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縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
提神，就是準(zhǔn)確把握全局，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)和潛力，不斷增強(qiáng)戰(zhàn)略定力和發(fā)展信心；
鼓勁，就是緊盯目標(biāo)任務(wù)，不達(dá)目的不收兵，不見成效不撒手，以決戰(zhàn)決勝姿態(tài)奮力趕超；
聚力，就是傳導(dǎo)壓力、形成合力，上下齊心攻堅(jiān)克難；
加速，就是立說立行、雷厲風(fēng)行，以超常之舉推動(dòng)各項(xiàng)工作迅速步入正常軌道。下面，我再講三點(diǎn)意見：
一、審時(shí)度勢(shì)，洞察全局，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。
同時(shí)，經(jīng)濟(jì)工作更是一項(xiàng)綜合性工程，我們的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等都是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的，這幾年大力進(jìn)行反腐倡廉，社會(huì)風(fēng)氣不斷凈化，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，有利于我們輕裝上陣。作為一線工作者，我們一定要審時(shí)度勢(shì)，認(rèn)清道理，把握大方向、大規(guī)律，牢牢掌握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)工作新局面。
（一）順勢(shì)而為，在搶抓機(jī)遇中引領(lǐng)新常態(tài)。就如何抓住機(jī)遇，我著重講五個(gè)關(guān)鍵詞：
穩(wěn)中求進(jìn)的“進(jìn)”就是前進(jìn)，就是進(jìn)位，就是要增長(zhǎng)、要提速。所以，穩(wěn)中求進(jìn)就是又好又快的發(fā)展。省市根據(jù)“穩(wěn)中求進(jìn)”這個(gè)總基調(diào)，今年經(jīng)濟(jì)增速分別確定為x%、x%，兄弟縣市區(qū)x縣、x區(qū)分別確定增長(zhǎng)x%、x%，作為十堰區(qū)域性中心城市，我們自己定的增長(zhǎng)x%，比他們還低，這個(gè)x%是我們一定要保持的速度，是發(fā)展的底線，必須要又好又快發(fā)展。
第二個(gè)關(guān)鍵詞是“貨幣政策穩(wěn)健中性”。中央提出的貨幣政策實(shí)際上就是金融政策，金融政策簡(jiǎn)單的說就是存貸款政策，去年是穩(wěn)健的貨幣政策，實(shí)際上是一種超寬松的貨幣政策，就是門檻低、好貸款，今年加了“中性”兩個(gè)字，就是不慢也不快，不緊縮也不刺激，也就是說今年的貸款難度要增大。去年竹x城鎮(zhèn)帶每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃撥了幾百萬，前幾年為什么沒有？這就是政府搶抓“窗口期”貸款融資的錢。今年貸款融資要比去年門檻高、難度大，現(xiàn)在我們已經(jīng)感覺到貨幣政策緊縮，資金充裕性、流動(dòng)性不夠，到二季度會(huì)更加明顯。這就要求城投、文旅投、交投、林投公司和各家銀行必須抓住一季度政策還未調(diào)整到位的時(shí)機(jī)，把已經(jīng)完成基礎(chǔ)工作的項(xiàng)目貸款資金爭(zhēng)取回來。
第三個(gè)關(guān)鍵詞是“國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策”。什么叫積極的財(cái)政政策？就是國(guó)家通過融資來支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本建設(shè)，比如國(guó)家為了支持地方發(fā)展發(fā)行國(guó)債。國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策，這個(gè)大好政策沒有變，財(cái)政政策方面的資金不會(huì)減少，基建投資還會(huì)增加，我們今年還會(huì)爭(zhēng)取到更多的資金投入建設(shè)。這也給各單位一個(gè)信號(hào)，要積極對(duì)上銜接，爭(zhēng)取更多的投資。比如棚戶區(qū)改造就是國(guó)家積極財(cái)政政策的體現(xiàn)，我們今年有可能再爭(zhēng)取x-x億元，棚改資金就可以達(dá)到x-x億元，就能極大改善群眾居住環(huán)境和城市面貌，這是積極財(cái)政政策的直接體現(xiàn)，與我們緊密相連。
第四個(gè)關(guān)鍵詞是“多極化發(fā)展戰(zhàn)略”。x省原來提出了“一主兩副”戰(zhàn)略，就是以x市為主，x和x為副，現(xiàn)在提出多極化發(fā)展戰(zhàn)略，就是在發(fā)揮“一主兩副”輻射帶動(dòng)作用同時(shí)，加快地級(jí)市和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣發(fā)展，著力構(gòu)建多級(jí)帶動(dòng)、多極支撐的區(qū)域發(fā)展新格局，系列政策陸續(xù)出臺(tái)，有利于落后地區(qū)加快發(fā)展，特別是新一輪竹x城鎮(zhèn)帶戰(zhàn)略的實(shí)施，既能輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，又有利于推進(jìn)全域旅游，加快武x神旅游一體化進(jìn)程。今年省委、省政府明確提出，竹x城鎮(zhèn)帶每縣每年再給x萬元，加上市里劃撥的x多萬元，縣里的x多萬元，一起就有兩三千萬元，所以說，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)全面改造升級(jí)，我們“有銀子”、有底氣。
企業(yè)大多是傳統(tǒng)的小企業(yè)、小作坊，科技含量不高，骨干型、支撐型大企業(yè)不多；
商貿(mào)物流市場(chǎng)相對(duì)零散，缺少專業(yè)市場(chǎng)，交通物流園、壽康物流園等處于起步階段，建成還需時(shí)日。二是重大項(xiàng)目不足的壓力。隨著兩條高速公路建成通車，“十四五”期間除了十x鐵路正在積極爭(zhēng)取、有望實(shí)施之外，尚沒有其他類似國(guó)家、省級(jí)重大戰(zhàn)略性投資項(xiàng)目擺布x縣，沒有大項(xiàng)目就帶來投資不足、稅收不足、就業(yè)不足、消費(fèi)不足，相比周邊縣市區(qū)都有大項(xiàng)目，我們壓力很大。三是爭(zhēng)先進(jìn)位的壓力。x縣憑借水電產(chǎn)業(yè)異軍突起，x縣成功引進(jìn)x集團(tuán)落戶，x區(qū)融入十堰發(fā)展，x縣即將上馬一批牽動(dòng)全局的高鐵、高速、水電項(xiàng)目，后勁十足。我們經(jīng)常說“x老三”，其實(shí)x早就超過我們了，去年我們gdp比x少x個(gè)億，財(cái)政收入比x少x萬，僅好于x、x，變成了“x老四”，“x老三”的地位已經(jīng)不保了。大家要清楚我們的位子，《孫子兵法》上說“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”，不知己、不知彼，就會(huì)“坐井觀天”，糊里糊涂的過，最后變成倒數(shù)第一。
（三）乘勢(shì)而上，在彰顯優(yōu)勢(shì)中引領(lǐng)新常態(tài)。通過多年持續(xù)打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，全縣綜合實(shí)力不斷壯大，尤其是x年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了蓄勢(shì)發(fā)展的新階段，脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整走在全市前列，這是很鼓舞士氣的。城鄉(xiāng)面貌改善上干了很多實(shí)事，特別是竹x城鎮(zhèn)帶幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部轟轟烈烈干起來了。民生保障扎實(shí)有力，政治生態(tài)山清水秀，尤其是以賢忠書記為班長(zhǎng)的新四家班子非常團(tuán)結(jié)，是干事的好班子，這個(gè)政治生態(tài)為做好今后工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，x縣又站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上，迎來了新的發(fā)展春天。當(dāng)前，我們必須抓住這個(gè)難得的機(jī)遇，打好全面深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這張牌，正確處理好“政府和市場(chǎng)、短期和長(zhǎng)期、減法和加法、供給和需求”的關(guān)系，加速培育新興業(yè)態(tài)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能，打造強(qiáng)勁新引擎。一是堅(jiān)決落實(shí)x地產(chǎn)去庫存。我們正在實(shí)施的“x十條”，通過廣泛宣傳，目前政府代籌的x套x源已經(jīng)銷售一空。從群眾需求和社會(huì)反響來看，還需要籌集第二批x源，預(yù)計(jì)銷售總量可以達(dá)到x套以上，農(nóng)民只要想進(jìn)城購x，政府就保障供應(yīng)。初步算了個(gè)賬，賣x套x子，要增加六七千人，甚至上萬人進(jìn)城，就需要新建一所學(xué)校、一家醫(yī)院、一片市場(chǎng)、幾條街道，就會(huì)大大擴(kuò)大縣城內(nèi)需。二是大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。所謂實(shí)體經(jīng)濟(jì)就是以工業(yè)活動(dòng)為中心的經(jīng)濟(jì)，以工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)，所以簡(jiǎn)單的說發(fā)展工業(yè)就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，但是實(shí)體經(jīng)濟(jì)比工業(yè)經(jīng)濟(jì)范圍要廣，包括建筑建材業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等。虛擬經(jīng)濟(jì)實(shí)際上就是指金融證券業(yè)，包括證券、股票、發(fā)債、期貨、炒x等，我們很多人把錢拿去買股票、炒x子，就是脫實(shí)向虛了。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。主要是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，還有就是保證農(nóng)產(chǎn)品安全，這方面國(guó)家還要出臺(tái)很多政策，希望大家多研究，做到包裝項(xiàng)目對(duì)路，供給產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)。以上講的這些，主要是讓大家看看存在的問題、看看好的形勢(shì)、看看有哪些機(jī)遇，做到心中有數(shù)。
二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)攻堅(jiān)，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)、中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊緊圍繞建設(shè)“一城兩基地三中心”發(fā)展定位，全面踐行五大發(fā)展理念，大力實(shí)施生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣、旅游活縣戰(zhàn)略，突出抓好脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)文明、從嚴(yán)治黨“五大任務(wù)”，真抓實(shí)干，合力攻堅(jiān)，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新局面。剛才x書記又做了全面部署，這里我就十個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)，簡(jiǎn)稱“十個(gè)做”：
（一）做實(shí)目標(biāo)。做實(shí)目標(biāo)就是落實(shí)發(fā)展目標(biāo)，我們結(jié)合全縣實(shí)際，在科學(xué)研判的基礎(chǔ)上制定了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，即生產(chǎn)總值x億元、增長(zhǎng)x%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入x億元、增長(zhǎng)x%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元、增長(zhǎng)x%，固定資產(chǎn)投資x億元、增長(zhǎng)x%，外貿(mào)出口x萬美元、增長(zhǎng)x%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到x元和x元、增長(zhǎng)x%和x%。這些指標(biāo)不是空洞的數(shù)字，涉及工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商貿(mào)旅游、交通城建、社會(huì)事業(yè)、民生改善等方方面面，具體對(duì)應(yīng)的就是縣政府x號(hào)文件和縣委x號(hào)文件確定的重大項(xiàng)目和重要工作，年前已經(jīng)交辦給了大家，大家把具體工作做實(shí)了，就能給縣委政府和全縣人民交上一份滿意答卷。做實(shí)目標(biāo)，還要熟悉挑戰(zhàn)目標(biāo)，今年我們自己定的對(duì)內(nèi)趕超目標(biāo)是x縣，市委給我們定的對(duì)外挑戰(zhàn)目標(biāo)是x縣。今年是有望趕超x的關(guān)鍵年，我們確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就是趕超x的指標(biāo)，同時(shí)我們儲(chǔ)備了很多項(xiàng)目，這里給大家交個(gè)底，地方公共財(cái)政預(yù)算收入底線目標(biāo)要達(dá)到x億元，必須把“x老三”奪回來，我們很有信心。對(duì)于挑戰(zhàn)目標(biāo)，正月初四，我專程到x縣了解了一下，x縣x平方公里，人口x萬人，x年排名在x縣之后，這幾年他們大力發(fā)展礦產(chǎn)業(yè)和水電業(yè)，一下子超越了我們，現(xiàn)在基礎(chǔ)比我們好，他們?nèi)ツ阦dp是x億元，我們x億元，多x億元，地方財(cái)政公共預(yù)算收入x億元，我們x億元，比我們多一倍，要想挑戰(zhàn)x縣，壓力不是一般的大。但x縣以礦為主，發(fā)展優(yōu)勢(shì)不是很好，發(fā)展后勁肯定會(huì)受影響，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，厚積薄發(fā)，力爭(zhēng)在“十四五”期間縮小差距、迎頭趕上。
（二）做大基地。基地是農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的載體，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提，要持之以恒地做大特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要圍繞產(chǎn)業(yè)做基地，因地制x發(fā)展八大產(chǎn)業(yè)，因勢(shì)利導(dǎo)打造核心產(chǎn)業(yè)片區(qū)，把現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基地做大，變星星為月亮，精心培育幾個(gè)知名度能夠走出x縣的產(chǎn)業(yè)基地。要圍繞基地發(fā)展農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)，落實(shí)“三權(quán)”分置政策，深化農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”分開，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)農(nóng)莊帶一個(gè)基地，發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，軍店禾益天下實(shí)際上就是農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)，做得非常好，希望這種模式能夠“克隆”更多。要圍繞基地抓配套，今后對(duì)基地基礎(chǔ)設(shè)施要進(jìn)行支持，要修產(chǎn)業(yè)路、產(chǎn)業(yè)渠，實(shí)現(xiàn)水電路配套，做到“有基地的修路，有產(chǎn)業(yè)的修路，集中安置區(qū)修路”，分散居住的不能修路，破壞生態(tài)環(huán)境。要圍繞基地做三產(chǎn)融合，就是基地建設(shè)、生產(chǎn)加工與信息產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”之筆，書寫農(nóng)業(yè)融合發(fā)展新篇章。最近建的八仙洞三產(chǎn)融合基地，有采摘園、加工園、銷售基地，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、銷售、觀光一體化。
“助保貸”風(fēng)險(xiǎn)金達(dá)到x萬元，融資能力達(dá)x億元以上；
貸款是間接融資，成本高。葵花藥業(yè)、金裕石材等企業(yè)重組上市的做法非常好，敢吃螃蟹，敢邁開第一步，我們要大力鼓勵(lì)類似企業(yè)。對(duì)愿意上市的企業(yè)，堅(jiān)持一企一策、因企施策、專題研究，給予支持。
（四）做美旅游。旅游有“無煙工業(yè)”之稱，要以創(chuàng)建x全域旅游示范縣為抓手，全力推進(jìn)“武x神”旅游一體化進(jìn)程。要大力建設(shè)景區(qū)，“說上天，掉下地”，沒有景區(qū)，強(qiáng)調(diào)的再重要都不重要，說的再好也是“白版”，所以景區(qū)建設(shè)是關(guān)鍵，是根本，必須加快一批優(yōu)勢(shì)特色景區(qū)深度開發(fā)利用，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要加快巖屋溝、掛榜巖對(duì)外運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)櫻花島、圣天洞、八仙洞、云盤嶺等景區(qū)建設(shè)。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，櫻桃谷溫泉不管有沒有投資商今年一定要開工建設(shè)，現(xiàn)在明確旅游局牽頭做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、可研、水量勘探等前期工作，先期投入景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)招引有實(shí)力的投資商深度開發(fā)。要發(fā)展酒店服務(wù)業(yè)，沒有酒店的配套，旅游就很難做起來。要啟動(dòng)天悅溫泉二期工程，加快半島灣酒店裝修運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)濱湖國(guó)際、維也納、盛世太子二次招商，這幾個(gè)酒店做起來，x縣旅游就有了“硬支撐”。要積極引進(jìn)專業(yè)團(tuán)隊(duì)參與酒店經(jīng)營(yíng)管理，提升接待服務(wù)水平。要大力培育和引進(jìn)旅行社，“酒香也怕巷子深”，再好的景區(qū)、再美的景點(diǎn)，沒有強(qiáng)有力的宣傳推介，沒有旅行社的橋梁紐帶，也只能是“久居鬧市無人問”，我們既要加大知名旅行社引進(jìn)力度，又要培養(yǎng)自己的旅行社，搭建x縣旅游走出去的平臺(tái)，提高x縣的知曉率和知名度，力爭(zhēng)讓x縣景區(qū)融入全國(guó)旅游大網(wǎng)絡(luò)、步入旅游發(fā)展快車道，打造與兩山優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的重要節(jié)點(diǎn)，避免x縣在兩山之間“燈下黑”。
（五）做活商貿(mào)。商貿(mào)是改善流通業(yè)現(xiàn)狀的一泉活水，是提升生活質(zhì)量的有效途徑。要做好電子商務(wù)，以創(chuàng)建全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣為抓手，加強(qiáng)與阿里巴巴、京東商城、中國(guó)網(wǎng)庫等電商巨頭戰(zhàn)略合作，扶持神農(nóng)百匯、晨曦等本土電商企業(yè)做大做強(qiáng)。積極推進(jìn)縣級(jí)電商運(yùn)營(yíng)中心、物流倉儲(chǔ)中心和人才培訓(xùn)中心建設(shè)，改造升級(jí)村級(jí)電商服務(wù)站，構(gòu)建“縣有總站、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有分站、村有基站”的三級(jí)電商網(wǎng)絡(luò)體系，讓農(nóng)產(chǎn)品能進(jìn)城，工業(yè)品能下鄉(xiāng)，通過電子商務(wù)打開一條貨暢其流的大通道。要加快專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)汽車服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、交通物流園、壽康物流園、緣景鄂西北物流園、神農(nóng)源國(guó)家中藥材倉儲(chǔ)物流基地等項(xiàng)目建設(shè)。要做大外貿(mào)出口，出臺(tái)外貿(mào)出口獎(jiǎng)勵(lì)政策，按照出口額給予扶持，支持聚達(dá)食品、森飛食品、神武山珍等外貿(mào)出口企業(yè)快速發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)出口創(chuàng)匯。
一種精神看項(xiàng)目，對(duì)黨再忠誠(chéng)，不會(huì)干事，也是無用之人，要在抓項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)上體現(xiàn)講政治、講團(tuán)結(jié)、對(duì)黨忠誠(chéng)。
（七）做靚城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)本身就是一個(gè)大項(xiàng)目，是一個(gè)投資永遠(yuǎn)不會(huì)貶值的項(xiàng)目，有利于人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集約。要做靚縣城，一是全面推進(jìn)x地產(chǎn)去庫存，通過鼓勵(lì)農(nóng)民和精準(zhǔn)扶貧戶進(jìn)城居住，全面消化庫存商品x。二是全面啟動(dòng)棚戶區(qū)改造，今年西街、東街、北街棚戶區(qū)改造一定要破題。我們棚改資金充裕，相關(guān)村和社區(qū)要廣泛宣傳，x子不愿原地改造的，由指揮部出錢收回，實(shí)行貨幣化安置，愿意原地改造的，根據(jù)全縣總體規(guī)劃就地改造。三是加密規(guī)委會(huì)次數(shù)，要確保一月一次規(guī)委會(huì)，保證重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。四是全面推進(jìn)市政工程，實(shí)施“一橋九路”，加快雨污分流管網(wǎng)、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)、微循環(huán)道路、小型街頭廣場(chǎng)建設(shè)，滿足市民需求。要做靚城鎮(zhèn)帶，全面加快竹x城鎮(zhèn)帶“一城八鎮(zhèn)”和武神路景觀式新農(nóng)村示范帶建設(shè)，旗幟鮮明地支持軍店、青峰、大木建設(shè)縣域副中心，因地制x打造以重點(diǎn)城鎮(zhèn)為帶動(dòng)、特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)的新型城鎮(zhèn)體系。竹x城鎮(zhèn)帶“一城八鎮(zhèn)”建設(shè)要繼續(xù)保持大干快上勢(shì)頭，確保年內(nèi)大變樣。要做靚集鎮(zhèn)，繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造升級(jí)工程，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造支持力度，今年要讓所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)日新月異，改頭換面，舊貌換新顏。
（八）做優(yōu)交通。要提升縣鄉(xiāng)路，建成十竹路，建設(shè)環(huán)城北路，推進(jìn)門中路、萬鹽路、獅九路、九義路、中村路等項(xiàng)目，開工建設(shè)姚坪黃坪大橋。要升級(jí)農(nóng)村路，啟動(dòng)“四好”農(nóng)村公路示范縣建設(shè)，硬化通村水泥路x公里，打通鄉(xiāng)鎮(zhèn)斷途路x公里，實(shí)施窄路加寬x公里。要建設(shè)平安路，全縣目前有農(nóng)村公路x公里，我們今年下定決心，計(jì)劃投資x億元對(duì)所有公路實(shí)施安保工程，縣交通局要盡快啟動(dòng)設(shè)計(jì)，應(yīng)用ppp模式吸引民間資本參與建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居要做好配合，爭(zhēng)取上半年啟動(dòng)、下半年建完、年底結(jié)賬，徹底消除交通隱患。要爭(zhēng)取大項(xiàng)目，要在推進(jìn)現(xiàn)有交通項(xiàng)目的同時(shí)，大力做好縣城至神農(nóng)架一級(jí)路、軍店至窯淮一級(jí)路等項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，打造暢安舒美的對(duì)外通道。
（九）做細(xì)民生。堅(jiān)持以最小的財(cái)力做最大的民生，以最大的投入保障民生，確保民生投入只增不減。要實(shí)施積極的就業(yè)政策，提高就業(yè)能力，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。要完善社會(huì)保障體系，不斷提升保障能力。要優(yōu)先發(fā)展教育，啟動(dòng)縣一中遷建，推進(jìn)思源學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校二期建設(shè)，實(shí)施軍店、窯淮等八所中小學(xué)改擴(kuò)建工程。要改善城鄉(xiāng)基本醫(yī)療條件，建成廣濟(jì)醫(yī)院，加快推進(jìn)縣醫(yī)院門診綜合樓建設(shè)，新建門古、九道等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用x。全面落實(shí)二孩政策，改善人口性別結(jié)構(gòu)，對(duì)人口性別比超比例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要堅(jiān)決實(shí)行重點(diǎn)管理。要加大公共文體服務(wù)投入，開工建設(shè)體育中心、羅國(guó)士藝術(shù)博物館等項(xiàng)目。
三、強(qiáng)化措施，突出落實(shí)，善始善終抓好各項(xiàng)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要瞄準(zhǔn)既定目標(biāo)，把心思集中在“想干事”上，把膽識(shí)展現(xiàn)在“敢干事”上，把能力體現(xiàn)在“會(huì)干事”上，把目標(biāo)落實(shí)在“干成事”上，立說立行，務(wù)實(shí)重行，善始善終完成各項(xiàng)任務(wù)。這里，我提出“五個(gè)只能加強(qiáng)不能削弱”：
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)不能削弱。要始終堅(jiān)持縣委領(lǐng)導(dǎo)，把縣委領(lǐng)導(dǎo)作為第一政治，必須旗幟鮮明，要堅(jiān)決落實(shí)好縣委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，做到縣委管總、政府負(fù)責(zé)，做到縣委出思路、政府出措施，縣委一揮手、政府就動(dòng)手，達(dá)到班子團(tuán)結(jié)默契的最高境界，切實(shí)將縣委的決策部署落到實(shí)處。要堅(jiān)持指揮部負(fù)責(zé)制，今年的重大項(xiàng)目都已經(jīng)明確到了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體責(zé)任人，都要成立指揮部，指揮長(zhǎng)要親自上陣、靠前指揮，要坐得下來、靜得下來，把情況摸準(zhǔn)、矛盾理順、辮子理清，盡可能將困難消化在指揮部層面。指揮部要有常駐一線的工作專班，專班人員要與原單位脫崗脫鉤，全身心投入到項(xiàng)目建設(shè)上來，堅(jiān)決做到項(xiàng)目不成，機(jī)構(gòu)不撤，人員不散。上次會(huì)上，我們已經(jīng)明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，即x月x日前必須完成前期工作，x月x日前必須開工建設(shè)，x月x日前必須有形象進(jìn)度。會(huì)后，各指揮長(zhǎng)都要迅速召開項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，不能開的給縣委政府報(bào)告，不報(bào)告不開會(huì)，且項(xiàng)目毫無進(jìn)展的，要嚴(yán)肅追責(zé)。要堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負(fù)責(zé)制，主管部門、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要熟讀熟記縣委x號(hào)文件、縣政府x號(hào)文件內(nèi)容，將涉及的項(xiàng)目、承擔(dān)的責(zé)任、進(jìn)度要求牢記于心，主動(dòng)對(duì)接領(lǐng)辦，不能袖手旁觀、相互推諉，更不能假裝糊涂。
（二）深化改革只能加強(qiáng)不能削弱。改革實(shí)際上就是解放思想，搞一項(xiàng)改革，最痛心的就是對(duì)上糊弄、對(duì)下不搞，這叫忠誠(chéng)？這是典型的欺上瞞下，不忠誠(chéng)！只要中央和上級(jí)安排的改革都必須搞，沒有退路、不能講價(jià)，要拿在手上，改出動(dòng)力。要大力簡(jiǎn)政放權(quán)，加快推進(jìn)行政許可權(quán)改革，探索實(shí)施“一枚印章管審批、一個(gè)大廳管服務(wù)、一套機(jī)制管長(zhǎng)效、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)管規(guī)范”，提高“放、管、服”水平，完善清單管理制度，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，最大程度方便企業(yè)和群眾。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)企業(yè)方式方法，把企業(yè)的事當(dāng)自己的事，為企業(yè)發(fā)展遮風(fēng)擋雨，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，營(yíng)造親商愛商護(hù)商環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)新投融資方式，推廣ppp融資模式，放寬民營(yíng)資本準(zhǔn)入門檻和投資領(lǐng)域，廣泛吸收社會(huì)資本參與投資。要加快交投、城投、林投、文旅投改革，促進(jìn)資源有效開發(fā)利用，用市場(chǎng)手段推進(jìn)城市建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持開前門、堵后門，走明路、堵暗道，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門騰出精力干事，不用天天擔(dān)心錢的問題。全縣干部的醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、公積金單位繳納部分大概需要x多萬元，今年縣委政府下了很大決心，計(jì)劃全部納入財(cái)政預(yù)算，即使加大赤字也要納入，目的是把大家解放出來，輕裝上陣工作。
（三）落實(shí)力度只能加強(qiáng)不能削弱。抓不抓落實(shí)、能不能落實(shí)，體現(xiàn)的是能力、反映的是水平、折射的是形象。要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)，把目標(biāo)要求清單化、原則要求具體化、具體要求措施化，責(zé)任層層分解，壓力層層傳導(dǎo)，確保千斤重?fù)?dān)人人挑。要將目標(biāo)任務(wù)視為戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)的高地、年度工作的信仰、干事創(chuàng)業(yè)的理想，時(shí)刻放在心上、拿在手上，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，一個(gè)問題一個(gè)問題地應(yīng)對(duì)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地突破，一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地推進(jìn)，不見成效不收兵，不達(dá)目的不罷休。要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)，各級(jí)要自覺擔(dān)當(dāng)、自發(fā)擔(dān)當(dāng)，會(huì)擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)，原來我講了四句話：不表模糊的態(tài)、不開模糊的會(huì)、不發(fā)模糊的文件，下級(jí)請(qǐng)示了能做就做，不能做立即表態(tài)。我們干部不擔(dān)當(dāng)，不敢表態(tài)，是因?yàn)樾闹袥]有定力，沒有對(duì)問題的判斷能力，所以沒有擔(dān)當(dāng)就是沒有本事?？简?yàn)一個(gè)人的本事能力，既要看想法還要看辦法，有想法、有辦法的人才是有本事的人，才叫“搞匠”。城關(guān)至軍店一級(jí)路旁有個(gè)“釘子戶”，好幾年都拆不動(dòng)，要地建x，我們研究了一個(gè)辦法，把后邊那塊地平整出來，用招拍掛的方式提供宅基地，該補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)償，該繳納出讓金的繳納，對(duì)方欣然接受，問題迎刃而解。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)、轉(zhuǎn)變文風(fēng)，多到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開會(huì)，少到會(huì)議室開會(huì)，多開破解難題的會(huì)，少開空談無果的會(huì)，做到?jīng)]有問題不開會(huì)，不解決問題不散會(huì)。講短話，發(fā)短文，講切中要害的話，發(fā)言簡(jiǎn)意賅的文，營(yíng)造求真務(wù)實(shí)的良好氛圍。
（四）督辦獎(jiǎng)懲只能加強(qiáng)不能削弱。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“沒有督查就沒有落實(shí)，沒有督查就沒有深化”，督查是政府的利劍，是確保決策落實(shí)、政令暢通必不可少的重要手段，必須始終保持利劍高揚(yáng)。要健全政府大督查機(jī)制，用好督查、審計(jì)、監(jiān)察、目標(biāo)考核四個(gè)工具，強(qiáng)化跟蹤問效，嚴(yán)肅督查問責(zé)。要用督查“掉面子”，督查要一月一督查、一季一督查，盯住難落實(shí)的事、不落實(shí)的人，緊抓不放，經(jīng)常通報(bào)，讓工作落后、行動(dòng)遲緩的掉面子。要用審計(jì)“揭底子”，先審計(jì)不作為的，審計(jì)無所事事、旁門左道的，再審計(jì)亂作為的，將事情拿到桌面上，曬曬太陽、見見群眾，讓其名聲掃地、無地自容。要用監(jiān)察“戳帽子”，省委提出今年是問責(zé)年，要堅(jiān)決落實(shí)，對(duì)為官不為、為官不會(huì)為的要果斷問責(zé)，實(shí)現(xiàn)能者上、庸者下、劣者汰。要用考核“掉銀子”，發(fā)揮目標(biāo)考核的杠桿作用，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，對(duì)完不成任務(wù)的不能兌現(xiàn)x個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)津貼，讓不想做事、不敢做事、不會(huì)做事的“錢途無亮”，囊中更加羞澀。
（五）爭(zhēng)先進(jìn)位只能加強(qiáng)不能削弱。把爭(zhēng)先進(jìn)位作為全縣上下的共同追求，要有力有效的開展好“走學(xué)比超”活動(dòng)，相互比，相互看，對(duì)照先進(jìn)找差距，放眼全局定目標(biāo)，自我加壓爭(zhēng)一流，努力在新一輪的發(fā)展競(jìng)賽中勇奪桂冠。要提升精神區(qū)位，提振發(fā)展信心，保持競(jìng)進(jìn)姿態(tài)，增強(qiáng)“爭(zhēng)”的勇氣，瞄準(zhǔn)“先”的目標(biāo)，提升“進(jìn)”的本領(lǐng)，恪守“位”的責(zé)任，以飽滿熱情投身到各項(xiàng)工作中去。要高點(diǎn)定位，永葆“人一我十，人十我百”的進(jìn)取理念，把工作放到全市全省的坐標(biāo)中去考量，與高者比績(jī)效，與快者比速度，與強(qiáng)者比干勁。要高效干事，始終保持雷厲風(fēng)行、事不過夜的工作狀態(tài)，搶招商引資，搶項(xiàng)目落地，搶建設(shè)進(jìn)度，在大干快上中開創(chuàng)工作新局。要發(fā)揚(yáng)“搶跑”精神，針對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)，結(jié)合x縣實(shí)際，超前謀劃，提前部署，積極探索破解路徑，因地制x制定措施辦法，搶前行動(dòng)，勇立潮頭，力爭(zhēng)在“起跑”之刻就能先人一步。
同志們，百舸爭(zhēng)流，破浪者領(lǐng)航；
千帆競(jìng)發(fā)，奮勇者當(dāng)先。讓我們高舉發(fā)展大旗，邁開前進(jìn)大步，瞄準(zhǔn)新的目標(biāo)，鉚足新的干勁，展示新的姿態(tài)，凝心聚力，開拓進(jìn)取，奮力開創(chuàng)x縣振興發(fā)展的新局面！
縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇二
在充分肯定成績(jī)和發(fā)展變化的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，一些長(zhǎng)期困擾我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾和問題仍然沒有得到根本的解決：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量小，農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)低，比較效益不明顯，農(nóng)民增收渠道狹窄，增收比較緩慢；二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，靠天吃飯的狀況未能根本改變，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和小康目標(biāo)很不適應(yīng)；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，生產(chǎn)規(guī)?；潭鹊停厣惶?，優(yōu)勢(shì)不優(yōu)，缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)散、小、亂的狀況，極少數(shù)產(chǎn)業(yè)呈下滑趨勢(shì)；四是農(nóng)產(chǎn)品科技含量比較低，與市場(chǎng)的對(duì)接不好，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力差；五是勞動(dòng)者素質(zhì)不高，商品觀念、市場(chǎng)觀念、效益觀念仍然不強(qiáng)，生產(chǎn)上的盲目性、隨意性較為突出；六是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少，科技含量低，龍頭企業(yè)沒有真正形成，帶動(dòng)輻射力弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢；七是農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)滯后，小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾較為突出；八是農(nóng)村貧困面較大，低水平、低標(biāo)準(zhǔn)的溫飽較多，相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村貧困人口貧困程度較深，自我發(fā)展的能力弱，扶貧開發(fā)的任務(wù)還相當(dāng)繁重；九是少數(shù)鄉(xiāng)村干部的思想不夠解放，政治素質(zhì)不高，工作能力和責(zé)任心不強(qiáng)，工作措施不力，工作成效不明顯；十是農(nóng)村基層組織建設(shè)比較薄弱，人民群眾對(duì)黨風(fēng)社風(fēng)不夠滿意；十一是縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力和水平跟不上新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)方式和管理模式上，等等這些問題，務(wù)必引起全縣各級(jí)黨組織、各級(jí)各部門和廣大干部群眾高度重視，充分正視困難和問題，搶抓機(jī)遇，采取切實(shí)有效的戰(zhàn)略舉措，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，突出提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)民增收兩個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，下決心、花大力氣加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力增強(qiáng)全縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)科技措施推廣力度，在規(guī)劃制定、體制改革、工作部署等方面進(jìn)行調(diào)整，逐步形成促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從小生產(chǎn)、溫飽型農(nóng)業(yè)向市場(chǎng)化、小康型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇三
一年來，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆四中五中全會(huì)精神，全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”各項(xiàng)工作，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。2020年全縣生產(chǎn)總值完成x億元，同比增長(zhǎng)x;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%;500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x;全縣居民人均可支配收入增長(zhǎng)x%。
(一)疫情大考勠力同心、持續(xù)向好。在新冠肺炎疫情突如其來、輸入性病例一度全市“領(lǐng)先”的情勢(shì)下，全縣上下同時(shí)間賽跑、與病魔較量，聯(lián)防聯(lián)控，打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。安排財(cái)政資金x萬元，其中用于購置救治防護(hù)物資x萬元。成立指揮部和五大戰(zhàn)區(qū)，做到了人員、物資、應(yīng)急預(yù)案、防控措施“四到位”。對(duì)縣城全部社區(qū)、網(wǎng)格、行政村實(shí)施物理隔離、地毯式排查，做到了“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”;規(guī)范發(fā)熱病人就診分類管理，組建醫(yī)療救治團(tuán)隊(duì)，設(shè)立定點(diǎn)醫(yī)院和隔離病區(qū)等，構(gòu)建了完善的疫情防控救治體系。目前，全縣確診病例全部治愈出院，疑似全部排除。x月x日以來無新增確診或疑似病例，確診病例零病亡、醫(yī)務(wù)人員零感染。
(二)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快、強(qiáng)勁有力。在動(dòng)能轉(zhuǎn)換難度越來越大、國(guó)家環(huán)保政策越來越嚴(yán)的形勢(shì)下，我們堅(jiān)持新發(fā)展理念，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。投資x億元，完成市定技改項(xiàng)目x項(xiàng)，新上自動(dòng)化生產(chǎn)線x條，實(shí)施綠色智能化改造x項(xiàng)，培育高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新龍頭企業(yè)x家，三大改造效果顯著。成功舉辦中國(guó)極限運(yùn)動(dòng)大會(huì)、中國(guó)·x食用菌行業(yè)大會(huì)暨全國(guó)食用菌烹飪大賽、第二屆中國(guó)·x實(shí)木家具博覽會(huì)、第二屆全國(guó)甘薯行業(yè)產(chǎn)銷對(duì)接大會(huì)等全國(guó)性展會(huì)，簽訂協(xié)議投資總額x億元，會(huì)展經(jīng)濟(jì)再邁新臺(tái)階。一批商業(yè)綜合體、電商物流園、物流配送中心、鄉(xiāng)村電商服務(wù)中心建成投用，被評(píng)為全省首屆農(nóng)產(chǎn)品電商十強(qiáng)縣。
(三)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)克難、成效顯著。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、要素瓶頸制約仍然突出的情況下，我們團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難，開展項(xiàng)目攻堅(jiān)，x個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資x億元，占年計(jì)劃的x%。繼續(xù)實(shí)施“京津冀+”行動(dòng)計(jì)劃，新簽中部置業(yè)家居商業(yè)配套等億元以上項(xiàng)目x個(gè)，新開工x個(gè)，實(shí)際利用省外資金x聚區(qū)派駐企業(yè)首席服務(wù)員x名，累計(jì)解決企業(yè)“堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)”問題xx余個(gè)，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步改善。
(四)城市建設(shè)品質(zhì)提升、更加宜居。在從嚴(yán)控制政府投資、融資異常困難的環(huán)境下，我們?cè)俳釉賲?，久久為功，持續(xù)推進(jìn)“千年古x、魅力新x”建設(shè)。實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程項(xiàng)目x個(gè)，完成投資x億元，x健身游泳中心、三棵樹美術(shù)館建成啟用，體育館、游泳館、中華文化園、西井街片區(qū)等一批重點(diǎn)工程即將竣工。x棚戶區(qū)安置房分配入住，森林公園、世外桃源等10個(gè)商住小區(qū)竣工。x濱河公園投用，開州路、人和大道、x大道改造提升完成，新增城區(qū)綠地x萬平方米，被評(píng)為全省百城建設(shè)提質(zhì)工程工作先進(jìn)縣。
(五)鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步實(shí)施、亮點(diǎn)紛呈。在鄉(xiāng)村振興點(diǎn)多線長(zhǎng)、歷史欠賬多等多重困境中，我們發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，突出重點(diǎn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效。全縣食用菌種植突破x萬平方米，推廣優(yōu)質(zhì)紅薯種植x萬畝，建成各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)x個(gè)，成功創(chuàng)建省級(jí)食用菌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)交流北片區(qū)會(huì)議在我縣召開。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝，糧食總產(chǎn)增長(zhǎng)x;農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革完成，發(fā)放兩權(quán)抵押貸款x萬元。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃，完成環(huán)境綜合整治村莊x個(gè)，新建省級(jí)“四美鄉(xiāng)村”x個(gè)、市級(jí)x個(gè)。修建農(nóng)村公路x公里，成功創(chuàng)建省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣、“萬村通客車提質(zhì)工程”示范縣。
(六)三大攻堅(jiān)縱深推進(jìn)、走在前列。在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入攻城拔寨的關(guān)鍵期，我們堅(jiān)持底線思維，盯死抓牢，持續(xù)發(fā)力，打好了這場(chǎng)事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定、民生的硬仗。全縣投入財(cái)政資金x億元，竣工基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目x個(gè);突出發(fā)展食用菌、紅薯兩大產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)x萬貧困人口實(shí)現(xiàn)增收脫貧，剩余x個(gè)貧困村全部出列，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作推進(jìn)會(huì)在我縣召開。大氣污染防治攻堅(jiān)、“三散”治理和秋冬防工作在全市名列前茅，主要環(huán)境指標(biāo)為全市最優(yōu)。實(shí)施調(diào)水引流、清淤疏浚和生態(tài)修復(fù)等工程，x出境斷面達(dá)到iv類水標(biāo)準(zhǔn);造林、廊道綠化分別完成市定任務(wù)x%、x%，林業(yè)生態(tài)建設(shè)全市第一。風(fēng)險(xiǎn)防控有力有效，守住了不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
(七)民本民生力度加大、持續(xù)改善。在財(cái)政壓力加大、從嚴(yán)控制各項(xiàng)支出的條件下，我們一以貫之聚焦民生改善，“兩癌”免費(fèi)篩查和新生兒“兩病”篩查超額完成。農(nóng)村貧困人口就醫(yī)優(yōu)惠政策全面落實(shí)。投資x億多元，實(shí)施城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目x個(gè)，華中師大x附中開學(xué)，縣城區(qū)學(xué)校大班額有效分流。“雙替代”任務(wù)超額完成;城市公交增至x輛、線路x條;新增供暖能力x萬平方米;新增天然氣用戶x萬余戶，燃?xì)馄占奥食^x%;在全省率先實(shí)現(xiàn)x城鄉(xiāng)全覆蓋。縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心全部建成投用，初步實(shí)現(xiàn)全域、全科網(wǎng)格化管理。成功打掉惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)x個(gè)、逮捕x人，平安x、法治x建設(shè)成效明顯。
這些成績(jī)的取得，是大家齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果，全縣各行各業(yè)做了大量卓有成效的工作，贏得了干部群眾的充分認(rèn)可。在此，我代表縣委、縣政府，向受表彰的先進(jìn)表示熱烈祝賀，并向所有辛勤工作的干部群眾和關(guān)心支持x發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心感謝!這其中，涌現(xiàn)出了一批實(shí)干干實(shí)、頑強(qiáng)拼搏的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，展現(xiàn)出新時(shí)代黨員干部攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新的精神風(fēng)貌。今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人，就是其中的杰出代表。全縣廣大干部群眾要學(xué)習(xí)他們實(shí)干干實(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)造的拼搏精神，學(xué)習(xí)他們鍥而不舍、攻堅(jiān)克難的頑強(qiáng)毅力，學(xué)習(xí)他們腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干的工作作風(fēng)，向先進(jìn)看齊，朝先進(jìn)努力。受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人要以表彰為動(dòng)力、以榮譽(yù)為起點(diǎn)，再接再厲，加壓奮進(jìn)，在新的一年創(chuàng)造出新的更大業(yè)績(jī)!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問題與不足：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相對(duì)不快，重大項(xiàng)目支撐不足，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)面臨難題較多;項(xiàng)目用地難、融資難，能源“雙控”壓力大，資源要素瓶頸制約加劇;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分，公共服務(wù)供給的精準(zhǔn)性、實(shí)效性與群眾需求有差距;干部作風(fēng)還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，治理能力和治理體系建設(shè)任重道遠(yuǎn)，等等。對(duì)此，我們必須保持清醒的頭腦，把困難和問題估計(jì)得更加充分，把措施預(yù)案準(zhǔn)備得更加細(xì)致，把各方面工作做得更加扎實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展。
縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
二是財(cái)政收入突破x億元、升至全省第x位；
三是入圍中國(guó)社會(huì)治理百強(qiáng)縣、排名第x位；
四是獲評(píng)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，全國(guó)僅有x個(gè)縣（市）獲此殊榮。這些成績(jī)的取得，是全市干部群眾共同努力奮斗的結(jié)果。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)該清醒地看到存在的差距、不足和短板：工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、工業(yè)稅收偏低、稅收質(zhì)量不高、城鄉(xiāng)治理仍不盡人意、債務(wù)還比較重等等。即使在這種情況下，我們一些干部還是只看到成績(jī)，看不到問題。以致不少干部群眾滋生了“小富即安”“小進(jìn)即滿”的思想，缺乏爭(zhēng)先意識(shí)、憂患意識(shí)、拼搏意識(shí)。
下面，我以咱縣財(cái)政收入這個(gè)最好的指標(biāo)為例，和我省三個(gè)縣（市）作一下比較，希望大家能從中有所啟發(fā)、有所思考。
一是與x相比：x和我們都屬于工業(yè)強(qiáng)縣，起點(diǎn)、基礎(chǔ)都很相似。五年前x的財(cái)政收入是x億元、x是x億元，五年后x是x億元、x是x億元，總量上兩地差距不大，但財(cái)政收入中x稅收是x億元，而x稅收只有x億元、相差x億元。其中工業(yè)稅收差距更大。在財(cái)政收入質(zhì)量上，我們與x相差甚遠(yuǎn)。從目前態(tài)勢(shì)看，這個(gè)差距將會(huì)越拉越大。
五年后x突破了x億元，x是x億元，差距在縮小，而且xx億財(cái)政收入中稅收是x億元，較x只差x個(gè)億。我們?cè)诎l(fā)展，別人也在發(fā)展。大家設(shè)想下，這幾年如果沒有跨越式發(fā)展，我們的財(cái)政收入恐怕在全省掉到x名開外。所以，在財(cái)政收入增速上，我們還不如x。特別是省里提出“將x納入鄭開同城化進(jìn)程”戰(zhàn)略，x機(jī)遇更多、政策更優(yōu)，超過我們只是時(shí)間問題。
x年x是x億元，x是x億元，較x差了將近x億元。近幾年里，我們兩個(gè)縣交替上升，但x新一屆班子成立以來，工作力度很大。實(shí)事求是講，x這幾年主要靠建筑業(yè)支撐財(cái)政收入，我們工業(yè)基礎(chǔ)不如x，x的后勁潛力很足。在財(cái)政收入潛力上，我們比不過x，趕上我們指日可待。
顯而易見，在財(cái)政收入方面，我們質(zhì)量不如x、速度不如x，潛力不如x。更為重要的是，x、x、x的人口僅為x萬左右，而x是x萬人，人均財(cái)政收入我們更是無法相比。我舉這個(gè)例子是想說明我們沒有任何驕傲的理由，沒有任何不發(fā)展、不努力、不前進(jìn)的理由。
同志們，從另一個(gè)角度講，工作落后一點(diǎn)不可怕，可怕的是我們滋生“小富即安”“小進(jìn)即滿”思想，認(rèn)為這幾年我們干的不錯(cuò)了，可以等一等喘口氣了，這將會(huì)成為x發(fā)展道路上最大的“攔路虎”。正如樓陽生書記所講，不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退，不創(chuàng)新必退。在此，市委號(hào)召全市x萬名干部、x萬名黨員和x萬人民，務(wù)必認(rèn)真落實(shí)省委樓陽生書記“開門紅、全年紅”指示和x市委袁家健書記“x要當(dāng)好六個(gè)排頭兵”要求，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，切實(shí)做好以下四方面工作：
現(xiàn)在x最大的機(jī)遇，就是省第十一次黨代會(huì)提出支持我們發(fā)展成為中等城市。什么是中等城市？袁家健書記講，中等城市主要就是具備地級(jí)市的規(guī)模和能級(jí)。這就是x當(dāng)前發(fā)展的最強(qiáng)音。我們一位縣級(jí)干部講，建成中等城市是這一屆市委光榮而艱巨的政治使命，是我們必須向全市人民履行的政治責(zé)任和政治承諾。
高質(zhì)量建成現(xiàn)代化中等城市，必須要成為全市上下的共同目標(biāo)，每一個(gè)x人都要為之努力奮斗，力爭(zhēng)到x年實(shí)現(xiàn)“x”目標(biāo)。即：地區(qū)生產(chǎn)總值突破x億元，一般公共預(yù)算收入達(dá)到x億元，市區(qū)常住人口達(dá)到x萬，實(shí)現(xiàn)城市綜合實(shí)力、規(guī)模能級(jí)的更大躍升。
近年來，市委始終把“發(fā)動(dòng)群眾、改變x”作為工作主線，堅(jiān)持不懈開展全民洗城、清潔家園、志愿服務(wù)活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)了全市方方面面的積極性，但大家一定要認(rèn)識(shí)到，我們?cè)诎l(fā)動(dòng)群眾方面仍有很大差距，還遠(yuǎn)未達(dá)到當(dāng)年修建紅旗渠時(shí)那種“萬眾一心”的氣勢(shì)和局面。“發(fā)動(dòng)群眾”，是將x發(fā)展能級(jí)提升到新的高度的關(guān)鍵所在。
要想把群眾發(fā)動(dòng)好，關(guān)鍵是要發(fā)揮x個(gè)村（社區(qū)）支部書記的重要作用。如果這個(gè)群體能夠充分認(rèn)識(shí)到“發(fā)動(dòng)群眾”的重要性，x的明天將會(huì)更加美好。春節(jié)前，我到x鎮(zhèn)x村、x鎮(zhèn)x村調(diào)研，兩個(gè)支部書記非常樸素的話語，讓我深受觸動(dòng)。xx同志講：“我要干不好，就感覺對(duì)不起群眾，老百姓會(huì)罵我的?！眡村x同志、全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，生病都不敢在家休息，說是受不起老百姓的探望。其實(shí)群眾都是發(fā)自內(nèi)心的，如果不好好干，老百姓就不會(huì)來看你。在x，像x、x這樣優(yōu)秀的支部書記，并不少見，歷史上有、現(xiàn)在仍然有。包括剛才發(fā)言的x村x同志，近幾年為群眾做了不少事，村里發(fā)生了很大變化。在此，我代表市委向x個(gè)村（社區(qū)）支部書記提出要求。x年，就是你們帶領(lǐng)群眾抓好“六亂六清”、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村振興、旅游民宿發(fā)展的關(guān)鍵一年。希望你們向先進(jìn)看齊、向優(yōu)秀學(xué)習(xí)，牢固樹立“不干事、不好好干事，就對(duì)不起群眾”的境界、情懷和擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真干、全力干、帶頭干。
同志們，只要我們牢牢堅(jiān)持“發(fā)動(dòng)群眾、改變x”這一主線，把x萬群眾充分調(diào)動(dòng)起來，x就一定能夠繼續(xù)走在時(shí)代前列。
社會(huì)需要正能量，社會(huì)呼喚正能量。剛才，法院x同志的發(fā)言贏得了大家熱烈的掌聲。她為陌生人捐獻(xiàn)骨髓，體現(xiàn)了人間真情和無私奉獻(xiàn)的無疆大愛。她就是我們新時(shí)代英雄的代表。我們還有在各自崗位默默奉獻(xiàn)的英雄人物，在公安系統(tǒng)、衛(wèi)健系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍中，在基層黨支部書記和企業(yè)家群體里，還有各個(gè)關(guān)鍵時(shí)期挺身而出的x萬志愿者，他們立足本職、默默無聞，為x發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，我們不能忘記他們。全市上下要向x同志學(xué)習(xí)，向所有先進(jìn)典型和英模人物學(xué)習(xí)，形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，讓榜樣的力量接續(xù)傳遞，引領(lǐng)新時(shí)代文明新風(fēng)。
市委提出“樣樣當(dāng)先進(jìn)、行行爭(zhēng)一流，人人都努力、x更美麗”，就是要?jiǎng)訂Tx萬人民大力弘揚(yáng)“富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，從國(guó)家層面、社會(huì)層面到個(gè)人層面，傳遞正聲音、樹立正形象、凝聚正能量，持續(xù)推動(dòng)x政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正、營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化開放、干部作風(fēng)更加務(wù)實(shí)高效、群眾民風(fēng)更加敦厚淳樸。
同志們，只要我們堅(jiān)持弘揚(yáng)正能量，x就一定會(huì)變得越來越好。就讓我們從禮讓斑馬線做起、從禮讓行人做起、從一點(diǎn)一滴的小事做起，持續(xù)傳承紅旗渠精神，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，爭(zhēng)做崇高道德的踐行者、文明風(fēng)尚的維護(hù)者、美好生活的創(chuàng)造者，讓正能量流淌在x大地的每一個(gè)角落，讓我們的家鄉(xiāng)成為一座讓人尊重的城市。
說一千道一萬，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是根本。沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就沒有x人民的幸福生活。面對(duì)高質(zhì)量建成現(xiàn)代化中等城市的時(shí)代考卷，我們必須完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，按照省委要求，以前瞻x年、謀劃x年、做實(shí)近x年的眼光來想問題、作決策、抓發(fā)展。必須把產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊緊抓在手中，始終聚焦工業(yè)、建筑業(yè)、旅游業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，不斷夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展基本盤。
今天，我們專門邀請(qǐng)鳳寶集團(tuán)李廣元董事長(zhǎng)、鼎勝集團(tuán)萬福生董事長(zhǎng)和浙江?？导瘓F(tuán)符曉伍總經(jīng)理為獲獎(jiǎng)單位頒獎(jiǎng)。兩個(gè)我們本土企業(yè)家的代表，一個(gè)外地企業(yè)家的代表。我們相信，越來越多的外地企業(yè)家會(huì)扎根x，會(huì)亮相“三干會(huì)”，像x的x、x公司的x等等，他們都是來為x作貢獻(xiàn)的，我們沒有理由不為企業(yè)服務(wù)好。所以，我們要一如既往堅(jiān)持“發(fā)展為上、企業(yè)為先”理念，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為x發(fā)展的“生命線”，扎實(shí)開展“萬人助萬企”活動(dòng)，全面落實(shí)“有事解決、無事不擾，說到做到、服務(wù)周到”鄭重承諾，千方百計(jì)把市場(chǎng)主體活力激發(fā)出來，努力形成全社會(huì)支持企業(yè)家、尊重企業(yè)家、服務(wù)企業(yè)家的濃厚氛圍。把招商引資作為主旋律，筑巢引鳳、聚才引智，真正把大項(xiàng)目、好企業(yè)招過來、留下來，把高層次人才引進(jìn)來、育出來。把項(xiàng)目建設(shè)作為總抓手，立足紅旗渠經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)一批”要求，不遺余力推動(dòng)項(xiàng)目落地，確保項(xiàng)目建設(shè)壓茬推進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展。
同志們，一分部署，九分落實(shí)。關(guān)鍵在干，重在落實(shí)。x年三級(jí)干部會(huì)議上，市委提出“干字當(dāng)頭、嚴(yán)字為基”，全市上下形成了干事創(chuàng)業(yè)的熱潮。讓我們回顧一下x年，我們提出創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市的時(shí)候，有多少人有信心？包括我在內(nèi)都沒有信心。但是，我們傳承紅旗渠精神，我們弘揚(yáng)x人精神，硬是用三年時(shí)間創(chuàng)成了全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市，而且是以x第一、全國(guó)第五的好成績(jī)創(chuàng)成的。此外，我們還創(chuàng)成了國(guó)家園林城市、國(guó)家全域旅游示范市，包括今年剛剛創(chuàng)成的國(guó)家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地和取得的其他榮譽(yù)，都得益于精神的激勵(lì)和我們的堅(jiān)持。我們?cè)倩仡櫼幌仑?cái)政收入，我們提出“雙x”（總量超x億，增幅超x%）目標(biāo)的時(shí)候，又有幾個(gè)人相信？包括我在內(nèi)也沒有底氣，但是我們完成了。不僅完成x億，而且連續(xù)突破x億、x億大關(guān)。總之，這兩個(gè)例子充分說明：付出就有回報(bào)，努力才有收獲，實(shí)干鑄就輝煌。
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，到現(xiàn)在縣域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展；
從城鄉(xiāng)面貌大提升，到現(xiàn)在的鄉(xiāng)村全面振興。如果沒有紅旗渠精神的傳承、沒有x人精神的發(fā)揚(yáng)，一切都無從談起。
同志們，凡是過往，皆為序章。征途漫漫，唯有奮斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、x市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇、率先爭(zhēng)先，躬身入局、擔(dān)當(dāng)作為，為高質(zhì)量建成現(xiàn)代化中等城市而努力奮斗，為x建成“一個(gè)強(qiáng)市”、實(shí)現(xiàn)“八個(gè)領(lǐng)先”，x實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！必暙I(xiàn)x力量，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！
縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇五
同志們：
一元復(fù)始，萬象更新。今天我們?cè)谶@里隆重召開全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議。首先，我代表中共黃州區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向全區(qū)廣大干部群眾致以新春的祝福，祝大家在新的一年里身體健康，事業(yè)有成，闔家幸福，萬事如意！
這次會(huì)議的主題是：深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2011年工作，表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，動(dòng)員全區(qū)上下以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，貫徹落實(shí)省市“喜迎十八大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)會(huì)議精神，大力實(shí)施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，大興項(xiàng)目建設(shè)，奮力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)上規(guī)模上實(shí)力上水平，以卓越的工作業(yè)績(jī)?yōu)榧涌旖ㄔO(shè)首善黃州而努力奮斗。
2011年是黃州發(fā)展不平凡的一年，全區(qū)上下?lián)屪ト 皟扇σ粠А薄⒋髣e山試驗(yàn)區(qū)及市區(qū)一體開發(fā)的重大機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)，經(jīng)受了后金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，戰(zhàn)勝了特大旱災(zāi)和旱澇急轉(zhuǎn)自然災(zāi)害，較好地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開局。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值67.2億元，比上年增長(zhǎng)16％；規(guī)模以上工業(yè)增加值22.6億元，增長(zhǎng)26％；一般預(yù)算收入3.75億元，增長(zhǎng)24.8%。一年來，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成效；強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化；促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收，完善社會(huì)保障，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，民生質(zhì)量得到新提升；強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，和諧黃州建設(shè)呈現(xiàn)新氣象；深化農(nóng)村改革、國(guó)有企業(yè)改革、社會(huì)領(lǐng)域改革，加快園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)招商引資，改革開放取得新進(jìn)展；加強(qiáng)干部隊(duì)伍和基層組織建設(shè)，圓滿完成區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)集中換屆工作，黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)取得新成效。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是各地各部門改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的結(jié)果，是全區(qū)人民眾志成城、奮力拼搏的結(jié)果，展現(xiàn)了黃州人杰地靈、奮勇爭(zhēng)先的文化底蘊(yùn)，凝聚著各界各方面的智慧、心血和汗水。
我們充分認(rèn)識(shí)到，歷屆區(qū)委、政府打下了良好的工作基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力和活力得到加強(qiáng)，干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情得到提升，推進(jìn)下一步的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展有動(dòng)力、有壓力。當(dāng)前，正處于實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，停不得、慢不得、等不得，抓住了則會(huì)創(chuàng)綜合實(shí)力新業(yè)績(jī)，散軟了則會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中敗下陣來。為此，區(qū)委、區(qū)政府決定，今年和今后一個(gè)時(shí)期，要緊緊圍繞建設(shè)首善黃州的目標(biāo)，大力實(shí)施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，做大做實(shí)做強(qiáng)投資、工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大支柱，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體開發(fā)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力打造都市黃州、產(chǎn)業(yè)黃州、文化黃州、創(chuàng)新黃州、幸福黃州，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、知區(qū)建區(qū)，凝聚“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略共識(shí)。
近幾年來，區(qū)委、區(qū)政府圍繞爭(zhēng)當(dāng)沿江開放開發(fā)排頭兵、率先進(jìn)入全省第一方陣、建設(shè)首善黃州等戰(zhàn)略目標(biāo)，先后提出并大力實(shí)施了沿江開放開發(fā)等發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在新的歷史起點(diǎn)上，我們要緊扣首善黃州的總目標(biāo)，審時(shí)度勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，進(jìn)一步發(fā)揮好比較優(yōu)勢(shì)和差異化特征，進(jìn)一步完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體戰(zhàn)略，突出臨港經(jīng)濟(jì)、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和文化旅游朝陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造“一港三區(qū)”。“一港三區(qū)”，即長(zhǎng)江中游綜合物流樞紐港，新型工業(yè)引領(lǐng)區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展先行區(qū)、東坡文化旅游休閑區(qū)。打造長(zhǎng)江中游綜合物流樞紐港，就是以港口為龍頭，以岸線為紐帶，以臨港產(chǎn)業(yè)、水陸交通、綜合物流三大體系為重點(diǎn)，推進(jìn)港園城互動(dòng)發(fā)展，建設(shè)水陸公鐵聯(lián)運(yùn)、立足黃州城區(qū)、對(duì)接武漢市區(qū)、連通大別山區(qū)、輻射中部地區(qū)的千萬噸級(jí)武漢新港黃州港區(qū)和千億元臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)。打造新型工業(yè)引領(lǐng)區(qū)，就是堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快建立布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔高效、附加值高的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，形成產(chǎn)業(yè)集聚，不斷提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，引領(lǐng)和帶動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展先行區(qū)，就是強(qiáng)化城市理念，堅(jiān)持市區(qū)一體開發(fā)和全域開發(fā)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)新型集鎮(zhèn)和新型社區(qū)，突破性建設(shè)森林黃州，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、公共服務(wù)均等化、社會(huì)保障全民化、人居環(huán)境生態(tài)化、社會(huì)管理和諧化。打造東坡文化旅游休閑區(qū)，就是以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)參與研究、保護(hù)、傳承、開發(fā)以東坡文化為核心的黃州文化資源，推動(dòng)?xùn)|坡文化與歷史文化、名人文化、紅色文化、教育文化、民間文化等協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)文化與旅游、商貿(mào)、教育、生態(tài)等相關(guān)方面互動(dòng)融合，構(gòu)建吃住行游購?qiáng)氏嗯涮椎奈幕糜涡蓍e產(chǎn)業(yè)體系，把黃州建設(shè)成為東坡文化旅游休閑之都。
區(qū)委、區(qū)政府提出實(shí)施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，是對(duì)沿江開放開發(fā)戰(zhàn)略的繼承、豐富和深化，是建設(shè)首善黃州的重要抓手和戰(zhàn)略引擎?！耙桓廴齾^(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，既是方向、是旗幟，也是目標(biāo)、是舉措。實(shí)施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，主要基于兩點(diǎn)考慮：
第一，對(duì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的再挖掘。
重點(diǎn)挖掘黃州與外地的四大比較優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮其集聚效應(yīng)、輻射效應(yīng)和放大效應(yīng)，建設(shè)大寫黃州、大氣黃州、大美黃州一是濱江臨港，占盡地利天時(shí)黃州倚江而立，因州而建，應(yīng)水而生，黃州城首先是江城，黃州區(qū)首先是港區(qū)黃州三面環(huán)水，長(zhǎng)江三江口以下岸線全長(zhǎng)33公里，有灘岸線全長(zhǎng)30公里，還有葉路洲等三大民圩以及巴河支江在武漢新港、全省“兩圈一帶”和全市“一區(qū)兩帶”戰(zhàn)略中，黃州都扮演著十分重要的角色，特別在全市臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中居于核心區(qū)地位要靠水吃水，做足做活長(zhǎng)江黃金水道、岸線碼頭資源和臨港經(jīng)濟(jì)核心區(qū)的文章，建設(shè)臨港新城，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展二是兩大節(jié)點(diǎn)，富集資源要素隨著與武漢同城化步伐的加快，黃州處于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和京九經(jīng)濟(jì)帶、武漢城市圈“兩型”社會(huì)建設(shè)綜改區(qū)和大別山試驗(yàn)區(qū)融合發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)位置，區(qū)位優(yōu)勢(shì)空前凸顯，兼得臨港經(jīng)濟(jì)和鐵路經(jīng)濟(jì)、圈域經(jīng)濟(jì)和老區(qū)經(jīng)濟(jì)之利，“同城大武漢、輻射大別山”，探索“兩型”社會(huì)發(fā)展之路和欠發(fā)達(dá)地區(qū)后發(fā)趕超之路，把關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)變成資源匯集點(diǎn)、要素富集點(diǎn)、物流中轉(zhuǎn)點(diǎn)、增長(zhǎng)爆發(fā)點(diǎn)，條件具備，大有可為三是首位之地，有利城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黃州是地市級(jí)城區(qū)，版圖面積不大，區(qū)域相對(duì)集中，近半地域納入城市規(guī)劃控制范圍，城鄉(xiāng)融合發(fā)展趨勢(shì)明顯，區(qū)內(nèi)基本形成半小時(shí)交通圈，許多工作已經(jīng)或基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置創(chuàng)造了有利的空間條件全區(qū)各級(jí)各部門和全體黨員干部都要按照城市的意識(shí)、精神、理念、水準(zhǔn)去謀劃和推進(jìn)工作，努力在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面走在全市、全省前列四是東坡文化，彰顯世界品牌城市發(fā)展，文化為根我區(qū)人文資源十分豐富和獨(dú)特，其中最具有世界影響、最具有開發(fā)潛力的就是東坡文化蘇軾是唯一入選公元1001—2000年12位世界級(jí)杰出人物的中國(guó)人，被授予“千古英雄”稱號(hào)東坡即蘇軾新時(shí)期，借文化軟資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力是公認(rèn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之道，把東坡文化招牌擦亮、做活是一篇大文章要致力于優(yōu)勢(shì)文化資源的挖掘、保護(hù)、傳承、開發(fā)和轉(zhuǎn)化，不斷提升城市文化魅力，增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
第二，對(duì)發(fā)展形勢(shì)的再把握。
