最新省旅游工作會(huì)議講話材料（實(shí)用24篇）

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省旅游工作會(huì)議講話材料篇一

本次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)會(huì)議精神及市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快南寧市旅游業(yè)發(fā)展的決定》等相干文件精神，總結(jié)回顧我市旅游業(yè)20xx年的工作，部署20xx年的工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新思路舉措，圍繞建設(shè)美麗南寧，加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際旅游目的地、集散中心，把旅游業(yè)培育成我市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。根據(jù)會(huì)議安排,我先對(duì)20xx年全市旅游工作進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)20xx年旅游工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。過(guò)一會(huì)，市委、副市長(zhǎng)楊民還將就南寧市旅游工作做重要講話，我們一定要抓好貫徹落實(shí)。

一、20xx年主要工作。

20xx年我市旅游業(yè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)趨勢(shì)，接待國(guó)內(nèi)游客5122萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)17%，國(guó)內(nèi)旅游收入397億元，同比增長(zhǎng)29%，接待入境游客30萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)27%，國(guó)際旅游收入達(dá)到10705萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)37%;旅游總收入達(dá)到403億元，同比增長(zhǎng)29%。全面完成各項(xiàng)招商引資任務(wù)。無(wú)重大旅游投訴事件，無(wú)重大旅游安全責(zé)任事故發(fā)生。“南寧月月旅游節(jié)”被自治區(qū)旅游局授予廣西旅游宣傳品牌、南寧東南亞旅游美食節(jié)獲廣西十大旅游節(jié)慶、南寧市被授予中國(guó)養(yǎng)生休閑之都稱號(hào)。

20xx年新增2家國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)、1家國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū)和2家三星級(jí)旅游星級(jí)飯店。到目前為止，南寧市國(guó)家a級(jí)景區(qū)已達(dá)25家，其中4a級(jí)景區(qū)12家，3a級(jí)景區(qū)13家，星級(jí)農(nóng)家樂(lè)8家，旅游星級(jí)飯店70家，旅行社82家，在冊(cè)各語(yǔ)種導(dǎo)游員3071人。

20xx年我們重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作：

(一)加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

一是加快推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)廣西藥用植物園、南寧動(dòng)物園加勒比海水世界的提升改造，動(dòng)物園加勒比海水世界三期已經(jīng)建成開(kāi)放，廣西藥用植物園各項(xiàng)改造工作有序進(jìn)行。加快廣西龍門水都文化生態(tài)旅游景區(qū)、廣西漁牧生態(tài)園景區(qū)、弄拉風(fēng)景區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，計(jì)劃在20xx年建成開(kāi)放;上林縣金蓮湖綜合旅游景區(qū)加快游道、餐廳、住宿、會(huì)議、主題景點(diǎn)等項(xiàng)目的建設(shè)，上林縣三里.洋渡旅游景區(qū)與周邊鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動(dòng)打造，推進(jìn)了村莊容貌、道路的改造，配套建設(shè)了游道、餐飲、旅游碼頭等旅游項(xiàng)目。全年旅游固定資產(chǎn)投資達(dá)16億元。一批主題化、規(guī)?；?、綜合性強(qiáng)的復(fù)合型旅游景區(qū)建成將成為南寧旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)的“主力軍”。

二是大力推進(jìn)國(guó)家a級(jí)旅游景區(qū)的升級(jí)改造。良鳳江森林公園、武鳴伊嶺巖成功創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)景區(qū)，賓陽(yáng)白鶴觀竹海旅游景區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū)。指導(dǎo)青秀山景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)，指導(dǎo)民歌湖景區(qū)、龍虎山景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)，推進(jìn)各旅游景區(qū)不斷推出新項(xiàng)目，完善游客中心、生態(tài)停車場(chǎng)、景區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、旅游廁所，旅游景區(qū)的檔次和形象得到提升。

三是加強(qiáng)培育指導(dǎo)，推動(dòng)星級(jí)飯店建設(shè)。加快高星級(jí)旅游飯店建設(shè)步伐，通過(guò)招商引資吸引國(guó)際知名品牌酒店入駐南寧，不斷提升南寧國(guó)際城市知名度和影響力，目前已有最佳西方、萬(wàn)豪、洲際、喜來(lái)登、香格里拉等國(guó)際知名品牌酒店集團(tuán)落戶或即將落戶南寧。此外，先后深入到皇冠假日酒店等11家新建、在建酒店基建工地現(xiàn)場(chǎng)，做好星評(píng)指導(dǎo)和服務(wù)工作。另外，對(duì)開(kāi)業(yè)滿一年意向評(píng)星的飯店進(jìn)行評(píng)星檢查指導(dǎo)，全面推進(jìn)飯店各項(xiàng)軟硬件服務(wù)的達(dá)標(biāo)工作。做好星級(jí)飯店評(píng)定復(fù)核工作，全年我市列入評(píng)定性復(fù)核的旅游星級(jí)飯店共11家,市旅游飯店星級(jí)評(píng)定委員會(huì)對(duì)廣西紅林大酒店等3家五星級(jí)飯店、鳳凰賓館等4家四星級(jí)飯店進(jìn)行復(fù)核工作布置和現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，對(duì)各飯店存在不足提出了整改意見(jiàn)。并積極配合國(guó)家星評(píng)委、自治區(qū)星評(píng)委完成以上7家高星級(jí)飯店的評(píng)定性復(fù)核工作。

四是加快完善旅游公共服務(wù)體系。加大旅游交通標(biāo)識(shí)牌在各縣(區(qū))的安裝密度，在各縣(區(qū))安裝了一批旅游交通指引標(biāo)識(shí)牌，方便了游客參觀游覽，目前正在編制《第二批旅游交通指引標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)方案》。加快推進(jìn)南寧國(guó)際旅游中心和南寧旅游咨詢服務(wù)中心建設(shè)，南寧國(guó)際旅游中心已完成規(guī)劃定點(diǎn)，建成南寧旅游咨詢服務(wù)中心馬山咨詢點(diǎn)、廣西大學(xué)咨詢點(diǎn)、武鳴咨詢點(diǎn)、賓陽(yáng)咨詢點(diǎn)四個(gè)旅游咨詢服務(wù)中心。

(二)創(chuàng)新旅游營(yíng)銷手段，進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外客源市場(chǎng)。

一是整合全市旅游節(jié)慶資源，舉辦大型節(jié)慶活動(dòng)。組織“20xx南寧月月旅游節(jié)活動(dòng)”，舉辦了50多個(gè)旅游節(jié)慶活動(dòng)。承辦了在由自治區(qū)旅游局、南寧市人民政府主辦的20xx年“中國(guó)旅游日”廣西主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)暨上林生態(tài)旅游養(yǎng)生節(jié)。成功推介了“上林—徐霞客最眷戀的地方”的縣域新形象，上林縣榮獲中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)，進(jìn)一步提高了上林、南寧的知名度。成功舉辦20xx南寧·東南亞國(guó)際旅游美食節(jié)和20xx年南寧市接待第5000萬(wàn)人次旅游者歡迎儀式。這些活動(dòng)充分發(fā)揮了旅游節(jié)慶活動(dòng)在聚集人氣、拉動(dòng)消費(fèi)方面的積極作用，進(jìn)一步深化了南寧旅游目的地形象。

二是創(chuàng)新旅游宣傳方式，全面展示南寧旅游新形象。在中央電視臺(tái)1頻道等知名媒體播放南寧旅游專題宣傳節(jié)目，在北京火車站、北京西站、上?；疖囌尽⒋筮B火車站33座電視屏幕墻投放南寧旅游宣傳短片，在香港和臺(tái)北兩市城市公交巴士車身投放南寧旅游整體廣告，利用戶外led廣告屏宣傳我市各大旅游景區(qū)(點(diǎn))，在公交移動(dòng)頻道播放南寧旅游宣傳短片，出版《南寧旅游雜志》，在主要報(bào)刊開(kāi)設(shè)南寧旅游整版宣傳，組織駐邕媒體記者每月對(duì)旅游節(jié)慶活動(dòng)進(jìn)行專題報(bào)道和現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道。

三是積極“走出去”推介南寧旅游，提高南寧旅游知名度。組織旅游行業(yè)參加了20xx中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、20xx年韓國(guó)麗水世博會(huì)中國(guó)館廣西周活動(dòng)等多個(gè)境內(nèi)外旅游專業(yè)會(huì)展活動(dòng)，推廣、促銷南寧旅游產(chǎn)品及精品線路。組織開(kāi)展“南寧旅游大篷車走進(jìn)華東”和“南寧旅游大篷車走進(jìn)東盟”專項(xiàng)促銷活動(dòng)。這些活動(dòng)為南寧與華東各地和東盟各國(guó)旅游企業(yè)增進(jìn)了解和溝通，搭建了良好的合作平臺(tái)。

四是堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，擴(kuò)大旅游開(kāi)放合作。接待泰國(guó)、上海等境內(nèi)外旅行商及媒體考察團(tuán)、旅游促銷團(tuán)，借此宣傳、展示南寧旅游形象，推動(dòng)南寧與相關(guān)城市旅游合作交流。邀請(qǐng)韓國(guó)攝影家考察團(tuán)、韓國(guó)旅游協(xié)會(huì)代表團(tuán)、中國(guó)臺(tái)灣中時(shí)媒體到南寧考察、踩線，邀請(qǐng)中央電視臺(tái)、上海電視臺(tái)攝制組到我市進(jìn)行采風(fēng)活動(dòng)，全面展示南寧旅游形象。

五是加強(qiáng)旅游精品線路推廣。為打造南寧旅游“龍頭產(chǎn)品”，挖掘、整合大明山環(huán)線旅游資源，7月起全力宣傳、打造環(huán)大明山旅游精品線路，做到月月發(fā)團(tuán)，豐富我市旅游產(chǎn)品。此外，根據(jù)市委關(guān)于對(duì)口幫扶靖西、那坡兩縣的工作要求，開(kāi)展一系列旅游幫扶工作。在首府媒體宣傳推介靖西、那坡兩縣旅游資源及產(chǎn)品，組織開(kāi)展南寧——靖西“獻(xiàn)愛(ài)心”自駕游活動(dòng)，協(xié)助靖西縣在南寧開(kāi)展系列旅游宣傳促銷活動(dòng)。全力打造南寧——靖西、那坡旅游精品線路，實(shí)施旅游扶貧，逐步推進(jìn)，著力幫助靖西、那坡兩縣發(fā)展旅游事業(yè)。

六是舉辦20xx年南寧市導(dǎo)游大賽，組織優(yōu)秀導(dǎo)游參加全國(guó)少數(shù)民族地區(qū)導(dǎo)游風(fēng)采大賽。由我局、共青團(tuán)南寧市委、南寧市婦聯(lián)聯(lián)合舉辦的“20xx年南寧市‘古鼎香杯’導(dǎo)游大賽”評(píng)選出一批優(yōu)秀的導(dǎo)游。大賽的冠軍郝瀅屹代表我市參加全區(qū)導(dǎo)游大賽獲得了中文組第一名及最佳綜合素質(zhì)獎(jiǎng)，我市選手還獲得全區(qū)導(dǎo)游大賽英文組第二、第三名，我局獲得了優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。郝瀅屹還代表廣西參加在珠海舉行的全國(guó)導(dǎo)游大賽總決賽。組織優(yōu)秀導(dǎo)游人員參加了由中國(guó).呼和浩特第二屆少數(shù)民族旅游文化藝術(shù)節(jié)暨全國(guó)少數(shù)民族地區(qū)導(dǎo)游風(fēng)采大賽。我市的郝瀅屹、揭思賢兩位導(dǎo)游分別奪取一等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)，位列第一名和第五名。這是我市導(dǎo)游在往屆全國(guó)少數(shù)民族地區(qū)導(dǎo)游大賽中獲得的最好成績(jī)。

七是舉辦第二屆“南寧禮物”征集大賽。舉辦南寧禮物征集大賽電視頒獎(jiǎng)晚會(huì)，由區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大賽獲獎(jiǎng)?wù)哳C獎(jiǎng)，在南寧電視臺(tái)的3個(gè)頻道進(jìn)行滾動(dòng)實(shí)況播放，宣傳推介“南寧禮物”，打造“南寧禮物”品牌形象。

八是積極推動(dòng)國(guó)際航線開(kāi)發(fā)工作。推動(dòng)開(kāi)通南寧-花蓮直線航班，推動(dòng)境外航空公司運(yùn)營(yíng)東盟國(guó)家首府城市到南寧的直航航線，從4月起，采用吉隆坡飛瑩航空公司開(kāi)通吉隆坡-南寧航線、新加坡捷星，空公司開(kāi)通新加坡南寧航線;同時(shí)做好11條已開(kāi)通國(guó)際航線的日常管理和服務(wù)工作。

(三)加大旅游聯(lián)合營(yíng)銷力度，進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域宣傳優(yōu)勢(shì)。

一是召集北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市旅游聯(lián)盟20xx年工作會(huì)議，新組建北部灣旅游聯(lián)盟。確定聯(lián)盟秘書處常設(shè)南寧，聯(lián)合開(kāi)展旅游宣傳促銷等聯(lián)盟相關(guān)工作計(jì)劃。組織聯(lián)盟各成員單位聯(lián)合參展20xx中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)，全面推動(dòng)北部灣旅游同城化進(jìn)程。

二是參加中國(guó)南方旅游城市協(xié)作體第十四屆年會(huì)。深化旅游區(qū)域合作，增強(qiáng)互信，開(kāi)創(chuàng)旅游合作新局面。

(四)加強(qiáng)旅游行業(yè)管理，進(jìn)一步提升旅游服務(wù)質(zhì)量。

一是加強(qiáng)旅行社經(jīng)營(yíng)管理，提高游客利益保障。目前我市投保旅責(zé)險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目的旅行社達(dá)61家，統(tǒng)保投保率達(dá)到80%，參加自選保險(xiǎn)公司投保責(zé)任險(xiǎn)的旅行社13家，進(jìn)一步保障了游客和旅行社的利益。

二是積極開(kāi)展春節(jié)、五一、中秋國(guó)慶、兩會(huì)一節(jié)、期間等黃金周旅游假日安全生產(chǎn)大檢查督查。聯(lián)合市安監(jiān)局、消防支隊(duì)、衛(wèi)生局、公安局、藥監(jiān)局、質(zhì)量監(jiān)督局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局等各相關(guān)部門，組成共計(jì)16個(gè)督查組，出動(dòng)檢查人員76人，到全市160家旅游企業(yè)開(kāi)展安全督查工作。組織旅游企業(yè)做好防范雨雪冰凍災(zāi)害、清明防火、汛期安全等工作。組織開(kāi)展“平安行車旅游”活動(dòng)。

三是及時(shí)處理旅游投訴，維護(hù)旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游消費(fèi)者的合法利益。一年來(lái)，我局接到旅游投訴154起，不予受理74起，經(jīng)審理受理80起。處理的投訴案件全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)并達(dá)成和解協(xié)議，為投訴人挽回經(jīng)濟(jì)損失28960元，提升了我市游客的滿意度。

(五)加強(qiáng)旅游行業(yè)隊(duì)伍和人才建設(shè)。

深入開(kāi)展“解放思想、趕超跨越”、“廣西精神、南寧精神”、“創(chuàng)建先鋒示范城”等活動(dòng)，增強(qiáng)全局職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力。提高旅游管理、從業(yè)人員的素質(zhì)，組織開(kāi)展各類培訓(xùn)班20多個(gè)班次，參加培訓(xùn)人員700多人次。全年完成12期的導(dǎo)游人員年審培訓(xùn)工作，共計(jì)1533人次參加培訓(xùn)。完成2期導(dǎo)游人員崗前培訓(xùn)，共計(jì)454人參加培訓(xùn)。積極開(kāi)展全市“農(nóng)家樂(lè)”旅游經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)班，超額完成了區(qū)旅游局下達(dá)的1000人的培訓(xùn)任務(wù)。通過(guò)培訓(xùn)，使旅游從業(yè)人員“開(kāi)拓視野、增進(jìn)了解、加深友誼、增長(zhǎng)知識(shí)”。

(六)推進(jìn)精神文明建設(shè)，促進(jìn)從業(yè)人員整體素質(zhì)的提高。

做好20xx年全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作。推動(dòng)創(chuàng)城工作深入開(kāi)展，推出2個(gè)率先活動(dòng):率先舉辦“道德講堂”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，組織旅游行業(yè)有序開(kāi)展“道德講堂”建設(shè)。率先與行業(yè)簽訂文明餐桌協(xié)議書，監(jiān)督履行行業(yè)自律行為。開(kāi)展“學(xué)雷鋒，能幫就幫志愿服務(wù)滿綠城”志愿服務(wù)月活動(dòng)，弘揚(yáng)“能幫就幫，敢做善成”的城市精神。努力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明旅游的良好旅游環(huán)境，提升從業(yè)人員的文明素質(zhì)。

成績(jī)來(lái)之不易，我謹(jǐn)代表南寧市旅游局，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持旅游業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門，向?yàn)槿新糜螛I(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)和努力的同志們表示衷心的感謝!

在充分肯定取得成績(jī)的同時(shí)，我們還必須認(rèn)識(shí)到我市旅游業(yè)發(fā)展還存在許多不足和困難，如旅游業(yè)發(fā)展投入總體不足;旅游產(chǎn)品層次不高，缺乏國(guó)際知名品牌產(chǎn)品;旅游企業(yè)規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善，旅游公共服務(wù)水平低;旅游人才隊(duì)伍建設(shè)還跟不上旅游業(yè)快速發(fā)展的步伐，等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須高度重視，在今后工作中下大力氣加以解決。

二、把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，努力推動(dòng)旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)：從國(guó)際看，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力狀況短期難以改變。旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，中日、中越關(guān)系，南海局勢(shì)也會(huì)影響入境市場(chǎng)的增長(zhǎng)。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)增速放緩，擴(kuò)大消費(fèi)需求面臨不少制約因素;國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇。市內(nèi)旅游資源分散、產(chǎn)品不精，競(jìng)爭(zhēng)力弱，給我市進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)帶來(lái)很大挑戰(zhàn)。從廣西區(qū)內(nèi)看，廣西經(jīng)濟(jì)實(shí)力整體仍處于弱勢(shì)，人均收入不高、居民可支配收入較少，區(qū)內(nèi)旅游的動(dòng)力和旅游效益與旅游強(qiáng)省仍有一定差距。

面臨的機(jī)遇：一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍整體保持持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展格局，居民旅游需求依然強(qiáng)勁。二是南寧工業(yè)化城鎮(zhèn)化已進(jìn)入加快發(fā)展的新時(shí)期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有強(qiáng)大的潛力和動(dòng)力。三是南寧交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入快車道，立體交通網(wǎng)絡(luò)日趨完善，快速提升了旅游的可進(jìn)入性。四是南寧市各級(jí)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，在組織、政策、資金等方面提供保障。五是旅游行業(yè)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量大幅提高，接待能力明顯增強(qiáng)。

20xx年旅游業(yè)發(fā)展雖然面臨有利和不利因素相互交織，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的形勢(shì)，但總體看，支撐旅游業(yè)持續(xù)較快發(fā)展的基本面沒(méi)有改變，旅游業(yè)仍將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，旅游產(chǎn)業(yè)在拉內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費(fèi)方面的強(qiáng)勁動(dòng)力將進(jìn)一步顯現(xiàn)，我們必須緊緊抓住這一難得的機(jī)遇，狠抓落實(shí)，推動(dòng)旅游業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。

三、20xx年目標(biāo)和主要任務(wù)。

20xx年的主要目標(biāo)：力爭(zhēng)完成接待國(guó)內(nèi)游客5834萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)14%，國(guó)內(nèi)旅游收入471億元，同比增長(zhǎng)20%，接待入境游客34萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)19%，國(guó)際旅游收入達(dá)到13902萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)30%，旅游總收入480億元，同比增長(zhǎng)28%。創(chuàng)建3家3a級(jí)或以上的旅游景區(qū)，2家星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)和4家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)，2家星級(jí)旅游飯店。旅游基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，旅游文明程度、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，旅游安全無(wú)重大責(zé)任事故。

20xx年重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)建設(shè)，著力打造精品旅游項(xiàng)目。

1、加快旅游規(guī)劃實(shí)施，推動(dòng)南寧旅游科學(xué)發(fā)展。加強(qiáng)《南寧市旅游業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》、《南寧國(guó)際都市休閑旅游區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《南寧市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》等三個(gè)旅游規(guī)劃的宣貫、實(shí)施，以科學(xué)規(guī)劃作為指導(dǎo)全市各縣(區(qū))旅游業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)和指南，引領(lǐng)南寧旅游業(yè)又好又快發(fā)展。

2、加快推進(jìn)旅游項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，提升南寧旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)廣西龍門水都文化生態(tài)旅游景區(qū)、上林縣金蓮湖綜合旅游景區(qū)、上林縣三里·洋渡旅游景區(qū)、馬山縣弄拉生態(tài)旅游區(qū)、龍象谷等在建景區(qū)的指導(dǎo)和服務(wù)。推進(jìn)南寧十里花卉長(zhǎng)廊、上林大龍湖、上林云里湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、馬山紅水河、橫縣寶華山、武鳴大明谷、武鳴千藝大觀、賓陽(yáng)賓州古城、隆安布泉河等項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)。

3、加快實(shí)施景區(qū)提升計(jì)劃，提高我市景區(qū)服務(wù)質(zhì)量。建設(shè)精品旅游景區(qū)，推動(dòng)我市3a級(jí)以上旅游景區(qū)制定并實(shí)施景區(qū)提升改造計(jì)劃。指導(dǎo)和推動(dòng)青秀山創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)，民歌湖、龍虎山創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)，積極推動(dòng)有條件的景區(qū)創(chuàng)建相應(yīng)等級(jí)的景區(qū)。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與文化旅游等有機(jī)融合。對(duì)我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)等進(jìn)行規(guī)范提升，逐步形成比較完善的南寧鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系。

4、加強(qiáng)旅游星級(jí)飯店培育。積極引進(jìn)國(guó)際著名品牌酒店進(jìn)駐南寧，積極推動(dòng)旅游飯店星級(jí)評(píng)定工作，年內(nèi)新評(píng)定至少2家星級(jí)飯店。開(kāi)展20xx年旅游星級(jí)飯店評(píng)定性復(fù)核工作，督促不達(dá)標(biāo)的飯店進(jìn)行整改。

5、完善公共服務(wù)體系，提升南寧旅游公共服務(wù)水平。加快推進(jìn)南寧國(guó)際旅游中心的建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)工，設(shè)置南寧旅游咨詢服務(wù)中心咨詢點(diǎn)，做好已投入使用各咨詢點(diǎn)的維護(hù)及運(yùn)營(yíng)工作。完善通達(dá)景區(qū)的旅游公共交通、推動(dòng)本市城區(qū)及主要旅游景區(qū)點(diǎn)之間的旅游公共交通的逐步完善、旅游觀光巴士線路的開(kāi)通。加大旅游交通標(biāo)識(shí)牌在各縣(區(qū))的安裝密度。加強(qiáng)公共服務(wù)信息化建設(shè)，提升旅游行政管理自動(dòng)化水平。

6、加強(qiáng)招商引資，多渠道籌措資金發(fā)展南寧旅游。積極爭(zhēng)取中央、廣西等各級(jí)旅游發(fā)展資金，多渠道籌措資金發(fā)展南寧旅游。合理安排好南寧旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，確保資金向帶動(dòng)性強(qiáng)、影響力大的綜合性旅游景區(qū)傾斜，讓南寧旅游發(fā)展專項(xiàng)目資金有效帶動(dòng)我市旅游項(xiàng)目的投入。加強(qiáng)對(duì)南寧旅游發(fā)展資金補(bǔ)助項(xiàng)目的監(jiān)督、管理，督促相關(guān)單位按規(guī)定規(guī)范正確使用資金。

(二)加大旅游市場(chǎng)營(yíng)銷，擴(kuò)大南寧旅游影響。

1、舉辦月月旅游節(jié)活動(dòng)。結(jié)合國(guó)家旅游局關(guān)于“20xx中國(guó)海洋旅游年”的號(hào)召，舉辦好20xx南寧月月旅游節(jié)活動(dòng)。重點(diǎn)辦好20xx南寧旅游開(kāi)年儀式、20xx中國(guó)旅游日南寧主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)、南寧鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié)等大型旅游主題活動(dòng)。

2、自主開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)的旅游客源地專項(xiàng)市場(chǎng)促銷。積極參加國(guó)家旅游局、自治區(qū)旅游局組織的境內(nèi)外旅游專題促銷活動(dòng)。依托已開(kāi)通的南寧至韓國(guó)直航航線，開(kāi)展“南寧旅游大篷車走進(jìn)韓國(guó)”專項(xiàng)促銷活動(dòng)，組織南寧旅游企業(yè)及民航部門赴韓國(guó)開(kāi)展宣傳促銷活動(dòng)，力爭(zhēng)韓國(guó)游客人數(shù)實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng);開(kāi)展“南寧旅游大篷車走進(jìn)貴州”專項(xiàng)促銷活動(dòng)，組織南寧旅游企業(yè)赴貴州開(kāi)展宣傳促銷活動(dòng)。邀請(qǐng)境內(nèi)旅行商及媒體到南寧進(jìn)行考察、采線，鞏固及開(kāi)拓旅游客源市場(chǎng)。進(jìn)一步挖掘、整合大明山環(huán)線旅游資源。繼續(xù)打造環(huán)大明山旅游精品線路，豐富我市旅游產(chǎn)品。推動(dòng)區(qū)域旅游合作，組織北部灣旅游聯(lián)盟各成員單位聯(lián)合開(kāi)展系列宣傳促銷工作，進(jìn)一步推進(jìn)北部灣旅游同城化進(jìn)程。

3、全面加大南寧旅游形象宣傳力度。以南寧榮獲中國(guó)旅游協(xié)會(huì)授予“中國(guó)養(yǎng)生休閑之都”稱號(hào)為契機(jī)，全面宣傳南寧旅游形象。在中央電視臺(tái)、南方衛(wèi)視、廣西衛(wèi)視等媒體投放南寧旅游形象宣傳廣告，在戶外led廣告屏播放南寧旅游線路產(chǎn)品，在北京火車站等電視屏幕墻投放南寧旅游宣傳短片，在《南寧日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)南寧旅游整版宣傳，在南寧機(jī)場(chǎng)高速路等進(jìn)入南寧重要路口高桿廣告牌投放南寧旅游整體形象宣傳廣告，出版《南寧旅游雜志》，組織駐邕媒體記者每月對(duì)旅游節(jié)慶活動(dòng)進(jìn)行專題報(bào)道和現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道。

4、舉辦20xx年“南寧禮物”大賽和20xx年旅游飯店服務(wù)技能大賽。加強(qiáng)旅游商品開(kāi)發(fā)，對(duì)我市的旅游商品研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)廠家、經(jīng)營(yíng)商家進(jìn)行調(diào)研，推進(jìn)旅游商品綜合項(xiàng)目的運(yùn)作。指導(dǎo)開(kāi)展旅游購(gòu)物點(diǎn)的評(píng)定工作。組織獲獎(jiǎng)作品參加旅游商品展。組織開(kāi)展20xx年旅游飯店服務(wù)技能大賽，提升旅游飯店服務(wù)水平，組隊(duì)參加全區(qū)旅游服務(wù)技能大賽。

5、做好國(guó)際航線開(kāi)發(fā)及服務(wù)工作。進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)際航線資源，積極引進(jìn)境外航空公司運(yùn)營(yíng)南寧至金邊、萬(wàn)象、仰光、首爾直航航線，加密南寧至中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的航班量。配合做好已開(kāi)通國(guó)際航線的日常管理和服務(wù)工作，及時(shí)幫助航空公司申請(qǐng)航線補(bǔ)貼，做好企業(yè)與政府之間的溝通與協(xié)調(diào)工作。同時(shí)加大航線客源市場(chǎng)培育工作，促進(jìn)南寧各國(guó)際航線持續(xù)健康發(fā)展。

(三)加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管和安全工作，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)旅行社規(guī)范經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管。全面推行國(guó)內(nèi)旅游組團(tuán)社與地接社合同，加大旅行社責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目的推行力度，根據(jù)國(guó)家旅游局、自治區(qū)旅游局部署，做好旅行社質(zhì)量等級(jí)評(píng)定的相關(guān)工作。

2、加大對(duì)旅游服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)有序健康發(fā)展，重點(diǎn)打擊“野馬”騙游騙購(gòu)和無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)解決旅行社反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。及時(shí)公平、公正的處理旅游投訴，更好的維護(hù)旅游企業(yè)及旅游者的合法權(quán)益。加大旅游執(zhí)法力度，進(jìn)一步凈化旅游市場(chǎng)環(huán)境。

3、強(qiáng)化對(duì)導(dǎo)游的監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游員ic卡的檢查，把導(dǎo)游ic卡的檢查作為日常檢查的項(xiàng)目之一，對(duì)存在違法違規(guī)行為的導(dǎo)游嚴(yán)肅處理。強(qiáng)化導(dǎo)游員的法律意識(shí)，提高導(dǎo)游員處理突發(fā)事件的應(yīng)變能力，更好地為游客服務(wù)。

4、切實(shí)抓好旅游安全，確保我市旅游在安全和諧中持續(xù)健康發(fā)展。按照市委、市政府和安委會(huì)要求進(jìn)一步做好“春節(jié)”、“五一”、“十一”旅游黃金周、“兩會(huì)一節(jié)”等重要節(jié)日的安全監(jiān)督檢查工作。建立健全行業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)、安全應(yīng)急預(yù)案、安全管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完成市委市政府下達(dá)全年各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)。

5、抓好旅游行業(yè)精神文明建設(shè)。結(jié)合“創(chuàng)建全國(guó)文明城”工作，在旅游行業(yè)中積極組織開(kāi)展“兩個(gè)率先”和“青年文明號(hào)”等創(chuàng)建活動(dòng)，讓“能幫就幫”的南寧精神在旅游業(yè)界得到充分的體現(xiàn)。

(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和人才隊(duì)伍建設(shè)，為加快發(fā)展旅游業(yè)提供組織保證和人才支持。

1、抓好機(jī)關(guān)黨建工作。將學(xué)習(xí)黨的精神貫穿于整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程，并融合到“三會(huì)一課”當(dāng)中。充分利用局網(wǎng)站和局域網(wǎng)的平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)教育和遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代化手段，加強(qiáng)黨員干部的黨性、廉政、業(yè)務(wù)教育，推進(jìn)干部職工的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)干部職工的思想大解放。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建先鋒示范城、結(jié)對(duì)幫扶、志愿者服務(wù)和黨員“一幫一”、黨的周年紀(jì)念等多種形式的活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

2、抓好旅游行業(yè)的各項(xiàng)培訓(xùn)工作。重點(diǎn)舉辦旅游產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)班、導(dǎo)游人員年審培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)班，對(duì)旅游星級(jí)飯店、旅行社、旅游景區(qū)中層管理人員進(jìn)行分類培訓(xùn)。通過(guò)“走出去”到區(qū)內(nèi)外高校辦班、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”邀請(qǐng)知名學(xué)者到南寧市講課等方式開(kāi)拓培訓(xùn)的視野、豐富培訓(xùn)的形式，拓寬培訓(xùn)的受眾面，努力提高旅游行業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。

在新的一年里，我們將緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，抓住機(jī)遇，主動(dòng)作為，順勢(shì)而上，扎實(shí)抓好今年的各項(xiàng)旅游工作，為我市擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、促和諧，早日實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。

省旅游工作會(huì)議講話材料篇二

旅游業(yè)兼具經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能，資源消耗低，帶動(dòng)系數(shù)大，就業(yè)機(jī)會(huì)多，綜合效益好，在穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面具有重要作用。對(duì)而言，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)具有四個(gè)方面的重要意義。

(一)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是深入貫徹落實(shí)全市主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委三大功能區(qū)部署的重要舉措。市委四屆三次全會(huì)將渝東南地區(qū)定位為生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)，強(qiáng)調(diào)要“突出保護(hù)生態(tài)的首要任務(wù)”。這就要求我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要大力發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)被譽(yù)為“綠色產(chǎn)業(yè)”、“無(wú)煙工業(yè)”，據(jù)世界旅游組織研究報(bào)告，旅游產(chǎn)業(yè)萬(wàn)元增加值能耗只有0.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤，發(fā)展旅游業(yè)對(duì)于發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)、降低資源消耗、減少環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境具有非常明顯的促進(jìn)作用。同時(shí)，市委四屆三次全會(huì)進(jìn)一步指出，把“大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)”作為渝東南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的七大重點(diǎn)任務(wù)之一，要求建成民俗文化生態(tài)旅游帶，這既為渝東南旅游發(fā)展指明了方向，也提出了更高要求。區(qū)委三屆四次全委會(huì)全面落實(shí)市委四屆三次全會(huì)精神，遵循“面上保護(hù)、點(diǎn)上開(kāi)發(fā)”原則，把生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)作為三大功能區(qū)之一，明確要求“依托特有的生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢(shì)，打造全國(guó)知名、西部一流的旅游目的地”。因此，發(fā)展旅游業(yè)既是實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略的應(yīng)有之義，也是貫徹落實(shí)市委和區(qū)委決策部署的具體體現(xiàn)，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，把旅游業(yè)打造成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

(二)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是把建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，城市建設(shè)與旅游發(fā)展相互促進(jìn)、相互融合。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于推動(dòng)中心城市建設(shè)。第一，發(fā)展旅游業(yè)要求建設(shè)高品質(zhì)的特色城市。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地，一個(gè)品質(zhì)高、有特色的城市才會(huì)留得住游客，讓游客停留過(guò)夜。發(fā)展旅游會(huì)促使我們致力提升城市品質(zhì)品位。第二，發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進(jìn)入一個(gè)城市必將帶來(lái)人流、物流和信息流，帶來(lái)消費(fèi)，為增加商氣、財(cái)氣和人氣。第三，發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個(gè)城市旅游要素的挖掘、提升和開(kāi)發(fā)利用過(guò)程，實(shí)際上就是一座城市形象塑造的過(guò)程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實(shí)力，通過(guò)吃、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游要素的打造，可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化人居環(huán)境，進(jìn)而增強(qiáng)城市吸引力。第四，旅游還是宣傳展示城市形象、提升對(duì)外影響力和知名度、擴(kuò)大開(kāi)放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點(diǎn)、完善的旅游設(shè)施和良好的旅游服務(wù)，可直接助推對(duì)外開(kāi)放和招商引資。

(三)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費(fèi)的重要組成部分，與其他一般性消費(fèi)相比，其具有綜合型、可重復(fù)性、可持續(xù)性消費(fèi)的特點(diǎn)，對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢(shì)。從拉動(dòng)消費(fèi)上看，旅游包括吃、住、行、游、購(gòu)、娛六要素，促進(jìn)旅游消費(fèi)就是拉動(dòng)這些行業(yè)的需求。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看，旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，可直接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)近20項(xiàng)，間接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)100余項(xiàng)，而且旅游業(yè)“含金量”極高，每創(chuàng)造1元收入可帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)行業(yè)收入5元，1萬(wàn)元銷售收入可產(chǎn)生七八千元的gdp。從產(chǎn)業(yè)升級(jí)上看，旅游屬于服務(wù)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務(wù)業(yè)的比重，優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，加快旅游業(yè)發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)，走新型工業(yè)化道路;也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

(四)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)門檻低，且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點(diǎn)絕大多數(shù)位于廣大農(nóng)村，是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，是廣大人民群眾增加收入、提高生活質(zhì)量的有效手段，是我們實(shí)施扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以促進(jìn)就業(yè)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，全球旅游就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的8%以上，是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個(gè)從業(yè)人員，相關(guān)行業(yè)就增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。目前，我國(guó)旅游直接從業(yè)人數(shù)超過(guò)1350萬(wàn)人，與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約8000萬(wàn)人。另一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入，特別是可促進(jìn)財(cái)富公平分配，助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，是推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)通過(guò)發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬(wàn)直接從業(yè)農(nóng)民的人均純收入增長(zhǎng)5%，帶動(dòng)近4000萬(wàn)農(nóng)民脫貧致富，旅游已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要渠道。

綜上所述，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，不僅關(guān)乎全區(qū)“兩個(gè)核心目標(biāo)”能否如期實(shí)現(xiàn)，更關(guān)乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來(lái)統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展旅游業(yè)的責(zé)任感和使命感。

二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)恰逢其時(shí)、大有可為。

歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀(jì)八十年代，小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽(yù)**區(qū)。本世紀(jì)初，我區(qū)拿下“3個(gè)第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領(lǐng)頭羊，分別是建成了第一個(gè)國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)、第一個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園和第一家四星級(jí)賓館。近年來(lái)，全區(qū)上下?lián)屪?guó)市政策機(jī)遇，著力重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力精品景區(qū)打造，擁有了“鐵公機(jī)”綜合交通樞紐，古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級(jí)。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，旅游發(fā)展迎來(lái)了“天時(shí)、地利、人和”的“黃金時(shí)期”。

(一)面臨難得的機(jī)遇。一是政策好。從國(guó)家層面看，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視旅游發(fā)展。**年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》，把旅游業(yè)提到“國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的高度。**年2月出臺(tái)《國(guó)民旅游休閑綱要(-20xx)》，把旅游休閑作為“促進(jìn)社會(huì)和諧，提高國(guó)民生活質(zhì)量”重要內(nèi)容。去年10月又頒布實(shí)施了《旅游法》，為依法興旅、依法治旅提供了法制保障。從市級(jí)層面看，20xx年，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快把建成渝東南地區(qū)中心城市的決定》，要求把建成**地區(qū)旅游集散中心。市委四屆三次全會(huì)提出，渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)要大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)，將旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。這些都是政策上的難得機(jī)遇。二是氛圍好。目前，全國(guó)已形成大力發(fā)展旅游的氛圍，隨著環(huán)境被破壞，霧霾天氣蔓延，發(fā)展旅游業(yè)，推進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為全國(guó)特別是城市居民的追求。三是周邊旅游景區(qū)發(fā)展已成氣候。無(wú)論是已經(jīng)出名的、鳳凰古城，還是我市的武隆仙女山和新晉成名的酉陽(yáng)桃花源，這些周邊成熟景區(qū)的帶動(dòng)也是我區(qū)發(fā)展旅游的難得機(jī)遇。

(二)擁有豐富的旅游資源。我區(qū)地處北緯30°，自然和人文旅游資源稟賦良好。境內(nèi)有世界罕見(jiàn)、中國(guó)惟一的小南海地震遺址;有全國(guó)罕見(jiàn)、地質(zhì)地層橫跨七個(gè)地質(zhì)年代的城市峽谷峽江;有融儒道佛于一體的武陵仙山;有清幽原始的阿蓬江神龜峽和官渡峽;有古色古香的古鎮(zhèn)和蒲花暗河;有古木參天的原始森林灰千梁子;還有南溪號(hào)子、向氏武術(shù)等一批國(guó)家級(jí)、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，民族文化底蘊(yùn)深厚。旅游資源豐富，基礎(chǔ)好，只要開(kāi)發(fā)建設(shè)管理得好，能夠形成復(fù)合型的高品質(zhì)景區(qū)。加之清新的環(huán)境，清涼的氣候，對(duì)都市游客和境外游客具有相當(dāng)強(qiáng)的吸引力。

(三)綜合交通優(yōu)勢(shì)突出。旅游六要素中，“行”是重要一環(huán)。近年來(lái)，我區(qū)強(qiáng)力實(shí)施大通道戰(zhàn)略，建成了集鐵、公、機(jī)于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐，這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢(shì)和有利條件。未來(lái)將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網(wǎng)絡(luò)，屆時(shí)旅游交通將更加發(fā)達(dá)，出入境將更加便捷。去年，我們以機(jī)場(chǎng)為載體，著力打造航旅聯(lián)盟，構(gòu)建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長(zhǎng)三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關(guān)系，被華東等發(fā)達(dá)地區(qū)十分看好，為我區(qū)打造旅游集散中心奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(四)要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎(chǔ)上，餐飲、住宿、零售、娛樂(lè)等行業(yè)空前繁榮，衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務(wù)機(jī)制更加健全，文博、體育、公交、市政等服務(wù)設(shè)施日趨完善，擁有2所高職院校、1家三級(jí)綜合醫(yī)院和1家五星級(jí)酒店，星級(jí)賓館數(shù)量和旅游接待床位數(shù)列片區(qū)前茅。更為重要的是，全區(qū)各級(jí)干部群眾對(duì)加快發(fā)展旅游愿望十分強(qiáng)烈，每年的全區(qū)“兩會(huì)”，人大代表、政協(xié)委員關(guān)于旅游發(fā)展的建議提案數(shù)量占到總數(shù)的15%左右，可見(jiàn)社會(huì)各界對(duì)旅游發(fā)展關(guān)注度極高，這將是我們加快發(fā)展旅游的強(qiáng)大動(dòng)力。

(五)市場(chǎng)空間極其廣闊。進(jìn)入21世紀(jì)后，中國(guó)的旅游業(yè)保持著高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)前景極為廣闊。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)表明，人均gdp超過(guò)3000美元后，旅游需求會(huì)爆發(fā)性增長(zhǎng)。我國(guó)人均gdp已超6000美元，進(jìn)入國(guó)民旅游休閑福利時(shí)代。專家預(yù)測(cè)，未來(lái)20xx年，旅游消費(fèi)將以年均10%左右速度增長(zhǎng)。同時(shí)，閑暇時(shí)間的增加也使市場(chǎng)需求迅速擴(kuò)大，尤其是假日黃金周游客人數(shù)成倍增長(zhǎng)，旅游市場(chǎng)供需矛盾更加凸顯。根據(jù)《中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃和**年、20xx年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，至20xx年，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到36億人次，旅游收入2.93萬(wàn)億元。從我區(qū)的客源市場(chǎng)來(lái)看，隨著交通條件的改善，特別是開(kāi)通了6條航線，打開(kāi)了珠三角、長(zhǎng)三角、東北地區(qū)和西部地區(qū)的客源市場(chǎng)。

總體來(lái)看，具有良好的旅游資源，也面臨著良好的發(fā)展環(huán)境，基礎(chǔ)厚實(shí)，機(jī)遇空前，我們沒(méi)有任何理由不對(duì)旅游能夠快速發(fā)展充滿信心，也沒(méi)有任何理由不下定決心加快旅游發(fā)展。當(dāng)然，我們現(xiàn)階段加快發(fā)展旅游，急不得也慢不得，要沉心靜氣，冷靜思考，更重要的是我們?nèi)珔^(qū)上下要團(tuán)結(jié)一致，克難奮進(jìn)，旅游加速發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

三、理清思路，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。

未來(lái)一段時(shí)期，我們要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的總目標(biāo)，立足自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律，進(jìn)一步理清思路、明確目標(biāo)、找準(zhǔn)路徑、突出重點(diǎn)，持續(xù)、強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)大跨越。發(fā)展思路上，要遵循“城旅融合、產(chǎn)旅融合、文旅融合”基本方針，堅(jiān)持“全域布局、城市帶動(dòng)，統(tǒng)一規(guī)劃、有序開(kāi)發(fā)，突出特色、錯(cuò)位發(fā)展，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，區(qū)域聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化協(xié)作”的總體原則，按照“以旅游城市為龍頭、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂”的發(fā)展思路，著力建設(shè)核心景區(qū)，創(chuàng)建特色品牌，完善全域配套，打造精品線路，拓展內(nèi)外市場(chǎng)，努力把旅游業(yè)培育成我區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，著力打造**地區(qū)旅游集散中心和全國(guó)知名的旅游目的地。目標(biāo)定位上，到20xx年，實(shí)現(xiàn)年接待游客**0萬(wàn)人次、過(guò)夜游客350萬(wàn)人次、旅游綜合收入35億元;旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到5%，旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到20xx年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年接待游客1600萬(wàn)人次，旅游綜合收入億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到8%，旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，務(wù)必抓好以下六個(gè)方面的工作：

(一)堅(jiān)持以旅游城市建設(shè)為龍頭，全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團(tuán)”，其中“一心”是核心，也是龍頭，這“一心”就是中心城區(qū)。是國(guó)市定位的渝東南的中心城市，把旅游城市建設(shè)作為旅游發(fā)展的龍頭和核心，既是我區(qū)發(fā)展旅游的關(guān)鍵，也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。客觀分析，我區(qū)建設(shè)旅游城市有全國(guó)其他城市少見(jiàn)的優(yōu)勢(shì)，完全具備打造世界一流旅游城市的條件：一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件，城中生態(tài)優(yōu)越，清新清涼，氣候宜人;二是經(jīng)過(guò)歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎(chǔ)，使景區(qū)具備了良好的可進(jìn)入性和通達(dá)便捷性;三是景區(qū)緊靠城市，甚至景在城中，城中擁有豐富的特色景區(qū)，尤其是坐擁世界罕見(jiàn)的峽谷峽江和大體量的酉陽(yáng)山生態(tài)公園、溶洞等景觀;四是城市具有長(zhǎng)期積淀下來(lái)的完備的公共服務(wù)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;五是我們是在一片處女地上建設(shè)一個(gè)新城，可以充分想象和創(chuàng)造。五個(gè)同時(shí)具備的有利條件是極為難得的，我們要把握機(jī)遇，打造一個(gè)全域性的旅游城市。

當(dāng)前，要突出抓好四個(gè)方面的工作：一是高起點(diǎn)規(guī)劃旅游城市。旅游城市，其整個(gè)城市應(yīng)是一個(gè)景區(qū)。我們整個(gè)城市功能布局、建筑設(shè)計(jì)、外觀色彩等所有城市要素都要按照旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行衡量考慮，要從旅游的角度反過(guò)來(lái)進(jìn)行我們的城市規(guī)劃，做好城市的功能布局、建筑設(shè)計(jì)、配套服務(wù)。要聘請(qǐng)國(guó)際一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)擔(dān)綱城市重要景觀、重要節(jié)點(diǎn)、標(biāo)志性建筑物等規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旅游城市。城市再好不能千城一面，要突出特色。要依托特有的山水峽谷，依山就勢(shì)建設(shè)，盡可能保留原生綠地，降低建筑密度，打造真正的生態(tài)宜居之城。城市建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)要盡可能地融入旅游元素，努力提升城市的文化品位。三是要精細(xì)化管理城市。一個(gè)臟亂差的城市顯然不能吸引游客，而一個(gè)沒(méi)有安全感和良好的社會(huì)秩序的城市更會(huì)讓人“聞風(fēng)而逃”。我們要堅(jiān)持監(jiān)管并重，在提升城市管理水平上下功夫，切實(shí)營(yíng)造良好的旅游城市環(huán)境。四是要提升完善城市功能。要加速配套完善城市的六大要素，提高城市的旅游接待能力和服務(wù)水平。要合理布局吃、住、購(gòu)要素，做到數(shù)量充足、高中低檔次齊全，滿足不同層次游客的需求。吃的方面，要突出土家族苗族飲食特色，建立起地域性餐飲品牌;住的方面，要形成以星級(jí)賓館、飯店為主導(dǎo)，以旅游度假村、鄉(xiāng)村旅社、農(nóng)家樂(lè)等為支撐的旅游住宿接待體系;購(gòu)的方面，要借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立和打造具有我們地域特色的旅游商品。要深入挖掘獨(dú)特的地域文化、土家苗族文化、歷史文化、宗教文化，打造一臺(tái)極具特色性和震撼力的大型文藝演出節(jié)目，以此提高過(guò)夜游客的比重和旅游文化消費(fèi)比重，提升我區(qū)旅游文化內(nèi)涵和整體質(zhì)量。

(二)加快重點(diǎn)精品景區(qū)建設(shè)，打造核心旅游產(chǎn)品。景區(qū)是旅游業(yè)的核心要素，精品景區(qū)則是一個(gè)地方旅游產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展的龍頭引擎。從某種意義上講，精品景區(qū)缺乏是我區(qū)旅游發(fā)展落后于周邊地區(qū)的主要原因。我們必須集中人力、物力、財(cái)力，加快精品景區(qū)建設(shè)。一是加快建設(shè)**城市峽谷峽江景區(qū)。按照世界地質(zhì)公園和國(guó)家5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)完成城市峽谷谷底水體整治、停車場(chǎng)、進(jìn)出道路優(yōu)化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)空中棧道等觀光體驗(yàn)類設(shè)施，推進(jìn)彌陀苑、犀牛洞等景點(diǎn)開(kāi)發(fā)，盡快具備接待能力。有序推進(jìn)城市峽江景區(qū)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，培育打造國(guó)際溪釣中心、水上運(yùn)動(dòng)中心和少數(shù)民族體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地。二是加快創(chuàng)建小南海5a級(jí)景區(qū)。圍繞**年底前建成5a級(jí)景區(qū)的目標(biāo)，加快板夾溪花谷和十三寨改造提升、湖區(qū)林相培育、游客接待中心、地震博物館和動(dòng)感演示廳、朝陽(yáng)寺寺廟復(fù)建、鳳凰碼頭改造等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)軟硬件建設(shè)“一步到位”。把板夾溪十三寨建成集參與式、體驗(yàn)式于一體的民俗文化展示區(qū)，同時(shí)加快小南海集鎮(zhèn)建設(shè)。三是推動(dòng)古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)提檔升級(jí)。圍繞**年底將古鎮(zhèn)·蒲花暗河創(chuàng)建為4a級(jí)景區(qū)目標(biāo)，整體打造古鎮(zhèn)、蒲花暗河和土家文化主題公園，加快風(fēng)雨廊橋恢復(fù)重建。盤活古鎮(zhèn)資源，加強(qiáng)業(yè)態(tài)培育和景區(qū)規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)古鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)效益最大化。四是加速開(kāi)發(fā)武陵仙山景區(qū)。按照**年底基本建成4a級(jí)景區(qū)目標(biāo)，加快建設(shè)核心游覽區(qū)，重點(diǎn)依托石會(huì)集鎮(zhèn)和扶貧搬遷安置區(qū)完善配套服務(wù)，努力把武陵仙山打造成為集宗教觀光、康療養(yǎng)生、禪修度假和自然休閑等多功能于一體的國(guó)家級(jí)宗教文化旅游勝地。五是加快神龜峽景區(qū)建設(shè)。實(shí)施阿蓬江神龜峽上游航道疏浚整治，把阿蓬江集鎮(zhèn)作為景區(qū)入口。理順碼頭、游船等方面經(jīng)營(yíng)管理關(guān)系。建立以企業(yè)為主體的江面垃圾清運(yùn)機(jī)制，保護(hù)好原始峽谷自然風(fēng)貌。六是有序開(kāi)發(fā)灰千梁原始森林生態(tài)景區(qū)。

(三)加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，夯實(shí)旅游發(fā)展基礎(chǔ)。當(dāng)前，相對(duì)落后的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，仍然是制約我區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的一大軟肋，我們必須優(yōu)先建設(shè)，重點(diǎn)突破。一是構(gòu)建暢通的旅游對(duì)外通道。升級(jí)完善機(jī)場(chǎng)，逐步開(kāi)通西安、三亞、桂林、廈門等重要旅游城市航線和旅游包機(jī)，力爭(zhēng)到20xx年旅客吞吐量達(dá)到70萬(wàn)人次。提升鐵路旅游服務(wù)功能，開(kāi)工建設(shè)黔張常鐵路和渝懷鐵路二線，推進(jìn)主城至城際鐵路和黔畢昭、黔恩鐵路實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)前期工作并及早開(kāi)工建設(shè)。完善高速旅游服務(wù)功能，提速黔恩高速公路建設(shè)，確保**年實(shí)現(xiàn)初通。二是升級(jí)完善內(nèi)部旅游交通。加快升級(jí)完善區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)、旅游組團(tuán)間的交通聯(lián)接，盡快建成旅游北部環(huán)線、南部環(huán)線。完善旅游通道生態(tài)景觀建設(shè)，讓區(qū)內(nèi)每一條旅游通道都是一道亮麗的旅游風(fēng)景。三是加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)和完善景區(qū)道路、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施和垃圾、污水收集處理設(shè)施。加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。加快游客接待中心、停車場(chǎng)等功能性項(xiàng)目和游客服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)景區(qū)信息化技術(shù)應(yīng)用，完善景區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。

(四)強(qiáng)力推進(jìn)旅游宣傳營(yíng)銷，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品吸引力。旅游是典型的眼球經(jīng)濟(jì)，宣傳營(yíng)銷至關(guān)重要。目前，在外面的影響力和知名度還不高，我們的很多優(yōu)質(zhì)旅游資源都“養(yǎng)在深閨待人識(shí)”。要通過(guò)整合資源，建立起政府主導(dǎo)形象宣傳、企業(yè)主抓產(chǎn)品促銷、部門聯(lián)動(dòng)、全員參與的宣傳營(yíng)銷機(jī)制。一是打造主題形象和核心景區(qū)品牌。著力塑造“峽谷峽江之城、清新清涼之都、養(yǎng)生養(yǎng)心之地”旅游城市形象，喊響“非去不可，難分難舍”口號(hào)，全方位、多層次加強(qiáng)旅游城市宣傳營(yíng)銷，大力宣傳小南海5a級(jí)景區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園、全國(guó)地震遺址保護(hù)區(qū)和地震科普宣教基地等景區(qū)品牌，突出“東方盧森堡”、“亞洲第一廊橋”、“阿蓬江原始大峽谷”、“全國(guó)唯一山頂懸空寺”等景區(qū)品牌吸引力。二是理清宣傳營(yíng)銷思路。充分發(fā)揮好航旅聯(lián)盟的作用，加強(qiáng)與周邊地區(qū)合作，以機(jī)場(chǎng)為紐帶，精心策劃、包裝渝東南乃至片區(qū)跨區(qū)域特色精品旅游線路，合作拓展主城、周邊省會(huì)城市、航線通達(dá)城市客源市場(chǎng)。以特色節(jié)慶賽事活動(dòng)為載體，尋求和創(chuàng)造旅游熱點(diǎn)、亮點(diǎn)，提高我區(qū)旅游影響力;以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)電視報(bào)媒為平臺(tái)，擴(kuò)大旅游宣傳影響面;以形象創(chuàng)新設(shè)計(jì)為突破口，創(chuàng)新宣傳營(yíng)銷方式，擴(kuò)大我區(qū)旅游宣傳效果。三是策劃推出精品線路品牌。以城市峽谷峽江為中心，輻射全區(qū)五大旅游組團(tuán)，形成1—3日游精品旅游線路。重點(diǎn)以航線市場(chǎng)培育為依托，鞏固發(fā)展廣州、成都、上海、到至周邊的跨區(qū)域旅游線路，培育打造一線城市到至武隆、鳳凰古城、長(zhǎng)江三峽、梵凈山的世界級(jí)旅游線路品牌。四是培育旅游節(jié)會(huì)和消費(fèi)品牌。依托阿蓬江、小南海等優(yōu)質(zhì)水資源打造國(guó)際溪釣節(jié)、世界青少年水上奧運(yùn)會(huì)等節(jié)會(huì)賽事品牌，吸引世界游客、國(guó)際友人。做特做優(yōu)珍、雞雜、西蘭卡普等地方特色品牌，擴(kuò)大影響力和知名度。

(五)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收致富。構(gòu)建全域旅游的發(fā)展格局要求加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要充分利用我區(qū)氣候、生態(tài)等自身優(yōu)勢(shì)，以生態(tài)扶貧搬遷為主要載體，加快鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)，促進(jìn)旅游業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。一是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提速發(fā)展。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、高山生態(tài)扶貧搬遷和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持農(nóng)民因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托鄉(xiāng)村旅游合作社，積極培育“一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一藝”和春季踏青賞綠、夏季避暑消夏、秋季采摘體驗(yàn)、冬季賞雪狩獵“四季如歌”鄉(xiāng)村旅游度假品牌，帶動(dòng)更多群眾脫貧致富。力爭(zhēng)到20xx年有10%左右的農(nóng)戶從事鄉(xiāng)村旅游及其配套服務(wù)業(yè)。二是加快生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，加快建成白土三塘蓋山地牧野、水市高山避暑納涼、石會(huì)中元農(nóng)家樂(lè)、中塘花果山休閑后花園等一批鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，吸引都市游客觀光、采摘、體驗(yàn)，鞏固提升全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)品牌影響力。三是做優(yōu)做特農(nóng)產(chǎn)品深加工。圍繞畜牧、蠶桑、果蔬等特色效益農(nóng)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，培育絲綢、速食銀耳、茶葉等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)旅游商品。

(六)深化改革開(kāi)放，構(gòu)建有利于旅游業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。突破旅游業(yè)發(fā)展，必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，敢于打破常規(guī)，創(chuàng)新機(jī)制，從而增強(qiáng)我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力。一是改革管理體制。要進(jìn)一步完善旅游行政管理部門的行業(yè)主管和綜合管理職能，理順區(qū)旅游主管部門和市政、林業(yè)、文化、民宗、國(guó)土、環(huán)保等景區(qū)景點(diǎn)主管部門以及其他區(qū)級(jí)執(zhí)法監(jiān)管部門的職責(zé)關(guān)系。根據(jù)突破性推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的需要，區(qū)委區(qū)政府原則同意設(shè)立小南海、等重要景區(qū)旅游管委會(huì)，重點(diǎn)負(fù)責(zé)重要景區(qū)的建設(shè)和管理，要抓緊籌建，盡快運(yùn)行。組建旅游投資開(kāi)發(fā)總公司，參與旅游投資開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理。要認(rèn)真研究細(xì)化旅游管理的體制機(jī)制，理順各個(gè)管理主體之間的關(guān)系，切實(shí)做到定位清晰、責(zé)權(quán)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、形成合力。二是改革投資體制。要建立多元化的旅游發(fā)展籌融資格局。充分發(fā)揮市場(chǎng)在旅游資源配置中的決定性作用，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，優(yōu)化行政審批，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體投資旅游業(yè)。加強(qiáng)有針對(duì)性的旅游招商，著力引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流的旅游企業(yè)整體投資我區(qū)旅游，建設(shè)拳頭產(chǎn)品，幫助我區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游提檔升級(jí)。依托旅游投資開(kāi)發(fā)總公司，通過(guò)控股、參股、景區(qū)出租和門票特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓等方式吸引企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人及外來(lái)投資商發(fā)展旅游。加大爭(zhēng)資立項(xiàng)力度，積極爭(zhēng)取國(guó)市對(duì)我區(qū)旅游發(fā)展的支持。區(qū)本級(jí)財(cái)政也要在保障剛性支出的前提下，逐年提高旅游專項(xiàng)資金的預(yù)算支出，使財(cái)政支出的水平與旅游戰(zhàn)略定位相匹配。三是加強(qiáng)對(duì)外合作。建立政府聯(lián)席和市場(chǎng)聯(lián)盟機(jī)制，充分利用渝東南唯一空港條件，主動(dòng)加強(qiáng)與等世界級(jí)精品旅游線路的融合，推動(dòng)與渝東南和**地區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的互利合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、品牌共建、信息互通、客源互送。

四、強(qiáng)化加快旅游業(yè)發(fā)展保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)全區(qū)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明晰工作職責(zé)，健全定期議事機(jī)制，研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，加大重大旅游項(xiàng)目的審查力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級(jí)各部門配合支持旅游業(yè)發(fā)展。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要設(shè)立旅游管理機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專職人員，創(chuàng)造工作條件，切實(shí)推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。

(二)加大政策支持。一是在旅游用地方面，要加強(qiáng)旅游用地供給規(guī)劃保障，將旅游規(guī)劃明確的旅游項(xiàng)目用地，納入全區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，重點(diǎn)保障區(qū)級(jí)以上重大旅游項(xiàng)目、重點(diǎn)旅游景區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施和旅游公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。二是在資金投入方面，要逐年加大本級(jí)財(cái)政對(duì)旅游業(yè)的支持力度，整合城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)、水利建設(shè)等專項(xiàng)資金集中打捆使用。創(chuàng)造條件鼓勵(lì)民間資本參與旅游項(xiàng)目建設(shè)。三是優(yōu)惠政策方面，要不折不扣落實(shí)好招商引資優(yōu)惠政策和旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)享受的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)扶持政策;同時(shí)，要根據(jù)旅游業(yè)自身特點(diǎn)，出臺(tái)一批個(gè)性化的支持政策。

(三)強(qiáng)化行業(yè)培育。一是建立適應(yīng)市場(chǎng)需求的旅游人才培養(yǎng)機(jī)制，推動(dòng)旅游職業(yè)學(xué)院與旅游企業(yè)的合作，對(duì)緊缺旅游專業(yè)人才實(shí)行“訂單式”培養(yǎng)。二是大力加強(qiáng)導(dǎo)游人員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化旅行社管理，樹(shù)立良好的旅游業(yè)窗口形象。三是堅(jiān)持和完善旅游市場(chǎng)執(zhí)法制度，規(guī)范各類旅游經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人行為，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，切實(shí)保護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。四是加強(qiáng)旅游安全、衛(wèi)生保障和環(huán)境保護(hù)工作。

(四)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。建立加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)責(zé)任制，把完成旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的情況，作為相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道考核的重要內(nèi)容。區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要把加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，分解細(xì)化到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門，建立責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)約束制度。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強(qiáng)對(duì)旅游工作情況的督查力度，強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)和考核獎(jiǎng)懲，努力形成分工協(xié)作、責(zé)任明確、考核嚴(yán)明的旅游工作機(jī)制。

五、扎實(shí)抓好今年旅游業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作。

今年，我們要以旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為主戰(zhàn)場(chǎng)，以精品景區(qū)打造為抓手，以體制機(jī)制創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。全年接待旅游人數(shù)突破500萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入19億元，同比去年增長(zhǎng)25%以上。要突出抓好六項(xiàng)具體工作：一是完成全區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編、小南海5a級(jí)旅游景區(qū)、古鎮(zhèn)·蒲花暗河4a級(jí)景區(qū)的總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。二是加速核心景區(qū)建設(shè)。初步建成城市峽谷景區(qū)對(duì)外開(kāi)放。全面推進(jìn)小南海景區(qū)升級(jí)改造，完成景區(qū)大門遷建、板夾溪十三寨和展示中心提檔升級(jí)、生態(tài)花谷打造、泄洪道生態(tài)化改造等8個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。完工古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)暗河二、三期工程，重建完工風(fēng)雨廊橋，投用芭茅島酒店。實(shí)質(zhì)性推進(jìn)武陵仙山景區(qū)建設(shè)。三是推進(jìn)創(chuàng)a工作。啟動(dòng)小南海5a級(jí)旅游景區(qū)、城市峽谷峽江4a級(jí)旅游景區(qū)申創(chuàng)工作，確保古鎮(zhèn)·蒲花暗河景區(qū)成功創(chuàng)建為國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)。四是加大區(qū)域協(xié)作，提升壯大航旅聯(lián)盟，深度開(kāi)發(fā)航線通達(dá)地區(qū)旅游市場(chǎng)，確保與渝東南及片區(qū)旅游景區(qū)、旅行社的合作實(shí)現(xiàn)新突破。五是加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大旅游影響力、知名度，形成立體宣傳攻勢(shì)，創(chuàng)造旅游發(fā)展的良好氛圍。六是進(jìn)一步規(guī)范和整頓旅游市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)全域旅游安全監(jiān)管，確保不發(fā)生旅游安全事故。

省旅游工作會(huì)議講話材料篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照分工，我主要服務(wù)于政策法規(guī)處、監(jiān)督管理處和監(jiān)察總隊(duì)這幾個(gè)部門。根據(jù)會(huì)議安排，我就分管的工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

安全旅游、文明旅游是現(xiàn)代旅游的生命線，而旅游的安全和文明，賴于對(duì)旅游市場(chǎng)的嚴(yán)格監(jiān)管和對(duì)違法行為的嚴(yán)厲懲處，所以，對(duì)旅游市場(chǎng)的監(jiān)督管理和嚴(yán)格執(zhí)法，在整個(gè)旅游工作中是極為重要的，重要到離開(kāi)了這些，旅游就失去了發(fā)展的支撐。在這方面，今年重點(diǎn)要做的工作，一是堅(jiān)持安全第一的理念，時(shí)刻繃緊旅游安全這根弦;二是借省里和一些市將要組建旅發(fā)委的大勢(shì)，大力推進(jìn)“權(quán)責(zé)明確、執(zhí)法有力、行為規(guī)范、保障有效”的旅游綜合監(jiān)管機(jī)制，鼓勵(lì)各市探索成立“旅游警察”、“旅游工商”、“旅游巡回法庭”;三是深入開(kāi)展以“仙境海岸”、“山水圣人”兩大區(qū)域旅游路線、旅行社經(jīng)營(yíng)行為、導(dǎo)游從業(yè)行為、旅游飯店衛(wèi)生等四大專項(xiàng)整治行動(dòng);四是建立以“首接負(fù)責(zé)制”為核心的投訴統(tǒng)一受理轉(zhuǎn)辦機(jī)制，公平、公正、高效處理各類旅游投訴。

經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)和培育，我省旅游安全監(jiān)管、旅游市場(chǎng)秩序掌控等工作已經(jīng)有了比較系統(tǒng)完善的法規(guī)、政策、程序和機(jī)制，主要是如何依法行政、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的常規(guī)性、常態(tài)化問(wèn)題，因而，因發(fā)言時(shí)間只有15分鐘，這里只就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作點(diǎn)點(diǎn)題，不再作具體詳細(xì)的部署。下面展開(kāi)講20xx年的兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，一個(gè)是鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí);一個(gè)是旅游扶貧精準(zhǔn)高效。

一、鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)。

近年來(lái)，基于省委、省政府有力的政策支持和財(cái)政支撐，賴于社會(huì)各界積極的產(chǎn)業(yè)融合和資源整合，得力于全省旅游行業(yè)上下的辛勤付出和扎實(shí)工作，我省鄉(xiāng)村旅游得到了持續(xù)、快速、健康、空前的發(fā)展，在發(fā)展氛圍、發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模以及全域化程度上，在全國(guó)都是走在前列的。這一點(diǎn)，無(wú)論是從客觀的數(shù)據(jù)上，比如20xx年接待3.3億人次，超過(guò)全部旅游接待的二分之一，比如收入1806.7億元，超過(guò)全部旅游總收入的四分之一，還是從主觀的體驗(yàn)上，都可以清晰地感受到。但是，由于我省鄉(xiāng)村旅游起步晚，起點(diǎn)低，雖經(jīng)幾年的高速發(fā)展，在總的品質(zhì)和檔次上，無(wú)論是硬件還是軟件，都還處于初級(jí)的層次，缺乏像北京房山、浙江裸心谷、陜西馬嵬驛村、四川五朵金花那樣的精品和絕品，還沒(méi)有一家真正在全國(guó)數(shù)得上、叫得響的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。所以，今年和今后一個(gè)時(shí)期，全省鄉(xiāng)村旅游工作的重點(diǎn)和重心，是全力推動(dòng)成方連片發(fā)展，盡早實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)。

為推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的提檔升級(jí)，今年及今后一個(gè)時(shí)期，要改變?nèi)鲋ヂ辂}的做法，集中財(cái)力，發(fā)揮財(cái)政資金的效率和效益。一方面，省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金將集約投放，集中用于支持像萊蕪齊長(zhǎng)城“一線五村”、濟(jì)南南部山區(qū)等資源稟賦好、鄉(xiāng)村風(fēng)情濃郁、傳統(tǒng)文化保護(hù)良好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、發(fā)展前景好的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，力爭(zhēng)每年打造幾個(gè)精品項(xiàng)目，讓齊魯大地盡早出現(xiàn)一批國(guó)家級(jí)、世界級(jí)的精品鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。建議各市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金的使用也盡可能地集約化。另一方面，省“兩區(qū)一圈一帶”切塊資金中20%以上用于旅游業(yè)部分要確保足額和用項(xiàng)，重點(diǎn)投向鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)此，各市旅游部門要靠上、盯上，防止跑冒滴漏。同時(shí)，涉農(nóng)資金要適當(dāng)整合，重點(diǎn)投向鄉(xiāng)村旅游。按照省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示，經(jīng)與有關(guān)部門溝通，省局為省政府代擬了一份《山東省整合涉農(nóng)資金推進(jìn)旅游業(yè)全域化發(fā)展方案》，擬將交通運(yùn)輸、城鎮(zhèn)化、農(nóng)林漁水發(fā)展、生態(tài)保護(hù)治理、鄉(xiāng)村文化建設(shè)、養(yǎng)生養(yǎng)老等國(guó)家、省、市財(cái)政對(duì)下轉(zhuǎn)移支付的資金，以縣級(jí)為平臺(tái)和主體，集中推進(jìn)全域旅游。旅游部門要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的和農(nóng)林漁水等相關(guān)部門的支持，將上級(jí)涉農(nóng)資金與本級(jí)資金捆綁使用，形成發(fā)展合力。

為推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的提檔升級(jí)，今年及今后一個(gè)時(shí)期，要改變各自為戰(zhàn)的做法，借大力推進(jìn)全域旅游之機(jī)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游成方連片。旅游全域化，是20xx年全國(guó)旅游工作的重點(diǎn)，自然也是全省旅游工作的重點(diǎn)。全域旅游雖然不僅僅是鄉(xiāng)村旅游，但沒(méi)有鄉(xiāng)村旅游，絕對(duì)沒(méi)有全域旅游。因此，發(fā)展全域旅游對(duì)鄉(xiāng)村旅游的成方連片發(fā)展提出了要求，也提供了機(jī)遇。圍繞推進(jìn)全域發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游主要是做好三件事。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升公共服務(wù)能力。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，將鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、保護(hù)傳承鄉(xiāng)村文明、養(yǎng)老養(yǎng)生等深度融合，打造一批多業(yè)態(tài)融合發(fā)展、具有綜合效益的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，力爭(zhēng)2-3年內(nèi)每個(gè)市都要至少建成一個(gè)鄉(xiāng)村旅游綜合體。三是實(shí)施示范引領(lǐng)。省旅游局將每年拿出專門資金，重點(diǎn)支持一批鄉(xiāng)村旅游全域發(fā)展的示范市、示范縣、示范鎮(zhèn)，也希望各市結(jié)合自身實(shí)際培育支持一批全域旅游發(fā)展的示范縣、示范鎮(zhèn)。

為推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的提檔升級(jí)，今年及今后一個(gè)時(shí)期，要繼續(xù)加大培訓(xùn)力度，從觀念和技能上打牢鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)的基礎(chǔ)。過(guò)去三年，我省連續(xù)組織三批千名鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國(guó)臺(tái)灣培訓(xùn)交流，效果非常明顯，目前省內(nèi)小有名氣的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，大都是到中國(guó)臺(tái)灣培訓(xùn)交流過(guò)的人帶頭打造的。今年，鄉(xiāng)村旅游的培訓(xùn)交流力度和規(guī)模都將進(jìn)一步加大，人員仍以鄉(xiāng)村旅游帶頭人為主，培訓(xùn)的規(guī)模，初步的安排是出境2300人，其中中國(guó)臺(tái)灣1000人，日、韓各500人，西班牙和意大利300人，省外1000人，各市、縣也要拿出一定的資金和精力，用于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游帶頭人的出縣、出市、出省培訓(xùn)。前幾年，各縣都建立了鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)基地，省里免費(fèi)發(fā)放了一批教材，希望各地切實(shí)發(fā)揮基地作用，利用農(nóng)閑季節(jié)和旅游淡季，組織鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)準(zhǔn)技能和服務(wù)技巧的培訓(xùn)，確保全省鄉(xiāng)村旅游的軟件建設(shè)與硬件建設(shè)同步甚至超前。

二、旅游扶貧精準(zhǔn)高效。

精準(zhǔn)扶貧，是“十三五”期間全黨和全國(guó)人民的頭號(hào)重點(diǎn)工作之一，旅游精準(zhǔn)扶貧，是黨和政府交給我們的光榮而艱巨的任務(wù)，打贏旅游精準(zhǔn)扶貧這一仗，是我們責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任。

為做好全省旅游精準(zhǔn)扶貧工作，省旅游局在20xx年底前便已制定了《全省旅游精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》，已報(bào)送省扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，不久將以1個(gè)總體方案+n個(gè)分項(xiàng)方案的方式印發(fā)全省。從今年起，三年時(shí)間，全省旅游系統(tǒng)的總?cè)蝿?wù)是50萬(wàn)人精準(zhǔn)扶貧。任務(wù)是艱巨的，不下苦功是完不成的;任務(wù)又是可擔(dān)的，下了苦功是可以完成的。這里，我和大家交流兩點(diǎn)體會(huì)。

第一點(diǎn)，旅游精準(zhǔn)扶貧任務(wù)是一定要完成的。建黨快120xx年了，建國(guó)快70年了，改革開(kāi)放也快40年了，財(cái)富多得到了過(guò)剩的程度，富人多得到了成群的地步，可全省還有300萬(wàn)人連3000多元的最低收入線都達(dá)不到，日子過(guò)得讓人心寒、心痛、心驚，完全沒(méi)有享受到這些年發(fā)展的成果，卻更多地分?jǐn)偭诉@些年發(fā)展的代價(jià)。這種狀況，無(wú)論是從社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，還是從歷史學(xué)、倫理學(xué)的角度，都是不能容忍的，每一個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)幫助他們共享發(fā)展成果，共同步入小康社會(huì)。

第二點(diǎn)，旅游精準(zhǔn)扶貧任務(wù)是一定能完成的。首先，脫貧的標(biāo)準(zhǔn)并不高，全省的標(biāo)準(zhǔn)只有3300元，目前國(guó)家最低生活保障制度基本能夠覆蓋每人每年1000元左右，每人每年的種糧補(bǔ)貼等也有幾百元，下一步，通過(guò)土地和宅基地流轉(zhuǎn)，資產(chǎn)變資本，每人每年差不多又會(huì)有1000元左右，在此基礎(chǔ)上，通過(guò)發(fā)展旅游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶，使人均增收1000多元，最多20xx元，我們的任務(wù)便完成了。而且，從實(shí)踐中看，這幾年我省發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村，人均收入大都在萬(wàn)元以上，竹泉村、中郝峪村等都超過(guò)了2萬(wàn)元。所以，大家一定要樹(shù)立必勝的信心，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗。

關(guān)于各市、各相關(guān)部門在旅游精準(zhǔn)扶貧中的任務(wù)，不久將下發(fā)的《全省旅游精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》中會(huì)有明確而具體的部署，希望大家主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，在這里就不再提具體要求了，只想就責(zé)任感和使命感和大家交流一下。在座的都是旅游人，或者是與旅游有關(guān)聯(lián)的人，為旅游業(yè)的發(fā)展盡了心，出了力，是旅游的有功之臣;而在為旅游付出的同時(shí)，在座的絕大多數(shù)也從旅游業(yè)的發(fā)展中得了利、受了益，分享了旅游發(fā)展的成果，是旅游的得益一方。既然大家從旅游業(yè)的發(fā)展中分得了一杯羹，即使從天理良心的角度，也應(yīng)該有為旅游業(yè)發(fā)展再做貢獻(xiàn)的責(zé)任感，也應(yīng)該有為旅游業(yè)排憂解難擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑?。希望大家從講政治的高度，從講道義的角度，參與和支持旅游精準(zhǔn)扶貧工作，上下齊心，左右聯(lián)手，堅(jiān)決打贏旅游精準(zhǔn)扶貧這一仗。

省旅游工作會(huì)議講話材料篇四

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)和貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)旅游工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年全省旅游工作，全面分析旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)，安排部署今年重點(diǎn)任務(wù)，為即將召開(kāi)的全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)做好準(zhǔn)備工作。

下面，我代表省旅游局講兩個(gè)方面意見(jiàn)：

一、20xx年工作完成情況。

20xx年是我省旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。全省旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹省委、省政府對(duì)旅游工作的部署要求，有效應(yīng)對(duì)各種矛盾和挑戰(zhàn)，我省旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，旅游業(yè)總體保持了健康快速發(fā)展。全年接待海內(nèi)外游客10369.28萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.57%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入1477.08億元，同比增長(zhǎng)25.38%，相當(dāng)于全省gdp的11.37%。其中，接待入境游客127.35萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)7.68%;旅游外匯收入5.70億美元，同比增長(zhǎng)15.31%;接待國(guó)內(nèi)游客10241.93萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.67%;國(guó)內(nèi)旅游收入1441.64億元，同比增長(zhǎng)25.70%。全省旅游業(yè)超額完成了省政府確定的增長(zhǎng)25%的發(fā)展目標(biāo)。

(一)旅游投資和項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展。重點(diǎn)規(guī)劃加快編制。全省編制的各類旅游規(guī)劃達(dá)31項(xiàng)?！都质÷糜伟l(fā)展總體規(guī)劃》修編完成大綱論證，《長(zhǎng)吉圖特色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》順利通過(guò)專家評(píng)審，《吉林省旅游營(yíng)地建設(shè)規(guī)劃》啟動(dòng)編制;查干湖、蓮花山、防川等重點(diǎn)景區(qū)規(guī)劃正在修改完善。部署和啟動(dòng)第二次全省旅游資源普查工作，落實(shí)有關(guān)部門職責(zé)和任務(wù)分工，目前各地資源普查正在有序推進(jìn)。旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。全省旅游重點(diǎn)項(xiàng)目221個(gè)，完成投資278.3億元，同比增長(zhǎng)30%。萬(wàn)科松花湖國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目開(kāi)工，長(zhǎng)白山17個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工;全省12個(gè)城市游客咨詢服務(wù)中心項(xiàng)目完成前期審批手續(xù)，吉林、大安等地主體完工;通往3a級(jí)以上景區(qū)旅游交通標(biāo)識(shí)建設(shè)完成選址等工作。蓮花山旅游度假區(qū)被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)。

(二)旅游宣傳推廣全面創(chuàng)新。去年，我省旅游營(yíng)銷從思路、手段到渠道實(shí)現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變。一是新媒體、新手段的應(yīng)用提高了宣傳推廣工作水平。“交換冬天”主題營(yíng)銷充分運(yùn)用了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，采取微博、微信、電商等新媒體網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，僅網(wǎng)上參與和關(guān)注“交換冬天”活動(dòng)的人數(shù)就超過(guò)了1億人次，預(yù)計(jì)廣東向我省組織游客近3萬(wàn)余人次。二是加強(qiáng)區(qū)域合作，與客源地市場(chǎng)互動(dòng)、客源互換，擴(kuò)大了吉林旅游的影響。在上海合作開(kāi)展的“海誓山盟”營(yíng)銷活動(dòng)入題角度新穎，在吉-滬兩地市場(chǎng)產(chǎn)生良好反響，被中國(guó)旅游風(fēng)云榜評(píng)為“20xx中國(guó)十大旅游營(yíng)銷創(chuàng)新”獎(jiǎng)。三是重點(diǎn)旅游節(jié)事活動(dòng)內(nèi)容不斷豐富，形式不斷創(chuàng)新，形成了持續(xù)影響力。長(zhǎng)春凈月潭打造堪稱東北亞最大的雪雕園，延吉市投入巨資新開(kāi)發(fā)長(zhǎng)白山冰雪世界項(xiàng)目，填補(bǔ)了我省冬季大規(guī)?！氨?、雪”雕塑產(chǎn)品的空白。俄羅斯“中國(guó)旅游年”系列活動(dòng)，形式創(chuàng)新，內(nèi)涵豐富。元月1日，琿春市政府、朝鮮羅先市觀光局、俄羅斯哈桑區(qū)政府共同組織“望三國(guó)、觀日出，新年祈福節(jié)”，這是我省首次組織的中朝俄共同參與的大型旅游節(jié)事活動(dòng)，產(chǎn)生廣泛影響。四是“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”取得良好效果。年內(nèi)邀請(qǐng)了上海、廣東、江蘇及俄羅斯、香港、澳門、中國(guó)臺(tái)灣等境內(nèi)外客源市場(chǎng)的旅行商、媒體記者赴我省采風(fēng)、踏線，長(zhǎng)春等地主動(dòng)開(kāi)拓市場(chǎng)，赴珠三角、華東地區(qū)開(kāi)展巡回促銷，擴(kuò)大了市場(chǎng)份額。五是旅游產(chǎn)品影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。長(zhǎng)白山被評(píng)為20xx“美麗中國(guó)”十佳旅游景區(qū)，我省東北白山松水之旅被評(píng)為20xx“美麗中國(guó)”十佳旅游主題線路。

(三)旅游航空建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。去年是我省航線開(kāi)發(fā)力度最大、成效最為顯著的一年。新開(kāi)通國(guó)內(nèi)航線33條，加密北京、成都等5條繁忙機(jī)場(chǎng)航線航班;新開(kāi)通國(guó)際航線4條，加密延吉—首爾航班。目前，全省國(guó)內(nèi)航線達(dá)到96條，國(guó)際航線達(dá)到8條，長(zhǎng)春機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破670萬(wàn)人次。長(zhǎng)白山機(jī)場(chǎng)航線躍增至11條，機(jī)場(chǎng)吞吐量31.65萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)60.9%，實(shí)現(xiàn)歷史最好水平。航線開(kāi)發(fā)工作受到省委、省政府的肯定和表?yè)P(yáng)。

(四)重大旅游活動(dòng)影響廣泛。一是創(chuàng)新召開(kāi)全省鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、交流經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。二是成功舉辦“吉林省旅游商品博覽會(huì)暨旅游購(gòu)物節(jié)”，展館面積之大、參展商品之廣、交易額度之多創(chuàng)歷史新高，博覽會(huì)已經(jīng)成為提升吉林旅游商品影響力和知名度的有效載體。三是高水平舉辦第二屆東北亞旅游論壇，進(jìn)一步提升吉林省在東北亞各國(guó)戰(zhàn)略地位和重要影響力。我省對(duì)俄、對(duì)朝邊境旅游異地辦證業(yè)務(wù)正式恢復(fù)，成為全國(guó)首批通過(guò)異地辦證的省份。

(五)行業(yè)管理和安全監(jiān)管得到強(qiáng)化。宣傳貫徹《旅游法》。利用各種媒體和宣傳手段多角度貫徹?！笆弧秉S金周，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)全省旅游企業(yè)和4a級(jí)以上景區(qū)實(shí)施《旅游法》情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。集中開(kāi)展兩次全省旅游市場(chǎng)檢查周等活動(dòng)，全年吊銷5家旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，協(xié)調(diào)督辦2起重大旅游違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件。保障旅游安全運(yùn)行。全省共檢查旅游企業(yè)230家，排查出安全隱患16條。積極協(xié)調(diào)地方政府妥善處理云南“7.14”交通事故。在長(zhǎng)白山召開(kāi)旅游安全應(yīng)急演練觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，提高了應(yīng)急處置能力。提升旅游標(biāo)準(zhǔn)化水平。撫松縣被評(píng)為“全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”，安圖縣及4家旅游企業(yè)被評(píng)為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。有4家景區(qū)晉升為國(guó)家4a級(jí)景區(qū)。

(六)教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)新氣象。省旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子形成凝聚力。高質(zhì)量召開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，得到省委督導(dǎo)組的充分肯定，領(lǐng)導(dǎo)班子形成了相互配合、相互支持的工作局面。機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。把“六型機(jī)關(guān)”、“六種風(fēng)氣”和績(jī)效管理作為密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制，常抓不懈，機(jī)關(guān)面貌煥然一新。全省各地發(fā)展旅游業(yè)勢(shì)頭迅猛。在省委十屆三次全會(huì)精神鼓舞下，各地發(fā)展旅游業(yè)的熱情空前高漲，全省旅游系統(tǒng)精神振奮，信心堅(jiān)定，干勁十足，全力以赴把旅游業(yè)建成支柱產(chǎn)業(yè)。

這些工作成績(jī)的取得，是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委政府、各部門大力支持的結(jié)果，是全省旅游行業(yè)廣大干部員工共同努力的結(jié)果。在此，我代表省旅游局，向各級(jí)黨委政府、各部門和全省旅游戰(zhàn)線同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!

