報告通常包括背景介紹、目的、方法、結(jié)果和討論等部分。那么我們?nèi)绾巫珜懸环莞哔|(zhì)量的報告呢?報告的寫作并非一蹴而就,需要不斷的修正和完善,希望大家能夠堅持下去,寫出令人滿意的報告。
巡視政治生態(tài)報告篇一
根據(jù)巡視(巡察)工作要求,**黨委高度重視、立即安排、迅速行動,堅持高標(biāo)定位、深入對標(biāo)對表、認(rèn)真審視自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)政治信念堅定、立場穩(wěn)。**全體干部始終以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主線,讓真理武裝頭腦、讓真理指引理想、讓真理堅定信仰,堅持學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。堅持理論學(xué)習(xí)不斷、形勢教育不斷、黨史教育不斷、學(xué)習(xí)談心不斷,切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,持續(xù)在講政治、重團(tuán)結(jié)、干實(shí)事上下功夫,不斷增進(jìn)對中國特色社會主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,不斷增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)政治氛圍融洽、人心齊。在全面從嚴(yán)治黨工作中,堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、盡責(zé)褒揚(yáng)、失責(zé)必究,積極營造想干事、能干事、敢干事、干成事的濃厚氛圍,推動形成想作為、敢作為、善作為的良好政治生態(tài)。班子成員、各級干部和單位同事之間,在日常工作中,相互幫助、相互補(bǔ)臺,在平時生活中,相互提醒、相互督促,做到了政治上互相信任不猜疑、思想上互相交流不隔膜、工作上互相支持不拆臺、生活上互相關(guān)心不淡漠,激發(fā)了和諧融洽、向上向善、盡心盡力、團(tuán)結(jié)一致的正能量,找到了最大公約數(shù),畫出了最大同心圓,形成了強(qiáng)大凝聚力。
(三)政治生活嚴(yán)肅、有辣味。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和有效載體。**始終堅持從具體的黨內(nèi)基本制度入手,狠抓黨內(nèi)基本制度、政治生活落實(shí),能夠嚴(yán)肅認(rèn)真地開展好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、主題黨日等活動,讓黨內(nèi)組織生活的“黨味”濃起來、大熔爐的火“旺起來”,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的吸引力和感染力。在開展批評和自我批評時,每一名黨員都把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去,常照鏡子勤洗澡、常開藥方治未病,敢于批評和自我批評,讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為一種常態(tài)。同時,立足黨章、黨規(guī)黨紀(jì),加強(qiáng)黨性教育管理,定期開展黨性“體檢”,提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量和效果,讓合格的標(biāo)尺立起來,把黨員的先鋒形象樹起來。
(四)政治文化和諧、風(fēng)氣正。努力把黨內(nèi)政治文化建設(shè)與保持黨內(nèi)政治生態(tài)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活有機(jī)統(tǒng)一、有機(jī)銜接,把灌輸式政治思想教育變成,以文化人、循循善誘、潤物無聲。把培育黨內(nèi)政治文化與提升黨員素質(zhì)、凈化黨員思想、整飭黨員作風(fēng)緊密結(jié)合起來,把建設(shè)黨內(nèi)制度文化與建設(shè)精神文化、行為文化緊密結(jié)合起來,在制度文化建設(shè)中突出價值導(dǎo)向,在精神文化塑造中實(shí)現(xiàn)思想引領(lǐng),在行為文化建設(shè)中達(dá)到知行合一。旗幟鮮明地同各種厚黑學(xué)、關(guān)系學(xué)、官場術(shù),搞權(quán)色交易、權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易等有害政治文化作斗爭,以良好的黨內(nèi)政治文化引領(lǐng)黨內(nèi)政治生活健康發(fā)展,厚植良好政治生態(tài)的土壤。
(五)政治紀(jì)律嚴(yán)明、守底線。**黨員干部能夠做到知敬畏、存戒懼、守底線,對照黨章黨規(guī)黨紀(jì),對照黨內(nèi)制度條例,明白哪些事能做、哪些事該做,哪些事情必須做,哪些事情怎樣做,嚴(yán)格按照規(guī)則辦事,著力克服“想當(dāng)然”、堅決拒絕“差不多”,不觸底線、不碰紅線、不越界線、不跨邊線。在重大問題上提高政治站位、堅定政治立場、保持頭腦清醒。切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,做政治上的明白人、服務(wù)上的貼心人,用實(shí)際行動響應(yīng)黨的號召。
(六)政治規(guī)矩嚴(yán)格、講規(guī)程。**領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講政治、守紀(jì)律,立標(biāo)桿、作表率,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和媒體監(jiān)督,堅決同違反黨的紀(jì)律和規(guī)矩的行為作斗爭,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。在干部日常監(jiān)督管理工作中,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅持嚴(yán)管厚愛的工作理念,特別是對關(guān)鍵崗位、重要部門的干部嚴(yán)管一分、厚愛一層,堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、真抓真管、敢抓敢管,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,從點(diǎn)滴抓起、從具體問題抓起,做到“不因事微而不為、不因小節(jié)而不管”,抓好各項制度規(guī)定的落實(shí),發(fā)揮制度應(yīng)有的作用。
(七)政治操守廉潔、形象好。**廣大黨員能夠正確看待個人利益、正確看待個人得失、正確把握利益關(guān)系,不為私欲所擾、不為名利所累、不為物欲所惑,始終老老實(shí)實(shí)做人,踏踏實(shí)實(shí)干事,清清白白為官。**廣大黨員始終保持健康生活情趣和高尚道德情操,管住自己,管住小節(jié),常思“嚴(yán)”之益,常念“縱”之害,防止信仰迷失、精神缺鈣,面對誘惑能夠穩(wěn)得住心神,面對各種利益的糾纏守得住操守,潔身自好,反躬自省,戒尺常揮,不以善小而不為,不以惡小而為之,防微杜漸、警鐘長鳴。
一是理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)。**理論學(xué)習(xí)中心組平臺作用發(fā)揮不夠充分,學(xué)習(xí)方法上集中學(xué)習(xí)多、交流研討少;學(xué)習(xí)內(nèi)容上學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識多,學(xué)習(xí)理論知識少;學(xué)習(xí)效果上研究中央、省、市政策不深不透,結(jié)合工作制定的措施不實(shí)、不細(xì)、不具體。
二是服務(wù)意識仍需增強(qiáng)?!耙磺袨榱巳嗣?、一切依靠人民”的意識有所淡化,與基層和群眾直接溝通交流少,當(dāng)面了解群眾愿望和訴求更少,對群眾反映的問題轉(zhuǎn)辦、交辦多,直接調(diào)查處理少,傾聽群眾呼聲、體察民情疾苦不夠深入,堅持把人民的利益放在第一位的思想還需進(jìn)一步增強(qiáng)。
三是慣性思維較為嚴(yán)重。在班子內(nèi)部不同程度存在著推動工作以慣例論事、憑經(jīng)驗處理,創(chuàng)新意識不足、惰于創(chuàng)新、墨守成規(guī),甚至對工作中存在的問題視而不見、見而不思、思而不動、動而不力,**班子創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)作用不明顯。
強(qiáng)調(diào)基層單位責(zé)任多、反思自己不足少;
給基層推責(zé)任、壓任務(wù)多、幫基層理思路、解決難題少。有時以工作安排部署代替履職盡責(zé)、等同工作落實(shí),工作推進(jìn)中缺乏較真、較板、較勁的作風(fēng),攻堅克難的勇氣不足、方法不多。
五是進(jìn)取精神有所欠缺。對標(biāo)先進(jìn)、比學(xué)趕超的意識不足,缺乏以問題為導(dǎo)向的頂層設(shè)計、深度思考,缺乏開拓創(chuàng)新的勇氣和能力;推動工作只是習(xí)慣奉命行事,上級安排什么工作就干什么,而遇到工作多、時間緊、任務(wù)重時,往往兵來將擋、水來土掩、疲于應(yīng)付,創(chuàng)先爭優(yōu)意識的帶動作用發(fā)揮不夠。
六是監(jiān)督問責(zé)力度欠缺。面對基層工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,往往出于對基層工作繁忙考慮和對基層干部的保護(hù),監(jiān)督問責(zé)的尺度把握的不夠緊,存在失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象,有時看似保護(hù)了干部,實(shí)則縱容了違法行為。
巡視政治生態(tài)報告篇二
主要問題:理論水平不高。表現(xiàn)在,對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想理解不夠深刻,把握不夠系統(tǒng)、運(yùn)用不夠自覺;對科學(xué)發(fā)展觀、黨的xx大和xx屆。
四中全會。
精神以及其他一些重大理論問題,有些方面吃得不透、研究不深、把握不準(zhǔn);對新形勢、新情況、新任務(wù)、新問題,有時候不能從理論高度去分析、去把握、去處理、去總結(jié),只能任經(jīng)驗,有時既沒有經(jīng)驗又沒有理論,只能自己抱怨自己;對大量涌現(xiàn)的新知識、新理論、新觀念、新情況,有時缺乏敏銳性,不能及時了解和掌握,不能很好地運(yùn)用新理論指導(dǎo)新實(shí)踐做好新工作完成新任務(wù)。
整改措施:把堅定理想信念建設(shè)放在思想建設(shè)的首位,把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為堅定理想信念的首要途徑。認(rèn)真地、全面地、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想,學(xué)習(xí)xx大和四中全會精神、科學(xué)發(fā)展觀等重要理論,深刻領(lǐng)會,用心研究;學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué),學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)知識,學(xué)習(xí)歷史文化,學(xué)習(xí)法律法規(guī);向書本學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),向老同志學(xué)習(xí),不拘門戶、不持偏見,能者即師,廣征博采,學(xué)習(xí)一切先進(jìn)的、文明的東西,不斷武裝頭腦、豐富內(nèi)涵、增進(jìn)修養(yǎng)、提高素質(zhì),提高境界和眼界,提高馬克思主義理論素養(yǎng),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,更加堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,提高運(yùn)用理論知識指導(dǎo)工作實(shí)踐的實(shí)際工作能力,提高工作水平,做一個政治上堅定、思想上清醒、工作上有為的共產(chǎn)黨員。
主要問題:日常工作生活中,在保持和發(fā)揮先進(jìn)性方面,對時時處處保持先進(jìn)性這根弦繃得不夠緊。
整改措施:在平時的學(xué)習(xí)和工作中,自己要努力做到講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,堅持正義和黨性原則,全面開展各項工作,勇于開展批評和自我批評,對不良現(xiàn)象要勇敢地與其斗爭。在大是大非面前,不怕得罪人,決不搞你好我好大家一團(tuán)和氣,真正做到為黨的利益,同邪惡現(xiàn)象和勢力展開不調(diào)和的斗爭,保持共產(chǎn)黨員大無畏的革命氣節(jié)。
主要問題:思想不夠解放,創(chuàng)新意識不強(qiáng)。
整改措施:樹立開拓創(chuàng)新的精神,永葆工作中的蓬勃生機(jī)和活力。要進(jìn)一步更新觀念,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,工作中勤于思考,多發(fā)現(xiàn)問題,多想辦法,多出路子。利用一切機(jī)會,積極走出去,不斷開闊視野,創(chuàng)新發(fā)展思路。在工作中要充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)新思維方式,改進(jìn)工作方法,提高工作效率。在思維方式上突破原有的經(jīng)驗主義束縛,想問題辦事情立足實(shí)際,大膽探索我場快速發(fā)展的方式方法,如在新時期如何開創(chuàng)辦公室工作新局面,促進(jìn)我場更快更好地發(fā)展。
主要問題:黨風(fēng)廉政建設(shè)方面對自己要求的標(biāo)準(zhǔn)不高。
整改措施:加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高廉政意識。加強(qiáng)黨性修養(yǎng),在自身世界觀的改造上下功夫,從小事做起,防微杜漸,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī),從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅固防線,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。增強(qiáng)拒腐防變的責(zé)任感和緊迫感。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政四大紀(jì)律、八項要求等有關(guān)規(guī)定,落實(shí)好黨風(fēng)廉政責(zé)任制。在工作、生活上嚴(yán)格要求自己,敢于抵制各種不正之風(fēng)和腐敗行為。自覺接受組織和職工群眾的監(jiān)督。
主要問題:調(diào)查研究做的不夠。
整改措施:多下基層深入開展調(diào)查研究工作,力爭解決實(shí)際問題,促進(jìn)各項工作再上新水平。結(jié)合工作實(shí)際,合理安排時間,多深入基層,在深入調(diào)查、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,注重在研究上多做文章,實(shí)現(xiàn)調(diào)查與研究的統(tǒng)一,在解決實(shí)際問題上狠下工夫。主要問題:領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平有待于進(jìn)一步提高。
整改措施:加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識的學(xué)習(xí),注重理論與實(shí)踐相結(jié)合,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。改進(jìn)工作方法,提高領(lǐng)導(dǎo)水平。要注意工作方法,充分調(diào)動全體干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性。
巡視政治生態(tài)報告篇三
政治生態(tài)的概念,是習(xí)近平總書記于2013年1月在十八屆中央紀(jì)律檢查委員會兩次全體會議上首次提出的。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照省局、市局的要求,xx局黨委對我局政治生態(tài)建設(shè)工作情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下:
xx局黨委堅決以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),認(rèn)真履行管黨履職主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)省局、市局、縣委各項部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,形成了明責(zé)、考責(zé)、述責(zé)、評責(zé)、追責(zé)的閉環(huán)式責(zé)任體系,推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,為高質(zhì)量推進(jìn)新時代xx事業(yè)發(fā)展提供了堅強(qiáng)保證。
(一)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)情況。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),多次組織召開黨委中心組會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,結(jié)合xx體制改革,對管黨治黨工作進(jìn)行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責(zé)任當(dāng)作政治責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時部署、及時督促,對牽頭負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親力親為、務(wù)求實(shí)效。
(二)落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況。
一是堅持落實(shí)黨建工作責(zé)任制。召開黨建專題會議x次,學(xué)習(xí)上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務(wù)、目標(biāo),逐級明確責(zé)任,將黨建責(zé)任落實(shí)到每一位黨支部書記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運(yùn)行機(jī)制。二是完善黨委議事規(guī)則。結(jié)合xx工作和xx體制改革實(shí)際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是細(xì)化落實(shí)責(zé)任。落實(shí)黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任,通過經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實(shí)管黨治黨責(zé)任進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域,針對黨建責(zé)任落實(shí)、日常工作開展情況進(jìn)行督查檢查和指導(dǎo)推動,定期向黨委書記匯報分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責(zé)任就延伸到哪里。
(三)組織管理建設(shè)情況。
以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導(dǎo)向,嚴(yán)肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學(xué)習(xí)改革期間先進(jìn)人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動,有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作,讓干部在實(shí)踐中受教育,促行動。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。
一是強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)到位。組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議x次,調(diào)整了黨建(黨風(fēng)廉政建設(shè))領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了黨建責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任事項、監(jiān)督責(zé)任事項,推動了管黨治黨責(zé)任落地生根。二是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),不敢腐、不想腐機(jī)制初步形成。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點(diǎn),提醒教育大多數(shù),重點(diǎn)放在關(guān)鍵少數(shù)上。綜合運(yùn)用誡勉談話、組織調(diào)整、黨紀(jì)處分等各種手段,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒,觸犯紀(jì)律立即處理,真正體現(xiàn)了對干部的嚴(yán)管厚愛。組織開展了內(nèi)部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態(tài)化機(jī)關(guān)工作紀(jì)律明察暗訪x次,窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量明察暗訪x次。三是強(qiáng)化制度建設(shè),源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點(diǎn),對干部進(jìn)行提醒教育。嚴(yán)肅查處違規(guī)使用公車,違規(guī)公款接待,借會議、培訓(xùn)之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問題。密切關(guān)注不正之風(fēng)新動向、新表現(xiàn),嚴(yán)肅查處隱形變異的“四風(fēng)”,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
(五)作風(fēng)建設(shè)情況。
堅決貫徹落實(shí)市局黨委、縣委深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,以實(shí)施“xxx滿意度提升工程”為牽動,集中開展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質(zhì)量專項整治和集中整治窗口服務(wù)突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓(xùn),積極組織學(xué)習(xí),定期督導(dǎo)學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得。做到嚴(yán)在經(jīng)常,抓在日常,確保學(xué)習(xí)教育形成常態(tài),形成制度。二是是堅決貫徹黨中央和中央紀(jì)委部署要求,馳而不息落實(shí)中央八項規(guī)定精神,在堅持中深化、在深化中發(fā)展,對“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風(fēng)”問題深挖細(xì)查、決不放過,認(rèn)真組織干部職工填寫四風(fēng)新表現(xiàn)問題臺賬。三是按照縣直機(jī)關(guān)工委深入推進(jìn)“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據(jù)問題臺賬簽訂整改承諾書,制定流程整建臺賬,規(guī)定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務(wù)相結(jié)合,在窗口設(shè)立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進(jìn)行一一公開,做業(yè)務(wù)結(jié)束時對窗口人員進(jìn)行評價;設(shè)立黨員先鋒崗標(biāo)識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關(guān)于各業(yè)務(wù)的“一次性告知單”;公開監(jiān)督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復(fù)機(jī)制,及時有效解決xx人的維權(quán)事宜,提高xx人的滿意度。
(六)思想政治工作情況。
牢牢把握意識形態(tài)主動權(quán)。加強(qiáng)理論武裝,凡學(xué)必講從嚴(yán)治黨。制定“五個一”工作機(jī)制,及時了解干部思想動態(tài),摸清干部思想脈絡(luò),立足實(shí)際,幫助干部解決眼前困難,確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是召開“一次座談”。x月x日,召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學(xué)習(xí)了xxxxx相關(guān)文件、講話精神,部分干部現(xiàn)場做了表態(tài)發(fā)言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設(shè)干部交流微信群,有效促進(jìn)了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發(fā)送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內(nèi)容提高干部思想境界,起到教育引導(dǎo)廣大干部職工嚴(yán)守紀(jì)律紅線,警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。三是發(fā)放“一張問卷”。xxx黨委立足實(shí)際,抓實(shí)責(zé)任,通過填寫調(diào)查問卷的形式積極組織干部進(jìn)行思想狀況調(diào)查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強(qiáng)xx系統(tǒng)意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控管理,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思想陣地建設(shè)和輿論引導(dǎo)。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進(jìn)行面對面談心談話、征求意見、開導(dǎo)思想、解答疑問,給全體干部吃下了“定心丸”,激發(fā)了“新動力”。五是組織“一場聯(lián)檢”。紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點(diǎn)、多項檢查項目的聯(lián)合大檢查,確保組織人事、財務(wù)資產(chǎn)、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實(shí)到位,確保全體干部職工遵規(guī)守紀(jì),秩序不亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實(shí)情況。
嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認(rèn)真落實(shí)各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經(jīng)常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務(wù),及時交流工作情況,對重要事項實(shí)行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務(wù)科室意見,然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應(yīng)急事項,能夠與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商議后再做決策,確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學(xué)習(xí)兩次,召開黨委會議八次。
一是責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識還需進(jìn)一步增強(qiáng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思路辦法還不夠多、不夠?qū)?,在激發(fā)干事積極性方面還有待加強(qiáng)。
二是推進(jìn)“黨建+”進(jìn)程還需進(jìn)一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設(shè)體系,開展了“黨建+規(guī)范管理”“黨建+優(yōu)化服務(wù)”“黨建+作風(fēng)建設(shè)”“黨建+精準(zhǔn)扶貧”等新模式,但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實(shí)施上做得還不夠,黨建工作的科學(xué)化、信息化水平還有待進(jìn)一步提升。
(一)堅持思想建黨與制度建黨相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩,真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細(xì)化到位、檢查督促到位。堅持抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常,把《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課把政治紀(jì)律政治規(guī)矩挺在最前面,強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。細(xì)化全面從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,落實(shí)黨建目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)持續(xù)推進(jìn)黨建品牌創(chuàng)建、廣泛開展“黨建+”新模式,將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅持圍繞中心推進(jìn)黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接,實(shí)現(xiàn)黨在各領(lǐng)域的組織覆蓋和工作覆蓋進(jìn)一步拓展,推動黨建品牌創(chuàng)建和“黨建+”在xx工作各方面落地生根、見實(shí)效、出成果。
(一)政治信念堅定、立場穩(wěn)。**全體干部始終以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主線,讓真理武裝頭腦、讓真理指引理想、讓真理堅定信仰,堅持學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。堅持理論學(xué)習(xí)不斷、形勢教育不斷、黨史教育不斷、學(xué)習(xí)談心不斷,切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,持續(xù)在講政治、重團(tuán)結(jié)、干實(shí)事上下功夫,不斷增進(jìn)對中國特色社會主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,不斷增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)政治氛圍融洽、人心齊。在全面從嚴(yán)治黨工作中,堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、盡責(zé)褒揚(yáng)、失責(zé)必究,積極營造想干事、能干事、敢干事、干成事的濃厚氛圍,推動形成想作為、敢作為、善作為的良好政治生態(tài)。班子成員、各級干部和單位同事之間,在日常工作中,相互幫助、相互補(bǔ)臺,在平時生活中,相互提醒、相互督促,做到了政治上互相信任不猜疑、思想上互相交流不隔膜、工作上互相支持不拆臺、生活上互相關(guān)心不淡漠,激發(fā)了和諧融洽、向上向善、盡心盡力、團(tuán)結(jié)一致的正能量,找到了最大公約數(shù),畫出了最大同心圓,形成了強(qiáng)大凝聚力。
(三)政治生活嚴(yán)肅、有辣味。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和有效載體。**始終堅持從具體的黨內(nèi)基本制度入手,狠抓黨內(nèi)基本制度、政治生活落實(shí),能夠嚴(yán)肅認(rèn)真地開展好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、主題黨日等活動,讓黨內(nèi)組織生活的“黨味”濃起來、大熔爐的火“旺起來”,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的吸引力和感染力。在開展批評和自我批評時,每一名黨員都把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去,常照鏡子勤洗澡、常開藥方治未病,敢于批評和自我批評,讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為一種常態(tài)。同時,立足黨章、黨規(guī)黨紀(jì),加強(qiáng)黨性教育管理,定期開展黨性“體檢”,提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量和效果,讓合格的標(biāo)尺立起來,把黨員的先鋒形象樹起來。
(四)政治文化和諧、風(fēng)氣正。努力把黨內(nèi)政治文化建設(shè)與保持黨內(nèi)政治生態(tài)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活有機(jī)統(tǒng)一、有機(jī)銜接,把灌輸式政治思想教育變成,以文化人、循循善誘、潤物無聲。把培育黨內(nèi)政治文化與提升黨員素質(zhì)、凈化黨員思想、整飭黨員作風(fēng)緊密結(jié)合起來,把建設(shè)黨內(nèi)制度文化與建設(shè)精神文化、行為文化緊密結(jié)合起來,在制度文化建設(shè)中突出價值導(dǎo)向,在精神文化塑造中實(shí)現(xiàn)思想引領(lǐng),在行為文化建設(shè)中達(dá)到知行合一。旗幟鮮明地同各種厚黑學(xué)、關(guān)系學(xué)、官場術(shù),搞權(quán)色交易、權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易等有害政治文化作斗爭,以良好的黨內(nèi)政治文化引領(lǐng)黨內(nèi)政治生活健康發(fā)展,厚植良好政治生態(tài)的土壤。
(五)政治紀(jì)律嚴(yán)明、守底線。**黨員干部能夠做到知敬畏、存戒懼、守底線,對照黨章黨規(guī)黨紀(jì),對照黨內(nèi)制度條例,明白哪些事能做、哪些事該做,哪些事情必須做,哪些事情怎樣做,嚴(yán)格按照規(guī)則辦事,著力克服“想當(dāng)然”、堅決拒絕“差不多”,不觸底線、不碰紅線、不越界線、不跨邊線。在重大問題上提高政治站位、堅定政治立場、保持頭腦清醒。切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,做政治上的明白人、服務(wù)上的貼心人,用實(shí)際行動響應(yīng)黨的號召。
(六)政治規(guī)矩嚴(yán)格、講規(guī)程。**領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講政治、守紀(jì)律,立標(biāo)桿、作表率,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和媒體監(jiān)督,堅決同違反黨的紀(jì)律和規(guī)矩的行為作斗爭,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。在干部日常監(jiān)督管理工作中,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅持嚴(yán)管厚愛的工作理念,特別是對關(guān)鍵崗位、重要部門的干部嚴(yán)管一分、厚愛一層,堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、真抓真管、敢抓敢管,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,從點(diǎn)滴抓起、從具體問題抓起,做到“不因事微而不為、不因小節(jié)而不管”,抓好各項制度規(guī)定的落實(shí),發(fā)揮制度應(yīng)有的作用。
(七)政治操守廉潔、形象好。**廣大黨員能夠正確看待個人利益、正確看待個人得失、正確把握利益關(guān)系,不為私欲所擾、不為名利所累、不為物欲所惑,始終老老實(shí)實(shí)做人,踏踏實(shí)實(shí)干事,清清白白為官。**廣大黨員始終保持健康生活情趣和高尚道德情操,管住自己,管住小節(jié),常思“嚴(yán)”之益,常念“縱”之害,防止信仰迷失、精神缺鈣,面對誘惑能夠穩(wěn)得住心神,面對各種利益的糾纏守得住操守,潔身自好,反躬自省,戒尺常揮,不以善小而不為,不以惡小而為之,防微杜漸、警鐘長鳴。
學(xué)習(xí)內(nèi)容上學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識多,學(xué)習(xí)理論知識少;。
學(xué)習(xí)效果上研究中央、省、市政策不深不透,結(jié)合工作制定的措施不實(shí)、不細(xì)、不具體。
二是服務(wù)意識仍需增強(qiáng)?!耙磺袨榱巳嗣瘛⒁磺幸揽咳嗣瘛钡囊庾R有所淡化,與基層和群眾直接溝通交流少,當(dāng)面了解群眾愿望和訴求更少,對群眾反映的問題轉(zhuǎn)辦、交辦多,直接調(diào)查處理少,傾聽群眾呼聲、體察民情疾苦不夠深入,堅持把人民的利益放在第一位的思想還需進(jìn)一步增強(qiáng)。
三是慣性思維較為嚴(yán)重。在班子內(nèi)部不同程度存在著推動工作以慣例論事、憑經(jīng)驗處理,創(chuàng)新意識不足、惰于創(chuàng)新、墨守成規(guī),甚至對工作中存在的問題視而不見、見而不思、思而不動、動而不力,**班子創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)作用不明顯。
強(qiáng)調(diào)基層單位責(zé)任多、反思自己不足少;。
給基層推責(zé)任、壓任務(wù)多、幫基層理思路、解決難題少。有時以工作安排部署代替履職盡責(zé)、等同工作落實(shí),工作推進(jìn)中缺乏較真、較板、較勁的作風(fēng),攻堅克難的勇氣不足、方法不多。
推動工作只是習(xí)慣奉命行事,上級安排什么工作就干什么,而遇到工作多、時間緊、任務(wù)重時,往往兵來將擋、水來土掩、疲于應(yīng)付,創(chuàng)先爭優(yōu)意識的帶動作用發(fā)揮不夠。
六是監(jiān)督問責(zé)力度欠缺。面對基層工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,往往出于對基層工作繁忙考慮和對基層干部的保護(hù),監(jiān)督問責(zé)的尺度把握的不夠緊,存在失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象,有時看似保護(hù)了干部,實(shí)則縱容了違法行為。
近年來,xxx紀(jì)委監(jiān)委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市紀(jì)委全會精神,立足全區(qū)實(shí)際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實(shí)踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細(xì)、做實(shí)、做深、做精?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下:
xxx紀(jì)委監(jiān)委堅持站在政治高度和全局高度,加強(qiáng)對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書記重要指示批示落實(shí)精神情況,對黨章黨規(guī)和法律法規(guī)執(zhí)行情況,對各領(lǐng)域各方面重要政策、重要任務(wù)推進(jìn)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”、落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!钡戎醒胫卮鬀Q策部署實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。緊盯重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)問題,強(qiáng)化日常教育管理監(jiān)督,落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求,實(shí)事求是運(yùn)用“四種形態(tài)”,既堅決查處腐敗行為,又及時發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性、傾向性問題,積極為受到誣告錯告黨員干部澄清正名,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔(dān)當(dāng),全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“紀(jì)檢監(jiān)督防線”。
堅持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,見人見事見細(xì)節(jié)。一是樹立靶向思維、堅持精準(zhǔn)施治。不斷拓寬問題反映渠道,全面分析研判信訪舉報,梳理發(fā)現(xiàn)各類問題線索。強(qiáng)化問題線索分撥督辦,整合壯大辦案力量,推進(jìn)交叉聯(lián)合辦案,區(qū)街聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作辦案。對十九大后仍不收斂、不收手的,從快從嚴(yán)查處,對群眾反映強(qiáng)烈、侵害群眾利益的重點(diǎn)查處,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾。反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,去年以來,共處置問題線索xx個,立案xx件,同比增長xx%,結(jié)案xx件,結(jié)案率達(dá)xx%,處分xx人,留置xx人,移送司法xx人,留置及移送司法數(shù)量全市第x。二是堅定不移推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。嚴(yán)肅查處市紀(jì)委交辦的xxx案涉黑涉惡系列案件,共查處涉及的“保護(hù)傘”、“關(guān)系網(wǎng)”xx人,取得了良好的政治效果和社會效果。三是以案促改補(bǔ)牢制度漏洞。抽調(diào)精干力量,全力配合市紀(jì)委監(jiān)委查處xxx系統(tǒng)腐敗窩案,打響全市整治xx系統(tǒng)腐敗“第一槍”。在審查調(diào)查同時,注重做好典型案例剖析,及時下發(fā)紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議,督促相關(guān)單位整改并進(jìn)一步健全完善制度規(guī)范。
在對近年來的政治生態(tài)分析研判中,xxx紀(jì)委監(jiān)委緊緊盯住“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個關(guān)鍵少數(shù),瞄準(zhǔn)“黨內(nèi)政治生活”這個關(guān)鍵切口發(fā)力,始終堅持問題導(dǎo)向,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,摸清監(jiān)督重點(diǎn)與難點(diǎn),補(bǔ)齊監(jiān)督短板,在統(tǒng)籌聯(lián)動監(jiān)督的基礎(chǔ)上,立足監(jiān)督的再監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督方式,使監(jiān)督更聚焦、更精準(zhǔn)、更有力。
堅持以協(xié)助推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為政治監(jiān)督工作的切入點(diǎn),緊緊扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個關(guān)鍵主體,把加強(qiáng)政治建設(shè)納入各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單內(nèi)容,監(jiān)督推動落細(xì)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。去年以來,在制定出臺《xxx“廉情兩單雙告”工作實(shí)施辦法(試行)》基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實(shí)踐“四單一評”制度,實(shí)現(xiàn)了對各黨組織落實(shí)主體責(zé)任的動態(tài)監(jiān)督、全程跟蹤、及時反饋,督促全區(qū)各單位部門履責(zé)、擔(dān)責(zé)到位,推動全面從嚴(yán)治黨取得新成效。
聚焦思想引領(lǐng),多點(diǎn)聯(lián)動推進(jìn)黨風(fēng)廉政宣傳教育。一是豐富拓展紀(jì)律教育陣地。固本培元、涵養(yǎng)正氣,加強(qiáng)“不想腐”的思想教育。持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)律教育,不斷提升干部廉潔自律意識,召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,通報違紀(jì)違法典型案例,組織參觀省市警示教育基地,讓廣大干部時刻保持清醒頭腦,繃緊反腐倡廉的“紅線”。二是堅守紀(jì)檢監(jiān)察輿論陣地。充分利用“清風(fēng)xx”、xx紀(jì)檢監(jiān)察公眾號和中央省市紀(jì)檢網(wǎng)站,加大黨風(fēng)廉政工作宣傳力度,全年共上報各類宣傳稿件xx篇,全面展示了我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好風(fēng)貌和優(yōu)良成果。三是創(chuàng)新提升文化陣地。集公園、廣場、社區(qū)、樓院“四位一體”的廉政文化宣傳陣地特色突出、成效顯著,全市首個廉政文化xx公園已經(jīng)成為全市很多單位開展廉政教育的“網(wǎng)紅地”。
2018年,xx黨委始終牢固堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,確?!包h要管黨、從嚴(yán)治黨”始終處于各項工作的核心地位,成為全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想自覺、行動自覺,著力打造全市xx系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(一)在增強(qiáng)“四個意識”方面。
十九大以來,xx黨委始終牢固樹立“四個意識”,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動和“不忘初心、牢記使命”專題教育為契機(jī),重點(diǎn)圍繞新修訂的黨紀(jì)條例以及習(xí)近平中國特色社會主義思想組織開展形式多樣的思想政治教育,進(jìn)一步推動學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行。始終加強(qiáng)對十九大以來正反面典型案例的剖析反思和深入討論,做到受警醒、學(xué)榜樣、明底線、知敬畏,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,堅決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策,不折不扣貫徹中央、省委的各類決策部署。各級黨委始終嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化政治意識,堅定政治立場,不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,始終做到善于從政治上看問題、把握方向,堅持用科學(xué)理論武裝頭腦,堅持樹立黨章意識,自覺維護(hù)黨章的尊嚴(yán)和權(quán)威,堅持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,自覺做政治上的明白人;始終嚴(yán)明組織紀(jì)律,強(qiáng)化組織觀念,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,遇到重大問題及時請示報告;始終嚴(yán)格工作紀(jì)律,重點(diǎn)加強(qiáng)對中央、省委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,確保各項決策部署落到實(shí)處,保障政令暢通。
(二)在落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。
一是落實(shí)管黨治黨責(zé)任不放松。xx黨委始終堅持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,在確定全年重點(diǎn)工作任務(wù)的同時明確黨建工作要點(diǎn)。完善黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實(shí)、各單位各部門主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建工作機(jī)制,每年聽取機(jī)關(guān)、系統(tǒng)黨建工作匯報,對重大事項隨時聽取機(jī)關(guān)黨委匯報。為推動管黨治黨責(zé)任落實(shí),把黨建工作情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職、評議、考核全過程,努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實(shí)。
二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓,把機(jī)關(guān)、基層作為黨建工作的一個整體。制定加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作實(shí)施意見,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》,開展基層組織規(guī)范化建設(shè)年活動,黨的組織機(jī)構(gòu)和工作制度不斷健全,專兼職黨務(wù)干部配備齊全、積極作為。從xx年開始組織召開黨委書記抓黨建述職評議會議,上級黨委書記逐一點(diǎn)評,全體干部現(xiàn)場測評,讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔(dān)起的責(zé)任。
三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學(xué)習(xí)中央關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風(fēng)廉政會議精神,并將上級講話精神及時印發(fā)全系統(tǒng)各級黨委進(jìn)行學(xué)習(xí),切實(shí)將思想和行動統(tǒng)一起來;圍繞上級工作部署和要求,紀(jì)檢組認(rèn)真協(xié)助黨委研究制定全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案;在每年年初組織召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,并通過層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書》的形式,將任務(wù)具體安排到各級具體機(jī)關(guān)和部門,確保各項工作有人抓、能落實(shí);年中組織好半年黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報會,聽取各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報,總結(jié)經(jīng)驗,分析不足,對下一步工作進(jìn)行針對性地安排部署,進(jìn)一步推動全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。
三是開展監(jiān)督考核問責(zé)不缺位。xx黨委研究制發(fā)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則》,建立了責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條;同時又下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單(試行)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單(試行)》,進(jìn)一步細(xì)化量化了責(zé)任考核;對黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實(shí)情況實(shí)行臺賬式管理,定期不定期地檢查兩個臺賬落實(shí)情況,將其作為年終黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重要參考依據(jù),年底對賬結(jié)賬,確保臺賬管理不搞形式、不走過場;每年年底都要組織成立考核組,加強(qiáng)對全系統(tǒng)本年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的考核檢查。
(三)在新形勢下黨內(nèi)政治生活和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督方面。
一是堅持思想建黨。xx黨委帶頭學(xué)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,尤其是對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)。今年以來,共開展黨委中心組理論學(xué)習(xí)6期,講黨課x人次,舉辦專題學(xué)習(xí)研討x期,做到學(xué)深學(xué)透、把握精髓,進(jìn)一步提高了黨性修養(yǎng);堅決遵守“六大紀(jì)律”,全面增強(qiáng)“四個意識”,特別是核心意識和看齊意識,在思想和行動上始終以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實(shí)中央、省委的各項重大決策和工作部署,確保全系統(tǒng)做到了政令暢通、令行禁止。認(rèn)真開展各項專題教育活動。以深入開展“不忘初心、牢記使命”專題學(xué)習(xí)教育為抓手,舉辦黨委中心組擴(kuò)大專題學(xué)習(xí)研討班,將學(xué)習(xí)課堂搬到教育基地,變傳統(tǒng)封閉學(xué)習(xí)為開放體驗學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的思想認(rèn)識,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
二是堅持制度建黨。xx黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委《黨組工作條例》,領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度、辦理婚喪喜慶事宜報告等制度;建立了緊急重大事項報告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出報備等制度。同時,各級領(lǐng)導(dǎo)班子逐步完善民主生活會、班子成員相互溝通、定期通報情況等制度。xx黨委每年召開一次專題民主生活會,廣泛征求意見和建議,黨委書記帶頭開展批評與自我批評,同志們講問題不躲躲閃閃,提意見直奔主題,聽批評胸襟開闊,既凈化了思想意識,又改進(jìn)了工作作風(fēng),最終增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)。
根據(jù)歷年來最新修訂、出臺的黨章黨規(guī)黨紀(jì),修訂完善了本單位機(jī)關(guān)黨委抓黨建責(zé)任制度、黨組-機(jī)關(guān)委員會-黨支部工作聯(lián)系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會制度、黨費(fèi)收繳制度、黨員廉政建設(shè)制度、換屆選舉制度、流動黨員教育管理制度、民主評議黨員制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨支部書記會議制度、發(fā)展黨員工作制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、發(fā)展黨員票決制度、請示報告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機(jī)關(guān)委員會議事規(guī)則等多項黨內(nèi)工作制度,進(jìn)一步推動全面從嚴(yán)治黨科學(xué)化、規(guī)范化、長效化。
三是堅持有效監(jiān)督。xx黨委重點(diǎn)把“兩個責(zé)任”落實(shí)情況作為民主生活會的重要內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞責(zé)任落實(shí)情況開展批評和自我批評,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。紀(jì)檢監(jiān)察部門把“兩個責(zé)任”落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,重點(diǎn)突出對關(guān)鍵崗位和“三重一大事項”的監(jiān)督,對責(zé)任落實(shí)不到位的問題,及時開展督促整改,認(rèn)真梳理排查領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,及時更新干部廉政檔案,嚴(yán)把“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)”關(guān),堅決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級黨組織和黨的職能部門主動承擔(dān)黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的監(jiān)督,進(jìn)一步建立健全協(xié)調(diào)共管機(jī)制,形成了協(xié)同有序、融合增效的黨內(nèi)監(jiān)督格局。
今年以來,全系統(tǒng)有x個單位被評為全省先進(jìn)基層黨組織,x個單位被評為全省先進(jìn)基層黨組織;全市系統(tǒng)有x人被評為xx省xx系統(tǒng)優(yōu)秀黨員、x人被評為xx省優(yōu)秀黨務(wù)干部、x人被評為優(yōu)秀黨員、xx人被評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
(四)在推動作風(fēng)建設(shè)方面。
一是扎緊扎密制度籠子,營造風(fēng)清氣正環(huán)境。先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》、《機(jī)關(guān)工作研討辦法》《公務(wù)卡管理暫行辦法》《國內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施辦法(試行)》等多項規(guī)章制度,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)效,有效減輕了基層負(fù)擔(dān)。
二是紀(jì)律規(guī)矩挺在前,扎實(shí)開展綜合檢查。在全系統(tǒng)圍繞落實(shí)中央八項規(guī)定精神,開展了監(jiān)督檢查工作。通過全覆蓋式的檢查,辦公用房按照規(guī)定得到了進(jìn)一步的清理,公車清理、管理和使用得到了全面整改,“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)使用得到了進(jìn)一步規(guī)范。針對之前開展專項監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促落實(shí)整改,同時成立了回頭看專項巡視領(lǐng)導(dǎo)組及巡察組,并對基層單位開展了重點(diǎn)巡視檢查,針對問題,立行立改,絕不姑息,確保落實(shí)中央八項規(guī)定不打折扣。
三是緊盯重要時間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)開展督查。在“元旦”“春節(jié)”“五一”“端午”“中秋”“國慶”期間,特別是對易發(fā)“節(jié)日病”的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展重點(diǎn)檢查,確保政務(wù)值班、信訪輿情等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。同時,堅持不定期組織開展明察暗訪,利用簽到考勤、模擬辦事、問卷調(diào)查等方式,對各基層單位的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度情況開展了檢查,對于發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位限期整改,進(jìn)一步促進(jìn)了各基層單位的作風(fēng)建設(shè)。
(五)在防范廉政風(fēng)險方面。
xx黨委先后多次組織專題會議專門具體研究部署內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作,并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)防范廉政風(fēng)險的實(shí)施意見》。為規(guī)范全系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過多次修訂完善,印發(fā)了《防范廉政風(fēng)險手冊》,以此為依據(jù),要求各基層單位結(jié)合本單位實(shí)際加大本級內(nèi)控機(jī)制建設(shè)力度,從職責(zé)、風(fēng)險、權(quán)力內(nèi)控和監(jiān)督懲戒等方面進(jìn)一步明確崗位職責(zé),劃分權(quán)力事項,排查廉政風(fēng)險,編制防范風(fēng)險行流程圖,完善相關(guān)制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
今年以來,xx黨委在從嚴(yán)管黨治黨方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效。但開展的自查、巡察、督查情況看,形勢仍然緊迫,一些問題還時有發(fā)生,需要引起重視并加以解決。歸納起來,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.思想教育、理論學(xué)習(xí)需進(jìn)一步深化。
一是理論學(xué)習(xí)抓的不夠緊、學(xué)的不夠系統(tǒng),在一些重大理論方面理解的不夠深入,只能知其然,卻不知其所以然。二是學(xué)習(xí)新理論不深不透。面對“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算等新事物,還只是一知半解、被動接受,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、依法治國的推進(jìn)和全面從嚴(yán)治黨的加強(qiáng),本領(lǐng)恐慌、能力不足的問題越來越明顯。三是理論聯(lián)系實(shí)際有差距。服務(wù)基層、服務(wù)大局的理念雖然樹立起來了,但服務(wù)還比較注重過程和程式化的東西,在如何創(chuàng)新服務(wù)方法措施、提高服務(wù)質(zhì)量效率上研究的不夠主動,服務(wù)大局的視野和效果與工作發(fā)展需要相比、與上級的要求相比還有較大差距。
2.全面從嚴(yán)治黨還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒有提到應(yīng)有高度,抓中心工作投入精力多,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)投入精力比較少,存在重業(yè)務(wù)輕黨建的問題;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作結(jié)合不夠緊密,主動服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴(yán),少數(shù)干部法紀(jì)意識淡薄,黨風(fēng)廉政建設(shè)對中心工作的引領(lǐng)和保障作用發(fā)揮不夠。
3.兩個責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。
一是認(rèn)識不夠充分。個別領(lǐng)導(dǎo)干部沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實(shí),個別單位的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)劃分不清,責(zé)任不明,導(dǎo)致出現(xiàn)主體責(zé)任缺位、監(jiān)督責(zé)任越位或二者錯位的情況;二是監(jiān)督不主動。個別紀(jì)檢監(jiān)察部門不敢認(rèn)真開展監(jiān)督檢查,對一些案件不敢大膽查處,存在畏難情緒和“老好人”思想。監(jiān)督上級怕得罪領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督同級怕傷了和氣,監(jiān)督下級又怕影響大局,還害怕影響自己的年終評優(yōu)選優(yōu),缺乏監(jiān)督的主動性。三是考核不對癥。目前對各級黨委和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核采取群眾測評,考核方式比較單一,而將信訪核實(shí)量、司法或黨紀(jì)政紀(jì)處理案件等重要指標(biāo)游離于考核之外,考核結(jié)果不能公正反映履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的情況。
4.組織生活制度有待進(jìn)一步狠抓落實(shí)。
一是思想認(rèn)識還不夠。著重該議哪些事、抓哪些工作,有哪些措施,思路還不是很明確;二是組織生活存在形式化,對于三會一課等仍只滿足于時間、次數(shù)要求,質(zhì)量不高,形式大于內(nèi)容的問題仍然存在,中心組學(xué)習(xí)形式比較單調(diào),效果不夠好;三是黨組織的監(jiān)督檢查作用不強(qiáng)。對黨員的思想動態(tài)、精神狀態(tài)、日常工作情況了解不夠及時、不夠準(zhǔn)確,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠充分,也不同程度對組織生活質(zhì)量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一,主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來普遍進(jìn)行,缺乏當(dāng)前形勢下個性化的一些有效教育手段。
5.作風(fēng)建設(shè)還需長抓不懈。
一是調(diào)查研究不夠,調(diào)查的方法滿足于傳統(tǒng)的開開座談會、聽聽匯報、收集收集問題,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問題找原因,還沒有用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析問題的意識和能力,做出的決策科學(xué)性、操作性和精準(zhǔn)度不高。二是形式主義依然存在,以會議落實(shí)會議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象仍然存在,文件過多、會議過多,文件過長、會議過長,文件質(zhì)量不高、會議效果不好的問題沒有得到根本解決。三是享樂主義的現(xiàn)象雖然大大減少,但享樂主義的思想依然存在,做工作不求過得硬,只求過得去,下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。
對照存在的問題,xx黨委將按照邊學(xué)邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求,堅持條件成熟的立即整改,條件暫時不具備的創(chuàng)造條件整改,涉及完善體制機(jī)制的向上反映整改建議,對每個問題確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,細(xì)化整改目標(biāo)和要求,明確整改時限和成效,并從五個方面提出努力方向:
(一)進(jìn)一步筑牢思想根基,著力加強(qiáng)黨性鍛煉。一是立足黨性,增強(qiáng)政治定力。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”的要求,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,確保領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍對“四講四有”要求時時銘記、事事堅持、處處上心。二是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神、習(xí)近平中國特色社會主義思想規(guī)定要求,切實(shí)增強(qiáng)班子成員的理想信念、宗旨意識、群眾觀點(diǎn)和反腐倡廉意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀、權(quán)利觀、利益觀。三是堅持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、干部教育培訓(xùn)制度,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,把“我要學(xué)”的自覺性與“要我學(xué)”的制度有機(jī)統(tǒng)一起來,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)生動力。四是加強(qiáng)法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)知識等方面的培訓(xùn),切實(shí)提高班子整體素質(zhì)。
(二)進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任,著力推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨落到實(shí)處。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,加強(qiáng)各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),逐級傳導(dǎo)“兩個責(zé)任”。發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌謀劃、推動落實(shí)的引領(lǐng)作用,強(qiáng)化各級黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,實(shí)現(xiàn)黨建工作和中心工作齊頭并進(jìn)、相得益彰。在思想上真正明確,在行動上真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),嚴(yán)格貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治要求,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,按照工作思路,在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,推動形成齊抓共管的良好局面。始終堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,把嚴(yán)格貫徹到一切工作中去,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度,落實(shí)上級黨委織參加下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度,下大力氣解決好影響各級黨組織嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活的各種問題,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識,著力營造清正廉潔風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律,帶頭遵守中央“八項規(guī)定”,以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的四個要求提高修養(yǎng)自覺,筑牢防腐拒變的防線,自覺接受紀(jì)律、法律約束和群眾監(jiān)督。在管好自己的同時,要敢于擔(dān)當(dāng),為干部負(fù)責(zé),堅持從嚴(yán)帶隊,把嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督“四嚴(yán)”體現(xiàn)到傾情帶隊上。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在工作紀(jì)律和為稅不廉等苗頭性問題,該進(jìn)行約談的要約談提醒,該誡勉談話的要大膽開展誡勉談話,該制止的要毫不留情制止,該糾正的要堅決糾正。同時上級機(jī)關(guān)也要發(fā)揮表率作用,要求基層做到的,機(jī)關(guān)首先要做到,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,嚴(yán)明紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng),確保政令暢通。
(四)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè),著力推進(jìn)改革創(chuàng)新。一是堅持從群眾中來,到群眾中去,深入基層,加強(qiáng)調(diào)研,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。要緊緊圍繞中央、省委的重點(diǎn)開展調(diào)研,提高調(diào)研的實(shí)效性;及時總結(jié)地方經(jīng)驗和工作成果,努力形成指導(dǎo)面上工作的政策建議。二是堅持科學(xué)決策、民主決策,加強(qiáng)黨委會議、局長辦公會議決策之前的調(diào)查研究和溝通醞釀,統(tǒng)籌把握好工作力度、推進(jìn)程度和基層一線承受度之間的關(guān)系,提高決策水平和效率。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向,著力抓好整改落實(shí)。牢固樹立問題意識,有針對性地解決工作中存在的問題。準(zhǔn)確厘清哪些是思想方面的問題,哪些是制度方面的問題,哪些是措施方面的問題,抓住一個問題持續(xù)整改直至有效解決。一是要合理安排工作,將工作的主要精力,放在多深入基層、多調(diào)查研究、多傾聽群眾意見上,及時掌握干部群眾的思想動態(tài)和合理需求,用真抓實(shí)干的實(shí)際行動,推動事業(yè)發(fā)展。二是要密切聯(lián)系群眾,心系干部冷暖,在政策允許范圍內(nèi),合法、合理、合情地解決好基層干部工作生活中的困難,盡最大努力改善干部職工的工作學(xué)習(xí)生活條件,盡最大努力為大家排憂解難,辦實(shí)事、辦好事,切實(shí)做到在思想上與群眾共鳴,在行動上與群眾合拍。
黨的十九大報告指出營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想的必然要求。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的建設(shè),必須營造一個良好的政治生態(tài),自然環(huán)境要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀。為找準(zhǔn)貫徹落實(shí)黨的十九大精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱發(fā)展的著力點(diǎn),我照明中心在進(jìn)一步加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,深入訪談黨員干部、開展問卷調(diào)查,著力把脈中心的政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來,努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。
從總體上講,我中心政治生態(tài)的主流是好的,干部隊伍的作風(fēng)是過硬的,我中心政治生態(tài)尤其是部分黨員干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)方面存在的問題是支流,是極少數(shù)。但同樣必須講清楚的是盡管是支流,也必須認(rèn)真對待,如果任其發(fā)展,就會造成極大的社會危害,“千里之堤,潰于蟻穴”,“小洞不補(bǔ),打洞吃苦”的道理想必我們都明白。政治生態(tài)方面有些問題的滋生蔓延,往往就始于我們對支流的忽視,最后不得不下大力氣去解決。因此,我們必須從現(xiàn)在開始正式存在的問題,必須從現(xiàn)在高度重視和逐步解決這些問題,必須從現(xiàn)在開始引起全中心的警醒,抓緊加以解決。
凈化政治生態(tài),營造良好的干部從政環(huán)境,是黨的建設(shè)新常態(tài)下一項非常重要的政治任務(wù),是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。然而精華政治生態(tài),不可能一勞永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。持續(xù)發(fā)力,方能做到久久為功。(一)把牢思想開關(guān)“鑄魂”。意識強(qiáng)化理想信念,補(bǔ)精神之鈣。凈化政治生態(tài),必須把思想引領(lǐng)擺在首位。我們要引導(dǎo)黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署自覺學(xué)法、尊法、守法、護(hù)法、堅守法治理念,樹立法治信仰,增強(qiáng)法制意識營造法治氛圍,做到依法辦事、照章行事、按程序決策,保障良好的政治生態(tài)。
