農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案（實(shí)用20篇）

方案是指在解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)時(shí)所采取的行動(dòng)方向和方法。方案的制定需要充分考慮到各利益相關(guān)方的需求和意見，以增加方案的可接受性。方案的具體內(nèi)容可能因情況而異，以下是一些常見元素和步驟供大家參考。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇一

為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署，達(dá)到既培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，又精準(zhǔn)扶貧到戶到人，增加貧困家庭收入，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的目標(biāo)。

結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)。

結(jié)合我縣的特色農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展秋冬油菜、桑樹和蔬菜等短期經(jīng)濟(jì)作物種植，培育一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施，以公路沿線和各鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)為重點(diǎn)，在全縣形成油菜秋冬產(chǎn)業(yè)帶，加快觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造“短期能增收、長(zhǎng)期能致富”的精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制。

計(jì)劃冬種油菜8000畝、新種桑樹500畝、種植蔬菜5000畝，投入財(cái)政扶貧資金310萬元，其中油菜160萬元，桑樹50萬元，蔬菜100萬元。

計(jì)劃發(fā)動(dòng)3500戶貧困戶參與項(xiàng)目實(shí)施，受益人口達(dá)到14000人。

油菜平均每畝投入資金350元(不含人工費(fèi))，平均畝產(chǎn)值1050元，每畝純收入750元。

種桑養(yǎng)蠶前2年每畝投入資金3990元(不含人工費(fèi))，平均畝產(chǎn)值4800元，每畝純收入810元，第3年每畝純收入1560元。

按標(biāo)準(zhǔn)化種植管理的蔬菜，平均每畝投入資金1300元(不含人工費(fèi))，實(shí)現(xiàn)平均畝產(chǎn)值4500元，每畝純收入3200元。

項(xiàng)目實(shí)施可帶動(dòng)1500戶6000人脫貧。

二、扶持對(duì)象。

融安縣建檔立卡戶(其中：貧困戶和脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;和建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺(tái)文件后再按文件執(zhí)行)。

三、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額。

冬種油菜、蔬菜每畝獎(jiǎng)補(bǔ)200元，按戶計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)面積自然連片最低為1畝，不足1畝的不予驗(yàn)收。

補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。

蔬菜品種以蔬菜栽培書框定的品種為準(zhǔn)。

新種桑樹每畝獎(jiǎng)補(bǔ)1000元，按戶計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)面積自然連片最低為0.5畝，不足0.5畝的不予驗(yàn)收。

補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。

四、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。

(一)驗(yàn)收程序。

參與項(xiàng)目實(shí)施的建檔立卡戶在出苗15天后，向所在村民委員會(huì)申報(bào)驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗(yàn)收申請(qǐng);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗(yàn)收完成后，造冊(cè)核定獎(jiǎng)補(bǔ)金額，并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請(qǐng)款報(bào)告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報(bào)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由縣扶貧辦將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。

驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。

(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

1.油菜驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

(1)種植時(shí)間為208—11月，面積在1畝以上，園地整潔，出苗整齊，長(zhǎng)勢(shì)良好。

長(zhǎng)勢(shì)差，每畝缺苗面積超過67平方米的，從驗(yàn)收面積中扣除，扣除后面積不足1畝的，不予登記和補(bǔ)助。

(2)要求全面翻耕，開溝起畦，畦寬1.2-1.5米，溝寬0.3米，畦高0.2米以上。

2.桑樹驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

(1)種植時(shí)間為年1—4月，(嫁接桑：每畝種植2500—2700株，行距100—120厘米，株距35—40厘米;實(shí)生苗：每畝種植4000—5000株，行距80厘米，株距17—20厘米)新植必須規(guī)范，且保持園內(nèi)干凈整潔美觀。

面積達(dá)到0.5畝以上，成活率達(dá)到90%以上。

(2)園地整潔，土層深厚，翻耕并施有機(jī)肥;低洼積水、粘重田地必須開排水溝，降低地下水位;嚴(yán)禁在煙草種植地、廠礦、磚窯附近等污染源建園。

3.蔬菜驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

(1)種植時(shí)間為2017年1-10月，要求種植面積在1畝以上，且保持園地整潔，出苗整齊，長(zhǎng)勢(shì)良好。

(2)按照蔬菜栽培管理技術(shù)進(jìn)行種植，要求全面翻耕，開溝起畦。

五、資金籌措和使用。

項(xiàng)目資金來源于自治區(qū)、柳州市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財(cái)政涉農(nóng)資金。

資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項(xiàng)目計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額為310萬元。

六、項(xiàng)目實(shí)施與管理。

縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺(tái)賬、組織機(jī)耕、項(xiàng)目驗(yàn)收和發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)造冊(cè)登記審核工作，并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計(jì)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計(jì)工作。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇二

為順利完成青蒿產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)，按照精準(zhǔn)扶貧的要求，根據(jù)我縣當(dāng)前扶貧開發(fā)工作實(shí)際，以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)收入脫貧致富為主要目標(biāo)，特制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)。

通過項(xiàng)目的實(shí)施，不但滿足廣西仙草堂制藥有限責(zé)任公司青蒿素的原料需求、促進(jìn)農(nóng)民增收，而且為縣財(cái)政增收作出貢獻(xiàn)。

參與項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)戶3500戶，受益人口達(dá)13500人。

農(nóng)戶戶均增收2800元，人均增收1000元。

項(xiàng)目實(shí)施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。

二、扶持對(duì)象。

融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農(nóng)戶。

三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和限額。

本項(xiàng)目資金補(bǔ)助由苗木補(bǔ)助和以獎(jiǎng)代補(bǔ)種植資金補(bǔ)助兩部分組成。

(一)苗木補(bǔ)助：采取統(tǒng)一定點(diǎn)育苗方式提供苗木，委托廣西仙草堂制藥有限責(zé)任公司培育苗木，每株0.05元，苗木免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)戶。

(二)青蒿種植補(bǔ)助實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式補(bǔ)助：建檔立卡戶每畝補(bǔ)助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標(biāo)準(zhǔn)每畝補(bǔ)助300元;補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。

(三)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”種植補(bǔ)助的發(fā)放方式：農(nóng)戶種植青蒿，經(jīng)驗(yàn)收合格后，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一請(qǐng)款按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助資金。

四、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。

(一)驗(yàn)收程序。

農(nóng)戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請(qǐng)驗(yàn)收;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗(yàn)收組，按照本方案確定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面驗(yàn)收。

(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

每畝要求種植1000株，驗(yàn)收時(shí)成活率要達(dá)到90%以上;產(chǎn)量要求，每畝達(dá)150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購(gòu)農(nóng)戶進(jìn)廠原料數(shù)據(jù))。

五、資金籌措和使用。

項(xiàng)目計(jì)劃總投資291萬元(往年“十百千”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目結(jié)余資金)，其中苗木補(bǔ)助31萬元，以獎(jiǎng)代補(bǔ)種植補(bǔ)貼260萬元。

六、項(xiàng)目實(shí)施與管理。

項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。

縣科技局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)，為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺(tái)賬，組織驗(yàn)收和發(fā)放補(bǔ)助造冊(cè)登記審核工作，并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金撥付工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計(jì)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計(jì)工作。

自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農(nóng)戶”的模式，與農(nóng)戶簽訂保底價(jià)為8元/公斤的收購(gòu)原料合同，為項(xiàng)目實(shí)施提供保障。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇三

項(xiàng)目名稱：**。

項(xiàng)目責(zé)任單位：**人民政府。

項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任人：**。

項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間：**。

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：**。

項(xiàng)目建設(shè)施工單位：**。

二、項(xiàng)目背景。

**村屬二半山區(qū)，距集鎮(zhèn)**公里，是一個(gè)傈僳族聚居的村落，總?cè)丝?*人，勞動(dòng)力**人，下轄**個(gè)村民小組，耕地面積**畝，核桃種植**余畝。**年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入**萬元，其中農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入**萬元，占總收入的**，農(nóng)業(yè)收入**萬元，其中種植業(yè)收入**萬元，其他農(nóng)業(yè)收入**萬元，種植業(yè)收入占整個(gè)農(nóng)業(yè)收入的**，種植業(yè)收入占經(jīng)濟(jì)總收入的**。從以上數(shù)據(jù)可以看出核桃的發(fā)展空間依然巨大。

三、項(xiàng)目概要(內(nèi)容、規(guī)模、補(bǔ)助資金環(huán)節(jié)及簡(jiǎn)明效益)建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：**；資金補(bǔ)助環(huán)節(jié)：**；簡(jiǎn)明效益：**。

四、實(shí)施期限及步驟。

項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施期限為**年，項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)下達(dá)后由**村村支兩委組織實(shí)施，爭(zhēng)取在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完工。

五、投資概算及資金來源。

項(xiàng)目總投資**萬元。

資金來源：**。

六、操作流程。

村兩委根據(jù)上級(jí)文件精神制定的實(shí)施方案，與資金項(xiàng)目安排表、管理使用要求等信息一并在村務(wù)公開欄公示，公示無異議后方可實(shí)施。

(二)組織實(shí)施。

村民委員會(huì)按照按鎮(zhèn)審批復(fù)核后的方案，村民代表對(duì)資金補(bǔ)助方式及標(biāo)準(zhǔn)無異議后方可組織實(shí)施。村民代表認(rèn)真履行職責(zé)，縣、鎮(zhèn)相關(guān)工作人員負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，并實(shí)施監(jiān)督檢查。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行竣工、驗(yàn)收制度。

村民委員會(huì)、村民代表等組織考評(píng)驗(yàn)收，最后由鎮(zhèn)組織考評(píng)驗(yàn)收，驗(yàn)收情況向全村公示。驗(yàn)收考評(píng)結(jié)果將作為該村績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)。

(四)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將按照**村**種植戶實(shí)際種植情況，按照每坑**元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。

(五)資金結(jié)算方式。

項(xiàng)目驗(yàn)收合格、公示無異議，經(jīng)村民委員會(huì)、種植戶簽字確認(rèn)后，根據(jù)村民實(shí)際打坑數(shù)量造冊(cè)直接兌付在農(nóng)戶卡上，嚴(yán)禁無手續(xù)大額現(xiàn)金支付項(xiàng)目資金，做到實(shí)事求是，?？顚Ｓ?。

(六)資料收集歸檔。

資金嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理制度撥付，對(duì)竣工驗(yàn)收后項(xiàng)目資料仍不齊備的不予撥付項(xiàng)目資金，待項(xiàng)目資料補(bǔ)齊后方可撥付。收集整理的所有項(xiàng)目資料，鎮(zhèn)、村分別歸檔保存。

七、項(xiàng)目收益分析。

將加快我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展，**作為一種需求量大的.水果，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民快速增收致富的重要途徑，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)；項(xiàng)目實(shí)施后，**村核桃種植將更具規(guī)模，將有效促進(jìn)該村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大的調(diào)整，土地單位產(chǎn)值有望成數(shù)倍增加，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，農(nóng)民穩(wěn)步增收。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇四

根據(jù)（綏墾局辦文[]8號(hào)）精神，結(jié)合我場(chǎng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，本著把社會(huì)效益放在首位，兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相一致的原則，特制定**農(nóng)場(chǎng)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中全會(huì)精神為指針，以深化改革為動(dòng)力，以加快科技進(jìn)步為手段，以政策法規(guī)為保障，搶抓機(jī)遇，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)文化管理體制改革和制度創(chuàng)新，全面整合文化體育資產(chǎn)和文化旅游資源，探索經(jīng)營(yíng)養(yǎng)“文”、招商興“文”的有效途徑，使公益性文化事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。

建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的文化運(yùn)行框架，使文化產(chǎn)業(yè)增加值每年以10%以上速度增長(zhǎng)，把文化產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成為我場(chǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在優(yōu)化我場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，20xx年全場(chǎng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收達(dá)到2萬元。

（一）積極搞好文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、信息搜集和政策研究，通過制定和完善文化政策，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施調(diào)控，保證文化產(chǎn)業(yè)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）優(yōu)化國(guó)有文化資產(chǎn)的配置，推進(jìn)多元化文化產(chǎn)業(yè)格局的形成，支持和鼓勵(lì)私營(yíng)、個(gè)體文化企業(yè)健康發(fā)展。

（三）完善文化市場(chǎng)體系管理，推進(jìn)文化消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展。積極開展文藝演出活動(dòng)，組織各種文化和藝術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范和完善文化娛樂、文化旅游用品、藝術(shù)品市場(chǎng)。加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)督和管理，建立起公平競(jìng)爭(zhēng)，信息暢通，內(nèi)容健康，運(yùn)行有序的文化市場(chǎng)。

（四）、促進(jìn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，發(fā)展有區(qū)域特色的文化產(chǎn)業(yè)，使文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要的帶動(dòng)作用。

三、具體措施。

（一）統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)管理。

將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為我場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，圍繞我場(chǎng)圍庫(kù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，開發(fā)旅游業(yè)；加快廣播電視網(wǎng)絡(luò)業(yè)的改革，使其發(fā)展成為文化產(chǎn)業(yè)；管理好音像影視業(yè)和網(wǎng)吧市場(chǎng)，使其按照規(guī)范的文化市場(chǎng)運(yùn)作。

（二）重點(diǎn)扶持，加大投入。

加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度和對(duì)大宗文化設(shè)施的資金投入力度。20xx年要維修好文化娛樂城，充分利用電影放映機(jī)和健身器材等設(shè)備進(jìn)行創(chuàng)收，由工會(huì)組織實(shí)施，使其運(yùn)行起來，逐步成為文化產(chǎn)業(yè)的一部分，投資興建文化廣場(chǎng)，使其成為職工群眾休閑健身娛樂活動(dòng)場(chǎng)所。

（三）抓好試點(diǎn)，重點(diǎn)突破。

要像抓種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整那樣抓好文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)工作，積累經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，以點(diǎn)帶面20xx年重點(diǎn)把文化娛樂城充分利用起來，采取委托經(jīng)營(yíng)或承包經(jīng)營(yíng)的`方式搞好創(chuàng)收，另外要管理好電視網(wǎng)絡(luò)和音像影視業(yè)，鼓勵(lì)私人組織經(jīng)營(yíng)性文藝團(tuán)體來場(chǎng)演出，豐富職工群眾文化娛樂生活，使其成為我場(chǎng)文化產(chǎn)業(yè)的龍頭。

（四）完善機(jī)制，培育市場(chǎng)。

文化產(chǎn)業(yè)需有一定特長(zhǎng)和經(jīng)營(yíng)頭腦的人來經(jīng)營(yíng)，要采取多種渠道培養(yǎng)人才，吸引人才，留住人才，發(fā)揮文體專業(yè)人才作用，采取集資、融資、入股的方式，扶持他們開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)，要從資金啟動(dòng)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)政策，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目上予以扶持，為他們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)搭建發(fā)展平臺(tái)。

（五）成立協(xié)會(huì)，帶動(dòng)發(fā)展。

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要引導(dǎo)，農(nóng)場(chǎng)有關(guān)部門要組織協(xié)調(diào)成立兵乓球協(xié)會(huì)、籃球協(xié)會(huì)、體工隊(duì)、秧歌協(xié)會(huì)、民間曲藝協(xié)會(huì)等各種文體協(xié)會(huì)，帶動(dòng)文體活動(dòng)的開展，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)場(chǎng)成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇五

為貫徹落實(shí)今年中央一號(hào)文件和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)［2015］93號(hào)），圍繞產(chǎn)業(yè)融合模式、主體培育、政策創(chuàng)新和投融資機(jī)制等，積極探索和總結(jié)成功的做法，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合加快發(fā)展，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部等七部門決定實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點(diǎn)示范工程。具體實(shí)施方案如下：

（一）分級(jí)負(fù)責(zé)，共同推進(jìn)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點(diǎn)示范采取分級(jí)負(fù)責(zé)的實(shí)施方式，中央層面重點(diǎn)抓好“百縣”試點(diǎn)示范工程（含縣級(jí)市、區(qū)、旗、新疆兵團(tuán)和黑龍江農(nóng)墾團(tuán)場(chǎng)等，下同），鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)試點(diǎn)示范參照縣級(jí)方式，分別由省級(jí)、縣級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)。各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化、商務(wù)、國(guó)土資源、旅游等部門要密切配合，形成合力，共同推進(jìn)試點(diǎn)示范工作。

（二）合理確定試點(diǎn)示范規(guī)模。綜合考慮農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、農(nóng)村地區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額占全國(guó)的比重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織規(guī)模與數(shù)量，適當(dāng)考慮脫貧攻堅(jiān)等因素，確定各?。▍^(qū)、市）試點(diǎn)示范縣、鄉(xiāng)、村數(shù)量。其中，2014年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值超過5000億元的省（區(qū)）試點(diǎn)示范縣數(shù)量不超過5個(gè)，其他?。▍^(qū)）不超過3個(gè)，直轄市不超過2個(gè)，計(jì)劃單列市不超過1個(gè)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾可確定2個(gè)團(tuán)（場(chǎng)）開展試點(diǎn)示范。各?。▍^(qū)、市）試點(diǎn)示范鄉(xiāng)、村的數(shù)量原則上不超過試點(diǎn)示范縣數(shù)的10倍、100倍。

（三）擇優(yōu)確定試點(diǎn)示范名單。（注：名單附后）。

（一）優(yōu)化縣域空間發(fā)展布局，推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合的有效途徑，合理規(guī)劃縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集中，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和市場(chǎng)開發(fā)，通過培育農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口集聚相互促進(jìn)、融合發(fā)展。

（二）探索多種產(chǎn)業(yè)融合形式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。支持試點(diǎn)示范縣結(jié)合地方資源優(yōu)勢(shì)，通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、拓展農(nóng)業(yè)多種功能、發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)等多種形式，探索并總結(jié)一批適合不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合商業(yè)模式，努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

（三）培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體，激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合活力。重點(diǎn)是探索農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合中更好發(fā)揮作用的有效途徑，鼓勵(lì)農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售，鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)開展農(nóng)產(chǎn)品直銷。支持龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)通過直接投資、參股經(jīng)營(yíng)、簽訂長(zhǎng)期供銷合同等方式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；仙a(chǎn)基地以及營(yíng)銷設(shè)施，帶動(dòng)農(nóng)戶和農(nóng)民合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈整合和供應(yīng)鏈管理。

（四）健全產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。鼓勵(lì)試點(diǎn)示范縣圍繞股份合作、訂單合同、服務(wù)協(xié)作、流轉(zhuǎn)聘用等利益聯(lián)結(jié)模式，建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或入股合作組織，支持農(nóng)民合作社入股或興辦龍頭企業(yè)，采取“保底收益、按股分紅”的分配方式，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社深度融合。鼓勵(lì)試點(diǎn)示范縣將財(cái)政資金投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村形成的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，通過股權(quán)量化到戶，讓集體（合作）經(jīng)濟(jì)組織成員長(zhǎng)期分享資產(chǎn)收益。

（五）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合投融資機(jī)制，拓寬資金渠道。按照企業(yè)主導(dǎo)、政府支持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，進(jìn)一步完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合投融資體制。指導(dǎo)試點(diǎn)示范縣制定具體辦法，對(duì)社會(huì)資本投資建設(shè)連片面積達(dá)到一定規(guī)模的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、生態(tài)公益林等，允許利用一定比例土地，按規(guī)劃開展觀光和休閑度假旅游、加工流通等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。綜合運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠等政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立緊密合作關(guān)系，推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式，加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的信貸支持。挖掘農(nóng)村資源資產(chǎn)資金的潛力，探索通過“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，把閑置和低效利用的農(nóng)村資源、資金優(yōu)化用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（六）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)。支持試點(diǎn)示范縣加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)水電路、信息等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享。改善物流基礎(chǔ)設(shè)施，完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系，降低物流成本。合理布局教育、醫(yī)療、文化、旅游、體育等公共服務(wù)設(shè)施，提升宜居宜業(yè)水平。支持試點(diǎn)示范縣搭建農(nóng)村綜合性信息化服務(wù)平臺(tái)，提供電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、價(jià)格信息、公共營(yíng)銷等服務(wù)。優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，提供設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、技術(shù)、市場(chǎng)、融資等定制化解決方案等服務(wù)。

（一）基本條件。一是縣（市、區(qū)）政府高度重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作，有開展試點(diǎn)示范建設(shè)的積極意愿，地方已出臺(tái)相應(yīng)政策措施，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新具備一定基礎(chǔ)。二是縣域經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)以農(nóng)業(yè)農(nóng)村為基本依托，現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式廣泛應(yīng)用，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出融合發(fā)展趨勢(shì)。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷壯大，在探索多種形式利益聯(lián)結(jié)機(jī)制方面已有較好基礎(chǔ)。

（二）分類與標(biāo)準(zhǔn)。為避免試點(diǎn)示范縣類型過于單一或雷同，將試點(diǎn)示范縣共分為6種類型。各省（區(qū)、市）要結(jié)合本地實(shí)際，充分挖掘地域特色，盡可能選擇不同類型的縣（市、區(qū)）進(jìn)行試點(diǎn)示范，每種類型最多選擇1個(gè)，并在試點(diǎn)示范實(shí)施方案中明確。

一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合型。以農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、循環(huán)發(fā)展為導(dǎo)向調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品比例高，農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用水平高，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)保護(hù)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，種養(yǎng)結(jié)合等循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展形成規(guī)模，在全國(guó)具有較高知名度和影響力，有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

二是產(chǎn)業(yè)鏈延伸型。農(nóng)業(yè)向后延伸或者農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)向農(nóng)業(yè)延伸，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)；支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品直銷等。

三是功能拓展型。農(nóng)業(yè)通過與其他產(chǎn)業(yè)的功能互補(bǔ)，賦予農(nóng)業(yè)新的附加功能。如農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、能源工業(yè)等相結(jié)合衍生出的休閑農(nóng)業(yè)或鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和能源農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)項(xiàng)目。