當(dāng)前我區(qū)發(fā)展形勢(shì)有六個(gè)方面的特點(diǎn)一是宏觀政策有利黃州，務(wù)必?fù)屪C(jī)遇中央提出2012年經(jīng)濟(jì)工作的總體基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)”，省委、省政府提出“穩(wěn)神競(jìng)進(jìn)、逆勢(shì)而進(jìn)、實(shí)虛并進(jìn)、扎實(shí)推進(jìn)、激情奮進(jìn)”國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，財(cái)政投入更加注重向民生領(lǐng)域傾斜，并加大對(duì)“三農(nóng)”、水利、革命老區(qū)貧困地區(qū)、節(jié)能環(huán)保的支持力度省內(nèi)有武漢城市圈、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、大別山試驗(yàn)區(qū)，市內(nèi)有城東新區(qū)、黃岡大橋、城際鐵路、鄂黃高速等重大工程，以及市區(qū)學(xué)校布局調(diào)整等重大機(jī)遇各級(jí)各地都要找準(zhǔn)這些政策落實(shí)的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，因地制宜、創(chuàng)造性開展工作二是發(fā)展基礎(chǔ)逐步夯實(shí)，務(wù)必乘勢(shì)而上經(jīng)過建區(qū)以來的努力，全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量、結(jié)構(gòu)和效益、園區(qū)建設(shè)、城區(qū)優(yōu)勢(shì)、交通環(huán)境、體制機(jī)制，以及對(duì)發(fā)展認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一和深化、一線工作的磨練，都有長(zhǎng)進(jìn)、有提高、有改善，必須且應(yīng)該有條件、有能力、有信心乘勢(shì)而上，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展好勢(shì)頭三是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，務(wù)必枕戈待旦自己與自己比，在黃岡市范圍內(nèi)比，我們的成績(jī)不錯(cuò)，但跳出黃州、黃岡看，特別是與全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)相比差距很大2011年全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)平均生產(chǎn)總值為250億元，而黃州市區(qū)一體不到120億元；一般預(yù)算收入絕對(duì)額10億元，我區(qū)不到4億元面對(duì)不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，如何處首位之地、達(dá)首善之勢(shì)，壓力大，困難多一定要有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)，唯有奮起直追才能后發(fā)趕超四是經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，務(wù)必積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前世界金融市場(chǎng)發(fā)育不健全，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上十分嚴(yán)峻復(fù)雜，復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存，長(zhǎng)期短期、整體局部、淺層深層、結(jié)構(gòu)總量等問題和矛盾相互交織，自主內(nèi)生增長(zhǎng)還很脆弱，土地、能源、資源、環(huán)境日益趨緊，節(jié)能減排更加嚴(yán)峻對(duì)此，我們要時(shí)刻保持清醒頭腦，未雨綢繆，及時(shí)應(yīng)對(duì)五是干部群眾寄予厚望，務(wù)必銳意進(jìn)取廣大干部群眾盼發(fā)展、思改革、增收入、漲工資，提高生活水平和生活質(zhì)量的愿望非常強(qiáng)烈，大家對(duì)換屆后的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子能否有新的作為寄予厚望，唯有以百倍的努力、出色的成績(jī)才能回報(bào)群眾的信賴、組織的信任六是薄弱環(huán)節(jié)多，務(wù)必克難攻堅(jiān)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在許多突出問題和困難，區(qū)域創(chuàng)新能力比較缺乏，小城鎮(zhèn)建設(shè)嚴(yán)重滯后，服務(wù)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足，資源環(huán)境約束加劇，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任重道遠(yuǎn)；財(cái)政收支矛盾十分突出，公共服務(wù)與人民群眾的需求差距較大，結(jié)構(gòu)性體制性深層次矛盾仍然較多面對(duì)困難和矛盾，唯有團(tuán)結(jié)一心，勇往直前，才有可能突破重圍，達(dá)成目標(biāo)。
基于以上分析，在實(shí)際工作中，始終堅(jiān)持“三個(gè)不動(dòng)搖”，即牢固樹立跨越發(fā)展、奮力趕超的中心意識(shí)不動(dòng)搖，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)不動(dòng)搖，自覺恪守立德立行、知區(qū)建區(qū)的責(zé)任意識(shí)不動(dòng)搖，高舉首善黃州和“一港三區(qū)”的旗幟，形成心齊、氣順、勁足，自加壓力、充滿信心、跨越發(fā)展、奮力趕超的濃厚氛圍，干事創(chuàng)業(yè)，不辱使命，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
二、提能善政，強(qiáng)力推進(jìn)首善黃州建設(shè)。
實(shí)施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)首善黃州，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，帶動(dòng)全局；必須善于運(yùn)勢(shì)，借勢(shì)而為，乘勢(shì)而上；必須提升能力，改進(jìn)方法，善作善為。要突出抓好抓實(shí)全局性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性工作，對(duì)接大武漢，推進(jìn)大開發(fā)，以重點(diǎn)項(xiàng)目突破牽引首善黃州建設(shè)各項(xiàng)工作開展。
加快建設(shè)黃州港區(qū)。
搶抓湖北強(qiáng)力推進(jìn)武漢新港建設(shè)、打造長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心的重要契機(jī)，堅(jiān)持規(guī)劃建港、產(chǎn)業(yè)立港、園區(qū)強(qiáng)港、物流興港，推進(jìn)港園城互動(dòng)發(fā)展堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建立健全港區(qū)貨物裝卸體系、綜合服務(wù)體系、港區(qū)監(jiān)管體系、安全保障體系，提升港區(qū)功能，建設(shè)現(xiàn)代化公共港、專業(yè)港、數(shù)字港、集成港堅(jiān)持“深水深用、淺水淺用、高效利用、綜合運(yùn)用”的方針，加強(qiáng)岸線管理，統(tǒng)籌項(xiàng)目布局，推進(jìn)沿江岸線集約集成開發(fā)，保護(hù)好、開發(fā)好、利用好“寸土寸金”的黃金岸線資源加快推進(jìn)楚江物流、中糧碼頭等在建項(xiàng)目建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)祥宏物流、禹杰、明燦、朗晟等碼頭建設(shè)，支持現(xiàn)有船舶制造企業(yè)配套舾裝碼頭、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，爭(zhēng)取啟動(dòng)南華總部項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持以港興園、以港興城，推進(jìn)港園城互動(dòng)，建設(shè)港口物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，依托唐家渡、汪家墩和新港3個(gè)作業(yè)區(qū)，分別打造禹王高新區(qū)、南湖工業(yè)園和張灣工業(yè)區(qū)3個(gè)百億港口物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)唐家渡物流新城建設(shè)，力爭(zhēng)經(jīng)過3-5年的努力，將黃州港區(qū)建設(shè)成為年吞吐量過千萬噸、物流加工產(chǎn)值過千億元、港區(qū)從業(yè)人員過十萬人、物流覆蓋區(qū)域過十個(gè)省市的綜合港區(qū)要走出港區(qū)看港區(qū)，加強(qiáng)與武漢、陽邏、南京、上海等長(zhǎng)江沿線重要港口的橫向聯(lián)系和合作，促進(jìn)港港互動(dòng)，借港發(fā)展組建黃州港區(qū)建設(shè)管理工作機(jī)構(gòu)，完善管理體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)行政管理綜合協(xié)調(diào)服務(wù)推進(jìn)臨港集疏運(yùn)通道建設(shè)，支持建設(shè)黃岡大橋、城際鐵路、黃鄂高速公路，新建續(xù)建陳南二級(jí)公路、東唐一級(jí)公路，力爭(zhēng)開工建設(shè)省道陽楓線(繞城段)一級(jí)公路、城際鐵路黃岡東站換乘中心、楚江物流配送中心、唐家渡水上信息平臺(tái)及水上搜救中心、巴河水上服務(wù)基地、京九鐵路黃州貨場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目，健全水陸相連、公鐵互通的疏港網(wǎng)絡(luò)，全面融入黃州至武漢一小時(shí)城市圈和到北京、上海、西安、廣州等中心城市五小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈統(tǒng)籌開發(fā)利用水資源，培育親水文化，發(fā)展親水產(chǎn)業(yè)，涵養(yǎng)水源要素，探索江河湖庫水體聯(lián)通之路，逐步實(shí)現(xiàn)林環(huán)水繞、水韻黃州的愿景。
全力推進(jìn)新型工業(yè)化。
堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，壯大工業(yè)支柱，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力一是高舉市區(qū)一體開發(fā)旗幟，集中力量建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)全區(qū)一心，市區(qū)一體，積極主動(dòng)投入工業(yè)園區(qū)一體化開發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)，推動(dòng)完善“六統(tǒng)一”運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化園區(qū)的第一責(zé)任主體作用，全力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展工作，以園區(qū)為龍頭引領(lǐng)和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展力爭(zhēng)全年完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入15億元，引進(jìn)投資過億元項(xiàng)目30個(gè)，落戶開工企業(yè)50個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)黃州工業(yè)園禹王高新區(qū)、黃岡化工園建設(shè)，積極參與和服務(wù)南湖工業(yè)園等園區(qū)建設(shè)，形成大開工、大建設(shè)、大發(fā)展的格局二是統(tǒng)籌推進(jìn)各類經(jīng)濟(jì)載體建設(shè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)街區(qū)、農(nóng)業(yè)小區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，推進(jìn)以大型商貿(mào)市場(chǎng)、商貿(mào)批零網(wǎng)點(diǎn)、專業(yè)經(jīng)營(yíng)街市為主體的商貿(mào)街區(qū)，以及以蔬菜基地、水產(chǎn)板塊、禽畜養(yǎng)殖、奶牛養(yǎng)殖等為主體的農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè)推進(jìn)勝利南村商務(wù)區(qū)、三清國(guó)際家居城等專業(yè)市場(chǎng)和臨港物流園、南湖金屬物流園、糧食物流中心等各類物流園區(qū)建設(shè)，完成10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化集貿(mào)市場(chǎng)改造建設(shè)任務(wù)以蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)為抓手，提升老基地、開辟新基地，基地面積達(dá)到2.5萬畝，標(biāo)準(zhǔn)園占50%以上著力發(fā)展生豬和蟲草雞、林草雞以及水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)健康養(yǎng)殖、苗木花卉產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商引資方式，不再普遍下達(dá)招商引資任務(wù)，但區(qū)直單位和部門都應(yīng)有提供信息、服務(wù)項(xiàng)目落戶開工的責(zé)任，重點(diǎn)推進(jìn)專班招商、專業(yè)招商、定點(diǎn)招商、園區(qū)招商、以商招商，緊盯上市公司、央企、行業(yè)龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)在招大引強(qiáng)上取得新的突破三是做優(yōu)做大市場(chǎng)主體，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展脊梁培育壯大中糧、和泰、鄂海、南華、本格、宏遠(yuǎn)、大二互、富華等骨干企業(yè)，全力支持晨鳴紙業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能20億元企業(yè)零的突破，新增1-2戶年產(chǎn)能過10億元的企業(yè)鼓勵(lì)現(xiàn)有達(dá)產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模，盤大盤強(qiáng)以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭，以產(chǎn)權(quán)為紐帶，推進(jìn)企業(yè)重組、要素重組，特別要推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)上市工作加快推進(jìn)黃商公司與海航商業(yè)、我區(qū)與海航集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，全方位提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平突出產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和地域特色，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、船舶制造、醫(yī)藥化工、紡織服裝、機(jī)械電子等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，傾力打造百億產(chǎn)業(yè)發(fā)掘城市資源優(yōu)勢(shì)，以汽車4s店、知名品牌、流通體系建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)大樓、總部經(jīng)濟(jì)小區(qū)、寫字樓宇建設(shè)，突破地域空間制約，推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展四是全面推進(jìn)改革創(chuàng)新，激活發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力鼓勵(lì)企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新、工藝流程創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新、企業(yè)文化創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)企業(yè)在更大范圍、更高層次參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，謀求行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)實(shí)施科教興區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，著力促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，支持企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，加快禹王高新區(qū)科技孵化園建設(shè)，完善推進(jìn)科技成果研發(fā)、中試、產(chǎn)業(yè)化體制機(jī)制，顯著提升科技要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率、科技型企業(yè)對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的貢獻(xiàn)率和高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值率認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)造、支持創(chuàng)新、崇尚成功、寬容失敗的社會(huì)氛圍，著力推進(jìn)干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)、企業(yè)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)各類創(chuàng)新創(chuàng)造源泉充分涌流五是不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力打造聚商磁場(chǎng)著力優(yōu)化促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的行政環(huán)境、治安環(huán)境、金融環(huán)境、服務(wù)環(huán)境，構(gòu)建良好的企業(yè)發(fā)展生態(tài)大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，探索現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展、三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式，加快發(fā)展科技研發(fā)、物流運(yùn)輸、市場(chǎng)營(yíng)銷、信息中介等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以及商貿(mào)零售、餐飲酒店、健身娛樂、家政服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)加快推進(jìn)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、區(qū)信用聯(lián)社改革改制，做實(shí)做強(qiáng)園區(qū)融資平臺(tái)、集鎮(zhèn)融資平臺(tái)、中小企業(yè)信用貸款擔(dān)保平臺(tái)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、風(fēng)險(xiǎn)投資公司和股份制商業(yè)銀行，深化政銀企合作，用好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金深化區(qū)校合作，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，努力建設(shè)高素質(zhì)的員工隊(duì)伍強(qiáng)化“產(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)家老大”、“寧愿政府麻煩，不讓企業(yè)心煩”的理念，努力營(yíng)造尊商、重商、親商、利商的服務(wù)環(huán)境，對(duì)已出臺(tái)的優(yōu)惠政策“一諾千金”，對(duì)不違犯國(guó)家政策明令禁止的項(xiàng)目審批“一路綠燈”，對(duì)企業(yè)提出的服務(wù)需求做到“一呼百應(yīng)”，種最好的“梧桐樹”吸引更多更好的“金鳳凰”
統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展包括統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，內(nèi)涵豐富，是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能畢其功于一役要牢固樹立城市理念、全域理念、統(tǒng)籌理念，每年集中抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，積小勝為大勝，經(jīng)過幾年的努力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌的大改觀今年要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作一是強(qiáng)力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基礎(chǔ)工程各地要堅(jiān)持科學(xué)建鎮(zhèn)、特色立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、發(fā)展強(qiáng)鎮(zhèn)，一鎮(zhèn)一業(yè)，錯(cuò)位發(fā)展，其中堵城鎮(zhèn)定位為工業(yè)重鎮(zhèn)，陳策樓鎮(zhèn)為旅游名鎮(zhèn)，路口鎮(zhèn)為城東新鎮(zhèn)，陶店鄉(xiāng)為商貿(mào)重鎮(zhèn)，南湖為科教重鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)建設(shè)方面要重點(diǎn)做好八件事，即編制一個(gè)可行的實(shí)施方案；建設(shè)一個(gè)工業(yè)集中區(qū)，確保新引進(jìn)落戶投資2000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目3個(gè)以上；拉開一條長(zhǎng)500米左右的街道，實(shí)現(xiàn)道路、管網(wǎng)、綠化、建筑等設(shè)施配套；建設(shè)一個(gè)面積80畝左右、以園林綠化為主的綜合性公園；建設(shè)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的集貿(mào)市場(chǎng)；新建一所公辦幼兒園；建設(shè)一個(gè)城鎮(zhèn)污水處理廠；建立一個(gè)保潔機(jī)制，建成一排路燈其中工業(yè)集中區(qū)建設(shè)和新引進(jìn)3個(gè)投資2000萬元以上項(xiàng)目、綜合性公園建設(shè)為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的否決項(xiàng)目，今年必須完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道之間結(jié)對(duì)共建，互利共贏，其中赤壁與陳策樓，東湖與陶店，禹王與堵城，路口、南湖各自干，共同完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)和招商引資任務(wù)公園建設(shè)要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，科學(xué)選址、就地置景，不改變用地性質(zhì)，不一定要征地，租賃亦可，由種菜種棉花等農(nóng)作物改為種樹，不要打圍墻、做砌體，自然而成，渾然一體其標(biāo)準(zhǔn)是：大片地被，小徑穿楊，高樹點(diǎn)綴，矮房管護(hù)，親近市民，錯(cuò)落有致在新農(nóng)村建設(shè)方面，要以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，選擇具備一定條件的村為示范村，進(jìn)行集中建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)中心村建設(shè)，促進(jìn)交通、水利、能源、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施向中心村集結(jié)堅(jiān)持依法治建、疏堵結(jié)合、分類指導(dǎo)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所的職能作用，既要嚴(yán)格宅基地管理，堅(jiān)決貫徹“一戶一宅”的法律規(guī)定，積極引導(dǎo)和推進(jìn)村民住宅小區(qū)、公寓式集中還建小區(qū)建設(shè)，促進(jìn)節(jié)約集約用地，又要完善農(nóng)村宅基地制度，依法保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)和農(nóng)戶合理建房需求深入推進(jìn)“三萬”行動(dòng)，大力發(fā)展水利事業(yè)，建好標(biāo)準(zhǔn)塘、當(dāng)家塘，重點(diǎn)爭(zhēng)取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小農(nóng)水重點(diǎn)縣、東河泵站更新改造等項(xiàng)目，整修排灌渠系，解決好“最后一公里”問題；認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治、新農(nóng)村土地整理、農(nóng)村新能源建設(shè)等項(xiàng)目，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活條件二是著力推進(jìn)社會(huì)管理和服務(wù)創(chuàng)新夯實(shí)基層管理服務(wù)體系，城區(qū)街道辦事處和社區(qū)重點(diǎn)抓舊城改造、城中村改造、社區(qū)建設(shè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、社會(huì)管理創(chuàng)新等工作；農(nóng)村村級(jí)組織要大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)村民自治，提高組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步完善社區(qū)建設(shè)綜合保障機(jī)制，全面完成社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理健全社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，落實(shí)好社區(qū)組織對(duì)轄區(qū)單位在資格認(rèn)定、表彰申報(bào)等方面的初核初審制度，推進(jìn)共駐共建扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，拓寬增收渠道，努力提升城鄉(xiāng)居民收入水平優(yōu)先發(fā)展教育，辦好人民滿意教育加快區(qū)人民醫(yī)院整體遷建、區(qū)中醫(yī)院改擴(kuò)建及東湖、禹王2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等重點(diǎn)衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障和藥品供應(yīng)保障體系健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障、住房保障等制度體系，大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)、慈善事業(yè)、老齡事業(yè)，落實(shí)好國(guó)有“三無”和困難改制企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，努力提高社會(huì)保障水平大力發(fā)展體育事業(yè)，深入推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)，認(rèn)真做好黃州區(qū)首屆全民體育運(yùn)動(dòng)會(huì)籌備工作加強(qiáng)和改進(jìn)人口計(jì)生工作，穩(wěn)定低生育水平，改善出生人口性別比加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作，健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、矛盾糾紛排查調(diào)處等機(jī)制，努力防范和化解社會(huì)矛盾加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)、消防、食品藥品安全監(jiān)管，深入開展平安黃州建設(shè)建立健全社會(huì)應(yīng)急管理機(jī)制，及時(shí)處置、有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件三是啟動(dòng)建設(shè)森林黃州堅(jiān)持以人為本和生態(tài)、綠化、美化相結(jié)合的原則，把森林黃州建設(shè)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，與首善黃州建設(shè)其他工作同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展，構(gòu)建城鄉(xiāng)生態(tài)安全屏障，營(yíng)造綠色宜居生態(tài)環(huán)境今年除完成常規(guī)林業(yè)綠化建設(shè)任務(wù)外，要完成森林黃州規(guī)劃編制工作，研究出臺(tái)有關(guān)政策措施，主攻黃上線兩側(cè)各30米的通道綠化，以及陳策樓、火車站、陶店、路口、堵城等五個(gè)集鎮(zhèn)(園區(qū))主干道的綠化改造升級(jí)，繼續(xù)推進(jìn)江河湖泊等水體周邊綠化、農(nóng)田綠化、村莊綠化等工作，不斷提高全區(qū)森林覆蓋率、建成區(qū)綠化覆蓋率。
大力發(fā)展東坡文化旅游休閑產(chǎn)業(yè)。
文化既是知識(shí)形態(tài)的軟實(shí)力，也是產(chǎn)業(yè)形態(tài)的生產(chǎn)力要以弘揚(yáng)東坡文化為核心，以歷史文化、名人文化、紅色文化等為支撐，大力發(fā)展東坡文化旅游休閑產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升東坡文化影響力和文化旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力一是發(fā)掘文化資源，推進(jìn)文化研究系統(tǒng)化充分發(fā)揮文化部門、文化單位的職能作用，整合利用大中專院校和區(qū)內(nèi)外專業(yè)研究機(jī)構(gòu)的資源，扶持發(fā)展學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等民間文化研究組織，實(shí)施文化人才引進(jìn)、文化名家培育、重點(diǎn)文化研究課題資助、文化研究成果獎(jiǎng)勵(lì)等工程，形成官方與民間、系統(tǒng)和專項(xiàng)、專業(yè)和業(yè)余相結(jié)合的研究體系運(yùn)用現(xiàn)代信息手段和文化交流方式，建設(shè)開放性互動(dòng)平臺(tái)，廣泛開展具有黃州特色文化內(nèi)涵的學(xué)術(shù)研討、宣傳推介、文化創(chuàng)意等活動(dòng)，努力形成一批叫得響、叫得座的文化研究成果積極推進(jìn)文化創(chuàng)作，采取文學(xué)、戲劇、音樂、美術(shù)、舞蹈、曲藝等藝術(shù)形式，打造一批體現(xiàn)黃州特色、具有文化內(nèi)涵、群眾喜聞樂見的文化精品推進(jìn)特色文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，引導(dǎo)市民學(xué)習(xí)了解黃州文化，宣傳普及黃州文化，自覺參與黃州文化建設(shè)二是開發(fā)文化項(xiàng)目，推進(jìn)文化建設(shè)景點(diǎn)化按照統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)、整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)原則，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批文化重點(diǎn)項(xiàng)目，逐步形成設(shè)施完善、功能配套的文化旅游景點(diǎn)積極參與和服務(wù)遺愛湖公園、東坡赤壁風(fēng)景區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)安國(guó)寺景區(qū)開發(fā)，努力提升東坡文化核心景區(qū)知名度和影響力結(jié)合舊城改造，統(tǒng)籌做好黃州宋城、定惠院、承天寺、東坡農(nóng)地、雪堂、快哉亭等特色景點(diǎn)的保護(hù)和恢復(fù)重建工作統(tǒng)籌推進(jìn)黃州明城、禹王城遺址公園、螺獅山文化遺址等項(xiàng)目的保護(hù)開發(fā)和前期研究，推進(jìn)專業(yè)文化街建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建成陳潭秋故居紅色旅游景區(qū)三是轉(zhuǎn)化文化成果，推進(jìn)文化發(fā)展產(chǎn)業(yè)化深化文化體制改革，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制，大力開展文化招商引資，培育發(fā)展文化市場(chǎng)主體發(fā)展壯大出版、印刷、廣告、演藝娛樂、會(huì)展、藝術(shù)培訓(xùn)、古玩收藏和藝術(shù)品、動(dòng)漫等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系推進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接，重點(diǎn)做好陳策樓旅游名鎮(zhèn)、長(zhǎng)河觀光帶、休閑垂釣基地、農(nóng)業(yè)生態(tài)園建設(shè)，推進(jìn)葉路洲觀光農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游開發(fā)培育發(fā)展旅游品牌推介、游客接待組織，健全旅游購物網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)黃州與周邊地區(qū)旅游市場(chǎng)對(duì)接，完善旅游服務(wù)體系。
全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
項(xiàng)目是發(fā)展的抓手、投資的載體。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇，抓項(xiàng)目就是抓調(diào)整。有項(xiàng)目才有發(fā)展，有大項(xiàng)目才有大發(fā)展，有特大項(xiàng)目才有跨越發(fā)展。實(shí)施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，把項(xiàng)目建設(shè)貫穿于推動(dòng)跨越發(fā)展的始終。層級(jí)不分高低，職能不分強(qiáng)弱，單位不分大小，都有爭(zhēng)項(xiàng)目的機(jī)遇、抓項(xiàng)目的條件、促項(xiàng)目的責(zé)任。各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)項(xiàng)目帶動(dòng)的極端重要性，牢固樹立“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目化”的理念，把抓項(xiàng)目作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)效的重要舉措。一是解放思想，敢于創(chuàng)新，提高項(xiàng)目策劃水平。項(xiàng)目策劃是創(chuàng)造性活動(dòng)，必須打開思想的天窗，掀起頭腦的風(fēng)暴。要敢于突破，大膽設(shè)想，科學(xué)求證，善于在政策里找機(jī)遇，在規(guī)定里找空間，對(duì)鼓勵(lì)性政策要全力去爭(zhēng)、去靠；對(duì)限制性規(guī)定，要把握好能夠變通的最大尺度，不滿足于單個(gè)的具體項(xiàng)目，而注重跑概念、跑規(guī)劃、跑牌子。實(shí)踐證明，如果有一個(gè)超前的概念、系統(tǒng)規(guī)劃，那么所有相關(guān)項(xiàng)目都可以裝進(jìn)去，審批就會(huì)一路綠燈。二是堅(jiān)持“三管齊下”，拓寬項(xiàng)目渠道。“三管齊下”，就是向上爭(zhēng)項(xiàng)目、向外引項(xiàng)目、向內(nèi)謀項(xiàng)目同步推進(jìn)。向上爭(zhēng)項(xiàng)目，主要是兩個(gè)方面，一是爭(zhēng)取國(guó)家、省政策性資金或政策扶持的項(xiàng)目。當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)、自主創(chuàng)新等方面，國(guó)家和省都有具體的政策與資金支持。二是產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目規(guī)劃、生產(chǎn)能力平衡、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面必須經(jīng)國(guó)家、省批準(zhǔn)的項(xiàng)目，如重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等。我們要打好融圈牌、新港牌、名人牌、文化牌，增強(qiáng)項(xiàng)目的敏銳性和主動(dòng)性，把設(shè)想變成現(xiàn)實(shí)。向內(nèi)謀項(xiàng)目，主要是完善民間投資服務(wù)體系，放寬民間投資準(zhǔn)入門檻，進(jìn)一步消除限制民間投資進(jìn)入障礙，確保民間投資有較大幅度增長(zhǎng)。要更多地采用bt、bot等市場(chǎng)化手段破解項(xiàng)目建設(shè)資金瓶頸。三是整合項(xiàng)目資源，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效。堅(jiān)持大統(tǒng)籌、大整合、大投入，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，在上大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上取得突破。對(duì)于一些投資規(guī)模較小、功能效用相當(dāng)或相近的項(xiàng)目，要統(tǒng)籌整合，集小為大，握指成拳，追求“1+1＞2”的集成效果。
三、立德立行，努力營(yíng)造奮發(fā)有為的強(qiáng)大氣場(chǎng)。
事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人的品德操守、精神狀態(tài)、工作能力和工作作風(fēng)。古人云：太上立德，其次立功。“德”，是指道德品德，“立德”就是要做好榜樣。思想有多遠(yuǎn)，就能看得多遠(yuǎn)；道德有多高，就能走得多久?！肮Α?，是指事業(yè)成就，“立功”就是要為了人民的利益做好事，建功立業(yè)。人生的價(jià)值往往與事業(yè)的多少成正比，做的事越多，做的好事越多，做成的好事越多，人生的價(jià)值就越高。建設(shè)首善黃州就是標(biāo)桿，打造“一港三區(qū)”就是建功平臺(tái)。全區(qū)各級(jí)組織和廣大黨員干部要以“三心三為”作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)，常懷事業(yè)心、責(zé)任心、敬畏心，堅(jiān)持項(xiàng)目為綱、德行為本、勤勉為助，始終以蓬勃進(jìn)取的朝氣、奮發(fā)有為的銳氣、追求卓越的志氣，躬身踐行，推進(jìn)各項(xiàng)工作上水平上檔次上臺(tái)階。
從高定位，增進(jìn)事業(yè)心。
黃州與黃岡其他縣市相比，有同有異，異就異在我們是1.73萬平方公里的黃岡市政治經(jīng)濟(jì)文化中心，是黃岡乃至大別山南麓地區(qū)對(duì)接武漢的橋頭堡特定的地理空間賦予我們建設(shè)首善黃州的特殊歷史使命，一定要強(qiáng)首善之志，擔(dān)首善之責(zé)，為首善之事，建首善之功在發(fā)展理念上，要強(qiáng)化首位意識(shí)、城市意識(shí)、全域意識(shí)，各項(xiàng)工作定位都要爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流，堅(jiān)持城市化的方向，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展；在發(fā)展態(tài)勢(shì)上，要強(qiáng)調(diào)速度意識(shí)、結(jié)構(gòu)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，在速度上快于、結(jié)構(gòu)上優(yōu)于、地位上重于、動(dòng)作上先于其他地區(qū)，始終走在前列；在發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)上，要強(qiáng)化領(lǐng)先意識(shí)、樣板意識(shí)、標(biāo)志意識(shí)，各項(xiàng)工作都要力爭(zhēng)做到領(lǐng)先黃岡、標(biāo)志黃岡、示范黃岡各級(jí)各部門和全體黨員干部都要堅(jiān)持從高定位的原則，切實(shí)履行好份內(nèi)的工作職責(zé)每一位“四大家”領(lǐng)導(dǎo)都要做好“六個(gè)一”的聯(lián)系工作，即分別駐一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、聯(lián)系一個(gè)社區(qū)、聯(lián)系一個(gè)村、負(fù)責(zé)一個(gè)招商引資項(xiàng)目落戶開工、服務(wù)一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、服務(wù)一戶民營(yíng)企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道重點(diǎn)做好“八個(gè)一”工作區(qū)直各部門要開展“三提四創(chuàng)”、推進(jìn)“三抓一促”，即服務(wù)發(fā)展提標(biāo)、提能、提效，各項(xiàng)工作創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)優(yōu)，抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實(shí)，促跨越，更好地發(fā)揮職能作用要大力推行“三短一簡(jiǎn)”，即開短會(huì)、發(fā)短文、講短話，簡(jiǎn)辦事，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、話風(fēng)、事風(fēng)，引導(dǎo)各級(jí)各部門把更多的時(shí)間和精力集中在謀事干事上。
從嚴(yán)要求，增進(jìn)責(zé)任心。
花有果的責(zé)任，云有雨的責(zé)任，太陽有光明的責(zé)任，干部有擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任一代人有一代人的責(zé)任，一任干部有一任干部的責(zé)任責(zé)任是與生俱來的使命，領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)時(shí)事事要以擔(dān)責(zé)為榮，以避事為恥當(dāng)前，我們正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型期、社會(huì)變革期、危機(jī)挑戰(zhàn)期，千帆競(jìng)發(fā)，百舸爭(zhēng)流，慢進(jìn)亦退，差之毫厘，謬以千里，各項(xiàng)工作無事無時(shí)不在考驗(yàn)我們的膽識(shí)、智慧和能力，考驗(yàn)我們的責(zé)任心要強(qiáng)化能力席位意識(shí)，在其位，要謀其政，擔(dān)其責(zé)，成其事作為黨委、政府，可以容忍同志們?cè)诟母锇l(fā)展探索方式方法方面出現(xiàn)的過錯(cuò)，但絕對(duì)不能容忍諉責(zé)失責(zé)而錯(cuò)過發(fā)展契機(jī)的人和事?lián)?zé)、履責(zé)、盡責(zé)，關(guān)鍵是看行動(dòng)，看執(zhí)行，看落實(shí)對(duì)黨員干部來說，既要聽其言，更要觀其行，看他干了什么、干成了什么，真正解決好領(lǐng)導(dǎo)干部在對(duì)待是與非、公與私、真與假、實(shí)與虛等方面的問題，看領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)謀劃的本領(lǐng)、推進(jìn)發(fā)展的本領(lǐng)、解決復(fù)雜矛盾的本領(lǐng)，看付諸本領(lǐng)取得的實(shí)績(jī)?nèi)w黨員干部要身體力行，率先垂范，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，苦干巧干勤干，求實(shí)務(wù)實(shí)落實(shí)，在干中擔(dān)當(dāng)責(zé)任，在干中彰顯能力，在干成事中體現(xiàn)人生價(jià)值。
從謹(jǐn)行事，增進(jìn)敬畏心。
君子之心，常懷敬畏一個(gè)人有了敬畏之心，心中就有了方向，行為就有了規(guī)范，就會(huì)自覺約束自己有了敬畏之心，就會(huì)嚴(yán)于律已，謹(jǐn)慎從事，不會(huì)忘乎所以、為所欲為要敬畏事業(yè)，常懷虔誠(chéng)之心；敬畏群眾，常懷真誠(chéng)之心；敬畏組織，常懷忠誠(chéng)之心我們的權(quán)力都是人民賦予的，都是用來為人民服務(wù)的，工作的好壞最終由人民來評(píng)價(jià)要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，做到問政于民，問需于民，問計(jì)于民，問效于民，光明磊落，坦蕩做事，為群眾謀利，受群眾監(jiān)督要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，自覺做到廉潔自律全體黨員干部都要始終保持黨的純潔性，如履薄冰，如臨深淵，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，真正做到無愧于組織、無愧于時(shí)代、無愧于人民，維護(hù)黨員干部的良好形象。
同志們：天高鷹展翅，海闊龍騰躍。春天耕種，惜時(shí)如金。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力推進(jìn)首善黃州建設(shè)，以優(yōu)異的成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮！
縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇六
經(jīng)過前期的深入調(diào)研、集中研討、認(rèn)真謀劃、充分醞釀，我們初步確立了“12355”的總體工作思路，其中，“1”是爭(zhēng)創(chuàng)全省縣域治理“三起來”示范縣“一個(gè)目標(biāo)”;“2”是打造以大蒜和鋁型材“兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”為核心的產(chǎn)業(yè)體系;“3”是守好安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)輿情“三個(gè)底線”;“55”是抓住“五個(gè)重點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”。我著重給大家強(qiáng)調(diào)一下后面兩個(gè)“5”，即抓住“五個(gè)重點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”。
(一)以全域文明創(chuàng)建為重點(diǎn)，在城鄉(xiāng)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破
城鄉(xiāng)差異是制約協(xié)調(diào)發(fā)展的短板，要按照習(xí)近平總書記提出的縣域治理“三起來”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”工作要求，在全局上謀勢(shì)，在關(guān)鍵處落子，統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)提質(zhì)發(fā)展，切實(shí)把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來。
一要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，突出規(guī)劃引領(lǐng)。堅(jiān)持把縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊作為一個(gè)整體統(tǒng)籌規(guī)劃，通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商業(yè)開發(fā)、人居環(huán)境、生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)和歷史文化傳承等因素，持續(xù)探索片區(qū)開發(fā)模式，著力破除土地、資本、公共服務(wù)等方面的制約，通過整合資源、合理布局、分工協(xié)作，達(dá)到“設(shè)計(jì)一片、開發(fā)一片、成功一片”的目的，小步快走、穩(wěn)扎穩(wěn)打，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。同時(shí)，要堅(jiān)持建管并重，持續(xù)提升城市管理服務(wù)水平，尤其是要充分發(fā)揮下派的基層網(wǎng)格員的作用，深入基層末梢，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，積極化解各方面的問題，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
二要加快城市更新，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。今年要做好六件事。一是要完善交通網(wǎng)，打通幾條斷頭路，緩解縣城南北向的交通壓力。二是要完善公共出行體系。全面實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化項(xiàng)目，規(guī)范管理共享單車、出租車運(yùn)營(yíng)，徹底治理城內(nèi)三輪車，讓居民出行更加便捷，城市管理更加有序。三是要加快實(shí)施供水工程、水源地工程、全省飲用水地表化**試點(diǎn)工程等項(xiàng)目，確保群眾用水安全。四是要有序推進(jìn)棚戶區(qū)及老舊小區(qū)改造，加大對(duì)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域的整治力度，使縣城更加整潔規(guī)范。五是要以片區(qū)開發(fā)模式建設(shè)高品質(zhì)小區(qū)、商場(chǎng)、酒店等，全面提升群眾生活品質(zhì)。六是要加快盤活一批問題樓盤，緩解安置壓力、提升城市形象。持續(xù)推進(jìn)上面這六件事，**縣城的面貌將會(huì)逐步得到改觀，吸引力、影響力會(huì)有極大的提升。
三要促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，挖掘發(fā)展?jié)摿?。農(nóng)村是一片大有可為的土地，蘊(yùn)藏著勃勃生機(jī)，孕育著無限希望。要聚焦國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)，加快補(bǔ)齊短板、夯實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。要在維護(hù)糧食安全上擔(dān)責(zé)任，堅(jiān)決貫徹“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，牢牢守住耕地紅線;加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水灌溉，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū);深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程，提高糧食核心競(jìng)爭(zhēng)力。要在豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫，立足自身農(nóng)業(yè)資源的比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“因地制宜、因村施策、市場(chǎng)導(dǎo)向、品種調(diào)優(yōu)”的思路，通過加大政策引導(dǎo)和資金扶持力度，鼓勵(lì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品深加工水平，打造標(biāo)志性品牌，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈增值增效、農(nóng)民富裕富足。要在改善人居環(huán)境上做文章，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，全力推進(jìn)戶廁改造、空心院整治、雨污水管網(wǎng)建設(shè)、道路修復(fù)等工程。要在整合資源上出實(shí)招，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要系統(tǒng)梳理各自的閑置廠房、低效用地，實(shí)施“騰籠換鳥”，整理出更多建設(shè)用地，為招商引資騰出空間。
(二)以招商引資為重點(diǎn)，在提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力上實(shí)現(xiàn)新突破
招商引資始終是貫穿經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”，是助推一個(gè)地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有效、最直接、最便捷的手段。
一要全員上陣抓招商。從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起，今年大家都要主動(dòng)走出去，上門宣傳、洽談、服務(wù)。尤其是對(duì)一些認(rèn)準(zhǔn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目和有價(jià)值的信息，要有“不撞南墻不回頭”的決心，主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)洽談、主動(dòng)爭(zhēng)取，多跑幾趟路、多看幾次臉色、多碰幾次釘子，都是值得的。
二要聚焦產(chǎn)業(yè)抓招商。招商引資不能盲目粗放、貪多求全，再走“拾到籃里都是菜”的老路。商務(wù)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托我們現(xiàn)有的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，弄清楚我們“有什么”“要什么”“干什么”，綱舉目張做好招商引資工作。
三要廣泛宣傳抓招商。我縣在外發(fā)展的人才眾多，其中不乏一些業(yè)界骨干和商界精英，這是我們的一筆寶貴財(cái)富?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部要切實(shí)加強(qiáng)與在外人士的聯(lián)系溝通，打好“感情牌”，發(fā)揮地緣、親緣、業(yè)緣優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)他們關(guān)注**、推介**、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各級(jí)各部門要把全縣人民都發(fā)動(dòng)起來，廣交朋友、邀請(qǐng)客商、搜集信息，有一線希望就全力爭(zhēng)取，不斷擴(kuò)大招商引資的力度和廣度，迅速掀起招商熱潮。
(三)以改善民生為重點(diǎn)，在提升群眾幸福指數(shù)上實(shí)現(xiàn)新突破
要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把更多資金用于為民惠民，扎實(shí)抓好“一老一小一青壯”民生工作，推動(dòng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)大供給、優(yōu)化布局，傾力解決群眾“急難愁盼”問題。
一要著力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。持續(xù)推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，培訓(xùn)更多專業(yè)技能人員，增強(qiáng)就業(yè)本領(lǐng)。聚焦高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、殘疾人等重點(diǎn)群體，多方面儲(chǔ)備就業(yè)崗位，多層次做好求職服務(wù)，多形式開展招聘活動(dòng)，拓寬就業(yè)渠道。大力倡導(dǎo)“全民創(chuàng)業(yè)”，落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)貸款辦理程序，讓每位群眾都有活干、有錢掙。
二要加快推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。各業(yè)主單位要按照“教育三年行動(dòng)”的節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，逐步推進(jìn)各階段學(xué)校建設(shè)。要全力推進(jìn)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源布局和教師比例結(jié)構(gòu)，提升我縣整體教育水平。要高度重視職業(yè)學(xué)校建設(shè)，圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、最新技術(shù)變革等，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，找準(zhǔn)校企雙方的結(jié)合點(diǎn)、共贏點(diǎn)，讓職業(yè)院校育才和企業(yè)用人精準(zhǔn)匹配，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)更多技術(shù)人才。
三要全面提升醫(yī)療養(yǎng)老水平。要深化醫(yī)共體改革，全面提升醫(yī)療應(yīng)急能力建設(shè)，提升分級(jí)診療成效;要建強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，對(duì)全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、584個(gè)村衛(wèi)生室進(jìn)行整體提升和設(shè)備更新，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力全面達(dá)標(biāo)，切實(shí)增進(jìn)人民健康福祉。要深入開展全縣農(nóng)村敬老院提升工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)適老化改造、農(nóng)村幸福院建設(shè)等工作，進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)兜底能力，推進(jìn)“老有所養(yǎng)”向“老有頤養(yǎng)、老有善養(yǎng)”轉(zhuǎn)變。
(四)以優(yōu)化工作方式為重點(diǎn)，在全市進(jìn)位爭(zhēng)先上實(shí)現(xiàn)新突破
我們一直對(duì)外說，這幾年我們**變了，干部變了、風(fēng)氣變了、面貌變了，但究竟變?cè)谀睦?，最終都要通過工作來體現(xiàn)。新的一年，要牢牢守住鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、疫情防控、信訪穩(wěn)定、環(huán)保攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)等底線工作，緊緊抓住招商引資，項(xiàng)目建設(shè)等需要主動(dòng)爭(zhēng)取的工作，持續(xù)做好錦上添花的工作，堅(jiān)決做到“保三爭(zhēng)一”，凡是沒有完成目標(biāo)的單位和個(gè)人，嚴(yán)格按照我們制定的考核辦法和簽訂的目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行處置。
(五)以“五星”支部創(chuàng)建為重點(diǎn)，在強(qiáng)化黨建引領(lǐng)上實(shí)現(xiàn)新突破
新的一年，面對(duì)更加艱難繁重的發(fā)展任務(wù)，必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到工作的方方面面，把業(yè)務(wù)工作裝入黨建引領(lǐng)的“大筐子”中去，以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。
一要深入推進(jìn)“五星”支部創(chuàng)建?！拔逍恰敝Р縿?chuàng)建其實(shí)就是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實(shí)力的體現(xiàn)。支部過硬，就代表班子隊(duì)伍強(qiáng);產(chǎn)業(yè)興旺，就代表發(fā)展后勁足;生態(tài)宜居，就代表鄉(xiāng)村建設(shè)美;平安法治，就代表社會(huì)治理優(yōu);文明幸福，就代表鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)淳，這五顆星，基本涵蓋了鄉(xiāng)村工作的方方面面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密結(jié)合工作實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)“五星”支部創(chuàng)建工作。去年，全縣共創(chuàng)成農(nóng)村五星支部6個(gè)、四星55個(gè)、三星154個(gè)、二星314個(gè)、一星15個(gè)，三星以上支部占37.5%;創(chuàng)成社區(qū)四星支部6個(gè)、三星8個(gè)、二星10個(gè)、一星2個(gè)，三星以上支部占53.8%。今年，我們要力爭(zhēng)創(chuàng)建農(nóng)村三星以上支部279個(gè)，占比達(dá)到48.6%;創(chuàng)建社區(qū)三星以上支部17個(gè)，占比達(dá)到65%;創(chuàng)建四星以上支部數(shù)量相比2022年度整體“翻一番”。
二要確保創(chuàng)星實(shí)效。要抓好統(tǒng)籌。把“五星”支部創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興、平安建設(shè)、“三零”創(chuàng)建、“六防六促”等工作統(tǒng)籌結(jié)合起來，以“五星”支部創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌帶動(dòng)鄉(xiāng)村“五大振興”和其他涉及“三農(nóng)”的中心工作提質(zhì)增效、提速增彩。要樹好標(biāo)桿。及時(shí)培養(yǎng)發(fā)掘一批能力強(qiáng)、作風(fēng)硬、工作實(shí)、成效好的先進(jìn)村(社區(qū))黨支部和優(yōu)秀村(社區(qū))黨支部書記，推動(dòng)“五星”帶“四星”、“四星”帶“三星”，形成創(chuàng)星濃厚氛圍。要依靠群眾。建立健全“黨員聯(lián)戶、干部包片、支部會(huì)商”機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)村民、居民參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。要緊貼民心。聚焦解決群眾關(guān)心關(guān)注的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通等“急難愁盼”問題，不斷提升廣大群眾的獲得感、幸福感、滿意度。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)考核。將“五星”支部創(chuàng)建結(jié)果作為黨建述職評(píng)議的重要標(biāo)準(zhǔn)，將黨建履職情況作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)，不斷強(qiáng)化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí)，真正變“要我干”為“我要干”，全面提升創(chuàng)建的主動(dòng)性和責(zé)任感。
縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇七
春節(jié)剛過，我們?cè)谶@里召開全縣三級(jí)干部會(huì)議，主要目的是：總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，全面安排部署2012年的工作，動(dòng)員全縣廣大干部群眾，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，以飽滿的精神狀態(tài)，投入到新一年的工作中去。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排，我代表縣委、縣政府做工作報(bào)告，稍后唐書記還要做重要講話。下面，我講三個(gè)問題：
一、肯定成績(jī)，正視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
2011年，面對(duì)復(fù)雜困難的形勢(shì)，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，牢牢抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，真抓實(shí)干，奮勇爭(zhēng)先，各項(xiàng)事業(yè)取得了令人鼓舞的新成績(jī)。
（一）縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步壯大，發(fā)展能力不斷提升。
預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值完成130億元，增長(zhǎng)13.5%；財(cái)政一般預(yù)算收入完成4.01億元，增長(zhǎng)39.1%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成47億元，增長(zhǎng)30%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成20.2億元，增長(zhǎng)18%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到14674元，增長(zhǎng)11%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到7549元，增長(zhǎng)27%；各項(xiàng)存款余額59.9億元，增長(zhǎng)27%，貸款余額24.7億元，增長(zhǎng)15%。
（二）招商引資成效進(jìn)一步凸顯，發(fā)展活力不斷釋放。
投資20億元的圣光醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、投資6.5億元的益海嘉里二期等38個(gè)項(xiàng)目成功簽約，投資總額126.2億元，其中億元以上項(xiàng)目28個(gè)投資5.7億元的健豐食品園、投資5.1億元的眾品豫北現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等39個(gè)項(xiàng)目順利開工，投資總額111.8億元，其中億元以上項(xiàng)目29個(gè)全年引進(jìn)域外資金44億元，實(shí)際利用外資2265萬元，完成出口5500萬美元，對(duì)外貿(mào)易總額和增幅均名列全市5縣（市）第一位，被省委、省政府表彰為“河南省對(duì)外開放先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”、“河南省對(duì)外開放工作先進(jìn)縣”
（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量進(jìn)一步提高，發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。
預(yù)計(jì)全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成340億元，增長(zhǎng)18.2%；工業(yè)增加值完成79.6億元，增長(zhǎng)18.2%其中，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成300億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成70億元，分別增長(zhǎng)20%科倫制藥、鐵路器材、益海嘉里、九州制藥、昌達(dá)藥玻、易源紡織、嘉盛服飾、睿恒機(jī)床、鵬勝光伏等22個(gè)對(duì)縣域工業(yè)具有拉動(dòng)效應(yīng)的項(xiàng)目相繼投產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)完善了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃積極構(gòu)建銀企合作平臺(tái)，促使11家金融機(jī)構(gòu)與區(qū)內(nèi)27家企業(yè)建立合作關(guān)系，為企業(yè)爭(zhēng)取貸款2.3億元全年新入駐食品、醫(yī)藥類項(xiàng)目12個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全年企業(yè)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)121.5億元，增長(zhǎng)41.5%，稅收完成1.7億元，增長(zhǎng)269%產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被國(guó)家五部委聯(lián)合授予“全國(guó)勞動(dòng)關(guān)系和諧模范工業(yè)園區(qū)”，成為全國(guó)唯一獲此殊榮的縣級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；我縣連續(xù)四屆榮獲“全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣”稱號(hào)。
（四）“三農(nóng)”工作力度進(jìn)一步加大，發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固。
加大新農(nóng)村建設(shè)力度，投資5.95億元新建5個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)和1個(gè)農(nóng)民進(jìn)城保障性住房小區(qū)，新修、硬化鄉(xiāng)村道路90公里落實(shí)農(nóng)村危房改造950戶，補(bǔ)助資金540萬元新建擴(kuò)建高效農(nóng)業(yè)園區(qū)32個(gè)，新建林果百畝示范園、千畝示范區(qū)16個(gè)，新增流轉(zhuǎn)土地面積5.1萬畝，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積4220畝，初步建成沿302省道、任五路、湯屯路兩側(cè)高效農(nóng)業(yè)示范環(huán)新建擴(kuò)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)11家，新增農(nóng)民專業(yè)合作社97家，新建畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)9個(gè)，新建擴(kuò)建各類大中型畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)53座創(chuàng)建糧食高產(chǎn)萬畝方4個(gè)，百畝、千畝方16個(gè)，糧食總產(chǎn)量達(dá)到54.6萬噸，實(shí)現(xiàn)九年連續(xù)增產(chǎn)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金1.04億元，爭(zhēng)取上級(jí)水利資金6820萬元，解決農(nóng)村飲水安全1.8萬人泥土香農(nóng)業(yè)示范園被命名為“全國(guó)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園”，德源、順好運(yùn)牧業(yè)公司被命名為“全國(guó)生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)”，韓莊鄉(xiāng)被命名為“中國(guó)金針菇之鄉(xiāng)”，我縣被評(píng)為“河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)培育集聚區(qū)”、“全國(guó)食用菌文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)先進(jìn)縣”、“河南省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)先進(jìn)縣”，林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建工作順利通過省政府驗(yàn)收。
（五）第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步繁榮，發(fā)展?jié)摿Σ粩嗉ぐl(fā)。
投資1億元的安陽卷煙配送中心項(xiàng)目順利竣工投產(chǎn)，啟動(dòng)了豫北區(qū)域性物流基地建設(shè)加大文化旅游開發(fā)力度，投資3000多萬元對(duì)岳飛廟和羑里城景區(qū)進(jìn)行改造升級(jí)，建成了11500平方米的周易文化廣場(chǎng)和旅游景觀通道湯河森林公園初具規(guī)模，新植生態(tài)林2380畝，建成濱海浴場(chǎng)和3個(gè)人工島全年接待游客38萬人次，旅游綜合收入2800萬元，分別增長(zhǎng)13.8%、15.4%房地產(chǎn)市場(chǎng)日趨活躍，銷售面積18.4萬平方米，增長(zhǎng)29.6%。
（六）城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步健全，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
堅(jiān)持規(guī)劃先行，編制完成控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)59項(xiàng)全年城建總投資達(dá)到26.3億元，其中城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資13億元，開工建設(shè)了58個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，修建、改造了中華路湯陰段等39條總長(zhǎng)54公里的道路人民廣場(chǎng)、羑里城廣場(chǎng)、高速公路西出口廣場(chǎng)建成投入使用新增綠化面積18.4萬平米，修建供水管道46公里、污水雨水管網(wǎng)101公里、天然氣管網(wǎng)20公里啟動(dòng)了武家莊等14個(gè)城中村改造項(xiàng)目，對(duì)星閣路等9條老城區(qū)道路進(jìn)行了升級(jí)改造，建成了汽車客運(yùn)東站晉豫魯鐵路通道湯陰段工程征遷工作進(jìn)展順利實(shí)施了安居苑廉租房二期、公租房、棚戶區(qū)改造等保障性住房建設(shè)，啟動(dòng)了城南污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目成功完成了伏道、白營(yíng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作湯北新區(qū)新建道路18條，安陽師專、政泰苑等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐加快加強(qiáng)了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，完成了老城中區(qū)、老城北區(qū)等6個(gè)區(qū)域環(huán)衛(wèi)工作市場(chǎng)化改革，投資1200余萬元對(duì)107國(guó)道湯陰段進(jìn)行了集中整治，城市精細(xì)化管理工作在全市考核中排名第一。
（七）黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，發(fā)展保障不斷完善。
大力推進(jìn)干部人事制度改革，全面優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。認(rèn)真做好了股級(jí)干部監(jiān)督備案工作；在全縣公開選拔7名正科級(jí)、11名副科級(jí)年輕干部，干部年齡結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整；圓滿完成縣鄉(xiāng)黨委、村黨支部、村級(jí)組織換屆選舉工作，35個(gè)后進(jìn)支部全部實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化升級(jí)，基層組織建設(shè)全面加強(qiáng)；結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，在全縣黨員中開展了第二屆“十強(qiáng)紅旗村黨支部書記”和“十佳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵”評(píng)選、“黨員亮身份、雙百奪旗星”、“萬名黨員公開承諾”等一系列活動(dòng)，我縣的做法先后被《河南日?qǐng)?bào)》等媒體刊發(fā)推廣；開展了“萬名黨員大培訓(xùn)”工作，投資300多萬元，分期分批對(duì)全縣1.8萬名黨員進(jìn)行了封閉式培訓(xùn)，干部培訓(xùn)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大；以構(gòu)建懲治和預(yù)防體系為重點(diǎn)，教育、制度、監(jiān)督、懲處、改革、糾風(fēng)全面推進(jìn)；強(qiáng)化了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約，扎實(shí)推進(jìn)效能監(jiān)察，電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)啟動(dòng)運(yùn)行；制定下發(fā)了《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)。
（八）各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)，發(fā)展成果不斷惠民。
強(qiáng)化師資隊(duì)伍管理，教育改革初見成效；投資1.5億元擴(kuò)建了縣職教中心，被省政府認(rèn)定為“河南省職業(yè)教育強(qiáng)縣”；新招聘教師100名；全年財(cái)政對(duì)教育總投入達(dá)到3.3億元申報(bào)實(shí)施科技計(jì)劃31項(xiàng)，申報(bào)專利100余項(xiàng)，獲得市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)4項(xiàng)新建71個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村書屋，爭(zhēng)取和落實(shí)文化項(xiàng)目資金419萬元大幅提高新農(nóng)合報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，封頂線由6萬元提高到10萬元，全縣參合率達(dá)到99.8%；新建67個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，開工建設(shè)了韓莊、瓦崗兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，投資2.3億元的縣醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目正式動(dòng)工按時(shí)足額發(fā)放各類社會(huì)保險(xiǎn)待遇1.4億元，發(fā)放小額擔(dān)保貸款4380萬元；兌現(xiàn)農(nóng)村五保供養(yǎng)資金340萬元，發(fā)放救災(zāi)款151萬元；提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，足額發(fā)放低保金2291萬元，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保深入開展環(huán)境綜合整治，污染減排成效顯著狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)零事故、交通客貨營(yíng)運(yùn)無事故積極開展“打黑除惡掃痞鏟霸”活動(dòng)，重拳打擊刑事犯罪，再次榮獲“全省平安建設(shè)先進(jìn)縣”、“安全河南創(chuàng)建先進(jìn)縣”稱號(hào)涉軍維權(quán)“湯陰經(jīng)驗(yàn)”受到中央軍委充分肯定積極開展法制宣傳教育活動(dòng)，普法、依法治理工作成效明顯較好地穩(wěn)定了低生育水平，全省一流的縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站建成投入使用加強(qiáng)了食品藥品監(jiān)管，創(chuàng)建“國(guó)家藥品安全示范縣”工作進(jìn)展順利完善了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，做好了土地執(zhí)法和開發(fā)整理工作宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、廣電、氣象、物價(jià)、審計(jì)、慈善、殘聯(lián)、人防、老齡、黨史、檔案、防震、地方史志、民族宗教等各項(xiàng)工作也都取得了新的進(jìn)展。
這些成績(jī)的取得，是縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是四大班子同心同德、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的結(jié)果，是各級(jí)各部門攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，更是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗、苦干實(shí)干的結(jié)果，是社會(huì)各界和衷共濟(jì)、共促共為的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向?yàn)闇幗?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士致以崇高的敬意并表示衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣在發(fā)展中仍然存在一些亟待解決的困難和問題：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)水平仍然較低，生產(chǎn)效益仍然較差；已投產(chǎn)或在建的工業(yè)項(xiàng)目中，支撐能力強(qiáng)的蜂王型、龍頭型、基地型大個(gè)項(xiàng)目不多，有望成為新興產(chǎn)業(yè)的科技含量高、附加值高、成長(zhǎng)性好的項(xiàng)目不多；土地、環(huán)境容量制約愈發(fā)明顯；極少數(shù)落地項(xiàng)目土地利用率不高、建設(shè)步伐不快、資金到位率偏低；工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條整體偏短、產(chǎn)品附加值不高、整體競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)；城市基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善；文化旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì)還未充分發(fā)揮；部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市排名還比較靠后；一些事關(guān)群眾切身利益的問題解決的還不夠好；個(gè)別干部思想不解放、缺乏創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，缺乏工作的狠勁、韌勁和拼勁。這些問題和不足，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈叨戎匾?，認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣建設(shè)。
當(dāng)前，隨著國(guó)家實(shí)施穩(wěn)中求進(jìn)的宏觀調(diào)控政策，隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，隨著安湯、安鶴一體化進(jìn)程的不斷加快，隨著晉豫魯鐵路通道建成通車、豫東北支線機(jī)場(chǎng)的積極推進(jìn)，我們將贏得更加有力的政策支持和更為廣闊的發(fā)展空間。如果能夠緊緊抓住這一難得機(jī)遇，充分發(fā)揮湯陰交通區(qū)位優(yōu)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、發(fā)展環(huán)境好、文化底蘊(yùn)厚、干部作風(fēng)硬的五大優(yōu)勢(shì)，科學(xué)謀劃、克難攻堅(jiān)，肯干、能干加巧干，就一定能夠推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)提升、更好更快發(fā)展。