突出法紀(jì)學(xué)習(xí)這個關(guān)鍵點(diǎn),狠抓警示教育;。
突出入腦入心這個薄弱點(diǎn),狠抓廉政文化滲透教育。
(三)狠抓作風(fēng)反腐“除垢”。堅持不懈強(qiáng)化干部監(jiān)督。健全監(jiān)督管理信息,完善頒布廉情檔案,全面掌握干部情況,加強(qiáng)日常監(jiān)督,注重抓早、抓小,經(jīng)常性對黨員進(jìn)行“體檢”,對傾向性問題早打預(yù)防針,嚴(yán)防小毛病發(fā)展成大問題。腐敗是政治生態(tài)最大的污染,我們要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,做到有腐必懲、有貪必肅、抓早抓小、快查快結(jié)。強(qiáng)力治污除垢,凈化政治生態(tài)。
黨的十九大報告指出,創(chuàng)造風(fēng)清氣爽的良好政治生態(tài),是我們黨團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想的必然要求。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)黨的建設(shè),必須創(chuàng)造良好的政治生態(tài),自然環(huán)境必須是山清水秀,政治生態(tài)也必須是山清水秀。為了尋找貫徹黨的十九大精神,全面從嚴(yán)格的黨深入發(fā)展的著力點(diǎn),我局在進(jìn)一步加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,深入訪問黨員干部,開展問卷調(diào)查,著力創(chuàng)造脈xx局政治生態(tài)的現(xiàn)狀和未來,風(fēng)清氣爽的政治生態(tài)。
黨的十八大以來,我們黨著眼于新的形勢任務(wù),推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,構(gòu)建和完善體制機(jī)制,標(biāo)本兼治,凈化政治生態(tài),創(chuàng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍,黨內(nèi)政治生態(tài)大有改觀,良好的政治生態(tài)環(huán)境逐漸形成。
近年來,我局通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,落實(shí)“八項規(guī)定”精神,落實(shí)黨的十九大精神,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,政治生態(tài)總體上是健康的,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的總體評價是比較高的,干部隊伍的主流是積極向上的。
黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),很多大眾對黨政機(jī)關(guān)的信賴度和共鳴也逐漸增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部的做法進(jìn)一步改善,全集中力量,共謀發(fā)展的許多干部大眾進(jìn)步,努力進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,出現(xiàn)了許多好黨員、好干部。但是,我們也要清楚地看到,這些效果還是初步、階段性的,一些黨員干部有不容忽視的問題,成為大眾。
詬病。
當(dāng)前,我局政治生態(tài)存在的問題從以下多個方面予以查擺。
(一)作風(fēng)建設(shè)效果持續(xù)好轉(zhuǎn),但不作為、混日子等問題依然突出。其具體表現(xiàn)在:思想上固步自封,因循守舊,缺乏危機(jī)意識和憂患意識;學(xué)習(xí)上還存在著輕視和忽視理論學(xué)習(xí)的思想,缺乏理論學(xué)習(xí)的興趣和熱情,一部分黨員對中國特色社會主義理論體系不能做到真學(xué)、真懂、真信、真用,不能準(zhǔn)確把握黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,缺乏理論自覺和理論自信;行為上“平平安安占位子、忙忙碌碌做樣子、疲疲沓沓混日子”,缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。如果我們把“貪官”比作干部隊伍的明顯外傷,那么,上述“庸官”則是不顯眼卻危害極大的內(nèi)傷。前者自有黨紀(jì)國法來懲治,而后者的危害則往往容易被人忽視。
(二)正風(fēng)肅紀(jì)不斷深入發(fā)展,但執(zhí)紀(jì)監(jiān)督仍需從嚴(yán)落實(shí)。我局積極響應(yīng)上級政策,向中央看齊,認(rèn)真履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。但是,黨內(nèi)監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等體制外監(jiān)督?jīng)]有形成合力,立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系還沒有完全建立起來而使監(jiān)督力量薄弱。有的群眾或者黨員干部因擔(dān)心對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督而遭到打擊報復(fù),而不敢監(jiān)督、不想監(jiān)督。由于監(jiān)督人力、物力、財力的投入不足,導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)監(jiān)督無法做到全覆蓋。一些人主觀地認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部被查就像隔墻丟磚頭,丟到誰就是誰,不能真正認(rèn)識到黨對腐敗的零容忍決心和全覆蓋態(tài)度。由于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的相關(guān)制度缺乏剛性,導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)和監(jiān)督軟弱。
這些問題說明我局政治生態(tài)的培育和建設(shè)是一項長期復(fù)雜而又刻不容緩的任務(wù),既不能一蹴而就,畢其功于一役,更不能掉以輕心,麻痹懈怠,而要有一種時不我待、只爭朝夕的精神,要有一種緊迫感和使命感,從現(xiàn)在做起,從我做起,從每個人做起,從黨員干部尤其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起,找準(zhǔn)問題,剖析原因,不留隱患,不留死角。因為只有正視問題而不避重就輕,才能進(jìn)而剖析原因,找出對策;只有承認(rèn)病情而不諱疾忌醫(yī),才能對癥下藥,治病救人。
從總體上講,我局政治生態(tài)的主流是好的,干部隊伍的作風(fēng)是過硬的,我局政治生態(tài)尤其是部分黨員干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)方面存在的問題是支流,是極少數(shù)。但同樣必須講清楚的是,盡管是支流,也必須認(rèn)真對待,如果任其發(fā)展,就會造成極大的社會危害,“千里之堤,潰于蟻穴”,“小洞不補(bǔ),大洞吃苦”,“一粒老鼠屎敗壞一鍋粥”的道理想必我們都很明白。政治生態(tài)方面有些問題的滋生蔓延,往往就始于我們對支流的忽視,最后不得不下大力氣去解決。因此,我們必須從現(xiàn)在開始正視存在的問題,必須從現(xiàn)在開始高度重視和逐步解決這些問題,必須從現(xiàn)在開始引起全局的警醒,抓緊加以解決。
上述政治生態(tài)方面存在的問題,其實(shí)并不是我局獨(dú)有的現(xiàn)象,放到全國的大背景來看,其它地方的一些黨員干部也同樣存在。這些個別現(xiàn)象屬于看上去“其錯不大不小,其病不輕不重,其人不好不壞的“第三種狀態(tài)”或“亞健康狀態(tài)”,以致很多人還沒有引起足夠的重視。
有人對此熟視無睹,麻木不仁;有人身在其中,不以為然;甚至有的人還樂在其中,樂此不疲。至今還沒有充分認(rèn)識到這些問題的嚴(yán)重危害:這就是,由于這些問題的存在,致使一些本來能夠做好的事情沒有做好,一些本來應(yīng)該解決的問題久拖不決,一些本來可以緩解的矛盾更加激化。
一個單位也好,一個部門也好,只要有這種人敗壞風(fēng)氣,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍就難以形成;只要有這種人興風(fēng)作浪,干事創(chuàng)業(yè)的熱情就難以激發(fā);只要有這種人混淆視聽,擇優(yōu)選人的導(dǎo)向就屢受干擾;只要有這種人無事生非,昂揚(yáng)向上的正氣就得不到弘揚(yáng)。更為嚴(yán)重的問題在于,如果這些方面的問題得不到及時糾正,其中任何一個方面的問題都會導(dǎo)致某些黨員干部因小失大。它們與犯大錯之間沒有不可逾越的鴻溝,常常是由此及彼的,甚至是相互依存的。
如奢侈浪費(fèi)與腐敗犯罪之間就猶如一對孿生兄弟,相伴而生,一步之遙,稍有不慎,就會墮入罪惡的泥潭。其結(jié)果就是一些單位和部門的政治生態(tài)脆弱,歪風(fēng)邪氣抬頭,干群關(guān)系緊張,既阻礙了事業(yè)發(fā)展,敗壞了社會風(fēng)氣,損害了單位和部門形象,也影響了黨員干部成長。
最終損害的是全局的發(fā)展大業(yè)。這些問題嚴(yán)重削弱了我局的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,必須引起我們的警醒,對此我局上下已形成共識,就是有一個查一個,有多少糾多少,決不姑息縱容,決不心慈手軟,決不放任自流,立場十分堅定,態(tài)度十分明確,界限十分清楚。
凈化政治生態(tài),營造良好的干部從政環(huán)境,是黨的建設(shè)新常態(tài)下一項非常重要的政治任務(wù),是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。然而凈化政治生態(tài),不可能一勞永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。持續(xù)發(fā)力,方能做到久久為功。
(一)把牢思想開關(guān)“鑄魂”。意識強(qiáng)化理想信念,補(bǔ)精神之鈣。凈化政治生態(tài),必須把思想引領(lǐng)擺在首位。因為思想的滑坡是最為致命的滑坡,信念的動搖是最危險的動搖。從近年來發(fā)生的貪腐案件看,最根本的問題都是沒有擰緊思想的“總開關(guān)”,而最終墜入腐敗的深淵。
因此,我們應(yīng)緊緊抓住思想建設(shè)這一根本,時刻為黨員干部清神醒腦,不斷強(qiáng)化黨性教育這一核心,錘煉黨員干部的品格;夯實(shí)社會主義核心價值觀這一基礎(chǔ),切實(shí)為黨員干部“充電、補(bǔ)鈣”。進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,自覺筑牢思想上的“防腐網(wǎng)”,增強(qiáng)政治上的“免疫力”,從而營造思想意識范疇的良好政治生態(tài)。
二是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,揚(yáng)民主之風(fēng)。要推動黨的組織生活制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化,使“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度落在實(shí)處,確保組織生活起到除塵、過濾作用,及時阻隔不良風(fēng)氣侵蝕。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,有效防止民主集中“一頭重”,出現(xiàn)決策“一言堂”和各自為政的分散主義現(xiàn)象。要切實(shí)用好批評和自我批評這個武器,既“真刀真槍”,又出以公心,幫助同志內(nèi)省改過、成長進(jìn)步,從而為凈化政治生態(tài)營造好的“氣候”環(huán)境。
三是增強(qiáng)法治思維,凈思想之源。凈化政治生態(tài),必須把加強(qiáng)法治建設(shè)作為根本點(diǎn)和著力點(diǎn)。許多政治生態(tài)中的常見病,從一定意義上講是人治思維、專制思維、特權(quán)思維在作祟,是法治思維缺失的反映。我們要引導(dǎo)黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署自覺學(xué)法、尊法、守法、護(hù)法,堅守法治理念,樹立法治信仰,增強(qiáng)法制意識營造法治氛圍,做到依法辦事、照章行事、按程序決策,保障良好的政治生態(tài)。
(二)推進(jìn)從嚴(yán)治黨“強(qiáng)基”。
一是嚴(yán)施教,強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩觀念。充分利用群眾路線教育,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中教育,“三嚴(yán)三實(shí)”教育及黨風(fēng)廉政宣傳教育月等活動載體,突出“八項規(guī)定”這個聚焦點(diǎn)狠抓作風(fēng)教育;突出法紀(jì)學(xué)習(xí)這個關(guān)鍵點(diǎn),狠抓警示教育;突出入腦入心這個薄弱點(diǎn),狠抓廉政文化滲透教育。以領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)學(xué)習(xí),考試督促學(xué)習(xí),專家培訓(xùn)學(xué)習(xí)等多種形式使紀(jì)律規(guī)矩教育全覆蓋。并通過嚴(yán)紀(jì)明規(guī)教育,讓準(zhǔn)守紀(jì)律觀念落地生根,使黨員干部堅守底線,不碰紅線,自然而然練就過硬作風(fēng),養(yǎng)成浩然正氣,形成良好政治生態(tài)。
二是立嚴(yán)規(guī),構(gòu)建長治常嚴(yán)新常態(tài)。堅持思想建黨和制度建黨緊密結(jié)合,將“嚴(yán)”字貫穿整個立規(guī)建制,形成從嚴(yán)治黨的長效機(jī)制,結(jié)合單位實(shí)際,以懲治防范體系建設(shè)為總攬,以規(guī)范資源權(quán)、財經(jīng)權(quán)、人事權(quán)運(yùn)行為重點(diǎn),進(jìn)一步鎖緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)、堵住關(guān)鍵漏洞。堅決維護(hù)相關(guān)規(guī)定、制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,強(qiáng)化執(zhí)行力,始終堅持在制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,不留“暗門”、不開“天窗”,對那些罔顧制度、規(guī)定,頂風(fēng)違紀(jì)的人堅決查處,以嚴(yán)規(guī)嚴(yán)制促進(jìn)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。
三是強(qiáng)嚴(yán)管,提高遵紀(jì)守規(guī)自覺性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在守紀(jì)律、講規(guī)矩上既要嚴(yán)于律己、管好自己,更要勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管,做到主動抓、嚴(yán)格抓、經(jīng)常抓。切實(shí)履行“管好班子帶好隊”的責(zé)任。要加強(qiáng)教育管理力度,做到早提醒、早糾正,真切的關(guān)心和愛護(hù)黨員干部。同時,對出現(xiàn)問題不制止、不查處、不報告的人要追究責(zé)任,真正發(fā)揮嚴(yán)抓嚴(yán)管的威力,促使黨員干部自覺遵紀(jì)守法,做良好政治生態(tài)的堅守者、維護(hù)者和建設(shè)者。
(三)狠抓作風(fēng)反腐“除垢”。
一是致力防微杜漸,堅持不懈強(qiáng)化干部監(jiān)督。健全監(jiān)督管理信息,完善干部廉情檔案,全面掌握干部情況,加強(qiáng)日常監(jiān)督,注重抓早、抓小,經(jīng)常性對黨員進(jìn)行“體檢”,對傾向性問題早打預(yù)防針,嚴(yán)防小毛病發(fā)展成大問題。增強(qiáng)監(jiān)管合力,健全和拓寬群眾監(jiān)督渠道,切實(shí)筑牢政治生態(tài)“防護(hù)網(wǎng)”。
二是致力氣正風(fēng)清,持久深入整治干部作風(fēng)頑疾。通過采取專項整治措施,扎實(shí)整治公車私用、紀(jì)律松弛等作風(fēng)頑疾,切實(shí)貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定及省局相關(guān)意見。通過跟蹤督查,嚴(yán)厲查處辦事效率低下等不正之風(fēng),以作風(fēng)建設(shè)的持久性維護(hù)穩(wěn)固持久的政治生態(tài)。
三是致力正本清源,堅定不移整治貪污腐敗。腐敗是政治生態(tài)最大的污染,我們要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,做到有腐必懲、有貪必肅,抓早抓小、快查快結(jié)。以猛藥去疴、重典治亂的決心,強(qiáng)力治污除垢,凈化政治生態(tài)。
(四)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)“正氣”。
一是強(qiáng)化主體責(zé)任,敢于一馬當(dāng)先。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“兩個責(zé)任”的重大決定,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,明確責(zé)任清單,層層厘清責(zé)任。同時,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”等制度,強(qiáng)化對落實(shí)責(zé)任不到位,履職擔(dān)當(dāng)不力問題的追責(zé)問責(zé),使黨員增強(qiáng)構(gòu)建良好政治生態(tài)的使命感和擔(dān)當(dāng)精神。
二是強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督,發(fā)揚(yáng)服務(wù)為民的精神。堅持從群眾利益出發(fā),有利于群眾的就堅決支持,不利于群眾的就堅決糾正,不斷提高群眾滿意度,提升黨和政府的公信度。
三是強(qiáng)化示范引領(lǐng),做到勤勉忠誠。黨員干部在政治生態(tài)建設(shè)中扮演著重要的角色,不僅要帶頭履職盡責(zé),做責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺剩€要做其他各方面的表率。要通過踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,促使黨員廉潔自律,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。讓黨員干部真正成為社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者,以優(yōu)良的黨風(fēng)促廉潔政風(fēng)。
巡視政治生態(tài)報告篇四
為推進(jìn)清廉xx建設(shè),優(yōu)化政治生態(tài),根據(jù)《中共xx市紀(jì)委關(guān)于做好政治生態(tài)建設(shè)狀況評估報告工作的實(shí)施意見(試行)的通知》(市紀(jì)發(fā)〔201x〕x號)精神,局黨組對2019年局系統(tǒng)政治生態(tài)情況進(jìn)行認(rèn)真自評,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
市xx局黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面從嚴(yán)治黨,營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(一)黨的政治建設(shè)情況。各級黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,落實(shí)中央和省市委重大決策部署,在思想上,行動上,始終與黨中央保持高度一致,堅決做到“兩個維護(hù)”,黨員干部的“四個意識”不斷增強(qiáng)。
(二)黨的思想建設(shè)情況。局黨組高度重視對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育,2019年,理論中心組集中學(xué)習(xí)x次。扎實(shí)開展“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育,以習(xí)近平總書記對xx工作的講話精神為指導(dǎo),全力推進(jìn)xx事業(yè)發(fā)展。積極開展廉政教育月活動和廉政風(fēng)險排查防控工作,構(gòu)建廉政風(fēng)險防控制度體系。
(三)黨的組織建設(shè)情況。局黨組嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度,規(guī)范落實(shí)“三會一課”和談心談話等黨內(nèi)組織生活。對基層組織工作薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整治;廣泛開展“黨建雙強(qiáng)雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動,提振廣大黨員干部“精氣神”。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)情況。嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,堅決整治“三不”問題。持續(xù)發(fā)力抓作風(fēng)、強(qiáng)隊伍,廣大黨員干部和職工紀(jì)律意識、精神面貌明顯提升。
(五)黨的紀(jì)律執(zhí)行情況。黨組成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好機(jī)關(guān)處(室)和聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和問責(zé)力度,2019年,對系統(tǒng)內(nèi)x名存在違紀(jì)違規(guī)問題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問責(zé)處理。
(六)黨的制度建設(shè)情況。2019年,局黨組召開x次黨建專題研究會,學(xué)習(xí)上級黨建工作文件精神,研究部署系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政工作。修訂完善局黨組議事規(guī)則,及時調(diào)整成員分工,明確職責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮局黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
(七)問題整改情況。認(rèn)真學(xué)習(xí)x書記在2019年市委巡察工作動員部署會上的講話精神,根據(jù)市委巡查組“回頭看”檢查內(nèi)容,結(jié)合單位實(shí)際,對照周書記指出的十個方面典型問題,認(rèn)真開展自查自糾和整改工作。集中開展《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部人事檔案工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告“兩項法規(guī)”學(xué)習(xí)教育,對領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告和出國境備案進(jìn)行自查自糾。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位。主要表現(xiàn):根據(jù)市委巡查組檢查反饋,系統(tǒng)內(nèi)一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識還需進(jìn)一步增強(qiáng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的辦法還不夠多、不夠?qū)崳诩ぐl(fā)干事積極性方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
原因分析:個別基層單位中層干部認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是“硬指標(biāo)”,黨風(fēng)廉政建設(shè)是“軟任務(wù)”,在實(shí)際工作中存在重業(yè)務(wù)工作,輕思想建設(shè)的想法,甚至有的人認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察如果管得太嚴(yán),可能會捆綁住經(jīng)辦人員的手腳,不利于業(yè)務(wù)工作的開展。致使個別中層干部主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)出現(xiàn)“能量損耗”;個別中層干部沒有從內(nèi)心深處,把黨風(fēng)廉政工作作為重要的政治責(zé)任來認(rèn)真履行,錯誤認(rèn)為落實(shí)黨風(fēng)廉政工作是上級要求,是額外任務(wù),缺乏“內(nèi)動力”,把“不出錯”的履責(zé)底線變成履責(zé)追求,致使落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位,甚至“中梗阻”;個別領(lǐng)導(dǎo)干部存在“好人主義”和“多栽花少栽刺”的庸俗哲學(xué),以“愛惜羽毛”的心態(tài),抓黨風(fēng)廉政建設(shè),影響了主體責(zé)任的壓力傳導(dǎo)。
(二)個別基層黨組織組織生活不規(guī)范、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分。主要表現(xiàn):個別基層黨組織,落實(shí)“三會一課”制度不夠到位,執(zhí)行支委會、支部黨員大會制度不夠嚴(yán)肅,沒有落實(shí)每年召開一次組織生活會的制度;個別黨組織黨課教育開展不及時、不經(jīng)常,相關(guān)會議記錄不規(guī)范;固定黨日活動形式單一,黨員學(xué)習(xí)教育的針對性不強(qiáng),成效不夠明顯,談話中一些黨員干部甚至少數(shù)處級干部對“四個意識”“六大紀(jì)律”以及十九大精神等一些應(yīng)知應(yīng)會的內(nèi)容不太清楚。
原因分析:在少數(shù)基層黨組織中,重業(yè)務(wù),輕黨建的思想仍不同程度的存在?!白ズ命h建是最大的政績”的觀念在個別黨員干部中沒有牢固樹立。少數(shù)黨員黨性錘煉不夠過硬,對理論學(xué)習(xí)不夠深入,理解不夠透徹,沒有真正入腦入心。黨性修養(yǎng)不夠,精神上缺“鈣”,導(dǎo)致干事創(chuàng)業(yè)的闖勁不足,攻堅克難的決心不夠,創(chuàng)先爭優(yōu)的本領(lǐng)不強(qiáng)。對基層黨建工作的長效督查機(jī)制不夠嚴(yán)格,系統(tǒng)黨務(wù)干部隊伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提升,部分黨務(wù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神和斗爭精神,缺乏克難攻堅的精氣神和進(jìn)取精神。
(三)公務(wù)接待存在不夠節(jié)儉的現(xiàn)象。主要表現(xiàn):通過近期局系統(tǒng)內(nèi)部巡察和“三公經(jīng)費(fèi)”審計發(fā)現(xiàn),個別基層單位在前些年,存在用公款購買禮品和超標(biāo)接待的問題;在與個別基層領(lǐng)導(dǎo)的交談中,發(fā)現(xiàn)一些人仍留戀于以往的公務(wù)接待,對?“八項規(guī)定”的嚴(yán)格要求,有些不適應(yīng),存有執(zhí)行不夠自覺、標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格的片面認(rèn)識。
原因分析:個別基層領(lǐng)導(dǎo)缺乏現(xiàn)代xx管理的交流藝術(shù)和方法,僅以提高公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),作為與兄弟單位加強(qiáng)情感交流與協(xié)調(diào)溝通的主要手段和主要方式,平時對規(guī)定要求的學(xué)習(xí)沒有入腦入心,用紀(jì)律規(guī)范公務(wù)接待的自覺性、敏感性和重要性認(rèn)識不夠充分,造成執(zhí)行中有偏差。
(四)個別干部在工作方式上,仍存在形式主義、官僚主義現(xiàn)象。主要表現(xiàn):在與基層干部的談話和座談中,反映個別機(jī)關(guān)干部主動深入基層調(diào)查研究不夠,幫助基層解決實(shí)際問題和困難較少;局機(jī)關(guān)每年組織財務(wù)內(nèi)審,但事后對問題的整改督查不夠到位,致使一些老問題得不到有效糾正;基層單位組織的個別培訓(xùn)、考察活動缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
原因分析:個別機(jī)關(guān)干部缺乏實(shí)事求是的精神,不深入實(shí)際,不深入基層,不深入一線開展調(diào)查研究,而是立足于傳達(dá)了,要求了,看過了,存在形式主義的現(xiàn)象;對基層單位內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題,要求其整改完善的督查措施不具體,督促不到位,沒有充分地做好審計結(jié)果“后半篇”的文章,沒有很好地發(fā)揮內(nèi)審發(fā)現(xiàn)一個、警醒一片的作用;個別黨支部,組織生活不注重內(nèi)容、質(zhì)量、效果,滿足于組織了、搞過了,浮在面上;個別單位搞培訓(xùn),缺乏黨建培訓(xùn)的針對性和有效性,影響了黨員教育和培訓(xùn)的作用發(fā)揮。
(一)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)力度。堅持思想建黨與制度建黨相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩,真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細(xì)化到位、檢查督促到位。把《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課,強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律意識。堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,細(xì)化全面從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,落實(shí)黨建目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。制定出臺《xx市xx局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活基本制度的意見》,嚴(yán)格按規(guī)章制度抓好黨內(nèi)組織生活,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和管黨治黨責(zé)任,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,結(jié)合“。
不忘初心。
牢記使命”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,重點(diǎn)抓好“1234”支部學(xué)習(xí)教育基本規(guī)范“三會一課”和民主生活會組織生活會談心談話民主評議黨員制度的落實(shí),不斷提升基層黨組織的組織力。
(三)加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理,規(guī)范公務(wù)接待。堅決貫徹落實(shí)中央“八項規(guī)定”,健全公務(wù)接待管理制度,修訂完善《xx市xx局三公經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則》,嚴(yán)把公務(wù)接待申報、審核、報銷關(guān)口,落實(shí)“四單報銷”規(guī)定(外單位來函、申報與審核表、用餐菜單、餐飲發(fā)票),嚴(yán)格做到缺單不報,超標(biāo)自付。加大制度宣傳力度,定期對外公示“三公經(jīng)費(fèi)”支出,強(qiáng)化公務(wù)接待管理意識。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
(四)切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)。制定印發(fā)《xx市xx局關(guān)于開展“走親連心三服務(wù)”活動的通知》,機(jī)關(guān)處以上領(lǐng)導(dǎo)干部每月下基層調(diào)研活動不少于x次。加大內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問題的整改力度,基層單位在接到內(nèi)審結(jié)果通知書十天內(nèi),提出整改方案,兩個月內(nèi)匯報整改結(jié)果。局分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對基層培訓(xùn)、考察活動的審核,組織單位必須上報培訓(xùn)和考察活動報告,以確保培訓(xùn)、考察實(shí)效。
xx局黨組將不斷強(qiáng)化對基層黨組織的政治引領(lǐng)和組織保障,按照市委和市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政工作的決策部署,督促指導(dǎo)系統(tǒng)各單位緊密結(jié)合職能職責(zé),圍繞“干好一一六、當(dāng)好排頭兵”的工作目標(biāo),認(rèn)真組織開展調(diào)查研究,檢視反思突出問題,切實(shí)抓好整改落實(shí)。
巡視政治生態(tài)報告篇五
1.這次新冠肺炎疫情,是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的公共衛(wèi)生事件。
2.2019年,國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到99.1萬億元,增長6.1%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人,調(diào)查失業(yè)率在5.3%以下。居民消費(fèi)價格上漲2.9%。
3.2019年,我國糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。常住人口城鎮(zhèn)化率首次超過60%。
4.改革開放邁出重要步伐。政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)完成?!胺殴芊备母锟v深推進(jìn)。設(shè)立科創(chuàng)板。共建“一帶一路”取得新成效。出臺外商投資法實(shí)施條例,增設(shè)上海自貿(mào)試驗區(qū)新片區(qū)。
5.三大攻堅戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展。農(nóng)村貧困人口減少1109萬,貧困發(fā)生率降至0.6%,脫貧攻堅取得決定性成就。
6.2019年,居民人均可支配收入超過3萬元。義務(wù)教育學(xué)生生活補(bǔ)助人數(shù)增加近40%,高職院校擴(kuò)招100萬人。
7.2019年,我們隆重慶祝中華人民共和國成立70周年,極大激發(fā)全國各族人民的愛國熱情,匯聚起奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的磅礴力量。
8.我們加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定精神,持續(xù)糾治“四風(fēng)”,為基層松綁減負(fù)。
9.成功舉辦第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇等重大主場外交活動,積極參與全球治理體系建設(shè)和改革,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
10.新冠肺炎疫情發(fā)生后,黨中央將疫情防控作為頭等大事來抓,習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署,堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時研究部署,中央指導(dǎo)組加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo),國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各地區(qū)各部門履職盡責(zé),社會各方面全力支持,開展了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
11.在疫情防控中,我們按照堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求,抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項工作。及時采取應(yīng)急舉措,對新冠肺炎實(shí)行甲類傳染病管理,各地啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)。
12.堅決打贏武漢和湖北保衛(wèi)戰(zhàn)并取得決定性成果,通過果斷實(shí)施嚴(yán)格管控措施,舉全國之力予以支援,調(diào)派4萬多名醫(yī)護(hù)人員馳援。
13.迅速擴(kuò)大醫(yī)用物資生產(chǎn),短時間內(nèi)大幅增長,抓好生活必需品保供穩(wěn)價,保障交通干線暢通和煤電油氣供應(yīng)。
14.因應(yīng)疫情變化,適時推進(jìn)常態(tài)化防控。
15.針對境外疫情蔓延情況,及時構(gòu)建外防輸入體系,加強(qiáng)對境外我國公民的關(guān)心關(guān)愛。
16.積極開展國際合作,本著公開、透明、負(fù)責(zé)任態(tài)度,及時通報疫情信息,主動分享防疫技術(shù)和做法,相互幫助、共同抗疫。
17.我們統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,不失時機(jī)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),推出8個方面90項政策措施。
18.去年以來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和今年疫情防控取得的成績,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是全黨全軍全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。
19.受全球疫情沖擊,世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻,國際貿(mào)易投資萎縮,大宗商品市場動蕩。
20.國內(nèi)消費(fèi)、投資、出口下滑,就業(yè)壓力顯著加大,企業(yè)特別是中小微企業(yè)困難凸顯,金融等領(lǐng)域風(fēng)險有所積聚,基層財政收支矛盾加劇。
21.政府工作存在不足,形式主義、官僚主義仍較突出,少數(shù)干部不作為、不會為。
22.在疫情防控中,公共衛(wèi)生應(yīng)急管理等方面暴露出不少薄弱環(huán)節(jié),群眾還有一些意見和建議應(yīng)予重視。
23.做好今年政府工作,要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,在疫情防控常態(tài)化前提下,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持以改革開放為動力推動高質(zhì)量發(fā)展,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),加大“六穩(wěn)”工作力度,保居民就業(yè)、?;久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn),堅定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會。
24.今年要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù);城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率5.5%左右;居民消費(fèi)價格漲幅3.5%左右。
25.現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。
26.重大金融風(fēng)險有效防控;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降,努力完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
27.“六保”是今年“六穩(wěn)”工作的著力點(diǎn)。守住“六?!钡拙€,就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。
28.以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn),就能為全面建成小康社會夯實(shí)基礎(chǔ)。
29.要用改革開放辦法,穩(wěn)就業(yè)、保民生、促消費(fèi),拉動市場、穩(wěn)定增長,走出一條有效應(yīng)對沖擊、實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的新路子。
30.積極的財政政策要更加積極有為。今年赤字率擬按3.6%以上安排,財政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元,同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債。
31.上述2萬億元全部轉(zhuǎn)給地方,建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民。
32.要大力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),基本民生支出只增不減,重點(diǎn)領(lǐng)域支出要切實(shí)保障,一般性支出要堅決壓減,嚴(yán)禁新建樓堂館所,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。
33.各級政府必須真正過緊日子,中央政府要帶頭,中央本級支出安排負(fù)增長,其中非急需非剛性支出壓減50%以上。
34.要大力提質(zhì)增效,各項支出務(wù)必精打細(xì)算,一定要把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處,一定要讓市場主體和人民群眾有真真切切的感受。
35.穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度。
36.脫貧是全面建成小康社會必須完成的硬任務(wù),要堅持現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化扶貧舉措落實(shí),確保剩余貧困人口全部脫貧,健全和執(zhí)行好返貧人口監(jiān)測幫扶機(jī)制,鞏固脫貧成果。
37.要打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標(biāo)。
38.加強(qiáng)重大風(fēng)險防控,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。
39.保障就業(yè)和民生,必須穩(wěn)住上億市場主體,盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個體工商戶渡過難關(guān)。
40.加大減稅降費(fèi)力度。今年繼續(xù)執(zhí)行下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險費(fèi)率等制度,新增減稅降費(fèi)約5000億元。
41.前期出臺六月前到期的減稅降費(fèi)政策,執(zhí)行期限全部延長到今年年底。小微企業(yè)、個體工商戶所得稅繳納一律延緩到明年。
42預(yù)計全年為企業(yè)新增減負(fù)超過2.5萬億元。
43.推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。降低工商業(yè)電價5%政策延長到今年年底。寬帶和專線平均資費(fèi)降低15%。
44.強(qiáng)化對穩(wěn)企業(yè)的金融支持。對普惠型小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延,對其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期。
45.加強(qiáng)監(jiān)管,防止資金“空轉(zhuǎn)”套利。
46.為保市場主體,一定要讓中小微企業(yè)貸款可獲得性明顯提高,一定要讓綜合融資成本明顯下降。
47.千方百計穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)群體就業(yè)支持。
48.我國包括零工在內(nèi)的靈活就業(yè)人員數(shù)以億計,今年對低收入人員實(shí)行社保費(fèi)自愿緩繳政策,涉及就業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)全部取消。
49.資助以訓(xùn)穩(wěn)崗,今明兩年職業(yè)技能培訓(xùn)3500萬人次以上,高職院校擴(kuò)招200萬人,要使更多勞動者長技能、好就業(yè)。
50.深化“放管服”改革。在常態(tài)化疫情防控下,要調(diào)整措施、簡化手續(xù),促進(jìn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)市復(fù)業(yè)。
51.以公正監(jiān)管維護(hù)公平競爭,持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
52.提升國資國企改革成效。實(shí)施國企改革三年行動。
53.優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。構(gòu)建親清政商關(guān)系,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
54.推動制造業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。
55.提高科技創(chuàng)新支撐能力,加快建設(shè)國家實(shí)驗室。
56.深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。深化新一輪全面創(chuàng)新改革試驗,新建一批雙創(chuàng)示范基地,堅持包容審慎監(jiān)管,發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì),更大激發(fā)社會創(chuàng)造力。
57.實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。
58.支持餐飲、商場、文化、旅游、家政等生活服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展,推動線上線下融合。
59.擴(kuò)大有效投資。重點(diǎn)支持既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè)。
60.堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,因城施策,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
61.加快落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。繼續(xù)推動西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展。深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展。
62.實(shí)施好支持湖北發(fā)展一攬子政策,支持保就業(yè)、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會秩序全面恢復(fù)。
63.提高生態(tài)環(huán)境治理成效。突出依法、科學(xué)、精準(zhǔn)治污。嚴(yán)懲非法捕殺和交易野生動物行為。
64.確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo),促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐收農(nóng)民增收。
65.落實(shí)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興舉措,保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給,提高農(nóng)民生活水平。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
66.著力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。懲處違法違規(guī)侵占耕地行為,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000萬畝。
67.壓實(shí)“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。14億中國人的飯碗,我們有能力也務(wù)必牢牢端在自己手中。
68.擴(kuò)大有效投資。今年擬安排地方政府專項債券3.75萬億元,比去年增加1.6萬億元,提高專項債券可用作項目資本金的比例,中央預(yù)算內(nèi)投資安排6000億元。
69.重點(diǎn)支持既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè),主要是:加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò),拓展5g應(yīng)用,建設(shè)充電樁,推廣新能源汽車,激發(fā)新消費(fèi)需求、助力產(chǎn)業(yè)升級。
70.加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力。
71.面對外部環(huán)境變化,要堅定不移擴(kuò)大對外開放,穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,以開放促改革促發(fā)展。
72.加快跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展,提升國際貨運(yùn)能力。
73.籌辦好第三屆進(jìn)博會,積極擴(kuò)大進(jìn)口,發(fā)展更高水平面向世界的大市場。
74.積極利用外資。大幅縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,出臺跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。
75.賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革開放自主權(quán),加快海南自由貿(mào)易港建設(shè)。
76.高質(zhì)量共建“一帶一路”。堅持共商共建共享,遵循市場原則和國際通行規(guī)則,發(fā)揮企業(yè)主體作用,開展互惠互利合作。
77.中國致力于加強(qiáng)與各國經(jīng)貿(mào)合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
78.面對困難,基本民生的底線要堅決兜牢,群眾關(guān)切的事情要努力辦好。
79.加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。堅持生命至上,改革疾病預(yù)防控制體制,完善傳染病直報和預(yù)警系統(tǒng),堅持及時公開透明發(fā)布疫情信息。
80.提高基本醫(yī)療服務(wù)水平。居民醫(yī)保人均財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加30元,開展門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算試點(diǎn)。
81.推動教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升。要優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),讓教育資源惠及所有家庭和孩子,讓他們有更光明未來。
82.加大基本民生保障力度。上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金,提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。
83.全國近3億人領(lǐng)取養(yǎng)老金,必須確保按時足額發(fā)放。
84.完善退役軍人優(yōu)撫安置制度。做好因公殉職人員撫恤。
85.擴(kuò)大失業(yè)保險保障范圍,將參保不足1年的農(nóng)民工等失業(yè)人員都納入常住地保障。
86.擴(kuò)大低保保障范圍,對城鄉(xiāng)困難家庭應(yīng)保盡保,將符合條件的城鎮(zhèn)失業(yè)和返鄉(xiāng)人員及時納入低保。
87.豐富群眾精神文化生活。培育和踐行社會主義核心價值觀。
88.加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。完善社區(qū)服務(wù)功能。支持社會組織、人道救助、志愿服務(wù)、慈善事業(yè)等健康發(fā)展。保障婦女、兒童、老人、殘疾人合法權(quán)益。
89.加強(qiáng)洪澇、火災(zāi)、地震等災(zāi)害防御,做好氣象服務(wù),提高應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)能力。
90.面對艱巨繁重任務(wù),各級政府要自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,堅持依法行政,堅持政務(wù)公開,提高治理能力。
91.要依法接受同級人大及其常委會的監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,主動接受社會和輿論監(jiān)督。
92.加強(qiáng)廉潔政府建設(shè),堅決懲治腐敗。
93.各級政府要始終堅持實(shí)事求是,牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情,遵循客觀規(guī)律,一切從實(shí)際出發(fā),立足辦好自己的事。
94.要大力糾治“四風(fēng)”,把廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓履職者盡責(zé)。
95.今年要編制好“十四五”規(guī)劃,為開啟第二個百年奮斗目標(biāo)新征程擘畫藍(lán)圖。
96.我們要堅持和完善民族區(qū)域自治制度,支持少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展,鑄牢中華民族共同體意識。
97.人民軍隊在疫情防控中展示了聽黨指揮、聞令而動、勇挑重?fù)?dān)的優(yōu)良作風(fēng)。
98.要深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,深入貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針,堅持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍。
99.我們要全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,建立健全特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,落實(shí)特區(qū)政府的憲制責(zé)任。我們要堅持對臺工作大政方針,堅決反對和遏制“臺獨(dú)”分裂行徑。
100.中國將同各國加強(qiáng)防疫合作,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,推進(jìn)全球治理,維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
巡視政治生態(tài)報告篇六
根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于印發(fā)《xx屆區(qū)黨委脫貧攻堅專項巡視被巡視地方(單位)政治生態(tài)定量定性評估辦法》的通知〉的通知》精神,xxx黨委高度重視,立即組織開展對機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真自查自評,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
近年來,xxx黨委切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局黨員干部,以黨的建設(shè)引領(lǐng)教育事業(yè)的健康發(fā)展,確保了教育事業(yè)發(fā)展的正確方向。xxx機(jī)關(guān)黨員干部能夠牢固樹立“四個意識”,堅持正確的政治方向,做到在思想上擁戴核心、政治上維護(hù)核心、行動上緊跟核心,始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅定貫徹落實(shí)中央、區(qū)黨委、市委重要決策部署,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在反對分裂斗爭等重大原則問題上立場堅定、態(tài)度鮮明,在大是大非面前時刻保持清醒頭腦。
按照《通知》要求,向局機(jī)關(guān)黨員干部發(fā)放《被巡察地方(單位)政治生態(tài)自我評估調(diào)查問卷》37份,收回37份,平均得分為95.6分。成立由各科室負(fù)責(zé)人及支部書記組成的xxx政治生態(tài)狀況量化評估小組,對《被巡視地方(單位)政治生態(tài)狀況量化評估表》進(jìn)行逐項研究評估,最終得分為95.65分。
(一)認(rèn)真抓好黨員干部思想政治教育。
xxx將抓好黨員干部職工思想教育作為進(jìn)一步凈化政治生態(tài)、全面落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手和思想保證,著力提升黨員干部黨性修養(yǎng)和政治理論素養(yǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和中央、區(qū)黨委、市委重要會議精神及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅持結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)研討,堅持不定時隨機(jī)抽查學(xué)習(xí)成果,堅持定期檢查學(xué)習(xí)筆記,堅持適時開展學(xué)習(xí)效果測試。
(二)機(jī)關(guān)政治生態(tài)環(huán)境能夠做到風(fēng)清氣正。
局機(jī)關(guān)政治生態(tài)環(huán)境能夠做到風(fēng)清氣正,全體黨員干部能夠履職盡責(zé),廉潔自律,切實(shí)把黨風(fēng)。
廉政。
建設(shè)和反腐敗工作要求落實(shí)在機(jī)關(guān)日常工作中。班子成員帶頭講政治,講大局,講核心意識和看齊意識,積極干事創(chuàng)業(yè);在重大事項決策上始終堅持民主集中制原則,修訂完善黨委議事規(guī)則,堅持黨務(wù)政務(wù)公開制度、班子工作定期評議制度,提高民主決策的透明度。教育引導(dǎo)所有黨員干部在任何時候不搞特權(quán),不以權(quán)謀私,做到不越雷池、不踏紅線,確保權(quán)力在有效規(guī)范運(yùn)行;在干部選拔任用上始終堅持黨管干部原則,嚴(yán)格按照黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事,不斷規(guī)范業(yè)務(wù)流程,確保用制度管人、管權(quán)、管事相關(guān)工作的規(guī)范化水平,確保政治生態(tài)環(huán)境的風(fēng)清氣正,創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)、公平競爭的良好氛圍。
(三)脫貧攻堅干部隊伍建設(shè)方面。
xxx黨委高度重視脫貧攻堅干部隊伍建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮主體作用,統(tǒng)一安排,明確責(zé)任,選優(yōu)配強(qiáng),選配政策水平高、專業(yè)能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗豐富的黨員干部和工作人員充實(shí)在脫貧攻堅一線堅持老中青結(jié)合的梯次配備,做到優(yōu)勢互補(bǔ)、活力增強(qiáng)、發(fā)展勁足。對不勝任脫貧攻堅工作的班子成員及時進(jìn)行調(diào)整配強(qiáng),確保脫貧攻堅一線領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)有力。
(四)建立健全各項規(guī)章制度。
機(jī)關(guān)各項工作制度落實(shí)到位,制度了《xxx黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度》、《xxx機(jī)關(guān)周轉(zhuǎn)房管理暫行辦法》,修訂完善《xxx機(jī)關(guān)支部“三會一課”制度》、《黨小組學(xué)習(xí)制度》、《xxxxxx機(jī)關(guān)干部職工請銷假暫行管理辦法》等一系列規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)了干部隊伍管理、嚴(yán)肅組織紀(jì)律、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能,為樹立xxx勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效的良好形象。
雖然近年來局機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。結(jié)合《關(guān)于印發(fā)〈九屆區(qū)黨委脫貧攻堅專項巡視被巡視地方(單位)政治生態(tài)定量定性評估辦法〉的通知》,局黨委對xxx機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)中存在的問題進(jìn)行了全面的梳理自查,這些問題主要表現(xiàn)為以下兩個方面。
一是落實(shí)黨的組織生活制度不夠嚴(yán)格的問題。支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行的不夠到位,有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用;黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
二是開展批評與自我批評不經(jīng)常,不深入的問題。在組織召開民主生活會和組織生活會時,批評和自我批評武器運(yùn)用不到位,還沒有實(shí)實(shí)在在達(dá)到紅臉出汗、凈化心靈的應(yīng)有的效果。
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),堅定理想信念。
持續(xù)將加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)擺在自身建設(shè)的首要位置,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策以及最新理論成果,進(jìn)一步堅定理想信念,不斷用黨的政策理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動實(shí)踐。
(二)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),守好紀(jì)律底線。
增強(qiáng)遵守紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律、維護(hù)紀(jì)律權(quán)威的自覺性和堅定性。把黨的紀(jì)律建設(shè)擺在各項工作的首位,學(xué)會用政治觀念、紀(jì)律思維想問題、辦事情。進(jìn)一步加強(qiáng)《準(zhǔn)則》、《條例》等一系列條例規(guī)定的學(xué)習(xí)教育。
(三)嚴(yán)格組織生活制度,規(guī)范黨內(nèi)政治生活。
嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,強(qiáng)化黨員的組織觀念,教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨的意識,牢記黨員身份,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和教育,強(qiáng)化黨性修養(yǎng),著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活,堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課,以普通黨員身份參加黨支部組織生活;嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度,堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展經(jīng)常性的談心談話,交換意見。
巡視政治生態(tài)報告篇七
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),多次組織召開黨委中心組會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,結(jié)合xx體制改革,對管黨治黨工作進(jìn)行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責(zé)任當(dāng)作政治責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時部署、及時督促,對牽頭負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親力親為、務(wù)求實(shí)效。
一是堅持落實(shí)黨建工作責(zé)任制。召開黨建專題會議x次,學(xué)習(xí)上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務(wù)、目標(biāo),逐級明確責(zé)任,將黨建責(zé)任落實(shí)到每一位黨支部書記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運(yùn)行機(jī)制。二是完善黨委議事規(guī)則。結(jié)合xx工作和xx體制改革實(shí)際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是細(xì)化落實(shí)責(zé)任。落實(shí)黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任,通過經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實(shí)管黨治黨責(zé)任進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域,針對黨建責(zé)任落實(shí)、日常工作開展情況進(jìn)行督查檢查和指導(dǎo)推動,定期向黨委書記匯報分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責(zé)任就延伸到哪里。
以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導(dǎo)向,嚴(yán)肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學(xué)習(xí)改革期間先進(jìn)人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動,有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與。
扶貧。
創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作,讓干部在實(shí)踐中受教育,促行動。
一是強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)到位。組織召開黨風(fēng)。
廉政。
建設(shè)專題會議x次,調(diào)整了黨建(黨風(fēng)廉政建設(shè))領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了黨建責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任事項、監(jiān)督責(zé)任事項,推動了管黨治黨責(zé)任落地生根。二是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),不敢腐、不想腐機(jī)制初步形成。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點(diǎn),提醒教育大多數(shù),重點(diǎn)放在關(guān)鍵少數(shù)上。綜合運(yùn)用誡勉談話、組織調(diào)整、黨紀(jì)處分等各種手段,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒,觸犯紀(jì)律立即處理,真正體現(xiàn)了對干部的嚴(yán)管厚愛。組織開展了內(nèi)部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態(tài)化機(jī)關(guān)工作紀(jì)律明察暗訪x次,窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量明察暗訪x次。三是強(qiáng)化制度建設(shè),源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點(diǎn),對干部進(jìn)行提醒教育。嚴(yán)肅查處違規(guī)使用公車,違規(guī)公款接待,借會議、培訓(xùn)之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問題。密切關(guān)注不正之風(fēng)新動向、新表現(xiàn),嚴(yán)肅查處隱形變異的“四風(fēng)”,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
堅決貫徹落實(shí)市局黨委、縣委深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,以實(shí)施“xxx滿意度提升工程”為牽動,集中開展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質(zhì)量專項整治和集中整治窗口服務(wù)突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓(xùn),積極組織學(xué)習(xí),定期督導(dǎo)學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得。做到嚴(yán)在經(jīng)常,抓在日常,確保學(xué)習(xí)教育形成常態(tài),形成制度。二是堅決貫徹黨中央和中央紀(jì)委部署要求,馳而不息落實(shí)中央八項規(guī)定精神,在堅持中深化、在深化中發(fā)展,對“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風(fēng)”問題深挖細(xì)查、決不放過,認(rèn)真組織干部職工填寫四風(fēng)新表現(xiàn)問題臺賬。三是按照縣直機(jī)關(guān)工委深入推進(jìn)“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據(jù)問題臺賬簽訂整改承諾書,制定流程整建臺賬,規(guī)定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務(wù)相結(jié)合,在窗口設(shè)立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進(jìn)行一一公開,做業(yè)務(wù)結(jié)束時對窗口人員進(jìn)行評價;設(shè)立黨員先鋒崗標(biāo)識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關(guān)于各業(yè)務(wù)的“一次性告知單”;公開監(jiān)督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復(fù)機(jī)制,及時有效解決xx人的維權(quán)事宜,提高xx人的滿意度。
講話。
精神,部分干部現(xiàn)場做了表態(tài)發(fā)言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設(shè)干部交流微信群,有效促進(jìn)了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發(fā)送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內(nèi)容提高干部思想境界,起到教育引導(dǎo)廣大干部職工嚴(yán)守紀(jì)律紅線,警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。三是發(fā)放“一張問卷”。xxx黨委立足實(shí)際,抓實(shí)責(zé)任,通過填寫調(diào)查問卷的形式積極組織干部進(jìn)行思想狀況調(diào)查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強(qiáng)xx系統(tǒng)意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控管理,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思想陣地建設(shè)和輿論引導(dǎo)。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進(jìn)行面對面談心談話、征求意見、開導(dǎo)思想、解答疑問,給全體干部吃下了“定心丸”,激發(fā)了“新動力”。五是組織“一場聯(lián)檢”。紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點(diǎn)、多項檢查項目的聯(lián)合大檢查,確保組織人事、財務(wù)資產(chǎn)、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實(shí)到位,確保全體干部職工遵規(guī)守紀(jì),秩序不亂、工作不斷。
嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認(rèn)真落實(shí)各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經(jīng)常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務(wù),及時交流工作情況,對重要事項實(shí)行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務(wù)科室意見,然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應(yīng)急事項,能夠與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商議后再做決策,確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學(xué)習(xí)兩次,召開黨委會議八次。
巡視政治生態(tài)報告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來,xx局黨委在xx市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在xx市紀(jì)委市監(jiān)委的精心指導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹黨的十九大精神和新時代全面從嚴(yán)治黨總要求,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,促進(jìn)黨的建設(shè)與xx工作一體推進(jìn)、深度融合,為推動各項工作順利開展提供堅強(qiáng)的政治保證、作風(fēng)保證和紀(jì)律保證?,F(xiàn)將xx局黨委2021年政治生態(tài)情況報告如下:
一、單位概況。
xx局為市委、市政府直屬xxx單位,業(yè)務(wù)歸屬xx局。xx局編制人員xx人,實(shí)有在編xx人。xx局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為:書記、主任各1名,副書記1名,副主任1名。班子成員4名、副調(diào)研員1名。內(nèi)設(shè)黨政辦、總務(wù)處、社區(qū)辦等xx個正科級職能部門,配有副科級以上干部xx人。xx局具有碩士學(xué)位xx人,高級職稱xx人、中級職稱xx人、初級職稱xx人。xx局現(xiàn)有在編人員xx人,聘用人員xx人。
