報告是一種對特定主題進(jìn)行全面闡述和分析的書面文體。報告可以借鑒已有的模板和范文，但應(yīng)注意個性化和創(chuàng)新。這些報告范文涵蓋了不同主題和領(lǐng)域，對于提高我們的寫作水平和表達(dá)能力有很大幫助。
工程調(diào)研報告最佳篇一
杭州大廈購物中心是杭城著名的大型零售商場之一。幾年來在市場激烈競爭中，由于重視調(diào)查研究，搞好市場定位，掌握商戰(zhàn)主動權(quán)取得了明顯成果。1993年杭州大廈購物中心重新裝修后，即以中高檔定位作為目標(biāo)市場。為了驗(yàn)證購物中心市場定位是否準(zhǔn)確，揭示經(jīng)營效果與市場定位的相關(guān)性，我們開展了商場客源的調(diào)查，井通過對顧客的基本情況及其購物動機(jī)的統(tǒng)計(jì)分析，對上述問題作出一個客觀的結(jié)論性的判斷。
一、調(diào)查目的。
考察顧客的性別、年齡、居住地、職業(yè)和經(jīng)濟(jì)收入等關(guān)于顧客的基本情況；調(diào)查顧客的購物動機(jī)。
二、調(diào)查方法。
1、調(diào)查對象。以來購物中心購物的顧客為調(diào)查總體，從中隨機(jī)抽取1487名顧客作為調(diào)查的具體對象。
2、調(diào)查問卷。問卷分性別、年齡、居住地、職業(yè)、經(jīng)濟(jì)收入廈購物動機(jī)6個項(xiàng)目。各題均采用封閉式設(shè)計(jì)，要求調(diào)查對象根據(jù)實(shí)際情況在各題所列的選擇項(xiàng)中選取一項(xiàng)，作為對該題的回答。
3、調(diào)查問卷的分發(fā)。調(diào)查問卷由商場工作人員在商場內(nèi)隨機(jī)分發(fā)，當(dāng)場回收?；厥章蕿?00%。
4、數(shù)據(jù)處理。：調(diào)查問卷數(shù)據(jù)由spss統(tǒng)計(jì)軟件處理。
三、調(diào)查結(jié)果分析。
1、顧客的性別構(gòu)成。1487名調(diào)查對象中男顧客699人，占總數(shù)的47%，女顧客為788人，占總數(shù)的53%?？ǚ?x2)擬合度檢驗(yàn)不同性別的顧客人數(shù)之間有顯著差別（顯著性水平為o.05）。來商場購物的女性顧客明顯多于男性顧客。
2、顧客的年齡組成。如表1所示，34歲以下的顧客1106人，占總數(shù)的74.4%；而35歲以上的顧客僅有381人，占總數(shù)的25.6%?？ǚ?x2)擬舍度檢驗(yàn)不同年齡顧客人數(shù)之間有顯著差別（顯著性水平為o05）。來商場購物的顧客主要是年輕人。
表l顧客的年齡組成。
511（34。4%）595（40。4%）333（22。4%）48（3。2%）。
（注：表十括號內(nèi)為該年齡組人數(shù)在1487名調(diào)查對象中所占的百分比數(shù)。經(jīng)下各表相同。）。
3、顧客的居住地分布。如表2所示，來自杭州市區(qū)的顧客有956人，占顧客總數(shù)的64.4%?？ǚ?x2)擬合度檢驗(yàn)不同居住地顧客人數(shù)之間有顯著差別（顯著性水平為o.05）。來商場購物的顧客主要是杭州市區(qū)的顧客。
表2顧客的居住地分布。
杭州市區(qū)杭州地區(qū)縣市省內(nèi)其他縣市省外。
956（64。4%）173（11。6%）177（11。9%）181（12。2%）。
員、事業(yè)單位職員和工廠工人。
表3顧客的職業(yè)分類。
職業(yè)人數(shù)百分?jǐn)?shù)（%)職業(yè)人數(shù)百分?jǐn)?shù)(%）。
公司企業(yè)職員44730.1其他職業(yè)664.4。
事業(yè)單位職員34923.5軍人412.8。
工人19813.3退休人員392.6。
個體經(jīng)營者1107.4農(nóng)民332.2。
教師1047.0學(xué)生1006.7。
總數(shù)1478100。
5、顧客的月薪收入。如表4所示有748人，占總數(shù)的503%；在1001月薪在50l-lo00元范圍內(nèi)的顧客x元范圍內(nèi)的顧客有376人，占25.3%?？ǚ?x2)擬合度檢驗(yàn)不同月薪的顧客人數(shù)之間有顯著差別（顯著性水平為o.05）。有75.6%的顧客月薪在501—x元范圍內(nèi)。
表4顧客的月薪收入。
工程調(diào)研報告最佳篇二
近幾年來，隨著鐘落潭高校園區(qū)不斷有新的學(xué)校遷入，越來越多的商家選擇在學(xué)校附近做水果銷售。當(dāng)然，工貿(mào)附近也有商家做起了水果銷售。因此，我們這次調(diào)查是為了了解在學(xué)校附近做水果銷售的盈利空間。
通過對工貿(mào)附近水果銷售的實(shí)地調(diào)查，我們采用實(shí)地調(diào)查、問卷調(diào)查的方式對在我們學(xué)校附近做水果銷售商戶進(jìn)行調(diào)查。我們與他們進(jìn)行溝通交流，知道他們銷售的水果主要是中低檔的，而且附近有水果批發(fā)市場，他們可以每天進(jìn)貨一次以保證水果新鮮。我們將這些數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行整理總結(jié)，從中發(fā)掘水果銷售的盈利空間及其制約發(fā)展的問題，共同討論解決方案，促使其有更好的發(fā)展。
1、背景：
正值夏季，消費(fèi)者對水果的購買日益增多，市場上水果種類也日漸豐富，那么其在學(xué)校附近的銷售情況如何呢？目前，學(xué)校正處建設(shè)階段，很多條件如生活設(shè)施、學(xué)習(xí)輔助設(shè)備都不齊全，在一定程度上給老師和同學(xué)的生活帶來不便，很多老師和學(xué)生都要到學(xué)校外面賣水果，針對這種情況，所以我們做了這份調(diào)查。
2、目的：
通過對學(xué)校附近水果攤位的水果銷售情況的調(diào)查，了解其盈利空間及目前存在的問題，試找出解決辦法以加深認(rèn)識。
a）問卷調(diào)查b）實(shí)地觀察c）訪談。
a）小型水果攤位b）學(xué)校超市。
經(jīng)過實(shí)地調(diào)查水果攤位的水果銷售情況，對其銷售水果相關(guān)問題及其營銷手段有了初步認(rèn)識，以下是學(xué)校附近水果攤位的相關(guān)情況。
一、水果銷售的主要群體0%0%40%學(xué)生附近居民外來工其他60%。
從圖一可以看出，學(xué)校附近水果攤位銷售的主要對象是學(xué)生，其次是附近居民。因此，水果銷售應(yīng)該以中低檔為主。
二、什么水果賣得最好20%0%蘋果橙子香蕉其他60%。
從圖二可以看出，香蕉說的銷售是最好的，應(yīng)該要多進(jìn)些比較好賣的水果。
三、攤位的租金是多少40%60%0%00以內(nèi)300400500以上。
從圖三可以看出，學(xué)校附近的水果攤位的租金存在差異，有固定攤位的在500以上。而在市場上的流動攤位，因?yàn)闆]有人監(jiān)管通常在200以下。
4、問題分析如下：
（1）、通常這次調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)水果銷售的主要群體雖然是學(xué)生，但是商家均表示學(xué)生消費(fèi)不高，而主要的盈利來源是附近居民。（2）、水果的種類不夠豐富，在校外的水果只能滿足我們?nèi)粘Ｉ畹男枰瑳]有反季節(jié)水果，沒辦法改善我們對一些水果的膩味感。（3）、商家表示水果一般儲存在倉庫，只有少數(shù)放在冰柜，容易造成腐爛。
（4）、水果攤位一般在馬路邊上，車輛經(jīng)過引起灰塵，容易污染水果，拿來食用不夠衛(wèi)生。
（5）、商家為了盈利，私自調(diào)制電子稱，從而出現(xiàn)短斤少兩的問題。
（6）、商家沒有明確地表明價格，使我們每次購物都要對單價進(jìn)行詢問，麻煩又費(fèi)事，多數(shù)時候問多了價格后又不好意思不買，甚為不便。
（7）、水果攤位在校外，距離我們宿舍有點(diǎn)遠(yuǎn)，每次我們買水果都要到校外，因?yàn)樗唤?jīng)放，所以我們每次都不可以買太多。
1、學(xué)校附近的水果攤位經(jīng)營規(guī)模較小，條件不足。
2、學(xué)校附近的水果攤位主要的消費(fèi)群體是學(xué)生，但盈利要來源于附近居民。
3、商家都是每天進(jìn)一次貨，以保證水果的新鮮，還根據(jù)水果的銷量進(jìn)貨。
4、水果在夏秋賣得好，而香蕉是最好賣的。
5、商家都是自己去運(yùn)輸水果，運(yùn)輸成本低。
6、大部分商家都是把水果儲存在倉庫，很少放在冰柜里，難以保持水果新鮮。
7、商家沒有自己的營銷策略，沒有一個好的管理辦法，加上宣傳力度也不足，難以形成規(guī)模效應(yīng)。
8、商家對市場需求認(rèn)識不足，盲目跟風(fēng)進(jìn)貨，沒有自己獨(dú)特的競爭力。
9、商家一致認(rèn)為在學(xué)校附近做水果銷售盈利空間不大，人流量不多。
1、增加水果品種：通過對市場細(xì)分，需求存在很大差異，很多種類水果在小型攤位沒有出售，如果經(jīng)濟(jì)能力允許，還可以加進(jìn)一些稀有品種，刺激消費(fèi)者新需求，以擴(kuò)大市場，而在同行獲得競爭力。
2、水果的擺放：通過觀察發(fā)現(xiàn)商家擺放水果沒有目的性，體現(xiàn)不了整體視覺效益，應(yīng)將水果擺放整齊美觀，有必要可以利用水果做一些造型吸引消費(fèi)者，把應(yīng)季水果放在顯眼的地方。
3、定價策略：利用顧客求廉心理，將某些水果低價吸引顧客，每天都要有一兩種水果降價出售，吸引顧客經(jīng)常光顧，同時也會吸引顧客選購正常價格的水果，還可以把價錢定在在中間價格上，適合更多的消費(fèi)者心理傾向。
4、水果采購聯(lián)合：通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)商家一般都是每天進(jìn)貨一次。進(jìn)貨頻繁，且物流費(fèi)用都由自己承擔(dān)，因?yàn)槎际卿N售中低檔的水果，建議聯(lián)合，由統(tǒng)一供貨商送貨上門，減少成本，提高利潤。
5、促銷：普遍銷售中低檔水果，屬于應(yīng)季水果，價格波動大，很可能過幾天賣價沒有進(jìn)價高，需促銷加快流通速度，因此采取適合自己的促銷活動，在特定的節(jié)假日銷售。
6、宣傳：盡管這附近的水果攤位都屬小型，沒有自己的品牌，不可能做廣告等大型宣傳，但可以進(jìn)行簡單宣傳，如在攤位豎立小牌，寫上個水果名稱和其營養(yǎng)價值，人們都比較注重健康問題，消費(fèi)者為了健康就會買沒有計(jì)劃要買的水果，還可以是寫上水果產(chǎn)地，有的人會因?yàn)楫a(chǎn)地優(yōu)良而選擇。
7、水果再加工：只是僅賣水果，進(jìn)貨太多有可能滯銷，因此，對部分水果進(jìn)行深加工，如做水果沙拉，榨果汁，增加銷量，提高利潤。
調(diào)查問卷。
敬愛的各位商戶：
您好！
本問卷目的在于了解在學(xué)校附近做水果銷售的盈利空間。本次調(diào)查不會對您造成負(fù)面影響，僅供我們做實(shí)訓(xùn)參考，請放心如實(shí)填寫。感謝您的配合。
廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院20xx年6月20日。
1、水果銷售的主要群體是（）。
a、學(xué)生b、附近居民c、外來工d、其他。
2、什么水果賣得最好是（）。
3、賣得水果都是什么檔次的（）。
a、高檔b、中檔c、中低檔d、低檔。
4、水果在什么時候銷售情況最好（）a、春天b、夏天c、秋天d、冬天。
5、攤位的租金是多少（）。
a、200以內(nèi)b、300c、400d、500以上。
6、運(yùn)輸費(fèi)用是否自己承擔(dān)（）a、是（做第7題）b、否。
7、運(yùn)輸成本占銷售額的多少（）。
a、10%b、20%c、30%d、30%以上。
d、其他原因_________________________。
9、如何儲存你的水果（）。
a、放在倉庫b、放在冰柜c、當(dāng)天進(jìn)貨當(dāng)天銷完，無須儲存d、放在流動車上。
10、如何宣傳你的水果（）。
a、廣告宣傳b、打折促銷c、發(fā)傳單d、沒有宣傳。
工程調(diào)研報告最佳篇三
2班級：工程08。
4姓名：李馨寧。
目錄。
（二）工程管理專業(yè)學(xué)生需要的知識和技能。
（三）相關(guān)崗位和崗位要求。
參考文獻(xiàn):.............6。
關(guān)鍵詞：工程管理專業(yè)；就業(yè)；建議。
一、調(diào)研背景及意義。
2009年開始的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷全球，在世界經(jīng)濟(jì)一體化格局下，高速發(fā)展的中國并不能獨(dú)善其身，在一些地區(qū)、一些領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)表現(xiàn)得非常明顯。經(jīng)濟(jì)危機(jī)下，很多公司開始裁員，招聘需求大幅減少，這使得中國的勞動力市場壓力異常巨大，尤其是大學(xué)生就業(yè)問題異常突出。面對如此的就業(yè)壓力，作為在校生的我們應(yīng)當(dāng)把握住這最后的專心致志學(xué)習(xí)的機(jī)會，努力完善自己的知識技能，使自己成為適應(yīng)社會發(fā)展需要的合格人才。
通過調(diào)研，找出目前最適合工程管理專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)，為工程管理專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)找到方向。
經(jīng)濟(jì)管理知識、行業(yè)管理知識、專業(yè)技術(shù)知識、懂經(jīng)營、懂開發(fā)的工程管理人才有著廣泛的社會需求。
工程管理專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)范圍十分廣泛，他們可在政府經(jīng)濟(jì)管理部門或建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、建筑施工企業(yè)、工程建設(shè)監(jiān)理單位、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、工程咨詢公司、國際工程公司、投資與金融等單位從事工程管理等工作，也可在高等學(xué)?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)從事相關(guān)專業(yè)的。
教學(xué)。
或科研工作。據(jù)有關(guān)資料顯示，近年來該專業(yè)就業(yè)分布最多的省市主要集中在上海、北京、廣東、天津、江蘇等。目前工資一般可以達(dá)到3000元~5000元/月。
工程管理專業(yè)畢業(yè)生可以從事的職業(yè)有：建造師、監(jiān)理工程師、造價工程師、房地產(chǎn)評估師、咨詢工程師等。
（二）工程管理專業(yè)學(xué)生需要的知識和技能。
目前,工程管理專業(yè)已有5個方向:工程項(xiàng)目管理、房地產(chǎn)經(jīng)營管理、投資與造價管理、國際工程管理和物業(yè)管理。不同的學(xué)校側(cè)重不同，但都是培養(yǎng)具有管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和土木工程技術(shù)的基本知識，掌握現(xiàn)代工程管理科學(xué)的理論、方法和手段，具備從事工程項(xiàng)目管理的基本能力，能在國內(nèi)外建設(shè)領(lǐng)域從事項(xiàng)目決策和全過程管理的復(fù)合型高級管理人才。
1.知識儲備。
工程管理專業(yè)是交叉型、復(fù)合型專業(yè),其知識結(jié)構(gòu)橫跨管理學(xué)和土木工程兩大學(xué)科。這就要求工程管理專業(yè)的學(xué)生既要掌握工程管理的基本理論和方法，又要掌握投資經(jīng)濟(jì)的基本理論和基本知識，同時，還要熟悉土木工程技術(shù)知識以及工程項(xiàng)目建設(shè)的方針、政策和法規(guī)。作為自身在行業(yè)中長期發(fā)展的需要，還要了解國內(nèi)外工程管理的發(fā)展動態(tài)，掌握進(jìn)行國際工程項(xiàng)目管理所必需的相關(guān)商務(wù)知識(如國際工程合同與合同條件、外貿(mào)、金融、法律及保險等)，具有較強(qiáng)的外語能力和運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助解決管理問題的能力以及從事工程項(xiàng)目決策與全過程管理的基本能力。
2.專業(yè)技能。
一是技術(shù)技能。
