報告是一種基于調(diào)查和研究的書面材料,用于向他人傳達(dá)信息和結(jié)果。在撰寫報告時,要注意語言的準(zhǔn)確性和專業(yè)性,避免使用口語化或模糊的表達(dá)方式。以下是一些優(yōu)秀報告的案例,可以作為寫報告時的借鑒和參考。
政治巡查報告篇一
沒有很好地把個人的思考擺進去,把自己的職責(zé)擺進去,沒有真正把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實踐成果,學(xué)以致用。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼氖形瘯?022年巡察整改專題民主生活會個人對照檢查材料范文,希望大家喜歡。
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,20**年*月*日至*月*日,市委第*巡察組對*黨組進行了巡察,對*黨組工作開展“把脈問診”“健康體檢”。*月*日,巡察組向*黨組反饋了*個方面*條巡察意見*個問題。緊緊圍繞巡察組的反饋意見,我把自己的職責(zé)、工作擺進去,把自己的思想、觀念擺進去,作了認(rèn)真對照和深刻剖析,列出了問題所在,分析了產(chǎn)生問題的根源,提出了整改措施和今后努力方向。具體對照檢查如下:
一、存在的主要問題。
抓班子核心引領(lǐng)作用不充分。身為黨組的“第一責(zé)任人”,對于落實主體責(zé)任,最關(guān)鍵的是要知其責(zé)、明其職、盡其力,自覺做到管好班子、帶好隊伍、做好示范。巡察發(fā)現(xiàn)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不力、守正創(chuàng)新干勁不足的問題,我作為黨組書記負(fù)有首要責(zé)任。在加強黨的思想建設(shè)上,往往要求自己嚴(yán),要求同志寬,集體動作多,分解動作少,計劃比較周密,落實相對弱化;黨組班子手里拿著新思想,破解難題時卻時常束手無策。我就任局黨組書記后,雖然在業(yè)務(wù)突破上取得了一定的成效,但在進一步加大改革創(chuàng)新力度、增強革新探索勇氣等方面還不夠,啃“硬骨頭”的韌勁不足,革故鼎新的好思路、好辦法不多,帶領(lǐng)黨組班子抓方向、管全局、議大事的核心引領(lǐng)作用沒有得到充分發(fā)揮。班子成員政治生活中存在一些不良現(xiàn)象,比如:民主生活會批評和自我批評不夠,存在“老好人”思想;班子成員習(xí)慣于以塊為主的管理格局,只關(guān)注自己分管的“一畝三分地”,缺乏團結(jié)協(xié)作精神;長期未建立“三重一大”決策制度,發(fā)揚民主集中制不夠。對此,我身為主要領(lǐng)導(dǎo),缺乏糾偏糾錯的擔(dān)當(dāng)和魄力。
抓黨建和干部隊伍建設(shè)力度較弱。黨組管黨建、書記抓黨建是新形勢下強化黨要管黨、從嚴(yán)治黨的根本要求。由于平時把更多精力放在業(yè)務(wù)工作上,因而“黨組書記抓基層黨建”的主責(zé)意識不強,落實力度不夠。局黨組專題研究黨建工作較少,至今局黨組還沒有建立黨建工作責(zé)任考核制度,對黨組織的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核較為松懈。由于管黨治黨責(zé)任落實和壓力傳導(dǎo)還不到位,支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不突出。在人才隊伍建設(shè)上,步子邁得還不夠大,還存在“穩(wěn)”字當(dāng)頭的思想;對青年后備干部的培養(yǎng),工作也比較滯后,一定程度上導(dǎo)致中層干部隊伍老化。另一方面,鼓勵激勵干部員工進一步解放思想、積極進取的做法還比較單一,對容錯糾錯、能上能下機制執(zhí)行力度不夠,這都不利于可持續(xù)發(fā)展。
抓黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏韌勁。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,能夠聚焦“兩個責(zé)任”的落實,但在抓隊伍、抓制度、抓漏洞,著力解決層層衰減問題,促進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展方面,還存在不實不細(xì)的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在:監(jiān)督制約機制還不夠健全;考核機制還不夠完善:排查廉政風(fēng)險、推動各項防控制度落實過程中,缺乏持續(xù)用力的韌勁。在狠抓糾正“四風(fēng)”方面,我?guī)ьI(lǐng)班子成員積極轉(zhuǎn)變作風(fēng),但由于轉(zhuǎn)變作風(fēng)的思想基礎(chǔ)還不牢固,落實上級部署要求時還存在以會議貫徹會議、以文件落實文件的現(xiàn)象,帶領(lǐng)班子成員深入基層調(diào)查研究比較少,群眾意識、讀者意識不強烈。
抓意識形態(tài)工作壓力傳導(dǎo)力度不夠。黨組書記應(yīng)該旗幟鮮明站在意識形態(tài)工作第一線,責(zé)無旁貸承擔(dān)起政治責(zé)任。作為意識形態(tài)工作責(zé)任制第一責(zé)任人,發(fā)揮做好新形勢下意識形態(tài)工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性還不夠。把意識形態(tài)工作責(zé)任制向下層層傳導(dǎo)、壓緊壓實的力度還不夠,尤其對年輕人的思想狀況調(diào)查研究不夠深入。
二、產(chǎn)生問題的原因。
黨性錘煉不夠。黨性修養(yǎng)和錘煉,好比逆水行舟,松一篙退千尋。雖然黨齡在增長,黨性錘煉卻有所放松。沒有很好地把個人的思考擺進去,把自己的職責(zé)擺進去,沒有真正把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實踐成果,學(xué)以致用。在中心組理論學(xué)習(xí)時,雖然帶頭參加,帶頭發(fā)言,但問題導(dǎo)向不鮮明,聯(lián)系實際不到位,自我革命不勇敢。
核心引領(lǐng)意識不強。良好的表率作用發(fā)揮不充分,帶領(lǐng)黨組班子發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的意識不夠強,個別領(lǐng)域比較弱化。究其根源,黨要管黨、統(tǒng)攬全局的意識不強,管黨治黨的緊迫性認(rèn)識不足,推進黨的建設(shè)中站位不高重視不夠。由于宗旨意識不夠牢固,服務(wù)意識不強,深入基層調(diào)研不夠,沒有做到沉下去調(diào)查、鉆進去研究、跳出來思考。
擔(dān)當(dāng)作為勇氣不足。面對改革發(fā)展中的難題,辦法不多,措施不硬,銳氣不足,顧慮較多。工作上習(xí)慣于靠經(jīng)驗指揮,憑著套路去管理。根本原因,還是擔(dān)當(dāng)精神不足,面對改革過程中的一些復(fù)雜局面和矛盾,有時還顯得能力不足,短時間內(nèi)作出決斷的勇氣不夠。
規(guī)矩意識不夠嚴(yán)格。全面從嚴(yán)治黨缺乏力度,存在寬松軟問題,壓力傳導(dǎo)不到位,主要是政治紀(jì)律和規(guī)矩意識執(zhí)行得不夠嚴(yán)格。推動黨組真正落實用制度管人、管事、管錢、管物的意識還不夠;重大問題的決策和保證監(jiān)督作用方面,制度不夠健全和完善,沒有形成一套完整的制度保障體系。
三、整改措施和今后努力方向。
當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)班子的“帶頭人”。持之以恒加強班子建設(shè),發(fā)揮好“頭雁”效應(yīng),帶領(lǐng)黨員干部凝心聚力抓好各項工作。要樹牢“四個意識”,強化理論武裝,站穩(wěn)政治立場,嚴(yán)守政治紀(jì)律。要堅持問題導(dǎo)向,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題進行再梳理,細(xì)化舉措、統(tǒng)籌結(jié)合、建章立制,在對標(biāo)整改上帶好頭,從嚴(yán)從實抓好整改工作。聚焦主責(zé),抓好班子、帶好隊伍,嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
做好組織建設(shè)的“領(lǐng)航員”。強化主責(zé)意識,帶頭履職盡責(zé),加強基層黨組織建設(shè)和人才隊伍建設(shè)。黨組書記是抓黨建工作的第一責(zé)任人,要始終把抓好黨建工作作為最大政績,把全面從嚴(yán)治黨工作納入總體工作,對基層黨建工作親自研究、親自謀劃、親自調(diào)度、親自上手,構(gòu)建責(zé)任體系,嚴(yán)肅考核問責(zé),切實做到以黨建工作統(tǒng)攬全局,促進其他工作有效開展。要健全制度方案落實,高標(biāo)準(zhǔn)推進“*”黨建品牌建設(shè)。在人才隊伍建設(shè)上,要以強化黨管人才為統(tǒng)攬,突出政治標(biāo)準(zhǔn),建立和完善人才管理新機制,依靠制度管好人才、用好人才。以提高人才素質(zhì)為核心,建立和完善人才培養(yǎng)新機制,多措并舉出人才。以優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為目標(biāo),建立和完善人才吸引新機制,千方百計引人才。以改革人事制度為契機,建立和完善人才使用新機制,用好人才。
種好黨風(fēng)廉政的“責(zé)任田”。作為主要負(fù)責(zé)人,要始終把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù),堅持率先垂范、以上率下,堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),把主體責(zé)任牢牢抓在手上。牢固樹立政治自覺、思想自覺和行動自覺,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的責(zé)任。推動各項制度建設(shè),堵住各類管理漏洞,建立風(fēng)險防控機制,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事件親自處置。在整治“四風(fēng)”問題上,嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”要求,帶頭扛責(zé)任,帶動領(lǐng)導(dǎo)班子加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變,在思想上、作風(fēng)上大掃除,塑造政治上“風(fēng)清氣朗”環(huán)境,形成求真務(wù)實、團結(jié)和諧的良好氛圍。
守好意識形態(tài)的“主陣地”。抓好意識形態(tài)工作,也是黨組必負(fù)必盡之責(zé)。作為黨組書記,對意識形態(tài)工作要主動作為、勇于擔(dān)當(dāng),做到善抓善管,把好方向,不斷提高對意識形態(tài)工作的駕馭能力;敢抓敢管,明確職責(zé)權(quán)力,制定落實好責(zé)任清單,做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一、獎懲分明。特別要抓好年輕人這個重點群體的意識形態(tài)工作,規(guī)范他們的網(wǎng)絡(luò)行為,切實提高他們的政治站位和政治素養(yǎng)。
政治巡查報告篇二
區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)室:
按照《關(guān)于進一步重申和嚴(yán)明工作紀(jì)律的通知》(屯紀(jì)字[20**]10號)文件要求,區(qū)發(fā)改委及時傳達(dá)貫徹了文件精神,重申和嚴(yán)明了工作紀(jì)律,并對全委干部職工的工作紀(jì)律情況進行了多次的監(jiān)督檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹文件精神。
20**年4月6日接到《關(guān)于進一步重申和嚴(yán)明工作紀(jì)律的通知》(屯紀(jì)字[20**]10號)文件后,我委立即召開班子會議,研究決定:一是根據(jù)文件精神立即重新修訂《區(qū)發(fā)改委作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)與考勤制度》。二是召開全委干部職工大會進行傳達(dá)貫徹,重申和嚴(yán)明工作紀(jì)律。三是立即組織對全委作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,并及時通報檢查情況,對違反工作紀(jì)律的人和事,及時作出處理。四是長期堅持規(guī)章制度,切實加強作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),維護區(qū)發(fā)改委的良好形象。
二、進行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查。
從20**年4月7日開始,委紀(jì)檢組立即組織人員,對上下班遲到早退、落實請銷假制度、值班值守制度、擅自離崗、提前進入食堂就餐等違反工作紀(jì)律情況,進行了嚴(yán)格的監(jiān)督檢查。并于4月7日下午召開了全委干部職工大會,在會上除了傳達(dá)學(xué)習(xí)屯紀(jì)字[20**]10號文件,重申《區(qū)發(fā)改委作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)與考勤制度》外,還通報了兩天的督查檢查情況,點名道姓地指出少數(shù)人違反作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的有關(guān)情況,提出對不守紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理。
三、堅持長效的管理制度。
作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)不是一朝一夕的事情,要養(yǎng)成遵守工作紀(jì)律的良好習(xí)慣,必須嚴(yán)格制度,加強日常管理,切實監(jiān)督檢查。下一步我委將切實履行作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)“兩個責(zé)任”,強化對本單位干部職工的教育管理,落實各項制度,主動抓早抓小,及時自查自糾,切實加以整改,以不斷提高干部職工的遵規(guī)守紀(jì)意識。使我委作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)走上長效化、規(guī)范化軌道,樹立區(qū)發(fā)改委干部的良好形象。
政治巡查報告篇三
為深入貫徹落實《**共產(chǎn)黨政法工作條例》和省委貫徹《條例》的若干規(guī)定,加強和落實黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),推動全省政法系統(tǒng)切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,經(jīng)省委批準(zhǔn),20**年*月**日至*月**日,由省委政法委副書記、省政法單位主要負(fù)責(zé)同志帶隊,組成*個工作組,分別對**個省級政法單位、**個地級政法委進行了政治督察和作風(fēng)紀(jì)律督查巡查,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
開展政治督察和紀(jì)律作風(fēng)督查巡查,是堅持黨對政法工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的制度安排,是貫徹落實《**共產(chǎn)黨政法工作條例》重要要求的探索之舉,是全省政法系統(tǒng)自我革命的銳利武器,也是推進全面從嚴(yán)治黨和政治建警的有效舉措。在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,省委政法委督察巡查緊扣政治建設(shè)的主題,率先在全國省級層面做到督察巡查“全覆蓋”,對全省政法機關(guān)進行了全面“政治體檢”,確保黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)在政法工作中“一根鋼釬插到底”,為迎接中央《**共產(chǎn)黨政法工作條例》貫徹落實情況專項督查打下了堅實基礎(chǔ)。省委政法委先后2次召開全體會議專題研究部署,全方位組織發(fā)動,迅速統(tǒng)一思想,凝聚共識。此次督察巡查在全省政法系統(tǒng)尚屬首次,沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可循,省委政法委不等不靠、主動作為,經(jīng)多方征求意見、數(shù)易其稿,制定督察巡查工作辦法和工作方案,組建精干的工作組,形成有力的工作運轉(zhuǎn)機制,推動整體工作有序開展。正式進駐前,督促被督察巡查單位進行深入自查自糾,并組織工作組成員開展專題培訓(xùn),為高標(biāo)準(zhǔn)開展督察巡查創(chuàng)造了良好條件。督察巡查重點聚焦全省政法系統(tǒng)政治建警情況,采取“考、談、看、研、改”的方法,翻箱倒柜查、不留死角找,既查系統(tǒng)面上的問題,又查窗口單位點上的問題,既查共性問題,也找個性問題。共組織**余名政法干警進行閉卷理論測試,同全省**個政法單位的班子成員及**名各層級干警進行個別談話,查閱調(diào)看各類文件資料**萬余份,深入**個基層單位進行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)具體問題**個,并及時反饋相關(guān)被督察巡查單位,督促抓好整改落實。
《**共產(chǎn)黨政法工作條例》頒布以來,在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全省政法機關(guān)把貫徹落實《條例》作為做到“兩個維護”的重要檢驗,把《條例》作為統(tǒng)籌推進新時代政法工作的基本原則和制度遵循,堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心,忠實履行黨和人民賦予的職責(zé)使命,圓滿完成系列重大維穩(wěn)安保任務(wù)和中央交辦專案依法審理任務(wù),掃黑除惡專項斗爭不斷向縱深推進,及時開展**問題集中治理,在全國率先組建四級貫通的矛盾糾紛調(diào)處化解中心,全面啟動市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建,在新冠疫情防控中充分發(fā)揮基礎(chǔ)基石性作用,有力維護了全省社會大局持續(xù)平安穩(wěn)定。
始終把政治建設(shè)擺在首位,把做到“兩個維護”作為鋼鐵紀(jì)律和最高政治原則。堅持從政治上建設(shè)和掌握政法隊伍,健全并落實黨對政法隊伍絕對領(lǐng)導(dǎo)的體制機制,確保“刀把子”牢牢掌握在黨和人民手中。強化政治輪訓(xùn),教育引導(dǎo)廣大干警增強“四個意識”、堅定“四個自信”,率先做到“兩個維護”。鞏固和拓展主題教育成果,把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨建的永恒課題和全體干警的終身課題常抓不懈,教育引導(dǎo)廣大干警不斷叩問初心、守護初心,堅守使命、擔(dān)當(dāng)使命。深化政法文化建設(shè),堅持從高贊警,政法隊伍凝聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力顯著提升,風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)不斷成長。著力創(chuàng)新完善黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的制度機制,制定重大事項請示報告、省委政法委委員述職、政治督察、政治輪訓(xùn)、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查、協(xié)管干部、協(xié)查干部、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))配備政法委員等制度,健全完善維護政治安全和社會穩(wěn)定、加快推進全面依法治省、建設(shè)管理政法隊伍、創(chuàng)新社會治理等制度機制,形成較為完備、保障《條例》有效實施的制度化體系。推動制度創(chuàng)新和落地操作的有機統(tǒng)一,把《條例》精神貫穿于執(zhí)法司法辦案全過程各方面,落實到科所隊庭等基層單位,黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的效能得到鞏固提升。全面加強政法隊伍建設(shè),堅決徹底肅清周永康、**、**流毒影響,持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,堅決嚴(yán)查嚴(yán)糾隱形變異“四風(fēng)”問題,深入推進不作為不擔(dān)當(dāng)和形式主義官僚主義問題專項整治,持續(xù)釋放從嚴(yán)治警、鐵腕治警的強烈信號。建立政法干警違紀(jì)違法事項報告制度,違紀(jì)違法案件定期警示通報制度和紀(jì)律作風(fēng)分析研判制度,充分運用典型違紀(jì)違法案例廣泛開展警示教育,政法隊伍形象和打大仗硬仗的擔(dān)當(dāng)能力明顯改善。一是加強政治理論武裝有差距。有的單位理論學(xué)習(xí)制度落實不到位,未將傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題,有的政法單位機關(guān)黨支部較長時間沒有制定學(xué)習(xí)計劃。有的干警認(rèn)為理論學(xué)習(xí)是“軟指標(biāo)”,重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、輕理論學(xué)習(xí)和學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象還不同程度存在,距學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一還有較大差距。二是貫徹落實中央和省委重大決策部署不到位。還存在思維定勢、等靠思想,創(chuàng)造性貫徹落實上級決策部署要求的深度、實度、力度還需進一步加強。各地縣級委政法委在矛盾調(diào)處中心規(guī)范化建設(shè)方面。
“上熱、中溫、下冷”的問題較為普遍??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(功能區(qū))兩級矛盾調(diào)處中心作用發(fā)揮不明顯,群眾知曉率和案件辦結(jié)率不高,化解和吸附能力有待進一步提升。三是對意識形態(tài)工作重視程度不足。有的單位落實意識形態(tài)責(zé)任制不到位,對意識形態(tài)工作“抓什么、怎么抓”缺乏明晰的思路和有力有效的措施,不能堅持定期對干警思想動態(tài)進行分析研判、在黨內(nèi)通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況。
一是學(xué)習(xí)掌握《條例》不深不透。《**共產(chǎn)黨政法工作條例》和省委《若干規(guī)定》的宣傳教育、貫徹落實仍需持續(xù)深入推進,配套制度建設(shè)不夠完善。談話中發(fā)現(xiàn),法院個別干警對人民法院的政治屬性認(rèn)識還不到位,對于黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法獨立行使審判權(quán)的關(guān)系理解不透徹,存在就案辦案現(xiàn)象。政法單位間相互監(jiān)督還不夠有力,有的督查督辦事項停留于“文對文”,對工作是否完全落實缺乏深入了解。省人民檢察院考慮部門協(xié)作關(guān)系多,在依法履職、提升檢察建議剛性等方面還有差距。二是落實請示報告制度不嚴(yán)格不規(guī)范。不少單位還不同程度存在著請示報告意識不強、內(nèi)容把握不準(zhǔn)、程序方式不夠規(guī)范等問題,重大事項請示報告制度的主動落實、規(guī)范落實仍需加強,部分單位向省委請示報告工作不及時。省**局黨組在《**共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》頒布后,沒有及時修訂本單位的請示報告制度規(guī)定。三是各地縣級政法委職能作用發(fā)揮不到位不充分。有的地方政法委對本級政法單位在把握政治方向、建設(shè)政法隊伍、督促依法履職上發(fā)揮作用不到位。總體上,各區(qū)委政法委召開全體會議次數(shù)偏少,甚至個別地級政法委迄今為止只召開了1次全體會議。有的縣委政法委在指導(dǎo)和推動本級政法單位黨的建設(shè)和政法隊伍建設(shè)方面,雖制定了協(xié)管隊伍、協(xié)查干部、政治督察和紀(jì)律作風(fēng)督查巡查等各項制度,但在落實落細(xì)上下功夫不足,成效不夠明顯。有的縣委政法委推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備政法委員不力,在落實上打了折扣。一是壓力傳導(dǎo)有差距。部分領(lǐng)導(dǎo)干部主動研究黨建工作意識不強。有的班子成員履行“一崗雙責(zé)”有缺位,親自抓、抓具體、抓深入方面存在不足,檢查不夠深入,對分管部門的黨員干部管理失之于寬松軟。有的單位黨組織對落實全面從嚴(yán)治黨向下級黨組織延伸、督查指導(dǎo)力度不夠,跟蹤問效力度不大,還存在“中梗阻”問題。有的單位在落實全面從嚴(yán)治黨“兩個清單”不細(xì)不實,導(dǎo)致責(zé)任層層“甩鍋”。有的單位推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的舉措不夠有力,還不同程度存在“兩張皮”現(xiàn)象。二是制度落實有差距。個別單位黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組無研究部署工作的相關(guān)情況記載。有的單位議事程序不規(guī)范,在研究“三重一大”事項時,會議記錄沒有班子成員的表態(tài)發(fā)言。部分基層黨支部落實黨內(nèi)政治生活、“三會一課”制度不實,執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)不嚴(yán)。談話中,有的干警反映黨支部黨建工作存在黨支部書記和黨務(wù)內(nèi)勤兩人唱“獨角戲”的現(xiàn)象。個別支部有以“繳納黨費”代替主題黨日活動的現(xiàn)象,黨支部手冊記錄不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)。三是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)有差距。有的單位運用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)不經(jīng)常、效果不明顯,用制度管人管事、以案為鑒開展警示教育不深入,存在程序化、模板化現(xiàn)象。個別單位內(nèi)部監(jiān)督體系還不夠完善,特殊領(lǐng)域、特殊部位、特殊職權(quán)的內(nèi)部監(jiān)督管理全覆蓋仍需加強。個別單位司法權(quán)運行監(jiān)督制約機制有待完善,監(jiān)督管理不規(guī)范,回訪制度未有效落實。個別干警紀(jì)律規(guī)矩意識不強,政法干警違紀(jì)違法情況還時有發(fā)生,甚至有的政法干警淪為黑惡勢力“保護傘”。公安系統(tǒng)對輔警的管理存在薄弱環(huán)節(jié),個別輔警的違紀(jì)違法問題給整個公安隊伍帶來負(fù)面影響。一是求真務(wù)實的工作作風(fēng)需要進一步加強。落實防止干預(yù)司法案件“三個規(guī)定”有效招法不多,政策界限把握不準(zhǔn),個別干警對“三個規(guī)定”的內(nèi)容不熟悉,政法干警不愿記錄不敢報告的情況還較為普遍。個別地方政法委在推動政法工作任務(wù)落實方面,一抓到底的韌勁不足,存在重布置、輕落實,重安排、輕問效等現(xiàn)象,出現(xiàn)重點人失控漏管現(xiàn)象。個別單位力戒形式主義為基層減負(fù)抓得不實,存在以會議、文件貫徹上級決策部署“上下一般粗”的情況,有以“白頭”文件發(fā)文的現(xiàn)象。有的單位巡察工作方式方法有時簡單粗放,專業(yè)性、針對性不夠強,把握政策規(guī)定、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的能力不足。二是執(zhí)法司法為民的思想需要進一步加強。部分干警群眾觀念有所淡化,深入基層調(diào)查研究少,聯(lián)系群眾不緊密,與群眾面對面聽取訴求少,普遍存在擔(dān)心群眾見面會惹麻煩、被纏訪的思想。有的干警執(zhí)法司法為民觀念樹的還不夠牢固,特權(quán)思想嚴(yán)重,紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫,對待群眾存在“冷硬橫推拖”現(xiàn)象。各級法院還不同程度存在為提高年度考核結(jié)案率,導(dǎo)致出現(xiàn)群眾每年12月申請立案難問題。三是改革創(chuàng)新的精神需要進一步加強。通過調(diào)查研究形成規(guī)律性思考,轉(zhuǎn)化為推動工作的舉措、路徑、成效還不夠明顯。有的單位對個別歷史遺留問題和疑難問題辦理處置不及時,對一些反復(fù)上訪投訴的案件回復(fù)和落實不到位。對群眾反映強烈的執(zhí)法程序不規(guī)范、個別政法干警執(zhí)法能力偏低等問題,有的單位僅僅是對現(xiàn)象進行整改,未能堅持深入調(diào)研、問計于民,從根子上尋求破解之策。有的干警在工作中存在自我滿足和安于現(xiàn)狀思想,在面對急難險重任務(wù)和疑難案件時有畏難情緒,缺乏敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、敢于亮劍的精神。
下一步,省委政法委將以此次督察巡查為契機,結(jié)合政法隊伍教育整頓,督促各單位進一步抓實做好各項政法工作,為迎接中央專項督查做好充分準(zhǔn)備。
強化跟蹤問效,適時組織督察巡查“回頭看”,實地察看整改效果,對整改工作不重視、走過場、敷衍塞責(zé)的,嚴(yán)肅責(zé)任追究,扎實做好整改“后半篇文章”?;I備建立督察巡查人才庫,及時開展針對性專門培訓(xùn),提升工作組成員的專業(yè)素質(zhì)和能力。進一步改進督察巡查方式方法,努力把具體問題摸清楚、把隱性問題挖出來、把深層次問題剖析透徹,充分發(fā)揮督察巡查“藍(lán)軍”的“尋脈問診”和指導(dǎo)推動作用,全力提升督察巡查工作質(zhì)效。
政治巡查報告篇四
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,本輪巡察派出xx個巡察組,共安排xx天時間,對區(qū)xx系統(tǒng)開展巡察。各巡察組要嚴(yán)格按照工作方案要求,突出監(jiān)督重點,改進方式方法,準(zhǔn)確把握xx工作特點規(guī)律,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,確保xx屆市委首輪常規(guī)巡察實現(xiàn)“開門紅”。
