沒有總結(jié)，我們就無法真正認識自己，無法不斷進步。寫總結(jié)時，還可以請教他人的意見和建議，從不同的角度和視角來審視和改進自己的總結(jié)作品。這些總結(jié)范文都是經(jīng)過精心挑選的，相信對你的總結(jié)寫作會有所幫助。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的論文篇一
在我國的新經(jīng)濟形式下，既要求經(jīng)濟平穩(wěn)的發(fā)展，又要遵循可持續(xù)發(fā)展的基本理念，對林業(yè)經(jīng)濟進行創(chuàng)新管理模式，以促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。
本文通過分析新經(jīng)濟形式下我國林業(yè)經(jīng)濟存在的不足之處，提出在新的經(jīng)濟形式下林業(yè)經(jīng)濟的創(chuàng)新管理模式，以及林業(yè)經(jīng)濟未來的發(fā)展趨勢。
引言：
林業(yè)作為其他行業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對林業(yè)經(jīng)濟進行科學(xué)合理的管理，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展具有推動作用。
目前，我國在林業(yè)經(jīng)濟的管理方面仍存在許多問題，隨著我國的經(jīng)濟發(fā)展，各個相關(guān)部門應(yīng)加強對林業(yè)經(jīng)濟的管理，尋找科學(xué)合理的，適合我國基本現(xiàn)狀的管理方法，從而促進林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
1、新形勢下林業(yè)經(jīng)濟管理存在的問題。
1.1林業(yè)產(chǎn)業(yè)化過低。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實現(xiàn)林業(yè)的自我調(diào)節(jié)、自我發(fā)展的良性可持續(xù)循環(huán)的重要生產(chǎn)經(jīng)營體制，其產(chǎn)業(yè)化的程度決定了林業(yè)經(jīng)濟是否成熟。
目前，我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化普遍較為分散，也沒有完善的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，生產(chǎn)模式?jīng)]有規(guī)?；?，地區(qū)發(fā)展不平衡。
這些導(dǎo)致我國的林業(yè)經(jīng)濟無法與外部森林市場對接，從而阻礙了我國林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
1.2林業(yè)的執(zhí)法力度不夠。
近年來，我國在林業(yè)的執(zhí)法方面雖然取得了不少的業(yè)績，但在執(zhí)法力度方面仍存在不少問題。
主要有以下幾點：a、越權(quán)。
在林業(yè)執(zhí)法中，主要存在以下幾方面的越權(quán)行為：無權(quán)，即在其位卻做出無關(guān)的行為措施;層級越權(quán)，層級越權(quán)分為兩種，一是下級越過上級直接行使權(quán)利，二是上級不經(jīng)過下級直接處理;事務(wù)越權(quán)，即工作人員除了執(zhí)行自己本分工作外，還“伸手”去處理其他部門的工作;b、執(zhí)法手續(xù)不完善。
在執(zhí)法過程中，工作人員沒有按照規(guī)定的法律程序進行，大多數(shù)工作人員對林業(yè)的法律并不是很熟悉，在運用法律時也并不準確。
因此，對于我國林業(yè)的執(zhí)法力度，無論是林業(yè)執(zhí)法人員的自身素質(zhì)和工作能力問題還是我國對林業(yè)經(jīng)濟管理的相應(yīng)政策方面，都有待提高。
1.3林業(yè)項目投資資金不足。
林業(yè)工程是一項長期性的工作，大多數(shù)林業(yè)單位只考慮到林業(yè)前期的建設(shè)工作，而忽略了林業(yè)后期的維護管理工作，從而導(dǎo)致后期的運營經(jīng)費不足，致使林業(yè)工程沒有達到預(yù)期的效果甚至某些林業(yè)工程后期直接無法繼續(xù)工作而荒廢。
1.4林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)人員稀缺。
我國林業(yè)工作人員大多擅長林木保護、林業(yè)建設(shè)等，在開發(fā)方面很少有人涉及。
因此，缺少林業(yè)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)人員，對林木的選擇、產(chǎn)品的加工等一系列工作都會帶來一定的困難，從而使得我國的林產(chǎn)品開發(fā)不成熟，林業(yè)經(jīng)濟較落后。
2、如何構(gòu)建林業(yè)經(jīng)濟的創(chuàng)新管理。
2.1優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化程度。
林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化具有依賴性高、周期性長、結(jié)構(gòu)性強與公益性大的特點。
林業(yè)經(jīng)濟是否成熟取決于林業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化程度。
因此，優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化程度對于林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有重要作用。
那么，如何優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化程度呢?一是加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
在林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，積極引進新的信息技術(shù)，以便加強對林業(yè)資源的了解與及時掌握。
另外，對于第三產(chǎn)業(yè)也應(yīng)大力發(fā)展，來促進生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展。
二是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與社會相結(jié)合。
將林業(yè)產(chǎn)業(yè)化與其他行業(yè)進行合作，從而創(chuàng)造新的社會生產(chǎn)力。
三是制定科學(xué)合理的林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化調(diào)整政策。
通過對林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化進行調(diào)查與分析，制定合理的調(diào)整政策，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到有效、合理的配置。
為促進林業(yè)經(jīng)濟得到可持續(xù)發(fā)展，將經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益進行有機結(jié)合。
為使林業(yè)經(jīng)濟得到科技管理，在管理理念、方法以及體制等方面進行改革，制定科學(xué)的生產(chǎn)計劃，調(diào)動林業(yè)生產(chǎn)的積極性，從而實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
2.3加強產(chǎn)業(yè)政策論述與經(jīng)濟影響評估。
我國因?qū)ι降亻_發(fā)存在疑慮以及對林業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有充分的了解，致使我國的林業(yè)發(fā)展一直停滯不前。
根據(jù)對林產(chǎn)品的定義，將林產(chǎn)品分為主產(chǎn)品與副產(chǎn)品兩種;主產(chǎn)品包括竹木、根株等，副產(chǎn)品主要包括樹皮、樹葉、草類、菌類及主產(chǎn)品以外的其他林產(chǎn)品等。
我國目前雖嚴禁伐木，但可開發(fā)那些可再生的草木。
因此，我國的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)根據(jù)我國的基本國情進行修改。
在經(jīng)濟影響評估方面，我國應(yīng)加大力度。
對經(jīng)濟影響進行準確的評估，不僅有助于保護生態(tài)環(huán)境，而且對于我國的林業(yè)經(jīng)濟也可減少損失，促進林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
3.1創(chuàng)新林業(yè)管理的知識。
知識是林業(yè)經(jīng)濟管理的基礎(chǔ)，是林業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新的源泉。
在現(xiàn)在這個知識充斥的時代，林業(yè)經(jīng)濟管理的工作人員應(yīng)不斷的學(xué)習(xí)新的方法與理念，加強自身的綜合素質(zhì)，跟隨時代發(fā)展的腳步，對林業(yè)經(jīng)濟管理進行創(chuàng)新，并不斷的更新林業(yè)管理的知識。
3.2創(chuàng)新林業(yè)人力資源管理。
因此，對人力資源管理也應(yīng)加強重視。
貫徹可持續(xù)發(fā)展理念，對以往的人力資源管理的觀念和方式進行改變，對人才資源進行合理的配置，將人力資源管理理論知識與社會實踐結(jié)合起來，在實踐中總結(jié)存在的不足之處并改正，從而完善人力資源管理理論知識。
另外，在人力資源隊伍建設(shè)方面也應(yīng)加強管理，使人力資源管理體制進一步得到完善，使林業(yè)工作人員的自身素質(zhì)以及專業(yè)水平都有所提高。
3.3創(chuàng)新林業(yè)制度管理。
對林業(yè)產(chǎn)業(yè)加強制度管理，不僅保障了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的正常運行，而且推動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。
對林業(yè)制度管理進行創(chuàng)新有以下方面：一是規(guī)范林木采伐管理。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的論文篇二
新農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)民收入是我國國民經(jīng)濟、社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，國家已明確提出三農(nóng)問題的建設(shè)發(fā)展是今后工作的重點，尤其是十八大的召開，更加明確了加強三農(nóng)工作的方向。
近年來我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟雖有較大發(fā)展，但因我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，農(nóng)村人口多、分布廣，尤其是一些較為偏遠的地區(qū)，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展較為緩慢，農(nóng)村的發(fā)展還沒有跟上社會發(fā)展的步伐，在發(fā)展中還存在著一些問題。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟取得了快速發(fā)展，在國家一系列的惠農(nóng)政策扶持下，新技術(shù)、新品種得到推廣與應(yīng)用。
無論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)都得到了較大發(fā)展，糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有升，用現(xiàn)有耕地面積解決了13億人口的糧食需求。
相關(guān)的農(nóng)副產(chǎn)品不僅可以滿足國內(nèi)市場需求，而且還可以遠銷國外為國家創(chuàng)匯創(chuàng)收。
2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、農(nóng)業(yè)科技含量不斷提高。
隨著國家不斷加大資金投入力度，我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步完善，如公路、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利工程、節(jié)水灌溉設(shè)施、人畜飲用水、天然氣、沼氣利用等，大力發(fā)展了規(guī)?；菪笏a(chǎn)養(yǎng)殖、退耕還林、生態(tài)環(huán)境保護工程等。
同時農(nóng)業(yè)科技含量也進一步提高，如新技術(shù)推廣、機械化播種、溫室栽培、地膜覆蓋、秸稈利用、配方施肥，利用現(xiàn)代科技手段，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、再生利用等。
利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立專業(yè)網(wǎng)站，推廣普及各類農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)信息，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、病害防治等提供技術(shù)服務(wù)，使各地農(nóng)業(yè)科技水平都有明顯的提高。
3、無公害優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增加。
通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植結(jié)構(gòu)，各糧食生產(chǎn)基地的無公害糧食種植面積不斷增加，優(yōu)質(zhì)、無公害農(nóng)產(chǎn)品也在不斷增加，而且都取得了較高的收益。
各地林業(yè)、果業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)及其相關(guān)加工產(chǎn)業(yè)也得到快速發(fā)展，不僅豐富商品種類、滿足了城鄉(xiāng)居民的消費需求，而且也提高了農(nóng)戶的經(jīng)濟收入。
同時隨著國家重視及不斷加大對生態(tài)環(huán)境保護工程的投入力度，退耕還林，治理沙化，控制排放等各項舉措，使各地生態(tài)林面積均在大幅度增加，及時遏制了生態(tài)環(huán)境的進一步惡化。
4、農(nóng)民收入不斷提高。
隨著國家不斷加大實施惠農(nóng)補貼政策的力度，以及農(nóng)村體制改革的不斷深入，各項民生工程的不斷出臺，農(nóng)村征地補償制度及補償標準的不斷提高等方面，都增加了各地農(nóng)民的經(jīng)濟收入。
農(nóng)村合作組織的建設(shè)與發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、集約化，節(jié)約了大量農(nóng)村勞動力。
剩余勞動力或是進城務(wù)工，或是自主創(chuàng)業(yè)，不僅增加了收入，提高了生活水平，而且還維護了農(nóng)村社會的穩(wěn)定，解決了勞動力過剩的問題。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明，近我國農(nóng)民人均收入每年提高都達10%以上。
5、農(nóng)村社會事業(yè)得到改善，惠農(nóng)政策得到有效落實。
隨著國家對新農(nóng)村建設(shè)的投入力度不斷加大，廣大農(nóng)村各項社會事業(yè)都有了較大發(fā)展。
開展了農(nóng)村合作醫(yī)療，改善了農(nóng)村辦學(xué)條件，“科技下鄉(xiāng)”使農(nóng)民大受益處，不僅改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，也改變了落后的觀念，使農(nóng)民生活水平也明顯提高。
近年來，各地相關(guān)部門認真貫徹落實國家出臺的一系列惠農(nóng)政策，及時發(fā)放糧食補貼及減免農(nóng)業(yè)稅，在一定程度上減輕了農(nóng)民經(jīng)濟負擔，使廣大農(nóng)民朋友的種糧積極性得到鼓舞和提高。
1、缺乏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；F(xiàn)代化。
各地、尤其是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，即使有的地區(qū)形成了產(chǎn)業(yè)體系，但發(fā)展較為緩慢。
高效經(jīng)濟作物種植面積不足，部分農(nóng)產(chǎn)品附加值低，市場競爭力不強，農(nóng)業(yè)、林果業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品所占比重不高。
相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，缺乏地域特色，個別地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后，農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代化水平較低。
2、部分地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較為落后。
長期以來我國廣大農(nóng)村，尤其是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)、偏遠山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，如電力通信、農(nóng)田水利、人畜飲水、防洪設(shè)施、道路交通等，存在著年久失修、設(shè)施老化、設(shè)備陳舊，有的設(shè)施設(shè)備早已失去其應(yīng)有的功能，形同虛設(shè)。
致使農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力不高，嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，造成無法挽回的損失。
個別地區(qū)的鄉(xiāng)村道路還存在著“泥巴路、翻漿路、斷頭路”，使交通受阻，農(nóng)用物資、設(shè)施設(shè)備、招商引資、農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)榷紘乐厥芟蕖?/p>
有的地區(qū)還未開通通信電纜工程，使當?shù)責(zé)o法適時接收最新訊息，無法利用網(wǎng)絡(luò)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，嚴重影響了農(nóng)民知曉國家最新政策法規(guī)與市場信息。
近年來國家雖然加大了投入力度，但仍有部分地區(qū)尚未得到解決，這些現(xiàn)存的問題都嚴重制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的良好發(fā)展。
3、生產(chǎn)力水平低，思想落后保守。
多年來，部分農(nóng)民思想落后，觀念保守，文化水平較低，尤其是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的部分農(nóng)民，仍然殘留著一些舊思想、***慣，老觀念，缺少市場經(jīng)濟競爭意識，接受新鮮事物較慢，不善于利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，加上近年來多數(shù)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年輕人存在著輕農(nóng)耕、重務(wù)工思想，使部分地區(qū)出現(xiàn)了青壯年勞動力缺乏的現(xiàn)象。
留在村里的或是老弱、或是婦幼、或是文化水平較低、缺乏競爭力的人，無法跟上市場經(jīng)濟的步伐，仍在沿襲傳統(tǒng)的耕作方式等，一定程度的阻礙了自身發(fā)展和致富的進程，導(dǎo)致貧富差距進一步加大，嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，使農(nóng)民增收受到限制。
4、自然災(zāi)害的威脅。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)離不開氣候條件，我國是一個自然災(zāi)害較多的國家，每年南北各地區(qū)都會發(fā)生不同程度的自然災(zāi)害，各類自然災(zāi)害嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)作物的產(chǎn)量與質(zhì)量，更會極大地影響人們的正常生活，甚至威脅人類生存。
近年來因各類災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失日益突出，反應(yīng)了我國農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力較低。
長期以來因缺乏重視與認識，造成人為地破壞環(huán)境、亂砍亂伐、亂捕亂殺，過度開采，肆意排放，濫用藥劑等，一系列的破壞行為造成生態(tài)環(huán)境的嚴重惡化，更加劇了農(nóng)業(yè)抵御各類災(zāi)害的能力。
5、缺乏專業(yè)農(nóng)業(yè)人才。
發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟離不開專業(yè)人才，長期以來我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是以家庭為個體的生產(chǎn)方式，農(nóng)民文化水平普遍偏低，要“靠天吃飯、靠地吃飯”，缺乏相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)，無法保障農(nóng)作物收成。
近年來一些地區(qū)農(nóng)村具有一定文化水平的青年人都大量涌入城市，更加劇了農(nóng)村人才的嚴重匱乏，致使這種情況出現(xiàn)惡性循環(huán)，特別是一些經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)。
發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟離不開人才，尤其是離不開具有較高素質(zhì)、較高文化水平、熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合類人才，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展、新農(nóng)村的發(fā)展離不開他們的參與和支持，它是發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。
三、促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)新村發(fā)展的意義和作用。
1、農(nóng)業(yè)是人類生存和一切生產(chǎn)活動的先決條件，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。
眾所周知，我國是一個農(nóng)業(yè)大國，70%人口在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，關(guān)系到國家的建設(shè)和發(fā)展，關(guān)系到社會的穩(wěn)定與和諧，關(guān)系到8億農(nóng)民生活水平與生活質(zhì)量，關(guān)系到農(nóng)村社會的進步和發(fā)展，更關(guān)系到中華民族的偉大復(fù)興、強國夢的實現(xiàn)。
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟可以縮短城鄉(xiāng)差距，縮小貧富差距，增加農(nóng)民收入。
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是我國建設(shè)發(fā)展的根本性問題。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的不同之處就是科學(xué)化、機械化、規(guī)?；I(yè)化、信息化、市場化。