（1）熟練地使用autocad進(jìn)行工程制圖（2）熟練地使用各種工程測量儀器（3）熟悉建筑材料的主要品種，能夠進(jìn)行建筑材料性能試驗(yàn)（4）熟練掌握建筑結(jié)構(gòu)知識與建筑施工技術(shù)，掌握現(xiàn)行的主要規(guī)范（5）能夠進(jìn)行工程規(guī)劃設(shè)計(jì)，對方案指標(biāo)作出評價和優(yōu)選。（6）能夠編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案以及其他施工中到的各種文件。（7）能夠編制監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃以及監(jiān)理過程中用到的各種文件。（8）掌握工程項(xiàng)目管理知識，能夠編制工程進(jìn)度、投資、質(zhì)量等各種控制計(jì)劃，掌握常用的人工、材料、機(jī)械參數(shù)。
二是經(jīng)濟(jì)技能。
（1）掌握工程成本分析知識，能夠?qū)ζ髽I(yè)財務(wù)管理提出建議。（2）能夠編制投標(biāo)書、招標(biāo)書，開展合同談判與合同簽訂工作，能夠進(jìn)行合同分析和工程索賠。（3）能夠編制工程量清單、工程標(biāo)底，能夠編制投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算，能夠進(jìn)行工程決算。（4）掌握工程經(jīng)濟(jì)評價的方法，能夠在可行性研究中進(jìn)行項(xiàng)目財務(wù)分析和國民經(jīng)濟(jì)效果評價，熟練編制現(xiàn)金流量表等各種表格。（5）掌握房地產(chǎn)估價的基本原理與方法，具有參與房地產(chǎn)估價作業(yè)的能力。（6）熟悉房地產(chǎn)開發(fā)全過程及其各環(huán)節(jié)的有關(guān)業(yè)務(wù)，能夠進(jìn)行開發(fā)項(xiàng)目可行性研究，編制房地產(chǎn)營銷計(jì)劃。（7）掌握房地產(chǎn)、建筑市場調(diào)查、分析和預(yù)測的基本原理，具有從事市場研究的初步能力，并能夠編制市場分析報告。
三是法律技能。
（1）熟悉建筑法律法規(guī)知識、地產(chǎn)法律法規(guī)以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，具有訴訟、仲裁的一般理論知識。（2）能夠就工程中所遇到的實(shí)際問題提出法律建議。
四是通識技能。
（1）學(xué)會撰寫科技論文。（2）熟練地使用各種辦公軟件。（3）能夠使用internet搜集資料、獲取信息。（4）掌握各類文獻(xiàn)寫作的基本要領(lǐng)，并有一定的寫作能力。（5）能夠運(yùn)用外語進(jìn)行簡單對話，能夠查閱翻譯外文資料。（6）具有演講的口才和組織能力。（7）具有良好的社交能力。
3.資格證。
工程管理專業(yè)的畢業(yè)生還要結(jié)合自己的職業(yè)定向來選擇考取相應(yīng)的證書，以增強(qiáng)自己的就業(yè)競爭力，當(dāng)然最主要還是為自己的職業(yè)發(fā)展助力。如：注冊質(zhì)量工程師、監(jiān)理工程師、安全工程師、設(shè)備監(jiān)理師、造價工程師、評估師、咨詢工程師等等資格證書。同時，英語也要學(xué)好，至少達(dá)到四六級水平，英語程度好的還可以考取商務(wù)英語。
（三）相關(guān)崗位和崗位要求。
根據(jù)我查閱的一些招聘網(wǎng)站，需要工程管理專業(yè)知識的崗位林林總總。除了在校園招聘欄貼出的招聘廣告外，大部分崗位都要求三到五年的工作經(jīng)驗(yàn)，而具有八年以上工作經(jīng)驗(yàn)的人才更成為眾多企業(yè)爭搶的對象；另外一個在校園招聘中的特點(diǎn)是對于學(xué)歷的要求，其他一些招聘啟示的要求大部分為大專以上學(xué)歷，只有校園招聘中提到本科及研究生以上學(xué)歷?？梢钥闯?，經(jīng)驗(yàn)和技能對于具備工程管理專業(yè)知識的人才是十分重要的。
綜合各個招聘啟事，下面列出出現(xiàn)頻率最高的對于工程管理專業(yè)的崗位要求：
1.有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，愛崗敬業(yè)，溝通能力強(qiáng)，品質(zhì)優(yōu)秀。
2.熟悉施工工藝、規(guī)范、材料，能夠及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。
3.具有較強(qiáng)的組織管理能力，根據(jù)具體情況進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，保證計(jì)劃順利實(shí)施。
4.熟悉國家、地區(qū)相關(guān)政策及相關(guān)法律法規(guī)。
我們已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)學(xué)習(xí)了三年半的工程管理了，前兩年基本以打基礎(chǔ)為主，大三開始廣泛的接觸專業(yè)課程。學(xué)校的這種安排使我們在穩(wěn)固的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高，應(yīng)該說，老師為我們考慮了很多。但是我也發(fā)現(xiàn)這其中的一些問題：
1.重理論不重操作。
雖然老師一直在強(qiáng)調(diào)，本科階段的工程管理重在完善理論框架。但是我覺得更多的實(shí)踐操作可以幫助我們盡快的理解知識，盡快的進(jìn)入角色，實(shí)實(shí)在在的接觸工程管理這一領(lǐng)域。比如前面提到的cad、測量這些實(shí)際操作，大部分學(xué)生都表示希望學(xué)校開設(shè)相關(guān)課程。
2.課程之間的銜接。
學(xué)校為我們開設(shè)的課程可以說已經(jīng)涵蓋了工程管理所必須的內(nèi)容。但是在課程的銜接上有待改進(jìn)。大量的專業(yè)課，雖然仍然偏重基礎(chǔ)，但是有些課程由于缺乏前期鋪墊，上課時聽起來仍然有些吃力。
3.實(shí)習(xí)多以參觀為主。
我們獲得了很多校外實(shí)習(xí)的機(jī)會，同學(xué)們都十分珍惜和重視。盡管由于工程管理專業(yè)本身的原因，實(shí)習(xí)現(xiàn)場會有一定的危險，但是把參觀稱為實(shí)習(xí)未免讓人有些失望。
四、結(jié)語。
不管在怎樣的歷史朝代、不管在怎么的社會背景下，適者生存的法則是不會改變的。所以對于現(xiàn)在的大學(xué)生來說，惶惶不可終日不是解決問題的辦法。要變?yōu)檫m者就要實(shí)實(shí)在在的了解社會的需要，踏踏實(shí)實(shí)的學(xué)好課堂內(nèi)外的知識，增強(qiáng)自己的能力，做到以不變應(yīng)萬變。
工程調(diào)研報告最佳篇四
森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，對改善生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡起著決定性作用，對社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具重要戰(zhàn)略意義。為此，加快生態(tài)公益林發(fā)展，建設(shè)生態(tài)家園，已成為時代賦予我們的歷史使命。
為了積極響應(yīng)省市開展“公益林宣傳年”活動的號召，及時調(diào)研總結(jié)我縣公益林實(shí)施十周年以來取得的成效和存在的問題，縣林業(yè)局成立了以分管局長為組長的生態(tài)公益林調(diào)研組，于5、6月份，深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場，采取聽取匯報、座談、入村走訪、實(shí)地察看等方法開展調(diào)研，在全面了解生態(tài)公益林管護(hù)、補(bǔ)償資金使用和發(fā)放等情況的基礎(chǔ)上，廣泛聽取群眾對公益林建設(shè)保護(hù)與利用各方面的意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下：
（一）、基本情況：
xx縣是湖南省重點(diǎn)林區(qū)縣之一，位于湖南省西南部，雪峰山脈東麓，長江中段、洞庭水系資水上游，轄12個鄉(xiāng)，10個鎮(zhèn)，565個自然村，29個居委會，總?cè)丝?0萬。全縣土地總面積329.46萬畝，其中林業(yè)用地１９９萬畝，活立木總蓄積量784萬立方米，森林覆蓋率57.03%。
（二）生態(tài)公益林建設(shè)歷程。
2001年，我縣啟動國家級公益林試點(diǎn)工程，共區(qū)劃界定國家級重點(diǎn)公益林43.49萬畝，全部納入中央財政補(bǔ)償范圍。
2002年4月5日，發(fā)布《xx縣人民政府關(guān)于保護(hù)國家級生態(tài)公益林的通告》，貫徹落實(shí)《森林法》和生態(tài)公益林保護(hù)管理的方針和政策，落實(shí)管護(hù)措施，加大對破壞國家級公益林案件的打擊力度。
同年6月，縣林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、國有林場、林科所均設(shè)立公益林管理工作機(jī)構(gòu)，產(chǎn)生了一支作風(fēng)過硬、工作負(fù)責(zé)的公益林管理工作班子，并通過競選上崗，全縣共聘用了156位公益林護(hù)林員。
2004年，區(qū)劃國家級重點(diǎn)公益林10.86萬畝。
2006年，補(bǔ)進(jìn)國家級重點(diǎn)公益林2萬畝。
2007年，區(qū)劃省級公益林28.1萬畝，并納入省級財政補(bǔ)償，國家級公益林納入中央財政補(bǔ)償范圍面積擴(kuò)大到49萬畝。
2009年，國家級公益林納入補(bǔ)償范圍面積擴(kuò)大到54.35萬畝。
2010年1-3月，國家級公益林進(jìn)行部分調(diào)出和補(bǔ)進(jìn)，凈增2.19萬畝。省級公益林進(jìn)行補(bǔ)充區(qū)劃和部分調(diào)出，凈增省級公益林30.39萬畝。
2011年2月，經(jīng)國家林業(yè)局及省林業(yè)廳批準(zhǔn)調(diào)出國家級公益林128.4畝，調(diào)出省級公益林655.5畝。
（三）生態(tài)公益林資源現(xiàn)狀。
經(jīng)過幾次區(qū)劃界定和調(diào)整，至目前我縣共有公益林總面積113.2萬畝，占林地總面積的58%。其中國家級公益林54.78萬畝，涉及5個國有林場、22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)399個村；省級公益林58.42萬畝（其中30.92萬畝尚未列入補(bǔ)償范圍），涉及5個國有林場20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)296個村。
1、公益林資源結(jié)構(gòu)及林地面積分類：
按保護(hù)等級分：二級31.383萬畝、三級83.575萬畝。
按權(quán)屬分：國有27.358萬畝、集體47.703萬畝、林農(nóng)個人39.897萬畝(集體林權(quán)制度改革后產(chǎn)權(quán)明晰到戶的未統(tǒng)計(jì)在內(nèi))。
按地類分：喬木林地81.874萬畝、竹林地15.356萬畝、疏林地1.579萬畝、灌木林地8.431萬畝、未成林地4.728萬畝、苗圃地0.04萬畝、無林地2.949萬畝。
按林種分：防護(hù)林95.014萬畝、特種用途林19.944萬畝。
按生態(tài)區(qū)位分：江河兩岸4.165萬畝、荒漠化與水土流失嚴(yán)重地區(qū)30.366萬畝、邵懷高速公路、320國道兩旁29.675萬畝、縣城周圍生態(tài)區(qū)12.08萬畝、省級森林公園5.592萬畝、生態(tài)型國有林場11.072萬畝、其它區(qū)位22萬畝。
2、公益林林分結(jié)構(gòu)。
按齡組分：幼齡林21.291萬畝、中齡林15.966萬畝、近成過熟林44.24萬畝。
按優(yōu)勢樹種分：杉木37.663萬畝、松類23.251萬畝、闊葉類16.24萬畝、楊類0.048萬畝、柏類4.295萬畝。
生態(tài)公益林中天然闊葉林15.28萬畝，天然闊葉林中原始次生林面積3.3萬余畝，分布在羅溪鄉(xiāng)的鐵山村、樅山江村、田坳村、安順村、羅溪村和小麻溪村，羅溪林場的芭尤江工區(qū)、大山工區(qū)和胡塘工區(qū)，長塘鄉(xiāng)的雙峰村，桐山鄉(xiāng)的浦板溪村，石柱鄉(xiāng)的蘭溪村和燕巖村。
(四)、公益林保護(hù)建設(shè)工程主要成效。
生態(tài)公益林保護(hù)建設(shè)工程開展十周年以來，推進(jìn)我縣構(gòu)建了功能完善、效益明顯的森林生態(tài)體系，在發(fā)展洞口經(jīng)濟(jì)、保障人民健康生活方面，發(fā)揮了巨大的作用，體現(xiàn)了明顯的效益，主要表現(xiàn)在以下方面。
1、森林資源持續(xù)增長，生態(tài)效益日益顯現(xiàn)。
林地和有林地面積逐年增加，森林蓄積量增加，生物量顯著增多。有林地面積2001年為156萬畝現(xiàn)為174萬畝。森林蓄積量2001年為568萬立方米，現(xiàn)為784萬立方米，2001年有林地畝均蓄積為3.6立方米，現(xiàn)為5.4立方米。森林覆蓋率由49.92%增加到57.03%，林分平均郁閉度由0.48增加到0.67，林分質(zhì)量上升，森林健康狀況良好，健康和基本健康的森林占97%以上。森林碳匯能力，水土保持能力、水源涵養(yǎng)能力普遍增強(qiáng)，按照當(dāng)前普遍采用的森林生態(tài)效益評估系數(shù)，推算出我縣的森林共吸收碳948.6萬噸，產(chǎn)生的價值為25.93億，共釋放氧氣940.8萬噸，產(chǎn)生的價值為34.78億，共蓄水3.48億立方，產(chǎn)生的價值為15.66億，保育土壤及凈化水質(zhì)產(chǎn)生的價值為21.47億。
2、生態(tài)環(huán)境明顯改善，人與自然和諧相處。
一是水源涵養(yǎng)能力增強(qiáng)，森林蓄水量增加，水資源日趨豐富，水質(zhì)得到改善，抗?jié)晨购的芰υ鰪?qiáng)。二是水土流失面積逐年減少，很少出現(xiàn)泥石流、山體滑坡、山洪暴發(fā)等地質(zhì)災(zāi)害。三是生物多樣性提升，無論山區(qū)還是丘陵區(qū)，都基本上形成了喬灌草共存的完整的群落結(jié)構(gòu)，野生動物數(shù)量明顯增多了，活動范圍也擴(kuò)大了，以前隱藏在深山老林中野豬或其它保護(hù)動物，現(xiàn)在頻繁出現(xiàn)在鄉(xiāng)間小路上，鳥類的種類和數(shù)量也明顯增多，人與自然和諧相處。
3、公益林補(bǔ)償使林農(nóng)得到實(shí)惠，同時也提升了林農(nóng)生態(tài)保護(hù)意識。
從2001年至2010年，我縣用于公益林補(bǔ)償資金共3033萬元(中央財政支出2471萬元，省財政支出562萬元)，其中用于公益林護(hù)林勞務(wù)費(fèi)支出、森林防火、有害生物監(jiān)測及防治、檔案建立等支出473萬元，直接補(bǔ)償?shù)搅謾?quán)單位和林農(nóng)手中的金額為2560萬元，補(bǔ)償涉及到22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)537個村18.3萬戶及5個國有林場，平均每戶得到補(bǔ)償為139元，得到補(bǔ)償最少的戶為18.5元，得到補(bǔ)償最多的戶為2048元。
4、促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，林農(nóng)通過多種途徑發(fā)家致富。
公益林的建設(shè)保護(hù)，改善了居住、投資和旅游環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級，林農(nóng)不再靠砍樹變賣來維持生活，而是巧用多種方法發(fā)家致富，依托森林生態(tài)環(huán)境，開發(fā)生態(tài)旅游項(xiàng)目；發(fā)揮生態(tài)林林地優(yōu)勢，林下套種珍貴樹種、中藥材、菌類和發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)行多元化經(jīng)營等均取得初步進(jìn)展，探索出解決林區(qū)生態(tài)林保護(hù)與群眾生活需要之矛盾的多種有效途徑。