四是新技術(shù)滲透型。技術(shù)密集或信息化程度高，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易和農(nóng)業(yè)融資方式先進(jìn)。例如，信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，產(chǎn)生的涉農(nóng)電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融、智慧農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目。

五是多業(yè)態(tài)復(fù)合型。同時(shí)兼有上述四種類型或者融合其中幾個(gè)類型，一般以龍頭企業(yè)為主要投資主體，農(nóng)業(yè)資源集約利用程度高、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、農(nóng)業(yè)多功能性明顯、示范帶動(dòng)作用較強(qiáng)。

六是產(chǎn)城融合型。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展，縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃合理，二三產(chǎn)業(yè)在縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集聚度較高，較好發(fā)揮對(duì)人口集聚和城鎮(zhèn)建設(shè)的帶動(dòng)作用，形成了一批農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)。

（一）盡快確定試點(diǎn)示范名單。省級(jí)發(fā)展改革委要會(huì)同相關(guān)部門，按照國(guó)辦發(fā)［2015］93號(hào)文件和本方案要求，盡快組織開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范縣、鄉(xiāng)、村的申報(bào)、篩選等工作，并于2016年4月底前向國(guó)家七部門上報(bào)試點(diǎn)示范縣具體名單。

（二）完善縣級(jí)試點(diǎn)示范實(shí)施方案。根據(jù)各地上報(bào)的縣級(jí)試點(diǎn)示范實(shí)施方案，省級(jí)有關(guān)部門要通過組織召開座談會(huì)等方式，指導(dǎo)各縣進(jìn)一步修改完善試點(diǎn)示范實(shí)施方案，并于2016年6月底前將縣級(jí)試點(diǎn)示范實(shí)施方案上報(bào)國(guó)家七部門備案。同時(shí)，要及時(shí)組織對(duì)試點(diǎn)示范縣的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高推進(jìn)各項(xiàng)工作的能力。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇六

為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署，達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在精準(zhǔn)扶貧中推動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的目標(biāo)，結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，特制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)。

項(xiàng)目計(jì)劃總投資1455萬元。

其中，家禽種苗補(bǔ)貼600萬元，畜牧養(yǎng)殖補(bǔ)貼375萬元，水產(chǎn)養(yǎng)殖補(bǔ)貼450萬元，其他品種養(yǎng)殖補(bǔ)貼20萬元，雛雞保育場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼10萬元。

預(yù)計(jì)年內(nèi)參與養(yǎng)殖農(nóng)戶1800戶，受益人數(shù)7020人，可解決1560戶，5835人口脫貧。

二、扶持對(duì)象。

融安縣建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺(tái)文件后再按文件執(zhí)行)。

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和限額。

補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。

(一)家禽類養(yǎng)殖項(xiàng)目(600萬元)。

1.土雞養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)30萬羽，補(bǔ)貼450萬元)。

2.肉鴨養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)10萬羽，補(bǔ)貼100萬元)。

養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。

3.肉鵝養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)2萬羽，補(bǔ)貼50萬元)。

養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。

(二)牲畜養(yǎng)殖項(xiàng)目(375萬元)。

1.生豬養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)1萬頭，補(bǔ)貼300萬元)。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：年內(nèi)每戶購(gòu)入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖，飼養(yǎng)2個(gè)月后可申請(qǐng)驗(yàn)收，按驗(yàn)收實(shí)數(shù)每頭補(bǔ)貼300元。

若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的，待母豬第一次產(chǎn)崽后可再次申請(qǐng)驗(yàn)收，按驗(yàn)收實(shí)數(shù)每頭補(bǔ)貼200元。

養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)欄舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。

其它品種的生豬，如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項(xiàng)目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。

2.山羊養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)7500只，補(bǔ)貼75萬元)。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：年內(nèi)每戶按要求完成欄舍建設(shè)，購(gòu)入種羊20—50只養(yǎng)殖，購(gòu)羊后可申請(qǐng)驗(yàn)收，按驗(yàn)收實(shí)數(shù)每只補(bǔ)貼100元。

養(yǎng)殖建設(shè)要求：(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米，可為磚混結(jié)構(gòu)或鋼架結(jié)構(gòu);(3)建有相應(yīng)的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動(dòng)場(chǎng)地，并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草，每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應(yīng)的消毒、儲(chǔ)糞設(shè)施、排污達(dá)到環(huán)保要求。

(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目(450萬元)。

1.網(wǎng)箱養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)1萬平方米，補(bǔ)貼50萬元)。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：年內(nèi)新建網(wǎng)箱養(yǎng)殖200平方米以內(nèi)，網(wǎng)箱建設(shè)完成，投放魚苗后，可申請(qǐng)驗(yàn)收，按驗(yàn)收網(wǎng)箱面積實(shí)數(shù)，每平方米補(bǔ)貼50元。

養(yǎng)殖建設(shè)要求：(1)必須是新建的網(wǎng)箱，用鋼管作框架，焊接牢固。

(3)箱網(wǎng)高(深)不少于2.5米。

(4)做好網(wǎng)箱的防洪、防火等附屬設(shè)施包，不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。

(5)不得在人畜飲水水源管理范圍內(nèi)，不能造成水質(zhì)環(huán)境污染，不得影響市容景觀，不得在融江縣城段河道內(nèi)新建網(wǎng)箱。

2.池塘養(yǎng)魚(預(yù)計(jì)20xx畝，補(bǔ)貼400萬元)。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：年內(nèi)新建或改造池塘養(yǎng)魚1畝以上至6畝，建設(shè)完成，投放魚苗后，可申請(qǐng)驗(yàn)收，按驗(yàn)收面積實(shí)數(shù)，每畝補(bǔ)貼20xx元。

養(yǎng)殖建設(shè)要求：(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補(bǔ)貼;(2)要求魚塘四周護(hù)坡平整堅(jiān)實(shí)，塘基堅(jiān)固，塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達(dá)到2米以上，水深達(dá)1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。

(5)所投魚苗達(dá)到投放標(biāo)準(zhǔn)，每畝投放魚苗數(shù)不低于500尾。

(6)投放魚苗時(shí)，必須有所在地的村委干部或包村干部、當(dāng)?shù)厮a(chǎn)畜牧獸醫(yī)站工作人員在場(chǎng)，并拍攝放魚苗照片作為驗(yàn)收佐證材料。

(四)其他品種養(yǎng)殖項(xiàng)目(20萬元)。

1.家兔養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)1萬只，補(bǔ)貼20萬元)。

養(yǎng)殖要求：有相應(yīng)的養(yǎng)殖房和青貯間。

2.其他品種養(yǎng)殖項(xiàng)目，如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。

(五)雛雞保育場(chǎng)(脫溫)建設(shè)項(xiàng)目(10萬元)。

經(jīng)縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)，年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范雛雞保育(脫溫)場(chǎng)，每個(gè)場(chǎng)脫溫量每批達(dá)一萬羽以上的，當(dāng)年向我縣養(yǎng)殖戶供應(yīng)4萬羽脫溫土雞苗的，一次性給予兩萬元的獎(jiǎng)勵(lì)資金。

四、驗(yàn)收程序。

20xx年12月1日前，按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農(nóng)戶，向所在村民委員會(huì)申報(bào)驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗(yàn)收申請(qǐng);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗(yàn)收完成后，造冊(cè)核定補(bǔ)貼金額，并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請(qǐng)款報(bào)告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報(bào)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由縣扶貧辦將補(bǔ)貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。

驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。

五、資金籌措及使用。

項(xiàng)目資金來源于自治區(qū)、柳州市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財(cái)政涉農(nóng)資金。

資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項(xiàng)目計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額為1455萬元。

六、項(xiàng)目實(shí)施和管理。

項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。

縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)全縣養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)施管理和協(xié)調(diào)工作，協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計(jì)劃方案，養(yǎng)殖種苗引進(jìn)，及對(duì)項(xiàng)目實(shí)施檢查指導(dǎo)、培訓(xùn)和匯報(bào)工作;組織開展各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察和養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)。

縣扶貧辦負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金撥付工作。

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作。

縣審計(jì)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計(jì)工作。

項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)，貧困戶申請(qǐng)審核，項(xiàng)目驗(yàn)收，發(fā)放補(bǔ)貼造冊(cè)登記審核及項(xiàng)目實(shí)施過程中的協(xié)調(diào)工作。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇七

產(chǎn)業(yè)發(fā)展要統(tǒng)籌安排,優(yōu)化資源配置,適當(dāng)整合項(xiàng)目資金,適當(dāng)集中物力財(cái)力,向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)傾斜,努力實(shí)現(xiàn)投資效益和資源效益的最大化,，突破優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為貫徹落實(shí)今年中央一號(hào)文件和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)［2015］93號(hào)），圍繞產(chǎn)業(yè)融合模式、主體培育、政策創(chuàng)新和投融資機(jī)制等，積極探索和總結(jié)成功的做法，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合加快發(fā)展，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部等七部門決定實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點(diǎn)示范工程。具體實(shí)施方案如下：

（一）分級(jí)負(fù)責(zé)，共同推進(jìn)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點(diǎn)示范采取分級(jí)負(fù)責(zé)的實(shí)施方式，中央層面重點(diǎn)抓好“百縣”試點(diǎn)示范工程（含縣級(jí)市、區(qū)、旗、新疆兵團(tuán)和黑龍江農(nóng)墾團(tuán)場(chǎng)等，下同），鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)試點(diǎn)示范參照縣級(jí)方式，分別由省級(jí)、縣級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)。各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化、商務(wù)、國(guó)土資源、旅游等部門要密切配合，形成合力，共同推進(jìn)試點(diǎn)示范工作。

（二）合理確定試點(diǎn)示范規(guī)模。綜合考慮農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、農(nóng)村地區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額占全國(guó)的比重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織規(guī)模與數(shù)量，適當(dāng)考慮脫貧攻堅(jiān)等因素，確定各省（區(qū)、市）試點(diǎn)示范縣、鄉(xiāng)、村數(shù)量。其中，2014年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值超過5000億元的省（區(qū)）試點(diǎn)示范縣數(shù)量不超過5個(gè)，其他省（區(qū)）不超過3個(gè)，直轄市不超過2個(gè)，計(jì)劃單列市不超過1個(gè)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾可確定2個(gè)團(tuán)（場(chǎng)）開展試點(diǎn)示范。各?。▍^(qū)、市）試點(diǎn)示范鄉(xiāng)、村的數(shù)量原則上不超過試點(diǎn)示范縣數(shù)的10倍、100倍。

（三）擇優(yōu)確定試點(diǎn)示范名單。（注：名單附后）。

（一）優(yōu)化縣域空間發(fā)展布局，推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合的有效途徑，合理規(guī)劃縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集中，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和市場(chǎng)開發(fā)，通過培育農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口集聚相互促進(jìn)、融合發(fā)展。

（二）探索多種產(chǎn)業(yè)融合形式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。支持試點(diǎn)示范縣結(jié)合地方資源優(yōu)勢(shì)，通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、拓展農(nóng)業(yè)多種功能、發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)等多種形式，探索并總結(jié)一批適合不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合商業(yè)模式，努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

（三）培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體，激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合活力。重點(diǎn)是探索農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合中更好發(fā)揮作用的有效途徑，鼓勵(lì)農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售，鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)開展農(nóng)產(chǎn)品直銷。支持龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)通過直接投資、參股經(jīng)營(yíng)、簽訂長(zhǎng)期供銷合同等方式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；仙a(chǎn)基地以及營(yíng)銷設(shè)施，帶動(dòng)農(nóng)戶和農(nóng)民合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈整合和供應(yīng)鏈管理。

（四）健全產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。鼓勵(lì)試點(diǎn)示范縣圍繞股份合作、訂單合同、服務(wù)協(xié)作、流轉(zhuǎn)聘用等利益聯(lián)結(jié)模式，建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或入股合作組織，支持農(nóng)民合作社入股或興辦龍頭企業(yè)，采取“保底收益、按股分紅”的分配方式，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社深度融合。鼓勵(lì)試點(diǎn)示范縣將財(cái)政資金投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村形成的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，通過股權(quán)量化到戶，讓集體（合作）經(jīng)濟(jì)組織成員長(zhǎng)期分享資產(chǎn)收益。

（五）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合投融資機(jī)制，拓寬資金渠道。按照企業(yè)主導(dǎo)、政府支持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，進(jìn)一步完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合投融資體制。指導(dǎo)試點(diǎn)示范縣制定具體辦法，對(duì)社會(huì)資本投資建設(shè)連片面積達(dá)到一定規(guī)模的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、生態(tài)公益林等，允許利用一定比例土地，按規(guī)劃開展觀光和休閑度假旅游、加工流通等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。綜合運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠等政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立緊密合作關(guān)系，推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式，加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的信貸支持。挖掘農(nóng)村資源資產(chǎn)資金的潛力，探索通過“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，把閑置和低效利用的農(nóng)村資源、資金優(yōu)化用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（六）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)。支持試點(diǎn)示范縣加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)水電路、信息等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享。改善物流基礎(chǔ)設(shè)施，完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系，降低物流成本。合理布局教育、醫(yī)療、文化、旅游、體育等公共服務(wù)設(shè)施，提升宜居宜業(yè)水平。支持試點(diǎn)示范縣搭建農(nóng)村綜合性信息化服務(wù)平臺(tái)，提供電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、價(jià)格信息、公共營(yíng)銷等服務(wù)。優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，提供設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、技術(shù)、市場(chǎng)、融資等定制化解決方案等服務(wù)。

（一）基本條件。一是縣（市、區(qū)）政府高度重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作，有開展試點(diǎn)示范建設(shè)的積極意愿，地方已出臺(tái)相應(yīng)政策措施，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新具備一定基礎(chǔ)。二是縣域經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)以農(nóng)業(yè)農(nóng)村為基本依托，現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式廣泛應(yīng)用，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出融合發(fā)展趨勢(shì)。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷壯大，在探索多種形式利益聯(lián)結(jié)機(jī)制方面已有較好基礎(chǔ)。

（二）分類與標(biāo)準(zhǔn)。為避免試點(diǎn)示范縣類型過于單一或雷同，將試點(diǎn)示范縣共分為6種類型。各?。▍^(qū)、市）要結(jié)合本地實(shí)際，充分挖掘地域特色，盡可能選擇不同類型的縣（市、區(qū)）進(jìn)行試點(diǎn)示范，每種類型最多選擇1個(gè)，并在試點(diǎn)示范實(shí)施方案中明確。

一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合型。以農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、循環(huán)發(fā)展為導(dǎo)向調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品比例高，農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用水平高，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)保護(hù)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，種養(yǎng)結(jié)合等循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展形成規(guī)模，在全國(guó)具有較高知名度和影響力，有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

二是產(chǎn)業(yè)鏈延伸型。農(nóng)業(yè)向后延伸或者農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)向農(nóng)業(yè)延伸，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)；支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品直銷等。

三是功能拓展型。農(nóng)業(yè)通過與其他產(chǎn)業(yè)的功能互補(bǔ)，賦予農(nóng)業(yè)新的附加功能。如農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、能源工業(yè)等相結(jié)合衍生出的休閑農(nóng)業(yè)或鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和能源農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)項(xiàng)目。

四是新技術(shù)滲透型。技術(shù)密集或信息化程度高，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易和農(nóng)業(yè)融資方式先進(jìn)。例如，信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，產(chǎn)生的涉農(nóng)電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融、智慧農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目。

五是多業(yè)態(tài)復(fù)合型。同時(shí)兼有上述四種類型或者融合其中幾個(gè)類型，一般以龍頭企業(yè)為主要投資主體，農(nóng)業(yè)資源集約利用程度高、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、農(nóng)業(yè)多功能性明顯、示范帶動(dòng)作用較強(qiáng)。

六是產(chǎn)城融合型。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展，縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃合理，二三產(chǎn)業(yè)在縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集聚度較高，較好發(fā)揮對(duì)人口集聚和城鎮(zhèn)建設(shè)的帶動(dòng)作用，形成了一批農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)。

（一）盡快確定試點(diǎn)示范名單。省級(jí)發(fā)展改革委要會(huì)同相關(guān)部門，按照國(guó)辦發(fā)［2015］93號(hào)文件和本方案要求，盡快組織開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范縣、鄉(xiāng)、村的申報(bào)、篩選等工作，并于2016年4月底前向國(guó)家七部門上報(bào)試點(diǎn)示范縣具體名單。

（二）完善縣級(jí)試點(diǎn)示范實(shí)施方案。根據(jù)各地上報(bào)的縣級(jí)試點(diǎn)示范實(shí)施方案，省級(jí)有關(guān)部門要通過組織召開座談會(huì)等方式，指導(dǎo)各縣進(jìn)一步修改完善試點(diǎn)示范實(shí)施方案，并于2016年6月底前將縣級(jí)試點(diǎn)示范實(shí)施方案上報(bào)國(guó)家七部門備案。同時(shí)，要及時(shí)組織對(duì)試點(diǎn)示范縣的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高推進(jìn)各項(xiàng)工作的能力。

第一章：村情概況。

黔江洞村位于大河鎮(zhèn)西北部，其東連本鎮(zhèn)大墳山村，西毗本鎮(zhèn)楠木坪村，南接滿店村，北鄰小梅莊村，距大河集鎮(zhèn)5公里。全村轄6個(gè)村民小組，283戶，總?cè)丝?83人，國(guó)土面積為5.47平方公里，平均海拔750米，耕地面積775畝，水田535畝。其中貧困戶47戶，貧困人口143人，已脫貧19戶，已脫貧56人。當(dāng)前貧困發(fā)生率8.86%。

黔江洞村與國(guó)內(nèi)眾多小村莊有著同樣的發(fā)展軌跡。隨著村莊宜居建設(shè)水平的不斷提高，農(nóng)村人口不斷增加，外出務(wù)工人員的陸速返鄉(xiāng)，村民家用小汽車日益增多。由于村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后于城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，導(dǎo)致村民交通出行比較困難，制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

為了盡可能的改善黔江洞村村民出行條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)我村目前面臨的實(shí)際困難，特此謀劃《大河鎮(zhèn)黔江洞村精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》。實(shí)施該方案的項(xiàng)目工程對(duì)黔江洞村脫貧出列具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

第二章：方案提出背景及必要性。

黔江洞村與許多偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)村莊一樣，村民久居村莊結(jié)構(gòu)存在老齡化，青壯年勞動(dòng)力多數(shù)外出務(wù)工，全村500余畝良田大面積流轉(zhuǎn)，少數(shù)面積拋荒。流轉(zhuǎn)出來的土地主要種植了百合，對(duì)土壤的破壞性極大。水田沒人耕種，導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重，溪流及山泉水干枯。為了把黔江洞村建設(shè)成為宜居、脫貧、和諧、致富的新時(shí)代文明新村，《大河鎮(zhèn)黔江洞村精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》的編制是十分必要的。該方案的編制符合來鳳縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)內(nèi)容相協(xié)調(diào)，項(xiàng)目建設(shè)有利于各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

1、計(jì)劃建設(shè)大棚蔬菜基地500畝，主要種植時(shí)令蔬菜，成立蔬菜種植專業(yè)合作社，打造有機(jī)無公害蔬菜品牌。前期以2、3組做試點(diǎn)，村集體出資建立20-50個(gè)大棚，前2年免費(fèi)租賃給有種植能力的貧困戶，鼓勵(lì)他們種植市場(chǎng)需求量大、批發(fā)價(jià)高的時(shí)令蔬菜，以點(diǎn)帶面，扭轉(zhuǎn)老百姓傳統(tǒng)耕種的落后思想。在銷售環(huán)節(jié)上，要打通大都市蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的銷售渠道。

2、引進(jìn)高品質(zhì)水果500畝，以示范園-合作社-基地—農(nóng)戶模式，大力推廣、扶持農(nóng)戶種植新型高品質(zhì)水果“硒都金果”。硒都金果的特點(diǎn)是果體大，單果最重可達(dá)4至5斤，果子能抵御嚴(yán)寒冰凍；成熟周期長(zhǎng)，掛果時(shí)間在240天以上，通常在冬季成熟，錯(cuò)開了普通梨成熟的高峰期；保質(zhì)期長(zhǎng)，果子成熟后還能在樹上掛幾個(gè)月；深加工優(yōu)勢(shì)大，可加工成果汁、果脯、果酒、果醋；開發(fā)第三產(chǎn)業(yè)有較好前景，利用梨花資源發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖，林下資源可以養(yǎng)殖土雞、種植喜陰性中藥材、特色蔬菜，利用花期時(shí)節(jié)發(fā)展觀賞、休閑、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂。

3、發(fā)展油茶基地1000畝，把全村兩邊山上的坡地開墾出來，種植油茶，可以讓荒廢的土地得到利用，依托國(guó)家退耕還林以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策可以增加老百姓收入，同時(shí)也可以利用茶花資源發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖，林下資源可以養(yǎng)殖土雞、種植喜陰性中藥材、特色蔬菜，利用花期時(shí)節(jié)發(fā)展觀賞、休閑、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂。

二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、在2018年春節(jié)之前，解決全村村民安全飲水困難，尋找一切可以利用的水源，匯集在村里的兩個(gè)大水池，搞好安全飲水管理，自來水到戶安裝水表，按噸位收取自來水管理維護(hù)費(fèi)，對(duì)兩個(gè)漏天水池進(jìn)行安全、衛(wèi)生維護(hù)，加裝水池蓋板。

2、在2018年春耕播種之際，盡力做好耕種灌溉用水溝渠維護(hù)，讓老百姓春季耕種有充足的灌溉用水。

3、請(qǐng)求交通管理部門對(duì)村級(jí)公路擴(kuò)寬硬化，目前的交通道路狀況十分復(fù)雜，隨著老百姓生活水平的不斷提高，家用小轎車日益增多，我村的公路彎多路窄，坑坑洼洼積水嚴(yán)重，兩輛車錯(cuò)車都很困難。