2、農(nóng)業(yè)是人類社會的生存之本，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的命脈，農(nóng)業(yè)不僅滿足人們對糧食的需求，還為國民經(jīng)濟的發(fā)展提供了糧食、農(nóng)副產(chǎn)品、生活資料，也為畜牧養(yǎng)殖業(yè)、工業(yè)提供了飼料和原材料，是發(fā)展工業(yè)的前提，農(nóng)副產(chǎn)品出口為國家創(chuàng)匯，促進了我國對外貿(mào)易的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展解決了大量勞動力就業(yè)問題，促進了社會的穩(wěn)定和諧，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是積累建設(shè)資金的主要來源之一。
農(nóng)業(yè)是確保工業(yè)及其它一切生產(chǎn)行業(yè)存在和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)是支撐我國經(jīng)濟的良好發(fā)展的重要保障。
在新的歷史時期下，促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展勢在必行。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的論文篇三
發(fā)展林下養(yǎng)殖,一定要堅持生態(tài)優(yōu)先,根據(jù)林木各個生長期的不同選擇適宜的林下養(yǎng)殖模式,確保林業(yè)生態(tài)環(huán)境得到有效保護;要堅持因地制宜,依據(jù)生態(tài)環(huán)境評價體系確定林下養(yǎng)殖的開發(fā),確保林下養(yǎng)殖與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展;還有就是要堅持尋求科技的支撐,積極研究和運用林下養(yǎng)殖的各項技術(shù),不斷完善養(yǎng)殖技術(shù)體系。
2發(fā)展林下養(yǎng)殖可資推廣的模式。
林下養(yǎng)殖模式是指林下養(yǎng)殖經(jīng)營中按不同經(jīng)濟條件采取的林下養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)管理方式的總和。如前所述,發(fā)展林下養(yǎng)殖必須堅持一定的原則,因地制宜選擇適宜的養(yǎng)殖模式十分重要。一般來說,林下養(yǎng)殖可資推廣的模式有以下幾種。
2.1林禽養(yǎng)殖模式。
林下養(yǎng)殖禽類動物,這是最常見的一種林下養(yǎng)殖模式,適宜在7m×4m株行間距的林地推廣。這種模式能夠分成兩種類型,一種是蛋雞、肉雞、鴨類,肉雞、肉鴨每年出欄4茬;另一種是鵝類、斗雞、柴雞,實行放養(yǎng)和舍飼相結(jié)合,每年能出欄2茬。
2.2林羊養(yǎng)殖模式。
林下養(yǎng)殖綿羊或山羊,適宜在10m×3m×3m株行間距的林地推廣。
2.3林兔養(yǎng)殖模式。
林下養(yǎng)殖肉種兔或野兔,適宜在7m×4m株行間距的林地推廣。
2.4林豬養(yǎng)殖模式。
林下養(yǎng)殖肉豬,適宜在8m×4m株行間距的林地推廣,每年可出欄3茬。
2.5林牛養(yǎng)殖模式。
林下養(yǎng)殖肉?；蚰膛?適宜在大小行間隔10m×3m×3m株行間距林地推廣,林下可間作牧草。肉牛育肥,每年出欄2茬。
2.6特種養(yǎng)殖模式。
林下養(yǎng)殖梅花鹿、貂、狐貍、藍孔雀、鴕鳥、蛇類、鷹嘴龜?shù)忍胤N動物,適宜在7m×4m株行間距的林地推廣。
3.1切實加強組織與協(xié)調(diào)配合。
加快發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè),首先要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合。各級政府要把加快發(fā)展林下經(jīng)濟列入重要議事日程,積極完善相關(guān)的配套政策措施,依據(jù)國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的意見》,盡快出臺適應(yīng)當?shù)亓窒陆?jīng)濟發(fā)展的實施細則。同時還要加強監(jiān)督檢查、監(jiān)測統(tǒng)計和信息溝通,充分發(fā)揮管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能,形成共同支持林下經(jīng)濟發(fā)展的合力。
3.2科學(xué)規(guī)劃林下養(yǎng)殖規(guī)模。
發(fā)展林下養(yǎng)殖,要因地制宜,科學(xué)地進行規(guī)劃。根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020)》和國務(wù)院《關(guān)于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的意見》,合理布局林下養(yǎng)殖的模式,切忌不能夠盲目發(fā)展,一哄而上。規(guī)劃制訂過程中,要把發(fā)展林下養(yǎng)殖與森林資源的培育、保護等生態(tài)建設(shè)工程緊密結(jié)合,并根據(jù)當?shù)剞r(nóng)民的養(yǎng)殖習(xí)慣,突出當?shù)靥厣?合理確定林下養(yǎng)殖發(fā)展方向和模式。
3.3積極發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用。
要推進林下養(yǎng)殖的發(fā)展,應(yīng)該積極培育龍頭企業(yè),大力推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”的運作模式,以產(chǎn)業(yè)龍頭的示范、帶動作用促進林下養(yǎng)殖的快速發(fā)展。為此,有關(guān)部門可選擇幾個優(yōu)秀的林下養(yǎng)殖戶作為示范點進行重點培育,促其上檔次、成規(guī)模,通過典型示范,推廣先進養(yǎng)殖技術(shù)和發(fā)展模式,從而帶動更多的農(nóng)民投身于林下養(yǎng)殖的發(fā)展。
3.4強化科技支撐,搞好技術(shù)服務(wù)。
林下養(yǎng)殖的推進與發(fā)展,不是一家一戶的事情,它涉及多個行業(yè),覆蓋萬戶千家,需要各個相關(guān)部門的悉心支持與精心服務(wù),這其中重要的是要搞好技術(shù)服務(wù),要加強與有關(guān)科研院所、技術(shù)推廣部門的合作,大力引進應(yīng)用林下養(yǎng)殖的新技術(shù)、新模式。同時,應(yīng)該積極加強對林下養(yǎng)殖戶的科技培訓(xùn),不斷提高養(yǎng)殖技術(shù)骨干和示范戶的專業(yè)技能水平,做到每個林下養(yǎng)殖區(qū)至少推廣應(yīng)用一項新技術(shù),培育發(fā)展一個科技強戶。另外,還要搞好資金支持服務(wù)和市場營銷服務(wù),使林下養(yǎng)殖養(yǎng)得好、賣得出、效益高。
3.5以過硬的`產(chǎn)品品質(zhì)贏得市場。
發(fā)展林下養(yǎng)殖,必須加強以標準化養(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)為內(nèi)容的標準化建設(shè),推動林下養(yǎng)殖規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展,竭盡全力實施養(yǎng)殖業(yè)品牌戰(zhàn)略,從而提高市場競爭力。不同地區(qū)要根據(jù)當?shù)亓窒吗B(yǎng)殖發(fā)展條件和特色產(chǎn)品與市場的需求,不斷提升養(yǎng)殖產(chǎn)品的質(zhì)量,以過硬的產(chǎn)品品質(zhì)贏得市場,這樣才能很好地保障廣大林下養(yǎng)殖戶的利益。山西省臨汾市洪洞縣西梁村,已建成圍網(wǎng)養(yǎng)殖專業(yè)區(qū)40個,規(guī)模養(yǎng)殖美國七彩山雞、珍珠雞、貴妃雞、柴雞、鵝、牛、羊、豬等多種林禽、林畜,成為山西省規(guī)模最大、最成功的林下經(jīng)濟發(fā)展區(qū)。該村林下養(yǎng)殖面積超過了6.67hm2,養(yǎng)殖規(guī)模達到5.5萬只,其中鵝6000只,肉雞1.1萬只,蛋雞3.8萬只,形成了孵化、育雛、檢疫、配方、加工、銷售一體化規(guī)模,打造了“洪歷山”牌柴雞蛋品牌,年收益達30多萬元。
4結(jié)束語。
林下養(yǎng)殖是以確保林業(yè)生態(tài)環(huán)境得到有效保護為基本原則的綠色可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟模式,是協(xié)調(diào)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與農(nóng)村經(jīng)濟得到有效發(fā)展的非常有效的模式。林下養(yǎng)殖對于增加農(nóng)民收入、鞏固集體林權(quán)制度改革和生態(tài)建設(shè)成果、加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐發(fā)揮了重要的作用。發(fā)展林下養(yǎng)殖大有可為,前景廣闊,只要選定適宜的林下養(yǎng)殖推廣模式,積極采取相應(yīng)的推進措施,不斷加強管理與服務(wù),促進林下養(yǎng)殖向集約化、規(guī)?；?、標準化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,就能夠為實現(xiàn)綠色增長,為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出積極貢獻。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的論文篇四
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是一個經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)，而我國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)的繁榮發(fā)展更是我國繁榮穩(wěn)定的重要因素。
我國人口眾多，地域遼闊，如果糧食不能實現(xiàn)自給自足，將會對我國經(jīng)濟發(fā)展埋下重大的隱患，不利于我國經(jīng)濟社會的長久發(fā)展。
當前，我國十分重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，幾乎每年的中央一號文件都與農(nóng)業(yè)問題有關(guān)，在農(nóng)業(yè)發(fā)展上我國投入巨大的資源進行建設(shè)，雖然我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀得到較大的改善，但依然存在著較大的問題。
自從我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量逐年增長，主要農(nóng)作物產(chǎn)量每年都出現(xiàn)了產(chǎn)量增加。
同時，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化程度得到了較大的提升，農(nóng)用機械使用比例逐年提高，包括播種機、收割機在內(nèi)的多種機械大量出現(xiàn)在農(nóng)田地頭，而且農(nóng)藥化肥使用量也在增加，使得我國的農(nóng)作物產(chǎn)量減少了病蟲害的威脅，增強了土壤肥力。
經(jīng)過多年的投入與發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中科技應(yīng)用水平也在提高，農(nóng)業(yè)科技在種子培育、生物技術(shù)以及生物除草等方面都得到了應(yīng)用并起到重要作用。
國家不斷推動農(nóng)村生產(chǎn)合作社的建立，通過組織生產(chǎn)與合作銷售的方式，使得我國的農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品能夠銷售順暢。
由于我國對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視，國家出臺了各種各樣的政策優(yōu)惠措施，幫助農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)，并通過糧食收購的保護措施，避免農(nóng)民收入受市場變動的影響。
雖然經(jīng)過多年的發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)與過去相比已經(jīng)有了很大程度的進步，但與國家倡導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相比仍然存在著很大的差距。
由于我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土地制度沒有變革，影響了我國農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)，不利于大范圍種植農(nóng)作物，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化難以進一步提高，當前，依然在很多地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是以人力為主。
同時，我國城市化程度在不斷提高，這導(dǎo)致了我國大量農(nóng)村土地被劃入建設(shè)用地或農(nóng)民住房建設(shè)用地，造成了耕種的土地面積在不斷減少，影響了我國農(nóng)業(yè)安全發(fā)展。
我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全也還存在著很大的問題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)藥化肥的安全使用上存在濫用現(xiàn)象，造成農(nóng)作物農(nóng)業(yè)殘留較為嚴重，化肥使用過量造成了土壤板結(jié)，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長期健康發(fā)展。
現(xiàn)階段，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)依然存在著較大的差距，還存在著很大的改進空間。
(一)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員總體素質(zhì)較低。
當前，我國依然存在著較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)人口，但這些農(nóng)業(yè)人口受到我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，出現(xiàn)了很大程度的農(nóng)業(yè)勞動力閑置。
由于我國城市發(fā)展迅速，需要大量的產(chǎn)業(yè)工人參與城市中制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，以及需要大量的勞動力參與城市建設(shè)，在現(xiàn)階段我國農(nóng)村與城市之間的收入差距較大的情況下，這些大量的農(nóng)村勞動力涌入城市，成為了我們這個時代的“農(nóng)民工”。
這些從農(nóng)村流入城市的農(nóng)業(yè)人口大部分都是青年男性，而留守農(nóng)村的人口多為老人、婦女或小孩，這部分人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力有限，從而影響了我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率的進一步提高，也造成了我國農(nóng)業(yè)缺乏足夠的勞動力。
同時，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員素質(zhì)程度較低，人力資源的問題導(dǎo)致了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很多方面都難以進一步推進，尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技普及推廣時存在著很大的障礙。
雖然我國通過了多年的村內(nèi)科技普及課堂教學(xué)活動，我國農(nóng)村村民在農(nóng)業(yè)科技接受程度上有了較大的提升，但畢竟受教育程度有限，在農(nóng)業(yè)科技接受程度上依然存在著很多問題，從而導(dǎo)致了我國農(nóng)業(yè)科技的推動速度緩慢，而且許多現(xiàn)代化科技能夠轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的程度很低，嚴重制約了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)程度較低。
由于受到歷史因素的影響，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然是以家庭生產(chǎn)為主體，這樣的生產(chǎn)組織方式很難使得農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科技使用的普及，其中包括農(nóng)用機械以及大棚技術(shù)等，容易造成社會資源的浪費和閑置。
受到我國農(nóng)業(yè)土地管理制度的制約，現(xiàn)代化、規(guī)?；⒓s化的農(nóng)場難以建立，農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位生產(chǎn)規(guī)模小，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低，受市場波動影響較大，而且種植的農(nóng)作物種類單一，農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力較弱，嚴重威脅著我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，不利于農(nóng)業(yè)發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)力的要求和社會經(jīng)濟發(fā)展的要求。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源減少。
受到我國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的現(xiàn)實要求，我國農(nóng)村大量的田地被城市建設(shè)或交通建設(shè)占用，導(dǎo)致了我國農(nóng)業(yè)耕種用地面積在不斷的減少，在我國政府制定的農(nóng)業(yè)耕種面積紅線上波動，成為了制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的隱患。
在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，水資源也較為短缺。
為了支持我國城市的發(fā)展建設(shè)以及我國工業(yè)的發(fā)展，很大部分的水資源主要供給給城市使用，農(nóng)村在灌溉中引用的水量逐漸減少。
最重要的是，隨著我國社會的不斷發(fā)展，我國生態(tài)環(huán)境遭到了嚴重破壞，水資源的污染影響了農(nóng)業(yè)用水，土地的板結(jié)、鹽堿化以及沙化嚴重影響了我國農(nóng)用土地的安全，而且世界極端天氣的出現(xiàn)，使得我國農(nóng)業(yè)面臨的洪澇災(zāi)害以及旱災(zāi)的機會在不斷增多，這都嚴重影響了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全，不利于我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(一)提高農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用程度，增強。
農(nóng)業(yè)人員的綜合素質(zhì)科技作為重要的生產(chǎn)力，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中扮演著重要的作用，尤其是在推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高的過程中是重要的推動因素。
當前，為了促進我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，需要不斷推動我國農(nóng)業(yè)科技水平的研發(fā)、創(chuàng)新以及應(yīng)用推廣，通過各種政府扶持科研院所在農(nóng)用科技研究中的人員以及設(shè)備的投入，并設(shè)立相應(yīng)的基層機構(gòu)負責(zé)農(nóng)用科技的專門推廣，提高農(nóng)用科技在農(nóng)村當中的普及程度。
國家應(yīng)該鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)在農(nóng)業(yè)科技中的投入，并加強與農(nóng)戶的合作，通過農(nóng)戶與企業(yè)的合作，形成相關(guān)利益鏈條，由企業(yè)提供優(yōu)秀的糧種以及生產(chǎn)工具，而產(chǎn)成品農(nóng)戶賣給企業(yè)，從而降低了農(nóng)戶的市場風(fēng)險。
在農(nóng)業(yè)從業(yè)人員上，一方面需要加強農(nóng)民的技能培訓(xùn)，提高各種技術(shù)的使用能力以及轉(zhuǎn)變過去落后的思想觀念;另一方面，可以通過各種優(yōu)惠政策或待遇，吸引優(yōu)秀的專業(yè)人員從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者整體的能力。
(二)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與氣候因素聯(lián)系緊密，為了促進我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，需要投入大量資源建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施，其中包括水壩、灌溉系統(tǒng)以及水庫等。
由于我國大部分耕種區(qū)域都是季風(fēng)氣候，遭受旱澇災(zāi)害的機會較多，所以水壩、水庫等基礎(chǔ)水利設(shè)施對于農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展來說是極為重要的，能夠增強農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力，從而降低自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失。
除了農(nóng)業(yè)必須的水利設(shè)施之外，還包括農(nóng)村交通設(shè)施的建設(shè)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開便利的交通條件，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大以及生產(chǎn)效率的提高，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量增加，為了更好的滿足市場需求，需要建設(shè)便利的交通系統(tǒng)，方便農(nóng)產(chǎn)品運送到市場，保障產(chǎn)品的新鮮程度。
(三)推動環(huán)保理念在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。
節(jié)能減排成為了我國當前經(jīng)濟發(fā)展的重要理念，也是各行各業(yè)需要加強推進的`生產(chǎn)目標，當然包括農(nóng)業(yè)。
隨著我國環(huán)境的惡化，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展困難重重，包括土壤沙漠化、土壤鹽堿化、水土流失以及病蟲害災(zāi)害惡化等，這些問題嚴重制約著我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。
為了解決這些問題的存在，農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中也要注重環(huán)境保護，降低工業(yè)農(nóng)藥化肥的使用，增加生態(tài)化肥的應(yīng)用，從而降低土壤過度肥力。
通過采用環(huán)境影響力較低的生態(tài)方式來解決病蟲害的威脅，改變漫灌的灌溉方式而采用滴管或噴灌等節(jié)約水資源，防止土壤長期種植單一作物，以組合作物的方式降低對土壤的損害，也可以增加土壤肥力。
參考文獻：
[1]王芳.我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的制約因素[j].中外企業(yè)家,(32).