(一)要注重突出“政治本質(zhì)”。要認(rèn)真貫徹落實中共中央《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》,堅決把“兩個維護”作為巡察工作的“綱”和“魂”,緊盯政治立場、政治忠誠、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,深化政治巡察。要堅持在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神,在加強黨的建設(shè)上聚力,在推進全面以嚴(yán)治黨上聚焦,盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,查找政治偏差,確保新時代黨的建設(shè)總要求落地生根,黨中央各項決策部署落到實處。要把握好政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系,講政治是具體的、不是抽象的,沒有離開業(yè)務(wù)的政治,也沒有離開政治的業(yè)務(wù)。要善于用政治的眼光來發(fā)現(xiàn)問題,從政治高度去辨識問題,透過一個數(shù)字、一筆開支、一個項目查找背后的政治問題,將問題最終歸結(jié)到黨組織上來剖析根源,只有這樣,巡察才能真正體現(xiàn)政治屬性、發(fā)揮在政治監(jiān)督方面的獨特優(yōu)勢。
(二)要注重突出“綜合會診”。上一屆市委巡察xx系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的個別問題還比較突出,比如:黨組織對意識形態(tài)工作重視不夠,“重業(yè)務(wù)、輕黨建”問題長期存在,“兩個責(zé)任”落實不到位,執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格,違規(guī)報銷培訓(xùn)費、差旅費等問題仍有發(fā)生,違規(guī)發(fā)放津補貼、補助的情況屢禁不止,等等。
本輪巡察的具體內(nèi)容,是嚴(yán)格按照“三個聚焦”要求設(shè)置的,同時也結(jié)合了以前巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題以及xx系統(tǒng)的問題導(dǎo)向,這是本輪巡察工作的主要內(nèi)容,也是我們開展工作的“方向標(biāo)”和“發(fā)力點”。大家要進一步突出問題導(dǎo)向,方案規(guī)定的內(nèi)容要監(jiān)督到,重點問題更要深挖,比如:xx問題,等等。同時,還要注意緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,盯住被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”,在巡前通報、個別談話、深入了解、巡察報告等各環(huán)節(jié)工作中,都抓住主要對象、主要問題,真正把巡察監(jiān)督的重點抓實、抓準(zhǔn)。
(三)要注重突出“提質(zhì)增效”。與上級要求相比,與高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)對比,市委巡察工作還有一定差距。大家要強化質(zhì)量意識,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,不斷提升巡察監(jiān)督質(zhì)效。要把好信訪談話“關(guān)”,進駐后不要急于安排談話,要充分了解學(xué)校的總體狀況,做到有的放矢,一旦談話發(fā)現(xiàn)不了問題,要及時調(diào)整策略和被談話人范圍,不能搞人人過關(guān);要把好聽取匯報“關(guān)”,要認(rèn)真審查,匯報材料講問題的部分要達(dá)到篇幅的70%以上,符合規(guī)定要求后再安排聽取匯報;要把好調(diào)查核查“關(guān)”,要對信訪和談話反映問題進行認(rèn)真核實,同時主動出擊發(fā)現(xiàn)涉及“一把手”、班子成員以及個別教師的問題線索;要把好綜合匯總“關(guān)”,各組要確定專人負(fù)責(zé)情況匯總和綜合材料起草,從巡察一開始就要研究有關(guān)政策、把握重點,開展情況積累和分析。在此基礎(chǔ)上,要把握好兩個原則:第一,要堅持實事求是,就是要以黨章以黨紀(jì)黨規(guī)為尺子,是什么問題就客觀如實反映什么問題,不能隱瞞遺漏、添枝加葉,更不能主觀臆斷、歪曲捏造,凡是上報告的東西一定要有底稿。第二,要堅持依規(guī)依紀(jì)依法,就是要始終遵守巡視巡察方面的黨內(nèi)法規(guī),依靠被巡察黨組織開展工作,不干預(yù)被巡察黨組織正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé);要嚴(yán)格請示報告制度,不超越權(quán)限,不擅自,對重大問題表態(tài)。
(四)要注重突出“震懾效果”。巡察威力在于震懾,如果雷聲大、雨點小,高高舉起、輕輕放下,市委和區(qū)紀(jì)委的威信就會大打折扣。要加大邊巡邊改力度。在巡察期間發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織的突出問題,要責(zé)成被巡察黨組織即知即改、立行立改,針對一些違反財務(wù)規(guī)定但比較輕微的問題,要督促被巡察黨組織加強警示教育,并要求xx紀(jì)委及時開展約談提醒。巡察中發(fā)現(xiàn)違反中央八項規(guī)定精神和侵害群眾利益問題,要堅持發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起,督促即知即改、立行立改,尤其對違反中央八項規(guī)定精神的問題,要加大懲處力度,在法紀(jì)法規(guī)允許的范圍內(nèi)從重處理。要強化整改責(zé)任落實。一方面要壓實主體責(zé)任抓整改,層層傳導(dǎo)壓力。向被巡察黨組織和區(qū)xx黨委反饋巡察發(fā)現(xiàn)的問題,推動自上而下整改,實現(xiàn)整改效果最大化;另一方面要壓實監(jiān)督責(zé)任抓整改,向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)xx紀(jì)委移交巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索,針對意識形態(tài)、基層黨建方面的問題,要及時向市委宣傳部和市委組織部進行反饋并提出意見建議,壓實主管部門的監(jiān)管責(zé)任。要加大跟蹤問效力度。對巡察發(fā)現(xiàn)的典型問題進行通報,公開曝光,確保在黨內(nèi)敲響警鐘,在社會形成震懾。對敷衍整改、整改不力、拒不整改的要嚴(yán)肅問責(zé)。對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,巡察辦要認(rèn)真總結(jié)歸納,剖析個性問題、查找共性問題,向市委、區(qū)政府以及有關(guān)職能部門提出標(biāo)本兼治的對策建議,及時堵塞漏洞,促進巡察標(biāo)本兼治作用得到全面發(fā)揮。
政治巡查報告篇五
為深入貫徹落實《**共產(chǎn)黨政法工作條例》和省委貫徹《條例》的若干規(guī)定,加強和落實黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),推動全省政法系統(tǒng)切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,經(jīng)省委批準(zhǔn),20**年*月**日至*月**日,由省委政法委副書記、省政法單位主要負(fù)責(zé)同志帶隊,組成*個工作組,分別對**個省級政法單位、**個地級政法委進行了政治督察和作風(fēng)紀(jì)律督查巡查,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一是堅持高位推動,突出政治主題。開展政治督察和紀(jì)律作風(fēng)督查巡查,是堅持黨對政法工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的制度安排,是貫徹落實《**共產(chǎn)黨政法工作條例》重要要求的探索之舉,是全省政法系統(tǒng)自我革命的銳利武器,也是推進全面從嚴(yán)治黨和政治建警的有效舉措。在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,省委政法委督察巡查緊扣政治建設(shè)的主題,率先在全國省級層面做到督察巡查“全覆蓋”,對全省政法機關(guān)進行了全面“政治體檢”,確保黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)在政法工作中“一根鋼釬插到底”,為迎接中央《**共產(chǎn)黨政法工作條例》貫徹落實情況專項督查打下了堅實基礎(chǔ)。
二是堅持嚴(yán)實標(biāo)準(zhǔn),精心組織籌備。省委政法委先后2次召開全體會議專題研究部署,全方位組織發(fā)動,迅速統(tǒng)一思想,凝聚共識。此次督察巡查在全省政法系統(tǒng)尚屬首次,沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可循,省委政法委不等不靠、主動作為,經(jīng)多方征求意見、數(shù)易其稿,制定督察巡查工作辦法和工作方案,組建精干的工作組,形成有力的工作運轉(zhuǎn)機制,推動整體工作有序開展。正式進駐前,督促被督察巡查單位進行深入自查自糾,并組織工作組成員開展專題培訓(xùn),為高標(biāo)準(zhǔn)開展督察巡查創(chuàng)造了良好條件。
三是堅持問題導(dǎo)向,勇于較真碰硬。督察巡查重點聚焦全省政法系統(tǒng)政治建警情況,采取“考、談、看、研、改”的方法,翻箱倒柜查、不留死角找,既查系統(tǒng)面上的問題,又查窗口單位點上的問題,既查共性問題,也找個性問題。共組織**余名政法干警進行閉卷理論測試,同全省**個政法單位的班子成員及**名各層級干警進行個別談話,查閱調(diào)看各類文件資料**萬余份,深入**個基層單位進行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)具體問題**個,并及時反饋相關(guān)被督察巡查單位,督促抓好整改落實。
二、主要工作成效。
《**共產(chǎn)黨政法工作條例》頒布以來,在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全省政法機關(guān)把貫徹落實《條例》作為做到“兩個維護”的重要檢驗,把《條例》作為統(tǒng)籌推進新時代政法工作的基本原則和制度遵循,堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心,忠實履行黨和人民賦予的職責(zé)使命,圓滿完成系列重大維穩(wěn)安保任務(wù)和中央交辦專案依法審理任務(wù),掃黑除惡專項斗爭不斷向縱深推進,及時開展**問題集中治理,在全國率先組建四級貫通的矛盾糾紛調(diào)處化解中心,全面啟動市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建,在新冠疫情防控中充分發(fā)揮基礎(chǔ)基石性作用,有力維護了全省社會大局持續(xù)平安穩(wěn)定。
一是聚焦政治建設(shè),黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)進一步加強。始終把政治建設(shè)擺在首位,把做到“兩個維護”作為鋼鐵紀(jì)律和最高政治原則。堅持從政治上建設(shè)和掌握政法隊伍,健全并落實黨對政法隊伍絕對領(lǐng)導(dǎo)的體制機制,確?!暗栋炎印崩卫握莆赵邳h和人民手中。強化政治輪訓(xùn),教育引導(dǎo)廣大干警增強“四個意識”、堅定“四個自信”,率先做到“兩個維護”。鞏固和拓展主題教育成果,把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨建的永恒課題和全體干警的終身課題常抓不懈,教育引導(dǎo)廣大干警不斷叩問初心、守護初心,堅守使命、擔(dān)當(dāng)使命。深化政法文化建設(shè),堅持從高贊警,政法隊伍凝聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力顯著提升,風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)不斷成長。
二是狠抓制度保障,保障《條例》有效實施的制度體系逐步完善。著力創(chuàng)新完善黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的制度機制,制定重大事項請示報告、省委政法委委員述職、政治督察、政治輪訓(xùn)、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查、協(xié)管干部、協(xié)查干部、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))配備政法委員等制度,健全完善維護政治安全和社會穩(wěn)定、加快推進全面依法治省、建設(shè)管理政法隊伍、創(chuàng)新社會治理等制度機制,形成較為完備、保障《條例》有效實施的制度化體系。推動制度創(chuàng)新和落地操作的有機統(tǒng)一,把《條例》精神貫穿于執(zhí)法司法辦案全過程各方面,落實到科所隊庭等基層單位,黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的效能得到鞏固提升。
三是從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)成效得到進一步深化。全面加強政法隊伍建設(shè),堅決徹底肅清周永康、**、**流毒影響,持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,堅決嚴(yán)查嚴(yán)糾隱形變異“四風(fēng)”問題,深入推進不作為不擔(dān)當(dāng)和形式主義官僚主義問題專項整治,持續(xù)釋放從嚴(yán)治警、鐵腕治警的強烈信號。建立政法干警違紀(jì)違法事項報告制度,違紀(jì)違法案件定期警示通報制度和紀(jì)律作風(fēng)分析研判制度,充分運用典型違紀(jì)違法案例廣泛開展警示教育,政法隊伍形象和打大仗硬仗的擔(dān)當(dāng)能力明顯改善。
三、
存在的主要問題。
(一)深入推進黨的政治建設(shè)自覺性堅定性仍要不斷鞏固。一是加強政治理論武裝有差距。有的單位理論學(xué)習(xí)制度落實不到位,未將傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題,有的政法單位機關(guān)黨支部較長時間沒有制定學(xué)習(xí)計劃。有的干警認(rèn)為理論學(xué)習(xí)是“軟指標(biāo)”,重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、輕理論學(xué)習(xí)和學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象還不同程度存在,距學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一還有較大差距。二是貫徹落實中央和省委重大決策部署不到位。還存在思維定勢、等靠思想,創(chuàng)造性貫徹落實上級決策部署要求的深度、實度、力度還需進一步加強。各地縣級委政法委在矛盾調(diào)處中心規(guī)范化建設(shè)方面“上熱、中溫、下冷”的問題較為普遍??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(功能區(qū))兩級矛盾調(diào)處中心作用發(fā)揮不明顯,群眾知曉率和案件辦結(jié)率不高,化解和吸附能力有待進一步提升。三是對意識形態(tài)工作重視程度不足。有的單位落實意識形態(tài)責(zé)任制不到位,對意識形態(tài)工作“抓什么、怎么抓”缺乏明晰的思路和有力有效的措施,不能堅持定期對干警思想動態(tài)進行分析研判、在黨內(nèi)通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況。
(二)堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)還要持續(xù)強化。一是學(xué)習(xí)掌握《條例》不深不透?!?*共產(chǎn)黨政法工作條例》和省委《若干規(guī)定》的宣傳教育、貫徹落實仍需持續(xù)深入推進,配套制度建設(shè)不夠完善。談話中發(fā)現(xiàn),法院個別干警對人民法院的政治屬性認(rèn)識還不到位,對于黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法獨立行使審判權(quán)的關(guān)系理解不透徹,存在就案辦案現(xiàn)象。政法單位間相互監(jiān)督還不夠有力,有的督查督辦事項停留于“文對文”,對工作是否完全落實缺乏深入了解。省人民檢察院考慮部門協(xié)作關(guān)系多,在依法履職、提升檢察建議剛性等方面還有差距。二是落實請示報告制度不嚴(yán)格不規(guī)范。不少單位還不同程度存在著請示報告意識不強、內(nèi)容把握不準(zhǔn)、程序方式不夠規(guī)范等問題,重大事項請示報告制度的主動落實、規(guī)范落實仍需加強,部分單位向省委請示報告工作不及時。省**局黨組在《**共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》頒布后,沒有及時修訂本單位的請示報告制度規(guī)定。三是各地縣級政法委職能作用發(fā)揮不到位不充分。有的地方政法委對本級政法單位在把握政治方向、建設(shè)政法隊伍、督促依法履職上發(fā)揮作用不到位??傮w上,各區(qū)委政法委召開全體會議次數(shù)偏少,甚至個別地級政法委迄今為止只召開了1次全體會議。有的縣委政法委在指導(dǎo)和推動本級政法單位黨的建設(shè)和政法隊伍建設(shè)方面,雖制定了協(xié)管隊伍、協(xié)查干部、政治督察和紀(jì)律作風(fēng)督查巡查等各項制度,但在落實落細(xì)上下功夫不足,成效不夠明顯。有的縣委政法委推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備政法委員不力,在落實上打了折扣。
(三)落實全面從嚴(yán)治黨任務(wù)要求尚須久久為功。一是壓力傳導(dǎo)有差距。部分領(lǐng)導(dǎo)干部主動研究黨建工作意識不強。有的班子成員履行“一崗雙責(zé)”有缺位,親自抓、抓具體、抓深入方面存在不足,檢查不夠深入,對分管部門的黨員干部管理失之于寬松軟。有的單位黨組織對落實全面從嚴(yán)治黨向下級黨組織延伸、督查指導(dǎo)力度不夠,跟蹤問效力度不大,還存在“中梗阻”問題。有的單位在落實全面從嚴(yán)治黨“兩個清單”不細(xì)不實,導(dǎo)致責(zé)任層層“甩鍋”。有的單位推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的舉措不夠有力,還不同程度存在“兩張皮”現(xiàn)象。二是制度落實有差距。個別單位黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組無研究部署工作的相關(guān)情況記載。有的單位議事程序不規(guī)范,在研究“三重一大”事項時,會議記錄沒有班子成員的表態(tài)發(fā)言。部分基層黨支部落實黨內(nèi)政治生活、“三會一課”制度不實,執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)不嚴(yán)。談話中,有的干警反映黨支部黨建工作存在黨支部書記和黨務(wù)內(nèi)勤兩人唱“獨角戲”的現(xiàn)象。個別支部有以“繳納黨費”代替主題黨日活動的現(xiàn)象,黨支部手冊記錄不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)。三是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)有差距。有的單位運用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)不經(jīng)常、效果不明顯,用制度管人管事、以案為鑒開展警示教育不深入,存在程序化、模板化現(xiàn)象。個別單位內(nèi)部監(jiān)督體系還不夠完善,特殊領(lǐng)域、特殊部位、特殊職權(quán)的內(nèi)部監(jiān)督管理全覆蓋仍需加強。個別單位司法權(quán)運行監(jiān)督制約機制有待完善,監(jiān)督管理不規(guī)范,回訪制度未有效落實。個別干警紀(jì)律規(guī)矩意識不強,政法干警違紀(jì)違法情況還時有發(fā)生,甚至有的政法干警淪為黑惡勢力“保護傘”。公安系統(tǒng)對輔警的管理存在薄弱環(huán)節(jié),個別輔警的違紀(jì)違法問題給整個公安隊伍帶來負(fù)面影響。
(四)強化政法隊伍作風(fēng)建設(shè)亟待加溫加力。一是求真務(wù)實的工作作風(fēng)需要進一步加強。落實防止干預(yù)司法案件“三個規(guī)定”有效招法不多,政策界限把握不準(zhǔn),個別干警對“三個規(guī)定”的內(nèi)容不熟悉,政法干警不愿記錄不敢報告的情況還較為普遍。個別地方政法委在推動政法工作任務(wù)落實方面,一抓到底的韌勁不足,存在重布置、輕落實,重安排、輕問效等現(xiàn)象,出現(xiàn)重點人失控漏管現(xiàn)象。個別單位力戒形式主義為基層減負(fù)抓得不實,存在以會議、文件貫徹上級決策部署“上下一般粗”的情況,有以“白頭”文件發(fā)文的現(xiàn)象。有的單位巡察工作方式方法有時簡單粗放,專業(yè)性、針對性不夠強,把握政策規(guī)定、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的能力不足。二是執(zhí)法司法為民的思想需要進一步加強。部分干警群眾觀念有所淡化,深入基層調(diào)查研究少,聯(lián)系群眾不緊密,與群眾面對面聽取訴求少,普遍存在擔(dān)心群眾見面會惹麻煩、被纏訪的思想。有的干警執(zhí)法司法為民觀念樹的還不夠牢固,特權(quán)思想嚴(yán)重,紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫,對待群眾存在“冷硬橫推拖”現(xiàn)象。各級法院還不同程度存在為提高年度考核結(jié)案率,導(dǎo)致出現(xiàn)群眾每年12月申請立案難問題。三是改革創(chuàng)新的精神需要進一步加強。通過調(diào)查研究形成規(guī)律性思考,轉(zhuǎn)化為推動工作的舉措、路徑、成效還不夠明顯。有的單位對個別歷史遺留問題和疑難問題辦理處置不及時,對一些反復(fù)上訪投訴的案件回復(fù)和落實不到位。對群眾反映強烈的執(zhí)法程序不規(guī)范、個別政法干警執(zhí)法能力偏低等問題,有的單位僅僅是對現(xiàn)象進行整改,未能堅持深入調(diào)研、問計于民,從根子上尋求破解之策。有的干警在工作中存在自我滿足和安于現(xiàn)狀思想,在面對急難險重任務(wù)和疑難案件時有畏難情緒,缺乏敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、敢于亮劍的精神。
下一步,省委政法委將以此次督察巡查為契機,結(jié)合政法隊伍教育整頓,督促各單位進一步抓實做好各項政法工作,為迎接中央專項督查做好充分準(zhǔn)備。
一是聚焦政治建警抓整改,全面深化政治建警,堅持不懈學(xué)深悟透篤行習(xí)近平新時代**特色社會主義思想,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神,作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子會議、理論學(xué)習(xí)中心組的第一議題,作為“三會一課”的長期主題,作為各類培訓(xùn)班的首課首訓(xùn),推進學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論的熱潮持續(xù)深入,推動全警更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
二是聚焦問題靶向抓整改,用好督察巡查結(jié)果推動整改落實,壓緊壓實整改責(zé)任,推動被督察巡查單位深入研究分析存在問題,列出問題清單、責(zé)任清單,明確整改時限,實施銷號管理。強化跟蹤問效,適時組織督察巡查“回頭看”,實地察看整改效果,對整改工作不重視、走過場、敷衍塞責(zé)的,嚴(yán)肅責(zé)任追究,扎實做好整改“后半篇文章”。
三是聚焦提質(zhì)增效抓整改,認(rèn)真。
總結(jié)。
經(jīng)驗做法,深入查找短板不足,推動督察巡查工作形成常態(tài)長效機制?;I備建立督察巡查人才庫,及時開展針對性專門培訓(xùn),提升工作組成員的專業(yè)素質(zhì)和能力。進一步改進督察巡查方式方法,努力把具體問題摸清楚、把隱性問題挖出來、把深層次問題剖析透徹,充分發(fā)揮督察巡查“藍(lán)軍”的“尋脈問診”和指導(dǎo)推動作用,全力提升督察巡查工作質(zhì)效。
巡查工作報告。
巡查督察經(jīng)理崗位職責(zé)。
政治巡查報告篇六
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,縣委各部門,縣直各單位、綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、北山景區(qū)管委會、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)管委會、5a景區(qū)管委會、省駐縣各單位、各科級事業(yè)單位、各人民團體:
一、存在問題。
1、塘川鎮(zhèn)黨委:一是對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作研究部署不夠;二是未對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任進行專題研究,落實措施不到位;三是紀(jì)委書記職責(zé)定位不準(zhǔn),分管工作過多;四是“兩項整治”活動階段性工作滯后;五是對黨員干部教育管理監(jiān)督需進一步加強;六是婚喪喜慶事宜報告制度宣傳力度不大,干部職工知曉率不高,執(zhí)行不到位。
2、西山鄉(xiāng)紀(jì)委:一是鄉(xiāng)黨委研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議記錄不翔實、不規(guī)范;二是黨委未對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任專題研究,落實措施不到位;三是鄉(xiāng)紀(jì)委書記職責(zé)定位不準(zhǔn),分管工作過多;四是“兩項整治”活動階段性工作滯后;五是黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書個性要求不突出;未簽訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾書。
3、哈拉直溝鄉(xiāng)黨委:一是黨委研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議記錄不翔實、不規(guī)范;二是黨委未對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任專題研究,落實措施不到位;三是鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政約談記錄、臺賬不完善;四是鄉(xiāng)紀(jì)委書記職責(zé)定位不準(zhǔn),分管工作過多;五是請銷假制度執(zhí)行不嚴(yán)格,記錄不規(guī)范。
二、處理意見。
經(jīng)縣紀(jì)委常委會研究決定,對市紀(jì)委檢查組檢查中發(fā)現(xiàn)問題的塘川鎮(zhèn)、西山鄉(xiāng)、哈拉直溝鄉(xiāng)等單位,在全縣進行通報批評,縣紀(jì)委書記對塘川鎮(zhèn)、西山鄉(xiāng)、哈拉直溝鄉(xiāng)黨委書記進行提醒談話。責(zé)令以上三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及黨委書記寫出書面檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題制定整改措施,認(rèn)真進行整改,書面檢查、整改報告于20**年5月6日以前報縣紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。
三、下一步工作要求。
(一)嚴(yán)履“兩個責(zé)任”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位要深入貫徹20**年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,全面落實黨組織主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,各級黨組織及其主要負(fù)責(zé)人要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的觀念,把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到工作的方方面面,認(rèn)真落實每季度專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和每月學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)知識、每季度聽取黨組織及班子成員落實主體責(zé)任情況報告制度,制定并層層簽訂有針對性的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,制定20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分工意見,厘清責(zé)任內(nèi)容,抓好督促落實。認(rèn)真貫徹落實《縣委印發(fā)的對黨委和紀(jì)委落實“兩個責(zé)任”進行約談提醒辦法》,建立健全廉政約談記錄和臺賬,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、述責(zé)述紀(jì)述廉、操辦婚喪喜慶事宜事前事后報告、“五不直接分管”、“四重一大”等制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照“三轉(zhuǎn)”要求,對存在的紀(jì)委書記職責(zé)定位不準(zhǔn)、分管工作過多問題進行專題研究,認(rèn)真整改,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記專司專職,進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。
(二)強化作風(fēng)建設(shè)。一是各級紀(jì)委要加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光的力度,盯緊重要節(jié)點,加強對中央關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公務(wù)用車等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決查處公款吃喝、公款旅游和公款送禮等問題,推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。二是扎實開展“兩項整治”。各級黨組織要按照縣紀(jì)委《關(guān)于在全縣開展“兩項整治”活動實施方案的通知》要求,按階段、分步驟扎實開展“兩項整治”活動,要認(rèn)真梳理問題清單,制定整改方案,落實整改措施,圍繞整治中查擺出的突出問題,建章立制,用制度管人管事。5月上旬,縣紀(jì)委將對全縣“兩項整治”活動開展情況進行監(jiān)督檢查,對活動開展滯后的單位,監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報的基層干部亂作為、貪腐謀私、執(zhí)法不公問題,不作為、庸作為、懶作為問題進行嚴(yán)肅處理?;顒咏Y(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位將實施方案、整改方案、總結(jié)等材料于5月20日前上報縣紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。
