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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例心得體會(huì)篇一
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。
《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變,加快營(yíng)造穩(wěn)定公開(kāi)透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。
《條例》總結(jié)了見(jiàn)年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法,將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化,為各類市場(chǎng)主體投資提供制度性保障,充分反應(yīng)了市場(chǎng)訴求,凝聚了社會(huì)共識(shí),切實(shí)提升了廣大市場(chǎng)主體的獲得感。
我感覺(jué)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不單純是一個(gè)政府機(jī)構(gòu)或一個(gè)系統(tǒng)的工作,而是要靠我們所有人的共同努力。改善營(yíng)商環(huán)境,從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機(jī)關(guān)的管理行為,但是如果沒(méi)有我們每個(gè)人在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與,我想也很難得到真正的改善,我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點(diǎn):一是要加強(qiáng)營(yíng)?商環(huán)境理論學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),二是樹(shù)立營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新意識(shí),不斷開(kāi)拓工作新局面,三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合,借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率,四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升自己的精神面貌。
通過(guò)自此的自學(xué),我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高自身的營(yíng)商環(huán)境意識(shí)和政務(wù)服務(wù)意識(shí)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例心得體會(huì)篇二
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。而“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。
以政府立法為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供制度保障,是深化改革開(kāi)放、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、增強(qiáng)市場(chǎng)活力和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。作為我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的第一部綜合性行政法規(guī),《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)是各地區(qū)、各部門(mén)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,充分反映了社會(huì)各界的訴求和心聲,充分凝聚了全社會(huì)的廣泛共識(shí),是一項(xiàng)史無(wú)前例、開(kāi)創(chuàng)性的工作。
進(jìn)一步強(qiáng)化法治保障。
近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院圍繞市場(chǎng)主體需求,以深化“放管服”為主要抓手,出臺(tái)了一系列政策文件,推出了諸多富有成效的改革舉措,打出一整套有力有效的組合拳,各地區(qū)、各部門(mén)在實(shí)踐中也積累了很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,在各方共同努力下,我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境明顯改善。
但是,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境還存在很多突出的短板和問(wèn)題,必須堅(jiān)持不懈地再發(fā)力、再加力。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境非常重要的一點(diǎn)就是要強(qiáng)化法治保障,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步納入法治化軌道。
當(dāng)前我國(guó)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面已經(jīng)有了不少政策文件、改革舉措和經(jīng)驗(yàn)做法,但從根本上還缺少一部專門(mén)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的法規(guī),《條例》的出臺(tái)填補(bǔ)了這一立法空白,在我國(guó)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)制度史上具有里程碑式的意義,標(biāo)志著我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度建設(shè)進(jìn)入新階段。
制定《條例》這樣一部專門(mén)行政法規(guī),一方面可以把近年來(lái)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的經(jīng)驗(yàn)做法,變成全社會(huì)具有法律約束力的制度規(guī)范,從制度層面為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供更有力的保障和支撐;另一方面,《條例》的出臺(tái)也向外界展示了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的高度重視,以及持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心。
通過(guò)法治化手段持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,最大限度激發(fā)微觀主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,有利于增強(qiáng)微觀主體活力,對(duì)于穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)具有重要意義?!稐l例》針對(duì)我國(guó)營(yíng)商環(huán)境中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,從完善體制機(jī)制的層面作出相應(yīng)規(guī)定,進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革的系統(tǒng)集成、高效協(xié)同,有利于加快營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。
用實(shí)踐夯實(shí)良法基礎(chǔ)。
作為我國(guó)營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域的首部法規(guī),《條例》總結(jié)了近年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法,將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措用法規(guī)制度固化下來(lái),既全面系統(tǒng)又突出重點(diǎn),既有原則規(guī)定又有具體要求,為各地區(qū)、各部門(mén)在實(shí)踐中探索創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體措施留出了空間。
《條例》涵蓋了市場(chǎng)主體保護(hù)、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障等營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的方方面面,對(duì)當(dāng)前優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉及的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了制度化規(guī)范,同時(shí)聚焦市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,堅(jiān)持對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn),推廣國(guó)內(nèi)最佳實(shí)踐,明確了一攬子制度性解決方案,推動(dòng)各級(jí)政府深化改革、轉(zhuǎn)變職能。
《條例》圍繞建立健全公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行了制度設(shè)計(jì),“比如,明確國(guó)家依法保障各類市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),平等對(duì)待內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類市場(chǎng)主體,健全公開(kāi)透明的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí),對(duì)壓減企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間、簡(jiǎn)化企業(yè)注銷流程等反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都作了具體的規(guī)定,在實(shí)踐中便于操作,有助于切實(shí)提升市場(chǎng)主體的獲得感”。
《條例》起草過(guò)程中,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同司法部廣泛征求了60個(gè)中央有關(guān)部門(mén)、37個(gè)地方政府、11個(gè)研究機(jī)構(gòu)、37家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和5個(gè)民主黨派中央共計(jì)150個(gè)單位的意見(jiàn),還召開(kāi)了17場(chǎng)專題會(huì),聽(tīng)取了150家內(nèi)外資企業(yè)、50個(gè)城市分管市領(lǐng)導(dǎo)、50位人大代表和政協(xié)委員以及美國(guó)駐華商會(huì)、歐盟駐華商會(huì)等機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)17063條,為良法善治奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
補(bǔ)短板更要抓落實(shí)。
一是進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。再推動(dòng)取消一批行政許可等事項(xiàng),進(jìn)一步清理規(guī)范各類行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。全面實(shí)施《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》,推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。
二是進(jìn)一步推進(jìn)公正監(jiān)管。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域推進(jìn)跨部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,優(yōu)化環(huán)保、消防、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等執(zhí)法方式,對(duì)違法者依法嚴(yán)懲、對(duì)守法者無(wú)事不擾。對(duì)共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)施包容審慎監(jiān)管,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三是進(jìn)一步做到簡(jiǎn)政便民。持續(xù)減少和規(guī)范證明事項(xiàng),精簡(jiǎn)公用企事業(yè)單位索要的證明材料,2020年6月底前全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制,有效解決煩擾群眾的各種“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明問(wèn)題。加快整合政務(wù)信息系統(tǒng),構(gòu)建全國(guó)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,力爭(zhēng)到2022年前,全國(guó)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,讓信息多跑路、群眾少跑腿。
四是進(jìn)一步提振市場(chǎng)主體投資興業(yè)的信心。落實(shí)縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、“證照分離”、簡(jiǎn)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批等措施,今年底前在全國(guó)將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓至5個(gè)工作日以內(nèi)、辦理用電業(yè)務(wù)平均時(shí)間壓至45個(gè)工作日以內(nèi)。同時(shí),抓好中小企業(yè)高收益?zhèn)⑿∥⑵髽I(yè)金融債券、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等相關(guān)政策落實(shí),健全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制,降低融資成本。
五是進(jìn)一步完善制度法規(guī)?!稐l例》涉及面廣,與現(xiàn)行的上千部法規(guī)文件密切相關(guān),有必要加快配套制度“立改廢”,對(duì)符合改革方向的創(chuàng)新性做法和具體程序、條件僅作原則性規(guī)定的,需要加快完善相關(guān)規(guī)章制度,對(duì)不符合《條例》精神的法規(guī)文件要進(jìn)行必要修改完善,確保相關(guān)法規(guī)文件與《條例》保持一致。
實(shí)際工作中,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹條例精神,以《條例》出臺(tái)為契機(jī),找短板、補(bǔ)弱項(xiàng)、抓落實(shí),持續(xù)深化‘放管服’改革,為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例心得體會(huì)篇三
xx書(shū)記署名文章《全力實(shí)施“一號(hào)改革工程”對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境》發(fā)人警醒、引人深思。我深入學(xué)習(xí)該文章,聚焦三個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)研究:一是為什么要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要意義是什么;二是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要干什么,如何定義優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要怎么干,營(yíng)商環(huán)境不務(wù)虛功,一切在“干”。
營(yíng)商環(huán)境是關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力,事關(guān)城市未來(lái)發(fā)展,是貫徹落實(shí)中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號(hào)改革工程”工作要求的有力實(shí)踐。營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)思想解放程度、對(duì)外開(kāi)放程度、市場(chǎng)發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn),是城市生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的重要衡量尺碼,是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。
取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下。我們優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,就是要取法其上、高標(biāo)定位,敢與最強(qiáng)者比拼、敢與最快者賽跑,對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具體做法。以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費(fèi)最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境;以市場(chǎng)化思維打造資源跟著項(xiàng)目走的要素環(huán)境保障;以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境;以法治思維打造最具安全感的社會(huì)法治環(huán)境;以生態(tài)思維打造一切活力充分流動(dòng)、競(jìng)相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事過(guò)程中最盼、最煩的事情,看看營(yíng)商環(huán)境中還有哪些痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn),從思想、作風(fēng)、能力、制度等層面挖出病根,點(diǎn)到穴位、改到關(guān)鍵處,全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平,真正讓一流的營(yíng)商環(huán)境成為某某區(qū)最大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我認(rèn)為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)可以從以下四個(gè)方面入手。
一要解放思想。思想是行動(dòng)的指南。各部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,確立以開(kāi)放帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,特別在招商引資問(wèn)題上,要確立既要引得進(jìn),更要留得住的思想,正確處理對(duì)外來(lái)投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系,牢固樹(shù)立讓外商發(fā)財(cái),求本地發(fā)展,讓眼前利益,求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;讓局部利益,求全局利益,讓經(jīng)濟(jì)利益,求社會(huì)效益的觀念,放膽放手求發(fā)展。
二要抓好宣傳。加大力度,拓展對(duì)外宣傳,擴(kuò)大對(duì)外影響,是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此,在營(yíng)造優(yōu)裕的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境工作中,必須先聲奪人,把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟(jì)、區(qū)位以及資源優(yōu)勢(shì),更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過(guò)新聞媒體宣傳,不斷增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)和融資功能,促進(jìn)招商引資工作取得更大成效。同時(shí),對(duì)那些影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時(shí)給予曝光,以獲得更好的正面效應(yīng)。
三要落實(shí)政策。優(yōu)惠政策對(duì)外商無(wú)疑具有很強(qiáng)的吸引力,但要使沖著優(yōu)惠政策而來(lái)的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實(shí)與兌現(xiàn)。信譽(yù)是招商之本,承諾貴在落實(shí)。因此,要根據(jù)新的形勢(shì)、新的實(shí)際情況制定和完善新的政策。對(duì)近幾年來(lái)已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策,要進(jìn)行一次全面清理,并作適度修改,做到能變則變,能寬則寬。同時(shí),有關(guān)部門(mén)必須作好承諾,一經(jīng)承諾,就要確保不折不扣兌現(xiàn),還要保持承諾政策的連續(xù)性。
四要完善機(jī)制。優(yōu)惠政策的落實(shí),執(zhí)法行為的公正與規(guī)范,僅靠部門(mén)自覺(jué)行動(dòng)和自我約束是不夠的,必須從體制上加以保障。要進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障機(jī)制,使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營(yíng)造一個(gè)公平、公開(kāi)、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例心得體會(huì)篇四
《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》已于2020年1月1日起施行,《條例》的通過(guò)是推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要舉措,從制度層面為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供更為有利的保障和支撐。近年來(lái),我院始終牢牢把握市委中心工作,牢固樹(shù)立“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念,結(jié)合審判執(zhí)行工作實(shí)際,進(jìn)一步找準(zhǔn)法院服務(wù)保障地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn),充分發(fā)揮司法審判職能優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,依法保障和促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境健康有序發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)和有力司法保障。
近年來(lái),我院在受理的各類案件數(shù)量持續(xù)攀升的情況下,嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制,加強(qiáng)審判管理監(jiān)督,保障案件質(zhì)效提升。具體工作中我們主要從以下幾方面開(kāi)展:
一是依法嚴(yán)懲各類刑事犯罪,營(yíng)造良好的治安環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)“以審判為中心的刑事制度改革”,進(jìn)一步發(fā)揮好刑事審判的懲戒、威懾、預(yù)防功能,有效打擊違法犯罪,為營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境提供法治保障。積極開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),依法懲治嚴(yán)重破壞社會(huì)治安的各類犯罪,切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感。嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為,全力保護(hù)青山綠水。在“破網(wǎng)打傘”“打財(cái)斷血”“一案三查”等工作上持續(xù)發(fā)力,沉重打擊了黑惡勢(shì)力的囂張氣焰,確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)全面、徹底、到位。
二是妥善化解民商事糾紛,營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),找準(zhǔn)個(gè)案處理與服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn),依法審理投資消費(fèi)、金融借貸等領(lǐng)域案件。維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,做到了政治效果、法律效果和社會(huì)效果三者的有機(jī)統(tǒng)一,有效維護(hù)了我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。
三是妥善審理破產(chǎn)案件。依法保障服務(wù)國(guó)家調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能政策的實(shí)施,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、府院聯(lián)動(dòng),積極配合市委政府中心工作安排,指定專門(mén)的審判團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)審理涉房地產(chǎn)領(lǐng)域破產(chǎn)案件,依法妥善審理破產(chǎn)案件,通過(guò)破產(chǎn)重整盤(pán)活企業(yè),最大化保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益,推動(dòng)完善市場(chǎng)主體救治和退出機(jī)制,以法治化手段鞏固和保障“三去一降一補(bǔ)”(去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板)深入推進(jìn)。