一是帶動和促進(jìn)了生態(tài)旅游。我縣有回龍洲保護(hù)區(qū)、半江風(fēng)景區(qū)以及羅溪森林公園等生態(tài)旅游區(qū)，每年來觀光的游客達(dá)萬人次以上，旅游及其附屬產(chǎn)業(yè)給洞口帶來的經(jīng)濟(jì)效益每年達(dá)1500萬元以上，比直接砍伐木材多5倍的收益。二是推動了農(nóng)家樂園飲食休閑的發(fā)展。據(jù)初略估計(jì)，我縣農(nóng)家樂總數(shù)在160家以上，農(nóng)家樂的發(fā)展，對解決林農(nóng)再就業(yè)、解決農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售問題，起了很大的作用，給林區(qū)帶來的經(jīng)濟(jì)效益在每年1800萬元以上，按照每立方米木材可銷售得到300元來計(jì)算，需要6萬立方米木材,可間接減少采伐9萬立方米蓄積。三是促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，林農(nóng)充分利用生態(tài)林林地資源和環(huán)境優(yōu)勢從事林下種植、養(yǎng)殖業(yè)，農(nóng)林牧實(shí)現(xiàn)資源共享，協(xié)調(diào)發(fā)展。石江鎮(zhèn)、竹市鎮(zhèn)在公益林中圈養(yǎng)土雞、火雞和山雞，羅溪鄉(xiāng)、江口鎮(zhèn)、大屋鄉(xiāng)、桐山鄉(xiāng)在公益林中種植天麻、食用菌及其它珍貴藥材，都產(chǎn)生了豐厚的效益。四是促進(jìn)了農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。前面說過，林地增加、森林蓄積量增加，水源涵養(yǎng)能力增強(qiáng)，豐富了水資源。全縣水資源總量為50.25億立方米，其中客水28.26億立方米，自產(chǎn)地表水18.34億立方米，地下水資源3.65億立方米。境內(nèi)有中型水庫6座，小型水庫147座，大小電站54座，裝機(jī)容量7.04千瓦。農(nóng)村飲用水建設(shè)中，即降低了引水成本，水源都直接取自水源涵養(yǎng)林區(qū)，不需要打井和電排，天旱再久也是水源不斷，又降低自來水凈化處理成本，經(jīng)過衛(wèi)生部門檢測，不經(jīng)任何處理，水質(zhì)即達(dá)到飲用和生活用水標(biāo)準(zhǔn)，做到直引直用。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視到位，機(jī)構(gòu)配置完善，責(zé)任明確到人。
縣委政府重視抓生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作，安排分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)，并于2002年發(fā)布《xx縣人政府關(guān)于保護(hù)國家級生態(tài)公益林的通告》，廣泛宣傳教育公益林保護(hù)政策法規(guī)?？h、鄉(xiāng)、村級級成立公益林管理領(lǐng)導(dǎo)小組和公益林管理站。林業(yè)部門充分發(fā)揮職能主體作用，加強(qiáng)日常管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。公益林區(qū)劃界定、調(diào)整、補(bǔ)償資金管理與發(fā)放、公益林采伐管理、林地征占用管理、有害生物防治、森林防火等工作都落實(shí)到責(zé)任人，縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂公益林管理責(zé)任狀，縣與鄉(xiāng)，鄉(xiāng)與村，村與戶級級簽訂了管護(hù)協(xié)議，并聘請了196名專職護(hù)林員，劃分了管護(hù)責(zé)任區(qū)，對所有公益林進(jìn)行日常管理和巡護(hù)。
（二）、完善制度建設(shè)，實(shí)行規(guī)范管理。
為了確保公益林建設(shè)和管理工作有序運(yùn)行，我縣出臺了《xx縣生態(tài)公益林建設(shè)管理實(shí)施意見》、《xx縣生態(tài)公益林管理辦法（試行）》、《xx縣森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》、《xx縣生態(tài)公益林護(hù)林員管理制度》等一系列政策性文件，使生態(tài)公益林管理工作有章可循，獎懲有據(jù)，并且規(guī)范了公益林采伐審批制度和補(bǔ)償資金兌現(xiàn)制度，對于公益林資源管理和補(bǔ)償資金管理，自上而下，由縣到鄉(xiāng)，鄉(xiāng)到村，村到戶每年都要進(jìn)行核查，一是核查公益林管護(hù)情況，二是核查補(bǔ)償資金發(fā)放和使用情況，對不合要求的，通過各級政府和林業(yè)主管部門依法采取措施促使整改和糾正。
（三）、建立完整規(guī)范的公益林檔案及信息數(shù)據(jù)庫。
我們遵照湘林資[2010]83號文件要求，將公益林檔案按“公益林資源、公益林經(jīng)營、財務(wù)、制度法規(guī)和權(quán)益”五大類以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位歸檔，實(shí)行專人專柜保管。紙質(zhì)和電子檔案各一套，資料完整對應(yīng)一致。
我們完善了以林權(quán)為基礎(chǔ)的公益林管理信息數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫中包含公益林資源小班圖、公益林資源小班屬性表、林權(quán)小班圖、林權(quán)證表、林權(quán)登記申請表、公益林到戶補(bǔ)償面積表、補(bǔ)償對象基本信息表、公益林護(hù)林員信息表。
（四）、積極探索創(chuàng)新管理和科學(xué)經(jīng)營方法。
認(rèn)真實(shí)踐，努力探索，積極向上級爭取森林撫育、優(yōu)材更替、碳匯造林等項(xiàng)目。省廳在我縣啟動“優(yōu)材更替”試點(diǎn)，旨在為給公益林改造、保護(hù)和利用探索經(jīng)驗(yàn)、提供科學(xué)的依據(jù)。“優(yōu)材更替”是調(diào)和公益林保護(hù)與利用矛盾，解決樹種單一性、樹木老齡化，生態(tài)效益低下問題的有效手段，我們對此項(xiàng)目十分重視。2009年完成以香樟、楠竹為主的優(yōu)材樹種更替造林418.5畝，2010年通過補(bǔ)植、撫育、施肥等手段，增加優(yōu)材樹種的比例，確保成活率95%以上，年平均生長高度70cm以上，安排專人進(jìn)行管護(hù)和監(jiān)測各項(xiàng)生長指標(biāo)，向省市及時報送詳細(xì)的試驗(yàn)數(shù)據(jù)，通過加強(qiáng)管理，增加投入來確?！皟?yōu)材更替”試點(diǎn)項(xiàng)目的成功。
（五）、加強(qiáng)管護(hù)力度，切實(shí)保護(hù)公益林資源。
護(hù)林員每月保證巡山20天以上，負(fù)責(zé)宣傳公益林保護(hù)的重要意義和有關(guān)政策，預(yù)防山林火災(zāi)、預(yù)報森林病蟲害，防止亂占亂墾、毀林造林和亂砍濫伐等違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益林管理站負(fù)責(zé)對護(hù)林員工作進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)和檢查考核，并實(shí)行獎懲掛鉤制，負(fù)責(zé)公益林征占用林地、撫育、更新采伐和更新造林的現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)和監(jiān)管，負(fù)責(zé)公益林監(jiān)測、防火和防病蟲害，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益林補(bǔ)償資金的核發(fā)及檔案管理。縣局負(fù)責(zé)組織公益林區(qū)劃界定調(diào)整、檔案管理，負(fù)責(zé)公益林采伐審核和監(jiān)管，負(fù)責(zé)全縣公益林補(bǔ)償資金的管理，負(fù)責(zé)組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益林資源管理和公益林補(bǔ)償資金管理進(jìn)行核查。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公益林管理工作進(jìn)行年中抽查，年底結(jié)合目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核。聯(lián)合森林公安每兩年組織一次全面普查，查處破壞公益林的違法犯罪行為，抓典型，治重點(diǎn)，切實(shí)保護(hù)好公益林資源。
（六）、加大宣傳力度，形成愛林護(hù)林的良好氛圍。我縣十分重視宣傳工作。首先是各級政府和林業(yè)部門重視，通過各種會議宣傳公益林建設(shè)保護(hù)的意義和政策法規(guī)，定期印發(fā)宣傳資料，使國家政策深入人心，家喻戶曉。二是通過電視報刊做宣傳報導(dǎo)，出動宣傳車，引起社會各界人士重視，提升全民生態(tài)保護(hù)意識。三是完善宣傳基礎(chǔ)實(shí)施，在公益林保護(hù)區(qū)和交通要道處設(shè)立永久宣傳牌，使之發(fā)揮良好的告示作用。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場都設(shè)立公益宣傳欄，各村都訂立公益林護(hù)林公約，并在公益林山場設(shè)立護(hù)林牌子，標(biāo)明公益林山場名稱、四至及保護(hù)內(nèi)容。五是加強(qiáng)針對性宣傳，對林農(nóng)最為關(guān)注的熱點(diǎn)問題，及時釋疑解惑。
（一）、面臨保護(hù)與利用、保護(hù)與更新、公益林采伐與技術(shù)規(guī)程的矛盾。
在保護(hù)與利用的矛盾方面，按照我們當(dāng)?shù)厮?，每畝地租可達(dá)15元，都己超過補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，如果按照商品林經(jīng)營，每畝林地年利潤應(yīng)該可達(dá)到30元以上。再者，很多公益林如果按照商品林經(jīng)營，己達(dá)到采伐利用年限，短期內(nèi)可獲得很高的收益?，F(xiàn)在的木材行情較好，公益林的補(bǔ)償資金卻還是很低的水平，林農(nóng)對公益林保護(hù)的積極性欠高。
在保護(hù)與更新的矛盾方面。我縣公益林中有很多明顯老化的人工杉木過熟林，還有歷年遭受冰雪災(zāi)害造成的殘次林，低效林，生態(tài)功能明顯退化。按照現(xiàn)有的更新采伐規(guī)定，只能用小塊狀皆伐和擇伐，一是采伐和更新成本高，更新期限過長，二是伐后更新的幼樹缺光而生長不良，在下一輪的更新采伐中，基本會損毀，更新效果不良。
在公益林采伐與技術(shù)規(guī)程的矛盾方面。針對公益林采伐需要出臺專門的技術(shù)規(guī)程，目前《森林法》、《森林采伐作業(yè)規(guī)程》、《公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》、《湖南省森林資源調(diào)查技術(shù)規(guī)程》上都涉及公益林采伐的要求，但又不盡相同，比如《湖南省森林資源調(diào)查技術(shù)規(guī)程》和《十二五編限》中的齡組劃分就不一致，沒有明確說明采用哪個是正確的，在采伐審批中很難把握。
（二）、補(bǔ)償資金“一卡通”有待于進(jìn)一步落實(shí)。由于林改后，存在集體、股份、聯(lián)合、個人等多種經(jīng)營方式，迅速補(bǔ)償?shù)綉舸嬖谝欢ǖ睦щy，特別是林改后分到千家萬戶的山場，難以及時落實(shí)“一卡通”。
（三）、區(qū)劃界定遺留問題較多。由于每次的.區(qū)劃界定以及補(bǔ)充區(qū)劃界定的工作時間都安排得太緊，倉促之下難免失誤。一是存在不少的錯劃、誤劃以及漏劃的公益林地；二是存在插花山、糾紛山等著很多權(quán)屬不清的問題；三是存在部分村干部未經(jīng)過村民或代表大會私自將集體山林區(qū)劃為公益林的問題；四是存在林木林地流轉(zhuǎn)后，被區(qū)劃為公益林的問題。這些問題為今后的公益林資金管理和公益林資源管理埋下了不少隱患。
（四）、生態(tài)公益林改造任務(wù)比較大，改造資金投入不足：我縣不少樹種單一、樹齡老化、群落結(jié)構(gòu)簡單、生態(tài)功能低下的公益林需要進(jìn)行改造；因火災(zāi)造成的跡地、冰雪災(zāi)害造成的疏殘林地需要重造，而公益林補(bǔ)償絕大部分是要發(fā)放到戶，缺少資金投入到改造和重造項(xiàng)目中去，資源建檔、補(bǔ)植、撫育、災(zāi)后重造等每年需要上百萬，而管護(hù)中可以支出的部分只有26萬，僅靠管護(hù)支出每畝0.45元來承擔(dān)公益林的防火防災(zāi)和災(zāi)后重建是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，資金缺口很大。
(一)、堅(jiān)持不懈完善“一卡通”資金補(bǔ)償制度建設(shè)。為了保護(hù)林權(quán)權(quán)利人的權(quán)益，達(dá)到上級“一卡通”發(fā)放的要求，我們在2011年將以林權(quán)改革成果資料為基礎(chǔ)，將每個公益林小班面積按新林權(quán)證權(quán)屬落實(shí)到農(nóng)戶或經(jīng)營單位，做到人、地、證、卡相符，完全實(shí)現(xiàn)公益林補(bǔ)償資金“一卡通”發(fā)放，并建立公益林資金補(bǔ)償數(shù)據(jù)庫。督促鄉(xiāng)、村級建立公益林資金管理專賬，對集體所有和股份經(jīng)營的公益林地的管護(hù)資金的使用、發(fā)放情況做好明細(xì)賬，并在村務(wù)欄中進(jìn)行公示。
對原區(qū)劃界定中的遺留問題，結(jié)合2011年公益林資金補(bǔ)償“一卡通”工作，把公益林小班權(quán)屬核實(shí)清楚，權(quán)屬有變化的重新制做界定書，簽訂合同，清理出錯劃、誤劃和漏劃部分，及時做好調(diào)出補(bǔ)進(jìn)材料報請省廳和國家林業(yè)局審批。
（二）、堅(jiān)持教育、管護(hù)、懲治并舉，確保生態(tài)公益林保護(hù)到位。首先，要繼續(xù)加大對生態(tài)公益林保護(hù)的宣傳教育力度，增強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)的意識。大力宣傳生態(tài)公益林對國土安全的重要性，對水土保持、水源涵養(yǎng)、防災(zāi)減災(zāi)的重要性，對提高環(huán)境質(zhì)量，建立環(huán)境友好型的人居環(huán)境的重要性，進(jìn)一步提高人民群眾對生態(tài)公益林保護(hù)重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)的意識，積極參與生態(tài)公益林保護(hù)。其次，要加快推進(jìn)管護(hù)機(jī)制的深化改革。要進(jìn)一步加強(qiáng)對管護(hù)工作的監(jiān)督，把生態(tài)公益林管護(hù)制度落實(shí)到位。同時，要高度重視森林火災(zāi)和病蟲害對生態(tài)公益林資源安全構(gòu)成的威脅，要加強(qiáng)對森林火災(zāi)和病蟲害防治的監(jiān)測測報工作，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，進(jìn)一步完善森林火災(zāi)和病蟲害的應(yīng)急機(jī)制。三要加大對盜伐、濫伐、毀林、侵占林地等違法案件的打擊力度，有針對性地適時開展破壞生態(tài)公益林的專項(xiàng)打擊活動，把專項(xiàng)打擊與常年打擊破壞生態(tài)公益林的違法犯罪活動結(jié)合起來，要嚴(yán)格依法依規(guī)從重懲處，確保我縣生態(tài)公益林資源的安全。
（三）、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則，把科學(xué)利用與進(jìn)一步提高林分質(zhì)量結(jié)合起來。生態(tài)公益林不僅具備生態(tài)效益，還具有經(jīng)濟(jì)和社會效益。要在保護(hù)好生態(tài)公益林的前提下，并在法律法規(guī)許可條件下，通過以提高林分質(zhì)量為目的限制性的木質(zhì)利用，增加林農(nóng)的收入和社會木材的供給，而且又根據(jù)生態(tài)公益林生態(tài)區(qū)位的要求，通過有針對性的替換樹種，改善生態(tài)公益林林分質(zhì)量，提高生態(tài)和景觀功能。要繼續(xù)加大非木質(zhì)利用的研究和探索，倡導(dǎo)公益林林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對已經(jīng)取得成效的成功經(jīng)驗(yàn)，要認(rèn)真總結(jié)，加以推廣，充分發(fā)揮生態(tài)公益林的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益，促進(jìn)農(nóng)民增加收入，進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民參與生態(tài)公益林管護(hù)的積極性。
