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第一書記脫貧工作匯報材料篇一
在xx局黨組、xx縣委縣政府、xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在xx派第一書記臨時黨支部、縣下派辦具體指導(dǎo)下,我身為xx局x派第一書記,緊緊依靠xx村“兩委”和廣大黨員干部群眾,不忘初心,轉(zhuǎn)變角色,擺正位置,努力工作,嚴(yán)格自律。
認(rèn)真學(xué)習(xí),提升能力。
x月xx日,離開xx,奔赴xx大學(xué)參加第一書記培訓(xùn),接受黨性教育、專題輔導(dǎo)、案例。
教學(xué)。
牢記第一書記的總要求、基本任務(wù)、基本目標(biāo)、基本要求為履職盡責(zé)打下了政治思想基礎(chǔ)堅定了信心決心。認(rèn)真參加第一書記臨時黨支部委員會和主題黨日活動提高政治站位。實際工作中學(xué)習(xí)基層黨建、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興政策規(guī)定掌握項目建設(shè)申報、招標(biāo)、建設(shè)、驗收、審計等要求對村內(nèi)情況做到“一口清”。“做得對比做得快重要”“他山之石可以攻玉”注意學(xué)習(xí)其他鄉(xiāng)村、第一書記的好經(jīng)驗、好做法先后會同村“兩委”同志到xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx、xx等地參觀交流學(xué)習(xí)找差距拓思路尋辦法。xx月xx日-xx日參加xx縣委在xx市委黨校舉辦的新時代“楓橋經(jīng)驗”輪訓(xùn)班認(rèn)真學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理等內(nèi)容進一步增強了x派第一書記的責(zé)任感和使命感提升了基層黨建工作理論水平夯實了基層黨建工作基礎(chǔ)。
深入調(diào)研,掌握實情。
x月xx日,到村報到時,村兩委正在帶領(lǐng)村民修建村主干道,我立馬與大家一起干,裝沙、卸料、推車、攪拌混凝土、砌磚……。隨后,我又積極參加修建入戶橋、硬化生產(chǎn)路口、整修飲用水管道、清理亂搭亂建、麥?zhǔn)辗阑鸬然顒?,與村民同勞動同生活,大家熟悉了我,我也熟悉了大家。按照“五必訪、五必問”要求,認(rèn)真走訪黨員干部和群眾,與大家促膝談心,到田間地頭訪談問計,請教村“兩委”班子和鄉(xiāng)賢,努力摸清吃透村情民意,梳理分析致富瓶頸。x個多月的時間,走訪黨員群眾xx名(戶),召開座談會x次。
認(rèn)真謀劃,制定規(guī)劃。
村集體經(jīng)濟收入少是制約村發(fā)展的根本性因素,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱是村民盼望解決的問題。根據(jù)縣下派辦要求,會同村兩委編制了《xx鎮(zhèn)xx村2019-2020年x派第一書記初步工作規(guī)劃》《xx鎮(zhèn)xx村2019年度x派第一書記擬定工作目標(biāo)》,規(guī)劃內(nèi)容包括鞏固提升脫貧攻堅成果、助推鄉(xiāng)村振興、建強村黨支部和黨員隊伍、解決群眾生產(chǎn)生活訴求、提升村級治理水平五方面。其中,編制申報xx村鄉(xiāng)村振興項目儲備庫建設(shè)項目x個,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目x個,內(nèi)容包括:建設(shè)縣級基層黨建工作示范點、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、建設(shè)成品油零售網(wǎng)點、建設(shè)村內(nèi)道路、綠化村內(nèi)道路、自來水提升改造、戶戶通建設(shè)、建設(shè)籃球場、路燈更換、路口安裝高清攝像頭、建設(shè)農(nóng)田水利灌溉設(shè)施、村內(nèi)排水管道建設(shè)工程等。
攻堅克難,認(rèn)真實施。
縣委縣政府安排縣財政積極落實項目資金,確保產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金xx萬元、一事一議財政獎補扶貧資金xx萬元、專項獎補資金xx萬元先后撥到鎮(zhèn)財政,為迅速開展項目建設(shè)提供了保障。村xx側(cè)xxx米道路建設(shè)項目、村“兩委”辦公場所提升改造項目已完成,發(fā)展集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目(xx種植、xx種植、成品油零售網(wǎng)點)已經(jīng)縣扶貧辦批準(zhǔn)入庫,其中,xx種植實施方案正在依照工作程序認(rèn)真編制和申報,爭取年底完成大櫻桃樹苗的移栽工作。堅持“干一件成一件”,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,打造精品工程,對項目建設(shè)中出現(xiàn)的“攔路虎”,會同村“兩委”共商共謀,逐一掃除。村西新修建的xxx米道路徹底改變了群眾出行“晴天一身土,雨天一身泥”的情況,群眾為表達由衷感謝,自發(fā)制作了錦旗和感謝信,紛紛表示:“xxxxx”“感謝駐村第一書記,對群眾事事關(guān)心,共產(chǎn)黨不忘初心!”
抓強黨建,凝心聚力。
始終把強班子帶隊伍貫穿干事創(chuàng)業(yè)的全過程中,努力將每月主題黨日活動搞實,不擺花架子,解決真問題,產(chǎn)生真辦法。通過學(xué)習(xí),大家深深感到,xx村的發(fā)展,都是在上級堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全體黨員村民共同奮斗的結(jié)果,每名共產(chǎn)黨員,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,必須始終站在最前沿,遇到困難必須挺身而出、沖鋒在前。村黨支部按照開展“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,落實村干部輪流坐班、民事代辦、黨員亮化記分管理、黨員劃片定崗聯(lián)戶等制度,實行群眾代表列席村黨組織生活制度,把創(chuàng)建“孝賢xx”黨建品牌作為黨建工作載體,依托孝賢傳統(tǒng)、鄉(xiāng)賢回歸,黨支部的凝聚力、組織力、戰(zhàn)斗力大幅提升。xx村黨支部爭創(chuàng)基層黨建工作示范點活動已啟動,投資xx萬元建設(shè)的xx村“黨群服務(wù)中心”已啟用。村黨支部推行“梁雁歸巢、鄉(xiāng)賢回歸”工程,引導(dǎo)在外優(yōu)秀人才回報家鄉(xiāng),x人計劃回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)。村集體收入由去年的不到x萬元增加到x萬元。村“兩委”班子干事敬業(yè),勇于擔(dān)當(dāng),團結(jié)務(wù)實,干勁十足,已選配后備干部x人,吸收預(yù)備黨員x人,發(fā)展入黨積極分子x人。
以上工作的開展,首先得益于xx局黨組、xx縣委縣政府、xx鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府強有力的領(lǐng)導(dǎo)。5月份,xx局確定xx為基層聯(lián)系點,縣委xx書記百忙中抽出時間看望慰問,xx副書記多次到建設(shè)現(xiàn)場指導(dǎo),鎮(zhèn)委xx書記及時聽取每個建設(shè)項目匯報,這些關(guān)心關(guān)懷,令人鼓舞。二是得益于縣直各部門的強有力幫助??h下派辦同志多次到村指導(dǎo),縣扶貧辦x次培訓(xùn)授課,縣財政局及時講授政策,縣市場監(jiān)管局、縣交運局、縣水務(wù)局、縣文教局、縣商務(wù)局分別到村解決實際困難和具體問題。三是得益于xx村“兩委”班子成員的勤奮用心工作。
下一步,我將繼續(xù)緊緊依靠xx局黨組、xx縣委縣政府、xx鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府強有力的領(lǐng)導(dǎo),在縣下派辦的指導(dǎo)下,增強黨性修養(yǎng),加強自我改造,錘煉過硬作風(fēng),認(rèn)真落實工作規(guī)劃,嚴(yán)格自律,會同村“兩委”積極工作,努力將xx建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的美麗鄉(xiāng)村!
第一書記脫貧工作匯報材料篇二
xx鄉(xiāng)基層黨支部xx個,其中農(nóng)村黨支部x個、機關(guān)黨支部x個(黨群支部、政府支部、中心校支部)、非公支部x個。正式黨員xx名,預(yù)備黨員x名,入黨積極分子xx人。
二、工作開展情況。
突出提升班子干部戰(zhàn)斗力這個點。
我鄉(xiāng)黨委班子立足我鄉(xiāng)干部戰(zhàn)斗力和凝聚力等不足,制定學(xué)習(xí)計劃、紀(jì)律制度、傳幫帶等工作,強化黨組織建設(shè),嚴(yán)明干部紀(jì)律建設(shè),力爭將我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)成在脫貧攻堅路上,政治強、紀(jì)律嚴(yán)、有擔(dān)當(dāng)、敢沖鋒的隊伍。
一是加強學(xué)習(xí),提升凝聚力。以新時代干部講習(xí)所為抓手,制定學(xué)習(xí)計劃,明確學(xué)習(xí)主題。并組織中心組學(xué)習(xí)課堂,帶動廣大干部學(xué)習(xí)。聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)定期指導(dǎo)村級黨支部上黨課,提升村級黨支部建設(shè)。形成學(xué)習(xí)和交流氛圍,以提升全鄉(xiāng)整體隊伍建設(shè)。
二是嚴(yán)明紀(jì)律,護航落實力。根據(jù)當(dāng)前整治干部不擔(dān)當(dāng)不作為和黨支部建設(shè)年文件要求,制定嚴(yán)明紀(jì)律制度。利用談話、交心談心、走訪等方式,了解干部思想動態(tài)。為脫貧攻堅工作落實上保駕護航。
力爭抓好脫貧攻堅促經(jīng)濟這根線。
一是圍繞抓好脫貧攻堅條線,配齊配強隊伍,將精英扎入一線,保證一線的脫貧攻堅工作順利開展。扎實推進了組組通,易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)等工作。
二是明確責(zé)任,完善制度。不管是在1098幫扶中,還是易地扶貧搬遷動員中,都將任務(wù)和責(zé)任分配到人,點對點的抓落實。由各自分管的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排和定期調(diào)度。
抓經(jīng)濟,抓扶貧。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一減四增工作。xx鄉(xiāng)2018年在2017年種植600畝玉米面積的基礎(chǔ)上調(diào)減玉米種植面積330畝,增加或改種蔬菜、中藥材等其它經(jīng)濟作物2265畝,其中:蔬菜550畝、金鉤藤種植1500畝、花椒215畝。
截止目前,已完成215畝的花椒種植和1500畝的金鉤藤種植,完成xx公司6.5畝高產(chǎn)紅薯示范點種植和200畝普通紅薯基地種植,其他紅薯等蔬菜種植完成350畝;未見成片玉米種植,xx鄉(xiāng)一減四增工作初顯成效。
2、產(chǎn)業(yè)扶貧情況。2018年xx鄉(xiāng)獲批財政扶貧資金439萬元,發(fā)展金鉤藤種植1500畝,花椒種植215畝(財政扶貧資金150畝,鄉(xiāng)政府出資實施65畝),肉牛養(yǎng)殖14頭,牲豬養(yǎng)殖1000頭。截止目前,金鉤藤種植項目、花椒種植項目和牲豬養(yǎng)殖項目已啟動實施。
入股xx公司牲豬養(yǎng)殖項目圈舍建設(shè)部分正在收尾,馬上進入豬仔入欄環(huán)節(jié);肉牛養(yǎng)殖項目圈舍已經(jīng)完成,正在采購牛崽。2018年項目啟動率100%,報賬率77%。
目前,xx公司牲豬養(yǎng)殖項目已經(jīng)投入資金1014.886萬元,其中財政扶貧資金:796.886萬元,項目累計覆蓋貧困戶614戶2664人。xx鄉(xiāng)通過xx公司牲豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項目,實現(xiàn)了貧困戶扶貧項目全覆蓋的工作目標(biāo)。在工程進度方面,1.2萬平方米牲豬養(yǎng)殖場主體工程已經(jīng)基本完工,預(yù)計6月底竣工,7月份1000頭牲豬豬仔將開始陸續(xù)進欄,12月底xx鄉(xiāng)主打產(chǎn)業(yè)將開始產(chǎn)生扶貧效益。
3、農(nóng)村公路組組通。一是xx鄉(xiāng)組組通公路建設(shè)任務(wù)10條共計42.2公里,項目涉及全鄉(xiāng)5個行政村。經(jīng)與縣交通局對接,完工3條(姑培組至水盆村委會1.5公里、水盆村委會至大寨尾1公里、水盆大寨寨尾至姑往組1.4公里);已鋪海底石的有3條(下畢翁至下拉力10公里、拉術(shù)村級公路路口至下巖寨老村委會1.5公里、拉術(shù)村級公路路口至畢貢組6公里),其中下畢翁至下拉力通組公路截止6月14日已硬化2公里左右;拉術(shù)通村路至老村委會未硬化(實際有400米左右),拉術(shù)村通村公路至滾通、畢貢還未硬化;上下午村4條通組公路中,已開挖路基的有1條(上下午村委會至上午1.8公里),正在開挖路基的有2條(其中上午至下午已開挖4公里左右、上下午村委會至姑細(xì)開挖4公里左右),姑細(xì)至姑正(6公里)還未動工。二是通村公路未硬化結(jié)束的有4條,其中水尾村、上下午村和水盆村由于荔榕高速公路建設(shè)占用通村公路作施工便道而導(dǎo)致通村硬化路暫時停工,待高速公路修通后,就立即恢復(fù)施工,拉術(shù)村通村硬化路目前還有9公里處于停工狀態(tài)。
通村公路和組組通公路項目建成后,xx鄉(xiāng)交通現(xiàn)狀將由通不了向通得了通得好轉(zhuǎn)變,將為xx鄉(xiāng)順利實現(xiàn)減貧摘帽奠定堅實基礎(chǔ)。
4、易地扶貧搬遷。xx鄉(xiāng)2014年—2017年已經(jīng)落實搬遷355戶1377人,占戶籍人口31.72%,其中貧困戶251戶1246人,占建檔立卡貧困戶46.76%。
一是2016年易地扶貧搬遷舊房拆除工作。xx鄉(xiāng)2016年搬遷戶數(shù)總計157戶600人,其中無房戶、共房戶52戶,應(yīng)拆舊房戶105戶,目前已拆74戶,舊房拆除率70%。現(xiàn)在自動放棄搬遷的涉及76戶。
二是2017年易地扶貧搬遷完成情況??鐓^(qū)域搬遷涉及5戶22人,縣內(nèi)搬遷沒有。
二是2018年搬遷任務(wù)完成情況。2018年xx鄉(xiāng)計劃搬遷248人,現(xiàn)已申請搬遷49戶206人,還有42人的任務(wù)數(shù)。移民搬遷一戶一檔材料已經(jīng)完成47戶資格審查,尚有2戶正在進行資格審核。
5、教育、醫(yī)療、住房、飲水四保障。
教育保障方面。一是嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段輟學(xué)率,堅決防止貧困家庭因貧輟學(xué),精準(zhǔn)落實教育資助政策,全面推行教育減免綠色通道。2018年中心校春季學(xué)期學(xué)生449人(含學(xué)前),入學(xué)率100%。二是深入開展扶智扶志雙扶活動,對xx鄉(xiāng)中心校3-6年級總計370名學(xué)生開展學(xué)生軍訓(xùn)活動,學(xué)生通過國防教育發(fā)現(xiàn)自我,超越自我,增強自信心,打響了春風(fēng)行動切斷貧困代際傳遞的第一槍。三是實現(xiàn)中心校學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計劃全覆蓋。四是把義務(wù)教育階段兩免一補政策落到實處,真正解決家庭貧困學(xué)生上學(xué)問題,減輕貧困群眾教育負(fù)擔(dān)。五是加強對xx鄉(xiāng)義務(wù)教育階段之外的123位(中職、中專及高中85人;大專以上38人)貧困學(xué)生的教育幫扶,防止因?qū)W致貧現(xiàn)象的發(fā)生。六是積極做好控輟保學(xué)各項工作。2018年3月,xx鄉(xiāng)九年義務(wù)教育階段輟學(xué)建檔立卡貧困戶學(xué)生8人,通過鄉(xiāng)村兩級干部持續(xù)動員,目前已有4人返校,4人因厭學(xué)外出務(wù)工,動員工作仍在繼續(xù)中。
醫(yī)療保障方面。一是完成家庭醫(yī)生簽約服務(wù)2664人。貧困人口、計生失獨家庭、雙女結(jié)扎戶簽約服務(wù)達100%。二是全面落實免費計劃生育基本技術(shù)服務(wù)項目,免費發(fā)放避孕藥具。三是根據(jù)參合貧困人口身體實際情況,對需要住院治療的動員住院治療,免掛號費、取消住院起付線,做到先診療后付費,切實解決群眾看病貴、看病難的問題。四是確保貧困戶實現(xiàn)參合率100%,有效遏制和阻止因病致貧,因病返貧。五是落實高望村、水盆村、拉術(shù)村、上下午村四個村村級衛(wèi)生室選址工作。四是干部同醫(yī)務(wù)人員到學(xué)校開展手足口病知識培訓(xùn),發(fā)放手足口病宣傳折頁100張、健康素養(yǎng)66條400余本;五是極力做好四重醫(yī)療保障工作:截止目前,縣外就醫(yī)補償人次26人,補償金額13.1萬元,大病商保:補償9人次,補償金額為4.2萬元,慢病大病補償6人,補償金額3.9萬元,精準(zhǔn)民政補償29人次,補償金額1.75萬元,衛(wèi)生院補償情況:門診2014人次,金額5.1萬元,住院52人次,金額2.03萬元。
住房保障方面。xx鄉(xiāng)2018年的危房改造指標(biāo)為29戶,其中,其中25戶是4類重點戶,4戶是其他戶。采取1對1的結(jié)對工作法,通過任務(wù)精準(zhǔn)安排,責(zé)任精準(zhǔn)落實,明確每村1名鄉(xiāng)干部加1名村干部幫扶一戶危改和三改戶,實行一周一調(diào)度,保障危改和三改工作順利開展。目前,xx鄉(xiāng)危改工作已開工27戶(四類重點戶25戶,其他戶2戶),開工率92%(四類重點戶開工率100%);竣工10戶(四類重點戶8戶),竣工率34%(四類重點戶竣工率32%)。三改工作現(xiàn)階段暫無竣工戶。
安全飲水方面。為實現(xiàn)貧困人口戶戶通自來水,徹底解決飲水困難和不安全的問題,xx鄉(xiāng)一直致力于飲水工程的申報和施工。截止目前,高望村五個安全飲水工程已完工并投入使用。水尾村拉幾老寨、拉幾新寨、水尾大寨、姑光、畢細(xì)五個自然寨人飲工程正在建設(shè)當(dāng)中,但目前因為更換施工隊導(dǎo)致停工,現(xiàn)正在協(xié)調(diào)縣水務(wù)局解決。
三、存在困難及問題。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,仍然是阻礙xx鄉(xiāng)發(fā)展的重要因素。xx鄉(xiāng)地廣人稀,居民居住分散,相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管網(wǎng)路線過長,同時,交通的不便又進一步加劇了施工的難度。施工成本高、施工周期長是擺在xx鄉(xiāng)六個小康行動面前的頭號難題。
(二)易地扶貧搬遷難搬走。一是搬遷戶整體文化程度低,不會說漢話,沒有就業(yè)技能,難以適應(yīng)城市生活。二是過渡期短,一年內(nèi)就要拆除舊房,搬遷戶擔(dān)心在城里生存困難,自身搬遷愿望不是很強烈,加上需上交搬遷自籌資金,群眾沒錢交,導(dǎo)致搬遷戶紛紛要求退出易地扶貧搬遷;三是搬遷戶家庭實際人口大于搬遷人口,導(dǎo)致安置房無法滿足居住需求,兩頭住現(xiàn)象突出;四是部分搬遷戶家中有兩套以上房屋或者房屋比較新且投資大,不想拆除舊房,導(dǎo)致搬遷戶寧愿選擇退出易地扶貧搬遷而不愿意拆除舊房;五是因搬遷戶違約不承擔(dān)責(zé)任,導(dǎo)致隨意反悔現(xiàn)象普遍。
(三)危改三改工作推進慢。由于民風(fēng)、民俗原因,老百姓改房、造房選日子、算時辰,導(dǎo)致工程工期延誤,危改三改推進慢。
(四)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然比較薄弱。xx鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然處于起步階段,在管理理念、種養(yǎng)殖技術(shù)和銷售渠道等方面尚未成熟,產(chǎn)業(yè)發(fā)展還未形成整體合力。
第一書記脫貧工作匯報材料篇三
一、基本情況。
(一)、村情。
烏拉哈鄉(xiāng)郝家村村委會所轄4個自然村(郝家村、米家村、冀家村、井子溝),戶籍戶數(shù)699戶1471人,常住250戶,人口471人,全村總土地面積23750畝,其中18000畝荒坡,耕地2920.8畝(水地面積1893.1畝,土地流轉(zhuǎn)2080畝,其中貧困戶流轉(zhuǎn)234畝),退耕還林180畝,林地870畝,沙源治理1777畝。
(二)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。
全村建設(shè)廣場2處,便民公廁9座,建立標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室1處,文化活動室1處,便民服務(wù)室1處。全村4個自然村通了水泥路,環(huán)村水泥路達到8.56延長千米,小街巷全部硬化,自來水全覆蓋;電力實施、農(nóng)網(wǎng)改造全部完成;危房改造164戶196間,達到95%以上;村村通廣播電視達到全覆蓋。
(三)、貧困人口狀況。
全村建檔立卡貧困戶137戶,275人,其中:2015年底“回頭看”精準(zhǔn)識別貧困戶79戶184人,識別后自然減少1戶4人(原因是死亡)。2017年7月檔外識別貧困戶1戶2人,清退1戶2人,現(xiàn)有貧困戶78戶180人。以上貧困戶按致貧原因分為:因病致貧4戶9人,因殘致貧9戶23人,缺資金59戶138人,缺勞力6戶10人。根據(jù)貧困程度劃分:紅卡戶(重病、重殘)10戶20人;黃卡戶(65歲以上,無勞動能力、不具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力)21戶41人;藍卡戶(65歲以下,有勞動能力和發(fā)展意愿)47戶119人。2016年脫貧19戶46人(紅卡5戶10人,黃卡8戶20人,藍卡6戶16人。)。
(四)生產(chǎn)就業(yè)方面。
1.政府引導(dǎo)、農(nóng)民自主。把產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展納入扶貧開發(fā)總體發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃中,充分發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用,認(rèn)真落實菜單式產(chǎn)業(yè)扶持政策,讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果真正惠及廣大貧困農(nóng)戶。堅持農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位,激發(fā)農(nóng)民內(nèi)在動力。
2.合理謀劃產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,結(jié)合農(nóng)民自身特點,以蛋雞養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖為主養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局,構(gòu)建競爭力強、特色效益明顯的貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)體系。
3.因地制宜、輸出勞力。依托郝家村周邊企業(yè)優(yōu)勢,推薦和輸送務(wù)工人員,根據(jù)貧困戶勞動能力情況,推薦到村周邊鐵合金廠、酒廠務(wù)工,增加貧困戶收入。
4.分類施策、提高收入。安排村中身體狀況好的貧困戶為村里的保潔員、護林員、信息員,提高貧困戶年收入。
(五)教育衛(wèi)生方面。
1.針對因?qū)W致貧的,實施教育資助政策。小學(xué)生每年1890元,初中生每年2160元,高中生每年4050元,大學(xué)生每年10000元。2017年共資助。
2.通過慢病簽約一批,大病救助一批,解決醫(yī)療保障問題。為全部的貧困人口進行了免費體檢、參加新農(nóng)合(每人補貼60元)、參加大病醫(yī)療補充保險(每人補貼100元),為慢性病患者提供了送藥和簽約家庭醫(yī)生服務(wù)。
(六)“兩不愁”三保障實現(xiàn)情況。
全村通過各項扶貧政策的落實已達到吃穿不愁,教育、有保障,簽約醫(yī)生到90%以上(包括非貧困戶);危房改造工程,全村貧困戶住房全部得到保障。
二、2017年實施的扶貧項目。
(一)危房改造。
2017年改造戶,政府補貼。
(二)菜單式產(chǎn)業(yè)。
種植業(yè)方面,貧困戶種植馬鈴薯和胡麻103.65畝,每畝補100元,共10365萬元;種植玉米和莜麥畝,每畝補貼109元,共萬元,種植大豆畝,每畝補貼元,共補貼萬元。養(yǎng)殖業(yè)方面,目前已有47戶貧困戶,養(yǎng)豬192口,政府每口豬補貼500元,共補貼9.6萬元;養(yǎng)雞78戶,養(yǎng)雞1600只,政府每只雞補貼10元,共補貼1.6萬元(有的貧困戶既養(yǎng)豬又養(yǎng)雞)。建圈舍方面,處(豬處、雞處)政府每處補貼6000元,共萬元。
(三)教育衛(wèi)生。
勞務(wù)輸出,2017年通過推薦安置就業(yè)人員人。
(五)入股企業(yè)。
資產(chǎn)托管2017年共有戶貧困戶通過資產(chǎn)托管方式入股蒙亨化肥。每戶每年分紅2000元。光伏發(fā)電,戶貧困戶入股光伏發(fā)電每戶每年分紅2000元。
(六)政策兜底。
2017年為喪失勞動力的戶人辦理低保。
根據(jù)郝家村基本情況結(jié)合農(nóng)戶意愿和旗委制定的扶持政策,按照貧困戶自身條件,對癥下藥、分類施治,主要做了以下工作。
(一)政策引導(dǎo),精準(zhǔn)“把脈”
為了確保扶貧攻擊落實到位,做到精準(zhǔn)扶貧不落一人,駐村第一書記及工作隊所有成員通過“望”民情、“聞”民意、“問”民聲、“切”病源四診法,精準(zhǔn)核查、采集貧困戶基礎(chǔ)信息等方式對貧困戶做到精準(zhǔn)“把脈”分析其家庭致貧原因,并為其找準(zhǔn)治“窮病”的良方,鼓勵他們樹立戰(zhàn)勝貧困的信心,并與村干部、貧困戶共商脫貧致富良策。
(二)因戶施法,做到“藥到病除”落實每一戶的幫扶措施,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育資助、危房改造、醫(yī)療救助、社會保障、勞務(wù)轉(zhuǎn)移等方式,激發(fā)活力、凝聚合力,幫助貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)增收。
(三)注重效果,防止“舊病復(fù)發(fā)”
養(yǎng)殖方面,對貧困戶的圈舍建設(shè)、豬仔、雞仔入戶我們?nèi)谈檯⑴c,確保每一位貧困戶圈舍符合自身條件,豬仔、雞仔嚴(yán)格把關(guān)并邀請旗畜牧局專業(yè)人士培訓(xùn)指導(dǎo),預(yù)防疾病,減少損失,并幫忙聯(lián)系銷路,解決貧困戶農(nóng)產(chǎn)品變現(xiàn)金的瓶頸問題,擴寬了貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,促進貧困戶增收脫貧確保貧困收入穩(wěn)定增長。種植方面,政策補貼和分析市場引導(dǎo)貧困戶種植政府補貼及市場需求大的作物,今年凡是有地的貧困戶都種植了政府補貼的作物,收入穩(wěn)定增長。我們還根據(jù)貧困戶的勞動能力,對有勞動能力的積極推薦其在村周邊企業(yè)務(wù)工,對無勞動能力的按自身情況辦理低保及入股企業(yè)進行分紅。
四、建檔立卡識別退出標(biāo)準(zhǔn)和程序。
1.貧困戶識別標(biāo)準(zhǔn)。我們嚴(yán)格按照貧困戶識別9步法進行,全面調(diào)查核實農(nóng)牧戶情況、農(nóng)戶自愿申請、村民代表大會評議、確定初選對象、村內(nèi)進行第一次公示、報鄉(xiāng)政府審核、返回各村進行第二次公示、報旗扶貧辦復(fù)審、返回村公告。2.貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)。達到一收入、兩不愁、三保障。嚴(yán)格執(zhí)行貧困戶退出6步法,全面測算貧困戶家庭人均純收入、村民代表大會評議、貧困戶簽字確認(rèn)、村兩委駐村工作對第一書記核實、村內(nèi)公示、公告退出。
五、幫扶中遇到的困難及擬解決辦法。
(一)遇到的困難。
1.群眾自我發(fā)展能力弱。多數(shù)貧困村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,土地介個不優(yōu)。存在撂荒,龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社或能人大戶帶動和輻射作用發(fā)揮有限,持續(xù)增收能力不強。農(nóng)村留守人員老人居多,受教育程度普遍偏低,初中及以下文化程度占貧困總戶數(shù)比例高。思想觀念陳舊,科技意識不強,生產(chǎn)經(jīng)營能力較低,缺乏致富能力和發(fā)展門路,抵御風(fēng)險和自我發(fā)展能力脆弱。
2.制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素多。市場、技術(shù)、信息等制約要素作用明顯,農(nóng)技人員少,普及農(nóng)業(yè)技術(shù)不到位,市場信息不靈,一些養(yǎng)殖業(yè)項目屬于短期效應(yīng),難以形成支柱產(chǎn)業(yè)。群眾“等、靠、要”思想較為突出,單打獨干難以發(fā)展一體化產(chǎn)業(yè)項目,且收入構(gòu)成不合理,外出務(wù)工工資性收入比重較高,缺乏收入穩(wěn)步增長的長效機制。
(二)擬解決辦法。
1.全村加強精準(zhǔn)培訓(xùn)。以貧困戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)為需求,與廠企聯(lián)合、與就業(yè)從業(yè)相結(jié)合,點到點指導(dǎo),增強實用性,解決培訓(xùn)大呼隆、學(xué)習(xí)大眾化的問題。
2提高宣傳廣度深度。通過宣傳,積極引導(dǎo)和鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧事業(yè),激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾脫貧致富的信心和活力,讓扶貧事業(yè)人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為。并建立社會扶貧信息供求對接平臺,探索建立能人大戶、龍頭企業(yè)等社會資源到貧困村投資興業(yè)、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展就業(yè)增收的優(yōu)惠制度,引導(dǎo)扶貧資源準(zhǔn)確投向,促進社會資源精準(zhǔn)化配置。
管理方面。旗里將第一書記和駐村工作組納入機關(guān)干部管理范圍,一是嚴(yán)格考勤。堅持第一書記駐村工作隊每月到村開展工作時間不少于20天,由貧困村黨支部書記如實記錄其到崗情況,并及時上報。定期督查與隨機抽查相結(jié)合的方式,對第一書記駐村工作隊在到崗情況進行督查通報。二是定期原單位匯報。堅持第一書記和駐村工作組每月5日前匯報上月工作進展情況、反映情況、交流心得、探討問題。三是強化督查。旗紀(jì)委第一書記和駐村工作組的工作進行督查,采取明查暗訪、民意測評和查看民情日記、座談臺賬、考勤記錄等多種形式,及時掌握工作開展情況。
支持方面。一是單位全力做好第一書記和駐村工作組的后勤工作,積極協(xié)調(diào)解決他們食宿問題。二是協(xié)調(diào)村委會設(shè)立了“第一書記”駐村辦公室,讓第一書記有“家”可歸。三是在財力物力上優(yōu)先第一書記駐村工作隊,并安排單位群眾基礎(chǔ)深,業(yè)務(wù)能力強的人員加入工作隊,做到盡銳出戰(zhàn),精致扶貧。
第一書記脫貧工作匯報材料篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
首先歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨**鎮(zhèn)**村觀摩指導(dǎo)我局選派“第一書記”、聯(lián)系幫扶基層工作。按照今年“基層組織建設(shè)年”的要求,我局通過切實提高思想、加快資源整合、加大資金投入,通過選派“第一書記”入村、深入基層走訪、破解幫扶難題、局村支部共建等措辭,推動人往基層走、勁往基層使、錢往基層花、事往基層辦,為基層群眾辦了一些實事、好事,受到了群眾的擁護和支持。下面我簡要匯報一下今年以來的工作情況。
一、高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo),作風(fēng)轉(zhuǎn)變在基層。
建議20余條。“第一書記”到任**個月內(nèi)走訪群眾***戶,對全村組織建設(shè)、道路建設(shè)、村風(fēng)村貌治理和發(fā)展規(guī)劃全面征求了意見,實現(xiàn)了人人訪、戶戶到,促進了作風(fēng)在基層一線轉(zhuǎn)變。
二、整合資源、增加投入,難題破解在基層。
開展“第一書記”工作以來,我局積極多方爭取資金,加大對基層的傾斜力度,爭取了一大批項目落地在基層、一大批難題破解在村居。今年上半年,我局幫扶***村順利完成辦公場所規(guī)范提升、村莊環(huán)境整治、村內(nèi)道路硬化、建設(shè)農(nóng)家書屋等群眾關(guān)心關(guān)注的問題,粉刷場所**平米、購置垃圾箱**個、新建排水管槽**米、完成全村道路硬化**平方,購置圖書**余冊,總投入達**萬元,真正把好事辦到了群眾的心坎上。
三、支部聯(lián)建、黨群共建,共識凝聚在基層。
為進一步促進全局干部職工接地氣、受教育,形成凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,我局在對**村黨員群眾全面摸底的基礎(chǔ)上,開展了**黨支部和**村“支部聯(lián)建、黨群共建”活動。一是在全村篩選出**戶貧困黨員戶和群眾戶,局機關(guān)根據(jù)各家各戶的實際情況,由局班子成員開展了“一對一”幫扶活動。二是積極倡導(dǎo)局機關(guān)干部職工為村居送春風(fēng),在全局的努力下,今年為**全村**歲以上的老人提供了免費查體,建立了健康檔案;為村居捐贈病蟲害防治器械**臺,幫助聯(lián)系成立了病蟲害防治小組;為村居捐獻圖書**余冊,促進了文化下鄉(xiāng)。三是積極倡導(dǎo)局機關(guān)干部職工到農(nóng)村去接地氣、結(jié)窮親、同勞動、共吃苦,凈化了黨員干部的思想和心靈,增強了干部的群眾觀念和艱苦奮斗意識。