2012年我縣工作的指導(dǎo)思想是：以加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)為契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展為總要求，緊緊圍繞“一個(gè)目標(biāo)”（打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣），突出“兩個(gè)抓手”（招商引資、項(xiàng)目建設(shè)），守好“兩條底線”（安全、穩(wěn)定），努力營(yíng)造最優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)“五大戰(zhàn)略”（城鎮(zhèn)宜居、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)固本、三產(chǎn)富民、民生惠眾），著力抓好九項(xiàng)重點(diǎn)工作，為將湯陰打造成為安濮鶴經(jīng)濟(jì)板塊重要戰(zhàn)略支撐縣、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣、豫北強(qiáng)縣、全國(guó)名縣而努力奮斗！今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%，財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在省、市下達(dá)的目標(biāo)以內(nèi)，主要污染物排放降低率控制在省下達(dá)的目標(biāo)以內(nèi)。
圍繞上述指導(dǎo)思想和預(yù)期目標(biāo)，要著力抓好以下九方面重點(diǎn)工作：
（一）抓項(xiàng)目、強(qiáng)招商，提升縣域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，沒有項(xiàng)目，抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、推動(dòng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展就是一句空話；我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、內(nèi)生動(dòng)力有限，招商引資是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由量變到質(zhì)變的一個(gè)重要突破口所以，抓項(xiàng)目、強(qiáng)招商是做好全縣經(jīng)濟(jì)工作的兩個(gè)最重要、也是最基本的抓手一方面，要堅(jiān)定招商引資“天字號(hào)”工程不動(dòng)搖，不斷提高招商引資工作科學(xué)化水平要進(jìn)一步更新工作理念經(jīng)過近年來的不懈努力，我縣招商引資已經(jīng)跳出了“有商必招、有資必引”的初級(jí)階段，跨上了“選商引資、招大引強(qiáng)”的提質(zhì)增效新階段要“有所招、有所棄”，全口徑稅收每畝低于5萬元、投資強(qiáng)度每畝低于300萬元或有任何污染的項(xiàng)目原則上不再引進(jìn)，單個(gè)項(xiàng)目投資總額在5000萬元以下的原則上不再單獨(dú)供地要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)圍繞食品、醫(yī)藥、高端制造、新型材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)加強(qiáng)嫁接招商，圍繞國(guó)內(nèi)外企業(yè)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)、知名上市公司加強(qiáng)定點(diǎn)招商，積極謀劃一批稅收貢獻(xiàn)大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、資源消耗低的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，特別要引進(jìn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的蜂王型、龍頭型、基地型、能夠列入省重點(diǎn)的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目要進(jìn)一步完善工作機(jī)制繼續(xù)發(fā)揮商務(wù)局、招商分局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點(diǎn)突破、考核督導(dǎo)作用，同時(shí)不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集聚區(qū)管委會(huì)的招商主體作用，加強(qiáng)縣直各單位的協(xié)助配合作用，優(yōu)化招商引資工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制；認(rèn)真研究我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律和國(guó)際國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律，建立全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目庫、重點(diǎn)企業(yè)庫、重要客商庫，完善招商引資信息收集機(jī)制；改進(jìn)專業(yè)招商隊(duì)伍管理機(jī)制，堅(jiān)持招商項(xiàng)目集體論證機(jī)制，嚴(yán)格項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制，提高招商引資的針對(duì)性、實(shí)效性、成功率、履約率；認(rèn)真落實(shí)并完善引薦人獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造“人人都是湯陰形象、人人都是招商環(huán)境、人人都是招商主體”的良好社會(huì)氛圍另一方面，要以大力開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)要進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集聚區(qū)管委會(huì)保底項(xiàng)目建設(shè)力度，形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑、人人身上有指標(biāo)”的發(fā)展格局從2012年開始，城關(guān)、伏道、白營(yíng)、宜溝、韓莊等5個(gè)西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年新上3個(gè)、單個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資1億元以上保底項(xiàng)目，菜園、任固、五陵、古賢、瓦崗等東部5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年新上3個(gè)、單個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的保底項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和制造業(yè)園區(qū)管委會(huì)每年新上2個(gè)、單個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資1億元以上的保底項(xiàng)目凡是縣委、縣政府下達(dá)的保底項(xiàng)目，到年底要專門安排財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的督導(dǎo)考評(píng)；完不成的，要實(shí)行一票否決、黃牌警告；連續(xù)兩年完不成的，縣委要對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理重點(diǎn)項(xiàng)目辦要會(huì)同項(xiàng)目單位，緊盯動(dòng)態(tài)，分兵把口，鍥而不舍，用鉆勁、韌勁、黏勁，把大個(gè)項(xiàng)目盯死盯牢同時(shí)，要認(rèn)真解讀上級(jí)文件精神，積極向上爭(zhēng)取并用足、用好、用活各類政策性項(xiàng)目資金兩辦督查室要加強(qiáng)工作督查，定期通報(bào)，建立從項(xiàng)目前期、立項(xiàng)、進(jìn)地、建設(shè)到投產(chǎn)的全程保姆式服務(wù)和督導(dǎo)考評(píng)機(jī)制要進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制層層簽訂責(zé)任狀，確保每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包、一套班子、一個(gè)方案，一包到底職能部門要加快手續(xù)辦理，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)及時(shí)協(xié)調(diào)進(jìn)地，分包領(lǐng)導(dǎo)要深入一線、現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題，為項(xiàng)目建設(shè)掃清障礙，確保時(shí)間任務(wù)同步要進(jìn)一步加快項(xiàng)目推進(jìn)步伐努力破解土地、環(huán)保、電力、節(jié)能減排等因素制約，加快眾品現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、恒諾平原藥業(yè)、陽光油脂、諾利如一、宏潤(rùn)生物等在建項(xiàng)目工程進(jìn)度；推動(dòng)益海嘉里二期、圣光醫(yī)療器械、上海安丁醫(yī)藥園、榮安能源、昆侖燃?xì)獾纫押灱s項(xiàng)目盡快開工；力促廣濟(jì)藥業(yè)、希爾頓酒店及城市綜合體、華潤(rùn)分布式能源、易經(jīng)文化產(chǎn)業(yè)園等投資5億元以上的重點(diǎn)在談項(xiàng)目早日簽約落地要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目投資商的考核督查對(duì)于投資不到位、長(zhǎng)期閑置土地的，要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定采取處理措施，閑置一年以上的要收取土地閑置費(fèi)，閑置兩年以上的由縣政府無償收回土地使用權(quán)。
（二）大投入、重建管，增強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)作用。
要持續(xù)推進(jìn)“城鎮(zhèn)宜居”戰(zhàn)略，完善規(guī)劃、建管并重、提升品位，打造安濮鶴板塊城市群重要節(jié)點(diǎn)城市一是高規(guī)格做好城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃完成“三區(qū)兩心兩園”規(guī)劃，即城北新區(qū)、城南新區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃以及新行政區(qū)、體育中心、文化中心，湯河公園、城北公園修建性詳規(guī)二是不斷完善城市配套建設(shè)及管理功能投資4.2億元加快城區(qū)道路和市政重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資5000萬元對(duì)湯河公園進(jìn)行擴(kuò)建，西起107國(guó)道，東至京港澳高速，總長(zhǎng)4.3公里投資400萬元在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、湯北新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)4座垃圾中轉(zhuǎn)站、水沖式公廁試營(yíng)開通城市公交車，將北部新城區(qū)、羑里城和東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與縣城連接，方便廣大群眾出行完成縣污水處理場(chǎng)中水回用升級(jí)改造工程，加快城南污水處理場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、湯北新區(qū)等片區(qū)環(huán)衛(wèi)工作市場(chǎng)化改革，加強(qiáng)老城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理整治，建立和完善數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，推進(jìn)城市精細(xì)化管理三是加快湯北新區(qū)建設(shè)以中華路開通為契機(jī)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，引導(dǎo)重點(diǎn)城建項(xiàng)目向湯北新區(qū)布局在城區(qū)范圍內(nèi)，嚴(yán)格控制多層和小高層，鼓勵(lì)高層，突出特色，打造亮點(diǎn)，按照安陽市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)與安陽的無縫對(duì)接，加快安湯、安鶴一體化進(jìn)程四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)老城區(qū)改造加大對(duì)違法違章建筑的處理力度，進(jìn)一步加快城中村改造步伐投資1000萬元對(duì)老城區(qū)背街小巷進(jìn)行硬化、亮化、綠化，其中整修背街小巷25條，硬化道路12.5公里，安裝路燈260盞，改造新建排水管溝12公里，鋪設(shè)安裝供水管網(wǎng)10公里，新增綠地面積1萬平方米，修繕擴(kuò)充湯河公園、信合花園等群眾休閑場(chǎng)所健身器材五是穩(wěn)步推進(jìn)小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)抓好全縣基層村規(guī)劃和建制鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制完成韓莊、古賢撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作，完成154個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村社區(qū)全覆蓋加快全縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐，啟動(dòng)韓莊鄉(xiāng)縣級(jí)整體推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)；完成韓莊、楊莊兩個(gè)省級(jí)示范村，云光、楊村兩個(gè)市級(jí)示范村，孔村、孫莊等縣級(jí)示范村年度建設(shè)任務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，尚不具備村莊整合條件的東部農(nóng)區(qū)村莊，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化服務(wù)功能，形成新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，積極構(gòu)建高質(zhì)量的“半徑兩公里服務(wù)圈”或“步行二十分鐘生活圈”，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集，加快城鎮(zhèn)化步伐同時(shí)，落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，依法依規(guī)用地，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力用地保障（三）調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)規(guī)模，發(fā)揮新型工業(yè)化主導(dǎo)作用要持續(xù)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，加快工業(yè)“四要發(fā)展”，即：現(xiàn)有企業(yè)要有新項(xiàng)目，新上項(xiàng)目要有新水平，新上企業(yè)要有新技術(shù)，新技術(shù)要能支撐新產(chǎn)業(yè)一是做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)我們已成立了新型工業(yè)化指揮部和四大重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)分指揮部，要結(jié)合“6+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)與域外優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行合作、重組，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品科技含量和附加值，提高企業(yè)和行業(yè)整體實(shí)力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，培育一批納稅千萬元級(jí)的支柱企業(yè)，重點(diǎn)支持東泰制藥、健豐餅業(yè)籌備上市同時(shí)，要積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“中小企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)”，為企業(yè)做大做強(qiáng)提供更為有力的金融支持二是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)充分利用國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能的優(yōu)惠政策，重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益明顯的技術(shù)改造項(xiàng)目的實(shí)施支持亞新鋼鐵向特種鋼材轉(zhuǎn)型擴(kuò)建；推動(dòng)工程塑料企業(yè)整合提升，持續(xù)壯大食品、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，打造全國(guó)知名的食品、醫(yī)藥、高端制造和新型材料生產(chǎn)基地三是培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工業(yè)和科技體系，大力發(fā)展低能耗、高附加值、高產(chǎn)出的戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)綠色、低碳、環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)全方位、多層次承接沿海地區(qū)乃至國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，篩選、引進(jìn)、消化一批成長(zhǎng)性好的新興項(xiàng)目，鼓勵(lì)扶持現(xiàn)有企業(yè)前延后伸、擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)郊郯l(fā)展四是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)完成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃修編，加快服務(wù)大廈建設(shè)，做好亞新鐵路專用線、弘達(dá)物流鐵路專用線籌建工作，完善集聚區(qū)服務(wù)功能，促進(jìn)產(chǎn)城融合、產(chǎn)城互動(dòng)加快制造業(yè)園區(qū)發(fā)展，進(jìn)一步充實(shí)園區(qū)管委會(huì)，科學(xué)編制規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施和投融資平臺(tái)建設(shè)，培育鋼鐵加工、高端制造、新型材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)制造業(yè)園區(qū)晉升為省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
（四）夯基礎(chǔ)、重特色，強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)作用。
要持續(xù)推進(jìn)“農(nóng)業(yè)固本”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“一區(qū)帶四區(qū)”、“四區(qū)促一區(qū)”，“五區(qū)互動(dòng)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展一是大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)要圍繞工業(yè)上游產(chǎn)品發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，形成工農(nóng)互動(dòng)開發(fā)優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加快琵琶寺生態(tài)農(nóng)業(yè)園和湯河觀光農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)沿302省道、湯屯路、任五路兩側(cè)高效農(nóng)業(yè)示范環(huán)和沿湯河快速通道至琵琶寺水庫兩側(cè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范線向縱深發(fā)展充分發(fā)揮食用菌、蔬菜、中藥材規(guī)模種植的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高端果蔬，新建百畝以上菌菜林果示范園12個(gè)，食用菌栽培量突破2億袋，建設(shè)1100畝國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地，實(shí)施中華路、康大線等精品走廊綠化工程，打造湯河及快速通道林果走廊，積極創(chuàng)建“河南省綠化模范縣”加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，新增土地流轉(zhuǎn)面積3萬畝重點(diǎn)發(fā)展好生豬、肉雞等畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工示范基地二是壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在金融、土地等各方面給予最大限度的支持，帶動(dòng)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展注重培育本土品牌，重點(diǎn)扶持永達(dá)、眾品、佳多、華龍、健豐等“農(nóng)字號(hào)”龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)不斷延伸農(nóng)業(yè)現(xiàn)有8條產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)精深化加工水平，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)縣三是加強(qiáng)糧食核心區(qū)建設(shè)加大農(nóng)田水利設(shè)施投入與管理，開展糧食高產(chǎn)攻關(guān)田創(chuàng)建，新建萬畝創(chuàng)建方、千畝展示田、百畝攻關(guān)田10個(gè)，力爭(zhēng)全縣糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”四是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)充分利用土地整理項(xiàng)目5.3億元的政策資金，推進(jìn)古賢、菜園、任固、五陵等東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1242萬元對(duì)永通河9公里河溝進(jìn)行治理，投資504萬元對(duì)西云村、中云村、陳下扣、牛村等4座水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固，并做好移民后期扶持工作投資750萬元解決1.5萬農(nóng)村居民飲水安全問題投資2100萬元完成韓莊、白營(yíng)、古賢等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)完成宜溝、韓莊、伏道等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境集中整治項(xiàng)目，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
（五）增總量、提質(zhì)量，繁榮文化旅游物流等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
要持續(xù)推進(jìn)“三產(chǎn)富民”戰(zhàn)略，以文化旅游業(yè)為龍頭，以現(xiàn)代物流業(yè)為重點(diǎn)，用文化軟實(shí)力提升經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向新型服務(wù)業(yè)的提升轉(zhuǎn)變一是壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)全縣旅游規(guī)劃編制工作，打造“易經(jīng)圣地、岳飛故里、千年古縣”的旅游主題形象以籌建易經(jīng)文化產(chǎn)業(yè)園為抓手，加強(qiáng)易經(jīng)文化的研究與開發(fā)，弘揚(yáng)提升易經(jīng)傳統(tǒng)文化旅游；以岳飛廟擴(kuò)建、岳飛故宅環(huán)境整治、岳飛先塋環(huán)境整治及擴(kuò)建項(xiàng)目為載體，豐富“三岳”紅色愛國(guó)旅游；以實(shí)施扁鵲廟改擴(kuò)建工程為依托，深度挖掘中醫(yī)文化體驗(yàn)旅游；加快湯河森林公園、琵琶寺水庫生態(tài)旅游園、湯河休閑觀光帶建設(shè)步伐，開發(fā)綠色觀光休閑旅游；推出一批文化內(nèi)涵豐富、藝術(shù)品位較高的旅游商品，加快旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，努力實(shí)現(xiàn)弘揚(yáng)文化、宣傳湯陰、解決就業(yè)、帶動(dòng)三產(chǎn)的一舉多效二是繁榮商貿(mào)服務(wù)業(yè)依托中華路，積極承接安陽、鶴壁三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，加快新老城區(qū)商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)街建設(shè)，鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等新型商業(yè)壯大，支持規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持餐飲、住宿等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)，把中華路兩側(cè)打造成安陽市南部高端商貿(mào)走廊；改造升級(jí)傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)，加快老縣城和各重點(diǎn)鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品、瓜果蔬菜、生產(chǎn)資料交易、建材批發(fā)等消費(fèi)品市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)繁榮三是積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)啟動(dòng)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作依托晉豫魯鐵路通道陸地港，加快豫北現(xiàn)代物流基地建設(shè)圍繞建材、糧食流通、食品、醫(yī)藥、高端制造等產(chǎn)業(yè)，扶持壯大一批物流企業(yè)，引入2－3家國(guó)內(nèi)知名物流企業(yè)入駐物流園區(qū)積極建設(shè)豫北郵政物流倉儲(chǔ)配送中心，做好豫東北支線機(jī)場(chǎng)前期工作。
（六）搭框架、提效率，打造最優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
一方面，要營(yíng)造服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良硬環(huán)境要加強(qiáng)公路、鐵路、航空立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善水、電、氣等配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步拉大城市框架、擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，構(gòu)建服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的廣闊平臺(tái)今后一段時(shí)期，我們要按照功能分塊的原則，對(duì)城市科學(xué)布局縣城東部，建設(shè)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、航空鐵路物流港；投資5750萬元升級(jí)改造省道219線菜園至瓦崗段，投資1.3億元拓寬改造湯屯路，投資1530萬元拓寬改造人民路東延至古賢，帶動(dòng)?xùn)|部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展；同時(shí)快速推進(jìn)晉豫魯鐵路通道湯陰段征遷工作，適時(shí)啟動(dòng)和日照港聯(lián)合建立鐵路陸地港的工作，積極推進(jìn)豫東北支線機(jī)場(chǎng)連接線規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，爭(zhēng)取把湯陰建成豫北區(qū)域性的海陸空立體式交通樞紐縣城南部，主要建設(shè)制造業(yè)園區(qū)；投資4.03億元修建中華路南延至鶴壁段，投資1200萬元拓寬改造劉大線寺臺(tái)至將城段，加快安鶴一體化進(jìn)程縣城西部，要建設(shè)成為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游休閑度假區(qū)；投資2429萬元修建湯河快速通道302省道至湯河水庫段，促進(jìn)湯河旅游度假區(qū)開發(fā)，加快綠色觀光旅游發(fā)展縣城北部，建設(shè)政治、文化、商貿(mào)、金融中心，打造秀美宜居的現(xiàn)代化新城區(qū)；投資1549萬元修建信合路北段，投資852萬元新建新橫一路、新縱一路南段，繼續(xù)完善新區(qū)路網(wǎng)，與安陽市區(qū)中華路、平原路、東環(huán)路、西環(huán)路南延工程實(shí)現(xiàn)無縫銜接，加速安湯一體化進(jìn)程縣城中部，要繼續(xù)加大舊城改造力度，建成以岳飛廟為主的文化旅游商貿(mào)街區(qū)；投資2105萬元拓寬改造人民路東段，投資1345萬元完成精忠路東延工程同時(shí)，電力、通訊、水務(wù)等相關(guān)部門要按照“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投用”的“三同時(shí)”原則，完善路網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)，為推動(dòng)湯陰經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨赖於▓?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)另一方面，要營(yíng)造服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良軟環(huán)境要牢固樹立企業(yè)的事情、群眾的事情一天也不能耽誤的思想，充分發(fā)揮便民服務(wù)中心、效能監(jiān)察中心、商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心的平臺(tái)作用，全面推行服務(wù)承諾制、聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)辦制和責(zé)任追究制，構(gòu)筑全方位的政務(wù)服務(wù)體系堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)厲查處違法辦案和隨意執(zhí)法現(xiàn)象認(rèn)真落實(shí)干部幫扶工業(yè)企業(yè)制度，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)由縣委、縣政府明確一名縣級(jí)干部聯(lián)絡(luò)員，其他企業(yè)由集聚區(qū)管委會(huì)或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名專職聯(lián)絡(luò)員，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)外圍問題，加強(qiáng)煤電油運(yùn)等企業(yè)生產(chǎn)要素保障，為全縣所有企業(yè)提供全方位的保姆式服務(wù)繼續(xù)加大“四亂”治理力度，對(duì)吃拿卡要、增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、影響企業(yè)正常生產(chǎn)的，要下猛藥、嚴(yán)整治，努力為投資者和企業(yè)主提供“全省一流、安陽第一”的發(fā)展環(huán)境，把湯陰打造成企業(yè)投資發(fā)展的福地。
（七）惠民生、解民憂，提高人民群眾幸福指數(shù)。
要持續(xù)推進(jìn)“民生惠眾”戰(zhàn)略，辦好事關(guān)群眾切身利益的十件實(shí)事，不斷提升社會(huì)管理水平、社會(huì)文明程度和人民群眾幸福指數(shù)一是加快發(fā)展教育事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)校園安全工程投資2.4億元啟動(dòng)城區(qū)教育整合提升三年攻堅(jiān)計(jì)劃，新建擴(kuò)建初中4所、小學(xué)8所，實(shí)現(xiàn)初中擴(kuò)容5000人、小學(xué)擴(kuò)容7000人，不斷優(yōu)化城區(qū)教育資源布局，切實(shí)解決好全縣學(xué)生入校難的問題今年啟動(dòng)實(shí)驗(yàn)中學(xué)遷建、韓莊一中擴(kuò)建、白營(yíng)一中遷建、城關(guān)一中遷建、文昌小學(xué)新建、一實(shí)小北校區(qū)新建等6個(gè)項(xiàng)目，加快河南省制藥中專建設(shè)步伐二是積極推動(dòng)科技進(jìn)步實(shí)施科技項(xiàng)目“1315”計(jì)劃，申報(bào)1個(gè)國(guó)家級(jí)、3個(gè)省級(jí)、15個(gè)市級(jí)項(xiàng)目；開展科技平臺(tái)“1221”工程，組建1個(gè)國(guó)家級(jí)、2個(gè)省級(jí)、2個(gè)市級(jí)科技平臺(tái)，組建1個(gè)科技專家?guī)?；加大?guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育力度，不斷提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率三是加快公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政補(bǔ)助由人均200元提高到240元，補(bǔ)償封頂線由每人每年10萬元提高到15萬元；加快縣人民醫(yī)院整體搬遷建設(shè)步伐，完成韓莊、瓦崗兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建，力爭(zhēng)開工建設(shè)投資4000萬元的縣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院綜合樓和白營(yíng)、伏道兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目規(guī)范覆蓋全縣所有行政村的271所村級(jí)衛(wèi)生室，在全縣村衛(wèi)生室全面實(shí)行基本藥物零差價(jià)，讓群眾切實(shí)感受到醫(yī)改帶來的實(shí)惠扎實(shí)做好食品藥品監(jiān)管工作，確保群眾飲食用藥安全四是加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)17萬人新增城鎮(zhèn)就業(yè)3100人、失業(yè)人員再就業(yè)1100人加大社會(huì)保障擴(kuò)面征繳力度，啟動(dòng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，做好養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)；提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)；完善社會(huì)救助體系，健全城鄉(xiāng)居民低保管理制度五是加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)全面推進(jìn)依法行政，深入開展法制宣傳教育積極開展文化下鄉(xiāng)工程，新建農(nóng)村書屋82個(gè)，縣文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全部免費(fèi)開放六是扎實(shí)做好其他社會(huì)事業(yè)投資1.7億元新建500套廉租房、1600套公租房等保障性住房，穩(wěn)定低生育水平，加強(qiáng)物價(jià)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，繼續(xù)做好宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、廣電、氣象、審計(jì)、慈善、殘聯(lián)、人防、老齡、黨史、檔案、防震、地方史志、民族宗教等各項(xiàng)工作（八）抓班子、帶隊(duì)伍，夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，不斷夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)一是深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的12字方針，積極創(chuàng)新活動(dòng)載體，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在完成重要任務(wù)、破解發(fā)展難題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化；繼續(xù)加大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)宣傳力度，樹立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)群英譜，以黨組織創(chuàng)先進(jìn)帶動(dòng)本單位創(chuàng)先進(jìn)、以黨員爭(zhēng)優(yōu)秀帶動(dòng)身邊群眾爭(zhēng)優(yōu)秀，形成先進(jìn)帶后進(jìn)、黨內(nèi)帶黨外的生動(dòng)局面二是扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)要以“基層組織建設(shè)年”為契機(jī)，以抓好“三支隊(duì)伍”為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)基層組織建設(shè)，全面提升黨建工作水平要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷提升基層組織處理復(fù)雜問題的能力要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)，建立一套民主、科學(xué)、規(guī)范的選任機(jī)制，注重把優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍中；要抓好農(nóng)村黨支部隊(duì)伍建設(shè)，下大力氣開展后進(jìn)黨支部集中整頓工作，選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記，促進(jìn)后進(jìn)村支部的轉(zhuǎn)化升級(jí)；要抓好大學(xué)生村干部隊(duì)伍建設(shè)，積極開展創(chuàng)業(yè)幫扶，鼓勵(lì)大學(xué)生村干部通過報(bào)考公務(wù)員、考研、就地任職等方式合理有序流動(dòng)三是不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約機(jī)制，不斷加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制；要加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，強(qiáng)化教育、管理和監(jiān)督，筑牢拒腐防變的思想道德防線，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律；要加大辦案力度，對(duì)腐敗問題要一查到底，決不手軟，決不姑息，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效，全力打造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
（九）保安全、保穩(wěn)定，建設(shè)安定幸福和諧的新湯陰。
安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定是兩條高壓線，也是我們所有工作的底線，思想上一刻也不能麻痹、認(rèn)識(shí)上一刻也不能放松、工作上一刻也不能懈怠，要用鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的措施，確保全縣安全和穩(wěn)定不出任何問題要以“安全河南”創(chuàng)建為總攬，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)政府和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任，完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)抓好企業(yè)生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、道路交通、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所等區(qū)域的安全工作，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重大安全事故發(fā)生要妥善處理人民內(nèi)部矛盾，繼續(xù)完善“四級(jí)三調(diào)一整合”大調(diào)解機(jī)制，豐富拓展涉軍維權(quán)“湯陰經(jīng)驗(yàn)”內(nèi)涵，加大法律援助力度，認(rèn)真處理好群眾來信、來訪，對(duì)群體性事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好，切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層；強(qiáng)力推進(jìn)平安建設(shè)，爭(zhēng)取再創(chuàng)“全省平安建設(shè)先進(jìn)縣”，為全縣人民群眾創(chuàng)造安全祥和的社會(huì)環(huán)境。
三、爭(zhēng)做“四氣”干部，打造“十型”政府，凝心聚力狠抓工作落實(shí)。
實(shí)干興邦、空談?wù)`國(guó)。
沒有落實(shí)，再好的藍(lán)圖都會(huì)落空縣委對(duì)全縣干部提出爭(zhēng)做“四氣”干部的要求，政府全會(huì)提出打造“十型”政府的目標(biāo)，這是各級(jí)各部門狠抓工作落實(shí)的總體要求和行動(dòng)準(zhǔn)則狠抓落實(shí)，就是要說實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)績(jī)、求實(shí)效，說到做到、說好做好，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)，用實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好湯陰人民的根本利益。
要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。
抓好工作的主要矛盾和矛盾的主要方面，不能事無巨細(xì)、眉毛胡子一把抓，否則工作中就會(huì)如墜煙海、失去重心、打亂仗，辛辛苦苦、忙忙碌碌而成效甚微，要集中精力抓要事、攻難事、成大事，時(shí)刻把工作重點(diǎn)放在心上、握在手中，抓出亮點(diǎn)、抓出成效。
要遵循規(guī)律抓落實(shí)。
沒有落實(shí)不了的事，只有不會(huì)抓落實(shí)的人，要遵循規(guī)律、講究方法抓落實(shí)堅(jiān)持實(shí)事求是、具體問題具體分析，客觀規(guī)律要求怎么做就怎么做，事情本身需要怎么做就怎么做，不能有功利心，不能搞形式，不能沽名釣譽(yù)，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律、群眾工作規(guī)律、黨的執(zhí)政規(guī)律，循序漸進(jìn)、穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)提升。
要完善機(jī)制抓落實(shí)。
人叫人動(dòng)人不動(dòng)，機(jī)制調(diào)動(dòng)積極性要堅(jiān)持用制度管人、用制度管事，層層建立工作責(zé)任制，把任務(wù)分解到人頭，把壓力傳遞到基層，人人頭上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)肩上有壓力，解決干與不干一個(gè)樣、干好干差一個(gè)樣的問題通過嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制，把“鞭子”抽在不思進(jìn)取、責(zé)任心不強(qiáng)、工作敷衍塞責(zé)的“南郭先生”身上，把“帽子”送給敢想敢干、能干會(huì)干、能成大事的精英人才，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的積極性，在全縣進(jìn)一步營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。
要拼搏進(jìn)取抓落實(shí)。
愛拼才會(huì)贏，任何成績(jī)的取得都不可能一帆風(fēng)順、一蹴而就特別是在縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)白熱化的今天，要想趕超先進(jìn)縣市，我們必須要有“亮劍”精神，不妥協(xié)，不后退，咬緊牙關(guān)，埋頭苦干，實(shí)實(shí)在在干出點(diǎn)成績(jī)，不達(dá)目的絕不罷休，努力在自己的崗位上有所建樹，努力用自己的能力切切實(shí)實(shí)給湯陰的群眾辦點(diǎn)實(shí)事、在湯陰的發(fā)展史上留下點(diǎn)印跡，唯有如此，才能不負(fù)組織、不負(fù)群眾、不負(fù)人生。
同志們，百舸爭(zhēng)流，破浪者領(lǐng)航；千帆共進(jìn)，奮勇者當(dāng)先。新的形勢(shì)、新的任務(wù)要求我們必須有新的作為、新的業(yè)績(jī)。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大膽解放思想，聚力改革創(chuàng)新，以時(shí)不我待的干勁、不甘人后的拼勁、勇往直前的闖勁、百折不撓的韌勁，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，咬定目標(biāo)、真抓實(shí)干、奮勇爭(zhēng)先，努力將湯陰打造成為安濮鶴經(jīng)濟(jì)板塊重要戰(zhàn)略支撐縣、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣、豫北強(qiáng)縣、全國(guó)名縣，為安陽市建設(shè)豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合實(shí)力領(lǐng)先城市建設(shè)做出新的、更大的貢獻(xiàn)！
縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇八
同志們：
新年伊始，元宵節(jié)剛過，市“兩會(huì)”之后，縣委、縣政府及時(shí)研究決定，今天利用一整天時(shí)間，隆重召開這次全縣三級(jí)干部會(huì)議，敲定今年工作的大盤子，拉開今年工作的大序幕。這次會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣委十屆四次全會(huì)和正月初七召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，認(rèn)真回顧總結(jié)過去一年的工作，安排部署新一年的工作，表彰2007年度先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下解放思想，振奮精神，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，奮力實(shí)現(xiàn)潢川科學(xué)發(fā)展的新跨越。因此，這次會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議，既是一次總結(jié)會(huì)、表彰會(huì)，也是一次加壓會(huì)、鼓勁會(huì)，更是一次動(dòng)員會(huì)、誓師會(huì)。昨天，專門召開了縣委常委會(huì)議，就面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)，如何凝聚合力、加快發(fā)展，進(jìn)行了認(rèn)真討論，一致認(rèn)為，要以干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的大和諧，推動(dòng)潢川發(fā)展的新跨越。
這次會(huì)議打破以往慣例，在開法上突出了“三個(gè)創(chuàng)新”特點(diǎn)：一是改革了目標(biāo)考核和綜合工作考評(píng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，縮小了優(yōu)秀、先進(jìn)的獎(jiǎng)勵(lì)面，拉開了檔次，真正獎(jiǎng)勵(lì)有貢獻(xiàn)的，不搞平衡照顧；二是為了進(jìn)一步加大工作落實(shí)力度，提高各級(jí)干部的執(zhí)行力，在建立“一把手”“三重”工作年度報(bào)告考核制度的基礎(chǔ)上，制訂出臺(tái)了《轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、真抓實(shí)干快發(fā)展的意見》、《創(chuàng)新工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《城建重點(diǎn)工程獎(jiǎng)懲辦法》和《督查問責(zé)暫行辦法》；三是利用半天時(shí)間，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要負(fù)責(zé)人，重點(diǎn)圍繞新一年的發(fā)展思路、發(fā)展措施、發(fā)展重點(diǎn)，請(qǐng)涉及營(yíng)造環(huán)境、提供服務(wù)的部門重點(diǎn)圍繞如何發(fā)揮職能作用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，也就是2008年重點(diǎn)抓什么、怎么抓，作3分鐘表態(tài)發(fā)言?？傮w上這些單位表態(tài)表的都很實(shí)在，態(tài)度很堅(jiān)決，精神都很振奮，明白了自身在全縣發(fā)展中的定位，確定了08年要“干什么和怎么干”，增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，縣委、政府“兩辦”已把所有單位的材料裝訂成冊(cè)，存檔備案。希望大家說了算、定了干，不折不扣地落到實(shí)處，以實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果和工作實(shí)績(jī)，向縣委、縣政府和全縣人民交上一份滿意答卷。其他沒有在大會(huì)上發(fā)言的，隨后也要接受電視采訪，接受全社會(huì)監(jiān)督。
這次會(huì)議大張旗鼓地對(duì)2007年我縣各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，這些單位和個(gè)人取得的優(yōu)異成績(jī)是我縣過去一年工作成果的縮影。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向今天受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)的廣大黨員、干部、職工和群眾致以崇高的敬意，向武警官兵、公安干警、離退休老同志以及所有關(guān)心、支持潢川發(fā)展建設(shè)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！
上午，趙縣長(zhǎng)作了一個(gè)很好、很全面的講話，立意很新、思路很清、任務(wù)明確、要求具體，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見，我著重講三個(gè)方面的問題。
一、以豐碩成果堅(jiān)定信心，走好特色發(fā)展路子。
剛剛過去的2007年是全縣上下迎接十七大、學(xué)習(xí)十七大、貫徹十七大，各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)和豐碩成果的一年。一年來，全縣上下圍繞年初的各項(xiàng)部署，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、真抓實(shí)干，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭。一是綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。地區(qū)生產(chǎn)總值突破85億元，較上年增長(zhǎng)14.5%；財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持兩位數(shù)快速增長(zhǎng)。糧食總產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高，特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大叫響，縣域經(jīng)濟(jì)邁上了新臺(tái)階。二是園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持抓項(xiàng)目建園，抓龍頭帶園，抓民營(yíng)活園，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。華英和民營(yíng)兩大工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目聚集的“洼地”效應(yīng)初步彰顯。三是城市建設(shè)續(xù)寫新篇章。年初確定的20項(xiàng)城建重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。特別是隨著污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)和第二水廠的建成，困擾城市發(fā)展多年的飲水、污水和垃圾處理問題得到根本緩解?！傲锹?lián)創(chuàng)”深入開展，市級(jí)文明城市、省級(jí)園林城市創(chuàng)建取得階段性成果。四是改革開放開創(chuàng)新局面。亞美破產(chǎn)圓滿終結(jié)，潢紡政策性破產(chǎn)進(jìn)入程序，華英股權(quán)改革順利完成，上市工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，“雙百”工程成效顯著，“三節(jié)會(huì)”招商取得豐碩成果，利用外資規(guī)模繼續(xù)位居全市前列。五是社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步?？萍?、教育、文化、衛(wèi)生、體育、土地、環(huán)保等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得新的成績(jī)，人口計(jì)生工作扎實(shí)開展，省、市、縣“十件實(shí)事”全部落實(shí)到位，一批群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決，人民群眾得到更多實(shí)惠，“平安潢川”建設(shè)深入推進(jìn)，人民群眾的安全感、幸福感不斷增強(qiáng)，全社會(huì)呈現(xiàn)安定祥和的新氣象。六是整體形象又有新提升。嚴(yán)格執(zhí)行“五禁止、十不準(zhǔn)”，發(fā)展軟環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，受到了人民群眾的普遍歡迎和社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。打好“黃姓故里、潢川花卉、黃湖人文”三張牌，成功舉辦了黃湖在京人士座談會(huì)、潢川首屆花卉園藝展覽會(huì)、黃國(guó)故城“國(guó)保”揭牌儀式暨黃姓宗親聯(lián)誼會(huì)，潢川的知名度、美譽(yù)度、影響力進(jìn)一步提升。
回顧一年來的不凡歷程，成就令人鼓舞?？偨Y(jié)近年來的實(shí)踐，我們有很多的體會(huì)和感觸，主要有以下幾個(gè)方面：
一是必須咬定發(fā)展不放松，克難攻堅(jiān)求發(fā)展。
加快發(fā)展是潢川80萬人民的福祉所在這幾年，在旱災(zāi)、水災(zāi)、澇災(zāi)、雪災(zāi)以及非典、禽流感疫情等重大自然災(zāi)害考驗(yàn)面前，我們始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，以加快發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)工作全局，克難攻堅(jiān)，低調(diào)務(wù)實(shí)，苦干實(shí)干，經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)，闖過了重重難關(guān)，使全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好發(fā)展勢(shì)頭。
二是必須圍繞優(yōu)勢(shì)做文章，放大特色強(qiáng)支撐。
近年來，潢川經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，一個(gè)十分重要的原因就在于我們堅(jiān)持不懈地做大做強(qiáng)鴨、花、鱉、豬、羽毛、水產(chǎn)等特色經(jīng)濟(jì)板塊，培育了一批國(guó)家和省、市級(jí)龍頭企業(yè)，催生了一批特色經(jīng)濟(jì)和塊狀產(chǎn)業(yè)的亮點(diǎn)、典范，走出了一條“培強(qiáng)龍頭、建立基地、膨脹規(guī)模、形成支柱、打響品牌”的特色發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)互動(dòng)、工農(nóng)雙贏，成為全省縣域經(jīng)濟(jì)六種發(fā)展模式之一。
三是必須改善民生解民憂，凝心聚力建和諧。
我們堅(jiān)持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真解決好民政救災(zāi)、扶貧濟(jì)困、災(zāi)后重建、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社保等涉及民生的緊迫問題、根本問題，通過每年辦一批實(shí)事，集中解決一批事關(guān)群眾切身利益的突出問題，讓更多的群眾享受更多的改革發(fā)展成果實(shí)踐證明，做好些工作，不僅促進(jìn)了全面小康社會(huì)建設(shè)，也為我們?cè)鰪?qiáng)向心力、凝聚力，密切黨群干群關(guān)系打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四是必須持之以恒抓穩(wěn)定，全力以赴保平安。
面對(duì)發(fā)展轉(zhuǎn)折、體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、改革攻堅(jiān)的矛盾多發(fā)期，我們切實(shí)肩負(fù)起穩(wěn)定這個(gè)第一責(zé)任，堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，把加強(qiáng)政法綜治、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)作為保平安、促和諧的基礎(chǔ)，積極做好新形勢(shì)下的群眾工作，為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
五是必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)促落實(shí)，真抓實(shí)干創(chuàng)一流。
作風(fēng)正則事業(yè)興，人心齊則泰山移近年來，我們高度重視干部作風(fēng)建設(shè)，采取了一系列行之有效的措施，著力解決干部隊(duì)伍中存在的“浮、滿、懶、散”問題，干部素質(zhì)有了一定提升，作風(fēng)有了一定轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)，推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。
以上這些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)是我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)踐總結(jié)，是全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾集體智慧的結(jié)晶。對(duì)于這些經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸J(rèn)真堅(jiān)持，不斷發(fā)揚(yáng)光大。
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，推動(dòng)潢川經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
潢川要用發(fā)展改變面貌，用發(fā)展贏得尊重，用發(fā)展樹好形象，關(guān)鍵是緊扣科學(xué)發(fā)展這一主題，繼續(xù)堅(jiān)定不移地做強(qiáng)工業(yè)、做特農(nóng)業(yè)、做大城市、做活商貿(mào)、做精文化、做新旅游、做優(yōu)環(huán)境。具體要從以下六個(gè)方面找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓好著力點(diǎn)。
（一）認(rèn)清形勢(shì)抓發(fā)展。
今年是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，也是建設(shè)豫東南區(qū)域性中等城市、爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)魅力信陽排頭兵的重要一年做好今年的各項(xiàng)工作，必須認(rèn)清形勢(shì)，把握大勢(shì)，科學(xué)引領(lǐng)，駕馭全局一是從大的環(huán)境看必須搶抓機(jī)遇當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)盡管受多種不利因素影響，但繼續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)的基本格局沒有改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了良好態(tài)勢(shì)，綜合國(guó)力和國(guó)際影響力大大提升，保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)十分堅(jiān)實(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體環(huán)境更加優(yōu)越中央不斷加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)的支持力度，省委、省政府大力支持縣域經(jīng)濟(jì)特別是黃淮四市發(fā)展，我們正面臨著中部崛起、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、上級(jí)支持力度加大等大好機(jī)遇，我們必須看到機(jī)遇，搶抓機(jī)遇二是從發(fā)展基礎(chǔ)看必須乘勢(shì)而上經(jīng)過多年的發(fā)展，一批打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成，規(guī)模效應(yīng)、能量蓄積日益顯著全縣生產(chǎn)總值從02年以來，連續(xù)6年保持兩位數(shù)以上的快速增長(zhǎng)，年均增速13％以上，去年財(cái)政稅收收入首次突破億元大關(guān)，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力繼續(xù)邁上新臺(tái)階特別是培育壯大了在全省、全國(guó)叫響的華英鴨、花木、羽毛等特色支柱產(chǎn)業(yè)，成功打出了“黃國(guó)故里、潢川花卉、黃湖人文”三張品牌，潢川的開放度、知名度越來越高，具備了加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展積累三是從奮斗目標(biāo)看必須加壓奮進(jìn)近年來我們響亮提出了建設(shè)豫東南區(qū)域性中等城市的奮斗目標(biāo)，并堅(jiān)持用這一目標(biāo)統(tǒng)一思想，凝聚力量，鼓舞斗志，引領(lǐng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化勢(shì)頭迅猛，城鎮(zhèn)化進(jìn)程提速發(fā)展，社會(huì)建設(shè)全面進(jìn)步，全縣人民看到了希望，增強(qiáng)了信心但是，我們也要清醒地看到，我縣產(chǎn)業(yè)層次低、工業(yè)化水平低、城市建管水平不高的基本縣情沒有改變，離建成“雙五十”、具有較強(qiáng)綜合實(shí)力的中等城市目標(biāo)還有很大差距；同時(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展前有“標(biāo)兵”，后有“追兵”，中有“伏兵”，面臨著與先進(jìn)縣市差距拉大和兄弟縣區(qū)趕超的雙重挑戰(zhàn)在當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)騰飛的這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退，任何的猶豫徘徊，都會(huì)喪失機(jī)遇，陷入被動(dòng)，導(dǎo)致落后，必須搶抓機(jī)遇、加壓奮進(jìn)、乘勢(shì)而上這也是全縣人民的期盼。
（二）理清思路謀發(fā)展。
近年來，縣委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，堅(jiān)持把上級(jí)精神和潢川的實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作，經(jīng)過不斷的實(shí)踐探索，形成了事關(guān)潢川當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性、操作性思路，走出了一條具有潢川特色的科學(xué)發(fā)展路子實(shí)踐證明，這些思路是正確的，正確的就要堅(jiān)持下來，也體現(xiàn)了一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干的科學(xué)務(wù)實(shí)態(tài)度關(guān)于今年工作的指導(dǎo)思想，縣委十屆四次全會(huì)已經(jīng)明確，就是繼續(xù)鎖定建設(shè)豫東南區(qū)域性中等城市這一目標(biāo)，強(qiáng)化改革創(chuàng)新和作風(fēng)建設(shè)“兩大”保障，加快農(nóng)區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“三化”進(jìn)程，堅(jiān)持好中求快、穩(wěn)中求進(jìn)、改革開放、以人為本“四大原則”，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展圍繞這一指導(dǎo)思想，今年全縣工作的總體思路就是：抓好“三重”打基礎(chǔ)，突出“三抓”樹導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)“四大”上臺(tái)階抓好“三重”，即抓好事關(guān)全局的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目，使各項(xiàng)事業(yè)在新的更高的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大突破；突出“三抓”，即抓干部、抓作風(fēng)、抓獎(jiǎng)懲，樹立正確的導(dǎo)向，為保證工作落實(shí)、加快潢川發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證；實(shí)現(xiàn)“四大”，即實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、城市大變化、民生大改善、形象大提升，推動(dòng)潢川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
（三）突出重點(diǎn)干發(fā)展。
加快“三化”進(jìn)程，是實(shí)現(xiàn)潢川發(fā)展的重中之重，必須突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，培育更多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)一是工業(yè)要有新作為工業(yè)是興縣強(qiáng)縣的核心我們要繼續(xù)按照“培骨干、壯民營(yíng)、育群體、建園區(qū)、強(qiáng)支撐”的思路，著力實(shí)施好“2211”興工強(qiáng)縣工程，即全力抓好華英上市、潢紡政策性破產(chǎn)兩件大事，集中力量抓好生物質(zhì)能電廠、藥業(yè)擴(kuò)建等一批高利稅、深加工、支撐帶動(dòng)力強(qiáng)的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)華英和民營(yíng)兩大工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快培育一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、高成長(zhǎng)性的10強(qiáng)骨干企業(yè)和10快民營(yíng)企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)總量和質(zhì)量效益的雙提升二是農(nóng)業(yè)要有新進(jìn)步通過抓扶持、抓示范、抓引導(dǎo)，繼續(xù)著力培育一批龍頭企業(yè)，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)化基地，創(chuàng)響一批特色產(chǎn)業(yè)知名品牌，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)糧油和鴨、花、鱉等特色產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平著力推進(jìn)“百鄉(xiāng)千村”規(guī)劃實(shí)施，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好村容村貌整治，努力建設(shè)一批村民富、村莊美、村風(fēng)好的新農(nóng)村建設(shè)典型示范我們?cè)谧泥l(xiāng)村干部，要順應(yīng)農(nóng)民群眾追求高品位、高質(zhì)量生活的愿望，搶抓機(jī)遇，為群眾多辦實(shí)事，著力解決好一些村莊的臟、亂、差問題，切實(shí)改善農(nóng)民群眾的人居環(huán)境三是城市建設(shè)要有新面貌按照“大建設(shè)、高品位、展新貌”的要求，著力破解建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、管理粗放式、工程建設(shè)慢的三大頑癥一要提升規(guī)劃水平，加大規(guī)劃執(zhí)行力度，嚴(yán)厲查處中心城區(qū)特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部亂搭亂建、違法占地等行為，確保城市規(guī)劃建設(shè)的高起點(diǎn)二要全面深入開展“六城聯(lián)創(chuàng)”，強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境綜合整治工作，著力創(chuàng)建一批示范街區(qū)、示范路、示范市場(chǎng)、示范單位、示范小區(qū)、示范學(xué)校將城市管理的標(biāo)準(zhǔn)再提高，任務(wù)再細(xì)化，真正落實(shí)到每條路、每個(gè)單位、每個(gè)人，提高城市的精細(xì)化管理水平今年，要在城區(qū)四個(gè)辦事處開展“六城聯(lián)創(chuàng)”競(jìng)賽活動(dòng)，讓廣大市民都參與進(jìn)來，形成全民動(dòng)員、全民參與的聯(lián)創(chuàng)局面縣里適當(dāng)時(shí)候?qū)⒔M織人大代表、政協(xié)委員實(shí)地視察三要實(shí)現(xiàn)城建重點(diǎn)工程的新突破，今天專門表彰垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，就是對(duì)所有重點(diǎn)工程樹立一個(gè)示范，加快建設(shè)速度，在2-3年內(nèi)努力形成“一河治理、兩翼騰飛、三區(qū)對(duì)接”的城市發(fā)展新格局，使城市的設(shè)施更配套、功能更完善、管理更規(guī)范、環(huán)境更優(yōu)美，進(jìn)一步增強(qiáng)城市的綜合承載力和輻射帶動(dòng)力，建設(shè)一個(gè)“大而美、富而強(qiáng)”的新潢川。
（四）集聚能量快發(fā)展。
加快發(fā)展必須調(diào)動(dòng)方方面面的智慧和力量，匯集方方面面的生產(chǎn)要素和資源，集聚起足夠的發(fā)展能量，激發(fā)動(dòng)力，借助外力，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力一要放大優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)內(nèi)力潢川具有獨(dú)特的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)和人文資源優(yōu)勢(shì)，這是我們集聚能量、加快發(fā)展的潛力和希望所在我們要借助優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，不斷放大這些優(yōu)勢(shì)，為加快提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)重點(diǎn)抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)、物流樞紐建設(shè)、打造特色經(jīng)濟(jì)板塊、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)和文化教育產(chǎn)業(yè)，挖掘培育富有潢川特色的黃姓根文化，在全國(guó)乃至全世界打響黃姓文化品牌二要招商引資借助外力不招商就沒有項(xiàng)目，沒有項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)發(fā)展就沒有支撐我們要通過用政策、建機(jī)制、定獎(jiǎng)懲、造環(huán)境，形成大招商、招大商的濃厚氛圍，努力在擴(kuò)大招商引資上取得新成果今天上午表彰的16個(gè)爭(zhēng)資跑項(xiàng)單位就是縣委、政府決心加大招商引資力度的一個(gè)重要標(biāo)志希望所有縣直部門都要盡心盡力、盡職盡責(zé)為潢川爭(zhēng)取更多的資金項(xiàng)目，不要因?yàn)楣ぷ鞑回?fù)責(zé)任而讓我們的有些項(xiàng)目、資金眼睜睜地丟掉三要實(shí)施回歸增添動(dòng)力潢川人杰地靈，走出了許多優(yōu)秀人才，當(dāng)今在全國(guó)各地活躍著一批潢川籍各界知名人士和創(chuàng)業(yè)成功人士，這不僅是潢川人民值得珍惜的財(cái)富和資源，更是實(shí)施回歸工程的一大優(yōu)勢(shì)如何把這些財(cái)富和資源利用好，宣傳推介好潢川，引來更多的資金項(xiàng)目，這是我們每一個(gè)干部應(yīng)該努力做到的我們要用親情、用感情，講發(fā)展、講責(zé)任，積極做好“走他鄉(xiāng)、引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”這篇大文章，為建設(shè)潢川聚集更強(qiáng)的力量。
（五）構(gòu)建和諧促發(fā)展。
今年我們?cè)诠ぷ鞯牟渴鹕稀⒃谪?cái)力的投入上要更加關(guān)注民生，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的和諧社會(huì)建設(shè)一要真正重視民生凡是涉及民生的問題，都要周密安排，精心部署，一抓到底，特別是進(jìn)一步加大工作力度，妥善安排好受災(zāi)群眾、困難群眾、弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活要把解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為改善民生的著力點(diǎn)，努力在抓好就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、物價(jià)、收入、社保和住房等老百姓生活的“開門七件事”上取得新的突破二要著力惠及民利在全面落實(shí)省、市“十大實(shí)事”的基礎(chǔ)上，排出并辦好我們自己的“十件實(shí)事”，重點(diǎn)解決一批涉及教育、衛(wèi)生、生活環(huán)境、交通出行等與群眾密切相關(guān)的民生問題定期集中排查督辦一批涉及群眾切身利益的事項(xiàng)，并形成長(zhǎng)效機(jī)制，讓發(fā)展的成果惠及全縣人民三要切實(shí)保障民安我們要切實(shí)履行好“保一方平安”的職責(zé)，下更大力氣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧要堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪穩(wěn)定工作，努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)要以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，排出一批矛盾較多的重點(diǎn)治理單位，深入開展“平安潢川”創(chuàng)建競(jìng)賽活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)，確保一平安。
（六）優(yōu)化環(huán)境保發(fā)展。
良好的環(huán)境，對(duì)內(nèi)是生產(chǎn)力，對(duì)外是競(jìng)爭(zhēng)力；環(huán)境不優(yōu)，對(duì)外是排斥力，對(duì)內(nèi)是破壞力我們要把環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一工程、第一保障，標(biāo)本兼治，持之以恒地抓緊抓好一要營(yíng)造良好的投資環(huán)境要進(jìn)一步減少規(guī)范審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目，提高辦事效率對(duì)重大投資項(xiàng)目，凡涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位主要負(fù)責(zé)人要親自服務(wù)、親自協(xié)商、親自解決有關(guān)問題，暢通外商投資的“綠色通道”有關(guān)部門對(duì)影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的單位和個(gè)人，要敢于動(dòng)真碰硬，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅查處，絕不姑息，營(yíng)造親商、安商、護(hù)商的良好環(huán)境二要營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境全縣各級(jí)各部門要給創(chuàng)業(yè)者多一點(diǎn)陽光、多一點(diǎn)空氣、多一點(diǎn)雨露、多一點(diǎn)養(yǎng)分，為創(chuàng)業(yè)者提供最優(yōu)的服務(wù)、最大的支持、最佳的平臺(tái)，讓想創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新業(yè)，讓正創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)大業(yè)，讓善創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)偉業(yè)潢川富有經(jīng)商傳統(tǒng)，民間蘊(yùn)藏著豐富的創(chuàng)業(yè)熱情要通過政府的服務(wù)與支持，讓創(chuàng)業(yè)的激情進(jìn)一步迸發(fā)，讓創(chuàng)業(yè)的能量進(jìn)一步釋放，讓創(chuàng)業(yè)的效果進(jìn)一步顯現(xiàn)三要營(yíng)造良好的治安環(huán)境要綜合運(yùn)用行政和法律手段，對(duì)干擾、破壞工程項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪行為給予嚴(yán)厲打擊，重點(diǎn)要抓好企業(yè)周邊治安環(huán)境的專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊封門堵路、敲詐勒索、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、停水?dāng)嚯?、哄搶盜竊的不法行為，切實(shí)為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境四要營(yíng)造良好的人文環(huán)境關(guān)鍵是做到以誠(chéng)招商、善待客商人無信不立，一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)企業(yè)也是這樣，失去信譽(yù)就等于失去發(fā)展空間招商引資不能信口開河，要實(shí)事求是、誠(chéng)實(shí)守信，有諾必踐我們要進(jìn)一步加強(qiáng)“信用潢川”建設(shè)，不斷提高各級(jí)各部門的公信力、親和力要在全縣上下堅(jiān)決克服“肥水不留外人田”的小農(nóng)意識(shí)，牢固樹立“投資者是上帝，引資者是功臣，公務(wù)員是公仆，損害投資客商利益者是罪人”的思想，使客商真正感到潢川是一片投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的樂園。
三、以作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化保障，樹立重實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流的正確導(dǎo)向。
當(dāng)前潢川發(fā)展最大的問題不是戰(zhàn)略問題、思路問題、決策問題，而是各級(jí)干部的思想問題、責(zé)任問題、決策的執(zhí)行和落實(shí)問題。再好的決策部署，不落實(shí)都是紙上談兵；再動(dòng)聽的豪言壯語，不落實(shí)都是空話。老百姓評(píng)價(jià)我們，絕不是看我們說得有多好，關(guān)鍵是看我們做得怎么樣。會(huì)上我們出臺(tái)了四個(gè)文件，其目的就是要以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為切入點(diǎn)，激勵(lì)大家在實(shí)干上做文章，在落實(shí)上下功夫，在爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流上比高低，就是要用政治、經(jīng)濟(jì)兩個(gè)杠桿來觸動(dòng)干部思想，推動(dòng)工作落實(shí)，撬動(dòng)潢川發(fā)展。作風(fēng)決定作為。只有各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流，我們的發(fā)展才有動(dòng)力，潢川的形象才能不斷得到提升。今年，大的工作思路和盤子已定，怎么干，以什么樣的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，迎接新的挑戰(zhàn)，關(guān)鍵是要在干部隊(duì)伍中增強(qiáng)“六個(gè)力”。
（一）強(qiáng)化一種責(zé)任，增強(qiáng)內(nèi)動(dòng)力。