4、請(qǐng)求電力部門對(duì)我村電力設(shè)施升級(jí)改造，我村的電力設(shè)施安全隱患極大，是在1998年農(nóng)網(wǎng)普時(shí)的設(shè)備，高低壓電線裸露，變壓器老化，老百姓生活生產(chǎn)用電得不到滿足。

三、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

1、對(duì)馬家灣魚塘進(jìn)行維護(hù)管理，加裝防盜網(wǎng)、安裝防盜監(jiān)控，雇傭?qū)Ｈ宋桂B(yǎng)商品魚。

2、申請(qǐng)政府投資建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。對(duì)所發(fā)電量實(shí)行全額并網(wǎng)。

3、成立村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心，開發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品的線下收購(gòu)、線上銷售渠道。

四、加大水資源、環(huán)境治理。

1、對(duì)村里的大型養(yǎng)殖場(chǎng)所要求業(yè)主做好污水、糞水排放處理。

2、新建垃圾焚燒池、垃圾收集池，對(duì)公路沿線及老百姓生活垃圾集中焚燒處理。

3、清理村內(nèi)河流沿線的垃圾，勸導(dǎo)全村村民不能往河流傾倒、排放垃圾及廢水。

4、做好愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)水資源的宣傳、勸導(dǎo)。

五、搞好村級(jí)組織建設(shè)。

1、對(duì)黨員群眾服務(wù)中心進(jìn)行維修，我村黨員群眾服務(wù)中心因年久失修，致使現(xiàn)黨員活動(dòng)中心會(huì)議室面積狹小，無法正常開展支部主題黨日活動(dòng)，村民辦事不出村服務(wù)平臺(tái)陳舊，無法滿足村民辦事需要，墻面涂料脫落，電線老化，大門不好關(guān)鎖。為了規(guī)范村民辦事不出村服務(wù)平臺(tái)辦公環(huán)境，更好的服務(wù)于人民群眾，豐富基層黨員組織生活條件，村支兩委計(jì)劃申請(qǐng)政府資金對(duì)其維修。

2、完善村民辦事不出村平臺(tái)的軟硬件建設(shè)，真正做到讓老百姓有事到村里辦，辦事到村里。

3、做好村級(jí)事務(wù)公開透明的宣傳，實(shí)現(xiàn)村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)四務(wù)對(duì)外公開；搞好黨建、精準(zhǔn)扶貧的檔案管理。

六、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源。

1、著力打造黔江洞通黔江的山洞旅游開發(fā)。

2、發(fā)展鄉(xiāng)村田園農(nóng)家樂旅游開發(fā)。

為確保美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作順利開展，成立區(qū)農(nóng)委美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主任任組長(zhǎng)，分管主任任副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在產(chǎn)業(yè)化科，負(fù)責(zé)聯(lián)系對(duì)接美好鄉(xiāng)村建設(shè)日常事務(wù)。

以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為方略，以增加農(nóng)民收入為核心，以群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意為根本要求，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，抓好村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重生態(tài)優(yōu)先，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，推動(dòng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，著力建設(shè)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)村美”的農(nóng)民幸福生活美好家園。

從2014年開始，每年重點(diǎn)培育建設(shè)24個(gè)左右美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村，抓點(diǎn)示范，整合資源，綜合治理。到2016年，全區(qū)美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村達(dá)到40%以上，2020年達(dá)到80%以上。

1、編制規(guī)劃方案。以鎮(zhèn)街為單位，編制《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2014-2020年)、《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》；結(jié)合規(guī)劃，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，每年篩選確定編寫若干個(gè)美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案。

2、編制項(xiàng)目。以鎮(zhèn)街為單位，對(duì)已被列為年度實(shí)施的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村，編制示范村產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目書。落實(shí)省委、省政府和市委、市政府《關(guān)于整合涉農(nóng)資金支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》，將所有能爭(zhēng)取到的項(xiàng)目資金，向美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜。同時(shí)，建立美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)，做到有的放矢，符合條件的項(xiàng)目及時(shí)申報(bào)，多渠道爭(zhēng)取資金投入美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

3、抓好生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。按照“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，運(yùn)用系統(tǒng)工程的方法，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施八項(xiàng)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)工程(即自然生態(tài)保護(hù)工程、生物種子工程、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)田水利基本建設(shè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、綠色(有機(jī))食品經(jīng)濟(jì)工程)。同時(shí)著力培育“一村一品”經(jīng)濟(jì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步做大做強(qiáng)，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

4、抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村土地綜合整治，提高農(nóng)村人口集中居住率和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用水平，推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能工作，推廣沼氣利用技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)村新建住宅采用節(jié)能新技術(shù)。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)、農(nóng)田水利設(shè)施配套、飲水安全等工程建設(shè)，以及建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施，建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理機(jī)制，推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治和連線成片整治；協(xié)同開展村莊綠化，村居綠化率達(dá)到40%以上。協(xié)同抓好農(nóng)村飲用水安全配套、污水處理、道路硬化等工程的實(shí)施，打造具有特色的美好鄉(xiāng)村風(fēng)景。

5、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新型美好鄉(xiāng)村為核心，推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、基礎(chǔ)設(shè)施配套化、農(nóng)業(yè)服務(wù)社會(huì)化。積極引導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由小農(nóng)生產(chǎn)向社會(huì)化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)利用方式由資源消耗、環(huán)境污染型向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，全面提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率和可持續(xù)發(fā)展能力。

6、抓好休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施“451”工程，圍繞全區(qū)鄉(xiāng)村自然生態(tài)、田園風(fēng)光、聚落與建筑文化、鄉(xiāng)村人文活動(dòng)、民俗文化、鄉(xiāng)村產(chǎn)品與工藝、鄉(xiāng)村景觀意境等，著力打造江南田園和山鄉(xiāng)獨(dú)有的“青山、綠水、梯田、人家”的鄉(xiāng)村景觀意境。加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，明確特色定位，加快形成以景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農(nóng)家樂”休閑觀光旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展格局，建成一批“農(nóng)家樂”休閑觀光農(nóng)業(yè)為主題的特色農(nóng)莊。

7、抓好新型農(nóng)民培訓(xùn)工作。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，統(tǒng)籌培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目資金、師資力量，開展新型農(nóng)民培訓(xùn)，讓受訓(xùn)農(nóng)民不僅僅只是種、養(yǎng)技術(shù)的提高，尤其是將年富力強(qiáng)的農(nóng)村勞動(dòng)力培養(yǎng)成有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，使之成為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的排頭兵和領(lǐng)路人。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)，分解細(xì)化，落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人，明確工作要求，健全工作機(jī)制，常抓不懈。

2、強(qiáng)化督查指導(dǎo)。堅(jiān)持“半月一走訪”、“一月一調(diào)度”、一季度召開一次協(xié)調(diào)會(huì)或觀摩會(huì)(發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，及時(shí)整改；交流經(jīng)驗(yàn)，推廣典型)；做到半年小結(jié)，年終總結(jié)，謀劃安排下步工作。

3.嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。將美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作列入年度目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容，年初安排工作目標(biāo)任務(wù)，年底實(shí)行百分制考核，評(píng)先評(píng)優(yōu)，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)或優(yōu)先安排項(xiàng)目資金，全力推進(jìn)全區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

為進(jìn)一步推動(dòng)我居產(chǎn)業(yè)富民工作，促進(jìn)我居產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民收入穩(wěn)步提升，按照上級(jí)要求，制定我居經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

有個(gè)__自然莊，__個(gè)村民小組，__人口數(shù)，耕地面積畝，我村主要產(chǎn)業(yè)有蔬菜，桃園，梨園，木板廠房等。養(yǎng)殖業(yè)主要有溫室雞，小型豬場(chǎng)。

努力發(fā)展扶貧廠房等，我居打算在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠房，努力打造我村的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，我們也為農(nóng)民供給科學(xué)的種養(yǎng)殖技術(shù)，提高收入成效。鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)取投身于扶貧廠房的建設(shè)隊(duì)伍，提高農(nóng)民進(jìn)取性及覺悟性，鼓勵(lì)農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

根據(jù)市場(chǎng)需求，充分發(fā)揮本村人才，土地，環(huán)境地理優(yōu)勢(shì)，合理引導(dǎo)農(nóng)戶改變發(fā)展思路，經(jīng)過大力推進(jìn)規(guī)?；瑯?biāo)準(zhǔn)化的種植，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化提高，加大扶貧廠房的發(fā)展力度，擴(kuò)大知名度，做大做強(qiáng)果林園，木板廠，扶貧廠房等產(chǎn)業(yè)。做到有一個(gè)促進(jìn)農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。

今年，在原先的扶貧廠房建設(shè)上，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改建，將扶貧廠房的墻頭等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。同時(shí)，我居計(jì)劃今年在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠房，努力壯大團(tuán)體經(jīng)濟(jì)，提升村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入。此外，爭(zhēng)取項(xiàng)目，對(duì)于我居的環(huán)境整治和小廣場(chǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持。圍繞市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者個(gè)人意愿，加大勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)輸入，以就業(yè)為導(dǎo)向，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。依托上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門，加大職業(yè)技術(shù)提升計(jì)劃和貧困戶教育扶持工程力度，確保貧困家庭至少掌握一種致富門路，實(shí)現(xiàn)靠自身脫貧致富。

__河村是地處赤巖鎮(zhèn)最邊遠(yuǎn)，自然條件較差的一個(gè)貧困村，現(xiàn)有十個(gè)村民小組，423戶，1418人，由原蒿坪、金坪山、付家坡、低房、嶺溝五個(gè)自然村合并而成，東與白河縣相連，南與雙河口村接壤，西至天寶寨、馬保村，北與金寨鎮(zhèn)交界。由于受自然條件制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，是首批被省確定的貧困村之一。目前全村有貧困戶203戶，561人，通村水泥路沿河而過，現(xiàn)已修通三條到組路，都是土路，一遇風(fēng)雪天氣就無法通行。低壓網(wǎng)改，只改到各組的中心點(diǎn)，邊遠(yuǎn)村莊院落未改到位。飲水工程，近幾年靠老百姓投資投勞，水利局扶持水質(zhì)，修了兩處小型水塔，沿河道解決了近百余戶飲水問題，全村還有20%農(nóng)戶飲水問題尚未解決。村主要經(jīng)濟(jì)來源，以勞務(wù)輸出、煙草、蠶桑、畜牧，糧食生產(chǎn)為主。截止2013年底，全村種糧面積2450畝，產(chǎn)量412噸，勞務(wù)輸出約300余人，收入近600萬元，種煙350畝，產(chǎn)值25萬元，人均純收入3000元左右。

(一)煙草以四組、十組為主，二組為輔，每年種煙350畝以上，收入近80萬元，其中二組種煙有得天獨(dú)厚的條件，眼光、氣候、土質(zhì)，技術(shù)基礎(chǔ)都適宜煙草的發(fā)展。但由于交通不便，導(dǎo)致肩挑背馱的實(shí)際困難，至今未能解決煙草路，該組農(nóng)戶紛紛放棄種煙，致使近年來煙草面積不斷下滑。

(二)蠶桑生產(chǎn)分布三、四、七、九組，在2009-2012年發(fā)展量高達(dá)300多張，但由于近年來外出務(wù)工人員整戶外出，放棄了桑園管理，造成發(fā)種量有所下滑。

(三)勞務(wù)輸出，因受自然條件影響，部分組基本上都以外出務(wù)工為主，勞務(wù)輸出全村約300余人，收入近600萬元。

(四)畜牧養(yǎng)殖業(yè)，在2008-2009年間，我村有6戶建立了養(yǎng)豬場(chǎng)，但近年來由于市場(chǎng)價(jià)格起伏不穩(wěn)定，造成此刻無專業(yè)戶?？墒俏掖灏l(fā)展畜牧養(yǎng)殖還是有必須的基礎(chǔ)，對(duì)豬、牛、羊、雞的大力發(fā)展有必須潛力，有待進(jìn)一步規(guī)劃，分步實(shí)施、加大技術(shù)培訓(xùn)，擴(kuò)大規(guī)模。

(五)茶園建設(shè)，計(jì)劃在未來的三年內(nèi)以五、六、七組每組連片100畝，全村到達(dá)500畝。

(六)中藥材，計(jì)劃在兩年內(nèi)以一組、三組、八組為主，發(fā)展丹參和其他中藥材，面積達(dá)200畝，基本構(gòu)成組組有產(chǎn)業(yè)、樣樣有規(guī)模。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

門的大力支持下，進(jìn)行恢復(fù)。由于受毀壞的程度大，資金不到位，造成了水泥路斷板、裂縫、塌陷，導(dǎo)致大小車輛無法通行和無法維修的現(xiàn)狀。

2、十組的煙路又是與白河接通的跨縣路，里程4公里，四組的道路2公里，總計(jì)6公里需要硬化，保證雨雪天正常通行。

3、通組路，我村二組是全村發(fā)展煙草最適宜的組之一，煙草面積能到達(dá)150畝以上，群眾進(jìn)取性很高。近幾年來群眾多次提出強(qiáng)烈要求解決通組路，由于資金問題無法解決，有待盡快落實(shí)。里程2公里，預(yù)計(jì)資金20萬元左右。

4、便民橋，三組農(nóng)戶分布在一河兩岸，陰坡居住的農(nóng)戶占40%，一遇河壩上水，學(xué)生無法上學(xué)，給群眾的生產(chǎn)生活造成極大不便。初步預(yù)計(jì)資金4萬元左右。八組要求解決通組路心切，自行組織籌勞籌資已修通1.5公里道路，但由于道路便民橋工程量較大，預(yù)計(jì)資金約6萬元左右，此刻是路、橋不通，已修的無通用價(jià)值。

5、移民搬遷已實(shí)施數(shù)年，根據(jù)國(guó)家整體推進(jìn)原則，能人進(jìn)鎮(zhèn)、富人下山的思路，我村已有30%的農(nóng)戶改善了居住條件。但近年來由于到鎮(zhèn)集中安臵房?jī)r(jià)地基昂貴，價(jià)格太高，農(nóng)民又不愿意遠(yuǎn)離土地，制約群眾想改善居住條件又無法解決?，F(xiàn)農(nóng)戶強(qiáng)烈要求、期盼在本村范圍內(nèi)解決移民開發(fā)點(diǎn)的問題，根據(jù)本村實(shí)際，加強(qiáng)力度，盡快解決。

6、低壓網(wǎng)改，十個(gè)中心組基本都整改組中心點(diǎn)，由于山大人稀邊遠(yuǎn)院落，全村大約有10公里未改到位。原金坪山、付家坡、低房三點(diǎn)變壓器需要更換100伏安以上，有待進(jìn)一步協(xié)調(diào)，以解決邊遠(yuǎn)農(nóng)戶電力不足問題。

7、飲水工程，近幾年全村僅在沿河道建了兩座小型水塔，水利部門只解決扶持水質(zhì)，農(nóng)戶投勞投資，解決了近100余戶飲水問題。山上組、院落飲水問題應(yīng)及時(shí)地進(jìn)一步規(guī)劃、分期實(shí)施群眾飲水難的實(shí)際問題。

1、優(yōu)勢(shì)明顯，大多數(shù)群眾思想比較開放，發(fā)展產(chǎn)業(yè)各組都有自我的潛力和基礎(chǔ)，能進(jìn)取主動(dòng)地配合鎮(zhèn)村工作，盼望脫貧致富的愿望較強(qiáng)。

2、劣勢(shì)也是村上工作面臨的困難。由于受各項(xiàng)惠農(nóng)政策的影響，部分群眾等、靠、要思想嚴(yán)重，不愿意勤勞干活的人增多，本來自我能解決的問題，都要靠上頭的扶持，種地干活的人也少了，講吃喝、貪圖享樂的人多了，異常是個(gè)別好逸惡勞的戶享受低保和得到各種扶持，產(chǎn)業(yè)啥都不抓。本來比較勤勞的人看到此類情景，也滋生了等、靠、要的思想，嚴(yán)重地制約了我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次是技術(shù)資金缺乏，比如在養(yǎng)殖業(yè)方面等，還有部分居住在高山的貧困戶，投入很多資金修路是不貼合現(xiàn)實(shí)的，如何引導(dǎo)下山居住，靠什么方式生存，這些都是擺在我們面前最突出的問題。

1、加強(qiáng)對(duì)群眾的思想教育工作，要以本次扶貧工作未契機(jī)，對(duì)全村貧困戶進(jìn)行一次教育，并加大宣傳力度，治貧先治愚，教育貧困戶拜托等、靠、要的懶惰行為，讓他們懂得現(xiàn)實(shí)真正的脫貧致富，單靠國(guó)家的扶持是不行的，關(guān)鍵是要改變思想觀念，致富要靠自我勤勞的雙手。

2、結(jié)合本村實(shí)際建立相應(yīng)的扶貧機(jī)制，使每戶扶貧戶都有一個(gè)相應(yīng)的包抓幫扶人，至少要有一個(gè)脫貧致富項(xiàng)目，由幫扶包抓人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和資金，用扶貧致富事例引導(dǎo)群眾進(jìn)行發(fā)展。

3、村委會(huì)要定期召集貧困戶到村上理解農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)，請(qǐng)求幫扶單位邀請(qǐng)相關(guān)技術(shù)人員授課，并到戶到地頭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，使每個(gè)農(nóng)戶真正掌握一至兩門農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，加快脫貧致富的步伐，促使經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

4、為扶貧項(xiàng)目實(shí)施工作打好基礎(chǔ)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。首先要將全村的扶貧人口和扶貧戶公平、公正、公開的評(píng)選出來，準(zhǔn)確掌握各戶家庭的實(shí)際狀況，制定幫扶措施。二是要謀劃全村扶貧工作的總體方案，解決群眾所反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。突出重點(diǎn)，分類排隊(duì)、分類分期幫扶。同時(shí)加強(qiáng)與縣駐村單位和扶貧工作相關(guān)單位的銜接力度，加快我村發(fā)展規(guī)劃編制，早日研究制定扶貧工作計(jì)劃，進(jìn)取爭(zhēng)取相關(guān)扶貧政策，加強(qiáng)和相關(guān)幫扶單位的聯(lián)系，進(jìn)取爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目落實(shí)。

目標(biāo)任務(wù)。

結(jié)合村特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞市場(chǎng)需求、資源稟賦、群眾意愿、生態(tài)環(huán)保，發(fā)展一項(xiàng)以上特色種養(yǎng)業(yè)，通過經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)，調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“村有當(dāng)家產(chǎn)業(yè)，戶有致富門路，人有一技之長(zhǎng)”的目標(biāo)。

支持對(duì)象。

帶動(dòng)100個(gè)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，原則上每個(gè)項(xiàng)目不低于20萬元。該項(xiàng)目資金必須以村為主體自建農(nóng)業(yè)項(xiàng)目或投入到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，通過項(xiàng)目投入培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入并帶動(dòng)貧困戶增收。結(jié)合村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困村特色種養(yǎng)扶貧基地發(fā)展要求，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用資金，跨區(qū)域扶大扶強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。

項(xiàng)目選擇。

1、所扶持項(xiàng)目必須是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。其中自建類項(xiàng)目，按照建設(shè)類項(xiàng)目申報(bào)、審批、建設(shè)以及驗(yàn)收、審計(jì)；入股類項(xiàng)目，項(xiàng)目選擇的主體必須是經(jīng)營(yíng)狀況良好、有發(fā)展?jié)摿?、誠(chéng)實(shí)守信，既有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，又有參與扶貧帶動(dòng)主動(dòng)性的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。入股資金要有明確的建設(shè)內(nèi)容，原則上要形成物化資產(chǎn)。

2、項(xiàng)目應(yīng)帶動(dòng)扶持村集體經(jīng)濟(jì)，項(xiàng)目投入年增收不低于投資額的同期銀行貸款基準(zhǔn)利率。同時(shí)，帶動(dòng)至少5戶貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。

3、項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）統(tǒng)一選擇、審核、申報(bào)。項(xiàng)目投入要尊重所投入主體的意見，所投入的項(xiàng)目新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)完善擔(dān)保并出具承諾書。

聯(lián)結(jié)機(jī)制。

財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入形成的資產(chǎn)收益權(quán)，貧困村要量化到村集體和貧困戶，非貧困村要全部量化給貧困戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要制定分配方案，具體分配方式方法按照資產(chǎn)收益扶貧工程要求執(zhí)行，收益要及時(shí)分配，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局，審核后打卡發(fā)放。

實(shí)施步驟。

（一）項(xiàng)目申報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要認(rèn)真研究，選擇符合條件的村和主體，組織項(xiàng)目實(shí)施村立足當(dāng)?shù)氐馁Y源、資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)等方面條件，廣泛征求意見，集思廣益，制定發(fā)展規(guī)劃。

（二）項(xiàng)目審批。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧開發(fā)局等單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審后的報(bào)告進(jìn)行聯(lián)審，審核結(jié)果在區(qū)級(jí)網(wǎng)站以及所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行公示。

（三）項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目實(shí)施完成后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）進(jìn)行初驗(yàn)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)扶貧開發(fā)局等單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，自建類項(xiàng)目按照建設(shè)類項(xiàng)目要求進(jìn)行驗(yàn)收。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇八

為進(jìn)一步加快我縣油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升我縣油茶資源培育水平，根據(jù)《江西省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)江西省油茶資源高質(zhì)量培育建設(shè)指南試行的通知》(贛林產(chǎn)字〔20xx〕42號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《指南》)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以促進(jìn)農(nóng)民增收、振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，加強(qiáng)政策扶持引導(dǎo)，強(qiáng)化科技推廣應(yīng)用，將油茶產(chǎn)業(yè)打造成為我縣農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的支柱產(chǎn)業(yè)。

1.從20xx-20xx年，以全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三千工程”為目標(biāo)，抓住油茶產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的良好契機(jī)，以科技興林為抓手，大力推進(jìn)高質(zhì)油茶發(fā)展，到20xx年完成1萬畝新造高產(chǎn)油茶和0.25萬畝未達(dá)產(chǎn)油茶林提升任務(wù)。促使油茶產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，確保林農(nóng)創(chuàng)收增收。