（四）、不斷研究新情況新問題，提高生態(tài)公益林的管護(hù)工作水平。隨著生態(tài)公益林制度的不斷完善和管護(hù)工作的推進(jìn)，出現(xiàn)了一些新的情況和問題。如生態(tài)公益林林改后確權(quán)到戶的林地所有者權(quán)益保障問題，零星盜伐和蠶食林地問題，生態(tài)公益林區(qū)的村農(nóng)民生產(chǎn)生活用材、生活燃料困難的問題，限制性采伐后跡地更新投入和替換樹種選擇的問題，生態(tài)公益林補(bǔ)償資金監(jiān)管問題等等，對這些具體的新情況新問題，要加強(qiáng)研究解決，提高生態(tài)公益林的管護(hù)工作水平。
(五)、幾點(diǎn)建議。
一是建議中央和省市縣財政加大對公益林補(bǔ)償力度，對需要改造和重造的公益林地投入專項(xiàng)資金。國家林業(yè)局和省廳對生態(tài)功能明顯退化的人工純林，調(diào)整采伐管理制度，允許進(jìn)行皆伐后更新，對更新的樹種、比例結(jié)構(gòu)做出有利于生態(tài)公益林建設(shè)的規(guī)定，保證造好一片，再采伐一片，這樣可以由林權(quán)人通過采伐林木的收益來進(jìn)行重造，一是減輕財政壓力，二是提高自主建設(shè)保護(hù)公益林的積極性。
二是建議針對公益林采伐出臺專門的技術(shù)規(guī)程，細(xì)化操作要求，統(tǒng)一操作標(biāo)準(zhǔn)，明確縣一級對公益林采伐審批的權(quán)限范圍。
三是建議由省市定期舉辦“公益管理工作培訓(xùn)班”，提高管理隊(duì)伍的素質(zhì)，各縣市之間多交流公益林管理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
工程調(diào)研報告最佳篇五
隨著xx省xx市城市建設(shè)迅猛發(fā)展，各類建設(shè)工程、修繕裝修工程產(chǎn)生的建筑垃圾大幅度增加，如不能對其排放與受納進(jìn)行科學(xué)管理，不僅損壞了城市的市容市貌，影響了投資環(huán)境，妨礙了生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展，還嚴(yán)重污染市容環(huán)境衛(wèi)生，阻礙交通安全，危害人民身體健康。目前，xx市建筑垃圾配套管理政策不完善，建筑垃圾資源化的配套政策還未出臺，中心城區(qū)內(nèi)建筑垃圾撒漏、偷倒、亂倒等違章現(xiàn)象時有發(fā)生；絕大部分建筑垃圾因無法實(shí)現(xiàn)資源利用，未經(jīng)任何處理便被運(yùn)往郊外或鄉(xiāng)村，采用露天堆放或填埋的方式進(jìn)行處理，不僅占用了大量寶貴的土地資源，而且清運(yùn)和堆放過程中的遺撒和粉塵、灰沙飛揚(yáng)等問題又造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。
在應(yīng)對本次金融危機(jī)中，中央政府為擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，出臺了4萬億元的投資計(jì)劃，其中強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)流域水污染防治，隨著我國對于保護(hù)耕地和環(huán)境的各項(xiàng)法律法規(guī)的頒布和實(shí)施，如何加強(qiáng)建筑垃圾科學(xué)管理，以城市建筑垃圾資源化促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)成為目前我們面臨的一個重要課題。筆者從事城市建筑垃圾管理工作已有多年，僅從實(shí)踐出發(fā)，談?wù)動行幹梦沂兄行某菂^(qū)城市建筑垃圾的思路和對策，力求既加強(qiáng)管理利用，又變廢為寶，增加經(jīng)濟(jì)收入。
xx市對建筑垃圾實(shí)施專項(xiàng)管理始于1998年。為改變當(dāng)時中心城區(qū)建筑垃圾污染城市道路，影響市容市貌，嚴(yán)重制約城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，原xx市政府于當(dāng)年10月，召開專門會議，單獨(dú)設(shè)立了建筑垃圾的管理機(jī)構(gòu)——xx市余土管理中心，并對建筑垃圾管理進(jìn)行立法，對中心城區(qū)建筑垃圾實(shí)施專項(xiàng)管理。幾年來，市余土管理中心為凈化城市市容環(huán)境做了大量工作。xx市撤地設(shè)市以后，原來的一些地方性法規(guī)、政府規(guī)范性文件越來越不適應(yīng)新xx的發(fā)展，市政府為了強(qiáng)化管理，維護(hù)市容環(huán)境，于20xx年4月十二日以宜府發(fā)[20xx]18號頒布了《xx市中心城建筑垃圾和散裝建筑材料密封運(yùn)輸管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），并于當(dāng)年五月一日正式施行?！掇k法》明確規(guī)定：xx市余土管理中心為建筑垃圾職能管理部門，隸屬xx市城市管理局。主要負(fù)責(zé)對中心城區(qū)內(nèi)建筑垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置進(jìn)行管理。建筑垃圾運(yùn)輸實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)證制度，所有需要進(jìn)行建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝换騻€人均須到市余土管理中心辦理核準(zhǔn)手續(xù)，并交由具有建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行密封式運(yùn)輸。建筑垃圾管理部門自《辦法》發(fā)布后即開始著手對xx市中心城區(qū)的建筑垃圾實(shí)施全過程的管理。20xx年，隨著《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院第412號）和建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設(shè)部第139號令)文件的出臺，再次為xx市治理建筑垃圾污染提供了強(qiáng)有力的政策指導(dǎo)和法律依據(jù)。xx市建筑垃圾管理工作逐步走上了有法可依的法制化管理軌道，建筑垃圾的管理開始經(jīng)歷一個由無序到有序，從有序到規(guī)范，并實(shí)施長效管理的漫長過程。
隨著xx市城市化發(fā)展步伐的加快，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市功能不斷強(qiáng)化，建設(shè)步伐不斷加快。特別是自20xx年3月，xx市以中心城宜陽新區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)施城市“擴(kuò)張戰(zhàn)”，計(jì)劃在未來5年時間內(nèi)，xx市中心城的城區(qū)人口要接近或超過50萬、建成區(qū)面積達(dá)到60平方公里。而目前xx中心城區(qū)人口不過30萬、建成區(qū)面積才36平方公里，全市城市化率只有34.6%。為在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)這個建設(shè)目標(biāo)，xx市將按照“一年拉框架、三年搬新家、五年成規(guī)?！钡囊螅浞旨郜F(xiàn)有的人力、財力和物力，快速啟動行政中心建設(shè)，確保在2—3年內(nèi)完成市政大樓、宜陽大廈、會議中心等核心工程建設(shè)。同時加快宜陽新區(qū)、袁州新城30平方公里范圍內(nèi)的道路、橋梁、堤防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)xx市近期建設(shè)規(guī)劃所提供的建成區(qū)、建設(shè)用地、開工面積等資料，預(yù)測規(guī)劃年內(nèi)每年因工程建設(shè)所產(chǎn)生的建筑垃圾可達(dá)50萬立方米之多，并呈逐年遞增趨勢。
城市的建筑垃圾垃圾越來越多，由此建筑垃圾管理的點(diǎn)多、面廣、機(jī)動性大、時效性強(qiáng)的特點(diǎn)更加凸顯。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自20xx年xx市召開第五屆全國農(nóng)運(yùn)會以來，中心城區(qū)每年要產(chǎn)生建筑垃圾約30萬噸。由于管理范圍的擴(kuò)大、管理體制及管理機(jī)制不適應(yīng)等方面的原因?qū)е鹿芾韲?yán)重滯后,由此衍生的建筑垃圾違章清運(yùn)、沿途撒漏、亂倒亂堆的現(xiàn)象日益嚴(yán)重。而另一方面，建筑垃圾的再生資源性在運(yùn)輸市場混亂的情況下也得不到很好的利用。市余土管理中心每年都要聯(lián)合市城市管理綜合執(zhí)法部門開展1—2次的“建筑垃圾治理攻堅(jiān)月”、“建筑垃圾施工現(xiàn)場環(huán)境整治”等活動，對建筑垃圾“圍城”、“圍山”、“圍墻”現(xiàn)象進(jìn)行集中整治，而每年用清理建筑垃圾的費(fèi)用就高達(dá)30多萬元。
建筑垃圾違章行為的高發(fā)生率及余缺調(diào)劑的嚴(yán)重失衡，不僅對環(huán)境造成污染、影響城鄉(xiāng)形象，而且占有土地資源，還浪費(fèi)可再生資源、影響人類生存環(huán)境，嚴(yán)重制約了建筑垃圾管理部門的發(fā)展，阻礙城市化進(jìn)程的步伐。
當(dāng)前xx市建筑垃圾管理中的問題，就其現(xiàn)象或表現(xiàn)形式看，仍表現(xiàn)為建筑垃圾的偷倒，亂倒等違章行為，而這些問題的結(jié)局，似乎可以通過加強(qiáng)管理的權(quán)威性和管理處罰的力度等方式來解決。但是從深層次看，建筑垃圾管理行業(yè)的發(fā)展還處于自發(fā)，無序的階段。同時，建筑垃圾的管理模式，管理技術(shù)，管理思路等已不能滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，嚴(yán)重影響了建筑垃圾管理的良性發(fā)展。主要問題表現(xiàn)為：
對此類場所實(shí)施切實(shí)有效的管理，做到耳聰目明，難以及時收集清運(yùn)動態(tài)，甚至造成管理的真空區(qū)域，出現(xiàn)“底數(shù)不清、情況不明”的現(xiàn)象。
（二）處置場地缺乏。隨著xx市城市化進(jìn)程的不斷加快，市區(qū)各類建設(shè)、建筑、修膳工程大量增加，建筑垃圾排放量不斷增大，而導(dǎo)致倒建筑垃圾的受納場地則相對減少。目前，xx市城區(qū)還沒有一處固定、專業(yè)、大型的建筑垃圾消納場所，使得建筑垃圾處置成為一個日益突出的問題。建筑垃圾的消納大多是由建筑垃圾產(chǎn)生單位自找出路或委托清運(yùn)公司和個體戶代找受納場所，這也是致導(dǎo)管理部門難以計(jì)劃、規(guī)劃和協(xié)調(diào)中心城區(qū)的建筑垃圾排放、受納處理，影響管理效果和效率的主要原因。
建筑垃圾消納場所的缺乏，促使了一些村民在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，在城區(qū)空地或郊區(qū)私設(shè)消納場地，以倒賣建筑垃圾賺錢營生；有些清運(yùn)人員因無處傾倒建筑垃圾，便將建筑垃圾置于村民私設(shè)的消納場地，進(jìn)行高收益的賣“土”行為，擾亂了建筑垃圾清運(yùn)市場和管理秩序；建設(shè)工程間的相互調(diào)劑，但由于缺乏信息平臺，供需雙方很難得到及時有效地配置，需要處置建筑垃圾的建設(shè)工程找不到能夠消納的工地，大量的建筑垃圾只得被傾倒在城區(qū)的各個角落，成了二次污染源。
（三）運(yùn)輸市場混亂。目前，建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)魚目混雜、良莠不齊。全市區(qū)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)拇蟠笮⌒〉能囕v大約100輛左右，這些所謂的專業(yè)運(yùn)輸車輛基本屬于個體運(yùn)輸車輛，或在一些普通運(yùn)輸公司掛靠的車輛。他們管理松散，而且參與建筑垃圾清運(yùn)的車輛大多是無牌無證、車容車況差的“黑市車”，運(yùn)輸成本相對較低。一些基建老板唯利是圖，全然不顧環(huán)境效益和社會效益，為降低成本，提高收益，有意招攬這樣的低價車參與運(yùn)輸。這些車輛進(jìn)入建筑垃圾運(yùn)輸市場以后，在利益的驅(qū)使下，大多是多裝快跑，野蠻運(yùn)輸，逢路就跑、逢空地就倒，造成建筑垃圾一路拋撒，嚴(yán)重影響市容。
（四）管理對象身份復(fù)雜。目前市區(qū)涉及和從事建筑垃圾運(yùn)輸處置的，包括：建筑業(yè)主、施工單位、運(yùn)輸單位、運(yùn)輸個體戶，由于管理對象呈現(xiàn)不同層次、不同性質(zhì)等復(fù)雜多樣化的特點(diǎn)，給建筑垃圾監(jiān)管帶來很大難度。
（五）部門之間協(xié)調(diào)不夠。建筑垃圾的的管理涉及到多個部門，如：規(guī)劃國土部門負(fù)責(zé)建筑垃圾固定消納處置場的統(tǒng)一規(guī)劃；建設(shè)部門負(fù)責(zé)建筑工地源頭的管理；城管綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處建筑垃圾拋灑、偷倒、亂倒等行為；交警部門負(fù)責(zé)車輛運(yùn)輸違章的查處，對超載、超速行為嚴(yán)厲打擊；運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對已拋灑渣土的清掃，確保路面整潔；公安部門負(fù)責(zé)執(zhí)法保障。要加強(qiáng)建筑垃圾的管理，各部門必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，抓好建筑垃圾管理的每一個環(huán)節(jié)，要形成管理合力，加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法力度。
針對目前我市建筑垃圾管理存在的問題，提出如下建議與對策：
（一）加強(qiáng)中心城區(qū)建筑垃圾管理，解決污染源，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生。
1、加強(qiáng)宣傳教育。充分利用各種媒體的作用，宣傳建筑垃圾管理的重要性和意義，提高廣大市民的環(huán)境衛(wèi)生意識，努力營造“人人愛護(hù)城市市容環(huán)境、個個參與建筑垃圾管理”的良好氛圍，同時，加大對建筑垃圾違章行為的曝光率。開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)工地”等三進(jìn)活動，特別是對城區(qū)內(nèi)各施工單位，進(jìn)行逐一走訪，要求其及時辦理《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》，并嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行建筑垃圾運(yùn)輸作業(yè)。
2、強(qiáng)化服務(wù)意識和行為。建筑垃圾管理部門要力求由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，建立以強(qiáng)化服務(wù)為核心的管理體制，簡化審批程序，同時把工作中心放在管理過程，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度和服務(wù)職能。主動深入到各個建筑工地，居民小區(qū)、社區(qū)等地，嚴(yán)格監(jiān)督檢查建筑單位和居民對裝修垃圾排放的執(zhí)行情況，同時，對施工單位提供相關(guān)的協(xié)調(diào)、咨詢和宣傳服務(wù)。