工作意味著責(zé)任，這種責(zé)任就是對(duì)組織、對(duì)事業(yè)、對(duì)人民，也包括對(duì)自己的責(zé)任有一本書名叫《責(zé)任勝于能力》，上面講到：沒有做不好的工作，只有不負(fù)責(zé)任的人責(zé)任從本質(zhì)上講是一種與生俱來的使命，它伴隨著每個(gè)人生命的始終，我們每個(gè)人都在生活工作中飾演著不同的角色，無論什么角色，都是對(duì)社會(huì)、對(duì)他人負(fù)責(zé)任當(dāng)前，一些干部身上存在的責(zé)任意識(shí)偏差、甚至責(zé)任缺失問題，是制約工作落實(shí)的主要原因要全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加快潢川發(fā)展，必須強(qiáng)化責(zé)任，必須強(qiáng)化我們縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部的責(zé)任責(zé)任心是抓好工作的關(guān)鍵，有了責(zé)任心，即使水平低一點(diǎn)，能力弱一點(diǎn)，也完全能夠干成事、干好事沒有責(zé)任心，即使有再好的能力和水平，也只能說在嘴上，畫在紙上，停留在做樣子上，最后肯定干不成事有了責(zé)任心，我們的很多難關(guān)咬咬牙就能渡過去，我們的很多工作挺一挺就能沖上去，我們的很多任務(wù)盯一盯就能促上去；有了責(zé)任心，就會(huì)把困難想在前頭，把工作做在前頭，把任務(wù)完成在前頭；有了責(zé)任心，就會(huì)增強(qiáng)事業(yè)心，努力學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)和能力當(dāng)前，我們面臨著許多困難和問題，前進(jìn)道路上還可能遇到這樣那樣的挑戰(zhàn)這些困難是客觀存在、回避不了的今天在座的各位都是潢川一個(gè)區(qū)域、一個(gè)方面、一個(gè)部門的負(fù)責(zé)人我們能不能做到任其職、盡其責(zé)，在其位、謀其政，對(duì)潢川發(fā)展至關(guān)重要我們各級(jí)干部要牢記使命，要勇于承擔(dān)起歷史的責(zé)任，肩負(fù)起發(fā)展的使命，履行好艱巨的職責(zé)，在工作中敢于觸及矛盾，勇于克難攻堅(jiān)，主動(dòng)解決問題，做好艱苦細(xì)致扎實(shí)的工作，迎接一個(gè)又一個(gè)挑戰(zhàn)只要我們各級(jí)干部都做到勇于負(fù)責(zé)、敢于負(fù)責(zé)、善于負(fù)責(zé)，潢川的改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項(xiàng)工作就能夠順利推進(jìn)。
（二）叫響一個(gè)口號(hào)，增強(qiáng)執(zhí)行力。
世界上著名的軍事院校美國(guó)西點(diǎn)軍校有一句著名的口號(hào)叫做“拒絕借口”所謂的借口，就是拒絕接收任務(wù)的托詞，就是完不成任務(wù)時(shí)預(yù)設(shè)的退路，就是推卸責(zé)任的理由“拒絕借口”，就是要不折不扣、不講任何理由毛主席曾教導(dǎo)我們，要下定決心，排除萬難，去爭(zhēng)取勝利，這就是“拒絕借口”的強(qiáng)者之音正是這種不講條件、拒絕借口的精神，鼓舞了中國(guó)人民在極其艱難困苦的條件下，取得了人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的最終勝利在實(shí)際工作中，有些人常為自己的工作沒干好找借口，找理由，開脫責(zé)任，而不是千方百計(jì)為完成任務(wù)積極想辦法在今年春節(jié)前后的除雪除冰中，一些單位連自己的門前雪都掃不掉，而且還找出種種借口；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)多年不見變化，也能夠找出種種借口，甚至是拿不到臺(tái)面上的借口這一點(diǎn)，是造成執(zhí)行力低下、工作不在狀態(tài)的主要原因面對(duì)艱巨的歷史使命，今后要在全縣干部隊(duì)伍中叫響“拒絕借口、真抓實(shí)干”的口號(hào)，讓“拒絕借口”成為所有干部奉行的重要行為準(zhǔn)則，成為自覺習(xí)慣，使每一位潢川干部都能想盡辦法完成任務(wù)，而不是去為沒有完成任務(wù)來找任何借口，哪怕是看似合理的借口也不允許定下來的事，必須無條件、無阻力、無障礙地堅(jiān)決執(zhí)行，迅速落實(shí)，做到說了算、定了干、馬上辦，干成干好這一點(diǎn)要從我們領(lǐng)導(dǎo)干部做起，首先拒絕自己找借口，不要留退路；其次，要敢于負(fù)責(zé)，拒絕接受任何借口，更不能為下屬開脫責(zé)任我們要按照“嚴(yán)、硬、細(xì)、實(shí)”的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)要在全縣干部中大力推行“一線工作法”，要求干部在一線工作，決策在一線落實(shí)，問題在一線解決，業(yè)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造，形象在一線樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要認(rèn)真堅(jiān)持“五天四夜”工作制，堅(jiān)決克服“走讀”現(xiàn)象，真正做到撲下身子，沉下來解決問題、推動(dòng)工作，下決心干幾件看得見、拿得出、叫得響的漂亮事和群眾擁護(hù)的實(shí)事好事，做到工作實(shí)實(shí)在在、效果實(shí)實(shí)在在這一點(diǎn)，請(qǐng)縣紀(jì)檢監(jiān)察繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督，同時(shí)也請(qǐng)我們的村干部共同監(jiān)督我們的所有黨員干部、全縣人民都要有“拒絕借口”的這種精神、這種理念、這種氣勢(shì)、這種追求，齊心協(xié)力，奮發(fā)有為。
（三）創(chuàng)新一套機(jī)制，增強(qiáng)驅(qū)動(dòng)力。
機(jī)制樹立導(dǎo)向，導(dǎo)向催生動(dòng)力。沒有嚴(yán)格的激勵(lì)約束機(jī)制，就解決不好干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題，就不能充分調(diào)動(dòng)全縣各級(jí)干部的積極性、主動(dòng)性，工作效率、工作效果就會(huì)大打折扣。一要實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制。今年的工作目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)確定，這是對(duì)全縣人民的莊嚴(yán)承諾，我們必須說到做到，一件一件地落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)地兌現(xiàn)，以狠抓落實(shí)的實(shí)際成果取信于民。要將目標(biāo)任務(wù)分解到具體領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、人人抓落實(shí)的工作機(jī)制。年初，縣委、縣政府下發(fā)了“一把手”“三重”工作報(bào)告考核制度。凡是縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)研究確定需要納入“三重”工作的，都要按照文件要求分塊報(bào)告，對(duì)于一次完不成任務(wù)的單位主職要通報(bào)批評(píng)，兩次的要誡勉談話，三次的要就地免職，這既然是縣委、政府出臺(tái)的文件，我們就要說了算，定了辦。今年我們納入“三重”報(bào)告考核的頭一項(xiàng)工作就是4.7萬畝的生態(tài)林業(yè)生產(chǎn)和1.1萬畝的茶園建設(shè)任務(wù)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位都要提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真對(duì)待，不要成為第一個(gè)被通報(bào)批評(píng)的對(duì)象，更不要成為第一個(gè)因完不任務(wù)而被免職的對(duì)象。二要實(shí)行嚴(yán)格的督查機(jī)制。實(shí)踐證明，目標(biāo)任務(wù)要落實(shí)到位，督查是關(guān)鍵，督查工作一刻也不能放松，一點(diǎn)也不能松勁。今年，縣委、縣政府將進(jìn)一步完善督查機(jī)制，充實(shí)督查力量，創(chuàng)新督查方式，賦予督查組必要的向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接報(bào)告權(quán)、獎(jiǎng)懲建議權(quán)和經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后的現(xiàn)場(chǎng)處置權(quán)，發(fā)揮好督查這把“利劍”的作用，強(qiáng)化督查權(quán)威。要堅(jiān)持一事一督查，一事一通報(bào)，通過督查，發(fā)現(xiàn)問題，促進(jìn)工作。在督查的職責(zé)分工上，四大家領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、率先垂范，要經(jīng)常深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)及分管單位進(jìn)行日常督導(dǎo)。五個(gè)作風(fēng)建設(shè)督查組要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)的巡視督查，“兩辦”督查室要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)縣委、政府安排的“三重”工作、中心工作和縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)安排的臨時(shí)性突擊任務(wù)的日常專項(xiàng)督查?？h紀(jì)委效能監(jiān)察室要側(cè)重對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和工作效能進(jìn)行督查，每季度要進(jìn)行一次評(píng)議，不光要評(píng)部門，也要評(píng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和個(gè)人，評(píng)議結(jié)果要在電視臺(tái)公布?？h委的態(tài)度就是，誰給潢川發(fā)展設(shè)障礙，就讓誰在全縣人民面前丟面子、甚至丟位子。凡遇重大工作安排，幾個(gè)督查組要合為一體，集中開展督查，集中進(jìn)行處理。在督查的方式上，督查組要不斷創(chuàng)新督查方式，可以采取事先打招呼、不打招呼的辦法，定期不定期對(duì)不作為、慢作為、亂作為和干部作風(fēng)、工作紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行明察暗訪，也可以采取電話抽查方式進(jìn)行督查，還可以采取組織有關(guān)部門、人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體以視察方式進(jìn)行督查，共同為潢川干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變掏真勁、出真力。在督查結(jié)果的運(yùn)用上，督查結(jié)束后，督查組對(duì)督查情況分類對(duì)號(hào)入座進(jìn)行問責(zé)，及時(shí)提出處理意見，進(jìn)行報(bào)告或通報(bào)，并將結(jié)果報(bào)送縣委組織部存檔備案，作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部獎(jiǎng)懲使用的重要依據(jù)。三要實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，賞罰分明，是推動(dòng)工作的有力杠桿，是激勵(lì)干部的重要手段。上午，我們對(duì)榮獲目標(biāo)獎(jiǎng)、創(chuàng)新獎(jiǎng)、綜合獎(jiǎng)及爭(zhēng)取上級(jí)政策性投資項(xiàng)目、城建重點(diǎn)工程的單位個(gè)人進(jìn)行了大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)，這就是一個(gè)重要信號(hào)。今后，我們要按照獎(jiǎng)勵(lì)辦法的規(guī)定，進(jìn)一步加大獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶的力度。對(duì)各行各業(yè)在國(guó)家、省、市為潢川爭(zhēng)得榮譽(yù)和項(xiàng)目資金的，對(duì)在國(guó)家、省、市工作會(huì)上作先進(jìn)典型發(fā)言的，對(duì)在潢川召開先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。就是要通過這樣一種形式，大力營(yíng)造重實(shí)干、求創(chuàng)新、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流的濃厚氛圍，以此來激勵(lì)大家、鞭策大家，積極爭(zhēng)先進(jìn)位，培育工作亮點(diǎn)，樹立良好形象，為潢川增光添彩。同時(shí)，加大處罰的力度，加大責(zé)任追究力度，對(duì)工作不力、完不成目標(biāo)任務(wù)，甚至出問題、捅漏子，給潢川造成不良影響的單位和個(gè)人，要按照規(guī)定堅(jiān)決予以追究，絕不姑息。
（四）堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)創(chuàng)新力。
爭(zhēng)創(chuàng)一流是各項(xiàng)工作的動(dòng)力之源，沒有爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神，再多的機(jī)遇也難以把握；沒有打破常規(guī)求突破的勇氣，再好的優(yōu)勢(shì)也難以發(fā)揮一要定位一流我們要建設(shè)豫東南區(qū)域性中等城市，爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)魅力信陽排頭兵，干任何工作都不能滿足于一般化要求、低標(biāo)準(zhǔn)要求，要真正創(chuàng)出一流水平、干出一流業(yè)績(jī)我們要強(qiáng)化“縱比創(chuàng)紀(jì)錄，橫比爭(zhēng)一流”的意識(shí)，堅(jiān)持高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量落實(shí)，各項(xiàng)工作都要力爭(zhēng)領(lǐng)跑全縣、全市，部門的主體工作或單項(xiàng)工作，要在全市、全省爭(zhēng)第一、創(chuàng)牌子，我們要有這種勇氣二要逼出一流有為才能有位在實(shí)際工作中，一些單位、一些干部工作標(biāo)準(zhǔn)低，從高標(biāo)準(zhǔn)降到低標(biāo)準(zhǔn)，從低標(biāo)準(zhǔn)降到?jīng)]標(biāo)準(zhǔn)，滿足于混日子、守?cái)傋印⒄嘉蛔?，結(jié)果工作上不去，形象沒樹立，甚至挨板子，這是一種典型的不思進(jìn)取、得過且過的平庸表現(xiàn)今后我們要加壓緊逼，抓著干、盯著干、壓著干、逼著干，堅(jiān)決改變這種現(xiàn)象，讓混日子的混不下去，讓守?cái)傋?、占位子的挪位子職位特別是重要崗位和職務(wù)，不是哪個(gè)人的祖?zhèn)骷覙I(yè)，它不是為解決就業(yè)而設(shè)置的，它是黨和人民事業(yè)的需要，我們絕不允許平庸之輩、碌碌無為者占有三要干出一流我們各級(jí)干部都要以更寬的視野、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，不斷提高工作水準(zhǔn)，多創(chuàng)振奮人心、凝聚人心的發(fā)展業(yè)績(jī)，多做讓人眼睛一亮的精品工程，多干自加壓力、服務(wù)全局、便民利民的實(shí)事好事，以工作的價(jià)值和品位的提升實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位，以局部工作的一流業(yè)績(jī)，帶動(dòng)全局工作的全面領(lǐng)先，充分展示潢川干部、潢川人民想干事、會(huì)干事、干成事的良好精神風(fēng)貌今年5、6月份還要召開全縣縣域經(jīng)濟(jì)大會(huì)，我們還要組織觀摩評(píng)比，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處重點(diǎn)看“六城聯(lián)創(chuàng)”長(zhǎng)效機(jī)制建立情況、新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亮點(diǎn)，讓大家實(shí)地比一比，誰在發(fā)展上有本事、有能力、有實(shí)績(jī)。
（五）打造一支團(tuán)隊(duì)，增強(qiáng)帶動(dòng)力。
干事創(chuàng)業(yè)，好隊(duì)伍是基礎(chǔ)，好班子是關(guān)鍵當(dāng)前潢川發(fā)展面臨新機(jī)遇，進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要一支又一支敢打硬仗、能打勝仗的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，來引領(lǐng)發(fā)展、帶動(dòng)發(fā)展、保障發(fā)展班子要建強(qiáng)，首先班長(zhǎng)要過硬在各級(jí)班子中，“一把手”處于核心地位，起著關(guān)鍵作用，負(fù)有全面責(zé)任，班子主要靠“一把手”抓，隊(duì)伍主要靠“一把手”帶領(lǐng)導(dǎo)帶頭、領(lǐng)導(dǎo)示范是無聲的命令、群眾的榜樣作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位包括我們各行政村的“一把手”，要發(fā)揮好作用，切實(shí)履行抓班子、帶隊(duì)伍，總攬全局、協(xié)調(diào)各方的職責(zé)其次，班子要團(tuán)結(jié)團(tuán)結(jié)是一個(gè)集體最大的優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力凡是不團(tuán)結(jié)的班子，既干不成事，也出不了干部，我們搭班子、擱伙計(jì)，要學(xué)會(huì)互相信任，互相補(bǔ)臺(tái)，互相理解，做到團(tuán)結(jié)共事，和諧處事，合力干事我們每個(gè)班子成員都是戰(zhàn)斗堡壘中的一員，互相拆臺(tái)只能破壞你的發(fā)展對(duì)于不團(tuán)結(jié)的干部、不干事的班子，縣委絕不會(huì)支持你，更不會(huì)重用你其三，班子成員要帶頭負(fù)責(zé)、帶頭實(shí)干、帶頭爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、縣直各部門的班子成員，一定要高度負(fù)責(zé)地開展工作，尤其是在推進(jìn)工作中，該自己面對(duì)的矛盾不回避，該自己解決的問題不推諉，該主動(dòng)協(xié)調(diào)的事情不扯皮，該在今天辦的事決不拖延到明天，以自己盡心盡責(zé)、富有成效的工作帶動(dòng)廣大干部群眾，促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)今天到場(chǎng)的270名村街支部書記，是潢川發(fā)展建設(shè)的一支重要骨干力量，大家的崗位非常關(guān)鍵，責(zé)任非常重要，工作也非常辛苦希望大家都要像村官李連成、我們身邊的愛國(guó)村支部書記周新禮那樣，發(fā)揚(yáng)吃苦精神，干出樣子，造福一方，當(dāng)好帶領(lǐng)群眾共同富裕的領(lǐng)路人、帶路人只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都能做到謀發(fā)展、思發(fā)展、干發(fā)展，各級(jí)干部都能爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展的指揮員、戰(zhàn)斗員、運(yùn)動(dòng)員，潢川加快發(fā)展就大有希望。
（六）樹正一方風(fēng)氣，增強(qiáng)凝聚力。
風(fēng)氣就是導(dǎo)向，好的風(fēng)氣可以鼓舞人的斗志，凝聚人心、產(chǎn)生力量，壞的風(fēng)氣則渙散人的斗志、破壞力量樹正一個(gè)地方的風(fēng)氣，必須多管齊下一是領(lǐng)導(dǎo)干部為官要正正直為人、秉公辦事是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素養(yǎng)一個(gè)優(yōu)秀合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，也必定是一個(gè)清正廉明的干部辦事要公正，處事要公道，凡事出以公心，才能做到無私無畏在作決策、拿主意時(shí)要多調(diào)查、多了解，善于聽取方方面面的意見，防止偏聽偏信、人云亦云、主觀臆斷要堅(jiān)持平等、公正待人，善于發(fā)現(xiàn)集體中每個(gè)人的閃光點(diǎn)，用人所長(zhǎng)，容人所短處理問題、化解矛盾要把握火候，控制好度，不能不講原則，當(dāng)好好先生作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要擺脫名利韁索的困擾，始終以一顆平常心來對(duì)待職務(wù)和權(quán)力，守得住清貧，耐得住寂寞，經(jīng)得起誘惑，頂?shù)米⊥犸L(fēng)，管得住自己，模范地遵守黨規(guī)黨紀(jì)，做到堂堂正正做人，清清白白做官，以自身的良好形象影響帶動(dòng)周邊的干部和群眾二是用人導(dǎo)向要正只有選好人、用好人，正氣才能弘揚(yáng)，事業(yè)才能成功今后，縣委將嚴(yán)格按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t和“四化”方針，堅(jiān)持以發(fā)展論英雄，看貢獻(xiàn)比高低，按能力用干部，絕不讓只說不干、政績(jī)平庸的人得好處，絕不讓投機(jī)鉆營(yíng)、跑官要官的人占便宜，也絕不讓埋頭苦干、扎實(shí)工作的人被埋沒，真正讓那些不事張揚(yáng)、工作一流的人有舞臺(tái)、有奔頭、有位子，使優(yōu)秀的干部有前途，平庸的干部有壓力，不稱職的干部有危機(jī)，在全縣上下形成“不干不行，不好好干不行，干不好不行，只有干好才行”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍縣委組織部要研究科學(xué)的干部考核方法，做到全面客觀衡量評(píng)價(jià)干部在這里，希望大家要以一顆平常的心對(duì)待個(gè)人的升遷，更不要跑官要官我們縣委常委會(huì)這一班人決不會(huì)喪失原則，照顧情緒，拿位置做交易，我和常委一班人愿意接受全縣人民的監(jiān)督三是社會(huì)風(fēng)氣要正一定的精神文明水平總是外化表現(xiàn)為一定的社會(huì)風(fēng)氣一個(gè)和諧的社會(huì)，必定是一個(gè)講文明、講科學(xué)、講誠(chéng)信、講奉獻(xiàn)的社會(huì)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部包括我們的村干部的作風(fēng)形象，是社會(huì)風(fēng)氣的風(fēng)向標(biāo)，我們的言行及思想境界、道德情操，直接影響著一個(gè)地方、一個(gè)單位風(fēng)氣的好壞我們一定要自覺當(dāng)好文明風(fēng)尚的示范員，帶頭踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，用自己良好的“人品”、“黨性”和“官德”，帶動(dòng)民風(fēng)，引導(dǎo)民風(fēng)要深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)做文明市民、爭(zhēng)創(chuàng)文明家庭，在全社會(huì)營(yíng)造積極健康、催人向上的良好社會(huì)風(fēng)氣，推動(dòng)全社會(huì)的精神文明建設(shè)向更高層次發(fā)展四是輿論宣傳要正潢川近年來涌現(xiàn)了不少全省、全市先進(jìn)典型，如縣法院的全國(guó)優(yōu)秀法官沈繼紅同志、計(jì)生指導(dǎo)站的站長(zhǎng)吳天玉同志、愛國(guó)村的支部書記周新禮同志等，這些都是我們潢川干部的優(yōu)秀典范今后宣傳部門要加大力度，在廣大黨員、干部、職工和外出創(chuàng)業(yè)人員中大樹特樹一批典型，用身邊的典型教育身邊的人，營(yíng)造人人學(xué)先進(jìn)、人人尊重先進(jìn)、人人爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，把各方面的力量凝聚起來，把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來，使潢川大地處處人心思進(jìn)、人心思變、人心思上、人心思干，共同為潢川的發(fā)展建設(shè)貢獻(xiàn)聰明才智。
同志們，一年之計(jì)在于春。春天孕育著新的希望，春天標(biāo)志著新的起點(diǎn)，春天煥發(fā)著蓬勃生機(jī)，潢川科學(xué)發(fā)展的春天將更加明媚。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，以深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為動(dòng)力，同心同德，拼搏進(jìn)取，奮勇爭(zhēng)先，勇創(chuàng)一流，加快建設(shè)一個(gè)更有實(shí)力、更具活力、更富魅力的新潢川，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)豫東南區(qū)域性中等城市、爭(zhēng)當(dāng)魅力信陽建設(shè)排頭兵而努力奮斗！
縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇九
同志們：
這次會(huì)議的主題是：勤勉攻堅(jiān)，實(shí)干爭(zhēng)先。為什么要確定這個(gè)主題？因?yàn)檎鲁跗呱习嗟谝惶?，市委書記毛萬春同志就在全市“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”動(dòng)員大會(huì)上深刻指出，萬事勤為基，天道酬勤，人勤春早。一個(gè)“勤”字，激蕩人心，催人奮進(jìn)，定下了2012年洛陽福民強(qiáng)市的主基調(diào)，也為我們持續(xù)攻堅(jiān)、務(wù)實(shí)發(fā)展提供了“金鑰匙”。所謂“勤”，就是盡力做、不偷懶；所謂“勤勉”，就是既要勤奮、努力、進(jìn)取，又要刻苦、認(rèn)真、持續(xù)。確定這個(gè)主題，是上級(jí)的要求、發(fā)展的需要，也是加快孟津崛起的必然選擇。
下面，根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見，我講三點(diǎn)意見。
一、突出清醒憂患。
一要珍惜榮譽(yù)。
剛剛過去的2011年，是全縣人民在孟津崛起的道路上闊步前行、碩果累累的一年從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值139億元，同比增長(zhǎng)16.2%;完成固定資產(chǎn)投資132.3億元，同比增長(zhǎng)27%；完成財(cái)政一般預(yù)算收入6.6億元，同比增長(zhǎng)22.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到15629元，同比增長(zhǎng)15.9%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到7100元，同比增長(zhǎng)37.4%；在省統(tǒng)計(jì)局公布的2010年全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力排序中，我縣首次躋身全省30強(qiáng)的行列從“6+1”考評(píng)結(jié)果看，2011年，我縣繼續(xù)保持了全市“6+1”考評(píng)大會(huì)零表態(tài)的記錄，并獲得了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展三等獎(jiǎng)的榮譽(yù)，成績(jī)來之不易從亮點(diǎn)和榮譽(yù)來看，一年來，全縣大事多、好事多、喜事多，各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)呈現(xiàn)出競(jìng)相發(fā)展、亮點(diǎn)紛呈的喜人局面特別是10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成為建制鎮(zhèn)，國(guó)華孟津電廠兩臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，中央統(tǒng)戰(zhàn)部新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)大會(huì)在我縣召開，隆華傳熱成功上市，全國(guó)農(nóng)民畫展、全國(guó)書法名家邀請(qǐng)展暨首屆王鐸杯書法大賽成功舉辦，“百成”內(nèi)燃榮獲中國(guó)馳名商標(biāo)，“國(guó)家衛(wèi)生縣城”、“中國(guó)書法之鄉(xiāng)”、“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”創(chuàng)建目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)，還有“中國(guó)最佳生態(tài)旅游目的地”等30多項(xiàng)榮譽(yù)和稱號(hào)，都充分展示了孟津蓬勃發(fā)展的良好形象這些成績(jī)的取得，凝聚著全縣上上下下、方方面面的辛勤努力和無私奉獻(xiàn)借此機(jī)會(huì)，我代表縣四大班子向全縣廣大干部群眾和駐孟部隊(duì)表示新春的祝福和衷心的感謝！向今天即將受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！希望大家在新的一年里，珍惜創(chuàng)造，珍惜榮譽(yù)，持續(xù)和提升孟津崛起好的趨勢(shì)、好的氣勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)。
二要正視問題。
憂患是持續(xù)發(fā)展的“清醒劑”，是加快崛起的“驅(qū)動(dòng)力”在充分肯定2011年成績(jī)的同時(shí)，我們更要在冷靜和清醒中認(rèn)清存在的差距和問題，找到困擾崛起的憂患孟津崛起憂在何處？一是憂在發(fā)展盤子不夠大由于我縣長(zhǎng)期處于底子薄、盤子小、增速低的狀態(tài)，特別是重大項(xiàng)目支撐乏力，致使縣域經(jīng)濟(jì)的總量仍然偏小，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量與先進(jìn)縣區(qū)還存在不小的差距；二是憂在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)“一產(chǎn)不優(yōu)、二產(chǎn)不強(qiáng)、三產(chǎn)不大”的問題仍未從根本上解決，粗放型的發(fā)展方式還沒有實(shí)質(zhì)性的改變，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的任務(wù)十分艱巨；三是憂在城鄉(xiāng)建設(shè)不夠快無論是舊城改造、新區(qū)開發(fā)，還是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，尚未形成熱火朝天的工作局面，我縣的城鄉(xiāng)面貌已經(jīng)落后于其他縣；四是憂在產(chǎn)業(yè)集聚不夠好特別是華陽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚未形成，重大項(xiàng)目建設(shè)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)展緩慢，已經(jīng)在省、市處于落后的位次；五是憂在穩(wěn)定基礎(chǔ)不夠牢集體上訪、越級(jí)上訪甚至封門堵路等群體性事件還時(shí)有發(fā)生，維護(hù)和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重；六是憂在機(jī)關(guān)作風(fēng)不夠硬庸、懶、散、軟“四大頑癥”和浮、躁、疲、怨“四種弊病”在一些單位、一些干部身上表現(xiàn)仍然十分突出；七是憂在發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)一些部門和干部服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的能力和水平不高，吃拿卡要、軟頂硬抗、執(zhí)行力低下等問題依然存在；一些地方黑惡勢(shì)力、村霸地痞依然存在，強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、堵門堵路等行為時(shí)有發(fā)生；一些地方對(duì)群眾教育引導(dǎo)不力，在項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷中搶栽搶種、私搭亂建現(xiàn)象比較突出這七個(gè)方面的問題，是孟津崛起道路上的“攔路虎”、“絆腳石”，我們繞不過、躲不開，必須積極應(yīng)對(duì)、著力破解，否則，必將貽誤發(fā)展的成果。
三要拉高標(biāo)桿。
面對(duì)千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流，不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的時(shí)代，跳出孟津看孟津，我們自身雖有發(fā)展，別人也在發(fā)展，而且呈現(xiàn)出標(biāo)兵越跑越遠(yuǎn)、追兵越來越近的逼人態(tài)勢(shì)要盡快縮小發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)孟津崛起的目標(biāo)，出路唯有奮起直追、趕超跨越，在發(fā)展上先人一步、快人一拍，別人小步走，我們大步追，別人走一步，我邁兩三步，只有這樣，才能避免永遠(yuǎn)跟在別人后面亦步亦趨，才能在不斷縮小差距中實(shí)現(xiàn)趕超跨越因此，全縣上下必須自我加壓，調(diào)高坐標(biāo)，把目標(biāo)定的更高一些，把擔(dān)子壓的更重一些，用宏偉的目標(biāo)凝聚人心、提振士氣、激發(fā)斗志、鼓舞干勁，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展為此，我們?cè)趫?jiān)持今年“一高一低”（即經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等增長(zhǎng)性指標(biāo)必須高于全國(guó)、全省、全市平均水平；人口、資源、環(huán)境等約束性指標(biāo)必須低于全國(guó)、全省、全市平均水平）、“保二爭(zhēng)三”（即縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力全省排序在2011年的基礎(chǔ)上，確保前移2個(gè)位次，爭(zhēng)取前移3個(gè)位次）和“六項(xiàng)聯(lián)創(chuàng)”（爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文物工作先進(jìn)縣、省級(jí)園林縣城、省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣、省級(jí)生態(tài)縣、省級(jí)科普示范縣、省級(jí)雙擁模范縣）三項(xiàng)總體目標(biāo)的基礎(chǔ)上，要按照市委、市政府的最新要求，對(duì)今年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整、拔高，體現(xiàn)“跳起來摘桃子”的精神我堅(jiān)信，只要全縣上下緊盯目標(biāo)、勇挑重?fù)?dān)，克難攻堅(jiān)、務(wù)實(shí)發(fā)展，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)孟津的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
二、突出勤勉攻堅(jiān)。
春節(jié)前后，縣委、縣政府召開了一系列會(huì)議，已對(duì)今年工作進(jìn)行了全面的安排部署，并且明確了今年的重點(diǎn)任務(wù)，就是持續(xù)提升“6+1”攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入落實(shí)三大行動(dòng)計(jì)劃，開創(chuàng)孟津崛起新局面。如何把既定的部署貫徹好、落實(shí)好？毛書記講，勤是“真經(jīng)”，勤能“補(bǔ)拙”；對(duì)我們來說，出路在勤勉，根本在勤勉。
一要以勤勉之風(fēng)推動(dòng)六場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
如果把作風(fēng)轉(zhuǎn)變攻堅(jiān)戰(zhàn)作為干好全年工作的“鋪路石”、“推進(jìn)器”，那么“6+1”攻堅(jiān)戰(zhàn)中的其他六場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，無疑就是今年全縣工作的重中之重。如何以勤勉之風(fēng)推動(dòng)六場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是項(xiàng)目建設(shè)求突破。
實(shí)踐充分證明，加快孟津崛起、實(shí)現(xiàn)福民強(qiáng)縣，必須堅(jiān)持開放帶動(dòng)主戰(zhàn)略不動(dòng)搖，牢牢把握招商引資和項(xiàng)目建設(shè)這兩個(gè)著力點(diǎn)就今年而言，要按照“謀劃項(xiàng)目強(qiáng)基礎(chǔ)，招商引資增后勁，搶抓機(jī)遇爭(zhēng)資金，抓好示范帶全局，健全機(jī)制促建設(shè)”的工作思路，扎實(shí)開展“招商引資項(xiàng)目落地年”活動(dòng)，舉全縣之力，聚全民之智，全力以赴引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目今天會(huì)議下發(fā)了《第30屆牡丹文化節(jié)招商引資項(xiàng)目推進(jìn)活動(dòng)實(shí)施方案》，各級(jí)各部門從現(xiàn)在起就要行動(dòng)起來，搶占先機(jī)，對(duì)接到位，確保我縣牡丹文化節(jié)簽約專場(chǎng)邀請(qǐng)重要客商不少于100人，簽約項(xiàng)目不少于60個(gè)，合同金額達(dá)到120億元以上，其中10億元以上項(xiàng)目不少于3個(gè)同時(shí)，要進(jìn)一步落實(shí)服務(wù)承諾、無償代理、首席服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)分包、聯(lián)審聯(lián)批、現(xiàn)場(chǎng)辦公等行之有效的措施，突出抓好續(xù)建項(xiàng)目的復(fù)工和簽約項(xiàng)目的開工，確保全年實(shí)施千萬元以上項(xiàng)目突破200個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目突破40個(gè)，10億元以上項(xiàng)目突破5個(gè)，重大項(xiàng)目年度投資總額突破100億元，持續(xù)增強(qiáng)孟津崛起的后勁。
二是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型求提升。
三是機(jī)制轉(zhuǎn)換求實(shí)效。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是效益經(jīng)濟(jì)我們推進(jìn)的企事業(yè)單位改革改制工作，就是要把國(guó)有、集體企業(yè)和經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位推向市場(chǎng)，使之真正成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，從而實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化然而一些領(lǐng)導(dǎo)、一些單位、一些干部認(rèn)識(shí)不到這一重要意義，致使去年我縣改革改制工作總體進(jìn)展緩慢，在全市排名比較落后改革改制真改真見效，早改早見效，不改只有死路一條今年，企事業(yè)單位改革將轉(zhuǎn)入鞏固、深化、提升階段，已完成改革改制任務(wù)的單位，要解決好遺留問題，探索持續(xù)轉(zhuǎn)換機(jī)制、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的改革措施；改革改制尚不徹底的單位，要正視問題、破解難題，確保6月底前掃清底子；在公益性事業(yè)單位，要實(shí)行三項(xiàng)制度改革，一把手必須由職工民主選舉產(chǎn)生，副職由一把手提名后選舉產(chǎn)生，中層競(jìng)聘上崗?fù)瑫r(shí)，要深化文化體制改革，推進(jìn)教育領(lǐng)域改革，加快縣級(jí)公立醫(yī)院改革，通過改革改制激發(fā)活力、增加效益、造福于民改革改制是硬任務(wù)，絕沒有討價(jià)還價(jià)的余地我們的立場(chǎng)是：不換思想就換人，不換機(jī)制就換人。
四是城建提升求特色。
建設(shè)洛陽市特色鮮明的衛(wèi)星城，是我縣“十二五”發(fā)展的基本定位之一“特色”特在哪里？體現(xiàn)在“文化為魂、水系為韻、牡丹為媒、山城一體、融合發(fā)展”的規(guī)劃理念上，體現(xiàn)在“四位一體”的發(fā)展模式上城建提升攻堅(jiān)戰(zhàn)今年要在四個(gè)方面出特色：一要圍繞縣城建設(shè)出形象，進(jìn)一步加快新區(qū)骨干路網(wǎng)工程建設(shè)，盡快完成3個(gè)整村搬遷任務(wù)，力爭(zhēng)年內(nèi)開工瀍河生態(tài)景觀水系，啟動(dòng)國(guó)防教育中心和八大場(chǎng)館建設(shè)前期工作今年，縣城新區(qū)建設(shè)要完成投資20億元同時(shí)，加快推進(jìn)舊城改造和城中村改造；建立縣城管理長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固提升“國(guó)家衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果二要圍繞集聚區(qū)建設(shè)出效益，進(jìn)一步完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，綜合運(yùn)用項(xiàng)目準(zhǔn)入、要素配置、稅收分成等手段，統(tǒng)籌推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平三要圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)出特色，要求10個(gè)鎮(zhèn)都要圍繞各自確定的特色定位，實(shí)施一批建設(shè)項(xiàng)目，提升小城鎮(zhèn)的文化品位四要圍繞新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)出亮點(diǎn)，確保今年一季度開工3個(gè)聚居人口不低于5000人的大型社區(qū)，年底前再開工7個(gè)大型社區(qū)，使這項(xiàng)工作走在前列。
五是民生改善求福民。
改善民生是執(zhí)政為民的根本，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歸宿近年來，縣委、縣政府在財(cái)力十分有限的情況下，實(shí)施了一批民生工程，興辦了一批惠民實(shí)事，群眾比較滿意靠民生改善攻堅(jiān)戰(zhàn)真正實(shí)現(xiàn)福民，必須突出四個(gè)重點(diǎn)：一要搞好基礎(chǔ)民生加大城鄉(xiāng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，多解決一些基礎(chǔ)性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和普遍性的民生問題，改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件，建立人人可享受的基本公共服務(wù)二要保障底線民生進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策，完善各種社會(huì)保障和救助體系，更加關(guān)心困難群眾、弱勢(shì)群體、拆遷群眾、老弱病殘人員的生產(chǎn)生活，不斷提高特殊群體的生活質(zhì)量三要關(guān)注熱點(diǎn)民生要從群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題入手，創(chuàng)造條件、克服困難增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾的收入，不斷提高群眾的幸福指數(shù)四要辦好民生實(shí)事2012年，縣委、縣政府將籌措資金12.3億元，承諾為群眾再辦“十大福民實(shí)事”33項(xiàng)具體工作，讓廣大群眾共享孟津改革發(fā)展的成果。
六是文化旅游求精品。
優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕糜伟l(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)由“文化大縣”向“文化強(qiáng)縣”的跨越、“旅游小縣”向“旅游大縣”的邁進(jìn)，是擺在我們面前的一個(gè)重大課題。今年，要樹立“文化為魂促崛起”的發(fā)展理念，積極實(shí)施文化品牌、文化節(jié)會(huì)、文化典籍、文化惠民、文化場(chǎng)館、旅游提升、體制創(chuàng)新“七大工程”，著力培育提升王鐸故居、龍馬負(fù)圖寺、漢光武帝陵、小浪底風(fēng)景區(qū)、平樂牡丹畫和唐三彩產(chǎn)業(yè)這“五朵金花一枝奇葩”；精心策劃、舉辦好首屆黃河祈福大典；啟動(dòng)《孟津文化大觀》編纂出版工作；繼續(xù)開展廣場(chǎng)文化和送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)；啟動(dòng)博物館、群藝館、圖書館、歌劇院、音樂廳、規(guī)劃館、科技館、檔案館這“八大場(chǎng)館”前期工作并盡快開工，出精品，出形象，出效益，以文化“軟實(shí)力”提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“硬實(shí)力”。
二要以勤勉之風(fēng)落實(shí)三大行動(dòng)計(jì)劃。
在持續(xù)提升六場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí)，還有三項(xiàng)重點(diǎn)工作也需要我們以勤勉之風(fēng)抓緊抓好。
一是深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。全民創(chuàng)業(yè)是福民之本、強(qiáng)縣之基。落實(shí)今年的全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，要突出抓好三項(xiàng)工作：一要深入持久地推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色、村村有產(chǎn)業(yè)、家家有項(xiàng)目、人人有事干、天天有收入”，使全民創(chuàng)業(yè)無時(shí)不在、無處不有、無人不知，成為農(nóng)村發(fā)展的主旋律。二要牢固樹立“希望在民間，活力在民營(yíng)，發(fā)展靠民力，穩(wěn)定靠民富”的理念，積極幫助民營(yíng)企業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，使其真正由今天的生力軍，變成明天的主力軍。三要大力實(shí)施“職業(yè)教育攻堅(jiān)”和“全民技能振興”工程，提高全民創(chuàng)業(yè)的層次和能力，努力形成“黨委引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)、政府服務(wù)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、群眾自主創(chuàng)業(yè)”的良好格局。
二是切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)?！案Ｃ駨?qiáng)縣”的總目標(biāo)要求我們既要“金山銀山”，更要“綠水青山”。深入落實(shí)生態(tài)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，要堅(jiān)持以綠化為基礎(chǔ)，以增效為主線，以生態(tài)為目標(biāo)，緊緊抓住春季造林綠化的大好時(shí)機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)荒山綠化、村莊綠化、通道綠化、城郊綠化工程，努力做到林水相依、林田相依、林路相依、林宅相依，不斷提高我縣的林木覆蓋率。要大力發(fā)展以林果、花卉、苗木為主的特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，因地制宜地發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，提高群眾收入。要圍繞縣城和10個(gè)鎮(zhèn)建成區(qū)，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)綠化工程，努力形成立體化、多層次的城市森林景觀，打造綠色孟津，確保省級(jí)園林縣城、省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣、省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。
三是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。去年以來，我縣積極推進(jìn)“三篇文章”一起做，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展成效顯著。今年，要繼續(xù)圍繞“7252”工程，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)和生態(tài)旅游建設(shè)步伐，著力培育一批特色鮮明的農(nóng)副產(chǎn)品，打造一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、理念新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，建成一批苗木花卉、牡丹產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)林果、有機(jī)蔬菜、特色養(yǎng)殖、生態(tài)旅游示范園區(qū)，發(fā)展一批集農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)旅游、休閑度假為一體的復(fù)合型旅游示范村莊，著力打造“全鏈條、全循環(huán)、高質(zhì)量、高效益”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化水平。
三要以勤勉之風(fēng)嚴(yán)守六條底線。
對(duì)于每一個(gè)干部來講，最基本的要求是既要能干事、會(huì)干事，又要干成事、不出事。在持續(xù)提升六場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、深入落實(shí)三大行動(dòng)計(jì)劃的同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)守六條底線：
一是征遷改造底線。要在確保各項(xiàng)征遷改造任務(wù)不折不扣完成的同時(shí)，始終把群眾利益放在首位，把群眾訴求解決到位，把群眾紀(jì)律放在心上，真正落實(shí)征遷群眾、開發(fā)業(yè)主和政府規(guī)劃“三滿意”原則，堅(jiān)決做到“依法、陽光、和諧”拆遷和“零違規(guī)、零強(qiáng)拆、零事故”，把征遷改造真正打造成福民、利民、惠民工程，絕不允許出現(xiàn)影響惡劣的信訪案件和群體性事件。
二是改革改制底線。在深入推進(jìn)企事業(yè)單位改革改制過程中，既要堅(jiān)定信念、敢打必勝，又要以人為本、職工優(yōu)先。要充分考慮改革改制“陣痛期”退休職工“戀舊”、管理干部“戀官”、在崗職工“戀崗”的心理，堅(jiān)持“職工優(yōu)先、陽光透明”的原則，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，通過改革改制，使企業(yè)得發(fā)展，職工得實(shí)惠，確保不出現(xiàn)重大不穩(wěn)定因素和信訪案件。
三是碧水藍(lán)天底線。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民群眾對(duì)環(huán)保工作的期待越來越高，環(huán)保方面一丁點(diǎn)的“小問題”，就可能成為民生的大問題，成為媒體關(guān)注的“大事件”。去年澗河發(fā)生“紅河谷”事件，追根溯源，最后追查到我縣一家小作坊的廢舊編織袋上，在社會(huì)上造成了惡劣影響。要以實(shí)施“碧水藍(lán)天工程”為載體，堅(jiān)持“源頭控制、堵疏結(jié)合、重點(diǎn)整治”三措并舉，堅(jiān)決關(guān)?！笆逍 焙椭匚廴酒髽I(yè)，持續(xù)做好秸稈綜合利用和禁燒工作，確保在環(huán)保方面絕對(duì)不出大的問題。
四是信訪穩(wěn)定底線。穩(wěn)定是壓倒一切的硬任務(wù)。全縣上下一定要高度重視起來，扎實(shí)開展矛盾糾紛大排查活動(dòng)，堅(jiān)持“五個(gè)推定”即有理推定、有責(zé)推定、有錯(cuò)推定、有解推定、有情推定，有效化解各種信訪積案，認(rèn)真做好各種不穩(wěn)定因素的穩(wěn)控工作，切實(shí)把信訪苗頭、不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，防止個(gè)別問題群體化、簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化、經(jīng)濟(jì)問題政治化，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
五是安全生產(chǎn)底線。安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。因?yàn)槿说纳挥幸淮?，一旦出了事故，?duì)遇難者家庭來說，是家破人亡、塌天大禍；對(duì)我們各級(jí)黨政干部來說，是最嚴(yán)重的失職，必然受到嚴(yán)厲問責(zé)。全縣各級(jí)各部門一定要切實(shí)增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的自覺性、主動(dòng)性，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，以最嚴(yán)厲的措施、最有效的手段、最嚴(yán)格的制度落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)萬無一失。
六是基層基礎(chǔ)底線。基層組織很重要，直接與群眾打交道，基層干部的一言一行代表著黨委、政府的形象，關(guān)系著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)系著百姓的幸福安康。正所謂基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。中央組織部已經(jīng)將今年確定為“基層組織建設(shè)年”，我們要按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作法和“民主選舉、目標(biāo)管理、監(jiān)督公開、培訓(xùn)提高”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，特別要在村級(jí)組織中大力實(shí)施以“班子選優(yōu)配強(qiáng)，組織條塊結(jié)合，群眾分類管理，三委職責(zé)延伸，黨員設(shè)崗定責(zé)，資源整合共享，民心合力凝聚，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”為主要內(nèi)容的“凝心聚力”工程，確保基礎(chǔ)穩(wěn)固、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、民生改善，在基層基礎(chǔ)方面不出大的問題。
三、突出作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
去年，我縣開展了“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)，各級(jí)機(jī)關(guān)和廣大干部的工作作風(fēng)有所轉(zhuǎn)變，但距縣委、縣政府的要求和廣大群眾的期盼仍有很大的差距，“庸懶散軟浮躁疲怨”八個(gè)問題和“思想不過硬、辦事效率低、攻堅(jiān)缺力度、執(zhí)法不規(guī)范、履職不認(rèn)真、執(zhí)行中梗阻、公開不深入、為政不廉潔”八種表現(xiàn)還不同程度地存在，影響孟津形象，制約孟津發(fā)展。根據(jù)市委、市政府的要求，2012年，我們要在全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)深入開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)。
一要開展四項(xiàng)治理。
由縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，在“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)中，深入開展四個(gè)專項(xiàng)治理活動(dòng)：一是行政審批專項(xiàng)治理縣法制辦、優(yōu)化辦、行政服務(wù)中心要對(duì)全縣所有行政審批項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行再清理，該取消的堅(jiān)決取消，該下放的堅(jiān)決下放，該優(yōu)化的堅(jiān)決優(yōu)化，確保實(shí)現(xiàn)減程序、減時(shí)限、減費(fèi)用和下放權(quán)力的“三減一放”目標(biāo)二是“四亂”行為專項(xiàng)治理嚴(yán)查各單位、各部門違規(guī)向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查等侵害企業(yè)合法利益的行為，效能、糾風(fēng)部門要把治理“四亂”作為“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”的一項(xiàng)重要工作，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)三是“小金庫”專項(xiàng)治理私設(shè)“小金庫”不僅造成財(cái)政收入和國(guó)有資產(chǎn)大量流失，而且極易誘發(fā)和滋生腐敗現(xiàn)象要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算、銀行賬戶和現(xiàn)金管理，堵塞財(cái)政財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理漏洞，推動(dòng)“小金庫”治理工作常態(tài)化，堅(jiān)決遏制鋪張浪費(fèi)、奢侈腐敗現(xiàn)象四是工作紀(jì)律專項(xiàng)治理當(dāng)前，仍有少數(shù)干部職工紀(jì)律松弛，工作時(shí)間聊天、購物、玩游戲、干私活，工作撲不下身，靜不下心，損害形象，貽誤工作要進(jìn)一步加大暗訪力度，出臺(tái)更為嚴(yán)厲的措施，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)查一起，以鐵的紀(jì)律促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二要用好三把利劍。
一是抓公開要明確公開目標(biāo)，確定公開內(nèi)容，制定公開標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范公開流程，加強(qiáng)公開督查，真正做到真公開、全公開、常公開、硬公開，讓企業(yè)群眾來評(píng)價(jià)公開是否真實(shí)，讓媒體網(wǎng)絡(luò)來評(píng)論公開是否到位，切實(shí)把權(quán)力置于群眾監(jiān)督之下二是抓暗訪縣紀(jì)委監(jiān)察局要拿出一半的時(shí)間開展機(jī)關(guān)作風(fēng)和工作效能的明察暗訪，集中一半的精力辦理作風(fēng)不優(yōu)、效能不高的案件2012年，暗訪監(jiān)督工作力量要加強(qiáng)、力度要加大，要讓全縣干部職工切身感受到暗訪無處不在、防不勝防三是抓追究要以效能告誡為手段，以組織處理為后盾，緊盯不落實(shí)的事，問責(zé)不作為的人，對(duì)干部作風(fēng)問題和阻礙全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的典型案件，堅(jiān)決從嚴(yán)、從快、從重查處，毫不猶豫、毫不手軟、毫不留情地進(jìn)行問責(zé)和追究。
三要堅(jiān)持三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
檢驗(yàn)作風(fēng)是不是真轉(zhuǎn)變、效能是不是真提升、環(huán)境是不是真優(yōu)化，最終要看群眾、企業(yè)和服務(wù)對(duì)象是否滿意要達(dá)到“三滿意”的標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)各部門就要多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、少添亂，多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障，積極推行“五零”即“零距離”指導(dǎo)、“零停留”辦公、“零差錯(cuò)”辦理、“零關(guān)系”辦事、“零利益”服務(wù)，真正做到服務(wù)發(fā)展不遺余力、服務(wù)基層熱情有力、服務(wù)企業(yè)盡心盡力要大力推行“一線工作法”，大力倡導(dǎo)“五辦作風(fēng)”，即對(duì)基層、企業(yè)、群眾亟待解決的問題立即辦；對(duì)老大難問題主動(dòng)辦；對(duì)普遍性問題上門辦；對(duì)暫時(shí)不具備條件解決的問題跟蹤辦；對(duì)涉及面廣、政策性強(qiáng)的問題公開辦；以實(shí)實(shí)在在的工作、實(shí)實(shí)在在的服務(wù)取信于民、贏得民心。
四要堅(jiān)持獎(jiǎng)罰分明。
古人講，“不患寡而患不均”。獎(jiǎng)罰分明是促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的有力武器。要以福民強(qiáng)縣綜合考評(píng)體系為準(zhǔn)繩，以工作實(shí)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，讓埋頭苦干、業(yè)績(jī)突出、百姓稱贊者受到褒獎(jiǎng)、提拔重用，讓作風(fēng)不優(yōu)、庸懶無為、不求進(jìn)取者“挨板子”，真正體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、論功行賞，以充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，進(jìn)一步鞏固風(fēng)清、氣正、心齊、勁足的大好局面。我們的決心是：要將“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)實(shí)實(shí)在在地進(jìn)行到底，直到徹底解決問題，不獲全勝，絕不收兵！
同志們，孟津崛起催人奮進(jìn)，福民強(qiáng)縣前程似錦。對(duì)于加快崛起的孟津來講，干部的勤勉就是能力，干部的勤勉就是機(jī)遇，干部的勤勉就是發(fā)展，干部的勤勉就是效益，干部的勤勉就是民生。讓我們以時(shí)不我予、時(shí)不我待、時(shí)不再來的精神，與全縣46萬人民一道，勤勉攻堅(jiān)，務(wù)實(shí)發(fā)展，共同創(chuàng)造孟津更加美好的2012年，為實(shí)現(xiàn)“福民強(qiáng)縣”和“加快孟津崛起、爭(zhēng)進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的宏偉目標(biāo)而不懈奮斗！
縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
x是一個(gè)不在起點(diǎn)卻寫滿初心的地方，過去的輝煌由移民精神引領(lǐng)創(chuàng)造，未來的理想依然要依靠移民精神引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)。站位新時(shí)代，珍惜好、傳承好移民精神，我們比以往任何時(shí)候都更加迫切、更加強(qiáng)烈。×區(qū)是一方干事創(chuàng)業(yè)的熱土，我們將以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，引導(dǎo)全區(qū)黨員干部群眾開啟新征程，共同譜寫×全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)的新華章！
縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我就全縣x年的安全生產(chǎn)工作情況、存在的問題、今年的重點(diǎn)工作講幾點(diǎn)意見：
一、安全生產(chǎn)工作開展扎實(shí)有效，成績(jī)值得肯定。
過去的一年，在省市業(yè)務(wù)主管部門和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門嚴(yán)格按照年初安全生產(chǎn)總體工作部署，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)負(fù)重奮進(jìn)年、監(jiān)管執(zhí)法年、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)年“三個(gè)年”活動(dòng)，深入開展安全生產(chǎn)大排查、大管控、大整治三大專項(xiàng)行動(dòng)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好。一是責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作責(zé)任意識(shí)，明確由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)x具體分管安全生產(chǎn)工作，副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)x協(xié)助分管，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、屬地管理、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，全面落實(shí)了分管行業(yè)領(lǐng)域和聯(lián)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)工作責(zé)任。二是基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。設(shè)立縣長(zhǎng)安全獎(jiǎng)、隱患治理基金、安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金等，進(jìn)一步加大了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)投入力度，按照責(zé)任、資金、人員、方案落實(shí)的要求，重點(diǎn)整治了道路交通、燃?xì)?、消防等領(lǐng)域的x處重大安全隱患，安全監(jiān)管培訓(xùn)推廣行政執(zhí)法軟件應(yīng)用，有效提升了安全監(jiān)管能力。三是監(jiān)管執(zhí)法成效明顯。以鐵的紀(jì)律、鐵的要求和鐵的決心，扎實(shí)開展了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治行動(dòng)，全縣共組織集中執(zhí)法行動(dòng)x次，出動(dòng)執(zhí)法人員x人（次），檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位x家，排查發(fā)現(xiàn)隱患x處，查封、取締、關(guān)閉非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（含門店）近x家，依法關(guān)閉非煤礦山企業(yè)x家、非法加油站x家、液化氣經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)x家，收繳非法儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)臒熁ū癞a(chǎn)品x件（箱）。同時(shí)，加大農(nóng)村公路安全隱患和重點(diǎn)在建工地的排查整治力度，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。四是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)取得實(shí)效。堅(jiān)持年初奪取省市安全生產(chǎn)先進(jìn)縣的目標(biāo)導(dǎo)向，對(duì)隱患按照自查整改、督查驗(yàn)收的程序督辦到位，安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失四大指標(biāo)全面下降，鲇魚須鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我縣先后獲得全省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)先進(jìn)縣和全省安全生產(chǎn)先進(jìn)縣兩項(xiàng)榮譽(yù)。
二、安全生產(chǎn)隱患和存在的問題不少，必須加快整改。
特別是x年的兩起較大道路交通事故，雖不是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故，但充分暴露出我縣道路交通安全領(lǐng)域還存在諸多隱患，需花大力氣進(jìn)行整治。三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任未有效落實(shí)。部分企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)管理和安全投入。省政府督查組反饋指出了一系列問題：x等等。我們自己在督查中也發(fā)現(xiàn)，個(gè)別煙花爆竹批發(fā)企業(yè)違規(guī)超量向零售經(jīng)營(yíng)戶供貨，企業(yè)法人對(duì)員工的安全生產(chǎn)管理和培訓(xùn)不嚴(yán)格，企業(yè)安全生產(chǎn)臺(tái)賬沒有及時(shí)整理存檔，落實(shí)安全生產(chǎn)的相關(guān)監(jiān)管制度流于形式。
三、安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，必須突出重點(diǎn)狠抓落實(shí)。
2022年，各級(jí)各部門必須認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，嚴(yán)格按照縣委、縣政府安全生產(chǎn)工作總體部署，盡職履責(zé)、積極作為，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
一是強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，落實(shí)每個(gè)崗位的安全生產(chǎn)管理責(zé)任，管控好每個(gè)環(huán)節(jié)，確保安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。我們的屬地政府和行業(yè)監(jiān)管部門，要嚴(yán)格按照規(guī)定和規(guī)范，對(duì)企業(yè)開展常態(tài)化的安全生產(chǎn)檢查，嚴(yán)格督促企業(yè)定期排查安全隱患，形成自覺排查整治隱患的長(zhǎng)效制度。對(duì)不履行主體責(zé)任的企業(yè)，該停產(chǎn)停業(yè)整頓的停產(chǎn)停業(yè)整頓，該關(guān)閉的要予以關(guān)閉，特別是春節(jié)后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)前安全檢查，一定要做到安全檢查合格后才能開工生產(chǎn)或營(yíng)業(yè)。
二是積極做好安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)。人民群眾安全意識(shí)的增強(qiáng)，就是安全方面自我保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，也是自我保護(hù)能力的提高，對(duì)于防范生產(chǎn)安全事故至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場(chǎng)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門，要充分利用廣播、電視、微信、手機(jī)短信等平臺(tái)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，大力宣傳通俗易懂、實(shí)用有效的安全生產(chǎn)知識(shí)，讓群眾能根據(jù)看到和發(fā)現(xiàn)的問題，預(yù)見有關(guān)的禍患，及時(shí)采取對(duì)策。生產(chǎn)企業(yè)要抓好上崗前的培訓(xùn)和上崗后的強(qiáng)化培訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不安全的習(xí)慣，確保安全操作常常講，讓每個(gè)員工入腦入心。同時(shí)，做好安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)，讓安全監(jiān)管人員特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安監(jiān)干部懂得依法行政，規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，明確自身的責(zé)任，知道管什么，怎樣管。
三是持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。道路水上交通領(lǐng)域，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)干線公路、農(nóng)村公路、校車安全進(jìn)行全覆蓋式的安全隱患專項(xiàng)排查，加大對(duì)超載等違法行為的打擊力度。特種設(shè)備領(lǐng)域，要加強(qiáng)對(duì)游客運(yùn)載工具和大型游藝設(shè)施設(shè)備的安全檢查。煙花爆竹領(lǐng)域，要突出抓好煙花爆竹批發(fā)企業(yè)倉庫的安全監(jiān)管，杜絕違規(guī)超量?jī)?chǔ)存、供貨問題。建筑施工領(lǐng)域，要加強(qiáng)在建項(xiàng)目監(jiān)管。消防領(lǐng)域，要開展人員密集場(chǎng)所和紡織等行業(yè)的專項(xiàng)整治，防范火災(zāi)事故發(fā)生。非煤礦山領(lǐng)域，要加強(qiáng)常態(tài)化巡查，防止極端天氣和存在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)時(shí)冒險(xiǎn)作業(yè)。
四是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作常態(tài)督查。采取“四不兩直”方式，對(duì)各級(jí)各部門單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行常態(tài)性督查，發(fā)現(xiàn)問題建立臺(tái)賬、掛號(hào)銷號(hào)、限期整改，倒逼安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)到位。特別是春節(jié)前，省安全生產(chǎn)暗訪督查組交辦的問題，縣安委會(huì)以交辦函或督辦函的形式下發(fā)到了各責(zé)任單位，各責(zé)任單位、責(zé)任人務(wù)必對(duì)交辦的問題實(shí)行掛號(hào)銷號(hào)制度，采取強(qiáng)力有效的措施在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。
同志們，安全生產(chǎn)是重大的民生問題、社會(huì)問題和發(fā)展問題。各級(jí)各部門單位要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的主體意識(shí)和紅線意識(shí)，將安全理念、監(jiān)督管理、隱患排查、基層基礎(chǔ)、安全責(zé)任等一項(xiàng)一項(xiàng)抓到位，努力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！
縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇十二
同學(xué)們，大家下午好。
首先，非常感謝同學(xué)們不嫌我煩，放下所有的事情坐在這里，因?yàn)槲业陌l(fā)言會(huì)很長(zhǎng)，我盡量讓大家都有所收獲。先表明一下態(tài)度，今天我不是給你們做報(bào)告，講什么沒有用的大道理。今天我是以好朋友的身份，咱們一起學(xué)習(xí)一些對(duì)我們自己有利的東西。
本次會(huì)議將歷時(shí)30分鐘，我來主持，班主任旁聽，這30分鐘請(qǐng)大家務(wù)必在行為上保持嚴(yán)肅，思想上高度集中。
接下來我們要搞明白兩件事情。
第一件就是我們?yōu)槭裁匆霭喔刹?。第二件是看清我們的情緒反應(yīng)。
先說第一件，我們?yōu)槭裁匆霭喔刹?關(guān)起門來講，什么班級(jí)榮譽(yù)，什么責(zé)任心管我鳥事啊!對(duì)不對(duì)，我們關(guān)心的是我們自己。所以為了自己的利益，請(qǐng)認(rèn)真地聽我講下去。
先說一個(gè)你們也聽過，就是沒重視過的真理。但凡是我們職高出去的，如今已深入管理階層的，曾經(jīng)要么就是班長(zhǎng)、團(tuán)支書要么就是學(xué)生會(huì)骨干。總之曾經(jīng)做過班干部，并且有一定的號(hào)召力。
承蒙a把班長(zhǎng)的職位讓給我，讓我有機(jī)會(huì)開這么多班長(zhǎng)會(huì)議，班干部會(huì)議。
????xx老師不止一次地說過，出我們職高校門的有四類人，第一類是既有技能又有管理能力的人，顯而易見，職高很少有人能做到。那也是我的目標(biāo)。
????第二類是只有技能的人，因?yàn)樾枰浅：玫某煽?jī)，做到的人也很少。
????第三類是只有管理能力的人，奇怪的是比第二類人還要少。很明顯各班的班干部也都像我們一樣是來做擺設(shè)的。
????第四類是碌碌無為的人，最多。
在座的如果班主任沒有看錯(cuò)的話，你們都是有能力的人?？隙ú桓市某蔀榈谒念惾耍且蔀榧扔屑寄苡钟泄芾砟芰Φ娜颂щy，只有技能的人對(duì)在場(chǎng)大多數(shù)人來說也難，因?yàn)橐袑W(xué)習(xí)基礎(chǔ)。那就只剩下第三類人了。如果說我和成績(jī)好一點(diǎn)的同學(xué)努力一把可以成為既有技能又有管理能力的人的話，那么你們所有人在你的職位上努力一把，都可以成為有管理能力的人，就是第三類人。用班主任常說的一句話，那么你到社會(huì)上才能吃得開。這就是為什么x老師以前總是找機(jī)會(huì)問咱們班主任我有沒有進(jìn)學(xué)生會(huì)。(這是事后班主任跟我說的)我知道他話里的意思，說好聽點(diǎn)，學(xué)生會(huì)比班長(zhǎng)更能鍛煉人，說難聽點(diǎn)，他就是覺得沒進(jìn)學(xué)生會(huì)的我沒什么能力，成不了大事。
我深深地相信，沒有管理能力吃不開。說實(shí)話高一沒進(jìn)學(xué)生會(huì)，我很不甘，因?yàn)槲蚁氤蔀榈谝活惾耍寄芎凸芾砟芰鎮(zhèn)?，以后在社?huì)上要做管理階層，后來我就進(jìn)學(xué)生會(huì)了，開誠(chéng)布公的講，為的就是朱老師一句話，我等于是放棄了和所有技能團(tuán)的同學(xué)甚至是和全國(guó)化工尖子爭(zhēng)的那個(gè)全國(guó)第一的榮譽(yù)。
大年初二那天，老師來我家，趁周圍沒人的時(shí)候，他問我，周六還有沒有去技能團(tuán)，我說有。他告訴我，如果將來有一天你發(fā)現(xiàn)技能團(tuán)和學(xué)生會(huì)沖突了。為你自己考慮你要選擇學(xué)生會(huì)。我說我一定會(huì)的。
再說那天我作為學(xué)習(xí)標(biāo)兵發(fā)言。那是我最成功的一次發(fā)言。會(huì)議結(jié)束，在會(huì)場(chǎng)外，胡校長(zhǎng)和我握了手，她說，今天你最出色了，將來你會(huì)成功，我相信你。短短幾句話，對(duì)我是莫大的鼓勵(lì)和震撼。若不是因?yàn)閷W(xué)生會(huì)我絕沒有今天。
我覺得，沒有哪個(gè)職位不鍛煉人，如果你們相信我，那么用心回答我，你們想不想成功?想不想以后走上社會(huì)比其他成績(jī)差不多的職高生更有才?很好，上個(gè)月第一堂哲學(xué)課xx老師說，一個(gè)成功的人不在于她做了多少她愿意做的事，而在于她做了多少她不愿意做的事。
我們不愿意做的事是什么?無非就是放不開，不敢去管理。為什么放不開，不敢去管理?這就是我們今天要解決的第二個(gè)問題，看清楚我們的情緒反應(yīng)。
我相信是人都會(huì)在某些特定不特定的場(chǎng)合感到不自在，我從兩年前開始反復(fù)翻看心理方面的書籍和電視劇，并且我不管到哪個(gè)學(xué)校，都會(huì)去這個(gè)學(xué)校的心理咨詢室坐坐。我也時(shí)常觀察人們?cè)诓唤?jīng)意間做出的某些動(dòng)作，看似很隨意。其實(shí)卻是比語言更豐富的表達(dá)。費(fèi)羅伊德說，任何人都無法保守他內(nèi)心的秘密，即使他的嘴巴保持沉默，她的指尖卻在喋喋不休，甚至她的每個(gè)毛孔都在背叛他。下面我要舉個(gè)例子，也就是上一次的班干部會(huì)議，這是我一心策劃的，先聲明，里面我會(huì)對(duì)你們中的幾個(gè)人在那個(gè)場(chǎng)合身體所做的動(dòng)作做一個(gè)不系統(tǒng)的分析，并且會(huì)用到很多犀利的形容詞。那些都是心理學(xué)上常見的學(xué)術(shù)語言，不帶批判的意思。你們不要覺得傷自尊，因?yàn)檫@些都是人在不自在時(shí)，表現(xiàn)出來的非常正常的'舉動(dòng)。只不過因性格不同各有不同而已。至于保密問題，你們放心，這是心理學(xué)道德的底線更何況我是你們的朋友。
記不記得，當(dāng)時(shí)我叫衛(wèi)生委員說她的職責(zé)的時(shí)候，她還沒說話臉就紅了，說明她不太自信。接著當(dāng)我告訴她去年我們一次衛(wèi)生流動(dòng)紅旗都沒有拿到過的時(shí)候，她輕輕地說了一聲，奧，臉更紅了。后來班主任說到自主作業(yè)的問題，她為了掩飾她剛才的不自在，轉(zhuǎn)移話題，明知故問地問班主任說，能不能不寫自主作業(yè)呀?然后她的雙手立馬挽住站在一邊的b，這個(gè)她自己認(rèn)為可能比較自然的動(dòng)作是要掩飾她轉(zhuǎn)移話題的行為和獲得一些安全感的目的。這個(gè)動(dòng)作對(duì)于一旁的b來說顯得有點(diǎn)突兀，因?yàn)檫@不是朋友之間撒嬌的挽手動(dòng)作，她當(dāng)然也能意識(shí)到這一點(diǎn)，所以b也就不必做出相應(yīng)撒嬌的動(dòng)作來迎合她。她只要原地不動(dòng)就可以了，事實(shí)上，b確實(shí)是這么做的。但由始至終咱們的衛(wèi)生委員都保持微笑，說明她沒有生我的氣，沒有覺得是我的話侵犯了她，讓她不舒服了，也沒有太難過，只是有點(diǎn)不自在而已。
接著說，我叫a說他的職責(zé)，起先他只有一點(diǎn)點(diǎn)緊張，他說他的職責(zé)是協(xié)助班主任還沒有說完，班主任就說，說細(xì)節(jié)別整些沒用的。這回他緊張了，除了說話有些疙疙瘩瘩以外，我注意到他的右手在腰上插了一下，又放下了。這是他緊張時(shí)的一貫動(dòng)作(有的時(shí)候，一只手，有的時(shí)候兩只手)以前學(xué)生會(huì)面試，他也用了這個(gè)動(dòng)作，事后我問他剛才有沒有緊張，他說：“沒有?！焙呛?，他在說謊。心理學(xué)上講，一般除了身體疾病或孕婦需要用這個(gè)動(dòng)作外，人在緊張，不自在或是要表達(dá)一種氣勢(shì)的時(shí)候也會(huì)采用這個(gè)動(dòng)作，據(jù)說衛(wèi)生委員曾經(jīng)在實(shí)驗(yàn)室門口喊值日生做值日的時(shí)候也用過這個(gè)動(dòng)作。
接著說一下我和c，我叫c說她的職責(zé)，她面無表情地說完了。(補(bǔ)充一下，絕對(duì)面無表情)我用很高的語調(diào)，并且用了帶有譴責(zé)性的語言和表情，來表達(dá)我對(duì)上學(xué)期團(tuán)活動(dòng)以吃為主的不滿，我甚至還很不給面子地把校團(tuán)委書記搬出來，為的是譴責(zé)她的不是。(其實(shí)這些在我們兩個(gè)打工的時(shí)候我早就跟她說過了，在這么多人面前再說一遍，就是為了捕捉更多情緒反應(yīng)，以便來開今天的會(huì)議)。言歸正傳，雖然我很注意尺度，很小心但c對(duì)表情非常敏感，她很快意識(shí)到了我?guī)в泄粜缘恼Z言正在侵犯她的自尊或是面子。本來是面無表情，現(xiàn)在是板著臉，她當(dāng)然要跟我爭(zhēng)論，表現(xiàn)得還要比我淡定，她會(huì)想我是不是有毛病，說了幾遍還要說。并且在我和c的談話中她沒有任何一個(gè)動(dòng)作是表示要尋求安全感或是求助旁邊的b的。因?yàn)?，b向來比較弱勢(shì)，她比較強(qiáng)勢(shì)。在與我的爭(zhēng)執(zhí)上，c幫不了忙。事實(shí)上她也不需要幫忙，因?yàn)楦臓?zhēng)論我一向沒信心，此時(shí)我已經(jīng)處于弱勢(shì)了，心里一慌，竟然忘了自己最初的目的，跟她杠上了，爭(zhēng)到最后，我就血壓升高，面紅耳赤了。不知道你們有沒有注意到。
這也說明我與衛(wèi)生委員一樣在與人爭(zhēng)論或即將與人爭(zhēng)論的情況下容易不自信。而這種不自信在c身上不存在。也就是為什么在大型活動(dòng)上，要求脫稿的情況下，容易出現(xiàn)問題的是我和衛(wèi)生委員(她在三句半的表演中忘詞，我則怎么也進(jìn)不了十佳歌手復(fù)賽，我們肯定都不想面對(duì)這個(gè)事實(shí)，但你越無法面對(duì)的，就是你越需要療愈的是不是啊，否則下次想到還是會(huì)痛苦，下次比賽還是會(huì)怯場(chǎng))。當(dāng)然進(jìn)學(xué)生會(huì)以后我才明白這一點(diǎn)，然后就淡定多了，上臺(tái)演講ok了。
接著說，我忘了在和誰的談話中間，班主任說了一句，“我們班長(zhǎng)比較直言不諱啊”她那是怕我用詞太過強(qiáng)硬，你們聽了不舒服，他也怕，因?yàn)檫@個(gè)，我會(huì)招架不住你們，畢竟我一個(gè)人，你們一幫人。所以才幫我打圓場(chǎng)。順便提一下，班主任心軟，看不得誰受委屈，大家都知道。
這些是我刻意在上一次班干部會(huì)議上，仔細(xì)觀察到的，我們幾個(gè)人身體的竊竊私語，我說明一下，這只是本人根據(jù)一些心理學(xué)知識(shí)，一些推理技巧和我對(duì)你們的了解歸納出來的，由于能力有限，不一定完全正確，但肯定不會(huì)全錯(cuò)。
現(xiàn)在讓我們看一下，班干部在執(zhí)行管理任務(wù)的時(shí)候，身體又在代替語言說些什么呢?