政治巡查報告篇七
為深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》和省委貫徹《條例》的若干規(guī)定,加強和落實黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),推動全省政法系統(tǒng)切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,經(jīng)省委批準(zhǔn),2020年*月**日至*月**日,由省委政法委副書記、省政法單位主要負(fù)責(zé)同志帶隊,組成*個工作組,分別對**個省級政法單位、**個地級政法委進行了政治督察和作風(fēng)紀(jì)律督查巡查,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:。
一、督察巡查工作開展情況。
一是堅持高位推動,突出政治主題。開展政治督察和紀(jì)律作風(fēng)督查巡查,是堅持黨對政法工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的制度安排,是貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》重要要求的探索之舉,是全省政法系統(tǒng)自我革命的銳利武器,也是推進全面從嚴(yán)治黨和政治建警的有效舉措。在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,省委政法委督察巡查緊扣政治建設(shè)的主題,率先在全國省級層面做到督察巡查“全覆蓋”,對全省政法機關(guān)進行了全面“政治體檢”,確保黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)在政法工作中“一根鋼釬插到底”,為迎接中央《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》貫徹落實情況專項督查打下了堅實基礎(chǔ)。
二是堅持嚴(yán)實標(biāo)準(zhǔn),精心組織籌備。省委政法委先后2次召開全體會議專題研究部署,全方位組織發(fā)動,迅速統(tǒng)一思想,凝聚共識。此次督察巡查在全省政法系統(tǒng)尚屬首次,沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可循,省委政法委不等不靠、主動作為,經(jīng)多方征求意見、數(shù)易其稿,制定督察巡查工作辦法和工作方案,組建精干的工作組,形成有力的工作運轉(zhuǎn)機制,推動整體工作有序開展。正式進駐前,督促被督察巡查單位進行深入自查自糾,并組織工作組成員開展專題培訓(xùn),為高標(biāo)準(zhǔn)開展督察巡查創(chuàng)造了良好條件。
三是堅持問題導(dǎo)向,勇于較真碰硬。督察巡查重點聚焦全省政法系統(tǒng)政治建警情況,采取“考、談、看、研、改”的方法,翻箱倒柜查、不留死角找,既查系統(tǒng)面上的問題,又查窗口單位點上的問題,既查共性問題,也找個性問題。共組織***余名政法干警進行閉卷理論測試,同全省**個政法單位的班子成員及***名各層級干警進行個別談話,查閱調(diào)看各類文件資料**萬余份,深入***個基層單位進行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)具體問題***個,并及時反饋相關(guān)被督察巡查單位,督促抓好整改落實。
二、主要工作成效。
《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》頒布以來,在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全省政法機關(guān)把貫徹落實《條例》作為做到“兩個維護”的重要檢驗,把《條例》作為統(tǒng)籌推進新時代政法工作的基本原則和制度遵循,堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心,忠實履行黨和人民賦予的職責(zé)使命,圓滿完成系列重大維穩(wěn)安保任務(wù)和中央交辦專案依法審理任務(wù),掃黑除惡專項斗爭不斷向縱深推進,及時開展****問題集中治理,在全國率先組建四級貫通的矛盾糾紛調(diào)處化解中心,全面啟動市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建,在新冠疫情防控中充分發(fā)揮基礎(chǔ)基石性作用,有力維護了全省社會大局持續(xù)平安穩(wěn)定。
一是聚焦政治建設(shè),黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)進一步加強。始終把政治建設(shè)擺在首位,把做到“兩個維護”作為鋼鐵紀(jì)律和最高政治原則。堅持從政治上建設(shè)和掌握政法隊伍,健全并落實黨對政法隊伍絕對領(lǐng)導(dǎo)的體制機制,確?!暗栋炎印崩卫握莆赵邳h和人民手中。強化政治輪訓(xùn),教育引導(dǎo)廣大干警增強“四個意識”、堅定“四個自信”,率先做到“兩個維護”。鞏固和拓展主題教育成果,把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨建的永恒課題和全體干警的終身課題常抓不懈,教育引導(dǎo)廣大干警不斷叩問初心、守護初心,堅守使命、擔(dān)當(dāng)使命。深化政法文化建設(shè),堅持從高贊警,政法隊伍凝聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力顯著提升,風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)不斷成長。
二是狠抓制度保障,保障《條例》有效實施的制度體系逐步完善。著力創(chuàng)新完善黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的制度機制,制定重大事項請示報告、省委政法委委員述職、政治督察、政治輪訓(xùn)、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查、協(xié)管干部、協(xié)查干部、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))配備政法委員等制度,健全完善維護政治安全和社會穩(wěn)定、加快推進全面依法治省、建設(shè)管理政法隊伍、創(chuàng)新社會治理等制度機制,形成較為完備、保障《條例》有效實施的制度化體系。推動制度創(chuàng)新和落地操作的有機統(tǒng)一,把《條例》精神貫穿于執(zhí)法司法辦案全過程各方面,落實到科所隊庭等基層單位,黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的效能得到鞏固提升。
三是從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)成效得到進一步深化。全面加強政法隊伍建設(shè),堅決徹底肅清周永康、***、***流毒影響,持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,堅決嚴(yán)查嚴(yán)糾隱形變異“四風(fēng)”問題,深入推進不作為不擔(dān)當(dāng)和形式主義官僚主義問題專項整治,持續(xù)釋放從嚴(yán)治警、鐵腕治警的強烈信號。建立政法干警違紀(jì)違法事項報告制度,違紀(jì)違法案件定期警示通報制度和紀(jì)律作風(fēng)分析研判制度,充分運用典型違紀(jì)違法案例廣泛開展警示教育,政法隊伍形象和打大仗硬仗的擔(dān)當(dāng)能力明顯改善。
三、存在的主要問題。
(一)深入推進黨的政治建設(shè)自覺性堅定性仍要不斷鞏固。一是加強政治理論武裝有差距。有的單位理論學(xué)習(xí)制度落實不到位,未將傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題,有的政法單位機關(guān)黨支部較長時間沒有制定學(xué)習(xí)計劃。有的干警認(rèn)為理論學(xué)習(xí)是“軟指標(biāo)”,重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、輕理論學(xué)習(xí)和學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象還不同程度存在,距學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一還有較大差距。二是貫徹落實中央和省委重大決策部署不到位。還存在思維定勢、等靠思想,創(chuàng)造性貫徹落實上級決策部署要求的深度、實度、力度還需進一步加強。各地縣級委政法委在矛盾調(diào)處中心規(guī)范化建設(shè)方面“上熱、中溫、下冷”的問題較為普遍??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(功能區(qū))兩級矛盾調(diào)處中心作用發(fā)揮不明顯,群眾知曉率和案件辦結(jié)率不高,化解和吸附能力有待進一步提升。三是對意識形態(tài)工作重視程度不足。有的單位落實意識形態(tài)責(zé)任制不到位,對意識形態(tài)工作“抓什么、怎么抓”缺乏明晰的思路和有力有效的措施,不能堅持定期對干警思想動態(tài)進行分析研判、在黨內(nèi)通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況。
(二)堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)還要持續(xù)強化。一是學(xué)習(xí)掌握《條例》不深不透?!吨袊伯a(chǎn)黨政法工作條例》和省委《若干規(guī)定》的宣傳教育、貫徹落實仍需持續(xù)深入推進,配套制度建設(shè)不夠完善。談話中發(fā)現(xiàn),法院個別干警對人民法院的政治屬性認(rèn)識還不到位,對于黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法獨立行使審判權(quán)的關(guān)系理解不透徹,存在就案辦案現(xiàn)象。政法單位間相互監(jiān)督還不夠有力,有的督查督辦事項停留于“文對文”,對工作是否完全落實缺乏深入了解。省人民檢察院考慮部門協(xié)作關(guān)系多,在依法履職、提升檢察建議剛性等方面還有差距。二是落實請示報告制度不嚴(yán)格不規(guī)范。不少單位還不同程度存在著請示報告意識不強、內(nèi)容把握不準(zhǔn)、程序方式不夠規(guī)范等問題,重大事項請示報告制度的主動落實、規(guī)范落實仍需加強,部分單位向省委請示報告工作不及時。省**局黨組在《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》頒布后,沒有及時修訂本單位的請示報告制度規(guī)定。三是各地縣級政法委職能作用發(fā)揮不到位不充分。有的地方政法委對本級政法單位在把握政治方向、建設(shè)政法隊伍、督促依法履職上發(fā)揮作用不到位??傮w上,各區(qū)委政法委召開全體會議次數(shù)偏少,甚至個別地級政法委迄今為止只召開了1次全體會議。有的縣委政法委在指導(dǎo)和推動本級政法單位黨的建設(shè)和政法隊伍建設(shè)方面,雖制定了協(xié)管隊伍、協(xié)查干部、政治督察和紀(jì)律作風(fēng)督查巡查等各項制度,但在落實落細(xì)上下功夫不足,成效不夠明顯。有的縣委政法委推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備政法委員不力,在落實上打了折扣。
(三)落實全面從嚴(yán)治黨任務(wù)要求尚須久久為功。一是壓力傳導(dǎo)有差距。部分領(lǐng)導(dǎo)干部主動研究黨建工作意識不強。有的班子成員履行“一崗雙責(zé)”有缺位,親自抓、抓具體、抓深入方面存在不足,檢查不夠深入,對分管部門的黨員干部管理失之于寬松軟。有的單位黨組織對落實全面從嚴(yán)治黨向下級黨組織延伸、督查指導(dǎo)力度不夠,跟蹤問效力度不大,還存在“中梗阻”問題。有的單位在落實全面從嚴(yán)治黨“兩個清單”不細(xì)不實,導(dǎo)致責(zé)任層層“甩鍋”。有的單位推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的舉措不夠有力,還不同程度存在“兩張皮”現(xiàn)象。二是制度落實有差距。個別單位黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組無研究部署工作的相關(guān)情況記載。有的單位議事程序不規(guī)范,在研究“三重一大”事項時,會議記錄沒有班子成員的表態(tài)發(fā)言。部分基層黨支部落實黨內(nèi)政治生活、“三會一課”制度不實,執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)不嚴(yán)。談話中,有的干警反映黨支部黨建工作存在黨支部書記和黨務(wù)內(nèi)勤兩人唱“獨角戲”的現(xiàn)象。個別支部有以“繳納黨費”代替主題黨日活動的現(xiàn)象,黨支部手冊記錄不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)。三是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)有差距。有的單位運用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)不經(jīng)常、效果不明顯,用制度管人管事、以案為鑒開展警示教育不深入,存在程序化、模板化現(xiàn)象。個別單位內(nèi)部監(jiān)督體系還不夠完善,特殊領(lǐng)域、特殊部位、特殊職權(quán)的內(nèi)部監(jiān)督管理全覆蓋仍需加強。個別單位司法權(quán)運行監(jiān)督制約機制有待完善,監(jiān)督管理不規(guī)范,回訪制度未有效落實。個別干警紀(jì)律規(guī)矩意識不強,政法干警違紀(jì)違法情況還時有發(fā)生,甚至有的政法干警淪為黑惡勢力“保護傘”。公安系統(tǒng)對輔警的管理存在薄弱環(huán)節(jié),個別輔警的違紀(jì)違法問題給整個公安隊伍帶來負(fù)面影響。
(四)強化政法隊伍作風(fēng)建設(shè)亟待加溫加力。一是求真務(wù)實的工作作風(fēng)需要進一步加強。落實防止干預(yù)司法案件“三個規(guī)定”有效招法不多,政策界限把握不準(zhǔn),個別干警對“三個規(guī)定”的內(nèi)容不熟悉,政法干警不愿記錄不敢報告的情況還較為普遍。個別地方政法委在推動政法工作任務(wù)落實方面,一抓到底的韌勁不足,存在重布置、輕落實,重安排、輕問效等現(xiàn)象,出現(xiàn)重點人失控漏管現(xiàn)象。個別單位力戒形式主義為基層減負(fù)抓得不實,存在以會議、文件貫徹上級決策部署“上下一般粗”的情況,有以“白頭”文件發(fā)文的現(xiàn)象。有的單位巡察工作方式方法有時簡單粗放,專業(yè)性、針對性不夠強,把握政策規(guī)定、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的能力不足。二是執(zhí)法司法為民的思想需要進一步加強。部分干警群眾觀念有所淡化,深入基層調(diào)查研究少,聯(lián)系群眾不緊密,與群眾面對面聽取訴求少,普遍存在擔(dān)心群眾見面會惹麻煩、被纏訪的思想。有的干警執(zhí)法司法為民觀念樹的還不夠牢固,特權(quán)思想嚴(yán)重,紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫,對待群眾存在“冷硬橫推拖”現(xiàn)象。各級法院還不同程度存在為提高年度考核結(jié)案率,導(dǎo)致出現(xiàn)群眾每年12月申請立案難問題。三是改革創(chuàng)新的精神需要進一步加強。通過調(diào)查研究形成規(guī)律性思考,轉(zhuǎn)化為推動工作的舉措、路徑、成效還不夠明顯。有的單位對個別歷史遺留問題和疑難問題辦理處置不及時,對一些反復(fù)上訪投訴的案件回復(fù)和落實不到位。對群眾反映強烈的執(zhí)法程序不規(guī)范、個別政法干警執(zhí)法能力偏低等問題,有的單位僅僅是對現(xiàn)象進行整改,未能堅持深入調(diào)研、問計于民,從根子上尋求破解之策。有的干警在工作中存在自我滿足和安于現(xiàn)狀思想,在面對急難險重任務(wù)和疑難案件時有畏難情緒,缺乏敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、敢于亮劍的精神。
下一步,省委政法委將以此次督察巡查為契機,結(jié)合政法隊伍教育整頓,督促各單位進一步抓實做好各項政法工作,為迎接中央專項督查做好充分準(zhǔn)備。
一是聚焦政治建警抓整改,全面深化政治建警,堅持不懈學(xué)深悟透篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神,作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子會議、理論學(xué)習(xí)中心組的第一議題,作為“三會一課”的長期主題,作為各類培訓(xùn)班的首課首訓(xùn),推進學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論的熱潮持續(xù)深入,推動全警更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
二是聚焦問題靶向抓整改,用好督察巡查結(jié)果推動整改落實,壓緊壓實整改責(zé)任,推動被督察巡查單位深入研究分析存在問題,列出問題清單、責(zé)任清單,明確整改時限,實施銷號管理。強化跟蹤問效,適時組織督察巡查“回頭看”,實地察看整改效果,對整改工作不重視、走過場、敷衍塞責(zé)的,嚴(yán)肅責(zé)任追究,扎實做好整改“后半篇文章”。
政治巡查報告篇八
根據(jù)溫嶺市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排,12月4日,市委第二巡察組向市教育局黨委反饋巡察情況。市委常委、市紀(jì)委書記顧鵬飛,市委第二巡察組組長林繡程,市紀(jì)委市監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室、市委組織部干部監(jiān)督科相關(guān)負(fù)責(zé)人以及市委第二巡察組、派駐第四紀(jì)檢監(jiān)察組的全體成員出席會議。市教育局班子成員、局機關(guān)全體干部以及全市中小學(xué)(幼兒園)校(園)長、書記參加反饋會。周志云主持會議并作表態(tài)發(fā)言。
按照市委的統(tǒng)一部署,2020年7月23日至9月28日,市委第二巡察組對市教育局黨委進行了巡察。巡察組以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于巡察工作新部署新要求,以“四個意識”為政治標(biāo)桿,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和關(guān)鍵少數(shù),深入查找政治偏差,充分發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督作用,深入了解情況,順利完成了巡察任務(wù)。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察情況匯報并向市委書記專題會議作了匯報。
巡察組指出,2015年以來,市教育局黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,認(rèn)真落實黨的教育方針,推進教育改革創(chuàng)新,為“美麗溫嶺、活力溫嶺、幸福溫嶺”提供了智力支持和人才保障。但在巡察中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要存在于貫徹落實黨的路線方針政策和中央、省委、市委重大決策部署方面,落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面,落實黨的組織路線方面,落實黨風(fēng)廉政巡查、審計整改方面。
市委常委、市紀(jì)委書記顧鵬飛作重要講話。
一是提高思想認(rèn)識,切實增強巡察整改的政治自覺。一要全面提升做好巡察整改的責(zé)任感、使命感。巡視發(fā)現(xiàn)問題是“前半篇文章”,整改則是做好“后半篇文章”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二要充分認(rèn)識做好巡察整改工作的重要性、緊迫性。巡察作為管黨治黨的利器,一定要體現(xiàn)和落實全面從嚴(yán)、長期從嚴(yán)的要求,尤其在巡察整改上,要做到敢嚴(yán)、真嚴(yán)、一嚴(yán)到底,始終保持政治巡察的權(quán)威性、震懾力。三要切實強化做好巡察整改工作的政治覺悟、政治擔(dān)當(dāng)。巡察組的反饋,相當(dāng)于一份政治體檢報告,這些問題能不能切實整改好,能整改到哪一個程度,能取得哪一些成效,體現(xiàn)的是黨組織的政治覺悟和政治擔(dān)當(dāng)。
二是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力推進巡察整改的落實落地。一要壓緊壓實整改責(zé)任。教育局黨委要切實承擔(dān)起巡察整改主體責(zé)任,深化思想認(rèn)識,增強內(nèi)在動力,自覺把巡察整改抓在手上,扛在肩上,切實用整改的行動和效果來詮釋“兩個維護”。二要科學(xué)制定整改方案。教育局黨委要及時召開專題會議,逐條研究市委巡察反饋意見,科學(xué)制定巡察整改方案,細(xì)化整改措施,明晰整改責(zé)任,明確整改時限。三要逐項報告整改情況。整改進展情況報告要詳細(xì)對照反饋意見,客觀說明階段性整改落實情況,做到件件有著落,事事有回應(yīng),尤其是對具體問題的整改,要做到見人、見事、見單位、見處理結(jié)果;對需要問責(zé)的,見責(zé)任追究;對需要建立長效機制的,見規(guī)章制度。
三是注重標(biāo)本兼治,全面提升巡察整改的紀(jì)法效果。一要強化問題導(dǎo)向。把巡察新發(fā)現(xiàn)問題與“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題、審計發(fā)現(xiàn)問題結(jié)合起來,一體整改,集成整改,推動各項工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。二要強化舉一反三。巡察最終的目的是通過發(fā)現(xiàn)問題補短板、強弱項,推動改革促進發(fā)展。在做好具體問題整改的同時,把舉一反三、建章立制放在重要位置。三要強化日常監(jiān)督。市紀(jì)委、市委組織部相關(guān)科室要加強巡察整改日常監(jiān)督和跟蹤督辦,用好問責(zé)武器,對整改不力、敷衍整改、虛假整改的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
顧鵬飛要求,教育局黨委要牢固樹立“不抓整改是瀆職,整改不力是失職”的意識,以巡察整改為契機,真正把管黨治黨責(zé)任扛起來,把紀(jì)律規(guī)矩立起來,做到問題不解決不放手、不達(dá)目的不收兵。真正在增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”上面做好表率。真正使巡察成果轉(zhuǎn)化為正風(fēng)反腐、取信于民的實際效果,轉(zhuǎn)化為推動改革、促進發(fā)展的強大動力。
一是堅持政治統(tǒng)領(lǐng),推動教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要把黨的政治建設(shè)擺在首位,加強教育系統(tǒng)政治建設(shè)的方向引領(lǐng),敢抓敢管、善抓善管,把旗幟鮮明講政治、守規(guī)矩的要求貫穿教育管理服務(wù)全過程和各環(huán)節(jié)。
二是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),縱深推進教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),營造教育系統(tǒng)政治建設(shè)的良好生態(tài)。
三是突出問題導(dǎo)向,做好巡察整改“后半篇文章”。切實履行巡察整改主體責(zé)任,直面問題,刀刃向內(nèi),更新觀念,勇于擔(dān)當(dāng)。
市教育局黨委書記周志云作表態(tài)發(fā)言。
一要統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,切實增強巡察整改落實的思想自覺和行動自覺。把落實問題整改作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù),抓緊抓牢,切實扛起巡察整改的政治責(zé)任,提高政治站位,保持政治定力,增強政治能力,錘煉政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)明政治紀(jì)律,嚴(yán)守政治規(guī)矩,牢固樹立“四個意識”,以實際行動堅決做到“兩個維護”。
二要聚焦問題,立行立改,切實增強巡察整改落實的針對性和實效性。根據(jù)市委巡察組反饋的意見和提出的要求,認(rèn)真研究制定整改措施。對各個問題做到逐條分析梳理,逐項細(xì)化舉措,逐一明確責(zé)任,逐點抓好落實,真正做到問題不解決不松勁、整改不徹底不松勁、群眾不滿意不松勁,以有力舉措堅決交出滿意答卷。
三要舉一反三,深化治理,切實增強巡察整改落實的成果運用和轉(zhuǎn)化。在抓好集中整改的同時,深刻反思、認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,找準(zhǔn)體制機制上的“癥結(jié)”,突出標(biāo)本兼治、建章立制,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),對標(biāo)“重要窗口”新目標(biāo)新定位,弘揚“超創(chuàng)干”精神,著力構(gòu)建一支高素質(zhì)的干部隊伍,努力推動溫嶺教育高水平發(fā)展。
政治巡查報告篇九
(一)充分認(rèn)識巡察的重要地位和作用。
巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是加強黨內(nèi)自身監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視巡視工作,親自謀劃部署,xx次作出重要指示批示,不斷引領(lǐng)推動巡視工作向縱深發(fā)展。xxx同志在全國巡視工作會議上闡述了新時代巡視工作的“三個重要作用”,即:對決勝全面建成小康社會的重要保障作用,對健全黨和國家監(jiān)督體系的重要促進作用,對堅定不移全面從嚴(yán)治黨、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的重要利劍作用。
巡察作為巡視工作向市縣延伸的有效方式,與巡視工作的方式方法、本質(zhì)屬性和根本作用相同。對縣區(qū)巡察來說,一方面要從高處站位,緊緊抓住管黨治黨的根本性、全局性和方向性問題,查找政治偏差,緊盯基層黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、黨的凝聚力不強、全面從嚴(yán)治黨不力等問題,充分發(fā)揮政治巡察“探照燈”作用;另一方面要從細(xì)處著力,緊盯群眾反映強烈的突出問題,瞄著問題去、追著問題走、盯著問題查,讓問題見根見底,劍指基層“微腐敗”,真正把巡察作為發(fā)現(xiàn)問題的尖兵、紀(jì)律審查的前哨、黨內(nèi)監(jiān)督的利劍。近年來,縣區(qū)巡察工作的地位和作用越來越突出,直接關(guān)系督促基層黨組織和黨員干部做到“兩個維護”,關(guān)系打通全面從嚴(yán)治黨的“最后一公里”,關(guān)系提高基層監(jiān)督能力、增強基層治理實效。大家要加強學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記對巡視巡察重要指示批示精神,以及中央和省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對于巡察工作的具體要求,進一步加深對巡察工作重要地位和作用的理解把握,不斷增強做好巡察工作的政治自覺和行動自覺。
(二)充分認(rèn)識巡察工作新部署新要求。
在聽取xx屆中央第六輪巡視匯報時,習(xí)近平總書記提出“四個堅持”的重要要求,即:堅持政治定位,堅持問題導(dǎo)向,堅持系統(tǒng)觀念,堅持依規(guī)依紀(jì)依法,進一步豐富拓展了政治巡視內(nèi)涵。趙樂際同志圍繞貫徹落實“四個堅持”,提出了“五個著力”“三個心中有數(shù)”的具體要求,即:著力深化上下聯(lián)動,著力加強對“一把手”監(jiān)督,著力完善整改制度,著力推進各類監(jiān)督貫通融合,著力加強隊伍建設(shè);做到對“國之大者”心中有數(shù),對巡視定位、方針、重點、方法等心中有數(shù),對被巡視黨組織職責(zé)使命、地位作用等心中有數(shù),這是黨中央關(guān)于巡視巡察工作的新部署新要求,是做好新時代巡視巡察工作的重要遵循。
在去年召開的全省巡視巡察工作會議上,省紀(jì)委書記、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長xx同志,對巡視巡察的根本任務(wù)做了明確要求,他強調(diào),巡視巡察的根本任務(wù)要聚焦被巡視黨組織的核心職能,把貫徹黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,特別是習(xí)近平總書記重要講話和指示批示作為重中之重,既要看被巡視單位學(xué)習(xí)領(lǐng)會深不深、工作舉措實不實,也要注重“以下看上”,盯所屬系統(tǒng)行業(yè)、下屬單位落實得怎么樣、效果好不好,及時查糾各種偏差、落差和溫差,督促被巡視黨組織認(rèn)真履責(zé),自覺擔(dān)當(dāng),真正從思一想上政治上行動上做到“兩個維護”。
大家要進一步提高認(rèn)識、認(rèn)清形勢,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記“四個堅持”和xx書記“五個著力”“三個心中有數(shù)”的深刻內(nèi)涵,以及xx書記對巡視巡察工作提出的新部署、新要求,深刻領(lǐng)會新形勢下開展巡察工作的基本遵循和發(fā)展形勢,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委對于巡察工作的決策部署上,確保巡察工作按規(guī)定的政治定位、政治方向高質(zhì)量全面有力推進。
(三)充分認(rèn)識市委巡察存在的問題和不足。
