，讓廣大農(nóng)民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，過上幸福美滿的好日子。
第二，怎樣推動(dòng)鄉(xiāng)村振興?一要規(guī)劃先行。改革開放以來，我市農(nóng)村建設(shè)發(fā)展發(fā)生了天翻地覆的變化，鄉(xiāng)村居民住房條件極大改善，生活品質(zhì)極大提升。農(nóng)村的生活習(xí)慣、生產(chǎn)方式和居住環(huán)境發(fā)生了一系列改變。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，一定要堅(jiān)持規(guī)劃先行，針對(duì)鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護(hù)及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)的發(fā)展，制定好近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃，既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合，又強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展，做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合，增強(qiáng)規(guī)劃的可行性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性，讓規(guī)劃經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)，為鄉(xiāng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。二要激活主體。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要解決好的一個(gè)關(guān)鍵問題，就是為了誰、依靠誰的問題。必須堅(jiān)持農(nóng)民的主體地位，為了農(nóng)民、依靠農(nóng)民實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。只有尊重農(nóng)民的意愿、維護(hù)農(nóng)民的利益、發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，才能激發(fā)廣大農(nóng)民振興鄉(xiāng)村的積極性和創(chuàng)造力，鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)才能真正達(dá)成。三要循序漸進(jìn)。按照中央的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)村振興按“三步走”戰(zhàn)略部署，2050年全面建成，這一戰(zhàn)略設(shè)計(jì)將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視為一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù)，在推進(jìn)過程中，我們要充分認(rèn)識(shí)到我們的城鎮(zhèn)化進(jìn)程還沒有結(jié)束，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)并沒有發(fā)生轉(zhuǎn)變。要按照鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署和階段劃分，堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)，避免一哄而上，要有戰(zhàn)略定力，有歷史耐心。
第三，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的錢從哪來?一要整合財(cái)政資金。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念，使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜。要積極發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)作用，全面落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制的意見》，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合作為深化財(cái)稅體制改革和政府投資體制改革的重要內(nèi)容，優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)投入供給，加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)政策頂層設(shè)計(jì)，理順涉農(nóng)資金管理體系，創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用管理機(jī)制，改革和完善農(nóng)村投融資體制，切實(shí)提升國家支農(nóng)政策效果和支農(nóng)資金使用效益。二要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村金融。金融是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。要完善我市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系，強(qiáng)化金融服務(wù)方式創(chuàng)新，提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。要堅(jiān)持農(nóng)村金融改革正確方向，健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融需求，逐步擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面，加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競(jìng)爭(zhēng)適度、風(fēng)險(xiǎn)可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。三要吸引工商資本下鄉(xiāng)。工商資本是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要力量。他們中的大部分從農(nóng)村走出來，天然的熟悉農(nóng)業(yè)、親近農(nóng)民，是鄉(xiāng)村振興的資源和機(jī)遇。同時(shí)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也為他們返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)帶來了機(jī)會(huì)。過去，工商資本下鄉(xiāng)面臨的條條框框多，參與度不高，農(nóng)村建設(shè)更多依靠財(cái)政投入和集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部積累。如今，中央鼓勵(lì)工商資本下鄉(xiāng)，我們?cè)谠O(shè)置好保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的防火墻的前提下，搭建好橋梁和舞臺(tái)，穩(wěn)定政策預(yù)期，優(yōu)化投資環(huán)境，遵循市場(chǎng)規(guī)律，讓更多的工商資本在鄉(xiāng)村振興中大有作為。四要匯集全社會(huì)力量。要建立有效激勵(lì)機(jī)制，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等，通過各種方式回饋故里建設(shè)鄉(xiāng)村。
第四，靠什么來推動(dòng)鄉(xiāng)村振興?一要落實(shí)黨管農(nóng)村的基本原則。黨在農(nóng)村工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動(dòng)搖，黨管農(nóng)村的原則不能放松、力度不能削弱，黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的干部隊(duì)伍要配優(yōu)配強(qiáng)。黨委、政府一把手是鄉(xiāng)村振興的第一責(zé)任人，要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求來抓“三農(nóng)”工作。要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨委農(nóng)村工作部門建設(shè)，做好黨的農(nóng)村工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置工作，充分發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督導(dǎo)檢查等職能。二要培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。要把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用，把到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，拓寬縣級(jí)“三農(nóng)”工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的來源渠道，注重提拔使用實(shí)績(jī)優(yōu)秀干部，形成人才向農(nóng)村一線傾斜流動(dòng)的用人導(dǎo)向。三要培養(yǎng)“三農(nóng)”人才隊(duì)伍。要加快培育新型農(nóng)民，以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向，以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)，通過培訓(xùn)提高、發(fā)展培育，加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。要加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍，提升自主研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)技服務(wù)能力，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大而持久的驅(qū)動(dòng)力。要鞏固、壯大、提升農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度，推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。四要引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學(xué)生等人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學(xué)生有著農(nóng)村生長(zhǎng)的背景，有著城市生活的經(jīng)歷，我們要用寬松的政策、良好的環(huán)境，吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施，從資金支持、政策保障、財(cái)政優(yōu)惠、公共服務(wù)、投資環(huán)境等各個(gè)方面，為鄉(xiāng)村人才引進(jìn)建立全面的保障體系，充分調(diào)動(dòng)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。
第五，如何建立推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的體制機(jī)制?實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把制度建設(shè)貫穿其中。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，激活主體、激活要素、激活市場(chǎng)，著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。一要落實(shí)保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變的政策。落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年政策。處理好農(nóng)民和土地之間的關(guān)系，堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有，堅(jiān)持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位，堅(jiān)持穩(wěn)定土地承包關(guān)系，做好相關(guān)政策和法律宣傳工作，完善配套措施，把這一政策落實(shí)好，確保農(nóng)民享有更加穩(wěn)定有保障的土地權(quán)益。二要深化農(nóng)村土地制度改革。在實(shí)施好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證的基礎(chǔ)上，持續(xù)深化農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革，依法賦予農(nóng)民對(duì)承包地的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)權(quán)能，更好地用活土地經(jīng)營權(quán)。中央提出，要完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房的政策，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”。這對(duì)于我們來講是個(gè)難得的機(jī)遇和契機(jī)，我們一定要搞好謀劃。在征地制度改革方面，中央強(qiáng)調(diào)現(xiàn)在到了該把土地增值收益更多用于“三農(nóng)”的時(shí)候了，要解決土地增值收益長(zhǎng)期“取之于農(nóng)，用之于城”的問題，破解“農(nóng)村的地自己用不上、用不好”的困局。我們?cè)谧霰P活農(nóng)村土地這篇文章的時(shí)候，一定要把握住這個(gè)大方向，將土地增值收益更多用于脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。三要推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。要持續(xù)抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，按照中央部署適時(shí)在全市推開，重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資、身份確認(rèn)、股份量化工作，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制，確保集體資產(chǎn)保值增值，確保農(nóng)民收益。四要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn)的關(guān)系，立足資源稟賦，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模上堅(jiān)持宜大則大、宜小則小。要發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上的引領(lǐng)作用，積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等，推進(jìn)土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營方式，適度擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營。要保護(hù)好小農(nóng)戶利益，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓小農(nóng)戶在進(jìn)入規(guī)模經(jīng)營、現(xiàn)代生產(chǎn)中更好分享成果。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)制，建設(shè)覆蓋農(nóng)業(yè)全程、綜合配套、便捷高效的社會(huì)化服務(wù)體系，推動(dòng)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效銜接。
第六，如何形成推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力?首先，觀念上要重視。各級(jí)黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，堅(jiān)持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、堅(jiān)持城市農(nóng)村一起抓，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實(shí)處，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。其次，行動(dòng)上要參與。要發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等組織的優(yōu)勢(shì)和力量，發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等的積極作用，吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動(dòng)。要研究制定管理辦法，鼓勵(lì)或支持各方人士回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)任職、創(chuàng)業(yè)，投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動(dòng)，確保對(duì)鄉(xiāng)村振興敢于建言、勇于投身、樂于奉獻(xiàn)的各行各業(yè)人士在政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上不吃虧，形成以參與鄉(xiāng)村振興實(shí)踐為榮的社會(huì)風(fēng)尚。其三，理論上要指導(dǎo)。要建立鄉(xiāng)村振興專家決策咨詢制度，組織專門人員加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興理論研究，不斷提升鄉(xiāng)村振興的理論水平。要充分發(fā)揮專家智庫作為“智力池”和“思想工廠”的作用。積極鼓勵(lì)專家智庫在“三農(nóng)”理論與政策、城鄉(xiāng)融合與減貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等方面建言獻(xiàn)策，為各地各部門提供決策建議和智力支持。其四，輿論上要引導(dǎo)。加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳報(bào)道力度，充分運(yùn)用廣播、電視、微信、微博等各類媒體，全面宣傳黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署、政策舉措。要及時(shí)總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)中好的經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳載體，引導(dǎo)主流媒體深度、廣泛報(bào)道，營造全社會(huì)共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。
辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。各級(jí)黨委、政府要真正把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處，進(jìn)一步提高各級(jí)黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的能力和水平。
第一，要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的體制機(jī)制。要堅(jiān)持黨委把方向、出主意，政府做規(guī)劃、抓落實(shí)，健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，壓實(shí)黨委政府一把手第一責(zé)任人的責(zé)任，形成省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。特別是縣委書記要下大力氣抓好“三農(nóng)”工作，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核制度，將考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。
第二，要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，持續(xù)推動(dòng)工作中心向基層轉(zhuǎn)移、工作力量向基層下沉、政策資源向基層傾斜，擴(kuò)大黨的組織和工作有效覆蓋，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要利用村“兩委”班子換屆的機(jī)會(huì)，選出組織放心、群眾滿意、社會(huì)認(rèn)可的村“兩委”班子，堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層。要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，加大基層基礎(chǔ)保障力度，確?；鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事、有制度理事。
第三，要持續(xù)踐行“馬上辦抓落實(shí)”。要堅(jiān)持市第五次黨代會(huì)提出的“四個(gè)總”工作要求，以落實(shí)“三·五”基層工作日為載體，大力踐行“馬上辦抓落實(shí)”推進(jìn)工作機(jī)制，著力解決農(nóng)村基層存在的農(nóng)民增收脫貧、基層矛盾化解、班子建設(shè)、群眾辦事和農(nóng)村基本公共服務(wù)、法治建設(shè)薄弱等問題，做到矛盾在基層化解、問題在基層解決、工作在基層推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全市xxxx個(gè)村(社區(qū))支部聯(lián)系干部全覆蓋，實(shí)現(xiàn)全市xxxx個(gè)基層支部作用發(fā)揮全覆蓋。要以狠抓項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)為總抓手，圍繞市委、市政府制定的關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見等“1+n”行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)行項(xiàng)目化管理。目前，各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力抓好的事情，主要包括：推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“四優(yōu)四化”行動(dòng)、扶貧車間、無害化廁所建設(shè)、鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生整治、農(nóng)村土地空閑地整治、“四好”農(nóng)村公路建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)“六改一增”和“九大工程”以及農(nóng)村精神文明創(chuàng)建等。同時(shí)，要將鄉(xiāng)村振興每項(xiàng)工作都分解為一個(gè)個(gè)具體的、可操作性強(qiáng)的項(xiàng)目，使每項(xiàng)工作任務(wù)更加清晰、責(zé)任更加明確、要求更加具體。要提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的本領(lǐng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，多到農(nóng)村走一走，多到農(nóng)家看一看，了解民情、匯集民智，做到懂“三農(nóng)”工作、會(huì)抓“三農(nóng)”工作，成為“三農(nóng)”工作的行家里手。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督促檢查力度，既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，又查認(rèn)識(shí)、查責(zé)任、查作風(fēng)，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
同志們，做好“三農(nóng)”工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，扎實(shí)做好新時(shí)代我市“三農(nóng)”工作，讓廣大農(nóng)民在共同富裕的道路上趕上來，讓美麗鄉(xiāng)村成為美麗xx的鮮明底色，為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新xx做出新的更大貢獻(xiàn)!
今天市委召開全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)會(huì)，目的就是要使全市上下對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認(rèn)識(shí)；就是要?jiǎng)訂T全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個(gè)宏大戰(zhàn)略實(shí)施中；就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)力，以務(wù)實(shí)的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實(shí)抓好。x作了交流發(fā)言，希望大家互學(xué)互鑒，有所思、有所為。下面，我講四點(diǎn)意見。
習(xí)近平總書記的重要指示，是全黨全國推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級(jí)各部門要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握中央對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的新要求，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
一要深刻理解“把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，是推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署，決定著我國全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一，提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡?0字總要求，是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，體現(xiàn)了對(duì)“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心，也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。x雖然是資源型工業(yè)城市，但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重，如果抓不好，發(fā)展就不平衡，必然影響全面小康社會(huì)的進(jìn)程。各級(jí)各部門要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央意圖，牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)總抓手，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”的要求，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。
二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標(biāo)路徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，黨中央、國務(wù)院對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求，分別從2020年、2035年和2050年3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)。“五個(gè)振興”是落實(shí)“20字總要求”的行動(dòng)載體，相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ)，人才振興是關(guān)鍵因素，文化振興是精神基礎(chǔ)，生態(tài)振興是重要支撐，組織振興是保障條件，構(gòu)成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)整體，為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進(jìn)入全面施工階段。我們必須緊盯目標(biāo)，全面推進(jìn)，精準(zhǔn)發(fā)力，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會(huì)主要矛盾的集中體現(xiàn)，最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾，解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問題，讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展，讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高?！叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須以農(nóng)民為中心，體現(xiàn)以人為本，充分依靠農(nóng)民群眾，堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，尊重廣大農(nóng)民意愿，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護(hù)群眾根本利益作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)定不移走群眾路線，從人民群眾中汲取智慧和力量，圍繞人民群眾需求制定政策措施，讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù)，要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用改革眼光和思維來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，以高質(zhì)量贏得大市場(chǎng)?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進(jìn)，x是北方果業(yè)適生區(qū)，特別是x的優(yōu)生區(qū)，中藥材種植也初具規(guī)模，近年來農(nóng)民群眾因此受益，在市場(chǎng)上占有相當(dāng)份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦，做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。怎么來做大優(yōu)勢(shì)?一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展，通過園區(qū)化實(shí)現(xiàn)規(guī)模化；一個(gè)是堅(jiān)持精品化發(fā)展，把x等干鮮果的品牌做亮，讓品牌提升x農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系，就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來，這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值；一個(gè)是堅(jiān)持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展，著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，使種植為養(yǎng)殖服務(wù)，養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機(jī)肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機(jī)制；一個(gè)是堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展，支持x等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合，打響x鄉(xiāng)村旅游品牌，以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承，形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式，開啟市場(chǎng)化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式，讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。
二要推動(dòng)人才振興，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才，必須把人力資本開發(fā)放在首要位置，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐，形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)，堅(jiān)持開展職業(yè)農(nóng)民培育，扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平，讓有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵(lì)機(jī)制，讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人，要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地，加強(qiáng)對(duì)“第一書記”、駐村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動(dòng)文化振興，加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)作為重大工程，為鄉(xiāng)村振興注入文化自信，提振精氣神、增強(qiáng)凝聚力。要大力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，深化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳，在農(nóng)村弘揚(yáng)以愛國奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實(shí)開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項(xiàng)文化惠民活動(dòng)，豐富農(nóng)民精神文化生活，推動(dòng)形成健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級(jí)文明戶創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，道德模范、文明家庭等表彰活動(dòng)，加強(qiáng)家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育，以純正家風(fēng)厚植社會(huì)新風(fēng)尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議及新鄉(xiāng)賢作用，堅(jiān)決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí)，抵制封建迷信活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護(hù)修復(fù)，挖掘整理民俗家風(fēng)，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館、民俗館，整理編印村志，恢復(fù)一些民俗等，這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素，各級(jí)都要大力支持。
