一個好的方案可以幫助我們更好地規(guī)劃和組織工作,提高效率和質(zhì)量。方案的整體框架應該清晰明了,以便于理解和執(zhí)行。范文中的方案通過對比和分析,展示了不同方案的優(yōu)缺點和適用條件,可以幫助我們做出明智的選擇。
法規(guī)清理工作方案篇一
如何快速有效的寫好一篇應收賬款清理工作方案,今天小編整理的幾篇文章或許能夠幫助到您哦。
為保障公司銷售部應收款能夠及時回籠,法務部結(jié)合本公司實際情況,特制定如下工作實施方案:
第一步,催收前期準備工作
一)由銷售內(nèi)勤對公司目前的銷售狀況、客戶基本資料、應收賬款情況、逾期情況、催收情況、信用等級分析等進行匯總。
二)銷售內(nèi)勤將以上信息匯總后,與公司銷售財務進行客戶應收賬款數(shù)據(jù)進行核對,以確保向客戶電話傳達或催告函所涉及的還款時間/賬款數(shù)據(jù)都相符。
三)銷售內(nèi)勤將全部銷售合同信息資料進行電子臺賬錄入及合同檔案歸整(合同檔案目錄),將合同原件復印兩份(銷售部和財務備各存一份)交由業(yè)務相關(guān)部門備存;合同規(guī)整完后統(tǒng)一將合同原件及合同檔案目錄、電子臺賬表單交由行政部存檔。
第二步,銷售部催收工作實施方案
1)業(yè)務主管(或業(yè)務員)根據(jù)客戶還款特點、付款時間及金額、客服關(guān)系程度、信譽等級程度制定初期催收方案。
之后,由銷售部內(nèi)審員負責統(tǒng)計催收情況及督促業(yè)務主管(或業(yè)務員)對客戶信息跟蹤及電話催收。
2)業(yè)務主管(或業(yè)務員)每周五將本周客戶還款情況及逾期客戶名單、逾期金額、逾期天數(shù)、催收措施等情況通過電子文檔形式將信息匯總到銷售部內(nèi)勤處,銷售內(nèi)勤及時將催收信息匯總后送至銷售部經(jīng)理審批及公司銷售財務核對。
3)銷售內(nèi)勤根據(jù)還款信息報表情況,協(xié)助業(yè)務主管(或業(yè)務員)進行一般性欠款催收,具體工作如下:
1、銷售內(nèi)勤首先與業(yè)務主管(或業(yè)務員)進行溝通,確定電話/函件催收對象;
2、合理安排電話催收日程,郵寄或傳真對帳單。
郵寄或傳真對帳單過程中,一定要求客戶給予書面回復;銷售內(nèi)勤每日將函件/電話催收情況登記造冊。
4如在電話催收過程中,如遇到推委、拖延、拒付或惡意等情況客戶,應將催收情況記錄好,并及時將信息匯總反饋到銷售部經(jīng)理處。
4)在電話催收過程中,及時將信譽極差地客戶進行篩選、統(tǒng)計,以書面形式將信息反饋到銷售部經(jīng)理及法務部,法務部根據(jù)客戶欠款情況制定相應催收措施。
第三步、定期上門催收工作方案
2、根據(jù)客戶還款特點制訂走訪時間、地點、客戶人數(shù)、公司走訪人員、工作車輛等實施方案(需準備的材料有:客戶對帳單和合同\催款函、律師函、到訪回執(zhí)單等;參與人員有:銷售部經(jīng)理或業(yè)務主管、售后技術(shù)員(一名)、法務部),并將上門催收工作方案交由常務副總審批。
3、在現(xiàn)場與客戶進行溝通,做好客戶思想工作,告知不及時還款的嚴重性及產(chǎn)生的后果。
溝通好后,與客戶一起協(xié)商下部還款意向,并要求客戶書面承諾或在對帳單上簽字確認。
4走訪客戶完畢后,及時把走訪客戶信息歸總,向主管領導匯報走訪情況,并把信譽度極差的客戶篩選出來,以便主管領導進行決策。
第四步、法務部催收實施工作方案
1) 針對信譽度極差客戶催款工作計劃。
3.根據(jù)客戶匯總資料,篩選后期需暫時停止售后服務客戶名單及起訴客戶名單;
4.針對一些客戶拖欠貨款時間較長且金額較大的客戶,應在事前準備在近期簽收的催告文書或?qū)危乐乖V訟失效。
起草好起訴法律文書,便于后期直接進入訴訟程序;
5.做好需起訴客戶統(tǒng)計工作,將情況用書面形式向主管領導匯報,并對此進行批示。
2)強制性催收工作實施方案
1. 法務部根據(jù)公司領導批示的《強制性催收客戶名單》與法律顧問一起協(xié)商訴訟或強制階段工作方案,配合律師辦理立案手續(xù),具體工作計劃如下:
1.協(xié)助律師到法院辦理立案手續(xù);
2.協(xié)助律師與經(jīng)辦法官一起查扣或凍結(jié)客戶財產(chǎn);
3.協(xié)助律師與經(jīng)辦法官一起協(xié)調(diào)客戶還款事項。
4.統(tǒng)計辦理個案辦案費用,向主管領導匯報辦案情況及審核簽銷費用憑據(jù)。
3) 降低催款費用工作計劃內(nèi)容。
1.主要從控制外出催款次數(shù);
2.盡可能將費用所發(fā)生攤在客戶案件上;
3.盡量將給各項費用及開支控制到最低點。
希望各部門按照以上工作實施方案,合理安排日常地催款工作。
目的為了使客戶欠款金額控制公司合理范圍內(nèi),從而達到整機銷售款能夠及時回籠。
應收賬款是指企業(yè)因賒銷產(chǎn)品或勞務而形成的應收款項,是企業(yè)流動資產(chǎn)的一個重要項目。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,商業(yè)信用的推行,企業(yè)應收賬款數(shù)額明顯增多,應收賬款的清理已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營活動中日益重要的問題。
近幾年來,施工企業(yè)的應收賬款一直居高不下,甚至越清越多。
有的應收款項已占企業(yè)總資產(chǎn)的40%以上,大大超出了企業(yè)的承受能力,企業(yè)的財務風險很大。
隨著施工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大,企業(yè)應收賬款的絕對數(shù)也越來越大。
但應收賬款額應控制在一個合理的范圍內(nèi),一般占施工企業(yè)產(chǎn)值的12%以下比較合理。
應收賬款額是動態(tài)的,如果應收賬款數(shù)年沒有變化,就會變成呆賬,形成壞賬損失,從而吞蝕以前年度形成的利潤。
一、應收賬款產(chǎn)生的原因
筆者在這里主要講企業(yè)非正常的應收賬款。
所謂非正常的應收賬款是超過企業(yè)承受能力,被對方惡意拖欠、賬齡超過三年以上的那部份應收賬款。
它的形成有多種原因,但主要有主觀原因和客觀原因兩種。
從主觀原因來講企業(yè)內(nèi)部管理不善是造成應收賬款上升的重要原因。
例如,在組織施工過程中,存在“只管干、不管錢”的現(xiàn)象。
應收賬款催收責任不明確,認為應收賬款只是財務人員的事情,未與經(jīng)濟效益掛鉤,加之結(jié)算不及時,竣工資料不齊全不完善等,導致了該完的項目一拖再拖,該收回的錢長時間收不回來。
不僅嚴重影響了施工企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),而且會給企業(yè)帶來嚴重損失。
因此,加強應收賬款管理和清欠,已經(jīng)成為施工企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容。
從客觀原因講,主要是建筑市場行為不規(guī)范,“僧多粥少”。
部分發(fā)包單位在招投標文件中單方面提出了許多苛刻的不合理條款,而建筑施工企業(yè)由于饑不擇食,只能違心地接收發(fā)包單位的這些不合理、苛刻的條款。
如發(fā)包單位要求施工企業(yè)交納大額履約保證金,高達百分之幾十的墊資,否則就不能中標。
中標后又要求施工單位高價購買其指定的施工材料,使用其指定的分包單位等等。
這些因素都將引起施工企業(yè)應收賬款的不合理增加。
二、加強應收賬款回收應采取的措施
施工企業(yè)在種種不利的市場環(huán)境條件下應做好以下幾方面工作,及時收回自己理應所得的工程款而不至于形成“壞賬損失”。
(一)成立清欠部門,加大監(jiān)控力度
首先,成立清欠部門作為清理應收賬款的專門機構(gòu)。
其次,要編制“應收賬款動態(tài)表” “清理清收外欠工程款臺賬”以及“工程動態(tài)評審表”等,以有利于全面掌握單位應收款的實際情況,突出重點和難點,以便卓有成效地降低施工單位的應收賬款數(shù)額。
通過編制賬齡分析表,加強應收款項回收的監(jiān)控,隨時掌握應收款項的動態(tài),以便采取相應對策。
最后,根據(jù)不同的逾期賬款安排專門人員采用不同的催收方式,如發(fā)函、電話催收、派專人前去催收,必要時還應該采用簽訂還款協(xié)議書或借助法律手段向法院起訴等,將企業(yè)損失降到最低程度。
(二)制訂相應的應收款項管理制度,減少壞賬損失
為規(guī)避企業(yè)財務風險,減少壞賬損失,企業(yè)應制訂相應的應收款項管理制度。
對支付履約保證金的要建立審批制度,明確責任人,落實催收責任和造成損失的賠償責任,控制盲目交付履約保證金;對于墊資和拖欠工程款的同樣要實行項目經(jīng)理負責制,把催收的主要責任落實到項目部并與項目部主要管理人員的經(jīng)濟分配掛鉤;此外,還要制訂相應的政策和措施促使有關(guān)責任人加大催收力度,確保應收款項資金的及時回籠。
具體要做好以下幾個方面的工作:
1.新增應收款以預防為主
在施工過程中,改變過去“只管干活,不管要錢”的作法,對整個工程項目落實責任人,確定資金回收率,并作為經(jīng)濟責任制辦法中的一項重要內(nèi)容,納入年度績效考核范圍,實行獎罰并舉。
具體做法是:(1)在適用范圍上,主要適用于新開工工程項目,新接的作業(yè)項目和新簽訂合同的對外提供勞務;(2)責任人員應是工程項目經(jīng)理或負責工程項目、對外作業(yè)和對外提供勞務的行政負責人;(3)責任范圍應是對該項目開工前的投標保證金和履約保證金及施工過程中的形象進度和保修期結(jié)束后的工程尾款的回收;(4)根據(jù)責任人員所負責任的完成情況進行考核,視其績效進行獎罰兌現(xiàn)。
2.對已發(fā)生的正常應收賬款的清理
根據(jù)不同情況,有區(qū)別、有重點地開展清欠工作。
對那些生產(chǎn)經(jīng)營正常,有償債能力的單位要加強聯(lián)系,緊盯不放,力爭盡快收回資金;對生產(chǎn)經(jīng)營雖然正常,但因資金暫時困難,不能一次或在短期內(nèi)償清債務的單位,要與他們協(xié)商,通過簽訂還款計劃或分期還款協(xié)議,明確還款時間和最后期限,制定違約責任,增強對債務單位的約束力。
3.對不能正常收回的應收賬款,要加大清欠力度,采取不同的措施強行收回
(1)對債務單位已不能正常生產(chǎn),全部收回資金可能性較小的應收賬款,可采取讓利清收的辦法。
讓利清收應堅持以下四條原則:一是必須摸清債務單位的真實情況,經(jīng)分析確認,實屬不可以全部收回的應收賬款事項才能讓利;二是要充分考慮讓利損失對企業(yè)的影響及承受能力;三是讓利比率要得當、可行;四是讓利事項要報經(jīng)單位領導批準。
(2)對債務單位已不能正常生產(chǎn)或停止生產(chǎn)的應收賬款,采取以物抵債的方式清理回收。
但要慎重采用這種方法。
(3)對那些雖有一定的償債能力,但對歸還欠款不重視,不積極,并以種種借口拖著不還的債務單位,采取訴訟方式,以法律手段強制收回。
企業(yè)在實行清賬提成辦法時,要制定操作細則,并掌握以下原則:(1)實行清賬提成的應收賬款應是收款難度大,清理費用高,即將成為壞賬、呆賬的應收賬款事項;(2)清賬提成人員可以是本企業(yè)在職職工,離退休職工及職工家屬;(3)清賬提成的比例應按其難易程度和數(shù)額大小分出若干檔次,以調(diào)動其積極性。
5.若欠款單位確實遇到暫時的困難,經(jīng)努力還可東山再起,對欠款企業(yè)要幫助其渡過難關(guān),以便收回賬款。
應收賬款是指企業(yè)因賒銷產(chǎn)品或勞務而形成的應收款項,是企業(yè)流動資產(chǎn)的一個重要項目。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,商業(yè)信用的推行,企業(yè)應收賬款數(shù)額明顯增多,應收賬款的清理已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營活動中日益重要的問題。
近幾年來,施工企業(yè)的應收賬款一直居高不下,甚至越清越多。
法規(guī)清理工作方案篇二
通過嚴格管理,使學生課外讀物符合教育部《辦法》的要求,開展校園讀書活動,讓讀書成為師生的生活習慣,建設書香校園,指導親子共讀,建設書香家庭,營造愛讀書,讀好書的良好氛圍。
加強組織保障,成立領導小組,校長任組長,業(yè)務校長任副組長,領導成員全員參與,成立工作組,語文學科組長和各班主任為成員,推動本校學生課外讀物推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。
組長:
副組長:
成員:
1、加強排查,確保學生課外讀物質(zhì)量。
教導處要帶領圖書館管理人員在原來排查清理不良圖書的基礎上,再進一步按照教育部要求認真排查館藏圖書,發(fā)現(xiàn)不符合要求的書籍,要封存管理,不準借閱,各年級各班要隨時檢查學生帶入學校的課外讀物,發(fā)現(xiàn)不符合要求的讀物,教育學生禁讀,并及時告知家長,各班要通過家長會,家長群,家訪等方式,使廣大家長熟知教育部《辦法》中規(guī)定的“12種情形”,不宜讀物,并對家藏圖書進行排查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的圖書,應剔除,禁止學生閱讀。
2、強化管理,嚴謹非法讀物進入學生書包。
各班主任及全體教師要深入學習教育部《辦法》,掌握對學生課外讀物管理的具體要求,在符合上級要求的情況下,向?qū)W生推薦課外讀物時,要嚴把“12種情形”關(guān),嚴防不良讀物進校園。推薦學生課外讀物,要堅持教育部《辦法》規(guī)定的“方向性,全面性,適宜性,多樣性,適度性”原則和“主題鮮明,內(nèi)容積極,可讀性強,啟智增慧”的標準,從嚴管理,確保好書進校,各班主任也要按照“原則”和“標準”指導家長的購書行為。
3、重視對學生電子產(chǎn)品的管理,嚴防不良信息、文章、讀物毒害學生。
各班要結(jié)合學?!秾W生手機管理工作方案》,加強對學生使用手機的指導和管理,指導家長管控好學生使用手機及其他電子產(chǎn)品的觀看內(nèi)容,教育學生不瀏覽不健康網(wǎng)頁和不良信息,不閱讀不健康書籍,不觀看不健康視頻,堅持綠色上網(wǎng)。
4、推動師生親子共讀,建設書香校園、書香家庭。
教導處要做好學?!皶n程”的落實工作,指導、督促書生課程建設委員會年度計劃,定好工作方案、閱讀內(nèi)容、考核辦法,強化課程實施過程管理,使“書生課程”盡早在本校落地生根,開花結(jié)果。促進書香校園建設,教導處采取措施,組織各班開展親子共讀活動,建設書香家庭,各班把學生讀書作為締造完美教室的主要內(nèi)容之一,創(chuàng)造條件便利學生閱讀。語文學科組擔起學生讀書的責任,使學生養(yǎng)成愛讀書,讀好書,善讀書的好習慣。
5、堅持“紅線”思維,規(guī)范課外讀物推薦、征訂。
