在高三備考工作會議上的講話（通用16篇）

經(jīng)過一段時期的努力，我們需要給自己一個總結(jié)?？偨Y(jié)的關(guān)鍵在于找到問題所在，并提出合理的改進(jìn)方案。接下來是一些總結(jié)范文，希望能為大家提供一些啟示和思考的方向。

在高三備考工作會議上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天，高三年級全體教師就聚集在這里，共同謀劃2022年高考備考工作，體現(xiàn)了大家時不我待的高度責(zé)任感和強(qiáng)校有我的強(qiáng)烈使命感。今天晚上，高三年級立即進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)，我代表學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子向你們表示深深的謝意！你們辛苦了！

剛才，xx書記分析了高三年級一?？荚嚽闆r，對于高三年級高考備考作了全面安排，備課組長就各學(xué)科高考備考提出了自己的建議，各位副校長也對高三下一步高考備考工作提出了具有針對性的指導(dǎo)意見。希望大家會后認(rèn)真消化并貫徹落實。

今年是黨的二十大召開之年，是北京冬奧會主辦之年，也是xx一中搬遷至新校區(qū)后原汁原味的首屆畢業(yè)生畢業(yè)之年，社會各界對我們寄予厚望，今年的高考成績對于我們而言，其意義不言而喻。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看從一模考試來看，于xx一中而言，我們是希望與壓力同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。xx一中人最近幾年頑強(qiáng)拼搏，負(fù)重前行，我們用自己的辛苦指數(shù)贏得人民群眾的信任指數(shù)，xx一中比歷史上任何時候都更加接近“xx名校”的宏偉目標(biāo)。但隨著xx一中知名度、美譽度的大幅度攀升，兄弟學(xué)校開始研究我們，模仿我們，他們更是希望迅速超越我們。特別是我們xxxx年重新奪得理科狀元，更是讓兄弟學(xué)?！傲w慕嫉妒恨”。xx一中xxxx屆的出色表現(xiàn)，也給我們xxxx屆帶來了不小的壓力。面對堪憂的生源，我們要想創(chuàng)造新的無愧于時代的業(yè)績，我們唯有革命加拼命，跑出xx一中加速度。令人欣喜的是，最近幾年，xx一中的功勞簿上清楚地記錄著你們xxxx、xxxx屆的光輝業(yè)績，你們是xx一中奇跡的創(chuàng)造者和見證者，你們一定會書寫xx一中新的篇章。

歷史上，人類在面臨危險的時候，一般是兩種選擇，要么戰(zhàn)斗，要么逃跑。最近幾年，xx一中以相對薄弱的生源與集中全市優(yōu)質(zhì)生源的老牌示范高中分庭抗禮，靠的就是xx一中“不蒸饅頭爭口氣”的精神。

無論是剛剛結(jié)束的一?？荚嚕€是后續(xù)進(jìn)行的其他考試，從本質(zhì)上說都是過程性考試，目的都是為高考做準(zhǔn)備。真正的一錘定音的考試是x月初的高考。平時發(fā)現(xiàn)不了問題才是最大的問題。關(guān)于這個問題，我們xxxx屆、xxxx屆都有著慘痛的教訓(xùn)。平時過程性的考試結(jié)束之后，我們要幫助學(xué)生總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)短板，激發(fā)潛力，找到自信。

黃山市前十名榜上有名，多多益善；一本達(dá)線創(chuàng)歷史最好水平；xxx、xxx等雙一流名校錄取人數(shù)穩(wěn)中有增；本科總?cè)藬?shù)力爭突破xxx人。

認(rèn)知科學(xué)領(lǐng)域有一個高效學(xué)習(xí)方法，叫做“極度專注+主動休息”的學(xué)習(xí)方法，它是指學(xué)習(xí)的時候要心無旁騖，專心致志，集中學(xué)習(xí)一段時間后，立即主動休息。學(xué)校作息時間安排一節(jié)課結(jié)束后休息十分鐘是有道理的，我們不要占用學(xué)生的下課時間，讓他們適當(dāng)放松，適當(dāng)運動，真正做到勞逸結(jié)合。意大利人xx年創(chuàng)立的“番茄工作法”，其核心要義是先極其專注地工作xx分鐘，然后主動休息x分鐘，如此循環(huán)往復(fù)。

本屆學(xué)生在高二時，我曾經(jīng)對他們做過一次學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)講座，我向他們介紹過費曼學(xué)習(xí)法。這個學(xué)習(xí)法的要領(lǐng)是把自己學(xué)到的知識講給別人聽，如果講不明白或者別人聽不懂，自己再鞏固一下，一直到能夠講清楚或者別人聽得懂為止。這是著名物理學(xué)家、諾貝爾物理學(xué)獎獲得者費曼的研究成果。我們要把這個方法傳遞給學(xué)生。xx老師曾經(jīng)在課堂上運用過這個方法。學(xué)習(xí)的最高境界是輸出，教是最好的學(xué)。

師生身心健康一直是我們共同關(guān)注的話題。我堅決反對教師帶病堅持工作。我們是肩負(fù)著“傳道授業(yè)解惑”使命的一群人，毛主席說，身體是革命的本錢。如果他老人家在世，可能要說身心健康是革命的本錢。在學(xué)生中，有一個現(xiàn)象，那就是學(xué)習(xí)好的孩子，心理上出現(xiàn)問題的可能性往往大于學(xué)習(xí)差的孩子。我還有一個發(fā)現(xiàn)，孩子的心理問題往往來源于他的家長，很多尖子生不堪重負(fù)。曾經(jīng)聽說初中有個家長逼迫孩子一定要考上實驗班，導(dǎo)致這個孩子一度有自殺的念頭。

尖子生家長心理上有一個誤區(qū)，過分相信孩子的天賦，有的家長甚至認(rèn)為我們的老師都不配教他的孩子。殊不知，一切有成就的人無一例外的都是得益于科學(xué)的方法加上刻意的練習(xí)。天賦只為成功提供了可能性而非必然性。高三備考關(guān)鍵時刻，我們一定要讓學(xué)生回歸基礎(chǔ)，回歸常識，回歸課本，以考代練，切不可任其特立獨行，獨往獨來。我想通過你們告訴那些自命不凡的家長，“自負(fù)是失敗的別名，驕傲是成功的天敵?！边@句話是我在今年春節(jié)期間原創(chuàng)的，得到xx一中優(yōu)秀校友、xx某高校xx老師高度認(rèn)同。

高三后期，我們一定要繼續(xù)做好家校合作后半篇文章，讓家長調(diào)整期望值，不要天天言必談分?jǐn)?shù)和名次，不要把孩子當(dāng)神童，要接受孩子的平凡，要把孩子當(dāng)常人。與其亂作為，不如不作為。

各位老師、同志們，人心齊，泰山移；兄弟同心，其利斷金。讓我們攜手并進(jìn)，一起向未來，讓xx一中“追求卓越”的旗幟高高飄揚，以優(yōu)異成績迎接中國***第二十次全國代表大會勝利召開！

在高三備考工作會議上的講話篇二

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，尊敬的老師同仁們，大家下午好!

柳綻花媚日，揚鞭奮蹄時。在這春光融融、萬物萌生的季節(jié)，新一年高考來臨的腳步越發(fā)近了，和每一位置身其中的學(xué)子一樣，我們奮斗在高考第一線的領(lǐng)導(dǎo)和老師們也倍感緊張和壓力。今天，在每年三月底對高考預(yù)演的安慶市聯(lián)考尚未進(jìn)行，學(xué)校就打破慣例，提前召開高三畢業(yè)班工作會議，明確目標(biāo)，分派任務(wù)，打氣鼓勁，指導(dǎo)工作，精心布局，充分體現(xiàn)了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對今年高考的重視。這既給了我們這些畢業(yè)班班主任、老師們以鼓舞和信心，但更多的還是鞭策與壓力。我承葉主任安排，作為彭嶺分校老師代表，就我對今年高考的一些認(rèn)識及相應(yīng)的復(fù)習(xí)迎考策略略談淺見，不當(dāng)之處，尚望海涵和指正。

今年高考是回歸全國統(tǒng)一命題考試的第一年，這和多年來我們熟悉的卷的命題理念、思路、模式和內(nèi)容都有了較大不同，因而給我們復(fù)習(xí)迎考帶來新挑戰(zhàn)。但既是新挑戰(zhàn)，也是新機(jī)遇。只要我們應(yīng)對得法，準(zhǔn)備充分，變化處恰恰是我們?nèi)〉猛黄频男缕鯔C(jī)。一般來說，試卷結(jié)構(gòu)與內(nèi)容的變化，只是表面的變化，我們只要研讀考綱，研究歷年來全國高考試卷，做到心中有數(shù)并不難。況且現(xiàn)在的每一次模擬訓(xùn)練基本都是在適應(yīng)新高考的模式，因此讓學(xué)生在形式上適應(yīng)新高考也并非難事。關(guān)鍵是全國卷的命題理念和出題思路，和傳統(tǒng)的卷相比較，也有一定的變化。這是內(nèi)在的變化，若不予以重視并采取針對性措施，將會造成機(jī)械訓(xùn)練、無的放矢、空耗精力而事倍功半的后果。就語文卷來說，我認(rèn)為全國卷更重視語文基礎(chǔ)和語言的內(nèi)在邏輯，試題平穩(wěn)，注重答題規(guī)范，所以在平時訓(xùn)練中，有意識選擇切合需要的題目，不要全面撒網(wǎng)，空耗精力?，F(xiàn)在學(xué)校給我們征訂了很多訓(xùn)練卷，我個人覺得這些試卷的質(zhì)量參差不齊，不用吧，浪費可惜;都用吧，也無必要。所以我采取折中方法，每套試卷選擇一些有價值、能體現(xiàn)全國卷特點的試題供學(xué)生訓(xùn)練并詳細(xì)講解。每次我在發(fā)卷給學(xué)生做之前都要先做試卷，以確定全套試卷中試題的取舍。這樣既節(jié)省了時間，又提高訓(xùn)練的針對性，效果較好。至于平時模擬考試，多從網(wǎng)上選擇名校卷中較成熟的題目，甚至嫁接一些歷年來高考題，力求試卷逼真高考卷，力求每次考試均有所得。據(jù)我所知，其他許多老師對今年全國卷的改變和應(yīng)對，都很有心得，都十分重視，都做出了必要的應(yīng)對。我想，只要我們思想重視，早做準(zhǔn)備，應(yīng)對得法，訓(xùn)練充分，我們沒有理由不相信，今年的高考，一定會有新突破，新成就。

作為班主任，我認(rèn)為在高考到來前的百日內(nèi)，要做好以下幾個方面的工作。

一要樹立必勝的信念。信念最重要，信心是支撐。“三軍可奪帥，匹夫不可奪志。”無論學(xué)生成績?nèi)绾尾?，無論班級整體成績?nèi)绾尾缓茫鳛榘嘀魅?，都不可喪志喪氣，自毀軍心。常見有些班主任，因為班級整體落后就憂心忡忡，見某些成績不佳的學(xué)生就憂形于色，結(jié)果，學(xué)生灰心喪氣，班級離心離德，要想高考成功，實在太過困難。我覺得，班主任老師即使心懷隱憂，也要將憂愁深埋心里，將笑意洋溢眉間。要做到春風(fēng)滿面，斗志昂揚。要知道，班主任是一個班級的精神共主，是指揮高考戰(zhàn)斗的軍隊統(tǒng)帥，如果統(tǒng)帥都沒有信心，都心懷惴惴，魂不守舍，又如何鼓舞士氣，如何給學(xué)生帶來信心?所以，班主任的精神狀態(tài)很重要，要多鼓氣，要正面分析我們的優(yōu)勢和我們面臨的有利局面，給每一位學(xué)生帶來信心。只有信心不倒，學(xué)生才能堅持，而只有堅持不懈，才有可能創(chuàng)造奇跡。

二要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)的督促。對學(xué)生嚴(yán)加督促與正面鼓勵是并行不悖的兩手。鼓勵是樹信心，是讓他看到希望;督促是要他改變不好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，真心實干。特別是臨近高考的時刻，學(xué)生學(xué)習(xí)會出現(xiàn)精神萎靡、學(xué)習(xí)勁頭不足的現(xiàn)象，這時除了對學(xué)生不斷加油打氣外，強(qiáng)力督導(dǎo)就顯得尤為重要。要告訴學(xué)生“行百里者半九十”的道理，越是到最后時刻，越是心力交瘁的時候，屏住氣，鼓足勁，不在沖刺的最后時刻跌倒，是成功的最后保證。為保證高考沖刺時刻督促有力，我每天早晨均在正常自習(xí)之前就站在教室講臺，要讓那些遲到同學(xué)為老師先于他來到教室而感到羞愧;每天晚自習(xí)結(jié)束不匆忙回家，往往等到教室停電還要到教室一轉(zhuǎn)，以讓學(xué)生感受到老師在與他們共同戰(zhàn)斗而斗志高漲。時時檢查學(xué)生的各科作業(yè)，既要及時表揚按時按質(zhì)按量完成的同學(xué)以樹立楷模，也要對部分作業(yè)完成不佳的同學(xué)予以批評督促?？傊诎嗉墵I造一種時不我待、只爭朝夕的緊張感，而適度的緊張感是打造良好班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的必要手段。

三要加強(qiáng)學(xué)法的指導(dǎo)。復(fù)讀班的學(xué)生大多欠缺良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，缺少高效的學(xué)習(xí)方法，有許多同學(xué)心里確實很急切想把學(xué)習(xí)搞上去，但無從抓手，茫然不知所措。這時，老師一定要耐心指導(dǎo)，既要給其專業(yè)的輔導(dǎo)，更要給予一般的學(xué)習(xí)指導(dǎo)。一般來說，我對學(xué)生學(xué)習(xí)上的要求，多從這樣幾個方面入手：一是強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的計劃性，學(xué)科學(xué)習(xí)的計劃性和每天時間安排上的計劃性;二是要求學(xué)生學(xué)習(xí)要回歸教材，要將讀書和練習(xí)結(jié)合起來，要做到先讀教材后看教輔、先看書后作業(yè)，讀與練并行不悖;三要做到自主學(xué)習(xí)，要兩條線作戰(zhàn)，每天復(fù)習(xí)要跟上老師的復(fù)習(xí)步伐，同時根據(jù)自身特點制定更切合自己的復(fù)習(xí)計劃和節(jié)奏。我想，正是我的這些原則性的學(xué)習(xí)指導(dǎo)，幫助許多同學(xué)走出迷茫，調(diào)整心情，堅持正確方向，有條不紊地奮斗下去，取得了一些成效。

四是緊盯學(xué)生的情緒變化。高考到來前的最后兩個月，是學(xué)生學(xué)習(xí)心態(tài)急躁、情緒變化不穩(wěn)的集中爆發(fā)期，同時，少數(shù)成績落后生也容易自暴自棄，成為班級動蕩不安的爆發(fā)點。甚至還有早戀現(xiàn)象從早期的潛滋暗長，到此時的公然招搖，也嚴(yán)重地動搖了軍心。班主任老師不可不察。要深入班級，走近學(xué)生，既要重點關(guān)注，也要統(tǒng)觀全局，將任何不好的苗頭扼殺在萌芽中。要經(jīng)常召開主題班會，或預(yù)警，或疏導(dǎo)。要耐心聽取學(xué)生的心聲，做學(xué)生真誠的朋友。幫助學(xué)生及時走出學(xué)習(xí)的低谷，引領(lǐng)其攀登學(xué)習(xí)激情的高峰。要善于引導(dǎo)學(xué)生集中注意力，從生活細(xì)節(jié)入手，利用好每天的每一個時間點不浪費，勞逸結(jié)合，高效學(xué)習(xí)，堅強(qiáng)拼搏意志，展現(xiàn)學(xué)習(xí)激情。只有情緒飽滿、激情洋溢的學(xué)習(xí)，才是真正的高效學(xué)習(xí)。

最后，我還想向領(lǐng)導(dǎo)建言，要多安排老師走出去，多關(guān)注高考信息，要讓老師多學(xué)習(xí)、多交流。既可以走出縣城，到省內(nèi)甚至省外名校參觀考察，也可以到縣內(nèi)兄弟學(xué)校參訪請益。譬如，彭嶺分校前幾年就曾分別接待過野寨中學(xué)和黃鋪中學(xué)復(fù)讀班老師參觀訪問，我們能否進(jìn)行回訪?所謂來而不往非禮也，在兩校老師前來我校已久的情況下，我們組織一下回訪也是應(yīng)該的。要多向他人學(xué)習(xí)，不要閉門造車，多學(xué)習(xí)他人先進(jìn)的教學(xué)理念和方法，他山之石可以攻玉，總有一些可供我們借鑒與思考的地方。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位老師：在剩下不到三個月的時間里，我們彭嶺分校的全體老師及工作人員，均心懷“黃沙百戰(zhàn)穿金甲，不破樓蘭終不還”的堅定信念，以“千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金”的奮斗激情，實現(xiàn)“海到無邊天作岸，山登絕頂我為峰”的最終目標(biāo)，盡享六月高考成功后“春風(fēng)得意馬蹄疾，一日看盡長安花”的喜悅。

在高三備考工作會議上的講話篇三

黨的建設(shè)不僅是一個黨的工作理念，更是一個黨務(wù)理念。它是指黨為保持自身性質(zhì)而進(jìn)行的一系列自我完善活動，不僅包括黨務(wù)工作，還包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

今天這次會議是經(jīng)縣政府研究決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹xx全會精神，全面落實國家和省、市安全生產(chǎn)系列會議精神，查找工作短板，明確整改方向，進(jìn)一步動員各級各相關(guān)部門增強(qiáng)責(zé)任意識、憂患意識，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的舉措，全面抓好安全生產(chǎn)和消防安全工作，為實現(xiàn)“三個圓滿收官”和全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。剛才，×、×同志分別就安全生產(chǎn)和消防工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，大家要認(rèn)真抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點意見：

今年是個特殊年份，既是面臨疫情大考、實現(xiàn)“三個圓滿收官”的決戰(zhàn)決勝之年，也是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的承上啟下之年，安全生產(chǎn)和消防安全必須常抓不懈，須臾不可放松。

從政治要求來看，中央、省市高度重視安全生產(chǎn)工作。習(xí)近平總書記多次對安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示，黨的xx全會明確提出：要堅持人民至上、生命至上，全面提高公共安全保障能力。完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，有效遏制危險化學(xué)品、建筑施工、交通等重特大安全事故。完善應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急物資保障體系建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)能力。全省經(jīng)濟(jì)工作暨安全穩(wěn)定會議要求：要強(qiáng)化底線思維，樹牢安全發(fā)展理念，從嚴(yán)從實從細(xì)做好安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解和社會治安綜合治理，堅決有效遏制各類事故發(fā)生，維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。全市安全生產(chǎn)暨森林草原防滅火工作會議要求：各級各部門堅決落實安全生產(chǎn)各項責(zé)任，切實防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。上述要求充分說明：安全生產(chǎn)是一項政治任務(wù)，必須一抓到底、狠抓落實，否則就是失職、瀆職。

從季節(jié)特點來看，第一季度歷來是事故多發(fā)期，當(dāng)前，一些企業(yè)為彌補疫情帶來的損失，搶工期、趕進(jìn)度，極易引發(fā)安全事故。一些企業(yè)由于經(jīng)營效益下滑，存在安全投入減少、減員問題，進(jìn)一步增加了風(fēng)險隱患。特別是一季度，正值年初，人流、物流、車流密集，流動性增強(qiáng)，道路交通危險性加大，供暖供氣、用火用電需求旺盛，加之低溫、雨雪、冰凍等災(zāi)害性天氣多發(fā)，往往導(dǎo)致事故頻發(fā)，務(wù)必警鐘長鳴。

從全縣情況來看，安全生產(chǎn)隱患問題屢禁不止。全縣重點監(jiān)管企業(yè)×家，油氣輸送管道×公里，人員密集場所×家，營運客車×部、貨運車輛×部、危險貨物運輸車×輛，占比較大。另有冷軋、鑄造、碳素等冶金工貿(mào)企業(yè)×家，大型商場超市×家，燃?xì)馄髽I(yè)×家，危貨運輸企業(yè)×家，安全生產(chǎn)監(jiān)管點多面廣、任務(wù)繁重。一是企業(yè)安全隱患依然存在。今年以來，全縣安全檢查×次，檢查企業(yè)×家，發(fā)現(xiàn)隱患×個，七個領(lǐng)域安全隱患嚴(yán)重，極易造成人員傷亡。特別是×月×日，市安委辦到我縣開展督導(dǎo)執(zhí)法檢查，問題不容忽視，必須認(rèn)真對待、嚴(yán)肅整改。二是燃?xì)忸I(lǐng)域安全不容忽視。近段時間以來，中央和省、市環(huán)保部門，多輪次、不間斷開展“雙代”工作檢查，發(fā)現(xiàn)了不少安全問題。比如：個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村存在“雙氣源”、有的報警器安裝不合理、村內(nèi)燃?xì)夤艿兰芸展芫€與電線交叉等問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照問題清單，全域排查、徹底整改，確保不出問題。三是執(zhí)法監(jiān)管存在寬松軟問題。部分執(zhí)法、監(jiān)管部門經(jīng)常性執(zhí)法和監(jiān)管不力，必須高度重視，引以為戒，對照安全生產(chǎn)執(zhí)法考評標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)管、鐵腕執(zhí)法，形成震懾。

安全生產(chǎn)是“一丑遮百俊”的工作。各級各相關(guān)部門要提高政治站位，時刻繃緊安全之弦，牢牢守住安全底線，一招不讓地抓好安全生產(chǎn)和消防安全工作。

要堅持問題導(dǎo)向和源頭治理，聚焦重點行業(yè)和領(lǐng)域，進(jìn)一步加大整治力度，消除風(fēng)險隱患，堵塞安全漏洞，保證安全生產(chǎn)和消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。重點做到“三個強(qiáng)化、三個抓好”：

（一）強(qiáng)化源頭治理，抓好隱患排查。安委辦、消委辦牽總，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要牢固樹立“隱患就是事故”的意識，主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)深入分包企業(yè)一線，對照安全“雙控”要求，全面做好風(fēng)險辨識和隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題、及時交辦，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區(qū)。對識別出的安全風(fēng)險和排查出的安全隱患要分行業(yè)制定問題清單、責(zé)任清單、整改清單，科學(xué)合理分級，層層壓實責(zé)任，做到邊查邊改、立行立改，確保重大風(fēng)險隱患動態(tài)“清零”。要嚴(yán)格按照“一個臺賬、四個清單”和企業(yè)“一個臺賬、三個清單”要求，加強(qiáng)排查整改過程監(jiān)管，實現(xiàn)閉環(huán)管理，切實把風(fēng)險隱患消滅在萌芽之時、成災(zāi)之前。

（二）強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，抓好安全防范。在危險化學(xué)品上，縣應(yīng)急管理部門要對現(xiàn)有一般化工企業(yè)，建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度，及時組織開展驗收，確保達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。在建筑施工方上，住建部門要結(jié)合冬季施工特點，重點開展各類施工現(xiàn)場深基坑、高支模、腳手架、起重機(jī)等排查整治，嚴(yán)防高處墜落、觸電、坍塌等事故發(fā)生。要加強(qiáng)對臨時用電、臨時設(shè)施等重點部位和環(huán)節(jié)的安全檢查，全面整治施工現(xiàn)場，嚴(yán)防事故發(fā)生。在燃?xì)庑袠I(yè)上，住建局牽總，組織四家燃?xì)夤荆阂皇菍Τ青l(xiāng)居民用戶和單位燃?xì)庥脩糸_展入戶安檢工作，入戶率、排查率、整改率達(dá)到三個×%，發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象當(dāng)場責(zé)令整改。二是開展以雙氣源、燃?xì)鈭缶鞯葹橹攸c的專項抽查，組織農(nóng)村安全協(xié)管員開展培訓(xùn)，提升農(nóng)村安全協(xié)管員技能水平。三是開展液化氣瓶專項檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)充氣、使用報廢氣瓶一律頂格處罰。四是加強(qiáng)農(nóng)村燃?xì)鈪f(xié)管員技術(shù)指導(dǎo)，加密管線安全巡查和入戶檢查頻次，強(qiáng)化安全用氣宣傳，增強(qiáng)用戶安全意識。在道路交通上，要以客車、大貨車、旅游包車、危險品運輸車為重點，嚴(yán)禁客運車輛超員、大貨車不按規(guī)定車道行駛、機(jī)動車超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違規(guī)行為。要堅決取締各類非法運營工具，嚴(yán)厲查處各種客貨運輸車無證駕駛、無牌無證上路行駛等違法行為。要加強(qiáng)多發(fā)環(huán)節(jié)和危險路段安全管控，嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”等違法行為，杜絕交通事故發(fā)生。在消防安全上，加大對城中村、住宅小區(qū)、在建工地、公共娛樂場所、養(yǎng)老院、商場超市、賓館飯店、醫(yī)院等隱患突出場所的排查頻次和力度，對排查出的消防器材配備不達(dá)標(biāo)、安全出口不暢通、安全標(biāo)識不明顯等各類問題隱患，要逐一制定整改計劃，限期整改到位。尤其是高層建筑消防安全，住建局聯(lián)合消防隊要全面排查、集中整治，確保不出問題。

除以上重點行業(yè)領(lǐng)域外，中小學(xué)校、快遞行業(yè)、特種設(shè)備、城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)等其他行業(yè)領(lǐng)域，也要按照各自的專項整治方案安排，扎實推進(jìn)專項整治工作開展，全面防范安全事故發(fā)生。

（三）強(qiáng)化問題導(dǎo)向，抓好專項整治。以專項整治三年行動為載體，一要做到任務(wù)明確?！羵€行業(yè)專項整治行動牽頭部門負(fù)責(zé)，要將×個專項任務(wù)分解落實到單位、到年度、到月份，做到遠(yuǎn)期有計劃、近期有安排，杜絕形式化、表面化。二要發(fā)揮專班作用?？h三年行動工作專班要充分發(fā)揮統(tǒng)籌抓總作用，建立定期報告、定期通報、掛牌督辦、定期考核、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，定期召開協(xié)調(diào)推進(jìn)會議，梳理存在問題，研究解決辦法，保證專項行動有效開展。三要嚴(yán)格履職盡責(zé)?！练桨笭款^部門要充分發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，采取有效整治措施，狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。要通過“四不兩直”、突擊檢查等方式，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員技能培訓(xùn)，督促企業(yè)全面辨識安全風(fēng)險，過細(xì)排查安全隱患，做到心中有數(shù)、措施到位，切實把風(fēng)險隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要加大先進(jìn)典型經(jīng)驗交流推廣力度，重點曝光負(fù)面落后現(xiàn)象行為，形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

（一）嚴(yán)格責(zé)任落實?？h級領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮作用，完善責(zé)任體系和工作機(jī)制，統(tǒng)籌調(diào)度、安排部署，常態(tài)化開展聯(lián)動執(zhí)法檢查。各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求，認(rèn)真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任，強(qiáng)化檢查監(jiān)管，確保責(zé)任到人到崗，以責(zé)任落實倒逼任務(wù)落實。

（二）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查?？h級主管領(lǐng)導(dǎo)要建立常態(tài)化檢查督導(dǎo)機(jī)制，壓實責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)，確保起到實效。縣安委辦、消委辦牽總，要組織成員單位不間斷開展明察暗訪，既要督促企業(yè)自查自糾，又要對企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”檢查，形成“發(fā)現(xiàn)隱患、現(xiàn)場交辦、限期整改、督導(dǎo)反饋”閉環(huán)機(jī)制，確保監(jiān)管到位。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法問責(zé)。要嚴(yán)格落實“四個一律”措施，強(qiáng)化“十個一批”懲戒，堅決杜絕“只查不罰”。對檢查發(fā)現(xiàn)的非法行為，要嚴(yán)肅處理，該關(guān)停的一律關(guān)停、該處罰的頂格處罰、該曝光的公開曝光，倒查企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)，絕不姑息遷就。

同志們，安全生產(chǎn)和消防工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家要始終保持高度警惕，以更加堅實的政治定力、更加有力的工作措施，全力維護(hù)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)“三個圓滿收官”提供堅強(qiáng)保障。

剛才，×同志傳達(dá)了x同志在省委常委會上聽取全省加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況匯報后的重要講話?！镣驹谥v話中，對全省換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作給予充分肯定,這是對我們的鼓舞和鞭策，我們一定要以更加昂揚的精神狀態(tài)做好工作;×同志圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神、落實全面從嚴(yán)治黨要求、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督提出了重要指導(dǎo)意見，我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

當(dāng)前，全省上下正在按照中央部署、省委要求，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神。從嚴(yán)抓好換屆風(fēng)氣監(jiān)督,是貫徹黨的十八屆六中全會精神、堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實際行動。全省各級各有關(guān)部門要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立“四個意識"特別是核心意識、看齊意識，堅決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、維護(hù)換屆秩序工作抓到底、抓到位，確保市縣鄉(xiāng)換屆風(fēng)清氣正，進(jìn)一步營造良好政治生態(tài)。下面，我講五點意見。

持續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步扣緊壓實責(zé)任。

目前，全省x個地級市市級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察已經(jīng)基本完成，x、x兩個副省級城市的市級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察剛剛展開，縣鄉(xiāng)兩級換屆工作正在有序推進(jìn)。隨著代表、委員推薦提名工作相繼展開，換屆工作面越來越廣，工作量越來越大。各地一定要在黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和組織協(xié)調(diào)，牢牢抓住責(zé)任這個“牛鼻子"，把壓力一層一層傳導(dǎo)下去，切實把從嚴(yán)要求、從嚴(yán)監(jiān)督貫穿始……此處隱藏6770個字……持時間服從質(zhì)量，留足考察時間，深入詳細(xì)地了解干部情況，堅決防止“倒排工期"趕進(jìn)度的做法。對換屆考察各個環(huán)節(jié)的工作，都要按規(guī)定認(rèn)真履行相關(guān)程序。要改進(jìn)換屆考察談話的方式方法，確保談深談透談具體，營造講真話的氛圍，通過談話盡可能全面地掌握干部情況，切實提高考察談話的質(zhì)量。市縣黨委要認(rèn)真負(fù)責(zé)地對換屆人選廉潔自律情況作出結(jié)論性意見，認(rèn)真落實黨委書記、紀(jì)委書記“雙簽字"制度。

三要加強(qiáng)綜合分析研判。干部“帶病"情況比較復(fù)雜，有的具有很強(qiáng)的隱蔽性。要注重了解換屆人選在重大活動、重大事件、重要節(jié)點、重要關(guān)頭、關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)情況，注重從對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)的態(tài)度中觀察干部“四個意識"是否堅定，對黨是否忠誠老實。要主動加強(qiáng)與紀(jì)檢、檢察、審計、信訪、巡視等部門機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，及時掌握涉及換屆人選的有關(guān)信息，完善綜合分析研判機(jī)制，做好去粗存精、去偽存真的分析、比較和鑒別工作，通過多渠道了解、多角度分析、多手段印證，對干部進(jìn)行“精準(zhǔn)畫像"“精準(zhǔn)識別"，盡最大可能防止干部“帶病提拔"“帶病提名。

同志們，加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任重大。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅持不懈抓好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律各項任務(wù)落實，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆工作平穩(wěn)健康有序進(jìn)行!

同志們：

今天，院黨委召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，這既是貫徹落實集團(tuán)總公司督導(dǎo)工作會議精神的政治要求，也是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩，保證我院改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)順利推進(jìn)的現(xiàn)實需要。

今年年初，我院召開了2018年工作會議，同各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，把落實黨建工作責(zé)任同績效掛鉤，列入了目標(biāo)責(zé)任書，做到同安排、同檢查、同落實、同考核。同時也召開了黨群口的會議，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做了安排部署，同各黨支部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，與分管領(lǐng)導(dǎo)及各單位、各部門負(fù)責(zé)人簽訂了《“一崗雙責(zé)”任務(wù)書》。

剛才，通報了前三季度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況和專項督查工作情況。黨支部報告了落實責(zé)任書的情況，我完全贊同，今天召集大家在這里召開研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，同時擴(kuò)大到各單位負(fù)責(zé)人，主要是傳導(dǎo)壓力，靠實責(zé)任，突出問題導(dǎo)向，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任貫徹落實。為推進(jìn)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，落實“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，兩級黨組織開展了大量的工作，比如把今年確定為“管理提升年”，制定了實施方案，列出了問題清單，開展了整改;部署開展了專項督查;對各黨支部工作加大了指導(dǎo)和督促的力度;對支部進(jìn)行了調(diào)整，配備了專職的黨支部書記，各黨支部書記通過參加培訓(xùn)和自我學(xué)習(xí)交流，進(jìn)一步熟悉了工作的流程，提高了業(yè)務(wù)水平;深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，各黨支部黨建工作的規(guī)范化、制度化水平在逐步提升。但是，我們要認(rèn)清我們黨建工作基礎(chǔ)薄弱，業(yè)務(wù)不精的現(xiàn)狀，通過今天的會議，與會人員要認(rèn)真總結(jié)反思，對存在的問題要下大力氣切實整改，確保把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實處，提高黨建工作和管理工作水平，這是這次會議的重要意義所在。

下面，我結(jié)合我院當(dāng)前在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面發(fā)現(xiàn)的一些問題，結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展的要求，講幾點意見：

當(dāng)前，我院落實黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的工作在不斷加強(qiáng)，按“一崗雙責(zé)”抓分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動性還不夠，認(rèn)為只要在經(jīng)營和生產(chǎn)的過程中將主要指標(biāo)搞上去就能夠把黨風(fēng)建設(shè)也帶上來，在實際的工作中出現(xiàn)了一手軟和一手硬的狀態(tài)。必須要提高政治站位，把握方向，講規(guī)矩、講原則。持之以恒的抓好自查自糾和“回頭看”工作，干部職工要樹立法制意識、規(guī)矩意識，把依法治企，合規(guī)經(jīng)營貫穿工作始終，所有項目要在法規(guī)框架內(nèi)運作，要符合國家的相關(guān)規(guī)范和要求，為此，全院領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上，班子成員要勇于擔(dān)當(dāng)，忠誠履職，有效推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的落實。

一是班子成員要履行集體責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為主責(zé)，按照守土有責(zé)、守土守責(zé)、守土盡責(zé)的要求，共同參與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，共同分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，共同承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的集體責(zé)任，堅決同消極腐敗作斗爭。共同履行黨委班子的集體責(zé)任，避免走進(jìn)“黨委負(fù)主體責(zé)任就是黨委書記負(fù)主體責(zé)任”的誤區(qū)。

二是各單位“一把手”要履行第一責(zé)任。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，作為“一把手”，決不能只重業(yè)務(wù)不抓黨風(fēng)、只看經(jīng)營發(fā)展指標(biāo)不抓懲治和預(yù)防腐敗。要切實強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，履行主體責(zé)任，對黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作親自抓、主動抓、具體抓、經(jīng)常抓。要積極協(xié)助和配合各黨支部書記落實好黨建工作，不能認(rèn)為黨建工作就是支部書記的事情，黨支部安排的各類學(xué)習(xí)教育活動和各項工作安排部署，一定要做好落實，不能不管不顧，以業(yè)務(wù)工作忙搪塞和敷衍了事。

三是班子成員要履行分管責(zé)任。認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，根據(jù)分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅持“政治和業(yè)務(wù)兩手抓、兩手都要硬”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到業(yè)務(wù)管理中，抓好分管部門、單位的黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作，做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里。對信訪舉報、審計監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險問題，對分管人員出現(xiàn)的腐敗傾向和不好苗頭，分管領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起職責(zé)范圍內(nèi)責(zé)任，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，督促整改落實，堅持抓早、抓小，將問題消滅在萌芽之中。

四是各黨支部書記要抓好主責(zé)主業(yè)，通過幾個月以來的檢查發(fā)現(xiàn)，各黨支部能夠按照黨委的要求開展工作，但是工作的主動性創(chuàng)造性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，各黨支部要提升組織能力和工作執(zhí)行力，把做好黨建工作作為第一職責(zé)，堅決杜絕工作拖延滯后的作風(fēng)弊端，能夠保質(zhì)保量完成規(guī)定動作，同時及時總結(jié)，大膽探索有特色和亮點的工作，在工作中不斷總結(jié)提升，擔(dān)當(dāng)好支部黨建工作“第一責(zé)任人”的角色。

經(jīng)過近幾年來的廉潔從業(yè)教育活動，全院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律意識、規(guī)矩意識明顯加強(qiáng)，但不可否認(rèn)，仍然有些領(lǐng)導(dǎo)干部把紀(jì)律規(guī)矩當(dāng)成稻草人，不聽招呼、不守規(guī)矩。有的對上級要求置若罔聞，我行我素，有利的就執(zhí)行，沒利的就不執(zhí)行。當(dāng)前我院正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，必須站在講政治的高度，堅決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。

一是要堅持紀(jì)律面前沒有特殊。堅決維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性，堅持從領(lǐng)導(dǎo)做起，從中層以上干部嚴(yán)起，堅持紀(jì)律規(guī)矩面前人人平等、沒有特殊。對明知故犯破壞紀(jì)律規(guī)矩的人和事，不管涉及到誰，一律依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理，不搞網(wǎng)開一面，不搞下不為例。

二是要加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行的監(jiān)督檢查。今年是貫徹落實黨的十九大精神的第一年，深化改革和從嚴(yán)治黨任務(wù)更重、要求更高，紀(jì)委要加強(qiáng)對黨組織和黨員干部貫徹執(zhí)行黨章、黨的路線方針政策和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則等情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違反黨紀(jì)黨規(guī)的行為。要加強(qiáng)黨的紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正無組織、無紀(jì)律問題，堅決查處欺騙組織、對抗組織、上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止的行為，及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患，嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī)。

三要建立問責(zé)長效機(jī)制。建立健全落實“兩個責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”問責(zé)機(jī)制，對履職不到位、管理范圍內(nèi)“四風(fēng)”問題突出、違紀(jì)違規(guī)的，嚴(yán)肅追究責(zé)任，該免的免，該撤的撤，該處分的處分，決不姑息遷就。要加強(qiáng)對不作為、慢作為、不落實、假落實甚至欺上瞞下、弄虛作假的行為的問責(zé)，以問責(zé)喚醒擔(dān)當(dāng)，以問責(zé)倒逼落實。

一要以管理為突破口，抓好高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵還是抓管理，我們提出了“管理興院”的發(fā)展理念，就是要把強(qiáng)化管理作為我們立足市場增強(qiáng)企業(yè)競爭力的重要依托，各單位要按照“管理提升年”工作的安排，把本單位管理工作的短板和問題清單化，有針對性地，逐一地補齊和解決。

二是提升精細(xì)化管理的水平，重視過程管控。全面提升項目精細(xì)化管理水平，提高效率，創(chuàng)造效益，各單位要加大過程管控的力度，堅決防止虧損，強(qiáng)化項目方案優(yōu)化設(shè)計，提升項目盈利水平。

三是要改進(jìn)管理方式，完善管理制度。目前，我院已經(jīng)形成了系統(tǒng)的管理制度，下一步形成制度匯編，使各項工作有規(guī)可依，有章可循，全院干部職工必須形成按制度管理的行為自覺，各單位要在合同、成本、質(zhì)量安全管控，設(shè)備材料、勞務(wù)等管理的管建環(huán)節(jié)上改進(jìn)管理方式和管理制度，健全完善工作機(jī)制，明確職能分工，防范重大風(fēng)險。

一是要自上而下、深入系統(tǒng)地開展自查工作，緊扣全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、“三重一大”決策，項目合同、印鑒、財務(wù)、成本、勞務(wù)管理等方面的突出問題，找準(zhǔn)問題，敢于較真碰硬，堅決徹底整改，防止一些問題久拖不決。

二是要抓好督查整改，推進(jìn)工作落實。防止專項督查工作走形式，要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度開展工作，重點解決深層次問題，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，針對突出問題，各單位要認(rèn)真制定整改方案和措施，限期完成整改任務(wù)。

三是要強(qiáng)化廉潔風(fēng)險防控，加大責(zé)任追究力度。對重點崗位加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對“關(guān)鍵少數(shù)”進(jìn)行制約和監(jiān)督，通過督查、整改、問責(zé)，將風(fēng)險漏洞及時化解堵塞，把管理責(zé)任落到實處，確保各項工作能夠健康穩(wěn)定的運行。

四是要持續(xù)強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)鞏固黨建工作基礎(chǔ)，落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任和黨建工作重點任務(wù)，對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，治黨不嚴(yán)，民主集中制貫徹不到位，黨內(nèi)監(jiān)督不到位，維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不力，“一崗雙責(zé)”落實不到位等問題要切實采取措施解決。要強(qiáng)化新修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)宣傳，聯(lián)系實際，認(rèn)真對照，在思想上劃出紅線，筑牢底線。