[2]余麗萍.試論制約我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的因素及建議[j].農(nóng)村經(jīng)濟與科技,2016(03).
[3]鄭艷東.制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的因素與解決對策研究[j].中獸醫(yī)學(xué)雜志,(12).
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的論文篇五
摘要：發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟不但能夠促進我國經(jīng)濟的發(fā)展，還能夠起到良好的生態(tài)效益。
面對新的經(jīng)濟發(fā)展形勢，傳統(tǒng)的以采伐加工木材為主的林業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)無法適應(yīng)當前形勢，并且給生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞，因此必須要轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。
本文分析了我國林業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)狀，并提出了幾點加強林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的措施，僅供參考借鑒。
關(guān)鍵詞：林業(yè)經(jīng)濟;現(xiàn)狀;問題;對策。
一直以來，林業(yè)部門都是我國國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)部門的組成之一，所以林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境與整個經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境是一樣的。
在我國近幾十年的發(fā)展中，不同歷史時期中，林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展對我國國民經(jīng)濟發(fā)展影響的程度也是不一樣的。
這種不同主要受制于我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中所具有的自身運動規(guī)律，同時也受到不同時期國民經(jīng)濟發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)及國家有關(guān)政策變化的影響。
總而言之，林業(yè)經(jīng)濟與我國國民經(jīng)濟在整體上呈現(xiàn)出的是線性的關(guān)系。
這也可以在很大程度上說明，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出是受國民經(jīng)濟產(chǎn)出的制約的。
如果把兩者的關(guān)系當做數(shù)學(xué)函數(shù)來說，可以把林業(yè)產(chǎn)出當做自變量來分析林業(yè)經(jīng)濟的變化對國民經(jīng)濟的影響。
在我國社會資源中，林業(yè)資源是其中重要的一個組成部分，同時也是我國實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
隨著當前社會經(jīng)濟的發(fā)展，林業(yè)經(jīng)濟的重點已經(jīng)成為保護生態(tài)環(huán)境，促進國民經(jīng)濟以及可持續(xù)發(fā)展。
從這個方面來看，在我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)中，林業(yè)資源起到了不可替代的作用。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，與我國的水利水電等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)相比，林業(yè)的地位也同樣重要。
我國社會主義精神文明以及生態(tài)文明建設(shè)是由森林文化、生態(tài)文明以及生態(tài)安全所共同構(gòu)成的。
同時，豐富的林業(yè)資源也是提高人們生活環(huán)境以及生活質(zhì)量的基礎(chǔ)和依據(jù)，因此，必須要加強我國林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
我國邁入森林工業(yè)的階段，是在20世紀90年代。
在這段時期，我國主要從事的是林產(chǎn)品生產(chǎn)。
從1992年到之間，是我國林業(yè)經(jīng)濟實施可持續(xù)發(fā)展的階段。
我國在1995年頒布了相關(guān)的法律法規(guī)，其中明確規(guī)定了我國林業(yè)發(fā)展的基本戰(zhàn)略。
從20開始到今后很長的一段時期內(nèi)，我國林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展都會經(jīng)歷著自然環(huán)境和社會環(huán)境的和諧統(tǒng)一階段。
根據(jù)相關(guān)調(diào)查研究，我國森林總面積在的時候達到1.95億公頃左右，森林的覆蓋率已經(jīng)高達20.36%，同時有137.21億立方米的森林蓄積面積。
從近些年的發(fā)展中可以看得出來，我國人工林的保存面積是0.62億公頃，蓄積有19.61億立方米。
我國人工林的面積在世界上是保持第一位的，從近幾年的發(fā)展情況來看，我國林業(yè)資源處在快速的發(fā)展中。
一方面森林面積以及蓄積面積在快速的增長;天然林的面積也出現(xiàn)了明顯的增長;生態(tài)環(huán)境保護觀念的.深入人心，促進了人工林資源的快速增長;同時，森林的質(zhì)量在不斷提高，對于森林資源的采伐也逐步轉(zhuǎn)移到人工林采伐方面，并且個體經(jīng)營面積的比例有了大幅度提高。
從上述分析中可以看得出來，我國林業(yè)經(jīng)濟進入了快速發(fā)展時期。
但是，從調(diào)查研究中也反映出來，與世界其他國家相比較，我國森林資源總量存在嚴重不足的問題，并且我國森林覆蓋率較低，從總體上來看，我國森林資源質(zhì)量不高，面對生態(tài)環(huán)境污染不斷加劇的情形，我國在林業(yè)管理方面的壓力也在逐漸增大。
總的來說，從上述調(diào)查結(jié)果分析說明，我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀是：森林資源的增長無法滿足當前社會對林業(yè)多樣化的需求，同時由于森林資源過度開發(fā)而引起的生態(tài)破壞問題仍然是我國目前的主要問題，并且制約了社會經(jīng)濟的發(fā)展。
與其他國家相比較來說，我國生態(tài)效益已經(jīng)成為制約我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要原因。
2.1加強領(lǐng)導(dǎo)重視、狠抓責(zé)任落實。
林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展需要政府的重視以及支持，因此要加強政府對林業(yè)經(jīng)濟的投入。
一方面要樹立生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟效益并重的發(fā)展思想，強化實施綠化造林的行為，樹立林業(yè)形象工程。
另一方面要將綠化造林落到實處，在林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，需要審時度勢的采取新措施來促進林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
除此之外，還要通過立法來逐步引導(dǎo)林業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，由重視經(jīng)濟效益過渡到重視生態(tài)效益。
同時，還要改變目前土地承包經(jīng)營權(quán)的實現(xiàn)方式，立法明確土地承包經(jīng)營權(quán)到期后的歸宿問題，減少承包者對政策不穩(wěn)定的疑慮。
2.2加大對林業(yè)科研的投入力量。
加大對林業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究，能夠促進林業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。
一方面加大對林業(yè)研究人才方面的培育，通過增加資金，來鼓勵林業(yè)企業(yè)以及林業(yè)研究人員在林業(yè)以及自然生態(tài)平衡方面進行研究，以達到人與自然和諧共處的目的。
另一方面，加強對林業(yè)資源發(fā)展規(guī)律的研究。
這樣能夠加深人們對林業(yè)資源的認識，更好的促進林業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。
同時，還需要對林業(yè)經(jīng)濟開發(fā)規(guī)模以及開發(fā)程度限制一定的條件，這樣能夠更好的與自然發(fā)展相適應(yīng)，從而實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
為了加快林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，必須依靠社會的力量。
在加強林業(yè)經(jīng)濟宣傳的同時，大力提倡綠色低碳的生活方式，減少人類活動對大自然造成的影響以及破壞，從而提高公民整體的環(huán)保意識。
從林業(yè)資源經(jīng)營企業(yè)來看，在林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，要嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)，實行規(guī)范化的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。
同時不僅僅只考慮經(jīng)濟效益，還要考慮生態(tài)效益，從而達到人與自然和諧共處的理想局面。
三、結(jié)束語。
綜上所述，林業(yè)經(jīng)濟在我國國民經(jīng)濟中占據(jù)了重要的地位。
但是過去林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展模式盡管給國民經(jīng)濟帶來了增長，但是大量進行森林資源的砍伐，也給我國生態(tài)環(huán)境帶來了嚴重的破壞，因此，要轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式，科學(xué)進行森林資源的采伐，同時加強對樹木的培育，發(fā)展新型林業(yè)經(jīng)濟，從而達到經(jīng)濟效益與生態(tài)效益共贏的目的。
參考文獻。
[1]李因東.我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀、措施和建議[j].農(nóng)家科技旬刊,(6).
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的論文篇六
作為一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展一直是我國國民經(jīng)濟的重要的基礎(chǔ)組成部分，因此在發(fā)展經(jīng)濟的同時要尤其注重農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。近些年隨著國家各項惠農(nóng)政策的出臺，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展已有了很大的進步，農(nóng)民收入有所提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量不斷增長，農(nóng)村的面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化。不過有關(guān)的“三農(nóng)”問題仍有許多需要解決之處，本文主要就當前“三農(nóng)”問題進行分析并提出發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的幾點思考與建議。
一、我國“三農(nóng)”問題現(xiàn)狀。
自改革開放以來，我國工業(yè)經(jīng)濟得到發(fā)展并逐步走向成熟，同時也帶動了農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展。雖說金融危機確實對我國的整體經(jīng)濟帶來了一定的不良影響，但對我國的農(nóng)村經(jīng)濟來說卻起到了很好的刺激激勵作用。同時也讓我們意識到，農(nóng)業(yè)才是經(jīng)濟發(fā)展的根本所在，否則發(fā)展的很可能就是所謂的“泡沫經(jīng)濟”，經(jīng)濟的發(fā)展必須依靠內(nèi)在的力量。農(nóng)村經(jīng)濟在我國市場經(jīng)濟中占有重要的地位，近些年確實得到了很大的發(fā)展，但仍然還存不少的問題。具體來說：一是在農(nóng)業(yè)方面，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)仍然比較落后，科技投入不足，相關(guān)的基礎(chǔ)建設(shè)也不夠完善，而且糧價浮動較大，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高，嚴重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;二是在農(nóng)民方面，農(nóng)民素質(zhì)有待進一步提高，知識型農(nóng)民過少;三是在農(nóng)村方面，農(nóng)村管理相對落后，仍然易受傳統(tǒng)不良管理思想的影響，農(nóng)村面貌還需進一步改善?？偠灾?，“三農(nóng)”問題仍然是一個需要重視的問題，仍然需要大力解決，與城市發(fā)展相比，城鄉(xiāng)之間的差距還在不斷擴大，這些都極大的影響著農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展，不利于農(nóng)民收入的提高和農(nóng)村面貌的更新。
(一)加強農(nóng)業(yè)投入，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。
促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)是重中之重，需要在以農(nóng)業(yè)增收為主導(dǎo)的目的下調(diào)整我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，發(fā)展多元化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，對農(nóng)業(yè)發(fā)展的把握往往是依據(jù)經(jīng)驗而進行的，因而對農(nóng)業(yè)的未來收入預(yù)測具有很大的不確定性。在現(xiàn)代化背景下，農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以依靠先進的技術(shù)手段得到快速發(fā)展。具體來說，在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中首先應(yīng)了解市場需求，通過對需求的了解調(diào)整農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中不僅要關(guān)注量的提高，同時更應(yīng)該注重的是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全問題。另外，農(nóng)業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)的調(diào)整既要兼顧精細化的產(chǎn)品生產(chǎn)又要注重規(guī)模效益與品牌建設(shè)，通過多渠道經(jīng)營，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
(二)提高農(nóng)民素質(zhì)，增加農(nóng)民收入。
作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的.主體和受益者，農(nóng)村素質(zhì)的高低直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展速度問題。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，最緊迫的任務(wù)就是農(nóng)民素質(zhì)的提高。政府各個部門要通過各種渠道教育農(nóng)民，具體可以從這幾個方面入手：一是增強農(nóng)民法律意識。在市場經(jīng)濟條件下，各種商品交易都是在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進行，因此司法部門要發(fā)揮自身作用，定期向農(nóng)民宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，增強農(nóng)民的法律意識;二是增強農(nóng)民科技意識。應(yīng)充分通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)服務(wù)中心與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心為農(nóng)民提供科技種植知識，通過專家講座、組織參加技術(shù)培訓(xùn)等方式，對他們進行科技培訓(xùn)，增進農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技知識;三是強化農(nóng)民市場觀念。通過各種渠道引導(dǎo)農(nóng)民利用互聯(lián)網(wǎng)等資源獲取市場信息，把握市場行情的情況下進行農(nóng)業(yè)投入。提高農(nóng)民素質(zhì)不僅有利于農(nóng)民自身發(fā)展，而且有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民收入的提高，從而實現(xiàn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的目的。
農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟的條件不足，需要政府加大投入并給予適當?shù)闹笇?dǎo)，尤其要在資金投入上予以支持，只有這樣才能更好更快的促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟政府可以從兩方面加大管理力度：一是轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。不同區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟情況的發(fā)展是不同的，因此中央政府需要在宏觀政策上進行引導(dǎo)，地方政府則要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情形積極調(diào)配技術(shù)人才，合理劃分農(nóng)村勞動力資源，將合適的人安排的合適的崗位上。此外，地方政府還應(yīng)注意人才的引進工作，通過各種優(yōu)惠和鼓勵政策吸引大學(xué)生投入到發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的過程中去;二是引進資金。中央政府也應(yīng)在二次分配中加大對“三農(nóng)”的投入，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供盡可能多的資金支持。此外，也應(yīng)注重發(fā)揮農(nóng)村金融的作用，引導(dǎo)社會企業(yè)團體等將信貸資金投入到農(nóng)村，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實的資金基礎(chǔ)。另外，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展還需要一定的基礎(chǔ)設(shè)施的支持，因此還應(yīng)注意從公共設(shè)施、教育、醫(yī)療等方面入手，在促進農(nóng)村總體發(fā)展的基礎(chǔ)上更好促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進而改善農(nóng)村面貌。
三、結(jié)語。
綜上所述，農(nóng)村經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分，應(yīng)該受到應(yīng)有的重視，接受足夠的資金投入與支持。農(nóng)村經(jīng)濟的提高與發(fā)展可以從“三農(nóng)”問題著手，通過提高農(nóng)民素質(zhì)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及完善農(nóng)村管理等方式為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，解決好“三農(nóng)”問題，才能更好的促進農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的論文篇七
摘要：農(nóng)業(yè)機械在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著越來越重要的作用，有效提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，節(jié)省了大量的人力。
文章根據(jù)多年工作經(jīng)驗，簡要闡述了農(nóng)機推廣工作在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的助推作用，以供參考。
農(nóng)機推廣工作對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有顯著的作用，數(shù)據(jù)表明，在，拖拉機、聯(lián)合收割機保有量3.2萬臺，配套農(nóng)具達到6.1萬臺(套)，其中50馬力以上大型拖拉機1285臺(套)，玉米、水稻收獲機830臺，公主嶺市農(nóng)機總動力85萬kw，鄉(xiāng)村人均收入5200元。
而到了，據(jù)不完全統(tǒng)計，拖拉機、聯(lián)合收割機保有量達到4.4萬臺，配套農(nóng)具達到8.6萬臺套，其中50馬力以上大型拖拉機4000臺，玉米、水稻收獲機3890臺，該市農(nóng)機總動力112萬kw，轉(zhuǎn)移勞動力30萬人，鄉(xiāng)村年人均收入1.1174萬元。
隨著農(nóng)機具保有量的不斷增加，農(nóng)民收入顯著增加，從而推動農(nóng)村經(jīng)濟顯著增加。
具體作用主要表現(xiàn)在幾方面。
1.1提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，營造良好農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境。
在生產(chǎn)過程中，能直接促進生產(chǎn)力發(fā)展的是生產(chǎn)工具的發(fā)展。
因此，農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，無疑對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力具有巨大的推動作用。
農(nóng)業(yè)機械的應(yīng)用不僅能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，同時也使農(nóng)村的生產(chǎn)環(huán)境得到改善，從以往的各種鍬、鎬、鋤等零散工具到現(xiàn)在的大型耕、播、收等不同機械，使農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境更加整齊、現(xiàn)代、立體，增加了農(nóng)民的幸福感。
1.2促進農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。
農(nóng)業(yè)機械應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不斷提高，解放了大量的勞動力，這些剩余的勞動力即可轉(zhuǎn)移到城市打工賺錢，在增加農(nóng)民自身收入的情況下，也解決了城市勞動力不足的問題，為城市的發(fā)展也能夠貢獻一份力量。