3、加強(qiáng)處置場地建設(shè)。建議由政府牽頭，協(xié)調(diào)規(guī)劃、建設(shè)等職能部門，根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，合理布局，有計(jì)劃地規(guī)劃、建設(shè)建筑垃圾綜合消納處置場所，進(jìn)行科學(xué)分類處置。近期在市中心城區(qū)南、北兩地各建立一個建筑垃圾綜合處置場，處理規(guī)模不少于500m3/日，使用期限5年以上，該場可接受中心城區(qū)建筑垃圾回填后剩余的量；遠(yuǎn)期，建筑垃圾管理部門可通過建設(shè)項(xiàng)目回填、源頭減量和綜合利用的方式進(jìn)行建筑垃圾的處置。
4、規(guī)范運(yùn)輸管理。xx市中心城區(qū)的建筑垃圾實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一處置。建筑垃圾運(yùn)輸全面實(shí)行市場化運(yùn)作，由有條件、有資質(zhì)的專業(yè)建筑垃圾封閉運(yùn)輸公司承運(yùn)，并嚴(yán)格按照指定時間、路線、地點(diǎn)進(jìn)行清運(yùn)作業(yè)，并確保運(yùn)輸過程安全，不污染環(huán)境，易卸倒。運(yùn)輸車輛須隨車攜帶準(zhǔn)運(yùn)證，隨時接受監(jiān)管部門的檢查。任何運(yùn)輸公司和個人不準(zhǔn)承運(yùn)未經(jīng)建筑垃圾管理部門核準(zhǔn)處置的建筑垃圾。建筑垃圾管理部門應(yīng)加強(qiáng)對運(yùn)輸車輛的審查、監(jiān)督與管理。
5、加強(qiáng)部門協(xié)作。各相關(guān)管理部門要明確各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對建筑垃圾實(shí)行全過程管理。建設(shè)管理部門要加強(qiáng)工地的源頭管理，在施工單位辦理建筑垃圾排放手續(xù)前，要求并督促施工單位聘請具有運(yùn)輸資質(zhì)的專業(yè)運(yùn)輸公司進(jìn)行建筑垃圾清運(yùn)；建筑垃圾管理部門要按照該工程土方量和申報車輛給其設(shè)計(jì)從源頭產(chǎn)生到消納地點(diǎn)最合理的路線，并規(guī)定運(yùn)輸?shù)臅r間，督促施工單位做好路口硬化工作，配備沖水設(shè)施和專人保潔，還要定期到施工現(xiàn)場巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。城管綜合執(zhí)法部門和公安交通管理部門要加大巡查監(jiān)督力度，采取蹲點(diǎn)查扣和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式，加大對無建筑垃圾運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證的車輛、未加蓋或超載造成沿途撒漏污染路面、未按規(guī)定的時間和線路行使和偷倒、亂倒現(xiàn)象的巡查和處罰力度，特別是加強(qiáng)對夜間和節(jié)假日的巡查，定期開展建筑垃圾專項(xiàng)整治行動，有效遏制建筑垃圾管理違章行為。運(yùn)輸部門要保證建筑垃圾的隨漏隨清，確保路面整潔，從而建立一整套建筑垃圾管理的長效協(xié)同機(jī)制。
（二）推進(jìn)建筑垃圾綜合利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
隨著城市建設(shè)的深入發(fā)展，各類建筑垃圾的產(chǎn)生量也逐漸增多，如何處理和利用這些垃圾成為人們普遍關(guān)注的問題。目前，我市建筑垃圾的數(shù)量已占到城市垃圾總量的30%～40%。絕大部分建筑垃圾因未得到有效利用，未做任何便被運(yùn)往郊外或鄉(xiāng)村，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。隨著我國對于保護(hù)耕地和環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)法律法規(guī)的頒布和實(shí)施，如何處理和排放建筑垃圾已經(jīng)成為建筑施工企業(yè)和環(huán)境保護(hù)部門面臨的一個重要課題，加強(qiáng)建筑垃圾的綜合利用迫在眉睫。
1、建筑垃圾的分類。按照建筑垃圾的來源不同可分為：
（1）土地開挖：分為表層上和深層上，前者可用于種植，后者主要用于回填、造景等；
（2）道路開挖：分為混凝土碎塊和瀝青混凝土碎塊；
（4）建筑工地垃圾：分為剩余混凝土(工程中沒有使用掉的混凝土)、建筑碎料(鑿除、抹灰等產(chǎn)生的舊混凝土、砂漿等礦物材料)以及木材、紙、金屬和其他廢料等類型。
按照能否再生利用又分為：
（1）可直接利用的材料；
（2）可作為再生材料或可用于回收的材料；
（3）沒有利用價值的廢料。
2、我市建筑垃圾處理和綜合利用現(xiàn)狀。長期以來，xx市對建筑垃圾再利用沒有引起很大重視。以我市城區(qū)的土質(zhì)類別為例：城南多為黃土山，可用于種植和綠化；而北門秀江河以上的土質(zhì)類型多為白泥，可利用率低，根據(jù)目前的市場需求，基本上無可利用價值，成為一種另類的“白色”污染。加上市區(qū)內(nèi)缺乏大型且固定的消納處置場，一些建筑垃圾因余缺雙方在供需時間上無法同步，造成需要建筑垃圾填方的建設(shè)工地，找不到建筑垃圾，需要處置建筑垃圾的施工單位找不到能夠消納的工地。因此直接利用率很低。目前，根據(jù)市場需求，用于種植、綠化的黃土和用于低沆洼地的回填的舊建筑物拆除分離出來的磚和石頭、混凝土等利用率僅為建筑垃圾總量的20%左右。大部分建筑垃圾（如白泥）都是未經(jīng)任何處理就被運(yùn)到郊外或農(nóng)村，采用露天堆放或回填的方式進(jìn)行處理，再次成了污染源。
當(dāng)前xx市建筑垃圾的處理中存在的問題，是導(dǎo)致回收利用率低最終因素：
（1）市區(qū)至今沒有專業(yè)的建筑垃圾回收機(jī)構(gòu)；
（2）缺乏大型、專業(yè)、固定的處置場所，大量的建筑垃圾只好隨意棄放；
（3）缺乏建筑垃圾處理及資源化利用技術(shù)水平;。
（4）建筑垃圾處理投資少，沒有專項(xiàng)的法規(guī)支持。
3、建筑垃圾的開發(fā)和利用。
建筑垃圾中的許多廢棄物經(jīng)過分撿、剔除或粉碎后，大多可作為再生資源重新利用。
（2）廢竹木材則可以用于制造人造木材；
（4）廢磚、瓦、混凝土經(jīng)破碎篩分分級、清洗后，可以作為再生骨料配制低標(biāo)號再生骨料混凝土用于地基加固、道路工程墊層、室內(nèi)地坪及地坪墊層、非承重混凝土空心砌塊、混凝土空心隔墻板或蒸壓粉煤灰磚等。
所以，我們要改變對建筑垃圾的傳統(tǒng)觀念和將其一扔了之的傳統(tǒng)做法，把建筑垃圾作為一種重要資源來認(rèn)識，來利用。要充分認(rèn)識綜合利用建筑垃圾對建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要性和緊迫性，下最大決心、花最大氣力抓好建筑垃圾綜合利用工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。
在建筑垃圾的再利用方面，日本、美國、德國、荷蘭等發(fā)達(dá)國家進(jìn)行的比較早，目前，荷蘭已有70%的建筑廢物可以被再循環(huán)利用。國內(nèi)北京、上海等一些城市也比較注重建筑垃圾的回收利用，1992年6月，北京城建集團(tuán)一公司先后在9萬平方米不同結(jié)構(gòu)類型的多層和高層建筑的施工過程中，回收利用各種建筑廢渣840多噸，用于砌筑砂漿、內(nèi)墻和頂棚抹灰、細(xì)石混凝土樓地面和混凝土墊層，使用面積達(dá)3萬多平方米，節(jié)約資金3.5萬余元。最近，河北工專新興科技服務(wù)總公司開發(fā)成功一種“用建筑垃圾夯擴(kuò)超短異型樁施工技術(shù)”，在綜合利用建筑垃圾方面有了突破性進(jìn)展。
我們要對國外和香港、北京、上海等城市在這方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和工藝進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究，一方面采取積極措施，鼓勵施工單位加強(qiáng)對建筑垃圾的分類處理，采用先進(jìn)技術(shù)對有用的材料進(jìn)行加工后重新利用，提高建筑垃圾的減量化、無害化、資源化、產(chǎn)業(yè)化、循環(huán)化水平。重點(diǎn)要加強(qiáng)以下五個方面的研究：一是加快構(gòu)建建筑垃圾綜合利用的技術(shù)支撐體系和分選技術(shù)創(chuàng)新與設(shè)備研發(fā)，提高建筑垃圾循環(huán)利用的技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化水平；二是建筑垃圾減量化的建筑設(shè)計(jì)和施工技術(shù)研發(fā)；三是回填材料的組成、結(jié)構(gòu)與性能以及對周圍環(huán)境的影響研究；四是采用循環(huán)再生骨料開發(fā)綠色建材的研究等；五是對每萬平方米建筑在施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾的數(shù)量狀況，進(jìn)行一次大范圍的定量定性綜合調(diào)查統(tǒng)計(jì)，依此制定相應(yīng)的建筑垃圾允許產(chǎn)生數(shù)量和排放數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，并將其作為衡量建筑施工企業(yè)管理水平和技術(shù)水平高低的一個重要考核指標(biāo)，從源頭控制建筑垃圾的產(chǎn)生。另一方面采取各項(xiàng)優(yōu)惠政策，大力扶持創(chuàng)辦建筑垃圾的加工企業(yè)，大力開發(fā)和推廣再生材料產(chǎn)品；第三爭取建成一座建筑垃圾的綜合處置場，逐步實(shí)現(xiàn)建筑垃圾的循環(huán)再利用。建筑垃圾的再生利用，可以在建筑垃圾污染水體、污染大氣、污染土壤、影響市容和環(huán)境衛(wèi)生方面得到很大程度的解決，從而為國家節(jié)約大量的垃圾處理費(fèi)和污染防治費(fèi)用。
建筑垃圾的利用是一項(xiàng)長期的、艱苦的、復(fù)雜的、系統(tǒng)的工作，它不僅僅是是個技術(shù)問題，要能真正有效地利用還牽涉到社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境問題，是個系統(tǒng)工程，需要全社會的廣泛參與。只有所有的環(huán)節(jié)統(tǒng)一管理、協(xié)同配合、有效聯(lián)動，才能形成一個閉合的建筑垃圾處理鏈，真正實(shí)現(xiàn)建筑垃圾的再生利用。
工程調(diào)研報告最佳篇六
為使縣域經(jīng)濟(jì)較快地擺脫困境，進(jìn)一步推進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展。針對我縣中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題，提幾點(diǎn)建議：
(一)完善扶持政策，發(fā)揮導(dǎo)向作用。政府及相關(guān)部門要認(rèn)真研究國家關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。一要堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動搖。工業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)的骨架，是解決就業(yè)的重要途徑，也是服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的后盾。要進(jìn)一步突出工業(yè)重點(diǎn)，認(rèn)真研究解決工業(yè)企業(yè)發(fā)展中的問題，抓緊完善扶持工業(yè)政策，積極推進(jìn)中小工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做大做強(qiáng)。二要進(jìn)一步注重商貿(mào)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制訂相應(yīng)激勵政策，幫助解決企業(yè)用地、資質(zhì)升級等方面的突出問題，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;三要在完善招商引資企業(yè)扶持政策的同時，高度重視本地現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展，研究出臺相應(yīng)的用地、資金、稅收等優(yōu)惠政策，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，減少企業(yè)外流。
(二)解決要素制約問題，為中小企業(yè)發(fā)展提供保障。政府及相關(guān)部門，要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于簡政放權(quán)、扶持中小企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策，經(jīng)常深入企業(yè)，加強(qiáng)調(diào)研、溝通，切實(shí)解決中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題。一是解決融資難、融資貴的問題。支持金融機(jī)構(gòu)簡化信貸審批環(huán)節(jié)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，采取動產(chǎn)、應(yīng)收賬款、股權(quán)、商標(biāo)等抵質(zhì)押方式，拓寬融資渠道，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)制定中小企業(yè)授信標(biāo)準(zhǔn)和管理政策，提高中小企業(yè)中長期貸款及信用貸款的規(guī)模。進(jìn)一步健全中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)，盡快解決中小企業(yè)擔(dān)保公司運(yùn)作中存在的問題，發(fā)揮擔(dān)保公司和小額貸款公司的作用;二要緩解企業(yè)用地難。進(jìn)一步完善城南園區(qū)、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園平臺，積極打造頭鋪產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)區(qū)，推進(jìn)銅陵工業(yè)園建設(shè)，加大土地資源整合力度，大力盤活存量土地，依法處置閑置土地，探索建立正常的工業(yè)用地退出機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)用好用活現(xiàn)有土地存量，拓展中小企業(yè)發(fā)展空間;三要協(xié)調(diào)解決用工難問題。通過加強(qiáng)企業(yè)用工監(jiān)測、用工服務(wù)、用工信息發(fā)布等舉措幫助企業(yè)協(xié)調(diào)用工。多渠道、多形式開展就業(yè)培訓(xùn)、技能提升等職業(yè)培訓(xùn)，滿足企業(yè)和勞動者需求。要認(rèn)真落實(shí)特殊崗位、特殊工種人員的有關(guān)待遇，加大勞動保障執(zhí)法力度，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。企業(yè)要規(guī)范用工管理，改善工作環(huán)境，逐步建立工資正常增長機(jī)制，實(shí)現(xiàn)環(huán)境留人和待遇留人。
(三)以工貿(mào)為依托，促進(jìn)產(chǎn)城一體化，大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。要認(rèn)真研究商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極引進(jìn)大型商貿(mào)綜合體，加大對新型商貿(mào)流通行業(yè)的扶持力度，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施供給，提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平，大力促進(jìn)商業(yè)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展，切實(shí)滿足群眾生活需求。
工程調(diào)研報告最佳篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好!
