通過撰寫心得體會(huì),我們可以更深入地挖掘自己的潛力和提高個(gè)人能力。那么,怎樣寫一篇較為完美的心得體會(huì)呢?首先,要明確總結(jié)的目的和范圍,確定要總結(jié)的具體內(nèi)容。其次,要結(jié)合自己的實(shí)際經(jīng)歷和感悟,用簡(jiǎn)潔明了的語(yǔ)言進(jìn)行表達(dá),言之有物,重點(diǎn)突出。還要注意避免內(nèi)容的重復(fù)和廢話的冗長(zhǎng),保持文字的精煉和思想的清晰。最后,要對(duì)總結(jié)進(jìn)行反思和總結(jié),找出不足之處,并提出改進(jìn)和完善的意見和建議。下面是一些我個(gè)人的心得體會(huì),希望對(duì)大家有所啟發(fā)。
學(xué)習(xí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例心得體會(huì)篇一
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。而“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。
以政府立法為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供制度保障,是深化改革開放、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、增強(qiáng)市場(chǎng)活力和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。作為我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的第一部綜合性行政法規(guī),《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)是各地區(qū)、各部門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,充分反映了社會(huì)各界的訴求和心聲,充分凝聚了全社會(huì)的廣泛共識(shí),是一項(xiàng)史無(wú)前例、開創(chuàng)性的工作。
進(jìn)一步強(qiáng)化法治保障。
近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院圍繞市場(chǎng)主體需求,以深化“放管服”為主要抓手,出臺(tái)了一系列政策文件,推出了諸多富有成效的改革舉措,打出一整套有力有效的組合拳,各地區(qū)、各部門在實(shí)踐中也積累了很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,在各方共同努力下,我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境明顯改善。
但是,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境還存在很多突出的短板和問題,必須堅(jiān)持不懈地再發(fā)力、再加力。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境非常重要的一點(diǎn)就是要強(qiáng)化法治保障,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步納入法治化軌道。
當(dāng)前我國(guó)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面已經(jīng)有了不少政策文件、改革舉措和經(jīng)驗(yàn)做法,但從根本上還缺少一部專門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的法規(guī),《條例》的出臺(tái)填補(bǔ)了這一立法空白,在我國(guó)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)制度史上具有里程碑式的意義,標(biāo)志著我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度建設(shè)進(jìn)入新階段。
制定《條例》這樣一部專門行政法規(guī),一方面可以把近年來(lái)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的經(jīng)驗(yàn)做法,變成全社會(huì)具有法律約束力的制度規(guī)范,從制度層面為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供更有力的保障和支撐;另一方面,《條例》的出臺(tái)也向外界展示了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的高度重視,以及持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心。
通過法治化手段持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,最大限度激發(fā)微觀主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,有利于增強(qiáng)微觀主體活力,對(duì)于穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)具有重要意義。《條例》針對(duì)我國(guó)營(yíng)商環(huán)境中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題,對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,從完善體制機(jī)制的層面作出相應(yīng)規(guī)定,進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革的系統(tǒng)集成、高效協(xié)同,有利于加快營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。
用實(shí)踐夯實(shí)良法基礎(chǔ)。
作為我國(guó)營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域的首部法規(guī),《條例》總結(jié)了近年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法,將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措用法規(guī)制度固化下來(lái),既全面系統(tǒng)又突出重點(diǎn),既有原則規(guī)定又有具體要求,為各地區(qū)、各部門在實(shí)踐中探索創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體措施留出了空間。
《條例》涵蓋了市場(chǎng)主體保護(hù)、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障等營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的方方面面,對(duì)當(dāng)前優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉及的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了制度化規(guī)范,同時(shí)聚焦市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的突出問題,堅(jiān)持對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn),推廣國(guó)內(nèi)最佳實(shí)踐,明確了一攬子制度性解決方案,推動(dòng)各級(jí)政府深化改革、轉(zhuǎn)變職能。
《條例》圍繞建立健全公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行了制度設(shè)計(jì),“比如,明確國(guó)家依法保障各類市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),平等對(duì)待內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類市場(chǎng)主體,健全公開透明的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí),對(duì)壓減企業(yè)開辦時(shí)間、簡(jiǎn)化企業(yè)注銷流程等反映強(qiáng)烈的問題都作了具體的規(guī)定,在實(shí)踐中便于操作,有助于切實(shí)提升市場(chǎng)主體的獲得感”。
《條例》起草過程中,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同司法部廣泛征求了60個(gè)中央有關(guān)部門、37個(gè)地方政府、11個(gè)研究機(jī)構(gòu)、37家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和5個(gè)民主黨派中央共計(jì)150個(gè)單位的意見,還召開了17場(chǎng)專題會(huì),聽取了150家內(nèi)外資企業(yè)、50個(gè)城市分管市領(lǐng)導(dǎo)、50位人大代表和政協(xié)委員以及美國(guó)駐華商會(huì)、歐盟駐華商會(huì)等機(jī)構(gòu)的意見,并向社會(huì)公開征求意見17063條,為良法善治奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
補(bǔ)短板更要抓落實(shí)。
一是進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。再推動(dòng)取消一批行政許可等事項(xiàng),進(jìn)一步清理規(guī)范各類行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。全面實(shí)施《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》,推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。
二是進(jìn)一步推進(jìn)公正監(jiān)管。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域推進(jìn)跨部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,優(yōu)化環(huán)保、消防、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等執(zhí)法方式,對(duì)違法者依法嚴(yán)懲、對(duì)守法者無(wú)事不擾。對(duì)共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)施包容審慎監(jiān)管,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三是進(jìn)一步做到簡(jiǎn)政便民。持續(xù)減少和規(guī)范證明事項(xiàng),精簡(jiǎn)公用企事業(yè)單位索要的證明材料,2020年6月底前全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制,有效解決煩擾群眾的各種“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明問題。加快整合政務(wù)信息系統(tǒng),構(gòu)建全國(guó)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,力爭(zhēng)到2022年前,全國(guó)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,讓信息多跑路、群眾少跑腿。
四是進(jìn)一步提振市場(chǎng)主體投資興業(yè)的信心。落實(shí)縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、“證照分離”、簡(jiǎn)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批等措施,今年底前在全國(guó)將企業(yè)開辦時(shí)間壓至5個(gè)工作日以內(nèi)、辦理用電業(yè)務(wù)平均時(shí)間壓至45個(gè)工作日以內(nèi)。同時(shí),抓好中小企業(yè)高收益?zhèn)?、小微企業(yè)金融債券、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等相關(guān)政策落實(shí),健全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制,降低融資成本。
五是進(jìn)一步完善制度法規(guī)?!稐l例》涉及面廣,與現(xiàn)行的上千部法規(guī)文件密切相關(guān),有必要加快配套制度“立改廢”,對(duì)符合改革方向的創(chuàng)新性做法和具體程序、條件僅作原則性規(guī)定的,需要加快完善相關(guān)規(guī)章制度,對(duì)不符合《條例》精神的法規(guī)文件要進(jìn)行必要修改完善,確保相關(guān)法規(guī)文件與《條例》保持一致。
實(shí)際工作中,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹條例精神,以《條例》出臺(tái)為契機(jī),找短板、補(bǔ)弱項(xiàng)、抓落實(shí),持續(xù)深化‘放管服’改革,為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。
學(xué)習(xí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例心得體會(huì)篇二
《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》已于2020年1月1日起施行,《條例》的通過是推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要舉措,從制度層面為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供更為有利的保障和支撐。近年來(lái),我院始終牢牢把握市委中心工作,牢固樹立“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念,結(jié)合審判執(zhí)行工作實(shí)際,進(jìn)一步找準(zhǔn)法院服務(wù)保障地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn),充分發(fā)揮司法審判職能優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,依法保障和促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境健康有序發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)和有力司法保障。
近年來(lái),我院在受理的各類案件數(shù)量持續(xù)攀升的情況下,嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制,加強(qiáng)審判管理監(jiān)督,保障案件質(zhì)效提升。具體工作中我們主要從以下幾方面開展:
一是依法嚴(yán)懲各類刑事犯罪,營(yíng)造良好的治安環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)“以審判為中心的刑事制度改革”,進(jìn)一步發(fā)揮好刑事審判的懲戒、威懾、預(yù)防功能,有效打擊違法犯罪,為營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境提供法治保障。積極開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),依法懲治嚴(yán)重破壞社會(huì)治安的各類犯罪,切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感。嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為,全力保護(hù)青山綠水。在“破網(wǎng)打傘”“打財(cái)斷血”“一案三查”等工作上持續(xù)發(fā)力,沉重打擊了黑惡勢(shì)力的囂張氣焰,確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)全面、徹底、到位。