同志們，我們要認(rèn)真貫徹落實集團(tuán)總公司和院的重要決策部署，圍繞既定的工作目標(biāo)，凝心聚力、真抓實干，把加強(qiáng)黨建工作和提升管理結(jié)合起來，把理論和實際結(jié)合起來，把外樹形象內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)結(jié)合起來，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感，以優(yōu)良的作風(fēng)和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，把發(fā)展作為第一要務(wù)，圍繞發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作，做好協(xié)調(diào)平衡，提高思想認(rèn)識，大力開拓市場，促進(jìn)科技創(chuàng)新，完善管理體系，充分調(diào)動工作積極性，全力以赴完成年度目標(biāo)任務(wù)。

同志們：

組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門黨（工）委書記就基層黨建工作進(jìn)行述職，開展評議，這既是落實省市委相關(guān)會議精神，抓好抓實黨的基層組織建設(shè)的重要舉措，也是對各單位履行基層黨建工作責(zé)任制的一次集中檢閱。通過這次會議，我們還要研究部署當(dāng)前和今后一個時期全縣基層組織建設(shè)工作，動員各級黨組織嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)格黨員教育管理、嚴(yán)密黨的組織體系和組織制度，嚴(yán)明黨建工作責(zé)任，推動基層黨組織建設(shè)不斷取得新成效，為加快建設(shè)新時代“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、秀美xx”提供堅強(qiáng)有力的組織保障。

剛才，我們觀看了基層黨建專題片，片子里發(fā)現(xiàn)的問題很具有代表性，集中反映了我縣基層黨建工作中存在的“弱項”和“短板”，需要引起我們的高度關(guān)注和警惕；xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xx個縣直部門黨（工）委書記就基層黨建工作作了述職，既總結(jié)了成績亮點，也剖析了問題根源，又明確了整改方向；有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和“兩代表一委員”、基層群眾代表進(jìn)行打分評議；xx部長就抓好基層黨建工作進(jìn)行了全面安排部署，特別是市委組織部部務(wù)會成員、副縣級組織員xx部長講了很好的意見和建議，對于我們?nèi)嫣嵘鶎狱h建水平具有重要的指導(dǎo)意義，我們大家要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

近年來，全縣各級黨組織對基層黨建工作的重視程度不斷提高，抓基層黨建的力度也不斷提高，特別是去年以來，各級黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，各領(lǐng)域基層黨建工作活力顯著增強(qiáng)，特別是在推進(jìn)縣委重大決策部署落實中，在完成急難險重任務(wù)中，各級基層黨組織沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)、大膽擔(dān)當(dāng)，以實際行動和優(yōu)異成績展示了黨的先進(jìn)性，對此必須予以充分肯定。但同時也要看到，我們在基層黨建方面還存在很多不容忽視的問題，從這次省委巡視和組織部制作的暗訪專題片來看，一些問題還很突出，這也為我們敲響了警鐘，必須采取更加有力的措施加以解決。下面，我講五點意見。

習(xí)近平總書記指出：“各級各部門黨委（黨組）必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績”。這次省委巡視的主題也緊緊圍繞“黨的建設(shè)、黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨”三個方面，可以說，中央省市抓黨建的力度是空前的，我們落實中央和省市抓基層黨建的各項決策部署，關(guān)鍵是要做到“三個務(wù)必”。

一是思想上務(wù)必格外重視。實踐證明，凡是基層黨建抓得好的地方，工作都開展得比較好，發(fā)展上也能夠有所作為。反過來，凡是工作不落實，發(fā)展上不去的地方，往往是由于黨建工作不到位。今天參加會議同志們要牢記自己的第一身份，那就是黨組織書記，是書記就要把抓好黨建工作作為“主題主責(zé)主業(yè)”，強(qiáng)化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的政治意識、責(zé)任意識，將“抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建”的理念內(nèi)化于心、外化于行，恪盡管黨治黨之責(zé)，實現(xiàn)好最大政績。

二是部署上務(wù)必高端擺位。各位書記要拿出足夠時間和精力研究解決黨建工作中的重大問題，堅決防止和克服對黨建工作不想抓、不真抓、不常抓傾向，堅決防止和克服黨建工作輕落實、輕考核、輕問責(zé)現(xiàn)象，堅持將黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署，切實做到在謀劃發(fā)展規(guī)劃、確定工作目標(biāo)、落實工作任務(wù)時，把黨建工作和中心工作同步規(guī)劃，同步推進(jìn)，把抓好黨建工作作為推動中心工作的可靠保障。

三是推進(jìn)上務(wù)必大膽創(chuàng)新。近年來，我們的基層黨建工作敢于創(chuàng)新思路，抓出許多亮點工作，農(nóng)村財富積累工作得到了省委常委、組織部長xx的肯定，農(nóng)村支部書記述職工作得到了xx部長的表揚，進(jìn)入新時代，基層黨建工作必然要遇到許多新問題、新挑戰(zhàn)，必須要繼續(xù)發(fā)揚“敢為天下先”的精神，允許試、鼓勵闖，不局限于已有的經(jīng)驗，不滿足于已取得的成績，把創(chuàng)新的要求貫穿于基層黨建工作的每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟，不斷開創(chuàng)全縣基層黨建工作新局面。

黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào)，要“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”，“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，明確了政治建設(shè)在新時代黨的建設(shè)中的戰(zhàn)略定位，抓住了全面從嚴(yán)治黨的根本性問題。各級黨組織要把政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，確保各級黨組織和黨員干部在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，具體來講就是要做到“三個堅決維護(hù)”。

一是堅決維護(hù)總書記的核心地位。黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本原因是有習(xí)近平總書記這樣雄才大略的領(lǐng)袖，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要牢固樹立“四個意識”，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護(hù)和捍衛(wèi)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

二是堅決維護(hù)省市委的各項決策部署。旗幟鮮明講政治絕不是“口頭上的表態(tài)”而是“實打?qū)嵉男袆印保覀兪遣皇侵v政治，最后還要靠省市的決策部署是否徹底落實來檢驗。省委九屆六次全會確定了“抓好三件大事、打好六場硬仗、實施八項戰(zhàn)略、深化九項改革”的發(fā)展基本思路，市委十屆四次全會確定了“五抓五提升”戰(zhàn)略行動，明確了“4+4”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。省市委的重大決策部署，是我們抓好今后一個時期各項工作的“風(fēng)向標(biāo)”，各級黨組織必須不折不扣抓好執(zhí)行落實。

三是堅決維護(hù)縣委權(quán)威。xx縣之所以能夠戰(zhàn)勝一個又一個困難，創(chuàng)造一個又一個輝煌，關(guān)鍵是各級各部門始終在思想上、行動上與縣委保持高度一致，始終堅決做到了政令暢通、令行禁止，縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用得到了最充分的發(fā)揮。希望今后各級黨組織要繼續(xù)發(fā)揚這一可貴的政治品質(zhì)，做到凡是縣委做出的決策部署，都堅決不折不扣地落實到底；凡是縣委安排的工作任務(wù)，都堅決不挑不揀地愉快接受；凡是縣委發(fā)出的倡議倡導(dǎo)，都堅決旗幟鮮明地執(zhí)行到位，以實際行動、明顯成效體現(xiàn)維護(hù)縣委權(quán)威。

習(xí)近平總書記指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)，要把基層黨組織建設(shè)成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。全縣各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記的指示精神，著力提升基層黨組織的政治引領(lǐng)力、組織覆蓋力、群眾動員力和發(fā)展推動力，用好組織資源，發(fā)揮組織優(yōu)勢，激發(fā)組織活力，推動各項事業(yè)不斷前進(jìn)。

一要正視存在問題。去年xx月xx日市委組織部到xx隨機(jī)暗訪了xx個村，發(fā)現(xiàn)了xx個具體問題，有的黨組織生活不規(guī)范，有的村委干部工作時間不在崗，有的村務(wù)財務(wù)不公開不透明，有的群眾訴求得不到有效解決，等等。省委巡視組巡視xx反饋意見中，共指出我縣黨的建設(shè)方面存在xx個方面xx個問題，有的組織生活不規(guī)范，“三會一課”制度落實不嚴(yán)格，xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分縣直部門沒有專門的黨委（黨組）會議記錄本，有的單位甚至只有兩三張紙；有的黨員干部“黨員”身份模糊，部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分黨員干部不清楚所在黨支部的書記和委員是誰，不知道本人屬于那個黨小組，黨小組組長是誰。有的管黨治黨不嚴(yán)，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還存在非黨人員從事黨務(wù)工作的現(xiàn)象；有的農(nóng)村黨組織軟弱渙散，全縣還有xx個村3年以上未發(fā)展黨員，全縣農(nóng)村“兩委”干部平均年齡54歲，有的甚至接近70歲，等等。這些問題真的是觸目驚心，集中反映出一些黨組織還沒有真正把堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到最終端，落實到最基層，我們必須引起高度重視，從提高黨的執(zhí)政能力的高度，切實增強(qiáng)抓基層黨建的責(zé)任感和緊迫感。

二要夯實農(nóng)村黨組織建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織肩負(fù)“五個功能”，即政治引領(lǐng)、服務(wù)群眾、強(qiáng)村富民、鄉(xiāng)村治理和促進(jìn)和諧，五個功能強(qiáng)了，黨組織才有凝聚力、戰(zhàn)斗力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)作為重頭戲，做到“三個結(jié)合”。即與農(nóng)村“兩委”換屆相結(jié)合。突出“調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、配強(qiáng)書記”，把農(nóng)村“兩委”換屆作為考驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的試金石，要做到政策明、底數(shù)清，著力選拔一批“政治素質(zhì)高、致富本領(lǐng)強(qiáng)、為民服務(wù)優(yōu)”的農(nóng)村支部書記，確保通過這次換屆，50周歲以下的村書記要達(dá)到一半以上，高中及以上文化程度的達(dá)到70%，農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工有成人員和大學(xué)生村官達(dá)到40%以上。與掃黑除惡專項斗爭相結(jié)合。要堅決落實中央和省、市委掃黑除惡專項斗爭部署，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族勢力，特別是對把持和操縱基層政權(quán)、破壞基層換屆選舉的，要做到“三個堅決”：現(xiàn)任班子中存在涉黑涉惡人員的，堅決排查出來，予以打擊；涉黑涉惡人員堅決不能作為村“兩委”候選人；農(nóng)村黑惡勢力堅決不能干擾破壞換屆選舉?？h委對存在此類苗頭和傾向性問題的村，將堅決予以重拳打擊，強(qiáng)化司法震懾，為換屆掃清障礙。與信訪穩(wěn)定工作相結(jié)合。農(nóng)村基層黨組織是維護(hù)信訪穩(wěn)定的“第一道防線”，要把信訪穩(wěn)定工作作為檢驗農(nóng)村黨組組織黨性和能力的“試金石”。特別是3月3日全國“兩會”就要召開，廣大農(nóng)村黨組織要全力備戰(zhàn)，確保實現(xiàn)東峰書記提出的“北京不能去，河北不能聚”的工作目標(biāo)。我在這里定一條規(guī)矩，凡是哪個村出現(xiàn)赴省進(jìn)京問題，支部書記一律取消換屆提名資格。

三要規(guī)范管黨治黨。從嚴(yán)治黨，嚴(yán)在規(guī)范。針對省委巡視組反饋的意見和暗訪片中反映的問題，我們要高度重視，做到“三個規(guī)范化”，確保整改落實規(guī)范化，省委巡視組反饋的意見是實事求是、客觀中肯的，縣委已經(jīng)照單全收并對整改問題進(jìn)行了責(zé)任分解，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入完善階段，兩個月后要向省委巡視辦匯報整改落實情況，縣委各常委、政府各縣長要切實負(fù)起責(zé)任，指導(dǎo)分管部門高標(biāo)準(zhǔn)制定整改方案，同時，對于專題片中曝光的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門也要主動認(rèn)領(lǐng)，立行立改、即知即改。確保干部教育規(guī)范化。要切實加強(qiáng)思想建黨，利用好“xx大講堂”“農(nóng)村大講堂”這兩個載體，組織開展好“三個為什么”大討論，抓好全體黨員“從紅船精神到西柏坡精神”的革命精神教育，為“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的開展預(yù)熱升溫。確保黨內(nèi)政治生活規(guī)范化。要把嚴(yán)肅組織生活作為增強(qiáng)政治功能的基本途徑，從落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日活動等基本制度抓起，使組織生活真正成為錘煉黨性、提高政治覺悟的大熔爐，切實增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：我們這么大一個政黨，靠什么來管好自己的隊伍？靠什么來戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)？除了正確理論和路線方針政策外，必須靠嚴(yán)明規(guī)范和紀(jì)律。全縣各級黨組織要把加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)規(guī)矩紀(jì)律意識作為重要保障，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。具體講，就是要做到“四個強(qiáng)化”。

一是要強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。東西南北中，黨政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。我們的基層黨建之所以出現(xiàn)這樣那樣的問題，至關(guān)重要的一個原因就是黨的領(lǐng)導(dǎo)有所放松。面對基層黨建的新形勢、新問題，必須毫不動搖的堅持和加強(qiáng)黨對基層工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，特別是要把黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，作為推動高質(zhì)量發(fā)展的根本保障，努力使我們的每一名黨員干部都成為招商引資的行家里手，項目建設(shè)的一線先鋒。

二是要強(qiáng)化規(guī)矩意識。守紀(jì)律、講規(guī)矩是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的必然要求。黨員干部能力有大小、職位有高低，但在遵規(guī)守紀(jì)上必須過得硬，不允許搞特殊、不允許搞下不為例，對那些我行我素、以身試法、頂風(fēng)違紀(jì)者嚴(yán)厲處分，不管涉及到哪個部門、哪個領(lǐng)導(dǎo)、哪個干部，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息遷就，決不心慈手軟，決不“網(wǎng)開一面”。

三是要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。干部作風(fēng)是人民群眾觀察評價黨風(fēng)的晴雨表；作風(fēng)建設(shè)是營造良好政治生態(tài)的重要切入點，各級黨組織要密切關(guān)注“四風(fēng)”的新動向、新表現(xiàn),深入開展糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治,有針對性地搞好“十查十改十提升”，特別是要下決心從體制機(jī)制上根本解決問題,徹底鏟除不良作風(fēng)滋生的土壤，要緊緊咬住“責(zé)任”二字，抓住“問責(zé)”要害，釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。要重點實行“一案三查”，對發(fā)生違反黨風(fēng)廉政建設(shè)的單位和個人，堅持責(zé)任上追一級，對當(dāng)事人、主管領(lǐng)導(dǎo)、主管紀(jì)檢的領(lǐng)導(dǎo)一并調(diào)查。

四是要強(qiáng)化責(zé)任落實?？倳洀?qiáng)調(diào)，抓黨建必須抓責(zé)任制，抓責(zé)任制必須抓責(zé)任人，抓責(zé)任人必須抓第一責(zé)任人，各級黨組織書記要增強(qiáng)管黨治黨意識，守好“主陣地”，種好“責(zé)任田”，堅持重大問題親自研究，重要環(huán)節(jié)親自督查，難點問題親自解決。今年，我們繼續(xù)建立黨（工）委書記抓基層黨建問題、整改、責(zé)任等“三項清單”，確保黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，防止黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。同時，黨委（黨組）成員都要嚴(yán)格履行分管領(lǐng)域管黨治黨責(zé)任，堅決落實好“一崗雙責(zé)”。

制度和機(jī)制建設(shè)是管長遠(yuǎn)、抓根本的，確?；鶎狱h建工作抓出特色、抓出亮點、抓出實效，關(guān)鍵要把建立完善一張科學(xué)合理、保障有力的“制度網(wǎng)”作為長遠(yuǎn)之計和固本之舉。我們加強(qiáng)基層黨建工作，尤其要注重制度和機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步解決制約基層黨建工作開展的深層次矛盾和問題，切實夯實基礎(chǔ)，盡快形成合力，推動基層黨建工作整體水平不斷提升。

一要固化基層黨建述職評議機(jī)制。今天這次述職會議是非常成功的，廣大黨組織書記交流了經(jīng)驗、找到了不足、看到了差距，我相信大家都會有所觸動，必將對抓好本單位黨建工作產(chǎn)生很大的促進(jìn)作用，這項制度我們要作為一項長期制度固化下來，并測評結(jié)果作為基層黨建年度考核、評先選優(yōu)的重要依據(jù)，確保真正述出責(zé)任、評出壓力、考出動力。

二要建立縣委常委黨建聯(lián)系點制度。每名縣委常委要聯(lián)系1-2個基層黨建聯(lián)系點，示范引領(lǐng)全縣各領(lǐng)域基層黨建工作晉位升級。每位常委每年蹲點聯(lián)系指導(dǎo)時間累計不少于10天，每年在聯(lián)系點至少參加2次組織生活會，講1次黨課，幫助基層黨組織查找黨建工作推進(jìn)中的難點問題，分析原因、理清思路，解決困難和問題。

三要實行黨建責(zé)任清單機(jī)制。以“目標(biāo)倒逼責(zé)任”，根據(jù)查擺出的問題，逐條逐項細(xì)化分類梳理，列出責(zé)任清單，公開向群眾承諾，接受黨員群眾監(jiān)督。建立問題整改掛號銷號制，以“時限倒逼進(jìn)度”，重點對照問題清單，問題整理立即掛號、問題已整改及時銷號、問題未整改一直留號、問題反彈恢復(fù)建號，確保整改落實到位。

四要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)機(jī)制。強(qiáng)化責(zé)任追究，是推動黨建工作責(zé)任制落實的有效手段。要把基層黨建列為重點工作大督查的重要內(nèi)容，對明確的重點任務(wù)分解立項，逐一要賬。大督查辦公室要牽頭組織，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)常性督導(dǎo)考核力度，加大明查暗訪頻次，以問題導(dǎo)向推動工作落實。

同志們，今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放四十周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好今年的基層黨建工作，意義重大，任務(wù)艱巨。希望各位要以此次述職會議為契機(jī)，振奮精神，銳意進(jìn)取，鼓足干勁，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，不忘初心、牢記使命，常抓不懈、久久為功，不斷開創(chuàng)新時代全縣基層黨建工作新局面！

同志們：

鼠筆描紅中國夢，牛犁播綠小康春。在這風(fēng)雨兼程中，我們即將迎來新春佳節(jié)，首先，我代表x、x，向在座的雙擁暨退役軍人代表，以及通過你們，向廣大的雙擁暨退役軍人，以及關(guān)心支持全x雙擁暨退役軍人的朋友，致以節(jié)日的問候和誠摯的祝福！預(yù)祝大家新年快樂！

在今天的新春座談會上，我就做好全x雙擁和退役軍人工作，講三點意見。

第一，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于雙擁、退役軍人工作的重要論述。

黨的十八大以來，黨中央高度重視雙擁和退役軍人，習(xí)近平總書記親自謀劃決策、部署推動，作出了一系列重要論述，系統(tǒng)闡述了新時代雙擁和退役軍人工作方向性、根本性、戰(zhàn)略性的重大問題。我們要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于雙擁、退役軍人工作的重要論述精神，準(zhǔn)確把握新時代雙擁和退役軍人工作的方向。

（一）要深刻領(lǐng)會雙擁和退役軍人工作的重要意義。習(xí)近平總書記指出：“要發(fā)揮雙擁工作聯(lián)系軍地軍民的橋梁紐帶作用，更好地服務(wù)黨和國家工作大局、國防和軍隊建設(shè)全局?！薄巴艘圮娙斯芾肀Ｕ鲜顷P(guān)系軍隊穩(wěn)定和社會大局穩(wěn)定的大問題?！薄皥匀缗褪能娬娒駡F(tuán)結(jié)，永遠(yuǎn)是我們戰(zhàn)勝一切艱難險阻、不斷從勝利走向勝利的重要法寶?！蔽覀円羁填I(lǐng)會雙擁和退役軍人工作的重要意義，充分認(rèn)清職責(zé)使命，主動投身服務(wù)中國夢強(qiáng)軍夢偉大實踐。

（二）要深刻領(lǐng)會雙擁和退役軍人工作的總體要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“全黨全軍全國各族人民要大力弘揚軍愛民、民擁軍的光榮傳統(tǒng)，鞏固發(fā)展堅如磐石的軍政軍民關(guān)系，為實現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢凝聚強(qiáng)大力量。”“中央國家機(jī)關(guān)、地方各級黨委和政府要強(qiáng)化大局觀念，把支持深化國防和軍隊改革當(dāng)作分內(nèi)的事，拿出一些特殊措施和傾斜政策，主動幫助做好退役軍人、職工安置工作?！蔽覀円羁填I(lǐng)會雙擁和退役軍人工作的總體要求，勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，全面提高新形勢下雙擁和退役軍人工作水平。

（三）要深刻領(lǐng)會雙擁和退役軍人工作的目標(biāo)任務(wù)。在支持國防和軍隊改革建設(shè)方面，地方各級黨委、政府和廣大人民群眾要把支持部隊建設(shè)作為義不容辭的責(zé)任，為部隊多辦好事、實事；各級黨委和政府要支持軍隊建設(shè)和改革，配合部隊完成多樣化軍事任務(wù)，為實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供有力保障；做好優(yōu)撫安置工作能夠穩(wěn)定軍心、鞏固國防，是黨和國家解決現(xiàn)役軍人后顧之憂的重要舉措；組建退役軍人管理保障機(jī)構(gòu)，維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。要把退役軍人事務(wù)全面抓起來，建立健全組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系，滿腔熱忱為退役軍人服務(wù)。在支援地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面，軍隊要強(qiáng)化宗旨意識和群眾觀念，積極參加和支援地方經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，以實際行動為人民群眾造福興利；軍隊要服從服務(wù)于黨和國家工作大局，勇于承擔(dān)急難險重任務(wù)，做好維護(hù)社會穩(wěn)定和扶貧幫困等工作；要弘揚擁政愛民、擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)，開展軍民共建與和諧創(chuàng)建活動。在軍地合力推進(jìn)軍民融合發(fā)展方面，把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，是我們長期探索經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的重大成果，是從國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策；軍地雙方要樹立一盤棋思想，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度思考問題、推動工作，豐富融合形式，拓展融合范圍，提升融合層次，加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。這些重要論述深刻把握了改革強(qiáng)軍事業(yè)的特點規(guī)律，是指導(dǎo)新時代雙擁工作和退役軍人工作蓬勃發(fā)展的根本遵循，我們要深入學(xué)習(xí)，努力在領(lǐng)悟精神實質(zhì)、自覺躬身實踐上下功夫，在具體雙擁工作和退役軍人工作中抓好貫徹落實。

第二，要不斷開創(chuàng)新時代x雙擁和退役軍人工作新局面。

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年、“十四五”開局之年，在此特殊時間節(jié)點，也是國防和軍隊建設(shè)階段性目標(biāo)任務(wù)的重要一年，做好新形勢下雙擁和退役軍人工作責(zé)任重大、使命光榮。各級各部門要認(rèn)真落實中央和x委、x委各項決策部署，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢，對接改革強(qiáng)軍新要求，把雙擁和退役軍人工作牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上，鞏固堅如磐石的軍政軍民關(guān)系，不斷開創(chuàng)新時代x雙擁和退役軍人工作新局面。

（一）要強(qiáng)化“三個聚焦”。一是要聚焦服務(wù)軍隊深化改革。雙擁工作要緊跟改革進(jìn)程，各級要主動聯(lián)系對接，配合做好部隊轉(zhuǎn)隸移防、人員分流安置、軍事設(shè)施保護(hù)等工作，全力配合軍隊各項改革實施。二是要聚焦保障部隊遂行任務(wù)。軍隊打勝仗，人民是靠山。地方要支持部隊遂行聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)、搶險救災(zāi)、反恐維穩(wěn)等多樣化軍事任務(wù)，積極協(xié)調(diào)做好交通運輸、后勤供給等保障工作，為部隊有效履行使命任務(wù)提供強(qiáng)有力的后勤保障。三是要聚焦維護(hù)軍人軍屬和優(yōu)撫對象切身利益。習(xí)近平總書記在x考察工作結(jié)束時強(qiáng)調(diào)，“在對越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)中，x邊境是重要戰(zhàn)場，許多烈士為保衛(wèi)祖國邊境安全英勇犧牲了，我們永遠(yuǎn)不能忘記他們，烈士們永垂不朽。這些年來，不少參戰(zhàn)部隊的退役軍人及其親屬每年都從各地來x掃墓。”“x要穩(wěn)妥做好工作，確保祭掃活動有序進(jìn)行?！币涌焱七M(jìn)我x烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、修繕、管理，搞好日常維護(hù)。要落實優(yōu)撫安置各項政策，強(qiáng)力推進(jìn)退役士兵安置和權(quán)益保障工作，確保相關(guān)安置政策落實到位。對生活困難的退役軍人，要通過特困救助、走訪慰問等形式幫助解決實際困難。要采取多種措施助力隨軍家屬就業(yè)，進(jìn)一步完善軍人子女入園入學(xué)優(yōu)待辦法，推動解決好部隊官兵的后路、后院、后代問題。要不斷健全完善退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)，落實專（兼）職人員崗位編制，提高服務(wù)保障水平。

（二）要深化“三個參與”。一是要主動參與x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。駐x部隊要不斷弘揚擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)，主動在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等中心工作中當(dāng)先鋒、挑重?fù)?dān)、立新功，為x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作貢獻(xiàn)。二是要主動參與災(zāi)害防御體系建設(shè)。針對我x自然災(zāi)害頻發(fā)的特點，希望駐x部隊積極與地方共同加強(qiáng)災(zāi)害防御體系建設(shè)，做好各項應(yīng)急救援準(zhǔn)備，確保遇有災(zāi)情能夠迅速行動。發(fā)揚不怕犧牲、英勇善戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，全力保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和改革發(fā)展成果。三是要主動參與軍民聯(lián)防聯(lián)控。駐x部隊要主動參與到“平安x”的建設(shè)中來，廣泛開展平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、雙擁創(chuàng)建等活動。要進(jìn)一步健全軍地一體的社會治安防控體系，防范打擊各種違法犯罪活動，為x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。特別是要圍繞在建設(shè)“中國最美麗x份”上走在前列的目標(biāo)，扎實開展“美麗軍營”創(chuàng)建，下力氣整治營x周邊環(huán)境。

（三）要發(fā)揮“三個作用”。一是要發(fā)揮雙擁理念的引導(dǎo)作用。雙擁工作經(jīng)過七十多年的實踐砥礪，軍政軍民在密切協(xié)作中牢固樹立了“同呼吸、共命運、心連心”的核心理念。軍地要大力弘揚雙擁共建理念，引導(dǎo)軍政軍民牢固樹立大局意識，打破利益調(diào)整的藩蘺束縛，真正把推進(jìn)軍民融合發(fā)展作為共同的事業(yè)，形成軍民“一條心”、軍地“一盤棋”。二是要發(fā)揮雙擁機(jī)制的促進(jìn)作用。各級雙擁工作機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮黨委議軍會議、雙擁聯(lián)席會議等制度機(jī)制優(yōu)勢，動員軍地相互支持，推動軍地重要資源統(tǒng)籌、重大需求對接、重點工作協(xié)調(diào)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)在更廣范圍、更深程度上融合發(fā)展。三是要發(fā)揮雙擁載體的推動作用。依托創(chuàng)建雙擁模范城（x）活動，推動軍民融合深度發(fā)展，使雙擁工作與軍民融合發(fā)展相互促進(jìn)、相得益彰。

（四）要抓好“三項工作”。一是要抓好移交安置工作。要積極探索“直通車”式的安置辦法，重點對象直接安置、專業(yè)人才對口安置、特殊人才選調(diào)安置、具備資格轉(zhuǎn)任安置，做到人崗相適、人事相宜。要樹立鮮明的安置導(dǎo)向，對服役時間長、貢獻(xiàn)大的優(yōu)先安置，對作戰(zhàn)部隊主官、功臣模范和長期在艱苦邊遠(yuǎn)地x、特殊崗位工作的退役軍人，在職務(wù)安排和職級待遇上一定比例給予傾斜。二是要抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。對退役軍人中的優(yōu)秀黨員，要培養(yǎng)選拔進(jìn)基層組織班子，選聘到黨建指導(dǎo)員隊伍中，讓他們在鞏固基層政權(quán)、加強(qiáng)基層治理中發(fā)揮優(yōu)勢。對退役軍人中從事過消防等專業(yè)的年輕人員，要組建應(yīng)急救援志愿服務(wù)隊，讓他們在支援地方搶險救災(zāi)中當(dāng)好主力。要建立退役軍人培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)孵化基地，加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，提升退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。同時，x委組織部和x退役軍人事務(wù)局要共同做好退役軍人黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，把自主擇業(yè)、下崗失業(yè)退役軍人黨員全部納入黨的組織體系，嚴(yán)格組織生活，嚴(yán)明組織紀(jì)律，落實享受榮譽待遇與現(xiàn)實表現(xiàn)掛鉤機(jī)制以及行為約束管理、誠實守信激勵和失信懲戒機(jī)制，促進(jìn)退役軍人自覺遵規(guī)守紀(jì)。三是要抓好關(guān)愛工作。要扎實做好走訪慰問、幫扶解困、信訪接待、權(quán)益維護(hù)等工作，增強(qiáng)退役軍人的榮譽感、獲得感和幸福感。要加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)，嚴(yán)格按照“五有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社x）退役軍人服務(wù)站建設(shè)，打通服務(wù)退役軍人的“最后一公里”。要落實退役軍人優(yōu)待證制度，繼續(xù)推進(jìn)銀行、電信、保險等領(lǐng)域為退役軍人和其他優(yōu)撫對象提供優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)，提升優(yōu)撫保障水平。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)解決部分退役士兵社會保險接續(xù)問題，確保按照中央要求完成集中補繳任務(wù)。

第三，要全面形成做好新時代雙擁、退役軍人工作的合力推動。

新時代雙擁、退役軍人工作發(fā)展，任務(wù)重、責(zé)任大。全x各級各部門要把做好雙擁、退役軍人工作當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，加強(qiáng)部門聯(lián)動，加強(qiáng)制度保障，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、退役軍人事務(wù)部門牽頭、相關(guān)部門配合的工作格局，全面提高領(lǐng)導(dǎo)小組的履職盡責(zé)能力，促進(jìn)服務(wù)保障水平上層次。

（一）要加強(qiáng)部門聯(lián)動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮聯(lián)系軍地軍民的橋梁紐帶作用，及時匯報工作，經(jīng)常反映情況，提建議，主動爭取同級黨委、政府的支持，推動一些重大問題的研究解決。要加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的溝通，定期召開會議，落實工作責(zé)任制，形成同心協(xié)力謀發(fā)展的整體合力。

（二）要加強(qiáng)制度保障。要認(rèn)真貫徹落實黨的xx精神，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，緊緊圍繞發(fā)揮作用、就業(yè)安置、優(yōu)待褒揚、權(quán)益維護(hù)、服務(wù)保障等方面的重點工作，抓好各項機(jī)制制度建設(shè)，進(jìn)一步完善工作運行體系，提高服務(wù)保障能力。

（三）要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。廣大雙擁工作者和退役軍人工作者要注重加強(qiáng)思想鍛煉，按照忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)囊?，牢固樹立正確的事業(yè)觀、政績觀，不斷強(qiáng)化宗旨意識、黨性修養(yǎng)和敬業(yè)精神。要強(qiáng)化能力素質(zhì)，著力提高創(chuàng)造性地開展工作的能力，提高把握雙擁規(guī)律、創(chuàng)新理論研究、解決突出問題的能力，提高籌劃指導(dǎo)工作、密切軍地聯(lián)系、協(xié)調(diào)推動工作落實的能力。

各位雙擁暨退役軍人的代表，做好新時代的雙擁工作和退役軍人工作責(zé)任重大，使命光榮。讓我們一起發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，永遠(yuǎn)保持慎終如始、戒驕戒躁的清醒頭腦，永遠(yuǎn)保持不畏艱險、銳意進(jìn)取的奮斗韌勁，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上奮勇前進(jìn)。

今天會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省信訪工作電視電話會議精神，總結(jié)我市2020年度信訪工作，表彰先進(jìn)，安排部署2021年度的信訪工作。會前，市委常委會專題分析了我市的信訪形勢，研究了具體工作措施，充分表明了信訪工作在全市工作大局中的重要地位。剛才，x同志講得很全面、很具體，也是市委常委會研究通過的請大家抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見。

一、保持清醒，進(jìn)一步增強(qiáng)信訪工作責(zé)任感和緊迫感。

2020年，是全市上下艱苦拼搏，全力控增量、減存量，努力實現(xiàn)穩(wěn)中求降、態(tài)勢向好的一年。在全國、全省信訪總量大幅度上升的情況下，我市信訪總量同比下降x%，特別是赴京集體上訪下降x%，其他越級上訪控制效果優(yōu)于全省平均水平，榮獲省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組信訪工作機(jī)制體制創(chuàng)新特別獎，成績可喜可賀。過去的一年，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出的晉位升級的發(fā)展態(tài)勢，也離不開信訪工作的大力支持和保障。借此機(jī)會，我代表市委、市政府向全市信訪戰(zhàn)線上的同志們和各級各部門的辛勤付出、扎實工作，表示衷心地感謝。

在肯定成績的同時，我們還要清醒地看到：雖然我市信訪總量略有下降，但越級上訪量，特別是赴京非訪量、去省集訪量的大幅上升，重復(fù)信訪仍較突出，影響社會穩(wěn)定的不安定因素和突出信訪問題依然存在，信訪形勢不容樂觀。客觀上固然有市、縣、鄉(xiāng)換屆，領(lǐng)導(dǎo)精力有所分散等因素，但從根本上還是各級各部門，特別是各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的認(rèn)識弱化、淡化，工作不力、不到位造成的。有的黨委、政府對信訪工作研究部署少了;有的是形式上多名領(lǐng)導(dǎo)分管，實際上是都管又都不管;有的是只講不做，只掛在嘴上，沒放在心上，抓在手上，落實在行動上;有的對出現(xiàn)的信訪問題能推就推，能拖就拖，能躲就躲;有的縣(市)、區(qū)發(fā)生了集體上訪，領(lǐng)導(dǎo)不能夠按照有關(guān)規(guī)定到場做勸返工作，有的甚至通知幾次都不到;有的地方，群眾多次反復(fù)重訪，有關(guān)單位和部門漠然處之，聽之任之。存在的這些問題，反映了少數(shù)單位責(zé)任心不強(qiáng)、工作不實，群眾觀念淡薄。

x書記最近調(diào)研信訪工作時對信訪工作的論述，我在這里給大家傳達(dá)一下。我認(rèn)為如果這幾點大家都領(lǐng)會透了，做到了，咱們的信訪工作也就做扎實了。x書記指出：信訪工作是窗口，展示著黨和政府為民負(fù)責(zé)的形象;信訪工作是渠道，既是黨委政府了解社情民意的渠道，也是群眾反映合理訴求的一個渠道，體現(xiàn)著溝通和疏導(dǎo);信訪工作是橋梁，架起了黨委政府和群眾聯(lián)系的橋梁;信訪工作是紐帶，更加緊密地把群眾凝聚在黨的周圍;信訪工作是傳統(tǒng)，無論是革命戰(zhàn)爭年代、社會主義建設(shè)時期，還是改革開放以來，這一好的傳統(tǒng)、好的經(jīng)驗都在發(fā)揮著重要作用;信訪工作是協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)處置社會問題、社會矛盾，協(xié)調(diào)黨群干群之間的關(guān)系;信訪工作是監(jiān)督，從側(cè)面反映了社會和群眾對各級黨委政府和司法機(jī)關(guān)的評價;信訪工作是為民，信訪工作好不好，衡量反映著黨委政府執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)。因此，信訪工作是黨委、政府的重要工作，我們一定要把信訪工作作為加快x發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的一項基礎(chǔ)性工作來抓。

二、狠抓落實，扎扎實實做好當(dāng)前信訪工作。

信訪工作的出發(fā)點和立足點就是真心實意為信訪群眾解決實際問題，全心全意為人民群眾排憂解難。要按照盧書記打造“務(wù)實信訪”品牌的要求，用我們的誠心和行動來樹立黨委政府的形象，推動各項工作的落實。

一要渠道暢通。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，接待領(lǐng)導(dǎo)必須按時到位接待，更重要的一點是要督查接待案件的辦理情況，推動信訪案件的解決。要通過下訪走訪，進(jìn)一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪行為，健全為民辦事的長效機(jī)制，增進(jìn)黨群干群關(guān)系，努力實現(xiàn)信訪總量的大幅下降和信訪形勢的根本好轉(zhuǎn)，為構(gòu)建和諧社會建設(shè)幸福x創(chuàng)造良好社會環(huán)境。

二要注重疏導(dǎo)。要把疏導(dǎo)作為信訪工作的主要工作方法、主要工作手段，注重運用群眾工作的方式，發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢、思想政治工作優(yōu)勢，理順群眾情緒，推動問題的解決。

三要依法依規(guī)。政府是國家機(jī)器的重要組成部分，其工作人員必須依法辦事，維護(hù)法律尊嚴(yán)。各級黨委、政府在處理問題時要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，依法依規(guī)幫助信訪群眾解決問題，糾正過去信訪工作中存在的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤傾向，同時也要依法處理信訪活動中的違法行為，依法規(guī)范群眾的信訪行為。

四要破解難題。要有針對性地研究本地本部門信訪突出問題和疑難信訪案件，下大力氣予以解決。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)每人每年都要解決1-2個群眾反映強(qiáng)烈、訴求合理的群體性信訪問題。對于赴京非正常上訪、大規(guī)模集體上訪和群體性事件，各級各部門更要高度重視、密切關(guān)注，各級聯(lián)席會議要及早研究，協(xié)調(diào)方方面面妥善處理，堅決避免形成惡性事件。

五要強(qiáng)化基礎(chǔ)。信訪問題大多產(chǎn)生在基層，信訪群眾大多來自基層，從這個意義上說，信訪工作的著力點在基層，信訪問題的解決重在基層。各級黨委、政府要重視基層基礎(chǔ)工作，認(rèn)真研究、切實加強(qiáng)信訪基層組織建設(shè)、信訪基礎(chǔ)工作，加大信訪穩(wěn)定工作的人、財、物的投入，努力使信訪基層組織建設(shè)、信訪基礎(chǔ)工作適應(yīng)當(dāng)前信訪工作形勢和任務(wù)的需要。通過加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，努力從源頭上化解矛盾、從根本上解決信訪問題。

三、強(qiáng)化責(zé)任追究，確保穩(wěn)定大局。

強(qiáng)化責(zé)任，就是誰主管誰負(fù)責(zé)，誰的問題誰解決，誰的人員誰穩(wěn)定;出了問題，是誰的責(zé)任誰承擔(dān)。要強(qiáng)化黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，各級黨政一把手必須親自抓信訪，黨委副書記分管，政法委書記和政府副職主管，既要做好本地本部門的工作，又要堅持一級對一級負(fù)責(zé)，形成齊抓共管的工作格局。今年形勢特殊、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，我再明確幾點：

一是集體上訪勸返制度。今后凡發(fā)生到市以上大規(guī)模集體上訪的，縣(市)、區(qū)和市直單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按照有關(guān)規(guī)定到場做勸返工作，接到市信訪局電話通知后，市內(nèi)不超過20分鐘，市外的不超過1個小時必須趕到，并且要及時勸返、徹底解決。

二是首辦責(zé)任制。凡信訪事項初始責(zé)任單位接待辦理過的案件，再發(fā)生重訪的，要實行責(zé)任倒查。

三是穩(wěn)控責(zé)任制。各縣(市)、區(qū)要按照“屬地管理”原則，強(qiáng)化工作責(zé)任，落實穩(wěn)定措施，切實把人員穩(wěn)定好，控制住，嚴(yán)格防止和避免赴京非正常上訪和越級集體上訪的發(fā)生。

在高三備考工作會議上的講話篇四

同志們：

這次全縣組織工作會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)全國、全省、全區(qū)組織部長會議精神，回顧20o6年組織工作取得的主要成績，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，同時，研究部署今年的組織工作?？h委對開好這次會議給予了高度重視，會前專門聽取了縣委組織部的匯報，并認(rèn)真進(jìn)行了研究。下面，根據(jù)全國、全省、全區(qū)組織部長會議精神，結(jié)合我縣實際，講三個方面的意見。

在去年12月中旬召開的全國組織部長會議上，中央政治局、中央書記處書記、國家副主席曾慶紅同志到會并作了重要講話，他從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻分析了十六屆六中全會《決定》的重大政治意義、理論意義和實踐意義，深刻闡述了組織工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要地位和作用，著重強(qiáng)調(diào)了今年組織工作要抓好的八項任務(wù)，對加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)提出了明確要求。中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長賀國強(qiáng)同志代表中組部部務(wù)會作了工作報告，全面總結(jié)了20xx年全國組織工作取得的成績，對如何做好今年的組織工作作出了全面部署和安排。12月26日，省委召開了全省組織部長會議，省委書記石宗源同志到會并作了重要講話充分肯定了全省組織工作取得的成效，并對如何做好今年的組織工作提出了三個方面的意見，指出了工作的重點和努力的方向。省委、省委組織部部長張少農(nóng)同志全面回顧總結(jié)了去年的組織工作，對今年的工作進(jìn)行了全面部署。今年1月25日，地委召開全區(qū)組織部長會議，地委副書記陳慶義同志到會并作了重要講話，充分肯定了2o全區(qū)組織工作取得的成績和經(jīng)驗，指出了存在的問題，對如何抓好今年的組織工作提出了很好的意見。地委委員、地委組織部部長楊華昌同志代表地委組織部部務(wù)會，對去年全區(qū)組織工作進(jìn)行了簡要回顧，對抓好今年的組織工作作出了全面安排和部署。全國、全省、全區(qū)組織部長會議的召開，中央、省委、地委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，對于我們認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、把握大局、明確職責(zé)，扎實做好今年的組織工作，具有十分重要的指導(dǎo)意義。與會的同志一定要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會好會議精神，作為我們當(dāng)前工作的一個重點，緊密結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位實際，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并切實加以貫徹落實。