學校嚴肅學生課外讀推薦、征訂紀律,非經(jīng)上級教育主管部門同意,學校不組織任何學生課外讀物的推薦,征訂。學校設立違規(guī)推薦征訂學生課外讀物“紅線”,凡觸犯者依據(jù)學校《關(guān)于加強師德師風建設的有關(guān)規(guī)定》,嚴肅處理,如:強制或變相強制學生購買課外讀物的;引導、暗示學生到指定書店購買圖書的;未經(jīng)同意,組織學生、家長下載各類學習的平臺、安裝app或網(wǎng)上學習資料、讀物征訂的等。
1、加強組織保障,推進學生課外讀物管理常態(tài)化,學校成立業(yè)務校長任組長,教導處主任任副組長,語文學科組長和各班主任為成員的學生課外讀物管理小組,負責學校學生課外讀物管理工作,切實做好教育部《辦法》和學校《方案》的落實工作,使本校學生課外讀物推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。
2、注重宣傳,教師、學生、家長對學生課外讀物管理工作人人皆知。形成工作合力,保證工作效果。
3、嚴格管理,失職問責,全校教師要增強責任心,嚴守紀律,規(guī)范自己的行為,凡因工作不力,致使學生課外讀物出現(xiàn)問題者,對當事人嚴肅問責。
法規(guī)清理工作方案篇三
充分認識課外讀物進校園管理的重要意義,認真貫徹落實教育部《中小學生課外讀物進校園管理辦法》要求,落實市區(qū)相關(guān)文件精神,不斷提升學校圖書館服務教育教學能級,規(guī)范進校園課外讀物管理程序,建立健全長效機制,確保進校園課外讀物質(zhì)量,豐富拓展教育資源,為學生健康成長奠基。
(一)把握方向,守住底線。
學校課外讀物推薦工作須遵守國家相關(guān)法律法規(guī)要求,堅持方向性、全面性、適宜性、多樣性和適度性原則,符合主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強、啟智增慧的基本標準。對于違反《出版管理條例》有關(guān)規(guī)定或存在《中小學生課外讀物進校園管理辦法》中所列舉的十二條“負面清單”情形之一的,一律不得推薦或選用為本校的課外讀物。
(二)梳理源頭,分類管理。
學校是進校園課外讀物推薦責任主體,負責組織本校課外讀物的遴選、審核工作。把控進校課外讀物主要渠道,實行分類管理。學校組織專門小組負責審核把關(guān),對于各類進校課外讀物按照“凡進必審”“凡薦必審”的原則,根據(jù)教育部、市教委批準推薦書目,根據(jù)學校學生的實際情況統(tǒng)籌數(shù)量種類,確認推薦結(jié)果。
(三)加強研究,創(chuàng)新機制。
仔細研讀教育部《中小學生課外讀物進校園管理辦法》文件,加強對學生課外讀物進校園的管理,創(chuàng)新機制,借助信息技術(shù)手段建立信息篩選平臺和數(shù)據(jù)庫,積極響應市區(qū)關(guān)于“組建專業(yè)力量探索有關(guān)文獻資料的采集、加工制作、日常借閱和風險防范等管理模式”的要求。
(一)加強校圖書館建設,發(fā)揮主陣地作用
1、加大校圖書館建設力度,提升服務能級
學校根據(jù)圖書館建設相關(guān)標準,加大空間改造、資源配置和信息化環(huán)境建設力度,提升圖書館服務能級。積極參加圖書館評估活動,爭創(chuàng)示范圖書館,提升圖書館品質(zhì)。積極擴充館藏圖書數(shù)量,有序引進數(shù)字出版產(chǎn)品,確保和提升館藏圖書品質(zhì),讓學校圖書館成為學校教育資源的“配送中心”和學生自主學習的“文獻中心”,把圖書館辦成學生最喜歡的學習空間。
2、切實加強閱讀需求調(diào)研,滿足閱讀需求
作為課外讀物進校園最主要渠道,學校圖書館要充分發(fā)揮主陣地作用,依據(jù)教育部和市教委批準推薦的課外讀物推薦目錄,結(jié)合學校教育教學改革需要,切實做好學生課外閱讀需求調(diào)研。鼓勵學科教師、家長、學生代表等多方推薦,充分滿足學生課外閱讀需求。
3、開展形式多樣閱讀活動,豐富課外閱讀
學校大力倡導學生愛讀書、讀好書、善讀書,設立學校閱讀角,班級讀書角等,優(yōu)化校園閱讀環(huán)境,推動書香校園建設。注重開展形式多樣的閱讀活動,組織開展名師導讀、讀書沙龍、新書推薦等分享交流活動,做好信息化時代新媒介閱讀指導,提高學生閱讀興趣,培養(yǎng)良好閱讀習慣。發(fā)揮家長在學生課外閱讀中的積極作用,持續(xù)開展家校共育的閱讀計劃,對于在閱讀活動中表現(xiàn)突出的學生、教師和家庭進行表彰和獎勵,營造家校協(xié)同育人的良好氛圍。
(二)嚴格課外讀物管理,規(guī)范進校園渠道
1、嚴格遴選各類捐贈讀物。學校要明確受捐贈課外讀物來源,受捐贈課外讀物進校園,學校要按照《中小學生課外讀物進校園管理辦法》加強審核,明確價值取向和適宜性把關(guān)要求,按照“誰受贈誰負責”原則,確保捐贈圖書質(zhì)量,并報區(qū)教育局備案。
2、有效管理各類讀書活動。學校不得允許任何單位和個人在校園內(nèi)通過舉辦講座、培訓等活動銷售課外讀物。對任何形式進校園的讀書活動學校都要審核活動方案,按照《中小學生課外讀物進校園管理辦法》對相關(guān)書目進行把關(guān)。
3、建立教師薦書管理制度。學校組織管理人員、任課教師和圖書館管理人員提出初選目錄;學科組負責審讀,對選自國家批準的推薦目錄中的讀物,重點評議適宜性,對其他讀物要按推薦原則、標準、要求全面把關(guān),提出評議意見;學校組織專門小組負責審核把關(guān),統(tǒng)籌數(shù)量種類,確認推薦結(jié)果,公示并報教育行政主管部門備案。
4、建立自帶讀物報備制度。原則上不鼓勵學生自帶課外讀物進校園,如確有需要,須由學生家長事先向班主任報備并得到許可。
(三)完善細化管理規(guī)定,建立健全工作機制
1、規(guī)范課外讀物推薦環(huán)節(jié)。進校園課外讀物原則上每學年推薦一次。嚴格按照《中小學生課外讀物進校園管理辦法》規(guī)定的初選、評議、確認、備案等環(huán)節(jié)推薦。相關(guān)環(huán)節(jié)可增加學生和家長代表,共同參與課外讀物進校園管理。
2、建立課外讀物進校園應急機制。充分做好預案,定期對校園推薦圖書進行審查清理,防范進校園課外讀物管理中可能存在的風險,筑牢問題讀物進校園“防火墻”,守住進校園課外讀物質(zhì)量底線。發(fā)現(xiàn)問題讀物應及時予以有效處置,消除不良影響。
法規(guī)清理工作方案篇四
根據(jù)x年秋季松材線蟲病普查初步統(tǒng)計,全縣共發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹187株,分布面積5424.2畝,主要分布在:筠門嶺鎮(zhèn)石久、學子、白埠、黃埔、州場、上增村枯死松樹119株,分布面積3635.7畝;文武壩鎮(zhèn)古坊、小壩村枯死松樹56株,分布面積1356.5畝;周田鎮(zhèn)半崗村、梅子村枯死松樹12株,分布面積432畝。為切實加強我縣的枯死松樹清理工作,嚴防枯死松樹的傳播擴散蔓延,確保全縣森林資源安全,推進生態(tài)會昌建設,特制定本工作方案。
貫徹“預防為主、科學治理、依法監(jiān)管、強化責任”的方針,堅持“全面監(jiān)測、科學防控、圍殲疑點、徹底根除”的防治策略,加強組織領導,強化政府行為,實行聯(lián)防聯(lián)治,加大資金投入,實行分類指導,分區(qū)施策,重點突破,整體推進,堅決遏制枯死松樹的發(fā)生和蔓延,保護群眾的財產(chǎn)安全,促進生態(tài)文明大縣建設。
枯死松樹分布區(qū)實現(xiàn)有計劃清除枯死松樹,防止擴散蔓延,逐步壓縮除治區(qū)面積;預防區(qū)要重點預防,重點監(jiān)測,確保不出現(xiàn)枯死松樹,一旦出現(xiàn)枯死松樹,要做到及時發(fā)現(xiàn),及時清除。具體指標是:枯死松樹清除率達100%,清除死樹除害處理率和合格率達到100%,監(jiān)測覆蓋率達到100%。
堅持屬地管理,政府負責,部門各司其職;堅持預防為主,嚴防死守,防止死樹蔓延;堅持全面除治,突出重點,有效減輕災情;堅持依法防控,加強管理,確保防控成效;堅持科學防控,分區(qū)施策,確保防控效果;堅持政府投入為主,多渠道籌集資金。
根據(jù)全縣不明原因枯死松樹的實際現(xiàn)狀,松林資源分布情況和不同生態(tài)功能分布,將我縣區(qū)劃為除治區(qū)和重點預防區(qū)。
(一)除治區(qū):已發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹的筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)。
(二)重點預防區(qū):除上述三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、湘江源自然保護區(qū)、公益林林場、商品林林場。
1.采取熏蒸處理枯死松樹。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織專業(yè)隊伍(專業(yè)隊伍必須每人進100元人身意外險一份)對枯死松樹發(fā)生小班由外向內(nèi)清除包括枯死木、疑似感病木、衰弱木、受壓木、風折木、旱死木、雪壓木、當年枯死或已經(jīng)萎蔫的松樹側(cè)枝等。將松樹砍倒后砍掉枝條,然后視樹體大小先將樹干、粗樹枝就地鋸成1-1.5米的木段,再將枝條截成1-1.5米左右,將木段、粗枝條、1厘米以上的枝椏集中用專用熏蒸塑料膜包裹,并往膜中投放磷化鋁片劑。安全要求:使用覆膜磷化鋁熏蒸法進行除害,需注意封緊塑料膜出氣口,并在塑料膜外貼上標簽(注明熏蒸地點編號、熏蒸時間、熏蒸負責人、檢查人等內(nèi)容),并附上劇毒請小心標志。實施強度擇伐作業(yè)時,為防止遺漏處理,作業(yè)時要先伐病死樹,后伐感病殘余活樹,必須在x年11月20日前徹底清除枯死松樹,不留病源。
2.伐樁處理。對所有枯死松樹伐樁可選擇以下除害標準和要求進行處理。采取每個伐樁用磷化鋁1-2粒,再加套0.8毫米以上厚度的塑料農(nóng)膜袋,并壓實填土20厘米以上。所有松木伐樁高度不超過5厘米,在每個伐樁的地面上插上小木板,并以村為單位用紅漆編號。
3.堅持常年清理機制。加強對清除枯死樹發(fā)生區(qū)的鞏固工作,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊的作用,成立專業(yè)隊伍,建立常態(tài)化的枯死松樹清理工作機構(gòu),常年監(jiān)測,建立臺帳,按除治標準及時干凈徹底清除零星枯死松樹。
(二)加大枯死松樹監(jiān)測預警力度,落實預防措施。
枯死松樹監(jiān)測以人工監(jiān)測為主,誘捕器監(jiān)測為輔。一旦發(fā)現(xiàn)情況,立即啟動應急預案,快速處置。
1.全面普查。
(1)不明原因枯死松樹以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,每年分別于3-4月和8-9月按森林資源小班分布圖,沿設計路線對轄區(qū)松林進行普查,查清發(fā)生分布范圍、發(fā)生面積(以小班統(tǒng)計為準)和枯死松樹數(shù)量,繪制發(fā)生分布圖,計算枯死松樹株率,掌握枯死松樹分布情況。
(2)預防區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場為單位,每年分別于3-4月和8-9月對交通沿線、風景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)和電視發(fā)射臺以及大型工程工地等人為活動頻繁的地區(qū)附近松林進行全面普查。發(fā)現(xiàn)松樹枯死,查明分布地點、樹種、面積、枯死株數(shù)、松褐天牛危害情況,繪制松樹枯死情況分布圖。同時取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲,并及時上報和進行跟蹤調(diào)查,隨時掌握枯死松樹動態(tài)。
2.常年監(jiān)測。
(1)定期巡查。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,組織專業(yè)技術(shù)人員每月定期對交通沿線、風景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、工業(yè)園區(qū)、碼頭、車站、城鎮(zhèn)周圍、木材加工廠、大型建筑工地和電視發(fā)射臺等人為活動頻繁的地區(qū)附近的松林進行巡查,發(fā)現(xiàn)松樹有感病癥狀,立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。
(2)固定監(jiān)測。在發(fā)生區(qū)邊緣地帶、交通沿線、風景區(qū)、城鎮(zhèn)周圍和易感林分設置固定監(jiān)測點,風景區(qū)和重要經(jīng)濟地區(qū)每村(或林場分場)至少設置1個、其它地區(qū)每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場設置3-5個固定監(jiān)測點,派專人定期調(diào)查,發(fā)現(xiàn)松樹枯死立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。
(三)加大松褐天牛防治力度,降低媒蟲密度。
對枯死松樹發(fā)生區(qū)和重點預防區(qū)實施松褐天牛防治,降低松褐天牛的蟲口密度,嚴防向外擴散蔓延。
1.設置誘捕器防治。在枯死松樹分布區(qū),選擇在枯死松樹旁懸掛apf-1型新型誘捕器防治松褐天牛,每年4-9月為誘捕時間,控制枯死松樹周邊的松褐天牛傳播蔓延。
2.設置誘木防治。在發(fā)生區(qū)松林小班內(nèi)選擇衰弱或較小的松樹作為誘木,把引誘劑注入誘木里,引誘松褐天牛集中在誘木上產(chǎn)卵,并在誘木樹干上噴灑松褐天牛專用觸殺劑,直接觸殺在誘木上產(chǎn)卵的松褐天牛,隔10天加噴藥1次。每10畝設置一株,并用gps定位。同時加強誘木管理,做到即死即除,嚴防誘木流失。
3.藥劑防治。4月下旬至6月下旬松褐天牛羽化盛期,在發(fā)生和毗鄰小班噴灑綠色威雷或噻蟲啉防治松褐天牛,防治2-3次,每次需將林冠層打透。
4.天敵防治。在林分內(nèi)按每畝選擇4-5株有松褐天牛危害的松樹直接釋放花絨寄甲成蟲(10對/株)。釋放花絨寄甲天敵的林分內(nèi)避免噴灑化學防治藥劑。
(四)加大防控宣傳工作力度,加強檢疫封鎖。
1.扎實做好防控宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要深入宣傳松材線蟲病的危害性,大力普及松材線蟲病防控知識,做到家喻戶曉,人人皆知,使社會各界和廣大人民群眾都了解、支持松材線蟲病防控工作。發(fā)動群眾聯(lián)防聯(lián)控,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時報告,并自覺遵守有關(guān)規(guī)定,共同支持參與防控工作。