二是妥善化解民商事糾紛,營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),找準(zhǔn)個(gè)案處理與服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn),依法審理投資消費(fèi)、金融借貸等領(lǐng)域案件。維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,做到了政治效果、法律效果和社會(huì)效果三者的有機(jī)統(tǒng)一,有效維護(hù)了我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。
三是妥善審理破產(chǎn)案件。依法保障服務(wù)國(guó)家調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能政策的實(shí)施,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、府院聯(lián)動(dòng),積極配合市委政府中心工作安排,指定專門的審判團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)審理涉房地產(chǎn)領(lǐng)域破產(chǎn)案件,依法妥善審理破產(chǎn)案件,通過破產(chǎn)重整盤活企業(yè),最大化保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益,推動(dòng)完善市場(chǎng)主體救治和退出機(jī)制,以法治化手段鞏固和保障“三去一降一補(bǔ)”(去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板)深入推進(jìn)。
四是加強(qiáng)司法規(guī)范引導(dǎo),服務(wù)和促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境發(fā)展。全面推進(jìn)“兩個(gè)一站式”建設(shè),完成訴訟服務(wù)中心升級(jí)改造,推動(dòng)多元化解矛盾糾紛取得新突破。建立訴調(diào)對(duì)接中心,加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān),人民調(diào)解組織,行業(yè)調(diào)解組織及工、青、婦等部門的對(duì)接工作,整合力量,實(shí)現(xiàn)訴訟與非訴訟糾紛解決方式在程序安排、效力確認(rèn)、法律指導(dǎo)等方面的有機(jī)銜接,建立多元化解紛機(jī)制,最大限度化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五是堅(jiān)持依法平等保護(hù)原則,在權(quán)益保障、損害賠償、勞動(dòng)爭(zhēng)議等方面引導(dǎo)和樹立城鄉(xiāng)平等的社會(huì)觀念,為加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化進(jìn)程和推進(jìn)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)。我院派出法庭堅(jiān)持“面向農(nóng)村、面向基層,面向群眾”和為民、便民、利民的司法工作原則,大力推進(jìn)巡回審理工作,妥善審理涉微小企業(yè)的各類糾紛,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的司法保障。
六是自覺接受監(jiān)督。加強(qiáng)人大、政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,積極配合市人大、市政協(xié)開展各項(xiàng)專題調(diào)研,主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界參加“陽(yáng)光司法”、“法院開放日”等活動(dòng),增進(jìn)代表、委員及廣大群眾對(duì)法院工作的了解,努力提升司法公信力。積極推進(jìn)訴訟服務(wù)中心、執(zhí)行指揮中心以及審判流程公開平臺(tái)、裁判文書公開平臺(tái)、執(zhí)行信息公開平臺(tái)建設(shè)工作,搭建司法公開新平臺(tái)。近年來(lái),積極探索電子送達(dá)方式,減輕當(dāng)事人訴累。在取得當(dāng)事人同意的情況下,積極采用電子郵件、微信、短信等電子送達(dá)方式向當(dāng)事人送達(dá)相關(guān)訴訟文書,工作成效明顯。同時(shí)在上級(jí)法院統(tǒng)一部署下開通了微信立案,當(dāng)事人可以在微信上通過小程序“云南微法院”申請(qǐng)網(wǎng)上立案、遞交訴狀,極大地方便了當(dāng)事人。
七是加強(qiáng)法治宣傳,營(yíng)造法治化營(yíng)商氛圍。依托微信公眾號(hào)新媒體平臺(tái),大力宣傳解讀黨和國(guó)家平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的方針政策和法律法規(guī),通過個(gè)案解讀、庭審直播、法官論壇、專題講座、公眾開放日等多種形式,開展民商事法律法規(guī)解讀和輿論引導(dǎo)工作,營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)、依法治企濃厚氛圍。
需要看到的是,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中,我院雖然取得了一定成效,但是仍然存在不少問題和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是案多人少矛盾依然突出。近年來(lái),我院受理案件逐年增長(zhǎng),造成案多人少的矛盾日益突出。二是社會(huì)轉(zhuǎn)型期大量復(fù)雜糾紛以案件形式涌入法院,案件辦理難度明顯增大。個(gè)別干警的司法理念、司法作風(fēng)與人民群眾的期待和要求還有差距,法官的司法能力水平與審判工作的要求、人民群眾的期待還存在一定差距,法官的司法能力水平有待進(jìn)一步提高。三是審判運(yùn)行監(jiān)督管理機(jī)制需要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。
下一步,我們將結(jié)合今天與會(huì)代表提出的意見建議,改進(jìn)工作中的不足,著力加強(qiáng)法院信息化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)支持、服務(wù)保障民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
學(xué)習(xí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例心得體會(huì)篇三
優(yōu)化發(fā)展境作為各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要舉措,其具有重大意義。首先優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的的必備條件,其次優(yōu)化發(fā)展環(huán)境可促進(jìn)招商引資,再就是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境還可作為培養(yǎng)干部廉潔從政、依法行政的一條有效途徑。對(duì)千優(yōu)化發(fā)展環(huán)境來(lái)說(shuō)各地都有著不同的舉措,然而不管實(shí)施什么舉措,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境需要的的都是每一個(gè)人的參與,作為黨員,我認(rèn)為在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中我們應(yīng)更積極的參與到其當(dāng)中去,并且在其中起到領(lǐng)導(dǎo)示范作用。為更好地發(fā)揮在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中的作用,本人將根據(jù)自己對(duì)“優(yōu)化發(fā)展決定成敗”的學(xué)習(xí)探討一下個(gè)人心得體會(huì)。
首先我認(rèn)為在當(dāng)今社會(huì)中存在諸多對(duì)阻礙優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的因素,其中如下幾方面尤為顯著:
一、在日常工作中自身存在著為基層單位和廣大群眾服務(wù)觀念淡薄的問題,辦事拖拉現(xiàn)象。
二、在廉潔自律等制度方面,自我要求不嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)不窩。
三、有安千現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,不能深入基層等現(xiàn)象。
作為一個(gè)黨員我認(rèn)為應(yīng)該做到從以下幾方面才能避免出現(xiàn)以上這些問題:
一、增強(qiáng)責(zé)任心,辦事講效率。對(duì)工作多用心、多用腦,對(duì)企業(yè)的任務(wù)和自己份內(nèi)的事要做好計(jì)劃,使其有序、有時(shí)、有步驟地完成,樹立強(qiáng)烈的時(shí)某某、效率觀、質(zhì)量觀,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展和自身能力的不斷提商。
二、強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),提窩辦事水平。在工作中勤觀察、多思考,根據(jù)企業(yè)及當(dāng)?shù)貙?shí)際悄。
況改進(jìn)計(jì)劃安排,改進(jìn)辦事方法,形成適合自己、適合企業(yè)、適合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際的辦事作風(fēng)和方法。
三、紀(jì)律觀念進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨委企及業(yè)的各項(xiàng)法律法規(guī),遵守執(zhí)行各項(xiàng),在。
工作時(shí)間杜絕干一切與工作無(wú)關(guān)事項(xiàng)工作日中不做影響工作學(xué)習(xí)的事悄,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。
四、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提窩思想素質(zhì)。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)制度、將理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)。
度落實(shí)。與此同時(shí),我們還要大力推進(jìn)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”建設(shè)。教育黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立“終身學(xué)、學(xué)終身”的思想,努力提窩黨員干部的思想政治素質(zhì)和實(shí)際工作能力。
相信通過不斷地自我學(xué)習(xí)、自我監(jiān)督、自我批評(píng)改正。作為黨員,我們可以更好地為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作出貢獻(xiàn)。
法治是最好的營(yíng)商某某。
優(yōu)化營(yíng)商某某,是黨某某、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。而。
用。
以政府立法為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供制度保障,是深化改革開放、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、增強(qiáng)市場(chǎng)活力和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力、推動(dòng)窩質(zhì)琵發(fā)展的重要舉措。作為我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商某某的第一部綜合性行政法規(guī),《優(yōu)化營(yíng)商某某條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)是各地區(qū)、各部門優(yōu)化營(yíng)商某某實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,充分反映了社會(huì)各界的訴求和心聲,充分凝聚了全社會(huì)的廣泛共識(shí),是一項(xiàng)史無(wú)前例、開創(chuàng)性的工作。
進(jìn)一步強(qiáng)化法治保障。
近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院圍繞市場(chǎng)主體需求,以深化”放管服”為主要抓手,出臺(tái)了一系列政策文件,推出了諸多富有成效的改革舉措,打出一整套有力有效的組合拳,各地區(qū)、各部門在實(shí)踐中也積累了很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,在各方共同努力下,我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境明顯改善。
但是,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境還存在很多突出的短板和問題,必須堅(jiān)持不懈地再發(fā)力、再加力。優(yōu)化營(yíng)商某某非常重要的一點(diǎn)就是要強(qiáng)化法治保障,把優(yōu)化營(yíng)商某某進(jìn)一步納入法治化軌道。
當(dāng)前我國(guó)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面已經(jīng)有了不少政策文件、改革舉措和經(jīng)驗(yàn)做法,但從根本上還缺少一部專門優(yōu)化營(yíng)商某某的法規(guī),《條例》的出臺(tái)填補(bǔ)了這一立法空白,在我國(guó)營(yíng)商某某建設(shè)制度史上具有里程碑式的意義,標(biāo)志著我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商某某制度建設(shè)進(jìn)入新階段。
制定《條例》這樣一部專門行政法規(guī),一方面可以把近年來(lái)在優(yōu)化營(yíng)商某某中的經(jīng)驗(yàn)。
商度重視,以及持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商某某的堅(jiān)定決心。
通過法治化手段持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商某某,最大限度激發(fā)微觀主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,有利千增強(qiáng)微觀主體活力,對(duì)千穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)具有重要意義。《條例》針對(duì)我國(guó)營(yíng)商某某中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題,對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,從完善體制機(jī)制的層面作出相應(yīng)規(guī)定,進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革的系統(tǒng)集成、商效協(xié)同,有利千加快營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商某某。
用實(shí)踐窮實(shí)良法基礎(chǔ)。