四、接好地氣、增強底氣,持續(xù)發(fā)展在基層。
村居發(fā)展,要變“有投入即見效”向“有產(chǎn)出利長遠”方向發(fā)展。今年來,局黨組多次集體研究**村的村居規(guī)劃和村民致富等問題,希望盡快為村居理出一條快速增強內(nèi)生動力,由輸血到造血的新路子。**月**日,由“第一書記”牽頭聯(lián)系的**養(yǎng)殖合作社成立,全村**名養(yǎng)殖戶通過合作社的幫帶扶持,將實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)一供飼料、供疫苗,下一步還要協(xié)調(diào)實現(xiàn)統(tǒng)一收購,發(fā)揮好合作社的典型帶動作用,扶持村居養(yǎng)殖業(yè)的長遠發(fā)展,提升養(yǎng)殖戶的抗風(fēng)險能力。在畜牧養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上,將帶領(lǐng)村居逐步走向以綠色農(nóng)業(yè)種植為主、以畜牧養(yǎng)殖為輔的村居可持續(xù)發(fā)展道路。
我們下一步將協(xié)調(diào)資金為村居建設(shè)健身廣場,為村民提供休閑文化場所,豐富村民的文化生活;還打算對全村墻壁粉刷,進一步整理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)溝渠,讓村居面貌有更大改觀;更重要的一點,還要加強基層基礎(chǔ)建設(shè),抓班子帶隊伍,完善村班子的運行機制,選好育好村后備干部,實現(xiàn)村居長遠發(fā)展。
第一書記脫貧工作匯報材料篇五
作為xx鎮(zhèn)第一書記,今年以來,全縣深入貫徹落實中央和省、市扶貧開發(fā)工作會議精神,嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求,著力實施壽縣片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃,強力推進脫貧攻堅“十大”工程,各項工作穩(wěn)步推進,取得了階段性成效。5月7日至11日,農(nóng)業(yè)部“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”安徽調(diào)研組在我縣駐村調(diào)研產(chǎn)業(yè)扶貧,總結(jié)出“壽縣模式”。5月13日,全市脫貧攻堅現(xiàn)場會在壽縣舉行。6月2日至8日,接受國務(wù)院扶貧辦第三方評估組對我縣脫貧成效評估并獲得了好評。
一、主要做法。
(一)重精準(zhǔn),扎實開展兩項工作。集中力量開展扶貧對象建檔立卡精準(zhǔn)核查工作,圍繞扶貧對象識別準(zhǔn)不準(zhǔn)、建檔立卡程序把關(guān)嚴(yán)不嚴(yán)、基礎(chǔ)信息采集錄入真不真、幫扶措施制定實不實、“四項清單”制定細(xì)不細(xì)、檔案資料保存全不全等六個方面要求,全縣在核查中退出6146人,新增6146人,修改4290人基本信息,做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔。把扶貧對象精準(zhǔn)核查列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二季度考核重要內(nèi)容。采取全面檢查和重點抽查相結(jié)合的方式,對駐村工作隊履職情況進行督查,及時調(diào)換部分不能勝任的駐村工作隊長。把駐村扶貧工作隊履職情況列為縣直單位半年考核重要指標(biāo)。5月13日,全市脫貧攻堅現(xiàn)場會在壽縣召開,我縣在會上就兩項工作開展做了交流發(fā)言。
(二)壓責(zé)任,強化扶貧力量。我縣始終把扶貧開發(fā)作為首要政治任務(wù),立足我縣實際出臺了“1+3”脫貧攻堅系列文件,明確了工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。堅持以上率下,層層簽訂責(zé)任書,縣四個班子28名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全部到貧困村任“脫貧攻堅第一書記”。為配強扶貧工作力量,縣扶貧辦新增2個編制,同時抽調(diào)3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部到縣扶貧辦掛職鍛煉。全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已設(shè)立了扶貧工作站,村級扶貧專干已全部增設(shè)到位。
(三)上項目,精準(zhǔn)扶貧舉措。編制產(chǎn)業(yè)扶貧項目183個,建立產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶項目庫。截止目前,投入扶貧項目資金億元,其中扶貧資金6206萬元,整合資金8785萬元。積極推進光伏扶貧和金融扶貧,建成村級光伏電站12個、戶用光伏電站1000個;xx年下達的25個村級光伏電站、1000個戶用光伏電站,已完成招投標(biāo),正在組織實施;扶貧小額信貸完成評級授信萬戶,占貧困戶總數(shù)(含xx、xx年已脫貧戶)的%,授信額度億元,已發(fā)放貸款1919萬元。
(四)聚合力,創(chuàng)新扶貧格局。今年以來,省直8家、市直83家、縣直114家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直133家單位參與包保,對全縣270個村實行“雙包”工作全覆蓋。對72個重點貧困村,由8家省直單位、21家市直單位、46家縣直單位組成工作隊,駐村重點幫扶;確定工作隊員205人,其中工作隊長72人,工作隊隊長同時兼任重點貧困村第一書記。對其余198個非重點貧困村,包村單位選派扶貧聯(lián)絡(luò)員。實行省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五級干部包戶,全縣所有貧困戶,都有明確的幫扶人;15名市領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系我縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每位市領(lǐng)導(dǎo)還對口幫扶3個貧困戶;出臺鼓勵支持企業(yè)參與扶貧相關(guān)政策文件,開展“百社幫千戶”活動,已有175家農(nóng)民專業(yè)合作社與1469戶貧困戶簽定了幫扶協(xié)議??h政府按照省政府31號專題會議紀(jì)要商定的省直單位和部門幫扶壽縣事項,出臺了對接文件,落實了推進對接事項的牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直有關(guān)單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每月20日前以《壽縣扶貧》簡報等方式,通報項目對接進度,并加強對接調(diào)度,確保幫扶項目對接有序有力。5月21日,副省長、致公黨安徽省委主委謝廣祥率全省致公黨中層以上黨員80余人,到正陽關(guān)鎮(zhèn)譚套村進村入戶,開展慰問和義診。5月11日至12日,市工商聯(lián)組織47家民營企業(yè)與我縣47個重點貧困村對接見面,開展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動。
出臺下發(fā)了《脫貧攻堅第二季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指南》,和《縣直單位脫貧攻堅半年考核指南》,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位考核內(nèi)容。
(六)高標(biāo)準(zhǔn),編制脫貧規(guī)劃。投入216萬元,圍繞貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善公共服務(wù)、壯大集體經(jīng)濟,統(tǒng)一安排編制72個重點貧困村規(guī)劃。在處理好時間與質(zhì)量、總體規(guī)劃與單項規(guī)劃、整體建設(shè)與脫貧規(guī)劃、建設(shè)與保護、尊重民意與扶貧發(fā)展五種關(guān)系的基礎(chǔ)上,計劃于六月底前完成規(guī)劃編制,做到脫貧工作有規(guī)可依。
(七)重規(guī)范,配合完成評估調(diào)研。6月2日至8日,國務(wù)院扶貧辦抽調(diào)中國科學(xué)院16名由教授和博士生組成的評估組,對我縣xx年精準(zhǔn)脫貧工作成效進行第三方評估。評估組抽查了我縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個村的217戶貧困戶作為樣本戶,進行衛(wèi)星定位、現(xiàn)場錄音錄像,對脫貧成效開展評估。這次評估由第三方獨立完成,整個過程順利,體現(xiàn)了真實性、可靠性。評估結(jié)束后,評估反饋的意見是:壽縣建檔立卡識別準(zhǔn)確率、退出準(zhǔn)確率和群眾滿意度都是較高的。5月8日-5月10日,農(nóng)業(yè)部中國農(nóng)墾經(jīng)濟發(fā)展中心副主任楊培生一行到我縣澗溝、大順、瓦埠、隱賢等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研。調(diào)研組實地走訪了解楚淮養(yǎng)羊合作社、安徽華欣蔬菜專業(yè)合作社、復(fù)興家庭農(nóng)場、豐樂草莓種植基地和立田水產(chǎn)養(yǎng)殖公司等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧情況,看到了“百社幫千戶”活動在帶動貧困戶真脫貧中所起的助推作用,總結(jié)出“壽縣模式”,為國家實施產(chǎn)業(yè)扶貧提供參考。
二、存在的問題。
一是基數(shù)大,難度高。壽縣集行蓄洪區(qū)、江淮分水嶺地區(qū)于一體,貧困人口絕對數(shù)、貧困人口發(fā)生率都排在全省“第一方陣”,到xx年底,尚有72個重點貧困村,貧困人口萬戶、萬人分布在270個村(街),其中一般貧困戶、低保貧困戶、五保貧困戶分別占比為52%、31%、17%,因病、因殘、無勞動力和其他四種原因致貧比例分別為51%、13%、11%、25%,脫貧成本高,脫貧難度大。
二是基礎(chǔ)差,底子薄。壽縣是貧困縣,財政收入十分有限,一方面基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,另一方面扶貧投入雖相對數(shù)較大,但絕對量依然很小。同時,農(nóng)田水利設(shè)施薄弱、道路交通滯后、防汛抗旱任務(wù)艱巨、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件差、村級小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等困難較多。此外,土地、資金、人才和環(huán)境要素制約仍然是壽縣脫貧致富目標(biāo)順利實現(xiàn)的重要障礙。
強,工作還只是停留在口頭上,說起來頭頭是道、干起來虛虛實實。二是宣傳不到位。沒有想辦法激發(fā)貧困戶“窮則思變”的內(nèi)生動力,造成貧困戶的“等、靠、要”思想嚴(yán)重,“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”。三是雙包工作差距大。部分幫扶單位沒有把脫貧攻堅工作放在首要位置,重視不夠,認(rèn)識不高,措施乏力。派出的駐村工作隊長和聯(lián)絡(luò)員工作作風(fēng)漂浮,不駐點、不走訪,沒有發(fā)揮駐村工作的應(yīng)有作用。單位干部包戶不扎實,蜻蜓點水,沒有實打?qū)嵉膸头龃胧?。四是項目落實難。到村到戶具體項目落實進展緩慢,扶貧項目資金不會用、不敢用,項目進展不平衡。
三、
下半年重點工作計劃。
我們將按照習(xí)近平總書記“年度戰(zhàn)役要打好”和國務(wù)院對脫貧攻堅提出的“打出氣勢,打出成效,勢如破竹”的要求,鎖定目標(biāo),加大推進力度,實現(xiàn)開門紅。一是保質(zhì)保量完成年度減貧任務(wù),完成萬人脫貧、25個貧困村出列的年度脫貧任務(wù)。二是強力推進脫貧攻堅十大工程,加快實施進度,做到每個項目、每筆投資都與貧困人口掛鉤,都落實到貧困戶人頭上。三是健全精準(zhǔn)扶貧工作機制,結(jié)合省里即將出臺的大數(shù)據(jù)管理、定點幫扶工作考核評價和民營企業(yè)“千企幫千村”行動等制度、辦法和方案,不斷充實完善我縣的精準(zhǔn)脫貧工作機制。四是廣泛開展社會扶貧,以“百社幫千戶”活動為平臺,聚集社會公眾扶貧濟困的力量,營造更加濃厚的脫貧攻堅工作氛圍。五是工作責(zé)任再壓實,形成全縣上下每一天都在抓扶貧,每一個干部都在抓扶貧,每一項扶貧任務(wù)都落實到人,每一戶貧困家庭都有人幫扶。六是督查考核再嚴(yán)格,及時兌現(xiàn)考核獎懲,實行責(zé)任追究,限度地發(fā)揮好考核指揮棒作用。七是加大培訓(xùn)力度,緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧和“兩學(xué)一做”的要求,加強學(xué)習(xí)教育,建設(shè)一支精準(zhǔn)脫貧干部隊伍。
第一書記脫貧工作匯報材料篇六
作為村黨組織的第一書記,在駐村工作感悟很大,收獲很多,對于脫貧攻堅工作也有了一些初步思考,這是一件真正為國為民的大事。下面是小編帶來的第一書記基層脫貧攻堅工作總結(jié),有興趣的可以看一看。
響應(yīng)組織號召,我有幸成為了自治區(qū)財政廳派駐**縣**鎮(zhèn)**村黨組織第一書記,從此我的生活開啟了“基層”模式,駐村工作幾個月來,我感觸很深、震撼很大、收獲頗多,對脫貧攻堅工作也有了一些初步思考,現(xiàn)將自己的一些感悟分享如下:
一、脫貧攻堅是一項真正利民惠民的偉大事業(yè)。
截至到2015年年底,我國尚有7000多萬農(nóng)村貧困人口,這些貧困群眾始終是習(xí)近平總書記牽掛的對象。為消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,黨中央從實際出發(fā),向全國人民做出了堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),到2020年全面建成小康社會的莊嚴(yán)承諾。作為一個在基層工作的第一書記,通過與貧困群眾打交道,把理論運用于實踐,我對黨中央的一些政策方針有了更深的理解和體會。目前農(nóng)村地區(qū)尤其是老少邊窮地區(qū)仍有很多貧困村,也有不少是像我們**村這樣的深度貧困村,貧困群眾的生活條件還很艱苦,如何有效解決他們的生活困難,改善他們的生活條件是當(dāng)務(wù)之急,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),各級政府采取了教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、危房改造、易地扶貧搬遷等一系列行之有效的措施。這些措施幫扶精準(zhǔn),因戶施策、因人施策,是非常接地氣的,它想貧困群眾之所想,急貧困群眾之所急,可謂是明察秋毫,雪中送炭。
群眾利益無小事,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),幫助貧困群眾實現(xiàn)脫貧,從狹義的層面來講,它是解決貧困群眾實際困難,提高生活水平的一項政策措施,從廣義的層面來講,它是有效解決“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展這一社會主要矛盾”的重要舉措,是一項真正利民惠民的偉大事業(yè),真正體現(xiàn)了發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
政策能否真正落到實處,能否真正惠民利民,直接影響著貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)“八有一超”、貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)“十一有一低于”等能否真正達標(biāo)。
因此,第一書記要充分認(rèn)清自己在脫貧攻堅中的定位和作用,牢記自己的責(zé)任和使命。第一書記“官位”雖小,但責(zé)任重大;“層級”雖低,但使命崇高。為此,第一書記在脫貧攻堅工作中要樹立“身在兵位,胸為帥謀”的大局意識,既要做好自己的本職工作,又要勤思考、顧大局,服務(wù)大局,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),真正為脫貧攻堅事業(yè)奉獻力量。
三、
扎根基層、扎實工作是第一書記的價值所在第一書記就是一份責(zé)任和擔(dān)當(dāng),更是一項偉大事業(yè),只有我們?nèi)硇牡耐度肫渲?,方能體現(xiàn)第一書記的價值。世上有朵美麗的花,那是青春吐芳華。正如習(xí)近平總書記五四青年節(jié)前夕,在北京大學(xué)師生座談會上講話中所講到的,每一代青年都有自己的際遇和機緣,廣大青年生逢其時,也重任在肩,你們既是追夢者,也是圓夢人。作為青年干部,能參與脫貧攻堅的偉大事業(yè)是我們的莫大榮幸,現(xiàn)脫貧攻堅已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,我們更要不忘初心,牢記使命,扎根基層,勇于擔(dān)當(dāng),全力投入脫貧攻堅,扎實做好本職工作,不辱時代使命,不負(fù)組織、不負(fù)人民、不負(fù)芳華。
第一書記脫貧工作匯報材料篇七
__年,我們落實__深刻認(rèn)識重大意義,切實擔(dān)負(fù)重大責(zé)任的指示要求,圍繞要全勝、保滿分、爭第一的目標(biāo),加壓、加力、加速工作,取得了脫貧攻堅的首戰(zhàn)首勝。
(一)思想加壓,苦干快干。我們從思想認(rèn)識抓起,把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,多次召開市委常委擴大會、市委中心組學(xué)習(xí)會、脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和中、省、__市相關(guān)重要會議精神,特別是深入貫徹柯主席多次調(diào)研重要指示精神,牢固樹立脫貧攻堅是最關(guān)心的事、最后的堡壘、沖在最前方的三種意識,實現(xiàn)了從上級要求干到自我主動干、從按部就班干到超常付出干的轉(zhuǎn)變,營造出大干快干、苦干實干,得滿分、爭第一、贏首勝的攻堅氛圍。
(二)舉措加力,落地落實。落實掛圖作戰(zhàn)、掛帥出征的工作要求,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以身示范,全員上陣、全民參與,縣級領(lǐng)導(dǎo)分片包村、沖在一線,每周深入聯(lián)系片區(qū)、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度脫貧攻堅工作,第一時間協(xié)調(diào)需要協(xié)調(diào)的問題,第一時間解決需要解決的困難;行業(yè)主管部門、對口幫扶部門每周至少到聯(lián)系點2次,做好份內(nèi)工作、落實規(guī)定動作,不走過場、不搞形式、不做樣子;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、第一書記、駐村農(nóng)技員等責(zé)任主體,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),每天進村入戶,逐一走訪群眾,下深水、出實招、付真情;社會愛心企業(yè)和各界仁人志士從資金、技術(shù)、人才等方面支持和參與脫貧攻堅,形成了多級聯(lián)動、干群攜手的全面脫貧攻堅格局。
(三)攻堅加速,首戰(zhàn)首勝。面對前期工作欠賬落后的不利局面,全市上下知恥后勇、迎難而上,為榮譽而戰(zhàn)、為責(zé)任而戰(zhàn),很多同志在沖刺迎檢階段,不舍晝夜、不分假日,全天候、全身心駐扎攻堅一線,順利實現(xiàn)了以岳林埡村為代表的33個貧困村退出、17241名貧困群眾脫貧,圓滿通過了省、市考核驗收和第三方評估,得到了各考核驗收組高度評價。一年來,黨員干部對脫貧攻堅的認(rèn)識明顯提升,干部群眾之間的感情明顯增進,貧困群眾致富奔康的斗志明顯激發(fā),打贏脫貧攻堅總體戰(zhàn)、同步全面小康的基礎(chǔ)不斷夯實。
二、全面排查,落實整改。
堅持問題導(dǎo)向,高度重視問題短板的對標(biāo)整改,全面查漏補缺,做到不漏一村、不漏一戶、不漏一人。
(一)全面排查,不留死角。持續(xù)開展回頭看活動,從全市抽調(diào)150余人,組建了10個自查工作小組,對標(biāo)國家驗收標(biāo)準(zhǔn),采取實地查看、入戶走訪、查缺補漏等方式開展自評,逐項梳理、逐條對照,及時發(fā)現(xiàn)問題;實行脫貧信息雙周報制度,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對脫貧攻堅中存在的問題一周一報,有事報事、無事報零,倒逼問題排查;開通24小時精準(zhǔn)扶貧熱線,每個脫貧村都設(shè)立1名精準(zhǔn)扶貧義務(wù)監(jiān)督員,對鄉(xiāng)、村脫貧攻堅工作情況開展社會監(jiān)督,詳細(xì)記錄群眾來電來訪反映的問題;堅持誰簽字、誰負(fù)責(zé)的原則,對本級督查未發(fā)現(xiàn)問題而被上級督查發(fā)現(xiàn)的,嚴(yán)肅追究相關(guān)督查人員的責(zé)任,確保問題排查無遺漏。
(二)全面落實,定責(zé)到人。針對梳理排查出的問題,列出詳細(xì)的問題清單,倒查問題成因,擺明整改時間,全面查清問題賬,建立明白賬;對各項整改任務(wù)層層分解,確保人人身上有責(zé)任,個個身上有擔(dān)子。包村縣級領(lǐng)導(dǎo)對聯(lián)系點問題整改負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶部門和行業(yè)部門成立聯(lián)合工作組,實行一把手負(fù)責(zé),把問題整改作為年度考核的重要內(nèi)容。同時,根據(jù)各部門職能分工,對全市面上存在的問題分塊明確責(zé)任主體,由各行業(yè)主管部門分塊負(fù)責(zé),定責(zé)到人,一追到底。
(三)全面整改,逐項到位。針對軟件資料需要細(xì)化完善的問題,全市統(tǒng)一模板、統(tǒng)一印制、統(tǒng)一培訓(xùn),實現(xiàn)了統(tǒng)一規(guī)范管理;針對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為薄弱的問題,整合產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,用好用活金融扶持政策,引入了楊氏果業(yè)、大北農(nóng)等龍頭企業(yè),加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大園區(qū),引領(lǐng)脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園建設(shè),脫貧產(chǎn)業(yè)支撐不斷壯大;針對易地扶貧搬遷欠進度問題,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、分管領(lǐng)導(dǎo)包片,成立專項督查組明查暗訪,對照時間進度倒逼推進,實現(xiàn)了年度易地搬遷戶春節(jié)前全部安全入住。我們一一對照問題清單,明確時間節(jié)點,逐一整改落實,鞏固提升了脫貧成效。
三、搶先搶早,再啟征程。
按照省、__市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,在全面總結(jié)、深刻剖析__年脫貧攻堅工作的基礎(chǔ)上,對__年工作進行了深入思考和提前安排,要求各級黨員干部擔(dān)最重的責(zé)任,啃最硬的骨頭,擼起袖子加油干,抓早抓新抓見效,確保起步就加速、開局就沖刺。
(一)堅持實中抓早,突出三個提前。一是提前謀劃思考。按照省上統(tǒng)籌安排,我們__年脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)是33個村摘帽、6270人脫貧,但考慮到2018年縣摘帽的現(xiàn)實需要,在上級下達任務(wù)的基礎(chǔ)上,我們主動加壓,另外還挑選了部分基礎(chǔ)條件較好、預(yù)期能夠達到退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困村和貧困戶,共明確了56個村摘帽、__77人脫貧的目標(biāo),并在春節(jié)前專門下發(fā)減貧對象退出安排表,迅速分解落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。二是提前制定規(guī)劃。春節(jié)前已全面啟動__年脫貧規(guī)劃工作,抽調(diào)發(fā)改、住建、交通、水務(wù)等行業(yè)部門精干力量,組建10個工作組,嚴(yán)格比照省級驗收考核和第三方評估標(biāo)準(zhǔn),進村入戶,對年度計劃摘帽村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境等各方面進行全覆蓋規(guī)劃,由包村領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、第一書記和貧困戶五方簽字確認(rèn),保證規(guī)劃實事求是、科學(xué)合理。目前,我市__年摘帽村、減貧戶規(guī)劃以及22個行業(yè)專項規(guī)劃已基本完成。我們將在今年脫貧規(guī)劃完成后,立即啟動2018年縣摘帽、村退出、戶減貧的所有規(guī)劃。三是提前安排項目資金。按照規(guī)劃引領(lǐng)扶貧、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃的原則,交通、水務(wù)、教育、醫(yī)療等所有項目資金,都嚴(yán)格比照脫貧規(guī)劃,實行精準(zhǔn)投放。目前,我市已專門安排下達了年度精準(zhǔn)扶貧項目,資金投入額度預(yù)計達到5.4億元,并明確項目到村、任務(wù)到人、時間到天。
電商+扶貧模式;積極用好大北農(nóng)、張飛牛肉、康美藥業(yè)等一批龍頭企業(yè),帶動培育一批生豬、肉牛、藥材等種養(yǎng)殖大戶,形成龍頭企業(yè)+扶貧的模式,多措并舉,夯實扶貧成效。
(三)堅持實中見效,突出三個常態(tài)。保持攻堅態(tài)勢不松勁,常態(tài)長勢,久久為功,堅決完成脫貧目標(biāo)任務(wù)。一是將痕跡管理常態(tài)化。嚴(yán)格落實五個一調(diào)度要求,強力實行工作痕跡管理制度,縣級領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)范填寫工作記錄和表冊,貧困戶簽字確認(rèn),隨時備查,有據(jù)可依,確保工作落實。二是將高舉高打常態(tài)化。進一步健全常委包片、縣級領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制度,年初簽訂軍令狀,年底兌現(xiàn)責(zé)任書,深化雙督查雙周報脫貧熱線村級義務(wù)監(jiān)督員等做法,始終保持高壓推進態(tài)勢。三是將追責(zé)問責(zé)常態(tài)化。建立健全脫貧攻堅督查巡查機制,實行一月一督查、季度一排位,定期召開片區(qū)現(xiàn)場推進會,獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶,進一步鮮明工作導(dǎo)向。強化涉農(nóng)項目資金管理,對擠占、挪用、截留和貪污扶貧資金的人和事,堅決從嚴(yán)從重從快查處。
第一書記脫貧工作匯報材料篇八
一、聚焦目標(biāo)任務(wù),強化責(zé)任落實。2019年,我鄉(xiāng)依然存在18戶82人的貧困戶脫貧任務(wù)。脫貧攻堅工作越到最后難度越大,剩下的都是“硬骨頭”。我們將緊盯貧困戶脫貧“一低、兩不愁、三保障”目標(biāo),對標(biāo)補齊各項“短板”,確保任務(wù)完成。因戶因人,量體裁衣,制定幫扶計劃,確定幫扶力量。針對自身能力發(fā)展不足,貧困程度深的對象,采取“一對一、一對多、多對一”的幫扶模式,整合一切幫扶力量和資源,強化責(zé)任落實,增添工作舉措,務(wù)必保證脫貧任務(wù)完成。
二、聚焦基礎(chǔ)設(shè)施,強化要素保障。一是加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。全力協(xié)調(diào)配合業(yè)主和施工方,加快建設(shè)巴桃園一新房子窄路拓寬工程并投入使用;整治修復(fù)橋壩咀村山河店通往巴山大峽谷損毀便道,打通蜂桶到百里峽旅游便道;加強與堰塘鄉(xiāng)的對接,協(xié)調(diào)解決占山占地問題,建成高家河至鯉魚室索橋社道公路1.2km;積極對接交通局,協(xié)調(diào)啟動高家河平板橋建設(shè)項目。二是鞏固集中供工程,爭取建成后槽子、深洞溝2處集中供水項目,解決敬老院、蜂桶鄉(xiāng)場鎮(zhèn)和后槽子(鄉(xiāng)村旅游示范點)水源不足及冬季飲水難問題。三是與通信部門對接,爭取解決以巴桃園村高家河、巴桃園等地為代表的通信問題。
三、聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強化致富增收。脫貧致富的關(guān)鍵在增收,增收的重點在于發(fā)展產(chǎn)業(yè)。蜂桶鄉(xiāng)具有得天獨厚的優(yōu)勢資源,高山土特產(chǎn)、道地中藥材、傳統(tǒng)種養(yǎng)殖,鄉(xiāng)村旅游業(yè)等資源較為豐富。我們將立足資源優(yōu)勢,在持續(xù)鞏固傳統(tǒng)種養(yǎng)殖規(guī)模,引導(dǎo)發(fā)展中藥材、土特產(chǎn)的同時,大力探索扶持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,鼓勵農(nóng)民新辦農(nóng)家樂,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。深化與四川金鑫達公司的合作,通過引進龍頭,示范引領(lǐng),帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。繼續(xù)加強同達州通州商場等商家合作,維持長期向好的產(chǎn)品銷售關(guān)系。通過招商引資,引進公司(企業(yè)),探索“公司+農(nóng)戶”發(fā)展模式,大力發(fā)展高山馬鈴薯、蜂桶巖豆。
四、聚焦返貧致貧,強化成果鞏固?!按蚪饺菀资亟诫y!”如何保證穩(wěn)定脫貧、讓退出貧困戶不反彈,依然是一個艱巨的任務(wù)。在注重預(yù)脫貧戶減貧任務(wù)落實的同時,還要繼續(xù)深入開展“回頭看”“回頭幫”工作,隨時關(guān)注因?qū)W致貧返貧、因災(zāi)致貧返貧、因病致貧返貧等動態(tài)。針對可能出現(xiàn)新的貧困戶和己脫貧貧困戶返貧現(xiàn)象,要細(xì)化工作措施,制定工作方案,按照脫貧不脫政策的原則,做到未貧困戶與己脫貧戶同等對待,幫扶力度不減、幫扶措施不減、幫扶政策不減的“三不”原則,持續(xù)跟進,強化脫貧攻堅成果鞏固。
五、聚焦社會風(fēng)氣,強化形象提升。在推進脫貧攻堅工作中,把扶貧與扶智、扶志結(jié)合起來,強化精祌扶貧和智力扶貧,堅決扼制“爭當(dāng)貧困戶”和“等、靠、要”等歪風(fēng)邪氣,宣傳正能量,鼓勵通過勤勞致富奔康。圍繞“四個好”標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)群眾養(yǎng)成好習(xí)慣,形成好風(fēng)氣。同時,繼續(xù)強化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項整治,嚴(yán)禁干部在脫貧攻堅工作中搞弄虛作假、虛報冒領(lǐng)、騙取套取、截留挪用、“庸、懶、散、浮、拖”、向扶貧項目伸手等違紀(jì)違法行為,堅決懲治發(fā)生群眾身邊的不正之風(fēng)和基層“微腐敗”,把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”,強化正風(fēng)肅紀(jì),為脫貧攻堅營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
2019年,我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央、省委、市委、縣委的決策部署,進一步堅定信心、創(chuàng)新舉措、強化措施、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干,打好攻堅戰(zhàn):
一是鞏固脫貧成果,繼續(xù)深入推進扶貧項目的實施,要“長短結(jié)合”,既要發(fā)展短平快項目,又要發(fā)展可持續(xù)的長期項目,在保障短期脫貧的基礎(chǔ)上建立長久致富之路。
二是要進一步加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機,淘汰劣勢傳統(tǒng)低效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加快推進一村一品工作力度,形成村村有支柱產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收項目。
三是要進一步發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟,在產(chǎn)業(yè)扶持資金的支持下,吸納社會資金和資源融入村集體經(jīng)濟,增強抵御風(fēng)險能力。
四是開展形式多樣的感恩教育活動,以仁義鄉(xiāng)十八道水微信公眾號、十八道水農(nóng)民藝術(shù)團為載體開展形式多樣、群眾喜聞樂見且易于接受的方式宣傳黨和國家政策,開展“潔美家庭”“文明家庭”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶”等活動評比,進一步增強貧困戶思想動力,堅定貧困戶脫貧奔康的信心和決心。
(-)四送四通。送思想,進一步暢通習(xí)近平新吋代中國特色社會主義思想和關(guān)于扶貧工作重要論述進村入戶、入腦入心渠道。我鄉(xiāng)宣傳部將進一步加強精神脫貧宣傳,多形式多途徑,營造濃厚的宣傳氛圍;送政策,進一步暢通便民惠民政策精準(zhǔn)落地渠道,我鄉(xiāng)積極落實“十大工程”各項工作政策,使貧困戶真正享受到便民惠民政策,多渠道,是政策精準(zhǔn)落地;送信息,進一步暢通產(chǎn)業(yè)就業(yè)和市場產(chǎn)銷信息對接渠道,我鄉(xiāng)將加強電商扶貧,擴展貧困戶產(chǎn)銷信息對接渠道,提高貧困戶收入。我鄉(xiāng)人社所將加強就業(yè)扶貧,對普通勞動力強化技能培訓(xùn),提高勞動技能,增加就業(yè)率;送要素,進一步暢通人才、資金、土地、項目等生產(chǎn)要素供給渠道。我鄉(xiāng)黨委政府將全面統(tǒng)籌安排,部署,因戶施策,因人滴灌,做到精準(zhǔn)幫扶,從人才、資金、土地、項目等生產(chǎn)耍素供給渠道,多路徑送要素,做到真扶貧,扶真貧。