2.強化枯死松樹的檢疫管理。禁止在有枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村內(nèi)擅自采伐松木,堅決制止濫砍濫伐枯死松樹,嚴禁松木擅自運出分布區(qū)。從山場、運輸、加工、使用等環(huán)節(jié)加強枯死松樹管理,嚴禁枯死松樹分布區(qū)村民偷盜疫木,定期清理村民房前屋后的松材、枝椏,清除枯死松樹傳染源。
3.加強檢疫執(zhí)法檢查。森林植物臨時檢疫檢查站和木材檢查站嚴格檢疫檢查,嚴禁枯死松樹分布區(qū)內(nèi)的松木及其產(chǎn)品擅自運出。林業(yè)、市場監(jiān)管、工信、公安等有關(guān)部門要嚴格監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營加工市場和有關(guān)涉木企業(yè),落實防范責任,取締非法經(jīng)營。對調(diào)入的松木及其制品進行嚴格的查驗和檢疫,對無證調(diào)運的松木及其制品按違規(guī)調(diào)運嚴肅處理,引起重大疫情或有引起疫情危害的,依照《刑法》第三百三十七條追究相關(guān)單位和人員的刑事責任。
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責轄區(qū)內(nèi)枯死松樹的清理工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領導為第一責任人,分管領導為主要責任人,包片領導、干部為具體負責人。筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)在清理枯死松樹期間,出現(xiàn)任何糾紛,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責處理解決,確保清理任務全面完成。
(二)縣財政局負責協(xié)調(diào)安排好清理枯死松樹的專項資金,確保及時到位、??顚S茫訌婍椖抠Y金使用監(jiān)督。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政也要拿出一定的資金用于清理枯死松樹。
(三)縣森林公安局負責枯死松樹分布區(qū)的社會治安、公共秩序、偷砍和擅自運出枯死松樹分布區(qū)的案件查處等工作,對違反規(guī)定旳按照國家有關(guān)法律法規(guī)對涉案人員進行立案偵查,確保除治進度的順利進行。
(四)縣監(jiān)察局、審計局負責專項經(jīng)費使用監(jiān)督,對松材線蟲病疫情除治不力,造成嚴重擴散或惡劣影響的按照有關(guān)規(guī)定進行責任追究。
(五)縣林業(yè)局負責疫情監(jiān)測、清理技術(shù)指導和質(zhì)量督查工作,并對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防控完成情況進行督促、檢查。對在除治工作中落實不到位、未能按要求完成目標任務的,對該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實行重點管理,限期整改到位,直至達標。
(一)檢查驗收。
1.檢查驗收人員:由縣林業(yè)局林檢站、財務股及筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)各派1名相關(guān)工作人員進行檢查驗收。
2.檢查驗收時間:x年12月10日至20日。
3.檢查驗收內(nèi)容:包括松材線蟲病疫情普查報告、松樹枯死木清理除治方案及具體操作細節(jié),枯死松樹表分布圖,清理除治工作總結(jié),松樹枯死木清理除治驗收表(見附件)。
4.檢查驗收方法:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場全面清除區(qū)域內(nèi)的枯死松樹后,先自行組織檢查驗收并填報附件,然后申請驗收,檢查驗收組人員按各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場上報的枯死松樹清除樹樁總數(shù),抽檢100%的樹樁進行全檢,按照核實情況從而確定枯死松樹清除總數(shù);檢查驗收技術(shù)標準嚴格按照本方案中“防控措施”的要求填寫附件。
(二)獎懲措施。
完成責任目標的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),經(jīng)縣林業(yè)部門檢查驗收合格后,對全面清理完枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予每株100元的工資補助,以實際清理驗收合格株數(shù)為準撥付資金。對不能正確履行職責,沒有完成防控任務,不能實現(xiàn)防控目標,導致枯死松樹擴散的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應查明原因和責任,向縣政府寫出書面檢查,造成枯死松樹嚴重擴散后果的,將按有關(guān)規(guī)定實行重點管理,并追究相關(guān)責任人的責任。
法規(guī)清理工作方案篇五
圖書館成員將采用集體學習和自主學習等形式學習排查工作文件精神,優(yōu)化館藏圖書結(jié)構(gòu),切實提高圖書質(zhì)量。文件學習過程中,一要堅持精準思維的觀點。閱讀文件時,一要準確把握其精神實質(zhì)。二要堅持普遍聯(lián)系的觀點。從橫向上看,要全面把握所引政策文件的要素之間的有機聯(lián)系,須通篇閱讀,弄清所引政策文件的目的,切不可一知半解。三要堅持與時俱進的觀點。在對政策依據(jù)的引用和對實際工作的指導上,要時刻關(guān)注學習上級下發(fā)的文件精神,切不可落后守舊。
為了更好地開展課外讀物的排查工作,我校組織圖書館工作人員到各兄弟學校進行實地參觀學習,吸取各學校優(yōu)秀的圖書管理辦法及排查工作的相關(guān)經(jīng)驗,與實際情況相結(jié)合,及時制定符合我校課外讀物的具體排查方案。
進一步提高政治站位,深化思想認識,為使工作做實做細,責任更加明確,分工更加清晰,學校決定將教材教輔與課外讀物的排查工作分開進行。在排查小組的領導下,下設以教務處為主的教材教輔排查辦公室與以圖書館為主的課外讀物排查辦公室。
課外讀物排查辦公室主任:愛東;副主任:彭麗珍、佟鴻霞、楊陽;秘書:張曉杰;成員:圖書館所有老師。辦公室將遵照四條剔舊原則與剔舊重點,執(zhí)行“五剔”“四不剔”“三慎剔”規(guī)則。對我校圖書進行初選、復選、終選,切實做好館藏圖書及課外讀物的排查工作。
督促圖書錄入工作盡快完成,錄入工作結(jié)束后,圖書館將采用《中小學圖書館復選與剔舊小程序》與其他軟件系統(tǒng)等多種方式開展排查工作。并組織形式多樣的排查活動,如與黨辦聯(lián)合開展“好讀書、讀好書暨排查課外讀物我先行”主題黨日活動。讓更多的老師都參與到此項工作中來。在活動過程中要及時做好素材資料的匯總存檔。
今后我們將進一步提高責任意識,堅持基本原則,嚴格貫徹落實上級部門的要求,加強對圖書的清查和規(guī)范化管理,將圖書排查工作形成長效機制,打造學校閱讀一方凈土,堅決遏制不良信息書籍流入校園,為學生身心健康成長營造安全的文化環(huán)境。
法規(guī)清理工作方案篇六
以下是小編準備的財務清理工作方案模板,歡迎大家借鑒!
經(jīng)***總經(jīng)理辦公會議研究決定,對****公司2011年以來的財務情況進行一次全面清理,特制定如下工作方案。
2)財務和運營信息是否準確和可靠;
3)所面臨的風險是否已經(jīng)被識別和最小化;
5)資源是否被有效地、經(jīng)濟地加以利用;
6)了解公司的資金及財務現(xiàn)狀,為公司今后的經(jīng)營及領導決策奠定基礎,并進一步規(guī)范和加強公司的資金及財務管理。
清理工作責任部門:
由風控部牽頭,財務部密切配合。
清理時間點界定:暫定為****年1月1日以來到****年9月30止,必要時可以向以前年度順延。
1、 年度財務收支的執(zhí)行情況;
、合同,文件,財務報銷,審批是否符合公司的規(guī)定。
其他銷售收入,入帳依據(jù)的充分性、會計記錄的完整性以及計算的正確性。有無設置賬外賬等行為;清查有關(guān)收入完稅情況。
?各項支出的合規(guī)性和效益性,各項支出是否合理,有關(guān)手續(xù)是否完備。支出項目是否真實,是否具有經(jīng)濟效益或社會效益;專項資金是否專款專用,資金使用效果如何,有無擠占、挪用或損失浪費情況;其他支出中有無不合理支出。從實際出發(fā),包括:各項直接支出(直接材料、直接人工,商品流通企業(yè)為商品進價)、間接支出(制造費用)和期間費用(銷售費用、管理費用和財務費用,商品流通企業(yè)為經(jīng)營費用、管理費用和財務費用)。計入生產(chǎn)成本的費用是否屬于應計入的費用,有無高估、虛列、亂擠成本現(xiàn)象,有無將非生產(chǎn)費用、在建工程支出、管理費用計入成本等問題。
成本核算方法的合理性及各期運用的一致性;待攤費用攤銷和預提費用計提的合理性。
對大額資金支出項目和專項資金項目是否合理,必要時應對資金使用全過程進行跟蹤清查。
2、債權(quán)債務總體情況。
債權(quán)債務的明細項目是否清晰,有無責任人員或部門負責,債權(quán)債務形成的依據(jù)、原因、用途及形成過程,有無呆、死賬,;有無隨意改變借款用途等問題。
債權(quán)債務的增減情況;
長期投資?
包括債券投資和以實物和無形資產(chǎn)投資的是否以資產(chǎn)評估或合同協(xié)議認定的價值入帳,是否單獨核算,其增減變動及其收益(損失)核算的`帳務正確性。
負債情況
重點是:?
(1)應付帳款。真實性:確認有無虛列應付帳款,調(diào)節(jié)成本費用和虛減資產(chǎn)的情況,必要時可進行函證。完整性:確認有無漏列應付帳款,虛減負債余額的情況,必要時進行零余額函證,即向明細帳余額為零的經(jīng)常性供貨單位進行函證。所有權(quán):查明發(fā)票已收但沒入帳的情況。計價:確定企業(yè)選用總額法還是凈值法,再查明方法運用及計算的正確性。帳務正確性:查明應付帳款明細帳與總帳余額的一致性。合法性:審查確認有無利用應付帳款掛帳進行違規(guī)違法活動的情況,如截留收入等。
(3)預收帳款。真實性、完整性和合法性:是否存在利用虛列、漏列、掛帳等情況;是否均以合同為依據(jù);抽查收款收據(jù),對疑點進行函證。帳務處理的正確性。
3、固定資產(chǎn)、財物管理的安全性。
對固定資產(chǎn)的購置、建設、處置等情況進行清查,主要查其賬實、賬賬是否相符,資產(chǎn)處置情況是否合規(guī)、入賬,手續(xù)是否完備,賬務處理是否正確。財產(chǎn)的保護情況、運營的效率和效果,有無損失。
真實性:確認固定資產(chǎn)的出售、報廢、毀損是否轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)清理予以沖銷;查明向其他單位投資轉(zhuǎn)出固定資產(chǎn)是否轉(zhuǎn)入長期投資;查明經(jīng)營租入固定資產(chǎn)是否增加企業(yè)固定資產(chǎn)帳。
完整性:已完工不結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)和融資租賃固定資產(chǎn)不入固定資產(chǎn)帳的情況。
所有權(quán):區(qū)分經(jīng)營和租賃兩種性質(zhì)的租入固定資產(chǎn),查明后者是否已納入固定資產(chǎn)核算;確定作為債務擔保抵押出去的固定資產(chǎn)。
計價:分別驗證購入、自建、投資轉(zhuǎn)入、融資租入、改建擴建、捐贈、盤盈固定資產(chǎn)的入帳價值;確定折舊計算及累計折舊帳戶余額的正確性,以便認定固定資產(chǎn)凈值的正確性。
分類:除按實物形態(tài)進行分類明細核算外,還應查明使用、未使用和不需用固定資產(chǎn),經(jīng)營租入和融資租入固定資產(chǎn),提折舊與不提折舊固定資產(chǎn),改擴建支出與修理支出的分類正確性。
帳務正確性:確認固定資產(chǎn)總帳、明細帳以及實物資產(chǎn)的一致性,
合法性:固定資產(chǎn)增減變動的批準手續(xù);入帳價值確定的合規(guī)、合法性,折舊方法及其運用的合法性。
.在建工程。?
無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。?
4、損益情況?
5、所有者權(quán)益?
6、職工工資的發(fā)放和離退休人員費用支付情況
7、車輛費用、招待費用、業(yè)務費用的支出情況;
8、稅務、法律等外部門提出的問題;
9、需要說明的其他事項。
10、工作方法:查閱內(nèi)部相關(guān)文件、會計賬務、統(tǒng)計資料、實物、憑證、檔案。對其內(nèi)控系統(tǒng)進行必要的背景調(diào)查。必要時,訪談關(guān)鍵管理人員了解基本情況,查閱相關(guān)文件、會計和統(tǒng)計資料等方法來獲得。要避免清查內(nèi)容漏項和不全面,必要時要清查實物,盤點出入庫,以出庫推收入,以入庫推進貨,算出金額,與帳面是否相符。最后并形成清理報告。
清理報告內(nèi)容應包括如下:1、單位基本情況簡介;2、內(nèi)部控制體系介紹;3、內(nèi)部控制健全性有效性遵循性評價及具體意見;清理工作的方式和時間;情況分析,關(guān)鍵問題發(fā)現(xiàn)記錄,存在的問題及改進的意見;對工作對象的單位要求;清理工作責任人員等。清理工作計劃10月末完成并向總經(jīng)理辦公會提交報告。
報告最后要存檔長期保管。
11、要求
通過本次清理工作,要對有關(guān)單位和部門的財務收支和其它經(jīng)濟活動進行檢查和評價,衡量和確定其會計資料是否正確、真實,反映的財務收支和經(jīng)濟活動是否合法、合規(guī)、合理和有效,有無違法違紀和浪費行為,法律、法規(guī)和內(nèi)部管理制度的遵守情況,從而督促其遵守財經(jīng)紀律,改進經(jīng)營管理水平,提高經(jīng)濟效益。實現(xiàn)自我完善和自我約束。
對在工作中發(fā)現(xiàn)的問題及對制度、管理和經(jīng)營控制等方面存在的不足要向總經(jīng)理辦公會有針對性地提出意見和建議,預防出現(xiàn)大的經(jīng)營波動和管理漏洞。要防止稅務風險、法律風險,員工利益風險(保險),貸款、借款風險等,同時兼顧工商、勞動、社保等部門的要求。如果查出問題,先上報總公司,在保證公司利益的前提下處理。
法規(guī)清理工作方案篇七
建立枯死松樹監(jiān)測清理進度周報制度,督促枯死松樹清理工作,確保全面完成清理任務。以下是關(guān)于枯死松樹清理。
工作方案。
僅供參考~!