四是加強(qiáng)司法規(guī)范引導(dǎo),服務(wù)和促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境發(fā)展。全面推進(jìn)“兩個(gè)一站式”建設(shè),完成訴訟服務(wù)中心升級(jí)改造,推動(dòng)多元化解矛盾糾紛取得新突破。建立訴調(diào)對(duì)接中心,加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān),人民調(diào)解組織,行業(yè)調(diào)解組織及工、青、婦等部門(mén)的對(duì)接工作,整合力量,實(shí)現(xiàn)訴訟與非訴訟糾紛解決方式在程序安排、效力確認(rèn)、法律指導(dǎo)等方面的有機(jī)銜接,建立多元化解紛機(jī)制,最大限度化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五是堅(jiān)持依法平等保護(hù)原則,在權(quán)益保障、損害賠償、勞動(dòng)爭(zhēng)議等方面引導(dǎo)和樹(shù)立城鄉(xiāng)平等的社會(huì)觀念,為加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化進(jìn)程和推進(jìn)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)。我院派出法庭堅(jiān)持“面向農(nóng)村、面向基層,面向群眾”和為民、便民、利民的司法工作原則,大力推進(jìn)巡回審理工作,妥善審理涉微小企業(yè)的各類糾紛,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的司法保障。
六是自覺(jué)接受監(jiān)督。加強(qiáng)人大、政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作,自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,積極配合市人大、市政協(xié)開(kāi)展各項(xiàng)專題調(diào)研,主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界參加“陽(yáng)光司法”、“法院開(kāi)放日”等活動(dòng),增進(jìn)代表、委員及廣大群眾對(duì)法院工作的了解,努力提升司法公信力。積極推進(jìn)訴訟服務(wù)中心、執(zhí)行指揮中心以及審判流程公開(kāi)平臺(tái)、裁判文書(shū)公開(kāi)平臺(tái)、執(zhí)行信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)工作,搭建司法公開(kāi)新平臺(tái)。近年來(lái),積極探索電子送達(dá)方式,減輕當(dāng)事人訴累。在取得當(dāng)事人同意的情況下,積極采用電子郵件、微信、短信等電子送達(dá)方式向當(dāng)事人送達(dá)相關(guān)訴訟文書(shū),工作成效明顯。同時(shí)在上級(jí)法院統(tǒng)一部署下開(kāi)通了微信立案,當(dāng)事人可以在微信上通過(guò)小程序“云南微法院”申請(qǐng)網(wǎng)上立案、遞交訴狀,極大地方便了當(dāng)事人。
七是加強(qiáng)法治宣傳,營(yíng)造法治化營(yíng)商氛圍。依托微信公眾號(hào)新媒體平臺(tái),大力宣傳解讀黨和國(guó)家平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的方針政策和法律法規(guī),通過(guò)個(gè)案解讀、庭審直播、法官論壇、專題講座、公眾開(kāi)放日等多種形式,開(kāi)展民商事法律法規(guī)解讀和輿論引導(dǎo)工作,營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)、依法治企濃厚氛圍。
需要看到的是,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中,我院雖然取得了一定成效,但是仍然存在不少問(wèn)題和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是案多人少矛盾依然突出。近年來(lái),我院受理案件逐年增長(zhǎng),造成案多人少的矛盾日益突出。二是社會(huì)轉(zhuǎn)型期大量復(fù)雜糾紛以案件形式涌入法院,案件辦理難度明顯增大。個(gè)別干警的司法理念、司法作風(fēng)與人民群眾的期待和要求還有差距,法官的司法能力水平與審判工作的要求、人民群眾的期待還存在一定差距,法官的司法能力水平有待進(jìn)一步提高。三是審判運(yùn)行監(jiān)督管理機(jī)制需要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。
下一步,我們將結(jié)合今天與會(huì)代表提出的意見(jiàn)建議,改進(jìn)工作中的不足,著力加強(qiáng)法院信息化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)支持、服務(wù)保障民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例心得體會(huì)篇五
《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》已于2020年1月1日起施行,《條例》的通過(guò)是推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要舉措,從制度層面為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供更為有利的保障和支撐。近年來(lái),我院始終牢牢把握市委中心工作,牢固樹(shù)立“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念,結(jié)合審判執(zhí)行工作實(shí)際,進(jìn)一步找準(zhǔn)法院服務(wù)保障地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn),充分發(fā)揮司法審判職能優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,依法保障和促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境健康有序發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)和有力司法保障。
近年來(lái),我院在受理的各類案件數(shù)量持續(xù)攀升的情況下,嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制,加強(qiáng)審判管理監(jiān)督,保障案件質(zhì)效提升。具體工作中我們主要從以下幾方面開(kāi)展:
一是依法嚴(yán)懲各類刑事犯罪,營(yíng)造良好的治安環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)“以審判為中心的刑事制度改革”,進(jìn)一步發(fā)揮好刑事審判的懲戒、威懾、預(yù)防功能,有效打擊違法犯罪,為營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境提供法治保障。積極開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),依法懲治嚴(yán)重破壞社會(huì)治安的各類犯罪,切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感。嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為,全力保護(hù)青山綠水。在“破網(wǎng)打傘”“打財(cái)斷血”“一案三查”等工作上持續(xù)發(fā)力,沉重打擊了黑惡勢(shì)力的囂張氣焰,確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)全面、徹底、到位。
二是妥善化解民商事糾紛,營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),找準(zhǔn)個(gè)案處理與服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn),依法審理投資消費(fèi)、金融借貸等領(lǐng)域案件。維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,做到了政治效果、法律效果和社會(huì)效果三者的有機(jī)統(tǒng)一,有效維護(hù)了我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。
三是妥善審理破產(chǎn)案件。依法保障服務(wù)國(guó)家調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能政策的實(shí)施,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、府院聯(lián)動(dòng),積極配合市委政府中心工作安排,指定專門(mén)的審判團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)審理涉房地產(chǎn)領(lǐng)域破產(chǎn)案件,依法妥善審理破產(chǎn)案件,通過(guò)破產(chǎn)重整盤(pán)活企業(yè),最大化保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益,推動(dòng)完善市場(chǎng)主體救治和退出機(jī)制,以法治化手段鞏固和保障“三去一降一補(bǔ)”(去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板)深入推進(jìn)。
四是加強(qiáng)司法規(guī)范引導(dǎo),服務(wù)和促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境發(fā)展。全面推進(jìn)“兩個(gè)一站式”建設(shè),完成訴訟服務(wù)中心升級(jí)改造,推動(dòng)多元化解矛盾糾紛取得新突破。建立訴調(diào)對(duì)接中心,加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān),人民調(diào)解組織,行業(yè)調(diào)解組織及工、青、婦等部門(mén)的對(duì)接工作,整合力量,實(shí)現(xiàn)訴訟與非訴訟糾紛解決方式在程序安排、效力確認(rèn)、法律指導(dǎo)等方面的有機(jī)銜接,建立多元化解紛機(jī)制,最大限度化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五是堅(jiān)持依法平等保護(hù)原則,在權(quán)益保障、損害賠償、勞動(dòng)爭(zhēng)議等方面引導(dǎo)和樹(shù)立城鄉(xiāng)平等的社會(huì)觀念,為加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化進(jìn)程和推進(jìn)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)。我院派出法庭堅(jiān)持“面向農(nóng)村、面向基層,面向群眾”和為民、便民、利民的司法工作原則,大力推進(jìn)巡回審理工作,妥善審理涉微小企業(yè)的各類糾紛,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的司法保障。
六是自覺(jué)接受監(jiān)督。加強(qiáng)人大、政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作,自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,積極配合市人大、市政協(xié)開(kāi)展各項(xiàng)專題調(diào)研,主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界參加“陽(yáng)光司法”、“法院開(kāi)放日”等活動(dòng),增進(jìn)代表、委員及廣大群眾對(duì)法院工作的了解,努力提升司法公信力。積極推進(jìn)訴訟服務(wù)中心、執(zhí)行指揮中心以及審判流程公開(kāi)平臺(tái)、裁判文書(shū)公開(kāi)平臺(tái)、執(zhí)行信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)工作,搭建司法公開(kāi)新平臺(tái)。近年來(lái),積極探索電子送達(dá)方式,減輕當(dāng)事人訴累。在取得當(dāng)事人同意的情況下,積極采用電子郵件、微信、短信等電子送達(dá)方式向當(dāng)事人送達(dá)相關(guān)訴訟文書(shū),工作成效明顯。同時(shí)在上級(jí)法院統(tǒng)一部署下開(kāi)通了微信立案,當(dāng)事人可以在微信上通過(guò)小程序“云南微法院”申請(qǐng)網(wǎng)上立案、遞交訴狀,極大地方便了當(dāng)事人。
七是加強(qiáng)法治宣傳,營(yíng)造法治化營(yíng)商氛圍。依托微信公眾號(hào)新媒體平臺(tái),大力宣傳解讀黨和國(guó)家平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的方針政策和法律法規(guī),通過(guò)個(gè)案解讀、庭審直播、法官論壇、專題講座、公眾開(kāi)放日等多種形式,開(kāi)展民商事法律法規(guī)解讀和輿論引導(dǎo)工作,營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)、依法治企濃厚氛圍。
需要看到的是,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中,我院雖然取得了一定成效,但是仍然存在不少問(wèn)題和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是案多人少矛盾依然突出。近年來(lái),我院受理案件逐年增長(zhǎng),造成案多人少的矛盾日益突出。二是社會(huì)轉(zhuǎn)型期大量復(fù)雜糾紛以案件形式涌入法院,案件辦理難度明顯增大。個(gè)別干警的司法理念、司法作風(fēng)與人民群眾的期待和要求還有差距,法官的司法能力水平與審判工作的要求、人民群眾的期待還存在一定差距,法官的司法能力水平有待進(jìn)一步提高。三是審判運(yùn)行監(jiān)督管理機(jī)制需要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。
下一步,我們將結(jié)合今天與會(huì)代表提出的意見(jiàn)建議,改進(jìn)工作中的不足,著力加強(qiáng)法院信息化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)支持、服務(wù)保障民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例心得體會(huì)篇六
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。李克強(qiáng)總理在全國(guó)深化“放管服”改革電視電話會(huì)議上說(shuō):“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力!”近年來(lái),各地區(qū)、各部門(mén)按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,順應(yīng)社會(huì)期盼,不斷深化“放管服”等改革,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善,不僅在世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告中的排名大幅躍升,多項(xiàng)改革舉措還被列入世界銀行的政策推薦目錄,“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”已成為全球營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的一大亮點(diǎn)。
《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變,加快營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。2019年10月23日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令,公布《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,自2020年1月1日起施行,這標(biāo)志著我國(guó)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)進(jìn)入了新階段。
《條例》總結(jié)了近年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法,將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來(lái),為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供制度性保障,充分反映了市場(chǎng)訴求,凝聚了社會(huì)共識(shí),切實(shí)提升廣大市場(chǎng)主體的獲得感。值得關(guān)注的是《條例》作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī),不僅明確了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的原則和方向,還對(duì)保證平等市場(chǎng)準(zhǔn)入、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、落實(shí)減稅降費(fèi)政策、規(guī)范涉企收費(fèi)、解決融資難融資貴、治理拖欠中小企業(yè)賬款等市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作了有針對(duì)性、“接地氣”的具體規(guī)定,既有指導(dǎo)性又具普適性。此外,《條例》還對(duì)提升政務(wù)服務(wù)能力和水平、規(guī)范創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法等作出明確要求,充分彰顯了黨中央、國(guó)務(wù)院持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心和信心。
“營(yíng)商環(huán)境只有更好,沒(méi)有最好?!?****在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講,擲地有聲。
為深入貫徹落實(shí)***總書(shū)記的重要指示精神和深化國(guó)務(wù)院“放管服”改革,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)《條例》要求,我們多措并舉,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,積極打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新模式。
一是完善“店小二+專業(yè)式”服務(wù)機(jī)制,發(fā)揚(yáng)“店小二”式服務(wù)精神,成立重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)小組,制定重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案,持續(xù)開(kāi)展對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程主動(dòng)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)解疑。
二是推出xxx事項(xiàng)告知承諾制,進(jìn)一步縮短審批時(shí)限。疫情期間,我們?yōu)槭芤咔橛绊懫髽I(yè)推出了采用告知承諾制辦法,延長(zhǎng)繳納期限不超過(guò)6個(gè)月的辦法,進(jìn)一步減輕企業(yè)資金壓力。
三是推出10項(xiàng)“周末預(yù)約服務(wù)”事項(xiàng),服務(wù)企業(yè)不打烊。
四是積極推進(jìn)“多測(cè)合一”,將xxx申請(qǐng)材料由10件減少為6件,通過(guò)并聯(lián)受理、壓縮辦事流程、減少申請(qǐng)材料,達(dá)到進(jìn)一步提高辦事效率、縮短辦事時(shí)限的目的。
五是通過(guò)開(kāi)展走訪調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、服務(wù)對(duì)象座談會(huì)等方式,傾聽(tīng)服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)建議,進(jìn)一步了解企業(yè)需求、服務(wù)企業(yè)發(fā)展。多措并舉,著力打造了高效便捷、溫暖細(xì)致的服務(wù)新模式,為我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)自身力量。
成績(jī)的取得得益于黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同努力的結(jié)果。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是一項(xiàng)沒(méi)有休止符的系統(tǒng)性工程。根據(jù)《條例》和我市一系列文件要求,下一步的工作中,我們還將進(jìn)一步加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境力度,為我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)。
一是進(jìn)一步解放思想,提高站位。深入學(xué)習(xí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維,提升專業(yè)水平,為我市營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化提供堅(jiān)實(shí)的政治保障和理論支撐。
二是積極圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞全市中心工作,落實(shí)行業(yè)政策,支持重點(diǎn)項(xiàng)目,多層次、全方位服務(wù)好企業(yè)。
三是進(jìn)一步內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),努力打造一支務(wù)實(shí)高效的服務(wù)隊(duì)伍。
四是進(jìn)一步對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)做法,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)分析,結(jié)合自身實(shí)際精準(zhǔn)借鑒。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例心得體會(huì)篇七
優(yōu)化發(fā)展境作為各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要舉措,其具有重大意義。首先優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的的必備條件,其次優(yōu)化發(fā)展環(huán)境可促進(jìn)招商引資,再就是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境還可作為培養(yǎng)干部廉潔從政、依法行政的一條有效途徑。對(duì)千優(yōu)化發(fā)展環(huán)境來(lái)說(shuō)各地都有著不同的舉措,然而不管實(shí)施什么舉措,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境需要的的都是每一個(gè)人的參與,作為黨員,我認(rèn)為在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中我們應(yīng)更積極的參與到其當(dāng)中去,并且在其中起到領(lǐng)導(dǎo)示范作用。為更好地發(fā)揮在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中的作用,本人將根據(jù)自己對(duì)“優(yōu)化發(fā)展決定成敗”的學(xué)習(xí)探討一下個(gè)人心得體會(huì)。
首先我認(rèn)為在當(dāng)今社會(huì)中存在諸多對(duì)阻礙優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的因素,其中如下幾方面尤為顯著:
一、在日常工作中自身存在著為基層單位和廣大群眾服務(wù)觀念淡薄的問(wèn)題,辦事拖拉現(xiàn)象。
二、在廉潔自律等制度方面,自我要求不嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)不窩。
三、有安千現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,不能深入基層等現(xiàn)象。
作為一個(gè)黨員我認(rèn)為應(yīng)該做到從以下幾方面才能避免出現(xiàn)以上這些問(wèn)題:
一、增強(qiáng)責(zé)任心,辦事講效率。對(duì)工作多用心、多用腦,對(duì)企業(yè)的任務(wù)和自己份內(nèi)的事要做好計(jì)劃,使其有序、有時(shí)、有步驟地完成,樹(shù)立強(qiáng)烈的時(shí)某某、效率觀、質(zhì)量觀,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展和自身能力的不斷提商。
二、強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),提窩辦事水平。在工作中勤觀察、多思考,根據(jù)企業(yè)及當(dāng)?shù)貙?shí)際悄。
況改進(jìn)計(jì)劃安排,改進(jìn)辦事方法,形成適合自己、適合企業(yè)、適合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際的辦事作風(fēng)和方法。
三、紀(jì)律觀念進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨委企及業(yè)的各項(xiàng)法律法規(guī),遵守執(zhí)行各項(xiàng),在。
工作時(shí)間杜絕干一切與工作無(wú)關(guān)事項(xiàng)工作日中不做影響工作學(xué)習(xí)的事悄,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。