1.3提高資源利用效率。
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，浪費了大量資源，很多資源得不到有效利用。
而農(nóng)業(yè)機械應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之后，大力提高了資源的利用效率，一方面使土地得到最有效的利用，農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)效率高可對傳統(tǒng)人力所不能及的土地資源充足利用;另一方面在單位面積土地取得更大的經(jīng)濟效益，以往傳統(tǒng)耕作的方式由于人們的生產(chǎn)方式及自身體力等因素，單位面積土地的經(jīng)濟效益較低，而應(yīng)用農(nóng)業(yè)機械后，生產(chǎn)效率提高、生產(chǎn)方式更先進，因此，單位面積土地的經(jīng)濟效益得到顯著提高。
1.4帶動農(nóng)機技術(shù)周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
農(nóng)機技術(shù)的推廣最直接的作用是帶動農(nóng)機技術(shù)周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，例如農(nóng)機配件銷售、農(nóng)機維修等。
這些周邊產(chǎn)業(yè)也是非常重要的一部分，因此，農(nóng)民可以瞅準商機，適時適地地投資，同時農(nóng)村也可以因地制宜招商引資建立農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)廠，均為促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。
2.1健全農(nóng)機技術(shù)推廣機制。
建立健全與建設(shè)社會主義新農(nóng)村要求相符合的農(nóng)機技術(shù)推廣機制，從而使農(nóng)機技術(shù)推廣工作發(fā)揮出應(yīng)有的作用，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、增加農(nóng)民收入作出貢獻。
一是各農(nóng)機部門要同心協(xié)力為發(fā)展農(nóng)機推廣工作共同努力，使農(nóng)機推廣工作順利開展;二是各級政府也要大力支持，組織各個部門共同參與到農(nóng)機推廣工作中來，使推廣達到全方位多層次的發(fā)展，營造一個從領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)到農(nóng)民都重視農(nóng)機推廣工作的氛圍，從而使這項工作更加順暢的開展。
2.2加大扶持力度。
隨著國家對農(nóng)業(yè)重視程度的逐年增加，國家頒布了一系列的惠農(nóng)政策，其中也包括與農(nóng)機相關(guān)的農(nóng)機購置補貼政策，該政策的實施對農(nóng)民購買農(nóng)機的做法是個極大的鼓勵，也使得自農(nóng)機購置補貼政策實施以來，農(nóng)機的保有量不斷增加，農(nóng)業(yè)機械化水平得到了顯著提升。
在此基礎(chǔ)上，各級政府應(yīng)該根據(jù)自身情況，繼續(xù)加大農(nóng)機補貼力度，既是提高農(nóng)機購買率的有效途徑，也是提高農(nóng)業(yè)機械化水平的有效途徑。
2.3打造綜合素質(zhì)較高的推廣隊伍。
決定農(nóng)機推廣工作質(zhì)量的關(guān)鍵是人才，因此，各級推廣部門首先要建立一支愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)水平高的推廣隊伍，只有這樣才能保證農(nóng)機推廣工作有效開展。
主要做法：一是對已有人員進行培訓(xùn)，既包括業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，也包括思想政治的培訓(xùn)，可以通過聘請專業(yè)人才講授、到先進示范區(qū)參觀及自我學(xué)習(xí)等方式進行培訓(xùn)，培訓(xùn)之后進行相應(yīng)考核，以保證培訓(xùn)效果。
二是競聘上崗，全社會范圍內(nèi)招聘相應(yīng)的專業(yè)人才，通過層層選拔，聘用到適合本崗位的人才。
三是到大專院校選聘專業(yè)學(xué)生，為推廣隊伍注入新鮮血液，既是更新知識、更新人才的最佳途徑之一，同時也是儲備人才的有效之舉。
2.4大力宣傳，加強示范。
加強宣傳，可以通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放傳單等方式對新農(nóng)機、新農(nóng)機技術(shù)進行宣傳，讓農(nóng)民更多地了解新農(nóng)機、新技術(shù)及農(nóng)機的發(fā)展動態(tài)，吸引農(nóng)民多多關(guān)注農(nóng)機發(fā)展。
同時，也要加強示范基地的建設(shè)，各級農(nóng)機部門應(yīng)該根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，建立各種農(nóng)機示范基地，讓農(nóng)民真切觀看到應(yīng)用農(nóng)機的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同時利用該基地也能夠培訓(xùn)農(nóng)民如何使用農(nóng)機。
參考文獻。
[1]王功勛.農(nóng)機推廣在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用.濮陽市首屆學(xué)術(shù)年會論文選編，
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的論文篇八
發(fā)展外向化農(nóng)業(yè)是沿邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，是迅速提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟競爭力的重要途徑，是確保農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的必由之路，也是“興邊富民、提前翻番奔小康”的希望所在。中國加入世界貿(mào)易組織后，沿邊縣（市）同全國一樣面臨著在國際市場重新定位的問題。我省具有農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，又有獨特的區(qū)位優(yōu)勢，應(yīng)對入世挑戰(zhàn)，就應(yīng)以這些優(yōu)勢為依托，大力發(fā)展外向型優(yōu)勢農(nóng)業(yè)。
隨著世界經(jīng)濟全球化的發(fā)展和我國成為世貿(mào)組織成員，農(nóng)業(yè)的競爭實質(zhì)上就是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品的競爭。沿邊各縣（市）必須瞄準市場需求，從資源、區(qū)位等優(yōu)勢出發(fā)，抓緊培育一個或幾個品質(zhì)優(yōu)、競爭力強、附加值高的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點建設(shè)一批有規(guī)模的專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品基地。要因地因時制宜，用最好的資源發(fā)展最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。沿邊縣（市）開發(fā)晚、污染少、生態(tài)環(huán)境好，發(fā)展綠色食品的條件得天獨厚，要把發(fā)展無公害綠色食品的生產(chǎn)和加工作為重中之重，培育全省最具特色、最有規(guī)模的優(yōu)勢產(chǎn)品；沿邊縣（市）多草原、飼料來源廣，適宜發(fā)展畜牧業(yè)，要把畜牧業(yè)作為新經(jīng)濟增長點，突出抓好傳統(tǒng)品種改良和新品種引進，開發(fā)“盤踞半壁江山”的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；沿邊縣（市）多地處寒帶，森林覆蓋率高、山區(qū)半山區(qū)面積大，林產(chǎn)品、山產(chǎn)品種類繁多，要充分挖掘珍稀野生動植物及藥材養(yǎng)殖和加工潛力，構(gòu)建獨具冷涼特色的優(yōu)勢經(jīng)濟格局；沿邊縣（市）與俄羅斯接壤，全省有3045公里左右的邊境線和20多個邊境口岸，要加快發(fā)展俄羅斯市場需求旺盛的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和加工，擴張出口創(chuàng)匯的優(yōu)勢群體，特別是要根據(jù)俄方市場現(xiàn)狀及發(fā)展變化趨勢，調(diào)整和擴展具有競爭優(yōu)勢的蔬菜、水果、食用菌、藥材、畜禽、綠色大米等勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地，從而優(yōu)化區(qū)域布局，形成各具特色的外向型優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)區(qū)。
##省與俄羅斯遠東地區(qū)同屬于黑龍江流域地區(qū)，該地區(qū)開發(fā)條件得天獨厚，不僅國家關(guān)系友好，經(jīng)濟要素互補，并且是東北亞區(qū)域中自然資源最豐富、潛力最大、后勁最強的地區(qū)。20__年11月10日，中國加入了世界貿(mào)易組織，俄羅斯未來幾年也將加入世貿(mào)。入世后，兩國都面臨著一個在國際市場上重新定位的問題。把我省與遠東地區(qū)放到世界經(jīng)濟的大背景中考察，加速、加強我省與遠東農(nóng)業(yè)合作，不僅有利于振興兩國經(jīng)濟，也有利于促進東北亞，乃至亞太經(jīng)濟的崛起。中俄雙方在農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域有很大的互補性。比如農(nóng)業(yè)，俄遠東地區(qū)不僅有豐富的可墾土地資源，而且有巨大的糧食、果菜、食品的市場需求，每年谷物缺口80萬噸以上、飼料缺口300萬噸以上，蔬菜、水果、肉產(chǎn)品缺口均在40萬噸左右。而我方則有發(fā)展種植業(yè)的技術(shù)、經(jīng)驗和豐富的勞動力資源，并且有大量的商品糧需要尋找銷路，完全可以成為俄羅斯的“米袋子”、“菜籃子”、“果園子”。這就要求沿邊縣（市）要適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟一體化的潮流，通過區(qū)域合作逐步融入經(jīng)濟一體化和區(qū)域化大趨勢中。加大對優(yōu)良種苗、珍稀品種和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工技術(shù)設(shè)備的引進力度，建立跨地區(qū)、有特色的優(yōu)良種苗培育中心。大力鼓勵外商帶項目、資金、技術(shù)、市場投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，興辦農(nóng)產(chǎn)品倉儲、運輸和貿(mào)易等龍頭企業(yè)，借助外力改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)品的品質(zhì)和競爭力。認真貫徹“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與俄羅斯經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，組織和引導(dǎo)農(nóng)民、民營企業(yè)家開展種植業(yè)、林業(yè)采伐合作，開發(fā)綠色食品、自然藥品，實現(xiàn)集約經(jīng)營，并有計劃、有組織地輸出良種、技術(shù)、設(shè)備和勞務(wù)，全方位增強區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的國際比較優(yōu)勢。
##省的鄰國俄羅斯消費品市場進口商品占60，大都是輕工產(chǎn)品、生活日用品和各種副食品，這種互補性經(jīng)濟格局短期內(nèi)不會根本改變，其對接最直接、最便捷的方式就是邊境貿(mào)易。沿邊縣（市）必須緊緊抓住同俄羅斯經(jīng)濟互補性強這一關(guān)鍵，及時獲取國際市場特別是俄遠東市場發(fā)展變化的最新信息，建立上下貫通的農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建外聯(lián)市場、內(nèi)結(jié)農(nóng)戶的區(qū)域性營銷體系，帶動農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)整體升級。要轉(zhuǎn)變觀念，引導(dǎo)農(nóng)民走進市場和適應(yīng)市場，搞好服務(wù)，用更多的精力抓流通，使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得出、賣得出、賣得好價錢，實現(xiàn)增產(chǎn)增收。抓好現(xiàn)有市場配套完善，加強糧、果、菜、食用菌、畜牧等產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)，并向跨區(qū)域、遠輻射、大規(guī)模、高檔次方向發(fā)展。大力開拓國際市場，不斷擴大對俄出口商品種類，加快市場多元化的步伐，在鞏固俄羅斯遠東市場的同時，迅速向西伯利亞及俄羅斯腹地推進。積極組織參加各種農(nóng)產(chǎn)品展銷訂貨會、貿(mào)易洽談會，采取各種形式和措施把當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品更多地推向區(qū)內(nèi)外、國內(nèi)外市場。搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設(shè)，參照國際慣例和準則，完善檢測手段，實現(xiàn)與國際接軌。深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革，形成開放、統(tǒng)一、競爭、有序的農(nóng)產(chǎn)品市場體系，建立公開、公平、公正、競爭的市場環(huán)境，建立綠色通道，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。要發(fā)展大生產(chǎn)、大流通，通過市場來推動規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展，通過擴大規(guī)模適應(yīng)市場。在品種質(zhì)量、貯藏加工、包裝運輸、營銷策略上狠下功夫，使沿邊口岸縣（市）蔬菜、水果等比較優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。要十分重視發(fā)揮農(nóng)民經(jīng)紀人的作用，發(fā)揮各種各樣的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、專業(yè)協(xié)會的作用，為他們創(chuàng)造、提供好的外部環(huán)境和發(fā)展空間，從而提高農(nóng)業(yè)市場化水平。
當前，國際農(nóng)產(chǎn)品的競爭，實際上是大型的、跨國的農(nóng)產(chǎn)品加工與銷售企業(yè)之間的競爭，只有組建強有力的龍頭企業(yè)，才能與國際強手相抗衡。而沿邊地區(qū)的經(jīng)濟要向深層次、廣領(lǐng)域發(fā)展，更不能僅僅滿足于做內(nèi)地商品的“中轉(zhuǎn)商”，要以國際市場為導(dǎo)向，加快構(gòu)造進出口產(chǎn)品生產(chǎn)的加工體系，為沿邊經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供有力的支撐。我省沿邊縣（市）多數(shù)是農(nóng)業(yè)縣（市），工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化、升級，就要把農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重點放在市場前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上，向精深加工延伸，向名牌產(chǎn)品拓展。要把創(chuàng)龍頭、育龍頭、護龍頭作為重中之重，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，以體制創(chuàng)新、經(jīng)營機制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動力，廣泛吸納民間閑散資金和國外資金，引進先進技術(shù)、先進人才，扶強扶壯龍頭企業(yè)，大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，促進農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益的提升，增強農(nóng)業(yè)參與國際競爭的能力。通過農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、銷售的有機結(jié)合，把一家一戶的分散生產(chǎn)與國內(nèi)外大市場連接起來，擴大農(nóng)戶經(jīng)營外部規(guī)模，與本地農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相銜接，重點開發(fā)高技術(shù)、高起點、高附加值、高效益的果蔬、肉制品、山產(chǎn)品、食品等保鮮、精深加工系列，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的升級換代。大力開發(fā)出口創(chuàng)匯新品種，提高深加工產(chǎn)品出口的比重，扶持和鼓勵組建農(nóng)業(yè)企業(yè)集團，賦予優(yōu)惠政策和進出口經(jīng)營權(quán)，實行“農(nóng)工貿(mào)”一體化經(jīng)營，建立生產(chǎn)、加工、出口一體化的利益共同體，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化。要把農(nóng)產(chǎn)品加工作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點，走工業(yè)依托農(nóng)業(yè)、反哺農(nóng)業(yè)的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之路，創(chuàng)出一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，帶動沿邊口岸縣（市）農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
外向化農(nóng)業(yè)必須在適度有效的經(jīng)濟保護下，才能得以快速推進。要實行資金、政策、產(chǎn)業(yè)傾斜，要出臺必要的資金扶持、稅費減免、信貸投入等方面的優(yōu)惠政策，全力支持外向型優(yōu)勢農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是資金向基本定位的優(yōu)勢項目傾斜。鼓勵社會、集體、農(nóng)戶投入和招商引資；各級政府盡量集中財力，扶持優(yōu)勢經(jīng)濟重點項目建設(shè)；金融部門的農(nóng)業(yè)貸款，也應(yīng)重點投向優(yōu)勢項目，特別要努力保證對優(yōu)勢“龍頭”企業(yè)的流動資金供應(yīng)。積極爭取上級的支持，加大對水利和生態(tài)環(huán)境的投入，重點發(fā)展以棚室、日光節(jié)能溫室、微灌為主要內(nèi)容的設(shè)施農(nóng)業(yè)，做好小流域治理、造林綠化、退耕還林工作，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。建立優(yōu)良品種、技術(shù)、設(shè)備引進推廣基金，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)引進和推廣。二是實行政策保護。順應(yīng)世界經(jīng)濟發(fā)展要求，按照wto運行規(guī)則，結(jié)合沿邊縣（市）實際，制定出臺一系列科學(xué)、有效的激勵政策，營造縣域經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。充分運用wto“綠箱”政策，增強政府對農(nóng)業(yè)的投入。wto農(nóng)業(yè)協(xié)議免除削減的國內(nèi)支持措施共12項，對應(yīng)分析，我國尚有6項是空白，其它的支持量也還有限。調(diào)整和加大“黃箱”政策支持。入世談判確定“黃箱”補貼不高于農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)值的8.5，目前我們的補貼還不到農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)值的2，而且原有的補貼還可以調(diào)整。建立農(nóng)業(yè)保險體制。加大爭取國家給予的政策性支持和補貼，幫助農(nóng)民化解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險和市場風(fēng)險。三是加強法制保護。建立健全農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，走“依法治農(nóng)、依法護農(nóng)”的道路，依法保障農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，維護農(nóng)民的合法權(quán)益，保護農(nóng)業(yè)的安全。特別是要加強優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、規(guī)范化和標準化生產(chǎn)，加強加工、運銷環(huán)節(jié)的支持力度，有力地保障外向化農(nóng)業(yè)的快迅發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的論文篇九
今年我村的黨建工作目標將以20__年___鎮(zhèn)基層黨組織黨建工作考核意見為依據(jù)，認真貫徹落實黨的______和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，根據(jù)“全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的總要求，進一步促進基層黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，特制定工作計劃如下：
一，結(jié)合去年群眾路線教育實踐活動，對排查出來的問題，逐條整改。
二，切實履行黨總支書記為第一責(zé)任人，認真履職，扎實工作。積極做好黨建工作專項述職。
四，扎實細致做好黨員排查工作，摸清黨員底數(shù)，理順組織關(guān)系，嚴肅黨內(nèi)政治生活，及時處置不合格黨員，健全黨員能進能出機制，提升黨員隊伍規(guī)范化、科學(xué)化管理水平，切實保持黨員隊伍先進性和純潔性。
五、做好走訪聯(lián)系困難黨員群眾工作，按照《關(guān)于新形勢下進一步完善基層黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實施辦法》要求，排出黨組織書記、班子成員和黨員的定期聯(lián)系困難群眾對象，并及時告知到每位黨員，經(jīng)常深入群眾，幫助解決實際困難和問題。
六、村兩委會定期召開周例會、月末會、及時解決工作中出現(xiàn)問題。
七、做好黨務(wù)村務(wù)公開工作，定期按要求更新公開內(nèi)容，公開內(nèi)容正確無誤。臺帳記錄、工作資料齊全。
八、積極開展黨員積分考核工作，按照鎮(zhèn)黨委下發(fā)的《關(guān)于在全體黨員中開展積分考核的通知》，建立黨員分類管理，實行黨員積分考核制。規(guī)范黨員日常行為。
九、堅持以問題為導(dǎo)向，推進基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)，全年至少推出1項黨建主題活動或特色工作、創(chuàng)新舉措，落實相關(guān)措施。
十、積極培育和選樹黨內(nèi)身邊先進典型，落實具體措施，并定期開展評比表彰;爭創(chuàng)本鎮(zhèn)黨建工作示范點，積極創(chuàng)建市級示范型基層黨組織。