四要推動(dòng)生態(tài)振興，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山，是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。要推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展，打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善，聚焦農(nóng)民反映強(qiáng)烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實(shí)施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動(dòng)力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程，加快實(shí)施“天然氣下鄉(xiāng)”工程，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)我市關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施《意見》，推動(dòng)形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護(hù)力度，開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動(dòng)，建設(shè)一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動(dòng)組織振興，鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)?；鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。當(dāng)前，新一屆村“兩委”班子剛剛成立不久，要壓實(shí)基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任，盡快開展村干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)廉政教育，提升新班子能力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)管理，鼓勵(lì)和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，發(fā)揮村民監(jiān)督的作用，讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”，推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力，嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等違法犯罪行為。
一要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅(jiān)是決勝全面建成小康社會(huì)必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完不成，鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝期，今年要完成x萬人脫貧，x個(gè)貧困村退出，x縣脫貧摘帽，印臺(tái)區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，到2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧，任務(wù)還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的政策銜接、機(jī)制整合和工作統(tǒng)籌，按照“三個(gè)著力”要求，把脫貧攻堅(jiān)放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進(jìn)，既要確保脫貧任務(wù)完成，又要多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進(jìn)。要聚焦深度貧困和特殊困難群體，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做實(shí)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐，力爭(zhēng)今年年底前深度貧困村主要指標(biāo)接近退出標(biāo)準(zhǔn)。要重視扶志扶智，推廣“八星勵(lì)志”等好的做法，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量，加快協(xié)作事項(xiàng)的落地見效，強(qiáng)化對(duì)社會(huì)扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)掘社會(huì)扶貧資源，為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作，扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，著力加強(qiáng)農(nóng)村基層隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，注重激發(fā)調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性，鞏固脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的作風(fēng)基礎(chǔ)。
二要全面深化農(nóng)村改革，釋放鄉(xiāng)村振興的機(jī)制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營制度，落實(shí)好保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的要求，給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)，建立宅基地有償使用和有償退出機(jī)制，支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點(diǎn)工作，探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的辦法，加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。要盡快出臺(tái)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見，確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”?！叭儭备母锸寝r(nóng)村改革的“重頭戲”，要推廣x縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺(tái)區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù)，試點(diǎn)村要在壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面取得新進(jìn)展，使“三變”改革從“盆景”變“風(fēng)景”。
一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實(shí)四級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負(fù)責(zé)制，對(duì)全市來說，市委書記是第一責(zé)任人，區(qū)縣委書記是“一線總指揮”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)抓落實(shí)。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核制度，將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
二要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，要積極對(duì)接上級(jí)政策，把握時(shí)間進(jìn)度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定符合我市實(shí)際的《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個(gè)振興”的專項(xiàng)《實(shí)施方案》，體現(xiàn)x特色，彰顯x行動(dòng)，把工作措施定實(shí)，把責(zé)任分工砸實(shí)，把任務(wù)進(jìn)度列實(shí)，引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要將我市x個(gè)全省鄉(xiāng)村振興示范村，采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶的方式推動(dòng)試點(diǎn)工作順利開展，探索總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，示范引領(lǐng)，推動(dòng)全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實(shí)工作責(zé)任。一分部署，九分落實(shí)。全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負(fù)總責(zé)，“五個(gè)振興”分別明確一名市委常委負(fù)責(zé)，要列出責(zé)任單位和參與部門，層層壓實(shí)責(zé)任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)局牽頭；人才振興由x同志負(fù)責(zé)，市委人才辦牽頭；文化振興由x同志負(fù)責(zé)，市委宣傳部牽頭；生態(tài)振興由x同志負(fù)責(zé)，市發(fā)改委牽頭；組織振興由x同志負(fù)責(zé)，市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能，各成員單位要各司其職、各盡其責(zé)，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。要對(duì)鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，確保精準(zhǔn)高效有序落地。市委、市政府督查室要對(duì)區(qū)縣、部門貫徹落實(shí)中、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)議精神情況進(jìn)行督促檢查，確保全年“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)順利完成。
同志們，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，全市上下一定要堅(jiān)定信心，咬定目標(biāo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施良好開局、高點(diǎn)起步、深入推進(jìn)，為加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程而努力奮斗！
市委、市政府召開這次會(huì)議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議，著力解決“三個(gè)層面的問題”，推動(dòng)“四個(gè)方面的工作”，努力把全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作提升到一個(gè)新水平。解決“三個(gè)層面的問題”：一是解決認(rèn)識(shí)問題，實(shí)質(zhì)是觀念和站位問題。思想認(rèn)識(shí)是做好一切工作的前提，認(rèn)識(shí)到位不到位、深刻不深刻，站位高不高，決定了工作的態(tài)度標(biāo)準(zhǔn)和落實(shí)的力度效果。二是解決措施問題，實(shí)質(zhì)是辦法和機(jī)制問題。有了好的想法、好的思路，必須要靠好的辦法、措施和機(jī)制來推進(jìn)。三是解決落實(shí)問題，實(shí)質(zhì)是作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)問題。抓落實(shí)是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗(yàn)，是衡量作風(fēng)實(shí)不實(shí)、政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠的重要標(biāo)志，有多大擔(dān)當(dāng)就有多大作為，有什么樣的作風(fēng)就會(huì)有什么樣的結(jié)果。推動(dòng)“四個(gè)方面的工作”：一是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。中央和省委對(duì)此高度重視，先后作出了一系列決策部署，我們必須結(jié)合實(shí)際科學(xué)謀劃、全面落實(shí)。二是農(nóng)村人居環(huán)境改善。這是關(guān)系群眾切身利益的基礎(chǔ)性工作，省委、省政府對(duì)此高度重視，是我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略非常重要的一項(xiàng)工作。三是推動(dòng)農(nóng)村“三變”改革。這是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要手段和體制機(jī)制保障，這項(xiàng)工作做好了，錢從哪里來、事情怎么辦的問題就能從根本上得到解決。去年以來，x、x分別作為全省、全市的試點(diǎn)縣區(qū)開展了試點(diǎn)工作，其他各縣也選擇了一些基礎(chǔ)較好的村進(jìn)行了探索實(shí)踐，取得了非常好的效果，下一步要在全市全面推開。四是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須建立在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)上，這是我們必須始終高度重視、持續(xù)有力推進(jìn)的重點(diǎn)工作。
今天的會(huì)議，我們利用多半天時(shí)間，對(duì)x區(qū)、x縣鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等方面的x個(gè)點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地觀摩，x區(qū)、x縣作了大會(huì)發(fā)言，其他四個(gè)縣作了書面交流?？偟母杏X，大家對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)到位、思路明確，推進(jìn)工作措施有力、富有成效，成果交流各有側(cè)重、各具特色，較好地展示了全市鄉(xiāng)村振興先行先試工作中的亮點(diǎn)和成效，相信大家都會(huì)有一些不同角度、不同方面的感受和思考，啟發(fā)產(chǎn)生一些好的想法和打算。概括起來，我認(rèn)為主要有五個(gè)特點(diǎn)：一是項(xiàng)目建設(shè)各有特色，示范性強(qiáng)。觀摩點(diǎn)在規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)營上都體現(xiàn)了高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，可以說大有大的氣派、小有小的精彩。比如x區(qū)x美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x村特色街區(qū)建設(shè)、x村田園綜合體和x小鎮(zhèn)等規(guī)劃建設(shè)的起點(diǎn)就很高，通過整合項(xiàng)目資金，實(shí)現(xiàn)了整村推進(jìn)、整體改造;x村通過改造農(nóng)戶住宅、村社公共用房等用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)舍變旅館、后院變庭院、牛棚變餐廳，效果也很好。二是資源利用充分，創(chuàng)意性強(qiáng)。觀摩點(diǎn)能夠深入挖掘和利用自然生態(tài)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、民俗文化等特色資源，積極進(jìn)行合理化改造，讓人耳目一新。比如x在人居環(huán)境改善中，堅(jiān)持就地取材，對(duì)人民公社、古樹古居等進(jìn)行修復(fù)保護(hù)，對(duì)河道水渠進(jìn)行充分利用，留住了鄉(xiāng)愁，體現(xiàn)了水鄉(xiāng)特色，讓人印象深刻;x鎮(zhèn)x村發(fā)揮葡萄產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過建設(shè)葡萄長(zhǎng)廊、荷花觀光垂釣基地等設(shè)施，發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)了資源充分利用。三是工作推進(jìn)措施到位，創(chuàng)新性強(qiáng)。今天看的觀摩點(diǎn)，充分發(fā)揮群眾智慧和首創(chuàng)精神，積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn)做法，在發(fā)展理念、建設(shè)方式、建筑模式等方面都有創(chuàng)新。如x鎮(zhèn)x村、x村，通過置換建設(shè)用地，劃出專門區(qū)域?qū)Υ迕襁M(jìn)行集中安置，其余土地進(jìn)行商業(yè)開發(fā)的做法，以及兩村在不改變耕地性質(zhì)的前提下，通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展觀賞農(nóng)業(yè)的做法;x鎮(zhèn)x村在住宅建設(shè)中引入商業(yè)開發(fā)模式，通過建設(shè)仿古式住宅發(fā)展共享農(nóng)莊，實(shí)現(xiàn)群眾住房條件改善和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙贏”等等，都很有創(chuàng)新性和創(chuàng)造性。四是工作起步較快，主動(dòng)性強(qiáng)。這些示范點(diǎn)，能夠在短時(shí)間內(nèi)取得這樣的效果，反映出兩個(gè)縣區(qū)各級(jí)干部圍繞鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等重點(diǎn)工作確實(shí)下了決心、想了很多辦法，采取了很多針對(duì)性、操作性強(qiáng)的措施，是銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干的結(jié)果，值得充分肯定。五是基礎(chǔ)工作先行一步，執(zhí)行力強(qiáng)。突出表現(xiàn)為x區(qū)在城區(qū)出入口改造、鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)等重點(diǎn)工作上，工作安排早、行動(dòng)快、力度大，勇于迎難而上、敢于動(dòng)真碰硬，在短時(shí)間內(nèi)拆除了大量危舊房屋、違章建筑，在工作一線錘煉了作風(fēng)、鍛煉了干部，取得了有目共睹的成績(jī)。除了今天看的點(diǎn)之外，兩個(gè)縣區(qū)還有一些點(diǎn)也很有示范意義，其他四個(gè)縣也都有一些好的做法和特色亮點(diǎn)，大家要相互學(xué)習(xí)、充分借鑒，推動(dòng)全市鄉(xiāng)村振興工作取得新進(jìn)展、邁上新臺(tái)階。
下面，我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作講幾點(diǎn)意見：
全面鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇八
xx鎮(zhèn)位于xx縣城以西，灞河?xùn)|岸，距縣城1.5公里，是一個(gè)典型的城鄉(xiāng)融合發(fā)展鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)共有27個(gè)行政村、3個(gè)社區(qū)，常住人口5.3萬人，現(xiàn)有黨支部36個(gè)，黨員1750人。
近年來，xx鎮(zhèn)堅(jiān)持以“黨建引領(lǐng)”工作核心不動(dòng)搖，通過黨建凝心聚力，把產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人才等鄉(xiāng)村發(fā)展核心要素牢固串聯(lián)在一起，形成強(qiáng)大合力，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處、產(chǎn)生奇效，探索出以“六聚焦”為抓手，共同締造鄉(xiāng)村“六美麗”的新格局振興路徑。
聚焦黨建引領(lǐng)，擘畫機(jī)制創(chuàng)新藍(lán)圖美。
把“強(qiáng)黨建促振興”作為工作核心，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，狠抓村黨支部“三會(huì)一課”與主題黨日活動(dòng)。由鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)和村上老黨員帶頭講黨課，激發(fā)干事熱情，開拓發(fā)展思路，不斷堅(jiān)定黨員干事創(chuàng)業(yè)的信心，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)，持續(xù)強(qiáng)化支部的凝聚力和向心力。通過開展“三會(huì)一課”活動(dòng)，把黨員的思想凝聚到鄉(xiāng)村振興的主線上，帶頭參與、示范帶動(dòng)群眾積極參與，共同建設(shè)、共同維護(hù)。利用“四議兩公開”制度，全村黨員群眾共同參會(huì)議事，參與項(xiàng)目建設(shè)及后期管理，激活了村民主人翁意識(shí)，凝聚了黨員群眾力量，形成了“全村一盤棋、全域共發(fā)展”的發(fā)展共識(shí)。
聚焦規(guī)劃設(shè)計(jì)，擘畫科學(xué)建設(shè)效果美。
堅(jiān)持先調(diào)研再規(guī)劃的科學(xué)態(tài)度，尊重村民主體地位，遵循村落原始底蘊(yùn)，深入挖掘村內(nèi)傳統(tǒng)文化，激發(fā)鄉(xiāng)村資源潛力，建設(shè)滿足鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活實(shí)際需要的功能區(qū)域。分步分批分類推動(dòng)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。深化樊家村創(chuàng)建成果，強(qiáng)化引領(lǐng)示范作用，因地制宜實(shí)施連片創(chuàng)建新模式，高水平建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范村，既保證“一村一品”，又各具特色、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提升片區(qū)集群效應(yīng)，讓鄉(xiāng)村真正美起來、群眾真正富起來。
聚焦集體經(jīng)濟(jì)，擘畫產(chǎn)業(yè)富民生活美。
扎實(shí)推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)各村不同的資源條件及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，確定出適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向，持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)。樊家村溫室大棚櫻桃項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年產(chǎn)出收益可達(dá)45萬元。魏家溝小龍蝦養(yǎng)殖項(xiàng)目投資60萬，蝦塘等基礎(chǔ)設(shè)施已建成。賈溝村大棚已完成重新覆膜提升，王坡、北小寨肉牛養(yǎng)殖二期項(xiàng)目已下達(dá)，下一步將加快推進(jìn)落實(shí)。肉牛大棚、消毒室等設(shè)施已配備到位。同時(shí)正在包裝培育申報(bào)毛坪、南王、楊坡頭、秦家寨等村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，一批批鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目呼之欲出。
聚焦基層治理，助力鄉(xiāng)村振興。
把弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為核心，借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，從禮儀道德規(guī)范入手，實(shí)施“楓橋+鄉(xiāng)約”治理新模式。依托文明創(chuàng)建宣傳欄等各種形式，對(duì)村規(guī)民約、移風(fēng)易俗政策等進(jìn)行宣傳。利用“鄉(xiāng)賢”影響力，從“言傳身教”中不斷增強(qiáng)村民的道德素養(yǎng)，形成良好的風(fēng)俗民情。將村民共同意愿、行為規(guī)范、倡導(dǎo)倡議納入《村規(guī)民約》，開展道德講堂，講身邊人說身邊事，引導(dǎo)群眾講文明、樹新風(fēng)、學(xué)模范、做表率。建立完善紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)等村民自治組織。組織各類民俗文化活動(dòng)，引導(dǎo)村民感受傳統(tǒng)文化魅力。
聚焦基礎(chǔ)建設(shè)，擘畫村容整潔環(huán)境美。
在鄉(xiāng)村振興實(shí)施中，注重基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升，配套建設(shè)文化、健身、休閑廣場(chǎng)，打造觀景節(jié)點(diǎn)，完善村莊垃圾、污水管網(wǎng)、綠化亮化美化等設(shè)施。全鎮(zhèn)全域推進(jìn)人居環(huán)境整治提升。整治紅藍(lán)彩鋼屋頂10萬平方米，黑化道路0.9萬平方米，鋪設(shè)污水管網(wǎng)5100米。拆除亂搭亂建203處、破舊房屋181處，整治景觀節(jié)點(diǎn)49處，清洗廣場(chǎng)、道路6.9萬平方米，清理河道66.8公里，開展農(nóng)村環(huán)境消殺4.1萬平方米。在楊村、王坡、魏家溝、楊坡頭等村累計(jì)實(shí)施戶廁改造2745座。
聚焦管理制度，擘畫運(yùn)行規(guī)范持久美。
成立村級(jí)鄉(xiāng)村振興辦公室，落實(shí)專人對(duì)創(chuàng)建成果進(jìn)行管理維護(hù)，制定村基礎(chǔ)設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)管理制度、村級(jí)衛(wèi)生管理制度、農(nóng)戶門前三包責(zé)任制度、村級(jí)衛(wèi)生考核制度，開展村級(jí)衛(wèi)生比評(píng)活動(dòng)，強(qiáng)化考核評(píng)估，將設(shè)施運(yùn)行管理、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)清理、農(nóng)村飲水，污水運(yùn)維納入系統(tǒng)科學(xué)化管理體系，形成了“三分建七分管”的良好氛圍。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作中還存在一些問題和困難，如基層支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮和黨員先鋒模范作用發(fā)揮還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較薄弱，鄉(xiāng)村振興人才支撐力度還不強(qiáng)等。下一步，我們將進(jìn)一步夯實(shí)主體責(zé)任，改進(jìn)措施方法，彌補(bǔ)短板差距，全力抓好黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。一是深化黨史學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化作用發(fā)揮。嚴(yán)格落實(shí)“主題黨日”、“三會(huì)一課”等制度，定期開展黨員黨史學(xué)習(xí)教育，豐富活動(dòng)載體，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，促進(jìn)黨員干部持續(xù)提升自身思想認(rèn)識(shí)水平，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。二是加強(qiáng)支部建設(shè)，充實(shí)基層力量。把建設(shè)政治功能強(qiáng)、作用發(fā)揮好的農(nóng)村黨支部作為重點(diǎn)，扎實(shí)開展支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正?；?、管理服務(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化的“五化”建設(shè)。吸收理想信念堅(jiān)定、致富本領(lǐng)過硬的本村能人、外出人才到村“兩委”班子，充實(shí)基層人才力量。三是創(chuàng)建黨建品牌，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。以“黨建引領(lǐng)是核心、文化挖掘是主線，生態(tài)保護(hù)是重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵、基礎(chǔ)設(shè)施是保障、農(nóng)民致富是目的”為原則，有重點(diǎn)地打造一批主題鮮明、各具特色的農(nóng)村黨建品牌，形成“一村一特色”的農(nóng)村黨建工作新格局。
全面鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們：
今天的會(huì)議是市委安排的一項(xiàng)重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)過去一段時(shí)間全市人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的基本經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前工作中存在突出問題，研究推動(dòng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。剛才，有關(guān)市直單位和各縣（市、區(qū)）進(jìn)行了交流發(fā)言，講的都很好，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短提高。下面，就進(jìn)一步做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作，我講三點(diǎn)意見。
一是深刻理解人才在鄉(xiāng)村振興中的重要地位和作用。大家知道，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，總方針是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有五個(gè)具體路徑,即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大振興。其中，人才振興在五大振興中占據(jù)重要位置，對(duì)其他四個(gè)振興發(fā)揮著牽引性、支撐性作用。為此，我們就是要通過出實(shí)招、辦實(shí)事，扎扎實(shí)實(shí)的開展人才振興，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。
二是準(zhǔn)確把握人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的主要內(nèi)容。實(shí)施人才振興，一方面是要在農(nóng)村著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊(duì)伍，另一方面，就是要組織引導(dǎo)各類人才向農(nóng)村集聚，并為他們干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想搭建平臺(tái)、營造環(huán)境。重點(diǎn)是要突出農(nóng)村發(fā)展實(shí)際需求，抓住“鄉(xiāng)土人才”這個(gè)主要對(duì)象，著力“引、育、用、留”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全有利于各類人才干事創(chuàng)業(yè)的政策體系，蓄人才之水養(yǎng)發(fā)展之魚。
三是切實(shí)提高人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。2018年以來，中央、省委和市委相繼印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》和《實(shí)施意見》，這些政策文件里面部署了一系列工程計(jì)劃和行動(dòng)舉措，為我們開展好人才振興明確了任務(wù)，指明了方向，提供了遵循。相信大家都感受到了，中央抓鄉(xiāng)村振興的緊鑼密鼓和緊張節(jié)奏，希望各成員單位和各縣（市、區(qū)）務(wù)必引起高度重視，積極作為，切實(shí)增強(qiáng)做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。
（一）在人才引進(jìn)上，抓牢親情鄉(xiāng)情這根紐帶。一是建立在外鄉(xiāng)土人才庫。要以鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織為主體，重點(diǎn)對(duì)本地外出務(wù)工經(jīng)商人員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位離退休人員、大中專畢業(yè)生等群體進(jìn)行摸排統(tǒng)計(jì)，到今年年底，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一個(gè)在外鄉(xiāng)土人才庫，詳細(xì)掌握其基本情況、聯(lián)系方式、能力特點(diǎn)、創(chuàng)業(yè)方向等。二是暢通在外鄉(xiāng)土人才聯(lián)系渠道。通過建立定期聯(lián)系、節(jié)假日懇談、親屬關(guān)心關(guān)懷等制度，對(duì)在外鄉(xiāng)土人才點(diǎn)對(duì)點(diǎn)動(dòng)員，激勵(lì)引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，增強(qiáng)對(duì)他們的政治吸納，對(duì)那些心系家鄉(xiāng)、政治素質(zhì)強(qiáng)、有技術(shù)特長(zhǎng)和帶富能力的人才，按程序有計(jì)劃吸納到黨組織中來，條件成熟的，可按程序充實(shí)進(jìn)“兩委”班子和村級(jí)后備干部隊(duì)伍。三是實(shí)施“在外鄉(xiāng)土人才回歸創(chuàng)業(yè)工程”。近年來，人社系統(tǒng)開展的“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作成效初顯，應(yīng)該說，這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工都是農(nóng)村的能人、人才。省委常委、組織部長(zhǎng)xx在全省抓黨建促脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興動(dòng)員會(huì)上專門強(qiáng)調(diào)，人社系統(tǒng)要把“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作與“吸引在外人才回歸工程”統(tǒng)籌起來，這不是“兩張皮”，而是結(jié)合點(diǎn)，要解放思想、拓寬思路，打造升級(jí)版。xx市xx鎮(zhèn)打好“鄉(xiāng)情牌”，想方設(shè)法動(dòng)員xx村在外鄉(xiāng)土人才、建筑工隊(duì)長(zhǎng)出身的xx，回村擔(dān)任支部書記，并帶動(dòng)其他在外鄉(xiāng)土人才回歸，他們建陣地、抓班子、引項(xiàng)目，一舉改變?cè)摯迓浜竺婷?，使其成為鄉(xiāng)村振興的示范村、明星村。xx鎮(zhèn)籍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、xx風(fēng)光旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院長(zhǎng)xx，開發(fā)打造傳統(tǒng)古村落，賦予古村落“文化、歷史、英雄、靈魂、趣味”，探索出了保護(hù)與開發(fā)深度融合的新路子。