(一)政治意識情況。2021年,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆五中、六中全會精神以及習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述精神,持續(xù)完善“兩學(xué)一做”和“不忘初心、牢記使命”教育活動內(nèi)涵,把學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)納入黨委中心組、黨員、教職工年度學(xué)習(xí)主要內(nèi)容。年初制定黨委理論中心組學(xué)習(xí)計劃,確定了xx個學(xué)習(xí)專題、x個重點(diǎn)篇目,通過黨委會議、中心組學(xué)習(xí)、主題黨日等,先后組織開展學(xué)習(xí)xx次,討論交流xx次,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)全體黨員學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,人均撰寫讀書筆記達(dá)4萬余字。同時抓好黨風(fēng)廉政警示教育,組織全體黨員干部實(shí)地參觀市警示教育館,集中觀看警示教育片《xxxxx》《醉駕警示教育片》,及時通報市紀(jì)委下發(fā)的違法違紀(jì)典型案例,學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)政策法規(guī),開展廉政教育4次。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭踐行省委“作風(fēng)建設(shè)十六條”和市委“二十條”,嚴(yán)格落實(shí)我校制定的教學(xué)工作“五條禁令”規(guī)定,自覺堅持道德高線,守住紀(jì)律底線。
(二)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。年初,xx局黨委根據(jù)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等文件規(guī)定和上級有關(guān)要求,制定了《xx局2021年度黨建工作方案》《xx局2021年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方案》《xx局關(guān)于開展“制度規(guī)矩執(zhí)行年”工作的方案》,定期研究分析、組織謀劃全面從嚴(yán)治黨各項工作,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級重要會議精神和指示要求,做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。同時,以“制度規(guī)矩執(zhí)行年”為抓手,做好了上下班管理制度、干部外出報備制度、財務(wù)管理制度的落實(shí)督導(dǎo)工作,壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,完善形成黨委書記“第一責(zé)任人”、班子成員“一崗雙責(zé)”的全面從嚴(yán)治黨工作責(zé)任體系,進(jìn)一步規(guī)范履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任共性清單和個性清單,明確任務(wù),強(qiáng)化管理,對標(biāo)對表抓落實(shí)。
(三)落實(shí)民主集中制情況。全面落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,各黨委成員堅持以普通黨員身份參加所在黨支部主題黨日、黨員大會等黨內(nèi)活動,按時足額繳納黨費(fèi)。堅決貫徹民主集中制,凡屬重大問題要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨委集體研究,作出決定,有力地促進(jìn)了班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)。先后召開黨委會議xx次,凡“三重一大”事項,均通過民主議事、集體決策,嚴(yán)格遵守議事規(guī)則和決策程序。從嚴(yán)從實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)″,繼續(xù)推動廉潔xx建設(shè),不斷強(qiáng)化對全體黨員干部的教育、監(jiān)督、管理,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
(四)權(quán)利運(yùn)行制約和監(jiān)督情況。嚴(yán)格落實(shí)崗位廉能風(fēng)險管理有關(guān)規(guī)定,圍繞管人、管事、管物、管信息等重點(diǎn)崗位,進(jìn)一步完善了廉政崗位風(fēng)險防控機(jī)制,制定了《xx局崗位廉能風(fēng)險防控制度》,確定了xx個風(fēng)險崗位點(diǎn),明確了廉能風(fēng)險防控標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)程等。通過進(jìn)一步排查和分析,完善了崗位職責(zé)、明確崗位風(fēng)險、制定了預(yù)警處置方案等制度,構(gòu)建了前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置“三道防線”,認(rèn)真開展日常風(fēng)險崗位信息收集、分析、研判、處置等工作。
在干部選拔任用上始終堅持黨管干部原則,嚴(yán)格按照黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事,不斷規(guī)范業(yè)務(wù)流程,確保用制度管人、管權(quán)、管事相關(guān)工作的規(guī)范化水平,確保政治生態(tài)環(huán)境的風(fēng)清氣正,創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)、公平競爭的良好氛圍。
(六)黨員干部違紀(jì)違法情況。
無
(七)各項整改工作落實(shí)情況。2021年,巡察反饋問題整改工作是xx局的主要工作之一,在xx局黨委領(lǐng)導(dǎo)下,針對市委巡察反饋黨委班子xx個大的方面問題xx個具體問題,科室和領(lǐng)導(dǎo)班子成員對號入座認(rèn)領(lǐng),結(jié)合年度工作安排逐項整改到位。xx局黨委每月一次督促、每季度一次銷號清零,切實(shí)完成了市委巡察反饋的xx個問題整落實(shí),整改落實(shí)情況報告已報市紀(jì)委有關(guān)部門備案。xx市審計局于xxx年xx月xx日至xx月xx日派出審計組對我局主任xx同志任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行了審計,針對市審計局反映的xx個問題,現(xiàn)已完成整改xx個,整改率xxx%。
2021年xx月,榮獲xxx授予的全省xx系統(tǒng)優(yōu)秀單位;
xx處榮獲xx授予的全省xx系統(tǒng)優(yōu)秀xx集體。結(jié)合中央做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),對接高新企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開展全方位多層次、多形式校企合作辦學(xué)項目,目前已與xxxx等4家公司達(dá)成合作。同時抓實(shí)抓細(xì)黨史學(xué)習(xí)教育,完成“我為群眾辦實(shí)事”xxx件。
三、存在問題及原因分析。
雖然xx局黨委在政治生態(tài)建設(shè)做了一些工作,取得較為明顯的成績,但與新形勢、新任務(wù)、新要求相比,還存在一些差距和不足。
(一)存在問題。
在運(yùn)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)工作、推動施行方面,與我校實(shí)際結(jié)合不夠緊密,帶著問題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)做的還不到位,沒有很好地從黨的革新理論中找方法、找對策、找答案,一定程度上還存在著學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)象。
克難攻堅精神不夠,直面矛盾、破解難題的力度還不夠大。
3.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重視程度不夠,對部分黨員干部的教育管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。有的同志對全面從嚴(yán)治黨的極端重要性的認(rèn)識沒有入心入腦入行,存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建″的問題,有的同志講事務(wù)多、談廉政少,有的同志學(xué)習(xí)紀(jì)律規(guī)矩多、結(jié)合工作實(shí)際少,壓力傳導(dǎo)存在層層遞減、上熱下冷、上緊下松等問題,對分管干部警示教育抓得不嚴(yán),在抓早抓細(xì)抓小方面還有欠缺。
四、原因分析。
1.強(qiáng)化理論武裝的思想自覺不到位。政治理論學(xué)習(xí)的自覺性、主動性不強(qiáng),往往是上級要求學(xué)什么、展開工作需要什么就學(xué)什么,學(xué)習(xí)內(nèi)容上缺乏系統(tǒng)性和全面性,導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)效果不佳。
2.開拓創(chuàng)新推動工作的擔(dān)當(dāng)意識不夠強(qiáng)烈。干事創(chuàng)業(yè)的激情有所弱化,工作中存在墨守成規(guī)、漸進(jìn)求穩(wěn)的思想,工作闖勁不夠,克難攻堅的力度不大,缺少大刀闊斧、奮力開拓的精氣神,創(chuàng)造性展開工作的能力有待提升。
3.馳而不息嚴(yán)作風(fēng)的韌勁不夠堅決。對紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)缺乏高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,較真碰硬不夠,對底線紅線問題強(qiáng)調(diào)的多,對小節(jié)細(xì)節(jié)問題提醒的少,有時礙于情面,擔(dān)心說多了有傷和氣、影響團(tuán)結(jié)。
五、下一步工作打算。
xx局黨委將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)十九屆四中、五中、六中全會、全國教育大會、省委、市委全會精神,加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,以高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)教育為目標(biāo),以服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會需要,提高全民素質(zhì)和能力為根本,以加強(qiáng)能力建設(shè)為主線,引領(lǐng)推進(jìn)教育教學(xué)、招生培訓(xùn)、考風(fēng)考紀(jì)建設(shè),防范辦學(xué)風(fēng)險,凈化教育生態(tài),加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,穩(wěn)定學(xué)歷教育規(guī)模,努力實(shí)現(xiàn)xx教育高質(zhì)量發(fā)展,培訓(xùn)教育在規(guī)模和效益上取得新突破。
促進(jìn)基層黨建基地規(guī)范化。以作風(fēng)建設(shè)為契機(jī),全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,強(qiáng)化黨委主體責(zé)任、班子成員一崗雙責(zé)的機(jī)制,全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向,牢記立德樹人根本任務(wù),五育并舉,德育為先,培育全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
(二)強(qiáng)化責(zé)任意識。牢固樹立主體責(zé)任是政治責(zé)任、全面責(zé)任、第一責(zé)任的理念。學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,增強(qiáng)“兩個維護(hù)”的政治自覺,強(qiáng)化守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng),扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”,抓住黨委這個關(guān)鍵主體,不折不扣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,不斷提高履職盡責(zé)本領(lǐng)。按照“一崗雙責(zé)”要求,對分管部門和單位黨員干部從嚴(yán)進(jìn)行教育管理監(jiān)督,以政治生態(tài)建設(shè)新成效推進(jìn)中心高質(zhì)量發(fā)展。
(三)提高政治站位。強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終把管黨治黨作為政治責(zé)任,牢固樹立規(guī)矩和紀(jì)律意識,堅持領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊伍嚴(yán)字當(dāng)頭,著力解決管理松軟并存問題,堅持以上率下,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用,通過定期約談、黨建工作和履行主體責(zé)任述職等措施,層層傳導(dǎo)壓力。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,以開展巡察、審計反饋問題整改為契機(jī),高效推進(jìn)遺留問題的整改落實(shí),以此統(tǒng)籌抓好從嚴(yán)治黨和分管工作,切實(shí)把各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任落到實(shí)處。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。強(qiáng)化經(jīng)常性紀(jì)律教育和廉政警示教育,組織深入學(xué)習(xí)新修訂的紀(jì)律處分條例,集體參觀警示教育館。強(qiáng)化監(jiān)督,提升早發(fā)現(xiàn)問題的能力。緊盯人事財務(wù)、安全生產(chǎn)、意識形態(tài),強(qiáng)化重點(diǎn)崗位廉潔風(fēng)險防控,突出抓好“三重一大”決策、資產(chǎn)出租、租金收繳、內(nèi)部管理等制度執(zhí)行情況,持續(xù)加強(qiáng)關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)與市駐xx局紀(jì)檢組的溝通,準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小,防微杜漸。落實(shí)黨管干部原則,樹立正確用人導(dǎo)向,實(shí)施精準(zhǔn)考核,營造擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,為推進(jìn)xx局高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
巡視政治生態(tài)報告篇九
_社區(qū)位于_,主要由_三大片區(qū)組成,分7個居民小組,轄區(qū)總?cè)丝跀?shù)2771人,其中流動人口2038人,常住人口733人。
一年以來,社區(qū)在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以人為本,充分發(fā)揮民主,牢固樹立為民服務(wù),突出為民做好事、辦實(shí)事的工作作風(fēng),在全體黨員、轄區(qū)各單位、經(jīng)營戶及廣大居民的大力支持下,社區(qū)干群團(tuán)結(jié)一致,較好的完成了上級黨委、政府及有關(guān)部門交給的各項任務(wù)。
社區(qū)先后獲得了區(qū)“五好基層關(guān)工委先進(jìn)集體”、“未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)集體”、“一流計生協(xié)會”等榮譽(yù)。我們主要做了以下幾個方面的工作:
(一)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,抓好支部建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織作用。
一年來,我們堅持黨員“三會一課”制度,開好支部大會和支委會,規(guī)范黨建工作,抓好黨員教育管理;組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí),注重黨員日常政治理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),積極引導(dǎo)黨員干部通過學(xué)習(xí)把握正確的政治方向。積極開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,增強(qiáng)黨員凝聚力。
一是社區(qū)黨支部繼續(xù)強(qiáng)化“黨員民情驛站”管理,采取“一對多”和網(wǎng)格化管理的方式,及時收集信息,聽取民情民意,切實(shí)幫助群眾反映問題、解決問題,發(fā)現(xiàn)重大和突出事件及時匯報;二是結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,發(fā)揮社區(qū)短信平臺作用,繼續(xù)利用“短信黨校”不定期向轄區(qū)的黨員干部發(fā)送短信,宣傳黨的新的路線、方針、政策,傳遞黨的時事政治、重要事件,發(fā)布街道大黨工委新的決策、決定。截止今日,“短信黨?!惫惨寻l(fā)出短信35條,得到廣大黨員干部的充分肯定和認(rèn)可。
為了更好的踐行群眾路線教育實(shí)踐活動。社區(qū)黨支部認(rèn)真落實(shí)上級關(guān)于群眾路線教育實(shí)踐活動的文件精神和指示要求,結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動,提升自身和班子建設(shè),查找問題,即知即改。主要是:
一是圍繞工作查問題。召開全體社區(qū)工作人員會議,圍繞社區(qū)班子建設(shè)情況、班子成員服務(wù)居民情況、社區(qū)管理以及制度建設(shè)情況,開展“問自己、問居民、問代表”活動,圍繞社區(qū)成員自身及社區(qū)班子服務(wù)群眾是否到位、制度是否健全、黨務(wù)居務(wù)是否公開、民主決策機(jī)制是否建立等內(nèi)容廣泛征求意見建議。
二是走家入戶聽諍言。結(jié)合全區(qū)開展的“進(jìn)百家門、見百家人、聊百家事、解百家難、連百家心、合百家力”走家入戶活動,帶領(lǐng)社區(qū)班子成員完成了轄區(qū)360戶住戶的入戶走訪工作,了解居民最關(guān)心的問題,最需要解決的事情,聽取居民對社區(qū)服務(wù)的意見和建議。
三是集體評議找差距。利用召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動動員會的時機(jī),召集全體黨員對社區(qū)班子及成員工作表現(xiàn)、作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行測評,查找在“四風(fēng)”和“德、能、勤、績、廉”等方面存在的具體問題。
四是剖析原因?qū)Σ摺@查找的問題,召開由社區(qū)兩委、居民小組長、居民代表、駐站黨代表、人大代表參加的會議,幫助社區(qū)分析存在問題的具體原因,共同研究解決問題的對策。
社區(qū)黨支部為充分調(diào)動黨員干部的積極性,體現(xiàn)黨組織的活力,經(jīng)常性開展活動以增強(qiáng)凝聚力。注重加強(qiáng)社區(qū)兩委班子及其他工作人員對新理論、新政策的學(xué)習(xí),利用黨員遠(yuǎn)教平臺,開展《踐行黨的群眾路線好榜樣》系列專題培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨性錘煉,堅定理想信念。先后組織社區(qū)兩委到_社區(qū)和_社區(qū)學(xué)習(xí)參觀,先后選派社區(qū)工作者鐘景忠和居委會副主任_到全省先進(jìn)基層黨組織_社區(qū)進(jìn)行為期兩個月的交流掛職,學(xué)習(xí)先進(jìn)社區(qū)服務(wù)理念和舉措。
支部加強(qiáng)了積極分子的培養(yǎng)與教育工作,嚴(yán)格把關(guān),著重培養(yǎng)熱愛黨組織的有志人員,吸收盧加燦同志為中共預(yù)備黨員,現(xiàn)共有黨員17人。并吸收_兩位同志為入黨積極分子。另外,發(fā)揮社區(qū)大黨總支作用,和轄區(qū)相關(guān)企業(yè)支部書記、轄區(qū)民警等組織成員經(jīng)常性開展共建共商活動。
(二)圍繞構(gòu)建和諧社區(qū),堅持公平正義普惠民生,努力提高社區(qū)居民的幸福指數(shù)。
民政工作是一項民心工作,社區(qū)干部細(xì)致了解民情,對特困戶經(jīng)常關(guān)心,并上門慰問,實(shí)施大病醫(yī)療救助,而且對每戶救助對象做到了入戶調(diào)查,資料審核,開展民主評議并及時向外公示,接受居民監(jiān)督。
社區(qū)通過各種渠道宣傳國家的城鎮(zhèn)居民低保政策,及時掌握低保對象的信息,堅持全程實(shí)行民主評議和“公示”制,做到公平、公正、公開。截至目前,我社區(qū)享受低保生活保障對象無新增,變更低保金額1人,充分體現(xiàn)了社會保障資金動態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保。
另外,社區(qū)努力拓寬就業(yè)渠道,鼓勵居民自主創(chuàng)業(yè)的同時,還有效解決部分居民的再就業(yè)問題。今年以來,安排3名“4050”人員前往就業(yè)培訓(xùn),推薦下崗失業(yè)人員再就業(yè)17人,建立企業(yè)離退休人員社會化管理平臺,接管企業(yè)退休人員3人,開展企業(yè)退休人員資格認(rèn)證,對企業(yè)離退休員實(shí)施社會化管理,極大的減輕了離退休人員往返于各部門辦理退休后各項事務(wù)的難度。
殘疾人員管理,在區(qū)、街殘聯(lián)的指導(dǎo)下,全面整理社區(qū)殘疾人資料,為殘疾人建立完整的個人檔案,完善健全殘疾人管理工作制度;做好精神病人的康復(fù)服務(wù),對其家人進(jìn)行一定的心理輔導(dǎo);對殘疾人員翁金躍不僅時常慰問關(guān)懷,還為其申請低保,保障其最低生活水平;做好殘疾人辦理殘疾證明的宣傳工作,使其合法權(quán)益得到的保障。
及時反饋信息,關(guān)心弱勢群體,社區(qū)經(jīng)常性開展送溫暖活動。今年社區(qū)共計為貧困戶、困難黨員、困難群眾等共203人,發(fā)放慰問金及物資折合人民幣72305元。平時對生活困難和年老及體弱多病的黨員、居民進(jìn)行慰問,切實(shí)送去黨組織和政府的關(guān)懷。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動,市委組織部邀請了市第一醫(yī)院醫(yī)生對社區(qū)老年人的身體情況不定期的作了更詳細(xì)地摸底和了解。
(三)維護(hù)社會穩(wěn)定,抓好綜合治理工作,確保社區(qū)居民生命財產(chǎn)安全。
為確保社區(qū)和諧穩(wěn)定,加強(qiáng)了群防群治,開展義務(wù)巡邏工作,國慶等重大節(jié)日期間實(shí)行24小時值班制度,全面監(jiān)控重點(diǎn)對象,社區(qū)無一例上訪事件發(fā)生,為上級部門分憂。每周定期、定時在轄區(qū)內(nèi)實(shí)行巡查,消除安全隱患,從維穩(wěn)、治安和公共安全三方面入手,協(xié)助派出所進(jìn)行安全防范巡視,起到打擊犯罪,震懾壞人,保護(hù)居民群眾的作用。
在轄區(qū)內(nèi)積極開展治安防范工作:
一是深入轄區(qū)企業(yè)和店面進(jìn)行“四防”宣傳,發(fā)放《致居民群眾的一封信》、《殿前街道綜治與平安建設(shè)宣傳》等宣傳資料1000多份;二是面向轄區(qū)企業(yè)和店面開展安全檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患,同轄區(qū)企業(yè)和店面簽定“安全生產(chǎn)責(zé)任書”59份;三是向廣大居民群眾宣傳治安防范基本常識,強(qiáng)化防范意識與技能,起到了良好的宣傳教育作用,為社區(qū)營造了濃厚的綜治工作氛圍。今年以來,共刊出有關(guān)綜治內(nèi)容的宣傳板報7期,懸掛宣傳橫幅標(biāo)語5條,開展法制學(xué)習(xí)4次,發(fā)放宣傳資料1000多份,發(fā)送綜治電子短信38條,10000多人次。
加強(qiáng)流動人口及出租屋的清查與管理。社區(qū)定期或不定期的對轄區(qū)常住人口、外來流入人員、重點(diǎn)人員進(jìn)行調(diào)查、登記。
加強(qiáng)對刑釋解教人員的回訪幫教,消除各類不穩(wěn)定因素,鈍化各類矛盾,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。認(rèn)真做好外來暫住人口管理工作,積極宣傳有關(guān)制度,使他們懂法、守法,做到制度措施落實(shí)、管理教育兩結(jié)合。
積極排查和化解人民內(nèi)部矛盾,按照“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防止各類矛盾激化”的原則,把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會穩(wěn)定。到目前為止,調(diào)委會共調(diào)處各類糾紛11起,接受群眾來訪2次。調(diào)解率達(dá)100%,成功率100%。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查工作。我們與轄區(qū)企業(yè)一一簽訂了消防安全責(zé)任書,落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,今年來共簽訂責(zé)任書54份;同時,按責(zé)任制要求,堅持開展安全生產(chǎn)日常檢查和集中專項整治,每月對轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行全面檢查,檢查覆蓋率100%,發(fā)現(xiàn)隱患,及時上報并督促整改,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。截止目前,我社區(qū)尚未出現(xiàn)火災(zāi)和人身傷亡事故。
做好企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)上自評工作,轄區(qū)內(nèi)19家企業(yè),35家店面均已完成,并達(dá)到預(yù)評三級標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善社區(qū)防汛防臺預(yù)案,在街道的大力支持下,增補(bǔ)鐵鍬、編織袋、斧頭、軍工鏟等防汛物資,為社區(qū)防汛工作提供了有力保障。
(四)積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),切實(shí)落實(shí)計劃生育工作。
今年,轄區(qū)共出生83人,其中常住3人,流動80人。每月做好醫(yī)院出生、孕期保健、四術(shù)、戶口遷移變動、核實(shí)申報工作。每季度開展一次育齡婦女透環(huán)檢查,及時發(fā)放計生藥具;完善育齡婦女全員信息臺帳;加大計劃生育知識的宣傳力度,使育齡婦女了解計生政策、生殖健康知識,并自覺遵守有關(guān)規(guī)定;清查流動人口育齡婦女,及時了解流入育齡婦女生育情況。
樹立全新理念,深化宣傳教育服務(wù)。社區(qū)采用貼標(biāo)語、掛橫幅、發(fā)放宣傳資料、人口學(xué)校培訓(xùn)等方式,宣傳、學(xué)習(xí)《人口和計劃生育法》、《_省人口和計劃生育條例》、等相關(guān)法律知識。建立健絡(luò),充分發(fā)揮協(xié)會作用,積極開展協(xié)會工作培訓(xùn),使計生政策更加深入人心。
按照上級指導(dǎo)要求,做好“四聯(lián)創(chuàng)”,公示居民自治章程,公示全年計劃生育各項工作內(nèi)容,真正做到公開、公正。
關(guān)懷計生困難戶:今年上半年,社區(qū)共幫扶“計生”三戶31戶,發(fā)放慰問金及生活用品折合人民幣45160元;春節(jié)社區(qū)慰問計生貧困母親28戶,發(fā)放慰問金及物品折合人民幣30750元;開展緊急救助2戶,發(fā)放慰問金3000元;關(guān)懷慰問困難女孩1戶,發(fā)放慰問金4000元;母親節(jié)區(qū)、街道慰問計生貧困母親7戶,發(fā)放慰問金4200元;“六一”兒童節(jié)婦聯(lián)為貧困子女進(jìn)行慰問,發(fā)放慰問金4200元;同時在開展“愛之屋”活動中,我們共勸募資金12160元,并為13戶計生困難戶申請“愛之屋”生育關(guān)懷基金7080元。
(五)積極投身“美麗_共同締造”活動,加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好環(huán)境整治工作,努力打造人民滿意社區(qū)。
開展環(huán)境衛(wèi)生整治,創(chuàng)造整潔優(yōu)美的環(huán)境。結(jié)合“美麗_,共同締造”活動要求以及根據(jù)上級關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生工作的部署,及時清除衛(wèi)生死角,加大對制“癬”行為的監(jiān)督和清理力度,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生整治和長效保潔管理力度。積極迎接市、區(qū)、街三級市容考評工作,組織物業(yè)開展大規(guī)模的環(huán)境清掃活動,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
落實(shí)門前三包責(zé)任制,確保門前環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)臨街的單位、門店、住戶簽訂《環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書》;每周定期對轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位、門店、住戶履行門前環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制情況進(jìn)行檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)影響環(huán)境衛(wèi)生的違規(guī)違章行為及時進(jìn)行勸阻和制止,責(zé)令整改。
積極配合街道衛(wèi)生服務(wù)中心對轄區(qū)幼兒園、適齡兒童開展服用糖丸、疫苗接種工作。充分發(fā)動轄區(qū)內(nèi)各單位、住戶搞好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,消滅“四害”孳生地,定期在轄區(qū)投放滅蚊滅鼠滅蟑藥物,清理衛(wèi)生死角積極開展衛(wèi)生大掃除活動。
集中社區(qū)志愿者參加社區(qū)組織的義務(wù)勞動,特別是在重大節(jié)日期間,對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生多次進(jìn)行了全面的清掃。并重點(diǎn)對三航宿舍衛(wèi)生死角進(jìn)行了2個工作日的衛(wèi)生清理,結(jié)合創(chuàng)文明活動,為確保轄區(qū)的良好衛(wèi)生環(huán)境作出了積極的貢獻(xiàn)。
_小區(qū)比較老舊,活動場所不夠,社區(qū)通過多次與街道溝通協(xié)調(diào),并在居民的支持下,投入了9。6萬元,把原來的荒地和中心花園一角進(jìn)行了整理改造,如今變成了居民散步、健身、休閑活動的好去處。小區(qū)的道路改造和墻面美化項目投入了26。8萬元,作為201_年第一批締造項目已辦結(jié)。中心花園剩余部分改造、樓道粉刷等已作為201_年第二批締造改造項目報區(qū)里審批。
針對小區(qū)內(nèi)活動場地的健身器材老舊破損問題,社區(qū)也進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng)和更換。針對部分居民提出的小區(qū)停車亂、停車難,神山公寓水電改造等問題,積極做好與物業(yè)公司、業(yè)主、自管小組的思想溝通,尋找共識,共商協(xié)作處理解決。
(六)積極開展群眾文藝活動,豐富群眾文化生活。
大力開展各類文體活動,培育社區(qū)文化。今年來,我社區(qū)文體活動精彩紛呈。如慶新春團(tuán)拜會、三八游園、兒童暑期夏令營組織活動28場,講座7場,文藝演出8場,活動涉及面廣、參與群眾多,有效地促進(jìn)我社區(qū)文化工作的融合與形成。開展了黨員志愿者“潔凈家園”活動、端午節(jié)包粽子比賽活動、老年人“歡聚中秋、關(guān)懷同行”制作月餅活動,“迎國慶、慶重陽”活動等。廈門電視臺《第一民生》欄目也做了相應(yīng)的報道。社區(qū)還不定期對困難、孤寡老人進(jìn)行關(guān)心慰問。
開辦各類知識講座。社區(qū)針對不同群體開展不同的服務(wù)內(nèi)容。如針對老年人的健康講座、安全講座,特別是針對子女不在身邊、不懂電腦的轄區(qū)居民,在社區(qū)居委會開通“親情視頻”服務(wù)窗口,通過宣傳,公布專用qq帳號,指定工作人員隨時為居民服務(wù)。針對外來人口的法制講座;針對育齡婦女的“三優(yōu)”知識講座;并動員失業(yè)人員參加社區(qū)舉辦的技能培訓(xùn)或是繼續(xù)鼓勵失業(yè)人員按個人需求到指定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加技能培訓(xùn)。
關(guān)心支持社區(qū)文體活動。社區(qū)現(xiàn)有夕陽美登山大隊、舞蹈隊、秧歌隊等文體活動隊伍,并在資金上給予支持,積極參加市、區(qū)、街舉辦的各類文體活動。既豐富了轄區(qū)群眾的生活又鍛煉身體。社區(qū)廣場舞對在全市廣場舞大賽中還取得冠軍的驕人成績,并在湖里區(qū)首屆社區(qū)工作者文化節(jié)壓軸演出。
(七)大力開展文明創(chuàng)建活動,營造文明和諧環(huán)境。
深化“我們的節(jié)日”主題活動,深入挖掘春節(jié)、清明、端午、中秋、重陽等傳統(tǒng)節(jié)日的文化內(nèi)涵,組織形式多樣的文體娛樂活動,如:登山、秧歌等,大力弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)文化,豐富群眾文化生活。
深入推進(jìn)未成年思想道德建設(shè)。組織開展社會實(shí)踐和有益學(xué)生身心健康的活動,在中小學(xué)寒暑假期間,組織學(xué)生216人次參加了與部隊共同開展的“學(xué)生暑期夏令營進(jìn)軍營”活動、小學(xué)生手工制作、書法、暑期安全教育等活動;社區(qū)利用電子閱覽室、社區(qū)圖書室等活動陣地,在課余時間向轄區(qū)未成年人免費(fèi)開放,為孩子們提供了良好的課外活動場所。
動員社會力量參與到未成年人教育工作中,今年初,借著新春佳節(jié)和“六一”兒童節(jié),區(qū)建設(shè)局又?jǐn)y手湖里區(qū)房地產(chǎn)、東科公司、廈門中宸集團(tuán)及廈門捷安公司與轄區(qū)16戶困難家庭子女進(jìn)行座談并送上助學(xué)金及慰問品。
積極推進(jìn)志愿服務(wù)。以黨員學(xué)雷鋒服務(wù)志愿隊、社區(qū)志愿服務(wù)隊伍為基礎(chǔ),廣泛普及志愿服務(wù)理念,引導(dǎo)社區(qū)居民關(guān)注、支持和參與;組織志愿者廣泛參與普及文明風(fēng)尚、整治環(huán)境衛(wèi)生、關(guān)愛孤寡老人、文明交通督導(dǎo)等志愿服務(wù)活動。
做好統(tǒng)戰(zhàn)僑臺工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極宣傳貫徹落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)、僑臺相關(guān)的法律法規(guī)及政策,抓好統(tǒng)戰(zhàn)對象的學(xué)習(xí)活動。
(一)由于辦公場所有限,轄區(qū)分布較散,文化活動陣地勉強(qiáng)湊合達(dá)到上級創(chuàng)建文化強(qiáng)區(qū)要求的200平方米,但還是不夠,同時也比較散,不便于展開管理。
(二)轄區(qū)內(nèi)停車難也是一個老大難的問題。由于社區(qū)房子建蓋時間比較久遠(yuǎn),當(dāng)時也沒設(shè)置停車位,如今一到晚上轄區(qū)內(nèi)的車輛停放隨地亂停,處處可見,影響居民的生活環(huán)境和對出行造成了不便。
下一步的工作計劃:
第一:繼續(xù)以黨建工作為中心,踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,著力自身建設(shè),扎實(shí)落實(shí)各項工作指標(biāo),抓好黨風(fēng)廉政工作,繼續(xù)做好黨務(wù)居務(wù)公開,做到重大事務(wù)民主決策;第二:繼續(xù)推動“美麗廈門,共同締造”活動,完善神山公寓基礎(chǔ)公共衛(wèi)生設(shè)施;第三:切實(shí)推進(jìn)開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作,繼續(xù)做好轄區(qū)內(nèi)貧困群體摸底排查和服務(wù);第四:扎實(shí)落實(shí)計生的入戶排查登記工作;第五:繼續(xù)做好拓展文化場所;第六:繼續(xù)推進(jìn)“一社區(qū)一精品”及做好“貼心服務(wù)品牌”,打造一支“四個特別”的社工隊伍,為建設(shè)“繁榮、整潔、安全、和諧”的新殿前而努力工作。
巡視政治生態(tài)報告篇十
我們以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),切實(shí)增強(qiáng)廣大干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致,充分發(fā)揮了黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。一是強(qiáng)化宣傳教育。組織全局黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、省委十二次黨代會和十二屆二次全會精神、全省森工工作會議精神和總局黨委歷次黨委會議精神,切實(shí)把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和總局黨委的決策部署上來。全局黨員干部牢固樹立“四個意識”,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)組織觀念,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,營造了風(fēng)清氣正良好政治氛圍。二是深化“兩學(xué)一做”。把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化融入日常、抓在經(jīng)常,堅持以學(xué)促做。通過開展“黨員活動日”、創(chuàng)富帶富等活動,黨員先鋒模范作用更加突出。去年8月,組織黨員干部參加森鐵小火車站建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)大會戰(zhàn),參加會戰(zhàn)的黨員義務(wù)勞動達(dá)3,000余人次。各基層黨組織在“一場一品”產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)上,支委謀大事、黨員當(dāng)先鋒,推動了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是突出問題整改。我們把省委巡視反饋意見整改工作作為重要政治任務(wù)擺上重要位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),黨政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,以高度的政治自覺抓好推進(jìn)落實(shí),深挖問題根源,查找原因和教訓(xùn),做到問題整改不留死角、不遮掩、不護(hù)短,堅持“銷號”整改的原則,確保事事有著落、件件有回音。
我們順應(yīng)時代要求,采取有效措施,致力打造團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)集體,形成融洽的同志關(guān)系,做到班子成員齊心協(xié)力,優(yōu)勢互補(bǔ),讓每一名班子成員無后顧之憂,放心大膽地充分發(fā)揮聰明才智做好各項工作。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,打造學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,制定《樺南重點(diǎn)國有林管理局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,把每年開展12次集中學(xué)習(xí)作為基數(shù),保證學(xué)習(xí)時間和質(zhì)量。2017年組織集中學(xué)習(xí)14次,個人自學(xué)形成常態(tài)化。
2、堅持以上率下,打造政治堅定的領(lǐng)導(dǎo)班子。一是認(rèn)真開好民主生活會。2017年召開2次專題民主生活會,班子成員按照會議主題親自撰寫對照材料,查找自身存在的突出問題96條,制定整改措施102條。會上積極開展批評和自我批評,班子成員在交換意見、溝通思想、總結(jié)經(jīng)驗的過程中達(dá)到了統(tǒng)一思想,提高自身綜合組織的目的。二是認(rèn)真落實(shí)民主集中制。我們嚴(yán)格按照民主集中制的要求和程序辦事,2017年召開黨委會、黨政聯(lián)席會15次,對“三重一大”及重點(diǎn)工作、重要決策進(jìn)行集體討論,防止一言堂和個人說了算。在全局開展了“我為家鄉(xiāng)添新意(議)”活動,全局廣大職工群眾為企業(yè)發(fā)展建設(shè)提合理化建議196條,有18條被企業(yè)采用。三是認(rèn)真落實(shí)雙重組織生活制度。2017年局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份參加所在支部組織生活會32次,促進(jìn)基層組織生活會標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化。
3、強(qiáng)化調(diào)查研究,打造求真務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子。腳上有泥,心中有數(shù)。2017年,我們組織開展了領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動,大興調(diào)查研究之風(fēng)。班子成員全年深入基層調(diào)查研究120余次,為基層單位解決實(shí)際問題135件。班子成員在工作中不僅會出思路、想干事,又能抓落實(shí)、干成事,還善于謀創(chuàng)新、解難事,有效推動各項工作的順利開展,為基層領(lǐng)導(dǎo)班子做出了表率。
我們嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和好干部“二十”字標(biāo)準(zhǔn),形成了風(fēng)清氣正的選人用人風(fēng)氣。一是樹立正確的用人導(dǎo)向。堅持把“樹正氣、在狀態(tài)、敢擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干、顧大局”的干部選拔到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位。2016年新任職的干部在各自崗位上想事、干事,擔(dān)當(dāng)、作為,贏得了職工群眾的一致好評。二是形成能上能下的選人用人機(jī)制。制訂印發(fā)了《樺南林業(yè)局推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下管理辦法(試行)》,形成能者上、庸者下、平者讓、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。三是加強(qiáng)干部任職前教育。干部任職前嚴(yán)把“三關(guān)”。把好“談話關(guān)”,由黨委書記、局長、副書記、紀(jì)委書記、副局長進(jìn)行集體談話,給即將任職的干部注入“清醒劑”;把好“廉政關(guān)”,對新任職干部進(jìn)行閉卷廉政考試,不及格的集中培訓(xùn)進(jìn)行補(bǔ)考,考試合格后方能上崗。把好“承諾關(guān)”,新任職干部、窗口單位、服務(wù)職能單位、部門干部都要通過電視等媒體做出自身廉政建設(shè)和履行職責(zé)公開承諾,接受社會的監(jiān)督。2017年我們沒有調(diào)整干部。在今年職代會上對干部進(jìn)行民主測評,局領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)秀率為99.9%;中層干部優(yōu)秀率為98.2%。
1、壓實(shí)“兩個責(zé)任”,增強(qiáng)責(zé)任意識。嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,健全完善了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。年初,向基層黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職印發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任書》,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作體系。
2、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),加大查辦案件力度。局紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)“三轉(zhuǎn)”的要求,堅決把查辦違紀(jì)違法案件作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)和反腐敗斗爭的中心任務(wù)來抓,不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制,加大案件查辦力度,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的職能。2017年,我局共立案9件,結(jié)案9件。
3、強(qiáng)化教育,推進(jìn)中央八項規(guī)定精神縱深落實(shí)。一是在全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“落實(shí)兩項法規(guī),全面從嚴(yán)治黨”的學(xué)習(xí)教育活動。組織開展了以“深化‘兩學(xué)一做’,廉政知識答題活動”。全局38個基層單位黨組織,142人參加了競賽。三是制作了廉政微視頻《清廉樺林》,視頻創(chuàng)意新穎,突出主題,意義深遠(yuǎn),受到總局紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。
4、強(qiáng)力推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,抓住重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)實(shí)施專項檢查。組成兩個督查組,采取明查暗訪等形式,對遵守工作紀(jì)律、值班值宿等進(jìn)行專項督查,促進(jìn)了全局黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
巡視政治生態(tài)報告篇十一
區(qū)紀(jì)檢委員會:
一、總體情況。
(1)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育。堅決維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央在思想政治行動上保持高度一致。深入開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育規(guī)范化制度化xxx主題黨日微創(chuàng)新,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)xxx智慧黨建云平臺,認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解習(xí)近平新時期中國特色社會主義思想的精髓和內(nèi)涵,李克強(qiáng)總理在xx研究中的重要講話精神,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委十項思想工作規(guī)定,營造強(qiáng)烈的遵紀(jì)守法氛圍。
案28起,給予黨紀(jì)處分28人,其中黨內(nèi)警告18人、黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人、留黨察看1人、開除黨籍8人,退還違紀(jì)所得金額15.6萬元。鎮(zhèn)級廉政警示教育基地建成投用,區(qū)執(zhí)紀(jì)明廉現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開。
二、存在的問題。
(一)在黨的政治建設(shè)方面。
黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不夠到位。在“三重一大”事項決策研究上還不夠有力,特別是在涉及政府線有關(guān)項目決策時,有時以班子會議代替黨委會議,而會議記錄往往只有結(jié)果,沒有研究討論、發(fā)表意見的過程記錄。
(二)在黨的思想建設(shè)方面。
一是黨的理論學(xué)習(xí)不夠深入。黨委理論中心組學(xué)習(xí)主要還是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),主動學(xué)習(xí)的自覺性不夠,缺少深層次思考,理論聯(lián)系實(shí)際的成效不突出。對機(jī)關(guān)干部的理論教育和上級精神貫徹形式老套、缺少創(chuàng)新,每兩周一次的機(jī)關(guān)會常常成了工作布置會。在村居層面,由于村干部文化程度普遍較低,對于黨的理論學(xué)習(xí)和上級精神的貫徹,往往讀一讀、聽一聽就算了,沒有真正地入心入腦。
二是黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然意識形態(tài)工作納入黨的建設(shè)重要內(nèi)容和重要議事日程,但對上級的有關(guān)政策學(xué)習(xí)不夠深入,班子成員對分管線的意識形態(tài)手段還不夠多、成效還不夠大。對黨員干部的教育引導(dǎo)不夠,導(dǎo)致個別黨員干部在大是大非問題、政治立場問題上沒有鮮明態(tài)度和堅定立場,對有損黨委政府形象的言論,沒有及時制止。
(三)在黨的組織建設(shè)方面。
一是責(zé)任落實(shí)需要全面加強(qiáng)。部分班子成員存在重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,對鎮(zhèn)黨委研究部署的黨建工作,存在“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,沒有很好地將工作部署層層落實(shí)、責(zé)任壓力層層下壓,對分管線和聯(lián)系村落實(shí)的成效,沒有及時的跟蹤與督促,使得有些村居黨組織書記思想上不重視、精力上不到位,以表面臺賬應(yīng)付黨建督查,對基層黨的建設(shè)各項任務(wù)如何抓出成效,存在不緊不實(shí)的問題。
二是基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有發(fā)揮好。部分村居黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng),個別黨組織書記的領(lǐng)頭雁作用缺失,駕馭全局的能力不強(qiáng),對上級的各項決策部署貫徹不到位,存在畏難情緒、消極應(yīng)對的現(xiàn)象。比如,原上塘村支部委員黃某在出租私房整治工作中消極應(yīng)付,受到鎮(zhèn)紀(jì)委的警示約談。黨建陣地建設(shè)不平衡,部分村居因受制于土地指標(biāo)、村集體經(jīng)濟(jì)收入等因素,辦公場所比較簡陋,比如聯(lián)盟村由于土地受農(nóng)保制約,村部建設(shè)一直無法推進(jìn)。
三是黨員管理有待加強(qiáng)。黨員發(fā)展意識不夠強(qiáng),黨員隊伍中年齡偏大、學(xué)歷偏低的黨員占比還較高,目前全鎮(zhèn)50歲以上黨員就占到48.7%。黨員的先鋒模范性不夠,有些支部往往考慮眼前工作需要,沒有將有理想、文化層次較高的年輕人吸收到黨的隊伍中。部分黨員對組織生活的積極性和主動性不強(qiáng),個別黨員甚至長期不參加組織生活會,比如xx村的xxx已有近兩年沒有參加組織生活會,作自動退黨處理。
(四)在黨的作風(fēng)建設(shè)方面。
一是作風(fēng)建設(shè)還需要加力。個別干部工作積極性不高、擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),存在工作相互推諉、辦事“提籃子”等現(xiàn)象,比如對于消防安全隱患、矛盾糾紛等底數(shù)排摸,習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”,將相關(guān)統(tǒng)計報表轉(zhuǎn)發(fā)給村居干部,等著村里上報數(shù)據(jù),而沒有在一線深入排摸。部分村級黨組織沒有將責(zé)任和壓力真正傳導(dǎo)到位,出現(xiàn)有些村干部責(zé)任不落實(shí),存在走過場。比如,在出租房消防安全隱患整治過程中,先鋒村在未消除安全隱患的情況下,由于整改期限已到,就向鎮(zhèn)里上報已經(jīng)完成整改,相關(guān)人員受到了警示約談。
二是服務(wù)群眾和企業(yè)水平還需要提升。在“最多跑一次”改革上,宣傳力度不夠大,對省市區(qū)加快推進(jìn)“最多跑一次”改革等相關(guān)會議精神的宣傳力度還不夠大,比如政府a(chǎn)pp一下子難以推廣普及;對于村里的“最多跑一次”,仍然是新車開老路,沒有充分發(fā)揮村級代辦員的服務(wù)作用。在“媽媽式”服務(wù)上,“大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)”活動存在扁平化,對企業(yè)存在的困難和需求,后續(xù)沒有跟進(jìn)式服務(wù),對涉及土地、規(guī)劃等一時難解決的,沒有啟動“操心”模式,主動為企業(yè)出謀劃策,尋求破解之道。
(五)在黨的紀(jì)律建設(shè)方面。
一是政治站位還不夠高。班子成員對聯(lián)系村黨組織和黨員干部的要求不夠嚴(yán)格,有些農(nóng)村黨員沒有牢固樹立“四個意識”,沒有時刻把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,沒有在群眾中起到先鋒模范的作用,甚至出現(xiàn)違反黨的紀(jì)律的現(xiàn)象。比如,原新聯(lián)村黨員梁某在2017年的歷史違法用地清理處置過程中,沒有與黨委政府保持一致,講了一些不當(dāng)言論,影響了重點(diǎn)工作的推進(jìn),造成了一定范圍的不良影響,受到誡勉談話和通報批評處理。
二是黨內(nèi)政治生活不夠規(guī)范。鎮(zhèn)班子民主生活會雖然達(dá)到了“紅紅臉、出出汗”的效果,但會上以自我批評為多,相互批評流于形式,還不夠有辣味,對會上提出的問題清單有沒有及時整改到位,后續(xù)沒有進(jìn)行跟蹤檢查。在基層黨組織層面,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動開展不規(guī)范,主題黨日等活動形式單一、方法老套,對普通黨員缺少吸引力,使得日常教育管理功能相對弱化,個別村居組織生活會不正常。
三是日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)有待強(qiáng)化。請銷假制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格,少數(shù)機(jī)關(guān)干部出xx、出境沒有辦理請假手續(xù)。三公經(jīng)費(fèi)管理還需要規(guī)范,由于xxx處于路橋的最東部,距離市區(qū)較遠(yuǎn),上級部門的工作檢查和調(diào)研活動,中午都要在食堂安排公務(wù)用餐,雖然鎮(zhèn)里嚴(yán)格按照接待標(biāo)準(zhǔn),但接待費(fèi)用還是相對偏高。公車管理不夠規(guī)范,有掛靠鎮(zhèn)屬協(xié)會的11輛車,長期作為部門、站所的工作用車。
三、整改措施。
一是推進(jìn)政治建設(shè)。堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹好黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神作為首要政治任務(wù),從嚴(yán)落實(shí)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,樹牢“四個意識”,始終在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上與黨中央保持高度一致,更加自覺地為“濱海新城·美麗xxx”和“兩個高水平”建設(shè)不懈奮斗。
二是強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。繼續(xù)深入推進(jìn)“四風(fēng)”問題整治,緊盯老問題,關(guān)注新動向,堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮。堅決整治群眾反映強(qiáng)烈的“微腐敗”及群眾身邊不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)群眾的合法利益,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處理越重的信號,推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。
三是筑牢拒腐防線。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,實(shí)行“四病療法”,以咬耳扯袖、紅臉出汗、輕處分和組織處理等措施,抓早抓小,動輒則咎,增強(qiáng)黨紀(jì)存在感,提高制度執(zhí)行力,努力開創(chuàng)干部清正、政府清廉、政治清明、社風(fēng)清新的“四清”新局面。
巡視政治生態(tài)報告篇十二
駐在部門總體上都能嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字著力、廉字打底,呈現(xiàn)出五個特點(diǎn):
四是干部選拔任用導(dǎo)向鮮明,制度規(guī)范,成效明顯;
另一方面,全面梳理黨內(nèi)法規(guī)體系,堅定不移地從制度上糾正四風(fēng),以完善的制度固化黨內(nèi)政治生態(tài)。根據(jù)當(dāng)前基層政治生態(tài)的實(shí)際,課題組制作了調(diào)查問卷,并在各個層級的干部以及有關(guān)單位進(jìn)行了問卷調(diào)查和專題座談。課題組一共發(fā)放307份問卷(回收有效問卷259份),先后召開了3場專題座談會,并訪談了5位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),從中獲得了大量數(shù)據(jù)和信息,為課題的完成奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。本次調(diào)研主要是希望了解當(dāng)前基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對政治生態(tài)建設(shè)的態(tài)度,因此在調(diào)查對象的選擇上,主要包括市直和縣(區(qū))機(jī)關(guān)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,級別上以科級及科級以下為主(也包括部分處級)。在調(diào)研方式上,既包括問卷,也包括專題座談和面對面訪談。問卷一共設(shè)置了25個問題,在形式上既有選擇題、判斷題,也有排序題和主觀題。在內(nèi)容上,涵蓋了對當(dāng)前基層政治生態(tài)的看法、意見建議等。為便于快速進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和分析,減少非必要人工工作量,課題組還通過微信發(fā)送問卷的方式進(jìn)行在線調(diào)研。從調(diào)查結(jié)果看,基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍比較關(guān)注政治生態(tài)建設(shè)。在調(diào)查中,有高達(dá)93.75%的被調(diào)查者認(rèn)同政治生態(tài)是一種軟環(huán)境和軟實(shí)力的說法,81.25%的人認(rèn)為基層政治生態(tài)建設(shè)與自己很有關(guān)系,選擇與自己關(guān)系不大或與自己沒有關(guān)系的僅占16.8%。調(diào)查表明,身處基層的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍意識到了政治生態(tài)建設(shè)的重要性,也比較關(guān)注基層政治生態(tài)建設(shè)。調(diào)查從一個側(cè)面說明,基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對良好政治生態(tài)的普遍渴望。
由于各種因素的影響,當(dāng)前基層政治生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出新情況和新問題。通過對數(shù)據(jù)的全面分析,課題組從理想信念、選人用人、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉等方面,梳理出當(dāng)前基層政治生態(tài)建設(shè)存在的突出問題。
1、在理想信念方面,部分基層黨員干部信仰迷茫、精神空虛、底線缺失問題比較突出。在各種思潮的侵蝕影響下,尤其是在經(jīng)歷個人仕途挫折后,一些干部不知不覺虛置甚至背叛了當(dāng)初的信仰,不同程度出現(xiàn)宗旨意識淡化、進(jìn)取精神退化、工作推進(jìn)虛化、履職能力弱化、生活追求奢化的五化現(xiàn)象。有的缺少政治靈魂、意志消沉、委靡不振,在市場經(jīng)濟(jì)的大潮沖擊下精神空虛、隨波逐流、貪圖享受,出現(xiàn)理想出走、信仰死機(jī)問題,甚至公然違背黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在調(diào)查中,有高達(dá)40.3%的被調(diào)查者承認(rèn)曾經(jīng)經(jīng)常轉(zhuǎn)發(fā)或談?wù)撐唇?jīng)證實(shí)的政治傳聞、帶有調(diào)侃意味的政治笑話。而在如何看待畢福劍宴會門等事件的處理結(jié)果上,有25.5%的被調(diào)查者選擇說不清。特別值得關(guān)注的是,一些基層黨組織忙于事務(wù)性工作,對黨員干部的思想政治教育工作疏之于松,甚至流于形式。在問卷中,有高達(dá)43.75%的被調(diào)查者反映所在單位的黨內(nèi)政治生活(如三會一課、民主生活會、組織生活會等)雖能基本按規(guī)定開展,但不夠嚴(yán)肅,而回答不按規(guī)定開展,非常不嚴(yán)肅的也達(dá)到了7%。另外,部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部趨利思想也令人擔(dān)憂。雖然絕大部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)同政治生態(tài)是政黨生存與發(fā)展的必要條件,關(guān)系全體黨員的健康成長,關(guān)乎政黨的興衰存亡,但在涉及到自己的切身利益時又往往習(xí)慣于趨利選擇。比如,有將近一半的人認(rèn)為如果缺乏統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn),排資論輩也不失為公平。對于不跑不送,原地不動的官場潛規(guī)則,更有高達(dá)87.5%的人表示希望公平競爭,但同時承認(rèn)有時身不由己。
用錯一個人,打擊一大片。在調(diào)查中,基層黨員干部反映最多的也是選人用人的導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)問題,被調(diào)查者對跑官買官、關(guān)系圈子、排資論輩等選人用人方面的問題反映強(qiáng)烈。其中排在第一位的便是一些地方用人標(biāo)準(zhǔn)掌握不一,憑個人好惡選人和由少數(shù)人在少數(shù)人中選人。有高達(dá)63.75%的人承認(rèn)其本人或者同事經(jīng)歷過干部選拔作用方面的不公平競爭。針對能力不如關(guān)系,拼搏不如拼爹現(xiàn)象,絕大部分人認(rèn)為關(guān)系和能力都重要,但也有將近20%的人直言關(guān)系比能力重要,而認(rèn)為能力比關(guān)系更重要的不足3%;對于干得好不如來得早的排資論輩現(xiàn)象,37.5%的人認(rèn)為排資論輩造成年輕人狀態(tài)低迷,很不公平,對于干部逆淘汰(投機(jī)淘汰忠誠、空談淘汰實(shí)干、邪氣淘汰正氣、關(guān)系淘汰能力、腐敗淘汰清廉、平庸淘汰優(yōu)秀等)問題,25%的人認(rèn)為非常普遍,而對于想干事、能干事、干成事的人得不到尊敬和重用,庸碌怠惰的人、當(dāng)官不作為的人、干事不稱職的人卻有市場,被調(diào)查者普遍感到不公平和寒心。
3、在作風(fēng)建設(shè)方面,部分基層黨員干部懶政怠政、為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象令人擔(dān)憂。在調(diào)查中,認(rèn)為當(dāng)前基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)比較務(wù)實(shí)和還算務(wù)實(shí)的合計占到了87.5%。這表明十八大以來,隨著從嚴(yán)治黨的深化,基層黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但基層作風(fēng)建設(shè)仍然存在一些值得關(guān)注的問題。庸、懶、散、浮、拖、軟等作風(fēng)軟肋嚴(yán)重制約基層的發(fā)展,也嚴(yán)重影響基層干部隊伍形象。在您認(rèn)為當(dāng)前問題較嚴(yán)重的作風(fēng)問題排在前兩位的分別是脫離群眾、玩弄權(quán)術(shù)的官僚之風(fēng)(75%)、好大喜功、好高騖遠(yuǎn)的不實(shí)之風(fēng)(62.5%)。尤其令人警惕的是,在當(dāng)前從嚴(yán)治黨的背景下,在部分基層黨員干部中滋生了懶政怠政思想,出現(xiàn)了為官不為問題。在群眾對黨員干部黨性黨風(fēng)方面反映比較強(qiáng)烈的問題占前三位的分別是缺乏擔(dān)當(dāng),推卸責(zé)任(83.75)為官不為,投機(jī)取巧(56.25%)和貪圖享受,紀(jì)律松弛(55.7%)。同時,從調(diào)查中,可以明顯感受到部分基層黨員干部的焦慮情緒。有高達(dá)50%的被調(diào)查者認(rèn)為為官不為無法避免,情有可原。對當(dāng)前打老虎拍蒼蠅的高壓反腐敗形勢,有高達(dá)37.5%的被調(diào)查者認(rèn)為反腐影響工作熱情,最好能見好就收。調(diào)查表明,作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,單靠一兩次教育實(shí)踐活動很難徹底解決,基層作風(fēng)建設(shè)依然任重而道遠(yuǎn)。
加強(qiáng)基層政治生態(tài)建設(shè),既需要系統(tǒng)推進(jìn)的頂層設(shè)計,也需要腳踏實(shí)地的基層探索。必須在認(rèn)真遵循全面從嚴(yán)治黨規(guī)律的基礎(chǔ)上,進(jìn)行綜合治理,才能促進(jìn)基層政治生態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。
1、加強(qiáng)理想信念教育,補(bǔ)足精神之鈣。理想信念是思想和行動的總開關(guān)、總閘門。堅定的理想信念,是我們黨及其成員的精神之鈣,更是精彩人生的定海神針。理想信念不堅定,精神上就會缺鈣,就會得軟骨病。在調(diào)查中,有57.5%的被調(diào)查者認(rèn)為當(dāng)前加強(qiáng)基層政治生態(tài)建設(shè)應(yīng)首先加強(qiáng)理想信念教育。為此,首先,要在黨員教育培訓(xùn)中進(jìn)一步強(qiáng)化理想信念教育,特別是黨的紀(jì)律教育。不斷增強(qiáng)基層黨員干部的黨性觀念,確保政治上清醒堅定、在重大問題上旗幟鮮明、在關(guān)鍵時刻和重大事件中經(jīng)得起考驗。進(jìn)一步增強(qiáng)遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律的自覺性,確保政令暢通,確保各項政策、措施真正在基層得到落實(shí)和執(zhí)行。其次,要增強(qiáng)角色意識和政治擔(dān)當(dāng),做到在到工作生活各個環(huán)節(jié),敢于同形形色色的違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭。第三,要深入開展xx主題教育,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)型。好作風(fēng)是風(fēng)清氣正政治生態(tài)的標(biāo)志,不良作風(fēng)是滋生歪風(fēng)邪氣的病原體。要讓黨員干部自覺把個人追求與黨和人民事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一起來,正確看待利益關(guān)系和個人得失,努力在服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會中實(shí)現(xiàn)自己的人生價值。
2、端正選人用人不正之風(fēng),建立科學(xué)有效的選人用人機(jī)制。凈化選人用人政治生態(tài),選人用人是關(guān)鍵。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo),就有什么樣的干部作風(fēng),乃至就有什么樣的黨風(fēng)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為治國理政的骨干力量,在領(lǐng)黨風(fēng)政風(fēng)之先、導(dǎo)社會風(fēng)氣之向方面起著關(guān)鍵作用。有87.5%的被調(diào)查者認(rèn)為加強(qiáng)基層政治生態(tài)建設(shè),必須堅持正確的選人用人導(dǎo)向。為此,首先,要抓住基層領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù),選好用好基層一把手。第三,要打破選人用人的權(quán)力壟斷,實(shí)現(xiàn)選人用人工作的公開透明化。特別是要敢于觸動原有一把手在選人用人方面的特殊利益,強(qiáng)化選人用人的責(zé)任機(jī)制,廓清選人用人部門和提名者、考察者的責(zé)任,實(shí)行選人用人的責(zé)任連帶,讓選人用人接受社會監(jiān)督。第四,要打破領(lǐng)導(dǎo)干部能上不能下僵局。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定(試行)》,既要把黨和人民需要的好干部選準(zhǔn)用好,又要把那些存在問題或者相形見絀的干部調(diào)整下來。保證能者上、庸者下、劣者汰,通過激勵、獎懲、問責(zé)等制度安排,推動良好選人用人政治生態(tài)的形成。
3、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量和水平。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺,有什么樣的黨內(nèi)政治生活,就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。因此,首先,要認(rèn)真落實(shí)各級黨組織開展黨內(nèi)生活的政治責(zé)任。各級黨組織要對執(zhí)行落實(shí)三會一課、思想?yún)R報、民主評議、民主生活會、組織生活會、臺賬等基本制度方面的情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,層層傳導(dǎo)壓力,切實(shí)擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任,敢于較真碰硬,不以任何理由任何借口走形式、打折扣、搞變通。其次,要樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的榜樣示范作用。各級黨政干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立在黨意識,破除特殊黨員思想,做到三個帶頭:帶頭堅守黨內(nèi)生活的12條準(zhǔn)則,帶頭落實(shí)黨內(nèi)生活的具體規(guī)定,帶頭接受監(jiān)督約束。要求普通黨員做到的自己首先做到,敢于在班子和隊伍面前喊出向我看齊、對我監(jiān)督,從嚴(yán)落實(shí)好思想?yún)R報、民主評議、述職述廉等制度,形成嚴(yán)格黨內(nèi)生活的內(nèi)在壓力和外在動力。第三,要與時俱進(jìn)創(chuàng)新黨內(nèi)生活機(jī)制。要根據(jù)黨內(nèi)生活的規(guī)律要求,健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷和幫扶機(jī)制,提高黨員自身修養(yǎng)和黨員隊伍整體素質(zhì)。同時,要積極適應(yīng)新情況、探索新途徑,利用新技術(shù)、新工具,靈活運(yùn)用基層民俗、節(jié)日場所、微信微博等載體,采取警示教育、現(xiàn)身說法、誡勉談話等形式,打造更加符合黨員實(shí)際、吸引黨員興趣、方便黨員落實(shí)的黨內(nèi)生活方式方法,真正讓靈活鮮活的形式成為黨內(nèi)生活的潤滑劑。
4、嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩,堅定推進(jìn)反腐敗斗爭。黨的十八大以來,習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)包括黨章黨紀(jì)、法律法規(guī)等在內(nèi)的制度建設(shè),增強(qiáng)制度執(zhí)行力,堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)性。首先,建議設(shè)立黨章學(xué)習(xí)日,在全黨營造認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章的良好氛圍。黨章是黨的根本大法,是全黨必須循的總規(guī)矩。把每年的7日設(shè)立為黨章學(xué)習(xí)日,將《黨章》以及《廉政準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)法規(guī)列為各級黨組織和全體黨員的必學(xué)項目,政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。其次,整合黨內(nèi)監(jiān)督資源,形成監(jiān)督合力。要把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門、審計部門的監(jiān)督統(tǒng)一起來,打破條塊分割,加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。同時,結(jié)合民主生活會、述職述廉、個人重大事項報告、黨務(wù)公開等制度,增強(qiáng)監(jiān)督的規(guī)范性和實(shí)效性,確保權(quán)力在正確的軌道上運(yùn)行。第三,強(qiáng)力治理基層小官貪腐問題,實(shí)行快、準(zhǔn)、狠的精準(zhǔn)反腐。黨的十八大以來,我們黨在反腐敗斗爭中堅持老虎蒼蠅一起打,深得人民擁護(hù)。但在基層,老虎與基層群眾的距離相對較遠(yuǎn)。改善基層政治生態(tài),要從解決群眾身邊的腐敗問題做起,特別要治理好小官貪腐,要依靠群眾,具體包括依靠群眾識別蒼蠅有力保護(hù)群眾監(jiān)督,將懲治小官貪腐與維護(hù)群眾利益需要相結(jié)合,將拍蒼蠅與打老虎相結(jié)合,確保國家各項惠民政策的真正落實(shí)。
5、強(qiáng)化制度法規(guī)創(chuàng)新,綜合推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)?;鶎诱紊鷳B(tài)問題具有頑固性、反復(fù)性,凈化基層政治生態(tài)不能滿足于應(yīng)景式地解決一些眼前的突出問題,而要著眼于建立長效機(jī)制,堅持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的要求,解決制度不健全、不適應(yīng)、不配套的問題,著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、簡便易行、有效管用的法規(guī)制度體系。首先,要強(qiáng)化部門協(xié)作,建立基層政治生態(tài)危機(jī)預(yù)警機(jī)制。組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳文化等部門要加強(qiáng)多部門協(xié)作,探索建立基層政治生態(tài)監(jiān)測指標(biāo)體系,對某些地方、部門、單位短期內(nèi)發(fā)生的政治劇烈變化和長期慢性改變進(jìn)行監(jiān)測,并及時預(yù)警,未雨綢繆,防止基層政治生態(tài)的系統(tǒng)性崩塌。
其次,要建立和完善政治溝通和緩沖機(jī)制,推進(jìn)政治和社會之間多主體的合作共治。通過實(shí)施網(wǎng)絡(luò)問政、部門約請等制度,設(shè)立社情民意信息庫,協(xié)調(diào)不同群體之間利益紛爭,保證下情如實(shí)上達(dá)和上情及時下達(dá)。避免政治生態(tài)的破壞和政治不穩(wěn)定,促進(jìn)政治的穩(wěn)定和社會的安定。
同時,要逐步建立完善網(wǎng)民參政議政機(jī)制、黨委政府與網(wǎng)民的對話機(jī)制、黨政一把手與網(wǎng)友的經(jīng)常性溝通機(jī)制、網(wǎng)民政治表達(dá)的吸納與回饋機(jī)制,促進(jìn)基層政治生態(tài)好轉(zhuǎn)。
第三,要進(jìn)一步完善公務(wù)員職務(wù)與職級并行工資制度。通過工資制度改革,解決基層公務(wù)員晉升渠道狹窄和待遇過低問題,分流現(xiàn)有職務(wù)晉升制度道阻且艱的壓力,破解基層公務(wù)員個人發(fā)展的頂棚效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上,強(qiáng)化各項法規(guī)制度的執(zhí)行力度,嚴(yán)格執(zhí)行市場經(jīng)濟(jì)的有關(guān)法律法規(guī)和嚴(yán)格遵守廉潔從政的有關(guān)準(zhǔn)則規(guī)定。
巡視政治生態(tài)報告篇十三
三、存在問題和原因分析
四、下一步計劃
(一)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)力度
(二)嚴(yán)格組織生活制度,規(guī)范黨內(nèi)政治生活
(三)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),落實(shí)巡察整改主體責(zé)任。
巡視政治生態(tài)報告篇十四
按照省局、市局的要求,xx局黨委對我局政治生態(tài)建設(shè)工作情況進(jìn)行了認(rèn)真分析,現(xiàn)將分析結(jié)果匯報如下:
xx局黨委堅決以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),認(rèn)真履行管黨履職主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)省局、市局、縣委各項部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,形成了明責(zé)、考責(zé)、述責(zé)、評責(zé)、追責(zé)的閉環(huán)式責(zé)任體系,推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,為高質(zhì)量推進(jìn)新時代xx事業(yè)發(fā)展提供了堅強(qiáng)保證。
(一)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)情況。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),多次組織召開黨委中心組會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,結(jié)合xx體制改革,對管黨治黨工作進(jìn)行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責(zé)任當(dāng)作政治責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時部署、及時督促,對牽頭負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親力親為、務(wù)求實(shí)效。
(二)落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況。
一是堅持落實(shí)黨建工作責(zé)任制。召開黨建專題會議x次,學(xué)習(xí)上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務(wù)、目標(biāo),逐級明確責(zé)任,將黨建責(zé)任落實(shí)到每一位黨支部書記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運(yùn)行機(jī)制。二是完善黨委議事規(guī)則。結(jié)合xx工作和xx體制改革實(shí)際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是細(xì)化落實(shí)責(zé)任。落實(shí)黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任,通過經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實(shí)管黨治黨責(zé)任進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域,針對黨建責(zé)任落實(shí)、日常工作開展情況進(jìn)行督查檢查和指導(dǎo)推動,定期向黨委書記匯報分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責(zé)任就延伸到哪里。
(三)組織管理建設(shè)情況。
以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導(dǎo)向,嚴(yán)肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學(xué)習(xí)改革期間先進(jìn)人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動,有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作,讓干部在實(shí)踐中受教育,促行動。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。
一是強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)到位。組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議x次,調(diào)整了黨建(黨風(fēng)廉政建設(shè))領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了黨建責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任事項、監(jiān)督責(zé)任事項,推動了管黨治黨責(zé)任落地生根。二是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),不敢腐、不想腐機(jī)制初步形成。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點(diǎn),提醒教育大多數(shù),重點(diǎn)放在關(guān)鍵少數(shù)上。綜合運(yùn)用誡勉談話、組織調(diào)整、黨紀(jì)處分等各種手段,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒,觸犯紀(jì)律立即處理,真正體現(xiàn)了對干部的嚴(yán)管厚愛。組織開展了內(nèi)部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態(tài)化機(jī)關(guān)工作紀(jì)律明察暗訪x次,窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量明察暗訪x次。三是強(qiáng)化制度建設(shè),源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點(diǎn),對干部進(jìn)行提醒教育。嚴(yán)肅查處違規(guī)使用公車,違規(guī)公款接待,借會議、培訓(xùn)之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問題。密切關(guān)注不正之風(fēng)新動向、新表現(xiàn),嚴(yán)肅查處隱形變異的“四風(fēng)”,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
(五)作風(fēng)建設(shè)情況。
堅決貫徹落實(shí)市局黨委、縣委深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,以實(shí)施“xxx滿意度提升工程”為牽動,集中開展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質(zhì)量專項整治和集中整治窗口服務(wù)突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓(xùn),積極組織學(xué)習(xí),定期督導(dǎo)學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得。做到嚴(yán)在經(jīng)常,抓在日常,確保學(xué)習(xí)教育形成常態(tài),形成制度。二是是堅決貫徹黨中央和中央紀(jì)委部署要求,馳而不息落實(shí)中央八項規(guī)定精神,在堅持中深化、在深化中發(fā)展,對“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風(fēng)”問題深挖細(xì)查、決不放過,認(rèn)真組織干部職工填寫四風(fēng)新表現(xiàn)問題臺賬。三是按照縣直機(jī)關(guān)工委深入推進(jìn)“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據(jù)問題臺賬簽訂整改承諾書,制定流程整建臺賬,規(guī)定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務(wù)相結(jié)合,在窗口設(shè)立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進(jìn)行一一公開,做業(yè)務(wù)結(jié)束時對窗口人員進(jìn)行評價;設(shè)立黨員先鋒崗標(biāo)識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關(guān)于各業(yè)務(wù)的“一次性告知單”;公開監(jiān)督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復(fù)機(jī)制,及時有效解決xx人的維權(quán)事宜,提高xx人的滿意度。
(六)思想政治工作情況。
牢牢把握意識形態(tài)主動權(quán)。加強(qiáng)理論武裝,凡學(xué)必講從嚴(yán)治黨。制定“五個一”工作機(jī)制,及時了解干部思想動態(tài),摸清干部思想脈絡(luò),立足實(shí)際,幫助干部解決眼前困難,確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是召開“一次座談”。x月x日,召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學(xué)習(xí)了xxxxx相關(guān)文件、講話精神,部分干部現(xiàn)場做了表態(tài)發(fā)言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設(shè)干部交流微信群,有效促進(jìn)了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發(fā)送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內(nèi)容提高干部思想境界,起到教育引導(dǎo)廣大干部職工嚴(yán)守紀(jì)律紅線,警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。三是發(fā)放“一張問卷”。xxx黨委立足實(shí)際,抓實(shí)責(zé)任,通過填寫調(diào)查問卷的形式積極組織干部進(jìn)行思想狀況調(diào)查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強(qiáng)xx系統(tǒng)意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控管理,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思想陣地建設(shè)和輿論引導(dǎo)。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進(jìn)行面對面談心談話、征求意見、開導(dǎo)思想、解答疑問,給全體干部吃下了“定心丸”,激發(fā)了“新動力”。五是組織“一場聯(lián)檢”。紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點(diǎn)、多項檢查項目的聯(lián)合大檢查,確保組織人事、財務(wù)資產(chǎn)、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實(shí)到位,確保全體干部職工遵規(guī)守紀(jì),秩序不亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實(shí)情況。
嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認(rèn)真落實(shí)各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經(jīng)常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務(wù),及時交流工作情況,對重要事項實(shí)行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務(wù)科室意見,然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應(yīng)急事項,能夠與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商議后再做決策,確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學(xué)習(xí)兩次,召開黨委會議八次。
一是責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識還需進(jìn)一步增強(qiáng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思路辦法還不夠多、不夠?qū)?,在激發(fā)干事積極性方面還有待加強(qiáng)。
二是推進(jìn)“黨建+”進(jìn)程還需進(jìn)一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設(shè)體系,開展了“黨建+規(guī)范管理”“黨建+優(yōu)化服務(wù)”“黨建+作風(fēng)建設(shè)”“黨建+精準(zhǔn)扶貧”等新模式,但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實(shí)施上做得還不夠,黨建工作的科學(xué)化、信息化水平還有待進(jìn)一步提升。
(一)堅持思想建黨與制度建黨相結(jié)合。引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩,真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細(xì)化到位、檢查督促到位。堅持抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常,把《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課把政治紀(jì)律政治規(guī)矩挺在最前面,強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。細(xì)化全面從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,落實(shí)黨建目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)持續(xù)推進(jìn)黨建品牌。創(chuàng)建、廣泛開展“黨建+”新模式,將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅持圍繞中心推進(jìn)黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接,實(shí)現(xiàn)黨在各領(lǐng)域的組織覆蓋和工作覆蓋進(jìn)一步拓展,推動黨建品牌創(chuàng)建和“黨建+”在xx工作各方面落地生根、見實(shí)效、出成果。
巡視政治生態(tài)報告篇十五
政治生態(tài)是一個地區(qū)黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)的綜合反映,影響著黨員干部的價值取向和為政行為,對一個地區(qū)的政治社會發(fā)展發(fā)揮著潛移默化的重要影響。20xx年x月,我縣在全省率先出臺《關(guān)于建立政治生態(tài)評價體系的意見(試行)》,深入開展短期預(yù)警、定期分析、整體把控、靶向整改,積極涵養(yǎng)山清水秀政治生態(tài)。對照《意見》評價體系,現(xiàn)將20xx年度縣域政治生態(tài)情況作以簡要分析評價。
20xx年,縣委縣政府堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)攬,堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅持不懈正“歪樹”治“病樹”拔“爛樹”,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、縣級各部門政治生態(tài)綜合指數(shù)多在x以上,呈現(xiàn)出愈加清朗的積極變化。
(一)黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅。全縣各級黨組織堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),引導(dǎo)全縣黨員干部牢固樹立“四個意識”、不斷增強(qiáng)“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,持續(xù)嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩,以有力舉措全面肅清x和x流毒影響。嚴(yán)格“一切工作到支部”要求,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主評議等基本制度。常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,黨員干部新常態(tài)下政治素養(yǎng)和執(zhí)政能力不斷提高。建立關(guān)心關(guān)愛和容錯糾錯澄清機(jī)制,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁。
(二)黨內(nèi)監(jiān)督更加嚴(yán)密。各級黨組織建立清單管理、量身定制、定期報告、動態(tài)監(jiān)管、述責(zé)述廉等制度機(jī)制,推動了管黨治黨責(zé)任主體履責(zé)盡責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀(jì)實(shí)等制度,有效防范“家長制”“一言堂”。穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革,基本構(gòu)建了“紀(jì)檢監(jiān)察+”大監(jiān)督格局;創(chuàng)新建立政治巡察清單,細(xì)化檢查內(nèi)容方式,更好發(fā)揮“顯微鏡”“探照燈”的作用。反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,截止20xx年x月,全縣立案查處違紀(jì)違法案件x件x人,比上年同期分別增長x%、x%,清除了一批破壞政治生態(tài)“污染源”。
(三)用人導(dǎo)向更加鮮明??h委始終堅持黨管干部原則,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,嚴(yán)把德才標(biāo)準(zhǔn),堅持公正用人,堅決不用政治上不過硬、廉潔上不過關(guān)的干部。在干部選用中堅決貫徹“六個凡必”,推行“五環(huán)節(jié)”全程審核把關(guān),全程痕跡管理,嚴(yán)防帶病提拔。探索建立系統(tǒng)科學(xué)的差異化考核體系,全覆蓋開展x名縣管領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉工作,多方印證、全面掌握干部的實(shí)績表現(xiàn),大力選拔講政治、懂城市、會經(jīng)濟(jì)、善治理的優(yōu)秀干部到重要崗位任職,鮮明用人導(dǎo)向,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
(四)干部勤廉更加常態(tài)??h委縣政府始終以踏石留印、抓鐵有痕的態(tài)度狠抓干部隊伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),不斷健全密切聯(lián)系群眾機(jī)制,全面推行一線工作法,引導(dǎo)廣大黨員干部保持清正廉潔政治本色,爭做真抓實(shí)干的好干部。政務(wù)服務(wù)不斷提速,證明事項從x項縮減到x項,項目從注冊到開工最短可在x個工作日內(nèi)完成,創(chuàng)造了x項目x天竣工投產(chǎn)的“x速度”??h委縣政府被省委省政府表彰為脫貧攻堅先進(jìn)集體,被評為全國網(wǎng)民留言辦理先進(jìn)單位,獲評中國民營經(jīng)濟(jì)最佳投資縣。
(五)社會生態(tài)更加和諧。各級黨組織堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入走基層、解難題、惠民生,20xx年完成x項省市民生工程,通過“三報到”機(jī)制解決群眾問題x個,網(wǎng)絡(luò)理政平臺辦理企業(yè)和群眾訴求x件,信訪總量逐年下降,網(wǎng)絡(luò)輿情日趨理性,反映出改善民生、推動發(fā)展舉措獲得了廣泛的社會認(rèn)同。黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價滿意度實(shí)現(xiàn)從201x年全省第x位、201x年第x位、201x年第x位,到201x年第x位的四級跳,“清廉指數(shù)”逐年上升。成功創(chuàng)建國家健康促進(jìn)縣、位列全國幸福百縣榜第x位。
二、當(dāng)前存在的突出問題。
從各牽頭單位日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、考核考評等情況來看,鞏固發(fā)展我縣風(fēng)清氣正良好政治生態(tài),還存在以下一些亟待解決的問題。
(一)“關(guān)鍵少數(shù)”黨的政治建設(shè)緊迫感責(zé)任感不強(qiáng)。從政治巡察、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的情況來看,全縣落實(shí)主體責(zé)任不平衡的現(xiàn)象還比較突出。一是少數(shù)黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化,一些黨組織對黨的政治建設(shè)總要求把握不夠,班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。比如,個別單位黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,對少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常缺席黨組會議、長期不參加黨組織生活放任不管。二是主要領(lǐng)導(dǎo)主責(zé)意識不強(qiáng),有的“一把手”認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨是“軟任務(wù)”“虛工作”,把更多精力放在業(yè)務(wù)工作上,導(dǎo)致出現(xiàn)“一手硬一手軟”現(xiàn)象。比如,多數(shù)單位主動發(fā)現(xiàn)查處并開展黨內(nèi)問責(zé)的數(shù)據(jù)長期為零。三是管黨治黨壓力傳導(dǎo)不到位,有的黨組織履行主體責(zé)任形式化、表面化,以會議貫徹會議,以文件落實(shí)文件,以簽訂責(zé)任書代替責(zé)任落實(shí),壓力傳導(dǎo)層層遞減。四是日常監(jiān)管失之于寬,一些領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不嚴(yán)不實(shí),奉行“好人主義”,以信任代替監(jiān)督,寬松軟的問題還沒有完全解決。比如,一些領(lǐng)導(dǎo)干部把工作提醒當(dāng)作談話提醒,問題導(dǎo)向精準(zhǔn)性還不夠。20xx年全縣問責(zé)落實(shí)主體責(zé)任不力的黨組織x個、黨員干部x人,充分說明這些問題在基層還比較突出。
(二)“微生態(tài)”污染的頑固性反復(fù)性仍然存在。腐敗是政治生態(tài)最大的污染源。黨的十八大以來,全縣共立案查處x件x人,立案量年均增長x%,查處數(shù)年均增長x%,充分證明了政治生態(tài)建設(shè)的長期性和艱巨性。一是高壓之下不收斂不收手的問題依然存在,在城鎮(zhèn)更新、資源管理、工程建設(shè)等資金密集、資源豐富、權(quán)力集中的領(lǐng)域尤為明顯。比如,xx違紀(jì)違法系列案,涉案人員之多、職務(wù)之高、金額之大均創(chuàng)x歷史之新高;20xx年我縣查處侵害群眾利益的“微腐敗”案件x件x人。這些“污染源”對所在單位所涉領(lǐng)域微生態(tài)的損害性侵蝕性非常強(qiáng),凈化修復(fù)成本高。二是滋生腐敗的空間和土壤仍未完全消除,從領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、自然資源資產(chǎn)審計情況來看,一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門在財務(wù)收支及國有資產(chǎn)管理、重大經(jīng)濟(jì)決策部署、遵守財經(jīng)紀(jì)律、自然資源資產(chǎn)責(zé)任履行等方面執(zhí)行不到位,存在較大的廉政風(fēng)險。
(三)“四風(fēng)”問題樹倒根在,作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。從監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、政治巡察等方面工作來看,我縣黨員干部紅線意識和底線思維還不強(qiáng),紀(jì)律作風(fēng)和精神區(qū)位還有待進(jìn)一步提升。一是“四風(fēng)”問題糾而未絕,20xx年,我縣查處違反中央八項規(guī)定精神案件x件x人??傮w來看,面上的公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、大操大辦婚喪喜慶等逐漸減少,但并沒有絕跡,“四風(fēng)”問題還產(chǎn)生了新的隱形變異,給監(jiān)督執(zhí)紀(jì)帶來新的挑戰(zhàn)。形式主義、官僚主義問題仍然根深蒂固,雖然“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”現(xiàn)象得到很大改善,但文多、會多、表冊多、盒子多、微信群多的感受卻在基層干部中普遍存在。二是為官不為相對突出,20xx年,我縣開展了不作為及“懶散拖”問題專項治理,打造電視問政監(jiān)督新平臺,黨紀(jì)政務(wù)處分x人,問責(zé)黨組織x個、黨員干部x人,特別是在惠民惠農(nóng)財政資金“一卡通”管理領(lǐng)域,不作為慢作為現(xiàn)象比較突出。一些黨員干部工作浮光掠影,敷衍應(yīng)付,調(diào)門高、落實(shí)差,劃句號的意識和能力不強(qiáng),長此以往容易形成新的遺留問題。三是實(shí)心干事仍顯不足,x地小人少,受傳統(tǒng)人文歷史環(huán)境影響,遠(yuǎn)郊小縣、小富即安、小進(jìn)即滿等認(rèn)知觀念在一些地方還有較大市場,得過且過、甘于平庸、貪圖安逸的庸懶思想尚未根治,敢闖敢試、敢為人先的精神勁頭還不足,與x建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的要求還有距離。這些問題,不顯山露水,卻危害極大。
(四)老問題新風(fēng)險長時間并存。從網(wǎng)絡(luò)理政和群眾信訪數(shù)據(jù)來看,事關(guān)生產(chǎn)生活的環(huán)境保護(hù)、城市管理、市場監(jiān)管、交通出行等方面的問題依然是群眾訴求的熱點(diǎn)和重點(diǎn);群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態(tài)仍然存在。一是公共服務(wù)滿意度不高,我縣公共服務(wù)滿意在201x年為全市第x名,但在201x年、201x年卻滑落到全市第x名,主要體現(xiàn)在交通出行、基層組織服務(wù)、文體活動等方面。二是特定利益群體問題的處置難度較大,比如,失地農(nóng)民社保問題、被拆遷人員安置問題、涉軍群體信訪問題等,需要較強(qiáng)政策支持和較長時間防范化解,容易成為引發(fā)社會不穩(wěn)定因素的導(dǎo)火索。三是新常態(tài)下新風(fēng)險逐漸積聚,隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展,廣大群眾對更優(yōu)公共服務(wù)、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高,需求越來越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。比如,商品房糾紛、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度改革、電子商務(wù)和公共交通快速發(fā)展下的安全防范、社會熱點(diǎn)容易泛政治化等問題,逐漸成為需要黨委政府高度重視的新風(fēng)險領(lǐng)域。
三、加強(qiáng)縣域政治生態(tài)建設(shè)的對策路徑。
政治生態(tài)建設(shè)是一個潛移默化、久久為功的系統(tǒng)工程,既要同治理自然生態(tài)一樣整體把控,統(tǒng)籌推進(jìn),也要針對突出問題進(jìn)行重點(diǎn)整治,迅速凈化涵養(yǎng)。
(一)聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,持續(xù)嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩。政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。一是嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩,把堅決做到“兩個維護(hù)”作為首要政治紀(jì)律,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建和先進(jìn)個人評選活動,教育督促黨員干部始終對黨忠誠老實(shí)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》及省市《實(shí)施意見》,進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。三是堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度,嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,形成心齊氣順的政治氛圍。四是堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相結(jié)合,重點(diǎn)是抓住領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,深入開展x嚴(yán)重違紀(jì)違法案“以案促改”和x違紀(jì)違法案“一案一整改”工作,以案為警、以案為戒,查處一人、教育一方,迅速消除政治影響和生態(tài)污染。
(二)嚴(yán)守監(jiān)督首責(zé),堅持不懈正風(fēng)肅紀(jì)。黨內(nèi)監(jiān)督是永葆黨的肌體健康的生命之源,是凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的關(guān)鍵舉措。一是壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,督促領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”“紅臉出汗”,抓早抓小、防微杜漸,打好政治生態(tài)建設(shè)“預(yù)防針”。二是建立健全監(jiān)督體系,完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)調(diào)聯(lián)動和發(fā)現(xiàn)問題雙向移送機(jī)制,增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督合力。建立縣屬國有公司紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)則,推動企業(yè)廉潔經(jīng)營、健康發(fā)展。健全黨員干部廉政檔案,完善出具黨風(fēng)廉政意見工作辦法,及時為黨員干部精準(zhǔn)畫像。三是聚焦中心強(qiáng)化監(jiān)督,圍繞共建高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),構(gòu)建“一心三城五鎮(zhèn)”城市格局和優(yōu)化“兩園一區(qū)”經(jīng)濟(jì)地理開展監(jiān)督檢查,確??h委發(fā)展藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。四是鍥而不舍正風(fēng)肅紀(jì),聚焦形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題開展集中整治,著力解決文山會海、過度留痕、檢查考核過多等困擾基層的頑疾。
(三)強(qiáng)化制度保障,一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐。黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐及其成效表明,凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài),制度是根本保障。目前,x集聚著x“南拓”、撤縣設(shè)區(qū)、共建高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、公園城市建設(shè)等多重戰(zhàn)略機(jī)遇,更需要成熟完備的制度體系來保障和規(guī)范,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是強(qiáng)化不敢腐的震懾,堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,重點(diǎn)查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件,嚴(yán)肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題,堅決消除政治生態(tài)最大“污染源”。二是扎緊不能腐的籠子,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革工作,對已有制度進(jìn)行全面審查、評估和清理,動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單,理順權(quán)責(zé)關(guān)系,編制修訂權(quán)力運(yùn)行流程圖,加快形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、高效順暢的權(quán)責(zé)體系。加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,突出招商引資、政府投資、監(jiān)管審批、規(guī)劃建設(shè)、征地拆遷、選人用人、醫(yī)療教育等事、權(quán)、財、人的富集領(lǐng)域,通過改革和制度創(chuàng)新,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制,消減以權(quán)謀私、利益輸送的空間。三是增強(qiáng)不想腐的自覺,多形式加強(qiáng)思想政治和黨性教育,督促黨員干部用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,經(jīng)常性對表對標(biāo),不斷校正世界觀、人生觀、價值觀。堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,把握運(yùn)用“三個區(qū)分開來”,完善獎勤罰懶制度,建立澄清正名和惡意舉報懲戒機(jī)制,營造健康向上的從政環(huán)境。加強(qiáng)社會主義核心價值觀宣傳培育,引導(dǎo)黨員干部講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥。用好具有x特色的廉潔文化、忠孝文化、傳統(tǒng)文化資源,塑造昂揚(yáng)向上的縣域人文精神。
(四)堅持以人為本,增強(qiáng)人民群眾獲得感。民心是最大的政治,人民群眾滿意度是政治生態(tài)好壞的試金石。一是堅持聚焦民生關(guān)切,按照“凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”的工作準(zhǔn)則,繼續(xù)完善“三報到”“民生訴求會辦”等群眾問題收集解決解釋機(jī)制,有效增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感。二是持續(xù)深化政務(wù)服務(wù),繼續(xù)深化“放管服”改革,提升政務(wù)服務(wù)效能。繼續(xù)推進(jìn)基層“三務(wù)公開”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,建設(shè)陽光政府。開展民營經(jīng)濟(jì)“大走訪”活動,保障落實(shí)x“民營經(jīng)濟(jì)18條”。依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥化解企業(yè)遺留難題,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。三是堅決維護(hù)群眾利益,深入開展形式主義、官僚主義問題集中整治,切實(shí)消減基層困擾。推行“紀(jì)律監(jiān)督+群眾監(jiān)督+輿論監(jiān)督”相結(jié)合的“電視問政”“陽光問責(zé)問廉”等模式,給予群眾更多參與權(quán)和評判權(quán)。嚴(yán)肅查處漠視群眾利益的不作為和“懶散拖”等行為,進(jìn)一步贏取群眾對黨委政府的信心信賴。
巡視政治生態(tài)報告篇十六
?按照省局、市局的要求,xx局黨委對我局政治生態(tài)建設(shè)工作情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下一、政治生態(tài)建設(shè)工作落實(shí)情況xx局黨委堅決以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),認(rèn)真履行管黨履職主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)省局、市局、縣委各項部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,形成了明責(zé)、考責(zé)、述責(zé)、評責(zé)、追責(zé)的閉環(huán)式責(zé)任體系,推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,為高質(zhì)量推進(jìn)新時代xx事業(yè)發(fā)展提供了堅強(qiáng)保證。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),多次組織召開黨委中心組會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,結(jié)合xx體制改革,對管黨治黨工作進(jìn)行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責(zé)任當(dāng)作政治責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時部署、及時督促,對牽頭負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親力親為、務(wù)求實(shí)效。
層層分解工作任務(wù)、目標(biāo),逐級明確責(zé)任,將黨建責(zé)任落實(shí)到每一位黨支部書記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運(yùn)行機(jī)制。二是完善黨委議事規(guī)則。結(jié)合xx工作和xx體制改革實(shí)際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是細(xì)化落實(shí)責(zé)任。落實(shí)黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任,通過經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實(shí)管黨治黨責(zé)任進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域,針對黨建責(zé)任落實(shí)、日常工作開展情況進(jìn)行督查檢查和指導(dǎo)推動,定期向黨委書記匯報分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責(zé)任就延伸到哪里。
以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導(dǎo)向,嚴(yán)肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學(xué)習(xí)改革期間先進(jìn)人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動,有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊伍的“精氣神”。
組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作,讓干部在實(shí)踐中受教育,促行動。
一是強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)到位。組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議x次,調(diào)整了黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了黨建責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任事項、監(jiān)督責(zé)任事項,推動了管黨治黨責(zé)任落地生根。二是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),不敢腐、不想腐機(jī)制初步形成。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點(diǎn),提醒教育大多數(shù),重點(diǎn)放在關(guān)鍵少數(shù)上。綜合運(yùn)用誡勉談話、組織調(diào)整、黨紀(jì)處分等各種手段,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒,觸犯紀(jì)律立即處理,真正體現(xiàn)了對干部的嚴(yán)管厚愛。組織開展了內(nèi)部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態(tài)化機(jī)關(guān)工作紀(jì)律明察暗訪x次,窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量明察暗訪x次。三是強(qiáng)化制度建設(shè),源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點(diǎn),對干部進(jìn)行提醒教育。嚴(yán)肅查處違規(guī)使用公車,違規(guī)公款接待,借會議、培訓(xùn)之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問題。密切關(guān)注不正之風(fēng)新動向、新表現(xiàn),嚴(yán)肅查處隱形變異的“四風(fēng)”,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
設(shè)立黨員先鋒崗標(biāo)識牌、佩戴黨徽;
公開工作流程、制定關(guān)于各業(yè)務(wù)的“一次性告知單”;
公開監(jiān)督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復(fù)機(jī)制,及時有效解決xx人的維權(quán)事宜,提高xx人的滿意度。
牢牢把握意識形態(tài)主動權(quán)。加強(qiáng)理論武裝,凡學(xué)必講從嚴(yán)治黨。制定“五個一”工作機(jī)制,及時了解干部思想動態(tài),摸清干部思想脈絡(luò),立足實(shí)際,幫助干部解決眼前困難,確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是召開“一次座談”。x月x日,召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學(xué)習(xí)了xxxxx相關(guān)文件、講話精神,部分干部現(xiàn)場做了表態(tài)發(fā)言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設(shè)干部交流微信群,有效促進(jìn)了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發(fā)送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內(nèi)容提高干部思想境界,起到教育引導(dǎo)廣大干部職工嚴(yán)守紀(jì)律紅線,警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。三是發(fā)放“一張問卷”。xxx黨委立足實(shí)際,抓實(shí)責(zé)任,通過填寫調(diào)查問卷的形式積極組織干部進(jìn)行思想狀況調(diào)查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強(qiáng)xx系統(tǒng)意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控管理,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思想陣地建設(shè)和輿論引導(dǎo)。四是開展“一次談話”。
班子干部帶頭組織干部進(jìn)行面對面談心談話、征求意見、開導(dǎo)思想、解答疑問,給全體干部吃下了“定心丸”,激發(fā)了“新動力”。五是組織“一場聯(lián)檢”。
紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點(diǎn)、多項檢查項目的聯(lián)合大檢查,確保組織人事、財務(wù)資產(chǎn)、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實(shí)到位,確保全體干部職工遵規(guī)守紀(jì),秩序不亂、工作不斷。
對于一些緊急工作和應(yīng)急事項,能夠與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商議后再做決策,確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學(xué)習(xí)兩次,召開黨委會議八次。
一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識還需進(jìn)一步增強(qiáng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思路辦法還不夠多、不夠?qū)崳诩ぐl(fā)干事積極性方面還有待加強(qiáng)。
二是推進(jìn)“黨建”進(jìn)程還需進(jìn)一步加快。雖然將“黨建”納入了黨建工作的建設(shè)體系,開展了“黨建規(guī)范管理”“黨建優(yōu)化服務(wù)”“黨建作風(fēng)建設(shè)”“黨建精準(zhǔn)扶貧”等新模式,但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實(shí)施上做得還不夠,黨建工作的科學(xué)化、信息化水平還有待進(jìn)一步提升。
(一)堅持思想建黨與制度建黨相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩,真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細(xì)化到位、檢查督促到位。堅持抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常,把關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī),作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課把政治紀(jì)律政治規(guī)矩挺在最前面,強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。細(xì)化全面從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,落實(shí)黨建目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)持續(xù)推進(jìn)黨建品牌創(chuàng)建、廣泛開展“黨建”新模式,將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅持圍繞中心推進(jìn)黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接,實(shí)現(xiàn)黨在各領(lǐng)域的組織覆蓋和工作覆蓋進(jìn)一步拓展,推動黨建品牌創(chuàng)建和“黨建”在xx工作各方面落地生根、見實(shí)效、出成果。
巡視政治生態(tài)報告篇十七
工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于印發(fā)《九屆區(qū)黨委脫貧攻堅專項巡視被巡視地方(單位)政治生態(tài)定量定性評估辦法》的通知〉的通知》精神,xxx黨委高度重視,立即組織開展對機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真自查自評,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
近年來,xxx黨委切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局黨員干部,以黨的建設(shè)引領(lǐng)教育事業(yè)的健康發(fā)展,確保了教育事業(yè)發(fā)展的正確方向。xxx機(jī)關(guān)黨員干部能夠牢固樹立“四個意識”,堅持正確的政治方向,做到在思想上擁戴核心、政治上維護(hù)核心、行動上緊跟核心,始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅定貫徹落實(shí)中央、區(qū)黨委、市委重要決策部署,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在反對分裂斗爭等重大原則問題上立場堅定、態(tài)度鮮明,在大是大非面前時刻保持清醒頭腦。
按照《通知》要求,向局機(jī)關(guān)黨員干部發(fā)放《被巡察地方(單位)政治生態(tài)自我評估調(diào)查問卷》37份,收回37份,平均得分為95.6分。成立由各科室負(fù)責(zé)人及支部書記組成的xxx政治生態(tài)狀況量化評估小組,對《被巡視地方(單位)政治生態(tài)狀況量化評估表》進(jìn)行逐項研究評估,最終得分為95.65分。
(一)認(rèn)真抓好黨員干部思想政治教育。
xxx將抓好黨員干部職工思想教育作為進(jìn)一步凈化政治生態(tài)、全面落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手和思想保證,著力提升黨員干部黨性修養(yǎng)和政治理論素養(yǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和中央、區(qū)黨委、市委重要會議精神及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅持結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)研討,堅持不定時隨機(jī)抽查學(xué)習(xí)成果,堅持定期檢查學(xué)習(xí)筆記,堅持適時開展學(xué)習(xí)效果測試。
(二)機(jī)關(guān)政治生態(tài)環(huán)境能夠做到風(fēng)清氣正。
局機(jī)關(guān)政治生態(tài)環(huán)境能夠做到風(fēng)清氣正,全體黨員干部能夠履職盡責(zé),廉潔自律,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求落實(shí)在機(jī)關(guān)日常工作中。班子成員帶頭講政治,講大局,講核心意識和看齊意識,積極干事創(chuàng)業(yè);在重大事項決策上始終堅持民主集中制原則,修訂完善黨委議事規(guī)則,堅持黨務(wù)政務(wù)公開制度、班子工作定期評議制度,提高民主決策的透明度。教育引導(dǎo)所有黨員干部在任何時候不搞特權(quán),不以權(quán)謀私,做到不越雷池、不踏紅線,確保權(quán)力在有效規(guī)范運(yùn)行;在干部選拔任用上始終堅持黨管干部原則,嚴(yán)格按照黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事,不斷規(guī)范業(yè)務(wù)流程,確保用制度管人、管權(quán)、管事相關(guān)工作的規(guī)范化水平,確保政治生態(tài)環(huán)境的風(fēng)清氣正,創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)、公平競爭的良好氛圍。
(三)脫貧攻堅干部隊伍建設(shè)方面。
xxx黨委高度重視脫貧攻堅干部隊伍建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮主體作用,統(tǒng)一安排,明確責(zé)任,選優(yōu)配強(qiáng),選配政策水平高、專業(yè)能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗豐富的黨員干部和工作人員充實(shí)在脫貧攻堅一線堅持老中青結(jié)合的梯次配備,做到優(yōu)勢互補(bǔ)、活力增強(qiáng)、發(fā)展勁足。對不勝任脫貧攻堅工作的班子成員及時進(jìn)行調(diào)整配強(qiáng),確保脫貧攻堅一線領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)有力。
(四)建立健全各項規(guī)章制度。
機(jī)關(guān)各項工作制度落實(shí)到位,制度了《xxx黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度》、《xxx機(jī)關(guān)周轉(zhuǎn)房管理暫行辦法》,修訂完善《xxx機(jī)關(guān)支部“三會一課”制度》、《黨小組學(xué)習(xí)制度》、《xxxxxx機(jī)關(guān)干部職工請銷假暫行管理辦法》等一系列規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)了干部隊伍管理、嚴(yán)肅組織紀(jì)律、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能,為樹立xxx勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效的良好形象。
雖然近年來局機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。結(jié)合《關(guān)于印發(fā)〈九屆區(qū)黨委脫貧攻堅專項巡視被巡視地方(單位)政治生態(tài)定量定性評估辦法〉的通知》,局黨委對xxx機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)中存在的問題進(jìn)行了全面的梳理自查,這些問題主要表現(xiàn)為以下兩個方面。
一是落實(shí)黨的組織生活制度不夠嚴(yán)格的問題。支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行的不夠到位,有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用;黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
二是開展批評與自我批評不經(jīng)常,不深入的問題。在組織召開民主生活會和組織生活會時,批評和自我批評武器運(yùn)用不到位,還沒有實(shí)實(shí)在在達(dá)到紅臉出汗、凈化心靈的應(yīng)有的效果。
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),堅定理想信念。
持續(xù)將加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)擺在自身建設(shè)的首要位置,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策以及最新理論成果,進(jìn)一步堅定理想信念,不斷用黨的政策理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動實(shí)踐。
(二)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),守好紀(jì)律底線。
增強(qiáng)遵守紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律、維護(hù)紀(jì)律權(quán)威的自覺性和堅定性。把黨的紀(jì)律建設(shè)擺在各項工作的首位,學(xué)會用政治觀念、紀(jì)律思維想問題、辦事情。進(jìn)一步加強(qiáng)《準(zhǔn)則》、《條例》等一系列條例規(guī)定的學(xué)習(xí)教育。
(三)嚴(yán)格組織生活制度,規(guī)范黨內(nèi)政治生活。
嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,強(qiáng)化黨員的組織觀念,教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨的意識,牢記黨員身份,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和教育,強(qiáng)化黨性修養(yǎng),著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活,堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課,以普通黨員身份參加黨支部組織生活;嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度,堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展經(jīng)常性的談心談話,交換意見。
中共xxxxxx委員會。
根據(jù)巡視(巡察)工作要求,**黨委高度重視、立即安排、迅速行動,堅持高標(biāo)定位、深入對標(biāo)對表、認(rèn)真審視自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)政治信念堅定、立場穩(wěn)。**全體干部始終以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主線,讓真理武裝頭腦、讓真理指引理想、讓真理堅定信仰,堅持學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。堅持理論學(xué)習(xí)不斷、形勢教育不斷、黨史教育不斷、學(xué)習(xí)談心不斷,切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,持續(xù)在講政治、重團(tuán)結(jié)、干實(shí)事上下功夫,不斷增進(jìn)對中國特色社會主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,不斷增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)政治氛圍融洽、人心齊。在全面從嚴(yán)治黨工作中,堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、盡責(zé)褒揚(yáng)、失責(zé)必究,積極營造想干事、能干事、敢干事、干成事的濃厚氛圍,推動形成想作為、敢作為、善作為的良好政治生態(tài)。班子成員、各級干部和單位同事之間,在日常工作中,相互幫助、相互補(bǔ)臺,在平時生活中,相互提醒、相互督促,做到了政治上互相信任不猜疑、思想上互相交流不隔膜、工作上互相支持不拆臺、生活上互相關(guān)心不淡漠,激發(fā)了和諧融洽、向上向善、盡心盡力、團(tuán)結(jié)一致的正能量,找到了最大公約數(shù),畫出了最大同心圓,形成了強(qiáng)大凝聚力。
(三)政治生活嚴(yán)肅、有辣味。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和有效載體。**始終堅持從具體的黨內(nèi)基本制度入手,狠抓黨內(nèi)基本制度、政治生活落實(shí),能夠嚴(yán)肅認(rèn)真地開展好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、主題黨日等活動,讓黨內(nèi)組織生活的“黨味”濃起來、大熔爐的火“旺起來”,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的吸引力和感染力。在開展批評和自我批評時,每一名黨員都把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去,常照鏡子勤洗澡、常開藥方治未病,敢于批評和自我批評,讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為一種常態(tài)。同時,立足黨章、黨規(guī)黨紀(jì),加強(qiáng)黨性教育管理,定期開展黨性“體檢”,提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量和效果,讓合格的標(biāo)尺立起來,把黨員的先鋒形象樹起來。
(四)政治文化和諧、風(fēng)氣正。努力把黨內(nèi)政治文化建設(shè)與保持黨內(nèi)政治生態(tài)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活有機(jī)統(tǒng)一、有機(jī)銜接,把灌輸式政治思想教育變成,以文化人、循循善誘、潤物無聲。把培育黨內(nèi)政治文化與提升黨員素質(zhì)、凈化黨員思想、整飭黨員作風(fēng)緊密結(jié)合起來,把建設(shè)黨內(nèi)制度文化與建設(shè)精神文化、行為文化緊密結(jié)合起來,在制度文化建設(shè)中突出價值導(dǎo)向,在精神文化塑造中實(shí)現(xiàn)思想引領(lǐng),在行為文化建設(shè)中達(dá)到知行合一。旗幟鮮明地同各種厚黑學(xué)、關(guān)系學(xué)、官場術(shù),搞權(quán)色交易、權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易等有害政治文化作斗爭,以良好的黨內(nèi)政治文化引領(lǐng)黨內(nèi)政治生活健康發(fā)展,厚植良好政治生態(tài)的土壤。
(五)政治紀(jì)律嚴(yán)明、守底線。**黨員干部能夠做到知敬畏、存戒懼、守底線,對照黨章黨規(guī)黨紀(jì),對照黨內(nèi)制度條例,明白哪些事能做、哪些事該做,哪些事情必須做,哪些事情怎樣做,嚴(yán)格按照規(guī)則辦事,著力克服“想當(dāng)然”、堅決拒絕“差不多”,不觸底線、不碰紅線、不越界線、不跨邊線。在重大問題上提高政治站位、堅定政治立場、保持頭腦清醒。切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,做政治上的明白人、服務(wù)上的貼心人,用實(shí)際行動響應(yīng)黨的號召。
發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,從點(diǎn)滴抓起、從具體問題抓起,做到“不因事微而不為、不因小節(jié)而不管”,抓好各項制度規(guī)定的落實(shí),發(fā)揮制度應(yīng)有的作用。
(七)政治操守廉潔、形象好。**廣大黨員能夠正確看待個人利益、正確看待個人得失、正確把握利益關(guān)系,不為私欲所擾、不為名利所累、不為物欲所惑,始終老老實(shí)實(shí)做人,踏踏實(shí)實(shí)干事,清清白白為官。**廣大黨員始終保持健康生活情趣和高尚道德情操,管住自己,管住小節(jié),常思“嚴(yán)”之益,常念“縱”之害,防止信仰迷失、精神缺鈣,面對誘惑能夠穩(wěn)得住心神,面對各種利益的糾纏守得住操守,潔身自好,反躬自省,戒尺常揮,不以善小而不為,不以惡小而為之,防微杜漸、警鐘長鳴。
一是理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)。**理論學(xué)習(xí)中心組平臺作用發(fā)揮不夠充分,學(xué)習(xí)方法上集中學(xué)習(xí)多、交流研討少;學(xué)習(xí)內(nèi)容上學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識多,學(xué)習(xí)理論知識少;學(xué)習(xí)效果上研究中央、省、市政策不深不透,結(jié)合工作制定的措施不實(shí)、不細(xì)、不具體。
二是服務(wù)意識仍需增強(qiáng)?!耙磺袨榱巳嗣?、一切依靠人民”的意識有所淡化,與基層和群眾直接溝通交流少,當(dāng)面了解群眾愿望和訴求更少,對群眾反映的問題轉(zhuǎn)辦、交辦多,直接調(diào)查處理少,傾聽群眾呼聲、體察民情疾苦不夠深入,堅持把人民的利益放在第一位的思想還需進(jìn)一步增強(qiáng)。
三是慣性思維較為嚴(yán)重。在班子內(nèi)部不同程度存在著推動工作以慣例論事、憑經(jīng)驗處理,創(chuàng)新意識不足、惰于創(chuàng)新、墨守成規(guī),甚至對工作中存在的問題視而不見、見而不思、思而不動、動而不力,**班子創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)作用不明顯。
四是工作作風(fēng)存在漂浮。指揮調(diào)度工作,在辦公室、會議室部署調(diào)度多,深入基層、深入一線現(xiàn)場辦公少;強(qiáng)調(diào)基層單位責(zé)任多、反思自己不足少;給基層推責(zé)任、壓任務(wù)多、幫基層理思路、解決難題少。有時以工作安排部署代替履職盡責(zé)、等同工作落實(shí),工作推進(jìn)中缺乏較真、較板、較勁的作風(fēng),攻堅克難的勇氣不足、方法不多。
五是進(jìn)取精神有所欠缺。對標(biāo)先進(jìn)、比學(xué)趕超的意識不足,缺乏以問題為導(dǎo)向的頂層設(shè)計、深度思考,缺乏開拓創(chuàng)新的勇氣和能力;推動工作只是習(xí)慣奉命行事,上級安排什么工作就干什么,而遇到工作多、時間緊、任務(wù)重時,往往兵來將擋、水來土掩、疲于應(yīng)付,創(chuàng)先爭優(yōu)意識的帶動作用發(fā)揮不夠。
六是監(jiān)督問責(zé)力度欠缺。面對基層工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,往往出于對基層工作繁忙考慮和對基層干部的保護(hù),監(jiān)督問責(zé)的尺度把握的不夠緊,存在失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象,有時看似保護(hù)了干部,實(shí)則縱容了違法行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦違紀(jì)違法案件是維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定、保護(hù)群眾利益、密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的有力保障。鎮(zhèn)黨委、政府按照縣紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用的工作要求,把查辦基層黨員干部違紀(jì)違法案件作為紀(jì)委的中心工作,認(rèn)真分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案面臨的形勢和特點(diǎn),規(guī)范辦案程序,提高辦案質(zhì)量,取得了一定工作成效,工作開展情況如下:
(一)健全組織機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對辦案工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長,紀(jì)委書記任副組長,黨委委員、紀(jì)委委員、黨務(wù)干事為成員的鎮(zhèn)紀(jì)委案件查辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、調(diào)查組和審理組,將來信來訪、案件查辦、檔案資料管理、黨風(fēng)廉政教育、廉政文化建設(shè)等重點(diǎn)具體工作落實(shí)到每位成員身上,使各項工作有人抓、有人管,做到分工明確,責(zé)任落實(shí),為鎮(zhèn)紀(jì)委辦案提供了堅強(qiáng)的組織保障。
(二)統(tǒng)一思想認(rèn)識。反腐倡廉工作是嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,保護(hù)改革開放,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證黨的基本路線在基層貫徹執(zhí)行的重要手段。針對部分干部對反腐工作重視程度不夠,對紀(jì)委案件查辦工作認(rèn)識不到位,認(rèn)為案件查辦會影響單位形象、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以及存在的“經(jīng)濟(jì)上,()紀(jì)律讓”等現(xiàn)象,鎮(zhèn)黨委通過召開黨委(擴(kuò)大)會、紀(jì)檢專題會、職工會、村社干部會等,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的思想教育,積極引導(dǎo)黨員干部正確認(rèn)識反腐倡廉工作的重要意義,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,在全鎮(zhèn)形成了正確認(rèn)識紀(jì)委辦案、全力支持紀(jì)委辦案的良好氛圍。
為充分調(diào)動我鎮(zhèn)紀(jì)檢干部查辦案件的積極性和主動性,鎮(zhèn)紀(jì)委通過健全查辦案件工作機(jī)制,強(qiáng)化了辦案責(zé)任,嚴(yán)肅了辦案紀(jì)律,激發(fā)了辦案熱情。
(一)完善辦案考核機(jī)制。把鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作納入《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的管理范圍,把鎮(zhèn)紀(jì)委是否及時查處違法違紀(jì)案件作為一項重要考核內(nèi)容來抓。結(jié)合實(shí)際將辦案工作進(jìn)行量化,實(shí)行目標(biāo)管理。
(二)建立辦案審查匯報制。要求鎮(zhèn)紀(jì)委獨(dú)立查辦的案件,及時向縣紀(jì)委匯報,以便于縣紀(jì)委幫助分析案情,并提出建設(shè)性意見和建議,指導(dǎo)鎮(zhèn)紀(jì)委迅速、準(zhǔn)確地查辦案件,對鎮(zhèn)紀(jì)委從挖掘案源、立案、取證、結(jié)案到案卷整理、歸檔等進(jìn)行指導(dǎo),幫助案件查辦成員掌握辦案方法和程序。
各執(zhí)法部門溝通,積極挖掘案源。通過與法院、公安、國土、林業(yè)等部門的銜接,掌握黨員犯刑事案2件,目前正在收集相關(guān)資料。三是從基層走訪中發(fā)現(xiàn)情況。把查辦經(jīng)濟(jì)和選舉類案件作為鎮(zhèn)紀(jì)委辦案的重點(diǎn),通過走訪村社干部、老黨員、人大代表、群眾等,了解發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)現(xiàn)拉票賄選案1件,已進(jìn)入審理階段。
(一)大力完善硬件設(shè)施。設(shè)立了紀(jì)委專門談話室與辦公室,配備了專門的辦案設(shè)施,包括電腦、錄音筆、照相機(jī)、電話、保密柜等。
(二)充分保障辦案經(jīng)費(fèi)。為辦案人員落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)24500元,提高了紀(jì)委辦案人員的`工作積極性,確保了辦案質(zhì)量。我鎮(zhèn)紀(jì)委在辦案工作中雖然取得了一點(diǎn)成績,但與新時期農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭的形勢需要和上級紀(jì)委的要求還有一定的差距。今后我們將在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)政府的大力支持下,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,開拓創(chuàng)新,克服困難,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,扎實(shí)工作,充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委的職能作用,有效地發(fā)揮查辦案件的治本功能,積極完善農(nóng)村懲防體系,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。
(一)基本情況。公安局所轄x個分局、x個xx站、x個內(nèi)設(shè)科室,共有職工x人,其中在職職工x人,聘用制職工x人。公安局黨委下設(shè)x個黨組、x個黨支部,共有黨員x名,其中在職黨員x名,離退休黨員x名。根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制情況來看,公安局有紀(jì)委書記x名、監(jiān)察室主任x名、紀(jì)檢干部x名。截至目前,公安局紀(jì)委(監(jiān)察室)實(shí)有x名工作人員。
(二)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況。局黨委始終把認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務(wù),不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅定堅決貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央、自治區(qū)以及xx廳、公安局黨委的各項決策部署,牢固樹立抓黨建就是最大的政績的觀念,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和新時代黨的治疆方略特別是會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo),切實(shí)抓好xx管理,認(rèn)真開展維護(hù)社會穩(wěn)定、疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域清查等工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)意識形態(tài)領(lǐng)域工作責(zé)任制,注重加強(qiáng)意識形態(tài)的陣地建設(shè)和管理,組建成立局宣傳辦公室大力宣傳弘揚(yáng)積極健康的黨內(nèi)政治文化,以積極的正向引領(lǐng)杜絕反彈回潮風(fēng)險,不斷提升職工的思想覺悟和政治站位。
(三)強(qiáng)化制度執(zhí)行黨內(nèi)政治生活日益規(guī)范。局黨委進(jìn)一步規(guī)范黨委議事規(guī)程,不斷完善議事程序和決策程序,民主集中制、民主生活會、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話等黨內(nèi)政治生活制度嚴(yán)格規(guī)范。局黨委、局屬各單位黨組按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,在組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度和紀(jì)律規(guī)定的同時,認(rèn)真抓好“三會一課”、組織生活會和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度,進(jìn)一步嚴(yán)格程序、細(xì)化要求。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前班子成員準(zhǔn)備充分,會上發(fā)表意見積極,決策質(zhì)量高,不存在“家長制”和“一言堂”現(xiàn)象。局黨委理論學(xué)習(xí)中心組通過機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)習(xí)、基層領(lǐng)導(dǎo)“在線學(xué)習(xí)”的形式堅持每月2次中心組學(xué)習(xí),局屬各支部采取各類形式開展每月4次政治學(xué)習(xí),確保政治思想教育內(nèi)容、時間、人員、效果“四落實(shí)”。局黨委積極樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,全面加強(qiáng)黨員隊伍教育管理,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”,結(jié)合黨支部每月“五+x"計劃和“主題黨日”活動,制定推行《公安局“黨費(fèi)日+報告”工作實(shí)施方案》,組織黨員干部開展學(xué)習(xí)研討、上專題黨課、知識競賽等多種形式,提高學(xué)習(xí)針對性和實(shí)效性。通過開展每月一期“理論大講堂”、線上“云”培訓(xùn)等活動,以實(shí)際行動推進(jìn)黨員思想建設(shè)。為更加牢固黨的基層組織建設(shè),局黨委定期開展季度黨建工作督導(dǎo),督促局屬各黨支部組織生活正?;?、規(guī)范化。
(四)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),層層壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任,堅持把政治建設(shè)擺在首位,堅定理想信念,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員履行“一崗雙責(zé)”,督促各單位嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實(shí)“一把手”末位表態(tài),嚴(yán)格“三重一大”等事項按照規(guī)范運(yùn)行,不存在跑風(fēng)漏氣、會上不說會后亂說等現(xiàn)象,決定事項會后執(zhí)行到位;每季度召開例會督促黨建和“兩個責(zé)任”的落實(shí)情況,嚴(yán)肅查處腐敗問題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主業(yè)。班子主要領(lǐng)導(dǎo)及成員對分管聯(lián)系點(diǎn)單位的政治生態(tài)狀況較為清楚,能夠扎實(shí)開展對聯(lián)系點(diǎn)單位黨組、黨支部班子成員的談心談話工作。
