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工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇一
一、*賓館概況。
*賓館隸屬于陜西省農(nóng)墾農(nóng)工商總公司，副處級(jí)單位，地處陜西省渭南市中心，東風(fēng)街與前進(jìn)路什字。現(xiàn)有在冊(cè)職工189名，在崗職工73名。我館主要以客房服務(wù)業(yè)為主，賓館一、二樓門面房均以出租。
*賓館于1990年建店，因建店初期為科級(jí)單位，所以當(dāng)時(shí)設(shè)立一名工會(huì)干事具體負(fù)責(zé)工會(huì)工作，在賓館黨總支及原上級(jí)單位朝邑農(nóng)場工會(huì)（現(xiàn)黃河企業(yè)公司工會(huì)）的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。*賓館工會(huì)正式成立于，目前機(jī)構(gòu)建全，其中有工會(huì)負(fù)責(zé)人1名，工會(huì)委員5名，下設(shè)工會(huì)辦公室，設(shè)工會(huì)辦公室副主任一名，專職負(fù)責(zé)工會(huì)的日常工作。*賓館工會(huì)目前的職工入會(huì)率達(dá)到100%，在省總公司工會(huì)和賓館黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
我們工會(huì)工作的宗旨是：以賓館經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，關(guān)心群眾生活，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，維護(hù)職工合法權(quán)益，發(fā)揮橋梁紐帶作用，團(tuán)結(jié)廣大職工為賓館的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而做出貢獻(xiàn)。在工作中，我們一直把維護(hù)職工合法權(quán)益的工作作為我們的重中之重。
（一）、做的比較好的方面。
1．比較好的維護(hù)了職工平等就業(yè)的權(quán)利,維護(hù)了職工取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利等。
我們賓館一直盡可能地安排安置本單位下崗職工就業(yè)，在勞動(dòng)法規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，合理地安排勞動(dòng)時(shí)間，安排職工正常的休息休假。在勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面，按照國家的標(biāo)準(zhǔn)和要求，給予全面的保護(hù)。不定期對(duì)職工進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)、操作知識(shí)、理論文化知識(shí)、思想政治教育、法律知識(shí)保護(hù)等各方面的培訓(xùn)。并為職工辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，失業(yè)保險(xiǎn)等，保障了職工的權(quán)益。
2.本單位職工均都加入了工會(huì)組織。并通過職工大會(huì)，職工代表大會(huì)等多種形式，參與企業(yè)的民主管理。我們賓館每年召開職代會(huì)不少于兩次，企業(yè)的重大決策決定都有職工代表的參與，并發(fā)表他們的意見和建議。
3.本單位職工根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定，都與企業(yè)簽定了勞動(dòng)合同。工會(huì)組織代表職工也與企業(yè)簽定了《集體合同》。并根據(jù)形勢和具體事情的不斷變化，每年對(duì)《集體合同》進(jìn)行修訂和續(xù)簽。從根本上維護(hù)了職工的權(quán)益。
4.我們賓館嚴(yán)格按照勞動(dòng)法的規(guī)定，安排工作時(shí)間，保證職工工作時(shí)間不超過四十四小時(shí)。目前具體每周人均工作時(shí)間不到四十二小時(shí)。并保證職工每周至少休息一天。由于賓館行業(yè)特殊的工作性質(zhì)，節(jié)假日是工作最繁忙的時(shí)間，不能安排大家正常休假，我們就采取了輪休和換休的方式，保證職工的休息時(shí)間不受大的影響。
5.職工目前的工資都能夠按月發(fā)放，沒有克扣和拖欠，在效益比較的情況下，會(huì)發(fā)放一定的獎(jiǎng)金。
6.在女職工特殊保護(hù)方面，賓館保證了每年對(duì)女職工“三查”一次。不安排女職工參加《勞動(dòng)法》中規(guī)定所不能從事的工作。正常安排女職工生育假，不少于90天。對(duì)孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女職工，盡可能的從各個(gè)方面給以照顧。
7.在社會(huì)保險(xiǎn)和福利方面，對(duì)職工都辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等，目前能保證按時(shí)足額給社保部門上交各類保險(xiǎn)金。
（二）.目前存在的問題。
1.由于經(jīng)濟(jì)方面的原因，目前企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)僅能維持職工基本工資的正常發(fā)放。有一些職工應(yīng)該享受的福利無法對(duì)現(xiàn)。目前，拖欠職工的有：獨(dú)生子女費(fèi)、降溫費(fèi)、烤火費(fèi)等，已有三年未發(fā)放。
2.由于服務(wù)行業(yè)的特殊性，賓館節(jié)假日不能安排職工休假。按《勞動(dòng)法》規(guī)定應(yīng)該享受一定的加班工資，但因賓館經(jīng)濟(jì)困難，沒有給職工按規(guī)定發(fā)放或發(fā)放不到《勞動(dòng)法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。只是采取輪休或換休的方法解決。
3.職工的勞保沒有發(fā)放，住房公積金沒有提取，只是對(duì)特殊工種的職工發(fā)放了部分必須使用的勞保工具。
4.目前婚喪假等，一些《勞動(dòng)法》中規(guī)定的比較長的假期無法安排。不能保證帶薪休假。職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期應(yīng)該享受的待遇也無法達(dá)到。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇二
本文目錄。
為全面了解我縣工會(huì)工作現(xiàn)狀，探索促進(jìn)縣級(jí)工會(huì)工作健康發(fā)展的新路子，今年7月，我們組成專門人員對(duì)當(dāng)前工會(huì)工作現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
縣總工會(huì)現(xiàn)有在職干部職工29人，下轄工會(huì)組織441個(gè)，其中，縣直聯(lián)合工會(huì)20個(gè)、縣直機(jī)關(guān)工會(huì)69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合工會(huì)32個(gè)、事業(yè)單位工會(huì)128個(gè)、非公企業(yè)工會(huì)192個(gè)，有職工44980人，工會(huì)會(huì)員42180，入會(huì)率達(dá)94.2%。其中，152個(gè)非公企業(yè)工會(huì)中有農(nóng)民工會(huì)員185*人，入會(huì)率達(dá)92.9%。全縣均按要求配備了專、兼職工會(huì)主席和工會(huì)干部。我會(huì)1989年就跨入了“全國先進(jìn)縣工會(huì)”行列，工會(huì)工作連年受到市總和縣委的表彰，《工人日?qǐng)?bào)》、《中國工運(yùn)》多次予以推介、宣揚(yáng)。
我們按照市總“工會(huì)組建年”、“工會(huì)組建攻堅(jiān)年”和“工會(huì)組建規(guī)范年”的工作部署，突出非公企業(yè)和街道社區(qū)領(lǐng)域，狠抓非公企業(yè)規(guī)范化建設(shè)，無論是組建率、入會(huì)率、農(nóng)民工入會(huì)率、鞏固率都取得了可喜成績。20*年，全市縣級(jí)工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在澧縣召開;11月13日，《工人日?qǐng)?bào)》以《學(xué)習(xí)黨的*精神，加強(qiáng)非公企業(yè)工會(huì)組建規(guī)范化建設(shè)》為題，全面推介了澧縣經(jīng)驗(yàn)。
2、創(chuàng)模建家工作情況。
全縣上下堅(jiān)持以“建家”促“建會(huì)”，廣泛開展創(chuàng)模建家活動(dòng)，共建各級(jí)模范之家55家(含小家)，其中，縣國土局20*年被評(píng)為全國模范職工之家;縣移動(dòng)公司、縣農(nóng)發(fā)行被評(píng)為全國模范職工小家;艷電局、電信局、電力局等34個(gè)單位被評(píng)為省、市級(jí)模范職工之家。
3、勞模管理工作情況。
我們積極為發(fā)展澧縣經(jīng)濟(jì)的有功之人鼓與呼，全縣共推薦選樹各級(jí)勞模430名，其中，全國職工勞模3名，全國“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者4名，省級(jí)職工勞模7名，市級(jí)職工勞模326名，縣級(jí)勞模60名。20*年，將全縣各級(jí)勞模的先進(jìn)事跡統(tǒng)一編印成冊(cè)實(shí)行微機(jī)管理，并編輯出版了《澧州勞模風(fēng)采錄》一書，這一工作在全市遙遙領(lǐng)先。此外，勞模的認(rèn)定與工資補(bǔ)差工作也得到了很好的落實(shí)，各項(xiàng)工作規(guī)范有序。20*年全市勞模管理經(jīng)驗(yàn)交流工作會(huì)議在我縣召開。
4、工會(huì)維護(hù)職能履行情況。
一是扎實(shí)開展民主政治制度建設(shè)。全縣有89個(gè)單位制定了依靠職工辦好企業(yè)(事業(yè))的若干制度、辦法和措施。某國人啤酒公司工會(huì)工作規(guī)范，積極參與企業(yè)發(fā)展決策，認(rèn)真履行職能，老總滿意，工會(huì)作用彰顯得淋漓盡致，有力推動(dòng)了企業(yè)的健康發(fā)展，成為企業(yè)工會(huì)工作的一個(gè)亮點(diǎn)。有132個(gè)單位堅(jiān)持和完善了職代會(huì)制度。國土局工會(huì)突出抓好職代會(huì)作用發(fā)揮，努力搞好干部選拔任用，確保職工民主、政治權(quán)益不受侵害，員工信賴，局長滿意，工會(huì)有地位，成為機(jī)關(guān)工會(huì)的一面旗幟。有93個(gè)企業(yè)建立健全了職代會(huì)民主評(píng)議干部制度。廠務(wù)公開工作得以全面推行。有95家非公企業(yè)簽訂了集體合同。二是狠抓農(nóng)民工政治權(quán)益維護(hù)，扎實(shí)做好了人大一線職工代表和工會(huì)界政協(xié)委員的推薦工作。三是抓保險(xiǎn)體系建設(shè)。出臺(tái)了專門的加強(qiáng)職工意外傷害保險(xiǎn)(補(bǔ)充工傷保險(xiǎn))及女性“兩癌”保險(xiǎn)文件，積極督促用人單位嚴(yán)格執(zhí)行國家的社會(huì)保障政策和法規(guī)。四是在步步高超市等9家定點(diǎn)單位啟動(dòng)《工會(huì)會(huì)員優(yōu)惠待遇暫行辦法》。
全縣有工會(huì)女工組織278個(gè)，建會(huì)率達(dá)95%;有女職工會(huì)員11225人，入會(huì)率達(dá)96%，其中女農(nóng)民工會(huì)員4780人。全縣參加女性“兩癌”保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá)7015人，其中女農(nóng)民工2552人;全縣參加“兩病”普查的女職工達(dá)52*人，其中女農(nóng)民工1100人?！败饺貥?biāo)兵崗”和“芙蓉百崗明星”等評(píng)選活動(dòng)在我縣開展得有聲有色。
6、職工學(xué)校工作情況。
縣工會(huì)職校內(nèi)抓管理，外樹形象，取得了較好成績。xx年被全總授予“全國工會(huì)系統(tǒng)示范性職工學(xué)?！惫鈽s稱號(hào)(全省僅此一家);20*年被**市人民政府評(píng)為再就業(yè)培訓(xùn)工作先進(jìn)單位(全市工會(huì)系統(tǒng)僅此一家);20*年又被縣政府列入下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)基地和新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)基地，為我縣職工教育事業(yè)增添了光彩。
7、“雙聯(lián)”工作情況。
我們堅(jiān)持“加油”與“充電”雙管齊下，“輸血”與“造血”齊頭并進(jìn)，創(chuàng)新工作舉措，打造了我縣關(guān)愛困難企業(yè)和困難職工的品牌。全縣共有117家縣直單位、1300名機(jī)關(guān)干部參與到活動(dòng)中來，有46家困難企業(yè)和1100名困難職工得到實(shí)質(zhì)性救助，社會(huì)反響好。20*年，澧縣被評(píng)為全省“雙聯(lián)”工作先進(jìn)縣。20*年，全市“雙聯(lián)”工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在澧縣召開。
全縣建立了比較穩(wěn)定的收費(fèi)機(jī)制。機(jī)關(guān)、行政事業(yè)一塊全部由財(cái)政代扣;企業(yè)一塊全部由地稅代收，目前正在探索工會(huì)經(jīng)費(fèi)“應(yīng)收盡收”新路子。
我們的工作雖然取得了一定有成績，但同時(shí)我們也要看到工作中存在的缺陷與不足，主要表現(xiàn)在：
1、組建工作難度大。
一是員工在勞動(dòng)力就業(yè)市場需求矛盾大的形勢下，求生存與求工作崗位的觀點(diǎn)優(yōu)先，對(duì)主人翁政治地位和加入工會(huì)組織的熱情客觀上位置下移，意識(shí)蛻化。二是經(jīng)營業(yè)主的反感。大部分業(yè)主認(rèn)為，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營賺錢是根本，經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先，工會(huì)組織的建立與否無關(guān)緊要;企業(yè)建了工會(huì)就多一個(gè)“婆婆”，多一個(gè)部門約束;工會(huì)建立后要活動(dòng)、要費(fèi)用，企業(yè)顯得不劃算。同時(shí)，業(yè)主認(rèn)為工會(huì)和企業(yè)本是利益矛盾體，迫于形勢，普遍是應(yīng)付建會(huì)，對(duì)工會(huì)“給事做不給權(quán)用”，致使這些企業(yè)的工會(huì)成為“橡皮圖章”，“一張紙的工會(huì)”現(xiàn)象極為普遍，從而使工會(huì)在員工中的負(fù)面影響增大。三是各級(jí)黨政的中心工作是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對(duì)工會(huì)組建工作的重視是務(wù)虛多于務(wù)實(shí)，對(duì)工會(huì)是“名厚而實(shí)薄”。四是各級(jí)人大、政協(xié)對(duì)工會(huì)組建的支持顯現(xiàn)出務(wù)虛支持、無序監(jiān)管的局面，實(shí)質(zhì)效用不明顯。
2、維護(hù)工作難度大。
一是外來務(wù)工人員和農(nóng)民工的合法權(quán)益難以得到有效的保護(hù)，由于這部分人大多都在建筑、采礦、服務(wù)等行業(yè)工作，勞動(dòng)強(qiáng)度大，時(shí)間長，人員比較分散，流動(dòng)性大，他們所從事的行業(yè)工會(huì)組建率又相對(duì)較低，而且大部分企業(yè)都未建立工會(huì)組織，使他們?cè)诠べY、社保、醫(yī)保、工傷保險(xiǎn)等方面權(quán)益難以得到維護(hù)。從我縣幾年的工傷死亡事故來看，95%以上都發(fā)生這些行業(yè)，特別是采礦業(yè)。二是外來務(wù)工人員自身素質(zhì)偏低造成自我保護(hù)意識(shí)較差，在勞動(dòng)期間、工資、勞保、工傷等方面的合法權(quán)益受到侵害時(shí)不懂得用法律或找工會(huì)組織維護(hù)自己的權(quán)益。三是部分非公企業(yè)工會(huì)組織沒有發(fā)揮工會(huì)組織應(yīng)有的作用，雖然企業(yè)建立了工會(huì)組織，但是企業(yè)老板不重視工會(huì)工作，為應(yīng)付上級(jí)而建立的工會(huì)組織，工會(huì)有名無實(shí)，職工遇到困難時(shí)不知找誰來維護(hù)自身的合法權(quán)益。四是女職工合法權(quán)益難以得到有效維護(hù)，特別是女職工特殊保護(hù)期的維護(hù)。
3、競賽活動(dòng)難開展。
一方面，各類競賽活動(dòng)是工會(huì)服務(wù)大局的主要形式，由于國有企業(yè)的退出和非公企業(yè)的迅速發(fā)展，使原來以國有企業(yè)為主體的競賽活動(dòng)發(fā)生了明顯變化，失去了原來的主體，而原有的競賽形式一時(shí)也難以在非公企業(yè)中開展，使活動(dòng)逐漸失去了吸引力。雖然我們也提出一些新的活動(dòng)方式，探索過一些做法，但是由于創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新意識(shí)不夠，效果都不理想，使縣級(jí)工會(huì)開展各類競賽活動(dòng)一時(shí)難以找到適合非公企業(yè)開展活動(dòng)的新方式、新途徑。另外，縣工會(huì)縱然組織開展活動(dòng)，往往要花費(fèi)不少經(jīng)費(fèi)，但作用不十分明顯或費(fèi)力不討好，工作開展起來壓頭情緒嚴(yán)重。
4、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳依然艱難。
一是我縣工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳雖已實(shí)行財(cái)政代扣和稅務(wù)代收政策，但距“應(yīng)收盡收”目標(biāo)仍有相當(dāng)差距，沒有市、縣一體化強(qiáng)硬政策一時(shí)難以執(zhí)行到位。二是縣級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)上繳任務(wù)每年都在原有的基礎(chǔ)上不斷增加，負(fù)擔(dān)過重。
5、縣級(jí)工會(huì)干部年齡偏大，基層工會(huì)干部兼職多，難以發(fā)揮工會(huì)應(yīng)有的作用。
我們工作的主要對(duì)象是基層，我縣有400多個(gè)基層工會(huì)和40000余名工會(huì)會(huì)員，工作任務(wù)重，線長面廣，而縣總機(jī)關(guān)受人員編制影響，長期借用文化宮人員;干部平均年齡偏大，綜合素質(zhì)偏低，30歲以下大學(xué)生難得一見;縣總領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡更大，且多為縣委安置性干部，創(chuàng)新意識(shí)較差，滿足于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新精神。由于到工會(huì)工作的干部難以得到交流和重用，難以吸引人才，都不愿意干工會(huì)工作，有的甚至有抵觸情緒?；鶎庸?huì)干部兼職的多，專職的少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為明顯，干部素質(zhì)參差不齊，由于兼職精力有限無瑕顧及工會(huì)工作，能應(yīng)付工作就算不錯(cuò)了，使基層工會(huì)組織的作用受到嚴(yán)重影響，沒有很好地發(fā)揮工會(huì)組織應(yīng)有的作用。
為切實(shí)解決我們工作中遇到的困難和問題，就必須重視和加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高工會(huì)工作水平，充分發(fā)揮工會(huì)在構(gòu)建和諧社會(huì)的作用，特提出如下建議：
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，積極爭取縣委、縣政府的重視與支持。
縣委、縣政府的重視與支持是我們開展工會(huì)工作的前提和關(guān)鍵，對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。我們要借“舞臺(tái)”爭“席位”，極力宣傳自己，贏得重視與支持;要借“舞臺(tái)”當(dāng)“演員”，利用開展各種活動(dòng)來展示自己，擴(kuò)大工會(huì)的影響，達(dá)到“有為有位”的目的。同時(shí)，要與有關(guān)部門建立聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)通報(bào)工作情況，解決工作中遇到的困難和問題。
2、突出重點(diǎn)，培育工作品牌，形成工作特色。
縣級(jí)工會(huì)人手少、任務(wù)重，這是縣級(jí)工會(huì)普遍存在的問題。在這樣的情況下，我們一定要堅(jiān)持“有所為有所不為”的原則，結(jié)合我縣實(shí)際，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，集中力量，重拳出擊，打響品牌。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有作為。要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，圍繞共謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，開展崗位練兵、勞動(dòng)競賽、技術(shù)比武、合理化建議、女職工素質(zhì)競賽等活動(dòng)。同時(shí)大力開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識(shí)型職工”活動(dòng)，努力提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是履行維權(quán)職能要到位?？h級(jí)工會(huì)抓維權(quán)，既要重視機(jī)制維權(quán)、宏觀維權(quán)，又要努力為職工辦實(shí)事、做好事、解難事。要重點(diǎn)培育諸如“雙聯(lián)”、“愛心超市”等多個(gè)工會(huì)維權(quán)品牌，全方位提高工會(huì)影響力、凝聚力。三是指導(dǎo)工會(huì)發(fā)揮作用。對(duì)行政、事業(yè)和企業(yè)單位等基層工會(huì)，縣級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，注重培育各類工作典型，示范帶動(dòng)，發(fā)揮基層工會(huì)組織的作用。
3、轉(zhuǎn)變活動(dòng)方式，扎實(shí)搞好基層服務(wù)。
多年來，工會(huì)在活動(dòng)方式上一直存在著許多弊端，主要是行政化的傾向、“白搭式”的配合，既耗費(fèi)了工會(huì)干部的精力，又浪費(fèi)了工會(huì)僅有的一點(diǎn)點(diǎn)財(cái)力。為此，我們要轉(zhuǎn)活動(dòng)方式，變活動(dòng)型為服務(wù)型，將主要力量和精力用在重點(diǎn)工作的突破上，用在對(duì)基層工會(huì)的服務(wù)上;要密切聯(lián)系職工群眾、切實(shí)關(guān)心職工群眾;要加強(qiáng)調(diào)查研究，傾聽職工呼聲，反映職工的意愿與要求，竭誠為他們辦好事、辦實(shí)事。通過活動(dòng)的開展，使工會(huì)組織具有磁場一樣的凝聚力，一呼百應(yīng)的號(hào)召力。
4、創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)收繳機(jī)制，增強(qiáng)工會(huì)實(shí)力。
做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作，關(guān)鍵是創(chuàng)新機(jī)制。一是行政事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)的“劃撥機(jī)制”。要繼續(xù)加強(qiáng)與縣委、縣政府及財(cái)政部門的協(xié)調(diào)，確保行政事業(yè)單位(特別是教育系統(tǒng))的工會(huì)經(jīng)費(fèi)足額列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，并由縣財(cái)政直接劃撥到縣總工會(huì)。二是非公企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的稅務(wù)“代收機(jī)制”。要在“應(yīng)收盡收”上。
作文。
章，加快市、縣一體化步伐，規(guī)范操作。要通過協(xié)調(diào)，做好地稅部門代收過程中的監(jiān)督管理和服務(wù)工作，真正做到代收前、代收中、代收后的全過程管理。三是工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳激勵(lì)機(jī)制。我們要建立工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳激勵(lì)機(jī)制，防止不繳、少繳、欠繳、漏繳現(xiàn)象。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))工會(huì)性質(zhì)不明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))一級(jí)工會(huì)沒有工會(huì)經(jīng)費(fèi)留成，直接影響著工作積極性。上級(jí)工會(huì)要認(rèn)真研究解決這一問題，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))工會(huì)工作規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。
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隨著改革的不斷深化，企業(yè)醫(yī)院從企業(yè)中剝離出來已成為現(xiàn)實(shí)。下一步還將進(jìn)一步加大力度，所有企業(yè)醫(yī)院都將從企業(yè)中剝離出來由政府管理。為了把企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院的工會(huì)工作做好，需要我們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真分析研究，找出可行性對(duì)策。
一、企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會(huì)的現(xiàn)狀。
1.職工現(xiàn)狀。企業(yè)醫(yī)院為企業(yè)投資建設(shè)、發(fā)展，與企業(yè)共興衰。
2.工會(huì)現(xiàn)狀。工會(huì)人員少，有的還是兼職的。從素質(zhì)來看，不少以前是工廠工人，沒有工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，工會(huì)的各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
不了解，工作不規(guī)范，對(duì)工會(huì)的相關(guān)法律、法規(guī)不明白，業(yè)務(wù)水平較差。工會(huì)經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位（因醫(yī)院總體經(jīng)濟(jì)效益困難），工會(huì)活動(dòng)沒有專門場地，必備的活動(dòng)設(shè)施很少，很難達(dá)到職工之家的要求。
二、企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會(huì)工作的難點(diǎn)。
從企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院的現(xiàn)狀來看，工會(huì)工作的難點(diǎn)如下：
1.特困職工多。由于企業(yè)經(jīng)營的不景氣，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)醫(yī)院投入不足。醫(yī)院從企業(yè)剝離走向市場后，又失去了企業(yè)與醫(yī)院醫(yī)療對(duì)口包干的關(guān)系，企業(yè)職工就醫(yī)可自由選擇，企業(yè)醫(yī)院又沒有其他的市場來源，在短期內(nèi)難以占領(lǐng)醫(yī)療市場的份額，醫(yī)院多年經(jīng)營困難，經(jīng)濟(jì)效益難以保證職工的基本工資。
2.退休職工多。很多企業(yè)建廠都很早，一些企業(yè)的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志年齡大后調(diào)到企業(yè)醫(yī)院的又很多，導(dǎo)致企業(yè)醫(yī)院老同志多，退休職工多。
3.活動(dòng)經(jīng)費(fèi)少。由于醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益連年降低，工會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以保證，又由于企業(yè)醫(yī)院轉(zhuǎn)事業(yè)后，管理方面不能很快適應(yīng)事業(yè)單位的要求，使活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)到位，受行政的制約很大。
4.專職人員少。由于企業(yè)醫(yī)院的特殊性，在人員安排上往往是兼職的多，且主要精力不在工會(huì)，也不像單位工會(huì)主席多由醫(yī)院的黨委副書記兼任，因此工作力度不大。
5.人員流動(dòng)少。由于醫(yī)院的不景氣，導(dǎo)致有學(xué)歷、有資歷、有職稱的優(yōu)秀人才不愿到這樣的醫(yī)院，本院職工因種種原因又不能適應(yīng)“外邊世界”的需要，影響工會(huì)活動(dòng)的開展，又因人員素質(zhì)偏低，也使得工會(huì)民主作用發(fā)揮的不好。
6.工作思路少。因工會(huì)人員的素質(zhì)和能力的原因，也因人員多年不變，與外界接觸少、交流少的原因，使得工會(huì)在工作中沿襲老一套，沒有創(chuàng)新。
三、企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會(huì)工作的對(duì)策。
企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會(huì)工作面臨諸多難題，工會(huì)工作要從以人為本，以患者為中心，圍繞醫(yī)院的中心工作開展工會(huì)工作。
1.加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，提高工會(huì)干部素質(zhì)。做好工會(huì)工作的前提是有一個(gè)強(qiáng)有力的工會(huì)組織做保障。
2.立足全方位教育，提高職工素質(zhì)。立足本單位職工的現(xiàn)狀，長期不懈地對(duì)職工進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀教育，職業(yè)道德教育等。
3.堅(jiān)持把開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)作為工會(huì)工作的靈魂。時(shí)代在發(fā)展，工會(huì)工作必須開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，只有這樣，工會(huì)工作才具有旺盛的生命力。
4.把維護(hù)職工的合法權(quán)益作為工會(huì)工作的基本職責(zé)。新的《工會(huì)法》明確規(guī)定：維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。目前勞動(dòng)關(guān)系已發(fā)生了深刻變化，職工利益受到侵害的事情時(shí)有發(fā)生。在這種情況下，工會(huì)組織如果不能很好地維護(hù)職工的合法權(quán)益，將會(huì)失去職工的信任，也就失去了存在的根基。
5.把堅(jiān)持抓好牽一發(fā)而動(dòng)全身的工作做為工會(huì)工作的基本方法。如何把工會(huì)工作做好，使工會(huì)工作在短時(shí)間內(nèi)見成效，我的看法是要學(xué)會(huì)彈鋼琴，學(xué)會(huì)抓重點(diǎn)工作。以關(guān)鍵的一點(diǎn)帶動(dòng)全盤工作的開展。再有就是抓職代會(huì)工作，增強(qiáng)職工的民主管理意識(shí)，同時(shí)規(guī)范醫(yī)院民主決策的行為。
6.把做好經(jīng)費(fèi)收繳工作作為工會(huì)工作的命脈來對(duì)待。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是我們做好工會(huì)工作的最基本保障，經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，才能為我們開展各項(xiàng)工作打下良好的基礎(chǔ)。因此，工會(huì)必須把工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳工作放到十分重要的位置常抓不懈。
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隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了深刻變化。企業(yè)組織方式、經(jīng)營方式、用工方式、分配方式趨于多樣化，各種矛盾和利益關(guān)系更為復(fù)雜，新形勢對(duì)工會(huì)工作提出了新的更高要求，在面對(duì)適應(yīng)金融危機(jī)挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式新的實(shí)踐中，企業(yè)工會(huì)面臨一些新情況和新問題，為認(rèn)真貫徹落實(shí)全總關(guān)于發(fā)揮工會(huì)組織在維權(quán)、維穩(wěn)中作用的重要批示精神，按照全總的統(tǒng)一部署，區(qū)總工會(huì)于6月中下旬針對(duì)本地、本產(chǎn)業(yè)工會(huì)中的突出問題，工作難點(diǎn)和重點(diǎn)，深入基層，深入企業(yè)，深入職工中開展集中調(diào)研，特別是對(duì)非公有制企業(yè)中的勞動(dòng)關(guān)系矛盾突出問題進(jìn)行排查，了解和掌握非公企業(yè)工會(huì)組建及發(fā)揮作用等方面的情況進(jìn)行調(diào)研，以找弱點(diǎn)查不足為主線，就如何做好新時(shí)期企業(yè)工會(huì)工作開展了調(diào)查活動(dòng)，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果總結(jié)如下：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全總重要批示精神，此次調(diào)研我們做了較為充分的準(zhǔn)備，為得到更客觀準(zhǔn)確的基層情況，我們直接深入基層、深入企業(yè)，深入職工中，了解一線職工和會(huì)員的狀況和看法，采取多種形式展開調(diào)研，以問卷調(diào)查，個(gè)別訪談為重點(diǎn)，了解他們對(duì)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和工會(huì)的認(rèn)識(shí)，掌握非公企業(yè)工會(huì)組建及發(fā)揮作用的情況。此次調(diào)查在全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)、辦展開，由區(qū)總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成帶領(lǐng)工作人員重點(diǎn)走訪了等5戶不同類型、不同規(guī)模的非公企業(yè)，其中集體改制企業(yè)1戶、民營股份制企業(yè)4戶。此次調(diào)研活動(dòng)共向140家非公企業(yè)共發(fā)放1400份職工調(diào)查問卷。通過對(duì)以上企業(yè)的走訪和對(duì)職工思想動(dòng)態(tài)的了解，總體感到這些非公企業(yè)雖然各自的經(jīng)營規(guī)模、行業(yè)類型不盡相同，但工會(huì)工作在貫徹落實(shí)“組織起來，切實(shí)維權(quán)”方針上均卓有成效，基本做到了“組織健全、制度完善、活動(dòng)正常、維權(quán)到位”，體現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是工會(huì)組織機(jī)構(gòu)健全，會(huì)員發(fā)展工作開展好。各個(gè)企業(yè)在建立工會(huì)委員會(huì)的基礎(chǔ)上，均相應(yīng)設(shè)立有女工委、經(jīng)審委和勞動(dòng)保護(hù)及勞動(dòng)爭議調(diào)解等專門的機(jī)構(gòu)，為扎實(shí)有效地推進(jìn)工會(huì)工作提供了組織保障。同時(shí)，組織職工入會(huì)工作認(rèn)真扎實(shí)，會(huì)員發(fā)展率較高，入會(huì)率基本上達(dá)到90%以上，說明了工會(huì)組織對(duì)廣大職工群眾有較強(qiáng)的吸引力和凝聚力。
二是企業(yè)組織職工參與民主管理和維護(hù)職工合法權(quán)益方面有待加強(qiáng)。各企業(yè)工會(huì)干部普遍認(rèn)為，非公企業(yè)工會(huì)應(yīng)該根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)，探索性地尋找出一個(gè)既符合國家法律法規(guī)、方針政策要求，又能讓企業(yè)所有者和管理層認(rèn)同的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，在緊緊圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益中心工作的基礎(chǔ)上，采取循序漸進(jìn)的方式實(shí)現(xiàn)依法維權(quán)，實(shí)現(xiàn)雙贏，避免“一刀切”的簡單化方式?；鶎庸?huì)通過不懈努力，積極與企業(yè)管理層進(jìn)行有效溝通，堅(jiān)持做到每年召開一次職工代表會(huì)議，認(rèn)真履行廠務(wù)公開制度，及時(shí)向企業(yè)管理層表達(dá)職工訴求和意愿，當(dāng)好企業(yè)與職工的橋梁，不僅調(diào)動(dòng)了廣大職工參與企業(yè)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)了勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高，而且得到了業(yè)主的充分信任，使公司工會(huì)下發(fā)的文件等同于公司行政文件的效力。
三是企業(yè)執(zhí)行國家勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的情況普遍較好。本次所到企業(yè)均依照《勞動(dòng)法》和《。
勞動(dòng)合同。
法》的規(guī)定簽訂了勞動(dòng)合同、集體勞動(dòng)合同和各專項(xiàng)合同，依法為職工繳納了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，并且在執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的政策、法律法規(guī)上做到有目標(biāo)責(zé)任、有具體措施、有考核制度、有獎(jiǎng)懲辦法，體現(xiàn)出良好的依法經(jīng)營理念，值得總結(jié)和推廣。