2.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)油茶產(chǎn)業(yè)示范基地，通過降低建設(shè)成本，提高產(chǎn)業(yè)收益，發(fā)揮示范效應(yīng)，帶動(dòng)廣大林農(nóng)和社會(huì)資本積級(jí)參與，真正把油茶產(chǎn)業(yè)做成脫貧產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。

3.高質(zhì)量發(fā)展油茶加工企業(yè)，以江西綠滿源食品有限公司為龍頭，打造完備的產(chǎn)、供、銷產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)立區(qū)域公共品牌，形成茶油加工產(chǎn)業(yè)集群化和地方特色，努力把我縣油茶籽油加工產(chǎn)業(yè)打造成全市、全省乃至全國(guó)都負(fù)有盛名的區(qū)域性優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

1.堅(jiān)持規(guī)模發(fā)展與散戶種植相結(jié)合。積極發(fā)展多形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育專業(yè)大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型油茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現(xiàn)能人示范帶動(dòng)，“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的集群帶動(dòng)，著力破解我縣當(dāng)前油茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理粗放、規(guī)?；潭鹊汀⑼度攵喈a(chǎn)出少、良種良法推廣困難等一系列問題。

2.鼓勵(lì)新造項(xiàng)目與南豐蜜桔更新造林相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)有林場(chǎng)要結(jié)合南豐蜜桔產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型山場(chǎng)，加大油茶林新造力度。同時(shí)，除凍死桔林為農(nóng)田外，要積極鼓勵(lì)村級(jí)組織參與油茶造林，壯大油茶種植規(guī)模，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入來源。

3.提倡造林主體與專業(yè)隊(duì)伍相結(jié)合。油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要有專業(yè)的造管隊(duì)伍參與，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在縣林業(yè)局的指導(dǎo)和培訓(xùn)下自行培育1-2個(gè)以上的專業(yè)造林公司，促進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序開展。

4.嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施與科技成果相結(jié)合。要嚴(yán)格按照《指南》提供的良種良法、大穴大肥、科學(xué)修剪、撫育管護(hù)等一系列操作規(guī)程進(jìn)行實(shí)施，做到不走彎路，少走彎路，性價(jià)比最優(yōu)，實(shí)效性最強(qiáng)。

5.探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展與森林體驗(yàn)相結(jié)合。鼓勵(lì)交通便利、生態(tài)環(huán)境好有條件的油茶產(chǎn)業(yè)基地打造成集旅游、休閑、養(yǎng)生為一體的森林體驗(yàn)和養(yǎng)生基地，推動(dòng)基地景觀化，大力推廣茶油等油茶加工產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)“三產(chǎn)”融合發(fā)展和“林油游”城鄉(xiāng)旅游一體化。

1.開展油茶新造(含更新改造)。重點(diǎn)選擇坡度25度以下，土層深厚丘陵緩坡林地;充分利用松材線蟲病皆伐除治山場(chǎng)、南豐蜜桔凍死后更新改造山場(chǎng)。在萬坊鎮(zhèn)、里塔鎮(zhèn)、新豐鎮(zhèn)、上唐鎮(zhèn)、沙洲鎮(zhèn)、龍湖鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《指南》技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)新造標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)油茶林和提升示范點(diǎn)各1個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)盛產(chǎn)期后年均畝產(chǎn)茶油最高達(dá)到50斤以上。

2.實(shí)施油茶提升。對(duì)林齡在8-12年、現(xiàn)已進(jìn)入盛產(chǎn)期、但因初植密度過大等原因連續(xù)兩年茶油產(chǎn)量未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、如不及時(shí)提升將導(dǎo)致林分衰退、嚴(yán)重減產(chǎn)甚至報(bào)廢的油茶林分，通過密度調(diào)控、樹體管理和改善種質(zhì)結(jié)構(gòu)等提升技術(shù)措施，充分釋放高產(chǎn)潛力。

3.推廣良種壯苗。種苗必須使用《指南》目錄里的良種基地里的苗木及國(guó)家級(jí)審認(rèn)的油茶良種并取得“一簽三證”(良種苗木標(biāo)簽、苗木檢驗(yàn)證書、苗木檢疫證書、油茶苗木銷售專用發(fā)票)，否則不予驗(yàn)收和補(bǔ)助。

4.增加科技支撐。一是強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化。積極與省、市科技推廣機(jī)構(gòu)和林業(yè)院校、科研單位合作，構(gòu)建油茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，推廣新品種、新技術(shù)、新模式，設(shè)立油茶科技專項(xiàng)資金，通過高產(chǎn)油茶良種引進(jìn)，強(qiáng)化對(duì)嚴(yán)重影響傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)油茶林正常生長(zhǎng)發(fā)育和產(chǎn)量的主要病蟲害防治技術(shù)(炭疽病、軟腐病、煙煤病和藍(lán)翅天牛等)攻關(guān)，推動(dòng)林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與解決現(xiàn)實(shí)問題的有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)油茶高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。二是提升科研創(chuàng)新能力。通過舉辦技術(shù)講座、科技下鄉(xiāng)、科技入戶、科技特派員、建立林業(yè)服務(wù)熱線等形式，重點(diǎn)推廣油茶種植良地、良種、良法、良態(tài)“四良”法則，實(shí)施測(cè)土配方平衡施肥、林下套種等油茶優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)組裝配套技術(shù)。三是強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)?？h林業(yè)局要參照《指南》技術(shù)要求制訂油茶新造及油茶提升技術(shù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等資料印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)有林場(chǎng)，并且每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及林業(yè)技術(shù)員、國(guó)有林場(chǎng)技術(shù)員、油茶種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、專業(yè)合作社法人進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)員要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)林農(nóng)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。同時(shí)，結(jié)合油茶經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，采取林中套種中藥材等林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)行“以種代撫”“以短補(bǔ)長(zhǎng)”，提高油茶林綜合效益。

5.培植龍頭企業(yè)。按照“扶大、扶強(qiáng)、扶優(yōu)”的原則，培育競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)面廣的油茶龍頭企業(yè)。大力支持油茶綜合利用企業(yè)“三品一標(biāo)”認(rèn)證、科技創(chuàng)新、品牌培育、銷售平臺(tái)建設(shè)，提增江西綠滿源食品有限公司影響力和行業(yè)知名度，完善產(chǎn)品交易市場(chǎng)體系擴(kuò)大油茶系列產(chǎn)品市場(chǎng)，力爭(zhēng)將江西綠滿源食品有限公司培育成為產(chǎn)值過2億的油茶加工龍頭企業(yè)。同時(shí)，發(fā)揮江西綠滿源食品有限公司在超強(qiáng)的茶油加工能力和超大的成品油儲(chǔ)存功能的優(yōu)勢(shì)，建立油茶產(chǎn)業(yè)科技示范園，突出在技術(shù)提升工藝改進(jìn)、設(shè)備更新、油茶系列產(chǎn)品研發(fā)及拓展油茶產(chǎn)業(yè)鏈等方面發(fā)力，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)。

6.培育新型主體。大力培育專業(yè)大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型油茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，積極發(fā)展多形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，著力破解我縣當(dāng)前油茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理粗放、規(guī)?；潭鹊?、投入多產(chǎn)出少、良種良法推廣困難等一系列問題。一是推動(dòng)林地有序流轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)林農(nóng)以林地入股等方式參與油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)，促進(jìn)林地向新型油茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體集中，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，保障各方權(quán)益引導(dǎo)各種市場(chǎng)主體通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、股份合作經(jīng)營(yíng)等形式參與油茶林基地建設(shè)，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。公司(企業(yè))租賃、大戶承包或農(nóng)戶入股的油茶林，經(jīng)營(yíng)期限一般不低于30年;新造油茶林的土地承包期限，屬集體經(jīng)營(yíng)的可租賃經(jīng)營(yíng)40年;有合同約定的按合同執(zhí)行。經(jīng)營(yíng)期限或合同到期后，在同等條件下，承包租賃經(jīng)營(yíng)者有優(yōu)先續(xù)租權(quán)，土地流轉(zhuǎn)事宜按相關(guān)政策程序到縣鄉(xiāng)林業(yè)部門備案。二是扶植種植大戶。支持有實(shí)力、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，參與油茶基地建設(shè)，力爭(zhēng)全縣種植50畝以上高產(chǎn)油茶林的林農(nóng)達(dá)100戶。三是發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)。組建一批以油茶生產(chǎn)為主的家庭農(nóng)場(chǎng)，充分發(fā)揮家庭農(nóng)場(chǎng)在發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)中的輻射、示范和帶動(dòng)作用。四是發(fā)展專業(yè)合作組織。按照依法、自愿、民主的原則，建立多形式的專業(yè)協(xié)會(huì)和合作組織，開展聯(lián)戶種植、技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)和咨詢、產(chǎn)品營(yíng)銷等服務(wù)，提高生產(chǎn)組織化程度，增強(qiáng)規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)。

7.強(qiáng)化資金扶持。一是加大項(xiàng)目?jī)A斜。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，相對(duì)集中、用途不變，渠道不亂”的原則，統(tǒng)籌“十四五”規(guī)劃中的林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技推廣等涉農(nóng)項(xiàng)目資金，優(yōu)先安排用于油茶產(chǎn)業(yè)基地和綜合加工利用項(xiàng)目建設(shè)，扶持油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是強(qiáng)化金融扶持。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政資金，重點(diǎn)對(duì)油茶經(jīng)營(yíng)企業(yè)、專業(yè)合作組織和種植大戶(或家庭農(nóng)場(chǎng))及國(guó)有林場(chǎng)給予林業(yè)貸款貼息補(bǔ)助。縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)要建立面向林農(nóng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的小額貸款扶持機(jī)制，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，建立“油茶貸”信貸項(xiàng)目，開展林權(quán)抵押貸款等多種信貸融資業(yè)務(wù)，對(duì)符合銀行貸款基本準(zhǔn)入條件，具有完全民事行為能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的建檔立卡貧困戶，可申請(qǐng)扶貧產(chǎn)業(yè)小額貸款資金，并按有關(guān)政策予以貼息。三是落實(shí)推廣經(jīng)費(fèi)?？h林業(yè)局成立油茶產(chǎn)業(yè)管理辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名技術(shù)員負(fù)責(zé)油茶技術(shù)服務(wù)?？h財(cái)政每年預(yù)算推廣經(jīng)費(fèi)10萬元，主要用于縣域百畝以上高產(chǎn)油茶示范園的油茶新品種、新技術(shù)引進(jìn)及推廣，油茶新造、提升技術(shù)培訓(xùn)及驗(yàn)收工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為統(tǒng)籌全縣油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（贛府廳發(fā)〔20xx〕39號(hào))和《江西省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)江西省油茶資源高質(zhì)量培育建設(shè)指南試行的通知》(贛林產(chǎn)字〔20xx〕42號(hào))文件精神，成立縣油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，縣林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、發(fā)改委、自然資源局、環(huán)保局、水利局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣林業(yè)局，由縣林業(yè)局局長(zhǎng)兼辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全縣油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)等相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，明確職責(zé)，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，積極推進(jìn)。

2.明確工作職責(zé)?？h林業(yè)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體規(guī)劃指導(dǎo)及技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)、推廣等工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中配套資金籌集、整合及補(bǔ)助資金發(fā)放工作;縣發(fā)改委負(fù)責(zé)爭(zhēng)取油茶方面項(xiàng)目資金;縣自然資源局負(fù)責(zé)對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的規(guī)劃和審批;縣環(huán)保局負(fù)責(zé)土壤污染化的監(jiān)督與防治；縣水利局負(fù)責(zé)油茶基地建設(shè)過程中水土保持技術(shù)指導(dǎo)。

3.廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、微信群、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，多形式宣傳發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的重要意義，多渠道推介油茶產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策、優(yōu)質(zhì)高效油茶栽培模式和技術(shù)，多途徑宣揚(yáng)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范點(diǎn)典型經(jīng)驗(yàn)，全面轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)油茶經(jīng)營(yíng)“人種天養(yǎng)”“廣種薄收”觀念，讓群眾真正認(rèn)識(shí)到油茶產(chǎn)業(yè)在科學(xué)種植和精細(xì)管理下是能實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)品種多(可林下套種中藥材等林下經(jīng)濟(jì))、經(jīng)濟(jì)效益好、收益年限長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制活(自營(yíng)或出租)的富民產(chǎn)業(yè)。

4.完善獎(jiǎng)補(bǔ)政策。為鼓勵(lì)新造林農(nóng)積極性和強(qiáng)化資金周轉(zhuǎn)，比對(duì)省市要求及《南城縣人民政府關(guān)于印發(fā)南城縣大力發(fā)展林業(yè)三大產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案的通知》（城府辦[20xx]13號(hào)）文件精神，現(xiàn)對(duì)省、縣補(bǔ)助資金和補(bǔ)助時(shí)間進(jìn)行相應(yīng)優(yōu)化和調(diào)整。一是新造獎(jiǎng)補(bǔ):對(duì)符合高質(zhì)量新造要求林地種植面積1畝以上并驗(yàn)收合格，林業(yè)項(xiàng)目每畝分三年補(bǔ)助1200元，其中第一年每畝補(bǔ)助700元(省級(jí)補(bǔ)助700元)，第二年每畝補(bǔ)助200元(縣級(jí)補(bǔ)助200元)，第三年每畝補(bǔ)助300元(省級(jí)補(bǔ)助300元)。二是提升獎(jiǎng)補(bǔ):對(duì)符合提升技術(shù)要求并驗(yàn)收合格，林業(yè)項(xiàng)目每畝補(bǔ)助300元(省級(jí)補(bǔ)助200元，縣級(jí)補(bǔ)助100元)，實(shí)行一次性補(bǔ)助到位。

5.強(qiáng)化檢查驗(yàn)收。做到“三驗(yàn)一簽”，即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(要嚴(yán)格按照《指南》的技術(shù)要求，油茶新造對(duì)實(shí)施主體在大穴大肥、良種壯苗、栽植成活率(查良種調(diào)運(yùn)證明)、撫育管護(hù)四個(gè)環(huán)節(jié)組織自查驗(yàn)收;提升對(duì)實(shí)施主體在密度調(diào)整、整形修剪和撫育管護(hù)等環(huán)節(jié)組織自查驗(yàn)收。同時(shí)保存相關(guān)的文字、照片和視頻等佐證材料報(bào)縣林業(yè)局存檔，縣林業(yè)局營(yíng)林股會(huì)同有關(guān)部門對(duì)上述施工環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查驗(yàn)收或聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收，對(duì)不按《指南》要求建設(shè)和違反施工程序的行為不予驗(yàn)收，堅(jiān)決杜絕套取林業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金行為發(fā)生。

6.實(shí)行考核獎(jiǎng)懲。將油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展綜合考評(píng)、縣直單位績(jī)效管理考評(píng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)考評(píng)內(nèi)容，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位實(shí)行嚴(yán)格考核、實(shí)行獎(jiǎng)懲;縣林業(yè)局要會(huì)同財(cái)政局聯(lián)合制定檢查驗(yàn)收和目標(biāo)考評(píng)辦法;對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)目標(biāo)考核達(dá)標(biāo)，推進(jìn)工作有力的'單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)推進(jìn)工作不力的單位和個(gè)人，給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令其限期整改。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇九

年底，全縣板栗面積突破32萬畝，產(chǎn)量達(dá)到1.4萬噸，產(chǎn)值達(dá)13245萬元。蘋果面積達(dá)67905畝，產(chǎn)量達(dá)9.2萬噸，產(chǎn)值達(dá)31471萬元。以蘋果、板栗為主的干鮮果品業(yè)產(chǎn)值達(dá)到67312萬元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的9.8%。已成為推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，特別是提高山區(qū)丘陵地區(qū)農(nóng)民收入最具潛力、最富現(xiàn)實(shí)意義的產(chǎn)業(yè)之一。

為加快轉(zhuǎn)變我縣林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式，進(jìn)一步提質(zhì)增效，提高林果業(yè)整體發(fā)展水平，按照“以示范園建設(shè)為載體，以果業(yè)專業(yè)合作社為依托，以開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展果品加工為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)林果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程”的建設(shè)思路，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、基本原則和發(fā)展目標(biāo)。

（一）基本原則。

充分發(fā)揮政府的組織引導(dǎo)作用，同時(shí)尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，依靠市場(chǎng)機(jī)制調(diào)控和配置資源。因地制宜，突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展林果生產(chǎn)，著眼提質(zhì)增效，重點(diǎn)抓好板栗、蘋果等優(yōu)勢(shì)果品的規(guī)模化生產(chǎn)。培育壯大龍頭企業(yè)，扶持發(fā)展專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織，推進(jìn)果品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。抓好新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、推廣，完善科技支撐體系，提高林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量。

（二）發(fā)展目標(biāo)。

力爭(zhēng)用2-3年的時(shí)間，以蘋果、板栗為主的干鮮果品種植面積達(dá)到48萬畝，產(chǎn)量突破20萬噸。擬新建“板栗密植早豐一條龍技術(shù)”板栗示范園3個(gè)、短枝型富士蘋果示范園和雙矮密植蘋果示范園3個(gè)，嫁接優(yōu)種板栗20萬株，完成高光效樹體改造1000畝，實(shí)現(xiàn)林果業(yè)品種優(yōu)良化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、銷售品牌化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、貯藏、加工、銷售一條龍。

二、主要工作措施。

（一）提高林果業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化水平促提質(zhì)。

一是鞏固現(xiàn)有板栗基地規(guī)模，抓好示范園建設(shè)。堅(jiān)持建管并重、提質(zhì)增效的'工作思路，全面推進(jìn)現(xiàn)有板栗基地標(biāo)準(zhǔn)化管理，充分利用退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，穩(wěn)定農(nóng)民種植板栗的積極性。按照“板栗密植早豐一條龍”栽培技術(shù)規(guī)程，建立高標(biāo)準(zhǔn)示范園3個(gè)，共計(jì)8700畝，分別在駐操營(yíng)鎮(zhèn)大道嶺村（2700畝）、龍泉莊村（4000畝）和大新寨鎮(zhèn)郭家場(chǎng)村（畝），帶動(dòng)全縣板栗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二是大力開展蘋果示范園建設(shè)。引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展高檔蘋果生產(chǎn)，年內(nèi)新建短枝型富士為主的示范園2個(gè)，面積總計(jì)200畝，其中大新寨鎮(zhèn)張各莊村1個(gè)（100畝），鎮(zhèn)富金莊村1個(gè)（100畝）；雙矮密植示范園10畝，重點(diǎn)推廣增產(chǎn)提質(zhì)綜合技術(shù)和矮化密植栽培模式，以昌黎果研所為技術(shù)支撐，建立現(xiàn)代化蘋果栽培制度（三優(yōu)栽植模式），促進(jìn)我縣的蘋果產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三是加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)，提高果品生產(chǎn)的科技含量。通過與科研院所的密切合作，我縣確定燕山早豐、燕龍等為主推品種，年內(nèi)在示范園和京沈高速公路兩側(cè)嫁接20萬株，其中京沈高速兩側(cè)10萬株，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范園10萬株。在蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模較大的大新寨鎮(zhèn)建立1000畝的高光效樹體改造示范基地，提高果園通風(fēng)透光水平，促進(jìn)果實(shí)著色，同時(shí)搞好合理負(fù)載，疏花疏果，提高果品產(chǎn)量和質(zhì)量，達(dá)到優(yōu)質(zhì)高效，以此為中心向全縣推廣。整合現(xiàn)有科技力量，繼續(xù)加強(qiáng)顧問組和聯(lián)村技術(shù)員隊(duì)伍建設(shè)，聘請(qǐng)3名專家和30名農(nóng)民技術(shù)員組成板栗技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)對(duì)板栗生產(chǎn)的重點(diǎn)村巡回指導(dǎo)，大力開展技術(shù)培訓(xùn)，推廣優(yōu)穗嫁接、澆水施肥和落葉覆蓋以及先進(jìn)適用的修剪技術(shù)，組織基層技術(shù)員進(jìn)行學(xué)習(xí)和參觀，形成以林業(yè)局板栗辦和果桑站為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站為樞紐，聘請(qǐng)專家和農(nóng)民技術(shù)員為紐帶、聯(lián)結(jié)千家萬戶的林果生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

四是加大培訓(xùn)力度，提高群眾的技術(shù)水平。一是通過電視臺(tái)《農(nóng)民之友》節(jié)目進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳，大力普及推廣板栗密植早豐實(shí)用技術(shù)和蘋果標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)；二是結(jié)合不同階段和不同農(nóng)時(shí)采取專家集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)示范、技術(shù)交流、外出培訓(xùn)等形式對(duì)技術(shù)人員和農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，發(fā)放技術(shù)資料和光盤，不斷提高果農(nóng)技術(shù)水平；三是深入開展“大流學(xué)”活動(dòng)，不斷開闊農(nóng)民的視野，堅(jiān)定群眾對(duì)林果生產(chǎn)的信心；四是充分發(fā)揮示范園的樣板作用，帶動(dòng)全縣林果技術(shù)水平整體提高。全年計(jì)劃舉辦各類培訓(xùn)班50期，培訓(xùn)5000人次，組織參觀流學(xué)15次1500人次以上。

（二）大力提升果品業(yè)發(fā)展組織化、產(chǎn)業(yè)化程度促增效。

一是加強(qiáng)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。目前我縣有干鮮果品專業(yè)合作社47個(gè)，其中板栗專業(yè)合作社7個(gè)，基本上都處于發(fā)展的初級(jí)階段。20，在堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則下，堅(jiān)持以會(huì)代訓(xùn)和骨干培訓(xùn)相結(jié)合，參觀流學(xué)與現(xiàn)身說法相結(jié)合，分期分批對(duì)涉農(nóng)部門、農(nóng)民專業(yè)合作社法人等進(jìn)行培訓(xùn)，并有重點(diǎn)、有針對(duì)性地培養(yǎng)一批熟悉農(nóng)民專業(yè)合作社法律和實(shí)踐的帶頭人、明白人，不斷推進(jìn)合作社規(guī)范化建設(shè)。新增林果業(yè)專業(yè)合作社5家以上。