回顧去年我縣的組織工作，具有以下特點。一是任務(wù)繁重。去年，除了常規(guī)的干部、基層組織建設(shè)、人才、遠(yuǎn)教等工作外，全縣還按照中央、省委、地委和縣委的要求，全面完成了先進(jìn)性教育活動的各項任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)，取得了實踐成果、理論成果和制度成果。同時，在地委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)中央、省委、地委有關(guān)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點工作的精神和要求，比較順利地完成了縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點工作。二是各項工作富有成效。全縣創(chuàng)造性地開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，總結(jié)出了一些好的做法和經(jīng)驗，得到了上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定;實施了黨員作用發(fā)揮工程，開展了農(nóng)村基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三創(chuàng)三強(qiáng)’’、“六個一工程”和深入開展“三抓四創(chuàng)”，全縣基層組織建設(shè)水平不斷提升;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，認(rèn)真貫徹省委和地委的有關(guān)會議和文件精神，探索試行“兩推一述”考核辦法，制定了《___縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用責(zé)任追究暫行辦法》，建立起了干部考察員資格認(rèn)證制度，得到了省委組織部和地委組織部的充分認(rèn)可;大力實施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，人才隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn);扎實抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，建立了鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格認(rèn)證制度，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)積極推進(jìn);干部監(jiān)督管理、人事制度改革順利進(jìn)行;農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點工作通過了省級驗收，取得了階段性成果;同時注重抓好老干部工作，老干部的政治待遇和生活待遇得到進(jìn)一步落實;按照“五加強(qiáng)五突破”的要求，組織部門和組工干部隊伍建設(shè)得以加強(qiáng)。應(yīng)該說，過去的一年，我縣組織工作黨委重視、思路清晰、重點突出、統(tǒng)籌兼顧、措施有力，在全縣工作大局中發(fā)揮了重要作用，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧___提供了堅強(qiáng)的組織保證。

二、提高認(rèn)識，準(zhǔn)確定位，切實增強(qiáng)做好新形勢下組織工作的政治責(zé)任感和歷史使命感。

深刻認(rèn)識新形勢下組織工作的重要地位和作用，對于我們進(jìn)一步扎實有效地抓好全縣組織工作，不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)、切實為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧___提供堅強(qiáng)的組織保證具有十分重要的意義。

一是要深化組織工作在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、全面構(gòu)建和諧___和實現(xiàn)富民興納事業(yè)新跨越的歷史進(jìn)程中重要作用的認(rèn)識。黨的組織工作從來都是為完成黨的歷史使命和中心任務(wù)服務(wù)的。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是我們黨在社會主義初級階段的中心任務(wù)，而搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展則是我縣全部工作的根本主題。要實現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真貫徹落實十六屆六中全會精神，抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐，努力保持和發(fā)展好我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好態(tài)勢。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展在經(jīng)歷大規(guī)模投資拉動的高水平增長之后，現(xiàn)已處于投資高位回落期;地方財政收入的增幅明顯滯后于財政總量的增幅，可支配財力有限，公共服務(wù)的能力還不強(qiáng);農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍比較薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力還不強(qiáng);農(nóng)村貧困面大，扶貧開發(fā)的任務(wù)仍然十分艱巨;安生生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻，影響社會穩(wěn)定的因素仍然較多等。對此，大家一定要有足夠的清醒的認(rèn)識。既要看到我們已經(jīng)站在一個比較高的發(fā)展起點上，也要認(rèn)識到當(dāng)前發(fā)展中的困難和問題。而要克服前進(jìn)中的各種困難，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于我們的各級黨組織是否堅強(qiáng)有力，在于我們的廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部是不是一支想干事、能干事、干成事的“朝氣蓬勃、奮發(fā)有為”的隊伍，在于全縣廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)、思想、能力、作風(fēng)是否能夠適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求。因此，全縣廣大組織工作者和黨員干部，必須充分認(rèn)識到組織工作在全縣工作大局中的重要地位和作用。只在準(zhǔn)確定位，才能不辱使命，才能緊緊圍繞實現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越這個中心任務(wù)，來切實改進(jìn)、創(chuàng)新和加強(qiáng)組織工作，使組織工作更好地圍繞中心、服務(wù)大局，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧___提供堅強(qiáng)有力的組織保證。

二是要找準(zhǔn)組織工作在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、全面構(gòu)建和諧___和實現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越中的切入點。找準(zhǔn)組織工作的切入點，是做好新形勢下的組織工作的一個重大問題。我認(rèn)為，當(dāng)前的組織工作，可以從“五個必須”來把握。第一，必須切實找準(zhǔn)組織工作的目標(biāo)定位。要著眼于組織工作進(jìn)一步為開創(chuàng)我縣富民興納事業(yè)新跨越提供有效服務(wù)，使組織工作與全局工作在指導(dǎo)思想上相一致，在工作目標(biāo)上相協(xié)調(diào)，在工作部署上相銜接，努力形成與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)相適應(yīng)的組織工作新格局。第二，必須進(jìn)一步做好理論武裝工作，為促進(jìn)社會和諧奠定思想基礎(chǔ)。要通過多種形式加強(qiáng)黨員教育和干部培訓(xùn)，進(jìn)一步幫助干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清影響我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾和問題，深刻認(rèn)識我縣加快發(fā)展的重要性和緊迫性，切實把握好發(fā)展的歷史機(jī)遇與有利條件。同時，還要用構(gòu)建和諧社會的重大戰(zhàn)略思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論創(chuàng)新成果培訓(xùn)各級干部，努力增強(qiáng)他們?yōu)榘l(fā)展大局服務(wù)的自覺性和堅定性。第三，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和人才隊伍建設(shè)，著力建設(shè)一支善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。要不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部管理社會事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定和公平正義的本領(lǐng)。要切實發(fā)揮組織部門在人才工作中牽頭抓總的職能，卓有成效地開展工作，充分激活各類人才在構(gòu)建和諧___進(jìn)程中的創(chuàng)新活力。第四，必須進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，夯實促進(jìn)社會和諧的組織基礎(chǔ)。要緊密結(jié)合實際，下大力氣把工作需要、基層期盼、條件具備的問題真正解決好，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用，提高基層黨組織和黨員干部做群眾工作的能力，更加有效地化解各種社會矛盾，更好地為群眾服務(wù)，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，努力增強(qiáng)黨在群眾中的號召力和凝聚力。當(dāng)前，特別要針對重點工程項目建設(shè)不斷推進(jìn)的實際，大力加強(qiáng)重點工程項目區(qū)所在地基層黨組織建設(shè)，切實發(fā)揮基層黨組織在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化中的重要作用，努力為重點項目工程的順利實施提供有力的組織保證。第五，必須進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧。發(fā)揚黨內(nèi)民主是增進(jìn)黨內(nèi)和諧的前提和保證。以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧，是由我們黨自身的性質(zhì)、宗旨和地位決定的。從黨的性質(zhì)、宗旨、地位的角度深刻認(rèn)識增進(jìn)黨內(nèi)和諧與構(gòu)建社會主義和諧社會之間的關(guān)系，有利于在新形勢下更好地推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，更好地推進(jìn)和諧社會建設(shè)。在增進(jìn)黨內(nèi)和諧方面，組織部門和廣大組織工作者擔(dān)負(fù)著許多重要任務(wù)，如加強(qiáng)民主集中制建設(shè)、保障黨員民主權(quán)利、增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部民主觀念和自覺接受監(jiān)督的意識等等。全縣廣大組織工作者要充分發(fā)揮主觀能動性，積極推進(jìn)黨風(fēng)和諧建設(shè)，營造上下級之間、同事之間融洽和諧的同志式關(guān)系，形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的和諧氛圍。三是要總結(jié)新經(jīng)驗，迎接新挑戰(zhàn)，再創(chuàng)新業(yè)績。去年，全縣組織工作取得了明顯的成績，多項工作得到了省、地的充分肯定。我們要在這個基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)新經(jīng)驗，迎接新挑戰(zhàn)，再創(chuàng)新業(yè)績。今年，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步深化社會主義新農(nóng)村建設(shè)、加快推進(jìn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越的重要一年，也是以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點，扎實推進(jìn)黨的建設(shè)的新的偉大工程的關(guān)鍵一年。下半年，黨的十七大將隆重召開;4月下旬，將召開省第十次黨代會。如何按照中央、省委、地委和縣委的要求，認(rèn)真做好我縣出席省第十次黨代會代表的推薦和選舉工作;如何進(jìn)一步堅持黨管干部原則，加強(qiáng)全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，特別是加強(qiáng)年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部培養(yǎng)選拔，努力建設(shè)一支能夠領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗的高素質(zhì)干部隊伍;如何深化干部人事制度改革，不斷推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化，使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出;如何在保持黨的先進(jìn)性的同時，積極穩(wěn)妥地做好在新的社會階層中發(fā)展黨員的工作，不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，等等。都是我們組織部門和廣大組工干部需要高度重視并切實做好的工作。此外，我們還要清醒地看到，面對新形勢新任務(wù)新要求，我縣黨建工作在總體上適應(yīng)的同時，還存在一些問題和不足。從剛剛完成的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，我們發(fā)現(xiàn)，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還不同程度地存在黨不管黨、治黨不嚴(yán)和紀(jì)律松弛、組織渙散的現(xiàn)象，少數(shù)黨組織在思想、紀(jì)律、組織、作風(fēng)和制度方面還存在不少問題，部分黨組織的號召力、凝聚力還需要進(jìn)一步增強(qiáng)，組織工作還需要進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新等。這些問題，必須在今后的工作中采取更加有力的措施切實加以解決。

三、圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點，努力開創(chuàng)全縣組織工作新局面。

關(guān)于今年的組織工作，等一下，成芳部長還要作具體的安排部署。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)八個方面的工作。

(一)要切實抓好省第十次黨代會代表的選舉和黨的十七大及省第十次黨代會精神的學(xué)習(xí)貫徹。做好省第十次黨代會代表的推薦和選舉工作，是一項重大的政治任務(wù)，我們一要按照省委、地委的統(tǒng)一部署和要求，充分認(rèn)識做好這一工作的極端重要性，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真扎實地做好這項工作，確保把廣大黨員和群眾信任的優(yōu)秀黨員選舉為黨代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各級基層黨組織要高度重視黨的十七大和省第十次黨代會召開期間的穩(wěn)定工作，切實掌握社情民意和各種動態(tài)，保持內(nèi)緊外松的氛圍，積極把握主動權(quán)，把工作做深、做細(xì)、做實。尤其要針對容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，提前謀劃和思考，把問題解決在萌芽狀態(tài)，確保黨的十七大和省第十次黨代會召開期間我縣不要出現(xiàn)進(jìn)京、進(jìn)省上訪等問題。黨的十七大和省第十次黨代會召開后，要嚴(yán)格按照中央、省委、地委的部署和縣委的要求，通過采取集中舉辦黨員、干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班等靈活多樣的形式，迅速、認(rèn)真地抓好黨的十七大和省第十次黨代會精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實，以此指導(dǎo)和推動我縣的組織工作取得新的更大的成績。

(二)要高度重視換屆后鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)工作?，F(xiàn)在，縣鄉(xiāng)換屆已全面結(jié)束，下一步，要及時把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的重點從組織建設(shè)轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來。要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，重點學(xué)習(xí)《江澤民文選》，學(xué)習(xí)十六大以來胡錦濤同志為的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國家、樹立社會主義榮辱觀、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想，深刻領(lǐng)會黨的理論創(chuàng)新成果所包含的新思想、新觀點、新論斷，重點掌握貫穿其中的基本觀點和基本方法，用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要根據(jù)換屆后的新情況新特點，加強(qiáng)對班子成員的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育，不斷提高思想政治素質(zhì)，教育、引導(dǎo)全縣廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，真正把心思和本領(lǐng)用在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上，用在促進(jìn)社會和諧上，用在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展上。要按照“大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)”的要求，以提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建和諧___、實現(xiàn)富民興納的歷史性跨越的本領(lǐng)和解放思想、更新觀念為重點，以珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是深圳幫扶我縣為契機(jī)，把深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)作為主要培訓(xùn)基地，通過培訓(xùn)，讓干部學(xué)習(xí)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)思想和理念，學(xué)習(xí)他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的辦法和本領(lǐng)，并注意把學(xué)習(xí)情況與干部能力素質(zhì)一并考核，與任用結(jié)合起來。在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時，要引導(dǎo)和督促干部根據(jù)履行崗位職責(zé)的要求，學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的知識，重點學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識、科技知識、社會管理知識、法律知識等，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的業(yè)務(wù)素質(zhì)和本領(lǐng)。(三)要加大機(jī)制創(chuàng)新力度，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。當(dāng)前，要抓緊研究和盡快建立換屆后適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革需要的新的工作機(jī)制和運行方式，包括完善黨委副書記和交叉任職成員的分工，建立黨委會議事規(guī)則、決策程序和健全相關(guān)制度等，既要保證領(lǐng)導(dǎo)班子高效運轉(zhuǎn)，又要保證實行有效監(jiān)督，充分發(fā)揮新體制的優(yōu)勢。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，要樹立“海納百川、雍容乃大”的___精神，堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢、五湖四海、公道正派的要求，選拔政治堅定、作風(fēng)過硬、實績突出和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，樹立正確的用人導(dǎo)向。縣委組織部要按照管少、管活、管好的要求，研究制定加強(qiáng)鄉(xiāng)科級干部宏觀管理的意見。特別是要進(jìn)一步加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的工作力度，繼續(xù)做好培養(yǎng)女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部工作。要做好后備干部隊伍的調(diào)整充實工作，建立健全后備干部隊伍培養(yǎng)、選拔和管理機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員隊伍管理，切實搞好公務(wù)員隊伍建設(shè)。要進(jìn)一步加大干部交流力度，加大上下級黨政機(jī)關(guān)之間、邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)與經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間以及關(guān)鍵崗位干部的交流力度，有計劃地安排干部特別是后備干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境經(jīng)受鍛煉和考驗，繼續(xù)做好干部掛職鍛煉、抽調(diào)黨建扶貧工作隊員等工作。要認(rèn)真貫徹省委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善黨委(黨組)重大事項決策規(guī)定》，進(jìn)一步健全完善各級黨委(黨組)“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的民主議事和決策制度，做到集中精力把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部，總攬不包攬、協(xié)調(diào)不代替，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，形成加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的合力，確保中央、省委、地委和縣委的各項規(guī)定落到實處，取得實效。(四)進(jìn)一步加大實施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的力度。人才資源是最寶貴的資源，要實現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越，不僅要讓物質(zhì)財富充分涌流，更要讓各類人才充分涌現(xiàn)。全縣各級黨委(黨組)、組織部門和廣大組工干部，必須牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，把人才工作擺在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置來思考，放在推進(jìn)構(gòu)建和諧___的新的歷史任務(wù)中來落實。要圍繞實施“十一五”規(guī)劃，統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)，進(jìn)一步完善促進(jìn)人才健康成長、充分發(fā)揮作用的工作機(jī)制。要認(rèn)真制定“十一五”社會工作人才隊伍專項規(guī)劃，完善社會工作人才的職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，整合各方資源，形成全社會抓好社會人才隊伍建設(shè)的合力，促進(jìn)我區(qū)社會工作人才隊伍加快成長。要結(jié)合發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)市場主體競爭力，大力加強(qiáng)懂經(jīng)營、善管理、勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。要立足縣內(nèi)，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，研究制定政策措施，大力加強(qiáng)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。在堅持以本地人才為主的同時，要根據(jù)需要，切合實際地采取靈活多樣的方式，積極引進(jìn)縣內(nèi)外優(yōu)秀人才和智力?？h委組織部要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)人事、教育、民政、勞動和社會保障部門，抓緊建立人才培養(yǎng)和使用激勵保障機(jī)制，進(jìn)一步改善工作條件和福利待遇，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有平臺、發(fā)展有空間、貢獻(xiàn)有回報。

(五)深化落實，創(chuàng)新載體，不斷開創(chuàng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)工作的新局面。當(dāng)前，要抓好兩大重點，著力在深化落實和創(chuàng)新機(jī)制上下功夫。一是要扎實抓好黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程的實施;二是要不斷深化黨的基層組織“三創(chuàng)三強(qiáng)”、“四生家園”、“六個一工程”和“三抓四創(chuàng)”，使“三級聯(lián)創(chuàng)”更加符合我縣實際，更加具有特色和實效?？h委在全縣更加符合我縣實際，更加具有特色和實效。縣委在全面實施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程、大力推進(jìn)黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化方面，目標(biāo)是明確的、任務(wù)是具體的、措施是有力的，關(guān)鍵是要抓好落實，確保取得實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委(黨組)要切實把實施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程列入重要工作日程，建立和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全督查制度，切實把黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程納入全局工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實績評定的重要條件，作為單位評先選優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎勵懲戒的重要依據(jù)。要認(rèn)真貫徹全國農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動工作視頻會議和全省農(nóng)村基層組織建設(shè)“三創(chuàng)三強(qiáng)”工作會議精神，繼續(xù)以“三創(chuàng)三強(qiáng)”、“四生家園”、“六個一工程”和“三抓四創(chuàng)”等活動為載體，進(jìn)一步深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。要繼續(xù)抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，建立健全“干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實惠”的長效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。要按照地委、縣委提出的基層組織先進(jìn)性建設(shè)的任務(wù)、措施和要求，大力推進(jìn)企業(yè)、城鎮(zhèn)社區(qū)、機(jī)關(guān)、“兩新”組織的黨建工作進(jìn)一步做好學(xué)校等事業(yè)單位的黨建工作。要切實抓好黨員經(jīng)常性教育，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。要加強(qiáng)流動黨員的教育管理，努力做到黨員流動到哪里、黨組織的管理就到黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程中的新思路、新舉措和新經(jīng)驗，促進(jìn)黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程不斷取得新的成效。

(六)采取有力措施，切實加強(qiáng)黨員干部隊伍的思想道德建設(shè)。全縣各級黨組織要進(jìn)一步提高對新形勢下加強(qiáng)黨員道德建設(shè)的重要性和緊迫性的認(rèn)識，以建立社會主義核心價值體系為重點，以踐行社會主義榮辱觀為主要內(nèi)容，教育和引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅持高尚的精神追求、培養(yǎng)高尚的道德情操。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把道德水平的高低、道德修養(yǎng)的好壞作為判斷共產(chǎn)黨員人格優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)，帶頭模范遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，堅決抵御各種腐朽沒落思想的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。各級黨組織要按照黨章和黨內(nèi)相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)一步健全體現(xiàn)社會主義核心價值體系和共產(chǎn)主義道德規(guī).范的行為準(zhǔn)則，加強(qiáng)監(jiān)督，在干部考察中更加注重考察政治思想和道德素質(zhì)，在選拔任用干部時要既重能力又重德行、既重政績又重政德，使思想政治素質(zhì)好的人受到褒獎和重用，使不好的人受到批評和教育，真正形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)氣。

(七)繼續(xù)以“五加強(qiáng)五突破”為抓手，切實加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)和組工干部隊伍建設(shè)?！拔寮訌?qiáng)五突破”是地委組織部去年提出的加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的有力措施，全縣組織系統(tǒng)和全體組工干部要繼續(xù)以此為抓手，進(jìn)一步從思想、組織、作風(fēng)、制度和業(yè)務(wù)等方面，切實加強(qiáng)組織部門和組工干部隊伍建設(shè)。當(dāng)前，從總體上看，我縣組工干部隊伍的總體素質(zhì)是好的，是有戰(zhàn)斗力的，是一支可以信賴的隊伍。但面對新形勢新任務(wù)新要求，組織部門和組工干部要自我加壓，始終保持良好的精神狀態(tài)，時刻牢記肩負(fù)的責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識和大局觀念，繼續(xù)保持和發(fā)揚組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，在工作中更加嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、更加精益求精。在推進(jìn)組織工作創(chuàng)新方面，最重要的是要吃透“兩頭”，即：一要吃透中央、省委、地委的精神和縣委的部署要求，正確把握上級黨委的大政方針;二要吃透本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門組織工作的現(xiàn)有基礎(chǔ)、優(yōu)勢條件和制約因素，尤其要把握好基層實際情況，了解人民群眾的呼聲。要找準(zhǔn)創(chuàng)新重點和創(chuàng)新方向，做好‘結(jié)合”的文章。根據(jù)今年全國、全省、全區(qū)組織工作的重點，結(jié)合我縣實際，今后一個時期，全縣組織工作的創(chuàng)新方向是：在領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治和能力建設(shè)方面，著眼于解決目前思想政治工作不適應(yīng)的問題，探索和創(chuàng)新思想政治建設(shè)的內(nèi)容和形式;著眼于解決領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的能力不適應(yīng)問題，探索和創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力提高的有效實現(xiàn)途徑和方式;著眼于完善考核，探索領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察民意調(diào)查新方式。在黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)方面，堅持“三抓四創(chuàng)”的工作思路，著力在“四創(chuàng)”上下功夫，推進(jìn)實施黨員作用發(fā)揮工程，努力解決黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)中思路不寬、方法不活、管理不嚴(yán)、機(jī)制不新的問題。在干部教育培訓(xùn)方面，一是要創(chuàng)新培訓(xùn)方式，二是要創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制。在農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育方面，一是要創(chuàng)新站點管理方式;二是要創(chuàng)新學(xué)用轉(zhuǎn)化途徑和形式。在人才隊伍建設(shè)方面，一要著力解決好人才作用發(fā)揮問題，不斷創(chuàng)新人才管理機(jī)制;二要探索實施“一村一名大學(xué)生村干部”計劃的有效途徑，切實讓大學(xué)生村干部發(fā)揮作用。在組織部門自身建設(shè)方面，要創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、創(chuàng)新日常管理方式、創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新組工干部能力量化評估體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委(黨組)要善于把上級的精神和要求與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的實際結(jié)合起來，大力推進(jìn)組織工作的觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，更好地做到體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性和富于創(chuàng)造性。同時，要大力弘揚求真務(wù)實的精神，多深入基層、深入實際、深入群眾，察實情、說實話、出實招、辦實事、求實效，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。要牢記“兩個務(wù)必”，以務(wù)實的作風(fēng)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，不斷推動全縣組織工作取得新的成效。(八)建立健全黨建工作責(zé)任制，切實加強(qiáng)黨對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委(黨組)，一定要認(rèn)真堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，切實負(fù)起抓黨的建設(shè)的責(zé)任。要建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，貫徹落實好有關(guān)規(guī)定，建立健全黨建工作責(zé)任制，不斷提高黨建工作的整體水平。這次縣鄉(xiāng)換屆后，人員調(diào)整相對較大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各部門黨組織，要認(rèn)真貫徹中央、省委、地委和縣委的要求，以建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組為重點，進(jìn)一步完善工作制度和議事規(guī)則，建立健全一套責(zé)權(quán)明晰、分工明確、運轉(zhuǎn)有序的工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨委(黨組)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹立“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職”的觀念，結(jié)合分工抓好黨的建設(shè)，真正形成一級抓一級，一級帶一級，全縣上下更加重視黨建工作的格局。要切實加強(qiáng)黨對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門黨委(黨組)要按照中央、省委、地委和縣委的要求，切實加強(qiáng)對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究和解決組織工作中的重要問題，為組織部門和組工干部開展工作創(chuàng)造必要的條件。要高度重視組工干部隊伍建設(shè)，落實用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)待遇留人的要求，既要對組工干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，又要尊重他們的勞動，關(guān)心他們的生活，關(guān)注他們的成長，要進(jìn)一步加大對組工干部的培訓(xùn)和培養(yǎng)交流力度，營造有利于組工干部成長、有利于組工干部隊伍充滿活力、有利于組織部門和組工干部當(dāng)好黨委參謀助手的良好環(huán)境和氛圍。同志們，縣鄉(xiāng)換屆后，組織工作又將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。做好今年的組織工作，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全縣組織工作新局面，積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會建設(shè)，努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大和省第十次黨代會的勝利召開!

謝謝大家!

在高三備考工作會議上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

教育是xx文脈延續(xù)和精神寄托的根與魂。這既是xx崇文修德、文脈賡續(xù)、薪火相傳的歷史積淀，更是黨政重教、上下一心、接續(xù)奮斗的為民初心。春風(fēng)化雨，桃李爭榮。四十多年來，xx教育現(xiàn)象能夠長久不衰地延續(xù)和發(fā)展，源于xx人耕讀持家、進(jìn)士遺風(fēng)的文化信仰和傳承。在筑夢育才的實踐中，我們需精益求精、揚長補短、再接再厲、科學(xué)備考，持續(xù)提升高中教育質(zhì)量，永葆xx教育長盛不衰。

一、“十年樹木，百年樹人”，辦好高中教育要千錘百煉，精益求精。

高中教育為xx教育品牌塑造、教育精神弘揚、阻斷貧困代際傳遞作出了不可替代的貢獻(xiàn)。我們要始終以高中教育為第一抓手，倒逼各個層級的教育教學(xué)，發(fā)揚辦學(xué)成績，打造精品教育。

（一）鍛造了xx教育金色品牌。xx“xx教育名縣”“高考狀元縣”的美譽，高中教育的貢獻(xiàn)是最前沿、最根本的，高考成績的支撐是最顯眼、最直接的。xx“三苦兩樂”教育精神源起于恢復(fù)高考后全縣上下對教育的深度認(rèn)同和執(zhí)著追求，歷屆縣委縣政府立足貧困縣辦大教育的自信更多來自于xx教育的優(yōu)質(zhì)化發(fā)展和高考質(zhì)量的臺階性提升?！笆濉睍r期，xx高考一本上線率較“十二五”末提升了xx個百分點，年均增長x個百分點，xxxx名學(xué)生被重點大學(xué)錄取，其中xx名學(xué)生被清華、北大錄??；xx一中、xx二中成功創(chuàng)評省級示范性高中和“全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”。這些成績的取得，讓xx教育品牌熠熠生輝。實踐充分證明，品牌就是動力，千錘百煉方能成就大器，我們一定要把xx教育品牌維護(hù)好、打造好，用品牌意識辦品質(zhì)教育。

（二）成就了xx學(xué)子人生夢想。高考承載著xx學(xué)子寒窗苦讀、魚躍龍門的人生夢想，寄托著xx人民節(jié)衣縮食、艱辛供讀的文化信仰。自恢復(fù)高考以來，xx考出去了xx萬多名大中專以上學(xué)生，相當(dāng)于全縣平均每戶家庭都至少考出去了一名大學(xué)生，這是xx教育始終堅持人民至上、不斷造福人民所取得的歷史偉業(yè)；也意味著，xx作為革命老區(qū)和曾經(jīng)的深度貧困縣為國家發(fā)展、民族復(fù)興作出了巨大貢獻(xiàn)。其中，涌現(xiàn)出了xxx名清華北大學(xué)子、xxxx多名博士、xxxx多名碩士，他們擁有更強(qiáng)的能力，報效祖國、建設(shè)家鄉(xiāng)的貢獻(xiàn)也將更加突出。實踐充分證明，知識改變命運，精益求精方能鑄就輝煌，我們一定要把xx教育質(zhì)量鞏固好、發(fā)展好，用高質(zhì)量教育實現(xiàn)莘莘學(xué)子的人生理想和社會價值。

（三）締造了xx特色教育現(xiàn)象。教育是xx的金色名片，是xx影響力不可替代的重要支撐要素。xx教育盛名在外，貢獻(xiàn)最大的還是高考，更是得到了溫家寶總理“高考狀元縣”的贊譽和肯定，在溫總理的親切關(guān)懷下，全國大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款在xx啟動實施，有效解決了家庭困難學(xué)生上大學(xué)難的問題。優(yōu)質(zhì)的教育促進(jìn)了xx全民學(xué)習(xí)、全民重教良好社會風(fēng)尚的形成和發(fā)展，孕育形成了“三苦兩樂”教育精神和薄弱經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支撐宏大教育體系的xx教育現(xiàn)象。xxxx年，時任xx省委書記xx同志在《中國教育報》發(fā)表署名文章，把xx“三苦兩樂”教育精神定格為全省教育精神，稱其為“全省上下抓教育的真實寫照”。實踐充分證明，高考豐富著xx精神、擴(kuò)散著xx影響，我們一定要把教育內(nèi)涵詮釋好、運用好，大力弘揚“三苦兩樂”教育精神，講好xx教育故事。

二、“知己之短，學(xué)人之長”，辦好高中教育要揚長補短，精進(jìn)不休。

教育工作涉及千家萬戶，關(guān)系學(xué)生未來，寄托家庭希望，承載社會期盼。目前，xx高中教育質(zhì)量為先與特色發(fā)展并舉，高中學(xué)校硬件優(yōu)化與軟件提升并進(jìn)，但我們要客觀正確認(rèn)識xx高中教育中存在的“四大困難”，警惕“三種危險”。

（一）認(rèn)識硬件不好的困難。近年來，學(xué)校硬件建設(shè)重點傾向于補短板，而在強(qiáng)優(yōu)勢上做得不足，雪中送炭較多、錦上添花不夠，歷史遺留下的一些硬件設(shè)施和環(huán)境改善問題正在逐步解決，但還沒有完全解決。我們?nèi)砸麓罅飧纳聘咧袑W(xué)校辦學(xué)條件，全面啟動實施普通高中能力提升攻堅工程和老城區(qū)校園拓展改造提升工程，做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資源。

（二）認(rèn)識師資不優(yōu)的困難。教育的核心是人才?，F(xiàn)有普通高中學(xué)校教師中，碩士研究生學(xué)歷教師占比x.x％，高學(xué)歷教師較少。同時，教師學(xué)歷與能力之間還存在落差，教師職稱層級與敬業(yè)精神之間還不能完全正比對應(yīng)，特別是隨著近幾年生源銳減，高中招生計劃逐年緊縮，全縣高中學(xué)校教師整體富余。我們要堅定實施“六個一”千名教師引進(jìn)、萬名教師培訓(xùn)，以及高中學(xué)校、城郊川區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)富余教師化解工作，建強(qiáng)師資隊伍。

（三）認(rèn)識管理不精的困難。當(dāng)下，全國重點高中引入現(xiàn)代企業(yè)管理理念、推行現(xiàn)代學(xué)校制度，而我們的高中教育在精細(xì)化、科學(xué)化和制度化上還做得不夠。教育發(fā)達(dá)地區(qū)高中教育管理做得非常到位，這個管理包括對學(xué)生的管理、對老師的管理、對時間的管理、對教學(xué)的管理、對考試的管理等；還有，有助于激發(fā)精神潛質(zhì)的“口號式”管理。我們要努力優(yōu)化教育管理，用不換理念就換人的強(qiáng)力舉措，厘定制度、奮起直追、彌補“代差”。

（四）認(rèn)識發(fā)展不均的困難。突出表現(xiàn)為全縣五所普通高中辦學(xué)水平發(fā)展不均衡，這里面既有歷史、區(qū)位、生源等客觀因素，也有一定的主觀因素。還有，高中學(xué)生文理科就讀比例不均衡，優(yōu)質(zhì)師資分配不均衡，等等。我們要緊盯這些問題、研究破解對策，持續(xù)推進(jìn)高中教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）警惕教育教學(xué)質(zhì)量滑坡的危險。這道理那道理，考不上大學(xué)沒道理。沒有好的教育質(zhì)量，我們高中三年的心血就得不到印證，學(xué)前和義務(wù)段幾百所學(xué)校、幾千名教師十幾年的付出就得不到應(yīng)有的回報。人民群眾滿意就說不出口，社會評價也就遜色幾分。高中教師要不辜負(fù)小學(xué)教師、初中教師的辛勤付出，高中教育的使命擔(dān)當(dāng)，就是要為全縣教育把好出口關(guān)。我們要始終堅定質(zhì)量第一的辦學(xué)導(dǎo)向，確保抓質(zhì)量絕不手軟、永不松勁，讓教育鏈條扣得更緊。

（六）警惕盲目樂觀不思進(jìn)取的危險。辦好人民滿意的教育永遠(yuǎn)在路上。面對周邊縣區(qū)爭先進(jìn)位的高考質(zhì)量競爭，面對群眾日益高漲的教育期盼，有些同志憂患意識不強(qiáng)，還存在一種盲目樂觀的思想。我們不能滿足于昨日的成績，要根除自以為是、不思進(jìn)取的不良風(fēng)氣，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、積極向上的工作作風(fēng)。

（七）警惕急功近利蠻干冒進(jìn)的危險。與盲目樂觀不思進(jìn)取的危險相反，還有一些同志，對提高教育教學(xué)質(zhì)量的科學(xué)性、復(fù)雜性和長期性認(rèn)識不足，對高考教育改革的緊迫性、挑戰(zhàn)性、艱巨性研判不夠。最擔(dān)心的是盲目折騰、急打轉(zhuǎn)向、事倍功半，給我們的工作帶來損失。我們要根除這種錯誤思想，始終保持實事求是、不驕不躁的工作態(tài)度。

三、“百尺竿頭，更進(jìn)一步”，辦好高中教育要乘勢而上，再接再厲。

當(dāng)前和今后一個時期的xx高中教育工作，要堅持黨的教育方針不動搖，站穩(wěn)人民立場，補齊發(fā)展短板，加強(qiáng)品牌塑造，打造學(xué)校特色，促進(jìn)學(xué)生成才，讓高中教育成為凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民的重要支撐。

（一）打造學(xué)校特色品牌。xx教育品牌是由全縣學(xué)校共同支撐起的有機(jī)整體。各高中學(xué)校要找準(zhǔn)辦學(xué)定位，凝練辦學(xué)特色，走出一條自己的辦學(xué)之路，xx一中、xx二中要進(jìn)一步做大做強(qiáng)現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)學(xué)校品牌，向全國重點高中看齊；xx三中要進(jìn)一步挖掘老牌學(xué)校底蘊和北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)生源的相對優(yōu)勢，重整旗鼓、再鑄輝煌；xx四中、xx五中要充分利用城區(qū)優(yōu)勢，在中間生提升上創(chuàng)新路、開新局，在音體美教學(xué)上求突破、出成績。同時，進(jìn)一步放大競爭效應(yīng)，待生源基礎(chǔ)相對穩(wěn)固的情況下，探索一些競爭性、科學(xué)性、規(guī)律性的招生政策，逐步消除縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校辦學(xué)模式和發(fā)展特色趨同現(xiàn)象，培育學(xué)校氣質(zhì)、積淀學(xué)校文化、塑造學(xué)校品牌。

（二）加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。教師是第一資源。要堅持“德才兼?zhèn)?、能進(jìn)能出、寧缺勿多”原則，在高中學(xué)校教師入口上進(jìn)一步扎緊，對擬錄用的高校畢業(yè)生要提前進(jìn)行師德和課堂教學(xué)能力的全方位考察，確保來之能教、教之必優(yōu)，優(yōu)而能勞、勞而長效；學(xué)科青年骨干教師存在。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看缺口的，必要時可以在義務(wù)段少量選拔優(yōu)秀教師。在教師出口上要進(jìn)一步敞開，把高中學(xué)校長余教師逐年分流作為城鄉(xiāng)新建學(xué)校和師資缺口學(xué)校教師補充的重要渠道，持續(xù)化解高中學(xué)校富余師資，強(qiáng)化分流過程的懲處力度，同步解決全縣教師區(qū)域性、學(xué)段性不均衡問題。

（三）構(gòu)建科學(xué)管理機(jī)制。我們每所高中學(xué)校都將近有xxx名教師、xxxx多名學(xué)生，內(nèi)設(shè)年級組、教研組、備課組還有各種處室，師生眾多，機(jī)構(gòu)龐雜，只有管理好，才能激勵好、發(fā)展好。我們要借鑒教育發(fā)達(dá)地區(qū)高中教育管理工作經(jīng)驗，建立學(xué)校各項工作精細(xì)管理、強(qiáng)力督查、量化考核和績效考核機(jī)制，充分激發(fā)每一名教師的潛能、充分利用一切可以利用的零碎時間。高中教育不能辜負(fù)學(xué)前和義務(wù)教育，要建立高考激勵機(jī)制，每年劃撥專項獎勵資金，將高考獎勵資金按學(xué)段比例分解落實，褒獎各學(xué)段學(xué)校培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)子作出的貢獻(xiàn)、激勵全縣上下以質(zhì)量為導(dǎo)向狠抓教育教學(xué)，推動xx教育實現(xiàn)更高質(zhì)量更高水平的發(fā)展。

（四）促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。高考質(zhì)量是高中學(xué)校的生命線，這一點必須緊緊抓住、拼命抓好。同時還要積極契合新時代高中教育改革發(fā)展趨勢和新課改要求，加強(qiáng)體育藝術(shù)、科技創(chuàng)新、生命健康、研學(xué)旅行和社會實踐教育，滿足學(xué)生特色發(fā)展需求，增加學(xué)校教育溫度，拓寬學(xué)校教育廣度，把學(xué)校辦成家長有夸頭、學(xué)生有想頭、教師有奔頭、校長有說頭、來人有看頭的熱土。要重視高三級師資配備尤其是資助班的師資配備，堅決革除唯學(xué)歷、唯職稱、唯資歷、唯獎項等頑瘴痼疾，對一些師德下滑、態(tài)度散漫、鉆研精神不夠、教學(xué)成績平庸的教師要及時調(diào)整撤換，始終確保高三年級這個“戰(zhàn)斗集團(tuán)”和資助班這個“突擊尖兵”強(qiáng)悍戰(zhàn)斗力。

四、“恒者行遠(yuǎn)，厚積薄發(fā)”，辦好高中教育要營造環(huán)境，科學(xué)備考。

又是一年高考季，又到一載收獲時，高考備考工作社會各界高度關(guān)注。緊路無輕擔(dān)，挑好這副擔(dān)子，光有信心、決心和恒心是不夠的，更要向科學(xué)化、系統(tǒng)化、協(xié)作化備考看齊跟進(jìn)。

（一）配合上必須密切到位。高考備考是一項科學(xué)系統(tǒng)的工作。抓好備考工作，一定要抓好統(tǒng)籌協(xié)作，所有參與的機(jī)構(gòu)、人員都要心往一起想、勁往一起使，凝心聚力提升備考質(zhì)量?？h級層面要抓統(tǒng)籌?？h教育局要做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)、信息共享、督查推進(jìn)、考核獎懲等工作，用切實可行的備考指導(dǎo)和目標(biāo)管理方案來靠實崗位職責(zé)，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，全力下好全縣高考的“一盤棋”。學(xué)校層面要抓落實。各高中學(xué)校要制定科學(xué)實際的備考方案，構(gòu)建教、研、練、考、管“五位一體”的備考機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校、家長和社會之間的溝通交流，贏得更多的理解和支持；要把學(xué)生分解到科任教師，采取“承包制”，做到全覆蓋、無遺漏，掌握學(xué)生學(xué)習(xí)、思想動態(tài)，及時疏導(dǎo)情緒。

（二）措施上必須科學(xué)精細(xì)。備考工作必須遵循教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，把教學(xué)研究、考試研究、學(xué)情研究、班級管理、家校聯(lián)動等緊密統(tǒng)一起來，科學(xué)謀劃，精細(xì)實施。備考研討要精細(xì)。突出備考的針對性，召開專題學(xué)科備考研討會議對教法、學(xué)法、練法、考法進(jìn)行研究整理和完善推廣；突出備考的差異性，顧及優(yōu)等生、中間生、后進(jìn)生、特長生每個層級、每名學(xué)生，做到學(xué)生個體的最大化提升?？己嗽u估要精細(xì)。落實好課堂評價和周測驗、月考評、輪次診斷措施，對考評中暴露的問題，側(cè)重研究、銷號解決。學(xué)生管理要精細(xì)?？繉嵃嘀魅呜?zé)任，注重師生溝通和家校聯(lián)動，重視學(xué)生應(yīng)考自信心的保護(hù)和學(xué)習(xí)積極性的激勵，幫助學(xué)生調(diào)整心態(tài)，從容應(yīng)考。