四是企業(yè)的工會(huì)干部精神狀態(tài)好，工會(huì)活動(dòng)開展得豐富多彩，職工基本滿意。在調(diào)研中我們明顯感受到了基層工會(huì)干部飽滿的工作熱情和良好的精神面貌，并被他們肩負(fù)使命、勇挑重?fù)?dān)的敬業(yè)精神所感染。各個(gè)基層工會(huì)組織都能夠積極圍繞企業(yè)中心工作服務(wù)，在組織職工開展各式各樣、豐富多彩的文體活動(dòng)的同時(shí)，千方百計(jì)地組織職工參與“當(dāng)好主力軍、建功‘’、和諧奔小康”立功競賽活動(dòng)，把技術(shù)練兵、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)作為提升職工素質(zhì)、增強(qiáng)企業(yè)競爭力的平臺(tái)，動(dòng)員全體職工爭當(dāng)崗位技術(shù)能手，力爭一專多能，并結(jié)合創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”、爭當(dāng)“知識(shí)型職工”活動(dòng)，鼓勵(lì)職工參加各類知識(shí)培訓(xùn)，還建議企業(yè)行政制定出相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)了職工的參與熱情。職工普遍反映工會(huì)工作有聲有色，職工滿意度較高。
五是企業(yè)社會(huì)責(zé)任感較強(qiáng)，勞動(dòng)關(guān)系基本和諧。本次調(diào)研重點(diǎn)走訪的5戶企業(yè)均為不同行業(yè)的典型代表，企業(yè)的社會(huì)形象較好，企業(yè)業(yè)主、經(jīng)營者均有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感，管理方式較為人性化，應(yīng)該堅(jiān)持“科學(xué)管理，無情制度，有情操作”。大部分基層工會(huì)組織通過積極溝通和努力爭取，使各企業(yè)對(duì)職工實(shí)行了住房、交通補(bǔ)助和當(dāng)班員工中餐補(bǔ)貼等多項(xiàng)福利政策，并建立有相應(yīng)的職工就醫(yī)、職工子女入學(xué)、職工直系親屬亡故、困難職工救濟(jì)等等補(bǔ)助辦法，部分企業(yè)的福利待遇甚至高于國有企業(yè)。這一切都極大地增強(qiáng)了企業(yè)的向心力和職工的歸屬感，促進(jìn)了企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧，職工幸福指數(shù)較高。
1、工會(huì)自身宣傳力度不夠。職工未能全面了解工會(huì)的性質(zhì)、作用及職能，未能真正有效依靠工會(huì)維護(hù)自己的合法權(quán)益，職工反映訴求渠道不暢。
2、企業(yè)工會(huì)在思想認(rèn)識(shí)上未達(dá)到一定高度，未能真正樹立為職工服務(wù)的思想，作用發(fā)揮有待加強(qiáng)。
3、職工對(duì)企業(yè)的監(jiān)督力度不夠。企業(yè)職工及企業(yè)工會(huì)代表職工的監(jiān)督能力不強(qiáng)，未能深入到各個(gè)層面，積極發(fā)揮工會(huì)組織的監(jiān)督職能，致使企業(yè)在執(zhí)行國家法律法規(guī)方面，企業(yè)職工未能參與有效監(jiān)督。
4、企業(yè)組織職工在簽訂集體合同，對(duì)工資進(jìn)行集體協(xié)商等方面存在不足，合同標(biāo)準(zhǔn)低，未能充分利用職代會(huì)、廠務(wù)公開等民主管理形式開展維權(quán)工作。
5、企業(yè)工會(huì)維權(quán)力度不夠，未能充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)組織作用，更好的為職工服務(wù)。
6、企業(yè)工會(huì)專、兼職干部不足，工作力度不夠，不能滿足職工維權(quán)的需要，不能很好的發(fā)揮工會(huì)的作用。
1、加強(qiáng)宣傳，營造良好輿論氛圍。在廣大職工中大力開展宣傳教育，使職工能夠全面了解工會(huì)性質(zhì)、作用及職能，能很好的利用工會(huì)維護(hù)自己的權(quán)益，特別是對(duì)企業(yè)經(jīng)營者加強(qiáng)新時(shí)期工會(huì)作用認(rèn)識(shí)的宣傳，重點(diǎn)宣傳《企業(yè)工會(huì)工作條例》以及工會(huì)服務(wù)職能。在宣傳時(shí)，要注意形式的多樣化，通過座談會(huì)、培訓(xùn)班、知識(shí)講座，召開企業(yè)工會(huì)建設(shè)現(xiàn)場交流會(huì)，通過為企業(yè)職工提供服務(wù)和保障，在解決企業(yè)建設(shè)和發(fā)展中的問題、調(diào)處有關(guān)矛盾時(shí)，讓廣大職工全面了解工會(huì)的性質(zhì)及職能。同時(shí)，對(duì)企業(yè)業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn)教育，強(qiáng)化業(yè)主對(duì)企業(yè)工會(huì)工作的認(rèn)識(shí)和了解，真正樹立為職工服務(wù)的思想，要引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者充分認(rèn)識(shí)發(fā)揮工會(huì)組織作用，依靠職工辦企業(yè)的重要性和必要性，帶領(lǐng)職工與企業(yè)同心協(xié)力、同舟共濟(jì)，為企業(yè)健康發(fā)展作貢獻(xiàn)。
2、加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，發(fā)揮工會(huì)組織在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定中的作用。在本地、本行業(yè)加大工會(huì)組建力度，不斷擴(kuò)大工會(huì)組織的覆蓋面和影響力。繼續(xù)在非公企業(yè)開展“黨建帶工建，黨工共建”工作，黨組織要支持非公企業(yè)依法建立工會(huì)組織，已建立黨組織尚未建立工會(huì)組織的，黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造條件建立工會(huì)組織。對(duì)既未建立黨組織也未建立工會(huì)組織的，同步考慮籌建。健全完善黨工共建工作機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，做到同布置、同檢查、同落實(shí)，使“黨工共建”落到實(shí)處。建立健全工會(huì)組織，明確建會(huì)思路，動(dòng)員社會(huì)力量，采取切實(shí)有力的措施，以保證最大限度地把我區(qū)職工組織到工會(huì)中來，維護(hù)他們的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，支持開展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)系列活動(dòng)。通過工會(huì)、勞動(dòng)、工商等部門推動(dòng)企業(yè)及時(shí)與職工簽訂勞動(dòng)合同，擴(kuò)大工資協(xié)商范圍，提高集體合同質(zhì)量。大力開展“合格職工之家”、“和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)”評(píng)選命名和“雙愛雙評(píng)”活動(dòng)，努力把企業(yè)工會(huì)建設(shè)成為業(yè)主擁護(hù)，職工滿意的職工之家。積極“創(chuàng)建先進(jìn)”和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)活動(dòng)，積極開展“三好一無”創(chuàng)建活動(dòng)，即：政策法規(guī)執(zhí)行好;各項(xiàng)制度建設(shè)好;職工權(quán)益落實(shí)好;無一票否決情況。以積極的行動(dòng)，有力的措施，把員工放在心上，把關(guān)愛落到實(shí)處，推動(dòng)建立互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
4、加強(qiáng)監(jiān)督，擴(kuò)大民主，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)職工及工會(huì)組織對(duì)企業(yè)的監(jiān)督，引導(dǎo)企業(yè)制定職工監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)制度，推選監(jiān)督員，組織監(jiān)督員參加培訓(xùn)，規(guī)范職工監(jiān)督員的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)這四項(xiàng)基本權(quán)利，并進(jìn)一步明確職工監(jiān)督的基本職責(zé)，增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，及時(shí)向有關(guān)部門提出建議和反映情況，以達(dá)到監(jiān)督的目的。堅(jiān)持和完善以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度，做到多渠道、多層次、多方位的參與，充分發(fā)揮參與、監(jiān)督企業(yè)管理的作用。堅(jiān)持廠務(wù)公開制度，工會(huì)通過職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開、班組長會(huì)、發(fā)放資料等多種形式進(jìn)行公開，并通過召開員工座談會(huì)搜集員工群眾對(duì)所公開項(xiàng)目的意見和建議，對(duì)員工群眾不理解的事項(xiàng)及時(shí)給予解釋，監(jiān)督和督促公司有關(guān)職代會(huì)決定的貫徹落實(shí)。
5、鞏固和完善“四位一體”體系建設(shè)。全總在召開全國工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)時(shí)提出“四位一體”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，要求迅速建立起困難職工幫扶中心、農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心、職工法律援助中心、勞動(dòng)爭議調(diào)解中心;打造“四位一體”的服務(wù)平臺(tái)，總工會(huì)及法院、勞動(dòng)保障、司法、衛(wèi)生、民政等部門要落實(shí)責(zé)任，建立對(duì)接機(jī)制，進(jìn)一步充實(shí)力量，完善工作流程，迅速建立起“四位一體”的服務(wù)平臺(tái)，為職工解難，在工會(huì)信訪、法律援助、困難救助和就業(yè)指導(dǎo)提供“一站式”服務(wù)。主動(dòng)爭取當(dāng)?shù)攸h政部門的重視和支持，認(rèn)真落實(shí)已出臺(tái)的政策文件，充分發(fā)揮行政資源優(yōu)勢，服務(wù)工會(huì)幫扶工作;創(chuàng)新思路、探索工會(huì)社會(huì)化幫扶有效途徑，在政策和法律框架內(nèi)，積極整合社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)幫扶效果的最大化。
6、大力推廣“雙措并舉、二次覆蓋”工作。全總提出“面向社會(huì)招聘職業(yè)化、社會(huì)化工會(huì)工作者擔(dān)任基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席或工會(huì)干部，實(shí)現(xiàn)對(duì)小型非公企業(yè)工會(huì)工作指導(dǎo)服務(wù)的覆蓋，以解決一些企業(yè)工會(huì)主席不敢維權(quán)、難以維權(quán)、工會(huì)組織形同虛設(shè)的突出問題”，建立區(qū)域性行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)、聘用社會(huì)化職業(yè)化工會(huì)工作者，實(shí)現(xiàn)對(duì)小型非公企業(yè)建會(huì)與維權(quán)工作的再覆蓋。把“雙措并舉、二次覆蓋”作為推進(jìn)小型非公企業(yè)工會(huì)工作的主線，通過多種途徑聘用社會(huì)化職業(yè)化工會(huì)工作者，有效破解困擾基層建設(shè)的“人才難題”。在區(qū)域性行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)的指導(dǎo)下，通過建立區(qū)域性行業(yè)性職代會(huì)、平等協(xié)商集體合同、勞動(dòng)爭議調(diào)解等維權(quán)機(jī)制，職工合法權(quán)益得到有效維護(hù)，彰顯“工會(huì)的力量”，使工會(huì)作用能夠很好的發(fā)揮。
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為全面了解我縣工會(huì)工作現(xiàn)狀，探索促進(jìn)縣級(jí)工會(huì)工作健康發(fā)展的新路子，今年7月，我們組成專門人員對(duì)當(dāng)前工會(huì)工作現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、工作基本情況。
縣總工會(huì)現(xiàn)有在職干部職工29人，下轄工會(huì)組織441個(gè)，其中，縣直聯(lián)合工會(huì)20個(gè)、縣直機(jī)關(guān)工會(huì)69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合工會(huì)32個(gè)、事業(yè)單位工會(huì)128個(gè)、非公企業(yè)工會(huì)192個(gè)，有職工44980人，工會(huì)會(huì)員42180，入會(huì)率達(dá)94.2%。其中，152個(gè)非公企業(yè)工會(huì)中有農(nóng)民工會(huì)員18507人，入會(huì)率達(dá)92.9%。全縣均按要求配備了專、兼職工會(huì)主席和工會(huì)干部。我會(huì)1989年就跨入了“全國先進(jìn)縣工會(huì)”行列，工會(huì)工作連年受到市總和縣委的表彰，《工人日?qǐng)?bào)》、《中國工運(yùn)》多次予以推介、宣揚(yáng)。
我們按照市總“工會(huì)組建年”、“工會(huì)組建攻堅(jiān)年”和“工會(huì)組建規(guī)范年”的工作部署，突出非公企業(yè)和街道社區(qū)領(lǐng)域，狠抓非公企業(yè)規(guī)范化建設(shè)，無論是組建率、入會(huì)率、農(nóng)民工入會(huì)率、鞏固率都取得了可喜成績。xx年，全市縣級(jí)工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在澧縣召開；11月13日，《工人日?qǐng)?bào)》以《學(xué)習(xí)黨的xx大精神，加強(qiáng)非公企業(yè)工會(huì)組建規(guī)范化建設(shè)》為題，全面推介了澧縣經(jīng)驗(yàn)。
2、創(chuàng)模建家工作情況。
全縣上下堅(jiān)持以“建家”促“建會(huì)”，廣泛開展創(chuàng)模建家活動(dòng)，共建各級(jí)模范之家55家（含小家），其中，縣國土局xx年被評(píng)為全國模范職工之家；縣移動(dòng)公司、縣農(nóng)發(fā)行被評(píng)為全國模范職工小家；艷電局、電信局、電力局等34個(gè)單位被評(píng)為省、市級(jí)模范職工之家。
3、勞模管理工作情況。
我們積極為發(fā)展澧縣經(jīng)濟(jì)的有功之人鼓與呼，全縣共推薦選樹各級(jí)勞模430名，其中，全國職工勞模3名，全國“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者4名，省級(jí)職工勞模7名，市級(jí)職工勞模326名，縣級(jí)勞模60名。xx年，將全縣各級(jí)勞模的先進(jìn)事跡統(tǒng)一編印成冊(cè)實(shí)行微機(jī)管理，并編輯出版了《澧州勞模風(fēng)采錄》一書，這一工作在全市遙遙領(lǐng)先。此外，勞模的認(rèn)定與工資補(bǔ)差工作也得到了很好的落實(shí)，各項(xiàng)工作規(guī)范有序。xx年全市勞模管理經(jīng)驗(yàn)交流工作會(huì)議在我縣召開。
4、工會(huì)維護(hù)職能履行情況。
一是扎實(shí)開展民主政治制度建設(shè)。全縣有89個(gè)單位制定了依靠職工辦好企業(yè)（事業(yè)）的若干制度、辦法和措施。某國人啤酒公司工會(huì)工作規(guī)范，積極參與企業(yè)發(fā)展決策，認(rèn)真履行職能，老總滿意，工會(huì)作用彰顯得淋漓盡致，有力推動(dòng)了企業(yè)的健康發(fā)展，成為企業(yè)工會(huì)工作的一個(gè)亮點(diǎn)。有132個(gè)單位堅(jiān)持和完善了職代會(huì)制度。國土局工會(huì)突出抓好職代會(huì)作用發(fā)揮，努力搞好干部選拔任用，確保職工民主、政治權(quán)益不受侵害，員工信賴，局長滿意，工會(huì)有地位，成為機(jī)關(guān)工會(huì)的一面旗幟。有93個(gè)企業(yè)建立健全考,試大網(wǎng)站收集了職代會(huì)民主評(píng)議干部制度。廠務(wù)公開工作得以全面推行。有95家非公企業(yè)簽訂了集體合同。二是狠抓農(nóng)民工政治權(quán)益維護(hù)，扎實(shí)做好了人大一線職工代表和工會(huì)界政協(xié)委員的推薦工作。三是抓保險(xiǎn)體系建設(shè)。出臺(tái)了專門的加強(qiáng)職工意外傷害保險(xiǎn)（補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)）及女性“兩癌”保險(xiǎn)文件，積極督促用人單位嚴(yán)格執(zhí)行國家的社會(huì)保障政策和法規(guī)。四是在步步高超市等9家定點(diǎn)單位啟動(dòng)《工會(huì)會(huì)員優(yōu)惠待遇暫行辦法》。
全縣有工會(huì)女工組織278個(gè)，建會(huì)率達(dá)95%；有女職工會(huì)員11225人，入會(huì)率達(dá)96%，其中女農(nóng)民工會(huì)員4780人。全縣參加女性“兩癌”保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá)7015人，其中女農(nóng)民工2552人；全縣參加“兩病”普查的女職工達(dá)5204人，其中女農(nóng)民工1100人?！败饺貥?biāo)兵崗”和“芙蓉百崗明星”等評(píng)選活動(dòng)在我縣開展得有聲有色。
6、職工學(xué)校工作情況。
縣工會(huì)職校內(nèi)抓管理，外樹形象，取得了較好成績。xx年被全總授予“全國工會(huì)系統(tǒng)示范性職工學(xué)?！惫鈽s稱號(hào)（全省僅此一家）；xx年被**市人民政府評(píng)為再就業(yè)培訓(xùn)工作先進(jìn)單位（全市工會(huì)系統(tǒng)僅此一家）；xx年又被縣政府列入下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)基地和新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)基地，為我縣職工教育事業(yè)增添了光彩。
7、“雙聯(lián)”工作情況。
我們堅(jiān)持“加油”與“充電”雙管齊下，“輸血”與“造血”齊頭并進(jìn)，創(chuàng)新工作舉措，打造了我縣關(guān)愛困難企業(yè)和困難職工的品牌。全縣共有117家縣直單位、1300名機(jī)關(guān)干部參與到活動(dòng)中來，有46家困難企業(yè)和1100名困難職工得到實(shí)質(zhì)性救助，社會(huì)反響好。xx年，澧縣被評(píng)為全省“雙聯(lián)”工作先進(jìn)縣。xx年，全市“雙聯(lián)”工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在澧縣召開。
全縣建立了比較穩(wěn)定的收費(fèi)機(jī)制。機(jī)關(guān)、行政事業(yè)一塊全部由財(cái)政代扣；企業(yè)一塊全部由地稅代收，目前正在探索工會(huì)經(jīng)費(fèi)“應(yīng)收盡收”新路子。
二、工作中存在的問題。
我們的工作雖然取得了一定有成績，但同時(shí)我們也要看到工作中存在的缺陷與不足，主要表現(xiàn)在：
1、組建工作難度大。
一是員工在勞動(dòng)力就業(yè)市場需求矛盾大的形勢下，求生存與求工作崗位的觀點(diǎn)優(yōu)先，對(duì)主人翁政治地位和加入工會(huì)組織的熱情客觀上位置下移，意識(shí)蛻化。二是經(jīng)營業(yè)主的反感。大部分業(yè)主認(rèn)為，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營賺錢是根本，經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先，工會(huì)組織的建立與否無關(guān)緊要；企業(yè)建了工會(huì)就多一個(gè)“婆婆”，多一個(gè)部門約束；工會(huì)建立后要活動(dòng)、要費(fèi)用，企業(yè)顯得不劃算。同時(shí)，業(yè)主認(rèn)為工會(huì)和企業(yè)本是利益矛盾體，迫于形勢，普遍是應(yīng)付建會(huì)，對(duì)工會(huì)“給事做不給權(quán)用”，致使這些企業(yè)的工會(huì)成為“橡皮圖章”，“一張紙的工會(huì)”現(xiàn)象極為普遍，從而使工會(huì)在員工中的負(fù)面影響增大。三是各級(jí)黨政的中心工作是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對(duì)工會(huì)組建工作的重視是務(wù)虛多于務(wù)實(shí)，對(duì)工會(huì)是“名厚而實(shí)薄”。四是各級(jí)人大、政協(xié)對(duì)工會(huì)組建的支持顯現(xiàn)出務(wù)虛支持、無序監(jiān)管的局面，實(shí)質(zhì)效用不明顯。
2、維護(hù)工作難度大。
一是外來務(wù)工人員和農(nóng)民工的合法權(quán)益難以得到有效的保護(hù)，由于這部分人大多都在建筑、采礦、服務(wù)等行業(yè)工作，勞動(dòng)強(qiáng)度大，時(shí)間長，人員比較分散，流動(dòng)性大，他們所從事的行業(yè)工會(huì)組建率又相對(duì)較低，而且大部分企業(yè)都未建立工會(huì)組織，使他們?cè)诠べY、社保、醫(yī)保、工傷保險(xiǎn)等方面權(quán)益難以得到維護(hù)。從我縣幾年的工傷死亡事故來看，95%以上都發(fā)生這些行業(yè)，特別是采礦業(yè)。二是外來務(wù)工人員自身素質(zhì)偏低造成自我保護(hù)意識(shí)較差，在勞動(dòng)期間、工資、勞保、工傷等方面的合法權(quán)益受到侵害時(shí)不懂得用法律或找工會(huì)組織維護(hù)自己的權(quán)益。三是部分非公企業(yè)工會(huì)組織沒有發(fā)揮工會(huì)組織應(yīng)有的作用，雖然企業(yè)建立了工會(huì)組織，但是企業(yè)老板不重視工會(huì)工作，為應(yīng)付上級(jí)而建立的工會(huì)組織，工會(huì)有名無實(shí)，職工遇到困難時(shí)不知找誰來維護(hù)自身的合法權(quán)益。四是女職工合法權(quán)益難以得到有效維護(hù)，特別是女職工特殊保護(hù)期的維護(hù)。
3、競賽活動(dòng)難開展。
一方面，各類競賽活動(dòng)是工會(huì)服務(wù)大局的主要形式，由于國有企業(yè)的退出和非公企業(yè)的迅速發(fā)展，使原來以國有企業(yè)為主體的競賽活動(dòng)發(fā)生了明顯變化，失去了原來的主體，而原有的競賽形式一時(shí)也難以在非公企業(yè)中開展，使活動(dòng)逐漸失去了吸引力。雖然我們也提出一些新的活動(dòng)方式，探索過一些做法，但是由于創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新意識(shí)不夠，效果都不理想，使縣級(jí)工會(huì)開展各類競賽活動(dòng)一時(shí)難以找到適合非公企業(yè)開展活動(dòng)的新方式、新途徑。另外，縣工會(huì)縱然組織開展活動(dòng)，往往要花費(fèi)不少經(jīng)費(fèi)，但作用不十分明顯或費(fèi)力不討好，工作開展起來壓頭情緒嚴(yán)重。
4、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳依然艱難。
一是我縣工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳雖已實(shí)行財(cái)政代扣和稅務(wù)代收政策，但距“應(yīng)收盡收”目標(biāo)仍有相當(dāng)差距，沒有市、縣一體化強(qiáng)硬政策一時(shí)難以執(zhí)行到位。二是縣級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)上繳任務(wù)每年都在原有的基礎(chǔ)上不斷增加，負(fù)擔(dān)過重。
5、縣級(jí)工會(huì)干部年齡偏大，基層工會(huì)干部兼職多，難以發(fā)揮工會(huì)應(yīng)有的作用。
我們工作的主要對(duì)象是基層，我縣有400多個(gè)基層工會(huì)和40000余名工會(huì)會(huì)員，工作任務(wù)重，線長面廣，而縣總機(jī)關(guān)受人員編制影響，長期借用文化宮人員；干部平均年齡偏大，綜合素質(zhì)偏低，30歲以下大學(xué)生難得一見；縣總領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡更大，且多為縣委安置性干部，創(chuàng)新意識(shí)較差，滿足于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新精神。由于到工會(huì)工作的干部難以得到交流和重用，難以吸引人才，都不愿意干工會(huì)工作，有的甚至有抵觸情緒。基層工會(huì)干部兼職的多，專職的少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為明顯，干部素質(zhì)參差不齊，由于兼職精力有限無瑕顧及工會(huì)工作，能應(yīng)付工作就算不錯(cuò)了，使基層工會(huì)組織的作用受到嚴(yán)重影響，沒有很好地發(fā)揮工會(huì)組織應(yīng)有的作用。
三、破解當(dāng)前工作難題的對(duì)策建議。
為切實(shí)解決我們工作中遇到的困難和問題，就必須重視和加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高工會(huì)工作水平，充分發(fā)揮工會(huì)在構(gòu)建和諧社會(huì)的作用，特提出如下建議：
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，積極爭取縣委、縣政府的重視與支持。
縣委、縣政府的重視與支持是我們開展工會(huì)工作的前提和關(guān)鍵，對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。我們要借“舞臺(tái)”爭“席位”，極力宣傳自己，贏得重視與支持；要借“舞臺(tái)”當(dāng)“演員”，利用開展各種活動(dòng)來展示自己，擴(kuò)大工會(huì)的影響，達(dá)到“有為有位”的目的。同時(shí)，要與有關(guān)部門建立聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)通報(bào)工作情況，解決工作中遇到的困難和問題。
2、突出重點(diǎn)，培育工作品牌，形成工作特色。
縣級(jí)工會(huì)人手少、任務(wù)重，這是縣級(jí)工會(huì)普遍存在的問題。在這樣的情況下，我們一定要堅(jiān)持“有所為有所不為”的原則，結(jié)合我縣實(shí)際，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，集中力量，重拳出擊，打響品牌。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有作為。要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，圍繞共謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，開展崗位練兵、勞動(dòng)競賽、技術(shù)比武、合理化建議、女職工素質(zhì)競賽等活動(dòng)。同時(shí)大力開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識(shí)型職工”活動(dòng)，努力提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是履行維權(quán)職能要到位?？h級(jí)工會(huì)抓維權(quán)，既要重視機(jī)制維權(quán)、宏觀維權(quán)，又要努力為考試，大網(wǎng)站收集職工辦實(shí)事、做好事、解難事。要重點(diǎn)培育諸如“雙聯(lián)”、“愛心超市”等多個(gè)工會(huì)維權(quán)品牌，全方位提高工會(huì)影響力、凝聚力。三是指導(dǎo)工會(huì)發(fā)揮作用。對(duì)行政、事業(yè)和企業(yè)單位等基層工會(huì)，縣級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，注重培育各類工作典型，示范帶動(dòng)，發(fā)揮基層工會(huì)組織的作用。
3、轉(zhuǎn)變活動(dòng)方式，扎實(shí)搞好基層服務(wù)。
多年來，工會(huì)在活動(dòng)方式上一直存在著許多弊端，主要是行政化的傾向、“白搭式”的配合，既耗費(fèi)了工會(huì)干部的精力，又浪費(fèi)了工會(huì)僅有的一點(diǎn)點(diǎn)財(cái)力。為此，我們要轉(zhuǎn)活動(dòng)方式，變活動(dòng)型為服務(wù)型，將主要力量和精力用在重點(diǎn)工作的突破上，用在對(duì)基層工會(huì)的服務(wù)上；要密切聯(lián)系職工群眾、切實(shí)關(guān)心職工群眾；要加強(qiáng)調(diào)查研究，傾聽職工呼聲，反映職工的意愿與要求，竭誠為他們辦好事、辦實(shí)事。通過活動(dòng)的開展，使工會(huì)組織具有磁場一樣的凝聚力，一呼百應(yīng)的號(hào)召力。
4、創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)收繳機(jī)制，增強(qiáng)工會(huì)實(shí)力。
做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作，關(guān)鍵是創(chuàng)新機(jī)制。一是行政事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)的“劃撥機(jī)制”。要繼續(xù)加強(qiáng)與縣委、縣政府及財(cái)政部門的協(xié)調(diào)，確保行政事業(yè)單位（特別是教育系統(tǒng)）的工會(huì)經(jīng)費(fèi)足額列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，并由縣財(cái)政直接劃撥到縣總工會(huì)。二是非公企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的稅務(wù)“代收機(jī)制”。要在“應(yīng)收盡收”上作文章，加快市、縣一體化步伐，規(guī)范操作。要通過協(xié)調(diào)，做好地稅部門代收過程中的監(jiān)督管理和服務(wù)工作，真正做到代收前、代收中、代收后的全過程管理。三是工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳激勵(lì)機(jī)制。我們要建立工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳激勵(lì)機(jī)制，防止不繳、少繳、欠繳、漏繳現(xiàn)象。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）工會(huì)性質(zhì)不明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）一級(jí)工會(huì)沒有工會(huì)經(jīng)費(fèi)留成，直接影響著工作積極性。上級(jí)工會(huì)要認(rèn)真研究解決這一問題，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）工會(huì)工作規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇三
建議等報(bào)告如下：
一、我縣工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)及工作現(xiàn)狀
xx縣總工會(huì)所屬經(jīng)審組織55個(gè)，在組建工會(huì)或換屆選舉時(shí)，經(jīng)審委員會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)都能做到同時(shí)考察、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)選舉產(chǎn)生，縣總經(jīng)審會(huì)主任由副主席擔(dān)任，并設(shè)一名經(jīng)審會(huì)副主任，下設(shè)經(jīng)審辦公室。
（二）工會(huì)經(jīng)審制度建設(shè)
1、對(duì)縣總財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況和單位財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì)，執(zhí)行了全總《工會(huì)預(yù)算審查監(jiān)督暫行辦法》、《工會(huì)企業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)暫行辦法》、《遼寧省工會(huì)企事業(yè)單位審計(jì)監(jiān)督工作暫行規(guī)定》。
2、對(duì)工會(huì)的專項(xiàng)基金使用、專項(xiàng)工程預(yù)算的審計(jì)，執(zhí)行了《遼寧省工會(huì)系統(tǒng)專項(xiàng)基金審計(jì)監(jiān)督暫行規(guī)定》、《遼寧省工會(huì)基建項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督暫行規(guī)定》。
3、對(duì)經(jīng)費(fèi)收支情況和工會(huì)主席離任的實(shí)行了審計(jì)。
4、對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)提、計(jì)撥、上解情況的審計(jì)，執(zhí)行了省總《關(guān)于對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥上解情況進(jìn)行全面檢查的通知》。同時(shí)，對(duì)基層工會(huì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了審計(jì)監(jiān)督檢查。
6、在撰寫審計(jì)結(jié)果、審計(jì)報(bào)告上，執(zhí)行了全總《工會(huì)審計(jì)意見書撰寫的規(guī)定（試行）》、《工會(huì)審計(jì)結(jié)果通報(bào)、報(bào)告的規(guī)定（試行）》。
（二）工會(huì)審計(jì)監(jiān)督情況
我縣的工會(huì)審計(jì)監(jiān)督工作，逐步向正軌發(fā)展。例如：本級(jí)工會(huì)預(yù)算預(yù)審和執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)所屬事業(yè)單位收支情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)主席離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)經(jīng)費(fèi)上解情況的審計(jì)監(jiān)督、各基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)基本建設(shè)投資和專項(xiàng)基金使用情況的審計(jì)監(jiān)督等都正常進(jìn)行。
二、當(dāng)前經(jīng)審工作存在的問題及其原因
（1）當(dāng)前經(jīng)審組織建設(shè)工作中存在的問題及原因
工會(huì)經(jīng)審工作還沒有真正得到工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。安排工會(huì)經(jīng)審主任級(jí)別高，懂業(yè)務(wù)知識(shí)、能實(shí)際具體操作的專職經(jīng)審主任少。工會(huì)經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)難執(zhí)行，開展的經(jīng)審活動(dòng)少。經(jīng)審部門的干部難落實(shí)，經(jīng)審部門人員少，基礎(chǔ)工作薄弱。
（2）當(dāng)前審查監(jiān)督工作中存在的問題及原因
對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督不夠。不能對(duì)所有基層工會(huì)進(jìn)行審計(jì)，
投入時(shí)間少，
不能有效對(duì)全縣工會(huì)經(jīng)費(fèi)起到監(jiān)督審查作用。
（3）當(dāng)前審計(jì)監(jiān)督工作中存在的問題及原因
工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)虛設(shè)的多，經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任兼職的多，經(jīng)審干部沒有經(jīng)過專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的多，因此，指令性、形式性、被動(dòng)性審計(jì)多，獨(dú)立行使審計(jì)職能和發(fā)揮作用的不多。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和審計(jì)局、紀(jì)檢委的審計(jì)監(jiān)督有差別，審計(jì)監(jiān)督的力度不夠，也沒有得到各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的重視。
（4）實(shí)施審計(jì)作業(yè)規(guī)范化管理出現(xiàn)的問題及原因
工會(huì)經(jīng)審工作是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作。目前，我縣工會(huì)經(jīng)審干部雖然能夠認(rèn)真履行《工會(huì)法》賦予工會(huì)經(jīng)審干部的權(quán)利和義務(wù)，熱愛工會(huì)經(jīng)審工作，依法行使工會(huì)審計(jì)監(jiān)督職能。但真正研究工會(huì)經(jīng)審工作政策法規(guī)，熟悉工會(huì)經(jīng)審業(yè)務(wù)知識(shí)的工會(huì)經(jīng)審干部少，在實(shí)施規(guī)范化審計(jì)作業(yè)時(shí)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督工作難以完成的。
三、工會(huì)經(jīng)審工作的基本經(jīng)驗(yàn)
（一）圍繞大局，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度