二是培育壯大龍頭企業(yè)。依托優(yōu)勢(shì)果品基地，加快貯藏、營(yíng)銷、加工龍頭企業(yè)建設(shè)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)圍繞更新改造、延伸鏈條、開發(fā)新產(chǎn)品謀劃建設(shè)一批大項(xiàng)目。加大力度對(duì)現(xiàn)有果品加工和銷售的企業(yè)進(jìn)行扶持與管理，特別是要發(fā)揮縣龍鳳板栗產(chǎn)銷專業(yè)合作社和市燕山板栗食品有限公司的示范帶頭作用，充分利用各級(jí)優(yōu)惠政策，做大做強(qiáng)現(xiàn)有加工銷售企業(yè)。大力推進(jìn)燕山板栗6千噸板栗深加工項(xiàng)目，力爭(zhēng)全縣板栗深加工能力達(dá)到1萬噸/年。

三是健全果品市場(chǎng)流通體系。加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)果品流通。大力發(fā)展冷鏈貯運(yùn)、連鎖經(jīng)營(yíng)、農(nóng)超對(duì)接、電子商務(wù)等新型果品營(yíng)銷方式，構(gòu)建輻射國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的果品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步增強(qiáng)與外商外貿(mào)的聯(lián)系，與北京新發(fā)地等農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和市內(nèi)外各大超市建立穩(wěn)定的產(chǎn)品供應(yīng)關(guān)系，千方百計(jì)擴(kuò)大板栗出口、蘋果外銷，使果農(nóng)的果品產(chǎn)得出、賣得好，真正解除果農(nóng)的后顧之憂，帶動(dòng)全縣林果產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

三、保障措施。

（一）建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

縣林業(yè)部門承擔(dān)全縣林果業(yè)發(fā)展的日常管理工作，設(shè)立板栗產(chǎn)業(yè)化辦公室和果桑站，由林業(yè)總工程師牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)全縣的干鮮果品生產(chǎn)進(jìn)行整體引領(lǐng)和指導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)示范園的建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)及培訓(xùn)，組織苗木信息介紹和引進(jìn)，協(xié)調(diào)嫁接驗(yàn)收等項(xiàng)工作。

（二）加大宣傳力度，實(shí)施品牌戰(zhàn)略。

利用各種媒體全方位宣傳我縣地區(qū)優(yōu)勢(shì)，積極參加各類展銷會(huì)、農(nóng)廣會(huì)，擴(kuò)大我縣果品的影響力，打造知名品牌，擴(kuò)大市場(chǎng)知名度，真正做到靠品牌開拓市場(chǎng)，靠品牌提升檔次，靠品牌提高效益。以“金富寧”蘋果和“燕山明珠”板栗等知名品牌為重點(diǎn)，努力提高我縣板栗、蘋果知名度，不斷提升市場(chǎng)影響力，增強(qiáng)出口創(chuàng)匯能力。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇十

為進(jìn)一步推動(dòng)我居產(chǎn)業(yè)富民工作，促進(jìn)我居產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民收入穩(wěn)步提升，按照上級(jí)要求，制定我居經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

有個(gè)__自然莊，__個(gè)村民小組，__人口數(shù)，耕地面積畝，我村主要產(chǎn)業(yè)有蔬菜，桃園，梨園，木板廠房等。養(yǎng)殖業(yè)主要有溫室雞，小型豬場(chǎng)。

努力發(fā)展扶貧廠房等，我居打算在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠房，努力打造我村的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，我們也為農(nóng)民供給科學(xué)的種養(yǎng)殖技術(shù)，提高收入成效。鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)取投身于扶貧廠房的建設(shè)隊(duì)伍，提高農(nóng)民進(jìn)取性及覺悟性，鼓勵(lì)農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

根據(jù)市場(chǎng)需求，充分發(fā)揮本村人才，土地，環(huán)境地理優(yōu)勢(shì)，合理引導(dǎo)農(nóng)戶改變發(fā)展思路，經(jīng)過大力推進(jìn)規(guī)模化，標(biāo)準(zhǔn)化的種植，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化提高，加大扶貧廠房的發(fā)展力度，擴(kuò)大知名度，做大做強(qiáng)果林園，木板廠，扶貧廠房等產(chǎn)業(yè)。做到有一個(gè)促進(jìn)農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。

今年，在原先的扶貧廠房建設(shè)上，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改建，將扶貧廠房的墻頭等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。同時(shí)，我居計(jì)劃今年在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠房，努力壯大團(tuán)體經(jīng)濟(jì)，提升村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入。此外，爭(zhēng)取項(xiàng)目，對(duì)于我居的環(huán)境整治和小廣場(chǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持。圍繞市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者個(gè)人意愿，加大勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)輸入，以就業(yè)為導(dǎo)向，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。依托上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門，加大職業(yè)技術(shù)提升計(jì)劃和貧困戶教育扶持工程力度，確保貧困家庭至少掌握一種致富門路，實(shí)現(xiàn)靠自身脫貧致富。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇十一

產(chǎn)業(yè)扶貧作為一種可持續(xù)發(fā)展的扶貧措施被廣泛應(yīng)用，那么該如何策劃好產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)扶貧呢？接下來本站小編就為大家整理了精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案，歡迎大家閱讀。

油菜、桑樹、蔬菜種植項(xiàng)目實(shí)施方案。

為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署，達(dá)到既培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，又精準(zhǔn)扶貧到戶到人，增加貧困家庭收入，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的目標(biāo)。

一、總體目標(biāo)。

結(jié)合我縣的特色農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展秋冬油菜、桑樹和蔬菜等短期經(jīng)濟(jì)作物種植，培育一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施，以公路沿線和各鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)為重點(diǎn)，在全縣形成油菜秋冬產(chǎn)業(yè)帶，加快觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造“短期能增收、長(zhǎng)期能致富”的精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制。

計(jì)劃冬種油菜8000畝、新種桑樹500畝、種植蔬菜5000畝，投入財(cái)政扶貧資金310萬元，其中油菜160萬元，桑樹50萬元，蔬菜100萬元。

計(jì)劃發(fā)動(dòng)3500戶貧困戶參與項(xiàng)目實(shí)施，受益人口達(dá)到14000人。

油菜平均每畝投入資金350元(不含人工費(fèi))，平均畝產(chǎn)值1050元，每畝純收入750元。

種桑養(yǎng)蠶前2年每畝投入資金3990元(不含人工費(fèi))，平均畝產(chǎn)值4800元，每畝純收入810元，第3年每畝純收入1560元。

按標(biāo)準(zhǔn)化種植管理的蔬菜，平均每畝投入資金1300元(不含人工費(fèi))，實(shí)現(xiàn)平均畝產(chǎn)值4500元，每畝純收入3200元。

項(xiàng)目實(shí)施可帶動(dòng)1500戶6000人脫貧。

二、扶持對(duì)象。

融安縣建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺(tái)文件后再按文件執(zhí)行)。

三、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額。

冬種油菜、蔬菜每畝獎(jiǎng)補(bǔ)200元，按戶計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)面積自然連片最低為1畝，不足1畝的不予驗(yàn)收。

補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。

蔬菜品種以蔬菜栽培書框定的品種為準(zhǔn)。

新種桑樹每畝獎(jiǎng)補(bǔ)1000元，按戶計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)面積自然連片最低為0.5畝，不足0.5畝的不予驗(yàn)收。

補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。

四、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。

(一)驗(yàn)收程序。

參與項(xiàng)目實(shí)施的建檔立卡戶在出苗15天后，向所在村民委員會(huì)申報(bào)驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗(yàn)收申請(qǐng);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗(yàn)收完成后，造冊(cè)核定獎(jiǎng)補(bǔ)金額，并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請(qǐng)款報(bào)告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報(bào)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由縣扶貧辦將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。

驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。

(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

1.油菜驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

(1)種植時(shí)間為20xx年8—11月，面積在1畝以上，園地整潔，出苗整齊，長(zhǎng)勢(shì)良好。

長(zhǎng)勢(shì)差，每畝缺苗面積超過67平方米的，從驗(yàn)收面積中扣除，扣除后面積不足1畝的，不予登記和補(bǔ)助。

(2)要求全面翻耕，開溝起畦，畦寬1.2-1.5米，溝寬0.3米，畦高0.2米以上。

2.桑樹驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

(1)種植時(shí)間為20xx年1—4月，(嫁接桑：每畝種植2500—2700株，行距100—120厘米，株距35—40厘米;實(shí)生苗：每畝種植4000—5000株，行距80厘米，株距17—20厘米)新植必須規(guī)范，且保持園內(nèi)干凈整潔美觀。

面積達(dá)到0.5畝以上，成活率達(dá)到90%以上。

(2)園地整潔，土層深厚，翻耕并施有機(jī)肥;低洼積水、粘重田地必須開排水溝，降低地下水位;嚴(yán)禁在煙草種植地、廠礦、磚窯附近等污染源建園。

3.蔬菜驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

(1)種植時(shí)間為20xx年1-10月，要求種植面積在1畝以上，且保持園地整潔，出苗整齊，長(zhǎng)勢(shì)良好。

(2)按照蔬菜栽培管理技術(shù)進(jìn)行種植，要求全面翻耕，開溝起畦。

五、資金籌措和使用。

項(xiàng)目資金來源于自治區(qū)、柳州市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財(cái)政涉農(nóng)資金。

資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項(xiàng)目計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額為310萬元。

六、項(xiàng)目實(shí)施與管理。

縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺(tái)賬、組織機(jī)耕、項(xiàng)目驗(yàn)收和發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)造冊(cè)登記審核工作，并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計(jì)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計(jì)工作。

為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署，達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在精準(zhǔn)扶貧中推動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的目標(biāo)，結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，特制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)。

項(xiàng)目計(jì)劃總投資1455萬元。

其中，家禽種苗補(bǔ)貼600萬元，畜牧養(yǎng)殖補(bǔ)貼375萬元，水產(chǎn)養(yǎng)殖補(bǔ)貼450萬元，其他品種養(yǎng)殖補(bǔ)貼20萬元，雛雞保育場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼10萬元。

預(yù)計(jì)年內(nèi)參與養(yǎng)殖農(nóng)戶1800戶，受益人數(shù)7020人，可解決1560戶，5835人口脫貧。

二、扶持對(duì)象。

融安縣建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺(tái)文件后再按文件執(zhí)行)。

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和限額。

補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。

(一)家禽類養(yǎng)殖項(xiàng)目(600萬元)。

1.土雞養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)30萬羽，補(bǔ)貼450萬元)。

2.肉鴨養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)10萬羽，補(bǔ)貼100萬元)。

養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。

3.肉鵝養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)2萬羽，補(bǔ)貼50萬元)。

養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。

(二)牲畜養(yǎng)殖項(xiàng)目(375萬元)。

1.生豬養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)1萬頭，補(bǔ)貼300萬元)。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：年內(nèi)每戶購(gòu)入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖，飼養(yǎng)2個(gè)月后可申請(qǐng)驗(yàn)收，按驗(yàn)收實(shí)數(shù)每頭補(bǔ)貼300元。

若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的，待母豬第一次產(chǎn)崽后可再次申請(qǐng)驗(yàn)收，按驗(yàn)收實(shí)數(shù)每頭補(bǔ)貼200元。

養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)欄舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。

其它品種的生豬，如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項(xiàng)目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。

2.山羊養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)7500只，補(bǔ)貼75萬元)。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：年內(nèi)每戶按要求完成欄舍建設(shè)，購(gòu)入種羊20—50只養(yǎng)殖，購(gòu)羊后可申請(qǐng)驗(yàn)收，按驗(yàn)收實(shí)數(shù)每只補(bǔ)貼100元。

養(yǎng)殖建設(shè)要求：(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米，可為磚混結(jié)構(gòu)或鋼架結(jié)構(gòu);(3)建有相應(yīng)的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動(dòng)場(chǎng)地，并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草，每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應(yīng)的消毒、儲(chǔ)糞設(shè)施、排污達(dá)到環(huán)保要求。

(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目(450萬元)。

1.網(wǎng)箱養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)1萬平方米，補(bǔ)貼50萬元)。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：年內(nèi)新建網(wǎng)箱養(yǎng)殖200平方米以內(nèi)，網(wǎng)箱建設(shè)完成，投放魚苗后，可申請(qǐng)驗(yàn)收，按驗(yàn)收網(wǎng)箱面積實(shí)數(shù)，每平方米補(bǔ)貼50元。

養(yǎng)殖建設(shè)要求：(1)必須是新建的網(wǎng)箱，用鋼管作框架，焊接牢固。

(3)箱網(wǎng)高(深)不少于2.5米。

(4)做好網(wǎng)箱的防洪、防火等附屬設(shè)施包，不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。

(5)不得在人畜飲水水源管理范圍內(nèi)，不能造成水質(zhì)環(huán)境污染，不得影響市容景觀，不得在融江縣城段河道內(nèi)新建網(wǎng)箱。

2.池塘養(yǎng)魚(預(yù)計(jì)20xx畝，補(bǔ)貼400萬元)。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：年內(nèi)新建或改造池塘養(yǎng)魚1畝以上至6畝，建設(shè)完成，投放魚苗后，可申請(qǐng)驗(yàn)收，按驗(yàn)收面積實(shí)數(shù)，每畝補(bǔ)貼20xx元。

養(yǎng)殖建設(shè)要求：(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補(bǔ)貼;(2)要求魚塘四周護(hù)坡平整堅(jiān)實(shí)，塘基堅(jiān)固，塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達(dá)到2米以上，水深達(dá)1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。

(5)所投魚苗達(dá)到投放標(biāo)準(zhǔn)，每畝投放魚苗數(shù)不低于500尾。

(6)投放魚苗時(shí)，必須有所在地的村委干部或包村干部、當(dāng)?shù)厮a(chǎn)畜牧獸醫(yī)站工作人員在場(chǎng)，并拍攝放魚苗照片作為驗(yàn)收佐證材料。

(四)其他品種養(yǎng)殖項(xiàng)目(20萬元)。

1.家兔養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)1萬只，補(bǔ)貼20萬元)。

養(yǎng)殖要求：有相應(yīng)的養(yǎng)殖房和青貯間。

2.其他品種養(yǎng)殖項(xiàng)目，如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。

(五)雛雞保育場(chǎng)(脫溫)建設(shè)項(xiàng)目(10萬元)。

經(jīng)縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)，年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范雛雞保育(脫溫)場(chǎng)，每個(gè)場(chǎng)脫溫量每批達(dá)一萬羽以上的，當(dāng)年向我縣養(yǎng)殖戶供應(yīng)4萬羽脫溫土雞苗的，一次性給予兩萬元的獎(jiǎng)勵(lì)資金。

四、驗(yàn)收程序。

20xx年12月1日前，按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農(nóng)戶，向所在村民委員會(huì)申報(bào)驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗(yàn)收申請(qǐng);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗(yàn)收完成后，造冊(cè)核定補(bǔ)貼金額，并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請(qǐng)款報(bào)告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報(bào)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由縣扶貧辦將補(bǔ)貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。

驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。

五、資金籌措及使用。

項(xiàng)目資金來源于自治區(qū)、柳州市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財(cái)政涉農(nóng)資金。

資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項(xiàng)目計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額為1455萬元。

六、項(xiàng)目實(shí)施和管理。

縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)全縣養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)施管理和協(xié)調(diào)工作，協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計(jì)劃方案，養(yǎng)殖種苗引進(jìn)，及對(duì)項(xiàng)目實(shí)施檢查指導(dǎo)、培訓(xùn)和匯報(bào)工作;組織開展各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察和養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)。

縣扶貧辦負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金撥付工作。

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作。

縣審計(jì)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計(jì)工作。

項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)，貧困戶申請(qǐng)審核，項(xiàng)目驗(yàn)收，發(fā)放補(bǔ)貼造冊(cè)登記審核及項(xiàng)目實(shí)施過程中的協(xié)調(diào)工作。

為順利完成青蒿產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)，按照精準(zhǔn)扶貧的要求，根據(jù)我縣當(dāng)前扶貧開發(fā)工作實(shí)際，以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)收入脫貧致富為主要目標(biāo)，特制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)。

通過項(xiàng)目的實(shí)施，不但滿足廣西仙草堂制藥有限責(zé)任公司青蒿素的原料需求、促進(jìn)農(nóng)民增收，而且為縣財(cái)政增收作出貢獻(xiàn)。

參與項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)戶3500戶，受益人口達(dá)13500人。

農(nóng)戶戶均增收2800元，人均增收1000元。

項(xiàng)目實(shí)施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。

二、扶持對(duì)象。

融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農(nóng)戶。

三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和限額。

本項(xiàng)目資金補(bǔ)助由苗木補(bǔ)助和以獎(jiǎng)代補(bǔ)種植資金補(bǔ)助兩部分組成。

(一)苗木補(bǔ)助：采取統(tǒng)一定點(diǎn)育苗方式提供苗木，委托廣西仙草堂制藥有限責(zé)任公司培育苗木，每株0.05元，苗木免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)戶。

(二)青蒿種植補(bǔ)助實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式補(bǔ)助：建檔立卡戶每畝補(bǔ)助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標(biāo)準(zhǔn)每畝補(bǔ)助300元;補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。

(三)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”種植補(bǔ)助的發(fā)放方式：農(nóng)戶種植青蒿，經(jīng)驗(yàn)收合格后，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一請(qǐng)款按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助資金。

四、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。

(一)驗(yàn)收程序。

農(nóng)戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請(qǐng)驗(yàn)收;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗(yàn)收組，按照本方案確定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面驗(yàn)收。

(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

每畝要求種植1000株，驗(yàn)收時(shí)成活率要達(dá)到90%以上;產(chǎn)量要求，每畝達(dá)150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購(gòu)農(nóng)戶進(jìn)廠原料數(shù)據(jù))。

五、資金籌措和使用。

項(xiàng)目計(jì)劃總投資291萬元(往年“十百千”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目結(jié)余資金)，其中苗木補(bǔ)助31萬元，以獎(jiǎng)代補(bǔ)種植補(bǔ)貼260萬元。

六、項(xiàng)目實(shí)施與管理。

縣科技局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)，為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺(tái)賬，組織驗(yàn)收和發(fā)放補(bǔ)助造冊(cè)登記審核工作，并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金撥付工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計(jì)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計(jì)工作。

自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農(nóng)戶”的模式，與農(nóng)戶簽訂保底價(jià)為8元/公斤的收購(gòu)原料。

合同。

為項(xiàng)目實(shí)施提供保障。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇十二

為確保美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作順利開展，成立區(qū)農(nóng)委美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主任任組長(zhǎng)，分管主任任副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在產(chǎn)業(yè)化科，負(fù)責(zé)聯(lián)系對(duì)接美好鄉(xiāng)村建設(shè)日常事務(wù)。

以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為方略，以增加農(nóng)民收入為核心，以群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意為根本要求，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，抓好村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重生態(tài)優(yōu)先，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，推動(dòng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，著力建設(shè)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)村美”的農(nóng)民幸福生活美好家園。

從2014年開始，每年重點(diǎn)培育建設(shè)24個(gè)左右美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村，抓點(diǎn)示范，整合資源，綜合治理。到2016年，全區(qū)美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村達(dá)到40%以上，2020年達(dá)到80%以上。

1、編制規(guī)劃方案。以鎮(zhèn)街為單位，編制《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2014-2020年)、《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》；結(jié)合規(guī)劃，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，每年篩選確定編寫若干個(gè)美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案。

2、編制項(xiàng)目。以鎮(zhèn)街為單位，對(duì)已被列為年度實(shí)施的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村，編制示范村產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目書。落實(shí)省委、省政府和市委、市政府《關(guān)于整合涉農(nóng)資金支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》，將所有能爭(zhēng)取到的項(xiàng)目資金，向美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜。同時(shí)，建立美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)，做到有的放矢，符合條件的項(xiàng)目及時(shí)申報(bào)，多渠道爭(zhēng)取資金投入美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

3、抓好生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。按照“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，運(yùn)用系統(tǒng)工程的方法，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施八項(xiàng)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)工程(即自然生態(tài)保護(hù)工程、生物種子工程、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)田水利基本建設(shè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、綠色(有機(jī))食品經(jīng)濟(jì)工程)。同時(shí)著力培育“一村一品”經(jīng)濟(jì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步做大做強(qiáng)，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

4、抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村土地綜合整治，提高農(nóng)村人口集中居住率和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用水平，推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能工作，推廣沼氣利用技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)村新建住宅采用節(jié)能新技術(shù)。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)、農(nóng)田水利設(shè)施配套、飲水安全等工程建設(shè)，以及建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施，建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理機(jī)制，推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治和連線成片整治；協(xié)同開展村莊綠化，村居綠化率達(dá)到40%以上。協(xié)同抓好農(nóng)村飲用水安全配套、污水處理、道路硬化等工程的實(shí)施，打造具有特色的美好鄉(xiāng)村風(fēng)景。

5、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新型美好鄉(xiāng)村為核心，推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、基礎(chǔ)設(shè)施配套化、農(nóng)業(yè)服務(wù)社會(huì)化。積極引導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由小農(nóng)生產(chǎn)向社會(huì)化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)利用方式由資源消耗、環(huán)境污染型向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，全面提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率和可持續(xù)發(fā)展能力。