(二)夯實基礎(chǔ),完善精準(zhǔn)扶貧檔案資料。按照《關(guān)于規(guī)范靈璧縣脫貧攻堅工作村級軟、硬件建設(shè)的意見》以及精準(zhǔn)扶貧檔案管理的要求,進一步加強各村扶貧攻堅村級軟、硬件和戶冊資料的完善、歸檔。
(三)以項目為抓手,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。充分利用緊鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,加大產(chǎn)業(yè)項目扶貧的力度和形式的多樣化,積極宣傳產(chǎn)業(yè)扶貧政策,引導(dǎo)貧困村和貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)項目,特別是特色養(yǎng)殖業(yè)項目,切實做到建檔立卡戶的項目全覆蓋,貧困戶有增收項目,貧困村有產(chǎn)業(yè)有穩(wěn)定的經(jīng)濟來源及收入,確保2019年全鄉(xiāng)脫貧戶能夠穩(wěn)定脫貧,不出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。
(四)落實好政府兜底政策。充分利用國家最低生保障、五保戶供養(yǎng)、臨時救助和社會救助體系政策,實現(xiàn)政策供養(yǎng)兜底脫貧,并加大對兜底貧困戶的關(guān)愛和送溫暖活動。
(五)完善國辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)清洗工作。利用國辦系統(tǒng)開放時機,加強對國辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)的清洗,按時節(jié)點高質(zhì)量完成全鄉(xiāng)數(shù)據(jù)完善和動態(tài)調(diào)整。
(六)進一步加強對扶貧工作隊及包保人員的管理和培訓(xùn)工作。繼續(xù)加強對各村、各扶貧工作隊、各包保人員的定期督查檢查,每月召開一次脫貧調(diào)度會,定期通報各村、各工作對工作進展情況。適時加強對各村、各扶貧工作隊、各包保人員進行扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強扶貧業(yè)務(wù)能力。
(七)強化政策落實。繼續(xù)加強金融扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、健康脫貧等各項政策的落實,切實做到政策落實不落一戶。
(a)繼續(xù)扎實開展精神脫貧。按照分級負(fù)責(zé),各方協(xié)作,精準(zhǔn)到戶,責(zé)任到人的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、合力攻堅的責(zé)任體系,形成戶為單元、村為主體、鄉(xiāng)直各單位綜合施策的鄉(xiāng)、村一齊抓精神脫貧的工作格局。各村委會、鄉(xiāng)直有關(guān)責(zé)任單位要將“精神脫貧”工作作為扶貧脫貧工作的重要內(nèi)容,要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,要認(rèn)真梳理分解的工作任務(wù),制定責(zé)任清單、問題清單、措施清單和時問清單,深入扎實地開展“精神脫貧”工作,確保取得實效;要及吋報送工作動態(tài)信息,毎月不低于2條。
(九)嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格獎懲。脫貧攻堅是一項政治任務(wù),關(guān)系到禪堂鄉(xiāng)整體經(jīng)濟的發(fā)展。全鄉(xiāng)上下要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。舉全鄉(xiāng)之力,攻堅克難,堅決打贏脫貧攻堅這場戰(zhàn)爭。全鄉(xiāng)各級干部要嚴(yán)明組織紀(jì)律,對行動不力、任務(wù)觀念不強、工作推諉、上有政策下有對策、未完成目標(biāo)任務(wù)者,將嚴(yán)厲追究其責(zé)任;對全面完成任務(wù)目標(biāo)任務(wù)的集體和個人,將給予表彰獎勵。
**村位于**縣南部,駐**鄉(xiāng)政府所在地,距離**縣城約38公里,交通條件落后。土地面積約1.08萬畝,其中耕地面積1371畝,山林面積9460畝,人均林地面積4.05畝???cè)丝?53戶2337人,其中貧困人口54戶240人,低保戶15戶32人,五保戶5戶5人。致貧原因主要是村民創(chuàng)收能力不強、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不力、內(nèi)生動力不足、信息不靈、交通偏僻。
(-)工作目標(biāo)。
2019年是脫貧攻堅的提質(zhì)之年,重點抓好村合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)的種植;5-6月份,協(xié)調(diào)市縣有關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員進村指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種植情況;7-8月份,幫助聯(lián)系產(chǎn)品銷售渠道。二是推動產(chǎn)業(yè)多元化。在確保效益的前提,根據(jù)市場需求狀況,探索發(fā)展1-2特色產(chǎn)業(yè),力求效益多元化,拓寬增收渠道。其中,文輝合作社探索發(fā)展百畝花海和農(nóng)莊建設(shè),計劃投入資金約40萬元;展宏合作社探索發(fā)展香茹及反季蔬菜種植產(chǎn)業(yè),計劃投入資金約20萬元。1-2月份,做好前期規(guī)劃和土地流轉(zhuǎn)工作;3-4月份,做好育苗種植。
2、抓好困難村民的重點幫扶。一是繼續(xù)抓好貧困戶的幫扶。按照脫貧不脫政策要求,加強對重點困難貧困戶的幫扶力度,確保不出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。二是做好困難村民的幫扶工作。對個別不在貧困戶之列,又家庭存在實際困難的村民,制定具體幫扶措施,實現(xiàn)村民共同致富。
3、抓好舜水河兩岸防洪綜合治理。(1)建設(shè)目的。一是確保舜水片沿岸農(nóng)田免受山洪災(zāi)害。二是打造沿河兩岸風(fēng)光帶。(2)建設(shè)規(guī)模。一是修建防洪堤。在舜水河兩岸各修建1條長約3公里、高約3米的防洪堤,滿足雨季防洪需要。計劃建設(shè)資金約200萬元。二是修建沿河道路。在舜水河靠村一線修建1條長約3公里、寬約3.5米的沿河道路,方便日常出行。計劃建設(shè)資金約100萬。(3)資金來源。一是列入扶貧項目向縣水利部門中請立項;二是市財政局資金幫扶。(4)工作安排。2018年7-8月份,向縣水利部門申請立項,做好資料申報工作。2019年3-4月份,做好前期規(guī)劃工作。7-8月份,幵工建設(shè)。
4、抓好村容村貌綜合治理。村容村貌綜合治理,是建設(shè)美麗**的重要內(nèi)容,主要分三步組織實施。一是抓好全村空心房的拆除。3-5月份,按照保留村民空心房土地所有權(quán)與資金補償?shù)霓k法,動員村民對全村所有空心房進行拆除,清理村莊周邊危房及巷道內(nèi)的草堆、糞堆、土堆、垃圾堆以及門前私搭亂建的柴草棚,為下步鄉(xiāng)村綠化美化打好基礎(chǔ)。二是建設(shè)休閑娛樂場所。7-9月份,分別在橋市片、舜水片各建1個村民休閑娛樂廣場,滿足村民日常文化娛樂活動開展。其中橋市片擬在新修建的村綜合服務(wù)中心處,與新建村綜合服務(wù)中心一并規(guī)劃建設(shè);舜水片擬在原村委會地點建設(shè)。同時,利用村莊周邊空閑地,修建小型觀賞景點及政策宣傳欄,提升美麗鄉(xiāng)村品質(zhì)。共需資金約20萬元。三是綠化美化。10-12月份,發(fā)動群眾在村民房前屋后開展植樹活動,同時,利用空心房閑置地,動員村民種植時令蔬菜,四周圍好柵欄,既方便了村民,又綠化美化了居住環(huán)境。
5、抓好村綜合服務(wù)中心配套設(shè)施建設(shè)。一是抓好綜合服務(wù)平臺辦公用品購置。3-4月份,在建好村綜合服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上,購置電腦、辦公桌椅、資料柜等辦公用品,完善配套設(shè)施建設(shè),共需資金約20萬元。二是抓好電商服務(wù)平臺建設(shè)。5-6月份,為推動村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擬在村綜合服務(wù)中心建設(shè)電商服務(wù)平臺,方便村民及時了解掌握市場信息,拓寬銷售渠道。共需資金約5萬元。
6、抓好基層黨組織建設(shè)。一是抓好村支兩委班子建設(shè)。選準(zhǔn)配強班子隊伍,充分發(fā)揮先鋒模范作用,帶動村民發(fā)家致富。二是抓好基層黨建工作。落實三會一課、黨日、會議、組織生活等組織制度,確保黨組織建設(shè)正常開展。三是做好黨員發(fā)展工作。
第一書記脫貧工作匯報材料篇九
我叫王林沖,現(xiàn)年34歲,大學(xué)學(xué)歷,中共黨員,系山西省大寧縣太德鄉(xiāng)扶義村人。按照縣委組織部的統(tǒng)一安排,今年8月份,我被縣果樹服務(wù)中心選派到三多鄉(xiāng)下則頭村擔(dān)任村黨組織第一書記。任職以來,在縣、縣委組織部、派出單位和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全村廣大黨員、群眾的緊密配合下,我嚴(yán)格按照第一書記職責(zé)要求,我不忘責(zé)任,牢記使命,在過去的半年時間里,我理思路,定規(guī)劃,抓黨建,搞建設(shè),下則頭村基層組織建設(shè)進一步發(fā)展,村民生產(chǎn)、生活條件有了改善?,F(xiàn)將2015年履職情況向各位匯報,敬請批評、指正。
履職情況。
67戶,面積達360畝;核桃樹11戶,160畝,其它農(nóng)作物130畝。根據(jù)走訪調(diào)查和分析,及時召開了村兩委班子工作會議,確定了下則頭村以增加農(nóng)民收入為中心任務(wù),以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重要目標(biāo),不斷增強基層組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)展思路,將本村建設(shè)成為一個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展、農(nóng)民生活水平穩(wěn)步提高、農(nóng)村精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作不斷加強的新農(nóng)村。
(二)抓黨建,強班子,提高基層黨組織建設(shè)水平。駐村后,我緊緊圍繞基層黨組織建設(shè)“五有”目標(biāo)的要求,增強基層黨組織為民服務(wù)、干事創(chuàng)業(yè)的能力、信心和決心。一是規(guī)范基層組織制度建設(shè)。幫助村健全完善了黨支部職責(zé)、“三會一課”、黨員議事制度等黨組織工作制度,并制作成板面上墻,使村兩委工作有章可循。二是建立黨建活動室。將原有村部重新裝修,騰出專用房建成了黨建活動室,配有會議室、覽室、圖書室等一應(yīng)俱全,徹底改變了村里黨員活動無場所的局面。三是落實村黨務(wù)、村務(wù)公開制度。按照“四議兩公開”的工作方法,設(shè)立村黨務(wù)、村務(wù)公開專欄,將村重大財務(wù)開支、涉及群眾利益的決策等多項村黨務(wù)、村務(wù)進行定期公開,自覺接受群眾監(jiān)督,更加密切了農(nóng)村干群關(guān)系。
(三)辦實事,解難題,改善群眾生產(chǎn)、生活條件。立足發(fā)展經(jīng)濟,改變經(jīng)濟薄弱村的面貌,與村兩委班子一起帶領(lǐng)干部群眾重點抓了四項建設(shè)。一是重新建設(shè)村部。村部是農(nóng)村基層組織活動的主要陣地,是服務(wù)廣大群眾的重要場所。爭取有關(guān)單位資金支持共計1.41萬元,發(fā)放蘋果樹苗0.3萬株、地面0.003萬卷、噴霧器0.003萬臺,調(diào)動了農(nóng)戶發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的積極性,促進了該村經(jīng)濟的發(fā)展。
(四)做好新黨員的發(fā)展工作。按照黨組織“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改進結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的原則,始終抓住培養(yǎng)質(zhì)量這一關(guān),認(rèn)真做好對入黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察、引導(dǎo)工作。黨支部針對青年特點,開展以傳幫帶為主的工作方式,對符合條件的優(yōu)秀青年及時列入入黨積極分子加以培養(yǎng)和教育,并為他們成才創(chuàng)造良好的發(fā)展空間,在政治上高要求、工作上嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)。
二、主要做法。
(一)調(diào)查研究,理清思路。調(diào)查研究,把握情況,找準(zhǔn)問題,是做好幫扶工作的前提。為確保獲得全面真實的第一手資料,采取入戶走訪、問卷調(diào)查、座談討論等多種方式進行調(diào)查研究,詳細(xì)了解了下則頭村的自然環(huán)境、組織建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方方面面的情況。
夠得到很好的貫徹落實。抓班子建設(shè),是第一書記的首要任務(wù)。我積極入戶走訪,廣泛征求意見,特別注意工作方法,講求工作實效。作為第一書記,我堅持在村吃住,解決了“下得來”、“蹲得住”的問題,正確處理指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,解決了“處得好”的問題,真正做到了盡責(zé)不越位,傾力辦實事,著力謀長遠。
(三)解決困難,改善民生。該村基礎(chǔ)設(shè)施基本完善,群眾生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善。近年來在三多鄉(xiāng)黨委政府的大力支持下,各項工程在下則頭村境內(nèi)得以實施,同時“村村通”等民生工程的推進,村民生活及出行環(huán)境較以往有了較大的變化。
(四)密切關(guān)系,維護穩(wěn)定。一是解決低保問題。在走訪群眾過程中,群眾對低保問題反映強烈。群眾說:咱們村低保變了味,有應(yīng)該吃低保的沒有吃,有不該吃的吃了。低保問題不僅是關(guān)系群眾切身利益的問題,而且是反映村干部公信力的問題。對低保工作進行規(guī)范:村“兩委”嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)條件,逐一審核,提出初步意見;召開黨員和群眾代表會議,征求意見;在村內(nèi)顯著位臵進行公示,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督;對取消低保人員,逐戶登門,說明情況,解釋原因,取得理解好支持。通過嚴(yán)密的程序,低保申報工作進展順利,為應(yīng)該享受低保的19名群眾辦理了低保,消除了群眾的怨氣,贏得的群眾的認(rèn)可,樹立了村干部的威信。
二是解決糾紛問題。針對該村當(dāng)前土地糾紛等引發(fā)的矛盾問題的實際,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處,及時發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭,堅持多做疏導(dǎo)心理、理順情緒的工作,多做釋疑解惑、排憂解難的工作,綜合運用教育、行政、調(diào)解、司法等手段進行化解。三是從幫扶發(fā)展村集體經(jīng)濟入手,重點抓精準(zhǔn)扶貧。駐村干部緊緊圍繞“一發(fā)展”這個中心,始終把農(nóng)村扶貧作為第一支部書記工作的中心任務(wù)來抓,千方百計尋找適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的好路子,在調(diào)查研究、分析論證基礎(chǔ)上,積極幫扶村發(fā)展集體經(jīng)濟項目,壯大集體經(jīng)濟實力。
三、開展“三資”清理工作,陽光村務(wù)得到進一步規(guī)范。
我村高度重視“三資”清理,積極行動,把此項工作擺上重要議事日程,作為一項政治任務(wù)來統(tǒng)一思想,做到了領(lǐng)導(dǎo)組織到位,責(zé)任明確到位,規(guī)范操作到位,工作落實到位。村里專門成立由村黨支部書記任組長,村黨支部第一書記、村委會主任為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,并從老干部、老黨員、村民代表、村民組長中抽調(diào)人員,具體負(fù)責(zé)組織實施。同時,還從村民中推選出威望高、公信度強、能力全面的人員成立下則頭村“陽光村務(wù)工程”建設(shè)核實評估領(lǐng)導(dǎo)小組,專門從事“三資”清理監(jiān)督管理。另外,還積極組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加鄉(xiāng)里開展各類“三資”清理培訓(xùn)活動,讓領(lǐng)導(dǎo)小組成員了解政策,明確重點,掌握清理工作的程序和操作方法。
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記大抓基層、推動基層建設(shè)全面進步全面過硬和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧等重要指示精神,鞏固和推展黨的群眾路線教育實踐活動中加強基層組織建設(shè)、打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”等成果,進一步把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘,根據(jù)市委《關(guān)于做好選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的實施方案》的有關(guān)要求,我經(jīng)單位推薦、組織審核同意,擔(dān)任卿頭鎮(zhèn)關(guān)家莊村第一書記。進駐該村以來,根據(jù)方案要求和組織目標(biāo),在卿頭鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下,我緊緊依托單位的堅強后盾,充分發(fā)揮自身特長,配合指導(dǎo)村兩委進行了村委會的等工作,圓滿完成了階段性工作任務(wù)。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、基本情況。
人,其中一位為女性,黨員。
人,村民代表人。大部分村民都。
不在村內(nèi)常住,經(jīng)濟來源以外出打工為主,人均年收入元,經(jīng)濟能力比較薄弱。
二、工作情況。
(一)指導(dǎo)農(nóng)村開展黨的群眾路線教育實踐活動方面為及時傳達貫徹落實市、區(qū)、鄉(xiāng)關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的精神,指導(dǎo)村兩委班子做好各環(huán)節(jié)工作。擔(dān)任宋家灣村第一書記后,我定期進村入戶,主動深入群眾,進行走訪調(diào)研,通過與農(nóng)民“面對面”、“手拉手”、“心貼心”的交流溝通,及時掌握了本村組織建設(shè)、群眾思想及經(jīng)濟、道路等各方面的基本情況。同時,為能很好地激發(fā)村中黨員干部的表率帶頭作用,我與村兩委班子多次探討協(xié)商后,于6月21日召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,7月1日召開民主生活會,全面了解了村中黨員干部的思想動態(tài)及工作中遇到的難點問題,提高了黨員干部黨性自我修養(yǎng)意識,較好地解決了一些困擾阻礙村級經(jīng)濟發(fā)展的困難問題,進一步確保了群眾路線教育實踐活動的有效開展。
(二)落實基層組織提升年活動情況。
員群眾政策法規(guī)意識、加強對村干部和黨員的約束、變?nèi)罕娚显L為干部下訪等方法,結(jié)合農(nóng)村實際,對村內(nèi)的一些問題進行協(xié)調(diào)處理,點點滴滴的付出與努力,讓群眾切實感受到了村委的務(wù)實,政府的關(guān)懷,把村民越級上訪矛盾在無聲中化解,真正化了矛盾、解了糾紛、做了實事,促了發(fā)展,使得村內(nèi)各方面工作都有了較大的進步。同時,在積極落實八項措施方面,我通過上下聯(lián)動、橫向整合、形成合力、聚拳出擊的方式,夯實基礎(chǔ),優(yōu)化機制,很好地實現(xiàn)了民意訴求零阻礙,社會治理零空白,為民服務(wù)零距離的工作目標(biāo),全面提升了基層組織建設(shè)水平。
(三)第十屆村級組織換屆工作調(diào)研情況。
為扎實平穩(wěn)推進第十屆村級組織換屆工作,重點抓好村中優(yōu)秀青年、后備干部、婦女中的發(fā)展黨員工作,改善村黨員隊伍結(jié)構(gòu),我多次深入到宋家灣村進行調(diào)研,立足于村中實際情況,積極協(xié)助村兩委加強班子建設(shè),提高隊伍戰(zhàn)斗力,在2014年發(fā)展了2名預(yù)備黨員。同時,為提高黨員干部隊伍素質(zhì),加強對村黨員干部的培訓(xùn),我依托單位后盾,經(jīng)多方協(xié)調(diào),邀請到了部門技術(shù)人員多次進村召開專題講座,積極開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。針對宋家灣村村民經(jīng)濟來源單一,收入較少這一問題,我通過報刊、網(wǎng)絡(luò)及個人關(guān)系,主動查找各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息,經(jīng)過自己梳理歸類后,有針對性地為村中待業(yè)人員提供就業(yè)信息,拓寬就業(yè)道路。
(四)信訪穩(wěn)定工作。
做好基層工作首要一點是靜下心來,實心實意為人民辦好事,全心全意為群眾排憂解難。自擔(dān)任宋家灣村第一書記以來,通過與村中老黨員、老干部、老百姓的深入交流,認(rèn)識到了村中百姓迫切需要解決的難題,為保障村中孤寡老人的生活水平,為60歲以上的老人全部交納了養(yǎng)老保險,58歲以上生活困難群眾辦理低保,并為村中每人交納醫(yī)保費用70元、意外保險金30元。村中煤礦在春節(jié)、中秋節(jié)共給村中資金11萬有余,以保障村中老百姓的生活水平,給予村辦公經(jīng)費10萬有余,租賃費10萬有余。目前,村內(nèi)無大的矛盾糾紛,村中百姓遇到的小矛盾、小糾紛都及時給予解決,因此,宋家灣村整體呈現(xiàn)出一片較為和諧的村容村貌。
(五)關(guān)注困難群眾,解決民生問題。
(一)建立健全村組各項規(guī)章制度。
加強班子建設(shè)、黨員教育和村務(wù)公開和財務(wù)管理等各項制度。今后的工作中,兩委班子要按照鎮(zhèn)黨委、政府的部署,不斷落實完善工作制度,把握好大方向,以群眾關(guān)心、社會關(guān)注的問題為重點,使村務(wù)民主管理工作逐步規(guī)范化、經(jīng)?;?。同時還要健全村民自治組織,通過完善配套制度,促進長效機制的形成,使村務(wù)工作有規(guī)可約、有序運行。
(二)抓好黨員隊伍建設(shè)。
按照黨章要求,幫助村支部培養(yǎng)文化層次高、視野開闊的優(yōu)秀人員為入黨積極分子。發(fā)揮黨員在脫貧致富中的帶頭作用,動員黨員掌握致富技術(shù)。
(三)拓寬群眾就業(yè)道路,增加經(jīng)濟收入。
積極開展各類就業(yè)培訓(xùn)活動,提高群眾就業(yè)能力。了解群眾實際情況,提供各類有針對性的就業(yè)信息,為廣大外出打工的群眾提供便利,從而增加經(jīng)濟收入,不斷進步,提高生活質(zhì)量。
2015年9月我有幸作為一名下派干部來到xx村擔(dān)任第一書記。駐村xx以來,在xx鎮(zhèn)扶貧工作組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委組織部親切關(guān)懷下,在xx村兩委及廣大黨員群眾的大力支持下,我嚴(yán)格按照村第一書記職責(zé)要求,始終牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以“三嚴(yán)三實”活動為契機,自覺服從組織各項安排,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力做到不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的支持和信任,較好地完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)就本人工作情況匯報如下:
一、主動加強學(xué)習(xí),不斷提高自身思想認(rèn)識和各項素質(zhì)今年來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家方針、政策、路線,尤其是十八大三中、四中、五中全會精神,深入領(lǐng)會了踐行群眾路線的內(nèi)涵。認(rèn)真參加區(qū)委組織部舉辦的培訓(xùn)班及各項學(xué)習(xí)任務(wù)。
輸?shù)?,人均收?300元。在走訪過程中我學(xué)習(xí)知識,增加了解,并明確了工作的主要落腳點。
加強向我村老黨員、老干部、全村群眾的學(xué)習(xí)討教。學(xué)習(xí)了解我村的歷史以及具體事務(wù)情況。我還積極主動與上級領(lǐng)導(dǎo)溝通,學(xué)習(xí)他們處理農(nóng)村事物的辦法。不斷豐富自己、完善自己、鞏固自己、提高自己,這不僅提高了自身素質(zhì),而且提高了工作效率。
二、認(rèn)真履行“第一書記”職責(zé),做好基層服務(wù)工作。
(一)以黨建工作為抓手,發(fā)揮村兩委堡壘作用。農(nóng)村工作離不開廣大黨員的先鋒帶頭作用,因此我十分注重黨建工作,讓黨員們參政議政,為穩(wěn)定xx、發(fā)展xx出謀劃策。堅持“兩手抓”的政策,一手抓老黨員的培優(yōu)工作,一手抓骨干分子的培訓(xùn)工作,極大地調(diào)動了黨員和骨干分子協(xié)助村級工作的積極性。同時以“三嚴(yán)三實”活動為抓手進一步深化黨建工作。
(二)按照“十六字”方針,認(rèn)真抓好黨員發(fā)展工作。嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,積極將年輕有文化的致富能手及優(yōu)秀分子吸收入黨。2015年我村預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正1名,為組織增添了新鮮血液。
(三)以日常工作為中心,較好地完成上級交給的各項工作任務(wù)1、為改善我村旅游項目單一,留人困難的現(xiàn)象,更好的發(fā)展我村鄉(xiāng)村旅游業(yè),我村進一步加強了鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施建設(shè),積極向各方爭取項目資金,爭取林業(yè)部門造林補助12萬元,在今年11月我們啟動了桃花觀光園工程建設(shè),現(xiàn)在該項目正在緊張施工當(dāng)中;爭取到xx鎮(zhèn)項目扶持資金2.2萬元,修建村停車場,規(guī)模為60個停車位,可基本解決到我村旅游車輛的停放難題;爭取到水利扶貧資金60萬元,規(guī)劃修建兩個灌溉水池和一條3000米的灌溉水渠,將進一步豐富我村旅游配套設(shè)施。
務(wù)中心;以及聽取群眾建議,改進工作方法,極大提高了服務(wù)群眾的辦事效率。
4、積極創(chuàng)建無邪教示范村。在鎮(zhèn)黨委、政府的正確指導(dǎo)下,我村在開展創(chuàng)建“無邪教村”創(chuàng)建活動中,以“崇尚科學(xué)、關(guān)愛社會、珍惜生命、反對邪教”為宗旨。我村在深化警示教育上下功夫,在加大宣傳力度上做文章。依照創(chuàng)建“無邪教鄉(xiāng)村”活動的要求和對照“無邪教村”考核驗收標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我村在摸排過程中無邪教組織窩點,無邪教人員,無邪教活動的實際情況,我們把工作的重點放在防范和宣傳教育方面。嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,將創(chuàng)建“無邪教村”工作任務(wù)落實到人,采取村干部包組的方式,把防范邪教工作納入到基層黨建、新農(nóng)村建設(shè)、精神文明建設(shè)創(chuàng)建和青少年法制教育等考核內(nèi)容當(dāng)中,進一步鞏固和提高了我村“無邪教村”的創(chuàng)建成果。
5、其它工作。多次看望高玉英、蔡登賢、馬明香等留守老人;連夜把米、面、油、肉等生活物資送到貧困戶陳樹林家中;幫助指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧對象余光清進行重樓藥材種植。
(六)廉潔自律方面。做到堅持原則,向社會爭取的款物以及項目資金全部進入村賬戶,轉(zhuǎn)款專用,而且自始自終做到不經(jīng)手村錢物,個人不花村里一分錢,不拿村里一分錢,一心一意為我村社會經(jīng)濟發(fā)展和群眾幸福生活服務(wù)。
三、存在的主要問題和今后的努力方向。
回顧過去的一年的工作,有收獲也有遺憾。成績的取得是村兩委共同辛勤工作的結(jié)果,不足之處是我個人努力仍然不夠,同組織部對下派干部的各項要求相比,同廣大村民群眾的期望相比,還有很大的差距。今后將在實際的工作中,在xx鎮(zhèn)扶貧工作組的領(lǐng)導(dǎo)下,同全體村兩委成員團結(jié)一致,發(fā)揚成績,克服不足,發(fā)奮圖強。為xx村脫貧致富,建設(shè)一個和諧美好的xx村而努力工作。
第一書記脫貧工作匯報材料篇十
“脫貧攻堅戰(zhàn)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段?!?015年11月召開的中央扶貧開發(fā)工作會議,響亮提出向貧困發(fā)起總攻,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。(新華社北京10月10日電)2015年4月,中央組織部、中央農(nóng)辦、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的通知》,從全國層面部署推動選派第一書記工作。2016年5月,中央組織部在寧夏召開集中連片貧困地區(qū)抓黨建促脫貧攻堅工作座談會,對第一書記工作進行再動員再部署。目前,全國共有18.8萬名第一書記奮戰(zhàn)在脫貧攻堅第一線,實現(xiàn)了黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村全覆蓋。廣大第一書記牢記職責(zé)使命,扎根農(nóng)村天地,與基層黨員群眾同甘苦共奮斗,被群眾譽為“黨派來的好干部”、“脫貧致富的領(lǐng)路人”。
1求不一樣,“第一書記”要放下架子,收集每戶貧困戶的需求,從而在精準(zhǔn)脫貧的路上努力做到“一把鑰匙開一把鎖”。要真正和貧困群眾一起苦干實干,沉下來、融進去,不辱使命、多作貢獻。農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看干部?!暗谝粫洝北仨氁獛Ш妙^,工作重心下沉,吃透情況,盯緊重點難點問題。同時,還要加強扶貧干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),準(zhǔn)確掌握相關(guān)扶貧政策和任務(wù)要求。
“第一書記”要做好貧困地區(qū)的“帶頭人”。脫貧不能“等、靠、要”,也不是簡單的發(fā)發(fā)錢、發(fā)發(fā)物就能脫貧?!暗谝粫洝币⒆愦迩閷嶋H,發(fā)揮自身優(yōu)勢和任職村資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極做好結(jié)合文章,通過培育產(chǎn)業(yè)、引進項目、爭取政策等多種方式,為任職村找準(zhǔn)脫貧增收的路子。在做好常規(guī)性精準(zhǔn)扶貧工作的同時,要創(chuàng)新思路,勇挑重?fù)?dān),真正將鄉(xiāng)、村重點工作當(dāng)成自己的工作,將群眾最急需解決的問題當(dāng)成自己的問題。同時,“第一書記”還要親自掛帥,按照扶貧工作要求,努力為地方爭取資金,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,切實提升農(nóng)村群眾的幸福指數(shù)。
“第一書記”要拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,不忘初心,繼續(xù)前進,牢記“一切為了群眾”,”從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線,時刻將群眾的利益放在第一位,在這場攻堅戰(zhàn)中沖鋒陷陣、2建功立業(yè),帶領(lǐng)人民群眾主動作為,為確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會作出應(yīng)有貢獻!所以,“第一書記”要給力,“脫貧攻堅”才有戲。
近日,旬陽縣麻坪鎮(zhèn)以“基層黨組織建設(shè)提升年”活動為載體,結(jié)合當(dāng)前脫貧攻堅主戰(zhàn)場,三措并舉全力做好“第一書記”駐村抓黨建促脫貧攻堅提速增效,力保全鎮(zhèn)貧困村提前脫貧摘帽,確保鎮(zhèn)域社會和諧發(fā)展。
一是高度重視,提供保障。鎮(zhèn)上為確保8個村“第一書記”到崗到位,讓他們“住得下、干得好、抓得實”,由黨委書記親自做好“第一書記”工作交接,原則上不在兼任原單位工作,實行專一負(fù)責(zé)駐村工作。同時,鎮(zhèn)上在財力十分緊張的情況下,想盡一切辦法妥善安排好“第一書記”的生活、住宿、辦公等方面,消除他們駐村的后顧之憂,使其全身心投入到村上的發(fā)展,確保派的下,工作實。