作為我國(guó)營(yíng)商某某領(lǐng)域的首部法規(guī),《條例》總結(jié)了近年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商某某的經(jīng)驗(yàn)和做法,將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措用法規(guī)制度固化下來(lái),既全面系統(tǒng)又突出重點(diǎn),既有原則規(guī)定又有具體要求,為各地區(qū)、各部門在實(shí)踐中探索創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商某某的具體措施留出了空間。
《條例》涵蓋了市場(chǎng)主體保護(hù)、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障等營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的方方面面,對(duì)當(dāng)前優(yōu)化營(yíng)商某某涉及的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了制度化規(guī)范,同時(shí)聚焦市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的突出問題,堅(jiān)持對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn),推廣國(guó)內(nèi)最佳實(shí)踐,明確了一攬子制度性解決方案,推動(dòng)各級(jí)政府深化改革、轉(zhuǎn)變職能。
學(xué)習(xí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例心得體會(huì)篇四
營(yíng)商環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)活力,影響經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基本因素。良好的營(yíng)商環(huán)境是衡量一個(gè)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)能力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。
近年來(lái),政府一直高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,并取得了明顯成效,為區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動(dòng)作用;另一方面,我們也應(yīng)該看到,與現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比,投資和營(yíng)商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境發(fā)展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問題入手,來(lái)破除發(fā)展進(jìn)程中的種種障礙;大力創(chuàng)建一流的營(yíng)商環(huán)境,營(yíng)造新常態(tài)下加快建設(shè)營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
(一)外部因素。
1、地區(qū)各類資源有限,整體發(fā)展水平有限。
目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限,項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,用地成本較高,在土地開發(fā)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。給企業(yè)發(fā)展的空間、機(jī)會(huì)不足。
2、企業(yè)資金來(lái)源渠道少。
目前國(guó)家整個(gè)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持,發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題十分突出,致使企業(yè)發(fā)展后勁不足,大部分客商對(duì)下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一定的困難。
(二)內(nèi)部因素。
1、招商競(jìng)爭(zhēng)激烈,政策優(yōu)惠無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力。
日前,各市出臺(tái)了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,各地區(qū)招商引資競(jìng)爭(zhēng)加劇。
2、產(chǎn)業(yè)布局不明,招商項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理。
目前,區(qū)域引進(jìn)落地的項(xiàng)目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目較多,缺少高科技、高稅收、帶動(dòng)能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè),不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效率不高,“軟環(huán)境”有待改善。
行政審批事項(xiàng)難,項(xiàng)目手續(xù)辦理周期過長(zhǎng)、進(jìn)展緩慢,甚至個(gè)別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象,企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽(yù)感不強(qiáng)。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)弱化,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時(shí)。
當(dāng)前,商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主,不能有效緊隨和適應(yīng)新市場(chǎng)的發(fā)展,新興的主題商城、體驗(yàn)店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)等創(chuàng)新業(yè)態(tài),布局不充分,發(fā)展不凸顯。
(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。強(qiáng)化政策扶持??茖W(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃:一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項(xiàng)目,城北策劃高端住宅項(xiàng)目,城東策劃總部經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項(xiàng)目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺(tái)、金融產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點(diǎn)。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo),策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項(xiàng)目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺(tái)等項(xiàng)目。同時(shí)結(jié)合《加強(qiáng)和改善營(yíng)商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對(duì)性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺(tái)。為重點(diǎn)企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢(shì),將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺(tái)落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道,積極協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取各類政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機(jī)遇,通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺(tái)的有關(guān)方面政策,要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳,同時(shí)組織企業(yè)進(jìn)行申報(bào)程序培訓(xùn),指導(dǎo)項(xiàng)目單位有針對(duì)性地編報(bào)項(xiàng)目,提高資金申報(bào)效率。
(四)打造交流平臺(tái),優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺(tái),定期舉辦企業(yè)家論壇,推動(dòng)企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)其他形式招商,如以商招商,中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等,凡能帶來(lái)投資的,都給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,摸清企業(yè)個(gè)體需求,主要企業(yè)一企一案,量身定制服務(wù)措施。
(五)提高行政效率,開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。
建議建立《外來(lái)投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度,認(rèn)真落實(shí)掛牌保護(hù)制度,嚴(yán)格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo),每個(gè)項(xiàng)目都要成立專門機(jī)構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求,確保推進(jìn)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題,確保招商引資項(xiàng)目引得來(lái)、落得實(shí)、留得住。
(六)將企業(yè)納入我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升工作考核。邀請(qǐng)各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升年工作,城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營(yíng)商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計(jì)部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊(cè),每年分重點(diǎn)企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對(duì)我區(qū)營(yíng)商環(huán)境的評(píng)分及相關(guān)建議,將其列為考核制度的一環(huán)。
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。而“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。
以政府立法為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供制度保障,是深化改革開放、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、增強(qiáng)市場(chǎng)活力和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。作為我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的第一部綜合性行政法規(guī),《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)是各地區(qū)、各部門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,充分反映了社會(huì)各界的訴求和心聲,充分凝聚了全社會(huì)的廣泛共識(shí),是一項(xiàng)史無(wú)前例、開創(chuàng)性的工作。
進(jìn)一步強(qiáng)化法治保障。
近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院圍繞市場(chǎng)主體需求,以深化“放管服”為主要抓手,出臺(tái)了一系列政策文件,推出了諸多富有成效的改革舉措,打出一整套有力有效的組合拳,各地區(qū)、各部門在實(shí)踐中也積累了很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,在各方共同努力下,我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境明顯改善。
但是,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境還存在很多突出的短板和問題,必須堅(jiān)持不懈地再發(fā)力、再加力。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境非常重要的一點(diǎn)就是要強(qiáng)化法治保障,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步納入法治化軌道。
當(dāng)前我國(guó)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面已經(jīng)有了不少政策文件、改革舉措和經(jīng)驗(yàn)做法,但從根本上還缺少一部專門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的法規(guī),《條例》的出臺(tái)填補(bǔ)了這一立法空白,在我國(guó)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)制度史上具有里程碑式的意義,標(biāo)志著我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度建設(shè)進(jìn)入新階段。
制定《條例》這樣一部專門行政法規(guī),一方面可以把近年來(lái)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的經(jīng)驗(yàn)做法,變成全社會(huì)具有法律約束力的制度規(guī)范,從制度層面為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供更有力的保障和支撐;另一方面,《條例》的出臺(tái)也向外界展示了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的高度重視,以及持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心。
通過法治化手段持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,最大限度激發(fā)微觀主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,有利于增強(qiáng)微觀主體活力,對(duì)于穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)具有重要意義?!稐l例》針對(duì)我國(guó)營(yíng)商環(huán)境中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題,對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,從完善體制機(jī)制的層面作出相應(yīng)規(guī)定,進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革的系統(tǒng)集成、高效協(xié)同,有利于加快營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。