《工會(huì)法》確立了工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，賦予工會(huì)組織自主收繳、管理和使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)的權(quán)利，同時(shí)又明確了收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的義務(wù)和責(zé)任。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工人的血汗錢，經(jīng)費(fèi)怎么使用，事業(yè)怎么經(jīng)營，內(nèi)部怎么管理，怎樣防止貪污、腐化，怎樣防止瞎指揮、亂決策等。如果不從工會(huì)大局出發(fā)，加強(qiáng)工會(huì)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制，加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)工會(huì)事業(yè)收支審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)工會(huì)財(cái)產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)工會(huì)專項(xiàng)基金審計(jì)監(jiān)督，工會(huì)就要出大問題。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是獨(dú)立管理的，不受國家審計(jì)部門的審計(jì)，從法律來講是對(duì)的。但是，我們工會(huì)財(cái)務(wù)管理跟不上，內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制不健全，就要由國家審計(jì)部門來審計(jì)監(jiān)督。因此，要從圍繞工會(huì)大局做工會(huì)經(jīng)審工作。
（二）求真務(wù)實(shí)，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)
工會(huì)經(jīng)審工作的基本職責(zé)是對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支、財(cái)產(chǎn)管理以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。要認(rèn)真履行《工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》賦予的權(quán)利和義務(wù)，建立健全審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制，維護(hù)國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)，促進(jìn)工會(huì)收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)工會(huì)的財(cái)產(chǎn)管理，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。要以對(duì)職工和工會(huì)高度負(fù)責(zé)的精神，求真務(wù)實(shí)，依法規(guī)范，忠于職守，堅(jiān)持原則，扎實(shí)工作，勤政廉潔的做工會(huì)經(jīng)審工作。
（三）克服困難，推動(dòng)經(jīng)審工作發(fā)展
首先，要克服機(jī)構(gòu)精簡后經(jīng)審干部兼職多，專職少的問題。再次，要克服經(jīng)審干部不懂業(yè)務(wù)的多，懂業(yè)務(wù)的少的問題。第三，要克服工會(huì)經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)不好落實(shí)的問題。第四，要克服經(jīng)審工作沒有被引起工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重視的問題。第五，要克服工會(huì)經(jīng)審工作受冷落不被支持的問題。第六，要克服工會(huì)經(jīng)審干部被孤立的問題。
（四）認(rèn)真負(fù)責(zé)，
扎實(shí)開展工會(huì)經(jīng)審工作
工會(huì)經(jīng)審工作是工會(huì)工作的重要組成部分，是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作。工會(huì)經(jīng)審工作來不得半點(diǎn)馬虎和大意，要認(rèn)真負(fù)責(zé)的做工會(huì)經(jīng)審工作應(yīng)注意的問題。
l、按《工會(huì)法》行使審計(jì)職能。要認(rèn)真履行《工會(huì)法》賦予工會(huì)經(jīng)審干部的權(quán)利和義務(wù)，熱愛工會(huì)經(jīng)審工作，研究工會(huì)經(jīng)審工作政策法規(guī)，熟悉工會(huì)經(jīng)審業(yè)務(wù)知識(shí)，依法行使工會(huì)審計(jì)監(jiān)督職能。
2、按省總、市總審計(jì)文件規(guī)定審計(jì)。開展本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算預(yù)審和預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)工作，開展對(duì)各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收、管、用執(zhí)行情況審計(jì)工作，開展對(duì)工會(huì)各種專項(xiàng)基金使用情況審計(jì)工作，開展工會(huì)基本建設(shè)投資的審計(jì)工作。
3、按審計(jì)程序進(jìn)行規(guī)范的審計(jì)。要審查庫存現(xiàn)金，是否符合現(xiàn)金管理規(guī)定，有無白條頂庫存現(xiàn)金。要核對(duì)銀行存款賬，是否和總賬余額、銀行對(duì)賬單相同。要核實(shí)賬簿和報(bào)表發(fā)生額，是否相同和平衡。要翻閱記賬憑證和原始憑證，是否填制規(guī)范，報(bào)銷憑證符合要求手續(xù)齊全。要查著固定資產(chǎn)，是否建立固定資產(chǎn)賬和有管理措施。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的建議
（一）真正把經(jīng)審工作納入全會(huì)議事日程。各級(jí)工會(huì)應(yīng)形成工作制度，及時(shí)研究解決新形勢下經(jīng)審工作的重大問題，尊重和支持經(jīng)審會(huì)的依法審查監(jiān)督職權(quán)，幫助解決工作遇到的實(shí)際困難和問題（包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、辦公設(shè)備等），為其工作創(chuàng)造良好的條件。
（二）加快工會(huì)審計(jì)立法，建章立制，使工會(huì)經(jīng)審工作在新形勢下有法可依、有章可循。幾年來，雖然各級(jí)工會(huì)制定了法規(guī)、制度等，但是，隨著改革的不斷深入，現(xiàn)有的制度將難以適應(yīng)新形勢下工會(huì)經(jīng)審工作發(fā)展的需要，必須在實(shí)際工作中不斷研究探索，逐步建立起科學(xué)、合理、切實(shí)可行的工會(huì)經(jīng)審工作制度體系，使工會(huì)經(jīng)審工作沿著規(guī)范化、法制化、制度化的軌道前進(jìn)。
（三）進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律，健全和完善激勵(lì)機(jī)制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費(fèi)收繳好的單位，按照規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)長期截留經(jīng)費(fèi)的單位，要經(jīng)過調(diào)查，分清原因，采取措施，盡快予以糾正，并堅(jiān)持實(shí)行收支兩條線；對(duì)解交意識(shí)差、財(cái)務(wù)管理混亂、開支隨意性大但又截留或挪用經(jīng)費(fèi)的單位，一經(jīng)查實(shí)，要按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高各級(jí)工會(huì)經(jīng)審干部的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議省總、市總每年至少統(tǒng)一舉辦一期經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，使其掌握正規(guī)的審計(jì)業(yè)務(wù)、審計(jì)技能。經(jīng)審人員也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步掌握國家政策、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識(shí)，以適應(yīng)經(jīng)審工作需要。
按照全總的調(diào)研提綱要求，為摸清我市經(jīng)審工作現(xiàn)狀，解決存在的問題，對(duì)我市工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)及發(fā)揮作用情況進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)將我市工會(huì)經(jīng)審工作基本經(jīng)驗(yàn)、存在的問題及加強(qiáng)經(jīng)審工作的對(duì)策和建議等匯報(bào)如下：
一、 我市工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)及工作現(xiàn)狀
制度都能堅(jiān)決執(zhí)行。并且對(duì)下一級(jí)工會(huì)制定了經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)。
二、取得的基本經(jīng)驗(yàn)
1、圍繞中心，今年我們有重點(diǎn)地加強(qiáng)了對(duì)企事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)上解審計(jì)工作。制定了經(jīng)審工作計(jì)劃，與財(cái)務(wù)部門聯(lián)合下發(fā)了經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)審計(jì)的通知，與地稅聯(lián)合下發(fā)和明確了關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅前列支的有關(guān)規(guī)定。在審計(jì)過程中，重點(diǎn)指向工會(huì)經(jīng)費(fèi)上解困難的企事業(yè)單位。先后對(duì)25家單位進(jìn)行了審計(jì)，并按法律程序下達(dá)了審計(jì)意見書，追繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)2萬余元。
2、服務(wù)大局，開展了工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥審計(jì)。針對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳難和工會(huì)經(jīng)費(fèi)上繳額度不足等情況，市總經(jīng)審會(huì)及時(shí)提出建議，加大審計(jì)力度，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)的足額上繳。經(jīng)審工作規(guī)范建設(shè)不斷深入和發(fā)展。從調(diào)研的情況看，一是按要求制定下發(fā)了經(jīng)審工作規(guī)范建設(shè)對(duì)下考核標(biāo)準(zhǔn)，增加了對(duì)基層工會(huì)工作的力度；二是認(rèn)真落實(shí)上級(jí)工會(huì)對(duì)本級(jí)考核的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，全面開展工作，通過接受考核，促進(jìn)本級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作上水平上臺(tái)階。
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3、建立了經(jīng)審工作各項(xiàng)制度。根據(jù)省、市經(jīng)審辦的要求，建立健全了經(jīng)審會(huì)議制度、本級(jí)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況審查制度、對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度、經(jīng)審會(huì)列席同級(jí)工會(huì)委員會(huì)會(huì)議制度、對(duì)工會(huì)法人代表財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及事業(yè)法人代表財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人離任審計(jì)制度、基本建設(shè)審查制度等。促進(jìn)了工會(huì)經(jīng)審工作的制度化、規(guī)范化和正規(guī)化建設(shè)。
4、強(qiáng)化了經(jīng)審干部培訓(xùn)工作。通過以會(huì)代訓(xùn)、辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場指導(dǎo)和督促檢查等方式加大對(duì)經(jīng)審干部的培訓(xùn)力度，提高經(jīng)審干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)審工作的要求。
5、實(shí)務(wù)審計(jì)工作有較大進(jìn)展。每年除了對(duì)本級(jí)開展審查審計(jì)外，加大了對(duì)基層工會(huì)審計(jì)量，審查審計(jì)量與前幾年相比有較大增長，審查審計(jì)逐步規(guī)范完善，采取分片分組檢查的形式，進(jìn)行審查監(jiān)督，收到了一定的效果。
三、當(dāng)前經(jīng)審工作存在的問題及其原因
1、基層工會(huì)經(jīng)審工作還沒有真正得到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，懂業(yè)務(wù)知識(shí)、能實(shí)際具體操作的專職經(jīng)審主任少。工會(huì)經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)難執(zhí)行，開展的經(jīng)審活動(dòng)少。
2、對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督不夠。不能對(duì)所有基層工會(huì)進(jìn)行審計(jì)，投入時(shí)間少，不能有效對(duì)全市工會(huì)經(jīng)費(fèi)起到監(jiān)督審查作用。
3、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)虛設(shè)的多，經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任兼職的`多，經(jīng)審干部沒有經(jīng)過專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的多，因此，指令性、形式性、被動(dòng)性審計(jì)多，獨(dú)立行使審計(jì)職能和發(fā)揮作用的不多。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和審計(jì)局、紀(jì)檢委的審計(jì)監(jiān)督有差別，審計(jì)監(jiān)督的力度不夠，也沒有得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。
4、經(jīng)審工作發(fā)展不平衡。從全市工會(huì)經(jīng)審工作整體水平看，工作發(fā)展不平衡，還有少數(shù)單位對(duì)工會(huì)經(jīng)審工作認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠，工作積極性不高，沒有激情，工作處于應(yīng)付狀況。
5、兼職人員過多、審計(jì)專業(yè)技能不高和問題仍比較突出。絕大多數(shù)都是其它部門干部和有關(guān)人員兼任工會(huì)經(jīng)審工作，工作力量薄弱，很難保證有足夠的時(shí)間和精力來顧及經(jīng)審工作。在經(jīng)審干部中不懂專業(yè)的問題仍較突出，制約審查審計(jì)監(jiān)督工作質(zhì)量的提高和作用的發(fā)揮。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的建議
1、加快工會(huì)審計(jì)建章立制，使工會(huì)經(jīng)審工作在新形勢下有法可依、有章可循?，F(xiàn)有的制度有些難以適應(yīng)新形勢下工會(huì)經(jīng)審工作發(fā)展的需要，必須在實(shí)際工作中不斷研究探索，逐步建立起科學(xué)、合理、切實(shí)可行的工會(huì)經(jīng)審工作制度體系，使工會(huì)經(jīng)審工作沿著規(guī)范化、法制化、制度化的軌道前進(jìn)。
2、進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律，健全和完善激勵(lì)機(jī)制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費(fèi)收繳好的單位，按照規(guī)定給予表彰；對(duì)長期截留經(jīng)費(fèi)的單位，要經(jīng)過調(diào)查，分清原因，采取措施，盡快予以糾正，并堅(jiān)持實(shí)行收支兩條線；對(duì)解交意識(shí)差、財(cái)務(wù)管理混亂、截留或挪用經(jīng)費(fèi)的單位，一經(jīng)查實(shí)，要按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高各級(jí)工會(huì)經(jīng)審干部的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議每年至少統(tǒng)一舉辦一期經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，使其掌握正規(guī)的審計(jì)業(yè)務(wù)、審計(jì)技能。經(jīng)審人員也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步掌握國家政策、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識(shí)，以適應(yīng)經(jīng)審工作需要。
一、工會(huì)經(jīng)審工作取得的成績
（一）組織建設(shè)方面 。一是經(jīng)審組織機(jī)構(gòu)比較健全。全縣204基層工會(huì)，已組建經(jīng)審會(huì) 163 個(gè)，已建經(jīng)審會(huì)占基層工會(huì)比例80% ；經(jīng)審會(huì)換屆時(shí)，基本上能夠堅(jiān)持“三同時(shí)”原則。二是經(jīng)審干部配備基本到位，具有內(nèi)部審計(jì)人員崗位資格證書或會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格證書的人員為占66.7%。
（二）制度建設(shè)方面 ?？h總工會(huì)基本能夠按照經(jīng)費(fèi)審查工作有關(guān)規(guī)定進(jìn)行具體落實(shí)和實(shí)施。同時(shí)，基本制定了對(duì)下一級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)，建立了考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)了工會(huì)經(jīng)審組織和制度建設(shè)，使經(jīng)審工作逐步走上規(guī)范化軌道。
（三）審查審計(jì)方面 。工會(huì)經(jīng)審會(huì)基本能夠認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算審查、工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥審計(jì)、所管轄基層工會(huì)進(jìn)行審計(jì)，以及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)基金的審計(jì)等，在工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收、管、用各方面發(fā)揮監(jiān)督促進(jìn)作用。
二、工會(huì)經(jīng)審工作存在的主要問題
（一）部分基層工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)審工作缺乏正確的認(rèn)識(shí)，重視程度不夠 。認(rèn)為經(jīng)費(fèi)數(shù)額不大，不進(jìn)行審計(jì)也出不了問題，加之工會(huì)工作繁重，工作人員較少，沒有把經(jīng)審工作擺上議事日程。
為兼職，責(zé)任感比較淡薄，加之調(diào)動(dòng)頻繁，相對(duì)而言又不穩(wěn)定，工作缺乏主動(dòng)性和積極性，影響了審查審計(jì)監(jiān)督的質(zhì)量。
三、加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作建議
（一）進(jìn)一步提高工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)審工作重要性的認(rèn)識(shí)
工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要把經(jīng)審工作納入工會(huì)工作之中統(tǒng)一部署，支持工會(huì)經(jīng)審依法履行職責(zé)，從組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)和措施保障上為經(jīng)審工作的開展創(chuàng)造良好條件。同時(shí)，利用多種渠道多種形式，宣傳工會(huì)經(jīng)審工作，多舉辦工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班，提高工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督重要性認(rèn)識(shí)。
（二）強(qiáng)化經(jīng)審干部隊(duì)伍建設(shè)
做好經(jīng)審工作關(guān)鍵在人，建議要把經(jīng)審隊(duì)伍建設(shè)放在首位，要將政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、敢于負(fù)責(zé)、熱心于經(jīng)審工作的干部選調(diào)到經(jīng)審崗位上來；要重視對(duì)現(xiàn)有經(jīng)審人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，工會(huì)經(jīng)審組織每年至少舉辦 1 — 2 期實(shí)務(wù)審計(jì)培訓(xùn)班，利用專題講座、專家授課、座談交流等形式，提高經(jīng)審人員的審計(jì)素質(zhì)，適應(yīng)新形勢下經(jīng)審工作的需要。
（三）強(qiáng)化獎(jiǎng)懲制度建設(shè)
工會(huì)經(jīng)審工作要不斷創(chuàng)新發(fā)展，首要的措施是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。一是考核機(jī)制。組織開展達(dá)標(biāo)競賽，定期檢查考核，實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；二是獎(jiǎng)懲機(jī)制。要建立工會(huì)經(jīng)審責(zé)任制，對(duì)工會(huì)經(jīng)濟(jì)工作出現(xiàn)重大失誤問題，工會(huì)和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)審有關(guān)人員不得評(píng)先，對(duì)工會(huì)經(jīng)審工作出貢獻(xiàn)的要給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
右玉縣總工會(huì)
二o一o年五月二十日 2
為摸清我縣經(jīng)審工作現(xiàn)狀，解決存在的問題，促進(jìn)我縣工會(huì)經(jīng)審監(jiān)督工作的全面發(fā)展，按照省總、市總經(jīng)審辦的要求，近日對(duì)我縣工會(huì)經(jīng)審組織充分發(fā)揮作用情況進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)將我縣工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)建設(shè)情況、工作現(xiàn)狀、基本經(jīng)驗(yàn)及存在問題和進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的建議等報(bào)告如下：
一、我縣工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)及工作現(xiàn)狀
xx縣總工會(huì)所屬經(jīng)審組織55個(gè)，在組建工會(huì)或換屆選舉時(shí)，經(jīng)審委員會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)都能做到同時(shí)考察、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)選舉產(chǎn)生，縣總經(jīng)審會(huì)主任由副主席擔(dān)任，并設(shè)一名經(jīng)審會(huì)副主任，下設(shè)經(jīng)審辦公室。
(二)工會(huì)經(jīng)審制度建設(shè)
1、對(duì)縣總財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況和單位財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì)，執(zhí)行了全總《工會(huì)預(yù)算審查監(jiān)督暫行辦法》、《工會(huì)企業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)暫行辦法》、《遼寧省工會(huì)企事業(yè)單位審計(jì)監(jiān)督工作暫行規(guī)定》。
2、對(duì)工會(huì)的專項(xiàng)基金使用、專項(xiàng)工程預(yù)算的審計(jì)，執(zhí)行了《遼寧省工會(huì)系統(tǒng)專項(xiàng)基金審計(jì)監(jiān)督暫行規(guī)定》、《遼寧省工會(huì)基建項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督暫行規(guī)定》。
3、對(duì)經(jīng)費(fèi)收支情況和工會(huì)主席離任的實(shí)行了審計(jì)。
4、對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)提、計(jì)撥、上解情況的審計(jì)，執(zhí)行了省總《關(guān)于對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥上解情況進(jìn)行全面檢查的通知》。同時(shí)，對(duì)基層工會(huì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了審計(jì)監(jiān)督檢查。
6、在撰寫審計(jì)結(jié)果、審計(jì)報(bào)告上，執(zhí)行了全總《工會(huì)審計(jì)意見書撰寫的規(guī)定(試行)》、《工會(huì)審計(jì)結(jié)果通報(bào)、報(bào)告的規(guī)定(試行)》。
(二)工會(huì)審計(jì)監(jiān)督情況
我縣的工會(huì)審計(jì)監(jiān)督工作，逐步向正軌發(fā)展。例如：本級(jí)工會(huì)預(yù)算預(yù)審和執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)所屬事業(yè)單位收支情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)主席離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)經(jīng)費(fèi)上解情況的審計(jì)監(jiān)督、各基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)基本建設(shè)投資和專項(xiàng)基金使用情況的審計(jì)監(jiān)督等都正常進(jìn)行。
二、當(dāng)前經(jīng)審工作存在的問題及其原因
(1)當(dāng)前經(jīng)審組織建設(shè)工作中存在的問題及原因
工會(huì)經(jīng)審工作還沒有真正得到工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。安排工會(huì)經(jīng)審主任級(jí)別高，懂業(yè)務(wù)知識(shí)、能實(shí)際具體操作的專職經(jīng)審主任少。工會(huì)經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)難執(zhí)行，開展的經(jīng)審活動(dòng)少。經(jīng)審部門的干部難落實(shí)，經(jīng)審部門人員少，基礎(chǔ)工作薄弱。
(2)當(dāng)前審查監(jiān)督工作中存在的問題及原因
對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督不夠。不能對(duì)所有基層工會(huì)進(jìn)行審計(jì)，投入時(shí)間少，不能有效對(duì)全縣工會(huì)經(jīng)費(fèi)起到監(jiān)督審查作用。
(3)當(dāng)前審計(jì)監(jiān)督工作中存在的問題及原因
工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)虛設(shè)的多，經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任兼職的多，經(jīng)審干部沒有經(jīng)過專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的多，因此，指令性、形式性、被動(dòng)性審計(jì)多，獨(dú)立行使審計(jì)職能和發(fā)揮作用的不多。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和審計(jì)局、紀(jì)檢委的審計(jì)監(jiān)督有差別，審計(jì)監(jiān)督的力度不夠，也沒有得到各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的重視。
(4)實(shí)施審計(jì)作業(yè)規(guī)范化管理出現(xiàn)的問題及原因
(一)圍繞大局，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度
《工會(huì)法》確立了工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，賦予工會(huì)組織自主收繳、管理和使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)的權(quán)利，同時(shí)又明確了收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的義務(wù)和責(zé)任。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工人的血汗錢，經(jīng)費(fèi)怎么使用，事業(yè)怎么經(jīng)營，內(nèi)部怎么管理，怎樣防止貪污、腐化，怎樣防止瞎指揮、亂決策等。如果不從工會(huì)大局出發(fā)，加強(qiáng)工會(huì)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制，加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)工會(huì)事業(yè)收支審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)工會(huì)財(cái)產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)工會(huì)專項(xiàng)基金審計(jì)監(jiān)督，工會(huì)就要出大問題。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是獨(dú)立管理的，不受國家審計(jì)部門的審計(jì)，從法律來講是對(duì)的。但是，我們工會(huì)財(cái)務(wù)管理跟不上，內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制不健全，就要由國家審計(jì)部門來審計(jì)監(jiān)督。因此，要從圍繞工會(huì)大局做工會(huì)經(jīng)審工作。
(二)求真務(wù)實(shí)，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)
工會(huì)經(jīng)審工作的基本職責(zé)是對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支、財(cái)產(chǎn)管理以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。要認(rèn)真履行《工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》賦予的權(quán)利和義務(wù)，建立健全審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制，維護(hù)國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)，促進(jìn)工會(huì)收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)工會(huì)的財(cái)產(chǎn)管理，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。要以對(duì)職工和工會(huì)高度負(fù)責(zé)的精神，求真務(wù)實(shí)，依法規(guī)范，忠于職守，堅(jiān)持原則，扎實(shí)工作，勤政廉潔的做工會(huì)經(jīng)審工作。
(三)克服困難，推動(dòng)經(jīng)審工作發(fā)展
首先，要克服機(jī)構(gòu)精簡后經(jīng)審干部兼職多，專職少的問題。再次，要克服經(jīng)審干部不懂業(yè)務(wù)的多，懂業(yè)務(wù)的少的問題。第三，要克服工會(huì)經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)不好落實(shí)的問題。第四，要克服經(jīng)審工作沒有被引起工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重視的問題。第五，要克服工會(huì)經(jīng)審工作受冷落不被支持的問題。第六，要克服工會(huì)經(jīng)審干部被孤立的問題。
(四)認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實(shí)開展工會(huì)經(jīng)審工作
工會(huì)經(jīng)審工作是工會(huì)工作的重要組成部分，是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作。工會(huì)經(jīng)審工作來不得半點(diǎn)馬虎和大意，要認(rèn)真負(fù)責(zé)的做工會(huì)經(jīng)審工作應(yīng)注意的問題。 l、按《工會(huì)法》行使審計(jì)職能。要認(rèn)真履行《工會(huì)法》賦予工會(huì)經(jīng)審干部的權(quán)利和義務(wù)，熱愛工會(huì)經(jīng)審工作，研究工會(huì)經(jīng)審工作政策法規(guī)，熟悉工會(huì)經(jīng)審業(yè)務(wù)知識(shí)，依法行使工會(huì)審計(jì)監(jiān)督職能。
2、按省總、市總審計(jì)文件規(guī)定審計(jì)。開展本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算預(yù)審和預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)工作，開展對(duì)各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收、管、用執(zhí)行情況審計(jì)工作，開展對(duì)工會(huì)各種專項(xiàng)基金使用情況審計(jì)工作，開展工會(huì)基本建設(shè)投資的審計(jì)工作。
(一)真正把經(jīng)審工作納入全會(huì)議事日程。各級(jí)工會(huì)應(yīng)形成工作制度，及時(shí)研究解決新形勢下經(jīng)審工作的重大問題，尊重和支持經(jīng)審會(huì)的依法審查監(jiān)督職權(quán)，幫助解決工作遇到的實(shí)際困難和問題(包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、辦公設(shè)備等)，為其工作創(chuàng)造良好的條件。
逐步建立起科學(xué)、合理、切實(shí)可行的工會(huì)經(jīng)審工作制度體系，使工會(huì)經(jīng)審工作沿著規(guī)范化、法制化、制度化的軌道前進(jìn)。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律，健全和完善激勵(lì)機(jī)制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費(fèi)收繳好的單位，按照規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)長期截留經(jīng)費(fèi)的單位，要經(jīng)過調(diào)查，分清原因，采取措施，盡快予以糾正，并堅(jiān)持實(shí)行收支兩條線;對(duì)解交意識(shí)差、財(cái)務(wù)管理混亂、開支隨意性大但又截留或挪用經(jīng)費(fèi)的單位，一經(jīng)查實(shí)，要按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高各級(jí)工會(huì)經(jīng)審干部的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議省總、市總每年至少統(tǒng)一舉辦一期經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，使其掌握正規(guī)的審計(jì)業(yè)務(wù)、審計(jì)技能。經(jīng)審人員也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步掌握國家政策、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識(shí)，以適應(yīng)經(jīng)審工作需要。
注：
學(xué)校的改革和發(fā)展表明：什么時(shí)候重視教代會(huì)建設(shè)，什么時(shí)候民主政治建設(shè)就會(huì)有較大的發(fā)展，民主意識(shí)就會(huì)日益增強(qiáng)，民主氣氛也就會(huì)日漸濃厚。學(xué)校改革、發(fā)展大計(jì)和涉及廣大教職工切身利益的重大問題只有經(jīng)過教代會(huì)討論、通過，才能更為有效地履行教代會(huì)民主管理和民主監(jiān)督的職能，才能把學(xué)校辦活、辦好。因此，搞好工會(huì)工作，可以說是搞好學(xué)校各項(xiàng)工作的前題。
但目下，這個(gè)大前題卻存在不少問題，以致影響到了它的作用的最大化發(fā)揮。主要表現(xiàn)如下：
一、有些地方把工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)不當(dāng)一回事。