為有效阻止松材線蟲病傳入,保護我縣松林資源,根據(jù)市縣相關(guān)文件、會議精神,結(jié)合本縣實際,制定本方案。
松褐天牛是松材線蟲病的主要傳播媒介,而枯死松樹又是松褐天牛的主要寄主植物,因此及時發(fā)現(xiàn)和清理枯死松樹,是我縣防控松材線蟲病工作中一項最緊迫、最重要的工作,也是降低松褐天牛蟲口密度,防范疫情傳播和擴散最有效的措施之一。
枯死松樹清理堅持“發(fā)現(xiàn)一株,取樣一株、鏡檢一株,清理一株,處理一株”的原則。目前已發(fā)現(xiàn)的枯死松樹10月底全部清理結(jié)束。
1、枯死松樹原則上由經(jīng)營單位或個人自己清理,林業(yè)站負責技術(shù)指導。
2、鑒于大部分枯死松樹已無利用價值,加之村民大都外出務工、農(nóng)村農(nóng)忙及農(nóng)村勞動力老化等諸多原因,這部分的枯死松樹清理工作,由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)采取單位自主招標方式,根據(jù)山場遠近、陡峭、作業(yè)難易程度確定清理補償標準。當?shù)亓謽I(yè)站進行現(xiàn)場監(jiān)督指導。
3、對重點預防區(qū)及不易清理的高危區(qū)域,清理工作由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聘請專業(yè)清理隊伍,進行清理,當?shù)卣蓡T會同林業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場技術(shù)指導并監(jiān)督處理。
根據(jù)國家林業(yè)局林造發(fā)[]237號文件精神及相關(guān)技術(shù)要求,伐樁高度一般在5厘米以下,并對伐樁進行藥物處理。清理下山的枯死松樹,采取兩種處理方式。一是適宜造材的,全部送往松木定點加工企業(yè)進行加工銷售;對不能造材利用的,以及采伐剩余物(含2厘米以上的枝椏),全部做焚燒處理。
1、加強監(jiān)測:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將監(jiān)測調(diào)查放在首位,健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級測報網(wǎng)絡,推行監(jiān)測工作分片包干責任制,建立覆蓋全面、調(diào)查準確、上報及時的枯死松樹監(jiān)測體系。
2、落實責任主體:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣林業(yè)部門是行政、技術(shù)的責任主體,要切實履行職責,把各項措施落實到位,第一時間按照技術(shù)要求進行清理。
3、積極宣傳動員:充分利用標語橫幅、廣播、鄉(xiāng)村政務村務公開欄等宣傳工具,張貼宣傳畫、宣傳資料,對松材線蟲病防控工作進行廣泛的宣傳,通過對《森林法》、《森林病蟲害防治條例》、《安徽省松材線蟲病防治辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和松材線蟲病危害有關(guān)知識的宣傳,提高廣大干群的思想認識,使廣大干群自覺參與和協(xié)助枯死松樹清理工作。
4、加大資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在枯死松樹清理中切實解決好人力、物力和資金等方面問題。枯死松樹清理經(jīng)費納入財政預算,林業(yè)部門要加大對上爭取力度,會同財政局通過以獎代補的形式給予各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助,保障清理工作正常開展。
5、加大督查力度??h松材線蟲病防疫指揮部將成立枯死松樹調(diào)查清理督查小組,對全縣調(diào)查清理工作開展定期和不定期地督查工作,及時了解和解決枯死松樹清理工作中存在的問題。對監(jiān)測調(diào)查工作不到位,存在漏查漏報現(xiàn)象的,以及清理工作組織不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將進行通報。情節(jié)嚴重的,將追究相關(guān)責任人的責任。
根據(jù)x年秋季松材線蟲病普查初步統(tǒng)計,全縣共發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹187株,分布面積5424.2畝,主要分布在:筠門嶺鎮(zhèn)石久、學子、白埠、黃埔、州場、上增村枯死松樹119株,分布面積3635.7畝;文武壩鎮(zhèn)古坊、小壩村枯死松樹56株,分布面積1356.5畝;周田鎮(zhèn)半崗村、梅子村枯死松樹12株,分布面積432畝。為切實加強我縣的枯死松樹清理工作,嚴防枯死松樹的傳播擴散蔓延,確保全縣森林資源安全,推進生態(tài)會昌建設,特制定本工作方案。
貫徹“預防為主、科學治理、依法監(jiān)管、強化責任”的方針,堅持“全面監(jiān)測、科學防控、圍殲疑點、徹底根除”的防治策略,加強組織領導,強化政府行為,實行聯(lián)防聯(lián)治,加大資金投入,實行分類指導,分區(qū)施策,重點突破,整體推進,堅決遏制枯死松樹的發(fā)生和蔓延,保護群眾的財產(chǎn)安全,促進生態(tài)文明大縣建設。
枯死松樹分布區(qū)實現(xiàn)有計劃清除枯死松樹,防止擴散蔓延,逐步壓縮除治區(qū)面積;預防區(qū)要重點預防,重點監(jiān)測,確保不出現(xiàn)枯死松樹,一旦出現(xiàn)枯死松樹,要做到及時發(fā)現(xiàn),及時清除。具體指標是:枯死松樹清除率達100%,清除死樹除害處理率和合格率達到100%,監(jiān)測覆蓋率達到100%。
堅持屬地管理,政府負責,部門各司其職;堅持預防為主,嚴防死守,防止死樹蔓延;堅持全面除治,突出重點,有效減輕災情;堅持依法防控,加強管理,確保防控成效;堅持科學防控,分區(qū)施策,確保防控效果;堅持政府投入為主,多渠道籌集資金。
根據(jù)全縣不明原因枯死松樹的實際現(xiàn)狀,松林資源分布情況和不同生態(tài)功能分布,將我縣區(qū)劃為除治區(qū)和重點預防區(qū)。
(一)除治區(qū):已發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹的筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)。
(二)重點預防區(qū):除上述三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、湘江源自然保護區(qū)、公益林林場、商品林林場。
1.采取熏蒸處理枯死松樹。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織專業(yè)隊伍(專業(yè)隊伍必須每人進100元人身意外險一份)對枯死松樹發(fā)生小班由外向內(nèi)清除包括枯死木、疑似感病木、衰弱木、受壓木、風折木、旱死木、雪壓木、當年枯死或已經(jīng)萎蔫的松樹側(cè)枝等。將松樹砍倒后砍掉枝條,然后視樹體大小先將樹干、粗樹枝就地鋸成1-1.5米的木段,再將枝條截成1-1.5米左右,將木段、粗枝條、1厘米以上的枝椏集中用專用熏蒸塑料膜包裹,并往膜中投放磷化鋁片劑。安全要求:使用覆膜磷化鋁熏蒸法進行除害,需注意封緊塑料膜出氣口,并在塑料膜外貼上標簽(注明熏蒸地點編號、熏蒸時間、熏蒸負責人、檢查人等內(nèi)容),并附上劇毒請小心標志。實施強度擇伐作業(yè)時,為防止遺漏處理,作業(yè)時要先伐病死樹,后伐感病殘余活樹,必須在x年11月20日前徹底清除枯死松樹,不留病源。
2.伐樁處理。對所有枯死松樹伐樁可選擇以下除害標準和要求進行處理。采取每個伐樁用磷化鋁1-2粒,再加套0.8毫米以上厚度的塑料農(nóng)膜袋,并壓實填土20厘米以上。所有松木伐樁高度不超過5厘米,在每個伐樁的地面上插上小木板,并以村為單位用紅漆編號。
3.堅持常年清理機制。加強對清除枯死樹發(fā)生區(qū)的鞏固工作,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊的作用,成立專業(yè)隊伍,建立常態(tài)化的枯死松樹清理工作機構(gòu),常年監(jiān)測,建立臺帳,按除治標準及時干凈徹底清除零星枯死松樹。
(二)加大枯死松樹監(jiān)測預警力度,落實預防措施。
枯死松樹監(jiān)測以人工監(jiān)測為主,誘捕器監(jiān)測為輔。一旦發(fā)現(xiàn)情況,立即啟動。
應急預案。
快速處置。
1.全面普查。
(1)不明原因枯死松樹以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,每年分別于3-4月和8-9月按森林資源小班分布圖,沿設計路線對轄區(qū)松林進行普查,查清發(fā)生分布范圍、發(fā)生面積(以小班統(tǒng)計為準)和枯死松樹數(shù)量,繪制發(fā)生分布圖,計算枯死松樹株率,掌握枯死松樹分布情況。
(2)預防區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場為單位,每年分別于3-4月和8-9月對交通沿線、風景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)和電視發(fā)射臺以及大型工程工地等人為活動頻繁的地區(qū)附近松林進行全面普查。發(fā)現(xiàn)松樹枯死,查明分布地點、樹種、面積、枯死株數(shù)、松褐天牛危害情況,繪制松樹枯死情況分布圖。同時取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲,并及時上報和進行跟蹤調(diào)查,隨時掌握枯死松樹動態(tài)。
2.常年監(jiān)測。
(1)定期巡查。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,組織專業(yè)技術(shù)人員每月定期對交通沿線、風景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、工業(yè)園區(qū)、碼頭、車站、城鎮(zhèn)周圍、木材加工廠、大型建筑工地和電視發(fā)射臺等人為活動頻繁的地區(qū)附近的松林進行巡查,發(fā)現(xiàn)松樹有感病癥狀,立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。
(2)固定監(jiān)測。在發(fā)生區(qū)邊緣地帶、交通沿線、風景區(qū)、城鎮(zhèn)周圍和易感林分設置固定監(jiān)測點,風景區(qū)和重要經(jīng)濟地區(qū)每村(或林場分場)至少設置1個、其它地區(qū)每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場設置3-5個固定監(jiān)測點,派專人定期調(diào)查,發(fā)現(xiàn)松樹枯死立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。
(三)加大松褐天牛防治力度,降低媒蟲密度。
對枯死松樹發(fā)生區(qū)和重點預防區(qū)實施松褐天牛防治,降低松褐天牛的蟲口密度,嚴防向外擴散蔓延。
1.設置誘捕器防治。在枯死松樹分布區(qū),選擇在枯死松樹旁懸掛apf-1型新型誘捕器防治松褐天牛,每年4-9月為誘捕時間,控制枯死松樹周邊的松褐天牛傳播蔓延。
2.設置誘木防治。在發(fā)生區(qū)松林小班內(nèi)選擇衰弱或較小的松樹作為誘木,把引誘劑注入誘木里,引誘松褐天牛集中在誘木上產(chǎn)卵,并在誘木樹干上噴灑松褐天牛專用觸殺劑,直接觸殺在誘木上產(chǎn)卵的松褐天牛,隔10天加噴藥1次。每10畝設置一株,并用gps定位。同時加強誘木管理,做到即死即除,嚴防誘木流失。
3.藥劑防治。4月下旬至6月下旬松褐天牛羽化盛期,在發(fā)生和毗鄰小班噴灑綠色威雷或噻蟲啉防治松褐天牛,防治2-3次,每次需將林冠層打透。
4.天敵防治。在林分內(nèi)按每畝選擇4-5株有松褐天牛危害的松樹直接釋放花絨寄甲成蟲(10對/株)。釋放花絨寄甲天敵的林分內(nèi)避免噴灑化學防治藥劑。
(四)加大防控宣傳工作力度,加強檢疫封鎖。
1.扎實做好防控宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要深入宣傳松材線蟲病的危害性,大力普及松材線蟲病防控知識,做到家喻戶曉,人人皆知,使社會各界和廣大人民群眾都了解、支持松材線蟲病防控工作。發(fā)動群眾聯(lián)防聯(lián)控,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時報告,并自覺遵守有關(guān)規(guī)定,共同支持參與防控工作。
2.強化枯死松樹的檢疫管理。禁止在有枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村內(nèi)擅自采伐松木,堅決制止濫砍濫伐枯死松樹,嚴禁松木擅自運出分布區(qū)。從山場、運輸、加工、使用等環(huán)節(jié)加強枯死松樹管理,嚴禁枯死松樹分布區(qū)村民偷盜疫木,定期清理村民房前屋后的松材、枝椏,清除枯死松樹傳染源。
3.加強檢疫執(zhí)法檢查。森林植物臨時檢疫檢查站和木材檢查站嚴格檢疫檢查,嚴禁枯死松樹分布區(qū)內(nèi)的松木及其產(chǎn)品擅自運出。林業(yè)、市場監(jiān)管、工信、公安等有關(guān)部門要嚴格監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營加工市場和有關(guān)涉木企業(yè),落實防范責任,取締非法經(jīng)營。對調(diào)入的松木及其制品進行嚴格的查驗和檢疫,對無證調(diào)運的松木及其制品按違規(guī)調(diào)運嚴肅處理,引起重大疫情或有引起疫情危害的,依照《刑法》第三百三十七條追究相關(guān)單位和人員的刑事責任。
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責轄區(qū)內(nèi)枯死松樹的清理工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領導為第一責任人,分管領導為主要責任人,包片領導、干部為具體負責人。筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)在清理枯死松樹期間,出現(xiàn)任何糾紛,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責處理解決,確保清理任務全面完成。
(二)縣財政局負責協(xié)調(diào)安排好清理枯死松樹的專項資金,確保及時到位、??顚S?,加強項目資金使用監(jiān)督。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政也要拿出一定的資金用于清理枯死松樹。
(三)縣森林公安局負責枯死松樹分布區(qū)的社會治安、公共秩序、偷砍和擅自運出枯死松樹分布區(qū)的案件查處等工作,對違反規(guī)定旳按照國家有關(guān)法律法規(guī)對涉案人員進行立案偵查,確保除治進度的順利進行。
(四)縣監(jiān)察局、審計局負責專項經(jīng)費使用監(jiān)督,對松材線蟲病疫情除治不力,造成嚴重擴散或惡劣影響的按照有關(guān)規(guī)定進行責任追究。
(五)縣林業(yè)局負責疫情監(jiān)測、清理技術(shù)指導和質(zhì)量督查工作,并對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防控完成情況進行督促、檢查。對在除治工作中落實不到位、未能按要求完成目標任務的,對該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實行重點管理,限期整改到位,直至達標。
(一)檢查驗收。
1.檢查驗收人員:由縣林業(yè)局林檢站、財務股及筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)各派1名相關(guān)工作人員進行檢查驗收。
2.檢查驗收時間:x年12月10日至20日。
3.檢查驗收內(nèi)容:包括松材線蟲病疫情普查報告、松樹枯死木清理除治方案及具體操作細節(jié),枯死松樹表分布圖,清理除治。
工作總結(jié)。
松樹枯死木清理除治驗收表(見附件)。