在取得成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到，全省旅游業(yè)發(fā)展還存在一些矛盾和問(wèn)題。一是旅游市場(chǎng)下行壓力大,受多重不利因素影響，上半年我省旅游市場(chǎng)增幅減緩。二是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化,投資拉動(dòng)、消費(fèi)帶動(dòng)占有份額較低，旅游產(chǎn)品缺乏有效組合，產(chǎn)品供給不足和結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施和接待服務(wù)設(shè)施不完善、不配套，還不能適應(yīng)快速發(fā)展的市場(chǎng)需求。四是施行《旅游法》出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，需要深入研究，逐一加以解決。

二、20xx年的重點(diǎn)工作。

今年是貫徹落實(shí)省委十屆三次全會(huì)精神，加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的重要一年。省委十屆三次全會(huì)提出“把旅游業(yè)加快培育和形成我省新的四大支柱產(chǎn)業(yè)”，全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“全面打造旅游業(yè)升級(jí)版，旅游總收入增長(zhǎng)25%以上”。這是省委、省政府站在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局高度，立足現(xiàn)實(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做出的戰(zhàn)略決策和重大部署，是吉林旅游業(yè)難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。

從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)正逐步擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響緩慢回暖，各國(guó)都把振興旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要途徑;從國(guó)內(nèi)看，旅游市場(chǎng)依然活躍，各地一批超大規(guī)模的旅游項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);很多地方都召開(kāi)了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)或出臺(tái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，明確新的發(fā)展目標(biāo)。應(yīng)該說(shuō)，新一輪的旅游發(fā)展高潮正在到來(lái)。新形勢(shì)下的旅游業(yè)，已經(jīng)成為我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新支撐，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新引擎，傳播吉林文化的新載體，建設(shè)幸福吉林的新內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)惠民富民的新途徑，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新形式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的新形態(tài)。我們要認(rèn)清形勢(shì)，善抓機(jī)遇，推動(dòng)發(fā)展。

全省旅游工作的總體思路是：以xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以深化旅游業(yè)改革為主線，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，資源為依托，文化為內(nèi)涵，項(xiàng)目為載體，創(chuàng)新為動(dòng)力，貫徹依法治旅，規(guī)范市場(chǎng)秩序，提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸和豐富產(chǎn)業(yè)鏈條，全面打造旅游業(yè)升級(jí)版，加快把旅游業(yè)建成新的支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展目標(biāo)：預(yù)計(jì)全年接待海內(nèi)外游客11947萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15%;旅游總收入1847億元，同比增長(zhǎng)25%以上，為20xx年再“翻一番”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)明確建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的基本思路。把旅游業(yè)建設(shè)成新的支柱產(chǎn)業(yè)這是今年全省旅游工作的重中之重，必須舉全省之力加快推進(jìn)。圍繞打造新的支柱產(chǎn)業(yè)，當(dāng)務(wù)之急做好三件事：一是開(kāi)好一個(gè)產(chǎn)業(yè)大會(huì)。1月2日在我局上報(bào)的《關(guān)于籌備召開(kāi)全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)的報(bào)告》上，偉根副省長(zhǎng)和朝魯省長(zhǎng)分別作出重要批示，同意以省委、省政府名義召開(kāi)產(chǎn)業(yè)大會(huì)，初步定于1季度召開(kāi)，擬請(qǐng)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)作重要講話，邀請(qǐng)國(guó)家旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)出席并講話，安排省旅游局、省發(fā)改委、長(zhǎng)白山管委會(huì)等作表態(tài)性發(fā)言。經(jīng)過(guò)前一段全力籌備，目前領(lǐng)導(dǎo)講話及相關(guān)會(huì)議文件起草基本就緒，力爭(zhēng)把這屆產(chǎn)業(yè)大會(huì)開(kāi)成一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。二是出臺(tái)一個(gè)好的政策。我局對(duì)《關(guān)于加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》重新研究起草，重點(diǎn)研究政策在指導(dǎo)性和操作性方面的突破與創(chuàng)新，并落實(shí)了各級(jí)政府及相關(guān)部門的任務(wù)分工，目前已聘請(qǐng)中國(guó)旅游研究院等機(jī)構(gòu)專家參與論證，近期上報(bào)省政府審定并征求相關(guān)部門意見(jiàn)，爭(zhēng)取在產(chǎn)業(yè)大會(huì)上印發(fā)。三是實(shí)施“12345工程”。即建設(shè)“一個(gè)目標(biāo)”(旅游支柱產(chǎn)業(yè))，實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”(長(zhǎng)白山帶動(dòng)、長(zhǎng)吉圖旅游先導(dǎo))，推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”(生態(tài)旅游體系、旅游產(chǎn)品體系、信息化體系)，促進(jìn)“四個(gè)統(tǒng)籌”(旅游與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌、相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌、六大要素統(tǒng)籌)，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”(打造旅游業(yè)升級(jí)版、深化旅游業(yè)改革、促進(jìn)融合發(fā)展、擴(kuò)大國(guó)際旅游合作、壯大縣域旅游經(jīng)濟(jì))。各地要結(jié)合實(shí)際，采取有效方式抓好會(huì)議精神和產(chǎn)業(yè)政策的貫徹落實(shí)，因地制宜地制定配套政策措施，將政策效應(yīng)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的旅游生產(chǎn)力。

(二)全面打造吉林旅游業(yè)升級(jí)版。這是“把旅游業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)實(shí)選擇，是引領(lǐng)全省旅游業(yè)提檔升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效舉措，是順應(yīng)日益增長(zhǎng)的大眾化旅游時(shí)代到來(lái)的戰(zhàn)略抉擇，更是旅游業(yè)強(qiáng)身固本、提質(zhì)增效的必由之路。經(jīng)省政府同意，確定20xx年為旅游業(yè)升級(jí)基礎(chǔ)建設(shè)年，20xx年為旅游業(yè)升級(jí)完善提升年。要重點(diǎn)圍繞培育壯大旅行社、提升景區(qū)規(guī)模和水平、提高星級(jí)飯店質(zhì)量、促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)、大力開(kāi)發(fā)旅游市場(chǎng)、加快旅游商品開(kāi)發(fā)、強(qiáng)力推進(jìn)吉林旅游航空建設(shè)、加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管、強(qiáng)化旅游安全管理、實(shí)施人才興旅等進(jìn)行全面升級(jí)，以此推動(dòng)旅游業(yè)又好又快發(fā)展。同時(shí)，各地要精心組織開(kāi)展“美好吉林·旅游風(fēng)云榜”候選項(xiàng)目推選活動(dòng)，充分利用“中國(guó)旅游風(fēng)云榜”平臺(tái)和市場(chǎng)影響力，爭(zhēng)取在更廣的范圍、更大的平臺(tái)、更高的層次上參與20xx年“中國(guó)旅游風(fēng)云榜”推選活動(dòng)，充分評(píng)價(jià)、展示和發(fā)展自我，全面提升吉林旅游業(yè)升級(jí)版的影響力。

各地圍繞打造旅游業(yè)升級(jí)版，第一，要深化改革，形成內(nèi)生動(dòng)力。精簡(jiǎn)行政審批，下放事權(quán)，省旅游局已將質(zhì)量等級(jí)評(píng)定逐級(jí)下放給市(州)和縣(市)，組織探索和實(shí)踐旅游資源管理一體化新模式，進(jìn)一步營(yíng)造環(huán)境，提供服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展。第二，要擴(kuò)大開(kāi)放，增強(qiáng)發(fā)展活力。要以開(kāi)放的思維發(fā)展旅游大產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化與發(fā)改、財(cái)政、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等職能部門的橫向綜合協(xié)調(diào)，與旅游企業(yè)、涉旅部門的縱向聯(lián)系溝通，與文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。第三，要開(kāi)展創(chuàng)建，提升產(chǎn)業(yè)實(shí)力。各地全面打造升級(jí)版，要以旅行社壯大發(fā)展推進(jìn)方案和“美好吉林·旅游風(fēng)云榜”推選活動(dòng)為抓手，通過(guò)數(shù)量擴(kuò)大產(chǎn)生規(guī)模，質(zhì)量提升產(chǎn)生效益，體量壯大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量、體量三統(tǒng)一，有效推動(dòng)各類創(chuàng)建載體活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，在創(chuàng)建中圖崛起，在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)加快推進(jìn)旅游規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)。一要規(guī)劃引領(lǐng)、謀劃好產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展藍(lán)圖。上半年完成《吉林省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》修編，把我省旅游的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展步驟謀劃好，為建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)做好頂層設(shè)計(jì)。編制《吉林省旅游營(yíng)地建設(shè)規(guī)劃》、《吉林省西部旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃。各地要爭(zhēng)取利用2年時(shí)間，完成市(州)、縣(市)及重點(diǎn)景區(qū)的規(guī)劃編制工作。二要充分運(yùn)用資源普查結(jié)果。各地要按照《吉林省第二次旅游資源普查工作方案》，積極主動(dòng)地做好各個(gè)環(huán)節(jié)普查工作的落實(shí)。同時(shí)，要注重挖掘整理旅游資源中蘊(yùn)含的文化底蘊(yùn)，進(jìn)一步豐富旅游文化內(nèi)涵，活化旅游產(chǎn)品。三要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目達(dá)到187個(gè)，總投資367億元，同比增長(zhǎng)30%以上。各地在項(xiàng)目謀劃和包裝上要符合市場(chǎng)需求、特色要突出、對(duì)應(yīng)國(guó)家支持政策。加快推進(jìn)萬(wàn)科松花湖國(guó)際度假區(qū)、長(zhǎng)白山廣澤旅游度假區(qū)等在建項(xiàng)目;以長(zhǎng)春蓮花山國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)為引領(lǐng)，建設(shè)5個(gè)省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū);落實(shí)吉辦發(fā)〔20xx〕26號(hào)文件精神，推動(dòng)“一核七特”文化與旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。加大松花江、鴨綠江、圖們江等水上旅游開(kāi)發(fā)力度，在有條件的城市水域開(kāi)展水上旅游項(xiàng)目。四要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)12個(gè)城市旅游咨詢中心開(kāi)工并投入使用。上半年完成旅游道路標(biāo)識(shí)、旅游廁所、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開(kāi)發(fā)房車、帳篷營(yíng)地度假旅游，在旅游重點(diǎn)城市、交通節(jié)點(diǎn)力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)10個(gè)旅游營(yíng)地。提升景區(qū)服務(wù)功能，4a級(jí)以上景區(qū)都要逐步建立數(shù)字化管理系統(tǒng)，年內(nèi)建成電子門票和電子導(dǎo)游功能。

(四)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和宣傳推廣工作要有新突破。一是完善市場(chǎng)推廣體系建設(shè)。形成省、市、縣“三位一體”的旅游宣傳推廣體系。進(jìn)一步明確和落實(shí)省里抓整體形象推廣、地方抓目的地形象推廣、企業(yè)抓產(chǎn)品和服務(wù)信息推廣的責(zé)任分工，加大對(duì)旅游企業(yè)宣傳推廣的支持力度。二是深度開(kāi)拓境內(nèi)外旅游市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)要在擴(kuò)大市場(chǎng)份額上下功夫，鞏固傳統(tǒng)客源市場(chǎng)，力爭(zhēng)東北、北京、“長(zhǎng)三角”及“珠三角”等國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提升20%;創(chuàng)新手段重點(diǎn)開(kāi)發(fā)成長(zhǎng)性好的山東、四川、山西、陜西、河南、河北等重點(diǎn)出游大省等客源市場(chǎng)，力爭(zhēng)提升25%。入境市場(chǎng)要重點(diǎn)做好在俄羅斯、韓國(guó)及中國(guó)臺(tái)灣、香港地區(qū)的深度推廣工作，市場(chǎng)增幅達(dá)到20%。努力開(kāi)拓歐美遠(yuǎn)程市場(chǎng)。要重點(diǎn)面向國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)，做好央視國(guó)際頻道的廣告投放工作。三是創(chuàng)新手段和載體。充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、新媒體和新平臺(tái)，做好營(yíng)銷策劃，立體全面的加大宣傳力度。四是以產(chǎn)品為紐帶開(kāi)展區(qū)域聯(lián)合宣傳促銷。圍繞我省東、西、南線和邊境游精品線路，支持各地開(kāi)展聯(lián)合推廣活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)參與營(yíng)銷推廣。五是繼續(xù)開(kāi)展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”客源地營(yíng)銷。針對(duì)重點(diǎn)客源地開(kāi)展精準(zhǔn)營(yíng)銷，組織境內(nèi)外旅行商和媒體來(lái)我省采風(fēng)、踏線。六是承辦好第六屆海峽兩岸旅游交流圓桌會(huì)議。此次會(huì)議是海峽兩岸旅游交流最高規(guī)格的會(huì)議，參會(huì)人員多，接待任務(wù)重。省旅游局及有關(guān)市、縣和企業(yè)要抓緊落實(shí)任務(wù)和責(zé)任，提前做好各項(xiàng)籌備工作。通過(guò)精心設(shè)計(jì)考察路線，充分展示我省旅游精品，進(jìn)一步提高吉林省旅游的影響力，實(shí)現(xiàn)對(duì)臺(tái)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的新突破。

(五)吉林旅游航空建設(shè)要有新進(jìn)展。盡快實(shí)現(xiàn)通化機(jī)場(chǎng)通航。加快組建吉林航空公司步伐，上半年與合作單位共同編制項(xiàng)目可研報(bào)告，吸引航空公司參與吉林航空市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。加大工作協(xié)調(diào)力度，積極開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)國(guó)際航線，加密航班，優(yōu)化時(shí)刻，更換大機(jī)型，增加運(yùn)力。到今年底，長(zhǎng)春機(jī)場(chǎng)新增10個(gè)重點(diǎn)地級(jí)客源城市航線，航線基本覆蓋全國(guó)省會(huì)城市和副省級(jí)城市，全省機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量接近1000萬(wàn)人次，航線達(dá)到128條，國(guó)內(nèi)國(guó)際通航城市達(dá)到85個(gè)。

(六)著力推動(dòng)縣域旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。全省約90%的旅游資源分布在縣域，縣域在全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局中占有舉足輕重的地位。要把旅游業(yè)納入縣域經(jīng)濟(jì)突破重點(diǎn)領(lǐng)域，計(jì)劃上半年召開(kāi)全省旅游經(jīng)濟(jì)縣域突破現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)《吉林省旅游經(jīng)濟(jì)縣域突破工作方案》，提升縣域在全省旅游業(yè)重要地位，培育縣域旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力，擴(kuò)大縣域旅游經(jīng)濟(jì)總量。要以特色城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手打造旅游名鎮(zhèn)，重點(diǎn)扶持建設(shè)一批旅游強(qiáng)縣(市)、旅游名鎮(zhèn)，成為特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的典型和樣板。各地要加快制定和出臺(tái)優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)社會(huì)資本、境外資本、企業(yè)集團(tuán)參與縣域旅游的開(kāi)發(fā)建設(shè)，推動(dòng)縣域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(七)促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。旅游業(yè)在與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的同時(shí)，豐富了產(chǎn)業(yè)形態(tài)，壯大了產(chǎn)業(yè)體系。要把相關(guān)產(chǎn)業(yè)和非相關(guān)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)要素融入到旅游發(fā)展中，今年要推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域的融合發(fā)展邁上新臺(tái)階。一是推動(dòng)旅游與文化的深度融合。把旅游業(yè)作為展示吉林文化獨(dú)特魅力、提高吉林文化軟實(shí)力的重要載體。貫徹實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，把弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化與加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)以文化豐富旅游內(nèi)涵、提升旅游層次，以旅游帶動(dòng)文化傳播、促進(jìn)文化繁榮的互動(dòng)發(fā)展。加快長(zhǎng)白山文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，開(kāi)發(fā)建設(shè)一批文化旅游精品項(xiàng)目，優(yōu)先支持開(kāi)展文化觀光、文化體驗(yàn)、旅游演藝等活動(dòng)，在重點(diǎn)旅游城市建設(shè)旅游文化主題街區(qū)。二是推進(jìn)旅游與工農(nóng)業(yè)融合。把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決三農(nóng)問(wèn)題的重要途徑。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游富民工程，培育一批國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范村、示范戶，形成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群，使其成為新型城鎮(zhèn)化、社會(huì)主義新農(nóng)村和旅游扶貧的典型和引領(lǐng)。適時(shí)召開(kāi)鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)。制定《鄉(xiāng)村旅游示范縣標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)村旅游家庭旅館評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)村旅游酒店評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，完善鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系。在全省范圍內(nèi)開(kāi)展工業(yè)旅游狀況摸底，出臺(tái)省工業(yè)旅游示范基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)定一批工業(yè)旅游示范基地和工業(yè)旅游創(chuàng)建單位。三是推進(jìn)旅游與信息技術(shù)融合發(fā)展。推動(dòng)旅游業(yè)從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。推進(jìn)旅游信息化建設(shè)，圍繞“智慧旅游”主題年，引導(dǎo)智慧旅游城市、景區(qū)等旅游目的地建設(shè)。啟動(dòng)吉林省旅游云服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)加快建設(shè)“兩個(gè)中心”(旅游云基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)中心和旅游調(diào)度指揮中心，由應(yīng)急指揮系統(tǒng)和輔助調(diào)度系統(tǒng)組成)和“六個(gè)平臺(tái)”(旅游集群網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、旅游綜合管理平臺(tái)、旅游公共服務(wù)平臺(tái)、旅游景區(qū)監(jiān)控平臺(tái)、旅游營(yíng)銷平臺(tái)和地理信息服務(wù)平臺(tái))。各地要把旅游信息化建設(shè)作為今年一項(xiàng)重點(diǎn)工作，在統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃下積極推進(jìn)旅游數(shù)字化管理及智慧旅游建設(shè)，用現(xiàn)代管理手段和方式提升旅游業(yè)現(xiàn)代化水平。四是推進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。著力推動(dòng)旅游與體育運(yùn)動(dòng)、科技教育、醫(yī)療保健、軍事主題等特色產(chǎn)業(yè)融合的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，滿足大眾多樣化休閑度假需求，培育開(kāi)發(fā)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，形成新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。

(八)進(jìn)一步擴(kuò)大東北亞國(guó)際旅游合作。一是實(shí)施“長(zhǎng)吉圖旅游先導(dǎo)”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮延邊、通化、白山等沿邊地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)春、吉林、長(zhǎng)白山等地區(qū)交通集聚、龍頭景區(qū)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與周邊省份區(qū)域合作和開(kāi)發(fā)，打造東北東部邊境旅游經(jīng)濟(jì)帶，進(jìn)一步豐富邊境游、跨國(guó)游市場(chǎng)，擴(kuò)大邊境、入境旅游，努力打造東北亞旅游區(qū)域中心。二是加強(qiáng)東北亞國(guó)際旅游合作，繼續(xù)舉辦好第三屆“大圖們倡議”東北亞旅游論壇，牽頭組織中韓俄蒙日5國(guó)相關(guān)地區(qū)建立東北亞區(qū)域旅游合作交流機(jī)制，定期就區(qū)域旅游合作磋商，務(wù)實(shí)解決問(wèn)題。三是發(fā)揮吉林省在東北亞區(qū)域旅游合作中的橋頭堡作用，開(kāi)辟東北亞旅游線路，推動(dòng)圖們江出海游和東北亞陸海聯(lián)運(yùn)環(huán)海郵輪旅游項(xiàng)目，加快開(kāi)通中俄、中蒙跨境自駕車游項(xiàng)目，打造東北亞知名旅游目的地。四是培育旅游商品市場(chǎng)體系，舉辦“20xx東北亞(吉林)旅游商品博覽會(huì)”，赴韓國(guó)、俄羅斯舉辦首屆“中國(guó)·吉林旅游商品博覽會(huì)暨旅游推介活動(dòng)”，擴(kuò)大我省旅游商品的國(guó)際市場(chǎng)影響力。實(shí)施旅游購(gòu)物提升工程，舉辦“吉林省旅游商品設(shè)計(jì)大賽”，開(kāi)展吉林省“名、特、優(yōu)”旅游商品、“旅游購(gòu)物推薦商店”、“旅游購(gòu)物誠(chéng)信商店”評(píng)定工作。

(九)依法治旅，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和旅游安全。要全面貫徹實(shí)施《旅游法》，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，是各級(jí)政府、有關(guān)部門和企業(yè)、游客的共同責(zé)任。要注重把握貫徹實(shí)施《旅游法》的新機(jī)遇，切實(shí)走向依法治旅的軌道。必須堅(jiān)持管理和促進(jìn)并重，當(dāng)前各方面關(guān)注比較多的是管理規(guī)定的落實(shí)，對(duì)于促進(jìn)發(fā)展的要求，整體推進(jìn)不夠。必須堅(jiān)持治理和提升并重，只抓治理不抓素質(zhì)提升，不可能從根本上解決問(wèn)題。必須堅(jiān)持主管和共管并重，旅游法的執(zhí)法主體是各級(jí)政府，各相關(guān)部門要按照職責(zé)齊抓共管。結(jié)合旅游行政職能建設(shè)，積極推動(dòng)各級(jí)政府建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或工作機(jī)制;依法完善旅游市場(chǎng)投訴和執(zhí)法、旅游安全保障、旅游規(guī)劃編制和評(píng)估、旅游促進(jìn)和公共服務(wù)、旅游景區(qū)管理等五大機(jī)制。圍繞《旅游法》實(shí)施后帶來(lái)的市場(chǎng)變化及遇到的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，推動(dòng)配套制度的立、改、廢，制定規(guī)范執(zhí)法的實(shí)施細(xì)則。按照國(guó)家旅游局部署，開(kāi)展《旅游法》執(zhí)法大檢查。配合省人大加快《吉林省旅游條例》修訂進(jìn)程，年底前完成《條例》初稿。要集中開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)治理，這是貫徹施行《旅游法》的務(wù)實(shí)行動(dòng)，是切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。要標(biāo)本兼治，多措并舉，下大力氣規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。各地要按照《全省旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案》，依法嚴(yán)厲打擊誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫和變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)的行為，嚴(yán)肅查處一批違法違規(guī)旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員，加大違法行為曝光力度。要加強(qiáng)旅游誠(chéng)信體系建設(shè)，落實(shí)《旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)“失信名單”管理辦法》，加快完善旅游相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員誠(chéng)信記錄制度。抓好文明旅游工作，全行業(yè)要培育和踐行旅游行業(yè)核心價(jià)值觀，各級(jí)旅游部門要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，建立健全相關(guān)制度和措施，切實(shí)抓好宣傳、教育、引導(dǎo)和養(yǎng)成。要加強(qiáng)旅游應(yīng)急管理，按照《旅游法》要求，建立安全應(yīng)急事件監(jiān)測(cè)、評(píng)估制度，對(duì)旅游安全、隱患治理排查等實(shí)現(xiàn)信息化管理。修訂旅游安全應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，在重點(diǎn)旅游城市建立旅游應(yīng)急救援隊(duì)伍，同時(shí)提高游客安全意識(shí)和應(yīng)急自救能力。要加快旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深化全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)工作，擴(kuò)大試點(diǎn)單位范圍。修訂《旅游滑雪場(chǎng)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定》、《漂流旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，出臺(tái)《工業(yè)旅游示范點(diǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《旅游景區(qū)導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)。

(十)加強(qiáng)旅游管理和行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。適應(yīng)加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的需要，建立現(xiàn)代化治理體系，做到管理行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)，管理自身有辦法。一是建立行業(yè)管理新機(jī)制。按照省委、省政府要求，今年繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制，并實(shí)施績(jī)效考核。省旅游局運(yùn)用績(jī)效管理這一科學(xué)有效載體，把質(zhì)量考評(píng)體系與績(jī)效評(píng)估有機(jī)結(jié)合，對(duì)各市(州)旅游工作及局機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行績(jī)效管理考評(píng)。其目的就是創(chuàng)新機(jī)制，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化績(jī)效管理，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。健全行政問(wèn)責(zé)制度。各級(jí)旅游部門要自加壓力，負(fù)重前行，扎實(shí)工作，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，要有等不起的危機(jī)感，慢不得的使命感，保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)任務(wù)和指標(biāo)的落實(shí)。二是扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作。各級(jí)旅游部門要把夯實(shí)旅游工作基礎(chǔ)作為重點(diǎn)，下大力做好資料收集、登記建檔、統(tǒng)計(jì)分析等方面的基礎(chǔ)性工作，建立現(xiàn)代化管理檔案，做到情況明，底數(shù)清，有效指導(dǎo)工作，使全系統(tǒng)旅游工作在規(guī)范化、正規(guī)化、制度化建設(shè)上有明顯的提升。三是狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。各級(jí)旅游部門要樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)，提高服務(wù)基層、服務(wù)游客、服務(wù)企業(yè)的能力，直面矛盾，開(kāi)拓進(jìn)取，一抓到底，務(wù)見(jiàn)成效。四是加快人才隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮我省高等院校教育優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)旅游學(xué)科體系建設(shè)，依托高校開(kāi)展旅游行政干部和旅游企業(yè)高管的繼續(xù)教育，委托高校做好吉林省旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)課題研究。以國(guó)家旅游東北培訓(xùn)基地為依托，探索建立吉林旅游人才培訓(xùn)基地和小語(yǔ)種旅游人才培訓(xùn)基地，加強(qiáng)旅游崗位和技能培訓(xùn)，定期舉辦講座和專業(yè)技能大賽，完善旅游職業(yè)資格、職稱和技能等級(jí)認(rèn)證制度。推動(dòng)導(dǎo)游管理體制改革，建立健全導(dǎo)游職稱制度，落實(shí)導(dǎo)游薪酬和社會(huì)保險(xiǎn)制度。要進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)旅游部門的凝聚力，充分尊重旅游人才，努力提高服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)游客的能力和水平，真正把旅游局建成全行業(yè)的服務(wù)之家。

同志們，新的一年，打造旅游業(yè)升級(jí)版，建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)無(wú)疑將成為吉林旅游業(yè)發(fā)展的主旋律。我們堅(jiān)信，創(chuàng)新贏得世界，發(fā)展成就夢(mèng)想!各級(jí)旅游部門是發(fā)展旅游業(yè)的推動(dòng)者，旅行社、景區(qū)、飯店等旅游企業(yè)是壯大旅游產(chǎn)業(yè)的生力軍，旅游院校是培養(yǎng)旅游人才的高地，在座的各位都肩負(fù)著重要而光榮的使命。過(guò)去大家為吉林省旅游業(yè)發(fā)展做出了富有成效的貢獻(xiàn)，今后我們一定要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會(huì)的支持下，齊心協(xié)力，奮力拼搏，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，在加快發(fā)展旅游業(yè)的征途上大展身手，建功立業(yè)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為把旅游業(yè)建成新的支柱產(chǎn)業(yè)而不懈奮斗!

省旅游工作會(huì)議講話材料篇五

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)和貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)旅游工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年全省旅游工作，全面分析旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)，安排部署今年重點(diǎn)任務(wù)，為即將召開(kāi)的全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)做好準(zhǔn)備工作。

下面，我代表省旅游局講兩個(gè)方面意見(jiàn)：

一、20xx年工作完成情況。

20xx年是我省旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。全省旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹省委、省政府對(duì)旅游工作的部署要求，有效應(yīng)對(duì)各種矛盾和挑戰(zhàn)，我省旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，旅游業(yè)總體保持了健康快速發(fā)展。全年接待海內(nèi)外游客10369.28萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.57%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入1477.08億元，同比增長(zhǎng)25.38%，相當(dāng)于全省gdp的11.37%。其中，接待入境游客127.35萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)7.68%;旅游外匯收入5.70億美元，同比增長(zhǎng)15.31%;接待國(guó)內(nèi)游客10241.93萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.67%;國(guó)內(nèi)旅游收入1441.64億元，同比增長(zhǎng)25.70%。全省旅游業(yè)超額完成了省政府確定的增長(zhǎng)25%的發(fā)展目標(biāo)。

(一)旅游投資和項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展。重點(diǎn)規(guī)劃加快編制。全省編制的各類旅游規(guī)劃達(dá)31項(xiàng)?！都质÷糜伟l(fā)展總體規(guī)劃》修編完成大綱論證，《長(zhǎng)吉圖特色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》順利通過(guò)專家評(píng)審，《吉林省旅游營(yíng)地建設(shè)規(guī)劃》啟動(dòng)編制;查干湖、蓮花山、防川等重點(diǎn)景區(qū)規(guī)劃正在修改完善。部署和啟動(dòng)第二次全省旅游資源普查工作，落實(shí)有關(guān)部門職責(zé)和任務(wù)分工，目前各地資源普查正在有序推進(jìn)。旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。全省旅游重點(diǎn)項(xiàng)目221個(gè)，完成投資278.3億元，同比增長(zhǎng)30%。萬(wàn)科松花湖國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目開(kāi)工，長(zhǎng)白山17個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工;全省12個(gè)城市游客咨詢服務(wù)中心項(xiàng)目完成前期審批手續(xù)，吉林、大安等地主體完工;通往3a級(jí)以上景區(qū)旅游交通標(biāo)識(shí)建設(shè)完成選址等工作。蓮花山旅游度假區(qū)被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)。

(二)旅游宣傳推廣全面創(chuàng)新。去年，我省旅游營(yíng)銷從思路、手段到渠道實(shí)現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變。一是新媒體、新手段的應(yīng)用提高了宣傳推廣工作水平?！敖粨Q冬天”主題營(yíng)銷充分運(yùn)用了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，采取微博、微信、電商等新媒體網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，僅網(wǎng)上參與和關(guān)注“交換冬天”活動(dòng)的人數(shù)就超過(guò)了1億人次，預(yù)計(jì)廣東向我省組織游客近3萬(wàn)余人次。二是加強(qiáng)區(qū)域合作，與客源地市場(chǎng)互動(dòng)、客源互換，擴(kuò)大了吉林旅游的影響。在上海合作開(kāi)展的“海誓山盟”營(yíng)銷活動(dòng)入題角度新穎，在吉-滬兩地市場(chǎng)產(chǎn)生良好反響，被中國(guó)旅游風(fēng)云榜評(píng)為“20xx中國(guó)十大旅游營(yíng)銷創(chuàng)新”獎(jiǎng)。三是重點(diǎn)旅游節(jié)事活動(dòng)內(nèi)容不斷豐富，形式不斷創(chuàng)新，形成了持續(xù)影響力。長(zhǎng)春凈月潭打造堪稱東北亞最大的雪雕園，延吉市投入巨資新開(kāi)發(fā)長(zhǎng)白山冰雪世界項(xiàng)目，填補(bǔ)了我省冬季大規(guī)?！氨⒀钡袼墚a(chǎn)品的空白。俄羅斯“中國(guó)旅游年”系列活動(dòng)，形式創(chuàng)新，內(nèi)涵豐富。元月1日，琿春市政府、朝鮮羅先市觀光局、俄羅斯哈桑區(qū)政府共同組織“望三國(guó)、觀日出，新年祈福節(jié)”，這是我省首次組織的中朝俄共同參與的大型旅游節(jié)事活動(dòng)，產(chǎn)生廣泛影響。四是“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”取得良好效果。年內(nèi)邀請(qǐng)了上海、廣東、江蘇及俄羅斯、香港、澳門、中國(guó)臺(tái)灣等境內(nèi)外客源市場(chǎng)的旅行商、媒體記者赴我省采風(fēng)、踏線，長(zhǎng)春等地主動(dòng)開(kāi)拓市場(chǎng)，赴珠三角、華東地區(qū)開(kāi)展巡回促銷，擴(kuò)大了市場(chǎng)份額。五是旅游產(chǎn)品影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。長(zhǎng)白山被評(píng)為20xx“美麗中國(guó)”十佳旅游景區(qū)，我省東北白山松水之旅被評(píng)為20xx“美麗中國(guó)”十佳旅游主題線路。

(三)旅游航空建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。去年是我省航線開(kāi)發(fā)力度最大、成效最為顯著的一年。新開(kāi)通國(guó)內(nèi)航線33條，加密北京、成都等5條繁忙機(jī)場(chǎng)航線航班;新開(kāi)通國(guó)際航線4條，加密延吉—首爾航班。目前，全省國(guó)內(nèi)航線達(dá)到96條，國(guó)際航線達(dá)到8條，長(zhǎng)春機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破670萬(wàn)人次。長(zhǎng)白山機(jī)場(chǎng)航線躍增至11條，機(jī)場(chǎng)吞吐量31.65萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)60.9%，實(shí)現(xiàn)歷史最好水平。航線開(kāi)發(fā)工作受到省委、省政府的肯定和表?yè)P(yáng)。

(四)重大旅游活動(dòng)影響廣泛。一是創(chuàng)新召開(kāi)全省鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、交流經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。二是成功舉辦“吉林省旅游商品博覽會(huì)暨旅游購(gòu)物節(jié)”，展館面積之大、參展商品之廣、交易額度之多創(chuàng)歷史新高，博覽會(huì)已經(jīng)成為提升吉林旅游商品影響力和知名度的有效載體。三是高水平舉辦第二屆東北亞旅游論壇，進(jìn)一步提升吉林省在東北亞各國(guó)戰(zhàn)略地位和重要影響力。我省對(duì)俄、對(duì)朝邊境旅游異地辦證業(yè)務(wù)正式恢復(fù)，成為全國(guó)首批通過(guò)異地辦證的省份。

(五)行業(yè)管理和安全監(jiān)管得到強(qiáng)化。宣傳貫徹《旅游法》。利用各種媒體和宣傳手段多角度貫徹。“十一”黃金周，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)全省旅游企業(yè)和4a級(jí)以上景區(qū)實(shí)施《旅游法》情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。集中開(kāi)展兩次全省旅游市場(chǎng)檢查周等活動(dòng)，全年吊銷5家旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，協(xié)調(diào)督辦2起重大旅游違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件。保障旅游安全運(yùn)行。全省共檢查旅游企業(yè)230家，排查出安全隱患16條。積極協(xié)調(diào)地方政府妥善處理云南“7.14”交通事故。在長(zhǎng)白山召開(kāi)旅游安全應(yīng)急演練觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，提高了應(yīng)急處置能力。提升旅游標(biāo)準(zhǔn)化水平。撫松縣被評(píng)為“全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”，安圖縣及4家旅游企業(yè)被評(píng)為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。有4家景區(qū)晉升為國(guó)家4a級(jí)景區(qū)。

(六)教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)新氣象。省旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子形成凝聚力。高質(zhì)量召開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，得到省委督導(dǎo)組的充分肯定，領(lǐng)導(dǎo)班子形成了相互配合、相互支持的工作局面。機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。把“六型機(jī)關(guān)”、“六種風(fēng)氣”和績(jī)效管理作為密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制，常抓不懈，機(jī)關(guān)面貌煥然一新。全省各地發(fā)展旅游業(yè)勢(shì)頭迅猛。在省委十屆三次全會(huì)精神鼓舞下，各地發(fā)展旅游業(yè)的熱情空前高漲，全省旅游系統(tǒng)精神振奮，信心堅(jiān)定，干勁十足，全力以赴把旅游業(yè)建成支柱產(chǎn)業(yè)。

這些工作成績(jī)的取得，是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委政府、各部門大力支持的結(jié)果，是全省旅游行業(yè)廣大干部員工共同努力的結(jié)果。在此，我代表省旅游局，向各級(jí)黨委政府、各部門和全省旅游戰(zhàn)線同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!

在取得成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到，全省旅游業(yè)發(fā)展還存在一些矛盾和問(wèn)題。一是旅游市場(chǎng)下行壓力大,受多重不利因素影響，上半年我省旅游市場(chǎng)增幅減緩。二是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化,投資拉動(dòng)、消費(fèi)帶動(dòng)占有份額較低，旅游產(chǎn)品缺乏有效組合，產(chǎn)品供給不足和結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施和接待服務(wù)設(shè)施不完善、不配套，還不能適應(yīng)快速發(fā)展的市場(chǎng)需求。四是施行《旅游法》出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，需要深入研究，逐一加以解決。

二、20xx年的重點(diǎn)工作。

今年是貫徹落實(shí)省委十屆三次全會(huì)精神，加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的重要一年。省委十屆三次全會(huì)提出“把旅游業(yè)加快培育和形成我省新的四大支柱產(chǎn)業(yè)”，全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“全面打造旅游業(yè)升級(jí)版，旅游總收入增長(zhǎng)25%以上”。這是省委、省政府站在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局高度，立足現(xiàn)實(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做出的戰(zhàn)略決策和重大部署，是吉林旅游業(yè)難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。

從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)正逐步擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響緩慢回暖，各國(guó)都把振興旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要途徑;從國(guó)內(nèi)看，旅游市場(chǎng)依然活躍，各地一批超大規(guī)模的旅游項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);很多地方都召開(kāi)了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)或出臺(tái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，明確新的發(fā)展目標(biāo)。應(yīng)該說(shuō)，新一輪的旅游發(fā)展高潮正在到來(lái)。新形勢(shì)下的旅游業(yè)，已經(jīng)成為我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新支撐，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新引擎，傳播吉林文化的新載體，建設(shè)幸福吉林的新內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)惠民富民的新途徑，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新形式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的新形態(tài)。我們要認(rèn)清形勢(shì)，善抓機(jī)遇，推動(dòng)發(fā)展。

全省旅游工作的總體思路是：以xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以深化旅游業(yè)改革為主線，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，資源為依托，文化為內(nèi)涵，項(xiàng)目為載體，創(chuàng)新為動(dòng)力，貫徹依法治旅，規(guī)范市場(chǎng)秩序，提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸和豐富產(chǎn)業(yè)鏈條，全面打造旅游業(yè)升級(jí)版，加快把旅游業(yè)建成新的支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展目標(biāo)：預(yù)計(jì)全年接待海內(nèi)外游客11947萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15%;旅游總收入1847億元，同比增長(zhǎng)25%以上，為20xx年再“翻一番”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)明確建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的基本思路。把旅游業(yè)建設(shè)成新的支柱產(chǎn)業(yè)這是今年全省旅游工作的重中之重，必須舉全省之力加快推進(jìn)。圍繞打造新的支柱產(chǎn)業(yè)，當(dāng)務(wù)之急做好三件事：一是開(kāi)好一個(gè)產(chǎn)業(yè)大會(huì)。1月2日在我局上報(bào)的《關(guān)于籌備召開(kāi)全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)的報(bào)告》上，偉根副省長(zhǎng)和朝魯省長(zhǎng)分別作出重要批示，同意以省委、省政府名義召開(kāi)產(chǎn)業(yè)大會(huì)，初步定于1季度召開(kāi)，擬請(qǐng)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)作重要講話，邀請(qǐng)國(guó)家旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)出席并講話，安排省旅游局、省發(fā)改委、長(zhǎng)白山管委會(huì)等作表態(tài)性發(fā)言。經(jīng)過(guò)前一段全力籌備，目前領(lǐng)導(dǎo)講話及相關(guān)會(huì)議文件起草基本就緒，力爭(zhēng)把這屆產(chǎn)業(yè)大會(huì)開(kāi)成一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。二是出臺(tái)一個(gè)好的政策。我局對(duì)《關(guān)于加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》重新研究起草，重點(diǎn)研究政策在指導(dǎo)性和操作性方面的突破與創(chuàng)新，并落實(shí)了各級(jí)政府及相關(guān)部門的任務(wù)分工，目前已聘請(qǐng)中國(guó)旅游研究院等機(jī)構(gòu)專家參與論證，近期上報(bào)省政府審定并征求相關(guān)部門意見(jiàn)，爭(zhēng)取在產(chǎn)業(yè)大會(huì)上印發(fā)。三是實(shí)施“12345工程”。即建設(shè)“一個(gè)目標(biāo)”(旅游支柱產(chǎn)業(yè))，實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”(長(zhǎng)白山帶動(dòng)、長(zhǎng)吉圖旅游先導(dǎo))，推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”(生態(tài)旅游體系、旅游產(chǎn)品體系、信息化體系)，促進(jìn)“四個(gè)統(tǒng)籌”(旅游與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌、相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌、六大要素統(tǒng)籌)，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”(打造旅游業(yè)升級(jí)版、深化旅游業(yè)改革、促進(jìn)融合發(fā)展、擴(kuò)大國(guó)際旅游合作、壯大縣域旅游經(jīng)濟(jì))。各地要結(jié)合實(shí)際，采取有效方式抓好會(huì)議精神和產(chǎn)業(yè)政策的貫徹落實(shí)，因地制宜地制定配套政策措施，將政策效應(yīng)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的旅游生產(chǎn)力。

(二)全面打造吉林旅游業(yè)升級(jí)版。這是“把旅游業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)實(shí)選擇，是引領(lǐng)全省旅游業(yè)提檔升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效舉措，是順應(yīng)日益增長(zhǎng)的大眾化旅游時(shí)代到來(lái)的戰(zhàn)略抉擇，更是旅游業(yè)強(qiáng)身固本、提質(zhì)增效的必由之路。經(jīng)省政府同意，確定20xx年為旅游業(yè)升級(jí)基礎(chǔ)建設(shè)年，20xx年為旅游業(yè)升級(jí)完善提升年。要重點(diǎn)圍繞培育壯大旅行社、提升景區(qū)規(guī)模和水平、提高星級(jí)飯店質(zhì)量、促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)、大力開(kāi)發(fā)旅游市場(chǎng)、加快旅游商品開(kāi)發(fā)、強(qiáng)力推進(jìn)吉林旅游航空建設(shè)、加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管、強(qiáng)化旅游安全管理、實(shí)施人才興旅等進(jìn)行全面升級(jí)，以此推動(dòng)旅游業(yè)又好又快發(fā)展。同時(shí)，各地要精心組織開(kāi)展“美好吉林·旅游風(fēng)云榜”候選項(xiàng)目推選活動(dòng)，充分利用“中國(guó)旅游風(fēng)云榜”平臺(tái)和市場(chǎng)影響力，爭(zhēng)取在更廣的范圍、更大的平臺(tái)、更高的層次上參與20xx年“中國(guó)旅游風(fēng)云榜”推選活動(dòng)，充分評(píng)價(jià)、展示和發(fā)展自我，全面提升吉林旅游業(yè)升級(jí)版的影響力。

各地圍繞打造旅游業(yè)升級(jí)版，第一，要深化改革，形成內(nèi)生動(dòng)力。精簡(jiǎn)行政審批，下放事權(quán)，省旅游局已將質(zhì)量等級(jí)評(píng)定逐級(jí)下放給市(州)和縣(市)，組織探索和實(shí)踐旅游資源管理一體化新模式，進(jìn)一步營(yíng)造環(huán)境，提供服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展。第二，要擴(kuò)大開(kāi)放，增強(qiáng)發(fā)展活力。要以開(kāi)放的思維發(fā)展旅游大產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化與發(fā)改、財(cái)政、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等職能部門的橫向綜合協(xié)調(diào)，與旅游企業(yè)、涉旅部門的縱向聯(lián)系溝通，與文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。第三，要開(kāi)展創(chuàng)建，提升產(chǎn)業(yè)實(shí)力。各地全面打造升級(jí)版，要以旅行社壯大發(fā)展推進(jìn)方案和“美好吉林·旅游風(fēng)云榜”推選活動(dòng)為抓手，通過(guò)數(shù)量擴(kuò)大產(chǎn)生規(guī)模，質(zhì)量提升產(chǎn)生效益，體量壯大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量、體量三統(tǒng)一，有效推動(dòng)各類創(chuàng)建載體活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，在創(chuàng)建中圖崛起，在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)加快推進(jìn)旅游規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)。一要規(guī)劃引領(lǐng)、謀劃好產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展藍(lán)圖。上半年完成《吉林省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》修編，把我省旅游的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展步驟謀劃好，為建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)做好頂層設(shè)計(jì)。編制《吉林省旅游營(yíng)地建設(shè)規(guī)劃》、《吉林省西部旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃。各地要爭(zhēng)取利用2年時(shí)間，完成市(州)、縣(市)及重點(diǎn)景區(qū)的規(guī)劃編制工作。二要充分運(yùn)用資源普查結(jié)果。各地要按照《吉林省第二次旅游資源普查。

工作方案。

》，積極主動(dòng)地做好各個(gè)環(huán)節(jié)普查工作的落實(shí)。同時(shí)，要注重挖掘整理旅游資源中蘊(yùn)含的文化底蘊(yùn)，進(jìn)一步豐富旅游文化內(nèi)涵，活化旅游產(chǎn)品。三要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目達(dá)到187個(gè)，總投資367億元，同比增長(zhǎng)30%以上。各地在項(xiàng)目謀劃和包裝上要符合市場(chǎng)需求、特色要突出、對(duì)應(yīng)國(guó)家支持政策。加快推進(jìn)萬(wàn)科松花湖國(guó)際度假區(qū)、長(zhǎng)白山廣澤旅游度假區(qū)等在建項(xiàng)目;以長(zhǎng)春蓮花山國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)為引領(lǐng)，建設(shè)5個(gè)省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū);落實(shí)吉辦發(fā)〔20xx〕26號(hào)文件精神，推動(dòng)“一核七特”文化與旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。加大松花江、鴨綠江、圖們江等水上旅游開(kāi)發(fā)力度，在有條件的城市水域開(kāi)展水上旅游項(xiàng)目。四要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)12個(gè)城市旅游咨詢中心開(kāi)工并投入使用。上半年完成旅游道路標(biāo)識(shí)、旅游廁所、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開(kāi)發(fā)房車、帳篷營(yíng)地度假旅游，在旅游重點(diǎn)城市、交通節(jié)點(diǎn)力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)10個(gè)旅游營(yíng)地。提升景區(qū)服務(wù)功能，4a級(jí)以上景區(qū)都要逐步建立數(shù)字化管理系統(tǒng)，年內(nèi)建成電子門票和電子導(dǎo)游功能。

(四)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和宣傳推廣工作要有新突破。一是完善市場(chǎng)推廣體系建設(shè)。形成省、市、縣“三位一體”的旅游宣傳推廣體系。進(jìn)一步明確和落實(shí)省里抓整體形象推廣、地方抓目的地形象推廣、企業(yè)抓產(chǎn)品和服務(wù)信息推廣的責(zé)任分工，加大對(duì)旅游企業(yè)宣傳推廣的支持力度。二是深度開(kāi)拓境內(nèi)外旅游市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)要在擴(kuò)大市場(chǎng)份額上下功夫，鞏固傳統(tǒng)客源市場(chǎng)，力爭(zhēng)東北、北京、“長(zhǎng)三角”及“珠三角”等國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提升20%;創(chuàng)新手段重點(diǎn)開(kāi)發(fā)成長(zhǎng)性好的山東、四川、山西、陜西、河南、河北等重點(diǎn)出游大省等客源市場(chǎng)，力爭(zhēng)提升25%。入境市場(chǎng)要重點(diǎn)做好在俄羅斯、韓國(guó)及中國(guó)臺(tái)灣、香港地區(qū)的深度推廣工作，市場(chǎng)增幅達(dá)到20%。努力開(kāi)拓歐美遠(yuǎn)程市場(chǎng)。要重點(diǎn)面向國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)，做好央視國(guó)際頻道的廣告投放工作。三是創(chuàng)新手段和載體。充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、新媒體和新平臺(tái)，做好營(yíng)銷策劃，立體全面的加大宣傳力度。四是以產(chǎn)品為紐帶開(kāi)展區(qū)域聯(lián)合宣傳促銷。圍繞我省東、西、南線和邊境游精品線路，支持各地開(kāi)展聯(lián)合推廣活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)參與營(yíng)銷推廣。五是繼續(xù)開(kāi)展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”客源地營(yíng)銷。針對(duì)重點(diǎn)客源地開(kāi)展精準(zhǔn)營(yíng)銷，組織境內(nèi)外旅行商和媒體來(lái)我省采風(fēng)、踏線。六是承辦好第六屆海峽兩岸旅游交流圓桌會(huì)議。此次會(huì)議是海峽兩岸旅游交流最高規(guī)格的會(huì)議，參會(huì)人員多，接待任務(wù)重。省旅游局及有關(guān)市、縣和企業(yè)要抓緊落實(shí)任務(wù)和責(zé)任，提前做好各項(xiàng)籌備工作。通過(guò)精心設(shè)計(jì)考察路線，充分展示我省旅游精品，進(jìn)一步提高吉林省旅游的影響力，實(shí)現(xiàn)對(duì)臺(tái)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的新突破。

(五)吉林旅游航空建設(shè)要有新進(jìn)展。盡快實(shí)現(xiàn)通化機(jī)場(chǎng)通航。加快組建吉林航空公司步伐，上半年與合作單位共同編制項(xiàng)目可研報(bào)告，吸引航空公司參與吉林航空市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。加大工作協(xié)調(diào)力度，積極開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)國(guó)際航線，加密航班，優(yōu)化時(shí)刻，更換大機(jī)型，增加運(yùn)力。到今年底，長(zhǎng)春機(jī)場(chǎng)新增10個(gè)重點(diǎn)地級(jí)客源城市航線，航線基本覆蓋全國(guó)省會(huì)城市和副省級(jí)城市，全省機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量接近1000萬(wàn)人次，航線達(dá)到128條，國(guó)內(nèi)國(guó)際通航城市達(dá)到85個(gè)。

(六)著力推動(dòng)縣域旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。全省約90%的旅游資源分布在縣域，縣域在全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局中占有舉足輕重的地位。要把旅游業(yè)納入縣域經(jīng)濟(jì)突破重點(diǎn)領(lǐng)域，計(jì)劃上半年召開(kāi)全省旅游經(jīng)濟(jì)縣域突破現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)《吉林省旅游經(jīng)濟(jì)縣域突破工作方案》，提升縣域在全省旅游業(yè)重要地位，培育縣域旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力，擴(kuò)大縣域旅游經(jīng)濟(jì)總量。要以特色城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手打造旅游名鎮(zhèn)，重點(diǎn)扶持建設(shè)一批旅游強(qiáng)縣(市)、旅游名鎮(zhèn)，成為特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的典型和樣板。各地要加快制定和出臺(tái)優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)社會(huì)資本、境外資本、企業(yè)集團(tuán)參與縣域旅游的開(kāi)發(fā)建設(shè)，推動(dòng)縣域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(七)促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。旅游業(yè)在與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的同時(shí)，豐富了產(chǎn)業(yè)形態(tài)，壯大了產(chǎn)業(yè)體系。要把相關(guān)產(chǎn)業(yè)和非相關(guān)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)要素融入到旅游發(fā)展中，今年要推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域的融合發(fā)展邁上新臺(tái)階。一是推動(dòng)旅游與文化的深度融合。把旅游業(yè)作為展示吉林文化獨(dú)特魅力、提高吉林文化軟實(shí)力的重要載體。貫徹實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，把弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化與加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)以文化豐富旅游內(nèi)涵、提升旅游層次，以旅游帶動(dòng)文化傳播、促進(jìn)文化繁榮的互動(dòng)發(fā)展。加快長(zhǎng)白山文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，開(kāi)發(fā)建設(shè)一批文化旅游精品項(xiàng)目，優(yōu)先支持開(kāi)展文化觀光、文化體驗(yàn)、旅游演藝等活動(dòng)，在重點(diǎn)旅游城市建設(shè)旅游文化主題街區(qū)。二是推進(jìn)旅游與工農(nóng)業(yè)融合。把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決三農(nóng)問(wèn)題的重要途徑。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游富民工程，培育一批國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范村、示范戶，形成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群，使其成為新型城鎮(zhèn)化、社會(huì)主義新農(nóng)村和旅游扶貧的典型和引領(lǐng)。適時(shí)召開(kāi)鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)。制定《鄉(xiāng)村旅游示范縣標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)村旅游家庭旅館評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)村旅游酒店評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，完善鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系。在全省范圍內(nèi)開(kāi)展工業(yè)旅游狀況摸底，出臺(tái)省工業(yè)旅游示范基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)定一批工業(yè)旅游示范基地和工業(yè)旅游創(chuàng)建單位。三是推進(jìn)旅游與信息技術(shù)融合發(fā)展。推動(dòng)旅游業(yè)從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。推進(jìn)旅游信息化建設(shè)，圍繞“智慧旅游”主題年，引導(dǎo)智慧旅游城市、景區(qū)等旅游目的地建設(shè)。啟動(dòng)吉林省旅游云服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)加快建設(shè)“兩個(gè)中心”(旅游云基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)中心和旅游調(diào)度指揮中心，由應(yīng)急指揮系統(tǒng)和輔助調(diào)度系統(tǒng)組成)和“六個(gè)平臺(tái)”(旅游集群網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、旅游綜合管理平臺(tái)、旅游公共服務(wù)平臺(tái)、旅游景區(qū)監(jiān)控平臺(tái)、旅游營(yíng)銷平臺(tái)和地理信息服務(wù)平臺(tái))。各地要把旅游信息化建設(shè)作為今年一項(xiàng)重點(diǎn)工作，在統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃下積極推進(jìn)旅游數(shù)字化管理及智慧旅游建設(shè)，用現(xiàn)代管理手段和方式提升旅游業(yè)現(xiàn)代化水平。四是推進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。著力推動(dòng)旅游與體育運(yùn)動(dòng)、科技教育、醫(yī)療保健、軍事主題等特色產(chǎn)業(yè)融合的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，滿足大眾多樣化休閑度假需求，培育開(kāi)發(fā)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，形成新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。

(八)進(jìn)一步擴(kuò)大東北亞國(guó)際旅游合作。一是實(shí)施“長(zhǎng)吉圖旅游先導(dǎo)”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮延邊、通化、白山等沿邊地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)春、吉林、長(zhǎng)白山等地區(qū)交通集聚、龍頭景區(qū)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與周邊省份區(qū)域合作和開(kāi)發(fā)，打造東北東部邊境旅游經(jīng)濟(jì)帶，進(jìn)一步豐富邊境游、跨國(guó)游市場(chǎng)，擴(kuò)大邊境、入境旅游，努力打造東北亞旅游區(qū)域中心。二是加強(qiáng)東北亞國(guó)際旅游合作，繼續(xù)舉辦好第三屆“大圖們倡議”東北亞旅游論壇，牽頭組織中韓俄蒙日5國(guó)相關(guān)地區(qū)建立東北亞區(qū)域旅游合作交流機(jī)制，定期就區(qū)域旅游合作磋商，務(wù)實(shí)解決問(wèn)題。三是發(fā)揮吉林省在東北亞區(qū)域旅游合作中的橋頭堡作用，開(kāi)辟東北亞旅游線路，推動(dòng)圖們江出海游和東北亞陸海聯(lián)運(yùn)環(huán)海郵輪旅游項(xiàng)目，加快開(kāi)通中俄、中蒙跨境自駕車游項(xiàng)目，打造東北亞知名旅游目的地。四是培育旅游商品市場(chǎng)體系，舉辦“20xx東北亞(吉林)旅游商品博覽會(huì)”，赴韓國(guó)、俄羅斯舉辦首屆“中國(guó)·吉林旅游商品博覽會(huì)暨旅游推介活動(dòng)”，擴(kuò)大我省旅游商品的國(guó)際市場(chǎng)影響力。實(shí)施旅游購(gòu)物提升工程，舉辦“吉林省旅游商品設(shè)計(jì)大賽”，開(kāi)展吉林省“名、特、優(yōu)”旅游商品、“旅游購(gòu)物推薦商店”、“旅游購(gòu)物誠(chéng)信商店”評(píng)定工作。

(九)依法治旅，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和旅游安全。要全面貫徹實(shí)施《旅游法》，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，是各級(jí)政府、有關(guān)部門和企業(yè)、游客的共同責(zé)任。要注重把握貫徹實(shí)施《旅游法》的新機(jī)遇，切實(shí)走向依法治旅的軌道。必須堅(jiān)持管理和促進(jìn)并重，當(dāng)前各方面關(guān)注比較多的是管理規(guī)定的落實(shí)，對(duì)于促進(jìn)發(fā)展的要求，整體推進(jìn)不夠。必須堅(jiān)持治理和提升并重，只抓治理不抓素質(zhì)提升，不可能從根本上解決問(wèn)題。必須堅(jiān)持主管和共管并重，旅游法的執(zhí)法主體是各級(jí)政府，各相關(guān)部門要按照職責(zé)齊抓共管。結(jié)合旅游行政職能建設(shè)，積極推動(dòng)各級(jí)政府建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或工作機(jī)制;依法完善旅游市場(chǎng)投訴和執(zhí)法、旅游安全保障、旅游規(guī)劃編制和評(píng)估、旅游促進(jìn)和公共服務(wù)、旅游景區(qū)管理等五大機(jī)制。圍繞《旅游法》實(shí)施后帶來(lái)的市場(chǎng)變化及遇到的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，推動(dòng)配套制度的立、改、廢，制定規(guī)范執(zhí)法的實(shí)施細(xì)則。按照國(guó)家旅游局部署，開(kāi)展《旅游法》執(zhí)法大檢查。配合省人大加快《吉林省旅游條例》修訂進(jìn)程，年底前完成《條例》初稿。要集中開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)治理，這是貫徹施行《旅游法》的務(wù)實(shí)行動(dòng)，是切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。要標(biāo)本兼治，多措并舉，下大力氣規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。各地要按照《全省旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案》，依法嚴(yán)厲打擊誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫和變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)的行為，嚴(yán)肅查處一批違法違規(guī)旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員，加大違法行為曝光力度。要加強(qiáng)旅游誠(chéng)信體系建設(shè)，落實(shí)《旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)“失信名單”管理辦法》，加快完善旅游相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員誠(chéng)信記錄制度。抓好文明旅游工作，全行業(yè)要培育和踐行旅游行業(yè)核心價(jià)值觀，各級(jí)旅游部門要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，建立健全相關(guān)制度和措施，切實(shí)抓好宣傳、教育、引導(dǎo)和養(yǎng)成。要加強(qiáng)旅游應(yīng)急管理，按照《旅游法》要求，建立安全應(yīng)急事件監(jiān)測(cè)、評(píng)估制度，對(duì)旅游安全、隱患治理排查等實(shí)現(xiàn)信息化管理。修訂旅游安全。

應(yīng)急預(yù)案。

強(qiáng)化應(yīng)急演練在重點(diǎn)旅游城市建立旅游應(yīng)急救援隊(duì)伍同時(shí)提高游客安全意識(shí)和應(yīng)急自救能力。要加快旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深化全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)工作擴(kuò)大試點(diǎn)單位范圍。修訂《旅游滑雪場(chǎng)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定》、《漂流旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)《工業(yè)旅游示范點(diǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《旅游景區(qū)導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)。

(十)加強(qiáng)旅游管理和行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。適應(yīng)加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的需要，建立現(xiàn)代化治理體系，做到管理行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)，管理自身有辦法。一是建立行業(yè)管理新機(jī)制。按照省委、省政府要求，今年繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制，并實(shí)施績(jī)效考核。省旅游局運(yùn)用績(jī)效管理這一科學(xué)有效載體，把質(zhì)量考評(píng)體系與績(jī)效評(píng)估有機(jī)結(jié)合，對(duì)各市(州)旅游工作及局機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行績(jī)效管理考評(píng)。其目的就是創(chuàng)新機(jī)制，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化績(jī)效管理，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。健全行政問(wèn)責(zé)制度。各級(jí)旅游部門要自加壓力，負(fù)重前行，扎實(shí)工作，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，要有等不起的危機(jī)感，慢不得的使命感，保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)任務(wù)和指標(biāo)的落實(shí)。二是扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作。各級(jí)旅游部門要把夯實(shí)旅游工作基礎(chǔ)作為重點(diǎn)，下大力做好資料收集、登記建檔、統(tǒng)計(jì)分析等方面的基礎(chǔ)性工作，建立現(xiàn)代化管理檔案，做到情況明，底數(shù)清，有效指導(dǎo)工作，使全系統(tǒng)旅游工作在規(guī)范化、正規(guī)化、制度化建設(shè)上有明顯的提升。三是狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。各級(jí)旅游部門要樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)，提高服務(wù)基層、服務(wù)游客、服務(wù)企業(yè)的能力，直面矛盾，開(kāi)拓進(jìn)取，一抓到底，務(wù)見(jiàn)成效。四是加快人才隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮我省高等院校教育優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)旅游學(xué)科體系建設(shè)，依托高校開(kāi)展旅游行政干部和旅游企業(yè)高管的繼續(xù)教育，委托高校做好吉林省旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)課題研究。以國(guó)家旅游東北培訓(xùn)基地為依托，探索建立吉林旅游人才培訓(xùn)基地和小語(yǔ)種旅游人才培訓(xùn)基地，加強(qiáng)旅游崗位和技能培訓(xùn)，定期舉辦講座和專業(yè)技能大賽，完善旅游職業(yè)資格、職稱和技能等級(jí)認(rèn)證制度。推動(dòng)導(dǎo)游管理體制改革，建立健全導(dǎo)游職稱制度，落實(shí)導(dǎo)游薪酬和社會(huì)保險(xiǎn)制度。要進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)旅游部門的凝聚力，充分尊重旅游人才，努力提高服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)游客的能力和水平，真正把旅游局建成全行業(yè)的服務(wù)之家。

同志們，新的一年，打造旅游業(yè)升級(jí)版，建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)無(wú)疑將成為吉林旅游業(yè)發(fā)展的主旋律。我們堅(jiān)信，創(chuàng)新贏得世界，發(fā)展成就夢(mèng)想!各級(jí)旅游部門是發(fā)展旅游業(yè)的推動(dòng)者，旅行社、景區(qū)、飯店等旅游企業(yè)是壯大旅游產(chǎn)業(yè)的生力軍，旅游院校是培養(yǎng)旅游人才的高地，在座的各位都肩負(fù)著重要而光榮的使命。過(guò)去大家為吉林省旅游業(yè)發(fā)展做出了富有成效的貢獻(xiàn)，今后我們一定要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會(huì)的支持下，齊心協(xié)力，奮力拼搏，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，在加快發(fā)展旅游業(yè)的征途上大展身手，建功立業(yè)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為把旅游業(yè)建成新的支柱產(chǎn)業(yè)而不懈奮斗!

值此新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，我代表省旅游局黨組給大家并通過(guò)你們向全省旅游行業(yè)的干部職工拜個(gè)早年，祝大家新春愉快，豬年大吉!

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省旅游工作會(huì)議講話材料篇六

旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用較大的綜合性產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)的發(fā)展不僅可以直接促進(jìn)交通、餐飲和商業(yè)興旺而且還能間接拉動(dòng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)和郵電通訊、文化娛樂(lè)等行業(yè)的發(fā)展形成較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈條推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。據(jù)測(cè)算旅游業(yè)每直接投入元可帶來(lái)元的效益每就業(yè)人可帶動(dòng)間接就業(yè)至人。目前全世界旅游產(chǎn)值已相當(dāng)于全球的旅游就業(yè)人數(shù)占總勞動(dòng)總?cè)藬?shù)的居民的旅游消費(fèi)占消費(fèi)總支出的。世界旅游組織研究表明旅游業(yè)在年就已經(jīng)超過(guò)了汽車、鋼鐵、石油等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為世界第一大產(chǎn)業(yè)。近幾年我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展迅猛旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)的戰(zhàn)略地位繼續(xù)得到了鞏固和發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)尤其是長(zhǎng)白山的森林生態(tài)旅游資源得天獨(dú)厚市的霧凇冰雪享譽(yù)全國(guó)白城的向海自然保護(hù)區(qū)等也受到國(guó)內(nèi)外旅游人士的青睞開(kāi)發(fā)潛力巨大。××年全省旅游總收入已相當(dāng)于全省的比上年增長(zhǎng)了一個(gè)百分點(diǎn)旅游支柱產(chǎn)業(yè)地位初步顯現(xiàn)。根據(jù)不久前召開(kāi)的全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神旅游業(yè)已被確定為擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)的一個(gè)重要領(lǐng)域而加以發(fā)展我們一定要抓住機(jī)遇乘勢(shì)加快我省旅游業(yè)發(fā)展步伐。

現(xiàn)階段旅游業(yè)的發(fā)展要繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)揮政府在組織、規(guī)劃、管理等方面的主導(dǎo)作用。近年來(lái)省政府對(duì)發(fā)展我省旅游業(yè)給予了高度重視政策和資金支持力度越來(lái)越大。各級(jí)政府要以貫徹落實(shí)去年月省政府出臺(tái)的《決定》為契機(jī)履行職責(zé)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)。首先各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要了解旅游業(yè)熟悉旅游業(yè)掌握旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律特別是要了解國(guó)際上和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和最新發(fā)展趨勢(shì)。其次要充分發(fā)揮政府在發(fā)展旅游業(yè)中的組織協(xié)調(diào)作用把發(fā)展旅游業(yè)納入各級(jí)政府工作的重要議事日程作為調(diào)整地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容要有清晰的發(fā)展思路和總體規(guī)劃主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)明確責(zé)任。再次要經(jīng)常研究旅游工作及時(shí)解決本地旅游業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題特別是對(duì)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和建設(shè)的一些大項(xiàng)目要親自組織實(shí)施強(qiáng)力推進(jìn)加大扶持力度。要加大政府對(duì)旅游業(yè)的導(dǎo)向性資金投入堅(jiān)持多元投入、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、開(kāi)放開(kāi)發(fā)帶動(dòng)各有關(guān)部門和全社會(huì)關(guān)心、支持、參與旅游業(yè)發(fā)展不斷開(kāi)創(chuàng)旅游工作新局面。

二、加大旅游資源整合力度壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵是要抓好旅游資源的整合。

一是要科學(xué)地編制規(guī)劃。規(guī)劃具有戰(zhàn)略性、前瞻性和政策性指導(dǎo)作用是進(jìn)行旅游資源整合的前提和依據(jù)各級(jí)政府及旅游行政管理部門都要重視規(guī)劃的組織制定和實(shí)施工作。規(guī)劃的制定必須堅(jiān)持高起點(diǎn)、高立意、高水平要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)爭(zhēng)取一開(kāi)始就與國(guó)家、國(guó)際規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)接軌。為編制我省旅游發(fā)展總體規(guī)劃省旅游局專門請(qǐng)大學(xué)規(guī)劃專家參與編制規(guī)劃通過(guò)審定后今年將在全省組織實(shí)施。各市州和條件較好的縣市、區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃以及重點(diǎn)景區(qū)的規(guī)劃要請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流的規(guī)劃專家編制在這方面要舍得投入。各地區(qū)編制的規(guī)劃要與全省旅游發(fā)展總體規(guī)劃搞好銜接協(xié)調(diào)統(tǒng)一。編制旅游規(guī)劃既要體現(xiàn)本地資源的優(yōu)勢(shì)又要突出特點(diǎn)保持旅游產(chǎn)品的差異性和特色使規(guī)劃科學(xué)合理、切實(shí)可行。還要切實(shí)做好規(guī)劃的實(shí)施工作嚴(yán)格按照規(guī)劃搞好開(kāi)發(fā)建設(shè)并注意在實(shí)踐中加以完善。各級(jí)政府要組織計(jì)劃、旅游等行政管理部門加大對(duì)旅游規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督力度確保規(guī)劃組織實(shí)施落實(shí)到位。

二是要合理地開(kāi)發(fā)建設(shè)。開(kāi)發(fā)建設(shè)是進(jìn)行旅游資源整合的重要手段。目前我省旅游產(chǎn)品中初級(jí)產(chǎn)品和大眾產(chǎn)品較多缺少具有鮮明特色、豐富科技含量、有一定規(guī)模的產(chǎn)品和精品。為此必須樹(shù)立“大旅游”觀念集中力量開(kāi)發(fā)建設(shè)和完善一批有特色、前景好的旅游產(chǎn)品提升我省旅游產(chǎn)品的品位。要運(yùn)用產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)進(jìn)行資源整合繼續(xù)抓好冰雪、森林、濕地、農(nóng)業(yè)、邊境、民俗、史跡等特色旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)建設(shè)。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)環(huán)境建設(shè)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游和生態(tài)旅游等特色專項(xiàng)產(chǎn)品培育旅游業(yè)新興的增長(zhǎng)點(diǎn)進(jìn)一步拓展旅游業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域。對(duì)我省個(gè)經(jīng)國(guó)家計(jì)委、國(guó)家旅游局推薦確定的中國(guó)旅游業(yè)優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目長(zhǎng)白山、莫莫格、松花湖、向海和凈月潭各級(jí)政府和相關(guān)部門要高度重視精心組織全力支持加快建設(shè)步伐。要搞好省內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)加大投入確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)高水平、高品位。要下大力抓好長(zhǎng)影世紀(jì)城、延邊仙峰國(guó)家級(jí)森林公園、北大湖滑雪場(chǎng)擴(kuò)建改造工程項(xiàng)目的建設(shè)努力擴(kuò)大我省旅游經(jīng)濟(jì)總量。搞好交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施旅游暢通工程營(yíng)造良好的旅游大環(huán)境。今年要重點(diǎn)建設(shè)幾條連接重點(diǎn)景區(qū)的高等級(jí)公路以解決“旅大于游”的狀況。同時(shí)還要開(kāi)發(fā)一批具有地方特色、民俗特色和文化內(nèi)涵的旅游商品、紀(jì)念品對(duì)旅游商品研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)企業(yè)要給予重點(diǎn)扶持結(jié)合深化企業(yè)改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)一批旅游商品生產(chǎn)基地。

三、加大旅游宣傳促銷力度提高市場(chǎng)的覆蓋面和占有率。

要把開(kāi)拓旅游市場(chǎng)工作提高到一個(gè)新水平促進(jìn)我省旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

一是要明確分工協(xié)調(diào)行動(dòng)。搞好旅游市場(chǎng)宣傳促銷要按照國(guó)際慣例和世貿(mào)組織的規(guī)則由政府部門進(jìn)行宏觀旅游形象宣傳企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品促銷和微觀形象宣傳。在宣傳內(nèi)容和層面上各有側(cè)重和分工對(duì)社會(huì)宣傳主要由旅游部門協(xié)同新聞宣傳部門進(jìn)行充分利用主題促銷活動(dòng)宣傳造勢(shì)擴(kuò)大影響對(duì)客源市場(chǎng)的專業(yè)促銷運(yùn)用旅游交易會(huì)、旅游展覽會(huì)、說(shuō)明會(huì)、公眾演示會(huì)、線路推介等載體主要由企業(yè)負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)省內(nèi)區(qū)域間合作和與周邊省、市的協(xié)作充分體現(xiàn)個(gè)體效果和全省整體形象的統(tǒng)一。要?jiǎng)?chuàng)建旅游、外事、文化、新聞等部門緊密結(jié)合的旅游宣傳促銷機(jī)制形成整體合力。

二是要增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性有重點(diǎn)地加大海內(nèi)外旅游宣傳促銷力度。針對(duì)不同國(guó)別、地區(qū)和客源層推出不同特色產(chǎn)品。抓住入世機(jī)遇千方百計(jì)拓展國(guó)際旅游市場(chǎng)大力發(fā)展入境旅游鞏固韓國(guó)、日本、俄羅斯、東南亞等傳統(tǒng)的客源市場(chǎng)大力開(kāi)拓歐美等新興旅游市場(chǎng)。積極發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游重點(diǎn)開(kāi)拓東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和等旅游市場(chǎng)重視挖掘省內(nèi)客源市場(chǎng)的潛力。要進(jìn)一步創(chuàng)新旅游宣傳促銷手段采用電子信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代手段加大宣傳促銷的力度。

三是要辦好旅游節(jié)慶活動(dòng)提高活動(dòng)檔次和水平。今年要配合國(guó)家旅游局民間藝術(shù)游主題精心辦好中國(guó)·霧凇冰雪旅游節(jié)、第二屆長(zhǎng)白山花卉旅游節(jié)和延邊中國(guó)朝鮮族民俗文化旅游節(jié)個(gè)有影響、有特色、有創(chuàng)意的大型節(jié)慶活動(dòng)。各地組織的系列節(jié)慶活動(dòng)要適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需要采取“政府組織、企業(yè)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理”的方式運(yùn)作。各級(jí)政府、部門、企業(yè)要精心策劃舍得投入辦出水平辦出影響辦出效益提高知名度。

四、優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境提高旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。

一是要繼續(xù)整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。我省整治旅游市場(chǎng)工作取得了階段性成果但是個(gè)別地方和重點(diǎn)景區(qū)旅游市場(chǎng)秩序仍然較差服務(wù)質(zhì)量低既損害了旅游者的合法權(quán)益又影響了旅游業(yè)的健康發(fā)展必須引起各級(jí)政府的高度重視嚴(yán)肅對(duì)待認(rèn)真加以整治。要切實(shí)規(guī)范旅行社、導(dǎo)游人員等經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)與服務(wù)行為進(jìn)一步完善旅游價(jià)格管理加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查嚴(yán)厲打擊欺詐等違法行為。建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員的信用制度制定嚴(yán)格管理措施規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為從嚴(yán)懲處嚴(yán)重違規(guī)造成惡劣影響的企業(yè)或人員。

二是要擴(kuò)大旅游業(yè)的對(duì)外開(kāi)放。各級(jí)政府和旅游行政部門要適應(yīng)入世要求轉(zhuǎn)變職能和管理方式推進(jìn)旅游業(yè)的對(duì)外開(kāi)放。要積極引進(jìn)國(guó)際上知名的大旅游公司學(xué)習(xí)和借鑒其先進(jìn)管理模式和經(jīng)驗(yàn)切實(shí)改變我省旅行社存在的“小、散、弱、差”、管理水平落后等狀況。要鼓勵(lì)有條件、有實(shí)力的旅游企業(yè)走出、跨出國(guó)門開(kāi)辦旅行社和其他旅游項(xiàng)目參與國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)拓展國(guó)際市場(chǎng)壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力。旅游景區(qū)、景點(diǎn)開(kāi)發(fā)要按照“三個(gè)有利于”的原則在加強(qiáng)資源有效保護(hù)的前提下可以在所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)適當(dāng)分離、引入市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)方面進(jìn)行探索。各地要適應(yīng)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新形勢(shì)有計(jì)劃、有步驟地吸引外資和港澳臺(tái)資以及民營(yíng)資金參與開(kāi)發(fā)旅游資源興辦旅行社和為旅游服務(wù)的道路、運(yùn)輸業(yè)。通過(guò)合作、拍賣、租賃等多種方式吸引更多的海內(nèi)外客商到我省投資開(kāi)發(fā)旅游業(yè)。

三是要加快旅游法制建設(shè)步伐為全省旅游業(yè)發(fā)展提供一個(gè)健康有序的法制環(huán)境。要適應(yīng)入世要求結(jié)合我省實(shí)際抓緊清理、制定和完善地方性旅游法規(guī)和政府規(guī)章。減少行政審批事項(xiàng)簡(jiǎn)化行政審批程序規(guī)范行政審批行為。按照加入世貿(mào)組織規(guī)則和承諾條件加快旅游立法工作抓緊制定《旅游管理?xiàng)l例》。

四是各相關(guān)部門都要支持和配合旅游業(yè)的發(fā)展。今年省政府將繼續(xù)加大旅游投入各級(jí)財(cái)政部門每年都要安排一定數(shù)額的旅游發(fā)展基金支持旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。各級(jí)計(jì)劃部門要把旅游業(yè)作為全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持和扶持鐵路、交通、民航等部門都要積極支持旅游業(yè)的發(fā)展各執(zhí)法監(jiān)督部門要為旅游企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境新聞單位要大力宣傳旅游推介引導(dǎo)旅游消費(fèi)。全省各有關(guān)部門要抓緊修改制定扶持旅游業(yè)發(fā)展的具體措施真正形成部門聯(lián)動(dòng)的格局為加快我省旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

我省旅游業(yè)的發(fā)展迫切要求加速培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的旅游隊(duì)伍。入世后旅游業(yè)最大的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)這種競(jìng)爭(zhēng)不僅來(lái)自國(guó)內(nèi)還將來(lái)自國(guó)外。因此人才資源開(kāi)發(fā)和人才培養(yǎng)已成為加快旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性問(wèn)題。要建立優(yōu)秀的旅游專業(yè)人才庫(kù)全面培養(yǎng)和儲(chǔ)備旅游專業(yè)人才和復(fù)合型人才。要建立吸引人才、留住人才、充分發(fā)揮人才作用的機(jī)制。改革用人制度放開(kāi)選人提高企業(yè)素質(zhì)和管理人員的市場(chǎng)選擇率。建立培訓(xùn)體系搞好旅游教育結(jié)構(gòu)調(diào)整加強(qiáng)旅游隊(duì)伍培訓(xùn)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)的普及和學(xué)習(xí)逐步建立一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、思想作風(fēng)硬的旅游隊(duì)伍。

省旅游工作會(huì)議講話材料篇七

同志們：

市委市政府高度重視旅游工作。去年以來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各有關(guān)部門的大力支持下，在全市旅游系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下，我市旅游工作取得明顯成效，呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)：一是旅游業(yè)戰(zhàn)略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會(huì)研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，討論并審議通過(guò)了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，并首次以市委市政府名義正式發(fā)文，對(duì)今后我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將起到非常重要的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。二是旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。全市累計(jì)接待游客、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%，比全國(guó)平均水平高出7.6和5.06個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)創(chuàng)造的增加值占全市g(shù)dp達(dá)9%，成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，旅游業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的綜合帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，對(duì)城市品牌形象的貢獻(xiàn)不斷提高。三是高端旅游項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，同安華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)行收尾階段，凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入運(yùn)營(yíng)，集美國(guó)際馬戲城等大型高端旅游文化項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。這些項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)將較好地豐富我市的旅游產(chǎn)品，有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高。全年游客滿意度位列全國(guó)60個(gè)重點(diǎn)旅游城市第6名，連續(xù)3年排在全國(guó)前10名，與三亞、麗江等10個(gè)城市一起被評(píng)為20xx年度國(guó)內(nèi)最佳旅游目的地。

這些成績(jī)，是在去年國(guó)內(nèi)外比較嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下取得的，很不容易，凝聚了各區(qū)各有關(guān)部門的大力支持和旅游系統(tǒng)全體干部職工的辛勤努力。在此，我謹(jǐn)代表市政府向一直以來(lái)關(guān)心支持旅游工作的各級(jí)各部門，向全市旅游系統(tǒng)的廣大干部職工，表示親切問(wèn)候和衷心感謝!