在過去的2020年里，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、^v^思想、^v^理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十_大精神，努力提高工作水平，遵紀(jì)守法，努力工作，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作，在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和幫助下，思想、學(xué)習(xí)和工作等方面取得了新的進(jìn)步。請各位評議：
一、勤奮學(xué)習(xí)，提高自身綜合能力。
在工作中積極參加各種學(xué)習(xí)，及時學(xué)習(xí)掌握和國家的方針、路線、政策，社科領(lǐng)會上級黨委的戰(zhàn)略部署和要求。通過政治思想理論的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的思想素質(zhì)。此外，一年來，結(jié)合自己工作實(shí)際特點(diǎn)，努力學(xué)習(xí)相關(guān)工作理論知識，通過自己所學(xué)的知識，細(xì)致、高效、準(zhǔn)時的完成了各項(xiàng)任務(wù)。
二、注重廉潔自律，辦事公道，樹立廉潔奉公的領(lǐng)導(dǎo)形象。
堅(jiān)持以身作則，模范遵守《廉政準(zhǔn)則》和各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定。不進(jìn)營業(yè)性酒店、歌舞廳，從不接受任何吃請或請吃，上級來客都是安排在縣委招待所就餐。下鄉(xiāng)檢查工作或出外開會都是輕車簡從，從不刻求排場，不接受煙酒招待，堅(jiān)持吃便飯。同時，嚴(yán)格遵守縣委班子的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)報告制度，坦誠接受組織監(jiān)督。在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)，我更是以身作則，凡要求同志們做到的，我首先做到，凡是禁止同志們做的，我堅(jiān)決不做。
三、認(rèn)真負(fù)責(zé)，干好本職，為單位發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
(一)認(rèn)真落實(shí)信訪件的調(diào)查。
加大對信訪案件重視，并積極規(guī)范信訪案件調(diào)查工作,完善信訪辦理機(jī)制，切實(shí)提高信訪辦理質(zhì)量，專門組織信訪工作調(diào)查組，對該信訪件所涉及的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查組采取談話、核實(shí)和查帳等三種方法進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查的如實(shí)情況和結(jié)果如實(shí)的向外公告。
(二)積極探索城郊村黨員干部黨風(fēng)廉政教育創(chuàng)新模式。
為進(jìn)一步創(chuàng)新工作，增強(qiáng)黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極探索城郊黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)教育模式，開展“五個一”為載體的廉政教育活動，營造出“以廉為榮、以貪為恥”的城郊新風(fēng)尚。
組織一次正面典型教育活動：組織城郊干部深入廉政基地參觀學(xué)習(xí)，讓干部大力弘揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏精神、無私奉獻(xiàn)精神和一心為民造福的富民精神。
開展一次警示教育活動：選擇近年來發(fā)證在本市城郊干部違紀(jì)典型事件，組織干部分析其中問題，積極查找自身問題、不斷改進(jìn)工作。
觀看一次黨風(fēng)廉政電教片：集中干部觀看相關(guān)電影，并積極交流，引導(dǎo)黨員干部思廉政事。
贈送一批廉政周歷：在春節(jié)前贈送廉政周歷，時刻提醒黨員干部遠(yuǎn)離腐敗。
設(shè)立一次廉政專項(xiàng)：在電視臺開設(shè)廉政欄目，并定期播出，營造勤政廉政的社會氛圍。
(三)認(rèn)真完成縣委招錄干部的筆試、面試的全程監(jiān)督。
組織領(lǐng)導(dǎo)同志們認(rèn)真負(fù)責(zé)完成縣委招錄干部的筆試工作，對面試工作進(jìn)行全程監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕任何違紀(jì)違法現(xiàn)象，切實(shí)保證了招錄工作的公平、公開、公正。
(四)積極參與為人民服務(wù)的活動。
積極響應(yīng)全市“項(xiàng)目推進(jìn)年”、“基層組織建設(shè)年”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動要求，深化“三解三促”工作，結(jié)合自身工作實(shí)際，積極參與縣18大精神宣講團(tuán)、全縣小康知識宣講及“三解三促”扶貧幫困活動，深入基層，領(lǐng)會社情民意，樹立執(zhí)政為民的機(jī)關(guān)工作形象，打造人民滿意的政務(wù)環(huán)境。
(五)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)黨風(fēng)廉政教育、重大工程的監(jiān)督。
對轄區(qū)里黨風(fēng)廉政教育、重大工程的開展都親力親為，采取突擊檢查、常規(guī)檢查、考試考核等方法進(jìn)一步落實(shí)了黨風(fēng)廉政教育及重大工程的工作。
(六)做好信息的報送工作。
工程調(diào)研報告最佳篇八
現(xiàn)如今，我們已邁入一個高度發(fā)達(dá)的時代。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平也在逐漸提高著。而物質(zhì)生活充裕了以后，健康自然便成了大家最為關(guān)注的問題。而健康長遠(yuǎn)意義上講并不是說你病了然后予以治療，而是從平時就開始防病，可是通過藥物來達(dá)到這一目的在現(xiàn)代人看來顯然是極其不可行的，常言說“是藥三分毒”嘛。我們最容易實(shí)施和控制的，我想應(yīng)該莫過于食療了。只有平時注意營養(yǎng)的科學(xué)合理搭配，才能吃出健康、吃出漂亮、吃出長壽。食品業(yè)和醫(yī)學(xué)在不斷進(jìn)步著，于是功能性食品便應(yīng)運(yùn)而生了。
功能性食品譽(yù)為“21世紀(jì)的食品”，是當(dāng)今世界研究的熱點(diǎn)。為了解人們對功能性食品的了解程度，并在社會上普及功能性食品，我精心設(shè)計(jì)了一份調(diào)查問卷，隨機(jī)調(diào)查各種年齡層次、各消費(fèi)水平的消費(fèi)者，收到了較為滿意的結(jié)果。
1、調(diào)查結(jié)果及分析。
通過對隨機(jī)人群的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，約15%的人根本就不知道什么是功能性食品，更不清楚功能性食品有什么功效；約62%的人對功能性食品不是很了解，對其功效不認(rèn)可，覺得效果不明顯，同時對功能性食品的鑒別也缺乏相應(yīng)的知識；只有23%的人了解功能性食品，了解其功效，并且知曉很多種類的功能性食品和國內(nèi)外大品牌。以下為部分被調(diào)查者的問卷分析結(jié)果。
大學(xué)生：對于功能性食品不了解；其效果不明顯，開始有作用，后來就沒感覺；對于功能性食品不信賴；從廣告等媒體知道某些品牌的功能性食品。
30-40歲的阿姨：不太了解，也不用；孩子用過清華同方的產(chǎn)品，家人用過海藻類的產(chǎn)品，使用過對腸胃有幫助的產(chǎn)品；看過產(chǎn)品說明書和廣告，但是仍然覺得對功能性食品的常識不了解。
30歲左右的知識分子：了解一點(diǎn)；功能性食品應(yīng)補(bǔ)充微量元素，力量蛋白元素，蛋白質(zhì)；用過如安利、完美等產(chǎn)品；覺得是無聊的消費(fèi)；鑒定要有國家體系認(rèn)證、說明、用法。
六七十歲的老人：了解；認(rèn)為功能性食品純屬吵作；用過如深海魚油、螺旋藻、天然維e;不看宣傳；廣告要務(wù)實(shí)，可信度要提高。不能看廣告，要看療效。
目前人們知曉的市場上銷售的品牌主要有：鈣爾奇、蟲草烏雞精、腦輕松、血爾、血樂、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成長快樂等。
同時，被調(diào)查者普遍認(rèn)為，目前社會上對于功能性食品普遍常識的介紹幾乎沒有，消費(fèi)者對起其處于零概念，也導(dǎo)致了虛假廣告活動猖獗。中國的功能性食品仍處在不成熟的階段，存在標(biāo)識不規(guī)范，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，功能性食品市場也缺乏完善的管理制度和規(guī)則，虛假、夸大廣告問題嚴(yán)重，造成消費(fèi)群體視聽混亂，判斷失誤等。另外，保健食品的價格普遍偏高，對于其普及有很重要的影響。
2、調(diào)查建議。
（1）盡快出臺完善的法律法規(guī)，完善和規(guī)范功能性食品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品市場。
（2）普及功能性食品的普遍常識，讓消費(fèi)者增強(qiáng)自身保護(hù)能力。
（3）提高功能性食品成分的穩(wěn)定性，提高其功效，爭取消費(fèi)者的信任。
（4）降低其成本，使價格降低，讓越來越多的人體會到功能性食品的優(yōu)勢。
1、定義及分類。
（1）據(jù)國際生命科學(xué)學(xué)院對功能性食品的最新定義，將其定義為：已被證實(shí)具有令人滿意的。一種或多種對人體有益的功能的食品，“功能性食品”除了要具有適當(dāng)?shù)臓I養(yǎng)作用，還要在某種程度上具有改善人體健康狀況及降低患病風(fēng)險的作用?！耙驯蛔C實(shí)具有令人滿意的功能”的解釋是：當(dāng)以正常的日攝入量食用某種食品時，只有有證據(jù)證明它有益于人體健康，或者以有效攝入量攝入某種食品時，其有益作用是眾所周知的，這樣的食品才能被稱為功能性食品。
（2）分類：
日常功能性食品（日常保健食品）是根據(jù)各種不同的健康消費(fèi)群（諸如嬰兒、老年人和學(xué)生等）的生理特點(diǎn)與營養(yǎng)需求而設(shè)計(jì)的旨在促進(jìn)生長發(fā)育或維持活力與精力，強(qiáng)調(diào)其成分能充分顯示身體防御功能和調(diào)節(jié)生理節(jié)律的工程化食品。
特種功能性食品（特種保健食品）著眼于某些特殊消費(fèi)群（如糖尿病患者，腫瘤患者，心臟病患者，便秘患者和肥胖癥患者等）的特殊身體狀況，強(qiáng)調(diào)食品在預(yù)防疾病促進(jìn)康復(fù)方面的調(diào)節(jié)功能，以解決所面臨的“健康與醫(yī)療”問題。
2、功能因子。
功能性食品中真正起生理作用的成分，稱為生理活性成分。富含這些成分的物質(zhì)則稱為功能性食品功能性食品基料或生理活性物質(zhì)，即功能因子。
已確定的活性物質(zhì)主要包括9大類，具體品種有上百種。
（1）活性多糖：包括膳食纖維、抗腫瘤多糖和降血糖多糖等。
（2）內(nèi)能性甜味料（劑）：包括功能性單糖、功能性低聚糖、多遠(yuǎn)糖醇和強(qiáng)力甜味劑。
（3）功能性油脂：包括多不飽和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和膽堿等。
（4）自由基清除劑：包括非酶類清除劑和酶類清除劑等。
（5）維生素：包括維生素a、維生素e和維生素c。
（6）微量活性元素：包括硒、鍺、鉻、鐵、銅和鋅等。
（7）肽與蛋白質(zhì)：包括谷胱甘肽、降血壓肽、促進(jìn)鈣吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等。
（8）乳酸菌：特別是雙歧桿菌等。
（9）其他活性物質(zhì)：如二十八烷醇、黃酮類化合物，多酚類化合物和皂苷等。
3、功能性食品在促進(jìn)健康方面的作用。
增強(qiáng)免疫力、抗衰老、調(diào)節(jié)血脂、調(diào)節(jié)血糖、調(diào)節(jié)血壓、改善胃腸道功能（促進(jìn)消化吸收，調(diào)節(jié)腸道菌群，潤腸通便，保護(hù)胃黏膜）、改善骨質(zhì)疏松、促進(jìn)排鉛、抗突變、抗腫瘤、抗疲勞、提高應(yīng)激能力、清咽潤喉、保護(hù)化學(xué)性肝損傷、減肥、美容、促進(jìn)乳汁分泌、改善營養(yǎng)性貧血、改善睡眠、改善性功能、提高學(xué)習(xí)記憶力、增進(jìn)智力、促進(jìn)生長發(fā)育、改善視力、耐缺氧作用、抗輻射等。
4、市場上常見的功能性食品。
自開發(fā)功能食品以來，各國各企業(yè)熱衷研究的課題包括抗衰老食品、抗腫瘤食品、防癡呆食品、糖尿病患者專用食品、心血管病患者專用食品、老年護(hù)發(fā)食品和護(hù)膚食品等。
現(xiàn)在國內(nèi)市場上主要的功能性食品是針對其作用而生產(chǎn)p銷售。常見的有補(bǔ)充微量元素、補(bǔ)血、補(bǔ)鈣等。
5、目前存在的問題。
（1）總體問題。
a、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)有22類功能性保健食品，無論從審批數(shù)還是實(shí)際生產(chǎn)情況看，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都很不合理，導(dǎo)致市場競爭十分激烈。
b、企業(yè)分布不平衡。北京等6個沿海省（市）的保健食品企業(yè)的總數(shù)約占全國一半，而新疆等西部地區(qū)保健食品生產(chǎn)企業(yè)，還不到北京的五分之一，說明我國保健食品企業(yè)的地域分布及資源的開發(fā)利用都不合理。
c、科技投入少。20xx年，全國保健食品企業(yè)全年科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出僅占銷售收入的1、55%；而廣告宣傳費(fèi)平均占銷售收入的6、54%，由于科技投入少，所以技術(shù)水平高、保健功效好的新產(chǎn)品就很少。
（2）企業(yè)問題。
a、保健食品不實(shí)宣傳問題十分嚴(yán)重：廣告用語明顯帶有功效性，甚至有的公司篡改的廣告中還以中國營養(yǎng)學(xué)會等機(jī)構(gòu)和組織的名義，為產(chǎn)品的功效做證明，違反了《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》，誤導(dǎo)了消費(fèi)者。《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》第九條明確規(guī)定：食品廣告中不得使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生的名義或者形象。
b、非法添加違禁物品問題時有發(fā)生。添加違禁藥品比較突出的情況包括：在生產(chǎn)調(diào)節(jié)血糖保健品中加入降糖藥；在生產(chǎn)減肥保健品時添加興奮類藥物；在生產(chǎn)抗疲勞保健品時混入“偉哥成分”；在生產(chǎn)改善睡眠保健品時添加安定；在生產(chǎn)“增高”類保健品時摻進(jìn)激素；在生產(chǎn)免疫調(diào)節(jié)保健品時添加一些中樞食欲抑制劑。
c、保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件較差問題尚未得到根本性改變。
d、非法生產(chǎn)經(jīng)營保健食品的問題率禁不止。
（3）法規(guī)需進(jìn)一步完善。
需盡快加強(qiáng)對生產(chǎn)條件的審批，設(shè)立復(fù)查制度，對新功能的審批進(jìn)行規(guī)范，對轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品進(jìn)行限制。
（4）消費(fèi)者的誤區(qū)。
食品調(diào)查報告優(yōu)秀范文社會實(shí)踐報告。
許多消費(fèi)者把功能性食品當(dāng)成藥品。其實(shí)功能性食品不是藥品，其區(qū)別主要體現(xiàn)在：
a、藥品是用來治病的，而功能性食品不以治療為目的，它重在調(diào)節(jié)機(jī)體內(nèi)環(huán)境平衡與生理節(jié)律，增強(qiáng)機(jī)體的防御功能，達(dá)到保健康復(fù)的目的。
b、功能性食品要達(dá)到現(xiàn)代毒理學(xué)上的基本無毒或無毒水平，在正常攝入范圍內(nèi)不能帶來任何毒副作用。而作為藥品，則允許一定程度的毒副作用存在。
c、功能性食品無需醫(yī)生處方，沒有劑量的限制，可按機(jī)體的正常需求自由攝取。
中國保健食品市場是一個有著巨大潛力的市場，高速增長的國民經(jīng)濟(jì)是保健食品業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化是保健食品發(fā)展的特殊機(jī)會，因此規(guī)范保健食品市場迫在眉睫。
1、加緊進(jìn)行保健食品專項(xiàng)整治、力爭取得好成果。
（1）與工商部門聯(lián)手整治廣告宣傳；
（2）開展保健食品標(biāo)簽、說明書自查自糾；
（3）進(jìn)行保健食品質(zhì)量抽查；
（4）組織保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件重新審查。
2、完善保健食品審批工作。
（1）利用衛(wèi)生部網(wǎng)絡(luò)，征求意見；
（2）審批過程和情況，能上網(wǎng)的盡量上網(wǎng)公開；
（3）建立檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)“問責(zé)”制；
（4）完善毒理和功能評價程序，加強(qiáng)對保健食品功能與功效成分的研究。
3、盡快出臺新版《保健食品管理辦法》。
（1）省級初審內(nèi)容的調(diào)整；
（2）申報單位生產(chǎn)條件的審查；
（3）設(shè)保健食品批準(zhǔn)證書有效期；
（4）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和責(zé)任的規(guī)定。
工程調(diào)研報告最佳篇九
建筑節(jié)能是執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)和節(jié)約能源政策的主要內(nèi)容。國家建設(shè)部在1995年頒布了《城市建筑節(jié)能實(shí)施細(xì)則》等文件，把《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)〈采暖居住建筑部分〉》jgj26-95列為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，同時建設(shè)部又于20xx年10月1日發(fā)布了第76號令《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》，對不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)建設(shè)。