舉個(gè)例子，提醒別人做值日，因?yàn)橹雷约航?jīng)驗(yàn)不足，所以內(nèi)心不自信，然后在提醒之前情緒就已經(jīng)傾向于緊張，心跳加速，心里還有一點(diǎn)兒難受。還沒說話臉色已經(jīng)暴露你的不自信，它紅了。(其實(shí)他已經(jīng)宣告了你這次提醒要以失敗告終了。)不過我們自己還沒意識(shí)到，雖然心里隱約覺得難受。此時(shí)潛意識(shí)已經(jīng)察覺到我們內(nèi)心的不爽，它要以最快的速度結(jié)束這場(chǎng)糾結(jié)。那么最快的方式是什么呢?就是以壓迫性的口吻，較高的聲調(diào)，迫使這位同學(xué)馬上去做值日。那么我就不用難受了。這個(gè)選擇是性格開朗且沖動(dòng)型的女生容易使用，(我跟衛(wèi)生委員就是典型這樣的人，已經(jīng)親身經(jīng)歷過內(nèi)心糾結(jié)之苦)不過慶幸，心理學(xué)上說，越是這樣的人經(jīng)過努力一旦成功，就是領(lǐng)導(dǎo)人物的最佳人選。
繼續(xù)，采用壓迫性的口吻，成功的次數(shù)自然屈指可數(shù)。大多數(shù)還是失敗，怎么個(gè)失敗法，就是該同學(xué)不但拒絕做值日還扯一大堆跟你理論，而且他們頂嘴的功夫一個(gè)比一個(gè)了得，還面不改色心不跳。搞得我倒像是做錯(cuò)了事一樣臉漲得通紅。然后我們的自尊心就極度受挫，受挫。導(dǎo)致我們立刻產(chǎn)生情緒反應(yīng)，責(zé)怪對(duì)方不去做值日還振振有詞，然后對(duì)自己擔(dān)任的職務(wù)極度厭惡，發(fā)誓下次再也不去提醒了。事實(shí)真的會(huì)如此嗎?下次，班主任說話了，我們好意思不去嗎?如果不去，我們又會(huì)被另一種叫做自責(zé)的情緒困擾。心理學(xué)家斷言，人如果要快樂就要杜絕兩種情緒的干擾，一是自責(zé)，二是責(zé)他。否則無法快樂。那么，到底要我們?cè)趺醋瞿?提醒他們，我們會(huì)責(zé)他，不提醒我們會(huì)自責(zé)?橫豎我們只要做班干部就快樂不了啊!!
我們不要委屈，辦法還是有的。像我，如果我說我班長(zhǎng)不干了，班主任睬也不會(huì)睬我的?？梢娢覀兏淖儾涣宋覀兊穆殑?wù)，設(shè)想一下如果我們能做到不自責(zé)，不責(zé)他，也就是說我們能從自己的職務(wù)上獲得快樂，并且像前面說的，我們也就夠鍛煉我們的管理能力了。那么你還會(huì)像以前一樣厭惡你的職務(wù)嗎?當(dāng)然不會(huì)，我現(xiàn)在就非常喜歡我在學(xué)生會(huì)的職務(wù)。現(xiàn)在我們就來看一下我們?nèi)绾巫龅?，不自?zé)，不責(zé)他。
首先我們要思考我們的工作哪里出現(xiàn)了問題，為什么他不聽我的提醒，文明班級(jí)調(diào)皮的男生能乖乖去做值日，我們班男生做不到，在座的失敗過的班干部們有沒有想過是什么原因。因?yàn)闆]有想過所以才沒有成功，不要把這個(gè)問題帶到社會(huì)上，那樣還會(huì)吃苦的。
現(xiàn)在就想一下，我們提醒同學(xué)交作業(yè)、交團(tuán)費(fèi)、做值日，聲音輕一點(diǎn)什么都好，我們的目的是什么?不是吵架吧，不是爭(zhēng)論吧。我們的目的只是輕描淡寫的，不用過多強(qiáng)調(diào)的一個(gè)動(dòng)作，那就是交作業(yè)的動(dòng)作，做值日的動(dòng)作。我們總是太過復(fù)雜化了這個(gè)動(dòng)作，包括我，我也這樣。覺得做到很難很痛苦，其實(shí)這個(gè)世界沒有痛苦，所有的痛苦都是自己想出來的。當(dāng)你把你要表達(dá)的東西想成一個(gè)動(dòng)作的時(shí)候，再加上有智慧地實(shí)行，慢慢來，不大吼大叫，粗粗解決。如果失敗，事后多加反省，糾正。那么你一定會(huì)一次比一次順手，用不了多久你就會(huì)感到無比的自信，面對(duì)現(xiàn)任的職務(wù)也就變得游刃有余了。
如果此刻你決定了要為了你自己，好好地做一個(gè)班干部，那么請(qǐng)你不要害怕失敗，因?yàn)槟憧隙〞?huì)失敗，當(dāng)你失敗的時(shí)候你可以到我或者班主任面前哭訴，我們會(huì)讓你找回自信。但是絕對(duì)不要再意氣地說什么，我再也不去提醒了之類的話。因?yàn)樗粫?huì)壓抑你的自信阻止你走向成功。學(xué)生會(huì)的人都在老師面前哭過，只是但凡能走到今天的，都沒有說過我不想干了，我受了委屈，我干不了了。才有現(xiàn)在這么強(qiáng)勁的學(xué)生會(huì)隊(duì)伍。
在學(xué)習(xí)上我有我自己的自信，在學(xué)生會(huì)，我依然有我自己的自信。但在班級(jí)，只有你們都有自信了，班長(zhǎng)才能有自信。
最后謝謝小盆友們第一次這么認(rèn)真地聽我說話。再次以朋友的身份，希望你們都好好把握機(jī)會(huì)，鍛煉自己，以后有骨氣，靠自己。不管這次不一樣的班干部會(huì)議對(duì)你們的幫助大不大，我都欣慰。
縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
近一個(gè)多月來，倍受全鎮(zhèn)人民廣泛關(guān)注的村“兩委”換屆選舉工作，在全鎮(zhèn)上下廣大干部群眾的共同努力下，已經(jīng)取得了圓滿成功。我們?cè)谧耐窘?jīng)過黨員群眾的依法選舉，進(jìn)入了新一屆村“兩委”班子，這里面既有工作扎實(shí)、經(jīng)驗(yàn)豐富的上一屆的老同志,也有一些年富力強(qiáng)、群眾威信高的新生力量。首先，我代表黨委、政府，對(duì)新當(dāng)選的“兩委”班子成員,表示熱烈的祝賀。
今天我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)村“兩委”主干會(huì)議，主要目的是認(rèn)真總結(jié)村“兩委”換屆選舉工作經(jīng)驗(yàn)，努力提高新一屆村級(jí)干部的政治理論素質(zhì)和駕馭農(nóng)村工作能力，為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供組織保證。下面，我講五個(gè)方面的意見：
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，依法操作，充分肯定村“兩委”換屆選舉工作取得的顯著成效。
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)自11月13日開始正式啟動(dòng)了村“兩委”換屆選舉工作，在上級(jí)有關(guān)部門、縣指導(dǎo)組的正確領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)上下的共同努力下，經(jīng)過歷時(shí)一個(gè)半月的辛勤工作，至12月26日選舉產(chǎn)生了新一屆“兩委”班子。通過選舉，一批政治堅(jiān)定，想干事、能干事、會(huì)干事，年富力強(qiáng)的優(yōu)秀村干部被選進(jìn)村級(jí)班子?？偟膩碚f，這次換屆整體比較成功，質(zhì)量較高，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是班子選舉成功率高。二是班子成員文化程度有所提高。三是村兩委平均年齡降低。四是婦女干部比例有所提高?？偨Y(jié)這次換屆選舉工作，我認(rèn)為突出表現(xiàn)為“三個(gè)好”。一是前期準(zhǔn)備好，這是換屆圓滿成功的基礎(chǔ)。我們本著“選舉一天不開始、摸底一天不停止”的原則，嚴(yán)肅認(rèn)真地逐村搞好調(diào)查摸底工作，掌握了村級(jí)班子現(xiàn)狀和群眾真實(shí)意愿，及時(shí)摸清了各類矛盾隱患。對(duì)各村進(jìn)行分類排隊(duì)，科學(xué)制訂了換屆選舉實(shí)施方案，把握了主動(dòng)權(quán)。選舉中盡管個(gè)別村出現(xiàn)一些問題，但都在我們的預(yù)料之中，也都得到了及時(shí)的化解，沒有形成影響全局的事件，保持了換屆期間的社會(huì)穩(wěn)定。二是程序把握好，這是換屆圓滿成功的關(guān)鍵。堅(jiān)持依法按程序操作，工作步步銜接，環(huán)環(huán)相扣，使選舉全過程在“陽光”下運(yùn)作。嚴(yán)把村民選舉委員會(huì)推選、選民登記、競(jìng)選人報(bào)名、正式選舉等關(guān)口，尤其是對(duì)委托投票、代寫選票、票箱管理等細(xì)節(jié)問題作了重點(diǎn)把握，確保了換屆順利完成。三是協(xié)調(diào)配合好，這是換屆圓滿成功的保證。這次換屆選舉，全鎮(zhèn)廣大干部都能在思想上高度重視，把換屆作為執(zhí)政能力和駕馭水平的政治考驗(yàn)，旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別守紀(jì)律的優(yōu)良作風(fēng)，齊心協(xié)力，眾志成城，確保了選舉工作的平穩(wěn)、規(guī)范、按時(shí)、保質(zhì)完成。包片包村干部能深入基層，抓點(diǎn)帶面，突破重點(diǎn)村，攻克難點(diǎn)村，一線作戰(zhàn)，率先垂范，有力指導(dǎo)和推動(dòng)了換屆工作開展。對(duì)苗頭性、傾向性問題，作了大量的矛盾化解和宣傳教育工作，選舉期間周密組織，嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)，保證了換屆選舉的順利平穩(wěn)。鎮(zhèn)換屆辦公室充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)把每項(xiàng)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，深入細(xì)致的做好問題解釋、各項(xiàng)材料的發(fā)放、匯總、整理等工作，確保了換屆選舉的合法有序。大學(xué)生村干部也表現(xiàn)了良好的服務(wù)意識(shí)，在為換屆選舉成功貢獻(xiàn)自己的力量的同時(shí)，個(gè)人也得到了鍛煉和提升。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須看到，在選舉平穩(wěn)有序的背后，也潛藏著一些深層次的問題。有的人參選目的不純，把村干部這一職位作為為個(gè)人謀利的“頭銜”和“跳板”，必然導(dǎo)致當(dāng)選后對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，被動(dòng)應(yīng)付。有的新任村干部對(duì)自己的工作職責(zé)、黨支部和村委會(huì)之間的關(guān)系知之甚少，心中沒譜，遇事蠻干，不顧后果，引發(fā)了新的不穩(wěn)定因素。還有的干部在選舉之前信誓旦旦，熱情高漲，真正當(dāng)上村干部接觸到實(shí)際工作以后，發(fā)現(xiàn)預(yù)期的愿景與現(xiàn)實(shí)的工作原來有這么大的差距，便產(chǎn)生心理落差，喪失信心、喪失斗志。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在個(gè)別人身上，但是都需要我們?cè)谧拿恳晃恍氯未甯刹繉?duì)號(hào)入座，引起深思，要自我敲響警鐘，切實(shí)端正態(tài)度，自覺消除不良思想傾向。
二、團(tuán)結(jié)協(xié)作，攜手共事，切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)班子的凝聚力“火車跑得快，全靠車頭帶”，一個(gè)村能否管理得好、能否發(fā)展得快，村干部是決定因素，而班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作是班子建設(shè)的首要問題，是干好一切工作的關(guān)鍵。我們常說團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、出凝聚力、出生產(chǎn)力，一個(gè)村如果班子不團(tuán)結(jié)、意見不統(tǒng)一，發(fā)展、穩(wěn)定一切也都無從談起。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，必須處理好“三種關(guān)系”。首先要處理好村“兩委”之間的關(guān)系。要堅(jiān)持黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖，村委會(huì)是黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治組織，必須堅(jiān)決服從黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，在支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。在黨支部與村委會(huì)的關(guān)系上，少數(shù)新當(dāng)選的村主任存在三種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，一是認(rèn)為村民自治就是村委會(huì)說了算，不需要接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo);二是認(rèn)為村委會(huì)是群眾選舉產(chǎn)生的，黨支部是黨員選舉產(chǎn)生的，村委會(huì)代表面大，一般工作應(yīng)由村委會(huì)做主，不愿意接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo);三是認(rèn)為村委會(huì)只應(yīng)對(duì)群眾負(fù)責(zé)，對(duì)上級(jí)黨委、政府的負(fù)責(zé)是黨支部的事情，人為的把對(duì)下負(fù)責(zé)和對(duì)上負(fù)責(zé)割裂開來，甚至為了維護(hù)少數(shù)人的利益而犧牲全局的利益，對(duì)抗黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。這三種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和傾向是非常危險(xiǎn)的，必須在思想上堅(jiān)決予以摒棄。黨支部與村委會(huì)的關(guān)系，說到底是支部書記和村主任之間的關(guān)系。俗話說：“村看村，戶看戶，群眾看的是干部”，干部看的就是“班長(zhǎng)”，就是我們的書記、主任。一個(gè)問題叢生、信訪不斷的村，究其原因，往往是書記、主任鬧不團(tuán)結(jié)，從而導(dǎo)致別有用心的人鉆空子所引起的。在村級(jí)工作中，支部書記不能包辦代替，村主任不能自作主張，支部書記既要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，又要尊重、支持村主任正常開展好工作，形成密切協(xié)作、融洽共事的良好工作局面;村主任要自覺維護(hù)支部書記的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，自覺樹立服從和配合意識(shí)，不爭(zhēng)權(quán)、不越權(quán)。只有書記、主任團(tuán)結(jié)實(shí)干的表率作用發(fā)揮好了，才能帶動(dòng)兩委一班人“九牛爬坡，個(gè)個(gè)出力”。其次要處理好書記、主任與兩委班子成員之間的關(guān)系。書記、主任的主要工作是統(tǒng)攬全局，把好關(guān)，抓大事，信任班子成員,放手給他們?nèi)プ觯灰^多干涉和指責(zé)。要堅(jiān)持重大問題民主集中制的原則，廣泛征求各方面的意見和建議，充分發(fā)揮集體的智慧和才干，不搞“一言堂”、“家長(zhǎng)制”。要根據(jù)班子成員的特點(diǎn)和能力水平，進(jìn)行合理分工，確保每一個(gè)干部在負(fù)責(zé)的事項(xiàng)中有職有權(quán)有責(zé)。班子成員要對(duì)書記、主任負(fù)責(zé)，盡心盡力完成自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作，遇到問題要多加請(qǐng)示，不要自作主張，做出一些違規(guī)的、超越自己職權(quán)范圍的事。大家能工作相處在一起是一種緣分，班子成員之間要自覺做到互幫、互助、互諒、互讓，以誠(chéng)相待，以真誠(chéng)換“忠誠(chéng)”。要有大局觀念，整體觀念，樹立“一榮俱榮，一損俱損”的工作理念，不要互相瞞騙，相互拆臺(tái)。對(duì)出現(xiàn)的不同意見，要善于求大同、存小異，以顧全大局為重，以維護(hù)團(tuán)結(jié)為重。第三要處理好與老干部和競(jìng)選對(duì)象之間的關(guān)系。換屆選舉競(jìng)爭(zhēng)是激烈的，在座的各位無論是穩(wěn)操勝券的也好，還是險(xiǎn)中取勝的也好，大家都經(jīng)歷了整個(gè)過程，也最終取得了成功。但是競(jìng)選成功不是最終目的，我們當(dāng)干部為的是能夠有所作為，能夠帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)，能夠造福一方。因此，希望大家能盡快完成角色轉(zhuǎn)換，增強(qiáng)干部意識(shí)，對(duì)待落選的老干部、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，要有容人之量，競(jìng)選就好比下棋，盤中是對(duì)手，盤下是朋友，勝者要有姿態(tài)，要有雅量，不但要做到勝之不驕，還要能主動(dòng)安撫、關(guān)心落選對(duì)手，化解矛盾，增進(jìn)理解。要有用才之心，落選老干部和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，其實(shí)也是農(nóng)村人才，也有一定的人緣關(guān)系與群眾基礎(chǔ)，要解疙瘩、交朋友，以其之長(zhǎng)為我所用，這其實(shí)也是為我們自己當(dāng)干部打好基礎(chǔ)，否則，一個(gè)村長(zhǎng)期有派性、鬧不團(tuán)結(jié)，村干部要想集中精力開展工作、辦好實(shí)事也是很難的。
三、勤奮學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)修養(yǎng)。
當(dāng)前，農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)都發(fā)生了很大變化，給我們村干部帶來了很大的挑戰(zhàn)。只有通過學(xué)習(xí)，不斷提高，逐步積累，才能更好的駕馭工作，解決問題。對(duì)于學(xué)習(xí)，不外乎四個(gè)方面：首先要學(xué)政策，準(zhǔn)確把握農(nóng)村發(fā)展的脈搏。農(nóng)村的發(fā)展，靠的是黨的路線、方針、政策的引導(dǎo)，我們?nèi)绻盐詹缓?，就?huì)迷失方向，失去前進(jìn)的動(dòng)力。近年來，各級(jí)出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，這些都必須靠大家去學(xué)習(xí)、去領(lǐng)會(huì)、去貫徹。如果我們學(xué)不好政策，理解不透精髓，就不能去很好地宣傳政策、執(zhí)行政策，取得群眾的支持。其次要學(xué)知識(shí)，不斷提高自身的素質(zhì)修養(yǎng)。要自覺學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、管理、科技、法律等理論知識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)劃生育、財(cái)務(wù)管理等業(yè)務(wù)知識(shí)，努力在學(xué)深、學(xué)透、學(xué)精上下功夫,不斷提高執(zhí)政能力和工作水平。今后，我們要有計(jì)劃地組織大家學(xué)習(xí)各方面的知識(shí)，大家也要充分利用報(bào)刊、電視、書本等途徑進(jìn)行自學(xué)，以此來擴(kuò)大自己的眼界。第三要學(xué)先進(jìn)，增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨觀念。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。我鎮(zhèn)有很多優(yōu)秀支部書記，他們之所以在群眾中有威信，就是因?yàn)樗麄儓?jiān)持了全心全意地為人民服務(wù)。當(dāng)干部就要向先進(jìn)學(xué)習(xí)，樂于奉獻(xiàn)，一心為民，在為人民服務(wù)的實(shí)踐中體現(xiàn)自己的人生價(jià)值，給群眾留下一個(gè)好口碑。第四要學(xué)方法，不斷提高做好農(nóng)村工作的能力。方法是一門藝術(shù)，好的方法，做起來就會(huì)事半功倍。我們的村干部要努力適應(yīng)新形勢(shì)新要求，多向內(nèi)行學(xué)習(xí)，多進(jìn)行一些思索，經(jīng)常想一想，別人為什么把那件事辦成了，自己為什么沒辦好?慢慢就會(huì)有所醒悟，有所收獲，有所提高。
四、明確目標(biāo)，理清思路，勇于擔(dān)當(dāng)富民強(qiáng)村的重任。
消除后遺癥。如果在社會(huì)穩(wěn)定問題上，我們村一級(jí)組織發(fā)揮不了作用，形同虛設(shè)、如同擺設(shè)，那么我們就愧為一個(gè)村干部。農(nóng)村財(cái)務(wù)問題是村級(jí)穩(wěn)定工作的牛鼻子，各村要切實(shí)搞好財(cái)務(wù)交接，對(duì)上屆班子的財(cái)務(wù)和賬務(wù)，該認(rèn)賬的要認(rèn)賬，堅(jiān)決杜絕“新官不理舊賬”的現(xiàn)象，避免新老干部交接產(chǎn)生新的矛盾。還要及時(shí)健全民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開等監(jiān)督制度，自覺接受群眾監(jiān)督，讓黨員、群眾知道事是怎么辦的，錢是怎么花的，真正還干部一個(gè)清白，還群眾一個(gè)明白。
五、顧全大局，廉潔自律，真正樹立村干部的良好形象村干部要講大局，與黨委、政府保持高度一致，按時(shí)參加各種會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神、各項(xiàng)決議，積極配合、支持黨委、政府的中心工作，按時(shí)按量按質(zhì)完成年初確定的各項(xiàng)任務(wù)。在這里需要強(qiáng)調(diào)的是，黨管干部是我們黨一貫的原則，時(shí)刻都不能放松，也不會(huì)放松。黨委也決不允許出現(xiàn)無組織、無紀(jì)律、無原則。如果我們?cè)谶@方面沒有明確的認(rèn)識(shí)，甚至搞上有政策，下有對(duì)策，那是不適合做這個(gè)村干部的!即使是群眾選舉的，黨委同樣也可以把你“掛”起來，群眾也會(huì)依法罷免你。村干部要嚴(yán)于律己，廉潔奉公，時(shí)刻繃緊廉政這根弦，管住自己，管好班子，不該干的事不干，不該說的話不說，不該去的地方不去，不該花的錢不花，用實(shí)際行動(dòng)在群眾中樹立起干部良好的形象和威信。決不允許因?yàn)橛辛艘欢ǖ臋?quán)利，就濫用職權(quán)，甚至乘機(jī)大撈一把。
在廉潔問題上，不論誰出了問題，沒有客氣可講，一律依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
新一屆村“兩委”干部已經(jīng)走馬上任了,由于班子成員中的新成員較多,工作中難免會(huì)出現(xiàn)由不會(huì)到會(huì)、由生疏到熟練,有一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，要盡快熟悉工作,盡快擔(dān)當(dāng)起村級(jí)工作的重任。對(duì)照自己的村情，緊密聯(lián)系各自村實(shí)際，制定出各項(xiàng)工作大盤子。同時(shí)我也希望我們的村干部能夠真正成為貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)的引路人;成為思想解放、開拓創(chuàng)新、帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)奔小康的帶頭人;成為懂經(jīng)營(yíng)、善管理、識(shí)大體、顧大局、依法辦事的明白人;成為關(guān)心群眾冷暖疾苦、為群眾辦實(shí)事的熱心人;成為實(shí)事求是、作風(fēng)正派、廉潔奉公的老實(shí)人。同志們，人民給你們賦予了發(fā)展的權(quán)利，黨委政府給予了你們發(fā)展的舞臺(tái)，希望你們要倍加珍惜這一來之不易的機(jī)會(huì)，通過你們?cè)鷮?shí)的工作，改變村里的面貌，讓群眾盡快富裕起來，力爭(zhēng)使自己任職的三年，成為卓有成效的三年，發(fā)展最快的三年，成為自己人生道路上值得總結(jié)回顧的三年，為我鎮(zhèn)小康建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量!
謝謝大家!
縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇十四
同志們：
今年時(shí)間已經(jīng)過半，我們?cè)谶@個(gè)時(shí)間召開鎮(zhèn)村干部會(huì)議是十分必要的。在此，我就全鎮(zhèn)1-6月份農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況作以簡(jiǎn)要回顧，并對(duì)后半年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作及當(dāng)前的工作講幾點(diǎn)意見，請(qǐng)大家在實(shí)際工作中抓好落實(shí)。
1-6月份全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作運(yùn)行情況：
前半年，我們陸續(xù)召開了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、人代會(huì)和黨委工作會(huì)等多個(gè)會(huì)議，多次對(duì)今年的工作任務(wù)、目標(biāo)、措施進(jìn)行了明確?？陀^的說，通過半年的實(shí)踐，總的情況是好的，成績(jī)是突出的。表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是以元潭高寒邊遠(yuǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為代表的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。元潭村上春季至今，已修建架通安溝8米跨度的石拱便民橋，橋頭引線120米，填方加寬工程230方，修復(fù)粉刷元潭大橋，改變?cè)稑蚴嗄臧脒厽o欄桿、安全設(shè)施差的狀況，改線放寬加固學(xué)校橋頭250米公路石埝，完成了公路沙石化鋪修，修建小安溝、瓦屋場(chǎng)、紅巖、大屋場(chǎng)、陽坡5個(gè)組80多戶400多人的飲水工程，正在籌劃建設(shè)村2層3間130平方的村衛(wèi)生室樓房;八岔河流域治理工程中，共投入水泥90噸，投入炸藥1噸配套，地埝壓頂11000米，修橋4座，修路5.5公里，加固修復(fù)地埝12處220米;上馬石重點(diǎn)村掃尾工程順利竣工，修橋1座，修路1公里，四改三建53戶，投入資金5.3萬元;河口回龍重點(diǎn)村建設(shè)中，修路3公里，修橋1座，移動(dòng)土石方6740方，投入爆破器材1噸配套，投入資金1.5萬元，解決了部分群眾行路難問題，為出省公路的打通奠定了基礎(chǔ);生態(tài)移民30戶，85%已搬遷入住新房;建成了覆蓋全鎮(zhèn)的農(nóng)村無線電話基站，發(fā)展電話100門;聯(lián)通、移動(dòng)公司新發(fā)展移動(dòng)電話用戶350戶;網(wǎng)絡(luò)公司已啟動(dòng)我鎮(zhèn)光電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，預(yù)計(jì)10月底開通運(yùn)營(yíng)數(shù)字電視。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)井然有序。今年，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)在遭受大旱和“五號(hào)病”的影響下，在調(diào)整工作思路和策略的前提下，工作目標(biāo)不減，工作力度不減，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序開展。上半年，全鎮(zhèn)夏糧總產(chǎn)達(dá)到1029.8噸，夏播面積達(dá)12223畝，種植中藥材20多個(gè)品種2060畝。全鎮(zhèn)共完成造林1000畝，實(shí)施退耕還林500畝，歷年退耕還林補(bǔ)造1500畝，義務(wù)植樹8萬株，經(jīng)濟(jì)林科管10萬株，實(shí)施天保工程23萬畝。全豬存欄1454頭，羊存欄421只，雞存欄4200只。三是社會(huì)大局穩(wěn)定。以創(chuàng)建“安全巒莊”為契機(jī)，初步形成了“政府牽頭、條塊運(yùn)作、社會(huì)參與”抓社會(huì)穩(wěn)定的工作格局。農(nóng)用車、防汛、地質(zhì)災(zāi)害、礦山、校舍等安全隱患得到有效排除;民主法制建設(shè)廣泛縱深開展，社會(huì)治安得到加強(qiáng)，信訪工作有了新的突破，違法犯罪苗頭有效遏止，社會(huì)秩序穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境十分和諧。
但問題也相當(dāng)突出，形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭減弱。處于“千百萬”工程實(shí)施的最后一年和村支部換屆這個(gè)特定階段，我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到不該有的影響，半年來沒有大的進(jìn)步;二是計(jì)劃生育工作有一定的漏洞，個(gè)別村竟然再次出現(xiàn)超生現(xiàn)象，整體水平嚴(yán)重滑坡;三是各村、各單位工作不平衡，有的村、單位半年過去了，沒有給群眾辦一件實(shí)事;各人、各干部之間的工作不平衡，忙的滿頭汗，閑的抱手轉(zhuǎn)，不干工作的還有意見。這些問題的產(chǎn)生，其主要原因是部分干部的思想嚴(yán)重滑坡，不負(fù)責(zé)任，當(dāng)和尚不撞鐘，還想著什么時(shí)間漲工資。這些問題，我們將采取斷然、有力、有效措施，迅速加以扭轉(zhuǎn)和遏制。希望大家在會(huì)后認(rèn)真反思，認(rèn)真總結(jié)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，找到思想上、工作上的、措施上的差距，對(duì)個(gè)別違反紀(jì)律的單位和個(gè)人，要按照相關(guān)制度嚴(yán)查重處，爭(zhēng)取在下半年的工作當(dāng)中有新的起色。
關(guān)于下半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作：
一、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好農(nóng)民減負(fù)工作。今后一段時(shí)間，給農(nóng)民減負(fù)工作將是農(nóng)村工作的一個(gè)重點(diǎn)，是維護(hù)好、發(fā)展好群眾利益的重要途徑。近年來，我們?cè)谵r(nóng)民減負(fù)方面做了一定的工作，特別是在執(zhí)行稅費(fèi)改革和取消農(nóng)業(yè)稅等工作上，成績(jī)尤為突出，得到了廣大群眾的歡迎與好評(píng)。但依然存在一些隱性問題不可忽視。如有些村“一事一議”制度落實(shí)不夠規(guī)范，籌資籌勞程序不到位，涉農(nóng)政策落實(shí)公示不到位，鎮(zhèn)上對(duì)各村、各單位的涉農(nóng)收費(fèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)督有待進(jìn)一步加強(qiáng)。為汲取寺坪鎮(zhèn)牌樓河村事件的教訓(xùn)，絕不允許損民、傷民、擾民事件在我鎮(zhèn)發(fā)生，各村、各單位務(wù)必從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度認(rèn)識(shí)做好農(nóng)民減負(fù)工作的重要性，堅(jiān)決克服麻痹大意思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的減負(fù)政策，牢固減負(fù)就是促增收、保穩(wěn)定、促發(fā)展的思想，切實(shí)做好農(nóng)民減負(fù)工作。具體的工作是：一要落實(shí)減負(fù)工作責(zé)任制。減負(fù)工作是經(jīng)濟(jì)責(zé)任，也是政治責(zé)任，各村必須堅(jiān)持和完善黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和誰主管、誰負(fù)責(zé)的專項(xiàng)治理部門責(zé)任制，狠抓中央關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項(xiàng)政策的落實(shí)。農(nóng)業(yè)、紀(jì)檢、財(cái)政、司法等單位要聯(lián)手互動(dòng)，發(fā)揮各自職能，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，前移關(guān)口，防患于未然。二要應(yīng)該執(zhí)行減負(fù)政策。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅免稅政策，確保免稅政策不折不扣地落到實(shí)處，堅(jiān)決制止任何形式的亂攤牌和亂收費(fèi)行為;要進(jìn)一步規(guī)范“一事一議”制度，各村要認(rèn)真貫徹落實(shí)《陜西省村級(jí)范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法(試行)》，嚴(yán)格執(zhí)行丹鳳縣村級(jí)范圍內(nèi)“一事一議”籌資籌勞管理辦法》，籌資籌勞只準(zhǔn)用于集體生產(chǎn)和公益事業(yè)，籌資籌勞的項(xiàng)目、數(shù)額等事項(xiàng)，必須由村委會(huì)提出，經(jīng)三分之二以上的村民參加會(huì)議，三分之二的參會(huì)人員討論通過，由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心審核，鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)縣減負(fù)辦備案方可執(zhí)行。未經(jīng)申報(bào)、審核、批準(zhǔn)的，一律不得實(shí)施，擅自違紀(jì)籌資籌勞造成后果的，將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。各村在實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中，在項(xiàng)目啟動(dòng)前要大力宣傳動(dòng)員，要耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作，要探索實(shí)施“投工投勞承諾制”，籌勞工作必須嚴(yán)格遵守“一事一議”的相關(guān)規(guī)定，從實(shí)際出發(fā)，量民力、量村力而行。要認(rèn)真落實(shí)政策范圍內(nèi)涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目公示制度，結(jié)合村務(wù)公開村民自治工作，固定公示內(nèi)容、范圍和時(shí)限。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)教育一費(fèi)制，加強(qiáng)監(jiān)督，不得在規(guī)定范圍外再向?qū)W生收取其他任何費(fèi)用;要把農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”落到實(shí)處，各村每年不得突破300元。三要開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理活動(dòng)。鎮(zhèn)紀(jì)委、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要牽頭，組織各相關(guān)單位要在近期內(nèi)組成農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費(fèi)專項(xiàng)治理組進(jìn)入村組開展治理活動(dòng)，要結(jié)合實(shí)際制訂實(shí)施方案，扎實(shí)安排，精心組織，各村、各單位必須大力配合。治理的重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中的不合理收費(fèi)和搭車收費(fèi)、農(nóng)民建房收費(fèi)、農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)、行業(yè)收費(fèi)及其他籌資籌勞當(dāng)中的程序不到位問題。對(duì)治理當(dāng)中存在的一些問題，要區(qū)別對(duì)待，無法挽回的既往不咎，可以制止和糾正的要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則加以補(bǔ)救，采取措施妥善解決。四要加大對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件的查處力度。按照《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件實(shí)行責(zé)任追究的暫行辦法〉的通知》(中辦發(fā)[20xx]19號(hào))的規(guī)定，嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)肅查處涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件和嚴(yán)重群體性事件，加大對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件的責(zé)任追究力度。
二、扎實(shí)做好農(nóng)民增收工作。剛才講的是減負(fù)問題，這又說增收，二者都是事關(guān)農(nóng)民利益和發(fā)展要?jiǎng)?wù)的大事，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職能轉(zhuǎn)變后的中心工作之一。農(nóng)民增收的關(guān)鍵是要有一條切合實(shí)際有市場(chǎng)潛力能持續(xù)增收的好路子。減負(fù)是提供給農(nóng)民休養(yǎng)生息、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的必由之路。我鎮(zhèn)近年來確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是符合鎮(zhèn)情實(shí)際和市場(chǎng)需求的。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，緊緊圍繞市場(chǎng)，做大做強(qiáng)“畜、藥、果、勞”四大產(chǎn)業(yè)。因此，對(duì)于我鎮(zhèn)來說，做好農(nóng)民增收工作，也可以理解為做好千百萬工作。一要把疫情過后的畜牧業(yè)的恢復(fù)鞏固作為重點(diǎn)，千百萬干部要立即下鄉(xiāng)進(jìn)村，給原養(yǎng)殖大戶做好添槽喂養(yǎng)的工作，并不斷發(fā)展新的養(yǎng)殖大戶，要認(rèn)真傾聽養(yǎng)殖戶的想法，深入了解他們面臨的困難和問題，加強(qiáng)各方面的協(xié)調(diào)，認(rèn)真加以解決，為養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模的迅速擴(kuò)張掃清障礙。河口、中南支部和千百萬包村工作組，要把養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展作為首要工作，絕不能把國(guó)家和農(nóng)戶投資建設(shè)的圈舍閑置，造成土地和資金的浪費(fèi)。要告訴群眾，如不養(yǎng)羊，就把占用的耕地恢復(fù)耕種，確保羊的存欄數(shù)不減;臥羊、西樓村支部和千百萬干部要搶抓添槽喂養(yǎng)的機(jī)遇，繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，全鎮(zhèn)年底要建成200頭以上的養(yǎng)豬小區(qū)10個(gè)，飼養(yǎng)量達(dá)到1萬頭。馬家坪、河口工作組要明確包抓養(yǎng)雞大戶的責(zé)任人，積極協(xié)調(diào)縣畜牧部門，爭(zhēng)取資金，力爭(zhēng)再次得到扶持，使養(yǎng)雞業(yè)蓬勃發(fā)展;二要提高科技含量。各村要再群眾當(dāng)中大力宣講農(nóng)業(yè)科技對(duì)于提高農(nóng)產(chǎn)品的含金量的重要性，結(jié)合正在實(shí)施的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)百村入萬戶活動(dòng)，不斷增強(qiáng)群眾的科技意識(shí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。每個(gè)干部包抓的10戶示范戶中至少要有5戶達(dá)到產(chǎn)業(yè)示范大戶標(biāo)準(zhǔn)。畜牧業(yè)要在防疫上下工夫，千百萬干部既要管發(fā)展，也要管防疫，要幫助群眾積極向畜牧部門反饋疫情信息，幫助畜牧部門實(shí)施常年防疫，最大限度降低疾病給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的風(fēng)險(xiǎn);藥材種植要根據(jù)市場(chǎng)需求，結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕姺N植經(jīng)驗(yàn)選擇品種，實(shí)現(xiàn)多品種、規(guī)范化種植，集約化、科學(xué)化管理，切實(shí)提高藥材的質(zhì)量和產(chǎn)量。林業(yè)服務(wù)中心要發(fā)揮護(hù)林員作用，加強(qiáng)與千百萬干部的聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)核桃、板栗、五味子的科管;三要繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)。已經(jīng)建立的要逐步規(guī)范，并提高運(yùn)作效益，還沒建立的要迅速著手，可以暫不要求規(guī)范，盡快開展工作，邊工作，邊探索，逐步走向規(guī)范。村支部要加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和扶助，協(xié)會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)，首先要解決群眾信息資源緊缺的問題，真正通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、雜志及外出打工者、村組能人獲得可靠消息，用科學(xué)發(fā)展觀加以分析和篩選，提供給群眾。技術(shù)、資金、銷售等問題和信息密不可分，在解決信息問題的基礎(chǔ)上，資金、賣難問題自然都可以應(yīng)刃而解;四要狠抓勞務(wù)輸出。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)是最容易見效的產(chǎn)業(yè)，但傳統(tǒng)的勞務(wù)產(chǎn)業(yè)是體能型，而且組織化程度低，收入很不穩(wěn)定。干部要做的工作是加強(qiáng)群眾的技能培訓(xùn)，或者引導(dǎo)群眾在打工過程當(dāng)中學(xué)習(xí)技術(shù)，使群眾不單純靠體力獲得廉價(jià)報(bào)酬;要主動(dòng)與市場(chǎng)對(duì)接，獲得用工信息，組織群眾出門打工，到安全的地方去，到工作相對(duì)輕松還能學(xué)到技術(shù)的地方去。鎮(zhèn)扶貧辦組織的貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)是一項(xiàng)惠民工程，今年的任務(wù)是30名，已經(jīng)完成了25名，但多者不限，大家要積極協(xié)調(diào)，協(xié)助招生，為我鎮(zhèn)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型做出一定貢獻(xiàn)。今年，要實(shí)現(xiàn)人均收入1450元的目標(biāo)，勞務(wù)輸出工作是至關(guān)重要的。
在做好千百萬工作的同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作也要同步發(fā)展。今年，我鎮(zhèn)夏糧遭受減產(chǎn)，但上半年旱象依然嚴(yán)重，做好以秋補(bǔ)夏任務(wù)艱巨。村干部和包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要意識(shí)到做好下半年的糧食生產(chǎn)的重要意義，要大力推廣實(shí)用技術(shù)，要組織群眾利用水利設(shè)施，做好灌溉、排澇等工作，把自然因素對(duì)莊稼的負(fù)面影響減到最低程度。同時(shí)要做好鋤草、培土、追肥、病蟲害防治等工作，加強(qiáng)田間管理，提高糧食單產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)秋糧穩(wěn)產(chǎn)豐收。另外，要把國(guó)家財(cái)政對(duì)地膜玉米補(bǔ)貼的兌現(xiàn)工作，做到“五個(gè)到戶”、“六個(gè)不準(zhǔn)”。
三、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，認(rèn)真抓好扶貧開發(fā)工作。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的重點(diǎn)工程建設(shè)是增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提升農(nóng)民生存質(zhì)量的主要途徑。各村要樹立機(jī)遇意識(shí)和項(xiàng)目帶動(dòng)意識(shí)，對(duì)已敲定的項(xiàng)目精心實(shí)施，做出精品。特別是對(duì)項(xiàng)目資金的管理和使用，要加強(qiáng)管理，捆綁使用，使其發(fā)揮最大效益。
一要加快扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)。河口村要認(rèn)真學(xué)習(xí)雙槽鄉(xiāng)重點(diǎn)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，和扶貧中心一起，做好回龍重點(diǎn)村建設(shè)。要一次規(guī)劃、分步實(shí)施，要落實(shí)資金、技術(shù)、施工、安全方面的責(zé)任人，倒排工期，列出時(shí)間表，爭(zhēng)取在明年5月前勝利竣工，通過驗(yàn)收。二要加快元潭高寒邊遠(yuǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)正在建設(shè)的要克服伏天酷熱等不利因素，加快進(jìn)度，盡快完工;對(duì)已經(jīng)規(guī)劃的要加強(qiáng)和鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系，加打上縣力度，盡可能多的爭(zhēng)取資金，科學(xué)利用，盡快啟動(dòng)。三是加快八岔河流域治理工程附屬工程的建設(shè)進(jìn)度，要與重點(diǎn)村建設(shè)統(tǒng)籌安排，同步進(jìn)行。四要在11月底前啟動(dòng)汪家溝流域的綜合治理工程。五要積極協(xié)調(diào)，協(xié)助網(wǎng)絡(luò)公司的光電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，爭(zhēng)取如期啟用。六是各村自行規(guī)劃的小型公益工程，要如期施工。
四、堅(jiān)持不懈做好安全生產(chǎn)工作。
(一)、突出重點(diǎn)，嚴(yán)陣以待，做好防汛工作。今年來，我鎮(zhèn)一直干旱少雨，這給主汛期的防汛抗災(zāi)工作提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。各村、各單位一定要吸取98年7.9水災(zāi)的深刻教訓(xùn)，提高警惕，切實(shí)做好防汛工作。一是進(jìn)一步明確各級(jí)防汛責(zé)任人，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，廣泛宣傳各種制度預(yù)案，防汛(防滑)明白卡務(wù)必100%發(fā)放到戶;二要認(rèn)真做好各種抗災(zāi)措施。對(duì)檢查出的危房、受地質(zhì)災(zāi)害威脅的房屋群眾所制定的排危方案要在7月10日前落實(shí)，落實(shí)期間，必須撤離到安全地帶;對(duì)無法排除險(xiǎn)情的，要落實(shí)度汛方案，組織群眾撤離;對(duì)每一戶受地質(zhì)隱患點(diǎn)威脅的群眾、危房戶和單莊獨(dú)戶指定監(jiān)控責(zé)任人;水保站和各包村干部要巡回檢查，加強(qiáng)管理，規(guī)范河道采砂取石行為，清除麥秸、石頭等河道障礙，確保河道暢通，提高泄洪能力;三要落實(shí)預(yù)警、預(yù)案體系，近期內(nèi)包村干部、村干部要組織召開群眾會(huì)、學(xué)生會(huì)加強(qiáng)宣傳教育，使預(yù)案能及時(shí)啟動(dòng)，有效落實(shí);四要加強(qiáng)汛期值班，嚴(yán)格帶值班制度，鎮(zhèn)、村、單位帶值班人員必須確保信息24小時(shí)暢通。各級(jí)防汛責(zé)任人、各帶值班人員在汛期和值班期內(nèi)一律不得請(qǐng)假;鎮(zhèn)上所有值班干部由帶值班領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)度，不得私自離崗、串崗、請(qǐng)人代崗。所有干部請(qǐng)假必須經(jīng)帶值班領(lǐng)導(dǎo)同意，不得欺瞞哄騙，造成無人職守。每期帶值班人員都要加強(qiáng)與縣防汛辦(電話3322373)和各村的聯(lián)系，對(duì)各村、各單位經(jīng)常查崗，將結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批示。四要由呂應(yīng)輝鎮(zhèn)長(zhǎng)帶隊(duì)，在汛期內(nèi)經(jīng)常深入到各村、各單位檢查，督促防汛抗災(zāi)措施的落實(shí)。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，嚴(yán)格路查路檢，狠抓農(nóng)機(jī)安全管理。
一要深入開展農(nóng)機(jī)安全警示教育。各村、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要認(rèn)真組織村干部會(huì)、農(nóng)機(jī)手會(huì)、群眾會(huì)，廣泛深入地宣傳《安全生產(chǎn)法》、《陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《交通安全法》等法律法規(guī)和縣政府、鎮(zhèn)政府關(guān)于農(nóng)機(jī)管理的一系列措施和要求，宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)典型，借案例開展警示教育，對(duì)違反農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)操作規(guī)程的行為和車手予以暴光和處理，教育廣大群眾牢固樹立安全意識(shí)，嚴(yán)禁農(nóng)機(jī)帶病作業(yè)，嚴(yán)禁農(nóng)用車上路載人。
二要繼續(xù)落實(shí)農(nóng)機(jī)安全責(zé)任。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要盡快對(duì)農(nóng)用車管理的情況摸底搜集建檔，對(duì)審驗(yàn)的、封存的、車手不在的要重新統(tǒng)計(jì)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，不能一勞永逸，鎮(zhèn)政府將根據(jù)實(shí)有農(nóng)用車數(shù)量實(shí)行鎮(zhèn)村干部聯(lián)包責(zé)任制，并以政府文件予以明確，絕不能出現(xiàn)包抓的空白點(diǎn)。
三要加強(qiáng)路檢路查。各村要在各交通要道設(shè)立農(nóng)機(jī)安全信息員(名單在7月15日前報(bào)鎮(zhèn)劉強(qiáng)處備案)，配合鎮(zhèn)村干部及有關(guān)單位查處違章駕駛和農(nóng)用車載人行為;鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要抽調(diào)一定人力，開展經(jīng)常性公路巡查，對(duì)違章作業(yè)特別是違章載人行為要做到“四不放過”，包機(jī)干部也將受到相應(yīng)處理。
(三)堅(jiān)持常年防疫，認(rèn)真做好動(dòng)物防疫工作。
當(dāng)前，我市部分縣鄉(xiāng)出現(xiàn)了亞洲一號(hào)口蹄疫，我們一定要吸取他地教訓(xùn)，高度重視努力做好動(dòng)物防疫工作。一要嚴(yán)把畜禽外調(diào)審批關(guān)。今后，各村凡因生產(chǎn)、引種需要從外地調(diào)運(yùn)畜禽的，必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)檢報(bào)批和隔離觀察制度，杜絕疫病傳入;凡未經(jīng)批準(zhǔn)私自調(diào)運(yùn)的，將按照《動(dòng)物防疫法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，造成疫病發(fā)生流行的，將依法追究當(dāng)事人和村干部、包村干部責(zé)任。二是加強(qiáng)對(duì)“四不打”畜禽、種畜禽及仔豬的防疫管理。要對(duì)“四不打”畜禽、種畜禽、適繁母畜、新添槽仔畜全面進(jìn)行造冊(cè)登記，做到不漏一畜。確保畜禽免疫密度常年保持在100%;三要養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶的防疫關(guān)。要簽定防疫責(zé)任書，嚴(yán)格操作規(guī)程，確保防疫密度和質(zhì)量;四要加強(qiáng)檢疫。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)出動(dòng)物的產(chǎn)地檢疫及轄區(qū)內(nèi)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告工作，及時(shí)掌握畜禽出欄、檢疫情況和疫情動(dòng)態(tài)，確保疫情信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。
(四)、繼續(xù)加強(qiáng)森林資源管護(hù)工作。當(dāng)前管護(hù)的重點(diǎn)是：防止非法征占用林地、亂砍濫伐、非法收購運(yùn)輸林木以及亂捕濫獵野生動(dòng)物案件的發(fā)生，堅(jiān)決制止采剝栓皮、發(fā)展袋料香菇破壞森林資源。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村村主任是第一責(zé)任人、護(hù)林站長(zhǎng)是直接責(zé)任人;二要充分發(fā)揮包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和護(hù)林員的作用，形成嚴(yán)密的信息網(wǎng)絡(luò)，掌握林區(qū)動(dòng)態(tài)，確保信息暢通，政令暢通。四是林業(yè)站要加大林業(yè)執(zhí)法力度，對(duì)涉林案件嚴(yán)查重處，確保森林資源安全;五要加強(qiáng)林業(yè)科管，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)和防治，減少病蟲害帶來的林業(yè)損失。
四、關(guān)于當(dāng)前工作：
1、退耕還林檢查整頓工作。林業(yè)站堅(jiān)持不懈地從作業(yè)設(shè)計(jì)與審批、造林實(shí)績(jī)與實(shí)效、政策兌現(xiàn)、資金到位和支出情況、檔案管理、林權(quán)證發(fā)放等7個(gè)方面認(rèn)真開展檢查，對(duì)查出的問題必須糾正;要協(xié)調(diào)財(cái)政、信用社及時(shí)把退耕還林政策兌付到位，對(duì)丹政辦督字[20xx]5號(hào)文件精神，近日內(nèi)加以落實(shí);要強(qiáng)化對(duì)退耕戶的宣傳教育，確保退耕成果不反彈。
2、構(gòu)建和諧社會(huì)、落實(shí)惠民政策等工作。最近，縣委、縣政府就構(gòu)建和諧社會(huì)提出了八項(xiàng)惠民政策，這八項(xiàng)惠民政策分別要解決的問題是：增加五、六十年代企業(yè)離退休人員生活費(fèi)補(bǔ)助問題、提高省部級(jí)勞模生活待遇問題、調(diào)整六十年代精簡(jiǎn)人員待遇問題、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的問題、全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”問題、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度問題、全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度試點(diǎn)和逐步建立全縣農(nóng)村低保制度問題。為把這些得民心、暖民心的實(shí)事辦好，我們必須做好以下工作。一要領(lǐng)會(huì)精神、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把握政策界限，不折不扣地抓好落實(shí)。對(duì)每項(xiàng)政策的落實(shí)，都要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公室，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織實(shí)施。農(nóng)村低保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作由我任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，由劉大兵、查斯敏同志具體辦公;計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度落實(shí)工作由我擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，陳栓槽鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，張斌同志具體辦公;困難學(xué)生“兩免一補(bǔ)”工作由陳栓槽鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，舒產(chǎn)成同志擔(dān)任辦公室主任，具體由中心校辦公。實(shí)施當(dāng)中，各村、各單位要全力配合。二要按時(shí)發(fā)放。要確保在7月初讓群眾拿到錢，各項(xiàng)資金要直接發(fā)放到人，決不能在中間環(huán)節(jié)滯留;三要公開辦事，強(qiáng)化監(jiān)督。四要掌握動(dòng)態(tài)，適度宣傳。
3、計(jì)劃生育工作。要緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鎮(zhèn)目標(biāo)，堅(jiān)持“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)體制，將工作任務(wù)分解到各村及相關(guān)單位到時(shí)段，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，長(zhǎng)期開展計(jì)劃生育綜合治理活動(dòng)，不斷提高計(jì)劃生育工作水平。鎮(zhèn)上將充實(shí)計(jì)劃生育工作的干部力量，完善、強(qiáng)化一票否決制，出臺(tái)計(jì)劃生育責(zé)任追究制，以過硬的制度、過硬的干部力量確保計(jì)生工作的高質(zhì)量開展。對(duì)前半年計(jì)劃生育工作中存在的問題，要從嚴(yán)查處，對(duì)違反政策和紀(jì)律的鎮(zhèn)村干部、涉及的單位領(lǐng)導(dǎo)將分別追究其責(zé)任，決不姑息遷就，給后半年工作埋下隱患。鎮(zhèn)黨委、政府決定從今天開始利用兩個(gè)月時(shí)間開展一次計(jì)劃生育工作專項(xiàng)治理，查問題、查隱患、查漏洞，查假治假，摸清底子，堵塞漏洞，整頓提高。下來，陳鎮(zhèn)長(zhǎng)將要專題安排專項(xiàng)治理活動(dòng)，我就不再強(qiáng)調(diào)，請(qǐng)按照要求抓好落實(shí)。
4、村務(wù)公開和民主管理工作。由我、鄧主席牽頭、劉大兵等相關(guān)人員參與，各村抓好落實(shí)。按照會(huì)議安排和要求，加快實(shí)施;對(duì)村務(wù)公開民主管理中存在的問題要盡快查漏補(bǔ)缺，迎接檢查。
5、兩個(gè)防疫。一個(gè)是農(nóng)業(yè)上的菟絲子疫情防治。鎮(zhèn)上成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由呂應(yīng)輝鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，由劉強(qiáng)負(fù)責(zé)辦公，下設(shè)防治工作隊(duì)，由劉強(qiáng)、鞏堅(jiān)、賈建軍、吳強(qiáng)組成。具體安排是：7月2日—7月5日，各包村干部深入到村組，開展疫情普查，6日前上報(bào)檢查結(jié)果;7月6日—7月15日，防治工作隊(duì)組織發(fā)動(dòng)指導(dǎo)群眾清除疫情，按照要求，劉強(qiáng)同志負(fù)責(zé)田地里的疫情清除，賈建軍同志負(fù)責(zé)河道里的疫情清除，鞏堅(jiān)同志負(fù)責(zé)公路邊的疫情清除。7月16日—8月1日為檢查驗(yàn)收階段。普查要準(zhǔn)確，清除要徹底，確保菟絲子疫情給農(nóng)業(yè)工作帶來的損失。二是畜牧業(yè)上的“亞洲一號(hào)”口蹄疫防治。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好牛、羊?yàn)橹鞯拿庖吖ぷ?，具體由各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和鎮(zhèn)畜牧中心負(fù)責(zé)實(shí)施。
另外，9月前，縣鎮(zhèn)將要對(duì)各村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行審計(jì)，請(qǐng)各村做好準(zhǔn)備;各村還要做好“以牧補(bǔ)農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)民增收。
縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇十五
這次村干部和黨員會(huì)議一起召開,已經(jīng)開了近2個(gè)小時(shí)了,開得很好!開會(huì),不能講形式,走過場(chǎng),而是要探討和交流并注重解決實(shí)際問題.因此,我也不多講空話和套話,我也不想多耽誤大家的時(shí)間.我就講三個(gè)方面:表明一個(gè)態(tài)度;簡(jiǎn)單談一下三點(diǎn)感想;重點(diǎn)提出六條建議.