在許多學(xué)校，都把工會(huì)工作不當(dāng)一回事。有事和他說一說，沒事就不管。有了要得罪人的事，就拿出工會(huì)來擋箭。在工會(huì)的發(fā)展史上，清清楚楚地寫著，是處于行政工作的對(duì)立面的，現(xiàn)在雖說是社會(huì)主義了，工會(huì)不能和政府對(duì)著干，但也不能處于從屬地位，而應(yīng)站在對(duì)等的地位。在許多地方，工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人是不能由主管人員隨便批評(píng)的，更談不上讓人家工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下崗！要是我們能堅(jiān)決的貫徹這一精神，工會(huì)的頭頭先興旺起來，那么就會(huì)帶動(dòng)一大-片，工會(huì)的工作就會(huì)全面開花。工會(huì)的工作就會(huì)更加有效地發(fā)揮作用。
二、素質(zhì)教育中，教師素質(zhì)要先行。
我校近年來，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)綱要》和職業(yè)道德規(guī)范，繼續(xù)廣泛開展“三育人”活動(dòng)，結(jié)合黨政抓好學(xué)校師德培訓(xùn)和師德建設(shè)。大力宣傳先進(jìn)典型，激發(fā)教職工以良好的師德示范和言傳身教做好本職工作。引導(dǎo)教職工轉(zhuǎn)變教育觀念、端正教育思想，結(jié)合素質(zhì)教育和新課程改革，以人為本，“愛滿天下”。組織教職工圍繞“熱愛每一個(gè)學(xué)生，全面關(guān)心每一個(gè)學(xué)生的健康成長”為主題展開大討論，組織征文比賽。充分認(rèn)識(shí)新課程標(biāo)準(zhǔn)的意圖，努力推進(jìn)素質(zhì)教育。在這些活動(dòng)中，我校工會(huì)組織的主導(dǎo)思想是：要讓學(xué)生有素質(zhì)，我們教師就要先有素質(zhì)，教師的素質(zhì)何來，工會(huì)活動(dòng)中見！學(xué)生的素質(zhì)就是要開發(fā)課程資源，在哪里開？課標(biāo)說得非常清楚------走進(jìn)生活！要讓學(xué)生走進(jìn)自己的生活，我們教師就要先行一步，為他們做出表率。這個(gè)示范和我們教師本人的利益還密切相關(guān)：就是加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)，在自己的組織中、實(shí)踐中，鍛煉自己的素質(zhì)。有了這一桶水，才能真正地給人一碗水。有了這個(gè)切實(shí)、真切的實(shí)踐，才能帶著孩子一起少走彎路，少些假招。這是眾多兄弟學(xué)校值得學(xué)習(xí)的地方。
三、工會(huì)是教師的家，也是我們廣大教師的學(xué)堂。
水的同時(shí)，自己的本金知識(shí)也在拆舊，這不能說是我們教師的愿望，但誰來解決這一問題？我想工會(huì)最是當(dāng)人一讓。工會(huì)有這一方面的責(zé)任。但放眼一看：目前各校工會(huì)可供學(xué)習(xí)的設(shè)備和圖書是少之又少。這如何能保障大家的本金不虧？我校為大家專門準(zhǔn)備了兩臺(tái)上網(wǎng)的電腦，但開展的讀書活動(dòng)和爭論活動(dòng)又稍顯少了，主要是由于時(shí)間問題得不到保障。這些都不利于教師本身知識(shí)的增值和水平的提高。我們往往只把工會(huì)看做是為教師申冤的舞臺(tái)，而很少把它看做是教師發(fā)展的舞臺(tái)，這是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤，是工會(huì)自身過濾功能的缺失。是我們這一地區(qū)工會(huì)的普遍觀念性問題。隨著我校新制度的出臺(tái)，我本人將更加仔細(xì)地做好這項(xiàng)工作，把教育、提高、權(quán)利結(jié)合起來，努力營造勤奮的工作氛圍，正確的輿-論氛圍和和諧的人際氛圍。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇四
消費(fèi)維權(quán)工作是一項(xiàng)與國計(jì)民生息息相關(guān)的社會(huì)工程，是“以人為本”科學(xué)理念的直接體現(xiàn)，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與和諧有著深遠(yuǎn)的影響。消費(fèi)維權(quán)的調(diào)解必須堅(jiān)持“以人為本”理念，立足于“科學(xué)發(fā)展”的前提下，全面認(rèn)識(shí)、有效地開展消費(fèi)維權(quán)工作。如何落實(shí)消費(fèi)維權(quán)調(diào)解工作，筆者認(rèn)為首先要從消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)的法定職能進(jìn)行探討。
一、從法定的職能確立調(diào)解工作必須遵守的法理原則。
消費(fèi)者協(xié)會(huì)的職能在《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中有具體的規(guī)定：“消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織是依法成立的對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體”。這一法律規(guī)定，意味著消費(fèi)者協(xié)會(huì)的職能開展，必須置于國家法律的現(xiàn)有框架之下，這是消費(fèi)維權(quán)工作者必須要有的第一點(diǎn)清晰認(rèn)識(shí)?？梢哉f，依法維權(quán)是一個(gè)“顛撲不破”的工作準(zhǔn)則，這個(gè)工作準(zhǔn)則與黨和國家推進(jìn)“依法治國”、“以人為本”的科學(xué)發(fā)展理念是相適應(yīng)的。
有了上述這個(gè)認(rèn)識(shí)的前提，再來看看我們?nèi)粘９ぷ髦幸恍└鼮榫唧w的操作性規(guī)定。中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)對(duì)消費(fèi)維權(quán)工作人員受理投訴，在《受理消費(fèi)者投訴導(dǎo)則》中規(guī)定：“要以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，必要時(shí)可參照規(guī)范性文件或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、民商慣例、使消費(fèi)糾紛得到公正、合理、及時(shí)的處理”，“受理投訴是指消費(fèi)者協(xié)會(huì)運(yùn)用法定職能處理消費(fèi)糾紛爭議的工作”。
上述規(guī)定，是從法定職能確立調(diào)解工作必須遵守的基準(zhǔn)性的法理原則方面的理解，是開展消費(fèi)維權(quán)工作必須遵守的基準(zhǔn)性的法理原則，也是融“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”以應(yīng)用于構(gòu)建和諧社會(huì)，在“依法治國”精神層面上具體的體現(xiàn)。
在清楚我們工作的準(zhǔn)則性規(guī)定的同時(shí)，作為一名消費(fèi)糾紛調(diào)解人員應(yīng)該知道，調(diào)解工作是符合科學(xué)發(fā)展的前提下的工作開展，解答消費(fèi)者咨詢、受理投訴是一名分會(huì)干事的基礎(chǔ)性工作，要科學(xué)地將調(diào)解工作落到實(shí)處，要求從事調(diào)解人員都能科學(xué)地掌握相應(yīng)的調(diào)解技能。
二、掌控調(diào)解技能，科學(xué)開展消費(fèi)維權(quán)調(diào)解工作。
調(diào)解消費(fèi)糾紛，工作人員應(yīng)根據(jù)受理投訴的性質(zhì)、難易程度、證據(jù)的充分性，以及雙方當(dāng)事人的態(tài)度立場，選擇調(diào)解的方式和方法，靈活、巧妙掌握調(diào)解技巧，盡可能縮小雙方當(dāng)事人的意見分歧，促成一致調(diào)解。在調(diào)解糾紛過程中，工作人員的處理態(tài)度、立場和技巧，對(duì)妥善化解消費(fèi)糾紛起主導(dǎo)性作用。調(diào)解的操作：
(一)聯(lián)系調(diào)解，力避早市。一般商家對(duì)開門迎客后的第一筆生意比較注重，若此時(shí)上門調(diào)解或電話調(diào)查投訴情況，往往會(huì)引起對(duì)方反感，成功率不高，所以應(yīng)當(dāng)盡量避免在早市的時(shí)段組織調(diào)解，這是對(duì)調(diào)解時(shí)機(jī)的科學(xué)把握。
(二)現(xiàn)場勘查，仔細(xì)取證。調(diào)解需進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查時(shí)，應(yīng)盡量注意搜集有助于解決投訴的相關(guān)證據(jù)，如照片，店堂告示或宣傳，及有關(guān)資料等。同時(shí)要善于尋找線索解決關(guān)鍵和疑點(diǎn)問題，并認(rèn)真做好記錄，以便確定投訴事項(xiàng)雙方當(dāng)事人的敘述是否符合實(shí)際，合乎邏輯，注意除去其中的主觀成分，抓住主要問題，詢問當(dāng)事人和知情者曾發(fā)生事件的過程，以便作出進(jìn)一步的準(zhǔn)確判斷。
(三)抓切入點(diǎn)、迎刃而解。調(diào)解投訴應(yīng)抓住產(chǎn)生糾紛的切入點(diǎn)，了解消費(fèi)者的投訴目的，引導(dǎo)其提出合法、合情、合理的訴求，找到爭議雙方的“最大公約數(shù)”——雙方皆容易接受的方案。
(四)熱情接待，掌握火候。在接待上門咨詢或投訴的消費(fèi)者時(shí)，應(yīng)做到“一張笑臉相迎，一把椅子請(qǐng)坐，一杯茶水招待，一句好言撫慰，一番宣傳釋法，一聲再見相送”。尤其對(duì)怨氣大、語氣激動(dòng)的消費(fèi)者或經(jīng)營者，更要穩(wěn)定其投訴和調(diào)解情緒。學(xué)會(huì)將接待咨詢和處理爭議的過程變?yōu)橐龑?dǎo)雙方學(xué)法用法的過程。在調(diào)解過程中，若出現(xiàn)雙方或某方語言偏激、情緒失控、立場懸殊的緊張狀態(tài)，應(yīng)采取“冷處理”措施，暫時(shí)將雙方當(dāng)事人隔離，分別進(jìn)行單獨(dú)談話，對(duì)照法規(guī)讓雙方認(rèn)識(shí)到自己的問題和責(zé)任，軟化雙方的立場，消除對(duì)立偏激情緒。待雙方責(zé)任分配和賠付額度的意見逐步趨于接近時(shí)，再組織二次調(diào)解，促成矛盾盡快解決。
(五)把準(zhǔn)角色，耐心聆聽，處事公正。調(diào)解人員必須學(xué)會(huì)扮演聆聽者的角色，聆聽可讓調(diào)解人掌握情況，也舒緩對(duì)立的氣氛。同時(shí)，調(diào)解人與被調(diào)解雙方當(dāng)事人之間是處于第三者的關(guān)系，其角色必須做到客觀公正?？刹扇∫龑?dǎo)協(xié)商的態(tài)度，不要站在當(dāng)事人一邊，與另一邊進(jìn)行辯論。
(六)分別調(diào)解、換位思考。對(duì)于事實(shí)不明朗、責(zé)任不清或雙方意見分歧較大的投訴，應(yīng)分別召集消費(fèi)者、經(jīng)營者單獨(dú)進(jìn)行調(diào)查和調(diào)解。在掌握投訴基本情況的前提下，找準(zhǔn)調(diào)解糾紛的切入點(diǎn)，化解消費(fèi)者的怨氣，排除報(bào)復(fù)心態(tài)和過激行為，引導(dǎo)消費(fèi)者提出合法、合情、合理的要求，引導(dǎo)雙方要本著互信、互諒、包容的心態(tài)，放棄“寸土不讓”、“斤斤計(jì)較”的心態(tài)，適度妥協(xié)，盡量消除雙方的意見分歧。
(七)難得糊涂，以和為貴，學(xué)會(huì)“模糊”調(diào)解。消委會(huì)進(jìn)行消費(fèi)調(diào)解，好比是另一種民事“訴訟”的簡易“程序”處理。消費(fèi)調(diào)解意味著提供一種不同于司法程序下的選擇予消費(fèi)者和經(jīng)營者雙方。調(diào)解工作者對(duì)整個(gè)消費(fèi)爭議的法理關(guān)系要“心中有數(shù)”——對(duì)是非曲直要清晰，但在具體調(diào)解中要微妙把握——畢竟調(diào)解人員是要為雙方提供一種風(fēng)險(xiǎn)與成本稍別于司法程序的服務(wù)，讓對(duì)方選擇，通過談判與妥協(xié)取得爭議的解決，所以調(diào)解要在某些法律責(zé)任方面，有雙方可接受的“灰色”、“模糊”，逐步淡化矛盾，最終取得實(shí)質(zhì)性的調(diào)解結(jié)果。
三、科學(xué)規(guī)范調(diào)解，保障維權(quán)服務(wù)的公信力和權(quán)威性。
調(diào)解是在權(quán)衡合法、合情、合理的尺度進(jìn)行的過程，除需注重調(diào)解技巧外，同時(shí)還必須從受理投訴的基本原則、規(guī)范導(dǎo)則、服務(wù)用語等方面著手，規(guī)范和完善消委會(huì)各分會(huì)受理投訴工作，端正受理投訴的態(tài)度和立場，提高調(diào)解質(zhì)量和效率，及時(shí)、妥善處理消費(fèi)糾紛，樹立消委會(huì)維權(quán)服務(wù)的公信力和權(quán)威性，并做到四個(gè)堅(jiān)持：
(一)堅(jiān)持消費(fèi)者利益無小事的原則。只要符合受理?xiàng)l件的投訴，不論消費(fèi)標(biāo)的額大小，有訴必接，有接必果，充分運(yùn)用消委會(huì)的職能及時(shí)化解各類消費(fèi)糾紛;對(duì)不符合受理?xiàng)l件的投訴，耐心解釋，明確指導(dǎo)，建議通過相關(guān)職能部門或其他法律途徑解決。
(二)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，以消費(fèi)者和經(jīng)營者自愿為基礎(chǔ)，及時(shí)、公正、合理地調(diào)解糾紛，化解矛盾。對(duì)已發(fā)生消費(fèi)關(guān)系的事實(shí)，或客觀存在的，要學(xué)會(huì)排除可能、懷疑及將會(huì)發(fā)生的情況。
(三)堅(jiān)持以法律為依據(jù)受理、調(diào)解消費(fèi)糾紛，對(duì)于難以認(rèn)定損害責(zé)任或損害賠償額的，本著從“合法、合情、合理”的道義角度，平衡消費(fèi)者與經(jīng)營者之間的利益，靈活地予以受理、調(diào)解糾紛。并且還要學(xué)會(huì)利用現(xiàn)有的社會(huì)、政府公共資源，學(xué)會(huì)與相關(guān)行政部門的合作與協(xié)作。如在受理投訴過程中，對(duì)涉及直接對(duì)地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)、食品、藥品、化妝品安全等投訴，調(diào)解難度較大，可考慮及時(shí)移給相關(guān)主管職能部門進(jìn)行調(diào)解處理。
(四)堅(jiān)持文明、禮貌、尊重和聆聽。對(duì)消費(fèi)者的咨詢、投訴或建議，工作人員要做到“熱情誠懇、言語得體、條理清晰、言簡意深”，積極為消費(fèi)者排憂解難。同時(shí)，在開展消費(fèi)者權(quán)益糾紛調(diào)處工作中，要注重規(guī)范化建設(shè)，建立完善的工作機(jī)制，規(guī)范消協(xié)調(diào)解工作。此外，工作人員要清楚知道，調(diào)解工作絕不是一個(gè)工作人員的事，調(diào)解工作及其相配套的各項(xiàng)工作的開展，是一個(gè)團(tuán)隊(duì)合作、緊密配合的過程。因?yàn)槊恳粋€(gè)投訴個(gè)案的處理，都關(guān)系著一個(gè)團(tuán)隊(duì)的榮譽(yù)，所以，調(diào)解工作人員必須時(shí)時(shí)以維護(hù)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的公信力，以切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益為依歸，在嚴(yán)守法紀(jì)的前提下，合理、靈活履行職責(zé)，并認(rèn)真做好調(diào)解工作。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇五
近些年來，快速郵遞業(yè)務(wù)(以下簡稱“快遞”)作為物流業(yè)的一個(gè)重要分支，憑借其點(diǎn)到點(diǎn)、快速方便的獨(dú)特優(yōu)勢，潮水般地進(jìn)入尋常百姓的生活，給百姓打開消費(fèi)方便之門，但同時(shí)也帶來了諸多問題。
一、快遞業(yè)存在的主要問題。
快遞服務(wù)質(zhì)量名不副實(shí)。一是無故拖延。每到年底或節(jié)假日網(wǎng)上商家讓利促銷，快遞業(yè)務(wù)量便驟然增加，出現(xiàn)訂單堆積，商品不能及時(shí)發(fā)送。二是難以檢測。隨著快遞服務(wù)范圍的擴(kuò)大，手機(jī)、電腦等電子產(chǎn)品進(jìn)入快遞范圍。然而，面對(duì)這些高科技產(chǎn)品，僅通過外觀一般無法判斷和辨認(rèn)其在快遞過程中有沒有被摔受損的情況經(jīng)歷以及是否還保持應(yīng)有的正常功能。三是先簽字后驗(yàn)貨?？爝f公司一般通用的規(guī)則是先簽字后驗(yàn)貨，有的甚至直接把郵件交由物業(yè)或門衛(wèi)簽收，規(guī)避快遞郵件的損壞風(fēng)險(xiǎn)，而消費(fèi)者先簽字再驗(yàn)貨，即使發(fā)現(xiàn)物品有損毀，快遞員也可以將責(zé)任推給寄件方，消費(fèi)者面臨的是舉證難、索賠難等維權(quán)難題。
快遞人員素質(zhì)良莠不齊。很多快遞公司將一個(gè)區(qū)域劃包給一個(gè)自然人，快遞公司向其收取押金后，授權(quán)其在該區(qū)域使用公司商標(biāo)從事快遞業(yè)務(wù)，并自備交通工具、自主招工經(jīng)營、自負(fù)盈虧。區(qū)域承包準(zhǔn)入門檻低，快遞公司發(fā)包時(shí)不審查承包人的資質(zhì)、財(cái)產(chǎn)狀況、信譽(yù)度等，授權(quán)后也不對(duì)承包人進(jìn)行管理、監(jiān)督，個(gè)別員工素質(zhì)差。承包人聘用快遞員后，不簽訂勞動(dòng)合同，不繳納社會(huì)保險(xiǎn)，不進(jìn)行崗位培訓(xùn)、安全教育等，有的雇用臨時(shí)摩的人員，工作隨意性大，安全意識(shí)薄弱，增加了潛在的信用危機(jī)，甚至?xí)霈F(xiàn)快遞公司內(nèi)部員工“損貨、偷貨”事件。
快遞糾紛處置差強(qiáng)人意。因受外部因素影響，快件在運(yùn)輸、傳遞過程中難免發(fā)生延誤、損毀甚至丟失。但個(gè)別快遞公司在收寄時(shí)，沒有向用戶做必要提示，發(fā)生問題時(shí)采取搪塞、拖延等手段逃避責(zé)任。還有部分快遞公司在保價(jià)快件丟失、損毀后，以用戶無法提供發(fā)票為由拒絕承認(rèn)。
快遞契約存在霸王條款。快遞公司為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、推卸責(zé)任制定了一系列的霸王條款，一旦出現(xiàn)問題，消費(fèi)者索賠較難。如快遞公司不履行保險(xiǎn)、保價(jià)告知義務(wù);貨物遺失或損壞只按郵資賠償。例如，某快遞公司《快件運(yùn)單契約條款》第9條規(guī)定：“寄件人有義務(wù)按照約定時(shí)間償付所欠本公司的運(yùn)費(fèi)，不得以理賠尚未結(jié)束為由拒付，亦不得擅自從所欠運(yùn)費(fèi)中直接扣除?！?/p>
二、幾點(diǎn)建議。
針對(duì)快遞業(yè)存在的以上問題，我們提出以下幾點(diǎn)建議：
強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部規(guī)制。一是提高快遞人員的從業(yè)門檻，嚴(yán)把入門關(guān)。樹立以人為本的發(fā)展理念，通過考試招聘等形式吸納素質(zhì)高能力強(qiáng)的職工，加強(qiáng)服務(wù)人員的思想教育及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。二是提高企業(yè)商業(yè)信譽(yù)，嚴(yán)把服務(wù)關(guān)?？爝f企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步完善自身的運(yùn)營機(jī)制使客戶服務(wù)水平跟上消費(fèi)者的需求，要加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)產(chǎn)品全過程和各環(huán)節(jié)的跟蹤服務(wù)，建立完善的內(nèi)部管理制度，充分重視客戶的需求，不斷提升企業(yè)形象。三是提高設(shè)備更新能力，嚴(yán)把過程關(guān)。現(xiàn)階段由于我國快遞服務(wù)的設(shè)備比較陳舊相對(duì)落后，這大大制約著快遞服務(wù)的運(yùn)營速度，由于網(wǎng)絡(luò)加盟模式使得快遞企業(yè)管理比較松散，快遞服務(wù)質(zhì)量得不到保障，同時(shí)資金、技術(shù)、人才、設(shè)備的缺乏也限制了客服水平的進(jìn)一步提升，電子等科技產(chǎn)品的網(wǎng)購也對(duì)快遞企業(yè)的檢測能力給以考量，因此更新快遞服務(wù)的設(shè)備迫在眉睫。四是提高糾紛處置能力，嚴(yán)把售后關(guān)。首先,快遞服務(wù)公司應(yīng)該對(duì)提供服務(wù)過程中不規(guī)范的行為進(jìn)行自查,在整個(gè)快遞流程中，存貨、搬運(yùn)、發(fā)送時(shí)做到嚴(yán)格對(duì)照檢查，避免送錯(cuò)和誤送，避免貨物損壞。當(dāng)快遞業(yè)務(wù)出現(xiàn)問題時(shí)，快遞公司要勇于承擔(dān)責(zé)任，認(rèn)真分析原因，并積極履行賠償責(zé)任，完善服務(wù)糾紛的解決機(jī)制。其次,快遞企業(yè)針對(duì)消費(fèi)者投訴較多的、明顯不合法不合理的內(nèi)容,如限制賠償、免除自身責(zé)任加重對(duì)方責(zé)任等條款加以修改，提高自糾能力。
強(qiáng)化外部行政監(jiān)管。一是嚴(yán)把主體準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定受理和審查從業(yè)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料，嚴(yán)格審查快遞執(zhí)業(yè)人員資格以及經(jīng)營場地情況，對(duì)早期未取得許可證的經(jīng)營企業(yè)責(zé)令整改，拒不改正的予以吊銷。二是嚴(yán)把規(guī)范經(jīng)營關(guān)。著力建立長效監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化快遞經(jīng)營主體監(jiān)管，堅(jiān)決取締“黑快遞”，督促快遞經(jīng)營者證照齊全并亮照經(jīng)營;強(qiáng)化行政指導(dǎo)，針對(duì)快遞服務(wù)市場的現(xiàn)狀制定措施，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)誠信意識(shí)，規(guī)范經(jīng)營行為;強(qiáng)化格式合同使用，認(rèn)真審查目前快遞服務(wù)市場中常見的格式合同，著力清理“霸王條款”、模糊條款，對(duì)快遞業(yè)契約條款實(shí)行備案制，定期對(duì)快遞業(yè)務(wù)合同條款進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，積極推廣使用快遞服務(wù)合同示范文本;強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)快速反應(yīng)能力，及時(shí)受理消費(fèi)申投訴和舉報(bào)，強(qiáng)力推行快遞物品保價(jià)賠償制度，不斷提高快遞企業(yè)提升解決消費(fèi)糾紛的能力。三是嚴(yán)把行業(yè)自律關(guān)。建議由郵政牽頭，成立快遞行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理，規(guī)范經(jīng)營行為，交流業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)糾紛，共同維護(hù)快遞行業(yè)健康發(fā)展。四是嚴(yán)把監(jiān)督懲戒關(guān)。目前快遞行業(yè)監(jiān)管制度還不完善，現(xiàn)階段我國快遞業(yè)存在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)混亂、收費(fèi)混亂。作為快遞業(yè)的主管部門-郵政主管部門，一方面應(yīng)加大對(duì)《郵政法》、《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》、《快遞業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》等法律、法規(guī)的宣傳力度，監(jiān)督其依法取得快遞服務(wù)經(jīng)營資格，并守法經(jīng)營，對(duì)非法經(jīng)營者加大懲處取締力度，另一方面應(yīng)著力規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有效遏制標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)亂的行為;建立從業(yè)人員備案制，規(guī)范企業(yè)用工行為，通過工資、保險(xiǎn)、績效獎(jiǎng)金等激勵(lì)手段，實(shí)現(xiàn)人員相對(duì)穩(wěn)定，通過教育培訓(xùn)、人文關(guān)懷等企業(yè)文化，實(shí)現(xiàn)人員素質(zhì)提升;建立快遞業(yè)懲罰糾錯(cuò)機(jī)制，必要時(shí)以交納從業(yè)保證金的形式為消費(fèi)者承諾并實(shí)行先行賠付，盡量減少遺漏、失誤或故意拆件等問題發(fā)生，保證服務(wù)安全性、快速性。
強(qiáng)化消費(fèi)綜合教育。在選擇快遞服務(wù)時(shí)，最好選擇規(guī)模較大、網(wǎng)絡(luò)健全的快遞公司，接受服務(wù)前應(yīng)認(rèn)真核查公司經(jīng)營是否合法，信譽(yù)是否良好，不能只考慮價(jià)格因素;在選擇快遞方式上，要根據(jù)貨物質(zhì)量、大小、價(jià)格等決定是否需要保價(jià)，并根據(jù)物品實(shí)際價(jià)值簽訂“等額保價(jià)”合同，明確違約責(zé)任;在填寫快遞單據(jù)時(shí)，要盡量注明貨物的真實(shí)詳細(xì)情況，認(rèn)真閱讀貨單上的承諾、委托單背面的合同約定，如發(fā)現(xiàn)對(duì)消費(fèi)者不公平的條款，應(yīng)及時(shí)選擇其他快遞公司，避免自己的物品受損失后退賠困難。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)購物、電視購物過程中附帶的快遞服務(wù)，要向賣家了解清楚是哪一家快遞公司負(fù)責(zé)貨物投遞，其服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)內(nèi)容是什么，尤其要注意“先驗(yàn)貨再簽收”，避免“先簽收后驗(yàn)貨”發(fā)現(xiàn)貨物缺少、破損難以維權(quán)。
強(qiáng)化快遞糾紛賠償執(zhí)行力?！多]政法》第84條規(guī)定：郵政企業(yè)是指中國郵政集團(tuán)公司及其提供郵政服務(wù)的全資企業(yè)，控股企業(yè)?！多]政法》第45條規(guī)定：郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)范圍以外的郵件損失賠償，適用有關(guān)民事法律規(guī)定。而《合同法》是我國民事基本法之一，是民法通則的特別法，因此快遞企業(yè)與消費(fèi)者實(shí)際是一種承運(yùn)合同關(guān)系，應(yīng)當(dāng)適用《合同法》按照實(shí)際損失進(jìn)行賠償。筆者建議相關(guān)部門厘清這種法律關(guān)系并予以明確，便于消費(fèi)者遇到此類糾紛有明確的法律依據(jù)。
消費(fèi)維權(quán)工作是一項(xiàng)與國計(jì)民生息息相關(guān)的社會(huì)工程，是“以人為本”科學(xué)理念的直接體現(xiàn)，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與和諧有著深遠(yuǎn)的影響。消費(fèi)維權(quán)的調(diào)解必須堅(jiān)持“以人為本”理念，立足于“科學(xué)發(fā)展”的前提下，全面認(rèn)識(shí)、有效地開展消費(fèi)維權(quán)工作。如何落實(shí)消費(fèi)維權(quán)調(diào)解工作，筆者認(rèn)為首先要從消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)的法定職能進(jìn)行探討。
一、從法定的職能確立調(diào)解工作必須遵守的法理原則。
消費(fèi)者協(xié)會(huì)的職能在《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中有具體的規(guī)定：“消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織是依法成立的對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體”。這一法律規(guī)定，意味著消費(fèi)者協(xié)會(huì)的職能開展，必須置于國家法律的現(xiàn)有框架之下，這是消費(fèi)維權(quán)工作者必須要有的第一點(diǎn)清晰認(rèn)識(shí)。可以說，依法維權(quán)是一個(gè)“顛撲不破”的工作準(zhǔn)則，這個(gè)工作準(zhǔn)則與黨和國家推進(jìn)“依法治國”、“以人為本”的科學(xué)發(fā)展理念是相適應(yīng)的。
有了上述這個(gè)認(rèn)識(shí)的前提，再來看看我們?nèi)粘９ぷ髦幸恍└鼮榫唧w的操作性規(guī)定。中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)對(duì)消費(fèi)維權(quán)工作人員受理投訴，在《受理消費(fèi)者投訴導(dǎo)則》中規(guī)定：“要以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，必要時(shí)可參照規(guī)范性文件或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、民商慣例、使消費(fèi)糾紛得到公正、合理、及時(shí)的處理”，“受理投訴是指消費(fèi)者協(xié)會(huì)運(yùn)用法定職能處理消費(fèi)糾紛爭議的工作”。
上述規(guī)定，是從法定職能確立調(diào)解工作必須遵守的基準(zhǔn)性的法理原則方面的理解，是開展消費(fèi)維權(quán)工作必須遵守的基準(zhǔn)性的法理原則，也是融“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”以應(yīng)用于構(gòu)建和諧社會(huì)，在“依法治國”精神層面上具體的體現(xiàn)。
在清楚我們工作的準(zhǔn)則性規(guī)定的同時(shí)，作為一名消費(fèi)糾紛調(diào)解人員應(yīng)該知道，調(diào)解工作是符合科學(xué)發(fā)展的前提下的工作開展，解答消費(fèi)者咨詢、受理投訴是一名分會(huì)干事的基礎(chǔ)性工作，要科學(xué)地將調(diào)解工作落到實(shí)處，要求從事調(diào)解人員都能科學(xué)地掌握相應(yīng)的調(diào)解技能。
二、掌控調(diào)解技能，科學(xué)開展消費(fèi)維權(quán)調(diào)解工作。
調(diào)解消費(fèi)糾紛，工作人員應(yīng)根據(jù)受理投訴的性質(zhì)、難易程度、證據(jù)的充分性，以及雙方當(dāng)事人的態(tài)度立場，選擇調(diào)解的方式和方法，靈活、巧妙掌握調(diào)解技巧，盡可能縮小雙方當(dāng)事人的意見分歧，促成一致調(diào)解。在調(diào)解糾紛過程中，工作人員的處理態(tài)度、立場和技巧，對(duì)妥善化解消費(fèi)糾紛起主導(dǎo)性作用。調(diào)解的操作：
(一)聯(lián)系調(diào)解，力避早市。一般商家對(duì)開門迎客后的第一筆生意比較注重，若此時(shí)上門調(diào)解或電話調(diào)查投訴情況，往往會(huì)引起對(duì)方反感，成功率不高，所以應(yīng)當(dāng)盡量避免在早市的時(shí)段組織調(diào)解，這是對(duì)調(diào)解時(shí)機(jī)的科學(xué)把握。
(二)現(xiàn)場勘查，仔細(xì)取證。調(diào)解需進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查時(shí)，應(yīng)盡量注意搜集有助于解決投訴的相關(guān)證據(jù)，如照片，店堂告示或宣傳，及有關(guān)資料等。同時(shí)要善于尋找線索解決關(guān)鍵和疑點(diǎn)問題，并認(rèn)真做好記錄，以便確定投訴事項(xiàng)雙方當(dāng)事人的敘述是否符合實(shí)際，合乎邏輯，注意除去其中的主觀成分，抓住主要問題，詢問當(dāng)事人和知情者曾發(fā)生事件的過程，以便作出進(jìn)一步的準(zhǔn)確判斷。
(三)抓切入點(diǎn)、迎刃而解。調(diào)解投訴應(yīng)抓住產(chǎn)生糾紛的切入點(diǎn)，了解消費(fèi)者的投訴目的，引導(dǎo)其提出合法、合情、合理的訴求，找到爭議雙方的.“最大公約數(shù)”――雙方皆容易接受的方案。
(四)熱情接待，掌握火候。在接待上門咨詢或投訴的消費(fèi)者時(shí)，應(yīng)做到“一張笑臉相迎，一把椅子請(qǐng)坐，一杯茶水招待，一句好言撫慰，一番宣傳釋法，一聲再見相送”。尤其對(duì)怨氣大、語氣激動(dòng)的消費(fèi)者或經(jīng)營者，更要穩(wěn)定其投訴和調(diào)解情緒。學(xué)會(huì)將接待咨詢和處理爭議的過程變?yōu)橐龑?dǎo)雙方學(xué)法用法的過程。在調(diào)解過程中，若出現(xiàn)雙方或某方語言偏激、情緒失控、立場懸殊的緊張狀態(tài)，應(yīng)采取“冷處理”措施，暫時(shí)將雙方當(dāng)事人隔離，分別進(jìn)行單獨(dú)談話，對(duì)照法規(guī)讓雙方認(rèn)識(shí)到自己的問題和責(zé)任，軟化雙方的立場，消除對(duì)立偏激情緒。待雙方責(zé)任分配和賠付額度的意見逐步趨于接近時(shí)，再組織二次調(diào)解，促成矛盾盡快解決。
(五)把準(zhǔn)角色，耐心聆聽，處事公正。調(diào)解人員必須學(xué)會(huì)扮演聆聽者的角色，聆聽可讓調(diào)解人掌握情況，也舒緩對(duì)立的氣氛。同時(shí)，調(diào)解人與被調(diào)解雙方當(dāng)事人之間是處于第三者的關(guān)系，其角色必須做到客觀公正?？刹扇∫龑?dǎo)協(xié)商的態(tài)度，不要站在當(dāng)事人一邊，與另一邊進(jìn)行辯論。
(六)分別調(diào)解、換位思考。對(duì)于事實(shí)不明朗、責(zé)任不清或雙方意見分歧較大的投訴，應(yīng)分別召集消費(fèi)者、經(jīng)營者單獨(dú)進(jìn)行調(diào)查和調(diào)解。在掌握投訴基本情況的前提下，找準(zhǔn)調(diào)解糾紛的切入點(diǎn)，化解消費(fèi)者的怨氣，排除報(bào)復(fù)心態(tài)和過激行為，引導(dǎo)消費(fèi)者提出合法、合情、合理的要求，引導(dǎo)雙方要本著互信、互諒、包容的心態(tài)，放棄“寸土不讓”、“斤斤計(jì)較”的心態(tài)，適度妥協(xié)，盡量消除雙方的意見分歧。
(七)難得糊涂，以和為貴，學(xué)會(huì)“模糊”調(diào)解。消委會(huì)進(jìn)行消費(fèi)調(diào)解，好比是另一種民事“訴訟”的簡易“程序”處理。消費(fèi)調(diào)解意味著提供一種不同于司法程序下的選擇予消費(fèi)者和經(jīng)營者雙方。調(diào)解工作者對(duì)整個(gè)消費(fèi)爭議的法理關(guān)系要“心中有數(shù)”――對(duì)是非曲直要清晰，但在具體調(diào)解中要微妙把握――畢竟調(diào)解人員是要為雙方提供一種風(fēng)險(xiǎn)與成本稍別于司法程序的服務(wù)，讓對(duì)方選擇，通過談判與妥協(xié)取得爭議的解決，所以調(diào)解要在某些法律責(zé)任方面，有雙方可接受的“灰色”、“模糊”，逐步淡化矛盾，最終取得實(shí)質(zhì)性的調(diào)解結(jié)果。
三、科學(xué)規(guī)范調(diào)解，保障維權(quán)服務(wù)的公信力和權(quán)威性。
調(diào)解是在權(quán)衡合法、合情、合理的尺度進(jìn)行的過程，除需注重調(diào)解技巧外，同時(shí)還必須從受理投訴的基本原則、規(guī)范導(dǎo)則、服務(wù)用語等方面著手，規(guī)范和完善消委會(huì)各分會(huì)受理投訴工作，端正受理投訴的態(tài)度和立場，提高調(diào)解質(zhì)量和效率，及時(shí)、妥善處理消費(fèi)糾紛，樹立消委會(huì)維權(quán)服務(wù)的公信力和權(quán)威性，并做到四個(gè)堅(jiān)持：
(一)堅(jiān)持消費(fèi)者利益無小事的原則。只要符合受理?xiàng)l件的投訴，不論消費(fèi)標(biāo)的額大小，有訴必接，有接必果，充分運(yùn)用消委會(huì)的職能及時(shí)化解各類消費(fèi)糾紛;對(duì)不符合受理?xiàng)l件的投訴，耐心解釋，明確指導(dǎo)，建議通過相關(guān)職能部門或其他法律途徑解決。
(二)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，以消費(fèi)者和經(jīng)營者自愿為基礎(chǔ)，及時(shí)、公正、合理地調(diào)解糾紛，化解矛盾。對(duì)已發(fā)生消費(fèi)關(guān)系的事實(shí)，或客觀存在的，要學(xué)會(huì)排除可能、懷疑及將會(huì)發(fā)生的情況。
(三)堅(jiān)持以法律為依據(jù)受理、調(diào)解消費(fèi)糾紛，對(duì)于難以認(rèn)定損害責(zé)任或損害賠償額的，本著從“合法、合情、合理”的道義角度，平衡消費(fèi)者與經(jīng)營者之間的利益，靈活地予以受理、調(diào)解糾紛。并且還要學(xué)會(huì)利用現(xiàn)有的社會(huì)、政府公共資源，學(xué)會(huì)與相關(guān)行政部門的合作與協(xié)作。如在受理投訴過程中，對(duì)涉及直接對(duì)地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)、食品、藥品、化妝品安全等投訴，調(diào)解難度較大，可考慮及時(shí)移給相關(guān)主管職能部門進(jìn)行調(diào)解處理。
(四)堅(jiān)持文明、禮貌、尊重和聆聽。對(duì)消費(fèi)者的咨詢、投訴或建議，工作人員要做到“熱情誠懇、言語得體、條理清晰、言簡意深”，積極為消費(fèi)者排憂解難。同時(shí)，在開展消費(fèi)者權(quán)益糾紛調(diào)處工作中，要注重規(guī)范化建設(shè)，建立完善的工作機(jī)制，規(guī)范消協(xié)調(diào)解工作。此外，工作人員要清楚知道，調(diào)解工作絕不是一個(gè)工作人員的事，調(diào)解工作及其相配套的各項(xiàng)工作的開展，是一個(gè)團(tuán)隊(duì)合作、緊密配合的過程。因?yàn)槊恳粋€(gè)投訴個(gè)案的處理，都關(guān)系著一個(gè)團(tuán)隊(duì)的榮譽(yù)，所以，調(diào)解工作人員必須時(shí)時(shí)以維護(hù)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的公信力，以切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益為依歸，在嚴(yán)守法紀(jì)的前提下，合理、靈活履行職責(zé)，并認(rèn)真做好調(diào)解工作。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇六