要給予他們引進(jìn)人才同樣的優(yōu)惠政策，做到“一視同仁”。近日，市社科聯(lián)在建立全市的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才庫，培養(yǎng)儲(chǔ)備人才、搭建發(fā)揮作用平臺(tái)。希望科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、環(huán)保等職能部門，也要抓住全黨全國實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難得機(jī)遇，結(jié)合各自部門職能，堅(jiān)持以用為本，在農(nóng)村掌握一批鄉(xiāng)土人才，不唯學(xué)歷職稱、不唯資歷身份，土專家、田秀才都可以。二是發(fā)展壯大鄉(xiāng)賢隊(duì)伍。要注重吸納那些從農(nóng)村走出去的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休干部、農(nóng)村知識(shí)青年、退伍復(fù)員軍人、外出經(jīng)商人員等鄉(xiāng)賢人才，發(fā)揮他們熟悉政策、熟悉基層、熟悉群眾、在群眾中有一定威望等優(yōu)勢(shì)，組織引導(dǎo)他們積極參與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定、環(huán)境整治等中心工作，反哺家鄉(xiāng)發(fā)展。比如xx縣城關(guān)鎮(zhèn)組建的8支“鄉(xiāng)賢專業(yè)服務(wù)隊(duì)”就很有特色，他們把老教師、老干部、土專家等組織起來，結(jié)合黨委政府的中心工作，開展精準(zhǔn)扶貧、民事調(diào)解、農(nóng)民夜校、文藝演出、志愿服務(wù)等活動(dòng)，成了黨委政府的參謀助手、農(nóng)民群眾的知心朋友。三是強(qiáng)化職業(yè)技能提升。教育、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、文化等職能部門要集中培訓(xùn)資源，問需于民，看看農(nóng)民農(nóng)村需要什么樣的技能培訓(xùn)，從而有針對(duì)性地開展農(nóng)民職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等，培養(yǎng)扶持一批鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人、文化能人、非遺傳承人等。比如縣職業(yè)中專，就緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際，堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向，開展訂單式培養(yǎng)，向農(nóng)村和企業(yè)輸送了大批實(shí)用技術(shù)人才，學(xué)生畢業(yè)后供不應(yīng)求，在技能人才培養(yǎng)上成績(jī)突出。
（三）在作用發(fā)揮上，堅(jiān)持以用為本這個(gè)原則。一是組建“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)”。過去我們?cè)?jīng)組織過“教育、衛(wèi)生、工業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)”等五大專家服務(wù)團(tuán)，深入基層一線，開展一些為民服務(wù)等。這些好的做法和傳統(tǒng)，我們要重新拾起來，結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村振興等中心，結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)在鄉(xiāng)村振興中的職能定位，市直各有關(guān)單位都要組建行業(yè)系統(tǒng)“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)”，抓1-2個(gè)活動(dòng)載體，載體設(shè)計(jì)要貼合農(nóng)村農(nóng)民實(shí)際需要，送服務(wù)到田間地頭、村戶人家，條件成熟的還可以設(shè)立一批專家服務(wù)基地（專家工作站），把專家人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興常態(tài)化。目前，科技系統(tǒng)開展的“科技特派員”工作，已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗(yàn)，取得了一定成效，大家要及時(shí)總結(jié)提升，相互學(xué)習(xí)借鑒，統(tǒng)籌謀劃開展。市委組織部將擇優(yōu)資助一批服務(wù)團(tuán)隊(duì)，從人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助，力所能及的為大家開展工作提供一些支持。二是做強(qiáng)做大各類農(nóng)民專業(yè)合作社。在農(nóng)村，農(nóng)民專業(yè)合作社是集聚和培養(yǎng)人才的陣地，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各縣（市、區(qū)）要有針對(duì)性的引導(dǎo)各類“土專家”“田秀才”“新鄉(xiāng)賢”參與農(nóng)民合作經(jīng)營，發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用，搞好“傳、幫、帶”。比如xx縣果樹專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、市管專家xx先后舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)民x萬人次，在xx及周邊市、縣發(fā)展大棚果樹x多戶，黃金梨x多畝、優(yōu)質(zhì)大桃x萬多畝、優(yōu)質(zhì)蘋果x多畝，為農(nóng)民增收x個(gè)億，成為“土專家”和“田秀才”的優(yōu)秀代表。三是引導(dǎo)各類城市人才在農(nóng)村發(fā)揮作用。要鼓勵(lì)引導(dǎo)城市醫(yī)生、教師、科技、文化等專家人才定期到鄉(xiāng)村開展服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域之間人才培養(yǎng)合作與交流。近年來，我們開展的名師和名師工作室工程，其中非常重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容，就是要引導(dǎo)城鎮(zhèn)名師名校結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)校教師，從實(shí)際效果看還是不錯(cuò)的。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也定期組織城市醫(yī)院的醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展幫扶工作，基層群眾非常認(rèn)可。下一步，作為教育、衛(wèi)生系統(tǒng)，要結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際需要，把這些行之有效的制度效果擴(kuò)大化，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。其他行業(yè)系統(tǒng)結(jié)合各自特點(diǎn)，建立一些特色制度，讓本行業(yè)系統(tǒng)的專家人才到農(nóng)村去墩墩苗、接地氣，這也有利于他們的成長(zhǎng)進(jìn)步，是一種雙贏。
一是明確工作職責(zé)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，體現(xiàn)了以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對(duì)國情農(nóng)情的深邃思考、對(duì)歷史節(jié)點(diǎn)的準(zhǔn)確把握、對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的敏銳洞察。各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)單位黨組（黨委）務(wù)必按照市委的決策部署，將人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作擺上重要位置、抓在手上，這是政治責(zé)任，也是政治規(guī)矩。這項(xiàng)工作已被市委列為基層黨建十件實(shí)事和重點(diǎn)工作，也是省委組織部對(duì)各省轄市黨委黨建工作考核的重要內(nèi)容。今年，我們要探索開展各成員單位向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組述職活動(dòng)，這項(xiàng)工作也要納入其中。
二是堅(jiān)持示范引領(lǐng)。要運(yùn)用典型帶動(dòng)的工作方法，以點(diǎn)帶面，大力開展人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)活動(dòng)。示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)要高，但也要切合基層實(shí)際，讓群眾能夠有獲得感，比如要“有鄉(xiāng)土人才進(jìn)‘兩委’班子或后備干部隊(duì)伍，有返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，有一支鄉(xiāng)賢人才隊(duì)伍，有人才發(fā)揮作用的平臺(tái)載體，還要有人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興取得較為明顯的工作成效”等。要堅(jiān)決杜絕花架子和形式主義，通過實(shí)在的舉措，打造一批可聽、可看、可學(xué)的樣板，帶動(dòng)鄉(xiāng)村人才全面振興。
同志們，鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才振興。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記黨的初心使命、知責(zé)履責(zé)盡責(zé)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為我市建設(shè)新時(shí)代區(qū)域性中心強(qiáng)市，提供有力人才支撐。
全面鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇十
這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實(shí)地查看xx個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、聽取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場(chǎng)工作匯報(bào)，xx通報(bào)了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核情況，總的感到，今年的鄉(xiāng)村振興工作，各級(jí)要求比較嚴(yán)，工作標(biāo)準(zhǔn)比較高，各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力，希望在今后工作中，要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
去年以來，全區(qū)上下堅(jiān)持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，精準(zhǔn)施策，拼搏實(shí)干，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核，我區(qū)獲第二名，工作中呈現(xiàn)出幾個(gè)鮮明特點(diǎn)：一是鄉(xiāng)村振興樹起了xx樣板。重點(diǎn)打造了xx個(gè)示范區(qū)、xx個(gè)示范村、xx多個(gè)示范點(diǎn)，在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中，均列第二名，爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx萬元；培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板，鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國標(biāo)桿?？偼顿Yxx億元，爭(zhēng)取中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx億元，建設(shè)完成xx大項(xiàng)目，以全國第二名的成績(jī)通過國家認(rèn)定，成為全省2020年唯一、歷史第四個(gè)創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺(tái)階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進(jìn)，美麗庭院覆蓋率達(dá)到xx%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到xx%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到xx%，均居全市前列。可以說，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比較小，耕地面積相對(duì)較少的情況下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績(jī)，完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標(biāo)，非常難得，實(shí)屬不易，是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家的工作是滿意的、肯定的。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項(xiàng)和問題。一是主觀方面，發(fā)展的主動(dòng)性、創(chuàng)新性、均衡性不強(qiáng)。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠，對(duì)鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足，思路不清晰、重點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不明顯。個(gè)別村動(dòng)員發(fā)動(dòng)不深入，存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象，主動(dòng)破解難題勇氣不足、招數(shù)不多，缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。比如，在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面，思路不寬，以地生財(cái)、招財(cái)引財(cái)?shù)哪芰Σ粡?qiáng)，“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面，考核成績(jī)和重點(diǎn)指標(biāo)優(yōu)勢(shì)不足。標(biāo)兵越來越遠(yuǎn)，追兵越來越近。從考核成績(jī)看，我們?cè)谌锌己酥惺堑诙?，但與第一名xx市相差了xx分，比第三名xx市只高出xx分，差距非常小。從加分項(xiàng)上看：我區(qū)舉辦的省級(jí)以上現(xiàn)場(chǎng)會(huì)只有xx個(gè)，全省推廣的特色亮點(diǎn)工作只有xx個(gè)，省以上宣傳報(bào)道只有xx篇，在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點(diǎn)指標(biāo)看，今年市級(jí)重點(diǎn)調(diào)度兩項(xiàng)指標(biāo)：“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長(zhǎng)率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”，我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少，省級(jí)以上龍頭企業(yè)僅有xx家，納統(tǒng)企業(yè)僅有xx家，在xx個(gè)縣市區(qū)中排最后。從重點(diǎn)工作看，人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高，存在垃圾收集收運(yùn)設(shè)施落后、更換不及時(shí)、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題，道路兩側(cè)環(huán)境差，去年觀摩時(shí)很難確定道路環(huán)境比較好的路線；農(nóng)村改廁普及率xx%，低于全市平均水平。
市級(jí)已經(jīng)通報(bào)了全省考核情況，xx市在全省考核成績(jī)不理想，明確要求今年要打翻身仗，對(duì)各級(jí)、各部門和各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，要求每個(gè)縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對(duì)此，大家務(wù)必要高度重視，聚焦“五大振興”任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真分析，橫向比較，縱向趕超，確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。
對(duì)今年的工作，還是要堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，以更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措、更快節(jié)奏推進(jìn)落實(shí)，確保取得更好的成績(jī)。各級(jí)各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成工作合力，在任務(wù)落實(shí)和人員配備、資金使用、項(xiàng)目安排、用地指標(biāo)等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作，抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓，大力提升村級(jí)保障能力，領(lǐng)辦創(chuàng)辦xx家專業(yè)合作社，年底集體收入xx萬元以上村達(dá)到xx%，過百萬元以上村達(dá)到xx%；要制定人才回引辦法，積極引進(jìn)大型社會(huì)資金和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。區(qū)委宣傳部要進(jìn)一步牽頭抓細(xì)抓實(shí)新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)工作，不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗(yàn)。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)xx人以上，新建xx處省級(jí)服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用，繼續(xù)開展村級(jí)“三資”清理清查活動(dòng)，摸清底數(shù)，管護(hù)運(yùn)營好村級(jí)資產(chǎn)資源，xx月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財(cái)政局要抓緊編制資金整合方案，加快項(xiàng)目實(shí)施，確保資金用在刀刃上；包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實(shí)，幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的實(shí)際問題。各項(xiàng)工作要責(zé)任到單位、到人頭，哪一項(xiàng)拖了全區(qū)后腿，省、市考核細(xì)則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人，區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署，打造“xx樣板”是習(xí)總書記對(duì)xx的政治囑托，是市委、市政府xx項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)公開承諾事項(xiàng)之一。打造片區(qū)亮點(diǎn)依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性，做到因村制宜、精準(zhǔn)施策、各具特色、亮點(diǎn)成片。
一要提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，抓好示范創(chuàng)建。對(duì)標(biāo)全省一流、全市最優(yōu)，打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對(duì)工作重點(diǎn)和項(xiàng)目要再細(xì)化、再明確，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保，把任務(wù)落實(shí)到人、確定到天、壓實(shí)到位。重點(diǎn)抓好xx、xx、xx三大片區(qū)中的示范村、示范點(diǎn)建設(shè)。xx鎮(zhèn)要爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，xx月底要拿出申報(bào)書，確保創(chuàng)建成功。xx片區(qū)要積極創(chuàng)建市級(jí)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期，區(qū)級(jí)組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí)，主要到去年迎接全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的地市認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，大家要把真經(jīng)取回來，對(duì)照自身工作查不足、補(bǔ)短板，確保各項(xiàng)工作有新的提升。
二要突出產(chǎn)業(yè)支撐，彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用，做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，構(gòu)建互聯(lián)全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)，全面啟動(dòng)信息進(jìn)村入戶工程，建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)桿，持續(xù)鞏固提升原有項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真抓好新項(xiàng)目策劃實(shí)施，再創(chuàng)亮點(diǎn)，再提成績(jī)。要舉辦好xx茶炒茶比賽、xx茶博會(huì)等活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)xx茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升xx國際花木城影響力，舉辦好第xx屆苗交會(huì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗交會(huì)配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心，打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大xx休閑旅游圈”，以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo)，重點(diǎn)培植xx等特色村；培育xx等xx個(gè)采摘休閑游項(xiàng)目；建成曳尾園、xx凈舍等xx處高端民宿，建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園xx個(gè)頤養(yǎng)中心。
三要注重細(xì)節(jié)打造，認(rèn)真準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)。精心做好省、市現(xiàn)場(chǎng)考核準(zhǔn)備工作。從去年經(jīng)驗(yàn)看，鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績(jī)，直接影響甚至決定全年考核排名，區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究，xx月底前擬定觀摩路線和觀摩點(diǎn)，各個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作要有的放矢，精益求精，一些成熟的大項(xiàng)目，比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計(jì)、嫁接進(jìn)來。同時(shí)，省級(jí)要求好村、差村都看，這就需要我們?cè)邳c(diǎn)上、面上進(jìn)行充分準(zhǔn)備、整體推進(jìn)。
四要加壓奮進(jìn)趕超，夯實(shí)重點(diǎn)指標(biāo)。去年全省考核的兩項(xiàng)指標(biāo)：“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長(zhǎng)率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”，xx市在全省排名靠后，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對(duì)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行了約談，明確將這兩項(xiàng)指標(biāo)作為今年xx市對(duì)縣市區(qū)考核的否決項(xiàng)。xx月xx日，市工作組到我區(qū)對(duì)這兩項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)工作進(jìn)行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小，但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力，xx，都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面，雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)xx個(gè)，個(gè)數(shù)較少，但今年已經(jīng)摸排出有增長(zhǎng)潛力企業(yè)xx家，重點(diǎn)培植xx家企業(yè)，要確保升規(guī)納統(tǒng)xx家以上。xx已經(jīng)召開專門會(huì)議安排兩項(xiàng)指標(biāo)工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭，統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合，各街道鎮(zhèn)明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)，應(yīng)納盡納，確保年底這項(xiàng)工作走在全市前列。
打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢(shì)，也是鄉(xiāng)村振興工作的難點(diǎn)之一，要一體推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧，在振興中保護(hù)好綠水青山。
一要實(shí)施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理，持續(xù)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作，年底確保生活污水治理村達(dá)到xx%以上，美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到xx%以上，農(nóng)村道路“三通”率達(dá)到xx%。要大力開展“美麗庭院”建設(shè)，年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達(dá)到xx%、全區(qū)每個(gè)村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級(jí)每季度將對(duì)各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政，對(duì)暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進(jìn)行通報(bào)、約談，造成嚴(yán)重負(fù)面影響的進(jìn)行問責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運(yùn)局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位，要立足各自職能，對(duì)照市里要求，抓緊落實(shí)任務(wù)，確保不出問題。
二要深度推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前，全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系早已形成，村莊覆蓋率連續(xù)多年達(dá)到xx%，但是由于宣傳工作力度不夠，考核力度不足，還存有死角盲區(qū)，群眾還有不滿意的地方。對(duì)此，要在全區(qū)范圍內(nèi)，開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治，努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。
三要大力推動(dòng)移風(fēng)易俗。強(qiáng)化制度建設(shè)，實(shí)行零縫隙、全覆蓋走訪，將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶，確保村規(guī)民約落實(shí)落地、落在群眾心里。區(qū)級(jí)將委托第三方，每季度對(duì)各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào)，打分排名通報(bào)，及時(shí)掌握不足、改進(jìn)工作，切實(shí)提升群眾滿意度。
同志們，今年是“十四五”的開局年，抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為，拼搏實(shí)干，創(chuàng)新爭(zhēng)先，狠抓落實(shí)，推動(dòng)“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效，確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先，為加快建設(shè)“富強(qiáng)和美xx區(qū)”做出新的更大貢獻(xiàn)。
全面鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
關(guān)于當(dāng)前工作，我講兩點(diǎn)意見。
同志們，鄉(xiāng)村文化振興是一個(gè)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，我們已經(jīng)有一個(gè)好的開局。在此基礎(chǔ)上，希望同志們共同努力，把******關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述學(xué)習(xí)好、落實(shí)好，把***部署和市委要求落實(shí)好、貫徹好，切實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，真正讓農(nóng)村有煥然一新的氣象和面貌。
全面鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
同志們：
今天的會(huì)議是市委安排的一項(xiàng)重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)過去一段時(shí)間全市人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的基本經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前工作中存在突出問題，研究推動(dòng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。剛才，有關(guān)市直單位和各縣（市、區(qū)）進(jìn)行了交流發(fā)言，講的都很好，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短提高。下面，就進(jìn)一步做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作，我講三點(diǎn)意見。
有五個(gè)具體路徑即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大振興。其中，人才振興在五大振興中占據(jù)重要位置，對(duì)其他四個(gè)振興發(fā)揮著牽引性、支撐性作用。為此，我們就是要通過出實(shí)招、辦實(shí)事，扎扎實(shí)實(shí)的開展人才振興，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。
“鄉(xiāng)土人才”這個(gè)主要對(duì)象，著力“引、育、用、留”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全有利于各類人才干事創(chuàng)業(yè)的政策體系，蓄人才之水養(yǎng)發(fā)展之魚。
2018年以來，中央、省委和市委相繼印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》和《實(shí)施意見》，這些政策文件里面部署了一系列工程計(jì)劃和行動(dòng)舉措，為我們開展好人才振興明確了任務(wù)，指明了方向，提供了遵循。相信大家都感受到了，中央抓鄉(xiāng)村振興的緊鑼密鼓和緊張節(jié)奏，希望各成員單位和各縣（市、區(qū)）務(wù)必引起高度重視，積極作為，切實(shí)增強(qiáng)做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。
要以鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織為主體，重點(diǎn)對(duì)本地外出務(wù)工經(jīng)商人員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位離退休人員、大中專畢業(yè)生等群體進(jìn)行摸排統(tǒng)計(jì)，到今年年底，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一個(gè)在外鄉(xiāng)土人才庫，詳細(xì)掌握其基本情況、聯(lián)系方式、能力特點(diǎn)、創(chuàng)業(yè)方向等。
“兩委”班子和村級(jí)后備干部隊(duì)伍。
近年來，人社系統(tǒng)開展的。
“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作成效初顯，應(yīng)該說，這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工都是農(nóng)村的能人、人才。省委常委、組織部長(zhǎng)xx在全省抓黨建促脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興動(dòng)員會(huì)上專門強(qiáng)調(diào)，人社系統(tǒng)要把“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作與“吸引在外人才回歸工程”統(tǒng)籌起來，這不是“兩張皮”，而是結(jié)合點(diǎn)，要解放思想、拓寬思路，打造升級(jí)版。xx市xx鎮(zhèn)打好“鄉(xiāng)情牌”，想方設(shè)法動(dòng)員xx村在外鄉(xiāng)土人才、建筑工隊(duì)長(zhǎng)出身的xx，回村擔(dān)任支部書記，并帶動(dòng)其他在外鄉(xiāng)土人才回歸，他們建陣地、抓班子、引項(xiàng)目，一舉改變?cè)摯迓浜竺婷玻蛊涑蔀猷l(xiāng)村振興的示范村、明星村。xx鎮(zhèn)籍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、xx風(fēng)光旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院長(zhǎng)xx，開發(fā)打造傳統(tǒng)古村落，賦予古村落“文化、歷史、英雄、靈魂、趣味”，探索出了保護(hù)與開發(fā)深度融合的新路子。