20xx年是推動(dòng)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。剛才，國(guó)彬局長(zhǎng)對(duì)去年的工作作了總結(jié)，對(duì)今年全市旅游工作作了具體部署，我都贊成，希望各區(qū)、各部門抓好落實(shí)。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、全面推進(jìn)《實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)。

市委市政府出臺(tái)的《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》是指導(dǎo)我市今后一個(gè)時(shí)期旅游工作的綱領(lǐng)性文件，各區(qū)各有關(guān)部門要把全面貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期支持和做好旅游的首要任務(wù)。近期，市兩辦將下發(fā)貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》的責(zé)任分工，各區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合各自的實(shí)際和工作特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，共同促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。

二、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)旅游規(guī)劃工作。

要高度重視規(guī)劃對(duì)旅游發(fā)展的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。切實(shí)把“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平”的四高標(biāo)準(zhǔn)和“全域5a”的理念，融入到**城市總體規(guī)劃和城市的分區(qū)規(guī)劃及控制性規(guī)劃中，要牢牢把握區(qū)位優(yōu)勢(shì)與對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，尤其是自然稟賦優(yōu)勢(shì)和歷史人文優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)地編制全市旅游產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃和各分區(qū)規(guī)劃。市旅游部門、規(guī)劃部門要把島內(nèi)外一體化、廈漳泉旅游同城化和區(qū)域旅游合作落實(shí)在區(qū)域規(guī)劃上;要積極會(huì)同各相關(guān)部門聯(lián)合編制旅游各旅游要素的分項(xiàng)規(guī)劃。在制訂規(guī)劃工作計(jì)劃時(shí)，要分清輕重緩急，有計(jì)劃分步驟加以推進(jìn)，今年要重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃、旅游交通專項(xiàng)規(guī)劃、旅游文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。

三、著力抓好鼓浪嶼申遺相關(guān)工作。

鼓浪嶼是燙金的名片，也是旅游的象征。鼓浪嶼申遺對(duì)保護(hù)傳承歷史文化風(fēng)貌，提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠(yuǎn)的意義。去年，我市被國(guó)家文物局列入申遺預(yù)備名錄，根據(jù)初步的計(jì)劃安排，鼓浪嶼很有可能被我國(guó)列入20xx年申請(qǐng)世界文化遺產(chǎn)的正式推薦名單。按照這樣的安排，20xx年初就必須提交申遺文本，20xx年中就將迎來(lái)申遺專家的考察評(píng)估。因此，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)非常繁重艱巨，各項(xiàng)申遺工作的完成情況和質(zhì)量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會(huì)要全力以赴做好申遺的各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)工作，各相關(guān)部門也要密切配合，齊心協(xié)力，以高度的責(zé)任感和命令感，共同配合做好申遺各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別是歷史風(fēng)貌建筑的保護(hù)、環(huán)境的綜合整治、文化品位的提升、基礎(chǔ)設(shè)施的完善等工作。

四、加快推進(jìn)旅游目的地建設(shè)。

要圍繞現(xiàn)代化國(guó)際性港口風(fēng)景旅游城市的目標(biāo)定位，突出對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)與區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著力打造國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的旅游目的地城市。要積極拓寬旅游的國(guó)際化視野，打響海峽旅游品牌，積極發(fā)展具有國(guó)際化、現(xiàn)代化水平的濱海旅游、休閑度假、商務(wù)會(huì)展、文體康樂(lè)等旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品。要高度重視旅游宣傳營(yíng)銷工作，有力提升旅游品牌與品味。要找準(zhǔn)營(yíng)銷切入點(diǎn)，盡快策劃生成在國(guó)內(nèi)外叫得響的主題口號(hào)和圖像標(biāo)識(shí)。要善于運(yùn)用現(xiàn)代營(yíng)銷手段，拓展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和在線旅游等，全面提升旅游推廣的針對(duì)性、專業(yè)性和有效性。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極整合各方面宣傳營(yíng)銷渠道與資源，形成對(duì)外宣傳營(yíng)銷的合力。

五、積極推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。

以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為導(dǎo)向，大力推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目的策劃招商和規(guī)劃建設(shè)，以項(xiàng)目為抓手，帶動(dòng)我市旅游業(yè)的發(fā)展。近期，國(guó)務(wù)院剛剛出臺(tái)了《國(guó)民旅游休閑綱要》，氣候環(huán)境和文化品位非常適合發(fā)展休閑旅游，應(yīng)該充分把握這一契機(jī)，深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高端休閑旅游項(xiàng)目與產(chǎn)品。另外，要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色，如省里新近出臺(tái)的《福建省海島保護(hù)規(guī)劃》提出的無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)政策，策劃生成一批重大旅游招商項(xiàng)目，積極引進(jìn)和開(kāi)發(fā)新興旅游業(yè)態(tài);同時(shí)，積極做好“三維”招商，繼續(xù)跟進(jìn)西班牙水上樂(lè)園、環(huán)東海域酒店群等高端旅游項(xiàng)目，加快推進(jìn)國(guó)際郵輪母港等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。要積極幫助和推動(dòng)華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)園、正陽(yáng)直升機(jī)旅游服務(wù)中心等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目做好營(yíng)銷宣傳。

六、不斷提升旅游的公共服務(wù)水平。

要根據(jù)《國(guó)民旅游休閑綱要》的要求，加快旅游公共服務(wù)能力建設(shè)。一是著力提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平，加快推進(jìn)智慧旅游城市建設(shè)，建立以手機(jī)位置服務(wù)為核心，以旅游電子信息屏和數(shù)字電視為補(bǔ)充，以旅游網(wǎng)站、旅游熱線、旅游咨詢服務(wù)中心為配套的全市旅游公共服務(wù)綜合平臺(tái)。加強(qiáng)旅游休閑服務(wù)信息披露和旅游休閑目的地安全風(fēng)險(xiǎn)信息提示，加快形成方便實(shí)用的旅游信息服務(wù)體系。二是加快推進(jìn)游客集散中心等城市旅游配套設(shè)施建設(shè)，完善道路標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，健全鐵路、公路、水路、民航等的旅游交通服務(wù)功能，提升旅游交通服務(wù)保障水平。三是加強(qiáng)旅游休閑的安全、衛(wèi)生等保障工作，加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力建設(shè)，健全旅游安全救援體系。四是加強(qiáng)培訓(xùn)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高旅游休閑高等教育、職業(yè)教育質(zhì)量，加快旅游休閑各類緊缺人才培養(yǎng)。五是大力推行旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定我市旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)范，同時(shí)，抓緊制定出臺(tái)扶持和管理旅行社、星級(jí)酒店、景區(qū)升級(jí)的政策措施，不斷提升我市旅游服務(wù)的質(zhì)量和水平。六是完善相關(guān)制度，加強(qiáng)旅游行業(yè)管理和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，優(yōu)化旅游業(yè)法制環(huán)境，提升依法治旅水平。

七、密切協(xié)作形成合力。

根據(jù)市委市政府實(shí)施意見(jiàn)精神，今年我市將加快推進(jìn)旅游發(fā)展委員會(huì)的籌建工作。同時(shí)，我們還要加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)的制度建設(shè)和協(xié)調(diào)職能。各區(qū)各相關(guān)部門要根據(jù)市里的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成合力。要加快推進(jìn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合，積極推進(jìn)旅游與海洋、文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的深度融合，重點(diǎn)打造濱海旅游、商務(wù)會(huì)展、休閑度假、文體康樂(lè)等四大系列旅游產(chǎn)品。要積極引進(jìn)和拓展更多的旅游新業(yè)態(tài)，加快旅游產(chǎn)業(yè)從單一的觀光型旅游向多元化、復(fù)合型旅游轉(zhuǎn)變。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革，建立健全旅游資源開(kāi)發(fā)和旅游項(xiàng)目建設(shè)的多部門聯(lián)合預(yù)審制度，積極發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。要不斷加大財(cái)政投入，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化導(dǎo)向，提升資金使用效益，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。

同志們，今年旅游業(yè)發(fā)展面臨新的歷史機(jī)遇，各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，實(shí)干興旅，依法促旅，為實(shí)現(xiàn)全市旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

省旅游工作會(huì)議講話材料篇八

當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，要對(duì)旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擺上大局，合力推動(dòng)，加快推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)程。下面是本站小編給大家整理的全省旅游工作會(huì)議講話材料，僅供參考。

按照會(huì)議安排，現(xiàn)就20xx年全省旅游發(fā)展情況、20xx年全省旅游重點(diǎn)。

工作報(bào)告。

如下。

一、20xx年全省旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

20xx年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家旅游局的精心指導(dǎo)下，全省上下共同努力克服了4·20蘆山地震等不利因素影響，全省旅游經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)較快運(yùn)行。全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入3877.4億元，同比增長(zhǎng)18.2%。接待入境游客209.56萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)外匯收入7.65億美元。旅游業(yè)綜合帶動(dòng)作用更加顯著：

(一)旅游對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)持續(xù)提升。20xx年全省旅游實(shí)現(xiàn)增加值1901.3億元，占gdp的比重為7.2%，比20xx年提升0.4個(gè)百分點(diǎn)，旅游業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步強(qiáng)化;旅游增加值占服務(wù)業(yè)比重達(dá)到20.5%，對(duì)服務(wù)業(yè)拉動(dòng)作用更加顯著。

(二)旅游對(duì)促進(jìn)投資和消費(fèi)拉動(dòng)更大。去年全年完成旅游建設(shè)項(xiàng)目投資768億元、同比增長(zhǎng)19%。全省城市居民旅游消費(fèi)支出占全年消費(fèi)支出總額的20%。

(三)旅游對(duì)農(nóng)民增收和城鎮(zhèn)化建設(shè)貢獻(xiàn)突出。20xx年全省農(nóng)民旅游人均純收入621.9元、同比增長(zhǎng)14.9%，占農(nóng)民純收入的7.9%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。在全省確定的首批100個(gè)特色鎮(zhèn)建設(shè)中31個(gè)旅游特色鎮(zhèn)的帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

(四)旅游多點(diǎn)多極發(fā)展格局逐漸形成。全省有17個(gè)市州旅游經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)百億元。成都市旅游總收入達(dá)到1327億，樂(lè)山市旅游總收入超過(guò)300億元，另有3個(gè)市超過(guò)200億;有11個(gè)市州旅游增速超過(guò)30%。

20xx年，是中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展史上具有深刻影響和重大歷史意義的一年。國(guó)家出臺(tái)了《旅游法》和《國(guó)民旅游休閑綱要》。20xx年，也是四川旅游向前邁進(jìn)的重要一年。省委提出了“加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和世界旅游目的地”的奮斗目標(biāo)，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次專題研究全省旅游業(yè)和藏區(qū)旅游發(fā)展，并作出重要批示，對(duì)全省旅游發(fā)展給予充分肯定并提出明確要求。省政府制定了系列支持旅游發(fā)展的政策措施，全省推動(dòng)旅游發(fā)展的合力進(jìn)一步加大。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

(一)圍繞旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略，各地掀起發(fā)展旅游的新熱潮。

各地高度重視，把發(fā)展旅游業(yè)作為擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生的重要抓手，形成了競(jìng)相推動(dòng)旅游發(fā)展的新態(tài)勢(shì)。一是加大政策支持，眉山、廣元、綿陽(yáng)等市制定實(shí)施了促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的政策。二是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，攀枝花、樂(lè)山、雅安、甘孜等市州高起點(diǎn)編制實(shí)施旅游發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。三是狠抓旅游項(xiàng)目，成都、阿壩、廣安等市州旅游項(xiàng)目建設(shè)力度明顯加大。四是加強(qiáng)區(qū)域合作，川南五市成立旅游促銷聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)作共贏。五是做實(shí)宣傳營(yíng)銷活動(dòng)，南充、德陽(yáng)、涼山通過(guò)承辦重大旅游節(jié)事活動(dòng)，展示旅游新形象，拓展旅游市場(chǎng)。

(二)強(qiáng)化部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)，共促旅游業(yè)發(fā)展的氛圍更加濃厚。

省直各涉旅部門緊密協(xié)作，群策群力共推旅游業(yè)發(fā)展。一是共建工作機(jī)制，全面貫徹實(shí)施《旅游法》，部門聯(lián)動(dòng)建立了旅游市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)督管理工作機(jī)制，健全了旅游安全和應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)制。二是共抓旅游項(xiàng)目，部門合力加快建設(shè)516個(gè)、竣工投產(chǎn)142個(gè)重大旅游項(xiàng)目，稻城亞丁所在的大香格里拉接待能力顯著提升。三是共建旅游信息服務(wù)平臺(tái)，各相關(guān)部門共享數(shù)據(jù)，統(tǒng)一發(fā)布旅游公共信息，為游客出行提供便捷服務(wù)。四是共促產(chǎn)業(yè)融合，聯(lián)合開(kāi)展“旅游四川·好戲連臺(tái)”優(yōu)秀旅游演出展演活動(dòng)，促進(jìn)文旅融合發(fā)展;實(shí)施旅游資源景區(qū)化工程，打造生態(tài)旅游、休閑旅游和鄉(xiāng)村旅游精品。同時(shí)，不斷強(qiáng)化在旅游招商、旅游扶貧、人才培養(yǎng)等方面的合作力度。

(三)扎實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展，各項(xiàng)旅游工作不斷取得新成效。

一是《旅游法》施行開(kāi)局良好。《旅游法》出臺(tái)后，全省上下聯(lián)動(dòng)，通過(guò)舉辦宣貫培訓(xùn)會(huì)，媒體宣傳報(bào)道等形式，基本實(shí)現(xiàn)了《旅游法》宣傳的全覆蓋。省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的意見(jiàn)》和重點(diǎn)任務(wù)分工方案，制定并推動(dòng)實(shí)施落實(shí)《旅游法》的任務(wù)分工。省旅游局組織實(shí)施面向廣大游客的八大公共服務(wù)工程，全省依法興旅、依法治旅水平明顯提升。

二是重點(diǎn)區(qū)域旅游業(yè)加速發(fā)展。實(shí)施旅游多點(diǎn)多極發(fā)展戰(zhàn)略，提升大成都區(qū)域國(guó)際化水平，推動(dòng)開(kāi)通多條國(guó)際航線和加密國(guó)際航班，協(xié)調(diào)做好72小時(shí)落地免簽相關(guān)配套服務(wù);促進(jìn)大峨眉區(qū)域旅游提檔升級(jí)，推動(dòng)觀光與休閑旅游協(xié)調(diào)發(fā)展;推動(dòng)大九寨區(qū)域旅游要素完善，加快提升以稻城亞丁為核心的大香格里拉國(guó)際精品旅游區(qū)的接待能力?？茖W(xué)編制并實(shí)施《四川蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建旅游專項(xiàng)規(guī)劃》，啟動(dòng)創(chuàng)建“國(guó)家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”。

三是旅游項(xiàng)目建設(shè)力度不斷加大。去年共有1328個(gè)項(xiàng)目納入旅游項(xiàng)目庫(kù)，總投資約8723億元，分別增長(zhǎng)41.5%、36.8%。積極借助大型商貿(mào)會(huì)展活動(dòng)，舉辦旅游招商推介會(huì)，全年項(xiàng)目簽約金額達(dá)到1300億元，同比增長(zhǎng)32%。擴(kuò)大融資渠道，積極爭(zhēng)取中央投資旅游項(xiàng)目18個(gè)、補(bǔ)助資金9000萬(wàn)元。全省百鎮(zhèn)建設(shè)暨重點(diǎn)旅游項(xiàng)目推進(jìn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開(kāi)，極大促進(jìn)了全省旅游項(xiàng)目建設(shè)。

四是旅游產(chǎn)品和服務(wù)的供給不斷豐富。實(shí)施旅游精品創(chuàng)建工程，全年成功創(chuàng)建小平故里、閬中古城、汶川特別旅游區(qū)、北川大愛(ài)羌城旅游區(qū)等4家國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)，全省5a級(jí)景區(qū)數(shù)量增加到9個(gè)，躍居全國(guó)第3位;新創(chuàng)建了5家五星級(jí)旅游飯店，2個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，2個(gè)國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)、7個(gè)省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)和13個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū)。實(shí)施“智慧旅游”工程，建成并運(yùn)行四川旅游運(yùn)行監(jiān)管及安全應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)，試運(yùn)行基于北斗兼容系統(tǒng)的戶外救援體系，著力提升旅游服務(wù)品質(zhì)和應(yīng)急處置能力。

五是旅游宣傳營(yíng)銷成效明顯。實(shí)施應(yīng)對(duì)4.20蘆山地震等自然災(zāi)害的旅游市場(chǎng)提振計(jì)劃，整合力量，以主要客源地為重點(diǎn)，分類、分片區(qū)開(kāi)展宣傳營(yíng)銷，全年共組織赴境外的宣傳營(yíng)銷活動(dòng)24批次;邀請(qǐng)境外旅行商、媒體來(lái)川考察37批次。成功舉辦了三大旅游節(jié)慶活動(dòng)，向海內(nèi)外充分展示了四川旅游“美麗、安全、宜游”的整體形象。建立了入境旅游營(yíng)銷聯(lián)盟。創(chuàng)新旅游營(yíng)銷方式，策劃推出了大型戶外旅游真人秀綜藝節(jié)目《兩天一夜·旅游夢(mèng)想》;與香港有線電視臺(tái)聯(lián)合舉辦了《美麗中國(guó)·好玩四川》香港學(xué)生紀(jì)錄片攝制大賽;充分發(fā)揮中央電視臺(tái)《遠(yuǎn)方的家-北緯30°·中國(guó)行》宣傳四川旅游的作用。

六是強(qiáng)化旅游質(zhì)量和市場(chǎng)秩序監(jiān)管。率先在全國(guó)開(kāi)展4a級(jí)以上旅游景區(qū)游客滿意度測(cè)評(píng)，初步建立了旅游市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系。完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，設(shè)立旅游標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定員和監(jiān)督員。聯(lián)動(dòng)銀行共建旅游企業(yè)誠(chéng)信體系。啟動(dòng)實(shí)施《旅游行業(yè)安全工作基本能力建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》。加大旅游執(zhí)法力度，切實(shí)規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。20xx年全省游客滿意度為76.40分，比上年提高了2.46分。

這些成績(jī)的取得，是省委、省政府高度重視切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委政府大力支持，是各涉旅部門密切配合、共同推動(dòng)的結(jié)果，也是全省旅游行業(yè)干部職工共同拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表省旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、代表省旅游局，向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到影響我省旅游業(yè)健康發(fā)展的矛盾和問(wèn)題：一是旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出;二是旅游市場(chǎng)主體發(fā)育不完善;三是旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量與廣大游客的期待還有較大差距;四是各類旅游資源的開(kāi)放和融合力度還不夠;五是旅游部門對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的認(rèn)識(shí)還不夠。對(duì)此，我們將高度重視，創(chuàng)新舉措，全力加以解決。

20xx年全省旅游工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的、xx屆二、三中全會(huì)和省委十屆二次、三次、四次全會(huì)精神，全面落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨城鎮(zhèn)化工作會(huì)議的部署，用深化改革來(lái)統(tǒng)領(lǐng)全省旅游業(yè)發(fā)展全局，把消費(fèi)的潛力、創(chuàng)新的活力和發(fā)展的動(dòng)力疊加起來(lái)，用新思路、新機(jī)制、新方法，不斷提高全省旅游業(yè)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”中的重要作用，全力打造四川旅游經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，加快建設(shè)世界旅游目的地。

20xx年全省旅游經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)為：全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入4600億元、同比增長(zhǎng)20%，接待入境游客超過(guò)230萬(wàn)人次、同比增長(zhǎng)10%。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要著力做好五個(gè)方面的工作：

(一)全面深化改革，推動(dòng)全省旅游科學(xué)發(fā)展。

一是制定并實(shí)施《四川省旅游業(yè)改革行動(dòng)計(jì)劃》。按照中央的總體要求和省委的改革部署，深化旅游業(yè)改革研究，制定旅游業(yè)改革行動(dòng)計(jì)劃。重點(diǎn)在整合各類旅游資源，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建立完善體制機(jī)制、激發(fā)旅游市場(chǎng)活力等方面，研究并實(shí)施有針對(duì)性、有操作性的改革舉措。

二是積極支持各地“先行先試”。支持以市(州)、縣為主體，建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。推動(dòng)生態(tài)旅游資源富集區(qū)探索景城一體化管理、旅游目的地公共服務(wù)體系建設(shè)和旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面的新模式、新路徑。指導(dǎo)和支持成都、樂(lè)山和峨眉山市開(kāi)展“旅游綜合改革試點(diǎn)”，推動(dòng)甘孜、阿壩等民族地區(qū)全域旅游試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

三是指導(dǎo)推動(dòng)旅游企業(yè)改革。積極推動(dòng)國(guó)有景區(qū)實(shí)現(xiàn)所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分離。加快推動(dòng)旅游企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)各類民營(yíng)資本全方位參與旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)。指導(dǎo)和支持旅游企業(yè)調(diào)整適應(yīng)旅游市場(chǎng)變化的經(jīng)營(yíng)方式。鼓勵(lì)各地通過(guò)改制、重組、兼并，組建大型旅游企業(yè)集團(tuán)。

四是推進(jìn)旅游管理部門自身改革。加快旅游管理部門職能轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)從行業(yè)管理轉(zhuǎn)向綜合協(xié)調(diào)和公共服務(wù)，創(chuàng)新構(gòu)建旅游規(guī)劃管理和咨詢工作機(jī)制，健全旅游重大項(xiàng)目規(guī)劃和招商機(jī)制，完善旅游宣傳營(yíng)銷整合機(jī)制，探索建立提升旅游品質(zhì)的綜合管理機(jī)制。啟動(dòng)旅游協(xié)會(huì)改革。有序推進(jìn)事業(yè)單位改革。

(二)做強(qiáng)做大旅游產(chǎn)業(yè)，提升四川旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一是以旅游規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)品創(chuàng)新。創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)理論研究，圍繞四川旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的突出問(wèn)題，借智借腦，開(kāi)展前瞻性和應(yīng)用性理論研究，力爭(zhēng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在產(chǎn)品規(guī)劃、要素保障等方面創(chuàng)新突破。組建省級(jí)旅游規(guī)劃咨詢委員會(huì)，強(qiáng)化專家咨詢作用和提高規(guī)劃質(zhì)量，指導(dǎo)推動(dòng)修編全省重點(diǎn)區(qū)域的旅游發(fā)展總體規(guī)劃和重要旅游景區(qū)所在的目的地規(guī)劃。以“開(kāi)門、開(kāi)放”的創(chuàng)新規(guī)劃理念，高水平完善我省旅游規(guī)劃體系，啟動(dòng)“十三五”旅游發(fā)展總體規(guī)劃前期調(diào)研。編制好《四川省旅游公共服務(wù)體系規(guī)劃》、《四川省自駕游體系規(guī)劃》和《四川省度假產(chǎn)品和服務(wù)體系規(guī)劃》等重點(diǎn)規(guī)劃。

二是以重點(diǎn)區(qū)域推動(dòng)旅游率先突破。深入實(shí)施旅游業(yè)多點(diǎn)多極發(fā)展戰(zhàn)略。全力推動(dòng)藏區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)，把旅游業(yè)作為藏區(qū)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定并實(shí)施《四川藏區(qū)旅游發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，大力推動(dòng)實(shí)施藏區(qū)旅游“公路無(wú)縫對(duì)接、自駕游服務(wù)示范、特色文化旅游城鎮(zhèn)(村寨)、服務(wù)要素提升和產(chǎn)業(yè)扶貧”五大工程，重點(diǎn)打造“大熊貓、大九寨、大草原、大香格里拉”四大國(guó)際旅游品牌，打造和營(yíng)銷10條旅游精品線路，合力推動(dòng)稻城亞丁基本建成國(guó)際精品旅游區(qū)。支持大成都區(qū)域，用好用足“72小時(shí)過(guò)境免簽”政策，著力提升世界旅游目的地產(chǎn)品和服務(wù)的國(guó)際化。推動(dòng)大峨眉區(qū)域，全力打造“大峨眉國(guó)際度假旅游目的地”，建立“一日游”產(chǎn)品體系，構(gòu)建旅游公共交通運(yùn)輸體系，完善城市旅游公共服務(wù)功能，創(chuàng)新打造“聚合觀光、動(dòng)態(tài)度假”旅游目的地。推動(dòng)蘆山地震災(zāi)區(qū)加快建設(shè)國(guó)家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。探索建設(shè)秦巴山區(qū)省級(jí)生態(tài)旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)。探索以旅游促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，新培育10個(gè)旅游強(qiáng)縣。

三是以“智慧旅游”提升管理和服務(wù)能力。今年是“中國(guó)智慧旅游年”，要把智慧旅游作為旅游業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有力舉措，構(gòu)建以服務(wù)游客為核心的智慧旅游體系，全力推動(dòng)智慧旅游服務(wù)、智慧旅游管理、智慧旅游營(yíng)銷體系建設(shè)。深化完善四川旅游運(yùn)行及安全應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)，運(yùn)行北斗戶外旅游應(yīng)急救援平臺(tái)。推動(dòng)各地加快旅游信息化建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)面向游客的旅游資訊服務(wù)平臺(tái)，建立涉旅信息共享和假日旅游信息監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，在旅游交通干線(站)設(shè)立led屏實(shí)時(shí)公布與預(yù)警。深入實(shí)施g5(108)國(guó)道(四川段)智慧旅游帶試點(diǎn)工程，啟動(dòng)建設(shè)大九寨環(huán)線智慧旅游區(qū)試點(diǎn)工程，繼續(xù)推動(dòng)成都、綿陽(yáng)、樂(lè)山、廣元等城市開(kāi)展“智慧旅游城市”試點(diǎn)，深化九寨溝、峨眉山和青城山-都江堰等景區(qū)“智慧旅游景區(qū)”試點(diǎn)。

四是以旅游招商推動(dòng)大項(xiàng)目實(shí)施。今年是我省“旅游投資促進(jìn)年”，將堅(jiān)持以重大項(xiàng)目規(guī)劃為引導(dǎo)，以商招商為手段，以落地建設(shè)為目標(biāo)，建立完善并落實(shí)旅游項(xiàng)目招商獎(jiǎng)勵(lì)政策。積極利用西博會(huì)、旅博會(huì)等省內(nèi)外重大活動(dòng)，搭建合作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源與資本的對(duì)接，務(wù)求招商實(shí)效。實(shí)施旅游項(xiàng)目招商引資“雙千億”工程，全年力爭(zhēng)完成旅游項(xiàng)目簽約超過(guò)1000億元，投資超過(guò)1000億元。

五是以標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施旅游精品工程。開(kāi)展全省度假旅游資源普查，制定全省旅游資源開(kāi)發(fā)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，培育打造一批度假旅游產(chǎn)品。聯(lián)合部門編制旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范和導(dǎo)則，著力打造一批“宜居、宜游”的特色旅游小城鎮(zhèn)。制定實(shí)施《全省鄉(xiāng)村旅游提升行動(dòng)計(jì)劃》，打造鄉(xiāng)村旅游升級(jí)版。實(shí)施國(guó)家級(jí)旅游資源景區(qū)化工程，全年創(chuàng)建1-2個(gè)國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)，1-2個(gè)國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)，2個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，10個(gè)國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)，10個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū)，10個(gè)省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)。

六是以完善配套項(xiàng)目提升旅游服務(wù)。指導(dǎo)推動(dòng)重點(diǎn)旅游城市、5a級(jí)旅游景區(qū)建成旅游集散中心。推動(dòng)各地加快“旅游景區(qū)連接通道最后一公里”建設(shè)。指導(dǎo)市州、配合部門完善國(guó)道、省道沿線旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)省內(nèi)旅游團(tuán)隊(duì)車輛無(wú)障礙運(yùn)營(yíng)和加大投放小型旅游車輛運(yùn)營(yíng)。

(三)創(chuàng)新旅游宣傳營(yíng)銷，提升四川旅游知名度和影響力。

一是創(chuàng)新旅游宣傳營(yíng)銷工作。堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以整合為路徑、以網(wǎng)絡(luò)為突破、以事件活動(dòng)為抓手”的營(yíng)銷策略，整合資源，建立省-市-縣政府與企業(yè)聯(lián)動(dòng)的旅游營(yíng)銷機(jī)制，統(tǒng)籌營(yíng)銷行動(dòng)，宣傳營(yíng)銷全省優(yōu)勢(shì)旅游產(chǎn)品。針對(duì)港澳臺(tái)、日韓等傳統(tǒng)市場(chǎng)和東南亞、歐美等增量市場(chǎng)，制定并實(shí)施《旅游客源地營(yíng)銷行動(dòng)計(jì)劃》;針對(duì)俄羅斯、印度等新興市場(chǎng)制定并實(shí)施《旅游客源地營(yíng)銷開(kāi)拓計(jì)劃》，構(gòu)建入境游客源市場(chǎng)開(kāi)拓體系。分步在境外直航城市、四川大熊貓客居城市和四川國(guó)際友好省州設(shè)立四川旅游常駐營(yíng)銷機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新策劃“藏區(qū)之旅”、“大熊貓家園之旅”、“美食之都”、“南絲路之旅”等具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的品牌推廣活動(dòng)。繼續(xù)擴(kuò)大《兩天一夜-旅游夢(mèng)想》、《100個(gè)最美觀景點(diǎn)》等旅游項(xiàng)目影響力，創(chuàng)新推出一批新的影視綜合類旅游節(jié)目。

二是構(gòu)建旅游宣傳營(yíng)銷渠道。在央視、衛(wèi)視等主流頻道和重要欄目加大宣傳營(yíng)銷力度。加大與國(guó)外旅游網(wǎng)絡(luò)專業(yè)公司和主流網(wǎng)站的合作，啟動(dòng)一程多站和針對(duì)港澳臺(tái)、東南亞、美加、澳新、歐洲市場(chǎng)業(yè)界和媒體的網(wǎng)絡(luò)落地營(yíng)銷。加強(qiáng)與國(guó)際知名旅游電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)商的合作力度。在四川旅游資訊網(wǎng)站上增加到7個(gè)語(yǔ)種并有效的在客源地推廣。

三是建立旅游宣傳營(yíng)銷激勵(lì)機(jī)制。建立完善針對(duì)入境游和新產(chǎn)品新線路開(kāi)發(fā)的營(yíng)銷獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)入境旅游包機(jī)、專列和在精品旅游線路產(chǎn)品的宣傳推廣上卓有成效的旅游企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。

四是擴(kuò)大旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)宣傳效應(yīng)。全力辦好首屆旅游博覽會(huì)(樂(lè)山)、“5·19”中國(guó)旅游日(廣安)主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)、20xx·中國(guó)四川國(guó)際文化旅游節(jié)(廣元)、第三屆全球旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)運(yùn)商合作交流會(huì)(綿陽(yáng))和第五屆中國(guó)國(guó)際自駕游交易博覽會(huì)”等五大旅游節(jié)慶活動(dòng)，支持市州自主創(chuàng)辦節(jié)會(huì)品牌，聚合全省各類重大節(jié)會(huì)，多時(shí)段、全方位，向海內(nèi)外展示四川旅游精品線路和新產(chǎn)品，強(qiáng)化國(guó)際和區(qū)域的交流合作。

(四)強(qiáng)化旅游保障工作，夯實(shí)旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

一是加大旅游法制化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。全面貫徹落實(shí)《旅游法》，繼續(xù)深化《旅游法》的學(xué)習(xí)貫徹，開(kāi)展《旅游法》執(zhí)法大檢查，營(yíng)造知法用法、遵法守法的良好氛圍。加大社會(huì)輿論引導(dǎo)作用，倡導(dǎo)文明健康的旅游方式。強(qiáng)化市(州)、縣政府在落實(shí)《旅游法》中的主體責(zé)任，積極推動(dòng)各級(jí)政府建立健全旅游綜合管理協(xié)調(diào)機(jī)制，依法完善旅游規(guī)劃編制和評(píng)估、旅游促進(jìn)和公共服務(wù)、旅游景區(qū)管理等機(jī)制。結(jié)合我省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，新制定和修訂旅游法規(guī)規(guī)章。緊扣《四川省依法治省綱要》，制定并實(shí)施《旅游業(yè)依法治旅實(shí)施方案》，著力提升依法治旅、依法興旅水平。深入實(shí)施《旅游標(biāo)準(zhǔn)提升計(jì)劃》，探索研究旅游目的地標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完善生態(tài)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)全省重點(diǎn)旅游目的地和旅游景區(qū)發(fā)布生態(tài)旅游指數(shù)。推動(dòng)實(shí)施四川旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)a+和a++標(biāo)準(zhǔn)，提升旅游景區(qū)綜合管理服務(wù)水平。

二是強(qiáng)化旅游市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法力度。積極推動(dòng)各地建立健全旅游安全保障、旅游市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法、旅游投訴統(tǒng)一受理和旅游違法行為查處信息共享等機(jī)制。研究制定加強(qiáng)旅游監(jiān)管工作的意見(jiàn)。創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，探索對(duì)在線旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的監(jiān)管。實(shí)施全國(guó)旅游團(tuán)隊(duì)服務(wù)管理系統(tǒng)和電子行程單監(jiān)管，全省旅行社覆蓋率超過(guò)60%.其中，出境游組團(tuán)社使用覆蓋率達(dá)到100%。不斷完善以游客滿意度為核心的服務(wù)質(zhì)量管理體系。充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)作用，在1-2個(gè)重點(diǎn)旅游城市開(kāi)展旅游誠(chéng)信體系試點(diǎn)建設(shè)。推動(dòng)各地加強(qiáng)旅游執(zhí)法體系建設(shè)，力爭(zhēng)全省21個(gè)市州和重點(diǎn)旅游區(qū)縣全面建立旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配備旅游執(zhí)法人員。聯(lián)動(dòng)省-市-縣三級(jí)和各相關(guān)部門的監(jiān)管執(zhí)法力量，加大執(zhí)法檢查和懲處力度，切實(shí)規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。落實(shí)旅游安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域及重要時(shí)段的旅游安全防范與管理。

三是實(shí)施旅游人才強(qiáng)旅戰(zhàn)略。聯(lián)合教育培訓(xùn)部門制定實(shí)施《旅游國(guó)際化人才教育和培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃》，加快國(guó)際化旅游人才培養(yǎng)。全力開(kāi)展旅游業(yè)青年專家培養(yǎng)計(jì)劃，建立以旅游科研和人才培養(yǎng)為核心的博士后工作站，構(gòu)建高端旅游人才培養(yǎng)平臺(tái)。深化建設(shè)國(guó)家西部旅游人才教育培訓(xùn)基地，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)在線培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到10萬(wàn)人以上。整合各類資源，推動(dòng)10個(gè)重點(diǎn)旅游市州建立旅游人才培訓(xùn)機(jī)制，形成職責(zé)分明的省、市、縣三級(jí)旅游教育培訓(xùn)體系，全年分級(jí)分類培訓(xùn)人員20萬(wàn)人以上。

(五)狠抓旅游系統(tǒng)自身建設(shè)，打造廉潔勤政務(wù)實(shí)高效的干部隊(duì)伍。

一是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)力度。全省旅游系統(tǒng)要鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定。抓黨風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把建立完善并推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)制度機(jī)制作為反腐敗工作的核心，把反腐倡廉建設(shè)與各項(xiàng)旅游業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置，同部署、同落實(shí)。促行風(fēng)，要在全行業(yè)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，特別是要把培育和踐行“游客為本，服務(wù)至誠(chéng)”的價(jià)值觀作為全體旅游從業(yè)人員的行為導(dǎo)向，著力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)水平。轉(zhuǎn)作風(fēng)，要倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)各類會(huì)議、文件;深入基層調(diào)研，解決實(shí)際問(wèn)題。以游客滿意度為導(dǎo)向，堅(jiān)持服務(wù)游客、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)，推動(dòng)全行業(yè)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。

二是加強(qiáng)旅游干部隊(duì)伍建設(shè)。制定并實(shí)施《全省旅游培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、旅游行政管理人員和旅游從業(yè)者等三類人員的培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。繼續(xù)選派全省旅游系統(tǒng)優(yōu)秀干部職工到國(guó)內(nèi)外高等院校、境內(nèi)外專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和旅游發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)深造。推動(dòng)各地利用科研院所、黨校、行政學(xué)院等各類資源，加大對(duì)干部旅游知識(shí)和業(yè)務(wù)管理能力的提升培訓(xùn)，加快培養(yǎng)一大批懂業(yè)務(wù)、能干事、干成事的干部隊(duì)伍。

下一步，全省旅游系統(tǒng)將切實(shí)貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神，開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)進(jìn)取，加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和世界旅游目的地，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

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省旅游工作會(huì)議講話材料篇九

按照會(huì)議安排，現(xiàn)就20xx年全省旅游發(fā)展情況、20xx年全省旅游重點(diǎn)工作報(bào)告如下。

一、20xx年全省旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

20xx年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家旅游局的精心指導(dǎo)下，全省上下共同努力克服了4·20蘆山地震等不利因素影響，全省旅游經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)較快運(yùn)行。全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入3877.4億元，同比增長(zhǎng)18.2%。接待入境游客209.56萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)外匯收入7.65億美元。旅游業(yè)綜合帶動(dòng)作用更加顯著：

(一)旅游對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)持續(xù)提升。20xx年全省旅游實(shí)現(xiàn)增加值1901.3億元，占gdp的比重為7.2%，比20xx年提升0.4個(gè)百分點(diǎn)，旅游業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步強(qiáng)化;旅游增加值占服務(wù)業(yè)比重達(dá)到20.5%，對(duì)服務(wù)業(yè)拉動(dòng)作用更加顯著。

(二)旅游對(duì)促進(jìn)投資和消費(fèi)拉動(dòng)更大。去年全年完成旅游建設(shè)項(xiàng)目投資768億元、同比增長(zhǎng)19%。全省城市居民旅游消費(fèi)支出占全年消費(fèi)支出總額的20%。

(三)旅游對(duì)農(nóng)民增收和城鎮(zhèn)化建設(shè)貢獻(xiàn)突出。20xx年全省農(nóng)民旅游人均純收入621.9元、同比增長(zhǎng)14.9%，占農(nóng)民純收入的7.9%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。在全省確定的首批100個(gè)特色鎮(zhèn)建設(shè)中31個(gè)旅游特色鎮(zhèn)的帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

(四)旅游多點(diǎn)多極發(fā)展格局逐漸形成。全省有17個(gè)市州旅游經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)百億元。成都市旅游總收入達(dá)到1327億，樂(lè)山市旅游總收入超過(guò)300億元，另有3個(gè)市超過(guò)200億;有11個(gè)市州旅游增速超過(guò)30%。

20xx年，是中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展史上具有深刻影響和重大歷史意義的一年。國(guó)家出臺(tái)了《旅游法》和《國(guó)民旅游休閑綱要》。20xx年，也是四川旅游向前邁進(jìn)的重要一年。省委提出了“加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和世界旅游目的地”的奮斗目標(biāo)，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次專題研究全省旅游業(yè)和藏區(qū)旅游發(fā)展，并作出重要批示，對(duì)全省旅游發(fā)展給予充分肯定并提出明確要求。省政府制定了系列支持旅游發(fā)展的政策措施，全省推動(dòng)旅游發(fā)展的合力進(jìn)一步加大。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

(一)圍繞旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略，各地掀起發(fā)展旅游的新熱潮。

各地高度重視，把發(fā)展旅游業(yè)作為擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生的重要抓手，形成了競(jìng)相推動(dòng)旅游發(fā)展的新態(tài)勢(shì)。一是加大政策支持，眉山、廣元、綿陽(yáng)等市制定實(shí)施了促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的政策。二是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，攀枝花、樂(lè)山、雅安、甘孜等市州高起點(diǎn)編制實(shí)施旅游發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。三是狠抓旅游項(xiàng)目，成都、阿壩、廣安等市州旅游項(xiàng)目建設(shè)力度明顯加大。四是加強(qiáng)區(qū)域合作，川南五市成立旅游促銷聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)作共贏。五是做實(shí)宣傳營(yíng)銷活動(dòng)，南充、德陽(yáng)、涼山通過(guò)承辦重大旅游節(jié)事活動(dòng)，展示旅游新形象，拓展旅游市場(chǎng)。

(二)強(qiáng)化部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)，共促旅游業(yè)發(fā)展的氛圍更加濃厚。

省直各涉旅部門緊密協(xié)作，群策群力共推旅游業(yè)發(fā)展。一是共建工作機(jī)制，全面貫徹實(shí)施《旅游法》，部門聯(lián)動(dòng)建立了旅游市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)督管理工作機(jī)制，健全了旅游安全和應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)制。二是共抓旅游項(xiàng)目，部門合力加快建設(shè)516個(gè)、竣工投產(chǎn)142個(gè)重大旅游項(xiàng)目，稻城亞丁所在的大香格里拉接待能力顯著提升。三是共建旅游信息服務(wù)平臺(tái)，各相關(guān)部門共享數(shù)據(jù)，統(tǒng)一發(fā)布旅游公共信息，為游客出行提供便捷服務(wù)。四是共促產(chǎn)業(yè)融合，聯(lián)合開(kāi)展“旅游四川·好戲連臺(tái)”優(yōu)秀旅游演出展演活動(dòng)，促進(jìn)文旅融合發(fā)展;實(shí)施旅游資源景區(qū)化工程，打造生態(tài)旅游、休閑旅游和鄉(xiāng)村旅游精品。同時(shí)，不斷強(qiáng)化在旅游招商、旅游扶貧、人才培養(yǎng)等方面的合作力度。

(三)扎實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展，各項(xiàng)旅游工作不斷取得新成效。

一是《旅游法》施行開(kāi)局良好。《旅游法》出臺(tái)后，全省上下聯(lián)動(dòng)，通過(guò)舉辦宣貫培訓(xùn)會(huì)，媒體宣傳報(bào)道等形式，基本實(shí)現(xiàn)了《旅游法》宣傳的全覆蓋。省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的意見(jiàn)》和重點(diǎn)任務(wù)分工方案，制定并推動(dòng)實(shí)施落實(shí)《旅游法》的任務(wù)分工。省旅游局組織實(shí)施面向廣大游客的八大公共服務(wù)工程，全省依法興旅、依法治旅水平明顯提升。

二是重點(diǎn)區(qū)域旅游業(yè)加速發(fā)展。實(shí)施旅游多點(diǎn)多極發(fā)展戰(zhàn)略，提升大成都區(qū)域國(guó)際化水平，推動(dòng)開(kāi)通多條國(guó)際航線和加密國(guó)際航班，協(xié)調(diào)做好72小時(shí)落地免簽相關(guān)配套服務(wù);促進(jìn)大峨眉區(qū)域旅游提檔升級(jí)，推動(dòng)觀光與休閑旅游協(xié)調(diào)發(fā)展;推動(dòng)大九寨區(qū)域旅游要素完善，加快提升以稻城亞丁為核心的大香格里拉國(guó)際精品旅游區(qū)的接待能力?？茖W(xué)編制并實(shí)施《四川蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建旅游專項(xiàng)規(guī)劃》，啟動(dòng)創(chuàng)建“國(guó)家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”。

三是旅游項(xiàng)目建設(shè)力度不斷加大。去年共有1328個(gè)項(xiàng)目納入旅游項(xiàng)目庫(kù)，總投資約8723億元，分別增長(zhǎng)41.5%、36.8%。積極借助大型商貿(mào)會(huì)展活動(dòng)，舉辦旅游招商推介會(huì)，全年項(xiàng)目簽約金額達(dá)到1300億元，同比增長(zhǎng)32%。擴(kuò)大融資渠道，積極爭(zhēng)取中央投資旅游項(xiàng)目18個(gè)、補(bǔ)助資金9000萬(wàn)元。全省百鎮(zhèn)建設(shè)暨重點(diǎn)旅游項(xiàng)目推進(jìn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開(kāi)，極大促進(jìn)了全省旅游項(xiàng)目建設(shè)。

四是旅游產(chǎn)品和服務(wù)的供給不斷豐富。實(shí)施旅游精品創(chuàng)建工程，全年成功創(chuàng)建小平故里、閬中古城、汶川特別旅游區(qū)、北川大愛(ài)羌城旅游區(qū)等4家國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)，全省5a級(jí)景區(qū)數(shù)量增加到9個(gè)，躍居全國(guó)第3位;新創(chuàng)建了5家五星級(jí)旅游飯店，2個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，2個(gè)國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)、7個(gè)省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)和13個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū)。實(shí)施“智慧旅游”工程，建成并運(yùn)行四川旅游運(yùn)行監(jiān)管及安全應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)，試運(yùn)行基于北斗兼容系統(tǒng)的戶外救援體系，著力提升旅游服務(wù)品質(zhì)和應(yīng)急處置能力。

五是旅游宣傳營(yíng)銷成效明顯。實(shí)施應(yīng)對(duì)4.20蘆山地震等自然災(zāi)害的旅游市場(chǎng)提振計(jì)劃，整合力量，以主要客源地為重點(diǎn)，分類、分片區(qū)開(kāi)展宣傳營(yíng)銷，全年共組織赴境外的宣傳營(yíng)銷活動(dòng)24批次;邀請(qǐng)境外旅行商、媒體來(lái)川考察37批次。成功舉辦了三大旅游節(jié)慶活動(dòng)，向海內(nèi)外充分展示了四川旅游“美麗、安全、宜游”的整體形象。建立了入境旅游營(yíng)銷聯(lián)盟。創(chuàng)新旅游營(yíng)銷方式，策劃推出了大型戶外旅游真人秀綜藝節(jié)目《兩天一夜·旅游夢(mèng)想》;與香港有線電視臺(tái)聯(lián)合舉辦了《美麗中國(guó)·好玩四川》香港學(xué)生紀(jì)錄片攝制大賽;充分發(fā)揮中央電視臺(tái)《遠(yuǎn)方的家-北緯30°·中國(guó)行》宣傳四川旅游的作用。

六是強(qiáng)化旅游質(zhì)量和市場(chǎng)秩序監(jiān)管。率先在全國(guó)開(kāi)展4a級(jí)以上旅游景區(qū)游客滿意度測(cè)評(píng)，初步建立了旅游市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系。完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，設(shè)立旅游標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定員和監(jiān)督員。聯(lián)動(dòng)銀行共建旅游企業(yè)誠(chéng)信體系。啟動(dòng)實(shí)施《旅游行業(yè)安全工作基本能力建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》。加大旅游執(zhí)法力度，切實(shí)規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。20xx年全省游客滿意度為76.40分，比上年提高了2.46分。

這些成績(jī)的取得，是省委、省政府高度重視切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委政府大力支持，是各涉旅部門密切配合、共同推動(dòng)的結(jié)果，也是全省旅游行業(yè)干部職工共同拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表省旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、代表省旅游局，向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到影響我省旅游業(yè)健康發(fā)展的矛盾和問(wèn)題：一是旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出;二是旅游市場(chǎng)主體發(fā)育不完善;三是旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量與廣大游客的期待還有較大差距;四是各類旅游資源的開(kāi)放和融合力度還不夠;五是旅游部門對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的認(rèn)識(shí)還不夠。對(duì)此，我們將高度重視，創(chuàng)新舉措，全力加以解決。

20xx年全省旅游工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的、xx屆二、三中全會(huì)和省委十屆二次、三次、四次全會(huì)精神，全面落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨城鎮(zhèn)化工作會(huì)議的部署，用深化改革來(lái)統(tǒng)領(lǐng)全省旅游業(yè)發(fā)展全局，把消費(fèi)的潛力、創(chuàng)新的活力和發(fā)展的動(dòng)力疊加起來(lái)，用新思路、新機(jī)制、新方法，不斷提高全省旅游業(yè)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”中的重要作用，全力打造四川旅游經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，加快建設(shè)世界旅游目的地。

20xx年全省旅游經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)為：全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入4600億元、同比增長(zhǎng)20%，接待入境游客超過(guò)230萬(wàn)人次、同比增長(zhǎng)10%。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要著力做好五個(gè)方面的工作：

(一)全面深化改革，推動(dòng)全省旅游科學(xué)發(fā)展。

一是制定并實(shí)施《四川省旅游業(yè)改革行動(dòng)計(jì)劃》。按照中央的總體要求和省委的改革部署，深化旅游業(yè)改革研究，制定旅游業(yè)改革行動(dòng)計(jì)劃。重點(diǎn)在整合各類旅游資源，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建立完善體制機(jī)制、激發(fā)旅游市場(chǎng)活力等方面，研究并實(shí)施有針對(duì)性、有操作性的改革舉措。

二是積極支持各地“先行先試”。支持以市(州)、縣為主體，建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。推動(dòng)生態(tài)旅游資源富集區(qū)探索景城一體化管理、旅游目的地公共服務(wù)體系建設(shè)和旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面的新模式、新路徑。指導(dǎo)和支持成都、樂(lè)山和峨眉山市開(kāi)展“旅游綜合改革試點(diǎn)”，推動(dòng)甘孜、阿壩等民族地區(qū)全域旅游試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

三是指導(dǎo)推動(dòng)旅游企業(yè)改革。積極推動(dòng)國(guó)有景區(qū)實(shí)現(xiàn)所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分離。加快推動(dòng)旅游企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)各類民營(yíng)資本全方位參與旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)。指導(dǎo)和支持旅游企業(yè)調(diào)整適應(yīng)旅游市場(chǎng)變化的經(jīng)營(yíng)方式。鼓勵(lì)各地通過(guò)改制、重組、兼并，組建大型旅游企業(yè)集團(tuán)。

四是推進(jìn)旅游管理部門自身改革。加快旅游管理部門職能轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)從行業(yè)管理轉(zhuǎn)向綜合協(xié)調(diào)和公共服務(wù)，創(chuàng)新構(gòu)建旅游規(guī)劃管理和咨詢工作機(jī)制，健全旅游重大項(xiàng)目規(guī)劃和招商機(jī)制，完善旅游宣傳營(yíng)銷整合機(jī)制，探索建立提升旅游品質(zhì)的綜合管理機(jī)制。啟動(dòng)旅游協(xié)會(huì)改革。有序推進(jìn)事業(yè)單位改革。

(二)做強(qiáng)做大旅游產(chǎn)業(yè)，提升四川旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一是以旅游規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)品創(chuàng)新。創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)理論研究，圍繞四川旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的突出問(wèn)題，借智借腦，開(kāi)展前瞻性和應(yīng)用性理論研究，力爭(zhēng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在產(chǎn)品規(guī)劃、要素保障等方面創(chuàng)新突破。組建省級(jí)旅游規(guī)劃咨詢委員會(huì)，強(qiáng)化專家咨詢作用和提高規(guī)劃質(zhì)量，指導(dǎo)推動(dòng)修編全省重點(diǎn)區(qū)域的旅游發(fā)展總體規(guī)劃和重要旅游景區(qū)所在的目的地規(guī)劃。以“開(kāi)門、開(kāi)放”的創(chuàng)新規(guī)劃理念，高水平完善我省旅游規(guī)劃體系，啟動(dòng)“十三五”旅游發(fā)展總體規(guī)劃前期調(diào)研。編制好《四川省旅游公共服務(wù)體系規(guī)劃》、《四川省自駕游體系規(guī)劃》和《四川省度假產(chǎn)品和服務(wù)體系規(guī)劃》等重點(diǎn)規(guī)劃。

二是以重點(diǎn)區(qū)域推動(dòng)旅游率先突破。深入實(shí)施旅游業(yè)多點(diǎn)多極發(fā)展戰(zhàn)略。全力推動(dòng)藏區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)，把旅游業(yè)作為藏區(qū)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定并實(shí)施《四川藏區(qū)旅游發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，大力推動(dòng)實(shí)施藏區(qū)旅游“公路無(wú)縫對(duì)接、自駕游服務(wù)示范、特色文化旅游城鎮(zhèn)(村寨)、服務(wù)要素提升和產(chǎn)業(yè)扶貧”五大工程，重點(diǎn)打造“大熊貓、大九寨、大草原、大香格里拉”四大國(guó)際旅游品牌，打造和營(yíng)銷10條旅游精品線路，合力推動(dòng)稻城亞丁基本建成國(guó)際精品旅游區(qū)。支持大成都區(qū)域，用好用足“72小時(shí)過(guò)境免簽”政策，著力提升世界旅游目的地產(chǎn)品和服務(wù)的國(guó)際化。推動(dòng)大峨眉區(qū)域，全力打造“大峨眉國(guó)際度假旅游目的地”，建立“一日游”產(chǎn)品體系，構(gòu)建旅游公共交通運(yùn)輸體系，完善城市旅游公共服務(wù)功能，創(chuàng)新打造“聚合觀光、動(dòng)態(tài)度假”旅游目的地。推動(dòng)蘆山地震災(zāi)區(qū)加快建設(shè)國(guó)家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。探索建設(shè)秦巴山區(qū)省級(jí)生態(tài)旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)。探索以旅游促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，新培育10個(gè)旅游強(qiáng)縣。

三是以“智慧旅游”提升管理和服務(wù)能力。今年是“中國(guó)智慧旅游年”，要把智慧旅游作為旅游業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有力舉措，構(gòu)建以服務(wù)游客為核心的智慧旅游體系，全力推動(dòng)智慧旅游服務(wù)、智慧旅游管理、智慧旅游營(yíng)銷體系建設(shè)。深化完善四川旅游運(yùn)行及安全應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)，運(yùn)行北斗戶外旅游應(yīng)急救援平臺(tái)。推動(dòng)各地加快旅游信息化建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)面向游客的旅游資訊服務(wù)平臺(tái)，建立涉旅信息共享和假日旅游信息監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，在旅游交通干線(站)設(shè)立led屏實(shí)時(shí)公布與預(yù)警。深入實(shí)施g5(108)國(guó)道(四川段)智慧旅游帶試點(diǎn)工程，啟動(dòng)建設(shè)大九寨環(huán)線智慧旅游區(qū)試點(diǎn)工程，繼續(xù)推動(dòng)成都、綿陽(yáng)、樂(lè)山、廣元等城市開(kāi)展“智慧旅游城市”試點(diǎn)，深化九寨溝、峨眉山和青城山-都江堰等景區(qū)“智慧旅游景區(qū)”試點(diǎn)。

四是以旅游招商推動(dòng)大項(xiàng)目實(shí)施。今年是我省“旅游投資促進(jìn)年”，將堅(jiān)持以重大項(xiàng)目規(guī)劃為引導(dǎo)，以商招商為手段，以落地建設(shè)為目標(biāo)，建立完善并落實(shí)旅游項(xiàng)目招商獎(jiǎng)勵(lì)政策。積極利用西博會(huì)、旅博會(huì)等省內(nèi)外重大活動(dòng)，搭建合作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源與資本的對(duì)接，務(wù)求招商實(shí)效。實(shí)施旅游項(xiàng)目招商引資“雙千億”工程，全年力爭(zhēng)完成旅游項(xiàng)目簽約超過(guò)1000億元，投資超過(guò)1000億元。

五是以標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施旅游精品工程。開(kāi)展全省度假旅游資源普查，制定全省旅游資源開(kāi)發(fā)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，培育打造一批度假旅游產(chǎn)品。聯(lián)合部門編制旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范和導(dǎo)則，著力打造一批“宜居、宜游”的特色旅游小城鎮(zhèn)。制定實(shí)施《全省鄉(xiāng)村旅游提升行動(dòng)計(jì)劃》，打造鄉(xiāng)村旅游升級(jí)版。實(shí)施國(guó)家級(jí)旅游資源景區(qū)化工程，全年創(chuàng)建1-2個(gè)國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)，1-2個(gè)國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)，2個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，10個(gè)國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)，10個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū)，10個(gè)省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)。

六是以完善配套項(xiàng)目提升旅游服務(wù)。指導(dǎo)推動(dòng)重點(diǎn)旅游城市、5a級(jí)旅游景區(qū)建成旅游集散中心。推動(dòng)各地加快“旅游景區(qū)連接通道最后一公里”建設(shè)。指導(dǎo)市州、配合部門完善國(guó)道、省道沿線旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)省內(nèi)旅游團(tuán)隊(duì)車輛無(wú)障礙運(yùn)營(yíng)和加大投放小型旅游車輛運(yùn)營(yíng)。

(三)創(chuàng)新旅游宣傳營(yíng)銷，提升四川旅游知名度和影響力。

一是創(chuàng)新旅游宣傳營(yíng)銷工作。堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以整合為路徑、以網(wǎng)絡(luò)為突破、以事件活動(dòng)為抓手”的營(yíng)銷策略，整合資源，建立省-市-縣政府與企業(yè)聯(lián)動(dòng)的旅游營(yíng)銷機(jī)制，統(tǒng)籌營(yíng)銷行動(dòng)，宣傳營(yíng)銷全省優(yōu)勢(shì)旅游產(chǎn)品。針對(duì)港澳臺(tái)、日韓等傳統(tǒng)市場(chǎng)和東南亞、歐美等增量市場(chǎng)，制定并實(shí)施《旅游客源地營(yíng)銷行動(dòng)計(jì)劃》;針對(duì)俄羅斯、印度等新興市場(chǎng)制定并實(shí)施《旅游客源地營(yíng)銷開(kāi)拓計(jì)劃》，構(gòu)建入境游客源市場(chǎng)開(kāi)拓體系。分步在境外直航城市、四川大熊貓客居城市和四川國(guó)際友好省州設(shè)立四川旅游常駐營(yíng)銷機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新策劃“藏區(qū)之旅”、“大熊貓家園之旅”、“美食之都”、“南絲路之旅”等具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的品牌推廣活動(dòng)。繼續(xù)擴(kuò)大《兩天一夜-旅游夢(mèng)想》、《100個(gè)最美觀景點(diǎn)》等旅游項(xiàng)目影響力，創(chuàng)新推出一批新的影視綜合類旅游節(jié)目。

二是構(gòu)建旅游宣傳營(yíng)銷渠道。在央視、衛(wèi)視等主流頻道和重要欄目加大宣傳營(yíng)銷力度。加大與國(guó)外旅游網(wǎng)絡(luò)專業(yè)公司和主流網(wǎng)站的合作，啟動(dòng)一程多站和針對(duì)港澳臺(tái)、東南亞、美加、澳新、歐洲市場(chǎng)業(yè)界和媒體的網(wǎng)絡(luò)落地營(yíng)銷。加強(qiáng)與國(guó)際知名旅游電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)商的合作力度。在四川旅游資訊網(wǎng)站上增加到7個(gè)語(yǔ)種并有效的在客源地推廣。

三是建立旅游宣傳營(yíng)銷激勵(lì)機(jī)制。建立完善針對(duì)入境游和新產(chǎn)品新線路開(kāi)發(fā)的營(yíng)銷獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)入境旅游包機(jī)、專列和在精品旅游線路產(chǎn)品的宣傳推廣上卓有成效的旅游企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。

四是擴(kuò)大旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)宣傳效應(yīng)。全力辦好首屆旅游博覽會(huì)(樂(lè)山)、“5·19”中國(guó)旅游日(廣安)主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)、20xx·中國(guó)四川國(guó)際文化旅游節(jié)(廣元)、第三屆全球旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)運(yùn)商合作交流會(huì)(綿陽(yáng))和第五屆中國(guó)國(guó)際自駕游交易博覽會(huì)”等五大旅游節(jié)慶活動(dòng)，支持市州自主創(chuàng)辦節(jié)會(huì)品牌，聚合全省各類重大節(jié)會(huì)，多時(shí)段、全方位，向海內(nèi)外展示四川旅游精品線路和新產(chǎn)品，強(qiáng)化國(guó)際和區(qū)域的交流合作。

(四)強(qiáng)化旅游保障工作，夯實(shí)旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

一是加大旅游法制化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。全面貫徹落實(shí)《旅游法》，繼續(xù)深化《旅游法》的學(xué)習(xí)貫徹，開(kāi)展《旅游法》執(zhí)法大檢查，營(yíng)造知法用法、遵法守法的良好氛圍。加大社會(huì)輿論引導(dǎo)作用，倡導(dǎo)文明健康的旅游方式。強(qiáng)化市(州)、縣政府在落實(shí)《旅游法》中的主體責(zé)任，積極推動(dòng)各級(jí)政府建立健全旅游綜合管理協(xié)調(diào)機(jī)制，依法完善旅游規(guī)劃編制和評(píng)估、旅游促進(jìn)和公共服務(wù)、旅游景區(qū)管理等機(jī)制。結(jié)合我省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，新制定和修訂旅游法規(guī)規(guī)章。緊扣《四川省依法治省綱要》，制定并實(shí)施《旅游業(yè)依法治旅實(shí)施方案》，著力提升依法治旅、依法興旅水平。深入實(shí)施《旅游標(biāo)準(zhǔn)提升計(jì)劃》，探索研究旅游目的地標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完善生態(tài)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)全省重點(diǎn)旅游目的地和旅游景區(qū)發(fā)布生態(tài)旅游指數(shù)。推動(dòng)實(shí)施四川旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)a+和a++標(biāo)準(zhǔn)，提升旅游景區(qū)綜合管理服務(wù)水平。

二是強(qiáng)化旅游市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法力度。積極推動(dòng)各地建立健全旅游安全保障、旅游市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法、旅游投訴統(tǒng)一受理和旅游違法行為查處信息共享等機(jī)制。研究制定加強(qiáng)旅游監(jiān)管工作的意見(jiàn)。創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，探索對(duì)在線旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的監(jiān)管。實(shí)施全國(guó)旅游團(tuán)隊(duì)服務(wù)管理系統(tǒng)和電子行程單監(jiān)管，全省旅行社覆蓋率超過(guò)60%.其中，出境游組團(tuán)社使用覆蓋率達(dá)到100%。不斷完善以游客滿意度為核心的服務(wù)質(zhì)量管理體系。充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)作用，在1-2個(gè)重點(diǎn)旅游城市開(kāi)展旅游誠(chéng)信體系試點(diǎn)建設(shè)。推動(dòng)各地加強(qiáng)旅游執(zhí)法體系建設(shè)，力爭(zhēng)全省21個(gè)市州和重點(diǎn)旅游區(qū)縣全面建立旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配備旅游執(zhí)法人員。聯(lián)動(dòng)省-市-縣三級(jí)和各相關(guān)部門的監(jiān)管執(zhí)法力量，加大執(zhí)法檢查和懲處力度，切實(shí)規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。落實(shí)旅游安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域及重要時(shí)段的旅游安全防范與管理。

三是實(shí)施旅游人才強(qiáng)旅戰(zhàn)略。聯(lián)合教育培訓(xùn)部門制定實(shí)施《旅游國(guó)際化人才教育和培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃》，加快國(guó)際化旅游人才培養(yǎng)。全力開(kāi)展旅游業(yè)青年專家培養(yǎng)計(jì)劃，建立以旅游科研和人才培養(yǎng)為核心的博士后工作站，構(gòu)建高端旅游人才培養(yǎng)平臺(tái)。深化建設(shè)國(guó)家西部旅游人才教育培訓(xùn)基地，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)在線培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到10萬(wàn)人以上。整合各類資源，推動(dòng)10個(gè)重點(diǎn)旅游市州建立旅游人才培訓(xùn)機(jī)制，形成職責(zé)分明的省、市、縣三級(jí)旅游教育培訓(xùn)體系，全年分級(jí)分類培訓(xùn)人員20萬(wàn)人以上。

(五)狠抓旅游系統(tǒng)自身建設(shè)，打造廉潔勤政務(wù)實(shí)高效的干部隊(duì)伍。

一是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)力度。全省旅游系統(tǒng)要鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定。抓黨風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把建立完善并推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)制度機(jī)制作為反腐敗工作的核心，把反腐倡廉建設(shè)與各項(xiàng)旅游業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置，同部署、同落實(shí)。促行風(fēng)，要在全行業(yè)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，特別是要把培育和踐行“游客為本，服務(wù)至誠(chéng)”的價(jià)值觀作為全體旅游從業(yè)人員的行為導(dǎo)向，著力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)水平。轉(zhuǎn)作風(fēng)，要倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)各類會(huì)議、文件;深入基層調(diào)研，解決實(shí)際問(wèn)題。以游客滿意度為導(dǎo)向，堅(jiān)持服務(wù)游客、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)，推動(dòng)全行業(yè)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。

二是加強(qiáng)旅游干部隊(duì)伍建設(shè)。制定并實(shí)施《全省旅游培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、旅游行政管理人員和旅游從業(yè)者等三類人員的培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。繼續(xù)選派全省旅游系統(tǒng)優(yōu)秀干部職工到國(guó)內(nèi)外高等院校、境內(nèi)外專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和旅游發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)深造。推動(dòng)各地利用科研院所、黨校、行政學(xué)院等各類資源，加大對(duì)干部旅游知識(shí)和業(yè)務(wù)管理能力的提升培訓(xùn)，加快培養(yǎng)一大批懂業(yè)務(wù)、能干事、干成事的干部隊(duì)伍。

下一步，全省旅游系統(tǒng)將切實(shí)貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神，開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)進(jìn)取，加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和世界旅游目的地，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

省旅游工作會(huì)議講話材料篇十

同志們：

這次全省旅游工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析旅游工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，研究部署全省旅游工作。剛才，會(huì)議宣讀了姜大明省長(zhǎng)的賀信，為獲得中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家級(jí)“雙百?gòu)?qiáng)”旅行社、省級(jí)旅游強(qiáng)縣稱號(hào)的單位舉行了授牌儀式，對(duì)全省旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體和個(gè)人以及獲得20xx年度入境旅游貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的單位進(jìn)行了表彰。于沖局長(zhǎng)對(duì)去年全省旅游工作作了全面總結(jié)，對(duì)今年旅游工作提出了安排意見(jiàn)，我完全同意。希望大家按照大明省長(zhǎng)的要求和本次會(huì)議精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、全省旅游業(yè)在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中取得重大突破。

20xx年，面對(duì)百年一遇的國(guó)際金融危機(jī)和突如其來(lái)的甲型n1h1流感沖擊，全省旅游行業(yè)在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，科學(xué)務(wù)實(shí)，共克時(shí)艱，大力發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游，穩(wěn)定入境旅游，培育市場(chǎng)主體，打造旅游品牌，有效刺激了旅游消費(fèi)需求，全省旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)。20xx年接待國(guó)內(nèi)游客2.89億人次，接待入境游客突破300萬(wàn)人次，旅游總收入2452.2億元，同比增長(zhǎng)22.3%。旅游收入占gdp的比重達(dá)到7.2%，占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到21.7%，為全省“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”做出了突出貢獻(xiàn)。

在國(guó)際旅游市場(chǎng)低迷、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難增多的情況下，取得這樣的成績(jī)，來(lái)之不易。一是得益于領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)力推動(dòng)。姜異康書記、姜大明省長(zhǎng)十分重視發(fā)展旅游，多次強(qiáng)調(diào)要唱響“好客山東”品牌，在出訪香港和日韓活動(dòng)中親自推動(dòng)重大旅游合作項(xiàng)目。去年初，在異康書記和大明省長(zhǎng)的倡議和支持下，省委、省政府及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》。各市黨委政府主要負(fù)責(zé)同志想旅游、抓旅游、宣傳旅游，政府分管同志靠前指揮，親力親為。這為營(yíng)造社會(huì)氛圍、促進(jìn)旅游發(fā)展，產(chǎn)生了重要的推動(dòng)作用。二是得益于應(yīng)對(duì)危機(jī)，措施到位。國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致的直接后果就是入境旅游市場(chǎng)急劇下滑。全省各級(jí)把應(yīng)對(duì)危機(jī)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合，及時(shí)調(diào)整市場(chǎng)戰(zhàn)略，在全國(guó)率先采取行動(dòng)，啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，創(chuàng)造性地開(kāi)展了“山東人游山東”等系列活動(dòng)，有效刺激和擴(kuò)大了旅游消費(fèi)需求。為優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積蓄發(fā)展后勁，各地積極推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全年完成投資800億元，到年底全省在建重點(diǎn)旅游項(xiàng)目414個(gè)，規(guī)劃總投資3000億元。加快培育旅游大企業(yè)，一批大型企業(yè)集團(tuán)成為拉動(dòng)全省旅游業(yè)快速發(fā)展的重要力量。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn)中，旅游發(fā)展方式得到較大轉(zhuǎn)變，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升。三是得益于部門配合，協(xié)同推進(jìn)。各級(jí)各部門真正把旅游業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè)，以促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展為己任，普遍加大支持力度。省委宣傳部、文化廳積極推進(jìn)文化體制改革，研究文化旅游融合發(fā)展意見(jiàn);省文明辦與省旅游局共同出臺(tái)《好客山東旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》;省質(zhì)監(jiān)局積極支持《旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施;省國(guó)土資源廳對(duì)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目用地實(shí)行“點(diǎn)供”;省交通廳拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于高速公路旅游引導(dǎo)標(biāo)識(shí)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工;省商務(wù)廳一直把旅游業(yè)的招商引資作為產(chǎn)業(yè)招商的重點(diǎn)來(lái)謀劃、推進(jìn);建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、海洋漁業(yè)、環(huán)保等部門積極支持本部門管理的旅游資源融入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。四是得益于解放思想，不斷創(chuàng)新。面對(duì)旅游形勢(shì)發(fā)生的重大變化，各級(jí)堅(jiān)持更新觀念，創(chuàng)造性開(kāi)展工作。五級(jí)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)優(yōu)工程不斷得到深化并賦予新的內(nèi)涵，旅游目的地體系建設(shè)長(zhǎng)足推進(jìn)，與國(guó)家旅游局建立局省旅游目的地體系建設(shè)框架協(xié)議;旅游企業(yè)強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)，抱團(tuán)取暖，共同發(fā)展;以“聯(lián)合推介、捆綁營(yíng)銷”模式宣傳“好客山東”品牌國(guó)內(nèi)首創(chuàng)，影響深遠(yuǎn);全省旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游大企業(yè)培育、啟動(dòng)國(guó)內(nèi)旅游等化危為機(jī)的成功路子，得到國(guó)家旅游局的充分肯定。借此機(jī)會(huì)，我代表省政府向全省各級(jí)各部門和全省旅游行業(yè)廣大干部職工表示衷心的感謝!