用實(shí)踐夯實(shí)良法基礎(chǔ)。
作為我國(guó)營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域的首部法規(guī),《條例》總結(jié)了近年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法,將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措用法規(guī)制度固化下來(lái),既全面系統(tǒng)又突出重點(diǎn),既有原則規(guī)定又有具體要求,為各地區(qū)、各部門在實(shí)踐中探索創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體措施留出了空間。
《條例》涵蓋了市場(chǎng)主體保護(hù)、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障等營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的方方面面,對(duì)當(dāng)前優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉及的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了制度化規(guī)范,同時(shí)聚焦市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的突出問題,堅(jiān)持對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn),推廣國(guó)內(nèi)最佳實(shí)踐,明確了一攬子制度性解決方案,推動(dòng)各級(jí)政府深化改革、轉(zhuǎn)變職能。
《條例》圍繞建立健全公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行了制度設(shè)計(jì),“比如,明確國(guó)家依法保障各類市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),平等對(duì)待內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類市場(chǎng)主體,健全公開透明的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí),對(duì)壓減企業(yè)開辦時(shí)間、簡(jiǎn)化企業(yè)注銷流程等反映強(qiáng)烈的問題都作了具體的規(guī)定,在實(shí)踐中便于操作,有助于切實(shí)提升市場(chǎng)主體的獲得感”。
《條例》起草過程中,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同司法部廣泛征求了60個(gè)中央有關(guān)部門、37個(gè)地方政府、11個(gè)研究機(jī)構(gòu)、37家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和5個(gè)民主黨派中央共計(jì)150個(gè)單位的意見,還召開了17場(chǎng)專題會(huì),聽取了150家內(nèi)外資企業(yè)、50個(gè)城市分管市領(lǐng)導(dǎo)、50位人大代表和政協(xié)委員以及美國(guó)駐華商會(huì)、歐盟駐華商會(huì)等機(jī)構(gòu)的意見,并向社會(huì)公開征求意見17063條,為良法善治奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
補(bǔ)短板更要抓落實(shí)。
一是進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。再推動(dòng)取消一批行政許可等事項(xiàng),進(jìn)一步清理規(guī)范各類行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。全面實(shí)施《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》,推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。
二是進(jìn)一步推進(jìn)公正監(jiān)管。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域推進(jìn)跨部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,優(yōu)化環(huán)保、消防、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等執(zhí)法方式,對(duì)違法者依法嚴(yán)懲、對(duì)守法者無(wú)事不擾。對(duì)共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)施包容審慎監(jiān)管,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三是進(jìn)一步做到簡(jiǎn)政便民。持續(xù)減少和規(guī)范證明事項(xiàng),精簡(jiǎn)公用企事業(yè)單位索要的證明材料,2020年6月底前全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制,有效解決煩擾群眾的各種“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明問題。加快整合政務(wù)信息系統(tǒng),構(gòu)建全國(guó)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,力爭(zhēng)到2022年前,全國(guó)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,讓信息多跑路、群眾少跑腿。
四是進(jìn)一步提振市場(chǎng)主體投資興業(yè)的信心。落實(shí)縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、“證照分離”、簡(jiǎn)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批等措施,今年底前在全國(guó)將企業(yè)開辦時(shí)間壓至5個(gè)工作日以內(nèi)、辦理用電業(yè)務(wù)平均時(shí)間壓至45個(gè)工作日以內(nèi)。同時(shí),抓好中小企業(yè)高收益?zhèn)⑿∥⑵髽I(yè)金融債券、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等相關(guān)政策落實(shí),健全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制,降低融資成本。
五是進(jìn)一步完善制度法規(guī)?!稐l例》涉及面廣,與現(xiàn)行的上千部法規(guī)文件密切相關(guān),有必要加快配套制度“立改廢”,對(duì)符合改革方向的創(chuàng)新性做法和具體程序、條件僅作原則性規(guī)定的,需要加快完善相關(guān)規(guī)章制度,對(duì)不符合《條例》精神的法規(guī)文件要進(jìn)行必要修改完善,確保相關(guān)法規(guī)文件與《條例》保持一致。
實(shí)際工作中,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹條例精神,以《條例》出臺(tái)為契機(jī),找短板、補(bǔ)弱項(xiàng)、抓落實(shí),持續(xù)深化‘放管服’改革,為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。
按照營(yíng)商環(huán)境的傳統(tǒng)概念營(yíng)商環(huán)境是指企業(yè)在開設(shè)、經(jīng)營(yíng)、貿(mào)易活動(dòng)、納稅、關(guān)閉及執(zhí)行合約等方面遵循的政策法規(guī)所需的時(shí)間和成本等條件。本人認(rèn)為,還有一個(gè)“廣義的營(yíng)商環(huán)境”概念,簡(jiǎn)單的定義為:引導(dǎo)資本投資的能力建設(shè),即引得來(lái)、呆得住、賺得錢、出的.去,即站在經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的角度,總結(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和科學(xué)預(yù)測(cè),政府做好各個(gè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和扶持,讓企業(yè)賺到錢。把產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入營(yíng)商環(huán)境的范疇。廣義營(yíng)商環(huán)境與傳統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境的不同是,傳統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境是強(qiáng)調(diào)被動(dòng)作為,做到無(wú)為而治;而廣義營(yíng)商環(huán)境在被動(dòng)改變環(huán)境的同時(shí),要積極引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展,政府應(yīng)起到主動(dòng)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。根據(jù)廣義和狹義的營(yíng)商環(huán)境概念的認(rèn)識(shí),歸納總結(jié)以下政策建議。
1、以大數(shù)據(jù)為核心,推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),快速實(shí)現(xiàn)智能制造。
____現(xiàn)在正在做的,推進(jìn)工業(yè)4.0,智能制造的力度,正在建立制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù),未來(lái),制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù)將成為____科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策的利器,支撐其實(shí)體經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展。未來(lái)已來(lái),只是尚未流行。隨著資本、土地和勞動(dòng)力等傳統(tǒng)生產(chǎn)因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展刺激作用的減弱,全球主要國(guó)家都希望依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)。同時(shí),以制造業(yè)的“數(shù)字化”為基礎(chǔ)的“智能制造”和以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)為依托的“精準(zhǔn)定制”,將成為未來(lái)工業(yè)生產(chǎn)的主流。____應(yīng)該大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,著力把數(shù)字經(jīng)濟(jì)打造成為推動(dòng)____省實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)方面____已經(jīng)走在了全國(guó)的前列,是好的開端。_年3月下旬,____在全國(guó)率先出臺(tái)了《____省深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施方案》和《____省支持企業(yè)“上云上平臺(tái)”加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的若干扶持政策》,聚焦制造業(yè)降本提質(zhì)增效。
2、加緊多種規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)工作,盡快做到多規(guī)合一,減少政策摩擦成本,營(yíng)造邏輯統(tǒng)一、合理、快捷的政策環(huán)境。環(huán)保、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水土保持等多種規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
(二)國(guó)企改革,確定國(guó)企的經(jīng)營(yíng)范圍。
通過篩選,把低質(zhì)、低效益非核心領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)清理掉。從整個(gè)社會(huì)來(lái)看可以降低生產(chǎn)要素的成本。明確國(guó)企經(jīng)營(yíng)范圍,逐漸退出完全競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,讓市場(chǎng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。
(三)從制度層面加強(qiáng)建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,助力營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
1、制度改革。
在制度建設(shè)方面,應(yīng)進(jìn)一步加快市場(chǎng)化改革進(jìn)程,構(gòu)建良好的營(yíng)商環(huán)境,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。因此,加強(qiáng)對(duì)政府部門公權(quán)力的監(jiān)督,提高政府工作透明度,建立和諧有序的政企關(guān)系,都將有助于構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境,提高企業(yè)運(yùn)行效率。結(jié)合本文的研究,具體可以從以下四個(gè)方面深化改革。
其一,改革行政審批制度,建立集中統(tǒng)一的綜合執(zhí)法體系。長(zhǎng)期以來(lái),政府的各個(gè)執(zhí)法部門各自為政,責(zé)權(quán)界限不明確,存在著重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,亦有執(zhí)法漏洞的存在。工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)鑒定、稅務(wù)以及消防等部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行輪番檢查,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān),也導(dǎo)致尋租腐敗活動(dòng)的滋生。因此,政府應(yīng)進(jìn)一步精簡(jiǎn)或下放行政審批權(quán)限,有效減少企業(yè)與行政部門打交道的時(shí)間。例如,政府可設(shè)立一站式政務(wù)中心,提高行政程序透明度,建立企業(yè)對(duì)政府公職人員服務(wù)滿意度考評(píng)機(jī)制,從源頭上抑制企業(yè)的行賄活動(dòng)和政府職員的腐敗動(dòng)機(jī)。此外,要加快轉(zhuǎn)變政府職能,將政府的角色由事前審批者向事中以及事后的監(jiān)督者轉(zhuǎn)變,構(gòu)建服務(wù)型政府。