“一視同仁”。近日，市社科聯(lián)在建立全市的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才庫，培養(yǎng)儲(chǔ)備人才、搭建發(fā)揮作用平臺(tái)。希望科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、環(huán)保等職能部門，也要抓住全黨全國實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難得機(jī)遇，結(jié)合各自部門職能，堅(jiān)持以用為本，在農(nóng)村掌握一批鄉(xiāng)土人才，不唯學(xué)歷職稱、不唯資歷身份，土專家、田秀才都可以。
xx縣城關(guān)鎮(zhèn)組建的8支“鄉(xiāng)賢專業(yè)服務(wù)隊(duì)”就很有特色，他們把老教師、老干部、土專家等組織起來，結(jié)合黨委政府的中心工作，開展精準(zhǔn)扶貧、民事調(diào)解、農(nóng)民夜校、文藝演出、志愿服務(wù)等活動(dòng)，成了黨委政府的參謀助手、農(nóng)民群眾的知心朋友。
教育、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、文化等職能部門要集中培訓(xùn)資源，問需于民，看看農(nóng)民農(nóng)村需要什么樣的技能培訓(xùn)，從而有針對(duì)性地開展農(nóng)民職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等，培養(yǎng)扶持一批鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人、文化能人、非遺傳承人等。比如縣職業(yè)中專，就緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際，堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向，開展訂單式培養(yǎng)，向農(nóng)村和企業(yè)輸送了大批實(shí)用技術(shù)人才，學(xué)生畢業(yè)后供不應(yīng)求，在技能人才培養(yǎng)上成績(jī)突出。
過去我們?cè)?jīng)組織過。
“教育、衛(wèi)生、工業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)”等五大專家服務(wù)團(tuán)，深入基層一線，開展一些為民服務(wù)等。這些好的做法和傳統(tǒng)，我們要重新拾起來，結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村振興等中心，結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)在鄉(xiāng)村振興中的職能定位，市直各有關(guān)單位都要組建行業(yè)系統(tǒng)“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)”，抓1-2個(gè)活動(dòng)載體，載體設(shè)計(jì)要貼合農(nóng)村農(nóng)民實(shí)際需要，送服務(wù)到田間地頭、村戶人家，條件成熟的還可以設(shè)立一批專家服務(wù)基地（專家工作站），把專家人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興常態(tài)化。目前，科技系統(tǒng)開展的“科技特派員”工作，已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗(yàn)，取得了一定成效，大家要及時(shí)總結(jié)提升，相互學(xué)習(xí)借鑒，統(tǒng)籌謀劃開展。市委組織部將擇優(yōu)資助一批服務(wù)團(tuán)隊(duì)，從人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助，力所能及的為大家開展工作提供一些支持。
“土專家”“田秀才”“新鄉(xiāng)賢”參與農(nóng)民合作經(jīng)營，發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用，搞好“傳、幫、帶”。比如xx縣果樹專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、市管專家xx先后舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)民x萬人次，在xx及周邊市、縣發(fā)展大棚果樹x多戶，黃金梨x多畝、優(yōu)質(zhì)大桃x萬多畝、優(yōu)質(zhì)蘋果x多畝，為農(nóng)民增收x個(gè)億，成為“土專家”和“田秀才”的優(yōu)秀代表。
要鼓勵(lì)引導(dǎo)城市醫(yī)生、教師、科技、文化等專家人才定期到鄉(xiāng)村開展服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域之間人才培養(yǎng)合作與交流。近年來，我們開展的名師和名師工作室工程，其中非常重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容，就是要引導(dǎo)城鎮(zhèn)名師名校結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)校教師，從實(shí)際效果看還是不錯(cuò)的。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也定期組織城市醫(yī)院的醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展幫扶工作，基層群眾非常認(rèn)可。下一步，作為教育、衛(wèi)生系統(tǒng)，要結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際需要，把這些行之有效的制度效果擴(kuò)大化，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。其他行業(yè)系統(tǒng)結(jié)合各自特點(diǎn)，建立一些特色制度，讓本行業(yè)系統(tǒng)的專家人才到農(nóng)村去墩墩苗、接地氣，這也有利于他們的成長(zhǎng)進(jìn)步，是一種雙贏。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，體現(xiàn)了以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對(duì)國情農(nóng)情的深邃思考、對(duì)歷史節(jié)點(diǎn)的準(zhǔn)確把握、對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的敏銳洞察。各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)單位黨組（黨委）務(wù)必按照市委的決策部署，將人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作擺上重要位置、抓在手上，這是政治責(zé)任，也是政治規(guī)矩。這項(xiàng)工作已被市委列為基層黨建十件實(shí)事和重點(diǎn)工作，也是省委組織部對(duì)各省轄市黨委黨建工作考核的重要內(nèi)容。今年，我們要探索開展各成員單位向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組述職活動(dòng)，這項(xiàng)工作也要納入其中。
“有鄉(xiāng)土人才進(jìn)‘兩委’班子或后備干部隊(duì)伍，有返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，有一支鄉(xiāng)賢人才隊(duì)伍，有人才發(fā)揮作用的平臺(tái)載體，還要有人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興取得較為明顯的工作成效”等。要堅(jiān)決杜絕花架子和形式主義，通過實(shí)在的舉措，打造一批可聽、可看、可學(xué)的樣板，帶動(dòng)鄉(xiāng)村人才全面振興。
各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)單位要加大對(duì)本地本行業(yè)系統(tǒng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的督促指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、推進(jìn)工作。市委組織部將通過建立調(diào)查研究、明察暗訪、工作通報(bào)等工作機(jī)制，比一比誰的載體多，看一看誰的成效大，確保主要任務(wù)落到實(shí)處。
同志們，鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才振興。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記黨的初心使命、知責(zé)履責(zé)盡責(zé)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為我市建設(shè)新時(shí)代區(qū)域性中心強(qiáng)市，提供有力人才支撐。
全面鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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各位老領(lǐng)導(dǎo)，各位書畫家，同志們，朋友們：
大家上午好！在這盛夏時(shí)節(jié)，我們很榮幸地邀請(qǐng)到各位老領(lǐng)導(dǎo)、各位書畫家和慈善界的朋友蒞臨**，參加**縣慈善大會(huì)暨助力鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)。受**市長(zhǎng)委托，我代表**市委、市政府向各位的到來表示熱烈歡迎！
在座的各位，有多位是曾在**工作老領(lǐng)導(dǎo)，也有多位是**出生成長(zhǎng)，對(duì)**豐常了解，一致心系家鄉(xiāng)，造福桑梓，關(guān)心關(guān)注**的發(fā)展。近年來，全市上下深入貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委，省政府決策部署，推動(dòng)以高質(zhì)量項(xiàng)目支撐、高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持用“查事先查人、查人深查事”的“雙查”機(jī)制重拳整治秦嶺“五亂”，扎實(shí)開展拆除違法廣告、拆除違法建設(shè)、提升城市品質(zhì)的“兩拆一提升”三年行動(dòng)，全面實(shí)施邊鞏固脫貧成果、邊建設(shè)秦嶺山水鄉(xiāng)村、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板的“兩邊一補(bǔ)齊”兩年行動(dòng)，創(chuàng)新建立“人盯人”防搶撤機(jī)制，深入推進(jìn)“人盯人+”基層社會(huì)治理創(chuàng)新，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，相關(guān)工作多次受到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速躍居全省前列。2021年度目標(biāo)責(zé)任考核時(shí)隔八年再次獲得優(yōu)秀等次。
今年以來，我們認(rèn)真落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，緊扣“一都四區(qū)”總目標(biāo)和“3466”總抓手，堅(jiān)持“項(xiàng)目線、企業(yè)線”兩線齊抓，大力實(shí)施“三百四千”工程，保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。上半年gdp增速*%，排名全省第*。
這些成績(jī)的取得，凝聚著全市上下辛勤付出的心血汗水，更得益于各位老領(lǐng)導(dǎo)和各位朋友長(zhǎng)期以來的關(guān)心與支持。借此機(jī)會(huì)，向各位表示衷心的感謝！
**慈善事業(yè)，在市委、市攻府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省慈善協(xié)會(huì)，尤其是各位老領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo)下，在選良主任等老同志的合力推動(dòng)下，積極動(dòng)員各方力量，募集善款物資，實(shí)施精品項(xiàng)目，為群眾辦成了一大批實(shí)事好事，得到了廣大干部群眾的一致好評(píng)。
**縣慈善大會(huì)暨助力鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)的召開，凝結(jié)著省慈善協(xié)會(huì)的關(guān)心支持，凝結(jié)著全縣干部群眾的愛心奉獻(xiàn)，凝結(jié)著愛心企業(yè)、愛心人士以及在外創(chuàng)業(yè)成功人士對(duì)家鄉(xiāng)的濃濃鄉(xiāng)情和熱愛。**縣委、政府在抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的同時(shí)，高度重視慈善協(xié)會(huì)工作，率先在全市召開慈善大會(huì)暨助力鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)，在重視慈善工作的強(qiáng)度上，支持慈善事業(yè)發(fā)展的力度上，全縣總動(dòng)員參與慈善活動(dòng)的廣度上都走在全市的前列，樹立了標(biāo)兵，成為全市其他縣區(qū)學(xué)習(xí)的榜樣，必將對(duì)我市慈善事業(yè)助力鄉(xiāng)村振興起到積極地推動(dòng)作用。
全市各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的講話要求，深入貫徹《慈善法》，陜西省《實(shí)施辦法》，高度重視和支持慈善事業(yè)，要按照省慈善協(xié)會(huì)的要求，學(xué)習(xí)**縣的經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)細(xì)致的做好工作，積極籌備召開縣區(qū)慈善大會(huì)。要以慈善大會(huì)為驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建黨政支持推動(dòng)，社會(huì)廣泛參與，慈善助力鄉(xiāng)村振興的大慈善格局。充分發(fā)揮社會(huì)各方面的作用，幫扶弱勢(shì)群體，鞏固脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)共同富裕。
各縣區(qū)黨委、政府，要將慈善工作列入議事日程，明確聯(lián)系和分管領(lǐng)導(dǎo)，納入地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。制定出臺(tái)支持推動(dòng)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見，建立健全縣區(qū)慈善工作聯(lián)席會(huì)議制度。要深入實(shí)際調(diào)查研究、主動(dòng)參與慈善活動(dòng)，聽取工作匯報(bào)，研究解決辦公用房，用車及辦公經(jīng)費(fèi)等方面的問題，支持慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
各級(jí)宣傳新聞單位、各有關(guān)部門要積極支持慈善工作，加強(qiáng)對(duì)慈善工作的宣傳，特別是對(duì)奉獻(xiàn)慈善事業(yè)的愛心企業(yè)、愛心人士和重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，廣泛傳播慈善理念，引導(dǎo)社會(huì)各界多行善舉，支持慈善、參與慈善，營造人人奉獻(xiàn)愛心的慈善氛圍，合力推動(dòng)全市慈善事業(yè)開創(chuàng)新局面。
最后，再次向各位老領(lǐng)導(dǎo)、各位書畫家朋友和所有關(guān)心支持**發(fā)展、關(guān)心支持家鄉(xiāng)建設(shè)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝。歡迎太家常來“22℃**·中國康養(yǎng)之都”走一走，看一看，領(lǐng)略秦嶺山水，感受最美**。
衷心祝愿大家身體健康、家庭幸福、萬事如意！謝謝大家！！
全面鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四
農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在2017年10月18日黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就發(fā)改委推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作作表態(tài)發(fā)言。
今年以來，我委認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、政府鄉(xiāng)村振興工作各項(xiàng)決策部署，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，編制完成《甘州區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》，對(duì)全區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出總體設(shè)計(jì)和階段謀劃；堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，緊緊圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村振興工作重點(diǎn)，實(shí)施前進(jìn)牧業(yè)萬頭肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、天倚生物2萬噸小麥淀粉、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、平山湖鄉(xiāng)喀爾喀小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目71項(xiàng)，完成投資22億元；緊盯國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇，認(rèn)真研究投資政策，申報(bào)爭(zhēng)取鄉(xiāng)村振興類項(xiàng)目30項(xiàng)，資金1.35億元；加大招商引資工作力度，簽約東盛融通肉牛養(yǎng)殖、貫黨珍稀菇業(yè)恒溫保鮮庫、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范等項(xiàng)目34項(xiàng)，有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。但也存在一些不足：一是受全國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、環(huán)保政策趨緊、市場(chǎng)不景氣等多重因素影響，全區(qū)固定資產(chǎn)投資增速放緩，尤其是生產(chǎn)經(jīng)營性投資呈斷崖式下降；二是近年來國家安排中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模逐年減少，受支持項(xiàng)目的條件提高，給爭(zhēng)取資金帶來一定困難；三是招商引資工作針對(duì)性、實(shí)效性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步，我們將重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作，保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效。
一、抓項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，發(fā)揮好我委綜合協(xié)調(diào)職能，整合部門項(xiàng)目資金，緊緊圍繞“一圈七帶”示范工程，科學(xué)謀劃布局項(xiàng)目。堅(jiān)持示范帶動(dòng)，配合建設(shè)局及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快國道227線農(nóng)村人居環(huán)境改善示范帶和張肅公路旅游融合發(fā)展示范帶建設(shè)，抓好出城口改造、沿線綠化帶建設(shè)、明永萬畝戈壁農(nóng)業(yè)示范園、新墩雙塔民宿客棧等項(xiàng)目。尤其是我委牽頭實(shí)施的2018年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策部署，重點(diǎn)向國道227線和張肅公路沿線村社傾斜，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高起點(diǎn)建設(shè)，全力助推鄉(xiāng)村振興。
二、抓資金爭(zhēng)取，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。緊盯國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇和省市十大綠色產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)政策集成研究，圍繞國家省市投資領(lǐng)域和重點(diǎn)，科學(xué)謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目，強(qiáng)化匯報(bào)銜接溝通，提高捕捉、篩選項(xiàng)目信息的能力。特色小鎮(zhèn)方面重點(diǎn)爭(zhēng)取堿灘屋蘭古鎮(zhèn)、平山湖喀爾喀小鎮(zhèn)、甘浚鎮(zhèn)祁連溫泉小鎮(zhèn)3個(gè)特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目；十大產(chǎn)業(yè)培育方面重點(diǎn)爭(zhēng)取循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、文化旅游、通道物流、數(shù)據(jù)信息等項(xiàng)目；對(duì)已經(jīng)上報(bào)省發(fā)改委的生活垃圾焚燒發(fā)電二期、棚戶區(qū)改造、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、黑河甘州段河道治理等64個(gè)項(xiàng)目，盯死看牢，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目得到國家和省市資金支持。
三、抓招商引資，激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。緊緊圍繞區(qū)委、政府鄉(xiāng)村振興工作部署，結(jié)合我區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式、健全招商機(jī)制，靠實(shí)招商責(zé)任，優(yōu)化招商環(huán)境，抓好項(xiàng)目策劃、包裝、推介、服務(wù)工作，著力引進(jìn)一批對(duì)鄉(xiāng)村振興關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、延鏈、補(bǔ)鏈作用明顯的項(xiàng)目，提高招商實(shí)效。對(duì)已簽約和有合作意向的溫泉特色小鎮(zhèn)、香精香料產(chǎn)業(yè)園、食用菌產(chǎn)業(yè)園、30噸等生物質(zhì)燃料加工、愿景農(nóng)機(jī)交易及倉儲(chǔ)物流中心等總投資83億元的13個(gè)項(xiàng)目，進(jìn)一步加快工作節(jié)奏，加大工作力度，力爭(zhēng)早日落地建設(shè)。持續(xù)深入開展ppp合作，做好ppp項(xiàng)目前期費(fèi)用及引導(dǎo)資金爭(zhēng)取，加快推進(jìn)平山湖大景區(qū)開發(fā)、全國綜合養(yǎng)老示范基地、農(nóng)村污水處理等ppp項(xiàng)目前期工作，盡快形成示范帶動(dòng)效應(yīng)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興活力。
四、抓超前服務(wù)，加快鄉(xiāng)村振興進(jìn)度。深入推進(jìn)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境年”活動(dòng)，持續(xù)深化“放管服”改革，對(duì)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目提前介入，持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，進(jìn)行審批環(huán)節(jié)再精減，審批時(shí)限再壓縮。落實(shí)好項(xiàng)目服務(wù)首問負(fù)責(zé)制、審批代辦制和服務(wù)承諾制，從簡(jiǎn)、從速加快辦理項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)前期手續(xù)，特別是鄉(xiāng)村振興方面的政府投資項(xiàng)目，從可研編制階段就提供指導(dǎo)服務(wù)，全面提高項(xiàng)目落地開工速度，推動(dòng)我區(qū)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)新突破。
今天市委召開全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)會(huì)，目的就是要使全市上下對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認(rèn)識(shí)；就是要?jiǎng)訂T全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個(gè)宏大戰(zhàn)略實(shí)施中；就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)力，以務(wù)實(shí)的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實(shí)抓好。x作了交流發(fā)言，希望大家互學(xué)互鑒，有所思、有所為。下面，我講四點(diǎn)意見。
習(xí)近平總書記的重要指示，是全黨全國推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級(jí)各部門要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握中央對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的新要求，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
一要深刻理解“把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，是推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署，決定著我國全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一，提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求，是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，體現(xiàn)了對(duì)“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心，也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。x雖然是資源型工業(yè)城市，但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重，如果抓不好，發(fā)展就不平衡，必然影響全面小康社會(huì)的進(jìn)程。各級(jí)各部門要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央意圖，牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)總抓手，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”的要求，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。
二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標(biāo)路徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，黨中央、國務(wù)院對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求，分別從2020年、2035年和2050年3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)?！拔鍌€(gè)振興”是落實(shí)“20字總要求”的行動(dòng)載體，相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ)，人才振興是關(guān)鍵因素，文化振興是精神基礎(chǔ)，生態(tài)振興是重要支撐，組織振興是保障條件，構(gòu)成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)整體，為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進(jìn)入全面施工階段。我們必須緊盯目標(biāo)，全面推進(jìn)，精準(zhǔn)發(fā)力，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會(huì)主要矛盾的集中體現(xiàn)，最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾，解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問題，讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展，讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高?！叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須以農(nóng)民為中心，體現(xiàn)以人為本，充分依靠農(nóng)民群眾，堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，尊重廣大農(nóng)民意愿，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護(hù)群眾根本利益作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)定不移走群眾路線，從人民群眾中汲取智慧和力量，圍繞人民群眾需求制定政策措施，讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù)，要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用改革眼光和思維來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，以高質(zhì)量贏得大市場(chǎng)?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進(jìn)，x是北方果業(yè)適生區(qū)，特別是x的優(yōu)生區(qū)，中藥材種植也初具規(guī)模，近年來農(nóng)民群眾因此受益，在市場(chǎng)上占有相當(dāng)份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦，做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。怎么來做大優(yōu)勢(shì)?一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展，通過園區(qū)化實(shí)現(xiàn)規(guī)模化；一個(gè)是堅(jiān)持精品化發(fā)展，把x等干鮮果的品牌做亮，讓品牌提升x農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系，就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來，這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值；一個(gè)是堅(jiān)持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展，著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，使種植為養(yǎng)殖服務(wù)，養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機(jī)肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機(jī)制；一個(gè)是堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展，支持x等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合，打響x鄉(xiāng)村旅游品牌，以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承，形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式，開啟市場(chǎng)化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式，讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。
二要推動(dòng)人才振興，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才，必須把人力資本開發(fā)放在首要位置，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐，形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)，堅(jiān)持開展職業(yè)農(nóng)民培育，扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平，讓有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵(lì)機(jī)制，讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人，要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地，加強(qiáng)對(duì)“第一書記”、駐村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動(dòng)文化振興，加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)作為重大工程，為鄉(xiāng)村振興注入文化自信，提振精氣神、增強(qiáng)凝聚力。要大力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，深化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳，在農(nóng)村弘揚(yáng)以愛國奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實(shí)開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項(xiàng)文化惠民活動(dòng)，豐富農(nóng)民精神文化生活，推動(dòng)形成健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級(jí)文明戶創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，道德模范、文明家庭等表彰活動(dòng)，加強(qiáng)家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育，以純正家風(fēng)厚植社會(huì)新風(fēng)尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議及新鄉(xiāng)賢作用，堅(jiān)決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí)，抵制封建迷信活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護(hù)修復(fù)，挖掘整理民俗家風(fēng)，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館、民俗館，整理編印村志，恢復(fù)一些民俗等，這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素，各級(jí)都要大力支持。