開展市委巡察這五年,我們堅定政治方向,與時俱進深化政治巡察;五年來我們堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用;五年來我們健全巡察制度體系,標(biāo)本兼治提升巡察質(zhì)效;五年來我們聚焦巡察整改,全面發(fā)揮巡察推動改革、促進發(fā)展的重要作用;五年來我們注重自身建設(shè),全面鍛造過硬巡察隊伍;五年來,市委巡察工作從無到有、從兼到專,取得的成績得到了各級巡視巡察機構(gòu)的充分肯定。但我們也要清醒認(rèn)識巡察工作存在的短板和不足。比如:從落實政治巡察要求看,深入查找政治偏差還不夠,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題能力還有待提高,巡察報告語言表述和問題定性還不夠精準(zhǔn)、政治性亟待加強;從巡察成果綜合運用方面看,整改主體責(zé)任意識不夠強,整改監(jiān)督責(zé)任履行不夠到位,綜合監(jiān)督貫通融合有待進一步加強,能夠為市委、區(qū)政府提供決策的行業(yè)性、區(qū)域性問題發(fā)現(xiàn)得還很少;從巡察隊伍建設(shè)方面看,專業(yè)巡察人員力量不足,工作能力素質(zhì)還需要進一步提升,人員穩(wěn)定性不強,存在“一次一抽調(diào)”、“一次一培訓(xùn)”等難題。在新一屆市委巡察工作中,我們要主動與中央、省、市巡視巡察工作對標(biāo)對表,全面總結(jié)經(jīng)驗、注重補齊短板,發(fā)揮自身優(yōu)勢、打造特色亮點,高度重視存在的問題并認(rèn)真加以解決,推動市委巡察工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
政治巡查報告篇十
根據(jù)市委巡視工作的整體要求和安排,2020年3月18日至3月21日,市委第一巡視組對我鄉(xiāng)進行了4天的特別巡視。2020年6月30日,市委第一巡視組向我鄉(xiāng)反饋了巡視發(fā)現(xiàn)的問題,同時提出了巡視整改意見。鄉(xiāng)黨委根據(jù)巡視反饋問題,認(rèn)真分析問題發(fā)生的原因,逐一研究整改措施,執(zhí)行整改責(zé)任,現(xiàn)將整改情況匯報如下。
一、統(tǒng)一思想,以高度政治責(zé)任感改善巡邏反饋問題。
(1)講政治,強保障。收到巡邏組反饋意見后,鄉(xiāng)黨委立即組織黨委專題研究整改工作,黨委書記任組長、黨委副書記、鄉(xiāng)委副組長、其他班組成員和各中層干部作為成員的巡邏反饋意見整改工作指導(dǎo)組,確保巡邏反饋問題整改有序推進。
(3)強烈警告,固定效果。巡查發(fā)現(xiàn)問題是一種手段,做好問題整頓是關(guān)鍵,順利推進各項工作是目標(biāo)。我鄉(xiāng)通過本次巡回反饋問題的整改,進一步明確了工作思路,結(jié)合巡回整改和日常工作,結(jié)合巡回整改和黨風(fēng)廉政建設(shè),制度上存在的短板和漏洞,建立健全各制度,形成長期機制,加強干部風(fēng)格上存在的問題,加強干部日常監(jiān)督檢查和管理,真正推動巡回整改的效果。
二、反饋問題的整改情況。
(1)思想政治建設(shè)方面。
1.班級整體率帶作用不足。個別班組成員擔(dān)當(dāng)精神不足。根據(jù)個別對話和資料,班級成員對不按規(guī)定償還貸款利息、項目資金支付等重大問題的意見。
充分,均為“同意”。個別班子成員“傳幫帶”作用發(fā)揮不明顯,未能充分調(diào)動年輕干部的工作積極性,致使工作推動較為困難。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):班子成員。
責(zé)任單位:黨政綜合辦事機構(gòu)。
完成時限:2020年9月30日前,并長期堅持。
整改情況:已整改,并長期堅持。
一是完善黨委議事規(guī)則。按時召開黨委會,黨政辦提前收集議題并將議題發(fā)至班子成員,討論時,各班子成員充分發(fā)表意見。二是調(diào)整班子成員及干部分工,調(diào)整中層干部人員,讓人員分工更合理,提高工作效率。三是加強談心談話。黨委書記對班子成員談心談話,班子成員對分管領(lǐng)域及聯(lián)系村主要負(fù)責(zé)人談心談話,重點了解干部思想動態(tài)和工作中存在的問題和困難,以解決問題推動工作。四是加強指導(dǎo)。各班子成員加強對分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)人員的工作指導(dǎo),做好“傳幫帶”,充分調(diào)動年輕干部的積極性。五是通過村黨支部書記講黨課、鄉(xiāng)干部工作交流讓全體鄉(xiāng)村干部總結(jié)自己的工作,認(rèn)識到存在的不足,從而加以改進,推動工作順利向前。
2.“三資”清理不到位。一是村“三資”管理不夠完善。查閱萬源市“小微權(quán)力”管理平臺發(fā)現(xiàn),玉帶鄉(xiāng)各村的“三資”管理不及時不完善,如2019年各村均未對全年的財務(wù)情況進行公開公示;蒙家寨村和下啟山村未對本村的資產(chǎn)資源進行公示。二是底數(shù)不清。談話和查閱資料發(fā)現(xiàn),分管領(lǐng)導(dǎo)對本鄉(xiāng)“三資”情況底數(shù)不清,截止巡察時止未實施村“三資”清理以及建立臺賬。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
責(zé)任單位:財政所。
完成時限:2020年9月30日前,并長期堅持。
整改情況:已整改,并長期堅持。
一是建立完善“三資”臺賬,督促各村通過公示欄和“小微權(quán)力”平臺及時公示公開資產(chǎn)、資金、資源等村務(wù)情況。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),對鄉(xiāng)村干部加強培訓(xùn),讓村社干部及時清理“三資”,做到心中有數(shù)。
(二)執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律方面。
1.財務(wù)制度執(zhí)行不到位。一是未按規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算。查閱會計憑證發(fā)現(xiàn),部分干部職工到萬源出差報銷均未使用公務(wù)卡結(jié)算,如:2019年12月15日支住宿費160元,再如2019年11月1日支差旅費4240元,其中住宿費1760元未使用公務(wù)卡結(jié)算,存在廉潔風(fēng)險。二是報銷附件缺失。2020年3月18日支付鄒某、蒙某住房安全鞏固補短資金分別為1萬元元、8500元均無會議記錄、驗收報告等附件資料,同樣,3月18日支鄧某2018年11月至2019年11月誤工補助7200元未附清單佐證資料。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
責(zé)任單位:財政所。
完成時限:2020年9月30日前,并長期堅持。
整改情況:已整改,并長期堅持。
一是完善財務(wù)制度,督促工作人員辦理公務(wù)卡,對辦公和差旅報銷嚴(yán)格按制度執(zhí)行。二是嚴(yán)格審核把關(guān),財務(wù)人員對所有財務(wù)報銷嚴(yán)格審核,主要領(lǐng)導(dǎo)對附件不齊的一律不予報銷。三是加強對財務(wù)人員財經(jīng)紀(jì)律方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2.辦公經(jīng)費使用不規(guī)范。一是報賬不及時,談話和查閱會計憑證發(fā)現(xiàn),截止本次巡察結(jié)束,各村2019年財務(wù)開支均未報銷。二是未及時撥付村級辦公經(jīng)費。玉帶鄉(xiāng)財政2019年全年僅預(yù)支付各村工作經(jīng)費1萬元,未及時將辦公經(jīng)費及公共運行維護費用撥付到各村賬戶。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
責(zé)任單位:財政所。
完成時限:2020年7月30日前,并長期堅持。
整改完成情況:已整改。
一是通過村社干部會督促各村及時清理賬務(wù),按時報賬。二是按程序及時兌付村級經(jīng)費并加強對村級資金使用的監(jiān)督。
三、下步工作打算。
(一)思想教育不放松。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)省委、達(dá)州市委、萬源市委重要會議精神,以理論知識武裝頭腦,把黨的各項決策部署落到實處,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
(二)從嚴(yán)治黨再發(fā)力。認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,推進黨風(fēng)廉政建設(shè),始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,加強干部廉潔自律教育,筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想底線,確保巡察問題整改不反彈。
(三)隊伍建設(shè)翻新篇。抓好班子帶隊伍,做好表率作用,以此次巡察問題整改為契機,充分調(diào)動黨員干部工作的積極性、主動性,引導(dǎo)干部以發(fā)展的眼光看待問題,著力打造一支吃苦耐勞、和諧包容、團結(jié)奮進的干部隊伍,推動我鄉(xiāng)各項事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,xx年x月x日至x月x日,市委xx巡視組對xx市國土資源局黨委開展了政治巡視。
巡視期間,在市委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和市委巡視辦公室的具體指導(dǎo)下,緊緊依靠國土局黨委,相繼召開巡視交流會、動員會,發(fā)行領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)情況調(diào)查問卷和民主評價表xx份。聽取局黨委全面落實黨主體責(zé)任、選擇人員、意識形態(tài)等工作情況報告,調(diào)查黨建、工程項目等會計xx項、財務(wù)會計xx本、證明xx本。開展面對面對話xx人,深入對話xx人,召開局機關(guān)黨員座談會進行問卷調(diào)查,實地調(diào)查了土地整備項目、礦山等xx點。檢查《領(lǐng)導(dǎo)干部個人相關(guān)事項報告》的x份,接受大眾訪問x批x的人數(shù)。從多個方面了解情況、挖掘問題,順利完成了本輪巡邏任務(wù)。
x月x日,市委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取巡視情況報告,同意巡視小組報告,同意巡視小組指出的問題和意見建議,對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
現(xiàn)在反饋巡邏狀況如下。
1.整體評價。xx年以來,國土局黨委認(rèn)真貫徹十八大以來黨的路線政策,不斷加強四個意識,加強黨的政治責(zé)任,緊緊圍繞凝聚精神,建設(shè)新xx的總要求,堅持保護資源,節(jié)約集約,維護權(quán)益,改革創(chuàng)新的工作定位總的來說,國土資源局黨委班分工明確,工作實用,實行集體討論、民主決策,頂尖管理方向,管理大局,班長領(lǐng)導(dǎo)作用良好,政治生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步進展,持續(xù)良好。
2.存在不足。在經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的新要求下,國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護和執(zhí)法監(jiān)督力不強、執(zhí)行上級決策配置不牢固、全面嚴(yán)格控制黨不足等問題。
1.必須提高地方經(jīng)濟的長期發(fā)展能力。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和生產(chǎn)效益不高,公司gdp建設(shè)用地占有等8個指標(biāo)綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效率土地利用效率不顯著,2015-2017年工業(yè)用地畝均稅收逐年上升,但不能滿足當(dāng)前土地資源的高效利用和高質(zhì)量發(fā)展要求。土地閑置時間長,宗地多等問題突出,閑置時間最長的項目達(dá)到十幾年。土地轉(zhuǎn)讓管理不規(guī)范。土地轉(zhuǎn)讓金的清算不及時,仍有未按合同約定收取土地轉(zhuǎn)讓金的現(xiàn)象,轉(zhuǎn)讓土地的實際利用與轉(zhuǎn)讓條件不符的現(xiàn)象發(fā)生時,管理監(jiān)督不足。耕地資源保護力度仍需加大,土地開發(fā)整理項目重新開發(fā)輕管理,新耕地后期管理不足,有些地形再次發(fā)生變化。
2.貫徹省市重大決策配置不足。省委巡視反饋意見整改不徹底。對于反饋的批量未供應(yīng)和閑置土地問題,整改的狀況與上司的要求有很大差異。生態(tài)管理不夠有力。關(guān)閉露天采石礦山不到位,一些企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。監(jiān)督廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)和綜合整備工作需要加強,恢復(fù)管理進度緩慢,生態(tài)修復(fù)質(zhì)量低。執(zhí)法監(jiān)督不嚴(yán)格,執(zhí)法打擊力不足,制止礦山違法行為不明顯,個別企業(yè)越層開采處置一年后死灰復(fù)燃。
3.黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范,局長辦公會替代黨委決策,部分三重一大事項未通過黨委討論,研究記錄過于簡單。全球協(xié)調(diào)能力需要提高,班級成員積極調(diào)查基礎(chǔ)少,部門課間團結(jié)合作、交流、資源信息共享等方面還不夠。為民服務(wù)意識需要提高,房地產(chǎn)登記交易中心兩證一體化的歷史信息數(shù)據(jù)整合不足,稅務(wù)征收系統(tǒng)不健全,民間服務(wù)渠道不暢。辦公證書中出現(xiàn)的用途面積不一致,建筑物跨地區(qū)、超占地面積等問題方法少,過于強調(diào)客觀原因。基層國土駐扎的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯,對大眾強烈的設(shè)施農(nóng)用地擅自改變用途,發(fā)現(xiàn)臨時設(shè)施用地后期恢復(fù)監(jiān)督,農(nóng)村宅基地管理不嚴(yán)格等問題不及時,無法處理。
4.意識形態(tài)的工作不能實行。局黨委不重視意識形態(tài)的工作。市委發(fā)布《xx市黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》文件后,黨委沒有專題研究、分析、通報意識形態(tài)領(lǐng)域的相關(guān)工作。意識形態(tài)陣地建設(shè)需要加強,宣傳形式單一,活動內(nèi)容少,意識形態(tài)工作與國土工作無法有機融合,部分黨員干部對意識形態(tài)概念模糊,對各種錯誤的思潮和發(fā)言采取回避態(tài)度,對輿論集中、多種意見的熱點事件敏感跟蹤不足,積極處理無力。
5.黨建工作推廣不夠有力。抓住黨建是最大的業(yè)績的理念樹不牢固,從xx到2017年黨委專題討論只配置了一次黨建工作,沒有配置和業(yè)務(wù)工作。理論中心組學(xué)習(xí)重形式輕實效,學(xué)習(xí)制度不健全,沒有制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃,學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范,學(xué)習(xí)內(nèi)容相同。主題教育活動效果不明顯。一些黨員干部不清楚三嚴(yán)三實兩學(xué)一做等概念,個人比較檢查資料的調(diào)查問題不深。黨員的發(fā)展不規(guī)范。
6.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。局黨委執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的一些準(zhǔn)則》,民主生活質(zhì)量不高,自我批評不深,互相批評不充分,不辣,紅臉出汗效果不明顯。雙重組織生活會制度不足,局領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨員參加支部活動的次數(shù)很少。談話制度不能實行,主要領(lǐng)導(dǎo)和班級成員、班級成員和分管人員之間的工作以外的交流很少。三會一課制度不能實行。會議記錄和會計有臨時補習(xí)記錄情況,在黨課資料網(wǎng)上抄寫。
7.執(zhí)行組織人事紀(jì)律有差距。選人用人流程不規(guī)范,選拔中層干部時征求意見不足,不廣泛,考察人員時只聽取分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的評價,缺乏征求服務(wù)對象和基層同志的意見,缺乏民主推薦。干部的年齡結(jié)構(gòu)不均衡。機關(guān)事業(yè)干部的年齡大多在45歲以上和30歲以下,在一定程度上存在骨干斷層現(xiàn)象。后備干部儲備不足,梯隊建設(shè)不完善。人員使用管理不規(guī)范,存在混亂現(xiàn)象,參公、事業(yè)、企業(yè)、合同員工審查、報酬、報酬等執(zhí)行制度不嚴(yán)格。
8.主體責(zé)任不能履行。局黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不足,黨委書記履行第一責(zé)任人意識不足,專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不足。班組成員履行一崗雙責(zé)任意識不足,重視責(zé)任范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)不足,分管科廉政風(fēng)險不細(xì)致,不準(zhǔn)確,風(fēng)險預(yù)防意識不強。利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)不足,抓得快,動真硬,敢亮劍,有差距。違反紀(jì)律的問題發(fā)生時,公開通報處理的違反紀(jì)律的問題不及時,周圍典型事件的警告教育效果不明顯。
9.執(zhí)行八項規(guī)定精神不夠嚴(yán)格。公務(wù)接待不規(guī)范。有些公務(wù)接待沒有對方公司的公信,沒有接待事前審查書,有大量的接待費支出。公共汽車管理不規(guī)范。核定的公共汽車與購買中心注冊的車輛不一致,xx年以來廢棄注銷的車輛沒有立即申報調(diào)整,廣宇公司名義的車輛油料頻繁注入。
10.理財不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。部下參公事業(yè)單位的預(yù)算結(jié)束后年底轉(zhuǎn)入自收自支單位支出,預(yù)算資金的使用失去了監(jiān)督。固定理財不到位。局本級及其部下的事業(yè)單位沒有根據(jù)《資產(chǎn)檢查特別審計報告書》進行會計調(diào)整,但現(xiàn)貨與財務(wù)會計不一致。發(fā)票清算不規(guī)范,部分票據(jù)清算明細(xì)不明,手續(xù)不完善,附件不符。
11.招標(biāo)管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的項目有招標(biāo)公告項目經(jīng)理資質(zhì)要求不明確、招標(biāo)保證金過高、招標(biāo)文件無合同、評委人數(shù)不合理等問題。
(一)提升政治站位,堅持兩個維護,著力加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢牢樹立四個意識,筑牢兩個堅決維護的政治忠誠。要嚴(yán)格對照省委巡視反饋意見,加快整改執(zhí)行,切實加大閑置和低效用地的處置力度,活躍庫存,增加優(yōu)質(zhì),提高質(zhì)量,全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的保障作用。必須加強土地轉(zhuǎn)讓監(jiān)督管理,加大土地轉(zhuǎn)讓金的清收力度,完善審查前(后)的管理,確保不再發(fā)生新的拖欠。加強項目新增耕地后期管理,加大監(jiān)督指導(dǎo)力度,切實有效保護耕地資源。徹底關(guān)閉露天礦山,切實推進廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)和綜合整備,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,有效阻止各種違法行為頻發(fā),進一步幫助生態(tài)文明建設(shè)。要健全完善議事決策制度,認(rèn)真落實三重一大議事決策流程,堅持落實民主集中制。進一步加強班組成員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,加強部門科室間溝通與合作,提高工作質(zhì)量和效率。把意識形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標(biāo)評價體系,加強陣地建設(shè),不斷鞏固主流思想輿論。
(二)鞏固黨建基礎(chǔ),健全責(zé)任機制,不斷加強黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。要牢牢樹立抓住黨建是最大的業(yè)績理念,黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振,定期分析黨建形勢,專題聽取黨建報告。要健全黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度,加強管轄黨組織負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履行職務(wù)能力。要嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實民主生活會制度、組織生活會制度和三會一課制度,廣泛開展談話活動,著力提高紅臉汗效果。要規(guī)范人選用程序,制定內(nèi)部管理機制,完善評價報酬制度,進一步加強人員使用管理。加強團隊梯隊建設(shè),優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),科學(xué)合理配置各類崗位人員。
(三)壓實主體責(zé)任,加強監(jiān)督管理,全面嚴(yán)格管理黨的效果。要全面嚴(yán)格管理黨主體責(zé)任,管理領(lǐng)導(dǎo)履行責(zé)任范圍內(nèi)主體責(zé)任,制定責(zé)任清單,有效傳導(dǎo)壓力,形成各自負(fù)責(zé)、共同管理的工作結(jié)構(gòu)。重點調(diào)查重要科室、重要崗位和基礎(chǔ)國土存在的廉政風(fēng)險點,采用談判教育機制,早期發(fā)現(xiàn)和糾正一些征兆性、傾向性問題。堅決落實中央八項規(guī)定精神,堅決防止四風(fēng)問題變異反彈。要嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,落實固定資產(chǎn)管理規(guī)定,完善票據(jù)清算手續(xù),加強各種經(jīng)費使用和項目管理,不斷提高重點領(lǐng)域的風(fēng)險預(yù)防管理能力。
國土資源局黨委要以更嚴(yán)格的要求、更現(xiàn)實的作風(fēng)、更真實的負(fù)責(zé),堅決整頓巡邏反饋意見,以優(yōu)秀的黨風(fēng)政風(fēng)、清明的政治生態(tài)樹形象、集中人心、促進發(fā)展,為寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶最美的副中心城市建設(shè)提供資源保障,為國土力量做出貢獻(xiàn)。
根據(jù)溫嶺市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排,12月4日,市委第二巡察組向市教育局黨委反饋巡察情況。市委常委、市紀(jì)委書記顧鵬飛,市委第二巡察組組長林繡程,市紀(jì)委市監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室、市委組織部干部監(jiān)督科相關(guān)負(fù)責(zé)人以及市委第二巡察組、派駐第四紀(jì)檢監(jiān)察組的全體成員出席會議。市教育局班子成員、局機關(guān)全體干部以及全市中小學(xué)(幼兒園)校(園)長、書記參加反饋會。周志云主持會議并作表態(tài)發(fā)言。
按照市委的統(tǒng)一部署,2020年7月23日至9月28日,市委第二巡察組對市教育局黨委進行了巡察。巡察組以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于巡察工作新部署新要求,以“四個意識”為政治標(biāo)桿,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和關(guān)鍵少數(shù),深入查找政治偏差,充分發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督作用,深入了解情況,順利完成了巡察任務(wù)。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察情況匯報并向市委書記專題會議作了匯報。
巡察組指出,2015年以來,市教育局黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,認(rèn)真落實黨的教育方針,推進教育改革創(chuàng)新,為“美麗溫嶺、活力溫嶺、幸福溫嶺”提供了智力支持和人才保障。但在巡察中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要存在于貫徹落實黨的路線方針政策和中央、省委、市委重大決策部署方面,落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面,落實黨的組織路線方面,落實黨風(fēng)廉政巡查、審計整改方面。
市委常委、市紀(jì)委書記顧鵬飛作重要講話。
一是提高思想認(rèn)識,切實增強巡察整改的政治自覺。一要全面提升做好巡察整改的責(zé)任感、使命感。巡視發(fā)現(xiàn)問題是“前半篇文章”,整改則是做好“后半篇文章”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二要充分認(rèn)識做好巡察整改工作的重要性、緊迫性。巡察作為管黨治黨的利器,一定要體現(xiàn)和落實全面從嚴(yán)、長期從嚴(yán)的要求,尤其在巡察整改上,要做到敢嚴(yán)、真嚴(yán)、一嚴(yán)到底,始終保持政治巡察的權(quán)威性、震懾力。三要切實強化做好巡察整改工作的政治覺悟、政治擔(dān)當(dāng)。巡察組的反饋,相當(dāng)于一份政治體檢報告,這些問題能不能切實整改好,能整改到哪一個程度,能取得哪一些成效,體現(xiàn)的是黨組織的政治覺悟和政治擔(dān)當(dāng)。
二是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力推進巡察整改的落實落地。一要壓緊壓實整改責(zé)任。教育局黨委要切實承擔(dān)起巡察整改主體責(zé)任,深化思想認(rèn)識,增強內(nèi)在動力,自覺把巡察整改抓在手上,扛在肩上,切實用整改的行動和效果來詮釋“兩個維護”。二要科學(xué)制定整改方案。教育局黨委要及時召開專題會議,逐條研究市委巡察反饋意見,科學(xué)制定巡察整改方案,細(xì)化整改措施,明晰整改責(zé)任,明確整改時限。三要逐項報告整改情況。整改進展情況報告要詳細(xì)對照反饋意見,客觀說明階段性整改落實情況,做到件件有著落,事事有回應(yīng),尤其是對具體問題的整改,要做到見人、見事、見單位、見處理結(jié)果;對需要問責(zé)的,見責(zé)任追究;對需要建立長效機制的,見規(guī)章制度。
三是注重標(biāo)本兼治,全面提升巡察整改的紀(jì)法效果。一要強化問題導(dǎo)向。把巡察新發(fā)現(xiàn)問題與“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題、審計發(fā)現(xiàn)問題結(jié)合起來,一體整改,集成整改,推動各項工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。二要強化舉一反三。巡察最終的目的是通過發(fā)現(xiàn)問題補短板、強弱項,推動改革促進發(fā)展。在做好具體問題整改的同時,把舉一反三、建章立制放在重要位置。三要強化日常監(jiān)督。市紀(jì)委、市委組織部相關(guān)科室要加強巡察整改日常監(jiān)督和跟蹤督辦,用好問責(zé)武器,對整改不力、敷衍整改、虛假整改的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
顧鵬飛要求,教育局黨委要牢固樹立“不抓整改是瀆職,整改不力是失職”的意識,以巡察整改為契機,真正把管黨治黨責(zé)任扛起來,把紀(jì)律規(guī)矩立起來,做到問題不解決不放手、不達(dá)目的不收兵。真正在增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”上面做好表率。真正使巡察成果轉(zhuǎn)化為正風(fēng)反腐、取信于民的實際效果,轉(zhuǎn)化為推動改革、促進發(fā)展的強大動力。
市委第二巡察組組長林繡程,反饋對市教育局黨委的巡察情況,就巡察中發(fā)現(xiàn)的一些問題,提出整改意見和建議。
一是堅持政治統(tǒng)領(lǐng),推動教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要把黨的政治建設(shè)擺在首位,加強教育系統(tǒng)政治建設(shè)的方向引領(lǐng),敢抓敢管、善抓善管,把旗幟鮮明講政治、守規(guī)矩的要求貫穿教育管理服務(wù)全過程和各環(huán)節(jié)。
二是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),縱深推進教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),營造教育系統(tǒng)政治建設(shè)的良好生態(tài)。
三是突出問題導(dǎo)向,做好巡察整改“后半篇文章”。切實履行巡察整改主體責(zé)任,直面問題,刀刃向內(nèi),更新觀念,勇于擔(dān)當(dāng)。
市教育局黨委書記周志云作表態(tài)發(fā)言。
一要統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,切實增強巡察整改落實的思想自覺和行動自覺。把落實問題整改作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù),抓緊抓牢,切實扛起巡察整改的政治責(zé)任,提高政治站位,保持政治定力,增強政治能力,錘煉政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)明政治紀(jì)律,嚴(yán)守政治規(guī)矩,牢固樹立“四個意識”,以實際行動堅決做到“兩個維護”。