二、進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)。

旅游業(yè)是綜合性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，具有很強(qiáng)的影響力、滲透力和拉動(dòng)力，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭，一定要把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局當(dāng)中的重點(diǎn)工作加以推動(dòng)。旅游消費(fèi)是最終消費(fèi)，在啟動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)中有著不可替代的地位。在這次金融危機(jī)中，大家也看到了旅游業(yè)所發(fā)揮的積極作用。去年溫家寶在海南發(fā)表重要講話，近期國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。我認(rèn)為這標(biāo)志著我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段，預(yù)示著旅游業(yè)又迎來(lái)一個(gè)發(fā)展的春天。我們必須對(duì)旅游業(yè)在思想上再認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感，在措施上再加強(qiáng)，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，再創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。

(一)深刻理解旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的主動(dòng)性。國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》明確提出：“要把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。將旅游業(yè)的地位上升到戰(zhàn)略高度，上升到與人民生活息息相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高度，是對(duì)旅游業(yè)的全新定位，也是對(duì)旅游工作提出的更高要求。我們要深刻認(rèn)識(shí)對(duì)旅游業(yè)的這一戰(zhàn)略定位，按照國(guó)務(wù)院提出的新任務(wù)、新要求，尋找自身在旅游發(fā)展理念、發(fā)展方式、體制機(jī)制等方面存在的差距。要從讓人民群眾更加滿意的角度審視旅游業(yè)，延伸旅游資源視角，不僅旅游資源豐富的地區(qū)要進(jìn)一步加快發(fā)展旅游，旅游資源缺乏的地區(qū)也要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的意識(shí)，在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上做旅游文章，在文化上做旅游文章，在吃住行上做旅游文章，在商貿(mào)流通上做旅游文章，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上做旅游文章，讓人們處處感受旅游、體驗(yàn)服務(wù)。

(二)充分認(rèn)識(shí)旅游業(yè)在擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的堅(jiān)定性。黨中央、國(guó)務(wù)院把擴(kuò)大內(nèi)需作為必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針，要求積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由以投資和出口拉動(dòng)為主向投資、出口、消費(fèi)協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。旅游消費(fèi)作為一種綜合消費(fèi)、最終消費(fèi)、多層次消費(fèi)和可持續(xù)消費(fèi)，對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)具有戰(zhàn)略意義。我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，第三產(chǎn)業(yè)比重低于全國(guó)平均水平7個(gè)百分點(diǎn)，最終消費(fèi)率低于全國(guó)5.4個(gè)百分點(diǎn)，大力發(fā)展旅游業(yè)也是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)需要。我們要切實(shí)把握城鄉(xiāng)居民旅游消費(fèi)需求快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。同時(shí)看到入境旅游消費(fèi)也是國(guó)內(nèi)消費(fèi)，我國(guó)作為一個(gè)新興的旅游大國(guó)，必將成為極具吸引力的國(guó)際旅游目的地，具有極大的市場(chǎng)空間和增長(zhǎng)潛力。要堅(jiān)定信心，按照擴(kuò)內(nèi)需重大方針和打好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這場(chǎng)硬仗的要求，切實(shí)把旅游業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)加以培育、重點(diǎn)扶持。

(三)牢牢把握旅游業(yè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的緊迫性。當(dāng)前我省旅游業(yè)正處在一個(gè)新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。一是從政策層面看，國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》正式出臺(tái)，近期國(guó)務(wù)院還將召開(kāi)全國(guó)旅游業(yè)工作會(huì)議進(jìn)行全面部署，一系列重要政策措施的出臺(tái)，將推動(dòng)旅游業(yè)迎來(lái)新一輪的改革發(fā)展。二是從宏觀形勢(shì)層面看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固，市場(chǎng)信心明顯增強(qiáng)。人民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，旅游消費(fèi)需求呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全球旅游業(yè)預(yù)計(jì)20xx年將溫和復(fù)蘇，入境旅游發(fā)展前景看好。這為我省旅游業(yè)提供了重要發(fā)展支撐。三是從我省實(shí)際看，20xx年奧帆賽、20xx年全運(yùn)會(huì)全面展示了我省改革開(kāi)放發(fā)展成果，展現(xiàn)了特色鮮明的齊魯文化風(fēng)采，“好客山東”品牌進(jìn)一步打響。省委、省政府加快實(shí)施半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略，為旅游業(yè)開(kāi)辟了更加廣闊的發(fā)展空間。面對(duì)旅游業(yè)重大的歷史性發(fā)展機(jī)遇，我們一定要把思想統(tǒng)一到中央對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位上來(lái)，統(tǒng)一到省委、省政府轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的部署要求上來(lái)，堅(jiān)定信心，趨利避害，在查找差距中奮起直追，在把握趨勢(shì)中奮發(fā)有為，抓住機(jī)遇，把握重點(diǎn)，切實(shí)做好旅游工作。

三、努力把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，也是旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵一年。今年旅游工作，要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)目標(biāo)，按照高端、高質(zhì)、高效的要求，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大市場(chǎng)主體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，深化改革開(kāi)放，固本強(qiáng)基，培優(yōu)培強(qiáng)，進(jìn)一步夯實(shí)旅游強(qiáng)省建設(shè)的基礎(chǔ)。

(一)優(yōu)化布局。全省旅游業(yè)總體布局要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)要求，積極對(duì)接全省重大發(fā)展戰(zhàn)略。借助黃河三角洲開(kāi)發(fā)上升到國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，將旅游業(yè)融入黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，把黃河入?？诼糜螀^(qū)培育成為國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)和5a級(jí)旅游景區(qū)。以打造溫帶海濱度假旅游連綿帶為目標(biāo)，全面實(shí)施《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游規(guī)劃》，把半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成海濱國(guó)際旅游目的地。通過(guò)對(duì)接區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升山水圣人、黃金海岸、運(yùn)河水滸、沂蒙紅色與生態(tài)旅游、齊文化旅游等重點(diǎn)旅游資源的檔次，形成科學(xué)合理的旅游區(qū)域布局。抓住我省《關(guān)于大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見(jiàn)》機(jī)遇，從規(guī)劃入手，將旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市化和新型城鎮(zhèn)建設(shè)的全過(guò)程，推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)風(fēng)格個(gè)性化、功能人性化、建筑風(fēng)景化，使城鎮(zhèn)建設(shè)與旅游發(fā)展和諧共生，逐步形成一批功能完善、特色突出的旅游小城鎮(zhèn)。把縣域旅游作為旅游發(fā)展的重要立足點(diǎn)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、民俗游、采摘游，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，著力構(gòu)建旅游強(qiáng)縣空間集群。

(二)調(diào)整結(jié)構(gòu)。推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的根本舉措。一是推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)。旅游大項(xiàng)目建設(shè)是優(yōu)化旅游結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)檔次、增強(qiáng)發(fā)展后勁的關(guān)鍵所在。要繼續(xù)把旅游大項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，重點(diǎn)改造提升一批傳統(tǒng)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)一批休閑度假高端旅游項(xiàng)目，培育發(fā)展一批鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，謀劃推出一批文化支撐項(xiàng)目，提供更多群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、市場(chǎng)需求旺盛的旅游產(chǎn)品，推動(dòng)我省旅游業(yè)向高質(zhì)、高端、高效方向發(fā)展。要繼續(xù)大力實(shí)施旅游品牌工程，圍繞“好客山東”品牌體系建設(shè)，著力打造一批國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的旅游品牌，不斷放大旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和輻射效應(yīng)。二是創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)。改造提升傳統(tǒng)旅游業(yè)態(tài)，創(chuàng)造催生新興旅游業(yè)態(tài)，著力開(kāi)發(fā)濱海、溫泉、濕地、會(huì)展、郵輪、養(yǎng)生康體、葡萄酒莊等高端產(chǎn)品，加快國(guó)家級(jí)和省級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè)。開(kāi)展國(guó)家生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家公園創(chuàng)建工作，提升黃河口生態(tài)旅游區(qū)、蒙山旅游區(qū)、微山湖旅游區(qū)等重點(diǎn)旅游區(qū)的休閑度假功能。支持有條件的地區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游、森林旅游、商務(wù)旅游、體育旅游、工業(yè)旅游、醫(yī)療健康旅游、郵輪游艇旅游。規(guī)范發(fā)展高爾夫球場(chǎng)、大型主題公園，繼續(xù)發(fā)展紅色旅游。充分發(fā)揮我省制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)制造業(yè)與旅游業(yè)融合，加快旅游裝備發(fā)展，培育旅游業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。大力發(fā)展旅游購(gòu)物，提高旅游商品、旅游紀(jì)念品在旅游消費(fèi)中的比重。三是完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。以京滬高鐵、半島城市群輕軌，臨沂、濟(jì)寧旅游機(jī)場(chǎng)等為依托，把濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、威海、泰安等地打造成為全省有較大影響的旅游集散中心。加強(qiáng)主要景區(qū)連接交通干線的旅游公路建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)景區(qū)停車場(chǎng)、游客服務(wù)中心、旅游安全及資源環(huán)境保護(hù)設(shè)施。實(shí)施旅游廁所改擴(kuò)建工程。根據(jù)旅游發(fā)展需求規(guī)劃建設(shè)水路客運(yùn)碼頭。力爭(zhēng)通過(guò)五年努力，全省所有a級(jí)景區(qū)旅游交通基本暢通，旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)基本完善，旅游廁所基本達(dá)標(biāo)，景區(qū)停車場(chǎng)基本滿足需要。

(三)壯大主體。繼續(xù)實(shí)施旅游大企業(yè)培育工程，通過(guò)引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者、重組一批綜合性旅游集團(tuán)、轉(zhuǎn)型一批農(nóng)工商大企業(yè)的方式，培育壯大市場(chǎng)主體，在全省重點(diǎn)培育10個(gè)左右以旅游為主業(yè)的綜合性大型旅游企業(yè)集團(tuán)。要繼續(xù)加大整合重組力度。以資本為紐帶，以大型旅游企業(yè)為骨干，打破部門、行業(yè)、所有制界限，整合資源，組建一批以旅游為主的旅游企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)有實(shí)力的旅游企業(yè)通過(guò)資本、品牌運(yùn)營(yíng)等方式，向規(guī)模化、集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。支持我省大型商貿(mào)集團(tuán)利用其商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和銷售平臺(tái)，進(jìn)行食住游購(gòu)?qiáng)事糜我匾惑w化開(kāi)發(fā)試點(diǎn)。鼓勵(lì)引導(dǎo)我省大型企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中向旅游業(yè)轉(zhuǎn)型，經(jīng)營(yíng)旅游板塊，支持其將旅游板塊做大做強(qiáng)。

(四)深化改革。要全面深化旅游改革。放寬旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入，打破行業(yè)、地區(qū)壁壘，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，鼓勵(lì)社會(huì)資本公平參與旅游業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)各種所有制企業(yè)依法投資旅游產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)國(guó)有旅游景區(qū)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，按照所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離模式，加快經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位國(guó)有旅游景區(qū)轉(zhuǎn)制改企。支持各地開(kāi)展旅游綜合改革和專項(xiàng)改革試點(diǎn)，鼓勵(lì)有條件的地方探索旅游資源一體化管理。

(五)擴(kuò)大開(kāi)放。堅(jiān)持用開(kāi)放的視野培育旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。一是要強(qiáng)化旅游招商引資，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名旅游企業(yè)和品牌。推出一批市場(chǎng)潛力大的重點(diǎn)項(xiàng)目和創(chuàng)意，參加國(guó)際性重大經(jīng)貿(mào)、旅游招商活動(dòng)，廣泛吸納國(guó)內(nèi)外資金、管理、技術(shù)和人才參與我省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快旅游企業(yè)與國(guó)際接軌步伐，提高旅游企業(yè)的國(guó)際化程度。二是要堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來(lái)與送出去并舉，努力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)?；槭袌?chǎng)、互送客源、互利共贏是國(guó)際旅游交流的趨勢(shì)。今后，要進(jìn)一步加大送出去力度，實(shí)施“以出境促入境旅游計(jì)劃”，建立客源互動(dòng)機(jī)制，有序發(fā)展出境旅游。特別要加強(qiáng)與日韓港臺(tái)旅游業(yè)界的交流，推動(dòng)與俄羅斯、蒙古等旅游業(yè)界合作。要把半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)建成為東北亞地區(qū)旅游合作平臺(tái)，與友好城市、主要客源地、區(qū)域旅游合作伙伴和國(guó)際大旅行商建立市場(chǎng)互換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)互利共贏。三是籌劃好“觀世博、游山東”活動(dòng)。即將在今年5-10月份舉辦的上海世博會(huì)，參展國(guó)家多、參觀人數(shù)多、時(shí)間跨度長(zhǎng)。這個(gè)時(shí)期正值我省旅游旺季，我省處在世博會(huì)兩個(gè)重要節(jié)點(diǎn)城市北京和上海的中間地帶，尤其是連續(xù)舉辦奧帆賽和全運(yùn)會(huì)樹(shù)立了“好客山東”新形象，開(kāi)展“觀世博、游山東”活動(dòng)占據(jù)天時(shí)、地利、人和。我們要抓住機(jī)遇，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，多元發(fā)力，以“唱響‘好客山東’、喜迎世博賓朋”為主題，以文化旅游和濱海生態(tài)旅游為重點(diǎn)，把山東旅游推介出去。各地要按照統(tǒng)一部署，與濰坊風(fēng)箏節(jié)、壽光菜博會(huì)、魯臺(tái)會(huì)、青島電博會(huì)、青島啤酒節(jié)、煙臺(tái)葡萄酒節(jié)、孔子文化節(jié)等重要節(jié)慶展會(huì)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，精心策劃、錯(cuò)位組織一批特色主題活動(dòng)。要采取與上?；?dòng)、與周邊旅游大省互動(dòng)、與國(guó)外互動(dòng)的策略，用好友城、僑務(wù)、貿(mào)促等平臺(tái)，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)團(tuán)組、重點(diǎn)客源，積極邀請(qǐng)各界參展人士到山東來(lái)旅游。對(duì)于年底的廣州亞運(yùn)會(huì)，也要比照世博會(huì)提前謀劃旅游促銷工作。

四、把旅游業(yè)培育成人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

要不斷創(chuàng)新旅游管理方式，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造良好旅游環(huán)境，切實(shí)把旅游業(yè)培育成人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

(一)要樹(shù)立“讓人民群眾更加滿意”的旅游發(fā)展理念。旅游業(yè)是為游客服務(wù)的行業(yè)，旅游經(jīng)濟(jì)是口碑經(jīng)濟(jì)，服務(wù)質(zhì)量是旅游業(yè)的生命。國(guó)務(wù)院提出把旅游業(yè)培育成人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，就是要求我們把以人為本、服務(wù)民生、人民滿意作為旅游業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們要按照“讓人民群眾更加滿意”的要求，把人民群眾需要不需要、滿意不滿意，作為檢驗(yàn)旅游業(yè)工作成敗的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，狠抓旅游服務(wù)，不斷提升旅游服務(wù)水平。

(二)要打好“讓人民群眾更加滿意”的旅游服務(wù)品牌?！昂每蜕綎|”是我省集中打造的旅游品牌。品牌打造的過(guò)程已經(jīng)歷策劃、宣傳、踐行三個(gè)階段?！昂每蜕綎|”不僅僅是一個(gè)。

口號(hào)。

而是9400萬(wàn)山東人民向社會(huì)做出的莊嚴(yán)承諾。現(xiàn)在“好客山東”已經(jīng)有了很高的知名度下一步最重要的就是要踐行承諾提高“好客山東”的美譽(yù)度。國(guó)家旅游局今年將開(kāi)展“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng)。我們要以此為契機(jī)認(rèn)真抓好“好客山東旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”各項(xiàng)工作。交通、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、航空、鐵路、高速公路、商貿(mào)流通等窗口行業(yè)都要著力強(qiáng)化旅游服務(wù)意識(shí)遵守禮儀規(guī)范實(shí)施人性化、親情化、細(xì)微化服務(wù)。省旅游局要會(huì)同省有關(guān)部門研究在全省服務(wù)行業(yè)組織開(kāi)展“好客山東”服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)評(píng)選出一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位和服務(wù)標(biāo)兵對(duì)他們予以表彰并大力宣傳引導(dǎo)社會(huì)各界樹(shù)立文明好客新形象。

(三)要夯實(shí)“讓人民群眾更加滿意”的旅游服務(wù)基礎(chǔ)。一是認(rèn)真落實(shí)《好客山東旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》。把標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況納入對(duì)優(yōu)秀旅游目的地、省級(jí)旅游強(qiáng)縣、旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村，以及星級(jí)飯店、a級(jí)景區(qū)、a級(jí)旅行社的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)核和暗訪內(nèi)容，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，該降級(jí)的降級(jí)，該摘牌的摘牌。健全完善旅游目的地環(huán)境評(píng)價(jià)體系，定期開(kāi)展游客滿意度測(cè)評(píng)，發(fā)布《山東省旅游質(zhì)量公報(bào)》。二是積極推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新。大力開(kāi)展旅游景區(qū)、旅游產(chǎn)品、旅游設(shè)施、旅游管理的國(guó)際化建設(shè)，著力提高旅游服務(wù)國(guó)際化水平。堅(jiān)持以人為本，結(jié)合游客的特點(diǎn)和消費(fèi)習(xí)慣，在語(yǔ)言、生活、飲食、文化、訂房、購(gòu)物等方面提供對(duì)接性服務(wù)。各行業(yè)主管部門要對(duì)導(dǎo)游服務(wù)、景區(qū)服務(wù)、公交服務(wù)以及出租車服務(wù)等制定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。三是認(rèn)真落實(shí)旅游惠民便民各項(xiàng)措施。要按照國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》要求，景區(qū)門票價(jià)格調(diào)整提前半年向社會(huì)公布，所有旅游收費(fèi)按規(guī)定向社會(huì)公示，旅游景區(qū)對(duì)老年人和學(xué)生等特殊人群門票實(shí)行優(yōu)惠，各類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的公用廁所對(duì)游客開(kāi)放。四是全面加強(qiáng)旅游誠(chéng)信建設(shè)。強(qiáng)化旅游市場(chǎng)監(jiān)管，打擊欺詐等非法違規(guī)行為，不斷凈化旅游市場(chǎng)。開(kāi)展誠(chéng)信示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，做到有諾必踐、一諾千金。五是進(jìn)一步健全旅游安全防范和應(yīng)急處理機(jī)制。防止各類旅游安全事故的發(fā)生，營(yíng)造讓游客感到安全、舒心、滿意的旅游環(huán)境。

五、切實(shí)強(qiáng)化發(fā)展旅游業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施。

當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，要對(duì)旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擺上大局，合力推動(dòng)，加快推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)程。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。國(guó)務(wù)院剛剛頒布的《意見(jiàn)》是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)新時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展的全面部署，是推動(dòng)旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，反映了旅游業(yè)發(fā)展的階段性特征和趨勢(shì)，體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新要求和人民群眾的新期待，是各級(jí)政府和旅游部門今后工作的行動(dòng)指南。當(dāng)前和今后幾年我省旅游工作要緊緊圍繞國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》和即將召開(kāi)的全國(guó)旅游工作會(huì)議精神來(lái)展開(kāi)。我們要把學(xué)習(xí)和貫徹中央關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的精神作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到《意見(jiàn)》要求上來(lái)，統(tǒng)一到中央提出的部署上來(lái)，深入研究推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，統(tǒng)籌安排、精心組織，確保各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處、取得實(shí)效。

二是將發(fā)展旅游業(yè)列入重要工作日程。各級(jí)政府要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)戰(zhàn)略方針和轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)重大任務(wù)，以全局視野、戰(zhàn)略眼光、開(kāi)放思維，統(tǒng)籌謀劃旅游業(yè)發(fā)展，切實(shí)把旅游業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展位置。各級(jí)政府要成立旅游業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，及時(shí)研究旅游業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大旅游觀念，充分發(fā)揮職能作用，形成步調(diào)一致、齊抓共管的強(qiáng)大合力。

三是認(rèn)真落實(shí)旅游強(qiáng)省建設(shè)各項(xiàng)政策。去年10月份，省委、省政府兩個(gè)辦公廳對(duì)落實(shí)省委、省政府9號(hào)文件情況進(jìn)行了督查。從督查情況看，全省各級(jí)各部門政策落實(shí)是好的，但也有一些重大政策、重點(diǎn)工作還沒(méi)有落實(shí)。濟(jì)南、淄博、濰坊、德州、棗莊、菏澤6個(gè)市旅游企業(yè)水、電、氣價(jià)格與工業(yè)企業(yè)同價(jià)政策還沒(méi)有落實(shí)到位。少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)力量、財(cái)政投入、體制機(jī)制等與加快發(fā)展旅游業(yè)的要求還不相適應(yīng)，部分地方旅游部門的職能還比較弱。這次國(guó)務(wù)院下發(fā)的《意見(jiàn)》明確提出要落實(shí)賓館飯店與一般工業(yè)企業(yè)同等的用水、用電、用氣價(jià)格政策，允許旅行社參與政府采購(gòu)和服務(wù)外包。各級(jí)各部門要結(jié)合國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》，對(duì)9號(hào)文件政策落實(shí)情況再進(jìn)行一次梳理，對(duì)落實(shí)水電氣價(jià)格、帶薪休假、旅行社代理服務(wù)等事項(xiàng)抓緊拿出辦法。

四是全面實(shí)施人才強(qiáng)旅戰(zhàn)略。旅游業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)專門人才。要跟上形勢(shì)發(fā)展，制定人才強(qiáng)旅規(guī)劃，加強(qiáng)旅游人才的培養(yǎng)，使旅游教育和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。尤其是加強(qiáng)旅游管理人才和導(dǎo)游人才的培養(yǎng)，對(duì)管理人員和中高級(jí)從業(yè)人員，要分期分批組織選送到國(guó)外接受培訓(xùn)。要研究落實(shí)旅游人才待遇的體制機(jī)制，創(chuàng)造培養(yǎng)人才、使用人才、留住人才的良好環(huán)境。

同志們，新春佳節(jié)即將臨近，“好客山東賀年會(huì)”活動(dòng)正在有序進(jìn)行。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，開(kāi)展好豐富多彩的“賀年會(huì)”活動(dòng)。同時(shí)要在開(kāi)展活動(dòng)過(guò)程中，按照職責(zé)加強(qiáng)安全隱患的排查，對(duì)春節(jié)黃金周旅游安全工作提前做出安排，確保廣大人民群眾歡度一個(gè)平安、歡樂(lè)、祥和的春節(jié)。借此機(jī)會(huì)，給大家拜個(gè)早年，祝大家在新的一年，工作順利，幸福安康!

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省旅游工作會(huì)議講話材料篇十一

工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展固然重要，同時(shí)也必須把現(xiàn)代旅游業(yè)作為重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)去發(fā)展。從我縣來(lái)看，旅游業(yè)一直是“短腿”，還沒(méi)有被擺上重要戰(zhàn)略位置去對(duì)待，發(fā)展不足，相對(duì)滯后，推進(jìn)不快，效果不明顯。究其原因：一是發(fā)展的理念問(wèn)題，沒(méi)有把旅游業(yè)作為重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)去培育，缺少全面協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌發(fā)展的意識(shí);二是工作停留在一般層面上，推進(jìn)力度不夠，工作落實(shí)不夠，“講起來(lái)重要，做起來(lái)不重要”;三是旅游招商的政策、氛圍和力度也沒(méi)有跟上。當(dāng)前，省委、省政府把旅游業(yè)發(fā)展抓得緊而又緊，市委、市政府把休閑度假旅游區(qū)建設(shè)擺到“三區(qū)突破”的戰(zhàn)略高度去對(duì)待。因此，我們必須站在全局高度，用戰(zhàn)略眼光審時(shí)度勢(shì)，更新觀念，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，切實(shí)把發(fā)展旅游業(yè)擺到更加突出的位置。

一要更新觀念，以抓旅游就是抓發(fā)展的理念看待旅游。首先，旅游業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、“無(wú)煙工廠”，是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有拉動(dòng)作用的綜合性產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，旅游業(yè)收入每增加1元，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值就能增加4元以上，對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用十分明顯。其次，旅游業(yè)是一項(xiàng)效益顯著的富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展旅游業(yè)是拓寬農(nóng)民收入渠道、建設(shè)新農(nóng)村的有效載體。我縣大多數(shù)景區(qū)景點(diǎn)位于山區(qū)農(nóng)村，通過(guò)旅游開(kāi)發(fā)可帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富。同時(shí)，旅游業(yè)又是勞動(dòng)密集度較高的產(chǎn)業(yè)，據(jù)測(cè)算，旅游業(yè)每增加一個(gè)直接就業(yè)人員，社會(huì)就能間接增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。我縣擁有140萬(wàn)人口，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移任務(wù)重，就業(yè)壓力大，加快發(fā)展旅游業(yè)，可以拓寬勞動(dòng)力就業(yè)空間，提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)。第三，旅游業(yè)也是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新興產(chǎn)業(yè)。加快旅游業(yè)發(fā)展有利于資源可持續(xù)利用，促進(jìn)人與自然和諧相處，推進(jìn)形成低消耗、低污染、高效益的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

二要搶抓機(jī)遇，發(fā)揮當(dāng)前已具備的有利優(yōu)勢(shì)發(fā)展旅游。從國(guó)內(nèi)、省內(nèi)看，近年來(lái)，國(guó)家把旅游業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)給予扶持;安徽省以旅游大省、旅游強(qiáng)省的定位來(lái)抓旅游業(yè)，這為我縣加快旅游業(yè)發(fā)展提供了有利的政策環(huán)境。從市內(nèi)看，近年來(lái)，市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，不管是去年的“四大建設(shè)”發(fā)展戰(zhàn)略，還是今年的“三區(qū)突破”工作思路，都把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。特別是在市里即將出臺(tái)的《休閑度假旅游區(qū)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》中，把我縣納入到“泛巢湖國(guó)家旅游度假區(qū)”范圍內(nèi)，并明確要積極推進(jìn)濱江觀光體驗(yàn)區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮長(zhǎng)江北岸自然風(fēng)光、農(nóng)業(yè)資源和工業(yè)資源等優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)黑沙洲農(nóng)家體驗(yàn)游和高溝、二壩工業(yè)旅游，推進(jìn)天井山、泊山洞、萬(wàn)年臺(tái)等景區(qū)開(kāi)發(fā)，這為我縣加快旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇。

三要堅(jiān)定信心，從加快發(fā)展的全局高度重視旅游。從發(fā)展空間看，我縣旅游發(fā)展空間十分廣闊。一方面，隨著“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展，全縣交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施投入將進(jìn)一步加大，發(fā)展旅游業(yè)的環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化，必將為旅游業(yè)大發(fā)展奠定更為厚實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面，旅游需求必將隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而迅猛增長(zhǎng)，旅游將成為人們生活中的重要組成部分，成為提高生活質(zhì)量的重要內(nèi)容。從發(fā)展?jié)摿?，我縣歷史文化悠久，人文積淀豐厚，山水資源與人文景觀交相輝映，生態(tài)旅游和紅色旅游資源十分豐富，特別是獨(dú)特的濱江旅游資源，獨(dú)具特色魅力，發(fā)展休閑度假旅游潛力巨大。從發(fā)展基礎(chǔ)看，近年來(lái)，我縣通過(guò)出臺(tái)政策文件、設(shè)立專項(xiàng)資金、成立專門機(jī)構(gòu)，大力實(shí)施“文化旅游突破工程”，旅游業(yè)發(fā)展取得了一定成績(jī)，奠定了發(fā)展基礎(chǔ)。當(dāng)前，要在規(guī)劃的基礎(chǔ)上整合資源，通過(guò)包裝、策劃、營(yíng)銷加快旅游業(yè)發(fā)展。

可以說(shuō)，我縣加快發(fā)展旅游業(yè)既有難得機(jī)遇，又有豐富資源;既有良好環(huán)境，又有一定基礎(chǔ)，我們沒(méi)有任何理由不把旅游業(yè)搞上去。因此，全縣各級(jí)各部門一定要緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，積極利用好中央、省、市的扶持政策，充分發(fā)揮好自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步解放思想、振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新、乘勢(shì)前進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)我縣旅游工作新局面，不斷推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速跨越發(fā)展。

二、壯大旅游產(chǎn)業(yè)既要重點(diǎn)突破又要彰顯特色，必須堅(jiān)定不移地強(qiáng)力推進(jìn)。

要壯大旅游產(chǎn)業(yè)，就必須按照“超前規(guī)劃、基礎(chǔ)先行、重點(diǎn)突破、注重特色”的思路，緊緊抓住市里打造“泛巢湖國(guó)家旅游度假區(qū)”的機(jī)遇，主動(dòng)融入，快速推動(dòng)，根據(jù)我縣資源特色，建設(shè)主題各異的旅游板塊，努力構(gòu)筑濱江旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游、工業(yè)旅游和人文景觀旅游相融發(fā)展的格局，積極爭(zhēng)創(chuàng)“全省、全國(guó)紅色旅游縣”和“全國(guó)工業(yè)旅游示范點(diǎn)”。

(一)高起點(diǎn)規(guī)劃，做大旅游。一方面，要堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，按照“多出精品，少留遺憾，不留敗筆”的原則，根據(jù)我縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃的要求，聘請(qǐng)專家高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制好黑沙洲、竹絲湖、米公祠、新四軍七師舊址等景區(qū)控制性建設(shè)詳規(guī)和無(wú)城、二壩、高溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃，使規(guī)劃具有權(quán)威性、前瞻性、可操作性。另一方面，要有“會(huì)當(dāng)臨絕頂，一覽眾山小”的眼界去做規(guī)劃，積極汲取各地先進(jìn)旅游規(guī)劃理念，對(duì)全縣旅游資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、有效整合、深度開(kāi)發(fā)、集約經(jīng)營(yíng)。規(guī)劃完成后，景區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)項(xiàng)目必須按規(guī)劃進(jìn)行。在規(guī)劃沒(méi)有制定出來(lái)前，要搞好保護(hù)和控制。

(二)高品位開(kāi)發(fā)，做精旅游。一要突出旅游特色，凝聚人氣。特色是旅游的生命力所在。只有以特色建精品，以特色樹(shù)品牌，才能使景區(qū)景點(diǎn)增強(qiáng)吸引力。要按照全縣旅游總體規(guī)劃確定的發(fā)展格局，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特色，整合旅游資源，搞好綜合開(kāi)發(fā)，把每一個(gè)景點(diǎn)連起來(lái)，串珠成鏈，整體推銷。特別要大力發(fā)展生態(tài)旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游和工業(yè)旅游，扎實(shí)推進(jìn)濱江觀光休閑度假體驗(yàn)區(qū)建設(shè)，這些都是最大的特色。在些基礎(chǔ)上，要高起點(diǎn)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)旅游精品，策劃建設(shè)特色鮮明、規(guī)模大、有影響、效益高的旅游項(xiàng)目，精雕細(xì)刻、精益求精，搶占制高點(diǎn)，形成旅游的品牌和特色效應(yīng)。二要加大旅游宣傳，叫響名氣。旅游業(yè)能不能突破發(fā)展，很大程度上取決于我們的包裝、策劃和宣傳。要請(qǐng)資深的旅游專家、業(yè)內(nèi)人士幫助我們進(jìn)行策劃，深入開(kāi)展立體式、全方位、多層次的旅游營(yíng)銷活動(dòng)，盡快打響口號(hào)，創(chuàng)響品牌，不斷擴(kuò)大旅游在省內(nèi)外的知名度和影響力。要積極采取旅游會(huì)展、節(jié)慶、網(wǎng)上促銷、新聞媒體采風(fēng)等措施，向外界宣傳介紹豐富多彩的自然、人文旅游資源、旅游景區(qū)景點(diǎn)，做好旅游項(xiàng)目的招商引資宣傳工作，盡快使我縣的旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。三要拉長(zhǎng)旅游鏈條，做足商氣。主要在“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”上下功夫。要讓游客吃得舒心，繼續(xù)采取舉辦長(zhǎng)江特色水產(chǎn)美食節(jié)等一系列活動(dòng)，充分挖掘和推出本地特色小吃和旅游食品，大力創(chuàng)建農(nóng)家樂(lè)特色飲食，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平。要讓游客住得順心，對(duì)已具備一定條件的賓館飯店要積極幫助創(chuàng)更高星級(jí)，同時(shí)加快建設(shè)一批星級(jí)農(nóng)家樂(lè)，形成高、中、低檔相結(jié)合的旅游服務(wù)體系。要讓游客行得省心，大力改善我縣重點(diǎn)旅游景區(qū)與國(guó)道、省道以及周邊旅游區(qū)的連接道路建設(shè)，提高旅游通達(dá)能力。要讓游客游得賞心，可以把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，努力創(chuàng)建一批具有豐富文化內(nèi)涵、鮮明區(qū)域特色、舒適宜人環(huán)境的旅游城鎮(zhèn)。要讓游客購(gòu)得放心，加大對(duì)旅游消費(fèi)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，引導(dǎo)旅游企業(yè)和商家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決杜絕欺詐游客的行為。要讓游客玩得開(kāi)心，文化部門要加強(qiáng)與旅游部門的合作，以景區(qū)為平臺(tái)推出一系列特色文藝活動(dòng)，讓游客在游玩中充分體驗(yàn)濃郁的地方特色文化，實(shí)現(xiàn)旅游與文化互促、互補(bǔ)、互興。

(三)高質(zhì)量服務(wù)，做優(yōu)旅游。旅游業(yè)的發(fā)展與旅游服務(wù)質(zhì)量密切相關(guān)。因此，必須加快旅游行業(yè)人才培養(yǎng)，全面提高旅游從業(yè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一方面，旅游部門要制定工作規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的服務(wù)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提高服務(wù)技能。同時(shí)，要積極邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行知識(shí)講座和技能傳授，努力提高旅游行業(yè)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。另一方面，勞動(dòng)就業(yè)部門要結(jié)合勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，學(xué)習(xí)旅游發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)的思想理念、管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)技能，為我縣旅游業(yè)的發(fā)展作好人才儲(chǔ)備。人事部門引進(jìn)人才時(shí)，也要充分考慮旅游發(fā)展的需要，注重引進(jìn)一批懂管理、善經(jīng)營(yíng)、有業(yè)務(wù)渠道的專業(yè)人才，以此促進(jìn)我縣旅游業(yè)健康快速發(fā)展。

(四)高層次創(chuàng)新，做活旅游。關(guān)鍵是要樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)旅游”的理念，堅(jiān)持走“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展路子。政府主導(dǎo)，就是要把旅游業(yè)當(dāng)作“大戰(zhàn)略、大經(jīng)濟(jì)、大事情”來(lái)抓，通過(guò)制定發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)優(yōu)惠政策、爭(zhēng)取項(xiàng)目支持、加大交通等基礎(chǔ)設(shè)施投入等措施，加快旅游業(yè)發(fā)展。市場(chǎng)運(yùn)作，就是要讓旅游業(yè)全面走向市場(chǎng)，重點(diǎn)加大旅游項(xiàng)目招商引資力度，大力吸引社會(huì)資本開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)，就是要通過(guò)給予優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極培育旅游骨干企業(yè)，大力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)。

三、建設(shè)旅游大縣既長(zhǎng)遠(yuǎn)又現(xiàn)實(shí)，必須堅(jiān)持不懈地合力攻堅(jiān)。

加快旅游發(fā)展，建設(shè)旅游大縣，各級(jí)各部門務(wù)必要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力在全縣上下?tīng)I(yíng)造合力抓旅游、全力促發(fā)展的濃厚氛圍。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)踐證明，哪里重視旅游，哪里的旅游業(yè)就發(fā)展得有聲有色。各級(jí)各部門要從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的出發(fā)，真正把旅游業(yè)擺在重要位置，切實(shí)把工作落到實(shí)處。首先,各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要了解旅游業(yè)，熟悉旅游業(yè)，掌握旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。其次，要把旅游工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，親自安排、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)。再次，要經(jīng)常研究旅游工作，及時(shí)解決本地旅游業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，特別是對(duì)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和建設(shè)的旅游項(xiàng)目，要全力實(shí)施，強(qiáng)力推進(jìn)。

二要多元投資。投入不足一直是困擾我縣旅游業(yè)發(fā)展的一大難題。這個(gè)難題不破解，旅游業(yè)就難以得到大發(fā)展。從政府層面而言，要進(jìn)一步加大投入力度，主要用于旅游規(guī)劃、獎(jiǎng)勵(lì)、人才培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。要加大整合力度，整合各個(gè)部門的資金和項(xiàng)目，與旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行對(duì)接。要加大招商力度，努力形成多元化的投入機(jī)制。

三要形成合力。旅游工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全局性、參與性很強(qiáng)的工作，需要各級(jí)各部門密切配合、通力合作。全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是旅游工作的主體，都有責(zé)任在發(fā)展旅游上獻(xiàn)計(jì)出力，發(fā)揮作用。縣旅游局要適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，創(chuàng)新工作思路和方法，更好地履行旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)職能，主動(dòng)想辦法、出點(diǎn)子，當(dāng)好縣委、政府的參謀助手?？h發(fā)改委、建設(shè)、財(cái)政、交通、國(guó)土、林業(yè)、文化等部門，要緊緊把握政策機(jī)遇，加強(qiáng)與上級(jí)部門的銜接，努力爭(zhēng)取更多的專項(xiàng)資金支持我縣旅游業(yè)發(fā)展。宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用，設(shè)計(jì)有效載體，創(chuàng)新推介方式，大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與旅游業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。

四要優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是旅游發(fā)展的生命線。環(huán)境好，才會(huì)人氣旺，才能發(fā)展快。在努力優(yōu)化硬環(huán)境的同時(shí)，要大力加強(qiáng)旅游環(huán)境綜合治理。加強(qiáng)景區(qū)生態(tài)保護(hù)，重點(diǎn)加強(qiáng)景區(qū)周邊的綠化、美化、亮化建設(shè)，嚴(yán)禁在景區(qū)和周邊開(kāi)采礦石、亂伐樹(shù)木、傾倒垃圾，不斷營(yíng)造山清水秀、文明和諧的優(yōu)良環(huán)境。要強(qiáng)化旅游行業(yè)管理，建立旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu)，完善投訴機(jī)制，強(qiáng)化旅游安全，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，著力打造“誠(chéng)信旅游”。要大力倡導(dǎo)“人人都是旅游形象、事事關(guān)系旅游環(huán)境、處處要為旅游服務(wù)”的觀念，促進(jìn)我縣旅游業(yè)發(fā)展不斷上水平。

省旅游工作會(huì)議講話材料篇十二

同志們:。

今年是全面實(shí)施旅游業(yè)“”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年,做好今年的工作對(duì)全縣旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展具有決定性的重要作用。按照縣委、縣政府“開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)、打造生態(tài)大縣、建設(shè)美麗延壽”的總體要求，為把旅游業(yè)盡快打造成為縣域經(jīng)濟(jì)的新興支柱產(chǎn)業(yè),縣政府決定召開(kāi)這次旅游工作會(huì)議。這次會(huì)議雖然規(guī)模不大,但規(guī)格較高,各旅游相關(guān)部門的一把手都參加了這次會(huì)議，既是座談會(huì)議,又是推進(jìn)會(huì)議。會(huì)議的主要目的就是客觀地總結(jié)近年來(lái)的旅游工作，征求大家對(duì)我縣旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成共識(shí),明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，共謀今年和今后一個(gè)時(shí)期我縣旅游業(yè)發(fā)展大計(jì)。下面,我代表縣政府講兩個(gè)方面問(wèn)題:。

一客觀總結(jié)近年來(lái)取得的成績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心。

近年來(lái)，在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在省市旅游局的正確指導(dǎo)下,按照全縣旅游業(yè)“”規(guī)劃既定目標(biāo),搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,我縣旅游業(yè)登上了一個(gè)新的臺(tái)階。

1、挖掘文脈，認(rèn)清地脈，把握發(fā)展方向，獨(dú)具匠心地創(chuàng)意策劃延壽旅游。

我縣是國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣，“亮珠”大米、“兩高”大豆等綠色食品物產(chǎn)充裕，山產(chǎn)品、中草藥、礦泉水暢銷全國(guó)各地，是名副其實(shí)的“綠色家園”;我縣地處張廣才嶺西麓和大青山南麓之間，松嫩平原與三江平原過(guò)渡山地之中，四面環(huán)山，五河匯流，冬暖夏涼，風(fēng)調(diào)雨順，是天然的“養(yǎng)生之地”;延壽縣因縣城南臨螞蜒河、面向長(zhǎng)壽山，故諧河山之音，寓“延年益壽”之意而得名?！把幽暌鎵邸钡膬?nèi)涵究其淵源乃是“養(yǎng)生文化”的宗旨，這也是延壽旅游的文化底蘊(yùn)之所在。綜合以上因素，順應(yīng)旅游發(fā)展方向，確定了延壽旅游形象為“綠色家園，養(yǎng)生延壽”，旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”國(guó)內(nèi)馳名的旅游目的地。

2、摸清底數(shù)，整合資源，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)起步，科學(xué)合理地規(guī)劃設(shè)計(jì)延壽旅游。

實(shí)地踏察了全縣的崇山峻嶺以及河流湖泊等旅游資源后得出結(jié)論，長(zhǎng)壽山和石城山等處的森林、石林、山泉、山珍，是良好的生態(tài)養(yǎng)生旅游資源，河流、湖泊及濱水山莊，是具有延壽特色的養(yǎng)生渡假旅游資源，特別是螞蜒河平原這個(gè)“綠色家園”以及長(zhǎng)壽山這個(gè)“養(yǎng)生之地”，天然地形成了延壽養(yǎng)生度假旅游的金字招牌。所以，聘請(qǐng)省城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院并通過(guò)了省發(fā)改委批復(fù)，編制了“實(shí)施1123工程”的縣域旅游發(fā)展規(guī)劃和兩個(gè)景區(qū)總體規(guī)劃。即：“一個(gè)中心”，把縣城建設(shè)成服務(wù)配套設(shè)施齊全的旅游接待中心?！耙粋€(gè)龍頭”，優(yōu)先把欣悅山莊建成以生態(tài)養(yǎng)生、休閑度假為重點(diǎn)旅游景區(qū)?！皟蓚€(gè)支撐”，一個(gè)是延壽山莊風(fēng)景區(qū)和石城山森林公園生態(tài)養(yǎng)生旅游區(qū);另一個(gè)是立新山莊、欣悅山莊、金國(guó)山莊、乾翔公園、五七水庫(kù)等自然養(yǎng)生度假山莊。“三條旅游線路”。縣城—北部線;縣城—西部線;縣城—東部線。

3、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，上下同心地推進(jìn)運(yùn)作延壽旅游。

一是加強(qiáng)了飲食開(kāi)發(fā)，保證“吃”得滿意。做大“亮珠”大米、超薄煎餅、山野菜綠色品牌，開(kāi)發(fā)農(nóng)家菜、養(yǎng)生菜以及朝鮮族、蒙族、回族等特色餐飲;二是加強(qiáng)了硬件建設(shè)，保證“住”得舒適。完善延壽大酒店、政府招待所、新天地酒店等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施縣城“五化”工程，提高了旅游接待能力和水平;三是加強(qiáng)了交通建設(shè)，保證“行”得暢通。鐵通公路、通鄉(xiāng)公路、旅游公路的建成通車，方便了游客出行，打破了景區(qū)、景點(diǎn)之間條塊分割的局面。四是加強(qiáng)了景點(diǎn)開(kāi)發(fā)，保證“游”得開(kāi)心。欣悅山莊新建了滑雪場(chǎng)以及賓館等基礎(chǔ)設(shè)施，確定為省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。延壽山莊省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)湖路工程已竣工，招商引資興建1200平方米賓館項(xiàng)目正在運(yùn)作之中。五七水庫(kù)招商引資開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，“青云寺”建設(shè)項(xiàng)目正在運(yùn)作之中。山河公園二期擴(kuò)建已開(kāi)工建設(shè)，乾翔公園總體規(guī)劃方案已完成，正在運(yùn)作招商引資開(kāi)發(fā)。五是加強(qiáng)了文衛(wèi)建設(shè)，保證“娛”得健康。延壽影劇院、二人轉(zhuǎn)劇場(chǎng)、社區(qū)活動(dòng)站以及全民健身等文體活動(dòng)豐富多彩，醫(yī)療、保健、養(yǎng)生等服務(wù)設(shè)施逐步完善。六是加強(qiáng)了產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，保證“購(gòu)”得豐富。延壽商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和新建的大眾商城，滿足了城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)需求，民間手工藝品多次獲得省市大獎(jiǎng)，禮品商店為游客提供了延壽特產(chǎn)和名牌產(chǎn)品。

4、著眼當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，打生態(tài)養(yǎng)生牌，全面立體地宣傳營(yíng)銷延壽旅游。

連續(xù)四屆參加南崗區(qū)旅游文化節(jié)，充分利用《延壽風(fēng)光》畫冊(cè)對(duì)外宣傳，發(fā)送到省內(nèi)各大旅游社、賓館、酒店和新聞單位。同時(shí)利用旅游交易會(huì)、旅游產(chǎn)品推介會(huì)和招商引資發(fā)布會(huì)等各種方式進(jìn)行廣泛宣傳。參加了哈爾濱市特色旅游商品設(shè)計(jì)大賽作品展覽，并獲得大賽組織獎(jiǎng)。在延壽政府網(wǎng)站開(kāi)辟旅游觀光欄目，在政府大樓宣傳欄刊登旅游專板，在縣電視臺(tái)新聞節(jié)目之前反復(fù)播放延壽風(fēng)光片等等。通過(guò)大力宣傳延壽旅游，全縣上下以及外地游客反響很大。與此同時(shí)，通過(guò)組織開(kāi)展各種形式的全民健身文體活動(dòng)，初步使全縣上下形成了倡導(dǎo)“延年益壽”、遵循“養(yǎng)生之道”的良好風(fēng)氣。在建設(shè)完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、營(yíng)造良好旅游環(huán)境的基礎(chǔ)上，正在積極向省、市旅游局推介我縣養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)品，努力爭(zhēng)取“中國(guó)黑龍江國(guó)際養(yǎng)生度假旅游節(jié)”的承辦權(quán)，借助旅游節(jié)慶壯大延壽旅游，以此促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

以上工作成績(jī)歸功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于各有關(guān)部門的共同努力，歸功于全縣各界的大力支持。

目前，雖然還有這樣或那樣的困難需要我們?nèi)タ朔?，但是我們更?yīng)該清醒地看到延壽旅游大發(fā)展、快發(fā)展的曙光已經(jīng)顯現(xiàn)：一是外部大環(huán)境有利于我縣旅游業(yè)發(fā)展。國(guó)家和省市每年都相繼召開(kāi)高規(guī)格的旅游工作會(huì)議，同時(shí)逐年加大了旅游發(fā)展金的投入力度。國(guó)家要求旅游業(yè)要適度高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、適度高于全球旅游業(yè)發(fā)展速度，到20xx年，成為世界第一大旅游強(qiáng)國(guó)、第四大旅游客源地輸出國(guó);省旅游局已經(jīng)舉辦了兩屆“中國(guó).黑龍江國(guó)際養(yǎng)生度假旅游節(jié)”，全力打造世界避暑度假勝地;市旅游局提出要進(jìn)一步打造“冰城夏都”哈爾濱旅游新形象等等。二是縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。新一屆縣委、縣政府把旅游業(yè)發(fā)展納入了重要工作日程，寫入每年的《政府工作報(bào)告》之中，并以政府文件下發(fā)旅游重點(diǎn)工作方案。成立了旅游工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，配齊配強(qiáng)了旅游局工作人員，設(shè)立了旅游發(fā)展金專戶。各有關(guān)部門和旅游景點(diǎn)都積極參與旅游業(yè)建設(shè)，旅游產(chǎn)業(yè)吃住行游購(gòu)?qiáng)柿蟓h(huán)節(jié)都不斷壯大和完善，大力發(fā)展旅游業(yè)已經(jīng)成為全縣人民的共識(shí)。三是我們已經(jīng)找準(zhǔn)了延壽旅游業(yè)的發(fā)展方向。，我們想方設(shè)法自籌資金30多萬(wàn)元，聘請(qǐng)省城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院編制了“實(shí)施1123工程”的縣域旅游發(fā)展規(guī)劃和兩個(gè)景區(qū)總體規(guī)劃，經(jīng)過(guò)專家組審定已得到了省發(fā)改委批復(fù)?！兑?guī)劃》確定延壽旅游形象定位是：綠色家園，養(yǎng)生延壽。旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)是：建設(shè)“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”國(guó)內(nèi)馳名的旅游目的地。這與省旅游局推出的“養(yǎng)生度假旅游”以及市旅游局打造“冰城夏都”的發(fā)展方向完全吻合?？梢哉f(shuō)，這個(gè)旅游發(fā)展思路為我們指明了前進(jìn)方向，為延壽旅游業(yè)發(fā)展找準(zhǔn)了突破口。

所以，只要全縣上下進(jìn)一步增強(qiáng)加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心，堅(jiān)定不移地按照旅游規(guī)劃既定的目標(biāo)走下去，搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干，相信在不遠(yuǎn)的明天，延壽旅游必將取得輝煌的成績(jī)。

二以旅游規(guī)劃既定目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加快養(yǎng)生度假旅游大縣建設(shè)步伐。

為什么要大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)?第一,發(fā)展旅游業(yè)有利于拉動(dòng)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二,發(fā)展旅游業(yè)有利于進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)需求,開(kāi)拓市場(chǎng)。第三,發(fā)展旅游業(yè)有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。第四,發(fā)展旅游業(yè)有利于促進(jìn)精神文明建設(shè)，等等。我想發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要性大家都比較清楚，下面我重點(diǎn)講一講發(fā)展延壽旅游業(yè)的具體打算。

1、今后五年我縣旅游業(yè)發(fā)展的思路和打算。

在對(duì)我縣旅游資源全面踏查和重新審視縣情的基礎(chǔ)上，結(jié)合省市旅游工作會(huì)議精神，我們按照《規(guī)劃》要求確定了我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，即：按照“開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)、打造生態(tài)大縣、建設(shè)美麗延壽”的總體要求，今后五年，要緊緊圍繞打造“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)，全面加快養(yǎng)生度假旅游大縣建設(shè)步伐。

發(fā)展目標(biāo)。

(一)形象目標(biāo)。實(shí)施“1123工程”，優(yōu)先開(kāi)發(fā)建設(shè)7大景區(qū)(景點(diǎn))，構(gòu)筑“一一二三”金字塔式旅游發(fā)展格局。即：“一個(gè)中心”，以縣城為旅游接待中心(集散地)?！耙粋€(gè)龍頭”，以欣悅山莊的旅游開(kāi)發(fā)帶動(dòng)全縣旅游業(yè)發(fā)展?！岸€(gè)支撐”，一個(gè)是延壽山莊和石城山森林公園省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，另一個(gè)是欣悅山莊、立新山莊、金國(guó)山莊和乾翔度假村等特色旅游度假山莊，以此拉動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)乃至縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。“三條旅游線路”，以縣城-乾翔度假村-欣悅山莊-石城山森林公園為主體的“西部線”，以縣城-延壽山莊-金國(guó)山莊-加信農(nóng)業(yè)觀光帶-七華里風(fēng)景區(qū)為主體的“東部線”，以縣城-城北公園-關(guān)門山水庫(kù)-立新山莊為主體的“北部線”。

(二)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。到20xx年，實(shí)現(xiàn)“7338目標(biāo)”：創(chuàng)建7大旅游景區(qū)(景點(diǎn))，年接待國(guó)內(nèi)外旅游者30萬(wàn)人次，財(cái)政增收300萬(wàn)元，旅游業(yè)總收入達(dá)到8000萬(wàn)元以上。

推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的措施。

(一)加快旅游景區(qū)建設(shè)。

(1)完善一個(gè)中心。依托“人居環(huán)境建設(shè)”、“工業(yè)園區(qū)建設(shè)”、“科教文衛(wèi)升級(jí)建設(shè)”，完善縣城醫(yī)療、住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)等接待服務(wù)項(xiàng)目及配套設(shè)施。把縣城建成以旅游接待、旅游管理、商貿(mào)購(gòu)物、觀光休閑為重點(diǎn)的一級(jí)旅游集散地。

(2)培育一個(gè)龍頭。依托“新農(nóng)村建設(shè)”、“基礎(chǔ)財(cái)源建設(shè)”、“科教文衛(wèi)升級(jí)建設(shè)”，按照省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的規(guī)范要求，不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加游客接待能力。把欣悅山莊建成以自然養(yǎng)生、農(nóng)業(yè)觀光、滑雪游樂(lè)為重點(diǎn)的自然養(yǎng)生度假村。

(3)打造兩個(gè)支撐。按照《延壽山莊風(fēng)景區(qū)旅游總體規(guī)劃》抓緊實(shí)施，把延壽山莊建成以生態(tài)養(yǎng)生、避暑度假、觀光休閑為重點(diǎn)的生態(tài)養(yǎng)生度假村。按照《石城山森林公園規(guī)劃》實(shí)施完善，把石城山森林公園建成以生態(tài)養(yǎng)生、觀光休閑為重點(diǎn)的生態(tài)旅游區(qū)。完善立新山莊、金國(guó)山莊、乾翔度假村建設(shè)，建成具有延壽特色的旅游度假山莊。

(4)開(kāi)通三條旅游線路。開(kāi)通“哈爾濱-延壽-北部線”一、二日游，“哈爾濱-延壽-西部線”一、二、七日游，“哈爾濱-延壽-東部線”一、二、七日游，形成以“三條線路”為主的延壽旅游格局。

(二)開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品。

(1)生態(tài)養(yǎng)生產(chǎn)品。將養(yǎng)生活動(dòng)寓于觀光、休閑、會(huì)議、度假、避暑等游樂(lè)之中，開(kāi)發(fā)生態(tài)養(yǎng)生專題旅游產(chǎn)品。

(2)農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)品。

(3)避暑度假產(chǎn)品。

(4)滑雪旅游產(chǎn)品。

(5)紅色旅游產(chǎn)品。

(三)拓展旅游客源市場(chǎng)。

(1)總體旅游目標(biāo)定位為：“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”。設(shè)計(jì)宣傳口號(hào)為：“綠色家園，養(yǎng)生延壽”。

(2)旅游客源市場(chǎng)拓展目標(biāo)。按年令劃分：老年市場(chǎng)為主，中年市場(chǎng)為輔。按區(qū)域劃分：國(guó)內(nèi)游客為主，國(guó)際游客為輔。按消費(fèi)劃分：高端消費(fèi)為主，中端消費(fèi)為輔。

(3)創(chuàng)建國(guó)內(nèi)節(jié)慶活動(dòng)。策劃舉辦“中國(guó)黑龍江延壽養(yǎng)生文化節(jié)”，“中國(guó)黑龍江延壽養(yǎng)生論壇”。

(四)完善旅游服務(wù)體系。

(1)建立旅行社。整合旅游資源，提高文化品位，打造延壽精品旅游線路，同時(shí)成立專業(yè)導(dǎo)游公司。

(2)完善住宿設(shè)施。培育延壽大酒店、政府招待所等龍頭企業(yè)，對(duì)現(xiàn)有較大賓館實(shí)施提檔升級(jí)。到20xx年，新增床位3000張。

(3)旅游公路升級(jí)。通往延壽山莊風(fēng)景區(qū)、石城山森林公園、欣悅山莊、立新山莊等景區(qū)的公路都要結(jié)合“新農(nóng)村建設(shè)”盡快提檔升級(jí)。

(4)打造飲食品牌。依托我縣綠色食品、果蔬以及中草藥種植、加工，組織專業(yè)人員研發(fā)“延壽養(yǎng)生藥膳”，形成品牌產(chǎn)品。

(5)開(kāi)發(fā)旅游商品。食品系列：包括土特產(chǎn)、飲品、農(nóng)副產(chǎn)品、水產(chǎn)、方便食品等。藥材系列：包括野生類、種植類、中成藥等。旅游工藝品系列，等等。

2、實(shí)施“1367工程”，加快養(yǎng)生度假旅游大縣建設(shè)步伐。

按照構(gòu)筑我縣“1123”金字塔型旅游發(fā)展格局和建設(shè)“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”的目標(biāo)定位，旅游工作主要任務(wù)是：實(shí)施“1367工程”。即完善縣城1個(gè)旅游接待中心，打造3大旅游景區(qū)(景點(diǎn))，接待游人6萬(wàn)人，旅游業(yè)總收入700萬(wàn)元。

(1)健全旅游規(guī)劃體系，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐。要在抓緊實(shí)施《延壽縣縣域旅游發(fā)展規(guī)劃》《延壽山莊風(fēng)景區(qū)旅游總體規(guī)劃》《欣悅山莊旅游總體規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，編制全縣養(yǎng)生度假旅游項(xiàng)目實(shí)施方案和重點(diǎn)旅游景區(qū)實(shí)施方案，形成既有總規(guī)控制又有詳規(guī)指導(dǎo)的旅游規(guī)劃體系。同時(shí)整合全縣旅游資源，叫響?zhàn)B生度假——“延年益壽”品牌，精心開(kāi)發(fā)生態(tài)休閑、養(yǎng)生度假、民俗風(fēng)情等特色旅游項(xiàng)目和旅游線路，推進(jìn)養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

(2)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要圍繞延壽山莊、欣悅山莊、立新山莊、石城山森林公園等7大景區(qū)(景點(diǎn))進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，全力打造“欣悅山莊八景”、“延壽山莊八景”、“立新山莊八景”、“縣城八景”等旅游精品。各有關(guān)部門和單位，要全面完成《延壽縣旅游重點(diǎn)工作方案》確定的旅游公路、景區(qū)提檔升級(jí)等13個(gè)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)支持旅游業(yè)發(fā)展的格局，盡快壯大我縣旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

(3)強(qiáng)化“綠色家園”建設(shè)，提高旅游接待服務(wù)水平。進(jìn)一步加大生態(tài)示范縣建設(shè)力度，深入實(shí)施綠色食品工程、“三林”建設(shè)工程、縣城“五化”工程。健全和完善縣城旅游接待中心服務(wù)功能，提高住宿、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物、醫(yī)療、保健等接待服務(wù)水平。采取推出延壽“名吃”飲食、規(guī)范旅游定點(diǎn)賓館飯店、評(píng)選延壽地方特產(chǎn)、提高娛樂(lè)場(chǎng)所品位等工作措施，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，形成一業(yè)興、百業(yè)旺的局面。

3、加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，齊心協(xié)力開(kāi)創(chuàng)延壽旅游新局面。

可以說(shuō)，延壽縣旅游發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,今年全縣旅游工作的任務(wù)也已經(jīng)確定,關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。方才,在會(huì)上已宣讀了年旅游重點(diǎn)工作方案，大家又進(jìn)行了認(rèn)真的討論、發(fā)言。我相信大家對(duì)今年的旅游工作思路、發(fā)展目標(biāo)以及自已所應(yīng)擔(dān)負(fù)起的責(zé)任已經(jīng)心中明了,為進(jìn)一步抓好工作落實(shí),下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。

(1)旅游工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要把旅游工作納入重要工作日程,切實(shí)擔(dān)負(fù)起旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照自身工作職責(zé)和本部門所承擔(dān)的工作任務(wù),精心組織,認(rèn)真抓好旅游工作的落實(shí)。特別是林業(yè)局、水務(wù)局、發(fā)改局、農(nóng)委、建設(shè)局、交通局、工商局、公安局、廣播局、文體局等部門,你們是旅游產(chǎn)業(yè)的主體，承擔(dān)旅游建設(shè)任務(wù)比較重,在主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓旅游工作的同時(shí),還要成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,要指派一名副手具體抓旅游工作,切實(shí)保證旅游工作抓實(shí)抓靠。

(2)各重點(diǎn)項(xiàng)目牽頭部門要認(rèn)真負(fù)責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)職責(zé),確保旅游重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施?，F(xiàn)在已到三月份了,完成全年旅游工作任務(wù)時(shí)間緊迫，你們要早謀劃、早落實(shí)，早開(kāi)工、早見(jiàn)效。各旅游項(xiàng)目牽頭單位要認(rèn)真負(fù)起職責(zé),組織負(fù)責(zé)單位、配合單位按方案要求,立即啟動(dòng)旅游各項(xiàng)工作。旅游局、農(nóng)委、民宗局你們是編制實(shí)施方案和開(kāi)發(fā)特色旅游項(xiàng)目的牽頭部門,要擔(dān)負(fù)起牽頭部門的責(zé)任,帶領(lǐng)各成員單位深入實(shí)際仔細(xì)踏察旅游資源,據(jù)此編制可行的開(kāi)發(fā)方案;林業(yè)局、水務(wù)局、建設(shè)局、交通局、旅游局、民宗局和旅游企業(yè)你們是具體旅游項(xiàng)目建設(shè)的牽頭部門和負(fù)責(zé)部門,你們的擔(dān)子比較重,肩負(fù)著旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的重要職責(zé),希望你們從延壽發(fā)展的大局出發(fā)，認(rèn)真擔(dān)負(fù)起旅游項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任,精心組織、克服困難、真抓實(shí)干,采取有利措施,確保項(xiàng)目建設(shè)收到實(shí)效;旅游局、招商局、廣播電視局你們擔(dān)負(fù)著旅游宣傳的重要職責(zé),要認(rèn)真組織宣傳內(nèi)容,保證宣傳工作收到實(shí)實(shí)在在的效果。旅游招商工作是我們今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,旅游局、招商局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)自己旅游產(chǎn)品的論證和包裝工作,采取有力措施加大對(duì)外招商力度,積極探索社會(huì)經(jīng)營(yíng)的旅游開(kāi)發(fā)路子。旅游局、財(cái)政局、發(fā)展改革局要走出去,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市旅游發(fā)展金和政策性資金,力爭(zhēng)在今年?duì)幦∩霞?jí)資金扶持上取得重大突破。

(3)各部門要密切配合,形成工作合力。發(fā)展旅游工作不是哪個(gè)部門的事,而是全縣以及全社會(huì)的共同責(zé)任。今年的旅游開(kāi)發(fā)工作林業(yè)局、水務(wù)局、交通局工作任務(wù)較重,很多工作即是牽頭部門又是責(zé)任部門。希望各部門在工作中要積極配合林業(yè)、水務(wù)部門工作，積極主動(dòng)為林業(yè)和水利部門分擔(dān)壓力,在可能情況下給予人力、物力、資金上支持。同時(shí),林業(yè)、水務(wù)部門也要對(duì)所承擔(dān)的各項(xiàng)工作認(rèn)真研究分解,明確任務(wù)落實(shí)責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的積極性，在本部門內(nèi)部和本部門與外單位之間形成強(qiáng)有力的工作合力。

同志們:我縣旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作任務(wù)光榮而艱巨，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、富民強(qiáng)縣的總體要求,全面貫徹縣委十四次黨代會(huì)精神,圍繞確定的任務(wù)目標(biāo),開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為我縣旅游事業(yè)發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

省旅游工作會(huì)議講話材料篇十三

（一）旅游發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一年來(lái)，各級(jí)各部門始終把突破性發(fā)展旅游業(yè)作為全年工作的重中之重，發(fā)展旅游的意識(shí)明顯增強(qiáng)，發(fā)展旅游的措施更加實(shí)在，發(fā)展旅游的環(huán)境明顯優(yōu)化。中共中央政治局、中央紀(jì)委書記賀國(guó)強(qiáng)同志親臨赤壁視察旅游。羅清泉書記、李鴻忠也多次檢查我市在建旅游項(xiàng)目。國(guó)家旅游局、省旅游局也對(duì)咸寧旅游的發(fā)展給予高度的重視和大力的支持，國(guó)家局副局長(zhǎng)王志發(fā)、張達(dá)華局長(zhǎng)先后幾次來(lái)我市檢查指導(dǎo)工作，并解決具體問(wèn)題。對(duì)全市旅游業(yè)的發(fā)展起到極其重要的推動(dòng)作用。

（二）旅游綜合效益顯著提高。全市已經(jīng)基本形成了以食、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游六大要素于一體，并具有一定規(guī)模和水平的旅游產(chǎn)業(yè)。旅游區(qū)、旅行社、星級(jí)飯店等規(guī)模不斷擴(kuò)大，質(zhì)量明顯提升。全市擁有國(guó)家a級(jí)景區(qū)12個(gè)。擁有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)2個(gè)，省級(jí)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)4個(gè)。省級(jí)旅游名鎮(zhèn)1個(gè)，鄉(xiāng)村旅游農(nóng)莊200余家，其中三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游農(nóng)莊14個(gè)。擁有星級(jí)旅游飯店38家，其中有四星級(jí)1家，三星級(jí)9家。擁有旅行社39家，其中國(guó)際社2家。持證導(dǎo)游員近200人。旅游業(yè)直接從業(yè)人數(shù)3.3萬(wàn)人，間接從業(yè)人數(shù)13.5萬(wàn)人。

（三）旅游項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。隨著項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)，2015年，我市4a級(jí)景區(qū)實(shí)現(xiàn)新突破，全省共獲國(guó)家旅游局批準(zhǔn)4a級(jí)景區(qū)9家，咸寧占3家（九宮山、赤壁古戰(zhàn)場(chǎng)、龍佑溫泉），達(dá)到全省的1／3；近幾年，旅游招商引資方面取得了很大的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了新突破。目前，全市在建旅游項(xiàng)目34個(gè)，其中上億元的旅游項(xiàng)目達(dá)14個(gè)，承接外來(lái)投資達(dá)122.5億元。這些項(xiàng)目的建成，必將進(jìn)一步擴(kuò)大咸寧旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，增加旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）旅游客源市場(chǎng)大幅拓寬。一是借助國(guó)內(nèi)外主流媒體，加大了宣傳營(yíng)銷力度。二是市場(chǎng)營(yíng)銷目標(biāo)化。實(shí)施了與武漢城市圈旅游合作協(xié)議，重點(diǎn)鞏固武漢及周邊地區(qū)近距離市場(chǎng)。三是開(kāi)展了其它宣傳促銷活動(dòng)。2015年成功舉辦了通山縣的九宮山避暑節(jié)和赤壁市的三國(guó)赤壁文化旅游節(jié)；安排組織在九宮山召開(kāi)了“咸寧市旅游產(chǎn)品推介會(huì)”。

（五）旅游-行業(yè)管理成效明顯。圍繞提升旅游-行業(yè)整體素質(zhì)，全面開(kāi)展了城市創(chuàng)優(yōu)、縣區(qū)創(chuàng)強(qiáng)、景區(qū)創(chuàng)a、飯店創(chuàng)星、廁所創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)強(qiáng)、導(dǎo)游創(chuàng)佳等“七創(chuàng)”活動(dòng)，并取得很好的成績(jī)。

二、突出工作重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展新突破

2015年，受世界金融危機(jī)的影響，全國(guó)經(jīng)濟(jì)將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

1、積極開(kāi)展中國(guó)優(yōu)秀旅游城市或者說(shuō)優(yōu)秀旅游目的地創(chuàng)建活動(dòng)，確保創(chuàng)優(yōu)工作任務(wù)如期完成。

2、加大溫泉旅游新城度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)力度。

3、加快陸水河流域生態(tài)保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐。

4、繼續(xù)跟蹤全市在建旅游項(xiàng)目，建好項(xiàng)目庫(kù)，抓好新的招商引資，爭(zhēng)取政府和企業(yè)更多的投資。

5、打造城市圈旅游品牌，依托武漢城市圈，大力開(kāi)展“湖北人游咸寧”活動(dòng)。

6、精心策劃，積極舉辦“中國(guó)咸寧首屆國(guó)際溫泉文化旅游節(jié)”活動(dòng)。

7、全面啟動(dòng)和推進(jìn)咸寧市旅游名鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作。

8、加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)，提高服務(wù)品質(zhì)，辦好第八屆全市旅游服務(wù)技能大賽。

9、大力開(kāi)展“樹(shù)形象從我做起活動(dòng)”，加強(qiáng)旅游-行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，打造一支特別能想事、特別能干事、特別愿干事的旅游干部職工隊(duì)伍。

圍繞以上目標(biāo)，重點(diǎn)工作措施是“五大”：

（一）大干旅游交通。一是要抓好溫泉旅游生態(tài)新城外環(huán)交通道路建設(shè)。二是要抓好所有通往2a級(jí)以上景區(qū)的道路建設(shè)，力爭(zhēng)早日全部達(dá)到2級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)。三是要抓好景區(qū)內(nèi)道路建設(shè)。

（二）大抓項(xiàng)目建設(shè)。一要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。二要抓項(xiàng)目招商。三要抓項(xiàng)目策劃。四要抓招商環(huán)境。

（三）大抓溫泉旅游新城度假區(qū)建設(shè)。一是要抓好溫泉旅游新城度假區(qū)規(guī)劃。二是要穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。三是要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是要進(jìn)一步引進(jìn)新項(xiàng)目。

（四）大搞城市整體形象宣傳。一要辦節(jié)造勢(shì)，要通過(guò)專業(yè)團(tuán)隊(duì)精心策劃，籌辦好“中國(guó)·咸寧首屆國(guó)際溫泉文化旅游節(jié)”。二要研究咸寧城市整體形象宣傳促銷方案，包括城市主題口號(hào)，形象標(biāo)識(shí)，紀(jì)念郵票等多個(gè)方面。三要依托會(huì)展平臺(tái)宣傳咸寧。四要依托“1＋8”城市圈宣傳咸寧。

（五）大抓旅游城市或優(yōu)秀旅游目的地建設(shè)。我們要一鼓作氣，加大創(chuàng)建力度，大抓城市功能建設(shè)，按照創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的標(biāo)準(zhǔn)完成我們的工作。今年年底，市政府將根據(jù)年初與各單位簽訂的目標(biāo)責(zé)任書兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，希望各責(zé)任單位的負(fù)責(zé)同志進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以扎實(shí)的作風(fēng)、過(guò)硬的措施，不折不扣地完成各自責(zé)任目標(biāo)。

三、加強(qiáng)主導(dǎo)，促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展

（一）各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。把旅游工作擺上重要的工作

議事日程，形成定期研究旅游發(fā)展的工作制度。

（二）各有關(guān)部門要進(jìn)一步支持、配合旅游業(yè)的發(fā)展。要樹(shù)立大旅游的觀念和意識(shí)，下大決心研究解決跨地區(qū)旅游資源整合和協(xié)調(diào)發(fā)展的.問(wèn)題。要樹(shù)立大局意識(shí)和整體意識(shí)，支持旅游發(fā)展工作。

（三）旅游部門要努力爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)。全市各級(jí)旅游-行政管理部門作為具體組織者，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做好主力軍，當(dāng)好參謀。一要克難奮進(jìn)，迎難而上，奮發(fā)有為，努力工作。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把握旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，在部署旅游工作、策劃旅游項(xiàng)目、建設(shè)旅游景區(qū)、配套旅游要素、開(kāi)展旅游宣傳促銷等各個(gè)方面都要有一流的眼光。三要不斷創(chuàng)新，要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，用改革創(chuàng)新的方法來(lái)推進(jìn)全市旅游業(yè)的大發(fā)展。四要抓好旅游人力資源開(kāi)發(fā)和旅游市場(chǎng)管理工作。

我市的旅游業(yè)正處于加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、體制創(chuàng)新的關(guān)鍵時(shí)期，希望全市上下能以這次發(fā)展大會(huì)為契機(jī)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)協(xié)作、奮力推進(jìn)我市旅游業(yè)的發(fā)展，為把旅游業(yè)建設(shè)成為全市重要支柱產(chǎn)業(yè)而共同努力，為把咸寧建設(shè)成為武漢后花園、華中旅游名城、中國(guó)溫泉之都做出新的更大的貢獻(xiàn)。

省旅游工作會(huì)議講話材料篇十四

20xx年，全省各地各部門遵循不斷提高貴州旅游業(yè)發(fā)展的層次和水平，把旅游業(yè)做大做強(qiáng)，使旅游業(yè)成為重要支柱產(chǎn)業(yè)的指示精神，發(fā)展旅游業(yè)放到更加突出的位置，進(jìn)一步明確旅游“強(qiáng)市”、“活州”、“立縣”等戰(zhàn)略擺位，推動(dòng)理念、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、格局、營(yíng)銷、服務(wù)全方位升級(jí)，旅游業(yè)呈現(xiàn)提質(zhì)增效、持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)在：

一是旅游綜合實(shí)力大幅提升。20xx年，全年全省接待游客總?cè)藬?shù)3.21億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入2895.98億元，同比分別增長(zhǎng)20.08%和22.16%。其中，省外游客1.41億人次，同比增長(zhǎng)20.13%，占全省接待游客總?cè)藬?shù)的44.07%;過(guò)夜游客1.03億人次，同比增長(zhǎng)20.25%，占全省接待游客總?cè)藬?shù)的32.13%;以生態(tài)休閑、文化體驗(yàn)、康體度假及避暑為出游取向的占比進(jìn)一步增加，行、購(gòu)、娛在旅游消費(fèi)中的占比迅速提高，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，夯實(shí)了我省從旅游大省向旅游強(qiáng)省邁進(jìn)的基礎(chǔ)。

二是旅游服務(wù)設(shè)施日臻完善。現(xiàn)代交通樞紐加快建設(shè)，貴廣高速鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，今年滬昆客運(yùn)專線貴陽(yáng)至長(zhǎng)沙段將建成通車，貴州正式進(jìn)入高鐵時(shí)代。全省高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里，9個(gè)市州均實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)通航，加密航班航線41條，通航城市達(dá)到67個(gè);貴陽(yáng)龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量突破1200萬(wàn)人次，立體化、全域化快速交通體系正在加速形成。旅游接待能力加快提升，全省新增5星級(jí)飯店2家，三星級(jí)以上飯店20家，建成一批特色鮮明的文化主題度假酒店、鄉(xiāng)村旅舍和房車露營(yíng)基地，三星級(jí)以上飯店達(dá)342家，多彩貴州城全省游客集散中心建設(shè)有序推進(jìn)。

三是旅游產(chǎn)品體系加快構(gòu)建。各地堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)，以100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)為抓手，立足地域風(fēng)貌和人文風(fēng)情，在要素配套、服務(wù)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品升級(jí)上做文章，構(gòu)建，“快旅慢游”服務(wù)體系，成功打造了一批新的旅游亮點(diǎn)和消費(fèi)熱點(diǎn)。20xx年，全省重點(diǎn)旅游景區(qū)完成投資近完成投資231.19億元，在“五一”、“十一”、旅發(fā)大會(huì)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)推出織金洞大峽谷等72個(gè)涵蓋生態(tài)觀光、文化體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)休閑、避暑度假、觀光農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)的旅游新景點(diǎn)、新項(xiàng)目，推動(dòng)施秉云臺(tái)山喀斯特申遺成功，創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)14家，豐富了產(chǎn)品供給，品牌效應(yīng)更加突出，特色化、精品化、高端化旅游產(chǎn)品體系加速構(gòu)建。

四是旅游產(chǎn)業(yè)格局逐漸形成。各地以“5個(gè)100工程”為依托，將旅游要素滲透到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、示范小城鎮(zhèn)和城市綜合體建設(shè)的規(guī)劃建設(shè)中，涌現(xiàn)出時(shí)光貴州、臺(tái)江金沙農(nóng)業(yè)觀光園等一批園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)“三區(qū)互動(dòng)”和生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”的典型。推動(dòng)旅游與文化、科技、體育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，著力培育文化旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài)，旅游與其他產(chǎn)業(yè)的融合度被推向了前所未有的深度和廣度，多點(diǎn)支撐、多業(yè)共生、多元融合的大旅游產(chǎn)業(yè)格局日益顯現(xiàn)。

五是旅游改革開(kāi)放不斷深化。出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于深化改革開(kāi)放加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見(jiàn)》，省級(jí)29個(gè)旅游業(yè)改革試點(diǎn)在優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、理順體制機(jī)制、搭建融資平臺(tái)等方面取得初步成果，銅仁等5個(gè)市州設(shè)立具有綜合協(xié)調(diào)職能的旅發(fā)委，112個(gè)景區(qū)實(shí)現(xiàn)了公司化運(yùn)營(yíng)。趙克志書記、陳敏爾省長(zhǎng)、王富玉主席等省領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)赴韓、日、中國(guó)臺(tái)灣、中東歐開(kāi)展“多彩貴州”旅游交流推介活動(dòng)，成功舉辦第九屆旅發(fā)大會(huì)、生態(tài)旅游國(guó)際論壇等大型節(jié)會(huì)，選聘11位中外文化名人擔(dān)任“貴州旅游文化大使”代言貴州旅游，借助生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇、世界旅游經(jīng)濟(jì)論壇等活動(dòng)開(kāi)展主題招商，全年簽約項(xiàng)目148個(gè)，累計(jì)到位資金213.01億元，旅游業(yè)已經(jīng)成為我省對(duì)外開(kāi)放的重要領(lǐng)域和有效載體。

二、大勢(shì)研判，機(jī)遇挑戰(zhàn)并存，須沉著應(yīng)對(duì)。

機(jī)遇上：

發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。當(dāng)前，中央和省里都把旅游產(chǎn)業(yè)定位為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，《旅游法》頒布施行，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了拉動(dòng)旅游消費(fèi)的《國(guó)民旅游休閑綱要》、《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》系列措施，省委省政府明確提出打造旅游發(fā)展升級(jí)版，把旅游業(yè)作為發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)的五大新興產(chǎn)業(yè)之一重點(diǎn)培育，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)資金、資源、人才、技術(shù)向旅游業(yè)集中，不斷放大旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和輻射效應(yīng)。

基礎(chǔ)設(shè)施改善。隨著多年來(lái)的發(fā)展，我省旅游體系趨于健全、旅游產(chǎn)品日漸豐富、配套功能逐步完善，良好的外部環(huán)境和濃厚的發(fā)展氛圍正在形成，為旅游發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。尤其是隨著高速公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)和區(qū)域內(nèi)城市輕軌道路網(wǎng)絡(luò)的不斷建設(shè)和完善，貴州旅游后發(fā)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)得以不斷放大，潛在價(jià)值將也會(huì)加速釋放，市場(chǎng)半徑將得到快速擴(kuò)容，我省旅游客源將進(jìn)入高速增長(zhǎng)期。

消費(fèi)拉動(dòng)強(qiáng)勁。隨著新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化協(xié)調(diào)推進(jìn)，旅游將成為人們的必需消費(fèi)品，旅游消費(fèi)規(guī)模、層次和領(lǐng)域?qū)l(fā)生根本性的改變，人們對(duì)生活品質(zhì)的追求越來(lái)越高，崇尚自然、返璞歸真成為越來(lái)越多都市人的追求，以休閑養(yǎng)生為主題的旅游產(chǎn)品將被越來(lái)越多的游客所青睞，一個(gè)龐大的旅游消費(fèi)潮流正在涌動(dòng)，巨大的消費(fèi)潛能持續(xù)釋放。

挑戰(zhàn)上：

從現(xiàn)實(shí)差距看，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。近年來(lái)，我省旅游業(yè)發(fā)展較快，旅游總收入和旅游接待人數(shù)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已處于全國(guó)第二方陣，但業(yè)產(chǎn)業(yè)要素配套不足，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，輻射能力弱，目前我省還沒(méi)有上市的旅游企業(yè)，缺乏有市場(chǎng)號(hào)召力的國(guó)際著名度假酒店品牌。部分旅游景區(qū)體制機(jī)制不暢、資源產(chǎn)權(quán)不清、管理模式粗放。旅游公共服務(wù)設(shè)施較為滯后，高速公路服務(wù)區(qū)、旅游景區(qū)廁所衛(wèi)生等問(wèn)題久治不愈。