十一、認真貫徹村級管理“三規(guī)范”要求，全面推廣村級重大事項決策“四議兩公開”工作法。
十二、充分利用黨代表工作室平臺，廣泛聽取黨員群眾意見，積極幫助群眾解決實際問題，提高受理事項及時處置率、滿意率。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的論文篇十
今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委農(nóng)工委的.工作指導(dǎo)下，我局主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞《2022年對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門、及直管部門目標考核細則》（滎農(nóng)委〔2022〕32號）要求，鎖定農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標任務(wù)，強措施，抓落實，做到工作開展有安排、有抓手、有成效，積極協(xié)助xx村推進農(nóng)村改革創(chuàng)新，圓滿完成了全年服務(wù)和保障農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作目標任務(wù)?，F(xiàn)將農(nóng)村農(nóng)業(yè)相關(guān)工作完成情況總結(jié)報告如下：
將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本舉措，以點帶面，大力協(xié)助聯(lián)系村發(fā)展林下養(yǎng)雞、茶葉種植、脆紅李種植、林竹、黃柏五大產(chǎn)業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步形成山區(qū)小村特色生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶，促進農(nóng)業(yè)旅游深度融合發(fā)展道路。
1、支持協(xié)助聯(lián)系村打造“茶園、林竹兩個千畝基地”。一是新建千畝規(guī)模茶葉觀光基地。工作總結(jié)引進外來企業(yè)，規(guī)劃建設(shè)1100畝茶葉種植基地。以土地流轉(zhuǎn)、入股等方式，已種植黃金茶400余畝，解決本村30余人長期就業(yè)，其中貧困戶3人。二是堅持發(fā)展林竹產(chǎn)業(yè)不動搖，全村發(fā)展慈竹3000余畝。通過對外出售、伐竹務(wù)工等方式，林竹基地助推全村80%貧困戶增收，戶均增收近千元，產(chǎn)業(yè)帶動效果明顯。
2、打造特色“林下雞、黃柏雙萬基地”。一是成功打造萬只規(guī)模林下生態(tài)養(yǎng)雞基地，成立林下養(yǎng)雞專業(yè)合作社。新建林下養(yǎng)雞圍欄放牧場100余畝，雞舍700余平方米，全村林下雞存欄7000余只，基地年出欄林下雞達1萬只以上，全村養(yǎng)殖純收入達到50萬元以上；今年，10戶貧困戶此項年均純收入增加4000元以上。二是繼續(xù)做大做強萬畝黃柏種植基地。結(jié)合xx縣打造中藥材種植基地的發(fā)展思路，招商引資外來三家公司種植黃柏1萬余畝，帶動本村群眾種植1千余畝，基地經(jīng)濟價值達4400萬元以上。2022年以來，通過出售、務(wù)工等方式，黃柏基地助推全村60%貧困戶戶均增收500元以上。
3、依托五大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，特別是脆紅李基地的建設(shè)和壯大，積極支持培育鄉(xiāng)村旅游業(yè)，將旅游與扶貧開發(fā)有效結(jié)合，著力景點打造和標識標牌設(shè)置，通過引進星級農(nóng)家樂建設(shè)帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售，促農(nóng)增收。
1、積極支持聯(lián)系村培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，成立林下生態(tài)養(yǎng)雞專業(yè)合作社，與鑫鵬農(nóng)業(yè)共同聯(lián)合開發(fā)脆紅李種植基地，形成了規(guī)范有效，管理嚴密的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，目前運營成效良好。
2、積極引進社會資本大力發(fā)展和提升農(nóng)產(chǎn)品加工銷售和發(fā)展農(nóng)村電商營銷網(wǎng)點。開展電商進農(nóng)村綜合示范工作，培育農(nóng)村電商隊伍，構(gòu)建網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品市場，帶動貧困村、幫助貧困戶通過互聯(lián)網(wǎng)直接對接市場，拓寬流通渠道，打破有形市場局限，特別建好xx林下養(yǎng)雞、脆紅李銷售電商服務(wù)點。
圍繞“個、十、百、千、萬”發(fā)展模式，在繼續(xù)做大做強全村五個生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)聯(lián)系村利用農(nóng)產(chǎn)品、自然資源和文化旅游等資源做好項目開發(fā)工作，積極打造養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)新亮點，集體經(jīng)濟和合作經(jīng)濟發(fā)展模式多樣化。積極引導(dǎo)社會資本參與涉家項目建設(shè)，引進鴻林集團投資60萬元新建道路1、5公里。
以“五位一體”強黨建為引領(lǐng)，推進基層黨支部思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，鞏固精準扶貧成果，主導(dǎo)五項產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展繁榮進步，集體經(jīng)濟和合作經(jīng)濟模式多樣化，農(nóng)民收入不斷增加。扎實推進村環(huán)境整治規(guī)劃，有序開展公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進脆紅李合作社改革試點取得實效。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的論文篇十一
20__年已經(jīng)到來，為了在新的一年里更好的貫徹黨的___精神，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，開創(chuàng)黨建工作新局面，現(xiàn)結(jié)合我村實際情況制定黨建工作計劃如下：
一、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的目標要求，緊密結(jié)合工作實際，著力提升黨建的創(chuàng)新力、凝聚力和社會影響力，團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同努力建設(shè)和諧幸福村隊。
二、目標任務(wù)。
努力按照“五個好”的目標要求，力爭黨組織建設(shè)進一步加強，黨員整體素質(zhì)進一步提高，文化建設(shè)和黨的群眾工作進一步改進，服務(wù)民生的機制和方法得到進一步完善，努力塑造黨建特色和品牌，全面提升黨建整體水平。
三、重點工作。
(一)、切實加強村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍建設(shè)。建立健全街道黨工委抓村隊的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確班子成員分工，認真抓好班子成員的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)，定期召開碰頭會，交流思想，搞好班子成員之間團結(jié)，加強相互間的協(xié)作配合，堅持民主集中制原則，形成合力，確保黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分發(fā)揮。
(二)、扎實有效地抓好黨員的教育管理。嚴格黨的組織生活制度。認真落實“三會一課”、民主評議黨員等制度，定期組織黨員參加學(xué)習(xí)，開展集體活動，對黨員進行經(jīng)常性的黨員意識和黨的方針政策教育。堅持每年對黨員進行一次民主評議，組織黨員積極開展批評與自我批評。抓好社區(qū)黨員基本信息網(wǎng)上平臺建設(shè)，及時修正、補充、更新相關(guān)信息資料，對下崗職工黨員、離退休黨員、流動黨員、非公企業(yè)黨員、在職黨員、高校畢業(yè)黨員進行分類管理教育，保證每一名黨員都能過上正常的組織生活。堅持定期走訪制度，對新進黨員、困難傷殘黨員、有思想問題黨員、有特殊貢獻的黨員建立專訪檔案。
(三)、健全組織工作運行機制。建立黨建工作聯(lián)席會議制度。黨建工作聯(lián)席會議每季度召開一次，分析形勢任務(wù)，安排部署工作，協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各種力量和各方面關(guān)系，深入開展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社會治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、文體活動聯(lián)誼等共駐共建活動。定期進行社區(qū)黨務(wù)公開，實行制度公開、程序公開、管理公開，組織成立社區(qū)黨員民主監(jiān)督小組，對社區(qū)黨委民主決策和民主管理進行監(jiān)督。建立健全村民代表會議制度，支持和保障村民自治組織依照法律和章程履行職責(zé)，自覺接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。
(四)、豐富黨性實踐活動。結(jié)合實際，通過劃分黨員責(zé)任區(qū)、建立流動黨員服務(wù)站、組建志愿者服務(wù)隊和黨員設(shè)崗定責(zé)等多種形式，建立黨員便民利民服務(wù)崗，成立黨員護綠隊、環(huán)保隊、治安監(jiān)察隊、法制宣傳隊、民情信息員等志愿組織，積極組織黨員參加村級建設(shè)，服務(wù)居民群眾。開展一對一結(jié)對幫扶工作，幫助特困黨員、群眾，在他們生活困難時就會及時給予物質(zhì)和精神上的幫助，解決他們的后顧之憂，為居民群眾解決實際困難，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。每月組織安排一次黨員自愿者活動，如扶貧幫困助殘、便民利民服務(wù)、糾紛調(diào)解、法律咨詢及講座、擁軍優(yōu)屬、青少年教育、健康咨詢、科普知識講座、文化體育活動、家電維修等。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的論文篇十二
摘要:在市場經(jīng)濟體制的不斷改革下，農(nóng)村的經(jīng)營發(fā)展也進入了全新的形式，山東省高密市根據(jù)目前的農(nóng)村發(fā)展情況，將當?shù)氐耐恋爻邪鬓D(zhuǎn)工作落實到實處，并且根據(jù)當前的市場經(jīng)濟條件，對其進行有效引導(dǎo)，在一定程度上促進了農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展，該文對引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效策略進行了分析。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村土地;流轉(zhuǎn);農(nóng)村經(jīng)濟。
在農(nóng)村的.生產(chǎn)生活當中，土地是其中的重要組成部分，同樣是人們賴以生存的基礎(chǔ)。
在土地承包經(jīng)營制度的不斷發(fā)展下，土地流轉(zhuǎn)盤活了土地的整體使用權(quán)，通過對農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了農(nóng)村土地資源的優(yōu)化配置，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
在土地流轉(zhuǎn)的具體應(yīng)用過程中，呈現(xiàn)了多樣化的發(fā)展方式，通過合理的對土地流轉(zhuǎn)工作的引導(dǎo)，能夠保證農(nóng)民的長遠收益。
一、貫徹落實土地承包政策。
隨著時代的發(fā)展，農(nóng)村正在不斷進行改革，但是由于改革之前，農(nóng)業(yè)稅收較重，在這樣的情況下，人們漸漸選擇了外出經(jīng)商打工，土地的使用情況不容樂觀，會嚴重阻礙農(nóng)業(yè)的長遠發(fā)展。
針對這種情況，需要認真落實土地承包政策，以此來對農(nóng)村土地承包關(guān)系進行穩(wěn)定，這樣不僅能夠?qū)崿F(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置，另外也不會損害農(nóng)田承包人的利益。
在進行稅費改革之后，政府出臺了各種惠民政策，能夠在一定程度上提高人們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，同時也可以穩(wěn)定農(nóng)戶承包土地的經(jīng)營權(quán)。
土地承包政策的落實，為農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、對農(nóng)戶進行培養(yǎng)教育，加強相關(guān)政策的宣傳。
就目前的情況來看，土地流轉(zhuǎn)還沒有被徹底的進行，其主要原因是農(nóng)戶的思想仍舊受到傳統(tǒng)觀念的影響，在一定程度上有顧慮，主要體現(xiàn)在這樣幾個方面：農(nóng)戶受農(nóng)業(yè)稅收和征地補償政策的影響，認為土地只有牢牢的掌握在自己手中，才能保證自己的利益不受侵犯;另外，由于對因政策的宣傳不到位，大部分農(nóng)戶對新政策內(nèi)容的理解不夠深入，害怕失去土地的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)。
在這樣的情況下，為了實現(xiàn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的有序進行，需要做好農(nóng)戶思想疏導(dǎo)工作，加強對土地承包政策的宣傳，其具體的方法和措施體現(xiàn)在以下幾個方面：首先對相關(guān)的土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)政策進行宣傳，并且對其中的內(nèi)容進行具體的描述，使農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)政策有全新的認識，改變傳統(tǒng)的土地經(jīng)營觀念。
當?shù)氐挠嘘P(guān)機構(gòu)需要協(xié)助政府做好土地承包經(jīng)營政策的宣傳和落實工作，以此來消除農(nóng)民心中的顧慮，使農(nóng)民認識到土地流轉(zhuǎn)的可行性，達到轉(zhuǎn)變農(nóng)民土地經(jīng)營方式的目的;另外，需要相關(guān)部門對其中的利益關(guān)系進行明確，只要保證每個農(nóng)民的利益不受到損害，土地流轉(zhuǎn)承包政策就會較快的進行落實。
在這樣的情況下，需要相關(guān)部門結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況，對農(nóng)民的實際土地使用權(quán)和土地使用范圍進行統(tǒng)計。
對土地流轉(zhuǎn)政策之后農(nóng)民所得的經(jīng)濟收益進行前后對比，農(nóng)民在確認自己的利益沒有受到影響的情況下，會將自己所承包的土地主動流轉(zhuǎn)給當?shù)氐姆N田大戶。
三、對農(nóng)民進行相應(yīng)的技能培訓(xùn)。
在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)穩(wěn)定之后，大多數(shù)農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念紛紛得到改變，在這樣的情況下，農(nóng)民會將自己所剩余的土地流轉(zhuǎn)給其他農(nóng)戶，但是與此同時，也面臨著沒有土地種，缺少相關(guān)技術(shù)來外出打工的局面。
針對這種情況，政府應(yīng)該結(jié)合當?shù)夭块T，對農(nóng)民進行相關(guān)的技能培訓(xùn)，在對農(nóng)民的打工意愿和實際情況進行了解之后，相關(guān)部門可以對其所需要培訓(xùn)的技能進行分類，創(chuàng)建相應(yīng)的培訓(xùn)基地，來對農(nóng)民進行相應(yīng)的技能培訓(xùn)。
在這樣的情況下，可以有效的解決農(nóng)民進行土地流轉(zhuǎn)之后，農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移問題。
另外，在這些經(jīng)過培訓(xùn)具有相關(guān)技能可外出打工的農(nóng)民和相關(guān)政策的帶動下，農(nóng)民都會自愿的將手里具有經(jīng)營權(quán)的土地進行自愿流轉(zhuǎn)。
四、對土地流轉(zhuǎn)的方式進行規(guī)范。
在進行土地流轉(zhuǎn)的過程中，需要對其進行規(guī)范化管理，以此來保證土地流轉(zhuǎn)工作的有序進行。
一般情況下，需要根據(jù)相關(guān)的規(guī)定，對土地流轉(zhuǎn)的原則進行確定，這些原則主要包括以下幾個方面：首先是依法、自愿、有償。
在進行土地流轉(zhuǎn)的過程中，必須在雙方自愿的基礎(chǔ)上，對所流轉(zhuǎn)的土地范圍、使用期限、使用形式和使用費用進行確定;在經(jīng)過協(xié)商之后，簽訂相關(guān)協(xié)議，辦理相關(guān)手續(xù)。
在這樣的過程中，任何組織和個人都不能利用各種形式，來對承包方土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)進行阻礙。
其次是不能對土地的農(nóng)業(yè)用途進行改變。
在進行土地流轉(zhuǎn)之后，承包經(jīng)營者不能改變土地的所有權(quán)和土地的使用方式;在條件相同的情況下，同一經(jīng)濟組織的成員有土地流轉(zhuǎn)和土地承包的優(yōu)先權(quán)，在這樣的情況下，可以提高農(nóng)民的整體收入。
另外，為了提高農(nóng)民的整體收益，體現(xiàn)出土地流轉(zhuǎn)的整體效果，需要引進高新農(nóng)業(yè)科技項目。
根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，引進一些適合當?shù)胤N植的農(nóng)作物品種，以此來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的整體收益，創(chuàng)造良好的土地流轉(zhuǎn)工作氛圍，在這樣的情況下，土地流轉(zhuǎn)工作的效益會得到極大的提升。
五、結(jié)語。
通過對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的引導(dǎo)，能夠有效的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體收益，保證農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，在實際的工作中，應(yīng)該加強對土地承包經(jīng)營政策的宣傳和講解，以此來改變農(nóng)戶的傳統(tǒng)思想，對其進行有效的引導(dǎo)，推動土地流轉(zhuǎn)工作的有序進行。
參考文獻。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的論文篇十三
河南是我國的農(nóng)業(yè)大省，在國民經(jīng)濟發(fā)展中占有舉足輕重的地位。河南農(nóng)業(yè)發(fā)展，一直受到黨中央、國務(wù)院的高度重視。理論界和學(xué)術(shù)界也很關(guān)注河南農(nóng)業(yè)發(fā)展問題。中國社會科學(xué)院鄧小平理論研究中心、馬列所鄧小平理論研究室，對河南農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展，尤為關(guān)注。20xx年成立《中國特色社會主義實踐形式研究》課題組，將農(nóng)村集體經(jīng)濟的實踐形式列入重要研究內(nèi)容。此后課題組注意搜集整理這方面的資料，遂成立《河南農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展前景》課題小組，曾多次與河南省漯河市駐京辦、新鄉(xiāng)市駐京辦聯(lián)系、座談。
鄧小平指出：“中國社會主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展，從長遠的觀點看，要有兩個飛躍。第一個飛躍，是廢除人民公社，實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制。這是一個很大的前進，要長期堅持不變。第二個飛躍，是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會化的需要，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展集體經(jīng)濟。這是又一個很大的前進，當然這是很長的過程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)很重要，要發(fā)展，要提高。農(nóng)業(yè)問題要始終抓得很緊。農(nóng)村富起來容易，貧困下去也容易，地一耕不好農(nóng)業(yè)就完了?！?《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第355頁)鄧小平關(guān)于中國農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展兩個飛躍的思想，高瞻遠矚，對于我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重大的指導(dǎo)意義。
為了調(diào)查和研究農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的狀況，20xx年9月17—30日，由中國社會科學(xué)院鄧小平理論研究中心、馬列所鄧小平理論研究室組成的《河南農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展前景》課題小組一行5人，赴河南豫北、豫中進行了為期14天的專題考察。走了3個縣(新鄉(xiāng)縣、臨潁縣、鞏義縣);5個鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(新鄉(xiāng)縣小冀鎮(zhèn)、七里營鎮(zhèn)，臨潁縣城關(guān)鎮(zhèn)、杜曲鄉(xiāng)，鞏義縣竹林鎮(zhèn))，訪問了11個村莊及村辦集體企業(yè)，例如，小冀鎮(zhèn)東街村及京華實業(yè)有限公司、中街村及中聯(lián)總公司、太行振動機械股份有限公司;七里營鎮(zhèn)的劉莊村及華星藥廠(該廠為我國肌苷生產(chǎn)最大廠家和生產(chǎn)青霉素第三大廠家，擁有8個分廠)、龍泉村及龍泉集團公司、劉店村、南辛莊村及新亞集團公司;臨潁縣城關(guān)鎮(zhèn)的南街村及南街村集團公司、杜曲鄉(xiāng)的北徐村及北徐集團公司、龍?zhí)么寮褒堅萍瘓F公司;鞏義縣竹林村(現(xiàn)為竹林鎮(zhèn))。此外，還考察了一些村辦學(xué)校、文化大院、衛(wèi)生院、幼兒園、養(yǎng)老院等。調(diào)查組深入農(nóng)田、車間、農(nóng)戶，先后訪談過40多名縣、鎮(zhèn)、村級領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)戶、村民和當?shù)鼐用瘢€分別與數(shù)名帶頭人(河南省勞動模范、全國勞動模范、全國人大代表、中共十九代表等)座談。
調(diào)研活動結(jié)束后，課題組分析和總結(jié)調(diào)研材料，經(jīng)過多次討論，形成以下六個方面內(nèi)容的調(diào)研報告：
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的論文篇十四
從村經(jīng)濟發(fā)展一直是國家的關(guān)注點，相關(guān)部門每年都會做相關(guān)的調(diào)研。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告,供大家閱讀!