二要聚焦問題,立行立改,切實增強巡察整改落實的針對性和實效性。根據(jù)市委巡察組反饋的意見和提出的要求,認(rèn)真研究制定整改措施。對各個問題做到逐條分析梳理,逐項細(xì)化舉措,逐一明確責(zé)任,逐點抓好落實,真正做到問題不解決不松勁、整改不徹底不松勁、群眾不滿意不松勁,以有力舉措堅決交出滿意答卷。
三要舉一反三,深化治理,切實增強巡察整改落實的成果運用和轉(zhuǎn)化。在抓好集中整改的同時,深刻反思、認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,找準(zhǔn)體制機制上的“癥結(jié)”,突出標(biāo)本兼治、建章立制,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),對標(biāo)“重要窗口”新目標(biāo)新定位,弘揚“超創(chuàng)干”精神,著力構(gòu)建一支高素質(zhì)的干部隊伍,努力推動溫嶺教育高水平發(fā)展。
巡察期間,在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和市委巡察辦的具體指導(dǎo)下,緊緊依靠國土局黨委,先后召開了巡察溝通見面會、動員會,發(fā)放并收回領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況調(diào)查問卷和民主測評表xx份。聽取了局黨委全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、選人用人、意識形態(tài)等工作情況匯報,查閱了黨建、工程項目等臺賬x大類xx項,財務(wù)賬冊xx本、憑證xx本。開展面上談話xx人次,深入談話xx人次,召開局機關(guān)黨員座談會并進行了問卷調(diào)查,實地調(diào)研了土地整治項目、礦山等xx個點位。核查領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告x份,受理群眾來訪x批x人次。從多個側(cè)面了解情況、挖掘問題,順利完成了本輪巡察工作任務(wù)。
x月x日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察情況匯報,同意巡察組的報告,贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議,并對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
現(xiàn)將巡察情況反饋如下。
1.總體評價。xx年以來,國土局黨委認(rèn)真貫徹落實十八大以來黨的路線方針政策,不斷增強“四個意識”,管黨治黨政治責(zé)任得到強化;緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設(shè)新xx”總要求,堅持“保護資源、節(jié)約集約、維護權(quán)益、改革創(chuàng)新”工作定位不動搖,為全市經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看,國土資源局黨委班子分工明確、工作較務(wù)實,實行集體討論、民主決策,“一把手”管方向、管大局,“班長”帶頭作用較好,政治生態(tài)建設(shè)穩(wěn)中有進,持續(xù)向好。
2.存在不足。在經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的新要求下,國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護和執(zhí)法監(jiān)管力度不強、貫徹落實上級決策部署不夠堅決、全面從嚴(yán)治黨不夠有力等問題。
1.保障地方經(jīng)濟長遠(yuǎn)發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產(chǎn)出效益不高,單位gdp建設(shè)用地占用等8項指標(biāo)綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著,2015-2017年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升,但不能滿足當(dāng)前土地資源高效利用和高質(zhì)量發(fā)展要求。土地閑置時間長、宗地多等問題突出,閑置時間最長的項目達(dá)十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時,仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現(xiàn)象,出讓土地實際利用與出讓條件不符現(xiàn)象時候發(fā)生,管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護力度仍需加大,土地開發(fā)整理項目重開發(fā)輕管理,新增耕地后期管護不到位,有的地貌再次發(fā)生改變。
2.貫徹落實省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題,整改的情況與上級要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關(guān)閉露天采石礦山不到位,有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。督導(dǎo)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治工作有待加強,恢復(fù)治理進度緩慢且生態(tài)修復(fù)質(zhì)量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴(yán),執(zhí)法打擊力度不夠,制止礦山違法行為不明顯,個別企業(yè)在越層開采被處置后一年又死灰復(fù)燃。
3.黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范,局長辦公會代替黨委會進行決策,部分“三重一大”事項未通過黨委會討論,研究記錄過于簡單。全局協(xié)調(diào)能力有待提高,班子成員主動下基層調(diào)研少,部門科室間團結(jié)協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務(wù)意識還需增強,不動產(chǎn)登記交易中心兩證合一的歷史信息數(shù)據(jù)整合不夠到位,稅務(wù)征收系統(tǒng)不夠健全,便民服務(wù)渠道不夠通暢。對辦證中出現(xiàn)的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多,過于強調(diào)客觀原因?;鶎訃了v的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯,對群眾反映強烈的設(shè)施農(nóng)用地擅自改變用途、臨時設(shè)施用地后期恢復(fù)監(jiān)管、農(nóng)村宅基地管理不嚴(yán)等問題發(fā)現(xiàn)不及時、處置不到位。
4.意識形態(tài)工作落實不到位。局黨委對意識形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)xx市黨委黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則文件后,黨委會沒有專題研究、分析、通報過意識形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)工作。意識形態(tài)陣地建設(shè)有待加強,宣傳形式單一,活動內(nèi)容少,未能把意識形態(tài)工作和國土工作有機融合,有些黨員干部對意識形態(tài)的概念模糊,對各種錯誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度,對輿論專注、眾說紛紜的熱點事件敏感跟蹤不夠,主動處置不力。
5.黨建工作推進不夠有力?!白ズ命h建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固,xx至2017年黨委會專題討論部署黨建工作僅1次,沒有做到與業(yè)務(wù)工作同安排同部署。理論中心組學(xué)習(xí)重形式輕實效,學(xué)習(xí)制度不健全,沒有制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃且學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范,學(xué)習(xí)內(nèi)容雷同。主題教育活動效果不明顯。部分黨員干部對“三嚴(yán)三實”“兩學(xué)一做”等概念不清,個人對照檢查材料查擺問題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。
6.黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。局黨委落實關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則不到位,民主生活會質(zhì)量不高,自我批評不深刻,相互批評不充分、不夠辣,“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會制度不到位,局領(lǐng)導(dǎo)干部以黨員身份參加支部活動次數(shù)少。談心談話制度落實不到位,主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員,班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少?!叭龝徽n”制度落實不到位。會議記錄與臺賬有臨時補習(xí)補記情況,黨課材料網(wǎng)上照搬照抄。
7.執(zhí)行組織人事紀(jì)律有差距。選人用人程序不規(guī)范,選拔中層干部時征求意見不充分、不廣泛,考察人員時只聽取分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的評價,缺少征求服務(wù)對象和基層同志的意見,缺少民主推薦。干部年齡結(jié)構(gòu)不平衡。機關(guān)事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下,一定程度上存在著骨干斷層的現(xiàn)象。后備干部儲備不足,梯隊建設(shè)不完善。人員使用管理不規(guī)范,存在混崗現(xiàn)象,參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎勵等方面執(zhí)行制度不嚴(yán)。
8.主體責(zé)任履行不到位。局黨委對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重視不夠,黨委書記履行“第一責(zé)任人”意識不夠牢固,專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠經(jīng)常。班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識不夠強,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,對分管科室廉政風(fēng)險掌握不細(xì)、不準(zhǔn),風(fēng)險防控意識不強。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不到位,抓早抓小、動真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀(jì)違規(guī)問題時有發(fā)生,對已處理的違紀(jì)違規(guī)問題公開通報不及時,運用身邊典型案件警示教育效果不明顯。
9.執(zhí)行八項規(guī)定精神不夠嚴(yán)格。公務(wù)接待不規(guī)范。部分公務(wù)接待無對方單位公函、無接待事前審批單,有大額接待費支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符,并且xx年以來報廢注銷的車輛未及時申報調(diào)整,廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。
10.財務(wù)管理不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。下屬參公事業(yè)單位預(yù)算結(jié)余年底轉(zhuǎn)入自收自支單位用于開支,致使預(yù)算資金使用失去監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理不到位。局本級及其下屬事業(yè)單位,沒有根據(jù)資產(chǎn)清查專項審計報告進行調(diào)賬,仍存在實物與財務(wù)賬賬不符的情況。發(fā)票報銷不規(guī)范,部分票據(jù)報銷明細(xì)不詳、手續(xù)不全、附件不符。
11.招投標(biāo)管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的項目存在招標(biāo)公告項目經(jīng)理資質(zhì)要求不明確、招標(biāo)保證金過高、招標(biāo)文件沒有合同騎縫章、評標(biāo)委員會人數(shù)組成不合理等問題。
一提高政治站位,堅持“兩個維護”,著力加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,筑牢“兩個堅決維護”的政治忠誠。要嚴(yán)格對照省委巡視反饋意見,加快整改落實,切實加大對閑置和低效用地的處置力度,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的保障作用。要加強土地出讓監(jiān)督管理,加大土地出讓金清收力度,完善審批前后管理,確保不再發(fā)生新的拖欠。要強化項目新增耕地后期管護,加大監(jiān)督指導(dǎo)力度,確保耕地資源得到切實有效保護。要徹底關(guān)閉露天礦山,切實推進廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā),進一步助力生態(tài)文明建設(shè)。要健全完善議事決策制度,認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序,堅持實行民主集中制。要進一步增強班子成員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,加強部門科室間溝通與協(xié)作,提高工作質(zhì)量和效率。要把意識形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標(biāo)考核體系,加強陣地建設(shè),不斷鞏固壯大主流思想輿論。
組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《市委第二輪巡察工作方案》、《共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項規(guī)定、“四風(fēng)”具體表現(xiàn)。
(一)白銀區(qū)紀(jì)委:
1、提供必要辦公條件、聯(lián)絡(luò)人員名單、發(fā)布巡察公告、意見箱設(shè)置等相關(guān)事宜。
2、被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,重點匯報存在的問題。
3、被巡察單位信訪件。
(二)4個被巡察單位:
1、黨委黨組十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報材料(主要匯報存在的問題)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作開展情況匯報材料。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工文件、組織構(gòu)架、主要職能、職能目錄。
3、副科級以上干部個人工作簡歷。
4、全體干部名單(基本信息包括姓名、聯(lián)系方式、工作崗位、政治面貌、學(xué)歷、參加工作時間、進入單位時間、擔(dān)任職務(wù)等詳細(xì)信息)。
5、領(lǐng)導(dǎo)班子成員群眾路線教育活動剖析材料。
6、單位近三年整體考核材料、黨風(fēng)廉政建設(shè)年終考核材料。
7、廉政風(fēng)險排查防控資料。
8、近三年“三重一大”事項清單、項目建設(shè)情況。
9、民主測評表。(提前準(zhǔn)備)。
10、公務(wù)用車明細(xì)單。
11、選人用人資料、“三會一課”記錄、單位所有會議記錄。
12、財務(wù)資料。
13、制度匯編冊。
14、非稅收入情況。
15、近三年單位審計報告。
16、政府工作報告。
(三)其它配合單位:
1、區(qū)委組織部:
1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位班子配備特點、不足;。
2、近三年收到反映4個被巡察單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)情況。
2、區(qū)審計局:被巡察單位近三年審計情況。
3、區(qū)督查考核局(效能辦):
1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位“三重一大”事項完成情況。落實“三重一大”、區(qū)委區(qū)政府重大決策存在的不足。
2、工作作風(fēng)、效能建設(shè)情況。
4、信訪局:近三年被巡察單位信訪情況,如有重大信訪、多人上訪、重訪,需說明原因。
5、數(shù)字辦、政務(wù)辦、信息中心:近三年被巡察單位來電、來信、絡(luò)舉報事項清單及相關(guān)單位答復(fù)。
6、區(qū)住建局、扶貧辦、民政局、計生局、教育局、殘聯(lián)、農(nóng)牧局、水務(wù)局、林業(yè)局、財政局:近三年涉及被巡察單位下?lián)艿膹娹r(nóng)惠農(nóng)資金、項目資金的規(guī)模、資金來源、劃撥標(biāo)準(zhǔn)、使用要求等清單。近三年檢查被巡察單位資金使用、項目建設(shè)方面的相關(guān)資料。
7、法院、檢察院:涉及被巡察4個單位公職人員涉法涉訴情況。公安局:涉及被巡察單位公職人員違反治安處罰條例相關(guān)情況、公職人員出國、出境情況。
8、房產(chǎn)局:指定專人配合抽查個人重大事項房產(chǎn)情況。
巡察期間,在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和市委巡察辦的具體指導(dǎo)下,緊緊依靠國土局黨委,先后召開了巡察溝通見面會、動員會,發(fā)放并收回領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況調(diào)查問卷和民主測評表xx份。聽取了局黨委全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、選人用人、意識形態(tài)等工作情況匯報,查閱了黨建、工程項目等臺賬x大類xx項,財務(wù)賬冊xx本、憑證xx本。開展面上談話xx人次,深入談話xx人次,召開局機關(guān)黨員座談會并進行了問卷調(diào)查,實地調(diào)研了土地整治項目、礦山等xx個點位。核查領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告x份,受理群眾來訪x批x人次。從多個側(cè)面了解情況、挖掘問題,順利完成了本輪巡察工作任務(wù)。
x月x日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察情況匯報,同意巡察組的報告,贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議,并對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
現(xiàn)將巡察情況反饋如下。
1.總體評價。xx年以來,國土局黨委認(rèn)真貫徹落實十八大以來黨的路線方針政策,不斷增強“四個意識”,管黨治黨政治責(zé)任得到強化;緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設(shè)新xx”總要求,堅持“保護資源、節(jié)約集約、維護權(quán)益、改革創(chuàng)新”工作定位不動搖,為全市經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看,國土資源局黨委班子分工明確、工作較務(wù)實,實行集體討論、民主決策,“一把手”管方向、管大局,“班長”帶頭作用較好,政治生態(tài)建設(shè)穩(wěn)中有進,持續(xù)向好。
2.存在不足。在經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的新要求下,國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護和執(zhí)法監(jiān)管力度不強、貫徹落實上級決策部署不夠堅決、全面從嚴(yán)治黨不夠有力等問題。
1.保障地方經(jīng)濟長遠(yuǎn)發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產(chǎn)出效益不高,單位gdp建設(shè)用地占用等8項指標(biāo)綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著,2015-2017年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升,但不能滿足當(dāng)前土地資源高效利用和高質(zhì)量發(fā)展要求。土地閑置時間長、宗地多等問題突出,閑置時間最長的項目達(dá)十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時,仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現(xiàn)象,出讓土地實際利用與出讓條件不符現(xiàn)象時候發(fā)生,管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護力度仍需加大,土地開發(fā)整理項目重開發(fā)輕管理,新增耕地后期管護不到位,有的地貌再次發(fā)生改變。
2.貫徹落實省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題,整改的情況與上級要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關(guān)閉露天采石礦山不到位,有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。督導(dǎo)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治工作有待加強,恢復(fù)治理進度緩慢且生態(tài)修復(fù)質(zhì)量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴(yán),執(zhí)法打擊力度不夠,制止礦山違法行為不明顯,個別企業(yè)在越層開采被處置后一年又死灰復(fù)燃。
3.黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范,局長辦公會代替黨委會進行決策,部分“三重一大”事項未通過黨委會討論,研究記錄過于簡單。全局協(xié)調(diào)能力有待提高,班子成員主動下基層調(diào)研少,部門科室間團結(jié)協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務(wù)意識還需增強,不動產(chǎn)登記交易中心兩證合一的歷史信息數(shù)據(jù)整合不夠到位,稅務(wù)征收系統(tǒng)不夠健全,便民服務(wù)渠道不夠通暢。對辦證中出現(xiàn)的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多,過于強調(diào)客觀原因?;鶎訃了v的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯,對群眾反映強烈的設(shè)施農(nóng)用地擅自改變用途、臨時設(shè)施用地后期恢復(fù)監(jiān)管、農(nóng)村宅基地管理不嚴(yán)等問題發(fā)現(xiàn)不及時、處置不到位。
4.意識形態(tài)工作落實不到位。局黨委對意識形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)xx市黨委黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則文件后,黨委會沒有專題研究、分析、通報過意識形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)工作。意識形態(tài)陣地建設(shè)有待加強,宣傳形式單一,活動內(nèi)容少,未能把意識形態(tài)工作和國土工作有機融合,有些黨員干部對意識形態(tài)的概念模糊,對各種錯誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度,對輿論專注、眾說紛紜的熱點事件敏感跟蹤不夠,主動處置不力。
5.黨建工作推進不夠有力?!白ズ命h建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固,xx至2017年黨委會專題討論部署黨建工作僅1次,沒有做到與業(yè)務(wù)工作同安排同部署。理論中心組學(xué)習(xí)重形式輕實效,學(xué)習(xí)制度不健全,沒有制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃且學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范,學(xué)習(xí)內(nèi)容雷同。主題教育活動效果不明顯。部分黨員干部對“三嚴(yán)三實”“兩學(xué)一做”等概念不清,個人對照檢查材料查擺問題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。
6.黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。局黨委落實關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則不到位,民主生活會質(zhì)量不高,自我批評不深刻,相互批評不充分、不夠辣,“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會制度不到位,局領(lǐng)導(dǎo)干部以黨員身份參加支部活動次數(shù)少。談心談話制度落實不到位,主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員,班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少?!叭龝徽n”制度落實不到位。會議記錄與臺賬有臨時補習(xí)補記情況,黨課材料網(wǎng)上照搬照抄。
7.執(zhí)行組織人事紀(jì)律有差距。選人用人程序不規(guī)范,選拔中層干部時征求意見不充分、不廣泛,考察人員時只聽取分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的評價,缺少征求服務(wù)對象和基層同志的意見,缺少民主推薦。干部年齡結(jié)構(gòu)不平衡。機關(guān)事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下,一定程度上存在著骨干斷層的現(xiàn)象。后備干部儲備不足,梯隊建設(shè)不完善。人員使用管理不規(guī)范,存在混崗現(xiàn)象,參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎勵等方面執(zhí)行制度不嚴(yán)。
8.主體責(zé)任履行不到位。局黨委對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重視不夠,黨委書記履行“第一責(zé)任人”意識不夠牢固,專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠經(jīng)常。班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識不夠強,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,對分管科室廉政風(fēng)險掌握不細(xì)、不準(zhǔn),風(fēng)險防控意識不強。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不到位,抓早抓小、動真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀(jì)違規(guī)問題時有發(fā)生,對已處理的違紀(jì)違規(guī)問題公開通報不及時,運用身邊典型案件警示教育效果不明顯。
9.執(zhí)行八項規(guī)定精神不夠嚴(yán)格。公務(wù)接待不規(guī)范。部分公務(wù)接待無對方單位公函、無接待事前審批單,有大額接待費支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符,并且xx年以來報廢注銷的車輛未及時申報調(diào)整,廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。
10.財務(wù)管理不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。下屬參公事業(yè)單位預(yù)算結(jié)余年底轉(zhuǎn)入自收自支單位用于開支,致使預(yù)算資金使用失去監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理不到位。局本級及其下屬事業(yè)單位,沒有根據(jù)資產(chǎn)清查專項審計報告進行調(diào)賬,仍存在實物與財務(wù)賬賬不符的情況。發(fā)票報銷不規(guī)范,部分票據(jù)報銷明細(xì)不詳、手續(xù)不全、附件不符。
11.招投標(biāo)管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的項目存在招標(biāo)公告項目經(jīng)理資質(zhì)要求不明確、招標(biāo)保證金過高、招標(biāo)文件沒有合同騎縫章、評標(biāo)委員會人數(shù)組成不合理等問題。
一提高政治站位,堅持“兩個維護”,著力加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,筑牢“兩個堅決維護”的政治忠誠。要嚴(yán)格對照省委巡視反饋意見,加快整改落實,切實加大對閑置和低效用地的處置力度,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的保障作用。要加強土地出讓監(jiān)督管理,加大土地出讓金清收力度,完善審批前后管理,確保不再發(fā)生新的拖欠。要強化項目新增耕地后期管護,加大監(jiān)督指導(dǎo)力度,確保耕地資源得到切實有效保護。要徹底關(guān)閉露天礦山,切實推進廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā),進一步助力生態(tài)文明建設(shè)。要健全完善議事決策制度,認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序,堅持實行民主集中制。要進一步增強班子成員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,加強部門科室間溝通與協(xié)作,提高工作質(zhì)量和效率。要把意識形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標(biāo)考核體系,加強陣地建設(shè),不斷鞏固壯大主流思想輿論。