從發(fā)展態(tài)勢(shì)看，競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。目前全國(guó)已有26個(gè)省(區(qū)、市)把旅游業(yè)定位為支柱產(chǎn)業(yè)或先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，29個(gè)省(區(qū)、市)建立了旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。北京、海南、云南改革旅游管理體制，成立了旅游發(fā)展委員會(huì)，廣西將旅游發(fā)展專項(xiàng)資金由8000萬(wàn)元增加到4.2億元。在全國(guó)旅游發(fā)展“標(biāo)兵跑得快、追兵追得急”的嚴(yán)峻形勢(shì)下，我們?cè)谕苿?dòng)發(fā)展的體制機(jī)制上還存在許多障礙，如何充分調(diào)動(dòng)各方積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展，還有很多文章可做。

從游客需求上看，服務(wù)方式滯后。隨著科技新技術(shù)革命的迅猛推進(jìn)，旅游從過(guò)去傳統(tǒng)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的服務(wù)，變?yōu)橐匀诤贤ㄐ排c信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以游客實(shí)時(shí)互動(dòng)體驗(yàn)為中心，以一體化的行業(yè)信息管理為保障，以激勵(lì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)為特色的信息化旅游服務(wù)新模式。旅游智慧化，讓旅游進(jìn)入“觸摸時(shí)代”和“大數(shù)據(jù)時(shí)代”，如何適應(yīng)和創(chuàng)新我們的服務(wù)方式，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，整合信息資源，為游客提供更加便捷和滿意的服務(wù)，需要做的工作還很多。

雖然機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn);雖然當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)許多不穩(wěn)定、不確定因素對(duì)旅游消費(fèi)帶來(lái)影響，國(guó)內(nèi)去公務(wù)化的剛性政策對(duì)旅游轉(zhuǎn)型帶來(lái)陣痛，但是縱觀旅游發(fā)展大環(huán)境、大政策，我認(rèn)為“總體向好的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)沒(méi)有變，強(qiáng)大的旅游消費(fèi)需求沒(méi)有變，支持旅游發(fā)展的宏觀政策沒(méi)有變”，推進(jìn)旅游發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力正在涌動(dòng)，為做好今年的旅游工作增添了強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)自信、行業(yè)自信和事業(yè)自信。

三、奮然前行，蹄疾步穩(wěn)，重點(diǎn)工作要扎實(shí)推進(jìn)。

20xx年全省旅游工作要遵循問(wèn)題導(dǎo)向，形成倒逼機(jī)制，發(fā)展與改革并重，以項(xiàng)目化推動(dòng)，實(shí)物化考核為抓手，將重點(diǎn)旅游工作抓準(zhǔn)抓牢抓細(xì)抓實(shí)，實(shí)現(xiàn)接待游客3.5億人次，同比增長(zhǎng)17%;力爭(zhēng)接待入境游客突破100萬(wàn)人次;確保旅游總收入達(dá)到3400億元左右，同比增長(zhǎng)20%;旅游業(yè)增加值占生產(chǎn)總值9%左右。經(jīng)過(guò)慎重考慮，并報(bào)經(jīng)克志書記、敏爾省長(zhǎng)同意，今年全省旅游工作要重點(diǎn)推進(jìn)10件利長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)全局的大事。

(一)高質(zhì)量開(kāi)好旅發(fā)大會(huì)，旅發(fā)大會(huì)項(xiàng)目建設(shè)基本完成。

20xx年，新一輪旅發(fā)大會(huì)征程在安順開(kāi)啟，各部門要加強(qiáng)配合協(xié)作，高質(zhì)量開(kāi)好，保障首站告捷。一是安順要主動(dòng)作為。旅發(fā)大會(huì)迫在眉睫，籌備之期不足半年，安順市要抓住旅發(fā)大會(huì)契機(jī)，盡快制定籌備方案，在會(huì)議形式、活動(dòng)內(nèi)容、項(xiàng)目建設(shè)等方面謀新舉、出新意、見(jiàn)新效，整合黃果樹(shù)、龍宮和屯堡旅游資源做精做優(yōu)旅游產(chǎn)品，加快萬(wàn)綠城國(guó)際酒店、葡華大酒店、黃果樹(shù)溫泉酒店等接待服務(wù)設(shè)施建設(shè)，確保旅發(fā)大會(huì)出彩、多彩、精彩。二是各廳局要積極支持。省政府即將出臺(tái)《關(guān)于支持安順市加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，在土地、交通、金融、財(cái)稅、政策等方面給予安順重點(diǎn)支持。各廳局要細(xì)化方案，主動(dòng)對(duì)接，有效溝通，確保資金調(diào)配、項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)升級(jí)、環(huán)境整治、對(duì)外宣傳等政策早日落實(shí)到位。三是項(xiàng)目建設(shè)要抓緊推進(jìn)。要實(shí)行項(xiàng)目臺(tái)賬制，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，加大項(xiàng)目建設(shè)力度。重點(diǎn)抓好主會(huì)場(chǎng)云峰屯景區(qū)建設(shè)，加快演藝中心、文化活動(dòng)廣場(chǎng)、博物館、小火車、停車場(chǎng)、景觀綠化、夜景燈光等進(jìn)度。云峰八寨要整體打造，黃果樹(shù)半邊街、陡坡塘景點(diǎn)西游文化休閑步道、黃果樹(shù)生態(tài)科普館、壩陵河航空體育運(yùn)動(dòng)基地建設(shè)要落到實(shí)處。

(二)全面完成國(guó)有、國(guó)有控股旅游景區(qū)管理體制改革。

改革，是解決旅游發(fā)展沉疴頑疾，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。20xx年，旅游改革破題，但旅游業(yè)利益固化，改革意愿不強(qiáng)，29個(gè)改革試點(diǎn)單位思考不深，改革的動(dòng)作不大，與預(yù)期效果還有差距。今年，要將國(guó)有和國(guó)有控股旅游景區(qū)管理體制改革作為重中之重，橫向到邊、縱向到底，盡快全面鋪開(kāi)。首先，要摸清家底，清產(chǎn)核資。全省要開(kāi)展一次國(guó)有及國(guó)有景區(qū)大普查，統(tǒng)計(jì)景區(qū)數(shù)量、厘清景區(qū)資源資產(chǎn)、分析現(xiàn)行機(jī)制、查擺問(wèn)題癥結(jié)。總的方向是以旅游資源政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置，產(chǎn)權(quán)明晰、授權(quán)經(jīng)營(yíng)，用途管制、保護(hù)開(kāi)發(fā)為基本原則，把資源配置的主動(dòng)權(quán)還給市場(chǎng)，徹底破解政企不分、事企不分的痼疾。其次，要因地制宜，分類推進(jìn)。各地要結(jié)合不同資源資產(chǎn)類型，加大與風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位等的主管部門的協(xié)調(diào)溝通，形成工作合力，分類推進(jìn)。如對(duì)跨行政區(qū)域、跨部門的旅游景區(qū)，就要抓緊研究制定資源整合、利益分配和統(tǒng)籌管理的合理機(jī)制，打破條塊分割的局面，逐步形成“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營(yíng)銷”的全域旅游發(fā)展新機(jī)制。再次，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成模式。近年來(lái)，百里杜鵑、荔波樟江等景區(qū)先行先試，取得了較好的成效，要抓緊提煉總結(jié)，形成可借鑒可參照的標(biāo)桿。今年要著力推進(jìn)景區(qū)建立以產(chǎn)權(quán)制度改革為中心，以完善法人治理結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)的現(xiàn)代企業(yè)制度。

(三)爭(zhēng)取世界旅游組織支持，辦好國(guó)際鄉(xiāng)村旅游論壇。

鄉(xiāng)村旅游是我省旅游產(chǎn)業(yè)重要組成部分和特色產(chǎn)品，近年來(lái)全省在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式、規(guī)律、體制機(jī)制及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系等方面進(jìn)行了有效探索，我省被納入了世界旅游組織和國(guó)家旅游局加快推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重點(diǎn)觀測(cè)示范點(diǎn)，并在20xx年由國(guó)家旅游局、世界旅游組織、世界銀行和貴州省人民政府聯(lián)合舉辦一屆鄉(xiāng)村旅游國(guó)際論壇，時(shí)任國(guó)務(wù)院副吳儀發(fā)來(lái)賀電，產(chǎn)生了良好反響。去年生態(tài)文明論壇期間，我和世界旅游組織官員達(dá)成了協(xié)議，擬在貴州舉辦一屆鄉(xiāng)村旅游國(guó)際論壇。省旅游局要聯(lián)合農(nóng)委等相關(guān)部門，盡快制定工作方案，確定論壇主題、嘉賓人選、舉辦場(chǎng)地、時(shí)間安排等。抓緊推進(jìn)。一要辦出特色，要立足我省生態(tài)優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)，凸顯論壇權(quán)威性、高端性、國(guó)際性，彰顯我省望得見(jiàn)山，看的見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁的特色，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游朝著特色化、集聚化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化方向發(fā)展，提升“醉美多彩貴州”旅游品牌形象知名度和美譽(yù)度。二要辦出影響，我們要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，從大處著眼、細(xì)處入手，做深做細(xì)做實(shí)組織、觀摩、接待等各項(xiàng)籌備工作，借助這個(gè)大好契機(jī)，營(yíng)造賣點(diǎn)亮點(diǎn)，構(gòu)建一個(gè)思想交融、觀點(diǎn)碰撞、經(jīng)驗(yàn)交流的平臺(tái)，辦成一屆特色鮮明、內(nèi)容豐富的盛會(huì)，一屆深化合作、互利共贏的盛會(huì)，進(jìn)一步提升我省鄉(xiāng)村旅游的知名度和影響力。三要辦出成效，積極邀請(qǐng)組織數(shù)量眾多、實(shí)力雄厚的買家團(tuán)到我省考察洽談，創(chuàng)造更多商機(jī)、吸引更多投資、促成更多合作，為我省旅游業(yè)更好更快發(fā)展吸引源源不斷的人流、物流、資金流和信息流，為全省對(duì)外開(kāi)放和招商引資，發(fā)揮互動(dòng)交流、輻射帶動(dòng)、宣傳推介和凝聚振興的作用。

(四)加快100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)，確保20個(gè)景區(qū)建成并投入運(yùn)營(yíng)。

按照“一年打基礎(chǔ)、二年樹(shù)形象，三年見(jiàn)成效”總體要求，今年100個(gè)景區(qū)建設(shè)要有突破性進(jìn)展。在工程進(jìn)度上，省里要建立工作推進(jìn)機(jī)制，專項(xiàng)督查機(jī)制、目標(biāo)倒逼機(jī)制，及時(shí)調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)度，要對(duì)全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計(jì)劃和實(shí)物工程進(jìn)展作量化安排，定路線圖、定工作量、定時(shí)間表、定責(zé)任人、定獎(jiǎng)懲措施，加強(qiáng)對(duì)黃果樹(shù)、百里杜鵑、荔波、赤水、梵凈山等重點(diǎn)示范旅游景區(qū)、十佳旅游景區(qū)的指導(dǎo)和督導(dǎo)力度，力爭(zhēng)全年完成投資240億元以上。在幫扶上，要強(qiáng)化土地、金融、財(cái)政等方面的政策支持，建設(shè)主體在土地、融資、擔(dān)保等各方面出現(xiàn)問(wèn)題，政府能協(xié)調(diào)的要盡量去幫助解決。這些困難如果你不去幫他一把或者拉他一把，項(xiàng)目竣工時(shí)間、啟用時(shí)間就要慢，甚至有的可能還會(huì)成為爛尾工程。所以不僅看我們有多少大項(xiàng)目，更重要的是我們這些大項(xiàng)目能不能盡快的運(yùn)營(yíng)，盡快的出效益。今年要力爭(zhēng)建成推出綏陽(yáng)雙門峽景區(qū)、劍河溫泉文化旅游景區(qū)、凱里云谷田園生態(tài)農(nóng)業(yè)景區(qū)、遵義洛安(沙灘)生態(tài)文化旅游景區(qū)、玉屏茶花泉景區(qū)、貴安車田景區(qū)等20個(gè)新景區(qū)，新增國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)6個(gè)以上，新創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)。

(五)基本完成10個(gè)融農(nóng)業(yè)、體育、民族文化、扶貧開(kāi)發(fā)、旅游為一體的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。

鄉(xiāng)村旅游一抓就靈、一抓就有效。去年我省鄉(xiāng)村旅游收入550億元，同比增長(zhǎng)25.4%，占旅游總收入的18.9%;接待旅游人數(shù)1.29億人次，同比增長(zhǎng)22%，占全省接待總?cè)藬?shù)的40.2%，帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)234萬(wàn)人，受益人數(shù)超過(guò)470萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益三者的有機(jī)統(tǒng)一。但是目前層次低、不規(guī)范、配套差的問(wèn)題還比較突出。一要結(jié)合“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、生態(tài)移民、精準(zhǔn)扶貧、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工程等等，整合資源、落實(shí)政策，創(chuàng)造有利于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的氛圍和條件，形成鄉(xiāng)村旅游與各項(xiàng)工作良性互動(dòng)、相互促進(jìn)的生動(dòng)局面。二要加大鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè)與全省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、山地體育運(yùn)動(dòng)賽事、少數(shù)民族節(jié)慶活動(dòng)、現(xiàn)代高效山地農(nóng)業(yè)、武陵山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)、石漠化綜合治理等的有機(jī)結(jié)合，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，豐富鄉(xiāng)村旅游載體，提升鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵，發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游惠民富民功效。三要在鄉(xiāng)村旅游國(guó)際論壇、全省旅發(fā)大會(huì)、生態(tài)文明旅游論壇、第十屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)舉辦期間，在“五一”、“十一”、春節(jié)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，集中推出黃果樹(shù)石頭寨、開(kāi)陽(yáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、花溪古茶樹(shù)休閑農(nóng)業(yè)、婁山關(guān)休閑農(nóng)業(yè)園、荔波龍寶山休閑農(nóng)業(yè)等10個(gè)以上鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。

(六)黃果樹(shù)、龍宮等景區(qū)的打捆申遺工作全面啟動(dòng)。

今年要把黃果樹(shù)、龍宮景區(qū)打捆申遺作為年度重頭戲。世界自然遺產(chǎn)地申報(bào)，對(duì)加大我省自然風(fēng)光的保護(hù)和有序開(kāi)發(fā)，對(duì)提升我省旅游資源的國(guó)際知名度和市場(chǎng)影響力意義非同凡響。去年，施秉云臺(tái)山申遺成功，對(duì)旅游業(yè)的促動(dòng)作用巨大，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益集中釋放，帶動(dòng)效應(yīng)明顯。安順市委市政府要盡快成立申遺領(lǐng)導(dǎo)小組，制定啟動(dòng)世界自然遺產(chǎn)地申報(bào)工作方案，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門責(zé)任，堅(jiān)持“保護(hù)為主、活態(tài)傳承、合理利用、重視發(fā)展”的原則，加大與省住建廳等相關(guān)廳局及國(guó)家申遺辦的對(duì)接溝通，組建包括生物、地質(zhì)、美學(xué)、氣候等眾多領(lǐng)域?qū)＜业纳赀z專家組，加大原始資料的收集整理，依靠專家扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作，邀請(qǐng)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名專家加強(qiáng)考察指導(dǎo)，廣泛吸納專家意見(jiàn)建議，編制高質(zhì)量申報(bào)文本。要開(kāi)展大規(guī)模的申遺宣傳活動(dòng)，加大景區(qū)環(huán)境整治，研究解決環(huán)境整治中遇到的問(wèn)題和困難，掃除申遺障礙。要通過(guò)銀行貸款、民間資本投入、政府金融政策支持等抓好申遺資金調(diào)配，確保工作進(jìn)展順利，圓滿成功。

(七)培育開(kāi)通國(guó)內(nèi)外旅游航線10條以上。

去年貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量同比增長(zhǎng)19.56%，與全省旅游總?cè)舜?、總收入的增長(zhǎng)速度非常接近，這之間存在極強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。旅游與航空的合作其實(shí)是多贏的。我省入境市場(chǎng)是塊短板，但也蘊(yùn)藏著無(wú)限商機(jī)。旅游、財(cái)政、航空等部門和涉旅企業(yè)要加強(qiáng)溝通合作，整合資源、打捆營(yíng)銷、共進(jìn)共退，合力開(kāi)拓客源市場(chǎng)。一是合力加密國(guó)際國(guó)內(nèi)航班航線。旅游部門要深入旅游企業(yè)和客源地，做慎密的大數(shù)據(jù)調(diào)查分析，確定重點(diǎn)客源地，鎖定目標(biāo)市場(chǎng)，聯(lián)手航空企業(yè)，加大與中國(guó)臺(tái)灣復(fù)興航空、韓國(guó)大韓航空以及泰國(guó)、越南等航空公司的業(yè)務(wù)合作，培育開(kāi)通貴陽(yáng)至中國(guó)臺(tái)灣高雄、韓國(guó)濟(jì)州島(釜山)、越南峴港、越南河內(nèi)、泰國(guó)曼谷、新加坡等的國(guó)內(nèi)、國(guó)際旅游航線10條以上。二是合力完善利益主體協(xié)調(diào)機(jī)制。財(cái)政、旅游等部門要以實(shí)施新修訂的《貴州省入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)政策與實(shí)施辦法》為契機(jī)，安排好獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金，加大對(duì)旅游航班、旅游包機(jī)的獎(jiǎng)補(bǔ)力度。航空、酒店、景區(qū)、旅行社、旅游車隊(duì)都是涉旅企業(yè)，是利益共同體，旅游部門要主動(dòng)服務(wù)，聯(lián)手涉旅企業(yè)在客源地持續(xù)推出系列營(yíng)銷推介活動(dòng)和捆綁優(yōu)惠措施，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)培育旅游市場(chǎng)，協(xié)調(diào)涉旅企業(yè)建立健全利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，共同分擔(dān)培育成本，共同分享發(fā)展紅利。三是合力做好游客落地服務(wù)。各地要優(yōu)化交通接駁服務(wù)，完善臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游功能，在機(jī)場(chǎng)附近規(guī)劃建設(shè)游客服務(wù)中心、旅游客運(yùn)中心、旅游汽車租賃網(wǎng)點(diǎn)，公交線路設(shè)計(jì)要做到景城一體，實(shí)現(xiàn)航空、高鐵、高速與景區(qū)景點(diǎn)交通的互連互通，要用“反向旅游”的思路規(guī)劃建設(shè)一批適應(yīng)外省和境外游客需求的精品客棧、特色民宿和鄉(xiāng)村旅舍，打造一批富有地方民族文化特色的國(guó)際旅游社區(qū)和目的地，讓游客進(jìn)得來(lái)、散得開(kāi)、留得住。

(八)完成境內(nèi)外旅游市場(chǎng)促銷10場(chǎng)以上，簽訂一批旅游投資、市場(chǎng)合作、涉旅產(chǎn)品開(kāi)發(fā)合同項(xiàng)目。

要充分發(fā)揮旅游在增進(jìn)對(duì)外交往、塑造旅游目的地形象中的重要作用，完成大型旅游市場(chǎng)促銷10批次以上。一要圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷。主動(dòng)融入“一帶一路”戰(zhàn)略開(kāi)展國(guó)際旅游營(yíng)銷合作，借力“20xx絲綢之路旅游年”、“中韓旅游年”、“中國(guó)-中東歐國(guó)家旅游合作促進(jìn)年”、“20xx貴州莫斯科文化旅游年”等舉辦系列主題活動(dòng)，加強(qiáng)日韓、歐美、東南亞等重點(diǎn)國(guó)際旅游客源地的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，力爭(zhēng)入境旅游人數(shù)保持10%以上的增長(zhǎng)。二要建立健全旅游市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮“貴州旅游文化大使”交流新橋梁作用，在境內(nèi)外舉辦系列多彩貴州推介活動(dòng)，進(jìn)一步傳播貴州好聲音、展示貴州新形象。力爭(zhēng)在日本、泰國(guó)、新加坡等重點(diǎn)市場(chǎng)設(shè)立貴州旅游營(yíng)銷中心，運(yùn)用境內(nèi)外主流新媒體建立貴州旅游官方營(yíng)銷平臺(tái)，依托全球最大旅游網(wǎng)站tripadvisor搭建英、日、韓等六大語(yǔ)種貴州旅游網(wǎng)頁(yè)，建立起線上線下、境內(nèi)境外互通互聯(lián)的貴州旅游營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。三要依托高速交通格局強(qiáng)化市場(chǎng)合作?！盎ヂ?lián)互通，旅游先通”，要借力日益優(yōu)化的高速高鐵交通網(wǎng)絡(luò)，建立“貴州高鐵旅游市場(chǎng)營(yíng)銷聯(lián)盟”，深入高鐵沿線重點(diǎn)市場(chǎng)，繼續(xù)開(kāi)展以“貴州百景天下行”為主題的聯(lián)合營(yíng)銷活動(dòng)。要加大招商引資力度，引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者和旅游企業(yè)集團(tuán)，簽訂一批旅游投資、市場(chǎng)合作、涉旅產(chǎn)品開(kāi)發(fā)合同項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大旅游投融資規(guī)模，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

(九)制定實(shí)施全省景區(qū)餐飲、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、高速公路休息區(qū)、家庭旅館等管理標(biāo)準(zhǔn)，完成10個(gè)以上景區(qū)的智慧旅游平臺(tái)建設(shè)。

一是加快提升全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化水平。突出重點(diǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)抓好標(biāo)準(zhǔn)化，結(jié)合旅游服務(wù)基本要素，各地要宣傳貫徹好國(guó)家頒布實(shí)施的旅游餐館、購(gòu)物場(chǎng)所等服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推薦推廣《貴州省旅游購(gòu)物場(chǎng)所服務(wù)質(zhì)量要求》，針對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)存在的問(wèn)題，實(shí)施《貴州省高速公路服務(wù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步完善和推廣旅游服務(wù)主要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。突出新興業(yè)態(tài)培育抓好標(biāo)準(zhǔn)化，宣傳貫徹國(guó)家旅游局新近出臺(tái)了商務(wù)旅游示范區(qū)、自行車騎行游服務(wù)等旅游新業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。根據(jù)我省旅游業(yè)發(fā)展需要，盡快推出富有我省特色的精品客棧、家庭旅館等系列服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)旅游企業(yè)制定個(gè)性化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，旅游、交通、公安等部門要研究制定自駕車營(yíng)地、汽車露營(yíng)地建設(shè)和旅居全掛車上路通行相應(yīng)政策。突出市場(chǎng)秩序規(guī)范抓好標(biāo)準(zhǔn)化，尤其要結(jié)合景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則，強(qiáng)化旅游景區(qū)游客接待預(yù)警機(jī)制，督促旅游企業(yè)安全生產(chǎn)、引導(dǎo)游客合理安排行程。湄潭、荔波漳江等國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)要先行先試、探索創(chuàng)新，深入推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是加快建設(shè)景區(qū)智慧旅游平臺(tái)。各地要積極支持旅游景區(qū)融入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，重點(diǎn)建設(shè)黃果樹(shù)、梵凈山、荔波樟江、西江千戶苗寨等10個(gè)以上景區(qū)智慧旅游平臺(tái)，加快推進(jìn)以景區(qū)門戶網(wǎng)站、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋、電子門禁閘機(jī)、監(jiān)控監(jiān)測(cè)管理、公共信息平臺(tái)、電子商務(wù)平臺(tái)等為主要內(nèi)容的信息化系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化信息精準(zhǔn)發(fā)布、資源實(shí)時(shí)共享、數(shù)據(jù)集成分析、旅游營(yíng)銷推介、產(chǎn)品預(yù)售結(jié)算等智慧功能，實(shí)現(xiàn)景區(qū)智慧系統(tǒng)與智慧旅游云平臺(tái)互聯(lián)互通，延伸拓展旅游云產(chǎn)業(yè)鏈條。

(十)理順現(xiàn)行客運(yùn)體制，培育有規(guī)模的自駕游市場(chǎng)主體5戶以上。

目前，旅游客運(yùn)體制不順嚴(yán)重影響我省“快旅慢游”服務(wù)體系建設(shè)，突出表現(xiàn)在：旅游客運(yùn)公司準(zhǔn)入門檻過(guò)高、小型商務(wù)車轎車旅游號(hào)牌(t牌)發(fā)牌受限、定點(diǎn)定線旅游客運(yùn)車輛跨區(qū)運(yùn)營(yíng)受阻等。下一步，一方面要著力消除行業(yè)保護(hù)主義。各地要自覺(jué)深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，進(jìn)一步創(chuàng)新和理順旅游客運(yùn)體制機(jī)制，建立互動(dòng)、互聯(lián)、互通的旅游大市場(chǎng)，培育壯大旅游客運(yùn)包車、自駕游汽車租賃市場(chǎng)，增加旅游t牌車輛投放，轉(zhuǎn)變旅游客運(yùn)運(yùn)營(yíng)線路管理方式，實(shí)現(xiàn)旅游車輛在全省范圍內(nèi)無(wú)障礙通行，為旅游車輛根據(jù)游客需要靈活安排線路創(chuàng)造條件，提升“快旅慢游”服務(wù)品質(zhì)。另一方面要著力培育自助自駕游市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，國(guó)家要求培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)前，受多種因素助推，自助自駕游已經(jīng)成為旅游市場(chǎng)主流，這是值得關(guān)注的旅游經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。只要相關(guān)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、扶持政策、基礎(chǔ)設(shè)施、供給主體迅速跟上，這個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)一定會(huì)表現(xiàn)不俗。各地要?jiǎng)?chuàng)新思考，狠抓落實(shí)，貫徹落實(shí)相應(yīng)的服務(wù)規(guī)范，支持組建一批成規(guī)模的自駕游經(jīng)營(yíng)主體，盡快建設(shè)一批汽車露營(yíng)地、自駕游營(yíng)地、汽車租賃服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，加快培育新業(yè)態(tài)、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

最后，我強(qiáng)調(diào)一下，以上10件事，不僅僅是旅游部門的工作職責(zé)，國(guó)有景區(qū)改革、黃果樹(shù)打捆申遺、旅游客運(yùn)體制理順、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、航班航線開(kāi)辟等都涉及到兩個(gè)甚至多個(gè)部門和行業(yè)，需要地方政府和相關(guān)部門合力推進(jìn)，大家回去后要向主要領(lǐng)導(dǎo)做好匯報(bào)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步凝聚旅游改革發(fā)展的合力，進(jìn)一步破解影響旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的困難和問(wèn)題，形成群策群力加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化，與時(shí)俱進(jìn)打造貴州旅游發(fā)展升級(jí)版的良好氛圍。

春節(jié)將至，各地要加強(qiáng)部門、地區(qū)間協(xié)同，暢通公共服務(wù)信息發(fā)布，把公共安全信息服務(wù)、住宿出游保障、投訴受理及應(yīng)急處理等公共服務(wù)擺到重要位置。要強(qiáng)化旅游交通安全監(jiān)管，做好極端天氣預(yù)警防范工作，強(qiáng)化安全應(yīng)急值守和信息報(bào)告制度，讓游客在貴州度過(guò)平安、祥和、開(kāi)心的新春佳節(jié)。最后祝大家在新的一年里：闔家歡樂(lè)、萬(wàn)事如意!

省旅游工作會(huì)議講話材料篇十五

同志們：

今天的全市旅游工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)和貫徹全省旅游工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年全市旅游工作，全面部署20xx年旅游工作任務(wù)，同時(shí)表彰20xx年度萍鄉(xiāng)市a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。剛才，市旅游局局長(zhǎng)劉鄉(xiāng)同志傳達(dá)了全省旅游工作會(huì)議精神，亓丕華副市長(zhǎng)作了旅游工作報(bào)告，省旅游局胡海副局長(zhǎng)作了很專業(yè)的講話，分析了目前全省旅游工作你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，肯定了萍鄉(xiāng)旅游工作在江西旅游大格局的重要地位，就做好萍鄉(xiāng)的旅游工作談了四點(diǎn)重要的指示，使我市旅游工作的思路更加明確，聽(tīng)完后既讓人感到形勢(shì)緊迫又使人倍受鼓舞。等下，市委劉書記還將作重要講話，希望與會(huì)的同志認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議的精神，特別是劉書記和胡海副局長(zhǎng)的重要講話精神，結(jié)合各自的工作實(shí)際，努力把全市旅游工作提高到一個(gè)更高的水準(zhǔn)。

下面，根據(jù)會(huì)議安排，我談兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定加快我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心。

過(guò)去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)趕超跨越”的主戰(zhàn)略，萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出喜人的局面和良好的態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)翻番”，增長(zhǎng)速度均超過(guò)全省平均增速，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全省比重均有不同程度的提高，旅游工作為全市趕超跨越發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)，具體來(lái)說(shuō)，主要體現(xiàn)在三個(gè)“新”：一是在打造萍鄉(xiāng)消費(fèi)型城市戰(zhàn)略目標(biāo)上取得新成效。旅游業(yè)在建設(shè)以旅游、商貿(mào)、文化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主要內(nèi)容的消費(fèi)型城市中發(fā)揮了重要的拉動(dòng)作用，自身也實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，主要指標(biāo)再創(chuàng)新高。20xx年全市接待國(guó)內(nèi)外游客730.98萬(wàn)人次，是20xx年的2.32倍;實(shí)現(xiàn)旅游收入47.88億元，是20xx年的2.73倍。旅游發(fā)展直接帶動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，全市旅游從業(yè)人員達(dá)30余萬(wàn)人，拉動(dòng)消費(fèi)近30余億元。在20xx年全省旅游工作綜合考評(píng)中，我市從20xx年的第九名上升至第六名，實(shí)現(xiàn)了趕超進(jìn)位。二是在推進(jìn)全市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)上取得新突破。全市旅游項(xiàng)目按照高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)的要求，呈現(xiàn)出亮點(diǎn)紛呈、形勢(shì)喜人的態(tài)勢(shì)。武功山僅去年一年便推出11個(gè)重大項(xiàng)目，完成投資3.5億元。近年來(lái)，圍繞打造“大武功山”的建設(shè)要求，則是推出了“兩水”、“兩路”、“兩索道”的建設(shè)項(xiàng)目，“兩水”是指投資6億元打造的武功山國(guó)際溫泉度假中心和山口巖水利樞紐工程，“兩路”是指蘆萬(wàn)武旅游公路和從山口巖進(jìn)入武功山的公路，“兩索道”是指福星谷二級(jí)索道和羊獅幕索道，這六項(xiàng)工程投資不下16個(gè)億，加上投資5億元的安源古城和3億元的安源大劇院以及規(guī)劃當(dāng)中的體育公園，全市旅游項(xiàng)目投資達(dá)30億元，是有史以來(lái)旅游項(xiàng)目投資最多的時(shí)期。還有，萍鄉(xiāng)博物館和秋收起義萍鄉(xiāng)陳列館的對(duì)外開(kāi)放，萍鄉(xiāng)旅游集散中心、紅領(lǐng)巾少兒基地等一批在建項(xiàng)目的順利推進(jìn)，這些項(xiàng)目對(duì)于提高我市旅游接待能力和豐富旅游產(chǎn)品都具有重要的意義。三是在挖掘旅游資源潛力上取得新進(jìn)展。去年是我市創(chuàng)建國(guó)家a級(jí)景區(qū)力度最大的一年，也是成果空前豐碩的一年。安源紀(jì)念館成功創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)，秋收起義廣場(chǎng)和秋收起義烈士陵園成功創(chuàng)建國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū)，改寫了我市沒(méi)有4a、3a級(jí)旅游景區(qū)的歷史，武功山創(chuàng)4a級(jí)景區(qū)也已通過(guò)驗(yàn)收。目前，我市國(guó)家a級(jí)景區(qū)已發(fā)展到6個(gè)，有效提升了景區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，成績(jī)來(lái)之不易，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各縣區(qū)、市直有關(guān)部門齊抓共管，旅游系統(tǒng)干部職工奮力拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向辛勤工作在全市旅游戰(zhàn)線上的同志們表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)，向關(guān)心支持旅游工作的有關(guān)部門和單位表示衷心的感謝!

我市旅游業(yè)雖然取得了新的成績(jī)，但總體來(lái)說(shuō)還處于起步階段、發(fā)展階段，資源挖掘、項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)運(yùn)作等方面相對(duì)薄弱，規(guī)模小、層次低的問(wèn)題依然突出，與省委、省政府提出的“建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省”的要求和人民群眾的期望相比還有一定差距，與其他兄弟設(shè)區(qū)市以及旅游發(fā)達(dá)的地區(qū)相比，還有很多不足，如旅游業(yè)鏈條延伸度低，“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素還不完善;缺乏知名品牌和龍頭企業(yè)，沒(méi)有諸如世界之窗、張家界、黃山之類的旅游精品，缺乏一個(gè)好的投融資平臺(tái)，旅游建設(shè)基本靠政府貸款;各部門研究和支持旅游業(yè)發(fā)展配套措施的力度還不夠大，大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的觀念還沒(méi)有真正樹(shù)立起來(lái)，等等。我們一定要提高認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到國(guó)家對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府調(diào)整結(jié)構(gòu)、富民強(qiáng)市的部署要求上來(lái)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，在查找差距中奮起直追，在把握趨勢(shì)中奮發(fā)有為，在務(wù)求實(shí)效中奮力爭(zhēng)先，切實(shí)做好全市旅游工作。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，以旅游業(yè)的大發(fā)展推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。

“”期間，我市旅游業(yè)發(fā)展的總體思路和基本目標(biāo)是：圍繞萍鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型奮斗目標(biāo)，充分發(fā)揮旅游業(yè)“保增長(zhǎng)，擴(kuò)內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)”作用，緊抓鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)及長(zhǎng)株潭城市綜合改革試驗(yàn)區(qū)兩個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施的重大機(jī)遇，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)，發(fā)展三大板塊，創(chuàng)造五游并舉，實(shí)施“六大工程”，以“紅、綠、古”三色旅游品牌建設(shè)為基礎(chǔ)，以旅游目的地和集散中心建設(shè)為核心，以旅游產(chǎn)業(yè)要素和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、旅游公共服務(wù)體系完善為重點(diǎn)，綜合發(fā)展城市休閑娛樂(lè)業(yè)、現(xiàn)代觀光休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，把武功山打造成為贛西綠色精粹旅游圈的重要節(jié)點(diǎn)，把安源景區(qū)打造成為紅色經(jīng)典旅游圈的重要節(jié)點(diǎn)，把楊岐山和孽龍洞打造成為古色旅游的重要載體，加快人才隊(duì)伍建設(shè)和體制機(jī)制建設(shè)，不斷提升萍鄉(xiāng)旅游規(guī)劃水平和旅游競(jìng)爭(zhēng)力，變旅游城市為城市旅游，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)萍鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)消費(fèi)型城市作出積極貢獻(xiàn)。到20xx年，全市旅游接待總?cè)藬?shù)達(dá)1800萬(wàn)人次以上，年均增長(zhǎng)18%;旅游總收入達(dá)120億元以上，年均增長(zhǎng)23%;年接待入境旅游10萬(wàn)人次，旅游外匯收入2800萬(wàn)美元，年均增長(zhǎng)15%，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)超50萬(wàn)，旅游業(yè)總產(chǎn)值占國(guó)民生產(chǎn)總值10%。

為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，主要是做到“抓好一大規(guī)劃、發(fā)揮三大作用、強(qiáng)化五大保障”：

(一)抓好一大規(guī)劃。

規(guī)劃帶來(lái)的效益是最大的效益，規(guī)劃帶來(lái)的進(jìn)步是最快的進(jìn)步。我們要抓好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，在城市轉(zhuǎn)型中推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。第一是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)高資質(zhì)高水平的專業(yè)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)高標(biāo)準(zhǔn)、寬眼界編制《萍鄉(xiāng)市旅游發(fā)展總體規(guī)劃(20xx-20xx)》，今年4月份要拿出送審稿，6月份出臺(tái)正稿。各縣區(qū)政府要在全市的旅游發(fā)展總體規(guī)劃框架內(nèi)，編制本區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃。武功山、安源、楊歧山景區(qū)管委會(huì)要編制景區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃、景區(qū)控制性詳規(guī)、景點(diǎn)建設(shè)性詳規(guī)，爭(zhēng)取下半年出臺(tái)正稿。同時(shí)，編制萍鄉(xiāng)市以旅游、文化、商貿(mào)為重點(diǎn)的消費(fèi)型城市發(fā)展規(guī)劃，形成指導(dǎo)性、操作性、建設(shè)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系。充分發(fā)揮十大產(chǎn)業(yè)中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的作用，充分利用我市的自然和旅游資源優(yōu)勢(shì)，努力推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。第二是做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃。要在旅游總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，積極與國(guó)家、省旅游局以及相關(guān)旅游機(jī)構(gòu)銜接，引進(jìn)大的旅游企業(yè)和項(xiàng)目。要切實(shí)以市場(chǎng)為主導(dǎo)，以項(xiàng)目為帶動(dòng)，按照“前期項(xiàng)目抓審批、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓發(fā)展”的工作思路，切實(shí)加快大項(xiàng)目建設(shè)步伐。從項(xiàng)目醞釀、包裝的初始工序抓起，著力提高項(xiàng)目策劃及包裝水平，進(jìn)而提高項(xiàng)目推介的成功率。特別是要抓好萬(wàn)龍山、新泉和城區(qū)三個(gè)溫泉項(xiàng)目，武功山旅游公路、索道項(xiàng)目，楊岐山旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，孽龍洞觀光等重大項(xiàng)目包裝和建設(shè)，以大項(xiàng)目帶動(dòng)城市大發(fā)展。第三是做好精品線路規(guī)劃。精品線路的打造既要堅(jiān)持因地制宜、量體裁衣，又做到匠心獨(dú)運(yùn)、奇思妙想。我們要結(jié)合實(shí)際，積極打造“三色旅游”精品線路，加強(qiáng)區(qū)域旅游合作，依托區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，著力與井岡山、韶山、上海和長(zhǎng)株潭地區(qū)的各大旅行社對(duì)接精品線路。還要積極與孔棟董事長(zhǎng)聯(lián)系，設(shè)法在中國(guó)航空公司的航班上宣傳萍鄉(xiāng)的十大“紅色”文化游、十大“綠色”體驗(yàn)游、十大“古色”懷舊游。

(二)發(fā)揮三大作用。

一是發(fā)揮旅游對(duì)城市轉(zhuǎn)型的支撐作用。旅游業(yè)是調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重要支撐。要站在促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的高度上來(lái)做大做強(qiáng)旅游業(yè)，充分發(fā)揮旅游業(yè)在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大消費(fèi)需求、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)和推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的積極作用，以轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展觀念引領(lǐng)轉(zhuǎn)型，以加快旅游項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)轉(zhuǎn)型，以優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型，積極培育旅游新業(yè)態(tài)、新增長(zhǎng)點(diǎn)和新消費(fèi)熱點(diǎn)，發(fā)展大旅游、大產(chǎn)業(yè)，成為城市轉(zhuǎn)型的新支撐。二是發(fā)揮旅游對(duì)打造消費(fèi)型城市的引領(lǐng)作用。萍鄉(xiāng)作為一個(gè)資源枯竭型工礦城市，市委、市政府提出打造贛湘邊際重要的以商貿(mào)、文化、旅游為重點(diǎn)的消費(fèi)型城市，旨在以旅游業(yè)為引領(lǐng)，帶動(dòng)商貿(mào)、文化行業(yè)的快速發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)的目的。通過(guò)發(fā)展旅游帶動(dòng)消費(fèi)型城市建設(shè)，把游客吸引進(jìn)萍鄉(xiāng)，形成大商圈。如完善三色游、完善旅游產(chǎn)品、打造“印象武功山”的旅游演出、安源大劇院的高端演出、城市綜合體的購(gòu)物環(huán)境、養(yǎng)生基地、儺文化園、城南片區(qū)的中央娛樂(lè)區(qū)，完整的吃住行游娛購(gòu)鏈條。要充分發(fā)揮旅游業(yè)對(duì)商貿(mào)業(yè)、文化業(yè)的引領(lǐng)作用，進(jìn)一步優(yōu)化城市功能布局、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、旅游景區(qū)景點(diǎn)布局和文化基礎(chǔ)設(shè)施布局，形成業(yè)態(tài)完善、布局合理、特色明顯的商業(yè)格局，構(gòu)建“紅、綠、古”交相輝映、“游購(gòu)?qiáng)食宰⌒小绷貐f(xié)同發(fā)展的旅游格局，鑄造社會(huì)精神高尚、民間大眾文化活躍、傳統(tǒng)歷史文化彰顯的文化格局。三是發(fā)揮旅游對(duì)城市形象的宣傳推廣作用。要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，充分利用市場(chǎng)的主體作用，多渠道、多形式強(qiáng)化我市旅游形象的建設(shè)、宣傳和營(yíng)銷。要著力引進(jìn)高端企業(yè)，為萍鄉(xiāng)旅游做營(yíng)銷策劃;要抓好與長(zhǎng)株潭、長(zhǎng)寧區(qū)、國(guó)航的對(duì)接和戰(zhàn)略性合作，利用外力抓好宣傳與營(yíng)銷;要加強(qiáng)與省旅游戰(zhàn)略對(duì)接，利用全省的大平臺(tái)抓好宣傳與營(yíng)銷;要借助服務(wù)外包，拓寬宣傳推介渠道;要充分利用機(jī)場(chǎng)、高速公路、火車站等公共場(chǎng)所的廣告牌抓好宣傳與營(yíng)銷，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。

(三)強(qiáng)化五大保障。

一要強(qiáng)化體制機(jī)制保障。進(jìn)一步強(qiáng)化市加快旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能，以高位推進(jìn)來(lái)實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的快速發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期開(kāi)會(huì)，研究解決事關(guān)旅游發(fā)展的重大問(wèn)題，小組成員要及時(shí)調(diào)整更新。關(guān)于市旅游局是否升格為旅游委員會(huì)，要在充分論證的基礎(chǔ)上按程序去爭(zhēng)取。

二要強(qiáng)化政策保障。首先是政策方面，有關(guān)部門要加大對(duì)旅游工作在政策方面的保障力度，對(duì)列入國(guó)家鼓勵(lì)類的旅游服務(wù)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)與工業(yè)用水、用電、用氣基本同價(jià)，對(duì)旅游各個(gè)方面都要給予優(yōu)惠、優(yōu)厚、優(yōu)待。第二是資金方面，今年我市從轉(zhuǎn)型資金中拿出20xx萬(wàn)用于發(fā)展旅游，從城投公司融資的8億元中拿出1億元用于武功山開(kāi)發(fā)，今后我們要保持這樣的投資強(qiáng)度，以政府拿出的20xx萬(wàn)元和城投公司融資的1億元撬動(dòng)社會(huì)投資不下于10億元。同時(shí)，還要搭建融資平臺(tái)，先在城投公司融資平臺(tái)中借力，等時(shí)機(jī)成熟再把旅游投融資平立出來(lái)?，F(xiàn)在就要著手組建市旅業(yè)投資公司和各縣區(qū)旅業(yè)投資子公司，將公司打造為旅游資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)、旅游項(xiàng)目投融資平臺(tái)和對(duì)外合作交流平臺(tái)。另外，我市還沒(méi)有一家五星級(jí)酒店，市商務(wù)局今年要爭(zhēng)取引進(jìn)2-3家四星級(jí)以上酒店，配套城市綜合體和新城區(qū)。各縣區(qū)每年要拿出一筆專項(xiàng)資金用于旅游發(fā)展，從而形成上下聯(lián)動(dòng)，政策、資金到位的旅游發(fā)展保障機(jī)制。

三要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施保障?；A(chǔ)設(shè)施無(wú)外乎就是縣鄉(xiāng)公路和旅游公路，像湖南省衡陽(yáng)市正在建設(shè)的“高速南岳”，桂林將高速公路和干線公路作為投資重點(diǎn)，計(jì)劃將用五年的時(shí)間構(gòu)建旅游公路網(wǎng)，這都是一些先進(jìn)的例子。萍鄉(xiāng)要打造好旅游品牌，建設(shè)好消費(fèi)型城市，必須加快對(duì)蘆萬(wàn)武公路和全市旅游主要縣干道的投入，把中環(huán)路、規(guī)劃中的外環(huán)路、萍洪高速、市主要干道和國(guó)道等交通樞紐與幾大景區(qū)的旅游公路連接起來(lái)，用五年時(shí)間建設(shè)好以“高速武功”等為重點(diǎn)的快捷、方便、系統(tǒng)的公路網(wǎng)。同時(shí)要加快羊獅幕索道、賓館、停車場(chǎng)和旅游景點(diǎn)配套工程建設(shè)，各級(jí)政府、各有關(guān)部門要加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度，為提升全市旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的檔次和品位提供強(qiáng)有力的保障。

四要強(qiáng)化部門協(xié)作保障機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新旅游合作機(jī)制，整合部門職能，破除條塊分割，按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)合推進(jìn)、融合發(fā)展的思路，在融合中開(kāi)拓新領(lǐng)域、打造新亮點(diǎn)、培育新業(yè)態(tài)，營(yíng)造共同推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。發(fā)改部門要將20xx年全市重點(diǎn)旅游建設(shè)項(xiàng)目納入全市項(xiàng)目計(jì)劃，加大旅游項(xiàng)目立項(xiàng)支持力度，在城市轉(zhuǎn)型資金中安排20xx萬(wàn)元用于旅游發(fā)展，優(yōu)先向上爭(zhēng)取各類資金。國(guó)土部門要負(fù)責(zé)做好旅游用地安排，經(jīng)省、市政府確認(rèn)的重點(diǎn)建設(shè)旅游項(xiàng)目用地，優(yōu)先安排用地指標(biāo);規(guī)劃部門要做好旅游項(xiàng)目用地的調(diào)規(guī);商務(wù)部門要加強(qiáng)星級(jí)賓館等旅游配套設(shè)施的建設(shè);旅游部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)的作用，從而真正形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、齊抓共管的旅游發(fā)展格局。

五要強(qiáng)化人才隊(duì)伍保障。爭(zhēng)取建立萍鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)專家委員會(huì)，引進(jìn)、聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外高端旅游人才，為旅游業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。要建立旅游人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)工作業(yè)績(jī)突出、參加各類選拔活動(dòng)成績(jī)顯著的旅游人才提供進(jìn)一步深造的機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取列入省旅游人才年度培訓(xùn)計(jì)劃。要加強(qiáng)各景區(qū)的人才培養(yǎng)，抓好基層干部旅游相關(guān)知識(shí)、法律、業(yè)務(wù)的集中培訓(xùn)，使之成為景區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的重要基石。

同志們，我市旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)。大家要借助這次會(huì)議的精神，以更加飽滿的熱情，更加良好的狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，加倍努力，迎頭趕上，全力實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，為把萍鄉(xiāng)打造成贛湘邊際地區(qū)重要的消費(fèi)型城市、中國(guó)具有重要影響的旅游勝地和全國(guó)知名觀光休閑度假目的地而努力奮斗!

省旅游工作會(huì)議講話材料篇十六

進(jìn)入80年代以來(lái)，我國(guó)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，旅游業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，越來(lái)越多的旅游城市提出將旅游業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)。下面是本站小編給大家整理的旅游工作會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

新春伊始，萬(wàn)象更新。今天是正月初七，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)給大家拜個(gè)晚年，祝大家在新的一年里，身體健康、工作順利、闔家幸福!

節(jié)后上班第一天召開(kāi)全縣規(guī)模的專項(xiàng)工作會(huì)議，既是集中歸位、調(diào)整狀態(tài)的收心會(huì)，又是打氣鼓勁、開(kāi)始工作的動(dòng)員會(huì)。希望大家通過(guò)七天假期的調(diào)整，以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態(tài)，投入到新春的工作中，為今年各項(xiàng)工作任務(wù)開(kāi)好局、起好步。

同志們，為加快推進(jìn)全縣旅游業(yè)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市旅游工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)全縣20xx年旅游發(fā)展情況，安排部署20xx年旅游工作任務(wù)，經(jīng)縣政府研究決定，今天召開(kāi)全縣旅游工作會(huì)議。

同志們，剛才英懷同志總結(jié)了去年全縣的旅游工作，部署了今年的任務(wù);小市鎮(zhèn)、東營(yíng)坊鄉(xiāng)、草河掌鎮(zhèn)、國(guó)土局以及益東度假區(qū)主要負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言，各有特色和側(cè)重，希望說(shuō)到做到，也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門學(xué)習(xí)借鑒。

下面，我再講兩方面意見(jiàn)，一方面是認(rèn)識(shí)問(wèn)題，一方面是行動(dòng)問(wèn)題：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好旅游工作的信心。

加快旅游業(yè)發(fā)展是落實(shí)市委、市政府決策的政治要求。本溪市“三都五城”建設(shè)中，“楓葉之都”建設(shè)主要任務(wù)在本溪縣。按照市委書記意見(jiàn)，20xx年11月20日，在本溪日?qǐng)?bào)刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國(guó)楓葉之都“這面旗幟》署名文章，這既是市委、市政府的政治要求，也是本溪縣的重大責(zé)任。去年年末12月30日，市政府“楓葉之都”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)也在本溪縣召開(kāi)。借此機(jī)會(huì)，將會(huì)議上市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神傳達(dá)一下。

楊軍生副市長(zhǎng)重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容：一是要進(jìn)一步提升對(duì)“楓都”建設(shè)的重視程度。二是要正確認(rèn)識(shí)我市“楓都”建設(shè)面臨的形勢(shì)和問(wèn)題。三是要完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推進(jìn)“楓都”建設(shè)。20xx年的市政府工作思路概括起來(lái)就是“實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略、完善六大要素，打造四季品牌、做好六項(xiàng)工作”?！皩?shí)施一個(gè)戰(zhàn)略”：即大力實(shí)施“十百千萬(wàn)”旅游發(fā)展戰(zhàn)略，也就是建設(shè)10個(gè)旅游集聚區(qū)，發(fā)展100條溝域旅游，開(kāi)發(fā)和標(biāo)識(shí)1000個(gè)適合旅游的山峰，發(fā)展10000戶農(nóng)家樂(lè)?！巴晟屏笠亍保杭粗ν晟票鞠糜巍俺宰⌒杏钨?gòu)?qiáng)省绷笠?，要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲，要做?yōu)特色的主題樂(lè)園，要做強(qiáng)精品酒店，要做大旅游購(gòu)物，要做好文化演藝產(chǎn)業(yè)?！按蛟焖募酒放啤保杭矗捍杭尽百p花踏春”游，夏季“避暑洗肺”游，秋季“觀楓休閑”游，冬季“冰雪運(yùn)動(dòng)”游，“四季溫泉游”?！白龊昧?xiàng)工作”：就是以“溫泉項(xiàng)目決戰(zhàn)年”為核心，狠抓項(xiàng)目建設(shè);以完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，大力招商引資;以農(nóng)家樂(lè)建設(shè)為重點(diǎn)，做大鄉(xiāng)村旅游;以優(yōu)化旅游環(huán)境為主題，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以建設(shè)景區(qū)旅游購(gòu)物場(chǎng)所、開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品為突破，大力發(fā)展旅游購(gòu)物;提升省外游客比例為方向，強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷工作。

高宏彬市長(zhǎng)重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容：一是要高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)20xx年楓葉之都這項(xiàng)工作。這個(gè)會(huì)是從政府角度全面啟動(dòng)20xx年工作，重中之重是楓葉之都建設(shè)。二是要高效率落實(shí)旅游工作職責(zé)分工。主體，重中之重還是兩縣。三是要高強(qiáng)度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)楓葉之都建設(shè)到時(shí)候了，要高強(qiáng)度，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，要敢于擔(dān)當(dāng)，重點(diǎn)是縣區(qū)，破除障礙。從20xx年起，楓葉之都建設(shè)，我每個(gè)月都要聽(tīng)一次，或者是市政府常務(wù)會(huì)，或者是市長(zhǎng)碰頭會(huì)。我每次到縣區(qū)調(diào)研或者是辦公，每次必須給我安排旅游項(xiàng)目。20xx年是溫泉決戰(zhàn)年，推進(jìn)楓葉之都建設(shè)，我們既要抓面上工作，也要重點(diǎn)突破。拆遷戶，我們既要當(dāng)好“指揮員”，也要當(dāng)好“服務(wù)員”，確保溫泉旅游項(xiàng)目大決戰(zhàn)取得勝利，確?！皸鞫肌苯ㄔO(shè)。本溪發(fā)展，有這么兩句話，一句是集聚正能量，第二句是放射精氣神。無(wú)論我們參加會(huì)議還是研究工作，要有精氣神，尤其搞旅游，人的精氣神上不去，旅游也上不去，一定要精精神神的，展示一個(gè)人的形象、一個(gè)團(tuán)隊(duì)的形象。

加快旅游業(yè)發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的必然要求。當(dāng)前，全國(guó)經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)的新常態(tài)仍將延續(xù)，受宏觀經(jīng)濟(jì)影響，礦產(chǎn)品資源需求下滑、價(jià)格走低的態(tài)勢(shì)一時(shí)難以改變，給我縣以礦產(chǎn)資源為主的二產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響。但在大部分礦山企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的同時(shí)，關(guān)門山、老邊溝兩個(gè)景區(qū)卻異?；鸨?，20xx年接待游客超過(guò)60萬(wàn)人次，僅門票收入一項(xiàng)就達(dá)到了4300多萬(wàn)元，說(shuō)明了旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)和潛力。工業(yè)是基礎(chǔ)、是支柱，要繼續(xù)抓好保運(yùn)行、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展;同時(shí)，要認(rèn)識(shí)到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是“新常態(tài)”下拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

加快旅游業(yè)發(fā)展是我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策。當(dāng)前我縣一二三產(chǎn)業(yè)比重為12：54：34，三產(chǎn)業(yè)在gdp中所占比重偏低。為了改變這一態(tài)勢(shì)，今年的政府。

工作報(bào)告。

提出了“提升一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化二產(chǎn)業(yè)、突出發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)”的工作思路，目的就是要轉(zhuǎn)變我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，變?cè)瓉?lái)的旅游資源大縣為旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣?？h委、縣政府成立了本溪縣旅游業(yè)發(fā)展委員會(huì)，就是要將全縣旅游工作進(jìn)行統(tǒng)一部署和整體推進(jìn)，通過(guò)旅游業(yè)的大發(fā)展，推動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

加快旅游業(yè)發(fā)展是富民強(qiáng)縣的有效途徑?，F(xiàn)代旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)。據(jù)世界旅游組織測(cè)算，旅游收入每增加1元，可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收4.3元;旅游業(yè)每增加1個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)，社會(huì)就能增加5—7個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。旅游行業(yè)多數(shù)繳納營(yíng)業(yè)稅，營(yíng)業(yè)稅約有80%留給地方。中央還將調(diào)整稅收分配結(jié)構(gòu)，增加服務(wù)業(yè)對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)。加快旅游業(yè)發(fā)展，對(duì)我們?cè)黾影傩帐杖?，富民?qiáng)縣具有重大意義。

我縣旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。全縣旅游資源豐富，集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等于一體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣自然風(fēng)光占遼寧省的23%，占全市的44%，可謂得天獨(dú)厚。我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，地處擁有2400萬(wàn)人口的沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)，縣城小市距沈陽(yáng)90公里;距大連港340公里，營(yíng)口港230公里，丹東大東港160公里;距桃仙機(jī)場(chǎng)85公里。生態(tài)優(yōu)勢(shì)極為明顯，自然稟賦，森林覆蓋率超過(guò)77%，前人保護(hù)，應(yīng)倍加珍惜。市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)極為明顯，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)人口2360萬(wàn)。

我縣旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，通過(guò)爭(zhēng)取政策、金融信貸、民間投入、財(cái)政自籌等方式，累計(jì)投資10多億元，先后開(kāi)發(fā)了關(guān)門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點(diǎn)景區(qū)，并成為全國(guó)、全省知名的景區(qū);完善了重點(diǎn)交通路網(wǎng)，旅游大環(huán)線即將形成;溫泉寺、湯溝多個(gè)超億元項(xiàng)目正在有序?qū)嵤瑴厝_(kāi)發(fā)呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐的良好局面。截至目前，全縣已開(kāi)放旅游景區(qū)15處。其中，國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)3處?，F(xiàn)有旅行社7家，星級(jí)“農(nóng)家樂(lè)”突破130家，旅游從業(yè)人員1萬(wàn)余人。在國(guó)家工商總局注冊(cè)“楓葉之鄉(xiāng)”標(biāo)識(shí)，被評(píng)為“遼寧省旅游強(qiáng)縣”、“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。

旅游業(yè)發(fā)展還存在短板。從周邊城市看，雖然我們有優(yōu)質(zhì)的溫泉水，卻依然面臨著本溪人去遼陽(yáng)、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看，旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，缺少特色餐飲、旅游購(gòu)物和游樂(lè)演藝場(chǎng)所，旅游留不住人，外來(lái)游客即來(lái)即走，“半年閑”問(wèn)題突出;從旅游開(kāi)發(fā)來(lái)看，旅游資源開(kāi)發(fā)面窄，重點(diǎn)溫泉旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不快，資源優(yōu)勢(shì)亟待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);從宣傳來(lái)看，品牌知名度不高，周邊自駕游多，省外游客和團(tuán)組游客少等等，這些問(wèn)題是短板，更是發(fā)展的潛力所在。

二、真抓實(shí)干，推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展。

20xx年是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的一年，任務(wù)艱巨，前景可期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革的高度來(lái)審視旅游業(yè)發(fā)展，認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，真正把旅游業(yè)作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)全力加以推進(jìn)，讓其迅速成長(zhǎng)為本溪縣的支柱產(chǎn)業(yè)。

一是抓重點(diǎn)，強(qiáng)力突破旅游項(xiàng)目建設(shè)。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的旅游市場(chǎng)，我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國(guó)、推向海外的旅游品牌，才能增強(qiáng)和提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。否則，我縣的旅游發(fā)展只能小打小鬧，難有大作為。今年全縣旅游的重點(diǎn)仍然是景區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)。景區(qū)方面，要按照5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施關(guān)門山軟硬件改造，景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取完成鐵剎山、老邊溝4a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。啟動(dòng)旅游資源有償使用管理，為下一步有序開(kāi)發(fā)、利益調(diào)整、整體宣傳營(yíng)銷奠定基礎(chǔ)。項(xiàng)目方面，要立足“中國(guó)溫泉城”，著力抓好溫泉寺、湯溝兩個(gè)集聚區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)是規(guī)范拆遷，限時(shí)拆遷，確保年內(nèi)有幾個(gè)新項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，引進(jìn)湯溝溫泉進(jìn)縣城，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)知名、東北一流的溫泉城市?；A(chǔ)設(shè)施方面，要按照“旅游六要素”的要求，進(jìn)一步加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)打造、城鎮(zhèn)功能完善及配套設(shè)施建設(shè)，今年要力爭(zhēng)完成旅游大環(huán)線，完善索道、旅游服務(wù)區(qū)旅游服務(wù)功能，提高旅游接待能力，全面提升我縣旅游整體實(shí)力。

二是抓促銷，拓展旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。旅游經(jīng)濟(jì)是知名度經(jīng)濟(jì)、注意力經(jīng)濟(jì)，要把旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，僅有精品景區(qū)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目還不夠，關(guān)鍵還需要宣傳促銷、開(kāi)拓市場(chǎng)。今年，全縣旅游宣傳促銷要做好三個(gè)方面。一要在打造旅游主題形象上下功夫。要廣泛引導(dǎo)全縣上下來(lái)思考，要發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面來(lái)關(guān)注，向社會(huì)公開(kāi)征集本溪縣旅游的主體形象品牌。二要在構(gòu)建全方位的促銷網(wǎng)絡(luò)上下功夫。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)主流媒體，更要?jiǎng)?chuàng)新方式，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等新興時(shí)尚媒體的作用，形成立體宣傳陣勢(shì)，提高宣傳營(yíng)銷的現(xiàn)代感和實(shí)效性。三要在面向主要客源市場(chǎng)集中促銷上下功夫。采取組織開(kāi)展大型旅游促銷活動(dòng)等手段，開(kāi)拓客源市場(chǎng)。借力cba籃球賽、第二屆“道教?中國(guó)”文化論壇、溫泉養(yǎng)生體驗(yàn)活動(dòng)等載體，加大對(duì)外宣傳力度，逐步形成輻射全國(guó)的“滿鄉(xiāng)印象”。

三是抓服務(wù)，強(qiáng)化旅游行業(yè)管理。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是旅游業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。服務(wù)對(duì)于旅游業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)處不在，無(wú)所不包，游客能看到的、聽(tīng)到的、接觸到的都是服務(wù)。只有服務(wù)好了，游客滿意了，才能使我們的資源優(yōu)勢(shì)得到有效地發(fā)揮。一方面，要通過(guò)培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，提升服務(wù)水平。通過(guò)酒店評(píng)星、旅行社評(píng)級(jí)，推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過(guò)抓旅游市場(chǎng)整治，從嚴(yán)查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為，凈化旅游環(huán)境。另一方面，要高度重視游安全工作，嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，確保措施得力、監(jiān)管到位，創(chuàng)建安全有序的旅游市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)，要激發(fā)社會(huì)各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發(fā)揮旅游企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織及各類俱樂(lè)部的積極性，鼓勵(lì)企業(yè)突出主業(yè)、多元經(jīng)營(yíng)，努力打造“旅游企業(yè)航母”。要主動(dòng)提供服務(wù)，鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)旅游項(xiàng)目建設(shè)的貸款規(guī)模，積極幫助解決融資、建設(shè)、管理以及企業(yè)用工等問(wèn)題，為景區(qū)、企業(yè)排憂解難，提高企業(yè)自我發(fā)展能力和參與旅游發(fā)展的積極性，助力全縣旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

四是抓領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展責(zé)任意識(shí)。要加強(qiáng)政府主導(dǎo)。為確保各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處，會(huì)上同時(shí)下發(fā)了《20xx年本溪縣旅游工作任務(wù)分解》《20xx年本溪縣旅游節(jié)慶營(yíng)銷活動(dòng)計(jì)劃》，明確了責(zé)任單位、工作目標(biāo)和完成時(shí)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是旅游資源優(yōu)勢(shì)比較突出的小市、草河掌、東營(yíng)坊，要把旅游工作擺在突出位置，在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜，靜下心來(lái)，多研究些旅游產(chǎn)業(yè)如何加快發(fā)展的問(wèn)題，多為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決些實(shí)際面臨的困難，扎扎實(shí)實(shí)為旅游業(yè)的發(fā)展多辦一些實(shí)事。要強(qiáng)化部門配合。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、牽涉面廣，僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的。為此各部門必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、通力合作，共同做好推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展這篇大文章。旅游委要進(jìn)一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)，定期研究旅游業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和旅游企業(yè)做好服務(wù)。各成員單位要按照各自工作職能和特點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住突破點(diǎn)，從不同途徑、不同層面，支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督查室要每月進(jìn)行一次重點(diǎn)項(xiàng)目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯(lián)動(dòng)的全縣旅游發(fā)展工作體系。要加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)。實(shí)踐證明，我們的干部隊(duì)伍素質(zhì)整體是好的，作風(fēng)頑強(qiáng)，經(jīng)得起考驗(yàn)，特別能戰(zhàn)斗。但是，也存在一些不容忽視的問(wèn)題，有的同志工作團(tuán)隊(duì)意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣于蒙著頭、關(guān)著門干工作;有的同志作風(fēng)渙散，對(duì)自己要求標(biāo)準(zhǔn)不高等等。在今后的工作中，每位同志都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。第一，要講紀(jì)律，切實(shí)保證機(jī)關(guān)正常工作秩序，保證各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。第二，要講團(tuán)結(jié)，只有相互補(bǔ)臺(tái)，才能好戲連臺(tái)，“懂團(tuán)結(jié)是大聰明，會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事”。第三，要講實(shí)干，要在全縣大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣，要真正使實(shí)干和奉獻(xiàn)成為我們?nèi)h干部的一種風(fēng)尚、一種覺(jué)悟、一種境界、一種追求。

同志們，“一年之計(jì)在于春”，今年2.19過(guò)春節(jié)，再有4天，就進(jìn)入3月份了，旅游工作季節(jié)性很強(qiáng)，我們必須只爭(zhēng)朝夕地工作。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，任務(wù)艱巨，前景廣闊。我們要搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面，為把本溪縣建設(shè)成為中國(guó)旅游強(qiáng)縣而努力奮斗!

同志們：

市委市政府高度重視旅游工作。去年以來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各有關(guān)部門的大力支持下，在全市旅游系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下，我市旅游工作取得明顯成效，呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)：一是旅游業(yè)戰(zhàn)略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會(huì)研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，討論并審議通過(guò)了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，并首次以市委市政府名義正式發(fā)文，對(duì)今后我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將起到非常重要的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。二是旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。全市累計(jì)接待游客、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%，比全國(guó)平均水平高出7.6和5.06個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)創(chuàng)造的增加值占全市g(shù)dp達(dá)9%，成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，旅游業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的綜合帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，對(duì)城市品牌形象的貢獻(xiàn)不斷提高。三是高端旅游項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，同安華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)行收尾階段，凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入運(yùn)營(yíng)，集美國(guó)際馬戲城等大型高端旅游文化項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。這些項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)將較好地豐富我市的旅游產(chǎn)品，有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高。全年游客滿意度位列全國(guó)60個(gè)重點(diǎn)旅游城市第6名，連續(xù)3年排在全國(guó)前10名，與三亞、麗江等10個(gè)城市一起被評(píng)為20xx年度國(guó)內(nèi)最佳旅游目的地。

這些成績(jī)，是在去年國(guó)內(nèi)外比較嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下取得的，很不容易，凝聚了各區(qū)各有關(guān)部門的大力支持和旅游系統(tǒng)全體干部職工的辛勤努力。在此，我謹(jǐn)代表市政府向一直以來(lái)關(guān)心支持旅游工作的各級(jí)各部門，向全市旅游系統(tǒng)的廣大干部職工，表示親切問(wèn)候和衷心感謝!

20xx年是推動(dòng)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。剛才，國(guó)彬局長(zhǎng)對(duì)去年的工作作了總結(jié)，對(duì)今年全市旅游工作作了具體部署，我都贊成，希望各區(qū)、各部門抓好落實(shí)。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、全面推進(jìn)《實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)。

市委市政府出臺(tái)的《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》是指導(dǎo)我市今后一個(gè)時(shí)期旅游工作的綱領(lǐng)性文件，各區(qū)各有關(guān)部門要把全面貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期支持和做好旅游的首要任務(wù)。近期，市兩辦將下發(fā)貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》的責(zé)任分工，各區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合各自的實(shí)際和工作特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，共同促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。

二、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)旅游規(guī)劃工作。

要高度重視規(guī)劃對(duì)旅游發(fā)展的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。切實(shí)把“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平”的四高標(biāo)準(zhǔn)和“全域5a”的理念，融入到**城市總體規(guī)劃和城市的分區(qū)規(guī)劃及控制性規(guī)劃中，要牢牢把握區(qū)位優(yōu)勢(shì)與對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，尤其是自然稟賦優(yōu)勢(shì)和歷史人文優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)地編制全市旅游產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃和各分區(qū)規(guī)劃。市旅游部門、規(guī)劃部門要把島內(nèi)外一體化、廈漳泉旅游同城化和區(qū)域旅游合作落實(shí)在區(qū)域規(guī)劃上;要積極會(huì)同各相關(guān)部門聯(lián)合編制旅游各旅游要素的分項(xiàng)規(guī)劃。在制訂規(guī)劃。

工作計(jì)劃。

時(shí)，要分清輕重緩急，有計(jì)劃分步驟加以推進(jìn)，今年要重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃、旅游交通專項(xiàng)規(guī)劃、旅游文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。

三、著力抓好鼓浪嶼申遺相關(guān)工作。

鼓浪嶼是燙金的名片，也是旅游的象征。鼓浪嶼申遺對(duì)保護(hù)傳承歷史文化風(fēng)貌，提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠(yuǎn)的意義。去年，我市被國(guó)家文物局列入申遺預(yù)備名錄，根據(jù)初步的計(jì)劃安排，鼓浪嶼很有可能被我國(guó)列入20xx年申請(qǐng)世界文化遺產(chǎn)的正式推薦名單。按照這樣的安排，20xx年初就必須提交申遺文本，20xx年中就將迎來(lái)申遺專家的考察評(píng)估。因此，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)非常繁重艱巨，各項(xiàng)申遺工作的完成情況和質(zhì)量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會(huì)要全力以赴做好申遺的各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)工作，各相關(guān)部門也要密切配合，齊心協(xié)力，以高度的責(zé)任感和命令感，共同配合做好申遺各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別是歷史風(fēng)貌建筑的保護(hù)、環(huán)境的綜合整治、文化品位的提升、基礎(chǔ)設(shè)施的完善等工作。

四、加快推進(jìn)旅游目的地建設(shè)。

要圍繞現(xiàn)代化國(guó)際性港口風(fēng)景旅游城市的目標(biāo)定位，突出對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)與區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著力打造國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的旅游目的地城市。要積極拓寬旅游的國(guó)際化視野，打響海峽旅游品牌，積極發(fā)展具有國(guó)際化、現(xiàn)代化水平的濱海旅游、休閑度假、商務(wù)會(huì)展、文體康樂(lè)等旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品。要高度重視旅游宣傳營(yíng)銷工作，有力提升旅游品牌與品味。要找準(zhǔn)營(yíng)銷切入點(diǎn)，盡快策劃生成在國(guó)內(nèi)外叫得響的主題。

口號(hào)。

和圖像標(biāo)識(shí)。要善于運(yùn)用現(xiàn)代營(yíng)銷手段，拓展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和在線旅游等，全面提升旅游推廣的針對(duì)性、專業(yè)性和有效性。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極整合各方面宣傳營(yíng)銷渠道與資源，形成對(duì)外宣傳營(yíng)銷的合力。

五、積極推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。

以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為導(dǎo)向，大力推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目的策劃招商和規(guī)劃建設(shè)，以項(xiàng)目為抓手，帶動(dòng)我市旅游業(yè)的發(fā)展。近期，國(guó)務(wù)院剛剛出臺(tái)了《國(guó)民旅游休閑綱要》，氣候環(huán)境和文化品位非常適合發(fā)展休閑旅游，應(yīng)該充分把握這一契機(jī)，深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高端休閑旅游項(xiàng)目與產(chǎn)品。另外，要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色，如省里新近出臺(tái)的《福建省海島保護(hù)規(guī)劃》提出的無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)政策，策劃生成一批重大旅游招商項(xiàng)目，積極引進(jìn)和開(kāi)發(fā)新興旅游業(yè)態(tài);同時(shí)，積極做好“三維”招商，繼續(xù)跟進(jìn)西班牙水上樂(lè)園、環(huán)東海域酒店群等高端旅游項(xiàng)目，加快推進(jìn)國(guó)際郵輪母港等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。要積極幫助和推動(dòng)華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)園、正陽(yáng)直升機(jī)旅游服務(wù)中心等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目做好營(yíng)銷宣傳。

六、不斷提升旅游的公共服務(wù)水平。

要根據(jù)《國(guó)民旅游休閑綱要》的要求，加快旅游公共服務(wù)能力建設(shè)。一是著力提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平，加快推進(jìn)智慧旅游城市建設(shè)，建立以手機(jī)位置服務(wù)為核心，以旅游電子信息屏和數(shù)字電視為補(bǔ)充，以旅游網(wǎng)站、旅游熱線、旅游咨詢服務(wù)中心為配套的全市旅游公共服務(wù)綜合平臺(tái)。加強(qiáng)旅游休閑服務(wù)信息披露和旅游休閑目的地安全風(fēng)險(xiǎn)信息提示，加快形成方便實(shí)用的旅游信息服務(wù)體系。二是加快推進(jìn)游客集散中心等城市旅游配套設(shè)施建設(shè)，完善道路標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，健全鐵路、公路、水路、民航等的旅游交通服務(wù)功能，提升旅游交通服務(wù)保障水平。三是加強(qiáng)旅游休閑的安全、衛(wèi)生等保障工作，加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力建設(shè)，健全旅游安全救援體系。四是加強(qiáng)培訓(xùn)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高旅游休閑高等教育、職業(yè)教育質(zhì)量，加快旅游休閑各類緊缺人才培養(yǎng)。五是大力推行旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定我市旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)范，同時(shí)，抓緊制定出臺(tái)扶持和管理旅行社、星級(jí)酒店、景區(qū)升級(jí)的政策措施，不斷提升我市旅游服務(wù)的質(zhì)量和水平。六是完善相關(guān)制度，加強(qiáng)旅游行業(yè)管理和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，優(yōu)化旅游業(yè)法制環(huán)境，提升依法治旅水平。

七、密切協(xié)作形成合力。

根據(jù)市委市政府實(shí)施意見(jiàn)精神，今年我市將加快推進(jìn)旅游發(fā)展委員會(huì)的籌建工作。同時(shí)，我們還要加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)的制度建設(shè)和協(xié)調(diào)職能。各區(qū)各相關(guān)部門要根據(jù)市里的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成合力。要加快推進(jìn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合，積極推進(jìn)旅游與海洋、文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的深度融合，重點(diǎn)打造濱海旅游、商務(wù)會(huì)展、休閑度假、文體康樂(lè)等四大系列旅游產(chǎn)品。要積極引進(jìn)和拓展更多的旅游新業(yè)態(tài)，加快旅游產(chǎn)業(yè)從單一的觀光型旅游向多元化、復(fù)合型旅游轉(zhuǎn)變。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革，建立健全旅游資源開(kāi)發(fā)和旅游項(xiàng)目建設(shè)的多部門聯(lián)合預(yù)審制度，積極發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。要不斷加大財(cái)政投入，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化導(dǎo)向，提升資金使用效益，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。

同志們，今年旅游業(yè)發(fā)展面臨新的歷史機(jī)遇，各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，實(shí)干興旅，依法促旅，為實(shí)現(xiàn)全市旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

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省旅游工作會(huì)議講話材料篇十七

同志們：

首先，我代表省旅游局作20xx年全省旅游工作總結(jié)，安排部署20xx年全省旅游工作。等一會(huì)，啟良副省長(zhǎng)將對(duì)全省旅游工作提出要求，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

一、20xx年全省旅游工作總體情況。

20xx年，全省旅游行業(yè)在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)重要講話精神，緊緊圍繞打造貴州旅游發(fā)展升級(jí)版的目標(biāo)，主要指標(biāo)全面完成，旅游景氣指數(shù)增加2.03個(gè)點(diǎn)，上升到107.77，全省旅游業(yè)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型加快、亮點(diǎn)紛呈的良好局面。

從產(chǎn)業(yè)規(guī)?？矗和顿Y提速，主體壯大，實(shí)力增強(qiáng)。全年全省接待游客3.21億人次，同比增長(zhǎng)20.08%，旅游接待總收入2895.98億元，同比增長(zhǎng)22.16%，100個(gè)旅游景區(qū)在建項(xiàng)目1091個(gè)，全年完成投資231.19億元，完成年度計(jì)劃的115.60%，全年簽約項(xiàng)目148個(gè)，累計(jì)到位資金213.01億元。完成創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)14家，梵凈山、荔波景區(qū)通過(guò)國(guó)家5a級(jí)景區(qū)景觀質(zhì)量等級(jí)評(píng)定，全省4a級(jí)以上旅游景區(qū)增至50家，同比增長(zhǎng)38.88%。百里杜鵑、荔波景區(qū)創(chuàng)建為國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)。新增三星級(jí)以上飯店11家，新增旅行社32家，持證導(dǎo)游突破1.2萬(wàn)人。

從結(jié)構(gòu)質(zhì)量看：客源持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)效穩(wěn)步提升。在全國(guó)接待入境游客呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的壓力下，我省全年接待入境游客85.5萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)外匯收入2.17億美元，同比分別增長(zhǎng)10.1%和7.6%。接待省外游客1.42億人次，同比增長(zhǎng)20.1%，20xx年省外入黔漫游用戶為1.55億人次。坐下來(lái)、靜下來(lái)、住下來(lái)的游客不斷增加，以生態(tài)、體驗(yàn)、休閑、度假、康體、避暑為出游取向的游客占全省接待游客總量7成以上，全年接待過(guò)夜游客1.03億人次，同比增長(zhǎng)20.3%，國(guó)內(nèi)游客人均花費(fèi)突破900元。貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)1252萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)19.56%。

從綜合效應(yīng)看：拉動(dòng)強(qiáng)勁，支撐有力，貢獻(xiàn)突出。據(jù)測(cè)算，20xx年全省共實(shí)現(xiàn)旅游增加值780億元，占gdp比重已達(dá)8.7%左右，占服務(wù)業(yè)增加值的18%左右，全省旅游業(yè)生產(chǎn)稅凈額對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率達(dá)10.5%左右，旅游支柱產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步強(qiáng)化，對(duì)服務(wù)業(yè)拉動(dòng)作用更加顯著。517個(gè)村寨入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村，成功創(chuàng)建全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣(點(diǎn))4個(gè)，全省鄉(xiāng)村旅游收入同比增長(zhǎng)25.4%，帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)234萬(wàn)人，受益人數(shù)超過(guò)470萬(wàn)人。63個(gè)景區(qū)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特色示范小城鎮(zhèn)和城市綜合體互融互連互通。淘寶多彩貴州旅游館旅游產(chǎn)品銷售額突破7200萬(wàn)元。

一年來(lái)的主要工作和成效是：

——產(chǎn)業(yè)定位有了更高遵循。對(duì)貴州工作的重要指示，把貴州發(fā)展旅游業(yè)提到了新的戰(zhàn)略高度。省委省政府把旅游業(yè)作為全省轉(zhuǎn)型發(fā)展的五大新興產(chǎn)業(yè)之一，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化。國(guó)家旅游局總結(jié)旅游發(fā)展“貴州模式”，更加堅(jiān)定了旅游發(fā)展自信。各地在政策、資金支持上保障力度明顯增強(qiáng)，形成協(xié)同發(fā)展格局。全省旅游行業(yè)堅(jiān)持把“五個(gè)一方”作為旅游發(fā)展的重要理念，統(tǒng)籌保護(hù)與利用、美化、建設(shè)綠水青山的內(nèi)在關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美做出了新的貢獻(xiàn)。