四、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提窩思想素質(zhì)。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)制度、將理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)。
度落實(shí)。與此同時(shí),我們還要大力推進(jìn)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”建設(shè)。教育黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立“終身學(xué)、學(xué)終身”的思想,努力提窩黨員干部的思想政治素質(zhì)和實(shí)際工作能力。
相信通過(guò)不斷地自我學(xué)習(xí)、自我監(jiān)督、自我批評(píng)改正。作為黨員,我們可以更好地為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作出貢獻(xiàn)。
法治是最好的營(yíng)商某某。
優(yōu)化營(yíng)商某某,是黨某某、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。而。
用。
以政府立法為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供制度保障,是深化改革開(kāi)放、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、增強(qiáng)市場(chǎng)活力和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力、推動(dòng)窩質(zhì)琵發(fā)展的重要舉措。作為我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商某某的第一部綜合性行政法規(guī),《優(yōu)化營(yíng)商某某條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)是各地區(qū)、各部門(mén)優(yōu)化營(yíng)商某某實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,充分反映了社會(huì)各界的訴求和心聲,充分凝聚了全社會(huì)的廣泛共識(shí),是一項(xiàng)史無(wú)前例、開(kāi)創(chuàng)性的工作。
進(jìn)一步強(qiáng)化法治保障。
近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院圍繞市場(chǎng)主體需求,以深化”放管服”為主要抓手,出臺(tái)了一系列政策文件,推出了諸多富有成效的改革舉措,打出一整套有力有效的組合拳,各地區(qū)、各部門(mén)在實(shí)踐中也積累了很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,在各方共同努力下,我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境明顯改善。
但是,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境還存在很多突出的短板和問(wèn)題,必須堅(jiān)持不懈地再發(fā)力、再加力。優(yōu)化營(yíng)商某某非常重要的一點(diǎn)就是要強(qiáng)化法治保障,把優(yōu)化營(yíng)商某某進(jìn)一步納入法治化軌道。
當(dāng)前我國(guó)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面已經(jīng)有了不少政策文件、改革舉措和經(jīng)驗(yàn)做法,但從根本上還缺少一部專門(mén)優(yōu)化營(yíng)商某某的法規(guī),《條例》的出臺(tái)填補(bǔ)了這一立法空白,在我國(guó)營(yíng)商某某建設(shè)制度史上具有里程碑式的意義,標(biāo)志著我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商某某制度建設(shè)進(jìn)入新階段。
制定《條例》這樣一部專門(mén)行政法規(guī),一方面可以把近年來(lái)在優(yōu)化營(yíng)商某某中的經(jīng)驗(yàn)。
商度重視,以及持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商某某的堅(jiān)定決心。
通過(guò)法治化手段持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商某某,最大限度激發(fā)微觀主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,有利千增強(qiáng)微觀主體活力,對(duì)千穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)具有重要意義?!稐l例》針對(duì)我國(guó)營(yíng)商某某中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,從完善體制機(jī)制的層面作出相應(yīng)規(guī)定,進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革的系統(tǒng)集成、商效協(xié)同,有利千加快營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商某某。
用實(shí)踐窮實(shí)良法基礎(chǔ)。
作為我國(guó)營(yíng)商某某領(lǐng)域的首部法規(guī),《條例》總結(jié)了近年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商某某的經(jīng)驗(yàn)和做法,將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措用法規(guī)制度固化下來(lái),既全面系統(tǒng)又突出重點(diǎn),既有原則規(guī)定又有具體要求,為各地區(qū)、各部門(mén)在實(shí)踐中探索創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商某某的具體措施留出了空間。
《條例》涵蓋了市場(chǎng)主體保護(hù)、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障等營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的方方面面,對(duì)當(dāng)前優(yōu)化營(yíng)商某某涉及的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了制度化規(guī)范,同時(shí)聚焦市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,堅(jiān)持對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn),推廣國(guó)內(nèi)最佳實(shí)踐,明確了一攬子制度性解決方案,推動(dòng)各級(jí)政府深化改革、轉(zhuǎn)變職能。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例心得體會(huì)篇八
2019年10月23日,新華社北京電,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令,公布《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,自2020年1月1日起施行。
為認(rèn)真貫徹中央、最高人民法院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,充分發(fā)揮人民法院破產(chǎn)審判職能作用,提升明年及以后國(guó)家和我省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中“辦理破產(chǎn)”指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于為改善營(yíng)商環(huán)境提供司法保障的若干意見(jiàn)》,省委辦公廳、省政府辦公廳《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)實(shí)施方案》等文件精神,結(jié)合全省法院破產(chǎn)審判工作實(shí)際,制定《河南省高級(jí)人民法院關(guān)于開(kāi)展全面提升破產(chǎn)審判工作水平營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)的工作方案》。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》及《河南省高級(jí)人民法院關(guān)于開(kāi)展全面提升破產(chǎn)審判工作水平營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)的工作方案》,認(rèn)為從管理人的角度,應(yīng)優(yōu)化資源配置,提高案件辦理效率。
一、結(jié)合案件情況,提高案件辦理效率。
從人民法院指定管理人到案件終結(jié),管理人參與并主導(dǎo)其中的每一環(huán)節(jié),在辦理破產(chǎn)案件中起著至關(guān)重要的作用。提高破產(chǎn)案件辦案效率,管理人具有不可推卸的責(zé)任。從管理人角度可以結(jié)合案件具體情況,從以下幾個(gè)方面提高辦案效率。
(一)充分運(yùn)用信息化手段辦理案件。
不僅管理人日常與債權(quán)人溝通、傳達(dá)案件進(jìn)展、公示相關(guān)文件等工作,可以采用電話、微信、電子郵件、傳真的方式實(shí)施。債權(quán)人會(huì)議也可以采用書(shū)面形式,也可以通過(guò)全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整信息網(wǎng)、微信群聊等網(wǎng)絡(luò)方式進(jìn)行,債權(quán)人會(huì)議表決事項(xiàng)也可以采用書(shū)面、電子郵件、傳真等方式進(jìn)行,表決結(jié)果交由債權(quán)人確認(rèn)。
(二)采取簡(jiǎn)便工作方式。
結(jié)合河南省高院對(duì)建立簡(jiǎn)單破產(chǎn)案件快速審理機(jī)制提出的指導(dǎo)意見(jiàn),依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定,管理人可以結(jié)合案件具體情況采取簡(jiǎn)便工作方式。例如,管理人可以向受理破產(chǎn)案件的人民法院申請(qǐng),通過(guò)人民法院執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢、控制債務(wù)人名下的房產(chǎn)、存款、股權(quán)、車輛和股票等財(cái)產(chǎn)信息。若經(jīng)管理人初步調(diào)查,未發(fā)現(xiàn)債務(wù)人有任何財(cái)產(chǎn),管理人可以根據(jù)案件情況暫時(shí)不開(kāi)立管理人銀行賬戶。如部分簡(jiǎn)單案件,若對(duì)債務(wù)人資產(chǎn)曾作出審計(jì)、評(píng)估、且審計(jì)報(bào)告、評(píng)估報(bào)告仍在有效期內(nèi)的,債權(quán)人會(huì)議對(duì)上述報(bào)告并無(wú)異議的,破產(chǎn)程序中可以使用該報(bào)告,不再重新委托審計(jì)、評(píng)估。
二、提升管理人團(tuán)隊(duì)素質(zhì),提高案件辦理質(zhì)量。
在當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下,破產(chǎn)法的功能和作用越發(fā)顯得重要,破產(chǎn)管理人作為破產(chǎn)事務(wù)的具體執(zhí)行者,其執(zhí)業(yè)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接制約破產(chǎn)效果的優(yōu)劣。實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)管理人的職業(yè)化,優(yōu)化破產(chǎn)管理人隊(duì)伍,有助于提升破產(chǎn)事務(wù)的辦理質(zhì)量和效率,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)治理的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。具體可以從以下幾方面建設(shè)管理人隊(duì)伍。
(一)充實(shí)理論知識(shí)。
管理人作為中介機(jī)構(gòu),在債務(wù)人進(jìn)入破產(chǎn)程序后,要全面接管企業(yè),包括:接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書(shū)等資料;調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況,制作財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告;決定債務(wù)人的內(nèi)部管理實(shí)務(wù);決定債務(wù)人的日常開(kāi)支和其他必要開(kāi)支;在第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)之前,決定繼續(xù)或停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè);管理和處分債務(wù)人的財(cái)產(chǎn);代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁和其他法律程序等等。這就要求管理人要具備全方位的綜合素質(zhì),才能處理好破產(chǎn)程序中面臨的諸多問(wèn)題。管理人團(tuán)隊(duì)可以從參加理論培訓(xùn)著手,結(jié)合案件實(shí)際情況,逐步提升管理人實(shí)務(wù)操作水平。
(二)借助行業(yè)協(xié)會(huì),交流實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。
2019年5月6日上午,鄭州市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)成立大會(huì)在鄭州市中級(jí)人民法院召開(kāi)。這標(biāo)志著在我省“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)清算工作中肩負(fù)重要任務(wù)的鄭州,從此有了更加專業(yè)化、職業(yè)化的破產(chǎn)管理人自治隊(duì)伍。破產(chǎn)案件中大量的法律事務(wù)與專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的非法律事務(wù)相摻雜。鄭州市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì),在法院支持下形成多方參與的府院溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制,管理人可以依托行業(yè)協(xié)會(huì)的平臺(tái),交流經(jīng)驗(yàn),研討案例,提高管理人實(shí)操水平。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例心得體會(huì)篇九
營(yíng)商環(huán)境是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)內(nèi)對(duì)企業(yè)和企業(yè)家提供的一系列便利和支持。而營(yíng)商環(huán)境好壞直接關(guān)系到一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。近年來(lái),我國(guó)大力推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革,通過(guò)一系列政策措施,力求為企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。通過(guò)參加暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng),我深受啟發(fā)和感受到了中國(guó)改革開(kāi)放取得的巨大成就,同時(shí)也獲得了一些寶貴的心得體會(huì)。
首先,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要政府的積極作為。在活動(dòng)中,我了解到政府在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面下了很大的功夫。政府建立了一系列政策和制度,以激勵(lì)和支持企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展。例如,窗口服務(wù)改革的推進(jìn),使企業(yè)在辦理各種手續(xù)的過(guò)程中更加高效快捷,不再被繁瑣的流程和延誤的時(shí)間所阻礙。另外,優(yōu)化稅收制度也是政府長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的一部分,采取了多種措施,如減稅、降費(fèi)等,為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),激發(fā)市場(chǎng)活力。
其次,企業(yè)的主體責(zé)任也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要方面。在活動(dòng)中,我看到很多企業(yè)積極響應(yīng)國(guó)家政策,主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任,注重合規(guī)經(jīng)營(yíng),并以質(zhì)量、品牌和服務(wù)作為核心競(jìng)爭(zhēng)力。例如,一些企業(yè)主動(dòng)參與公益活動(dòng),回饋社會(huì),樹(shù)立了良好的企業(yè)形象;一些企業(yè)在產(chǎn)品和服務(wù)方面不斷創(chuàng)新,提供了更好的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,增加了消費(fèi)者的滿意度。這些企業(yè)的行為不僅有助于提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力,也為廣大企業(yè)樹(shù)立了榜樣。
第三,創(chuàng)新是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心驅(qū)動(dòng)力。在活動(dòng)中,我了解到創(chuàng)新在改善營(yíng)商環(huán)境中的重要性。創(chuàng)新不僅體現(xiàn)在技術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域,也體現(xiàn)在管理和制度方面。通過(guò)引進(jìn)和推進(jìn)新的管理理念和方法,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提高辦事效率。例如,一些地方政府通過(guò)引入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式,整合資源,提供了更加便捷的政務(wù)服務(wù)。同時(shí),政府還鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,通過(guò)推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第四,社會(huì)各界的共同參與是營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的重要?jiǎng)恿?。只有政府、企業(yè)和社會(huì)各界緊密合作,形成合力,才能夠真正優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。在活動(dòng)中,我見(jiàn)到政府、企業(yè)代表和社會(huì)組織共同商討,積極提出建議和訴求。政府通過(guò)聽(tīng)取各方意見(jiàn),及時(shí)調(diào)整政策,解決問(wèn)題。企業(yè)通過(guò)積極參與,提出建設(shè)性意見(jiàn),為政府提供決策參考。社會(huì)組織通過(guò)監(jiān)督和評(píng)估,推動(dòng)政府和企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和履行社會(huì)責(zé)任。這種共同參與的模式不僅能夠更好地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,也增強(qiáng)了各方之間的合作與溝通。
最后,我對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得的成就和未來(lái)的發(fā)展充滿信心。通過(guò)活動(dòng),我深刻認(rèn)識(shí)到中國(guó)取得的巨大成就和進(jìn)步。我相信,在我們國(guó)家大力推進(jìn)改革開(kāi)放的進(jìn)程中,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境將會(huì)變得越來(lái)越好,各類企業(yè)和企業(yè)家都能夠得到更多的機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。同時(shí),我也認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,需要各方共同努力。只有政府、企業(yè)和社會(huì)各界共同合作,形成合力,才能夠推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的不斷發(fā)展和進(jìn)步。
總而言之,通過(guò)參加暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng),我深受啟發(fā)和感受到了中國(guó)改革開(kāi)放取得的巨大成就,也獲得了一些寶貴的心得體會(huì)。政府的積極作為、企業(yè)的主體責(zé)任、創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力和社會(huì)各界的共同參與,這些都是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境所需的重要元素。相信在各方共同努力下,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境將會(huì)繼續(xù)取得更大的成就,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出更大的貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例心得體會(huì)篇十
隨著市委徐書(shū)記提出要把我市建成“中國(guó)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境城市”的以來(lái),各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個(gè)主題的大討論中。個(gè)人以為,好的投資環(huán)境就像清新空氣,對(duì)于外商有著不可抗拒的魅力,努力為投資方提供越來(lái)越“親”和“清”的投資氛圍,把營(yíng)商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此,為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)口號(hào),應(yīng)該從以下幾個(gè)方面不斷探索。
第一、思想解放是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛,讓257萬(wàn)衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路,解放思想是關(guān)鍵。要放大格局,站在更高層次思考問(wèn)題,慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來(lái),要以一種開(kāi)放的思維看待問(wèn)題,通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式,打開(kāi)封閉的“腦神經(jīng)”,激發(fā)活力,才是營(yíng)造優(yōu)秀營(yíng)商環(huán)境的第一要?jiǎng)?wù)。
第二、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入是前提。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過(guò)價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去,并使企業(yè)實(shí)行優(yōu)勝劣汰;運(yùn)用市場(chǎng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)信號(hào)反應(yīng)靈敏的特點(diǎn),促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時(shí)協(xié)調(diào)。因此,可以說(shuō),降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,減少不必要的行政干預(yù)是做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場(chǎng)準(zhǔn)入深度,才能提高外來(lái)投資興趣,讓投資方從根本上認(rèn)同當(dāng)?shù)亍⑿湃萎?dāng)?shù)?,為下一步擴(kuò)大投資力度奠定基礎(chǔ)。
第三、提高公共服務(wù)是基礎(chǔ)。個(gè)人以為,要想做到“人人都是營(yíng)商環(huán)境”,就要從自身做起。建議學(xué)習(xí)金融系統(tǒng)的服務(wù)模式,把“熱情、周到、主動(dòng)、微笑”的標(biāo)準(zhǔn)植入每個(gè)干部的心中,在接待客商的`過(guò)程中讓對(duì)方產(chǎn)生一種“如沐春風(fēng)”的感覺(jué),提高真實(shí)投資力度。前段時(shí)間,市區(qū)兩委黨委針對(duì)幾起破壞營(yíng)商環(huán)境的案例進(jìn)行了通報(bào),并通過(guò)紀(jì)委處置了一批履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部,高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對(duì)打造優(yōu)秀營(yíng)商環(huán)境的態(tài)度和決心。
在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號(hào)下,要讓每個(gè)人提高營(yíng)商意識(shí),打造濃厚的營(yíng)商氛圍,建設(shè)優(yōu)秀的營(yíng)商環(huán)境;同時(shí),對(duì)營(yíng)商工作中有突出貢獻(xiàn)的,優(yōu)先提拔使用。牢固樹(shù)立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新?tīng)I(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例心得體會(huì)篇十一