四要推動(dòng)生態(tài)振興，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山，是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。要推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展，打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善，聚焦農(nóng)民反映強(qiáng)烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實(shí)施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動(dòng)力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程，加快實(shí)施“天然氣下鄉(xiāng)”工程，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)我市關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施《意見》，推動(dòng)形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護(hù)力度，開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動(dòng)，建設(shè)一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動(dòng)組織振興，鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)?；鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。當(dāng)前，新一屆村“兩委”班子剛剛成立不久，要壓實(shí)基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任，盡快開展村干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)廉政教育，提升新班子能力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)管理，鼓勵(lì)和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，發(fā)揮村民監(jiān)督的作用，讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”，推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力，嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等違法犯罪行為。
一要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅(jiān)是決勝全面建成小康社會(huì)必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完不成，鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝期，今年要完成x萬人脫貧，x個(gè)貧困村退出，x縣脫貧摘帽，印臺(tái)區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，到2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧，任務(wù)還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的政策銜接、機(jī)制整合和工作統(tǒng)籌，按照“三個(gè)著力”要求，把脫貧攻堅(jiān)放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進(jìn)，既要確保脫貧任務(wù)完成，又要多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進(jìn)。要聚焦深度貧困和特殊困難群體，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做實(shí)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐，力爭(zhēng)今年年底前深度貧困村主要指標(biāo)接近退出標(biāo)準(zhǔn)。要重視扶志扶智，推廣“八星勵(lì)志”等好的做法，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量，加快協(xié)作事項(xiàng)的落地見效，強(qiáng)化對(duì)社會(huì)扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)掘社會(huì)扶貧資源，為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作，扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，著力加強(qiáng)農(nóng)村基層隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，注重激發(fā)調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性，鞏固脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的作風(fēng)基礎(chǔ)。
二要全面深化農(nóng)村改革，釋放鄉(xiāng)村振興的機(jī)制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營制度，落實(shí)好保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的要求，給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)，建立宅基地有償使用和有償退出機(jī)制，支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點(diǎn)工作，探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的辦法，加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。要盡快出臺(tái)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見，確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”?！叭儭备母锸寝r(nóng)村改革的“重頭戲”，要推廣x縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺(tái)區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù)，試點(diǎn)村要在壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面取得新進(jìn)展，使“三變”改革從“盆景”變“風(fēng)景”。
一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實(shí)四級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負(fù)責(zé)制，對(duì)全市來說，市委書記是第一責(zé)任人，區(qū)縣委書記是“一線總指揮”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)抓落實(shí)。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核制度，將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
二要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，要積極對(duì)接上級(jí)政策，把握時(shí)間進(jìn)度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定符合我市實(shí)際的《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個(gè)振興”的專項(xiàng)《實(shí)施方案》，體現(xiàn)x特色，彰顯x行動(dòng)，把工作措施定實(shí)，把責(zé)任分工砸實(shí)，把任務(wù)進(jìn)度列實(shí)，引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要將我市x個(gè)全省鄉(xiāng)村振興示范村，采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶的方式推動(dòng)試點(diǎn)工作順利開展，探索總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，示范引領(lǐng)，推動(dòng)全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實(shí)工作責(zé)任。一分部署，九分落實(shí)。全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負(fù)總責(zé)，“五個(gè)振興”分別明確一名市委常委負(fù)責(zé)，要列出責(zé)任單位和參與部門，層層壓實(shí)責(zé)任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)局牽頭；人才振興由x同志負(fù)責(zé)，市委人才辦牽頭；文化振興由x同志負(fù)責(zé)，市委宣傳部牽頭；生態(tài)振興由x同志負(fù)責(zé)，市發(fā)改委牽頭；組織振興由x同志負(fù)責(zé)，市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能，各成員單位要各司其職、各盡其責(zé)，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。要對(duì)鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，確保精準(zhǔn)高效有序落地。市委、市政府督查室要對(duì)區(qū)縣、部門貫徹落實(shí)中、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)議精神情況進(jìn)行督促檢查，確保全年“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)順利完成。
同志們，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，全市上下一定要堅(jiān)定信心，咬定目標(biāo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施良好開局、高點(diǎn)起步、深入推進(jìn)，為加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程而努力奮斗！
這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實(shí)地查看×個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、聽取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場(chǎng)工作匯報(bào)，×通報(bào)了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核情況，總的感到，今年的鄉(xiāng)村振興工作，各級(jí)要求比較嚴(yán)，工作標(biāo)準(zhǔn)比較高，各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力，希望在今后工作中，要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
去年以來，全區(qū)上下堅(jiān)持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，精準(zhǔn)施策，拼搏實(shí)干，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核，我區(qū)獲第二名，工作中呈現(xiàn)出幾個(gè)鮮明特點(diǎn)：一是鄉(xiāng)村振興樹起了×樣板。重點(diǎn)打造了×個(gè)示范區(qū)、×個(gè)示范村、×多個(gè)示范點(diǎn)，在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中，均列第二名，爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金×萬元；培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板，鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國標(biāo)桿。總投資×億元，爭(zhēng)取中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金×億元，建設(shè)完成×大項(xiàng)目，以全國第二名的成績(jī)通過國家認(rèn)定，成為全省2020年唯一、歷史第四個(gè)創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺(tái)階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進(jìn)，美麗庭院覆蓋率達(dá)到×%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%，均居全市前列。可以說，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比較小，耕地面積相對(duì)較少的情況下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績(jī)，完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標(biāo)，非常難得，實(shí)屬不易，是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家的工作是滿意的、肯定的。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項(xiàng)和問題。一是主觀方面，發(fā)展的主動(dòng)性、創(chuàng)新性、均衡性不強(qiáng)。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠，對(duì)鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足，思路不清晰、重點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不明顯。個(gè)別村動(dòng)員發(fā)動(dòng)不深入，存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象，主動(dòng)破解難題勇氣不足、招數(shù)不多，缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。比如，在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面，思路不寬，以地生財(cái)、招財(cái)引財(cái)?shù)哪芰Σ粡?qiáng)，“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面，考核成績(jī)和重點(diǎn)指標(biāo)優(yōu)勢(shì)不足。標(biāo)兵越來越遠(yuǎn)，追兵越來越近。從考核成績(jī)看，我們?cè)谌锌己酥惺堑诙c第一名×市相差了×分，比第三名×市只高出×分，差距非常小。從加分項(xiàng)上看：我區(qū)舉辦的省級(jí)以上現(xiàn)場(chǎng)會(huì)只有×個(gè)，全省推廣的特色亮點(diǎn)工作只有×個(gè)，省以上宣傳報(bào)道只有×篇，在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點(diǎn)指標(biāo)看，今年市級(jí)重點(diǎn)調(diào)度兩項(xiàng)指標(biāo)：“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長(zhǎng)率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”，我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少，省級(jí)以上龍頭企業(yè)僅有×家，納統(tǒng)企業(yè)僅有×家，在×個(gè)縣市區(qū)中排最后。從重點(diǎn)工作看，人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高，存在垃圾收集收運(yùn)設(shè)施落后、更換不及時(shí)、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題，道路兩側(cè)環(huán)境差，去年觀摩時(shí)很難確定道路環(huán)境比較好的路線；農(nóng)村改廁普及率×％，低于全市平均水平。
市級(jí)已經(jīng)通報(bào)了全省考核情況，×市在全省考核成績(jī)不理想，明確要求今年要打翻身仗，對(duì)各級(jí)、各部門和各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，要求每個(gè)縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對(duì)此，大家務(wù)必要高度重視，聚焦“五大振興”任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真分析，橫向比較，縱向趕超，確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。
對(duì)今年的工作，還是要堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,以更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措、更快節(jié)奏推進(jìn)落實(shí)，確保取得更好的成績(jī)。各級(jí)各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成工作合力，在任務(wù)落實(shí)和人員配備、資金使用、項(xiàng)目安排、用地指標(biāo)等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作，抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓，大力提升村級(jí)保障能力，領(lǐng)辦創(chuàng)辦×家專業(yè)合作社，年底集體收入×萬元以上村達(dá)到×%，過百萬元以上村達(dá)到×%；要制定人才回引辦法，積極引進(jìn)大型社會(huì)資金和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。區(qū)委宣傳部要進(jìn)一步牽頭抓細(xì)抓實(shí)新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)工作，不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗(yàn)。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人以上，新建×處省級(jí)服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用，繼續(xù)開展村級(jí)“三資”清理清查活動(dòng)，摸清底數(shù)，管護(hù)運(yùn)營好村級(jí)資產(chǎn)資源，×月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財(cái)政局要抓緊編制資金整合方案，加快項(xiàng)目實(shí)施，確保資金用在刀刃上；包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實(shí)，幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的實(shí)際問題。各項(xiàng)工作要責(zé)任到單位、到人頭，哪一項(xiàng)拖了全區(qū)后腿，省、市考核細(xì)則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人，區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署，打造“×樣板”是習(xí)總書記對(duì)×的政治囑托，是市委、市政府×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)公開承諾事項(xiàng)之一。打造片區(qū)亮點(diǎn)依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性，做到因村制宜、精準(zhǔn)施策、各具特色、亮點(diǎn)成片。
一要提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，抓好示范創(chuàng)建。對(duì)標(biāo)全省一流、全市最優(yōu)，打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對(duì)工作重點(diǎn)和項(xiàng)目要再細(xì)化、再明確，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保，把任務(wù)落實(shí)到人、確定到天、壓實(shí)到位。重點(diǎn)抓好×、×、×三大片區(qū)中的示范村、示范點(diǎn)建設(shè)。×鎮(zhèn)要爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，×月底要拿出申報(bào)書，確保創(chuàng)建成功?！疗瑓^(qū)要積極創(chuàng)建市級(jí)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期，區(qū)級(jí)組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí)，主要到去年迎接全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的地市認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，大家要把真經(jīng)取回來，對(duì)照自身工作查不足、補(bǔ)短板，確保各項(xiàng)工作有新的提升。
二要突出產(chǎn)業(yè)支撐，彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用，做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，構(gòu)建互聯(lián)全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)，全面啟動(dòng)信息進(jìn)村入戶工程，建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)桿，持續(xù)鞏固提升原有項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真抓好新項(xiàng)目策劃實(shí)施，再創(chuàng)亮點(diǎn)，再提成績(jī)。要舉辦好×茶炒茶比賽、×茶博會(huì)等活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)×茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升×國際花木城影響力，舉辦好第×屆苗交會(huì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗交會(huì)配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心，打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大×休閑旅游圈”，以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo)，重點(diǎn)培植×等特色村；培育×等×個(gè)采摘休閑游項(xiàng)目；建成曳尾園、×凈舍等×處高端民宿，建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園×個(gè)頤養(yǎng)中心。
三要注重細(xì)節(jié)打造，認(rèn)真準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)。精心做好省、市現(xiàn)場(chǎng)考核準(zhǔn)備工作。從去年經(jīng)驗(yàn)看，鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績(jī)，直接影響甚至決定全年考核排名，區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究，×月底前擬定觀摩路線和觀摩點(diǎn)，各個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作要有的放矢，精益求精，一些成熟的大項(xiàng)目，比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計(jì)、嫁接進(jìn)來。同時(shí)，省級(jí)要求好村、差村都看，這就需要我們?cè)邳c(diǎn)上、面上進(jìn)行充分準(zhǔn)備、整體推進(jìn)。
四要加壓奮進(jìn)趕超，夯實(shí)重點(diǎn)指標(biāo)。去年全省考核的兩項(xiàng)指標(biāo)：“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長(zhǎng)率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”，×市在全省排名靠后，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對(duì)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行了約談，明確將這兩項(xiàng)指標(biāo)作為今年×市對(duì)縣市區(qū)考核的否決項(xiàng)。×月×日，市工作組到我區(qū)對(duì)這兩項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)工作進(jìn)行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小，但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力，×，都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面，雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)×個(gè)，個(gè)數(shù)較少，但今年已經(jīng)摸排出有增長(zhǎng)潛力企業(yè)×家，重點(diǎn)培植×家企業(yè)，要確保升規(guī)納統(tǒng)×家以上?！烈呀?jīng)召開專門會(huì)議安排兩項(xiàng)指標(biāo)工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭，統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合，各街道鎮(zhèn)明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)，應(yīng)納盡納，確保年底這項(xiàng)工作走在全市前列。
打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢(shì)，也是鄉(xiāng)村振興工作的難點(diǎn)之一，要一體推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧，在振興中保護(hù)好綠水青山。
一要實(shí)施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理，持續(xù)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作，年底確保生活污水治理村達(dá)到×%以上，美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%以上，農(nóng)村道路“三通”率達(dá)到×%。要大力開展“美麗庭院”建設(shè)，年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達(dá)到×%、全區(qū)每個(gè)村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級(jí)每季度將對(duì)各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政，對(duì)暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進(jìn)行通報(bào)、約談，造成嚴(yán)重負(fù)面影響的進(jìn)行問責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運(yùn)局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位，要立足各自職能，對(duì)照市里要求，抓緊落實(shí)任務(wù)，確保不出問題。
二要深度推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前，全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系早已形成，村莊覆蓋率連續(xù)多年達(dá)到×%，但是由于宣傳工作力度不夠，考核力度不足，還存有死角盲區(qū)，群眾還有不滿意的地方。對(duì)此，要在全區(qū)范圍內(nèi)，開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治，努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。
三要大力推動(dòng)移風(fēng)易俗。強(qiáng)化制度建設(shè)，實(shí)行零縫隙、全覆蓋走訪，將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶，確保村規(guī)民約落實(shí)落地、落在群眾心里。區(qū)級(jí)將委托第三方，每季度對(duì)各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào)，打分排名通報(bào)，及時(shí)掌握不足、改進(jìn)工作，切實(shí)提升群眾滿意度。
同志們，今年是“十四五”的開局年，抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為，拼搏實(shí)干，創(chuàng)新爭(zhēng)先，狠抓落實(shí)，推動(dòng)“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效，確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先，為加快建設(shè)“富強(qiáng)和美×區(qū)”做出新的更大貢獻(xiàn)。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實(shí)地查看x個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、聽取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場(chǎng)工作匯報(bào)，x通報(bào)了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核情況，總的感到，今年的鄉(xiāng)村振興工作，各級(jí)要求比較嚴(yán)，工作標(biāo)準(zhǔn)比較高，各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力，希望在今后工作中，要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
去年以來，全區(qū)上下堅(jiān)持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，精準(zhǔn)施策，拼搏實(shí)干，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核，我區(qū)獲第二名，工作中呈現(xiàn)出幾個(gè)鮮明特點(diǎn)：一是鄉(xiāng)村振興樹起了x樣板。重點(diǎn)打造了x個(gè)示范區(qū)、x個(gè)示范村、x多個(gè)示范點(diǎn)，在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中，均列第二名，爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金x萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板，鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國標(biāo)桿?？偼顿Yx億元，爭(zhēng)取中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金x億元，建設(shè)完成x大項(xiàng)目，以全國第二名的成績(jī)通過國家認(rèn)定，成為全省2020年唯一、歷史第四個(gè)創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺(tái)階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進(jìn)，美麗庭院覆蓋率達(dá)到x%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到x%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到x%，均居全市前列?？梢哉f，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比較小，耕地面積相對(duì)較少的情況下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績(jī)，完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標(biāo)，非常難得，實(shí)屬不易，是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家的工作是滿意的、肯定的。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項(xiàng)和問題。一是主觀方面，發(fā)展的主動(dòng)性、創(chuàng)新性、均衡性不強(qiáng)。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠，對(duì)鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足，思路不清晰、重點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不明顯。個(gè)別村動(dòng)員發(fā)動(dòng)不深入，存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象，主動(dòng)破解難題勇氣不足、招數(shù)不多，缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。比如，在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面，思路不寬，以地生財(cái)、招財(cái)引財(cái)?shù)哪芰Σ粡?qiáng)，“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面，考核成績(jī)和重點(diǎn)指標(biāo)優(yōu)勢(shì)不足。標(biāo)兵越來越遠(yuǎn)，追兵越來越近。從考核成績(jī)看，我們?cè)谌锌己酥惺堑诙?，但與第一名x市相差了x分，比第三名x市只高出x分，差距非常小。從加分項(xiàng)上看：我區(qū)舉辦的省級(jí)以上現(xiàn)場(chǎng)會(huì)只有x個(gè)，全省推廣的特色亮點(diǎn)工作只有x個(gè)，省以上宣傳報(bào)道只有x篇，在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點(diǎn)指標(biāo)看，今年市級(jí)重點(diǎn)調(diào)度兩項(xiàng)指標(biāo)：“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長(zhǎng)率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”，我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少，省級(jí)以上龍頭企業(yè)僅有x家，納統(tǒng)企業(yè)僅有x家，在x個(gè)縣市區(qū)中排最后。從重點(diǎn)工作看，人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高，存在垃圾收集收運(yùn)設(shè)施落后、更換不及時(shí)、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題，道路兩側(cè)環(huán)境差，去年觀摩時(shí)很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率x%，低于全市平均水平。