其二,“融資難、融資貴”一直困擾我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是在小微企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域的問題尤為突出。企業(yè)融資困難,導(dǎo)致其難以維持其研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng),亦難以開拓其海外市場(chǎng)。因此,信貸市場(chǎng)供給與需求的不對(duì)稱,加劇了企業(yè)的尋租活動(dòng)以及政府官員和金融機(jī)構(gòu)公職人員的腐敗行為。企業(yè)的腐敗活動(dòng)促進(jìn)了其創(chuàng)新行為才會(huì)成立。由此,進(jìn)一步深化國(guó)有商業(yè)銀行股份制改革,降低金融業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,大力引入民營(yíng)資本,增加設(shè)立城市商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行,適度引導(dǎo)信貸資金流向中小企業(yè)和農(nóng)村地區(qū)。與此同時(shí),要推進(jìn)金融市場(chǎng)利率的市場(chǎng)化進(jìn)程,限制國(guó)有商業(yè)銀行信貸總量中長(zhǎng)期基礎(chǔ)建設(shè)的融資比重,倒逼其去市場(chǎng)中尋找更多的高風(fēng)險(xiǎn)高收益的融資項(xiàng)目。此外,盡管市場(chǎng)化是我國(guó)金融改革的主攻方向,但具體到我國(guó)的國(guó)情,未來(lái)信貸市場(chǎng)的發(fā)展仍離不開政府的合理介入。例如,合理引入政府擔(dān)保機(jī)制,緩解銀行和企業(yè)之間的信息不對(duì)稱性,提高小微企業(yè)融資的可獲得性。
其三,加快產(chǎn)權(quán)制度改革,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和不動(dòng)產(chǎn)登記制度。產(chǎn)權(quán)制度是地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本動(dòng)力,特別是在當(dāng)前信息浪潮推動(dòng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,新技術(shù)革命的實(shí)質(zhì)是多種資源的投入產(chǎn)出過程,這其中就涉及到許多復(fù)雜知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成、歸屬和轉(zhuǎn)讓等問題。這就要求我們進(jìn)一步加深對(duì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的認(rèn)識(shí),要進(jìn)一步完善立法建設(shè),明晰產(chǎn)權(quán),維護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)合法性,保障私有財(cái)產(chǎn)所有權(quán),這也是實(shí)現(xiàn)混合所有制度改革的關(guān)鍵所在。在農(nóng)村地區(qū),賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)力,提升其對(duì)宅基地、住房等不動(dòng)產(chǎn)的處置權(quán),盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
2、政府行為。
政府在企業(yè)的尋租活動(dòng)中扮演著重要的角色,其政策制定往往是企業(yè)制定戰(zhàn)略行為的依據(jù)。因此,提高政府行為的公平性和透明度,能夠有效抑制企業(yè)的尋租動(dòng)機(jī),營(yíng)造更為完善的營(yíng)商環(huán)境。
其一,政府應(yīng)不斷提高其財(cái)政預(yù)算的透明度和行政活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化。以政府采購(gòu)為例,其背后往往隱藏著大量的權(quán)錢交易、權(quán)色交易。因此,在政府和企業(yè)的交易活動(dòng)中,政府應(yīng)引入第三方仲裁或監(jiān)督者,構(gòu)成相互制衡的三角監(jiān)督機(jī)制。也就是說(shuō),政府通過購(gòu)買公共服務(wù),“請(qǐng)專業(yè)人士做專業(yè)的事情”,杜絕政府領(lǐng)導(dǎo)一人拍板的現(xiàn)象。實(shí)質(zhì)上,這也是政府職能的一種轉(zhuǎn)變,不能讓政府既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員。同時(shí),要進(jìn)一步落實(shí)政府的公開招標(biāo)制度,讓所有企業(yè)都公平地參與競(jìng)爭(zhēng),杜絕政府官員與企業(yè)的私下勾結(jié),防止政府部“只選貴的不選對(duì)的”的亂象。
其二,不斷提高政府補(bǔ)貼政策實(shí)施過程中的公平性和有效性。一般而言,政府補(bǔ)貼對(duì)引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展具有積極作用。由于基礎(chǔ)薄弱,融資成本高,新興企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新行為具有很大的不確定性,這可能抑制其創(chuàng)新動(dòng)機(jī)。此時(shí),政府補(bǔ)貼能夠有效降低企業(yè)參與研發(fā)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)。對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)而言,政府補(bǔ)貼則可以幫助其渡過起步難關(guān),扶持其發(fā)展。盡管政府補(bǔ)貼政策有其必要性,但也可能導(dǎo)致了很多市場(chǎng)亂象的出現(xiàn),有違市場(chǎng)公平。例如,沒有資格的企業(yè)為獲取補(bǔ)貼,或是有資格的企業(yè)為獲得更多的政府補(bǔ)貼而向政府官員行賄,虛報(bào)企業(yè)業(yè)績(jī)等行為。因此,政府在對(duì)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼前,應(yīng)建立相應(yīng)的審查機(jī)制,確保政府補(bǔ)貼成為用在刀刃上的好鋼,保障補(bǔ)貼的公平性;在補(bǔ)貼之后,政府亦應(yīng)進(jìn)行績(jī)效的評(píng)估和監(jiān)督,確保補(bǔ)貼的有效應(yīng)性。
其三,隨著我國(guó)對(duì)外開放的不斷深入,外資企業(yè)對(duì)我國(guó)文化制度和政治體制愈加適應(yīng),外資企業(yè)的本土化進(jìn)程已基本完成。同時(shí),我們的研究也表明,外資企業(yè)的腐敗活動(dòng)不可忽視,其利用中國(guó)制度缺陷進(jìn)行尋租的動(dòng)機(jī)似乎并不弱于內(nèi)資企業(yè)。因此,政府應(yīng)取消對(duì)外資企業(yè)的優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)不同所有制企業(yè)享受平等待遇,保障不同企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的公平性。與此同時(shí),政府也要進(jìn)一步擴(kuò)大投資開放的領(lǐng)域,暫?;蛉∠顿Y者資質(zhì)要求、股權(quán)限制、經(jīng)營(yíng)范圍限制等準(zhǔn)入限制措施(銀行業(yè)機(jī)構(gòu)、信息通信服務(wù)除外),營(yíng)造有利于各類投資者平等準(zhǔn)入的營(yíng)商環(huán)境。
第一,對(duì)標(biāo)國(guó)際一流,進(jìn)一步完善構(gòu)建適合____省實(shí)際的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系。較之國(guó)際上已有的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系和工作,____省在這方面的工作尚處于起步階段。構(gòu)建既體現(xiàn)本地政治經(jīng)濟(jì)文化特點(diǎn)又與國(guó)際體系接軌的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)工作。
第二,定期開展具有針對(duì)性的營(yíng)商環(huán)境追蹤調(diào)查。不同發(fā)展階段、不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、不同規(guī)模企業(yè)、不同性質(zhì)企業(yè)所需求的營(yíng)商環(huán)境具有差異性。建議展開追蹤調(diào)查,定期評(píng)估不同類型企業(yè)對(duì)優(yōu)化____省營(yíng)商環(huán)境的差異化需求,為重塑____省營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)提供決策依據(jù)。
第三,著力提高社會(huì)安全感。各地積極組織開展區(qū)域性、方面性打擊整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊盜竊企業(yè)財(cái)物、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、欺行霸市等違法犯罪行為,把涉企報(bào)警求助事項(xiàng)作為一類警情優(yōu)先處置,對(duì)大案要案實(shí)行掛牌督辦。充分運(yùn)用法律手段化解涉企矛盾糾紛。充分發(fā)揮行政復(fù)議在化解社會(huì)矛盾糾紛中的主渠道作用。加強(qiáng)對(duì)商事仲裁工作的聯(lián)系與指導(dǎo)。通過組建仲裁學(xué)會(huì)、召開仲裁座談會(huì)、舉辦專題研討會(huì)、強(qiáng)化對(duì)仲裁委員會(huì)換屆指導(dǎo)等形式,指導(dǎo)推動(dòng)各仲裁委做好仲裁工作。
積極營(yíng)造規(guī)范有序的法制環(huán)境。
第四,構(gòu)建符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的商事制度規(guī)范。強(qiáng)化規(guī)范性文件合法性審查,對(duì)違法設(shè)置市場(chǎng)壁壘等不符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序的規(guī)范性文件堅(jiān)決不予通過。
第五,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督。把企業(yè)當(dāng)著政府的客戶來(lái)經(jīng)營(yíng)和維護(hù)。
(五)從審批型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,著力打造高效便民的政務(wù)環(huán)境。
一是深入推進(jìn)商事制度改革。對(duì)個(gè)體登記、出資、住所、經(jīng)營(yíng)范圍等限制實(shí)行多要素放寬,放松對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的管制。
二是嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)秩序。創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和方式,加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全、農(nóng)資生產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、融資信貸等重點(diǎn)領(lǐng)域的市場(chǎng)監(jiān)管,為各類市場(chǎng)主體營(yíng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。
三是強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體的信用約束。在打造省市兩級(jí)“三庫(kù)一平臺(tái)”,包括社會(huì)法人、自然人、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)一的信息共享服務(wù)平臺(tái)。積極構(gòu)建起標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、覆蓋范圍更廣的“黑名單”制度,將直接關(guān)系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和消費(fèi)者權(quán)益的九類失信違法行為納入黑名單管理。
四是深入推進(jìn)涉企收費(fèi)清理。清理收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先,制定涉企行政審批中介服務(wù)收費(fèi)目錄和涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)目錄兩個(gè)清單。
五是著力優(yōu)化政府服務(wù)。整合政務(wù)服務(wù)資源,完善政務(wù)服務(wù)體系。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。
《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變,加快營(yíng)造穩(wěn)定公開透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。
《條例》總結(jié)了見年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法,將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化,為各類市場(chǎng)主體投資提供制度性保障,充分反應(yīng)了市場(chǎng)訴求,凝聚了社會(huì)共識(shí),切實(shí)提升了廣大市場(chǎng)主體的獲得感。
我感覺優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不單純是一個(gè)政府機(jī)構(gòu)或一個(gè)系統(tǒng)的工作,而是要靠我們所有人的共同努力。改善營(yíng)商環(huán)境,從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機(jī)關(guān)的管理行為,但是如果沒有我們每個(gè)人在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與,我想也很難得到真正的改善,我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點(diǎn):一是要加強(qiáng)營(yíng)?商環(huán)境理論學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),二是樹立營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新意識(shí),不斷開拓工作新局面,三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合,借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率,四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升自己的精神面貌。
通過自此的自學(xué),我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高自身的營(yíng)商環(huán)境意識(shí)和政務(wù)服務(wù)意識(shí)。
營(yíng)商環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)活力,影響經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基本因素。良好的營(yíng)商環(huán)境是衡量一個(gè)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)能力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。