在當(dāng)今數(shù)字化高速發(fā)展的時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深度融入我們的生活中,成為一種不可或缺的工具。同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的不斷推廣也助力帶來(lái)了各種安全問(wèn)題,例如網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒攔截等問(wèn)題,給人們的生活和工作帶來(lái)了重大影響。為了引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展,保障網(wǎng)絡(luò)安全,近年來(lái)國(guó)家不斷加強(qiáng)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全的管理力度,大力提高企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全健康發(fā)展,網(wǎng)安優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境也成為國(guó)家重點(diǎn)工作之一。長(zhǎng)期以來(lái),我單位也一直秉承著這種態(tài)度來(lái)關(guān)注網(wǎng)安問(wèn)題,下面我將介紹我對(duì)“網(wǎng)安優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的體會(huì)和心得。
網(wǎng)絡(luò)是當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的必然產(chǎn)物,也是戰(zhàn)略資源、重要基礎(chǔ)設(shè)施和主要信息渠道。在數(shù)字化高速發(fā)展的同時(shí),網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題也逐漸成為社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中亟待解決的問(wèn)題。在這種背景下,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,保障國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全,促進(jìn)信息化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將成為未來(lái)重點(diǎn)工作。
網(wǎng)安優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)踐具有相當(dāng)重要的意義,方方面面都會(huì)得到益處。企業(yè)良好的網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境,可以保持企業(yè)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,防范潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),有效的網(wǎng)絡(luò)管理和維護(hù)服務(wù),可以降低企業(yè)維護(hù)成本和提高網(wǎng)絡(luò)系的穩(wěn)定性、效率和可靠性。在經(jīng)濟(jì)層面上,營(yíng)造良好的網(wǎng)安環(huán)境可以增強(qiáng)各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)合作和資源互補(bǔ),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策。此外,對(duì)于全民而言,建立起有效的網(wǎng)安環(huán)境,可以最大程度上保護(hù)個(gè)人和社會(huì)安全。
在實(shí)際工作中,建立良好的網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)是非常重要的。通過(guò)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全再次,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)營(yíng)商環(huán)境,本單位選擇優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、加強(qiáng)監(jiān)管等多個(gè)方面的營(yíng)商環(huán)境,同時(shí)我們也著手了企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,制定了相應(yīng)的安全措施,以確保企業(yè)的安全狀態(tài),最大程度保障企業(yè)發(fā)展和用戶信息安全。除此之外,我們還加大了對(duì)外信息交流公開(kāi),為我們更快地適應(yīng)當(dāng)下的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和市場(chǎng)發(fā)展情況。
在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境和加強(qiáng)監(jiān)控的過(guò)程中,我們不斷地優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)營(yíng)商環(huán)境,使網(wǎng)絡(luò)管理、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、安全措施等各個(gè)環(huán)境都得到了改善,這些措施都收獲了非常明顯的效果。在這些措施的并行中,我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全和穩(wěn)定性得到了大幅度提高,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活躍度和國(guó)家的環(huán)境質(zhì)量也逐步上升,這些對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展和結(jié)束網(wǎng)上的良性發(fā)展起到了非常大的促進(jìn)作用。
第五段:結(jié)論。
總之,在實(shí)際工作中建立一個(gè)框架化的,有助于解決網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題,保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境,是非常必要而且切實(shí)可行的。隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的推進(jìn),網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題的復(fù)雜性和病毒的多變性只會(huì)更加突出,因此,各個(gè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)業(yè)務(wù)人員還需要加強(qiáng)自身的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),推進(jìn)各個(gè)方面的互聯(lián)網(wǎng)安全相關(guān)管理工作,共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全繁榮時(shí)代。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例心得體會(huì)篇十二
現(xiàn)代醫(yī)療保險(xiǎn)是保障公民健康權(quán)益的重要制度之一,醫(yī)保營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化對(duì)于提高全民健康水平、推進(jìn)社會(huì)健康事業(yè)發(fā)展具有重要意義。本文將從優(yōu)化醫(yī)保營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)政策和措施、深化醫(yī)保改革、加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管等方面分析探討,為構(gòu)建更加有效、穩(wěn)定和可持續(xù)的醫(yī)保營(yíng)商環(huán)境提供一些心得體會(huì)。
國(guó)家出臺(tái)一系列優(yōu)化醫(yī)保營(yíng)商環(huán)境的政策和措施,如《加快完善基本醫(yī)保等相關(guān)制度的意見(jiàn)》、《關(guān)于全面推開(kāi)醫(yī)療保障基金省級(jí)統(tǒng)籌的實(shí)施意見(jiàn)》等,明確了促進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品供應(yīng)商等各方利益共贏的總體思路和具體行動(dòng)計(jì)劃。其中,對(duì)于醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)而言,重點(diǎn)突出在數(shù)據(jù)互通、后付費(fèi)改革、合理藥價(jià)等方面推行信息化建設(shè),整合高效的醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng),簡(jiǎn)化報(bào)銷程序,對(duì)于藥品供應(yīng)商推行藥品集中采購(gòu),降低藥價(jià),減輕患者治療成本,保障了人民健康權(quán)益。
第三段:深化醫(yī)保改革。
自2017年開(kāi)始,我國(guó)全面推進(jìn)醫(yī)療保障基金省級(jí)統(tǒng)籌試點(diǎn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了醫(yī)保領(lǐng)域的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。同時(shí),以重點(diǎn)疾病保險(xiǎn)、門(mén)診直接結(jié)算等為代表的醫(yī)保改革措施也在全國(guó)推廣。通過(guò)深化醫(yī)保改革,不斷完善醫(yī)保制度和管理體系,為推進(jìn)醫(yī)保營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提供了制度保障。
第四段:加強(qiáng)醫(yī)?;鸨O(jiān)管。
醫(yī)?;鸬氖褂煤凸芾硎莾?yōu)化醫(yī)保營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)重要方面。加強(qiáng)醫(yī)?;鸨O(jiān)管,實(shí)現(xiàn)基金安全和合理使用,是醫(yī)保改革的重點(diǎn)。目前,我國(guó)各級(jí)醫(yī)保部門(mén)加大基金監(jiān)管力度,制定了多項(xiàng)基金使用和管理政策,如控制醫(yī)?;鸬闹С觥?shí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格監(jiān)控等,進(jìn)一步增強(qiáng)了基金監(jiān)管的效能。
第五段:結(jié)語(yǔ)。
通過(guò)本文的分析可以看出,醫(yī)保營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化需要各方共同努力。政府要重視醫(yī)保改革,出臺(tái)相應(yīng)政策和措施,為其提供制度保障;醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品供應(yīng)商等要積極響應(yīng)政策,加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高服務(wù)水平;廣大患者也應(yīng)該注重健康管理,自覺(jué)遵守醫(yī)保規(guī)定。只有共同合作,才能構(gòu)建更加健康、有力和可持續(xù)的醫(yī)保營(yíng)商環(huán)境。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例心得體會(huì)篇十三
第一條為了持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,制定本條例。
第二條本條例所稱營(yíng)商環(huán)境,是指企業(yè)等市場(chǎng)主體在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所涉及的體制機(jī)制性因素和條件。
第三條國(guó)家持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置,最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù),加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,切實(shí)降低制度性交易成本,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。
各級(jí)人民政府及其部門(mén)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)透明,以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)。
第四條優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化原則,以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向,以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心,創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)、完善法治保障,對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。
第五條國(guó)家加快建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,依法促進(jìn)各類生產(chǎn)要素自由流動(dòng),保障各類市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
第六條國(guó)家鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。
國(guó)家進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,積極促進(jìn)外商投資,平等對(duì)待內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類市場(chǎng)主體。
第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施,建立健全統(tǒng)籌推進(jìn)、督促落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的相關(guān)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的重大問(wèn)題。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)工作??h級(jí)以上地方人民政府根據(jù)實(shí)際情況,可以明確優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的主管部門(mén)。
對(duì)探索中出現(xiàn)失誤或者偏差,符合規(guī)定條件的,可以予以免責(zé)或者減輕責(zé)任。
第八條國(guó)家建立和完善以市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾滿意度為導(dǎo)向的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系,發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的引領(lǐng)和督促作用。
開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià),不得影響各地區(qū)、各部門(mén)正常工作,不得影響市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者增加市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。
任何單位不得利用營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)謀取利益。
第九條市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),恪守社會(huì)公德和商業(yè)道德,誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng),履行安全、質(zhì)量、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的法定義務(wù),在國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中遵循國(guó)際通行規(guī)則。
第二章市場(chǎng)主體保護(hù)。
第十條國(guó)家堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,保障各種所有制經(jīng)濟(jì)平等受到法律保護(hù)。
第十一條市場(chǎng)主體依法享有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)主體自主決策的各類事項(xiàng),任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
第十二條國(guó)家保障各類市場(chǎng)主體依法平等使用資金、技術(shù)、人力資源、土地使用權(quán)及其他自然資源等各類生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源。
各類市場(chǎng)主體依法平等適用國(guó)家支持發(fā)展的政策。政府及其有關(guān)部門(mén)在政府資金安排、土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、項(xiàng)目申報(bào)、職稱評(píng)定、人力資源政策等方面,應(yīng)當(dāng)依法平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體,不得制定或者實(shí)施歧視性政策措施。
第十三條招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)透明、公平公正,依法平等對(duì)待各類所有制和不同地區(qū)的市場(chǎng)主體,不得以不合理?xiàng)l件或者產(chǎn)品產(chǎn)地來(lái)源等進(jìn)行限制或者排斥。
政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)監(jiān)管,依法糾正和查處違法違規(guī)行為。
第十四條國(guó)家依法保護(hù)市場(chǎng)主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益,保護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人身和財(cái)產(chǎn)安全。
依法確需實(shí)施前述行政強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)限定在所必需的范圍內(nèi)。
禁止在法律、法規(guī)規(guī)定之外要求市場(chǎng)主體提供財(cái)力、物力或者人力的攤派行為。市場(chǎng)主體有權(quán)拒絕任何形式的攤派。
第十五條國(guó)家建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制,加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。
國(guó)家持續(xù)深化商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)便利化改革,提高商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)審查效率。
第十六條國(guó)家加大中小投資者權(quán)益保護(hù)力度,完善中小投資者權(quán)益保護(hù)機(jī)制,保障中小投資者的知情權(quán)、參與權(quán),提升中小投資者維護(hù)合法權(quán)益的便利度。
第十七條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,市場(chǎng)主體有權(quán)自主決定加入或者退出行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社會(huì)組織,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體參加評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰、培訓(xùn)、考核、考試以及類似活動(dòng),不得借前述活動(dòng)向市場(chǎng)主體收費(fèi)或者變相收費(fèi)。
第十八條國(guó)家推動(dòng)建立全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)主體維權(quán)服務(wù)平臺(tái),為市場(chǎng)主體提供高效、便捷的維權(quán)服務(wù)。
第三章市場(chǎng)環(huán)境。
第十九條國(guó)家持續(xù)深化商事制度改革,統(tǒng)一企業(yè)登記業(yè)務(wù)規(guī)范,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和平臺(tái)服務(wù)接口,采用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼進(jìn)行登記管理。
國(guó)家推進(jìn)“證照分離”改革,持續(xù)精簡(jiǎn)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng),依法采取直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等方式,對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)進(jìn)行分類管理,為企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的特定領(lǐng)域外,涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)不得作為企業(yè)登記的前置條件。
政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,簡(jiǎn)化企業(yè)從申請(qǐng)?jiān)O(shè)立到具備一般性經(jīng)營(yíng)條件所需辦理的手續(xù)。在國(guó)家規(guī)定的企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限內(nèi),各地區(qū)應(yīng)當(dāng)確定并公開(kāi)具體辦理時(shí)間。
企業(yè)申請(qǐng)辦理住所等相關(guān)變更登記的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)辦理,不得限制。除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,企業(yè)遷移后其持有的有效許可證件不再重復(fù)辦理。
第二十條國(guó)家持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,并實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域,各類市場(chǎng)主體均可以依法平等進(jìn)入。
各地區(qū)、各部門(mén)不得另行制定市場(chǎng)準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單。
第二十一條政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度,有效預(yù)防和制止市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的壟斷行為、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為以及濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
第二十二條國(guó)家建立健全統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)體系,打破城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)分割和身份、性別等歧視,促進(jìn)人力資源有序社會(huì)性流動(dòng)和合理配置。
第二十三條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善政策措施、強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù),鼓勵(lì)和支持市場(chǎng)主體拓展創(chuàng)新空間,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)、商業(yè)模式、管理等創(chuàng)新,充分發(fā)揮市場(chǎng)主體在推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化中的作用。
第二十四條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,及時(shí)研究解決政策落實(shí)中的具體問(wèn)題,確保減稅降費(fèi)政策全面、及時(shí)惠及市場(chǎng)主體。
第二十五條設(shè)立政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企保證金,應(yīng)當(dāng)有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。對(duì)政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企保證金以及實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),實(shí)行目錄清單管理并向社會(huì)公開(kāi),目錄清單之外的前述收費(fèi)和保證金一律不得執(zhí)行。推廣以金融機(jī)構(gòu)保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。
第二十六條國(guó)家鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)的支持力度,降低民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)綜合融資成本。