6、抓好休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施“451”工程，圍繞全區(qū)鄉(xiāng)村自然生態(tài)、田園風(fēng)光、聚落與建筑文化、鄉(xiāng)村人文活動(dòng)、民俗文化、鄉(xiāng)村產(chǎn)品與工藝、鄉(xiāng)村景觀意境等，著力打造江南田園和山鄉(xiāng)獨(dú)有的“青山、綠水、梯田、人家”的鄉(xiāng)村景觀意境。加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，明確特色定位，加快形成以景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農(nóng)家樂”休閑觀光旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展格局，建成一批“農(nóng)家樂”休閑觀光農(nóng)業(yè)為主題的特色農(nóng)莊。

7、抓好新型農(nóng)民培訓(xùn)工作。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，統(tǒng)籌培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目資金、師資力量，開展新型農(nóng)民培訓(xùn)，讓受訓(xùn)農(nóng)民不僅僅只是種、養(yǎng)技術(shù)的提高，尤其是將年富力強(qiáng)的農(nóng)村勞動(dòng)力培養(yǎng)成有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，使之成為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的排頭兵和領(lǐng)路人。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)，分解細(xì)化，落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人，明確工作要求，健全工作機(jī)制，常抓不懈。

2、強(qiáng)化督查指導(dǎo)。堅(jiān)持“半月一走訪”、“一月一調(diào)度”、一季度召開一次協(xié)調(diào)會(huì)或觀摩會(huì)(發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，及時(shí)整改；交流經(jīng)驗(yàn)，推廣典型)；做到半年小結(jié)，年終總結(jié)，謀劃安排下步工作。

3.嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。將美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作列入年度目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容，年初安排工作目標(biāo)任務(wù)，年底實(shí)行百分制考核，評(píng)先評(píng)優(yōu)，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)或優(yōu)先安排項(xiàng)目資金，全力推進(jìn)全區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

2022年村級(jí)鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇十三

根據(jù)《黑龍江省農(nóng)墾總局綏化分局辦公室關(guān)于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》（綏墾局辦文[2004]8號(hào)）精神，結(jié)合我場(chǎng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，本著把社會(huì)效益放在首位，兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相一致的原則，特制定**農(nóng)場(chǎng)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中全會(huì)精神為指針，以深化改革為動(dòng)力，以加快科技進(jìn)步為手段，以政策法規(guī)為保障，搶抓機(jī)遇，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)文化管理體制改革和制度創(chuàng)新，全面整合文化體育資產(chǎn)和文化旅游資源，探索經(jīng)營(yíng)養(yǎng)“文”、招商興“文”的有效途徑，使公益性文化事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的文化運(yùn)行框架，使文化產(chǎn)業(yè)增加值每年以10%以上速度增長(zhǎng)，把文化產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成為我場(chǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在優(yōu)化我場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，2004年全場(chǎng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收達(dá)到2萬元。

（一）積極搞好文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、信息搜集和政策研究，通過制定和完善文化政策，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施調(diào)控，保證文化產(chǎn)業(yè)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）優(yōu)化國(guó)有文化資產(chǎn)的配置，推進(jìn)多元化文化產(chǎn)業(yè)格局的形成，支持和鼓勵(lì)私營(yíng)、個(gè)體文化企業(yè)健康發(fā)展。

（三）完善文化市場(chǎng)體系管理，推進(jìn)文化消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展。積極開展文藝演出活動(dòng)，組織各種文化和藝術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范和完善文化娛樂、文化旅游用品、藝術(shù)品市場(chǎng)。加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)督和管理，建立起公平競(jìng)爭(zhēng)，信息暢通，內(nèi)容健康，運(yùn)行有序的文化市場(chǎng)。

（四）、促進(jìn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，發(fā)展有區(qū)域特色的文化產(chǎn)業(yè)，使文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要的帶動(dòng)作用。

三、具體措施。

（一）統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)管理。將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為我場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，圍繞我場(chǎng)圍庫(kù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，開發(fā)旅游業(yè)；加快廣播電視網(wǎng)絡(luò)業(yè)的改革，使其發(fā)展成為文化產(chǎn)業(yè)；管理好音像影視業(yè)和網(wǎng)吧市場(chǎng)，使其按照規(guī)范的文化市場(chǎng)運(yùn)作。

（二）重點(diǎn)扶持，加大投入。加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度和對(duì)大宗文化設(shè)施的資金投入力度。2004年要維修好文化娛樂城，充分利用電影放映機(jī)和健身器材等設(shè)備進(jìn)行創(chuàng)收，由工會(huì)組織實(shí)施，使其運(yùn)行起來，逐步成為文化產(chǎn)業(yè)的一部分，投資興建文化廣場(chǎng)，使其成為職工群眾休閑健身娛樂活動(dòng)場(chǎng)所。

（三）抓好試點(diǎn)，重點(diǎn)突破。要像抓種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整那樣抓好文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)工作，積累經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，以點(diǎn)帶面。2004年重點(diǎn)把文化娛樂城充分利用起來，采取委托經(jīng)營(yíng)或承包經(jīng)營(yíng)的方式搞好創(chuàng)收，另外要管理好電視網(wǎng)絡(luò)和音像影視業(yè)，鼓勵(lì)私人組織經(jīng)營(yíng)性文藝團(tuán)體來場(chǎng)演出，豐富職工群眾文化娛樂生活，使其成為我場(chǎng)文化產(chǎn)業(yè)的龍頭。

（四）完善機(jī)制，培育市場(chǎng)。文化產(chǎn)業(yè)需有一定特長(zhǎng)和經(jīng)營(yíng)頭腦的人來經(jīng)營(yíng)，要采取多種渠道培養(yǎng)人才，吸引人才，留住人才，發(fā)揮文體專業(yè)人才作用，采取集資、融資、入股的方式，扶持他們開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)，要從資金啟動(dòng)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)政策，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目上予以扶持，為他們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)搭建發(fā)展平臺(tái)。

（五）成立協(xié)會(huì)，帶動(dòng)發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要引導(dǎo)，農(nóng)場(chǎng)有關(guān)部門要組織協(xié)調(diào)成立兵乓球協(xié)會(huì)、籃球協(xié)會(huì)、體工隊(duì)、秧歌協(xié)會(huì)、民間曲藝協(xié)會(huì)等各種文體協(xié)會(huì)，帶動(dòng)文體活動(dòng)的開展，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)場(chǎng)成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。

**農(nóng)場(chǎng)辦公室2005年*月**日。

相關(guān)內(nèi)容：文化產(chǎn)業(yè)，農(nóng)場(chǎng)，

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇十四

本應(yīng)急預(yù)案適用于我梭草村現(xiàn)場(chǎng)防洪防汛工作。實(shí)行嚴(yán)格的24小時(shí)值班制度，保持通訊暢通，嚴(yán)禁值班人員脫崗。設(shè)專人每天收集天氣信息，一旦有汛情，應(yīng)立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。

村防汛指揮機(jī)構(gòu)由村黨支部書記任指揮，村黨支部副書記任副指揮，村委員、黨小組長(zhǎng)、安全員等任成員，并明確職責(zé)分工。各成員分片包干，做好村相關(guān)危舊房屋、河道等防洪按群重點(diǎn)區(qū)域的.監(jiān)督和巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村監(jiān)測(cè)預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。具體分組情況如下：

組長(zhǎng)：xxx。

副組長(zhǎng)：xxx。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)工作小組：

(1)社會(huì)秩序維護(hù)組組長(zhǎng)：xxx;。

(2)后勤保障組組長(zhǎng)：xxx;。

(3)群眾轉(zhuǎn)移組組長(zhǎng)：xxx、xxx;。

(4)低洼地塊排水組組長(zhǎng)：xxx。

(5)醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)：xxx;。

2、領(lǐng)導(dǎo)組及成員的職責(zé)。

(1)組長(zhǎng)。梭草村防汛領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全村的防汛工作，主要職責(zé)是擬訂全村防汛的應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)掌握全村汛情，并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及減災(zāi)措施，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度各組力量，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置，并做好與上級(jí)部門的有關(guān)協(xié)調(diào)溝通工作。

(2)社會(huì)秩序維護(hù)組。維護(hù)社會(huì)治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛物資和財(cái)物，以及破壞防洪設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)，協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛引發(fā)的群體性治安事件，協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。

(3)后勤保障組。主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾的生活求助，管理、分配救災(zāi)物資并監(jiān)督檢查其使用情況，組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)物資準(zhǔn)備等工作。廣播人員負(fù)責(zé)廣播防汛知識(shí)，并及時(shí)通知村民做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備。

(4)群眾轉(zhuǎn)移組。主要負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，調(diào)度車輛，保證人、車秩序。

(5)低洼地塊排水組。主要負(fù)責(zé)村內(nèi)低洼地塊的排水工作，及時(shí)調(diào)用抽水泵及人員、車輛，保證村內(nèi)無重大積水地塊，保證村民房屋周圍無過多積水。

(6)醫(yī)療救護(hù)組。負(fù)責(zé)村內(nèi)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作。災(zāi)害發(fā)生后，積極開展防病治病，預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行。

3、健全村組戶三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統(tǒng)籌劃分防洪責(zé)任區(qū)，每區(qū)明確安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)預(yù)警傳達(dá)、信息通訊、災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇十五

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于《加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作的決定》，加快農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，保障廣大人民群眾的身體健康，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

全面配合我鎮(zhèn)衛(wèi)生文明鎮(zhèn)的.創(chuàng)建活動(dòng)，在上一年的基礎(chǔ)上把我村建設(shè)成村風(fēng)文明、村容整潔的衛(wèi)生文明村，達(dá)到江門市衛(wèi)生村的要求。具體如下：

1、村干道路面有硬化、平整無坑洼。

2、村主干道有路燈，方便群眾夜行。

3、有一支保潔員隊(duì)伍，每個(gè)自然村應(yīng)至少配備一名保潔員，并建立相應(yīng)的保潔制度。

4、有固定的垃圾池（箱），垃圾定點(diǎn)堆放。

5、溝道有疏通，無堵塞或長(zhǎng)草等現(xiàn)象。

6、內(nèi)河有清理，無垃圾、水浮蓮等飄浮物。

7、主要街道設(shè)有固定的健康教育宣傳欄或板報(bào)，并定期更新內(nèi)容。

8、有除“四害”年度計(jì)劃，綜合治理，方法科學(xué)。

9、車輛歸線、停車有序。

10、垃圾歸袋，定點(diǎn)堆放。

（一）廣泛宣傳。通過召開動(dòng)員會(huì)、印發(fā)傳單、懸掛標(biāo)語橫額、出版健康教育專欄、制作省衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)宣傳牌等，營(yíng)造創(chuàng)建衛(wèi)生村的氛圍，做到家喻戶曉，人人參與創(chuàng)建衛(wèi)生村，戶戶爭(zhēng)創(chuàng)文明戶。

（二）制定方案。各村對(duì)照省衛(wèi)生村的.標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，制定創(chuàng)建衛(wèi)生村工作方案，要求創(chuàng)建方案做到目標(biāo)、任務(wù)和措施明確。

（三）抓好整改。依照市衛(wèi)生村的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)本村的創(chuàng)衛(wèi)方案，積極開展創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)，切實(shí)做好村容村貌的整治，建立健全各種衛(wèi)生工作制度，著重抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、實(shí)施健全垃圾清運(yùn)制度，保證垃圾日日清運(yùn)。

2、設(shè)立健康教育專欄。每月出版一期，宣傳普及衛(wèi)生健康知識(shí)。

3、切實(shí)提高凈化、綠化、美化水平。大力整治衛(wèi)生死角、露天垃圾池、村道亂堆的雜物，清掃墻上垃圾、地面暴露垃圾，村道硬底化，覆蓋下水道等。

（四）齊抓共管。村內(nèi)商業(yè)、工業(yè)經(jīng)營(yíng)者，要密切配合各村創(chuàng)建衛(wèi)生村，積極協(xié)助村委會(huì)。我村將對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的亂搭亂建、違章廣告、無證經(jīng)營(yíng)、占道亂堆放等難點(diǎn)問題，加大整治的力度，確保創(chuàng)建衛(wèi)生村工作順利開展。

（五）整理總結(jié)。我村要認(rèn)真總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，不斷提高創(chuàng)衛(wèi)工作水平，要寫好創(chuàng)建市衛(wèi)生村的書面總結(jié)，做好有關(guān)資料的整理造冊(cè)工作，接受市衛(wèi)生村的考核驗(yàn)收。

（一）準(zhǔn)備階段（20xx年3月）。

制定我村本年度創(chuàng)建衛(wèi)生村工作計(jì)劃。

（二）實(shí)施階段（20xx年4月至9月）。

按照工作目標(biāo)逐條進(jìn)行整改實(shí)施，力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)。

（三）自查整改階段（20xx年10月）。

結(jié)合我村實(shí)際，按照創(chuàng)建衛(wèi)生村的工作標(biāo)準(zhǔn)，逐一對(duì)照，自查不足，提出整改方案，在時(shí)限內(nèi)完成整改工作。

（四）檢查驗(yàn)收階段（20xx年11—12月）。

按照省、市愛衛(wèi)會(huì)創(chuàng)建衛(wèi)生村的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村制定的實(shí)施方案，逐條對(duì)照，全面檢查。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇十六

旅游業(yè)作為現(xiàn)代先導(dǎo)型的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，具有比較優(yōu)勢(shì)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展的特性，發(fā)展空間十分廣闊。我縣旅游資源得天獨(dú)厚、區(qū)位優(yōu)勢(shì)良好，旅游業(yè)經(jīng)過近幾年的發(fā)展，已成為第三產(chǎn)業(yè)中最具活力的產(chǎn)業(yè)和重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益明顯。為適應(yīng)新形勢(shì)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)跨躍式發(fā)展，盡快把旅游業(yè)培育和發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)和帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想及發(fā)展目標(biāo)。

1、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實(shí)工作，強(qiáng)力推進(jìn)，全面提升我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，深入實(shí)施“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，大興旅游二次創(chuàng)業(yè)，把旅游業(yè)作為縣委、縣政府繼遼濱水城之后的重點(diǎn)來抓。以景區(qū)建設(shè)為龍頭，以打造“中國(guó)濕地休閑度假旅游第一縣”為核心，形成“一帶、三區(qū)、十景、一城”的旅游格局，做強(qiáng)景區(qū)精品、旅游商品、文化產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)旅游大發(fā)展，市場(chǎng)大繁榮，實(shí)力大提升，把旅游業(yè)培育成我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)。

2、發(fā)展目標(biāo)。

到2012年，要努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)三”的奮斗目標(biāo)，建成集觀光游覽、休閑度假、溫泉體驗(yàn)為一體的中國(guó)旅游目的地。

——實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破：旅游投入突破10億元；旅游人次突破600萬人次；旅游總收入突破50億元。

——實(shí)現(xiàn)三個(gè)提升：旅游產(chǎn)品品質(zhì)大幅提升，創(chuàng)建1個(gè)5a級(jí)旅游景區(qū)、3個(gè)3a級(jí)旅游景區(qū)，建設(shè)4個(gè)四星或五星級(jí)酒店，2個(gè)三星級(jí)賓館；新增省級(jí)旅游特色鎮(zhèn)2個(gè)、旅游專業(yè)村（社區(qū)）10個(gè)、星級(jí)“農(nóng)家樂”100家；旅游服務(wù)水平大幅提升，高質(zhì)量完善旅游服務(wù)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)提高旅游服務(wù)質(zhì)量，高水平優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境；旅游品牌競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，形成國(guó)際國(guó)內(nèi)有影響力和知名度的紅灘映日、葦海觀鶴、溫泉度假、北方水城、金灘拾貝、將帥故里、遼河觀光七大品牌。

——實(shí)現(xiàn)三大跨越：實(shí)現(xiàn)由單一過境游向目的地的游跨越；實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)由重要產(chǎn)業(yè)向支柱產(chǎn)業(yè)的跨越；實(shí)現(xiàn)由旅游大縣向旅游強(qiáng)縣的跨越。

3、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，打造旅游精品。

以景區(qū)建設(shè)為中心，整合旅游資源，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。按照“一帶”即：以遼河、大遼河、渤海為主體的河海觀光帶；“三區(qū)”即：西部濕地生態(tài)度假旅游功能區(qū)、中部綜合旅游功能區(qū)、東部歷史文化及鄉(xiāng)村休閑旅游功能區(qū)；“十景”即：大洼鎮(zhèn)（田家、唐家）綜合服務(wù)旅游景區(qū)、新興（清水）綜合農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)、趙圈河紅海灘溫泉度假旅游景區(qū)、二界溝濱海度假旅游景區(qū)、榮興民族風(fēng)情旅游景區(qū)、遼濱現(xiàn)代工業(yè)旅游景區(qū)、田莊臺(tái)民俗商貿(mào)旅游景區(qū)、西安（平安）鄉(xiāng)村度假旅游景區(qū)、東風(fēng)將帥故里旅游景區(qū)、新開（新立）城市后花園休閑旅游景區(qū)；“一城”即：大洼溫泉城的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進(jìn)、突出特色，鼓勵(lì)投資、重點(diǎn)突破，打造精品、創(chuàng)造名牌的基本思路，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4、發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)，延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

旅游業(yè)包括吃、住、行、游、購(gòu)、娛等綜合要素，旅行社業(yè)、旅游交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲住宿業(yè)等已構(gòu)成現(xiàn)代旅游業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。因此，要重視它們?cè)谡麄€(gè)旅游活動(dòng)中所起的作用。

發(fā)展壯大旅行社業(yè)：景區(qū)需要旅行社來宣傳和推介，市場(chǎng)需要旅行社拓展和鞏固。不斷增加旅行社數(shù)量，鼓勵(lì)旅行社依法經(jīng)營(yíng)、走向聯(lián)合、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范管理，不斷提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

活躍旅游交通運(yùn)輸業(yè)：要加強(qiáng)建設(shè)和形成完備的旅游交通體系，切實(shí)解決旅游的可進(jìn)入性；通過組建旅游專業(yè)運(yùn)輸、設(shè)置旅游專線、維護(hù)正常的營(yíng)運(yùn)秩序等措施為旅游提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

配套完善餐飲住宿業(yè)：完善接待功能，形成安全衛(wèi)生、服務(wù)優(yōu)良的高、中、低檔次結(jié)構(gòu)住宿接待體系，滿足游客的消費(fèi)需求；弘揚(yáng)餐飲文化，開發(fā)各具特色的新品、精品，展示大洼美食品牌。

發(fā)展旅游商品和旅游購(gòu)物：按照突出特色、打造精品的原則，加強(qiáng)對(duì)旅游商品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和銷售，挖掘和推出一批既具有本地特色和文化內(nèi)涵，又具有實(shí)用性和紀(jì)念性的旅游紀(jì)念品、工藝美術(shù)品、綠色食品和旅游用品，舉辦旅游商品大賽，不斷提高我縣名、優(yōu)、特旅游商品在市場(chǎng)的比重。在紅海灘等較成熟的景區(qū)或沿線規(guī)劃建設(shè)旅游購(gòu)物中心，延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，形成旅游經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

三、工作重點(diǎn)。

5、完善旅游發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)旅游資源整合。

堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有序開發(fā)、配套完善、科學(xué)管理的可持續(xù)發(fā)展原則，做到“規(guī)劃先行、策劃并舉”。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地做好《大洼縣旅游發(fā)展規(guī)劃》及相關(guān)專業(yè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。要充分考慮旅游發(fā)展的需要，建立旅游項(xiàng)目庫(kù)，完善專家評(píng)審制度。要嚴(yán)格景觀規(guī)劃控制，堅(jiān)決杜絕低水平，近距離的雷同建設(shè)，堅(jiān)決杜絕無序開發(fā)和亂搭亂建現(xiàn)象。通過規(guī)劃實(shí)施，實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)高質(zhì)量、高水平的開發(fā)，適應(yīng)現(xiàn)代旅游高品位、高效益的需求。

6、深度開發(fā)旅游資源，提升旅游文化品位。

構(gòu)建核心旅游資源開發(fā)格局。以打造“中國(guó)濕地生態(tài)休閑度假旅游第一縣”核心品牌為引擎和切入點(diǎn)，大手筆開發(fā)自然資源和人文資源；以趙圈河鄉(xiāng)濕地生態(tài)休閑旅游景區(qū)和田莊臺(tái)鎮(zhèn)民俗商貿(mào)旅游景區(qū)為重點(diǎn)，全力打造“一帶三區(qū)十景一城”旅游集合開發(fā)區(qū)域，形成東、西、中旅游主干線。建成幾個(gè)世界級(jí)品牌項(xiàng)目，幾個(gè)國(guó)家級(jí)品牌項(xiàng)目，部分地區(qū)級(jí)精品項(xiàng)目，形成多點(diǎn)支撐、相互依托，“點(diǎn)、線、面”有機(jī)聯(lián)系的布局結(jié)構(gòu)。

充分發(fā)揮文化對(duì)旅游的推動(dòng)作用。大力挖掘大洼厚重的歷史文化資源，把現(xiàn)有的歷史文化資源開發(fā)好、利用好，搞好自然景觀和文化景觀開發(fā)，特別要注重對(duì)自然景觀中蘊(yùn)含的文化內(nèi)涵的挖掘，讓游客感到大洼深厚的歷史文化底蘊(yùn)。打造旅游文化產(chǎn)業(yè)，提升旅游文化品位,推動(dòng)旅游發(fā)展。

打造獨(dú)具特色的河海旅游觀光帶。形成以河海為軸線，以遼河、大遼河風(fēng)光為主體，開辟趙圈河濕地風(fēng)光、蛤蜊崗踏浪踩蛤、田莊臺(tái)古鎮(zhèn)民俗文化、榮興朝鮮族風(fēng)情、遼濱經(jīng)濟(jì)區(qū)觀光、西安鄉(xiāng)村度假為內(nèi)容的河海觀光帶。突出環(huán)保生態(tài)、休閑度假兩大旅游主題，開發(fā)循環(huán)貫通的水路游覽線，建設(shè)傳承地域文脈、包蘊(yùn)濕地風(fēng)情的河海旅游觀光帶。