(五)堅持正確選人用人導(dǎo)向,匡扶選人用人風(fēng)氣。局黨委嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,不存在封官許愿的現(xiàn)象。今年上半年,局黨委在x年x月選拔任用x名干部(占科級職數(shù)的x%)、調(diào)整交流x名干部、掛職鍛煉x名干部的基礎(chǔ)上,今年持續(xù)發(fā)力,上半年共提拔任用x名科級干部、調(diào)整交流x名科級干部、對x名xx站領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行職務(wù)聘任、對x名優(yōu)秀年青干部進(jìn)行掛職鍛煉。截至目前,我局所屬各分局、xx站領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊伍健全。局黨委堅持精準(zhǔn)科學(xué)選人用人,將一批政治立場堅定、年輕有為、有“訪惠聚”駐村、援南掛職、南疆支教工作經(jīng)驗的同志放在了重要崗位進(jìn)行歷練,為忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展提升平臺。
(六)主動對標(biāo)重點(diǎn)工作,認(rèn)真開展脫貧攻堅和整治工程建設(shè)領(lǐng)域工作。局黨委精準(zhǔn)制定脫貧攻堅項目計劃,及時成立脫貧攻堅幫扶督導(dǎo)小組,對我局x個“訪惠聚”工作隊從x年至2020年x月期間扶貧資金投入使用情況開展自查工作,確保賬目清,底數(shù)明。定期召開脫貧攻堅專題會議,每季度聽取脫貧攻堅工作匯報,組織干部職工購買南疆滯銷農(nóng)副產(chǎn)品,積極鼓勵駐村人員、下沉干部通過網(wǎng)絡(luò)平臺幫助農(nóng)戶銷售紅棗、大蒜、南瓜等農(nóng)產(chǎn)品,局黨委積極運(yùn)用直播帶貨新形式,于6月組織開展了一次xx小白杏網(wǎng)絡(luò)推介會暨網(wǎng)上公益直播活動。同時采取圖片、視頻方式每月對脫貧攻堅工作進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅工作扎實(shí)開展。按照上級要求認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域的清查工作,由紀(jì)委(監(jiān)察室)牽頭,協(xié)同x科、x科、x辦公室,對我局自x年x月以來至今的共計x個工程項目共計進(jìn)行了清理自查,重點(diǎn)清查工程項目規(guī)劃、立項審批、資金撥付、質(zhì)量驗收、項目招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包等存在問題較多的方面。經(jīng)自查,共發(fā)現(xiàn)巡視巡察反饋問題x條、審計反饋問題x條、信訪舉報問題x條,均已處理了結(jié)。下一步,局黨委將通過“回頭看”的方式對整改落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地核查。
(七)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。一是抓早抓小規(guī)范制度執(zhí)行。結(jié)合區(qū)局紀(jì)委要求,及時為我局x名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和x名xx站無職級領(lǐng)導(dǎo)建立干部廉政檔案,今年上半年對新提任和調(diào)整的x名科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案進(jìn)行及時更新,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部個人、重點(diǎn)事項實(shí)施有效監(jiān)控。加大對干部選拔任用、職級晉升、工會推優(yōu)、崗位競聘等環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,截至目前局紀(jì)委(監(jiān)察室)出具廉政意見書x份x人次,全程參與黨委秘書、宣傳崗位競崗筆試、面試的監(jiān)督,嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),有效防止了“帶病提拔”“帶病評優(yōu)”等情況發(fā)生。二是做實(shí)做細(xì)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。認(rèn)真開展重要節(jié)點(diǎn)、節(jié)日期間的監(jiān)督檢查,在春節(jié)、肉孜節(jié)期間按照上級要求對作風(fēng)問題及公務(wù)用車情況開展專項監(jiān)督檢查x次,針對落實(shí)中央八項規(guī)定精神糾治“四風(fēng)”問題和疫情防控工作落實(shí)情況對局屬分局、xx站開展明察暗訪x次,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題。三是嚴(yán)查快辦嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加大對疫情期間形式主義和官僚主義的整治力度,重點(diǎn)對交通運(yùn)輸領(lǐng)域x個方面x項整治重點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真摸排梳理,確保干部職工把更多精力投入到疫情防控一線。在兩次疫情防控期間通過電話查崗、視頻檢查、查閱圖片等方式督導(dǎo)x余次,經(jīng)研判后以工作提示的方式對各單位存在的x條問題督促整改并下發(fā)工作提示,截至目前各單位均按照要求整改完畢。
工程領(lǐng)域清查等專項整治工作,從嚴(yán)落實(shí)請銷假制度,加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員監(jiān)督。聚指成拳、協(xié)同聯(lián)動,信息共享,多方位、深層次、高質(zhì)量精準(zhǔn)監(jiān)督,既提升監(jiān)督的效率,又控制監(jiān)督的頻率,切實(shí)為基層減負(fù),讓基層干部有更多的時間抓學(xué)習(xí)、抓落實(shí)、抓整改。
(九)深入審查調(diào)查,推動反腐敗斗爭工作縱深發(fā)展。
2020年上半年共收到信訪舉報x件,初核x件,直審x件,函詢x件,了結(jié)x件;立案x件x人,給與黨紀(jì)處分x人;運(yùn)用“第一種形態(tài)”處置x人,其中提醒警示談話x人,批評教育x人,誡勉談話x人。疫情期間局紀(jì)委主動出擊,及時發(fā)現(xiàn)線索并作出處置,對發(fā)現(xiàn)的x起因組織紀(jì)律淡化,未及時匯報個人去向和填報重要數(shù)據(jù)出差錯、工作落實(shí)不到位的人員進(jìn)行了批評教育,對x名疫情防護(hù)不到位、應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容不學(xué)習(xí)、不記錄的人員,要求各單位按照相關(guān)規(guī)定作出處理。通過數(shù)據(jù)分析比對,從違紀(jì)主體看,單位一線職工違規(guī)違紀(jì)案件所占比例較高,主要原因是黨紀(jì)法規(guī)意識較為淡薄,黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)未入腦入心。從違法違紀(jì)性質(zhì)上看,在疫情防控期間因違反組織紀(jì)律受處分的情況較為突出。從查處的案件數(shù)量上看,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的數(shù)量呈明顯上升的狀態(tài)。
(十)廉政防控、權(quán)利運(yùn)行機(jī)制不斷完善。局黨委、局屬各單位黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力,層層傳遞“反腐斗爭無禁區(qū)、法紀(jì)面前無特例”的強(qiáng)烈信號。同時,加強(qiáng)對重大項目管理、資金使用、招投標(biāo)、選人用人等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)一步完善和規(guī)范程序,力求把各類風(fēng)險隱患點(diǎn)消除在萌芽狀態(tài),克服脫位和錯位的兩張皮現(xiàn)象。今年制定了《x局黨委會議制度(試行)》《x局局務(wù)會議制度(試行)》《x局政治生態(tài)狀況自查分析研判制度(試行)》,修訂和完善《領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假審批報告制度》《x局機(jī)關(guān)干部職工考勤制度》,使制度更加細(xì)致規(guī)范,操作流程更加貼合工作實(shí)際。
(十一)強(qiáng)化主體責(zé)任,一體推進(jìn)三不機(jī)制。局黨委通過強(qiáng)化紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),推動黨組、黨支部落實(shí)主體責(zé)任,牢牢扛起使命擔(dān)當(dāng)。突出對違反反分裂斗爭紀(jì)律、脫貧攻堅、工程建設(shè)領(lǐng)域案件的查處力度,強(qiáng)化“不敢腐”的震懾;通過健全完善招投標(biāo)、工程建設(shè)管理、財務(wù)審計、選人用人等方面制度,扎牢“不能腐”的籠子;通過加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國法教育,大力推進(jìn)文化建設(shè),啟動黨風(fēng)廉政文化教育系列活動,引導(dǎo)黨員干部修身律己、修身齊家,增強(qiáng)“不想腐”的自覺。
(十二)主動出擊發(fā)現(xiàn)問題,加大巡察整改力度。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)公安局紀(jì)檢監(jiān)察工作第一季度例會精神,局黨委針對因合同簽訂產(chǎn)生法律糾紛的問題,主動出擊、防患未然,5月份在全局范圍內(nèi)開展展國有資產(chǎn)租賃合同清查工作。通過自查,共發(fā)現(xiàn)所屬x個分局存在三個方面的問題。下一步將針對存在的問題下發(fā)監(jiān)察建議書,及時清理整頓堵塞漏洞。6月,局黨委從重點(diǎn)對廉政風(fēng)險較高的重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位的監(jiān)管入手,為進(jìn)一步加大x年廳黨委對我局進(jìn)行巡察的整改力度,由紀(jì)委(監(jiān)察室)牽頭對我局自x年至x年三年的委托第三方進(jìn)行的審計報告進(jìn)行核查,重點(diǎn)審查報告反饋問題的整改落實(shí)情況。截至目前,已經(jīng)對x年和x年審計報告審核完畢,對查找發(fā)現(xiàn)的問題將采取現(xiàn)場查閱、實(shí)地了解等方式進(jìn)行核實(shí),對存在問題的單位下發(fā)監(jiān)察建議書。
(一)思想教育、理論學(xué)習(xí)需進(jìn)一步夯實(shí)。一是滿足于部署和安排,但對學(xué)習(xí)效果落實(shí)關(guān)注少、檢驗少,往往開花多結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實(shí)際少。學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫,較少聯(lián)系工作實(shí)際、各自崗位、個人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能做到入腦入心。三是黨員干部職工缺乏學(xué)習(xí)的主動性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育活動的積極性和主動性不夠。
(二)基層黨建工作水平發(fā)展不平衡,全面從嚴(yán)治黨還需進(jìn)一步加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在黨建工作中還存在個別基礎(chǔ)性黨建工作不夠規(guī)范、重點(diǎn)工作特色不明顯,xx站的黨建工作水平整體低于分局的。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“紀(jì)律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn),對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”了解掌握不透徹,不能及時做到早提醒、早糾正、早查處。
(三)紀(jì)律規(guī)矩意識需進(jìn)一步增強(qiáng)。從查處的各類案件來看,紀(jì)律意識淡薄、規(guī)矩意識弱化正是讓干部職工邁向違法違紀(jì)大門的主要原因。今年上半年我局違反政治紀(jì)律及酒駕等情況逐漸減少,但并沒有絕跡。疫情期間因瞞報漏報等情況,違反組織紀(jì)律與以往相比有所增加。部分黨員干部和職工的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和紀(jì)律觀念不強(qiáng),沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。
(四)兩個責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識不清,直接過問、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作次數(shù)較少。有的單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式也較為單一,針對性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
2020年以來,xx分公司始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,積極樹立正確選人用人導(dǎo)向,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè),建立了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
一、基本情況。
xx分公司經(jīng)理室下設(shè)綜合(黨群)部、工會、財務(wù)部、連鎖零售部、教育服務(wù)部、大客戶業(yè)務(wù)部、多元業(yè)務(wù)、研學(xué)業(yè)務(wù)8個部門,一個黨支部,黨支部下設(shè)三個黨小組。公司共有職工74名,在職黨員21名,離退休黨員36名。經(jīng)理室統(tǒng)籌公司全方位的工作,綜合(黨群)部負(fù)責(zé)黨建以及人事績效工作、工會負(fù)責(zé)共青團(tuán),婦聯(lián)工作、財務(wù)部負(fù)責(zé)公司的出納和統(tǒng)計、連鎖零售部負(fù)責(zé)圖書的市場銷售、教育服務(wù)部負(fù)責(zé)教材教輔的征訂以及發(fā)行工作、大客戶業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)教材教輔的網(wǎng)上征訂以及其他相關(guān)工作、多元業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)公司多元產(chǎn)品的銷售、研學(xué)負(fù)責(zé)與各校洽談并外帶學(xué)生教研學(xué)習(xí)工作。
黨的十九大以來,分公司黨支部督促黨員干部,以集中學(xué)習(xí)和個人學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式開展政治理論的學(xué)習(xí)。公司設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察委員并定期組織黨員開展廉政教育,由于教育及時,警鐘長鳴,約談提醒等方式,公司沒有出現(xiàn)過一起違法亂紀(jì)行為。政治生態(tài)建設(shè)能夠切實(shí)扛起主體責(zé)任,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的各項要求,營造了風(fēng)清氣正的濃厚政治環(huán)境,黨員干部和群眾對政治生態(tài)總體評價較好。
(一)抓穩(wěn)抓牢政治思想組織建設(shè)。
將黨的十九大精神,習(xí)近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話以及重要指示批示精神列入支委會、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,引導(dǎo)全體黨員學(xué)習(xí)研討,真正的學(xué)深悟透并將會議精神運(yùn)用到工作中。通過每月一次的支委會、主題黨日、黨小組會,每季度一次的支部大會,黨課,學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺,燈塔在線平臺對黨員干部進(jìn)行政治理論的學(xué)習(xí),提高黨員的政治定力,堅定理想信念,深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。
堅持民主集中制,完善了領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序和機(jī)制,增進(jìn)了班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨支部書記主動接受群眾的監(jiān)督,組織公司各種黨建活動的正常進(jìn)行,傳達(dá)黨的精神,落實(shí)黨的部署,積極完成黨的任務(wù),在工作中堅持以身作則,充分發(fā)揮了模范帶頭作用。
認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)關(guān)于意識形態(tài)工作要求,認(rèn)真履行班子集體意識形態(tài)工作的主體責(zé)任,堅持“一把手”帶頭,分析意識形態(tài)領(lǐng)域情況,把意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制,確保意識形態(tài)工作責(zé)任的落實(shí)。
(二)樹立正確的選人用人導(dǎo)向。
將選人用人作為履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容,匡正選人用人之風(fēng),著重培養(yǎng)優(yōu)秀年輕人才到重要崗位任職。落實(shí)容錯糾錯機(jī)制,激勵干部的擔(dān)當(dāng)作為,激勵一些想干事,能干事,干成事的人大膽做事。
(三)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化。
堅持從嚴(yán)治黨,黨員干部在平時的工作中以改進(jìn)作風(fēng)為鏡,反對“四風(fēng)”,模范遵守“八項規(guī)定”,杜絕“形式主義”和“官僚主義”。照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病,培養(yǎng)良好作風(fēng)。黨員干部帶頭嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定,抵制不良風(fēng)氣,并嚴(yán)格約束子女、親屬,樹立良好風(fēng)氣。
加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),通過中心組、重大政治活動節(jié)日學(xué)習(xí)上級文件、指示精神、法律法規(guī)、黨的重大決策。充分發(fā)揮政治教育的優(yōu)勢,占領(lǐng)思想陣地,不斷提高黨員干部的組織紀(jì)律觀念,使黨員干部常懷律己之心,嚴(yán)格自律,增強(qiáng)黨員干部的組織紀(jì)律意識。
三、存在的主要問題。
(一)政治理論學(xué)習(xí)力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。一是對黨員干部政治理論學(xué)習(xí)的要求還不夠嚴(yán)格,在學(xué)習(xí)中有走形式的情況問題;二是黨員干部學(xué)習(xí)覆蓋面還需進(jìn)一步擴(kuò)大,學(xué)習(xí)更多關(guān)于黨的知識并將理論結(jié)合實(shí)際運(yùn)用。
(二)黨內(nèi)政治生活還有進(jìn)步空間。一是黨員對三會一課、黨課等政治活動內(nèi)容的交流思想還不夠深入;二是部分黨員干部的政治站位還不夠高,不能夠很好的用政治眼光和標(biāo)準(zhǔn)去審視問題處理問題;三是公司中存在不同程度的“形式主義”和“官僚主義”。
四、下步工作打算。
(一)進(jìn)一步提高政治站位。充分發(fā)揮黨組織統(tǒng)攬全局,協(xié)調(diào)各方的核心作用,把主要精力放在抓方向、儀大事、管全局、凝聚各部門力量上。牢固“四個意識”,全方位貫徹落實(shí)黨的路線和政策方針,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),充分發(fā)揮各級黨員干部先鋒模范作用,增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、領(lǐng)導(dǎo)力。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。抓班子,帶隊伍,把黨建工作提到政治高度,重視“三會一課”的學(xué)習(xí)。抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作,加大思想教育和案件查處,絕不允許公司出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為。堅持以上率下,層層傳導(dǎo)壓力,全面落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任,持續(xù)深化風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以廉政教育為主,觀看警示教育片為輔,抓好廉政文化建設(shè)。紀(jì)檢人員進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,抓早抓小抓苗頭,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。杜絕“形式主義”和“官僚主義”,確保公司風(fēng)清氣正,黨員干部清正廉潔。
(三)健全完善激勵制度,激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。一方面查處不守紀(jì)律,不作為的反面典型,起警示和震懾作用;另一方面樹立一批先進(jìn)典型,大力宣傳,充分發(fā)揮榜樣示范作用。著力營造鼓勵干事、寬容失敗的良好氛圍,切實(shí)保護(hù)好干事者的積極性和創(chuàng)造性,讓敢擔(dān)當(dāng)、敢做事的好干部全身心投入到工作中。
根據(jù)xx縣委、縣政府有關(guān)政治生態(tài)建設(shè)理論學(xué)習(xí)主題活動的要求,結(jié)合本人自身思想工作的實(shí)際,通過有關(guān)的學(xué)習(xí)和要求,我認(rèn)真查找了自己在思想、工作、作風(fēng)上存在的問題,以及新時期黨對黨員干部的要求,現(xiàn)將自查自糾情況報告如下:
(一)政治生態(tài)建設(shè)理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)。
一是理論學(xué)習(xí)不夠。只滿足于看文件、讀報紙,沒有靜下心來仔細(xì)研讀,很少閱讀馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、政治生態(tài)建設(shè)理論的原文原著,看得多、思考的少,瀏覽得多、記住的少。二是相關(guān)知識學(xué)習(xí)不夠,自認(rèn)為現(xiàn)在來黨史辦工作了,相關(guān)的理論知識學(xué)好了就行了,其他諸如時事、政治、別的理論知識學(xué)不學(xué)無所謂,放松了這些方面知識的學(xué)習(xí)。三是業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不夠,自己2010年末進(jìn)入黨史辦工作,學(xué)習(xí)注重?zé)狳c(diǎn)關(guān)鍵知識,缺乏對黨史研究理論知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí),對有關(guān)職能理論知識理解得不夠深,鉆得不透。
(二)由于自己是病休,對工作的全局觀念性不強(qiáng)。
對提高自身的職能理論知識水平要求不強(qiáng),沒有很好地發(fā)揮自身的有關(guān)作用。對有關(guān)黨史資料的搜集、調(diào)查不多,聯(lián)系、指導(dǎo)少,沒有很好地發(fā)揮自身的有關(guān)作用,不利于黨史資料搜集工作的全面開展和作用的發(fā)揮。
(三)宗旨觀念不夠牢固。
一是因為自己有高血壓、腦血栓的病,在家休息,對黨史資料搜集工作幫不了忙,無法出力,所以,除了文藝創(chuàng)作,在有關(guān)網(wǎng)站上發(fā)表了《秀水狀元毛自知》、《福利賭神柳南波》、《瑤鄉(xiāng)太平軍》等數(shù)百萬字的長篇小說外,沒有對黨史資料搜集做出貢獻(xiàn),這是工作不全面、革命意志衰退的表現(xiàn)。二是自己很少來辦公室,有擔(dān)心他人認(rèn)為自己礙手礙腳的思想,認(rèn)為自己從縣文聯(lián)到黨史辦,職位變了,職能變了,怕話兒講不到點(diǎn)子上,講了后會讓領(lǐng)導(dǎo)為難,把黨和人民的利益放在首位考慮得不夠。
1、放松了政治生態(tài)建設(shè)的理論學(xué)習(xí)。由于對學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足,自覺不自覺地放松了理論學(xué)習(xí),自以自己是病休,有三十多年的工作經(jīng)驗,保養(yǎng)好身體,做好文藝創(chuàng)作,當(dāng)好縣法院的人民陪審員就已經(jīng)足夠,缺乏對政治生態(tài)建設(shè)的新理論、新知識的學(xué)習(xí)。常把學(xué)習(xí)當(dāng)作軟任務(wù),總認(rèn)為自己不是理論工作者,沒有必要去深鉆細(xì)研,懂得一些基本觀點(diǎn)、基本原理能適應(yīng)工作就行。對于工作只求服從領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)大局,不求高標(biāo)準(zhǔn)、出精品的思想導(dǎo)致對理論學(xué)習(xí)的興趣不濃,運(yùn)用理論知識指導(dǎo)工作實(shí)踐的能力不強(qiáng)。
2、放松了對自身主觀世界的改造。認(rèn)為自己工作了三十多年,經(jīng)驗不少,以致于學(xué)習(xí)政治生態(tài)建設(shè)理論的勁頭小了,深入群眾、深入基層調(diào)查了解實(shí)際問題的時間少了,精神狀態(tài)和進(jìn)取心也差了。深入剖析這種思想,還是考慮個人的利益多了一些,考慮人民群眾的利益少了一些,宗旨觀念有所淡化。近年來,自己隨著職務(wù)的變動,宗旨觀念在頭腦中樹得還不夠牢,沒有很好地針對實(shí)際問題傾聽群眾的意見,制定針對性措施,尋求解決問題的最佳方法。
3、放松了自身的黨性修養(yǎng)的鍛煉。反思我在思想作風(fēng)方面存在的問題,一個深層次的原因,就是近些年來黨性鍛煉所下的氣力不夠,政治生態(tài)建設(shè)學(xué)習(xí)的力度不夠,世界觀的改造抓得不夠緊,為人民服務(wù)的宗旨觀和艱苦奮斗的精神淡薄了。隨著環(huán)境變了,主觀主義多些,久而久之,對群眾的呼聲、群眾的疾苦、群眾的困難了解不夠,解決得也不夠及時。主要的根源是政治生態(tài)建設(shè)這方面有歇?dú)?、松勁的思想?/p>
1、堅持理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)對政治生態(tài)建設(shè)的理論學(xué)習(xí),努力提高自身的理論、思想、政治素質(zhì)。進(jìn)一步提高對政治生態(tài)建設(shè)理論學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性,真正把理論學(xué)習(xí)作為提高自身政治、理論、思想素質(zhì)的第一要務(wù),自覺做到:一從應(yīng)付性學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃鱼@研學(xué)習(xí),從主要著眼于改造客觀世界轉(zhuǎn)變?yōu)楦脑炜陀^世界與主觀世界相結(jié)合,從為了工作需要的“不得不學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)榱颂嵘约豪碚撍仞B(yǎng)的“不能不學(xué)”。重點(diǎn)是學(xué)習(xí)和掌握黨的十八大有關(guān)文獻(xiàn)、習(xí)近平總書記的有關(guān)重要講話,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持共產(chǎn)主義信仰,提高政治敏銳性和鑒別力,思想、政治素質(zhì)始終與黨中央保持高度的一致。正確處理好病痛、政治理論學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系,弘揚(yáng)馬克思主義的學(xué)風(fēng),自覺做到“三個帶頭”:即帶頭擠出時間刻苦自學(xué),不能陷于事務(wù);帶頭向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力;帶頭堅持有關(guān)黨史資料搜集的有關(guān)知識的學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)對履行政治生態(tài)建設(shè)理論以及職責(zé)所必備的各種知識的學(xué)習(xí),不斷提高自身政治、思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
2、堅持求真務(wù)實(shí),努力提高自身的工作水平。一是要始終保持清醒的頭腦,時刻注意擺正自己同人民群眾的位置,時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,時刻警惕脫離群眾的傾向。堅持身體力行、求真務(wù)實(shí)、言行一致的工作作風(fēng),腳踏實(shí)地,埋頭苦干,實(shí)實(shí)在在地為黨和人民群眾辦實(shí)事、辦好事。盡量多深入實(shí)際,深入基層,調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗,汲取群眾營養(yǎng),不斷加深與黨和人民群眾的思想感情。認(rèn)真做好自己的本職工作,堅持抓主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)工作整體平衡推進(jìn)。一是圍繞中心,服務(wù)大局。把促進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)作為履行自身職能的第一要務(wù),努力提高服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定、助推淳化科學(xué)發(fā)展的能力。充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,深入基層,開展調(diào)查研究,掌握第一手資料,為做好黨史資料研究工作作出貢獻(xiàn)。二是要突出團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,把維護(hù)政治生態(tài)建設(shè)作為自身首要的政治任務(wù)常抓不懈。發(fā)揮自身的優(yōu)勢,溝通上下,表達(dá)民意,體察民情,為黨分憂,為政府解難,為人民謀利,為創(chuàng)建政治生態(tài)建設(shè)的團(tuán)結(jié)和諧新局面作出貢獻(xiàn)。
3、堅持從嚴(yán)律已,一心為公,努力當(dāng)好人民公仆。按照學(xué)習(xí)政治生態(tài)建設(shè)理論的要求與投身實(shí)踐統(tǒng)一、黨性鍛煉與人格修養(yǎng)統(tǒng)一、自我修養(yǎng)與制度約束統(tǒng)一的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)自身的世界觀改造,堅持自重、自省、自警、自勵,做勤政廉政的表率。自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,防微杜漸,永葆共產(chǎn)黨人的本色。認(rèn)真參加政治生態(tài)建設(shè)的理論學(xué)習(xí),自覺執(zhí)行黨的民主集中制的各項制度的有關(guān)規(guī)定,積極開展批評與自我批評,自覺接受黨和人民群眾的監(jiān)督,爭做一名合格的共產(chǎn)黨員,為把富川瑤鄉(xiāng)建設(shè)成團(tuán)結(jié)、和諧、幸福、美滿的幸福家園而貢獻(xiàn)自己的全部力量!
駐市政府辦紀(jì)檢組:
近年來特別是黨的十九大以來,我辦緊緊圍繞中央“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立“四個意識”,堅決落實(shí)“兩個維護(hù)”,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,不斷推動從嚴(yán)治黨深入發(fā)展?,F(xiàn)將政治生態(tài)研判報告如下:
(一)黨的政治建設(shè)情況。
我辦牢固樹立“四個意識”,自覺維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西重要講話和指示精神,深入學(xué)習(xí)深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見,學(xué)習(xí)《黨章》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》,認(rèn)真開好黨支部民主生活會,做到學(xué)習(xí)不“留死角”、貫徹落實(shí)不“走過場”。
(二)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實(shí)情況。
我辦主要領(lǐng)導(dǎo)始終站在講政治的高度,把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求上來,牢固樹立“不抓全面從嚴(yán)治黨就是失職、抓不好全面從嚴(yán)治黨就是瀆職”的意識,把全面從嚴(yán)治黨工作納入總體工作,切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)主體責(zé)任的政治自覺和行動自覺。在日常工作中,把責(zé)任扛在肩上、落實(shí)在行動上,真正把主體責(zé)任擔(dān)起來,細(xì)分責(zé)、硬落實(shí)、嚴(yán)考核,切實(shí)做到真抓真管、實(shí)抓實(shí)管。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,自覺當(dāng)好標(biāo)桿、樹立榜樣,當(dāng)好全面從嚴(yán)治黨的“明白人”、“責(zé)任人”和“帶頭人”。將黨風(fēng)廉政建設(shè)與金融工作同部署、同落實(shí)、同檢查,組織和帶領(lǐng)班子成員主動履行“一崗雙責(zé)”,主動擔(dān)責(zé)、傳導(dǎo)壓力,牢牢扛起抓落實(shí)的政治責(zé)任。注重誡勉談話、個別約談、責(zé)任分解等措施運(yùn)用。主動認(rèn)領(lǐng),認(rèn)真做好巡視整改工作。
(三)政治文化情況。
我辦黨員干部經(jīng)常自查自省,嚴(yán)格按照黨章規(guī)定、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,自覺接受黨的紀(jì)律和規(guī)矩約束,履行黨員義務(wù),嚴(yán)守黨的紀(jì)律,尊崇黨章,遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔共產(chǎn)黨人價值觀情況。要求干部職工杜絕團(tuán)團(tuán)伙伙、拉邦結(jié)派現(xiàn)象,堅決做到服從上級領(lǐng)導(dǎo),不搞自行其是、陽奉陰違。加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育,杜絕和防范搞匿名誣告、制造謠言的現(xiàn)象。利用民主生活會和一切形式,教育引導(dǎo)全體干部和黨員,嚴(yán)格按照黨的要求和組織紀(jì)律說話、辦事,自覺維護(hù)黨的威望和先進(jìn)形象,實(shí)事求是,不搬弄是非,制造謠言,不傳播不利于團(tuán)結(jié)、不利于工作,有損黨和國家利益的事情,全部提高政治素養(yǎng),做一個優(yōu)秀干部和黨員,沒有發(fā)現(xiàn)“七個有之”現(xiàn)象在我辦出現(xiàn)。
(四)“一把手”政治修為情況。
***同志自2017年12月任我辦主任以來,始終能做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。始終把“四個意識”融入自己的思想深處,自覺維護(hù)黨的核心、擁護(hù)人民領(lǐng)袖,自覺做到公私分明,先公后私,克己奉公;崇廉拒腐,清白做人,干凈做事。自覺做到“廉潔從政,自覺保持人民公仆本色;廉潔用權(quán),自覺維護(hù)人民根本利益;廉潔修身,自覺提升思想道德境界;廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風(fēng)”。充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,帶動黨員干部勤政廉政,認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制。
(五)干部隊伍建設(shè)情況。
我辦現(xiàn)有在編干部5人,其中黨員3人。我辦結(jié)合實(shí)際,主要采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)和座談會的形式,加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉,自覺做到廉潔自律。強(qiáng)化宗旨意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和效率意識,提高服務(wù)質(zhì)量、辦事速度和工作效率。在工作中,突出嚴(yán)字當(dāng)頭,嚴(yán)禁工作日午間飲酒、嚴(yán)禁工作日利用辦公電腦打游戲、看電影等與工作無關(guān)的事情,杜絕遲到早退、擅自離崗情況以及工作狀態(tài)、效率,接待群眾態(tài)度差等問題,著力解決了群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)建設(shè)方面突出問題。通過學(xué)習(xí)、樹立典型,使干部職工看到自身不足,讓大家互相提醒、互相幫助、共同提高,推動全班各項工作的有序開展。
(六)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和工作推進(jìn)情況。
我辦充分發(fā)揮金融協(xié)調(diào)職能,調(diào)動全市金融系統(tǒng)干部職工,緊緊圍繞市委、市政府任務(wù)目標(biāo),不斷完善金融市場體系,市場規(guī)模明顯提升,金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新不斷加快,金融對外開放繼續(xù)擴(kuò)大。大力推進(jìn)金融改革創(chuàng)新先行先試,基本形成了沿邊金融開放創(chuàng)新的制度框架體系,積極推進(jìn)了跨境人民幣市場平臺建設(shè),探索推出了一批涉及人民幣與越南盾兌換交易,跨境保險創(chuàng)新,資本市場建設(shè),農(nóng)村普惠金融推廣,民營金融激活、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面的金融創(chuàng)新成果,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)與社會持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展,金融業(yè)快速發(fā)展大大方便了老百姓日常生活。
(七)社會生態(tài)情況。
為預(yù)防金融風(fēng)險,我辦聯(lián)合人民銀行、銀監(jiān)等部門,全面排查、組織銀行業(yè)開展信用風(fēng)險排查,高度重視流動性風(fēng)險,有效防范交叉金融風(fēng)險,嚴(yán)防外部風(fēng)險向銀行業(yè)傳遞,深入開展“違法、違規(guī)、違章”、“監(jiān)管套利、空轉(zhuǎn)套利、管理套利”、“不當(dāng)創(chuàng)新、不當(dāng)交易、不當(dāng)激勵、不當(dāng)收費(fèi)”和銀行業(yè)市場亂象等專項治理工作。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力較大背景下金融風(fēng)險暴露增多的新形勢,堅持金融風(fēng)險監(jiān)測全覆蓋,突出對地方法人機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險的監(jiān)測分析,強(qiáng)化金融穩(wěn)定重大事項報告制度執(zhí)行,嚴(yán)格落實(shí)“零報告”工作要求。把打擊和處置非法集資作為一項事關(guān)全局的重要工作來抓,組織開展了打擊非法集資宣傳月活動,通過報刊、網(wǎng)站、手機(jī)短信、現(xiàn)場活動等多種方式對群眾開展打擊防范非法集資宣傳教育,提升了群眾對非法集資的防范意識和識別能力。近年來我辦沒有接到群眾投訴意見,我市沒有發(fā)生金融群體性事件,未發(fā)生非法集資案件。
近年來,我辦通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,落實(shí)“八項規(guī)定”精神,落實(shí)黨的十九大精神,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,政治生態(tài)總體上是健康的,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的總體評價是比較高的,干部隊伍的主流是積極向上的。黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),廣大群眾對我辦的信任度和認(rèn)同感也在逐漸增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),全辦上下凝心聚力,共謀發(fā)展;廣大干部群眾人心思進(jìn),奮力進(jìn)取,開拓創(chuàng)新。但是,我們也要清醒地看到,這些成效還只是初步的、階段性的,在某些黨員干部身上還存在一些不容忽視的問題。其具體表現(xiàn)在:思想上固步自封,因循守舊,缺乏危機(jī)意識和憂患意識;學(xué)習(xí)上還存在著輕視和忽視理論學(xué)習(xí)的思想,有的群眾或者黨員干部因擔(dān)心對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督而遭到打擊報復(fù),而不敢監(jiān)督、不想監(jiān)督。一些人主觀地認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部被查就像隔墻丟磚頭,丟到誰就是誰,不能真正認(rèn)識到黨對腐敗的零容忍決心和全覆蓋態(tài)度。這些問題說明我辦政治生態(tài)的培育和建設(shè)是一項長期復(fù)雜而又刻不容緩的任務(wù),既不能一蹴而就,畢其功于一役,更不能掉以輕心,麻痹懈怠,而要有一種時不我待、只爭朝夕的精神,要有一種緊迫感和使命感,從現(xiàn)在做起,從我做起,從每個人做起,從黨員干部尤其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起,找準(zhǔn)問題,剖析原因,不留隱患,不留死角。
黨的十八大以來,我們黨著眼于新的形勢任務(wù),推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,構(gòu)建和完善體制機(jī)制,標(biāo)本兼治,凈化政治生態(tài),創(chuàng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍,黨內(nèi)政治生態(tài)大有改觀,良好的政治生態(tài)環(huán)境逐漸形成。從總體上講,我辦政治生態(tài)的主流是好的,干部隊伍的作風(fēng)是過硬的,我辦政治生態(tài)尤其是部分黨員干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)方面存在的問題是支流,是極少數(shù)。但同樣必須講清楚的是,盡管是支流,也必須認(rèn)真對待,如果任其發(fā)展,就會造成極大的社會危害。政治生態(tài)方面有些問題的滋生蔓延,往往就始于我們對支流的忽視,最后不得不下大力氣去解決。因此,必須從現(xiàn)在開始正視存在的問題,從現(xiàn)在開始高度重視和逐步解決這些問題,從現(xiàn)在開始引起全辦的警醒。我辦將堅定必勝信心、準(zhǔn)確把握形勢、保持政治定力,認(rèn)真踐行“四種形態(tài)”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),不斷深化全面從嚴(yán)治黨。
近一年來,總支切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部,以黨的建設(shè)引領(lǐng)服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展,總支所屬黨支部全體黨員干部能夠牢固樹立“四個意識”,堅持正確的政治方向,做到在思想上擁戴核心、政治上維護(hù)核心、行動上緊跟核心,始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅定貫徹落實(shí)上級黨委的決策部署,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在反對分裂斗爭等重大原則問題上立場堅定、態(tài)度鮮明,在大是大非面前時刻保持清醒頭腦。
按照《通知》要求,向所屬支部發(fā)放政治生態(tài)自我評估調(diào)查問卷15份,收回15份,平均得分為97分。成立由各科室負(fù)責(zé)人及支部書記組成的政治生態(tài)狀況量化評估小組,對政治生態(tài)狀況量化評估表進(jìn)行逐項研究評估,最終得分為96分。
(一)、認(rèn)真抓好黨員干部思想政治教育。
總支將抓好黨員干部職工思想教育作為進(jìn)一步凈化政治生態(tài)、全面落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手和思想保證,著力提升黨員干部黨性修養(yǎng)和政治理論素養(yǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷屆會議精神和中央、省廳重要會議精神及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅持結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)研討,堅持不定時隨機(jī)抽查學(xué)習(xí)成果,堅持定期檢查學(xué)習(xí)筆記,堅持適時開展學(xué)習(xí)效果測試。
(二)政治生態(tài)環(huán)境能夠做到風(fēng)清氣正。
政治生態(tài)環(huán)境能夠做到風(fēng)清氣正,全體黨員干部能夠履職盡責(zé),廉潔自律,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求落實(shí)在日常工作中。班子成員帶頭講政治,講大局,講核心意識和看齊意識,積極干事創(chuàng)業(yè);在重大事項決策上始終堅持民主集中制原則,堅持黨務(wù)政務(wù)公開制度、班子工作定期評議制度,提高民主決策的透明度。教育引導(dǎo)所有黨員干部在任何時候不搞特權(quán),不以權(quán)謀私,做到不越雷池、不踏紅線,確保權(quán)力在有效規(guī)范運(yùn)行;在干部選拔任用上始終堅持黨管干部原則,嚴(yán)格按照黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事,不斷規(guī)范業(yè)務(wù)流程,確保用制度管人、管權(quán)、管事相關(guān)工作的規(guī)范化水平,確保政治生態(tài)環(huán)境的風(fēng)清氣正,創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)、公平競爭的良好氛圍。
(三)、建立健全各項規(guī)章制度。
總支堅持各項工作制度落實(shí)到位,制定了理論中心組學(xué)習(xí)制度、修訂完善“三會一課”制度、干部職工請銷假暫行管理辦法等一系列規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)了干部隊伍管理、嚴(yán)肅組織紀(jì)律、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能,樹立了勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效的良好形象。
雖然政治生態(tài)建設(shè)取得了一定的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。結(jié)合整改巡查發(fā)現(xiàn)有關(guān)問題的通知精神,黨總支對政治生態(tài)建設(shè)中存在的問題進(jìn)行了全面的梳理自查,這些問題主要表現(xiàn)為以下兩個方面。
一是落實(shí)黨的組織生活制度不夠嚴(yán)格的問題。支部“三會一課”制度執(zhí)行的不夠到位,有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象,各支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,做的不夠好,需要加強(qiáng)。
二是開展批評與自我批評不夠經(jīng)常,不深入的問題。在組織召開民主生活會和組織生活會時,批評和自我批評武器運(yùn)用不到位,還沒有實(shí)實(shí)在在達(dá)到紅臉出汗、凈化心靈的應(yīng)有的效果。
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),堅定理想信念。
持續(xù)將加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)擺在自身建設(shè)的首要位置,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策以及最新理論成果,進(jìn)一步堅定理想信念,不斷用黨的政策理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動實(shí)踐。
(二)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),守好紀(jì)律底線。
增強(qiáng)遵守紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律、維護(hù)紀(jì)律權(quán)威的自覺性和堅定性。把黨的紀(jì)律建設(shè)擺在各項工作的首位,學(xué)會用政治觀念、紀(jì)律思維想問題、辦事情。進(jìn)一步加強(qiáng)《準(zhǔn)則》、《條例》等一系列條例規(guī)定的學(xué)習(xí)教育。
(三)嚴(yán)格組織生活制度,規(guī)范黨內(nèi)政治生活。
嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,強(qiáng)化黨員的組織觀念,教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨的意識,牢記黨員身份,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和教育,強(qiáng)化黨性修養(yǎng),著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活,堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課,以普通黨員身份參加黨支部組織生活;嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度,堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展經(jīng)常性的談心談話,交換意見。
根據(jù)縣紀(jì)委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求,現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報告如下。
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎(chǔ)上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔(dān)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記,建立自然資源有償使用制度,對全縣自然資源開發(fā)利用和保護(hù)進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)測繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護(hù)和修復(fù),開展全縣造林綠化工作,管理國家公園等各類自然保護(hù)地等二十余項職責(zé)。
巡視政治生態(tài)報告篇十八
政治生態(tài)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作,是一個地區(qū)黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合反映,影響著黨員干部的價值取向和為政行為,對一個地區(qū)的政治社會發(fā)展發(fā)揮著潛移默化的重要影響。2016年5月,我縣在全省率先出臺《關(guān)于建立政治生態(tài)評價體系的意見(試行)》,深入開展短期預(yù)警、定期分析、整體把控、靶向整改,著力涵養(yǎng)風(fēng)清氣正、山清水秀的政治生態(tài),經(jīng)過全縣上下的共同持續(xù)努力,取得了明顯成效。對照《意見》評價體系,現(xiàn)將20**年度縣域政治生態(tài)情況作以簡要分析評價。
20**年,縣委縣政府堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)攬,堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅持不懈正“歪樹”治“病樹”拔“爛樹”,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、縣級各部門政治生態(tài)綜合指數(shù)多在85以上,呈現(xiàn)出愈加清朗的積極變化。
(一)黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅。全縣各級黨組織堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),引導(dǎo)全縣黨員干部牢固樹立“四個意識”、不斷增強(qiáng)“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,持續(xù)嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩,以有力舉措全面肅清x和x流毒影響。嚴(yán)格“一切工作到支部”要求,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主評議等基本制度。常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,黨員干部新常態(tài)下政治素養(yǎng)和執(zhí)政能力不斷提高。建立關(guān)心關(guān)愛和容錯糾錯澄清機(jī)制,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁。
(二)黨內(nèi)監(jiān)督更加嚴(yán)密。各級黨組織建立清單管理、量身定制、定期報告、動態(tài)監(jiān)管、述責(zé)述廉等制度機(jī)制,推動了管黨治黨責(zé)任主體履責(zé)盡責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀(jì)實(shí)等制度,有效防范“家長制”“一言堂”。穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革,基本構(gòu)建了“紀(jì)檢監(jiān)察+”大監(jiān)督格局;創(chuàng)新建立政治巡察清單,細(xì)化檢查內(nèi)容方式,更好發(fā)揮“顯微鏡”“探照燈”的作用。反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,截止20**年11月,全縣立案查處違紀(jì)違法案件xx件xx人,比上年同期分別增長x%、x%,清除了一批破壞政治生態(tài)“污染源”。
(三)用人導(dǎo)向更加鮮明??h委始終堅持黨管干部原則,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,嚴(yán)把德才標(biāo)準(zhǔn),堅持公正用人,堅決不用政治上不過硬、廉潔上不過關(guān)的干部。在干部選用中堅決貫徹“六個凡必”,推行“五環(huán)節(jié)”全程審核把關(guān),全程痕跡管理,嚴(yán)防帶病提拔。探索建立系統(tǒng)科學(xué)的差異化考核體系,全覆蓋開展x名縣管領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉工作,多方印證、全面掌握干部的實(shí)績表現(xiàn),大力選拔講政治、懂城市、會經(jīng)濟(jì)、善治理的優(yōu)秀干部到重要崗位任職,鮮明用人導(dǎo)向,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
(四)干部勤廉更加常態(tài)??h委縣政府始終以踏石留印、抓鐵有痕的態(tài)度狠抓干部隊伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),不斷健全密切聯(lián)系群眾機(jī)制,全面推行一線工作法,引導(dǎo)廣大黨員干部保持清正廉潔政治本色,爭做真抓實(shí)干的好干部。政務(wù)服務(wù)不斷提速,證明事項從x項縮減到x項,項目從注冊到開工最短可在x個工作日內(nèi)完成,創(chuàng)造了x項目x天竣工投產(chǎn)的“x速度”??h委縣政府被省委省政府表彰為脫貧攻堅先進(jìn)集體,被評為全國網(wǎng)民留言辦理先進(jìn)單位,獲評中國民營經(jīng)濟(jì)最佳投資縣。
(五)社會生態(tài)更加和諧。各級黨組織堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入走基層、解難題、惠民生,20**年完成x項省市民生工程,通過“三報到”機(jī)制解決群眾問題x個,網(wǎng)絡(luò)理政平臺辦理企業(yè)和群眾訴求x件,信訪總量逐年下降,網(wǎng)絡(luò)輿情日趨理性,反映出改善民生、推動發(fā)展舉措獲得了廣泛的社會認(rèn)同。黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價滿意度實(shí)現(xiàn)從201x年全省第x位、201x年第x位、201x年第x位,到201x年第x位的四級跳,“清廉指數(shù)”逐年上升。成功創(chuàng)建國家健康促進(jìn)縣、位列全國幸福百縣榜第x位。
二、當(dāng)前存在的突出問題。
從各牽頭單位日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、考核考評等情況來看,鞏固發(fā)展我縣風(fēng)清氣正良好政治生態(tài),還存在以下一些亟待解決的問題。
(一)“關(guān)鍵少數(shù)”黨的政治建設(shè)緊迫感責(zé)任感不強(qiáng)。從政治巡察、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的情況來看,全縣落實(shí)主體責(zé)任不平衡的現(xiàn)象還比較突出。一是少數(shù)黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化,一些黨組織對黨的政治建設(shè)總要求把握不夠,班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。比如,個別單位黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,對少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常缺席黨組會議、長期不參加黨組織生活放任不管。二是主要領(lǐng)導(dǎo)主責(zé)意識不強(qiáng),有的“一把手”認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨是“軟任務(wù)”“虛工作”,把更多精力放在業(yè)務(wù)工作上,導(dǎo)致出現(xiàn)“一手硬一手軟”現(xiàn)象。比如,多數(shù)單位主動發(fā)現(xiàn)查處并開展黨內(nèi)問責(zé)的數(shù)據(jù)長期為零。三是管黨治黨壓力傳導(dǎo)不到位,有的黨組織履行主體責(zé)任形式化、表面化,以會議貫徹會議,以文件落實(shí)文件,以簽訂責(zé)任書代替責(zé)任落實(shí),壓力傳導(dǎo)層層遞減。四是日常監(jiān)管失之于寬,一些領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不嚴(yán)不實(shí),奉行“好人主義”,以信任代替監(jiān)督,寬松軟的問題還沒有完全解決。比如,一些領(lǐng)導(dǎo)干部把工作提醒當(dāng)作談話提醒,問題導(dǎo)向精準(zhǔn)性還不夠。20**年全縣問責(zé)落實(shí)主體責(zé)任不力的黨組織x個、黨員干部x人,充分說明這些問題在基層還比較突出。
巡視政治生態(tài)報告篇十九
嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決做到“兩個維護(hù)”,嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼膞集團(tuán)年度政治生態(tài)總體狀況評估報告,希望大家喜歡。
今年以來,x集團(tuán)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為引領(lǐng),嚴(yán)格落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治見建設(shè)的意見》中“凈化政治生態(tài)”有關(guān)要求,把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,形成了明責(zé)、考責(zé)、述責(zé)、評責(zé)、追責(zé)的閉環(huán)式責(zé)任體系,推動管黨治黨不斷向縱深發(fā)展。總體來看,較好地維持了風(fēng)清氣正、清正廉潔的健康政治生態(tài)?,F(xiàn)將政治生態(tài)總體評估情況報告如下:
一、總體情況。
一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。集團(tuán)注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的功能作用,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等各項制度。班子成員率先垂范、以身作則,注重用好批評和自我批評這一銳利武器,直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、中心組專題學(xué)、黨員大會集中學(xué)、支部研討學(xué)的方式,認(rèn)真宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神,深入研讀學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷等著作。同時,結(jié)合主題黨日組織廣大黨員開展“紅色旋律”讀書會、重溫入黨誓詞、過“政治生日”等活動,用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“智慧黨建”等平臺抓手。集團(tuán)黨總支書記以《x》、《x》、x市委黨校教授以《x》為主題的授課x次。使理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高,黨內(nèi)政治生活充滿活力。
二是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決做到“兩個維護(hù)”,嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,通過嚴(yán)明政治紀(jì)律帶動黨的其他紀(jì)律嚴(yán)起來。集團(tuán)始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓,深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)若干規(guī)定》和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的重要講話精神,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告等制度規(guī)定。不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,堅持“五個必須”,嚴(yán)肅查處“七個有之”問題,教育引導(dǎo)黨員干部真正地落實(shí)到實(shí)際工作中。
三是發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài),嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,堅持“三嚴(yán)三實(shí)”,大力弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價值觀。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,落實(shí)“三重一大”、主體責(zé)任雙報告、領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”、述職述責(zé)述廉等制度,通過鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、巡察問題整改落實(shí)、廉政風(fēng)險點(diǎn)排查整治等活動為抓手,牢牢把握意識形態(tài)主動權(quán),加強(qiáng)理論武裝,凡學(xué)必講從嚴(yán)治黨。通過開展書記講黨課、普法學(xué)法培訓(xùn)、黨風(fēng)廉政教育系列活動,尤其是在疫情防控輿情工作上,“不忘初心.黨員先鋒隊”深入一線志愿服務(wù),選樹先進(jìn)典型x名,報送聯(lián)防聯(lián)控工作信息x期,發(fā)揮了先進(jìn)典型的感召力、滲透力和引導(dǎo)力。推動政治文化、黨建文化、廉政文化建設(shè),營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
四是突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。集團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)干部人事制度,強(qiáng)化對選拔任用干部的監(jiān)督管理,嚴(yán)格按照組織程序,切實(shí)把好選人用人關(guān)。同時,加強(qiáng)政治引領(lǐng),統(tǒng)籌加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),號召黨員將忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)落實(shí)到行動上,不斷強(qiáng)化對黨員干部的教育、監(jiān)督和管理。
五是保持清正廉潔的政治本色,嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,自覺廉潔自律、廉潔用權(quán)、廉潔齊家。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則,進(jìn)一步明確黨建責(zé)任和黨風(fēng)廉政主體責(zé)任事項、監(jiān)督責(zé)任事項。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查,重大項目、重大問題始終堅持“三重一大”集體討論、科學(xué)決策的良好議事決策氛圍。通過開展書記講黨課、普法學(xué)法培訓(xùn)、黨風(fēng)廉政教育共x次,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)知應(yīng)會測試x次,促進(jìn)了廣大黨員干部自覺守好底線、筑好防線,在自重、自省、自警、自勵方面更加積極,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
六是決勝高水平全面建成小康社會,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項任務(wù),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù),確保黨中央和省、市委重大決策部署不折不扣落實(shí)到位。今年,面對疫情產(chǎn)生的不利影響,集團(tuán)精準(zhǔn)施策抓防疫,統(tǒng)籌部署抓經(jīng)營,緊扣x、x、x、x等重點(diǎn)項目的同時,聚力打造x、x特色,推進(jìn)并創(chuàng)建x省級黨建引領(lǐng)“x”示范點(diǎn)品牌,切實(shí)做好巡視反饋意見整改、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、安全生產(chǎn)等工作,在常態(tài)化疫情防控中跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度,奮力推動集團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二、存在的問題和不足。
一是四風(fēng)問題樹倒根在。集團(tuán)下屬x公司黨支部書記x因違規(guī)收受管理對象禮金受到黨紀(jì)處分,其違紀(jì)行為涉及集團(tuán)干部職工多人,深刻反映出集團(tuán)在落實(shí)中央八項規(guī)定精神和反四風(fēng)問題中的短板弱項,“司空見慣”的頑瘴痼疾在黨員干部當(dāng)中仍然存在,剎住歪風(fēng)邪氣的勇氣和毅力不足。
二是信訪積案化解力度不夠。集團(tuán)承接信訪積案化解任務(wù)主要依靠區(qū)政府專題會議研究,未見集團(tuán)召開會議研究信訪積案化解問題,集團(tuán)自身對信訪積案化解的辦法不多、力度不足、主動靠前意識不夠,貫徹共享發(fā)展理念滯后。
三是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任存在差距。集團(tuán)在“三重一大”事項研究和運(yùn)用“第一種形態(tài)”情況統(tǒng)計向我組報送數(shù)為零,反映出重大事項議事規(guī)則缺位、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度不嚴(yán)的問題。在收到我組《監(jiān)督提醒函》后有所改觀,但在區(qū)委第x輪巡察中仍然發(fā)現(xiàn)存在部分中層以上干部對“三重一大”事項報送內(nèi)容不掌握的問題。
三、整改建議。
一要狠抓理論學(xué)習(xí)。狠抓經(jīng)常性教育引導(dǎo),根據(jù)形勢任務(wù)要求和處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實(shí)思想,采取上下結(jié)合的辦法,每年進(jìn)行一次集中黨課教育,著力解決思想作風(fēng)、黨性觀念、遵規(guī)守紀(jì)等方面存在的突出問題;指導(dǎo)各級深入開展大談心活動,抓好經(jīng)常性思想疏導(dǎo),及時消除積怨、化解矛盾,使先進(jìn)、正面的思想成為主流、主導(dǎo)。
二要提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。嚴(yán)格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活,定期開展批評與自我批評,保證人人都在組織的管理、監(jiān)督之中。堅持以上率下落實(shí)不走樣。各級班子成員帶頭抓好黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)理解,真正做到認(rèn)識高一層、學(xué)習(xí)深一步;帶頭落實(shí)思想?yún)R報、民主評議、述職述廉等制度,自覺接受組織和群眾的雙重監(jiān)督;帶頭凝聚處結(jié)共事集體,不搞小圈子、處處伙伙、亂拉關(guān)系,積極營造正氣充盈的黨內(nèi)政治環(huán)境。
三要嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理。加強(qiáng)用權(quán)規(guī)范,把“關(guān)鍵少數(shù)”管住管好,切實(shí)發(fā)揮明白人、帶頭人、組織人的良好作用。指導(dǎo)各級重點(diǎn)在公正用權(quán)、陽光用權(quán)、民主用權(quán)上使勁用力,進(jìn)一步規(guī)范選人用人、經(jīng)費(fèi)使用、工程建設(shè)等方面的決策程序和約束機(jī)制,不斷樹牢按政策規(guī)定辦、按程序制度辦的意識,切實(shí)以權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行保證決策科學(xué)合理,保證干部順心順氣。
四要始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢。堅持把糾歪風(fēng)、樹正氣作為凈化政治生態(tài)的重要抓手。組織各單位各部門認(rèn)真反思梳理本系統(tǒng)本領(lǐng)域沉疴積弊,尤其注重加大對容易反彈問題和干部身邊不正之風(fēng)的糾治力度,推動整風(fēng)整改工作不斷往深處走、往實(shí)里落。綜合運(yùn)用紀(jì)檢、財務(wù)、信訪和常態(tài)化明查暗訪等手段,突出敏感時節(jié)、敏感事務(wù)、敏感崗位等重點(diǎn),大力加強(qiáng)檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時查處,不搞遷就照顧、不搞“好人主義”,確保正風(fēng)肅紀(jì)形成新常態(tài)、取得新成效。
巡視政治生態(tài)報告篇二十
政治生態(tài)這個概念,是習(xí)近平總書記2013年1月在十八屆中央紀(jì)委二次全會上第一次提出來的。下面是小編精心整理的政治生態(tài)報告【13篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。
政治生態(tài)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作,是一個地區(qū)黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合反映,影響著黨員干部的價值取向和為政行為,對一個地區(qū)的政治社會發(fā)展發(fā)揮著潛移默化的重要影響。2016年5月,我縣在全省率先出臺《關(guān)于建立政治生態(tài)評價體系的意見(試行)》,深入開展短期預(yù)警、定期分析、整體把控、靶向整改,著力涵養(yǎng)風(fēng)清氣正、山清水秀的政治生態(tài),經(jīng)過全縣上下的共同持續(xù)努力,取得了明顯成效。對照《意見》評價體系,現(xiàn)將20xx年度縣域政治生態(tài)情況作以簡要分析評價。
20xx年,縣委縣政府堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)攬,堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅持不懈正“歪樹”治“病樹”拔“爛樹”,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、縣級各部門政治生態(tài)綜合指數(shù)多在85以上,呈現(xiàn)出愈加清朗的積極變化。
(一)黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅。全縣各級黨組織堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),引導(dǎo)全縣黨員干部牢固樹立“四個意識”、不斷增強(qiáng)“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,持續(xù)嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩,以有力舉措全面肅清x和x流毒影響。嚴(yán)格“一切工作到支部”要求,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主評議等基本制度。常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,黨員干部新常態(tài)下政治素養(yǎng)和執(zhí)政能力不斷提高。建立關(guān)心關(guān)愛和容錯糾錯澄清機(jī)制,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁。
(二)黨內(nèi)監(jiān)督更加嚴(yán)密。各級黨組織建立清單管理、量身定制、定期報告、動態(tài)監(jiān)管、述責(zé)述廉等制度機(jī)制,推動了管黨治黨責(zé)任主體履責(zé)盡責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀(jì)實(shí)等制度,有效防范“家長制”“一言堂”。穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革,基本構(gòu)建了“紀(jì)檢監(jiān)察+”大監(jiān)督格局;創(chuàng)新建立政治巡察清單,細(xì)化檢查內(nèi)容方式,更好發(fā)揮“顯微鏡”“探照燈”的作用。反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,截止20xx年11月,全縣立案查處違紀(jì)違法案件xx件xx人,比上年同期分別增長x%、x%,清除了一批破壞政治生態(tài)“污染源”。
(三)用人導(dǎo)向更加鮮明??h委始終堅持黨管干部原則,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,嚴(yán)把德才標(biāo)準(zhǔn),堅持公正用人,堅決不用政治上不過硬、廉潔上不過關(guān)的干部。在干部選用中堅決貫徹“六個凡必”,推行“五環(huán)節(jié)”全程審核把關(guān),全程痕跡管理,嚴(yán)防帶病提拔。探索建立系統(tǒng)科學(xué)的差異化考核體系,全覆蓋開展x名縣管領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉工作,多方印證、全面掌握干部的實(shí)績表現(xiàn),大力選拔講政治、懂城市、會經(jīng)濟(jì)、善治理的優(yōu)秀干部到重要崗位任職,鮮明用人導(dǎo)向,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
(四)干部勤廉更加常態(tài)??h委縣政府始終以踏石留印、抓鐵有痕的態(tài)度狠抓干部隊伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),不斷健全密切聯(lián)系群眾機(jī)制,全面推行一線工作法,引導(dǎo)廣大黨員干部保持清正廉潔政治本色,爭做真抓實(shí)干的好干部。政務(wù)服務(wù)不斷提速,證明事項從x項縮減到x項,項目從注冊到開工最短可在x個工作日內(nèi)完成,創(chuàng)造了x項目x天竣工投產(chǎn)的“x速度”。縣委縣政府被省委省政府表彰為脫貧攻堅先進(jìn)集體,被評為全國網(wǎng)民留言辦理先進(jìn)單位,獲評中國民營經(jīng)濟(jì)最佳投資縣。