金融監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善對(duì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管考核和激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)、引導(dǎo)其增加對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)的信貸投放,并合理增加中長(zhǎng)期貸款和信用貸款支持,提高貸款審批效率。
商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在授信中不得設(shè)置不合理?xiàng)l件,不得對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)設(shè)置歧視性要求。商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)范收費(fèi)行為,不得違規(guī)向服務(wù)對(duì)象收取不合理費(fèi)用。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)開(kāi)設(shè)企業(yè)賬戶的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦理時(shí)限。
第二十七條國(guó)家促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展,拓寬市場(chǎng)主體融資渠道,支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)依法發(fā)行股票、債券以及其他融資工具,擴(kuò)大直接融資規(guī)模。
第二十八條供水、供電、供氣、供熱等公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,為市場(chǎng)主體提供安全、便捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的服務(wù),不得強(qiáng)迫市場(chǎng)主體接受不合理的服務(wù)條件,不得以任何名義收取不合理費(fèi)用。各地區(qū)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化報(bào)裝流程,在國(guó)家規(guī)定的報(bào)裝辦理時(shí)限內(nèi)確定并公開(kāi)具體辦理時(shí)間。
政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公用企事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理。
第二十九條行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和章程,加強(qiáng)行業(yè)自律,及時(shí)反映行業(yè)訴求,為市場(chǎng)主體提供信息咨詢、宣傳培訓(xùn)、市場(chǎng)拓展、權(quán)益保護(hù)、糾紛處理等方面的服務(wù)。
國(guó)家依法嚴(yán)格規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的收費(fèi)、評(píng)比、認(rèn)證等行為。
第三十條國(guó)家加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),持續(xù)推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè),提高全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平,維護(hù)信用信息安全,嚴(yán)格保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
第三十一條地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行向市場(chǎng)主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替等為由違約毀約。因國(guó)家利益、社會(huì)公共利益需要改變政策承諾、合同約定的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并依法對(duì)市場(chǎng)主體因此受到的損失予以補(bǔ)償。
第三十二條國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不得違約拖欠市場(chǎng)主體的貨物、工程、服務(wù)等賬款,大型企業(yè)不得利用優(yōu)勢(shì)地位拖欠中小企業(yè)賬款。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位拖欠市場(chǎng)主體賬款的清理力度,并通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算管理、嚴(yán)格責(zé)任追究等措施,建立防范和治理國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位拖欠市場(chǎng)主體賬款的長(zhǎng)效機(jī)制。
第三十三條政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化市場(chǎng)主體注銷辦理流程,精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料、壓縮辦理時(shí)間、降低注銷成本。對(duì)設(shè)立后未開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者無(wú)債權(quán)債務(wù)的市場(chǎng)主體,可以按照簡(jiǎn)易程序辦理注銷。對(duì)有債權(quán)債務(wù)的市場(chǎng)主體,在債權(quán)債務(wù)依法解決后及時(shí)辦理注銷。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立企業(yè)破產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決企業(yè)破產(chǎn)過(guò)程中涉及的有關(guān)問(wèn)題。
第四章政務(wù)服務(wù)。
第三十四條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為市場(chǎng)主體提供規(guī)范、便利、高效的政務(wù)服務(wù)。
第三十五條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限的要求,編制并向社會(huì)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)(包括行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng),下同)標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南,細(xì)化量化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),壓縮自由裁量權(quán),推進(jìn)同一事項(xiàng)實(shí)行無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),不得增設(shè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理?xiàng)l件和環(huán)節(jié)。
需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘、現(xiàn)場(chǎng)核查、技術(shù)審查、聽(tīng)證論證的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排、限時(shí)辦結(jié)。
超過(guò)辦理時(shí)間的,辦理單位應(yīng)當(dāng)公開(kāi)說(shuō)明理由。
地方各級(jí)人民政府已設(shè)立政務(wù)服務(wù)大廳的,本行政區(qū)域內(nèi)各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理。對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳中部門(mén)分設(shè)的服務(wù)窗口,應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件整合為綜合窗口,提供一站式服務(wù)。
第三十七條國(guó)家加快建設(shè)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(以下稱一體化在線平臺(tái)),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。除法律、法規(guī)另有規(guī)定或者涉及國(guó)家秘密等情形外,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院確定的步驟,納入一體化在線平臺(tái)辦理。
國(guó)家依托一體化在線平臺(tái),推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合,優(yōu)化政務(wù)流程,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨層級(jí)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,提供數(shù)據(jù)共享服務(wù),及時(shí)將有關(guān)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)上傳至一體化在線平臺(tái),加強(qiáng)共享數(shù)據(jù)使用全過(guò)程管理,確保共享數(shù)據(jù)安全。
國(guó)家建立電子證照共享服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)電子證照跨地區(qū)、跨部門(mén)共享和全國(guó)范圍內(nèi)互信互認(rèn)。各地區(qū)、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電子證照的推廣應(yīng)用。
各地區(qū)、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)大廳與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全面對(duì)接融合。市場(chǎng)主體有權(quán)自主選擇政務(wù)服務(wù)辦理渠道,行政機(jī)關(guān)不得限定辦理渠道。
第三十八條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站、一體化在線平臺(tái),集中公布涉及市場(chǎng)主體的法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件和各類政策措施,并通過(guò)多種途徑和方式加強(qiáng)宣傳解讀。
第三十九條國(guó)家嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可。新設(shè)行政許可應(yīng)當(dāng)按照行政許可法和國(guó)務(wù)院的規(guī)定嚴(yán)格設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行合法性、必要性和合理性審查論證。對(duì)通過(guò)事中事后監(jiān)管或者市場(chǎng)機(jī)制能夠解決以及行政許可法和國(guó)務(wù)院規(guī)定不得設(shè)立行政許可的事項(xiàng),一律不得設(shè)立行政許可,嚴(yán)禁以備案、登記、注冊(cè)、目錄、規(guī)劃、年檢、年報(bào)、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定以及其他任何形式變相設(shè)定或者實(shí)施行政許可。
法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定對(duì)相關(guān)管理事項(xiàng)已作出規(guī)定,但未采取行政許可管理方式的,地方不得就該事項(xiàng)設(shè)定行政許可。對(duì)相關(guān)管理事項(xiàng)尚未制定法律、行政法規(guī)的,地方可以依法就該事項(xiàng)設(shè)定行政許可。
第四十條國(guó)家實(shí)行行政許可清單管理制度,適時(shí)調(diào)整行政許可清單并向社會(huì)公布,清單之外不得違法實(shí)施行政許可。
國(guó)家大力精簡(jiǎn)已有行政許可。對(duì)已取消的行政許可,行政機(jī)關(guān)不得繼續(xù)實(shí)施或者變相實(shí)施,不得轉(zhuǎn)由行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)或者其他組織實(shí)施。
對(duì)實(shí)行行政許可管理的事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)整合實(shí)施、下放審批層級(jí)等多種方式,優(yōu)化審批服務(wù),提高審批效率,減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。符合相關(guān)條件和要求的,可以按照有關(guān)規(guī)定采取告知承諾的方式辦理。
第四十一條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)深化投資審批制度改革,根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、投資規(guī)模等分類規(guī)范投資審批程序,精簡(jiǎn)審批要件,簡(jiǎn)化技術(shù)審查事項(xiàng),強(qiáng)化項(xiàng)目決策與用地、規(guī)劃等建設(shè)條件落實(shí)的協(xié)同,實(shí)行與相關(guān)審批在線并聯(lián)辦理。
第四十二條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目(不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程)審批流程,推行并聯(lián)審批、多圖聯(lián)審、聯(lián)合竣工驗(yàn)收等方式,簡(jiǎn)化審批手續(xù),提高審批效能。
在依法設(shè)立的開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定推行區(qū)域評(píng)估,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府組織對(duì)一定區(qū)域內(nèi)壓覆重要礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性等事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)估,不再對(duì)區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)主體單獨(dú)提出評(píng)估要求。區(qū)域評(píng)估的費(fèi)用不得由市場(chǎng)主體承擔(dān)。
沒(méi)有依據(jù)的,不得作為辦理行政審批的條件。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確辦理法定行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公開(kāi)。
除法定行政審批中介服務(wù)外,不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體接受中介服務(wù)。行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位、主管的社會(huì)組織及其舉辦的企業(yè)不得開(kāi)展與本機(jī)關(guān)所負(fù)責(zé)行政審批相關(guān)的中介服務(wù),法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
行政機(jī)關(guān)在行政審批過(guò)程中需要委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)性服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性方式選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu),并自行承擔(dān)服務(wù)費(fèi)用,不得轉(zhuǎn)嫁給市場(chǎng)主體承擔(dān)。
第四十四條證明事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定依據(jù)。
設(shè)定證明事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持確有必要、從嚴(yán)控制的原則。對(duì)通過(guò)法定證照、法定文書(shū)、書(shū)面告知承諾、政府部門(mén)內(nèi)部核查和部門(mén)間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)、合同憑證等能夠辦理,能夠被其他材料涵蓋或者替代,以及開(kāi)具單位無(wú)法調(diào)查核實(shí)的,不得設(shè)定證明事項(xiàng)。
政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布證明事項(xiàng)清單,逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、索要單位、開(kāi)具單位、辦理指南等。清單之外,政府部門(mén)、公用企事業(yè)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)不得索要證明。各地區(qū)、各部門(mén)之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)證明的互認(rèn)共享,避免重復(fù)索要證明。
第四十五條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化的有關(guān)要求,依法削減進(jìn)出口環(huán)節(jié)審批事項(xiàng),取消不必要的監(jiān)管要求,優(yōu)化簡(jiǎn)化通關(guān)流程,提高通關(guān)效率,清理規(guī)范口岸收費(fèi),降低通關(guān)成本,推動(dòng)口岸和國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)一通過(guò)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”辦理。
第四十六條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)精簡(jiǎn)辦稅資料和流程,簡(jiǎn)并申報(bào)繳稅次數(shù),公開(kāi)涉稅事項(xiàng)辦理時(shí)限,壓減辦稅時(shí)間,加大推廣使用電子發(fā)票的力度,逐步實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦稅,持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。
第四十七條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和繳稅一窗受理、并行辦理,壓縮辦理時(shí)間,降低辦理成本。在國(guó)家規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)限內(nèi),各地區(qū)應(yīng)當(dāng)確定并公開(kāi)具體辦理時(shí)間。
國(guó)家推動(dòng)建立統(tǒng)一的動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記公示系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體在一個(gè)平臺(tái)上辦理動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記。納入統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)的動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利范圍另行規(guī)定。
第四十八條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求,建立暢通有效的政企溝通機(jī)制,采取多種方式及時(shí)聽(tīng)取市場(chǎng)主體的反映和訴求,了解市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題,并依法幫助其解決。
建立政企溝通機(jī)制,應(yīng)當(dāng)充分尊重市場(chǎng)主體意愿,增強(qiáng)針對(duì)性和有效性,不得干擾市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得增加市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。
第四十九條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立便利、暢通的渠道,受理有關(guān)營(yíng)商環(huán)境的投訴和舉報(bào)。
第五十條新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的措施和成效,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)造良好輿論氛圍。
國(guó)家鼓勵(lì)對(duì)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行輿論監(jiān)督,但禁止捏造虛假信息或者歪曲事實(shí)進(jìn)行不實(shí)報(bào)道。
第五章監(jiān)管執(zhí)法。
第五十一條政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,明確監(jiān)管對(duì)象和范圍、厘清監(jiān)管事權(quán),依法對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。
第五十二條國(guó)家健全公開(kāi)透明的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)分領(lǐng)域制定全國(guó)統(tǒng)一、簡(jiǎn)明易行的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公開(kāi)。
第五十三條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的要求,創(chuàng)新和完善信用監(jiān)管,強(qiáng)化信用監(jiān)管的支撐保障,加強(qiáng)信用監(jiān)管的組織實(shí)施,不斷提升信用監(jiān)管效能。
第五十四條國(guó)家推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域外,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的行政檢查應(yīng)當(dāng)通過(guò)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、抽查事項(xiàng)及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)的方式進(jìn)行。針對(duì)同一檢查對(duì)象的多個(gè)檢查事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)盡可能合并或者納入跨部門(mén)聯(lián)合抽查范圍。
對(duì)通過(guò)投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地進(jìn)行檢查并依法依規(guī)處理。
第五十五條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則,對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎監(jiān)管,針對(duì)其性質(zhì)、特點(diǎn)分類制定和實(shí)行相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),留足發(fā)展空間,同時(shí)確保質(zhì)量和安全,不得簡(jiǎn)單化予以禁止或者不予監(jiān)管。
第五十六條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,依托國(guó)家統(tǒng)一建立的在線監(jiān)管系統(tǒng),加強(qiáng)監(jiān)管信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合,推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化、智能化水平。
第五十七條國(guó)家建立健全跨部門(mén)、跨區(qū)域行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。
國(guó)家統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源,在相關(guān)領(lǐng)域推行綜合行政執(zhí)法,整合精簡(jiǎn)執(zhí)法隊(duì)伍,減少執(zhí)法主體和執(zhí)法層級(jí),提高基層執(zhí)法能力。
第五十八條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法信息及時(shí)準(zhǔn)確公示、行政執(zhí)法全過(guò)程留痕和可回溯管理、重大行政執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。
違法行為情節(jié)輕微或者社會(huì)危害較小的,可以不實(shí)施行政強(qiáng)制;
確需實(shí)施行政強(qiáng)制的,應(yīng)當(dāng)盡可能減少對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。
開(kāi)展清理整頓、專項(xiàng)整治等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法進(jìn)行,除涉及人民群眾生命安全、發(fā)生重特大事故或者舉辦國(guó)家重大活動(dòng),并報(bào)經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外,不得在相關(guān)區(qū)域采取要求相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的市場(chǎng)主體普遍停產(chǎn)、停業(yè)的措施。