（三）工作上必須循序漸進(jìn)。高考備考有其特定的規(guī)律、環(huán)節(jié)和步驟，等不得也急不得，我們不能將主觀意志凌駕于規(guī)律之上，只有循序漸進(jìn)才能拾級而上。要堅決克服已成定局的惰性思想。塵埃還未落定，定局為時尚早；只要信心永在，一切皆有可能。這段時間正是學(xué)生成績加速提升的黃金時段，有些學(xué)生使勁拉一把就上去了，但是一松手就會快速滑下來。各學(xué)校要引導(dǎo)學(xué)生用積極有為的心態(tài)應(yīng)對高考，教師更要以飽滿的情緒感染學(xué)生，不能把消極語言、灰色情緒帶進(jìn)課堂。要堅決克服有章不依的隨意行為。我們的各類備考方案、復(fù)習(xí)計劃，都是以事實為依據(jù)、以問題為導(dǎo)向，對癥下藥、群策群力研究制定的，這是復(fù)習(xí)備考的遵循；要堅決糾正個別同志有章不依、散漫隨意的行為。要堅決克服急于求成的浮躁心理。高強(qiáng)度的備考工作難免會使一些同志產(chǎn)生焦躁心理，打亂既定計劃，制造慌亂情緒，既不利于學(xué)生成績的提高，也不利于學(xué)生情緒的疏導(dǎo)。越到最后，越不能浮躁，要一步一個腳印、扎扎實實完成備考任務(wù)，只要把平凡的事情靜心做下去，就一定能成就不平凡的事業(yè)。

青山不負(fù)綠水，血脈不負(fù)信仰。xx教育的綠水青山，承載著xx學(xué)子的偉大夢想，寄托著xx人民的殷切期盼，考量著全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體教育工作者的使命擔(dān)當(dāng)。穿越時空隧道，聆聽著飄蕩在xx書院上空的朗朗書聲，行走在訓(xùn)士碑斑駁的字里行間，佇立在xx布滿書韻的學(xué)坊窯前，我們心潮澎湃而矢志不渝，感佩萬千而執(zhí)著前行。我們要以長征精神、會師精神澆灌的殷殷血脈，堅守黨的教育事業(yè)的崇高信仰，堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動搖，確保xx教育保持長盛不衰的基本目標(biāo)不改變的工作定位，以“三苦兩樂”教育精神砥礪前行意志，在辦好人民滿意的教育、建設(shè)全國教育名縣的偉大實踐中建功立業(yè)，讓xx教育永遠(yuǎn)迎著太陽走！

在高三備考工作會議上的講話篇六

同志們：這次召開輔警工作會議，是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會議的精神，結(jié)合我轄區(qū)的實際情況，對我轄區(qū)20xx年全年24個行政村及輔警工作做一個統(tǒng)籌安排，為我轄區(qū)的社會治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、推進(jìn)“平安**、法治**”建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)而有力的保駕護(hù)航。

20xx年全年，我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起，其中處理12人次，成功調(diào)解治安案件57起，調(diào)解率達(dá)80%。刑事案件發(fā)案20余起，多為入室盜竊案，已全部移交刑警隊偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起，檢查重點，內(nèi)部單位15次，排查可疑人員30人次，車輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務(wù)。我所在20xx年全區(qū)15個派出所工作考評中名列前茅。

20xx年，我轄區(qū)輔警工作也取得了長足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實干，成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任，由于都是當(dāng)?shù)厝?，對自己村組的實際狀況非常熟悉，因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢，不等不靠，將很多矛盾糾紛及時化解在當(dāng)?shù)兀幢闶亲陨頍o法化解的矛盾，這些同志也積極配合民警開展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中，輔警直接參與的達(dá)到80%以上。二是積極提供線索，為公安機(jī)關(guān)提高辦案效率作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條，協(xié)助破獲案件30余起。有效的預(yù)防了各類違法犯罪活動。20xx年輔警工作總體上是良好的，但我我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力，畏難情緒嚴(yán)重。我轄區(qū)有個別輔警認(rèn)為輔警工資低，工作不積極。轄區(qū)民警有時候請求協(xié)助處理糾紛案件，有個別人不是推脫不在村上，就是推脫事情他不好插手處理。這樣，就造成了時機(jī)的延誤，往往將“小事化大”。更有甚者，在民警處理事情中，充當(dāng)反面角色，站在人后給當(dāng)事人出“瞎主意”、“壞主意”。對這些人，我所將適時的對輔警人員進(jìn)行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務(wù)室普遍建設(shè)落后，基礎(chǔ)臺賬不完善。我轄區(qū)警務(wù)室普遍都是08年以前建設(shè)的老樣子，有些警務(wù)室甚至連標(biāo)識牌都不知去向。警務(wù)室內(nèi)的基礎(chǔ)臺賬幾乎沒有哪個警務(wù)室是完善的，要么臺賬上是一層灰，要么就是沒有臺賬。造成這些情況，一方面是客觀條件限制，經(jīng)濟(jì)能力不足，但另一方面也是部分輔警責(zé)任心不強(qiáng)，開拓進(jìn)取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)，宣傳不夠，案件線索提供較少。我國的法律、政策在不斷地發(fā)展變化，雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高，但是只要有學(xué)習(xí)熱情，掌握一些基本法律常識還是沒有問題的。有些同志連基本的法律常識都不知道，對待群眾問題的咨詢，要么直接推給派出所，要么就心口開河。這些造成我轄區(qū)法律知識的宣傳還很欠缺，至今，有很多群眾以為派出所就是古代的衙門，什么都能管，根本不知道什么叫民事糾紛。另外，在線索提供方面，往往偏向于部分輔警，提供線索的總是那幾個人，部分輔警對線索的.提供還不夠。

（一）、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強(qiáng)有力、可靠的隊伍，全力做好我轄區(qū)社會治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒有特殊情況，絕不允許有“叫不到場”的情況。

（二）、深化“四小警務(wù)”活動。要把深入開展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進(jìn)“小細(xì)節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務(wù)”活動作為一項長效機(jī)制，融入輔警工作的各個環(huán)節(jié)，進(jìn)一步深入了解社情民意，有針對性的做好各項工作。各村輔警要全力配合包片民警及時深入調(diào)處化解小糾紛，最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。

（三）、全面提升警務(wù)室的效能。

本年度，我所將積極采取措施，爭取資金，完善我轄區(qū)警務(wù)室硬件設(shè)備不足的問題，各警務(wù)室輔警也不能“等、靠”，要積極想辦法解決實際困難。平時工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，完善各類基礎(chǔ)臺賬。在警務(wù)室接待群眾要熱情、周到、細(xì)心、耐心。輔警閑暇之余要有學(xué)習(xí)熱情，多學(xué)習(xí)法律知識，多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律，張口一聽就是“門外漢”。

同志們，新形勢、新階段，面臨著復(fù)雜的局面，我們肩負(fù)的責(zé)任越來越來多，也越來越大。為保障我轄區(qū)治安形勢的穩(wěn)定，切實為我轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，各位輔警作為我們的左膀右臂，希望大家不辱使命，務(wù)實創(chuàng)新，開拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。

在高三備考工作會議上的講話篇七

這次市委經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入分析研究當(dāng)前形勢，總結(jié)20xx年工作，安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作。會前，市委組織8個調(diào)研組進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研，形成了一批調(diào)研成果，為開好這次會議奠定了重要基礎(chǔ)。下面，根據(jù)市委會討論的情況，我講三個方面的意見。

一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢。

在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，發(fā)表重要講話，全面總結(jié)了以來黨中央抓經(jīng)濟(jì)工作的三件大事和經(jīng)濟(jì)形勢呈現(xiàn)的積極變化，明確提出今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)、重大政策和基本要求。圍繞貫徹習(xí)部署要求，在講話中闡述了宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向，并對今年工作進(jìn)一步作出具體部署。

會議強(qiáng)調(diào)，黨的以來，中央著重抓了三件大事：一是作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷;二是形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策框架;三是貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。會議指出，當(dāng)前全國經(jīng)濟(jì)形勢總的特點是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟(jì)運行保持在合理區(qū)間，質(zhì)量和效益繼續(xù)提高。會議強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)是主基調(diào)、是大局，在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。要深入推進(jìn)“三去一降一補”，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力振興實體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展;要加快推進(jìn)國有企業(yè)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、財稅和金融體制、養(yǎng)老保險制度等關(guān)鍵性改革，有重點地推動對外開放;要切實加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作之中，把黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實處。

省委經(jīng)濟(jì)工作會議指出，當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)增長的總體態(tài)勢趨于平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合質(zhì)量效益持續(xù)向好。強(qiáng)調(diào)今年要突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育新的增長點、打造接續(xù)新動能、強(qiáng)化項目投資、有效防范風(fēng)險五件大事，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展勢頭。

中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議有一個突出的共同點，就是都強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。會議作出的重大決策和各項具體部署，目標(biāo)直指全面提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，強(qiáng)調(diào)堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和核心競爭力為中心，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給;深入開展質(zhì)量提升行動，用質(zhì)量優(yōu)勢對沖成本上升劣勢;著眼提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平，壯大新興產(chǎn)業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)增長集群和發(fā)展支撐。我們要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握這些核心發(fā)展思想，全面貫徹落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程、各環(huán)節(jié)。

近年來，我們堅決貫徹中央和省委決策部署，堅定“五大發(fā)展理念”，圍繞“四二”部署，實施“六六”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)方式促增長，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中前行、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，質(zhì)量、效益有了新的提升。

縱向上看，20xx年到20xx年全市生產(chǎn)總值年均增長7.8%，達(dá)到399.9億元;一般公共預(yù)算收入年均增長17.5%，達(dá)到27.1億元;大口徑財政收入年均增長13.3%，達(dá)到58.26億元;固定資產(chǎn)投資年均增長15.5%，達(dá)到349.7億元;社會消費品零售總額年均增長10.1%，達(dá)到160.9億元;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長9.9%和10.1%，達(dá)到21503元和11646元，總體保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。

橫向上看，20xx年以來，生產(chǎn)總值總量上升到全省第7位，增速由第10位上升到第7位;一般公共預(yù)算收入總量由第9位上升到第7位;固定資產(chǎn)投資增速由第8位上升到第3位，占gdp的比重87.5%，是全省低于100%的兩個市州之一;規(guī)模以上工業(yè)增加值由第10位上升到第8位，增速由第12位上升到第6位。主要指標(biāo)在全省的位次逐年前移。這表明，我市經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展態(tài)勢良好，令人鼓舞，我們要保持自信、堅定前行。

但是，正如指出的，問題是時代的聲音、問題是工作的導(dǎo)向，全市經(jīng)濟(jì)運行中的一些重要現(xiàn)象還需要我們高度關(guān)注和深入研究。

一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在徘徊中前進(jìn)，工作實踐中雖然探索找到了一些可行的路子，但整體突破能力不強(qiáng)。我們深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把擴(kuò)大綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向，扎實推進(jìn)“四個百萬”工程，玉米制種等三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢更為明顯，中藥材、馬鈴薯、食用菌等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大、特色更為鮮明，農(nóng)業(yè)總體結(jié)構(gòu)走向優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化水平也在提高。但農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后，質(zhì)量安全體系還不健全，真正拿得出手的品牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度仍然比較低，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動能力弱，一二三產(chǎn)融合程度不高等問題還比較突出。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)長期“短腿”，雖然采取了必要的工作措施，但不是很有力，從上到下真正重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍并未形成。我們努力統(tǒng)籌一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)“短板”，把工業(yè)園區(qū)作為主要載體，出臺了一些有效的政策措施，針對性地集中解決突出問題，“升規(guī)入庫”企業(yè)有所增多，新企業(yè)、新產(chǎn)業(yè)開始成長，第二產(chǎn)業(yè)整體在逆境中實現(xiàn)企穩(wěn)回升。但工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的基本態(tài)勢沒有從根本上扭轉(zhuǎn)，行業(yè)多但產(chǎn)業(yè)主體不突出、企業(yè)體量小且經(jīng)濟(jì)效益差、產(chǎn)品不對路且質(zhì)量等次低等問題突出，各級各部門對工業(yè)發(fā)展的重視程度和努力程度都不夠。

三是旅游文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展態(tài)勢很好，但方式還顯粗放，旅游品質(zhì)提升和效益提高還需下大功夫。我們持續(xù)加大對旅游文化產(chǎn)業(yè)的政府資源投入和財政資金投入，實施“四大行動計劃”，做響做靚“五張名片”，推進(jìn)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，實現(xiàn)了旅游人次和綜合收入的高速增長。但總體上仍處于粗放發(fā)展的初級階段，綜合投入大、產(chǎn)出效益低，無論是服務(wù)質(zhì)量還是產(chǎn)品供給，都還處在較低層次。特別是旅游服務(wù)市場主體散、小、弱、缺，旅游六要素中的“購”和“娛”嚴(yán)重短板，旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，缺乏具有文化內(nèi)涵、地域特色和適應(yīng)消費需求的多樣化、個性化高端產(chǎn)品，可駐足性、消費性和回頭性不強(qiáng)，對交通、住宿、餐飲等產(chǎn)業(yè)的帶動作用遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來。

四是財政收入總量增長較好，但收入結(jié)構(gòu)不合理、不可持續(xù)，且地方經(jīng)濟(jì)的財政貢獻(xiàn)率過低。財政收入中稅費比例不合理，非稅收入占比過高且還在上升。稅收收入中工業(yè)企業(yè)提供的稅收不到五分之一，主要集中在采礦、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);第三產(chǎn)業(yè)是稅收增長的主體，但主要分布在金融保險、煙草石油、電信通訊、房地產(chǎn)等行業(yè)，且納稅大戶基本為央企和省屬企業(yè)，地方企業(yè)對稅收的貢獻(xiàn)并不高。財政支出80%靠中央和省級轉(zhuǎn)移支付，自身“造血”功能差，收支矛盾突出。

五是基礎(chǔ)設(shè)施條件努力改善，支撐發(fā)展能力增強(qiáng)，但重大支撐性項目仍然偏少，政府與社會資本合作局面尚未完全打開。隨著“6873”交通突破行動和“6363”水利保障行動深入實施，交通、水利等一些重大基礎(chǔ)設(shè)施項目相繼建設(shè);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)施都不斷完善，對發(fā)展的支撐作用明顯。我們抓住投融資體制改革的機(jī)遇，力推ppp建設(shè)模式，部分項目列入國家和省上ppp項目庫，并有一些項目開始實施，走在了全省前面。但基礎(chǔ)設(shè)施仍然是制約發(fā)展的剛性瓶頸;政府與社會資本合作推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展只開了個頭，強(qiáng)勁有力的合作發(fā)展態(tài)勢尚未形成，民間資本投資活力遠(yuǎn)未激發(fā)出來。

六是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)雖然取得了一些成績，但老問題沒有解決，新問題還在繼續(xù)發(fā)生。環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查問題尚未徹底整改，祁連山、黑河濕地國家級自然保護(hù)區(qū)亂搞建設(shè)、環(huán)保違法等問題仍在發(fā)生。農(nóng)業(yè)面源污染呈擴(kuò)大趨勢，大氣、水體、土壤等污染治理形勢依然嚴(yán)峻。各級黨政組織和企業(yè)的環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實不到位，監(jiān)管措施不得力等問題突出;法律意識、環(huán)保意識淡漠，違規(guī)違法行為屢禁不止，環(huán)境保護(hù)任務(wù)十分艱巨。

七是全面深化改革努力推進(jìn)，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展局面漸開，但新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展仍然較慢，市場主體活力還未有效釋放。我們扭住全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展這兩個根本動力，有力推進(jìn)了農(nóng)村集體土地確權(quán)等產(chǎn)權(quán)制度改革、政府“放管服”等體制機(jī)制改革，“雙創(chuàng)”基地城市示范也取得了明顯成效。但一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革進(jìn)展仍然緩慢，甚至沒有實質(zhì)性突破，制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙還比較多;市場主體總量仍然偏少且規(guī)模偏小，經(jīng)營不穩(wěn)定，生命周期短，市場主體活力激發(fā)不明顯。

我們既要充分肯定成績，以堅定發(fā)展的信心和決心;又要敢于正視問題、直面矛盾，主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)，以增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

今年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是貫徹落實市第四次黨代會精神的開局之年，做好全市經(jīng)濟(jì)工作意義重大。根據(jù)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，按照中央“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和省委新部署新要求，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞“四二”部署、實施“六六”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級惠民生步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十三次黨代會勝利召開。

圍繞“十三五”實現(xiàn)全面小康總目標(biāo)，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)指標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長8%，在實際工作中爭取更好成績;固定資產(chǎn)投資增長13%，社會消費品零售總額增長10%，大口徑財政收入和一般公共預(yù)算收入均增長10%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%。

市第四次黨代會提出率先全面小康“六大建設(shè)目標(biāo)”和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“六個著力重點”，明確了今后全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要領(lǐng)域、著力重點、突破方向。市四屆人大一次會議進(jìn)一步作了具體部署，其核心要求是堅持發(fā)展這個第一要務(wù)，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖，著力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。落實好這些工作部署，既要緊盯目標(biāo)持續(xù)用力、久久為功，也要分階段性工作要求，在重要環(huán)節(jié)、重點工作上聚焦發(fā)力、抓實見效，把長項做得更長，把短板盡快補齊。市委認(rèn)為，今年經(jīng)濟(jì)工作要突出抓好以下八個方面：

第一，關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)的幾個著力重點。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市，是率先全面建成小康社會的標(biāo)志性目標(biāo)之一。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢，以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo)，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益為主攻方向，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。

(一)把綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要著力方向。繼續(xù)深入推進(jìn)“四個百萬”工程建設(shè)，以甘臨高為主，努力做大做強(qiáng)做優(yōu)玉米制種、金張掖夏菜、畜禽養(yǎng)殖三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。玉米制種產(chǎn)業(yè)，面積穩(wěn)定在100萬畝左右，在品種質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理上再下功夫。統(tǒng)籌農(nóng)科院、河西學(xué)院等科研力量，加快籌建玉米分子育種、抗病育種實驗室，力爭再培育新品種3-5個。繼續(xù)大力整頓生產(chǎn)經(jīng)營市場秩序，努力建設(shè)種業(yè)市場監(jiān)管“首善之區(qū)”。蔬菜產(chǎn)業(yè)，重點是擴(kuò)大基地、提高品質(zhì)，面積再增加10萬畝，達(dá)到80萬畝左右。發(fā)揮好龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體的引領(lǐng)帶動作用，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，生產(chǎn)和供給數(shù)量充足、品質(zhì)優(yōu)良的蔬菜產(chǎn)品。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，整合牛羊產(chǎn)業(yè)大縣項目資金，支持前進(jìn)牧業(yè)等龍頭企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場區(qū)100個，牛飼養(yǎng)量和出欄量分別達(dá)到105萬頭和30萬頭，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖量占到總量的80%以上。牧草產(chǎn)業(yè)，面積穩(wěn)定在130萬畝左右。深入實施退耕退牧還草工程，鼓勵種養(yǎng)大戶通過土地租賃、流轉(zhuǎn)等方式，再建設(shè)“畝收萬斤草、種草千畝村”基地6個，新增優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝。

我們特別要求，要把農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)擺上更加重要的位置。全力推進(jìn)整縣域、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，進(jìn)一步強(qiáng)化獸藥、飼料等投入品監(jiān)管和農(nóng)業(yè)面源污染防治，堅定實施“化肥農(nóng)藥零增長行動”并逐年減少。扶持綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，全市標(biāo)準(zhǔn)化、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達(dá)到340萬畝和255萬畝，廢舊農(nóng)膜回收率80%，尾菜處理利用率40%，確保農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)測合格率99%以上。

要高度重視農(nóng)畜產(chǎn)品品牌這個“市場通行證”和競爭力建設(shè)，進(jìn)一步做響擦亮“金張掖夏菜”“金花寨小米”“臨澤小棗”“高臺釀酒葡萄”“山丹羊肉”“民樂紫皮大蒜”“肅南高山細(xì)毛羊”等傳統(tǒng)名優(yōu)品牌，年內(nèi)再推介認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品10個以上，累計達(dá)到100個，創(chuàng)建2-3個知名綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品品牌，總數(shù)超過10個，成為全省之最。

(二)把沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)放在區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的位置。多年來，我們把握自然規(guī)律，努力推動種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)“三元雙向”循環(huán)發(fā)展，同時形成馬鈴薯、中藥材、小雜糧、優(yōu)質(zhì)林果等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步比較研究，在沿祁連山淺山區(qū)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)潛力巨大，近兩年幾個插花型扶貧地區(qū)精準(zhǔn)扶貧實踐進(jìn)一步證明，加快這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時機(jī)和條件已經(jīng)成熟。由此，從今年起要把發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作空前重要的位置，組建專門工作班子，全力推動發(fā)展。

要尊重產(chǎn)業(yè)成長規(guī)律，因地制宜，建設(shè)以鎮(zhèn)(村)為基本單元的原料供應(yīng)基地，以縣(區(qū))為基本單元的加工銷售基地，形成甘州、山丹、民樂、高臺等沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點的冷涼經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。甘州區(qū)要加快建設(shè)以貫黨珍稀菇業(yè)公司為龍頭的食用菌產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點30個，至少帶動發(fā)展食用菌20xx畝;山丹縣要加快建設(shè)以愛福公司為龍頭的雙孢菇產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點25個，至少帶動發(fā)展食用菌1500畝;民樂縣要加快建設(shè)以榮善公司為龍頭的姬菇產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點25個，至少帶動發(fā)展食用菌20xx畝，高臺等縣也要積極擴(kuò)大食用菌生產(chǎn)規(guī)模，推動形成“一企一菇”“一鄉(xiāng)一菇”的基本發(fā)展布局。

要大力推進(jìn)“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”生產(chǎn)模式，組織工廠化生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)和設(shè)施裝備等入股專業(yè)合作社和企業(yè)，推動農(nóng)民個體、合作社、小微企業(yè)通過多種方式合作、聯(lián)合，形成公司提供菌種和技術(shù)、農(nóng)戶分散生產(chǎn)或合作社集中生產(chǎn)、企業(yè)收購加工銷售的產(chǎn)業(yè)化鏈條，讓農(nóng)戶更多分享產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈增值收益。

要加大政策扶持和技術(shù)服務(wù)力度。市級財政每年安排專項貸款貼息，對參與食用菌菌種繁育、加工銷售、廢棄物利用等環(huán)節(jié)的企業(yè)給予貼息扶持;縣區(qū)也要采取貸款貼息、以獎代補等措施，對食用菌生產(chǎn)的經(jīng)營大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社進(jìn)行扶持;市上整合農(nóng)業(yè)項目資金，對縣區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中支持。加強(qiáng)食用菌專業(yè)技術(shù)和實用人才培養(yǎng)，發(fā)揮河西學(xué)院食用菌工程實驗室的技術(shù)優(yōu)勢，加強(qiáng)科研攻關(guān)和技術(shù)本土化的集成與創(chuàng)新，為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)、人才支撐。

(三)把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)作為今年新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)重點。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主要抓手。近年來，我們從完善規(guī)劃布局、配套基礎(chǔ)設(shè)施、美化人居環(huán)境、提高管理水平等方面入手，培育出黨寨鎮(zhèn)馬站村、倪家營鎮(zhèn)黃家灣村等一批示范村，積累了一些成功經(jīng)驗。今年要按照更加講究質(zhì)量內(nèi)涵、更加慎重穩(wěn)進(jìn)的要求，結(jié)合推進(jìn)12個國家級重點鎮(zhèn)、35個“特色小鎮(zhèn)”、12個省級“千村美麗”示范村建設(shè)，再選擇50個左右產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦較好的村莊，集中力量加快路、渠、林、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施集成配套，繼續(xù)為新農(nóng)村建設(shè)樹立樣板。

要把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，按照“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”或“數(shù)村一品”“數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)”的定位，建設(shè)一批特色林果、食用菌、馬鈴薯、中藥村、小雜糧種植特色村落。依托各類園區(qū)、農(nóng)事景觀，推進(jìn)觀光設(shè)施建設(shè)和服務(wù)項目開發(fā)，加快發(fā)展集綠色農(nóng)產(chǎn)品采摘、情趣休閑種植、果木花卉觀賞、鄉(xiāng)土風(fēng)味餐飲于一體的特色旅游業(yè)，年內(nèi)新建鄉(xiāng)村旅游模范村6個，旅游專業(yè)村15個。

要持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動，以道路沿線和村社內(nèi)外、房前屋后環(huán)境為重點，著重解決雜物亂放、柴草亂堆、垃圾亂燒、污水亂倒、地膜亂飛、糞便亂排、畜禽亂養(yǎng)等農(nóng)村“亂象”。加強(qiáng)鄉(xiāng)土文明文化教育，倡導(dǎo)節(jié)儉淳樸新風(fēng)尚，引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)“美麗鄉(xiāng)村”新環(huán)境，改變生產(chǎn)生活方式，革除陳規(guī)陋習(xí)，爭做新農(nóng)民，建設(shè)新農(nóng)村。

第二，關(guān)于河西走廊經(jīng)濟(jì)區(qū)樞紐城市建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

區(qū)域性樞紐城市首先是經(jīng)濟(jì)中心，且必須以實體經(jīng)濟(jì)為主要支撐。實體經(jīng)濟(jì)涵蓋了一、二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，“振興實體經(jīng)濟(jì)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)”。實體經(jīng)濟(jì)中的工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我市發(fā)展的主要短板，要堅定不移地強(qiáng)化這個支撐。今年著重抓四件事：

(一)堅定發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè)這個主攻方向。我市工業(yè)門類多且布局分散，齊頭并進(jìn)、多面開花不太現(xiàn)實，在堅持“一特兩新”工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本布局的前提下，必須與具有比較優(yōu)勢的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，攥緊拳頭集中突破。當(dāng)前，各方面對加快發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)共識程度比較高，消費結(jié)構(gòu)變化、消費檔次升級、質(zhì)量意識增強(qiáng)，又對優(yōu)質(zhì)、安全的綠色有機(jī)食品形成有效需求。發(fā)揮我市農(nóng)畜產(chǎn)品資源豐富優(yōu)勢，發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè)，一端連接田間地頭，一端伸向消費市場，將城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)整合、一體推進(jìn)，是張掖實體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的重要路徑。

要根據(jù)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶分布，著力打造糧食、果蔬、畜產(chǎn)品、酒類釀造、中藥材、小雜糧、食用菌、紅棗、休閑小食品等特色農(nóng)畜產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈，形成綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)集群。糧食產(chǎn)業(yè)要突出馬鈴薯、玉米深加工，研制生產(chǎn)一批傳統(tǒng)米面、預(yù)制菜肴等產(chǎn)品，推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)品主食化。果蔬產(chǎn)業(yè)要大力支持農(nóng)戶、專業(yè)合作社和企業(yè)改善儲藏、保鮮、烘干、精選分級、凈菜加工等設(shè)施裝備，加強(qiáng)城市“菜籃子”供給，重視果蔬精選后無害化、商品化處理。畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)要積極引進(jìn)先進(jìn)的提取、分離與制備技術(shù)，開發(fā)高檔肉類主導(dǎo)產(chǎn)品，推進(jìn)畜禽皮毛骨血系列副產(chǎn)物的收集處理和綜合利用。酒類釀造產(chǎn)業(yè)上，濱河集團(tuán)、祁連葡萄酒業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展積累，已占有一定市場份額、形成品牌優(yōu)勢，要大力支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，提升原有產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì)，開發(fā)更多名優(yōu)新特品類。中藥材產(chǎn)業(yè)上，河西制藥是全省著名的“老字號”中醫(yī)藥企業(yè)，部分產(chǎn)品在全國同類行業(yè)中很有影響，要重點扶持發(fā)展壯大，鼓勵企業(yè)積極采用先進(jìn)中藥分離提取技術(shù)，研制中藥制品，開發(fā)養(yǎng)生保健、食藥同源的“健字號”食品。小雜糧等產(chǎn)業(yè)，要鼓勵現(xiàn)有各類加工企業(yè)擴(kuò)大種植規(guī)模，引進(jìn)新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，用工匠精神打磨一批新品牌。

所有產(chǎn)業(yè)鏈都要特別注重在優(yōu)勝劣汰的市場競爭中培育龍頭企業(yè)，重點扶持前進(jìn)牧業(yè)、博峰肥牛、甘綠集團(tuán)、甘肅金南瓜等企業(yè)做大做強(qiáng)，加快推進(jìn)天域綠谷1.6萬噸鮮骨肉精深加工、天潤匯豐5000噸脫水蔬菜、樸森藥業(yè)5000噸中藥材、博豐農(nóng)業(yè)5萬噸葡萄枸杞汁、鼎豐專用薯全產(chǎn)業(yè)鏈、三元乳業(yè)500噸鮮奶生產(chǎn)、河西制藥口服液等項目建設(shè)。著力抓好“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作，推動成千上萬的市場主體從“蟻群”向“象群”轉(zhuǎn)變。

要大力推進(jìn)信息化建設(shè)與運用，建立智慧工業(yè)大數(shù)據(jù)分析平臺，鼓勵企業(yè)運用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝。支持市內(nèi)企業(yè)與蘭州理工大學(xué)等省內(nèi)外高校、科研院所合作，建設(shè)省級、市級工程技術(shù)研發(fā)中心、重點實驗室和產(chǎn)業(yè)化試驗基地，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合經(jīng)濟(jì)效益。支持企業(yè)與農(nóng)戶對生產(chǎn)、加工、銷售全過程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和質(zhì)量控制，聯(lián)合開展“三品一標(biāo)”推介認(rèn)證。經(jīng)過幾年努力，創(chuàng)建認(rèn)證民樂粉絲、高臺番茄醬、濱河九糧液、絲路春等50個左右在全省乃至全國知名的綠色有機(jī)食品工業(yè)品牌。未來目標(biāo)是扶持10個左右在西北地區(qū)具有龍頭地位、規(guī)模較大、市場占有率高的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工骨干企業(yè)。

(二)全力提升主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本服務(wù)功能。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要平臺。振興實體經(jīng)濟(jì)，必須把園區(qū)建設(shè)好。要全面梳理園區(qū)管理體制機(jī)制方面存在的突出問題，以盡量有利于園區(qū)的原則，抓緊研究解決。市、縣區(qū)兩級都要加大向園區(qū)管理機(jī)構(gòu)放權(quán)力度，本著“能放即放、能減即減”的原則，切實將土地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、安監(jiān)等審批管理權(quán)限下放或授權(quán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立“直通車”，實行一站式聯(lián)合辦公，讓園區(qū)享有或直接對外行使政府部門經(jīng)濟(jì)管理的職權(quán)。

把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重中之重，通過財政扶持、政府與社會資本合作、爭取項目支持、吸引民間資本等方式，加大道路、電力、供排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，完善配套服務(wù)功能，增強(qiáng)園區(qū)承載能力。今年市縣兩級財政對園區(qū)建設(shè)的支持資金要在去年基礎(chǔ)上增加一倍，將園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入市政基礎(chǔ)設(shè)施信貸計劃，在城投債中為園區(qū)配置一定比例，支持園區(qū)發(fā)債募集建設(shè)資金，重點做好張掖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)15億元企業(yè)債券發(fā)行工作。

(三)強(qiáng)力推動骨干財源體系建設(shè)。財力和財源是一個地方發(fā)展最重要的基礎(chǔ)。要著力構(gòu)建以第二產(chǎn)業(yè)為主要基礎(chǔ)、第三產(chǎn)業(yè)為重要來源的骨干財源體系，加快提高稅收在財政總收入中的比重和二產(chǎn)在稅收總量中的比重。

要做強(qiáng)農(nóng)業(yè)建好“第一車間”，為二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的原料;要做大工業(yè)這個地方財源的主體支撐，把綠色有機(jī)食品工業(yè)作為融合貫通一二三產(chǎn)業(yè)的突破口，下大決心、花大氣力抓好;要鞏固房地產(chǎn)業(yè)這個地方財源的傳統(tǒng)領(lǐng)域，結(jié)合去庫存引導(dǎo)建筑業(yè)健康發(fā)展，推動稅收穩(wěn)步增長;要注意支持金融、保險、石油、煙草、通訊、電力等這些中央、省屬重要財源企業(yè)，力爭做出新貢獻(xiàn);要持續(xù)強(qiáng)化旅游文化在第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭帶動地位，促進(jìn)物流業(yè)和生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，加快形成新的財源增長點。

要努力擴(kuò)大骨干企業(yè)總量和規(guī)模創(chuàng)造主體財源。篩選確定一批稅收貢獻(xiàn)大、帶動能力強(qiáng)、成長性好的企業(yè)，有針對性地培養(yǎng)。堅持市上四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包掛企業(yè)項目制度，一個企業(yè)或項目確定一名市級領(lǐng)導(dǎo)、組建一套班子、制定一套方案，盯住抓下去，直至見到實效。通過三年左右時間，在綠色有機(jī)食品工業(yè)、新型建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、旅游文化等重點行業(yè)培植50戶左右骨干財源企業(yè)，形成可持續(xù)發(fā)展的財源體系。

今年要下決心破解玉米制種企業(yè)不在當(dāng)?shù)丶{稅的老問題。目前，全市四分之一的良田都用來生產(chǎn)玉米種子，制種企業(yè)達(dá)到62戶，但繳稅大多都在外地，本地稅收十分有限，必須下大力氣改變這種“墻內(nèi)開花墻外賞”的局面。要加快推進(jìn)種子企業(yè)聯(lián)合上市，力爭上半年實現(xiàn)甘肅東方種子交易中心掛牌。要研究建立制種基地耕地供給、電力供應(yīng)、銀行貸款等與種子企業(yè)納稅貢獻(xiàn)掛鉤機(jī)制，通過“以地控稅”“以電控稅”、金融配合等措施，推動制種企業(yè)在張設(shè)立財務(wù)獨立核算法人機(jī)構(gòu)、財務(wù)結(jié)算中心或運營管理分部，實現(xiàn)種子企業(yè)就地納稅。

(四)加快推進(jìn)以立體交通網(wǎng)絡(luò)為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施是區(qū)域樞紐城市建設(shè)的基本“骨架”支撐，要加快完善交通、水利、電力、信息、物流等重大基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市資源整合能力和區(qū)域競爭能力。

交通方面，圍繞構(gòu)建立體交通體系，著力推動張扁高速和甘臨、張肅一級等骨干公路盡快開工建設(shè)，甘平、花草灘至焉支山公路和新區(qū)黑河大橋等建成通車。積極爭取蘭州至張掖三四線批復(fù)實施，推動張掖—阿右旗—烏海鐵路列入國家鐵路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。實施張掖機(jī)場擴(kuò)建工程，山丹馬場和民樂扁都口通用航空機(jī)場年內(nèi)開工建設(shè)。

水利方面，加快酥油口下庫等水源工程、甘州大滿等大中型灌區(qū)節(jié)水改造、15萬畝高效節(jié)水灌溉示范區(qū)等項目建設(shè)，完成黑河城區(qū)段治理一期工程收尾和二三期工程年度建設(shè)任務(wù)，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)智慧水網(wǎng)和智慧水務(wù)規(guī)劃編制、申報、實施進(jìn)程，完善水生態(tài)文明示范硬件設(shè)施，完成試點任務(wù)。

電力方面，完成750千伏張掖變電站前期工作并開工建設(shè)，新建330千伏甘州變和110千伏綠洲變等輸變電工程，改擴(kuò)建330千伏駱駝城變和110千伏平原堡變等增容工程，加快城市新區(qū)電網(wǎng)配套和農(nóng)村電網(wǎng)改造，增強(qiáng)電力外送和電網(wǎng)支撐保障能力。

信息化方面，加快骨干城域網(wǎng)擴(kuò)容等信息基礎(chǔ)工程，實現(xiàn)4g基站全覆蓋，出口帶寬達(dá)到1700g以上。推動物聯(lián)網(wǎng)落地張掖發(fā)展，推進(jìn)“智慧城市”“數(shù)字張掖”建設(shè)取得成效。

物流方面，繼續(xù)加快張掖國際物流園、綠洲現(xiàn)代物流園等重大項目建設(shè)，建設(shè)臨澤物流公路港，完成甘州區(qū)南關(guān)蔬菜果品市場改造工程，再建設(shè)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民市場，支持惠牧農(nóng)貿(mào)等企業(yè)建設(shè)冷鏈物流設(shè)施，構(gòu)建更加完善的現(xiàn)代物流體系。

第三，關(guān)于全域旅游典范城市建設(shè)的幾項重點工作。

建設(shè)全域旅游典范城市是一個很高的發(fā)展目標(biāo)。圍繞落實旅游文化景觀全域優(yōu)化、服務(wù)全域配套、產(chǎn)業(yè)全域融合、管理全域聯(lián)動和質(zhì)量效益全域提升這個總要求，要始終把以下三項工作抓在手上：

(一)持續(xù)推進(jìn)大景區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理。大景區(qū)建設(shè)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，必須牢牢盯住規(guī)劃引領(lǐng)、項目支撐、景區(qū)管理等基本任務(wù)，推動多規(guī)融合，編制全域旅游發(fā)展綱要，對旅游大景區(qū)、配套大項目、重要服務(wù)設(shè)施及旅游產(chǎn)品、市場開發(fā)、管理機(jī)制等進(jìn)行總體設(shè)計和高端謀劃。

全域旅游重大項目工作的重點是申報祁連山國家公園和丹霞世界地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn)，張掖丹霞國家5a級景區(qū)創(chuàng)建取得實質(zhì)性進(jìn)展。繼續(xù)推進(jìn)焉支山、中華裕固風(fēng)情園、高臺大湖灣等7個旅游大景區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)弱水花海、華夏牡丹文化旅游觀光園、絲綢之路文化遺產(chǎn)博覽城，開工建設(shè)馬可波羅夢幻城、祁連酒業(yè)三產(chǎn)融合示范園等項目，力爭完成投資40億元。

要積極推進(jìn)平山湖大峽谷、扁都口生態(tài)休閑旅游區(qū)、祁連山國際滑雪場等旅游企業(yè)市場化改革。進(jìn)一步完善景區(qū)“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)”相分離的經(jīng)營管理模式，通過合資、獨資、股份制、拍賣、租賃、承包等多種方式，出讓旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)或產(chǎn)權(quán)，籌集更多資金，循環(huán)用于大景區(qū)建設(shè)。

(二)突出強(qiáng)化全要素旅游文化產(chǎn)業(yè)市場主體培育工作。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六要素，加快扶持各要素骨干企業(yè)與各類小微市場主體聯(lián)動配套發(fā)展，優(yōu)化旅游文化產(chǎn)業(yè)的全要素市場配置，形成大中小微并舉、競相蓬勃發(fā)展的新格局。

要充分評估公司規(guī)模、經(jīng)營業(yè)績、社會評價和稅收貢獻(xiàn)等因素，選擇一批賓館飯店、品牌旅行社、汽車運營公司、購物商場、文化演藝中心，開展全域旅游業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能提升，著力提高賓館飯店的接待能力、旅行社的接地服務(wù)能力、交通運輸企業(yè)的集散能力、購物場所的信譽等級和文化演藝中心的表演水平。選擇一批具有一定規(guī)模的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，集中挖掘研發(fā)土特產(chǎn)品、民間工藝品、紅色文化紀(jì)念品、佛教藝術(shù)品等地標(biāo)性旅游商品，滿足旅客多樣化購物需求;扶持發(fā)展丹霞旅游、大湖灣文化、扁都口文化體育娛樂等一批骨干企業(yè)，鼓勵和資助創(chuàng)排文化精品節(jié)目，支持打造《絲路印象·七彩張掖》《甘州樂舞》《天籟裕固》等大型劇目，吸引更多游客就地體驗消費，讓游客住得下來、吃得滿意、游得開心、玩得盡興、行得通暢。

要深化旅游市場秩序集中整治行動，加大市場監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法力度，打擊欺客宰客、惡性競爭、哄抬物價、強(qiáng)迫購物等違法違規(guī)行為。落實旅游投訴先行賠付制度，及時處理游客投訴問題。探索推行旅游綜合執(zhí)法監(jiān)管，健全旅游應(yīng)急聯(lián)動處置機(jī)制，落實安全屬地管理責(zé)任，對交通樞紐、旅游集散地、旅游住宿場所、餐飲娛樂場所加強(qiáng)安全檢查和管理，及時排除安全隱患。

(三)加快旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)深度融合發(fā)展。要找準(zhǔn)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“切入點”“共同點”和“支撐點”，有效配置全域旅游文化資源，開發(fā)新項目、新產(chǎn)品，培育生成旅游新業(yè)態(tài)，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快建設(shè)祁連玉文化產(chǎn)業(yè)園、硤口古鎮(zhèn)長城文化產(chǎn)業(yè)園、丹霞文化產(chǎn)業(yè)基地和濱河新區(qū)自駕游基地，多層次開發(fā)具有裕固族特色的旅游文化產(chǎn)品，推出科普科考、村鎮(zhèn)原生態(tài)鄉(xiāng)土文化體驗等旅游項目，用好紅色資源開發(fā)精品旅游，促進(jìn)民族文化、科普文化、鄉(xiāng)土文化、紅色文化與旅游融合。積極開發(fā)徒步野營、賽車滑雪、低空觀光等新業(yè)態(tài)，發(fā)展戶外裝備制造產(chǎn)業(yè)，豐富旅游產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，促進(jìn)旅游與體育產(chǎn)業(yè)融合。發(fā)揮中藥材生產(chǎn)優(yōu)勢，挖掘中醫(yī)藥養(yǎng)生健體功能，開發(fā)養(yǎng)生保健旅游，促進(jìn)旅游與醫(yī)養(yǎng)融合。