：維護(hù)職工合法權(quán)益是促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧的關(guān)鍵。為總結(jié)、提煉各地依法維護(hù)職工權(quán)益工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動(dòng)福建職工維權(quán)工作再上新臺(tái)階，福建省高級(jí)人民法院與福建省總工會(huì)聯(lián)合組成課題組，對(duì)近年來依法維護(hù)職工合法權(quán)益工作情況進(jìn)行調(diào)研，并提出相關(guān)建議。
福建法院、總工會(huì)歷來高度重視職工維權(quán)工作，特別是近年來隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，面對(duì)全省法院勞動(dòng)爭議案件從的7417件猛增到的13418件的嚴(yán)峻形勢(見圖一)，全省各級(jí)法院、總工會(huì)健全機(jī)制、強(qiáng)化措施、大膽創(chuàng)新，全省職工維權(quán)工作取得了明顯成效。
1.立足審判職能，增強(qiáng)職工維權(quán)工作的權(quán)威性。20以來，全省各級(jí)法院共受理勞動(dòng)爭議案件57720件，審結(jié)54911件，審結(jié)率為95.13%。年以來，有32902件勞動(dòng)爭議案件以調(diào)解或撤訴方式結(jié)案，調(diào)撤率達(dá)60%左右(見圖二)。
2.踐行司法為民，增強(qiáng)職工維權(quán)工作的便利性。一是開辟訴訟“綠色通道”，從“快”字上求效率，對(duì)職工維權(quán)案件實(shí)行“快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)”審理機(jī)制。二是設(shè)立“夜間法庭”“假日法庭”等，從“活”字上謀方便，對(duì)因工作性質(zhì)等原因不能在法院正常工作時(shí)間參加訴訟的，允許當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)谝归g或假日期間開庭。三是提供全程指導(dǎo)，從“實(shí)”字上講服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)職工等勞動(dòng)者的訴訟指導(dǎo)和服務(wù)。
3.健全制度機(jī)制，增強(qiáng)職工維權(quán)工作的規(guī)范性。各地法院、工會(huì)積極構(gòu)建勞動(dòng)爭議大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系：一是注重訴前調(diào)解，對(duì)重大勞動(dòng)爭議案件、群體性勞動(dòng)糾紛，法院提前介入，進(jìn)行法律指導(dǎo)。二是注重訴訟調(diào)解，積極開展立案調(diào)解、委托調(diào)解、協(xié)助調(diào)解，充分發(fā)揮工會(huì)等調(diào)解組織的優(yōu)勢。三是注重運(yùn)用司法確認(rèn)制度，對(duì)工會(huì)、人民調(diào)解組織等處理勞動(dòng)爭議案件所達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，依法賦予其法律強(qiáng)制執(zhí)行力。
4.加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，增強(qiáng)職工維權(quán)工作的實(shí)效性。各級(jí)法院加強(qiáng)與相關(guān)部門之間的溝通聯(lián)絡(luò)，普遍建立聯(lián)絡(luò)員制度，負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)工作。法院、工會(huì)等共同對(duì)可能影響本地區(qū)安全穩(wěn)定的勞動(dòng)爭議糾紛進(jìn)行定期排查，分工協(xié)作、及時(shí)調(diào)處。依托委派調(diào)解、委托調(diào)解、協(xié)助調(diào)解等機(jī)制，形成化解勞動(dòng)爭議案件的整體合力。與勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)共同深入探討處理勞動(dòng)爭議疑難問題，統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)。
5.強(qiáng)化組織保障，增強(qiáng)職工維權(quán)工作的專業(yè)性。各級(jí)法院普遍成立了以分管副院長任組長的職工維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推進(jìn)職工維權(quán)案件審判工作的專業(yè)化、規(guī)范化，全省三級(jí)法院均成立了集中審理勞動(dòng)爭議案件的維護(hù)職工權(quán)益合議庭。充分發(fā)揮總工會(huì)、人社局在化解勞動(dòng)糾紛方面的獨(dú)特優(yōu)勢和作用，選任一些具有處理勞動(dòng)爭議知識(shí)和能力經(jīng)驗(yàn)的工作人員擔(dān)任人民陪審員，與法官組成勞動(dòng)爭議專業(yè)化合議庭，大力提升勞動(dòng)爭議案件的審理質(zhì)效。
6.開展法制宣傳，增強(qiáng)職工維權(quán)工作的廣泛性。一是舉行新聞通報(bào)會(huì)，向到會(huì)媒體通報(bào)法院勞動(dòng)爭議案件審理情況，并邀請(qǐng)總工會(huì)、勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)人員等共商完善勞動(dòng)爭議處理機(jī)制。二是創(chuàng)新宣傳手段，通過微信、微博及客戶端等以圖文并茂的形式宣傳介紹工會(huì)職能、勞動(dòng)法律法規(guī)和政策。三是走出法庭進(jìn)工廠、進(jìn)鄉(xiāng)村，將勞動(dòng)合同法及相關(guān)法律法規(guī)和政策普及到勞動(dòng)者中，引導(dǎo)勞動(dòng)者理性、合理維權(quán)。
近年來，各地法院、工會(huì)緊緊圍繞職工維權(quán)工作的自身特點(diǎn)和規(guī)律，勇于實(shí)踐，積極探索，形成了一些可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，可供全省各地學(xué)習(xí)借鑒：
1.以“一體化”基地為支撐點(diǎn)的石獅經(jīng)驗(yàn)。石獅市在職工和企業(yè)比較集中的寶蓋鎮(zhèn)鞋業(yè)工業(yè)區(qū)建立職工法律維權(quán)“一體化”基地，由總工會(huì)、法院為主負(fù)責(zé)運(yùn)營。該基地具有普法教育、訴前調(diào)處、勞動(dòng)仲裁、司法裁決、維權(quán)服務(wù)、幫教關(guān)愛等六大功能?！耙惑w化”基地的最大特點(diǎn)是，集普法教育、矛盾調(diào)處、勞動(dòng)仲裁、司法裁決、維權(quán)服務(wù)、幫教關(guān)愛等功能于一體，實(shí)現(xiàn)職工一站式維權(quán)。月基地成立以來，協(xié)調(diào)處理涉勞糾紛1300余件，大部分的勞動(dòng)糾紛通過和解、調(diào)解方式處理，法院正式受理各類勞動(dòng)爭議案件僅377件。
2.以訴前化解為側(cè)重點(diǎn)的晉江經(jīng)驗(yàn)。其主要做法：一是積極參與以黨委、政府為主導(dǎo)的職工維權(quán)體系，做好勞資糾紛的預(yù)防化解工作。二是市法院、總工會(huì)成立市勞動(dòng)爭議聯(lián)合調(diào)處中心，開展訴前調(diào)解活動(dòng)。三是推動(dòng)建立階梯式訴前化解機(jī)制，第一級(jí)，對(duì)群體性勞資糾紛，先由基層組織處理;第二級(jí)，充分利用勞動(dòng)仲裁制度優(yōu)勢，將大量勞資糾紛解決在仲裁;第三級(jí)，強(qiáng)化立案前的調(diào)解，對(duì)達(dá)成調(diào)解協(xié)議并即時(shí)付清的，就不再立案進(jìn)入訴訟程序。通過以上一系列措施，晉江法院年受理的勞動(dòng)爭議案件不升反降，同比下降幅度近40%。
3.以專業(yè)化規(guī)范化為切入點(diǎn)的思明經(jīng)驗(yàn)。為滿足轄區(qū)勞動(dòng)者更公正、更高效、更專業(yè)、更便捷解決勞動(dòng)糾紛的司法需求，廈門市思明區(qū)人民法院于2015年1月成立了專門審理勞動(dòng)爭議案件的專業(yè)法庭——?jiǎng)趧?dòng)法庭。勞動(dòng)法庭的主要特色可以歸納為：“三個(gè)二”。即打造“專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)”“方言服務(wù)團(tuán)隊(duì)”兩支隊(duì)伍，深化“調(diào)裁訴對(duì)接”“法庭義工”兩項(xiàng)機(jī)制，搭建“法庭大課堂”“勞模創(chuàng)新工作室”兩個(gè)品牌，提升職工維權(quán)工作專業(yè)化水平。思明法院設(shè)立勞動(dòng)法庭的做法，受到上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的贊譽(yù)。
4.以“互聯(lián)網(wǎng)+”為突破點(diǎn)的尤溪經(jīng)驗(yàn)。一是建立涉訴案件多元化解管理系統(tǒng)，并將其接入縣“綜治信訪維穩(wěn)信息管理系統(tǒng)”。二是建立指導(dǎo)調(diào)解視頻系統(tǒng)，將工會(huì)勞動(dòng)爭議調(diào)解視頻中心并入法院視頻調(diào)解平臺(tái)，面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)及時(shí)化解矛盾糾紛。三是建立指導(dǎo)調(diào)解微信群系統(tǒng)，設(shè)立人民調(diào)解微信群，將法官、總工會(huì)職工、司法所工作人員、人民調(diào)解員納入其中，利用微信的傳播和視頻功能，遠(yuǎn)程指導(dǎo)人民調(diào)解員調(diào)解涉勞糾紛。這種模式的好處是，既減輕了職工訟累，又方便法院、總工會(huì)開展普法宣傳工作。
5.以源頭化解為著力點(diǎn)的涵江經(jīng)驗(yàn)。主要采取下列舉措開展職工維權(quán)工作：一是健全調(diào)解組織，推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)的勞動(dòng)爭議調(diào)解組織建設(shè)。二是加強(qiáng)對(duì)調(diào)解組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，法院、總工會(huì)與司法局、人社局共同成立勞動(dòng)爭議調(diào)解指導(dǎo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)區(qū)域性和行業(yè)性勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)等進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是創(chuàng)建“無訟企業(yè)”，在高新園區(qū)設(shè)立“法官工作室”和“調(diào)解銜接工作站”，每月開展“企業(yè)服務(wù)日”活動(dòng)。涵江經(jīng)驗(yàn)的價(jià)值在于，變事后糾偏為事先評(píng)估，變事后維權(quán)為事先提醒，從基礎(chǔ)和源頭上維護(hù)了職工和企業(yè)雙方的合法權(quán)益。
6.以多元化糾紛解決機(jī)制為立足點(diǎn)的新羅經(jīng)驗(yàn)。一是完善特邀調(diào)解組織、特邀調(diào)解員制度，充分發(fā)揮特邀調(diào)解員公心、熱心、耐心等特點(diǎn)。二是完善委派調(diào)解、委托調(diào)解、司法確認(rèn)等制度，在征得雙方當(dāng)事人同意后，將勞動(dòng)爭議案件委派或委托工會(huì)的勞動(dòng)爭議調(diào)解室進(jìn)行調(diào)解。三是完善訴裁對(duì)接機(jī)制，與區(qū)人社局建立了聯(lián)席會(huì)議、統(tǒng)一裁審認(rèn)定尺度等銜接機(jī)制。四是積極推動(dòng)律師參與化解勞動(dòng)爭議糾紛，建立律師參與調(diào)解勞動(dòng)爭議案件工作機(jī)制。相關(guān)部門有效配合、工作機(jī)制健全完善、調(diào)裁審銜接緊密，是新羅法院、總工會(huì)職工維權(quán)工作的一大亮點(diǎn)。
福建法院、總工會(huì)職工維權(quán)工作雖取得了一定成效，但仍然存在不少困難和問題，如各地職工維權(quán)工作發(fā)展不平衡，一些制度機(jī)制落實(shí)不夠到位，勞動(dòng)爭議案件適用法律問題有待進(jìn)一步統(tǒng)一，對(duì)職工維權(quán)工作的'具體方式方法研究、創(chuàng)新不夠，各有關(guān)部門之間相互聯(lián)動(dòng)、有效銜接尚需加強(qiáng)，勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)化解矛盾、分流案件的作用發(fā)揮不佳等。針對(duì)以上的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，我們必須強(qiáng)化措施、破解難題、補(bǔ)齊短板、有效應(yīng)對(duì)：
1.進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)法院、總工會(huì)的廣大法官和相關(guān)工作人員要深刻認(rèn)識(shí)職工維權(quán)工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把職工維權(quán)工作擺在更加突出的位置，采取有力措施抓實(shí)抓好。同時(shí)，要進(jìn)一步樹立正確的司法理念，認(rèn)識(shí)到企業(yè)的生存發(fā)展才是勞動(dòng)者的福祉，處理好保障勞動(dòng)者合法權(quán)益和維護(hù)企業(yè)生存發(fā)展之間的關(guān)系，注意衡平勞資雙方利益。
2.切實(shí)解決勞動(dòng)爭議案件法律適用困難問題。法院、總工會(huì)要會(huì)同勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)、人社局等開展聯(lián)合調(diào)研，對(duì)勞動(dòng)爭議案件適用法律方面存在的問題進(jìn)行一次全面的調(diào)研，對(duì)于一些突出的、具有普適性的問題，要加緊討論研究，并就具體問題達(dá)成共識(shí)，形成會(huì)議紀(jì)要，用以指導(dǎo)實(shí)踐，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，提高勞動(dòng)爭議案件處理質(zhì)量，提升司法公信力。
3.切實(shí)發(fā)揮勞動(dòng)爭議的多元化解決機(jī)制的作用。明確職工維權(quán)相關(guān)部門之間的職責(zé)分工，密切各部門之間的協(xié)作配合。進(jìn)一步完善工會(huì)調(diào)解、勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)調(diào)解、仲裁調(diào)解與裁決、訴訟調(diào)解與審判之間的銜接制度，進(jìn)一步細(xì)化操作程序和規(guī)程，使勞動(dòng)爭議案件的化解“路線圖”更加明確，有效整合各種解紛資源，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭議糾紛解決的最大效益和最佳效果。
4.更加注重源頭治理、源頭化解。引導(dǎo)企業(yè)以民主的方式制定完善日常規(guī)章制度、各項(xiàng)管理制度，使職工不僅能明白如何規(guī)范自身的行為，而且一旦出現(xiàn)違規(guī)，也愿意接受處罰，從而實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)糾紛的“無訟”或“少訟”。要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、人社局、勞動(dòng)爭議調(diào)解組織、勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)有關(guān)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立常態(tài)化的培訓(xùn)制度，提高這些人員調(diào)處勞資糾紛的能力和水平。
5.更加注重總結(jié)研究。強(qiáng)化對(duì)職工維權(quán)工作理論研究和實(shí)踐探索，尋找出其中的規(guī)律性和特點(diǎn)。通過定期召開座談會(huì)、交流會(huì)等多種形式，不斷總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。要結(jié)合當(dāng)?shù)氐墓ぷ鲗?shí)際，大膽創(chuàng)新，勇于探索，不斷豐富拓展職工維權(quán)的新途徑新方法，在全省范圍內(nèi)形成幾種適用不同情況、各具特色的職工維權(quán)工作模式，促進(jìn)職工維權(quán)工作良性、可持續(xù)發(fā)展。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇七
主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一、農(nóng)村婦女維權(quán)意識(shí)明顯提高，但仍待加強(qiáng)。
調(diào)查結(jié)果顯示：廣大農(nóng)村婦女的法律意識(shí)、依法維權(quán)能力在不斷提高，在走訪調(diào)查的農(nóng)村婦女中，大多數(shù)婦女了解《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》;有些婦女表示當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)會(huì)向有關(guān)部門尋求幫助;有些婦女清楚的知曉夫妻之間是應(yīng)該互相尊重、相互撫養(yǎng)，那種關(guān)起門來打老婆的事情已經(jīng)不再是簡單的家務(wù)事;有些婦女知道在受到諸如家庭暴力問題時(shí)應(yīng)該報(bào)警或者尋求當(dāng)?shù)貗D女組織幫助。以來，我和村婦女主任共接待周石莊2例離婚婦女要求分配財(cái)產(chǎn)的案例，通過我們的調(diào)解，她們享受到了應(yīng)有的權(quán)益。順河鎮(zhèn)婦聯(lián)曾接待受家庭暴力困擾的婦女6人，其中5例調(diào)解恢復(fù)和諧家庭，一例最終拿起法律的武器捍衛(wèi)了自己的人身權(quán)利。
種種現(xiàn)象表明，廣大婦女已經(jīng)不在是沉默的羔羊，已經(jīng)能夠拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。但同時(shí)也看到，廣大農(nóng)村婦女中正在承受或者長期承受家庭暴力的也有人在;因不懂法律以暴治暴，觸犯法律的也有人在。這些現(xiàn)象說明農(nóng)村婦女的權(quán)益保障還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、農(nóng)村婦女土地承包權(quán)利得不到有效保護(hù)。
廣大農(nóng)村婦女所承包的土地大都在出生地，婚后住所、戶籍所在地都發(fā)生了變遷，但是土地卻不能隨住所、戶籍的變遷而變動(dòng)，而且大多數(shù)農(nóng)村婦女主動(dòng)放棄土地的種植和收益權(quán)利。當(dāng)土地承包權(quán)益受到侵害時(shí)有75%的.婦女不知道找哪個(gè)部門解決，但是在承包地土地挪作他用，補(bǔ)償金分配時(shí)有56%的婦女知道積極爭取。
三、農(nóng)村婦女享有的財(cái)產(chǎn)支配權(quán)局限性較大。
在針對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)由誰管理的問題時(shí)，有80%的婦女表示對(duì)家庭的財(cái)產(chǎn)享有一定的支配權(quán)利，這也一定程度上說明了廣大農(nóng)村婦女的家庭地位明顯提高。但在問及家庭重大問題決策權(quán)時(shí)，都異口同聲的說共同商量或是由男方做主，而當(dāng)男女雙方針對(duì)某一重大決策問題有分歧時(shí)，即使婦女知道自己是正確的，但多數(shù)情況下卻仍然做不了主。這也同時(shí)說明了婦女所享有的財(cái)產(chǎn)支配權(quán)局限性還很大，婦女的權(quán)利觀念仍趨保守，婦女的意識(shí)還有待于進(jìn)一步提升。
四、家庭暴力問題仍需重點(diǎn)關(guān)注。
在調(diào)查婦女中，有10%甚至更多的婦女表示曾被配偶打過，這是一個(gè)比較令人擔(dān)憂的數(shù)字。當(dāng)然也可能被打過的，有很多并不能構(gòu)成家庭暴力，但是從這個(gè)數(shù)字中，也隱隱透露出，廣大農(nóng)村婦女的家庭生活幸福指數(shù)并不是很高。
產(chǎn)生問題的主要原因與因素。
1、家庭暴力存在原因：一是客觀上體力上處于劣勢，在挨打的時(shí)候比較被動(dòng)，幾乎沒有反抗的余地，偶爾反抗引來的可能是對(duì)自身更大的傷害。二是農(nóng)村婦女自身法律意識(shí)有待進(jìn)一步提高，遭受暴力后雖然也知道是違法的事情，但是很多婦女因受“家丑不可外揚(yáng)”等觀念的影響，或是根本沒有勇氣拿起法律武器來維護(hù)自身合法權(quán)益，導(dǎo)致配偶重復(fù)施暴。三是家庭暴力取證困難。雖然說目前已有了專門的家庭暴力鑒定機(jī)構(gòu)，但是由于大多數(shù)婦女對(duì)家庭暴力的鑒定程序并不了解，遭受家庭暴力后不知道應(yīng)該找誰，如何進(jìn)行鑒定，什么時(shí)間鑒定最合適，而且受害婦女在不打算離婚的情況下一般不會(huì)去做鑒定，從而導(dǎo)致家庭暴力取證困難。
2、土地權(quán)益問題存在的原因。一是婦女的土地多在未婚前的父母所居地，一旦結(jié)婚了，父母家所在地取消了她的承包經(jīng)營權(quán)，丈夫家可能也沒有她的土地，從而失去土地。二是長期形成的土地種植傳統(tǒng)，女性出嫁后土地留在出生地，由自家兄弟代為種植，并獲得經(jīng)濟(jì)收益，導(dǎo)致廣大農(nóng)村婦女認(rèn)為理所當(dāng)然的土地承包權(quán)應(yīng)當(dāng)屬于兄弟，而不去爭取。三是土地承包以家庭為單位，戶主大都是男性，這也導(dǎo)致廣大農(nóng)村婦女在出嫁、離婚或者是喪偶等特殊情況出現(xiàn)時(shí)，土地作為農(nóng)村主要的經(jīng)濟(jì)來源，不能隨婦女的住所、戶籍等變化而發(fā)生改變。
3、財(cái)產(chǎn)支配權(quán)有限問題存在原因：一是婦女意識(shí)里她們最首要的任務(wù)仍然是照顧孩子和老人，因此并沒有積極努力爭取工作機(jī)會(huì)，農(nóng)村婦女有相當(dāng)一部分并沒有工作，導(dǎo)致她們對(duì)男士的依附性太強(qiáng)。二是就農(nóng)村來說，家庭經(jīng)濟(jì)來源仍以男士為主，婦女會(huì)覺得自己“沒有說話權(quán)”，從而不去爭取財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
由調(diào)查結(jié)果可看到，廣大農(nóng)村婦女的維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)，家庭地位也在提高，可以說總的形勢是好的，但是在農(nóng)村，家庭暴力、土地糾紛、財(cái)產(chǎn)支配分割等存在的問題，依然容不得有半點(diǎn)松懈，針對(duì)這些問題，應(yīng)該提高普法維權(quán)的力度、廣度、深度，注重個(gè)案維權(quán)。
解決維權(quán)問題的建議與措施。
部門婦聯(lián)來幫助婦女解決困難，但是也正是因?yàn)榇?，形成了婦女工作也只有婦聯(lián)做的不良局面。其實(shí)婦女工作是全社會(huì)的，僅靠婦聯(lián)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要做好這項(xiàng)工作，必須整合社會(huì)資源，推動(dòng)解決維權(quán)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，形成全社會(huì)都來關(guān)心關(guān)注支持婦女維權(quán)工作的氛圍，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化維權(quán)大格局。
1、創(chuàng)造良好大環(huán)境，構(gòu)建社會(huì)化的維權(quán)工作格局。
一是打造依法維權(quán)的法治環(huán)境。通過深入普法、嚴(yán)格司法、違法必究等環(huán)節(jié)，維護(hù)法律的權(quán)威與公正，為婦女維權(quán)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。二是強(qiáng)化婦聯(lián)維權(quán)的職能作用。婦聯(lián)自身要解放思想，不斷完善和創(chuàng)新工作方式，依據(jù)法規(guī)和政策，及時(shí)提出有針對(duì)性和操作性的實(shí)施辦法和建議，切實(shí)解決婦女維權(quán)方面帶有群體性、傾向性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。三是動(dòng)員社會(huì)力量參與維權(quán)工作。實(shí)現(xiàn)婦女維權(quán)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須構(gòu)建起全方位、開放式的社會(huì)化維權(quán)的大格局。要以婦女發(fā)展和維權(quán)需求為目標(biāo)，依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，爭取政府支持，協(xié)調(diào)社會(huì)力量，推動(dòng)民眾參與，逐步形成社會(huì)化、法制化婦女維權(quán)工作新模式。
2、從婦女本身做起，提高廣大婦女的整體素質(zhì)。
提高法律素質(zhì)，增強(qiáng)廣大婦女自我保護(hù)的能力。鼓勵(lì)婦女通過各種渠道，學(xué)科學(xué)、學(xué)法律，不斷提高科學(xué)文化水平和法律意識(shí)，鼓勵(lì)婦女靈活運(yùn)用法律保護(hù)自己，自覺地維護(hù)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化中的平等地位和發(fā)展權(quán)利，在婦女最廣泛的參與中促進(jìn)兩性和諧平等發(fā)展。
加強(qiáng)文化教育，增強(qiáng)廣大婦女社會(huì)競爭的能力。不僅要加強(qiáng)婦女基礎(chǔ)文化教育。保證女童適齡入學(xué)率，降低在校女童輟學(xué)率，確保婦女兒童受教育的權(quán)利。同時(shí)要把成人婦女的再教育納入正規(guī)化、系統(tǒng)化的軌道，為婦女終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的條件。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇八
最近，我會(huì)抽調(diào)專門力量組成調(diào)查組，對(duì)全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)街道辦事處的工會(huì)工作情況進(jìn)行了深入調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
(一)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)自身建設(shè)情況。
1.機(jī)構(gòu)狀況。目前,全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)街道全部建立了工會(huì)聯(lián)合會(huì)?；鶎庸?huì)組織312個(gè)，形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)聯(lián)合會(huì)、工會(huì)委員會(huì)，10人以下企業(yè)工會(huì)分會(huì)掛靠村居聯(lián)合工會(huì)的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。
2.隊(duì)伍狀況。全市11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì),按同級(jí)黨政副職配備了工會(huì)主席。共有專、兼職工會(huì)工作人員24人。全市范圍內(nèi)以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為依托，聘用社會(huì)化工會(huì)工作者79人。
3.會(huì)員狀況。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共有職工6.3萬人,其中農(nóng)民工2.03萬人。
近幾年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)主要抓了以下工作:一是抓工會(huì)組建。全面推進(jìn)黨建帶工建工作，僅去年，共組建基層工會(huì)86個(gè)（涵蓋法人單位及10人以下）,發(fā)展會(huì)員5000多人,發(fā)展農(nóng)民工會(huì)員1716人。二是抓規(guī)范建設(shè)。以創(chuàng)“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)”為契機(jī)，實(shí)行邊建會(huì)、邊規(guī)范，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層工會(huì)的標(biāo)牌、制度等內(nèi)容，全部統(tǒng)一規(guī)范，上墻公示，廣泛開展了工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)。三是抓職工維權(quán)。一方面,狠抓勞動(dòng)合同和工資集體協(xié)商的簽訂工作。接受問卷調(diào)查的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì),有5.1萬名職工與用工單位簽訂了勞動(dòng)合同；涵蓋的企業(yè)工資集體協(xié)商簽訂率達(dá)85%。另一方面,積極進(jìn)行侵權(quán)個(gè)案的職工權(quán)益維護(hù)工作，20xx-20xx年,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)共進(jìn)行個(gè)案維權(quán)162起。四是抓項(xiàng)目幫扶。近年來，共向1612名困難職工送慰問金43.7萬元,大米20多萬斤,油2萬多桶，被服3萬多件。五是抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)職工需要，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，大力整合資源，開展了靈活多樣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。幾年來，共舉辦招聘會(huì)47場次，招聘就業(yè)人員16000多人，開辦培訓(xùn)班278場次，培訓(xùn)就業(yè)職工7000多人，職工素質(zhì)大大提升。并且大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都建立了培訓(xùn)中心和招聘中心（站、點(diǎn)）。
從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:4個(gè)街道工會(huì)平均每年經(jīng)費(fèi)2萬多元,7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)平均每年經(jīng)費(fèi)8000-1萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來源主要上級(jí)工會(huì)下?lián)芙?jīng)費(fèi),同級(jí)行政撥款,經(jīng)費(fèi)自籌等三部分。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用主要有四個(gè)部分，一是宣傳教育活動(dòng)開支；二是各種文藝活動(dòng)開支；三是困難職工幫扶救助；四是正常辦公開支。
1.創(chuàng)新意識(shí)不夠。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，工會(huì)工作的地位逐步提高，作用也越來越大，尤其是企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人中80、90后成為主體，他們思想活躍，但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)主席兼職多，有些工會(huì)主席能力不能適應(yīng)社會(huì)多元化的工會(huì)工作要求，在工作中舉措不多，創(chuàng)新工作能力不夠。
2.工會(huì)經(jīng)費(fèi)不足。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)經(jīng)費(fèi)的主要來源是上級(jí)工會(huì)下?lián)芙?jīng)費(fèi),同級(jí)行政投入較少，經(jīng)費(fèi)來源受到諸多因素的制約,開展各種活動(dòng)很困難，影響了工會(huì)工作的正常開展。
1.進(jìn)一步健全素質(zhì)培訓(xùn)機(jī)制。繼續(xù)深化素質(zhì)培訓(xùn)教育制度，一方面為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)干部和工會(huì)社會(huì)化工作者提供提升素質(zhì)能力的平臺(tái)，有計(jì)劃的進(jìn)行培訓(xùn)；另一方面，形成職工就業(yè)能力的崗位培訓(xùn)機(jī)制，讓更多的職工參與進(jìn)來。
2.加大經(jīng)費(fèi)投入力度。經(jīng)費(fèi)是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)工作重要的瓶頸問題，希望上級(jí)工會(huì)采取以獎(jiǎng)代投等形式，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)的扶持力度。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇九
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了深刻變化。企業(yè)組織方式、經(jīng)營方式、用工方式、分配方式趨于多樣化，各種矛盾和利益關(guān)系更為復(fù)雜，新形勢對(duì)工會(huì)工作提出了新的更高要求，在面對(duì)適應(yīng)金融危機(jī)挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式新的實(shí)踐中，企業(yè)工會(huì)面臨一些新情況和新問題，為認(rèn)真貫徹落實(shí)全總關(guān)于發(fā)揮工會(huì)組織在維權(quán)、維穩(wěn)中作用的重要批示精神，按照全總的統(tǒng)一部署，工會(huì)中的突出問題，工作難點(diǎn)和重點(diǎn)，深入項(xiàng)目一線，深入職工中開展集中調(diào)研，特別是對(duì)非公有制企業(yè)中的勞動(dòng)關(guān)系矛盾突出問題進(jìn)行排查，了解和掌握非公企業(yè)工會(huì)組建及發(fā)揮作用等方面的情況進(jìn)行調(diào)研，以找弱點(diǎn)查不足為主線，就如何做好新時(shí)期企業(yè)工會(huì)工作開展了調(diào)查活動(dòng)，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果總結(jié)如下：
一、工會(huì)工作開展的基本情況
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全總重要批示精神，此次調(diào)研我們做了較為充分的準(zhǔn)備，為得到更客觀準(zhǔn)確的基層情況，我們直接深入基層、深入企業(yè)，深入職工中，了解一線職工和會(huì)員的狀況和看法，采取多種形式展開調(diào)研，以問卷調(diào)查，個(gè)別訪談為重點(diǎn)，了解他們對(duì)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和工會(huì)的認(rèn)識(shí)，掌握非公企業(yè)工會(huì)組建及發(fā)揮作用的情況。
一是工會(huì)組織機(jī)構(gòu)健全，會(huì)員發(fā)展工作開展好。各個(gè)企
業(yè)在建立工會(huì)委員會(huì)的基礎(chǔ)上，均相應(yīng)設(shè)立有女工委、經(jīng)審委和勞動(dòng)保護(hù)及勞動(dòng)爭議調(diào)解等專門的機(jī)構(gòu)，為扎實(shí)有效地推進(jìn)工會(huì)工作提供了組織保障。同時(shí)，組織職工入會(huì)工作認(rèn)真扎實(shí)，會(huì)員發(fā)展率較高，入會(huì)率基本上達(dá)到90%以上，說明了工會(huì)組織對(duì)廣大職工群眾有較強(qiáng)的吸引力和凝聚力。 二是企業(yè)組織職工參與民主管理和維護(hù)職工合法權(quán)益方面有待加強(qiáng)。各企業(yè)工會(huì)干部普遍認(rèn)為，非公企業(yè)工會(huì)應(yīng)該根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)，探索性地尋找出一個(gè)既符合國家法律法規(guī)、方針政策要求，又能讓企業(yè)所有者和管理層認(rèn)同的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，在緊緊圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益中心工作的基礎(chǔ)上，采取循序漸進(jìn)的方式實(shí)現(xiàn)依法維權(quán)，實(shí)現(xiàn)雙贏，避免一刀切的簡單化方式?；鶎庸?huì)通過不懈努力，積極與企業(yè)管理層進(jìn)行有效溝通，堅(jiān)持做到每年召開一次職工代表會(huì)議，認(rèn)真履行廠務(wù)公開制度，及時(shí)向企業(yè)管理層表達(dá)職工訴求和意愿，當(dāng)好企業(yè)與職工的橋梁，不僅調(diào)動(dòng)了廣大職工參與企業(yè)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)了勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高，而且得到了業(yè)主的充分信任，使公司工會(huì)下發(fā)的文件等同于公司行政文件的效力。
產(chǎn)等方面的政策、法律法規(guī)上做到有目標(biāo)責(zé)任、有具體措施、有考核制度、有獎(jiǎng)懲辦法，體現(xiàn)出良好的依法經(jīng)營理念，值得總結(jié)和推廣。
四是企業(yè)的工會(huì)干部精神狀態(tài)好，工會(huì)活動(dòng)開展得豐富多彩，職工基本滿意。在調(diào)研中我們明顯感受到了基層工會(huì)干部飽滿的工作熱情和良好的精神面貌，并被他們肩負(fù)使命、勇挑重?fù)?dān)的敬業(yè)精神所感染。各個(gè)基層工會(huì)組織都能夠積極圍繞企業(yè)中心工作服務(wù)，在組織職工開展各式各樣、豐富多彩的文體活動(dòng)的同時(shí)，千方百計(jì)地組織職工參與當(dāng)好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康立功競賽活動(dòng)，把技術(shù)練兵、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)作為提升職工素質(zhì)、增強(qiáng)企業(yè)競爭力的平臺(tái)，動(dòng)員全體職工爭當(dāng)崗位技術(shù)能手，力爭一專多能，并結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭當(dāng)知識(shí)型職工活動(dòng)，鼓勵(lì)職工參加各類知識(shí)培訓(xùn)，還建議企業(yè)行政制定出相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)了職工的參與熱情。職工普遍反映工會(huì)工作有聲有色，職工滿意度較高。