禁止將罰沒(méi)收入與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤。
第六十條國(guó)家健全行政執(zhí)法自由裁量基準(zhǔn)制度,合理確定裁量范圍、種類和幅度,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使。
第六章法治保障。
第六十一條國(guó)家根據(jù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要,依照法定權(quán)限和程序及時(shí)制定或者修改、廢止有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革措施涉及調(diào)整實(shí)施現(xiàn)行法律、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定的,依照法定程序經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)授權(quán)后,可以先行先試。
第六十二條制定與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定,充分聽(tīng)取市場(chǎng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的意見(jiàn)。
除依法需要保密外,制定與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),并建立健全意見(jiàn)采納情況反饋機(jī)制。向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)的期限一般不少于30日。
第六十三條制定與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。
制定涉及市場(chǎng)主體權(quán)利義務(wù)的行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定進(jìn)行合法性審核。
市場(chǎng)主體認(rèn)為地方性法規(guī)同行政法規(guī)相抵觸,或者認(rèn)為規(guī)章同法律、行政法規(guī)相抵觸的,可以向國(guó)務(wù)院書(shū)面提出審查建議,由有關(guān)機(jī)關(guān)按照規(guī)定程序處理。
第六十四條沒(méi)有法律、法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定和命令依據(jù)的,行政規(guī)范性文件不得減損市場(chǎng)主體合法權(quán)益或者增加其義務(wù),不得設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出條件,不得干預(yù)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
涉及市場(chǎng)主體權(quán)利義務(wù)的行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)按照法定要求和程序予以公布,未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。
第六十五條制定與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,確定是否為市場(chǎng)主體留出必要的適應(yīng)調(diào)整期。
政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理把握規(guī)章、行政規(guī)范性文件等的出臺(tái)節(jié)奏,全面評(píng)估政策效果,避免因政策疊加或者相互不協(xié)調(diào)對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成不利影響。
第六十六條國(guó)家完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制,為市場(chǎng)主體提供高效、便捷的糾紛解決途徑。
第六十七條國(guó)家加強(qiáng)法治宣傳教育,落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制,提高國(guó)家工作人員依法履職能力,引導(dǎo)市場(chǎng)主體合法經(jīng)營(yíng)、依法維護(hù)自身合法權(quán)益,不斷增強(qiáng)全社會(huì)的法治意識(shí),為營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境提供基礎(chǔ)性支撐。
第六十八條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)整合律師、公證、司法鑒定、調(diào)解、仲裁等公共法律服務(wù)資源,加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),全面提升公共法律服務(wù)能力和水平,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供全方位法律服務(wù)。
第六十九條政府和有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的,依法依規(guī)追究責(zé)任:
(一)違法干預(yù)應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)主體自主決策的事項(xiàng);
(二)制定或者實(shí)施政策措施不依法平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體;
(四)在法律、法規(guī)規(guī)定之外要求市場(chǎng)主體提供財(cái)力、物力或者人力;
(六)違法設(shè)立或者在目錄清單之外執(zhí)行政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企保證金;
(九)為市場(chǎng)主體指定或者變相指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu),或者違法強(qiáng)制市場(chǎng)主體接受中介服務(wù);
(十一)其他不履行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境職責(zé)或者損害營(yíng)商環(huán)境的情形。
第七十條公用企事業(yè)單位有下列情形之一的,由有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,依法追究法律責(zé)任:
(一)不向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限等信息;
(二)強(qiáng)迫市場(chǎng)主體接受不合理的服務(wù)條件;
(三)向市場(chǎng)主體收取不合理費(fèi)用。
第七十一條行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,依法追究法律責(zé)任:
(一)違法開(kāi)展收費(fèi)、評(píng)比、認(rèn)證等行為;
(二)違法干預(yù)市場(chǎng)主體加入或者退出行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社會(huì)組織;
(四)不向社會(huì)公開(kāi)辦理法定行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(五)違法強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體接受中介服務(wù)。
第七章附則。
第七十二條本條例自2020年1月1日起施行。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例心得體會(huì)篇十四
遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例于20xx年12月7日遼寧省十二屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過(guò),全文共三十九條,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
第一條為了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,促進(jìn)本省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)、單位及其工作人員履行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境職責(zé),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)政府誠(chéng)信,明確專業(yè)行政管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織實(shí)施營(yíng)商環(huán)境建設(shè)等具體工作。
第四條優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法行政、公開(kāi)透明、公平公正、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔高效和責(zé)任追究的原則。
第五條省、市、縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)樹(shù)立主動(dòng)、協(xié)調(diào)、高效、廉潔的服務(wù)理念,制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的制度和具體措施,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的宣傳,營(yíng)造全社會(huì)開(kāi)放包容、互利合作、誠(chéng)實(shí)守信、重商護(hù)商的營(yíng)商環(huán)境。對(duì)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
省、市、縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改或者廢止與法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要不一致的規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,并予以公布。通過(guò)制度創(chuàng)新,確立企業(yè)市場(chǎng)主體、創(chuàng)新主體地位,保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。
第六條新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則,宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施,做好維護(hù)營(yíng)商環(huán)境的輿論監(jiān)督工作,對(duì)維護(hù)和侵害營(yíng)商環(huán)境的行為客觀公正報(bào)道,肯定改善營(yíng)商環(huán)境的行為,曝光反面典型案例,營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。
第七條有關(guān)機(jī)關(guān)及其部門(mén)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí),尊重市場(chǎng)規(guī)律,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體,保障市場(chǎng)主體在投資核準(zhǔn)、政府扶持、參與政府投資項(xiàng)目等方面享受同等待遇。
第八條有關(guān)機(jī)關(guān)及其部門(mén)制定經(jīng)濟(jì)政策,起草或者提請(qǐng)制定涉及投資者或者企業(yè)重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取相關(guān)企業(yè)意見(jiàn)和建議。
第九條有關(guān)機(jī)關(guān)及其部門(mén)應(yīng)當(dāng)保持政策的連續(xù)和穩(wěn)定,其依法做出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行政許可決定、招商引資書(shū)面承諾等,不得隨意改變。因公共利益或者其他法定事由確需撤回或者變更的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行。
第十條省、市、縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法平等保護(hù)本地企業(yè)和外地企業(yè)的合法權(quán)益。不得禁止、限制外地企業(yè)到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng),法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理要求明確、有關(guān)領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較充分的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營(yíng)者。
第十一條投資者、企業(yè)依法享有獲取政務(wù)信息的權(quán)利,并有權(quán)咨詢有關(guān)情況以及查閱、復(fù)制有關(guān)資料,政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法提供。
第十二條電力、自來(lái)水、熱力、燃?xì)?、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)和政府部門(mén),應(yīng)當(dāng)建立為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)的工作規(guī)則,將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行政機(jī)關(guān)依法規(guī)定的條件向社會(huì)公開(kāi),并按照規(guī)定向企業(yè)提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的普遍服務(wù),不得強(qiáng)迫企業(yè)接受不合理的條件。政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)前款特定行業(yè)的監(jiān)督管理。
合同。
履行等交易記錄,以及環(huán)境保護(hù)、金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費(fèi)、交通違章、行政處罰、法院強(qiáng)制執(zhí)行等信用信息,建立和完善信用信息檔案及查詢制度,依法提供免費(fèi)查詢服務(wù)。
第十四條除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私事項(xiàng)外,政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其職責(zé)內(nèi)容、工作程序、服務(wù)承諾、行政執(zhí)法等履行職責(zé)的政務(wù)活動(dòng)事項(xiàng),通過(guò)政府網(wǎng)站、部門(mén)網(wǎng)站、辦事指南,以及廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體向社會(huì)公開(kāi)。
第十五條政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定權(quán)責(zé)清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖,將行使的行政職權(quán)及依據(jù)、行使主體、運(yùn)行流程、辦結(jié)時(shí)限、對(duì)應(yīng)責(zé)任等以清單形式向社會(huì)公示,并接受社會(huì)監(jiān)督。
第十六條取消沒(méi)有法定依據(jù)的審批、投資限制、技術(shù)性審查、公共產(chǎn)品及公共服務(wù)指定。
鼓勵(lì)支持推行并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批,全面提高審批服務(wù)效能。
第十七條省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,加快推進(jìn)行政審批和政務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理和預(yù)審咨詢服務(wù)建設(shè),將有關(guān)聯(lián)的行政審批事項(xiàng)和行政事業(yè)性收費(fèi)全部納入政府政務(wù)服務(wù)中心管理。
政府工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)全部納入公共資源交易平臺(tái),有序推進(jìn)其他公共資源交易納入公共資源交易平臺(tái)體系。
第十八條政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部工作制度,建立健全崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制等工作制度。
進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置審批事項(xiàng),科學(xué)配置工作人員,對(duì)其服務(wù)窗口辦理事項(xiàng)充分授權(quán),確保依法不需要現(xiàn)場(chǎng)勘察、集體討論、專家論證、聽(tīng)證的審批事項(xiàng),在窗口受理后直接辦結(jié)。
企業(yè)設(shè)立登記應(yīng)當(dāng)五個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、變更登記三個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、名稱核準(zhǔn)當(dāng)日辦結(jié)。未開(kāi)業(yè)企業(yè)以及無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè),按照規(guī)定實(shí)行簡(jiǎn)易注銷程序。
第十九條實(shí)行中介服務(wù)清單管理制度。能夠通過(guò)征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管解決或者申請(qǐng)人可以按照要求自行完成的事項(xiàng),不得設(shè)定中介服務(wù)?,F(xiàn)有或者已取消的行政審批事項(xiàng),不得轉(zhuǎn)為中介服務(wù)。
除法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定明確的資質(zhì)資格許可外,取消其他中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)資格審批。取消部門(mén)設(shè)定的區(qū)域性、行業(yè)性或者部門(mén)間中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)限制。
第二十條省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)完善簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí)服務(wù)機(jī)制,建立重大落地項(xiàng)目巡訪服務(wù)機(jī)制,對(duì)重要招商引資項(xiàng)目,可以指定政府負(fù)責(zé)人或者部門(mén)負(fù)責(zé)人全程跟蹤服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)并幫助解決項(xiàng)目報(bào)批、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的相關(guān)問(wèn)題。
第二十一條省、市、縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)在招商引資過(guò)程中,不得作出違背現(xiàn)行法律、法規(guī)以及規(guī)章、不能落實(shí)或者超出本級(jí)人民政府職權(quán)職能范圍的政策承諾。招商引資過(guò)程中承諾的投資條件,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面的形式體現(xiàn)并執(zhí)行。招商引資成果應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十二條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展行政執(zhí)法檢查,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定,并編制年度行政執(zhí)法檢查計(jì)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后方可開(kāi)展。經(jīng)批準(zhǔn)的行政執(zhí)法檢查計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi);未經(jīng)批準(zhǔn)的行政執(zhí)法檢查,不得開(kāi)展。
同一行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)同一企業(yè)的執(zhí)法檢查,每年不得超過(guò)一次;同一系統(tǒng)的上級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已對(duì)同一企業(yè)執(zhí)法檢查的,下級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得再次檢查。多個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)同一企業(yè)提出執(zhí)法檢查計(jì)劃的,由同級(jí)政府法制部門(mén)協(xié)調(diào),明確一個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)行聯(lián)合檢查。
對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的隨機(jī)檢查,以及省、市、縣人民政府臨時(shí)部署的執(zhí)法檢查,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范開(kāi)展,檢查結(jié)束后三十日內(nèi)向本級(jí)政府法制部門(mén)備案檢查實(shí)施情況。
保障企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)權(quán)益,對(duì)影響企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的依法給予追究。
第二十三條財(cái)政、價(jià)格等行政管理部門(mén)每年應(yīng)當(dāng)依法對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金項(xiàng)目,以及實(shí)施政府定價(jià)或者指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行核定,并在政府網(wǎng)站向社會(huì)公布清單目錄。沒(méi)有列入涉企行政事業(yè)性收費(fèi)清單目錄的項(xiàng)目不得收費(fèi)。
第二十四條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)細(xì)分量化行政處罰標(biāo)準(zhǔn),制定自由裁量指導(dǎo)規(guī)范。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)違法情節(jié)較輕且能主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的,應(yīng)當(dāng)先責(zé)令改正,進(jìn)行教育、告誡、引導(dǎo),從輕或者減輕行政處罰。
對(duì)企業(yè)做出較大數(shù)額罰款和沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物,以及責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照等重大行政處罰,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在十五日內(nèi)向本級(jí)政府法制部門(mén)備案。除適用簡(jiǎn)易程序的案件外,重大行政處罰在提請(qǐng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)審查。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)行政處罰裁量基準(zhǔn)和處罰結(jié)果信息。
第二十五條實(shí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)所需辦案經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理。罰款、沒(méi)收違法所得或者沒(méi)收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng),必須全部上繳國(guó)庫(kù)。
禁止將罰款、沒(méi)收的違法所得或者沒(méi)收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng),與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤。
財(cái)政部門(mén)不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)返還罰款、沒(méi)收的違法所得或者返還沒(méi)收非法財(cái)物的拍賣款項(xiàng)。
第二十六條任何機(jī)關(guān)及其工作人員不得有下列行為:
(二)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制企業(yè)參加各類社會(huì)團(tuán)體,繳納會(huì)費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)及其他費(fèi)用;。
(四)要求企業(yè)接受有償宣傳,征訂報(bào)刊、圖書(shū)、音像資料;。
(五)強(qiáng)制企業(yè)購(gòu)買指定商品,接受指定服務(wù),向企業(yè)索要產(chǎn)品或者強(qiáng)行低價(jià)購(gòu)買產(chǎn)品;。
(六)要求企業(yè)接受法律、法規(guī)規(guī)定之外的培訓(xùn);。
(七)限制或者變相限制符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)參與招投標(biāo)采購(gòu)活動(dòng);。
(八)要求企業(yè)無(wú)償或者廉價(jià)提供勞務(wù)以及無(wú)償占用企業(yè)財(cái)物;。
(九)將行政管理職能轉(zhuǎn)化為有償服務(wù);。