——景區(qū)擴(kuò)容升級(jí)步伐加快。以規(guī)劃引領(lǐng)、政策推動(dòng)、節(jié)慶拉動(dòng)和“大會(huì)”帶動(dòng)為有力抓手，安排2.6億元旅游發(fā)展專項(xiàng)資金用于100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)，向國(guó)家部委爭(zhēng)取資金1.25億元加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，金融發(fā)放貸款100.9億元，累計(jì)貸款金額207.5億元。組織開(kāi)展“3個(gè)十佳景區(qū)”評(píng)選活動(dòng)，推動(dòng)全省旅游項(xiàng)目建設(shè)提速增效，先后4批次推出72個(gè)新景點(diǎn)、新項(xiàng)目。一批產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目有效推向市場(chǎng)，一批文化體驗(yàn)型旅游景區(qū)相繼面世，一批老牌景區(qū)改造升級(jí)成效顯著，施秉云臺(tái)山喀斯特申遺成功，為我省再添一張世界級(jí)名片。

——改革破題釋放發(fā)展紅利。省政府出臺(tái)《關(guān)于深化改革開(kāi)放加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見(jiàn)》，遵義、銅仁、畢節(jié)、安順等地把旅游改革納入旅發(fā)大會(huì)重要內(nèi)容進(jìn)行部署。29個(gè)改革試點(diǎn)單位在優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、理順體制機(jī)制、搭建融資平臺(tái)等方面取得初步成效，銅仁等5個(gè)市州設(shè)立具有綜合協(xié)調(diào)職能的旅發(fā)委，遵義、黔東南轄區(qū)內(nèi)10余個(gè)縣(區(qū)、市)恢復(fù)了單設(shè)旅游局建制。100個(gè)旅游景區(qū)加快推進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)改革，112個(gè)景區(qū)實(shí)現(xiàn)了公司化運(yùn)營(yíng)，省產(chǎn)投引進(jìn)戰(zhàn)略合作者發(fā)起貴州文化旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基金，省旅投與華僑基金設(shè)立的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金正式發(fā)售。

——“快旅慢游”服務(wù)體系加快構(gòu)建。全省高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里，9個(gè)市州均實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)通航，加密航班航線41條，貴廣高鐵開(kāi)通，立體化快速交通體系加速形成，貴州旅游發(fā)展迎來(lái)最大“紅利”。依托100個(gè)景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游升級(jí)工程，開(kāi)展景區(qū)網(wǎng)絡(luò)化布局，啟動(dòng)100個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè)，積極推動(dòng)貴航集團(tuán)、貴旅投集團(tuán)構(gòu)建覆蓋全域的旅游交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，開(kāi)通荔波號(hào)高鐵旅游專列，加快住宿設(shè)施改善，一批特色精品客棧和主題酒店應(yīng)運(yùn)而生。在廣州、深圳、澳門等地開(kāi)展高鐵旅游主題招商推介活動(dòng)。聯(lián)合兩廣開(kāi)發(fā)一程多站精品旅游線路，組建貴廣高鐵旅游營(yíng)銷聯(lián)盟，推出一批組合式旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)區(qū)域營(yíng)銷優(yōu)惠措施互通共享，高鐵“紅利”迅速釋放。

——重大活動(dòng)平臺(tái)影響力充分彰顯。創(chuàng)新舉辦第九屆旅發(fā)大會(huì)，克志書記、敏爾省長(zhǎng)作出推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化，打造旅游升級(jí)版的新部署，海內(nèi)外350名嘉賓蒞會(huì)，主題活動(dòng)豐富多彩，首批“貴州旅游文化大使”精彩亮相，兩岸三地旅行商、100余家境內(nèi)外媒體齊聲發(fā)力，164.78億元旅游項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約，貴陽(yáng)市投資49.51億元推進(jìn)景區(qū)提質(zhì)升級(jí)，一批新景點(diǎn)令人耳目一新。全省6個(gè)市州建立旅發(fā)大會(huì)機(jī)制，平臺(tái)效應(yīng)向縱深拓展，迅速催生一批新景區(qū)新項(xiàng)目。依托生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇，成功舉辦生態(tài)旅游主題論壇，海內(nèi)外300余嘉賓共同研討生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展理念、實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)布“全球十大生態(tài)旅游目的地”和“中國(guó)十大生態(tài)旅游景區(qū)”，發(fā)表《生態(tài)文明與旅游可持續(xù)發(fā)展貴陽(yáng)宣言》?！皟少愐粫?huì)”國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化步伐加快。

——旅游外宣交流合作成效明顯。省領(lǐng)導(dǎo)親自率團(tuán)赴中國(guó)臺(tái)灣、香港、澳門、瑞士、捷克、匈牙利、韓國(guó)開(kāi)展交流合作和旅游推介，大大提升了“多彩貴州”在境外的影響力。全年共組織開(kāi)展“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”活動(dòng)50余批次，在境外15個(gè)國(guó)家和地區(qū)、國(guó)內(nèi)20余個(gè)大中城市開(kāi)展?fàn)I銷推介，高速高鐵和航空通達(dá)城市成為宣傳營(yíng)銷主戰(zhàn)場(chǎng)。文化引領(lǐng)，省政府選聘12位中外文化名人代言貴州旅游文化，創(chuàng)新旅游走出去“新方式”。堅(jiān)持營(yíng)銷創(chuàng)新，開(kāi)展形式多樣的微營(yíng)銷活動(dòng)，貴州旅游官方微博粉絲突破150萬(wàn)、官方微信進(jìn)入全省政務(wù)微信綜合影響力排行榜前3甲，指導(dǎo)開(kāi)展旅游優(yōu)惠體驗(yàn)活動(dòng)100余項(xiàng)。

——智慧旅游取得階段性成果。“智慧旅游云”納入全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“七朵云”重點(diǎn)工程，與天涯、貴旅集團(tuán)、貴州聯(lián)通、貴州移動(dòng)等企業(yè)合作，編制《“云上貴州·智慧旅游云”工程總體設(shè)計(jì)方案》，全面實(shí)施智慧旅游云建設(shè)工程。貴陽(yáng)、銅仁智慧旅游城市試點(diǎn)，黃果樹(shù)、青巖古鎮(zhèn)智慧旅游云示范景區(qū)以及北斗衛(wèi)星旅游示范項(xiàng)目取得階段性成果。推動(dòng)旅游景區(qū)無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋，“多彩貴州云上旅游”app設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)初步完成，旅游電商服務(wù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，“多彩貴州旅游卡”會(huì)員突破50萬(wàn)，淘寶貴州旅游館入駐旅游產(chǎn)品突破1000種，黃果樹(shù)智慧旅游電商平臺(tái)銷售額突破7000萬(wàn)元。

——旅游行業(yè)治理水平穩(wěn)步提升。深入貫徹落實(shí)《旅游法》，聯(lián)合16家省直單位建立旅游市場(chǎng)和環(huán)境綜合監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度。推進(jìn)貴陽(yáng)、赤水、湄潭國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，組織指導(dǎo)各地開(kāi)展檢查行動(dòng)266次，對(duì)37家旅游經(jīng)營(yíng)單位下達(dá)責(zé)令整改通知，共處理有效旅游投訴113件，為旅游者挽回經(jīng)濟(jì)損失78.92萬(wàn)元。加強(qiáng)旅游人才培訓(xùn)，全年共組織舉辦各類旅游從業(yè)人員培訓(xùn)班25期，指導(dǎo)旅游培訓(xùn)共計(jì)10.2萬(wàn)人次，全省各類旅游院校在校生達(dá)2.5萬(wàn)余人。

二、正確研判全省旅游發(fā)展形勢(shì)和階段性特征。

發(fā)展階段上：“”以來(lái)，我省旅游業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展階段，“”期間全省旅游總收入、旅游接待總?cè)舜文昃鏊龠_(dá)到34.31%和32.79%，在全國(guó)的排名由第23位和24位上升到第16位和第19位。進(jìn)入“”，近4年來(lái)，旅游業(yè)繼續(xù)保持了快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了年均23%左右的增長(zhǎng)，旅游總收入、接待總?cè)舜卧谌珖?guó)排序分別為第15位和第17位，進(jìn)入全國(guó)第二方陣，基本實(shí)現(xiàn)了旅游大省的階段性發(fā)展目標(biāo)。在總量不斷做大的情況下，我省旅游業(yè)將進(jìn)入由高速到快速再到中速的穩(wěn)步向前新階段，發(fā)展方式將從規(guī)模速度向質(zhì)量效率轉(zhuǎn)型，發(fā)展動(dòng)力將從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。增速回落是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然反映，但是，未來(lái)一段時(shí)間我省旅游業(yè)發(fā)展主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍將保持一個(gè)較快的發(fā)展速度，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在質(zhì)量、綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將成為衡量旅游業(yè)發(fā)展水平的絕對(duì)標(biāo)尺，這符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。

發(fā)展機(jī)遇上：我省旅游業(yè)正迎來(lái)千載難逢的黃金機(jī)遇期，內(nèi)生原動(dòng)力、外部推動(dòng)力形成對(duì)旅游發(fā)展的強(qiáng)力支撐。重要指示和省委、省政府為貴州旅游發(fā)展作出的頂層設(shè)計(jì)使我們有了新的更高遵循;交通新格局的形成，高鐵時(shí)代的到來(lái)，使全省構(gòu)建“快旅慢游”服務(wù)體系后勁加速釋放;“5個(gè)100工程”為業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)造了無(wú)限空間;國(guó)家和省出臺(tái)的一系列政策措施為旅游業(yè)改革發(fā)展提供了新動(dòng)力;“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)計(jì)劃為鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)上檔、拓展規(guī)模提供了有力保障;依托大數(shù)據(jù)全面建設(shè)中的“云上貴州·智慧旅游云”，將從戰(zhàn)略、理念和技術(shù)層面大大提升旅游業(yè)現(xiàn)代化水平;大集團(tuán)、大企業(yè)攜手貴州旅游漸成趨勢(shì)，必將加速我省旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

發(fā)展挑戰(zhàn)上：在看到“利好”的同時(shí)，我們也要看到面臨的壓力和考驗(yàn)。一是提質(zhì)增效壓力大。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力抑制旅游消費(fèi)意愿、游客維權(quán)意識(shí)倒逼行業(yè)監(jiān)管的新常態(tài)下，我省同時(shí)面臨著擴(kuò)量、提質(zhì)、增效的三重任務(wù)，負(fù)重前行、統(tǒng)籌兼顧對(duì)全行業(yè)是重大的考驗(yàn)。二是推進(jìn)改革任務(wù)重。旅游體制機(jī)制改革是系統(tǒng)工程，難點(diǎn)是利益格局調(diào)整，目前提出的改革措施偏重于發(fā)展層面，制度層面的設(shè)計(jì)較少，綜合改革和專項(xiàng)改革還沒(méi)有在重點(diǎn)地區(qū)和領(lǐng)域形成突破。三是入境市場(chǎng)困難多。受國(guó)際形勢(shì)變化、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、人民幣外升內(nèi)貶等外部因素影響，受國(guó)際航線少、口岸少，產(chǎn)品供給不足等內(nèi)部因素制約，我省保持入境市場(chǎng)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)面臨諸多挑戰(zhàn)。四是基礎(chǔ)配套設(shè)施弱。旅游公共服務(wù)設(shè)施與高鐵時(shí)代不相稱，旅游目的地產(chǎn)業(yè)鏈短，服務(wù)要素不配套，景區(qū)“最后一公里”問(wèn)題還沒(méi)有很好解決，信息服務(wù)不完善已成為新的“短板”。

綜合判斷，旅游業(yè)發(fā)展機(jī)遇前所未有、挑戰(zhàn)前所未有。立足新起點(diǎn)、瞄準(zhǔn)新目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)新跨越，核心是牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，關(guān)鍵是牢牢把握當(dāng)前我省旅游業(yè)發(fā)展的階段特征、主要矛盾和重大任務(wù)，通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)，項(xiàng)目帶動(dòng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，走出一條符合貴州實(shí)際和時(shí)代要求、符合資源稟賦和市場(chǎng)需求的旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展之路。

三、20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。

20xx年全省旅游業(yè)發(fā)展總的思路是：以黨的xx屆三中、四中全會(huì)、省委十一屆五次全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，以提高旅游發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，貫徹落實(shí)全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展“515戰(zhàn)略”，加快構(gòu)建“快旅慢游”服務(wù)體系，培育旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，著力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化，與時(shí)俱進(jìn)打造旅游發(fā)展升級(jí)版，全面完成旅游規(guī)劃目標(biāo)，建成旅游大省并向旅游強(qiáng)省邁進(jìn)。

發(fā)展目標(biāo)：接待游客3.5億人次，同比增長(zhǎng)17%;力爭(zhēng)接待入境游客突破100萬(wàn)人次;確保旅游總收入達(dá)到3400億元左右，同比增長(zhǎng)20%以上;旅游業(yè)增加值占生產(chǎn)總值9%左右。

重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面的任務(wù)：

(一)推進(jìn)綜合改革要有新突破。今年，旅游管理體制改革已列入省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點(diǎn)，全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也作出了部署，全省各級(jí)旅游部門要以攻堅(jiān)克難的精神確保在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是國(guó)有及國(guó)有控股旅游景區(qū)管理體制改革要加快推進(jìn)。各地要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，盡快摸清底數(shù)、厘清癥結(jié)、建立臺(tái)賬、對(duì)癥下藥，按照政企分開(kāi)、事企剝離、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式和“一區(qū)一策、先易后難，成熟一個(gè)改革一個(gè)”的原則，推進(jìn)資源型景區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革，引進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)行戰(zhàn)略重組，構(gòu)建混合所有制主體。二是改革試點(diǎn)要改有所進(jìn)、改有所成。29個(gè)省級(jí)旅游業(yè)改革試點(diǎn)要在完善方案的基礎(chǔ)上，在落實(shí)上見(jiàn)行動(dòng)，在效果上見(jiàn)真功，要積極爭(zhēng)取黨委政府高層推動(dòng)，主動(dòng)對(duì)接相關(guān)部門，切實(shí)找準(zhǔn)適合本地、本單位改革的路徑和運(yùn)作模式，改革就是創(chuàng)新，只要有利于守住“兩條底線”，什么辦法都可以試，什么模式都可以探索。今年，省局將加大指導(dǎo)督查力度，完善配套支持政策，建立改革實(shí)施效果評(píng)價(jià)體系，及時(shí)總結(jié)推廣百里杜鵑等試點(diǎn)改革經(jīng)驗(yàn)。三是對(duì)20xx年國(guó)發(fā)31號(hào)和省發(fā)3號(hào)文件的貫徹落實(shí)情況要回頭看。靈活用好“兩只手”，推動(dòng)各級(jí)政府完善旅游行政管理體制。省設(shè)立旅游發(fā)展委員會(huì)工作正加快推進(jìn)，沒(méi)有設(shè)立旅委的市州要乘勢(shì)而上積極爭(zhēng)取，充分發(fā)揮旅游綜合協(xié)調(diào)職能。把支持旅游產(chǎn)業(yè)和惠及旅游企業(yè)發(fā)展的財(cái)政金融支持、稅費(fèi)減免、供地政策等落實(shí)到位，最大限度給旅游業(yè)“松綁”，把改革紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力。

(二)“快旅慢游”體系要有新進(jìn)展。大交通“瓶頸”已經(jīng)打破，配套接待設(shè)施滯后成為主要矛盾，今年要重點(diǎn)解決“行”“住”“游”三要素配套問(wèn)題。一是“行”。提高交通接駁能力，著力解決“最后一公里”問(wèn)題;圍繞高速公路、高鐵站點(diǎn)和干、支線機(jī)場(chǎng)，規(guī)劃建設(shè)游客中心、旅游汽車租賃網(wǎng)點(diǎn)、停車場(chǎng)、汽車營(yíng)地，實(shí)現(xiàn)交通節(jié)點(diǎn)與景區(qū)景點(diǎn)的互連互通。把自助、自駕游服務(wù)納入“智慧旅游云工程”建設(shè)內(nèi)容和地方智慧旅游建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)景區(qū)內(nèi)部交通體系建設(shè)關(guān)系到景區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)增效，要作為當(dāng)前一件大事抓住不放，支持推動(dòng)環(huán)梵凈山、沿赤水河等區(qū)域建設(shè)旅游公路，聯(lián)合交通部門高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批具有旅游綜合服務(wù)功能的高速公路服務(wù)區(qū)，將省際邊界服務(wù)區(qū)打造成為“多彩貴州”形象展示和自駕游集散中心。二是“住”。“住”是“慢游”鏈條中起關(guān)鍵作用的一環(huán)，關(guān)系到對(duì)旅游全產(chǎn)業(yè)鏈條的帶動(dòng)，旅游全域化、慢游化，首要是特色精品客棧的全域化，小型多元休閑度假酒店的全域化。其意義在于依托我們的生態(tài)、文化、氣候、資源走出一條貴州特色的發(fā)展之路。各地要把精品客棧、主題酒店建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工程加快實(shí)施，研究制定扶持引導(dǎo)政策，并納入招商引資和100個(gè)旅游景區(qū)項(xiàng)目重點(diǎn)支持，下決心引進(jìn)一批品牌連鎖企業(yè)和專業(yè)團(tuán)隊(duì)在我省落戶。對(duì)新建飯店業(yè)態(tài)、規(guī)模、檔次、選址等加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化提升住宿產(chǎn)品層次。三是“游”。充分發(fā)揮我省景區(qū)點(diǎn)多面廣，城鄉(xiāng)互融，望得見(jiàn)山、看得到水、無(wú)處不鄉(xiāng)愁的組合優(yōu)勢(shì)，以高鐵高速為軸線，依據(jù)不同的地理位置、資源優(yōu)勢(shì)和功能區(qū)劃，做好空間和業(yè)態(tài)布局。把景點(diǎn)連成線路，線路建成產(chǎn)品，以“車窗風(fēng)景線·多彩貴州游”為主題，推出高速時(shí)代特色旅游產(chǎn)品。立足于“深度化”市場(chǎng)需求，加快開(kāi)發(fā)提升生態(tài)觀光、休閑度假、避暑養(yǎng)生、文化體驗(yàn)、戶外運(yùn)動(dòng)、修學(xué)旅游等慢游產(chǎn)品體系，推出覆蓋全省、帶動(dòng)全域、延伸周邊的休閑度假精品線路，讓游客走到哪里都能停下來(lái)觀風(fēng)景，盡享多彩貴州之美。

(三)加快景區(qū)建設(shè)要有新業(yè)績(jī)。目前，我省骨干景區(qū)輻射帶動(dòng)作用還很有限，高水平、個(gè)性化、體驗(yàn)式旅游產(chǎn)品還太少，尚不能滿足消費(fèi)需求，改變這一現(xiàn)狀，一要抓服務(wù)配套。認(rèn)真總結(jié)100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，查找不足和差距，用問(wèn)題導(dǎo)向落實(shí)景區(qū)建設(shè)規(guī)劃，著力解決接待設(shè)施不配套、不人性化的問(wèn)題。今年要?jiǎng)?chuàng)新省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金管理使用辦法，進(jìn)一步提升財(cái)政資金的引導(dǎo)和放大效應(yīng)，100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)補(bǔ)助資金主要用于旅游公共服務(wù)設(shè)施配套，圍繞景區(qū)智能系統(tǒng)、旅游交通、旅游廁所，停車場(chǎng)、游客中心等基礎(chǔ)設(shè)施，加快重點(diǎn)景區(qū)綜合服務(wù)體系建設(shè)。二要抓平臺(tái)推進(jìn)。充分用好“4個(gè)抓手”，通過(guò)規(guī)劃把關(guān)審核，強(qiáng)化規(guī)劃管控，為規(guī)劃引領(lǐng)和項(xiàng)目化實(shí)施積累經(jīng)驗(yàn)。將重要假日、重大活動(dòng)作為項(xiàng)目推向市場(chǎng)的目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，成熟一批推出一批，推出一批成功一批，不斷給市場(chǎng)帶來(lái)驚喜。推動(dòng)建立市州全覆蓋的旅發(fā)大會(huì)機(jī)制，讓大會(huì)成為打造景區(qū)升級(jí)版的強(qiáng)力推手。要建立旅游觀摩機(jī)制，通過(guò)多領(lǐng)域、多形式的觀摩活動(dòng)借鑒經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，找準(zhǔn)路徑。三要抓督查推進(jìn)。完善“月通報(bào)、季督查、半年觀摩、年終考核”的工作機(jī)制，充分利用年中和年度績(jī)效考評(píng)杠桿，突出重點(diǎn)、動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰，半年啟動(dòng)一次進(jìn)退機(jī)制，對(duì)雷聲大雨點(diǎn)小，“吃老本”、“等靠要”的項(xiàng)目要堅(jiān)決淘汰。引導(dǎo)專項(xiàng)資金向示范景區(qū)傾斜，力爭(zhēng)全年旅游固定資產(chǎn)投資240億元，推動(dòng)創(chuàng)建一批省級(jí)旅游度假區(qū)，并積極申報(bào)國(guó)家旅游度假區(qū)，力爭(zhēng)新增10個(gè)左右4a級(jí)以上旅游景區(qū)、1個(gè)國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)、10個(gè)以上休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。

(四)深化產(chǎn)業(yè)融合要有新舉措。一要樹(shù)立融合觀。旅游業(yè)不能天馬行空，靠產(chǎn)業(yè)融合才可持續(xù)，我們一定要懂得融合就是發(fā)展，合作出生產(chǎn)力的道理，要在“融”和“合”上做文章，在“深”和“實(shí)”上下功夫，放下架子，撲下身子，把自己當(dāng)成一滴水主動(dòng)融入關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的大海之中;把自己當(dāng)成一根針，把相關(guān)產(chǎn)業(yè)串起來(lái);把自己當(dāng)成一團(tuán)火，用激情真情融入到相關(guān)聯(lián)的每一環(huán)節(jié)，善于引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)圍繞旅游消費(fèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)，善于把一般資源變成旅游資源，讓資源變成產(chǎn)品，變成業(yè)態(tài)，變成產(chǎn)業(yè)鏈。二要完善互融互通頂層設(shè)計(jì)。認(rèn)真謀劃未來(lái)五年全省旅游業(yè)發(fā)展思路、目標(biāo)和舉措，高起點(diǎn)編制貴州旅游發(fā)展“十三五”規(guī)劃、《貴州生態(tài)旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，各級(jí)旅游部門要搶抓國(guó)家實(shí)施“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、珠江旅游經(jīng)濟(jì)帶重大戰(zhàn)略機(jī)遇，力爭(zhēng)更多重點(diǎn)項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃。以旅游業(yè)為主導(dǎo)的市縣要探索編制綜合性發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在旅游資源富集的地區(qū)，重點(diǎn)圍繞旅游業(yè)發(fā)展需要，探索“多規(guī)合一”的規(guī)劃方式，注重旅游規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃等相銜接。旅游后發(fā)地區(qū)要爭(zhēng)取把旅游業(yè)納入相關(guān)行業(yè)的“十三五”發(fā)展規(guī)劃中，進(jìn)一步加大旅游業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展力度。三要形成互融互通常態(tài)機(jī)制。5大產(chǎn)業(yè)、5個(gè)100、六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、生態(tài)移民、扶貧攻堅(jiān)等等無(wú)一不是出旅游生產(chǎn)力的載體，要通過(guò)資源整合、規(guī)劃銜接、項(xiàng)目實(shí)施等途徑，拓展旅游產(chǎn)業(yè)要素，形成景城、景鄉(xiāng)、景產(chǎn)統(tǒng)籌互動(dòng)新格局。這方面各地旅游部門要主動(dòng)加強(qiáng)與財(cái)政、住建、農(nóng)業(yè)等部門的對(duì)接，爭(zhēng)取通過(guò)旅游業(yè)態(tài)的進(jìn)入來(lái)達(dá)到共同拓展市場(chǎng)的目標(biāo)。今年要高起點(diǎn)推進(jìn)一批戶外休閑、體育旅游、科普旅游產(chǎn)品建設(shè)。

(五)籌辦旅發(fā)大會(huì)要有新亮點(diǎn)。首輪旅發(fā)大會(huì)始于安順，第二輪旅發(fā)大會(huì)又在安順開(kāi)啟，安順要緊緊抓住這一契機(jī)，辦成一屆開(kāi)放度更高、創(chuàng)新性更強(qiáng)、影響面更廣、帶動(dòng)性更強(qiáng)的旅發(fā)大會(huì)。一要以“美麗鄉(xiāng)村游”為主題，大力整合黃果樹(shù)、龍宮和屯堡旅游資源，做好主會(huì)場(chǎng)、觀摩景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目整體布局，下功夫把黃果樹(shù)景區(qū)和“大屯堡”這兩個(gè)“唯一”打造成真正的龍頭品牌。統(tǒng)籌提升區(qū)內(nèi)各景點(diǎn)、景區(qū)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)水平，連點(diǎn)成線、擴(kuò)容提質(zhì)。二要帶動(dòng)綜合服務(wù)升級(jí)。結(jié)合安順國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，統(tǒng)籌實(shí)施景區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、交通設(shè)施、智慧旅游、配套設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)提升工程，實(shí)現(xiàn)旅游品質(zhì)明顯提升，率先在全省建成國(guó)際休閑旅游目的地。三要帶動(dòng)管理體制升級(jí)。敏爾省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)，黃果樹(shù)、龍宮、大屯堡三個(gè)景區(qū)，應(yīng)該一體化規(guī)劃、一體化建設(shè)、一體化管理。要切實(shí)抓住本次旅發(fā)大會(huì)機(jī)遇，下決心在旅游管理體制機(jī)制上取得新突破，成為全省景區(qū)體制改革的示范。

(六)入境市場(chǎng)開(kāi)拓要有新作為。入境市場(chǎng)是我省的“短腿”，也是全面完成“”規(guī)劃，建成旅游大省的難點(diǎn)所在。今年要把入境市場(chǎng)開(kāi)拓當(dāng)成一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)來(lái)部署。一是緊緊圍繞目標(biāo)市場(chǎng)做文章。盯住港臺(tái)、日韓、東南亞一級(jí)市場(chǎng)和歐美等重點(diǎn)遠(yuǎn)程市場(chǎng)，聯(lián)合民航部門突破國(guó)際航線這個(gè)“瓶頸”，圍繞“一路一帶”積極組織參與韓中旅游年、中國(guó)中東歐旅游合作促進(jìn)年等系列推介活動(dòng)，在重點(diǎn)客源地設(shè)立貴州旅游營(yíng)銷中心，與日本平和觀光、韓國(guó)東方航空、新加坡中歐航旅等境外大型組團(tuán)社共同包裝營(yíng)銷貴州線路產(chǎn)品，培育入境市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn)。大力推進(jìn)貴州與中國(guó)臺(tái)灣業(yè)界合作向縱深發(fā)展，合作辦好“臺(tái)北美食展”，與海旅會(huì)臺(tái)北辦事處聯(lián)合辦好“中國(guó)臺(tái)灣學(xué)子赴黔游學(xué)”活動(dòng)。把高鐵市場(chǎng)延伸到港澳，通過(guò)系列宣傳促銷，繼續(xù)擴(kuò)大貴州在香港的宣傳推廣。二是在塑造貴州國(guó)際旅游形象上下功夫。利用外宣、文化、外事、經(jīng)貿(mào)等重大活動(dòng)平臺(tái)，發(fā)揮“貴州旅游文化大使”橋梁作用，策劃組織好省領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)赴韓國(guó)、歐洲、港臺(tái)等境內(nèi)外重點(diǎn)客源市場(chǎng)的宣傳推介活動(dòng)。在海外facebook等主要社交媒體及全球最大旅游網(wǎng)站tripadvisor建立貴州旅游官方帳戶，搭建運(yùn)營(yíng)英、日、韓等多語(yǔ)種貴州旅游網(wǎng)頁(yè)。三是在培育入境旅游經(jīng)營(yíng)主體上增投入。研究制定入境旅游市場(chǎng)營(yíng)銷三年行動(dòng)計(jì)劃，制定實(shí)施入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)政策與實(shí)施辦法，從旅游專項(xiàng)資金中預(yù)算專門資金對(duì)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)有貢獻(xiàn)的企業(yè)實(shí)施重獎(jiǎng)，希望國(guó)際旅行社各顯神通大力開(kāi)拓入境市場(chǎng)。要在入境游客二次分配上做足文章，依托貴廣、滬昆高鐵和渝新歐國(guó)際鐵路等通道，加強(qiáng)與主要入境游口岸城市的聯(lián)動(dòng)與合作，打造“一程多站”式國(guó)際旅游線路，力爭(zhēng)入境旅游市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)12%左右的增長(zhǎng)。

(七)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要上新水平。鄉(xiāng)村地標(biāo)是我省旅游發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)，要重點(diǎn)依托田園風(fēng)光、民族文化、民族建筑、手工技藝、生態(tài)食材、清新空氣等資源推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游特色化、規(guī)模化、效益化。一是以開(kāi)發(fā)“美麗鄉(xiāng)村游”特色產(chǎn)品為目標(biāo)，全面實(shí)施《鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，爭(zhēng)取世界旅游組織支持舉辦鄉(xiāng)村旅游國(guó)際論壇，籌辦貴州山地生態(tài)國(guó)際旅游節(jié)、美麗鄉(xiāng)村旅游年主題活動(dòng)，旅游發(fā)展專項(xiàng)資金要向鄉(xiāng)村旅游示范項(xiàng)目?jī)A斜，開(kāi)發(fā)建設(shè)、升級(jí)改造10個(gè)農(nóng)業(yè)、體育、民族文化、扶貧開(kāi)發(fā)與旅游融合發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。二是依托我省傳統(tǒng)文化、耕讀文明、田園生活，統(tǒng)籌扶貧、生態(tài)移民、交通水利等項(xiàng)目，提升完善鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、布局和建設(shè)，支持各地開(kāi)發(fā)酒莊、茶莊、藥莊等特色產(chǎn)品，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游由觀光式向體驗(yàn)式轉(zhuǎn)變。三是把鄉(xiāng)村旅游作為精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧的重點(diǎn)，建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)戶參與、部門服務(wù)”的旅游扶貧工作新機(jī)制，對(duì)納入國(guó)家鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點(diǎn)的517個(gè)村寨實(shí)行建檔立卡、跟蹤服務(wù)，形成資金整合、政策配套、產(chǎn)業(yè)支撐的鄉(xiāng)村旅游扶貧格局。

(八)智慧旅游和人才建設(shè)要有新成效。目前，87.6%的游客通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、75.2%的游客通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)獲取信息。一是加快旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極支持行業(yè)主體融入互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)，強(qiáng)力推動(dòng)我省智慧旅游城市、智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)與通訊運(yùn)營(yíng)商和阿里巴巴、京東、百度等旅游電商的合作，建立旅游與涉旅部門數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通機(jī)制，加快旅游集散地、機(jī)場(chǎng)、車站、景區(qū)、賓館飯店、鄉(xiāng)村旅游扶貧村等重點(diǎn)涉旅場(chǎng)所的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，推進(jìn)以電子門禁閘機(jī)、監(jiān)控監(jiān)測(cè)管理、公共信息平臺(tái)、電子商務(wù)平臺(tái)等為主要內(nèi)容的信息化系統(tǒng)建設(shè)。二是確?！霸粕腺F州·智慧旅游云”投入運(yùn)營(yíng)。進(jìn)一步探索大數(shù)據(jù)在旅游行業(yè)運(yùn)用的商業(yè)模式，加快以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為支撐的智慧旅游建設(shè)，基本建成以旅游公共信息服務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理和電子商務(wù)為核心的“多彩貴州智慧旅游云”，早日建成涵蓋旅游產(chǎn)品推廣、個(gè)性化服務(wù)預(yù)訂、產(chǎn)品預(yù)售結(jié)算、實(shí)時(shí)信息查詢、旅游車輛調(diào)度、講解導(dǎo)覽、容量監(jiān)控一體化的智能服務(wù)體系。利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)建立景區(qū)、飯店、旅行社等行業(yè)發(fā)展景氣指數(shù)體系。三是加強(qiáng)人才智力支撐。開(kāi)展“旅游專家基層行”活動(dòng)，與省委組織部聯(lián)合舉辦黨政分管領(lǐng)導(dǎo)、旅游局長(zhǎng)培訓(xùn)班，實(shí)施旅游經(jīng)營(yíng)智力引進(jìn)和人才自培戰(zhàn)略，積極引進(jìn)品牌管理公司和專業(yè)團(tuán)隊(duì)參與酒店、景區(qū)等旅游實(shí)體管理，舉辦中小型旅游企業(yè)與人才供需見(jiàn)面會(huì)，推動(dòng)建立旅游技能型人才校企合作、定向訂單式培養(yǎng)的新機(jī)制，探索建立本土旅游人才就業(yè)激勵(lì)機(jī)制，利用“東盟教育周”平臺(tái)，促進(jìn)我省旅游院校參與旅游人才國(guó)際合作交流。

(九)強(qiáng)化行業(yè)治理要有新實(shí)效。一是深入推進(jìn)依法治旅興旅。爭(zhēng)取人大及法制部門支持，開(kāi)展《旅游法》實(shí)施情況監(jiān)督檢查，推進(jìn)省級(jí)相關(guān)旅游法規(guī)立、改、廢工作，力爭(zhēng)年內(nèi)完成《貴州省旅游條例》的修訂。二是繼續(xù)推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。做好旅游餐飲、特色酒店、購(gòu)物場(chǎng)所等標(biāo)準(zhǔn)在全省的推廣應(yīng)用，宣傳貫徹國(guó)家旅游局最新出臺(tái)的商務(wù)旅游示范區(qū)、自行車騎行游、景區(qū)最大承載量核定等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，做好第三批國(guó)家級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。三是嚴(yán)肅整治旅游市場(chǎng)秩序。建立旅游市場(chǎng)秩序督辦督查、綜合評(píng)價(jià)和警示退出制度，加強(qiáng)旅游企業(yè)及從業(yè)人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和旅游者文明出游的管理教育，建立旅游服務(wù)質(zhì)量輿情監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)分析和游客意見(jiàn)收集反饋機(jī)制，對(duì)整改不力的a級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店、旅游車隊(duì)等旅游企業(yè)啟動(dòng)降級(jí)和退出機(jī)制。四是增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化旅游安全宣傳，建立健全景區(qū)流量調(diào)控機(jī)制和旅游安全預(yù)警系統(tǒng)，加快旅游緊急救援體系建設(shè)，定期組織旅游安全檢查，加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目和大型旅游節(jié)慶活動(dòng)的安全管理。春節(jié)前后，各類節(jié)慶節(jié)會(huì)相對(duì)集中，交通運(yùn)輸繁忙，又值冰雪季節(jié)，歷來(lái)是旅游安全工作的關(guān)鍵時(shí)期，各地要高度重視，群策群防，確保旅游安全有序。

同志們：做好全年旅游工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大。全行業(yè)要進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，為加快推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)化，與時(shí)俱進(jìn)打造貴州旅游升級(jí)版作出新的更大貢獻(xiàn)。

省旅游工作會(huì)議講話材料篇十八

同志們：

市委市政府高度重視旅游工作。去年以來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各有關(guān)部門的大力支持下，在全市旅游系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下，我市旅游工作取得明顯成效，呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)：一是旅游業(yè)戰(zhàn)略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會(huì)研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，討論并審議通過(guò)了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，并首次以市委市政府名義正式發(fā)文，對(duì)今后我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將起到非常重要的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。二是旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。全市累計(jì)接待游客、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%，比全國(guó)平均水平高出7.6和5.06個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)創(chuàng)造的增加值占全市g(shù)dp達(dá)9%，成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，旅游業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的綜合帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，對(duì)城市品牌形象的貢獻(xiàn)不斷提高。三是高端旅游項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，同安華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)行收尾階段，凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入運(yùn)營(yíng)，集美國(guó)際馬戲城等大型高端旅游文化項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。這些項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)將較好地豐富我市的旅游產(chǎn)品，有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高。全年游客滿意度位列全國(guó)60個(gè)重點(diǎn)旅游城市第6名，連續(xù)3年排在全國(guó)前10名，與三亞、麗江等10個(gè)城市一起被評(píng)為20xx年度國(guó)內(nèi)最佳旅游目的地。

這些成績(jī)，是在去年國(guó)內(nèi)外比較嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下取得的，很不容易，凝聚了各區(qū)各有關(guān)部門的大力支持和旅游系統(tǒng)全體干部職工的辛勤努力。在此，我謹(jǐn)代表市政府向一直以來(lái)關(guān)心支持旅游工作的各級(jí)各部門，向全市旅游系統(tǒng)的廣大干部職工，表示親切問(wèn)候和衷心感謝!

20xx年是推動(dòng)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。剛才，國(guó)彬局長(zhǎng)對(duì)去年的工作作了總結(jié)，對(duì)今年全市旅游工作作了具體部署，我都贊成，希望各區(qū)、各部門抓好落實(shí)。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、全面推進(jìn)《實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)。

市委市政府出臺(tái)的《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》是指導(dǎo)我市今后一個(gè)時(shí)期旅游工作的綱領(lǐng)性文件，各區(qū)各有關(guān)部門要把全面貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期支持和做好旅游的首要任務(wù)。近期，市兩辦將下發(fā)貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》的責(zé)任分工，各區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合各自的實(shí)際和工作特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，共同促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。

二、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)旅游規(guī)劃工作。

要高度重視規(guī)劃對(duì)旅游發(fā)展的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。切實(shí)把“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平”的四高標(biāo)準(zhǔn)和“全域5a”的理念，融入到**城市總體規(guī)劃和城市的分區(qū)規(guī)劃及控制性規(guī)劃中，要牢牢把握區(qū)位優(yōu)勢(shì)與對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，尤其是自然稟賦優(yōu)勢(shì)和歷史人文優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)地編制全市旅游產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃和各分區(qū)規(guī)劃。市旅游部門、規(guī)劃部門要把島內(nèi)外一體化、廈漳泉旅游同城化和區(qū)域旅游合作落實(shí)在區(qū)域規(guī)劃上;要積極會(huì)同各相關(guān)部門聯(lián)合編制旅游各旅游要素的分項(xiàng)規(guī)劃。在制訂規(guī)劃。

工作計(jì)劃。

時(shí)，要分清輕重緩急，有計(jì)劃分步驟加以推進(jìn)，今年要重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃、旅游交通專項(xiàng)規(guī)劃、旅游文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。

三、著力抓好鼓浪嶼申遺相關(guān)工作。

鼓浪嶼是燙金的名片，也是旅游的象征。鼓浪嶼申遺對(duì)保護(hù)傳承歷史文化風(fēng)貌，提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠(yuǎn)的意義。去年，我市被國(guó)家文物局列入申遺預(yù)備名錄，根據(jù)初步的計(jì)劃安排，鼓浪嶼很有可能被我國(guó)列入20xx年申請(qǐng)世界文化遺產(chǎn)的正式推薦名單。按照這樣的安排，20xx年初就必須提交申遺文本，20xx年中就將迎來(lái)申遺專家的考察評(píng)估。因此，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)非常繁重艱巨，各項(xiàng)申遺工作的完成情況和質(zhì)量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會(huì)要全力以赴做好申遺的各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)工作，各相關(guān)部門也要密切配合，齊心協(xié)力，以高度的責(zé)任感和命令感，共同配合做好申遺各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別是歷史風(fēng)貌建筑的保護(hù)、環(huán)境的綜合整治、文化品位的提升、基礎(chǔ)設(shè)施的完善等工作。

四、加快推進(jìn)旅游目的地建設(shè)。

以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為導(dǎo)向，大力推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目的策劃招商和規(guī)劃建設(shè)，以項(xiàng)目為抓手，帶動(dòng)我市旅游業(yè)的發(fā)展。近期，國(guó)務(wù)院剛剛出臺(tái)了《國(guó)民旅游休閑綱要》，氣候環(huán)境和文化品位非常適合發(fā)展休閑旅游，應(yīng)該充分把握這一契機(jī)，深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高端休閑旅游項(xiàng)目與產(chǎn)品。另外，要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色，如省里新近出臺(tái)的《福建省海島保護(hù)規(guī)劃》提出的無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)政策，策劃生成一批重大旅游招商項(xiàng)目，積極引進(jìn)和開(kāi)發(fā)新興旅游業(yè)態(tài);同時(shí)，積極做好“三維”招商，繼續(xù)跟進(jìn)西班牙水上樂(lè)園、環(huán)東海域酒店群等高端旅游項(xiàng)目，加快推進(jìn)國(guó)際郵輪母港等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。要積極幫助和推動(dòng)華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)園、正陽(yáng)直升機(jī)旅游服務(wù)中心等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目做好營(yíng)銷宣傳。

六、不斷提升旅游的公共服務(wù)水平。

要根據(jù)《國(guó)民旅游休閑綱要》的要求，加快旅游公共服務(wù)能力建設(shè)。一是著力提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平，加快推進(jìn)智慧旅游城市建設(shè)，建立以手機(jī)位置服務(wù)為核心，以旅游電子信息屏和數(shù)字電視為補(bǔ)充，以旅游網(wǎng)站、旅游熱線、旅游咨詢服務(wù)中心為配套的全市旅游公共服務(wù)綜合平臺(tái)。加強(qiáng)旅游休閑服務(wù)信息披露和旅游休閑目的地安全風(fēng)險(xiǎn)信息提示，加快形成方便實(shí)用的旅游信息服務(wù)體系。二是加快推進(jìn)游客集散中心等城市旅游配套設(shè)施建設(shè)，完善道路標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，健全鐵路、公路、水路、民航等的旅游交通服務(wù)功能，提升旅游交通服務(wù)保障水平。三是加強(qiáng)旅游休閑的安全、衛(wèi)生等保障工作，加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力建設(shè)，健全旅游安全救援體系。四是加強(qiáng)培訓(xùn)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高旅游休閑高等教育、職業(yè)教育質(zhì)量，加快旅游休閑各類緊缺人才培養(yǎng)。五是大力推行旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定我市旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)范，同時(shí)，抓緊制定出臺(tái)扶持和管理旅行社、星級(jí)酒店、景區(qū)升級(jí)的政策措施，不斷提升我市旅游服務(wù)的質(zhì)量和水平。六是完善相關(guān)制度，加強(qiáng)旅游行業(yè)管理和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，優(yōu)化旅游業(yè)法制環(huán)境，提升依法治旅水平。

七、密切協(xié)作形成合力。

根據(jù)市委市政府實(shí)施意見(jiàn)精神，今年我市將加快推進(jìn)旅游發(fā)展委員會(huì)的籌建工作。同時(shí)，我們還要加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)的制度建設(shè)和協(xié)調(diào)職能。各區(qū)各相關(guān)部門要根據(jù)市里的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成合力。要加快推進(jìn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合，積極推進(jìn)旅游與海洋、文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的深度融合，重點(diǎn)打造濱海旅游、商務(wù)會(huì)展、休閑度假、文體康樂(lè)等四大系列旅游產(chǎn)品。要積極引進(jìn)和拓展更多的旅游新業(yè)態(tài)，加快旅游產(chǎn)業(yè)從單一的觀光型旅游向多元化、復(fù)合型旅游轉(zhuǎn)變。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革，建立健全旅游資源開(kāi)發(fā)和旅游項(xiàng)目建設(shè)的多部門聯(lián)合預(yù)審制度，積極發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。要不斷加大財(cái)政投入，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化導(dǎo)向，提升資金使用效益，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。

同志們，今年旅游業(yè)發(fā)展面臨新的歷史機(jī)遇，各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，實(shí)干興旅，依法促旅，為實(shí)現(xiàn)全市旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

同志們：

今天的會(huì)議，是經(jīng)市政府常會(huì)務(wù)會(huì)議研究確定召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省旅游工作會(huì)議以及全市經(jīng)濟(jì)工作暨“四個(gè)中心”建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，總結(jié)20xx年全市旅游工作，分析當(dāng)前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)，安排部署20xx年旅游工作。

市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展非常重視。在市旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整之際，王文濤書記表達(dá)了對(duì)我市旅游業(yè)發(fā)展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日，楊魯豫市長(zhǎng)主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取關(guān)于貫徹全國(guó)全省旅游工作會(huì)議精神、推進(jìn)我市旅游業(yè)全域化發(fā)展的工作匯報(bào)，對(duì)今年全市旅游工作安排給予充分肯定，并對(duì)下一步工作提出明確要求。張副市長(zhǎng)對(duì)旅游工作親歷親為，出思路，解難題，抓調(diào)度，促推動(dòng)。今天的會(huì)上，張市長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，積極抓好貫徹落實(shí)。下面，我就20xx年全市旅游工作情況和20xx年的工作安排，講兩方面內(nèi)容。

一、堅(jiān)持改革發(fā)展，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

去年，全市旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹實(shí)施市委、市政府“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞建設(shè)國(guó)際旅游名城這一目標(biāo)，堅(jiān)持依法治旅、依法興旅，旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

(一)旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革不斷深化。市政府連續(xù)兩年出臺(tái)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件，旅游業(yè)發(fā)展指標(biāo)列入對(duì)各縣(市)區(qū)的科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核體系。各縣(市)區(qū)相繼召開(kāi)會(huì)議，出臺(tái)文件政策，建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展。章丘和歷城省級(jí)旅游綜合改革試點(diǎn)工作取得階段性成果，章丘市組建旅游發(fā)展委員會(huì)，出臺(tái)旅游綜合改革實(shí)施意見(jiàn);歷城南部山區(qū)積極創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)，實(shí)施門牙片區(qū)提升改造。市直各部門結(jié)合各自職責(zé)，優(yōu)先考慮安排涉及旅游業(yè)相關(guān)工作，大力支持旅游業(yè)發(fā)展。

(二)旅游產(chǎn)業(yè)要素質(zhì)量不斷提升。方特東方神畫、泰王水世界、野生動(dòng)物世界遷建等一批項(xiàng)目建成開(kāi)業(yè)，園博園提升、黃河古鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全市投資過(guò)億元的在建涉旅項(xiàng)目32個(gè)，總投資1500多億元。深入推進(jìn)“旅游+”，整合泉水生活、商埠風(fēng)情、魯菜美食等6大主題，推出30多項(xiàng)二、三日游線路產(chǎn)品。以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)全市422戶農(nóng)家樂(lè)實(shí)施“改廚改廁”工程，章丘開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游“春芽工程”，歷城實(shí)施鄉(xiāng)村旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)學(xué)研工程，長(zhǎng)清打造了馬套等鄉(xiāng)村旅游標(biāo)桿式項(xiàng)目。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧開(kāi)發(fā)，培訓(xùn)從業(yè)人員3000余人，組織100多名鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴中國(guó)臺(tái)灣交流培訓(xùn)。4家旅行社躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)，嘉華國(guó)旅進(jìn)入全國(guó)旅游包機(jī)10強(qiáng)和利稅20強(qiáng)，銀座旅游進(jìn)入全國(guó)旅游集團(tuán)20強(qiáng)和入境旅游20強(qiáng)。

(三)旅游市場(chǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化。堅(jiān)持依法治旅，建立起旅游、公安、工商等10部門參與的旅游聯(lián)合執(zhí)法與投訴統(tǒng)一受理機(jī)制。嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”，無(wú)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)，誘導(dǎo)、欺騙旅游消費(fèi)等不法行為，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。通過(guò)約談企業(yè)負(fù)責(zé)人、發(fā)布出游警示、招募旅游質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員等方式，積極維護(hù)游客合法權(quán)益。開(kāi)展“文明旅游年”活動(dòng)，成立全市文明旅游聯(lián)盟，評(píng)選“泉城文明使者”，實(shí)施文明旅游進(jìn)社區(qū)行動(dòng)，推動(dòng)文明旅游成為社會(huì)新風(fēng)尚。

(四)旅游公共服務(wù)體系不斷完善。積極開(kāi)展“廁所革命”，相關(guān)部門創(chuàng)新成立“城市廁所開(kāi)放聯(lián)盟”，國(guó)家旅游局李金早局長(zhǎng)來(lái)調(diào)研時(shí)給予高度評(píng)價(jià)，中央各大媒體紛紛報(bào)道，“城市廁所開(kāi)放聯(lián)盟”榮獲“中國(guó)旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎(jiǎng)”，我市榮獲全國(guó)廁所革命創(chuàng)新城市。加快旅游集散和咨詢服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建成省會(huì)城市群游客集散中心，規(guī)劃建設(shè)50個(gè)智慧旅游咨詢亭，成為“全國(guó)智慧旅游優(yōu)秀案例”。推進(jìn)微博、微信等在線互動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，旅游官方微博連續(xù)四年入圍“中國(guó)十大旅游機(jī)構(gòu)微博”。加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)，在全國(guó)率先開(kāi)展導(dǎo)游員工資集體協(xié)商機(jī)制，受到中華全國(guó)總工會(huì)的肯定;舉辦全市導(dǎo)游大賽以賽代訓(xùn)，我市選手在全省導(dǎo)游大賽中榮獲中文組冠、亞軍，英文組冠軍。

(五)城市旅游品牌影響力不斷增強(qiáng)。以推廣“泉城”城市旅游品牌形象為核心，依托境內(nèi)外電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及戶外廣告載體，立體式宣傳城市旅游形象。創(chuàng)新舉辦泉水節(jié)、泉城新年祈福會(huì)、游名泉贏大獎(jiǎng)、國(guó)際泉水冬泳節(jié)、國(guó)際旅交會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng)，各縣(市)區(qū)舉行攝影大賽、編印圖書畫冊(cè)，策劃舉辦賞花節(jié)、采摘節(jié)等40余項(xiàng)鄉(xiāng)村旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)，積極利用新媒體開(kāi)展宣傳推介，吸引了大批游客參與。深化京滬高鐵旅游聯(lián)盟、省會(huì)城市群旅游聯(lián)盟和濟(jì)萊旅游一體化合作，面向客源市場(chǎng)推出“前進(jìn)”、“漫游”等精準(zhǔn)營(yíng)銷活動(dòng)，“泉城”的影響力和吸引力持續(xù)增強(qiáng)。

20xx年，全市接待游客6094.42萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)9.06%;實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額744.94億元，同比增長(zhǎng)14.09%。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全行業(yè)的共同努力，我市旅游業(yè)全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)，圓滿收官。成績(jī)的取得，離不開(kāi)市委、市政府的高度重視和統(tǒng)籌主導(dǎo)，離不開(kāi)市直各部門給予的全力支持和合作聯(lián)動(dòng)，離不開(kāi)各縣(市)區(qū)黨委政府的有力推動(dòng)和開(kāi)拓進(jìn)取，離不開(kāi)行業(yè)內(nèi)部和社會(huì)各界的廣泛參與和支持。在此，我代表市旅游局黨委，向大家表示衷心地感謝!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，全市旅游業(yè)的發(fā)展還面臨著許多困難和挑戰(zhàn)：一是旅游業(yè)發(fā)展仍面臨諸多體制機(jī)制性障礙。旅游管理部門的綜合協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制需要進(jìn)一步創(chuàng)新。旅游市場(chǎng)主體還不同程度地存在大型旅游集團(tuán)企業(yè)偏少、國(guó)有企業(yè)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力不足、綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題。二是旅游公共服務(wù)難以滿足日益旺盛的旅游消費(fèi)需求。近幾年，我市旅游公共服務(wù)能力發(fā)展迅速，建成了一大批基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和平臺(tái)，但面對(duì)快速壯大的旅游資源、迅速增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)外游客，旅游公共服務(wù)特別是針對(duì)散客的交通服務(wù)、停車服務(wù)，面臨的壓力與日俱增。三是群眾對(duì)旅游市場(chǎng)秩序還有不滿意的地方。旅行社經(jīng)營(yíng)、導(dǎo)游服務(wù)不規(guī)范，低價(jià)團(tuán)、同團(tuán)不同價(jià)、強(qiáng)制購(gòu)物、擅自增加消費(fèi)項(xiàng)目等問(wèn)題屢禁不止，經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者糾紛時(shí)有發(fā)生，旅游投訴居高不下。這些都是我們今后需要采取措施，重點(diǎn)加以解決的問(wèn)題。

二、創(chuàng)新發(fā)展模式，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展。

今年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是全市“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”三年行動(dòng)計(jì)劃的破題起勢(shì)之年。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，從中央到地方，各級(jí)黨委、政府都高度重視發(fā)揮旅游業(yè)在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生中的作用，對(duì)旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。特別是旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)，其發(fā)展與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大理念高度契合，成為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。當(dāng)前，全市上下正在加快“四個(gè)中心”建設(shè)，這既是城市未來(lái)發(fā)展的著力點(diǎn)，也為旅游業(yè)提供了巨大的發(fā)展平臺(tái)和發(fā)展空間。我們一定要主動(dòng)融入城市發(fā)展戰(zhàn)略，找準(zhǔn)定位，勇于擔(dān)當(dāng)，有所作為，在圍繞中心、服務(wù)大局中推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。

今年，全市旅游工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)和市委十屆九次全委會(huì)精神，緊緊圍繞全市“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署，以全力推進(jìn)全域旅游發(fā)展為總抓手，以全面深化旅游綜合改革為動(dòng)力，以深入推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引擎，以積極推進(jìn)旅游大項(xiàng)目和品牌建設(shè)為載體，以加快建設(shè)國(guó)際旅游名城為總目標(biāo)，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，提升服務(wù)水平，推動(dòng)全市旅游業(yè)健康有序發(fā)展。具體工作目標(biāo)是：接待國(guó)內(nèi)游客6550萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)8%;接待入境游客34.3萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)3%;實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額844億元，同比增長(zhǎng)13.3%。重點(diǎn)抓好十項(xiàng)行動(dòng)：

(一)全域旅游建設(shè)行動(dòng)。全域旅游是新時(shí)期我國(guó)旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略，是將一個(gè)區(qū)域作為功能完整的旅游目的地來(lái)建設(shè)、運(yùn)作，這與我市建設(shè)國(guó)際旅游名城的目標(biāo)是一致的。推進(jìn)我市全域旅游建設(shè)，一是要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)市政府[20xx]4號(hào)文件和[20xx]14號(hào)文件，以實(shí)施“旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)十大工程”為抓手，加快建設(shè)功能完善、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、宜居宜游的國(guó)際旅游名城。二是扎實(shí)開(kāi)展試點(diǎn)創(chuàng)建，我市歷城區(qū)已經(jīng)列入全國(guó)首批全域旅游創(chuàng)建試點(diǎn)，市旅游局全力支持歷城區(qū)的創(chuàng)建工作，希望歷城區(qū)盡快制定切實(shí)可行的創(chuàng)建方案并組織實(shí)施，確保按期通過(guò)創(chuàng)建驗(yàn)收。三是積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范市，按照2月26日市政府常務(wù)會(huì)議確定的意見(jiàn)，我們將在國(guó)家旅游局出臺(tái)《國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南》后，制定詳細(xì)的創(chuàng)建。

工作方案。

(二)旅游綜合改革行動(dòng)。把深化旅游綜合改革作為發(fā)展全域旅游、建設(shè)國(guó)際旅游名城的重要突破口。一是強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)，旅游部門加強(qiáng)與縣(市)區(qū)政府、相關(guān)部門、行業(yè)組織之間的聯(lián)動(dòng)，形成與“大旅游”相適應(yīng)的旅游管理大格局。二是強(qiáng)化試點(diǎn)探索，繼續(xù)推進(jìn)章丘市、歷城南部山區(qū)省級(jí)旅游綜合改革試點(diǎn)工作，適時(shí)推廣試點(diǎn)做法，鼓勵(lì)有條件縣區(qū)開(kāi)展旅游綜合改革。支持有條件縣(市)區(qū)申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。三是強(qiáng)化簡(jiǎn)政放權(quán)，明確部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，該管的要管好，不該管的堅(jiān)決放手，有些工作下放到區(qū)縣，比如旅行社分社和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的備案;有些工作剝離到旅游行業(yè)協(xié)會(huì);有些工作則通過(guò)購(gòu)買社會(huì)服務(wù)來(lái)完成。四是強(qiáng)化旅游供給側(cè)改革，盡快研究出臺(tái)我市促進(jìn)旅游投資與消費(fèi)措施辦法，切實(shí)解決人民群眾不斷升級(jí)的旅游消費(fèi)需求，同滯后的旅游供給之間的矛盾。

(三)旅游大項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)。旅游大項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和支撐，也是推進(jìn)旅游供給側(cè)改革的重要抓手。一是創(chuàng)新旅游招商機(jī)制，建立旅游投資專員制度，突出精準(zhǔn)招商，主動(dòng)跟進(jìn)，推進(jìn)萬(wàn)達(dá)旅游綜合體等一批項(xiàng)目盡快簽約落地。二是主動(dòng)服務(wù)旅游大項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)鵲山龍湖·新奇世界、華潤(rùn)泛旅游綜合體、小清河濕地公園、黃河古鎮(zhèn)等文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)為方特東方神畫、野生動(dòng)物世界等新建旅游項(xiàng)目做好宣傳推介、市場(chǎng)開(kāi)拓、a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建等服務(wù)。三是深入推進(jìn)旅游+，引導(dǎo)發(fā)展商河、濟(jì)陽(yáng)、槐蔭、歷城溫泉療養(yǎng)，歷城、章丘滑雪健身，長(zhǎng)清老虎嶺房車營(yíng)地等旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家康養(yǎng)旅游示范基地”。四是建設(shè)精品景區(qū)、特色旅游目的地，支持天下第一泉·千佛山景區(qū)拓展創(chuàng)建5a級(jí)旅游景區(qū)，五峰山創(chuàng)建4a級(jí)旅游景區(qū)。支持章丘、歷城、槐蔭等積極申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)。抓住組建南部山區(qū)管委會(huì)機(jī)遇，積極對(duì)接，整合資源，打造鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。

(四)旅游品牌塑造行動(dòng)?！叭恰弊鳛槿∈笪幕糜文康牡仄放浦?，需要全力推進(jìn)，持續(xù)打造。一是加強(qiáng)高端策劃。圍繞旅游大發(fā)展，建立由100名專家組成的旅游智庫(kù)，邀請(qǐng)智庫(kù)專家深入策劃“泉城”整體旅游形象，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，智力推動(dòng)。二是加大媒體宣傳力度，參加全省“聯(lián)合推介捆綁營(yíng)銷”活動(dòng)，全年組織開(kāi)展11項(xiàng)主題新聞宣傳報(bào)道，辦好4場(chǎng)記者見(jiàn)面會(huì)。三是加大國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)深度，策劃組織“發(fā)現(xiàn)最美”系列宣傳營(yíng)銷活動(dòng)，精選泉水游、鄉(xiāng)村游、主題公園游等15條旅游線路統(tǒng)一對(duì)外推介。四是加大境外客源市場(chǎng)拓展廣度，實(shí)施“旅游推廣大使”工程，抓住“一帶一路”、中美和中韓旅游年等機(jī)遇，面向美國(guó)、韓國(guó)、東南亞和港澳臺(tái)等重點(diǎn)旅游市場(chǎng)，推出以為中心、輻射周邊的10條精品旅游線路產(chǎn)品。上述這些宣傳推介活動(dòng)，請(qǐng)各縣(市)區(qū)、旅游企業(yè)積極參與，用好市里這些平臺(tái)。

(五)旅游廁所革命行動(dòng)。貫徹實(shí)施《全國(guó)旅游廁所建設(shè)管理三年行動(dòng)計(jì)劃》和《山東省旅游廁所建設(shè)管理推進(jìn)方案》，年內(nèi)完成4003所旅游廁所新建改建任務(wù)，積極創(chuàng)建全國(guó)廁所革命先進(jìn)市。一是建立健全市、縣(市)區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，條塊結(jié)合，旅游部門綜合協(xié)調(diào)，相關(guān)部門積極組織，業(yè)主單位具體負(fù)責(zé)的旅游廁所建設(shè)管理機(jī)制。二是協(xié)同相關(guān)部門，繼續(xù)推進(jìn)“城市廁所開(kāi)放聯(lián)盟”工作，加強(qiáng)宣傳與動(dòng)員，擴(kuò)大聯(lián)盟成員單位。三是市、縣旅游部門要認(rèn)真推動(dòng)旅游景區(qū)廁所的新建改建、管理工作和旅游娛樂(lè)場(chǎng)所廁所的新建改建工作，加強(qiáng)指導(dǎo)，做好驗(yàn)收工作。四是統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)城管、經(jīng)信、財(cái)政、交通、住房建設(shè)、商務(wù)等部門，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、城市商業(yè)街、加油站、旅游餐館、300平方米以上商場(chǎng)(超市)以及交通集散點(diǎn)旅游廁所新建改建任務(wù)，做好調(diào)度、匯總、上報(bào)和迎查工作。

(六)鄉(xiāng)村旅游扶貧行動(dòng)。今年，重點(diǎn)推動(dòng)提升鄉(xiāng)村旅游升級(jí)發(fā)展，打好旅游扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，年內(nèi)新創(chuàng)建省級(jí)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、旅游特色村20個(gè)，指導(dǎo)打造“齊魯8號(hào)風(fēng)情路”鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。支持縣(市)區(qū)舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶、產(chǎn)品發(fā)布會(huì)等活動(dòng)。二是加大鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，舉辦各類專業(yè)技能培訓(xùn)班，組織部分鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國(guó)臺(tái)灣、日本、韓國(guó)、意大利、西班牙等鄉(xiāng)村旅游發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)。三是大力開(kāi)展旅游扶貧工作，確定5個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)扶貧村和15個(gè)旅游精準(zhǔn)扶貧村。市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的若干政策措施》，提出貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有5戶以上貧困戶按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、證照齊全且具備一定旅游接待規(guī)模和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的，每戶補(bǔ)貼0.5萬(wàn)元。對(duì)貧困村成立的鄉(xiāng)村旅游合作組織，根據(jù)帶動(dòng)貧困村、貧困戶增收情況給予5-10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。省里也出臺(tái)政策，對(duì)旅游精準(zhǔn)扶貧村，每個(gè)支持10萬(wàn)元;全域旅游示范鎮(zhèn)，每個(gè)支持50萬(wàn)元;鄉(xiāng)村旅游示范村，每個(gè)支持30萬(wàn)元;傳統(tǒng)古村鎮(zhèn)，每個(gè)支持30萬(wàn)元。請(qǐng)各縣(市)區(qū)高度重視，統(tǒng)籌兼顧，用好這些扶持政策。

(七)旅游公共服務(wù)提升行動(dòng)。圍繞旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施、交通網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn),加大資金投入,重點(diǎn)完善三大體系：一是旅游集散和咨詢服務(wù)體系，做好現(xiàn)有旅游咨詢服務(wù)中心、旅游咨詢熱線、旅游網(wǎng)站、微博微信等公共服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)管理，協(xié)助省旅游局在機(jī)場(chǎng)、高鐵西站建設(shè)區(qū)域性旅游咨詢服務(wù)中心。二是旅游標(biāo)識(shí)體系，協(xié)調(diào)交通部門，盡快啟動(dòng)4a以上景區(qū)在高速公路、國(guó)道、省道、城市道路沿線、“最后一公里”通道的旅游交通標(biāo)識(shí)建設(shè)，指導(dǎo)提升星級(jí)飯店、旅游購(gòu)物店等中外文引導(dǎo)標(biāo)識(shí)設(shè)置水平。三是智慧旅游服務(wù)體系，加強(qiáng)旅游與統(tǒng)計(jì)、公安、工商、外事、交通、民航、鐵路等部門和互聯(lián)網(wǎng)、通訊、大數(shù)據(jù)等企業(yè)的協(xié)作，啟動(dòng)建設(shè)旅游數(shù)據(jù)中心。各縣(市)區(qū)也要按國(guó)家旅游局要求建設(shè)數(shù)據(jù)中心。今年，我們還將指導(dǎo)建設(shè)智慧景區(qū)、智慧酒店和智慧旅行社，并評(píng)定一批智慧旅游建設(shè)示范單位給予表彰。

(八)市場(chǎng)主體扶持壯大行動(dòng)。企業(yè)是旅游供給的主體。從今年開(kāi)始，對(duì)那些想干事、愿干事、能干事的企業(yè)，在資金和政策方面給予優(yōu)先安排、重點(diǎn)扶持。一是強(qiáng)化資金支持，會(huì)同財(cái)政部門制定旅游企業(yè)扶持資金管理辦法，制定地接旅游產(chǎn)品創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則。積極引入社會(huì)資本，發(fā)展混合所有制旅游經(jīng)濟(jì)，運(yùn)用各類產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金和旅游發(fā)展基金支持旅游項(xiàng)目建設(shè)。二是推進(jìn)集團(tuán)化發(fā)展。支持西城集團(tuán)組建旅游集團(tuán)，支持銀座旅游集團(tuán)、交運(yùn)旅游集團(tuán)等大企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展，培植具備條件的旅游企業(yè)集團(tuán)化、連鎖化經(jīng)營(yíng)發(fā)展，扶持符合條件的旅游企業(yè)做好上市工作。積極推薦我市企業(yè)參加全省旅游企業(yè)20強(qiáng)評(píng)選活動(dòng)。三是推動(dòng)合作共贏。利用行業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)，組建省會(huì)城市群骨干旅行社合作組織，健全產(chǎn)品集中采購(gòu)、聯(lián)合推廣、統(tǒng)一發(fā)團(tuán)機(jī)制，積極開(kāi)展行業(yè)營(yíng)銷、協(xié)同推介。

(九)旅游市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)。旅游市場(chǎng)環(huán)境是衡量地區(qū)旅游發(fā)展水平的首要標(biāo)準(zhǔn)，不久前，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管的通知》，明確了旅游、工商、公安等12個(gè)部門在旅游市場(chǎng)監(jiān)管中的具體職責(zé)。圍繞貫徹落實(shí)這一文件，旅游部門需要主動(dòng)作為，盡快推動(dòng)建立市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。一是健全旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，著力打造“三個(gè)平臺(tái)”，即建立異地聯(lián)合、部門聯(lián)手、市縣聯(lián)動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法和信息共享平臺(tái);以旅游誠(chéng)信網(wǎng)為依托建立旅游誠(chéng)信記錄平臺(tái);建立旅游糾紛處理平臺(tái)，推廣天下第一泉景區(qū)設(shè)置公安派出所經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)司法、法院部門，積極探索建立旅游警察隊(duì)伍、旅游人民調(diào)解委員會(huì)制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游監(jiān)管社會(huì)參與機(jī)制，著力打造“三支隊(duì)伍”，即積極參與市場(chǎng)監(jiān)管，提供高端智力支持的旅游智庫(kù)隊(duì)伍;人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)人士廣泛參與的旅游服務(wù)質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍;以縣(市)區(qū)、高校、旅游行業(yè)單位和社會(huì)參與為主的旅游志愿者隊(duì)伍。

(十)文明旅游與志愿服務(wù)行動(dòng)。文明，是旅游發(fā)展的軟實(shí)力，關(guān)乎城市旅游形象。文明旅游也是我市創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”的重要工作內(nèi)容之一。今年，全市旅游系統(tǒng)將深入開(kāi)展“文明旅游與志愿服務(wù)基礎(chǔ)年”活動(dòng)。一是組織開(kāi)展多項(xiàng)主題活動(dòng)，舉辦10場(chǎng)文明旅游進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，開(kāi)展第二屆“泉城文明使者”、文明示范出境旅行社評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選樹(shù)立一批文明旅游典型。二是加強(qiáng)旅游志愿服務(wù)，建設(shè)旅游志愿服務(wù)網(wǎng)站和微信平臺(tái)，建立萬(wàn)人旅游志愿者隊(duì)伍;以縣(市)區(qū)旅游集散中心、旅游咨詢中心、重點(diǎn)旅游景區(qū)、重點(diǎn)星級(jí)飯店和重點(diǎn)街區(qū)為主，建設(shè)30-50個(gè)旅游志愿服務(wù)站、志愿服務(wù)崗和流動(dòng)志愿服務(wù)站;評(píng)選樹(shù)立一批志愿服務(wù)先鋒人物、志愿服務(wù)示范點(diǎn)和志愿服務(wù)“先鋒隊(duì)伍”進(jìn)行表彰和宣傳。三是積極實(shí)施“旅游愛(ài)心工程”，由市旅游協(xié)會(huì)牽頭組織，幫助300名弱勢(shì)群體人士，走出家門，圓夢(mèng)旅游，傳遞旅游人正能量。

天下大事必作于細(xì)，古今事業(yè)必成于實(shí)。為確?！笆?xiàng)行動(dòng)”落到實(shí)處，必須按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任清單化”的要求，明確責(zé)任，細(xì)化措施，全力推進(jìn)。在此，再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)問(wèn)題：一是突出規(guī)劃引領(lǐng)，今年市旅游局將編制《xx市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》和《泉城國(guó)際旅游標(biāo)志區(qū)規(guī)劃》，啟動(dòng)全市旅游資源摸底普查工作，請(qǐng)各縣(市)區(qū)積極參與，以便上下銜接，協(xié)同推進(jìn)。二是筑牢安全底線，安全責(zé)任重于泰山，今年將重點(diǎn)落實(shí)縣(市)區(qū)旅游安全網(wǎng)格化和實(shí)名制管理制度，對(duì)旅游企業(yè)開(kāi)展四項(xiàng)專項(xiàng)檢查。三是提升隊(duì)伍素質(zhì)，重點(diǎn)針對(duì)縣(市)區(qū)旅游管理人員、旅游企業(yè)和導(dǎo)游人員推出各類專項(xiàng)培訓(xùn)10多次，請(qǐng)有關(guān)單位認(rèn)真組織，積極參加。四是強(qiáng)化監(jiān)督考核，通過(guò)修訂完善縣(市)區(qū)旅游績(jī)效考核指標(biāo)體系和考核評(píng)價(jià)辦法，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)度會(huì)和開(kāi)展政務(wù)督查等方式，加大對(duì)縣(市)區(qū)和相關(guān)部門的督導(dǎo)考核力度，確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一年之計(jì)在于春。同志們，藍(lán)圖已繪就，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，勇于擔(dān)當(dāng)，開(kāi)拓創(chuàng)新，用扎扎實(shí)實(shí)的工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

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省旅游工作會(huì)議講話材料篇十九

一、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)我區(qū)“兩個(gè)核心目標(biāo)”的必然選擇。

旅游業(yè)兼具經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能，資源消耗低，帶動(dòng)系數(shù)大，就業(yè)機(jī)會(huì)多，綜合效益好，在穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面具有重要作用。對(duì)黔江而言，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)具有四個(gè)方面的重要意義。

（一）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是深入貫徹落實(shí)全市主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委三大功能區(qū)部署的重要舉措。市委四屆三次全會(huì)將渝東南地區(qū)定位為生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)，強(qiáng)調(diào)要“突出保護(hù)生態(tài)的首要任務(wù)”。這就要求我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要大力發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)被譽(yù)為“綠色產(chǎn)業(yè)”、“無(wú)煙工業(yè)”，據(jù)世界旅游組織研究報(bào)告，旅游產(chǎn)業(yè)萬(wàn)元增加值能耗只有0.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤，發(fā)展旅游業(yè)對(duì)于發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)、降低資源消耗、減少環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境具有非常明顯的促進(jìn)作用。同時(shí)，市委四屆三次全會(huì)進(jìn)一步指出，把“大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)”作為渝東南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的七大重點(diǎn)任務(wù)之一，要求建成武陵山民俗文化生態(tài)旅游帶，這既為渝東南旅游發(fā)展指明了方向，也提出了更高要求。區(qū)委三屆四次全委會(huì)全面落實(shí)市委四屆三次全會(huì)精神，遵循“面上保護(hù)、點(diǎn)上開(kāi)發(fā)”原則，把生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)作為三大功能區(qū)之一，明確要求“依托特有的生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢(shì)，打造全國(guó)知名、西部一流的旅游目的地”。因此，發(fā)展旅游業(yè)既是實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略的應(yīng)有之義，也是貫徹落實(shí)市委和區(qū)委決策部署的具體體現(xiàn)，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，把旅游業(yè)打造成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

（二）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是把黔江建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，城市建設(shè)與旅游發(fā)展相互促進(jìn)、相互融合。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于推動(dòng)中心城市建設(shè)。第一，發(fā)展旅游業(yè)要求建設(shè)高品質(zhì)的特色城市。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地，一個(gè)品質(zhì)高、有特色的城市才會(huì)留得住游客，讓游客停留過(guò)夜。發(fā)展旅游會(huì)促使我們致力提升城市品質(zhì)品位。第二，發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進(jìn)入一個(gè)城市必將帶來(lái)人流、物流和信息流，帶來(lái)消費(fèi)，為黔江增加商氣、財(cái)氣和人氣。第三，發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個(gè)城市旅游要素的挖掘、提升和開(kāi)發(fā)利用過(guò)程，實(shí)際上就是一座城市形象塑造的過(guò)程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實(shí)力，通過(guò)吃、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游要素的打造，可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化人居環(huán)境，進(jìn)而增強(qiáng)城市吸引力。第四，旅游還是宣傳展示城市形象、提升對(duì)外影響力和知名度、擴(kuò)大開(kāi)放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點(diǎn)、完善的旅游設(shè)施和良好的旅游服務(wù)，可直接助推對(duì)外開(kāi)放和招商引資。

（三）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費(fèi)的重要組成部分，與其他一般性消費(fèi)相比，其具有綜合型、可重復(fù)性、可持續(xù)性消費(fèi)的特點(diǎn)，對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢(shì)。從拉動(dòng)消費(fèi)上看，旅游包括吃、住、行、游、購(gòu)、娛六要素，促進(jìn)旅游消費(fèi)就是拉動(dòng)這些行業(yè)的需求。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看，旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，可直接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)近20項(xiàng)，間接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)100余項(xiàng)，而且旅游業(yè)“含金量”極高，每創(chuàng)造1元收入可帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)行業(yè)收入5元，1萬(wàn)元銷售收入可產(chǎn)生七八千元的gdp。從產(chǎn)業(yè)升級(jí)上看，旅游屬于服務(wù)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務(wù)業(yè)的比重，優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，加快旅游業(yè)發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)，走新型工業(yè)化道路；也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

（四）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)門檻低，且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點(diǎn)絕大多數(shù)位于廣大農(nóng)村，是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，是廣大人民群眾增加收入、提高生活質(zhì)量的有效手段，是我們實(shí)施扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以促進(jìn)就業(yè)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，全球旅游就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的8%以上，是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個(gè)從業(yè)人員，相關(guān)行業(yè)就增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。目前，我國(guó)旅游直接從業(yè)人數(shù)超過(guò)1350萬(wàn)人，與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約8000萬(wàn)人。另一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入，特別是可促進(jìn)財(cái)富公平分配，助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，是推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)通過(guò)發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬(wàn)直接從業(yè)農(nóng)民的人均純收入增長(zhǎng)5%，帶動(dòng)近4000萬(wàn)農(nóng)民脫貧致富，旅游已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要渠道。

綜上所述，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，不僅關(guān)乎全區(qū)“兩個(gè)核心目標(biāo)”能否如期實(shí)現(xiàn)，更關(guān)乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來(lái)統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展旅游業(yè)的責(zé)任感和使命感。

二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)恰逢其時(shí)、大有可為。

歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀(jì)八十年代，小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽(yù)武陵山區(qū)。本世紀(jì)初，我區(qū)拿下“3個(gè)第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領(lǐng)頭羊，分別是建成了第一個(gè)國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)、第一個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園和第一家四星級(jí)賓館。近年來(lái)，全區(qū)上下?lián)屪?guó)市政策機(jī)遇，著力重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力精品景區(qū)打造，擁有了“鐵公機(jī)”綜合交通樞紐，濯水古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級(jí)。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，黔江旅游發(fā)展迎來(lái)了“天時(shí)、地利、人和”的“黃金時(shí)期”。

（一）面臨難得的機(jī)遇。一是政策好。從國(guó)家層面看，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視旅游發(fā)展。2009年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》，把旅游業(yè)提到“國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的高度。2013年2月出臺(tái)《國(guó)民旅游休閑綱要（2013-2020）》，把旅游休閑作為“促進(jìn)社會(huì)和諧，提高國(guó)民生活質(zhì)量”重要內(nèi)容。去年10月又頒布實(shí)施了《旅游法》，為依法興旅、依法治旅提供了法制保障。從市級(jí)層面看，2010年，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快把黔江建成渝東南地區(qū)中心城市的決定》，要求把黔江建成武陵山地區(qū)旅游集散中心。市委四屆三次全會(huì)提出，渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)要大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)，將旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。這些都是政策上的難得機(jī)遇。二是氛圍好。目前，全國(guó)已形成大力發(fā)展旅游的氛圍，隨著環(huán)境被破壞，霧霾天氣蔓延，發(fā)展旅游業(yè)，推進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為全國(guó)特別是城市居民的追求。三是周邊旅游景區(qū)發(fā)展已成氣候。無(wú)論是已經(jīng)出名的張家界、鳳凰古城，還是我市的武隆仙女山和新晉成名的酉陽(yáng)桃花源，這些周邊成熟景區(qū)的帶動(dòng)也是我區(qū)發(fā)展旅游的難得機(jī)遇。

（二）擁有豐富的旅游資源。我區(qū)地處北緯30°，自然和人文旅游資源稟賦良好。境內(nèi)有世界罕見(jiàn)、中國(guó)惟一的小南海地震遺址；有全國(guó)罕見(jiàn)、地質(zhì)地層橫跨七個(gè)地質(zhì)年代的城市峽谷峽江；有融儒道佛于一體的武陵仙山；有清幽原始的阿蓬江神龜峽和官渡峽；有古色古香的濯水古鎮(zhèn)和蒲花暗河；有古木參天的原始森林灰千梁子；還有南溪號(hào)子、向氏武術(shù)等一批國(guó)家級(jí)、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，民族文化底蘊(yùn)深厚。黔江旅游資源豐富，基礎(chǔ)好，只要開(kāi)發(fā)建設(shè)管理得好，能夠形成復(fù)合型的高品質(zhì)景區(qū)。加之清新的環(huán)境，清涼的氣候，對(duì)都市游客和境外游客具有相當(dāng)強(qiáng)的吸引力。