4.檢查驗收方法:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場全面清除區(qū)域內(nèi)的枯死松樹后,先自行組織檢查驗收并填報附件,然后申請驗收,檢查驗收組人員按各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場上報的枯死松樹清除樹樁總數(shù),抽檢100%的樹樁進行全檢,按照核實情況從而確定枯死松樹清除總數(shù);檢查驗收技術(shù)標準嚴格按照本方案中“防控措施”的要求填寫附件。
(二)獎懲措施。
完成責任目標的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),經(jīng)縣林業(yè)部門檢查驗收合格后,對全面清理完枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予每株100元的工資補助,以實際清理驗收合格株數(shù)為準撥付資金。對不能正確履行職責,沒有完成防控任務,不能實現(xiàn)防控目標,導致枯死松樹擴散的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應查明原因和責任,向縣政府寫出書面檢查,造成枯死松樹嚴重擴散后果的,將按有關(guān)規(guī)定實行重點管理,并追究相關(guān)責任人的責任。
法規(guī)清理工作方案篇八
通過嚴格管理使學生課外讀物符合教育部《辦法》要求,開展校園讀書活動,讓讀書成為師生的生活習慣,建設書香校園,指導親子共讀,建設書香家庭,營造愛讀書、讀好書的良好氛圍。
(一)加強排査,確保學生課外讀物質(zhì)量。
教師發(fā)展中心要帶領圖書室管理人員在原來排查清理不良圖書的基礎上再進一步按照教育部《辦法》要求,認真排査館藏書籍,發(fā)現(xiàn)不符合要求的書籍要封存管理,不準借閱。各班要隨時檢查學生帶入學校的課外讀物,發(fā)現(xiàn)不符合要求的讀物,要教育學生禁讀并及時告知家長。各班要通過家長會、家長群、家訪等方式,使廣大家長熟知教育部《辦法》中規(guī)定的“十二種情形”不宜讀物,并對家藏圖書進行排查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的圖書應剔除,禁止學生閱讀。
(二)強化管理,嚴禁非法讀物進入學生書包。
各班主任及全體教師要深入學習教育部《辦法》,掌握對學生課外讀物管理的具體要求。在符合上級要求的情況下向?qū)W生推薦課外讀物時,要嚴把“十二種情形”關(guān),嚴防不良讀物進校園。推薦學生課外讀物要堅持教育部《辦法》規(guī)定的“方向性、全面性、適宜性、多樣性、適度性”原則和“主題鮮明、內(nèi)容積極可讀性強、啟智增慧”的標準,從嚴管理,確保好書進校。各班主任也要按照“原則”和“標準”指導家長的購書行為。
(三)重視對學生電子產(chǎn)品的管理,嚴防不良信息、文章、讀物毒害學生。
各班要結(jié)合學?!秾W生手機管理工作方案》加強對學生使用手機的指導和管理,指導家長管控好學生使用手機及其他電子產(chǎn)品的觀看內(nèi)容,教育學生不瀏覽不健康網(wǎng)頁和不良信息,不閱讀不健康書籍、不觀看不健康視頻,堅持綠色上網(wǎng)。
(四)推動師生、親子共讀,建設書香校園、書香家庭。
教師發(fā)展中心要做好學校讀書計劃的落實工作,制定年度計劃、工作方案、閱讀內(nèi)容、考核辦法,強化課程實施過程管理,使讀書活動在本校落地生根、開花、結(jié)果,促進書香校園建設。教師發(fā)展中心要采取措施,組織各級部各班開展“親子共讀”活動,建書香家庭。各班要把學生讀書作為締造完美教室的主要內(nèi)容之一,創(chuàng)造條件便利學生閱讀,語文學科組要擔起學生讀書的責任,使學生養(yǎng)成愛讀書、讀好書、善讀書的好習慣。
(五)堅持“紅線”思維,規(guī)范課外讀物推薦、征訂。
學校嚴肅學生課外讀物推薦、征訂紀律,非經(jīng)上級教育主管部門同意學校不組織任何學生課外讀物的推薦、征訂。學校設立違規(guī)推薦、征訂學生課外讀物“紅線”線,凡觸犯者依據(jù)學?!蛾P(guān)于加強紀律作風建設的有關(guān)規(guī)定》,嚴肅處理。
1、強制或變相強制學生購買課外讀物的;
2、引導、暗示學生到指定書店購買圖書的;
3、未經(jīng)同意,組織學生、家長下載各類學習的平臺、安裝app,或網(wǎng)上學習資料、讀物征訂的。
1、加強組織保障,推進學生課外讀物管理常態(tài)化。
學校的語文學科組長和各班主任共商成立學生課外讀物管理小組,負責學校學生課外讀物管理工作,切實做好教育部《辦法》和學?!斗桨浮返穆鋵嵐ぷ?,使本校學生課外讀物的推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。
2、注重宣傳,使教師、學生、家長對學生課外讀物管理工作人人皆知。形成工作合力,保證工作效果。
3、嚴格管理,失職問責。
全校教師要增強責任心,嚴守紀律,規(guī)范自己的行為。凡因工作不力致使學生課外讀物出現(xiàn)問題者,對當事人嚴肅問責。
法規(guī)清理工作方案篇九
勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,為經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、保障改善民生作出新的貢獻。
即日起至20xx年春節(jié)前。
(一)開展集中排查(即日起至9月30日前)。
各區(qū)、各成員單位要組織開展欠薪風險隱患集中排查活動,進一步摸清欠薪風險隱患,做到底數(shù)清、情況明。
1.突出排查重點。各區(qū)、各成員單位要綜合采取拉網(wǎng)式排查、重點排查、線上排查等方式,對工程建設領域、加工制造業(yè)、新就業(yè)形態(tài)等欠薪問題易發(fā)多發(fā)的行業(yè)企業(yè)進行排查。其中工程建設領域重點排查政府、國企項目以及社會投資的房地產(chǎn)開發(fā)項目。
2.明確排查內(nèi)容。各區(qū)、各成員單位要按照工作職責清單,實施“人盯項目”,全面排查農(nóng)民工工資及時足額支付情況,監(jiān)督本轄區(qū)本領域工程項目農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲、人工費按月?lián)芨丁⒐こ炭钪Ц稉?、維權(quán)信息公示等制度落實情況。發(fā)展改革部門負責按規(guī)定及時安排政府投資,財政部門負責排查政府投資項目足額撥付政府投資資金以及工程進度款支付比例等情況;國資及其他履行出資人職責部門負責排查國企項目總包單位責任落實、工資先行清償?shù)惹闆r,督促總包單位排查勞動用工管理情況。人力資源部門要充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”作用,對加工制造業(yè)、新就業(yè)形態(tài)等行業(yè)企業(yè)進行重點排查,及時排查化解欠薪隱患。
3.建立排查臺賬。對排查中發(fā)現(xiàn)的風險隱患和欠薪線索,能立即解決的要立行立改;對需要一定時間解決的問題要建立臺賬、列出清單,明確可操作、可落地、可檢查的整改舉措,逐條確定責任人、責任單位和整改時限。
(二)開展集中處置(9月15日至10月15日前)。
各區(qū)、各成員單位要打好行政執(zhí)法、調(diào)解仲裁、刑事司法“組合拳”,著力化解欠薪突出問題,推動欠薪治理措施落實落地。
1.開展專項接訪,強力化解欠薪信訪案件。各區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室(以下簡稱區(qū)治欠辦)要組織開展欠薪問題專項接訪活動,有關(guān)成員單位負責同志帶頭接訪,直接處理重大敏感欠薪問題。對接訪過程中發(fā)現(xiàn)的復雜疑難案件,要制定具體化解方案,實行掛牌辦理,領導包案。
2.強化行業(yè)治理,系統(tǒng)解決欠薪問題。工程建設領域行業(yè)主管部門要切實履行監(jiān)管責任,加大力度督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠農(nóng)民工工資案件,強化相關(guān)問題整治,有效規(guī)范工程建設發(fā)承包秩序。住房建設主管部門要對房地產(chǎn)工程項目加強監(jiān)管,防止拖欠農(nóng)民工工資,嚴防規(guī)模性欠薪。各行業(yè)主管部門要會同有關(guān)單位對本行業(yè)政府投資項目欠薪問題進行有效整治,對相關(guān)責任人進行約談。國資及其他履行出資人職責部門要督促國企加強勞動用工管理,嚴格按照有關(guān)規(guī)定履行總包單位先行清償責任,妥善解決欠薪問題。人力資源部門要會同相關(guān)行業(yè)主管部門對平臺企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)加強監(jiān)管,依法維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動報酬權(quán)益。
3.強化行裁聯(lián)動,推動欠薪案件快處快結(jié)。各區(qū)要建立健全勞動監(jiān)察行政執(zhí)法和勞動爭議調(diào)解仲裁協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推動案件一窗受理、接訴即辦、高效聯(lián)動,合力化解欠薪問題。對符合勞動監(jiān)察立案條件的`,要依法依規(guī)快立、快處、快結(jié),通過責令改正等行政手段,促使企業(yè)履行工資支付主體責任;對不符合立案條件的欠薪線索,可采取協(xié)調(diào)等方式,盡快促成雙方達成書面協(xié)議,提高協(xié)調(diào)的有效性、權(quán)威性;對存在勞動爭議的欠薪案件,可通過內(nèi)部聯(lián)動機制引導勞動者及時轉(zhuǎn)入調(diào)解仲裁程序,市區(qū)勞動爭議仲裁機構(gòu)要做到快調(diào)速裁,開辟綠色通道,采取優(yōu)先立案、優(yōu)先調(diào)解、協(xié)助申請法律援助、快速裁決等舉措,及時有效維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。
4.加強司法協(xié)同,嚴厲打擊欠薪犯罪。公安機關(guān)對有關(guān)部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件,要及時受理、及時審查,對符合立案條件的,及時立案偵辦,依法打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為,形成有力震懾。人民檢察院要進一步暢通支持農(nóng)民工起訴“綠色通道”,對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的依法提起公訴。人民法院要依法公正審判,提高案件辦理效率,組織集中執(zhí)行涉欠薪案件,及時兌現(xiàn)勝訴當事人勞動報酬權(quán)益。司法行政部門要加大農(nóng)民工欠薪案件法律援助力度,依法對申請支付勞動報酬的農(nóng)民工免予核查經(jīng)濟困難狀況,實行優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。工會要依托自身資源,依法為農(nóng)民工提供法律咨詢等法律服務。10月15日前,各區(qū)要移送一批、偵辦一批、起訴一批、審判一批、執(zhí)行一批欠薪案件,形成打擊惡意欠薪的高壓態(tài)勢。
(三)開展集中督導(9月15日至10月31日前)。
各區(qū)、各成員單位要強力推動欠薪問題線索分類核處、重大欠薪案件處置化解工作,確保查實的欠薪案件“動態(tài)清零、案結(jié)事了”。
1.集中督導平臺線索辦理情況。各區(qū)、各成員單位要壓緊壓實核處工作責任,嚴格按照我辦印發(fā)的《關(guān)于開展“清網(wǎng)行動”的通知》要求,落實好線索防控處置、逐級審核、建檔留痕和抽查回訪等四項工作,進一步提高欠薪線索辦理的質(zhì)量和效率,確保所有線索按時辦結(jié),做到案結(jié)事了。對抽查發(fā)現(xiàn)的問題線索,要持續(xù)跟蹤督辦、盯住不放、一督到底,確保案結(jié)事了。10月20日前,現(xiàn)有的欠薪線索和案件應得到妥善解決。
2.集中督導重大欠薪案件。各區(qū)、各成員單位要對重大欠薪案件以及久拖不決的疑難案件進行督導,組織力量、現(xiàn)場督導、聯(lián)動處置,協(xié)調(diào)解決案件處置中的難點問題,督促加快案件處置進度,對一時難以解決的,綜合運用欠薪保障基金、工資保證金、應急周轉(zhuǎn)金等手段,千方百計化解欠薪問題。
3.集中督導工作薄弱的區(qū)。要對20xx年度保障農(nóng)民工工資支付考核排名靠后的區(qū),特別是工作措施落實不到位、工作薄弱環(huán)節(jié)多、欠薪案件量大、負面輿情頻發(fā)的地區(qū)進行集中督導,督促各區(qū)落實落細治欠舉措,補短板強弱項,形成系統(tǒng)治理欠薪工作格局。
(四)開展集中整改(11月至20xx年春節(jié)前)。
各區(qū)、各成員單位要結(jié)合省、市年度保障農(nóng)民工工資支付考核反饋問題和行動期間查處的欠薪案件,對欠薪問題線索和案件的整改情況持續(xù)跟蹤,確保整改工作到位。10月20日后產(chǎn)生的欠薪線索和案件應發(fā)現(xiàn)一宗,及時解決一宗,確保在30個工作日內(nèi)辦結(jié)。
1.以考促改。各區(qū)、各成員單位要對照省、市年度保障農(nóng)民工工資支付考核反饋問題,深挖細找,全面梳理本地根治欠薪工作的短板弱項,緊扣反饋問題,限時整改、全面整改。各單位要對整改落實情況組織“回頭看”,確保問題整改到位。
2.以案促改。各區(qū)、各成員單位要對工程建設領域欠薪案件實行“三倒查”,查項目整體工資支付情況、查保障工資支付制度落實情況、查部門監(jiān)管責任落實情況,以辦案治標力促源頭治本。工程建設領域行業(yè)主管部門,突出欠薪源頭治理,明確專人負責,集中進行問題整改,推動制度全面落實。
(一)提高政治站位,加強組織領導。今年即將召開的黨的。
二十大。
是黨和國家政治生活中的一件大事。要提高政治站位扛起政治責任以“時時放心不下”的責任感、時不我待的緊迫感全面加強各項工作確保專項行動取得扎實成效以實際行動迎接黨的。
二十大。
勝利召開。20xx年春節(jié)前,各區(qū)、各成員單位要繼續(xù)對欠薪問題保持高度警覺,把整治欠薪問題擺在突出位置,做到思想不松、行動不停、要求不降、力度不減,持續(xù)深化推進,全力維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益和社會穩(wěn)定。請市發(fā)展改革委、財政局、公安局、工業(yè)和信息化局、住房建設局、交通運輸局、水務局、國資委、中級法院、建筑工務署、總工會、民航深圳監(jiān)管局等相關(guān)部門于20xx年9月9日(星期五)前將參加市級專項行動工作專班的人員名單報送我辦。
(二)樹牢底線思維,切實防控風險。各區(qū)治欠辦每月至少召開一次欠薪風險研判會議,會同成員單位做好欠薪風險隱患分析研判,對發(fā)現(xiàn)的新情況新問題,及時組織開展欠薪風險隱患評估,嚴防“灰犀?!薄昂谔禊Z”事件。要高度重視重大欠薪輿情和應急處置工作,決不能發(fā)生因欠薪引發(fā)沖擊社會底線的極端事件,因欠薪引發(fā)惡性極端事件的區(qū),在保障農(nóng)民工工資支付考核中一票否決。
(三)層層壓實責任,狠抓工作落實。各區(qū)要嚴格落實屬地監(jiān)管責任,充分發(fā)揮各區(qū)相關(guān)工作協(xié)調(diào)機制的職能作用,做到守土有責、守土負責、守土盡責。結(jié)合3月份以來我市工程建設領域開展的“安薪在深”專項行動,補弱項,強基礎,創(chuàng)建一批高質(zhì)量工程建設領域達標示范項目。人力資源部門要切實承擔起牽頭部門職責,暢通欠薪舉報投訴渠道,加強部門協(xié)同配合,強化欠薪案件處置。市區(qū)行業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門要依法履行監(jiān)管責任,切實發(fā)揮職能優(yōu)勢。對推諉責任、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴等導致重大風險和嚴重后果的,要依規(guī)依紀依法嚴肅追責問責。請各區(qū)結(jié)合本區(qū)實際制定具體行動方案,于9月9日(星期五)前報送我辦。