一、一個(gè)態(tài)度。
在坐的各位,大部分,都是我的前輩,社會(huì)經(jīng)驗(yàn)比我要豐富得多.我是個(gè)書呆子,書生氣很重.在這里我表個(gè)態(tài):有時(shí)間的話,我愿意與大家多交流,虛心向大家學(xué)習(xí),還請(qǐng)大家多多關(guān)照!
二、三點(diǎn)感想。
(一)黨組織關(guān)愛和尊重年青人和讀書人是好事。
上次開會(huì),一些領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)和我握手,噓寒問暖;主動(dòng)和我敬酒和夾菜,我非常地感動(dòng)!我還免費(fèi)打了甲流疫苗.經(jīng)過1年半的漂泊生活,我感受到了黨組織的關(guān)愛和溫暖!我相信一個(gè)政黨如果重視、尊重和關(guān)愛年青人和讀書人(知識(shí)分子),那么我認(rèn)為這個(gè)政黨是大有希望的.這是一喜.
(二)黨內(nèi)有民主是好事。
上次開會(huì),同志們就圍繞著是否要降低思想和能力要求發(fā)展黨員,展開了激烈的爭(zhēng)論,這體現(xiàn)了我們黨內(nèi)還是講民主嘛!這是好事啊!不能總是一團(tuán)和氣,過分強(qiáng)調(diào)集中,要使決策科學(xué)化和民主化,就必須擴(kuò)大黨內(nèi)民主.另外,有些同志敢講真話,敢直言不諱,這也是好事嘛!我們黨內(nèi)就需要多一些這樣的同志.這是二喜.
(三)有盲目降低要求發(fā)展黨員的傾向。
不僅是我們村,很多村都有盲目降低要求發(fā)展黨員的傾向,這是讓我感到憂慮的事情.并不是說村黨組織的工作沒做好,而是由于很多農(nóng)村青年黨員所占的比例實(shí)在太少太少,上級(jí)黨組織要求大力發(fā)展青年黨員與廣大青年村民思想文化水平和素質(zhì)不高,思想和組織覺悟不高的矛盾非常突出,不易解決,這是很嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問題.我希望這個(gè)問題要引起重視,處理不好會(huì)讓很多投機(jī)分子趁機(jī)混入黨內(nèi),敗壞黨風(fēng),影響極壞,會(huì)喪失黨在群眾中的威望,不但不能鞏固黨的執(zhí)政地位,反而還會(huì)削弱基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用.我們決不能讓投機(jī)分子敗壞黨風(fēng),也決不能讓那些思想先進(jìn)而沒有家庭背景的入黨積極分子寒心!
三、六條建議。
剛才我講了三點(diǎn)感想里,我有憂慮的一面.那怎么辦?接下來我重點(diǎn)要講的就是我提的六條建議.有兩條是有關(guān)民生的;另外四條是有關(guān)黨建的.我先提民生的再提黨建的建議.
(一)要高度重視拖欠農(nóng)民工工資問題。
承包城市建設(shè)的開發(fā)商拖欠農(nóng)民工工資問題非常嚴(yán)重和突出.過年正是要花錢的時(shí)候,現(xiàn)在已經(jīng)過完年了,很多農(nóng)民工連票都沒有開到,就幾十元錢,這些開發(fā)商都要躲躲藏藏,拖到現(xiàn)在,真不像話.這會(huì)嚴(yán)重打擊農(nóng)民投入新農(nóng)村和城鎮(zhèn)化建設(shè)的積極性,會(huì)阻礙我們村的城市化進(jìn)程.剛才李主任也講了,我們村有天時(shí)、地利,就缺人和,我想這也是缺人和的是個(gè)方面.要向縣里反映,即使縣里財(cái)政困難,也不能一味地遷就開發(fā)商.我希望大家要高度重視拖欠農(nóng)民工工資問題.
(二)加強(qiáng)對(duì)電纜線安全的監(jiān)管。
前面人大代表主席,李主任和譚鄉(xiāng)長(zhǎng)都提到了要加強(qiáng)治安管理,為城鎮(zhèn)化建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境.這個(gè)方面,我不多講,我只補(bǔ)充一點(diǎn)就是加強(qiáng)對(duì)電纜線安全的監(jiān)管.前不久電纜線又被盜了,前年有,去年沒有,今年又出現(xiàn)這樣的情況,我看是有所抬頭.就拿我家來說,剛叫電信公司的搶修好電話線路,居然第二天就被盜了,現(xiàn)在連電信公司都不敢來接了.以后,我們這里變城市了,這個(gè)問題不重視將會(huì)大大影響居民的生活.現(xiàn)在交通局、移動(dòng)公司、駕校等政企事業(yè)單位都想搬遷到這里來,這個(gè)問題不解決,他們?cè)趺捶判陌徇w過來,切不可喪失了大好的發(fā)展機(jī)遇.因此,我建議加強(qiáng)對(duì)電纜線安全的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)涉案人員要依法嚴(yán)肅處理,決不姑息,決不手軟!
(三)加強(qiáng)開會(huì)紀(jì)律的約束力。
現(xiàn)在開會(huì)有個(gè)很不好的現(xiàn)象,開會(huì)像老太婆搬家---拖拖拉拉,沒有一點(diǎn)時(shí)間觀念,怎么行?就算大家忙,也不能以此作為借口,耽誤的時(shí)間是大家的.以后要對(duì)黨員,尤其是入黨積極分子要加強(qiáng)開會(huì)紀(jì)律的約束力.要讓他們明白,要講黨性,要有組織性,要有紀(jì)律性,要有時(shí)間觀念.這樣也可以培養(yǎng)入黨積極分子的紀(jì)律意識(shí).如果遲到,就推遲一年入黨.如果取消入黨資格那未免太無情了,總要留有余地,給他一點(diǎn)痛處和教訓(xùn),也給他一個(gè)改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì).
(四)要對(duì)黨積極分子進(jìn)行抽查考試。
對(duì)黨積極分子進(jìn)行抽查考試,我認(rèn)為是必要的.農(nóng)村有農(nóng)村的實(shí)際情況.我同意在能力甚至包括思想方面降低要求,但是降低要求要適度,尤其在思想方面,有些是決不能夠含糊的.我們不要求要去治國(guó)平天下,但是嚴(yán)格要求自己,是最起碼的也是很現(xiàn)實(shí)的最低要求,不能老是想著自己的一畝三分地,要有大局意識(shí).我們不要求太崇高,但黨的基本知識(shí),尤其是黨紀(jì)方面的知識(shí),總應(yīng)該知道吧?作為一名黨員,連黨的基本知識(shí)都不知道,那不成了笑話?平時(shí)有時(shí)間的時(shí)候要抽查,開會(huì)時(shí)更要抽查,不能指定誰出題,大家都可以出題,以防弄虛作假,要逼得他們不斷去努力學(xué)習(xí)和提高自己.
(五)要寫思想?yún)R報(bào)。
對(duì)黨積極分子要求每個(gè)季度要寫思想?yún)R報(bào).不管,他文化水平如何,只要讀了初中,都要寫.不要求他們寫得要多好,多深入,但一定要寫.不準(zhǔn)上網(wǎng)抄寫,要寫自己干了些什么事情,在思想方面有什么收獲,不要求要寫多少字,想到什么就寫什么,只要不犯大是大非的原則錯(cuò)誤就行.這可以考察他們的思想組織覺悟程度和能力.這不是要讓他們感覺我們是在故意為難他們,而是要讓他們明白入黨可不是好玩的事情,像聚樂部一樣想進(jìn)就進(jìn),想走就走.要讓他們明白在對(duì)待入黨的態(tài)度問題上馬虎不得,必須認(rèn)真對(duì)待.要讓他們養(yǎng)成勤動(dòng)筆,勤學(xué)習(xí)的習(xí)慣.這也符合建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求.
(六)組建村黨校培訓(xùn)班。
要加強(qiáng)組織學(xué)習(xí),我建議組建村黨校培訓(xùn)班,地點(diǎn)就在我們的這個(gè)會(huì)議室.每個(gè)季度根據(jù)實(shí)際情況和大家的時(shí)間安排組織學(xué)習(xí)一次.我愿意為黨組織,分憂解難,貢獻(xiàn)自己的力量,發(fā)揮自己應(yīng)有的作用,利用業(yè)余時(shí)間給他們講黨課.作為黨員,這也是我應(yīng)盡的義務(wù),同時(shí)我想這對(duì)我也是一個(gè)鍛煉和提高.前一個(gè)星期,我回母校給學(xué)弟學(xué)妹講了兩堂黨課,積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),我想我是可以承擔(dān)起這個(gè)重任的,懇請(qǐng)黨組織予以考慮.
縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇十六
各地三級(jí)干部會(huì)議一般在每年的春節(jié)前后召開，會(huì)議主要議程是，貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照各級(jí)黨代會(huì)的部署要求，總結(jié)過去一年的工作，表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，全面安排新的一年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)措施，下面是本站小編給大家整理的三級(jí)干部會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
20xx年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下齊心合力、攻堅(jiān)奮進(jìn)，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，市域發(fā)展呈現(xiàn)“兩提升、兩加快、兩改善”的良好態(tài)勢(shì)?！皟商嵘保旱貐^(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.8%，財(cái)政總收入增長(zhǎng)2.1%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長(zhǎng)23%、12.8%，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。農(nóng)機(jī)示范、糧食生產(chǎn)、水土保持、內(nèi)聯(lián)引資、安全生產(chǎn)、人口計(jì)生、擁軍優(yōu)屬等12項(xiàng)工作進(jìn)入全國(guó)、全省先進(jìn)行列，對(duì)外影響持續(xù)提升?！皟杉涌臁保貉h(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)通過國(guó)家驗(yàn)收，文化園抓緊推進(jìn)，飛地園立項(xiàng)建設(shè)，新的增長(zhǎng)點(diǎn)正在形成，產(chǎn)業(yè)升級(jí)不斷加快。交通、水利、電力分別完成投資8.1億元、2.3億元、1.9億元，汨楊公路、引蘭入市一期等項(xiàng)目順利竣工，十古公路、沙溪500千伏變電站等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)建設(shè)明顯加快?！皟筛纳啤保涸偕Y源行業(yè)整治取得階段性成果，汨羅江汨羅段全線禁采，玉池山獲批省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，生態(tài)環(huán)境有新改善。城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)11.1%、10%，27項(xiàng)實(shí)事任務(wù)如期完成，傾力兜住民生底線，群眾生活不斷改善。艱難猶奮進(jìn)，困境建新功。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向全市所有建設(shè)者，表示衷心的感謝!向剛才受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀，并致以崇高的敬意!
20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面依法治國(guó)的開局之年，是全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)之年，也是“”和“十三五”規(guī)劃的銜接之年。全年的工作，年前市委九屆五次全會(huì)和人大、政協(xié)兩會(huì)已作全面部署，等下，維國(guó)書記還將作重要指示。如何落實(shí)好部署，做出新的成績(jī)，適應(yīng)好新常態(tài)?關(guān)鍵還是要堅(jiān)持習(xí)“四個(gè)全面”的總戰(zhàn)略，按照市委“四個(gè)堅(jiān)定不移”的總要求，一心一意謀發(fā)展，集中精力促發(fā)展。
一、要狠抓項(xiàng)目促發(fā)展。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，項(xiàng)目是第一載體。要千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)引項(xiàng)，集中力量建好項(xiàng)目。
一要圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)抓項(xiàng)目。標(biāo)準(zhǔn)廠房年內(nèi)要建成50萬平方米，確保通過省、岳陽市“135”工程年度驗(yàn)收。工業(yè)園要竣工億元項(xiàng)目3個(gè)以上，建成汨羅公路口岸，抓好再生材料新片區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣(市)。飛地園要千方百計(jì)擠進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目庫，盡快成立土地儲(chǔ)備分中心，建好青山鋪至園區(qū)干道，建設(shè)園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，確保招商項(xiàng)目落地。文化園要加快建設(shè)，完成好年內(nèi)開園任務(wù)。農(nóng)田水利方面，要積極爭(zhēng)取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目，完成溝渠疏浚年度任務(wù)，確保糧食播種面積100萬畝以上、總產(chǎn)量45萬噸以上，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣(市)。
二要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌抓項(xiàng)目。加快西片區(qū)開發(fā)，建設(shè)魯獅壩城市綜合體，建好汨羅江風(fēng)光帶二期，東延汨羅江大道，新建中心汽車站，開工西環(huán)線、南環(huán)線，綜合治理城區(qū)防洪排澇系統(tǒng)，鞏固省級(jí)文明城市地位。啟動(dòng)沿江碼頭修復(fù)、棚戶區(qū)改造和道路景觀建設(shè)，加快新市古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)。建成十古公路、旅游路一期。建成沙溪500千伏變電站，擴(kuò)建110千伏變電站2個(gè)、投運(yùn)35千伏變電站2個(gè)。
三要圍繞民生民利抓項(xiàng)目。在全面完成上級(jí)實(shí)事任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作：一是完成引蘭入市二期工程和“”規(guī)劃的飲水安全項(xiàng)目。二是實(shí)施文化惠民“1234”工程，創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。三是消除c、d級(jí)學(xué)校危房5萬平方米。四是啟動(dòng)中醫(yī)院、婦幼保健院搬遷工作。五是按計(jì)劃完成城市棚戶區(qū)、農(nóng)村危房改造和公租房新建任務(wù)。
四要圍繞生態(tài)環(huán)境抓項(xiàng)目。推進(jìn)劃行歸市和垃圾低熱發(fā)電項(xiàng)目，啟動(dòng)塑料橡膠專業(yè)市場(chǎng)實(shí)質(zhì)性建設(shè)。爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)境連片整治整市推進(jìn)項(xiàng)目，深化美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)。開展“保護(hù)汨羅江?保衛(wèi)母親河”行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域?qū)嵭屑t線管理。搶抓季節(jié)，植樹造林，新建綠色通道300公里，造林4萬畝。
二、要狠抓改革促發(fā)展。
改革創(chuàng)新是順應(yīng)新常態(tài)、謀求新發(fā)展的關(guān)鍵舉措。要精準(zhǔn)對(duì)接政策，落實(shí)規(guī)定動(dòng)作，結(jié)合汨羅實(shí)際，做好自選動(dòng)作。
經(jīng)濟(jì)管理方面，要著力完善園區(qū)開發(fā)建設(shè)、招商引資、投資融資、利益分享的制度和辦法，讓園區(qū)管理更加適應(yīng)市場(chǎng)要求。深化商事制度改革，堅(jiān)持“寬進(jìn)嚴(yán)管”，探索“三證(工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證)合一”。進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理，啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革，推進(jìn)公車改革。爭(zhēng)取省直管縣改革試點(diǎn)。
社會(huì)事業(yè)方面，要加快教育綜合改革，探索校長(zhǎng)教師交流輪崗制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡配置。推進(jìn)公立醫(yī)院改革，啟動(dòng)新農(nóng)合大病醫(yī)療保險(xiǎn)，鞏固基本藥物制度。探索“民辦公助”等社會(huì)養(yǎng)老模式，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。
農(nóng)村發(fā)展方面，要抓住規(guī)劃、環(huán)境、債務(wù)三個(gè)管理點(diǎn)，改進(jìn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理。全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林地確權(quán)登記工作，探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，依法穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓，拓寬農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入渠道。按照“政府引導(dǎo)、村民自愿、公平有償”原則，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，讓農(nóng)民成為農(nóng)村改革的積極參與者和真正受益者。
三、要狠抓保障促發(fā)展。
一要優(yōu)化土地供給。根據(jù)項(xiàng)目需要，力爭(zhēng)全年拿回用地指標(biāo)不少于3000畝，盤活存量土地不少于300畝。強(qiáng)化土地出讓。
合同。
監(jiān)管，競(jìng)爭(zhēng)性分配用地指標(biāo)，提高產(chǎn)業(yè)用地效率。鐵拳控建拆違，加速安置方式轉(zhuǎn)型，保護(hù)城鎮(zhèn)發(fā)展“空間”。
二要加強(qiáng)資金籌措。清理規(guī)范融資平臺(tái)的同時(shí)，探索ppp、基金、股權(quán)、證券等融資模式，做好年內(nèi)企業(yè)債的發(fā)行工作，設(shè)立特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，緩解發(fā)展資金瓶頸。支持銀行三農(nóng)金融事業(yè)部試點(diǎn)，鼓勵(lì)銀行下鄉(xiāng)設(shè)點(diǎn)，完成農(nóng)村商業(yè)銀行組建，力爭(zhēng)銀行存貸比在去年的基礎(chǔ)上提高4個(gè)百分點(diǎn)。鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)建設(shè)、城鎮(zhèn)開發(fā)、公共服務(wù)等領(lǐng)域，激發(fā)社會(huì)資本的創(chuàng)業(yè)活力。
三要?jiǎng)?chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。實(shí)施“平安細(xì)胞工程”，持續(xù)抓好安全生產(chǎn)，引導(dǎo)群眾依法維權(quán)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，創(chuàng)造改革發(fā)展的良好環(huán)境。堅(jiān)持“三單”管理，精簡(jiǎn)、規(guī)范行政審批。堅(jiān)守承諾，兌現(xiàn)合同，落實(shí)飛地園“一條龍服務(wù)”、“一站式收費(fèi)”。特別是關(guān)系到群眾就業(yè)、財(cái)政增收和未來發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程，必須貼身保駕、跟蹤服務(wù)。凡是有令不行、有禁不止的，要堅(jiān)決嚴(yán)查重處;凡是阻工鬧事、干擾施工的，要堅(jiān)決打擊到位。
同志們，今天已是3月3日，實(shí)現(xiàn)一季度開門紅，當(dāng)前要突出抓好五項(xiàng)工作：一是抓好春耕備耕。要加強(qiáng)農(nóng)資組織供應(yīng)，推行早稻集中育秧，發(fā)展種糧大戶，確保早稻面積42萬畝以上。二是抓好安全穩(wěn)定。要積極防范山洪、水澇、山火等自然災(zāi)害，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，扎實(shí)防控疫情疫病，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間大局穩(wěn)定。三是抓好財(cái)稅均衡入庫。要把握市場(chǎng)動(dòng)向，抓好生產(chǎn)調(diào)度，引導(dǎo)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，確保一季度財(cái)稅入庫進(jìn)度。四是抓好人口計(jì)生工作。要突出春季計(jì)生重點(diǎn)，做好經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作。五是抓好“十三五”規(guī)劃編制。要早動(dòng)手、早跟蹤，深入研判形勢(shì)，及時(shí)掌握動(dòng)向，爭(zhēng)取更多含金量高的“牌子”和有影響的項(xiàng)目。
同志們，目標(biāo)凝聚力量，拼搏鑄就輝煌。讓我們?cè)谥泄层枇_市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作，奮發(fā)有為，努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為幸福汨羅建設(shè)，為打造湖南岳陽新增長(zhǎng)極作出我們的貢獻(xiàn)!
同志們：
春節(jié)剛過,今天我們就召開全縣工作會(huì)議，也是全縣三級(jí)干部會(huì)議。這次會(huì)議原定于正月初十召開，由于初十那天市里有一個(gè)全市保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)報(bào)告會(huì)，因此推遲到今天召開。我們召開今天這次會(huì)議的主要目的是認(rèn)真貫徹市委八屆六次會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全縣的各項(xiàng)工作，表彰先進(jìn)，安排20xx年工作，進(jìn)一步激勵(lì)全縣上下統(tǒng)一思想，振奮精神，務(wù)實(shí)苦干，加快發(fā)展。因此，這是一次十分重要的會(huì)議。剛才，王縣長(zhǎng)對(duì)去年全縣的工作和今年的工作做了很好的總結(jié)和安排，這是縣四大班子經(jīng)過認(rèn)真討論確定下來的，也是縣委、縣政府的意見。希望大家按照王縣長(zhǎng)的講話要求，抓好落實(shí)。在會(huì)上還對(duì)目標(biāo)管理、招商引資和為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，同時(shí)對(duì)法院、公安局、民政局、糧食局、林業(yè)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局等六個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)表彰，這些單位在過去的一年在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，立足本職，著眼全局，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都做出了突出貢獻(xiàn)。希望大家在總結(jié)去年工作時(shí)候要向先進(jìn)單位看齊，在做好20xx年工作時(shí)候要向先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，全縣上下共努力把我們通許的工作搞好。下面我再講三個(gè)問題：
第一個(gè)問題，關(guān)于20xx年工作的體會(huì)。
20xx年，我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部和人民群眾，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，臥薪嘗膽抓發(fā)展，全力以赴保穩(wěn)定，求真務(wù)實(shí)帶隊(duì)伍，開拓創(chuàng)新，辛勤工作，使全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量有了新的發(fā)展，對(duì)外開放的格局基本形成，招商引資工作成效明顯，各項(xiàng)改革不斷深化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力進(jìn)一步增強(qiáng)，全縣人民群眾的生活水平日益提高，社會(huì)大局基本穩(wěn)定，廣大干部群眾加快發(fā)展的信心倍增，團(tuán)結(jié)拼搏奮力發(fā)展的氛圍日益濃厚。全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)都取得了新的成績(jī)，去年我們縣的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況王縣長(zhǎng)剛才講得已經(jīng)很詳細(xì)了，在這里我要把幾個(gè)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)放在全市中去比較，通過對(duì)比得出一個(gè)結(jié)論。我們縣的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成37.1億元，增長(zhǎng)16.9%，全市增長(zhǎng)12%;工業(yè)增加值全市增長(zhǎng)14%，我們縣增長(zhǎng)15.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值全市增長(zhǎng)16.8%，我們縣增長(zhǎng)22%;農(nóng)民人均純收入全市增長(zhǎng)15.5%，我們縣增長(zhǎng)29.5%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資全市增長(zhǎng)30%，我們縣增長(zhǎng)36.1%;財(cái)政收入也高于全市的平均增幅。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比上來看，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出了比較好的勢(shì)頭，也可以說20xx年是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅是近年來最好的一年。這些成績(jī)的取得，是與市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)分不開的，是與我們縣四大班子堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)分不開的，是與全縣廣大干部群眾辛勤工作分不開的。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大領(lǐng)導(dǎo)班子向在過去一年里辛勤工作的廣大干部群眾致以衷心的感謝!總結(jié)20xx年的工作，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：
(一)必須立足縣情，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，理清本縣的發(fā)展思路。在總結(jié)去年工作時(shí)，這是我們感受最深的一點(diǎn)。一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，社會(huì)要進(jìn)步,就必須要把發(fā)展思路理清。我們這一屆縣委班子上任以來，按照上級(jí)的要求，結(jié)合我們通許的實(shí)際，圍繞我縣工業(yè)怎么搞、農(nóng)業(yè)怎么搞、城市建設(shè)怎么搞、干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)怎么搞進(jìn)行了深入地調(diào)研，初步理出了我們通許經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，但是思路的理清需要一個(gè)過程，需要不斷深化完善。大家都知道，在縣九次黨代會(huì)上我們以富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，提出了“五大戰(zhàn)略”，即工業(yè)強(qiáng)縣、科教興縣、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、開放引進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展。但是隨著工作實(shí)踐，以及到外地的參觀學(xué)習(xí)、招商引資,通過全市“學(xué)先進(jìn)查差距加快發(fā)展”座談會(huì)以后，特別是全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以后，我們及時(shí)地調(diào)整了經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，要加快發(fā)展必須以開放統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，必須把“工業(yè)強(qiáng)縣”擺在突出位置，擺在五大戰(zhàn)略中的第一位。經(jīng)過一年多的實(shí)踐證明，這一思路完全正確的，是符合我們通許的實(shí)際的。在開放方面，雖然我們通許的基礎(chǔ)較差，但經(jīng)過全縣廣大干部群眾思開放、議開放、抓開放、服務(wù)開放，目前我們縣對(duì)外開放的氛圍已經(jīng)形成。通過開放，我們縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了明顯成效。最成功的標(biāo)志是，我們通過招商引資盤活了化肥廠，使全縣最大的骨干企業(yè)煥發(fā)出生機(jī)。國(guó)際威亮、北京聯(lián)昌、武漢黎氏面粉、裕豐源等一批相對(duì)大個(gè)頭的企業(yè)落戶通許，相繼開工建設(shè)，還有相當(dāng)一批小個(gè)頭企業(yè)正在建設(shè)，有的已投入生產(chǎn)。如長(zhǎng)智鎮(zhèn)的肉聯(lián)廠設(shè)備已經(jīng)安裝，還有奶品加工廠正在建設(shè)。玉皇廟鎮(zhèn)的家具廠、朱砂鎮(zhèn)的洗衣粉廠、豎崗鎮(zhèn)的植物油廠、板材廠等。這些都使我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量上有了新發(fā)展。通過開放，引進(jìn)資金，引進(jìn)項(xiàng)目，引進(jìn)技術(shù)，使我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)有所提升，進(jìn)而增加我們縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。我們的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不錯(cuò)，歷來得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，也是我們引以為豪的優(yōu)勢(shì)。水利條件好，糧食產(chǎn)量高，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也取一定成效。但是我們通過開放，通過用市場(chǎng)的理念和抓工業(yè)的理念思考農(nóng)業(yè)，認(rèn)為我們縣的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還是低檔次的，僅僅把結(jié)構(gòu)調(diào)整局限于糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物的比例是不行的。目前我們縣的糧經(jīng)比達(dá)到3.9:6.1，從數(shù)字上看，比例是可以的，但是要快速地增加農(nóng)民收入，僅限于糧經(jīng)比例是不行的，必須進(jìn)一步深化。要立足于現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品資源，以種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為切入點(diǎn)，進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。也就是說，結(jié)構(gòu)調(diào)整要分三個(gè)層次推進(jìn)。首先，我們縣是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不錯(cuò)，我們就以種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物面積，大力發(fā)展露地蔬菜和日光溫室，這是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也是低層次的調(diào)整。我們以此推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也就是我們常說的農(nóng)林牧副漁傳統(tǒng)大農(nóng)業(yè)的調(diào)整，強(qiáng)力推進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展。可以說，去年是我們縣畜牧業(yè)大跨度、跳躍式發(fā)展的一年。養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到幾十個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到一千多個(gè)，生豬出欄近100萬頭。材料中的數(shù)字是100多萬頭，就按100萬頭來說，按去年的養(yǎng)豬效益，如果是自繁自養(yǎng)每頭豬最高可賺到300塊錢，按每頭豬賺200元，全縣農(nóng)民就增收2個(gè)億，人均300多元?？梢哉f，我們縣的生豬養(yǎng)殖在全市排在第一位，跨入了全省生豬養(yǎng)殖先進(jìn)縣。食用菌發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，白靈菇一支獨(dú)秀，成為全省白靈菇生產(chǎn)第一大縣。這些都是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)，我們通過開放，引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是調(diào)整一二三產(chǎn)的比重，把從事傳統(tǒng)種植業(yè)的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來，轉(zhuǎn)移到經(jīng)商辦企業(yè)、外出務(wù)工上來，增加農(nóng)民的收入。去年我們大抓了勞務(wù)輸出，輸出務(wù)工人員13萬多人，有組織地輸出6.8萬人。這個(gè)我還講，咱還不說那么大，按10萬人在外務(wù)工，一年按10個(gè)月，每個(gè)人一月按500元工資算，全縣增收5個(gè)億，人均增收800多塊。僅勞務(wù)輸出和畜牧養(yǎng)殖兩項(xiàng)，人均增收1200多塊。所以說，我們把開放擺在突出的位置，把工業(yè)擺在首要的位置，把結(jié)構(gòu)調(diào)整擺在關(guān)鍵的位置，經(jīng)過去年一年的實(shí)踐，充分說明我們縣委、縣政府的發(fā)展思路是正確的，廣大人民群眾也是接受的。
(二)必須以改革為動(dòng)力，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。20xx年是我們加大了各項(xiàng)改革力度的一年。企業(yè)改革強(qiáng)力推進(jìn)，化肥廠就是改革的典型。農(nóng)村稅費(fèi)改革認(rèn)真落實(shí)降點(diǎn)和直補(bǔ)政策，農(nóng)業(yè)稅征收進(jìn)展比較順利?？h鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革強(qiáng)力推進(jìn)，全市推廣了我們縣的經(jīng)驗(yàn)。教育改革按照“態(tài)度要積極，推進(jìn)要穩(wěn)妥”的方針，開展教師定編和調(diào)整中小學(xué)校布局，撤并129所學(xué)校。糧食流通體制改革走到了全省的前列，名列第九。農(nóng)村信用社改革按照省市要求，在短時(shí)間內(nèi)完成增資擴(kuò)股1.9億元，為爭(zhēng)取中央扶持奠定了基礎(chǔ)。行政審批制度改革進(jìn)一步深化，改善了投資環(huán)境。各項(xiàng)改革的順利推進(jìn)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力，增加了后勁。
(三)必須以對(duì)外開放統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，以開放促發(fā)展、促改革。作中西部區(qū)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小縣，在思想觀念、原始積累等方面與東部地區(qū)的差距很大。要加快發(fā)展，必須對(duì)外開放，開放是我們加快發(fā)展的逼上華山一條道。去年以來，我們堅(jiān)持以開放促發(fā)展、促改革、促穩(wěn)定，多次組織招商引資活動(dòng)，治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全方位地?cái)U(kuò)大開放，以此推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
(四)必須加強(qiáng)民主法制建設(shè)，保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，不僅是改革發(fā)展的需要，也是建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。過去的一年，我們把加強(qiáng)民主法制建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為重要工作來抓，多次召開縣委會(huì)進(jìn)行安排部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真開展普法教育和信訪條例宣傳，群眾的法制意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。我們始終堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，認(rèn)真組織開展了爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣活動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供法制保障。切實(shí)做好信訪工作，認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，建立處理信訪突出問題和群體性事件工作機(jī)制，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng)，解決了一大批信訪積案，化解了一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，保持了社會(huì)大局基本穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(五)必須切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。過去的一年，我們堅(jiān)持兩手都要抓、兩手都硬的方針，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部，教育群眾。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，對(duì)縣鄉(xiāng)干部隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整，深入開展了弘揚(yáng)“三種精神”整頓作風(fēng)紀(jì)律活動(dòng)，使廣大黨員干部的精神面貌有很大改變。同時(shí)開展了駐村幫扶和基層黨組織集中建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大反腐敗工作力度，黨員干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展。
總結(jié)去年的工作，我們?cè)诟鞣矫娑既〉昧撕艽蟪煽?jī)。但是，我們還要清醒地看到，目前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量小。雖然我縣經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅較大，發(fā)展速度較快。但是因?yàn)槲覀兊幕鶖?shù)小，盡管增幅較高，但目前我縣經(jīng)濟(jì)總量還很小。按20xx年我縣在全省綜合實(shí)力排序中位居第86位。20xx年綜合排序還沒出來，我們縣可能會(huì)晉升一兩位。由于我們的基數(shù)小，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距還很大，鞏義20xx年財(cái)政收入5個(gè)億，而我縣20xx年財(cái)政收入僅5千多萬，我們?cè)鲩L(zhǎng)100%，才達(dá)到1個(gè)億，而鞏義增長(zhǎng)20%，就增加1個(gè)億。經(jīng)濟(jì)總量小，給縣鄉(xiāng)財(cái)政帶來困難，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政更加困難。由于去年農(nóng)業(yè)稅降點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入比前幾年減少，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)多年來積累下來的沉重債務(wù)，可以說，20xx年是近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政最困難的一年。二是結(jié)構(gòu)不優(yōu)，二、三產(chǎn)比重過低。所謂結(jié)構(gòu)不優(yōu)主要指稅收占財(cái)政收入的比重偏低、財(cái)政收入占生產(chǎn)總值的比重偏低。全市稅收占財(cái)政收入的比重是56.9%，而我們縣是38.4%;按正常的要求是，財(cái)政收入的80%應(yīng)該來自稅收，而我們的財(cái)政收入70%卻來自費(fèi)收。再說財(cái)政收入占生產(chǎn)總值的比重，全市是3.2%，我們通許是1.69%。這些就說明我縣還是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，沒有完全跨入工業(yè)經(jīng)濟(jì)階段，仍是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣。三是對(duì)外開放的水平比較低，規(guī)模小，數(shù)量少。雖然20xx年我們有了大的發(fā)展，但是規(guī)模和數(shù)量還不夠大，尤其缺乏對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)具有支撐和帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目。鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少對(duì)財(cái)政收入有支撐作用的工業(yè)項(xiàng)目，如果一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一至兩個(gè)納稅200萬元的企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也就不會(huì)如此困難。目前尉氏縣就有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入超千萬元，像洧川、大橋、朱曲、城關(guān)，這四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月稅收都在100多萬元。四是改革發(fā)展中矛盾日益顯現(xiàn)，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)還相當(dāng)繁重。目前我們正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾和社會(huì)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題日益增多，我們構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)還十分繁重。五是面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，部分黨員干部還不能完全適應(yīng)要求，素質(zhì)不高，能力不強(qiáng)，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)還需要加強(qiáng)。一些黨員干部老辦法不靈，新辦法不會(huì)，還不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。對(duì)這些問題應(yīng)引起我們的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
第二個(gè)問題，關(guān)于20xx年的工作重點(diǎn)。
20xx年，是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的最后一年，是我縣加快發(fā)展至關(guān)重要的一年。今年我縣工作的總體要求是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，以提速晉位、富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，以開放統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，培育壯大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);以深化改革為動(dòng)力，推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新;堅(jiān)持以人為本，努力構(gòu)建和諧社會(huì);以提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，力爭(zhēng)苦干兩年，使全縣生產(chǎn)總值人均突破1000美元，把全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)推向發(fā)展的快車道。具體來講，今年我們要重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作：
第一，以開放統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，努力培育壯大縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增加財(cái)政收入。
一是進(jìn)一步突出“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。要堅(jiān)持把盤活存量、擴(kuò)大增量和提高運(yùn)行質(zhì)量結(jié)合起來，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量增長(zhǎng)并重，同步推進(jìn)。對(duì)已經(jīng)盤活的工業(yè)企業(yè)要重點(diǎn)抓好運(yùn)行質(zhì)量，提高效益。像酒廠、紗廠、建材廠、河南宏大化工有限公司等已經(jīng)盤活的企業(yè)，要上規(guī)模，上水平。同時(shí)要強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮我縣區(qū)位、農(nóng)副產(chǎn)品和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，抓住國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，盡快催生一批骨干工業(yè)項(xiàng)目，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和縣鄉(xiāng)財(cái)源。明年工業(yè)要抓好五個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，保三爭(zhēng)五，力爭(zhēng)每個(gè)企業(yè)產(chǎn)值超億元。即：一是化肥廠要確保產(chǎn)值過億元;二是酒廠要通過技改或擴(kuò)建新廠，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模;三是華銀紡織要抓住農(nóng)發(fā)行支農(nóng)貸款的機(jī)遇，再新上兩萬錠生產(chǎn)項(xiàng)目;四是糧食局糧油加工項(xiàng)目，十條掛面生產(chǎn)線要力爭(zhēng)早日建成，日處理500噸小麥的面粉廠要開工建設(shè);五是四所樓鎮(zhèn)國(guó)際威亮化工集團(tuán)。通過這五大項(xiàng)目，帶動(dòng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展，培植財(cái)源。
二是要繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。今年全縣農(nóng)業(yè)重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面：第一個(gè)是大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。以練城鄉(xiāng)的溫室大棚為重點(diǎn)，要進(jìn)一步擴(kuò)大面積，實(shí)行區(qū)域化布局和規(guī)模化生產(chǎn)，提高效益。練城鄉(xiāng)的大棚黃瓜，一個(gè)棚占地不到一畝，一季黃瓜一個(gè)大棚就收入一萬到一萬五千塊錢。去年練城鄉(xiāng)又發(fā)展幾百棚，“汴南翠”黃瓜品質(zhì)好、無公害、價(jià)格高，市場(chǎng)效益很好。為什么練城鄉(xiāng)能搞成，其他鄉(xiāng)難道就搞不成嗎?今年我們要在全縣強(qiáng)力推進(jìn)。同時(shí)，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村能人反租倒包群眾的土地，積極探索農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)形式，推動(dòng)溫室大棚向規(guī)?；蛯I(yè)化方向發(fā)展。第二個(gè)是抓好畜牧養(yǎng)殖，這是我縣的龍頭和支柱產(chǎn)業(yè)。今年要大抓養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊，厲莊鄉(xiāng)一個(gè)村養(yǎng)鵝效益也不錯(cuò)。在畜牧養(yǎng)殖上，宜豬則豬，宜雞則雞，宜鵝則鵝，你會(huì)養(yǎng)啥就養(yǎng)啥，能養(yǎng)啥就養(yǎng)啥，啥賺錢就養(yǎng)啥，以畜牧養(yǎng)殖業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收。要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展，以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)，強(qiáng)力推動(dòng)畜牧業(yè)快速發(fā)展，同時(shí)要進(jìn)一步發(fā)展畜產(chǎn)品加工，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強(qiáng)做精畜牧養(yǎng)殖業(yè)。第三個(gè)是繼續(xù)推進(jìn)食用菌生產(chǎn)。今年我縣的農(nóng)業(yè)就是要緊緊圍繞這三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力求實(shí)現(xiàn)新的突破。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村支書、村主任都來了，今后農(nóng)業(yè)稅取消了，我們的村干部不用再催糧派款了，干什么?我認(rèn)為主要就是三件事，一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾致富奔小康;二是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，加強(qiáng)精神文明建設(shè)和法制建設(shè)，調(diào)解各類矛盾，保持農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。第三件事是搞好計(jì)劃生育，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去，人口數(shù)量降下來。作為村干部，如果不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，村里還很亂，就是不稱職?？偟膩碚f，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，以利益驅(qū)動(dòng)為杠桿,以增加農(nóng)民收入為目的，進(jìn)一步優(yōu)化我們縣的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和比較效益。全縣各職能部門都要千方百計(jì)地提供資金、技術(shù)、銷售等各方面的服務(wù)。信用社要在政策允許的范圍內(nèi)，優(yōu)惠貸款利率，為農(nóng)民投放更多的資金。農(nóng)業(yè)、畜牧、科技等部門要搞好技術(shù)培訓(xùn)，建立社會(huì)服務(wù)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注重培育和扶持一批農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要爭(zhēng)做經(jīng)紀(jì)人，幫助農(nóng)民銷售農(nóng)副產(chǎn)品，提高種養(yǎng)殖業(yè)效益。
三是要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，抓好勞務(wù)輸出工作。作為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要想實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是要把大量的農(nóng)民從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)中解脫出來，把農(nóng)民變成工人，把農(nóng)民變成市民，這樣才能實(shí)現(xiàn)“三化”。如果還是日出而作、日落而息，面朝黃土背朝天，原始的勞作，根本就談不上現(xiàn)代化。去年我縣勞務(wù)輸出工作成效不錯(cuò)，今年要繼續(xù)加大力度，引導(dǎo)勞動(dòng)力合理流動(dòng)，發(fā)揮職業(yè)高中和各類中介機(jī)構(gòu)，整合培訓(xùn)資源，強(qiáng)化勞務(wù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變、由體力型向技能型轉(zhuǎn)變，提高勞動(dòng)力商品價(jià)值。通過輸出勞動(dòng)力，學(xué)技術(shù)，換腦子，掙票子。同時(shí)還要鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。通過輸出勞動(dòng)力，輸出人員，引進(jìn)人才，輸出勞動(dòng)力，引進(jìn)生產(chǎn)力。
第二、以改革為動(dòng)力，推進(jìn)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。
在去年改革的基礎(chǔ)上，今年要繼續(xù)加大力度，深化各項(xiàng)改革，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展注入生機(jī)與活力。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工分流力度。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制分開了，但是人員沒有分流出去。今年農(nóng)業(yè)稅全免以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)政會(huì)面臨更大的困難，這就要求我們?cè)陟柟淘瓉磬l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，加大工作力度，切實(shí)做好人員分流工作。目前有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)干部職工采取不安排工作，不點(diǎn)名，不發(fā)工資，逼著他們自謀出路，這種方法叫做“饑餓療法”。通過這種方法把職工逼出去，一些人出去后確實(shí)干得不錯(cuò)。進(jìn)一步推進(jìn)糧食流通體制改革，下一步要推進(jìn)糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。行政審批制度改革也要進(jìn)一步深化。目前我們遇到的許多問題都是改革過程中出現(xiàn)的問題，解決這些問題的辦法就是用改革的辦法，不能怕出問題而不去改革，也不能因?yàn)楦母锍霈F(xiàn)大的問題。這就要求我們要把握好改革的力度、時(shí)機(jī)，搞好教育和宣傳引導(dǎo)，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，積極推進(jìn)各項(xiàng)改革。
第三、以人為本，認(rèn)真解決好熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
構(gòu)建和諧社會(huì)是黨的xx屆四中全會(huì)提出一項(xiàng)新的任務(wù)?？梢哉f，保持穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)是我們做好各項(xiàng)工作的前提和保證。在工作中，一是正確處理好人民內(nèi)部矛盾。堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事，切實(shí)維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，切實(shí)解決一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。同時(shí)教育和引導(dǎo)群眾理性合法地反映問題，依法有序地上訪，通過正當(dāng)渠道維護(hù)自己的合法權(quán)利。二是妥善處理群體性事件。要堅(jiān)持定期排查不安定因素，發(fā)現(xiàn)矛盾要大員上前線，及時(shí)化解，處理好群體性事件。三是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。要繼續(xù)以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)綜合治理先進(jìn)縣為載體，群防群控，保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，增加人民群眾的安全感。四是要切實(shí)加強(qiáng)政法工作。今年要從人力、物力，從政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇上，全力支持和加強(qiáng)政法工作。同時(shí)，要是認(rèn)真貫徹全市21次公安工作會(huì)議精神，加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)建設(shè)。法檢兩院要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，保證公正司法、公平司法，切實(shí)解決司法不公的問題。五是要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。要注意工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是煙花爆竹生產(chǎn)安全，加大對(duì)非法生產(chǎn)點(diǎn)的取締和打擊力度，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
20xx年我縣的各項(xiàng)工作任務(wù)很繁重，要全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，就必須以加強(qiáng)執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。一是要加強(qiáng)思想建設(shè)，打牢執(zhí)政基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，要在全體黨員中開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)是中央決定開展的。第一批教育活動(dòng)在年前我縣已經(jīng)作了動(dòng)員部署，希望各級(jí)黨組織要高度重視，精心組織，保證每個(gè)黨員都要參加先進(jìn)性教育活動(dòng)，不能留空白點(diǎn)，按照“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求，認(rèn)真扎實(shí)地開展。要通過這次先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部，教育廣大群眾;要通過先進(jìn)性教育活動(dòng)，解決黨員干部隊(duì)伍中存在的突出問題，重點(diǎn)解決學(xué)風(fēng)不濃問題、精神狀態(tài)不佳的問題、工作效率不高的問題、工作作風(fēng)不實(shí)的問題、為政不廉的問題。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層組織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)鍵要解決“三力”的問題，即提高三種能力。第一個(gè)是學(xué)習(xí)能力，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。第二個(gè)是科學(xué)決策的能力，作出的決策要符合黨的路線，要符合縣委、縣政府的要求，要符合單位實(shí)際，能被廣大群眾所接受。第三個(gè)是執(zhí)行決策的能力，縣委、縣政府的決策出臺(tái)以后，各單位要不折不扣地執(zhí)行，以大局為重，立于通許利益高于一切的位置，不要把部門利益和個(gè)人利益放在第一位?；鶎咏M織是黨的全部工作的基礎(chǔ)。我們要進(jìn)一步鞏固去年冬季基層組織集中建設(shè)活動(dòng)成果，結(jié)合今年的村兩委班子換屆，進(jìn)一步把農(nóng)村基層組織抓好。要進(jìn)一步改善結(jié)構(gòu)，減少數(shù)量，提高質(zhì)量，提倡交叉任職，鼓勵(lì)村支書、村主任一肩挑，村干部兼組干部，原則上小村村干部不超過5個(gè)人，大的村7到9人。同時(shí)，基層干部處于矛盾的第一線，我們關(guān)心、愛護(hù)村干部，黨委、政府就是基層干部的后盾，生活上關(guān)心他們，工作上支持他們，幫助他們解決實(shí)際困難。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提倡說實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)效。各級(jí)干部要想干事、能干事、干成事、干大事、不出事，重實(shí)情，辦實(shí)事，求實(shí)效。
第三個(gè)問題，關(guān)于20xx年工作要求。
一是要進(jìn)一步解放思想。要從一切束縛發(fā)展的思想障礙中解脫出來，只要有利于通許發(fā)展，有利于小康社會(huì)建設(shè)，有利于人民群眾生活水平的提高，有利于我們通許的穩(wěn)定，這些思想觀念我們要大膽地吸收。對(duì)那些陳舊落后僵化教條的思想要徹底拋棄。我們之所以要進(jìn)一步解放思想，是因?yàn)榻夥潘枷霙]有止境，只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，因此我們年年都要講解放思想。各級(jí)干部要與時(shí)俱進(jìn)，更新觀念，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。二是要進(jìn)一步開拓創(chuàng)新。所謂開拓創(chuàng)新，就是只要符合大的方針政策，只要不與縣委、縣政府的工作部署相違背，鼓勵(lì)各單位根據(jù)各自實(shí)際進(jìn)行大膽創(chuàng)新。各級(jí)各部門要把縣上總體要求和本地實(shí)際結(jié)合起來，八仙過海各顯其能，不要拘泥于市委、縣委的工作思路，只要能促進(jìn)發(fā)展，任何方法都可以闖，都可以試。三是要進(jìn)一步求真務(wù)實(shí)。要堅(jiān)決克服作風(fēng)浮漂，工作不深入，不敢觸及矛盾，不敢碰硬，遇到硬骨頭不敢啃等現(xiàn)象。我們通許是一個(gè)整體，我縣四大班子是一個(gè)整體，比如一個(gè)蘋果如果沒有一點(diǎn)壞斑，就是一個(gè)好蘋果;如果有一個(gè)壞斑，即使其它的再香再甜，也是一個(gè)壞蘋果。所以，要求我們各級(jí)黨員干部樹立全局觀念，遇到難事?lián)屩?，遇到得罪人的事?zhēng)著干，絕對(duì)不能拖諉扯皮，互相折臺(tái)，要在黨員干部中倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。我們處在矛盾多發(fā)的時(shí)代，就要敢于迎難而上，在關(guān)鍵時(shí)刻齊心協(xié)力，擰成一股繩，敢于沖鋒一線，不怕得罪人，不怕丟選票，敢抓敢管，解決問題，推動(dòng)工作，狠抓落實(shí)。希望廣大黨員干部在作風(fēng)上新年要有新氣象。
同志們，面對(duì)過去一年工作所取得的成績(jī)，我們不能有絲毫自滿。面對(duì)20xx年繁重的工作任務(wù)，我們不能有絲毫懈怠。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)苦干，為把我們通許縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)推向發(fā)展的快車道做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們：
借這個(gè)機(jī)會(huì)，給大家拜個(gè)晚年。20xx年，剛剛過去。一年時(shí)間大家很辛苦，為林州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。20xx年是“十三五”的開局之年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)很艱巨，面臨的困難比較多。元月4日，謝伏瞻省長(zhǎng)又提出林州要爭(zhēng)當(dāng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排頭兵這樣一個(gè)明確要求，擔(dān)子壓力很重，新的一年，需要全市上下團(tuán)結(jié)一心，市、鄉(xiāng)、村三級(jí)戮力同心，把林州20xx年乃至十三五期間的工作做得更好。
剛才，寶玉同志作了一個(gè)非常好的講話，思路非常清晰，
工作總結(jié)。
簡(jiǎn)明扼要客觀實(shí)際，成績(jī)沒有夸大，問題沒有回避，對(duì)新一年的發(fā)展思路非常清晰，工作措施非常得力，發(fā)展的新動(dòng)力、動(dòng)力的轉(zhuǎn)換問題找的很準(zhǔn)確。通過寶玉市長(zhǎng)的講話，大家會(huì)找到對(duì)林州發(fā)展的自信，做好20xx年度各項(xiàng)工作的信心，所以說大家一定要把寶玉同志的講話精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、分解好，抓好貫徹落實(shí)。我們又對(duì)20xx年度在全市各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行了表彰。這是林州的正能量，是林州發(fā)展的重要力量，向大家表示祝賀，也請(qǐng)全市上下虛心向這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、企業(yè)、個(gè)人學(xué)習(xí)，共同為林州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階貢獻(xiàn)自己的新力量。每年的三干會(huì)，是新春上班后召開的第一個(gè)大會(huì)，檔次最高、覆蓋面最大，對(duì)全市全年的工作有著指導(dǎo)性、決定性的意義。在寶玉市長(zhǎng)講話的基礎(chǔ)上，借這個(gè)機(jī)會(huì)，給大家特別是村一級(jí)的兩委干部，交交心，說說話。我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：
一、明思路。
元月份，市委十三屆五次全會(huì)把整個(gè)十三五期間乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，林州的發(fā)展思路進(jìn)行了一個(gè)詳細(xì)的論述研討，大家一致認(rèn)為市委明確的下一步工作思路符合林州的實(shí)際，更符合黨中央提出的五大發(fā)展理念，以及系列重要講話精神。我再重復(fù)一下，就是以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，圍繞生態(tài)建設(shè)這一核心，立足建設(shè)“世界人文山水城市”長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，堅(jiān)持精神立市，富太行、美太行、福太行“三力同驅(qū)”，工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)“三業(yè)并舉”，全力打造全域式景區(qū)、全域式園區(qū)、全域式社區(qū)“三個(gè)全域”，加快建設(shè)富美林州、幸福家園。這么一個(gè)思路，應(yīng)該是非常具有林州特色的一個(gè)工作思路，這種表述在全國(guó)我想也是絕無僅有的，但是它的精神實(shí)質(zhì)卻處處體現(xiàn)了國(guó)家的發(fā)展理念、指導(dǎo)思想，特別是民生、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等發(fā)展理念，落地到林州，就是我們說的這個(gè)思路。
為什么要提以生態(tài)建設(shè)為核心?我在全會(huì)上講，我們不是為了生態(tài)而生態(tài)，我們是為了凝聚更多的發(fā)展要素，吸引更多的人才人氣，滿足我們林州這座城市健康永續(xù)發(fā)展的需要，打造好生態(tài)，吸引好人才經(jīng)濟(jì)的各種要素。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕百姓是打造“以生態(tài)建設(shè)為核心”的最根本要義。林州地處中原，人口稠密，不發(fā)展不行，靠什么發(fā)展?我想就是靠人氣。一個(gè)城市沒有人氣，什么都談不上，只要有了人氣，一切就有可能，所有的經(jīng)濟(jì)要素都有可能聚攏過來。這是一個(gè)非常樸素的邏輯。春節(jié)期間，和安陽市的一些領(lǐng)導(dǎo)、老朋友們?cè)谝粔K兒聊天，他們說初一外地一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)去你們林州，想登一下魯班壑，結(jié)果林州的車多的走不動(dòng)，壓根沒有走到魯班壑跟前，開著車就又回去了。他們都羨慕林州的人氣。大家可能在一定程度上說交通擁堵、堵車是不好的事情，當(dāng)然這有個(gè)過程，但是同時(shí)也說明林州這個(gè)城市的人氣越來越旺，這就是林州的希望所在，這就是寶玉同志，包括剛才有些同志發(fā)言也說，真正屬于林州發(fā)展的時(shí)代到了。一個(gè)國(guó)家也好，一個(gè)地方也好，如果沒有人氣，如果人口成負(fù)增長(zhǎng)，所有的發(fā)展都談不上。生態(tài)建設(shè)是林州的生命力之所在，大家一定要樹立、強(qiáng)化這么一個(gè)理念。
為什么說要堅(jiān)持“精神立市”?紅旗渠精神是我們林州的根基，是林州發(fā)展的根本動(dòng)力所在，也只有林州稱得上精神立市。
為什么要說富太行、美太行、福太行“三力同驅(qū)”?大家朗朗上口的都知道林州的發(fā)展，經(jīng)歷了戰(zhàn)太行、出太行、富太行、美太行四部曲，這是一個(gè)時(shí)間發(fā)展的一個(gè)梯度劃分，戰(zhàn)太行在一定意義上結(jié)束了，出太行在一定意義上也已經(jīng)完成了，但是從富太行開始，林州還沒有真正實(shí)現(xiàn)完全的富裕，不要說富裕，連工業(yè)化的進(jìn)程都沒有完成，老百姓生活還處在一個(gè)相對(duì)不太富裕的階段，所以說富太行這部曲沒有真正意義上的完成，需要咱們這一屆，包括接下來的若干屆，一屆接著一屆干。美太行我們提出來了，但只是一個(gè)起步，只是一個(gè)開始。福太行，是咱們的根本目標(biāo)、根本目的所在，讓生活在林州的百姓幸福，讓生活在這個(gè)城市的居民有幸福感、舒適感、歸屬感?！案?、美、?！边@三個(gè)力量需要并駕齊驅(qū)、三位一體，所以我們叫富太行、美太行、福太行“三力同驅(qū)”。
為什么明確提出來工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)“三業(yè)并舉”?大家知道，20xx年初林州就提出來要打造三省交界區(qū)域中心城市，通過這五年的努力，我們林州越來越接近這個(gè)目標(biāo)，但是大家普遍感覺目標(biāo)提出來了，愿景提出來了，但是實(shí)現(xiàn)的路徑、載體、支撐是什么?我想大家一定要突破原來的以工業(yè)一業(yè)獨(dú)大，向工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、金融業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)等等產(chǎn)業(yè)多業(yè)并舉去轉(zhuǎn)變。在多達(dá)十幾種產(chǎn)業(yè)里面，哪幾個(gè)產(chǎn)業(yè)是最符合林州實(shí)際、在林州最有生長(zhǎng)的根基和發(fā)展的前景?我想無疑就是工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)這三個(gè)產(chǎn)業(yè)。這個(gè)明確出來，并不是說其他產(chǎn)業(yè)就不重要，這三個(gè)產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)、是帶動(dòng)，大家要有所側(cè)重。