一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組，502戶，總?cè)丝?053人，耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè)，以烤煙、生姜為主的種植業(yè)，全村集體經(jīng)濟偏于薄弱。
今年來，隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實，我村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進了本村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。xx年，我村集體經(jīng)濟總收入32萬元，年末農(nóng)民人均純收入約為1050元，其中：來源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬元，在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況?，F(xiàn)全村共有2053人，其中：男性1211人，女性842人，18歲以下人數(shù)為264人，18—60歲之間人數(shù)為1567人，60歲以上人數(shù)為222人，勞動力人口數(shù)為1567人。根據(jù)xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：在全村1567人勞動力人口中，從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人，占勞動力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人，占勞動力總?cè)丝诘?2%，其中：23人從事交通運輸業(yè)，35人從事批發(fā)與零售業(yè)，316人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以xx年為例，全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù))，其中：糧食播種面積2530畝，總產(chǎn)量63.25萬公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經(jīng)濟作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業(yè)為補充，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬，建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條，約7.8公里，一事一議項目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上，壩塘共8個，小水池120個，沼氣池80口。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?，F(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人，參合率90%;全村有17 戶農(nóng)村危房改造戶，目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所，適齡兒童入學(xué)率100%，農(nóng)村義務(wù)教育基本普及，“三免一補”政策已落實到位;農(nóng)村稅費綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施，也逐步得到落實。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共10人，其中：村黨支部委員5人，村民委員會委員 5人;全村共有黨員52人，其中：男性黨員45人，女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
二、存在的主要困難和問題
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是村委會到鼓揚紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運輸，增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后，水池、水窖修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)組建設(shè)雜亂無章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設(shè)備、設(shè)施落后。對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足，嚴重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進程。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散，多數(shù)是梯田和坡地，不利于機械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài)，增加勞動力成本的同時，也制約了勞動生產(chǎn)率的提高，使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動力素質(zhì)低，村民還有相當數(shù)量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落后，普遍存在 “小富即安、小進則滿”心理，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
3、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)產(chǎn)品價格偏低，農(nóng)民增收項目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。xx年，我村農(nóng)民人均純收入約為1050元，在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點較低，除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場競爭力，生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設(shè)，缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設(shè)上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農(nóng)村建設(shè)進程和質(zhì)量。
5、新農(nóng)村建設(shè)，“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來，根據(jù)各級黨委政府的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實，以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求，部分村民小組已經(jīng)進行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但“重建設(shè)、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護不到位，對這些資產(chǎn)，村組沒有制定一套有效的管理維護制度，集體資產(chǎn)存在隨著時間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴重的減值和流失的隱患，部分村民對建成的設(shè)施保護意識薄弱，特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。
6、村委會基層組織建設(shè)仍然薄弱，一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低，村“兩委”班子成員中，小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重，這對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力和后勁不強，在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強。目前，塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺，無人擔任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進一步加強。
三、下步工作打算及對策
(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針和政策，宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳，在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識，加強班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo)，農(nóng)民為主體，充分調(diào)動群眾積極性。推進新農(nóng)村建設(shè)，需要一個好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結(jié)，緊密溝通、嚴密組織，要形成一支有號召力，能干實事，樂于奉獻的村“兩委”班子，明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己，激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織，周密部署，分類指導(dǎo)、逐步推進，確保新農(nóng)村建設(shè)項目，建一個，成一個，但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負擔，搞舉債、負債建設(shè)，要量力而行，真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。
(三)科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，逐步落實。村級“兩委”班子須認真研究，立足本村實際，突出本地特色，提出符合本村實際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，突出生態(tài)環(huán)境，對于新農(nóng)村建設(shè)，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學(xué)軟硬件建設(shè)、垃圾處理池建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育作用，加大利用科技文化知識的宣傳和培訓(xùn)力度，要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率，降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實用技術(shù)。另一方面要積極推進農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā)，全面實施農(nóng)民工培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，積極鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。明年，我村將加大產(chǎn)業(yè)化進程步伐，形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎(chǔ)上，明年將大力推廣有機高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面，在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎(chǔ)上，加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度，為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ)，從而可以推動我村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。同時，農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容，要搞好規(guī)劃，必須保護好耕地。應(yīng)堅持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路，正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求，對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關(guān)系到整個農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進民主法制進程，完善各種制度。堅持和完善村務(wù)公開、民主管理制度，規(guī)范和完善各項村規(guī)民約，增強我村各干部和村民對公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護意識，確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整，增強群眾依法維護合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作，確保我村群眾生命財產(chǎn)安全，為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
總之，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶，是一項系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜，實事求是，從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手，以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口，充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性，調(diào)動全社會共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經(jīng)濟社會發(fā)展思路，用3至5年，完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會更加和諧。
摘要 在中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題始終占有極其重要的地位，隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、工業(yè)化的推進和城鎮(zhèn)化的提速，農(nóng)民收入增長來源日趨多元化、多樣化。農(nóng)民收入由主要來自農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)并舉，農(nóng)業(yè)收入由主要來自種植業(yè)轉(zhuǎn)向種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并舉，農(nóng)民增收由主要靠增加產(chǎn)量、提高價格轉(zhuǎn)向主要靠提高效益、擴大就業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入水平的提高，人們開始追求生活質(zhì)量的提高、生態(tài)環(huán)境的改善和自身的全面發(fā)展。全面建設(shè)小康社會，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提出了新的更高的要求。人們越來越認識到，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，不僅要保持數(shù)量增長，而且要注重改善結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、增加效益;不僅要開發(fā)利用資源，而且要重視保護資源和生態(tài)環(huán)境;不僅要繁榮經(jīng)濟，而且要加快社會事業(yè)發(fā)展。當前，廣大農(nóng)村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展速度緩慢，集體經(jīng)濟“空殼”村現(xiàn)象相當普遍，嚴重制約著我縣農(nóng)村的發(fā)展及穩(wěn)定。因此，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收，已成為擺在各級黨委、政府面前的一項緊迫而重要的任務(wù)。
一、我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中2個朝鮮族鄉(xiāng))，123個行政村，耕地面積148萬畝，總?cè)丝?3萬人，其中農(nóng)業(yè)人口19.8萬人，種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主，養(yǎng)魚水面3.83萬畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)工作的出發(fā)點和落腳點。近幾年來，、縣政府認真落實中央和省市的部署，切實加強“三農(nóng)”工作，堅持以增加農(nóng)民收入為目標，積極采取調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大農(nóng)民就業(yè)、加快科技進步等措施，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，農(nóng)民收入實現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計，xx年全縣農(nóng)民人均純收入為3651元，同比增長14%;xx年為4218元，同比增長16%;xx年達到4881元，同比增長15.7%，特別是xx年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長足的發(fā)展，糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)4.2億公斤，增長5.8%，創(chuàng)歷史新高，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)24.22億元，增長9.6%，畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)8億元，增長7%，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動力3.9萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入2.9億元，農(nóng)民人均收入實現(xiàn)5358元，增長9.8%。
二、當前制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素
在農(nóng)民收入連年增長的形勢下，我縣的農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也存在許多的問題和不足，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施差、農(nóng)民增收難等問題仍然十分突出，成為制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
(一)農(nóng)民增收問題。農(nóng)民增收困難是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問題。近年來，縣政府圍繞這個中心，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)，取得了一定的成效，形成了六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但總的看來，農(nóng)民增收的形勢仍不容樂觀。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢，價格低迷，農(nóng)民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達，依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民工資性收入也很少，農(nóng)民增收的難度明顯增加，農(nóng)民收入增長趨緩，收入受阻。xx年我縣農(nóng)民人均純收入達到4881元。從收入來源看：工資性收入(外出務(wù)工收入)達到1462元，占全部收入的比重為30%;家庭經(jīng)營性收入3406元，占全部收入的比重為70%;財產(chǎn)性收入13元。人均工業(yè)收入僅有38元，占農(nóng)民收入的1%;家庭經(jīng)營性收入中第一產(chǎn)業(yè)收入為2633元，占家庭經(jīng)營收入的78%(其中種植業(yè)收入占一產(chǎn)收入的86.8%，牧業(yè)收入占一產(chǎn)收入的12%)，家庭經(jīng)營性收入仍然是農(nóng)民收入的主要來源，農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農(nóng)民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點還不夠突出，品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒有大的變化，農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，但在調(diào)整過程中過于強調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu)，種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變，重視面積和數(shù)量的擴張，面對提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量，培育品牌，忽視質(zhì)量和效益的提高，對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠，形不成規(guī)模經(jīng)濟。對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認識還不夠全面，還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。二是農(nóng)民分散種植，難以形成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散，不能形成一定的規(guī)模，銷售也以自產(chǎn)自銷為主，形不成規(guī)模效益，從而限制了農(nóng)戶收入。三是農(nóng)民既是決策者，又是生產(chǎn)者和管理者，還是銷售者。在廣大農(nóng)村，由于信息閉塞，農(nóng)民即要掌握先進的生產(chǎn)管理技術(shù)，又要面對千變?nèi)f化的市場信息，往往無法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高，獲取信息能力弱，不能及時得到準確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，嫌種子或生產(chǎn)資料價格太貴投資大，怕技術(shù)水平跟不上，又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富，而跟隨進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，一擁而上，往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。