(四)加強宣傳教育,營造良好氛圍。各行業(yè)部門、宣傳部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢,各區(qū)治欠辦要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),通過多種方式,大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)法律法規(guī),營造尊重勞動、關(guān)愛農(nóng)民工的良好氛圍。人力資源部門要會同法院等單位選取欠薪典型案例集中曝光、以案普法,對工程項目有關(guān)負責人和勞資專管員進行警示教育,提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的法律意識。對欠薪輿情要堅持線上監(jiān)測和線下處置相結(jié)合,從速查清事實,穩(wěn)妥處置化解,牢牢把握輿論引導的主動權(quán)。
(五)強化信息報送,及時總結(jié)工作。請各區(qū)治欠辦牽頭,認真分析總結(jié)專項行動開展情況,嚴格按時間節(jié)點報送材料信息。20xx年9月1日起至20xx年1月20日,省、市治欠辦對專項行動情況實施定期調(diào)度:一是每兩周報送《集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動情況》,首次報送時間是9月7日(星期三);二是10月24日(星期一)前報送階段性行動進展情況(含書面材料和統(tǒng)計表);三是20xx年1月30日(星期一,正月初九)前報送專項行動書面總結(jié)材料(含書面材料和統(tǒng)計表)。對因欠薪引發(fā)的重大輿情事件、極端事件,請第一時間報送我辦。
法規(guī)清理工作方案篇十
全面貫徹黨的教育方針,堅持“五育”并舉,落實立德樹人根本任務,大力實施素質(zhì)教育,規(guī)范推薦讀物目錄,注重內(nèi)容和推薦方式管理。
通過對小學生讀物的規(guī)范管理,做到加強學生讀物排查清理,確保學生養(yǎng)成良好閱讀習慣。
1、激發(fā)閱讀興趣。大力倡導學生愛讀書、讀好書、善讀書,可設立讀書節(jié)、讀書角等,優(yōu)化校園閱讀環(huán)境,推動書香校園建設。注重開展形式多樣的閱讀活動,提高學生閱讀興趣,培養(yǎng)良好閱讀習慣。發(fā)揮家長在學生課外閱讀中的積極作用,營造家校協(xié)同育人的良好氛圍。將“五個一百工程”內(nèi)容有機融入到課堂教學中來,對學生進行閱讀習慣、閱讀策略與技巧、讀物選擇等方面的指導。
2、科學推薦讀物。按《教育部關(guān)于印發(fā)中小學生課外讀物進校園管理辦法的通知》推薦課外讀物。進校園課外讀物推薦目錄要向?qū)W生家長公開,堅持自愿購買原則,禁止強制或變相強制學生購買課外讀物,學校不得組織統(tǒng)一購買。
3、加強圖書室建設。定期更新圖書,提高圖書室的使用率。鼓勵在教室設置圖書角、圖書柜、小書箱等,方便學生閱讀,豐富閱讀體驗。
4、建立督查機制。加強對學生攜帶進入校園讀物的管理,發(fā)現(xiàn)問題讀物應及時予以有效處置,消除不良影響。學校建立進校園課外讀物推薦報備制度,暢通社會和群眾監(jiān)督渠道。
1、提高思想認識。抓好學生讀物管理是關(guān)系學生健康成長、全面發(fā)展的.一件大事,也是廣大家長的煩心事。站在為國家為民族培養(yǎng)高素質(zhì)建設人才的高度,增強工作使命感、責任感、緊迫感,細化工作措施,做細做實各項工作,確保工作有序推進,取得實效。
2、加強宣傳引導。加強學生讀物管理,是促進學生健康成長的有效路徑,是促進教育高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。全校各班級要加強宣傳引導,充分發(fā)揮班級微信群的溝通紐帶作用,通過印發(fā)致家長一封信、召開家長會、班會等形式,使管理制度家長知曉,學生熟記,讓學生、家長以及社會各界普遍認同并廣泛支持,使家長盡到監(jiān)護責任,監(jiān)督孩子不閱讀有害讀物,不看不健康的影視片,不玩有害游戲,教育孩子自覺遵守管理制度,形成家校共育合力。
法規(guī)清理工作方案篇十一
為了加強我校固定資產(chǎn)的管理,優(yōu)化資源配置,實現(xiàn)對固定資產(chǎn)全面監(jiān)控和有效利用,按照樂教字【20xx】143號文件精神,決定自20xx年11月12日至20xx年12月20日對學校開展固定資產(chǎn)清理登記,具體實施方案如下:
一、工作目標。
(一)以科學發(fā)展觀和以人為本的管理理念,加強對人、財、物的管理,向管理要生源,向管理要效益,不搞形象工程,切實提高學校的綜合競爭力。
(二)進一步規(guī)范管理制度體系。要管理創(chuàng)新,制度創(chuàng)新,建立順暢的管理體制,做到管理規(guī)范化。
(三)保證資產(chǎn)登記工作很好的延續(xù),數(shù)據(jù)可靠,固定資產(chǎn)賬證相符,賬實相符。摸清我校固定資產(chǎn)狀況,推進固定資產(chǎn)的合理配置和有效利用,提高工作效率和服務質(zhì)量。
(四)落實固定資產(chǎn)管理責任,將固定資產(chǎn)管理的責任層層分解落實到具體部門、具體存放地點、具體負責人和具體責任人。
(五)嚴格規(guī)范經(jīng)營性資產(chǎn)的管理,加大經(jīng)營性資產(chǎn)的監(jiān)管力度,切實搞好資源的優(yōu)化配置,避免出現(xiàn)財務風險。
二、工作范圍、內(nèi)容。
本次固定資產(chǎn)清查工作,根據(jù)上級的有關(guān)規(guī)定,目前,所有固定資產(chǎn)分為11類:
第一類:土地。(初等教育用地、幼兒園用地、其他教育用地)第二類:房屋與建筑物。(初等教育用房、學生宿舍、職工宿舍、廁所、校門、圍墻、雜物房、體育器材室、旗桿)。
第三類:通用設備。(廚房用具,用水設備)。
第四類:專用設備。(黑板、復印機等、保險柜、其他教學設備)第五類:交通運輸設備。
第六類:電器設備。(風扇、排氣扇、空調(diào)、飲水機等)。
第七類:電子產(chǎn)品及通信設備。(電腦、電話、電視、傳真、投影、多媒體系統(tǒng)等)。
第八類:儀器、儀表、法量標準器具及量具,衡器。
第九類:文藝體育設備。(文藝設備、體育設備、娛樂設備)第十類:圖書文物及陳列品設備。(圖書、文物、標本等)第十一類:家具、用具類。(床、臺桌、椅凳、架類、被褥、窗簾、樹木、花卉等)。
三、方法步驟。
一)、學校成立工作小組,召開會議、組織學習,明確具體分工,做好工作計劃,制定出學校固定資產(chǎn)管理細則。
二)、全面清查,以2006年清查數(shù)據(jù)為基礎,分別做好三類記錄:
1)、卡片與實物相符;。
2)、實物已減少的記錄;。
3)、2006年至今新增的數(shù)據(jù)。
三)、本部門自查:各部門要根據(jù)本部門的卡、物、地點庫、使用人,對照資產(chǎn)管理系統(tǒng)進行實物清點,清理清查時要做到認真仔細、信息項全面完整、記錄(填表)詳細、不留死角,沒有標簽的固定資產(chǎn)一定要補齊。
四)、驗收復查:固定資產(chǎn)清查工作辦公室根據(jù)學校總帳冊和自查登記表對各部門資產(chǎn)情況逐一進行復查、審核,如發(fā)現(xiàn)漏登或帳物不符情況,當場予以糾正,進行補登。保持清查工作的嚴肅性。
五)、做好數(shù)據(jù)的保存及報盤。
四、工作要求。
(一)各部門要在提高對開展固定資產(chǎn)清查工作重要性認識的`基礎上,積極、認真的清查好本部門的固定資產(chǎn)數(shù)量。
(二)要采取有效措施,保證工作質(zhì)量,確保固定資產(chǎn)清查工作不走過場。
不漏、不虛、不重。固定資產(chǎn)管理卡片丟失的要求補齊。條形碼整齊美觀的貼在醒目的位置。
2、在自查的過程中對資產(chǎn)的狀況進行如實反映,對增減的資產(chǎn)分別填寫登記表,并說明原因,對不能繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)要寫出書面說明,經(jīng)學校認定后履行相關(guān)手續(xù)。
3、此次清查要求固定資產(chǎn)能落實到使用者本人的一定要落實到使用者本人,對于共用的資產(chǎn)要求單位負責人指定專職管理人員進行管理。
4、要堅持實事求是的原則,真實、準確、全面反映固定資產(chǎn)管理情況和存在的問題,不得瞞報虛報。
法規(guī)清理工作方案篇十二
為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府工作部署,堅決糾正財政供養(yǎng)人員“占編制、不上班、吃空餉”等妨礙社會公平正義的不正之風和突出問題。推進全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作,防止單位和個人套取財政資金,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》(黑辦發(fā)[2015]9號)和《關(guān)于貫徹落實的通知》(黑人社發(fā)[2017]24號)文件要求,區(qū)黨委和區(qū)政府研究決定,在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一組織開展財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項治理自查自糾工作,特制定本實施方案。
一、目標任務認真落實上級有關(guān)政策規(guī)定,進一步加強機構(gòu)編制管理,強化財政供養(yǎng)人員工資監(jiān)管,推進編制、財政、人事制度改革,促進黨風廉政建設和工作作風進一步轉(zhuǎn)變。通過專項治理,澄清機構(gòu)編制、財政供養(yǎng)人員工資和工作關(guān)系底數(shù),堅決糾正財政供養(yǎng)人員“占編制、不上班、吃空餉”等妨礙社會公平正義的不正之風和突出問題。
二、整治范圍全區(qū)各部門的公職人員。
2、經(jīng)組織選派或非經(jīng)組織選派外出學習期滿未回原單位工作仍在原單位領取工資人員;
3、長期曠工或請假,無正當理由逾期不歸不在崗仍領取工資和津貼補貼的;
4、在職人員自動離職或離退休人員死亡或被宣告失蹤后,仍領取工資和津貼補貼的;
5、達到退休年齡,未按規(guī)定辦理退休手續(xù),仍按在職人員標準領取工資、補貼的人員;
習近平、調(diào)動后仍在原單位領取工資和津貼補貼,又在新單位領取工資和津貼補貼的;
故意隱瞞情況虛報冒領工資、補貼歸單位或個人使用的;
8、將差額撥款或自收自支事業(yè)單位人員列入全額撥款事業(yè)單位領取工資和津貼補貼的;
9、其他各類虛報人員編制,冒領財政撥款的。
四、方法步驟專項治理工作,采取“統(tǒng)一組織、分級實施、上下聯(lián)動”和部門自查整改與組織核查相結(jié)合的辦法進行,對專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題,按照“實事求是、寬嚴相濟、自查從寬、被查從嚴”的原則進行處理。具體分三個步驟進行:
第一階段:自查自糾階段我區(qū)嚴格按照規(guī)定程序,嚴格對照“吃空餉”的各類情形,認真組織自查自糾,做到不走過場、不留死角。認真梳理全體人員工作關(guān)系、工資發(fā)放、在崗在位情況,做到不漏人、不漏項、不隱瞞、不作假,如實填寫《機關(guān)事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員情況統(tǒng)計表》和《機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題自查自糾情況統(tǒng)計表》,經(jīng)區(qū)主要負責人簽字蓋章后,于規(guī)定時間內(nèi)報區(qū)專項治理工作辦公室。
第二階段:重點檢查階段通過查閱資料、現(xiàn)場察看、走訪座談等形式,深入各部門進行全面核查。對被群眾舉報投訴、自查不認真自糾不到位的部門進行重點核查。
第三階段:清退處理階段對清理出的“吃空餉”人員,要立即停止其領“餉”行為,并立即按照規(guī)定程序核銷(減)工資福利和補助。認真核實“吃空餉”人員多領財政資金情況,多領資金追溯到“吃空餉”人員開始時間算起,追回多發(fā)放的工資福利并繳入財政部門指定的銀行賬戶。
第四階段:建章立制階段規(guī)范管理,建立機制。有效防止和杜絕“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生,根本在機制,關(guān)鍵在責任。加強機制制度建設,進一步建立健全經(jīng)費管理辦法,建立問責機制,明確責任主體,強化責任意識。一是進一步建立健全機構(gòu)編制和人員經(jīng)費管理辦法,實現(xiàn)人員編制、人事關(guān)系、工資變動、黨紀政紀和司法處理等信息共享機制。二是建立機構(gòu)編制情況、人事工作關(guān)系、工資津補貼發(fā)放、人員去向公開公示制度,建立“誰管理誰負責”的問責機制。三是建立監(jiān)督檢查制約機制,加強對行政事業(yè)單位人員編制、工資發(fā)放情況的監(jiān)督檢查。構(gòu)建長效機制,鞏固治理成果。
我區(qū)將從制度入手加強管理,落實到科室職能責任,建立了相應的責任分擔機制。從單位人員編制,干部檔案管理,劃撥財政經(jīng)費,完善社保手續(xù),人員合同管理等入手,各個環(huán)節(jié)嚴格管理。同時,我區(qū)各部門將結(jié)合本次專項治理情況,全面分析、查找在組織人事和財務管理、政策執(zhí)行和制度落實方面存在的缺陷和漏洞,健全和完善各項規(guī)章制度,不斷完善防范“吃空餉”長效機制,鞏固本次專項治理成果,防止“吃空餉”問題反彈。
法規(guī)清理工作方案篇十三
為進一步加強全縣國有資產(chǎn)管理,提高國有資產(chǎn)使用效率,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,根據(jù)財政部35號令《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、36號令《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本工作方案。
一、清查目的。
通過對各類國有資產(chǎn)進行全面清查登記,摸清全縣各單位、企業(yè)的國有資產(chǎn)現(xiàn)狀,分析國有資產(chǎn)在各單位管理運行中的問題,進一步提升國資監(jiān)管工作水平,提高國有資產(chǎn)的使用效率,研究制定科學、系統(tǒng)的國資監(jiān)管體制,達到國有資產(chǎn)規(guī)范管理、保值增值。
二、清查范圍。
本次國有資產(chǎn)清查的范圍包括全縣黨政機關(guān)、政法機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位、國有企業(yè)等(以下簡稱單位、企業(yè),含局二級單位以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機構(gòu))。
三、清查內(nèi)容。
(一)土地。指單位占有使用的各類用地。包括教學、科研、辦公、生活、后勤保障、經(jīng)營、服務等用地。
(二)房屋及其他建筑物。指單位、企業(yè)屬國家投資興建的辦公樓、會議樓、接待場所和其他用途的房屋、門面、倉庫等建筑物。包括教學、科研、辦公、生活等用房。
(三)專用設備。單位價值較高、各種具有專門性能和用途的`設備。包括攝相、照相設備,醫(yī)療設備,消防設備等。
(四)通用設備。相對專用設備而言,單位價值較低、用途不專一的設備,包括鍋爐、電梯、電錘等。
(五)交通運輸設備。指用于公務、接待、接送職工上下班使用的交通工具等。包括小轎車、商務面包車、垃圾車、摩托車、清掃車等。
(六)電氣設備。包括變壓器、發(fā)電機、空調(diào)等。
(七)電子產(chǎn)品及通訊設備。包括計算機、一體機、多媒體教室設備、各種教學及軟件等。
(八)儀器儀表、計量標準器具及衡量器。
(九)文藝體育設備。
(十)圖書文物及陳列品。
(十一)家具用具及其他類。各種教學、行政辦公家具、教室課桌椅等以及不能列入以上十項的其他類固定資產(chǎn)。
四、工作步驟。
本次國有資產(chǎn)清查的時點為20xx年6月30日。清查工作從20xx年8月底開始,20xx年10月底結(jié)束。具體工作步驟和時間安排為:
(一)宣傳發(fā)動階段(8月26日至9月5日)??h政府召開清產(chǎn)核資工作動員會;各單位、企業(yè)貫徹會議精神,結(jié)合自身實際制定工作方案,成立本單位、企業(yè)國有資產(chǎn)清理工作專班,下發(fā)有關(guān)文件、下載制作有關(guān)報表及軟件,將本單位、企業(yè)的工作方案、領導小組文件上報縣清產(chǎn)核資辦公室(縣國資局)備案。