(十)侵害企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán),或者未經(jīng)企業(yè)允許,公開(kāi)涉及企業(yè)商業(yè)秘密的信息;。
(十三)向企業(yè)攤派、索要贊助以及強(qiáng)制企業(yè)捐贈(zèng)捐獻(xiàn)、參加商業(yè)保險(xiǎn);。
(十四)其他侵害企業(yè)合法權(quán)益的行為。
第二十七條省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法評(píng)價(jià)和日常監(jiān)督機(jī)制。
省政府法制部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法組織開(kāi)展對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境檢查,會(huì)同省工商聯(lián)等選擇不同所有制企業(yè)作為涉企行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn),通過(guò)定期走訪、組織評(píng)議等方式,聽(tīng)取企業(yè)對(duì)行政執(zhí)法的意見(jiàn)建議,解答企業(yè)有關(guān)涉法問(wèn)題的咨詢,受理舉報(bào)投訴,建立信息反饋制度,及時(shí)通報(bào)處理糾正違法行為情況和行政執(zhí)法普遍性問(wèn)題的改進(jìn)措施。
政府法制部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)在每年十二月對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)涉企執(zhí)法情況進(jìn)行評(píng)議,評(píng)議結(jié)果納入依法行政工作年度績(jī)效考核并向社會(huì)公布。
第二十八條人民法院應(yīng)當(dāng)依法加大對(duì)抗拒執(zhí)行、阻礙執(zhí)行甚至暴力抗法行為的懲治力度。執(zhí)行過(guò)程中及時(shí)收集、固定被執(zhí)行人或者相關(guān)人員抗拒執(zhí)行的音視頻證據(jù),采取罰款等手段依法處罰,并定期公布典型案例。
第二十九條人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行監(jiān)督工作。上級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)適時(shí)成立督查組,對(duì)下級(jí)人民法院應(yīng)用執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng)、清理執(zhí)行案款、辦理重點(diǎn)督辦案件等方面的落實(shí)情況,全面督查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)問(wèn)責(zé)。
第三十條有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)制度,定期對(duì)下一級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門(mén)的營(yíng)商環(huán)境狀況進(jìn)行測(cè)評(píng),將營(yíng)商環(huán)境工作納入政府績(jī)效考核體系,并向社會(huì)公布。
第三十一條省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展行政效能監(jiān)察,對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)及下級(jí)人民政府實(shí)施本條例情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)存在的問(wèn)題依法及時(shí)糾正。政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行本條例情況建立監(jiān)督檢查制度,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以處理。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員遵守和執(zhí)行本條例的情況實(shí)施監(jiān)察,對(duì)不依法履行法定職責(zé)的實(shí)行問(wèn)責(zé)、追責(zé)。
第三十二條省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全受理?yè)p害營(yíng)商環(huán)境行為的投訴、舉報(bào)制度,設(shè)立投訴、舉報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),在政府及其有關(guān)部門(mén)網(wǎng)站、民心網(wǎng)公布投訴、舉報(bào)電話和信箱,接受投訴、舉報(bào)。
政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并依法處理投訴、舉報(bào),并自收到投訴、舉報(bào)之日起七個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面答復(fù)投訴者、舉報(bào)者。
政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立特約監(jiān)督員制度,從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、勞動(dòng)模范、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員,協(xié)助開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督工作。
第三十三條政府有關(guān)部門(mén)工作人員違反本條例規(guī)定,由有關(guān)部門(mén)視情節(jié)輕重按照下列方式予以責(zé)任追究,需要追究黨紀(jì)責(zé)任的,按照黨規(guī)黨紀(jì)予以追究:
(二)情節(jié)較重的,給予停職檢查、調(diào)整職務(wù)處理;。
(三)情節(jié)嚴(yán)重的,給予引咎辭職、責(zé)令辭職、降職、免職、辭退或者解聘處理。
以上責(zé)任追究方式可以單獨(dú)或者合并適用。
第三十四條政府有關(guān)部門(mén)工作人員違反本條例規(guī)定,損害營(yíng)商環(huán)境有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處理:
(一)一年內(nèi)受到兩次以上處理的;。
(二)拒不承認(rèn)錯(cuò)誤,不及時(shí)采取補(bǔ)救措施的;。
(三)干擾、阻礙調(diào)查處理的;。
(四)打擊、報(bào)復(fù)、威脅投訴人、舉報(bào)人、辦案人、證人及其他相關(guān)人員的;。
(五)弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的;。
(七)其他應(yīng)當(dāng)從重處理的情形。
對(duì)情節(jié)輕微,未造成損失或者不良影響,積極配合調(diào)查,并能夠主動(dòng)糾正錯(cuò)誤的,可以從輕或者免予處理。
第三十五條政府有關(guān)部門(mén)違反本條例規(guī)定,有損害營(yíng)商環(huán)境行為的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理;受到責(zé)任追究的,取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
政府有關(guān)部門(mén)工作人員違反本條例規(guī)定,受到通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)道歉、停職檢查、調(diào)離工作崗位責(zé)任追究的,取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;受到引咎辭職、責(zé)令辭職、免職責(zé)任追究的,年度考核評(píng)為不稱職,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第三十六條被追究責(zé)任人員對(duì)追究責(zé)任處理決定不服提出復(fù)核、申訴的,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。
第三十七條違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十八條省人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本條例,制定具體落實(shí)措施。
第三十九條本條例自20xx年2月1日起施行。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例心得體會(huì)篇十五
一位南方女孩到沈陽(yáng)一下火車就感到了溫暖:網(wǎng)約車司機(jī)主動(dòng)打電話給她,讓她能出站立刻乘車,還熱情地介紹沈陽(yáng)好吃的和好玩的。受感動(dòng)的她又把在沈陽(yáng)的溫暖細(xì)節(jié)發(fā)到短視頻平臺(tái)上,點(diǎn)贊量超10萬(wàn)。
一個(gè)人,一件善舉或惡行,可能會(huì)給一座城市添彩或者減分。那么,百萬(wàn)人、千萬(wàn)小善相加呢?日積跬步,必有大成。遼寧省力推“人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是開(kāi)放形象”活動(dòng),正是要匯聚全員參與建設(shè)營(yíng)商環(huán)境所迸發(fā)的聚沙成塔的力量。
環(huán)境,首先是文化。其中包括誠(chéng)實(shí)守信的契約精神,開(kāi)放包容的利他意識(shí),陽(yáng)光向上的積極氛圍。透過(guò)日常隨處可見(jiàn)的文明善舉,人們能夠感受到這里的社會(huì)包容性、生活舒適度、精神歸屬感;通過(guò)與當(dāng)?shù)厝说霓k事交往,人們能夠體察到這里的規(guī)則意識(shí)、善治水平。
“人人都是營(yíng)商環(huán)境”雖說(shuō)落腳點(diǎn)在市民整體的主人翁意識(shí)上,但先鋒隊(duì)是承擔(dān)各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)職能的工作人員特別是各級(jí)干部??陀^地說(shuō),不少擁有執(zhí)法權(quán)的管理者遇到問(wèn)題不是把自己擺進(jìn)去,而是心里想著“企業(yè)好不好與我有一毛錢關(guān)系”,讓自己置身事外。
怎樣培養(yǎng)融入精神?德治化人,法治正人。精神激勵(lì)和制度約束并重,干好干壞不一樣。給能干事、敢干事、干成事的干部撐腰鼓勁,對(duì)不作為、亂作為的要問(wèn)責(zé)追責(zé)。把評(píng)價(jià)權(quán)交給企業(yè)和群眾,把績(jī)效考核同“好差評(píng)”緊緊掛鉤,遼寧政務(wù)服務(wù)將“好差評(píng)”覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)政務(wù)服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,并建立了差評(píng)投訴整改落實(shí)閉環(huán)管理機(jī)制。此可謂“人人都是營(yíng)商環(huán)境”的一道措施保障。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例心得體會(huì)篇十六
干警優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是黨和國(guó)家加快推進(jìn)市場(chǎng)化改革、營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。而優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、吸引外資發(fā)展的關(guān)鍵所在。近年來(lái),中國(guó)工商局、海關(guān)、稅務(wù)等部門(mén)不斷推出措施,提升服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范行政執(zhí)法,擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入等,以營(yíng)造穩(wěn)定、公正、透明、高效的營(yíng)商環(huán)境。本文將從干警角度探討優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的心得體會(huì)。
第二段:深入調(diào)研,了解企業(yè)訴求。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)踐中,了解企業(yè)的訴求非常重要。干警應(yīng)該主動(dòng)走訪企業(yè),傾聽(tīng)他們的聲音,了解他們的困難,深入了解市場(chǎng)情況,從而準(zhǔn)確地把握企業(yè)的需求。在了解的過(guò)程中,干警可以積極提供咨詢服務(wù),幫企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,提高企業(yè)滿意度。同時(shí),干警還要通過(guò)與企業(yè)互動(dòng),積極推動(dòng)政企溝通,引導(dǎo)企業(yè)遵守法制規(guī)范,建立企業(yè)誠(chéng)信體系,共建合作共贏的營(yíng)商環(huán)境。
第三段:強(qiáng)化執(zhí)法,促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境旨在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,但要確保公平競(jìng)爭(zhēng),必須加強(qiáng)執(zhí)法力度。干警應(yīng)該針對(duì)市場(chǎng)主體的特點(diǎn)和行業(yè)特點(diǎn),提高執(zhí)法精準(zhǔn)度,加強(qiáng)執(zhí)法時(shí)機(jī)和力度的掌控,要嚴(yán)肅查處市場(chǎng)的不正之風(fēng),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí),干警應(yīng)該引導(dǎo)市場(chǎng)主體樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí),建立良好的社會(huì)信用體系。只有公平競(jìng)爭(zhēng),才能促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
第四段:提升服務(wù)水平,營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境。
營(yíng)造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境,除了規(guī)范執(zhí)法之外,服務(wù)質(zhì)量的提升也是不可或缺的。干警應(yīng)該在服務(wù)中發(fā)揮主動(dòng)作用,傾聽(tīng)企業(yè)的意見(jiàn)和建議,及時(shí)解決市場(chǎng)主體所面臨的問(wèn)題,同時(shí)注重服務(wù)效率,推進(jìn)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。這樣可以不斷提升服務(wù)水平,提升市場(chǎng)主體滿意度,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境注入新的動(dòng)力。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境將是一個(gè)永恒的話題,未來(lái)干警要繼續(xù)深入推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)政策,加強(qiáng)溝通交流,提高政務(wù)服務(wù)水平,不斷提高政府的服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境也需要全社會(huì)的參與和支持,干警要與相關(guān)部門(mén)和群眾密切配合,探索更具有效的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的方式,為進(jìn)一步提高我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力做出新的貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例心得體會(huì)篇十七
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)要怎么寫(xiě),才更標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?根據(jù)多年的文秘寫(xiě)作經(jīng)驗(yàn),參考優(yōu)秀的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)樣本能讓你事半功倍,下面分享【優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)優(yōu)秀3篇】,供你選擇借鑒。
企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)家的成長(zhǎng),離不開(kāi)政府的支持和幫助。政商交往過(guò)程中,如何正確把握政商關(guān)系,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。
“親”是“助推器”,要突出“實(shí)效”。廣大黨員干部要積極作為、主動(dòng)服務(wù),拿出更多的時(shí)間和精力關(guān)心企業(yè)的發(fā)展、企業(yè)家的成長(zhǎng),深入了解企業(yè)家所思所想、所困所惑,在制定涉企政策時(shí),要多聽(tīng)企業(yè)家的意見(jiàn)和建議,特別是在企業(yè)遭遇問(wèn)題和困難的情況下,更要靠前一步、雪中送炭,以幫助企業(yè)解決實(shí)際困難為出發(fā)點(diǎn),為企業(yè)送去“親”的溫暖。各級(jí)地方政府要保障政策的有效供給,優(yōu)質(zhì)的政策資源是企業(yè)健康快速發(fā)展的重要條件,要在深入全面調(diào)研、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)論證的基礎(chǔ)上,突出針對(duì)性、實(shí)效性地制定政策,同時(shí)加大政策宣傳和解讀力度、豐富宣傳渠道、主動(dòng)送策上門(mén),既要根據(jù)企業(yè)實(shí)際執(zhí)行情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,還要確保政策穩(wěn)定性延續(xù)性,堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”,避免政策執(zhí)行的搖擺與急剎車,“新官不理舊賬”;要進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、流程再造,減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、完善政策執(zhí)行方式,全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,助推企業(yè)更好地參與市場(chǎng)合作和競(jìng)爭(zhēng)。
“清”是“護(hù)城河”,要堅(jiān)守“底線”。為企業(yè)提供良好的服務(wù),是相關(guān)職能部門(mén)的職責(zé)所在。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部卻與企業(yè)間存在“親而不清”的關(guān)系,搞起權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂,這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部以“權(quán)”逐“利”,正中某些以“利”獵“權(quán)”的商人下懷,破壞了營(yíng)商環(huán)境,也致使自己在違紀(jì)道路上越走越遠(yuǎn),最終身陷囹圄。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在與企業(yè)打交道的過(guò)程中,要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),建好自身過(guò)硬的“護(hù)城河”,厘清政商交往的“底線”,既要服務(wù)好企業(yè)主體,又要避免被“圍獵”,始終保持“清”而“親”的關(guān)系;要堅(jiān)持“一碗水端平”“一視同仁”,打破各種各樣的“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”,保持公平競(jìng)爭(zhēng)的“底線”,著力構(gòu)建企業(yè)發(fā)展壯大的土壤;要避免出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”,杜絕畸形的政商關(guān)系,切勿自甘墮落,大搞江湖義氣,充當(dāng)不良企業(yè)的“后臺(tái)”“保護(hù)傘”,突破了從政“底線”。
“親”和“清”,內(nèi)涵不同、互為補(bǔ)充、不可偏廢。在政商交往中,要做到“親”“清”與共、攜手發(fā)展,定能為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力,確保中華民族偉大復(fù)興的“夢(mèng)之舟”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
山東省蒙陰縣工商聯(lián)副主席孫昌團(tuán)到縣內(nèi)某民營(yíng)企業(yè)接洽工作,中午在公司職工食堂放心地吃了頓便飯。談起政商關(guān)系正負(fù)面清單出臺(tái)前后的情形,孫昌團(tuán)深有感觸:“以前到企業(yè)調(diào)研,到了飯點(diǎn),企業(yè)負(fù)責(zé)人留吃飯,是不敢隨便答應(yīng)的,就怕授人以‘接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)’之柄,說(shuō)不清,也給企業(yè)老板們留下不好接觸、高高在上的印象?,F(xiàn)在,正面清單明確規(guī)定,上門(mén)服務(wù)企業(yè)或者開(kāi)展調(diào)研,因工作誤餐的,可以參照員工標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)食堂就餐。這樣的規(guī)定,符合實(shí)事求是精神,也更人性化了。”
良好的政商關(guān)系,廉潔的營(yíng)商環(huán)境,對(duì)于一個(gè)地方發(fā)展的重要性不言而喻,這是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。為規(guī)范政商交往,各地做出積極探索,如出臺(tái)政商交往“正面清單”“負(fù)面清單”,讓公職人員干事不再畏手畏腳,有效為市場(chǎng)主體增添活力。但也有個(gè)別公職人員不敢擔(dān)當(dāng),對(duì)企業(yè)的合理訴求不理不睬;或沒(méi)有抵擋住誘惑,越過(guò)紅線、底線,出現(xiàn)貪腐問(wèn)題,以致“談商色變”“清而不親”,成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藩籬。因此,規(guī)范政商交往,營(yíng)造廉潔營(yíng)商環(huán)境,還得在厘清交往邊界基礎(chǔ)上,讓政、商“各司其職”。
規(guī)范政商交往,公職人員要當(dāng)風(fēng)向標(biāo)。俗話說(shuō):“蒼蠅不叮無(wú)縫的蛋?!逼髽I(yè)發(fā)展離不開(kāi)政府的支持,但這種“幫忙”是為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不能損了公家肥了自己。面對(duì)企業(yè)一而再送上門(mén)的“紅包”“辛苦費(fèi)”,以及上桿子的吹捧,公職人員要清醒地認(rèn)識(shí)道:企業(yè)敬畏的是人民賦予的權(quán)力,決不能為了一時(shí)蠅頭小利,壞了長(zhǎng)遠(yuǎn)的人生“經(jīng)濟(jì)賬”。只有立住腳,不伸手,擺正自己的位置,做到“親不逾矩,清不遠(yuǎn)疏”,揚(yáng)起清風(fēng)正氣,方能用自身的“辛苦指數(shù)”換來(lái)企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”、群眾的“幸福指數(shù)”。
規(guī)范政商交往,企業(yè)要當(dāng)監(jiān)督儀。企業(yè)追求利潤(rùn),與政府注重公益既有共通之處,也有利益上的矛盾。為追求利潤(rùn)最大化,圍獵有職權(quán)的公職人員,讓其批條子、指路子,有風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也可能雞飛蛋打。但你不干,有人干,自己的利益就得不到保障,所以大家才會(huì)去捧臭腳丫子,導(dǎo)致政商交往逐漸偏離正軌。對(duì)此,企業(yè)就要規(guī)矩經(jīng)商,靜心推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做到君子愛(ài)財(cái)取之有道,并對(duì)公職人員的“吃拿卡要”行為敢于發(fā)聲、大膽發(fā)聲,維護(hù)自身的合法權(quán)益,讓仍心存僥幸試圖火中取栗的公職人員不敢不作為、慢作為、亂作為、假作為,推動(dòng)政商交往正?;?、規(guī)范化。
規(guī)范政商交往,執(zhí)紀(jì)者要當(dāng)助推器。孟子曰:“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓?!惫毴藛T被企業(yè)“拿下”,除了自身精神的薄弱,更在于監(jiān)督制度的執(zhí)行者是人,而人性本“惡”。面對(duì)政商交往中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題或誣告陷害行為,執(zhí)紀(jì)者是“酒杯端起來(lái),原則放下去”或不敢撐腰鼓勁,讓規(guī)矩僅是掛在墻上、寫(xiě)在紙上、落在嘴上,違紀(jì)者只會(huì)日益大膽,給黨和國(guó)家造成更大的損失。因此,制度要形成威懾力,需要擔(dān)當(dāng)與問(wèn)責(zé)相配套,既要懲戒反面典型,更要樹(shù)立正面標(biāo)桿,促使執(zhí)紀(jì)者做到真正的擔(dān)當(dāng)、長(zhǎng)久的擔(dān)當(dāng),才能推動(dòng)各級(jí)把規(guī)范政商交往,維護(hù)廉潔營(yíng)商環(huán)境的擔(dān)子切實(shí)挑起來(lái)。
路雖遠(yuǎn),行則將至;事雖難,做則必成。規(guī)范政商交往,營(yíng)造廉潔營(yíng)商環(huán)境,是關(guān)系人心向背,構(gòu)建清廉政府的政治工程,是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。只有大家共同努力、共同推動(dòng),形成人人參與、多方效力的大格局,讓人人共建共享清廉之風(fēng),養(yǎng)成以廉為榮之自覺(jué),政商關(guān)系才能進(jìn)入良性軌道,營(yíng)商環(huán)境才能更加廉潔和諧,進(jìn)而切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