政策，并建立有相應(yīng)的職工就醫(yī)、職工子女入學(xué)、職工直系親屬亡故、困難職工救濟(jì)等等補(bǔ)助辦法，部分企業(yè)的福利待遇甚至高于國有企業(yè)。這一切都極大地增強(qiáng)了企業(yè)的向心力和職工的歸屬感，促進(jìn)了企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧，職工幸福指數(shù)較高。
二、存在問題
1、工會(huì)自身宣傳力度不夠。職工未能全面了解工會(huì)的性質(zhì)、作用及職能，未能真正有效依靠工會(huì)維護(hù)自己的合法權(quán)益，職工反映訴求渠道不暢。
2、企業(yè)工會(huì)在思想認(rèn)識(shí)上未達(dá)到一定高度，未能真正樹立為職工服務(wù)的思想，作用發(fā)揮有待加強(qiáng)。
3、職工對(duì)企業(yè)的監(jiān)督力度不夠。企業(yè)職工及企業(yè)工會(huì)代表職工的監(jiān)督能力不強(qiáng)，未能深入到各個(gè)層面，積極發(fā)揮工會(huì)組織的監(jiān)督職能，致使企業(yè)在執(zhí)行國家法律法規(guī)方面，企業(yè)職工未能參與有效監(jiān)督。
4、企業(yè)組織職工在簽訂集體合同，對(duì)工資進(jìn)行集體協(xié)商等方面存在不足，合同標(biāo)準(zhǔn)低，未能充分利用職代會(huì)、廠務(wù)公開等民主管理形式開展維權(quán)工作。
5、企業(yè)工會(huì)維權(quán)力度不夠，未能充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)組織作用，更好的為職工服務(wù)。
6、企業(yè)工會(huì)專、兼職干部不足，工作力度不夠，不能滿足職工維權(quán)的需要，不能很好的發(fā)揮工會(huì)的作用。
三、建議及思考
1、加強(qiáng)宣傳，營造良好輿論氛圍。在廣大職工中大力開展宣傳教育，使職工能夠全面了解工會(huì)性質(zhì)、作用及職能，能很好的利用工會(huì)維護(hù)自己的權(quán)益，特別是對(duì)企業(yè)經(jīng)營者加強(qiáng)新時(shí)期工會(huì)作用認(rèn)識(shí)的宣傳，重點(diǎn)宣傳《企業(yè)工會(huì)工作條例》以及工會(huì)服務(wù)職能。在宣傳時(shí)，要注意形式的多樣化，通過座談會(huì)、培訓(xùn)班、知識(shí)講座，召開企業(yè)工會(huì)建設(shè)現(xiàn)場交流會(huì)，通過為企業(yè)職工提供服務(wù)和保障，在解決企業(yè)建設(shè)和發(fā)展中的問題、調(diào)處有關(guān)矛盾時(shí)，讓廣大職工全面了解工會(huì)的性質(zhì)及職能。同時(shí)，對(duì)企業(yè)業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn)教育，強(qiáng)化業(yè)主對(duì)企業(yè)工會(huì)工作的認(rèn)識(shí)和了解，真正樹立為職工服務(wù)的思想，要引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者充分認(rèn)識(shí)發(fā)揮工會(huì)組織作用，依靠職工辦企業(yè)的重要性和必要性，帶領(lǐng)職工與企業(yè)同心協(xié)力、同舟共濟(jì)，為企業(yè)健康發(fā)展作貢獻(xiàn)。
布臵、同檢查、同落實(shí)，使黨工共建落到實(shí)處。建立健全工會(huì)組織，明確建會(huì)思路，動(dòng)員社會(huì)力量，采取切實(shí)有力的措施，以保證最大限度地把我區(qū)職工組織到工會(huì)中來，維護(hù)他們的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，支持開展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)系列活動(dòng)。通過工會(huì)、勞動(dòng)、工商等部門推動(dòng)企業(yè)及時(shí)與職工簽訂勞動(dòng)合同，擴(kuò)大工資協(xié)商范圍，提高集體合同質(zhì)量。大力開展合格職工之家、和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)評(píng)選命名和雙愛雙評(píng)活動(dòng)，努力把企業(yè)工會(huì)建設(shè)成為業(yè)主擁護(hù)，職工滿意的職工之家。積極創(chuàng)建先進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)活動(dòng)，積極開展三好一無創(chuàng)建活動(dòng)，即：政策法規(guī)執(zhí)行好；各項(xiàng)制度建設(shè)好；職工權(quán)益落實(shí)好；無一票否決情況。以積極的行動(dòng)，有力的措施，把員工放在心上，把關(guān)愛落到實(shí)處，推動(dòng)建立互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
位的參與，充分發(fā)揮參與、監(jiān)督企業(yè)管理的作用。堅(jiān)持廠務(wù)公開制度，工會(huì)通過職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開、班組長會(huì)、發(fā)放資料等多種形式進(jìn)行公開，并通過召開員工座談會(huì)搜集員工群眾對(duì)所公開項(xiàng)目的意見和建議，對(duì)員工群眾不理解的事項(xiàng)及時(shí)給予解釋，監(jiān)督和督促公司有關(guān)職代會(huì)決定的貫徹落實(shí)。
5、鞏固和完善四位一體體系建設(shè)。全總在召開全國工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)時(shí)提出四位一體建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，要求迅速建立起困難職工幫扶中心、農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心、職工法律援助中心、勞動(dòng)爭議調(diào)解中心；打造四位一體的服務(wù)平臺(tái)，總工會(huì)及法院、勞動(dòng)保障、司法、衛(wèi)生、民政等部門要落實(shí)責(zé)任，建立對(duì)接機(jī)制，進(jìn)一步充實(shí)力量，完善工作流程，迅速建立起四位一體的服務(wù)平臺(tái)，為職工解難，在工會(huì)信訪、法律援助、困難救助和就業(yè)指導(dǎo)提供一站式服務(wù)。主動(dòng)爭取當(dāng)?shù)攸h政部門的重視和支持，認(rèn)真落實(shí)已出臺(tái)的政策文件，充分發(fā)揮行政資源優(yōu)勢，服務(wù)工會(huì)幫扶工作；創(chuàng)新思路、探索工會(huì)社會(huì)化幫扶有效途徑，在政策和法律框架內(nèi)，積極整合社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)幫扶效果的最大化。
組織形同虛設(shè)的突出問題，建立區(qū)域性行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)、聘用社會(huì)化職業(yè)化工會(huì)工作者，實(shí)現(xiàn)對(duì)小型非公企業(yè)建會(huì)與維權(quán)工作的再覆蓋。把雙措并舉、二次覆蓋作為推進(jìn)小型非公企業(yè)工會(huì)工作的主線，通過多種途徑聘用社會(huì)化職業(yè)化工會(huì)工作者，有效破解困擾基層建設(shè)的人才難題。在區(qū)域性行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)的指導(dǎo)下，通過建立區(qū)域性行業(yè)性職代會(huì)、平等協(xié)商集體合同、勞動(dòng)爭議調(diào)解等維權(quán)機(jī)制，職工合法權(quán)益得到有效維護(hù)，彰顯 工會(huì)的力量，使工會(huì)作用能夠很好的發(fā)揮。
按照廠工會(huì)開展工會(huì)工作專題調(diào)研通知精神的要求，現(xiàn)將公司一年來工會(huì)工作的開展情況匯報(bào)如下：一年來，公司工會(huì)在開展工作時(shí),緊密圍繞改革發(fā)展主題和生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全完成這個(gè)中心，以維護(hù)職工根本利益為著力點(diǎn)，以開展競賽活動(dòng)為重點(diǎn)，以推行廠務(wù)公開為切入點(diǎn)，以抓好宣傳教育工作為結(jié)合點(diǎn)，以加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，注重工會(huì)組織的優(yōu)勢，為全面完成年度的各項(xiàng)工作任務(wù)充分地發(fā)揮了工會(huì)組織的橋梁與紐帶作用。
揮職工積極性、聰明才智，保證公司生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全、圓滿完成，維護(hù)職工利益和工會(huì)組織履行維護(hù)職能的重要保證。我們始終把建立健全職工代表大會(huì)制度、民主監(jiān)督制度、廠務(wù)公開制度、重大問題參與決策制度、走訪制度及各種會(huì)議制度、民主參與及民主評(píng)議制度作為重點(diǎn)內(nèi)容。在工作中堅(jiān)持制度，嚴(yán)格按照程序辦事，堅(jiān)持該提交職工代表小組討論的問題一定要討論，該有職工代表參加的項(xiàng)目一定要參加，該有職工代表參加考核的內(nèi)容一定要參加考核，做到多渠道、多層次、多方位、多部門的參與。這樣比較好的保護(hù)了職工的積極性，維護(hù)了職工的利益，增強(qiáng)了工會(huì)組織的影響力與凝聚力。
的信任與溝通，使干部、職工之間的聯(lián)系更加緊密。5、基層工會(huì)特色活動(dòng)開展的有聲有色。今年，公司下屬基層工會(huì)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，結(jié)合本單位實(shí)際開展了形式多樣的特色活動(dòng)，收到了良好的效果。工會(huì)今年繼續(xù)在全車間開展了“三德建設(shè)優(yōu)秀員工”的評(píng)比活動(dòng)，此項(xiàng)活動(dòng)與車間開展的質(zhì)量明星推選，班組達(dá)標(biāo)，班組長業(yè)績考核等活動(dòng)一起，成為了相互補(bǔ)充，相互支撐的精神文明建設(shè)有機(jī)整體，為促進(jìn)車間兩個(gè)文明建設(shè)，起到了極大的推動(dòng)作用。xx工會(huì)開展了“連心橋”活動(dòng)，給職工提供一個(gè)施展才能的平臺(tái)，把蘊(yùn)藏在職工群眾中的聰明智慧迸發(fā)出來。達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)與群眾心與心的交流，把每周五作為開展“連心橋”活動(dòng)日，“連心橋”活動(dòng)實(shí)行了分工負(fù)責(zé)，黨政工青各負(fù)其責(zé)，工會(huì)主抓職工生活和困難及思想工作等內(nèi)容，形成了車間“連心橋”活動(dòng)管理網(wǎng)。今年以來，職工通過“連心橋”，提合理化建議6條，采納4條，組織慰問職工、解決困難達(dá)48人（次）。xx車間工會(huì)繼續(xù)深化“四好員工”評(píng)選活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了車間員工在本職崗位上創(chuàng)一流成績、做一流貢獻(xiàn)、干一流產(chǎn)品、保一流安全的工作積極性。
問題。四、對(duì)加強(qiáng)工會(huì)工作的幾點(diǎn)建議1、希望進(jìn)一步完善基層工會(huì)干部的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇的`有關(guān)制度，保障工會(huì)干部自身利益的落實(shí)。特別是兼職工會(huì)主席的津貼，需抓緊盡快落實(shí)，這更有利于發(fā)揮好基層工會(huì)干部的積極性與創(chuàng)造性。2、進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)工會(huì)干部的培訓(xùn)教育，增強(qiáng)他們做好工會(huì)工作的事業(yè)心與責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感。3、加強(qiáng)工會(huì)組織上下間的溝通。特別上級(jí)工會(huì)組織多到基層（車間）工會(huì)組織走一走、看一看，積極指導(dǎo)、幫助基層工會(huì)組織解決遇到的難點(diǎn)問題。關(guān)心他們自身工作、學(xué)習(xí)和生活。
學(xué)校工會(huì)工作，是新形勢下學(xué)校工作的重要內(nèi)容，它具有團(tuán)結(jié)紐帶作用，是黨政領(lǐng)導(dǎo)與廣大教師之間溝通的重要橋梁，對(duì)于服務(wù)學(xué)校發(fā)展大局、推進(jìn)民主管理、維護(hù)教師權(quán)益、調(diào)動(dòng)工作熱情、保障教育改革等均具有重要而現(xiàn)實(shí)的意義。為此，我們采取匯總工會(huì)工作內(nèi)容、工會(huì)代表訪談、下發(fā)調(diào)研問卷、專題研討診療等方式，對(duì)學(xué)校一年多來學(xué)校的工會(huì)工作進(jìn)行了全面而深入的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、加大師德建設(shè)力度，提高全體教職工的思想素質(zhì)
1、配合學(xué)校黨政，以鄧小平理論和“三個(gè)代表“重要思想為指針，組織廣大教職工學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)《工會(huì)法》、《中小學(xué)教師職工道德規(guī)范》，學(xué)習(xí)文件，學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)就業(yè)促進(jìn)法》，引導(dǎo)廣大教職工與時(shí)俱進(jìn)，追求卓越，工會(huì)工作調(diào)研報(bào)告。
2、 開展班組建設(shè)，倡導(dǎo)精神文明，推動(dòng)校園文化建設(shè)和精神文明建設(shè)，每位老師都能認(rèn)真學(xué)習(xí)，為枸建和諧社會(huì)做出了貢獻(xiàn)。
3、 開展“以人為本，關(guān)愛學(xué)生”的師德教育活動(dòng)，2015年6月，上級(jí)工會(huì)發(fā)出關(guān)于申報(bào)和評(píng)選“最美鄉(xiāng)村教師”的文件通知。我們意識(shí)到參評(píng)“最美鄉(xiāng)村教師”對(duì)我校的工會(huì)工作可以起到積極的促進(jìn)作用。因此，組織全體老師觀看經(jīng)驗(yàn)交流。使全校教職工師德素養(yǎng)得到了提高，同時(shí)分工認(rèn)真準(zhǔn)備，在學(xué)校黨、政的領(lǐng)導(dǎo)下，在各組室的支持配合下，在較短的時(shí)間內(nèi)，完成了申報(bào)材料的初步匯總，有四位教師被評(píng)選為鎮(zhèn)級(jí)“最美鄉(xiāng)村教師”，兩位教師參評(píng)縣級(jí)“最美鄉(xiāng)村教師”。
二、緊扣中心，把握重點(diǎn)，提高廣大教職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)
學(xué)校的首要工作是教育教學(xué)，以培養(yǎng)新時(shí)期的優(yōu)秀人才為目標(biāo)，要提高學(xué)校的教育教學(xué)水平，教職工隊(duì)伍不但要思想素質(zhì)好，還必須業(yè)務(wù)素質(zhì)高。學(xué)校工會(huì)能重視教師教學(xué)能力的培養(yǎng)。倡導(dǎo)全體教職工立足本崗位，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，不斷探索進(jìn)取，通過教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)來提高自身的業(yè)務(wù)水平，并提供一定的經(jīng)費(fèi)，組織部分教師到外出學(xué)習(xí)，拓寬教師的視野。
三、堅(jiān)持校務(wù)公開，實(shí)施民主管理和民主監(jiān)督
教職工是學(xué)校的主人，是學(xué)校物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者和建設(shè)者。學(xué)校一貫堅(jiān)持教代會(huì)制度，充分發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁、紐帶作用，教職工以主人翁精神參與學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督。
1、民主管理：學(xué)校每年召開兩次教代會(huì)，做到教代會(huì)制度化、程序化、規(guī)范化。每
次召開教代會(huì)前，學(xué)校黨支部與工會(huì)委員先討論列出教代會(huì)要解決的問題及要點(diǎn)，擬定審議的方案、決定，教代會(huì)代表經(jīng)全校教職工的民主選舉，代表們廣泛征求老師們的意見、建議，群策群力。全體代表共商學(xué)校大事，民主評(píng)議校領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)中層干部的競崗進(jìn)行評(píng)議，事關(guān)學(xué)校發(fā)展的大事及教職工切身利益的事項(xiàng)均經(jīng)過教代會(huì)審議。真正把教代會(huì)開成一個(gè)發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的大會(huì)。
2、堅(jiān)持校務(wù)公開：對(duì)校務(wù)公開，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，建立了以黨、政、工、團(tuán)、教職工代表參加的校務(wù)公開監(jiān)督組。監(jiān)督組成員就財(cái)務(wù)管理、教師職稱的評(píng)審考核和獎(jiǎng)勵(lì)等方面進(jìn)行了監(jiān)督。凡事關(guān)教職工切身利益的事項(xiàng)及學(xué)校的重大決策都必須公開。一年來，學(xué)校根據(jù)市、縣有關(guān)文件精神，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度遵照規(guī)范程序，按照制度全面實(shí)施校務(wù)公開，設(shè)置對(duì)內(nèi)、對(duì)外兩個(gè)專門公開欄，公開舉報(bào)電話，設(shè)置舉報(bào)信箱，自覺接受社會(huì)、家長、全校師生的監(jiān)督，并且建立校務(wù)公開制度執(zhí)行檔案。校務(wù)公開使教職工對(duì)學(xué)校發(fā)展前途、改革的目標(biāo)、管理的方法、工作的程序有了全面、深入的了解，發(fā)揚(yáng)教職工的主人翁精神，全面調(diào)動(dòng)了教職工參與學(xué)校管理的積極性，增強(qiáng)了教職工參與管理的意識(shí)。
四、關(guān)心教職工生活，營造溫暖的“星級(jí)之家”
在生活上關(guān)心、愛護(hù)教職工，幫助教職工解決一些實(shí)際困難是工會(huì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。
1、不斷改善教職工的辦公條件，推進(jìn)文化建設(shè)和和諧發(fā)展，道路進(jìn)行鋪設(shè)及環(huán)境美化、綠化，大大改善了教師的生活質(zhì)量。
2、做好對(duì)生病、受傷的教職工的關(guān)心 、慰問工作。只要學(xué)校有教師生病住院，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)干部或工會(huì)組長就到醫(yī)院探望、慰問。今年，張廣芬等老師老師生病，工會(huì)專門到家中慰問。
3、認(rèn)真做好離退休教職工的慰問工作。對(duì)已經(jīng)退休的老師，工會(huì)也經(jīng)常關(guān)心他們的生活、病痛。過年過節(jié)，工會(huì)都有組織對(duì)退休老師進(jìn)行慰問，或邀請(qǐng)他們回校聚會(huì)，盡量幫助他們解決困難。
4、定期組織教職工進(jìn)行體檢（去年11月組織集體體檢），積極落實(shí)教工的相關(guān)保健工作。
5、在一些傳統(tǒng)民間節(jié)日來臨時(shí)，向全校教職工表示慰問。
五、開展文體活動(dòng)，豐富教職工的業(yè)余生活
一年來，工會(huì)在各個(gè)不同時(shí)期和節(jié)假日組織開展了各項(xiàng)文體活動(dòng)。豐富了教職工的課
余生活，提高教職工的文明素質(zhì)，營造多彩多姿的校園文化氛圍，推動(dòng)校園文化建設(shè)和精神文明建設(shè)。
1、工會(huì)搭建舞臺(tái)，組織部分教工參加活動(dòng)，即鍛煉身體，又美化生活，交流情感。
2、倡導(dǎo)讀書精神，提高教職工的藝術(shù)品位和人文素質(zhì)。
3、組織教師的文體聯(lián)誼活動(dòng)。,組織教職工的象棋,圍棋、乒乓比、定點(diǎn)投籃比賽等。 調(diào)查研究，是為了積累經(jīng)驗(yàn)，查找問題，不斷完善。通過調(diào)研，我們更加堅(jiān)信了我校工會(huì)工作的思路，明確了重點(diǎn)，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)識(shí)到了不足。我們的工作黨政支持，組織得力，內(nèi)容具體，扎實(shí)有效，不乏創(chuàng)新；但還存在著參與度不深、滿意率不高、載體不新等不足，我們將大膽創(chuàng)新，完善工作，為把我校工會(huì)工作推向新高度、創(chuàng)建縣級(jí)乃至市級(jí)先進(jìn)學(xué)校工會(huì)而努力奮斗！
（一）加大師德建設(shè)力度，提高全體教職工的思想素質(zhì)
1、配合學(xué)校黨政，以鄧小平理論和“三個(gè)代表“重要思想為指針，組織廣大教職工學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)《工會(huì)法》、《中小學(xué)教師職工道德規(guī)范》，學(xué)習(xí)習(xí)近平主席提出的“八榮八恥”的道德規(guī)范，樹立社會(huì)主義的榮辱觀，學(xué)習(xí)十七大文件，學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《教師法》，引導(dǎo)廣大教職工與時(shí)俱進(jìn)，追求卓越。
2、 開展班組建設(shè)，倡導(dǎo)精神文明，推動(dòng)校園文化建設(shè)和精神文明建設(shè)，每位老師都能認(rèn)真學(xué)習(xí)，為枸建和諧社會(huì)做出了貢獻(xiàn)。
3、 開展“以人為本，關(guān)愛學(xué)生”的師德教育活動(dòng)，宣傳先進(jìn)班主任的德育經(jīng)驗(yàn)，組織全體老師觀看經(jīng)驗(yàn)交流。使全校教職工師德素養(yǎng)得到了提高，體現(xiàn)在我校老師在多次社會(huì)活動(dòng)中的積極行動(dòng)。一年來我校教職工都能用積極的因素響應(yīng)政府扶貧、救災(zāi)，助殘等號(hào)召，積極募捐義款，大家通過這類積極有意義的活動(dòng)，對(duì)生活，對(duì)社會(huì)更加熱愛，更有信心，充分體現(xiàn)了我校廣大教職工樂助崇德的博大胸懷和高尚情躁。如：在今年愛心助學(xué)、募捐等活動(dòng)中，我校老師踴躍捐款達(dá)數(shù)千元。
（二） 緊扣中心，把握重點(diǎn)，提高廣大教職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)
學(xué)校的首要工作是教育教學(xué)，以培養(yǎng)新時(shí)期的優(yōu)秀人才為目標(biāo)，要提高學(xué)校的教育教學(xué)水平，教職工隊(duì)伍不但要思想素質(zhì)好，還必須業(yè)務(wù)素質(zhì)高。
學(xué)校工會(huì)能重視教師教學(xué)能力的培養(yǎng)。倡導(dǎo)全體教職工立足本崗
位，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，不斷探索進(jìn)取，通過教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)來提高自身的業(yè)務(wù)水平，并提供一定的經(jīng)費(fèi)，組織部分教師到兄弟學(xué)校參觀取經(jīng)，拓寬教師的視野。
（三）堅(jiān)持校務(wù)公開，實(shí)施民主管理和民主監(jiān)督
教職工是學(xué)校的主人，是學(xué)校物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者和建設(shè)者。學(xué)校一貫堅(jiān)持教代會(huì)制度，充分發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁、紐帶作用，教職工以主人翁精神參與學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督。
1、民主管理：學(xué)校每年召開兩次教代會(huì)，做到教代會(huì)制度化、程序化、規(guī)范化。每次召開教職工大會(huì)前，學(xué)校黨支部與工會(huì)委員先討論列出教代會(huì)要解決的問題及要點(diǎn)，擬定審議的方案、決定，教代會(huì)代表經(jīng)全校教職工的民主選舉，代表們廣泛征求老師們的意見、建議，群策群力。全體代表共商學(xué)校大事，民主評(píng)議校領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)中層干部的競崗進(jìn)行評(píng)議，事關(guān)學(xué)校發(fā)展的大事及教職工切身利益的事項(xiàng)均經(jīng)過教職工大會(huì)審議。真正把教職工大會(huì)開成一個(gè)發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的大會(huì)。
管理的方法、工作的程序有了全面、深入的了解，發(fā)揚(yáng)教職工的主人翁精神，全面調(diào)動(dòng)了教職工參與學(xué)校管理的積極性，增強(qiáng)了教職工參與管理的意識(shí)。
（四）、關(guān)心教職工生活
在生活上關(guān)心、愛護(hù)教職工，幫助教職工解決一些實(shí)際困難是工會(huì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。
1、不斷改善教職工的辦公條件，推進(jìn)文化建設(shè)和和諧發(fā)展，道路進(jìn)行鋪設(shè)及環(huán)境美化、綠化，大大改善了教師的生活質(zhì)量。
2、做好對(duì)生病、受傷的教職工的關(guān)心 、慰問工作。只要學(xué)校有教師生病住院，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)干部就到醫(yī)院探望、慰問。
3、認(rèn)真做好離退休教職工的慰問工作。對(duì)已經(jīng)退休的老師，工會(huì)也經(jīng)常關(guān)心他們的生活、病痛。過年過節(jié)，工會(huì)都有組織對(duì)退休老師進(jìn)行慰問，或邀請(qǐng)他們回校聚會(huì)，盡量幫助他們解決困難。
4、定期組織教職工進(jìn)行體檢（今年10月組織集體體檢），積極落實(shí)女教工的相關(guān)保健工作。
5、在一些傳統(tǒng)民間節(jié)日來臨時(shí)，向全校教職工表示慰問。
（五）、開展文體活動(dòng)，豐富教職工的業(yè)余生活
一年來，工會(huì)在各個(gè)不同時(shí)期和節(jié)假日組織開展了各項(xiàng)文體活動(dòng)。豐富了教職工的課余生活，提高教職工的文明素質(zhì)，營造多彩多姿的校園文化氛圍，推動(dòng)校園文化建設(shè)和精神文明建設(shè)。
1、工會(huì)搭建舞臺(tái)，組織部分教工參加活動(dòng)，即鍛煉身體，又美化生活，交流情感。
2、倡導(dǎo)讀書精神，提高教職工的藝術(shù)品位和人文素質(zhì)。
3．在“三八”節(jié)組織教工外出參觀游覽, ,組織教師的文體聯(lián)誼活動(dòng)。,組織教職工的象棋、乒乓比賽、定點(diǎn)投籃比賽等。
以上是一年來學(xué)校工會(huì)工作的匯報(bào)，雖然取得了一定的成績，但與上級(jí)的要求還有一定差距，與廣大會(huì)員對(duì)我們的期望相比，還有許多不足。本屆工會(huì)在工作中得到校黨、政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，也得到全校工會(huì)會(huì)員的大力協(xié)助，在此，我代表本屆工會(huì)的全體委員向在座的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示 衷心的感謝！
烏市112小學(xué)
2011年11月
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇十
為全面了解我院工會(huì)工作現(xiàn)狀,探索促進(jìn)我院工會(huì)工作健康發(fā)展的新路子,今年6月,我們組成專門人員對(duì)當(dāng)前工會(huì)工作現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
衛(wèi)生院現(xiàn)有職工28人，現(xiàn)在在崗24人，其中衛(wèi)生局借調(diào)2人，新城衛(wèi)生服務(wù)中心借調(diào)1人，團(tuán)結(jié)衛(wèi)生服務(wù)中心借調(diào)1人?，F(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員23人，工勤人員1人，副高職稱2人（院長、副院長），中級(jí)職稱4人，現(xiàn)有全科醫(yī)生2人。
1、狠抓學(xué)習(xí)教育努力提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)
一是以開展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象主題教育活動(dòng)”狠抓政治思想、基本醫(yī)療知識(shí)，以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十八大”精神為主題，堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)制度，深化學(xué)習(xí)內(nèi)容，豐富學(xué)習(xí)形式，立足統(tǒng)一思想，廣泛凝聚力量；二是開展法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)宣傳，在職工中深入學(xué)習(xí)宣傳《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《工會(huì)會(huì)員制度》、《職工權(quán)益保障條例》等法律法規(guī)，從而提高了職工的法律法規(guī)意識(shí)和依法維護(hù)自己合法權(quán)益的自覺性；三是加強(qiáng)思想道德教育，做好統(tǒng)一思想、理順情緒、化解矛盾、凝聚力量的思想政治工作，廣泛開展愛國主義、集體主義、社會(huì)主義和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。
2、堅(jiān)持以人為本維護(hù)職工合法權(quán)益
工會(huì)組織切實(shí)履行維護(hù)職能，維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益。一是加大涉及職工切身利益重大措施的源頭參與力度，重點(diǎn)參與單位重大決策、分配、保障等方面政策措施的研究制定，充分反映職工的意愿，代表職工的利益，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益；二是認(rèn)真督促抓好安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，不斷改善勞動(dòng)條件，保護(hù)職工生活安全和身體健康；三是切實(shí)關(guān)注離退休職工、社會(huì)困難職工、生病職工等特殊群眾，堅(jiān)持幫扶、送溫暖等慰問活動(dòng)，對(duì)醫(yī)院職工生病進(jìn)行慰問，對(duì)職工近親屬逝世組織前去悼念，對(duì)職工有困難盡力幫助解決，全面實(shí)現(xiàn)職工的根本利益。
3、樹立自我自查意識(shí)
要求每名職工在年初制定出自己學(xué)習(xí)計(jì)劃，包括政治及業(yè)務(wù)兩方面。同時(shí)認(rèn)真做好筆記，學(xué)習(xí)心得，學(xué)以致用，結(jié)合個(gè)人的情況對(duì)照工作定期進(jìn)行自我檢查、自我批評(píng)，這些都為提高我院職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)打下了良好的基礎(chǔ)。
（一）、今年工會(huì)開展的各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容還欠豐富，爭取今后能組織開展更多形式的活動(dòng)，讓更多職工參與到工會(huì)活動(dòng)中來。
（二）、關(guān)心下一代活動(dòng)開展的少，對(duì)老干部群眾和下一代的關(guān)心工作需要加強(qiáng)。
（三）、開展座談會(huì)次數(shù)少，聽取退休、在職職工的報(bào)告少，不能及時(shí)為她們送去多一份的關(guān)懷。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇十一
區(qū)總工會(huì)第二屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對(duì)本級(jí)財(cái)務(wù)工作報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真的審議。委員們一致認(rèn)為區(qū)工會(huì)“二大”以來，全區(qū)各級(jí)工會(huì)干部堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和全總十四大精神，圍繞工會(huì)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，堅(jiān)持工會(huì)財(cái)務(wù)改革，推行工會(huì)經(jīng)費(fèi)的財(cái)政代扣、探索國稅代收的渠道，不斷凝聚資金，使我區(qū)工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長，為工會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)保障。20-年至20-年，區(qū)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)總收入為641萬07百01元4角。其中：撥交經(jīng)費(fèi)收入256萬6484元5角，上級(jí)補(bǔ)助收入44萬4884元6角，政府補(bǔ)助收入336萬1425元5角，其他收入3萬7906元8角。六年總支出為621萬4017元4角4分。其中：職工活動(dòng)費(fèi)26萬9635元5角5分，工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)72萬9586元8角7分，補(bǔ)助下級(jí)支出173萬1107元9角（主要用于春節(jié)慰問50萬2898元8角，金秋助學(xué)23萬6800元，勞模津貼及困難勞模補(bǔ)助92萬8492元6角），上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)20萬2000元（不含國稅代收所直接上解的工會(huì)經(jīng)費(fèi)），其他支出（主要為離退休費(fèi)）58萬1580元4角，工會(huì)行政費(fèi)270萬0106元7角2分。工會(huì)經(jīng)費(fèi)滾存結(jié)余19萬6684元。經(jīng)費(fèi)使用做到了統(tǒng)籌兼顧，支出合理，量入為出，略有結(jié)余的原則，體現(xiàn)了為工運(yùn)事業(yè)服務(wù)，為基層服務(wù)，為職工服務(wù)的宗旨。
經(jīng)審會(huì)認(rèn)為，區(qū)總工會(huì)本級(jí)20-年至20-年經(jīng)費(fèi)收支情況是符合實(shí)際的。工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨和國家的財(cái)經(jīng)法紀(jì)以及工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，既貫徹了“三服務(wù)”宗旨，又保證了工會(huì)工作重點(diǎn)，把有限的財(cái)力用到了刀刃上。二屆工會(huì)委員會(huì)注重民主理財(cái)，充分聽取和采納經(jīng)審會(huì)的建議和意見，特別是在加強(qiáng)工會(huì)本級(jí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和工會(huì)資產(chǎn)管理等方面，區(qū)總經(jīng)審會(huì)是滿意的。
為了更好實(shí)現(xiàn)今后五年工會(huì)工作目標(biāo)，我們認(rèn)為：區(qū)工會(huì)今后要適當(dāng)擴(kuò)大職工活動(dòng)費(fèi)和工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)的支出比例，關(guān)注熱點(diǎn)，活躍基層，培育典型，加大重點(diǎn)工作的投入，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效益，為蔡甸區(qū)工會(huì)工作提供可靠的保證。堅(jiān)持勤儉節(jié)約的精神，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，保證必要的經(jīng)費(fèi)結(jié)余儲(chǔ)備，以防風(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)審會(huì)同意區(qū)總工會(huì)第二屆委員會(huì)的財(cái)務(wù)工作報(bào)告，并建議大會(huì)審議通過。
六年來，區(qū)總工會(huì)經(jīng)審會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神，圍繞區(qū)委提出的奮斗目標(biāo)，在市總經(jīng)審會(huì)的指導(dǎo)下，按照區(qū)工會(huì)“二大”提出的工作任務(wù)，努力工作，使工會(huì)經(jīng)審組織由虛向?qū)嵃l(fā)展；經(jīng)審制度由單一向“標(biāo)準(zhǔn)化”健全；經(jīng)審方式由簡單向規(guī)范化轉(zhuǎn)變；審計(jì)范圍由直管單位向基層延伸。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)工作促進(jìn)了工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范運(yùn)作，推進(jìn)了工會(huì)廉政建設(shè)，在我區(qū)工會(huì)整體工作中發(fā)揮了積極作用。
隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和企業(yè)體制的推進(jìn)，工會(huì)組織的頻繁更替，職工的大量下崗和職工身份的轉(zhuǎn)變，給工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收管用帶來了許多新情況、新問題。面對(duì)新的矛盾，我們按照《工會(huì)法》的規(guī)定和上級(jí)工會(huì)的要求，力求在工會(huì)換屆或新建時(shí)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)同時(shí)建立。目前，區(qū)總工會(huì)經(jīng)審會(huì)委員為同級(jí)委員會(huì)人數(shù)的25%，并配備了駐會(huì)委員；聘請(qǐng)了8名工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)監(jiān)督員和審計(jì)員；常年設(shè)立工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)小組，財(cái)政、審計(jì)部門的專業(yè)人員擔(dān)任主審，從而有了一支綜合素質(zhì)較強(qiáng)的工會(huì)經(jīng)審隊(duì)伍。二級(jí)工會(huì)經(jīng)審組建率達(dá)98%，基層企事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)審組建率達(dá)87.2%，新建工會(huì)本著經(jīng)審會(huì)與工會(huì)委員會(huì)同時(shí)報(bào)批的原則把關(guān)，促使工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)隊(duì)伍不斷壯大，工會(huì)監(jiān)督制約機(jī)制不斷健全。
針對(duì)新時(shí)期工作的新特點(diǎn)，我們作了比較深入的研究和探索性的實(shí)踐。在工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理和使用上，我們把工作重點(diǎn)放在本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算的審查和審計(jì)上，對(duì)年初的預(yù)算、年終的決算，逐項(xiàng)逐個(gè)科目進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)地審核，對(duì)其不合理的地方，提出意見和建議，同時(shí)對(duì)區(qū)總工會(huì)所屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支和管理進(jìn)行了審計(jì)；按照“下審一級(jí)”的原則，對(duì)不同類型的機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位進(jìn)行了計(jì)撥審計(jì)和實(shí)務(wù)審計(jì)；直管單位工會(huì)主席進(jìn)行離任審計(jì)。針對(duì)審查出的執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)、內(nèi)控制度不健全、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率低、欠撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、支出結(jié)構(gòu)不合理、票據(jù)使用管理不規(guī)范、截留上解經(jīng)費(fèi)等問題，進(jìn)行認(rèn)真分析，查找原因，提出整改意見和建議，并出具審計(jì)意見結(jié)論書。為各單位加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理、規(guī)范會(huì)計(jì)核算、防范違規(guī)違紀(jì)行為起到了幫促、整改作用。
工會(huì)經(jīng)審工作的任務(wù)和目的是規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收、管、用。區(qū)總工會(huì)經(jīng)審會(huì)在審查審計(jì)時(shí)看到，有少數(shù)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理存在問題，有的賬目分類不合理；有的沒有會(huì)計(jì)賬，只有出納賬；有的沒有建賬，只有傳票；有的單位報(bào)銷憑據(jù)不符合財(cái)經(jīng)手續(xù)。針對(duì)這類現(xiàn)象，我們宣傳有關(guān)政策和規(guī)定，提出整改意見，并在業(yè)務(wù)上對(duì)他們進(jìn)行指導(dǎo)，幫助他們建賬和科目歸類。通過各級(jí)工會(huì)的共同努力，使工會(huì)財(cái)務(wù)的管理走上規(guī)范化的軌道。
六年來，全區(qū)工會(huì)經(jīng)審工作整體上有了較大提升，在全市工會(huì)經(jīng)審工作評(píng)比中，我區(qū)工會(huì)經(jīng)審會(huì)從三等獎(jiǎng)逐步躍升為二等獎(jiǎng)到蟬聯(lián)一等獎(jiǎng)，成為全市19家工會(huì)經(jīng)審工作a級(jí)單位之一。但是我們的工作仍然存在著差距與不足，主要是工作發(fā)展不平衡，非公企業(yè)經(jīng)審會(huì)組建率偏低，區(qū)工會(huì)經(jīng)審會(huì)分類指導(dǎo)力度不夠等等，這些都有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇十二
xx幼兒園建于xx年xx月，現(xiàn)在園幼兒406名，分為學(xué)前、大中小10個(gè)班，園內(nèi)共有50名員工，其中女職工45人，其中還包括xx名保育員，1名勤雜工，2名炊事員，3名保安以及2名駕駛員。xx幼兒園領(lǐng)導(dǎo)班子富有朝氣、師資隊(duì)伍素質(zhì)較高、保教質(zhì)量堪稱一流、享有很好的社會(huì)聲譽(yù)。幼兒園為了加快教師隊(duì)伍的建設(shè)，提出力爭近年內(nèi)教師95%達(dá)大專學(xué)歷，實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍大?；?。同時(shí)，xx幼兒園設(shè)立了職工工會(huì)，由園長兼任工會(huì)主席，工會(huì)工作整體運(yùn)行平穩(wěn)，對(duì)于保障教師權(quán)益發(fā)揮了較大的作用，但是其中仍然存在一些問題，對(duì)工會(huì)作用的充分發(fā)揮產(chǎn)生了限制。
（一）一線教師年齡偏大。
當(dāng)前，xx幼兒園的教職工平均年齡超過35歲，其中一線教師的平均年齡超過40歲。很多一線教師雖然長期擔(dān)任幼兒教育工作，其教育方法基本已經(jīng)形成定勢，由于年齡較大，學(xué)習(xí)意識(shí)較差，要想讓他們結(jié)合當(dāng)前幼兒教育工作要求轉(zhuǎn)變工作模式存在較大的難度。這部分教師隨著年齡的增長，對(duì)幼兒教育已經(jīng)感到疲憊，剛剛踏入工作崗位時(shí)的激情已然不復(fù)存在，因?yàn)榛仡櫼酝?，雖然付出了很多，但是并未比別人多得到什么，導(dǎo)致其積極性大幅度下降。另外，隨著年齡的增長，很多教師在面對(duì)生活和工作的雙重壓力，無心兼顧幼兒園工會(huì)的工作，很多教師在兼任工會(huì)工作時(shí)，由于自身的精力不足，導(dǎo)致工會(huì)工作開展質(zhì)量下降。
（二）新招臨時(shí)工教師經(jīng)驗(yàn)不足。
部分新招聘的臨時(shí)工教師雖然教學(xué)積極性較高，但是基本屬于應(yīng)屆畢業(yè)生或者實(shí)習(xí)生，在實(shí)際就開展幼兒教育的過程中，由于缺乏實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致教學(xué)無法滿足實(shí)際需求，難以對(duì)孩子形成正確的引導(dǎo)和教育。另外，一些新教師缺乏耐心和愛心，常常對(duì)不守規(guī)矩的小朋友進(jìn)行言語批評(píng)或者大聲罵吼，導(dǎo)致孩童畏懼老師和學(xué)校。
（三）工會(huì)工作思想素質(zhì)偏低，解決能力不足。
幼兒園工會(huì)實(shí)際上市幼兒園教育工作開展的中堅(jiān)力量，幼兒園工會(huì)工作的有序開展對(duì)于促進(jìn)幼兒園教育工作的開展和發(fā)展具有積極作用。但是，當(dāng)前，幼兒園工會(huì)組織以及領(lǐng)導(dǎo)的作用不夠明顯，導(dǎo)致工會(huì)形同虛設(shè)，無法充分發(fā)揮出其本身的作用，工會(huì)開展工作的思想素質(zhì)不足。比如，幼兒園工會(huì)在開展工作室對(duì)幼兒園教師的思想素質(zhì)不夠重視，缺乏相關(guān)的考核，導(dǎo)致幼兒教師在日常教學(xué)中遇到一些突發(fā)情況時(shí)，無法及時(shí)采取對(duì)策，影響幼兒園的教學(xué)質(zhì)量。
（四）對(duì)教職工生活和身心關(guān)注度不足。
在工會(huì)正常組織工作開展過程中，對(duì)幼兒園教職員工的日常生活關(guān)注度不足，沒有做到團(tuán)結(jié)教職員工心理的作用。受到社會(huì)發(fā)展形態(tài)的影響，幼兒園工會(huì)工作出現(xiàn)了淡化和輕度化發(fā)展的傾向，實(shí)際工作并未落到實(shí)處，教職工與工會(huì)看起來聯(lián)系不大，由于，自然而然地出現(xiàn)了工會(huì)職能在教職工工作的時(shí)候發(fā)生作用。同時(shí)，幼兒園教職員工的身心健康將會(huì)直接關(guān)系到幼兒園的教育質(zhì)量。然而工會(huì)的工作主要是對(duì)幼兒園教育教學(xué)的管理和領(lǐng)導(dǎo)，在很大程度上忽視了對(duì)教職工日常生活以及身心健康的關(guān)注，導(dǎo)致教職工工作不力，心理壓力增加等問題出現(xiàn)，不利于幼兒園的發(fā)展。
（五）工會(huì)委員害怕提出切實(shí)的建議。
幼兒園工會(huì)的委員害怕觸碰到幼兒園本身的利益，影響到自己未來的職業(yè)發(fā)展，也害怕提出一些真正能夠維護(hù)教職工利益的建議，這也對(duì)工會(huì)工作的有效開展產(chǎn)生了較大的阻礙。由于受到長期以來傳統(tǒng)等級(jí)文化的影響，很多工會(huì)的委員在工會(huì)工作中選擇了明哲保身的態(tài)度。雖然幼兒園會(huì)定期召開教職工代表大會(huì)，但是其參與的民主性和監(jiān)督的民主性并未充分發(fā)揮出來，更多的`只是在一些小問題方面糾纏，并未真正解決員工的實(shí)際問題。并且隨著幼兒園辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，幼兒園教職員工隊(duì)伍也不斷擴(kuò)大，尤其是聘用人員的不斷增加，但是教職員工的工資水平較低，導(dǎo)致幼兒園人員流動(dòng)較大，不利于保持教育隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展。針對(duì)這一問題，工會(huì)委員也害怕直言被當(dāng)成公開對(duì)抗而不敢過多提及，嚴(yán)重阻礙了工會(huì)作用的有效發(fā)揮。
（一）充分認(rèn)識(shí)工會(huì)的地位和作用。
首先，需要學(xué)習(xí)《工會(huì)法》，讓幼兒園的教職工能夠?qū)?huì)有著充分的認(rèn)識(shí)，讓全體教職員工在學(xué)習(xí)研究過程中逐漸提高對(duì)工會(huì)的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，工會(huì)各項(xiàng)工作與活動(dòng)的開展需要資金的支持，只有經(jīng)濟(jì)上有了保證，才能確保工會(huì)活動(dòng)的設(shè)計(jì)能夠不斷創(chuàng)新，工會(huì)自己的辦公室能夠在一定的程度上為工會(huì)委員帶來一定的自我歸屬感和認(rèn)同感。如果條件允許，可以設(shè)置專職的工會(huì)工作人員來組織開展工會(huì)工作，只有通過這樣的方式，才能夠讓工會(huì)委員將更多的精力投入到工會(huì)工作中，避免教師兼任工會(huì)委員工作導(dǎo)致教師無法將更多的精力投入工會(huì)工作而影響工會(huì)工作開展的質(zhì)量，工會(huì)委員才能真正站在教職員工的角度上思考和發(fā)言，促進(jìn)工會(huì)工作的健康發(fā)展。
（二）實(shí)施民主管理，堅(jiān)持園務(wù)公開。
在每個(gè)學(xué)期開學(xué)之前，幼兒園應(yīng)該召開全體教職員工大會(huì)，積極讓教師參與到幼兒園管理工作來。幼兒園工會(huì)應(yīng)該提前下發(fā)工會(huì)活動(dòng)計(jì)劃草案，同時(shí)向教職員工征求建議，根據(jù)征求的意見和建議，配合幼兒園的實(shí)際情況，將幼兒園的改革發(fā)展目標(biāo)列出來，同時(shí)明確幼兒園的各項(xiàng)制度和教師獎(jiǎng)勵(lì)方案，讓全體教師參與討論，并最終修訂稱為幼兒園的相關(guān)制度加以落實(shí)，通過建立并落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，能夠形成良好的約束機(jī)制，讓工會(huì)委員切實(shí)履行自己的義務(wù)，真正維護(hù)教職員工的利益。同時(shí)，幼兒園，需要堅(jiān)持園務(wù)公開的意見精神，積極組織實(shí)施幼兒園校務(wù)公開。幼兒園黨支部以及工會(huì)應(yīng)該在召開全員教職員工大會(huì)時(shí)，將幼兒園的財(cái)務(wù)、職稱評(píng)定、先進(jìn)評(píng)定、考核、福利、教學(xué)等各方面的工作情況向全體教職員工全面公開。通過園務(wù)公開的形式，能夠讓教職員工直接參與到幼兒園的管理工作中，保障他們的知情權(quán)，也促進(jìn)教職工與幼兒園領(lǐng)導(dǎo)的溝通交流，增強(qiáng)幼兒園的民主建設(shè)，有利于構(gòu)建和諧校園。
（三）加強(qiáng)對(duì)教職員工的關(guān)心。
幼兒園教職員工遇到婚喪產(chǎn)假，幼兒園工會(huì)都應(yīng)該積極組織人員前往慰問，將幼兒園的關(guān)心真正送到每個(gè)教職員工的心中。真摯的關(guān)懷能夠讓廣大教職員工解除后顧之憂，使他們能夠?qū)⒏嗟木ν度氲焦ぷ髦?，將幼兒園的事真正當(dāng)作自己的事，積極以主人翁的精神參與到幼兒園的建設(shè)管理中。同時(shí)，教師本身的身心健康將會(huì)直接關(guān)系到整個(gè)幼兒教育工作的開展質(zhì)量。因此，工會(huì)需要充分認(rèn)識(shí)到教師在幼兒園建設(shè)發(fā)展中所發(fā)揮的作用，從工作、生活、健康等各個(gè)方面給予他們足夠的關(guān)懷。
（四）通過開張豐富的活動(dòng)，提升工會(huì)魅力。
豐富多彩的活動(dòng)是提升工會(huì)魅力與向心力的重要途徑之一，幼兒園工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該與工會(huì)委員多創(chuàng)造條件組織豐富多彩的活動(dòng)，讓教職工能夠通過參與活動(dòng)感受到工會(huì)的魅力。同時(shí)，通過文化活動(dòng)的開展，還能夠緩解教職員工的工作壓力，提高文化素質(zhì)，豐富其日常生活。在和諧文化活動(dòng)中，教職工通過相互學(xué)習(xí)、相互幫助，不但能夠弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化精神，還能夠激發(fā)工作熱情，培養(yǎng)其積極向上、樂觀自信的生活態(tài)度。
現(xiàn)階段，幼兒園工作的開展需要民主參與和民主監(jiān)督。工會(huì)作為服務(wù)教師和幼兒園的重要紐帶，其本身應(yīng)該保持應(yīng)有的獨(dú)立性，同時(shí)積極配合幼兒園的實(shí)際工作，真正為教職工辦實(shí)事、辦好事，讓廣大教職員工能夠充分感受到工會(huì)的魅力，提高幼兒園集體發(fā)展的凝聚力，真正促進(jìn)幼兒園的健康發(fā)展。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
自已20__年11月?lián)慰h政府機(jī)關(guān)工會(huì)主席分管政府機(jī)關(guān)工會(huì)和政府辦行政工作。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的大力支持與幫助下，我緊緊圍繞縣政府辦公室的中心工作，立足服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，不斷改進(jìn)工作方法，提高工作效率，兢兢業(yè)業(yè)，開拓進(jìn)取，以飽滿的工作熱情圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)述職如下：
一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高思想素質(zhì)。
注重加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉，具有堅(jiān)定的政治方向，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論，“十六大”精神和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持用先進(jìn)的理論武裝頭腦，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，始終把加強(qiáng)思想政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在自身建設(shè)的首位，特別是注重加強(qiáng)對(duì)與工會(huì)工作息息相關(guān)的《中華人民共和國工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》、《天津市實(shí)施中華人民共和國工會(huì)法辦法》等相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了適應(yīng)新形勢發(fā)展與變化的能力。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，我努力做到理論與實(shí)際相結(jié)合，用正確的理論指導(dǎo)機(jī)關(guān)工會(huì)的工作，達(dá)到了完善自我，共同提高，共同進(jìn)步的目的。
二、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，不斷提高服務(wù)水平和工作能力。
20__年，圍繞服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層這一中心，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，狠抓工作推動(dòng)，自己分管的行政管理工作取得了較好成績。
1、財(cái)務(wù)管理工作。積極貫徹落實(shí)增收節(jié)支工作原則，嚴(yán)格預(yù)算報(bào)批制度，精打細(xì)算，強(qiáng)化支出的全程管理。為進(jìn)一步加強(qiáng)管理，有效資金，研究起草了《政府辦公室節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支的管理辦法》并下發(fā)實(shí)行，為創(chuàng)造節(jié)約型機(jī)關(guān)奠定了良好基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)全年共做預(yù)算__個(gè)，爭取資金_____萬元，機(jī)關(guān)全年共修車____車次，其中大修__部，中修__部，由于合理安排，精打細(xì)算共節(jié)約修理費(fèi)和燃油費(fèi)___萬余元，創(chuàng)收__萬元，有效彌補(bǔ)了機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)的不足。機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)連續(xù)五年榮獲預(yù)算編審二等獎(jiǎng)，連續(xù)多年被評(píng)為縣級(jí)財(cái)政管理先進(jìn)單位。
2、行政事務(wù)管理工作。注重加強(qiáng)車輛管理，完善用車制度，車輛調(diào)度做到有條不紊，正規(guī)有序機(jī)關(guān)全年行車。__萬公里，司機(jī)貢獻(xiàn)假日__天。20__年5月，在人員少、任務(wù)重的情況下，傾注全力組織政府及相關(guān)部門完成了向縣行政辦公中心的搬遷任務(wù)。由于超前工作，精心安排，合理指揮，各部門搬遷過程安全有序，在短時(shí)間內(nèi)順利完成任務(wù)，受到領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。為確保行車安全，對(duì)機(jī)關(guān)司機(jī)進(jìn)了全員安全教育，實(shí)現(xiàn)了安全無事故的工作目標(biāo)。老干部工作、醫(yī)務(wù)、內(nèi)勤維修管理等各項(xiàng)工作也都取得了較好成績，多次得到縣政府領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)與夸獎(jiǎng)。20__年各項(xiàng)工作分別獲先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。
3、機(jī)關(guān)工會(huì)工作。一年來，自己始終以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任心和高度的責(zé)任感兢兢業(yè)業(yè)努力工作。期間組織參加了縣總工會(huì)的“普法”答卷活動(dòng)，在政府機(jī)關(guān)建工會(huì)聯(lián)合會(huì)，是一項(xiàng)全新的工作，法律性強(qiáng)，為使建會(huì)工作有章可循、有法可依，先后學(xué)習(xí)了《工會(huì)法》、《工會(huì)章程》、《辦法》等有關(guān)材料，虛心向縣總工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員請(qǐng)教，廣泛征求機(jī)關(guān)同志的意見建議。在引基礎(chǔ)上起草了《政府機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建立步驟及經(jīng)費(fèi)、會(huì)費(fèi)收繳方案》以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在建會(huì)工作會(huì)議上的講話等。先后組織了縣級(jí)機(jī)關(guān)參加縣運(yùn)動(dòng)會(huì)運(yùn)動(dòng)員入場儀式的隊(duì)列訓(xùn)練及入場儀式，組織機(jī)關(guān)人員開展了“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，與機(jī)關(guān)黨總支到王口鎮(zhèn)朱家村慰問困難戶，協(xié)助完成接待黑龍江省慰問在津農(nóng)民工慰問團(tuán)等活動(dòng)，均取得較好效果。20__年縣政府機(jī)關(guān)工會(huì)獲工會(huì)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。
三、堅(jiān)持嚴(yán)于律已，廉潔從政。
多年行政工作培養(yǎng)了我良好的工作作風(fēng)、思想作風(fēng)和生活作風(fēng)。工作堅(jiān)持深入基層，調(diào)查研究，堅(jiān)持嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度，出全勤、干滿點(diǎn)，不搞特殊化，堅(jiān)持抵制各種腐敗現(xiàn)象，堅(jiān)持民主集中制原則，工作到位不越為，認(rèn)真執(zhí)行辦公室的各項(xiàng)決策，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。
一年來，雖然取得了一些成績，但還存在許多不足，主要表現(xiàn)在：思想解放程度還不夠，工作創(chuàng)新不夠，對(duì)機(jī)關(guān)工會(huì)和行政事務(wù)工作缺乏足夠的信心和有效方法，自身理論水平還很低，運(yùn)用馬克思主義理論解決實(shí)際工作的能力還有待提高，自已對(duì)工作、生活上的要求時(shí)緊時(shí)松。
在今后的工作中，我一定認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服不足，努力把工作做得更好。
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工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇十四
為進(jìn)一步了解基層工會(huì)工作運(yùn)行狀況，幫助各工委、基層工會(huì)解決實(shí)際困難，科學(xué)安排下半年全市工會(huì)工作，經(jīng)市總工會(huì)黨組研究決定。主要調(diào)研對(duì)象為：全市各工委、部分優(yōu)秀基層工會(huì)。調(diào)研內(nèi)容有兩項(xiàng)：一是以建設(shè)“職工之家”為主線的工會(huì)工作運(yùn)行情況；二是基層工委、基層工會(huì)實(shí)際工作中遇到的困難。
以副主席閆榮君為組長的第三調(diào)研工作小組對(duì)農(nóng)業(yè)工委、綏芬河鎮(zhèn)工委、阜寧鎮(zhèn)工委、教育工委四個(gè)工委進(jìn)行調(diào)研。此次調(diào)研，采用聽匯報(bào)、看檔案資料、邊看邊問的形式開展。所到之處，調(diào)研小組都認(rèn)真聽取了各基層工會(huì)主席及領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“職工之家”的建設(shè)、職工文藝體育活動(dòng)的開展、工會(huì)信息報(bào)道、報(bào)刊征訂任務(wù)及安康保險(xiǎn)的介紹，同時(shí)，調(diào)研小組還聽取了各基層工會(huì)存在的困難和問題，對(duì)各基層工會(huì)中因患大病致使生活困難的職工情況進(jìn)行調(diào)查了解，下面將調(diào)研情況做以下匯報(bào)：
這次，第3調(diào)研小組共走訪了3個(gè)工委、7個(gè)基層工會(huì)，涉及農(nóng)業(yè)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等多方面，涉及面廣、存在的現(xiàn)實(shí)問題和所面臨的困難也各有不同，總的來說，在各個(gè)工委主任的重視下和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的.大力支持下，各個(gè)基層工會(huì)組織建設(shè)基本達(dá)到要求，各項(xiàng)工作進(jìn)展也在穩(wěn)定有序地進(jìn)行，詳情如下：
（一）農(nóng)業(yè)工委及基層工會(huì)上半年工作情況。
在所走訪的6個(gè)基層工會(huì)中，50%的基層工會(huì)都能按照市總工會(huì)的要求完職工之家的建設(shè)，文體活動(dòng)達(dá)標(biāo)率為33%。廠務(wù)公開民主管理典型單位達(dá)標(biāo)率為00%，林業(yè)局上報(bào)信息篇。
（二）綏芬河鎮(zhèn)工委及基層工會(huì)上半年工作情況。
在所走訪的7個(gè)基層工會(huì)中，所有的基層工會(huì)都沒能按照市總工會(huì)的要求完職工之家的建設(shè)，工會(huì)工作信息為0。幫扶工作站以及文體活動(dòng)達(dá)標(biāo)率分別為00%。
（三）阜寧鎮(zhèn)工委及基層工會(huì)上半年工作情況。
在所走訪的3個(gè)基層工會(huì)中，職工之家建設(shè)率達(dá)67%，工會(huì)工作信息為0，報(bào)刊的征訂、國壽安康保險(xiǎn)、幫扶工作站以及文體活動(dòng)達(dá)標(biāo)率分別為00%。
（四）教育工委及基層工會(huì)上半年工作情況。
在所走訪的4個(gè)基層工會(huì)中，75%的基層工會(huì)都能按照市總工會(huì)的要求完職工之家的建設(shè)，工會(huì)工作信息局機(jī)關(guān)工委為，第三小學(xué)為篇。報(bào)刊的征訂為00%，國壽安康保險(xiǎn)參保為75%，幫扶工作站以及文體活動(dòng)達(dá)標(biāo)率分別為00%。
通過這次走訪調(diào)研，各個(gè)基層工會(huì)都面臨著或多或少的困難，從大的方面講有些困難不是工會(huì)能力范圍之內(nèi)所能解決的問題，如水務(wù)局事業(yè)單位企業(yè)管理，每年水費(fèi)的收取收不夠支，轉(zhuǎn)制后效益未增加。再如阜寧鎮(zhèn)醫(yī)院差額拔款單位，職工工資都成問題也只能開70%，工會(huì)會(huì)費(fèi)自然有困難。從小的方面來講，各基層工會(huì)還是有些不同程度的困難，詳細(xì)內(nèi)容如下：
（一）農(nóng)業(yè)工委面臨困難情況。
局機(jī)關(guān)工委日子過的也比較省，主要還是資金問題，活動(dòng)場所小，現(xiàn)有的文體活動(dòng)也只限于傳統(tǒng)項(xiàng)目，所以大型項(xiàng)目開展不起來。氣象局和水產(chǎn)局建會(huì)意愿不強(qiáng)，氣象局共8人，工作性質(zhì)原因，需全天值班，因?qū)僦兄眴挝?，中央拔款到建行，?jīng)費(fèi)審批制，故不愿建會(huì)。水產(chǎn)局正式職工3人，小工2人，共5人，也不愿建會(huì)。農(nóng)機(jī)局活動(dòng)場所不錯(cuò)，困難倒沒有，只是希望在市總工會(huì)的攜助下能建立“職工書屋”。因?yàn)檗r(nóng)機(jī)局屬涉農(nóng)單位，市里不夠重視，現(xiàn)在機(jī)械化程度越來越高，農(nóng)民渴求技術(shù)，渴求知識(shí)，以后會(huì)利用好現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)校資源，對(duì)農(nóng)民及農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)。水務(wù)局因?yàn)檗D(zhuǎn)制后，三權(quán)在上，有些工作開展不起來，心有余而力不足。由于林業(yè)局和林場是局場合一，在召開職工代表大會(huì)時(shí)人不全，有較好的活動(dòng)場所和會(huì)議場所，能按照總工會(huì)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)完成相應(yīng)工作，同時(shí)，希望市總工會(huì)能提供專業(yè)方面的書籍，以便更好的豐富職工和會(huì)員的業(yè)務(wù)水平。畜牧局工會(huì)梁主席年齡偏大無這方面工作經(jīng)驗(yàn)，還有不到年的時(shí)間退休，平日工作多由劉同啟局長和張立國副局長來做，能按總工會(huì)的要求完成各項(xiàng)工作。只是有一個(gè)特別困難職工名字叫：任增祥，40多歲，結(jié)婚后發(fā)現(xiàn)患有類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎非常嚴(yán)重，也不敢要孩子，單位對(duì)其也很照顧，同時(shí)單位領(lǐng)也希望能得到市總工會(huì)的幫助。
（二）綏芬河鎮(zhèn)工委面臨困難情況。
綏芬河鎮(zhèn)工委的各基層工會(huì)，相對(duì)比其他基層工會(huì)而言，無論從硬件設(shè)施上，還是從人員配置方面相對(duì)比其它基層工會(huì)而言更具有優(yōu)越性，通過走訪這7家社區(qū)，可以說這7家社區(qū)工會(huì)組織制度建設(shè)比較完整，都有專人負(fù)責(zé)。之所以有些工作沒有開展，是因?yàn)殒?zhèn)里工作實(shí)在太多，在接下來的半年里會(huì)陸續(xù)開展工會(huì)。
（三）阜寧鎮(zhèn)工委面臨困難情況。
阜寧鎮(zhèn)醫(yī)院面臨的問題主要是職工工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)拖欠了3年，工資又是按70%開資，所以工會(huì)會(huì)費(fèi)有困難，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)也比較少，又因?yàn)獒t(yī)院行業(yè)的特殊性，所以在開展有些文體活動(dòng)時(shí)，技術(shù)人員不能參加且需要經(jīng)常值夜班。但是，盡管這樣，我們阜寧鎮(zhèn)醫(yī)院也盡自己最大可能支持市總工會(huì)的工作。旗苑社區(qū)硬件設(shè)施不錯(cuò)，因?yàn)樯婕俺青l(xiāng)，所以差別大，旗苑社區(qū)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)少，財(cái)政又不提供資金，故有些活動(dòng)實(shí)在難以開展。
（四）教育工委面臨困難情況。
總的來說，教育系統(tǒng)政府重視，資金充足，困難相對(duì)來說比較少，絕大部分職工生活都比較好，盡管這樣，有些教師雖然夫妻倆都是高工資高待遇，但是在面臨重大疾病面前仍顯困難，像三中教師張愛萍的丈夫患有再生障礙性貧血，還有三中教師隋海玲本人患宮頸癌前期，愛人是高中教師也做過腎移植手術(shù)，可以說為了治病兩個(gè)家庭都傾其所有，盡管有可人的高收入，仍然彌補(bǔ)不了高額的醫(yī)藥費(fèi)，生活非常艱難，單位對(duì)兩個(gè)職工都很照顧，同時(shí)單位領(lǐng)導(dǎo)也希望兩名職工能得到市總工會(huì)的照顧。
能過這次走訪調(diào)查，感觸很深，收獲頗多，可以說各基層工會(huì)是工會(huì)的基層組織，是企業(yè)職工的直接領(lǐng)導(dǎo)者和服務(wù)者。我們只有按照上級(jí)工會(huì)的要求“組織起來、切實(shí)維權(quán)”，以“擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力”為著力點(diǎn)，不斷推進(jìn)各基層工會(huì)工作邁上新臺(tái)階。以維護(hù)職工權(quán)益為工作原則，獨(dú)立自主地開展工作，密切聯(lián)系職工群眾，關(guān)心職工群眾生產(chǎn)生活，熱忱為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，努力把各基層工會(huì)建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家，讓我們所有的工會(huì)會(huì)員都為有一個(gè)堅(jiān)實(shí)可靠可依賴的娘家而自豪。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇十五
報(bào)告由下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告，為上級(jí)機(jī)關(guān)的宏觀領(lǐng)導(dǎo)提供依據(jù)。一般不需要接受機(jī)關(guān)回復(fù)，屬于單向書寫。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
按照市總工會(huì)《關(guān)于組織開展全市工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研的通知》的要求，我們用10多天的時(shí)間對(duì)本級(jí)以及個(gè)基層工會(huì)的經(jīng)審工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
1、強(qiáng)化經(jīng)審組織建設(shè)。
縣總工會(huì)和大部分基層工會(huì)在換屆選舉時(shí)，堅(jiān)持經(jīng)審會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批，經(jīng)審會(huì)主任按同級(jí)副職配備，經(jīng)審委員一般為3-5人，經(jīng)審組織比較健全?？h級(jí)經(jīng)審會(huì)注重選配審計(jì)局、稅務(wù)局、財(cái)政局等具有專業(yè)職稱的人員擔(dān)任經(jīng)審委員。全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)和358個(gè)基層工會(huì)全部建里了經(jīng)審組織。基層組織建設(shè)情況大至為以下二種模式，一是職工人數(shù)多的單位，成立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，經(jīng)審委員配備為3至5人。二是職工人數(shù)相對(duì)較少的工會(huì)，在選舉工會(huì)委員會(huì)的同時(shí)，選舉產(chǎn)生1名經(jīng)審員，負(fù)責(zé)日常具體事務(wù)。注重加強(qiáng)對(duì)經(jīng)審干部的培訓(xùn)，能積極組織轄區(qū)內(nèi)經(jīng)審干部參加上級(jí)工會(huì)及其他有關(guān)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大部分能堅(jiān)持定期對(duì)基層經(jīng)審干部進(jìn)行培訓(xùn)。
2、完善經(jīng)審制度建設(shè)。
縣總工會(huì)經(jīng)審會(huì)向全縣基層工會(huì)印發(fā)了《關(guān)于貫徹〈中華全國總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見〉的意見》、《關(guān)于對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督辦法》、《關(guān)于對(duì)計(jì)提撥解工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)施審查審計(jì)監(jiān)督的規(guī)定》、《工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)議事規(guī)則》、《工會(huì)經(jīng)審干部廉潔自律規(guī)定》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《工會(huì)經(jīng)審工作信息制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》等，通過各項(xiàng)制度的健全完善來規(guī)范工會(huì)經(jīng)審工作，推動(dòng)了工會(huì)經(jīng)審工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
3、全面開展經(jīng)審監(jiān)督。
一是縣總工會(huì)經(jīng)審會(huì)每年都要對(duì)本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況進(jìn)行審查。二是對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)如維修、裝修辦公樓、購置固定資產(chǎn)和大額資金的運(yùn)行等，進(jìn)行事前、事中、事后全過程監(jiān)督。三是開展下審一級(jí)及經(jīng)費(fèi)計(jì)撥審計(jì)工作，每年對(duì)基層單位常規(guī)審查審計(jì)保持在個(gè)以上，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。四是開展對(duì)“送溫暖”資金和幫扶助學(xué)資金的專項(xiàng)審計(jì)，確保專項(xiàng)資金用于困難職工身上。五是進(jìn)行離任主席審計(jì)。
4、率先進(jìn)行經(jīng)審考核。
為推動(dòng)全縣工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)，2012年7月，縣委辦公室、縣人民政府辦公室印發(fā)了《縣基層工會(huì)組織考核實(shí)施意見》，我縣總工會(huì)在全市工會(huì)系統(tǒng)率先對(duì)所屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)、行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)和基層工會(huì)每年進(jìn)行工作考核，其中工會(huì)財(cái)務(wù)和審計(jì)工作部分占25分(總分100分)，強(qiáng)化了工會(huì)財(cái)務(wù)和經(jīng)審工作。