(五)社會生態(tài)更加和諧。各級黨組織堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入走基層、解難題、惠民生,20xx年完成x項省市民生工程,通過“三報到”機(jī)制解決群眾問題x個,網(wǎng)絡(luò)理政平臺辦理企業(yè)和群眾訴求x件,信訪總量逐年下降,網(wǎng)絡(luò)輿情日趨理性,反映出改善民生、推動發(fā)展舉措獲得了廣泛的社會認(rèn)同。黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價滿意度實(shí)現(xiàn)從201x年全省第x位、201x年第x位、201x年第x位,到201x年第x位的四級跳,“清廉指數(shù)”逐年上升。成功創(chuàng)建國家健康促進(jìn)縣、位列全國幸福百縣榜第x位。
二、當(dāng)前存在的突出問題。
從各牽頭單位日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、考核考評等情況來看,鞏固發(fā)展我縣風(fēng)清氣正良好政治生態(tài),還存在以下一些亟待解決的問題。
(一)“關(guān)鍵少數(shù)”黨的政治建設(shè)緊迫感責(zé)任感不強(qiáng)。從政治巡察、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的情況來看,全縣落實(shí)主體責(zé)任不平衡的現(xiàn)象還比較突出。一是少數(shù)黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化,一些黨組織對黨的政治建設(shè)總要求把握不夠,班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。比如,個別單位黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,對少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常缺席黨組會議、長期不參加黨組織生活放任不管。二是主要領(lǐng)導(dǎo)主責(zé)意識不強(qiáng),有的“一把手”認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨是“軟任務(wù)”“虛工作”,把更多精力放在業(yè)務(wù)工作上,導(dǎo)致出現(xiàn)“一手硬一手軟”現(xiàn)象。比如,多數(shù)單位主動發(fā)現(xiàn)查處并開展黨內(nèi)問責(zé)的數(shù)據(jù)長期為零。三是管黨治黨壓力傳導(dǎo)不到位,有的黨組織履行主體責(zé)任形式化、表面化,以會議貫徹會議,以文件落實(shí)文件,以簽訂責(zé)任書代替責(zé)任落實(shí),壓力傳導(dǎo)層層遞減。四是日常監(jiān)管失之于寬,一些領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不嚴(yán)不實(shí),奉行“好人主義”,以信任代替監(jiān)督,寬松軟的問題還沒有完全解決。比如,一些領(lǐng)導(dǎo)干部把工作提醒當(dāng)作談話提醒,問題導(dǎo)向精準(zhǔn)性還不夠。20xx年全縣問責(zé)落實(shí)主體責(zé)任不力的黨組織x個、黨員干部x人,充分說明這些問題在基層還比較突出。
政治生態(tài)是一個地區(qū)黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)的綜合反映,影響著黨員干部的價值取向和為政行為,對一個地區(qū)的政治社會發(fā)展發(fā)揮著潛移默化的重要影響。201x年x月,我縣在全省率先出臺《關(guān)于建立政治生態(tài)評價體系的意見(試行)》,深入開展短期預(yù)警、定期分析、整體把控、靶向整改,積極涵養(yǎng)山清水秀政治生態(tài)。對照《意見》評價體系,現(xiàn)將2019年度縣域政治生態(tài)情況作以簡要分析評價。
2019年,縣委縣政府堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)攬,堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅持不懈正“歪樹”治“病樹”拔“爛樹”,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、縣級各部門政治生態(tài)綜合指數(shù)多在x以上,呈現(xiàn)出愈加清朗的積極變化。
(一)黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅。全縣各級黨組織堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),引導(dǎo)全縣黨員干部牢固樹立“四個意識”、不斷增強(qiáng)“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,持續(xù)嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩,以有力舉措全面肅清x和x流毒影響。嚴(yán)格“一切工作到支部”要求,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主評議等基本制度。常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,黨員干部新常態(tài)下政治素養(yǎng)和執(zhí)政能力不斷提高。建立關(guān)心關(guān)愛和容錯糾錯澄清機(jī)制,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁。
(二)黨內(nèi)監(jiān)督更加嚴(yán)密。各級黨組織建立清單管理、量身定制、定期報告、動態(tài)監(jiān)管、述責(zé)述廉等制度機(jī)制,推動了管黨治黨責(zé)任主體履責(zé)盡責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀(jì)實(shí)等制度,有效防范“家長制”“一言堂”。穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革,基本構(gòu)建了“紀(jì)檢監(jiān)察+”大監(jiān)督格局;創(chuàng)新建立政治巡察清單,細(xì)化檢查內(nèi)容方式,更好發(fā)揮“顯微鏡”“探照燈”的作用。反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,截止2019年x月,全縣立案查處違紀(jì)違法案件x件x人,比上年同期分別增長x%、x%,清除了一批破壞政治生態(tài)“污染源”。
(三)用人導(dǎo)向更加鮮明??h委始終堅持黨管干部原則,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,嚴(yán)把德才標(biāo)準(zhǔn),堅持公正用人,堅決不用政治上不過硬、廉潔上不過關(guān)的干部。在干部選用中堅決貫徹“六個凡必”,推行“五環(huán)節(jié)”全程審核把關(guān),全程痕跡管理,嚴(yán)防帶病提拔。探索建立系統(tǒng)科學(xué)的差異化考核體系,全覆蓋開展x名縣管領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉工作,多方印證、全面掌握干部的實(shí)績表現(xiàn),大力選拔講政治、懂城市、會經(jīng)濟(jì)、善治理的優(yōu)秀干部到重要崗位任職,鮮明用人導(dǎo)向,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
(四)干部勤廉更加常態(tài)。縣委縣政府始終以踏石留印、抓鐵有痕的態(tài)度狠抓干部隊伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),不斷健全密切聯(lián)系群眾機(jī)制,全面推行一線工作法,引導(dǎo)廣大黨員干部保持清正廉潔政治本色,爭做真抓實(shí)干的好干部。政務(wù)服務(wù)不斷提速,證明事項從x項縮減到x項,項目從注冊到開工最短可在x個工作日內(nèi)完成,創(chuàng)造了x項目x天竣工投產(chǎn)的“x速度”??h委縣政府被省委省政府表彰為脫貧攻堅先進(jìn)集體,被評為全國網(wǎng)民留言辦理先進(jìn)單位,獲評中國民營經(jīng)濟(jì)最佳投資縣。
(五)社會生態(tài)更加和諧。各級黨組織堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入走基層、解難題、惠民生,2019年完成x項省市民生工程,通過“三報到”機(jī)制解決群眾問題x個,網(wǎng)絡(luò)理政平臺辦理企業(yè)和群眾訴求x件,信訪總量逐年下降,網(wǎng)絡(luò)輿情日趨理性,反映出改善民生、推動發(fā)展舉措獲得了廣泛的社會認(rèn)同。黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價滿意度實(shí)現(xiàn)從201x年全省第x位、201x年第x位、201x年第x位,到201x年第x位的四級跳,“清廉指數(shù)”逐年上升。成功創(chuàng)建國家健康促進(jìn)縣、位列全國幸福百縣榜第x位。
從各牽頭單位日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、考核考評等情況來看,鞏固發(fā)展我縣風(fēng)清氣正良好政治生態(tài),還存在以下一些亟待解決的問題。
(一)“關(guān)鍵少數(shù)”黨的政治建設(shè)緊迫感責(zé)任感不強(qiáng)。從政治巡察、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的情況來看,全縣落實(shí)主體責(zé)任不平衡的現(xiàn)象還比較突出。一是少數(shù)黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化,一些黨組織對黨的政治建設(shè)總要求把握不夠,班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。比如,個別單位黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,對少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常缺席黨組會議、長期不參加黨組織生活放任不管。二是主要領(lǐng)導(dǎo)主責(zé)意識不強(qiáng),有的“一把手”認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨是“軟任務(wù)”“虛工作”,把更多精力放在業(yè)務(wù)工作上,導(dǎo)致出現(xiàn)“一手硬一手軟”現(xiàn)象。比如,多數(shù)單位主動發(fā)現(xiàn)查處并開展黨內(nèi)問責(zé)的數(shù)據(jù)長期為零。三是管黨治黨壓力傳導(dǎo)不到位,有的黨組織履行主體責(zé)任形式化、表面化,以會議貫徹會議,以文件落實(shí)文件,以簽訂責(zé)任書代替責(zé)任落實(shí),壓力傳導(dǎo)層層遞減。四是日常監(jiān)管失之于寬,一些領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不嚴(yán)不實(shí),奉行“好人主義”,以信任代替監(jiān)督,寬松軟的問題還沒有完全解決。比如,一些領(lǐng)導(dǎo)干部把工作提醒當(dāng)作談話提醒,問題導(dǎo)向精準(zhǔn)性還不夠。2019年全縣問責(zé)落實(shí)主體責(zé)任不力的黨組織x個、黨員干部x人,充分說明這些問題在基層還比較突出。
(二)“微生態(tài)”污染的頑固性反復(fù)性仍然存在。腐敗是政治生態(tài)最大的污染源。黨的十八大以來,全縣共立案查處x件x人,立案量年均增長x%,查處數(shù)年均增長x%,充分證明了政治生態(tài)建設(shè)的長期性和艱巨性。一是高壓之下不收斂不收手的問題依然存在,在城鎮(zhèn)更新、資源管理、工程建設(shè)等資金密集、資源豐富、權(quán)力集中的領(lǐng)域尤為明顯。比如,xx違紀(jì)違法系列案,涉案人員之多、職務(wù)之高、金額之大均創(chuàng)x歷史之新高;2019年我縣查處侵害群眾利益的“微腐敗”案件x件x人。這些“污染源”對所在單位所涉領(lǐng)域微生態(tài)的損害性侵蝕性非常強(qiáng),凈化修復(fù)成本高。二是滋生腐敗的空間和土壤仍未完全消除,從領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、自然資源資產(chǎn)審計情況來看,一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門在財務(wù)收支及國有資產(chǎn)管理、重大經(jīng)濟(jì)決策部署、遵守財經(jīng)紀(jì)律、自然資源資產(chǎn)責(zé)任履行等方面執(zhí)行不到位,存在較大的廉政風(fēng)險。
(三)“四風(fēng)”問題樹倒根在,作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。從監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、政治巡察等方面工作來看,我縣黨員干部紅線意識和底線思維還不強(qiáng),紀(jì)律作風(fēng)和精神區(qū)位還有待進(jìn)一步提升。一是“四風(fēng)”問題糾而未絕,2019年,我縣查處違反中央八項規(guī)定精神案件x件x人。總體來看,面上的公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、大操大辦婚喪喜慶等逐漸減少,但并沒有絕跡,“四風(fēng)”問題還產(chǎn)生了新的隱形變異,給監(jiān)督執(zhí)紀(jì)帶來新的挑戰(zhàn)。形式主義、官僚主義問題仍然根深蒂固,雖然“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”現(xiàn)象得到很大改善,但文多、會多、表冊多、盒子多、微信群多的感受卻在基層干部中普遍存在。二是為官不為相對突出,2019年,我縣開展了不作為及“懶散拖”問題專項治理,打造電視問政監(jiān)督新平臺,黨紀(jì)政務(wù)處分x人,問責(zé)黨組織x個、黨員干部x人,特別是在惠民惠農(nóng)財政資金“一卡通”管理領(lǐng)域,不作為慢作為現(xiàn)象比較突出。一些黨員干部工作浮光掠影,敷衍應(yīng)付,調(diào)門高、落實(shí)差,劃句號的意識和能力不強(qiáng),長此以往容易形成新的遺留問題。三是實(shí)心干事仍顯不足,x地小人少,受傳統(tǒng)人文歷史環(huán)境影響,遠(yuǎn)郊小縣、小富即安、小進(jìn)即滿等認(rèn)知觀念在一些地方還有較大市場,得過且過、甘于平庸、貪圖安逸的庸懶思想尚未根治,敢闖敢試、敢為人先的精神勁頭還不足,與x建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的要求還有距離。這些問題,不顯山露水,卻危害極大。
(四)老問題新風(fēng)險長時間并存。從網(wǎng)絡(luò)理政和群眾信訪數(shù)據(jù)來看,事關(guān)生產(chǎn)生活的環(huán)境保護(hù)、城市管理、市場監(jiān)管、交通出行等方面的問題依然是群眾訴求的熱點(diǎn)和重點(diǎn);群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態(tài)仍然存在。一是公共服務(wù)滿意度不高,我縣公共服務(wù)滿意在201x年為全市第x名,但在201x年、201x年卻滑落到全市第x名,主要體現(xiàn)在交通出行、基層組織服務(wù)、文體活動等方面。二是特定利益群體問題的處置難度較大,比如,失地農(nóng)民社保問題、被拆遷人員安置問題、涉軍群體信訪問題等,需要較強(qiáng)政策支持和較長時間防范化解,容易成為引發(fā)社會不穩(wěn)定因素的導(dǎo)火索。三是新常態(tài)下新風(fēng)險逐漸積聚,隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展,廣大群眾對更優(yōu)公共服務(wù)、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高,需求越來越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。比如,商品房糾紛、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度改革、電子商務(wù)和公共交通快速發(fā)展下的安全防范、社會熱點(diǎn)容易泛政治化等問題,逐漸成為需要黨委政府高度重視的新風(fēng)險領(lǐng)域。
政治生態(tài)建設(shè)是一個潛移默化、久久為功的系統(tǒng)工程,既要同治理自然生態(tài)一樣整體把控,統(tǒng)籌推進(jìn),也要針對突出問題進(jìn)行重點(diǎn)整治,迅速凈化涵養(yǎng)。
(一)聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,持續(xù)嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩。政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。一是嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩,把堅決做到“兩個維護(hù)”作為首要政治紀(jì)律,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建和先進(jìn)個人評選活動,教育督促黨員干部始終對黨忠誠老實(shí)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》及省市《實(shí)施意見》,進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。三是堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度,嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,形成心齊氣順的政治氛圍。四是堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相結(jié)合,重點(diǎn)是抓住領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,深入開展x嚴(yán)重違紀(jì)違法案“以案促改”和x違紀(jì)違法案“一案一整改”工作,以案為警、以案為戒,查處一人、教育一方,迅速消除政治影響和生態(tài)污染。
(二)嚴(yán)守監(jiān)督首責(zé),堅持不懈正風(fēng)肅紀(jì)。黨內(nèi)監(jiān)督是永葆黨的肌體健康的生命之源,是凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的關(guān)鍵舉措。一是壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,督促領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”“紅臉出汗”,抓早抓小、防微杜漸,打好政治生態(tài)建設(shè)“預(yù)防針”。二是建立健全監(jiān)督體系,完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)調(diào)聯(lián)動和發(fā)現(xiàn)問題雙向移送機(jī)制,增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督合力。建立縣屬國有公司紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)則,推動企業(yè)廉潔經(jīng)營、健康發(fā)展。健全黨員干部廉政檔案,完善出具黨風(fēng)廉政意見工作辦法,及時為黨員干部精準(zhǔn)畫像。三是聚焦中心強(qiáng)化監(jiān)督,圍繞共建高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),構(gòu)建“一心三城五鎮(zhèn)”城市格局和優(yōu)化“兩園一區(qū)”經(jīng)濟(jì)地理開展監(jiān)督檢查,確??h委發(fā)展藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。四是鍥而不舍正風(fēng)肅紀(jì),聚焦形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題開展集中整治,著力解決文山會海、過度留痕、檢查考核過多等困擾基層的頑疾。
(三)強(qiáng)化制度保障,一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐。黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐及其成效表明,凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài),制度是根本保障。目前,x集聚著x“南拓”、撤縣設(shè)區(qū)、共建高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、公園城市建設(shè)等多重戰(zhàn)略機(jī)遇,更需要成熟完備的制度體系來保障和規(guī)范,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是強(qiáng)化不敢腐的震懾,堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,重點(diǎn)查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件,嚴(yán)肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題,堅決消除政治生態(tài)最大“污染源”。二是扎緊不能腐的籠子,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革工作,對已有制度進(jìn)行全面審查、評估和清理,動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單,理順權(quán)責(zé)關(guān)系,編制修訂權(quán)力運(yùn)行流程圖,加快形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、高效順暢的權(quán)責(zé)體系。加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,突出招商引資、政府投資、監(jiān)管審批、規(guī)劃建設(shè)、征地拆遷、選人用人、醫(yī)療教育等事、權(quán)、財、人的富集領(lǐng)域,通過改革和制度創(chuàng)新,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制,消減以權(quán)謀私、利益輸送的空間。三是增強(qiáng)不想腐的自覺,多形式加強(qiáng)思想政治和黨性教育,督促黨員干部用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,經(jīng)常性對表對標(biāo),不斷校正世界觀、人生觀、價值觀。堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,把握運(yùn)用“三個區(qū)分開來”,完善獎勤罰懶制度,建立澄清正名和惡意舉報懲戒機(jī)制,營造健康向上的從政環(huán)境。加強(qiáng)社會主義核心價值觀宣傳培育,引導(dǎo)黨員干部講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥。用好具有x特色的廉潔文化、忠孝文化、傳統(tǒng)文化資源,塑造昂揚(yáng)向上的縣域人文精神。
(四)堅持以人為本,增強(qiáng)人民群眾獲得感。民心是最大的政治,人民群眾滿意度是政治生態(tài)好壞的試金石。一是堅持聚焦民生關(guān)切,按照“凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”的工作準(zhǔn)則,繼續(xù)完善“三報到”“民生訴求會辦”等群眾問題收集解決解釋機(jī)制,有效增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感。二是持續(xù)深化政務(wù)服務(wù),繼續(xù)深化“放管服”改革,提升政務(wù)服務(wù)效能。繼續(xù)推進(jìn)基層“三務(wù)公開”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,建設(shè)陽光政府。開展民營經(jīng)濟(jì)“大走訪”活動,保障落實(shí)x“民營經(jīng)濟(jì)18條”。依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥化解企業(yè)遺留難題,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。三是堅決維護(hù)群眾利益,深入開展形式主義、官僚主義問題集中整治,切實(shí)消減基層困擾。推行“紀(jì)律監(jiān)督+群眾監(jiān)督+輿論監(jiān)督”相結(jié)合的“電視問政”“陽光問責(zé)問廉”等模式,給予群眾更多參與權(quán)和評判權(quán)。嚴(yán)肅查處漠視群眾利益的不作為和“懶散拖”等行為,進(jìn)一步贏取群眾對黨委政府的信心信賴。
xx市林業(yè)和草原局為正縣級機(jī)構(gòu),屬政府工作部門,班子成員x人,其中:黨組書記x名、副書記x名、黨組成員x名,非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)x名,其中:二級調(diào)研員x名、三級調(diào)研員x名、四級調(diào)研員x名;縣級干部中男性x人,女性x人,藏族x人,漢族x人,平均年齡50歲,研究生學(xué)歷x人,本科學(xué)歷x人;全局正式黨員x人(包括退休黨員x人),設(shè)黨總支x個,配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員各x名,黨支部x個,每個支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。全局核定編制x個,其中行政編制x個、參公編制x個,事業(yè)編制x個,政法專項編制x個,機(jī)關(guān)后勤編制x個,實(shí)有在編在崗干部職工x名。
2020年,市林業(yè)和草原局黨組在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在派駐紀(jì)檢組的正確指導(dǎo)下,始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和生態(tài)文明建設(shè)工作的重要講話指示批示精神,堅決貫徹落實(shí)“黨建統(tǒng)市”、“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,堅持壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,營造了風(fēng)清氣正的林草事業(yè)政治生態(tài)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮情況。
局黨組嚴(yán)格落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,修訂完善《xx市林業(yè)和草原局落實(shí)黨建主體責(zé)任制辦法》,自覺提高政治站位,樹牢責(zé)任意識,堅持黨建統(tǒng)攬全局、黨建指導(dǎo)業(yè)務(wù)、黨建業(yè)務(wù)同步推進(jìn)的工作思路,嚴(yán)格履行黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)抓牢全面從嚴(yán)治黨各項工作。一是帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日等活動為抓手,以“共產(chǎn)黨員”、“雪域清風(fēng)”“xx黨建”等微信公眾平臺為載體,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,中央第七次西藏工作座談會精神等黨的理論方針政策,不斷強(qiáng)化思想建設(shè)。截止目前,累計組織黨組中心組理論學(xué)習(xí)10次,領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課3次,班子成員帶頭研討發(fā)言2次,營造了以上率下的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。二是帶頭加強(qiáng)廉潔自律。始終保持對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長期性、艱巨性、復(fù)雜性的清醒認(rèn)知,認(rèn)真貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》、中央八項規(guī)定、自治區(qū)“約法十章”、“九項要求”、市委“八項要求”等廉政規(guī)定,帶頭執(zhí)行《xx市林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》,指導(dǎo)制定《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》,組織學(xué)習(xí)廉政案例、開展廉政談話,持續(xù)開展公車入庫登記、婚喪嫁娶報備、公務(wù)規(guī)范接待等監(jiān)督管理工作,堅決按照規(guī)章制度辦事。2020年,組織開展廉政談話2次,召開廉政學(xué)習(xí)、廉政提醒會議12次,通過微信群轉(zhuǎn)發(fā)廉政警示案例10余次,全局各科室梳理廉政風(fēng)險32條,制定防范措施36項,切實(shí)從思想上、行動上筑牢反腐防線,今年以來,黨員干部無違規(guī)違紀(jì)情況,真正做到了踏踏實(shí)實(shí)干事,清清白白做人。同時,積極配合九屆市委第十一輪巡查工作,成立了配合巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后兩次召開會議安排部署巡查工作,并安排兩名專職人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合,確保了巡查工作的順利推進(jìn),對巡查組前期反饋的4項立行立改問題,目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強(qiáng)黨的組織和制度建設(shè)。注重局黨總支部及黨支部班子建設(shè),2020年6月,根據(jù)人員調(diào)整變動情況和實(shí)際工作需要,按照組織程序分別召開局黨總支和4個黨支部換屆選舉大會,順利完成各級黨組織書記、委員改選工作,進(jìn)一步選強(qiáng)配優(yōu)黨務(wù)工作干部,全面強(qiáng)化基層黨組織建設(shè);高度重視黨的制度建設(shè),堅持制度管人管事的工作導(dǎo)向,啟動新一輪制度修編工作,修訂完善各項規(guī)章制度53項,不斷推動各項工作科學(xué)化、規(guī)范化。年初層層簽訂《黨建工作責(zé)任書》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》《黨員不信仰宗教責(zé)任書》,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù)、傳導(dǎo)工作壓力,形成了上下聯(lián)動、各司其職、齊抓共管的良好工作機(jī)制。四是切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。局黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),親自指導(dǎo)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,親自審定黨風(fēng)廉政建設(shè)計劃,親自部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,帶頭廉潔自律、學(xué)習(xí)廉政紀(jì)律、簽訂廉政責(zé)任書、排查自身廉政風(fēng)險點(diǎn)、報告?zhèn)€人事項、主動述責(zé)述廉,切實(shí)發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作模范帶頭作用;注重班子管理,嚴(yán)格要求班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),把“一崗雙責(zé)”職責(zé)履行情況納入目標(biāo)管理,作為年終考核的一項重要內(nèi)容,督促班子成員將廉政工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí),形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局;強(qiáng)化廉政監(jiān)督,定期聽取班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況報告,按時組織廉政談話活動,實(shí)時了解和掌握班子成員的思想狀態(tài)、廉政情況,切實(shí)做到打好預(yù)防針、防患于未然。2020年,局黨組書記講廉政專題黨課2次,赴基層調(diào)研3次,組織召開廉政會議6次,聽取班子成員廉政工作匯報3次,與班子成員進(jìn)行廉政談話2次,切實(shí)以實(shí)際行動踐行第一責(zé)任人職責(zé)。五是注重加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。在班子建設(shè)中,嚴(yán)格按照“目標(biāo)明確、各負(fù)其責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)互助、共謀發(fā)展”的原則和“分工不分家”的要求,注重教育引導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)工作中相互提高、相互促進(jìn),形成工作合力推動林草事業(yè)發(fā)展,班子成員履職盡責(zé),無爭權(quán)奪利、相互詆毀、斗氣拆臺現(xiàn)象,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力得到充分體現(xiàn),樹立了良好的團(tuán)結(jié)合作典范。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、“三重一大”等決策制度和《xx市林業(yè)和草原局議事規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局工作規(guī)則》等規(guī)章制度,對涉及全局性、改革性的重大問題和事關(guān)全體干部職工切身利益的重大事項,切實(shí)做到該上會的一律上會,須決策的集體研究,全面做到了不搞一言堂、不專行獨(dú)斷,2020年,累計召開黨組(擴(kuò)大)會議8次,局長辦公會5次,專題會議9次,集體研究決策重大事項40余項,營造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部,以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會、學(xué)習(xí)交流、社會實(shí)踐、志愿服務(wù)、談心談話、批評與自我批評等各項活動20余次,進(jìn)一步嚴(yán)肅和規(guī)范了黨內(nèi)政治生活。
(二)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況。
(三)選人用人情況。
牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向,始終堅持黨管干部原則,堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)和德才標(biāo)準(zhǔn),公正選人用人,堅決不用政治上有硬傷、廉潔上不過關(guān)的干部。2020年,我局提拔使用干部9人,調(diào)入干部3人,在干部選用中嚴(yán)格按規(guī)矩、按程序組織開展分析研判、動議、民主推薦、考察、會議決定等程序,嚴(yán)格落實(shí)廉政要求和社會治安綜合治理要求,征求和聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和綜治管理部門意見,堅持黨組書記和紀(jì)檢組長在廉潔自律結(jié)論性意見上“雙簽字”,切實(shí)做到全程痕跡管理,嚴(yán)防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中,無拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、違規(guī)提拔現(xiàn)象,無提拔受黨紀(jì)政紀(jì)處分魏國影響期干部情況,樹立了良好的選人用人之風(fēng)。
(四)黨組加強(qiáng)干部隊伍教育監(jiān)督情況。
始終注重抓實(shí)抓牢黨員干部的學(xué)習(xí)教育,將黨章黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的“首修課、必修課、終身課”,貫穿全年學(xué)習(xí)始終,結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、主題黨日、每周學(xué)習(xí)例會等制度,用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“法治西藏”“xx黨建”“清風(fēng)xx”等平臺和載體,通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、外派培訓(xùn)等方式,全方位、多角度加強(qiáng)黨員干部教育,2020年,組織開展各層級、各類學(xué)習(xí)參觀活動2次,全局黨員干部關(guān)注有關(guān)微信公眾號20余個,外派學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員30余人次,全局黨員干部理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高。嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度,2020年,在全局范圍內(nèi)組織開展系統(tǒng)性、全覆蓋談話活動2次,談話人數(shù)120余人次,認(rèn)真開展批評與自我批評,按照見人見事見細(xì)節(jié)的要求,在民主生活會、組織生活會上,班子成員之間、普通黨員之間,均嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行了批評與自我批評,詳細(xì)記錄批評意見,會后認(rèn)真整改,黨員干部整體素質(zhì)普遍增強(qiáng)。
(五)政治文化建設(shè)。
一是嚴(yán)格“三公經(jīng)費(fèi)”和公務(wù)用車管理。修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度》《xx市林業(yè)和草原局內(nèi)部控制工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《xx市林業(yè)和草原局干部職工請假出差暫行規(guī)定》等規(guī)章,強(qiáng)化制度約束。“三公經(jīng)費(fèi)”使用嚴(yán)格按照科室負(fù)責(zé)人確認(rèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、財務(wù)負(fù)責(zé)人核查、主要領(lǐng)導(dǎo)審批的程序,層層審批把關(guān),確保合理合規(guī)使用;公務(wù)用車一律實(shí)行加油卡加油制度及下班時間和非工作日入庫登記報備制度,并指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,杜絕了公車私用和私車公養(yǎng)現(xiàn)象;出差相關(guān)經(jīng)費(fèi)一律通過先刷公務(wù)卡墊支,返崗后按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)報效制度,杜絕了假借培訓(xùn)考察名義公款旅游、公款吃喝現(xiàn)象;局黨組嚴(yán)格落實(shí)各項廉政要求和廉潔紀(jì)律,在公務(wù)接待、黨內(nèi)活動等事務(wù)中,無虛列開支現(xiàn)象,無巧列名目濫發(fā)津貼補(bǔ)貼情況。二是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。加強(qiáng)對局主要領(lǐng)導(dǎo)、項目分管領(lǐng)導(dǎo)、項目負(fù)責(zé)人等重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督管理,督促及時如實(shí)匯報個人事項、核查收入來源、了解直系親屬動態(tài),強(qiáng)化權(quán)力的運(yùn)行和監(jiān)督;準(zhǔn)確把握“親、清”新型政商關(guān)系的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,在項目實(shí)施、苗木采購、辦公耗材購買等工作中,嚴(yán)格按照工程項目管理規(guī)定和有關(guān)財務(wù)制度,該招標(biāo)的招標(biāo)、該上會研究的上會研究、該集中采購的集中采購,始終嚴(yán)守紀(jì)律紅線和法律底線。2020年,無私交暗結(jié)企業(yè)負(fù)責(zé)人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現(xiàn)象,無領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女私下受賄和經(jīng)商辦企情況,不存在以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、濫用職權(quán)等現(xiàn)象。三是強(qiáng)化黨性觀念。堅定不移培育和踐行社會主義核心價值觀,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,時刻以合格黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,堅決做到嚴(yán)守黨的各項紀(jì)律和規(guī)章制度,練就過硬的政治素質(zhì)、堅定的理想信念、扎實(shí)的工作作風(fēng)和良好的生活品德,切實(shí)以積極健康、文明向上的觀念指導(dǎo)自身學(xué)習(xí)、工作和生活。2020年,黨員干部無個人主義、分散主義、自由主義等表現(xiàn)。同時,正確處理同志之間、同事之間、上下級之間的關(guān)系,樹立正確的政紀(jì)觀念、晉升觀念,堅決做到依法執(zhí)政、按章辦事,打破拉幫結(jié)派和不正常人情關(guān)系。2020年,全局黨員干部無宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關(guān)表現(xiàn)。四是關(guān)注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環(huán)境對援藏干部、“藏二代”等特殊黨員干部的影響,時刻關(guān)心和了解這類黨員干部的思想動態(tài)、工作動態(tài)和生活動態(tài),積極引導(dǎo)他們適應(yīng)新形勢下的新變化,2020年,我局無援藏干部,“藏二代”干部2人,始終堅持踏踏實(shí)實(shí)干事、兢兢業(yè)業(yè)工作,任勞任怨、勤勤懇懇,較好地傳承和弘揚(yáng)了“老西藏精神”癥和“兩路精神”。全局黨員干部能夠切實(shí)做到清正廉潔、公道正派,不趨炎附勢、不附庸風(fēng)雅,踐行了共產(chǎn)黨員應(yīng)有的優(yōu)良品質(zhì)。
(六)檢舉控告類信訪舉報數(shù)量及其違紀(jì)違法類型、人員層次情況。
2020年以來,我局始終將政治紀(jì)律、整治規(guī)矩挺在前面,不斷強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),堅持依法依規(guī)行政,全局黨員干部無違紀(jì)違法情況,無舉報投訴情況,未受到紀(jì)檢監(jiān)察部門有關(guān)違法違紀(jì)函詢、談話情況。
(七)作風(fēng)建設(shè)方面。
一是嚴(yán)格落實(shí)中央“八項規(guī)定”。始終把貫徹落實(shí)中央“八項規(guī)定”精神作為一項重大政治任務(wù),擺在黨組工作的重要位置高位推進(jìn),在“嚴(yán)紀(jì)律,正作風(fēng)”上下功夫,在“重落實(shí),嚴(yán)監(jiān)管”上出實(shí)招,中央“八項規(guī)定”精神落實(shí)取得了明顯成效。嚴(yán)格公務(wù)用車、辦公用房、“三公經(jīng)費(fèi)”、“婚喪嫁娶”等各類事項管理,修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機(jī)關(guān)內(nèi)部控制工作制度》《局機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度》《局工作人員管理若干規(guī)范》等有關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)一步強(qiáng)化剛性約束、嚴(yán)格審批管理、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在保證各項工作正常推進(jìn)的同時,注重降低行政成本,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè);強(qiáng)化思想教育,以正面教育和反面警示相結(jié)和的方式,常態(tài)長效學(xué)習(xí)黨的廉政紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定,同時,用典型事項、典型案例作為反面教材,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部,時刻牢記黨員身份,主動追求積極向上、健康文明的生活方式,遠(yuǎn)離低俗和惡趣味,堅決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。二是堅決抓實(shí)“四種形態(tài)”。堅持挺紀(jì)在前,始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓,不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,樹牢底線思維,堅持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅持冒頭就糾,露頭就打,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到學(xué)習(xí)、工作、生活的各方面和全過程。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實(shí)到具體工作上,親自指導(dǎo)和參與分管部門、分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,層層明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,一級向一級負(fù)責(zé)的工作制度,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展;不斷深化廉政教育,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識學(xué)習(xí)力度,通過例會學(xué)習(xí)、黨員大會等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話、和黨紀(jì)黨規(guī),及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件會議精神和典型案例通報,使全面治黨各項規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí),經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué),做到警鐘長鳴;全面加強(qiáng)源頭防范,按時按要求組織開展好民主生活會、組織生活會,適時組織開展批評與自我批評、談心談話等活動,及時了解和掌握黨員干部思想動態(tài)和廉政情況,加強(qiáng)節(jié)日提醒教育,及時召開節(jié)前廉潔提醒會,切實(shí)筑牢了拒腐防變思想防線,全局上下保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。三是持之以恒“糾治四風(fēng)”。堅持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,牢牢把握作風(fēng)建設(shè)總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動對標(biāo)對表,全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改,持之以恒反對“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。堅持少發(fā)文、發(fā)有用的文,堅決防止文山會海,嚴(yán)格控制文件數(shù)量,在2019年完成精簡文件目標(biāo)的基礎(chǔ)上,2020年正式行文數(shù)量較2019年減少17%;嚴(yán)格限制會議規(guī)模,每年除組織召開全市林草工作會議和義務(wù)植樹動員部署會議外,原則上不再召開其他需要各縣(區(qū))全部參加的集體性會議;做實(shí)調(diào)查研究,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查研究各項規(guī)定,在基層調(diào)研特別是檢查指導(dǎo)中,堅決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則,能夠集中開展的集中開展、能夠組隊進(jìn)行的組隊進(jìn)行,最大程度減少基層干部群眾負(fù)擔(dān);廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)教育,在會議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報,積極引導(dǎo)廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節(jié)儉,全局節(jié)儉之風(fēng)自覺形成;全面貫徹落實(shí)上級部門決策部署,凡有關(guān)指示批示、目標(biāo)任務(wù)、督察督辦事項,均嚴(yán)格按照要求,明確責(zé)任分工、細(xì)化方案措施、注重時限實(shí)效,不折不扣落實(shí),全局反對“四風(fēng)”氛圍濃厚。
(八)健全完善規(guī)章制度及提高制度執(zhí)行力情況。
為持續(xù)鞏固和深化全面從嚴(yán)治黨工作,進(jìn)一步做到“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提士氣、鼓干勁”,促進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化、制度化建設(shè),加快構(gòu)建與全面從嚴(yán)治黨要求相一致、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、與生態(tài)文明建設(shè)相匹配、與服務(wù)xx總體戰(zhàn)略部署相銜接的管理體制和工作機(jī)制,局黨組精心謀劃、集思廣益,匯聚全局力量,本著“解放思想、改革創(chuàng)新、有章可循、強(qiáng)化約束、結(jié)合實(shí)際、推動工作”的原則,組織開展全局規(guī)章制度修訂工作,對工作規(guī)則、議事規(guī)則、機(jī)關(guān)黨建、財務(wù)管理、目標(biāo)績效考核等制度進(jìn)行了完善,從法治政府建設(shè)、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅、機(jī)關(guān)內(nèi)控等方面進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè),全局各項規(guī)章制度更加科學(xué)和完善。同時,強(qiáng)化制度執(zhí)行力,堅決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當(dāng)成擺設(shè)、束之高閣的現(xiàn)象,2020年,重點(diǎn)加強(qiáng)了有關(guān)學(xué)習(xí)制度、會議制度、財務(wù)管理制度、請銷假制度的落實(shí),對無故不參加學(xué)習(xí)活動的黨員干部,一律嚴(yán)肅批評教育,對應(yīng)該上會研究而沒有上會的事項,堅決不能實(shí)施,對請假超過規(guī)定時限的,嚴(yán)格從次年休假天數(shù)中扣除,切實(shí)做到用制度管人,按規(guī)章辦事。
2020年,局黨組在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面采取有力措施,做了大量工作,取得了明顯成效,但結(jié)合上級部門的要求和自查情況來看,仍有一些問題需要引起重視并加以解決。
(一)存在的問題。
(二)主要原因。
一是學(xué)習(xí)理念不牢。沒有真正把學(xué)習(xí)教育作為作為一項重要工作來抓,對學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長效性、全面性研判不夠,對黨員干部的學(xué)習(xí)缺乏合理的引導(dǎo)和監(jiān)督,導(dǎo)致出現(xiàn)學(xué)與不學(xué)一個樣、學(xué)多學(xué)少一個樣、學(xué)好學(xué)差一個樣的現(xiàn)象。二是思想認(rèn)識不夠。全面從嚴(yán)治黨思想認(rèn)識不到位,班子成員存在“老好人”思想,認(rèn)為只要不出大問題,差不多就行了,害怕得罪人,考慮個人得失多,害怕暴露問題,缺乏較真碰硬的勇氣,對一些不當(dāng)行為聽之任之,睜一只眼閉一只眼。
三是理想信念動搖。廉政建設(shè)的信心和決心不夠堅定,存在盲目自信和僥幸心理,認(rèn)為廣大黨員干部受黨教育培養(yǎng)多年,能夠堅定理想信念,自覺守住紅線底線,沒有把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求始終貫穿到黨員干部學(xué)習(xí)、生活、工作的各方面和全過程。
對照存在的問題,深入剖析產(chǎn)生問題的根源,局黨組班子將嚴(yán)格按照從嚴(yán)管黨治黨、凈化政治生態(tài)的工作要求,堅持“立查立糾、邊學(xué)邊改、確保成效”的原則,全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時限、落實(shí)整改責(zé)任人,持續(xù)長效整改,努力打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是政治理論學(xué)習(xí)“再加碼”,確保理想信念不滑坡。將黨章黨規(guī)、渉林涉草法律法規(guī)、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平新時代生態(tài)文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態(tài)長效學(xué)習(xí)的內(nèi)容,充分利用“三會一課”、主題黨日、網(wǎng)絡(luò)報刊等載體和平臺,通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、交流研討、專題講座、外派培訓(xùn)、社會實(shí)踐等方式,分階段、有步驟定期組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,不斷豐富學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)內(nèi)容;建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學(xué)習(xí)、帶頭發(fā)言、帶頭研討制度,增強(qiáng)全局黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)生動力,強(qiáng)化學(xué)習(xí)監(jiān)督,定期檢查學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)體會,將學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)質(zhì)量納入黨員干部年終考核內(nèi)容,切實(shí)通過帶頭引領(lǐng)和制度約束增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識和積極性,確保學(xué)習(xí)成效,堅定理想信念。二是全面從嚴(yán)治黨“再加壓”,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖。牢固樹立抓好黨建是盡職,抓不好黨建是失職的理念,全面深入學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主題責(zé)任的規(guī)定》,進(jìn)一步壓實(shí)黨組班子主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會、組織生活會、黨內(nèi)談心談話等制度,按照見人、見事、見細(xì)節(jié)的原則,按時按要求組織開展好民主評議黨員、批評與自我批評、談心談話等活動,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。進(jìn)一步在“嚴(yán)”字上下功夫,建立健全嚴(yán)格的考勤制度、請銷假制度和外出報備制度,通過對照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式,實(shí)時掌握黨員干部動態(tài),全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和管理,努力打造一支堅定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊伍。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)“再升溫”,確保作風(fēng)紀(jì)律不松動。始終堅持將黨的政治紀(jì)律和整治規(guī)矩挺在前面,創(chuàng)新方式方法和廉政教育學(xué)習(xí)形式,引導(dǎo)黨員干部主動適應(yīng)新形勢下拒腐防變能力;在落實(shí)好中黨的各項廉政制度的同時,進(jìn)一步強(qiáng)化《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》等制度的執(zhí)行和落實(shí),筑牢反腐敗制度防線;堅持問題導(dǎo)向,拓展監(jiān)督覆蓋面,加強(qiáng)對全局黨員干部的廉政監(jiān)督,通過報告?zhèn)€人事項、分析廉政風(fēng)險、定期匯報思想動態(tài)、隨機(jī)抽查檢查、暢通監(jiān)督舉報渠道等方式和途徑,建立常態(tài)長效監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)做到以監(jiān)督防風(fēng)險、以執(zhí)紀(jì)促落實(shí)、以問責(zé)促整改,全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線,努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的林草干部隊伍。
根據(jù)縣紀(jì)委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求,現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報告如下。
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎(chǔ)上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔(dān)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記,建立自然資源有償使用制度,對全縣自然資源開發(fā)利用和保護(hù)進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)測繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護(hù)和修復(fù),開展全縣造林綠化工作,管理國家公園等各類自然保護(hù)地等二十余項職責(zé)。
縣自然資源局機(jī)關(guān)設(shè)有12個職能股室,設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)26個(國土資源所和林業(yè)站),下屬事業(yè)單位13個,其中正科級事業(yè)單位1個,副科級事業(yè)單位2個,其余均按照股級設(shè)置??h自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業(yè)編制222人。
縣自然資源局黨政班子成員共有8人。縣自然資源局黨組于2019年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設(shè)黨支部7個,現(xiàn)有黨員154人,均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級),黨內(nèi)警告處分12人,記過處分2人,通報和誡勉問責(zé)12人,函詢4人次。
2017年12月,縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規(guī)巡察,向縣自然資源局反饋巡察問題31項,經(jīng)過努力,縣自然資源局全面完成了問題整改,巡察整改以后,縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代社會主義理論為指引,不忘初心,牢記使命,扎實(shí)工作,積極適應(yīng)新形勢任務(wù)要求,牢固樹立“清廉、高效、務(wù)實(shí)、為民”的服務(wù)理念,全面貫徹落實(shí)以生態(tài)建設(shè)為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得了豐碩成果。目前,縣自然資源黨組運(yùn)行順暢,班子團(tuán)結(jié)和諧,干部隊伍肯吃苦、敢擔(dān)當(dāng),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》十二個方面的內(nèi)容,結(jié)合縣委第一巡察組反饋的問題,聯(lián)系局實(shí)際情況,全局政治生態(tài)建設(shè)中還存在不少問題,這些問題主要表現(xiàn)為:
(一)針對壓緊壓實(shí)“兩個責(zé)任”,不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)良好態(tài)勢繼續(xù)保持等問題方面,存在黨組具體履行相關(guān)職責(zé)方面抓得還不夠?qū)崳芯窟€不夠深入,措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業(yè)務(wù)上,在研究和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)上花的時間和精力還不夠,對廉政風(fēng)險點(diǎn)的排查和管控還需要進(jìn)一步加強(qiáng),例如,黨支部每次組織召開學(xué)習(xí)或會議時,總是有黨員干部缺席,總在強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)繁忙,無法抽身參加學(xué)習(xí)或會議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強(qiáng),班子成員在履行“一崗雙責(zé)”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章,談話內(nèi)容事前沒有準(zhǔn)備,沒有針對性,泛泛而談,流于形式,不能發(fā)揮談話的真正作用;三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任沒有及時跟上,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如,全年主動研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的次數(shù)較少,還停留于滿足上級要求的基礎(chǔ)層面上,對于本單位個性問題分析不足,措施缺位。
(二)在牢固樹立“四個意識”,全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問題上,依舊存在具體落實(shí)的主動性上還有欠缺,精神實(shí)質(zhì)還吃得不透,聯(lián)系工作實(shí)際還不夠緊密,先進(jìn)理論指導(dǎo)具體實(shí)踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實(shí)還不到位。例如,全縣國土基準(zhǔn)地價更新工作嚴(yán)重滯后,沒有按照規(guī)定及時開展,導(dǎo)致土地評估工作無法開展,群眾怨聲載道;二是對新時期自然資源工作定位不夠準(zhǔn)確,創(chuàng)新理念方式還不夠,實(shí)施專業(yè)化精細(xì)化水平還有差距,如,新的機(jī)構(gòu)成立以來,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在無所適從的現(xiàn)象,對開展工作思路閉塞,缺乏務(wù)實(shí)舉措;三是統(tǒng)籌推進(jìn)全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導(dǎo)致具有引領(lǐng)性和帶動性的辦法措施相對較少。例如,縣不動產(chǎn)登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上,上級已經(jīng)有了大的政策,但部門對待問題的細(xì)化措施不夠,造成工作之后,群眾問題等不到有效解決。
(三)在嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,糾治“四風(fēng)”毫不撒手,堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風(fēng)邪氣,形成了良好的機(jī)關(guān)風(fēng)氣的同時,仍個別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀(jì)律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問題。例如,王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案,充分說明局黨組在對干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問題,由于礙于情面,沒有做到大膽管理,認(rèn)真斗硬地批評教育;二是在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面用心用力不夠,容易造成顧此失彼;例如,全局開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,有部分業(yè)務(wù)相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是對“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的理解不夠,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有時顯得急于求成,在抓細(xì)節(jié)、抓長效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產(chǎn)股、不動產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬,只是簡單的談話提醒,致使上述股室部門無動于衷,屢教不改。
(四)在厲行黨內(nèi)民主,扎實(shí)落實(shí)各項制度,黨內(nèi)生活民主氣息濃厚,積極發(fā)揮黨員干部主觀能動性的問題上,還存在著落實(shí)制度不夠規(guī)范、不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如,在對林森村扶貧隊員的人選問題上,不動產(chǎn)選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議,造成選人不當(dāng),開展工作不力等問題,被縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況,例如,在機(jī)構(gòu)改革期間,對于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上,局黨組始終不能嚴(yán)格按照文件規(guī)定劃定人員,導(dǎo)致多次上報的人員均不符合要求,人員轉(zhuǎn)隸尚未落實(shí)到位;三是未能充分地調(diào)動黨組成員、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性,出現(xiàn)過個別班子成員過于恪守分管職責(zé),分工不分家的責(zé)任意識不夠濃厚,主動擔(dān)當(dāng)?shù)木襁€不強(qiáng)的現(xiàn)象。例如,巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風(fēng)險”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強(qiáng)調(diào)工作分工,與主要領(lǐng)導(dǎo)討價還價,嚴(yán)重影響黨組權(quán)威性。
(五)牢固樹立宗旨意識,服從大局、服務(wù)群眾,保持了良好的政風(fēng)行風(fēng),但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導(dǎo)主動性還不強(qiáng),主動服務(wù)基層服務(wù)群眾沒有做到常態(tài)化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高,導(dǎo)致對于用地行為是否違法模棱兩可;三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開,缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如,對于縣自然資源局社會評價不高的問題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實(shí)自然資源良好社會形象。
(六)對于規(guī)范干部的選拔任用,強(qiáng)化干部能力素質(zhì)培養(yǎng),努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍等問題,在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導(dǎo)向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事,沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn),但干部選任基礎(chǔ)工作還有不夠扎實(shí)的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現(xiàn)黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善,記錄中出現(xiàn)全體參會人員均無異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如,對于中層干部的人才儲備不足,導(dǎo)致中層干部一旦請辭,業(yè)務(wù)工作便無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的問題。
目前,全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的,呈現(xiàn)出一種開拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)守矩的態(tài)勢,但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中應(yīng)肩負(fù)的使命來衡量,仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)相對缺乏,理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐結(jié)合得不夠緊密,在黨建理論學(xué)習(xí)上,個別還存在著應(yīng)時應(yīng)景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關(guān)注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況,感覺工作壓力比較大,思想情緒容易出現(xiàn)反復(fù)和波動。
三是個別黨員干部進(jìn)取精神缺乏,覺得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿足于既得成績,放松自我要求,降低工作標(biāo)準(zhǔn),缺乏攻堅爬坡、再創(chuàng)佳績的信心和勇氣。
四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識欠缺,不能結(jié)合實(shí)際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作,不敢突破常規(guī)和慣性思維推進(jìn)工作,在機(jī)遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾,在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為,缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。
一是堅持把進(jìn)一步堅定黨員干部理想信念作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ),高度重視對黨員干部的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,充分結(jié)合當(dāng)前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,在強(qiáng)化黨組中心組學(xué)習(xí)、支部小組集中學(xué)習(xí)和黨員干部自主學(xué)習(xí)上再下功夫,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,著力提升學(xué)習(xí)效果,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護(hù)黨中央的權(quán)威,堅決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo),樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀,自覺做遵守和維護(hù)政治紀(jì)律以及其他各項紀(jì)律的表率,以堅強(qiáng)的黨性和嚴(yán)明的紀(jì)律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。
二是堅持把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段,切實(shí)強(qiáng)化對機(jī)關(guān)黨建工作制度的執(zhí)行力,繼續(xù)鞏固加強(qiáng)“三會一課”制度落實(shí),不斷規(guī)范和完善民主生活會和組織生活會的組織實(shí)施,不斷增進(jìn)黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動黨員的積極性和主動性,激發(fā)廣大黨員的工作熱情,責(zé)任意識、使命意識和黨員榮譽(yù)感,形成強(qiáng)大合力,為推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮最大作用。
三是堅持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面強(qiáng)化風(fēng)險防控,在完善機(jī)關(guān)制度建設(shè)上下功夫,切實(shí)構(gòu)建起前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。完善局機(jī)關(guān)內(nèi)控管理制度,確保各項制度對于防控風(fēng)險有針對性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴(yán)格落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)問責(zé)要求,保障機(jī)關(guān)廉政防控機(jī)制建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果,為建設(shè)機(jī)關(guān)清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
2018年,xx黨委始終牢固堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,確?!包h要管黨、從嚴(yán)治黨”始終處于各項工作的核心地位,成為全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想自覺、行動自覺,著力打造全市xx系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(一)在增強(qiáng)“四個意識”方面。