市級(jí)已經(jīng)通報(bào)了全省考核情況，x市在全省考核成績(jī)不理想，明確要求今年要打翻身仗，對(duì)各級(jí)、各部門和各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，要求每個(gè)縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對(duì)此，大家務(wù)必要高度重視，聚焦“五大振興”任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真分析，橫向比較，縱向趕超，確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。
一、合力共為，再創(chuàng)佳績(jī)。
對(duì)今年的工作，還是要堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,以更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措、更快節(jié)奏推進(jìn)落實(shí)，確保取得更好的成績(jī)。各級(jí)各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成工作合力，在任務(wù)落實(shí)和人員配備、資金使用、項(xiàng)目安排、用地指標(biāo)等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作，抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓，大力提升村級(jí)保障能力，領(lǐng)辦創(chuàng)辦x家專業(yè)合作社，年底集體收入x萬元以上村達(dá)到x%，過百萬元以上村達(dá)到x%;要制定人才回引辦法，積極引進(jìn)大型社會(huì)資金和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。區(qū)委宣傳部要進(jìn)一步牽頭抓細(xì)抓實(shí)新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)工作，不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗(yàn)。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人以上，新建x處省級(jí)服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用，繼續(xù)開展村級(jí)“三資”清理清查活動(dòng)，摸清底數(shù)，管護(hù)運(yùn)營好村級(jí)資產(chǎn)資源，x月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財(cái)政局要抓緊編制資金整合方案，加快項(xiàng)目實(shí)施，確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實(shí)，幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的實(shí)際問題。各項(xiàng)工作要責(zé)任到單位、到人頭，哪一項(xiàng)拖了全區(qū)后腿，省、市考核細(xì)則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人，區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二、突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署，打造“x樣板”是習(xí)總書記對(duì)x的政治囑托，是市委、市政府x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)公開承諾事項(xiàng)之一。打造片區(qū)亮點(diǎn)依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性，做到因村制宜、精準(zhǔn)施策、各具特色、亮點(diǎn)成片。
一要提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，抓好示范創(chuàng)建。對(duì)標(biāo)全省一流、全市最優(yōu)，打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對(duì)工作重點(diǎn)和項(xiàng)目要再細(xì)化、再明確，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保，把任務(wù)落實(shí)到人、確定到天、壓實(shí)到位。重點(diǎn)抓好x、x、x三大片區(qū)中的示范村、示范點(diǎn)建設(shè)。x鎮(zhèn)要爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，x月底要拿出申報(bào)書，確保創(chuàng)建成功。x片區(qū)要積極創(chuàng)建市級(jí)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期，區(qū)級(jí)組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí)，主要到去年迎接全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的地市認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，大家要把真經(jīng)取回來，對(duì)照自身工作查不足、補(bǔ)短板，確保各項(xiàng)工作有新的提升。
二要突出產(chǎn)業(yè)支撐，彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用，做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，構(gòu)建互聯(lián)全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)，全面啟動(dòng)信息進(jìn)村入戶工程，建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)桿，持續(xù)鞏固提升原有項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真抓好新項(xiàng)目策劃實(shí)施，再創(chuàng)亮點(diǎn)，再提成績(jī)。要舉辦好x茶炒茶比賽、x茶博會(huì)等活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)x茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升x國際花木城影響力，舉辦好第x屆苗交會(huì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗交會(huì)配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心，打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大x休閑旅游圈”，以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo)，重點(diǎn)培植x等特色村;培育x等x個(gè)采摘休閑游項(xiàng)目;建成曳尾園、x凈舍等x處高端民宿，建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園x個(gè)頤養(yǎng)中心。
三要注重細(xì)節(jié)打造，認(rèn)真準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)。精心做好省、市現(xiàn)場(chǎng)考核準(zhǔn)備工作。從去年經(jīng)驗(yàn)看，鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績(jī)，直接影響甚至決定全年考核排名，區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究，x月底前擬定觀摩路線和觀摩點(diǎn)，各個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作要有的放矢，精益求精，一些成熟的大項(xiàng)目，比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計(jì)、嫁接進(jìn)來。同時(shí)，省級(jí)要求好村、差村都看，這就需要我們?cè)邳c(diǎn)上、面上進(jìn)行充分準(zhǔn)備、整體推進(jìn)。
四要加壓奮進(jìn)趕超，夯實(shí)重點(diǎn)指標(biāo)。去年全省考核的兩項(xiàng)指標(biāo)：“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長(zhǎng)率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”，x市在全省排名靠后，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對(duì)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行了約談，明確將這兩項(xiàng)指標(biāo)作為今年x市對(duì)縣市區(qū)考核的否決項(xiàng)。x月x日，市工作組到我區(qū)對(duì)這兩項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)工作進(jìn)行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小，但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力，x，都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面，雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)x個(gè)，個(gè)數(shù)較少，但今年已經(jīng)摸排出有增長(zhǎng)潛力企業(yè)x家，重點(diǎn)培植x家企業(yè)，要確保升規(guī)納統(tǒng)x家以上。x已經(jīng)召開專門會(huì)議安排兩項(xiàng)指標(biāo)工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭，統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合，各街道鎮(zhèn)明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)，應(yīng)納盡納，確保年底這項(xiàng)工作走在全市前列。
三、攻堅(jiān)克難，齊頭并進(jìn)。
打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢(shì)，也是鄉(xiāng)村振興工作的難點(diǎn)之一，要一體推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧，在振興中保護(hù)好綠水青山。
一要實(shí)施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理，持續(xù)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作，年底確保生活污水治理村達(dá)到x%以上，美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到x%以上，農(nóng)村道路“三通”率達(dá)到x%。要大力開展“美麗庭院”建設(shè)，年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達(dá)到x%、全區(qū)每個(gè)村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級(jí)每季度將對(duì)各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政，對(duì)暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進(jìn)行通報(bào)、約談，造成嚴(yán)重負(fù)面影響的進(jìn)行問責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運(yùn)局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位，要立足各自職能，對(duì)照市里要求，抓緊落實(shí)任務(wù)，確保不出問題。
二要深度推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前，全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系早已形成，村莊覆蓋率連續(xù)多年達(dá)到x%，但是由于宣傳工作力度不夠，考核力度不足，還存有死角盲區(qū)，群眾還有不滿意的地方。對(duì)此，要在全區(qū)范圍內(nèi)，開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治，努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。
三要大力推動(dòng)移風(fēng)易俗。強(qiáng)化制度建設(shè)，實(shí)行零縫隙、全覆蓋走訪，將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶，確保村規(guī)民約落實(shí)落地、落在群眾心里。區(qū)級(jí)將委托第三方，每季度對(duì)各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào)，打分排名通報(bào)，及時(shí)掌握不足、改進(jìn)工作，切實(shí)提升群眾滿意度。同志們，今年是“十四五”的開局年，抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為，拼搏實(shí)干，創(chuàng)新爭(zhēng)先，狠抓落實(shí)，推動(dòng)“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效，確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先，為加快建設(shè)“富強(qiáng)和美x區(qū)”做出新的更大貢獻(xiàn)。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實(shí)地查看×個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、聽取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場(chǎng)工作匯報(bào)，×通報(bào)了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核情況，總的感到，今年的鄉(xiāng)村振興工作，各級(jí)要求比較嚴(yán)，工作標(biāo)準(zhǔn)比較高，各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力，希望在今后工作中，要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
去年以來，全區(qū)上下堅(jiān)持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，精準(zhǔn)施策，拼搏實(shí)干，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核，我區(qū)獲第二名，工作中呈現(xiàn)出幾個(gè)鮮明特點(diǎn)：一是鄉(xiāng)村振興樹起了×樣板。重點(diǎn)打造了×個(gè)示范區(qū)、×個(gè)示范村、×多個(gè)示范點(diǎn)，在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中，均列第二名，爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金×萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板，鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國標(biāo)桿?？偼顿Y×億元，爭(zhēng)取中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金×億元，建設(shè)完成×大項(xiàng)目，以全國第二名的成績(jī)通過國家認(rèn)定，成為全省2020年唯一、歷史第四個(gè)創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺(tái)階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進(jìn)，美麗庭院覆蓋率達(dá)到×%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%，均居全市前列?？梢哉f，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比較小，耕地面積相對(duì)較少的情況下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績(jī)，完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標(biāo)，非常難得，實(shí)屬不易，是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家的工作是滿意的、肯定的。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項(xiàng)和問題。一是主觀方面，發(fā)展的主動(dòng)性、創(chuàng)新性、均衡性不強(qiáng)。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠，對(duì)鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足，思路不清晰、重點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不明顯。個(gè)別村動(dòng)員發(fā)動(dòng)不深入，存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象，主動(dòng)破解難題勇氣不足、招數(shù)不多，缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。比如，在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面，思路不寬，以地生財(cái)、招財(cái)引財(cái)?shù)哪芰Σ粡?qiáng)，“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面，考核成績(jī)和重點(diǎn)指標(biāo)優(yōu)勢(shì)不足。標(biāo)兵越來越遠(yuǎn)，追兵越來越近。從考核成績(jī)看，我們?cè)谌锌己酥惺堑诙?，但與第一名×市相差了×分，比第三名×市只高出×分，差距非常小。從加分項(xiàng)上看：我區(qū)舉辦的省級(jí)以上現(xiàn)場(chǎng)會(huì)只有×個(gè)，全省推廣的特色亮點(diǎn)工作只有×個(gè)，省以上宣傳報(bào)道只有×篇，在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點(diǎn)指標(biāo)看，今年市級(jí)重點(diǎn)調(diào)度兩項(xiàng)指標(biāo)：“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長(zhǎng)率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”，我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少，省級(jí)以上龍頭企業(yè)僅有×家，納統(tǒng)企業(yè)僅有×家，在×個(gè)縣市區(qū)中排最后。從重點(diǎn)工作看，人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高，存在垃圾收集收運(yùn)設(shè)施落后、更換不及時(shí)、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題，道路兩側(cè)環(huán)境差，去年觀摩時(shí)很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率×%，低于全市平均水平。
市級(jí)已經(jīng)通報(bào)了全省考核情況，×市在全省考核成績(jī)不理想，明確要求今年要打翻身仗，對(duì)各級(jí)、各部門和各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，要求每個(gè)縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對(duì)此，大家務(wù)必要高度重視，聚焦“五大振興”任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真分析，橫向比較，縱向趕超，確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。
一、合力共為，再創(chuàng)佳績(jī)。
對(duì)今年的工作，還是要堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,以更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措、更快節(jié)奏推進(jìn)落實(shí)，確保取得更好的成績(jī)。各級(jí)各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成工作合力，在任務(wù)落實(shí)和人員配備、資金使用、項(xiàng)目安排、用地指標(biāo)等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作，抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓，大力提升村級(jí)保障能力，領(lǐng)辦創(chuàng)辦×家專業(yè)合作社，年底集體收入×萬元以上村達(dá)到×%，過百萬元以上村達(dá)到×%;要制定人才回引辦法，積極引進(jìn)大型社會(huì)資金和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。區(qū)委宣傳部要進(jìn)一步牽頭抓細(xì)抓實(shí)新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)工作，不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗(yàn)。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人以上，新建×處省級(jí)服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用，繼續(xù)開展村級(jí)“三資”清理清查活動(dòng)，摸清底數(shù)，管護(hù)運(yùn)營好村級(jí)資產(chǎn)資源，×月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財(cái)政局要抓緊編制資金整合方案，加快項(xiàng)目實(shí)施，確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實(shí)，幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的實(shí)際問題。各項(xiàng)工作要責(zé)任到單位、到人頭，哪一項(xiàng)拖了全區(qū)后腿，省、市考核細(xì)則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人，區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二、突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署，打造“×樣板”是習(xí)總書記對(duì)×的政治囑托，是市委、市政府×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)公開承諾事項(xiàng)之一。打造片區(qū)亮點(diǎn)依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性，做到因村制宜、精準(zhǔn)施策、各具特色、亮點(diǎn)成片。
一要提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，抓好示范創(chuàng)建。對(duì)標(biāo)全省一流、全市最優(yōu)，打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對(duì)工作重點(diǎn)和項(xiàng)目要再細(xì)化、再明確，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保，把任務(wù)落實(shí)到人、確定到天、壓實(shí)到位。重點(diǎn)抓好×、×、×三大片區(qū)中的示范村、示范點(diǎn)建設(shè)?！伶?zhèn)要爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，×月底要拿出申報(bào)書，確保創(chuàng)建成功。×片區(qū)要積極創(chuàng)建市級(jí)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期，區(qū)級(jí)組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí)，主要到去年迎接全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的地市認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，大家要把真經(jīng)取回來，對(duì)照自身工作查不足、補(bǔ)短板，確保各項(xiàng)工作有新的提升。
二要突出產(chǎn)業(yè)支撐，彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用，做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，構(gòu)建互聯(lián)全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)，全面啟動(dòng)信息進(jìn)村入戶工程，建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)桿，持續(xù)鞏固提升原有項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真抓好新項(xiàng)目策劃實(shí)施，再創(chuàng)亮點(diǎn)，再提成績(jī)。要舉辦好×茶炒茶比賽、×茶博會(huì)等活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)×茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升×國際花木城影響力，舉辦好第×屆苗交會(huì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗交會(huì)配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心，打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大×休閑旅游圈”，以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo)，重點(diǎn)培植×等特色村;培育×等×個(gè)采摘休閑游項(xiàng)目;建成曳尾園、×凈舍等×處高端民宿，建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園×個(gè)頤養(yǎng)中心。
三要注重細(xì)節(jié)打造，認(rèn)真準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)。精心做好省、市現(xiàn)場(chǎng)考核準(zhǔn)備工作。從去年經(jīng)驗(yàn)看，鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績(jī)，直接影響甚至決定全年考核排名，區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究，×月底前擬定觀摩路線和觀摩點(diǎn)，各個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作要有的放矢，精益求精，一些成熟的大項(xiàng)目，比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計(jì)、嫁接進(jìn)來。同時(shí)，省級(jí)要求好村、差村都看，這就需要我們?cè)邳c(diǎn)上、面上進(jìn)行充分準(zhǔn)備、整體推進(jìn)。
四要加壓奮進(jìn)趕超，夯實(shí)重點(diǎn)指標(biāo)。去年全省考核的兩項(xiàng)指標(biāo)：“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長(zhǎng)率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”，×市在全省排名靠后，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對(duì)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行了約談，明確將這兩項(xiàng)指標(biāo)作為今年×市對(duì)縣市區(qū)考核的否決項(xiàng)?！猎隆寥?，市工作組到我區(qū)對(duì)這兩項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)工作進(jìn)行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小，但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力，×，都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面，雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)×個(gè)，個(gè)數(shù)較少，但今年已經(jīng)摸排出有增長(zhǎng)潛力企業(yè)×家，重點(diǎn)培植×家企業(yè)，要確保升規(guī)納統(tǒng)×家以上?！烈呀?jīng)召開專門會(huì)議安排兩項(xiàng)指標(biāo)工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭，統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合，各街道鎮(zhèn)明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)，應(yīng)納盡納，確保年底這項(xiàng)工作走在全市前列。
三、攻堅(jiān)克難，齊頭并進(jìn)。
打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢(shì)，也是鄉(xiāng)村振興工作的難點(diǎn)之一，要一體推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧，在振興中保護(hù)好綠水青山。
一要實(shí)施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理，持續(xù)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作，年底確保生活污水治理村達(dá)到×%以上，美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%以上，農(nóng)村道路“三通”率達(dá)到×%。要大力開展“美麗庭院”建設(shè)，年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達(dá)到×%、全區(qū)每個(gè)村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級(jí)每季度將對(duì)各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政，對(duì)暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進(jìn)行通報(bào)、約談，造成嚴(yán)重負(fù)面影響的進(jìn)行問責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運(yùn)局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位，要立足各自職能，對(duì)照市里要求，抓緊落實(shí)任務(wù)，確保不出問題。
二要深度推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前，全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系早已形成，村莊覆蓋率連續(xù)多年達(dá)到×%，但是由于宣傳工作力度不夠，考核力度不足，還存有死角盲區(qū)，群眾還有不滿意的地方。對(duì)此，要在全區(qū)范圍內(nèi)，開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治，努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。