(三)投入問題。農(nóng)用生產(chǎn)資料價格上漲過快，生產(chǎn)成本較高，抵消了“一免三補”政策使農(nóng)民增加的收入，據(jù)xx年備春耕期測算，農(nóng)資在去年的高價位基礎(chǔ)上部分品種如國產(chǎn)二銨雖然價格回落，但同近5年的平均價格相比，化肥價格普遍上漲20—30%以上，特別是鉀肥價格噸價5600元，比xx年上漲1700元，因生產(chǎn)資料價格上漲，畝增加成本25—30元，全縣農(nóng)業(yè)增加投入3100萬元，占農(nóng)業(yè)總投入的7%。而且糧食價格偏低，按照現(xiàn)在的投入水平測算，如果玉米價格在1.1元/公斤，大豆價格在3.2元/公斤，水稻價格在1.5元/公斤時，農(nóng)民種地效益幾乎為零。
(四)鄉(xiāng)村債務(wù)問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制，有的給鎮(zhèn)村兩級經(jīng)濟留下沉重的負擔，負債相當嚴重。目前，我縣123個村負債8223.9萬元，村均負債66.9萬元，按農(nóng)業(yè)人口計算人均負債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息，嚴重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟上缺乏思路，步伐緩慢，不敢擔風(fēng)險，導(dǎo)致集體經(jīng)濟無項目，“空殼村”現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。另外，有許多村，看上去每年有幾萬元的收入，實際上欠銀行貸款，集體公用資金往往是負數(shù)。在這種情況下，領(lǐng)導(dǎo)班子威信自然降低，集體的凝聚力愈加弱化， “無錢辦事”問題嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運行狀況較好，在促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展水平等方面，發(fā)揮了一定的作用。目前，全縣各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家，省級龍頭企業(yè)2家，市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已達到54820萬元，實際加工能力達到1870萬噸，實現(xiàn)銷售收入51200萬元，創(chuàng)利潤3980萬元，上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶達到3.7萬戶。像萬壽菊產(chǎn)業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下，經(jīng)過9年的發(fā)展，基地面積也由試種時的1500畝穩(wěn)步增長到3萬畝，萬壽菊生產(chǎn)基地累計種植萬壽菊16.5萬畝，產(chǎn)鮮花16.5萬噸，有3000多農(nóng)戶種植萬壽菊，總收入1.15億元，戶均收入3.8萬元，企業(yè)繳納稅金470萬元，萬壽菊這個產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè)，成為拉動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問題和不足。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展，但發(fā)展步伐仍較緩慢，企業(yè)規(guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品加工不足，產(chǎn)品檔次低，目前，全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶，基地總面積4萬畝，占農(nóng)作物播種面積的4%，同其他地區(qū)相比，無論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動能力，都不同程度地存在著一定的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上，精深加工比重很小，技術(shù)含量和科技附加值都比較低，產(chǎn)品缺乏競爭力，企業(yè)效益不明顯。二是經(jīng)營主體和農(nóng)民的利益聯(lián)接不緊密。農(nóng)民組織化程度不高，中介組織建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系還未完全形成，難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢的需要，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱，還沒有真正實現(xiàn)利益共享、風(fēng)險共擔，且利益聯(lián)結(jié)缺乏有效的制度保障，在有市場波動時難以形成真正的利益共同體，在交易中農(nóng)戶牌弱勢地位，利益得不到有效維護。而作為農(nóng)民一方，也一定履行“訂單”合約，會出現(xiàn)產(chǎn)品注射高價處的違約行為。三是扶持發(fā)展措施不力，專項資金少，貸款比較困難。國家、省項目扶持資金有所增加，但長期以來公共財政和民營資本對農(nóng)業(yè)投入欠帳太多，財政支農(nóng)資金管理和投入方向分散，企業(yè)規(guī)?，F(xiàn)狀整體落后，資金扶持力度明顯不足，農(nóng)業(yè)公共服務(wù)條件仍然較差，產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后，許多好的發(fā)展設(shè)想難以實施，缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù)，表現(xiàn)在產(chǎn)前對市場的預(yù)測能力弱，產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)不配套，產(chǎn)后的銷售服務(wù)跟不上。
(六)分散經(jīng)營問題。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主體，仍停留在小而全的.小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài)，農(nóng)村土地資源按家庭人口、土地肥力、居地遠近分配給農(nóng)戶，雖然農(nóng)村家庭承包責(zé)任制刺激了每片農(nóng)地的利用，但耕地的分塊也降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低、商品量少、效益低下，促成了小而全自然經(jīng)濟的自發(fā)維持，其基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是目前農(nóng)村小農(nóng)經(jīng)濟存在的主要原因和現(xiàn)實基礎(chǔ)。即使某個農(nóng)戶家庭規(guī)劃實施專業(yè)化、規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn),在土地面積足夠的情況下,也會因為土地分散,其基礎(chǔ)設(shè)施配置和生產(chǎn)經(jīng)營管理上的困難而不能實現(xiàn)其專業(yè)化和規(guī)模化。
(七)科技投入問題。農(nóng)業(yè)推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善，制約著推廣力度，農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)接納能力差，基層推廣人員綜合素質(zhì)不高，影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果推廣轉(zhuǎn)化質(zhì)量。這些問題在一定程度上影響著農(nóng)業(yè)科技推廣整體質(zhì)量的提高。此外，財政對科技投入不足，影響了好項目及先進技術(shù)的推廣。
(八)鄉(xiāng)村財源不足問題。一是農(nóng)村稅費改革減少了村集體的收入。改革前，村集體的收入有“三提”和共同生產(chǎn)費，村三提是按農(nóng)民上年人均純收入的2—3%征收的，共同生產(chǎn)費按要求應(yīng)該以小組為單位據(jù)實征收的，基本能保證當年夠用，農(nóng)村稅費改革后，取消了固定收取公積金和共同生產(chǎn)費的做法，村內(nèi)集體生產(chǎn)公益事業(yè)按一事一議的方式籌資，農(nóng)民生產(chǎn)費用“誰受益誰負擔”，徹底堵住了變相向農(nóng)民攤派村級債務(wù)的口子。村“三提”中的公益金和管理費來源于兩附加和轉(zhuǎn)移支付，其中兩附加只相當于稅改前村三提的一半。因此，免征農(nóng)業(yè)稅后，原來由鄉(xiāng)村承擔的一些公益事業(yè)失去了財力保障，修路、修橋、植樹造林等村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本陷入停滯狀態(tài);二是農(nóng)村“一事一議”存在事難議、議難決、決難辦，籌資籌勞制度阻力大、難以施行。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)項目匱乏?？h政府雖然制定一系列發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的政策，但是鄉(xiāng)企發(fā)展速度仍然緩慢，椐統(tǒng)計，xx年一季度，全縣新上項目19個，已投入生產(chǎn)并產(chǎn)生利稅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)7個，其他都是在建和計劃建項目。
三、加快發(fā)展我縣農(nóng)村經(jīng)濟的幾點建議
破解三農(nóng)問題是一個大課題，大文章，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也是一個長期的目標，根據(jù)縣情實際，應(yīng)在以下六個方面進行切入和突破。
(一)堅持走產(chǎn)業(yè)化之路，做大做強龍頭企業(yè)。我們必須堅持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，堅定不移地走龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。這是促進我縣農(nóng)業(yè)再上新臺階，實現(xiàn)“農(nóng)民增收、財政增稅”的必然選擇。首先核心要抓龍頭。龍頭企業(yè)建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。一要選準龍頭。要多形式、多渠道、多元化地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭。誰有實力、誰對行業(yè)牽動力大、誰的市場路子廣，誰就當龍頭。要做實做大做強萬壽菊加工廠這一強龍;通過扶強龍、引外龍、育新龍、興小龍，形成群龍共舞的局面。二要完善利益聯(lián)結(jié)機制。通過合同契約、股份合作、資產(chǎn)聯(lián)結(jié)等多種形式,完善龍頭與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，防止谷賤傷農(nóng)、谷漲惜售現(xiàn)象的發(fā)生。三要提高龍頭企業(yè)素質(zhì)。龍頭企業(yè)上聯(lián)市場、下接農(nóng)戶，必須具有很強的抗御市場風(fēng)險能力。要通過加強企業(yè)內(nèi)部管理、完善運行機制、開拓產(chǎn)品市場等多種方式,努力增強龍頭企業(yè)的輻射力、牽動力和影響力。其次重點要抓基地。要堅持不懈地抓好綠色食品基地建設(shè)，重點建設(shè)綠色水稻、生豬、萬壽菊、烤煙、蔬菜、北藥等八大基地。通過實行區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)，大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶，為加工業(yè)提供充裕的原料;通過完善技術(shù)規(guī)程，加強監(jiān)管檢測和綠標認證，狠抓規(guī)范化管理、標準化生產(chǎn)，提高綠色食品品質(zhì);通過基地建設(shè)帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)。最后關(guān)鍵要抓服務(wù)。要加強農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)，要辟建農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場，發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、中介組織和經(jīng)紀人的作用，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。
(二)興辦農(nóng)業(yè)合作社，走規(guī)?；?jīng)營之路。在農(nóng)村市場經(jīng)濟全面發(fā)展、農(nóng)村的勞力、資金等要素按效益的原則開始配置的情況下，土地的小規(guī)模分散經(jīng)營格局，直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)“兼業(yè)化”趨勢的加強，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)帶來了相當不利的影響。一是影響農(nóng)機和新科技的應(yīng)用。好差搭配、戶均承包土地的做法，造成土地使用上的細碎化，加上各個農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)上的差異，致使農(nóng)業(yè)機械化不能有效地發(fā)揮作用，新技術(shù)的推廣應(yīng)用也受到很大制約。有的地方甚至恢復(fù)了“人拉犁耕”的生產(chǎn)方式。二是不利農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的鞏固和發(fā)展。農(nóng)業(yè)兼業(yè)化，農(nóng)民心掛兩頭，顧此失彼。如果不能很好地解決農(nóng)業(yè)兼業(yè)化問題，既影響了農(nóng)業(yè)自身專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營的進程，也不利于已發(fā)展的二、三產(chǎn)業(yè)向深度和廣度擴展。三是圍繞農(nóng)業(yè)專業(yè)化、市場化、現(xiàn)代化大目標，尊重廣大農(nóng)民的意愿，打破平均承包經(jīng)營小塊土地的格局，以家庭農(nóng)場為主要形式，組織土地適度規(guī)模經(jīng)營，實行專業(yè)化生產(chǎn)，社會化服務(wù)和機械化配套，從而大大提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟可謂是勢在必行。四是通過“陽光工程培訓(xùn)”，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，把土地集中到種田大戶手中，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，也可以通過組建農(nóng)業(yè)合作社，農(nóng)民以土地為股份，建立聯(lián)合體，實行統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一收獲，按土地股份進行核算，這樣也可以轉(zhuǎn)移出部分勞動力，減少勞動成本，達到增收目的。
(三)打造名優(yōu)品牌，堅持走品牌帶動之路。打造區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)強勢品牌,提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,推動農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,已成為我國農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)進程中不可回避的重要論題。我縣具有自然條件和比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，其中象萬壽菊、蓖麻、烤煙、北藥、綠色有機水稻等等,發(fā)展勢頭良好,為發(fā)揮農(nóng)業(yè)的品牌效益創(chuàng)立了規(guī)模優(yōu)勢，像雞西仁樹水稻研究所針對普通大米滯銷，比較效益下降的形勢引進韓國稻鴨共育技術(shù)，生產(chǎn)有機水稻，注冊“野鷹”牌商標，有機賣到大米10元/公斤，是普通大米的4倍，畝經(jīng)濟效益達到1653元，是常規(guī)栽培畝經(jīng)濟效益2.7倍，因此，要適應(yīng)市場需求，發(fā)展精品農(nóng)業(yè)，提高單位效益，要加快以這些特色農(nóng)產(chǎn)品為原材料的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及加工產(chǎn)品的標準化,通過品牌創(chuàng)建來整合生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和國內(nèi)外市場之間的各種資源,為品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)條件。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，堅持走項目帶動之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入提高的最強勁動力。改革開放以來農(nóng)村發(fā)展歷程證明：什么時候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好，什么時候農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)民收入也就提高快。因此，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的首要問題應(yīng)該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展雖然走出了低谷時期，但前面所提的諸多問題十分明顯地擺在我們面前，因此，改變觀念，因勢利導(dǎo)地發(fā)展我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須引起政府部門在項目拉動戰(zhàn)略中的足夠重視。要按照提出的“一個主攻方向、三個替代產(chǎn)業(yè)、三項重點建設(shè)項目”的要求，實施強鎮(zhèn)富村工程，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方式，克服怕、等、靠思想，拿出抓招商引資和新上項目的干勁和熱情，“咬定項目不放松”，不達目的不罷休，真正抓住時機，雷厲風(fēng)行，迎頭趕上，多引、快上新項目。一是要抓好新上項目的篩選和論證工作。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一些項目，但這遠遠不夠，要跳出農(nóng)業(yè)抓項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際選擇市場好、效益高、稅收大的項目，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，實現(xiàn)資源的合理搭配，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，努力促成項目落戶雞東。要抓住我縣煤化工工業(yè)園區(qū)建設(shè)的機遇，加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展以煤炭、農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。二是要扶持好現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運行情況開展監(jiān)測分析和預(yù)測預(yù)警，及時把握動態(tài)，搞好指導(dǎo)和服務(wù)，促進形成人人關(guān)心工業(yè)和民營、支持工業(yè)和民營，人人為工業(yè)和民營經(jīng)濟作貢獻的良好氛圍。三是要著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)實施“鄉(xiāng)企富鄉(xiāng)(鎮(zhèn))富村工程”，要圍繞財源建設(shè)，突出抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)上檔升級。要圍繞我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以園區(qū)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)經(jīng)濟為主攻方向，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游、餐飲、觀光于一體的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)村和農(nóng)業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場。
(五)加大招商引資力度，堅持走借力發(fā)展之路。招商引資是我縣經(jīng)濟工作的主旋律、總抓手，是重中之重。抓了招商引資，就是抓了項目。近幾年國家加大對農(nóng)業(yè)的投入力度，這塊的潛力很大，我們要把這些政策學(xué)透、用足，要充分利用我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、載體優(yōu)勢和縣位優(yōu)勢，進一步轉(zhuǎn)變招商方式，突出招商重點，抓住大批南方客戶急于到北方尋求投資的有利時機，積極走出去、請進來，吸引更多的外商來我縣投資辦廠興建實業(yè)。要加快萬壽菊色素加工廠的建設(shè)進度，在完成“三通一平”的基礎(chǔ)上，年內(nèi)完成土建并安裝設(shè)備，力爭xx年9月投產(chǎn)。
(六)增加農(nóng)業(yè)投入，堅持走科技興農(nóng)之路?？h級財政要加大對農(nóng)業(yè)的投入力度，在糧食、經(jīng)濟作物、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等方面選擇一些花錢少，見效快，收益大的項目，如優(yōu)良品種、栽培技術(shù)、科學(xué)施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等，大力加以推廣。如農(nóng)委爭取國家測土配方施肥資金100萬元，建立土壤測試中心，免費為農(nóng)戶測土配方，從根本上解決幾十年來的盲目施肥問題，減少化肥使用量10%—15%，增產(chǎn)8-12%，全縣推廣60萬畝，新增經(jīng)濟效益4000多萬元，今年我縣水稻超早育苗技術(shù)面積落實2萬畝，此技術(shù)畝常規(guī)增產(chǎn)200-300斤，畝增效益200元以上，總增產(chǎn)水稻400萬斤以上，增收400多萬元。經(jīng)費投入是農(nóng)業(yè)科技工作開展的基礎(chǔ)條件，我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費投入嚴重不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)絕大多數(shù)編制內(nèi)財政經(jīng)費不能落實到位，農(nóng)技推廣經(jīng)費大部分用于行政事業(yè)費用支出，縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心年需經(jīng)費20萬元，除了人員工資以及有限的人頭經(jīng)費外，有的專業(yè)人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連路費都報銷不了。由于事業(yè)經(jīng)費無著落，知識更新的培訓(xùn)工作無法正常進行，致使技術(shù)推廣人員知識老化，技術(shù)與服務(wù)需求脫節(jié)。主要表現(xiàn)在：農(nóng)民急需優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、具有當?shù)貎?yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品儲藏和加工等環(huán)節(jié)的技術(shù)、園藝及其他經(jīng)濟作物的培育和管理技術(shù)，而技術(shù)人員知之甚少，影響了農(nóng)業(yè)科技推廣工作的實效和在農(nóng)民心目中的威信。因此要加大政府投入，提供必要的試驗、推廣經(jīng)費，加快農(nóng)業(yè)科技的推廣和新技術(shù)的應(yīng)用。