第四，關(guān)于絲綢之路西部創(chuàng)新型城市建設(shè)的工作要求。

深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為重點的全面創(chuàng)新，促進(jìn)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新成果不斷生成，爭當(dāng)“創(chuàng)新甘肅”先行者。為此，必須盯住五個重點不放:。

(一)“雙創(chuàng)”基地城市示范要全面完成建設(shè)任務(wù)。今年是“雙創(chuàng)”基地城市示范的最后一年，要按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、公共服務(wù)體系完善、投融資機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新與人才保障四個方面的任務(wù)要求，努力形成工作成果，準(zhǔn)備好國家驗收。

要盯牢新增高新技術(shù)企業(yè)、擁有授權(quán)專利、小微企業(yè)技術(shù)合同交易額等硬指標(biāo)，以壯大新產(chǎn)業(yè)、培育新動能、擴(kuò)張新主體為主要任務(wù)，推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)科技創(chuàng)新中心等7個示范基地建設(shè)，完善提升甘州農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、臨澤綠色食品加工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園、高臺綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)園等35個已建成眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)示范基地的服務(wù)功能，力爭新入孵小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊1000家以上。

堅持把好鋼用到刀刃上，及時調(diào)整、完善“雙創(chuàng)”示范政策和資金投入方向。把重點放在支持發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)上，放在支持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目上，推動“中小微個”企業(yè)一起上，使新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式競相涌現(xiàn)。集中“雙創(chuàng)”資金重點扶持高臺智杰食用菌等已建成產(chǎn)業(yè)化項目擴(kuò)能增效，扶持山丹華欣生物等一批在建項目加快進(jìn)度，扶持綠涵等外貿(mào)企業(yè)建設(shè)面向中亞的農(nóng)產(chǎn)品出口基地和銷售市場。

創(chuàng)新金融方式重點支持綠色食品工業(yè)加快發(fā)展。進(jìn)一步完善“銀行信貸+企業(yè)直接融資+政府平臺融資”融資運作模式，發(fā)揮市農(nóng)投的融資引導(dǎo)作用，撬動社會資本，增加對原料收購、產(chǎn)能擴(kuò)張、產(chǎn)品營銷等融資需求的資金投放，全力支持鴻泰種業(yè)等龍頭企業(yè)在“新三板”掛牌融資，鼓勵符合條件的企業(yè)上市融資、發(fā)行債券，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力。探索開展廠房抵押和存單、訂單、應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資業(yè)務(wù)，推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)、山林權(quán)和經(jīng)濟(jì)作物抵押擔(dān)保試點，完善“雙創(chuàng)貸”“助創(chuàng)貸”“助保貸”等信貸產(chǎn)品，創(chuàng)新“信貸+保險”、產(chǎn)業(yè)鏈金融等多種服務(wù)。

(二)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要抓住科技創(chuàng)新這個核心。加強(qiáng)對創(chuàng)新發(fā)展的謀劃研究，用足用好省上科技創(chuàng)新“黃金30條”政策，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的科技支撐，以技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為核心，大力推進(jìn)科技、管理、人才等多方面創(chuàng)新，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和基本支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。

依靠科技創(chuàng)新拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。圍繞實施“四個百萬”工程，在農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)、深度開發(fā)、農(nóng)機(jī)制造等領(lǐng)域突破一些關(guān)鍵技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地技術(shù)裝備水平。加快國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，聚焦現(xiàn)代要素，發(fā)揮技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺、核心輻射的引領(lǐng)帶動作用，吸引龍頭企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)運營產(chǎn)業(yè)園。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，開展設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大田作物精準(zhǔn)種植、數(shù)字化養(yǎng)殖示范，為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供科技支撐。

依靠科技創(chuàng)新“重塑”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。圍繞綠色有機(jī)食品加工和新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，支持有實力的企業(yè)“走出去”布局創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，與省內(nèi)外高校、科研院所、上下游企業(yè)合作攻關(guān)，在農(nóng)產(chǎn)品精深加工、再生能源利用、建筑新材料開發(fā)等方面形成一些特色鮮明、優(yōu)勢明顯的技術(shù)創(chuàng)新成果。實施河西走廊葡萄酒生產(chǎn)廢棄物及尾菜循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)集成與示范、功能性生物抗菌肽飼料添加劑研制與開發(fā)等科技項目，力爭節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等行業(yè)、產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新方面取得新突破。

建設(shè)省級科技創(chuàng)新型試點城市和可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)，成立張掖市特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與應(yīng)用聯(lián)盟，推進(jìn)張掖科技大市場、省科投子公司、蘭州交通大學(xué)國家科技園張掖分園建設(shè)，加快河西走廊科技中試和成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)，啟動甘肅制種玉米研究院建設(shè)，力爭全市新轉(zhuǎn)化科技成果50項以上，實現(xiàn)技術(shù)合同交易額18億元以上，使更多優(yōu)秀科研成果落地生根、開花結(jié)果，提高創(chuàng)新發(fā)展的質(zhì)量和效益。

更加注重科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)。辦好西部創(chuàng)客大學(xué)，用好河西學(xué)院科技資源，建設(shè)高技能人才實訓(xùn)基地，抓好高臺全國農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣建設(shè)，培養(yǎng)“民間高手”“草根精英”“能工巧匠”等創(chuàng)新型人才。實施“522”企業(yè)家培訓(xùn)計劃，選派企業(yè)家到知名高校、創(chuàng)新示范基地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開展“企業(yè)家大講堂”活動，增強(qiáng)企業(yè)家創(chuàng)新理念、培植創(chuàng)新基因。落實引進(jìn)高層次專業(yè)人才辦法，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、文化旅游、投資金融、信息技術(shù)等重點領(lǐng)域，有針對性地引進(jìn)一批戰(zhàn)略性人才和創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。

(三)投融資體制改革要抓實政府與社會資本合作(ppp模式)這個主要領(lǐng)域。加快ppp模式推廣是當(dāng)務(wù)之急。我們率先在全省開展ppp模式學(xué)習(xí)和運用，全市儲備市級項目620多項。全省推廣示范的15個ppp典型案例中，張掖占了5席，也因此有望爭取國家政府和社會資本合作創(chuàng)新試點市。要抓緊研究設(shè)立ppp項目投資引導(dǎo)基金，鼓勵各方通過債權(quán)股權(quán)投資、融資擔(dān)保等多種方式參與ppp項目建設(shè)。對已入庫的項目進(jìn)行優(yōu)化組合、包裝搭配，充分挖掘項目本身價值之外的附加商業(yè)價值，解決好利潤薄、回報預(yù)期偏低、投資成本回收周期長等問題;狠抓ppp項目落地，積極協(xié)調(diào)解決好用水、用電、用地等實際問題。張扁高速、甘臨一級公路、“智慧城市”建設(shè)等ppp示范項目年內(nèi)要全面啟動實施。

(四)農(nóng)村改革要抓住盤活土地資源要素這個根本。我們積極鼓勵縣區(qū)在深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革方面大膽探索，先后在臨澤、高臺開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和地上附著物抵押擔(dān)保貸款等試點，形成了一些可復(fù)制推廣的好經(jīng)驗、好做法。今年，要全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證和農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務(wù)，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村資產(chǎn)抵押貸款工作，盡快建立起較為完善的農(nóng)村資產(chǎn)抵押擔(dān)保制度和產(chǎn)權(quán)交易體系。

農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地、農(nóng)村宅基地這“三塊地”，要把目前能做的基礎(chǔ)性工作提前做到位、做扎實。年內(nèi)啟動全市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，把農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)確權(quán)到不同層級的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和成員。嘗試在甘臨高三個基礎(chǔ)較好的縣區(qū)，選擇一批有經(jīng)營性資產(chǎn)的城中村、城郊村和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)村，率先開展經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革試點。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域改革專項小組要盡快研究提出方案，開春后即展開試點工作。

(五)政府改革要牽住“放管服”這個“牛鼻子”?！胺殴芊弊鳛檗D(zhuǎn)變政府職能、處理好政府和市場關(guān)系的關(guān)鍵性舉措，依舊是今年政府改革的重頭戲。要著力解決好放不下、接不住、管不好等問題。

簡政放權(quán)，既包括上級部門向下級部門放權(quán)，更包括政府向市場、企業(yè)放權(quán)，還包括政務(wù)大廳后臺向前臺放權(quán)。要認(rèn)真做好已取消審批事項“回頭看”，確保把中央和省上取消、調(diào)整、下放的1000多項行政審批事項在張掖落地顯效，把市直各部門手中應(yīng)該下放到縣區(qū)的事項完全徹底放到位。今年全市行政審批制度改革的重點仍然在投資領(lǐng)域。由審批制改為核準(zhǔn)制、登記備案制后，要開展企業(yè)投資項目承諾制試點和園區(qū)涉企行政事業(yè)性“零收費”試點，推行項目前期辦理責(zé)任制和市級重點項目并聯(lián)審核示范。

加強(qiáng)市場監(jiān)管方面，今年國務(wù)院力推“雙隨機(jī)、一公開”全覆蓋。要加快制定各行業(yè)主管部門執(zhí)法清單和抽查細(xì)則，對各類市場主體、市場行為，都要采取隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員的監(jiān)管方式，及時公布抽查結(jié)果。大力推進(jìn)市場監(jiān)管跨部門聯(lián)合綜合執(zhí)法，解決好執(zhí)法任性、重復(fù)檢查等問題。積極探索對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物的監(jiān)管方式，既不能放任不管，又要包容和審慎，防止出現(xiàn)制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和對創(chuàng)新者不公現(xiàn)象發(fā)生。

優(yōu)化服務(wù)方面，要加快政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，總結(jié)推廣山丹等縣的經(jīng)驗，突出陽光政務(wù)、行政審批和便民服務(wù)三個主題，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，建成一體化的行政權(quán)力事項管理系統(tǒng)和“網(wǎng)上政務(wù)超市”，推動政務(wù)大廳和網(wǎng)上大廳融合，實現(xiàn)所有審批事項在政務(wù)中心集中辦理。要繼續(xù)深化商事制度改革，大幅簡精各類證照，全面落實“先照后證”“一址多照”等改革措施，進(jìn)一步降低門檻，激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。下決心解決一些生產(chǎn)經(jīng)營者誠信缺失、欠債不還、“老賴”橫行問題，優(yōu)化市場環(huán)境，營造良好經(jīng)濟(jì)生態(tài)。

第五，關(guān)于向西開放門戶城市建設(shè)的幾個問題。

著眼省委建設(shè)“向西開放大門戶”要求，張掖要在向西走出去方面先行一步，加快融入“一帶一路”發(fā)展，不斷提高對外開放的層次水平和質(zhì)量效益。

(一)以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與合作為重點加快走出去步伐。張掖水土光熱條件獨特，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，市場競爭比較優(yōu)勢很明顯;與內(nèi)地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省相比，張掖向西走出去具有運距近、成本低、費時短等相對優(yōu)勢;與中亞各國對時令蔬菜、果品的旺盛市場需求相比，我市農(nóng)產(chǎn)品上市在時節(jié)上有很強(qiáng)的互補性。要不失時機(jī)地推動農(nóng)業(yè)企業(yè)向西走出去，以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易“打頭陣”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體輸出，提升張掖重要門戶城市的開放地位。

新疆是農(nóng)業(yè)向西走出國門進(jìn)入中亞市場的必經(jīng)之地，也是張掖農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要目的地。打開中亞市場，首先要打開新疆市場。要加強(qiáng)與新疆各市州的貿(mào)易合作，形成覆蓋全疆市場的營銷網(wǎng)絡(luò)體系。穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進(jìn)，加強(qiáng)與霍爾果斯中哈邊境合作中心和邊境國家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略合作，重點扶持綠涵、云通等企業(yè)在黃金口岸設(shè)立檔口、展廳和農(nóng)產(chǎn)品出口中轉(zhuǎn)儲運中心，加快建設(shè)面向中亞國家的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地。

要通過設(shè)立財政專項資金等方式，扶持鑫澤、甘霖等出口型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快發(fā)展，鼓勵有意愿的農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)走出國境，將我市農(nóng)業(yè)技術(shù)、人才和勞動力資源與中亞國家土地、市場優(yōu)勢結(jié)合，在中亞國家合作建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。支持企業(yè)以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)商會形式“抱團(tuán)發(fā)展”，增強(qiáng)闖市場、抗風(fēng)險能力。探索建立出口企業(yè)第三方支付平臺，降低出口企業(yè)金融風(fēng)險，防止產(chǎn)品拒收或貨款拒付等問題發(fā)生。抓緊引進(jìn)一批法律金融方面的急缺人才，為涉外企業(yè)提供防范和維權(quán)等服務(wù)。

要鞏固擴(kuò)大已經(jīng)在上海、廣州、武漢、西寧等城市設(shè)立的農(nóng)產(chǎn)品體驗店、直銷點，面向內(nèi)地二、三線城市再增設(shè)一批直銷窗口、力爭達(dá)到100個，使張掖農(nóng)產(chǎn)品走向東南西北中，走進(jìn)機(jī)關(guān)、大學(xué)食堂，走上大眾餐桌。

(二)招商引資工作要與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密銜接有更實更大的突破。招商引資引創(chuàng)工作要認(rèn)真研究解決好重舉辦節(jié)會輕項目對接、重宣傳造勢輕合作內(nèi)容、重合作協(xié)議輕資金到位、重引請進(jìn)來輕后續(xù)服務(wù)等問題。要下功夫招引一些實體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作項目，支持現(xiàn)有各類企業(yè)以重組并購、債權(quán)融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式加強(qiáng)同類行業(yè)企業(yè)的對外招商合作;要突出企業(yè)這個招商主體，鼓勵企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要尋求招商合作對象，開展直接對接洽談;要突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)組團(tuán)招商，根據(jù)園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和企業(yè)分布，做好補鏈強(qiáng)鏈延鏈，推出一批上下游配套的招商項目，成鏈條、成建制地引進(jìn)項目;要突出以商招商、招群商，招一個、引一批，形成“裙帶連襟”效應(yīng)。抓實隴商張商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這件事，鼓勵和吸引他們投資興業(yè)、回饋家鄉(xiāng)。

要分產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商。一產(chǎn)圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給和畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動中種國際、伊賽牛肉等企業(yè)集團(tuán)開展定向招商，引進(jìn)合作伙伴擴(kuò)大再生產(chǎn)。二產(chǎn)圍繞發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè)，引進(jìn)一批有品牌、有實力、有市場的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，利用其成熟技術(shù)、先進(jìn)管理模式帶動食品工業(yè)快速發(fā)展。三產(chǎn)圍繞全域旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快大景區(qū)建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升，推進(jìn)與港中旅、長城影視、雪松集團(tuán)等知名旅游文化企業(yè)合作，積極引進(jìn)資金、技術(shù)和管理運營團(tuán)隊。

積極爭取“敦煌文博會”部分活動在張掖舉辦，推動“張交會”提升為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國家級重要經(jīng)貿(mào)洽談交易活動，辦好國際通航大會和幾個品牌體育賽事，組織參加廣交會、蘭洽會和文博會，抓好節(jié)會招商。充分發(fā)揮市重大項目落地辦的職能作用，狠抓項目落地建設(shè)。市縣都要探索建立管用顯效的考核激勵辦法，重點考評實際落地的數(shù)量、增量和增幅，形成正向激勵導(dǎo)向。

第六，關(guān)于西部生態(tài)安全屏障市建設(shè)的有關(guān)工作任務(wù)。

張掖因為擁有祁連山和黑河濕地兩個國家級自然保護(hù)區(qū)而使環(huán)境保護(hù)任務(wù)異常艱巨。今年著重抓好三件事：

(一)加強(qiáng)政策研究探索推進(jìn)生態(tài)文明改革和建設(shè)的新理念、新體制、新任務(wù)。后中央對生態(tài)文明建設(shè)的體制作出了新的頂層設(shè)計，提出一系列新理念、新要求、新任務(wù)，出臺生態(tài)文明建設(shè)“1+6”體制改革方案，標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)步入一個全新階段。

黨中央和國務(wù)院的兩個綱領(lǐng)性文件方案明確提出，要樹立“六大理念”、堅持“六項原則”、建立“八項制度”、解決“八個方面突出問題”，即：樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，發(fā)展和保護(hù)相統(tǒng)一的理念，綠水青山就是金山銀山的理念，自然價值和自然資本的理念，空間均衡的理念，山水林田湖是一個生命共同體的理念;堅持正確改革方向，堅持自然資源資產(chǎn)的公有性質(zhì)，堅持城鄉(xiāng)環(huán)境治理體系統(tǒng)一，堅持激勵和約束并舉，堅持主動作為和國際合作相結(jié)合，堅持鼓勵試點先行和整體協(xié)調(diào)推進(jìn)相結(jié)合;建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，國土空間開發(fā)保護(hù)制度，空間規(guī)劃體系，資源總量管理和全面節(jié)約制度，資源有償使用和生態(tài)補償制度，環(huán)境治理體系，環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場體系，生態(tài)文明績效評價考核和責(zé)任追究等八項制度;著力解決自然資源所有權(quán)邊界模糊、優(yōu)質(zhì)耕地和生態(tài)空間占用過多、空間性規(guī)劃重疊沖突、資源利用效率不高、自然資源及其產(chǎn)品價格偏低、污染防治能力弱、社會參與度不高、發(fā)展績效評價不全面等八個方面的突出問題，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

圍繞貫徹落實“1+6”生態(tài)文明體制改革方案，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補償機(jī)制的意見》，提出率先在國家級濕地自然保護(hù)區(qū)、國際重要濕地、國家重要濕地開展補償試點，把重要生態(tài)屏障作為開展生態(tài)保護(hù)補償?shù)闹攸c區(qū)域，把生態(tài)保護(hù)補償作為建立國家公園體制試點的重要內(nèi)容。國土資源部等7部委聯(lián)合出臺《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法》，并啟動試點工作，明確在甘肅、寧夏探索開展以濕地為獨立單元的統(tǒng)一確權(quán)登記試點。

對此，我們要特別注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究，準(zhǔn)確把握核心要義，加強(qiáng)政策宣傳，堅持問題導(dǎo)向，引導(dǎo)干部群眾牢固樹立自然生態(tài)就是發(fā)展資本、保護(hù)自然就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力這個核心理念，轉(zhuǎn)變藐視自然的價值觀念和思維方式，轉(zhuǎn)變忽視生態(tài)的生活方式和生產(chǎn)方式，增強(qiáng)保護(hù)自然生態(tài)和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的思想自覺和行動自覺。要積極爭取設(shè)立祁連山生態(tài)效益補償試驗區(qū)、黑河濕地生態(tài)效益補償試點和黑河濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記試點，力爭生態(tài)文明體制改革在張掖先行先試。

(二)矢志不渝抓好祁連山和黑河濕地兩個自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。祁連山、黑河濕地是我們賴以生存和發(fā)展的根本。要認(rèn)真貫徹關(guān)于祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要指示精神，爭取啟動實施祁連山生態(tài)保護(hù)與建設(shè)綜合治理規(guī)劃，深入推進(jìn)天然林保護(hù)、新一輪退耕還林還草、草原生態(tài)補獎等重點工程。加快黑河濕地湖泊治理與保護(hù)，爭取實施張掖走廊生態(tài)帶和黑河大林帶建設(shè)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黑河流域(張掖段)濕地生態(tài)走廊建設(shè)規(guī)劃。加快實施以黑河城區(qū)段治理為重點的中小河流治理、河道整治工程，努力改善山河湖濕地水生態(tài)系統(tǒng)。

要實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，出重拳整治祁連山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)水電工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、違規(guī)旅游活動、超載放牧等問題;加強(qiáng)黑河濕地保護(hù)區(qū)管理，徹底整改亂占亂挖濕地等問題。實行最嚴(yán)格的水資源制度和耕地保護(hù)制度，嚴(yán)守基本農(nóng)田紅線，堅守生態(tài)環(huán)境底線。嚴(yán)格履行環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，深刻汲取教訓(xùn)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實作風(fēng)，全面整改環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查組反饋問題，還青山一片凈土，還碧水一股清流，給子孫后代留下青山綠水，給中央和省委一個滿意的答復(fù)。

深入開展大規(guī)模植樹造林活動，圍繞推進(jìn)綠色通道、園區(qū)景區(qū)綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)、荒灘濕地造林、重要水源地造林和城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村落、庭院、樓宇綠化美化工程，完成義務(wù)植樹800萬株、3.6萬畝。

(三)實施好“山水林田湖”生態(tài)建設(shè)工程。實施祁連山“山水林田湖”生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，是改善西部生態(tài)環(huán)境的重大舉措。項目分三年實施，總投資近70億元，我市屬集中實施區(qū)之一，重點是南部水源涵養(yǎng)及林草植被恢復(fù)、中部綠洲生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化提升和北部防風(fēng)固沙生態(tài)綜合治理，包括礦山環(huán)境治理恢復(fù)、土地整治與污染修復(fù)、生物多樣性保護(hù)、流域水環(huán)境保護(hù)等建設(shè)任務(wù)。該項目已經(jīng)獲批，中央財政下達(dá)甘肅省專項資金20億元。財政、發(fā)改等部門要加大匯報對接力度，積極跟進(jìn)落實，爭取更多投資，盡早落地實施。

第七，關(guān)于發(fā)展社會事業(yè)織密扎牢民生保障網(wǎng)工作。

越是經(jīng)濟(jì)增速放緩，越要統(tǒng)籌好民生改善工作，優(yōu)先保障民生投入，最大限度地發(fā)揮民生政策的兜底保障作用，讓廣大群眾在民生政策上有更多獲得感、幸福感。著重從三個方面入手去做：

(一)抓動態(tài)兜底，保障基本民生。到目前為止，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障制度已基本完備，但也有不少方面群眾反映訴求，需要逐步完善改進(jìn)。要堅持問題導(dǎo)向，從群眾最需要的事做起，從群眾最不滿意的地方改起。扎實做好就業(yè)托底工作，深入推進(jìn)市場配置就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、政策扶持就業(yè)三方面工作，保障高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)，新增就業(yè)2.4萬人以上。探索調(diào)整大病救助3萬元封頂政策，讓大病重患、醫(yī)療費用較高的群眾得到更高標(biāo)準(zhǔn)、更大數(shù)額補助。要改革社會保障對象認(rèn)定機(jī)制，整合資金提高一、二類低保人群補助標(biāo)準(zhǔn)，更好地保障重大疾病、殘疾、無生活來源人員、無勞動能力人員、無供養(yǎng)來源人員等群體基本生活。要積極推動臨澤、高臺、山丹、民樂2800多戶群眾的易地扶貧搬遷安置工程，力求搬得動、住得穩(wěn)、能致富。

(二)抓質(zhì)量提升，推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。圍繞滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求，著力推動教育事業(yè)向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平方向發(fā)展。學(xué)前教育要以破解“入園難”問題為重點，今年至少新增幼兒園學(xué)位20xx個。義務(wù)教育要著眼更高層次均衡發(fā)展，集中解決好城鎮(zhèn)大班額、鄉(xiāng)村學(xué)校師資力量薄弱尤其是民族地區(qū)缺專業(yè)教師、不能正常開展雙語教學(xué)等突出問題，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距。職業(yè)教育要以培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者為目標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)培育更加緊密地結(jié)合起來。要加快培黎國際職業(yè)學(xué)院建設(shè)步伐，確保實現(xiàn)秋季招生目標(biāo)。

(三)抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革。進(jìn)一步深化公立醫(yī)院綜合改革、城鄉(xiāng)醫(yī)保整合和醫(yī)保支付方式改革、分級診療制度改革，促進(jìn)醫(yī)保、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民營醫(yī)院合作，形成醫(yī)療服務(wù)聯(lián)合體、醫(yī)療共同體。提高縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分級診療病種，探索“互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生”模式，讓群眾享有更加便利、成本更低的醫(yī)療服務(wù)，有效解決分級診療改革后基層新出現(xiàn)的看病難、看病遠(yuǎn)、看病貴等問題。積極促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉，實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生計生工程”，吸引高職稱高學(xué)歷醫(yī)療衛(wèi)生人才到基層服務(wù)，方便基層群眾就近就醫(yī)。加快建立全市統(tǒng)一的衛(wèi)生人口健康信息管理平臺，持續(xù)普及基本衛(wèi)生知識和保健常識，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康生活方式，全生命周期保障群眾健康。

第八，關(guān)于城市建設(shè)和管理問題。

城市化是現(xiàn)代化的主流動態(tài)過程，其中城市建設(shè)和管理是中心環(huán)節(jié)。必須堅定貫徹中央城市工作會議精神，始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，尊重城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三個環(huán)節(jié)，努力提高城市工作的質(zhì)量和水平。

(一)大規(guī)模推進(jìn)以“清雅甘州”為主題的城市特色風(fēng)貌改造。生態(tài)修復(fù)、城市修補，重點是解決城市環(huán)境品質(zhì)下降、空間秩序混亂、歷史文化遺產(chǎn)損毀等問題。我們實施“清雅甘州”城市特色風(fēng)貌改造，通過豐富城市建筑風(fēng)格、修繕歷史文化遺跡、綜合整治城市環(huán)境、推進(jìn)節(jié)能改造等措施，彰顯城市個性、提升城市品質(zhì)、展現(xiàn)城市文化，與城市“雙修”工作取向一致、目標(biāo)要求契合、實現(xiàn)路徑相同。要把國家城市“雙修”工作要求同“清雅甘州”城市特色風(fēng)貌改造融為一體，統(tǒng)籌制定我市實施意見和方案，積極申報“雙修”試點，爭取更多政策、項目支持。要加快開展以“清雅甘州”為主題的城市設(shè)計工作，充分體現(xiàn)“清新、清爽、清靜”和“素雅、典雅、優(yōu)雅”的張掖城市主題建筑文化理念和具體展示風(fēng)格要求，力爭完成重要區(qū)域城市設(shè)計工作，劃定城市設(shè)計重點控制區(qū)范圍。在具體的城市改造建設(shè)中，要充分彰顯這些城市建筑文化個性、理念和風(fēng)格要求，創(chuàng)造性地推進(jìn)東環(huán)路等12條街巷、9所學(xué)校特色風(fēng)貌改造和張掖老街等歷史文化街區(qū)改造工程。各縣也要在城鎮(zhèn)建筑地域特色風(fēng)貌方面積極主動、創(chuàng)造性地開展工作，使縣城更具個性、集鎮(zhèn)更有特色、村落更加美麗。

要進(jìn)一步加大城市拆遷、違章建筑、馬路市場等專項整治，一件一件、有質(zhì)量有效果地解決好城市交通、市場秩序、設(shè)施管理等方面存在的突出問題。要嚴(yán)格公益廣告管理，依法拆除違規(guī)招牌匾額，引進(jìn)新技術(shù)和先進(jìn)表現(xiàn)手法，提升戶外廣告檔次品味和文化內(nèi)涵。要重視培育城市人文精神，深入開展公民道德素質(zhì)教育和精神文明創(chuàng)建活動，提高市民素質(zhì)，涵養(yǎng)城市精神，增強(qiáng)城市軟實力。

(二)以提升基本公共服務(wù)水平為目標(biāo)重點補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。對新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，我們要有耐心和定力。甘州主城區(qū)和幾個縣城“量”的擴(kuò)張已告一個階段，現(xiàn)在的任務(wù)是要合理把握好重要建設(shè)內(nèi)容的推進(jìn)時序和節(jié)奏，按照先地下后地上、先整體后局部的要求，對新城區(qū)基本功能設(shè)施“填平補齊”。對海綿城市、智慧城市、地下管廊等重大建設(shè)新問題，要下功夫?qū)ｍ椦芯俊⒖茖W(xué)謀劃，從長遠(yuǎn)著眼配套完善新區(qū)供水供熱、排污排澇、電力通信等地下管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，合理建設(shè)新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、文化、養(yǎng)老、市場等公共設(shè)施。新區(qū)內(nèi)已建成的行政辦公等公共資源，要在政策軌道上合理利用起來，不要讓數(shù)十億元的設(shè)施繼續(xù)閑置下去，造成新的浪費。

老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)要啟動市區(qū)南環(huán)路中段、西環(huán)路南段、新建街等道路改造工程，完成老城區(qū)背街小巷升級改造任務(wù)，打通新老城區(qū)“斷頭路”。完善集中供熱、污水垃圾處理等市政設(shè)施，繼續(xù)推進(jìn)市區(qū)既有建筑節(jié)能改造和燃煤鍋爐拆并。啟動實施城市黑臭水體治理、渠道清污分流、污水管網(wǎng)敷設(shè)等整治項目。

(三)綜合施策促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。我市房地產(chǎn)市場價格比較穩(wěn)定、形勢總體向好，但商品房及住宅去化周期仍然較長，分別達(dá)到29個月和19個月，防范房地產(chǎn)市場風(fēng)險問題不可小覷。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“房子是用來住的，不是用來炒的”定位要求，落實化解房地產(chǎn)庫存的各項政策措施，綜合應(yīng)用金融、土地、財稅、投資等手段，堅決打好房地產(chǎn)去庫存這場硬仗。把化解房地產(chǎn)庫存與加快農(nóng)民市民化結(jié)合起來，從落實金融稅收政策、鼓勵農(nóng)民進(jìn)城購房、實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員安居工程、培育住房租賃市場、吸引周邊居民來張購房等方面，多措并舉刺激消費需求、激活住房市場潛力，加快房地產(chǎn)去庫存步伐，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三、加強(qiáng)和改善黨委對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

要把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作之中，更好發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實職能，不斷提高各級黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，以更加奮發(fā)有為的精神做好今年經(jīng)濟(jì)工作。

一是堅定貫徹執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的重大決策部署。不折不扣地堅決落實中央和省委決策部署，是各級黨委和全體領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任，也是我們做好經(jīng)濟(jì)工作必須牢牢把握的一條根本政治原則。各級黨委和全體領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步樹牢“四個意識”特別是核心意識和看齊意識，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委對當(dāng)前形勢的分析判斷和決策部署上來。對中央和省委明確的穩(wěn)中求進(jìn)這個工作總基調(diào)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益這個中心，對市委確立的率先全面小康“六大建設(shè)目標(biāo)”和這次市委經(jīng)濟(jì)工作會議的各項安排部署，各級黨委黨組和全體領(lǐng)導(dǎo)干部必須旗幟鮮明、態(tài)度堅決地貫徹執(zhí)行，絕不能偏離搖擺、松勁懈怠，更不能陽奉陰違、敷衍塞責(zé)。

二是健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)工作科學(xué)民主決策機(jī)制。新時期新形勢，我們不熟悉、不知道的事情越來越多，各級黨委必須努力深化新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識，健全黨委研究部署重大經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制，強(qiáng)化對重大事項的決策領(lǐng)導(dǎo)。要把調(diào)查研究作為一項硬要求，凡經(jīng)濟(jì)工作重大決策，事先必須組織開展扎實的專題調(diào)研，深入基層、深入群眾、深入一線，了解真實情況，虛心聽取不同行業(yè)、不同階層特別是企業(yè)家、基層干部、普通群眾的意見建議，善于把群眾的意愿呼聲和基層的鮮活經(jīng)驗變?yōu)闆Q策依據(jù)，使決策部署更加符合實際、符合群眾意愿。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制決策原則，凡經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面重大工作，必須嚴(yán)格按照黨內(nèi)議事規(guī)則和決策機(jī)制，充分征求人大、政協(xié)及各方面意見，深入組織討論，由黨委集體研究決定，努力提高重大決策的程序化民主化科學(xué)化水平。

三是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”這個“關(guān)鍵少數(shù)”必須帶頭講奉獻(xiàn)講擔(dān)當(dāng)。要堅定為官一任、造福一方的政治自覺，大力弘揚恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆瞰I(xiàn)精神，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，識大體、顧大局，在其位、謀其政，把心思放在干事業(yè)上、把本領(lǐng)用在謀發(fā)展上、把智慧體現(xiàn)在抓改革促創(chuàng)新上、把功夫下在抓終端落實上，帶頭率領(lǐng)干部群眾“擼起袖子加油干”，以“釘釘子”精神把各項任務(wù)抓緊抓實、抓出成效。面對問題和矛盾要敢于迎難而上，重點工作必須親自研究部署、親自督促檢查，敢抓善管，盯緊看牢，重要關(guān)頭、要緊事情要靠前指揮、現(xiàn)場解決，敢啃硬骨頭、善打攻堅戰(zhàn)，不負(fù)重托、不辱使命，真正頂起自己頭上的那片青天。

四是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)確保令行禁止政令暢通。問責(zé)是各級黨組織的本職所在，是強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)的有力手段。動員千遍不如問責(zé)一次。要按照全面從嚴(yán)治黨問責(zé)制度要求，有力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，對一些地方?jīng)Q策部署不落實、改革措施不落地問題，一些干部不敢擔(dān)當(dāng)、不愿奉獻(xiàn)、為官不為、懶政怠政現(xiàn)象，重大經(jīng)濟(jì)工作和重大項目建設(shè)中失職失察造成不良影響或重大損失的情況，該批評的要嚴(yán)肅批評教育，該約談的要及時約談改進(jìn)，該處理的要堅決依紀(jì)處理;對經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重、年度任務(wù)完不成的，該問責(zé)的必須嚴(yán)厲問責(zé)，以此促進(jìn)和保障各項工作抓實見效。

在高三備考工作會議上的講話篇八

加強(qiáng)民族工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，責(zé)任重大，使命光榮。下面就是本站小編給大家整理的民族工作會議上講話，僅供參考。

青海是個多民族省份，有54個民族成份，是全國少數(shù)民族人口比例最高的省，達(dá)到46.98%;全省有13個民族自治地方，是民族自治地方面積最大的省，占總面積的97%;藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等5個世居少數(shù)民族聚居區(qū)全部實行了區(qū)域自治。青海還是除西藏以外面積最大的藏區(qū)，全國10個藏族自治州中的6個在青海，藏區(qū)面積占全省總面積的96.6%，約占全國藏區(qū)總面積的1/3。青海五大宗教齊全，尤其藏傳佛教和伊斯蘭教影響深遠(yuǎn)，是敵對勢力利用民族、宗教問題進(jìn)行分裂滲透和破壞活動的重點地區(qū)，民族宗教領(lǐng)域反分裂反滲透的任務(wù)十分艱巨。

特殊的省情決定了民族工作在青海全局工作中的特殊重要地位。歷屆省委、省政府高度重視民族工作,積極培育和打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的有效載體和平臺，并按照與時俱進(jìn)的要求,不斷地推陳出新、完善機(jī)制，在新的起點上推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作創(chuàng)新發(fā)展。

一、抓宣傳教育，鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)。

始終堅持把宣傳教育貫穿于創(chuàng)建活動的全過程，因地制宜，分層施教，每年確定主題，制定方案，專題部署，組建宣講團(tuán)巡回宣講，大張旗鼓地營造宣傳聲勢。發(fā)揮各級黨校、行政學(xué)院作用，加強(qiáng)各級黨政干部民族政策理論的培訓(xùn)。主流媒體開設(shè)專欄、專題，大力宣傳先進(jìn)典型和黨的民族政策，營造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的輿論氛圍。堅持不懈地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、寺院法制宣傳月活動，使“三個離不開”思想和守法持戒、抵御分裂的意識不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育工作，打牢青少年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步思想基礎(chǔ)。廣泛、深入、持久的宣傳教育，有力地鞏固了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)。

二、抓典型引領(lǐng)，營造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。

省、州(市、地)每五年召開一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會，并對為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步做出突出貢獻(xiàn)的重大典型給予及時表彰，形成了推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動不斷深入發(fā)展的激勵機(jī)制。各級黨委、政府非常重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范的引領(lǐng)作用，大張旗鼓地進(jìn)行表彰，廣泛宣傳典型事跡。特別是對20xx年受到國務(wù)院表彰和20xx年受到省委、省政府表彰的130名模范集體和模范個人的典型經(jīng)驗、先進(jìn)事跡進(jìn)行了大力宣傳，用身邊的典型教育人、感染人、激勵人，極大地調(diào)動了各族干部群眾維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的熱情，掀起了知典型、頌典型、學(xué)典型的熱潮，形成了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。

三、抓抗震救災(zāi)，凝聚起中華民族團(tuán)結(jié)奮斗的不屈力量。

玉樹4·14地震后，黨中央、國務(wù)院對災(zāi)區(qū)各族群眾給予了深切關(guān)懷，人民子弟兵英勇沖鋒、無私奉獻(xiàn)，全國各族人民與災(zāi)區(qū)人民一道萬眾一心、同舟共濟(jì)、互幫互助、共克時艱，奪取了抗震救災(zāi)的重大勝利，彰顯了中華民族共同團(tuán)結(jié)奮斗的國家力量。宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門進(jìn)一步加大輿論引導(dǎo)，廣泛宣傳災(zāi)難面前各民族血濃于水、情深似海的兄弟情誼，廣泛宣傳民族團(tuán)結(jié)典型事跡，使玉樹抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建成為“一次愛國主義傳統(tǒng)的大弘揚、一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的大贊歌”。在全省抗震救災(zāi)表彰大會專設(shè)抗震救災(zāi)民族團(tuán)結(jié)模范獎，對民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事跡突出的31個集體和個人進(jìn)行了表彰。宗教界2個寺院和3名教職人員受到黨中央、國務(wù)院、表彰。

四、抓重點工作，加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會管理。

做好城鎮(zhèn)民族工作，加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會管理，對促進(jìn)民族關(guān)系和諧發(fā)展具有重要意義。省委、省政府在格爾木城市民族工作試點基礎(chǔ)上，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下城鎮(zhèn)民族工作的意見》，全面動員和部署了城鎮(zhèn)民族工作。省上加強(qiáng)調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，形成了《青海城鎮(zhèn)民族關(guān)系問題及對策建議》、《城鎮(zhèn)民族事務(wù)服務(wù)管理探索》兩個專題報告。各地率先在一些城區(qū)、城鎮(zhèn)及社區(qū)進(jìn)行示范建設(shè)，利用城鎮(zhèn)傳媒資源優(yōu)勢加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，積極排查化解影響城鎮(zhèn)民族關(guān)系的矛盾糾紛，健全和完善了組織領(lǐng)導(dǎo)、社會管理、利益協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)作、法律援助等5個城鎮(zhèn)民族工作的長效機(jī)制。省政府各部門在主管的行業(yè)中規(guī)范和加強(qiáng)了城鎮(zhèn)少數(shù)民族的服務(wù)管理，在保障民族權(quán)益、提供公共服務(wù)上辦實事。民族自治地方城鎮(zhèn)尊重包融外來少數(shù)民族群眾，切實保障合法權(quán)益，促進(jìn)城鎮(zhèn)民族關(guān)系和諧發(fā)展。

五、抓依法管理，保持宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。

我們始終堅持兩手抓，在旗幟鮮明地維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的同時，深入開展反分裂反滲透斗爭，堅決抵御敵對勢力分裂滲透活動。以“平安寺院”建設(shè)為載體，抓住寺院管理這個關(guān)鍵，在全國率先推行寺院社會管理新體制，建立和落實寺院日常分級管理、寺僧治安管理、部門齊抓共管和民主管理四個新機(jī)制。將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會公共服務(wù)延伸到寺院，使改革開放成果惠及宗教界和廣大信教群眾，增強(qiáng)了對黨和國家的凝聚力、向心力。將玉樹災(zāi)區(qū)受損的87座寺院納入重建范圍。按照“班子得力、制度健全、知法守法、教風(fēng)端正”的目標(biāo)，抓住寺院領(lǐng)導(dǎo)層做強(qiáng)、管理層理順、基礎(chǔ)層夯實三個環(huán)節(jié)，推進(jìn)寺院民主管理規(guī)范化建設(shè)，使政府依法管理與寺院內(nèi)部民主管理有效銜接。頒布施行《青海省宗教事務(wù)條例》及5個自治州藏傳佛教事務(wù)條例，創(chuàng)新開展“法律進(jìn)宗教活動場所”活動，宗教人員的國家意識、法律意識、公民意識進(jìn)一步增強(qiáng)，各級黨委政府管理宗教事務(wù)的能力顯著提升，有效抵御了分裂滲透，維護(hù)了祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。

六、抓機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)建活動持續(xù)、規(guī)范開展。

機(jī)制建設(shè)具有管長遠(yuǎn)、管根本的作用。為不斷深化創(chuàng)建工作，省委、省政府發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動的意見》，著力健全和完善創(chuàng)建工作的長效機(jī)制。主要包括，組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，各級黨委每年專題研究民族工作，層層成立領(lǐng)導(dǎo)小組，將民族工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署同檢查。宣傳教育機(jī)制，利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒向全社會開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。表彰激勵機(jī)制，把定期表彰與及時表彰相結(jié)合，營造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭優(yōu)社會氛圍。共創(chuàng)共建機(jī)制，著力維護(hù)多民族地區(qū)的邊界穩(wěn)定和社會安定。矛盾糾紛排查機(jī)制，積極排查化解影響民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的矛盾糾紛。這些機(jī)制是我省多年創(chuàng)建工作的寶貴經(jīng)驗，經(jīng)過不斷的總結(jié)和提煉，將在今后的創(chuàng)建工作，特別是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)中發(fā)揮作用。