什么是全域式景區(qū)、全域式園區(qū)、全域式社區(qū)“三個(gè)全域”?其實(shí)三個(gè)全域也好、三力同驅(qū)也好，三業(yè)并舉也好，都集中體現(xiàn)了國(guó)家的五大發(fā)展理念。三個(gè)全域突出體現(xiàn)了“共享”的理念，現(xiàn)在不要說林州市城市、社區(qū)、農(nóng)村的差別大，就紅旗渠大道周邊、北部新城和老城區(qū)的差別都讓人感到很震驚，老百姓居住的環(huán)境、出行的便利條件、環(huán)境衛(wèi)生、房屋的質(zhì)量等等，差別都很大。所以說要提全域。今天因?yàn)橛泻芏喽际谴逡患?jí)的干部，我在這里多花一些時(shí)間給大家闡釋一下為什么要提這么一個(gè)思路，讓村里面的同志明白市委市政府明確這個(gè)思路是符合林州實(shí)際的。為什么叫全域式景區(qū)，因?yàn)?046平方公里，86%都是山地和坡地，山地和坡地這些年植被越來越好，等于是老天爺已經(jīng)把你86%的面積都已經(jīng)替你美化好、綠化好，生態(tài)好了，咱們需要做的就是維持好、發(fā)展好。剩下的14%是我們的城市、村莊和街道，這是需要我們?cè)谧母魑蝗ヅΦ?。咱們很多村莊本身就是依山就勢(shì)而建，本身就是景致，林州現(xiàn)在到處都是景致。市委為什么提出林州自信?為什么說真正屬于林州的時(shí)代才剛剛到來?它是由客觀條件變化、時(shí)代發(fā)展的要求決定的，我一直說改革開放之前是養(yǎng)命農(nóng)業(yè)時(shí)代，這個(gè)時(shí)代是不屬于林州的，咱們林州石厚土薄，沒糧食可種，所以說那時(shí)候林州發(fā)展處于劣勢(shì)。但現(xiàn)在進(jìn)入后工業(yè)時(shí)代、生態(tài)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，咱們通過這些年的探索，通過發(fā)展坡地經(jīng)濟(jì)，種植的中草藥、核桃、油用牡丹、油用玫瑰、冬凌草，散養(yǎng)的雞鴨等都成了寶貝。現(xiàn)在是養(yǎng)生農(nóng)業(yè)時(shí)代，這個(gè)時(shí)代恰恰是屬于林州的。我們說全域式景區(qū)，就是要通過后天的努力，通過這些年美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，城市建設(shè)品位管理的提升，通過三到五年的努力，完全有希望有可能打造成一個(gè)全域式的景區(qū)，就是讓外地的人也好，咱們本地的人也好，感覺到哪里都是干干凈凈，到哪里都是風(fēng)景。全域式的園區(qū)，就是突破一些固化的思維，過去一說園區(qū)好像就是工業(yè)園區(qū)。這些年咱們的發(fā)展、咱們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、咱們的財(cái)政收入，工業(yè)占比越來越少了，當(dāng)然工業(yè)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)仍然是重中之重的位置，同時(shí)像建筑業(yè)，建筑業(yè)是我們的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，這些年建筑業(yè)不光富民了，咱們的財(cái)政收入也增加上來了。在互聯(lián)網(wǎng)科技高度發(fā)達(dá)、金融資本手段高度豐富的新的時(shí)代下，現(xiàn)在石板巖鎮(zhèn)的畫家村也好，原康鎮(zhèn)的皇后鎮(zhèn)也好，東崗鎮(zhèn)中國(guó)英利的光伏發(fā)電也好，這些都是園區(qū)，只要能夠解決咱們本地老百姓的就業(yè)、能夠提高老百姓的收入、能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值、能夠?qū)崿F(xiàn)稅收、能夠吸引人才，這都叫園區(qū)。不要覺得只有姚村、陵陽的才叫園區(qū)，才能吸引企業(yè)?，F(xiàn)在石板巖、茶店、東崗、五龍，每一個(gè)角落，每一個(gè)農(nóng)家院，每一個(gè)石板房，都有可能成為招商引資的平臺(tái)和載體，都有可能引進(jìn)來一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)公司、文創(chuàng)公司、學(xué)生基地等，時(shí)間長(zhǎng)了都會(huì)產(chǎn)生收入。全域式社區(qū)，就是增加全市市民也好、村民也好，這種參與感、公益感、集體榮譽(yù)感、獲得感。這是我把全會(huì)確立的三個(gè)“三”簡(jiǎn)要的闡述論述下，只有這樣發(fā)展下去，才真真正正的發(fā)現(xiàn)了、挖掘了、發(fā)揮好了林州真正的優(yōu)勢(shì)，這樣林州才能在新的經(jīng)濟(jì)常態(tài)下實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展和彎道超車。
二、樹正氣。
一個(gè)地方要有正氣感，沒有正氣不光影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，還會(huì)禍害一方百姓。這是各級(jí)黨委必須要擔(dān)當(dāng)起來的一份責(zé)任?？渴裁磥順湔龤?，我想主要有這么幾個(gè)方面。
一是用干部。風(fēng)清氣正的去用干部，把那些真正有擔(dān)當(dāng)、有血性、有知識(shí)、有頭腦、有思想，想干事、能干事、干成事的干部放到關(guān)鍵崗位上，當(dāng)然把那些為官不為、遇事躲避甚至作風(fēng)有問題、經(jīng)濟(jì)有問題的干部拿下來。去年年底這次考核，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都用了三到五天的時(shí)間，10個(gè)考核組前后用了將近一個(gè)月的時(shí)間，認(rèn)真考核每一個(gè)科級(jí)干部、每一個(gè)后備干部，認(rèn)真研判研究你這個(gè)同志，就發(fā)現(xiàn)很多很年輕、甚至80后的同志通過公選考上的副科，是不適合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的，那么就要調(diào)回來，不要在下邊，可能回到市直單位更能發(fā)揮他的長(zhǎng)處。有些局委、有些部門的同志，你說工作態(tài)度有問題也不是，也是兢兢業(yè)業(yè)，但是就是出不了成績(jī)，就是問題成堆，就是班子不團(tuán)結(jié)，不能否定你的工作成績(jī)，但最起碼是不是就可以考慮，換一個(gè)崗位就更適合你的特點(diǎn)、你的特長(zhǎng)呢?是不是需要一個(gè)更合適的同志來擔(dān)任這個(gè)職務(wù)呢?大家普遍感覺到這幾次調(diào)整干部以后這么穩(wěn)定，好多同志就說我一次也沒找過組織，事先一點(diǎn)消息都不知道，突然就讓我到一個(gè)更重要的崗位上了。這就是風(fēng)氣，這就是正氣。改善一個(gè)地方的風(fēng)氣、樹正氣，什么方法最靈驗(yàn)?用干部的方法最靈驗(yàn)，用干部的調(diào)整、使用干部去樹導(dǎo)向、樹正氣，見效最快。接下來肯定還會(huì)陸陸續(xù)續(xù)調(diào)干部，但是大家不用去操心，不用找組織。每個(gè)同志在下邊的工作情況，基本上組織部門都了解。但是，組織部門不是主觀的、武斷的去判斷一個(gè)干部，第一是征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記的意見，這次調(diào)整干部，基本上都是按照你鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的意見，我們相信黨委書記，既然市委派這個(gè)同志來擔(dān)任這個(gè)黨委書記、擔(dān)任這個(gè)局長(zhǎng)了，讓他當(dāng)一把手，你就要樹立他的權(quán)威，你就要讓他在本單位有絕對(duì)的權(quán)威，有絕對(duì)的凝聚力、組織力。這半年多來，我和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記一個(gè)一個(gè)在辦公室談都不下3次了，和每個(gè)黨委書記單獨(dú)談干部問題，談一個(gè)地方、一個(gè)部門的班子問題、談你對(duì)這個(gè)地方、對(duì)這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、對(duì)這個(gè)辦事處、對(duì)這個(gè)班子，你的意見是什么，班子情況是什么，每個(gè)黨委書記都不下3次。去年年底，10個(gè)考核組回來后，我和組織部的幾個(gè)部長(zhǎng)一個(gè)一個(gè)聽匯報(bào)，每個(gè)考核組都至少是半天左右的時(shí)間，加上晚上，整整用了3天的時(shí)間，我們一個(gè)干部一個(gè)干部的聽。組織部的同志說，林州的歷史上沒有哪個(gè)市委書記是如此聽取考核組的匯報(bào)的，安陽其他縣市區(qū)也沒有如此的，但是我認(rèn)為值，你當(dāng)一個(gè)地方的黨委書記，你自己的干部隊(duì)伍心中沒數(shù)，你忙什么啊?干部到位了，好多事情都迎刃而解，很多風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)定問題也都迎刃而解，化于無形了。干部是第一要素，毛主席說嗎，出主意，用干部。剛才我說的明思路就是出主意，樹正氣就是用干部，以上率下，干部隊(duì)伍風(fēng)清氣正了，整個(gè)社會(huì)的正氣就樹起來了。
二是樹榜樣。樹什么樣的榜樣呢?第一是學(xué)先進(jìn)。第二是善評(píng)優(yōu)。前幾年對(duì)評(píng)比活動(dòng)，一說取消，就都取消了，對(duì)這點(diǎn)我是很有想法的，我覺得基層的一些好的傳統(tǒng)做法還要堅(jiān)持下去。上次看林州新聞，好像是茶店鎮(zhèn)的翟二井村，春節(jié)期間，對(duì)村里的先進(jìn)農(nóng)戶、模范戶進(jìn)行了表彰，這就非常好嘛?，F(xiàn)在，農(nóng)村的風(fēng)氣，以前有五好家庭、孝順兒媳、五星農(nóng)戶等評(píng)比活動(dòng)，這些評(píng)比今年都要恢復(fù)起來，這是社會(huì)正能量的問題，要有榮辱感。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生、街道辦事處的環(huán)境衛(wèi)生，美麗鄉(xiāng)村，要有一個(gè)評(píng)比，方方面面的評(píng)優(yōu)、榮譽(yù)感。特別是咱們中國(guó)人，咱們林州人，樹活一張皮，人活一張臉，咱們重視這個(gè)臉面，重視這個(gè)榮譽(yù)，物質(zhì)的東西其實(shí)是次要的，精神的東西是無價(jià)的，這也是一種財(cái)富。咱們市委市政府、組織部門、宣傳部門、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各個(gè)單位，都要想想怎么才能把這些精神財(cái)富挖掘好?我覺得這個(gè)評(píng)比很重要。各級(jí)要有各級(jí)的，市委市政府層面要有對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有對(duì)村級(jí)的，村級(jí)要有對(duì)農(nóng)戶、對(duì)黨員的，部門要有對(duì)科室的，一年工作、生活下來，總要有個(gè)好與不好的對(duì)比吧?總要有個(gè)評(píng)判吧?不能一年下來，付出辛勤努力的同志和好吃懶做的人得到的待遇和評(píng)價(jià)是一樣的，這本身就是一種不公平，要把這些優(yōu)秀的彰顯出來，把這些特別差的暴露出來。這就是樹正氣，要有一個(gè)是非和善惡的標(biāo)準(zhǔn)，希望下來后相關(guān)部門，特別是宣傳、組織部門牽頭，抓緊時(shí)間完善一系列體系。
三是懲歪風(fēng)。這段時(shí)間，越來越多的聽到部門的歪風(fēng)邪氣、鄉(xiāng)村的歪風(fēng)邪氣的相關(guān)情況，有的部門到現(xiàn)在為止，還有權(quán)力尋租的，權(quán)錢交易，權(quán)色交易在林州都有。這種歪風(fēng)，紀(jì)委、檢察院20xx年必須得抓幾個(gè)典型，這是你們的硬任務(wù)。部門也好，村支書也好，村干部也好，誰默許私搭亂建的，沒有你這個(gè)村干部在背后支撐，普通的農(nóng)戶根本沒這個(gè)膽量，誰在這阻撓城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的?可以說絕大多數(shù)群眾是好的，恰恰是機(jī)關(guān)的一些干部在起阻撓作用。要抓這方面的典型，下一步在小菜園、水車園等棚戶區(qū)改造里面，紀(jì)委要去查一查，屬于作風(fēng)問題的黨紀(jì)處理政紀(jì)處理，經(jīng)濟(jì)問題刑事處罰。這些年，市委市政府、城建指揮部的同志們，付出這么大的努力，中間最主要的羈絆，恰恰是來自一些政府公務(wù)人員，吃著國(guó)家的飯，干著與國(guó)家對(duì)抗的事情，你們認(rèn)真反思一下，如果再不改，堅(jiān)決拿下，方法多了!懲歪風(fēng)，懲邪氣。什么叫蒼蠅式腐敗，什么是老百姓身邊的腐敗，20xx年都要找一個(gè)典型，不殺歪風(fēng)，不殺邪氣，正氣就不能彰顯，好人就會(huì)活得很窩屈、憋屈。
三、強(qiáng)基礎(chǔ)。
一是要狠抓黨建責(zé)任落實(shí)。這幾年我們注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在抓基層黨組織建設(shè)方面有所忽略。年前我聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨工委書記基層黨建工作述職，總體感覺只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記用心了，你的黨建工作就能抓好。這里我再強(qiáng)調(diào)一下各級(jí)黨委、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的書記你的主體責(zé)任，特別是對(duì)黨的基層黨組織建設(shè)的主體責(zé)任問題，從我市委書記做起，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到部門的黨組書記，以及村里黨支部書記，這是咱們的主業(yè)啊，這個(gè)思想一定要扭轉(zhuǎn)過來，黨建工作是主業(yè)。
二是要抓好基層黨組織建設(shè)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。咱們節(jié)前發(fā)了兩個(gè)文件，一個(gè)加強(qiáng)黨組織建設(shè)的文件，一個(gè)是做強(qiáng)做大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的文件，我在這里就不再展開說了，希望你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、每個(gè)村支書認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好這兩個(gè)文件，下來以后組織部抓緊時(shí)間圍繞這兩個(gè)文件分解任務(wù)，建立臺(tái)賬?；A(chǔ)不牢地動(dòng)山搖，黨的基層堡壘發(fā)揮的作用不充分，你說富民?你說讓老百姓有獲得感，有幸福感?你這個(gè)村里面每年一分錢的集體經(jīng)濟(jì)收入都沒有，你拿什么來給老百姓辦實(shí)事?光靠人家慈善家，憑著村里在外一些建筑企業(yè)家么?幫得了一時(shí)，能幫得了一世嗎?你這個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一定要從今年開始有計(jì)劃的，明確任務(wù)的，用三年時(shí)間把林州村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提升一個(gè)大臺(tái)階?；鶎狱h組織建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是相輔相成的，黨組織建設(shè)是組織保證，集體經(jīng)濟(jì)反過來又加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，你這個(gè)村里面一年沒有倆錢，沒有錢辦事，沒有錢給老百姓解決實(shí)惠問題，村支書怎么去樹立權(quán)威，這是相輔相成的。有人干事，有人管事，基層黨組織還得有錢干事，你沒錢怎么干事?還得有機(jī)制體制去管事。這是一個(gè)基礎(chǔ)。
三是守好工作底線。安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、廉潔等既是工作的底線，也是我們做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。我們推行的“責(zé)任、陽光、打擊”信訪工作的體制，就是以公開的形式，陽光的形態(tài)去解決好基層的矛盾糾紛，實(shí)踐證明是非常行之有效的。
四、添動(dòng)力。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的引擎作用。這個(gè)動(dòng)力，這是我20xx年年初提出來的，把原來市委市政府這一個(gè)引擎變成1+20個(gè)引擎，這20個(gè)引擎就是20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處，通過這些年的努力，昨天晚上散步，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的同志聊天，說20xx年的時(shí)候，前些年一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處有2,3百萬的財(cái)政收入就不錯(cuò)了，現(xiàn)在8千多萬，現(xiàn)在林州沒有財(cái)政收入下千萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了，少的也是1千多萬，有將近一半的在5千萬以上，還有兩三個(gè)在一個(gè)億左右，你們敢想嗎?大家想過沒有才四五年時(shí)間變化這么大呢?我記得20xx年底來了，20xx年初去鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，我有一種擔(dān)憂，南部一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的80%都是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，我就說了，計(jì)劃生育政策一旦變化以后怎么過日子啊?現(xiàn)在少的1千多萬，多的1個(gè)多億。這都是圍繞這個(gè)引擎的理論，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)引擎的指導(dǎo)思想，這些年堅(jiān)持不懈的在這方面做工作，先是下放給你財(cái)權(quán)，第二下放給你執(zhí)法權(quán)。春節(jié)前我和寶玉市長(zhǎng)進(jìn)一步交流，怎么樣進(jìn)一步下放一些行政審批權(quán)等等，這是引擎。這里我主要是想強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的引擎作用和主觀能動(dòng)性。一是進(jìn)一步放權(quán)。把能夠下放的權(quán)利全部給你下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn);二是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體制改革力度。要有人管事，工作機(jī)制要健全;三是要做好“六個(gè)一”工程。
二是村級(jí)引擎作用發(fā)揮。如果說現(xiàn)在是1+20的話，下一步能不能542個(gè)都能有個(gè)榮譽(yù)村長(zhǎng)、名譽(yù)村長(zhǎng)，現(xiàn)在石板巖，原康每個(gè)行政村都有一個(gè)來自全國(guó)各地的千萬富翁，億萬富翁當(dāng)村里的名譽(yù)村長(zhǎng)，如果咱們542個(gè)行政村，每個(gè)村都有一個(gè)億萬富翁、千萬富翁當(dāng)你們村的名譽(yù)村長(zhǎng)，就是542個(gè)億萬富翁在林州，心系林州，關(guān)注林州，你想一想林州能不發(fā)展嗎?你這個(gè)村莊你這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能不發(fā)展嗎?村干部不要?jiǎng)硬粍?dòng)就盯著人家口袋，才給人頒發(fā)個(gè)證書，就說你今年能給我多少錢啊?這都是短視的，服務(wù)好聯(lián)系好，把他的智慧、頭腦、心思、項(xiàng)目、信息留下來，久而久之經(jīng)濟(jì)效益方方面面效益都有了，可不敢去短視，一定要目光長(zhǎng)遠(yuǎn)。希望今年，除了石板巖和原康，其他18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全覆蓋和紅旗渠國(guó)情學(xué)院相結(jié)合，一定要開拓思路，這就是咱們的開放招商引資、解放思想、開放帶動(dòng)，這是村一級(jí)非常好的一個(gè)抓手。
三是要形成合力。下一步要成立5-6個(gè)產(chǎn)業(yè)指揮部，工業(yè)的、建筑業(yè)的、文化旅游業(yè)的、教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的，這是四個(gè)產(chǎn)業(yè)的，還有兩個(gè)，一個(gè)是城建指揮部，一個(gè)是文明城市創(chuàng)建指揮部。下來我們?cè)僬J(rèn)真的醞釀一下，把相關(guān)的部門形成合力，共同往前推進(jìn)，特別是對(duì)一些難事大事，例會(huì)制度方方面面。昨天安陽市的王新偉市長(zhǎng)說：“從我開始做起，安陽市的各級(jí)，縣也好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好，你都在你辦公室里掛個(gè)作戰(zhàn)圖、項(xiàng)目圖、路徑圖、實(shí)現(xiàn)圖、時(shí)間圖?！边@就是挽著袖子要大干的意思啊，這是咱們?nèi)碴柺械母７?，一門心思都在工作上。昨天回來大家都說王新偉市長(zhǎng)講話講的太好了，沒有一句廢話!你覺得新年上班第一天，那是秘書給他準(zhǔn)備的。
講話稿。
子啊?那是當(dāng)了市長(zhǎng)短短幾個(gè)月之內(nèi)滿腦子日思夜想的一些工作思路、工作想法，包括過節(jié)這7天，大家都萬家燈火的時(shí)候，他在辦公室沉思冥想的結(jié)果，這是責(zé)任心的體現(xiàn)。咱們各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以此為榜樣。
四是要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方的積極性。要善于用好高端智庫、優(yōu)秀企業(yè)家、在外老鄉(xiāng)等優(yōu)勢(shì)資源，這些都是我們發(fā)展的動(dòng)力所在。
五是發(fā)展高等教育。一個(gè)地方的發(fā)展，很大程度上依賴人才，而吸引培育人才最好的途徑就是發(fā)展高等教育，建設(shè)好“一專一本”兩個(gè)高等院校，大力發(fā)展教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)，吸引更多的優(yōu)秀人才、優(yōu)質(zhì)資源匯聚林州，增添活力。
五、謀發(fā)展。
一是轉(zhuǎn)型。在工業(yè)內(nèi)部，要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快培育新能源、新材料、生物科技等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展工業(yè)的同時(shí)，大力推動(dòng)建筑業(yè)、文化旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、教育培訓(xùn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、金融業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二是創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。要積極支持企業(yè)創(chuàng)新。大力支持重點(diǎn)企業(yè)與科研院所、高校的交流合作，吸引一批國(guó)內(nèi)外知名的研發(fā)機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)集團(tuán)來林設(shè)立區(qū)域研發(fā)中心，不斷壯大創(chuàng)新力量。要大力培育創(chuàng)新主體。發(fā)揮863科技產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)作用，積極引進(jìn)培育孵化各類創(chuàng)新主體，營(yíng)造萬眾創(chuàng)新大眾創(chuàng)業(yè)良好氛圍。要加大對(duì)高等院校的引進(jìn)力度，注重吸引、引進(jìn)優(yōu)秀人才，加快聚集一批優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。要著力強(qiáng)化金融創(chuàng)新。積極引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、證券、基金、信托等金融機(jī)構(gòu)，組建統(tǒng)一便捷的一站式金融服務(wù)中心。學(xué)習(xí)借鑒鄭州等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮好3大融資平臺(tái)的作用，用好ppp投融資模式，吸引更多民間資本進(jìn)入重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公用事業(yè)中來。要通過金融體制改革、扶持上市和政銀企對(duì)接來滿足企業(yè)資金需求。
三是開放。我們現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品層次要向上走，必須借助于外力，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)共振、融合發(fā)展。要注重發(fā)揮平臺(tái)載體作用。林州有山有水有精神，我們的生態(tài)環(huán)境，舉世聞名的紅旗渠精神，國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，紅旗渠干部學(xué)院、中國(guó)建筑之鄉(xiāng)等，都是我們對(duì)外開放交流合作的重要平臺(tái)和基礎(chǔ)。像紅旗渠干部學(xué)院，僅去年就培訓(xùn)了323期19011人，這些都是中央部委的同志、省部級(jí)干部和各行各業(yè)的優(yōu)秀人才。大家要切實(shí)用好用活這些金字招牌，發(fā)揮好我們現(xiàn)有的平臺(tái)載體作用，主動(dòng)對(duì)接，溝通聯(lián)系，最大限度挖掘利用好各種信息資源，打造對(duì)外開放橋頭堡。
四是項(xiàng)目。發(fā)展歸根到底都要落腳的項(xiàng)目上。這里我要強(qiáng)調(diào)的是要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，你不要好像哪都是好事，哪都是項(xiàng)目信息，一年下來幾十個(gè)，上百個(gè)，但是到年底，落地的寥寥。任何一個(gè)事情，要有釘釘子精神，要寧缺毋濫，回想一下咱們這些年發(fā)展的大家評(píng)價(jià)比較好的項(xiàng)目，哪個(gè)不是歷經(jīng)波折，鍥而不舍才最后落地的。大家要以項(xiàng)目為載體，抓緊時(shí)間謀劃好項(xiàng)目，落地好項(xiàng)目，抓好招商引資，利用好春季的黃金時(shí)間，抓好征地、廠房、生產(chǎn)線、投產(chǎn)等等。
五是城鎮(zhèn)化。要加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)民有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)，加快戶籍制度改革和居住證制度“雙落地”，進(jìn)一步完善農(nóng)民進(jìn)城購房等政策措施。要強(qiáng)化“全域式”的發(fā)展理念，持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局與功能定位，加快產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體進(jìn)程，持續(xù)提升城市綜合承載能力。要突破傳統(tǒng)城建觀念，把重點(diǎn)放到提升城鎮(zhèn)功能內(nèi)涵和城鄉(xiāng)宜居水平上來，提升城市品位，集聚城市人氣。力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間，將林州打造成一座“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的生態(tài)宜居城市。
六是抓好扶貧工作。如期全面脫貧是黨委政府的硬任務(wù)、硬責(zé)任，是“十三五”時(shí)期第一民生工程。脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。各級(jí)各部門要圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，切實(shí)履好職、盡好責(zé)，認(rèn)真做好精準(zhǔn)扶貧整體規(guī)劃，把規(guī)劃落實(shí)到村、落實(shí)到人，做到分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，確保扶貧精準(zhǔn)高效。要結(jié)合坡地經(jīng)濟(jì)、光伏發(fā)電、異地搬遷等措施，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，拓展群眾增收致富途徑。今年必須確保完成脫貧5500人的任務(wù)，為脫貧任務(wù)如期完成打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
總而言之，借這個(gè)機(jī)會(huì)，把這些天心里邊想給大家說的話，這么簡(jiǎn)要的，可能不太系統(tǒng)不太全面的給大家交流一下。大家共同堅(jiān)定林州自信，迎接屬于林州的時(shí)代，在黨中央五大發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以生態(tài)為核心，精神立市，做好咱們的三個(gè)“三”，三力同驅(qū)、三業(yè)并舉、三個(gè)全域，最終為咱們林州百萬百姓盡早的過上更加富裕的生活而不懈的努力奮斗!
謝謝大家!
縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇十七
我堅(jiān)決擁護(hù)自治區(qū)黨委的決定，非常高興來到固原工作，能夠和固原廣大干部群眾共同奮斗，是我一生的榮耀。自治區(qū)黨委連續(xù)安排兩位擔(dān)任固原市委書記，足以體現(xiàn)自治區(qū)黨委對(duì)固原發(fā)展的高度重視，說明了固原工作在全區(qū)工作大局中的重要地位。我深感責(zé)任重大，唯有埋頭苦干、鞠躬盡瘁，才能不辜負(fù)中央和自治區(qū)黨委的重托，不辜負(fù)固原150多萬回漢各族人民的期待。
文章同志在固原工作了4年多時(shí)間，對(duì)這塊土地和干部群眾飽含深情，付出了全部心血，作出了重要貢獻(xiàn)。文章同志領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富，工作勤奮敬業(yè)，作風(fēng)深入扎實(shí)，這些年固原不論是發(fā)展的面貌還是干部群眾的精神面貌，都有了很大的變化，不少經(jīng)濟(jì)和民生發(fā)展指標(biāo)的增幅在全區(qū)前列，辦成了一些多年想辦的大事，與他的努力是分不開的。衷心希望文章同志擔(dān)任更重要的工作后，一如既往地關(guān)心、支持、指導(dǎo)固原工作，特別是在法治建設(shè)、政法隊(duì)伍建設(shè)、政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，給予固原更多的傾斜。
固原正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。到20xx年全面建成小康社會(huì)，是13億人的小康，是56個(gè)民族的小康，是960萬平方公里土地上的小康，我們貧困地區(qū)不能掉隊(duì)。講，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。在全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)階段，中央必將進(jìn)一步加大對(duì)老少邊窮地區(qū)的扶持力度。對(duì)我們固原而言，全面小康不僅是艱巨的歷史任務(wù)，而且是追趕跨越的歷史機(jī)遇。只要我們認(rèn)真貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略思想，高高舉起扶貧攻堅(jiān)大旗，抓住機(jī)遇用好機(jī)遇，就一定能夠緊緊跟上全國(guó)人民奔小康的步伐。
對(duì)固原工作，自治區(qū)黨委、政府的大政方針是明確的，李建華書記、劉慧主席多次作出重要指示，今天崔波同志代表自治區(qū)黨委提出新要求，我們一定要全面貫徹落實(shí)，切實(shí)抓出成效。今年時(shí)間已經(jīng)過半，要按照市委、政府年初制定的部署，任務(wù)不減、目標(biāo)不變、思路不換，加快進(jìn)度，加強(qiáng)督查和考核，爭(zhēng)取時(shí)間過半任務(wù)過半，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
面對(duì)新的崗位、新的任務(wù)，我努力做到以下幾點(diǎn)。
第一，凝心聚力謀發(fā)展。個(gè)人的力量畢竟是有限的，組織的力量、集體的力量、干部群眾的力量是無窮的。作為市委書記，我的重要責(zé)任是把大家的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性保護(hù)好、凝聚好、發(fā)揮好。要緊緊依靠自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠市委一班人和市人大、市政府、市政協(xié)，緊緊依靠縣區(qū)、部門的同志，緊緊依靠社會(huì)各方面和老同志的支持，緊緊依靠基層、群眾的智慧和力量，營(yíng)造同心同德、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。堅(jiān)持民主集中制，決不搞“一言堂”、個(gè)人專斷，而是用民主、科學(xué)、務(wù)實(shí)，用包容、寬厚、大度，贏得理解、信任和支持。
第二，開動(dòng)腦筋想辦法。越是貧困地區(qū)的發(fā)展進(jìn)步，越離不開解放思想。怎么解放思想，就是要立足固原實(shí)際想高招、想實(shí)招、想有用的招。要注意研究貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，順勢(shì)而為，深化改革，努力探索政府力量、市場(chǎng)力量、群眾力量更好結(jié)合的扶貧開發(fā)新路子、新機(jī)制;注意把固原工作放到自治區(qū)全局工作中去謀劃，著眼全局看局部，努力使局部影響全局、全局帶動(dòng)局部;注意找準(zhǔn)國(guó)家政策與固原實(shí)際的最佳結(jié)合點(diǎn)，爭(zhēng)取更多的政策支持，把更多的政策用足用好，力求政策效果最大化。
第三，埋頭苦干求突破。擺脫貧困、走向富裕，沒有任何捷徑，唯有埋頭苦干。要遵照“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求，堅(jiān)決干在實(shí)處，力求有所突破。堅(jiān)持深入實(shí)際、深入群眾，多做解民憂、紓民怨、暖民心的事情;堅(jiān)持問題導(dǎo)向，直面矛盾困難，多做攻堅(jiān)克難的事情;堅(jiān)持突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵少數(shù)，多做牽一發(fā)而動(dòng)全身的事情;堅(jiān)持“功成不必在我”，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情。不提不切實(shí)際的指標(biāo)，不喊嘩眾取寵的口號(hào)，不搞華而不實(shí)的東西。為官一方，為政一時(shí)，要一任接著一任干，一步接著一步干，一年接著一年干，不折騰、不反復(fù)。
第四，廉潔從政守底線。要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線。認(rèn)真執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成，正己正人。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。在這里，我要向全市干部群眾作出五條鄭重承諾，誠(chéng)心誠(chéng)意接受監(jiān)督。一是堅(jiān)決拒收現(xiàn)金、有價(jià)證券和禮金，不接受與公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的宴請(qǐng)。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，立即報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察部門。二是不插手建設(shè)工程招標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、資源開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)、政府采購等活動(dòng)。三是不干預(yù)司法活動(dòng)，不插手具體司法案件的處理。四是認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用工作條例，對(duì)干部公道正派，不在選人用人上打招呼，不對(duì)任何人封官許愿，不搞任何小圈子、小團(tuán)體。堅(jiān)決反對(duì)跑官要官，凡是跑官、要官者，不僅不給，還要批評(píng)教育。五是嚴(yán)格管好親屬和身邊工作人員，不允許打著我的旗號(hào)辦私事、謀私利。凡有這種情況的，有關(guān)部門和單位要一概拒絕，并及時(shí)報(bào)告。
紅色六盤見證光榮，綠色固原昭示未來。只要我們堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取、埋頭苦干，貧困落后的面貌一定可以擺脫，全面小康的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇十八
同志們：
借這個(gè)機(jī)會(huì)，給大家拜個(gè)晚年。20xx年，剛剛過去。一年時(shí)間大家很辛苦，為林州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。20xx年是“十三五”的開局之年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)很艱巨，面臨的困難比較多。元月4日，謝伏瞻省長(zhǎng)又提出林州要爭(zhēng)當(dāng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排頭兵這樣一個(gè)明確要求，擔(dān)子壓力很重，新的一年，需要全市上下團(tuán)結(jié)一心，市、鄉(xiāng)、村三級(jí)戮力同心，把林州20xx年乃至十三五期間的工作做得更好。
剛才，寶玉同志作了一個(gè)非常好的講話，思路非常清晰，工作總結(jié)簡(jiǎn)明扼要客觀實(shí)際，成績(jī)沒有夸大，問題沒有回避，對(duì)新一年的發(fā)展思路非常清晰，工作措施非常得力，發(fā)展的新動(dòng)力、動(dòng)力的轉(zhuǎn)換問題找的很準(zhǔn)確。通過寶玉市長(zhǎng)的講話，大家會(huì)找到對(duì)林州發(fā)展的自信，做好20xx年度各項(xiàng)工作的信心，所以說大家一定要把寶玉同志的講話精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、分解好，抓好貫徹落實(shí)。我們又對(duì)20xx年度在全市各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行了表彰。這是林州的正能量，是林州發(fā)展的重要力量，向大家表示祝賀，也請(qǐng)全市上下虛心向這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、企業(yè)、個(gè)人學(xué)習(xí)，共同為林州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階貢獻(xiàn)自己的新力量。每年的三干會(huì)，是新春上班后召開的第一個(gè)大會(huì)，檔次最高、覆蓋面最大，對(duì)全市全年的工作有著指導(dǎo)性、決定性的意義。在寶玉市長(zhǎng)講話的基礎(chǔ)上，借這個(gè)機(jī)會(huì)，給大家特別是村一級(jí)的兩委干部，交交心，說說話。我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：
一、明思路。
元月份，市委十三屆五次全會(huì)把整個(gè)十三五期間乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，林州的發(fā)展思路進(jìn)行了一個(gè)詳細(xì)的論述研討，大家一致認(rèn)為市委明確的下一步工作思路符合林州的實(shí)際，更符合黨中央提出的五大發(fā)展理念，以及系列重要講話精神。我再重復(fù)一下，就是以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，圍繞生態(tài)建設(shè)這一核心，立足建設(shè)“世界人文山水城市”長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，堅(jiān)持精神立市，富太行、美太行、福太行“三力同驅(qū)”，工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)“三業(yè)并舉”，全力打造全域式景區(qū)、全域式園區(qū)、全域式社區(qū)“三個(gè)全域”，加快建設(shè)富美林州、幸福家園。這么一個(gè)思路，應(yīng)該是非常具有林州特色的一個(gè)工作思路，這種表述在全國(guó)我想也是絕無僅有的，但是它的精神實(shí)質(zhì)卻處處體現(xiàn)了國(guó)家的發(fā)展理念、指導(dǎo)思想，特別是民生、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等發(fā)展理念，落地到林州，就是我們說的這個(gè)思路。
為什么要提以生態(tài)建設(shè)為核心?我在全會(huì)上講，我們不是為了生態(tài)而生態(tài)，我們是為了凝聚更多的發(fā)展要素，吸引更多的人才人氣，滿足我們林州這座城市健康永續(xù)發(fā)展的需要，打造好生態(tài)，吸引好人才經(jīng)濟(jì)的各種要素。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕百姓是打造“以生態(tài)建設(shè)為核心”的最根本要義。林州地處中原，人口稠密，不發(fā)展不行，靠什么發(fā)展?我想就是靠人氣。一個(gè)城市沒有人氣，什么都談不上，只要有了人氣，一切就有可能，所有的經(jīng)濟(jì)要素都有可能聚攏過來。這是一個(gè)非常樸素的邏輯。春節(jié)期間，和安陽市的一些領(lǐng)導(dǎo)、老朋友們?cè)谝粔K兒聊天，他們說初一外地一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)去你們林州，想登一下魯班壑，結(jié)果林州的車多的走不動(dòng)，壓根沒有走到魯班壑跟前，開著車就又回去了。他們都羨慕林州的人氣。大家可能在一定程度上說交通擁堵、堵車是不好的事情，當(dāng)然這有個(gè)過程，但是同時(shí)也說明林州這個(gè)城市的人氣越來越旺，這就是林州的希望所在，這就是寶玉同志，包括剛才有些同志發(fā)言也說，真正屬于林州發(fā)展的時(shí)代到了。一個(gè)國(guó)家也好，一個(gè)地方也好，如果沒有人氣，如果人口成負(fù)增長(zhǎng)，所有的發(fā)展都談不上。生態(tài)建設(shè)是林州的生命力之所在，大家一定要樹立、強(qiáng)化這么一個(gè)理念。
為什么說要堅(jiān)持“精神立市”?紅旗渠精神是我們林州的根基，是林州發(fā)展的根本動(dòng)力所在，也只有林州稱得上精神立市。
為什么要說富太行、美太行、福太行“三力同驅(qū)”?大家朗朗上口的都知道林州的發(fā)展，經(jīng)歷了戰(zhàn)太行、出太行、富太行、美太行四部曲，這是一個(gè)時(shí)間發(fā)展的一個(gè)梯度劃分，戰(zhàn)太行在一定意義上結(jié)束了，出太行在一定意義上也已經(jīng)完成了，但是從富太行開始，林州還沒有真正實(shí)現(xiàn)完全的富裕，不要說富裕，連工業(yè)化的進(jìn)程都沒有完成，老百姓生活還處在一個(gè)相對(duì)不太富裕的階段，所以說富太行這部曲沒有真正意義上的完成，需要咱們這一屆，包括接下來的若干屆，一屆接著一屆干。美太行我們提出來了，但只是一個(gè)起步，只是一個(gè)開始。福太行，是咱們的根本目標(biāo)、根本目的所在，讓生活在林州的百姓幸福，讓生活在這個(gè)城市的居民有幸福感、舒適感、歸屬感。“富、美、?！边@三個(gè)力量需要并駕齊驅(qū)、三位一體，所以我們叫富太行、美太行、福太行“三力同驅(qū)”。
為什么明確提出來工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)“三業(yè)并舉”?大家知道，20xx年初林州就提出來要打造三省交界區(qū)域中心城市，通過這五年的努力，我們林州越來越接近這個(gè)目標(biāo)，但是大家普遍感覺目標(biāo)提出來了，愿景提出來了，但是實(shí)現(xiàn)的路徑、載體、支撐是什么?我想大家一定要突破原來的以工業(yè)一業(yè)獨(dú)大，向工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、金融業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)等等產(chǎn)業(yè)多業(yè)并舉去轉(zhuǎn)變。在多達(dá)十幾種產(chǎn)業(yè)里面，哪幾個(gè)產(chǎn)業(yè)是最符合林州實(shí)際、在林州最有生長(zhǎng)的根基和發(fā)展的前景?我想無疑就是工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)這三個(gè)產(chǎn)業(yè)。這個(gè)明確出來，并不是說其他產(chǎn)業(yè)就不重要，這三個(gè)產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)、是帶動(dòng)，大家要有所側(cè)重。
什么是全域式景區(qū)、全域式園區(qū)、全域式社區(qū)“三個(gè)全域”?其實(shí)三個(gè)全域也好、三力同驅(qū)也好，三業(yè)并舉也好，都集中體現(xiàn)了國(guó)家的五大發(fā)展理念。三個(gè)全域突出體現(xiàn)了“共享”的理念，現(xiàn)在不要說林州市城市、社區(qū)、農(nóng)村的差別大，就紅旗渠大道周邊、北部新城和老城區(qū)的差別都讓人感到很震驚，老百姓居住的環(huán)境、出行的便利條件、環(huán)境衛(wèi)生、房屋的質(zhì)量等等，差別都很大。所以說要提全域。今天因?yàn)橛泻芏喽际谴逡患?jí)的干部，我在這里多花一些時(shí)間給大家闡釋一下為什么要提這么一個(gè)思路，讓村里面的同志明白市委市政府明確這個(gè)思路是符合林州實(shí)際的。為什么叫全域式景區(qū)，因?yàn)?046平方公里，86%都是山地和坡地，山地和坡地這些年植被越來越好，等于是老天爺已經(jīng)把你86%的面積都已經(jīng)替你美化好、綠化好，生態(tài)好了，咱們需要做的就是維持好、發(fā)展好。剩下的14%是我們的城市、村莊和街道，這是需要我們?cè)谧母魑蝗ヅΦ?。咱們很多村莊本身就是依山就勢(shì)而建，本身就是景致，林州現(xiàn)在到處都是景致。市委為什么提出林州自信?為什么說真正屬于林州的時(shí)代才剛剛到來?它是由客觀條件變化、時(shí)代發(fā)展的要求決定的，我一直說改革開放之前是養(yǎng)命農(nóng)業(yè)時(shí)代，這個(gè)時(shí)代是不屬于林州的，咱們林州石厚土薄，沒糧食可種，所以說那時(shí)候林州發(fā)展處于劣勢(shì)。但現(xiàn)在進(jìn)入后工業(yè)時(shí)代、生態(tài)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，咱們通過這些年的探索，通過發(fā)展坡地經(jīng)濟(jì)，種植的中草藥、核桃、油用牡丹、油用玫瑰、冬凌草，散養(yǎng)的雞鴨等都成了寶貝?，F(xiàn)在是養(yǎng)生農(nóng)業(yè)時(shí)代，這個(gè)時(shí)代恰恰是屬于林州的。我們說全域式景區(qū)，就是要通過后天的努力，通過這些年美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，城市建設(shè)品位管理的提升，通過三到五年的努力，完全有希望有可能打造成一個(gè)全域式的景區(qū)，就是讓外地的人也好，咱們本地的人也好，感覺到哪里都是干干凈凈，到哪里都是風(fēng)景。全域式的園區(qū)，就是突破一些固化的思維，過去一說園區(qū)好像就是工業(yè)園區(qū)。這些年咱們的發(fā)展、咱們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、咱們的財(cái)政收入，工業(yè)占比越來越少了，當(dāng)然工業(yè)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)仍然是重中之重的位置，同時(shí)像建筑業(yè)，建筑業(yè)是我們的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，這些年建筑業(yè)不光富民了，咱們的財(cái)政收入也增加上來了。在互聯(lián)網(wǎng)科技高度發(fā)達(dá)、金融資本手段高度豐富的新的時(shí)代下，現(xiàn)在石板巖鎮(zhèn)的畫家村也好，原康鎮(zhèn)的皇后鎮(zhèn)也好，東崗鎮(zhèn)中國(guó)英利的光伏發(fā)電也好，這些都是園區(qū)，只要能夠解決咱們本地老百姓的就業(yè)、能夠提高老百姓的收入、能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值、能夠?qū)崿F(xiàn)稅收、能夠吸引人才，這都叫園區(qū)。不要覺得只有姚村、陵陽的才叫園區(qū)，才能吸引企業(yè)。現(xiàn)在石板巖、茶店、東崗、五龍，每一個(gè)角落，每一個(gè)農(nóng)家院，每一個(gè)石板房，都有可能成為招商引資的平臺(tái)和載體，都有可能引進(jìn)來一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)公司、文創(chuàng)公司、學(xué)生基地等，時(shí)間長(zhǎng)了都會(huì)產(chǎn)生收入。全域式社區(qū)，就是增加全市市民也好、村民也好，這種參與感、公益感、集體榮譽(yù)感、獲得感。這是我把全會(huì)確立的三個(gè)“三”簡(jiǎn)要的闡述論述下，只有這樣發(fā)展下去，才真真正正的發(fā)現(xiàn)了、挖掘了、發(fā)揮好了林州真正的優(yōu)勢(shì)，這樣林州才能在新的經(jīng)濟(jì)常態(tài)下實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展和彎道超車。
二、樹正氣。
一個(gè)地方要有正氣感，沒有正氣不光影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，還會(huì)禍害一方百姓。這是各級(jí)黨委必須要擔(dān)當(dāng)起來的一份責(zé)任。靠什么來樹正氣，我想主要有這么幾個(gè)方面。
一是用干部。風(fēng)清氣正的去用干部，把那些真正有擔(dān)當(dāng)、有血性、有知識(shí)、有頭腦、有思想，想干事、能干事、干成事的干部放到關(guān)鍵崗位上，當(dāng)然把那些為官不為、遇事躲避甚至作風(fēng)有問題、經(jīng)濟(jì)有問題的干部拿下來。去年年底這次考核，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都用了三到五天的時(shí)間，10個(gè)考核組前后用了將近一個(gè)月的時(shí)間，認(rèn)真考核每一個(gè)科級(jí)干部、每一個(gè)后備干部，認(rèn)真研判研究你這個(gè)同志，就發(fā)現(xiàn)很多很年輕、甚至80后的同志通過公選考上的副科，是不適合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的，那么就要調(diào)回來，不要在下邊，可能回到市直單位更能發(fā)揮他的長(zhǎng)處。有些局委、有些部門的同志，你說工作態(tài)度有問題也不是，也是兢兢業(yè)業(yè)，但是就是出不了成績(jī)，就是問題成堆，就是班子不團(tuán)結(jié)，不能否定你的工作成績(jī)，但最起碼是不是就可以考慮，換一個(gè)崗位就更適合你的特點(diǎn)、你的特長(zhǎng)呢?是不是需要一個(gè)更合適的同志來擔(dān)任這個(gè)職務(wù)呢?大家普遍感覺到這幾次調(diào)整干部以后這么穩(wěn)定，好多同志就說我一次也沒找過組織，事先一點(diǎn)消息都不知道，突然就讓我到一個(gè)更重要的崗位上了。這就是風(fēng)氣，這就是正氣。改善一個(gè)地方的風(fēng)氣、樹正氣，什么方法最靈驗(yàn)?用干部的方法最靈驗(yàn)，用干部的調(diào)整、使用干部去樹導(dǎo)向、樹正氣，見效最快。接下來肯定還會(huì)陸陸續(xù)續(xù)調(diào)干部，但是大家不用去操心，不用找組織。每個(gè)同志在下邊的工作情況，基本上組織部門都了解。但是，組織部門不是主觀的、武斷的去判斷一個(gè)干部，第一是征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記的意見，這次調(diào)整干部，基本上都是按照你鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的意見，我們相信黨委書記，既然市委派這個(gè)同志來擔(dān)任這個(gè)黨委書記、擔(dān)任這個(gè)局長(zhǎng)了，讓他當(dāng)一把手，你就要樹立他的權(quán)威，你就要讓他在本單位有絕對(duì)的權(quán)威，有絕對(duì)的凝聚力、組織力。這半年多來，我和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記一個(gè)一個(gè)在辦公室談都不下3次了，和每個(gè)黨委書記單獨(dú)談干部問題，談一個(gè)地方、一個(gè)部門的班子問題、談你對(duì)這個(gè)地方、對(duì)這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、對(duì)這個(gè)辦事處、對(duì)這個(gè)班子，你的意見是什么，班子情況是什么，每個(gè)黨委書記都不下3次。去年年底，10個(gè)考核組回來后，我和組織部的幾個(gè)部長(zhǎng)一個(gè)一個(gè)聽匯報(bào)，每個(gè)考核組都至少是半天左右的時(shí)間，加上晚上，整整用了3天的時(shí)間，我們一個(gè)干部一個(gè)干部的聽。組織部的同志說，林州的歷史上沒有哪個(gè)市委書記是如此聽取考核組的匯報(bào)的，安陽其他縣市區(qū)也沒有如此的，但是我認(rèn)為值，你當(dāng)一個(gè)地方的黨委書記，你自己的干部隊(duì)伍心中沒數(shù)，你忙什么啊?干部到位了，好多事情都迎刃而解，很多風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)定問題也都迎刃而解，化于無形了。干部是第一要素，毛主席說嗎，出主意，用干部。剛才我說的明思路就是出主意，樹正氣就是用干部，以上率下，干部隊(duì)伍風(fēng)清氣正了，整個(gè)社會(huì)的正氣就樹起來了。
二是樹榜樣。樹什么樣的榜樣呢?第一是學(xué)先進(jìn)。第二是善評(píng)優(yōu)。前幾年對(duì)評(píng)比活動(dòng)，一說取消，就都取消了，對(duì)這點(diǎn)我是很有想法的，我覺得基層的一些好的傳統(tǒng)做法還要堅(jiān)持下去。上次看林州新聞，好像是茶店鎮(zhèn)的翟二井村，春節(jié)期間，對(duì)村里的先進(jìn)農(nóng)戶、模范戶進(jìn)行了表彰，這就非常好嘛?，F(xiàn)在，農(nóng)村的風(fēng)氣，以前有五好家庭、孝順兒媳、五星農(nóng)戶等評(píng)比活動(dòng)，這些評(píng)比今年都要恢復(fù)起來，這是社會(huì)正能量的問題，要有榮辱感。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生、街道辦事處的環(huán)境衛(wèi)生，美麗鄉(xiāng)村，要有一個(gè)評(píng)比，方方面面的評(píng)優(yōu)、榮譽(yù)感。特別是咱們中國(guó)人，咱們林州人，樹活一張皮，人活一張臉，咱們重視這個(gè)臉面，重視這個(gè)榮譽(yù)，物質(zhì)的東西其實(shí)是次要的，精神的東西是無價(jià)的，這也是一種財(cái)富。咱們市委市政府、組織部門、宣傳部門、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各個(gè)單位，都要想想怎么才能把這些精神財(cái)富挖掘好?我覺得這個(gè)評(píng)比很重要。各級(jí)要有各級(jí)的，市委市政府層面要有對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有對(duì)村級(jí)的，村級(jí)要有對(duì)農(nóng)戶、對(duì)黨員的，部門要有對(duì)科室的，一年工作、生活下來，總要有個(gè)好與不好的對(duì)比吧?總要有個(gè)評(píng)判吧?不能一年下來，付出辛勤努力的同志和好吃懶做的人得到的待遇和評(píng)價(jià)是一樣的，這本身就是一種不公平，要把這些優(yōu)秀的彰顯出來，把這些特別差的暴露出來。這就是樹正氣，要有一個(gè)是非和善惡的標(biāo)準(zhǔn)，希望下來后相關(guān)部門，特別是宣傳、組織部門牽頭，抓緊時(shí)間完善一系列體系。
三是懲歪風(fēng)。這段時(shí)間，越來越多的聽到部門的歪風(fēng)邪氣、鄉(xiāng)村的歪風(fēng)邪氣的相關(guān)情況，有的部門到現(xiàn)在為止，還有權(quán)力尋租的，權(quán)錢交易，權(quán)色交易在林州都有。這種歪風(fēng)，紀(jì)委、檢察院20xx年必須得抓幾個(gè)典型，這是你們的硬任務(wù)。部門也好，村支書也好，村干部也好，誰默許私搭亂建的，沒有你這個(gè)村干部在背后支撐，普通的農(nóng)戶根本沒這個(gè)膽量，誰在這阻撓城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的?可以說絕大多數(shù)群眾是好的，恰恰是機(jī)關(guān)的一些干部在起阻撓作用。要抓這方面的典型，下一步在小菜園、水車園等棚戶區(qū)改造里面，紀(jì)委要去查一查，屬于作風(fēng)問題的黨紀(jì)處理政紀(jì)處理，經(jīng)濟(jì)問題刑事處罰。這些年，市委市政府、城建指揮部的同志們，付出這么大的努力，中間最主要的羈絆，恰恰是來自一些政府公務(wù)人員，吃著國(guó)家的飯，干著與國(guó)家對(duì)抗的事情，你們認(rèn)真反思一下，如果再不改，堅(jiān)決拿下，方法多了!懲歪風(fēng)，懲邪氣。什么叫蒼蠅式腐敗，什么是老百姓身邊的腐敗，20xx年都要找一個(gè)典型，不殺歪風(fēng)，不殺邪氣，正氣就不能彰顯，好人就會(huì)活得很窩屈、憋屈。
三、強(qiáng)基礎(chǔ)。
一是要狠抓黨建責(zé)任落實(shí)。這幾年我們注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在抓基層黨組織建設(shè)方面有所忽略。年前我聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨工委書記基層黨建工作述職，總體感覺只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記用心了，你的黨建工作就能抓好。這里我再強(qiáng)調(diào)一下各級(jí)黨委、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的書記你的主體責(zé)任，特別是對(duì)黨的基層黨組織建設(shè)的主體責(zé)任問題，從我市委書記做起，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到部門的黨組書記，以及村里黨支部書記，這是咱們的主業(yè)啊，這個(gè)思想一定要扭轉(zhuǎn)過來，黨建工作是主業(yè)。
二是要抓好基層黨組織建設(shè)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。咱們節(jié)前發(fā)了兩個(gè)文件，一個(gè)加強(qiáng)黨組織建設(shè)的文件，一個(gè)是做強(qiáng)做大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的文件，我在這里就不再展開說了，希望你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、每個(gè)村支書認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好這兩個(gè)文件，下來以后組織部抓緊時(shí)間圍繞這兩個(gè)文件分解任務(wù)，建立臺(tái)賬?；A(chǔ)不牢地動(dòng)山搖，黨的基層堡壘發(fā)揮的作用不充分，你說富民?你說讓老百姓有獲得感，有幸福感?你這個(gè)村里面每年一分錢的集體經(jīng)濟(jì)收入都沒有，你拿什么來給老百姓辦實(shí)事?光靠人家慈善家，憑著村里在外一些建筑企業(yè)家么?幫得了一時(shí)，能幫得了一世嗎?你這個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一定要從今年開始有計(jì)劃的，明確任務(wù)的，用三年時(shí)間把林州村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提升一個(gè)大臺(tái)階?；鶎狱h組織建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是相輔相成的，黨組織建設(shè)是組織保證，集體經(jīng)濟(jì)反過來又加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，你這個(gè)村里面一年沒有倆錢，沒有錢辦事，沒有錢給老百姓解決實(shí)惠問題，村支書怎么去樹立權(quán)威，這是相輔相成的。有人干事，有人管事，基層黨組織還得有錢干事，你沒錢怎么干事?還得有機(jī)制體制去管事。這是一個(gè)基礎(chǔ)。
三是守好工作底線。安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、廉潔等既是工作的底線，也是我們做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。我們推行的“責(zé)任、陽光、打擊”信訪工作的體制，就是以公開的形式，陽光的形態(tài)去解決好基層的矛盾糾紛，實(shí)踐證明是非常行之有效的。
四、添動(dòng)力。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的引擎作用。這個(gè)動(dòng)力，這是我20xx年年初提出來的，把原來市委市政府這一個(gè)引擎變成1+20個(gè)引擎，這20個(gè)引擎就是20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處，通過這些年的努力，昨天晚上散步，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的同志聊天，說20xx年的時(shí)候，前些年一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處有2,3百萬的財(cái)政收入就不錯(cuò)了，現(xiàn)在8千多萬，現(xiàn)在林州沒有財(cái)政收入下千萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了，少的也是1千多萬，有將近一半的在5千萬以上，還有兩三個(gè)在一個(gè)億左右，你們敢想嗎?大家想過沒有才四五年時(shí)間變化這么大呢?我記得20xx年底來了，20xx年初去鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，我有一種擔(dān)憂，南部一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的80%都是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，我就說了，計(jì)劃生育政策一旦變化以后怎么過日子啊?現(xiàn)在少的1千多萬，多的1個(gè)多億。這都是圍繞這個(gè)引擎的理論，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)引擎的指導(dǎo)思想，這些年堅(jiān)持不懈的在這方面做工作，先是下放給你財(cái)權(quán)，第二下放給你執(zhí)法權(quán)。春節(jié)前我和寶玉市長(zhǎng)進(jìn)一步交流，怎么樣進(jìn)一步下放一些行政審批權(quán)等等，這是引擎。這里我主要是想強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的引擎作用和主觀能動(dòng)性。一是進(jìn)一步放權(quán)。把能夠下放的權(quán)利全部給你下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn);二是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體制改革力度。要有人管事，工作機(jī)制要健全;三是要做好“六個(gè)一”工程。
二是村級(jí)引擎作用發(fā)揮。如果說現(xiàn)在是1+20的話，下一步能不能542個(gè)都能有個(gè)榮譽(yù)村長(zhǎng)、名譽(yù)村長(zhǎng)，現(xiàn)在石板巖，原康每個(gè)行政村都有一個(gè)來自全國(guó)各地的千萬富翁，億萬富翁當(dāng)村里的名譽(yù)村長(zhǎng)，如果咱們542個(gè)行政村，每個(gè)村都有一個(gè)億萬富翁、千萬富翁當(dāng)你們村的名譽(yù)村長(zhǎng)，就是542個(gè)億萬富翁在林州，心系林州，關(guān)注林州，你想一想林州能不發(fā)展嗎?你這個(gè)村莊你這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能不發(fā)展嗎?村干部不要?jiǎng)硬粍?dòng)就盯著人家口袋，才給人頒發(fā)個(gè)證書，就說你今年能給我多少錢啊?這都是短視的，服務(wù)好聯(lián)系好，把他的智慧、頭腦、心思、項(xiàng)目、信息留下來，久而久之經(jīng)濟(jì)效益方方面面效益都有了，可不敢去短視，一定要目光長(zhǎng)遠(yuǎn)。希望今年，除了石板巖和原康，其他18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全覆蓋和紅旗渠國(guó)情學(xué)院相結(jié)合，一定要開拓思路，這就是咱們的開放招商引資、解放思想、開放帶動(dòng)，這是村一級(jí)非常好的一個(gè)抓手。
三是要形成合力。下一步要成立5-6個(gè)產(chǎn)業(yè)指揮部，工業(yè)的、建筑業(yè)的、文化旅游業(yè)的、教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的，這是四個(gè)產(chǎn)業(yè)的，還有兩個(gè)，一個(gè)是城建指揮部，一個(gè)是文明城市創(chuàng)建指揮部。下來我們?cè)僬J(rèn)真的醞釀一下，把相關(guān)的部門形成合力，共同往前推進(jìn)，特別是對(duì)一些難事大事，例會(huì)制度方方面面。昨天安陽市的王新偉市長(zhǎng)說：“從我開始做起，安陽市的各級(jí)，縣也好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好，你都在你辦公室里掛個(gè)作戰(zhàn)圖、項(xiàng)目圖、路徑圖、實(shí)現(xiàn)圖、時(shí)間圖?！边@就是挽著袖子要大干的意思啊，這是咱們?nèi)碴柺械母７?，一門心思都在工作上。昨天回來大家都說王新偉市長(zhǎng)講話講的太好了，沒有一句廢話!你覺得新年上班第一天，那是秘書給他準(zhǔn)備的講話稿子啊?那是當(dāng)了市長(zhǎng)短短幾個(gè)月之內(nèi)滿腦子日思夜想的一些工作思路、工作想法，包括過節(jié)這7天，大家都萬家燈火的時(shí)候，他在辦公室沉思冥想的結(jié)果，這是責(zé)任心的體現(xiàn)。咱們各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以此為榜樣。
四是要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方的積極性。要善于用好高端智庫、優(yōu)秀企業(yè)家、在外老鄉(xiāng)等優(yōu)勢(shì)資源，這些都是我們發(fā)展的動(dòng)力所在。
五是發(fā)展高等教育。一個(gè)地方的發(fā)展，很大程度上依賴人才，而吸引培育人才最好的途徑就是發(fā)展高等教育，建設(shè)好“一專一本”兩個(gè)高等院校，大力發(fā)展教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)，吸引更多的優(yōu)秀人才、優(yōu)質(zhì)資源匯聚林州，增添活力。
五、謀發(fā)展。
一是轉(zhuǎn)型。在工業(yè)內(nèi)部，要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快培育新能源、新材料、生物科技等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展工業(yè)的同時(shí)，大力推動(dòng)建筑業(yè)、文化旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、教育培訓(xùn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、金融業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二是創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。要積極支持企業(yè)創(chuàng)新。大力支持重點(diǎn)企業(yè)與科研院所、高校的交流合作，吸引一批國(guó)內(nèi)外知名的研發(fā)機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)集團(tuán)來林設(shè)立區(qū)域研發(fā)中心，不斷壯大創(chuàng)新力量。要大力培育創(chuàng)新主體。發(fā)揮863科技產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)作用，積極引進(jìn)培育孵化各類創(chuàng)新主體，營(yíng)造萬眾創(chuàng)新大眾創(chuàng)業(yè)良好氛圍。要加大對(duì)高等院校的引進(jìn)力度，注重吸引、引進(jìn)優(yōu)秀人才，加快聚集一批優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。要著力強(qiáng)化金融創(chuàng)新。積極引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、證券、基金、信托等金融機(jī)構(gòu)，組建統(tǒng)一便捷的一站式金融服務(wù)中心。學(xué)習(xí)借鑒鄭州等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮好3大融資平臺(tái)的作用，用好ppp投融資模式，吸引更多民間資本進(jìn)入重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公用事業(yè)中來。要通過金融體制改革、扶持上市和政銀企對(duì)接來滿足企業(yè)資金需求。
三是開放。我們現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品層次要向上走，必須借助于外力，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)共振、融合發(fā)展。要注重發(fā)揮平臺(tái)載體作用。林州有山有水有精神，我們的生態(tài)環(huán)境，舉世聞名的紅旗渠精神，國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，紅旗渠干部學(xué)院、中國(guó)建筑之鄉(xiāng)等，都是我們對(duì)外開放交流合作的重要平臺(tái)和基礎(chǔ)。像紅旗渠干部學(xué)院，僅去年就培訓(xùn)了323期19011人，這些都是中央部委的同志、省部級(jí)干部和各行各業(yè)的優(yōu)秀人才。大家要切實(shí)用好用活這些金字招牌，發(fā)揮好我們現(xiàn)有的平臺(tái)載體作用，主動(dòng)對(duì)接，溝通聯(lián)系，最大限度挖掘利用好各種信息資源，打造對(duì)外開放橋頭堡。
四是項(xiàng)目。發(fā)展歸根到底都要落腳的項(xiàng)目上。這里我要強(qiáng)調(diào)的是要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，你不要好像哪都是好事，哪都是項(xiàng)目信息，一年下來幾十個(gè)，上百個(gè)，但是到年底，落地的寥寥。任何一個(gè)事情，要有釘釘子精神，要寧缺毋濫，回想一下咱們這些年發(fā)展的大家評(píng)價(jià)比較好的項(xiàng)目，哪個(gè)不是歷經(jīng)波折，鍥而不舍才最后落地的。大家要以項(xiàng)目為載體，抓緊時(shí)間謀劃好項(xiàng)目，落地好項(xiàng)目，抓好招商引資，利用好春季的黃金時(shí)間，抓好征地、廠房、生產(chǎn)線、投產(chǎn)等等。
五是城鎮(zhèn)化。要加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)民有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)，加快戶籍制度改革和居住證制度“雙落地”，進(jìn)一步完善農(nóng)民進(jìn)城購房等政策措施。要強(qiáng)化“全域式”的發(fā)展理念，持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局與功能定位，加快產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體進(jìn)程，持續(xù)提升城市綜合承載能力。要突破傳統(tǒng)城建觀念，把重點(diǎn)放到提升城鎮(zhèn)功能內(nèi)涵和城鄉(xiāng)宜居水平上來，提升城市品位，集聚城市人氣。力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間，將林州打造成一座“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的生態(tài)宜居城市。
六是抓好扶貧工作。如期全面脫貧是黨委政府的硬任務(wù)、硬責(zé)任，是“十三五”時(shí)期第一民生工程。脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。各級(jí)各部門要圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，切實(shí)履好職、盡好責(zé)，認(rèn)真做好精準(zhǔn)扶貧整體規(guī)劃，把規(guī)劃落實(shí)到村、落實(shí)到人，做到分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，確保扶貧精準(zhǔn)高效。要結(jié)合坡地經(jīng)濟(jì)、光伏發(fā)電、異地搬遷等措施，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，拓展群眾增收致富途徑。今年必須確保完成脫貧5500人的任務(wù)，為脫貧任務(wù)如期完成打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
總而言之，借這個(gè)機(jī)會(huì)，把這些天心里邊想給大家說的話，這么簡(jiǎn)要的，可能不太系統(tǒng)不太全面的給大家交流一下。大家共同堅(jiān)定林州自信，迎接屬于林州的時(shí)代，在黨中央五大發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以生態(tài)為核心，精神立市，做好咱們的三個(gè)“三”，三力同驅(qū)、三業(yè)并舉、三個(gè)全域，最終為咱們林州百萬百姓盡早的過上更加富裕的生活而不懈的努力奮斗!