總之，農(nóng)業(yè)做為天生的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，面臨著自然和市場雙重風(fēng)險。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，必須走遵循突出特色、優(yōu)質(zhì)高效的原則，走農(nóng)業(yè)主體組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、農(nóng)業(yè)模式生態(tài)化、農(nóng)業(yè)耕作機械化的發(fā)展之路，在促進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面，要從資金技術(shù)上予以扶持，同時加強社會化服務(wù)工作，合理調(diào)節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關(guān)系;在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，對我縣主要農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)進行“優(yōu)增劣減”的調(diào)整，在鞏固提高龍頭企業(yè)方面，重點抓糧食、飼料加工業(yè)，畜禽產(chǎn)品等龍頭企業(yè)建設(shè)，從而確保我縣農(nóng)村經(jīng)濟又快又好的發(fā)展。
黨的xx屆三中全會,確定了新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題， 描繪出了我國農(nóng)村改革的新藍圖。如何按照“一手抓抗震救災(zāi)工作、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展”的要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟社會發(fā)展，推動黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)健康發(fā)展?為此，筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個村及相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進行專題調(diào)研，通過調(diào)查研究、座談訪問等形式，進行了一些研究和探討。
一、黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部，全縣幅員面積4356平方公里?？h境內(nèi)最低海拔1790米，最高海拔5286米，全縣總?cè)丝?.8萬余人，其中藏族人口占92%以上，農(nóng)業(yè)人口達5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約，黑水縣經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后，是以農(nóng)業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點縣。近年來，黑水縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成效。xx年，全縣預(yù)計完成生產(chǎn)總值3. 9億元，同比減少28.9%;預(yù)計完成農(nóng)牧民人均純收入2192元，比上年增加276元;糧食預(yù)計總產(chǎn)15207噸，比計劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少，但從長遠看我縣農(nóng)村經(jīng)濟受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)牧民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約，新時期黑水縣所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。
(一)自然條件惡劣、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件極差。黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的侵襲，其中又以旱災(zāi)最為嚴重，春旱、夏旱、伏旱時常交替發(fā)生。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外，由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然xx年完成5000畝基本農(nóng)田改造，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。xx年通過大力實施交通通暢、通達工程建設(shè)，完成通村公路55條496公里，農(nóng)村交通條件得到了極大改善，由于地震破壞影響，造成部分農(nóng)村機耕道通暢能力差，存在較大的安全隱患。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設(shè)施損毀嚴重，部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下，發(fā)展意識不強。受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農(nóng)牧民科技意識淡薄，接受新技術(shù)、新品種的能力弱。
(三)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)牧民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后，農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會保障制度有待于進一步完善。
(四)農(nóng)村缺乏活力和動力，農(nóng)牧民增收渠道不多。為積極拓寬農(nóng)牧民增收渠道，黑水縣不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導(dǎo)農(nóng)牧民搞基地建設(shè)、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務(wù)開發(fā)等，也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農(nóng)戶39戶，人口171人，xx年全村人均純收入1805元，xx年在州黨史辦的傾力幫扶下，該村實施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚，建太陽能、建院壩、建垃圾處理點”為內(nèi)容的高半山脫貧致富奔小康試點工作，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，引導(dǎo)村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽0.5畝、柴胡2畝、早實核桃60畝;此外，積極爭取資金5萬余元修建村活動室，為加強村級陣地建設(shè)和豐富群眾文化生活提供了可靠保障，當年該村人均純收入增加260元，農(nóng)牧民增收效果明顯。與此同時，四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經(jīng)在成都、南充等市場享有盛譽。但是，全縣有特色的基地規(guī)模不大，目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整普遍局限于規(guī)模擴大，品種更新，布局調(diào)整等水平和層次上，農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣運用力度有待進一步加大，科技含量不高，農(nóng)民對新品種缺乏新的種植技術(shù)，尤其是在產(chǎn)品包裝、運輸上缺乏先進的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈，曾經(jīng)出現(xiàn)過農(nóng)民等蓮花白、洋蔥價格最后遭遇滯銷的情況。
二、對加快黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對策建議
(一)明確新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)。黨的xx屆三中全會和九屆六次全會確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為我縣農(nóng)村帶來新的發(fā)展機遇，按照州委九屆七次全會的部署，我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強三農(nóng)、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，在“抓重建”和“強三農(nóng)”上狠下功夫，緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)牧民增收目標，抓住地震災(zāi)后恢復(fù)重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點、牧民定居行動、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等機遇。確定了到xx年農(nóng)村工作目標：全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1.81億元，年均增長4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.5萬噸以上;畜牧業(yè)產(chǎn)值達到5752萬元，年遞增4%;農(nóng)牧民人均純收入年均增長10%以上。農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)取得明顯進展，綜合效益明顯提高，農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強，社會事業(yè)更加完備，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
(二)以深化農(nóng)村改革為契機，加強農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)。一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，賦予農(nóng)牧民更加充分而有保障的土地、草場承包經(jīng)營權(quán)，保持現(xiàn)有土地、草場承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。努力推進農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟，大力培育新型合作組織，建立健全農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系，著力提高組織化程度，推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)牧戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則，進一步完善農(nóng)村土地、草場管理制度，確保全縣耕地保有量在9.6萬畝。三是建立和完善農(nóng)牧業(yè)支持保護制度。加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入，加大對農(nóng)村公益性建設(shè)項目的投入。拓寬農(nóng)牧業(yè)投入來源渠道，整合投資項目和支農(nóng)(牧)資金，加強資金使用、監(jiān)管，提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)制度。加強農(nóng)村金融體系建設(shè)。加大對農(nóng)村金融政策的支持力度，拓寬融資渠道，引導(dǎo)信貸資金和社會資金投向農(nóng)村。加大農(nóng)牧業(yè)信貸投入，引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大農(nóng)牧業(yè)信貸規(guī)模，提高農(nóng)牧業(yè)信貸比重，增加金融服務(wù)產(chǎn)品。從信貸總量、擔保、利率、期限、服務(wù)等方面對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建給予大力支持。放寬擔保條件，擴大農(nóng)村有效擔保物范圍。
(三)以強化帶動為助力，走現(xiàn)代化特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展道路。按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全”的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率，促進農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收，推進傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)牧業(yè)。利用黑水獨特的自然優(yōu)勢和氣候條件，因地制宜調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質(zhì)生豬等特色產(chǎn)業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實核桃、優(yōu)質(zhì)晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等，打造一批精品農(nóng)牧業(yè)和知名品牌，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經(jīng)濟。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果0.2萬畝、綠色無公害蔬菜2萬畝;在宜糧生產(chǎn)區(qū)推廣優(yōu)質(zhì)小麥1.5萬畝、優(yōu)質(zhì)青稞2萬畝、優(yōu)質(zhì)玉米1萬畝、優(yōu)質(zhì)豆類2萬畝、優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯2萬畝、優(yōu)質(zhì)蕎麥1萬畝等糧食作物;在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材xx畝，為農(nóng)民致富開辟新財源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，著力打造生豬產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽，提高畜禽商品率，畜禽出欄達到8.5萬頭(只)。積極發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展特早實核桃4000畝，加快發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。 在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農(nóng)家樂”、“藏家樂”50余家，開辟田(果)園觀光體驗、藏羌餐飲、攝影、購物等，建設(shè)一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項目，并以農(nóng)(藏)家樂帶動農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷售及其它旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)人均旅游收入達100元以上。同時，帶動餐飲娛樂、觀光購物、交通物流的發(fā)展，拓寬農(nóng)村增收渠道。三是建立和完善新型農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系。逐步建立和完善村級服務(wù)站點，構(gòu)建以農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)，農(nóng)牧業(yè)科研、示范教育、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(nóng)(牧)企業(yè)廣泛參與，分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化農(nóng)牧業(yè)基層技術(shù)服務(wù)體系和生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系。走產(chǎn)供銷、產(chǎn)加銷一體化、公司+基地+專合組織+農(nóng)戶的路子，不斷提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場化程度。
(四)以恢復(fù)重建為紐帶，加大和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出抓好特別是汶川地震損毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建，進一步加大投入力度，發(fā)動群眾搞好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施重建，盡早恢復(fù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟，不斷改善生產(chǎn)條件，提高人民群眾的生活水平。一是加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。著力整理重建地震受損耕地、受損農(nóng)田水利灌溉渠系、盡快恢復(fù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，黑水將恢復(fù)改造受損土地1500畝。修建引水灌溉工程，恢復(fù)和新增有效灌溉面積7000畝。積極開展中低產(chǎn)田土改造和永久性農(nóng)村飲水安全工程等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加快農(nóng)村交通通訊恢復(fù)重建。在災(zāi)后恢復(fù)重建科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，優(yōu)先實施農(nóng)村公路恢復(fù)重建，完成村內(nèi)損毀道路、機耕道、牧道、林區(qū)道路的恢復(fù)重建。大力加強通信干線網(wǎng)和移動基站的恢復(fù)重建，優(yōu)先做好農(nóng)村公眾通信網(wǎng)和應(yīng)急通信能力建設(shè)，推進網(wǎng)絡(luò)化綜合服務(wù)平臺建設(shè)，提升農(nóng)村通信服務(wù)水平和災(zāi)備應(yīng)急能力，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)信息共享。三是提高農(nóng)村災(zāi)害預(yù)報、處置和自救能力。加強地震災(zāi)害、災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，提高監(jiān)測水平。宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識，完善處置預(yù)案，增強災(zāi)害處置能力和農(nóng)牧民避災(zāi)自救能力。加強防洪、抗旱設(shè)施和監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)，提高農(nóng)村道路、供電、供水、通信設(shè)施抗災(zāi)保障能力，提高農(nóng)村學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施建筑質(zhì)量，落實安全標準和責(zé)任。
(五)以推進農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)為重點，促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展。堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，逐步擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，加大投入，創(chuàng)新機制，努力推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，使廣大農(nóng)牧民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。一是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。完善和落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件，提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)村寄宿制學(xué)校，逐步提高寄宿制學(xué)生生活補助標準。進一步優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局和結(jié)構(gòu)，合理調(diào)配和充分利用現(xiàn)有教育資源。積極推進教育人事制度改革，推行中小學(xué)教職工全員聘任制、教師資格準入制、競爭上崗制、新聘教師合同制和城鎮(zhèn)學(xué)校、教師對口支援農(nóng)村學(xué)校制。二是加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)重建，重點加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建和配套設(shè)施建設(shè)工作。逐步建立健全以縣衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)為龍頭的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。健全農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機制，實現(xiàn)農(nóng)村公共衛(wèi)生安全，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果。三是推進農(nóng)村文化建設(shè)。深入實施“文化惠民”工程，進一步加大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，挖掘以“卡斯達溫”為代表的民族文化和紅色文化，積極開展農(nóng)村文化體育活動，倡導(dǎo)健康文明向上的農(nóng)村生活新方式。四是構(gòu)建農(nóng)村社會保障體系。加快建立健全農(nóng)村社會保障體系，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。進一步完善農(nóng)村最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保，逐步提高保障標準。完善農(nóng)村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度，推進集中供養(yǎng)，不斷提高供養(yǎng)水平。落實好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策，積極做好農(nóng)村老齡、殘疾人事業(yè)。五是加強農(nóng)村基層民主建設(shè)和社會管理。積極探索民主管理的有效途徑，健全村民自治機制，充分保障村民行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進一步完善“一事一議”制度，推行村務(wù)公開、政務(wù)公開和財務(wù)公開，推進村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/13877993.html】