七、抓創(chuàng)新提升，在新的起點上推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)向前發(fā)展。

當(dāng)前，維護(hù)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重，必須推陳出新，全面提升創(chuàng)建平臺，以更加創(chuàng)新的思路推動創(chuàng)建工作向前發(fā)展，各級創(chuàng)建工作部門也迫切希望創(chuàng)建工作能有突破性的提升。為此，省委、省政府審時度勢，決定在全省范圍內(nèi)大力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建活動，由省創(chuàng)建辦牽頭社科院、黨校及政府有關(guān)部門，組織開展民族工作大調(diào)研，形成了19個。

調(diào)研報告。

在此基礎(chǔ)上省委召開會專題研究了示范區(qū)建設(shè)。去年9月20日省委、省政府召開了示范區(qū)創(chuàng)建活動動員大會發(fā)出了《關(guān)于在全省深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建活動的意見》全面部署和啟動了示范區(qū)建設(shè)。省創(chuàng)建辦按照省委的要求督促和指導(dǎo)各地做好啟動工作。目前示范區(qū)評選、掛牌和表彰工作率先在村(社區(qū))一級展開已有759個村(社區(qū))獲得了“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村(社區(qū))”稱號示范區(qū)建設(shè)實現(xiàn)了開局良好。我省示范區(qū)建設(shè)按照“5年打基礎(chǔ)、20xx年見成效”目標(biāo)要求分兩個階段進(jìn)行為未來20xx年青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作了總體規(guī)劃必將在新的起點上推動青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)向前發(fā)展。

八、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)深入開展。

示范區(qū)建設(shè)作為創(chuàng)建工作的繼承和發(fā)展，是今后一個時期我省民族工作的重要載體，受到了省委、省政府的高度重視。省委明確要求，要將示范區(qū)建設(shè)列入各地、各部門的重要議事日程和重點工作，列入各級黨委、政府和省直各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)，作為行業(yè)精神文明評選的重要依據(jù)。要求各級黨委、政府和省直部門每年專題研究2次民族工作，中心組安排1次專題學(xué)習(xí)。各級黨委要定期督查，各級人大、政協(xié)要經(jīng)常視察示范區(qū)建設(shè)。同時，從機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費方面支持創(chuàng)建工作，單設(shè)了省創(chuàng)建辦，增加了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和編制，省財政每年給予示范區(qū)建設(shè)專項經(jīng)費1000萬元，對獲得示范區(qū)稱號的，都要給予一定的獎勵。通過各級黨委、政府的高度重視，示范區(qū)建設(shè)已在全省全面啟動，穩(wěn)步推進(jìn)。

總之，20××年，國務(wù)院第××次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會和全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建經(jīng)驗交流會以來，創(chuàng)建活動作為推動民族工作的重要載體和平臺，受到了各級黨委、政府的高度重視，經(jīng)過不斷地建設(shè)、完善、優(yōu)化和提升，各族群眾參與創(chuàng)建活動的積極性顯著增強(qiáng)，創(chuàng)建活動對推動地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的作用愈加明顯，在鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系，建設(shè)富裕文明和諧新青海的征程中發(fā)揮著越來越重要的作用。

青海集多民族聚居區(qū)、資源富集區(qū)、江河源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)、文化特色區(qū)、連片貧困區(qū)為一體，少數(shù)民族占全省總?cè)丝诘?7%，民族區(qū)域自治面積占全省總面積的98%。千百年來，在長期頻繁的交往交流交融中，各民族間兼收并蓄、相互依存，逐漸形成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的多元一體格局。

省委、省政府歷來高度重視民族工作。尤其是自20xx年3月以來，我們作出并實施創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)的戰(zhàn)略部署，采取有效舉措，注重標(biāo)本兼治，著力解決問題，匯聚起了推動各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的強(qiáng)大正能量，鞏固和發(fā)展了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。

這些成績的取得，是因為我們重視思想引導(dǎo)，加強(qiáng)對中國特色社會主義和中國夢、“三個離不開”、“四個認(rèn)同”以及形勢、政策的宣傳教育;是因為我們嚴(yán)格依法治理，高舉法治旗幟;是因為我們改進(jìn)宗教事務(wù)管理，堅持管理與服務(wù)并重;是因為我們狠抓“三基”建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ);是因為我們?nèi)婕訌?qiáng)群眾工作，有效化解矛盾糾紛;是因為我們著力攻克薄弱環(huán)節(jié)，實施“平安與振興工程”，為整體上持續(xù)穩(wěn)定打下了堅實基礎(chǔ);是因為我們認(rèn)真貫徹民族政策，推動民族交往交流交融;是因為我們以生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加快區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，提升各項民生水平。

做好民族工作，關(guān)乎全局、關(guān)乎長遠(yuǎn)、關(guān)乎根本。我們要進(jìn)一步準(zhǔn)確把握新形勢下民族工作的特點和規(guī)律，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，善于開拓創(chuàng)新，推動民族工作再上新臺階。

做好新形勢下民族工作，最根本、最核心的是堅持中國特色解決民族問題的正確道路，牢牢把握民族工作的前進(jìn)方向。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義道路，堅持維護(hù)祖國統(tǒng)一，堅持各民族一律平等，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，堅持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗和繁榮發(fā)展，堅持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)，堅持依法治國。這是我們黨對民族工作理論和實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，是做好新形勢下民族工作的基本遵循。

做民族工作，說到底是做人的工作，推動民族工作要依靠物質(zhì)和精神這兩種力量。要緊扣改善民生促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展，加快全面建成小康社會步伐。發(fā)展是解決民族地區(qū)所有問題的總鑰匙，也是全省各族人民的共同愿望。要充分發(fā)揮我省在農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)、能源、文化、旅游等方面的獨特優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，凸顯比較優(yōu)勢，增強(qiáng)市場競爭力;以民生和提高基本公共服務(wù)水平為重點，從群眾最需要、最關(guān)心、最緊迫的問題入手，加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)和技能培訓(xùn)，完善社會保障體系，深入推進(jìn)扶貧攻堅工程。

深化各民族交往交流交融，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和向心力。民族交往交流交融是社會變遷的必然趨勢，是我國社會主義民族關(guān)系的發(fā)展方向。要推動建立相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，支持各民族群眾聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，鼓勵各族群眾節(jié)慶相互交流;大力培育民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)典型，用身邊的人和身邊的事感召人、激勵人;積極穩(wěn)妥地推進(jìn)雙語教育，加大雙語師資培訓(xùn)力度，著力提高漢族和少數(shù)民族基層干部的雙語水平。

高舉民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，構(gòu)筑各民族共有精神家園。在繼續(xù)用好發(fā)展這把鑰匙的同時，必須把思想教育這把鑰匙用得更好。要大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，積極培育中華民族共同體意識，引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共的觀念，深化愛國主義特別是中國夢的宣傳教育;發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)，以社會主義先進(jìn)文化為引領(lǐng)，在增強(qiáng)對中華文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上，繁榮發(fā)展各民族文化，促進(jìn)各民族文化在傳承保護(hù)中交融創(chuàng)新;牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的管理權(quán)和主動權(quán)，強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo)，筑牢民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的人心防線。

運用法治思維和法治方式，提高管理民族宗教事務(wù)能力。法治是治青理政的基本方式，依法管理民族宗教事務(wù)是實施依法治省方略的必然要求。要廣泛開展法治宣傳教育，真正形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的良好法治環(huán)境;加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理，完善協(xié)調(diào)合作、社會服務(wù)、法律援助等機(jī)制，保障各民族的合法權(quán)益。

加強(qiáng)黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)欣欣向榮。民族工作能不能做好，最根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅強(qiáng)有力。各級黨委、政府要把民族工作擺上重要議事日程，圍繞深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建，充分調(diào)動各方面積極性，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、有關(guān)部門協(xié)同配合、全社會通力合作的民族工作格局;要堅持“好干部五條標(biāo)準(zhǔn)”，把樹立正確祖國觀、民族觀作為硬杠杠，把懂不懂民族政策、會不會做民族工作視為硬指標(biāo)，切實用好人、選對人;要關(guān)心愛護(hù)長期奮戰(zhàn)在基層一線和邊疆地區(qū)的各族干部，重視民族地區(qū)的基層黨組織建設(shè)，打造富裕一方、團(tuán)結(jié)一方、安定一方的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

加強(qiáng)民族工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，責(zé)任重大，使命光榮。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，倍加珍惜來之不易的民族團(tuán)結(jié)大好局面，共同呵護(hù)艷麗多彩的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花，為加快創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)、實現(xiàn)同步全面建成小康社會目標(biāo)、鑄就青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)美好明天而努力奮斗。

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在高三備考工作會議上的講話篇九

眾所周知，遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想，規(guī)范人們的行為，對于一個企業(yè)、地區(qū)，乃至一個國家，都是必不可少的。

鄧小平曾經(jīng)說過：“好的制度可以使壞人無法橫行；不好的制度，可以使好人無法做事?！笨梢姡贫葘ζ髽I(yè)的重要性。我認(rèn)為，制度并不是要死板地限制我們的工作，反而是讓我們辦事有章可循、有法可依，更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以，遵章守紀(jì)不是為了約束你我，而是為了更好的發(fā)展。所以，約束，是為了遠(yuǎn)行。

作為一名今年入行的新員工，初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序，我深深的感受到這是一個團(tuán)結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體；這是一個遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實的集體！

作為財務(wù)部的一員，我對此感觸尤為深刻。財務(wù)工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定，要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管，還要遵守我行的各種規(guī)章制度，其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù)，為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到，各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力，而是在為我們的健康發(fā)展添動力。

無論是在金融系統(tǒng)，還是在社會其他領(lǐng)域，我們總是能看見這樣的例子，某些個人因為一時失足違反制度而犯錯，輕則違反行業(yè)規(guī)則，重則違法犯罪，留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中，他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心，但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回，往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失，而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的，因此我們每個人都要嚴(yán)于律己、從自身做起，樹立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識，增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性，做一個落實制度的好員工。

狠抓制度落實，我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員，我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念，要自覺、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項規(guī)章制度，做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動實踐制度”，從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。

制定制度重要，執(zhí)行制度更重要。我相信，只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者，就一定能在全行上下營造出遵章守紀(jì)、落實制度的良好景象，從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭，譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇！我也相信，我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好！

在關(guān)于深化“效能革命”，狠抓工作落實動員大會上的講話。

同志們：

大家好！

今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全縣效能革命會議精神，動員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員，進(jìn)一步振奮精神，堅定信心，深入開展“效能革命”，狠抓各項工作落實，為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)，扎實推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面，我代表局黨組講三個問題。

（一）要切實增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實的責(zé)任感和緊迫感。

“狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求，并且提出今年要堅持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”，著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，解決事關(guān)群眾利益的實際問題，解決黨建工作中的突出問題，這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手，狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。

個代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān)，更是窗口服務(wù)單位，我們的工作效能，直接反映了為人民服務(wù)這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要通過管理要素的有效整合，狠抓各項措施的落實，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，提高為人民服務(wù)的能力和水平。

只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實際，體察民情，才能理清發(fā)展思路；只有俯下身子，真抓實干，攻堅破難，才能加快發(fā)展步伐?，F(xiàn)在有一種說法，“效能革命”把膽子搞小了，教條主義多了，推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”，我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來，統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來，以高度負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)全局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，做到觀察形勢有新視覺，推動工作有新思路，解決問題有新辦法，出實招、出硬招、出新招，確保各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

第三，深化“效能革命”、狠抓工作落實，是切實解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來，我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個主題，組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動，取得了明顯成效，有力地加強(qiáng)干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步推動了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說，我局對作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實的，人民群眾對我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是，我們還必須看到，目前我局工作人員的思想和工作，特別是抓落實的意識、措施和作風(fēng)還不盡人意，還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現(xiàn)象。同時，一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂，缺乏群眾意識和服務(wù)觀念等現(xiàn)象，熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義，講起來頭頭是道，做起來毛毛躁躁。因此，對我們來說，作風(fēng)建設(shè)始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，振奮精神，改進(jìn)服務(wù)，摸實情，講實話，辦實事，求實效，把決策部署一項一項地落實，把每件工作一件一件地完成，以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。

（二）要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體。

去年6月份以來，我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律，切實抓好效能建設(shè)各項制度的落實，取得較為明顯的效果，應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體，也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下，還是有個別人在違反紀(jì)律，如簽到代簽，上班時玩電腦游戲，以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看，門可進(jìn)，可事情還是難辦。

大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好，保護(hù)好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱，放開手腳，勇于開拓，大膽創(chuàng)新，努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。

第二，已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行。縣委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實施，決不手軟。政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì)，按照上級要求，出臺“八條禁令”，作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容，請大家遵照執(zhí)行。同時，要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度，啟動目標(biāo)考核制和末位淘汰制，進(jìn)一步樹立干部職工的危機(jī)感、緊迫感，增強(qiáng)干部隊伍活力，最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。

“履行崗位職責(zé)，抓好工作落實”專題討論。

發(fā)言提綱。

崗位的價值在于“做事”，人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，努力抓好工作落實。

在崗位職責(zé)履行，抓好工作落實方面，我認(rèn)為“五個保持”在工作中尤為重要。

一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作，想問題、辦事情、作決策，最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中，進(jìn)一步堅持正確的政治立場、方向和觀點，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，始終做到立場堅定、旗幟鮮明。

二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。

力。自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。

三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路，就有什么樣的工作成效。當(dāng)前，我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，作為一名科級干部，只有樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，才能共同完成自己的各項工作重任。

四要保持求真務(wù)實的工作作風(fēng)。

職責(zé)面前，態(tài)度決定一切。履職之道，貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則，從每一天做起，從每一項工作做起，從每一件小事做起，腳踏實地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。

五要保持清正廉潔的自律意識。

黨的紀(jì)律是每個黨員干部的行為準(zhǔn)則，必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗，小節(jié)決定榮辱。在工作中，要時刻保持清醒的頭腦，時刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴(yán)要求，從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣，堅守做人做事準(zhǔn)則，堅守道德底線;要學(xué)會拒絕，不被人情和面子所累，嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。

在抓好廉潔自律的同時，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。

“業(yè)精于勤而荒于嬉，行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個保持”，努力提升自身素質(zhì)，切實履行好崗位職責(zé)，保證各項工作任務(wù)落到實處。

o一五年一月二十日二。

在高三備考工作會議上的講話篇十

今天，我應(yīng)邀參加20xx年法院工作會議。剛才,艾厚軍院長做了工作報告，總結(jié)了20xx年法院工作同時也部署了今年工作安排。我認(rèn)為這次會議，內(nèi)容豐富、措施得力，厚軍院長講的很全面，很具體，表明了法院黨組對此次工作的高度重視。尤其是結(jié)合“群眾路線教育”主題教育活動，認(rèn)真落實司法為民舉措的提法，富有特色，完全符合法院工作實際，當(dāng)然還有很多提法都很值得肯定，希望法院黨組認(rèn)真組織抓好落實。

20xx年法院和法院干警取得了令人鼓舞的好成績，為林業(yè)局的經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)，這些成績的取得，是法院黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是法院廣大干警共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表局黨委林業(yè)局向法院全體干警表示衷心的感謝。借此機(jī)會，我對法院今后工作提出幾點意見：

1、充分認(rèn)識法院反腐倡廉建設(shè)的嚴(yán)峻性和重要性。

在座的各位法院的干部，你們手中都握有一定的權(quán)力，就更容易受到不法分子的拉攏、腐蝕，如果放松了對自己的要求，不加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，不注意對自己世界觀的改造，有的人就有可能出現(xiàn)不廉潔行為，甚至?xí)呱线`法犯罪的道路。司法領(lǐng)域是腐敗易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域，是社會關(guān)注的焦點。特別是近年來法院系統(tǒng)發(fā)生了一些問題。例如：20xx年上海高院5名法官集體招嫖丑聞，這使法院在群眾心目中的形象大為受損，影響極大。

2、以制度建設(shè)為根本，抓好預(yù)防腐敗工作。

法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)都有權(quán)力，都容易發(fā)生問題，產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設(shè)為根本，深化機(jī)制改革和創(chuàng)新，結(jié)合法院反腐倡廉警示教育活動，健全防范腐敗的體制機(jī)制，針對問題出對策、出制度，加強(qiáng)對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)行使的監(jiān)督，確保廉潔司法。案件的對或錯、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評判，這對預(yù)防司法腐敗、促進(jìn)提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見影的效果。在維護(hù)司法公正上、推行司法公開上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對問題建立制度，以制度約束行為，保證案件實體公正、程序公正，保證權(quán)力在陽光下運作，減少腐敗的空間，保證規(guī)范行使職權(quán)，減少案件瑕疵和消除群眾誤解。

3、認(rèn)真查處違法違紀(jì)問題。

要嚴(yán)格遵守“五個嚴(yán)禁”規(guī)定，對發(fā)生的違法違紀(jì)問題，要有報必查、有查必果、有果必復(fù);有舉報不查，對法官本人是不負(fù)責(zé)任的，如果法院自己不查，或者只是走過場，小事可能釀成大事。

4、服務(wù)大局，為林區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力司法保障。

法院全體干警要把思想和行動統(tǒng)一到林業(yè)局的重大部署上來，認(rèn)真做好相關(guān)審判執(zhí)行工作，為林區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供更加有力的司法保障與服務(wù)。一是要深入開展服務(wù)企業(yè)活動，依法妥善審理和執(zhí)行各類涉企糾紛案件，積極主動服務(wù)轄區(qū)企業(yè)發(fā)展。二是密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，結(jié)合辦案中反映出來的突出問題，有針對性的進(jìn)行調(diào)研，預(yù)警社會風(fēng)險，向局黨委林業(yè)局提出合理司法建議，提升司法服務(wù)大局水平。

五、堅持司法公正，讓群眾感受到公平和正義。

司法公正是人民法院的生命和靈魂，多年以來，林區(qū)法院都能嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，辦案的質(zhì)量、效率、效果都有了很大提高，但是對司法公正的態(tài)度仍然不能松懈，對此，大家務(wù)必要引起高度重視，在確保司法公正上下狠功夫，力爭取得新的明顯成效。全院法官干警要進(jìn)一步增強(qiáng)辦鐵案意識，嚴(yán)把案件的事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān)，確保讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要進(jìn)一步強(qiáng)化程序意識，全面落實公開審判制度，充分保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，用群眾看得見的方式去實現(xiàn)公平和正義，做到程序公正，要進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)意識，不僅在審判活動要居中裁判、公正辦案，而且在業(yè)余活動中也要中規(guī)中矩，自尊自重，做到形象公正。此外，要不斷完善審判運行機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制，加大對審判權(quán)行使的監(jiān)督力度，為司法公正提供有力的制度保障。

6、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高司法公信力。

在法院總體工作中，隊伍建設(shè)是根本保證，要把提高法官的整體素質(zhì)做為法院隊伍建設(shè)的主線，深入結(jié)合“群眾路線”教育活動，大力加強(qiáng)干警理想信念教育和紀(jì)律作風(fēng)教育，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，保證法官政治立場的堅定性。嚴(yán)格法官職業(yè)操守，確保法官主持正義，維護(hù)公平，真正做到一身正氣，清正廉潔。不斷強(qiáng)化自我約束，做到廉潔執(zhí)法，要時刻牢記法官的職責(zé)是為人民服務(wù)，手中的權(quán)利是為人民服務(wù)的工具，自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定，始終保持人民法官的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，增強(qiáng)司法能力，提高司法水平。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為法官隊伍建設(shè)的關(guān)鍵，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點，把法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成政治立場堅定、作風(fēng)務(wù)實、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。

同志們，全省森工政法工作會議精神以及林業(yè)局工作會議精神明確了新的一年的各項工作目標(biāo)任務(wù)。人民法院肩負(fù)責(zé)任重大，擔(dān)當(dāng)任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，勵精圖治，團(tuán)結(jié)拼搏，求真務(wù)實，扎實工作，不斷加強(qiáng)法院自身建設(shè)，為推進(jìn)林區(qū)“民富局強(qiáng)、優(yōu)美自然、詩畫韻味、活力智慧、和諧幸福”城作出新貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

在高三備考工作會議上的講話篇十一

各位企業(yè)家、同志們：

在全縣上下認(rèn)真貫徹落實縣委xx屆四次全委(擴(kuò)大)會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，加快建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣進(jìn)程的關(guān)鍵時刻，縣委、縣政府決定，召開全縣非公有制經(jīng)濟(jì)工作會議，主要任務(wù)是，貫徹落實全省加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作暨推進(jìn)全省非公有制經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展電視電話會議、全市統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工商聯(lián)工作會議精神，總結(jié)近年來全縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績，分析研究工作中面臨的形勢和問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，狠抓落實，努力開創(chuàng)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。剛才，表彰獎勵了在全縣光彩事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，有四位非公企業(yè)家代表作了很好的發(fā)言，談得都很實際，問題看得準(zhǔn)，提出的建議很有針對性和操作性。下面，我主要講三個方面的意見：

一、充分肯定我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績。

近年來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實中央、省市關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列方針政策，立足投資拉動型經(jīng)濟(jì)縣情，制定政策，優(yōu)化環(huán)境，改善服務(wù)，促進(jìn)了全縣非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，非公經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱到強(qiáng)，成為莊浪最具活力的經(jīng)濟(jì)增長點和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。一是拉動了經(jīng)濟(jì)快速增長。截止20xx年底，全縣個體工商戶6955戶，非公企業(yè)已發(fā)展到206戶;固定資產(chǎn)投資5.7億元，占全社會投資的26.2%;完成工業(yè)增加值7.1億元;實現(xiàn)營業(yè)收入10億元;上繳稅金760萬元，占地方財政收入的15.3%，達(dá)到了近年來最好的發(fā)展水平，對全縣經(jīng)濟(jì)快速增長發(fā)揮了重要作用。二是壯大了全縣工業(yè)總量。通過招商引資，先后引進(jìn)了宏達(dá)淀粉、嬌蕓食品、盛達(dá)制衣等一批加工生產(chǎn)企業(yè)，建成了5萬噸馬鈴薯精淀粉生產(chǎn)線、宏光紙箱廠、5000噸中藥飲片、10萬立方混凝土攪拌站、天然氣供氣工程等非公經(jīng)濟(jì)項目，在一定程度上改變了我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。三是形成了特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。依托資源優(yōu)勢，培育壯大了一批特色明顯、專業(yè)性強(qiáng)的非公企業(yè)，在全縣初步形成了以農(nóng)資、釀酒、農(nóng)產(chǎn)品加工、房產(chǎn)開發(fā)、城市建設(shè)和公共交通等多個領(lǐng)域的非公經(jīng)濟(jì)帶。將軍宴、水洛酒和果品、粉條等產(chǎn)品發(fā)展形勢喜人，成為莊浪特色品牌，已經(jīng)初具影響力。四是肩負(fù)起了維護(hù)社會穩(wěn)定的重任。非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，已成為我縣安置就業(yè)的重要渠道。20xx年底，全縣非公企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到1.4萬人，每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6000人左右，農(nóng)民人均純收入78.8%來自于勞務(wù)產(chǎn)業(yè)和非公企業(yè)。非公企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)、增加城鄉(xiāng)群眾收入、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面做出了積極貢獻(xiàn)。同時，廣大非公企業(yè)和非公人士積極參與光彩事業(yè)，開展“感恩幫扶”和“回饋社會”活動，實施光彩項目38個8000多萬元，累計捐款捐物500多萬元，帶動2.4萬人實現(xiàn)了脫貧致富。

二、客觀審視我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題。

近年來，盡管我縣在發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)上取得了很大的成績，但我們必須清醒的看到，無論是總量上，還是在質(zhì)量上，我縣非公經(jīng)濟(jì)均處于發(fā)展的初始階段，面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻，發(fā)展的壓力不斷增大。與全縣經(jīng)濟(jì)社會總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相比，與廣大群眾強(qiáng)烈的致富愿望相比，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在一定的差距：一是企業(yè)規(guī)模不夠大。全縣非公有制企業(yè)總體規(guī)模偏小，企業(yè)戶均注冊資金僅為113萬元，比全市平均水平低53萬元。骨干企業(yè)少，對縣域經(jīng)濟(jì)缺乏強(qiáng)有力的支撐拉動作用。二是整體素質(zhì)不夠強(qiáng)。絕大部分非公企業(yè)技術(shù)裝備落后，職工文化水平較低，技術(shù)人員缺乏，家族式管理普遍，生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)、職工合法權(quán)益保護(hù)以及依法納稅等方面的問題比較突出。三是融資渠道不夠暢。融資難是困擾我縣非公企業(yè)發(fā)展的首要問題，多數(shù)非公企業(yè)資金來源渠道單一，加之擔(dān)保手續(xù)和審批程序比較復(fù)雜，企業(yè)發(fā)展資金緊張的問題尚未得到緩解。四是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。我縣非公企業(yè)社會化服務(wù)體系還處于起步階段，服務(wù)功能還不健全;少數(shù)部門和行業(yè)服務(wù)意識淡薄，辦事效率低下，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境還不夠?qū)捤伞?/p>

之所以出現(xiàn)這種狀況，究其原因主要是：思想還不夠解放，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在觀念和行動上對發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)認(rèn)識不足，因而精力投入不夠、工作推進(jìn)力度不大;政策落實仍不到位，盡管近年來我縣在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方面出臺了一系列政策，但由于少數(shù)單位和部門執(zhí)行不力，督查不嚴(yán)，反饋不及時，致使一些政策落實不到位;勇于吃苦、敢于創(chuàng)業(yè)的社會氛圍還沒有形成，由于歷史、人文等多方面的原因，我縣崇尚競爭、鼓勵創(chuàng)業(yè)、追求創(chuàng)新的社會氛圍還不夠濃厚，仍然存在著重國企、輕民企的思想和求安穩(wěn)、怕風(fēng)險的保守觀念。如果上述問題得不到有效解決，就難以實現(xiàn)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展。為此，各級各部門必須增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，迎難而上，下大決心、花大氣力研究如何加快非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，選準(zhǔn)切入點，找到突破口，努力實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

三、毫不懈怠地支持引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要推動力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“活力在民營、發(fā)展靠民力”的觀念，不斷完善和落實各項優(yōu)惠政策，進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

一要著力完善工作機(jī)制?？h委、縣政府建立縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公企業(yè)和縣政府聯(lián)系工商聯(lián)工作制度，協(xié)調(diào)解決非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問題，從而形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、職能部門支持配合、全社會積極參與、非公有制企業(yè)自主發(fā)展”的工作機(jī)制。組織、人社部門要把非公經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀代表人士培訓(xùn)納入全縣人才隊伍建設(shè)的總體培訓(xùn)規(guī)劃，認(rèn)真做好非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格評審工作。編制、人社部門要重視工商聯(lián)干部隊伍建設(shè)，通過增加編制，調(diào)整充實工作人員，配足部門工作力量。宣傳部門要加強(qiáng)對工商聯(lián)工作和非公經(jīng)濟(jì)的宣傳，努力營造良好的輿論氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要抓好非公經(jīng)濟(jì)代表人士的政治安排，推薦優(yōu)秀非公經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)副主席以及人民陪審員、特約監(jiān)察員、特約檢察員、行風(fēng)評議員等社會職務(wù)。要大力引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士自覺履行社會責(zé)任，開展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)與社會保障、誠信納稅、光彩事業(yè)、公益事業(yè)等活動。發(fā)改局要把符合條件的商會和會員企業(yè)重大投資項目納入重點工程，按程序申報和享受有關(guān)優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)解決好項目審批、規(guī)劃選址、融資渠道、土地利用、環(huán)境評價等方面的困難和問題，支持會員企業(yè)做大做強(qiáng)。財政局要重視和支持工商聯(lián)改善工作條件，對工商聯(lián)工作經(jīng)費要足額列入縣財政預(yù)算，并根據(jù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增加，保證各項工作的正常開展。工信局要盡快制定出臺非公經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的實施意見和優(yōu)惠政策，將行業(yè)商會建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)范疇，牽頭抓好行業(yè)資格認(rèn)證、新技術(shù)和新產(chǎn)品鑒定等相關(guān)工作。民政局要牽頭抓好非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域商會注冊登記工作和管理權(quán)限理順工作，凡政府職能部門所屬非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的行業(yè)商會、協(xié)會，一律要劃歸工商聯(lián)管理。工商局要牽頭抓好非公企業(yè)黨建工作，推動企業(yè)文化建設(shè)，每年要選定1-2戶企業(yè)，引導(dǎo)非公企業(yè)創(chuàng)建具有鮮明時代特征和個性特點的先進(jìn)典型。商務(wù)、統(tǒng)計等部門要抓好非公企業(yè)、商會和縣外同行的聯(lián)系與合作，認(rèn)真做好反映非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。

二要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步增強(qiáng)“你投資、我扶持”的服務(wù)意識和“你發(fā)財、我發(fā)展”的“雙贏”理念，從投資者最擔(dān)心的問題抓起，優(yōu)化硬件，硬化軟件，努力打造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，把莊浪建成適合投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要下功夫搞好功能配套，為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐，不僅要降低企業(yè)的進(jìn)入成本，還要引進(jìn)來、留得住、長得大、做得強(qiáng)。要把城市建設(shè)的注意力轉(zhuǎn)移到適宜企業(yè)生長的硬環(huán)境建設(shè)上來，進(jìn)一步加強(qiáng)路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到企業(yè)發(fā)展到哪里，基礎(chǔ)設(shè)施就配套到哪里。鼓勵非公企業(yè)興辦金融機(jī)構(gòu)，鼓勵民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域，完善信用擔(dān)保體系，加強(qiáng)銀企對接，搞好商業(yè)性、互助性信用擔(dān)保，獎勵納稅多的企業(yè)，支持貢獻(xiàn)大的企業(yè)，表彰講誠信的企業(yè)，引導(dǎo)資金投向有市場、有效益、有信用的非公企業(yè)。要在廣大干部中解決“為了誰”的問題，不斷增強(qiáng)關(guān)心、支持、服務(wù)企業(yè)的自覺性和主動性，努力營造親商、靠商、安商、富商的濃厚氛圍。要全面落實促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策措施，規(guī)范辦事程序，降低門檻，放寬政策，為非公企業(yè)大開綠燈，使民間更多的資本進(jìn)入產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)域。鼓勵和扶持個體私營業(yè)主向企業(yè)產(chǎn)權(quán)置換、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、公用設(shè)施和各類市場建設(shè)等領(lǐng)域進(jìn)軍，支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的新格局。

三要大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。要堅持把招商引資作為發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的第一抓手，大力開展“全員招商”行動，充分發(fā)揮我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和后發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新招商方式，積極做好前期項目爭取工作，實施一批能夠帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干項目和龍頭企業(yè)。嚴(yán)格落實招商引資目標(biāo)考核責(zé)任制，提高項目的履約率和落地率，在招引大項目、建辦大企業(yè)上實現(xiàn)新突破，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少完成500萬元以上的招商引資任務(wù)，各綜合部門和經(jīng)濟(jì)主管部門完成招商引資1000萬元以上，全縣招商引資到位資金達(dá)到5.1億元。要按照“功能布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理運營規(guī)范”的發(fā)展要求，完成新工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃編制，貫通郭堡至金鎖灌區(qū)2.2公里主干道，建成南北走向6條次干道，并配套建成排污、排洪等基礎(chǔ)設(shè)施，初步形成東西相連、南北合壁的水洛至朱店經(jīng)濟(jì)帶。要抓好招商引資項目建設(shè)，完成鑫喜淀粉公司搬遷，實施5萬噸馬鈴薯淀粉生產(chǎn)線和年產(chǎn)5000噸馬鈴薯鮮粉條生產(chǎn)線，實施金龍礦業(yè)公司尾礦庫綜合利用項目、宏達(dá)淀粉公司污水處理及蛋白回收利用項目、年產(chǎn)20xx萬平方米紙板紙箱生產(chǎn)線項目。岳堡鄉(xiāng)要建成恒達(dá)飼料加工廠，水洛鎮(zhèn)要擴(kuò)建宏盛服裝廠。要大力開展全縣創(chuàng)業(yè)活動，年內(nèi)新增民營企業(yè)28戶、個體工商戶825戶。要整合金融、工商、稅務(wù)、公安等部門的信息評價資源，建立資源共享、全面客觀的信用評價體系，引導(dǎo)非公企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。要利用非公黨校等陣地，建立健全非公企業(yè)人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，多層次、多渠道、多形式培訓(xùn)非公企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員，不斷提高他們的整體素質(zhì)。

同時，利用今天的機(jī)會，向各位企業(yè)家提三點希望：

第一，要誠實守信、依法經(jīng)營，樹立個人和企業(yè)的良好形象。要牢固樹立勤勞致富、誠信為本的觀念，守信用、講信譽、重信義，決不做損害社會、損害消費者和投資者利益的事情。嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)，遵循市場規(guī)則和行業(yè)規(guī)范，守法經(jīng)營，照章納稅，尊重人才，善待員工，自覺維護(hù)國家利益，維護(hù)社會正常秩序，維護(hù)員工合法權(quán)益。

第二，要銳意進(jìn)取、不斷創(chuàng)新，謀求更大發(fā)展。要沖破“小富即安”的觀念，不滿足于一己之富，一時之富，要珍惜大好時機(jī)，搶抓機(jī)遇，在國家政策指導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持自主創(chuàng)新，以更高的定位、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的追求，立志把企業(yè)做大做強(qiáng)。

第三，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、拓寬視野，不斷提高自身素質(zhì)。要適應(yīng)科學(xué)技術(shù)日新月異，市場環(huán)境瞬息萬變的形勢，堅持不懈地學(xué)習(xí)政策法規(guī)、科學(xué)知識、管理經(jīng)驗，加強(qiáng)文化修養(yǎng)，品行修煉，堅持科學(xué)決策，不斷提高在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)營管理企業(yè)的能力和水平。

同志們，歷史賦予我們新的使命，時代為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的舞臺。在這機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在的關(guān)鍵時刻，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大非公有制企業(yè)家以貫徹好這次會議精神為契機(jī)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中勇當(dāng)先鋒，在項目建設(shè)中施展才干，在擴(kuò)大開放中再立新功，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

在高三備考工作會議上的講話篇十二

同志們：

經(jīng)學(xué)校行政辦公會研究決定，今天召開后勤工作會議，目的是進(jìn)一步明確職責(zé)，自覺努力工作，提升服務(wù)水平，服務(wù)教育。

教學(xué)。

剛才黃國副校長講了很好的意見，我表示贊同和支持這里我講三點：

一、對后勤工作的基本評價。

1、后勤服務(wù)意識在不斷增強(qiáng)。多年來，后勤工作人員克服困難，發(fā)揮主人翁精神，工作的主動性、積極性進(jìn)一步體現(xiàn)，責(zé)任意識不斷增強(qiáng)。

2、后勤服務(wù)質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看，師生對食堂生活的滿意的在提高，不管是營養(yǎng)餐還是學(xué)生伙食都正常運轉(zhuǎn)，沒有發(fā)生過任何重大安全事件，師生生活得到保障。

3、后勤保障功能不斷得到強(qiáng)化。因為大家的艱辛付出，確保了教育教學(xué)正常的秩序。這是當(dāng)前學(xué)校后勤服務(wù)工作的主流，必須肯定。成績的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進(jìn)一步努力，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，為姐相鄉(xiāng)中心小學(xué)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

二、進(jìn)一步明確職責(zé)，自覺搞好各自的本職工作。

采購食品遵章辦事、以質(zhì)論價、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識，注意尊重領(lǐng)導(dǎo)服從安排，同時要當(dāng)好家理好財。保管員要嚴(yán)把物品進(jìn)出關(guān)，嚴(yán)格數(shù)量和質(zhì)量，同時協(xié)助管理員、采購員做好采購計劃和菜譜制定，為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛崗敬業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行食品加工的各項程序，規(guī)范操作、熱心服務(wù)、遵守紀(jì)律、服從領(lǐng)導(dǎo)、熱愛學(xué)校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作，熱心服務(wù)廣大師生，確保營養(yǎng)餐、學(xué)生伙食安全正常運轉(zhuǎn)，并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

2、高度重視門衛(wèi)工作，打牢安全防范的第一道防線。一是嚴(yán)守。學(xué)生進(jìn)出時間在現(xiàn)場值守，嚴(yán)格執(zhí)行登記制度，嚴(yán)格檢查學(xué)生請假手續(xù)，來訪人員按要求登記進(jìn)出，推銷人員一律不得進(jìn)入校園，二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入，特別是外來車輛除非到校辦事外，一律停放在校門外，教育提醒進(jìn)出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場合如升旗、集會期間禁止進(jìn)入。三是關(guān)鍵時段要巡查到位，學(xué)生上學(xué)和放學(xué)期間，校內(nèi)重大活動期間，防止外來的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時向主管領(lǐng)導(dǎo)報告，或直接向公安機(jī)關(guān)報告。五是按要求參加學(xué)校教師的集體活動。門工作時間的特殊不能代替參加活動的特殊。我們是學(xué)校的一員，正常的學(xué)習(xí)、會議一定要按要求參加。

同志們，在履行好各自的職責(zé)的同時，我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領(lǐng)域的安全防范，熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故，做好防范工作，二是個人人生安全要加強(qiáng)，安全問題不能掉以輕心，等到出了事故再來。

總結(jié)。

經(jīng)驗教訓(xùn)都是空談，防患于未然才是根本之道。三是講究個人衛(wèi)生，穿戴規(guī)范整潔，把最美好的一面留給師生、留給社會。

三、

不斷提升服務(wù)質(zhì)量，為辦人民滿意的教育作出貢獻(xiàn)。

1、當(dāng)前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動的攻堅階段，學(xué)校的一切教育教學(xué)活動都要按規(guī)范行事，后勤也不例外。這個規(guī)范除了剛才講的職責(zé)任務(wù)和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度，還包括我們的語言要規(guī)范，行為要規(guī)范，大家必須充分認(rèn)識到這一點，古人講沒有規(guī)矩就不成方圓，今天這個講規(guī)范的年代，誰也不能搞例外，誰也不能講特殊。2、認(rèn)識自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工，現(xiàn)在的薪酬是很低，（是政府的事情）而應(yīng)該時時提醒自己，既然我們擔(dān)任的這份職業(yè)，我們就要盡職盡責(zé)樂于奉獻(xiàn)。我們不可能整天患得患失，斤斤計較，整天生活在埋怨、責(zé)備之中，既不利于我們身心和諧和身體健康，也不利于建設(shè)和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點，思想覺悟要更強(qiáng)一點，責(zé)任意識要更濃一點。

責(zé)人安排工作、檢查工作、指導(dǎo)工作是代表學(xué)校行使管理權(quán)力，我們每個后勤工作的同志必須以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性自覺接受管理、監(jiān)督，接受主管領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)。

5、建立責(zé)任追究制。我們?nèi)绻回?fù)責(zé)任、工作懈怠造成損失或事故，造成惡劣影響的，當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)無力擔(dān)當(dāng)?shù)臅r候，肯定要追究到責(zé)任人。

同志們，我堅信，只要我們嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，自覺履行各自職責(zé)，勤奮努力工作，我們的后勤工作一定會上臺階！我們的利益一定能夠得到保證！

今天是我們本學(xué)期后勤工作隊伍調(diào)整后的第一次會議。隊伍調(diào)整有三個方面：第一，兩個校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來工作了；第二個方面就是本學(xué)期我們的后勤隊伍新增了三位來自原三廠職高的師傅；第三個方面就是管理后勤人員的總務(wù)處主任隨著新一屆中層干部競聘而調(diào)整。新的學(xué)期，新的隊伍，新的形勢，新的思路。下面，我借此機(jī)會講幾點新學(xué)期的工作意見。

第一要具有珍惜自己崗位的意識。首先，后勤社會化是一種大趨勢，學(xué)校的后勤隊伍今后將逐步縮小，直至全部消失。現(xiàn)在的社會找一個工作是相當(dāng)難的，許多大學(xué)生為了進(jìn)一個編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬里挑一的考試，而我們都享受國家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長久，我不能妄自斷言。但是必須清楚：是人適應(yīng)國家政策，而不是國家政策適應(yīng)人。所以大家要珍惜這個崗位。其次，我們的有些職工是因為學(xué)校的撤并而被安排到這里來的，說一句實在話，沒有哪個學(xué)校愿意增加后勤職工，因為后勤上的活兒隨便到社會上去找臨時工都能干。學(xué)校需要增加的是教師，而且是好教師，好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來了，就要珍惜這個機(jī)會，干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的，也是絕對容不下的。（上至校長下至職工都在認(rèn)真地工作，暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開始干活，值得表揚?。┑诙且喂虡淞⒎?wù)意識。學(xué)校工作是育人的工作，校長、中層干部、班主任等是管理育人，教師是教書育人，后勤人員就是服務(wù)育人。工作中，大家要有為教育教學(xué)服務(wù)的意識。我們要知道我們工作的重要性。很多時候，我們的工作會影響到全校的整體工作。后勤工作無小事。