為更好地維護土地、礦產(chǎn)秩序,及時發(fā)現(xiàn)和制止土地、礦產(chǎn)各類違法行為,根據(jù)縣局的統(tǒng)一要求,我所本著“預(yù)防為主,全程監(jiān)督”的原則,嚴(yán)格制定了國土資源動態(tài)巡查制度,責(zé)任到人,嚴(yán)防死守,較好地維護了土地、礦產(chǎn)管理和利用的正常秩序。現(xiàn)將洪山國土資源所開展動態(tài)巡查工作情況匯報如下:
洪山國土資源所以鄧小平理論和十七大精神及科學(xué)發(fā)展觀為指針,緊緊圍繞貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》,提高預(yù)防國土資源違法的能力,建立《動態(tài)巡查責(zé)任制度》、《舉報受理制度》、《信訪工作制度》等各項規(guī)章制度。并設(shè)立了舉報箱。及時制定了動態(tài)巡查工作實施方案,成立了動態(tài)巡查工作專班。為加強對動態(tài)巡查工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了國土資源動態(tài)巡查領(lǐng)導(dǎo)小組,由所長任組長,副所長任副組長,其余同志任成員。建立土地監(jiān)察體系,并聘請各村1名土地監(jiān)察信息員,全鎮(zhèn)有31名土地監(jiān)察信息員。對土地利用情況實行宏觀監(jiān)控,形成動態(tài)土地監(jiān)察系統(tǒng),從組織上保證了動態(tài)巡查工作的順利進行。這支隊伍在土地執(zhí)法工作中發(fā)揮了重要作用,特別是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村只要出現(xiàn)違法用地苗頭,就可以通過監(jiān)察信息員逐級反映上來,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時查處。
為進一步明確任務(wù),落實責(zé)任,年初鎮(zhèn)政府組織與各村(居)委會簽訂耕地保護工作目標(biāo)責(zé)任書,根據(jù)我鎮(zhèn)國土資源分布情況,劃分動態(tài)巡查區(qū)域,將鎮(zhèn)區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)域、本地重點礦區(qū)劃分為一級巡查區(qū),將集鎮(zhèn)、縣級以上公路沿線劃分為二級巡查區(qū),將其它地區(qū)劃分為三級巡查區(qū)。一級巡查區(qū)每15天巡查一次,二級巡查區(qū)每30天巡查一次,三級巡查區(qū)不定期巡查,落實了巡查人員和巡查范圍。嚴(yán)格要求全體巡查人員按制度要求作好巡查,并作好巡查記錄,及時匯報巡查情況和處理意見,并在年終考核時作為依據(jù)之一,嚴(yán)格獎懲,如發(fā)現(xiàn)問題推諉不辦造成群體越級上訪等現(xiàn)象,將追究有關(guān)人員責(zé)任。
(一)、采取與縣執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)合的形式,借助國家強制措施加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作。對巡查中發(fā)現(xiàn)的重大疑難案件,請他們提前參與介入,即保證了執(zhí)法的規(guī)范性,又保證了辦案質(zhì)量。
(二)、借助鎮(zhèn)政府城建辦、城建服務(wù)中心、城管所等城建專班力量聯(lián)動巡查,開展綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法。
一是建立監(jiān)察巡查信息互報制,我所根據(jù)群眾舉報、信息員反映和動態(tài)巡查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,及時匯編信息,轉(zhuǎn)發(fā)給各巡查人員,使他們及時掌握監(jiān)察動態(tài)獲得巡查信息,在各自職能范圍內(nèi)把好關(guān),在辦理相關(guān)手續(xù)時互相溝通、協(xié)調(diào)。
二是設(shè)立違法行為舉報電話和舉報信箱。
三是聘請動態(tài)巡查義務(wù)監(jiān)督員,凡是有違法用地和有執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為的都能夠及時反映上來,形成了一個齊抓共管的良好局面。
動態(tài)巡查工作關(guān)鍵在于常抓不懈,必須有一系列的制度、措施來保證動態(tài)巡查的質(zhì)量,提高巡查的效果。為此,我們把動態(tài)巡查中及時發(fā)現(xiàn)和及時制止違法行為的效果,作為考核各片工作人員的重要內(nèi)容,同時我所實施動態(tài)巡查情況進行定期,不定期檢查,并納入年度考核目標(biāo)。
建立動態(tài)巡查工作責(zé)任制度和動態(tài)巡查獎懲和通報制度,實行目標(biāo)管理責(zé)任制。對于在巡查中認(rèn)真履行職責(zé),成績顯著的年底考核上報縣局給予相應(yīng)的獎勵。相反對不認(rèn)真履行職責(zé),造成嚴(yán)重后果的還要追究其行政責(zé)任。
通過近年來的動態(tài)巡查工作的實踐,效果是相當(dāng)明顯的,據(jù)巡查臺帳統(tǒng)計,20xx年1-6月我鎮(zhèn)執(zhí)法動態(tài)巡查工作中,出勤69人次,共發(fā)現(xiàn)違法用地15起,發(fā)出停工通知書15份。截止目前發(fā)現(xiàn)各類違法行為數(shù)15起,其中制止違法行為數(shù)15起。對一些隨時可能發(fā)生的違法占地行為得到及時處理和制止,對動態(tài)巡查中發(fā)現(xiàn)問題,有效制止,及時解決,使違法案件的發(fā)生率逐年下降,制止率逐年減少,土地權(quán)屬爭議調(diào)解率到100%以上。巡查中無徇私舞弊,故意放縱等違法行為,并將每次巡查情況如實記載,依法處理,對重大案件及時上報。
(一)巡查工作中的問題。
1、由于缺乏工作經(jīng)費,基層土地監(jiān)察員一年也沒有什么報酬,這就造成兼職信息員工作上不主動,不愿意得罪人,不愿意舉報等現(xiàn)象。建議上級部門能撥出一定經(jīng)費,為基層的信息員給予一定報酬,使他們無后顧之憂。對及時舉報違法現(xiàn)象的有功人員給予物質(zhì)獎勵。
2、執(zhí)法人員偏少,執(zhí)法水平和素質(zhì)參差不齊,執(zhí)法巡查記錄和質(zhì)量尚需進一步提高。
(二)幾點建議。
1、建議加強執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流。
2、建議提高執(zhí)法人員的執(zhí)法津貼。
總之,在今后工作中,我們將嚴(yán)格按照縣局的要求,立足實際,積極主動地開展動態(tài)巡查工作,進一步發(fā)揚成績,克服不足,創(chuàng)新工作思路,更好地維護好土地、礦產(chǎn)資源管理秩序,為洪山鎮(zhèn)國土資源管理工作鑄造輝煌。
根據(jù)區(qū)委政治巡視巡查工作要求,現(xiàn)將我街落實黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制情況匯報如下:
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記重要講話、特別是考察xx時重要講話和重要指示批示精神,省市區(qū)相關(guān)重要會議精神。一是通過黨委會議、黨委中心組學(xué)習(xí)專題會、街道全體干部會以及各黨支部會、主題黨日活動等多種形式,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹了黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,習(xí)近平總書記對xx工作系列重要指示精神和省委、市委、區(qū)委全會精神,認(rèn)真組織全體黨員開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;二是嚴(yán)格按照《黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》,進一步做好黨員干部網(wǎng)絡(luò)信息平臺教育管理,規(guī)范了微信公眾平臺、微信群、微博等具有網(wǎng)絡(luò)傳播功能的平臺,提高了網(wǎng)絡(luò)安全新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作,弘揚主流思想、傳遞正面聲音。
(二)落實黨委意識形態(tài)工作責(zé)任。一是把意識形態(tài)工作納入了黨建工作責(zé)任制,納入了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,納入了黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍;二是建立健全了意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確了工作職責(zé)和分工;三是黨委主要負(fù)責(zé)人做到了帶頭抓意識形態(tài)工作,帶頭管陣地,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置,把履行意識形態(tài)工作職責(zé)情況作為民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容;四是班子成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域意識形態(tài)工作。
(三)扎實開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作,抓好陣地建設(shè)。一是深化社會主義核心價值觀宣傳教育,積極參與社會主義核心價值觀綜合示范點建設(shè),開展文明單位創(chuàng)建活動,推廣村村規(guī)民約,以點帶面推動了全方面工作;二是扎實開展黨委中心組學(xué)習(xí)工作,制訂詳細(xì)計劃,確保理論學(xué)習(xí)有收獲;三是加強對基層文化活動場所、農(nóng)家書屋的管理;四是做好了網(wǎng)上正面輿論引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)信息管控,配齊專(兼)網(wǎng)絡(luò)評論員,扎實抓好了屬地?zé)狳c網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作,提前引導(dǎo)之湖街道水上森林公園網(wǎng)絡(luò)熱點正向發(fā)展。
(一)基層部分領(lǐng)導(dǎo)干部對意識形態(tài)工作的思想認(rèn)識不夠,村級黨支部特別是支部書記沒有將意識形態(tài)作為一項重要工作任務(wù)來抓,出現(xiàn)工作落實不力、監(jiān)督不到位等現(xiàn)象,意識形態(tài)工作向村級覆蓋延伸拓展的力度廣度深度不夠,意識形態(tài)工作在基層的全面推進存在空隙和真空地帶。
(二)隊伍建設(shè)亟待加強。街道干部隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理、業(yè)務(wù)水平偏低。街道工作人員普遍年齡較大,50歲以上人員百分之八十以上,人員流動慢,幾乎沒有人出去,進來的也較少。缺乏高素質(zhì)人才,基層干部大多數(shù)人員文化水平較低,半路出家的多,理論功底有限,知識結(jié)構(gòu)更新不夠快,與當(dāng)前新的工作要求不相適應(yīng)。由于基層干部工作繁忙,工作任務(wù)冗雜,工作沒有專業(yè)性,具體工作人員身兼數(shù)職,不能對每項工作都做到細(xì)致,缺乏對工作的主動思考,基本以應(yīng)付的態(tài)度去完成工作任務(wù),不能更好的推進意識形態(tài)工作開展。
(三)工作存在中“一手硬一手軟”現(xiàn)象,經(jīng)濟建設(shè)和意識形態(tài)工作統(tǒng)籌抓協(xié)調(diào)抓的力度不平衡,理論武裝存在“一手軟”現(xiàn)象,工作安排部署多,檢查落實有時不到位。如宣傳陣地方面設(shè)施落后,街道文化站只有一人兼職,無文化站長。經(jīng)費來源少,不能充分發(fā)揮宣傳教育引導(dǎo)群眾的作用。在意識形態(tài)學(xué)習(xí)中針對性不強,缺乏自己的思考,與工作聯(lián)系不強等現(xiàn)象存在。由于意識形態(tài)工作本身涵蓋范圍廣、抽象性強,基層干部特別是農(nóng)村黨支部的黨員、在外地打工的黨員以在學(xué)習(xí)和工作開展過程中不能很好把握意識形態(tài)的實質(zhì)及主要意義,并且缺乏學(xué)習(xí)的主動性、積極性,缺乏對工作的主動思考,導(dǎo)致意識形態(tài)工作的開展的質(zhì)量不是特別理想。
(四)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作力度較弱,隨著網(wǎng)絡(luò)新時代的快速抵達(dá),自媒體迅速發(fā)展,人民群眾對互聯(lián)網(wǎng)、手機、微信公眾號、微博等新興媒體的應(yīng)用飛速擴大,街道這一層級在網(wǎng)絡(luò)等新興領(lǐng)域的意識形態(tài)管控和引導(dǎo)手段有限,對一些涉及本地的輿情難以及時掌握,不能迅速有效管理處置。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。切實把意識形態(tài)工作抓在手上、把責(zé)任扛在肩上,扎實推進意識形態(tài)工作落地落實。
(二)加強學(xué)習(xí)理論知識。建立落實“不忘初心、牢記使命”制度,在學(xué)懂弄通習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上再下功夫,用通俗易懂的方式學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話重要指示批示精神,不斷提升黨員干部理論文化水平,增加理論知識抓好理論實踐學(xué)習(xí)。
(三)扎實抓好黨委意識形態(tài)工作。加強街道黨工委對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確工作職責(zé)和分工,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,xx年x月x日至x月x日,市委xx巡察組對xx市國土資源局黨委開展了政治巡察。
巡察期間,在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和市委巡察辦的具體指導(dǎo)下,緊緊依靠國土局黨委,先后召開了巡察溝通見面會、動員會,發(fā)放并收回領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況調(diào)查問卷和民主測評表xx份。聽取了局黨委全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、選人用人、意識形態(tài)等工作情況匯報,查閱了黨建、工程項目等臺賬x大類xx項,財務(wù)賬冊xx本、憑證xx本。開展面上談話xx人次,深入談話xx人次,召開局機關(guān)黨員座談會并進行了問卷調(diào)查,實地調(diào)研了土地整治項目、礦山等xx個點位。核查領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告x份,受理群眾來訪x批x人次。從多個側(cè)面了解情況、挖掘問題,順利完成了本輪巡察工作任務(wù)。
x月x日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察情況匯報,同意巡察組的報告,贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議,并對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
現(xiàn)將巡察情況反饋如下。
1.總體評價。xx年以來,國土局黨委認(rèn)真貫徹落實十八大以來黨的路線方針政策,不斷增強“四個意識”,管黨治黨政治責(zé)任得到強化;緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設(shè)新xx”總要求,堅持“保護資源、節(jié)約集約、維護權(quán)益、改革創(chuàng)新”工作定位不動搖,為全市經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看,國土資源局黨委班子分工明確、工作較務(wù)實,實行集體討論、民主決策,“一把手”管方向、管大局,“班長”帶頭作用較好,政治生態(tài)建設(shè)穩(wěn)中有進,持續(xù)向好。
2.存在不足。在經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的新要求下,國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護和執(zhí)法監(jiān)管力度不強、貫徹落實上級決策部署不夠堅決、全面從嚴(yán)治黨不夠有力等問題。
1.保障地方經(jīng)濟長遠(yuǎn)發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產(chǎn)出效益不高,單位gdp建設(shè)用地占用等8項指標(biāo)綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著,2015-2017年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升,但不能滿足當(dāng)前土地資源高效利用和高質(zhì)量發(fā)展要求。土地閑置時間長、宗地多等問題突出,閑置時間最長的項目達(dá)十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時,仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現(xiàn)象,出讓土地實際利用與出讓條件不符現(xiàn)象時候發(fā)生,管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護力度仍需加大,土地開發(fā)整理項目重開發(fā)輕管理,新增耕地后期管護不到位,有的地貌再次發(fā)生改變。
2.貫徹落實省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題,整改的情況與上級要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關(guān)閉露天采石礦山不到位,有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。督導(dǎo)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治工作有待加強,恢復(fù)治理進度緩慢且生態(tài)修復(fù)質(zhì)量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴(yán),執(zhí)法打擊力度不夠,制止礦山違法行為不明顯,個別企業(yè)在越層開采被處置后一年又死灰復(fù)燃。
政治巡查報告篇十一
為了配合xx省衛(wèi)生廳布置的大型醫(yī)院巡查活動,在院行政的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《xx省大型醫(yī)院巡查工作方案(20xx版)》的精神,結(jié)合醫(yī)院實際情況,將具體自查情況總結(jié)如下:
醫(yī)院深入貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會和《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》有關(guān)精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本,按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)要求,堅持從醫(yī)院的實際情況出發(fā),繼續(xù)把以病人為中心,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,保障患者合法權(quán)益,改善醫(yī)療服務(wù),優(yōu)化服務(wù)流程,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系作為主要內(nèi)容,努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療服務(wù),持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)院管理水平,保障醫(yī)療安全。醫(yī)院在院行政的領(lǐng)導(dǎo)下,層層負(fù)責(zé),分工明確,落實到人,實行責(zé)任追究制。督查方式以定期與不定期相結(jié)合,做到每月由分管院長具體負(fù)責(zé),及時通報,及時整改,并與季度考核相結(jié)合。醫(yī)院健全醫(yī)院組織結(jié)構(gòu),完善了各項管理規(guī)章制度。對科學(xué)規(guī)范的公立醫(yī)院管理體制也進行了積極探索。
(一)堅持醫(yī)院的公益性,把維護人民群眾健康權(quán)益放在第一位。積極參加無錫市及崇安區(qū)的醫(yī)療緊急救治體系,接受政府指令完成突發(fā)公共事件緊急醫(yī)療救援工作以及其他公共衛(wèi)生任務(wù)。積極開展義診、百名醫(yī)生下企業(yè)等多種形式的公益性社會活動。控制醫(yī)院特需服務(wù)的規(guī)模,處處為病人著想,積極推進臨床路徑及單病種質(zhì)量控制等工作,到年底為止,在全院已在外科、眼科、婦科及兒科推行5種疾病的臨床路徑,大大減輕了患者的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),保障了醫(yī)療安全。醫(yī)院根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),承擔(dān)傳染病的發(fā)現(xiàn)、救治、報告、預(yù)防等任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行了傳染病預(yù)檢分診制度和報告制度。
(二)醫(yī)院歷來重視人才的培養(yǎng)和干部隊伍的建設(shè),尤其近兩年來派遣醫(yī)務(wù)人員分批赴新加坡、上海等高級別醫(yī)院進修學(xué)習(xí),帶回了新的理念與技術(shù),加強了醫(yī)院臨床重點專科建設(shè),提高醫(yī)院核心競爭力,也大力促進了醫(yī)院的發(fā)展和干部隊伍的建設(shè),同時醫(yī)院的梯隊建設(shè)也愈發(fā)厚實,“賽馬不相馬”一直作為醫(yī)院選拔人才的座右銘。
(三)醫(yī)院建立了全員聘用制度和崗位責(zé)任制度。落實崗位績效考核制度,完善內(nèi)部分配機制,調(diào)動了醫(yī)務(wù)人員積極性。根據(jù)無錫市的社保政策,落實社會保障政策,切實保障工作人員合法權(quán)益。
(四)醫(yī)療服務(wù)方面,全體醫(yī)務(wù)人員進一步強化服務(wù)意識,改善醫(yī)療服務(wù),優(yōu)化服務(wù)流程,不斷提高醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)水平。積極探索適合醫(yī)院院情的志愿者服務(wù)模式,逐步完善志愿者服務(wù)的管理制度和工作機制,認(rèn)真組織開展志愿者醫(yī)院服務(wù)和醫(yī)務(wù)人員志愿服務(wù)相關(guān)工作,促進醫(yī)患關(guān)系和諧。加強門診信息公開與咨詢服務(wù),規(guī)范預(yù)約診療工作制度,不斷提高門診患者預(yù)約掛號、預(yù)約診療服務(wù)比例。優(yōu)化門急診和入、出院服務(wù)流程,簡化環(huán)節(jié),提高效率,通過提高醫(yī)療技術(shù),增加醫(yī)療手段,縮短患者診療等候時間及平均住院日。建立醫(yī)患溝通制度,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,維護患者的合法權(quán)益,履行知情告知義務(wù),保護患者隱私。規(guī)范醫(yī)院投訴管理,及時調(diào)查處理醫(yī)療投訴并通過投訴不斷改進工作。
(五)醫(yī)院依法執(zhí)業(yè),按照衛(wèi)生行政部門核定的診療科目執(zhí)業(yè),醫(yī)院及科室命名規(guī)范。醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè),不斷根據(jù)業(yè)務(wù)需要,嚴(yán)格執(zhí)業(yè)地點的變更。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)、三級醫(yī)師查房、疑難病例討論、危重患者搶救、會診、術(shù)前討論、死亡病例討論、交接班等核心制度,保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。貫徹落實《病歷書寫基本規(guī)范》和《電子病歷基本規(guī)范》,規(guī)范病歷書寫行為以及電子病歷系統(tǒng)建設(shè)和電子病歷的臨床應(yīng)用,加強病歷內(nèi)涵建設(shè),提高病歷質(zhì)量。完善醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和管理制度,加強醫(yī)療臨床技術(shù)管理,促進醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展和醫(yī)療技術(shù)臨床合理應(yīng)用。建立健全醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理的相關(guān)規(guī)章制度,建立醫(yī)療技術(shù)管理檔案。每年對開展的第一類醫(yī)療技術(shù)進行技術(shù)審核,嚴(yán)格管理;加強了第二類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用的管理,不得開展未經(jīng)批準(zhǔn)技術(shù)的臨床研究和臨床應(yīng)用;加強對醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用情況進行規(guī)范化管理,特別是白內(nèi)障超聲乳化技術(shù)和婦科內(nèi)鏡診療技術(shù)的準(zhǔn)入管理;完善手術(shù)分級管理制度,嚴(yán)格依據(jù)江蘇省制定的醫(yī)院手術(shù)分級目錄,嚴(yán)格按照規(guī)定對醫(yī)師的專業(yè)技術(shù)能力進行審核并通過后,方可授予相應(yīng)的手術(shù)權(quán)限,并實施動態(tài)管理;建立醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險預(yù)警機制,制定和完善醫(yī)療技術(shù)損害處置預(yù)案并組織實施。規(guī)范臨床檢查、診斷、治療、使用藥物和植(介)入類醫(yī)療器械行為。加強平安醫(yī)院建設(shè),建立第三方調(diào)解機制和醫(yī)療責(zé)任保險制度。能主動報告醫(yī)療安全(不良)事件。
(六)完善醫(yī)院藥事管理委員會相關(guān)工作與管理制度并認(rèn)真落實;貫徹落實《中國國家處方集》,制定醫(yī)院處方集,并認(rèn)真組織培訓(xùn)、實施和評估工作,促進臨床合理用藥;完善并認(rèn)真落實處方點評制度;加強合理用藥監(jiān)測,認(rèn)真、及時、準(zhǔn)確做好數(shù)據(jù)的收集和上報工作,對處方實施動態(tài)監(jiān)測及超常預(yù)警,對不合理用藥及時予以干預(yù);規(guī)范抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,建立健全抗菌藥物分級管理制度,明確各級醫(yī)師使用抗菌藥物的處方權(quán)限,切實采取措施推進抗菌藥物合理應(yīng)用工作;以嚴(yán)格控制類切口手術(shù)預(yù)防用藥為重點,進一步加強圍手術(shù)期抗菌藥物預(yù)防性應(yīng)用的管理,加強臨床微生物檢測、抗菌藥物臨床應(yīng)用和細(xì)菌耐藥監(jiān)測工作,建立抗菌藥物臨床應(yīng)用和細(xì)菌耐藥預(yù)警機制;建立健全毒、麻、精、放等特殊藥品的安全管理制度并認(rèn)真落實;建立臨床藥師制,有明確的臨床藥師崗位職責(zé)和相應(yīng)的臨床藥師工作與管理制度,明確其在醫(yī)療質(zhì)量管理體系中的責(zé)任和任務(wù)并認(rèn)真落實。
(七)繼續(xù)推進與落實“病人安全目標(biāo)”;落實各項查對制度,認(rèn)真做好手術(shù)、輸血、用藥、檢驗等醫(yī)療服務(wù)重點環(huán)節(jié)的安全核查工作。積極開展醫(yī)院感染監(jiān)測、建立醫(yī)院感染信息報告制度,做到出現(xiàn)問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處理,最大限度地降低醫(yī)院感染對患者造成的危害;加強手術(shù)室、血液透析室、消毒供應(yīng)室等重點部門以及醫(yī)療器械的清洗、消毒、滅菌等重點環(huán)節(jié)的醫(yī)院感染防控;開展醫(yī)院感染管理專兼職人員和醫(yī)院感染重點部門、重點環(huán)節(jié)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)院感染防控知識培訓(xùn),強化醫(yī)院感染防控意識,提高醫(yī)院感染防控水平。進一步規(guī)范臨床用血管理,促進臨床科學(xué)、合理用血,保障臨床用血安全。輸血管理委員會進一步做好臨床用血的規(guī)范管理和技術(shù)指導(dǎo)工作,積極開展臨床合理用血、科學(xué)用血的教育、培訓(xùn)和檢查工作;臨床科室根據(jù)用血規(guī)范和實際工作情況,制定月臨床用血計劃,并對醫(yī)務(wù)人員用血情展評估;輸血科進一步完善質(zhì)量管理體系,制定血液儲備計劃,做好臨床用血的儲存、檢測和發(fā)放;建立科學(xué)有效的輸血不良反應(yīng)及緊急用血應(yīng)對預(yù)案,并認(rèn)真落實。