十九大以來,xx黨委始終牢固樹立“四個意識”,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動和“不忘初心、牢記使命”專題教育為契機(jī),重點(diǎn)圍繞新修訂的黨紀(jì)條例以及習(xí)近平中國特色社會主義思想組織開展形式多樣的思想政治教育,進(jìn)一步推動學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行。始終加強(qiáng)對十九大以來正反面典型案例的剖析反思和深入討論,做到受警醒、學(xué)榜樣、明底線、知敬畏,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,堅決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策,不折不扣貫徹中央、省委的各類決策部署。各級黨委始終嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化政治意識,堅定政治立場,不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,始終做到善于從政治上看問題、把握方向,堅持用科學(xué)理論武裝頭腦,堅持樹立黨章意識,自覺維護(hù)黨章的尊嚴(yán)和權(quán)威,堅持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,自覺做政治上的明白人;始終嚴(yán)明組織紀(jì)律,強(qiáng)化組織觀念,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,遇到重大問題及時請示報告;始終嚴(yán)格工作紀(jì)律,重點(diǎn)加強(qiáng)對中央、省委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,確保各項決策部署落到實(shí)處,保障政令暢通。
(二)在落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。
一是落實(shí)管黨治黨責(zé)任不放松。xx黨委始終堅持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,在確定全年重點(diǎn)工作任務(wù)的同時明確黨建工作要點(diǎn)。完善黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實(shí)、各單位各部門主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建工作機(jī)制,每年聽取機(jī)關(guān)、系統(tǒng)黨建工作匯報,對重大事項隨時聽取機(jī)關(guān)黨委匯報。為推動管黨治黨責(zé)任落實(shí),把黨建工作情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職、評議、考核全過程,努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實(shí)。
二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓,把機(jī)關(guān)、基層作為黨建工作的一個整體。制定加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作實(shí)施意見,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》,開展基層組織規(guī)范化建設(shè)年活動,黨的組織機(jī)構(gòu)和工作制度不斷健全,專兼職黨務(wù)干部配備齊全、積極作為。從xx年開始組織召開黨委書記抓黨建述職評議會議,上級黨委書記逐一點(diǎn)評,全體干部現(xiàn)場測評,讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔(dān)起的責(zé)任。
三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學(xué)習(xí)中央關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風(fēng)廉政會議精神,并將上級講話精神及時印發(fā)全系統(tǒng)各級黨委進(jìn)行學(xué)習(xí),切實(shí)將思想和行動統(tǒng)一起來;圍繞上級工作部署和要求,紀(jì)檢組認(rèn)真協(xié)助黨委研究制定全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案;在每年年初組織召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,并通過層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書》的形式,將任務(wù)具體安排到各級具體機(jī)關(guān)和部門,確保各項工作有人抓、能落實(shí);年中組織好半年黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報會,聽取各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報,總結(jié)經(jīng)驗,分析不足,對下一步工作進(jìn)行針對性地安排部署,進(jìn)一步推動全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。
三是開展監(jiān)督考核問責(zé)不缺位。xx黨委研究制發(fā)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則》,建立了責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條;同時又下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單(試行)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單(試行)》,進(jìn)一步細(xì)化量化了責(zé)任考核;對黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實(shí)情況實(shí)行臺賬式管理,定期不定期地檢查兩個臺賬落實(shí)情況,將其作為年終黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重要參考依據(jù),年底對賬結(jié)賬,確保臺賬管理不搞形式、不走過場;每年年底都要組織成立考核組,加強(qiáng)對全系統(tǒng)本年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的考核檢查。
(三)在新形勢下黨內(nèi)政治生活和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督方面。
一是堅持思想建黨。xx黨委帶頭學(xué)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,尤其是對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)。今年以來,共開展黨委中心組理論學(xué)習(xí)x期,講黨課x人次,舉辦專題學(xué)習(xí)研討x期,做到學(xué)深學(xué)透、把握精髓,進(jìn)一步提高了黨性修養(yǎng);堅決遵守“六大紀(jì)律”,全面增強(qiáng)“四個意識”,特別是核心意識和看齊意識,在思想和行動上始終以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實(shí)中央、省委的各項重大決策和工作部署,確保全系統(tǒng)做到了政令暢通、令行禁止。認(rèn)真開展各項專題教育活動。以深入開展“不忘初心、牢記使命”專題學(xué)習(xí)教育為抓手,舉辦黨委中心組擴(kuò)大專題學(xué)習(xí)研討班,將學(xué)習(xí)課堂搬到教育基地,變傳統(tǒng)封閉學(xué)習(xí)為開放體驗學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的思想認(rèn)識,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
二是堅持制。
巡視政治生態(tài)報告篇二十一
高度重視政治生態(tài)建設(shè),把形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作為堅決落實(shí)“兩個維護(hù)”,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于建立政治生態(tài)評價體系的文件精神,為政治生態(tài)定期“體檢”、對標(biāo)“畫像”,不斷推動政治生態(tài)的好轉(zhuǎn)。
(一)把牢政治方向,落實(shí)“兩個維護(hù)”,推動黨的路線方針政策貫徹落實(shí)。一是強(qiáng)化理論武裝。能夠堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),列入黨支部理論學(xué)習(xí)年度計劃,教育廣大黨員干部堅定政治方向,不斷增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。二是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把堅決執(zhí)行上級決策部署作為嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的具體體現(xiàn),對中央重要會議、重大決策和省委部署要求,第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹。嚴(yán)格落實(shí)重大事項請示報告制度,及時上報領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項和上級重大決策部署、重要會議等的貫徹落實(shí)情況。三是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制。領(lǐng)導(dǎo)班子能夠堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事,對“三重一大”事項全部集體研究,切實(shí)做到民主和集中的有機(jī)統(tǒng)一,在班子中形成了和諧共處、團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍。四是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。領(lǐng)導(dǎo)干部能夠嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、過雙重組織生活等制度和以普通黨員身份參加所在黨支部的主題日活動。五是深入貫徹黨的路線方針政策。能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)上級決策部署,目前,政治生態(tài)形勢良好,企業(yè)文化建設(shè)成效較好,綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。圍繞防范化解重大風(fēng)險工作,采取務(wù)實(shí)舉措,風(fēng)險隱患得到有效控制。
(二)注重以上率下,以關(guān)鍵少數(shù)引領(lǐng)營造清風(fēng)正氣。把旗幟鮮明講政治作為對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的根本要求,不斷提高“關(guān)鍵少數(shù)”的政治覺悟和政治能力,以新作為展現(xiàn)新氣象。一是充分發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)。主要領(lǐng)導(dǎo)始終把構(gòu)建良好政治生態(tài)的重大責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,發(fā)揮了良好政治生態(tài)的建設(shè)者和引領(lǐng)者作用,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,多次深入基層調(diào)研黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作;帶頭為黨員干部上了黨課;帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅決抵制形式主義、官僚主義,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。其他班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,積極履行分管范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)簽字背書制度和廉政談話制度。二是加強(qiáng)對關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督。節(jié)假日前夕,利用短信等方式,提醒開展集體廉政談話并嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行報備制度。把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,持續(xù)加大問責(zé)追究力度。三是帶動責(zé)任履行。黨組織主要負(fù)責(zé)人在上級機(jī)關(guān)黨委的帶領(lǐng)下,在紀(jì)委部門的監(jiān)督下,能夠厘清責(zé)任清單,擰緊責(zé)任鏈條,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作同部署、同落實(shí)。定期召開會議專題學(xué)習(xí)、研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。能夠在日常監(jiān)督工作中,緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù),沖著問題去,層層傳導(dǎo)壓力,增強(qiáng)了監(jiān)督的實(shí)效性。
(三)堅持正確導(dǎo)向,突出政治標(biāo)準(zhǔn),著力防范選人用人上的不正之風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn),堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,樹立正確的選人用人導(dǎo)向。一是堅持黨管干部原則。二是嚴(yán)把政治關(guān)廉潔關(guān)。三是加強(qiáng)干部的日常監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)談心談話、個人事項審核、離任審計、信訪查核、公示及試用期等監(jiān)督制度,堅持抓早、抓小,強(qiáng)化干部隊伍的日常管理。
(四)持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)。一是嚴(yán)明紀(jì)律,做到違紀(jì)必懲。二是強(qiáng)化教育,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)“常態(tài)化”。干部作風(fēng)優(yōu)劣是群眾對地方政治生態(tài)好壞的直觀判斷,始終把作風(fēng)建設(shè)作為良好政治生態(tài)的重要保障,在堅持中深化,在深化中堅持。通過組織觀看警示教育片、上廉政黨課、發(fā)送廉政短信和微信等方式,引導(dǎo)和督促黨員干部知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。三是嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為。緊緊扭住落實(shí)中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不放,始終抓好重點(diǎn)節(jié)日期間監(jiān)督檢查工作,堅持節(jié)前提醒,節(jié)中高密度、高頻次監(jiān)督檢查,頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)查快處。
(五)站穩(wěn)政治立場,踐行群眾路線,不斷鞏固提升基層政治生態(tài)建設(shè)。群眾是政治生態(tài)的直觀感受者和直接受益者,把整治和查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題作為重要政治任務(wù),聚焦扶貧、民生領(lǐng)域,加大問題線索排查和處置力度。一是組織開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題整治行動。
(六)深化政治巡察,做好政治體檢,推動管黨治黨不斷走向“嚴(yán)緊硬”。聚焦堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時代黨的建設(shè)總要求,深入了解黨組織履行管黨治黨政治責(zé)任情況,重點(diǎn)查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題,推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。
從以上各方面工作開展情況分析看,政治生態(tài)的主流是好的,但通過認(rèn)真分析巡視情況反饋、本級巡察情況、群眾信訪舉報以及案件審查調(diào)查情況,政治生態(tài)中還存在一些頑癥,政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)全面凈化和根本性好轉(zhuǎn)還任重道遠(yuǎn)。問題主要表現(xiàn)在:
(一)黨的政治建設(shè)上未做到系統(tǒng)深入。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想有差距,存在學(xué)用“兩張皮”問題,踐行新發(fā)展理念不力,落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任不夠到位。個別領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀(jì)律規(guī)矩意識淡薄、底線意識不牢。作風(fēng)浮漂、存在守攤保本思想,認(rèn)為“分管越多、問責(zé)越多;創(chuàng)新越多、錯得越多”,存在“不擔(dān)當(dāng)、慢作為、怕作為”等行為,致使工作中出現(xiàn)形式主義、官僚主義問題。個別基層組織組織生活黨員參與積極性不高,落實(shí)“三會一課”、民主生活會等制度不到位,批評與自我批評流于形式,不能及時指出、糾正黨員干部存在的問題。
(二)兩個責(zé)任落實(shí)方面需要提升質(zhì)量。主體責(zé)任落實(shí)不到位,對自身擔(dān)負(fù)的責(zé)任認(rèn)識不深刻、理解不全面,缺乏主動擔(dān)當(dāng)?shù)木窈托兄行У穆鋵?shí)措施,對干部的日常教育、管理和監(jiān)督缺失,沒有真正做到抓早抓小、動輒則咎。部分紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)紀(jì)觀念、方式還未完全轉(zhuǎn)變,對監(jiān)督范圍內(nèi)的單位和事項監(jiān)督方法不多,主動擔(dān)當(dāng)意識有待提高。在加強(qiáng)政治監(jiān)督上缺少方式方法,檢查的頻次和力度不夠。
(三)作風(fēng)建設(shè)上缺乏合力和系統(tǒng)治理。落實(shí)高質(zhì)量黨建工作不力,管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險隱患較大。在查處上形成的“不敢”的震懾效果比較明顯,但“不想”、“不愿”的思想自覺尚未真正形成,不良作風(fēng)積習(xí)甚深,一些“四風(fēng)”問題出現(xiàn)新變種、穿上隱形衣。
(四)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)不夠牢固。由于教育、監(jiān)管、制度落實(shí)以及基層組織建設(shè)等綜合因素,存在重工作任務(wù)落實(shí),輕法紀(jì)教育和日常監(jiān)督管理的情況,沒有有效應(yīng)用“第一種形態(tài)”,抓早抓小。部分基層干部思想上存在“不會有事”的僥幸和“不怕出事”無所謂態(tài)度。
三、
下一步工作措施。
(一)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。把嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,加強(qiáng)對貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨落實(shí)不到位,維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職失責(zé)、貫徹中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不力等突出問題。認(rèn)真貫徹問責(zé)條例,對存在主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推諉、推進(jìn)不力等情形的嚴(yán)格追究責(zé)任。
(二)提升黨建工作質(zhì)量。開展對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的監(jiān)督檢查,督促廣大黨員干部不斷在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。加強(qiáng)對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督,督促各級黨組織和干部堅守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,不斷提高黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量和水平。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度。用好批評和自我批評這個武器,切實(shí)提高批評與自我批評的質(zhì)量。
(三)不斷凈化黨風(fēng)政風(fēng)。堅定不移抓好中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神落實(shí),堅持以上率下,看住“關(guān)鍵少數(shù)”,加大監(jiān)督檢查的頻次和力度,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈變異回潮。在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫,緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題。聚焦群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,推動基層黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn),不斷提升人民群眾對全面從嚴(yán)治黨的獲得感和滿意度。
(四)嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”機(jī)制建設(shè)。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,科學(xué)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小,強(qiáng)化不敢腐的震懾。堅持源頭防范,發(fā)揮“正、反”兩方面的教育作用,引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念宗旨,持續(xù)增強(qiáng)不想腐的思想自覺。
巡視政治生態(tài)報告篇二十二
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2019年4月23日至8月23日,省委第二巡視組對我縣進(jìn)行了為期4個月的政治巡視。9月26日,省委巡視組反饋了巡視意見,指出了6個方面存在的13項具體問題,提出了整改建議,明確了整改要求。剛察縣認(rèn)真總結(jié),深刻反思,強(qiáng)化工作舉措,通過兩個月的集中整改,巡視反饋問題的整改取得階段性成效。現(xiàn)將具體整改落實(shí)情況報告如下:
縣委嚴(yán)格按照省委第二巡視組的要求,堅持立行立改,真認(rèn)賬、不推諉,真整改、不敷衍,堅決把講政治貫穿到整改全過程,堅決做到整改責(zé)任全承擔(dān),堅決實(shí)現(xiàn)問題整改全到位。
改落實(shí)專題民主生活會,深入查擺問題,深刻剖析根源,進(jìn)一步鞏固了班子成員真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)的高度共識,切實(shí)增強(qiáng)了縣委班子成員和全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓好省委巡視反饋問題整改落實(shí)的政治自覺、思想自覺和行動自覺,確保巡視整改的“后半篇文章”有力有序有效推進(jìn)。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)從實(shí),切實(shí)增強(qiáng)巡視整改工作的針對性和實(shí)效性??h委主動對焦對標(biāo)省委巡視要求,持續(xù)強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,把管黨治黨作為首要職責(zé)和根本任務(wù),把堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到整改工作落實(shí)全過程,通過“兩堅持,一注重”確保整改方案的科學(xué)性、合理性。一是堅持問題導(dǎo)向。對照省委巡視組提出的6個方面的問題13項具體問題,縣委主動梳理細(xì)化了44小項具體整改任務(wù),從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)制定整改方案,逐條細(xì)化整改措施,列出問題清單,建立了縣委書記和縣委副書記為主要整改責(zé)任人整改責(zé)任體系,明確了具體整改責(zé)任單位和責(zé)任人,確保問題不遺漏、任務(wù)清晰明確、措施有的放矢、結(jié)果高質(zhì)高效。二是堅持標(biāo)本兼治。既強(qiáng)化“當(dāng)下改”的實(shí)效,又探索“長久立”的機(jī)制,注重根本建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、長遠(yuǎn)建設(shè),建立了《十四屆縣委巡察工作五年規(guī)劃(2019-2019年)》等長效制度,實(shí)現(xiàn)整改問題到位,推進(jìn)解決新問題到位,不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)質(zhì)量。三是注重整改時效。對能立即整改到位的,立行立改、限時解決,時限最多不超過2個月;對需要一定時間解決或長期整改的,制定了整改措施,明確了責(zé)任。
(三)攻堅克難,較真碰硬,切實(shí)增強(qiáng)巡視整改工作的權(quán)威性和影響力。針對省委巡視反饋的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,縣委始終堅持敢于較真碰硬的態(tài)度,對照最高標(biāo)準(zhǔn),拿出最硬舉措,做到了責(zé)任不落實(shí)不放過、問題不解決不放過,確保了巡視整改工作真改實(shí)改。同時,強(qiáng)化巡視成果綜合運(yùn)用,注重條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,切實(shí)做到舉一反三,進(jìn)行深度落實(shí)整改,推進(jìn)全縣整體工作提檔升級。11月27-30日,組織成立了剛察縣關(guān)于省委反饋問題整改工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了兩分組、每組6人,分別由縣委副書記和縣紀(jì)委書記帶領(lǐng)督查工作組對巡視整改工作進(jìn)行了實(shí)地專項督導(dǎo)檢查。在整改過程中,縣委注重全面整改與重點(diǎn)整改相結(jié)合、立行立改與持續(xù)用力相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、解決老問題與整改新問題相結(jié)合,堅持“條條整改、事事回音、件件落實(shí)”,對面上的問題舉一反三、全面推進(jìn),對點(diǎn)上的問題立行立改、具體解決,確保省委巡視整改工作扎實(shí)有效。
省委第二巡視組巡視意見共6方面、13項具體問題、44條小項,其中已整改完成39條,正在整改5條。
(一)關(guān)于“政治建設(shè)有差距,落實(shí)中央和省委重大決策部署不到位”的問題。
1、貫徹“四個扎扎實(shí)實(shí)”不到位,落實(shí)重大決策部署有差距。
問題一:2019年中央環(huán)境保護(hù)督查組反饋的問題目前仍有1座礦山(央格拉礦)治理采坑邊坡項目僅完成50%的工程量。
山環(huán)境治理主體責(zé)任的青海西海煤電開發(fā)有限公司下達(dá)督促文書25份、責(zé)停通知2份,約談28人(次),聯(lián)合執(zhí)法53次,治理“會診”30次,監(jiān)管執(zhí)法巡查216次。此問題已全部整改完成。
問題二:熱水敬仁貨場露天堆放原煤后死灰復(fù)燃,造成二次污染。
整改完成情況:一是由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境保護(hù)和林業(yè)水利局局長進(jìn)行了約談問責(zé)處理。二是熱水煤炭管委會會議研究,決定對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的熱水環(huán)境監(jiān)管局局長、環(huán)境監(jiān)管局責(zé)任干事給予全園范圍內(nèi)通報批評;三是11月6日,縣委副書記、縣長組織召開了縣政府專題會議,研究熱水敬仁貨場露天堆放原煤問題,并成立以熱水煤炭產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會為牽頭單位的專項整治工作小組,制定了《熱水敬仁貨場污染問題整治方案》,并由哈爾蓋鎮(zhèn)、公安局、國土局等成員單位每日對貨場清理情況,進(jìn)行全程登記,確保每日有進(jìn)度;四是11月8日,熱水煤炭管委會會同縣環(huán)保局、公安局、國土局對承租人進(jìn)行了約談,下達(dá)了整改通知書,確定了整改內(nèi)容和整改時限。12月3日,熱水敬仁貨場露天堆放原煤全部清理完畢,進(jìn)行了現(xiàn)場驗收。此問題已全部整改完成。
保、公安等部門等部門會加大聯(lián)合執(zhí)法力度,特別加大對排污企業(yè)和環(huán)境破壞行為的監(jiān)督檢查力度。暢通網(wǎng)絡(luò)輿情系統(tǒng)和12369舉報電話,加強(qiáng)排污企業(yè)的監(jiān)督;三是嚴(yán)格落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染》等環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),堅持標(biāo)本兼治,綜合施策,加大對違法違規(guī)建設(shè)項目處罰力度,提高企業(yè)違法成本,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)持續(xù)向好。
問題三:民政和扶貧開發(fā)局落實(shí)社會救助、大病醫(yī)療救助等民生政策安排落實(shí)不及時、不到位,上級撥付的專項救助資金大量滯留賬面。
整改完成情況:一是對全縣社會救助各經(jīng)辦人員、主管領(lǐng)導(dǎo)開展專題培訓(xùn),對社會救助政策進(jìn)行再宣傳,發(fā)放社會救助工作文件選編,便于各經(jīng)辦人員學(xué)習(xí)掌握上級政策知識;二是通過政府購買服務(wù)的方式,充實(shí)基層民政工作隊伍;三是已將結(jié)余的254萬元社會救助資金轉(zhuǎn)入縣財政專戶,依據(jù)實(shí)際支出進(jìn)行撥付。醫(yī)療救助基金已轉(zhuǎn)移到縣財政社?;鹳~戶,依據(jù)醫(yī)療救助發(fā)生具體情況實(shí)報實(shí)銷;四是11月5日,縣民政和扶貧開發(fā)局主管領(lǐng)導(dǎo)對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室低保辦責(zé)任人進(jìn)行約談提醒。五是由縣政府黨組將此作為扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題典型案例在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評,以此為鑒,杜絕再次發(fā)生類似事件。
此問題已全部整改完成。
下一步工作舉措:一是加強(qiáng)與省州主管業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),主動。
對接工作,確保社會救助資金按實(shí)際需求撥付,減少存量,防止資金滯留賬面;二是進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳,提高群眾政策知曉面,加大社會救助力度;三是充分發(fā)揮主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制,及時了解、掌握轄區(qū)居民遭遇突發(fā)事件、意外事件、罹患重病等特殊困難情況,幫助有困難及失去主動求助能力的家庭或個人提出救助申請;四是不折不扣地貫執(zhí)行國務(wù)院《社會救助暫行辦法》和《海北州臨時救助實(shí)施細(xì)則》規(guī)定實(shí)施救助,對“救急難”事項以最快辦理程序給予救助,對符合救助條件的城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)行“應(yīng)救盡救”。
問題四:伊克烏蘭鄉(xiāng)組織實(shí)施亞秀村、角什克貢麻村商鋪購置扶貧項目,前期工作不扎實(shí),導(dǎo)致實(shí)施方案與實(shí)有商鋪面積不符,損害群眾利益。
縣政府采購辦銜接,購置設(shè)備的規(guī)格、參數(shù)等均已上報請示縣財政及采購部門。三是縣政府黨組將此作為扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題典型案例在全縣通報批評,舉一反三,引以為戒。此問題已全部整改完成。
下一步工作舉措:一是壓實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)把民生工程作為政治任務(wù)來完成,嚴(yán)格樹立“一盤棋”思想,緊盯目標(biāo)任務(wù),壓實(shí)和單位的責(zé)任,進(jìn)一步抓好項目實(shí)施工作,將各民生工程項目建成經(jīng)得起檢驗的優(yōu)質(zhì)項目。二是強(qiáng)化督查檢查,嚴(yán)格實(shí)行民生工程半月督查、半月通報制度,嚴(yán)肅查處發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,全面、精準(zhǔn)掌握工程進(jìn)度和實(shí)施內(nèi)容,對不符合要求的,進(jìn)行全面整改到位。三是強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),實(shí)施單位主動向相關(guān)部門匯報工作、反映存在的問題等方式,加強(qiáng)縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通協(xié)調(diào),及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
2.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)格,民主生活開展不扎實(shí)、不認(rèn)真。
問題五:縣委、縣政府黨組民主生活會前談心談話不深入,會上開展批評和自我批評不夠坦誠,講問題少,提希望多。
書記帶頭,對10名縣委常委、人大政協(xié)主要負(fù)責(zé)人、4名鄉(xiāng)黨委書記、1名黨支部書記共17人進(jìn)行了談心談話,把班子問題、對方問題、批評意見、整改措施全部談透。班子討論提出自身具體問題15條,6個方面的整改措施。班子其他成員也按照“四必談”的要求進(jìn)行會前談心,縣委常委班子成員整體談話面達(dá)到95%以上;三是直面問題,尖銳提出批評意見。在對照檢查和批評環(huán)節(jié),各常委自我批評開門見山,不遮不掩,互相批評辣味十足,毫不留情,整個民主生活會有交鋒、有交心,班子成員們都紅了臉、出了汗,達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的目的。每名班子成員之間互相批評2-3條不足切實(shí)杜絕以往以希望代替問題的怪象。四是縣委安排副書記、紀(jì)委書記到縣人大黨組、縣政府黨組、縣政協(xié)黨組專題民主生活會現(xiàn)場指導(dǎo)點(diǎn)評,指出不足,提出具體要求,杜絕專題民主生活會不嚴(yán)不實(shí)不細(xì)。五是2019年10月31日,在縣委理論中心組成員專門組織學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,確保各級領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上領(lǐng)會精神、把握準(zhǔn)則,推動各級各黨組(黨委)規(guī)范有序開展民主(組織)生活會。此問題已全部整改完成。
過思想上的碰撞和交流,達(dá)到推動工作的目的。
問題六:領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活有差距,個別縣級領(lǐng)導(dǎo)不知道本人所在黨支部。
整改完成情況:一是開展自查自糾。按照省委巡視組通報,迅速深入開展自查,抓緊制定整改措施,及時向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部匯報情況,確保雙重組織生活會制度得以較好落實(shí);二是完善工作制度。縣委組織部制定了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度的通知》(剛組〔2019〕147號文),對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活作出具體規(guī)定;三是發(fā)揮示范作用??h委書記拉科同志帶頭參加所在支部黨日活動2次,開展了集體學(xué)習(xí)、上微黨課、重溫入黨誓詞、集體交納黨費(fèi)、認(rèn)領(lǐng)微心愿、開展志愿服務(wù)等活動。其余縣級領(lǐng)導(dǎo)也積極參加所在支部的各類組織活動,其中參加支部學(xué)習(xí)327次,講黨課36次,參加主題黨日活動30次;四是強(qiáng)化管理監(jiān)督。為各基層黨支部發(fā)放了《黨組織會議記錄簿》,將黨支部組織生活情況如實(shí)記錄,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)評講話、會議記錄、講課稿件、活動照片等有關(guān)材料做好存檔備查。此問題已全部整改完成。
織分析問題,商議對策,改進(jìn)工作,推動整改落實(shí)。組織各相關(guān)支部進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),提升全縣各基層組織工作水平。二是繼續(xù)抓好制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度,所在黨支部開展組織生活之前,必須提前將時間、地點(diǎn)、要求等通知黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,以便黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠妥善安排工作和活動,按時參加組織生活。同時,認(rèn)真做好會議記錄,杜絕黨內(nèi)生活記錄與業(yè)務(wù)工作記錄混用的情況。三是繼續(xù)抓好督導(dǎo)檢查。縣紀(jì)委、縣委組織部、各黨委將進(jìn)一步加強(qiáng)對黨支部組織生活會的指導(dǎo)和監(jiān)督,注重發(fā)現(xiàn)解決問題,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗。將各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活情況納入黨建績效考核范圍,定期、不定期開展檢查,結(jié)果作為黨建考核和先進(jìn)基層黨組織評選的重要依據(jù)。
問題七:伊克烏蘭鄉(xiāng)和吉爾孟鄉(xiāng)黨委召開民主生活會前沒有征求意見,沒有上次民主生活會整改情況,無談心談話記錄。
各黨組(黨委)黨建工作進(jìn)行了2次專題督查,對發(fā)現(xiàn)的“黨建工作執(zhí)行不力、三會一課制度堅持不到位、會議記錄不規(guī)范、主題黨日活動效果欠佳、發(fā)展黨員不規(guī)范”等方面問題,當(dāng)場進(jìn)行了反饋,并限期整改,期間共反饋整改問題197條。二是規(guī)范黨建流程??h委組織部下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范剛察縣基層黨建工作流程的通知》(剛組〔2019〕91號文),制定了基層黨組織組建、民主評議黨員、黨支部民主(組織)生活會、上黨課等16項基層黨建工作流程,進(jìn)一步規(guī)范全縣基層黨建工作流程,幫助基層黨組織厘清標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思路舉措,確保全縣基層黨建工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。三是開展黨務(wù)培訓(xùn)。4月8日至10日舉辦了全縣機(jī)關(guān)黨支部書記和黨務(wù)工作者培訓(xùn)班,10月16日至18日舉辦了全縣農(nóng)牧區(qū)其他村干部和骨干黨員培訓(xùn)班,共培訓(xùn)村干部和基層黨務(wù)工作干部215人,針對基層組織建設(shè)中普遍存在的發(fā)展黨員不規(guī)范,民主生活會、組織生活會、主題黨日活動混淆等問題,進(jìn)行了重點(diǎn)講解和說明。此問題已全部整改完成。
活會收到實(shí)實(shí)在在的效果。
問題八:縣國土局沒有召開組織生活會,黨建資料缺失。
整改完成情況:一是抓好問題整改。責(zé)令縣國土資源局黨支部書記向直屬機(jī)關(guān)黨委作出了深刻檢查,11月21日縣委組織部對國土資源局進(jìn)行全縣通報批評。在2019年黨支部分類定級中,將縣國土資源局黨支部由2019年的先進(jìn)黨支部降級為一般黨支部??h國土資源局召開專題會議,對分管領(lǐng)導(dǎo)提出嚴(yán)厲批評,將黨建專干調(diào)離工作崗位,指定專人負(fù)責(zé)黨建工作。同時,召開了組織生活會,對黨建資料進(jìn)行了整理完善,并由主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了審核。二是抓好黨支部建設(shè)規(guī)范化。以機(jī)關(guān)黨建為支撐點(diǎn),開展了機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題整治工作,制定了《剛察縣機(jī)關(guān)黨支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動工作方案》(剛直〔2019〕16號文),在全縣機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)行達(dá)標(biāo)創(chuàng)星活動,共整改問題197條,問責(zé)單位及個人9個,使各機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)水平、黨員隊伍生機(jī)活力和黨支部戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不斷增強(qiáng)。此問題已全部整改完成。
“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”工作的成效,做到在工作責(zé)任上細(xì)化、目標(biāo)要求上量化、督查有力度、考核有標(biāo)準(zhǔn)、獎懲有辦法。二是培育先進(jìn)典型。進(jìn)一步加大典型培育、總結(jié)、推廣力度,選樹一批基礎(chǔ)比較好、成績比較突出的“五星級”機(jī)關(guān)黨支部作為黨建示范點(diǎn),充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用,以點(diǎn)帶面,提高全縣機(jī)關(guān)黨建工作整體水平。
1、理論學(xué)習(xí)和聯(lián)系實(shí)際不深入。
問題九:縣委對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)貫徹不到位,結(jié)合實(shí)際不緊密。
問題十:縣委中心組沒有結(jié)合黨的重大理論和中心工作等開展專題講座、學(xué)習(xí)討論。
的調(diào)研報告等重要事項。同時,將縣委理論中心組成員調(diào)整為縣委常委,縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)、縣人民法院、縣人民檢察院副縣級以上和縣委委員等黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組成,縣委書記任組長,縣委常委、宣傳部長任副組長,進(jìn)一步強(qiáng)化了對縣委理論中心組的管理。二是不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,對開展專題研討、理論務(wù)虛會、專題講座等內(nèi)容進(jìn)行了明確的規(guī)定,改變了以往以會議學(xué)習(xí)文件精神為主的學(xué)習(xí)方式。截至目前,縣委理論中心組共計開展專題研討2次、圍繞全縣人居環(huán)境三年整治工作,開展1次理論務(wù)虛會,組織專題講座4次,專題學(xué)習(xí)13場次。三是在年初完成1次縣級干部領(lǐng)題調(diào)研工作的基礎(chǔ)上,積極改進(jìn)縣委理論中心組學(xué)習(xí)方式,召開了縣委中心組學(xué)習(xí)會議,對如何以十九大精神為指導(dǎo),促進(jìn)分管工作提質(zhì)增效進(jìn)行了專題研討1次。邀請省委宣傳部、省委黨校、省委政研室、州委黨校等單位專家教授開展省委十三屆四次全會精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等專題講座4次,全縣副科級及以上干部,縣紀(jì)委、農(nóng)牧、民政、建設(shè)等部門干部職工1000余人(次)參加培訓(xùn)。同時,征訂發(fā)放《習(xí)近平同志講話摘編》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等學(xué)習(xí)資料500余本。以上兩個問題全部整改完成。
展覆蓋縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和各黨委(黨組)的中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督查,對未完成縣委理論中心組安排的調(diào)研課題的縣級領(lǐng)導(dǎo),由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談提醒,并對有問題的單位在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報,將其作為年度目標(biāo)考核和干部選拔任用的重要參考內(nèi)容,確保實(shí)現(xiàn)縣委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富、效果突出,實(shí)現(xiàn)常態(tài)長效。
問題十一:少數(shù)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)安排無計劃。
整改完成情況:一是縣委宣傳部于11月上旬會同縣委督查室,結(jié)合意識形態(tài)專項督查工作,對各黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)工作全面檢查,明確整改時限,通過檢查發(fā)現(xiàn):縣法院黨組在召開日常工作會議時,對意識形態(tài)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)部署,但未召開專題研討會、專題工作會對意識形態(tài)工作做出更具體、更細(xì)致的安排部署;縣文體廣電旅游局黨組制定了中心組學(xué)習(xí)安排計劃,但未按月進(jìn)行安排;同時未將意識形態(tài)學(xué)習(xí)教育納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。目前,縣法院和縣文體廣電旅游局已于12月初全部整改到位。二是2019年12月3日至7日,結(jié)合全縣目標(biāo)考核工作,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位按照學(xué)習(xí)計劃,完成學(xué)習(xí)內(nèi)容情況進(jìn)行了全面考核。此問題已全部整改完成。
(黨組)作為2019年基層黨組織建設(shè)、意識形態(tài)工作和理論武裝工作重點(diǎn)檢查對象。三是縣委宣傳部、縣委督查室將定期不定期通過部門單位主要責(zé)任人約談提醒、查閱檔案資料等方式,加大對學(xué)習(xí)情況的監(jiān)督檢查力度,切實(shí)提高部門單位主要負(fù)責(zé)同志對本單位理論學(xué)習(xí)工作的重視程度,確保學(xué)有所獲、學(xué)有所成。
問題十二:抽查縣委班子成員、個別縣直部門領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員29人的近3年政治理論學(xué)習(xí)筆記,有50%的同志無十九大、“兩學(xué)一做”等重大理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,沒有理論聯(lián)系工作的心得體會和工作研究。
整改完成情況:一是縣委組織部、宣傳部、政研室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人近三年的學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行檢查,對無十九大、“兩學(xué)一做”等重大理論學(xué)習(xí)內(nèi)容的黨員干部責(zé)令限時整改,要求嚴(yán)格按照年度學(xué)習(xí)計劃和縣委安排部署補(bǔ)齊學(xué)習(xí)筆記。對未能提供心得體會同志,要求其翻閱以往學(xué)習(xí)檔案資料,認(rèn)真撰寫心得體會。二是重修修訂了《剛察縣各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》(剛辦發(fā)〔2019〕62號),從制度層面規(guī)范了各黨組(黨委)學(xué)習(xí)方式方法,促進(jìn)理論學(xué)習(xí)中心組的常態(tài)化。此問題已全部整改完成。
級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部讀書筆記進(jìn)行抽查,確保壓力傳導(dǎo)及時到位。同時,加強(qiáng)縣委理論中心組成員學(xué)習(xí)《剛察縣各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》(剛辦發(fā)〔2019〕62號),全面了解掌握學(xué)習(xí)內(nèi)容,講學(xué)習(xí)內(nèi)容內(nèi)化于心,外化于行,切實(shí)強(qiáng)化各成員主動學(xué)習(xí)的行動自覺,以制度落實(shí)工作責(zé)任,形成層層傳導(dǎo)壓力的工作格局。二是強(qiáng)化選題調(diào)研工作,將各黨委(黨組)理論中心組領(lǐng)題調(diào)研工作明確納入《剛察縣各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》當(dāng)中,用制度管人管事,切實(shí)做到各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)心得體會實(shí),工作研究多。三是進(jìn)一步加大對全縣各黨委(黨組)理論中心組成員特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研工作的監(jiān)督檢查指導(dǎo),并規(guī)定每年由縣委政研室甄選整理成冊,并將發(fā)至全縣各級黨組織,為全縣各項工作開展提供理論指導(dǎo),推動理論成果向?qū)嶋H工作轉(zhuǎn)化。
2、落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制有差矩。
問題十三:落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任不到位,宣傳引導(dǎo)不足,督查考核不到位;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局“一把手”不了解不熟悉意識形態(tài)工作的內(nèi)容;意識形態(tài)主管部門、實(shí)際工作部門和各地之間還沒有建立大輿情工作格局;意識形態(tài)領(lǐng)域干部隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理;網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管平臺建設(shè)滯后,應(yīng)對輿情危機(jī)能力不足。
整改完成情況:一是注重意識形態(tài)工作制度建設(shè)。制定完善了《剛察。
縣黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》(剛宣〔2019〕4號)《剛察縣意識形態(tài)工作聯(lián)席會議制度》(剛宣〔2019〕29號),明確了意識形態(tài)責(zé)任落實(shí)、意識形態(tài)陣地管理、定期分析研判、責(zé)任追究、信息報送等10余項相關(guān)工作要求,把意識形態(tài)工作作為重點(diǎn)工作部署,與加強(qiáng)黨建工作緊密結(jié)合,同部署、同落實(shí)、同考核,明確班子成員把落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任情況作為民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容。二是注重充實(shí)人才隊伍建設(shè)。由縣委宣傳部會同縣委組織部共同研究當(dāng)前意識形態(tài)工作人員薄弱情況,及時抽調(diào)沙柳河鎮(zhèn)1名工作人員充實(shí)干部隊伍的同時,將縣文聯(lián)與縣委宣傳部辦公室合署辦公,切實(shí)解決當(dāng)前工作力量不足的問題。三是注重新媒體建設(shè)。以縣級融媒體中心建設(shè)為契機(jī),有效整合縣電視臺、縣新聞中心人員設(shè)備,建立了重大輿論輿情監(jiān)測反饋制度、重大意識形態(tài)輿情事件應(yīng)急處置預(yù)案、新聞發(fā)言人制度,建立了網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作機(jī)制,加強(qiáng)與縣公安網(wǎng)安部門和省、州網(wǎng)信部門的工作聯(lián)系,及時處理有害信息。目前,輿情處置預(yù)案已制定并審議,待與全州的輿情處置預(yù)案銜接后印發(fā)執(zhí)行。同時,充分發(fā)揮縣辦媒體輿論引導(dǎo)作用,加大縣域內(nèi)正面宣傳。此問題已全部整改完成。
看齊意識,更好地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制。繼續(xù)做好每季度意識形態(tài)工作監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,不斷充實(shí)細(xì)化監(jiān)督檢查內(nèi)容,建立健全工作機(jī)制,強(qiáng)化意識形態(tài)工作責(zé)任落實(shí),督促指導(dǎo)全縣各黨委(黨組)做好各類苗頭性問題的分析研判工作,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)。三是健全網(wǎng)信機(jī)構(gòu),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地管控。加快申報我縣網(wǎng)信辦機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員及編制,爭取將網(wǎng)信辦人員招錄工作納入2019年招錄計劃,積極申請省、州配套相關(guān)設(shè)配,組織開展工作人員培訓(xùn),將縣網(wǎng)信辦運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)單列,納入財政預(yù)算。進(jìn)一步提升我縣網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測能力及水平。四是加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域工作隊伍建設(shè)。緊抓當(dāng)前全縣機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇,通過調(diào)整、補(bǔ)充等方式增加全縣意識形態(tài)專職工作人員,壯大意識形態(tài)工作隊伍。同時,科學(xué)規(guī)劃即將建成的廣播電視大樓內(nèi)的設(shè)備、科室、人員的功能布局,確保2019年內(nèi)投入使用,將縣新聞中心和縣電視臺合署辦公,建立網(wǎng)絡(luò)、電視、紙媒“線上線下”組合宣傳,及時正確引導(dǎo)輿論走向,強(qiáng)化意識形態(tài)陣地建設(shè)。吸納“村警”、社情民意黨建信息員、寺院管理員等人員,進(jìn)一步擴(kuò)充“網(wǎng)軍”隊伍,通過“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方式,邀請省、州相關(guān)專家開展講座,積極參加相關(guān)培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)我縣相關(guān)工作人員輿情搜集、監(jiān)測、回應(yīng)、處理能力,提高意識形態(tài)領(lǐng)域輿情預(yù)判、分析、處理等能力。
(三)關(guān)于“組織建設(shè)不扎實(shí),基層黨建工作虛化弱化”的問題。
1、干部選人用人程序不規(guī)范。
問題十四:選拔任用程序不規(guī)范,動議環(huán)節(jié)審核把關(guān)不嚴(yán)格,干部選拔任用工作審核表存在領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)空缺審核不明,工作、入黨時間空白或與檔案不一致。
整改完成情況:一是2019年10月對《剛察縣干部動議制度》《剛察縣干部選拔任用常委會票決制度》《剛察縣實(shí)名制推薦科級干部人選辦法(試行)》進(jìn)行了補(bǔ)充和完善,進(jìn)一步規(guī)范了干部選拔任用相關(guān)程序。二是針對干部選拔任用工作審核把關(guān)不嚴(yán)、審核表填寫不完整、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)空缺審核不明、工作和入黨時間空白或不一致的問題,由縣委書記對組織部長、分管副部長進(jìn)行約談提醒、批評教育,強(qiáng)化責(zé)任意識。三是結(jié)合全省干部人事檔案專項審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項治理工作,對全縣干部人事檔案進(jìn)行全面細(xì)致審核,按照“存疑必查”的原則,對多次催補(bǔ),仍未補(bǔ)充缺失材料的26名干部檔案列入全縣存疑檔案中,于2019年9月赴干部分配地對全縣26名干部相關(guān)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。目前22名干部已查找到相關(guān)原始依據(jù),4名干部無法找到相關(guān)原始依據(jù),根據(jù)相關(guān)要求提出了初步處理意見,并向州委組織部上報了《干部人事檔案造假情況認(rèn)定表》,由州委組織部審核后報省委組織部進(jìn)一步審核,待省委組織部反饋后再進(jìn)行下一步整改。此問題正在整改中。
下一步工作舉措:一是嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省委組織部《干部選拔任用“三審二核二報”工作實(shí)施辦法(試行)》有關(guān)要求,嚴(yán)把動議、民主推薦等各關(guān)口。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、州關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和《剛察縣黨政機(jī)構(gòu)改革“三定”方案》(剛委〔2019〕30號文)《剛察縣人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》(剛辦發(fā)〔2019〕83號文),嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制審批程序,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和職級管理,嚴(yán)格按規(guī)定配備領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)“四個凡必提”要求,嚴(yán)格審查“三齡兩歷一身份”,對資格審查不通過的和考察對象黨風(fēng)廉政等方面存在問題的,一律不列為考察對象。
問題十五:縣委常委會議研究干部動議、民主推薦、考察匯報、研究討論等環(huán)節(jié)記錄內(nèi)容不完整,發(fā)表意見記錄不詳細(xì),只記錄議定結(jié)果。
整改完成情況:一是縣委主管領(lǐng)導(dǎo)對縣委辦公室主任、分管政務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談提醒??h委辦公室主任對辦公室文秘人員進(jìn)行了工作約談,明確指出了工作漏洞,并要求限期整改,層層傳導(dǎo)壓力,夯實(shí)責(zé)任主體;二是規(guī)范記錄制度。縣委常委會會議記錄由辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)指定專人記錄,將每個常委的發(fā)言和意見原汁原味記錄在案。會議記錄經(jīng)辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)層層把關(guān)審核后存檔備查。此問題已全部整改完成。
問題十六:全縣23名同志無任何公務(wù)員錄用或?qū)徟掷m(xù)任命為科級領(lǐng)導(dǎo)干部。
整改完成情況:針對以上問題進(jìn)行了客觀公正的分析:一是在省委巡視組巡查反饋23名科級領(lǐng)導(dǎo)干部無公務(wù)員錄用或?qū)徟掷m(xù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合全縣正在開展的干部人事檔案專項審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項治理工作,經(jīng)自查,查找出25名科級領(lǐng)導(dǎo)干部無公務(wù)員錄用或?qū)徟掷m(xù),根據(jù)(青公局發(fā)〔2019〕114號文),2名同志于2019年12月15日進(jìn)行了補(bǔ)登,但公務(wù)員登記相關(guān)手續(xù)還未辦理,待與省公務(wù)員局進(jìn)一步溝通匯報后抓緊辦理;二是針對不具備公務(wù)員身份提任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的問題,結(jié)合全縣干部人事檔案專項審核“回頭看”及檔案造假專項審核工作,進(jìn)行再審核,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定,提出初步處理意見,逐級向省州組織部門匯報情況、作出具體說明,申請省州黨委和組織部門的政策支持;對違規(guī)提拔的干部,將通過換屆選舉登記公務(wù)員等方式,力爭三年內(nèi)消化完畢。此問題正在整改當(dāng)中。
一步增強(qiáng)選人用人工作的公信力。二是在今后干部選拔任用工作中,認(rèn)真做好干部人事檔案的審核工作,把好選人用人審核關(guān)。三是嚴(yán)格落實(shí)省州干部選拔任用相關(guān)規(guī)定,在今后的工作中,對不具備公務(wù)員身份的干部屆中堅決不提拔到行政部門擔(dān)任科級干部;換屆期間,嚴(yán)格按照省州“四類人員”的選拔要求,將符合條件的干部配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中。
問題十七:2019年3月,一名同志檔案中無任何入黨手續(xù)材料被提任為縣委組織部副部長。
問題十八:干部人事檔案資料缺失嚴(yán)重,檔案管理不規(guī)范,審核207卷檔案,發(fā)現(xiàn)各類問題檔案78卷,問題檔案占審核數(shù)的25.4%。
以為戒。四是結(jié)合全省干部人事檔案專項審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項治理工作,組織部及時成立了剛察縣干部人事檔案專項審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和干部人事檔案專項審核及調(diào)查小組,縣委組織部制定下發(fā)了《剛察縣干部人事檔案專項審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項治理工作實(shí)施方案》,對全縣1490名干部人事檔案進(jìn)行了審核,經(jīng)審核,全縣13名干部人事檔案中缺少原始分配文件、相關(guān)工作經(jīng)歷等原始憑證,已核實(shí)認(rèn)定工作經(jīng)歷11名,2名工作經(jīng)歷存疑;31名干部人事檔案參加工作時間認(rèn)定不準(zhǔn),已核實(shí)認(rèn)定31名;18名干部人事檔案出生時間認(rèn)定不準(zhǔn),現(xiàn)已依據(jù)干部人事檔案最早記載的出生年月,完成18名干部出生時間認(rèn)定工作;42名干部入黨材料缺失,目前正在核實(shí)整改中;39名干部人事檔案中缺少中學(xué)學(xué)歷材料,目前正在補(bǔ)充和認(rèn)定中。五是縣委組織部和人事部門建立健全了《干部人事檔案管理制度》《干部檔案材料收集、歸檔制度》《檔案室鑰匙統(tǒng)一保管和使用登記制度》《干部檔案查閱登記管理制度》《干部檔案轉(zhuǎn)進(jìn)、轉(zhuǎn)出登記審核制度》《干部檔案管理人員職責(zé)》等相關(guān)制度,避免了檔案丟失、涂改、抽取、偽造等現(xiàn)象的發(fā)生。并按照相關(guān)規(guī)定與管檔人員簽訂《保密協(xié)議》《責(zé)任書》。問題十七已整改完成,問題十八正在整改中。
行嚴(yán)格細(xì)致審核。二是確保管檔干部的穩(wěn)定性,加大對檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平,進(jìn)一步增強(qiáng)管檔人員的責(zé)任意識和大局意識。三是針對部分檔案材料不齊全、不規(guī)范的問題,嚴(yán)格按照省州關(guān)于干部人事檔案缺失材料補(bǔ)充的要求,及時采取通知追補(bǔ)、電話催補(bǔ)和專人查補(bǔ)等途徑補(bǔ)充缺失材料;同時,針對干部人事檔案中“三齡兩歷一身份”等基本信息不實(shí)的情況,按照尊重歷史、尊重事實(shí)的原則,認(rèn)真查閱原始資料,確保歸檔材料的準(zhǔn)確性。
2、基層黨組織作用弱化。
問題十九:對黨建工作研究不夠,與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密,基層黨組織虛化、弱化,“三會一課”制度落實(shí)不到位,組織生活不規(guī)范。
問題二十:伊克烏蘭鄉(xiāng)、哈爾蓋鎮(zhèn)、沙柳河鎮(zhèn)等普遍存在黨委(黨組)會、支部黨員大會、支委會、行政混淆等問題。
問題二十一:部分黨支部沒有設(shè)置紀(jì)檢委員,沒有召開支委會,沒有民主評議黨員,以娛樂活動代替黨組織生活。
問題二十二:縣交通局未按“三會一課”制度開展相關(guān)組織活動。
整改完成情況:一是嚴(yán)格落實(shí)黨建任務(wù)。根據(jù)省州基層黨建任務(wù)安排,
7個領(lǐng)域的不同情況,分別研究制定了黨組織制度化規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),要求各黨支部均要設(shè)立紀(jì)檢委員。對全縣105個黨支部進(jìn)行摸底調(diào)查,對沒有設(shè)置支部紀(jì)檢委員的88個黨支部及時提出了整改要求,并督促指導(dǎo)各支部按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》有關(guān)規(guī)定及時設(shè)置了紀(jì)檢委員,88個黨支部已全部設(shè)置紀(jì)檢委員。開展了村(社區(qū))組織“星級化”創(chuàng)建工作,通過開展考評工作,設(shè)立“剛察縣村(社區(qū))組織獎勵基金”50萬元,對達(dá)到十星級、九星級和八星級三個檔次的村(社區(qū))進(jìn)行資金獎勵,全力激發(fā)農(nóng)牧區(qū)黨員干部創(chuàng)業(yè)信心和干事動力,推動農(nóng)牧區(qū)基層黨組織實(shí)現(xiàn)晉位升級。加強(qiáng)基層陣地建設(shè),先后整合資金333.5萬元對28個村級綜合辦公服務(wù)中心進(jìn)行維修;整合資金280萬元購置辦公設(shè)備;投資27萬元制作制度形象欄;投資121.5萬元安裝取暖設(shè)備;整合州縣財政資金100萬元,重建村級綜合辦公服務(wù)中心各2處。四是狠抓黨務(wù)知識培訓(xùn)。4月8日至10日舉辦了全縣機(jī)關(guān)黨支部書記和黨務(wù)工作者培訓(xùn)班,10月16日至18日舉辦了全縣農(nóng)牧區(qū)其他村干部和骨干黨員培訓(xùn)班,12月12日至14日舉辦了全縣村社區(qū)“兩委”主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,共培訓(xùn)基層黨務(wù)工作、基層干部285人,并為村(社區(qū))“兩委”主要負(fù)責(zé)人開展了體檢活動,為村“兩委”主要負(fù)責(zé)人建立了健康檔案,進(jìn)一步提高了基層黨務(wù)工作者工作能力和水平。上述問題已整改完成。
下一步工作舉措:一是不斷促進(jìn)基層組織建設(shè)提檔升級。以“黨支部建設(shè)年”為契機(jī),以建設(shè)“四化”基層黨組織為目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)《黨支部工作條例》(試行)規(guī)定等制度。進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查力度,確?!包h組織會議記錄簿”“黨組織工作記錄簿”填寫規(guī)范,“三會一課”記錄明晰。督促各基層黨支部建立考勤登記簿,詳細(xì)記錄每名黨員參加主題黨日活動情況,作為民主評議黨員的重要依據(jù)。二是強(qiáng)化黨員干部素質(zhì)整體提升。整合縣鄉(xiāng)各類培訓(xùn)資源,切實(shí)加強(qiáng)黨支部書記培訓(xùn)力度,不斷提升基層黨員干部的綜合素質(zhì)。建立關(guān)愛激勵機(jī)制,充分運(yùn)用獎懲激勵手段,壓擔(dān)子、定任務(wù),落實(shí)“一崗雙責(zé)”,有力調(diào)動基層黨支部書記隊伍的工作積極性,增強(qiáng)基層黨支部書記隊伍的活力。三是確?;鶎狱h建責(zé)任落實(shí)到位。在全縣各級黨組織中繼續(xù)實(shí)行“三三制”和“季度通報+半年督查+隨機(jī)暗訪+現(xiàn)場觀摩+年終考評”黨建考評工作機(jī)制,結(jié)合我縣“五個三”工作法和“星級化”評定工作,強(qiáng)化考評考核,使黨建工作落到實(shí)處。
3、發(fā)展黨員不規(guī)范。
問題二十三:縣衛(wèi)生局所屬的衛(wèi)生監(jiān)督所共有職工9人,無1名黨員。
表》空白或填寫不全。
問題二十五:縣農(nóng)牧和科技局、縣民政和扶貧開發(fā)局機(jī)關(guān)黨支部所確定9名入黨積極分子,支部大會沒有形成決議,沒有確定培養(yǎng)人。
族、婦女、農(nóng)牧區(qū)優(yōu)秀青年、專業(yè)技術(shù)人才名額要求,在衛(wèi)生監(jiān)督所重點(diǎn)培養(yǎng)了1名入黨積極分子,縣委組織部已對該入黨積極分子進(jìn)行了培訓(xùn)。三是縣委組織部制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展黨員和黨員管理工作的通知》(剛組〔2019〕28號文)和《關(guān)于規(guī)范管理發(fā)展黨員檔案的通知》(剛組〔2019〕77號文),對規(guī)范發(fā)展黨員工作的各項程序和規(guī)范黨員檔案管理進(jìn)行了明確規(guī)定,提高了發(fā)展黨員工作質(zhì)量。制作了“剛察縣發(fā)展黨員檔案袋”,并在檔案袋后列出32項材料清單,標(biāo)明發(fā)展黨員各階段需要檔案資料的名稱及數(shù)量,進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,全面細(xì)化《發(fā)展黨員五項制度》,對全縣各基層黨組織發(fā)展黨員工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對出現(xiàn)發(fā)展黨員程序混亂、記錄不全、材料缺失等問題的黨組織及時進(jìn)行通報并提出相關(guān)整改方案及整改時限。上述問題已整改完成。
下一步工作舉措:一是加強(qiáng)發(fā)展黨員的管理工作,嚴(yán)格入黨程序,從入黨各個環(huán)節(jié)下功夫,嚴(yán)格工作程序和手續(xù)規(guī)定,逐項審核,同時嚴(yán)把轉(zhuǎn)正,確保黨員發(fā)展質(zhì)量。實(shí)施好入黨積極分子備案制度,對入黨積極分子實(shí)施動態(tài)管理,不斷吸納優(yōu)秀分子,淘汰不合格者。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員“一人一檔”制度,建立發(fā)展黨員全過程責(zé)任倒查機(jī)制。二是嚴(yán)格要求各級黨組織,對照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定和《發(fā)展黨員工作流程圖》中5大項23項發(fā)展程序,認(rèn)真履行各個環(huán)節(jié)和程序,不斷提高發(fā)展黨員工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。
嚴(yán)格執(zhí)行海北州發(fā)展黨員《五項制度》,按照發(fā)展黨員工作推優(yōu)制、票決制、公示制、預(yù)審制的要求,嚴(yán)把發(fā)展黨員工作程序關(guān),切實(shí)做到工作不走樣、程序不變通、要求不降低,堅決杜絕違反程序或簡化程序發(fā)展黨員的現(xiàn)象發(fā)生。三是強(qiáng)化黨務(wù)工作者培訓(xùn)力度,繼續(xù)舉辦“機(jī)關(guān)黨支部書記和黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”,從源頭上解決發(fā)展黨員流程不清,黨務(wù)工作嚴(yán)重滯后的根本問題。四是嚴(yán)格認(rèn)真貫徹落實(shí)發(fā)展黨員工作“十六字”方針和“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求,重點(diǎn)向少數(shù)民族、婦女、農(nóng)牧區(qū)優(yōu)秀青年、專業(yè)技術(shù)人才、“兩新”組織和各級各類先進(jìn)、業(yè)務(wù)骨干傾斜,確保每個機(jī)關(guān)黨支部至少每3年發(fā)展一名黨員,村(社區(qū))黨支部每年發(fā)展1名黨員。
(四)關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)不扎實(shí),四風(fēng)問題依然存在”的問題。
1、工作流于形式,注重留痕跡多。
問題二十六:以文件落實(shí)文件,存在照抄照搬、弄虛作假等形式主義。
典型問題進(jìn)行警示教育的通知》(剛紀(jì)發(fā)〔2019〕40號),就我縣發(fā)生的此典型事件開展警示教育。此問題已全部整改完成。
下一步工作舉措:全縣各級黨組織將切實(shí)履行管黨治黨政治責(zé)任,對照習(xí)近平總書記批示的形式主義、官僚主義問題的10種表現(xiàn)形式,圍繞中央和省州縣重大決策部署貫徹落實(shí),既要抓好看得見、摸得著的具體問題的查擺整改,又要著力健全完善可操作、管長遠(yuǎn)的制度機(jī)制。一是在安排工作、檢查督導(dǎo)中,進(jìn)一步淡化工作留痕的導(dǎo)向,優(yōu)化工作考核設(shè)置。二是從嚴(yán)教育管理黨員干部,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”,防止小問題造成大影響。
問題二十七:形式主義、官僚主義作風(fēng)問題專項治理中,縣民政和扶貧開發(fā)局查擺出的問題清單全部為照抄照搬2019年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)述責(zé)述紀(jì)述廉會上點(diǎn)評所列共性問題。
施予以整改,全縣各單位也都設(shè)立了形式主義問題整改聯(lián)絡(luò)員,指定專人負(fù)責(zé)各單位形式主義問題整改落實(shí)上報工作。二是11月27日,由縣紀(jì)委書記對縣民政和扶貧開發(fā)局黨組書記、局長進(jìn)行了約談提醒,提出了明確的要求。三是由縣紀(jì)委發(fā)文對此問題作為形式主義、官僚主義的典型問題,在全縣進(jìn)行通報批評,引以為戒。此問題已整改完成。
下一步工作舉措:一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨性教育,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過深入學(xué)習(xí)中央、省州黨委、紀(jì)委有關(guān)會議精神,教育廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高自身政治理論水平,扎扎實(shí)實(shí)完成各項工作任務(wù)。二是在專項整治活動中,強(qiáng)化通報曝光力度。
問題二十八:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)的縣2019年異地搬遷脫貧項目中,伊克烏蘭鄉(xiāng)住戶項目驗收時間居然早于中標(biāo)時間。
巡視政治生態(tài)報告篇二十三
這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級部署或工作計劃,任務(wù)完成后,一般要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)縣紀(jì)委、縣監(jiān)察委員會的相關(guān)工作要求,對2019年縣自然資源局的政治生態(tài)分析報告如下:。
1、基本信息。