近年來(lái),政府一直高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,并取得了明顯成效,為區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動(dòng)作用;另一方面,我們也應(yīng)該看到,與現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比,投資和營(yíng)商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境發(fā)展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問題入手,來(lái)破除發(fā)展進(jìn)程中的種.種障礙;大力創(chuàng)建一流的營(yíng)商環(huán)境,營(yíng)造新常態(tài)下加快建設(shè)營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
(一)外部因素。
1、地區(qū)各類資源有限,整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限,項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,用地成本較高,在土地開發(fā)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。給企業(yè)發(fā)展的空間、機(jī)會(huì)不足。
2、企業(yè)資金來(lái)源渠道少。目前國(guó)家整個(gè)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持,發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題十分突出,致使企業(yè)發(fā)展后勁不足,大部分客商對(duì)下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一定的困難。
(二)內(nèi)部因素。
1、招商競(jìng)爭(zhēng)激烈,政策優(yōu)惠無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力。日前,各市出臺(tái)了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,各地區(qū)招商引資競(jìng)爭(zhēng)加劇。
2、產(chǎn)業(yè)布局不明,招商項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理。目前,區(qū)域引進(jìn)落地的項(xiàng)目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目較多,缺少高科技、高稅收、帶動(dòng)能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè),不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效率不高,“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項(xiàng)難,項(xiàng)目手續(xù)辦理周期過長(zhǎng)、進(jìn)展緩慢,甚至個(gè)別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象,企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽(yù)感不強(qiáng)。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)弱化,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時(shí)。當(dāng)前,商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主,不能有效緊隨和適應(yīng)新市場(chǎng)的發(fā)展,新興的主題商城、體驗(yàn)店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)等創(chuàng)新業(yè)態(tài),布局不充分,發(fā)展不凸顯。
(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。強(qiáng)化政策扶持??茖W(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃:一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項(xiàng)目,城北策劃高端住宅項(xiàng)目,城東策劃總部經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項(xiàng)目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺(tái)、金融產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點(diǎn)。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo),策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項(xiàng)目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺(tái)等項(xiàng)目。同時(shí)結(jié)合《加強(qiáng)和改善營(yíng)商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對(duì)性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺(tái)。為重點(diǎn)企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢(shì),將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺(tái)落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道,積極協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取各類政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機(jī)遇,通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺(tái)的有關(guān)方面政策,要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳,同時(shí)組織企業(yè)進(jìn)行申報(bào)程序培訓(xùn),指導(dǎo)項(xiàng)目單位有針對(duì)性地編報(bào)項(xiàng)目,提高資金申報(bào)效率。
(四)打造交流平臺(tái),優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺(tái),定期舉辦企業(yè)家論壇,推動(dòng)企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)其他形式招商,如以商招商,中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等,凡能帶來(lái)投資的,都給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,摸清企業(yè)個(gè)體需求,主要企業(yè)一企一案,量身定制服務(wù)措施。
(五)提高行政效率,開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。
建議建立《外來(lái)投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度,認(rèn)真落實(shí)掛牌保護(hù)制度,嚴(yán)格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo),每個(gè)項(xiàng)目都要成立專門機(jī)構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求,確保推進(jìn)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題,確保招商引資項(xiàng)目引得來(lái)、落得實(shí)、留得住。
(六)將企業(yè)納入我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升工作考核。邀請(qǐng)各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升年工作,城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營(yíng)商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計(jì)部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊(cè),每年分重點(diǎn)企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對(duì)我區(qū)營(yíng)商環(huán)境的評(píng)分及相關(guān)建議,將其列為考核制度的一環(huán)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。
《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變,加快營(yíng)造穩(wěn)定公開透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。
《條例》總結(jié)了見年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法,將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化,為各類市場(chǎng)主體投資提供制度性保障,充分反應(yīng)了市場(chǎng)訴求,凝聚了社會(huì)共識(shí),切實(shí)提升了廣大市場(chǎng)主體的獲得感。
我感覺優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不單純是一個(gè)政府機(jī)構(gòu)或一個(gè)系統(tǒng)的工作,而是要靠我們所有人的共同努力。改善營(yíng)商環(huán)境,從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機(jī)關(guān)的管理行為,但是如果沒有我們每個(gè)人在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與,我想也很難得到真正的改善,我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點(diǎn):一是要加強(qiáng)營(yíng)?商環(huán)境理論學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),二是樹立營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新意識(shí),不斷開拓工作新局面,三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合,借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率,四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升自己的精神面貌。
通過自此的自學(xué),我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高自身的營(yíng)商環(huán)境意識(shí)和政務(wù)服務(wù)意識(shí)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。
《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變,加快營(yíng)造穩(wěn)定公開透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。
《條例》總結(jié)了見年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法,將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化,為各類市場(chǎng)主體投資提供制度性保障,充分反應(yīng)了市場(chǎng)訴求,凝聚了社會(huì)共識(shí),切實(shí)提升了廣大市場(chǎng)主體的獲得感。
我感覺優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不單純是一個(gè)政府機(jī)構(gòu)或一個(gè)系統(tǒng)的工作,而是要靠我們所有人的共同努力。改善營(yíng)商環(huán)境,從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機(jī)關(guān)的管理行為,但是如果沒有我們每個(gè)人在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與,我想也很難得到真正的改善,我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點(diǎn):一是要加強(qiáng)營(yíng)?商環(huán)境理論學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),二是樹立營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新意識(shí),不斷開拓工作新局面,三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合,借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率,四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升自己的精神面貌。
通過自此的自學(xué),我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高自身的營(yíng)商環(huán)境意識(shí)和政務(wù)服務(wù)意識(shí)。
備受關(guān)注的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》日前正式發(fā)布,此舉標(biāo)志著我國(guó)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)進(jìn)入了新階段。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。近年來(lái),各地區(qū)、各部門按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,順應(yīng)社會(huì)期盼,不斷深化“放管服”等改革,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善,不僅在世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告中的排名大幅躍升,多項(xiàng)改革舉措還被列入世界銀行的政策推薦目錄,“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”已成為全球營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的一大亮點(diǎn)。