(八)加強醫(yī)院后勤保障管理,做好消防、保衛(wèi)以及水、電、氣、暖供應(yīng)的安全管理工作。建立定期排查安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患的工作機制,重點加強針對安全生產(chǎn)制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面薄弱環(huán)節(jié)的整改工作。重點要求:建立完善的安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、管理機構(gòu)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等,明確人員配置要求,認(rèn)真組織落實;加強對安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備、關(guān)鍵設(shè)備和裝置的日常管理維護、保養(yǎng)并保障安全運行,防止漏電、漏氣、漏水;完善勞動保護用品的配備和使用;確保消防通道暢通,無障礙物,消防設(shè)備齊全,標(biāo)志醒目,專人管理,設(shè)有消防預(yù)警系統(tǒng);加強應(yīng)急管理,完善各類應(yīng)急預(yù)案的制定。
為了配合福建省衛(wèi)計委開展大型醫(yī)院巡查活動,根據(jù)福建省衛(wèi)計委關(guān)于印發(fā)《福建省大型醫(yī)院巡查工作實施方案(20xx-20xx年度)》文件精神,我院高度重視,結(jié)合我院實際情況開展了自查行動,現(xiàn)將醫(yī)療方面自查情況總結(jié)如下:
一、各項工作開展情況。
(一)切實維護人民群眾健康權(quán)益。
1、推進醫(yī)療機構(gòu)檢查、檢驗結(jié)果互認(rèn)。20xx年我院建立《南安市xx醫(yī)院臨床檢查結(jié)果互認(rèn)制度》,規(guī)定同級醫(yī)療機構(gòu)檢查、檢驗結(jié)果互相認(rèn)可,減少不必要的重復(fù)檢查,減輕患者經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。
2、合理檢查、合理治療、合理用藥。20xx月,醫(yī)院制定并下發(fā)了《南安市xx醫(yī)院藥品管理制度》,明確了我院藥品引進、抗菌藥物使用、基本藥物使用等方面的具體規(guī)定。醫(yī)院由業(yè)務(wù)院長牽頭,醫(yī)務(wù)科、藥劑科、質(zhì)控科等相關(guān)科室組成業(yè)務(wù)查房小組,每周一至周六到臨床科室業(yè)務(wù)查房,對科室合理檢查、合理治療、合理用藥情況進行監(jiān)督檢查并現(xiàn)場點評,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。醫(yī)務(wù)科、藥劑科每月組織處方點評、病歷評比,并將點評評比結(jié)果進行全院通報公示,并納入科室績效考核管理,臨床用藥管理委員會定期開會分析總結(jié),促進藥品管理制度落到實處。
3、積極開展健康教育、健康咨詢和義診活動。要求全院醫(yī)護人員對住院病人入院后首先進行健康教育,健康指導(dǎo)。對門診病人進行健康教育,同時利用電視、公共宣傳欄、院報、義診、醫(yī)院網(wǎng)及微信公眾號等形式對全民進行健康教育,高血壓日、糖尿病日、愛眼日等進行義診活動并進行健康宣教。
(二)支持和指導(dǎo)下級醫(yī)療機構(gòu),支援基層衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展。
1、落實《福建省深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作實施意見》要求,對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。將衛(wèi)生支農(nóng)工作列入目標(biāo)責(zé)任體制與醫(yī)院年度工作計劃,制定了《南安市xx醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作實施方案》,成立了以許建軍院長為組長的衛(wèi)生支農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)小組,完成了衛(wèi)生下鄉(xiāng)、對口支援、組派醫(yī)療隊等政府指令性任務(wù),為大型社會公益性活動提供了醫(yī)療保障。20xx-20xx計參加了由市政府、市衛(wèi)計委指派的高招、中招、征兵體檢等醫(yī)療服務(wù);完成了南安市石博會、農(nóng)博會等大型會議的醫(yī)療保障任務(wù)。參加了防汛醫(yī)療救護應(yīng)急演練等公益性活動。與福醫(yī)大附屬第二醫(yī)院結(jié)成協(xié)作關(guān)系,簽訂了雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議,福醫(yī)大附屬二院骨科每周派一名專家來我院坐診,病人不出遠(yuǎn)門即可通過我院享受到三級醫(yī)院專家診療服務(wù),受到廣大患者的好評。
(三)開展臨床路徑、規(guī)范化診療、單病種質(zhì)量控制等工作。積極開展臨床路徑及單病種付費工作,20xx年根據(jù)國家衛(wèi)計委有關(guān)文件精神,制定了我院臨床路徑實施方案,并對醫(yī)務(wù)人員進行了培訓(xùn),截止20xx月我院共制定臨床路徑78條,病種數(shù)100多個,每月定期對臨床路徑的實施進行分析評價。
(四)開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作。20xx年度共組織5人參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。
(五)醫(yī)院設(shè)置、功能和任務(wù)復(fù)核區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)范化的定位要求。
1、承擔(dān)急危重癥和疑難疾病的診療,實行急診患者按病情輕重分級分類處置,對急性心腦血管疾病、嚴(yán)重創(chuàng)傷、急危重孕產(chǎn)婦、急危重老年患者、急危重兒科患者,先救治、后繳費,保證第一時間救治急危重患者。
2、制定了《南安市xx醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,參加上級指派的醫(yī)療緊急救治體系,接受政府指令性突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急醫(yī)療救援工作等公共衛(wèi)生服務(wù)。
(六)制定和實施人才發(fā)展規(guī)劃,加強人才培養(yǎng)和梯隊建設(shè)。建立了衛(wèi)生技術(shù)人才培養(yǎng)實施方法,每年定期進行全院醫(yī)務(wù)人員“三基三嚴(yán)”培訓(xùn)并考試,保證全員達(dá)標(biāo)。
(七)圍繞患者為中心,建立科學(xué)的醫(yī)院管理體系,確?;颊甙踩?。
1、制定年度醫(yī)院質(zhì)量與安全管理工作計劃、質(zhì)量管理和持續(xù)改進方案,定期總結(jié)工作進展情況。20xx月份,我院成立質(zhì)量控制科,由xx任質(zhì)控科科長,協(xié)同相關(guān)科室定期到各科室督導(dǎo)檢查,各科室成立質(zhì)控小組,定期對各科室質(zhì)量控制情況上報,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
2、20xx年度我院共組織全員進行法律法規(guī)、醫(yī)療質(zhì)量、患者安全等相關(guān)知識培訓(xùn)6次,20xx年已組織2次,要求醫(yī)務(wù)人員對每位新入院病人都要進行健康宣教和安全教育,醫(yī)務(wù)科不定期進行督導(dǎo)檢查。
(八)加強臨床重點??平ㄔO(shè),提高醫(yī)院核心競爭力。
1、制定了《南安市xx醫(yī)院重點學(xué)科和特色??瓢l(fā)展規(guī)劃(20xx20xx年)》,申請建立骨科、內(nèi)科做為醫(yī)院重點???。通過加大對重點??普邇A斜、設(shè)立獨立病區(qū)、合理的科室布局、設(shè)置專項資金、購置醫(yī)療設(shè)備、培養(yǎng)人才等,在人、財、物方面給予重點支持。
2、制定了《南安市xx醫(yī)院全面提升醫(yī)院綜合能力工作實施方案》,預(yù)定利用20xx-20xx息化,全面提升我院綜合能力。
(九)加強急診綠色通道管理,及時救治急危重癥患者。
1、合理調(diào)配資源。抽調(diào)臨床科室骨干醫(yī)師到急診科輪轉(zhuǎn),增強急診急力;急救設(shè)備和藥品標(biāo)準(zhǔn)化管理,醫(yī)護人員操作正規(guī)。
2、落實首診負(fù)責(zé)制,嚴(yán)禁推諉、拒診急診患者;完善科室與科室之間環(huán)流程,保證各環(huán)節(jié)服務(wù)接口銜接緊密,保持連續(xù)性服務(wù)流程順暢、便捷、合理,確保了“急診綠色通道”的暢通。
3、建立無主病人救治流程,對不明身份的無主病人,及時救治同時上報務(wù)科或院總值班,按照救治流程對無主病人進行救治,嚴(yán)禁拒絕、推諉或拖延救治情況發(fā)生。
(十)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)與流程。
1、調(diào)整了檢驗科人力資源及檢驗報告流程,縮短患者等候時間,為患者提供了方便、快捷的檢查結(jié)果查詢服務(wù)。
2、20xx年我院平均住院日為9。79天,20xx月平均住院日為9。76天,較上一年度縮短。
3、患者入、出院事項實行了門診告知或者床邊告知。并在病房顯著粘貼出入院流程,為患者提供入、出院手續(xù)辦理及結(jié)算時間預(yù)約安排,減少患者等候時間。
4、我院采取增加服務(wù)窗口,縮短病人等候時間。對服務(wù)流程進行優(yōu)化,簡化環(huán)節(jié),并且對門診布局進行了調(diào)整,使就診布局更加合理,方便患者就醫(yī)。統(tǒng)一制作了科室標(biāo)識,使其規(guī)范、清楚、醒目。醫(yī)院為病人提供清潔、舒適、溫馨的就診環(huán)境和便民服務(wù)措施,做到有導(dǎo)診服務(wù),有候診椅,有飲水設(shè)施、有輪椅等。創(chuàng)造條件,開展了預(yù)約掛號和診間預(yù)約服務(wù),方便廣大患者就醫(yī)。
(十一)維護患者的合法權(quán)益,履行知情告知義務(wù),保護患者隱私。
1、制定了《南安市xx醫(yī)院住院患者知情告知制度》,規(guī)定醫(yī)務(wù)人員在在診療活動中履行告知義務(wù),并簽署相關(guān)知情同意書,保護醫(yī)患雙方合法權(quán)益。
2、在門診診室、治療室等執(zhí)行“一室一醫(yī)一患”診查制度,有效保護患者隱私。
(十二)建立醫(yī)患溝通制度,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
1、建立健全了《南安市xx醫(yī)院醫(yī)患溝通制度》,設(shè)立醫(yī)患溝通辦公室,規(guī)范了醫(yī)患溝通的內(nèi)容。
2、對全體醫(yī)護人員和新進醫(yī)護人員進行醫(yī)患溝通技巧培訓(xùn),每年保證至少進行1次,并在院報、宣傳欄等公開宣傳醫(yī)患溝通的好處、技巧等內(nèi)容,提高我院醫(yī)護人員對醫(yī)患溝通重要性的認(rèn)識和醫(yī)患溝通的能力。
(十三)持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量,規(guī)范診療行為。
1、切實落實醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度。醫(yī)務(wù)科通過每天的業(yè)務(wù)查房、醫(yī)院半年目標(biāo)考核、定期培訓(xùn)考試等方式對全院醫(yī)護人員落實情況進行督導(dǎo)檢查,定期分析總結(jié),并將檢查結(jié)果全院通報與公示,使核心制度落到實處,確保各項診療服務(wù)行為規(guī)范、合理,有效推進了合理檢查、合理用藥和合理治療。
2、建立健全了全院醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系,起草制定了《南安市xx醫(yī)院醫(yī)務(wù)科目標(biāo)管理與績效考核評價細(xì)則》,并準(zhǔn)備試運行。
(十四)醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)。
1、醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)符合國家有關(guān)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格落實國家各項法律法規(guī)和規(guī)章制度,做到依法執(zhí)業(yè)。對沒有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)務(wù)人員,要求在規(guī)定時間內(nèi)考試不合格者調(diào)離現(xiàn)工作崗位、沒有執(zhí)業(yè)上崗證者嚴(yán)禁單獨從事所有醫(yī)療活動,全院無違反依法執(zhí)業(yè)情況發(fā)生。
2、制定南安市xx醫(yī)院會診管理制度,定期組織醫(yī)務(wù)人員進行《醫(yī)療相關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn)》,執(zhí)行《醫(yī)師外出會診管理規(guī)定》,無違規(guī)違紀(jì)情況。
(十五)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度。
1、制定了醫(yī)療質(zhì)量管理和持續(xù)改進方案,并組織實施,定期分析總結(jié),找出不足,提出整改意見,并監(jiān)督落實。
2、加強對醫(yī)療質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部門和重要崗位質(zhì)量管理。醫(yī)院成立質(zhì)量控制科,定期對醫(yī)療質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)及重點部門進行監(jiān)督管理。
(十六)加強醫(yī)療臨床技術(shù)管理,貫徹落實《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦嚴(yán)格落實《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》,已建立醫(yī)療技術(shù)目錄,實行醫(yī)療技術(shù)分類管理,落實手術(shù)分級與準(zhǔn)入管理制度。
(十七)醫(yī)療安全防范處理。
1、建立了重大醫(yī)療過失行為和醫(yī)療事故防范預(yù)案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了各自分工職責(zé),組織實施情況好。20xx年截止5月底發(fā)生醫(yī)療糾紛1去年同期發(fā)生3起,與去年同期相比減少。
2、建立健全了《臨床“危急值”報告制度》,明確“危急值”報告流程和相關(guān)規(guī)定。
3、制定了患者身份識別、手術(shù)安全核查制度與流程,提高了患者識別準(zhǔn)確性,有效改進醫(yī)務(wù)人員之間溝通,減少醫(yī)療相關(guān)感染風(fēng)險。建立相關(guān)評估制度,設(shè)置防滑、防跌倒設(shè)施,降低患者跌倒風(fēng)險。
4、制定了《醫(yī)療事故責(zé)任追究制度》,對已經(jīng)定性的醫(yī)療事故,按醫(yī)院規(guī)定對責(zé)任人進行相關(guān)處理。
(十八)主動報告醫(yī)療安全(不良)事件。
1、完善了《南安市xx醫(yī)院主動報告醫(yī)療安全(不良)事件制度和流程》,對不良事件的定性和上報流程,做出了具體規(guī)定,并督導(dǎo)實施。
2、完善了《輸血科輸血不良反應(yīng)上報制度》。20xx年出現(xiàn)輸血不良反應(yīng)事。
二、不足與措施。
(一)不足1、與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立雙向轉(zhuǎn)診制度及相關(guān)服務(wù)流程。
2、臨床路徑入住率低,不達(dá)標(biāo)。
3、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不具備進行遠(yuǎn)程醫(yī)療教學(xué)和診斷能力。
4、醫(yī)院沒有省級以上臨床重點??疲瑢W(xué)科。沒有承擔(dān)省級以上項目。
5、沒有學(xué)科帶頭人選撥與激勵機制。
(二)措施。
1、積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立雙向轉(zhuǎn)診工作并制定相關(guān)制度及服務(wù)流程。
2、積極擴大路徑覆蓋面,制訂新臨床路徑,修改不合理路徑。加強醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),指導(dǎo)。使臨床路徑更合理,更規(guī)范。爭取入住率達(dá)標(biāo)。
3、對下級醫(yī)院的指導(dǎo)和培訓(xùn)可以通過支農(nóng)巡診講課等方式進行。
4、積極制訂學(xué)科帶頭人選撥與激勵機制。
綜合以上,依據(jù)福建省衛(wèi)計委關(guān)于印發(fā)《福建省大型醫(yī)院巡查工作實施方案(20xx-20xx年度)》的精神,我院醫(yī)療管理方面將保持已取得的成績,繼續(xù)努力,及時整改工作中存在的不足,以更好地促進醫(yī)院健康發(fā)展,保證人民群眾健康權(quán)益,為全面提升醫(yī)院綜合服務(wù)能力不懈努力。
醫(yī)務(wù)科。
20xx年11月09。
政治巡查報告篇十二
我院于1999年5月通過評審達(dá)國家二級加等中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),此后醫(yī)院以“二甲”為起點,狠抓軟、硬件建設(shè),通過持續(xù)不斷的努力,醫(yī)院獲得長足進展,綜合實力明顯提升。并于2013年8月完成“二甲”復(fù)審工作。在《石家莊市二級中醫(yī)醫(yī)院巡查實施方案》通知后嚴(yán)格對照細(xì)則,加強組織領(lǐng)導(dǎo),以問題為導(dǎo)向,堅持實事求是,認(rèn)真開展自查,現(xiàn)將本次自查情況總結(jié)如下:
我院自2013年完成二級甲等中醫(yī)醫(yī)院復(fù)審以來,院領(lǐng)導(dǎo)及廣大干部職工嚴(yán)格按照二級甲等中醫(yī)醫(yī)院管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范管理、狠抓落實,醫(yī)院各項工作得以健康、可持續(xù)發(fā)展。自石家莊市二級中醫(yī)醫(yī)院巡查工作開展以來,我院成立了專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),召開多次專題會議,從細(xì)節(jié)入手、科學(xué)謀劃、積極整改,在發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢、隊伍建設(shè)、臨床科室建設(shè)、臨床路徑、診療方案、藥事管理等方面?zhèn)€方面均按高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重實效的要求制定了一系列卓有成效的新舉措,為夯實醫(yī)院建設(shè)堅實基礎(chǔ)。醫(yī)院召開專題研究、部署迎評工作,成立了以院長為組長的管理評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室及六個質(zhì)量小組,按照標(biāo)準(zhǔn)及實施細(xì)則,逐條自查整改,督導(dǎo)落實。
一、細(xì)節(jié)入手,真抓實干,改善行業(yè)作風(fēng)。
1.全面完善反腐倡廉體系建設(shè),強化院外、院內(nèi)監(jiān)督。醫(yī)院將反腐倡廉工作作為醫(yī)院重要工作任務(wù)來抓,從健全機制入手,層層明確責(zé)任,定期監(jiān)督檢查,不斷深入貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任制。在全院各病區(qū)設(shè)立行風(fēng)建設(shè)意見本和意見箱、公布投訴監(jiān)督電話、每周固定開展院領(lǐng)導(dǎo)接待日等,暢通了社會監(jiān)督渠道;堅持開展患者滿意度調(diào)查、出院患者電話回訪、院領(lǐng)導(dǎo)每周深入臨床科室進行政工查房等,完善了院內(nèi)監(jiān)督機制;醫(yī)院的反腐倡廉體系建設(shè)得到了進一步鞏固和強化。
2.全面開展廉政風(fēng)險防控工作,筑牢反“四風(fēng)”、反腐敗防線。醫(yī)院嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,加強對重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督,醫(yī)院將“兩學(xué)一做”列為班子建設(shè)的重要內(nèi)容,將其與黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪和推進醫(yī)院科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合起來,全面推行“三重一大”制度,規(guī)范權(quán)力運行。醫(yī)院將“三重一大”列為班子建設(shè)的重要內(nèi)容,對涉及醫(yī)院發(fā)展建設(shè)中的重大事項、關(guān)系到職工切身利益的重要問題,堅持民主集中、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持責(zé)任追究的原則,做到集體領(lǐng)導(dǎo),集體決策。建立健全“三重一大”事項集體討論工作機制和黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,實行“一把手”末位發(fā)言,院長辦公會、黨政聯(lián)席會、職代會的決議,通過院內(nèi)公示、院周會傳達(dá)、黨務(wù)公開等方式主動向本單位干部職工公開。
3.全面加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),塑行業(yè)清風(fēng)正氣。醫(yī)院貫徹落實醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”和《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員規(guī)范》,組織了全院專題學(xué)習(xí),醫(yī)院將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)納入綜合目標(biāo)管理,建立健全了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核制度,明確了考評標(biāo)準(zhǔn)與考評辦法,將考評結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的評先評優(yōu)、晉職晉升、崗位聘用以及定期考核相掛鉤。對患者實行一日清單及價格公示制度,使患者明白消費。
二、依法執(zhí)業(yè),科學(xué)管理,不斷提升中醫(yī)藥服務(wù)水平。
(一)發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,加強中醫(yī)藥隊伍建設(shè)。
我院根據(jù)上級管理部門的要求及醫(yī)院的實際情況、功能與任務(wù),制定了醫(yī)院的三年發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃把發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢作為醫(yī)院的發(fā)展方向,并根據(jù)長期發(fā)展規(guī)劃的要求,制定每年的工作計劃。提出明確地發(fā)展目標(biāo),根據(jù)發(fā)展規(guī)劃的要求,把中醫(yī)重點專科建設(shè)作為醫(yī)療工作中的重點,把發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢作為各科室考核的核心指標(biāo),制定醫(yī)院績效工資發(fā)放辦法,提高中醫(yī)中藥臨床應(yīng)用的分配比例。按照規(guī)劃的要求,對于人才的引進除特殊需要外,全部引進中醫(yī)藥人才,中醫(yī)藥人才比例達(dá)到64.8%,規(guī)定科室負(fù)責(zé)人必須具有中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,積極參加省中醫(yī)藥管理局組織的杏林工作,加強中醫(yī)藥人才的培養(yǎng),醫(yī)院把中醫(yī)藥知識作為醫(yī)院培訓(xùn)的重點,并定期考評。我院嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)章?!夺t(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》合法有效,按時校驗。法人、床位數(shù)或診療科目等注冊事項發(fā)生變化及時變更。要求所有晉職人員參加對口支援工作,積極參加基層中層“師帶徒”活動,積極開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣,提高中醫(yī)藥在基層的影響力。
(二)加強臨床科室建設(shè),提高服務(wù)能力。
醫(yī)院設(shè)有內(nèi)、外、婦、骨等九個臨床科室,及藥劑科、檢驗科等六個醫(yī)技科室,科室命名符合規(guī)范,布局合理,科室?guī)ь^人均為中醫(yī)或接受過中醫(yī)培訓(xùn)。能在臨床熟練應(yīng)用中醫(yī)療法,各科室制定了優(yōu)勢病種的診療方案,并根據(jù)臨床應(yīng)用情況進行及時修改。嚴(yán)格執(zhí)行中醫(yī)病歷基本書寫規(guī)范的規(guī)定,對臨床歸檔病歷實行嚴(yán)格質(zhì)控,確保甲級病歷率不低于90%。積極調(diào)動臨床醫(yī)生應(yīng)用中醫(yī)藥治療的積極性,確保中醫(yī)治療率在手術(shù)科室不低于60%,非手術(shù)科室達(dá)到90%以上。制定合理用藥及合理檢查的獎懲制度,“危急值”報告制度,核對制度等臨床安全措施,切實提高患者的安全,降低臨床費用。對急診患者執(zhí)行綠色通道制度,實行先搶救、后交費,對住院患者免費提供營養(yǎng)指導(dǎo)、煎藥等服務(wù)。設(shè)立了24小時投訴電話,保證了患者投訴渠道地暢通。
(三)加強重點專科建設(shè),提高??朴绊懥?。
我院多年來把??平ㄔO(shè)作為醫(yī)院發(fā)展的重點,我院肛腸科為省級重點???,中風(fēng)科為市級重點???,我院在人力配制、資金投入等方面向重點??苾A斜,根據(jù)重點??频墓ぷ饔媱?,加強臨床醫(yī)生的培養(yǎng),及時吸收先進的醫(yī)療經(jīng)驗及特色療法,不斷提高重點??圃\療水平。目前,我院肛腸科設(shè)有床位24張,有中醫(yī)副主任醫(yī)師5名,占全院高級職稱人才一半以上,科室內(nèi)積極開展經(jīng)驗偉承工作,每名副主任醫(yī)師帶學(xué)徒一名,確保重點專科不斷發(fā)展壯大。各重點專科制定了所有病種的診療方案,積極參加重點??茀f(xié)作組工作。根據(jù)臨床評價及協(xié)作組單位的先進療法,不斷地進行修訂、總結(jié)。使診療方案在臨床應(yīng)用過程中不斷完善。積極執(zhí)行實習(xí)生、進修生。
教學(xué)。
任務(wù),積極參加科研活動。通過以上努力,我院肛腸科就診范圍已達(dá)23個省,取得了科科技二等獎一項。中風(fēng)科也逐漸被患者認(rèn)可,影響力逐漸擴大。
(四)提高醫(yī)技科室水平、加強中藥藥事管理。
醫(yī)院藥劑科設(shè)有中藥飲片庫房、中藥房、煎藥室、周轉(zhuǎn)庫等相關(guān)科室。中藥房設(shè)備齊全,負(fù)責(zé)人取得中藥鑒別師證,采購管理制度完善。煎藥室配備煎藥機3臺,能滿足醫(yī)院臨床煎藥要求。醫(yī)院定期開展處方點評,并建有處方點評工作制度,確保臨床用藥合理。檢驗科占有房屋4間,配有全自動生化血球儀、血凝儀等設(shè)備。臨床檢驗項目能滿足我院臨床檢驗需求,檢驗科提供24小時急診檢驗服務(wù),并設(shè)有“急危值”報告制度,安全管理及流程符合相關(guān)規(guī)定。醫(yī)學(xué)影像科設(shè)有放射、超聲、心腦電等科室,科室實行24小時急診檢查服務(wù)。ct上崗人員具有大型醫(yī)療器械上崗操作許可證,科室定期召開疑難病例分析與讀片會,對重點病理例進行隨訪。放射科定期接受管理部門的環(huán)境定期評估和檢驗。
(五)開展中醫(yī)優(yōu)質(zhì)護理,提高護理質(zhì)量。
多年來醫(yī)院致力于改善患者的就醫(yī)環(huán)境,提高醫(yī)療服務(wù)水平。醫(yī)院門診實行七日制、無節(jié)假日門診,對急診患者實行綠色通道制度。醫(yī)院及各科室建有嚴(yán)格的醫(yī)療質(zhì)量責(zé)任管理體系,定期召開醫(yī)療質(zhì)量管理會議,對特殊技術(shù)實行審批、準(zhǔn)入制度,開展以中醫(yī)為特色的優(yōu)質(zhì)護理,護士病護比達(dá)到0.4,護理充分發(fā)揮中醫(yī)中藥特色,開展中醫(yī)護理技術(shù)操作。各科室根據(jù)科室病種,開展了中藥熏蒸、中藥灌腸、中藥鼻飼、中藥霧化吸入、中藥鼻腔沖洗、中頻脈沖療法、耳穴、艾條灸、毫針、拔火罐、牽引、tdp、穴位注射、穴位按摩和蠟療等中醫(yī)特色護理項目,深受患者青睞。在開展原有中醫(yī)護理技術(shù)操作項目的同時,新開展一些如刮痧、穴位貼敷療法、中藥涂擦療法等中醫(yī)護理技術(shù)操作項目,注重中醫(yī)藥技術(shù)在護理工作中的應(yīng)用。按照《中醫(yī)護理常規(guī)、技術(shù)操作規(guī)程》等要求,積極開展辨證施護和中醫(yī)特色專科護理,加強中醫(yī)護理在老年病、慢性病防治和養(yǎng)生康復(fù)中的作用,提供具有中醫(yī)藥特色的康復(fù)和健康指導(dǎo),制定了護士考核標(biāo)準(zhǔn),完善了護理缺陷上報制度等,使護理工作做到有章可尋,有據(jù)可依。
(六)突出中醫(yī)藥文化,開展治未病服務(wù)。
中醫(yī)藥文化是中醫(yī)藥學(xué)的根基和靈魂,是中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力,也是中醫(yī)院發(fā)展的底蘊,我院積極開展中醫(yī)藥文化建設(shè),庭院建有張仲景塑像一座,各科室懸掛了中醫(yī)院知識,養(yǎng)生、飲食,名家介紹的匾牌,制定了突出中醫(yī)特色的院訓(xùn)、院歌,對員工進行禮儀培訓(xùn),印制了員工手冊,印制中醫(yī)藥健康教育處方,加強與大眾傳媒合作,面向社會廣泛普及中醫(yī)藥知識,促進全社會形成“信中醫(yī)藥、愛中醫(yī)藥、用中醫(yī)藥”的濃厚文化氛圍。
存在問題。
1、全員規(guī)范化質(zhì)量管理意識有待進一步加強,管理隊伍的整體能力亟待有效提升;
2、對專業(yè)技術(shù)人員的管理機制、激勵機制,亟待破解;
3、以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)亟待整體推進;
5、以文化引領(lǐng)的醫(yī)療安全管理模式亟待建立;
6、醫(yī)院整體建設(shè)的完善、病人就醫(yī)環(huán)境的改善,尚待一定的時間。