(二)組織實施階段(9月6日到9月30日)。各單位、企業(yè)要按照清查的內(nèi)容開展資產(chǎn)清理,核實權(quán)屬和去向,按照規(guī)定的表格模式(表格可從竹溪政務網(wǎng)上下載),認真填報相關(guān)表格,要做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實。同時要將清理的結(jié)果在單位內(nèi)進行公示,接受群眾監(jiān)督,并設立舉報箱,收集信息,核實補漏。各單位、企業(yè)主要領導要認真審核清理登記表,做到賬實相符、賬物相符,在確認無誤后簽字并加蓋單位公章連同電子文檔一并報送縣清產(chǎn)核資辦公室(縣國資局)。
(三)督導檢查階段(10月1至7日)。縣監(jiān)察局、縣政府政務督查室抽調(diào)人員組成專班,對全縣國有資產(chǎn)清理工作進行督導檢查,掌握工作動態(tài)。對主要領導不重視、行動遲緩、工作不力,致使本次清查內(nèi)容不全、數(shù)據(jù)不真實和不能按時完成登記上報的單位進行通報批評,責成限期整改,并按要求完成清查任務;對清查工作積極主動、措施得力、清查結(jié)果真實高效的單位、企業(yè)給予通報表揚。
(四)檢查核對階段(10月8至20日)??h清產(chǎn)核資辦公室組成專班,對各單位填報的資產(chǎn)登記情況進行檢查核對,發(fā)現(xiàn)單位自查上報情況與實際擁有固定資產(chǎn)不相符的,由該單位重新進行清理登記并寫出書面報告。
(五)自查總結(jié)階段(10月20至31日)。各單位要對國有資產(chǎn)清查工作情況進行全面總結(jié),肯定成績,查找問題和原因;針對問題及時整改,建立完善管理制度,健全內(nèi)部監(jiān)督管理機制。各單位、企業(yè)將總結(jié)書面材料于10月31日前報送縣清產(chǎn)核資辦公室(縣國資局),縣清產(chǎn)核資辦公室將全縣國有資產(chǎn)清查情況匯總后于11月上旬報縣清產(chǎn)核資領導小組。
五、工作要求。
(一)加強組織領導??h政府成立由縣長余世明同志任組長,常務副縣長李文新同志任副組長,蔣波、洪榮昌、周松、曾憲華、馬禮運、郭國虎、張達余、朱傳明、周力波同志為成員的清產(chǎn)核資領導小組,領導小組下設辦公室,辦公地點設在縣國資局,周松同志兼任辦公室主任,郭國虎同志兼任辦公室副主任,工作人員從縣監(jiān)察局、財政局、國資局、審計局等單位抽調(diào),具體負責清產(chǎn)核資日常工作。
(二)明確部門職責。本次國有資產(chǎn)清查工作涉及面廣、工作量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視,認真安排,在人力、物力、財力上給予保障,特別是財政、教育、交通、民政、林業(yè)、公安、衛(wèi)生、建設、發(fā)改等單位要抽調(diào)業(yè)務能力強、作風過硬的干部組成工作專班,切實抓好本單位、本系統(tǒng)的資產(chǎn)清查工作,確保按時完成清查工作任務。
(三)落實工作責任。各單位、企業(yè)主要負責人要加強對清查工作的領導,對資產(chǎn)清查結(jié)果的真實性、完整性承擔領導責任。對漏報、瞞報或在清查中不按規(guī)定程序擅自處置國有資產(chǎn)的行為,要依照有關(guān)規(guī)定追究主要領導和財務管理人員的相應責任。
(四)嚴肅工作紀律。各單位、企業(yè)主要負責人要積極參與、主動配合清產(chǎn)核資工作,參與清查工作的干部要客觀真實地做好清查登記工作。對單位、企業(yè)領導抵觸、干擾清查工作或清查人員不講原則、不按規(guī)定要求填報登記,致使清理結(jié)果不實、國有資產(chǎn)流失的,將按照有關(guān)法律、法規(guī)追究其工作責任和法律責任。
法規(guī)清理工作方案篇十四
組長:何平(黨工委書記)。
胡清海(黨工委副書記、辦事處主任)。
副組長:王成亞(黨工委副書記)。
袁驍(黨工委委員、紀工委書記)。
陳波(黨工委委員、政法委書記)。
楊韓(黨工委委員、武裝部部長)。
何敏(黨工委委員、辦事處副主任)。
楊正紅(黨工委委員、辦事處副主任)。
梅中亞(黨工委委員、辦事處副主任)。
何剛(黨工委委員、掛職副主任)。
張修富(掛職副主任)。
成員:黃劍(黨政辦主任)。
呂相敏(紀工委副書記)。
趙紅(財政所所長)。
張興渠(自然資源所所長)。
王錫庭(農(nóng)業(yè)服務中心主任)。
趙勇(村建辦負責人)。
羅太中(控違辦負責人)。
吳進(水務站站長)。
王紹亮(項目部負責人)。
陳月(黨建辦負責人)。
袁治國(綜治辦負責人)。
李鋮(司法所所長)。
王鑫(安監(jiān)站站長、生態(tài)環(huán)保辦負責人)。
陸瑩(綜合文化服務中心負責人)。
楊春梅(社會事務辦負責人)。
李莎(攻堅辦負責人)。
各村(社區(qū))書記(含易遷社區(qū))。
領導小組下設辦公室在自然資源所,梅中亞兼任辦公室主任,張興渠、王錫庭負責具體辦公。
(一)下設工作專班。
領導小組辦公室下設十一個工作專班,分別如下:
1.銀龍村工作專班。
組長:楊正紅。
副組長:楊登偉。
成員:銀龍村全體包保干部。
2.關(guān)坪村工作專班。
組長:陳波。
副組長:黃飛。
成員:關(guān)坪村全體包保干部。
3.大陸村工作專班。
組長:梅中亞。
副組長:馮帝利。
成員:大陸村全體包保干部。
4.四坪社區(qū)工作專班。
組長:楊韓。
副組長:李鵬。
成員:四坪社區(qū)全體包保干部。
5.雙埡子社區(qū)工作專班。
組長:何剛。
副組長:羅江波。
成員:雙埡子社區(qū)全體包保干部。
6.岷山路社區(qū)工作專班。
組長:何剛。
副組長:楊健。
成員:岷山路社區(qū)全體包保干部。
7.金龍社區(qū)工作專班。
組長:袁驍。
副組長:何雪梅。
成員:金龍社區(qū)全體包保干部。
8.東風湖社區(qū)工作專班。
組長:王成亞。
副組長:趙桂香。
成員:東風湖社區(qū)全體包保干部。
9.紅城社區(qū)工作專班。
組長:張修富。
副組長:羅忠。
成員:紅城社區(qū)全體包保干部。
10.綠洲社區(qū)工作專班。
組長:何敏。
副組長:羅太林。
成員:綠洲社區(qū)全體包保干部。
11.業(yè)務指導工作專班。
組長:梅中亞。
副組長:張興渠、王錫庭、趙勇。
成員:鄒松松、袁婭、黃敏。
12.督查工作專班。
組長:袁驍。
副組長:呂相敏。
成員:霍震、羅雪琴、鄒松松、袁婭、黃敏。
(二)工作職責。
1.領導小組工作職責。
領導小組辦公室承擔領導小組的日常工作,負責根據(jù)上級要求,起草街道農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作摸排整治工作方案。統(tǒng)籌調(diào)度各工作專班工作開展,確保各項工作及政策措施抓牢抓實,向領導小組報告工作開展情況,完成領導小組交辦的其他工作。
2.工作專班職責。
(1)銀龍村、大陸村、關(guān)坪村、雙埡子社區(qū)、四坪社區(qū)、岷山社區(qū)、金龍社區(qū)、東風湖社區(qū)、紅城社區(qū)、綠洲社區(qū)工作專班。根據(jù)街道專項整治工作方案組織隊伍入戶開展農(nóng)村亂占耕地建房專項整治摸排工作,按照邊抓外業(yè)摸排邊抓內(nèi)業(yè)審核邊進行數(shù)據(jù)交匯的要求,完成摸排采集app上報,收集整理摸排信息,對特殊情況由專班工作組組長(包村領導)組織進行研判,并向領導小組辦公室報送相關(guān)信息。
(2)業(yè)務指導專班。負責根據(jù)省、市、縣各級工作方案和政策解讀要求,指導各村(社區(qū))開展信息摸排和錄入工作,及時對接縣農(nóng)房辦處置摸排過程中的各種業(yè)務問題,確保app錄入工作正常、有序推進。
(3)督查工作專班。負責督導、檢查各村(社區(qū))農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作開展及各項政策措施落實情況,確保工作按期推進、按時完成。對督查過程中發(fā)現(xiàn)工作進度緩慢、信息報送不及時、措施落實不到位等情況的,及時進行通報。
按照統(tǒng)一部署,查清農(nóng)村違法占地,重點是20xx年1月1日以來全街道農(nóng)村違法占用耕地建房涉及用地情況,房屋建設、使用和非法出售情況,處罰情況等,建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準確的工作臺賬。
(一)摸排范圍。街道范圍農(nóng)村村民建房、公共管理服務類用房、產(chǎn)業(yè)類用房及其他建(構(gòu))筑物違法占地建設情況。以上級下發(fā)相應圖斑作為摸排輔助,對圖斑以外應納入摸排的,據(jù)實開展摸排。
(二)摸排內(nèi)容。摸排內(nèi)容包括主體信息、占地面積、土地來源、建設時間、地類信息、規(guī)劃情況、用地審批情況、行政處罰情況等,具體按本方案所附摸排信息采集表和省級摸排登記信息平臺要求填報的內(nèi)容摸排填報。
利用省級統(tǒng)一開發(fā)的摸排登記信息平臺(手機app)組織干部進行外業(yè)摸排和內(nèi)業(yè)填報相結(jié)合的方式開展。
(一)外業(yè)摸排。由包組包片干部包圖斑和房屋(建、構(gòu)筑物)的方式開展外業(yè)摸排。充分結(jié)合脫貧攻堅、人口普查、農(nóng)村宅基地和集體建設用地確權(quán)登記等調(diào)查成果,減少重復工作,加快摸排進度。外業(yè)摸排人員查清相關(guān)信息后,通過摸排登記信息平臺(手機app)如實填報,從不同角度拍攝房屋或建(構(gòu))筑物照片提交到摸排數(shù)據(jù)庫。摸排成果數(shù)據(jù)實行每天一次真實性、完整性檢查,發(fā)現(xiàn)有問題的數(shù)據(jù)返回進行現(xiàn)場核查。
(二)內(nèi)業(yè)信息填報及審核。摸排上報縣級后由縣級對外業(yè)摸排情況進行審核,填寫管理信息(地類、面積、規(guī)劃情況、用地合法性、行政處罰等)。外業(yè)摸排、內(nèi)業(yè)審核和管理信息填寫完成后,各村(社區(qū))對摸排結(jié)果、認定情況進行公示,公示時間不少于10天。公示發(fā)現(xiàn)問題的,要認真進行復核。
(一)動員部署(20xx年9月1日至10日)。建專門摸排隊伍,完成摸排培訓,做好摸排前期各項準備工作。
(二)開展摸排(20xx年9月11日至10月15日)。各村(社區(qū))組織開展外業(yè)摸排、管理類信息填報和公示。
(三)初步成果上報(20xx年10月18日前)。街道于期限內(nèi)通過匯交平臺向縣級匯交初步摸排成果數(shù)據(jù)。
(一)領導小組不定期召開會議,會議由組長主持或委托副組長主持。根據(jù)工作需要研究相關(guān)工作時,可臨時召開會議研究工作。
(二)領導小組議定事項以領導小組名義印發(fā)會議紀要,各村(社區(qū))、各部門要認真抓好貫徹落實。領導小組辦公室負責組織定期督促檢查議定事項的落實情況,加快推進相關(guān)工作。
(三)各工作專班要按照職責分工,認真落實領導小組確定的工作任務和議定事項,及時向領導小組辦公室報送相關(guān)材料并完成交辦的其他工作。
(一)強化思想認識,提高政治站位。開展農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排,是做好農(nóng)村亂占耕地建房存量問題分類處置工作的重要基礎。各部門、各村(社區(qū))要高度重視,主要負責人為摸排工作第一責任人,務必嚴肅工作紀律、細化工作措施,集中完成摸排任務。
(二)明確工作職責,壓實壓實責任。各工作專班要依據(jù)自身工作職責要求,將摸排任務落實到人,嚴格實行“誰摸排、誰簽字、誰負責”,確保摸排的全面性、真實性。自然資源所、農(nóng)業(yè)服務中心、村建中心等部門要按照職能分工,做好數(shù)據(jù)填報、審核工作。各村(社區(qū))及部門要加強數(shù)據(jù)管理,不得泄露個人隱私等敏感信息。
(三)強化督查問效,嚴肅工作紀律。摸督查工作專班要不定期開展工作督查,對摸排工作中故意隱瞞事實、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責、工作不力的,根據(jù)情節(jié)輕重采取批評、通報、約談等方式處理,對失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報瞞報的,要嚴肅追責問責。
(四)強化宣傳教育,營造濃厚氛圍。各村(社區(qū))采取措施,廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。要通過宣傳標語、宣傳欄、led顯示屏、召開群眾會等方式加強宣傳教育,爭取廣大村民理解和支持。同時,各村(社區(qū))要設立舉報箱,接受廣大村民群眾監(jiān)督、舉報。
法規(guī)清理工作方案篇十五
為全面加強學院國有資產(chǎn)管理工作,迎接省教育廳20xx年上半年對省屬高校國有資產(chǎn)管理工作的考核驗收,學院決定對全院固定資產(chǎn)進行一次清查,以提高國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息的準確性,實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理科學化、精細化、信息化,達到“理清家底、完善制度、規(guī)范管理、提高效益”的目標,特制定本工作方案。
一、清查工作范圍。
根據(jù)省財政廳等有關(guān)部門的規(guī)定,固定資產(chǎn)是指單價500元以上,使用期限一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單價雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間一年以上的大批同類物資,都應列入固定資產(chǎn)管理。學院固定資產(chǎn)按高校16大類進行分類統(tǒng)計。清查的范圍為各系各部門所有保管、使用的各種資金來源(包括無償調(diào)入、接受捐贈等)形成的各類固定資產(chǎn)。
本次資產(chǎn)清查工作,以20xx年12月31日作為資產(chǎn)清查基準日,即在基準日之前購置并已辦理固定資產(chǎn)驗收入庫手續(xù)的資產(chǎn)均屬于本次清查的范圍。
二、清查工作原則。
資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行,學院資產(chǎn)清查工作領導小組負責本次資產(chǎn)清查工作的組織領導和協(xié)調(diào)工作,資產(chǎn)清查工作領導小組辦公室(以下簡稱資產(chǎn)清查辦公室)負責資產(chǎn)清查具體工作,各系各部門資產(chǎn)清查工作組負責完成自查和報表填送等工作任務。
1.各系各部門在自查的基礎上,在規(guī)定時間內(nèi)將本部門資產(chǎn)清查結(jié)果報送資產(chǎn)清查辦公室,由資產(chǎn)清查辦公室對全院資產(chǎn)進行核實,并對數(shù)據(jù)進行匯總。
2.各歸口管理部門組織人員對各系各部門的固定資產(chǎn)實物進行復查。對有賬無物的資產(chǎn)作盤虧處理,對有物無賬的資產(chǎn)作盤盈處理。盤盈和盤虧的固定資產(chǎn)情況,統(tǒng)一匯總至資產(chǎn)清查辦公室。
3.對固定資產(chǎn)盤盈的處理:有實物但賬面無記載的,在找不到購、建和調(diào)入該實物原始憑證的,由財務處根據(jù)其“成新率”,結(jié)合市場現(xiàn)行價格進行估價,報領導審批后,按新購入物品的程序分別記入固定資產(chǎn)實物賬和資金賬。
4.對固定資產(chǎn)盤虧的處理:有賬無實物的,要說明原因,補辦報廢手續(xù),經(jīng)領導審批后,按物品報廢程序分別注銷固定資產(chǎn)實物賬和資金賬。
5.經(jīng)過清查后的固定資產(chǎn),各固定資產(chǎn)歸口管理部門須按照資產(chǎn)清查工作的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,進一步完善國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)各項信息。
三、清查工作分工。
按照“誰使用、誰負責、誰管理”的原則,明確職責,歸口管理。
各系各部門負責本部門所使用、保管的物品的自查工作,并協(xié)助做好學院的核查工作。
物資設備管理處負責一般設備、教學設備歸口類資產(chǎn)的核查。
后勤管理處負責土地房屋及建筑物、宿舍食堂等公共基建設施方面資產(chǎn)的核查。
圖文信息中心負責圖書軟件歸口類資產(chǎn)的核查。