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局、縣林業(yè)局的基礎(chǔ)上設(shè)立的新的縣級政府部門。主要負(fù)責(zé)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行各類自然資源資產(chǎn)所有人的責(zé)任,統(tǒng)一登記調(diào)查確認(rèn)權(quán)利,建立自然資源有償使用制度,監(jiān)督全縣自然資源的開發(fā)、利用和保護(hù);測繪、地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織開展生態(tài)保護(hù)與恢復(fù),承擔(dān)全縣發(fā)展造林綠化、管理國家公園等20多項自然保護(hù)區(qū)的職責(zé)。
縣物價局辦公室下設(shè)12個職能單位、26個郵局(國土資源局、林業(yè)局)、13個下屬機(jī)構(gòu),其中廳級機(jī)構(gòu)1個、副廳級機(jī)構(gòu)2個,其余均按股份比例設(shè)置。全縣自然資源局現(xiàn)有在職人員248人,其中專職行政人員26人,專職行政人員222人。
全縣自然資源局黨政工作人員8人??h自然資源局黨組成立于2019年4月。黨組成員7人,其中黨組書記1人,黨組副書記2人,黨組其他成員4人。中共有7個黨支部,154名黨員,全部是正式黨員。
縣的自然資源局的工作人員已經(jīng)先后研究了27次,其中2人被沉重的懲罰(都是減少職位級別),12人被黨內(nèi)警告處分,2人被給予記過處罰,12人被告知和問責(zé)告誡,4人被派往查詢。
2017年12月,縣委第一檢查組對縣自然資源局進(jìn)行了為期2個月的定期檢查,向縣自然資源局反饋了31個檢查問題。經(jīng)過努力,縣自然資源局已經(jīng)完成了問題整改。經(jīng)過檢查和整改,以黨的十九大精神和習(xí)近平社會主義新理論為指導(dǎo)。我們要牢記使命,努力工作,積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,牢固樹立“清潔、高效、務(wù)實(shí)、為人民服務(wù)”的服務(wù)理念,全面實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得豐碩成果。目前,縣的自然資源方集團(tuán)順利運(yùn)行,集團(tuán)統(tǒng)一與和諧,干部團(tuán)隊愿意吃苦,敢于承擔(dān)責(zé)任,黨的政治生活是認(rèn)真和嚴(yán)肅的,黨的政治生態(tài)健康和干凈。
盡管縣自然資源局的政治生態(tài)建設(shè)取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問題。根據(jù)12個方面的黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則在新形勢下,結(jié)合反饋第一批縣黨委和巡邏局的實(shí)際情況,仍有許多問題在整個政治生態(tài)建設(shè),主要表現(xiàn)如下:。
(1)針對“兩個責(zé)任”的問題,如壓實(shí),不斷整合與清潔空氣和持續(xù)維護(hù)良好的政治生態(tài)建設(shè)的良好局面的一個干凈的和誠實(shí)的,存在一些問題,如政黨組織的特定性能的相關(guān)責(zé)任是不夠的,研究還不夠深入,措施不夠具體。一是黨員干部把更多的時間和精力放在業(yè)務(wù)上,沒有足夠的時間和精力研究和實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè),需要進(jìn)一步加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政風(fēng)險點(diǎn)的調(diào)查和控制。例如,每當(dāng)黨支部組織一次學(xué)習(xí)或會議時。
按照上級黨組織的部署,一支部以“堅決全面肅清蘇榮案余毒,持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)”為主題,結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)從五個方面,對自身在思想、工作、作風(fēng)等方面存在的突出問題,進(jìn)行了深刻剖析,堅決從思想上深層祛毒、從政治上劃清界限、從作風(fēng)上鏟除頑疾,全面肅清余毒影響,進(jìn)一步明確了今后的努力方向和改進(jìn)措施。
一、對照查擺五個方面的問題。
會前,支委會組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,習(xí)近平總書記關(guān)于“堅定不移肅清蘇榮等人腐敗案件毒害重要指示精神”以及《關(guān)于堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)的意見》等,支委委員都對照省委《意見》提出的五個方面余毒進(jìn)行了查擺,支部和各委員認(rèn)真撰寫了對照檢查材料。并且以發(fā)放征求意見表等性形式認(rèn)真開展意見的征集,同時支委委員之間認(rèn)真開展了談心談話。共收集意見建議x條。總得來看,一支部各委員能夠清醒認(rèn)識到“蘇榮案不只是單純的個人腐敗問題,更是對江西干部隊伍、政治生態(tài)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的破壞”,能夠清醒認(rèn)識到“堅決全面肅清蘇榮案余毒,是黨中央和省委的重要決策部署,是旗幟鮮明講政治、做到“兩個”維護(hù)的必然要求”,能夠清醒地認(rèn)識到堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒、持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)是堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求,是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的迫切需要,是鍛造優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)、確保江西改革發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要保障,能夠始終增強(qiáng)“四個意識”,對于堅決全面肅清蘇榮案余毒、持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)保持思想自覺和行動自覺。但對照省委《意見》提出的五個方面的余毒的具體表現(xiàn),支部不同程度地存在一些問題,具體如下:
(一)在喪失政治立場、不守政治規(guī)矩的余毒方面。
蘇榮案最突出的問題就是政治變質(zhì),最根本的是思想政治上、理想信念上出了問題,喪失了政治立場,嚴(yán)重踐踏了黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。蘇榮等人長期在江西工作,他們口頭上經(jīng)常講與黨中央保持高度一致,實(shí)際上陽奉陰違,搞“兩面人”,與黨中央部署要求背道而馳,肆意破壞紀(jì)律和規(guī)矩,嚴(yán)重污染了江西的政治生態(tài)。有的委員對蘇榮案給江西發(fā)展帶來的嚴(yán)重負(fù)面影響認(rèn)識不深刻,還沒有把“政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”上升到“綱”的高度,對“抓政治紀(jì)律帶動黨內(nèi)其他紀(jì)律嚴(yán)起來”的認(rèn)識還不夠深刻、做得還不夠;有的委員對一些社會上不當(dāng)言論,沒有義正詞嚴(yán)堅決地批評反駁,或者做好解釋說服工作。
(二)在責(zé)任缺失、管黨治黨不力的余毒方面。
有的委員覺得與蘇榮案“離得遠(yuǎn)”,與蘇榮等腐敗分子“沒接觸”,好像“與己無關(guān)”。有的委員對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,抓落實(shí)的力度還不夠。如,在發(fā)揮表率作用上做得不夠,自我要求有時不是太嚴(yán)。在引導(dǎo)廣大干警特別是黨員干警肅清蘇榮案余毒方面,還存在“教育形式陳舊,缺乏針對性、時效性”的問題。特別是堅持“三會一課”,黨員活動日等制度性規(guī)定以及創(chuàng)新形式和載體開好“三會一課”和黨員活動日方面存在一定差距和不足。
(三)在任人唯親、搞團(tuán)團(tuán)伙伙的余毒方面。
蘇榮在其懺悔錄中寫道:“我算了一下,副廳級以上干部給我送錢和貴重物品的人數(shù)達(dá)40多人。我破壞了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和規(guī)矩,嚴(yán)重違反了組織人事紀(jì)律,涉嫌受賄罪,真是悔恨交加、后悔莫及,現(xiàn)在說這一切都晚了”。一支部雖然不存在“任人唯親、搞團(tuán)團(tuán)伙伙”的問題。但深入反思,在落實(shí)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”方面,在敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)、長管長嚴(yán)方面存在一定差距,在加強(qiáng)監(jiān)督和接受監(jiān)督兩個方面的意識都有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(四)在以權(quán)謀私、腐化墮落的余毒方面。
蘇榮說,他家就是“權(quán)錢交易所”,他本人就是“權(quán)錢交易所所長”。在《永遠(yuǎn)在路上》專題片中,我家“于姐”成了江西權(quán)錢交易的代名詞。這方面,支部委員對家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)重視還不夠;有的委員對“領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng),不僅關(guān)系自己的家庭,而且關(guān)系黨風(fēng)政風(fēng)”認(rèn)識還不夠到位,在提醒幫助自己的親屬不要有不當(dāng)言行和抵御不良風(fēng)氣侵蝕方面還做得不夠好。
(五)在大搞形式主義、形象工程的余毒方面。
蘇榮搞政績工程,好大喜功、禍國殃民。通過深刻查擺,支部在馳而不息改進(jìn)作風(fēng)方面還有一些不足,一定程度上仍然存在“慢”、“慵”、“散”等方面的問題,特別是在抓工作落實(shí)上還存在創(chuàng)新不夠力、執(zhí)行力和剛性有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問題。
二、產(chǎn)生問題的原因分析。
通過深入剖析,支部委員認(rèn)為,產(chǎn)生這些問題的根源主要有以下幾個方面:
一是理想信念仍有差距。主要是政治理論學(xué)習(xí)抓得不緊,導(dǎo)致對馬克思主義理論、中國特色社會主義理論體系、特別是對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)得不夠系統(tǒng)、理解不夠深刻,運(yùn)用理論認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的能力還不夠強(qiáng)。
二是宗旨意識有待增強(qiáng)。主要是全心全意為人民服務(wù)的公仆意識還不夠強(qiáng),還需要進(jìn)一步牢固樹立“以人民為中心”的思想,還需要進(jìn)一步真正把群眾放在心上、把群眾當(dāng)作親人、把群眾的事當(dāng)作自己的事。
三是紀(jì)律觀念還不夠嚴(yán)。主要是紀(jì)律這根弦繃得還不夠緊,認(rèn)為在大是大非上把準(zhǔn)了方向就行;在與不良傾向、歪風(fēng)邪氣作斗爭方面,有時還不夠堅決;在工作落實(shí)方面,有時按部就班,創(chuàng)新舉措、工作剛性和效果有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、整改措施。
一支部將按照縣委部署要求,對查擺出的肅清蘇榮余毒方面存在問題,認(rèn)真抓好整改落實(shí),以實(shí)實(shí)在在的舉措,推進(jìn)支部事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。
一是堅決全面徹底肅清蘇榮喪失政治立場、不守政治規(guī)矩的余毒,確?!皟蓚€維護(hù)”融進(jìn)血脈、鑄入靈魂。肅清蘇榮案余毒,必須自覺尊崇黨章,把黨的政治建設(shè)擺在首位,把“兩個維護(hù)”作為最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。利用支部大會等形式,把新時代習(xí)近平中國特色社會主義思想學(xué)深悟透,進(jìn)一步筑牢思想根基、補(bǔ)足精神之鈣。強(qiáng)化政治意識。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅持以黨的旗幟為旗幟,以黨的方向為方向,以黨的意志為意志,做政治上的明白人。以黨的基本路線為根本遵循,正確把握黨的理論和路線方針政策,確保中央的大政方針和上級的決策部署在本支部得到不折不扣地落實(shí)。強(qiáng)化大局意識。自覺站在黨和國家大局上想問題、辦事情,自覺把支部工作放在全院、全縣的大局中來考量,緊緊圍繞縣委決策部署,努力為本縣“勇當(dāng)昌撫合作示范排頭兵,拼爭全省縣域經(jīng)濟(jì)前十強(qiáng)”營造良好的司法環(huán)境。強(qiáng)化核心意識。自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,始終做到在思想上堅定追隨、政治上絕對忠誠、情感上真誠擁戴、行動上緊緊跟上。不斷強(qiáng)化看齊意識。始終向黨中央、省委、市委、縣委看齊,向黨的理論和方針政策看齊,做到黨中央的提倡堅決響應(yīng),黨中央的決定堅決執(zhí)行,黨中央禁止的堅決不做。
二是堅決全面徹底肅清蘇榮責(zé)任缺失、管黨治黨不力的余毒,推動管黨治黨全面走向嚴(yán)緊硬。肅清蘇榮案余毒,必須認(rèn)真落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,把“嚴(yán)”字長期堅持下去的要求做到位。作為規(guī)范黨組織和黨員行為的基礎(chǔ)性法規(guī),新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,是繼2015年條例修訂后不到三年里再度升級的“4.0”版,無論是還是內(nèi)容,無不釋放這全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的強(qiáng)烈信號。深刻汲取蘇榮案及涉案人員違紀(jì)的慘痛教訓(xùn),就是要始終把紀(jì)律挺在前面,把嚴(yán)的要求落實(shí)到日常監(jiān)督管理之中。要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,運(yùn)用好“四種形態(tài)”,層層設(shè)防、時時提醒,增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入日常監(jiān)督管理中,著重抓早抓小,防微杜漸,對苗頭性、傾向性的問題及時咬耳扯袖、紅臉出汗,把真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)的要求落到實(shí)處。堅持懲前毖后、治病救人的方針,綜合運(yùn)用批評教育、約談函詢、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),最大限度防止干部出問題。提高基層黨建水平。認(rèn)真開展基層黨組織組織力提升活動,嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度,經(jīng)常開展談心交心,做到“有事放在會上議、有話擺在桌面上講”,使批評和自我批評成為一種習(xí)慣、一種自覺、一種責(zé)任,讓黨內(nèi)政治生態(tài)清清爽爽。
三是堅決全面徹底肅清蘇榮任人唯親、搞團(tuán)團(tuán)伙伙的余毒,切實(shí)把正氣充盈的選人用人風(fēng)氣樹起來。肅清蘇榮案余毒,必須認(rèn)真貫徹新時代黨的組織路線,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),抓住想干事、敢干事兩個關(guān)鍵點(diǎn),改變“多干多出事、少干少出事、不干不出事”的逆向激勵,完善考核評價體系,落實(shí)好《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的若干意見》,健全正向激勵機(jī)制,建立容錯糾錯機(jī)制,真正把干事創(chuàng)業(yè)、勇于改革、敢于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)扎實(shí)的干部使用提拔起來,形成能者上、庸者下的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。
四是堅決全面徹底肅清蘇榮以權(quán)謀私、腐化墮落的余毒,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。始終牢記權(quán)力姓公不不姓私,必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,引導(dǎo)支部黨員干警牢記黨員身份,保持為民情懷,為人民掌好、用好司法權(quán),以實(shí)際行動為黨分憂、為民盡責(zé)。嚴(yán)格遵守廉潔從政各項規(guī)定,在依法用權(quán)、正確用權(quán)、干凈用權(quán)中保持廉潔,在守紀(jì)律、講規(guī)矩、重名節(jié)中做到自律。切實(shí)履行黨內(nèi)監(jiān)督主體責(zé)任,突出問題導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)和關(guān)鍵,從細(xì)處入手持續(xù)用力,一錘接著一錘敲,以釘釘子的精神,推動黨內(nèi)監(jiān)督各項要求落到實(shí)處。肅清蘇榮案余毒,必須加快構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)制,促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。
以“功成不必在我”的胸襟與擔(dān)當(dāng);馳而不息改進(jìn)作風(fēng),堅決整改“怕”、“慢”、“假”、“慵”、“散”等問題,為群眾辦實(shí)事、做好事、執(zhí)好法、服好務(wù),以實(shí)干指數(shù)和過硬作風(fēng)換來群眾的“滿意指數(shù)”,努力讓群眾在每一起案件中感受到公平正義,在每一項檢察服務(wù)中感受到檢察溫情和人文關(guān)懷。
根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于印發(fā)《九屆區(qū)黨委脫貧攻堅專項巡視被巡視地方(單位)政治生態(tài)定量定性評估辦法》的通知〉的通知》精神,xxx黨委高度重視,立即組織開展對機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真自查自評,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
近年來,xxx黨委切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局黨員干部,以黨的建設(shè)引領(lǐng)教育事業(yè)的健康發(fā)展,確保了教育事業(yè)發(fā)展的正確方向。xxx機(jī)關(guān)黨員干部能夠牢固樹立“四個意識”,堅持正確的政治方向,做到在思想上擁戴核心、政治上維護(hù)核心、行動上緊跟核心,始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅定貫徹落實(shí)中央、區(qū)黨委、市委重要決策部署,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在反對分裂斗爭等重大原則問題上立場堅定、態(tài)度鮮明,在大是大非面前時刻保持清醒頭腦。
按照《通知》要求,向局機(jī)關(guān)黨員干部發(fā)放《被巡察地方(單位)政治生態(tài)自我評估調(diào)查問卷》37份,收回37份,平均得分為95.6分。成立由各科室負(fù)責(zé)人及支部書記組成的xxx政治生態(tài)狀況量化評估小組,對《被巡視地方(單位)政治生態(tài)狀況量化評估表》進(jìn)行逐項研究評估,最終得分為95.65分。
(一)認(rèn)真抓好黨員干部思想政治教育。
xxx將抓好黨員干部職工思想教育作為進(jìn)一步凈化政治生態(tài)、全面落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手和思想保證,著力提升黨員干部黨性修養(yǎng)和政治理論素養(yǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和中央、區(qū)黨委、市委重要會議精神及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅持結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)研討,堅持不定時隨機(jī)抽查學(xué)習(xí)成果,堅持定期檢查學(xué)習(xí)筆記,堅持適時開展學(xué)習(xí)效果測試。
(二)機(jī)關(guān)政治生態(tài)環(huán)境能夠做到風(fēng)清氣正。
局機(jī)關(guān)政治生態(tài)環(huán)境能夠做到風(fēng)清氣正,全體黨員干部能夠履職盡責(zé),廉潔自律,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求落實(shí)在機(jī)關(guān)日常工作中。班子成員帶頭講政治,講大局,講核心意識和看齊意識,積極干事創(chuàng)業(yè);在重大事項決策上始終堅持民主集中制原則,修訂完善黨委議事規(guī)則,堅持黨務(wù)政務(wù)公開制度、班子工作定期評議制度,提高民主決策的透明度。教育引導(dǎo)所有黨員干部在任何時候不搞特權(quán),不以權(quán)謀私,做到不越雷池、不踏紅線,確保權(quán)力在有效規(guī)范運(yùn)行;在干部選拔任用上始終堅持黨管干部原則,嚴(yán)格按照黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事,不斷規(guī)范業(yè)務(wù)流程,確保用制度管人、管權(quán)、管事相關(guān)工作的規(guī)范化水平,確保政治生態(tài)環(huán)境的風(fēng)清氣正,創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)、公平競爭的良好氛圍。
(三)脫貧攻堅干部隊伍建設(shè)方面。
xxx黨委高度重視脫貧攻堅干部隊伍建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮主體作用,統(tǒng)一安排,明確責(zé)任,選優(yōu)配強(qiáng),選配政策水平高、專業(yè)能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗豐富的黨員干部和工作人員充實(shí)在脫貧攻堅一線堅持老中青結(jié)合的梯次配備,做到優(yōu)勢互補(bǔ)、活力增強(qiáng)、發(fā)展勁足。對不勝任脫貧攻堅工作的班子成員及時進(jìn)行調(diào)整配強(qiáng),確保脫貧攻堅一線領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)有力。
(四)建立健全各項規(guī)章制度。
機(jī)關(guān)各項工作制度落實(shí)到位,制度了《xxx黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度》、《xxx機(jī)關(guān)周轉(zhuǎn)房管理暫行辦法》,修訂完善《xxx機(jī)關(guān)支部“三會一課”制度》、《黨小組學(xué)習(xí)制度》、《xxxxxx機(jī)關(guān)干部職工請銷假暫行管理辦法》等一系列規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)了干部隊伍管理、嚴(yán)肅組織紀(jì)律、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能,為樹立xxx勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效的良好形象。
雖然近年來局機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。結(jié)合《關(guān)于印發(fā)〈九屆區(qū)黨委脫貧攻堅專項巡視被巡視地方(單位)政治生態(tài)定量定性評估辦法〉的通知》,局黨委對xxx機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)中存在的問題進(jìn)行了全面的梳理自查,這些問題主要表現(xiàn)為以下兩個方面。
一是落實(shí)黨的組織生活制度不夠嚴(yán)格的問題。支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行的不夠到位,有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用;黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
二是開展批評與自我批評不經(jīng)常,不深入的問題。在組織召開民主生活會和組織生活會時,批評和自我批評武器運(yùn)用不到位,還沒有實(shí)實(shí)在在達(dá)到紅臉出汗、凈化心靈的應(yīng)有的效果。
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),堅定理想信念。
持續(xù)將加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)擺在自身建設(shè)的首要位置,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策以及最新理論成果,進(jìn)一步堅定理想信念,不斷用黨的政策理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動實(shí)踐。
(二)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),守好紀(jì)律底線。
增強(qiáng)遵守紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律、維護(hù)紀(jì)律權(quán)威的自覺性和堅定性。把黨的紀(jì)律建設(shè)擺在各項工作的首位,學(xué)會用政治觀念、紀(jì)律思維想問題、辦事情。進(jìn)一步加強(qiáng)《準(zhǔn)則》、《條例》等一系列條例規(guī)定的學(xué)習(xí)教育。
(三)嚴(yán)格組織生活制度,規(guī)范黨內(nèi)政治生活。
嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,強(qiáng)化黨員的組織觀念,教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨的意識,牢記黨員身份,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和教育,強(qiáng)化黨性修養(yǎng),著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活,堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課,以普通黨員身份參加黨支部組織生活;嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度,堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展經(jīng)常性的談心談話,交換意見。
中共xxxxxx委員會。
2018年11月28日。
今年以來,按照省、市、縣委部署要求,***黨委緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,狠抓黨委班子建設(shè),鎮(zhèn)村黨組織政治意識和大局觀念明顯增強(qiáng),組織功能的到強(qiáng)化,政治生態(tài)風(fēng)清氣正,思想認(rèn)識高度集中統(tǒng)一,黨的建設(shè)呈穩(wěn)中提升的良好勢頭。
黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)。當(dāng)好管黨治黨施工隊長,領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真貫徹上級黨委、紀(jì)委關(guān)于黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的部署要求。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合實(shí)際,連續(xù)兩次調(diào)整兩次領(lǐng)導(dǎo)小組,在書記任組長的基礎(chǔ)上,把一名正科級主任科員納入領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)力量。并科學(xué)制定年度全面從嚴(yán)治黨工作責(zé)任清單,確定目標(biāo)任務(wù)和工作舉措。
二是帶頭學(xué)習(xí)。采取中心組集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會精神,不斷鞏固深化主題教育成果,牢固樹立“四個意識”堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。今年以來,組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部、村街“兩委”及黨員參加市、縣累計培訓(xùn)782人次,鎮(zhèn)級組織培訓(xùn)66人次。
堅持把黨風(fēng)廉政工作放在重要議事日程,每半年專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不少于1次,及時解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的突出問題,有效的減少了信訪量,圓滿的完成了全國“兩會”、省“兩會”等重大活動敏感時期的信訪維穩(wěn)工作。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等工作緊密結(jié)合,統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查考核,推動責(zé)任落實(shí)。
注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項制度的落實(shí)。高質(zhì)量貫徹民主集中制。涉及全局性工作和干部切身利益的事項,都廣泛聽取干部意見建議。堅持重大事項集體研究,敏感事項充分討論,按程序規(guī)則議事,選人用人、經(jīng)費(fèi)開支、工程建設(shè)等事項決策科學(xué)、合規(guī)合矩,不搞一言堂。組織生活堅持經(jīng)常。班子成員自覺維護(hù)團(tuán)結(jié),工作互相配合、互相補(bǔ)臺,關(guān)系順暢。
突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)、抓住廣大黨員干部這個主題多數(shù),堅持不懈的加強(qiáng)黨員干部管理、糾除作風(fēng)積弊、整治基層風(fēng)氣上出實(shí)招,用狠勁。黨管干部注重用制度管人,用紀(jì)律約束人,旗幟鮮明的講正氣、樹正氣。分層次組織《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔紀(jì)律準(zhǔn)則》學(xué)習(xí),筑牢制度防線;全面落實(shí)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法隊伍建設(shè),積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究,推動違紀(jì)、違法問題深入查處。今年以來,***共處理案件9件,其中開除黨籍處分的3人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告的1人,第一種形態(tài)12人。有效的對黨員干部進(jìn)行警示教育,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。
按照市委巡查第x組相關(guān)工作要求,現(xiàn)將市委編辦近年來政治生態(tài)情況分析報告如下。
近年來,市委編辦在市委和市編委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xxxxx關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和機(jī)構(gòu)編制工作的系列重要講話精神,堅決落實(shí)省委“xxx”總體思路和要求,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動全面從嚴(yán)管黨治黨向縱深發(fā)展,營造了風(fēng)清氣正的機(jī)構(gòu)編制政治生態(tài)。
(一)堅持政治統(tǒng)領(lǐng),聚焦“兩個維護(hù)”思想政治建設(shè)扎實(shí)深入。堅決將xxxxx重要講話精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實(shí)踐中,筑牢了信仰之基、補(bǔ)足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵。堅持不懈強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝。始終把學(xué)懂弄通做實(shí)xxx新時代中國特色社會主義思想,特別是視察xx重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會上講話精神及關(guān)于機(jī)構(gòu)改革精神作為政治任務(wù)、首要職責(zé),真學(xué)真信、常學(xué)常新、細(xì)照篤行,堅決以新思想定向領(lǐng)航、與新思想對標(biāo)找差,扎實(shí)推動“三篇光輝文獻(xiàn)”大學(xué)習(xí)、大討論、大落實(shí),將“xxx”作為工作理念,不斷凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大共識合力。鍥而不舍推動決策部署落實(shí)。把貫徹落實(shí)中央大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個維護(hù)”的根本檢驗,深入貫徹黨管機(jī)構(gòu)編制理念,堅決落實(shí)“xxx”總體思路和要求,健全完善貫徹落實(shí)的制度機(jī)制,扎實(shí)推動各項決策部署落地見效。在全市黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革的大考中,以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)、破釜沉舟的氣勢,盡銳出戰(zhàn)、攻城拔寨,堅決打贏每場啃骨攻堅硬仗,以實(shí)際行動體現(xiàn)了對黨忠誠。一絲不茍落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任。堅持黨管意識形態(tài)工作原則,始終把意識形態(tài)工作作為重大政治任務(wù),納入《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任清單》,納入重要議事日程,納入班子成員民主生活會,與黨建工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核;嚴(yán)格落實(shí)定期研判制度,堅持每季度分析研判、每半年安排部署,將意識形態(tài)工作責(zé)任細(xì)化到支部、分解到崗位、明確到人員,確保意識形態(tài)工作責(zé)任落到實(shí)處,以政治引領(lǐng)進(jìn)一步凝聚了全辦思想共識。
(二)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),聚焦“全面從嚴(yán)”組織建設(shè)堅強(qiáng)有力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的功能作用,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項制度落實(shí),機(jī)關(guān)黨建制度執(zhí)行更加有力。抓實(shí)教育,理想信念更加堅定。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化落實(shí),教育引導(dǎo)全辦黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴(yán)格落實(shí)中心組理論(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí),用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“干部在線”等平臺抓手,組織論壇式學(xué)習(xí)交流,理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高;扎實(shí)開展經(jīng)常性黨課教育,班子成員每年帶頭授課輔導(dǎo),全辦黨員干部每周學(xué)習(xí)不少于半天,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。嚴(yán)肅組織生活,黨性鍛煉更加扎實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等制度,班子成員率先垂范、以身作則,注重用好批評和自我批評這一銳利武器,自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,切實(shí)增強(qiáng)了黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。加強(qiáng)制度建設(shè),黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力。認(rèn)真貫徹黨對機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善歸口管理工作機(jī)制體制運(yùn)行,制定《中共x市委機(jī)構(gòu)編制委員會工作規(guī)則》《中共x市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室工作細(xì)則》并嚴(yán)格遵照執(zhí)行;堅決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中,凡事按程序守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定,黨對機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅強(qiáng)有力。注重團(tuán)結(jié),班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團(tuán)結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng)民主,大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補(bǔ)臺,經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
(三)堅持監(jiān)督從嚴(yán),聚焦“四種形態(tài)”黨風(fēng)廉政建設(shè)有力有效。始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓,不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,全辦上下保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。辦領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實(shí)到具體工作上,每年制定《市委編辦紀(jì)檢工作要點(diǎn)》、召開全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議,編制《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》,層層明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,一級向一級負(fù)責(zé)的工作制度,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。不斷深化廉政教育。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識學(xué)習(xí)力度,通過例會學(xué)習(xí)、黨員大會等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)xxxx系列重要講話、三級紀(jì)委全會精神和黨紀(jì)黨規(guī),及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件會議精神和典型案例通報,使全面治黨各項規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí),經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué);組織黨員干部集中觀看《初心泯滅的歧路》《失守的底線》《叩問初心》等專題片,圍繞“儉廉”開展研討交流,參觀廉政警示教育基地,做到警鐘長鳴;加強(qiáng)節(jié)日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實(shí)筑牢了拒腐防變思想防線。始終堅持挺紀(jì)在前。樹牢底線思維,強(qiáng)化紀(jì)律意識,堅持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅持冒頭就糾,苗頭傾向零放過,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程。圍繞推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》,根據(jù)崗位職責(zé)及在改革中承擔(dān)的主要任務(wù),嚴(yán)明機(jī)構(gòu)改革各項紀(jì)律規(guī)定,把落實(shí)“六個嚴(yán)禁”體現(xiàn)到了機(jī)構(gòu)改革的方方面面,確保了每一項機(jī)構(gòu)編制審批事宜都符合條例規(guī)定、符合上級要求,有效防止了利用職務(wù)之便謀取私利、向相關(guān)人員泄露改革秘密、違規(guī)審定機(jī)構(gòu)編制等問題發(fā)生。
(四)堅持扎實(shí)務(wù)實(shí),聚焦“糾治四風(fēng)”作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。堅持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,深入貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定精神,持之以恒反對“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。堅持目標(biāo)導(dǎo)向,夯實(shí)求真務(wù)實(shí)基礎(chǔ)。全面深化“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動對標(biāo)對表,全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改,堅持一線工作法,著力解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)難題。結(jié)合工作實(shí)際,組織開展“崗位大練兵”活動,堅定政治意識,提升業(yè)務(wù)能力,強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),通過比學(xué)趕幫超等方式,實(shí)現(xiàn)了全辦“單兵”素質(zhì)提升、“科室”標(biāo)準(zhǔn)提升、“全辦”戰(zhàn)力提升,將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。堅持問題導(dǎo)向,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)具體化常效化。認(rèn)真制定落實(shí)中央八項規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則,細(xì)化內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),堅決防止文山會海,嚴(yán)格控制文件數(shù)量,嚴(yán)格限制會議規(guī)模,每年除組織召開市縣編辦黨風(fēng)廉政建設(shè)會議暨工作安排部署會外,原則上不再召開其他集體性會議;結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,著力解決機(jī)構(gòu)編制部門黨員干部自身問題,特別是思想層面的問題,發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制工作基礎(chǔ)性作用,與服務(wù)對象一道,解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題;廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)活動,節(jié)儉辦事、接待從簡等形成自覺。
近年來,辦領(lǐng)導(dǎo)班子在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效,但仍有一些問題需要引起重視并加以解決:一是理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長效性、實(shí)踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高,學(xué)懂弄通做實(shí)上下苦功還不夠,深學(xué)深用去研究和解決推進(jìn)改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰(zhàn)斗性、工作的嚴(yán)要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現(xiàn)象,敞開心扉談思想、指問題還不夠突出,提高黨員干部素養(yǎng)能力的創(chuàng)新舉措還有不足。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力的傳導(dǎo)還不夠到位。落實(shí)從嚴(yán)治黨各項制度規(guī)定還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象,廉政教育的形式還不夠多樣,日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的經(jīng)驗還不夠豐富,一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細(xì)致的問題。四是干事創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化服務(wù)做得還不夠,離樹牢“組工作風(fēng)”還有一定差距,面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題,打破慣性思維,擔(dān)當(dāng)作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。
對照存在的問題,辦領(lǐng)導(dǎo)班子將結(jié)合此次巡察,著眼全面從嚴(yán)治黨總要求,按照“思想抓引領(lǐng)、制度抓落實(shí)、紀(jì)律抓執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)抓帶頭”的思路,認(rèn)真改、持續(xù)抓、反復(fù)建,不斷打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是堅持理論武裝不放松,不斷堅定理想信念。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xxx新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)會xxxxx視察xx重要講話重要指示精神,準(zhǔn)確把握xxxxx關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作的重要論述,持續(xù)開展“讀原著、學(xué)原理”活動,突出“問題牽引、課題牽引”抓實(shí)實(shí)踐轉(zhuǎn)化,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)貫徹,不斷凝聚推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展的思想合力、認(rèn)知合力和行動合力。二是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,持續(xù)強(qiáng)化黨的建設(shè)。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念,壓實(shí)主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”,抓實(shí)實(shí)民主集中制貫徹落實(shí),狠抓組織功能建設(shè),推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化,創(chuàng)新豐富黨日活動形式,抓好“三會一課”和組織生活制度落實(shí),進(jìn)一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,落實(shí)好“好干部”標(biāo)準(zhǔn),樹立正確的用人導(dǎo)向,不斷提升組織戰(zhàn)斗力、凝聚力,持續(xù)激發(fā)黨員隊伍活力。三是堅持全面從嚴(yán)不松勁,繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。始終堅持挺紀(jì)在前,全面深入學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),切實(shí)把從嚴(yán)治黨各項制度規(guī)定落到實(shí)處;堅決強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束,制度建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)階段廉政風(fēng)險防控,切實(shí)以執(zhí)紀(jì)促落實(shí),以問責(zé)促整改;創(chuàng)新方式方法深化廉政學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部主動適應(yīng)新形勢新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變能力,當(dāng)好黨規(guī)黨紀(jì)的模范遵守者、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的堅定執(zhí)行者,推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任落實(shí)。
黨的十九大報告指出營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想的必然要求。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的建設(shè),必須營造一個良好的政治生態(tài),自然環(huán)境要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀。為找準(zhǔn)貫徹落實(shí)黨的十九大精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱發(fā)展的著力點(diǎn),我照明中心在進(jìn)一步加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,深入訪談黨員干部、開展問卷調(diào)查,著力把脈中心的政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來,努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。
從總體上講,我中心政治生態(tài)的主流是好的,干部隊伍的作風(fēng)是過硬的,我中心政治生態(tài)尤其是部分黨員干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)方面存在的問題是支流,是極少數(shù)。但同樣必須講清楚的是盡管是支流,也必須認(rèn)真對待,如果任其發(fā)展,就會造成極大的社會危害,“千里之堤,潰于蟻穴”,“小洞不補(bǔ),打洞吃苦”的道理想必我們都明白。政治生態(tài)方面有些問題的滋生蔓延,往往就始于我們對支流的忽視,最后不得不下大力氣去解決。因此,我們必須從現(xiàn)在開始正式存在的問題,必須從現(xiàn)在高度重視和逐步解決這些問題,必須從現(xiàn)在開始引起全中心的警醒,抓緊加以解決。
凈化政治生態(tài),營造良好的干部從政環(huán)境,是黨的建設(shè)新常態(tài)下一項非常重要的政治任務(wù),是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。然而精華政治生態(tài),不可能一勞永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。持續(xù)發(fā)力,方能做到久久為功。(一)把牢思想開關(guān)“鑄魂”。意識強(qiáng)化理想信念,補(bǔ)精神之鈣。凈化政治生態(tài),必須把思想引領(lǐng)擺在首位。我們要引導(dǎo)黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署自覺學(xué)法、尊法、守法、護(hù)法、堅守法治理念,樹立法治信仰,增強(qiáng)法制意識營造法治氛圍,做到依法辦事、照章行事、按程序決策,保障良好的政治生態(tài)。
突出法紀(jì)學(xué)習(xí)這個關(guān)鍵點(diǎn),狠抓警示教育;。
突出入腦入心這個薄弱點(diǎn),狠抓廉政文化滲透教育。
(三)狠抓作風(fēng)反腐“除垢”。堅持不懈強(qiáng)化干部監(jiān)督。健全監(jiān)督管理信息,完善頒布廉情檔案,全面掌握干部情況,加強(qiáng)日常監(jiān)督,注重抓早、抓小,經(jīng)常性對黨員進(jìn)行“體檢”,對傾向性問題早打預(yù)防針,嚴(yán)防小毛病發(fā)展成大問題。腐敗是政治生態(tài)最大的污染,我們要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,做到有腐必懲、有貪必肅、抓早抓小、快查快結(jié)。強(qiáng)力治污除垢,凈化政治生態(tài)。
項目部黨支部成立時間較短,黨員人數(shù)較少,各項制度還不是特別完善,黨員主動學(xué)習(xí)的積極性還不夠高,各項黨建工作開展還不是特別完整,黨建宣傳力度還不夠強(qiáng),項目部職工主動入黨的意識還不夠強(qiáng)烈。
改進(jìn)措施:項目部黨建工作將在以下幾方面進(jìn)行改進(jìn)。
1、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想政治、作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)。完善各項工作制度,通過強(qiáng)化“第一責(zé)任人”建設(shè)加強(qiáng)黨建工作責(zé)任制,確?!叭龝徽n”,黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主評議、黨員教育。
2、繼續(xù)加強(qiáng)基層組織建設(shè),不斷完善各項制度,加強(qiáng)宣傳力度,做好新黨員發(fā)展工作,做到成熟一個發(fā)展一個,確保發(fā)展質(zhì)量。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照*在中紀(jì)委其次全會上的重要講話精神,結(jié)合項目部實(shí)際,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),引導(dǎo)黨員勵精圖治、埋頭苦干、大膽創(chuàng)新、狠抓各項工作的落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,積極推廣廠務(wù)公開、內(nèi)部審計,加強(qiáng)法律監(jiān)督和群眾監(jiān)督;開好黨員民主生活會,對照《黨章》進(jìn)一步查找自身不足,開展黨內(nèi)批評和自我批評,不斷警示每個黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政、勤政。增強(qiáng)黨員開拓進(jìn)取,努力拼搏,積極干好本職工作的責(zé)任感。
4、建立精神文明建設(shè)長效機(jī)制,深化《公民道德實(shí)施綱要》精神,圍繞環(huán)衛(wèi)各項工作著力抓好以誠信為重點(diǎn)的職業(yè)道德建設(shè)。繼續(xù)深入開展“講文明,樹新風(fēng)”活動,全面提高公司干部職工的文明素質(zhì)。
5、工會、共青團(tuán)工作:繼續(xù)充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)組織的橋梁紐帶作用,開展豐富多彩的文體娛樂活動,開展群眾性創(chuàng)建活動,爭創(chuàng)青年文明號,巾幗文明示范崗活動,年底前準(zhǔn)備搞2~3次文體活動,充分調(diào)動全休職工的工作積極性。
6、認(rèn)真貫徹建委黨建工作安排,積極開展各項工作,對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題及時與分局黨委進(jìn)行反饋,推動黨建工作不斷取得新成效。
堅決貫徹落實(shí)市局黨委、縣委深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,以實(shí)施“xxx滿意度提升工程”為牽動,集中開展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質(zhì)量專項整治和集中整治窗口服務(wù)突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓(xùn),積極組織學(xué)習(xí),定期督導(dǎo)學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得。做到嚴(yán)在經(jīng)常,抓在日常,確保學(xué)習(xí)教育形成常態(tài),形成制度。二是是堅決貫徹黨中央和中央紀(jì)委部署要求,馳而不息落實(shí)中央八項規(guī)定精神,在堅持中深化、在深化中發(fā)展,對“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風(fēng)”問題深挖細(xì)查、決不放過,認(rèn)真組織干部職工填寫四風(fēng)新表現(xiàn)問題臺賬。三是按照縣直機(jī)關(guān)工委深入推進(jìn)“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據(jù)問題臺賬簽訂整改承諾書,制定流程整建臺賬,規(guī)定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務(wù)相結(jié)合,在窗口設(shè)立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進(jìn)行一一公開,做業(yè)務(wù)結(jié)束時對窗口人員進(jìn)行評價;設(shè)立黨員先鋒崗標(biāo)識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關(guān)于各業(yè)務(wù)的“一次性告知單”;公開監(jiān)督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復(fù)機(jī)制,及時有效解決xx人的維權(quán)事宜,提高xx人的滿意度。
(六)思想政治工作情況。
牢牢把握意識形態(tài)主動權(quán)。加強(qiáng)理論武裝,凡學(xué)必講從嚴(yán)治黨。制定“五個一”工作機(jī)制,及時了解干部思想動態(tài),摸清干部思想脈絡(luò),立足實(shí)際,幫助干部解決眼前困難,確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是召開“一次座談”。x月x日,召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學(xué)習(xí)了相關(guān)文件、講話精神,部分干部現(xiàn)場做了表態(tài)發(fā)言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設(shè)干部交流微信群,有效促進(jìn)了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發(fā)送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內(nèi)容提高干部思想境界,起到教育引導(dǎo)廣大干部職工嚴(yán)守紀(jì)律紅線,警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。三是發(fā)放“一張問卷”。xxx黨委立足實(shí)際,抓實(shí)責(zé)任,通過填寫調(diào)查問卷的形式積極組織干部進(jìn)行思想狀況調(diào)查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強(qiáng)xx系統(tǒng)意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控管理,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思想陣地建設(shè)和輿論引導(dǎo)。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進(jìn)行面對面談心談話、征求意見、開導(dǎo)思想、解答疑問,給全體干部吃下了“定心丸”,激發(fā)了“新動力”。五是組織“一場聯(lián)檢”。紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點(diǎn)、多項檢查項目的聯(lián)合大檢查,確保組織人事、財務(wù)資產(chǎn)、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實(shí)到位,確保全體干部職工遵規(guī)守紀(jì),秩序不亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實(shí)情況。
嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認(rèn)真落實(shí)各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經(jīng)常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務(wù),及時交流工作情況,對重要事項實(shí)行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務(wù)科室意見,然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應(yīng)急事項,能夠與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商議后再做決策,確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學(xué)習(xí)兩次,召開黨委會議八次。
一是責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識還需進(jìn)一步增強(qiáng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思路辦法還不夠多、不夠?qū)崳诩ぐl(fā)干事積極性方面還有待加強(qiáng)。
二是推進(jìn)“黨建+”進(jìn)程還需進(jìn)一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設(shè)體系,開展了“黨建+規(guī)范管理”“黨建+優(yōu)化服務(wù)”“黨建+作風(fēng)建設(shè)”“黨建+精準(zhǔn)扶貧”等新模式,但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實(shí)施上做得還不夠,黨建工作的科學(xué)化、信息化水平還有待進(jìn)一步提升。
(一)堅持思想建黨與制度建黨相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩,真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細(xì)化到位、檢查督促到位。堅持抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常,把《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課把政治紀(jì)律政治規(guī)矩挺在最前面,強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。細(xì)化全面從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,落實(shí)黨建目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)持續(xù)推進(jìn)黨建品牌創(chuàng)建、廣泛開展“黨建+”新模式,將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅持圍繞中心推進(jìn)黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接,實(shí)現(xiàn)黨在各領(lǐng)域的組織覆蓋和工作覆蓋進(jìn)一步拓展,推動黨建品牌創(chuàng)建和“黨建+”在xx工作各方面落地生根、見實(shí)效、出成果。
當(dāng)下的政治生態(tài)到底存在哪些問題?十八大之后,邱煒煌即在中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時報》撰文提出針對當(dāng)下的政治生態(tài),應(yīng)根治十大“常見病”。在他看來,凈化政治生態(tài),先得找到政治生態(tài)受污染的根源,以便對癥下藥。
一是“不跑不送,原地不動”的潛規(guī)則?!安慌懿凰?,原地不動;只跑不送,暫緩使用;又跑又送,提拔重用”,已成為一些地方干部升遷的潛規(guī)則,民主推薦、組織考察、集體研究等有時不過是玩程序、走過場。
二是“拼搏不如拼爹”的特權(quán)現(xiàn)象。現(xiàn)在“官二代”現(xiàn)象比較突出,有的領(lǐng)導(dǎo)干部鉆政策空子曲線調(diào)動親屬進(jìn)公務(wù)員隊伍,有的另辟蹊徑通過“黨外路線”安排子女進(jìn)班子。
三是“能力不如關(guān)系”的關(guān)系學(xué)。大到幫派小到“老鄉(xiāng)圈”、“同學(xué)圈”、“麻將圈”,形成各種各樣的利益團(tuán)體。有關(guān)系走遍天下,無關(guān)系寸步難行。這種“無人不求人、人人都被求”的“中國式求人”往往挑戰(zhàn)法律尊嚴(yán)、政府公信力、社會公平和市場規(guī)則,必然導(dǎo)致權(quán)錢交易、人身依附。
四是“琢磨事不如琢磨人”的投機(jī)鉆營。琢磨領(lǐng)導(dǎo),了解他的喜怒哀樂,投其所好;琢磨對手,掌握他的弱點(diǎn)軟肋,攻其不備;琢磨派系,打聽誰是誰的人,誰聽誰的話,四處討好,八面玲瓏;琢磨自己,無視缺點(diǎn),放大優(yōu)點(diǎn),心生浮躁,盲目攀比,“兩年不提拔、心里有想法,三年不挪動、就想去活動”,甚至提拔的位子還沒坐熱,便又想著上臺階。
五是“干的不如看的”的論資排輩。有些干部不求有功但求無過,習(xí)慣于當(dāng)看客、評論員,對干事的說三道四、品頭論足,甚至橫挑鼻子豎挑眼。更嚴(yán)重的問題是這種人竟然還很“吃香”,仕途順利。
六是“做事不如作秀”的形式主義。有的地方“打造典型”,把所謂的“農(nóng)業(yè)示范園”、“農(nóng)民別墅群”、“現(xiàn)代養(yǎng)牛場”等集中“秀”到公路邊,以期上級領(lǐng)導(dǎo)“一目了然”,卻往往因為“布景”、“道具”穿幫,或“群眾演員”配合不當(dāng),弄巧成拙,丑態(tài)百出。
七是“擺平就是水平”的偽穩(wěn)定?;鶎痈刹恐辛鱾鬟@樣的順口溜:“穩(wěn)定就是搞定,擺平就是水平,沒事就是本事,妥協(xié)就是和諧”,一些同志把它作為領(lǐng)導(dǎo)學(xué)說的真諦。
八是“多栽花少栽刺”的好人主義。由于存在片面“以票取人”問題,一些干部奉行“多栽花少栽刺”的處世哲學(xué),把“圓滑”視為成熟,把“世故”當(dāng)成穩(wěn)重,滋長庸俗的壞風(fēng)氣。
九是“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰。邱煒煌認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)學(xué)上“劣幣驅(qū)逐良幣”的定律也存在于一些政治生態(tài)不良的地方和單位,有的同志堅持原則,嫉惡如仇,成為我行我素者的絆腳石,往往明槍易躲,暗箭難防,正所謂“你和我過不去,我就讓你出局”。
十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保護(hù)主義。一些地方只怕“出事”不怕犯事,勢必助長違法犯罪的僥幸心理,導(dǎo)致攻守同盟的抱團(tuán)現(xiàn)象,產(chǎn)生有案不查的地方保護(hù)主義,形成滋長腐敗的“政治生態(tài)”。
我局對網(wǎng)絡(luò)信息安全系統(tǒng)工作一直十分重視,成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)組,建立健全了網(wǎng)絡(luò)安全保密責(zé)任制和有關(guān)規(guī)章制度,由局信息中心統(tǒng)一管理,各科室負(fù)責(zé)各自的網(wǎng)絡(luò)信息安全工作。嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息安全保密方面的各項規(guī)定,采取了多種措施防范安全保密有關(guān)事件的發(fā)生,總體上看,我局網(wǎng)絡(luò)信息安全保密工作做得比較扎實(shí),效果也比較好,近年來未發(fā)現(xiàn)失泄密問題。
今年以來,我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳教育,落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,將涉密計算機(jī)管理抓在手上。對于計算機(jī)磁介質(zhì)(軟盤、u盤、移動硬盤等)的管理,采取專人保管、涉密文件單獨(dú)存放,嚴(yán)禁攜帶存在涉密內(nèi)容的磁介質(zhì)到上網(wǎng)的計算機(jī)上加工、貯存、傳遞處理文件,形成了良好的安全保密環(huán)境。對涉密計算機(jī)(含筆記本電腦)實(shí)行了與國際互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)物理隔離,并按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)了保密措施,到目前為止,未發(fā)生一起計算機(jī)失密、泄密事故;其他非涉密計算機(jī)(含筆記本電腦)及網(wǎng)絡(luò)使用,也嚴(yán)格按照局計算機(jī)保密信息系統(tǒng)管理辦法落實(shí)了有關(guān)措施,確保了機(jī)關(guān)信息安全。
一是網(wǎng)絡(luò)安全方面。我局配備了防病毒軟件、網(wǎng)絡(luò)隔離卡,采用了強(qiáng)口令密碼、數(shù)據(jù)庫存儲備份、移動存儲設(shè)備管理、數(shù)據(jù)加密等安全防護(hù)措施,明確了網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任,強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)安全工作。
二是信息系統(tǒng)安全方面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)審查簽字制度。凡上傳網(wǎng)站的信息,須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審查簽字后方可上傳;二是開展經(jīng)常性安全檢查,主要對sql注入攻擊、跨站腳本攻擊、弱口令、操作系統(tǒng)補(bǔ)丁安裝、應(yīng)用程序補(bǔ)丁安裝、防病毒軟件安裝與升級、木馬病毒檢測、端口開放情況、系統(tǒng)管理權(quán)限開放情況、訪問權(quán)限開放情況、網(wǎng)頁篡改情況等進(jìn)行監(jiān)管,認(rèn)真做好系統(tǒng)安全。
三是日常管理方面切實(shí)抓好外網(wǎng)、網(wǎng)站和應(yīng)用軟件“五層管理”,確?!吧婷苡嬎銠C(jī)不上網(wǎng),上網(wǎng)計算機(jī)不涉密”,嚴(yán)格按照保密要求處理光盤、硬盤、u盤、移動硬盤等管理、維修和銷毀工作。重點(diǎn)抓好“三大安全”排查:一是硬件安全,包括防雷、防火、防盜和電源連接等;二是網(wǎng)絡(luò)安全,包括網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、安全日志管理、密碼管理、ip管理、互聯(lián)網(wǎng)行為管理等;三是應(yīng)用安全,包括網(wǎng)站、郵件系統(tǒng)、資源庫管理、軟件管理等。
我局每臺終端機(jī)都安裝了防病毒軟件,系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備的應(yīng)用一直采取規(guī)范化管理,硬件設(shè)備的使用符合國家相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定,單位硬件的運(yùn)行環(huán)境符合要求,打印機(jī)配件、色帶架等基本使用設(shè)備原裝產(chǎn)品;防雷地線正常,對于有問題的防雷插座已進(jìn)行更換,防雷設(shè)備運(yùn)行基本穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)雷擊事故;ups運(yùn)轉(zhuǎn)正常。網(wǎng)站系統(tǒng)安全有效,暫未出現(xiàn)任何安全隱患。
我局網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的組成結(jié)構(gòu)及其配置合理,并符合有關(guān)的安全規(guī)定;網(wǎng)絡(luò)使用的各種硬件設(shè)備、軟件和網(wǎng)絡(luò)接口也是通過安全檢驗、鑒定合格后才投入使用的,自安裝以來運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常。
我局對電腦及其設(shè)備實(shí)行“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的管理制度。在管理方面我們一是堅持“制度管人”。二是強(qiáng)化信息安全教育、提高員工計算機(jī)技能。同時在局開展網(wǎng)絡(luò)安全知識宣傳,使全體人員意識到了,計算機(jī)安全保護(hù)是“三防一?!惫ぷ鞯挠袡C(jī)組成部分。而且在新形勢下,計算機(jī)犯罪還將成為安全保衛(wèi)工作的重要內(nèi)容。在設(shè)備維護(hù)方面,專門設(shè)置了網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障登記簿、計算機(jī)維護(hù)及維修表對于設(shè)備故障和維護(hù)情況屬實(shí)登記,并及時處理。對外來維護(hù)人員,要求有相關(guān)人員陪同,并對其身份和處理情況進(jìn)行登記,規(guī)范設(shè)備的維護(hù)和管理。
我局對網(wǎng)站安全方面有相關(guān)要求,一是使用專屬權(quán)限密碼鎖登陸后臺;二是上傳文件提前進(jìn)行病素檢測;三是網(wǎng)站分模塊分權(quán)限進(jìn)行維護(hù),定期進(jìn)后臺清理垃圾文件;四是網(wǎng)站更新專人負(fù)責(zé)。
為確保計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全、實(shí)行了網(wǎng)絡(luò)專管員制度、計算機(jī)安全保密制度、網(wǎng)站安全管理制度、網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等以有效提高管理員的工作效率。同時我局結(jié)合自身情況制定計算機(jī)系統(tǒng)安全自查工作制度,做到四個確保:一是系統(tǒng)管理員于每周五定期檢查中心計算機(jī)系統(tǒng),確保無隱患問題;二是制作安全檢查工作記錄,確保工作落實(shí);三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定期詢問制度,由系統(tǒng)管理員匯報計算機(jī)使用情況,確保情況隨時掌握;四是定期組織全局人員學(xué)習(xí)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)知識,提高計算機(jī)使用水平,確保預(yù)防。
為保證我局網(wǎng)絡(luò)安全有效地運(yùn)行,減少病毒侵入,我局就網(wǎng)絡(luò)安全及系統(tǒng)安全的有關(guān)知識進(jìn)行了培訓(xùn)。期間,大家對實(shí)際工作中遇到的計算機(jī)方面的有關(guān)問題進(jìn)行了詳細(xì)的咨詢,并得到了滿意的答復(fù)。
我們在管理過程中發(fā)現(xiàn)了一些管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié),今后我們還要在以下幾個方面進(jìn)行改進(jìn)。
(一)對于線路不整齊、暴露的,立即對線路進(jìn)行限期整改,并做好防鼠、防火安全工作。
(二)加強(qiáng)設(shè)備維護(hù),及時更換和維護(hù)好故障設(shè)備。
(三)自查中發(fā)現(xiàn)個別人員計算機(jī)安全意識不強(qiáng)。在以后的工作中,我們將繼續(xù)加強(qiáng)計算機(jī)安全意識教育和防范技能訓(xùn)練,讓員工充分認(rèn)識到計算機(jī)案件的嚴(yán)重性。人防與技防結(jié)合,確實(shí)做好單位的網(wǎng)絡(luò)安全工作。
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