第三要具有強(qiáng)烈的榮譽觀念的意識，不能把自己看成非常普通的一個后勤人員，感覺不到自身存在的價值，要有一種學(xué)校非我不可、舍我其誰的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作，把我們?nèi)粘Ｋ鶑氖碌默嵤庐?dāng)作驚天動地的大事來做。（雖然做的事小事，但是做不好或者做壞了，那就是驚天動地的！）。

第四就是要有注意服務(wù)態(tài)度的意識。態(tài)度決定一切，細(xì)節(jié)決定成敗。我們在為全校師生服務(wù)的時候，要面帶微笑，要盡量為大家提供及時而有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不能在服務(wù)中和教師學(xué)生發(fā)生沖突，要尊重每一個服務(wù)對象，不能以自己的喜好來處理事情。工作中，我們要有為他人服務(wù)、解決他人困難就是自己快樂的心理，樂于助人，善于助人，用我們的辛勞換來大家的認(rèn)可和支持。

第五是要牢固樹立節(jié)約意識。工作中，我們要有節(jié)約意識。隨著形勢的變化，學(xué)校的資金來源越來越少，而我們的開支卻難以下降，所以大家在工作中要用好每一個燈泡、用好每一個水龍頭，讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購置和使用方面，我們要加強(qiáng)管理，規(guī)范“物品申報——審批——采購——領(lǐng)用——核查”制度，保證物品不浪費、不私用、不流失。加強(qiáng)“校內(nèi)維修申報——核算——研究——維修——決算”管理，確保維修有必要、有證人、有效益。

第六是要牢固樹立計劃意識。我們總務(wù)工作雖然有時候是出人意料，難以計劃，但是我們一定要增強(qiáng)計劃性，各項工作要有線路圖，要有計劃表?？倓?wù)處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表，羅列出需要做的正常工作和突擊工作，落實到專門負(fù)責(zé)人和完成時間及要求，同時要明確專人檢查落實到位情況，并作為今后對后勤人員考核的重要依據(jù)。

工作中，后勤人員要有超前意識。很多事情我們是可以預(yù)計到的，比如一段時間下來，你自然就會知道笤帚需要更換了，這時候我們后勤人員主動去各個班級聯(lián)系一下更換，會讓學(xué)生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。

第七是要牢固樹立責(zé)任意識。后勤人員要牢固樹立責(zé)任意識，后勤方面很多事情隨不是什么大事，但是影響卻是很大，一個燈泡修不好，可能就會給師生工作學(xué)習(xí)生活帶來不便；一個水龍頭沒有及時堵漏，可能就會給學(xué)校帶來一定的損失，就會影響到學(xué)校在教師、學(xué)生乃至社會中的聲譽，就會讓人產(chǎn)生“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒有節(jié)約觀念、學(xué)校事情無人過問”的想法；一支粉筆不到位，就會影響到教師的正常授課，就會讓教師對學(xué)校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。

第八是要牢固樹立安全意識。我們剛剛進(jìn)行了崗位安全培訓(xùn)，我們總務(wù)處還要專門組織針對后勤條線，特別是食堂條線的崗位安全培訓(xùn)。工作中，我們要牢記安全第一的思想，在為別人服務(wù)的同時，既要保證自己的安全，嚴(yán)格規(guī)范操作程序，又要確保師生的安全（比如飯菜的衛(wèi)生等）。我們要經(jīng)常性召開安全工作例會、安全工作分析會，每月進(jìn)行一次全校性安全工作大檢查，檢查要有記錄，問題要有處置措施。

工作中，要注意及時維修安全設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題處理不過日，不留后患，不留推委扯皮。不能因為工作時間和休息時間而影響。特別要加強(qiáng)食堂的檢查和管理，全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識。

工作安排（略）。

今天我們在這里召開全院后勤、保障工作人員大會，專門就后勤保障人員召開的這么大規(guī)模的會議，在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說明院領(lǐng)導(dǎo)班子對這項工作的重視，同時也說明這項工作的重要。我們希望通過這次會議，能進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)大家的責(zé)任意識、服務(wù)意識、節(jié)約意識、學(xué)習(xí)意識、協(xié)作意識和廉潔意識，從而進(jìn)一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見講三方面的問題：

一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個醫(yī)院運行中的重要作用。

大家知道，醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作，其他方面的工作都是圍繞這個中心而開展并為之服務(wù)和提供保障的。可以說，這四個方面的工作是相輔相成，缺一不可的。行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門，是院領(lǐng)導(dǎo)班子的參謀和助手，是面向全院、特別是臨床一線服務(wù)的保障機(jī)構(gòu)，在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用，是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶，是展示醫(yī)院建設(shè)成就和人員精神風(fēng)貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個醫(yī)院工作的基礎(chǔ)，是醫(yī)院正常運行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)工作的正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展，關(guān)系到職工積極性的調(diào)動和發(fā)揮，關(guān)系到醫(yī)院的全局。所以說，行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有很重要的作用，并非可有可無，可做可不做，而是必須要做好，做到位的工作。

二、當(dāng)前我院后勤保障工作存在的主要問題。

看到一些不容忽視的問題：有些同志對后勤保障工作的重要性認(rèn)識不足，認(rèn)為是二線工作，無足輕重，從而在工作中敷衍塞責(zé)；有的同志被動性工作多，主動性、創(chuàng)造性工作少，存在疲于應(yīng)付，對常規(guī)性的工作墨守成規(guī)，對臨時性的工作消極等待，不主動著手，提前準(zhǔn)備，缺乏超前意識和服務(wù)意識；有的同志作風(fēng)散漫，辦事拖拉，得過且過，工作效率低，缺乏昂揚向上精神狀態(tài)；有的同志服務(wù)意識不強(qiáng)，對崗位的服務(wù)職責(zé)認(rèn)識不足，為臨床、患者、職工服務(wù)的理念不強(qiáng)；有的同志缺乏主人翁精神，認(rèn)為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關(guān)系不大，消極怠工；有的同志很少學(xué)習(xí)，對自己的專業(yè)不熟不專，實際解決問題的能力不強(qiáng)；浪費的現(xiàn)象不同程度存在；還有的同志執(zhí)行能力不夠強(qiáng)，院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切，直接影響到行政后勤工作的開展，影響到醫(yī)院的整體形象，影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，必須引起我們在座每位同志的高度重視。

三、今后一段時期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ鳌?/p>

出使命感和責(zé)任感。一個人有了責(zé)任感，他的身心就會融合在職業(yè)工作中，就能在平凡的崗位上，做出不平凡成績。要做到愛崗敬業(yè)：

首先要端正態(tài)度。一個人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度，而人生態(tài)度又決定著一個人一生的成就。這就是我們通常所說的“態(tài)度決定一切，態(tài)度決定人生”。實際上，即便是平凡的職業(yè)，普通的崗位，往往也蘊藏著巨大的發(fā)展機(jī)會。美國總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時曾說過“不要問美國為我們做了什么?而要問，我們?yōu)樽约旱膰易隽耸裁?”是的，引用他的話說：不要問醫(yī)院為我們做了什么？而要問，我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么？我們可以問問自己：當(dāng)我們接到領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的時候，是討價還價能推就推，還是盡職盡責(zé)努力完成不講任何理由？當(dāng)我們在工作中遇到困難和挫折的時候，是等待觀望半途而廢，還是自我激勵攻堅克難無往而不勝？當(dāng)我們覺得晉級升遷沒有達(dá)到期望值的時候，是牢騷滿腹怨天憂人，還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)？有句話說的好：只要你依然是某一機(jī)構(gòu)的一部分，就不要誹謗它，不要傷害它，輕視自己所就職的機(jī)構(gòu)就等于輕視你自己。如果因為看到缺點就大肆抱怨，不顧大局，不講團(tuán)結(jié)，并在不知不覺中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習(xí)慣，最大的受害者就是自己。

其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽的天性，都希望最大限度地實現(xiàn)人生的價值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實，靠的是什么？靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說得好：“今天的成就是昨天的積累，明天的成功則有賴于今天的努力。”不管你正在從事什么樣的工作，要想獲得成功，就要把自己眼前的工作當(dāng)回事。如果認(rèn)為自己的工作無足輕重，并對它投以“冷淡”的目光，那么，無論你從事什么樣的工作，你都不會取得任何真正的成就。一個人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話，那他怎么能意識到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗?zāi)?？他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長機(jī)會呢？他更不會意識到這些做法對自己的未來將會產(chǎn)生什么樣的影響。

盡職盡責(zé)，就是要有高度的責(zé)任心。責(zé)任心是一個人能否立足社會、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì)，從某種程度上講，責(zé)任心多大，你的人生舞臺就有多大。每一個人都在不同的時間、不同的地點扮演著不同的角色，承擔(dān)著不同的責(zé)任。要當(dāng)好自己的角色，承擔(dān)自己的責(zé)任，就必須增強(qiáng)責(zé)任心。一次在報紙上看到這么一篇報道給我留下了深刻的印象。說的是大連市的一名公共汽車司機(jī)，名字叫黃志全。一次行車途中，他突然心臟病發(fā)作，在他生命的最后一分鐘里，他用最后的力氣做了三件事：把車停在路邊拉起手動剎車閘；把車門打開，讓乘客安全下車；將發(fā)動機(jī)熄滅。做完這三件事，他的心臟永遠(yuǎn)停止了跳動。如果不是這樣，后果真是不堪設(shè)想??在生命最后一分鐘里，他把對別人負(fù)責(zé)，看得比自己的生命還重要！一名平凡的公共汽車駕駛員，卻有許多人記住了他的名字，這就是人們對他的責(zé)任感的敬佩！其實我們身邊也有很好的典型，如后勤的王賢串同志，幾十年如一日，勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無聞，做出了不平凡的業(yè)績。一個人要想做好工作，必須具備兩個基本素質(zhì)：一是能力；二是責(zé)任心。沒有能力干不好工作，沒有責(zé)任心即使有再大的能耐也做不出好的成績來。對待工作，是充滿責(zé)任心，盡自己最大的努力去做；還是抱著無所謂的態(tài)度，敷衍了事，這一點正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。

在高三備考工作會議上的講話篇十三

20xx年是實施經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“”規(guī)劃的開局之年，是全面實施《人民法院“二五”改革綱要》的重要一年，也是黨中央動員全黨全社會切實解決人民法院執(zhí)行難問題的關(guān)鍵一年。新形勢、新任務(wù)對我院執(zhí)行工作提出了新的更高的要求。全體執(zhí)行干警堅定解決執(zhí)行難的信心，要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合去年部署開展的“規(guī)范執(zhí)行行為，促進(jìn)執(zhí)行公正”專項整改活動，堅持綜合治理，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)，不斷提高解決執(zhí)行難問題的能力，努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面。今年的執(zhí)行工作重點要抓好“九項規(guī)范”建設(shè)。

(一)規(guī)范執(zhí)行流程管理。執(zhí)行流程是執(zhí)行工作的主體，規(guī)范執(zhí)行流程管理是實現(xiàn)執(zhí)行高效和公正的關(guān)鍵，規(guī)范執(zhí)行工作的核心。近幾年來，我院結(jié)合工作實際，制定實施了執(zhí)行流程管理規(guī)定，加強(qiáng)對案件執(zhí)行各個環(huán)節(jié)的管理、控制和監(jiān)督，取得了一定的效果。但從目前的情況看還有待完善。今后我們要加強(qiáng)研究，力爭出臺完整細(xì)致的流程管理規(guī)定，明確權(quán)限，明確職責(zé)，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行人員在執(zhí)行各個階段的工作要求，切實加強(qiáng)從立案到結(jié)案各個環(huán)節(jié)管理，切實解決超期限執(zhí)行、消極履行職權(quán)的問題。

(二)規(guī)范執(zhí)行分權(quán)和執(zhí)行監(jiān)督。20xx年省法院出臺了《關(guān)于執(zhí)行分權(quán)制約行使的若干問題的規(guī)定》，明確提出執(zhí)行裁決權(quán)、執(zhí)行實施權(quán)兩權(quán)分離行使的規(guī)范要求。從當(dāng)前執(zhí)行工作實際看，一是要依法行使好裁決權(quán)。堅決杜絕執(zhí)行人員超越權(quán)限行使裁決權(quán)。不具備法官資格的工作人員絕對不能行使裁決權(quán)。堅決杜絕將依法應(yīng)由合議庭行使的裁決權(quán)交由個人行使。這些嚴(yán)重違反執(zhí)行程序的做法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)予撤銷，并追究有關(guān)執(zhí)行人員責(zé)任。二是要依法行使好審批權(quán)。法律、司法解釋和省法院規(guī)定部分執(zhí)行裁決權(quán)和一些重大執(zhí)行實施權(quán)必須經(jīng)院長審批。三要強(qiáng)化和規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督。重點解決個別法官執(zhí)行不力、拖案不辦的問題，按照《人民法院執(zhí)行紀(jì)律處分辦法》整治消極、錯誤、違法執(zhí)行問題。四是認(rèn)真對待和處理信訪工作。要進(jìn)一步規(guī)范“三來”執(zhí)行案件的處理程序，設(shè)專人處理執(zhí)行“三來”案件，從登記、辦理、督辦、回復(fù)各個環(huán)節(jié)建立起一套程序制度，確保執(zhí)行監(jiān)督權(quán)落到實處。

(三)規(guī)范執(zhí)行中止和執(zhí)行終結(jié)。按照省法院《關(guān)于對適用中止執(zhí)行的若干問題的意見》要求，裁定中止執(zhí)行前要窮盡調(diào)查、搜查、審計等執(zhí)行措施，中止執(zhí)行只能計算一次結(jié)案，恢復(fù)執(zhí)行時不能重新立新的案號。要區(qū)分中止和終結(jié)的概念，避免執(zhí)行工作的混亂。省法院已經(jīng)下文廢止了1999年出臺的《廣東省法院裁定終結(jié)執(zhí)行幾類案件的暫行規(guī)定》，今后不再適用。

(四)規(guī)范委托評估、拍賣工作。對查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)進(jìn)行變價處理時，應(yīng)當(dāng)首選拍賣的方式。對擬拍賣的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價格評估。當(dāng)事人雙方及其他執(zhí)行債權(quán)人申請不進(jìn)行評估的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。財產(chǎn)拍賣前，應(yīng)當(dāng)對拍賣財產(chǎn)的權(quán)屬狀況、占有使用情況等進(jìn)行必要的調(diào)查，制作拍賣財產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄或者收集其他有關(guān)資料，并應(yīng)當(dāng)在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認(rèn)收悉的適當(dāng)方式，通知當(dāng)事人和已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購買權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣日到場。拍賣過程中，有最高應(yīng)價時，優(yōu)先購買權(quán)人可以表示以該最高價買受，如無更高應(yīng)價，則拍歸優(yōu)先購買權(quán)人;如有更高應(yīng)價，而優(yōu)先購買權(quán)人不作表示的，則拍歸該應(yīng)價最高的競買人。拍賣時無人競買或者競買人的最高應(yīng)價低于保留價，到場的申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人申請或者同意以該次拍賣所定的保留價接受拍賣財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)將該財產(chǎn)交其抵債。

具體案件需要辦理委托評估、拍賣的，必須從年度選定的中介機(jī)構(gòu)中搖珠選定，不準(zhǔn)當(dāng)事人協(xié)商選定和指定委托中介機(jī)構(gòu)。對涉案財產(chǎn)決定交中介機(jī)構(gòu)評估、拍賣的，必須嚴(yán)格執(zhí)行合議、審批和文書送達(dá)的有關(guān)要求。決定拍賣當(dāng)事人財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)先行作出裁定并送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人。委托評估、拍賣必須向受托機(jī)構(gòu)出具符合要求的委托函。重大拍賣活動，案件承辦人應(yīng)當(dāng)?shù)綀霰O(jiān)督。

(五)規(guī)范執(zhí)行結(jié)案。結(jié)案是執(zhí)行流程的最后一環(huán)，意義重大。要嚴(yán)格掌握各類結(jié)案方式的適用條件，防止錯誤適用和濫用。執(zhí)行結(jié)案方式有四種：1、生效法律文書確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢;2、裁定終結(jié)執(zhí)行;3、裁定不予執(zhí)行;4、當(dāng)事人之間達(dá)成和解協(xié)議并已履行完畢。窮盡執(zhí)行措施后未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財產(chǎn)而裁定中止執(zhí)行的案件以及達(dá)成和解協(xié)議而裁定中止執(zhí)行的案件，可作結(jié)案統(tǒng)計。當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議并已履行完畢是獨立的結(jié)案方式，但達(dá)成和解協(xié)議部分履行，其余無履行能力的，應(yīng)按執(zhí)行中止結(jié)案，不能以“和解”結(jié)案。要完善結(jié)案呈批手續(xù)，杜絕隨意結(jié)案、不經(jīng)審批結(jié)案。所有結(jié)案案件均需填寫結(jié)案呈批表，報局長審批。重大、復(fù)雜、疑難案件應(yīng)當(dāng)有結(jié)案報告，報主管院長審批結(jié)案。

(六)規(guī)范執(zhí)行事項公開程序。公開透明原則是人民法院執(zhí)行工作的一項基本原則。實踐證明，人民法院把執(zhí)行工作的每一事項都及時公開告知各方當(dāng)事人，這對人民法院執(zhí)行工作人員自覺接受人民群眾監(jiān)督，減少當(dāng)事人和社會各界的疑慮和誤解，防止執(zhí)行工作的隨意性都起到了很好的作用。要很好地總結(jié)和推廣這些經(jīng)驗，把各種體現(xiàn)公開透明原則的做法納入規(guī)范化、程序化的軌道，把執(zhí)行工作都置于陽光之下。

(七)規(guī)范執(zhí)行款物管理。執(zhí)行款物規(guī)范管理，是防范執(zhí)行人員、財務(wù)人員貪污、挪用執(zhí)行款物的必要制度。要實行專戶管理、專人管理、人款分離、監(jiān)督制約，嚴(yán)格執(zhí)行款物的收取、保管和支匯、領(lǐng)取制度，確保執(zhí)行款物管理安全。要經(jīng)常檢查管理制度是否落實到位，及時堵塞管理漏洞，防患于未然。

(八)規(guī)范執(zhí)行檔案管理。執(zhí)行檔案管理是目前執(zhí)行工作的一個薄弱環(huán)節(jié)。上次檢查發(fā)現(xiàn)不少問題：案件裝訂歸檔不及時;未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)裝訂歸檔;立案、評估、拍賣、結(jié)案、送達(dá)法律文書的資料不全等。省法院已經(jīng)出臺了執(zhí)行檔案規(guī)范管理的指導(dǎo)性文件，對執(zhí)行文書制作提出了明確的要求;同時，按照執(zhí)行案件的類型和執(zhí)行工作的各個階段，對需要歸檔的執(zhí)行文書材料作了明確的規(guī)定。全體執(zhí)行干警要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握，嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

(九)規(guī)范法警參與執(zhí)行。根據(jù)《廣東省法院司法警察參與案件執(zhí)行暫行規(guī)定》，法警參與執(zhí)行的方式包括直接執(zhí)行、跟案執(zhí)行和集中執(zhí)行。除集中執(zhí)行由院長統(tǒng)一指揮，法警部門集中警力，依法采取強(qiáng)制措施，保障執(zhí)行活動順利進(jìn)行外，直接執(zhí)行和跟案執(zhí)行法警必須在執(zhí)行局的安排下參與執(zhí)行，并接受執(zhí)行局的管理。法警參與執(zhí)行的，必須在執(zhí)行局的安排下，憑執(zhí)行法官簽發(fā)的裁定、命令、通知等執(zhí)行法律文書，實施送達(dá)、調(diào)查、拘留、拘傳、搜查、查封、凍結(jié)、扣押等執(zhí)行實施行為。執(zhí)行裁決權(quán)只能由法官實施，法警不得行使。

另外，有一個需要特別提到的問題，就是對于交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行案件在具體操作中，有兩種傾向是值得我們注意的：一是個別法官出于種種考慮，對一些有可供執(zhí)行財產(chǎn)而久拖不執(zhí)的案件，壓著不上報;二是一些申請執(zhí)行人認(rèn)為異地執(zhí)行給他們帶來不便，不愿意接受異地執(zhí)行。為有效解決這兩個問題，必須建立規(guī)范、透明的程序制度，明確所有執(zhí)行案件在超過一定的執(zhí)行期限后，將全部“打包”移交上級法院指定執(zhí)行;這些超期案件申請執(zhí)行人也可向上一級法院申請指定執(zhí)行，從而更好地發(fā)揮這項措施的效用。

三、明確重點，加大清案力度，確保集中清理執(zhí)行積案的質(zhì)量和效率。

按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署，從現(xiàn)在起到今年6月底，法院系統(tǒng)要對超期限的執(zhí)行案件進(jìn)行一次全面清理。省法院為此專門下發(fā)《關(guān)于集中清理執(zhí)行積案的通知》(粵高法明傳[20xx]16號)作出部署。我院要嚴(yán)格按照省、市法院的要求開展清理積案工作。結(jié)合上級的部署，我提四點要求：

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。全院要結(jié)合實際安排部署好這次集中清理執(zhí)行積案專項活動，講求針對性和可操作性，并將該活動作為貫徹中政委《通知》和“規(guī)范執(zhí)行行為，促進(jìn)執(zhí)行公正”專項整改活動的一項主要內(nèi)容來抓;執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任，深入一線解決執(zhí)行中的困難和問題，確保專項清理活動抓出成效。二是要精心組織，周密部署。這次集中清理執(zhí)行積案專項活動分三個階段進(jìn)行：第一階段為動員摸底階段，在3月中進(jìn)行。主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定計劃、摸清底數(shù)、動員部署。第二階段為集中清理階段，從3月起至6月上旬。我在這里強(qiáng)調(diào)，這個階段的工作是最為關(guān)鍵的，主要任務(wù)是集中清理執(zhí)行積案。重點清理5類案件：1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部門保護(hù)主義干擾及各種非法干預(yù)未能執(zhí)行的案件;3、特困群體為申請執(zhí)行人的案件;4、建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件;5、中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應(yīng)當(dāng)依法恢復(fù)執(zhí)行的案件。第三階段為檢查驗收階段，在6月中下旬進(jìn)行。主要任務(wù)是進(jìn)行督促檢查，查缺補漏。領(lǐng)導(dǎo)小組屆時將組織到執(zhí)行局和各法庭檢查。三是要講究方法，提高清案效果。在集中清理執(zhí)行積案專項活動中，既要全面清理，又要突出重點;既要運用法律賦予的強(qiáng)制執(zhí)行手段加大執(zhí)行工作力度，又要建立國家執(zhí)行威懾機(jī)制，促使當(dāng)事人自動履行生效法律文書確定的義務(wù);既要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，主動爭取人大和政協(xié)的監(jiān)督、政府的支持，對于一些重大案件要及時向黨委、人大匯報，自覺接受監(jiān)督，又要動員和依靠全社會的力量，有關(guān)職能部門相互配合，齊抓共管，形成合力，促進(jìn)執(zhí)行積案的解決;同時，要結(jié)合工作實際，完善執(zhí)行工作機(jī)制，規(guī)范執(zhí)行工作，依法執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行，堅決杜絕執(zhí)行中發(fā)生違法違紀(jì)行為，通過集中清理積案活動，進(jìn)一步鞏固去年開展執(zhí)行專項整改活動取得的成果。四是要搞好經(jīng)驗總結(jié)，迎接檢查。在清理執(zhí)行積案中要注意發(fā)現(xiàn)典型案例，充分運用新聞媒體、信息通報等渠道，加大宣傳報道力度，形成良好的執(zhí)行氛圍。同時，要認(rèn)真做好準(zhǔn)備，收集整理有關(guān)材料，建立清理積案專項活動臺帳，迎接上級法院督促檢查。

同志們!認(rèn)真貫徹落實《通知》精神、大力推進(jìn)解決執(zhí)行難工作，是貫徹xx大精神，實踐“三個代表”重要思想和司法為民宗旨、推進(jìn)依法治縣、建立公正法治環(huán)境的重大舉措，是新形勢對法院執(zhí)行工作的客觀要求。在新的歷史時期，我們要鼓足干勁，排除困難，乘勢而上，全面推進(jìn)執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)，力爭我院解決執(zhí)行難工作再上一個新臺階，把各項工作做好，為我縣健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展提供有力的司法保障和司法服務(wù)!

在高三備考工作會議上的講話篇十四

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：

大家好，根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我局2015年電視新聞宣傳工作開展情況作以簡要匯報。

2015年，在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣文廣局的大力支持下，我局緊緊圍繞x工作大局和x建設(shè)中心任務(wù)，按照年初制定的x宣傳工作目標(biāo)，通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，多層次、多角度地宣傳x建設(shè)、發(fā)展、改革成效，特別是電視新聞宣傳，取得了較好的效果。一年來，共在x電視臺播出xxxx、xxxx、xxxx等方面新聞17條，開展電視問政節(jié)目1次，x行業(yè)形象不斷提升。

在具體工作中，我們主要做到了以下三個方面：

一是高度重視，扎實安排部署。在年初全縣x工作會上就宣傳工作進(jìn)行專題安排部署，并落實分管領(lǐng)導(dǎo)和專職辦公人員，下發(fā)了《關(guān)于2015年x信息宣傳工作的安排意見》，明確了局屬各單位年度宣傳目標(biāo)任務(wù)和信息員，并將信息上報情況列入各單位年度考核內(nèi)容，與各單位負(fù)責(zé)人年度考核、評優(yōu)樹模、職稱晉升相掛鉤，對信息質(zhì)量不高、報送不及時、任務(wù)欠賬大的單位予以通報批評，責(zé)令限期上報完成，進(jìn)一步提高信息質(zhì)量和采用率，確保及時交流、報送。

二是加大投入，健全器材設(shè)備。多渠道籌集資金，購置索尼hvr-v1p hdv 1080i攝像機(jī)一臺，康能普斯編輯機(jī)一臺，配備了采訪話筒、三腳架、音箱等附屬設(shè)備，為快速宣傳x工作的好經(jīng)驗、好做法鑒定了基礎(chǔ)。同時，出臺獎勵政策，在《中央電視臺》刊發(fā)x新聞,每條獎勵500元，在《x電視臺》刊發(fā)x新聞,每條獎勵300元，在《x電視臺》刊發(fā)x新聞,每條獎勵100元，在《x電視臺》刊發(fā)x新聞,每條獎勵20元，調(diào)動全系統(tǒng)參與行業(yè)宣傳的積極性。

三是突出重點，強(qiáng)化宣傳成效。結(jié)合行業(yè)特色，根據(jù)不同時間節(jié)點，以行業(yè)政策、先進(jìn)人物和示范工程為重點，突出植樹造林、產(chǎn)業(yè)建園、xxxx等業(yè)務(wù)工作和黨的群眾路線教育實踐活動、“雙包雙促”、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等主題活動的宣傳報道，不斷增強(qiáng)x工作社會關(guān)注度和影響力，提高全系統(tǒng)上下服務(wù)水平和廉潔從政意識，促進(jìn)全縣x各項工作有序開展。

雖然我局電視新聞宣傳工作在2015年取得了一定成效，但與其他各單位相比，還有很多不足。下一步，我們將以這次會議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其他各單位工作經(jīng)驗，再鼓干勁，再添措施，全力做好2015年電視新聞宣傳工作，為全縣生態(tài)文明建設(shè)深入持續(xù)推進(jìn)營造良好輿-論氛圍。

以上匯報，不妥之處敬請批評指正！

同志們：

今天會議的主要內(nèi)容是傳達(dá)貫徹中保委《關(guān)于貫徹落實〈關(guān)于加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)保密工作的意見〉督查情況的通報》和全省保密宣傳通聯(lián)暨保密檢查總結(jié)工作會議精神，總結(jié)部署我市黨政機(jī)關(guān)保密檢查工作,具體布置全市保密宣傳通聯(lián)工作任務(wù)。、秘書長聶云凌同志對今天的會議非常重視，就開好這次會議和下步全市保密工作做出了明確指示。

前一階段，中保委對中央和國家機(jī)關(guān)貫徹落實《關(guān)于加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)保密工作的意見》的情況進(jìn)行了檢查，并將檢查結(jié)果進(jìn)行了通報。通報肯定了取得的成績，指出了存在的問題，對下步工作提出了要求。中保委的文件對我市加強(qiáng)各級黨政機(jī)關(guān)保密工作具有重要的指導(dǎo)意義。最近，省保密局召開會議，對全省保密宣傳通聯(lián)暨保密檢查工作進(jìn)行了總結(jié)。會上，市保密局和賓縣、尚志、雙城的宣傳通聯(lián)工作受到表彰獎勵，我市保密檢查工作得到了省保密局的充分肯定和好評。

剛才，惠民同志傳達(dá)了中保委文件和省保密局會議精神，對我市保密宣傳通聯(lián)工作進(jìn)行了總結(jié)并提出了要求。下面，就我市保密檢查有關(guān)情況及下步工作安排，我講兩點意見。

一、我市保密檢查工作情況

今年對全市黨政機(jī)關(guān)以計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)為重點開展的保密工作大檢查，是全省乃至全國上下采取的統(tǒng)一行動，主要是貫徹落實中保委和省、保密委為進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下保密工作、確保黨和國家秘密安全作出的重要決定和統(tǒng)一部署。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市保密局對保密工作高度重視，周密安排，嚴(yán)格要求，強(qiáng)化組織指導(dǎo)，加大重點檢查力度。各級黨政機(jī)關(guān)行動積極，工作扎實，成效明顯。截至目前，全市8區(qū)10縣（市）和市直各黨政機(jī)關(guān)單位全部開展了自查，市保密局在各單位自查的基礎(chǔ)上，對市直90家單位、415個保密要害部門部位和2667臺計算機(jī)進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)并整改了保密工作中存在的突出問題和泄密隱患，有效地強(qiáng)化了涉密計算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)防范能力，進(jìn)一步提高了保密工作整體管理水平。

1、這次保密檢查工作的主要特點。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，明確要求。領(lǐng)導(dǎo)對這次檢查工作高度重視，在

會議上專門聽取匯報，對檢查工作提出明確要求。在6月10日召開的會上，原書記杜宇新就認(rèn)真貫徹落實好中央和領(lǐng)導(dǎo)批示精神，切實抓好全市保密工作發(fā)表了重要講話，要求全市各級黨組織按照中保委的統(tǒng)一部署將保密檢查納入重要工作日程，廣泛進(jìn)行動員部署和思想發(fā)動，作為一項重點工作來抓。二是周密部署，組織得力。按照檢查《通知》要求，全市各級保密組織結(jié)合本地、本單位實際，分別制定了檢查方案，明確了檢查的范圍、內(nèi)容、方式、程序和步驟。保密委成立了由、秘書長、保密委主任聶云凌同志親自掛帥的檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成了由保密委副主任及保密局副局長分別牽頭的巡視組、檢查組、秘書組、核查組和案件查處組，并明確了各組的工作責(zé)任和紀(jì)律要求。各地、各部門、各單位也都按照全市統(tǒng)一部署，集中力量開展自查工作。有的區(qū)縣（市）為強(qiáng)化力量，分別抽調(diào)了公安局和機(jī)要部門的技術(shù)人員參加保密檢查工作。三是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，真查實糾。各地、各部門按照確定的檢查范圍和內(nèi)容，堅持“四不漏”標(biāo)準(zhǔn)，對涉密計算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)、移動介質(zhì)、涉密載體清理、保密承諾書簽訂、制度建設(shè)及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實等情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時整改，努力做到不漏掉一個環(huán)節(jié)，不留一個死角。市保密局組成兩個檢查組，分別對全市90家黨政機(jī)關(guān)重點部門進(jìn)行了檢查，針對查出的問題及時下達(dá)整改通知，對存在嚴(yán)重問題的責(zé)任單位進(jìn)行了通報批評。四是以查促改，強(qiáng)化提高。各地、各部門本著以查促改、以查促管的原則，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取積極有力措施，能改即改，立即糾正。暫時解決不了的問題，作出整改計劃，抓緊落實整改措施。有的部門積極開展保密教育和培訓(xùn)，強(qiáng)化全員保密意識。辦公廳、政法委、市公安局、市法院、市史志辦、平房區(qū)、雙城市等部門和單位還專門舉辦了保密培訓(xùn)班。有的部門從完善制度入手，強(qiáng)化了計算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)、涉密載體的管理。各單位普遍建立健全了上網(wǎng)信息審查、涉密計算機(jī)和移動存儲介質(zhì)管理使用、維修、更換、報廢等方面的規(guī)章制度，確保保密管理工作有章可循。有的單位加大投入，進(jìn)一步強(qiáng)化涉密計算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。為防止網(wǎng)上泄密，一些單位為保密要害部門、部位配置了專門處理公文的涉密計算機(jī)，做到專機(jī)專用，杜絕在互聯(lián)網(wǎng)上處理公文。有些單位為聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)的計算機(jī)上安裝了隔離卡，實行了內(nèi)外網(wǎng)物理隔離。還有些單位加強(qiáng)了涉密u盤的管理，消除移動存儲介質(zhì)泄密的隱患。

2、全市保密檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題。

級文件。二是一些機(jī)關(guān)干部將移動存儲介質(zhì)在涉密網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間交叉使用，存在著失泄密的重大隱患。三是有些涉密計算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)沒做到完全物理隔離，涉密計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的安全防護(hù)措施不到位。四是有的部門保密宣傳教育缺乏針對性，保密承諾書簽訂不規(guī)范，涉密載體清理、涉密載體銷毀工作不徹底。

存在上述問題主要有以下原因：一是保密觀念不強(qiáng)、保密意識淡薄。有些干部甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部存在無密可保和有密難保的錯誤認(rèn)識，缺乏敵情觀念，對保密工作面臨形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性估計不足。一些涉密人員貪圖方便，在明知不能使用涉密計算機(jī)連接互聯(lián)網(wǎng)的情況下，擅自使用連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機(jī)存儲、傳輸、處理涉密信息。二是缺乏保密知識技能。一些涉密人員嚴(yán)重缺乏做好信息化條件下保密工作必需的基本知識和技能，不了解高技術(shù)竊密的基本常識，基本的防范手段不知不會，意識不到違規(guī)操作造成泄密的嚴(yán)重后果，犯了一些不該犯的低級錯誤。有的盲目搜集和存儲資料，在非涉密計算機(jī)上處理國家秘密；有的擅自保存、隨意復(fù)制，把自己經(jīng)手的國家秘密、工作秘密當(dāng)作個人資料、個人成果，不上交、不清理。三是保密管理不到位。有的部門和單位保密制度不健全，有的雖有制度規(guī)定，但缺乏具體可行的實施細(xì)則，實際上是無章可循；有的部門和單位有章不循，執(zhí)行保密制度不嚴(yán)格，說在嘴上，掛在墻上，就是沒落實在行動上。

二、當(dāng)前和今后要突出做好的幾項保密工作

這次自6月初以來，歷時百余天、范圍覆蓋全市、規(guī)模和聲勢前所未有的保密檢查基本結(jié)束了。這次大檢查，為我們上了一堂生動的保密技術(shù)防范實踐課，不僅在我們的思想上敲響了警鐘，同時，也促進(jìn)和幫助我們進(jìn)一步理清了推進(jìn)保密工作的思路，明確了今后保密工作努力的方向和改進(jìn)的措施。

結(jié)合我市保密工作實際，當(dāng)前和今后要突出抓好以下幾項重點工作： 首先，要認(rèn)真貫徹中保委《通報》和省保密局會議精神，進(jìn)一步推進(jìn)保密檢查工作的整改落實。中保委文件和省局會議對加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)保密工作做出了一系列部署，特別是對進(jìn)一步做好保密檢查工作提出了要求，各級保密組織要把保密檢查作為一項經(jīng)常性的長期任務(wù)來抓，檢查走過場和工作不到位的，要按照檢查通知要求逐條落實抓到位，尤其要對計算機(jī)繼續(xù)進(jìn)行拉網(wǎng)式的排查；檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，要針對問題舉一反三地認(rèn)真查擺、分析原因，完善措施，有的放矢地開展整改，直至徹底消除隱患。年底之前，全市要組織開展一次“回頭看”活動，市保密局將對泄密隱患比較嚴(yán)重的部門和一些黨政機(jī)關(guān)重點單位、重點部位，作為“回頭看”的重點進(jìn)行抽查。要對整改不認(rèn)真、不落實，整改后出現(xiàn)反復(fù)，仍存在泄密隱患的，堅決予以全市通報，問題嚴(yán)重的，要追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

照新的形勢任務(wù)要求，及時補充、修訂和完善各項保密規(guī)章制度，狠抓規(guī)章制度的貫徹落實，實現(xiàn)保密工作的全面管理、規(guī)范管理、有效管理。二要加強(qiáng)保密工作的日常監(jiān)督檢查。將日常監(jiān)督和定期檢查相結(jié)合，運用保密督查尤其是保密技術(shù)檢查等硬手段，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取措施，堵塞漏洞，消除隱患。進(jìn)一步加大失泄密案件查處力度，嚴(yán)厲打擊竊密泄密違法犯罪行為。三要加強(qiáng)涉密載體管理。涉密單位應(yīng)當(dāng)建立健全涉密電子文檔有關(guān)管理規(guī)定，有條件的設(shè)立涉密電子文檔臺賬，明確涉密電子文檔復(fù)制、刪除等具體管理規(guī)定。四要進(jìn)一步規(guī)范定密，妥善處理好保密與公開的關(guān)系。要嚴(yán)格對照保密范圍來確定國家秘密事項，做到既不漏定秘密，又防止保密范圍過寬、確定密級偏高的傾向。該公開的一定要公開，該保密的一定要保密，切實解決定密過寬過濫的問題，認(rèn)真做好密級的及時變更和解密工作，定期對已確定的國家秘密和工作秘密進(jìn)行審核，根據(jù)時限規(guī)定和情況變化及時調(diào)整密級或解密。

第三，突出重點，做好保密技術(shù)裝備強(qiáng)制配備工作，提高保密技術(shù)防范能力。保密工作必須堅持突出重點的原則。從全市工作來說，要把157個保密要害部門、410個保密要害部位作為重點，加大對這些要害部門、部位的檢查管理力度，確保這些部門、部位萬無一失，不出問題。要認(rèn)真貫徹中保委提出的“積極防范，突出重點，技管并重，保障發(fā)展”16字方針，進(jìn)一步加強(qiáng)計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的保密管理，各部門、各單位要結(jié)合實際，制定具體的管理標(biāo)準(zhǔn)和實施細(xì)則。繼續(xù)做好涉密計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的確定工作，推進(jìn)分級保護(hù)工作，杜絕在互聯(lián)網(wǎng)上辦公。市保密局將依據(jù)各部門、各單位的申報，根據(jù)黨政機(jī)關(guān)重點部門和單位的涉密范圍、程度，確定提出設(shè)立專用涉密計算機(jī)的名單。嚴(yán)格執(zhí)行上互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布保密審查制度，明確責(zé)任，嚴(yán)密程序，加強(qiáng)適時監(jiān)控，從源頭上控制和防范涉密信息違規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)的問題。要根據(jù)國家、省、市保密有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化對涉密筆記本電腦、涉密u盤、移動硬盤等涉密存儲介質(zhì)的管理工作。切實做好保密技術(shù)裝備強(qiáng)制配備工作，按照國家保密局即將下發(fā)的目錄，有計劃、按步驟地組織實施。

密人員在工作中接觸的涉密文件，要督促他們及時清理，該歸檔的要及時歸檔，不能私自留存；離崗前要對持有的涉密載體進(jìn)行清理，并監(jiān)督其登記、交接，不留隱患。

第五，加強(qiáng)保密協(xié)作組工作。保密協(xié)作組是推進(jìn)保密工作的有效組織形式，多年來在全市的保密工作中發(fā)揮了積極作用。各協(xié)作組要不斷經(jīng)驗、創(chuàng)新工作模式，促進(jìn)協(xié)作組工作上層次、上水平。一是學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗。許多兄弟城市的協(xié)作組活動開展得比較活躍。如有的城市實行的是組長單位輪值制，調(diào)動各成員單位的積極性，有效發(fā)揮各自優(yōu)勢；有的協(xié)作組組織成員單位外出考察，廣泛學(xué)習(xí)交流；有的組織成員單位互查互檢，強(qiáng)化了協(xié)作組內(nèi)部考核，及時發(fā)現(xiàn)失泄密隱患、堵塞漏洞。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，不斷改進(jìn)我們的工作。二是要積極發(fā)揮組長單位的協(xié)調(diào)作用。組長單位要增強(qiáng)責(zé)任感，進(jìn)一步發(fā)揮橋梁和紐帶作用，加強(qiáng)與市保密局的聯(lián)系，加強(qiáng)與各成員單位之間的溝通聯(lián)系，保證保密委各項工作部署的落實。今后市直機(jī)關(guān)將逐步由目標(biāo)考核向績效考核轉(zhuǎn)變，屆時將以協(xié)作組為主組織自查和互查，對保密工作進(jìn)行量化打分，考核評比，結(jié)果將作為評先創(chuàng)優(yōu)的依據(jù)。三是要加強(qiáng)各協(xié)作組和各成員單位之間的交流。要探索有效的良性互動機(jī)制，加強(qiáng)各協(xié)作組之間乃至各成員單位之間交流與合作，努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享。