三要大力推動(dòng)移風(fēng)易俗。強(qiáng)化制度建設(shè)，實(shí)行零縫隙、全覆蓋走訪，將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶，確保村規(guī)民約落實(shí)落地、落在群眾心里。區(qū)級(jí)將委托第三方，每季度對(duì)各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào)，打分排名通報(bào)，及時(shí)掌握不足、改進(jìn)工作，切實(shí)提升群眾滿意度。同志們，今年是“十四五”的開局年，抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為，拼搏實(shí)干，創(chuàng)新爭(zhēng)先，狠抓落實(shí)，推動(dòng)“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效，確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先，為加快建設(shè)“富強(qiáng)和美×區(qū)”做出新的更大貢獻(xiàn)。
全面鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
大家好！
眾所周知，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系我國民生的根本性問題。在黨的會(huì)議上作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署，這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展與全面建成小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策，同時(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的`現(xiàn)代化、提高廣大農(nóng)民獲得感和幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承與發(fā)展，是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。
我國國土面積很大，有著較大貧富差距，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感，舉各方之力，以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，努力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo)，就是要從根本上解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民就業(yè)問題，保證當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而不論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收，都是需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺，才有鄉(xiāng)村振興的底氣。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點(diǎn)是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。人才振興是支撐?！叭瞬排d，事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人，鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵要解決人的間題。因?yàn)槭芮靶┠贽r(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響，很多人口外出務(wù)工，農(nóng)村缺人尤其是缺少能人的問題，已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。
所以，實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須將人力資本開發(fā)放在第一的位置，做好農(nóng)村人才政策這篇大文章，完善人才服務(wù)機(jī)制建設(shè)。既重視本土人才的培育，培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民，使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要主力軍。同時(shí)也要廣納懂科技、懂市場(chǎng)、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地，建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。文化振興是靈魂。
全面鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇十六
天才就是勤奮，曾經(jīng)有人這樣說過。如果這話不完全正確，那至少在很大程度上是正確的。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦縣委書記在全縣工業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話發(fā)言。
同志們：
今天上午我們剛剛召開了外派招商干部培訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)，下午，緊接著召開全縣工業(yè)發(fā)展大會(huì)。這兩項(xiàng)工作是緊密相聯(lián)的。外派干部招商，招來項(xiàng)目干什么，重點(diǎn)是招工業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展工業(yè)。這次全縣工業(yè)發(fā)展大會(huì)，也是十多年來我縣召開的規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次工業(yè)經(jīng)濟(jì)專題會(huì)議。會(huì)議主題非常明確，就是要進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下認(rèn)清形勢(shì)，加壓奮進(jìn)，拉開我縣加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的序幕，推動(dòng)xx工業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新跨越。剛才，國平同志總結(jié)了工業(yè)發(fā)展的成績(jī)和存在的問題，并就下步工業(yè)發(fā)展講了很好的意見，xx、金星、黃國等7個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人作了大會(huì)典型發(fā)言，總體上這些企業(yè)不管規(guī)模大小、貢獻(xiàn)多少，大都有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是都有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，都是近幾年迅速發(fā)展起來的民營工業(yè)企業(yè)。通過它們，我們既看到了xx未來工業(yè)發(fā)展的希望，同時(shí)也感到xx工業(yè)發(fā)展的任務(wù)艱巨。下面，圍繞推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣這個(gè)主題，我再講以下三點(diǎn)意見。
一、深化認(rèn)識(shí)，以更寬的視野把握工業(yè)強(qiáng)縣。
工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，也是財(cái)稅、就業(yè)的重要來源，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)持以工業(yè)化為主導(dǎo)，把發(fā)展工業(yè)作為強(qiáng)縣富民的首要任務(wù)。衡量一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，主要看工業(yè)化程度。認(rèn)識(shí)的深度決定工作的力度。推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣，關(guān)鍵是要從全局和戰(zhàn)略的高度，以更高的站位、更寬的視野，進(jìn)一步深化對(duì)發(fā)展工業(yè)極端重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)。
首先，要深刻認(rèn)識(shí)到“無工不富”是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的普遍規(guī)律，是現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段?！盁o工不富”的口號(hào)早在八十年代就已提出?？v觀發(fā)達(dá)地區(qū)的現(xiàn)代化進(jìn)程，無一例外靠工業(yè)化的強(qiáng)力支撐。它們的發(fā)展歷程表明，哪個(gè)地區(qū)最先、最快、最深入地推進(jìn)工業(yè)化，哪個(gè)地區(qū)就在發(fā)展上居于領(lǐng)先地位；反之，忽視、延誤了工業(yè)化進(jìn)程，就發(fā)展得慢，就貧窮落后。應(yīng)該說近年來，我縣發(fā)展工業(yè)的力度不斷加大，規(guī)模工業(yè)企業(yè)群體日益擴(kuò)大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用也明顯增強(qiáng)，成為全省8個(gè)食品工業(yè)強(qiáng)縣之一。但是我們更要清醒地看到，我縣仍處于工業(yè)化初始階段，20xx年全縣工業(yè)增加值占gdp比重僅為31.4%，低于全市平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn)，低于全省平均水平18.5個(gè)百分點(diǎn)；大個(gè)頭企業(yè)較少，特別是規(guī)模工業(yè)企業(yè)利稅總額占主營業(yè)務(wù)收入比重、稅收占財(cái)政收入比重等重要指標(biāo)在全市、全省排名靠后；同時(shí)還存在著結(jié)構(gòu)不優(yōu)、鏈條不長(zhǎng)、層次不高、品牌不響、自我發(fā)展能力不強(qiáng)等諸多問題。目前看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我縣縣域經(jīng)濟(jì)名副其實(shí)的“短板”和第一弱項(xiàng)，必須按照縣委、縣政府提出的“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)”的要求去抓好工業(yè)發(fā)展。
其次，要深刻認(rèn)識(shí)到工業(yè)化是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路。工業(yè)化是“三化”的核心，工業(yè)發(fā)展水平體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，抓發(fā)展的首要任務(wù)就是抓工業(yè)，離開了工業(yè)化來談科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣都是空談。我們縣地下無礦產(chǎn)、地上無資源，傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的縣情，決定了我們更應(yīng)該緊緊抓住工業(yè)化這個(gè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和引擎不放松，走好提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加快農(nóng)區(qū)工業(yè)化的發(fā)展路子。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)就是農(nóng)區(qū)工業(yè)化，工業(yè)化不僅大大提升經(jīng)濟(jì)總量，還會(huì)大大地推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。xx集團(tuán)一頭連著農(nóng)戶，一頭伸向市場(chǎng)，直接帶動(dòng)解決了近1萬人就業(yè)問題，使xx成為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范。工業(yè)化過程就是大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)入工廠，受到社會(huì)化大生產(chǎn)的洗禮過程，也是非農(nóng)就業(yè)人口比重不斷上升、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集的過程。大力發(fā)展工業(yè)，可以有效地培植稅源與財(cái)源，極大地增加就業(yè)崗位，加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，為強(qiáng)縣富民創(chuàng)造條件，為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)提供財(cái)力保障，為構(gòu)建和諧社會(huì)打牢基礎(chǔ)。因此，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣就是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，工業(yè)化道路就是強(qiáng)縣富民之路，就是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的根本出路，必須堅(jiān)定不移地走好工業(yè)強(qiáng)縣之路。
第三，要深刻認(rèn)識(shí)到推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣是壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的必然選擇，是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。凡是經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展快的地方，都有強(qiáng)大的工業(yè)經(jīng)濟(jì)作支撐，都是靠快速發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟(jì)來拉動(dòng)。省市縣域經(jīng)濟(jì)大會(huì)之后，我們組織部分領(lǐng)導(dǎo)干部到xx、羅山、淮濱、息縣、光山等縣考察學(xué)習(xí)，看了之后，大家對(duì)這些兄弟縣近兩年來工業(yè)發(fā)展速度快、力度大、效果好都感到強(qiáng)烈震憾。大家都知道，這些縣過去工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，有的甚至是工業(yè)空白縣，但近年來它們?cè)诠I(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、規(guī)模企業(yè)培植等方面行動(dòng)快、力度大、成效明顯，特別是它們各級(jí)各部門發(fā)展工業(yè)的強(qiáng)烈意識(shí)，敢抓、會(huì)抓、真抓工業(yè)的氣魄，給了我們新的很大啟發(fā)。像xx縣在短短的時(shí)間內(nèi)，征用了2000多畝土地，解決了用地矛盾和失地農(nóng)民生活就業(yè)的問題，迅速建設(shè)了工業(yè)園區(qū)，而且沒有因?yàn)榘l(fā)展工業(yè)征地而發(fā)生一起上訪事件，這些經(jīng)驗(yàn)非常值得我們學(xué)習(xí)。我們xx省不沿邊、不臨海、缺資源的邊緣小縣——xx市之所以在短短的時(shí)間內(nèi)迅速躋身全省十強(qiáng)縣，關(guān)鍵在于抓住了工業(yè)、突出了工業(yè)、突破了工業(yè)，它們靠打造全國最大的電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)帶、玻璃鋼產(chǎn)業(yè)帶、造紙機(jī)械產(chǎn)業(yè)帶，20xx年規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)到73.2億元、利稅62億元，相當(dāng)于整個(gè)信陽市的54%和130%。該市所轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收個(gè)個(gè)超過千萬元，全市產(chǎn)值超億元以上的企業(yè)70家，納稅額超千萬元以上的企業(yè)8家，創(chuàng)造了令人矚目的“xx現(xiàn)象、xx奇跡、xx速度”?，F(xiàn)實(shí)告訴我們，沒有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的先行突破，就無法壯大實(shí)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力，就不會(huì)有縣域經(jīng)濟(jì)的整體突破。xx經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的根源在于工業(yè)基礎(chǔ)的薄弱，推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)騰飛必須靠工業(yè)突破，靠工業(yè)支撐。
二、明確目標(biāo)，以更大的力度加速工業(yè)強(qiáng)縣。
xx如何實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣，關(guān)鍵核心在于立足xx實(shí)際，走好新型工業(yè)化道路。這就要求我們謀劃工業(yè)要有大氣魄、大手筆，發(fā)展工業(yè)要有大視野、大思路，建設(shè)工業(yè)要有大作為、大突破。切入點(diǎn)和突破口在于把小企業(yè)做大、大企業(yè)做強(qiáng)、新企業(yè)做多、死企業(yè)做活，培育一批核心龍頭企業(yè)和大企業(yè)集團(tuán)，確立xx新興工業(yè)強(qiáng)縣地位。
今后一個(gè)時(shí)期，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣的總體要求：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以做大規(guī)模、提質(zhì)增效、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，舉全縣之力大辦工業(yè)、辦大工業(yè)，著力打造發(fā)展載體，壯大工業(yè)支撐，走出一條具有xx特色的新型工業(yè)化道路。
具體目標(biāo)：到“十一五”末，全縣工業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到40%以上，規(guī)模以上工業(yè)總數(shù)達(dá)到100家以上，產(chǎn)值過10億元的企業(yè)2-3家，過億元的企業(yè)達(dá)15家以上。
圍繞上述目標(biāo)，具體要在以下四個(gè)方面下功夫、求突破：
一是培骨干，壯龍頭，強(qiáng)化工業(yè)支撐。工業(yè)化時(shí)代，以什么論英雄?關(guān)鍵要看你這個(gè)地區(qū)有多少企業(yè)，特別是有多少真正素質(zhì)高、有實(shí)力的骨干企業(yè)。美國和日本沒有162家和67家世界500強(qiáng)企業(yè)，他們就不可能有今天這么強(qiáng)大的實(shí)力。我省的漯河市，在一個(gè)雙匯大集團(tuán)的帶動(dòng)下，盤活了整個(gè)漯河經(jīng)濟(jì)。我們說xx經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，強(qiáng)就強(qiáng)在他擁有xx、xx、xx等一批高素質(zhì)的企業(yè)。就我們xx而言，之所以在全省還有一席之地和一定的知名度，尤其是兩次在全省縣域經(jīng)濟(jì)大會(huì)上作典型發(fā)言，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)書面交流，作為參觀點(diǎn)，一個(gè)重要因素得益于我們擁有一個(gè)享譽(yù)中外的世界鴨王——xx集團(tuán)。但是，我們擁有的大企業(yè)、骨干企業(yè)無論從數(shù)量規(guī)模還是品質(zhì)上講都還稱不上真正有實(shí)力。所以要贏得工業(yè)優(yōu)勢(shì)，必須在培育更多的龍頭企業(yè)上下功夫，真正把企業(yè)做大做強(qiáng)，加快培育一批支撐力強(qiáng)、成長(zhǎng)性快、科技含量高的骨干企業(yè)群體。為此，縣里已篩選了10家重點(diǎn)企業(yè)和10家高成長(zhǎng)性企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。一要大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，打造工業(yè)旗艦。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，是現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)最直接、最現(xiàn)實(shí)、最快捷的途徑，也是推動(dòng)我縣重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的首要選擇。特別是圍繞xx上市和潢紡資產(chǎn)重組，要敢于善于吸引戰(zhàn)略投資者，與他們合資合作，讓他們參股、控股甚至整體收購，借助外力激活自身、壯大自身、發(fā)展自身。二要大力抓好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)優(yōu)化升級(jí)。目前，全縣企業(yè)大多數(shù)是農(nóng)副產(chǎn)品加工型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)層次低、技術(shù)含量低，高科技、高利稅項(xiàng)目幾乎沒有。要引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，主動(dòng)加強(qiáng)與大專院校、科研單位的合作，努力提高企業(yè)對(duì)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)消化吸收和再創(chuàng)新能力。三要大力加強(qiáng)企業(yè)管理，提高企業(yè)素質(zhì)。企業(yè)素質(zhì)的高低在很大程度體現(xiàn)在企業(yè)管理上。企業(yè)要做大做強(qiáng)，必須關(guān)注管理、鉆研管理，建立現(xiàn)代管理企業(yè)管理制度。但我們的一些企業(yè)，仍然停留在家庭式經(jīng)營、家族式管理的模式上，父子兵、血緣情，依靠三親六戚搞管理，不懂技術(shù)，不懂經(jīng)營，不懂創(chuàng)新，這種模式、這種機(jī)制無法適應(yīng)愈加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，更會(huì)嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。xx新希望集團(tuán)的前身就是一個(gè)由劉氏四兄弟創(chuàng)辦的典型的家族式企業(yè)，他們最終選擇走向了現(xiàn)代企業(yè)制度，并迅速成為全國500強(qiáng)企業(yè)之一，實(shí)踐證明是正確的。各企業(yè)主一定要著眼于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，學(xué)習(xí)同行先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，大膽打破家族式管理模式，把企業(yè)管理水平提高到一個(gè)新的高度。四要大力實(shí)施名企名牌戰(zhàn)略，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。品牌就是質(zhì)量、效益，是企業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵。一說到創(chuàng)品牌，大家可能顯得信心不足，似乎品牌高不可攀，總是說我們的企業(yè)小，科技含量不高，不可能創(chuàng)造出名牌。其實(shí)，打造品牌并沒有我們想象中那么困難，關(guān)鍵是要以一品為主，突出主業(yè)，突出主打產(chǎn)品，專心致志把它做優(yōu)做強(qiáng)。在國際企業(yè)界流傳這么一句話，專注是金。日本有一家只有7個(gè)人的企業(yè)，其產(chǎn)品產(chǎn)品特別“專一”，就是我們看起來非常不起眼的哨子。可大家千萬別小看這小玩意兒，一年竟創(chuàng)造了7000萬元的利潤。為了生產(chǎn)哨子，他們聘用了300多名專家研究哨子，最貴的哨子賣到2萬美元一個(gè)。在世界杯足球賽上，所有裁判用的哨子都是出自該廠。更令人稱奇的是，他們的哨子種類達(dá)上千種，有給美國警察生產(chǎn)的專用哨子，還有給家庭寵物狗生產(chǎn)的無聲哨子，世界著名的馬戲團(tuán)大多使用該廠生產(chǎn)的無聲哨子，可以說，哨子讓他們給做絕了。這個(gè)事例很值得大家在爭(zhēng)創(chuàng)品牌上參考和借鑒，也說明在打造品牌上潛力很大、發(fā)展空間很大。像我們黃國糧業(yè)的水磨糯米粉產(chǎn)品，在做成“省標(biāo)”的同時(shí)，又瞄準(zhǔn)了“國標(biāo)”。
二是強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，拉鏈條，打造工業(yè)集群。集群式發(fā)展是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大趨勢(shì)。目前，我縣已形成鴨、花、豬、水產(chǎn)、羽毛及糧油加工六大特色產(chǎn)業(yè)，這是我們的一大比較優(yōu)勢(shì)，也是我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的重要基礎(chǔ)。但這些產(chǎn)業(yè)仍存在整體規(guī)模小、專業(yè)化程度低、產(chǎn)業(yè)鏈條不完善、聯(lián)動(dòng)效應(yīng)差的問題，尤其是豬產(chǎn)業(yè)、花木產(chǎn)業(yè)在深加工上還是空白，生產(chǎn)的集約化程度低，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)層次和集中度。一要發(fā)揮好龍頭輻射帶動(dòng)作用。每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)都要篩選出1—3家龍頭企業(yè)給予重點(diǎn)培育，通過發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，吸引中小企業(yè)搞好配套協(xié)作，加速相關(guān)企業(yè)聚集，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈條上下游企業(yè)間的專業(yè)化分工與協(xié)作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。二要發(fā)揮好公共服務(wù)平臺(tái)作用。一方面積極探索用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法，加大公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的投入，著力構(gòu)建面向中小企業(yè)的技術(shù)應(yīng)用、信息服務(wù)、人員培訓(xùn)、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)、物流配送等五大公共平臺(tái)建設(shè)。另一方面，要集中現(xiàn)有資金和政策資源，用于支持一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的公共平臺(tái)建設(shè)。三要發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，行業(yè)協(xié)會(huì)的作用越來越突出。我縣也先后成立了花木、生豬、水產(chǎn)、羽毛等協(xié)會(huì)組織，都發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)在靠“單打獨(dú)斗、小打小鬧”已經(jīng)形不成氣候，像我們的花木、羽毛等產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)，必須走集團(tuán)化發(fā)展道路，否則就有被淘汰的可能。上個(gè)月中旬，中央七臺(tái)《每日農(nóng)經(jīng)》欄目，播放了一個(gè)鄉(xiāng)的羽飾品加工企業(yè)，可介紹的不是我們xx的張集，而是xx市的一個(gè)鄉(xiāng)。我們的羽飾品加工業(yè)雖然在不斷發(fā)展壯大，但是規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)還比較低，企業(yè)之間比較松散，應(yīng)該增強(qiáng)危機(jī)感。要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、資源整合、開拓市場(chǎng)、企業(yè)維權(quán)等方面的作用，避免盲目競(jìng)爭(zhēng)、無序競(jìng)爭(zhēng)甚至惡性競(jìng)爭(zhēng)，形成眾多企業(yè)團(tuán)結(jié)發(fā)展的整體合力。
三是上項(xiàng)目，建園區(qū)，增強(qiáng)工業(yè)后勁。工業(yè)發(fā)展快慢，重大項(xiàng)目是關(guān)鍵，園區(qū)是載體、平臺(tái)。有沒有一批立縣強(qiáng)縣的重大工業(yè)項(xiàng)目，直接影響著工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁，決定著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成?。荒懿荒芤劳袌@區(qū)，引進(jìn)大的工業(yè)項(xiàng)目、好的工業(yè)項(xiàng)目，不僅檢驗(yàn)著一個(gè)地方工業(yè)水平的重要標(biāo)志，也是檢驗(yàn)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要不斷強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)尤其是重大項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，培育大企業(yè)，建設(shè)大園區(qū)，謀求工業(yè)大發(fā)展。一要招商引資上項(xiàng)目。招商引資、項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作這個(gè)中心的中心、重點(diǎn)的重點(diǎn)，是加速工業(yè)化的必由之路。一方面，要圍繞資源和比較優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)策劃，高水平包裝，推出一批發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，對(duì)全縣發(fā)展具有較大支撐帶動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目。另一方面，要在食品、電力、醫(yī)藥、紡織、建材、能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下功夫，通過大力推介引進(jìn)、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)對(duì)接，爭(zhēng)取上馬一批有利于增強(qiáng)我縣發(fā)展后勁的龍頭項(xiàng)目。二要全力以赴抓項(xiàng)目。對(duì)“十一五”期間排出的50個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，特別是近期排出的重點(diǎn)招商工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行“四個(gè)一”，即：一個(gè)項(xiàng)目一名處級(jí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一套工作班子、一抓到底，體現(xiàn)“四個(gè)快”，即：快簽約、快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)，集中力量抓項(xiàng)目、上項(xiàng)目、建項(xiàng)目，迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的工業(yè)生產(chǎn)力。對(duì)有線索的工業(yè)招商項(xiàng)目，將由縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，加大洽談力度。三要圍繞項(xiàng)目建園區(qū)。村村點(diǎn)火、戶戶冒煙，早已被科學(xué)發(fā)展所淘汰。創(chuàng)新發(fā)展模式、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、引導(dǎo)工業(yè)合理布局，建好園區(qū)是基礎(chǔ)前提。我們必須按照市場(chǎng)化、集約化、特色化的思路，堅(jiān)定不移地抓好園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套。xx工業(yè)園要重點(diǎn)圍繞食品工業(yè)園的定位做文章，民營工業(yè)園要重點(diǎn)圍繞商貿(mào)物流謀突破，對(duì)入園項(xiàng)目不僅要注重規(guī)模，更要注重是否與園區(qū)特色相匹配，是否與現(xiàn)有企業(yè)相配套成體系，是否具有發(fā)展?jié)摿褪袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，能不能形成規(guī)模效應(yīng)、集群效應(yīng)。xx工業(yè)園要全面加快開發(fā)建設(shè)進(jìn)程，園區(qū)內(nèi)的路網(wǎng)架構(gòu)要盡快形成，加快建成一批標(biāo)準(zhǔn)化廠房，力爭(zhēng)年年都要有大變化，三年整體上規(guī)模。
四是抓民營，帶非公，培育工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。民營工業(yè)是我縣工業(yè)發(fā)展的主力軍，同時(shí)也存在薄弱環(huán)節(jié)。我縣工業(yè)發(fā)展的最大差距，就是民營工業(yè)發(fā)展特別是規(guī)模民營工業(yè)發(fā)展不夠快不夠好的問題。xx民營經(jīng)濟(jì)占了整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的65%，其中x州、x州的占比高達(dá)90%，而我縣民營經(jīng)濟(jì)占全縣經(jīng)濟(jì)總量的比重在全市八縣二區(qū)中盡管相對(duì)較高，也只有54.6%，也就是一半多一點(diǎn)，差距非常明顯。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)的主體地位，放心、放手、放膽發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。一要在發(fā)展領(lǐng)域上實(shí)行“非禁即入”。鼓勵(lì)民營資本參與國有企業(yè)改組改制，支持民營資本進(jìn)入壟斷行業(yè)、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和法律法規(guī)沒有禁止的其他行業(yè)。二要在發(fā)展環(huán)境上實(shí)行“有錯(cuò)即糾”。清理和規(guī)范各種收費(fèi)，減少和規(guī)范各類檢查，依法維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益，創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)、一視同仁的發(fā)展環(huán)境。三要在發(fā)展政策上實(shí)行“有需即幫”。要不斷完善支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，只要我們?cè)偌右话蚜?、再升一點(diǎn)溫，給創(chuàng)業(yè)者和民營企業(yè)家多一點(diǎn)陽光、多一點(diǎn)空氣、多一點(diǎn)雨露、多一點(diǎn)養(yǎng)分，非公有制經(jīng)濟(jì)人士創(chuàng)業(yè)的熱情就會(huì)高漲，創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力就會(huì)更強(qiáng)。四要在發(fā)展成果上實(shí)行“有功即獎(jiǎng)”。要引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士自立、自強(qiáng)、自信，敢于闖新路，善于創(chuàng)大業(yè)。對(duì)有突出貢獻(xiàn)的民營企業(yè)家和支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人，在政治上、經(jīng)濟(jì)上給予鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)，在全社會(huì)形成創(chuàng)業(yè)光榮、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展光榮的良好風(fēng)尚。這次會(huì)議出臺(tái)了發(fā)展工業(yè)的具體意見，成立了幾個(gè)協(xié)調(diào)組，希望這些部門能夠真正為民營企業(yè)家、為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展做些實(shí)實(shí)在在的事情，用真情、真心提供一切便利條件和有力保障。要在全社會(huì)營造人人尊敬企業(yè)家、人人支持民營企業(yè)發(fā)展的良好氛圍，把民營企業(yè)家當(dāng)成上帝、當(dāng)成親人，高看一眼、厚愛一分，從縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起，為我們的納稅人搞好服務(wù)，當(dāng)好公仆。