在這樣一系列的節(jié)能政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條文的指導(dǎo)下，我國住宅建設(shè)的節(jié)能工作不斷深入，節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，引進(jìn)開發(fā)了許多新型的節(jié)能技術(shù)和材料，在住宅建筑中大力推廣使用。但我國目前的建筑節(jié)能水平，還遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，我國建筑單位面積能耗仍是氣候相近的發(fā)達(dá)國家的3倍~5倍。北方寒冷地區(qū)的建筑采暖能耗已占當(dāng)?shù)厝鐣芎牡?0%以上，且絕大部分都是采用火力發(fā)電和燃煤鍋爐，同時給環(huán)境帶來嚴(yán)重的污染。所以建筑節(jié)能還是本世紀(jì)我國建筑業(yè)的一個重要的課題。
從總體的趨勢看，我國經(jīng)歷了外墻內(nèi)保溫和夾心保溫外向墻，建筑節(jié)能逐步向外墻保溫過渡，完善外墻保溫成套技術(shù)。市場空間很大，發(fā)展前景看好。新型墻體材料是實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能最重要的基礎(chǔ)材料。國家發(fā)改委透露，從全國來看，現(xiàn)在墻體材料總量應(yīng)該在8500-9000億塊標(biāo)準(zhǔn)磚左右，其中實(shí)心黏土磚約為4500塊，比例下降了很多。國家提倡建筑材料節(jié)能，建設(shè)部提出新建建筑要實(shí)現(xiàn)節(jié)能65%。在中國430多億平方米的建筑中，99%屬于高能建筑。
學(xué)名叫做(雙面)鋼絲網(wǎng)架聚苯板（eps），既是建筑材料也是裝飾材料，一般用于隔墻。其中間為泡沫板，兩面是帶刺鋼絲柵格。目前為適應(yīng)國家建筑節(jié)能要求主要應(yīng)用于墻體外墻外保溫、外墻內(nèi)保溫、地暖。
2、產(chǎn)品性能：苯板（標(biāo)準(zhǔn)厚度為2公分）。
優(yōu)點(diǎn)：保溫性能好（指標(biāo)準(zhǔn)容重）；使用年限長；
缺點(diǎn)：低密度苯板（指18公斤/立方米）在潮濕情況下，厚度收縮變薄容易與水泥層離核。厚度大，增加回填層，減少舉架高度。
（1）苯板保溫體系是集保溫、防水、防火，裝飾功能為一體的新型建筑構(gòu)造體系。
（2）苯板安置于建筑物外墻外側(cè)或鋪設(shè)于地面，占用空間小，保溫效果明顯，便于設(shè)計(jì)建筑外形。
（3）eps泡沫是一種熱塑性材料，每立方米體積內(nèi)含有300-600萬個獨(dú)立密閉氣泡，內(nèi)含空氣的體積為98%以上，由于空氣的熱傳導(dǎo)性很小，且又被封閉于泡沫塑料中而不能對流，所以eps是一種隔熱保溫性能非常優(yōu)良的材料。
3、產(chǎn)品價格：6元/平方米；
擠塑板板就是擠塑式聚苯乙烯隔熱保溫板，它是以聚苯乙烯樹脂為原料加上其他的原輔料與聚含物,通過加熱混合同時注入催化劑,然后擠塑壓出成型而制造的硬質(zhì)泡沫塑料板.1、產(chǎn)品性能：絕熱用擠塑聚苯乙烯泡沫塑料（簡稱xps),xps具有完美的閉孔蜂窩結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)讓xps板有極低的吸水性（幾乎不吸水）、表面光滑、低熱導(dǎo)系數(shù)、高抗壓性、抗老化性（正常使用幾乎無老化分解現(xiàn)象）。
2、產(chǎn)品價格：普通10元/平方米；優(yōu)質(zhì)22元/1.5平方米。
1、產(chǎn)品性能：酚醛泡沫為新一代保溫、防火、隔音材料，與聚苯乙烯、聚氨酯、發(fā)泡橡塑等材料相比，最大特點(diǎn)耐熱性好，低溫收縮性小，具有獨(dú)特的阻燃和尺寸穩(wěn)定性，在200℃高溫下不燃燒、不熔化、不收縮、無毒氣、無濃煙、無滴落，只是表面用成炭化層。有較強(qiáng)的環(huán)保、節(jié)能功效。
2、產(chǎn)品價格：不詳。
巖棉又稱巖石棉、是礦物棉的一種。以天然巖石及礦物等為原料制成的蓬松狀短細(xì)纖維，廣泛的應(yīng)用于絕熱，隔音和其它產(chǎn)品的生產(chǎn)中。巖棉是以天然巖石如玄武巖、輝長巖、白云石、鐵礦石、鋁礬土等為主要原料，經(jīng)高溫熔化、纖維化而制成的無機(jī)質(zhì)纖維。礦渣棉是以工業(yè)礦渣如高爐礦渣、磷礦渣、粉煤灰等為主要原料，經(jīng)過重熔、纖維化而制成的無機(jī)質(zhì)纖維。
1、產(chǎn)品性能：巖棉板外墻外保溫系統(tǒng)，導(dǎo)熱系數(shù)低、透氣性好、燃燒性能級別高等優(yōu)勢，可應(yīng)用于新建、擴(kuò)建、改建的居住建筑和公共建筑外墻的節(jié)能保溫工程，包括外墻外保溫、非透明幕墻保溫和eps外保溫系統(tǒng)的防火隔離帶。
2、產(chǎn)品價格：2.6元/平方米。
聚氨酯現(xiàn)場發(fā)泡（噴涂）可直接現(xiàn)場噴涂成型（液體膨脹），成型、運(yùn)輸方便；其他兩種板材需要運(yùn)輸、粘貼，較為麻煩且會存在一定的破損，有拼接縫存在。
工程調(diào)研報告最佳篇十
當(dāng)前我國正以超高的速度推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，建筑行業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演了中流砥柱的角色，然而建筑行業(yè)過高的資源和能源消耗，環(huán)境污染等，都是我們亟待解決的問題，而發(fā)展裝配式建筑是行之有效的解決辦法之一。然而任何事物在發(fā)展初期都會遇到各種難題，裝配式建筑建設(shè)初期需要投入的人力物力相較傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)較大，經(jīng)濟(jì)效益方面并不具備優(yōu)勢，但從建筑的全生命周期角度考慮，經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢還是十分可觀的。
（1）各參建單位的管理意識有所提高，對于設(shè)計(jì)在裝配式建筑中的龍頭作用日益凸顯，從方案設(shè)計(jì)階段就應(yīng)落實(shí)好標(biāo)準(zhǔn)化，為后期的裝配式建筑的拆分設(shè)計(jì)、深化設(shè)計(jì)做好鋪墊，提高預(yù)制構(gòu)件的使用重復(fù)率，提高構(gòu)件的出廠精度，降低生產(chǎn)作業(yè)的成本，確保施工的質(zhì)量和進(jìn)度。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是制造業(yè)工業(yè)化的基本特征之一。實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，意味著不同的生產(chǎn)者按照特定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)所提供的零部件是沒有差異的，是可以實(shí)現(xiàn)完全替換的。因此，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化就可以實(shí)現(xiàn)零部件生產(chǎn)與終端設(shè)備制造相分離，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)零部件制造的獨(dú)立化，并最終實(shí)現(xiàn)零部件生產(chǎn)的社會化――這是零部件供應(yīng)市場實(shí)現(xiàn)完全與充分競爭的基本前提保證，其最終結(jié)果，就是促使零部件生產(chǎn)企業(yè)降低零部件的生產(chǎn)成本與供應(yīng)價格。現(xiàn)階段標(biāo)準(zhǔn)化率低，為了保證裝配式建筑的技術(shù)可行性，構(gòu)配件產(chǎn)品必須實(shí)現(xiàn)系列化、完整化。在沒有構(gòu)配件標(biāo)準(zhǔn)化的前提下，構(gòu)配件的生產(chǎn)企業(yè)必須保證能夠?qū)崿F(xiàn)所有規(guī)格、種類的構(gòu)配件生產(chǎn)與供應(yīng)。為了節(jié)約用地并降低成本，目前構(gòu)配件生產(chǎn)企業(yè)一般采用多種構(gòu)配件在同一生產(chǎn)線上轉(zhuǎn)換工藝進(jìn)行生產(chǎn)的模式，生產(chǎn)中技術(shù)類別繁多，操作工藝差別大，指標(biāo)體系復(fù)雜，設(shè)備調(diào)整頻率高，工人熟練程度低，生產(chǎn)間歇增加，專業(yè)化程度與生產(chǎn)效率相對較低，最終導(dǎo)致生產(chǎn)成本的上升。
（2）加強(qiáng)各參建單位的協(xié)作密度。許多現(xiàn)場暴露的問題（點(diǎn)位、鋼筋打架等），很多施工現(xiàn)場的問題無法及時反饋到設(shè)計(jì)單位及構(gòu)件廠，設(shè)計(jì)、生產(chǎn)與施工結(jié)合不是很密切。目前，epc總承包及bim全過程應(yīng)用應(yīng)用的項(xiàng)目，能夠很大程度上減少此類問題的出現(xiàn)。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)深化階段多征詢施工單位，提前了解施工中存在的痛點(diǎn)，提前規(guī)避可能存在的問題，減少浪費(fèi)，規(guī)避質(zhì)量隱患。為了保證裝配式建筑的技術(shù)可行性，構(gòu)配件產(chǎn)品必須實(shí)現(xiàn)系列化、完整化。在沒有構(gòu)配件標(biāo)準(zhǔn)化的前提下，構(gòu)配件的生產(chǎn)企業(yè)必須保證能夠?qū)崿F(xiàn)所有規(guī)格、種類的構(gòu)配件生產(chǎn)與供應(yīng)。
（3）???加強(qiáng)對裝配式建筑專項(xiàng)人才的培養(yǎng)。裝配式建筑現(xiàn)在所存在的問題，很多事源于裝配式建筑人才的缺乏。經(jīng)驗(yàn)缺乏的設(shè)計(jì)人員無法綜合考慮到構(gòu)件廠的需求及施工現(xiàn)場的需求，不合理的設(shè)計(jì)會給現(xiàn)場帶來材料的浪費(fèi)、工期的延誤；缺乏裝配式建筑管控能力的項(xiàng)目經(jīng)理對于施工組織的不合理安排，造成現(xiàn)場施工人員窩工，構(gòu)件生產(chǎn)與現(xiàn)場施工不同步，延誤工期；缺乏裝配式建筑施工的技術(shù)工種，不僅會延誤工期還可能為了方便施工破壞預(yù)制構(gòu)件，對工程質(zhì)量造成隱患。依據(jù)滬建安質(zhì)監(jiān)【20xx】47號文,“灌漿施工人員須進(jìn)行灌漿操作培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗?！睂τ谶@些人員應(yīng)積極主動的參加市里、區(qū)里組織的裝配式建筑的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
本課題通過對現(xiàn)有的裝配整體式混凝土居住建筑及裝配整體式鋼結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研分析，選取了兩例應(yīng)用裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑裝及三例裝配整體式剪力墻建筑，對其建造中的質(zhì)量、成本調(diào)查研究，分析現(xiàn)有裝配式建筑尚存在的主要問題及市場的痛點(diǎn)，找出影響裝配式建筑推廣應(yīng)用的關(guān)鍵因素，并從設(shè)計(jì)、施工的角度出發(fā)，結(jié)合對現(xiàn)有的裝配整體式混凝土居住建筑選取2個居住建筑案例（高層商品住宅、動遷安置房）、2個公共建筑案例（高層辦公樓、多層工業(yè)廠房綜合體），對其建造全過程的成本調(diào)查和研究，分析影響裝配式建筑成本的因素（如結(jié)構(gòu)體系、構(gòu)件、加工方式、連接方式、預(yù)制率和規(guī)模大小等），找出影響成本的關(guān)鍵因素，并提出降低裝配式建筑建造成本的有效措施和方法。通過對比分析不同預(yù)制率，確立預(yù)制構(gòu)件選擇與成本之間的定量關(guān)系。通過分析不同裝配式結(jié)構(gòu)體系，確立結(jié)構(gòu)體系與成本之間的關(guān)系。為政府裝配式建筑的推進(jìn)工作，提高預(yù)制率的可行性及提出裝配式居住和公共建筑的優(yōu)惠政策，相關(guān)開發(fā)企業(yè)預(yù)制拆分的選擇以及設(shè)計(jì)院綜合控制成本等各方的多種需求提供理論依據(jù)和相應(yīng)的建議，培養(yǎng)裝配式建筑全過程管理的綜合性人才。
展望（對策及建議）。
實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,開發(fā)建設(shè)裝配式居住與公共建筑是新時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需求。裝配式建筑既可提高勞動生產(chǎn)率,加快建造的速度,滿足對建筑數(shù)量的需求，又可極大提高住宅質(zhì)量和性能,同時還可以減少資源能源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。
本課題對裝配式建筑設(shè)計(jì)、施工、成本的研究均可為政府及開發(fā)商提供明確的可實(shí)施的參考，對于優(yōu)化裝配式建筑，實(shí)現(xiàn)裝配式建筑的標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、集成化具有重要意義。對裝配式建筑，從實(shí)際應(yīng)用的項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)問題解決問題，對裝配整體式混凝土居住與公共建筑的全過程成本構(gòu)成進(jìn)行系統(tǒng)的梳理和總結(jié)，將對裝配式項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工起到提綱挈領(lǐng)的作用，為設(shè)計(jì)人員、施工人員盡快熟悉和掌握裝配式建筑設(shè)計(jì)要領(lǐng)起到至關(guān)重要的作用，可以有效提高整個產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率，產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。隨著裝配式建筑在技術(shù)上日益成熟、市場逐漸完善、上下游產(chǎn)業(yè)配套全面跟上，裝配式建筑在人工用量上的集約和節(jié)省優(yōu)勢得到最充分體現(xiàn)，從全局的角度衡量裝配式建筑的全生命周期的成本勢必會低于傳統(tǒng)建筑。
工程調(diào)研報告最佳篇十一
20xx年4月，我們組成調(diào)研組，開展“建立預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資長效機(jī)制，發(fā)展建筑勞務(wù)分包企業(yè)”課題調(diào)研，對天津市、青島市、大連市等地區(qū)實(shí)施建筑勞務(wù)分包制度的情況進(jìn)行了專題調(diào)研，聽取了市、區(qū)建設(shè)行政主管部門的匯報，查看了有關(guān)的地方法規(guī)及文件資料，實(shí)地考察了勞務(wù)交易場所和施工現(xiàn)場，召開了施工總承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)參加的三個專題座談會，40多家企業(yè)參加了討論。
山東省既是勞務(wù)輸出的大省，也是勞務(wù)輸入的集中地。截至20xx年底，山東省勞務(wù)分包制度的大框架已初步建立，已成立1169家勞務(wù)分包企業(yè)，吸納農(nóng)民工14.1萬人，占建筑勞務(wù)人員總量的5.8%；在青島市，已經(jīng)建立勞務(wù)分包交易市場，勞務(wù)分包企業(yè)379家，有90%的農(nóng)民工已經(jīng)被企業(yè)吸納。
大連市屬于勞務(wù)輸入地區(qū)。全市有28萬外來的農(nóng)民工，大多數(shù)農(nóng)民工被總包企業(yè)直接雇用或通過“包工頭”雇用；現(xiàn)有200家勞務(wù)分包企業(yè)。
調(diào)研地區(qū)的建設(shè)行政主管部門高度重視建筑市場的規(guī)范管理，高度重視發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)、建立規(guī)范勞務(wù)交易場所的，建立了專門管理機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持從基層抓起，從源頭抓起，突出重點(diǎn)，措施得力，效果顯著。
天津市在“建設(shè)工程交易服務(wù)中心”的基礎(chǔ)上，設(shè)立了“分包交易中心”。其主要職責(zé)：監(jiān)督管理工程分包行為，對外地進(jìn)津企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的備案管理，規(guī)范勞務(wù)市場用工行為，查處無資質(zhì)隊(duì)伍私招亂雇和違法承攬工程行為等。同時，籌備成立“建筑企業(yè)勞務(wù)派遣中心”，并要求各省駐津建管處也建立建筑企業(yè)農(nóng)民工派遣中心，和區(qū)縣勞務(wù)派遣中心，將全市建筑業(yè)使用的零散農(nóng)民工進(jìn)行集中管理，為其監(jiān)督辦理勞動合同和工傷保險。現(xiàn)階段天津市已成立百家“派遣中心”，擬20xx年6月低正式運(yùn)營。
青島市有專門的建筑市場和建筑隊(duì)伍監(jiān)管機(jī)構(gòu)——建管局。在建管局成立了“規(guī)范建筑勞務(wù)分包和勞動用工管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)制定政策措施和計(jì)劃，并進(jìn)行貫徹落實(shí)，同時負(fù)責(zé)該項(xiàng)的日常監(jiān)督檢查。各區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，各施工單位主要負(fù)責(zé)人為企業(yè)第一責(zé)任人，各項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理為施工現(xiàn)場第一責(zé)任人，并安排專人負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)定、制度的落實(shí)。
大連市建委年內(nèi)計(jì)劃建立勞動力市場。勞動力市場是個綜合管理、服務(wù)機(jī)構(gòu)，由就業(yè)服務(wù)中心、技能培訓(xùn)中心、行政服務(wù)中心等三大部門組成，具體負(fù)責(zé)對用人單位和中介機(jī)構(gòu)提供信息服務(wù)、職業(yè)介紹、進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、受理勞務(wù)企業(yè)申辦資質(zhì)并進(jìn)行初審，對勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行日常管理。通過勞動力市場對全市28萬名農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，結(jié)束建筑業(yè)的非法“包工頭”行為和務(wù)工人員隨意無序的流動局面。