盡管成效顯著,但我國(guó)營(yíng)商環(huán)境仍存在不少突出問題和短板,與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍有較大差距,必須在深化“放管服”改革上有更大突破,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上有更大進(jìn)步,才能使市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力持續(xù)迸發(fā),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,各級(jí)政府高度重視,市場(chǎng)主體熱切期盼,社會(huì)各界廣泛關(guān)注?!稐l例》認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法,將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來(lái),為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供制度性保障,充分反映了市場(chǎng)訴求,凝聚了社會(huì)共識(shí),切實(shí)提升廣大市場(chǎng)主體的獲得感。
值得關(guān)注的是,《條例》作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī),不僅明確了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的原則和方向,還對(duì)保證平等市場(chǎng)準(zhǔn)入、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、落實(shí)減稅降費(fèi)政策、規(guī)范涉企收費(fèi)、解決融資難融資貴、治理拖欠中小企業(yè)賬款等市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的問題作了有針對(duì)性、“接地氣”的具體規(guī)定,既有指導(dǎo)性又具普適性。此外,《條例》還對(duì)提升政務(wù)服務(wù)能力和水平、規(guī)范創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法等作出明確要求,充分彰顯了黨中央、國(guó)務(wù)院持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心和信心。
營(yíng)商環(huán)境沒有最好,只有更好。良法離不開善治,制度的生命力在于執(zhí)行,要以《條例》出臺(tái)為新的起點(diǎn)和契機(jī),勇于對(duì)標(biāo)和建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
我作為xxxxx一名普通員工,學(xué)習(xí)了《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》后,我看到了咱們遼寧省經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的希望。良好的營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不可或缺的基礎(chǔ),而《條例》的頒布實(shí)施正是打好這一基礎(chǔ)的重要保障。
人人是營(yíng)商環(huán)境,處處是營(yíng)商環(huán)境。公共服務(wù)窗口更是營(yíng)商環(huán)境?!稐l列》第十二條提到:“電力、自來(lái)水、熱力、燃?xì)?、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)和政府部門,應(yīng)當(dāng)建立為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)的工作規(guī)則,將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行政機(jī)關(guān)依法規(guī)定的條件向社會(huì)公開,并按照規(guī)定向企業(yè)提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的普遍服務(wù),不得強(qiáng)迫企業(yè)接受不合理的條件。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)前款特定行業(yè)的監(jiān)督管理?!?/p>
《條例》的實(shí)施說(shuō)明遼寧開始重視服務(wù)窗口建設(shè),對(duì)于人民群眾監(jiān)督營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況也給予了大力支持,如《條例》第三十二條提到:“省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全受理?yè)p害營(yíng)商環(huán)境行為的投訴、舉報(bào)制度,設(shè)立投訴、舉報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),在政府及其有關(guān)部門網(wǎng)站、民心網(wǎng)公布投訴、舉報(bào)電話和信箱,接受投訴、舉報(bào)。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并依法處理投訴、舉報(bào),并自收到投訴、舉報(bào)之日起七個(gè)工作日內(nèi)書面答復(fù)投訴者、舉報(bào)者。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立特約監(jiān)督員制度,從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、勞動(dòng)模范、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員,協(xié)助開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督工作。”
領(lǐng)導(dǎo)和同志們:
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。李克強(qiáng)總理在全國(guó)深化“放管服”改革電視電話會(huì)議上說(shuō):“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力!”
近年來(lái),各地區(qū)、各部門按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,順應(yīng)社會(huì)期盼,不斷深化“放管服”等改革,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善,不僅在世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告中的排名大幅躍升,多項(xiàng)改革舉措還被列入世界銀行的政策推薦目錄,“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”已成為全球營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的一大亮點(diǎn)。
《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變,加快營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。2019年10月23日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令,公布《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,自2020年1月1日起施行,這標(biāo)志著我國(guó)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)進(jìn)入了新階段。
《條例》總結(jié)了近年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法,將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來(lái),為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供制度性保障,充分反映了市場(chǎng)訴求,凝聚了社會(huì)共識(shí),切實(shí)提升廣大市場(chǎng)主體的獲得感。值得關(guān)注的是《條例》作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī),不僅明確了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的原則和方向,還對(duì)保證平等市場(chǎng)準(zhǔn)入、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、落實(shí)減稅降費(fèi)政策、規(guī)范涉企收費(fèi)、解決融資難融資貴、治理拖欠中小企業(yè)賬款等市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的問題作了有針對(duì)性、“接地氣”的具體規(guī)定,既有指導(dǎo)性又具普適性。此外,《條例》還對(duì)提升政務(wù)服務(wù)能力和水平、規(guī)范創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法等作出明確要求,充分彰顯了黨中央、國(guó)務(wù)院持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心和信心。
“營(yíng)商環(huán)境只有更好,沒有最好?!绷?xí)近平主席在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上的主旨演講,擲地有聲。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神和深化國(guó)務(wù)院“放管服”改革,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)《條例》要求,我們多措并舉,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,積極打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新模式。
一是完善“店小二+專業(yè)式”服務(wù)機(jī)制,發(fā)揚(yáng)“店小二”式服務(wù)精神,成立重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)小組,制定重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案,持續(xù)開展對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)解疑。
二是推出xxx事項(xiàng)告知承諾制,進(jìn)一步縮短審批時(shí)限。疫情期間,我們?yōu)槭芤咔橛绊懫髽I(yè)推出了采用告知承諾制辦法,延長(zhǎng)繳納期限不超過6個(gè)月的辦法,進(jìn)一步減輕企業(yè)資金壓力。
三是推出10項(xiàng)“周末預(yù)約服務(wù)”事項(xiàng),服務(wù)企業(yè)不打烊。
四是積極推進(jìn)“多測(cè)合一”,將xxx申請(qǐng)材料由10件減少為6件,通過并聯(lián)受理、壓縮辦事流程、減少申請(qǐng)材料,達(dá)到進(jìn)一步提高辦事效率、縮短辦事時(shí)限的目的。
五是通過開展走訪調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、服務(wù)對(duì)象座談會(huì)等方式,傾聽服務(wù)對(duì)象意見建議,進(jìn)一步了解企業(yè)需求、服務(wù)企業(yè)發(fā)展。多措并舉,著力打造了高效便捷、溫暖細(xì)致的服務(wù)新模式,為我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)自身力量。
成績(jī)的取得得益于黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同努力的結(jié)果。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是一項(xiàng)沒有休止符的系統(tǒng)性工程。根據(jù)《條例》和我市一系列文件要求,下一步的工作中,我們還將進(jìn)一步加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境力度,為我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)。
一是進(jìn)一步解放思想,提高站位。深入學(xué)習(xí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維,提升專業(yè)水平,為我市營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化提供堅(jiān)實(shí)的政治保障和理論支撐。
二是積極圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞全市中心工作,落實(shí)行業(yè)政策,支持重點(diǎn)項(xiàng)目,多層次、全方位服務(wù)好企業(yè)。
三是進(jìn)一步內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),努力打造一支務(wù)實(shí)高效的服務(wù)隊(duì)伍。
四是進(jìn)一步對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)做法,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)分析,結(jié)合自身實(shí)際精準(zhǔn)借鑒。
《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變,加快營(yíng)造穩(wěn)定公開透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。
《條例》總結(jié)了見年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法,將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化,為各類市場(chǎng)主體投資提供制度性保障,充分反應(yīng)了市場(chǎng)訴求,凝聚了社會(huì)共識(shí),切實(shí)提升了廣大市場(chǎng)主體的獲得感。
我感覺優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不單純是一個(gè)政府機(jī)構(gòu)或一個(gè)系統(tǒng)的工作,而是要靠我們所有人的共同努力。改善營(yíng)商環(huán)境,從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機(jī)關(guān)的管理行為,但是如果沒有我們每個(gè)人在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與,我想也很難得到真正的改善,我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點(diǎn):一是要加強(qiáng)營(yíng)?商環(huán)境理論學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),二是樹立營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新意識(shí),不斷開拓工作新局面,三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合,借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率,四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升自己的精神面貌。
通過自此的自學(xué),我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高自身的營(yíng)商環(huán)境意識(shí)和政務(wù)服務(wù)意識(shí)。