加快發(fā)展西部濕地生態(tài)休閑度假旅游區(qū)。進(jìn)一步開發(fā)趙圈河濕地風(fēng)光旅游區(qū)，做大做足濕地文章，突出濕地休閑度假旅游特色。健全蛤蜊崗踏浪踩蛤配套服務(wù)設(shè)施，展示榮興鮮族風(fēng)情和民族特色，開發(fā)遼濱休閑度假區(qū)，打造都市休閑的后花園。

抓緊建設(shè)中部綜合旅游區(qū)。建立健全大洼縣城綜合服務(wù)體系，完善溫泉休閑度假功能，整合田莊臺(tái)民俗宗教文化旅游資源，打造特色民俗歷史文化古鎮(zhèn)，利用中部的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和便捷的外部交通條件，形成新型休閑娛樂產(chǎn)業(yè)群。

深度開發(fā)東部歷史文化及鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)。進(jìn)一步開發(fā)張氏墓園、張作霖故居，弘揚(yáng)“將軍故里”文化，做強(qiáng)做大西安鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)，實(shí)施綜合開發(fā)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，把遼河綠水灣打造成龍頭景區(qū)，形成以田園水色為背景，以民俗生態(tài)為特色的新興旅游區(qū)域。

7、實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。

要按照“規(guī)劃出項(xiàng)目，項(xiàng)目引資金，資金促發(fā)展”的思路，繼續(xù)發(fā)揮政府在規(guī)劃編制、資源控制、政策引導(dǎo)、行業(yè)管理、宣傳促銷、安全監(jiān)管、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面的引導(dǎo)作用。實(shí)施資源所有權(quán)、行政管理權(quán)、開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)和監(jiān)督保護(hù)權(quán)的有效分離和制衡。采取市場(chǎng)運(yùn)作，大力招商引資，引進(jìn)大企業(yè)，突出企業(yè)在景區(qū)開發(fā)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、客源市場(chǎng)拓展、旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)、旅游產(chǎn)品和商品開發(fā)、銷售等方面的主體地位。真正形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的模式，推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)化進(jìn)程。

8、加強(qiáng)區(qū)域合作，實(shí)施旅游聯(lián)合戰(zhàn)略。

抓住奧運(yùn)效應(yīng)高峰期，推進(jìn)旅游一體化，實(shí)行全面促銷、重點(diǎn)突破，向國(guó)內(nèi)外中、遠(yuǎn)距離旅游市場(chǎng)擴(kuò)張。按照區(qū)域旅游“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、市場(chǎng)共建、客源互流”的原則，認(rèn)真實(shí)施大洼周邊地區(qū)簽訂的旅游合作框架協(xié)議，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一宣傳促銷、無障礙旅游措施。開展跨地區(qū)、跨行業(yè)的大聯(lián)合，發(fā)揮我縣在跨區(qū)域合作中的作用。

9、加大宣傳促銷力度，大力開拓旅游市場(chǎng)。

按照“政府做形象，企業(yè)做市場(chǎng)”的原則，建立政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)的促銷機(jī)制，精心策劃、包裝產(chǎn)品、推出新品，形成對(duì)外宣傳的整體合力，提高宣傳促銷的實(shí)效。大力實(shí)施“以節(jié)促旅”，定期舉辦在國(guó)內(nèi)外有影響力的“觀鳥月”、“紅海灘觀賞會(huì)”、“激情歲月活動(dòng)周”等節(jié)慶活動(dòng)。積極參加國(guó)內(nèi)外旅游推介會(huì)和旅游產(chǎn)品交易會(huì)。不斷更新促銷手段，加快旅游業(yè)信息化建設(shè)步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把宣傳旅游作為對(duì)內(nèi)、對(duì)外宣傳工作的重要內(nèi)容。主動(dòng)爭(zhēng)取各種全國(guó)性的會(huì)議和活動(dòng)在大洼舉行，主動(dòng)宣傳大洼旅游產(chǎn)品，促進(jìn)旅游市場(chǎng)開拓。宣傳部門和新聞媒體要積極配合，開辦旅游專題節(jié)目或?qū)?，宣傳大洼旅游，進(jìn)一步擴(kuò)大與各地媒體的合作，擴(kuò)大大洼旅游的對(duì)外知名度。各旅游企業(yè)也要加大投資力度做好自我宣傳工作。

10、建立責(zé)任制，加強(qiáng)旅游安全工作。

強(qiáng)化沒有安全就沒有旅游的意識(shí)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)安全管理責(zé)任制。各相關(guān)部門要切實(shí)做好社會(huì)治安、交通安全、設(shè)施安全、生態(tài)安全、食品安全、緊急救援等項(xiàng)工作。建立旅游安全預(yù)報(bào)、突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急救援機(jī)制。重點(diǎn)做好旅游高峰期和重點(diǎn)旅游區(qū)社會(huì)治安、交通疏導(dǎo)、衛(wèi)生防疫、健康保障和緊急救援工作。加強(qiáng)日常安全工作檢查。嚴(yán)格大型節(jié)慶活動(dòng)安全審查。重點(diǎn)督查高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目、游客運(yùn)載工具和安全關(guān)鍵部位。嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度。完善旅游保險(xiǎn)服務(wù)。

四、保障措施。

11、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)。

把加快發(fā)展旅游業(yè)納入重要議事日程，形成加快旅游業(yè)發(fā)展的合力。成立全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，研究決定全縣旅游資源整合開發(fā)的重大事項(xiàng)?？h旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。形成黨政全力推動(dòng)、部門密切配合、社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)的新格局。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把旅游業(yè)作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，并列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要高度負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體落實(shí)，有條件的要充實(shí)機(jī)構(gòu)和人員。強(qiáng)化旅游主管部門對(duì)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、市場(chǎng)監(jiān)管、督促檢查、聯(lián)系指導(dǎo)等管理職能。

12、完善工作機(jī)制，形成旅游發(fā)展合力。

樹立大旅游意識(shí)。從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般群眾，都要牢固樹立宣傳旅游、服務(wù)旅游、發(fā)展旅游、支持旅游的觀念，切實(shí)做到“人人都是旅游環(huán)境，事事關(guān)系大洼形象”。整合行政資源，建立和完善部門協(xié)調(diào)合作機(jī)制，共同強(qiáng)化旅游綜合管理，形成主動(dòng)配合、相互支持的整體合力。各部門要按照各自職能，把旅游工作納入本部門工作規(guī)劃和議事日程，抓住我縣全力發(fā)展旅游的契機(jī)，爭(zhēng)取更多相關(guān)的項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家、省市發(fā)展的“盤子”。與旅游發(fā)展相關(guān)的重點(diǎn)部門，更要做好相關(guān)工作，縣發(fā)改局要把旅游發(fā)展和旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；城建、國(guó)土、農(nóng)發(fā)、水利、環(huán)保、文化、宗教等部門要抓好旅游資源的保護(hù)、開發(fā)和利用，以資源保護(hù)促進(jìn)旅游發(fā)展，以旅游發(fā)展促進(jìn)資源保護(hù)；公安、交通、安監(jiān)、工商、物價(jià)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)旅游運(yùn)輸、安全、市場(chǎng)秩序、食品衛(wèi)生的管理，創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境。

13、依法監(jiān)管，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。

建立旅游、公安、工商、稅務(wù)、物價(jià)、衛(wèi)生、文化、交通、安監(jiān)等相關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，深入開展旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。全縣所有景區(qū)（點(diǎn)）門票、車船票及向游客收費(fèi)的其他項(xiàng)目的票據(jù)，必須由縣稅務(wù)部門統(tǒng)一印制，旅游企業(yè)不得自行印制門票和各類收費(fèi)票據(jù)，違者按照稅法的有關(guān)規(guī)定予以處罰。加大景區(qū)綜合執(zhí)法力度，建立反應(yīng)靈敏的旅游投訴受理和協(xié)調(diào)處理機(jī)制，維護(hù)正常的旅游市場(chǎng)秩序。積極開展誠(chéng)信旅游活動(dòng)，全面推進(jìn)旅游星級(jí)飯店、國(guó)家旅游區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作，引導(dǎo)旅游企業(yè)貫徹國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)旅游行業(yè)管理規(guī)范化，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。加大對(duì)旅游行業(yè)的管理力度，旅游行政管理部門要抓好旅游市場(chǎng)秩序整頓，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。

14、加大扶持力度，創(chuàng)造旅游發(fā)展條件。

（1）積極爭(zhēng)取國(guó)家、省旅游專項(xiàng)資金和國(guó)債資金。縣政府每年從產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金中安排一定數(shù)額旅游專項(xiàng)資金列入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并根據(jù)財(cái)力狀況逐年增加。重點(diǎn)用于旅游景區(qū)（點(diǎn)）配套的交通、環(huán)保、衛(wèi)生、供水、供電、安全保障、自然環(huán)境和文化遺產(chǎn)保護(hù)等設(shè)施建設(shè)。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也要安排一定數(shù)量的專項(xiàng)資金支持旅游業(yè)，充分發(fā)揮政府投資的導(dǎo)向作用。交通、城建、農(nóng)業(yè)、科技、水利、環(huán)保、文化等方面的資金，要適當(dāng)向發(fā)揮旅游功能的項(xiàng)目?jī)A斜。

（2）鼓勵(lì)社會(huì)投融資發(fā)展旅游。整合社會(huì)資源，擴(kuò)大項(xiàng)目融資規(guī)模。經(jīng)銀行評(píng)估認(rèn)可，景區(qū)項(xiàng)目特許權(quán)、營(yíng)運(yùn)權(quán)、收費(fèi)權(quán)可作為申請(qǐng)貸款的質(zhì)押擔(dān)保。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以土地入股、聯(lián)營(yíng)方式依法與開發(fā)商合作開發(fā)旅游項(xiàng)目，涉及占用農(nóng)用地的，按規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

15、以人為本，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。

旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)特殊的產(chǎn)業(yè)，要加大旅游專業(yè)管理人才和經(jīng)營(yíng)技術(shù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，建立良好的用人機(jī)制，設(shè)立旅游人才培訓(xùn)基地，建設(shè)一支高素質(zhì)的旅游管理隊(duì)伍。要以創(chuàng)一流管理水平為目標(biāo)，努力建立規(guī)范、有序、廉潔、高效的管理機(jī)制。強(qiáng)化職業(yè)道德教育，推進(jìn)旅游行業(yè)精神文明建設(shè)，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇十七

為明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，全面完成全省深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作任務(wù)，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一目標(biāo)、任務(wù)分流、分級(jí)分口負(fù)責(zé)、分工合作、齊抓共管的要求。實(shí)行相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)分級(jí)分部門負(fù)責(zé)、分類推進(jìn)，限期完成?，F(xiàn)將《漾濞縣深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》的主要任務(wù)立項(xiàng)分解如下：

一、＊＊縣文化事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革及人事制度改革實(shí)施意見。

責(zé)任單位：縣人事局、縣文體局。

責(zé)

任

人：茶德根、姜曉水。

主要任務(wù)：在當(dāng)前“事改”工作的基礎(chǔ)上，以領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)管理、職工全員聘任制改革為核心，借鑒、引進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的成功經(jīng)驗(yàn)，研究制定《＊＊縣文化事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》，通過改革形成人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能升能降、人才結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)秀人才能夠脫穎而出的用人機(jī)制。

主要目標(biāo)：根據(jù)上級(jí)黨委政府要求完成全縣文化事業(yè)單位人事制度改革。

時(shí)限要求：按“事改”期限如期完成各項(xiàng)工作。

二、關(guān)于基礎(chǔ)文化管站建設(shè)管理的實(shí)施意見。

責(zé)任單位：縣文體局。

責(zé)

任

人：姜曉水。

主要任務(wù)：在鞏固提高原有“兩館一站”建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照達(dá)標(biāo)要求和方便群眾、適應(yīng)今后面向市場(chǎng)發(fā)展要求，研究制定目標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)的縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在新形勢(shì)下創(chuàng)新機(jī)制、加快建設(shè)、加強(qiáng)管理的實(shí)施意見。

主要目標(biāo)：從今年開始，爭(zhēng)取用3年左右的時(shí)間，使全縣“兩館一站”全部達(dá)標(biāo)。

時(shí)限要求：實(shí)施意見由縣文體局于今年4月10日前提出，報(bào)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)審定后，以縣政府辦文件于2004年5月10日以前下發(fā)并開始實(shí)施。

三、關(guān)于漾濞縣燈光球場(chǎng)的改擴(kuò)建及老禮堂等場(chǎng)所的改造意見。

責(zé)任單位：縣文體局、縣城建局。

責(zé)

任

人：姜曉水、岳喜華。

主要任務(wù)：進(jìn)一步完善燈光球場(chǎng)的改擴(kuò)建及老禮堂等場(chǎng)所的改造方案及具體實(shí)施意見。

主要目標(biāo)：通過改造及擴(kuò)建，要突出特色，提升燈光球場(chǎng)的硬件設(shè)施水平，使周圍的場(chǎng)地與燈光球場(chǎng)融為一體，成為縣城人民休閑娛樂的主場(chǎng)所。

時(shí)限要求：改擴(kuò)建方案于2004年4月10日前報(bào)縣委、縣人民政府，在縣委、縣政府專題研究后開始實(shí)施。

四、關(guān)于規(guī)范“彝族打歌”演出管理的若干規(guī)定。

責(zé)任單位：縣文體局、縣旅游局。

責(zé)

任

人：姜曉水、李光華。

主要任務(wù)及目標(biāo)：規(guī)范“彝族打歌”的演出，挖掘“彝族打歌”的文化內(nèi)涵，提高“彝族打歌”的文化品位，使“彝族打歌”表演的表現(xiàn)形式更加豐富多彩，成為省內(nèi)外知名文化品牌，取得更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

時(shí)限要求：2004年3月底前由縣文體局出臺(tái)。

五、關(guān)于開展（組織）石門關(guān)歌會(huì)的意見。

責(zé)任單位：縣文體局、縣旅游局。

責(zé)

任

人：姜曉水、李光華。

主要任務(wù)及目標(biāo)：充分挖掘全省各地、特別是在我州、我縣境內(nèi)的彝族民歌、山歌，形成彝族各支系民歌、山歌大融匯，豐富彝族民歌、山歌的內(nèi)涵，最終形成一個(gè)自發(fā)的一年一度內(nèi)涵豐富的民風(fēng)民俗大聚會(huì)的節(jié)日，促進(jìn)石門關(guān)旅游業(yè)的開發(fā)。

時(shí)限要求：縣文體局提出意見，縣旅游局要做好有關(guān)場(chǎng)地的規(guī)劃及建設(shè)方案，報(bào)縣委、政府審定后，以縣委辦、政府辦文件于2004年中下發(fā)并開始實(shí)施。第一屆歌會(huì)要于2005年開始。

六、關(guān)于實(shí)施文化精品工程，加快文娛演藝業(yè)發(fā)展的意見。

責(zé)任單位：縣委宣傳部。

責(zé)

任

人：李華榮。

主要任務(wù)：（1）精心打造一批知名文化品牌，組織實(shí)施宣傳漾濞的一本書、一首歌、一個(gè)舞蹈及表現(xiàn)漾濞整體形象的一張光碟的四個(gè)精品工程。（2）爭(zhēng)取興辦全省乃至全國(guó)大型游樂項(xiàng)目和演藝項(xiàng)目。（3）整體策劃一批品位高、吸引力強(qiáng)的文化藝術(shù)節(jié)會(huì)展覽，娛樂項(xiàng)目。

主要目標(biāo)：用2年左右的時(shí)間完成“四個(gè)一”工程，提升漾濞知名度，逐步構(gòu)建＊＊自己的文化品牌。

時(shí)限要求：與縣慶20周年的相關(guān)規(guī)劃同步進(jìn)行。

七、關(guān)于把＊＊建成有西部地區(qū)特色的生態(tài)旅游城市的意見。

責(zé)任單位：上街鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn)。

責(zé)

任

人：羅明棟、李樹銀。

主要任務(wù)：（1）努力把＊＊納入大理市的整體規(guī)劃中，定位在大理市的“衛(wèi)星城”上。（2）城市建設(shè)規(guī)劃中，要突出生態(tài)與民風(fēng)民俗相融的文化設(shè)施建設(shè)，使生態(tài)和民風(fēng)民俗成為城市的支撐和城市亮點(diǎn)。（3）有效整合轄區(qū)內(nèi)的文化資源，統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施一批文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

主要目標(biāo)：大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，使其成為全省乃至全國(guó)森林覆蓋率較高，生態(tài)建設(shè)與文化建設(shè)相互交融的、最適宜于人居住的縣份之一。

時(shí)限要求：意見于2004年5月前出臺(tái)，并于2004年下半年開始實(shí)施。

八、加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見。

責(zé)任單位：縣旅游局。

責(zé)

任

人：李光華。

主要任務(wù)：（1）努力使石門關(guān)為主的風(fēng)景名勝區(qū)納入“大理——麗江——香格里拉”旅游黃金線上精品項(xiàng)目。(2)提出招商引資的優(yōu)惠政策，吸引國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)的資源和技術(shù)，對(duì)石門關(guān)、博南古驛道風(fēng)情一條街等風(fēng)景區(qū)和名勝古跡進(jìn)行全方位的開發(fā)和經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)旅游景區(qū)、景點(diǎn)的深度開發(fā)，做強(qiáng)做大旅游產(chǎn)業(yè)，提高檔次，增加附加值。(2)規(guī)范景區(qū)內(nèi)的餐飲娛樂業(yè)。(4)規(guī)范收費(fèi)。

主要目標(biāo)：全面提升＊＊旅游業(yè)的文化內(nèi)涵，用文化品牌做大做強(qiáng)旅游業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)文化一體化發(fā)展。

時(shí)限要求：2004年3月底前報(bào)縣政府審定后，分階段實(shí)施。

九、關(guān)于核桃生態(tài)旅游開發(fā)的意見。

責(zé)任單位：縣旅游局、縣林業(yè)局。

責(zé)

任

人：李光華、梅紹鵬。

主要任務(wù)及目標(biāo)：依托＊＊核桃這一品牌，進(jìn)一步規(guī)劃建設(shè)好河西鎮(zhèn)光明村雞茨坪核桃生態(tài)園，擴(kuò)大規(guī)模，提升檔次，使其建成全省乃至全國(guó)獨(dú)一無二的核桃生態(tài)旅游景區(qū)，進(jìn)一步促進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

時(shí)限要求：2004年3月底前報(bào)縣政府審定后，分階段實(shí)施。

十、＊＊縣宣傳文化中心建設(shè)規(guī)劃。

責(zé)任單位：縣委宣傳部。

責(zé)

任

人：李華榮。

主要任務(wù)：（1）積極與上級(jí)宣傳部門爭(zhēng)取、接洽，做好資金的爭(zhēng)取等相關(guān)工作；(2)做好相應(yīng)的建設(shè)方案及規(guī)劃。

主要目標(biāo)：提高＊＊檔次，使其成為文化建設(shè)的一個(gè)載體。

時(shí)限要求：2004年3月前完成建設(shè)方案及規(guī)劃。

十一、關(guān)于建設(shè)核桃文化廣場(chǎng)的意見。

責(zé)任單位：縣城建局。

責(zé)

任

人：***。

主要任務(wù)：規(guī)范核桃文化，挖掘核桃文化內(nèi)涵，打響＊＊核桃這一品牌，核桃建成核桃交易、民風(fēng)民俗節(jié)會(huì)等為一體，獨(dú)具民族特色的文化廣場(chǎng)。

主要目標(biāo)：建成在全省內(nèi)有民族特色的文化廣場(chǎng)。

時(shí)限要求：2005年9月前完成。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇十八

竹林資源是我市的特色優(yōu)勢(shì)資源，竹產(chǎn)業(yè)是我市的重要支柱產(chǎn)業(yè)。為貫徹落實(shí)南平市加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步科學(xué)培育竹林資源，增強(qiáng)筍竹加工、流通企業(yè)創(chuàng)新能力，加快竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升竹產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，根據(jù)《南平市人民政府關(guān)于印發(fā)南平市加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的通知》(南政綜(20xx)1號(hào))精神，特制定實(shí)施方案如下。

按照“提一、攻二、育三”的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，到20xx年，全市竹業(yè)總產(chǎn)值達(dá)400億元以上，其中一產(chǎn)產(chǎn)值35億元，二產(chǎn)產(chǎn)值320億元，三產(chǎn)產(chǎn)值45億元(詳見附件1)。力爭(zhēng)20xx年實(shí)現(xiàn)竹產(chǎn)業(yè)400億元產(chǎn)值目標(biāo)。分兩個(gè)階段推進(jìn)實(shí)施：第一階段(集中發(fā)力階段，20xx—20xx年)。從20xx年起連續(xù)三年，每年新建豐產(chǎn)高效竹林3萬畝，累計(jì)建成豐產(chǎn)高效竹林面積51萬畝以上。加大招商選資力度，新上一批有市場(chǎng)前景、產(chǎn)品附加值高、規(guī)模大的筍竹加工企業(yè)在我市落戶。啟動(dòng)竹文化旅游項(xiàng)目建設(shè)。第二階段(持續(xù)發(fā)力階段，20xx—20xx年)。以企業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化“三化”建設(shè)為依托，發(fā)展筍食品、竹板材、竹餐櫥用具、竹炭、竹工藝品、筍竹生化產(chǎn)品等六大類產(chǎn)品生產(chǎn)基地，逐步建成資源相對(duì)充足、加工利用率充分、竹文化旅游和筍竹商貿(mào)活躍，一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局(詳見附件2)。