現(xiàn)在四季度已過去一個月，我們要搶前抓早，適時做好今年收尾和明年工作的謀劃和安排。一要適時搞好今年工作總結(jié)。要組織開好年終保密協(xié)作組會議，對全年工作進(jìn)行回顧，認(rèn)真經(jīng)驗、查找不足，認(rèn)真搞好目標(biāo)考核的對標(biāo)工作。二要做好明年工作的務(wù)虛。保密辦要根據(jù)中保委和省保委提出的《2015年工作要點》，研究確定我市明年保密工作思路和任務(wù)。各級保密組織，要結(jié)合實際認(rèn)真研究和謀劃2015年的保密工作，對本地、本部門、本單位明年保密工作重點要抓的工作、要辦的事早做安排，做到心中有數(shù)。同時也歡迎大家對全市保密工作如何圍繞中心、服務(wù)大局，進(jìn)一步提高工作層次和水平，提出意見和建議。

我再強(qiáng)調(diào)兩項具體工作。一是省涉密載體銷毀中心已正式開始運行。今后我市各部門、各單位需要銷毀文件資料，可直接與省銷毀中心聯(lián)系。會后市保密局將下發(fā)具體通知。二是保密雜志征訂工作。剛才惠民同志已專門做了安排，希望大家在工作上給予支持，力爭完成國家、省保密局給我市下達(dá)的任務(wù)。

同志們，我們要以這次黨政機(jī)關(guān)保密檢查為契機(jī)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗、克服不足，努力提高保密技術(shù)防范能力，切實改進(jìn)和加強(qiáng)全市的保密工作，確保國家秘密安全，為我市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在高三備考工作會議上的講話篇十五

同志們：

這次組織工作會議是在全縣上下深入貫徹縣十四屆三次全委(擴(kuò)大)會議精神、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動深入展開的新形勢下召開的。主要任務(wù)是貫徹落實中央和省市委組織工作會議精神，總結(jié)過去一年組織工作，研究部署今年工作任務(wù)。過去的一年，組織戰(zhàn)線的同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，緊緊圍繞打勝三年脫貧解困第一戰(zhàn)役，與時俱進(jìn)，大膽探索，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，扎實工作，各方面工作都取得了顯著成效。特別是創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等方面工作走在了全市前列?？h委對組織工作是滿意的。會上，還表彰獎勵了組織工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。在此，我代表縣委向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀，向組織戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問。剛才，新權(quán)部長做了一個很好的報告，講得很全面，也很具體，我完全同意，希望同志們回去后認(rèn)真抓好落實。

創(chuàng)新是組織工作永恒的主題，是組織工作的生命線，是組織工作的活力之源。推動組織工作持續(xù)創(chuàng)新，是全縣組織戰(zhàn)線義不容辭的政治責(zé)任?？h委決定今年要在組織戰(zhàn)線深入開展好組織工作創(chuàng)新年活動。組織戰(zhàn)線的各方面工作都要以組織工作創(chuàng)新年活動為統(tǒng)領(lǐng)，謀好篇、布好局，狠抓落實，務(wù)求實效。下面，我就組織工作創(chuàng)新問題強(qiáng)調(diào)四點意見。

一、全面推進(jìn)組織工作創(chuàng)新，必須唱響脫貧解困、加快發(fā)展主旋律，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。實現(xiàn)脫貧解困、加快發(fā)展新飛躍，根本在黨，關(guān)鍵在干部。解決干部問題的首要前提就是要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。這是推進(jìn)組織工作創(chuàng)新的切入點。組織戰(zhàn)線在這方面應(yīng)該也必須大有作為。要通過強(qiáng)有力的工作，切實把廣大黨員和各級干部的“精、氣、神”抖摟起來，把突破攻堅、干事創(chuàng)業(yè)的斗志煥發(fā)出來。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、武裝頭腦。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會的要求，引導(dǎo)廣大黨員干部真正把學(xué)習(xí)作為一種神圣職責(zé)、一種精神境界、一種終身追求來對待，作為自覺的、經(jīng)常性的不間斷的任務(wù)來完成。要牢固樹立學(xué)習(xí)是生存發(fā)展的理念，學(xué)習(xí)則強(qiáng)、學(xué)習(xí)則勝的理念，工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念，學(xué)習(xí)為本、終身學(xué)習(xí)的理念。要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和主動性，帶著深厚的感情學(xué)，帶著執(zhí)著的信念學(xué)，帶著實踐的要求學(xué)，真正做到學(xué)以明志、學(xué)以立德、學(xué)以增智。要活化學(xué)習(xí)方式，堅持中心組學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合。既要充分利用傳統(tǒng)學(xué)習(xí)工具，又要注重利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代學(xué)習(xí)工具。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度，把學(xué)習(xí)考核結(jié)果作為衡量干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要尺度，作為干部獎懲和使用的重要依據(jù)。二是要解放思想、更新觀念。要圍繞學(xué)習(xí)滬魯經(jīng)驗進(jìn)一步解放思想，掀起解放思想新高潮，真正看到差距、受到振動、學(xué)到長處、見到成效。要突出抓好黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的解放思想工作，進(jìn)而牽動全民思想大解放。解放思想關(guān)鍵是解決問題、推進(jìn)工作。要堅持解放思想的實踐標(biāo)準(zhǔn)，用脫貧解困、加快發(fā)展成效檢驗思想解放的效果。一切阻礙脫貧解困、加快發(fā)展的陳舊觀念都要堅決沖破。要因地制宜，因人而宜，突出解放思想的重點領(lǐng)域，落實好解放思想的各項工作部署。要探索建立推動思想解放的長效機(jī)制，突出不換思想就換人的導(dǎo)向，研究細(xì)化思想解放的評價體系，切實形成靠解放思想推進(jìn)工作，在新的實踐中實現(xiàn)解放思想、推進(jìn)工作新飛躍的良性循環(huán)。三是要統(tǒng)一步調(diào)、振奮精神。年初召開的縣十四屆三次全委(擴(kuò)大)會議作出了深化項目建設(shè)、加速產(chǎn)業(yè)升級，努力實現(xiàn)脫貧解困、加快發(fā)展新飛躍的戰(zhàn)略部署。貫徹落實好會議精神，核心是要形成統(tǒng)一的意志、統(tǒng)一的行動。脫貧解困、加快發(fā)展已成為全縣的最強(qiáng)音。要結(jié)合謀劃全年工作思路，進(jìn)一步做好統(tǒng)一思想、振奮精神的工作。要把三年脫貧解困第一戰(zhàn)役的出色成績講到位，把關(guān)鍵之年脫貧解困、加快發(fā)展面臨的大好機(jī)遇、存在的突出問題和作出的重大部署講到位，把縣委、縣政府堅定不移推進(jìn)三年脫貧解困的態(tài)度和決心講到位，真正把廣大黨員和各級干部的思想和行動首先統(tǒng)一起來。各級黨組織主要負(fù)責(zé)人要圍繞形勢任務(wù)教育，親自為黨員干部上黨課。要在黨員干部中深入開展好以為產(chǎn)業(yè)升級做貢獻(xiàn)為主題的大討論活動，教育引導(dǎo)廣大黨員和各級干部切實肩負(fù)起深化項目建設(shè)、加速產(chǎn)業(yè)升級的政治責(zé)任。四是要選樹典型、樹立標(biāo)桿。要把培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和總結(jié)、推廣突破攻堅、求真務(wù)實、想事干事、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各方面典型作為重要工作突出來抓，以典型過硬的精神狀態(tài)來示范引帶全體黨員干部提升精神狀態(tài)。對先進(jìn)典型要給予重獎，對特別突出的還要委以重任。通過大張旗鼓地表彰先進(jìn)典型，讓能干事、會干事、干成大事的干部感到光榮、得到褒獎，讓政績平平、無所事事的干部感到汗顏、受到懲處。要抓住各方面的反面典型，審慎推出、嚴(yán)肅處理、以儆效尤。

二、全面推進(jìn)組織工作創(chuàng)新，必須打好脫貧解困、加快發(fā)展主動仗，全力提升務(wù)實突破的創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是當(dāng)前和今后一個時期全黨的首要政治任務(wù)，也是組織工作的根本任務(wù)。應(yīng)該說，當(dāng)前黨員隊伍和干部隊伍存在的最突出問題就是精神狀態(tài)不佳、創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)不強(qiáng)。解決脫貧解困、加快發(fā)展問題，首先要解決想不想干事創(chuàng)業(yè)的問題，但更為關(guān)鍵的是要解決好會干事創(chuàng)業(yè)的問題。這是今年組織工作的重點。一是要在突出重點對象上抓深入。在全體黨員中要突出黨員干部這個重點，在全體黨員干部中要突出副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手這個重點。因為領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門各項工作的決策者和組織者，他們能力如何，事關(guān)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門各項事業(yè)發(fā)展的成敗。要把村黨支部書記能力建設(shè)突出出來，他們是“百官之末”、“群眾之首”，位置非常特殊，作用非常重要，要結(jié)合實際研究好、落實好這方面工作。二是要在豐富能力內(nèi)涵上抓深入。對全體黨員來講，重中之重是要提高帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾共同脫貧致富的能力。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來講，能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要更高一些，要求要更嚴(yán)一些。要融入到產(chǎn)業(yè)升級年工作中來，想產(chǎn)業(yè)升級之事，盡產(chǎn)業(yè)升級之力，求產(chǎn)業(yè)升級之效，在不斷變化的脫貧解困實踐中把握產(chǎn)業(yè)升級的主動權(quán)，成為依托項目建設(shè)抓產(chǎn)業(yè)升級的行家里手，切實提高推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的能力。要深入實施“平安”望奎戰(zhàn)略，全面落實新頒布的《信訪條例》，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，建設(shè)和諧望奎，切實提高維護(hù)社會穩(wěn)定的能力。要堅持群眾利益無小事，高度重視新形勢下的群眾工作，善于運用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)的辦法團(tuán)結(jié)凝聚群眾、組織管理群眾，切實提高做好群眾工作的能力。要叫響脫貧解困、加快發(fā)展主題，圍繞充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和黨員干部骨干帶頭作用，落實抓兩頭帶中間的方針，不斷打造望奎特色黨建品牌，真正把各級黨組織建設(shè)成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，切實提高加強(qiáng)組織自身建設(shè)的能力。當(dāng)前，農(nóng)村工作變數(shù)大，形勢復(fù)雜，任務(wù)艱巨，對農(nóng)村廣大基層干部能力是一個嚴(yán)峻的考驗，必須提出特殊的要求。農(nóng)村廣大基層干部要大力提高恢復(fù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)的能力，大力提高振興鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的能力，大力提高發(fā)展農(nóng)村各項事業(yè)的能力，大力提高維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的能力。三是要在拓寬提升途徑上抓深入。要采取黨校培訓(xùn)、集中辦班、送高等院校深造、到外埠培訓(xùn)基地學(xué)習(xí)等多種方式，突出產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，加大黨員干部培訓(xùn)力度。繼續(xù)鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部在崗深造學(xué)習(xí)。堅持選派黨員干部到脫貧解困、加快發(fā)展第一線，到環(huán)境艱苦、矛盾突出和情況復(fù)雜的地方摔打磨煉，使廣大黨員干部在實踐中掌握新知識、積累新經(jīng)驗、增長新本領(lǐng)。適時組織黨員干部到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀考察，通過開拓視野、學(xué)習(xí)經(jīng)驗來不斷豐富自己，提高指導(dǎo)工作、干事創(chuàng)業(yè)的能力。要通過重獎工作能力強(qiáng)、實績突出的干部，激勵廣大干部提高自身能力。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部邁開雙腳到基層去，到生動的實踐中去，在重心下移、靠前指揮、狠抓落實中提高能力素質(zhì)。四是要在強(qiáng)化保證機(jī)制上抓深入。要把能力建設(shè)提升到統(tǒng)領(lǐng)各項工作全局的高度來抓。認(rèn)真制定各層面黨員干部能力建設(shè)工作規(guī)劃，明確工作目標(biāo)，落實工作措施，提高工作水平。要把能力建設(shè)作為創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要內(nèi)容，建立黨員干部能力評價體系，準(zhǔn)確評價每一位黨員、每一位黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)能力，并把評價結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。

三、全面推進(jìn)組織工作創(chuàng)新，必須貼近脫貧解困、加快發(fā)展新實踐，全面激發(fā)凝心聚力的工作活力。具體要在五個方面邁出新步伐。一是要在以創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點的干部隊伍建設(shè)上邁出新步伐。創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是統(tǒng)領(lǐng)組織工作全局的重要工作，必須按照年初召開的全縣創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作會議部署，圍繞激活創(chuàng)業(yè)意識、提升創(chuàng)業(yè)能力、樹立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)作風(fēng)和完善創(chuàng)業(yè)機(jī)制等五方面重點工作以及十條創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、八項推進(jìn)措施，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門實際認(rèn)真落實好。以推進(jìn)干部選拔任用科學(xué)化、民主化、制度化為方向，全面深化干部人事制度改革，進(jìn)一步細(xì)化完善各項制度措施。要加強(qiáng)干部監(jiān)督，前移關(guān)口，認(rèn)真落實全程監(jiān)督措施，嚴(yán)格執(zhí)行干部協(xié)審把關(guān)制度，有效防止干部“帶病上崗”和“帶病提職”。進(jìn)一步完善干部考核評價機(jī)制，暢通干部“下”的渠道，配齊配強(qiáng)各級班子一把手，加大年輕干部和女少非干部的選拔力度，切實增強(qiáng)干部隊伍的生機(jī)和活力。二是要在以農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為重點的基層組織建設(shè)上邁出新步伐。要適應(yīng)“兩補一免”政策和配套改革后農(nóng)村工作的新變化，深入開展好第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，著力解決好鄉(xiāng)村基層組織和黨員隊伍中存在的突出問題。深入開展村黨支部“爭星升級創(chuàng)五好”活動，切實加強(qiáng)“五型”鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)，深化黨員服務(wù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)示范服務(wù)基地和產(chǎn)業(yè)協(xié)會建設(shè)，扎實推進(jìn)“能人帶動致富工程”，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織教育群眾、服務(wù)群眾、致富群眾的功能。要按照地域相鄰、行業(yè)相近、橫向到邊、縱向到底的要求，調(diào)整組織設(shè)置，加大在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中建立黨組織的工作力度，做到有黨員的地方就有黨的基層組織，有生產(chǎn)經(jīng)營活動的地方就有黨的基層組織，有黨組織活動的地方就有黨的堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。要以黑龍江北大荒望奎肉業(yè)有限公司為重點，深入開展好特色黨建活動，全面加強(qiáng)新型組織黨建工作。要圍繞強(qiáng)化功能、服務(wù)群眾，建立以社區(qū)黨組織為核心的組織體系，健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成社區(qū)黨建工作新格局。要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)廣大基層干部，培養(yǎng)好、管理好、使用好基層干部。三是要在以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為重點的黨員隊伍建設(shè)上邁出新步伐。要按照中央和省市縣委確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、基本原則和方法步驟，扎實深入地開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，特別是要開好局、起好步，抓好第一批先進(jìn)性教育工作，真正解決好全縣機(jī)關(guān)和基層黨員隊伍中存在的突出問題，達(dá)到提高黨員素質(zhì)、強(qiáng)化基層組織、服務(wù)人民群眾和促進(jìn)各項工作的目的。以教育活動為契機(jī)，進(jìn)一步建立黨員隊伍教育培養(yǎng)管理監(jiān)督的長效機(jī)制。四是要在以留得住、育得好、引得進(jìn)人才為重點的人才隊伍建設(shè)上邁出新步伐。要牢固樹立抓人才就是抓發(fā)展、儲備人才就是積攢后勁的新觀念，牢固樹立用足用活人才就是功、耽誤埋沒人才就是過的新觀念，牢固樹立善于發(fā)現(xiàn)人才就會人才輩出、善于使用人才就會才盡其用的新觀念，牢固樹立教育人才是培養(yǎng)、使用人才是最大的培養(yǎng)的新觀念。堅持虛實結(jié)合抓培育、內(nèi)外結(jié)合抓選拔、存增結(jié)合抓使用，全面拓寬人才育選用新途徑。要建立健全人才評價、培養(yǎng)、選用和管理機(jī)制，優(yōu)化人才育選用新環(huán)境。就望奎而言，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，一方面要留住人才，另一方面要引進(jìn)人才。留住人才既要靠感情，也要靠適當(dāng)?shù)拇?。引進(jìn)人才也是如此。組織人事部門要結(jié)合我縣人才工作實際，盡快出臺留住人才、引進(jìn)人才的辦法和措施。五是要在以老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為為重點的老干部工作上邁出新步伐。對于廣大老干部，最首要的任務(wù)就是保持身心健康、安度晚年。同時，要充分尊重老干部對望奎事業(yè)發(fā)展的歷史責(zé)任感和社會責(zé)任感，在力所能及的情況下，充分發(fā)揮老同志在全縣三個文明建設(shè)中的特殊作用和影響力。要充分發(fā)揮老干部資歷和教育優(yōu)勢，在弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、培養(yǎng)關(guān)心下一代工作中作出新貢獻(xiàn);充分發(fā)揮老干部知識和智力優(yōu)勢，在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會實踐中作出新貢獻(xiàn);充分發(fā)揮干部技術(shù)和管理優(yōu)勢，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級中作出新貢獻(xiàn);充分發(fā)揮老干部政治和經(jīng)驗優(yōu)勢，在構(gòu)建和諧望奎中作出新貢獻(xiàn)。各級黨組織要按照縣委的各項政策規(guī)定，堅持以人為本，把老干部的各項待遇落到實處。要充分調(diào)動社會各方面力量，關(guān)心愛護(hù)老干部，盡心竭力為老干部辦實事、辦好事。切實加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，進(jìn)一步重視老干部工作隊伍建設(shè)，努力建設(shè)一支讓縣委放心、讓老干部滿意的老干部工作隊伍。

四、全面推進(jìn)組織工作創(chuàng)新，必須圍繞脫貧解困、加快發(fā)展新飛躍，構(gòu)建持續(xù)創(chuàng)新的推進(jìn)機(jī)制。機(jī)制帶有根本性、全局性。必須結(jié)合實際，探索建立組織工作機(jī)制，靠著實、管用的機(jī)制，推動組織工作登臺階、上水平。一是靠履行職責(zé)推進(jìn)創(chuàng)新。必須進(jìn)一步樹立管黨意識，健全和完善黨建工作責(zé)任制。各級書記是黨建工作的第一責(zé)任人，必須認(rèn)真履行職責(zé)，真抓實管，帶動和督促一班人肩負(fù)起加強(qiáng)黨的建設(shè)的職責(zé)。黨群書記和組織委員是黨建工作直接責(zé)任人，必須下大氣力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的黨建工作，真正做到在研究黨建工作時有一個好思維，在部署黨建工作時有一個好思路，在落實黨建工作時有一個好辦法，在總結(jié)黨建工作時有一套好經(jīng)驗。班子其他成員也都有抓好分管戰(zhàn)線黨建工作的具體責(zé)任，必須盡心盡力、盡職盡責(zé)、真抓實干。二是靠健全制度推進(jìn)創(chuàng)新。要建立黨建工作聯(lián)席會議制度，定期召開黨建工作和組織工作例會，研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要繼續(xù)落實黨委成員抓黨建工作聯(lián)系點制度，每一位黨委成員都要有自己的基層黨建工作聯(lián)系點。要建立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，把黨建工作納入到干部的實績考核中來，促使各級黨組織切實擔(dān)負(fù)起抓黨建工作的政治責(zé)任。要建立黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度，每個村(社區(qū))都要設(shè)一名黨建工作聯(lián)絡(luò)員，定期召開聯(lián)絡(luò)員匯報會，分析情況、解決問題。三是靠加強(qiáng)隊伍推進(jìn)創(chuàng)新。要繼續(xù)深化“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動，進(jìn)一步提高組工干部隊伍的整體素質(zhì)。要結(jié)合干部教育培訓(xùn)，抓好組工干部的普遍輪訓(xùn)，著力提高組工干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在組工干部隊伍中深入開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，認(rèn)真查找組工干部隊伍內(nèi)部存在的問題，挖掘產(chǎn)生問題的根源，并及時進(jìn)行整改。切實將組工干部隊伍建設(shè)成為一支勤奮學(xué)習(xí)的隊伍、求真務(wù)實的隊伍、嚴(yán)守紀(jì)律的隊伍和樂于奉獻(xiàn)的隊伍。四是靠硬化措施推進(jìn)創(chuàng)新。要錛住大事大項搞突破。今年要抓住創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和農(nóng)村黨支部“爭星升級創(chuàng)五好活動”等工作予以重點突破。要打造特色品牌。立足望奎組織工作實際，找準(zhǔn)組織工作服務(wù)脫貧解困、加快發(fā)展的切入點，突出特色、放大特色，向特色要質(zhì)量、向特色要效益。要爭創(chuàng)一流，當(dāng)先鋒、打頭陣、做表率，在全市各項工作的評比中取得好的位次。要激活載體，密切聯(lián)系基層組織工作實際，緊密聯(lián)系廣大黨員干部思想實際，研究設(shè)計好形式多樣的活動，進(jìn)而推動組織工作向縱深發(fā)展。

同志們，實現(xiàn)脫貧解困、加快發(fā)展新飛躍，為推進(jìn)組織工作創(chuàng)新提供了廣闊的舞臺，組織戰(zhàn)線任務(wù)光榮而艱巨。希望全縣各級黨組織和組織戰(zhàn)線的同志們切實肩負(fù)起推進(jìn)組織工作創(chuàng)新的神圣職責(zé)，立足本職，扎實工作，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)組織工作新局面，為如期實現(xiàn)三年脫貧解困的奮斗目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在高三備考工作會議上的講話篇十六

各位同志：

在全市民族工作會議暨一市民族團(tuán)結(jié)表彰大會剛剛結(jié)束不到半個月，今天請大家來一起商討如何貫徹全市民族工作會議精神，大家發(fā)表了很好的意見，提出了一些新思路、新打算，我非常贊同。下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)省委、王榮書記在全市民族工作會議上的講話談幾點體會，供大家參考。

上個月21日，市委、市政府召開全市民族工作暨全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范表彰大會。會議部署當(dāng)前和今后一個時期我市民族工作的一次非常重要的會議。市委、市政府對這次會議非常重視，今年3月，市委會專題研究了我市民族工作，并同意召開全市民族工作暨全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范表彰大會。參加會議的有市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，市四套班子的分管領(lǐng)導(dǎo)，各市、區(qū)分管書記、分管市、區(qū)長，統(tǒng)戰(zhàn)部長、民宗局長，市各有關(guān)部門、大專院校共200多人參加會議。會議的規(guī)模、規(guī)格都是歷史上沒有的。這充分表明了市委、市政府對民族工作的重視和關(guān)心。

去年，中央、全省相繼召開了民族工作會議，提出了“共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，省委李源潮書記提出了“共享改革發(fā)展成果、共建富裕和諧家園”的任務(wù)目標(biāo)，王榮書記提出了“共同致力‘兩個率先’，共創(chuàng)蘇州改革成就”和發(fā)展之路。從中央到市委，都把做好民族工作放到了重要議事日程.王榮書記在講話中強(qiáng)調(diào)了做好民族工作的重要意義，同時對新時期我市的民族工作提出了明確的要求。他指出，我市少數(shù)民族是蘇州實現(xiàn)“兩個率先”的重要力量，蘇州各族人民共同當(dāng)家作主，一道團(tuán)結(jié)奮斗，“兩個率先”的宏圖偉業(yè)才有希望。全市上下都要牢固樹立各民族親密團(tuán)結(jié)、共同進(jìn)步的發(fā)展觀，集中各族人民的智慧，凝聚各族人民的力量，使各族人民和諧相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。

王書記指出，要認(rèn)真做好少數(shù)民族扶貧開發(fā)工作，不斷提高少數(shù)民族同胞生活質(zhì)量。今后一個時期，我市民族工作的重中之重就是要落實科學(xué)發(fā)展觀，大力扶持、積極幫助城鄉(xiāng)少數(shù)民族群眾跟上我市全面小康和基本現(xiàn)代化的步伐。要認(rèn)真落實少數(shù)民族最低生活保障等優(yōu)惠措施，并積極組織和引導(dǎo)少數(shù)民族群眾樹立市場觀念，增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)意識，大力發(fā)展私營個體等非公有制經(jīng)濟(jì)，使少數(shù)民族群眾早日邁上富裕之路。同時還要大力發(fā)展少數(shù)民族文化、體育、教育等各項社會事業(yè)，不斷豐富和活躍少數(shù)民族群眾的精神文化生活。他還要求，要加強(qiáng)少數(shù)民族流動人口的服務(wù)與管理，要營造有利于他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的良好環(huán)境。要依法保障他們的合法權(quán)益，積極主動地為他們排憂解難，幫助解決勞動就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、法律援助等方面的困難和問題，在生產(chǎn)經(jīng)營上要給予適當(dāng)?shù)恼叻龀趾蛢?yōu)惠照顧，妥善處理外來少數(shù)民族人員與當(dāng)?shù)厝罕娭g的矛盾和糾紛，教育和引導(dǎo)他們通過正確途徑表達(dá)利益訴求，自覺遵紀(jì)守法、服從管理。各地在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中，要高度重視處理民族問題，解決民族矛盾。

王書記最后強(qiáng)調(diào)，要全力維護(hù)民族領(lǐng)域的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。各地各部門要從實際出發(fā)，集中精力解決關(guān)系少數(shù)民族群眾切身利益的問題，為少數(shù)民族群眾多辦實事、好事。要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育工作，充分尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，保障和滿足少數(shù)民族在節(jié)慶、飲食、喪葬等方面的需要。各級干部都要學(xué)習(xí)民族政策，了解民族風(fēng)俗，防止因無知引發(fā)民族矛盾。解決影響民族團(tuán)結(jié)的問題，要具體問題具體分析，不論矛盾的主體是誰，都要遵紀(jì)守法、依法辦事。要有針對性地加強(qiáng)對少數(shù)民族群眾的法制教育，鼓勵他們積極參與法治蘇州、平安蘇州、文化蘇州等創(chuàng)建活動。

二、我市民族工作所取得的成績。

這幾年來，我市的民族工作在各市、區(qū)民宗局的努力下，民族工作取得了顯著成績。市委、市政府給予了充分肯定，并且寫進(jìn)了市委第99次會議紀(jì)要“會議認(rèn)為，幾年來，我市民族宗教工作積極探索創(chuàng)新思路，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;重視宣傳民族政策法規(guī)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步;積極開展社區(qū)民族工作，建立少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制;開展少數(shù)民族扶貧，提高少數(shù)民族居民的生活質(zhì)量;搞好對少數(shù)民族地區(qū)的對口支援工作，妥善處理民族領(lǐng)域的各類突發(fā)事件，維護(hù)了我市民族領(lǐng)域的穩(wěn)定，為建設(shè)和諧蘇州作出了努力。”市委會上，王榮書記要求，全市各級、各部門要將民族宗教工作列入議事日程，一要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，增強(qiáng)大局意識，對民族宗教工作予以支持，定期研究重大問題，制定政策措施，作出工作部署。二要積極引導(dǎo)，創(chuàng)新工作方式、方法，促進(jìn)民族宗教工作與經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。三要加強(qiáng)管理，落實艱黨和國家的各項民族宗教政策。王書記提出的這些要求全部寫進(jìn)了會議紀(jì)要。

市委、市政府和各級黨委、政府的重視，以及民族部門與其他部門的合力，全市民族工作出現(xiàn)了嶄新局面。盡管我市是雜散居地區(qū)，少數(shù)民族人數(shù)不是很多，但是由于蘇州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，外來少數(shù)民族人口要達(dá)到常住少數(shù)民族人口，帶來一系列的問題、民族糾紛、宗教生活等等，這幾年來，我們探索了少數(shù)民族群眾低保政策、民族工作進(jìn)社區(qū)、建立外來少數(shù)民族人員聯(lián)絡(luò)聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)工作制度，都走在了全省前列，每年的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳活動搞得有聲有色，去年國務(wù)院表彰我局、這次市政府表彰有關(guān)市民宗局及有關(guān)干部，這都是對我們工作的肯定。

面對成績和榮譽，我們肩上的任務(wù)更重，民族宗教無小事，我們絕不能掉以輕心，作為民族工作的主管部門，我們承擔(dān)了這個責(zé)任，我們就要把他做好。

三、關(guān)于做好我市民族工作的幾點意見。

為了認(rèn)真貫徹全市民族工作會議精神，在這里我再強(qiáng)調(diào)三點：

第一，要采取多種形式和方法加大宣傳教育力度。開展民族團(tuán)結(jié)教育月活動，要堅持與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新宣傳教育形式。要廣泛開展群眾性的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動，采取多種形式和方法，吸引群眾廣泛參與，努力提高教育的效果，寓民族團(tuán)結(jié)教育于生動活潑、豐富多彩的活動之中。對過去一些行之有效、群眾喜聞樂見的活動形式、工作方法，要繼續(xù)堅持和發(fā)揚。同時，要適應(yīng)新形勢，不斷進(jìn)行探索和創(chuàng)新，努力增強(qiáng)宣傳教育的針對性、吸引為和感染力。

今年我們對民族團(tuán)結(jié)教育月活動提前到7月份進(jìn)行，局里有了一個初步意見，對城區(qū)作出了安排。各市、區(qū)民宗局要根據(jù)《意見》的要求，進(jìn)行認(rèn)真的組織，同時可以通過新聞媒體對先進(jìn)典型，加大宣傳力度，讓先進(jìn)典型的事跡深入人心，家喻戶曉，形成濃厚的社會輿論氛圍。民族團(tuán)結(jié)宣傳教育是一項長期的工作，今年我們不僅要集中精力抓好七月份的民族團(tuán)結(jié)教育月活動，而且要推動全年各項工作的深入開展，堅持集中性抓和全年抓相結(jié)合，做到以月促年，全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。

第三，要強(qiáng)化對民族工作監(jiān)督檢查。強(qiáng)化監(jiān)督檢查是促進(jìn)問題解決和推動工作開展的重要手段和措施。要堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，落實民族工作部門的監(jiān)督檢查職責(zé)，逐步建立民族工作的督辦檢查機(jī)制。各市、區(qū)民宗局每年要對本地開展民族工作、落實民族政策等情況至少進(jìn)行一次自查，弄清哪些工作開展得好，哪些政策落實了，哪些政策還沒有落實，總結(jié)經(jīng)驗，找出差距，不斷改進(jìn)工作方式方法。要充分發(fā)揮職能作用，經(jīng)常性地開展督辦檢查工作，一環(huán)一環(huán)抓檢查，一件一件抓落實，特別是對各項民族優(yōu)惠政策的落實情況，要做到有部署、有檢查、有要求、有結(jié)果，并以適當(dāng)?shù)姆绞綄z查督辦的情況進(jìn)行通報，努力推動我市民族工作向縱深發(fā)展。

同志們，讓我們大家齊心協(xié)力，認(rèn)真落實全市民族工作會議精神，求真務(wù)實，常抓不懈，為實現(xiàn)“兩個率先”，為構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

同志們：

這次會議的任務(wù)是，傳達(dá)貫徹中央民族工作會議精神，總結(jié)交流和研究部署全省的民族工作。在此，我代表省委、省政府，向受表彰的全國、全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個人表示熱烈的祝賀!向所有關(guān)心支持民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的同志們致以誠摯的問候!下面，我講三點意見。

一、要統(tǒng)一思想認(rèn)識。

今年五月召開的中央民族工作會議，是黨中央、國務(wù)院在我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。和溫家寶的重要講話，站在全局和戰(zhàn)略的高度，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入分析了當(dāng)前民族工作面臨的形勢，認(rèn)真總結(jié)了民族工作取得的成績和經(jīng)驗，明確提出了新形勢下民族工作的指導(dǎo)原則、主要任務(wù)和方針政策。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。

1、要統(tǒng)一對重要性和緊迫性的認(rèn)識。民族問題始終是建設(shè)中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題;民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項重大工作。這些年來，我省各級黨委、政府以及民族工作部門認(rèn)真貫徹落實黨的民族政策和民族法律法規(guī)，切實加強(qiáng)民族工作，社會主義民族關(guān)系不斷鞏固，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性進(jìn)步，各族群眾素質(zhì)全面提高，民族干部隊伍不斷壯大。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，對做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。正確認(rèn)識和把握新形勢下的民族問題，切實做好民族工作，是全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的必然要求，是鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團(tuán)結(jié)、確保黨和國家長治久安的必然要求，也是開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。我們務(wù)必站在黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻認(rèn)識做好民族工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，更加自覺、更加主動地把民族工作做實做好。

2、要統(tǒng)一對主要任務(wù)的認(rèn)識。中央明確提出現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族政策和民族法律法規(guī)，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系，大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展作出貢獻(xiàn)。實現(xiàn)這一任務(wù)，必須牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;必須加強(qiáng)民族地區(qū)人才資源開發(fā)和少數(shù)民族干部隊伍建設(shè);必須加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一;必須堅持和完善民族區(qū)域自治制度。

3、要統(tǒng)一對指導(dǎo)原則的認(rèn)識。主要是“五個堅持”，即：堅持從實際出發(fā)處理民族問題;堅持鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系;堅持和完善民族區(qū)域自治制度;堅持把加快發(fā)展作為解決民族問題的根本途徑;堅持維護(hù)法律尊嚴(yán)，維護(hù)各族人民利益。這“五個堅持”，是我們黨在長期實踐中積累的處理民族問題的成功經(jīng)驗，是對民族問題、民族工作基本理論和基本政策的科學(xué)總結(jié)，是我們的寶貴精神財富，必須始終堅持和全面貫徹，并結(jié)合新的實際不斷豐富和發(fā)展。

二、要突出工作主題。

各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，是新世紀(jì)新階段民族工作的主題。我們務(wù)必牢牢把握這個主題，始終突出這個主題，努力實現(xiàn)這個主題。

促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，就是要把各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會上來，凝聚到建設(shè)中國特色社會主義上來，凝聚到實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興上采。工作中要突出抓好三件事：一是要廣泛開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。我省各少數(shù)民族有著團(tuán)結(jié)友愛的光榮傳統(tǒng)，在新的形勢下，要繼續(xù)大力弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神，把民族團(tuán)結(jié)教育納入公民道德教育的全過程，納入社會主義精神文明建設(shè)的全過程，使全社會牢固樹立民族團(tuán)結(jié)的思想觀念，使各族群眾始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。要堅持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識的教育，引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹立“三個離不開”的思想觀念，即：漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開，增強(qiáng)珍惜和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的堅定性和自覺性。要深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動，鼓勵各民族相互學(xué)習(xí)、相互交流，實現(xiàn)和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。二是要妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的各類問題。處理民族問題，是一項政治性、政策性很強(qiáng)的工作，必須高度重視、慎重對待。要堅持講原則、講法制、講政策、講策略，嚴(yán)格區(qū)分矛盾性質(zhì)，具體問題具體分析，不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都?xì)w結(jié)為民族問題。要采取教育、疏導(dǎo)、化解的辦法來解決人民內(nèi)部矛盾，加強(qiáng)對各族群眾的法制教育，幫助他們學(xué)會運用法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益，做知法守法的公民。要堅決依法打擊少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團(tuán)結(jié)、制造惡性事件的犯罪分子，特別要依法嚴(yán)厲打擊民族分裂主義勢力及其活動。三是要全面貫徹落實民族區(qū)域自治法。民族區(qū)域自治，作為解決我國民族問題的一條基本經(jīng)驗不容置疑，作為我國的一項基本政治制度不容動搖，作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱。民族區(qū)域自治法是民族工作法制化、規(guī)范化的重要保障。要大力加強(qiáng)民族區(qū)域自治法的學(xué)習(xí)、宣傳、教育，使各族干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高對民族區(qū)域自治法重要性的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)遵守執(zhí)行這部法律的自覺性。要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，抓緊制定配套的法規(guī)、措施和辦法，修訂完善自治條例，逐步建立符合省情的、比較完備的民族法規(guī)體系。要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，有針對性地研究解決存在的問題，保證民族自治地方充分行使好法律賦予的各項自治權(quán)利。

促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展，就是要牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，千方百計加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，不斷提高各族群眾的生活水平。要繼續(xù)加大扶貧攻堅、對口支援和實施湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的工作力度，逐步縮小發(fā)展差距，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實現(xiàn)全省各族人民共同富裕。一是要加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。解決民族地區(qū)的困難和問題，縮小民族地區(qū)與其他地區(qū)的差距，歸根到底要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)。要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點抓好交通、能源、水利、城建、通信建設(shè)，特別是交通建設(shè)。要突出發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，立足資源優(yōu)勢，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實施深度開發(fā)，形成具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)板塊。要突出擴(kuò)大開放、招商引資，在抓好一般招商引資的同時，重點抓好大企業(yè)、大項目招商，鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要突出生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，搞好綜合治理，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。要突出抓好民族地區(qū)扶貧開發(fā)工作，堅持開發(fā)式扶貧，切實解決好民族地區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活問題。二是要加快民族地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展。堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會事業(yè)發(fā)展相結(jié)合的原則，在推動各項社會事業(yè)全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，特別要突出抓好教育、衛(wèi)生和文化科技事業(yè)的發(fā)展。要重點抓好鞏固“普九”成果，建立寄宿制學(xué)校，發(fā)展職業(yè)教育。要重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，抓好鄉(xiāng)、村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，抓好貧困家庭和特困病人的醫(yī)療救助，抓好民族地區(qū)疾病預(yù)防控制體系和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。要重點抓好文化基礎(chǔ)建設(shè)工程，保護(hù)、挖掘少數(shù)民族文化。要重點抓好科技培訓(xùn)工程，特別要抓好培訓(xùn)人才、引進(jìn)人才的人才工程。三是要加大對民族地區(qū)的扶持力度。加快民族地區(qū)發(fā)展，關(guān)鍵還在落實政策支持。對國家、省里支持民族地區(qū)發(fā)展的政策措施，特別是省委、省政府出臺的實施湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的政策措施，包括建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、加大財政轉(zhuǎn)移支付、實行稅收優(yōu)惠、加大信貸支持、擴(kuò)大證券融資、支持建設(shè)用地、促進(jìn)招商引資等等，省直各部門和民族地區(qū)各級黨委、政府要制定相應(yīng)的配套辦法，認(rèn)真抓好貫徹落實。民族地區(qū)各級干部群眾要堅持自力更生、艱苦奮斗，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性，真正把各項優(yōu)惠政策和各方面的扶持幫助轉(zhuǎn)化為自我發(fā)展的能力。

三、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作的根本保證。要按照中央的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1、要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委、政府要把民族工作擺在重要位置，研究重大問題，制定政策措施，并切實抓好落實。要建立健全民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要強(qiáng)化民族工作目標(biāo)責(zé)任制，把民族工作作為干部考核的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)。要切實幫助民族工作部門解決實際困難，提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和民委要認(rèn)真履行職能，搞好綜合協(xié)調(diào)，當(dāng)好黨委和政府的參謀助手。

2、要提高工作水平。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)民族法律法規(guī)，牢固樹立馬克思主義民族觀，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力，不斷提高駕馭民族問題、民族工作的能力，不斷提高凝聚人心、維護(hù)團(tuán)結(jié)、加快發(fā)展的能力。要深入群眾、深入基層、深入實際，開展調(diào)查研究，了解真實情況，集中群眾智慧，進(jìn)一步認(rèn)識和把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規(guī)律，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，豐富工作手段，增強(qiáng)做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

3、要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。要按照中央提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，大力加強(qiáng)民族地區(qū)黨的建設(shè)。要把培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部作為管根本、管長遠(yuǎn)的大事，制定周密規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，完善政策機(jī)制，認(rèn)真組織實施。下大氣力建設(shè)一支具有很強(qiáng)政治意識和大局意識、較高理論和政策水平、豐富民族專業(yè)知識、務(wù)實工作作風(fēng)的民族工作干部隊伍。要高度重視抓基層、打基礎(chǔ)的工作，進(jìn)一步建立健全常抓不懈的基層黨建工作機(jī)制。要切實抓好基層干部隊伍建設(shè)，選準(zhǔn)配強(qiáng)民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和村級黨組織負(fù)責(zé)人，不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。要注重改善民族地區(qū)基層黨員干部的工作生活條件，特別要幫助民族地區(qū)農(nóng)村老黨員、老干部、老模范解決實際困難。

4、要狠抓工作落實。做好新形勢下的民族工作，關(guān)鍵要求真務(wù)實、真抓實干，核心是要“實”、要“干”。各級干部一定要緊密聯(lián)系民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實踐，察實情、出實招、辦實事、務(wù)實效;一定要切實關(guān)心各族群眾的生產(chǎn)生活，多為各族群眾做好事、辦實事、解難事;一定要自強(qiáng)不息，艱苦奮斗，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)勤勤懇懇地工作，無怨無悔地奉獻(xiàn)。

同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，開拓進(jìn)取，扎實工作，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)全面推向前進(jìn)，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展而努力奮斗!

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