（三）綜合交通優(yōu)勢(shì)突出。旅游六要素中，“行”是重要一環(huán)。近年來(lái)，我區(qū)強(qiáng)力實(shí)施大通道戰(zhàn)略，建成了集鐵、公、機(jī)于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐，這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢(shì)和有利條件。未來(lái)將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網(wǎng)絡(luò)，屆時(shí)旅游交通將更加發(fā)達(dá)，出入境將更加便捷。去年，我們以武陵山機(jī)場(chǎng)為載體，著力打造航旅聯(lián)盟，構(gòu)建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長(zhǎng)三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關(guān)系，被華東等發(fā)達(dá)地區(qū)十分看好，為我區(qū)打造武陵山旅游集散中心奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎(chǔ)上，餐飲、住宿、零售、娛樂(lè)等行業(yè)空前繁榮，衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務(wù)機(jī)制更加健全，文博、體育、公交、市政等服務(wù)設(shè)施日趨完善，擁有2所高職院校、1家三級(jí)綜合醫(yī)院和1家五星級(jí)酒店，星級(jí)賓館數(shù)量和旅游接待床位數(shù)列片區(qū)前茅。更為重要的是，全區(qū)各級(jí)干部群眾對(duì)加快發(fā)展旅游愿望十分強(qiáng)烈，每年的全區(qū)“兩會(huì)”，人大代表、政協(xié)委員關(guān)于旅游發(fā)展的建議提案數(shù)量占到總數(shù)的15%左右，可見(jiàn)社會(huì)各界對(duì)旅游發(fā)展關(guān)注度極高，這將是我們加快發(fā)展旅游的強(qiáng)大動(dòng)力。

（五）市場(chǎng)空間極其廣闊。進(jìn)入21世紀(jì)后，中國(guó)的旅游業(yè)保持著高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)前景極為廣闊。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)表明，人均gdp超過(guò)3000美元后，旅游需求會(huì)爆發(fā)性增長(zhǎng)。我國(guó)人均gdp已超6000美元，進(jìn)入國(guó)民旅游休閑福利時(shí)代。專家預(yù)測(cè)，未來(lái)10年，旅游消費(fèi)將以年均10%左右速度增長(zhǎng)。同時(shí)，閑暇時(shí)間的增加也使市場(chǎng)需求迅速擴(kuò)大，尤其是假日黃金周游客人數(shù)成倍增長(zhǎng)，旅游市場(chǎng)供需矛盾更加凸顯。根據(jù)《中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃和2015年、2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，至2020年，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到36億人次，旅游收入2.93萬(wàn)億元。從我區(qū)的客源市場(chǎng)來(lái)看，隨著交通條件的改善，特別是開(kāi)通了6條航線，打開(kāi)了珠三角、長(zhǎng)三角、東北地區(qū)和西部地區(qū)的客源市場(chǎng)?？傮w來(lái)看，黔江具有良好的旅游資源，也面臨著良好的發(fā)展環(huán)境，基礎(chǔ)厚實(shí)，機(jī)遇空前，我們沒(méi)有任何理由不對(duì)黔江旅游能夠快速發(fā)展充滿信心，也沒(méi)有任何理由不下定決心加快旅游發(fā)展。當(dāng)然，我們現(xiàn)階段加快發(fā)展旅游，急不得也慢不得，要沉心靜氣，冷靜思考，更重要的是我們?nèi)珔^(qū)上下要團(tuán)結(jié)一致，克難奮進(jìn)，黔江旅游加速發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

三、理清思路，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。

未來(lái)一段時(shí)期，我們要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的總目標(biāo)，立足黔江自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律，進(jìn)一步理清思路、明確目標(biāo)、找準(zhǔn)路徑、突出重點(diǎn)，持續(xù)、強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)大跨越。發(fā)展思路上，要遵循“城旅融合、產(chǎn)旅融合、文旅融合”基本方針，堅(jiān)持“全域布局、城市帶動(dòng)，統(tǒng)一規(guī)劃、有序開(kāi)發(fā)，突出特色、錯(cuò)位發(fā)展，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，區(qū)域聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化協(xié)作”的總體原則，按照“以旅游城市為龍頭、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂”的發(fā)展思路，著力建設(shè)核心景區(qū)，創(chuàng)建特色品牌，完善全域配套，打造精品線路，拓展內(nèi)外市場(chǎng)，努力把旅游業(yè)培育成我區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，著力打造武陵山地區(qū)旅游集散中心和全國(guó)知名的旅游目的地。目標(biāo)定位上，到2016年，實(shí)現(xiàn)年接待游客900萬(wàn)人次、過(guò)夜游客350萬(wàn)人次、旅游綜合收入35億元；旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到5%，旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到2020年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年接待游客1600萬(wàn)人次，旅游綜合收入90億元，旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到8%，旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，務(wù)必抓好以下六個(gè)方面的工作：

（一）堅(jiān)持以旅游城市建設(shè)為龍頭，全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團(tuán)”，其中“一心”是核心，也是龍頭，這“一心”就是中心城區(qū)。黔江是國(guó)市定位的渝東南的中心城市，把旅游城市建設(shè)作為黔江旅游發(fā)展的龍頭和核心，既是我區(qū)發(fā)展旅游的關(guān)鍵，也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵?？陀^分析，我區(qū)建設(shè)旅游城市有全國(guó)其他城市少見(jiàn)的優(yōu)勢(shì)，完全具備打造世界一流旅游城市的條件：一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件，城中生態(tài)優(yōu)越，清新清涼，氣候宜人；二是經(jīng)過(guò)歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎(chǔ)，使景區(qū)具備了良好的可進(jìn)入性和通達(dá)便捷性；三是景區(qū)緊靠城市，甚至景在城中，城中擁有豐富的特色景區(qū)，尤其是坐擁世界罕見(jiàn)的峽谷峽江和大體量的酉陽(yáng)山生態(tài)公園、溶洞等景觀；四是城市具有長(zhǎng)期積淀下來(lái)的完備的公共服務(wù)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系；五是我們是在一片處女地上建設(shè)一個(gè)新城，可以充分想象和創(chuàng)造。五個(gè)同時(shí)具備的有利條件是極為難得的，我們要把握機(jī)遇，打造一個(gè)全域性的旅游城市。

省旅游工作會(huì)議講話材料篇二十

同志們：

今天，市政府在這里召開(kāi)全市旅游工作會(huì)議。按照會(huì)議安排，趙紅副市長(zhǎng)等會(huì)要做重要講話，現(xiàn)先由我代表市旅游局作個(gè)發(fā)言，向大家匯報(bào)過(guò)去一年全市旅游工作情況，提出今年旅游工作打算。

20xx年，全市旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府和省旅游局的工作部署，圍繞建設(shè)區(qū)域旅游休閑中心、廣東省旅游綜合改革示范市和生態(tài)濱海旅游示范區(qū)的目標(biāo)，大力打造“海風(fēng)潮韻休閑之都”旅游形象，切實(shí)推進(jìn)旅游規(guī)劃編制和實(shí)施工作，推動(dòng)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，創(chuàng)新開(kāi)展旅游宣傳推介和節(jié)慶活動(dòng)，著力加強(qiáng)區(qū)域旅游合作，整頓規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。全年實(shí)現(xiàn)接待游客2412.43萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.14%，其中過(guò)夜游客1447.46萬(wàn)人次;實(shí)現(xiàn)旅游總收入260.09億元，同比增長(zhǎng)36.25%，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。主要工作如下：

(一)大力營(yíng)造良好的旅游業(yè)發(fā)展大環(huán)境。

過(guò)去一年，市委市政府高度重視我市旅游工作。去年1月，我市印發(fā)了《汕頭市人民政府關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的若干意見(jiàn)》，明確要充分發(fā)揮旅游業(yè)的綜合帶動(dòng)作用，進(jìn)一步提升汕頭旅游業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全市旅游業(yè)加快發(fā)展。去年6月,借鑒旅游發(fā)達(dá)城市的經(jīng)驗(yàn)做法，市政府對(duì)市旅游業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)組成人員進(jìn)行調(diào)整，由鄭人豪市長(zhǎng)親自擔(dān)任協(xié)調(diào)委主任，常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副主任，分管副市長(zhǎng)擔(dān)任副主任，并印發(fā)了《汕頭市旅游業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)工作職責(zé)》、《汕頭市旅游業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)工作制度》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我市旅游業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)全市旅游資源的整合力度，形成支持和推動(dòng)發(fā)展大旅游的新格局。

(二)切實(shí)推進(jìn)資源開(kāi)發(fā)建設(shè)和旅游規(guī)劃編制。

一是推動(dòng)一批旅游區(qū)和星級(jí)飯店升級(jí)改造。按照國(guó)家a級(jí)旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，全面推動(dòng)各旅游區(qū)完善配套設(shè)施，提升旅游服務(wù)功能。經(jīng)過(guò)努力，蓮花峰風(fēng)景區(qū)成功創(chuàng)建aaaa級(jí)旅游景區(qū)，成為我市第7個(gè)國(guó)家aaaaa級(jí)旅游景區(qū)。南澳島海濱路祥云廣場(chǎng)游步道、環(huán)島景觀帶青澳灣節(jié)點(diǎn)游步道、展南亭及游步道、宋井景區(qū)改建、南澳游客中心等項(xiàng)目相繼建成并投入使用，位于云澳鎮(zhèn)的漁鄉(xiāng)風(fēng)情小鎮(zhèn)項(xiàng)目和以總兵府為核心的深澳古鎮(zhèn)項(xiàng)目正在加快規(guī)劃和建設(shè)。去年一年進(jìn)島人數(shù)超500萬(wàn)人次，成為汕頭旅游的新熱點(diǎn)和重要旅游目的地。金平區(qū)綠夢(mèng)濕地生態(tài)園、濠江區(qū)金壽生態(tài)園建成開(kāi)園，北山灣東楚旅游度假區(qū)、濠江區(qū)丹櫻生態(tài)園進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)環(huán)境，達(dá)濠古城完成改造并對(duì)外開(kāi)放。澄海區(qū)蓮花鄉(xiāng)村旅游區(qū)、濠江區(qū)中信海濱度假區(qū)、汕頭礐石風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)一步完善旅游配套設(shè)施，并順利通過(guò)國(guó)家aaaa級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定性復(fù)核。帝豪酒店、海逸君華大酒店加大更新改造力度，順利通過(guò)國(guó)家五星級(jí)酒店評(píng)定性復(fù)核。國(guó)際大酒店完成改造并正式營(yíng)業(yè)，澄?；▓@酒店改造項(xiàng)目順利推進(jìn)，一批富有特色的民宿項(xiàng)目、連鎖酒店也相繼建成營(yíng)業(yè)。

二是協(xié)調(diào)推動(dòng)旅游招商引資項(xiàng)目。積極配合、協(xié)調(diào)、推動(dòng)小公園啟動(dòng)區(qū)改造項(xiàng)目、潮人碼頭、潮商旅游休閑游艇項(xiàng)目、國(guó)際星港郵輪、百欣歐洲文化園等一批旅游新業(yè)態(tài)的規(guī)劃和建設(shè)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中碰到的困難和問(wèn)題。指導(dǎo)支持蘇寧廣場(chǎng)、合勝百貨增強(qiáng)旅游功能。

三是加強(qiáng)旅游規(guī)劃編制工作。組織開(kāi)展汕頭內(nèi)海灣旅游規(guī)劃編制工作，指導(dǎo)各區(qū)縣開(kāi)展旅游景區(qū)規(guī)劃編制。

四是全力爭(zhēng)取省旅游扶持資金。20xx年，我市共獲得扶持資金約2400萬(wàn)元，其中南澳島東海岸國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目從全省申報(bào)的旅游項(xiàng)目中脫穎而出，入選20xx年廣東省高端旅游項(xiàng)目，獲得1000萬(wàn)元的扶持資金。

(三)全方位開(kāi)展旅游宣傳推介。

一是在境內(nèi)外主流媒體開(kāi)展旅游宣傳。邀請(qǐng)香港亞洲電視臺(tái)、中國(guó)臺(tái)灣東森新聞臺(tái)等海內(nèi)外電視媒體來(lái)汕拍攝并播出汕頭旅游專題節(jié)目，邀請(qǐng)《香港文匯報(bào)》、《香港商報(bào)》等報(bào)紙雜志蒞汕采訪報(bào)道。

二是開(kāi)展特色旅游宣傳活動(dòng)。繼20xx年成功舉辦品鑒嶺南——中國(guó)著名作家廣東行汕頭采風(fēng)活動(dòng)后，20xx年我局又成功舉辦了第二屆?；顒?dòng)通過(guò)《香港商報(bào)》、南方電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)媒體等多媒體多渠道、全方位宣傳汕頭旅游，取得了良好的效果。組織開(kāi)展“把脈旅游問(wèn)計(jì)于民”和“汕頭旅游故事”征文活動(dòng)。爭(zhēng)取省旅游局把5·19中國(guó)旅游日主會(huì)場(chǎng)設(shè)在汕頭，由省旅游局和市政府在南澳島舉辦20xx年中國(guó)旅游日廣東省主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)，進(jìn)一步宣傳和推介“活力廣東”和汕頭“海風(fēng)潮韻休閑之都”旅游形象。

三是積極參加國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)。赴境內(nèi)外開(kāi)展旅游宣傳促銷活動(dòng)，先后參加美麗中國(guó)——20xx絲綢之路旅游年宣傳推廣系列活動(dòng)、第四屆南京度假休閑及房車展覽會(huì)、20xx中國(guó)(深圳)華人華僑產(chǎn)業(yè)交易會(huì)、第十屆中國(guó)——東北亞博覽會(huì)、20xx中國(guó)(廣東)國(guó)際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等，宣傳推介汕頭旅游資源和旅游產(chǎn)品，加大旅游招商力度，加大國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游交流合作，努力拓展國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)。

四是推進(jìn)智慧旅游建設(shè)。繼續(xù)辦好汕頭旅游網(wǎng)、114旅游服務(wù)熱線和汕頭旅游微博、114旅游微信，開(kāi)發(fā)“汕頭旅游”app，并在20xx年2月正式上線，使我市成為省內(nèi)首個(gè)擁有官方旅游app的城市。南澳縣、潮陽(yáng)區(qū)等區(qū)縣旅游微信相繼上線。

(四)舉辦特色旅游節(jié)慶活動(dòng)。

一是辦好傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)。我局與有關(guān)區(qū)縣政府聯(lián)合，成功舉辦了潮汕美食節(jié)、桃花節(jié)、荔枝節(jié)、荷花節(jié)、薄殼美食節(jié)等一系列特色旅游節(jié)慶活動(dòng)。其中的第二十一屆潮汕美食節(jié)，在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步增加文化內(nèi)涵，提升服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，使這一屆美食節(jié)得到各方好評(píng)，吸引了三十多萬(wàn)游客和市民前往參觀品嘗。

二是創(chuàng)新舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng)。為充分發(fā)掘我市豐富的旅游資源，先后舉辦了沙灘歡樂(lè)節(jié)、沙灘風(fēng)箏節(jié)、中秋民俗文化節(jié)、第一屆“綠夢(mèng)”迎春燈會(huì)等旅游節(jié)慶活動(dòng)，推出濱海民俗旅游線路，各大景區(qū)接待人數(shù)明顯增加，濱海與民俗旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

(五)加強(qiáng)旅游區(qū)域合作。

一是密切與閩粵贛、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游合作。赴廈門參加第十屆海峽旅游博覽會(huì)，加強(qiáng)與海西地區(qū)旅游界的聯(lián)系與交流;一年來(lái)，接待了寧德、河源、梅州、銀川等市旅游界來(lái)汕舉辦旅游推介交流活動(dòng)。

二是加強(qiáng)汕港澳旅游合作。繼續(xù)組織旅游企業(yè)參加國(guó)家旅游局舉辦的港澳地區(qū)旅游宣傳推廣活動(dòng)。邀請(qǐng)香港海外華商協(xié)會(huì)80多位旅游界嘉賓蒞汕開(kāi)展為期3天的參觀考察。全年在廈深線高鐵雜志《福路》上投放汕頭旅游廣告。這些活動(dòng)密切了粵港澳旅游合作，開(kāi)拓了港澳地區(qū)及境外旅游客源市場(chǎng)，吸引和招徠了更多港澳地區(qū)游客來(lái)汕頭旅游。

三是擴(kuò)大汕臺(tái)旅游交流合作。積極鼓勵(lì)扶持我市旅行社組織游客赴澎湖地區(qū)旅游，20xx年-20xx年，我市共組織赴澎湖旅游團(tuán)隊(duì)游客1000多人次。20xx年4月，我局還支持指導(dǎo)中國(guó)臺(tái)灣新北市旅游協(xié)會(huì)在汕舉辦首屆汕臺(tái)民俗文化暨中國(guó)臺(tái)灣美食節(jié)活動(dòng)，促進(jìn)了汕臺(tái)兩地的旅游合作。

(六)加強(qiáng)旅游行業(yè)管理。

一是切實(shí)做好文明旅游工作。在“中國(guó)旅游日”舉辦了“便民服務(wù)日暨文明誠(chéng)信品質(zhì)游”大型宣傳咨詢活動(dòng)，積極引導(dǎo)全市旅行社誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)，同時(shí)倡導(dǎo)廣大游客文明旅游、明白消費(fèi)、理性維權(quán)。組織開(kāi)展旅游行業(yè)誠(chéng)信活動(dòng)，選聘10名旅游服務(wù)質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督員開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督，組建了汕頭市旅游志愿者總隊(duì)。

二是強(qiáng)化旅游安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作和消防安全要求，明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，開(kāi)展日常安全生產(chǎn)檢查督查活動(dòng)。同時(shí)，積極開(kāi)展節(jié)前安全檢查、“安全生產(chǎn)月”等專項(xiàng)隱患排查整改活動(dòng)，及時(shí)整改旅游安全隱患，確保重大節(jié)日安全無(wú)事故。

三是加大旅游市場(chǎng)整治力度。組織開(kāi)展旅游市場(chǎng)“打假打非”和“掃黃打非”專項(xiàng)整治行動(dòng)，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。牽頭聯(lián)合交通、工商、發(fā)改、公安、商務(wù)等相關(guān)部門對(duì)全市的旅游包車、旅游購(gòu)物場(chǎng)所、旅游合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，規(guī)范和引導(dǎo)旅游企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。及時(shí)妥善處理旅游投訴案件，查處少數(shù)違法違規(guī)企業(yè)。

四是著力提升旅游服務(wù)質(zhì)量。加快旅游廁所建設(shè)，全年共新建旅游廁所32座，改擴(kuò)建旅游廁所32座。創(chuàng)新旅游教育培訓(xùn)方式，啟動(dòng)20xx年全市旅游專題教育培訓(xùn)工程。舉辦20xx年全市導(dǎo)游人員職業(yè)技能競(jìng)賽，進(jìn)一步激發(fā)導(dǎo)游人員愛(ài)崗敬業(yè)的熱情，展示我市導(dǎo)游人員風(fēng)采。

以上取得的這些成績(jī)，是全市旅游戰(zhàn)線的同志們團(tuán)結(jié)拼搏、辛勤工作的結(jié)果，也是各級(jí)政府、各有關(guān)部門高度重視、大力支持的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市旅游局向各級(jí)政府、各有關(guān)部門，向全市旅游戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

回顧過(guò)去一年的工作，我們也認(rèn)識(shí)到我市旅游業(yè)發(fā)展還存在一些較為突出的問(wèn)題：如旅游品牌的打造力度不足、旅游資源開(kāi)發(fā)建設(shè)水平不高、旅游公共服務(wù)體系不夠完善等。這些問(wèn)題需要我們高度重視，在下來(lái)的工作中采取強(qiáng)有力的措施加以改進(jìn)。

二、20xx年主要工作安排。

20xx年是“十三五”計(jì)劃的開(kāi)局之年，隨著國(guó)家一系列加快發(fā)展旅游業(yè)政策措施的出臺(tái)，以及我市城市建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的不斷推進(jìn)，旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)迎來(lái)了新的機(jī)遇。在年初召開(kāi)的全國(guó)旅游工作會(huì)議上，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早在工作報(bào)告中提出，要把全域旅游作為新時(shí)期我國(guó)旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略，同時(shí)提出要做好15個(gè)方面、54項(xiàng)重點(diǎn)工作。在2月中旬召開(kāi)的全省旅游工作會(huì)議上，省旅游局提出要努力打造“世界旅游休閑目的地”，實(shí)施全域旅游、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、“雙加”產(chǎn)業(yè)提升、引客入粵、旅游惠民等六大戰(zhàn)略。20xx年全市旅游工作將認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省旅游工作會(huì)議精神，緊緊圍繞市委市政府中心工作，實(shí)施旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，加大旅游資源挖掘和開(kāi)發(fā)力度，大力推進(jìn)旅游項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)旅游整體形象推廣，積極舉辦富有特色的旅游節(jié)慶活動(dòng)，進(jìn)一步完善旅游公共服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理，有效提升旅游產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，不斷壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)旅游總接待人數(shù)達(dá)到2653.67萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)10%，旅游總收入300.4億元，同比增長(zhǎng)15.5%的目標(biāo)，為建設(shè)區(qū)域旅游休閑中心、建設(shè)美麗幸福汕頭做出更大的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

(一)加快旅游資源開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)，打造特色旅游精品。一是全力支持推動(dòng)南澳國(guó)際休閑旅游島建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家a級(jí)旅游景區(qū)工作，打造全域旅游示范基地，爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)國(guó)際海島旅游目的地”。進(jìn)一步完善和優(yōu)化南澳島旅游規(guī)劃，完善旅游接待功能，優(yōu)化全島游覽環(huán)境，加快推進(jìn)深澳古鎮(zhèn)(總兵府)、宋井景區(qū)、云澳漁鄉(xiāng)風(fēng)情小鎮(zhèn)、深澳后花園鄉(xiāng)村生態(tài)旅游區(qū)、十里銀灘、青澳灣旅游區(qū)、特色旅游休閑購(gòu)物街區(qū)、環(huán)島景觀帶及游客服務(wù)區(qū)等項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)、改造。二是推進(jìn)內(nèi)海灣旅游圈項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)加快潮人碼頭、百欣歐洲文化園等項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，下大力氣解決推進(jìn)中碰到的問(wèn)題，狠抓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三是加快僑文化旅游資源開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)加快陳慈黌故居、樟林古港等項(xiàng)目的招商引資、整合開(kāi)發(fā)和文化挖掘;加快小公園老城歷史文化街區(qū)的保育活化和旅游環(huán)境營(yíng)造、旅游線路打造，引導(dǎo)植入服務(wù)業(yè)態(tài)，打造老城歷史文化旅游線路。四是啟動(dòng)丹櫻生態(tài)園創(chuàng)建國(guó)家a級(jí)旅游景區(qū)和綠夢(mèng)濕地生態(tài)園、大峰風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家aaa級(jí)旅游景區(qū)工作，加快完成太安堂中醫(yī)藥博物館創(chuàng)a工作，打造新的旅游品牌。五是指導(dǎo)推進(jìn)海門蓮花峰風(fēng)景區(qū)、蓮華鄉(xiāng)村旅游區(qū)、金壽生態(tài)園等一批生態(tài)旅游項(xiàng)目進(jìn)一步充實(shí)內(nèi)涵、完善功能配套。六是積極推進(jìn)開(kāi)發(fā)古村落文化旅游，加快完善達(dá)濠古城、溝南許地文化旅游區(qū)和鳳崗古村落的旅游配套設(shè)施建設(shè)和文化發(fā)掘。七是大力發(fā)展宗教文化、紅色文化旅游，完善宗教旅游、紅色旅游配套設(shè)施建設(shè)，舉辦主題旅游活動(dòng)，打造靈山寺、青云禪寺等宗教名寺和桑浦山宗教旅游名山、紅場(chǎng)雷嶺紅色旅游名鎮(zhèn)。八是發(fā)展現(xiàn)代都市旅游新業(yè)態(tài)。充分依托蘇寧廣場(chǎng)、新一城、星湖城、卜蜂蓮花等城市綜合體，打造購(gòu)物、美食、休閑娛樂(lè)于一體的都市旅游新去處。進(jìn)一步提升海逸游艇、潮商游艇的功能配套和管理服務(wù)水平，發(fā)展游艇旅游。

(二)加大旅游整體形象宣傳力度。一是加大在傳統(tǒng)媒體旅游形象宣傳力度。繼續(xù)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外媒體來(lái)汕拍攝旅游宣傳片，開(kāi)展專題采風(fēng)活動(dòng)，啟動(dòng)“百家媒體、百名記者”汕頭旅游采風(fēng)活動(dòng)。一月初已邀請(qǐng)了香港文匯報(bào)、南方日?qǐng)?bào)和廣東電視臺(tái)等境內(nèi)外近四十家媒體近八十名記者蒞汕采風(fēng)。近期還將與《南方都市報(bào)》等聯(lián)合舉辦“尋覓汕頭古村，品味潮僑文化”主題采風(fēng)活動(dòng)，組織三十名各媒體記者再次走進(jìn)汕頭。通過(guò)這些活動(dòng)的舉辦，進(jìn)一步提升汕頭旅游在國(guó)內(nèi)外的知名度和美譽(yù)度。二是充分利用新媒體開(kāi)展宣傳推介，打造互聯(lián)網(wǎng)旅游宣傳平臺(tái)，開(kāi)通汕頭旅游微信公眾號(hào)，聯(lián)合知名網(wǎng)站開(kāi)展專題宣傳推廣活動(dòng)。三是編印《汕頭旅游故事》，舉辦“走進(jìn)來(lái)更精彩”汕頭旅游微電影大賽和“映像汕頭”東泰花園杯旅游攝影大賽等活動(dòng)。四是加強(qiáng)在重點(diǎn)客源城市的宣傳推介力度。針對(duì)廈深高鐵沿線城市、重點(diǎn)通航城市，策劃和組織有影響力的宣傳推介活動(dòng)，組織旅游企業(yè)走出去，邀請(qǐng)客源地旅游同行和新聞媒體來(lái)汕采風(fēng)、踩線。近期將在上海等城市開(kāi)展專題旅游推介活動(dòng)。五是積極組織旅游企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外重要旅游博覽會(huì)。

(三)打造特色旅游節(jié)慶品牌。挖掘和整合各類有旅游吸引價(jià)值的節(jié)慶活動(dòng)，打造汕頭旅游節(jié)慶品牌。一是繼續(xù)辦好潮汕美食節(jié)、桃花節(jié)、荔枝節(jié)、薄殼節(jié)、荷花節(jié)、蘭花節(jié)、帆船賽、中國(guó)旅游日等活動(dòng)，提高汕頭旅游人氣指數(shù)。二是舉辦各類有特色有影響的、新的旅游節(jié)慶活動(dòng)。在繼續(xù)辦好沙灘歡樂(lè)節(jié)、沙灘風(fēng)箏節(jié)等濱海旅游節(jié)慶活動(dòng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市旅游資源特點(diǎn)，研究推出更多富有特色的旅游節(jié)慶活動(dòng)。舉辦首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)，舉辦汕頭萬(wàn)人“健康徒步快樂(lè)旅行”、蓮華千人鄉(xiāng)村行走等大型活動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。舉辦“印象大潮汕”大型文化旅游宣傳推廣活動(dòng)。舉辦第二屆迎春燈會(huì)、首屆端午文化節(jié)、中秋民俗文化節(jié)等特色民俗文化旅游活動(dòng)。三是加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、文化、海洋、宗教、體育等部門的合作，探索舉辦海洋、農(nóng)業(yè)、文化、宗教、體育等特色旅游節(jié)慶。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域旅游合作。一是強(qiáng)化粵東區(qū)域旅游協(xié)作。抓住汕潮揭同城化這一契機(jī)，加強(qiáng)與潮州、揭陽(yáng)兩市的合作，聯(lián)合開(kāi)展旅游宣傳大促銷，開(kāi)辟大潮汕文化旅游線路，打造潮汕區(qū)域旅游品牌。二是進(jìn)一步推進(jìn)與珠三角、海西區(qū)各城市的旅游協(xié)作，拓展旅游發(fā)展空間。三是大力推動(dòng)與港澳臺(tái)、東南亞國(guó)家旅游同行的協(xié)作，近期將與亞洲航空公司聯(lián)合開(kāi)展專題旅游推廣活動(dòng)。

(五)進(jìn)一步完善城市旅游功能。一是大力推進(jìn)旅游廁所建設(shè)。各區(qū)縣旅游局要高度重視這項(xiàng)工作，加快項(xiàng)目實(shí)施，抓好跟蹤落實(shí)，及時(shí)上報(bào)完成情況。力爭(zhēng)完成三年新建旅游廁所126座，改擴(kuò)建130座的目標(biāo)任務(wù)。二是完善咨詢投訴、交通指引等公共配套。近期將在城市候機(jī)樓設(shè)立汕頭市旅游集散中心，下一步爭(zhēng)取在機(jī)場(chǎng)、高鐵站等規(guī)劃設(shè)立旅游咨詢服務(wù)點(diǎn)。進(jìn)一步完善旅游交通指引標(biāo)識(shí)，消除旅游景區(qū)的指引盲區(qū)。三是完善旅游接待設(shè)施。加快推進(jìn)國(guó)瑞會(huì)展酒店、星湖灣酒店、南澳貝沙灣酒店、印象半島酒店和龍湖賓館、澄?；▓@酒店升級(jí)改造項(xiàng)目建設(shè)。四是推進(jìn)智慧旅游建設(shè)。完善汕頭旅游app、微信、微博、網(wǎng)站，開(kāi)發(fā)旅游景區(qū)電子導(dǎo)覽系統(tǒng)，推廣使用電子商務(wù)旅游營(yíng)銷平臺(tái)，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+旅游。

(六)加強(qiáng)旅游行業(yè)管理和人才教育培訓(xùn)力度。一是積極組織開(kāi)展誠(chéng)信旅游、我為中國(guó)加分等活動(dòng)，扎實(shí)抓好文明旅游工作。二是推進(jìn)汕頭市旅游志愿者總隊(duì)建設(shè)，提升志愿旅游服務(wù)水平。三是加強(qiáng)星級(jí)飯店、旅行社規(guī)范化管理和建設(shè)，加大星級(jí)飯店創(chuàng)建工作力度。四是加大執(zhí)法力度，開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。五是及時(shí)受理、調(diào)解旅游投訴，切實(shí)維護(hù)游客權(quán)益，化解社會(huì)矛盾。六是強(qiáng)化旅游安全生產(chǎn)和消防安全工作，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，落實(shí)工作職責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。七是加強(qiáng)旅游人才教育培訓(xùn)，開(kāi)展技能競(jìng)賽活動(dòng)，大力支持各院校旅游學(xué)科建設(shè)。八是指導(dǎo)各旅游相關(guān)協(xié)會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)揮積極作用。

同志們，汕頭旅游業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段，讓我們振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，為“十三五”旅游工作開(kāi)好局、起好步，為建設(shè)區(qū)域旅游休閑中心、建設(shè)美麗幸福汕頭做出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

省旅游工作會(huì)議講話材料篇二十一

尊敬的各位來(lái)賓，各位朋友、父老鄉(xiāng)親們：

大家下午好!今天，我們相聚在生態(tài)園里，舉辦鄉(xiāng)村旅游發(fā)展論壇，這對(duì)于繼續(xù)解放思想，完善發(fā)展思路，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推動(dòng)旅游業(yè)進(jìn)一步升溫，具有十分重要的意義。在此，我謹(jǐn)代表省旅游局，向蒞臨論壇的各位來(lái)賓、各位專家和新聞界的朋友們，表示熱烈的歡迎!向發(fā)起、組織、參與這次論壇各項(xiàng)活動(dòng)的市政府和潁泉區(qū)委、區(qū)政府及父老鄉(xiāng)親們表示衷心的感謝!

省委、省政府十分重視旅游業(yè)發(fā)展，主要領(lǐng)導(dǎo)就旅游業(yè)發(fā)展作出了一系列重要批示，提出了明確的目標(biāo)。今年以來(lái)，省旅游局和各地深入貫徹落實(shí)省委、省政府加快地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，采取了一系列務(wù)實(shí)舉措，取得了顯著成效。實(shí)踐證明，發(fā)展旅游就是發(fā)展經(jīng)濟(jì);發(fā)展旅游是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)有效途徑。

我省60%以上的旅游資源在農(nóng)村，充分利用、有效整合和科學(xué)開(kāi)發(fā)這些資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建成一批深受城鄉(xiāng)居民喜愛(ài)的旅游目的地，既是培育旅游消費(fèi)新熱點(diǎn)、開(kāi)辟旅游發(fā)展新空間的戰(zhàn)略選擇，也是旅游行業(yè)圍繞中心、服務(wù)大局，以旅促農(nóng)、以旅富農(nóng)，參與和促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大任務(wù)。

我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的娛樂(lè)性、體驗(yàn)性、商業(yè)性、休閑性和差異性，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的親和力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。

我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步爭(zhēng)取政府主導(dǎo)。加大與建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、土地等涉農(nóng)部門的溝通協(xié)調(diào)和力量整合，合力推動(dòng)全省鄉(xiāng)村旅游新一輪大發(fā)展。

我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步組織和發(fā)動(dòng)群眾。引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦和經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)，注意協(xié)調(diào)農(nóng)村集體、旅游企業(yè)和農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的利益關(guān)系，形成鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展、人民群眾致富和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的“多贏”局面。

我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大招商引資力度，堅(jiān)持面向大市場(chǎng)，建設(shè)大項(xiàng)目，不斷培育新的旅游發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)，走“開(kāi)發(fā)一個(gè)景區(qū)、保護(hù)一方生態(tài)、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)”的良性發(fā)展路子。

我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步突出特色和文化。要依托核心景區(qū)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游點(diǎn);依托城郊優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)適應(yīng)城市居民需求的特色“農(nóng)家樂(lè)”和環(huán)城市休閑帶;依托農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光園、特色花卉園、高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等，開(kāi)發(fā)富有特色的種養(yǎng)采摘等農(nóng)事參與活動(dòng);要注重挖掘當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化和民俗風(fēng)情，發(fā)展具有鮮明特色的風(fēng)土民情旅游項(xiàng)目，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展注入了新的活力。

我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步創(chuàng)新管理服務(wù)，堅(jiān)持用嚴(yán)格的規(guī)劃來(lái)指導(dǎo)開(kāi)發(fā)，用規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)引領(lǐng)創(chuàng)建，不斷提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的集約化、規(guī)范化水平。特別是要把提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)擺在突出位置，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人才和服務(wù)技能培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的專業(yè)化水平，防止一哄而起、盲目開(kāi)發(fā)、粗放經(jīng)營(yíng)和惡性競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，保證鄉(xiāng)村旅游科學(xué)開(kāi)發(fā)，永續(xù)發(fā)展。

衷心希望這次論壇能成為鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展的新起點(diǎn)!

預(yù)祝鄉(xiāng)村旅游發(fā)展論壇圓滿成功!謝謝大家!

省旅游工作會(huì)議講話材料篇二十二

近年來(lái)，旅游業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)作用逐步增強(qiáng),旅游業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)性、社會(huì)就業(yè)的帶動(dòng)力、以及對(duì)文化與環(huán)境的促進(jìn)作用日益顯現(xiàn)。下面就是本站小編給大家整理的旅游工作會(huì)議。

講話稿。

講話，僅供參考。

今天的會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng)，內(nèi)容很緊湊。會(huì)上全域旅游辦公室通報(bào)了上半年以來(lái)我縣全域旅游工作的開(kāi)展情況，從通報(bào)情況看，我縣實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略以來(lái)，得到了廣大干部群眾的一致認(rèn)可，全縣上下特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都煥發(fā)出了極大的熱情，取得了很好的成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表、企業(yè)代表和縣直有關(guān)單位，都分別做了很好的發(fā)言，王斌副縣長(zhǎng)對(duì)全域旅游“創(chuàng)a行動(dòng)”進(jìn)行了部署，孝云縣長(zhǎng)就加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快推進(jìn)創(chuàng)a行動(dòng)、強(qiáng)化旅游招商工作、加大旅游業(yè)發(fā)展政策扶持五個(gè)方面做了很好的講話，都很到位、很精準(zhǔn)，我都贊同。

下面我就進(jìn)一步推動(dòng)全域旅游工作談三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、高度重視全域旅游工作。

新常態(tài)下，中央和省、市都非常重視旅游工作。我縣按照中央、省、市的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)全域旅游戰(zhàn)略。在9月7日的縣委中心組(擴(kuò)大)理論學(xué)習(xí)會(huì)議上，縣委初步確定把全域旅游作為“十三五”期間的四大戰(zhàn)略之一，也是唯一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

(一)全域旅游是地域全覆蓋、產(chǎn)業(yè)全覆蓋的發(fā)展戰(zhàn)略。

地域全覆蓋，是以縣城為龍頭，打造“靈芝之鄉(xiāng)、養(yǎng)生慢城”，將縣城建設(shè)成形象的展示臺(tái)、旅客消費(fèi)的集中地、全域旅游的主景區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極;以黃山東線為龍脊，把江村、朱旺村、旌歙古道等景區(qū)和自駕游營(yíng)地、旅游接待中心串點(diǎn)成線;以廣大縣域?yàn)辇埳恚瑢L(fēng)情小鎮(zhèn)、美好鄉(xiāng)村、體驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)、山林水庫(kù)、傳統(tǒng)工藝、文化研學(xué)等打造為旅游點(diǎn)。要認(rèn)識(shí)到，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源稟賦、工作基礎(chǔ)不一樣，不能一刀切，特別是打造風(fēng)情小鎮(zhèn)，要形成差異化。

口號(hào)。

是“中國(guó)靈芝之鄉(xiāng)·休閑養(yǎng)生天堂”，慢城創(chuàng)建的主體是旌陽(yáng)鎮(zhèn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身特色精準(zhǔn)定位，進(jìn)一步詮釋“養(yǎng)生休閑天堂”，可以是慢，也可以是運(yùn)動(dòng)，還可以是美食等，建設(shè)“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的風(fēng)情小鎮(zhèn)。

產(chǎn)業(yè)全覆蓋，是以旅客為核心，依次帶動(dòng)第三、二、一產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展;以游客消費(fèi)帶動(dòng)交通運(yùn)輸、住宿餐飲、娛樂(lè)購(gòu)物等第三產(chǎn)業(yè);以旅游商品生產(chǎn)、工藝展示帶動(dòng)第二產(chǎn)業(yè);以體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游商品原材料供應(yīng)帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)。從旅客消費(fèi)質(zhì)量和總量分析，旅客每在消費(fèi)100元，帶來(lái)的增加值是26元，其中稅收收入約為4.96元，這個(gè)比例低于周邊縣市水平;平均每名旅客在消費(fèi)約400余元，在黃山消費(fèi)約600余元，旅客消費(fèi)的質(zhì)和量都還有很大的提升空間。從稅收結(jié)構(gòu)分析，與全域旅游聯(lián)系最直接的旅行社和旅游景點(diǎn)所交的營(yíng)業(yè)稅和所得稅最少，由少至多依次是交通運(yùn)輸、住宿餐飲、娛樂(lè)業(yè)，稅收貢獻(xiàn)最大的是銷售和生產(chǎn)旅游商品帶來(lái)的增值。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析，旅行社、旅游景點(diǎn)、交通運(yùn)輸、住宿餐飲和娛樂(lè)是第三產(chǎn)業(yè)，旅游商品生產(chǎn)是第二產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)旅游商品的原材料生產(chǎn)是第一產(chǎn)業(yè)，通過(guò)全域旅游可以帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

全域旅游戰(zhàn)略在地域全覆蓋和產(chǎn)業(yè)全覆蓋基礎(chǔ)上，還需要全社會(huì)參與。旅游經(jīng)濟(jì)不能僅靠政府投入和經(jīng)營(yíng)，必須靠廣大企業(yè)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律參與其中，才能真正帶動(dòng)全域旅游。

(二)全域旅游戰(zhàn)略是四大戰(zhàn)略中的唯一產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。

在實(shí)際工作中，我縣逐步形成了“全域旅游+”的工作格局。

一是“+生態(tài)立縣”。指出“綠水青山就是金山銀山”。要充分認(rèn)識(shí)到，綠水青山并不必然是金山銀山，也不天然是金山銀山，綠水青山要真正成為金山銀山，需要一個(gè)“轉(zhuǎn)換器”，這就是全域旅游戰(zhàn)略。

二是“+精準(zhǔn)扶貧”。指出“沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)”。授人以魚不如授人以漁，要通過(guò)全域旅游，實(shí)現(xiàn)旅游富民、精準(zhǔn)扶貧，讓群眾共享發(fā)展成果。

三是“+集體經(jīng)濟(jì)、美好鄉(xiāng)村”。我縣在全省率先實(shí)現(xiàn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋。為更好地化解債務(wù)、解決后續(xù)的管養(yǎng)維護(hù)問(wèn)題，必須大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，通過(guò)全域旅游，讓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有持續(xù)穩(wěn)定的收入來(lái)源，變輸血為造血，變盆景為風(fēng)景。

四是“+大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。抓工業(yè)要抓頂天立地，抓旅游要抓鋪天蓋地，要更加注重發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體功能，引導(dǎo)鼓勵(lì)小微企業(yè)在旅游、住宿、餐飲、交運(yùn)、購(gòu)物、娛樂(lè)等方面創(chuàng)新業(yè)態(tài)，著力解決融資難問(wèn)題，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。

因此，全域旅游戰(zhàn)略是新常態(tài)下全域旅游戰(zhàn)略是新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)群眾致富、集體增收、財(cái)力加強(qiáng)的有力抓手，是搶抓三大機(jī)遇、樹(shù)立三大理念的立足點(diǎn)。

二、精心謀劃全域旅游工作。

要緊緊圍繞省政府關(guān)于皖南示范區(qū)的“三個(gè)定位”和“1+5”行動(dòng)計(jì)劃，緊扣市委市政府提出的“緊盯黃山、先當(dāng)配角、錯(cuò)位發(fā)展”12字定位，做好“1234”工作布局,即“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)定位、三個(gè)層次、四個(gè)重點(diǎn)”。

一個(gè)目標(biāo)：創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣。

雖然我縣旅游工作還有不足，但獲得了省旅游部門的認(rèn)可，要堅(jiān)定創(chuàng)建全省旅游強(qiáng)縣和中國(guó)旅游強(qiáng)縣的信心。中國(guó)旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建有一系列指標(biāo)體系，這是推進(jìn)我縣全域旅游工作的指南，要一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照落實(shí)，通過(guò)落實(shí)整套指標(biāo)體系要求，推動(dòng)我縣全域旅游各項(xiàng)工作。

兩個(gè)定位：打造皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)的基地和目的地。

基地，就是要牢固樹(shù)立全局意識(shí)，不固步自封，不畫地為牢，招呼好八方來(lái)客，提供好住宿、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物等服務(wù)，統(tǒng)籌好黃山、九華山、桃花潭、龍川等資源，為我所用。

目的地，就是要立足縣情，練好內(nèi)功，充滿自信，勇立潮頭，準(zhǔn)確把握當(dāng)今旅游業(yè)態(tài)的深刻變革，積極對(duì)接互聯(lián)網(wǎng)+、智慧旅游、微旅游等新興元素，打好養(yǎng)生牌、慢品牌。

三個(gè)層次：點(diǎn)、線、面。

“點(diǎn)”指的是旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)。一是旅游點(diǎn)。要拓展思路、跨界融合。當(dāng)前產(chǎn)業(yè)分工已經(jīng)逐漸突破傳統(tǒng)一二三產(chǎn)業(yè)劃分，趨向跨界融合，旅游點(diǎn)的概念也隨之拓展，下一步央企聯(lián)盟準(zhǔn)備把作為健康出行基地，他們關(guān)注的旅游點(diǎn)不僅僅局限在景區(qū)，還特別關(guān)注特色化的內(nèi)容，比如靈芝的種植、宣硯的開(kāi)采加工、宣紙加工工藝等體驗(yàn)式旅游和特色文化等，要圍繞這些跨界融合的內(nèi)容拓展思路，打造好各類旅游點(diǎn)。二是服務(wù)點(diǎn)。除了旅游點(diǎn)外，住宿、餐飲、交運(yùn)、購(gòu)物、娛樂(lè)等服務(wù)點(diǎn)帶來(lái)的收益遠(yuǎn)高于旅游點(diǎn)本身。服務(wù)點(diǎn)的重中之重是住宿點(diǎn)，隨著微旅游和自駕游的發(fā)展，旅客消費(fèi)習(xí)慣也發(fā)生改變，無(wú)論哪種出行方式，共同點(diǎn)都是提前訂好住宿點(diǎn)。當(dāng)前要迅速提升我縣住宿點(diǎn)的服務(wù)和供給能力，最重要的是農(nóng)家客棧的打造。對(duì)住宿點(diǎn)要重點(diǎn)抓“三化”，即“企業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化”?！捌髽I(yè)化”就是農(nóng)家客棧必須要登記注冊(cè)成法人，補(bǔ)貼要給法人;“信息化”就是要讓每一個(gè)農(nóng)家客棧都上網(wǎng)宣傳，讓每一個(gè)服務(wù)點(diǎn)都成為宣傳點(diǎn);“標(biāo)準(zhǔn)化”就是要有規(guī)范的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)服務(wù)，特別是每間客房要有獨(dú)立衛(wèi)生間。要注意的是，“點(diǎn)”的打造要政府引導(dǎo)，社會(huì)主導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前期對(duì)旅游點(diǎn)的打造做了大量基礎(chǔ)性工作，服務(wù)點(diǎn)主要靠企業(yè)發(fā)揮作用。下一步要加強(qiáng)招商選資，引入社會(huì)資金投入，同時(shí)要鼓勵(lì)本地企業(yè)的發(fā)展，更要鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)和全民創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

“線”指的是實(shí)體線和無(wú)形線。一是實(shí)體線。實(shí)體線主要是道路，要把旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)串起來(lái)，形成環(huán)路。目前道路呈放射狀，以旌陽(yáng)鎮(zhèn)為核心向四周放射，沒(méi)有形成環(huán)線，考慮到我縣地貌特征，在形成大環(huán)線有困難的情況下，要形成一個(gè)個(gè)小環(huán)線。在道路修建中要做到“三化”，即“黑化、綠化、亮化”?！昂诨敝笧槿蚵糜涡藿ǖ穆?，都要用瀝青路面;“綠化”指重點(diǎn)道路，特別是城區(qū)和重點(diǎn)景觀區(qū)范圍內(nèi)的道路要精致綠化;“亮化”主要指城區(qū)道路要亮化，縣域其他地區(qū)可采取熒光亮化等方式。二是無(wú)形線。無(wú)形線主要指旅游線路，要認(rèn)識(shí)到旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)本身是孤立的，旅游線路才是呈現(xiàn)給旅客的最終商品。一定要把旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)，形成旅游線路。旅游公司要發(fā)揮橋梁作用，把縣委縣政府關(guān)于全域旅游的發(fā)展思路體現(xiàn)在旅游線路的設(shè)計(jì)上，把信息充分地傳遞給市場(chǎng)。信息傳遞的主渠道是旅行社，另一個(gè)渠道是旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)，其中最重要的是住宿點(diǎn)，旅游公司要把設(shè)計(jì)好的旅游線路作為商品交給旅行社和住宿點(diǎn)(農(nóng)家客棧)，讓他們成為傳遞政府信息特別是旅游線路商品的重要載體。

“面”指的是“眼睛向上、眼睛向下、眼睛向外、眼睛向內(nèi)”。一要做到“眼睛向上”。就是要準(zhǔn)確理解、全面把握黨的路線方針政策。當(dāng)前特別要加強(qiáng)對(duì)皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重大政策研究，積極申請(qǐng)和承接各項(xiàng)政策、資金和項(xiàng)目，并及時(shí)把信息傳達(dá)給企業(yè)，幫助企業(yè)爭(zhēng)取政策支持。二要做到“眼睛向下”。一方面要認(rèn)識(shí)到全域旅游戰(zhàn)略對(duì)應(yīng)的是開(kāi)放發(fā)展，是讓所有人共同參與、共同發(fā)展的戰(zhàn)略，要把市場(chǎng)資源分配給企業(yè)，讓企業(yè)共同參與發(fā)展當(dāng)中。下一步央企聯(lián)盟的旅客來(lái)旅游，旅游公司要做好旅行社的等級(jí)劃分和市場(chǎng)的分派。更重要的另一方面要充分了解市場(chǎng)，旅游公司要全方位聽(tīng)取旅客、旅行社和各個(gè)服務(wù)點(diǎn)的意見(jiàn)，了解他們的需求和想法，根據(jù)各方面的的意見(jiàn)，及時(shí)調(diào)整發(fā)展全域旅游的政策和做法。三要做到“眼睛向外”。發(fā)展全域旅游，要做好對(duì)外宣傳營(yíng)銷。旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)打造以企業(yè)為主，旅游線路打造由企業(yè)和政府共同負(fù)責(zé)，對(duì)外宣傳營(yíng)銷是政府義不容辭的責(zé)任。每個(gè)旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)的宣傳是分散的、孤立的，政府要做好對(duì)外的全面展示和宣傳。在電視、報(bào)刊、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體上做好硬宣傳的同時(shí)，更要做好軟宣傳，包括微博，微信，網(wǎng)站等新興媒體，還要承接會(huì)展、以會(huì)促創(chuàng)，或者組織地方色彩濃郁的活動(dòng)，吸引特定旅客群體，也可以把《爸爸去哪兒》等受關(guān)注度較高的電視節(jié)目吸引到拍攝，拉動(dòng)旅游人氣。四要做到“眼睛向內(nèi)”。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，把深化改革作為推進(jìn)全域旅游戰(zhàn)略的內(nèi)在動(dòng)力，做好體制機(jī)制改革和布局。包括旅游公司運(yùn)營(yíng)機(jī)制的創(chuàng)新、解決全域旅游企業(yè)融資難的問(wèn)題、創(chuàng)新全域旅游的統(tǒng)計(jì)口徑和考核辦法、完善旅游招商考核辦法和機(jī)制等工作。

四個(gè)重點(diǎn)：創(chuàng)a行動(dòng)、旅游公司改制、高鐵新區(qū)(慢城)建設(shè)、創(chuàng)建養(yǎng)生集聚發(fā)展基地。

三、切實(shí)抓好全域旅游重點(diǎn)工作。

抓好全域旅游工作，要突出四個(gè)重點(diǎn)：

(一)創(chuàng)a行動(dòng)。

全域旅游是“鋪天蓋地”的工作，首先要培育好“點(diǎn)”，從目前看，進(jìn)展較好?！颁佁焐w地”之后更要做好“頂天立地”的工作，要培育若干5a、4a和3a景區(qū)，帶動(dòng)大量的2a、a級(jí)景區(qū)和一批準(zhǔn)備創(chuàng)a的景區(qū)，形成獨(dú)屬“參天大樹(shù)支撐、高矮喬木映襯、處處灌木叢生、遍地綠草盈盈”旅游經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系。形成這個(gè)體系，要靠創(chuàng)a行動(dòng)來(lái)推動(dòng)，這項(xiàng)工作由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，縣全域旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(文旅委)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

一是旅游點(diǎn)創(chuàng)a。由文旅委負(fù)責(zé)，在抓好現(xiàn)有景區(qū)提升的基礎(chǔ)上，20xx年底建成38個(gè)a級(jí)以上景區(qū)、160個(gè)景點(diǎn)，建成2個(gè)鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū);到20xx年底，進(jìn)一步提升旅游景點(diǎn)a級(jí)品質(zhì)，新增省旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)3—4個(gè)、省、市級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村5家。

二是服務(wù)點(diǎn)創(chuàng)a。由文旅委、商務(wù)局、交運(yùn)局分別負(fù)責(zé)打造一批住宿點(diǎn)、餐飲點(diǎn)、交運(yùn)點(diǎn)、購(gòu)物點(diǎn)、娛樂(lè)點(diǎn)等服務(wù)點(diǎn)，自行創(chuàng)新設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)創(chuàng)a授牌，把服務(wù)點(diǎn)創(chuàng)a和全域旅游企業(yè)融資授信相結(jié)合。核心是住宿點(diǎn)創(chuàng)a，要從農(nóng)家客棧等著手推進(jìn)“農(nóng)村包圍城市”，按照“企業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化”進(jìn)行規(guī)范，加快解決我縣接待能力不足的短板。一要組織創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行培訓(xùn);二要落實(shí)政策，對(duì)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收合格的按照政策給予獎(jiǎng)勵(lì);三要加大扶持，縣直單位公務(wù)接待定點(diǎn)到農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家客棧。力爭(zhēng)通過(guò)一年努力，到20xx年新增能接待旅游團(tuán)隊(duì)的餐飲點(diǎn)10家、休閑娛樂(lè)點(diǎn)5—6家、電商旅游購(gòu)物點(diǎn)40家、三星級(jí)酒店1家、四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)3家。要組建旅游車隊(duì)，承接縣內(nèi)及“兩山一湖”的團(tuán)隊(duì)旅游交通;增設(shè)江村、高甲村、路西村、玉屏村4個(gè)景區(qū)的旅游公交專線;招商租車公司，提供電動(dòng)車、自行車等多層次需求。

三是旅游線路創(chuàng)a。由文旅委負(fù)責(zé)，主要工作職責(zé)由旅游公司承擔(dān)。一要設(shè)計(jì)好旅游線路這個(gè)最終商品，通過(guò)旅行社和住宿點(diǎn)傳遞給市場(chǎng)。二要結(jié)合旅游點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)創(chuàng)a，設(shè)立旅游路線不同層次的a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)不同的旅游群體、不同的旅游定位、不同的旅游時(shí)間和不同的消費(fèi)需求打造不同的旅游路線。三要突破兩個(gè)思想上的束縛。一是突破“只有旅游點(diǎn)才是旅游點(diǎn)”的束縛，只要符合“新、奇、特”的都可以設(shè)計(jì)為旅游點(diǎn);二是突破“只有旅游點(diǎn)才是旅游點(diǎn)”的束縛，我縣地處皖南國(guó)際示范區(qū)核心區(qū)的圓心，在設(shè)計(jì)旅游線路時(shí)要充分考慮黃山，九華山、太平湖、龍川、桃花潭等景區(qū)，以提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，吸引更多的旅客。

(二)旅游公司改制。

旅游公司前段成績(jī)顯著，少量的投資取得了巨大的收益，財(cái)政資金效益發(fā)揮了很好作用。下一步旅游公司還要作為融資平臺(tái)的主體運(yùn)營(yíng)，按市場(chǎng)規(guī)律，同旅行社，旅游點(diǎn)、服務(wù)點(diǎn)合作，充當(dāng)好市場(chǎng)與政府的橋梁，做好雙面膠，把政府與市場(chǎng)緊緊粘起來(lái)，更要承擔(dān)“眼睛向外”方面的宣傳、活動(dòng)、會(huì)展等大量工作。

“事”的方面。旅游公司改制的出路就是要堅(jiān)持市場(chǎng)化機(jī)制，承擔(dān)四大職能：一是旅游項(xiàng)目投融資，二是旅游景點(diǎn)運(yùn)營(yíng)，三是對(duì)外的宣傳招商，四是銜接旅游市場(chǎng)。

“人”的方面。也要堅(jiān)持市場(chǎng)化機(jī)制。經(jīng)理層方面，國(guó)家公務(wù)員不得在企業(yè)兼職，根據(jù)國(guó)家剛出臺(tái)的國(guó)有企業(yè)改革意見(jiàn)，一個(gè)經(jīng)理、兩個(gè)副經(jīng)理，可以享受相應(yīng)級(jí)別的政治待遇，但是不能有公務(wù)身份，在政策許可的范圍內(nèi)可以與黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)崗位自由流動(dòng)，工資待遇可在國(guó)家政策范圍內(nèi)按市場(chǎng)規(guī)則上浮;其他人員按照市場(chǎng)化規(guī)則，由經(jīng)理層研究決定聘任，可以與公司簽。

合同。

也可以實(shí)行完全市場(chǎng)化的人事代理。

“財(cái)”的方面。一是對(duì)外招商、宣傳等工作開(kāi)支屬于政府購(gòu)買服務(wù)，列入公共預(yù)算;二是項(xiàng)目的投融資利用政府性基金，量力而為;三是其余收支實(shí)行完全市場(chǎng)化，包括聘用人員的工資等。

(三)高鐵新區(qū)和慢城建設(shè)。

算好“兩本賬”。一本大賬，指土地出讓和旅游投資;一本小賬，指旅游景區(qū)的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。要認(rèn)識(shí)到旅游的特點(diǎn)與工業(yè)不同，回報(bào)期長(zhǎng)，靠旅游本身的運(yùn)營(yíng)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以回收旅游投資。高鐵新區(qū)開(kāi)發(fā)是投資的關(guān)鍵，要通過(guò)高鐵新區(qū)開(kāi)發(fā)、土地出讓，籌集政府性基金進(jìn)行旅游投資。

加快高鐵新區(qū)建設(shè)。要加快靈芝公園、s217線西遷、和平路西遷、三級(jí)綠道、換乘中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)高鐵新區(qū)投資。高鐵新區(qū)指揮部要加快規(guī)劃、建設(shè)、招商，規(guī)劃中既要考慮現(xiàn)在的慢城建設(shè)規(guī)劃、高鐵新區(qū)起步區(qū)規(guī)劃，也要融合徽水河景觀帶規(guī)劃、千年古城規(guī)劃。要加快建設(shè)進(jìn)度，s217線西遷、和平路西遷項(xiàng)目已和省擔(dān)保集團(tuán)簽訂了全省第一個(gè)“擔(dān)保+ppp”合作協(xié)議，為高鐵新區(qū)建設(shè)籌集了建設(shè)資金。同時(shí)要認(rèn)識(shí)到政府投資只是建設(shè)中的一小部分，起到的是牽引作用，更主要的是靠企業(yè)投資，高鐵新區(qū)指揮部要高度重視招商，加快圍繞規(guī)劃開(kāi)展招商。

慢城建設(shè)要有魂。國(guó)際慢城是皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)核心區(qū)第一個(gè)國(guó)際品牌，要認(rèn)識(shí)到“慢”字濃縮表達(dá)了人與人、人與自然和諧相處的內(nèi)涵。在建設(shè)中，要把元素與國(guó)際的元素完整融合，注重文化支撐，讓高鐵新區(qū)有“魂”。要將“靈芝、養(yǎng)生、慢”這三個(gè)核心文化競(jìng)爭(zhēng)力元素全面融入，打造“靈芝之鄉(xiāng)、養(yǎng)生慢城”，培育一座富有慢城氣息、養(yǎng)生文化、功能完善、業(yè)態(tài)繁榮的國(guó)際慢城。要同步慢城創(chuàng)建和全省文明縣城創(chuàng)建，以創(chuàng)促建，實(shí)施好“同創(chuàng)行動(dòng)”，高鐵新區(qū)指揮部20xx年要確保國(guó)際慢城申報(bào)成功。

(四)創(chuàng)建養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。

建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，是省委省政府穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措，第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地已經(jīng)評(píng)選完畢，含金量很高。養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是全域旅游戰(zhàn)略的具體承載，要精準(zhǔn)定位，集中力量，辦好“精品店”，不開(kāi)“雜貨鋪”，讓養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)成為貫穿一、二、三產(chǎn)業(yè)的主題主線。重點(diǎn)實(shí)施“1616”計(jì)劃，即以養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)為唯一主打產(chǎn)業(yè)，發(fā)展養(yǎng)生休閑、養(yǎng)老保健、健康管理、中藥養(yǎng)生、醫(yī)藥包裝、健康食品等6個(gè)子產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到20xx年實(shí)施100個(gè)項(xiàng)目，養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)60億元。我們要在后續(xù)的評(píng)選中積極爭(zhēng)取，努力獲批。同時(shí)要認(rèn)識(shí)到，不論是否拿到這塊牌子，發(fā)展養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“1616”計(jì)劃，都要以養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為平臺(tái)和抓手。

四、當(dāng)前重點(diǎn)工作。

一是文旅委(全域旅游辦)要對(duì)照創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣的指標(biāo)體系，按照省、市、縣系列部署，結(jié)合本次會(huì)議精神，以創(chuàng)a行動(dòng)、旅游公司改制為重點(diǎn)，出臺(tái)全域旅游三年行動(dòng)方案和20xx—20xx年工作要點(diǎn)及具體項(xiàng)目安排。

二是高鐵新區(qū)指揮部要抓緊出臺(tái)慢城創(chuàng)建方案和高鐵新區(qū)建設(shè)方案，重點(diǎn)項(xiàng)目要列入縣重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度。

三是經(jīng)信委要抓緊制定創(chuàng)建養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地實(shí)施方案。

四是發(fā)改委要結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制，從四大戰(zhàn)略唯一產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的高度，綜合上述三個(gè)方面，與“十三五”規(guī)劃同步出臺(tái)《縣委縣政府全面推進(jìn)全域旅游工作意見(jiàn)》。

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省旅游工作會(huì)議講話材料篇二十三

省旅游局局長(zhǎng)錢遠(yuǎn)坤2015年2月5日同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕31號(hào)）和全國(guó)旅游工作會(huì)議精神，研究部署經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下如何加快推進(jìn)我省旅游業(yè)改革發(fā)展工作。會(huì)上，傳達(dá)了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于旅游工作的重要批示，邀請(qǐng)魏小安教授作了一個(gè)很精彩的輔導(dǎo)報(bào)告，有關(guān)市州、縣和企業(yè)代表作了交流發(fā)言。剛才，各位副局長(zhǎng)就有關(guān)分管工作作了全面安排部署。這里，我重點(diǎn)講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、

總結(jié)。

新成效，在大局中興大業(yè)。

2014年，我們始終堅(jiān)持“圍繞大局、把握大勢(shì)、服務(wù)大眾、發(fā)展大業(yè)”，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的不利因素下，全省旅游業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得明顯成效?？偨Y(jié)一年來(lái)的工作可用四句話來(lái)概括：眾目睽睽、有目共睹、耳目一新、括目相待。

進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展，體現(xiàn)了國(guó)家從戰(zhàn)略層面對(duì)旅游業(yè)的重視。從我省來(lái)看，省委、省政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，省委書記李鴻忠、省長(zhǎng)王國(guó)生會(huì)見(jiàn)國(guó)家旅游局局長(zhǎng)，就深入推進(jìn)旅游改革發(fā)展達(dá)成廣泛共識(shí)。李鴻忠書記主持省人大常委會(huì)專題學(xué)習(xí)旅游法，并對(duì)《湖北省旅游條例》修訂工作作出重指示，就旅游營(yíng)銷宣傳作出重要批示。王國(guó)生省長(zhǎng)先后兩次主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)，專題研究旅游工作，調(diào)研指導(dǎo)華中旅游博覽會(huì)，強(qiáng)調(diào)用旅游舞活長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，要求湖北旅游發(fā)展要“大制作、大宣傳”。常務(wù)副省長(zhǎng)王曉東多次聽(tīng)取旅游工作匯報(bào)，就旅游改革發(fā)展給予政策和資金支持。副省長(zhǎng)甘榮坤多次專題調(diào)研督辦旅游工作，召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近期省主要領(lǐng)導(dǎo)又對(duì)旅游工作作出重要批示。省直各部門、省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)各成員單位積極配合、通力協(xié)作，按照各自職責(zé)推進(jìn)我省旅游業(yè)發(fā)展。各地黨委、政府加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，將旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)培育，使旅游業(yè)發(fā)展由原來(lái)行業(yè)主抓上升為各級(jí)黨委、政府統(tǒng)抓，形成了多點(diǎn)支撐、上下聯(lián)動(dòng)、部門配合的良好局面。從市場(chǎng)層面來(lái)看，當(dāng)前，旅游業(yè)正從弱小行業(yè)向熱門行業(yè)轉(zhuǎn)變，形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的旅游投資格局，旅游項(xiàng)目成為市場(chǎng)主體投資興業(yè)的一張張“好牌”。

形成批量，“尋找最濃湖北味道”活動(dòng)如火如荼。二是重大項(xiàng)目落地開(kāi)花。全年完成旅游投資711億元，同比增長(zhǎng)41%。武漢“雙驕”（《漢秀》和電影樂(lè)園）、恩施大峽谷《龍船調(diào)》、襄陽(yáng)《草廬.諸葛亮》等一批重大文化旅游項(xiàng)目建成營(yíng)運(yùn)。積極搭建銀企合作平臺(tái)，各類商業(yè)銀行對(duì)重點(diǎn)旅游類項(xiàng)目授信800多億元。三是旅游要素如虎添翼。8家旅行社進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)，創(chuàng)歷史最好水平；新增5a景區(qū)1家（黃陂木蘭生態(tài)文化旅游區(qū)）、拓展1家（屈原故里文化旅游區(qū)納入三峽大壩5a范圍），總量居全國(guó)前五。旅游基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，許多地方旅游交通由過(guò)去的“咫尺天涯”變?yōu)椤疤煅腻氤摺?，神農(nóng)架機(jī)場(chǎng)正式通航，恩施動(dòng)車高鐵和武漢多條城際鐵路正式開(kāi)通，全省高鐵動(dòng)車?yán)锍坛^(guò)2000公里；宜巴、恩來(lái)、恩黔等多條高速建成通車，湖北“中國(guó)立體橋”地位更加凸顯。國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)天河機(jī)場(chǎng)口岸實(shí)行外國(guó)人72小時(shí)過(guò)境免簽政策，武漢對(duì)外開(kāi)放和國(guó)際化水平大大提高，湖北大旅游目的地地位進(jìn)一凸顯。四是服務(wù)品質(zhì)不斷提升。2014年全省旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提升、市場(chǎng)文明有序、游客普遍滿意、社會(huì)反響良好。全面貫徹實(shí)施《旅游法》，《湖北省旅游條例》修訂工作進(jìn)展順利，湖北旅游進(jìn)入依法治旅、依法興旅的新時(shí)代。以旅游標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量提升，武漢市、赤壁市和長(zhǎng)江輪船海外旅游總公司等3個(gè)單位命名為第二批全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。廣泛開(kāi)展市場(chǎng)秩序整治，切實(shí)維護(hù)游客合法權(quán)益，持續(xù)加強(qiáng)文明旅游工作，湖北旅游文明誠(chéng)信形象進(jìn)一步提升。2014年度，全省游客滿意度指數(shù)78.2，近兩年持續(xù)提升。

特色產(chǎn)品，令人耳目一新，恩施的國(guó)內(nèi)旅游、入境旅游快速增長(zhǎng)，形勢(shì)一片大好。今年冬季，我省“白雪熱湯”旅游產(chǎn)品效果非常好，現(xiàn)在神農(nóng)架一房難求，去滑雪的游客還要提前預(yù)約，這是前幾年不可想象的。咸寧的溫泉、洪湖的“悅兮半島”等現(xiàn)在都非?；鸨Ｔ诼糜涡麄鳡I(yíng)銷上，旅游企業(yè)發(fā)揮了積極的主體作用，比如峽州國(guó)旅、省中青旅、省中旅、中南國(guó)旅、萬(wàn)達(dá)新航線、華景國(guó)旅、大唐國(guó)旅、長(zhǎng)江海外國(guó)旅等都推出一批特色旅游產(chǎn)品線路，受到游客親睞。

第四，從當(dāng)前湖北旅游改革發(fā)展任務(wù)和挑戰(zhàn)來(lái)看，必須“括目相待”。2014年，在大家的共同努力下，旅游業(yè)發(fā)展成效明顯，但是我們必須清醒地看到湖北旅游資源開(kāi)發(fā)不夠、創(chuàng)新抓手不多、體制機(jī)制不活、整體實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展水平不高等矛盾和問(wèn)題?，F(xiàn)在，我們感到壓力重重，能力恐慌。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是旅游業(yè)既要大制作、大宣傳，大擔(dān)當(dāng)、大作為，但“小馬拉大車”的局面未從根本上改變。二是湖北旅游既要有量的擴(kuò)張，又要有質(zhì)的提升，但旅游傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式的依賴和無(wú)奈總是那么任性。特別是面臨跨界融合、跨業(yè)搶灘、跨市分金的全開(kāi)放時(shí)代、全信息時(shí)代，我們的傳統(tǒng)業(yè)態(tài)、傳統(tǒng)企業(yè)都去哪兒了，又應(yīng)該去哪兒呢？三是既要自我加速，又要競(jìng)進(jìn)超越，兄弟省市推動(dòng)旅游發(fā)展決心之大、氣魄之大、力度之大，超乎想象，發(fā)展態(tài)勢(shì)咄咄逼人，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退，真是做得好“八面來(lái)朝”，做得不好“四面楚歌”。這些壓力，讓我們從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在一樣真切地感受到：機(jī)遇來(lái)了、狼也來(lái)了。真是等不起、坐不住、慢不得，要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、競(jìng)進(jìn)意識(shí)，以更加積極的姿態(tài)迎接挑戰(zhàn)、主動(dòng)作為。

二、認(rèn)識(shí)新常態(tài)，在布局中謀棋局（一）認(rèn)識(shí)新常態(tài)下的旅游新功能。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，蘊(yùn)含旅游新機(jī)遇。國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早說(shuō)：“旅游業(yè)正在成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下新的增長(zhǎng)點(diǎn)”，也從九個(gè)方面加以了詳細(xì)論述。結(jié)合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特征和要求，我理解其實(shí)就是五組關(guān)系，旅游業(yè)能夠在新常態(tài)下彰顯更加強(qiáng)大的功能。第一，在發(fā)展大局上，旅游業(yè)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”的雙平衡。旅游業(yè)作為綜合性、終端性消費(fèi)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有巨大促進(jìn)作用。旅游業(yè)“縱合三方、橫連農(nóng)工商”，一二三產(chǎn)業(yè)都包含其中。同時(shí)，旅游業(yè)“輕小靈”的特點(diǎn)，對(duì)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)發(fā)展活力具有極大催化作用。第二，在發(fā)展重點(diǎn)上，旅游業(yè)可以給力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的雙支撐。旅游業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，帶動(dòng)作用大，具有“一業(yè)興促百業(yè)旺”的特點(diǎn)，是新常態(tài)下支撐經(jīng)濟(jì)的重要引擎產(chǎn)業(yè)，也是具有強(qiáng)大綜合功能的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。第三，在發(fā)展方式上，旅游業(yè)可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“質(zhì)量效率型和集約節(jié)約型”的雙轉(zhuǎn)變。旅游業(yè)是一個(gè)富民產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè)，又是資源消耗低、環(huán)境污染少、集約化程度較高的產(chǎn)業(yè)，對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效率，走低碳循環(huán)集約節(jié)約發(fā)展道路具有典型的示范帶動(dòng)作用。第四，在發(fā)展動(dòng)力上，旅游業(yè)可以激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展“深化改革和開(kāi)放合作”的雙引擎。旅游業(yè)是市場(chǎng)化和外向度很高的產(chǎn)業(yè)，在深化改革和促進(jìn)區(qū)域合作中具有“共識(shí)最多、矛盾最少、投入最低、效果最好”的優(yōu)勢(shì)。第五，在發(fā)展目標(biāo)上，旅游業(yè)可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“綠色指數(shù)和幸福指數(shù)”的雙提升。旅游發(fā)展的終極目標(biāo)，就是要讓廣大人民群眾親近自然、保護(hù)自然、陶冶情操、追求愉悅，在旅游過(guò)程中發(fā)現(xiàn)美、創(chuàng)造美、享受美、呵護(hù)美、傳播美。旅游作為評(píng)價(jià)人們幸福生活的重要指標(biāo)，也是偉大中國(guó)夢(mèng)的重要組成部分。

新常態(tài)、新要求，正是旅游業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇、新動(dòng)力。當(dāng)前，旅游正成為老百姓日常生活選項(xiàng)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，成為國(guó)家政策重要著力點(diǎn)，成為社會(huì)資本與技術(shù)應(yīng)用熱點(diǎn)領(lǐng)域，成為形成國(guó)家和地區(qū)綜合實(shí)力的標(biāo)志產(chǎn)業(yè)，成為促進(jìn)國(guó)民精神文化享受、提升生活質(zhì)量的代表行業(yè)，成為推動(dòng)人的全面發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧的民生事業(yè)。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自信、行業(yè)自信和事業(yè)自信。

（二）把握新常態(tài)下的旅游新趨勢(shì)。

一、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)我區(qū)“兩個(gè)核心目標(biāo)”的必然選擇。

（二）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是把**建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，城市建設(shè)與旅游發(fā)展相互促進(jìn)、相互融合。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于推動(dòng)中心城市建設(shè)。第一，發(fā)展旅游業(yè)要求建設(shè)高品質(zhì)的特色城市。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地，一個(gè)品質(zhì)高、有特色的城市才會(huì)留得住游客，讓游客停留過(guò)夜。發(fā)展旅游會(huì)促使我們致力提升城市品質(zhì)品位。第二，發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進(jìn)入一個(gè)城市必將帶來(lái)人流、物流和信息流，帶來(lái)消費(fèi)，為**增加商氣、財(cái)氣和人氣。第三，發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個(gè)城市旅游要素的挖掘、提升和開(kāi)發(fā)利用過(guò)程，實(shí)際上就是一座城市形象塑造的過(guò)程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實(shí)力，通過(guò)吃、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游要素的打造，可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化人居環(huán)境，進(jìn)而增強(qiáng)城市吸引力。第四，旅游還是宣傳展示城市形象、提升對(duì)外影響力和知名度、擴(kuò)大開(kāi)放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點(diǎn)、完善的旅游設(shè)施和良好的旅游服務(wù)，可直接助推對(duì)外開(kāi)放和招商引資。

（三）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費(fèi)的重要組成部分，與其他一般性消費(fèi)相比，其具有綜合型、可重復(fù)性、可持續(xù)性消費(fèi)的特點(diǎn)，對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢(shì)。從拉動(dòng)消費(fèi)上看，旅游包括吃、住、行、游、購(gòu)、娛六要素，促進(jìn)旅游消費(fèi)就是拉動(dòng)這些行業(yè)的需求。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看，旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，可直接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)近20項(xiàng)，間接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)100余項(xiàng)，而且旅游業(yè)“含金量”極高，每創(chuàng)造1元收入可帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)行業(yè)收入5元，1萬(wàn)元銷售收入可產(chǎn)生七八千元的gdp。從產(chǎn)業(yè)升級(jí)上看，旅游屬于服務(wù)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務(wù)業(yè)的比重，優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，加快旅游業(yè)發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)，走新型工業(yè)化道路；也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

（四）把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)門檻低，且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點(diǎn)絕大多數(shù)位于廣大農(nóng)村，是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，是廣大人民群眾增加收入、提高生活質(zhì)量的有效手段，是我們實(shí)施扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以促進(jìn)就業(yè)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，全球旅游就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的8%以上，是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個(gè)從業(yè)人員，相關(guān)行業(yè)就增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。目前，我國(guó)旅游直接從業(yè)人數(shù)超過(guò)1350萬(wàn)人，與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約8000萬(wàn)人。另一方面，發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入，特別是可促進(jìn)財(cái)富公平分配，助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，是推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)通過(guò)發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬(wàn)直接從業(yè)農(nóng)民的人均純收入增長(zhǎng)5%，帶動(dòng)近4000萬(wàn)農(nóng)民脫貧致富，旅游已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要渠道。

綜上所述，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，不僅關(guān)乎全區(qū)“兩個(gè)核心目標(biāo)”能否如期實(shí)現(xiàn)，更關(guān)乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來(lái)統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展旅游業(yè)的責(zé)任感和使命感。

二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)恰逢其時(shí)、大有可為。

歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀(jì)八十年代，小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽(yù)**區(qū)。本世紀(jì)初，我區(qū)拿下“3個(gè)第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領(lǐng)頭羊，分別是建成了第一個(gè)國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)、第一個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園和第一家四星級(jí)賓館。近年來(lái)，全區(qū)上下?lián)屪?guó)市政策機(jī)遇，著力重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力精品景區(qū)打造，擁有了“鐵公機(jī)”綜合交通樞紐，**古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級(jí)。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，**旅游發(fā)展迎來(lái)了“天時(shí)、地利、人和”的“黃金時(shí)期”。

（三）綜合交通優(yōu)勢(shì)突出。旅游六要素中，“行”是重要一環(huán)。近年來(lái)，我區(qū)強(qiáng)力實(shí)施大通道戰(zhàn)略，建成了集鐵、公、機(jī)于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐，這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢(shì)和有利條件。未來(lái)將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網(wǎng)絡(luò)，屆時(shí)旅游交通將更加發(fā)達(dá)，出入境將更加便捷。去年，我們以**機(jī)場(chǎng)為載體，著力打造航旅聯(lián)盟，構(gòu)建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長(zhǎng)三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關(guān)系，被華東等發(fā)達(dá)地區(qū)十分看好，為我區(qū)打造**旅游集散中心奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（四）要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎(chǔ)上，餐飲、住宿、零售、娛樂(lè)等行業(yè)空前繁榮，衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務(wù)機(jī)制更加健全，文博、體育、公交、市政等服務(wù)設(shè)施日趨完善，擁有2所高職院校、1家三級(jí)綜合醫(yī)院和1家五星級(jí)酒店，星級(jí)賓館數(shù)量和旅游接待床位數(shù)列片區(qū)前茅。更為重要的是，全區(qū)各級(jí)干部群眾對(duì)加快發(fā)展旅游愿望十分強(qiáng)烈，每年的全區(qū)“兩會(huì)”，人大代表、政協(xié)委員關(guān)于旅游發(fā)展的建議提案數(shù)量占到總數(shù)的15%左右，可見(jiàn)社會(huì)各界對(duì)旅游發(fā)展關(guān)注度極高，這將是我們加快發(fā)展旅游的強(qiáng)大動(dòng)力。

三、理清思路，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，務(wù)必抓好以下六個(gè)方面的工作：