二、科學(xué)培育竹林資源。

以建立優(yōu)質(zhì)、高效、可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的竹林資源體系為目標(biāo)，穩(wěn)定現(xiàn)有毛竹林面積，著力提高單位面積的產(chǎn)量和效益，適度發(fā)展雷竹，到20xx年雷竹面積達(dá)2萬畝，其中20xx-20xx年新發(fā)展雷竹面積5000畝(詳見附件3)。以省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(竹業(yè))發(fā)展資金項(xiàng)目和南平市節(jié)能減排毛竹林優(yōu)化改造基地建設(shè)為依托，開展竹林豐產(chǎn)培育和低產(chǎn)改造，落實(shí)竹林豐產(chǎn)培育任務(wù)(詳見附件4)。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)利用竹林空間，種植金線蓮、黃精等中藥材和套種無患子等闊葉樹，養(yǎng)殖牧雞等家禽和野生鳥類。力爭(zhēng)到20xx年林下種植類基地涉及竹林面積1萬畝，林下養(yǎng)殖類基地涉及竹林面積0.5萬畝。以竹山機(jī)耕路、水利灌溉、施有機(jī)肥料和套種無患子等年度示范任務(wù)為抓手(詳見附件5)，毛竹林培育重點(diǎn)推廣竹闊混交林經(jīng)營(yíng)、竹山引水灌溉、施有機(jī)肥料、生物防治病蟲害等綠色生態(tài)培育新技術(shù)，保護(hù)毛竹林內(nèi)的闊葉樹，實(shí)施毛竹林崗頂營(yíng)造防火林帶項(xiàng)目戰(zhàn)略，開展毛竹純林內(nèi)人工套種闊葉樹，新建竹山機(jī)耕路一側(cè)和竹山灌溉蓄水池四周套種無患子等闊葉樹，有水源條件的毛竹林山場(chǎng)建立灌溉設(shè)施，開展竹山灌溉，調(diào)節(jié)竹山土壤水肥狀況，全面推廣施有機(jī)肥料和生物防治病蟲害，力爭(zhēng)到20xx年發(fā)展竹闊混交林30萬畝，竹山灌溉面積10萬畝，施有機(jī)肥為主的配方施肥面積5萬畝，基本實(shí)現(xiàn)竹山道路網(wǎng)絡(luò)。

對(duì)毛竹林內(nèi)種植闊葉樹每畝達(dá)40株(新建機(jī)耕路一側(cè)和竹山灌溉蓄水池四周套種闊葉樹按40株折1畝計(jì)算)，按生態(tài)修復(fù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。毛竹林崗頂種植闊葉樹寬度16米，連續(xù)長(zhǎng)度1公里，種植密度167株/畝，按防火林帶建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。在松溪、建溪、崇陽(yáng)溪沿線地勢(shì)較高河灘地、山坡下部的平坦空地，老化荒蕪的柑桔地和房前屋后，因地制宜推廣雷竹種植，實(shí)行集約栽培，把好新造雷竹林苗木、水肥、覆蓋“三關(guān)”。對(duì)新造雷竹成片面積達(dá)5畝以上，畝均種植雷竹60株、當(dāng)年成活率在85%以上的，經(jīng)當(dāng)年年底驗(yàn)收合格后，給予每畝一次性補(bǔ)助300元。鼓勵(lì)未列入規(guī)劃種植任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)展種植雷竹，經(jīng)驗(yàn)收合格后，給予同等補(bǔ)助。在房道鎮(zhèn)西際村(毛竹)、東峰鎮(zhèn)井岐村(雷竹)、小橋鎮(zhèn)后塘村(毛竹)和迪口鎮(zhèn)迪口村(毛竹)等4個(gè)村建立4片集設(shè)施、科技示范和生態(tài)旅游于一體的現(xiàn)代竹業(yè)科技示范園，示范帶動(dòng)全市竹林資源培育上新水平。從20xx年起至20xx年，對(duì)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代竹業(yè)科技示范園，除享受南平市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金項(xiàng)目或省現(xiàn)代竹業(yè)項(xiàng)目的資金補(bǔ)助外，市政府每年每片給予補(bǔ)助10萬元。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)擇優(yōu)建立1片竹林示范片，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范片毛生林面積不小于200畝、雷竹等小徑竹不小于100畝，每個(gè)街道示范片毛竹林面積不小于100畝、雷竹等小徑竹不小于50畝。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市財(cái)政局、林業(yè)局)。

三、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集中集聚。

每年整合安排不少于20xx萬元資金建立竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于竹產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)研究、規(guī)劃、培育、推廣、品牌建設(shè)及竹林碳匯實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)等。不斷完善筍竹城產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)功能，積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集，加大項(xiàng)目招商引資力度，加快引進(jìn)一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、科技含量高、管理先進(jìn)、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率高的筍竹加工企業(yè)投資落戶，把筍竹城建成全國(guó)具有較強(qiáng)影響力的筍竹產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)新引進(jìn)的竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)，在稅收、用地等方面優(yōu)惠政策按《中共建甌市委、建甌市人民政府關(guān)于實(shí)施“興工強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》(甌委〔20xx〕16號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。凡獲國(guó)家名牌、中國(guó)馳名商標(biāo)稱號(hào)企業(yè)項(xiàng)目落戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目區(qū)，竣工投產(chǎn)后分別給予5萬元、3萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。建立建甌市竹產(chǎn)業(yè)展示館，把我市筍竹資源、筍竹加工企業(yè)及其筍竹產(chǎn)品通過實(shí)物、文字圖片、影像等形式集中展示，對(duì)外宣傳，擴(kuò)大影響。充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)外引內(nèi)聯(lián)，通過龍頭企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、中小微企業(yè)成長(zhǎng)壯大和招商選資新上一批項(xiàng)目，完善產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與雷竹開發(fā)，對(duì)創(chuàng)辦雷竹筍加工、雷竹專業(yè)合作社和建立雷竹筍銷售市場(chǎng)的企業(yè)，在用地、用電、貸款、辦證等方面給予優(yōu)先辦理。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市財(cái)政局、經(jīng)信局、商務(wù)局、農(nóng)辦、筍竹城管委會(huì)、林業(yè)局)。

四、精心培育龍頭企業(yè)。

確定“兩重兩新”培育機(jī)制，建立分類評(píng)估機(jī)制，根據(jù)行業(yè)中的影響力、財(cái)政貢獻(xiàn)率、產(chǎn)品在整個(gè)產(chǎn)業(yè)中的比重等指標(biāo)，確定重點(diǎn)行業(yè)及龍頭骨干企業(yè)名單;根據(jù)竹產(chǎn)業(yè)細(xì)分行業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)、企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新能力、即將投產(chǎn)的新項(xiàng)目等情況，確定新興行業(yè)及新興企業(yè)名單。對(duì)列入“兩重兩新”培育對(duì)象實(shí)行“一企(業(yè))一策”，重點(diǎn)扶持。用好用足中央和省上、南平扶持原中央蘇區(qū)縣、國(guó)家節(jié)能減排示范城市、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市、低碳試點(diǎn)城市、扶助小微企業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代竹業(yè)的有關(guān)政策，對(duì)符合條件的企業(yè)、合作社，積極幫助策劃項(xiàng)目爭(zhēng)取資金支持。加快推進(jìn)上下游企業(yè)之間、生產(chǎn)企業(yè)與研發(fā)機(jī)構(gòu)之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，鼓勵(lì)和幫助竹加工企業(yè)通過聯(lián)營(yíng)、合并、兼并等方式組建一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)，整體包裝上市，利用資本市場(chǎng)發(fā)展竹加工產(chǎn)業(yè)。對(duì)于法人實(shí)體和注冊(cè)地在建甌市范圍的工業(yè)企業(yè)在深交所和上交所上市后，企業(yè)稅收在建甌市交納的，給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市經(jīng)信局、財(cái)政局、發(fā)改局、林業(yè)局)。

五、強(qiáng)化科技支撐體系。

積極引進(jìn)和轉(zhuǎn)化一批先進(jìn)、成熟的科技成果和適用技術(shù)，不斷提高竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量，加快推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化升級(jí)。發(fā)揮竹產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)孵化器平臺(tái)作用，加強(qiáng)與科研院校對(duì)接合作，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和實(shí)驗(yàn)室等，特別是加快推進(jìn)我市與廈門大學(xué)共建“海西竹產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)中心(基地)”，建設(shè)“五大工程實(shí)驗(yàn)室”(竹材料工程、竹食品工程、竹能源化學(xué)品工程、竹工藝品工程、竹文化與健康工程)和竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)中試基地、竹產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地和竹產(chǎn)品分析檢測(cè)中心“三大公共服務(wù)平臺(tái)”，提升竹產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加快省竹產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心建設(shè)步伐，建立筍竹產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)我市筍竹產(chǎn)品朝標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方向邁進(jìn)。對(duì)被評(píng)為省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)、省科技進(jìn)步獎(jiǎng)、國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的竹加工企業(yè)按《中共建甌市委建甌市人民政府關(guān)于實(shí)施“興工強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》(甌委〔20xx〕16號(hào))的規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市科技局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、經(jīng)信局、財(cái)政局)。

六、實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。

積極鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌，打造品牌，發(fā)揮品牌效應(yīng)。加大目前我市筍竹產(chǎn)品已獲得“福建省著名商標(biāo)”、“福建名牌產(chǎn)品”、“有機(jī)食品”、“綠色食品”等品牌稱號(hào)的產(chǎn)品宣傳，提高知名度，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。積極爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)馳名商標(biāo)”和國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、龍頭企業(yè)，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，帶動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。通過品牌創(chuàng)建，賦予筍竹產(chǎn)品更高的品牌價(jià)值和文化內(nèi)涵，提高附加值。對(duì)被評(píng)為中國(guó)馳名商標(biāo)、福建省著名商標(biāo)、福建名牌產(chǎn)品、地理標(biāo)志證明商標(biāo)的竹加工企業(yè)按《中共建甌市委建甌市人民政府關(guān)于實(shí)施“興工強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》(甌委〔20xx〕16號(hào))的規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)信局、財(cái)政局、市品牌創(chuàng)建辦)。

七、加大金融扶持力度。

金融機(jī)構(gòu)要把竹產(chǎn)業(yè)作為信貸重點(diǎn)，制定具體的金融扶持政策，逐步拓寬金融服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大信貸規(guī)模，降低貸款門檻，擴(kuò)大對(duì)符合條件筍竹生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)、合作社、專業(yè)大戶的授信額度，優(yōu)先安排貸款資金，最大限度地執(zhí)行優(yōu)惠貸款利率。創(chuàng)新開展竹林抵押貸款，對(duì)毛竹林連片面積達(dá)到300畝以上或雷竹林50畝以上具有示范帶動(dòng)作用的企業(yè)、合作社、專業(yè)大戶，綠甌農(nóng)林發(fā)展公司優(yōu)先給予林權(quán)抵押貸款擔(dān)保。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，人行建甌支行，市農(nóng)辦、林業(yè)局、綠甌農(nóng)林發(fā)展公司)。

八、大力開發(fā)竹林旅游。

開發(fā)竹林旅游，提高竹林綜合效益，選擇條件較好的竹林作為農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游項(xiàng)目加以開發(fā)。舉辦以竹文化為主題的竹生態(tài)旅游節(jié)，打造“竹林生態(tài)旅游”品牌。鼓勵(lì)開發(fā)“竹園游”、“竹家樂”等竹林旅游，將條件成熟的竹林(園)，列入我市一、二日游精品路線，扶持申報(bào)星級(jí)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。在房道鎮(zhèn)西際村建設(shè)以“竹生產(chǎn)、竹觀光、竹體驗(yàn)、竹養(yǎng)生、竹文化”為內(nèi)容的復(fù)合型休閑養(yǎng)生旅游項(xiàng)目——“千竹園”景區(qū)。以合福高鐵開通為契機(jī)，開辟竹旅游精品線路，并與根藝城、北津湖、萬木林、歸宗巖等景區(qū)對(duì)接，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市發(fā)改局、規(guī)劃建設(shè)和旅游局、林業(yè)局)。

九、完善商貿(mào)流通建設(shè)。

整合資源，合力打造全國(guó)最大的筍竹交易中心，完善中心的各項(xiàng)功能，引進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，建立o2o電子商務(wù)模式，促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接，形成實(shí)體店與電商同步運(yùn)行的交易平臺(tái)，并為筍竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策、信息、技術(shù)服務(wù)。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、綠色生產(chǎn)，爭(zhēng)取將竹地板、竹膠板列入“建材下鄉(xiāng)”名錄，將竹產(chǎn)品納入綠色建材采購(gòu)目錄，將竹質(zhì)辦公家具納入政府采購(gòu)范疇，充分挖掘竹產(chǎn)品市場(chǎng)消費(fèi)潛力。本市政府類項(xiàng)目(辦公用品、基建、裝修等)必須優(yōu)先使用竹材;景觀工程設(shè)計(jì)方案中，竹景觀必須占景觀工程量的20%以上。企業(yè)類項(xiàng)目，項(xiàng)目主管部門要從低碳環(huán)?？沙掷m(xù)和建設(shè)優(yōu)雅竹城的角度，大力宣傳、引導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主單位和采購(gòu)機(jī)構(gòu)廣泛使用竹材。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市經(jīng)信局、規(guī)劃建設(shè)和旅游局、財(cái)政局)。

十、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立建甌市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，市政府辦主任和市林業(yè)局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市直相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱市竹產(chǎn)業(yè)辦，設(shè)在市林業(yè)局)，成員由林業(yè)、財(cái)政、科技、發(fā)改、經(jīng)信、規(guī)劃建設(shè)和旅游、市委督查室和市政府督查室等單位人員組成，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行全市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，制定發(fā)展規(guī)劃，分配年度發(fā)展計(jì)劃，組織考核驗(yàn)收，承擔(dān)日常管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各部門要從竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)和創(chuàng)建綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)加快竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要性，將其擺上重要議事日程，凝聚各方面的智慧和力量，在全市上下形成推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。落實(shí)掛點(diǎn)幫扶制度，凡固定資產(chǎn)投資在5000萬元以上的項(xiàng)目，由竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組指定一名市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和引資單位全程跟蹤服務(wù);選派專業(yè)技術(shù)人員掛點(diǎn)扶持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，選派人員享受重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)政策，并在評(píng)先評(píng)優(yōu)中給予優(yōu)先考慮。

十一、實(shí)行目標(biāo)考核管理。

將竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全市創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽和績(jī)效考核的內(nèi)容，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門實(shí)際，制定相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)。由市竹產(chǎn)業(yè)辦下達(dá)每年竹林培育、招商引資、龍頭企業(yè)培育等建設(shè)任務(wù)。竹產(chǎn)業(yè)辦聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)督促檢查，定期通報(bào)情況，每季度公布考評(píng)成績(jī)、名次，給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考評(píng)綜合評(píng)分60分以下倒數(shù)三名的單位給予通報(bào)批評(píng)和處罰。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇十九

為貫徹落實(shí)元氏縣開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)工作會(huì)議精神，按照元氏縣開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、元氏縣農(nóng)家書屋工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)家書屋工程建設(shè)工作的通知》（元建組辦[2012]3號(hào)）要求，全面推進(jìn)全縣農(nóng)家書屋工程建設(shè)，確保完成農(nóng)家書屋工程建設(shè)任務(wù)完成，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提升幫扶村文化基礎(chǔ)設(shè)施整體水平為目標(biāo)，努力滿足廣大農(nóng)民精神文化生活需求，不斷提高廣大農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)順利開展。

二、目標(biāo)任務(wù)。

國(guó)家制定的農(nóng)家書屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為：一個(gè)20平方米以上的圖書室，藏書不少于1200種1500冊(cè)、電子音像制品不少于100種、報(bào)刊不少于15種、有必要的書架和閱覽桌椅、專兼職圖書管理員和相應(yīng)的管理制度。

根據(jù)縣活動(dòng)辦公室文件要求，我局為陳村、官莊、東正、西正、溝北等個(gè)工作組確定的任務(wù)為：

（一）配合村兩委落實(shí)書架、桌椅等設(shè)備到位情況，其中書架不少于5個(gè)、桌子不少于6張、椅子不少于20把。

（二）宣傳、發(fā)動(dòng)社會(huì)各界進(jìn)行“為農(nóng)村發(fā)展獻(xiàn)力量”捐書活動(dòng)，募捐書籍不少于500本。

（三）向農(nóng)村書屋捐贈(zèng)或征集農(nóng)業(yè)科技、種植養(yǎng)殖、醫(yī)療保健等適合本地域文化、產(chǎn)業(yè)特色、農(nóng)民需要的圖書千冊(cè)以上。

（四）協(xié)助各村完成房屋裝修、布置，書架、桌椅配套設(shè)施采購(gòu)等一系列前期工作。

（五）指導(dǎo)各村選好配好書屋管理員，加強(qiáng)對(duì)書屋管理員的培訓(xùn)，建立健全管理員制度、出版物借閱制度、書屋管理員職責(zé)三項(xiàng)制度，完善登記本、借閱本、意見本等相關(guān)資料。

（六）舉辦各類講座、讀書演講、讀書征文、致富典型課堂等豐富多彩的活動(dòng)，引導(dǎo)廣大村民讀書用書，切實(shí)發(fā)揮好農(nóng)家書屋作用。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案篇二十

根據(jù)省文明辦《關(guān)于進(jìn)一步做好文明單位結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村精神創(chuàng)建工作的通知》（豫文明辦〔2010〕6號(hào)）精神和有關(guān)具體要求，結(jié)合省直實(shí)際，特制定《省直文明單位第二輪結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作實(shí)施方案》如下：

一、指導(dǎo)思想。

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求，通過文明單位和行政村結(jié)成對(duì)子，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，采取工作指導(dǎo)、宣傳教育、督促檢查、組織協(xié)調(diào)、捐助共建等方法，幫助結(jié)對(duì)村建設(shè)公共設(shè)施、改善文化條件、開展科技培訓(xùn)、治理村容村貌、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，不斷提高農(nóng)村精神文明創(chuàng)建水平，加快我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

二、工作原則。

（一）以基層組織為主，尊重農(nóng)民意愿。充分發(fā)揮基層組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和農(nóng)民群眾的主體作用，遵循“不指揮、不決策、不代替、不包辦”的原則，把群眾“擁護(hù)不擁護(hù)、支持不支持、滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）整合資源要素，實(shí)行科學(xué)幫扶。結(jié)合實(shí)際、科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧、合理布局，整合人力、物力和資金、項(xiàng)目，科學(xué)幫扶結(jié)對(duì)村開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

（一）組織教育培訓(xùn)。發(fā)揮文明單位自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合實(shí)際，積極開展政策法律、科技文化、道德規(guī)范、文明禮儀、健康衛(wèi)生等知識(shí)教育，提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，教育廣大農(nóng)民追求文明、健康、科學(xué)的生活方式。

（二）整治村容環(huán)境。以開展“清潔家園行動(dòng)”為重點(diǎn)，對(duì)照文明衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)，建立保潔隊(duì)伍，健全保潔制度，完善保潔設(shè)施，組織村民開展衛(wèi)生大掃除，凈化庭院、粉刷墻壁、打掃房屋，硬化村內(nèi)道路，整修坑塘溝渠，清除殘?jiān)珨啾?，解決農(nóng)村“五亂”現(xiàn)象，使村容村貌整潔美觀。

（三）幫建文化設(shè)施。積極幫助幫扶村建設(shè)文化大院（室），購(gòu)置配備文體器材，努力達(dá)到“三室一場(chǎng)”（圖書室、活動(dòng)室、多功能教室、文體活動(dòng)廣場(chǎng)）、“四有一建”（有電視、有音響、有廣播、有科技書架、建宣傳櫥窗）標(biāo)準(zhǔn)。

（四）開展文體活動(dòng)。幫助幫扶村培訓(xùn)文藝骨干，利用節(jié)假日組織開展各種文體活動(dòng)，為幫扶村送圖書、送文藝演出、送文體器材。

（五）推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。幫助幫扶村制定村規(guī)民約，建立健全道德評(píng)議會(huì)、紅白事理事會(huì)和禁賭協(xié)會(huì)等移風(fēng)易俗活動(dòng)。組織開展文明衛(wèi)生村、戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，不斷提高鄉(xiāng)風(fēng)文明程度。

四、工作要求。

（一）擔(dān)負(fù)第一輪結(jié)對(duì)幫扶工作的省直81個(gè)文明單位，要對(duì)工作完成情況和經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，于5月底前將工作總結(jié)報(bào)送省直文明辦。

（二）第二輪結(jié)對(duì)幫扶工作仍以三年為限，其間幫扶對(duì)象不變。各文明單位要根據(jù)時(shí)間要求，在摸清幫扶村基本情況的基礎(chǔ)上，確定幫扶工作任務(wù)，制定幫扶工作方案（結(jié)對(duì)單位、幫扶內(nèi)容、幫扶措施、工作進(jìn)度、幫扶責(zé)任人等），與5月底前報(bào)送省直文明辦，并與省直文明辦簽訂幫扶工作責(zé)任書。

（三）各文明單位要高度重視幫扶工作，以“四個(gè)重在”的要求為指導(dǎo)，充分發(fā)揮資金、人才、信息、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢(shì)，按要求完成好各自承擔(dān)的幫扶任務(wù)。

（四）結(jié)對(duì)幫扶工作繼續(xù)納入文明單位考評(píng)、復(fù)查和日常管理。對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作態(tài)度消極、未能按要求完成幫扶任務(wù)的文明單位，文明單位考評(píng)、復(fù)查時(shí)要酌情扣分。對(duì)不參與結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)、不落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶工作任務(wù)的文明單位，要建議撤銷其文明單位稱號(hào)。

（五）要加大對(duì)文明單位結(jié)對(duì)幫扶工作的督促檢查、宣傳表彰，各文明單位在幫扶工作中，要適時(shí)深入實(shí)際實(shí)際，了解情況，省直文明辦適時(shí)召開幫扶工作會(huì)議，交流經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)宣傳表彰成效顯著的單位和個(gè)人，促進(jìn)幫扶工作的扎實(shí)有效開展。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/12714608.html】