二是明確職責(zé),制定目標(biāo)。鎮(zhèn)上要求選派的8名“第一書記”快速到崗駐村工作,要迅速進入工作狀態(tài),召開好全體黨員、村組干部、群眾代表會,逐一與貧困戶見面等多方式,詳細(xì)了解村情民意,聽取群眾意見,因村因地制定好脫貧規(guī)劃和年度計劃,鼓勵群眾發(fā)展烤煙、蠶桑、茶葉、中藥材及養(yǎng)殖業(yè)等快速致富的產(chǎn)業(yè),千方百計增加貧困戶收入,使其早日脫貧奔小康,促進農(nóng)村社會經(jīng)濟快速發(fā)展。同時,3鎮(zhèn)上要求“第一書記”,首先要抓好村級黨建工作,強化黨員教育監(jiān)督,提升黨員服務(wù)意識,密切聯(lián)系群眾,使村級黨組織科學(xué)化、規(guī)范化、健康化發(fā)展,促進村上其他工作提檔升級,其次要協(xié)助村上化解矛盾糾紛、安全、社會維穩(wěn)等其它工作,大力實施民生工程,切實做到為群眾辦實事、解難事、做好事。為了切實負(fù)起工作責(zé)任,鎮(zhèn)上與“第一書記”簽訂駐村工作目標(biāo)責(zé)任狀,層層傳導(dǎo)壓力,使其“肩上有任務(wù),心中有責(zé)任”,確保工作效能高,出典型。
三是強化考核,嚴(yán)格要求。鎮(zhèn)上為了使“第一書記”真派真駐,在明確第一書記工作職責(zé)的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新管理機制、注重實效,結(jié)合實際,專門制定《麻坪鎮(zhèn)第一書記駐村工作考核辦法》等規(guī)章制度,建立從嚴(yán)從實管理村“第一書記”工作記實、工作去向、工作報告公示、日常工作考勤及工作目標(biāo)責(zé)任完成情況等“五項機制”。同時,鎮(zhèn)上為確?!暗谝粫洝绷疂崉?wù)實開展工作,和第一書記簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,確保真駐村、真幫扶、真見效。
總結(jié)。
暨第三批第一書記工作推進會議召開。會議表彰了在第二批第一書記工作中表現(xiàn)突出的先進單位和個人,部署了第三批第一書記工作任務(wù)。
4制度得到落實,農(nóng)村各項工作進一步推進;群眾得到實惠,黨群干群關(guān)系進一步改善;經(jīng)濟得到發(fā)展,集體收入和農(nóng)民收入進一步增加;自身受到教育,被選派第一書記素質(zhì)進一步提高。要堅持緊緊圍繞抓黨建促扶貧的核心任務(wù),以黨建為統(tǒng)領(lǐng)助力脫貧攻堅,確保工作取得實實在在的成效。
會議對第三批第一書記提出了明確要求,強調(diào)要提高認(rèn)識、凝聚共識,統(tǒng)一思想和行動。要發(fā)揮第一書記的“尖刀班”作用,著力解決基層組織不強、發(fā)展路子不清、群眾積極性得不到發(fā)揮等貧困病根,切實改變農(nóng)村貧困落后的面貌,當(dāng)好急先鋒,啃下硬骨頭,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快全面建成小康社會進程作出積極的貢獻。要咬定目標(biāo)、持續(xù)發(fā)力,定好規(guī)劃計劃、突出工作重點、勇于擔(dān)當(dāng),確保取得工作成效。要牢記宗旨、身入心入,真蹲實駐、真心融入群眾、辦好民生實事,密切聯(lián)系群眾。要嚴(yán)守紀(jì)律、樹好形象,擺正位置、處理好各方面關(guān)系,帶頭改進作風(fēng),嚴(yán)格自律,進一步改進工作作風(fēng)。
會議要求,要加強領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度。各級各部門單位要認(rèn)真履行職責(zé),推動第一書記工作取得新的更大成效。要落實主體責(zé)任,切實擺正位置、強化擔(dān)當(dāng),增強工作的主動性。要強化服務(wù)管理,進一步加強對第一書記的服務(wù)管理,思想上多溝通,精神上多鼓勵,工作上多支持。第一書記工作大組長要大膽負(fù)責(zé)、真抓嚴(yán)管,切實發(fā)揮好在工作謀劃、5指導(dǎo)調(diào)度、協(xié)調(diào)服務(wù)和隊伍管理等方面的重要作用;區(qū)黨工委組織部和第一書記工作辦公室要加強調(diào)度,搞好指導(dǎo),強化督查,嚴(yán)明紀(jì)律,及時研究和解決工作中遇到的問題,確保第一書記全身心投入到任職村工作中。要加強總結(jié)宣傳,深入挖掘、總結(jié)、提煉第一書記的先進工作經(jīng)驗和精神內(nèi)涵,總結(jié)出高新區(qū)工作實、貢獻大、立得住的先進典型,努力營造全社會關(guān)心支持第一書記工作的良好輿論氛圍。
第一書記脫貧工作匯報材料篇十一
總結(jié)是對自身社會實踐進行回顧的產(chǎn)物,它以自身工作實踐為材料,采用的是第一人稱寫法,其中的成績、做法、經(jīng)驗、教訓(xùn)等,都有自指性的特征。以下是無憂考網(wǎng)整理的相關(guān)資料,希望幫助到您。
20pc年5月份,按照市委組織部的統(tǒng)一安排部署,我繼續(xù)留任東郭鎮(zhèn)馮莊村黨支部第一書記,帶著市委組織部的信任和重托,在派出單位市金融辦和東郭鎮(zhèn)黨委政府的大力關(guān)心和支持下,深入調(diào)查研究,強化村級組織建設(shè),大力化解農(nóng)村矛盾,收到了良好效果,現(xiàn)將上半年工作情況匯報如下:
一、認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動。在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下,迅速召開動員會議,制定了馮莊村教育實踐活動實施方案和學(xué)習(xí)活動安排表,保障了活動順利開展。先后組織在村的黨員干部舉行8次集中學(xué)習(xí),不在家的黨員,通過電話聯(lián)系、郵寄學(xué)習(xí)資料等方式開展學(xué)習(xí),保證了全體黨員干部都能參加教育實踐活動。與每位黨員舉行了談心談話活動,村黨支部成員結(jié)合平時的工作,認(rèn)真填寫清單,帶頭談體會、談?wù)J識。通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、入戶走訪等方式,深入查找了領(lǐng)導(dǎo)班子在“四風(fēng)”方面存在的突出問題,制定了整改落實的主要措施,進一步明確了增強黨性、改進作風(fēng)的努力方向。
二、深入開展“戶戶到”大走訪、服務(wù)群眾“五上門”活動。積極主動的開展“戶戶到”大走訪、服務(wù)群眾“五上門”活動,上門講解惠民政策、宣傳發(fā)展成果、聽取群眾訴求、開展扶貧濟困、化解矛盾糾紛,進一步了解村情民意,掌握群眾的思想動態(tài),暢通了群眾訴求通道,拉近了與群眾的距離,提升群眾工作能力和群眾滿意度。
三、超前謀劃村“兩委”換屆工作。堅持深入調(diào)查研究,超前謀劃村“兩委”換屆工作,與群眾路線教育實踐活動充分結(jié)合,通過與村內(nèi)黨員一對一談心、與村干部座談的方式,及時掌握了解換屆工作的動向,對可能出現(xiàn)的問題進行預(yù)判,提前制定預(yù)案,確保平穩(wěn)換屆。10月3日,馮莊村黨支部平穩(wěn)換屆。
四、實施道路硬化工程。在去年硬化村內(nèi)主要街道1.6公里的基礎(chǔ)上,加大向上級部門爭取優(yōu)惠政策的力度,向市水務(wù)局協(xié)調(diào)道路硬化資金28萬元,繼續(xù)硬化村內(nèi)剩余的道路1公里,實現(xiàn)村內(nèi)道路硬化戶戶通。目前,工程正在招標(biāo)中,計劃10月底動工建設(shè)。
五、努力拓寬村民增收渠道。充分發(fā)揮自己長期在市直單位工作,關(guān)系廣、路子寬的優(yōu)勢,積極牽線搭橋,幫助村民選路子、聯(lián)系新項目,促進農(nóng)民增收;根據(jù)全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,分類組建了農(nóng)業(yè)種植、生豬羊養(yǎng)殖、塑料加工等專家服務(wù)團,進行致富技能培訓(xùn),引進推廣新品種,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),幫助群眾提高種養(yǎng)水平。幫助村民孟繁龍成立了滕州市龍鑫農(nóng)作物合作社,種植馬鈴薯,流轉(zhuǎn)土地100余畝。同時,利用派出單位市金融辦業(yè)務(wù)優(yōu)勢,積極聯(lián)系滕州農(nóng)商行、農(nóng)業(yè)銀行、建信村鎮(zhèn)銀行來村開展金融業(yè)務(wù)推介,為農(nóng)戶和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供資金支持。六、堅持聯(lián)系困難群眾。幫助秦廣申等3名孤寡老人協(xié)調(diào)爭取了危房改造名額,房屋正在建造中。開展了“關(guān)愛留守兒童成長”愛心捐助活動,協(xié)調(diào)有關(guān)單位為村內(nèi)困難兒童送去了學(xué)習(xí)、生活用品,為孩子們送去了黨的關(guān)懷和溫暖?!捌咭弧鼻跋Γ_展了“美麗馮莊微黨課”系列活動,重溫了入黨誓詞,學(xué)習(xí)了黨的方針政策,走訪慰問了村內(nèi)困難老黨員。
下一步工作中,我將認(rèn)真總結(jié),學(xué)以致用,在鎮(zhèn)黨委、政府和派駐單位的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)村“兩委”的同志共同努力,創(chuàng)新工作,充分發(fā)揮第一書記作用,全力促進馮莊村的發(fā)展。
第一書記脫貧工作匯報材料篇十二
人的一生中會有無數(shù)次的相聚,2018年1月,8個拖著行李箱的青年陡然出現(xiàn)在我的生命里。我們圍在冬日的火爐旁,聊起這一年里的駐村趣事。我出生于農(nóng)村,農(nóng)村的風(fēng)土人情培育了我,所以到基層工作,總覺得是人生的幸運和生命的饋贈。3月,我接到通知即將成為新寨村同步小康工作組成員,這一年的駐村工作,讓我接觸到很多“可愛”的人。
入冬以來,四大寨鄉(xiāng)新寨村戈廠坳組的曾小兵和往常一樣,每個周一早上,把女兒送到中學(xué)門口后,他便佩戴著護林員紅袖章,騎著老舊的摩托車急匆匆地奔向山林深處。位于新寨村戈廠坳組的600多畝山林,是他的管護區(qū),曾小兵十分珍惜這份來之不易的工作,每次巡山都是大半天。
1976年出生的曾小兵今年42歲,全家共有3口人,大兒子在四川讀技校,小女兒四大寨民族中學(xué)上初中,幾年前妻子突然離開他,這個男人強悍的內(nèi)心被徹底擊垮了。由于一個人帶兩個孩子脫不開身,他只能常年在家務(wù)農(nóng)、幫別人打零工,家庭收入微薄。
2013年,經(jīng)過曾小兵本戶申請、村級大會和鄉(xiāng)級評議,成為建檔立卡貧困戶。接著,新寨村同步小康工作隊為曾小兵家落實了產(chǎn)業(yè)扶貧政策;曾小兵的一雙兒女開始享受國家教育扶貧資助政策;一家人都參加了新農(nóng)合,享受合醫(yī)報銷,曾小兵開始笑了!
對生活重燃斗志的曾小兵,2018年3月主動向新寨村“兩委”提交了生態(tài)護林員申請書,經(jīng)過小組、村級大會和鄉(xiāng)級評議,曾小兵順利成為一名生態(tài)護林員,每年護林員的工資加上補助就有九千多元;他又主動申請2018年到戶自建一萬元的扶貧項目,自己養(yǎng)了8頭豬;2018年10月份曾小兵家的危房改造開始動工,現(xiàn)在已經(jīng)打板準(zhǔn)備裝門窗了。這下,曾小兵家實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
“森林防火、禁止濫砍濫伐,這是個大任務(wù)??!國家給我這么多的幫助,這工作容不得我懈怠?!痹”f:“政府都幫到家門口了,再不努力這輩子都富不起來。要是三五年以前,我怎么也想不到能有現(xiàn)在的生活!”現(xiàn)在他每月有20來天堅持上山巡查,每天都會做好簽到記錄,承擔(dān)自己的管護任務(wù)和責(zé)任。
伍夢騰2018.11.23。
第一書記脫貧工作匯報材料篇十三
準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位、發(fā)展定位和戰(zhàn)略地位,加強規(guī)律性認(rèn)識、注重創(chuàng)造性落實,不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新局面,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
一要鞏固脫貧攻堅成果。經(jīng)過多年接力奮斗,我們與全國、全省一道,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成了脫貧攻堅任務(wù),但也要看到“全市仍有邊緣戶xxx戶xxx人、重點監(jiān)測對象xx戶xx人”,基本都是因病、因殘致貧人員,這類群體脫貧基礎(chǔ)還比較薄弱;有些地方扶貧產(chǎn)業(yè)初具雛形,技術(shù)、資金等支撐不夠有力,抗風(fēng)險、穩(wěn)收入能力還不強。要發(fā)揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅精神,全面推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,調(diào)整優(yōu)化市縣(區(qū))兩級扶貧工作機構(gòu)職能,用足用好x年過渡期政策,嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,適時組織開展鞏固脫貧攻堅成果“后評估”工作,確保脫貧成果更加穩(wěn)固、經(jīng)得起歷史和人民檢驗。
二要穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能。我市糧食產(chǎn)量基本穩(wěn)定在xx億斤左右,用不到全省x%的耕地產(chǎn)出x%的糧食,這相對于“中低產(chǎn)田占比超過xx%”的實際生產(chǎn)條件來說,非常不容易。從目前形勢來看,保證糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)具備兩個條件:一個是“價格”,現(xiàn)在玉米收購價持續(xù)上漲、已經(jīng)達到x.x元/斤、創(chuàng)xxxx年以來歷史高位,農(nóng)民種糧積極性非常高;另一個是“人力”,受疫情和市場用工需求影響,部分青壯年選擇留鄉(xiāng),勞動力供給相對充足。要緊緊抓住這個有利時期,以實施種植結(jié)構(gòu)調(diào)整“xxxxx”工程為牽動,堅持“藏糧于地、藏糧于技”,既要牢牢守住xxxx萬畝耕地“紅線”,嚴(yán)格落實黑土地保護措施,全力推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),力爭在打造萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)上有更大提升;又要多措并舉推動糧食產(chǎn)量質(zhì)量“雙升”,突出“良種、良法、良技”結(jié)合,優(yōu)化調(diào)整玉米、水稻、大豆、雜糧等重要農(nóng)作物面積,為全省建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶作出xx貢獻。
三要持續(xù)深化農(nóng)村改革。這幾年,xx農(nóng)業(yè)改革基本保持“小步快跑”的推進節(jié)奏,農(nóng)村土地確權(quán)、集體產(chǎn)權(quán)制度等多項改革走在全省前列。要牢牢把握農(nóng)民與土地的關(guān)系這條主線,以抓好“兩塊地”為重點,牽動農(nóng)村改革全局。一塊是宅基地,這項改革涉及到農(nóng)民切身利益、情況非常復(fù)雜,必須在做實調(diào)查摸底、確權(quán)頒證等基礎(chǔ)性工作前提下,穩(wěn)慎推進杜爾伯特縣宅基地改革試點,探索宅基地三權(quán)分置有效路徑、推動取得實質(zhì)性試點成果;一塊是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地,隨著《土地管理法》修訂實施,農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的法律障礙已經(jīng)破除,但在交易要求和程序、權(quán)能完善、收益分配等方面還需進一步明確,如果在這方面先人一步作出成功探索,就能夠高效激活農(nóng)村最大的“沉睡”資本。同時,還要積極推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)支持保護等重點改革,創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、鄉(xiāng)村建設(shè)債券等制度措施,扎實做好農(nóng)村改革“后半篇文章”。
四要實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。今后一個時期是鄉(xiāng)村形態(tài)快速演變的階段,我們一定要順應(yīng)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中的大趨勢,科學(xué)合理確定村莊布局分類、加快編制重點村實用性建設(shè)規(guī)劃,有序推進縣城建設(shè)補短板、強弱項工作,選擇一批具備條件、有代表性的中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊開展示范建設(shè),總結(jié)推廣可行模式、扎實邁好第一步。要把“基礎(chǔ)硬件”建設(shè)好,既注重整村覆蓋、又突出向戶延伸,全力實施xg、物聯(lián)網(wǎng)等鄉(xiāng)村新基建項目,全面提升水、電、路、氣、訊等設(shè)施條件,使農(nóng)村宜居更宜業(yè)。要把“服務(wù)軟件”開發(fā)好,推動教育、醫(yī)療、文化等公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,實現(xiàn)基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌。要把“環(huán)境要件”管護好,持續(xù)開展五項革命和村莊清潔行動,綜合運用政策、法律、宣教等手段,加快村莊綠化、屯內(nèi)凈化、庭院美化,讓農(nóng)村面貌煥然一新。
五要全面加強鄉(xiāng)村治理。這次新冠肺炎疫情防控,對鄉(xiāng)村治理也是一次大考,特別是前段時間省內(nèi)多地出現(xiàn)的局部聚集性疫情,基本都是“農(nóng)村包圍城市”,暴露出的治理短板在xx也有所體現(xiàn)。比如,有的地方責(zé)任落實不細(xì),開展工作走過場、敷衍了事;有的地方缺乏精準(zhǔn)措施,執(zhí)行政策一刀切、簡單粗暴;還有的地方陋習(xí)久治難除,在防控緊要時期還發(fā)生聚眾賭博現(xiàn)象,等等。要深入開展法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設(shè),鞏固擴大農(nóng)村“掃黑除惡”專項斗爭成果,依法打擊村痞村霸、宗族勢力和利用宗教邪教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)行為,維護社會和諧穩(wěn)定。要深化精神文明創(chuàng)建,以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),完善傳承弘揚xx精神鐵人精神長效機制,扎實開展形式多樣的群眾文化活動,推動農(nóng)村移風(fēng)易俗。要持續(xù)加強農(nóng)村生態(tài)治理,重點抓好土壤污染、地下水超采等治理修復(fù),把農(nóng)村打造成為美麗的綠色田園。
六要做大做強縣域經(jīng)濟。去年,我市縣域經(jīng)濟占比為xx.x%、加上大同區(qū)能夠達到xx%,盡管比重有所提升,但整體實力不強。前幾天,省里公布了縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展評價排名,我們四個縣都處在“中下游”,xx縣是第xx位、xx縣是第xx位、杜爾伯特縣是第xx位、林甸縣是第xx位。xx經(jīng)濟要振興,縣域經(jīng)濟必須先振興。要把發(fā)展縣域經(jīng)濟作為穩(wěn)財源、富百姓、促繁榮的關(guān)鍵突破口,進一步完善“全要素、全地域、全產(chǎn)業(yè)鏈”城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制,賦予縣級更多資源整合使用自主權(quán),打通城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的制度性通道,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展和居民生活水平差距。各縣區(qū)要堅持特色發(fā)展、錯位發(fā)展,堅定不移推進招商引資、加強項目建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,持續(xù)推動重點產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)向縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,力爭每個縣區(qū)都培育形成x-x個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),切實把富民強縣的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來、壯大起來。
第一書記脫貧工作匯報材料篇十四
四是在推進金融扶貧上下功夫??h財政出資500萬元作為風(fēng)險補償金,支持貧困戶小額信貸,扶持帶貧企業(yè)做大做強。截至目前,全縣累計發(fā)放扶貧貸款11385.36萬元,累計貸款戶數(shù)2322戶,貧困戶累計獲貸率73.5%。推動了鳳之陽“三位一體”光伏扶貧項目,采取貧困戶自愿申請貸款、鳳之陽公司擔(dān)保、安陽商都農(nóng)商銀行放貸的商業(yè)化運作模式,為我縣符合銀行貸款條件的建檔立卡貧困戶安裝分布式光伏電站,貧困戶貸款期內(nèi)每年每套可增收600-760元。該項目采取10年期基準(zhǔn)利率貸款,共惠及貧困戶244戶。協(xié)調(diào)商都農(nóng)商銀行開展扶貧小額信貸業(yè)務(wù),總授信2個億,每戶單筆可貸款5萬元,重點支持貧困戶創(chuàng)業(yè)脫貧和產(chǎn)業(yè)帶動脫貧。引導(dǎo)銀行、企業(yè)開展捐資助貧活動,通過銀行與貸款企業(yè)合作的模式,銀行對企業(yè)實行同期貸款基準(zhǔn)利率,企業(yè)按照每貸款5萬元向一戶貧困戶捐資1125元的標(biāo)準(zhǔn)用于脫貧增收,該措施惠及2270戶貧困戶。完成了所有建檔立卡貧困戶信息采集和信用評定工作,有效提高了貧困戶小額信貸獲貸率,改善了農(nóng)村信用環(huán)境。
五是在嚴(yán)格資金管理上下功夫。上半年,中央和省下?lián)芊鲐氋Y金655萬元,市下?lián)?54.5萬元,縣級配套660萬元。按照資金管理和項目實施程序,各類資金均按要求對接安排到項目,已撥付應(yīng)撥工程款932.53萬元,占應(yīng)撥付款項的51.4%。搞好項目庫規(guī)劃建設(shè)。根據(jù)上級有關(guān)項目庫管理要求,11月完成規(guī)劃入庫項目126個,資金5053萬元;6月完善后的項目庫共有項目72個,資金3756萬元。加強項目庫管理。出臺了《安陽縣項目庫管理辦法》、《安陽縣扶貧開發(fā)項目管理細(xì)則》、《安陽縣扶貧資金項目公示公告制度》等,提高了扶貧資金使用效益,實現(xiàn)了陽光化運行、常態(tài)化公開。抓好項目實施。嚴(yán)格按照招投標(biāo)法、省市扶貧資金管理辦法要求進行項目招投標(biāo)、資金撥付。20全縣已實施扶貧項目63個,資金投入1813.51萬元。其中基礎(chǔ)設(shè)施類項目30個,投資868.81萬元;公共服務(wù)類項目12個,投資189.65萬元;產(chǎn)業(yè)扶貧類項目19個,投資740.05萬元;其他類項目2個,投資15萬元。目前除6個光伏項目調(diào)整外,其他工程大部分完成,完工率80.9%。20,我縣接受了濮陽市審計局代表國家、省審計部門的審計。
三、緊扣熱點難點,以工作創(chuàng)新促進管理創(chuàng)新。
針對貧困戶認(rèn)定中存在攀比、貧困戶脫貧積極性不高和貧困戶對扶貧政策不熟悉等問題,充分發(fā)揮基層組織和黨員干部的積極性,摸索出一些行之有效的辦法,較好地解決了工作中的熱點和難點問題。
一是實行“孝善養(yǎng)老”,有效解決老人贍養(yǎng)難題。通過成立“孝善養(yǎng)老理事會”和“孝善基金”專戶,引導(dǎo)子女繳納“孝心贍養(yǎng)金”,從“孝善基金”中按子女繳納金額10%的比例匹配發(fā)放“養(yǎng)老金”的辦法,引導(dǎo)、督促、警示子女履行法定義務(wù),同時建立長效機制,制定各類捐贈、收繳、發(fā)放等臺賬,完善各類檔案資料,有效解決了貧困老人贍養(yǎng)難題,奠定了脫貧基礎(chǔ)。
二是實行“以工代扶”,解決部分貧困群眾“等靠要”、邊緣戶心理不平衡問題。對有勞動能力或由部分勞動能力的貧困戶,引導(dǎo)他們參與環(huán)衛(wèi)、植樹、巡邏等工作,對工作情況實行積分制,日記錄、月審核、月公示,每季度或半年發(fā)放一次扶貧補貼資金,貧困戶參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳、獲得獎勵等情況作為加分因素?!耙怨ご觥钡膶嵭?,推動了貧困戶思想向靠勞動增收、不靠救濟生活轉(zhuǎn)變。
三是打通服務(wù)“最后一米”,有效彌補政策落實盲區(qū)。開展了集中送政策月活動,各行業(yè)部門主動上門服務(wù),開展殘疾證辦理、慢性病鑒定、危房鑒定等,各幫扶單位和幫扶干部進村入戶,通過開展“組組進、戶戶訪”和“家庭親情團聚”等活動,排查群眾需求,與貧困戶同吃同勞動,幫助解決貧困戶實際需求,干部隊伍作風(fēng)進一步提升,真正讓群眾享受到最便利的服務(wù),有效提升了群眾對扶貧工作的滿意度和認(rèn)可度。
四是開展“百企幫百村”活動,動員社會力量結(jié)對幫扶。出臺了《關(guān)于進一步深化“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動的實施意見》并舉行了縣、鄉(xiāng)、村和企業(yè)參加的動員對接會議。聘請企業(yè)或社會名人擔(dān)任名譽村主任,為村集體經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策、注資助力。目前,4家民營企業(yè)已分別與4個未脫貧村達成結(jié)對幫扶協(xié)議,幫助村、戶增收;其他重點村與相關(guān)建筑、農(nóng)牧、金融、工業(yè)等企業(yè)對接幫扶工作正在積極推進。
五是強化宣傳培訓(xùn),解決干部群眾對扶貧政策熟悉程度和知曉率低的問題。發(fā)揮“三人一喇叭”(教師、醫(yī)生、幫扶責(zé)任人和村廣播)作用進行宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在周二、周四晚上開展“扶貧夜?!被顒?,總結(jié)反饋白天工作,對兩委干部、扶貧專干和幫扶干部進行培訓(xùn)。全縣組織縣鄉(xiāng)村扶貧干部專題培訓(xùn)班2次,縣脫貧辦利用扶貧干部微信群開展“每日一學(xué)”,印發(fā)《習(xí)近平扶貧論述摘編》《河南省脫貧攻堅工作存在問題與對策》《安陽縣扶貧政策摘編》等手冊10000余份,全縣干部扶貧業(yè)務(wù)得到很大提升。
四、突出問題整改,以補齊短板提升整體水平。
堅持把抓好國家和省市反饋重點問題整改作為脫貧攻堅提質(zhì)量、促平衡的著力點,深入開展問題整改集中活動,促進了問題解決、工作提升。
一是積極主動、照單全收。對省辦通報的6大類16項重點問題和市督導(dǎo)暗訪反饋的問題,全部納入整改范圍,逐級逐部門分解整改任務(wù),根據(jù)問題明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人,確保問題交辦不漏項、不漏鄉(xiāng)、不漏村、不漏部門。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位立即開展自查,建立問題整改臺賬,立即進行整改。對系統(tǒng)性問題,實行一類問題一個縣級牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一套工作方案機制,限期排查整改;對個性問題,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各幫扶工作組負(fù)責(zé),一對一進行解決。五月份以來,反饋我縣的問題全部整改到位,其他問題邊查邊改及時解決到位。
二是加強督導(dǎo)、狠抓落實。開展反饋問題整改專項督查,縣扶貧辦3個業(yè)務(wù)督導(dǎo)組對整改情況進行驗收,6個作風(fēng)紀(jì)律督導(dǎo)組開展效能督查。對在限期內(nèi)完不成整改任務(wù)的全縣通報,對問題發(fā)現(xiàn)不了、發(fā)現(xiàn)問題解決不了的,約談責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo)。對整改問題及時開展了“回頭看”,防止了問題反彈。上半年,共受理群眾來電來訪7起,涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個行政村,均已辦結(jié)。
三是舉一反三、全面整改。要求全縣各級各單位對反饋問題逐一對照,查有沒有類似問題,有沒有其他方面的問題,真正把問題查清找透,一并列入問題整改臺賬管理。五月份以來,我們對縣鄉(xiāng)村戶四級檔卡全面進行了完善,對產(chǎn)業(yè)扶貧項目逐一進行了檢查,對政策落實情況逐戶進行了對照,對項目資金逐項進行了審計,整體工作達到了“六個精準(zhǔn)”要求。
五、聚焦黨的建設(shè),以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動脫貧攻堅高質(zhì)量。
我們把抓黨建促脫貧作為主線,聚焦黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè),不斷夯實脫貧攻堅的組織領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ),為打好脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強保證。
一是著力加強政治建設(shè)。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧重要戰(zhàn)略思想貫穿工作始終,把推動落實中央和省市部署要求貫穿始終,把全面實現(xiàn)貧困群眾真正穩(wěn)定脫貧目標(biāo)任務(wù)貫穿始終,要求各級干部帶著使命、帶著責(zé)任、帶著感情做工作,把中央精神落在實處。切實加強黨員干部教育,把脫貧攻堅工作情況作為檢驗黨員干部忠誠度的重要標(biāo)尺,作為干部選拔任用的重要依據(jù),樹立了新的選人用人導(dǎo)向。切實加強社會宣傳,通過電視、廣播、標(biāo)語、微信公眾號等各種形式,宣傳中央精神和各級部署,宣傳脫貧攻堅政策,提升了公眾參與度和政策知曉率。深入開展入戶宣傳,把做好貧困戶思想工作作為幫扶工作的重要任務(wù),幫助貧困戶樹立脫貧光榮的意識,為脫貧攻堅注入了內(nèi)生動力。
二是著力加強組織建設(shè)。把村“兩委”換屆作為加強黨的基層組織建設(shè)的重要機遇。春節(jié)前,我們及早安排部署,開展調(diào)查摸底,物色好干部苗子,鼓勵他們積極參選;同時加強引導(dǎo)黨員、群眾把有能力、敢擔(dān)當(dāng)、能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的人選入“兩委”班子。換屆期間,縣委組建工作組對軟弱渙散村進行了重點治理,全縣30個組織軟弱渙散村如期完成換屆,各村均有了一支“不走的扶貧工作隊”。借駐村第一書記和工作隊年度輪換之機,經(jīng)過嚴(yán)格考核,配強了68名駐村第一書記。抓好縣直部門與村結(jié)對幫扶工作,推動部門工作一竿子插到底、把政策落實到“最后一米”,使176個集體經(jīng)濟“空白村”成功摘帽。
三是著力加強作風(fēng)建設(shè)。我們把今年定為“作風(fēng)建設(shè)年”,持續(xù)開展脫貧攻堅領(lǐng)域作風(fēng)紀(jì)律專項督查,對各單位工作進行考核評估,工作滯后的約談其單位負(fù)責(zé)人;加強了對駐村第一書記、幫扶隊員在崗在位情況的巡查,發(fā)現(xiàn)一次不在崗,約談本人和單位一把手,兩次不在崗,給予黨政紀(jì)處分。全縣各單位、各部門、各扶貧干部作風(fēng)明顯改進,確保了工作落實。
四是著力加強能力建設(shè)。書記、縣長積極參加省委組織的培訓(xùn)班,縣黨政主管副職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和主管副職,縣鄉(xiāng)村三級扶貧系統(tǒng)干部相繼參加了市扶貧辦和縣扶貧辦組織的培訓(xùn)班。相繼舉行4次縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、4期安陽縣大講堂、3期黨校專題培訓(xùn)班等,加強各級干部的學(xué)習(xí),提高了黨員干部的責(zé)任意識、政策執(zhí)行力和做好工作的本領(lǐng)。6月底,全縣307個村級黨組織、305個村委會全部完成換屆后,我們迅速對村兩委干部進行了培訓(xùn),使他們迅速進入角色,迅速適應(yīng)工作。
存在問題有:一是農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱。安陽縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,絕大多數(shù)行政村沒有集體企業(yè),缺少經(jīng)營性資產(chǎn),很少參與經(jīng)營性活動,集體經(jīng)濟增收困難。上級財政轉(zhuǎn)移支付資金僅能滿足村級組織運行,在提升村莊基礎(chǔ)設(shè)施上投入不足。二是非貧困村投入明顯不足。很多貧困村發(fā)展條件越來越好,而非貧困村發(fā)展條件卻遲遲未能改善,人、財、物都往貧困村集中,非貧困村一定程度上受重視程度不夠,從而造成新的發(fā)展不平衡。