三、營造氛圍，以更實(shí)的舉措推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣。
實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，需要我們付出艱苦努力。必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障措施，搞好協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力把縣委、縣政府加強(qiáng)工業(yè)、發(fā)展工業(yè)、振興工業(yè)的各項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中、體現(xiàn)在發(fā)展成效上。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)的能力。現(xiàn)在，縣里已經(jīng)成立了高規(guī)格的工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，代表縣委、縣政府負(fù)責(zé)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的組織、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)政策措施，針對(duì)企業(yè)存在的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中的實(shí)際困難?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)要按照聯(lián)系企業(yè)責(zé)任制的分工，經(jīng)常深入所聯(lián)系的重點(diǎn)企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)，主動(dòng)對(duì)接，主動(dòng)伸出友愛之手，幫助企業(yè)排憂解難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的第一責(zé)任人，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)發(fā)展負(fù)總責(zé)，“一把手”不抓工業(yè)就是失職，抓不好工業(yè)就是不稱職。其它各相關(guān)部門也要從自身職能出發(fā)，找準(zhǔn)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，努力形成全縣上上下下重視工業(yè)、方方面面關(guān)心工業(yè)、齊心協(xié)力發(fā)展工業(yè)的良好局面。
二要優(yōu)化環(huán)境，增強(qiáng)服務(wù)工業(yè)的合力。各部門、各單位要想企業(yè)之所需，急企業(yè)之所急，全力以赴支持企業(yè)發(fā)展，把為企業(yè)服務(wù)的好壞作為領(lǐng)導(dǎo)干部是否有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的體現(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)，善于把握宏觀發(fā)展走勢(shì)，提高解決問題的能力；要熟悉國土、稅收、金融等與工業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的政策，提高運(yùn)用政策為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的能力。各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要服從xx發(fā)展大局，增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，竭力主動(dòng)為企業(yè)多辦實(shí)事、好事，對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營生產(chǎn)不干預(yù)，對(duì)自己該辦的事不失職，對(duì)企業(yè)希望辦的事不推諉、不扯皮，對(duì)政策法規(guī)不明確的事善于靈活變通。縣紀(jì)委、監(jiān)察局、優(yōu)化辦要加大督查力度，對(duì)違反“五禁止”、“十不準(zhǔn)”和“企業(yè)25天寧靜工作日”的，對(duì)企業(yè)正當(dāng)合理需求拖著不辦的，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，直接幫助企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)，具體由縣行政審批服務(wù)中心負(fù)責(zé)把關(guān)，一個(gè)環(huán)節(jié)都不能耽誤、拖延，主動(dòng)接受企業(yè)監(jiān)督。縣紀(jì)委每個(gè)季度要組織一次由企業(yè)對(duì)政府職能部門的行風(fēng)評(píng)議，結(jié)果向社會(huì)公布。第二季度的結(jié)果最遲在7月中旬公布。各企業(yè)也要加強(qiáng)對(duì)我們政府部門工作的監(jiān)督，對(duì)服務(wù)不到位甚至影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的，要大膽投訴、舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，絕不姑息遷就，嚴(yán)肅處理，讓企業(yè)家有更多的精力來抓好生產(chǎn)、抓好發(fā)展。
三要破解難題，減少發(fā)展工業(yè)的阻力。要發(fā)展就會(huì)有阻力。當(dāng)前，要著力破解三個(gè)突出問題。一是投入問題。目前，我縣工業(yè)企業(yè)普遍存在資金短缺、融資難等問題，嚴(yán)重制約著成長(zhǎng)型企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和發(fā)展壯大。要廣辟投資渠道，增加工業(yè)投入。加大財(cái)政支持力度，拿出必要財(cái)力，設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金，積極向國家、省、市爭(zhēng)取新型工業(yè)化專項(xiàng)引導(dǎo)資金、技術(shù)改造資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金等，支持重點(diǎn)企業(yè)和成長(zhǎng)性企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)銀企協(xié)調(diào)，廣泛開展銀企合作，完善信用擔(dān)保體系建設(shè)，多渠道破解中小企業(yè)融資難問題。二是土地問題。土地是企業(yè)發(fā)展的必要載體?？h征地工作領(lǐng)導(dǎo)小組要廣開地源，搞好運(yùn)作，加大土地儲(chǔ)備力度。要突出重點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，在用地上要優(yōu)先保證。要堅(jiān)持集約節(jié)約用地，增加單位土地的投資強(qiáng)度，使有限的土地發(fā)揮最大效益。三是人才問題。推進(jìn)工業(yè)化需要一支過硬的人才隊(duì)伍特別是企業(yè)家隊(duì)伍，自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、名牌戰(zhàn)略等都需要人才和智力支撐。要加大對(duì)民營企業(yè)主的培訓(xùn)力度，幫助其提高自身素質(zhì)，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，變革管理模式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，為企業(yè)成長(zhǎng)壯大提供技術(shù)和人才支撐。
四要落實(shí)政策，激發(fā)支持工業(yè)的動(dòng)力。今天，會(huì)議出臺(tái)的幾個(gè)配套文件，是縣委、縣政府和縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過深入調(diào)查研究和廣泛討論后制定的，也是近年來發(fā)展工業(yè)各項(xiàng)政策的集成與提升，對(duì)加快我縣工業(yè)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義和導(dǎo)向激勵(lì)作用。全縣各級(jí)各部門要抓好貫徹，該落實(shí)的措施要堅(jiān)決落實(shí)，該投入的資金都要確保投入，該兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)要及時(shí)兌現(xiàn)，該解決的問題要限期解決。特別是不少政策都是直接針對(duì)企業(yè)的，目的是激發(fā)企業(yè)作為工業(yè)發(fā)展主體的活力，激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情，要說了算、定了辦，不折不扣地落實(shí)到位，決不能“失信于企”。通過落實(shí)政策，在全社會(huì)倡樹尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家、支持企業(yè)家、學(xué)習(xí)企業(yè)家的良好氛圍，充分發(fā)揮企業(yè)家在建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣中的獨(dú)特作用。對(duì)為xx工業(yè)發(fā)展作出特殊貢獻(xiàn)的企業(yè)，要頒發(fā)“綠卡”，在xx不接受任何非正式的所謂“檢查指導(dǎo)”。
今天全縣有50多家規(guī)模企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。應(yīng)當(dāng)肯定，當(dāng)前我縣絕大部分企業(yè)家進(jìn)取精神、發(fā)展意識(shí)都是非常強(qiáng)的，但在加大投入、資本運(yùn)作等方面，也存在著不敢搞大投入、上大項(xiàng)目，有的甚至滿足于現(xiàn)狀，不愿求大發(fā)展的問題。我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵是我們企業(yè)家要有崇高的責(zé)任感和使命感，你們既要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，還要對(duì)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡責(zé)，更重要的是要對(duì)包括企業(yè)職工在內(nèi)的xx人民作出你們最大的貢獻(xiàn)。因此，大家要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，變要我發(fā)展為我要發(fā)展，始終保持永不滿足、永不懈怠的精神，銳意進(jìn)取，奮力拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，不斷創(chuàng)造新的更大業(yè)績(jī)。我們相信，所有的民營企業(yè)家都有決心、有能力成為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人和有功之臣，我們期待著你們創(chuàng)造更好更大的業(yè)績(jī)，回報(bào)xx、回報(bào)社會(huì)、回報(bào)人民。
同志們，xx建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣任重道遠(yuǎn)、前途光明。希望大家開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，把工業(yè)發(fā)展抓緊抓實(shí)，努力形成全縣“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”的良好氛圍，以工業(yè)發(fā)展的新突破鑄造工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新輝煌，為加快xx崛起、建設(shè)中等城市奠定堅(jiān)實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)。
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全面鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇十七
4月21日，汕尾市委農(nóng)村工作會(huì)議和全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進(jìn)會(huì)召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，高水平全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)三農(nóng)工作的重要論述精神，正確把握新發(fā)展階段三農(nóng)工作的新要求，不斷加強(qiáng)開創(chuàng)三農(nóng)工作新局面的責(zé)任感、使命感和緊迫感。一是深刻認(rèn)識(shí)到三農(nóng)工作是國家根本、重要基石的重要意義，把鄉(xiāng)村振興放在重要位置，堅(jiān)定不移地在鄉(xiāng)村振興中領(lǐng)導(dǎo)新發(fā)展階段的三農(nóng)工作，加強(qiáng)四個(gè)意識(shí)，堅(jiān)定不移地四個(gè)自信，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)維護(hù)二要深刻認(rèn)識(shí)我市三農(nóng)工作的基本盤，切實(shí)發(fā)揮三農(nóng)工作應(yīng)變局、新局的壓艙石作用，牢牢把握發(fā)展主導(dǎo)權(quán)，加強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和實(shí)力。三要深刻認(rèn)識(shí)三農(nóng)工作對(duì)奮進(jìn)美麗明珠的重要意義，以強(qiáng)烈責(zé)任高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，以把短板變成潛力板的方法論，全力提高我市三農(nóng)工作的高質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代化水平，為加快沿海經(jīng)濟(jì)帶美麗明珠建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要著重新發(fā)展階段三農(nóng)工作重點(diǎn)任務(wù)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興落地效果，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要鞏固消除貧困和鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系，確保穩(wěn)定消除貧困。二要堅(jiān)決承擔(dān)糧食安全的政治責(zé)任，確保工作牢牢地在自己手里。三要加快建立現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，確保農(nóng)業(yè)高質(zhì)量高效。四要大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，確保農(nóng)村宜居。五要堅(jiān)定推進(jìn)共同富裕，確保農(nóng)民富裕。六要加強(qiáng)和改善鄉(xiāng)村管理，確保基礎(chǔ)穩(wěn)定。
會(huì)議以電視電話會(huì)議的形式開始到各縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街、場(chǎng))。市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、市政協(xié)會(huì)主席、各鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)組成員部門管理領(lǐng)導(dǎo)等在陸豐分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
去年以來，全區(qū)以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)一，正確實(shí)施戰(zhàn)略，努力工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，我區(qū)獲得第二名，工作中呈現(xiàn)一些鮮明特征重點(diǎn)構(gòu)建了×個(gè)示范區(qū)、×個(gè)示范村、×多個(gè)示范點(diǎn)，在全市兩次示范區(qū)的觀察評(píng)價(jià)中，均排在第二位，獲得獎(jiǎng)金×萬元培樹五社同行鄉(xiāng)村記憶館文化講座等振興模板，鄉(xiāng)村振興工作在全市領(lǐng)先，確立了全市模板。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建立了全國基準(zhǔn)?？偼顿Y×億元，爭(zhēng)取中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金×億元，建設(shè)完成×大項(xiàng)目，以全國第二名成績(jī)通過國家認(rèn)定，成為全省2020年唯一、歷史第四個(gè)成功縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上新臺(tái)階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進(jìn)，美麗庭院復(fù)蓋率達(dá)×%，美麗鄉(xiāng)村復(fù)蓋率達(dá)×%，文明鄉(xiāng)村復(fù)蓋率達(dá)×%，居全市前列。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)比較小，耕地面積比較少的情況下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的工作，特別是鄉(xiāng)村振興工作取得了這些成績(jī)，完成了區(qū)委員會(huì)、區(qū)政府決定的任務(wù)目標(biāo)，非常少見，真的很難，是大家一起努力、勤奮的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家的工作很滿意，很肯定。
在肯定的成績(jī)的同時(shí)，我們也要清楚地看到全區(qū)三農(nóng)的工作還有一些短板的弱點(diǎn)和問題。一是主觀方面，發(fā)展的主導(dǎo)性、創(chuàng)新性、均衡性不強(qiáng)。一些城鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想釋放不夠、用心不夠、對(duì)鄉(xiāng)村振興工作掌握不透、理解不深、研究不足、思路不清、重點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不明。個(gè)別村動(dòng)員不深入，存在干部干部、大眾看現(xiàn)象，積極解決難題勇氣不足，手?jǐn)?shù)少，鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力不足。例如，在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面，構(gòu)想不寬廣，在土地上賺錢，賺錢的能力不強(qiáng)，等待的構(gòu)想還存在。二是客觀方面，評(píng)價(jià)成績(jī)和重點(diǎn)指標(biāo)優(yōu)勢(shì)不足。標(biāo)兵越來越遠(yuǎn)，追兵越來越近。從評(píng)價(jià)成績(jī)來看，我們?cè)谌性u(píng)價(jià)中排在第二位，但與第一位×市相差×分，比第三位×市只高×分，差距非常小。從加分項(xiàng)來看，我區(qū)舉辦的省級(jí)以上現(xiàn)場(chǎng)只有×個(gè)，全省普及的特色亮點(diǎn)工作只有×個(gè)，省級(jí)以上的宣傳報(bào)道只有×篇，在各縣市區(qū)排名靠后。從重點(diǎn)指標(biāo)來看，今年市級(jí)重點(diǎn)調(diào)整的兩個(gè)指標(biāo)是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的比例和增加率和規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比例和增加幅度，我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少，省級(jí)以上龍頭企業(yè)只有×家，納統(tǒng)企業(yè)只有×家，在×縣市區(qū)排名最后。從重點(diǎn)工作來看，人居環(huán)境管理方面的大眾滿意度需要提高，垃圾收集運(yùn)輸設(shè)施落后，更換不及時(shí)，地埋式垃圾式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題，道路兩側(cè)環(huán)境差，去年觀察時(shí)很難確定道路環(huán)境好的路線農(nóng)村廁所普及率×%，低于全市平均水平。
市級(jí)已經(jīng)報(bào)告了全省審查情況，×市在全省審查成績(jī)不理想，明確要求今年翻身，各級(jí)、各部門和各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)更高，要求更嚴(yán)格，各縣市區(qū)要全力追趕。對(duì)此，大家要重視，著重五大振興任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真分析，橫向比較，縱向超越，確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)領(lǐng)先。
今年的工作還是要堅(jiān)持目標(biāo)不變，任務(wù)不減，標(biāo)準(zhǔn)不下降，以更強(qiáng)、更現(xiàn)實(shí)的措施、更快的節(jié)奏實(shí)行，確保取得更好的成績(jī)。各級(jí)各有關(guān)單位應(yīng)牢牢樹立一盤棋思想，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成工作合作，在任務(wù)落實(shí)和人員配置、資金使用、項(xiàng)目安排、用地指標(biāo)等因素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)一組織振興相關(guān)工作，抓住領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)開展軟弱分散班級(jí)整頓，大力提高村級(jí)保障能力，開設(shè)×家專業(yè)合作社，年底集體收入×萬元以上村莊達(dá)×%，百萬元以上村莊達(dá)×%，制定人才引進(jìn)方法，積極引進(jìn)大型社會(huì)資金和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的三農(nóng)干部隊(duì)伍。區(qū)委宣傳部要進(jìn)一步抓住新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)工作，不斷推出鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗(yàn)。區(qū)人社局完成農(nóng)村勞動(dòng)能力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人以上，新建×省級(jí)服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，繼續(xù)開展村級(jí)三資清掃活動(dòng)，明確底數(shù)，管理村級(jí)資產(chǎn)資源，×月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)業(yè)辦公室和財(cái)政局應(yīng)緊急編制資金整合計(jì)劃，加快項(xiàng)目實(shí)施，確保資金用于刀刃。保險(xiǎn)部門、街道鎮(zhèn)和第一書記應(yīng)密切關(guān)注和幫助解決項(xiàng)目推廣中的實(shí)際問題。各項(xiàng)工作應(yīng)負(fù)責(zé)單位、人頭，哪項(xiàng)拖動(dòng)全區(qū)后腿，省、市審查細(xì)則可追究具體責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人，區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真追究責(zé)任。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略配置，制作×模板是習(xí)總書記對(duì)×的政治委托，是市委、市政府×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的公開承諾事項(xiàng)之一。創(chuàng)造地區(qū)的亮點(diǎn)仍然是今年鄉(xiāng)村振興的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村差異，以村制宜、正確對(duì)策、各有特色、亮點(diǎn)為基礎(chǔ)。
要提高創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn)，抓住模范創(chuàng)造。以全省一流、全市為目標(biāo)，建設(shè)全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對(duì)工作重點(diǎn)和項(xiàng)目進(jìn)一步細(xì)分、明確，繼續(xù)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)保證，將任務(wù)執(zhí)行到人，確定到天，壓實(shí)到位。著重建設(shè)×、×、×三個(gè)地區(qū)的示范村、示范點(diǎn)?！伶?zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，×月底發(fā)出申報(bào)書，確保成功?！羺^(qū)應(yīng)積極建設(shè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。最近，區(qū)級(jí)組織有關(guān)部門外出學(xué)習(xí)，主要是去年迎來全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的地市認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，大家要拿回真經(jīng)，對(duì)照自己的工作不足，補(bǔ)充短板，確保各項(xiàng)工作有新的提高。
二要強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)支持，表現(xiàn)休閑旅游的特色。要充分發(fā)揮農(nóng)高區(qū)作用，做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，打造互聯(lián)全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)，全面啟動(dòng)信息進(jìn)村入戶工程，打造數(shù)字化農(nóng)村。建設(shè)高質(zhì)量國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園基準(zhǔn)，不斷鞏固原項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真抓住新項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施，創(chuàng)造亮點(diǎn)，提高成績(jī)。舉辦×茶炒茶比賽、×茶博會(huì)等活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)×茶產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)。要提高×國際花木城的影響力，召開第×屆幼苗交易會(huì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)幼苗交易會(huì)輔助設(shè)施和示、交易、信息四個(gè)中心，建設(shè)中國江北最大的花卉苗交易基地。各街鎮(zhèn)以環(huán)泰城市農(nóng)業(yè)圈大×休閑旅游圈為中心，以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo)，重點(diǎn)培育×等特色村莊的培育×等×個(gè)采摘休閑旅游項(xiàng)目建設(shè)卷尾園、×凈舍等×高級(jí)民宿，建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊×個(gè)頤養(yǎng)中心。
三要重視細(xì)節(jié)的構(gòu)建，認(rèn)真準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)。精心準(zhǔn)備省市現(xiàn)場(chǎng)審查。從去年的經(jīng)驗(yàn)來看，鄉(xiāng)村振興區(qū)評(píng)價(jià)成績(jī)，直接影響決定年度評(píng)價(jià)排行榜，區(qū)鄉(xiāng)村振興工作組辦公室與各部門、街道城鎮(zhèn)密切合作，緊緊研究，×月底前制定觀察路線和觀察點(diǎn)，各環(huán)節(jié)準(zhǔn)備工作有針對(duì)性，精益求精，茶旅城、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等成熟的大項(xiàng)目同時(shí)，省級(jí)要求看好村莊、差村莊，這需要我們?cè)诜e分、面上做好充分的準(zhǔn)備整體推進(jìn)。
四要加壓奮進(jìn)，鞏固重點(diǎn)指標(biāo)。去年全省評(píng)價(jià)的兩個(gè)指標(biāo)是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的比例和增加率和規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比例和增加幅度，×市在全省排名后，市領(lǐng)導(dǎo)人非常重視，與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)商，明確將這兩個(gè)指標(biāo)作為今年×市縣市區(qū)評(píng)價(jià)的否決項(xiàng)目?！猎隆寥?，市工作組到我區(qū)監(jiān)督執(zhí)行這兩項(xiàng)指標(biāo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體積小，但現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)有很大潛力，×可包裝統(tǒng)一。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面，我們?nèi)ツ杲y(tǒng)一×個(gè)，個(gè)數(shù)少，但今年已經(jīng)排出有成長(zhǎng)潛力的企業(yè)×家，重點(diǎn)培養(yǎng)×家企業(yè)，必須確保統(tǒng)一×家以上?！烈颜匍_專業(yè)會(huì)議安排兩項(xiàng)指標(biāo)工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要領(lǐng)先，統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密合作，各街鎮(zhèn)明確負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，應(yīng)報(bào)告，應(yīng)納入，確保年底這項(xiàng)工作居全市前列。
創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢(shì)，也是鄉(xiāng)村振興工作的難點(diǎn)之一，必須一體推進(jìn)、統(tǒng)一考慮，在振興中保護(hù)綠水青山。
必須實(shí)施人居環(huán)境的整備。突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理，持續(xù)實(shí)施農(nóng)村廁所革命、道路三通等工作，年底確保生活污水處理村達(dá)到×%以上，美麗的鄉(xiāng)村壟斷率達(dá)到×%以上，農(nóng)村道路三通率達(dá)到×%。要大力開展美麗庭院建設(shè)，年內(nèi)美麗庭院示范戶建設(shè)數(shù)達(dá)×%，全區(qū)各村建設(shè)美麗庭院示范戶。今年市級(jí)每季度對(duì)各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整備開展暗訪和電視訪問政策，暗訪發(fā)現(xiàn)問題整備不足，或者連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進(jìn)行通報(bào)、采訪，對(duì)嚴(yán)重負(fù)面影響的公號(hào)老秘帶你寫資料整理編輯負(fù)責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街鎮(zhèn)等有關(guān)機(jī)構(gòu)，應(yīng)立足各自的職能，按照市要求，緊急執(zhí)行任務(wù)，確保無問題。
二要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。目前，全區(qū)戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、市處理的城鄉(xiāng)生活垃圾運(yùn)輸處理體系已經(jīng)形成，村壟斷率連續(xù)多年達(dá)到×%，但由于宣傳工作能力不足，評(píng)價(jià)能力不足，有死角死角，大眾不滿。對(duì)此，在全區(qū)范圍內(nèi)，要開展環(huán)境衛(wèi)生死角死角清潔整備，努力提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。
三要大力推進(jìn)風(fēng)俗的轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)施零間隙、全權(quán)訪問。
移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶，確保村規(guī)民約落實(shí)落地、落在群眾心里。區(qū)級(jí)將委托第三方，每季度對(duì)各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào)，打分排名通報(bào)，及時(shí)掌握不足、改進(jìn)工作，切實(shí)提升群眾滿意度。
同志們，今年是“十四五”的開局年，抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為，拼搏實(shí)干，創(chuàng)新爭(zhēng)先，狠抓落實(shí)，推動(dòng)“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效，確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先，為加快建設(shè)“富強(qiáng)和美×區(qū)”做出新的更大貢獻(xiàn)。
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