（一）堅(jiān)持以旅游城市建設(shè)為龍頭，全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團(tuán)”，其中“一心”是核心，也是龍頭，這“一心”就是中心城區(qū)。**是國(guó)市定位的渝東南的中心城市，把旅游城市建設(shè)作為**旅游發(fā)展的龍頭和核心，既是我區(qū)發(fā)展旅游的關(guān)鍵，也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵?？陀^分析，我區(qū)建設(shè)旅游城市有全國(guó)其他城市少見(jiàn)的優(yōu)勢(shì)，完全具備打造世界一流旅游城市的條件：一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件，城中生態(tài)優(yōu)越，清新清涼，氣候宜人；二是經(jīng)過(guò)歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎(chǔ)，使景區(qū)具備了良好的可進(jìn)入性和通達(dá)便捷性；三是景區(qū)緊靠城市，甚至景在城中，城中擁有豐富的特色景區(qū)，尤其是坐擁世界罕見(jiàn)的峽谷峽江和大體量的酉陽(yáng)山生態(tài)公園、溶洞等景觀；四是城市具有長(zhǎng)期積淀下來(lái)的完備的公共服務(wù)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系；五是我們是在一片處女地上建設(shè)一個(gè)新城，可以充分想象和創(chuàng)造。五個(gè)同時(shí)具備的有利條件是極為難得的，我們要把握機(jī)遇，打造一個(gè)全域性的旅游城市。

費(fèi)比重，提升我區(qū)旅游文化內(nèi)涵和整體質(zhì)量。

（三）加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，夯實(shí)旅游發(fā)展基礎(chǔ)。當(dāng)前，相對(duì)落后的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，仍然是制約我區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的一大軟肋，我們必須優(yōu)先建設(shè)，重點(diǎn)突破。一是構(gòu)建暢通的旅游對(duì)外通道。升級(jí)完善**機(jī)場(chǎng)，逐步開(kāi)通西安、三亞、桂林、廈門等重要旅游城市航線和旅游包機(jī)，力爭(zhēng)到2020年旅客吞吐量達(dá)到70萬(wàn)人次。提升鐵路旅游服務(wù)功能，開(kāi)工建設(shè)黔張常鐵路和渝懷鐵路二線，推進(jìn)**主城至**城際鐵路和黔畢昭、黔恩鐵路實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)前期工作并及早開(kāi)工建設(shè)。完善高速旅游服務(wù)功能，提速黔恩高速公路建設(shè)，確保**年實(shí)現(xiàn)初通。二是升級(jí)完善內(nèi)部旅游交通。加快升級(jí)完善區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)、旅游組團(tuán)間的交通聯(lián)接，盡快建成旅游北部環(huán)線、南部環(huán)線。完善旅游通道生態(tài)景觀建設(shè)，讓區(qū)內(nèi)每一條旅游通道都是一道亮麗的旅游風(fēng)景。三是加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)和完善景區(qū)道路、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施和垃圾、污水收集處理設(shè)施。加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。加快游客接待中心、停車場(chǎng)等功能性項(xiàng)目和游客服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)景區(qū)信息化技術(shù)應(yīng)用，完善景區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。

（五）大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收致富。**構(gòu)建全域旅游的發(fā)展格局要求加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要充分利用我區(qū)氣候、生態(tài)等自身優(yōu)勢(shì)，以生態(tài)扶貧搬遷為主要載體，加快鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)，促進(jìn)旅游業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。一是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提速發(fā)展。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、高山生態(tài)扶貧搬遷和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持農(nóng)民因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托鄉(xiāng)村旅游合作社，積極培育“一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一藝”和春季踏青賞綠、夏季避暑消夏、秋季采摘體驗(yàn)、冬季賞雪狩獵“四季如歌”鄉(xiāng)村旅游度假品牌，帶動(dòng)更多群眾脫貧致富。力爭(zhēng)到2016年有10%左右的農(nóng)戶從事鄉(xiāng)村旅游及其配套服務(wù)業(yè)。二是加快生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，加快建成白土三塘蓋山地牧野、水市高山避暑納涼、石會(huì)中元農(nóng)家樂(lè)、中塘花果山休閑后花園等一批鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，吸引都市游客觀光、采摘、體驗(yàn)，鞏固提升全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)品牌影響力。三是做優(yōu)做特農(nóng)產(chǎn)品深加工。圍繞畜牧、蠶桑、果蔬等特色效益農(nóng)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，培育絲綢、速食銀耳、茶葉等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)旅游商品。

四、強(qiáng)化加快旅游業(yè)發(fā)展保障措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)全區(qū)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明晰工作職責(zé)，健全定期議事機(jī)制，研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，加大重大旅游項(xiàng)目的審查力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級(jí)各部門配合支持旅游業(yè)發(fā)展。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要設(shè)立旅游管理機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專職人員，創(chuàng)造工作條件，切實(shí)推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。

（二）加大政策支持。一是在旅游用地方面，要加強(qiáng)旅游用地供給規(guī)劃保障，將旅游規(guī)劃明確的旅游項(xiàng)目用地，納入全區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，重點(diǎn)保障區(qū)級(jí)以上重大旅游項(xiàng)目、重點(diǎn)旅游景區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施和旅游公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。二是在資金投入方面，要逐年加大本級(jí)財(cái)政對(duì)旅游業(yè)的支持力度，整合城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)、水利建設(shè)等專項(xiàng)資金集中打捆使用。創(chuàng)造條件鼓勵(lì)民間資本參與旅游項(xiàng)目建設(shè)。三是優(yōu)惠政策方面，要不折不扣落實(shí)好招商引資優(yōu)惠政策和旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)享受的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)扶持政策；同時(shí)，要根據(jù)旅游業(yè)自身特點(diǎn)，出臺(tái)一批個(gè)性化的支持政策。

（三）強(qiáng)化行業(yè)培育。一是建立適應(yīng)市場(chǎng)需求的旅游人才培養(yǎng)機(jī)制，推動(dòng)**旅游職業(yè)學(xué)院與旅游企業(yè)的合作，對(duì)緊缺旅游專業(yè)人才實(shí)行“訂單式”培養(yǎng)。二是大力加強(qiáng)導(dǎo)游人員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化旅行社管理，樹(shù)立良好的旅游業(yè)窗口形象。三是堅(jiān)持和完善旅游市場(chǎng)執(zhí)法制度，規(guī)范各類旅游經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人行為，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，切實(shí)保護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。四是加強(qiáng)旅游安全、衛(wèi)生保障和環(huán)境保護(hù)工作。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，分解細(xì)化到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門，建立責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)約束制度。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強(qiáng)對(duì)旅游工作情況的督查力度，強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)和考核獎(jiǎng)懲，努力形成分工協(xié)作、責(zé)任明確、考核嚴(yán)明的旅游工作機(jī)制。

五、扎實(shí)抓好今年旅游業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作。

同志們：

今天，我們召開(kāi)新區(qū)文化旅游工作會(huì)議，在歷史上尚屬首次，如此高規(guī)格召開(kāi)一個(gè)專項(xiàng)性會(huì)議，足以彰顯文化旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要意義。下面，就文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢(shì)和今后努力的重點(diǎn)我講三個(gè)方面內(nèi)容。

一、把握發(fā)展新形勢(shì)，從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí)做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)的重大意義。

文化旅游業(yè)資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好，對(duì)保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、聚人氣、樹(shù)形象具有非常重要的作用。加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展是新區(qū)黨工委、管委會(huì)立足發(fā)展現(xiàn)狀，反復(fù)研判宏觀環(huán)境發(fā)展變化，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，搞活城市經(jīng)濟(jì)，作出的重大決策部署，從某種意義上講，城市的興衰將寄予文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此，各部門、各單位必須從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)的重大意義。

對(duì)餐飲業(yè)和商業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)40%。文化旅游業(yè)直接收入每增加１元，就給相關(guān)行業(yè)帶來(lái)4.3元的增值效應(yīng)。正是因?yàn)槲幕糜螛I(yè)強(qiáng)勁的帶動(dòng)作用，我國(guó)幾乎所有的省市自治區(qū)都將文化旅游業(yè)列為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育和發(fā)展，80％以上的區(qū)縣把文化旅游業(yè)定位為支柱產(chǎn)業(yè)。新區(qū)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢(shì)、有氛圍，必須下大決心，花大力氣盡快做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)，促使其成為新常態(tài)下驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。

（二）做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)是推動(dòng)新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)首選。隨著房地產(chǎn)和能源市場(chǎng)的疲軟，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步相應(yīng)放緩，新區(qū)依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路徑已經(jīng)成為“過(guò)去時(shí)”，已然無(wú)法適應(yīng)和滿足新常態(tài)下的發(fā)展要求了。我們謀劃新區(qū)下一輪的發(fā)展，必然要討論如何推動(dòng)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必然要謀劃產(chǎn)業(yè)體系的伴隨跟進(jìn)，首先必須從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整做起，而擺在眼前最為緊迫的就是如何讓文化旅游產(chǎn)業(yè)迅速成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。從旅游業(yè)自身特性看，旅游業(yè)被稱為“無(wú)煙工廠”和“綠色產(chǎn)業(yè)”，是建設(shè)生態(tài)文明最有優(yōu)勢(shì)、最富潛力的美麗產(chǎn)業(yè)，這與我們建設(shè)品質(zhì)城市、打造宜居新城的城市發(fā)展方向不謀而合。從新區(qū)立地條件看，新區(qū)地下沒(méi)有能源，區(qū)域面積又小，必須在非資源型產(chǎn)業(yè)上大做文章、做大文章，探索出一條既符合自身特點(diǎn)，又符合全市城市發(fā)展定位的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，最為現(xiàn)實(shí)的途徑就是發(fā)展低消耗、低污染、高效益的文化旅游業(yè)。從新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀看，做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)，可以使三產(chǎn)內(nèi)部的融合性大為提高，人流、物流、信息流、資金流進(jìn)一步活躍，地區(qū)的商業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化；必將有效解決人口規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題；必將成為增加就業(yè)、幸福民生的重要支撐。

（三）做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)是提升城市品質(zhì)品位的重要舉措。城市的發(fā)展水平，某種程度上已成為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)。對(duì)于新區(qū)來(lái)說(shuō)，城市就是文化旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。文化旅游業(yè)發(fā)展能夠促進(jìn)城市品質(zhì)品位不斷提升，品質(zhì)城市建設(shè)會(huì)為文化旅游業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，二者能夠互補(bǔ)互促、協(xié)同推進(jìn)。從發(fā)展動(dòng)力來(lái)看，文化旅游業(yè)必將引起人流、物流、資金流、信息流不斷向新區(qū)集聚，為品質(zhì)城市建設(shè)增添底氣和活力。從發(fā)展路徑來(lái)看，發(fā)展文化旅游業(yè)能夠進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化人居環(huán)境，提升新區(qū)綜合實(shí)力，進(jìn)而增強(qiáng)城市吸引力和知名度。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，高品質(zhì)的城市往往更容易發(fā)展成為現(xiàn)代旅游目的地，有特色的城市也更容易留住游客，文化旅游業(yè)發(fā)展會(huì)促使我們更加注重提升新區(qū)的品質(zhì)品位。

二、大力實(shí)施新舉措，不斷推動(dòng)新區(qū)文化旅游業(yè)做大做強(qiáng)。

新區(qū)是一座年輕的城市，沒(méi)有名山古剎、奇觀異景，也缺乏歷史傳承和文化積淀，我們的優(yōu)勢(shì)是干凈的城市環(huán)境、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、宜居的生活環(huán)境。今后一段時(shí)間，新區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)是：面向國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，整合旅游資源，利用市場(chǎng)化手段，打造旅游精品、彰顯城市魅力，發(fā)展以休閑避暑、療養(yǎng)度假、商務(wù)會(huì)展、賽事體育為主要內(nèi)容的現(xiàn)代高端城市旅游，建設(shè)成為“立足內(nèi)蒙古、服務(wù)大西北”的旅游集散地和目的地。

圍繞上述要求，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）在戰(zhàn)略規(guī)劃上求突破，促進(jìn)文化旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)。文化旅游業(yè)的健康發(fā)展，離不開(kāi)好的規(guī)劃、好的發(fā)展理念、好的經(jīng)營(yíng)策略作保障，否則，再好的資源都可能毀于一旦，再好的優(yōu)勢(shì)都無(wú)法發(fā)揮。要充分認(rèn)識(shí)和把握新常態(tài)下文化旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，要加快修改完善《xxx新區(qū)文化旅游發(fā)展規(guī)劃》，按照全市“一盤棋”的原則，把新區(qū)置于全市的布局中好好考量，深刻認(rèn)識(shí)新區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)狀和市場(chǎng)前景，對(duì)文化旅游業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確定位，進(jìn)一步完善新區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，有的放矢地規(guī)劃新區(qū)文化旅游業(yè)的未來(lái)。既要注重中心城區(qū)協(xié)同合作，推動(dòng)文化旅游業(yè)集群化發(fā)展，努力建設(shè)成為鄂爾多斯文化旅游業(yè)的標(biāo)桿旗幟，又要突出差異化發(fā)展，突顯新區(qū)特色，形成錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu)筑良性互動(dòng)的發(fā)展機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督力度，堅(jiān)決杜絕有規(guī)不依、盲目開(kāi)發(fā)，只有嚴(yán)格以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，我們的決策才有依據(jù)、工作才有方向、執(zhí)行才有標(biāo)準(zhǔn)，才能促進(jìn)文化旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。

省旅游工作會(huì)議講話材料篇二十四

抓旅游就是抓經(jīng)濟(jì)、抓開(kāi)放，就是抓就業(yè)、抓民生。下面是本站小編給大家整理的市長(zhǎng)旅游工作會(huì)講話材料，僅供參考。

同志們：

今天召開(kāi)這次全市旅游工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市xx屆人大三次會(huì)議精神，總結(jié)20xx年旅游工作，安排部署20xx年工作任務(wù)。剛才，會(huì)議傳達(dá)了孫守剛書記對(duì)做好旅游工作的重要指示，張振川市長(zhǎng)對(duì)全市旅游工作會(huì)議的賀信，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)。會(huì)議對(duì)全市旅游工作先進(jìn)縣(市)進(jìn)行了表彰，并向獲得國(guó)家4a級(jí)、3a級(jí)景區(qū)稱號(hào)的單位和省旅游工作先進(jìn)單位、旅游強(qiáng)縣授了牌，在此，我代表市委、市政府向受到表彰的單位表示熱烈祝賀!曲阜市、汶上縣、微山縣的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，思路清晰，措施有力。廷洲同志的。

工作報(bào)告。

目標(biāo)明確，措施可行，我完全贊同。術(shù)平書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，進(jìn)一步堅(jiān)定加快旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心。

我市是旅游資源大市，市委、市政府歷來(lái)重視旅游業(yè)發(fā)展，明確把旅游業(yè)作為優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，提出了建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的奮斗目標(biāo)。經(jīng)過(guò)多年的努力，我市的旅游業(yè)已經(jīng)打下了良好基礎(chǔ)，形成了比較優(yōu)勢(shì)，具備了大發(fā)展、快發(fā)展的良好條件。

(一)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。旅游業(yè)是公認(rèn)的“綠色產(chǎn)業(yè)”、永不衰退的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。近幾年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府都高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，明確要求“著力發(fā)展服務(wù)消費(fèi)和旅游消費(fèi)，不斷增強(qiáng)最終消費(fèi)能力”;溫家寶強(qiáng)調(diào)“旅游業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)中具有十分重要的作用”。隨著省委、省政府推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)的力度不斷加大，“好客山東”旅游品牌影響力的不斷提升，旅游產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位越來(lái)越重要。我市把發(fā)展旅游業(yè)作為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的有效手段和“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重點(diǎn)內(nèi)容，及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)旅游業(yè)跨越發(fā)展的決定》，配套出臺(tái)《濟(jì)寧市旅游景區(qū)管理規(guī)定》、《濟(jì)寧市旅游獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》等一系列政策，各級(jí)各部門凝心聚力共促濟(jì)寧旅游業(yè)發(fā)展。各縣市區(qū)也相繼出臺(tái)鼓勵(lì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，把旅游業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加以培育扶持。全市上下形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、有關(guān)部門支持、社會(huì)各界參與的良好發(fā)展環(huán)境。

(二)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固。去年全市開(kāi)工建設(shè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目42個(gè)，總投資176.33億元，完成投入60多億元。濟(jì)寧運(yùn)河核心景區(qū)、汶上縣寶相寺景區(qū)、微山縣南陽(yáng)古鎮(zhèn)景區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。曲阜游客集散中心、圣都國(guó)際會(huì)議中心、曲阜孔子文化會(huì)展中心、銀座佳悅大酒店等正式投入使用。濟(jì)寧曲阜機(jī)場(chǎng)開(kāi)通廣州、北京、上海、成都、沈陽(yáng)、青島6條航線。泗水西侯幽谷、萬(wàn)紫園、微山湖綜合開(kāi)發(fā)、鄒城嶧山、金鄉(xiāng)羊山、曲阜香格里拉大酒店、兗州太陽(yáng)國(guó)際酒店等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)進(jìn)展順利。北湖、南陽(yáng)古鎮(zhèn)、梁山景區(qū)創(chuàng)新旅游管理體制，建立了旅游、景區(qū)、管委會(huì)于一體的管理模式。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)理念，推動(dòng)文旅融合、農(nóng)旅牽手、工旅聯(lián)動(dòng)、航旅互動(dòng)，合力開(kāi)發(fā)特色鮮明的旅游產(chǎn)品。旅游管理日趨規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量逐步提升，隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，有效提高了旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，為旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

(三)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨良好機(jī)遇。從政策層面看，國(guó)家促進(jìn)消費(fèi)一系列宏觀政策的實(shí)施，為旅游業(yè)發(fā)展提供了難得機(jī)遇。我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固，市場(chǎng)信心明顯增強(qiáng)，人民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，大眾化、多樣化、個(gè)性化的旅游消費(fèi)需求呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全球旅游業(yè)預(yù)計(jì)20xx年將溫和復(fù)蘇，入境旅游發(fā)展前景看好。國(guó)務(wù)院去年12月下發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》對(duì)推進(jìn)旅游業(yè)改革創(chuàng)新，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等提出了明確具體的要求。我市作為資源型城市，“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”任務(wù)突出，實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為旅游業(yè)發(fā)展提供了更加廣闊的舞臺(tái)。20xx年上海世博會(huì)為我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)難得機(jī)遇，預(yù)計(jì)世博會(huì)期間入園游客將達(dá)到7000萬(wàn)人次、其中海外游客350萬(wàn)人次，以“世博旅游年”為載體，結(jié)合省政府開(kāi)展的“觀世博、游山東”活動(dòng)，搞好世博旅游宣傳推廣，可吸引更多的游客來(lái)濟(jì)寧觀光旅游。

(四)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著很大潛力。我市擁有高品位的文化旅游資源，可以滿足國(guó)際國(guó)內(nèi)不同層次旅游者的消費(fèi)需求。但從實(shí)際工作看，我市旅游業(yè)發(fā)展水平與旅游資源豐富程度還不相稱，在許多方面還存在較大差距。有的地方和一些領(lǐng)導(dǎo)同志仍然缺乏對(duì)旅游業(yè)重要地位作用的認(rèn)識(shí)，缺乏對(duì)自己擁有的旅游資源的深度開(kāi)發(fā)和充分利用，沒(méi)有把發(fā)展旅游放在應(yīng)有的位置;旅游管理體制不順，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，資源整合乏力，制約著景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè);缺乏有影響有實(shí)力的旅游大項(xiàng)目、大集團(tuán)，招商引資力度不夠，投融資機(jī)制不活，缺乏融資平臺(tái)和市場(chǎng)化運(yùn)作資金的手段;與大眾化、多樣化旅游消費(fèi)相適應(yīng)的公共服務(wù)體系尚不健全，旅游基礎(chǔ)設(shè)施還很不完備;旅游文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)尚未充分發(fā)揮，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)缺乏高端策劃，特色不夠鮮明，品牌不夠響亮，存在著“一流資源、二流開(kāi)發(fā)、三流服務(wù)”的現(xiàn)象;旅游專業(yè)人才比較匱乏，尤其是缺少高端旅游策劃、營(yíng)銷和管理人才。我市旅游業(yè)發(fā)展仍處于提檔升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展方式、管理理念、體制機(jī)制等方面的深層次問(wèn)題亟須解決，區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)要素之間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部格局等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)，市場(chǎng)化程度、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量有待提升，健康完善的市場(chǎng)體系有待培育。差距就是潛力，差距就是空間，只要各級(jí)各部門進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，破難攻堅(jiān)，化差距為壓力，變壓力為動(dòng)力，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，我市的旅游業(yè)就會(huì)不斷跨上新臺(tái)階。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

今年是實(shí)現(xiàn)我市旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的關(guān)鍵一年，必須結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，調(diào)整工作思路，突出工作重點(diǎn)，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，朝集約、集聚、高端的方向發(fā)展。

(一)整合旅游資源，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各縣市區(qū)要在全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)指導(dǎo)下編制旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，避免產(chǎn)業(yè)趨同。在科學(xué)整合全市旅游資源的基礎(chǔ)上，策劃一批旅游項(xiàng)目，爭(zhēng)取建成一批投入使用，開(kāi)工一批加快建設(shè)，儲(chǔ)備一批后續(xù)開(kāi)發(fā)。一是突出規(guī)劃銜接。切實(shí)把旅游專業(yè)規(guī)劃與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、城建規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃銜接好，把旅游業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)精品城市結(jié)合起來(lái)。二是科學(xué)創(chuàng)意規(guī)劃。聘請(qǐng)高層次專家做旅游項(xiàng)目規(guī)劃，高點(diǎn)定位，建成精品，“不留遺憾，多留遺產(chǎn)”。今年重點(diǎn)推進(jìn)尼山整體開(kāi)發(fā)、全球孔子文化研修交流中心、微山湖旅游區(qū)、兗州佛教文化園、水滸文化主題公園、泉林泉群景區(qū)等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展。三是促進(jìn)文旅融合。按照“世界著名、國(guó)內(nèi)一流”標(biāo)準(zhǔn)，重視文化的引領(lǐng)作用，在旅游產(chǎn)品中增添文化特質(zhì)、注入文化元素，把旅游項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)放到文化內(nèi)涵的挖掘上來(lái)，以文化提升項(xiàng)目品質(zhì)，以文化提升發(fā)展質(zhì)量，以文化塑造旅游品牌。四是嚴(yán)格建設(shè)管理。嚴(yán)格旅游項(xiàng)目規(guī)劃審核，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程和竣工驗(yàn)收審核，確保項(xiàng)目規(guī)劃與總體規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)與項(xiàng)目詳規(guī)相符合。景區(qū)類新建旅游項(xiàng)目，尤其是投資額超過(guò)億元以上的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，要按照國(guó)家5a級(jí)景區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)。

(二)促進(jìn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。旅游業(yè)具有“一業(yè)興、百業(yè)旺”的特點(diǎn)，要把旅游放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中去把握，作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育。要注重創(chuàng)新發(fā)展，做深做透“生態(tài)、休閑、文化”的文章，推進(jìn)旅游業(yè)態(tài)多元化，促進(jìn)旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、商業(yè)、水利、地質(zhì)、環(huán)保等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合發(fā)展。要促進(jìn)旅游與文化的融合，培育文化節(jié)慶、旅游演藝及非物質(zhì)文化旅游產(chǎn)品;在工業(yè)發(fā)展中注重為旅游提供優(yōu)質(zhì)商品，創(chuàng)造發(fā)展工業(yè)旅游的有利條件;在城鎮(zhèn)建設(shè)中充分考慮旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，形成各具特色、功能齊全的城鎮(zhèn)風(fēng)貌，使城鎮(zhèn)成為良好的旅游目的地和集散地;充分利用農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利自然資源和人文資源，加快鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)，規(guī)劃建設(shè)一批設(shè)施完善、功能齊全、特色鮮明的旅游鄉(xiāng)村，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游由以農(nóng)家樂(lè)為主的初級(jí)旅游產(chǎn)品向生態(tài)、健身、民俗文化等多層次鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。合理配置食、住、行、游、購(gòu)、娛在數(shù)量、層次結(jié)構(gòu)等方面的比例關(guān)系，消除制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)。

(三)培育市場(chǎng)主體，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。積極引導(dǎo)通過(guò)行政劃撥、聯(lián)合重組、相互參股、破產(chǎn)兼并等多種形式，組建以旅行社為龍頭的大型旅游企業(yè)集團(tuán);充分利用我市在國(guó)內(nèi)外有重大影響的文化品牌優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)文化與旅游的高度融合，組建跨區(qū)域、跨所有制的大集團(tuán)，并盡快打造成上市公司，搭建濟(jì)寧旅游融資的大平臺(tái)。重點(diǎn)培植微山湖旅游、寶相寺旅游、水滸旅游、圣源旅游等一批龍頭企業(yè)，增強(qiáng)濟(jì)寧旅游的競(jìng)爭(zhēng)力。按照旅游資源所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離和“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，以特許、轉(zhuǎn)讓、承包等方式，廣泛吸納外資、民資，引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)大型旅游企業(yè)、知名旅游品牌等戰(zhàn)略合作伙伴，依法開(kāi)發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)營(yíng)景區(qū)和興辦旅游企業(yè)。鼓勵(lì)我市有實(shí)力的大企業(yè)投資發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。扶持一批成長(zhǎng)性好的中小旅游企業(yè)，促其向“專、精、特、新”方向發(fā)展。充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)自律功能，建立健全同業(yè)合作、市場(chǎng)拓展、團(tuán)隊(duì)接待、門票餐飲折扣、旅游購(gòu)物定點(diǎn)定價(jià)等行規(guī)行約，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境。從嚴(yán)查處對(duì)旅游企業(yè)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款等行為，確保旅游市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)和健康運(yùn)行。

(四)完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升服務(wù)質(zhì)量。加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，在交通公路建設(shè)中優(yōu)先安排旅游景點(diǎn)之間的連接道路，優(yōu)先開(kāi)通城鎮(zhèn)與旅游景點(diǎn)之間的公交線路。要以城市為核心，按照“國(guó)際旅游目的地”標(biāo)準(zhǔn)，完善交通、景區(qū)、酒店、公共標(biāo)識(shí)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)中心城市的旅游公共服務(wù)功能。以滿足旅游者需求為導(dǎo)向，推進(jìn)旅游電子商務(wù)建設(shè)，完善旅游公共信息、咨詢服務(wù)、投訴處理、應(yīng)急處置、緊急救援、旅游保險(xiǎn)等公共服務(wù)體系。推進(jìn)旅游集散中心、旅游衛(wèi)生設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施、安全設(shè)施和環(huán)保設(shè)施建設(shè)。以開(kāi)展“好客山東旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng)為契機(jī)，以游客滿意度為基準(zhǔn)，深入開(kāi)展誠(chéng)信旅游創(chuàng)建活動(dòng)。以人性化服務(wù)為方向，以標(biāo)準(zhǔn)化為手段，提升從業(yè)人員服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。宣傳推行《好客山東旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，推動(dòng)實(shí)施景區(qū)創(chuàng)a、飯店評(píng)星和旅游目的地體系創(chuàng)建工程。多層次、多渠道開(kāi)展培訓(xùn)，加快培養(yǎng)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才、旅游專業(yè)技術(shù)和服務(wù)技能人才。落實(shí)旅游人才各項(xiàng)待遇，創(chuàng)造培養(yǎng)人才、使用人才、吸引人才，留住人才的良好環(huán)境。

(五)強(qiáng)化宣傳營(yíng)銷，拓展旅游市場(chǎng)。旅游是典型的形象產(chǎn)業(yè)和眼球經(jīng)濟(jì)，提高知名度和美譽(yù)度，宣傳推介至關(guān)重要。要認(rèn)真研究旅游客源結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化市場(chǎng)細(xì)分，加大對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)市場(chǎng)的促銷力度。要牢固樹(shù)立品牌理念，整合孔孟文化之旅、運(yùn)河文化之旅、微山湖休閑之旅、宗教文化之旅、水滸文化之旅等旅游品牌，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒介，實(shí)施“捆綁式營(yíng)銷”，推介旅游整體形象。加強(qiáng)與周邊地區(qū)和著名景區(qū)的互動(dòng)宣傳，實(shí)現(xiàn)信息互通，市場(chǎng)共享。繼續(xù)辦好孔子文化節(jié)等系列節(jié)慶活動(dòng)，使節(jié)會(huì)與旅游互促共進(jìn)。針對(duì)不同區(qū)域、不同層次、不同消費(fèi)群體的需求，策劃設(shè)計(jì)多元化、多功能、有賣點(diǎn)的旅游產(chǎn)品。增發(fā)濟(jì)寧旅游“一卡通”，鼓勵(lì)濟(jì)寧人游濟(jì)寧，做活本地市場(chǎng)。“觀世博、游山東”是我省今年重點(diǎn)營(yíng)銷的旅游產(chǎn)品，各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真謀劃，切實(shí)做好結(jié)合文章，有效拓展市場(chǎng)。加大對(duì)日韓、東南亞和港澳臺(tái)地區(qū)宣傳推介力度，大力開(kāi)拓歐美等新興市場(chǎng)，穩(wěn)定并增加入境游市場(chǎng)份額。

(六)創(chuàng)新體制機(jī)制，加大旅游投入。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，涉及面廣、關(guān)聯(lián)性大，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、打整體戰(zhàn)。要強(qiáng)化旅游行政管理部門職能，形成旅游資源統(tǒng)一規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)、整體發(fā)展的機(jī)制。加快推進(jìn)文化旅游、風(fēng)景旅游等事業(yè)單位改制，解決旅游資源部門分割、多頭管理問(wèn)題。各級(jí)政府要加大對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，有條件的縣市區(qū)要設(shè)立旅游業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。加大對(duì)旅游的金融支持力度，對(duì)符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和信貸原則的旅游企業(yè)和旅游項(xiàng)目，要給予多種形式的融資授信，合理確定貸款期限和貸款利率。拓寬旅游企業(yè)融資渠道，支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)商業(yè)性開(kāi)發(fā)景區(qū)開(kāi)辦依托景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)和門票收入等質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)中小旅游企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶以互助聯(lián)保方式實(shí)現(xiàn)小額融資。積極推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和旅游企業(yè)開(kāi)展多種方式的業(yè)務(wù)合作，探索開(kāi)發(fā)適合旅游消費(fèi)需要的金融產(chǎn)品。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，努力形成推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。抓旅游就是抓經(jīng)濟(jì)、抓開(kāi)放，就是抓就業(yè)、抓民生。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下旅游業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，把旅游基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。編制和調(diào)整城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃要充分考慮旅游業(yè)發(fā)展需要。要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，及時(shí)充實(shí)調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，強(qiáng)化工作職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格工作考核，形成黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的發(fā)展機(jī)制。

(二)抓好政策落實(shí)。國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》是今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，各級(jí)要認(rèn)真抓好落實(shí)。要按照《意見(jiàn)》要求，以全局視野、戰(zhàn)略眼光、開(kāi)放思維，統(tǒng)籌謀劃旅游業(yè)發(fā)展。對(duì)省、市關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展的一系列政策，要深入研究，結(jié)合實(shí)際制定操作性強(qiáng)、切實(shí)管用的配套政策和工作措施。加快制定旅游市場(chǎng)監(jiān)管、資源保護(hù)、從業(yè)規(guī)范等規(guī)范性文件，完善旅游工作督查考核體系，保證政策效應(yīng)得到最大發(fā)揮。

(三)形成工作合力。旅游部門要加強(qiáng)對(duì)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和市場(chǎng)監(jiān)管等工作，為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。發(fā)改部門要切實(shí)把旅游產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加以培育，對(duì)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目給予傾斜。財(cái)政部門要安排好旅游發(fā)展專項(xiàng)資金年度預(yù)算,每年保持一定幅度的增長(zhǎng)。規(guī)劃建設(shè)部門要注重把城市規(guī)劃與旅游發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，在城市建設(shè)中充分考慮旅游功能。經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等部門要和旅游部門聯(lián)合，積極創(chuàng)建工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。公安、工商行政管理、綜合執(zhí)法、質(zhì)監(jiān)等部門要依法行政，文明執(zhí)法，共同維護(hù)良好的旅游秩序。文廣新、文物、民宗、水利、林業(yè)、環(huán)保等部門，要正確處理發(fā)展旅游與資源保護(hù)的關(guān)系，大力支持旅游業(yè)發(fā)展。新聞媒體要加大對(duì)旅游業(yè)的宣傳，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心旅游、支持旅游、發(fā)展旅游的濃厚氛圍。其他各有關(guān)部門都要積極支持，主動(dòng)配合做好旅游工作。

同志們，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望各級(jí)各部門按照市委、市政府的決策部署，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，密切配合，通力協(xié)作，努力開(kāi)創(chuàng)旅游工作新局面，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們：

今天，召開(kāi)全市旅游工作會(huì)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省旅游工作會(huì)議精神、市委二屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神和市“兩會(huì)”精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年全市旅游工作，全面部署20xx年旅游工作，表彰20xx-20xx年度“五好風(fēng)景區(qū)、五好星級(jí)飯店、五好旅行社、優(yōu)秀導(dǎo)游員”。會(huì)上，市政府副市長(zhǎng)廖達(dá)鳳同志將作重要講話，希望大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。我就全市旅游20xx年總結(jié)和20xx年安排作工作報(bào)告。

大型旅游產(chǎn)品展覽會(huì)、參加昆明國(guó)際襪游交易會(huì)，公開(kāi)出版7中英文對(duì)照的《走進(jìn)宜昌。

導(dǎo)游詞。

》，制作了宜昌三峽旅游vcd，大力宣傳推介高峽平湖、環(huán)壩·雙神游、兩壩一峽游等“新三峽”七條新干線，有力地拓展了旅游客源市場(chǎng)。

三)項(xiàng)目投資取得新發(fā)展。全市出現(xiàn)了新一輪旅游項(xiàng)目投資熱潮，大企業(yè)、大集團(tuán)紛紛進(jìn)軍宜昌旅游業(yè)。在建、續(xù)建旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。全市在建重點(diǎn)旅游項(xiàng)目32個(gè)，計(jì)劃總投資30.3億元。三峽黃牛巖旅游項(xiàng)目、長(zhǎng)陽(yáng)清江生態(tài)旅游區(qū)、秭歸鳳凰山——木魚島、宜都清江天龍灣、五峰柴埠溪、當(dāng)陽(yáng)三國(guó)文化等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展良好。20xx年，全市引進(jìn)大旅游項(xiàng)目有：浙江均瑤集團(tuán)投資4億元興建五星級(jí)酒店，投資1000多萬(wàn)元興建三峽游客中心;浙江麗水元辰有限公司投5.4億元興建“關(guān)帝圣壇”;香港信德集團(tuán)投資7000萬(wàn)元興建秭歸旅游港;長(zhǎng)江三峽旅游發(fā)展有限責(zé)任公司投資1000萬(wàn)元開(kāi)發(fā)壩區(qū)“一中，心四園區(qū)”項(xiàng)目;興發(fā)集團(tuán)投資3000萬(wàn)元興建峽口旅游碼頭。全市新推出了30個(gè)重點(diǎn)旅游招商項(xiàng)目對(duì)外招商，并在香港開(kāi)展了旅游項(xiàng)目招商活動(dòng)。

(四)行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。全面啟動(dòng)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)ic卡管理系統(tǒng)，完善導(dǎo)游管理服務(wù)中心的職盲扎實(shí)行了科學(xué)現(xiàn)代的導(dǎo)游管理和合法公開(kāi)的導(dǎo)游報(bào)酬機(jī)制。大力開(kāi)展“景區(qū)創(chuàng)a、飯店創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)強(qiáng)、導(dǎo)游創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。加快城市旅游特色餐飲。以20xx“烹飪王國(guó)游”主題年活動(dòng)為契機(jī)，積極開(kāi)發(fā)具有宜昌特色的風(fēng)味菜肴、風(fēng)吃小吃系列。制定了《宜昌市星級(jí)旅游餐館標(biāo)準(zhǔn)》，開(kāi)展星級(jí)旅游餐館評(píng)定工作，首批評(píng)出了土0家星級(jí)餐館。姐建了宜昌三峽旅游服務(wù)有限公司，面向市場(chǎng)、面向游客，加快研制開(kāi)發(fā)了一批有特色的旅游商品(紀(jì)念品)。舉辦五期旅行社、星級(jí)飯店、導(dǎo)游人員培訓(xùn)班，開(kāi)辦了導(dǎo)游大專班，全面提升旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)。加大旅游執(zhí)法力度，與市安辦、公安、交通、技監(jiān)、衛(wèi)生等部門對(duì)城區(qū)旅游市場(chǎng)秩序和安全進(jìn)行了兩次大檢查，檢查100多家旅游企業(yè)，優(yōu)化旅游市場(chǎng)環(huán)境，“十一”黃金周期間，700份問(wèn)卷抽樣調(diào)查顯示，游客的滿意’率高達(dá)98.4%，比去年上升了了6個(gè)百分點(diǎn)。

(五)旅游行風(fēng)建設(shè)取得新成果。全行業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，樹(shù)立了旅游行業(yè)良好的精神風(fēng)貌。深入開(kāi)展了“五好星級(jí)飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導(dǎo)游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動(dòng)，大力開(kāi)展以誠(chéng)實(shí)守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育和信用道德教育，開(kāi)展了行風(fēng)建設(shè)回頭看活動(dòng)，取得了新成果。

回顧過(guò)去的一年，全市旅游概括起來(lái)講：“非典”重創(chuàng)了我市旅游業(yè)，“非典”后旅游業(yè)恢復(fù)的比預(yù)期要好要快，新三峽旅游迅速升溫并成為全國(guó)旅游熱點(diǎn)，旅游項(xiàng)目建設(shè)繼續(xù)保持了良好態(tài)勢(shì)，世界旅游日的成功舉辦進(jìn)一步把宜昌旅游推向了全國(guó)，推向了世界，宜昌旅游繼續(xù)保持了在全國(guó)、全省應(yīng)有的地位。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，它是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視的結(jié)果，是縣市區(qū)黨委、政府重視和支持的結(jié)果，是市直各部門和全社會(huì)共同參與，積極支持的結(jié)果，也是旅游全行業(yè)克難奮進(jìn)，扎實(shí)工作的結(jié)零。在此，我代表市旅游局，向一貫重視和支持旅游業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和新聞單位的同志們，表示衷心的感謝!向全行業(yè)廣大干部職工付出的辛勤勞動(dòng)，表示親切的慰問(wèn)!

在充公肯定的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市旅游業(yè)仍存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。旅游企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)：旅游市場(chǎng)開(kāi)拓力度不夠;旅游項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展不平衡;旅游市坍整頓規(guī)范力度不夠;旅游企業(yè)整體素質(zhì)不高;各級(jí)旅游部門管理機(jī)制創(chuàng)新不夠等。這些問(wèn)題.我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸叨戎匾暡⑾麓罅右越鉀Q。

20xx年，是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)恢復(fù)與振興的關(guān)鍵一年，是確保完成“十五”旅游計(jì)劃的重要一年，全市旅游行業(yè)要圍繞創(chuàng)建世界水電旅游名城的目標(biāo)，認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)宜昌旅游業(yè)的恢復(fù)與振興。根據(jù)國(guó)家、省旅游工作會(huì)議精神和市螢二屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，20xx年全市旅游工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》，以創(chuàng)建世界水電旅游名墟為目標(biāo)，加大城市旅游形象宣傳，加快旅游項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理，大力推進(jìn)旅游企業(yè)改革，打造新亮點(diǎn)，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的恢復(fù)與振興，20xx年接待國(guó)內(nèi)外游客總量恢復(fù)到20xx年的水平。

為完成上述目標(biāo)和任務(wù)，要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作：

(一)大力開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，今年，全市旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)要突出重點(diǎn)客源市場(chǎng)。國(guó)際市場(chǎng)，歐§要恢復(fù)，港澳臺(tái)要鞏固，南亞要拓展，其他國(guó)際市場(chǎng)要進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng).進(jìn)一步鞏固以武漢為中心的華中市場(chǎng)，拓寬以北京為中心的華北市場(chǎng)、以上海為重點(diǎn)的華東市場(chǎng)和以廣州為重點(diǎn)的華畝市場(chǎng)。

1、加大城市旅游形象宣傳。要繼續(xù)以中央電視臺(tái)等媒體為重點(diǎn)，大力宣傳推廣城市旅游形象。在中央電視臺(tái)、《中國(guó)旅游報(bào)》等媒體播放、刊登“金色三峽、銀色大壩、綠色宜昌”械市形柬廣告和城市天氣預(yù)報(bào);爭(zhēng)取與央視合辦有影響力的節(jié)目;積極組織參加華中旅游博覽會(huì)，舉辦宜昌三峽旅游特展;開(kāi)展宜昌三峽旅游“華南行”促銷活動(dòng);組織港溴臺(tái)，殊三角旅游企業(yè)、媒體“宜昌新三峽之旅”推介活動(dòng);力爭(zhēng)宜昌與全國(guó)熱點(diǎn)旅游城市客源互動(dòng);參加上海、杭州中國(guó)國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì);編印宜昌三峽旅游“六要素”信息手冊(cè);組織赴日韓、吹美、東南亞等國(guó)宣傳促銷，促進(jìn)宜昌旅游與世界各國(guó)、各地區(qū)6b交流與合作。

2、精心舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng).全力辦好第五屆中國(guó)宜昌三峽國(guó)際旅游節(jié).按照新創(chuàng)意、新機(jī)制、新形式、新亮點(diǎn)的思路，力爭(zhēng)旅游節(jié)辦出特色、辦出水平、辦出效益.同時(shí)，辦好第四屆中國(guó)網(wǎng)友旅游節(jié)、第四屆三峽美食節(jié)、枝訌桃花節(jié)、屈原文化旅游節(jié)、昭君文化旅游節(jié)、長(zhǎng)陽(yáng)清江龍舟旅游文化節(jié)、剴日關(guān)公文化旅游節(jié)、五峰柴埠溪大峽谷徒步游等節(jié)慶活動(dòng)，打造城市品牌，整體帶動(dòng)全市旅游對(duì)外宣傳。

3、繼續(xù)大力推介新三峽旅游七條新干線。采取多種形式和渠道，繼續(xù)推介高收平湖三峽精華游、環(huán)壩·雙神游、“兩壩一峽”游清江風(fēng)睛游、三國(guó)遺跡游、昭君神農(nóng)游、宜昌都市游七條三峽旅游新干線，重點(diǎn)推介高峽平瑚三峽精華游、環(huán)壩·雙神游、“兩壩一峽”游：大旅游產(chǎn)品。進(jìn)一步加大旅游資源的整合力度.形成資源共享、客源互動(dòng)、利益共贏的新機(jī)制。要面向市場(chǎng)、面向游客，研究新線路，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，拓寬新市場(chǎng)，使游客有新體驗(yàn)。要大力發(fā)展工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、科技旅游、會(huì)展旅游、商務(wù)旅游等旅游產(chǎn)品，圍繞中國(guó)百姓生活游的主題，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)“農(nóng)家樂(lè)”旅游產(chǎn)品，使宜昌新三峽旅游形成多品種、多形式、寬領(lǐng)域、復(fù)合型的產(chǎn)品組合。

4、加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)。建立宜昌三峽旅游信息中心(宜昌旅游局網(wǎng)站)，構(gòu)建宜昌旅游宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。充分發(fā)揮《中國(guó)旅游報(bào)》宜昌記者站的作用，加大新三峽旅游的宣傳力度。

(二)加快編制旅游規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)。今年，要以整合旅游資源、打造新亮點(diǎn)為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展旅游規(guī)劃編制和項(xiàng)目建設(shè)。

l、堅(jiān)持高起點(diǎn)編制旅游規(guī)劃。以國(guó)家計(jì)委、國(guó)家旅游局等六部委編制的《長(zhǎng)江三峽區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo)，重點(diǎn)修編《宜昌市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，蝙制《“兩壩一峽”旅游發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步加強(qiáng)縣市區(qū)旅游規(guī)劃編制工作。

2、加快重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。加快建設(shè)三峽壩區(qū)旅游綜舍開(kāi)發(fā)、三峽黃牛巖生態(tài)旅游項(xiàng)目、均瑤國(guó)際廣場(chǎng)、秭歸港信穗客運(yùn)碼頭、三峽游客中心、三峽旅游超市等項(xiàng)目。規(guī)劃建設(shè)黃柏河風(fēng)景區(qū)、大平誤高峽平湖旅游區(qū)、屈原故里樂(lè)平里旅游區(qū)、香誤河昭君文化旅游項(xiàng)目、磨基山綜合旅游開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，進(jìn)一步完善清江百島湖埠溪大峽谷、靈龍峽六拐彎生態(tài)旅游區(qū)、百寶寨風(fēng)景區(qū)、3完亭三國(guó)古戰(zhàn)場(chǎng)等項(xiàng)目。

3、大力開(kāi)發(fā)旅游商品、紀(jì)念品。圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國(guó)文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題，加快完善旅游“六要素”。研制開(kāi)發(fā)一批旅游商品、紀(jì)念品。力爭(zhēng)打造一臺(tái)富有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的三峽風(fēng)情文藝吁目。

4、加大旅游項(xiàng)目招商引資力度。進(jìn)一步完善和充實(shí)旅游項(xiàng)目庫(kù)，繼續(xù)圍繞《三峽宜昌旅游投資指南》推出的30個(gè)旅游重點(diǎn)招商項(xiàng)目，組織專班開(kāi)展招商引資活動(dòng)，爭(zhēng)取再引進(jìn)一批旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，增強(qiáng)旅游發(fā)展后勁。

(三)加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理。今年是全市旅游行業(yè)提質(zhì)增效年，要以“三優(yōu)一滿意”(優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、游客滿意)為目標(biāo)，以“六要素”(行、游、吃、住、購(gòu)、娛)為基礎(chǔ)，以旅游市場(chǎng)整頓和景區(qū)整頓為重點(diǎn)，以“六創(chuàng)”(城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導(dǎo)游創(chuàng)佳、旅行社創(chuàng)強(qiáng))為抓手，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，努力使服務(wù)質(zhì)量更加規(guī)范，行業(yè)管理更具實(shí)效，市場(chǎng)秩序日益優(yōu)化，促進(jìn)旅游業(yè)的更快更好發(fā)展。

1、深入開(kāi)展旅游市場(chǎng)和旅游景區(qū)秩序整頓規(guī)范工作。一是深入開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序整頓規(guī)范。按照國(guó)家旅游局、省旅游局《關(guān)于整頓規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序的方案》要求，全面安排部署旅游市場(chǎng)整頓工作.要堅(jiān)持整體發(fā)動(dòng)、全面整治、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治的原則，鞏因和強(qiáng)化政府主導(dǎo)、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)的工作同制，突出重點(diǎn)要素、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化制度建設(shè)，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，實(shí)施分類整治，二段式市場(chǎng)行為。按照按照”圍繞市場(chǎng)營(yíng)行業(yè)”的思路，強(qiáng)化旅游市場(chǎng)日常監(jiān)營(yíng)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為.以有關(guān)法規(guī)為依據(jù)，以“六不準(zhǔn)”為重點(diǎn)，大力規(guī)范出境姐團(tuán)社經(jīng)營(yíng)行為，突出解決旅行社交相轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)問(wèn)題.加強(qiáng)導(dǎo)游計(jì)算機(jī)網(wǎng)行導(dǎo)游記分制檢查和聯(lián)網(wǎng)大檢查，強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)，開(kāi)展全面推隊(duì)伍管理工作。二是大力開(kāi)展旅游景區(qū)環(huán)境與秩序整頓規(guī)范作。與建設(shè)、文化、宗教、林業(yè)等市直部門聯(lián)合開(kāi)展旅游景區(qū)環(huán)境與秩序整頓規(guī)范工作。要以塑造精品名牌，培育旅游產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以景區(qū)環(huán)境保護(hù)、廁所衛(wèi)生、游覽秩序、購(gòu)物場(chǎng)所、導(dǎo)游服務(wù)和安全管理為重點(diǎn)，以推行a級(jí)景區(qū)、旅游廁所質(zhì)量評(píng)定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為手段，打造一批環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整治、設(shè)施齊全、管理到全、服務(wù)優(yōu)良、健康文明的旅游景區(qū)。今年要重點(diǎn)集中治理白色污染，解決制止“八亂”，努力實(shí)現(xiàn)景區(qū)住宿、凄飲達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn).三是規(guī)范旅游車船營(yíng)運(yùn)。將旅游車船經(jīng)營(yíng)納入旅游行業(yè)管理系統(tǒng)。聯(lián)合交通、公安、港監(jiān)部門，制定旅游車船管理辦法，對(duì)旅游車船實(shí)行資質(zhì)認(rèn)證，規(guī)范旅游車船市場(chǎng)。四是全市統(tǒng)一制作《旅游服務(wù)游客監(jiān)督手冊(cè)》和《導(dǎo)游出團(tuán)單》，將合法經(jīng)營(yíng)的旅行社、飯店、景區(qū)、餐飲店、旅游車船、購(gòu)物店對(duì)外公布，加強(qiáng)游客監(jiān)督。

2、加強(qiáng)行業(yè)管理。一是加大《旅行社管理?xiàng)l例》、《旅行社管理實(shí)施細(xì)則》、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》、《導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法》、《市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)導(dǎo)游人員培訓(xùn)教育和管理的通知》落實(shí)力度。二是出臺(tái)《宜昌市旅游監(jiān)察管理辦法》、《宜昌市旅游車船管理意見(jiàn)》等意見(jiàn)和辦法。三是成立行業(yè)認(rèn)證推廣工作辦公室，在全行業(yè)大力推廣iso系列認(rèn)證工作。在旦毅飯店中開(kāi)展服務(wù)技能大賽，在導(dǎo)游中開(kāi)屜導(dǎo)游形象大賽活動(dòng)。曰是加快推進(jìn)旅行社改制，力爭(zhēng)今年有實(shí)質(zhì)陛突破。五是加強(qiáng)行業(yè)，自律。充分發(fā)揮旅游協(xié)會(huì)及5個(gè)行業(yè)分會(huì)的作用，新成立宜昌市旅游車船協(xié)會(huì)、宜昌市導(dǎo)游員協(xié)會(huì)，制定《行業(yè)自律公約》.

3、加強(qiáng)旅游執(zhí)法。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市旅游管理法規(guī)條例辦法，完善執(zhí)法手段，開(kāi)展經(jīng)常性旅游執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法，建立行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會(huì)參與、薪聞監(jiān)督的執(zhí)法體系。進(jìn)一步發(fā)揮旅游行業(yè)社會(huì)監(jiān)督員作用，夾出重點(diǎn)部門、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段，形成信息準(zhǔn)確、傳遞暢通的旅游監(jiān)督系統(tǒng)。認(rèn)真做好游客投訴工作，確保結(jié)案串達(dá)100%。

4、高度重視和堅(jiān)持做好旅游安全健康工作。安全和健康是旅游的生命線，是旅游業(yè)恢復(fù)的重要保證。全行業(yè)必須把旅游安全工作擺在突出位置。要進(jìn)一步加強(qiáng)非典和合流感的防治工作，繼續(xù)完善和落實(shí)好“非典”、禽流感的防控預(yù)案.要強(qiáng)化安全意識(shí)，制定安全預(yù)案，落實(shí)安全責(zé)任制，加強(qiáng)黃金周等重要時(shí)段的安全衛(wèi)生工作，為旅游業(yè)恢復(fù)提供保障可靠的安全健康保障。

(四)推進(jìn)創(chuàng)建中國(guó)最佳旅游城市工作。去年，國(guó)家旅游局出臺(tái)了中國(guó)最佳旅游城市標(biāo)準(zhǔn)，今年，全市要繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)最佳工作，要全面制定實(shí)施仙，j建中田最佳旅游城市。

工作方案。

》。對(duì)照創(chuàng)最佳標(biāo)準(zhǔn);突出重點(diǎn)，在觀光械市、歷史文化城市、娛樂(lè)城市、商務(wù)會(huì)展城市、購(gòu)物城市、度假坡幣、民族風(fēng)情城市、綠色城市等方面，新上一批旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)一批旅游配套項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)一批旅游商品，不斷完善城市旅游功能，提高旅游的整體素質(zhì)。

(五)繼續(xù)大力開(kāi)展行業(yè)精神文明和行風(fēng)建設(shè)。今年，全行業(yè)要深入繼續(xù)開(kāi)展“五好星級(jí)飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導(dǎo)游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動(dòng)，在導(dǎo)游中大力開(kāi)展“樹(shù)形卑、樹(shù)新風(fēng)”的“雙樹(shù)”活動(dòng).積極開(kāi)展“創(chuàng)建青年文明號(hào)”和創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)，不斷加強(qiáng)旅游行風(fēng)和誠(chéng)信建設(shè).積極支持各縣市區(qū)組織開(kāi)展創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣和省、市先進(jìn)旅游縣區(qū)和湖北旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。

三、打造新亮點(diǎn)，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。

市委二屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出，從現(xiàn)在起到20xx年是宜昌實(shí)現(xiàn)新跨越的最佳發(fā)展機(jī)遇期，并對(duì)旅游業(yè)提出了新的要求。全市旅游行業(yè)要把握用好機(jī)遇，打造旅游新亮點(diǎn)，著力提高旅游經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和效益，推進(jìn)宜昌旅游發(fā)展的新躊越。今年，我們要努力在以下六個(gè)方面打造旅游新亮點(diǎn)。

(一)在旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)上打追新亮點(diǎn)，今年，要針對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)需求，加收旅游資源整合，形成特色、形成新亮點(diǎn);在全市旅游資源上，秭歸、興山;夷陵區(qū)、點(diǎn)軍區(qū)、長(zhǎng)江三峽旅游發(fā)展公司、黃牛巖旅游集團(tuán)等要圍繞新三峽加快旅游資源的整合。長(zhǎng)陽(yáng)、宜都、五峰要圍繞清江土家風(fēng)情加快旅講資源的整合，盡快形成特色。當(dāng)陽(yáng)、遠(yuǎn)安、獍亭要圍繞古三國(guó)遺址加快旅游資源的整合。在三峽區(qū)域旅游資源上，要進(jìn)一步加快與神農(nóng)架、巴東、三峽沿線縣市區(qū)的資源整合步伐，形成新三峽區(qū)域旅游大市場(chǎng)。要把宜昌旅游放在國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)進(jìn)行謀劃，延伸資源整合鏈，加大與全國(guó)熱點(diǎn)旅游城市旅游資源的整合，形成跨區(qū)域旅游大市場(chǎng)。今年，為7鼓勵(lì)旅行社加大力度開(kāi)拓市場(chǎng)，組織客源，市旅游局將對(duì)旅行社組團(tuán)入境、組織旅游專列、包機(jī)來(lái)宜給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)在旅游項(xiàng)目建設(shè)上打迨新亮點(diǎn).這幾年我市旅游項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)動(dòng)，為旅游業(yè)發(fā)展增添了強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。今年，全市旅游項(xiàng)目建設(shè)要圍繞新三峽七條新干線、圍繞名人文化、圍繞生態(tài)旅游、圍繞民俗風(fēng)情、圍繞建設(shè)旅游g目的地城市、圍繞留住游客、增加消費(fèi)等六個(gè)方面新上一批旅游項(xiàng)目，打造新亮點(diǎn)。

(三)在行業(yè)管理上打造新亮點(diǎn)。全市要從推行旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、擴(kuò)大坡游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面;從開(kāi)展城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、放行社創(chuàng)強(qiáng)、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導(dǎo)游創(chuàng)佳;從旅游市插整頓規(guī)范，促進(jìn)旅游環(huán)境的日益優(yōu)化;從提高星圾飯店、旅行社、旅游景區(qū)、導(dǎo)游整體素質(zhì)等方面打造新亮點(diǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律、努力建立行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展同旅游業(yè)發(fā)展互動(dòng)的良好機(jī)制。

(四)在推進(jìn)旅游行業(yè)的改革開(kāi)放上打造新亮點(diǎn)。要努力建設(shè)全市統(tǒng)一的旅游大市場(chǎng)，學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn)和作法，大力推進(jìn)宜昌旅游的對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。要鼓勵(lì)支持國(guó)內(nèi)外有實(shí)力有信譽(yù)的大企業(yè)大公司進(jìn)入宜昌康游市場(chǎng)，共同發(fā)展旅游業(yè);鼓勵(lì)符合條件的海外經(jīng)營(yíng)者在宜設(shè)立投資、合資或控股旅游企業(yè)、旅行社;鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外知名飯店管理集團(tuán)來(lái)宜參與管理：鼓勵(lì)和推動(dòng)旅游企業(yè)合并重組，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合;鼓勵(lì)和支持旅游企業(yè)面向市場(chǎng)、面向國(guó)內(nèi)外做大做強(qiáng)。

(五)在完善旅游“六要素”上打造新亮點(diǎn)。要進(jìn)一步整合全市旅游“六要素”配置，豐富國(guó)內(nèi)外游客來(lái)宜的旅游生活，提高旅游經(jīng)濟(jì)的供給能力。今年重點(diǎn)是圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國(guó)文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題，開(kāi)發(fā)一批旅游商品、紀(jì)念品，打造一臺(tái)有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的精品文藝節(jié)目，推出一批深受游客喜愛(ài)的宜昌特色菜肴和風(fēng)味小吃。要加強(qiáng)旅游電子政務(wù)和電子商務(wù)建設(shè)，加快現(xiàn)代信息技術(shù)在旅游行業(yè)中的運(yùn)用，建立新型的旅游信息體系，在實(shí)現(xiàn)旅游信息的網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化上打造新亮點(diǎn)。

(六)在旅游行政管理上打造新亮點(diǎn)。今年7月1日，《中華人民共和國(guó)行政許可法》將正式施行。各級(jí)旅游行政管理部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做好清理行政審批及相關(guān)工作。輯照便民、及時(shí)、高效的原則，提高行政審批的公開(kāi)度和進(jìn)明度。要進(jìn)一步總結(jié)推廣我市旅游企業(yè)在發(fā)展區(qū)域性或全國(guó)性經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、組織包機(jī)、專列以及發(fā)展電子商務(wù)等好的經(jīng)驗(yàn)和作法，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)方式，使廣大居民的出游更加方便。要?jiǎng)?chuàng)新管理模式，探索適應(yīng)新形勢(shì)的管理方式。

同志們，今年全市旅游工作的目標(biāo)已經(jīng)確立，讓我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，打造新亮點(diǎn)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，確保完成今年旅游工作的各項(xiàng)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)宜目旅游業(yè)的陜復(fù)與振興!

謝謝大家!

同志們：

今天的全市旅游工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)和貫徹全省旅游工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年全市旅游工作，全面部署20xx年旅游工作任務(wù)，同時(shí)表彰20xx年度萍鄉(xiāng)市a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。剛才，市旅游局局長(zhǎng)劉鄉(xiāng)同志傳達(dá)了全省旅游工作會(huì)議精神，亓丕華副市長(zhǎng)作了旅游工作報(bào)告，省旅游局胡海副局長(zhǎng)作了很專業(yè)的講話，分析了目前全省旅游工作你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，肯定了萍鄉(xiāng)旅游工作在江西旅游大格局的重要地位，就做好萍鄉(xiāng)的旅游工作談了四點(diǎn)重要的指示，使我市旅游工作的思路更加明確，聽(tīng)完后既讓人感到形勢(shì)緊迫又使人倍受鼓舞。等下，市委劉書記還將作重要講話，希望與會(huì)的同志認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議的精神，特別是劉書記和胡海副局長(zhǎng)的重要講話精神，結(jié)合各自的工作實(shí)際，努力把全市旅游工作提高到一個(gè)更高的水準(zhǔn)。

下面，根據(jù)會(huì)議安排，我談兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定加快我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心。

過(guò)去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)趕超跨越”的主戰(zhàn)略，萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出喜人的局面和良好的態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)翻番”，增長(zhǎng)速度均超過(guò)全省平均增速，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全省比重均有不同程度的提高，旅游工作為全市趕超跨越發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)，具體來(lái)說(shuō)，主要體現(xiàn)在三個(gè)“新”：一是在打造萍鄉(xiāng)消費(fèi)型城市戰(zhàn)略目標(biāo)上取得新成效。旅游業(yè)在建設(shè)以旅游、商貿(mào)、文化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主要內(nèi)容的消費(fèi)型城市中發(fā)揮了重要的拉動(dòng)作用，自身也實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，主要指標(biāo)再創(chuàng)新高。20xx年全市接待國(guó)內(nèi)外游客730.98萬(wàn)人次，是20xx年的2.32倍;實(shí)現(xiàn)旅游收入47.88億元，是20xx年的2.73倍。旅游發(fā)展直接帶動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，全市旅游從業(yè)人員達(dá)30余萬(wàn)人，拉動(dòng)消費(fèi)近30余億元。在20xx年全省旅游工作綜合考評(píng)中，我市從20xx年的第九名上升至第六名，實(shí)現(xiàn)了趕超進(jìn)位。二是在推進(jìn)全市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)上取得新突破。全市旅游項(xiàng)目按照高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)的要求，呈現(xiàn)出亮點(diǎn)紛呈、形勢(shì)喜人的態(tài)勢(shì)。武功山僅去年一年便推出11個(gè)重大項(xiàng)目，完成投資3.5億元。近年來(lái)，圍繞打造“大武功山”的建設(shè)要求，則是推出了“兩水”、“兩路”、“兩索道”的建設(shè)項(xiàng)目，“兩水”是指投資6億元打造的武功山國(guó)際溫泉度假中心和山口巖水利樞紐工程，“兩路”是指蘆萬(wàn)武旅游公路和從山口巖進(jìn)入武功山的公路，“兩索道”是指福星谷二級(jí)索道和羊獅幕索道，這六項(xiàng)工程投資不下16個(gè)億，加上投資5億元的安源古城和3億元的安源大劇院以及規(guī)劃當(dāng)中的體育公園，全市旅游項(xiàng)目投資達(dá)30億元，是有史以來(lái)旅游項(xiàng)目投資最多的時(shí)期。還有，萍鄉(xiāng)博物館和秋收起義萍鄉(xiāng)陳列館的對(duì)外開(kāi)放，萍鄉(xiāng)旅游集散中心、紅領(lǐng)巾少兒基地等一批在建項(xiàng)目的順利推進(jìn)，這些項(xiàng)目對(duì)于提高我市旅游接待能力和豐富旅游產(chǎn)品都具有重要的意義。三是在挖掘旅游資源潛力上取得新進(jìn)展。去年是我市創(chuàng)建國(guó)家a級(jí)景區(qū)力度最大的一年，也是成果空前豐碩的一年。安源紀(jì)念館成功創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)，秋收起義廣場(chǎng)和秋收起義烈士陵園成功創(chuàng)建國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū)，改寫了我市沒(méi)有4a、3a級(jí)旅游景區(qū)的歷史，武功山創(chuàng)4a級(jí)景區(qū)也已通過(guò)驗(yàn)收。目前，我市國(guó)家a級(jí)景區(qū)已發(fā)展到6個(gè)，有效提升了景區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，成績(jī)來(lái)之不易，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各縣區(qū)、市直有關(guān)部門齊抓共管，旅游系統(tǒng)干部職工奮力拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向辛勤工作在全市旅游戰(zhàn)線上的同志們表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)，向關(guān)心支持旅游工作的有關(guān)部門和單位表示衷心的感謝!

我市旅游業(yè)雖然取得了新的成績(jī)，但總體來(lái)說(shuō)還處于起步階段、發(fā)展階段，資源挖掘、項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)運(yùn)作等方面相對(duì)薄弱，規(guī)模小、層次低的問(wèn)題依然突出，與省委、省政府提出的“建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省”的要求和人民群眾的期望相比還有一定差距，與其他兄弟設(shè)區(qū)市以及旅游發(fā)達(dá)的地區(qū)相比，還有很多不足，如旅游業(yè)鏈條延伸度低，“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素還不完善;缺乏知名品牌和龍頭企業(yè)，沒(méi)有諸如世界之窗、張家界、黃山之類的旅游精品，缺乏一個(gè)好的投融資平臺(tái)，旅游建設(shè)基本靠政府貸款;各部門研究和支持旅游業(yè)發(fā)展配套措施的力度還不夠大，大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的觀念還沒(méi)有真正樹(shù)立起來(lái)，等等。我們一定要提高認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到國(guó)家對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府調(diào)整結(jié)構(gòu)、富民強(qiáng)市的部署要求上來(lái)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，在查找差距中奮起直追，在把握趨勢(shì)中奮發(fā)有為，在務(wù)求實(shí)效中奮力爭(zhēng)先，切實(shí)做好全市旅游工作。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，以旅游業(yè)的大發(fā)展推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。

“”期間，我市旅游業(yè)發(fā)展的總體思路和基本目標(biāo)是：圍繞萍鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型奮斗目標(biāo)，充分發(fā)揮旅游業(yè)“保增長(zhǎng)，擴(kuò)內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)”作用，緊抓鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)及長(zhǎng)株潭城市綜合改革試驗(yàn)區(qū)兩個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施的重大機(jī)遇，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)，發(fā)展三大板塊，創(chuàng)造五游并舉，實(shí)施“六大工程”，以“紅、綠、古”三色旅游品牌建設(shè)為基礎(chǔ)，以旅游目的地和集散中心建設(shè)為核心，以旅游產(chǎn)業(yè)要素和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、旅游公共服務(wù)體系完善為重點(diǎn)，綜合發(fā)展城市休閑娛樂(lè)業(yè)、現(xiàn)代觀光休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，把武功山打造成為贛西綠色精粹旅游圈的重要節(jié)點(diǎn)，把安源景區(qū)打造成為紅色經(jīng)典旅游圈的重要節(jié)點(diǎn)，把楊岐山和孽龍洞打造成為古色旅游的重要載體，加快人才隊(duì)伍建設(shè)和體制機(jī)制建設(shè)，不斷提升萍鄉(xiāng)旅游規(guī)劃水平和旅游競(jìng)爭(zhēng)力，變旅游城市為城市旅游，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)萍鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)消費(fèi)型城市作出積極貢獻(xiàn)。到20xx年，全市旅游接待總?cè)藬?shù)達(dá)1800萬(wàn)人次以上，年均增長(zhǎng)18%;旅游總收入達(dá)120億元以上，年均增長(zhǎng)23%;年接待入境旅游10萬(wàn)人次，旅游外匯收入2800萬(wàn)美元，年均增長(zhǎng)15%，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)超50萬(wàn)，旅游業(yè)總產(chǎn)值占國(guó)民生產(chǎn)總值10%。

為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，主要是做到“抓好一大規(guī)劃、發(fā)揮三大作用、強(qiáng)化五大保障”：

(一)抓好一大規(guī)劃。

規(guī)劃帶來(lái)的效益是最大的效益，規(guī)劃帶來(lái)的進(jìn)步是最快的進(jìn)步。我們要抓好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，在城市轉(zhuǎn)型中推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。第一是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)高資質(zhì)高水平的專業(yè)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)高標(biāo)準(zhǔn)、寬眼界編制《萍鄉(xiāng)市旅游發(fā)展總體規(guī)劃(20xx-20xx)》，今年4月份要拿出送審稿，6月份出臺(tái)正稿。各縣區(qū)政府要在全市的旅游發(fā)展總體規(guī)劃框架內(nèi)，編制本區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃。武功山、安源、楊歧山景區(qū)管委會(huì)要編制景區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃、景區(qū)控制性詳規(guī)、景點(diǎn)建設(shè)性詳規(guī)，爭(zhēng)取下半年出臺(tái)正稿。同時(shí)，編制萍鄉(xiāng)市以旅游、文化、商貿(mào)為重點(diǎn)的消費(fèi)型城市發(fā)展規(guī)劃，形成指導(dǎo)性、操作性、建設(shè)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系。充分發(fā)揮十大產(chǎn)業(yè)中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的作用，充分利用我市的自然和旅游資源優(yōu)勢(shì)，努力推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。第二是做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃。要在旅游總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，積極與國(guó)家、省旅游局以及相關(guān)旅游機(jī)構(gòu)銜接，引進(jìn)大的旅游企業(yè)和項(xiàng)目。要切實(shí)以市場(chǎng)為主導(dǎo)，以項(xiàng)目為帶動(dòng)，按照“前期項(xiàng)目抓審批、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓發(fā)展”的工作思路，切實(shí)加快大項(xiàng)目建設(shè)步伐。從項(xiàng)目醞釀、包裝的初始工序抓起，著力提高項(xiàng)目策劃及包裝水平，進(jìn)而提高項(xiàng)目推介的成功率。特別是要抓好萬(wàn)龍山、新泉和城區(qū)三個(gè)溫泉項(xiàng)目，武功山旅游公路、索道項(xiàng)目，楊岐山旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，孽龍洞觀光等重大項(xiàng)目包裝和建設(shè)，以大項(xiàng)目帶動(dòng)城市大發(fā)展。第三是做好精品線路規(guī)劃。精品線路的打造既要堅(jiān)持因地制宜、量體裁衣，又做到匠心獨(dú)運(yùn)、奇思妙想。我們要結(jié)合實(shí)際，積極打造“三色旅游”精品線路，加強(qiáng)區(qū)域旅游合作，依托區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，著力與井岡山、韶山、上海和長(zhǎng)株潭地區(qū)的各大旅行社對(duì)接精品線路。還要積極與孔棟董事長(zhǎng)聯(lián)系，設(shè)法在中國(guó)航空公司的航班上宣傳萍鄉(xiāng)的十大“紅色”文化游、十大“綠色”體驗(yàn)游、十大“古色”懷舊游。

(二)發(fā)揮三大作用。

一是發(fā)揮旅游對(duì)城市轉(zhuǎn)型的支撐作用。旅游業(yè)是調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重要支撐。要站在促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的高度上來(lái)做大做強(qiáng)旅游業(yè)，充分發(fā)揮旅游業(yè)在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大消費(fèi)需求、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)和推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的積極作用，以轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展觀念引領(lǐng)轉(zhuǎn)型，以加快旅游項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)轉(zhuǎn)型，以優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型，積極培育旅游新業(yè)態(tài)、新增長(zhǎng)點(diǎn)和新消費(fèi)熱點(diǎn)，發(fā)展大旅游、大產(chǎn)業(yè)，成為城市轉(zhuǎn)型的新支撐。二是發(fā)揮旅游對(duì)打造消費(fèi)型城市的引領(lǐng)作用。萍鄉(xiāng)作為一個(gè)資源枯竭型工礦城市，市委、市政府提出打造贛湘邊際重要的以商貿(mào)、文化、旅游為重點(diǎn)的消費(fèi)型城市，旨在以旅游業(yè)為引領(lǐng)，帶動(dòng)商貿(mào)、文化行業(yè)的快速發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)的目的。通過(guò)發(fā)展旅游帶動(dòng)消費(fèi)型城市建設(shè)，把游客吸引進(jìn)萍鄉(xiāng)，形成大商圈。如完善三色游、完善旅游產(chǎn)品、打造“印象武功山”的旅游演出、安源大劇院的高端演出、城市綜合體的購(gòu)物環(huán)境、養(yǎng)生基地、儺文化園、城南片區(qū)的中央娛樂(lè)區(qū)，完整的吃住行游娛購(gòu)鏈條。要充分發(fā)揮旅游業(yè)對(duì)商貿(mào)業(yè)、文化業(yè)的引領(lǐng)作用，進(jìn)一步優(yōu)化城市功能布局、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、旅游景區(qū)景點(diǎn)布局和文化基礎(chǔ)設(shè)施布局，形成業(yè)態(tài)完善、布局合理、特色明顯的商業(yè)格局，構(gòu)建“紅、綠、古”交相輝映、“游購(gòu)?qiáng)食宰⌒小绷貐f(xié)同發(fā)展的旅游格局，鑄造社會(huì)精神高尚、民間大眾文化活躍、傳統(tǒng)歷史文化彰顯的文化格局。三是發(fā)揮旅游對(duì)城市形象的宣傳推廣作用。要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，充分利用市場(chǎng)的主體作用，多渠道、多形式強(qiáng)化我市旅游形象的建設(shè)、宣傳和營(yíng)銷。要著力引進(jìn)高端企業(yè)，為萍鄉(xiāng)旅游做營(yíng)銷策劃;要抓好與長(zhǎng)株潭、長(zhǎng)寧區(qū)、國(guó)航的對(duì)接和戰(zhàn)略性合作，利用外力抓好宣傳與營(yíng)銷;要加強(qiáng)與省旅游戰(zhàn)略對(duì)接，利用全省的大平臺(tái)抓好宣傳與營(yíng)銷;要借助服務(wù)外包，拓寬宣傳推介渠道;要充分利用機(jī)場(chǎng)、高速公路、火車站等公共場(chǎng)所的廣告牌抓好宣傳與營(yíng)銷，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。

(三)強(qiáng)化五大保障。

一要強(qiáng)化體制機(jī)制保障。進(jìn)一步強(qiáng)化市加快旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能，以高位推進(jìn)來(lái)實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的快速發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期開(kāi)會(huì)，研究解決事關(guān)旅游發(fā)展的重大問(wèn)題，小組成員要及時(shí)調(diào)整更新。關(guān)于市旅游局是否升格為旅游委員會(huì)，要在充分論證的基礎(chǔ)上按程序去爭(zhēng)取。

二要強(qiáng)化政策保障。首先是政策方面，有關(guān)部門要加大對(duì)旅游工作在政策方面的保障力度，對(duì)列入國(guó)家鼓勵(lì)類的旅游服務(wù)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)與工業(yè)用水、用電、用氣基本同價(jià)，對(duì)旅游各個(gè)方面都要給予優(yōu)惠、優(yōu)厚、優(yōu)待。第二是資金方面，今年我市從轉(zhuǎn)型資金中拿出20xx萬(wàn)用于發(fā)展旅游，從城投公司融資的8億元中拿出1億元用于武功山開(kāi)發(fā)，今后我們要保持這樣的投資強(qiáng)度，以政府拿出的20xx萬(wàn)元和城投公司融資的1億元撬動(dòng)社會(huì)投資不下于10億元。同時(shí)，還要搭建融資平臺(tái)，先在城投公司融資平臺(tái)中借力，等時(shí)機(jī)成熟再把旅游投融資平立出來(lái)?，F(xiàn)在就要著手組建市旅業(yè)投資公司和各縣區(qū)旅業(yè)投資子公司，將公司打造為旅游資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)、旅游項(xiàng)目投融資平臺(tái)和對(duì)外合作交流平臺(tái)。另外，我市還沒(méi)有一家五星級(jí)酒店，市商務(wù)局今年要爭(zhēng)取引進(jìn)2-3家四星級(jí)以上酒店，配套城市綜合體和新城區(qū)。各縣區(qū)每年要拿出一筆專項(xiàng)資金用于旅游發(fā)展，從而形成上下聯(lián)動(dòng)，政策、資金到位的旅游發(fā)展保障機(jī)制。

三要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施保障。基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)外乎就是縣鄉(xiāng)公路和旅游公路，像湖南省衡陽(yáng)市正在建設(shè)的“高速南岳”，桂林將高速公路和干線公路作為投資重點(diǎn)，計(jì)劃將用五年的時(shí)間構(gòu)建旅游公路網(wǎng)，這都是一些先進(jìn)的例子。萍鄉(xiāng)要打造好旅游品牌，建設(shè)好消費(fèi)型城市，必須加快對(duì)蘆萬(wàn)武公路和全市旅游主要縣干道的投入，把中環(huán)路、規(guī)劃中的外環(huán)路、萍洪高速、市主要干道和國(guó)道等交通樞紐與幾大景區(qū)的旅游公路連接起來(lái)，用五年時(shí)間建設(shè)好以“高速武功”等為重點(diǎn)的快捷、方便、系統(tǒng)的公路網(wǎng)。同時(shí)要加快羊獅幕索道、賓館、停車場(chǎng)和旅游景點(diǎn)配套工程建設(shè)，各級(jí)政府、各有關(guān)部門要加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度，為提升全市旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的檔次和品位提供強(qiáng)有力的保障。

四要強(qiáng)化部門協(xié)作保障機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新旅游合作機(jī)制，整合部門職能，破除條塊分割，按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)合推進(jìn)、融合發(fā)展的思路，在融合中開(kāi)拓新領(lǐng)域、打造新亮點(diǎn)、培育新業(yè)態(tài)，營(yíng)造共同推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。發(fā)改部門要將20xx年全市重點(diǎn)旅游建設(shè)項(xiàng)目納入全市項(xiàng)目計(jì)劃，加大旅游項(xiàng)目立項(xiàng)支持力度，在城市轉(zhuǎn)型資金中安排20xx萬(wàn)元用于旅游發(fā)展，優(yōu)先向上爭(zhēng)取各類資金。國(guó)土部門要負(fù)責(zé)做好旅游用地安排，經(jīng)省、市政府確認(rèn)的重點(diǎn)建設(shè)旅游項(xiàng)目用地，優(yōu)先安排用地指標(biāo);規(guī)劃部門要做好旅游項(xiàng)目用地的調(diào)規(guī);商務(wù)部門要加強(qiáng)星級(jí)賓館等旅游配套設(shè)施的建設(shè);旅游部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)的作用，從而真正形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、齊抓共管的旅游發(fā)展格局。

五要強(qiáng)化人才隊(duì)伍保障。爭(zhēng)取建立萍鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)專家委員會(huì)，引進(jìn)、聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外高端旅游人才，為旅游業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。要建立旅游人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)工作業(yè)績(jī)突出、參加各類選拔活動(dòng)成績(jī)顯著的旅游人才提供進(jìn)一步深造的機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取列入省旅游人才年度培訓(xùn)計(jì)劃。要加強(qiáng)各景區(qū)的人才培養(yǎng)，抓好基層干部旅游相關(guān)知識(shí)、法律、業(yè)務(wù)的集中培訓(xùn)，使之成為景區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的重要基石。

同志們，我市旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)。大家要借助這次會(huì)議的精神，以更加飽滿的熱情，更加良好的狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，加倍努力，迎頭趕上，全力實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，為把萍鄉(xiāng)打造成贛湘邊際地區(qū)重要的消費(fèi)型城市、中國(guó)具有重要影響的旅游勝地和全國(guó)知名觀光休閑度假目的地而努力奮斗!

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