簡化勞務(wù)分包資質(zhì)申辦程序。青島市把申辦勞務(wù)分包資質(zhì)向本市和外來建筑業(yè)企業(yè)及人員完全敞開，在辦理過程中，盡可能的將有關(guān)手續(xù)進(jìn)行簡化合并，提高效率?，F(xiàn)階段，本市注冊勞務(wù)分包企業(yè)已有379家，有90%的農(nóng)民工被勞務(wù)企業(yè)吸納。
強(qiáng)化勞動用工合同管理，狠抓合同簽訂率。青島市要求各施工企業(yè)必須和每一位農(nóng)民工簽訂《勞動合同》，并進(jìn)行全市規(guī)范用工行為大檢查，狠抓落實(shí)，現(xiàn)階段全市建筑業(yè)農(nóng)民工合同簽訂率已達(dá)90%。
嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)分包市場，禁止無資質(zhì)“包工頭”承攬工程。青島市規(guī)定凡在青注冊和施工的企業(yè)，必須用有資質(zhì)的專業(yè)分包企業(yè)和勞務(wù)分包隊(duì)伍，嚴(yán)厲打擊“包工頭”承攬工程，有力的杜絕了“包工頭”非法承攬工程和“掛靠”現(xiàn)象。
制定勞務(wù)人工費(fèi)指導(dǎo)價，定期公布，指導(dǎo)市場。青島市積極維護(hù)勞務(wù)企業(yè)和人員的合法權(quán)益，定期制定并公布了勞務(wù)分包企業(yè)人工費(fèi)指導(dǎo)價，作為勞務(wù)分包企業(yè)與總承包企業(yè)簽訂勞務(wù)分包合同的重要參考，受到勞務(wù)企業(yè)的廣泛歡迎。
主動向社會推薦勞務(wù)企業(yè)，幫助勞務(wù)企業(yè)創(chuàng)建品牌。青島市，積極培育骨干勞務(wù)分包企業(yè)，帶動其他企業(yè)發(fā)展壯大，篩選部分用工規(guī)范、管理到位、質(zhì)量安全好、專業(yè)特色較強(qiáng)的勞務(wù)企業(yè)，通過宣傳冊等形式向全行業(yè)、全社會推介。創(chuàng)立“農(nóng)民工夜校”，定期邀請行業(yè)主管部門、協(xié)會、教師對農(nóng)民工進(jìn)行普法教育和職業(yè)素質(zhì)教育，提高了農(nóng)民工自身素質(zhì)和維權(quán)意識。
天津市實(shí)行聯(lián)動措施，規(guī)范勞務(wù)市場。強(qiáng)制實(shí)行農(nóng)民工工資卡制度，每月支付不低于530元的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，每季度結(jié)算并全額支付剩余報酬；制定建筑業(yè)農(nóng)民工專用《勞動合同書示本》，保證農(nóng)民工勞動報酬和工傷保險的合法權(quán)益；外地進(jìn)津建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行年度備案和項(xiàng)目備案，初次進(jìn)津的建筑業(yè)企業(yè)必須由法定代表人及指定的在津負(fù)責(zé)人按項(xiàng)目備案。年度考核合格的進(jìn)津企業(yè)可辦理年度備案。
下發(fā)勞務(wù)資質(zhì)審批權(quán)，推進(jìn)建立勞務(wù)基地。大連市將勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)的審批權(quán)限下發(fā)到各區(qū)市縣建設(shè)行政主管部門，充分調(diào)動區(qū)、縣的積極性，鼓勵根據(jù)本地實(shí)際發(fā)展勞務(wù)企業(yè)。從20xx年下半年發(fā)文至今，已建立勞務(wù)企業(yè)200多家。20xx年計(jì)劃在新增100家，再通過5年的發(fā)展，至20xx年達(dá)到1000家，使大連建筑業(yè)從整體上達(dá)到結(jié)構(gòu)和諧；開展農(nóng)民工培訓(xùn)，20xx年將建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)納入日程，政府專項(xiàng)撥款20xx萬元，對本地區(qū)8萬農(nóng)民工實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)；計(jì)劃建立金州區(qū)、莊河市、瓦房店等勞務(wù)基地村鎮(zhèn)，政府拿出一部分資金對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，形成一批模板作業(yè)村、抹灰作業(yè)鎮(zhèn)、砌筑專業(yè)鄉(xiāng)等。
天津市實(shí)行了分包合同備案制度和分包合同備案公證制度。通過強(qiáng)化合同管理、與地稅局聯(lián)合代征代繳稅金和開具稅務(wù)專用發(fā)票等手段，使進(jìn)津勞務(wù)企業(yè)合同備案的行為得到全面監(jiān)控，更有效的遏制了在勞務(wù)分包工程中的陰陽合同、小合同大工程、名為分包實(shí)為轉(zhuǎn)包等市場違法違規(guī)行為；開展專項(xiàng)治理，對使用未備案和無資質(zhì)勞務(wù)分包隊(duì)伍的行為，轉(zhuǎn)包、違法分包和借照掛靠的行為，不簽訂勞務(wù)合同、陰陽合同和不按期結(jié)算的行為進(jìn)行專項(xiàng)治理，規(guī)范勞務(wù)分包市場經(jīng)濟(jì)秩序，有效控制了“包工頭”非法承包工程行為。
青島市建立勞務(wù)作業(yè)網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)。20xx年7月起，青島市所有在建工程，建立了閔路電視監(jiān)控系統(tǒng)，企業(yè)、政府主管部門不到現(xiàn)場，就可以及時監(jiān)督現(xiàn)場發(fā)生的問題，及時了解勞務(wù)分包隊(duì)伍的有關(guān)情況。
發(fā)放宣傳材料。青島市印制了20萬套《致廣大來青務(wù)工朋友的一封信》、《建筑工人手冊》，春節(jié)后在外來農(nóng)民工集中的火車站、長途汽車站發(fā)放，3月份開始在已開工的施工現(xiàn)場發(fā)放，基本做到每位農(nóng)民工人手一冊。并要求所有施工現(xiàn)場設(shè)置《建筑工人維權(quán)須知》告知牌，公布維權(quán)公開電話和有資質(zhì)建筑勞務(wù)企業(yè)名單。來青島的外來農(nóng)民工，根據(jù)《手冊》可及時，合法就業(yè)。
天津和大連市也充分利用傳媒途徑，對來本地的農(nóng)民工進(jìn)行廣泛的宣傳和教育，提高了農(nóng)民工的自我維權(quán)意識。
加大檢查、處罰力度，定期執(zhí)法大檢查。為確保各項(xiàng)政策措施的有效實(shí)施，近幾年，青島市每年組織1-2次“兩個規(guī)范”大檢查，主要針對勞務(wù)分包資質(zhì)管理情況、現(xiàn)場工人簽訂勞動用工合同及工人工資發(fā)放情況、現(xiàn)場人員持證上崗情況、現(xiàn)場“兩個規(guī)范”檔案管理情況進(jìn)行檢查。對違反規(guī)定的企業(yè)和責(zé)任人除按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲處罰、全市通報批評外，還做到“四個結(jié)合”：與市場信用考評結(jié)合、與資質(zhì)管理相結(jié)合、與招標(biāo)投標(biāo)相結(jié)合、與各項(xiàng)先進(jìn)評選相結(jié)合。
（一）實(shí)施分包合同備案制度和分包合同備案公證制度。20xx年年初，天津?qū)嵭辛朔职贤瑐浒钢贫群头职贤瑐浒腹C制度，通過強(qiáng)化合同管理、代征代繳稅金和開具專用發(fā)票手段使進(jìn)津企業(yè)合同備案的行為得到有效監(jiān)控，更有效的遏制了在勞務(wù)分包工程中存在的陰陽合同、小合同大工程、名為分包實(shí)為轉(zhuǎn)包等市場違法違規(guī)行為。
（二）實(shí)行外地進(jìn)津企業(yè)年度備案和項(xiàng)目備案制度。20xx年天津?qū)嵭型獾剡M(jìn)津建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行年度備案和項(xiàng)目備案制度，初次進(jìn)津的建筑業(yè)企業(yè)必須由法定代表人及指定的在津負(fù)責(zé)人按項(xiàng)目備案，辦理進(jìn)津備案手續(xù)。年度考核合格的進(jìn)津建筑業(yè)企業(yè)可申請年度備案，憑《外地進(jìn)津建筑業(yè)企業(yè)備案通知書》全年承攬本市工程和簽訂合同，對人員全部實(shí)行身份管理，進(jìn)津務(wù)工人員必須簽訂勞動合同，辦理工資卡。
（三）簡化勞務(wù)企業(yè)申辦資質(zhì)程序，下放審批權(quán)限。青島市把申辦勞務(wù)分包資質(zhì)向本市和外來建筑業(yè)企業(yè)及人員完全敞開，隨來隨辦，在辦理過程中，盡可能的將有關(guān)手續(xù)進(jìn)行簡化合并，提高效率。
大連市將勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)的審批權(quán)限下發(fā)到各區(qū)市縣建筑業(yè)行政主管部門，鼓勵各區(qū)市縣結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，大力發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)。
（四）探索創(chuàng)建建筑勞務(wù)市場。天津、大連市探索創(chuàng)辦建筑勞務(wù)市場，進(jìn)行行業(yè)管理和就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，對本地區(qū)零散用工及勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行有序管理。
（五）、嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)分包招投標(biāo)，禁止無資質(zhì)的“包工頭”承攬分包業(yè)務(wù)。青島市明確規(guī)定：凡10層（含）以上高層住宅或工程造價在1000萬元以上的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、公共建筑的勞務(wù)分包，實(shí)行進(jìn)場招標(biāo)，選擇有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)承擔(dān)施工任務(wù)。其中國有及國有控股的施工總承包企業(yè)承接國有投資或國有控股投資的工程，勞務(wù)分包必須實(shí)行公開招標(biāo)。
（一）應(yīng)采取多種措施在政策上培育和扶植勞務(wù)企業(yè)的發(fā)展，如通過清欠農(nóng)民工工資、發(fā)布勞動指導(dǎo)價、禁止“包工頭”承攬工程、簡化資質(zhì)審批程序等手段和形式，創(chuàng)造有利于勞務(wù)企業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境。
（二）加強(qiáng)執(zhí)法檢查，對于不使用有資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行勞務(wù)作業(yè)的施工總承包企業(yè)要加大處罰力度，督促其規(guī)范勞務(wù)用工行為，鼓勵包工頭建立有資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行工程施工。
（三）加強(qiáng)對勞務(wù)分包企業(yè)交易行為的監(jiān)督制度?？赏ㄟ^勞務(wù)合同備案制、公開招標(biāo)等多種方式進(jìn)行監(jiān)督。
（四）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工勞動技能教育培訓(xùn)力度，降低培訓(xùn)、發(fā)證等費(fèi)用，給予專項(xiàng)培訓(xùn)資金的支持。
工程調(diào)研報告最佳篇十二
針對上述調(diào)查及原因分析，筆者認(rèn)為可以從一下幾個方面做起，逐步增強(qiáng)紅河學(xué)院高校學(xué)生的公益觀念意識，使大學(xué)生投身于公益事業(yè)中來：
1．學(xué)生自身角度；
大學(xué)生需要增強(qiáng)自身的公益意識，積極主動關(guān)心公益事業(yè)的發(fā)展。
在校大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，并不是每個人都有多余的經(jīng)濟(jì)物資收入來援助他人，但是大學(xué)生需要提升公益意識，積極主動的發(fā)掘身邊可以進(jìn)行的較為實(shí)際的參與公益方式，并投身其中幫助他人。
2．學(xué)校角度：
學(xué)校應(yīng)盡可能為學(xué)生提供參與公益的平臺，做好宣傳，給予當(dāng)代大學(xué)生充分的參與公益事業(yè)的渠道，調(diào)動大學(xué)生參與公益的積極性。
目前大學(xué)生公益現(xiàn)狀并不樂觀的一個較為重要的原因就是沒有一個平臺給其發(fā)展，學(xué)校及校內(nèi)的社團(tuán)組織應(yīng)在全校倡導(dǎo)人道主義精神，鼓勵黨員及學(xué)生干部帶頭參加紅十字會、公益總會等組織開展的公益公益活動，推動形成良好的公益氛圍，促進(jìn)公益事業(yè)在校園中的發(fā)展。
同時，在校內(nèi)形成公益光榮的氛圍也是非常重要的，學(xué)?？梢圆捎脴?biāo)語，海報等鼓勵形式，在校內(nèi)傳媒大力宣傳，營造公益公益氛圍；或定期邀請一些公益或公益組織的創(chuàng)始人來校做演講，宣傳公益的本質(zhì)意義，塑造大學(xué)生對公益的正確理解。使同學(xué)們形成一種多多參與公益的心理，形成互幫互助的氛圍。
3．社會角度：
社會上的公益機(jī)構(gòu)應(yīng)該努力吸收大學(xué)生這一階層，為中國的公益事業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
當(dāng)今社會誠信度缺失是一大問題，公益結(jié)構(gòu)應(yīng)首先提高自身質(zhì)量和誠信度，讓民眾特別是大學(xué)生對其安全性、有效性有信心，如做到捐款使用、流向情況公開透明化等。
同時，政府應(yīng)該提高對公益機(jī)構(gòu)的重視程度，在監(jiān)管上加大力度，并積極開展各類社區(qū)、大學(xué)公益活動，以求讓更多人參與到中國公益活動中來。
大學(xué)生積極參與公益活動對社會和其個人都具有重大意義，推動著現(xiàn)代文明和人道主義的發(fā)展。社會和學(xué)校應(yīng)該為此創(chuàng)造一個良好的平臺與氛圍，讓當(dāng)代大學(xué)生繼續(xù)發(fā)揚(yáng)公益公益事業(yè)，向更多需要幫助的人伸出援助之手，借公益的火把溫暖世界。
工程調(diào)研報告最佳篇十三
蘭埔路市政道路改造工程位于前山片區(qū)，起于xx石路，止于xx區(qū)人民醫(yī)院，全長610米，路幅寬24米，為雙向4車道。工程總投資9342萬元，其中建安費(fèi)3351萬元，征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)5420萬元，其它費(fèi)用571萬元。該工程于3月4日完成施工招標(biāo)工作，建設(shè)單位是珠xx市建設(shè)集團(tuán)有限公司。道路用地范圍內(nèi)共涉及xx市賦衡投資有限公司、前山供銷社、嘉遠(yuǎn)世紀(jì)酒店等征拆對象20戶，建筑物面積共5621平方米，其中永久性建筑物3736平方米，臨時建筑物1885平方米。
蘭埔路市政道路改造工程于20xx年1月9日完成房屋征收公告、現(xiàn)狀證據(jù)保全公證手續(xù)，20xx年1月13日完成了用地范圍內(nèi)20戶征拆對象的測量工作。目前，已出測繪成果報告書14戶，尚有6戶未出。征地拆遷補(bǔ)償方案于底報市政府，因市財政等部門對方案存在異議，市國土資源局已重新修改，待報市政府審批。
（一）調(diào)地問題未及時解決。
1。xx市賦衡投資有限公司用地、前山供銷社用地的調(diào)地問題，市規(guī)劃、國土部門至今未有明確方案。
2。xx糧油食品公司用地（蘭埔路西北側(cè)，錦峰苑西南側(cè)）4389平方米，現(xiàn)有磚瓦結(jié)構(gòu)平房2178平方米。據(jù)糧油公司反映，該地塊早已調(diào)地，地塊上青苗及附著物未補(bǔ)償。但經(jīng)國土部門調(diào)查，未能提供調(diào)地相關(guān)證明材料。
3。前山供銷社用地和手工聯(lián)社用地重疊。在前山供銷社1178平方米用地上，包含前山手工聯(lián)社250平方米用地，且都有土地使用證和房地產(chǎn)權(quán)證。前山手工聯(lián)社前身為修理單車、手表、補(bǔ)衣等行業(yè)組成的手工業(yè)管理委員會，隸屬于市二輕局，改制后成為獨(dú)立單位，現(xiàn)有職工6人，退休工人16人，在前山澣林苑小區(qū)內(nèi)辦公。
（二）補(bǔ)償方案一直未明確。如xx市311所（國家安全局）房屋、張軍才房屋、前山供銷社房屋、xx糧油食品進(jìn)出口有限公司地塊的青苗及附著物、廖清華房屋及部隊(duì)軍用光纜遷移費(fèi)用的補(bǔ)償問題一直未明確。
（三）路線方案不夠科學(xué)?，F(xiàn)在的道路路線方案用地存在較多的征地拆遷問題，遇到的阻力非常大，工作推進(jìn)困難，路線選擇還存在可優(yōu)化的空間。
（一）蘭埔路交逸仙路南側(cè)用地情況。經(jīng)調(diào)查，該地塊使用者為市二建公司前山施工隊(duì)（現(xiàn)已改制為xx建筑工程有限公司，董事長為劉立平），用地總面積4825平方米，用地性質(zhì)為住宅，宅基面積2586平方米，建筑面積3242平方米，已列入前山村c區(qū)城中舊村改造范圍。
（二）嘉遠(yuǎn)世紀(jì)酒店用地紅線情況。嘉遠(yuǎn)世紀(jì)酒店（原八一酒店）用地單位為xx的軍區(qū)xx接待處。經(jīng)與市規(guī)劃設(shè)計(jì)院核實(shí)，該用地紅線與蘭埔路規(guī)劃用地紅線吻合，酒店門前停車場用地占用了蘭埔路規(guī)劃用地。
（三）區(qū)人民醫(yī)院門前路中間房屋情況。該房屋屬于夏村舊村改造范圍，戶主為殷創(chuàng)榮，房屋面積約120平方米，要求補(bǔ)償商鋪面積60平方米，回遷房90平方米，現(xiàn)正在協(xié)商談判，若協(xié)商不成將申請司法部門強(qiáng)拆。該房屋不在本次蘭埔路建設(shè)范圍，但會影響蘭埔路第二期建設(shè)工程。
一是協(xié)調(diào)市規(guī)劃部門，適當(dāng)調(diào)整道路路線方案。
二是繼續(xù)加大對被征收人的思想工作力度，協(xié)調(diào)國土和規(guī)劃等部門，力爭在今年3月底前完成前山供銷社和xx市賦衡投資有限公司等單位的收地、調(diào)地工作。
三是牽頭組織前山街道、城管和國土執(zhí)法等單位，在今年3月底前完成沿線各類違章建筑清拆工作。
四是跟進(jìn)項(xiàng)目征收補(bǔ)償方案的審批情況，待市政府批準(zhǔn)后，立即依法開展房屋、青苗和附著物的評估工作，力爭在今年6月底前完成全部征收補(bǔ)償工作。
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