下一步,我們將以這次考核為契機,積極謀劃開展問題整改回頭看活動,按照全省扶貧開發(fā)工作會議和整改工作要求,以高度的責(zé)任感和使命感,持續(xù)推進脫貧攻堅各項工作,確保全縣脫貧攻堅各項工作順利開展。一是加大項目建設(shè)和扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。對已安排的產(chǎn)業(yè)項目建立建設(shè)進度臺賬,全力推進,早投產(chǎn)早受益。堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策,整合資源,進一步加大對扶貧產(chǎn)業(yè)的投入和招商引資力度,讓更多企業(yè)、更多社會資源進入扶貧領(lǐng)域,采取盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)和企業(yè)回歸獎勵等多種辦法,增加村集體收入。二是實現(xiàn)就業(yè)培訓(xùn)全覆蓋。加大對有勞動能力貧困人口的技能培訓(xùn),確保貧困勞動力每人至少參加1次職業(yè)技能培訓(xùn),同時吸納更多貧困群眾就近就業(yè),實現(xiàn)“一人就業(yè)一家脫貧”的目的,讓群眾實現(xiàn)在家門口就業(yè),感受到實實在在的實惠。三是強化行業(yè)扶貧政策落實。繼續(xù)集中開展健康扶貧、教育扶貧、扶貧助殘、安全飲水和危房改造清零行動等政策落實排查治理活動,對存在的問題立行立改,確保政策落地。四是強化社會扶貧行動。把民營企業(yè)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動推向深入,動員和組織廣大非公有制經(jīng)濟人士積極參與脫貧攻堅行動,鼓勵、支持、引導(dǎo)民營企業(yè)在發(fā)展好企業(yè)的同時積極履行社會責(zé)任,助推脫貧攻堅。五是強化精神扶貧。大力開展文化下鄉(xiāng)和精神扶貧,在全縣大力宣傳“以工代扶”脫貧典型和“孝善養(yǎng)老”典型,通過舉行“道德模范”、“文明家庭”、“扶貧標(biāo)兵”和“脫貧模范”等評選活動,在全社會形成孝老敬老、崇德向善、見賢思齊的濃厚氛圍,營造文明鄉(xiāng)風(fēng),促進農(nóng)村社會和諧。
以來,疊山鎮(zhèn)黨委、政府全面貫徹落實習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要講話精神和省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅“春季攻勢”及“夏季整改”行動工作的安排部署,緊緊圍繞“兩不愁三保障”、“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實、確保可持續(xù)”的工作要求,以時不我待,只爭朝夕的精神,以扎實的措施,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),狠抓脫貧攻堅各項工作,打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),夯實工作責(zé)任,確保取得脫貧攻堅成效。
為確?!按杭竟荨焙汀跋募菊摹毙袆勇涞綄嵦?、取得實效,我鎮(zhèn)從以下三個面開展行動工作:一是多次召開黨政班子會、第一書記扶貧工作調(diào)度會、鎮(zhèn)村干部職工大會等大小會議傳達上級會議文件精神,部署相關(guān)工作;二是根據(jù)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《弋陽縣年脫貧攻堅“春季攻勢”行動方案》、《弋陽縣2018年脫貧攻堅“春季攻勢”行動方案》文件,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定實施方案,對目標(biāo)任務(wù)、重點工作做出了安排部署,為本鎮(zhèn)開展脫貧攻堅工作指引了方向;三是成立“春季攻勢”和“夏季整改”行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以我為鎮(zhèn)脫貧攻堅第一責(zé)任人,包村領(lǐng)導(dǎo)為各村的直接責(zé)任人,各村黨支部書記及第一書記為具體負(fù)責(zé)人。鎮(zhèn)、村、第一書記層層簽訂責(zé)任狀,明確脫貧任務(wù)、時限及責(zé)任,形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二、突出重點,抓住關(guān)鍵,扎實有序推進各項脫貧攻堅工作。
1、減貧成效方面:根據(jù)上級文件要求,經(jīng)過村小組、村委會、鎮(zhèn)黨政班子會議研究,提出了我鎮(zhèn)2018年減貧計劃,預(yù)脫貧71戶246人。目前鎮(zhèn)、村干部正對預(yù)脫貧貧困戶加強幫扶工作力度,并通過加強產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、危房改造扶貧、保障扶貧等扶貧政策的幫扶,確保預(yù)脫貧貧困戶達到“兩不愁、三保障”的標(biāo)準(zhǔn)。2、精準(zhǔn)識別“查漏補缺”方面:根據(jù)“查漏補缺”文件精神,通過“兩評議兩公示一對比一公告”程序,查漏補缺了我鎮(zhèn)6戶11人。3、基層基礎(chǔ)工作方面:緊抓此次村“兩委”換屆契機,深入推進“黨建+扶貧”,選派鎮(zhèn)人大副主席陳智斌擔(dān)任“十三五”貧困村慈竹村支部書記,并通過村民選舉,選舉產(chǎn)生了新一屆文化水平高、政策水平高、年富力強的村委會班子,深入打造“不走的扶貧工作隊”,確保貧困村精準(zhǔn)退出。鎮(zhèn)村扶貧工作站(室)目前以按標(biāo)準(zhǔn)全部建設(shè)到位,對因人事調(diào)整需更換的制度牌、第一書記公示牌、崗位公示牌都已及時更換到位;4、“三項”專題活動方面:充分發(fā)揮縣委、縣政府新任命的第一書記敢想敢干的積極作用,進村入戶積極開展“走訪慰問、政策宣傳、調(diào)查研究”三項專題活動,進一步宣傳扶貧各項政策,深入了解貧困戶的問題和需求,摸清家底,因戶施策,改變幫扶措施,提升貧困戶滿意度。5、精準(zhǔn)扶貧信息化管理方面:一是認(rèn)真落實信息系統(tǒng)專職人員,鎮(zhèn)扶貧工作站保證2人為專職信息員,各村扶貧工作室落實1人為專職信息員,負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧信息數(shù)據(jù)網(wǎng)上錄入和信息報送工作;二是按照縣級要求,3月底前全鎮(zhèn)按時完成了精準(zhǔn)脫貧app系統(tǒng)對全鎮(zhèn)扶貧干部和駐村第一書記、駐村工作隊員使用全覆蓋,并對精準(zhǔn)脫貧app使用操作開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是根據(jù)縣辦要求,組織專人對省辦系統(tǒng)反饋的國扶系統(tǒng)數(shù)據(jù)問題進行清理工作,由4.27日縣扶貧辦發(fā)布的、我鎮(zhèn)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管排名靠后第13名,于6.6日上升到20第3名和第7名。6、扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理方面:為貫徹落實縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《弋陽縣扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理工作方案》文件精神,我鎮(zhèn)組織開展專題會議,研究制定扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理實施方案,以鎮(zhèn)紀(jì)檢為主體,對2018年脫貧攻堅領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)工作進行了督查,對各村存在的問題進行情況通報,并形成問題清單、措施清單,及時整改。7、扶貧關(guān)鍵領(lǐng)域工作方面:目前我鎮(zhèn)各扶貧關(guān)鍵領(lǐng)域工作正在有序開展。其中產(chǎn)業(yè)扶貧,以“村有扶貧產(chǎn)業(yè)、戶有增收門路”為目標(biāo),結(jié)合發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟要求,以“合作社+產(chǎn)業(yè)+貧困戶”的發(fā)展模式,投入90萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)(菊花產(chǎn)業(yè)、紅陽獼猴桃、茶葉),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋,并已全面施工;安居扶貧,我鎮(zhèn)2017年度易地扶貧搬遷項目已全面完工并出具了審計報告,目前正在抓緊實施2018年易地扶貧搬遷項目工程;就業(yè)扶貧,除了為貧困戶提供政府公益性崗位外(保潔員、殘疾人圖書管理人員),正在對兩個集中安置點的就業(yè)扶貧車間抓緊施工,為貧困戶提供更多的勞動就業(yè)崗位,并已溝通協(xié)調(diào)幫扶單位縣農(nóng)業(yè)局為全鎮(zhèn)貧困戶開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。
第一書記脫貧工作匯報材料篇十五
按照縣委、縣政府的部署,某某鎮(zhèn)某某村“兩委”聚全村之力與廣大干群一道,緊緊圍繞農(nóng)村工作大局,扎實做好“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”工作,取得了顯著成效。其主要做法和開展工作情況匯報如下:
一、基本情況。
某某鎮(zhèn)某某村屬市定扶貧攻堅村,地處鎮(zhèn)東南部,幅員面積5.4平方公里,轄區(qū)有8個村民小組,農(nóng)戶596戶、2003人,其中黨員58人,勞動力1200人,外出務(wù)工580人,富余勞動力620人。耕地1665畝,林地1600畝,荒地320畝,人均口糧320公斤。屬深丘傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村,地理屬喀斯特地貌,自然儲水能力差,不受黑龍灘水利灌溉。2014年末建檔立卡農(nóng)村貧困人口24戶80人,在兩次“回頭看”中共清退3戶13人,現(xiàn)建檔立卡貧困戶共21戶67人,其中:易地搬遷5戶18人,產(chǎn)業(yè)發(fā)展20戶44人,低保兜底17戶52人,醫(yī)療救助9戶10人,貧困戶子女就讀資助12人(縣內(nèi)幼兒園、小學(xué)生4人,初高中生4人,縣外大學(xué)生4人)。我村2014年脫貧7戶20人,2015年脫貧9戶29人,2016年脫貧1戶3人,2017年預(yù)脫貧4戶15人。
二、工作成效。
通過前期切實開展脫貧攻堅工作,我村2016年貧困發(fā)生率僅為0.012%,貧困戶年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)且吃穿不愁,戶戶有電視、安全飲水等,村有集體經(jīng)濟收入、文化室、衛(wèi)生室、硬化道路、通信網(wǎng)絡(luò)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了貧困戶“一超六有”,貧困村“一低六有”的脫貧目標(biāo)。
(一)抓住機遇,實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
扶貧工作開展以來,在當(dāng)前脫貧攻堅工作的新形勢下,從上而下的脫貧攻堅政策體系越來越健全和有操作性。村兩委以產(chǎn)業(yè)脫貧為前提,準(zhǔn)確把握好機遇,深入了解和剖析本村地域環(huán)境、特點,找準(zhǔn)突破口、搶抓機遇,大力發(fā)展我村產(chǎn)業(yè)。一是通過村兩委帶頭,成立種養(yǎng)殖專業(yè)合作社,流轉(zhuǎn)土地200余畝,為我村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯下堅實的基礎(chǔ)。二是鼓勵本村的種植大戶王全超,劉守軍擴大種植規(guī)模,現(xiàn)已流轉(zhuǎn)土地150余畝進行柑橘種植。三是積極引導(dǎo)貧困戶加入合作社,現(xiàn)已有3戶貧困戶成為合作社成員;合作社優(yōu)先滿足貧困戶剩余勞動力在合作社務(wù)工,現(xiàn)合作社已錄用兩名貧困戶剩余勞動力。
(二)精準(zhǔn)扶貧,全面落實好“五個一批”
產(chǎn)業(yè)發(fā)展20戶44人,就業(yè)9戶15人,移民搬遷5戶18人,醫(yī)療救助9戶10人,低保兜底17戶52人。我村2014年脫貧7戶20人,2015年脫貧9戶29人,2016年脫貧1戶3人,2017年預(yù)脫貧4戶15人。
1、產(chǎn)業(yè)就業(yè)一批情況:一是落實財政專項扶貧資金項目20戶,財政專項補助資金預(yù)計6.85萬元,二是市局向某某村下?lián)?萬元養(yǎng)殖發(fā)展資金,專門用于24戶精準(zhǔn)扶貧戶開展山羊養(yǎng)殖項目,同時向市局申請資金2萬元為24戶貧困戶發(fā)放雞苗1600余只。三是就業(yè)務(wù)工,現(xiàn)有10戶15人外出務(wù)工。
2、低保兜底一批情況:低保兜底17戶52人。
3、易地移民搬遷一批情況:2016年組織實施5戶18人,其中3戶于2016年自建完工,2戶2016年在鎮(zhèn)購房,現(xiàn)已全部入住。
4、醫(yī)療救助扶持一批情況:2016年底,貧困戶免交醫(yī)療保險費,并且大幅提高了報銷比例,縣衛(wèi)計局實施了先治療,后結(jié)算的政策。
5、教育扶持一批情況:2016年底縣教育局助學(xué)2.56萬。分別資助大學(xué)生4名;初高中生和小學(xué)生8名。
(三)結(jié)對幫扶,對接幫扶部門大力助推脫貧攻堅。
1、“五個一”實施情況:一是某某縣人民政府黨組成員楊某某聯(lián)系某某村;二是落實市局作為某某村幫扶單位。72名機關(guān)干部結(jié)對24戶精準(zhǔn)扶貧戶開展結(jié)對幫扶工作;三是按照市、縣兩級要求,成立了某某村脫貧攻堅駐村工作組。工作組由某某鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長任組長,縣重交辦主任、某某鎮(zhèn)計生辦主任、某某鎮(zhèn)紀(jì)委副書記,第一書記為成員;四是市局選派某某任某某村“第一書記”;五是按要求配備了駐村農(nóng)技員1名。
2、對接部門幫扶情況:一是市局機關(guān)干部與我村貧困戶進行了結(jié)對幫扶。經(jīng)過調(diào)研,根貧困戶的實際情況,多次走訪和慰問貧困家庭,并送去慰問金、米、油等物資,幫助貧困戶擺脫困境和樹立自主創(chuàng)業(yè)增收的信心。二是縣重交辦對某某村投入扶貧資金共計15萬元,用于硬化四社700米社道路。并于2015年12月完工投入使用。三是通過市局的大力支持,投入項目資金400余萬元,為我村建起了提灌站2座,小型集中供水站1座,整治山坪塘9座;四是在市局和縣重交辦的大力支持和協(xié)助下,2016年爭取到一事一議項目一個,為我村硬化社道路1.58公里。該項目已建設(shè)完工并投入使用。
(四)積極探索,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
針對我村產(chǎn)業(yè)單一,地域環(huán)境的限制,村兩委因地制宜,本著誰受益誰承擔(dān)的原則,動員我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的受益者即種植大戶,固定每年向村集體繳納15000元使用費作為集體經(jīng)濟。
(五)規(guī)范歸檔、完整收集梳理檔案資料。
1、貧困戶做到了一戶一冊、一戶一議、一戶一策、一戶一檔。
2、完善了脫貧攻堅各項基礎(chǔ)資料,做到了相關(guān)表冊不漏填、各項工作有“痕跡”,做到了戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、縣有檔、市有卷、省有庫,并將資料完整收集,規(guī)范歸檔。
三、扶貧攻堅工作中存在的主要困難。
(一)扶貧資金投入仍顯不足。
目前我村扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和市、縣幫扶單位支持,籌資較為困難。
(二)集體經(jīng)濟創(chuàng)收困難。
由于某某村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)單一,經(jīng)濟發(fā)展效能低,群眾創(chuàng)收面窄,增收難度大,2017年擬創(chuàng)建村級運營管理組織來發(fā)展集體經(jīng)濟,把我村有限的基礎(chǔ)設(shè)施用在刀口上。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。為從根本上解決我村貧困的問題,望上級政府、部門能充分協(xié)調(diào),大力支持我村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是在資金和技術(shù)上。
(四)貧困戶自身發(fā)展能力不足,致使扶貧攻堅工作進展較慢。部分因病、因殘和年老體弱的貧困戶自身無發(fā)展能力,需要通過政策兜底給予最低生活保障。部分有勞動能力的貧困戶觀念還未轉(zhuǎn)變過來,缺乏自覺改變落后面貌、擺脫貧困的主動性,仍然存在“等、靠、要”思想。
四、下一步工作打算。
(一)引進先進經(jīng)驗和做法。村兩委干部將一起學(xué)習(xí)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)強村、富村的先進經(jīng)驗和做法,多為群眾辦實事、辦好事。
(二)加強黨員干部教育,進一步提高村干部的公信力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是利用黨小組會、兩委會、黨員會等多種會議形式及“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)活動的開展,加強黨員干部黨性教育,提高黨員干部的工作積極性。二是按照黨章要求,幫助村支部培養(yǎng)文化層次高、視野開闊的優(yōu)秀人員為入黨積極分子。充分發(fā)揮黨員致富的帶頭作用,黨員率先掌握致富技術(shù)。
(三)要切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)先解決交通難、飲水難、用電難、住房難、上學(xué)難、就醫(yī)難、增收難等現(xiàn)實困難,不斷改善生產(chǎn)生活條件,盡快增強某某村和貧困群眾的自我發(fā)展能力。今年我村將向市局爭取“水土保持”項目資金40萬元,對我村5社舊石料廠進行水土保持修復(fù)。同時加強我村陣地建設(shè),擴大陣地硬化地面面積,安置一批健身器材。2017年我村規(guī)劃將土地流轉(zhuǎn)增加180畝,圍繞種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展我村規(guī)劃修建3社、7社、8社機耕道路約3公里。硬化村道路村道路1.6公里,整治山坪塘10口,新建蓄水池12口。
(四)加強農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)。開展村組干部農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強村組種養(yǎng)殖等致富能手在種養(yǎng)殖技術(shù)、市場信息等方面的培訓(xùn),提高群眾致富能力,增加經(jīng)濟收入。
(五)繼續(xù)實施產(chǎn)業(yè)興村的戰(zhàn)略。積極鼓勵本村大戶擴大規(guī)模以及大力引進外地老板到我村來進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓老百姓既有土地流轉(zhuǎn)金,又有打工收入。
第一書記脫貧工作匯報材料篇十六
建立健全省級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓、省直組長單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、省直牽頭單位歸口管理、下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑陟柟掏卣姑撠毠猿晒l(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作培訓(xùn)班開班式上的發(fā)言,希望大家喜歡。
今天,由省委組織部和我局共同舉辦的全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作視頻培訓(xùn)班正式開班,這是春節(jié)之后在有效銜接工作方面舉辦的第一次全省性培訓(xùn)會議,培訓(xùn)班以視頻形式開到村一級,參訓(xùn)人員覆蓋了縣鄉(xiāng)村和駐村幫扶干部x萬余人,參訓(xùn)規(guī)模之大、覆蓋范圍之廣,都是近年來少有的。這次培訓(xùn)班的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,學(xué)習(xí)傳達和宣傳解讀中央和省委省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧成果、推進鄉(xiāng)村全面振興方面的部署安排和政策舉措,進一步提升基層干部、幫扶干部政策業(yè)務(wù)水平和履職盡責(zé)能力,推動全省幫扶工作開新局、上臺階。
下面,按照這次培訓(xùn)班安排,我重點圍繞為什么開展培訓(xùn)、幫什么和怎么幫這三個方面,結(jié)合省級考核、第三方評估和平時督查暗訪等渠道反饋發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),講三點意見。
一、為什么開展培訓(xùn)?
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。駐村幫扶工作是我們國家政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢的具體體現(xiàn),是一項長期性的制度安排。習(xí)近平總書記在xxxx年底召開的中央農(nóng)村工作會議上強調(diào),“要堅持和完善向重點鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊制度。”在去年全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上再次強調(diào),“要堅持和完善駐村第一書記和工作隊、東西部協(xié)作、對口支援、社會幫扶等制度,并根據(jù)形勢和任務(wù)變化進行完善?!敝醒牒褪∥≌P(guān)于向重點鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊的《意見》和《通知》都對駐村幫扶工作總體要求、職責(zé)任務(wù)、管理考核、組織保障等作出明確要求。去年以來,廣大鄉(xiāng)村干部和駐村幫扶干部與村“兩委”班子、廣大村民打成一片,在鞏固拓展脫貧成果上引領(lǐng)向前,在全面推進鄉(xiāng)村振興上多點發(fā)力,在完成急難險重任務(wù)上沖鋒在前,成為群眾最親近的“貼心人”、最信賴的“家里人”,幫扶工作呈現(xiàn)出以下幾個特點:
一是駐村干部選優(yōu)派強。堅持大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則,選派xxxxx名干部組成xxxx支駐村工作隊,實現(xiàn)脫貧村、易地扶貧搬遷村(社區(qū))、鄉(xiāng)村振興重點村和黨組織軟弱渙散村駐村第一書記和工作隊全覆蓋。
二是工作機制健全完善。建立健全省級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓、省直組長單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、省直牽頭單位歸口管理、幫扶單位到村幫扶、工作隊駐村幫扶、幫扶責(zé)任人到戶幫扶等六項制度,逐級壓實幫扶責(zé)任,推動幫扶工作高效順暢開展。
三是幫扶能力明顯提升。在全省開展幫扶干部分級培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,在xxxx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、xxxxx個村組織開展“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動,xx萬名鄉(xiāng)村干部參加練兵,基層干部政策水平和工作能力進一步提升,群眾政策知曉率和滿意度顯著提高。去年xx月x日,省委書記對全省幫扶工作省級示范培訓(xùn)工作作出批示,“這個培訓(xùn)班時機、內(nèi)容都選得好,要關(guān)注新一輪駐村干部在過渡期開展工作遇到的新問題,鼓勵幫扶干部探索實踐。”今年x月x日,省長在全省經(jīng)濟運行調(diào)度會議上的講話中指出:省鄉(xiāng)村振興局對新任村“兩委”班子成員和新任駐村工作隊、第一書記開展全覆蓋培訓(xùn),體現(xiàn)了部門作為,帶動了全局工作。
四是幫扶工作扎實有效。廣大鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊用情用心幫、盡心盡力干,想方設(shè)法解決群眾急難愁盼問題,共宣傳政策xx.x萬余場次,化解矛盾糾紛x.x萬個,解決群眾急事難事xx.x萬件。全面排查xxx萬戶困難群眾情況,萬戶xx.x萬人溫暖過冬問題,去年xx月xx日,省委書記在農(nóng)村群眾安全溫暖過冬工作報告上批示,“很好。繼續(xù)關(guān)注落實和問題解決情況?!笨梢哉f,鄉(xiāng)村干部和幫扶干部上聯(lián)黨和政府,下接廣大脫貧群眾,有效打通了政策落實的“最后一公里”,為推動全省有效銜接工作發(fā)揮了特殊重要作用。在這里,我代表省鄉(xiāng)村振興局,向大家的辛勤付出和不懈努力表示衷心感謝!
x節(jié)剛過,我們就舉辦如此大規(guī)模的視頻培訓(xùn),主要基于以下幾點考慮:
一是適應(yīng)有效銜接幫扶工作新形勢新要求的迫切需要。脫貧攻堅取得全面勝利后,“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興,標(biāo)志著“三農(nóng)”工作站在了新的歷史方位、進入了新的發(fā)展階段,不斷加強新時期幫扶工作不是權(quán)宜之計而是長久之策,幫扶工作只能加強不能削弱。從中央要求看,今年x月,黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于做好xxxx年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》明確提出,強化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村職責(zé),深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),全面開展農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)。持續(xù)排查整頓軟弱渙散村黨組織。發(fā)揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。并對健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù)等提出明確要求。
同時,去年xx月底召開的全國鄉(xiāng)村振興局長會議也對駐村第一書記和工作隊作用發(fā)揮、提高駐村幫扶工作水平提出了明確要求。從我省實際看,雖然奪取了脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利,但脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平仍然較低,穩(wěn)定消除風(fēng)險的難度較大,易地扶貧搬遷安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套完善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等后續(xù)扶持任務(wù)較重,疫情災(zāi)情不確定性和農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動等多重因素疊加,增加了返貧致貧風(fēng)險的不確定性,把脫貧成果鞏固住、拓展好任務(wù)還很艱巨繁重,仍然需要持續(xù)開展駐村幫扶,齊心合力鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興。從考核評估看,在國家和省級有效銜接評估考核和第三方評估中,都把駐村幫扶工作作為重要內(nèi)容,全面檢視人員選派、干部管理、幫扶實效和群眾滿意度。在責(zé)任、政策和工作落實考核內(nèi)容中,重點檢驗的還是縣鄉(xiāng)村干部和駐村干部的能力、業(yè)績和作風(fēng)。幫扶工作的成效如何,不僅影響和決定著各級黨委政府推進有效銜接工作的最終結(jié)果,也直接關(guān)乎廣大群眾的獲得感和幸福感。
二是全面提升幫扶工作質(zhì)量水平的客觀要求。從督查考核和平時掌握的情況來看,當(dāng)前全省幫扶工作還存在一些不容忽視的突出問題和挑戰(zhàn)。一是思想認(rèn)識上有所松懈。有的駐村干部對鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興的重要性艱巨性認(rèn)識還不夠到位,認(rèn)為脫貧攻堅戰(zhàn)取得勝利,駐村幫扶可以歇歇腳、緩口氣,對幫扶工作重視不夠,責(zé)任感、緊迫感不夠強。二是工作思路上不夠清晰。部分新調(diào)整的駐村干部對有效銜接重點政策掌握不夠,對幫扶村情況還不夠熟悉,對村情民意不夠了解,特別是對防返貧監(jiān)測政策、“三類戶”底數(shù)等不清楚,仍然當(dāng)情況不明、底數(shù)不清、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)的“大概先生”“基本掌柜”,對開展鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等工作思路不明晰,知識儲備和業(yè)務(wù)能力與全面推進鄉(xiāng)村振興的要求不匹配。三是日常管理上有所放松。
有的縣鄉(xiāng)沒有嚴(yán)格履行主體責(zé)任和屬地管理職責(zé),對省市選派的駐村干部存在不敢管、不愿管、不嚴(yán)管的畏難情緒和思想顧慮,管理制度落實不到位;有的幫扶單位沒有落實跟蹤管理責(zé)任,甚至不了解派出干部是否真駐村、是否真幫扶;個別駐村干部沒有嚴(yán)格落實吃住在村要求,出現(xiàn)“兩頭跑”“駐村不住村”等現(xiàn)象,有的甚至虛假打卡。四是作用發(fā)揮上有待加強。有的駐村干部沒有真正俯下身、沉下心為群眾解難題、辦實事;個別幫扶干部把到村幫扶簡單理解為到村“打卡”,沒有帶著感情、帶著問題去,簽個字就走,幫扶措施不聚焦、不精準(zhǔn)、不具體;有的駐村干部工作不上心、不上手,在幫扶村資金項目的使用監(jiān)督、推動落實上不夠到位。這些問題,必須引起各市縣和各級幫扶單位、駐村工作隊、幫扶干部的高度重視,即知即改、立行立改,采取有力措施盡快徹底整改解決。
三是培養(yǎng)鍛煉干部激勵擔(dān)當(dāng)作為的重要渠道。去年x月,習(xí)近平總書記在中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上發(fā)表重要講話,提出“信念堅定、對黨忠誠,注重實際、實事求是,勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為,堅持原則、敢于斗爭,嚴(yán)守規(guī)矩、不逾底線,勤學(xué)苦練、增強本領(lǐng)”的明確要求,勉勵廣大干部努力成為可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之才,不辜負(fù)黨和人民期望和囑托。有效銜接比脫貧攻堅范圍更廣、任務(wù)更重、難度更大,既是對我們責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)目剂?,更考驗我們的工作能力。鞏固拓展脫貧成果、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,首先要解決好“人”的問題,迫切需要一群“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的鄉(xiāng)村振興工作隊伍,扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)“三農(nóng)”。從目前選派情況看,選派的機關(guān)企事業(yè)單位干部,無論是學(xué)識、見識都比較廣,再加上許多干部自身還有一些專業(yè)特長和優(yōu)勢,在幫扶過程中,一方面能夠幫助脫貧村、脫貧戶鞏固拓展成果、防止返貧致貧,帶動強村富民,改變鄉(xiāng)村面貌;另一方面也能夠讓大家深入了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民,向基層和群眾學(xué)習(xí),增強做群眾工作的能力,提高干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。因此,我們要把五年過渡期作為守底線、補短板、強弱項的最大機遇期,及時學(xué)習(xí)同做好本職工作相關(guān)的新知識新技能,不斷完善履職盡責(zé)必備的知識體系,堅持以發(fā)展促鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進,堅持尊重客觀實際和農(nóng)民主體地位,既立足當(dāng)下推進重點任務(wù),又著眼長遠穩(wěn)扎穩(wěn)打,因地制宜地開展具體的鄉(xiāng)村建設(shè)工作,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,在接續(xù)推進脫貧地區(qū)加快發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興中長本事、長才干,提升能力、錘煉作風(fēng)。
四是建強村黨組織密切黨群干群關(guān)系的現(xiàn)實需要。駐村工作隊和幫扶干部有著在群眾中間、離群眾最近的優(yōu)勢,能夠經(jīng)常聯(lián)系走訪群眾,經(jīng)常噓寒問暖,推動完善鄉(xiāng)村便民利民服務(wù),幫助群眾解決所憂所盼。從平時調(diào)研和開展“十查十糾”情況來看,一些地方關(guān)愛服務(wù)行動不扎實,“四類人員”摸排不夠徹底,存在底數(shù)不清、情況不明的現(xiàn)象,幫辦實事緊貼群眾需求不緊密,破解群眾突出難題、燃眉之急上有差距。一些地方單純地把關(guān)愛服務(wù)行動當(dāng)成做好事,未建立長效機制,在軟件、硬件建設(shè)上沒有實質(zhì)性舉措。一些地方練兵比武對象沒有聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,以及村支部書記、村委會主任和第一書記,范圍過于泛化,分散了精力,影響了效果。練兵比武科目與推動實際工作聯(lián)系不緊密,看似轟轟烈烈,實際成效不顯著。我們要樹牢“鄉(xiāng)村振興為民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為民而建”的理念,用好“我為群眾辦實事”實踐活動形成的良好機制,滿腔熱情的為群眾辦實事、解難題,走好新時代黨的群眾路線。
第二,關(guān)于幫什么?