財務處負責審核各類物品的購置價格,負責建立全院固定資產(chǎn)資金總賬,并與物資設備管理處的固定資產(chǎn)臺賬保持一致。
四、清查工作具體安排。
清查工作從20xx年3月中旬開始至5月結(jié)束,整個過程分為四個階段,采用自查和抽查核實相結(jié)合的方法。
1.準備階段(3月19—3月25日)。
召開各系各部門負責人會議和資產(chǎn)管理員會議,全面部署資產(chǎn)清查工作,并對資產(chǎn)管理員進行培訓。
2.自查階段(3月26日—4月15日)。
各系各部門成立部門資產(chǎn)清查工作組,部門一把手負責組織清查工作,資產(chǎn)管理員登錄省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng),根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)的固定資產(chǎn)臺賬打印賬冊,對照賬冊清查實物,填寫固定資產(chǎn)清查明細表,對于有賬無物(盤虧)的.情況要填寫清查盤虧明細表,對于有物無賬(盤盈)的情況要填寫清查盤盈明細表,對于待報廢資產(chǎn)要同時填寫清查明細表和待報廢資產(chǎn)明細表。清查時要做到以賬對物和以物對賬相結(jié)合,要先以賬對物,后以物對賬,做到不漏、不重、不錯。資產(chǎn)自查內(nèi)容:賬載各項數(shù)據(jù)與實物是否相符、標簽與賬物是否相符、標簽是否齊全(所有固定資產(chǎn)需要到物資設備管理處領取新標簽重新粘貼,粘貼標簽要做到正確、美觀、規(guī)范,賬物簽一致)。根據(jù)清查結(jié)果對省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)保管人、存放地點、資產(chǎn)分類名稱等字段填寫不規(guī)范、不完整的部分進行修改完善。
3.抽查核實階段(4月16日—5月13日)。
學院在各系各部門自查的基礎上組織核查。部門自查后,提出復核申請,資產(chǎn)清查辦公室上門復核,復核抽查面在70%以上。如遇5件賬實不符情況即停止復查,需重新自查再報。通過核查,對自查存在的各類情況,根據(jù)有關(guān)規(guī)定逐一認定,理清各類資產(chǎn)的數(shù)量和金額,核實盤盈資產(chǎn)、盤虧資產(chǎn)、需要報廢資產(chǎn)的數(shù)量和金額。
4.匯總階段(5月14日—5月31日)。
各系各部門對固定資產(chǎn)核查準確后,組織人員分類填寫固定資產(chǎn)清查表冊,由使用單位負責人、資產(chǎn)管理員、本部門自查經(jīng)辦人簽字后報送資產(chǎn)清查辦公室審核,經(jīng)歸口管理部門負責人、核查經(jīng)辦人簽字確認后送達財務處,經(jīng)財務部門負責人、審核人員確認并在清查表冊上簽字蓋章后保存。對盤虧、盤盈、擬報廢的固定資產(chǎn),使用單位應查明原因,落實賠償責任,填寫鹽城紡織職業(yè)技術(shù)學院固定資產(chǎn)清查盤盈、盤虧、擬報廢資產(chǎn)明細表。經(jīng)歸口管理部門審核同意后,報學院領導批準,財務處據(jù)此進行賬務處理。各系各部門資產(chǎn)管理員根據(jù)賬務處理后的實際固定資產(chǎn)數(shù)據(jù),進一步完善省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)的信息項,5月底前完成所有資產(chǎn)的匯總、錄入核對工作。
五、清查工作要求。
1.國有資產(chǎn)清查工作時間緊,任務重,各系各部門要高度重視,將這次清查工作作為規(guī)范內(nèi)部資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,做好本部門清查工作的宣傳發(fā)動,組織精干隊伍,制定相應的工作方案,確保按期完成清查任務。
2.各職能部門要明確分工,密切配合,按照“統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責”的原則,協(xié)同做好清查工作。
3.各系各部門主要負責人要親自抓,指定一名部門領導具體負責清查工作,明確一名資產(chǎn)管理員負責對本部門使用、保管的資產(chǎn)進行管理,完善固定資產(chǎn)臺賬。
4.本次資產(chǎn)清查工作將列入部門資產(chǎn)管理工作年度考核內(nèi)容。在資產(chǎn)清查中要堅持實事求是的原則,如實反映學院資產(chǎn)情況。紀監(jiān)審辦公室將對清查過程進行監(jiān)督。在清查工作中,如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定要求實施,不如實填報的,將責令重新清查,并視情節(jié)給予通報批評直至追究責任。
法規(guī)清理工作方案篇十六
為規(guī)范和加強我區(qū)國有資產(chǎn)管理,準確掌握國有資產(chǎn)的真實情況,確保國有資產(chǎn)保值增值,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,結(jié)合我區(qū)實際,制定如下工作方案。
一、工作目標。
(一)全面摸清底子。對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)直單位的基本情況和資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)狀況,為加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎。
(二)整合國有資源。進一步盤活資產(chǎn),做好向區(qū)政府投資融資平臺注入經(jīng)營性國有資產(chǎn)的基礎工作,確保國有資產(chǎn)的保值增值,提高運營效益,為服務鼎城經(jīng)濟建設提供資產(chǎn)支撐。
(三)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為國有資產(chǎn)管理提供初始信息;建立全區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理與預算管理,國有資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的運行機制;為加強國有資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序提供依據(jù)。
(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,國有資產(chǎn)管理部門、主管部門和各單位要在全面總結(jié)、認真分析的基礎上,提出相應整改措施和實施方案,進一步健全和完善國有資產(chǎn)管理制度。
二、資產(chǎn)清查時間、范圍和內(nèi)容。
(一)清查時間。
資產(chǎn)清查工作從20xx年7月中旬開始,到20xx年12月份基本結(jié)束。資產(chǎn)清查基準日為20xx年12月31日,必要時可進行延伸清查。
(二)清查范圍。
1.全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、行政事業(yè)單位和經(jīng)民政部門批準成立的與財政部門發(fā)生繳撥款關(guān)系的社會團體,公益性事業(yè)單位(醫(yī)院、學校、福利院等)。
2.區(qū)政府出資的國有獨資企業(yè)、國有資本參股公司。
(三)清查內(nèi)容。
區(qū)級行政事業(yè)單位及企業(yè)的國有(公共)財產(chǎn)均屬此次清查的內(nèi)容。包括財政性資金形成的資產(chǎn),政府調(diào)撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn),行政事業(yè)單位按照有關(guān)法規(guī)組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國有的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等,事業(yè)單位還包括對外投資。主要包括:
1.單位基本情況、資產(chǎn)總量及結(jié)構(gòu)分布情況;
2.房屋建筑物(包括在建項目)及其土地的占有使用和權(quán)屬情況;
3.車輛及各類設備的占有使用情況;
4.用于出租、出借、對外投資和擔保的資產(chǎn)及其收益管理情況;
5.自收自支事業(yè)單位和經(jīng)濟實體的經(jīng)營情況;
6.國有資產(chǎn)政策、制度的落實和執(zhí)行情況;
7.其他需要清查的重大事項。
資產(chǎn)清查工作采取單位自查和重點檢查相結(jié)合的方式進行。具體實施步驟分為四個階段:
(一)動員部署階段(7月中旬—7月下旬)。
在做好資產(chǎn)清查前期各項準備工作的基礎上,組織召開區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領導小組會議和區(qū)直單位資產(chǎn)清查工作動員大會,部署清查具體工作,同時做好思想發(fā)動,抓好政策宣傳。
(二)單位自查階段(8月上旬—8月下旬)。
為保證自查效果,各單位要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府資產(chǎn)清查工作的有關(guān)要求,切實做好以下工作:
1.成立資產(chǎn)清查工作領導小組,制定資產(chǎn)清查工作實施方案,加強對本單位、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的督促指導,及時做好政策解釋和咨詢工作,積極開展內(nèi)部自查。
2.按照有關(guān)規(guī)定認真報送自查總結(jié)報告和資產(chǎn)清查報表。單位在填報資產(chǎn)清查報表時,對需要說明的事項應附相應的文字說明。
3.自查總結(jié)報告與資產(chǎn)清查報表(包括匯總報表和單位清查表)、證明情況(包括單位法人證書、資產(chǎn)出租出借合同、對外投資批復文件及相關(guān)材料的復印件)等材料裝訂成冊,經(jīng)主管部門逐級審核匯總后,于8月31日前報區(qū)國有資產(chǎn)清查領導小組辦公室。(同時上報電子文檔,電子文檔可在鼎城資產(chǎn)管理群〈qq:328111644〉下載,在填列報表時,如有疑問也可通過該群與清查小組聯(lián)系)。
自查工作可在20xx年行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上報數(shù)據(jù)的基礎上進行。此次清查出的資產(chǎn)盤盈、盤虧情況,各單位應按照財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》(財辦〔20xx〕19號)的有關(guān)規(guī)定予以上報。
(三)重點檢查階段(9月上旬—12月下旬)。
重點檢查是搞好此次資產(chǎn)清查的重要階段。在自查自糾的基礎上,經(jīng)資產(chǎn)清查工作領導小組組織開展重點檢查,重點檢查面不低于20%。重點檢查的對象為區(qū)級黨政機關(guān)、事業(yè)單位和區(qū)屬國有企業(yè)以及有下列情形的單位:
1.有兩處以上辦公地點或正在興建辦公樓的;
2.有閑置土地的;
3.資產(chǎn)用于出租出借、對外投資規(guī)模較大的;
4.資產(chǎn)清查盤盈、盤虧金額較大的;
5.以前檢查中資產(chǎn)管理存在問題的;
6.群眾舉報在資產(chǎn)管理方面有違紀違規(guī)現(xiàn)象的;
7.自查措施不得力,工作走過場的。
(四)清理規(guī)范階段。
通過資產(chǎn)清查,在全面摸清區(qū)級國有資產(chǎn)底子的基礎上,建立健全資產(chǎn)管理長效機制。
1.區(qū)直單位應結(jié)合本單位的工作實際,明確專門的機構(gòu)和人員負責資產(chǎn)管理工作;進一步明晰資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),規(guī)范資產(chǎn)使用行為,盤活存量資產(chǎn);加強內(nèi)部資產(chǎn)管理制度建設,建立起資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的`運行機制。
2.區(qū)級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查領導小組辦公室針對清查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要深入剖析原因,提出整改措施。對帶有普遍性和傾向性的一些問題,提出具體處理意見。
3.國有資產(chǎn)管理部門要制定和完善資產(chǎn)的配置、使用、處置及收益監(jiān)管等制度和辦法,并加大監(jiān)管工作力度。建立健全區(qū)本級行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)對行政事業(yè)資產(chǎn)的動態(tài)管理。
四、組織領導及工作班子。
為切實加強領導,保證資產(chǎn)清查工作順利進行,成立區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領導小組。由區(qū)人民政府區(qū)長楊易任組長,區(qū)人民政府常務副區(qū)長龐波任副組長,區(qū)編辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)國土資源局、區(qū)審計局、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)工商局、區(qū)法制辦等單位負責人為成員。領導小組主要負責指導和協(xié)調(diào)資產(chǎn)清查工作,研究制定有關(guān)國有資產(chǎn)清查措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)國有資產(chǎn)清查工作的重要問題。領導小組下設辦公室,辦公地點設在區(qū)財政局,辦公室負責資產(chǎn)清查的具體工作。辦公室工作人員從相關(guān)單位中抽調(diào),并實行集中辦公。
區(qū)國有資產(chǎn)清查領導小組辦公室聯(lián)系電話和接受對外舉報電話:
五、清查工作要求。
(一)加強領導。區(qū)直各單位要成立由主要負責人擔任組長的國有資產(chǎn)清查工作領導小組,并指定專門機構(gòu)和人員負責資產(chǎn)清查的組織、聯(lián)絡、協(xié)調(diào)工作。清查工作領導小組成員情況于7月下旬前報區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領導小組辦公室備案。
(二)精心組織。區(qū)紀委、區(qū)委宣傳部、區(qū)財政局要加強對此次清查的宣傳報道工作,營造良好的輿論氛圍。區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領導小組辦公室要認真做好資產(chǎn)清查的培訓工作,加強對區(qū)級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的指導,督促區(qū)級國有資產(chǎn)單位搞好清查工作,組織重點檢查、抽查,認真核實情況,確保清查質(zhì)量。區(qū)直各單位要認真落實清查工作要求,切實制定本單位資產(chǎn)清查方案,積極配合開展專項檢查和核查,確保清查工作按時按質(zhì)完成。
(三)抓好督導。各單位要認真做好本系統(tǒng)資產(chǎn)清查的監(jiān)督指導工作,及時上報清查工作情況。區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領導小組將對清查工作進度以《簡報》等方式及時予以通報。對工作組織不力、不配合檢查組工作的單位,給予通報批評并責令其整改。
(四)嚴肅紀律。各單位在資產(chǎn)清查中要堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)情況和存在的問題,不得虛報瞞報,否則,一經(jīng)查處,將追究主管負責人和相關(guān)責任人的責任。對資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違法違紀行為,按照《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等法律法規(guī)進行處理。
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