以上是我院此次中醫(yī)醫(yī)院巡查的自查情況,在今后的工作中我院決心以此次大型中醫(yī)醫(yī)院巡查為契機,繼續(xù)完善反腐倡廉建設(shè),堅持醫(yī)院公益性,進一步發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,不斷提高醫(yī)院管理和服務(wù)水平,堅決不走過場、不留死角,將各項工作切實落到實處,營造中醫(yī)特有的人文關(guān)懷環(huán)境,為人民群眾提供高水平的、滿意的中醫(yī)藥服務(wù)。
政治巡查報告篇十三
xx河道巡查是及時發(fā)現(xiàn)和制止河道內(nèi)違法違章行為,有效打擊各種水事違法行為,確保防汛防洪工程安全,維護xx河務(wù)部門合法權(quán)益的重要途徑。xx河道巡查報告制度實施以來,結(jié)合xx實際,我局認(rèn)真執(zhí)行各項制度,周密部署、妥善安排,在預(yù)防、制止水事違法行為,打擊危害防洪防汛安全的破壞分子方面起到了積極作用。為總結(jié)河道巡查工作經(jīng)驗,完善河道巡查報告制度,進一步做好河道巡查工作,我局對xx河道巡查制度實施以來的河道巡查情況進行總結(jié),并匯報如下:
為做好河道巡查的自查工作,我局高度重視,成立了以局長為組長,其他局黨組成員為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的河道巡查自查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)此次河道巡查自查工作。此次自查采取“自上而下”、“平級建議”、“回頭看”的方式進行,認(rèn)真聽取基層巡查組織、工程養(yǎng)護人員、局屬各單位、局直各科室對河道巡查的建議。
1.長垣河務(wù)局管轄范圍內(nèi),簡易水事違法行為特別是近堤取土現(xiàn)象相對嚴(yán)重,較大以上水事違法案件較少?;谒逻`法案件發(fā)生的規(guī)律和實際情況,我局加大巡查力度和深度,采取經(jīng)常性巡查、不定期巡查和定期巡查相結(jié)合的方式進行巡查,取得了較好的效果。
2.河道巡查與河道內(nèi)建設(shè)項目的監(jiān)管有機結(jié)合,實現(xiàn)兩者的有機統(tǒng)一。
3.結(jié)合長垣實際制定了河道巡查網(wǎng)絡(luò)圖。
我局為加強黃河河道管理工作,及時發(fā)現(xiàn)、查處并有效預(yù)防違反水法律、法規(guī)的行為,根據(jù)局實際情況制作了長垣《黃河河道巡查工作網(wǎng)絡(luò)圖》。該圖直觀、整體、清楚明白地表現(xiàn)出了地理關(guān)系和級別關(guān)系,并明確表示出了各級負(fù)責(zé)人、責(zé)任人、責(zé)任段、職責(zé)范圍,進一步增強了水政執(zhí)法隊伍的快速反應(yīng)能力、提高了黃河河道監(jiān)管水平。
4.結(jié)合長垣實際制定了水政工作征求意見卡。
巡查執(zhí)法環(huán)境是困擾當(dāng)前河道巡查和水行政執(zhí)法的難題。為保障河道巡查工作的順利進行,加強與相關(guān)單位的聯(lián)系,根據(jù)專管與群管結(jié)合的原則,我局水政水資源科與有關(guān)職能部門、沿黃沿堤各派出所和行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門建立了齊抓共管的水法規(guī)宣傳和水法貫徹落實運行機制。定期向沿黃沿堤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、村委會及縣相關(guān)職能部門發(fā)放征求意見卡,征求對我們河道巡查、水行政執(zhí)法、水事案件查處、違章建筑拆除、河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目監(jiān)管等工作的意見。通過設(shè)立水政工作征求意見卡,水政監(jiān)察人員可以及時了解情況,最有效的遏制水事違法行為的發(fā)生,實現(xiàn)事前監(jiān)督與事后處理的有機結(jié)合。
1.基層水政隊伍的物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱,客觀制約著河道巡查工作的開展。河道巡查、水行政執(zhí)法、普法宣傳教育是三位一體的,三者的有效開展必須需要良好的物質(zhì)基礎(chǔ)支撐。但基層承擔(dān)河道巡查重任的水政隊伍的物質(zhì)基礎(chǔ)令人擔(dān)憂。基層河道巡查隊伍缺乏充足穩(wěn)定的經(jīng)費來源,交通和執(zhí)法裝備性能差且長期得不到更新,這很難滿足河道巡查和處理水事違法行為快速反應(yīng),快速處理的需要。物質(zhì)基礎(chǔ)的薄弱也很難適應(yīng)新形勢下處理較復(fù)雜水事違法案件的需要。水事違法案件的發(fā)生主要通過河道巡查發(fā)現(xiàn)并由水政部門處理。但基層執(zhí)法隊伍缺乏必要的交通工具和先進的通訊、偵查裝備。物質(zhì)基礎(chǔ)的薄弱極大的制約了河道巡查工作的的開展。以我局為例,我局水政科9人,但只有一臺電腦辦公,一輛快被淘汰的昌河車同時沒有配備必要的交通工具和勘測工具。這樣的物質(zhì)裝備極大的制約了我局查處水事違法案件的及時性,客觀上增加了收集證據(jù)的難度,不利于河道巡查工作的開展和水事案件的查處。
3.我局所轄臨黃堤42.764公里,太行堤22公里,貫孟堤11.8公里,6座涵閘、虹吸,4處控導(dǎo)工程,點多面廣,河道巡查易留死角。
4.“夜間現(xiàn)象”和“周末現(xiàn)象”。水事違法行為人為規(guī)避巡查和處罰,通常選擇在夜間和周末進行水事違法行為。
5.水政制服的不統(tǒng)一,導(dǎo)致在巡查過程中著裝各式各樣,缺乏正規(guī)性,導(dǎo)致執(zhí)法威信的下降。
6.水政隊伍缺乏良好的外部執(zhí)法環(huán)境。流域水政隊伍缺乏與地方政府、公檢法、相關(guān)政府主管部門的聯(lián)系機制,信息資源缺乏共享。在流域利益與地方利益發(fā)生沖突時,難以及時有效的執(zhí)法,難以保證河務(wù)部門的合法利益。
1.上級領(lǐng)導(dǎo)部門要高度重視基層巡查的物質(zhì)裝備保障和經(jīng)費問題,探求穩(wěn)定的經(jīng)費來源。建議在水行政事業(yè)收費中提取河道巡查活動的專項經(jīng)費,專門用于河道巡查、辦案、執(zhí)法、改進物質(zhì)技術(shù)裝備,真正實現(xiàn)水事違法案件的快速反應(yīng)。
2.進一步完善制定河道巡查責(zé)任制度,進一步明確責(zé)任歸屬和責(zé)任承擔(dān)。制度可設(shè)立責(zé)任承擔(dān)章節(jié),對河道巡查不利的部門和個人可根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重情況給予相應(yīng)的行政處分。制度應(yīng)明確水政部門和其他部門的職責(zé)分工。建議召開局長級的水政座談會,對制度進行詳細(xì)地解釋和說明,進一步明確水政的概念和職責(zé),改變主要領(lǐng)導(dǎo)對水政的意識,改變主要領(lǐng)導(dǎo)把水政當(dāng)成“萬能劍”的意識。
3.對“夜間現(xiàn)象”和“周末現(xiàn)象”巡查部門只能加大巡查力度,特別是基層巡查單位要克服困難,認(rèn)真巡查。
4.購買發(fā)放統(tǒng)一的執(zhí)法制服。可以采取類似檢察院、法院的西服佩戴水政監(jiān)察徽章。
5.建立外部聯(lián)系機制。負(fù)責(zé)河道巡查和水行政執(zhí)法的水政監(jiān)察部門應(yīng)該與地方政府、公檢法、相關(guān)兄弟部門建立必要的聯(lián)系機制,做好信息通報和信息溝通制度,建立有效的聯(lián)誼機制,為水行政執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的外部執(zhí)法環(huán)境。
6.改革創(chuàng)新水法的宣傳形式。水法宣傳必須與河道巡查、水行政執(zhí)法三位一體,其中水法宣傳是最有效的預(yù)防違法行為的方式。只有使水法觀念深入人心才能有效的預(yù)防和減少水事違法行為的發(fā)生,才能增強沿岸群眾同水事違法行為作斗爭的勇氣,才能更好的保障河務(wù)部門的合法權(quán)益不受侵犯。水法宣傳形式不僅要采取原來的撒傳單、廣播等形式,更要創(chuàng)造性的利用網(wǎng)絡(luò)等形式進行宣傳。另一方面,抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鳴,宣傳應(yīng)注重以案講法將抽象的法律概念具體化,使沿岸百姓認(rèn)識到法的重要性和嚴(yán)肅性,使其認(rèn)識到違法的嚴(yán)重后果,使法對其產(chǎn)生威懾性,使其因畏懼違法的不利后果而不敢輕觸法律。
7.建立激勵機制。隨著社會的發(fā)展,激勵機制已經(jīng)成為行政管理理論和實踐的核心問題之一,在行政管理中起著十分重要的作用。對于河道巡查工作人員來說,風(fēng)里來雨里去,作出的義務(wù)性行為和承擔(dān)的義務(wù)性工作較多,激勵就更具有作用。激勵是激發(fā)河道巡查工作人員積極性、創(chuàng)造性的需要,是推進河道巡查發(fā)展進步的需要。黃委應(yīng)建立起河道巡查的激勵補助機制。
(一)沿黃群眾法律意識提高。
通過河道巡查、水行政執(zhí)法和水法宣傳教育的有機結(jié)合,特別是重視以案說法、以點帶面的水法規(guī)宣傳,我局管轄范圍內(nèi)沿黃群眾的.法律意識得到提高。
我們在河道巡查過程中首先向群眾中廣泛宣傳水法規(guī),在群眾中牢固樹立水法意識,讓他們知法、懂法,這樣群眾違法的事件就會大大降低。這比先讓群眾犯法,再去嚴(yán)格懲罰效果好得多。
群眾具有較強的法律意識,能提高其守法的自覺性,積極利用法律保護自身的合法利益,減少或預(yù)防水事違法行為。群眾具有較強的法律意識,增加與水事違法行為作斗爭的自覺性,能夠增強群眾同水事違法行為進行斗爭的勇氣和決心。群眾具有較強的法律意識,就能夠積極配合河務(wù)部門的各項工作。
(二)執(zhí)法人員法律意識提高。
在提高人民群眾法律意識的同時,我局水政人員加強了自身的業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),提高自身的法律意識。通過深入理解理解法的本質(zhì)、作用和目的,弄清各種法的規(guī)范的真正含義和內(nèi)容,深刻領(lǐng)會法的精神、法的含義,提高水政執(zhí)法人員的法律意識,提高了依法辦事的自覺性,真正作到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,對外樹立水政監(jiān)察人員的良好形象。
(三)文明執(zhí)法,樹立河務(wù)部門的良好形象。
水政監(jiān)察人員是河務(wù)部門的對外窗口,水政監(jiān)察人員在河道巡查和水行政執(zhí)法過程中的表現(xiàn),直接關(guān)系河務(wù)部門的對外形象,關(guān)系行政相對人對水行政執(zhí)法的認(rèn)識問題。我局水政監(jiān)察人員嚴(yán)格按照《水政監(jiān)察人員工作守則》、《水政監(jiān)察人員行為規(guī)范》、《水政監(jiān)察工作紀(jì)律》等制度的要求,在執(zhí)法過程中依法辦事,不吃法、拿、卡、要,文明執(zhí)法,以理服人,依法服人,使行政相對人充分意識到我們執(zhí)法不是為了經(jīng)濟處罰,而是為了挽救行政相對人,從而使行政相對人自己認(rèn)識錯誤并自覺改正錯誤。通過水政監(jiān)察人員的文明執(zhí)法,樹立了河務(wù)部門的良好形象,在河務(wù)部門需要幫助的時候,沿黃群眾都意識到河務(wù)部門是在為他們做好事,積極的配合河務(wù)部門進行工作,保障我局各項工作的順利開展。
(四)設(shè)立水政工作征求意見卡,為河道巡查、水行政執(zhí)法創(chuàng)造良好和諧的外部環(huán)境。
設(shè)立水政工作意見卡,加強了與相關(guān)單位的聯(lián)系,在征求意見的同時向他們宣傳水法規(guī),實現(xiàn)水法規(guī)宣傳與貫徹落實的有機結(jié)合,爭得了各部門的配合為河道巡查活動創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
(一)河道巡查與工程監(jiān)管有機結(jié)合,防止危害防洪防汛安全的違法施工現(xiàn)象的發(fā)生。
在河道建設(shè)內(nèi)建設(shè)項目施工許可證辦好以后,我局及時將施工許可證和相關(guān)材料送達(dá)申請單位并向其負(fù)責(zé)人告知施工以后的注意事項,提前預(yù)防危害河道安全、影響防洪安全等事件的發(fā)生,做好事前監(jiān)督預(yù)防工作。施工開始后,水政人員在河道巡查的同時定期、不定期的對工程建設(shè)進行檢查,發(fā)現(xiàn)不按照審查同意書和施工許可證組織施工的,要求建設(shè)單位立即進行整改。
(二)互動實現(xiàn)雙贏。
阿深高速公路跨越太行堤的輔道工程,是公路與堤防交接技術(shù)性較高的關(guān)鍵工程,我局領(lǐng)導(dǎo)和水政監(jiān)察人員高度重視這一工程的技術(shù)問題,多次與新鄉(xiāng)黃河高速公路有限公司協(xié)商。后在省、市局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,最終使高速公路跨越太行堤輔道部分重新進行單例設(shè)計交給我局施工。
(三)通過加大河道巡查力度,查處水事違法行為,打擊水事違法行為人。河道巡查制度實施以來,20xx年立案2起,20xx年現(xiàn)場警告36起,挽回直接經(jīng)濟損失2.1萬元。
政治巡查報告篇十四
1.針對第三方評估反饋“69.23%的貸款戶為戶貸企用,當(dāng)事人對企業(yè)運營情況知情率低”的問題,省主要采取印發(fā)工作通知、推動評級授信、強化扶貧小額信貸政策宣傳、加大對金融機構(gòu)的獎補力度、給予扶貧再貸款支持等措施推進整改,沒能將工作重心放到排查存量戶貸企用貸款風(fēng)險、研究制定風(fēng)險化解預(yù)案、妥善處置風(fēng)險等關(guān)鍵問題上,有的`縣市只是被動等待貸款到期后統(tǒng)一收回,或者停止發(fā)放新的扶貧小額信貸以鎖定風(fēng)險。從實地巡查情況看,貸款貧困戶對扶貧小額信貸政策內(nèi)容、戶貸企用貸款具體用途的知曉度,并沒有明顯改觀。如,某村5名貧困戶有扶貧小額貸款,但走訪的2戶均表示不知道自己名下有貸款。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)扶貧辦。
整改措施:
(1)建立建檔立卡貧困戶扶貧小額信貸臺賬,對全鎮(zhèn)貧困人口按照符合貸款條件及不符合貸款條件進行分類,摸清貸款底數(shù)。
(2)利用手機微信、入戶宣講等有效形式,廣泛開展小額信貸宣傳工作,讓群眾準(zhǔn)確知曉相關(guān)政策。
整改時限:11月底前。
整改情況:對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶小額貸款進行了摸底,對貸款情況進行分類,同時通過鎮(zhèn)級政策培訓(xùn),組織駐村工作隊對扶貧政策再次進行了入戶宣傳了,取得了明顯的效果,但是此工作是一項長期推進的工作,仍需長期堅持,持續(xù)整改。
(二)有的整改工作急于銷號。
1.針對“慢性病服務(wù)管理有的仍停留在簽約階段,慢性病知曉程度低、救治政策落實不到位”的問題,省制定的整改措施是“引導(dǎo)貧困慢性病患者辦理‘慢性病管理手冊’,到定點醫(yī)院享受慢性病門診80%兜底報銷政策”,且在整改進展報告中標(biāo)注該項整改措施已完成。但巡查的某縣有兩個村實際在8月底、9月初才幫助貧困慢性病患者完成首診,部分貧困戶到目前仍未領(lǐng)到“慢性病管理手冊”。此外,慢性病救治政策的宣傳工作還未完全到位或不夠細(xì)致,仍有部分貧困戶對政策內(nèi)容不了解。實地走訪的某貧困戶患腦梗,8月新辦理“慢性病管理手冊”,目前仍不知如何報銷。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)扶貧辦。
整改措施:
(1)積極配合衛(wèi)生健康部門對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶進行排查,建立臺賬,摸清建檔立卡貧困戶未辦理人員名單。
(2)進一步規(guī)范貧困人口慢病簽約管理服務(wù)工作,鎮(zhèn)政府同鎮(zhèn)衛(wèi)生院針對未辦理人員開展工作,對辦理慢性病卡人員鎮(zhèn)政府進行補貼30元交通補助費。
(3)組織鎮(zhèn)衛(wèi)生健康部門工作人員召開行業(yè)扶貧政策解讀培訓(xùn)會,對相關(guān)政策進行解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
整改時限:12月5日前。
政治巡查報告篇十五
但是,目前,縣城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)仍屢禁不止,私搭亂建、偷建搶建、暴力抗法等現(xiàn)象仍然十分突出。
一、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)違法建設(shè)基本情況。
據(jù)統(tǒng)計,此次共發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為21起,違建面積19057.67平方米。其中5月份發(fā)案16起,違建面積2484.72平方米。具體為:
1、城關(guān)鎮(zhèn)**街135-2號新建房屋案件1起;
2、城關(guān)鎮(zhèn)水寨子村新建房屋案件1起;
3、城關(guān)鎮(zhèn)郭家梁子村加層擴建案件1起;
4、城關(guān)鎮(zhèn)**村新建房屋案件2起;
5、城關(guān)鎮(zhèn)后壩村加層擴建案件2起;
6、城關(guān)鎮(zhèn)廖家河村新建房屋案件2起;
7、**鎮(zhèn)漫液村新建房屋案件1起;加層擴建案件1起;
8、****家?guī)X村房產(chǎn)開發(fā)新建房屋案件1起;
9、**鎮(zhèn)船形寨村加擴建鋼架板房2起;
10、**鎮(zhèn)小河邊村新建房屋案件2起。
二、城區(qū)違法建設(shè)產(chǎn)生的原因分析。
1、利益驅(qū)動。一是增大房屋面積用于租賃增加收入,二是期望征遷獲取更多補償,三是侵占公共空間謀取私利。
2、農(nóng)村危房改造及農(nóng)民建自住房。部分老城區(qū)房屋及規(guī)劃區(qū)農(nóng)民自住房確實因建筑設(shè)計構(gòu)造、使用年限等因素影響,經(jīng)過長時間風(fēng)雨侵蝕,房屋結(jié)構(gòu)存在不同程度的損害。在縣城規(guī)劃區(qū)建房規(guī)劃審批政策暫時停止的背景下,部分群眾采取偷建、搶建、強建的方式建設(shè)房屋。
3、群眾法律意識淡薄。受文化素質(zhì)及傳統(tǒng)觀念影響,市民、群眾對城市規(guī)劃管理法律法規(guī)知之甚少,普遍認(rèn)為在自有土地上蓋房自己住,并且經(jīng)過村委會批準(zhǔn)同意。另外,認(rèn)為辦理建房審批手續(xù)十分繁雜,存在心存僥幸,先建再補辦手續(xù)的心理。
4、違法建設(shè)巡查和執(zhí)法力量薄弱。目前,執(zhí)法執(zhí)法局現(xiàn)有執(zhí)法人員嚴(yán)重不足,既要負(fù)責(zé)城區(qū)市容市貌、戶外廣告、市場管理、渣土管理等工作,又要承擔(dān)18平方公里的縣城規(guī)劃區(qū)的`建設(shè)行為巡查、執(zhí)法工作。在違法建設(shè)巡查和依法查處上往往顧此失彼,同時又受當(dāng)前行政執(zhí)法程序等因素影響,導(dǎo)致違法建設(shè)巡查和查處工作成效不理想。
5、停工難和強制的拆除難。根據(jù)目前情況看,城管執(zhí)法局對所有巡查發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)都第一時間下達(dá)了《停工通知書》,但是往往執(zhí)法人員一離開,違建當(dāng)事人又開始違建施工。一處違法建筑多次下達(dá)《停工通知》,但是違法建筑仍然在偷偷施工,由于城管執(zhí)法局沒有相應(yīng)強制措施和手段,停工難的問題日益突出。另外,在城管部門依法對違法建筑組織強制的拆除時,違建當(dāng)事人糾集親朋圍堵拆除現(xiàn)場,攀爬拆除機械、甚至采取辱罵、威脅、追打執(zhí)法人員等暴力抗法行為,城管部門又不能對當(dāng)事人當(dāng)場采取強制措施,導(dǎo)致拆違行動無功而返,反倒助長了違法建設(shè)行為的囂張氣焰。
三、相關(guān)建議。
1、疏堵結(jié)合,滿足部分市民群眾的客觀需求。建議相應(yīng)職能部門出臺城區(qū)危舊房屋修建管理實施辦法,對房屋修建申請不搞“一刀切”,明確并公開準(zhǔn)予修建的房屋類別,在許可過程中細(xì)化明確房屋修建標(biāo)準(zhǔn),如結(jié)構(gòu)、層數(shù)、高度、立面等,使縣城規(guī)劃區(qū)危舊房屋修建、改造工作規(guī)范化、制度化。
2、嚴(yán)格執(zhí)法,強力拆除部分違章建筑。對于部分嚴(yán)重影響規(guī)劃、群眾反映強烈的違章建筑。建議縣政府牽頭,抽調(diào)城管、國土、住建、規(guī)劃、公安以及相關(guān)鎮(zhèn)村人員成立“三違”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對少數(shù)頂風(fēng)違建、影響惡劣、對規(guī)劃實施存在較大影響的違法建筑采取強制措施予以拆除。以點帶面,部分心存僥幸的違法建設(shè)戶形成強大的震懾作用。
3、加強協(xié)調(diào),探索建立違法建設(shè)管理長效機制。一是做好預(yù)防工作,按照屬地管理的原則,將違法建設(shè)行為巡查職責(zé)下移至規(guī)劃區(qū)各社區(qū)、村組。縣城規(guī)劃區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村組)及時掌握違法建設(shè)前期信息,做好潛在違建戶勸導(dǎo)工作;發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)第一時間向執(zhí)法部門通報違建信息,共同制止違建行為,杜絕新的違法建設(shè)行為發(fā)生。二是建立違法建設(shè)聯(lián)合執(zhí)法機制,建議縣委、縣政府不定期召集縣直各相關(guān)部門、規(guī)劃區(qū)周邊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開打擊違法建設(shè)專題會議,研究通報城區(qū)違法建設(shè)查處情況,對情節(jié)嚴(yán)重的違章建筑進行強制的拆除。三是明確公安配合協(xié)作機制。公安機關(guān)落實專門力量配合違法建設(shè)查處工作,特別是在依法強制的拆除行動中,公安部門應(yīng)組織足夠力量予以協(xié)助,及時處置拆違現(xiàn)場的暴力抗法等突發(fā)事件。
政治巡查報告篇十六
為了配合xx市衛(wèi)計委開展大型醫(yī)院巡查活動,根據(jù){市衛(wèi)計委關(guān)于印發(fā)《xx市大型公立醫(yī)院巡查工作方案(孝衛(wèi)生計生辦發(fā)[20xx]13號)}文件精神,我院高度重視,結(jié)合我院實際情況開展了自查行動,現(xiàn)將醫(yī)療方面自查情況總結(jié)如下:
一、各項工作開展情況。
(一)切實維護人民群眾健康權(quán)益。(第三部分,醫(yī)院管理—1.1-1.3)。
1、落實了公立醫(yī)院改革重點任務(wù)工作,切實維護人民群眾健康權(quán)益。開展了多種方式的門診預(yù)約診療服務(wù),優(yōu)化了門急診環(huán)境和流程,開設(shè)了便民門診服務(wù),急診綠色道24小時暢通,推行了同級醫(yī)療機構(gòu)檢查、檢驗結(jié)果互認(rèn)、優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)、“志愿者服務(wù)在醫(yī)院”活動,落實了醫(yī)療投訴處理辦法、首訴負(fù)責(zé)制;推進醫(yī)療機構(gòu)檢查、檢驗結(jié)果互認(rèn)。規(guī)定同級醫(yī)療機構(gòu)檢查、檢驗結(jié)果互相認(rèn)可,減少不必要的重復(fù)檢查,減輕患者經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。
2、合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費。醫(yī)院制定并下發(fā)了《孝昌縣第一人民醫(yī)院藥品管理制度》,明確了我院藥品引進、抗菌藥物使用、基本藥物使用等方面的具體規(guī)定。醫(yī)院由業(yè)務(wù)院長牽頭,醫(yī)務(wù)科、藥劑科、質(zhì)控科等相關(guān)科室組成業(yè)務(wù)查房小組,對科室合理檢查、合理治療、合理用藥情況進行監(jiān)督檢查并現(xiàn)場點評,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
3、積極開展健康教育、健康咨詢和義診活動。要求全院醫(yī)護人員對住院病人入院后首先進行健康教育,健康指導(dǎo)。門診一樓設(shè)健康咨詢門診,對門診病人進行健康教育,同時利用電視、公共宣傳欄、院報、義診等形式對全民進行健康教育,高血壓日、糖尿病日、愛眼日等進行義診活動并進行健康宣教。
(三)開展臨床路徑、規(guī)范化診療、單病種質(zhì)量控制等工作。(第三部分,醫(yī)院管理4.1-4.5)健全了臨床路徑領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了臨床路徑相關(guān)制度,完成臨床路徑培訓(xùn)工作,認(rèn)真開展了縣級醫(yī)院70個臨床路徑病種,入徑率達(dá)標(biāo);推行了日間手術(shù)。每月定期對臨床路徑的實施進行分析評價。
(四)出色完成了傳染病等疾病的救治工作。(第三部分,醫(yī)院管理5.1-5.6)建立了健全的傳染病管理制度及診療操作規(guī)范,加強了人員培訓(xùn),實行了傳染病預(yù)檢、分診制度,落實了食源性疾病監(jiān)測報告制度,出色完成了甲型流感防治、手足口病等傳染病的防治工作;嚴(yán)格執(zhí)行了《病原微生物實驗室生物安全管理條例》及相關(guān)規(guī)范。
(五)醫(yī)院設(shè)置、功能和任務(wù)復(fù)核區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)范化的定位要求。(第三部分,醫(yī)院管理8.5-8.6)。
1、承擔(dān)急危重癥和疑難疾病的診療,實行急診患者按病情輕重分級分類處置,對急性心腦血管疾病、嚴(yán)重創(chuàng)傷、急危重孕產(chǎn)婦、急危重老年患者、急危重兒科患者,先救治、后繳費,保證第一時間救治急危重患者。成立了重癥醫(yī)學(xué)科,承擔(dān)我縣區(qū)域內(nèi)急危重病人治療,運行良好。
2、制定了《孝昌縣第一人民醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,參加上級指派的醫(yī)療緊急救治體系,接受政府指令性突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急醫(yī)療救援工作等公共衛(wèi)生服務(wù)。
(六)制定和實施人才發(fā)展規(guī)劃,加強人才培養(yǎng)和梯隊建設(shè)。(第三部分,醫(yī)院管理10.1-10.3)建立了衛(wèi)生技術(shù)人才培養(yǎng)實施方法,每年定期進行全院醫(yī)務(wù)人員“三基三嚴(yán)”培訓(xùn)并考試,保證全員達(dá)標(biāo),每年計劃派臨床醫(yī)護人員到上級醫(yī)院進修學(xué)習(xí),對重點??迫瞬胚M行培養(yǎng)。
(八)加強急診綠色通道管理,及時救治急危重癥患者。(第三部分,醫(yī)院管理20.1-20.5)。
1、合理調(diào)配資源。抽調(diào)臨床科室骨干醫(yī)師到急診科輪轉(zhuǎn),增強急診急救能力;急救設(shè)備和藥品標(biāo)準(zhǔn)化管理,醫(yī)護人員操作正規(guī)。
2、落實首診負(fù)責(zé)制,嚴(yán)禁推諉、拒診急診患者;完善科室與科室之間環(huán)節(jié)流程,保證各環(huán)節(jié)服務(wù)接口銜接緊密,保持連續(xù)性服務(wù)流程順暢、便捷、合理,確保了“急診綠色通道”的暢通。
3、建立無主病人救治流程,對不明身份的無主病人,及時救治同時上報醫(yī)務(wù)科或院總值班,按照救治流程對無主病人進行救治,嚴(yán)禁拒絕、推諉或拖延救治情況發(fā)生。
(九)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)與流程。(第三部分,醫(yī)院管理21.4-21.6)。
1、調(diào)整了特檢科室人力資源及檢驗報告流程,縮短患者等候時間,為患者提供了方便、快捷的檢查結(jié)果查詢服務(wù)。
2、20xx年我院平均住院日為7.79天,20xx年上半年平均住院日為6.56天,較上一年度縮短。
3、患者入、出院事項實行了門診告知或者床邊告知。并在病房顯著粘貼出入院流程,為患者提供入、出院手續(xù)辦理及結(jié)算時間預(yù)約安排,減少患者等候時間。
4、20xx年門診已實行先診療后付費模式,運行良好,受到了患者的.認(rèn)可與好評。
(十)維護患者的合法權(quán)益,履行知情告知義務(wù),保護患者隱私。(第三部分,醫(yī)院管理22.1-22.2)。
1、制定了《孝昌縣第一人民醫(yī)院住院患者知情告知制度》,規(guī)定醫(yī)務(wù)人員在在診療活動中履行告知義務(wù),并簽署相關(guān)知情同意書,保護醫(yī)患雙方合法權(quán)益。
2、在門診診室、治療室等執(zhí)行“一室一醫(yī)一患”診查制度,有效保護患者隱私。
二、不足與措施。
(一)不足。
1、與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立雙向轉(zhuǎn)診制度及相關(guān)服務(wù)流程,
2、臨床路徑入住率低,不達(dá)標(biāo)。
3、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不具備進行遠(yuǎn)程醫(yī)療教學(xué)和診斷能力。
4、沒有學(xué)科帶頭人選撥與激勵機制。
5.尚未實行網(wǎng)上預(yù)約掛號服務(wù)。
(二)措施。
1、積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立雙向轉(zhuǎn)診工作并制定相關(guān)制度及服務(wù)流程。
2、積極擴大路徑覆蓋面,制訂新臨床路徑,修改不合理路徑。加強醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),指導(dǎo)。使臨床路徑更合理,更規(guī)范。爭取入住率達(dá)標(biāo)。
3、對下級醫(yī)院的指導(dǎo)和培訓(xùn)可以通過支農(nóng)巡診講課等方式進行。
4、積極制訂學(xué)科帶頭人選撥與激勵機制。
5.計劃實行網(wǎng)上預(yù)約掛號服務(wù)。
綜合以上,依據(jù){市衛(wèi)計委關(guān)于印發(fā)大型公立醫(yī)院巡查工作方案的精神,我院醫(yī)療管理方面將保持已取得的成績,繼續(xù)努力,及時整改工作中存在的不足,以更好地促進醫(yī)院健康發(fā)展,保證人民群眾健康權(quán)益,為全面提升縣級綜合服務(wù)能力不懈努力。
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