今年是黨的二十大召開之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年,也是鄉(xiāng)村振興全面展開關(guān)鍵之年。中央農(nóng)村工作會議召開之前,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會會議專題研究“三農(nóng)”工作并發(fā)表重要講話,強調(diào)鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果,要持續(xù)抓緊抓好,讓脫貧群眾生活更上一層樓。要持續(xù)推動同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,切實維護和鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大成就。發(fā)表的xxxx年新年賀詞中再次強調(diào):經(jīng)過一代代接續(xù)努力,以前貧困的人們,現(xiàn)在也能吃飽肚子、穿暖衣裳,有學(xué)上、有房住、有醫(yī)保。全面小康、擺脫貧困是我們黨給人民的交代,也是對世界的貢獻。讓大家過上更好生活,我們不能滿足于眼前的成績,還有很長的路要走??倳浀闹匾甘竞鸵笠筇嵝眩兄赶虻氖恰皟刹怀?、三保障”,念茲在茲的還是讓脫貧群眾過上更美好的生活,既為我們做好工作指明了前進方向、提供了根本遵循,也為我們接續(xù)奮斗明確了目標(biāo)任務(wù)和時間坐標(biāo)。
按照省委十三屆十五次全會暨省委經(jīng)濟工作會議、全省“兩會”的安排部署,今年全省鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體考慮是:立足“三新一高”目標(biāo)要求,聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧一條底線,貫穿同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接一個主線,突出鄉(xiāng)村振興重點縣和易地扶貧搬遷集中安置區(qū)兩個重點,以產(chǎn)業(yè)就業(yè)為抓手推進鄉(xiāng)村發(fā)展,以農(nóng)村人居環(huán)境整治為抓手推進鄉(xiāng)村建設(shè),以清單化管理為抓手推進鄉(xiāng)村治理,確保脫貧群眾收入增速高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入增速、脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全省農(nóng)民收入增速,推動鞏固脫貧成果上臺階、鄉(xiāng)村振興開新局,努力讓人民群眾生活更上一層樓。不難看到,隨著鄉(xiāng)村振興由謀篇布局進入具體施工階段,我們面臨的工作頭緒更多、難度更大、責(zé)任更重。全省幫扶工作要緊緊圍繞中央和省委省政府總體部署,進一步理清工作思路,細(xì)化幫扶工作任務(wù),著力抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理及農(nóng)村黨建等工作。
一要聚焦一個底線,推動成果鞏固。習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上指出,勝非其難也,持之者其難也。我們要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,把來之不易的脫貧成果鞏固住、拓展好、提升足,是各市縣和鄉(xiāng)村干部、幫扶干部的首要任務(wù),必須持續(xù)響鼓重槌地抓細(xì)抓好。要抓牢“兩個環(huán)節(jié)”,完善防止返貧監(jiān)測和幫扶。各駐村工作隊和幫扶干部要發(fā)揮一線工作主力軍作用,針對監(jiān)測幫扶政策宣傳不深入、排查工作不細(xì)致,農(nóng)戶不知道、不會報,部門預(yù)警難、參與少,“三類戶”應(yīng)納未納、體外循環(huán)、監(jiān)測不精準(zhǔn),幫扶措施針對性不強、“一兜了之”等問題,緊盯監(jiān)測和幫扶兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照“六必訪”“六必查”要求,深入農(nóng)戶家中摸清家庭基本情況、主要收入來源和收入水平、家庭剛性支出等情況,面對面分析返貧致貧的風(fēng)險點在哪里,今年要種什么、養(yǎng)什么、享受哪些惠農(nóng)政策,預(yù)期收益怎么樣,倒排時間節(jié)點算清楚收入賬,有計劃、有重點地完善落實“一戶一策”幫扶計劃,做到底數(shù)清、任務(wù)清、職責(zé)清、問題清、對策清、措施清。
特別是要緊盯控輟保學(xué)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、幫扶車間等關(guān)鍵點,按照缺什么補什么的原則,有針對性地落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、綜合保障等扶持措施,防范和消除潛在返貧致貧風(fēng)險。要堅持“七不消”要求,嚴(yán)把退出標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范退出程序,堅決防止盲目追求風(fēng)險消除率的現(xiàn)象,做到穩(wěn)定消除、有序退出。要抓細(xì)“兩個重點”,集中支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和易地搬遷集中安置區(qū)。堅持“抓兩頭、帶中間”的思路,xx個國家級和xx個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣要以項目為支撐,緊扣成果鞏固和鄉(xiāng)村振興兩個主題,精心論證儲備一批可操作、能落地的補短板、促發(fā)展項目,抓緊編制鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案,把國家傾斜支持政策轉(zhuǎn)化為具體項目,在全省鞏固成果中趕上來、不掉隊,在鄉(xiāng)村振興中走在前、作示范。
同時,針對個別易地搬遷安置社區(qū)未成立居民(村民)委員會和居務(wù)(村務(wù))監(jiān)督委員會,有的搬遷戶還要回原村辦理相關(guān)事務(wù)等突出問題,緊盯易地搬遷群眾配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展、家庭人口就業(yè)、戶籍隨遷、惠農(nóng)政策落實、就醫(yī)上學(xué)等重點難點問題,逐點逐人建立工作臺賬,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實幫扶政策,確保群眾穩(wěn)得住、能發(fā)展、逐步致富。要盯緊盯牢“風(fēng)險點”,持續(xù)鞏固“三保障”成果。教育、醫(yī)療和住房安全既是衡量脫貧人口穩(wěn)定脫貧的核心指標(biāo),也是鞏固成果后評估的重要內(nèi)容。個別地方“三保障”等工作還有不托底的情況,教育保障上,部分脫貧地區(qū)特別是民族地區(qū),仍存在控輟保學(xué)成果反彈風(fēng)險。健康幫扶上,有的地方政策宣傳不夠到位,個別患慢病群眾慢病卡辦理不及時或未辦理,有的地方家庭醫(yī)生簽約服務(wù)協(xié)議不規(guī)范、續(xù)簽不及時、衛(wèi)生室日常管理不規(guī)范。
安全住房上,一些農(nóng)戶沒有享受危房改造(抗震改造)補助資金,一些農(nóng)戶雖建了新房,仍居住在有安全隱患的舊房中。安全飲水上,個別地方小水源還不夠穩(wěn)定,部分自來水有凍管現(xiàn)象,農(nóng)村供水工程運行管理還需強化。鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊要堅持問題導(dǎo)向,常態(tài)化開展排查工作,摸清基本情況、掌握動態(tài)變化,及時發(fā)現(xiàn)、反饋和解決問題,確保在上學(xué)、看病、住房和飲水等底線任務(wù)和基本民生上不出問題。
二要聚焦“兩個高于”,促進鄉(xiāng)村發(fā)展。脫貧群眾之所以存在返貧致貧風(fēng)險,主要原因還是家底薄、收入低而不穩(wěn)。要把幫助脫貧村、脫貧戶培育壯大特色產(chǎn)業(yè)、促進穩(wěn)崗就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為幫扶工作的重要任務(wù),多措并舉幫助農(nóng)民群眾持續(xù)穩(wěn)定增收,確保脫貧群眾和脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速實現(xiàn)“兩個高于”的目標(biāo)。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,去年我省脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達到xxxxx元、同比增長xx.x%,脫貧人口人均純收入達到xxxxx元、同比增長xx.x%,增速均高于全省和全國農(nóng)村居民收入增速,但部分脫貧地區(qū)和脫貧人口收入增速較慢,甚至不增反降,增加了鞏固成果、防止返貧的風(fēng)險。要依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村獨特資源優(yōu)勢,加快推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,發(fā)展壯大富民興村產(chǎn)業(yè)。
要更多采取以獎代補、先建后補、達標(biāo)獎補等方式,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)聯(lián)結(jié)機制,引導(dǎo)脫貧戶和監(jiān)測對象有效嵌入產(chǎn)業(yè)鏈,更多參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、分享增值收益,持續(xù)鞏固提升脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。在促進穩(wěn)崗就業(yè)上,去年全省外出務(wù)工脫貧勞動力xxx.x萬人,比上年增加x.x萬人,實現(xiàn)務(wù)工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有升。但有的縣務(wù)工輸出人員技能培訓(xùn)不夠、針對性不強,就業(yè)培訓(xùn)存在賬實不符現(xiàn)象,個別農(nóng)戶外出務(wù)工獎補政策落實不到位。個別幫扶車間就業(yè)帶動能力較弱,幫扶車間吸納脫貧戶、監(jiān)測戶就業(yè)人數(shù)少。一些鄉(xiāng)村公益性崗位管理不夠嚴(yán)格,人員選聘不精準(zhǔn),作用發(fā)揮不充分。要把促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)作為幫扶工作的一項重要任務(wù),督促落實好就業(yè)幫扶各類補助政策和幫扶車間等各項優(yōu)惠政策,深化東西部勞務(wù)協(xié)作,提升勞務(wù)輸出組織化程度,探索開展市縣間的勞務(wù)協(xié)作,大力推廣以工代賑方式,拓展就地就近就業(yè),著力穩(wěn)住脫貧人口就業(yè)規(guī)模,力爭比去年有所增加。在拓寬增收渠道上,駐村工作隊和幫扶干部要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)精通、聯(lián)系廣范、視野開闊等優(yōu)勢,積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村電商、光伏扶貧、村集體經(jīng)濟等,在促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,帶動更多群眾依靠自己的智慧和勤勞的雙手創(chuàng)造更加美好的生活。
比如,光伏扶貧方面,目前全省xxxx個確權(quán)村每村收益平均超過xx萬元,共有x.x萬人通過公益崗位實現(xiàn)就業(yè)增收。但部分縣區(qū)村級電站運維管護措施不到位,電站故障處理不及時,收益資金使用沒有嚴(yán)格落實“四議兩公開”要求。要根據(jù)所在村光伏電站建設(shè)情況,毫不放松抓好村級電站運維管理和戶用電站管護,幫助村上規(guī)范管理光伏公益崗位,嚴(yán)格執(zhí)行公益崗位實名制、工資發(fā)放季度通報和出勤考核等各項規(guī)章制度,確保穩(wěn)定發(fā)揮效益。還比如,村級集體經(jīng)濟方面,億元,村均萬元,村級經(jīng)濟造血功能仍然不強。要最大限度盤活農(nóng)村閑置資源資產(chǎn),探索發(fā)展“村級+企業(yè)”合作模式和設(shè)施出租、股權(quán)投資等新發(fā)展模式,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,提升村級組織發(fā)展集體經(jīng)濟、服務(wù)群眾的能力水平。
再比如,脫貧人口小額信貸方面,去年全省新增發(fā)放xx.x萬戶x億元,累計xx萬戶xx億元,貸款到期量大、時間集中、清收壓力大等問題日益凸顯。駐村工作隊和幫扶干部要根據(jù)貸款發(fā)放情況和貸款戶實際需要,有針對性加強政策宣傳引導(dǎo),幫助有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和具備貸款發(fā)放條件的農(nóng)戶申請并協(xié)調(diào)落實貸款,幫助農(nóng)戶精準(zhǔn)用好貸款,防范逾期風(fēng)險,確保每一筆貸款都能用在刀刃上。再過幾天,就是雨水節(jié)氣了,農(nóng)事活動也將陸續(xù)展開,要抓住春耕備耕和年后務(wù)工人員集中外出的關(guān)鍵時機,提早幫助農(nóng)戶對接幫扶項目,備足備齊生產(chǎn)資料,制定落實種養(yǎng)殖計劃,加強外出務(wù)工培訓(xùn)指導(dǎo),確保各項增收措施盡早啟動、盡早收益。
二是提升服務(wù),不斷滿足老百姓日益增長的美好生活需要。二是推動實施“xxxx”鄉(xiāng)村建設(shè)示范工程。去年以來,省里選擇了x個市(州)、xx個縣(市、區(qū))、xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、xxx個村,開展鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動,順利完成xxx個省級示范村建設(shè)。今年要完成xx個省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù),并新增建設(shè)省級示范村xxx個。要對照示范建設(shè)xx項具體任務(wù),科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌實施,xx月底前基本完成建設(shè)任務(wù)。三是助力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。去年我們集中開展了問題廁所排查整改,但部分村改廁模式選擇不合理,有些村自來水供應(yīng)都不穩(wěn)定,還要搞水沖式廁所;有些村質(zhì)量管控不過關(guān),改建后的廁所由于防凍、糞污處理等沒有解決,造成閑置或不能正常使用;有些村搞了“零費用改廁”,農(nóng)戶沒有出資投勞,導(dǎo)致對施工和質(zhì)量不關(guān)心,個別廁所成了儲藏室。駐村工作隊和幫扶干部是問題廁所摸排和督促整改的主要力量,要持續(xù)開展問題廁所摸排整改“回頭看”,分類推進問題廁所整改,推進完成好今年xx萬座改廁任務(wù),幫助指導(dǎo)農(nóng)戶加強廁所糞污無害化處理與資源化利用,建立健全農(nóng)村改廁長效管護機制。同時,要鞏固提升生活垃圾治理成果,幫助健全“戶投放、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾收運處置體系,確保生活污水亂倒亂排現(xiàn)象得到有效管控,著力引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
四要聚焦三治融合,推進鄉(xiāng)村治理。聚焦健全完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,堅持一手抓協(xié)調(diào)推進、形成工作合力,一手抓試點示范、推進基層創(chuàng)新實踐,促進鄉(xiāng)村治理工作向縱深推進。首先,要推廣積分制、清單制、數(shù)字化治理等鄉(xiāng)村治理方式。圍繞推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提升鄉(xiāng)村善治水平,擴大積分制覆蓋范圍,拓展積分應(yīng)用領(lǐng)域,推動探索建立小微權(quán)力、村級事項、公共服務(wù)等清單,推進農(nóng)村各類自治組織規(guī)范化建設(shè),拓展村民參與村級公共事務(wù)平臺,讓農(nóng)民群眾有充分表達意見的渠道,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,增強鄉(xiāng)村治理活力。要協(xié)助村“兩委”規(guī)范村務(wù)運行,完善村民自治、村級議事決策、民主管理監(jiān)督、民主協(xié)商等制度機制。其次,要深入推進鄉(xiāng)村治理試點示范。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點經(jīng)驗,積極開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建,注重加強鄉(xiāng)村治理典型案例的宣傳,及時挖掘和總結(jié)推廣鄉(xiāng)村治理的新鮮經(jīng)驗和創(chuàng)新做法。再次,要推動農(nóng)村移風(fēng)易俗。采取多種形式宣傳社會主義核心價值觀,開展高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等重點領(lǐng)域突出問題專項治理,幫助完善村規(guī)民約,崇尚婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老等社會風(fēng)尚,推動化解矛盾糾紛,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
五要聚焦特困群體,解決急難愁盼。長期以來,農(nóng)村人口外流明顯,青壯年勞動力大多外出,留下老人、婦女和孩子,還有五保戶、殘疾人、單親母親等特殊困難群體,他們?nèi)鄙僬樟希床?、上學(xué)等面臨很大困難,有的基本生活都成問題。去年以來,全省范圍內(nèi)組織開展了“一行動一活動”,基層干部政策水平和能力明顯提升,動員組織身邊的組織和個人,為身邊困難的人做身邊的事,溫暖身邊人的心,凝聚身邊人的神。活動開展半年多來,累計辦實事x萬次、x萬件,讓農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾老有善養(yǎng)、幼有優(yōu)教、困有真幫。下一步,各地要準(zhǔn)確把握省委省政府對“一行動一活動”的安排部署精神,著力在求實效、見真章、建機制上下功夫。
要積極探索創(chuàng)新,豐富內(nèi)容形式,從農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾最急最需最盼的事情做起,從小事做起、從能做的事做起,把一件件具體的小事做細(xì)致、做到位,用真心真情去溫暖、感動農(nóng)民群眾,不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。要堅持軟件硬件一起抓,統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠,建立健全長效機制,堅決避免幫辦實事一陣風(fēng)、走過場。要持續(xù)開展練兵比武活動,幫助基層干部學(xué)習(xí)掌握和靈活運用鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項政策,切實提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力??h鄉(xiāng)黨委政府要加強對村級黨組織開展關(guān)愛服務(wù)行動的指導(dǎo)和幫助,在政策完善、項目安排、資金使用等方面提供傾斜支持,支持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,讓村支部有更多的渠道和手段直接為農(nóng)民群眾服務(wù)。
第三,關(guān)于怎么幫?
在鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興的新形勢下,在全面從嚴(yán)治黨、持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)下,選派駐村第一書記(工作隊長)、駐村工作隊和幫扶責(zé)任人,這既是政治任務(wù),也是民心工程,社會高度關(guān)注、群眾熱切期盼。各縣鄉(xiāng)和各級幫扶干部要進一步提高政治站位,增強做好幫扶工作的責(zé)任感和使命感,以更加精準(zhǔn)的措施、更加嚴(yán)實的作風(fēng),真正把幫扶工作落到實處,見到實效。
一要落實捆綁責(zé)任,確?!跋碌萌ァ薄D壳?,全省選派的xxxx個駐村工作隊、萬名駐村干部,已經(jīng)全部到崗到位。派出單位要嚴(yán)格落實“捆綁”責(zé)任,一方面,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,對幫扶村給予更加有效的支持;另一方面,要加強跟蹤管理,定期了解掌握干部駐村幫扶情況,對工作不勝任的,及時召回調(diào)整。要確保選派的駐村干部集中精力開展幫扶工作,不得安排承擔(dān)原單位業(yè)務(wù)工作,落實好各項保障待遇,讓駐村干部真正下沉到村、一門心思開展幫扶。
二要嚴(yán)格日常管理,確?!岸椎米 薄3宰≡诖?、工作到戶是對駐村工作最基本的底線要求,只有植根一線,才能掌握實情,幫扶工作才能真正見到實效??h級黨委政府要履行好第一書記和駐村工作隊日常管理主體責(zé)任,注重了解作用發(fā)揮情況,及時研究解決工作中遇到的困難和問題??h鄉(xiāng)兩級駐村工作隊總隊長要切實發(fā)揮具體領(lǐng)導(dǎo)和管理作用,敢管敢抓、嚴(yán)抓嚴(yán)管,決不能當(dāng)“掛名隊長”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,加強工作調(diào)度和具體指導(dǎo),對工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)的敢于批評、大膽管理、嚴(yán)格要求,確保各項工作任務(wù)落到實處。廣大駐村干部要切實增強責(zé)任感和使命感,把鄉(xiāng)村振興作為鍛造本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)的廣闊舞臺,帶著責(zé)任、帶著感情深入農(nóng)村、深入群眾,自覺遵守各項紀(jì)律規(guī)定,聚焦建強村黨組織、推進強村富民、提升治理水平、為民辦事服務(wù)、防返貧監(jiān)測幫扶等重點任務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力。要正確處理工作隊與鄉(xiāng)村兩級的關(guān)系,駐村工作隊要堅決服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),積極配合村“兩委”班子開展工作,做到幫辦不代替、到位不越位,上下同心、形成合力。
三要加快角色轉(zhuǎn)換,確保“融得進”。從脫貧攻堅轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興,工作任務(wù)也隨之發(fā)生變化。要按照分級分層、全員培訓(xùn)的原則,逐級加強對幫扶工作的培訓(xùn)指導(dǎo),通過專題輪訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流等多種形式,幫助幫扶干部掌握政策要求和工作方法。特別是對新調(diào)整選派的駐村干部,要采取“一對一”幫帶等措施辦法,引導(dǎo)他們盡快進入角色、熟悉工作業(yè)務(wù),努力成為懂政策、接地氣的農(nóng)村工作行家里手。駐村干部要抓緊熟悉掌握新政策新任務(wù)新要求,盡快實現(xiàn)從“機關(guān)干部”到“幫扶隊員”的角色轉(zhuǎn)變。要講究工作方式方法,工作隊要勤走訪、常入戶,每月對幫扶村脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶和低保戶、殘疾人、留守老人婦女兒童等困難群眾開展x次走訪;每季度對脫貧戶、一般戶開展x次走訪,當(dāng)好群眾的“貼心人”。幫扶責(zé)任人要時刻謹(jǐn)記自己是推進有效銜接工作的“第一責(zé)任人”,每季度至少開展x次走訪,準(zhǔn)確掌握“三類戶”基本情況,對“三保障”及安全飲水,低保、養(yǎng)老、社會救助等保障政策落實,做到心中一本賬、情況一口清。凡是駐村工作情況不清楚、履職不到位、任務(wù)完不成的,一律由駐村工作隊負(fù)全責(zé)。駐村工作隊對發(fā)現(xiàn)的問題,要主動作為、想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決,需要統(tǒng)籌解決的,要及時逐級報告,但不能一說了之、一報了之,要全程跟蹤反饋情況,直到問題徹底解決。
四要嚴(yán)管厚愛結(jié)合,確保“干得好”。從嚴(yán)管理是做好駐村幫扶工作的根本保障,管得好才能用得好。駐村幫扶干部常年在一線工作很辛苦,生活上也面臨著很多實際困難。一方面要突出“嚴(yán)管”,靠實各級各方面的管理責(zé)任,嚴(yán)格落實考勤、公示、例會、報告、自律等制度,真正做到人到崗、心到位、住下來、沉下去、干實事。另一方面,要體現(xiàn)“厚愛”,縣鄉(xiāng)黨委政府要對駐村干部在政治上多關(guān)心、工作上多支持、生活上多照顧,嚴(yán)格落實駐村干部各項保障政策,幫助解除后顧之憂,盡最大努力解決好他們吃住行等方面的實際困難,讓他們安心駐村幫扶。省上將持續(xù)開展督查檢查和隨機走訪,對發(fā)現(xiàn)履職盡責(zé)不到位、作用發(fā)揮不明顯等問題,將及時反饋相關(guān)部門對有關(guān)責(zé)任人進行追責(zé)問責(zé)并及時跟蹤整改落實。
同志們,做好幫扶工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,相信有各級黨委政府的關(guān)心重視,有組織部等相關(guān)部門的指導(dǎo)幫助,有廣大鄉(xiāng)村干部和幫扶干部的傾情投入,我們一定能夠扎實做好各項幫扶工作,為鞏固拓展脫貧成果、全面推進鄉(xiāng)村振興作出更大的貢獻。
第一書記脫貧工作匯報材料篇十七
進一步解放思想、不斷探索,采取更有效的措施,加大扶貧工作力度,全面扎實做好定點扶貧規(guī)劃的各項工作,使扶貧工作邁上新的臺階。下面是小編為大家整理的脫貧攻堅工作匯報材料3000字范文3篇,以供大家參考借鑒!
__縣轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)243個村(社區(qū)),20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和234個村有扶貧開發(fā)任務(wù)。全縣__年建檔立卡貧困人口是1.2112萬戶、3.1712萬人,貧困村19個;當(dāng)前未脫貧貧困人口6832戶、17370人,未出列貧困村10個;__年脫貧任務(wù)為3500戶、8749人脫貧,7個村出列,計劃到2020年貧困人口全部脫貧、貧困村出列。
一、主要做法及成效。
今年以來,我縣始終按照省市統(tǒng)一部署,把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和第一民生工程,全程重精準(zhǔn)、全力補短板、全面促攻堅,“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”基本方略深入實施,脫貧攻堅目標(biāo)加快實現(xiàn)。
(一)聚焦精準(zhǔn)識別,把好進退關(guān)口。為有效防范“兩該兩不該”現(xiàn)象發(fā)生,我縣積極行動,一是自4月20日至5月20日在全縣組織開展扶貧對象精準(zhǔn)核查月活動,重點圍繞扶貧對象識別準(zhǔn)不準(zhǔn)、脫貧真不真、基礎(chǔ)信息采集錄入錯不錯、幫扶措施制定實不實、“四項清單”制定具體不具體、檔案資料保存全不全等方面開展核查;二是對國辦扶貧開發(fā)系統(tǒng)信息的錄入錯誤、錄入空缺、致貧原因不準(zhǔn)、邏輯錯誤等問題組織了專項整改,下發(fā)了扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題清單,專班專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)系統(tǒng)修正工作,進一步保證了系統(tǒng)信息與實際情況相符;三是研究出臺了《__縣返貧及新增貧困人口識別管理辦法》、《__縣扶貧對象精準(zhǔn)識別信息比對方案》,確保扶貧對象識別和退出精準(zhǔn)。
(二)堅持問題導(dǎo)向,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。加大整改督查力度。針對第三方評估、省復(fù)核和市級督查反饋的問題,我縣舉一反三,列出3大類20小項問題清單,制定方案、倒排工期,責(zé)任到人、逐項整改,目前所有問題整基本改到位??h紀(jì)委牽頭建立月督查聯(lián)席會議制度,成立10個督查組,每月開展督查巡查,定期通報限時整改,充分發(fā)揮督查巡查的倒逼作用。加強問責(zé)問效。對因在省脫貧攻堅工作成效復(fù)核中出現(xiàn)嚴(yán)重問題的茶嶺鎮(zhèn),由縣委、縣政府將其列為今年一季度“不作為、慢作為”單位。針對部分貧困戶對幫扶責(zé)任人和幫扶工作滿意度問題,按照干部管理權(quán)限,責(zé)成相關(guān)單位對14名履責(zé)不力的幫扶責(zé)任人分別給予組織處理、誡勉和黨紀(jì)處分。實行正面激勵。對脫貧攻堅工作中的先進單位和個人由縣委、縣政府進行表彰,對在脫貧攻堅工作中表現(xiàn)優(yōu)異的4名貧困村第一書記予以提拔重用,鼓勵扶貧干部加大幫扶力度。
(三)緊扣時間節(jié)點,落實行業(yè)扶貧政策。我縣16個主要行業(yè)扶貧單位對照年度扶貧計劃時間表、路線圖,將各項扶貧政策精準(zhǔn)落實到村到戶到人。產(chǎn)業(yè)扶貧方面:19個貧困村均對照發(fā)展1項特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),選定1-2項產(chǎn)業(yè),完善帶動貧困戶發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機制??h農(nóng)委出臺了產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金補助辦法,支持76__戶貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。截至目前,全縣12個村級光伏電站和209戶戶用光伏電站均已建成并網(wǎng)發(fā)電??h文化委組織4個省重點旅游貧困村開展“八個一”工程建設(shè),計劃全年完成30家星級農(nóng)家樂示范戶創(chuàng)建,帶動2300人旅游從業(yè)脫貧。目前,“八個一”工程建設(shè)已完成__%。就業(yè)扶貧方面:截至7月底,全縣貧困勞動者已實現(xiàn)崗位就業(yè)582人,其中自主創(chuàng)業(yè)41人。按照《就業(yè)脫貧獎補工作的通知》,目前已為407名貧困勞動者撥付各項補助資金22.55萬元(其中居家就業(yè)239人直補個人崗位補助11.06萬元);自主創(chuàng)業(yè)34人,發(fā)放一次性就業(yè)補助2.72萬元。教育扶貧方面:著力推進教育扶貧全覆蓋工作,保障縣內(nèi)外就讀的建檔立卡貧困戶子女應(yīng)享盡享。春季各類教育資助中,補助學(xué)前教育學(xué)生536人,義務(wù)教育階段學(xué)生2210人,514名普通高中生享受國家助學(xué)金、校內(nèi)助學(xué)金和免學(xué)費政策,508名中職、高職學(xué)生享受“雨露計劃”和職業(yè)教育補助政策,擬對對__年春季518名在讀本科以上學(xué)生每人資助1000元生活費,同時引導(dǎo)本科以上學(xué)生在校內(nèi)申請國家助學(xué)金、校內(nèi)助學(xué)金、困難補助及生源地助學(xué)貸款。健康脫貧方面:全面落實“351”兜底保障政策和貧困人口慢性病門診“180”補充醫(yī)保保障;__年以來貧困人口受益7567人次,報銷支出1847.91萬元;截至目前,全縣共核患9類大病貧困患者279例,已完成專項救治193例,已通過慢性病申報鑒定的貧困患者2198人。另外我縣出臺了《貧困人口省外就醫(yī)自付合規(guī)醫(yī)療費用政府兜底保障實施方案》?;A(chǔ)設(shè)施扶貧方面:已全部完成農(nóng)村道路暢通工程23條、48.63公里的招標(biāo)工作,開工23條48.63公里,完工10條17.57公里。已對接、落實除險加固小型水庫2座,更新改造小型泵站107千瓦,加固小型水閘10座,清淤擴挖塘壩248口,清淤整治溝河6條,改造灌區(qū)、末級渠系2個0.3萬畝的項目任務(wù)清單,根據(jù)獎補政策,全縣所有貧困村小型水利工程改造提升項目(不含小水庫)計劃獎補資金678.9萬元。制定實施方案,部分工程已開工推進,目前19個貧困村(含出列9個)工程綜合開工率約70%,完工率約40%。為了解決5995名貧困人口安全飲水,10個貧困村采取整村通自來水的方式,截止7月31日,已完成貧困人口4128人,完成率68.9%;全縣計劃投資額850.3萬元,已完成631萬元,完成率74.2%。金融扶貧方面:積極推進分貸統(tǒng)還的扶貧小額信貸模式,鼓勵貧困戶帶資入股參與龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場和能人大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營,確保貧困戶貸得到、用得好、還得上、穩(wěn)脫貧,截止當(dāng)前,今年全縣扶貧小額貸款共投放6318筆、31421.9萬元。兜底扶貧方面:對92戶未脫貧的且符合低保條件的一般貧困戶納入救助對象,對30戶低保對象升類,對今年擬脫貧戶慎重考慮退保。建檔立卡貧困戶危房改造總戶數(shù)728戶,已經(jīng)全部完工。
(四)完善檔案管理,提升攻堅質(zhì)量。我縣嚴(yán)格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位做好痕跡化管理工作,按照貧困村“五有”(即有作戰(zhàn)圖、四項清單、駐村扶貧工作隊、扶貧工作室和完整資料檔案)、貧困戶“四有”(即有扶貧手冊、幫扶聯(lián)系人、具體幫扶措施和脫貧后的脫貧光榮證)、扶貧手冊“六有”(有戶主姓名照片、有家庭基本情況、有致貧原因、有幫扶措施、有幫扶責(zé)任人、有完整的幫扶記錄)的要求,加強資料收集和檔案管理工作,切實完善一戶一檔,做到識別、幫扶、脫貧全過程有據(jù)可查、有跡可存。同時,我縣正進一步加強縣、鄉(xiāng)、村行業(yè)扶貧臺賬建立工作,確保相關(guān)數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、全面。
(五)層層壓實責(zé)任,形成攻堅合力。今年以來,我縣相繼召開六次扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組(擴大)會議、七次脫貧攻堅調(diào)度會議、兩次全縣脫貧攻堅推進大會等,精心謀劃問題整改和__年工作推進舉措。成立了高規(guī)格的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,由四大班子主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任第一組長,縣委副書記任組長,其他副縣級干部任副組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員,明確縣委副書記、分管副縣長牽頭主抓,具體負(fù)責(zé)。同時,縣扶貧辦專職工作人員增加到9人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站人員增加到4人以上,力量進一步增強。根據(jù)省、市委要求,我縣選派8名副縣級干部任未出列貧困村第一書記兼扶貧工作隊隊長,原第一書記轉(zhuǎn)任副隊長,并增派1名扶貧專干,5月1日前已全部到位。出臺《__縣全面落實脫貧攻堅責(zé)任制實施細(xì)則》、《__縣縣直結(jié)對幫扶單位責(zé)任清單》、《__縣選派駐村扶貧第一書記責(zé)任清單》、《__縣脫貧攻堅結(jié)對幫扶工作機制》等工作制度,近期以扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)了《關(guān)于全面落實脫貧攻堅結(jié)對幫扶干部職工幫扶責(zé)任的緊急通知》,進一步健全了脫貧攻堅責(zé)任體系。