謝謝大家!
縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇十九
同志們：
根據(jù)縣委、縣政府的總體要求，我鎮(zhèn)全面部署開展了村委會(huì)換屆選舉工作，在上級(jí)有關(guān)部門、縣指導(dǎo)組的正確領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)上下的共同努力下，到10月19日我們已全部完成4個(gè)村的換屆選舉，產(chǎn)生了新一屆村委會(huì)班子，為今后三年農(nóng)村發(fā)展打下了良好的組織基礎(chǔ)。今天，我們?cè)谶@里召開村兩委干部大會(huì)，標(biāo)志著新一屆兩委班子將走上各自的崗位，履行各自的職責(zé)，開展工作。首選，我代表鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)各位的當(dāng)選表示熱烈的祝賀!下面，我講三個(gè)問題：
一、對(duì)這次換屆選舉工作的簡(jiǎn)要回顧。
這次村委會(huì)換屆選舉與以往相比，有許多新情況、新特點(diǎn)，時(shí)間更緊、任務(wù)更重、要求更高。為此，我們?cè)谒枷肷细叨戎匾?，切?shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)難點(diǎn)，抓好環(huán)節(jié)細(xì)節(jié)，做到了情況明、工作細(xì)、措施實(shí);全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村干部更是以高度的工作事業(yè)心和政治責(zé)任感投入到了此次選舉工作中，確保了選舉工作的依法、平穩(wěn)、有序和如期完成。從選舉的結(jié)果看，新一屆村兩委班子總體素質(zhì)有所提升，結(jié)構(gòu)配備有所優(yōu)化，這次我們共選出新一屆村委會(huì)成員21名，其中女干部4名，有3個(gè)村實(shí)現(xiàn)了支部書記、村委主任一肩挑，村兩委會(huì)成員交叉任職比例明顯提高。從整個(gè)選舉的過程看，公開競(jìng)職承諾、女委員專職專選等新辦法、新規(guī)定的實(shí)行，使選舉方法更加科學(xué)合理，選舉過程更趨公開民主，競(jìng)選行為更加依法有序，確保了選出的干部素質(zhì)和質(zhì)量。同時(shí)，我們?cè)谶x舉中能旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，重視對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵步驟的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，嚴(yán)肅組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，及時(shí)化解各種矛盾糾紛，也確保了整個(gè)選舉工作的依法、平穩(wěn)進(jìn)行。
二、村干部如何做好本職工作。
近年來，從每年的中央一號(hào)文件不難看出，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作越來越重視，尤其是隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的深入和完善，應(yīng)該說建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)新的實(shí)踐為村干部發(fā)揮聰明才干、建功立業(yè)創(chuàng)造了比以往任何時(shí)候都要好的機(jī)遇和條件。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，村干部如何發(fā)揮領(lǐng)頭人的作用，我想最直觀的就是要牢固樹立一個(gè)觀念、增強(qiáng)四種意識(shí)、發(fā)揮好三個(gè)方面的作用。
(一)要牢固樹立一個(gè)觀念。即牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀是做好農(nóng)村工作的根本。只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，運(yùn)用手中的權(quán)力實(shí)實(shí)在在為群眾辦事，帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康，才能真正得到群眾的擁護(hù)和支持。
(二)要增強(qiáng)五種意識(shí)。即要增強(qiáng)政策意識(shí)、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。增強(qiáng)政策意識(shí)。就是要善于用黨的政策來調(diào)動(dòng)群眾的積極性，凝聚人心。要以宣講中央1號(hào)文件來切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)為契機(jī)，以建設(shè)環(huán)境整治來凈化社會(huì)風(fēng)氣、優(yōu)化投資環(huán)境為栽體，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)政策、征地拆遷等方面的學(xué)習(xí)與宣傳，并嚴(yán)格按政策辦事，以保持農(nóng)村的大局穩(wěn)定，增加農(nóng)民的合法收入。增強(qiáng)法制意識(shí)。就是要善于運(yùn)用法律來處理農(nóng)村中出現(xiàn)的各種矛盾、糾紛，在農(nóng)村，村級(jí)干部依法辦事的首要任務(wù)是切實(shí)做好村務(wù)公開工作，各村做到村務(wù)真公開和全方位公開，規(guī)范公開內(nèi)容和公開程序，并建立起相應(yīng)的公開的保障機(jī)制和村民參與管理的一系列制度，理順群眾情緒，密切干群關(guān)系。要善于運(yùn)用典型示范、說服教育、有效服務(wù)的工作方法做好農(nóng)村工作，把管理工作轉(zhuǎn)化為服務(wù)工作，努力為群眾的生產(chǎn)、生活提供有效服務(wù)，切實(shí)幫群眾排憂解難，做群眾的“貼心人”。要從過去舊的思想觀念中解放出來，把心思放在琢磨村民需要什么，我就為村民做些什么上。從根本上徹底轉(zhuǎn)變工作方式，更好的為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)。增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)。村級(jí)基層來源于農(nóng)民，但有不完全等同于農(nóng)民，在思想意識(shí)方面、在掌握科學(xué)技術(shù)上、在觀念轉(zhuǎn)變上、在政策理論水平上都應(yīng)高于農(nóng)民。只有這樣，才能在致富奔小康的道路上走在農(nóng)民的前列，而且能夠帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富。因此，我們村級(jí)基層干部，要培養(yǎng)不斷學(xué)習(xí)的習(xí)慣，通過不斷的學(xué)習(xí)，掌握更豐富的科學(xué)文化知識(shí)，指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐和工作實(shí)踐，不斷增強(qiáng)駕馭農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，為“三農(nóng)”做出更大貢獻(xiàn)。增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。今年各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作比往年都要繁重，各村都要迅速明確好工作職責(zé)，理順好工作思路，落實(shí)好各項(xiàng)措施，以“敢干事、會(huì)干事、干好事”的精神，推進(jìn)全年工作的進(jìn)步。同時(shí)，我們各位基層干部要努力提高發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)水平，千方百計(jì)壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使農(nóng)村基層組織具備為農(nóng)民辦事的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，從而增強(qiáng)村“兩委”班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)發(fā)揮好三個(gè)方面的作用。即要發(fā)揮好組織作用、表率作用和協(xié)調(diào)作用。這三個(gè)方面的作用主要是講我們的支部書記和村委主任。支部書記和村委主任是“一班人”的“班長(zhǎng)”，要帶頭搞好各項(xiàng)工作，模范地遵守各項(xiàng)制度，努力通過自己的模范作用，帶動(dòng)“一班人”做好工作。支部書記、村委主任在“一班人”中應(yīng)起好三個(gè)方面的作用：一是組織作用。支部書記、村委主任要經(jīng)常組織“一班人”認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、鄧小平理論，深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高“一班人”的思想素質(zhì)和工作水平;要經(jīng)常組織班子成員圍繞黨的基本路線和本村工作任務(wù)進(jìn)行研究討論，推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè);要經(jīng)常主持召開民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，加強(qiáng)班子自身建設(shè)。二是表率作用。支部書記、村委主任的責(zé)任要求大家必須成為貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策和上級(jí)批示決議的帶頭人，成為生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)的帶頭人，成為密切聯(lián)系群眾的帶頭人，成為廉潔奉公、遵紀(jì)守法的帶頭人。三是協(xié)調(diào)作用。支部書記、村委主任要正確處理好同委員的關(guān)系，遇事多同委員商量，發(fā)揮他們?cè)诟髯怨ぷ髦械淖饔?，并注意協(xié)調(diào)他們的工作。當(dāng)委員在工作中遇到困難或出現(xiàn)問題時(shí)，要熱心幫助他們解決，并主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任;對(duì)委員在工作中發(fā)生的矛盾，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)解、疏通，使“一班人”互相支持，搞好團(tuán)結(jié)。只有村支部書記、村委主任的作用發(fā)揮好了，才能帶動(dòng)支部或村委一班人“九牛爬坡，個(gè)個(gè)出力”，帶領(lǐng)群眾走向振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)村富民之路。
三、對(duì)新一屆村兩委班子的要求和希望。
村干部擔(dān)負(fù)著把黨的農(nóng)村政策和任務(wù)落實(shí)到基層的重要責(zé)任，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村群眾創(chuàng)業(yè)致富的骨干力量。現(xiàn)在在座的各位競(jìng)選成功，真正成為了一名村干部，我想就很有必要再靜下心來認(rèn)真地思考一下這個(gè)問題：如何才能不負(fù)群眾的信任和支持，當(dāng)好干部，有所作為?在這里，我想再談一談自己的看法，與大家一起學(xué)習(xí)和交流：
(一)樹立團(tuán)隊(duì)意識(shí)，增強(qiáng)工作凝聚力。這里要能正確處理好二方面的關(guān)系：一是要學(xué)會(huì)化解選中矛盾，處理好新班子與老干部、競(jìng)選對(duì)象之間的關(guān)系。我們說，換屆選舉競(jìng)爭(zhēng)是激烈的，高手相交，一爭(zhēng)高下。我們?cè)谧母魑?，無論是穩(wěn)操勝券的也好，還是險(xiǎn)中取勝的也好，大家都經(jīng)歷了整個(gè)過程，也最終取得了成功。但我想，競(jìng)選成功不是最終目的，我們當(dāng)干部為的是能夠有所作為，能夠帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)，能夠造福一方。因此，希望大家能盡快完成角色轉(zhuǎn)換，增強(qiáng)干部意識(shí)。對(duì)待落選的老干部、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及一批在選舉中反對(duì)過自己的群眾，要有容人之量，競(jìng)選就好比下棋，盤中是對(duì)手，下盤是朋友，勝者要有姿態(tài)，要有雅量，不但要做到勝之不驕，還要能主動(dòng)安撫、關(guān)心落選對(duì)手，化解矛盾，增進(jìn)理解;要有用才之心，落選老干部和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，其實(shí)也是農(nóng)村人才，也有一定的人緣關(guān)系與群眾基礎(chǔ)，要能去死結(jié)、交朋友，以其之長(zhǎng)為我所用，這其實(shí)也是為我們自己當(dāng)干部打好基礎(chǔ)，否則，一個(gè)村長(zhǎng)期有派性、鬧不團(tuán)結(jié)，村干部要想集中精力開展工作、辦好實(shí)事也是很難的。要有平常之態(tài)，大家在競(jìng)選中傾入了大量的精力，有時(shí)也投入了不少財(cái)力，但從我鎮(zhèn)實(shí)際看，如為名，村官職務(wù)不大，如為利，集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，因此希望大家能以平常之心對(duì)待自己的職位。二是要把握好村兩委之間的關(guān)系。既要堅(jiān)持村黨支部在農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，又要尊重、支持村委會(huì)正常開展好各項(xiàng)工作，形成密切協(xié)作、融洽共事的良好工作局面。我覺得，大家能工作相處在一起是一種緣分，班子成員之間要多溝通、多理解，相互支持，相互尊重。要堅(jiān)持一個(gè)重要的原則，就是民主集中制原則，對(duì)重大問題一定要廣泛征求各方面的意見和建議，充分發(fā)揮集體的智慧和才干，不搞“一言堂”，不搞“集權(quán)化”。對(duì)出現(xiàn)不同意見的研究事項(xiàng)，要善于求大同、存小異，以顧全大局為重，以維護(hù)團(tuán)結(jié)為重。
(二)樹立為民意識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感。村官雖不大，但責(zé)任重大。群眾選我們做“當(dāng)家人”，是對(duì)我們的信任，如果我們?cè)谌纹趦?nèi)，得過且過，集體經(jīng)濟(jì)搞不上去，群眾生活又改善不了，那么，我們就無法向支持和信任我們的群眾交代，也辜負(fù)了上級(jí)黨委政府的期望和要求。因此，希望大家在平時(shí)能夠經(jīng)常想一想：群眾選我們做什么?在任應(yīng)該干什么?將來要為集體留下點(diǎn)什么?要有為民謀利益的責(zé)任意識(shí)，想群眾之所想，急群眾之所急，在其位，謀其政，盡其責(zé)。要從本村的實(shí)際出發(fā)，盡快理清工作思路，明確工作措施，找準(zhǔn)工作載體，發(fā)揮才智，施展本領(lǐng)，實(shí)實(shí)在在為群眾辦幾件實(shí)事、好事，特別是對(duì)群眾承諾了的事情，必須立說立行，有諾必踐，取信于民。
(三)樹立發(fā)展意識(shí)，加快農(nóng)村發(fā)展。一個(gè)好的干部要善于利用有利形勢(shì)，把握發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前，新農(nóng)村建設(shè)不斷推進(jìn)，“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣”戰(zhàn)略深入實(shí)施，特別今年，縣委、縣府將加大對(duì)縣東片的開發(fā)力度，這對(duì)于我們加快發(fā)展是十分有利的，也必將給當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶來無限的生機(jī)。因此，我們要堅(jiān)定發(fā)展信心，緊緊圍繞縣委縣府的決策來通盤考慮工作，謀劃思路,正確處理局部利益、眼前利益和全局利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，借縣城發(fā)展的東風(fēng)，搶住機(jī)遇，加速發(fā)展。同時(shí)，村干部要學(xué)會(huì)新形勢(shì)下的致富本領(lǐng)，真正成為農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)路人。按照科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”重要思想的要求，新時(shí)期農(nóng)村黨員干部的先進(jìn)性和模范帶頭作用，應(yīng)該集中體現(xiàn)在致富奔小康上，體現(xiàn)在帶領(lǐng)群眾共同致富上。我們廣大村干部，應(yīng)該想富、敢富、會(huì)富，首先自己要成為當(dāng)?shù)氐闹赂荒苋?，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人，給群眾做出榜樣。只有這樣，我們村黨支部、村干部在群眾中才能有說服力和威信。其次，要把工作重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)移到為群眾提供技術(shù)、信息、就業(yè)、技能培訓(xùn)等系列化服務(wù)上來，學(xué)會(huì)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)找門路，因地制宜抓發(fā)展，通過抓示范、抓引導(dǎo)，用活生生的事實(shí)啟發(fā)群眾，用實(shí)實(shí)在在的利益引導(dǎo)群眾，帶領(lǐng)群眾把經(jīng)濟(jì)搞上去，讓農(nóng)村富起來。我想，發(fā)展既是時(shí)代的主題，也是群眾對(duì)村干部的殷切希望。
(四)樹立實(shí)干意識(shí)，提高工作實(shí)效性。農(nóng)村工作千頭萬緒，一個(gè)干部如果沒有一種腳踏實(shí)地、奮勇爭(zhēng)先的“干勁”，沒有一種知難而進(jìn)、不怕困難的“硬勁”，沒有一種敢于面對(duì)矛盾、迎接挑戰(zhàn)的“拼勁”，那么我可以說三年任期是一晃而過，到時(shí)候很可能是一事無成，無所作為。因此，我希望大家從當(dāng)選之日起就要有一種強(qiáng)烈的工作責(zé)任感和緊迫感，要能振奮精神，要能埋頭干事，要有一種“求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干”的工作作風(fēng)，要有爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的信心和魄力。當(dāng)前，各村要盡快完成新老兩套班子的工作移交，使村務(wù)工作順利開展起來，同時(shí)要關(guān)注換屆后群眾的思想動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，有效化解矛盾，確保農(nóng)村穩(wěn)定;村兩委內(nèi)部要明確分工，落實(shí)職責(zé)，并及時(shí)配齊配強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督小組、團(tuán)、婦、武、治保、民調(diào)等配套組織。這時(shí)要特別強(qiáng)調(diào)二點(diǎn)：一是根據(jù)上級(jí)精神，要求在行政村設(shè)立村務(wù)監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組。村務(wù)監(jiān)督小組由村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生，一般與村民委員會(huì)換屆同期進(jìn)行，任期與村民委員會(huì)相同。組長(zhǎng)一般由村黨組織紀(jì)檢委員兼任，成員從村民代表中推選產(chǎn)生。村務(wù)監(jiān)督小組成員應(yīng)具備思想政治素質(zhì)好，政治法律意識(shí)強(qiáng)，堅(jiān)持原則、公道正派，群眾信任、熟悉村情等條件。成員采取回避制度，村黨組織其他委員、村民委員會(huì)成員及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任監(jiān)督小組成員，村會(huì)計(jì)、出納不得兼任村務(wù)監(jiān)督小組成員和民主理財(cái)小組成員。二是關(guān)于印章的管理使用問題。村印章要規(guī)定指定專人保管。村黨支部的印章原則上由村書記或組織委員管理，村民委員會(huì)印章由村會(huì)計(jì)管理，其它人不得管理印章。村黨組織、村民委員會(huì)印章的使用，要嚴(yán)格實(shí)行審批和備案制度，逐項(xiàng)登記用印事由、次數(shù)、批準(zhǔn)人和經(jīng)辦人等情況。因印章管理、使用不當(dāng)造成集體重大損失的，依照法律和有關(guān)規(guī)定追究蓋章和印章管理人員的責(zé)任。要結(jié)合實(shí)際，通盤考慮，合理構(gòu)筑具有前瞻性、可操作性的未來三年村發(fā)展規(guī)劃，切忌盲目不切實(shí)際的想法，同時(shí)也不要產(chǎn)生畏難情緒，更不能“等、靠、要”，要發(fā)揮工作主動(dòng)性，調(diào)動(dòng)工作積極性，想方設(shè)法辦實(shí)事、謀發(fā)展。
(五)樹立廉政意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變能力?，F(xiàn)在，農(nóng)民群眾的民主意識(shí)、法制觀念、參政意識(shí)明顯增強(qiáng)，對(duì)村干部提出了新的更高要求。我們的村干部祖祖輩輩都生活在村里，與農(nóng)民群眾朝夕相處，一言一行，群眾看得最清楚?！肮?，廉生威”，老百姓最服的是辦事公道，沒有私心，一身正氣的干部。因此，我希望大家能時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦，牢記廉潔方能聚人，律已方能服人，身正方能帶人這個(gè)道理，管住自己，管好班子，特別對(duì)本家本族，親朋好友，不能搞親親疏疏。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，建立健全監(jiān)督約束機(jī)制，自覺把村務(wù)工作納入制度化、規(guī)范化軌道，讓黨員、群眾知道事是怎么辦的，錢是怎么花的，使群眾明白，讓干部清白。要注重廉潔勤政，不該干的事不干，不該說的話不說，不該去的地方不去，用實(shí)際行動(dòng)在群眾中樹立起干部良好的形象和威信。
同志們，一個(gè)人的自我價(jià)值是通過干工作和創(chuàng)事業(yè)體現(xiàn)出來的，一個(gè)人的好名聲，也是通過做好事、辦實(shí)事、為群眾謀利益來實(shí)現(xiàn)的。農(nóng)村干部，更要扎根基層，只有牢固樹立以上五種意識(shí)，做一個(gè)政治上的“明白人”，做一個(gè)事業(yè)上的“有心人”，做一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)路人”，做一個(gè)精神文明建設(shè)的“帶頭人”，做一個(gè)廉潔自律的“清白人”，才能真正干事創(chuàng)業(yè)，取信于民。
最后，希望大家能倍加珍惜群眾的信任和支持，切實(shí)履行好自己的職責(zé)，做到“新班子、新形象、新思路、新機(jī)制、新成績(jī)”，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
謝謝大家!
縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話篇二十
同志們：
今天，我們?cè)诖寺≈卣匍_全處三級(jí)干部會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全市三級(jí)干部會(huì)議精神，回顧總結(jié)過去一年的工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，全面部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。動(dòng)員全處上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)陸水湖“”的良好開局而努力奮斗。下面，根據(jù)辦事處黨委討論的意見，我講三個(gè)方面的問題。
一、回顧過去，總結(jié)成績(jī)，正確分析我們面臨的新形勢(shì)。
我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下按照年初確定的“六增兩降四提高”的工作目標(biāo)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展著力項(xiàng)目建設(shè)夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大力改善民生深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)按要求全面完成辦事處被市委、市政府授予紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)等工作在全市處在領(lǐng)先位置基層黨組織建設(shè)有明顯提高。
1、惠民興農(nóng)實(shí)現(xiàn)新突破。抓移民危房改造和災(zāi)后重建工作。505家一般困難戶的房屋整修已全面完成，98家特別困難戶的房屋新建已全部竣工并搬入新居，全處因?yàn)?zāi)倒房戶23家恢復(fù)重建已全部完工。解決了水滸城村、雙泉村、玄素洞村、青楓嶺村部分群眾的飲水安全，實(shí)施雪峰山林場(chǎng)、玄素洞村低壓線路整改，興修通組公路8.9公里，鎖石嶺、青泉村一組拆遷還建點(diǎn)建設(shè)已基本完成，水滸城一組新村建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)，陸水湖環(huán)境整治工作全面完成。
2、工業(yè)發(fā)展有了新進(jìn)展。督促企業(yè)采取了多渠道、多途徑辦法籌資，確保了各企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。把技改項(xiàng)目和產(chǎn)品換代的規(guī)劃抓到位。與此同時(shí)，積極洽談?wù)猩桃Y項(xiàng)目，為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁打好了基礎(chǔ)。
3、社會(huì)穩(wěn)定取得新成效。一是調(diào)處山林糾紛矛盾。二是調(diào)處項(xiàng)目建設(shè)中拆遷還建的矛盾。先后抓了蒲紡工業(yè)園區(qū)的協(xié)調(diào)，赤壁市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)，青泉開發(fā)建設(shè)協(xié)調(diào)，三是調(diào)處企業(yè)改制、關(guān)停企業(yè)上的糾紛矛盾。四是以開展創(chuàng)建安全文明單位、小區(qū)、村組和創(chuàng)建“平安戶”活動(dòng)為載體，強(qiáng)化治保民調(diào)的工作職責(zé)，做到小事不出村，大事不出辦事處。五是認(rèn)真貫徹落實(shí)“雙線三級(jí)”責(zé)任制和安全生產(chǎn)巡視督查制度，狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，及時(shí)消除不安全隱患。
4、文明創(chuàng)建和黨的建設(shè)有了新提高。一是以開展創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城市為契機(jī)，落實(shí)重點(diǎn)地段的責(zé)任包保和單位門前“四包”責(zé)任，爭(zhēng)取城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)紅旗橋至六米橋的街道路面進(jìn)行了改造，重新刷黑。二是認(rèn)真抓好計(jì)劃生育工作，落實(shí)“三查四術(shù)”和責(zé)任包保。三是認(rèn)真開展“解放思想，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)赤壁新一輪大發(fā)展”討論活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，理清思路確定發(fā)展新目標(biāo)。以開展“三進(jìn)、三同、三送”和“三亮一樹”活動(dòng)為載體，狠抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，按照基層組織建設(shè)“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”要求，有序推進(jìn)了村級(jí)組織的規(guī)范化建設(shè)，完成了雙泉、水滸城、芳世灣三個(gè)村的黨員群眾服務(wù)中心的建設(shè)，并投入使用，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”的要求，完善了各項(xiàng)制度，提高了黨員干部的責(zé)任意識(shí)、落實(shí)意識(shí)，促進(jìn)了去全處目標(biāo)任務(wù)的完成。
上述成績(jī)的取得，離不開市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的大力支持，離不開辦事處廣大干部群眾的共同努力。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表辦事處黨委向受表彰的紅旗單位，勞動(dòng)模范以及全處廣大黨員干部群眾，向關(guān)心支持陸水湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的致意!
我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也要正視問題，找出不足。成績(jī)不說跑不了，問題不談不明了。當(dāng)前，我處面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，從區(qū)位上來看，我們沒有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，既不在107國(guó)道沿線，也不在快速通道沿線，并且受到地理環(huán)境的制約，我處群山環(huán)抱，三面環(huán)水，出門就爬坡。同時(shí)，我市將在赤馬港以北建設(shè)10平方公里的新城區(qū)，我處將更加遠(yuǎn)離中心城區(qū)，逐漸處于邊緣化，給我處招商引資，圖謀發(fā)展帶來更大的困難。從我處產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來看，我處是小農(nóng)業(yè)、弱工業(yè)。產(chǎn)業(yè)全，但我們沒有強(qiáng)項(xiàng)，沒有特色，我們雖有柑桔、臍橙等水果，但沒有產(chǎn)量和質(zhì)量，沒有自己的品牌，我們有那么多楠竹，但沒有精加工、深加工，沒有形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈，仍在原始的生產(chǎn)狀態(tài)。從我市城鎮(zhèn)發(fā)展布局來看，我市“”將按照“124”的布局進(jìn)行整體規(guī)劃，“124”就是一個(gè)中心城區(qū)，沿107國(guó)道和旅游快速通道二條經(jīng)濟(jì)走廊，官塘驛鎮(zhèn)、趙李橋鎮(zhèn)、車埠鎮(zhèn)、赤壁鎮(zhèn)四個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我處不在其中。從我市產(chǎn)業(yè)布局上看，蒲圻、赤馬港二個(gè)辦事處在中心城區(qū)，發(fā)展什么都有優(yōu)勢(shì)，中伙鋪、官塘驛、車埠、趙李橋等鎮(zhèn)是工業(yè)重鎮(zhèn)，市里還將在中伙鋪、車埠、趙李橋發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，余家橋、神山有自己的農(nóng)業(yè)特色，赤壁鎮(zhèn)有旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)勢(shì)，我處目前還沒有形成自己的特色。而且我處經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作中還存在許多自身問題，一是農(nóng)民增收渠道不暢，發(fā)展不平衡，仍然有一部分群眾處在低收入階層。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，工業(yè)園區(qū)建設(shè)受到土地和資金的制約。三是投資環(huán)境差，必須下大力氣進(jìn)行整治。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起步晚，起點(diǎn)低，有待于下大力進(jìn)行改善。五是黨員干部先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不夠，需要進(jìn)一步落實(shí)。六是干部工作作風(fēng)有待進(jìn)一步提高。這些困難和問題，要引起我們高度重視，要通過進(jìn)一步解放思想，不斷開拓創(chuàng)新，加以解決。
二、理清思路，明確目標(biāo)，大力推動(dòng)陸水湖的新一輪發(fā)展。
20xx年，是實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的起步年，開局年，也是實(shí)現(xiàn)陸水湖新一輪大發(fā)展的基礎(chǔ)年，重要年，五年看頭年，頭年是關(guān)鍵。20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，按照“謀發(fā)展，惠民生，保穩(wěn)定，促和諧”的工作思路，全面實(shí)施“工業(yè)立處，特色強(qiáng)處，旅游興處，商貿(mào)活處”的發(fā)展戰(zhàn)略。努力構(gòu)建小康陸水湖，生態(tài)陸水湖，和諧陸水湖。進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，破解發(fā)展難題，大氣魄進(jìn)行招商引資;整合品牌優(yōu)勢(shì)，大規(guī)模發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè);推進(jìn)項(xiàng)目強(qiáng)處，大舉措發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì);保障改善民生，大幅度提高群眾生活水平。
今年，全處經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：“八增兩降一提高”?！鞍嗽觥笔牵旱貐^(qū)生產(chǎn)總值增加1萬元，達(dá)到50000萬元;國(guó)地兩稅收入增加155萬元，達(dá)到1000萬元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增加3907萬元，達(dá)到40000萬元;招商引資到位資金增加萬元，達(dá)到8000萬元;農(nóng)村人均收入增加200元，達(dá)到6870元;城鎮(zhèn)居民可支配收入增加400元，達(dá)到16000元;新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)100人，達(dá)到540人;新增社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)100人，達(dá)到10000人。
“兩降”是：人口自然增長(zhǎng)率下降0.5個(gè)千分點(diǎn)，控制在4.5‰以內(nèi)，刑事發(fā)案率下降0.1個(gè)千分點(diǎn)，控制在0.3‰以內(nèi)。
“一提高”是：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作水平。
今年的主攻重點(diǎn)是辦好“十件實(shí)事”：
1、搞好協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取芳世灣大橋在10月底動(dòng)工興建;2、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，實(shí)施庫區(qū)公路拓寬改造;3、抓好農(nóng)村部分村組安全飲水工程;4、爭(zhēng)取新修通村公路8公里;5、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，抓好社區(qū)背街小巷建設(shè);6、落實(shí)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，增加投資額;7、建設(shè)好木香村工業(yè)園，力爭(zhēng)膠原蛋白項(xiàng)目投產(chǎn);8、引進(jìn)湖北大林農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)九龍口果園場(chǎng)，將陸水湖柑桔進(jìn)行注冊(cè)商標(biāo);9、打造金獅觀工業(yè)園區(qū)，落實(shí)四通一平，力爭(zhēng)引進(jìn)2個(gè)項(xiàng)目落戶園區(qū);10、大力推進(jìn)城郊型休閑農(nóng)莊建設(shè)，興辦10家“農(nóng)家樂”示范戶。
全面完成今年的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，我們必須在堅(jiān)持解放思想，創(chuàng)新發(fā)展思路;堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;狠抓工作落實(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，這三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。
第一，在解放思想，創(chuàng)新發(fā)展思路上實(shí)現(xiàn)新突破。我們陸水湖的現(xiàn)狀就是發(fā)展不夠，后勁不足，制約發(fā)展主要因素就是解放思想的力度不大。實(shí)踐證明，我們改革的每一次突破，開放的每一次深化、發(fā)展的每一次提速，都是解放思想的結(jié)果。當(dāng)前，我們正處在一個(gè)大發(fā)展、大改革、大開放、大融合、大創(chuàng)新的新時(shí)代，需要我們進(jìn)一步解放思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念。一是面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)到自己的不足，重點(diǎn)是要在爭(zhēng)分奪秒搞建設(shè)，聚精會(huì)神抓發(fā)展的干勁上看到不足。切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，克服滿足自我，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，樹立跨越發(fā)展的勇氣和信心。二是面對(duì)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，充分認(rèn)識(shí)到自己存在的差距，重點(diǎn)是要在理清發(fā)展思路，調(diào)整發(fā)展方式上找差距，動(dòng)員全處干部群眾認(rèn)清形勢(shì)，立足處情，拓寬視野，認(rèn)真謀劃好陸水湖新一輪發(fā)展的藍(lán)圖。三是面對(duì)我處投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境，充分認(rèn)識(shí)到自己工作上的缺陷，重點(diǎn)是要在“舍近利、謀遠(yuǎn)得，舍明利、求遠(yuǎn)利”上抓突破，樹立“你賺錢，我發(fā)展”的思想觀念，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，多做一些招商、引商、留商、穩(wěn)商的工作，把陸水湖的發(fā)展放在高于一切，重于一切的位置。
第二，在科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上實(shí)現(xiàn)新突破。我們要打破傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式和生產(chǎn)方式，徹底改變“靠山吃山，靠水吃水，靠廠吃廠”的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣，逐步改變分散經(jīng)營(yíng)，各自為戰(zhàn)，沒有拳頭產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)格局，努力聚集民間資金，扶持當(dāng)?shù)啬苋?，抓好本地資源的開發(fā)利用。通過資本擴(kuò)張，能人創(chuàng)業(yè)，將我處集山區(qū)、林區(qū)、庫區(qū)、廠區(qū)為一體，資源豐富，風(fēng)光秀麗，生態(tài)友好的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好，利用好，切實(shí)打好旅游牌，念好山水經(jīng)，唱響特色歌，圍繞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、集約化經(jīng)營(yíng)，努力打造“三區(qū)六業(yè)”。形成城區(qū)商貿(mào)物流，庫區(qū)旅游度假，山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化、品牌化、規(guī)模化的經(jīng)營(yíng)格局。把楠竹、水果、旅游服務(wù)三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做成規(guī)模品牌。著眼于發(fā)展龍頭企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，把每個(gè)工業(yè)小區(qū)，打造成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)群體，做到一個(gè)小區(qū)一個(gè)拳頭產(chǎn)品，形成一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。達(dá)到品牌經(jīng)營(yíng)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)的效果，真正提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
第三，在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓落實(shí)上實(shí)現(xiàn)新突破。發(fā)展的形勢(shì)不等人，在全市上下新一輪大發(fā)展的浪潮中，我們既面臨許多機(jī)遇，又面臨更多的挑戰(zhàn)，我們耽誤不得，面對(duì)跨越發(fā)展的艱苦任務(wù)，我們懈怠不起。需要我們進(jìn)一步凝聚人心，以高昂的精神狀態(tài)，扎實(shí)的工作作風(fēng)，創(chuàng)新的思想理念，多想事、多干事，樹立樂于吃苦，勇于攻堅(jiān)，敢于突破的精神。在機(jī)關(guān)干部中要提倡不畏艱險(xiǎn)，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，對(duì)作風(fēng)飄浮，不干事，干不成事的干部，要挪位子，并在提拔運(yùn)用上不予提名。在處直部門中要增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)投資商的意識(shí)，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的現(xiàn)象，對(duì)那些在服務(wù)工作中吃拿卡要，不作為的處直部門，我們將以黨委的名義，向其上級(jí)主管部門通報(bào)。在村組干部中要倡導(dǎo)多為群眾辦實(shí)事、辦好事，要與黨委保持高度一致，對(duì)黨委安排的工作推諉拖拉，不落實(shí)的，群眾反映較差的，不換思想就換人。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)陸水湖“”的良好開局。
“”是實(shí)現(xiàn)陸水湖科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，今年又是打破困局、突破瓶頸、凝聚人心，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的攻堅(jiān)年份，把今年的各項(xiàng)工作做好，我們應(yīng)該從以下六個(gè)方面入手，強(qiáng)化工作措施，推進(jìn)跨越發(fā)展。
(一)突出招商引資，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
無工不富，無工不強(qiáng)，強(qiáng)處富民，必須要把工作重點(diǎn)放在工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)上來，沒有新型工業(yè)化的發(fā)展，就難以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就難以實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)。今年，我們將按照全市三級(jí)干部會(huì)議的精神要求，大力實(shí)施“大工業(yè)”戰(zhàn)略。一是拓寬空間，在招商引進(jìn)上出成果。當(dāng)前，項(xiàng)目引進(jìn)已成為各地競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)。凡是發(fā)展得快的地方，都是引進(jìn)項(xiàng)目多的地方，可以說抓住了項(xiàng)目，就是抓住了經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”，對(duì)我們陸水湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，大力招商引資，發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，跨越發(fā)展的必由之路。今年，我們將按照“發(fā)展抓項(xiàng)目，項(xiàng)目靠招商”的工作思路，抓住一切機(jī)遇，捕捉一切信息，利用一切關(guān)系，借助一切外力，聚客商的錢，創(chuàng)陸水湖的業(yè)。首先，要大力營(yíng)造全員招商，全民創(chuàng)業(yè)的氛圍。把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)用在招商引資上，增強(qiáng)黨員干部招商引資的責(zé)任意識(shí)，把干部力量向招商引資集中，辦事處工業(yè)辦公室負(fù)責(zé)全處招商引資工作，將任務(wù)分解細(xì)化，落實(shí)到人，人人身上有壓力，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子，形成全民創(chuàng)業(yè)，齊心協(xié)力抓招商引資的工作局面。其次，要不斷創(chuàng)新招商引資的方式。在繼續(xù)堅(jiān)持市內(nèi)市外客商一起抓，沿海都市資金一起引，大小項(xiàng)目一起上的基礎(chǔ)上，依托本地資源，鼓勵(lì)境內(nèi)境外人士開發(fā)四荒資源，圍繞區(qū)位優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)條件，推介招商項(xiàng)目，采取網(wǎng)上招商、上門招商、節(jié)會(huì)招商、以商引商等有效辦法不斷增強(qiáng)招商引資的主動(dòng)性。再次，要著力營(yíng)造具有吸引力的招商引資軟環(huán)境。用足用活上級(jí)的一系列優(yōu)惠政策，強(qiáng)化服務(wù)，抓好穩(wěn)商留商的工作，全處上下都要樹立“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)乎陸水湖形象”的理念，用開放的精神迎接四方賓客，真正把陸水湖建設(shè)成為大開放，大開發(fā)的“洼地”，努力吸引各類生產(chǎn)要素向本地集結(jié)。
二是構(gòu)筑平臺(tái)，在建設(shè)園區(qū)上打基礎(chǔ)。要大招商，大發(fā)展，必須構(gòu)筑大平臺(tái)，這是推動(dòng)陸水湖實(shí)現(xiàn)新一輪的大發(fā)展必然選擇。我處特定的地理環(huán)境，制約著我處工業(yè)園區(qū)建設(shè)，目前全處連片100畝以上的地段難以找到，沿陸水湖水庫區(qū)域內(nèi)雖然有好幾處可以開發(fā)，但已納入了市里控制規(guī)劃內(nèi)，沒有一定規(guī)模和符合生態(tài)環(huán)境發(fā)展的項(xiàng)目難以入駐，我們必須突破土地的瓶頸制約，向內(nèi)使勁。首先是抓好工業(yè)園區(qū)的資源整合。重點(diǎn)抓好木香村、潭家莊園區(qū)的擴(kuò)展，按照科學(xué)分工，錯(cuò)位發(fā)展，產(chǎn)業(yè)相互配套的原則，拿出統(tǒng)一規(guī)劃意見，形成一定的工業(yè)化體系和特色化的發(fā)展，采取“政府引資，市場(chǎng)運(yùn)作，滾動(dòng)發(fā)展”的模式，推動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極為延伸園區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大規(guī)模發(fā)展，提供便利條件，盡快地把園區(qū)建設(shè)做實(shí)。其次，抓好新園區(qū)的建設(shè)開發(fā)。今年重點(diǎn)是地金獅觀工業(yè)園區(qū)建設(shè)好，近兩年來，我們認(rèn)真規(guī)劃了金獅觀工業(yè)園，自籌資金20多萬元，拉通了道路，但由于資金一被擱置，今年我們將盡最大努力，進(jìn)行“四通一平”確保水、電、路、通訊和場(chǎng)地符合投資者要求，為項(xiàng)目落地提供較好的載體。
三是建立支柱，在規(guī)模擴(kuò)張上見成效。我處企業(yè)已形成了紡織、服裝、建材、冶煉、加工等五大支柱產(chǎn)業(yè)，但缺乏品牌和規(guī)模，我們?cè)谡猩桃Y的同時(shí)，還要同步扶持現(xiàn)有企業(yè)升級(jí)改造，做大做強(qiáng)。要引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)在完成資本的原始積累后，繼續(xù)擴(kuò)大再生產(chǎn)，再上新項(xiàng)目，開發(fā)新產(chǎn)品，使之具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加大對(duì)恒峰紡織、聯(lián)宇織布、遠(yuǎn)大紡織等企業(yè)的跟蹤服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行改造升級(jí)，努力將單晶硅冶煉廠打造為產(chǎn)值5000萬元以上的企業(yè)，支持其加大投入，實(shí)施環(huán)保改造。同時(shí)，依托蒲紡集團(tuán)的老品牌，抓好紡織行業(yè)、服裝行業(yè)、印染行業(yè)發(fā)展名牌產(chǎn)品，以紡織業(yè)為主導(dǎo)，促成每個(gè)行業(yè)有一個(gè)拳頭產(chǎn)品，每個(gè)園區(qū)實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)。依托市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，特別利用其企業(yè)的剩余材料、廢料發(fā)展加工型企業(yè)。
四是重拳出擊，大力整治經(jīng)濟(jì)環(huán)境。近年來，我處出現(xiàn)了一些強(qiáng)攬工程、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、雁過拔毛的違法違紀(jì)事件，造成了我處環(huán)境不優(yōu)，今年我們要嚴(yán)厲打擊砂霸、石霸、路霸、市霸以及強(qiáng)攬工程，凡涉及投資者的糾紛案件，相關(guān)部門要主動(dòng)介入，依法處理，絕不允許縱容偏袒。派出所要把這件工作作為重中之重來抓，要打擊一批，抓一批，今年“七一”還要處理一批失去先進(jìn)性，破壞投資環(huán)境，影響較壞的黨員干部。
(二)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)“三農(nóng)”工作發(fā)展。
我處農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整起步較晚，產(chǎn)業(yè)化水平仍處于低水平的層次。目前，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等一體化的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展滯后。因此，我們要堅(jiān)持以工業(yè)化的理念來謀劃農(nóng)業(yè)，以較好的資源優(yōu)勢(shì)來謀劃發(fā)展。一是做大做強(qiáng)板塊經(jīng)濟(jì)，壯大特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，走小品種，大規(guī)模，精加工，大市場(chǎng)的調(diào)整路子，努力形成“一村一品，一區(qū)一業(yè)”的經(jīng)營(yíng)格局。在山區(qū)著力發(fā)展林業(yè)、果樹、畜牧業(yè)、藥材、食用菌、高山蔬菜等山地農(nóng)產(chǎn)品，把楠竹生產(chǎn)作為第一產(chǎn)業(yè)來抓。我們必須高度統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對(duì)加快發(fā)展楠竹產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)。要采取庭院興竹，空地栽竹，荒山補(bǔ)竹，連片造竹的辦法，加快基地?cái)U(kuò)張。要調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，大力引進(jìn)推廣筍用竹、筍材兩用竹品種。要改革經(jīng)營(yíng)方式，大力推行集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，通過山地流轉(zhuǎn)，采取承包、股份、租賃、合作聯(lián)營(yíng)、投資投勞，合股經(jīng)營(yíng)，有償轉(zhuǎn)包等多種經(jīng)營(yíng)方式，穩(wěn)定林權(quán)和經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，調(diào)動(dòng)廣大群眾的生產(chǎn)積極性。在庫區(qū)大力發(fā)展水果種植，依靠科技推廣，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，我們將與湖北大林農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司合作，整體開發(fā)九龍口果園場(chǎng)，引導(dǎo)庫區(qū)千家萬戶果農(nóng)，加強(qiáng)對(duì)果樹的改造，促進(jìn)陸水湖柑桔形成品牌，搶占市場(chǎng)。在城區(qū)和廠區(qū)以發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì)為抓手，建設(shè)畜牧、蔬菜基地，突破傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)方式，種養(yǎng)習(xí)慣和種養(yǎng)觀念，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)工業(yè)項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成門前有花、屋后有樹，水下有魚，樹上有果的種養(yǎng)新格局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
二是突破性開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品加工，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。我們要充分利用楠竹、柑桔、山野蕨菜和陸水湖紅尾魚等產(chǎn)品資源，抓好深加工，帶動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)發(fā)展，按照農(nóng)戶+基地+企業(yè)+市場(chǎng)的發(fā)展模式，大力發(fā)展草根經(jīng)濟(jì)，培植專業(yè)戶、重點(diǎn)戶，扶持專業(yè)村和老字號(hào)的企業(yè)，加大楠竹加工企業(yè)的引進(jìn)和果園的開發(fā)，鼓勵(lì)千家萬戶加工傳統(tǒng)產(chǎn)品，把傳統(tǒng)產(chǎn)品做精做細(xì)，形成規(guī)模，提高其產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過引進(jìn)龍頭企業(yè)，盡快把本地資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上檔升級(jí)。今年我們要把楠竹加工企業(yè)的引進(jìn)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)來抓，以發(fā)展楠竹精加工、深加工為突破口，使楠竹生產(chǎn)由資源型轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)型，帶動(dòng)全處群眾發(fā)展林果業(yè)的積極性，促進(jìn)資源增值，農(nóng)民增收。
三是完善“三農(nóng)”服務(wù)體系，增強(qiáng)服務(wù)功能。首先，要加強(qiáng)公益性服務(wù)體系建設(shè)。為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)，完善“以錢養(yǎng)事”的服務(wù)機(jī)制，切實(shí)解決先進(jìn)實(shí)用技術(shù)到田間、到山頭、到農(nóng)戶。重點(diǎn)推廣“一菜兩用、池塘養(yǎng)殖，高效竹園，豬沼果菜”等先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)高效。其次，要建立互助性農(nóng)民專業(yè)合作組織。讓更多的農(nóng)民進(jìn)入合作經(jīng)濟(jì)組織網(wǎng)絡(luò)，使他們成為農(nóng)協(xié)會(huì)，林協(xié)會(huì)，果協(xié)會(huì)，畜牧業(yè)協(xié)會(huì)等成員，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，使每個(gè)務(wù)農(nóng)者真正成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體。再次，加大農(nóng)民培訓(xùn)的力度。通過政策引導(dǎo)，信息服務(wù)，行業(yè)資源扶持，后援技術(shù)支持，培植一批適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)和農(nóng)民企業(yè)家，帶動(dòng)全處農(nóng)村經(jīng)濟(jì)共同繁榮，帶動(dòng)農(nóng)民增收，致富奔小康。
(三)鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
服務(wù)業(yè)的繁榮是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主要內(nèi)容。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，對(duì)于加強(qiáng)和改善公共供給，擴(kuò)大就業(yè)，拓寬服務(wù)消費(fèi)，增收創(chuàng)收具有十分重要的意義。我們要依托我處實(shí)際，抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。一是要大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。我處緊靠城區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，又是國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，境內(nèi)有水滸城、雪峰山、玄素洞等景點(diǎn)景觀，對(duì)于發(fā)展城郊型旅游休閑度假具有廣闊的前景，今年我們重點(diǎn)是在發(fā)展“農(nóng)家樂”上抓好示范，興辦一批具有山水園林特色的農(nóng)家樂。在陸水湖、水滸城等景觀邊，大力發(fā)展旅游產(chǎn)品，旅游文化和服務(wù)業(yè)。在赤通公路沿線、景區(qū)附近，為游客提供食宿，發(fā)展“客棧型”農(nóng)家樂;在城郊結(jié)合部，以滿足游客吃住的基礎(chǔ)上，為游客提供更多的休閑娛樂活動(dòng)，營(yíng)造“度假型”的農(nóng)家樂。讓游客可山上采果，水下垂釣，入住農(nóng)戶竹樓、民房。吃河水煮活魚，品鮮果，吃土菜，形成陸水湖的特有風(fēng)格。
二是要大力發(fā)展市場(chǎng)物流業(yè)。圍繞農(nóng)產(chǎn)品和加工與流通，通過市場(chǎng)化運(yùn)作和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與中介組織的聯(lián)手，推介本地產(chǎn)品，通過物流組織的配送，方便群眾的產(chǎn)品銷售和購物。加強(qiáng)農(nóng)村超市的配建，做到一村建立一家，重點(diǎn)扶持發(fā)展一批服務(wù)領(lǐng)域廣，組織化程度高，經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活，帶動(dòng)能力強(qiáng)的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵(lì)發(fā)展提高農(nóng)民物質(zhì)生活和精神生活的質(zhì)量的各種服務(wù)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。
三是要多層次發(fā)展社會(huì)服務(wù)業(yè)。以面向民生的服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，拓寬社區(qū)服務(wù)，家政服務(wù)，養(yǎng)老服務(wù)和市政公共事業(yè)，有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和增加城鎮(zhèn)失業(yè)人口就業(yè)的崗位，通過技能培訓(xùn)，組織一批有一技之長(zhǎng)的青壯年外出務(wù)工經(jīng)商，發(fā)展勞務(wù)型、服務(wù)型的打工經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)一些有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的打工人員回來創(chuàng)業(yè)興辦開發(fā)資源型的企業(yè)，興辦生產(chǎn)性服務(wù)項(xiàng)目，滿足多層次，多樣化的要求，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(四)抓好新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的根本要求，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀需要。各村、社區(qū)和處直各部門要積極參與，全力投身于推進(jìn)新農(nóng)村、新集鎮(zhèn)建設(shè)中去，讓廣大農(nóng)民群眾、社區(qū)居民共享改革發(fā)展成果。
一是加強(qiáng)生態(tài)家園建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。要以開展“一建三改”為主要內(nèi)容的生態(tài)家園建設(shè)為契機(jī)，杜絕亂砍濫伐竹木，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提倡房前屋后栽竹種果、養(yǎng)花，讓民房掩映在楠竹林中，農(nóng)民生活在花園里。引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)一步改廚、改廁、改圈，達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。要以實(shí)施清潔家園建設(shè)為契機(jī)，集中回收處理鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活垃圾，清理有害化學(xué)物、有機(jī)物對(duì)水體的污染。我們要通過爭(zhēng)取項(xiàng)目，認(rèn)真抓好農(nóng)村飲水安全，實(shí)現(xiàn)水源清潔，田園清潔，家園清潔的目標(biāo)，全面凈化村組生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量。我們今年將按照新農(nóng)村建設(shè)的二十字方針的要求，辦好試點(diǎn)，以促進(jìn)帶動(dòng)我處新農(nóng)村建設(shè)向縱深發(fā)展。
二是加強(qiáng)農(nóng)村街道建設(shè)，提高集鎮(zhèn)整體形象。但近年來我處集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展滯后，城鎮(zhèn)功能尚不齊全，街道、社區(qū)氛圍不夠濃厚，導(dǎo)致了農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)居民就業(yè)困難。對(duì)此，我們要在集鎮(zhèn)建設(shè)上，按照新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行謀劃，鼓勵(lì)群眾向集鎮(zhèn)集結(jié)，牢固樹立“城鎮(zhèn)建設(shè)市場(chǎng)化，資金籌措多元化，資源利用商業(yè)化，基礎(chǔ)設(shè)施社會(huì)化”的城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)觀念，用市場(chǎng)手段建設(shè)好湖濱路，改造好六米橋街道，多渠道籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金，圍繞綠化、凈化、硬化、美化，把集鎮(zhèn)建設(shè)好、管理好。堅(jiān)持以“清理渣子、管好車子、規(guī)范攤子”為重點(diǎn)，落實(shí)“門前四包”責(zé)任制，大力整治“臟、亂、差”，在全處開展聲勢(shì)浩大的群眾性文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)我處環(huán)境有一個(gè)根本性的改變，樹立好陸水湖的新形象。
三是加強(qiáng)農(nóng)村建房管理，控制亂搭亂建行為。各村、社區(qū)和土地、規(guī)劃部門要增強(qiáng)責(zé)任，切實(shí)地抓好農(nóng)村規(guī)劃與建設(shè)的管理，嚴(yán)格控制建房用地，禁止無證建房，無序建房。特別是在街道地段，陸水湖兩岸，公路沿線的建房，必須在控制線范圍內(nèi)進(jìn)行審批。嚴(yán)格控制占用耕地建房，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將組織職能部門予以拆除。同時(shí)我們將積極開展“空心村”和閑置宅基地、“一戶多宅”的整治，盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地。
(五)保障改善民生，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
改善民生，提高人民的物質(zhì)文化生活水平是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。民生連著民心，民心凝聚民力。實(shí)現(xiàn)民生改善關(guān)鍵是要發(fā)展社會(huì)事業(yè)，辦好各類實(shí)事。
一是抓社會(huì)穩(wěn)定，促和諧發(fā)展。我們要強(qiáng)化穩(wěn)定壓倒一切的觀念，進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制及其保證措施，鞏固健全群防群治網(wǎng)絡(luò)，從基礎(chǔ)抓起，把綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)在基層，實(shí)行誰主管，誰負(fù)責(zé)，及時(shí)調(diào)處各類糾紛矛盾。戶與戶之間的矛盾糾紛由黨員干部負(fù)責(zé)，各村、社區(qū)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理。組與組之間的矛盾糾紛調(diào)處由各村社區(qū)主要負(fù)責(zé)人抓化解，包村干部協(xié)調(diào)處理。村與村之間的矛盾糾紛調(diào)處由農(nóng)村辦公室負(fù)責(zé)，相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)，不得推諉。進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任首問制，各單位對(duì)信訪工作落實(shí)要拿出措施，切實(shí)有化解矛盾的方法，落實(shí)好群眾利益的訴求，做好耐心細(xì)致的工作，對(duì)不按要求進(jìn)行纏紡，妨礙正常公務(wù)的違法行為要堅(jiān)決依法處置。同時(shí)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。要抓好護(hù)林防火工作，各村、社區(qū)要有分管干部具體負(fù)責(zé)，要組成護(hù)林防火專班，在火險(xiǎn)等級(jí)高的情況下，要對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)山頭加強(qiáng)監(jiān)管巡查，加大護(hù)林防火的宣傳教育，防范于未然。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“雙線三級(jí)”責(zé)任制，抓好轄區(qū)內(nèi)非煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，不斷進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，排查安全生產(chǎn)隱患，徹底地杜絕安全事故的發(fā)生。
二是抓計(jì)劃生育，保先進(jìn)位次。認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“三為主”，鞏固和提高基層基礎(chǔ)工作水平，通過加大宣傳，強(qiáng)化避孕節(jié)育措施的落實(shí)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策，推進(jìn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的建立，確保全處計(jì)劃生育工作的順利開展。
三是抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，謀民生事業(yè)。要注重關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活。著力改善農(nóng)民生產(chǎn)條件，加大對(duì)塘堰水庫的整險(xiǎn)力度，疏通渠道，修建泵站，確保農(nóng)田灌溉方便。要爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，改善農(nóng)民生活條件，加大人畜安全飲水的建設(shè)，千方百計(jì)籌措資金改造庫區(qū)公路，延伸組級(jí)公路。進(jìn)一步抓好電信戶戶通，電視戶戶通工程，以豐富的文化生活，提高農(nóng)民的知識(shí)素養(yǎng)。要大力推進(jìn)社會(huì)保障工作。認(rèn)真落實(shí)我處城鎮(zhèn)居民最低生活保障，在動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)上做到應(yīng)保盡保，繼續(xù)抓好農(nóng)村貧困戶、特困戶的幫扶工作，繼續(xù)抓好福利院管理與建設(shè)，安排好農(nóng)村60歲以上孤寡老人生活補(bǔ)助，積極擴(kuò)展城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保障，加大社會(huì)保障力度。要大力開展幫扶活動(dòng)。今年我們要以開展“三進(jìn)、三同、三送”活動(dòng)為載體，把服務(wù)群眾作為第一政治任務(wù)，每個(gè)處直單位聯(lián)系一個(gè)村，機(jī)關(guān)干部與處直單位主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系1家貧困戶，作為單位目標(biāo)考核和干部政績(jī)考核的主要內(nèi)容，以扶項(xiàng)目，扶資金，聯(lián)絡(luò)思想，聯(lián)絡(luò)感情為主題，達(dá)到幫民富，解民難，慰民心的目的，密切黨群、干群關(guān)系。
(六)加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作。
今年是全面落實(shí)基層黨建“五個(gè)基本，七個(gè)體系”規(guī)范化建設(shè)和實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”的重要年，又是鎮(zhèn)村換屆選舉年，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，責(zé)任重大、意義非凡。一是深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要與“五個(gè)基本，七個(gè)體系”“二十條”規(guī)范建設(shè)相結(jié)合，只有落實(shí)了“五個(gè)基本，七個(gè)體系”的建設(shè)任務(wù)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)才有基礎(chǔ)，有保證，才能整體推進(jìn)基層黨建工作。要與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合，緊扣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的主題，根據(jù)各支部的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，明確各支部的爭(zhēng)創(chuàng)主題。要以盤活壯大現(xiàn)有集體資產(chǎn)和資源，大力實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，力爭(zhēng)在“”期間，使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)到5萬元以上。要與解決群眾反映的突出問題，化解矛盾，破解難題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定相結(jié)合，要辦順民意，解民憂、惠民生的實(shí)事、好事。要與謀劃未來，落實(shí)全年目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，將工作目標(biāo)層層化解，逐月落實(shí)，責(zé)任明確到人，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。
二是著力提升基層組織戰(zhàn)斗力。各村、社區(qū)要強(qiáng)化“屆”的觀念，對(duì)任期以來的目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況開展回頭看，查找薄弱環(huán)節(jié)，突破難點(diǎn)問題。以“強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范政務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、拓寬商務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)”活動(dòng)為重點(diǎn)，突出抓好村級(jí)班子建設(shè)，認(rèn)真探索非公有經(jīng)濟(jì)中黨組織建設(shè)及活動(dòng)方式，做到那里有黨員，黨組織就建立在那里，真正使黨的基層工作覆蓋到各個(gè)領(lǐng)域，整體提升黨建水平。
三是加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。以黨員先進(jìn)性為標(biāo)準(zhǔn)，教育廣大黨員干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起到先鋒模范帶頭作用，強(qiáng)化黨性原則，增強(qiáng)宗旨觀念。教育農(nóng)村黨員要通過自己致富，幫助群眾致富，處處以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。各單位班子成員，在抓落實(shí)上要敢于擔(dān)當(dāng)，雷厲風(fēng)行，要撲下身子，接觸實(shí)際，解決問題，落實(shí)工作。各部門黨員干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，弘揚(yáng)真抓實(shí)干精神，樹立公仆形象。我們要通過黨員干部“三進(jìn)、三同、三送”和“三亮一樹”活動(dòng)的開展，樹立部門服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)的良好形象。
四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真修訂和完善各項(xiàng)管理制度，建立以制度管人，制度約束人的機(jī)制，全面推進(jìn)“二公開、一監(jiān)督”，進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督范圍，特別對(duì)一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，疑點(diǎn)問題要進(jìn)行公開、公示。加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格控制村主要干部管錢、管帳，認(rèn)真落實(shí)隔手制，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度，落實(shí)定期報(bào)帳，做帳制度，還干部一清白，給群眾一個(gè)明白。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)力度，強(qiáng)化教育管理，建立和完善源頭控制機(jī)制，堅(jiān)決查處糾正損害群眾和集體利益的不正之風(fēng)，把反腐倡廉的“十個(gè)全覆蓋”落實(shí)到各村、社區(qū)和各個(gè)單位。
同志們：今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，使命光榮而艱巨。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神和全市三級(jí)干部會(huì)議精神為動(dòng)力，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，振奮精神，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)陸水湖新一輪的大發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨90周年。
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