我們的工會(huì)經(jīng)審工作經(jīng)驗(yàn)主要有三點(diǎn)：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。
無論什么工作只有領(lǐng)導(dǎo)重視才能抓好、抓出成效。我縣總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)們非常重視工會(huì)經(jīng)審工作，大會(huì)小會(huì)強(qiáng)調(diào)，定期研究解決工作中的問題，營造了良好的氛圍，引起了各級(jí)工會(huì)的重視，把經(jīng)審列為重要工作來抓，尊重和支持經(jīng)審組織的依法審查監(jiān)督職權(quán)，解決工作中的遇到的困難和問題，包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、辦公設(shè)備等，為其工作創(chuàng)造良好的條件。
2、常抓不懈。
在經(jīng)審組織建設(shè)方面，無論哪一級(jí)工會(huì)換屆，事先要求經(jīng)審會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批，代表大會(huì)閉會(huì)期間，經(jīng)審會(huì)成員出現(xiàn)缺額，督促盡快補(bǔ)選，保持組織健全。在經(jīng)審制度建設(shè)方面，除執(zhí)行上級(jí)工會(huì)的有關(guān)規(guī)定外，我們有根據(jù)自身的實(shí)際情況制定了比較詳細(xì)的規(guī)章制度，如《工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)議事規(guī)則》、《工會(huì)經(jīng)審干部廉潔自律規(guī)定》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《工會(huì)經(jīng)審工作信息制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》等，使整個(gè)經(jīng)審工作有章可循。在審查審計(jì)方面，堅(jiān)持定時(shí)定向和隨時(shí)審查審計(jì)相結(jié)合、不間斷。
3、照章辦事。
經(jīng)審是一項(xiàng)原則性、政策性很強(qiáng)的工作，只有照章辦事，才能充分發(fā)揮其審計(jì)監(jiān)督職能。我們每年兩次對(duì)本級(jí)總工會(huì)以及50%以上基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)決算執(zhí)行情況、收管用情況、專項(xiàng)資金使用等情況進(jìn)行認(rèn)真審計(jì)，對(duì)查出的問題按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理，做到有錯(cuò)必糾、違章必究，嚴(yán)肅了工會(huì)財(cái)務(wù)紀(jì)律，促進(jìn)了工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)了工會(huì)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
為了進(jìn)一步落實(shí)公司工會(huì)經(jīng)審工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作的質(zhì)量和水平，促進(jìn)公司工會(huì)經(jīng)審工作的開展，按照上級(jí)工會(huì)的《基層工會(huì)創(chuàng)建合格經(jīng)審會(huì)考核評(píng)分表》的具體要求，公司從組織建設(shè)、制度建設(shè)、等方面，進(jìn)行了認(rèn)真的自查。自查得分96分。
一年來，公司堅(jiān)持以人為本，不斷增強(qiáng)經(jīng)審委員的大局意識(shí)、使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)增收節(jié)支，加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)的管理，堅(jiān)持做到“三同時(shí)”，公司經(jīng)審委共3人，與公司工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批，經(jīng)審委員人數(shù)占同級(jí)工會(huì)委員比例不低于20%。經(jīng)審隊(duì)伍專兼結(jié)合，在經(jīng)審委員中具有財(cái)務(wù)人員有1人，超過30%。經(jīng)審委主任參加或列席工會(huì)委員會(huì)會(huì)議，并參與工會(huì)經(jīng)費(fèi)及重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)研究決策。工會(huì)全委會(huì)每年聽取經(jīng)審工作匯報(bào)，并及時(shí)研究解決經(jīng)審工作中遇到的重大問題。經(jīng)審日常工作由工會(huì)兼職人員負(fù)責(zé)。
堅(jiān)持把提高經(jīng)審隊(duì)伍素質(zhì)作為促進(jìn)工會(huì)經(jīng)審工作不斷發(fā)展的根本途徑，始終抓好經(jīng)審人員的培訓(xùn)工作。特別是今年以來，隨著國家和上級(jí)單位對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理、使用工作的不斷規(guī)范和要求的提高，一些工會(huì)干部和經(jīng)審人員存在知識(shí)結(jié)構(gòu)和工作方法與新形勢、新變化脫節(jié)的現(xiàn)象。針對(duì)此現(xiàn)象，公司經(jīng)審委通過自學(xué)、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等多種方式，不斷強(qiáng)化經(jīng)審業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，強(qiáng)化法律、法規(guī)應(yīng)用和經(jīng)審工作綜合分析能力的提高，達(dá)到了對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、道德教育和信息交流的目的，使經(jīng)審干部明確了新時(shí)期工會(huì)經(jīng)審工作的精神實(shí)質(zhì)，掌握了工作要領(lǐng)。
按照上級(jí)工會(huì)工作要求，進(jìn)一步完善了公司經(jīng)審工作會(huì)議制度、工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及決算執(zhí)行情況審查審計(jì)制度等，確保了經(jīng)審人員在履行職責(zé)時(shí)，真正做到工作有目標(biāo)、辦事有程序、審查有依據(jù)，促進(jìn)了經(jīng)審工作的規(guī)范化、制度化、法制化。
一方面，實(shí)行工會(huì)經(jīng)審工作信息化。把工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)作為經(jīng)審工作自我約束、自我管理的載體，強(qiáng)化預(yù)算、實(shí)行、決算的管理力度，將工作計(jì)劃、會(huì)議內(nèi)容、審計(jì)工作、問題建議等內(nèi)容都反映在經(jīng)審工作日常臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)審工作的規(guī)范化、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。另一方面，全面把控經(jīng)審工作的時(shí)代特色。堅(jiān)持把中央“八項(xiàng)規(guī)定”的要求、上級(jí)公司關(guān)于工會(huì)經(jīng)審管理的新文件、新精神、新要求落到實(shí)處，注重分析薄弱環(huán)節(jié)，借鑒其他單位的成功經(jīng)驗(yàn)，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的做法，不斷完善公司在工會(huì)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理方面的制度和保證措施，有力的堵塞了管理漏洞，強(qiáng)化了制度約束力。
公司經(jīng)審委每年在3月份審查工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及決算執(zhí)行情況。在有追加預(yù)算或臨時(shí)性重大開支，必須經(jīng)工會(huì)經(jīng)審委審查通過。并每兩年對(duì)工會(huì)資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計(jì)。每年及時(shí)、如實(shí)的向市公司工會(huì)上報(bào)工會(huì)年度資產(chǎn)負(fù)債表與財(cái)務(wù)預(yù)、決算報(bào)表。并按照市公司經(jīng)審委審計(jì)意見督促工會(huì)財(cái)務(wù)整改。通過實(shí)務(wù)審計(jì)，公司工會(huì)的審計(jì)監(jiān)督意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，有效地推動(dòng)了工會(huì)經(jīng)審工作的全面開展。
回顧一年來的工作，我們深刻體會(huì)到，做好工會(huì)經(jīng)審工作，必須自覺融入工會(huì)工作全局，在服務(wù)全局中充分發(fā)揮經(jīng)審監(jiān)督作用;必須嚴(yán)格履行經(jīng)審監(jiān)督制度，保證經(jīng)審工作規(guī)范化運(yùn)行;必須強(qiáng)化經(jīng)審干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，全面提升履職能力。
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我公司工會(huì)經(jīng)審工作與新形勢、新任務(wù)的要求還有一定差距，還存在一些亟待解決的問題。為此，我們?cè)谙乱徊降墓ぷ髦袑⒅刈龊靡韵氯齻€(gè)方面：一是強(qiáng)化全局意識(shí)，提升經(jīng)審工作的服務(wù)層次。增強(qiáng)全局意識(shí)，圍繞市公司工會(huì)工作的統(tǒng)一部署開展工作，保證經(jīng)審工作始終緊貼工會(huì)工作全局。著眼于宏觀服務(wù)，立足于微觀監(jiān)督，積極拖動(dòng)經(jīng)審工作由財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主向通過財(cái)務(wù)收支審計(jì)促進(jìn)管理效益轉(zhuǎn)變;由實(shí)施審計(jì)監(jiān)督為主向?qū)徲?jì)監(jiān)督與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮經(jīng)審組織“審、幫、促”的作用，促進(jìn)工會(huì)工作可持續(xù)發(fā)展上見成效。
二是突出工作重點(diǎn)，發(fā)揮審查審計(jì)監(jiān)督作用。努力把工會(huì)全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)置于有效的監(jiān)督之下，監(jiān)督質(zhì)量不斷提高，監(jiān)督效果不斷增強(qiáng)，讓工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用在公開、透明、合規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)方面取得長足進(jìn)步。
三是提高經(jīng)審人員素質(zhì)，為經(jīng)審工作提供保證。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)審人員的教育培訓(xùn)，培養(yǎng)堅(jiān)持原則、扎實(shí)肯干的工作作風(fēng)，提升審計(jì)能力、協(xié)調(diào)能力，在審計(jì)工作中堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是，促進(jìn)經(jīng)審工作的整體水平。
縣級(jí)工會(huì)在工會(huì)組織體系中處于承上啟下的重要環(huán)節(jié)，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作的指導(dǎo)，探索縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作新途徑新辦法，福州市總工會(huì)經(jīng)審辦針對(duì)當(dāng)前縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作現(xiàn)狀，對(duì)全市范圍內(nèi)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)、制度建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)以及經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的情況展開了調(diào)研。
(一)縣級(jí)工會(huì)組織建設(shè)情況。我市12個(gè)縣(市)、區(qū)工會(huì)中，全部按照經(jīng)審會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)“三同時(shí)”的原則組建經(jīng)審會(huì)，組建率達(dá)100%;所有縣(市)、區(qū)工會(huì)按照“縣級(jí)以上工會(huì)經(jīng)審會(huì)委員人數(shù)不少于同級(jí)工會(huì)委員會(huì)委員人數(shù)的20%，最低不少于5人”的原則選舉經(jīng)審委員，達(dá)標(biāo)率達(dá)100%;有11個(gè)縣(市)、區(qū)工會(huì)經(jīng)審會(huì)主任按縣級(jí)工會(huì)副職配備，占91.7%;所有縣(市)、區(qū)工會(huì)82名經(jīng)審會(huì)委員中，審計(jì)、財(cái)會(huì)專業(yè)人員占60%。各縣(市)、區(qū)工會(huì)在經(jīng)審會(huì)的組建、經(jīng)審干部的配備方面，切實(shí)做到組織健全，人員落實(shí)，為推動(dòng)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作的全面開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)縣級(jí)工會(huì)制度建設(shè)情況。各縣(市)、區(qū)工會(huì)認(rèn)真落實(shí)全國總工會(huì)、省總工會(huì)、市總工會(huì)下發(fā)的各項(xiàng)制度。積極落實(shí)市總工會(huì)制定的經(jīng)審會(huì)主任年度述職制度，堅(jiān)持每年向同級(jí)工會(huì)黨組匯報(bào)經(jīng)審工作，積極爭取工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的支持，增強(qiáng)做好經(jīng)審工作的責(zé)任感和使命感。全市12個(gè)縣(市)、區(qū)工會(huì)中，都根據(jù)要求，執(zhí)行了全國總工會(huì)8個(gè)審計(jì)操作規(guī)程，制定了內(nèi)部會(huì)議制度或議事規(guī)則，制定了對(duì)下一級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，市總工會(huì)每年對(duì)縣(市)、區(qū)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行綜合考核。目前我市有11個(gè)縣(市)、區(qū)工會(huì)經(jīng)審規(guī)范化建設(shè)達(dá)到a級(jí)單位，達(dá)標(biāo)率占91.7%。通過不斷規(guī)范完善縣(市)、區(qū)工會(huì)經(jīng)審工作制度，創(chuàng)新經(jīng)審工作方式，建立起經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的長效機(jī)制。
(三)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審干部培訓(xùn)情況。各縣(市)、區(qū)工會(huì)根據(jù)《福州市工會(huì)經(jīng)審干部2011-2015年教育培訓(xùn)規(guī)劃》的要求，積極組織經(jīng)審干部參加由市總工會(huì)舉辦的經(jīng)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)選派經(jīng)審干部參加省總工會(huì)、省市內(nèi)審協(xié)會(huì)舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，進(jìn)一步提升了經(jīng)審干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)縣級(jí)工會(huì)審計(jì)整改落實(shí)情況。2011年，各縣(市)、區(qū)工會(huì)對(duì)市總工會(huì)提出的64條審計(jì)整改意見，整改55條，整改率達(dá)86%;2012年，提出的40條審計(jì)整改意見，整改37條，整改率達(dá)93%;2013年，提出的52條審計(jì)整改意見，整改49條，整改率達(dá)94%;2014年，提出審計(jì)意見49條，已整改47條，整改率達(dá)到96%。審計(jì)整改率逐年提升。各縣(市)、區(qū)工會(huì)在積極整改落實(shí)上級(jí)工會(huì)整改意見的同時(shí)，還通過建立“特邀審計(jì)員”制度，借助社會(huì)審計(jì)力量，不斷加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)、基層工會(huì)進(jìn)行計(jì)撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)和財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì)，構(gòu)建經(jīng)審監(jiān)督工作的新格局，實(shí)現(xiàn)充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍與提升審計(jì)公信力的“雙贏”。
(一)經(jīng)審組織不夠健全。一是縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)主任絕大部分是由同級(jí)工會(huì)副主席兼任的，由于他們本身分管的工作比較多，沒有過多的精力過問經(jīng)審工作，致使經(jīng)審工作受到一定的影響;二是受內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)編制限制，大部分縣級(jí)經(jīng)審會(huì)未設(shè)立經(jīng)審辦公室，有的只是配備了兼職的經(jīng)審干部，致使經(jīng)審工作開展不夠規(guī)范。
(二)經(jīng)審工作制度建設(shè)亟待加強(qiáng)。近年來工會(huì)經(jīng)審工作制度建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，但還需要不斷完善。經(jīng)審工作制度本身還存在缺陷，缺乏剛性、強(qiáng)制性，對(duì)不接受審計(jì)監(jiān)督或經(jīng)審監(jiān)督不力的，缺少制約措施和問責(zé)手段。另外各地制度建設(shè)發(fā)展不平衡，特別是縣級(jí)以下工會(huì)經(jīng)審組織，存在上級(jí)有章不知道遵循、本級(jí)又無章可循的現(xiàn)象，導(dǎo)致經(jīng)審監(jiān)督出現(xiàn)隨意性、盲目性，造成審計(jì)監(jiān)督職能缺失。
(三)經(jīng)審工作水平不高。雖然各縣(市)、區(qū)工會(huì)的內(nèi)部審計(jì)工作水平在逐年提高，但和政府審計(jì)部門工作水平相比還存在一定差距。政府審計(jì)部門在對(duì)同級(jí)縣(市)、區(qū)工會(huì)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，往往會(huì)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)人員未發(fā)現(xiàn)的問題。
(四)不同地區(qū)經(jīng)審工作開展不平衡。受各種因素的影響，不同地區(qū)的工會(huì)經(jīng)審工作開展情況不夠平衡，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作開展、經(jīng)費(fèi)保證等方面存在較大的差別，導(dǎo)致總體的審計(jì)職能作用發(fā)揮不夠。
(五)部分基層工會(huì)經(jīng)審會(huì)未發(fā)揮作用。部分基層工會(huì)的經(jīng)審會(huì)形同虛設(shè)或經(jīng)審委員沒有發(fā)揮作用，存在有組織無人員，有人員無制度，有制度無內(nèi)容，有內(nèi)容走形式的情況，甚至存在未設(shè)立工會(huì)經(jīng)費(fèi)專戶的情況?？h級(jí)工會(huì)對(duì)此類基層工會(huì)的審計(jì)往往無法正常開展。
(六)經(jīng)審干部整體素質(zhì)還須提高。工會(huì)經(jīng)審工作是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性較強(qiáng)的工作，經(jīng)審干部沒有較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，就難以有效開展工作。近些年來，各級(jí)工會(huì)雖然加大了干部培訓(xùn)工作力度，但經(jīng)審干部隊(duì)伍仍然難以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，高素質(zhì)的專業(yè)人才少，一些兼職人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏、專業(yè)水平不高，因而常常出現(xiàn)“不愿審、不想審、不敢審、不會(huì)審”的情況。
(一)加強(qiáng)經(jīng)審干部隊(duì)伍建設(shè)。配齊配強(qiáng)經(jīng)審干部是經(jīng)審工作能否順利開展的前提，縣級(jí)工會(huì)應(yīng)積極爭取本縣(市)、區(qū)委組織部門的支持，落實(shí)經(jīng)審辦人員編制，配備專職經(jīng)審干部。并保證有一定比例的經(jīng)審委員具有審計(jì)或財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)，同時(shí)建立和完善“特邀審計(jì)員”制度，不斷充實(shí)工會(huì)經(jīng)審力量，從而確?？h(市)、區(qū)經(jīng)審工作的順利開展。
(二)提高經(jīng)審干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。經(jīng)審干部業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接關(guān)系到審計(jì)工作質(zhì)量的高低。因此，經(jīng)審干部必須具備良好的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德，上級(jí)工會(huì)應(yīng)定期舉辦培訓(xùn)班，分批次地組織縣(市)、區(qū)工會(huì)經(jīng)審干部學(xué)習(xí)新的財(cái)會(huì)、審計(jì)知識(shí)。并組織經(jīng)審干部到政府審計(jì)部門或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、參與審計(jì)工作，掌握政府審計(jì)的審計(jì)尺度、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)方法，將政府審計(jì)的工作模式在各縣(市)、區(qū)工會(huì)加以推廣，從而將縣(市)、區(qū)工會(huì)經(jīng)審工作提升到新的水平。
(三)加大對(duì)基層工會(huì)的政策宣傳力度。各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)組織人員深入機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《工會(huì)法》、《會(huì)計(jì)法》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》、《中國工會(huì)審計(jì)條例》等法律法規(guī)的宣傳。督促機(jī)關(guān)事業(yè)單位及企業(yè)及時(shí)劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)，指導(dǎo)和推動(dòng)基層工會(huì)建立健全獨(dú)立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，設(shè)立工會(huì)經(jīng)費(fèi)專戶，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行?？顚Ｓ茫⒁?guī)范使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
(四)加強(qiáng)指導(dǎo)，不斷提高縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作水平。針對(duì)不同地區(qū)經(jīng)審工作開展不夠平衡的狀況，市總工會(huì)經(jīng)審會(huì)要對(duì)縣(市)區(qū)總工會(huì)經(jīng)審工作進(jìn)行分類指導(dǎo)，從大處著眼，從小處入手，從建章立制抓起，幫助解決經(jīng)審工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，推動(dòng)縣(市)區(qū)總工會(huì)和基層工會(huì)經(jīng)審工作平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)建立機(jī)制，不斷完善縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)。一是建立經(jīng)審工作考評(píng)機(jī)制。把縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)作為縣級(jí)工會(huì)工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，制定切實(shí)可行的考核辦法，做到年初有安排，年中有檢查，年底有考評(píng)。二是建立調(diào)研機(jī)制。市總工會(huì)經(jīng)審會(huì)要經(jīng)常深入縣級(jí)工會(huì)，了解經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)開展情況，幫助解決中存在的問題，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，不斷提高縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化水平。三是建立激勵(lì)機(jī)制。每年由經(jīng)審會(huì)表彰經(jīng)審工作先進(jìn)單位和個(gè)人，以此推動(dòng)審干部的積極性，推動(dòng)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。
工會(huì)經(jīng)審工作是工會(huì)工作的重要組成部分，縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作作為工會(huì)經(jīng)審工作的重要環(huán)節(jié)，是確保上級(jí)工會(huì)政令暢通、及時(shí)反饋下級(jí)工會(huì)、基層工會(huì)基本訴求的重要樞紐。上級(jí)工會(huì)要不斷加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作的指導(dǎo)，不斷探索縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作的新途徑新方法。同時(shí)不斷加強(qiáng)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)、制度建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)解決縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作存在的問題，進(jìn)一步提高縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作水平，充分發(fā)揮縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織在促進(jìn)工會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)范運(yùn)作、工運(yùn)事業(yè)健康發(fā)展中的保駕護(hù)航作用。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇十六
各位代表、同志們：
我受區(qū)總工會(huì)第二屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告經(jīng)審工作，請(qǐng)予審議。
對(duì)區(qū)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況的審查意見。
區(qū)總工會(huì)第二屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對(duì)本級(jí)財(cái)務(wù)工作報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真的審議。委員們一致認(rèn)為區(qū)工會(huì)“二大”以來，全區(qū)各級(jí)工會(huì)干部堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和全總十四大精神，圍繞工會(huì)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，堅(jiān)持工會(huì)財(cái)務(wù)改革，推行工會(huì)經(jīng)費(fèi)的財(cái)政代扣、探索國稅代收的渠道，不斷凝聚資金，使我區(qū)工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長，為工會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)保障。2001年至2006年，區(qū)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)總收入為641萬07百01元4角。其中：撥交經(jīng)費(fèi)收入256萬6484元5角，上級(jí)補(bǔ)助收入44萬4884元6角，政府補(bǔ)助收入336萬1425元5角，其他收入3萬7906元8角。六年總支出為621萬4017元4角4分。其中：職工活動(dòng)費(fèi)26萬9635元5角5分，工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)72萬9586元8角7分，補(bǔ)助下級(jí)支出173萬1107元9角（主要用于春節(jié)慰問50萬2898元8角，金秋助學(xué)23萬6800元，勞模津貼及困難勞模補(bǔ)助92萬8492元6角），上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)20萬2000元（不含國稅代收所直接上解的工會(huì)經(jīng)費(fèi)），其他支出（主要為離退休費(fèi)）58萬1580元4角，工會(huì)行政費(fèi)270萬0106元7角2分。工會(huì)經(jīng)費(fèi)滾存結(jié)余19萬6684元。經(jīng)費(fèi)使用做到了統(tǒng)籌兼顧，支出合理，量入為出，略有結(jié)余的原則，體現(xiàn)了為工運(yùn)事業(yè)服務(wù)，為基層服務(wù)，為職工服務(wù)的宗旨。
經(jīng)審會(huì)認(rèn)為，區(qū)總工會(huì)本級(jí)2001年至2006年經(jīng)費(fèi)收支情況是符合實(shí)際的。工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨和國家的財(cái)經(jīng)法紀(jì)以及工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，既貫徹了“三服務(wù)”宗旨，又保證了工會(huì)工作重點(diǎn)，把有限的財(cái)力用到了刀刃上。二屆工會(huì)委員會(huì)注重民主理財(cái)，充分聽取和采納經(jīng)審會(huì)的建議和意見，特別是在加強(qiáng)工會(huì)本級(jí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和工會(huì)資產(chǎn)管理等方面，區(qū)總經(jīng)審會(huì)是滿意的。
為了更好實(shí)現(xiàn)今后五年工會(huì)工作目標(biāo)，我們認(rèn)為：區(qū)工會(huì)今后要適當(dāng)擴(kuò)大職工活動(dòng)費(fèi)和工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)的支出比例，關(guān)注熱點(diǎn)，活躍基層，培育典型，加大重點(diǎn)工作的投入，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效益，為蔡甸區(qū)工會(huì)工作提供可靠的保證。堅(jiān)持勤儉節(jié)約的精神，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，保證必要的經(jīng)費(fèi)結(jié)余儲(chǔ)備，以防風(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)審會(huì)同意區(qū)總工會(huì)第二屆委員會(huì)的財(cái)務(wù)工作報(bào)告，并建議大會(huì)審議通過。
六年來，區(qū)總工會(huì)經(jīng)審會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神，圍繞區(qū)委提出的奮斗目標(biāo)，在市總經(jīng)審會(huì)的指導(dǎo)下，按照區(qū)工會(huì)“二大”提出的工作任務(wù)，努力工作，使工會(huì)經(jīng)審組織由虛向?qū)嵃l(fā)展；經(jīng)審制度由單一向“標(biāo)準(zhǔn)化”健全；經(jīng)審方式由簡單向規(guī)范化轉(zhuǎn)變；審計(jì)范圍由直管單位向基層延伸。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)工作促進(jìn)了工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范運(yùn)作，推進(jìn)了工會(huì)廉政建設(shè)，在我區(qū)工會(huì)整體工作中發(fā)揮了積極作用。
求，力求在工會(huì)換屆或新建時(shí)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)同時(shí)建立。目前，區(qū)總工會(huì)經(jīng)審會(huì)委員為同級(jí)委員會(huì)人數(shù)的25%，并配備了駐會(huì)委員；聘請(qǐng)了8名工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)監(jiān)督員和審計(jì)員；常年設(shè)立工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)小組，財(cái)政、審計(jì)部門的專業(yè)人員擔(dān)任主審，從而有了一支綜合素質(zhì)較強(qiáng)的工會(huì)經(jīng)審隊(duì)伍。二級(jí)工會(huì)經(jīng)審組建率達(dá)98%，基層企事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)審組建率達(dá)87.2%，新建工會(huì)本著經(jīng)審會(huì)與工會(huì)委員會(huì)同時(shí)報(bào)批的原則把關(guān)，促使工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)隊(duì)伍不斷壯大，工會(huì)監(jiān)督制約機(jī)制不斷健全。
計(jì)；直管單位工會(huì)主席進(jìn)行離任審計(jì)。針對(duì)審查出的執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)、內(nèi)控制度不健全、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率低、欠撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、支出結(jié)構(gòu)不合理、票據(jù)使用管理不規(guī)范、截留上解經(jīng)費(fèi)等問題，進(jìn)行認(rèn)真分析，查找原因，提出整改意見和建議，并出具審計(jì)意見結(jié)論書。為各單位加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理、規(guī)范會(huì)計(jì)核算、防范違規(guī)違紀(jì)行為起到了幫促、整改作用。
工會(huì)經(jīng)審工作的任務(wù)和目的是規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收、管、用。區(qū)總工會(huì)經(jīng)審會(huì)在審查審計(jì)時(shí)看到，有少數(shù)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理存在問題，有的賬目分類不合理；有的沒有會(huì)計(jì)賬，只有出納賬；有的沒有建賬，只有傳票；有的單位報(bào)銷憑據(jù)不符合財(cái)經(jīng)手續(xù)。針對(duì)這類現(xiàn)象，我們宣傳有關(guān)政策和規(guī)定，提出整改意見，并在業(yè)務(wù)上對(duì)他們進(jìn)行指導(dǎo)，幫助他們建賬和科目歸類。通過各級(jí)工會(huì)的共同努力，使工會(huì)財(cái)務(wù)的管理走上規(guī)范化的軌道。
六年來，全區(qū)工會(huì)經(jīng)審工作整體上有了較大提升，在全市工會(huì)經(jīng)審工作評(píng)比中，我區(qū)工會(huì)經(jīng)審會(huì)從三等獎(jiǎng)逐步躍升為二等獎(jiǎng)到蟬聯(lián)一等獎(jiǎng)，成為全市19家工會(huì)經(jīng)審工作a級(jí)單位之一。但是我們的工作仍然存在著差距與不足，主要是工作發(fā)展不平衡，非公企業(yè)經(jīng)審會(huì)組建率偏低，區(qū)工會(huì)經(jīng)審會(huì)分類指導(dǎo)力度不夠等等，這些都有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)。
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