二、存在問題及下一步工作安排。
通過一年多來的努力,我縣脫貧攻堅基礎(chǔ)性工作不斷夯實,一些重點工作取得了積極進展,但與上級要求和群眾期盼還有一定差距,主要表現(xiàn)在:一是脫貧質(zhì)量仍需穩(wěn)固。部分脫貧戶人均純收入較低,收入來源較少,不利于貧困戶穩(wěn)定脫貧和自我發(fā)展;二是扶貧對象主體意識有待加強。輿論引導(dǎo)上宣傳政策的較多,引導(dǎo)群眾自主脫貧的較少。對脫貧攻堅工作中靠自身努力奮斗實現(xiàn)脫貧的典型事例挖掘不夠,宣傳氛圍不濃,致使部分群眾參與脫貧攻堅的主動性和積極性不夠。
一是進一步激發(fā)內(nèi)生動力。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村級主動的組織優(yōu)勢,通過加強政策宣傳引導(dǎo)、加大脫貧激勵力度等措施,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各幫扶責(zé)任單位,定期逐村、逐戶全面了解情況,把扶貧政策和貧困戶宣傳到位,經(jīng)常和貧困戶交心交朋友,了解他們的心理狀態(tài)和真實需求,把貧困戶的精、氣、神鼓起來,也把各級扶貧干部的信心樹起來。做到有的放矢,確保脫貧任務(wù)和脫貧時序在整體安排上做到積極穩(wěn)妥。
二是進一步加快工作進度。嚴(yán)格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門聚焦年度任務(wù),嚴(yán)格落實行業(yè)扶貧計劃,綜合施策、節(jié)點推進,抓細(xì)、抓早、抓實,切實加快幫扶舉措落實力度和基礎(chǔ)設(shè)施項目推進進度,確保各項工作任務(wù)按時序進度和目標(biāo)要求完成。對還未完成的項目加快進度,已經(jīng)完成的要抓緊驗收。
三是進一步統(tǒng)籌配置資源。真正發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,圍繞村發(fā)展和戶增收的核心目標(biāo),大膽探索產(chǎn)業(yè)脫貧等方式方法。特別是將一家一戶的產(chǎn)業(yè)項目與龍頭企業(yè)、合作社以及能人大戶利益聯(lián)結(jié)起來,降低經(jīng)營成本,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,完善利益分配機制,增強貧困戶抵御市場風(fēng)險能力。要求鎮(zhèn)村加強銜接,統(tǒng)籌脫貧計劃中的項目融合,加強對今年出列村、脫貧戶的指導(dǎo)幫帶。要求各級幫扶單位及時溝通、銜接,根據(jù)脫貧規(guī)劃和扶貧計劃,爭取更多的有效幫扶,確保貧困戶得到真實惠、達到真滿意、實現(xiàn)真脫貧。
一、加壓加力,首戰(zhàn)首勝。
__年,我們落實__“深刻認(rèn)識重大意義,切實擔(dān)負(fù)重大責(zé)任”的指示要求,圍繞“要全勝、保滿分、爭第一”的目標(biāo),加壓、加力、加速工作,取得了脫貧攻堅的首戰(zhàn)首勝。
(一)思想加壓,苦干快干。我們從思想認(rèn)識抓起,把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,多次召開市委常委擴大會、市委中心組學(xué)習(xí)會、脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和中、省、__市相關(guān)重要會議精神,特別是深入貫徹柯主席多次調(diào)研重要指示精神,牢固樹立脫貧攻堅是最關(guān)心的事、最后的堡壘、沖在最前方的“三種意識”,實現(xiàn)了從上級要求干到自我主動干、從按部就班干到超常付出干的轉(zhuǎn)變,營造出大干快干、苦干實干,得滿分、爭第一、贏首勝的攻堅氛圍。
(二)舉措加力,落地落實。落實掛圖作戰(zhàn)、掛帥出征的工作要求,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以身示范,全員上陣、全民參與,縣級領(lǐng)導(dǎo)分片包村、沖在一線,每周深入聯(lián)系片區(qū)、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度脫貧攻堅工作,第一時間協(xié)調(diào)需要協(xié)調(diào)的問題,第一時間解決需要解決的困難;行業(yè)主管部門、對口幫扶部門每周至少到聯(lián)系點2次,做好份內(nèi)工作、落實規(guī)定動作,不走過場、不搞形式、不做樣子;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、“第一書記”、駐村農(nóng)技員等責(zé)任主體,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),每天進村入戶,逐一走訪群眾,下深水、出實招、付真情;社會愛心企業(yè)和各界仁人志士從資金、技術(shù)、人才等方面支持和參與脫貧攻堅,形成了多級聯(lián)動、干群攜手的全面脫貧攻堅格局。
(三)攻堅加速,首戰(zhàn)首勝。面對前期工作欠賬落后的不利局面,全市上下知恥后勇、迎難而上,為榮譽而戰(zhàn)、為責(zé)任而戰(zhàn),很多同志在沖刺迎檢階段,不舍晝夜、不分假日,全天候、全身心駐扎攻堅一線,順利實現(xiàn)了以岳林埡村為代表的33個貧困村退出、17241名貧困群眾脫貧,圓滿通過了省、市考核驗收和第三方評估,得到了各考核驗收組高度評價。一年來,黨員干部對脫貧攻堅的認(rèn)識明顯提升,干部群眾之間的感情明顯增進,貧困群眾致富奔康的斗志明顯激發(fā),打贏脫貧攻堅總體戰(zhàn)、同步全面小康的基礎(chǔ)不斷夯實。
二、全面排查,落實整改。
堅持問題導(dǎo)向,高度重視問題短板的對標(biāo)整改,全面查漏補缺,做到不漏一村、不漏一戶、不漏一人。
(一)全面排查,不留死角。持續(xù)開展“回頭看”活動,從全市抽調(diào)150余人,組建了10個自查工作小組,對標(biāo)國家驗收標(biāo)準(zhǔn),采取實地查看、入戶走訪、查缺補漏等方式開展自評,逐項梳理、逐條對照,及時發(fā)現(xiàn)問題;實行脫貧信息“雙周報”制度,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對脫貧攻堅中存在的問題一周一報,有事報事、無事報零,倒逼問題排查;開通24小時精準(zhǔn)扶貧熱線,每個脫貧村都設(shè)立1名精準(zhǔn)扶貧義務(wù)監(jiān)督員,對鄉(xiāng)、村脫貧攻堅工作情況開展社會監(jiān)督,詳細(xì)記錄群眾來電來訪反映的問題;堅持“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,對本級督查未發(fā)現(xiàn)問題而被上級督查發(fā)現(xiàn)的,嚴(yán)肅追究相關(guān)督查人員的責(zé)任,確保問題排查無遺漏。
(二)全面落實,定責(zé)到人。針對梳理排查出的問題,列出詳細(xì)的問題清單,倒查問題成因,擺明整改時間,全面查清“問題賬”,建立“明白賬”;對各項整改任務(wù)層層分解,確保人人身上有責(zé)任,個個身上有擔(dān)子。包村縣級領(lǐng)導(dǎo)對聯(lián)系點問題整改負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶部門和行業(yè)部門成立“聯(lián)合工作組”,實行“一把手”負(fù)責(zé),把問題整改作為年度考核的重要內(nèi)容。同時,根據(jù)各部門職能分工,對全市面上存在的問題分塊明確責(zé)任主體,由各行業(yè)主管部門分塊負(fù)責(zé),定責(zé)到人,一追到底。
(三)全面整改,逐項到位。針對軟件資料需要細(xì)化完善的問題,全市統(tǒng)一模板、統(tǒng)一印制、統(tǒng)一培訓(xùn),實現(xiàn)了統(tǒng)一規(guī)范管理;針對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為薄弱的問題,整合產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,用好用活金融扶持政策,引入了楊氏果業(yè)、大北農(nóng)等龍頭企業(yè),加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大園區(qū),引領(lǐng)脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園建設(shè),脫貧產(chǎn)業(yè)支撐不斷壯大;針對易地扶貧搬遷欠進度問題,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、分管領(lǐng)導(dǎo)包片,成立專項督查組明查暗訪,對照時間進度倒逼推進,實現(xiàn)了年度易地搬遷戶春節(jié)前全部安全入住。我們一一對照問題清單,明確時間節(jié)點,逐一整改落實,鞏固提升了脫貧成效。
三、搶先搶早,再啟征程。
按照省、__市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,在全面總結(jié)、深刻剖析__年脫貧攻堅工作的基礎(chǔ)上,對__年工作進行了深入思考和提前安排,要求各級黨員干部擔(dān)最重的責(zé)任,啃最硬的骨頭,擼起袖子加油干,抓早抓新抓見效,確保起步就加速、開局就沖刺。
(一)堅持實中抓早,突出“三個提前”。一是提前謀劃思考。按照省上統(tǒng)籌安排,我們__年脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)是33個村摘帽、6270人脫貧,但考慮到2018年“縣摘帽”的現(xiàn)實需要,在上級下達任務(wù)的基礎(chǔ)上,我們主動加壓,另外還挑選了部分基礎(chǔ)條件較好、預(yù)期能夠達到退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困村和貧困戶,共明確了56個村摘帽、__77人脫貧的目標(biāo),并在春節(jié)前專門下發(fā)減貧對象退出安排表,迅速分解落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。二是提前制定規(guī)劃。春節(jié)前已全面啟動__年脫貧規(guī)劃工作,抽調(diào)發(fā)改、住建、交通、水務(wù)等行業(yè)部門精干力量,組建10個工作組,嚴(yán)格比照省級驗收考核和第三方評估標(biāo)準(zhǔn),進村入戶,對年度計劃摘帽村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境等各方面進行全覆蓋規(guī)劃,由包村領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、“第一書記”和貧困戶五方簽字確認(rèn),保證規(guī)劃實事求是、科學(xué)合理。目前,我市__年摘帽村、減貧戶規(guī)劃以及22個行業(yè)專項規(guī)劃已基本完成。我們將在今年脫貧規(guī)劃完成后,立即啟動2018年縣摘帽、村退出、戶減貧的所有規(guī)劃。三是提前安排項目資金。按照“規(guī)劃引領(lǐng)扶貧、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃”的原則,交通、水務(wù)、教育、醫(yī)療等所有項目資金,都嚴(yán)格比照脫貧規(guī)劃,實行精準(zhǔn)投放。目前,我市已專門安排下達了年度精準(zhǔn)扶貧項目,資金投入額度預(yù)計達到5.4億元,并明確項目到村、任務(wù)到人、時間到天。
電商+扶貧”模式;積極用好大北農(nóng)、張飛牛肉、康美藥業(yè)等一批龍頭企業(yè),帶動培育一批生豬、肉牛、藥材等種養(yǎng)殖大戶,形成“龍頭企業(yè)+扶貧”的模式,多措并舉,夯實扶貧成效。
(三)堅持實中見效,突出“三個常態(tài)”。保持攻堅態(tài)勢不松勁,常態(tài)長勢,久久為功,堅決完成脫貧目標(biāo)任務(wù)。一是將“痕跡管理”常態(tài)化。嚴(yán)格落實“五個一”調(diào)度要求,強力實行工作痕跡管理制度,縣級領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)范填寫工作記錄和表冊,貧困戶簽字確認(rèn),隨時備查,有據(jù)可依,確保工作落實。二是將“高舉高打”常態(tài)化。進一步健全常委包片、縣級領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制度,年初簽訂“軍令狀”,年底兌現(xiàn)“責(zé)任書”,深化“雙督查”“雙周報”“脫貧熱線”“村級義務(wù)監(jiān)督員”等做法,始終保持高壓推進態(tài)勢。三是將“追責(zé)問責(zé)”常態(tài)化。建立健全脫貧攻堅督查巡查機制,實行一月一督查、季度一排位,定期召開片區(qū)現(xiàn)場推進會,獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶,進一步鮮明工作導(dǎo)向。強化涉農(nóng)項目資金管理,對擠占、挪用、截留和貪污扶貧資金的人和事,堅決從嚴(yán)從重從快查處。
各位代表:
受區(qū)人民政府委托,現(xiàn)將脫貧攻堅工作報告提請區(qū)五屆人大一次會議審議,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、工作回顧。
為確保如期完成脫貧攻堅任務(wù),__年7月,我區(qū)拉開了脫貧攻堅決戰(zhàn)大幕。
(一)科學(xué)周密決策,確立脫貧攻堅路線圖。
出臺《意見》,明確目標(biāo)。為了全面落實黨中央精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略,區(qū)委、區(qū)政府出臺了《關(guān)于集中力量打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的意見》。《意見》聚焦“精準(zhǔn)”,堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,按照“一戶不漏、一人不掉、一刻不緩、一項不缺”的總要求,明確脫貧攻堅的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、政策措施、組織保障,科學(xué)制定脫貧攻堅路線圖、時間表,確保到__年末實現(xiàn)10萬名貧困人口脫貧、168個貧困村銷號,接受市級、國家級的驗收,歷史性地摘掉“國家扶貧開發(fā)工作重點區(qū)”帽子。
密集部署,強力推進。__年7月8日,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)千人脫貧攻堅大會,市委常委、區(qū)委書記王顯剛同志親自傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話和全市扶貧工作會議精神,提高思想認(rèn)識,凝聚精準(zhǔn)扶貧共識;親自動員全區(qū)各級各部門和廣大黨員干部進一步強化宗旨意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神,切實增強緊迫感、責(zé)任感和使命感,肩負(fù)起做好新形勢下扶貧開發(fā)工作的重任;親自部署把扶貧脫貧作為最緊迫的“硬”任務(wù)來抓,強化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,全面落實目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅決限時打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。一年多以來,區(qū)委、區(qū)政府先后多次召開常委會、常務(wù)會、領(lǐng)導(dǎo)小組專題會、片區(qū)推進會,研究新情況、解決新問題,脫貧攻堅有力推進。
營造氛圍,提振信心。在區(qū)廣播電視臺、三峽都市報、萬州時報、《黨建時空》上開辟“打贏扶貧攻堅戰(zhàn)”、“扶貧攻堅進行時”、“貧困村第一書記”等專欄,定期宣傳報道脫貧攻堅工作。__年初,開展了全市“總編臺長看扶貧萬州行”活動;5月2日,《人民日報》頭版以“重慶萬州干部在狀態(tài),脫貧步子快”為題作了專題報道;7月6日,中央電視臺“經(jīng)濟半小時”欄目以《黨支部里的致富帶頭人:紅心伴紅桔》為題,對大周鎮(zhèn)鋪埡村黨總支第一書記沈東亮事跡作了報道,重慶電視臺播出萬州脫貧攻堅新聞11條,《重慶日報》《重慶晨報》登載萬州扶貧開發(fā)文章7篇,《重慶扶貧》雜志刊載萬州扶貧文章4篇,《重慶扶貧專報》登載萬州信息12篇,萬州電視臺已播脫貧攻堅新聞335條,《三峽都市報》、《萬州時報》登載脫貧攻堅報道356篇,重慶市扶貧開發(fā)公眾信息網(wǎng)登載我區(qū)脫貧攻堅信息128篇,編印全區(qū)《扶貧攻堅動態(tài)》135期。同時,利用手機報、微信微博、app等新媒體平臺登載我區(qū)脫貧攻堅信息3萬余條。
(二)構(gòu)建支撐體系,全力保障脫貧攻堅。
健全政策體系。結(jié)合我區(qū)實際,出臺了“1+2+15”政策保障體系。即先后制定施行《關(guān)于集中力量打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的意見》和《萬州區(qū)貧困村脫貧攻堅方案》、《萬州區(qū)貧困戶脫貧攻堅方案》以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、醫(yī)療救助、“零轉(zhuǎn)移”家庭就業(yè)幫扶、d級危房改造、農(nóng)村安全飲水鞏固提升工作運行管理機制等15個配套文件。
簡化審批流程。為加快脫貧攻堅進程,全區(qū)制發(fā)了《關(guān)于加快貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)簡化審批流程的工作意見》,重點在項目立項、設(shè)計、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)減少審批程序,提高審批效率,加快項目實施。區(qū)攻堅辦專門召集相關(guān)行業(yè)部門和部分工程建設(shè)代理機構(gòu)召開了全區(qū)工程建設(shè)代理機構(gòu)代表座談會,要求代理機構(gòu)盡心盡力履職、認(rèn)真規(guī)范履職、嚴(yán)肅謹(jǐn)慎履職。
編制操作手冊。為指導(dǎo)幫扶集團、駐村工作隊、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道更好地開展精準(zhǔn)扶貧脫貧工作,區(qū)攻堅辦定規(guī)矩、定規(guī)則、定規(guī)范,編制印發(fā)了《萬州區(qū)扶貧攻堅工作手冊》2萬冊,內(nèi)容涵蓋了目標(biāo)任務(wù)、脫貧標(biāo)準(zhǔn)和參考案例、保障性政策、第一書記、幫扶隊員職責(zé)等。
強化資金監(jiān)管。為加強項目資金監(jiān)管,區(qū)檢察院、區(qū)扶貧辦扎實開展集中整治和加強預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作,區(qū)攻堅辦、區(qū)財政局聯(lián)合制定了《萬州區(qū)扶貧攻堅資金管理辦法》,點亮“紅綠燈”、念響“緊箍咒”、架起“高壓線”,確保扶貧資金安全使用,落到實處。
加強動態(tài)監(jiān)測。建立“萬州扶貧攻堅網(wǎng)”,常態(tài)加強對脫貧攻堅工作開展情況的全程動態(tài)監(jiān)測,加強對脫貧人口的跟蹤調(diào)查和后續(xù)扶持,并通過查看臺賬、走訪了解、電話詢問等方式,重點監(jiān)測幫扶措施到位情況、扶貧項目推進情況和脫貧目標(biāo)完成情況,及時反饋末端信息,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,提高精準(zhǔn)脫貧成效。
(三)上下廣泛參與,凝聚攻堅強大合力。
成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立了以市委常委、區(qū)委書記王顯剛為組長,所有區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)為成員,所有區(qū)級部門為成員單位的扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,1名正廳級干部任辦公室主任,6名副廳級干部兼任辦公室副主任。從區(qū)級部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道抽調(diào)10名專職工作人員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮全區(qū)脫貧攻堅工作。
組建幫扶集團。區(qū)委、區(qū)政府調(diào)動各方力量參與脫貧攻堅。區(qū)級所有副處級以上部門、所有國企單位,中央、重慶市駐萬機關(guān)企事業(yè)單位、在萬高校、駐萬部隊,包括民主黨派、基層商會等全部納入幫扶集團。全區(qū)由36名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛帥,208個單位組建了42個幫扶集團,每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道有一個幫扶集團,每個幫扶集團都確定了一個牽頭部門,組建了463個駐村工作隊,落實15769名幫扶責(zé)任人,做到幫困不漏戶、戶戶見干部。
層層壓實責(zé)任。實行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、駐村工作隊包村、幫扶干部包戶的“三包”責(zé)任機制,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總體責(zé)任,鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道負(fù)主體責(zé)任,區(qū)級幫扶集團負(fù)連帶責(zé)任,駐村工作隊和幫扶干部負(fù)具體責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道與區(qū)委簽訂了《脫貧攻堅責(zé)任書》,立下脫貧軍令狀,層層分解減貧脫貧任務(wù),做到倒排工期、倒逼“銷號”;實行最嚴(yán)格的考核機制,將脫貧攻堅專項納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、部門單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績考評體系。同時,區(qū)攻堅辦配合區(qū)紀(jì)委制定了《萬州區(qū)扶貧攻堅問責(zé)暫行辦法》,對脫貧工作不在狀態(tài)、履職不到位的單位和個人層層問責(zé)、嚴(yán)肅追責(zé),逐級傳導(dǎo)壓力,形成了黨政一把手親自抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
統(tǒng)籌項目資金。全區(qū)整合農(nóng)林水、交通、國土、建設(shè)、教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域資金,以及國務(wù)院三峽辦定點扶貧、山東省濟寧市東西扶貧協(xié)作、重慶兩江新區(qū)圈翼幫扶、市科委扶貧集團、社會幫扶、業(yè)主自籌等多平臺資金,共計近25.36億元專項用于脫貧攻堅。其中,行業(yè)資金19.13億元,社會幫扶及捐贈資金3.52億元,業(yè)主自籌資金2.71億元。通過整合使用資金,確保全區(qū)貧困戶危房全改造、增收有門路、讀書得資助、大病有救助,實現(xiàn)貧困村道路通暢、產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展、便民服務(wù)中心功能齊全。
(四)精準(zhǔn)靶向施策,脫貧攻堅成效顯著。
實現(xiàn)貧困村“建八有、解八難”。全區(qū)實施脫貧攻堅項目2371個,硬化村組公路1167公里,新建泥結(jié)石公路195公里,硬化人行便道1038公里,村通暢率和組通達率均達100%,貧困群眾出行方便快捷;整治山坪塘1770口,整治堰渠64公里,極大地增強了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抗災(zāi)能力;新建供水站840座,新建水池1450口,鋪設(shè)管網(wǎng)2419公里,貧困群眾安全飲水全面解決;農(nóng)網(wǎng)改造3659公里,實現(xiàn)貧困村全覆蓋;整治村莊風(fēng)貌732戶、162360平方米,實施“一池三改”282戶,硬化綠化院壩550戶,所有貧困村購置環(huán)保設(shè)施,實現(xiàn)了村容整潔;新建貧困村產(chǎn)業(yè)基地公路223公里、生產(chǎn)便道620公里、蓄水池473口、堰渠53公里、鋪設(shè)管網(wǎng)135公里,發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、特色水果、中藥材等基地163365畝,新建養(yǎng)殖圈舍31770平方米,養(yǎng)殖牲畜165__頭、家禽133500只、水產(chǎn)853畝,實現(xiàn)貧困村均有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),可持續(xù)輻射帶動貧困農(nóng)民增收;新建便民服務(wù)中心9625平方米、農(nóng)家書屋3360平方米、文化中心戶168戶、村衛(wèi)生室1974平方米,極大提升了貧困村的社會服務(wù)功能。
實現(xiàn)貧困戶“兩不愁、三保障”。全區(qū)制定到戶精準(zhǔn)脫貧方案,落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)扶持、低保兜底、困難救濟、醫(yī)療救助、教育扶持、危房改造、扶貧搬遷等14類幫扶措施12.5萬條。截止目前,全區(qū)教育扶貧資助貧困戶學(xué)生23771人次,貧困戶適齡兒童入學(xué)率100%,高校學(xué)生完成學(xué)業(yè)率89%;開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)376期、26215人次;全區(qū)納入低保兜底13954人,實現(xiàn)了應(yīng)保盡保;全區(qū)落實醫(yī)療救助55047人次;全區(qū)實施c級危房改造1500戶、210000平方米,實施d級危房改造7127戶、248350平方米,確保了貧困群眾的住房安全;全區(qū)認(rèn)定建卡貧困戶“零轉(zhuǎn)移”家庭886戶、可轉(zhuǎn)移勞動力1093人,采取“十個一批”就業(yè)幫扶措施,已全部完成消零。
各位代表!__年,是我區(qū)扶貧開發(fā)具有劃時代意義的一年。這一年,區(qū)委、區(qū)政府堅持將脫貧攻堅作為重大政治問題、重大發(fā)展問題、重大民生問題,保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力、集中精力、持續(xù)用力,精準(zhǔn)對焦、高位謀劃,整體聯(lián)動、全力推進。這一年,全區(qū)從攻堅戰(zhàn)轉(zhuǎn)入殲滅戰(zhàn),思想認(rèn)識上更加重視,作戰(zhàn)形態(tài)上更加“短兵相接”,主攻方向上更加突出問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,168個貧困村、10萬貧困人口達到脫貧標(biāo)準(zhǔn),貧困發(fā)生率降至0.33%。這一年,全區(qū)呈現(xiàn)出巨大變化,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善,生產(chǎn)生活面貌大大改變;貧困群眾得到更多實惠,生活水平大大提高;基層黨組織戰(zhàn)斗力得到極大加強,村民致富領(lǐng)頭人作用愈加彰顯;社會力量得到廣泛調(diào)動,全社會參與的大扶貧格局日漸形成;黨群干群關(guān)系得以更加密切,群眾的滿意度和獲得感極大增加;貧困群眾內(nèi)生動力得到激發(fā),全面致富奔小康的信心堅定樹立。
二、__年工作安排。
從__年開始,我區(qū)脫貧攻堅工作重點轉(zhuǎn)向建立健全長效機制,穩(wěn)定脫貧成果,防止貧困反彈,確保脫貧致富一個都不能少。
(一)強化動態(tài)管理。對已“銷號”貧困村、已脫貧人口跟蹤監(jiān)測,強化相對脫貧戶、貧困邊緣戶后續(xù)幫扶,防止“剛越線,又返貧”現(xiàn)象發(fā)生。
(二)加大扶貧投入。持續(xù)推進農(nóng)村道路通暢、安全飲水、危房改造、電力通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入開展金融扶貧,全面推行扶貧小額信貸。推廣運用政府和社會資本合作模式,引導(dǎo)社會力量參與脫貧成果鞏固。
(三)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強貧困村產(chǎn)業(yè)管護,確保項目早見成效。繼續(xù)加大幫扶力度,確保貧困戶戶戶有1個以上穩(wěn)定增收項目。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,扶持培育特色效益產(chǎn)業(yè)。
(四)鞏固脫貧政策。繼續(xù)穩(wěn)定原有各項扶貧政策,積極探索分類幫扶救助機制,確?!懊撠毑幻撜摺?。深入開展醫(yī)療救助,大力實施教育資助,嚴(yán)格落實低保兜底政策。
(五)開展技術(shù)培訓(xùn)。重點實施職業(yè)技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和致富帶頭人培訓(xùn),全面落實高校貧困畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,實現(xiàn)就業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)全覆蓋,增強貧困群眾自我發(fā)展能力。
各位代表!我區(qū)脫貧攻堅工作已進入“后續(xù)鞏固提升”階段。我們將在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,依法接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,不忘初心、繼續(xù)前進,為實現(xiàn)貧困人口與全區(qū)人民一道同步邁入全面小康社會做出更大貢獻。
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第一書記脫貧工作匯報材料篇十八
財政局、扶貧移民局、試點辦下達20中央和省級財政扶貧資金預(yù)算指標(biāo)2082.03萬元,其中:1989.35萬元納入年第一批財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用,92.68萬元用于綜合防治大骨節(jié)病試點項目,實行縣級財政報賬。目前項目正在實施未完工,資金尚未使用,結(jié)余2082.03萬元。
根據(jù)《2017年第一批下達財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方案》文件,下達我單位2017年統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金1817.66萬元,目前鄉(xiāng)村河堤建設(shè)項目已竣工驗收并完成報賬105.403355萬元,鄉(xiāng)村便橋建設(shè)項目已竣工驗收并完成報賬10.17412萬元,結(jié)余1702.082525萬元。
一是著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌安排資金3.8億元,為64個貧困村安排道路、水利、電力、信息網(wǎng)絡(luò)、文化體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目1076個。二是著力抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜推進生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)、文化旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持基金2620萬元,目前已為146戶貧困戶發(fā)放資金110萬元。三是著力抓好住房安全,按時保質(zhì)保量完成易地扶貧搬遷16戶58人、藏區(qū)新居建設(shè)農(nóng)村危房改造20戶的建設(shè)任務(wù)。四是著力抓好教育扶貧,落實在校貧困學(xué)生“三免一補”等各類政策補助164萬元;設(shè)立教育扶貧救助基金300萬元,救助貧困學(xué)生228名,發(fā)放救助資金48萬元。五是著力抓好醫(yī)療扶貧,設(shè)立衛(wèi)生扶貧救助基金300萬元,救助貧困人口98人,發(fā)放救助資金16萬元;建檔立卡貧困戶新農(nóng)合(保)參合(保)率達100%,嚴(yán)格執(zhí)行二次補償和特補政策,9月12日之前貧困人口縣內(nèi)公立醫(yī)院住院總費用個人自付控制在10%以內(nèi),9月12日之后實現(xiàn)住院費用個人“零支付”,全年建檔立卡貧困人口在縣內(nèi)公立醫(yī)院住院500人次、住院總費用204萬元,通過基本醫(yī)保、愛心基金等渠道報銷188萬元。六是著力抓好金融扶貧,設(shè)立扶貧小額信貸貼息基金180萬元和信貸分險基金1521萬元,累計向399戶貧困戶發(fā)放小額信貸資金1028萬元。七是著力抓好就業(yè)扶貧,轉(zhuǎn)移輸出貧困勞動力就業(yè)1045人,設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款基金200萬元,開發(fā)公益性崗位安置貧困勞動力87人,就地轉(zhuǎn)化貧困人口為生態(tài)護林員253人,實現(xiàn)了“每個有勞動力的貧困家庭至少有一人就業(yè)”的目標(biāo)。八是著力抓好低保兜底,抓好扶貧線、低保線“兩線合一”實施工作,將農(nóng)村低保人均月補助從100元提升到260元,2016年向貧困戶發(fā)放農(nóng)村低保金266萬元。九是著力抓好幫扶承接工作,省文化廳、省檔案局、省對外友協(xié)從扶貧規(guī)劃、項目爭取、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面真幫扶、真脫貧、脫真貧,眉山市東坡區(qū)和浙江省玉環(huán)縣因地制宜規(guī)劃了項目、落實了資金,助推了脫貧攻堅進程。
2017年5月26日召開了脫貧攻堅第四次領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議,會上對省反饋我縣脫貧攻堅存在問題進行了通報,安排部署了幫扶力量蹲點自查工作、“回頭看、回頭幫”工作、項目推進等工作。
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一、基本情況。
鄉(xiāng)位于東北25公里,全鄉(xiāng)總面積43.1平方公里,轄、四個村寨,屬羌民族聚居區(qū)。全鄉(xiāng)總戶數(shù)462戶,1761人。和為省定脫貧村,其中村2016年已退出,村計劃2017年退出。
為了確保貧困村順利退出,我鄉(xiāng)加強了對“五個一”幫扶力量的選派和管理,對兩個貧困村各派縣級幫扶領(lǐng)導(dǎo)1名、第一書記1名、幫扶聯(lián)系單位1個、下派農(nóng)技員1名、年輕駐村干部3名。
全鄉(xiāng)建立了貧困家庭檔案49戶189人,貧困發(fā)生率為10.7%。通過一系列幫扶措施,退出貧困戶5戶18人;2015年退出貧困戶7戶30人;2016年退出貧困戶16戶58人,村整村退出;2017年計劃退出貧困戶21戶84人,村整村退出。
二、主要做法。
(一)緊抓隊伍建設(shè)、充實領(lǐng)導(dǎo)班子新“血液”。抓住了縣鄉(xiāng)2016年換屆契機,選優(yōu)配強貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,在干部考核中突出脫貧攻堅實效,激發(fā)貧困村干部的內(nèi)生動力。