天津20__·中國(guó)企業(yè)家大會(huì)將于11月11日召開(kāi),會(huì)議主題為“新格局新機(jī)遇新優(yōu)勢(shì)”。牢固樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念,圍繞大力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,助推各類企業(yè)在津更好發(fā)展,“向企業(yè)家匯報(bào),請(qǐng)企業(yè)家建言”。
栽下梧桐樹(shù),自有鳳凰來(lái)。營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“先手棋”、招商引資的“強(qiáng)磁場(chǎng)”、釋放活力的“穩(wěn)定器”,是民營(yíng)企業(yè)賴以生存的土壤,好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣,須臾不能缺少。營(yíng)商環(huán)境是“軟實(shí)力”,需要“硬舉措”來(lái)托底,要堅(jiān)持走“深化改革”之路,念好“放”“改”“減”三字訣,合理“放”、全面“改”、努力“減”,開(kāi)好“營(yíng)商環(huán)境”之花,結(jié)“企業(yè)發(fā)展”之果。
念好“放”字訣,合理“放”,放寬經(jīng)營(yíng)約束,營(yíng)造寬松有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。經(jīng)營(yíng)環(huán)境是企業(yè)成長(zhǎng)的陽(yáng)光、雨露和土壤,經(jīng)營(yíng)環(huán)境的好壞直接影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。繩短不能汲深井,淺水難以負(fù)大舟,營(yíng)造寬松有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,就要合理放寬經(jīng)營(yíng)約束,放寬一切約束企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的思想意識(shí)、體制機(jī)制、政策制度的約束,解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn)。一要放寬經(jīng)營(yíng)約束之“源”,牢固樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)第一,企業(yè)家老大”理念,破除一切不合時(shí)宜的思想觀念,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”,做到“向企業(yè)家匯報(bào),請(qǐng)企業(yè)家建言”。二要放寬經(jīng)營(yíng)約束之“根”,從制度上消除有礙于市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、要素自由流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)公平有序的隱形壁壘,直擊企業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)、卡點(diǎn),進(jìn)一步釋放制度紅利。三要放寬經(jīng)濟(jì)約束之“本”,放寬人才的流動(dòng)約束,實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加公平、更加有效的人才政策,不斷優(yōu)化企業(yè)的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
念好“改”字訣,全面“改”,改進(jìn)政府短板,打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。政務(wù)環(huán)境是各地城市之間競(jìng)爭(zhēng)的重要資源,更是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力的體現(xiàn),抓政務(wù)環(huán)境就是抓機(jī)遇、抓發(fā)展。正所謂“望時(shí)而待之,孰與應(yīng)時(shí)而使之”,營(yíng)造便捷高效的政務(wù)環(huán)境就是要全面改進(jìn)政府短板,改進(jìn)政府在服務(wù)意識(shí)、技術(shù)支撐、政策支持等方面的短板,助力企業(yè)拓市場(chǎng)、破瓶頸、解難題、激活力。一要改進(jìn)政府的“意識(shí)”短板,尊重、愛(ài)護(hù)、服務(wù)企業(yè)家,切實(shí)解決“上熱中溫下冷”的問(wèn)題,層層升溫加壓、傳導(dǎo)壓力,做到擔(dān)當(dāng)作為、勇于創(chuàng)新,熱忱服務(wù)企業(yè)。二要改進(jìn)政府的“技術(shù)”短板,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革,變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑腿”,打造“數(shù)字政府”。三要改進(jìn)政府的“政策”短板,要以市場(chǎng)和企業(yè)需求為導(dǎo)向,加大對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、融資貸款、人才用工、科技創(chuàng)新等方面政策支持力度,不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,提升發(fā)展質(zhì)量。
念好“減”字訣,努力“減”,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的必要前提。營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境就是要努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),打破各種各樣的“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”,讓企業(yè)家們放下思想包袱,減輕經(jīng)營(yíng)重?fù)?dān),輕松上陣、奮楫爭(zhēng)先。一方面要減輕企業(yè)的“思想”負(fù)擔(dān),構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,謹(jǐn)記舟水之喻,把規(guī)矩意識(shí)和服務(wù)意識(shí)扎根于思想深處,解企憂、優(yōu)服務(wù)、明規(guī)矩、強(qiáng)意識(shí),既清清爽爽用權(quán),又傾情傾力服務(wù),主動(dòng)關(guān)心、及時(shí)回應(yīng)企業(yè)的合理訴求、保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。另一方面要減輕企業(yè)的“經(jīng)營(yíng)”負(fù)擔(dān),加大減稅降費(fèi)力度,逐步降低融資成本,建立市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,清除市場(chǎng)壁壘,加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)形成和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例心得體會(huì)篇十八
近年來(lái),廈門(mén)市相繼出臺(tái)了一系列營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化政策,其中最具代表性的就是“廈門(mén)優(yōu)化營(yíng)商條例”。自條例頒布以來(lái),為促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、激發(fā)市場(chǎng)活力起到了積極作用。作為一位在廈門(mén)創(chuàng)業(yè)的年輕人,我對(duì)這一政策的實(shí)施有了許多實(shí)際感受和體會(huì)。
首先,得益于“廈門(mén)優(yōu)化營(yíng)商條例”,創(chuàng)業(yè)的門(mén)檻得以降低,創(chuàng)業(yè)者受益良多。過(guò)去,創(chuàng)業(yè)者在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照等手續(xù)上常常面臨繁瑣的程序和困難。而現(xiàn)在,無(wú)論是個(gè)體戶還是企業(yè)注冊(cè),都可以在一站式服務(wù)中辦理。這大大減少了創(chuàng)業(yè)者的時(shí)間和精力成本,也降低了創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。我創(chuàng)業(yè)初期在廈門(mén)注冊(cè)了一家小型咖啡店,辦理手續(xù)非常便捷,花費(fèi)的時(shí)間和精力更少。這讓我能夠更好地專注于店面運(yùn)營(yíng)和產(chǎn)品研發(fā),為顧客提供更好的服務(wù)。
其次,條例的出臺(tái)也使得廈門(mén)的市場(chǎng)環(huán)境更加公平公正,打破了某些行業(yè)的壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。在過(guò)去,一些行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻較高,導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不夠有效,消費(fèi)者選擇的余地也較少。而現(xiàn)在,政府加強(qiáng)了市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)禁不正當(dāng)行為和壟斷行為,打擊了價(jià)格壟斷等違法行為,使市場(chǎng)環(huán)境更加公平公正,促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。我在廈門(mén)創(chuàng)辦的咖啡店正好是在一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的行業(yè),這一政策給了我們更多的實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的機(jī)會(huì),并且使得產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平的提升成為創(chuàng)業(yè)者努力的方向,也為消費(fèi)者提供了更多選擇。
另外,條例的實(shí)施也強(qiáng)調(diào)了政府服務(wù)的規(guī)范和高效。政府服務(wù)水平的提升對(duì)于企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)尤為重要,直接關(guān)系到其創(chuàng)新和發(fā)展的速度。通過(guò)條例的推動(dòng),廈門(mén)市政府加大了對(duì)企業(yè)的服務(wù)力度,提高了政府服務(wù)的效率。在我創(chuàng)業(yè)過(guò)程中,政府部門(mén)提供了很多方面的幫助和支持,比如提供了創(chuàng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼、財(cái)務(wù)管理咨詢等,更重要的是,政府部門(mén)的工作人員都非常親切和耐心,回復(fù)問(wèn)題及時(shí),解決問(wèn)題高效。這些優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)大大減少了創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂,讓我們能夠更好地專注于經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
最后,廈門(mén)優(yōu)化營(yíng)商條例的實(shí)施也推動(dòng)了全市的創(chuàng)新發(fā)展。條例的出臺(tái)為各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供了更好的環(huán)境和機(jī)會(huì)。政府把更多的資源和資金用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,并出臺(tái)了一系列支持政策,比如提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金、扶持科技企業(yè)等。這些優(yōu)惠政策為我們提供了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和資源,讓我們有更大的動(dòng)力去實(shí)現(xiàn)自己的創(chuàng)新理念。我投身于咖啡產(chǎn)業(yè)后,受到了政府相關(guān)創(chuàng)新政策的支持,我通過(guò)參加各類創(chuàng)新大賽獲得額外的資金和資源支持,這使我的咖啡店得以快速發(fā)展壯大。
總之,廈門(mén)優(yōu)化營(yíng)商條例給廈門(mén)的創(chuàng)業(yè)者帶來(lái)了諸多實(shí)際的福利和便利。作為一名創(chuàng)業(yè)者,我深刻體會(huì)到了這些政策對(duì)于創(chuàng)新發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要意義。我相信,在政府的大力支持下,廈門(mén)的營(yíng)商環(huán)境將會(huì)日益優(yōu)化,吸引更多的創(chuàng)業(yè)者和優(yōu)秀企業(yè)來(lái)到這里創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為城市發(fā)展增添新的動(dòng)力。同時(shí),我也期待更多的城市能夠效仿廈門(mén),在營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化上不斷創(chuàng)新,為創(chuàng)業(yè)者搭建更好的平臺(tái),為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例心得體會(huì)篇十九
三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要怎么干,營(yíng)商環(huán)境不務(wù)虛功,一切在“干”。
營(yíng)商環(huán)境是關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力,事關(guān)城市未來(lái)發(fā)展,是貫徹落實(shí)中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號(hào)改革工程”工作要求的有力實(shí)踐。營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)思想解放程度、對(duì)外開(kāi)放程度、市場(chǎng)發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn),是城市生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的重要衡量尺碼,是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。
取法其上,得乎其中;
以市場(chǎng)化思維打造資源跟著項(xiàng)目走的要素環(huán)境保障;
以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境;
以法治思維打造最具安全感的社會(huì)法治環(huán)境;
以生態(tài)思維打造一切活力充分流動(dòng)、競(jìng)相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
三、
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事過(guò)程中最盼、最煩的事情,看看營(yíng)商環(huán)境中還有哪些痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn),從思想、作風(fēng)、能力、制度等層面挖出病根,點(diǎn)到穴位、改到關(guān)鍵處,全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平,真正讓一流的營(yíng)商環(huán)境成為某某區(qū)最大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我認(rèn)為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)可以從以下四個(gè)方面入手。
讓局部利益,求全局利益,讓經(jīng)濟(jì)利益,求社會(huì)效益的觀念,放膽放手求發(fā)展。
二要抓好宣傳。加大力度,拓展對(duì)外宣傳,擴(kuò)大對(duì)外影響,是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此,在營(yíng)造優(yōu)裕的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境工作中,必須先聲奪人,把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟(jì)、區(qū)位以及資源優(yōu)勢(shì),更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過(guò)新聞媒體宣傳,不斷增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)和融資功能,促進(jìn)招商引資工作取得更大成效。同時(shí),對(duì)那些影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時(shí)給予曝光,以獲得更好的正面效應(yīng)。
三要落實(shí)政策。優(yōu)惠政策對(duì)外商無(wú)疑具有很強(qiáng)的吸引力,但要使沖著優(yōu)惠政策而來(lái)的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實(shí)與兌現(xiàn)。信譽(yù)是招商之本,承諾貴在落實(shí)。因此,要根據(jù)新的形勢(shì)、新的實(shí)際情況制定和完善新的政策。對(duì)近幾年來(lái)已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策,要進(jìn)行一次全面清理,并作適度修改,做到能變則變,能寬則寬。同時(shí),有關(guān)部門(mén)必須作好承諾,一經(jīng)承諾,就要確保不折不扣兌現(xiàn),還要保持承諾政策的連續(xù)性。
四要完善機(jī)制。優(yōu)惠政策的落實(shí),執(zhí)法行為的公正與規(guī)范,僅靠部門(mén)自覺(jué)行動(dòng)和自我約束是不夠的,必須從體制上加以保障。要進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障機(jī)制,使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營(yíng)造一個(gè)公平、公開(kāi)、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例心得體會(huì)篇二十
近年來(lái),我國(guó)不斷推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作,不僅為各類企業(yè)的發(fā)展提供了更好的條件和便利,也為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力注入了新活力。我通過(guò)參與暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng),深刻體會(huì)到了這一進(jìn)程所帶來(lái)的變化和意義。
首先,一系列的改革措施大幅度減少了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,增強(qiáng)了企業(yè)的發(fā)展活力。過(guò)去,企業(yè)在注冊(cè)資本、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、人力資源等方面面臨著重重的困擾。如今,我們看到了政府在這方面所做出的積極努力。比如,取消了注冊(cè)資本限制,讓企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際需要適度確定注冊(cè)資本規(guī)模;同時(shí),減免了稅費(fèi)負(fù)擔(dān),尤其是針對(duì)小微企業(yè)的稅費(fèi)減免政策,給這些企業(yè)帶來(lái)了真切的實(shí)惠。此外,政府還推出了一系列人才政策,為企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)人才提供支持。這些改革舉措使得企業(yè)的資金鏈更加暢通,提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
其次,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改變了政府服務(wù)的方式和質(zhì)量。傳統(tǒng)上,企業(yè)在辦理各種手續(xù)時(shí),經(jīng)常要面對(duì)繁瑣的程序和服務(wù)不到位的情況。但隨著營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化,政府相關(guān)部門(mén)提高了服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)了內(nèi)外部溝通協(xié)調(diào),從而為企業(yè)提供了更加高效和便捷的服務(wù)。例如,政府推行網(wǎng)上辦事,不僅方便了企業(yè),也提高了行政效能。我們可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)申請(qǐng)辦理各種手續(xù),避免了排隊(duì)等待的繁瑣程序,節(jié)約了寶貴的時(shí)間。政府服務(wù)窗口也從傳統(tǒng)的審批換成了服務(wù)導(dǎo)向,積極傾聽(tīng)企業(yè)需求,提供咨詢解答和問(wèn)題解決的服務(wù),這為企業(yè)的發(fā)展提供了更多的可能性。
第三,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市場(chǎng)監(jiān)管,為企業(yè)營(yíng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)一直是企業(yè)發(fā)展的重要保障。在過(guò)去,很多企業(yè)遭遇了侵權(quán)盜版等問(wèn)題,對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成了很大的挑戰(zhàn)。如今,政府加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,建立了相應(yīng)的法律法規(guī)和舉報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)了對(duì)侵權(quán)行為的打擊力度。同時(shí),在市場(chǎng)監(jiān)管方面也采取了一系列有效的措施,加強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)秩序的維護(hù)。這為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了更加公平和有序的環(huán)境,讓誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者能夠在公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中獲得更多的機(jī)會(huì)。
第四,營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是我國(guó)構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的一項(xiàng)重要舉措。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)程中,政府推動(dòng)了一系列的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),為企業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了更多的政策支持。同時(shí),減少了行政過(guò)多干預(yù),放寬了市場(chǎng)準(zhǔn)入,鼓勵(lì)社會(huì)資本的參與。這樣的舉措加速了市場(chǎng)資源的優(yōu)化配置和集中度的提升,為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、重塑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
最后,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)給我們帶來(lái)了很多啟示。首先,政府部門(mén)要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),主動(dòng)適應(yīng)企業(yè)需求,不斷提高政府服務(wù)的質(zhì)量和效率。其次,要加強(qiáng)法治環(huán)境建設(shè),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市場(chǎng)監(jiān)管,為企業(yè)提供更多機(jī)會(huì)和公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。再次,要注重企業(yè)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力,加大對(duì)企業(yè)的扶持力度,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。最后,要強(qiáng)化內(nèi)外部溝通和協(xié)作,形成營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的合力。只有各方一起努力,才能更好地推動(dòng)我國(guó)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化和改善。
綜上所述,暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)給我留下了深刻的印象。通過(guò)參與其中,我深刻體會(huì)到了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性和意義。只有持續(xù)不斷地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,才能激發(fā)企業(yè)活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。我相信,在不久的將來(lái),我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境一定會(huì)變得更加優(yōu)化和完善。
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