(二)搶抓發(fā)展機遇、發(fā)展黨員帶富新“路子”。根據(jù)貧困村開發(fā)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)實際,制定黨員精準(zhǔn)扶貧示范項目實施方案,廣泛發(fā)動黨員和入黨積極分子中的致富帶頭人,支持他們創(chuàng)辦領(lǐng)辦致富項目,組織黨員結(jié)對幫扶,發(fā)揮黨員在脫貧攻堅中的先鋒模范作用。
(三)狠抓基層建設(shè)、強化脫貧攻堅新“堡壘”。通過開辦“農(nóng)民夜?!焙蛯嵤┟撠毠韵盗兄攸c專題培訓(xùn),大力提升農(nóng)民思想素質(zhì)和技術(shù)水平;利用春節(jié)、“七一”等節(jié)假日對困難黨員、貧困戶等困難群體開展入戶慰問,幫助他們解決實際困難;同時積極開展村“三分類三升級”轉(zhuǎn)化提升,根據(jù)實際情況制定黨組織提升方案。
(四)準(zhǔn)抓選派“五個一”幫扶力量、發(fā)揮選派干部新“作用”。發(fā)揮“五個一”幫扶力量在脫貧攻堅中的作用??h級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)切實發(fā)揮作用,為村帶來302萬元的幫扶援建項目資金;縣級聯(lián)系單位疾控中心定期為村民開展體檢,并請來華西醫(yī)院專家為貧困戶進行會診;同時,充分發(fā)揮“第一書記”的作用,鄉(xiāng)上妥善安排好了“第一書記”的生活、住宿、辦公等方面,消除他們駐村的后顧之憂。
(五)強抓落實關(guān)愛慰問政策措施、呈現(xiàn)脫貧干部新“氣象”。我鄉(xiāng)利用“七一”對“第一書記”開展表揚慰問,并將優(yōu)秀“農(nóng)技員”和“第一書記”推薦省州縣進行表彰,全面落實脫貧攻堅一線干部帶薪休假、健康體檢等制度,讓脫貧干部干的安心、干的順心。
三、存在的問題。
黨員扶貧示范項目在推進過程中沒有體現(xiàn)縣級領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位及駐村工作組的主體作用,沒有充分調(diào)動入黨積極分子的積極性。
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一、村基本情況。
村位于鎮(zhèn)北部,是鎮(zhèn)三個村寨之一,因其純凈的自然生態(tài)環(huán)境和純樸的人文景觀,被譽為“羌山福地”。該村幅員面積約45平方公里,轄3個村民小組5個自然寨,耕地660畝(包括自留地)。全村共有154戶,總?cè)丝?22人,有建檔立卡貧困戶25戶89人。其中:因?qū)W致貧4戶19人、因缺技術(shù)致貧13戶51人、因缺勞動力致貧4戶9人、因殘致貧4戶10人。目前,已經(jīng)脫貧退出10戶36人,2017年預(yù)脫貧15戶53人。
二、貧困村退出指標(biāo)達標(biāo)情況。
(一)貧困發(fā)生率方面村貧困發(fā)生率為貧困發(fā)生率為14.3%。(二)“五個有”方面1.有集體經(jīng)濟。利用大寶山草場資源,集體養(yǎng)殖牦牛的180頭,年收益2萬元左右。將30萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金入股畢棚溝旅游公司,年收益不低于1.95萬元。積極爭取上級產(chǎn)業(yè)扶持資金,擬采取與其他村股份合作的方式,投資旅游酒店。健全集體經(jīng)濟管理辦法,集體收益全部用于村民購買醫(yī)保等民生事業(yè)。2.有硬化路。鎮(zhèn)政府所在地至村委會駐地硬化路13公里,硬化通組路3公里。安裝村道防護欄10公里。3.有衛(wèi)生室。衛(wèi)生室面積35平米(面積達標(biāo)),能夠滿足基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)開展的需要,配有合格的持證村醫(yī)1名。4.有文化室。面積為52平米(面積達標(biāo)),有室外文化活動場所、宣傳欄、有文化器材、廣播器材和圖書1200冊,相關(guān)制度已經(jīng)上墻。5.有通信網(wǎng)絡(luò)。目前,全村已覆蓋移動、電信網(wǎng)絡(luò);移動寬帶已于2016年11月中旬開通,電信寬帶于今年5月完成布線,7月開通。(三)“四好村”創(chuàng)建工作方面按照《創(chuàng)建省級“四好村”活動工作方案》(川委廳(2016)70號)要求,鎮(zhèn)政府召開專題會議進行部署,制定并通過村“四好村”活動創(chuàng)建方案。主要措施包括藏區(qū)新居建設(shè)、法治宣傳、聘請村內(nèi)保潔員、實行環(huán)境衛(wèi)生門前三包責(zé)任制度、完善村規(guī)民約、脫貧攻堅氛圍營造等。(四)“農(nóng)民夜?!眲?chuàng)建工作方面按照要求,建立了農(nóng)民夜校,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組和師資庫;相關(guān)制度已上墻;場地設(shè)在村委會一樓活動室;縣委組織部統(tǒng)一印發(fā)了農(nóng)民夜校所需教材;整合資源,將遠程教育設(shè)備投入夜校使用;2017年開課15次,涉及扶貧政策宣傳、醫(yī)療政策宣傳、黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)、果樹修枝技能培訓(xùn)、防火知識、電子商務(wù)培訓(xùn)。
三、針對已脫貧家庭開展的工作情況。
對照戶脫貧“一超六有”指標(biāo),針對未脫貧家庭因戶施策,已脫貧家庭開展了“回頭幫”的鞏固提升措施,確保2017年人均純收入同步超過國家扶貧線標(biāo)準(zhǔn)。1.落實到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金。在了解貧困家庭產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的基礎(chǔ)上,農(nóng)技員、第一書記、駐村工作組提出建議,制定了符合每戶條件的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金將以購買農(nóng)資產(chǎn)品(肥料等)和農(nóng)牧產(chǎn)品(豬、雞、兔等)憑票報銷的方式發(fā)放,目前已基本完成資料收集,預(yù)計下周完成資金兌付工作。2.落實相關(guān)扶貧政策。一是政策宣傳到戶,為每一戶貧困戶發(fā)放扶貧資料袋,資料中包含扶貧手冊、省、州扶貧條例、歇幫機制文件、連心簿、連心卡、痕跡管理臺賬、明白卡、扶貧指南;二是政策落實情況,教育扶貧:為9名在讀學(xué)生申報了“教育扶貧救助基金”(周肖、周婷、周育茜、蘇昌婧、楊登蕊、余洪鴿、余洪果、周烈嬛、周烈佳),在落實15年免費教育政策的同時,博陽基金救助1名學(xué)生,社會扶助75名;衛(wèi)生扶貧:全村建檔立卡貧困戶25戶89人享受縣內(nèi)醫(yī)院就診免門診費。通過新農(nóng)合、大病救助和社會救助等形式,保證自費藥費低于10%,極大減輕貧困家庭醫(yī)療負(fù)擔(dān)。政策兜底:今年6月,幫扶力量為周敬述、周禮勝2戶實施政策兜底,相關(guān)補助資金已經(jīng)到個人賬戶;社會扶貧:駐村幫扶力量攜手成都市生命樹蓉匯社區(qū)的12名志愿者用社會募捐資金為村內(nèi)所有在校學(xué)生每人提供了1個書包和300元的幫助。其他措施:鎮(zhèn)農(nóng)技人員適時開展農(nóng)技培訓(xùn)指導(dǎo)16場次,農(nóng)技服務(wù)深入田間地頭。針對致貧戶收入有限的實際,安排公益性崗位12名,每戶增收3300元以上。3.針對貧困戶10戶:周會君、周烈剛、周泰安、周烈樹、周瑞嫦、周敬述、周興艷、周敬效、周育良、楊登林的住房有房頂漏水、房屋裂縫等情況,給予了藏區(qū)新居政策扶持,目前均已經(jīng)實施完成并驗收合格。
四、項目落實情況。
2017年村扶貧項目規(guī)劃包括村擋土墻建設(shè)項目、村道路提升改造項目、“幸福美麗新村文化院壩”項目,規(guī)劃總投資2093.76萬元。項目具體推進情況如下:(一)村擋土墻建設(shè)項目1.資金投資及來源:該項目資金來源為縣農(nóng)工辦幸福美麗新村(扶貧新村)建設(shè)資金,項目總投資62萬元。2.工程內(nèi)容:新建2150立方米擋土墻。3.施工期:2017年5月至2017年8月。4.進度情況:該項目現(xiàn)已全部完成,已通過相關(guān)部門的驗收,并送審計公司進行結(jié)算審計。(二)村道路提升改造項目1.資金投資及來源:該工程資金來源為交通局補助資金,總投資143.76萬元。2.工程內(nèi)容:新建600立方米擋土墻、硬化路面740平方米、加寬硬化路面2500平方米、安裝波形護欄6公里及安裝凸面鏡20個。3.施工期:2017年6月至2017年10月。4.進度情況:該項目現(xiàn)已完成擋土墻及加寬路面,波形護欄及凸面鏡安裝預(yù)計2017年9月底前完成。(三)“幸福美麗新村文化院壩”項目(投資4萬元,縣委宣傳部文化活動專項資金),項目所涉及的文化墻、展板、脫貧宣傳標(biāo)語內(nèi)容已于7月底完成,待驗收。
第一書記脫貧工作匯報材料篇十九
在開展脫貧攻堅工作中,我鎮(zhèn)也存在不少的問題。一是第一書記和幫扶干部工作作風(fēng)有待加強;二是十大扶貧政策的落實檔案資料缺少佐證材料;三是金融扶貧小額信貸比有待提高;四是我鎮(zhèn)經(jīng)濟較薄弱,地處偏遠山區(qū),貧困戶內(nèi)生動力不足,“等、靠、要”思想嚴(yán)重;五是貧困村退出項目實施進度需要加快;六是扶貧項目檔案資料需更加完善。
四、對標(biāo)問題,補齊短板,開展脫貧攻堅自查整改。
為確保我鎮(zhèn)脫貧攻堅“夏季整改”工作取得成效,對發(fā)現(xiàn)的問題,疊山鎮(zhèn)黨委、政府多次召開黨政班子會、第一書記工作會,研討對策,建立了問題整改臺賬,落實了責(zé)任單位和個人,要求嚴(yán)格按照上級要求,限時整改,逐一銷號到位。
一是由鎮(zhèn)紀(jì)檢為主體成立扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)督查組,對全鎮(zhèn)第一書記、駐村工作隊、幫扶責(zé)任人進行全面不定期的作風(fēng)督查,把紀(jì)檢監(jiān)督執(zhí)紀(jì)貫穿到脫貧攻堅工作中。
二是根據(jù)縣“夏季整改”工作要求,由鎮(zhèn)扶貧工作站成立督查小組,按照下發(fā)的我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作問題整改工作清單,對全鎮(zhèn)各村進行全面的督查工作,并要求各幫扶單位、各第一書記、各幫扶干部把發(fā)現(xiàn)的問題限期整改到位,同時表揚先進、懲治后進。
三是加快貧困村退出項目財審和建設(shè)進度,力爭在今年年底前所有項目完工。
四是按照《弋陽縣脫貧攻堅項目管理辦法》,完善我鎮(zhèn)扶貧項目檔案建設(shè),確保經(jīng)得起審議。
五是組織各村開展精神脫貧宣講活動,采取各村小組集中宣講、幫扶責(zé)任人面對面宣講等方式,激發(fā)貧困群眾勤勞脫貧的內(nèi)生動力,破除“等、靠、要”思想。
按照縣委、縣政府的部署,某某鎮(zhèn)某某村“兩委”聚全村之力與廣大干群一道,緊緊圍繞農(nóng)村工作大局,扎實做好“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”工作,取得了顯著成效。其主要做法和開展工作情況匯報如下:
一、基本情況。
某某鎮(zhèn)某某村屬市定扶貧攻堅村,地處鎮(zhèn)東南部,幅員面積5.4平方公里,轄區(qū)有8個村民小組,農(nóng)戶596戶、人,其中黨員58人,勞動力1200人,外出務(wù)工580人,富余勞動力620人。耕地1665畝,林地1600畝,荒地320畝,人均口糧320公斤。屬深丘傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村,地理屬喀斯特地貌,自然儲水能力差,不受黑龍灘水利灌溉。末建檔立卡農(nóng)村貧困人口24戶80人,在兩次“回頭看”中共清退3戶13人,現(xiàn)建檔立卡貧困戶共21戶67人,其中:易地搬遷5戶18人,產(chǎn)業(yè)發(fā)展20戶44人,低保兜底17戶52人,醫(yī)療救助9戶10人,貧困戶子女就讀資助12人(縣內(nèi)幼兒園、小學(xué)生4人,初高中生4人,縣外大學(xué)生4人)。我村20脫貧7戶20人,20脫貧9戶29人,2016年脫貧1戶3人,年預(yù)脫貧4戶15人。
二、工作成效。
通過前期切實開展脫貧攻堅工作,我村2016年貧困發(fā)生率僅為0.012%,貧困戶年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)且吃穿不愁,戶戶有電視、安全飲水等,村有集體經(jīng)濟收入、文化室、衛(wèi)生室、硬化道路、通信網(wǎng)絡(luò)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了貧困戶“一超六有”,貧困村“一低六有”的脫貧目標(biāo)。
(一)抓住機遇,實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
扶貧工作開展以來,在當(dāng)前脫貧攻堅工作的新形勢下,從上而下的脫貧攻堅政策體系越來越健全和有操作性。村兩委以產(chǎn)業(yè)脫貧為前提,準(zhǔn)確把握好機遇,深入了解和剖析本村地域環(huán)境、特點,找準(zhǔn)突破口、搶抓機遇,大力發(fā)展我村產(chǎn)業(yè)。一是通過村兩委帶頭,成立種養(yǎng)殖專業(yè)合作社,流轉(zhuǎn)土地200余畝,為我村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯下堅實的基礎(chǔ)。二是鼓勵本村的種植大戶王全超,劉守軍擴大種植規(guī)模,現(xiàn)已流轉(zhuǎn)土地150余畝進行柑橘種植。三是積極引導(dǎo)貧困戶加入合作社,現(xiàn)已有3戶貧困戶成為合作社成員;合作社優(yōu)先滿足貧困戶剩余勞動力在合作社務(wù)工,現(xiàn)合作社已錄用兩名貧困戶剩余勞動力。
(二)精準(zhǔn)扶貧,全面落實好“五個一批”
產(chǎn)業(yè)發(fā)展20戶44人,就業(yè)9戶15人,移民搬遷5戶18人,醫(yī)療救助9戶10人,低保兜底17戶52人。我村年脫貧7戶20人,年脫貧9戶29人,2016年脫貧1戶3人,2017年預(yù)脫貧4戶15人。
1.產(chǎn)業(yè)就業(yè)一批情況:一是落實財政專項扶貧資金項目20戶,財政專項補助資金預(yù)計6.85萬元,二是市局向某某村下?lián)?萬元養(yǎng)殖發(fā)展資金,專門用于24戶精準(zhǔn)扶貧戶開展山羊養(yǎng)殖項目,同時向市局申請資金2萬元為24戶貧困戶發(fā)放雞苗1600余只。三是就業(yè)務(wù)工,現(xiàn)有10戶15人外出務(wù)工。
2.低保兜底一批情況:低保兜底17戶52人。
3.易地移民搬遷一批情況:2016年組織實施5戶18人,其中3戶于2016年自建完工,2戶2016年在鎮(zhèn)購房,現(xiàn)已全部入住。
4.醫(yī)療救助扶持一批情況:2016年底,貧困戶免交醫(yī)療保險費,并且大幅提高了報銷比例,縣衛(wèi)計局實施了先治療,后結(jié)算的政策。
5.教育扶持一批情況:2016年底縣教育局助學(xué)2.56萬。分別資助大學(xué)生4名;初高中生和小學(xué)生8名。
(三)結(jié)對幫扶,對接幫扶部門大力助推脫貧攻堅。
1、“五個一”實施情況:一是某某縣人民政府黨組成員楊某某聯(lián)系某某村;二是落實市局作為某某村幫扶單位。72名機關(guān)干部結(jié)對24戶精準(zhǔn)扶貧戶開展結(jié)對幫扶工作;三是按照市、縣兩級要求,成立了某某村脫貧攻堅駐村工作組。工作組由某某鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長任組長,縣重交辦主任、某某鎮(zhèn)計生辦主任、某某鎮(zhèn)紀(jì)委副書記,第一書記為成員;四是市局選派某某任某某村“第一書記”;五是按要求配備了駐村農(nóng)技員1名。
2、對接部門幫扶情況:一是市局機關(guān)干部與我村貧困戶進行了結(jié)對幫扶。經(jīng)過調(diào)研,根貧困戶的實際情況,多次走訪和慰問貧困家庭,并送去慰問金、米、油等物資,幫助貧困戶擺脫困境和樹立自主創(chuàng)業(yè)增收的信心。二是縣重交辦對某某村投入扶貧資金共計15萬元,用于硬化四社700米社道路。并于2015年12月完工投入使用。三是通過市局的大力支持,投入項目資金400余萬元,為我村建起了提灌站2座,小型集中供水站1座,整治山坪塘9座;四是在市局和縣重交辦的大力支持和協(xié)助下,2016年爭取到一事一議項目一個,為我村硬化社道路1.58公里。該項目已建設(shè)完工并投入使用。
(四)積極探索,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
針對我村產(chǎn)業(yè)單一,地域環(huán)境的限制,村兩委因地制宜,本著誰受益誰承擔(dān)的原則,動員我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的受益者即種植大戶,固定每年向村集體繳納15000元使用費作為集體經(jīng)濟。
(五)規(guī)范歸檔、完整收集梳理檔案資料。
1、貧困戶做到了一戶一冊、一戶一議、一戶一策、一戶一檔。
2、完善了脫貧攻堅各項基礎(chǔ)資料,做到了相關(guān)表冊不漏填、各項工作有“痕跡”,做到了戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、縣有檔、市有卷、省有庫,并將資料完整收集,規(guī)范歸檔。
三、扶貧攻堅工作中存在的主要困難。
(一)扶貧資金投入仍顯不足。
目前我村扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和市、縣幫扶單位支持,籌資較為困難。
(二)集體經(jīng)濟創(chuàng)收困難。
由于某某村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)單一,經(jīng)濟發(fā)展效能低,群眾創(chuàng)收面窄,增收難度大,2017年擬創(chuàng)建村級運營管理組織來發(fā)展集體經(jīng)濟,把我村有限的基礎(chǔ)設(shè)施用在刀口上。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。為從根本上解決我村貧困的問題,望上級政府、部門能充分協(xié)調(diào),大力支持我村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是在資金和技術(shù)上。
(四)貧困戶自身發(fā)展能力不足,致使扶貧攻堅工作進展較慢。部分因病、因殘和年老體弱的貧困戶自身無發(fā)展能力,需要通過政策兜底給予最低生活保障。部分有勞動能力的貧困戶觀念還未轉(zhuǎn)變過來,缺乏自覺改變落后面貌、擺脫貧困的主動性,仍然存在“等、靠、要”思想。
四、下一步工作打算。
(一)引進先進經(jīng)驗和做法。村兩委干部將一起學(xué)習(xí)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)強村、富村的先進經(jīng)驗和做法,多為群眾辦實事、辦好事。
(二)加強黨員干部教育,進一步提高村干部的公信力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是利用黨小組會、兩委會、黨員會等多種會議形式及“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)活動的開展,加強黨員干部黨性教育,提高黨員干部的工作積極性。二是按照黨章要求,幫助村支部培養(yǎng)文化層次高、視野開闊的優(yōu)秀人員為入黨積極分子。充分發(fā)揮黨員致富的帶頭作用,黨員率先掌握致富技術(shù)。
(三)要切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)先解決交通難、飲水難、用電難、住房難、上學(xué)難、就醫(yī)難、增收難等現(xiàn)實困難,不斷改善生產(chǎn)生活條件,盡快增強某某村和貧困群眾的自我發(fā)展能力。今年我村將向市局爭取“水土保持”項目資金40萬元,對我村5社舊石料廠進行水土保持修復(fù)。同時加強我村陣地建設(shè),擴大陣地硬化地面面積,安置一批健身器材。2017年我村規(guī)劃將土地流轉(zhuǎn)增加180畝,圍繞種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展我村規(guī)劃修建3社、7社、8社機耕道路約3公里。硬化村道路村道路1.6公里,整治山坪塘10口,新建蓄水池12口。
(四)加強農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)。開展村組干部農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強村組種養(yǎng)殖等致富能手在種養(yǎng)殖技術(shù)、市場信息等方面的培訓(xùn),提高群眾致富能力,增加經(jīng)濟收入。
(五)繼續(xù)實施產(chǎn)業(yè)興村的戰(zhàn)略。積極鼓勵本村大戶擴大規(guī)模以及大力引進外地老板到我村來進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓老百姓既有土地流轉(zhuǎn)金,又有打工收入。
脫貧攻堅。
第一書記脫貧工作匯報材料篇二十
安陽縣轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),305個行政村,53.3萬人,其中農(nóng)村人口35.1萬。全縣建檔立卡貧困戶3159戶、貧困人口7024人,貧困村20個。近年來,我們堅持把打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)和重大政治責(zé)任,嚴(yán)格按照“兩率一度”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和年度脫貧計劃,突出重點工作,強化責(zé)任落實、政策落實、工作落實,狠抓問題整改,取得了階段性效果。截至2017年底,已減貧1289戶,占建檔立卡戶的40.8%;減貧3375人,占48%;16個貧困村脫貧退出,占80%。目前還有4個貧困村,1870戶、3649人未脫貧,大部分是因病、因殘致貧,脫貧攻堅任務(wù)依然艱巨。
我縣脫貧攻堅三年行動計劃是:2018年,減貧910人,2個貧困村(崔家橋鎮(zhèn)胡莊村、永和鎮(zhèn)郭奇村)脫貧退出;2019年,減貧2000人,2個村退出;2020年,剩余739人全部脫貧,鞏固提升脫貧攻堅成果,實現(xiàn)所有貧困人口高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧。
我們的主要做法是:
一、提高政治站位,以責(zé)任落實促進任務(wù)落實。
今年以來,我們深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧重要戰(zhàn)略思想,以貫徹落實全省脫貧攻堅第六次推進會精神為契機,以實現(xiàn)貧困群眾“兩不愁三保障”和貧困村“七通七有”為標(biāo)準(zhǔn),緊扣“三個零差錯”、“三個明顯提高”和“兩率一度”要求,突出責(zé)任落實這個關(guān)鍵,形成了上下聯(lián)動、合力攻堅的工作局面。
一是完善責(zé)任體系。專門出臺文件,進一步明確了縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、村支書主任、各級幫扶工作組責(zé)任人等11類責(zé)任單位、責(zé)任人脫貧攻堅任務(wù)和職責(zé)??h脫貧攻堅指揮部設(shè)置了九個專項工作組,專職推進脫貧攻堅相關(guān)工作。縣級干部、縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作同考核、同獎懲,強化了縣鄉(xiāng)兩級抓落實責(zé)任。今年以來,縣委書記、縣長每周至少到鄉(xiāng)進村入戶走訪一次,現(xiàn)場指揮、調(diào)度、解決問題,縣脫貧攻堅指揮部及時將主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場解決問題的情況通報全縣,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位舉一反三,查找解決類似問題。6月1日,在實地觀摩了2個擬脫貧和1個已脫貧貧困村工作后,全縣召開脫貧攻堅觀摩推進會,就發(fā)現(xiàn)問題進行了安排部署。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級干部保證每天有一人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展扶貧工作,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對轄區(qū)所有貧困戶入戶走訪一遍。對駐村第一書記實行每周5天4夜工作制,建立了第一書記召回制度,對工作不力的第一書記及時召回并由原派出單位重新選派。對129個村級脫貧責(zé)任組充實人員753名,組長一律由縣直單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任。在115個重點村實行村級扶貧專干聘任制,實現(xiàn)了政策宣傳、檔卡管理、扶貧事項落實專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化。
二是嚴(yán)格臺賬管理。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和行業(yè)部門承擔(dān)的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“七通七有七能”建設(shè)、動態(tài)任務(wù)調(diào)整、脫貧攻堅問題整改和其他責(zé)任工作項目化,建立長期或階段性推進臺賬??h委常委會議、縣政府常務(wù)會議定期研究脫貧攻堅工作,上半年召開全縣脫貧攻堅推進會3次,問題整改工作例會10余次。實行雙月觀摩推進現(xiàn)場會、行業(yè)部門月調(diào)度會議等制度,及時補齊短板。
三是嚴(yán)格督導(dǎo)獎懲。成立了3個業(yè)務(wù)督導(dǎo)組,不間斷對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位幫扶車間建設(shè)、金融扶貧項目建設(shè)、行業(yè)扶貧政策落實情況等進行督查,發(fā)現(xiàn)問題,立即反饋交辦,限期整改到位。對問題整改不力的,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)責(zé)任人。由紀(jì)委牽頭成立了6個作風(fēng)紀(jì)律督導(dǎo)組,不間斷對幫扶人、第一書記在崗在位情況進行督查。今年以來,縣脫貧辦印發(fā)項目進展情況通報8期,縣紀(jì)委印發(fā)監(jiān)督檢查工作通報11期,通報查處問題32個,組織處理18人,政務(wù)處分2人。
二、把握精準(zhǔn)要求,以“兩率一度”統(tǒng)攬各項工作。
堅持把精準(zhǔn)放在首位,堅持求精準(zhǔn)、抓重點、提質(zhì)量、促平衡,做到施策精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)。
一是在落實精準(zhǔn)方略上下功夫。嚴(yán)格按照識別、退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出,確保應(yīng)入盡入、應(yīng)退慎退,確保脫貧質(zhì)量,確保貧困戶、非貧困戶等沒有異議。抓好動態(tài)管理,2017年,對11730戶貧困戶、重點農(nóng)戶進行了排查比對,清退121戶289人;新識別建檔立卡貧困戶89戶212人。今年以來,對全縣各村重點戶、貧困戶進行了再排查,嚴(yán)格按照精準(zhǔn)識別和退出標(biāo)準(zhǔn)逐戶核實。上半年,全縣新識別納入303人。同時,對退出的貧困戶又全部復(fù)查一遍,嚴(yán)防錯退發(fā)生。
二是在強化產(chǎn)業(yè)扶貧上下功夫。縣財政每年安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金500萬元,用于支持帶貧企業(yè)、規(guī)模土地流轉(zhuǎn)和貧困戶自主創(chuàng)業(yè)項目。已建成扶貧基地和村帶貧內(nèi)衣加工點41個,帶貧174戶。今年全縣投資740余萬元新上產(chǎn)業(yè)扶貧項目19個,目前項目施工已完成80.9%。下半年計劃投資1000余萬元繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)項目的投資,促進貧困群眾穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收。全縣光伏扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋2984戶,戶均年增收約800元。各幫扶單位及幫扶責(zé)任人根據(jù)村情、戶情特點,對發(fā)展家庭種植、養(yǎng)殖等戶項目給予了大力支持。
三是在狠抓政策落實上下功夫。圍繞“兩不愁三保障”目標(biāo),嚴(yán)格落實行業(yè)部門責(zé)任,改善發(fā)展條件,提高保障能力。六月份,組織9個督查組對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行業(yè)扶貧政策落實進行了為期10天的專項督查排查,確保了政策落實無死角、無漏戶漏人。在就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧方面,建成了公共就業(yè)實訓(xùn)基地,將終端服務(wù)推到村;通過讓“農(nóng)民點餐”,開展百場培訓(xùn)進鄉(xiāng)村;通過開展“春風(fēng)行動”,把2000崗位送到村;通過開展政策宣傳,讓“惠民政策進萬家”,打造了集就業(yè)、培訓(xùn)、維權(quán)于一體的村級公共就業(yè)服務(wù)機制,讓技能培訓(xùn)覆蓋全縣貧困勞動力。同時突出縣職業(yè)中?!扒f稼醫(yī)院”、“動物醫(yī)院”、“家電醫(yī)院”和“電腦醫(yī)院”特色,對貧困群眾開展職業(yè)技能培訓(xùn),共培訓(xùn)363人。目前2146名有勞動能力的貧困人口中,有就業(yè)意愿的1633人,已轉(zhuǎn)移就業(yè)1631人。在教育扶貧方面,在落實各類資助政策、改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件、實施貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師支持計劃和有序?qū)嵤头龉ぷ鞯耐瑫r,創(chuàng)新實行教育扶貧“六個一”,即每學(xué)期給貧困生配一套文具、到外地進行一次研學(xué)活動、發(fā)放一本勵志書籍、舉辦一次勵志教育講座、訂一份學(xué)習(xí)報紙,安排一個老師對口幫扶指導(dǎo)學(xué)習(xí)。上半年落實貧困學(xué)生各類教育資助71萬元,資助1148人,累計投入3632萬元建設(shè)101個改薄項目。針對補助改革、職教助脫貧等問題,積極補充鄉(xiāng)村教師、提高待遇。在健康扶貧方面,組織鑒定醫(yī)院上門服務(wù),為325名貧困殘疾人辦理了殘疾證。持證貧困殘疾人1038人,其中享受生活補貼772人、享受護理補貼367人。設(shè)立慢性病鑒定點和集中鑒定日,將1779名慢性病患者納入救助范圍;落實貧困人口醫(yī)療“五重保障”(居民醫(yī)療保險、大病醫(yī)保、大病醫(yī)療補充保險、大病救助以及縣醫(yī)療保障基金),實現(xiàn)“先診療后付費”和“一站式”結(jié)算,上半年全縣五重醫(yī)療保障共惠及貧困群眾4593人次,報銷金額523.2萬元。在社會救助方面,提高了低保、五保補助標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)應(yīng)保盡保。全縣貧困戶低保對象3160人,人均月補差標(biāo)準(zhǔn)不低于160元;散養(yǎng)五保對象每人每年補助3750元,集中供養(yǎng)每人每年5350元。應(yīng)參城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的貧困人口5570人全部參保,符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的1017人全部落實了養(yǎng)老保險待遇。上半年發(fā)放臨時救助資金17.49萬元,惠及1053人次。在住房保障方面,實施“危房改造清零”計劃。經(jīng)逐村排查、鑒定,將全縣需改造危房戶按照程序列入危房改造計劃,年內(nèi)完成所有貧困戶危房改造。按照戶均5000元標(biāo)準(zhǔn)實施“六改一增”,上半年已投入207.5萬元,惠及415戶貧困戶。在其它保障救助方面,貧困戶用電補貼、司法部門法律扶貧、供銷部門惠農(nóng)超市建設(shè)、商務(wù)部門電商扶貧等各項政策均已落實到位。
第一書記脫貧工作匯報材料篇二十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),我是西溝村駐村工作隊隊長,我代表村上向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報一下我們村的脫貧攻堅情況。
一,基本情況。
某某村距離鎮(zhèn)政府所在地以(西)5.2公里處,共有4個村民小組,全村總?cè)丝?07戶1045人,戶籍在本村的有1045人,其中:貧困戶58戶180人、非貧困戶249戶865人,貧困發(fā)生率12%,有勞動能力的650人,常年在外打工(半年及以上)200人。全村總面積10平方公里,共有耕地2061.8畝、林地19374畝。2015年人均純收入9367元。
1、精準(zhǔn)識別情況。
按照“一進二看三算四比五議”和“兩入戶、兩評議、兩審核、兩公示、一公告”的程序,截止2016年4月15日,我村識別出貧困戶58戶180人,其中:一般貧困戶43戶152人,低保貧困戶8戶20人,五保貧困戶7戶8人。
2、結(jié)對幫扶情況。
按照部門聯(lián)村、干群結(jié)對的要求,由住建局住房保障中心作為第一包扶單位,郭鎮(zhèn)中心小學(xué)為參扶單位,共派出14名干部與我村23戶貧困戶進行了結(jié)對幫扶,鎮(zhèn)村干部包扶35戶,實現(xiàn)了結(jié)對幫扶全覆蓋。由住建局派駐干部任學(xué)敏為我村工作隊長,常駐我村開展工作。
3、規(guī)劃制定情況。
在幫扶單位和駐村工作隊的指導(dǎo)支持下,我村制定出《2016-2020脫貧攻堅規(guī)劃》,在未來四年的脫貧攻堅工作中,我村將以核桃種植,中藥材種植,生豬,蜜蜂養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),計劃發(fā)展1200畝核桃種植,200畝藥材種植,200頭生豬養(yǎng)殖,200箱蜜蜂養(yǎng)殖,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富。規(guī)劃出我村未來幾年應(yīng)實施的基礎(chǔ)設(shè)施項目:一是人畜安全飲水項目;二是村道的美化亮化項目;三是左家院組便民橋,垃圾池維修新建,梅家院組排洪渠,某某某連接某某某連接村道。
4、動態(tài)管理工作。
按照全鎮(zhèn)貧困戶動態(tài)管理總體部署,我村于2017年6月5日,通過數(shù)據(jù)清洗,按照先入戶走訪,村民小組評議、黨員大會審議,村民代表決議,公示、上報審核等程序,對全村建檔立卡貧困戶進行了動態(tài)管理。全村共新增貧困戶4戶16人、返貧1戶5人、清退1戶3人、2016年脫貧8戶29人。動態(tài)管理后全村共有貧困戶58戶180人,其中:一般貧困戶43戶152人,低保貧困戶8戶20人,五保貧困戶7戶8人。
5、脫貧攻堅成效。
經(jīng)過一年來的脫貧攻堅工作,全村2016年共有8戶29人貧困戶達到“戶5條”的標(biāo)準(zhǔn),可以脫貧。共有50戶貧困戶發(fā)展了產(chǎn)業(yè),經(jīng)驗收,按戶均不超過5000元的標(biāo)準(zhǔn)兌付產(chǎn)前補助資金26.9萬元。2017年計劃脫貧6戶18人。
全村人畜安全飲水已完成兩個村民小組,115戶382人。安裝路燈20盞。
三、今后我們將繼續(xù)穩(wěn)步推進脫貧攻堅工作,重點做好一下幾個方面工作。
1、發(fā)展村集體經(jīng)濟,成立養(yǎng)蜂,千畝核桃種植2個合作社,帶動貧困戶通過發(fā)展產(chǎn)業(yè),脫貧致富。
2、全村外出務(wù)工人員多,家里留守老人,兒童,婦女居多,缺少青莊勞力。
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