備受關(guān)注的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》日前正式發(fā)布,此舉標(biāo)志著我國(guó)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)進(jìn)入了新階段。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。近年來(lái),各地區(qū)、各部門按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,順應(yīng)社會(huì)期盼,不斷深化“放管服”等改革,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善,不僅在世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告中的排名大幅躍升,多項(xiàng)改革舉措還被列入世界銀行的政策推薦目錄,“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”已成為全球營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的一大亮點(diǎn)。
盡管成效顯著,但我國(guó)營(yíng)商環(huán)境仍存在不少突出問題和短板,與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍有較大差距,必須在深化“放管服”改革上有更大突破,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上有更大進(jìn)步,才能使市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力持續(xù)迸發(fā),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,各級(jí)政府高度重視,市場(chǎng)主體熱切期盼,社會(huì)各界廣泛關(guān)注。《條例》認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法,將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來(lái),為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供制度性保障,充分反映了市場(chǎng)訴求,凝聚了社會(huì)共識(shí),切實(shí)提升廣大市場(chǎng)主體的獲得感。
值得關(guān)注的是,《條例》作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī),不僅明確了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的原則和方向,還對(duì)保證平等市場(chǎng)準(zhǔn)入、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、落實(shí)減稅降費(fèi)政策、規(guī)范涉企收費(fèi)、解決融資難融資貴、治理拖欠中小企業(yè)賬款等市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的問題作了有針對(duì)性、“接地氣”的具體規(guī)定,既有指導(dǎo)性又具普適性。此外,《條例》還對(duì)提升政務(wù)服務(wù)能力和水平、規(guī)范創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法等作出明確要求,充分彰顯了黨中央、國(guó)務(wù)院持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心和信心。
我作為xxxxx一名普通員工,學(xué)習(xí)了《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》后,我看到了咱們遼寧省經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的希望。良好的營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不可或缺的基礎(chǔ),而《條例》的頒布實(shí)施正是打好這一基礎(chǔ)的重要保障。
人人是營(yíng)商環(huán)境,處處是營(yíng)商環(huán)境。公共服務(wù)窗口更是營(yíng)商環(huán)境?!稐l列》第十二條提到:“電力、自來(lái)水、熱力、燃?xì)?、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)和政府部門,應(yīng)當(dāng)建立為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)的工作規(guī)則,將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行政機(jī)關(guān)依法規(guī)定的條件向社會(huì)公開,并按照規(guī)定向企業(yè)提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的普遍服務(wù),不得強(qiáng)迫企業(yè)接受不合理的條件。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)前款特定行業(yè)的監(jiān)督管理?!?/p>
《條例》的實(shí)施說(shuō)明遼寧開始重視服務(wù)窗口建設(shè),對(duì)于人民群眾監(jiān)督營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況也給予了大力支持,如《條例》第三十二條提到:“省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全受理?yè)p害營(yíng)商環(huán)境行為的投訴、舉報(bào)制度,設(shè)立投訴、舉報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),在政府及其有關(guān)部門網(wǎng)站、民心網(wǎng)公布投訴、舉報(bào)電話和信箱,接受投訴、舉報(bào)。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并依法處理投訴、舉報(bào),并自收到投訴、舉報(bào)之日起七個(gè)工作日內(nèi)書面答復(fù)投訴者、舉報(bào)者。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立特約監(jiān)督員制度,從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、勞動(dòng)模范、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員,協(xié)助開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督工作?!?/p>
江敦濤書記署名文章《全力實(shí)施“一號(hào)改革工程”對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境》發(fā)人警醒、引人深思。我深入學(xué)習(xí)該文章,聚焦三個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)研究:一是為什么要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要意義是什么;二是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要干什么,如何定義優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要怎么干,營(yíng)商環(huán)境不務(wù)虛功,一切在“干”。
營(yíng)商環(huán)境是關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力,事關(guān)城市未來(lái)發(fā)展,是貫徹落實(shí)中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號(hào)改革工程”工作要求的有力實(shí)踐。營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)思想解放程度、對(duì)外開放程度、市場(chǎng)發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn),是城市生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的重要衡量尺碼,是擴(kuò)大對(duì)外開放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。
取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下。我們優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,就是要取法其上、高標(biāo)定位,敢與最強(qiáng)者比拼、敢與最快者賽跑,對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具體做法。以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費(fèi)最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境;以市場(chǎng)化思維打造資源跟著項(xiàng)目走的要素環(huán)境保障;以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境;以法治思維打造最具安全感的社會(huì)法治環(huán)境;以生態(tài)思維打造一切活力充分流動(dòng)、競(jìng)相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事過程中最盼、最煩的事情,看看營(yíng)商環(huán)境中還有哪些痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn),從思想、作風(fēng)、能力、制度等層面挖出病根,點(diǎn)到穴位、改到關(guān)鍵處,全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平,真正讓一流的營(yíng)商環(huán)境成為某某區(qū)最大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我認(rèn)為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)可以從以下四個(gè)方面入手。
一要解放思想。思想是行動(dòng)的指南。各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,確立以開放帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,特別在招商引資問題上,要確立既要引得進(jìn),更要留得住的思想,正確處理對(duì)外來(lái)投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系,牢固樹立讓外商發(fā)財(cái),求本地發(fā)展,讓眼前利益,求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;讓局部利益,求全局利益,讓經(jīng)濟(jì)利益,求社會(huì)效益的觀念,放膽放手求發(fā)展。
二要抓好宣傳。加大力度,拓展對(duì)外宣傳,擴(kuò)大對(duì)外影響,是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此,在營(yíng)造優(yōu)裕的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境工作中,必須先聲奪人,把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟(jì)、區(qū)位以及資源優(yōu)勢(shì),更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳,不斷增強(qiáng)開放意識(shí)和融資功能,促進(jìn)招商引資工作取得更大成效。同時(shí),對(duì)那些影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時(shí)給予曝光,以獲得更好的正面效應(yīng)。
三要落實(shí)政策。優(yōu)惠政策對(duì)外商無(wú)疑具有很強(qiáng)的吸引力,但要使沖著優(yōu)惠政策而來(lái)的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實(shí)與兌現(xiàn)。信譽(yù)是招商之本,承諾貴在落實(shí)。因此,要根據(jù)新的形勢(shì)、新的實(shí)際情況制定和完善新的政策。對(duì)近幾年來(lái)已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策,要進(jìn)行一次全面清理,并作適度修改,做到能變則變,能寬則寬。同時(shí),有關(guān)部門必須作好承諾,一經(jīng)承諾,就要確保不折不扣兌現(xiàn),還要保持承諾政策的連續(xù)性。
四要完善機(jī)制。優(yōu)惠政策的落實(shí),執(zhí)法行為的公正與規(guī)范,僅靠部門自覺行動(dòng)和自我約束是不夠的,必須從體制上加以保障。要進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障機(jī)制,使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營(yíng)造一個(gè)公平、公開、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。
《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變,加快營(yíng)造穩(wěn)定公開透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。
《條例》總結(jié)了見年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法,將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化,為各類市場(chǎng)主體投資提供制度性保障,充分反應(yīng)了市場(chǎng)訴求,凝聚了社會(huì)共識(shí),切實(shí)提升了廣大市場(chǎng)主體的獲得感。
我感覺優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不單純是一個(gè)政府機(jī)構(gòu)或一個(gè)系統(tǒng)的工作,而是要靠我們所有人的共同努力。改善營(yíng)商環(huán)境,從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機(jī)關(guān)的管理行為,但是如果沒有我們每個(gè)人在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與,我想也很難得到真正的改善,我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點(diǎn):一是要加強(qiáng)營(yíng)?商環(huán)境理論學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),二是樹立營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新意識(shí),不斷開拓工作新局面,三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合,借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率,四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升自己的精神面貌。
通過自此的自學(xué),我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高自身的營(yíng)商環(huán)境意識(shí)和政務(wù)服務(wù)意識(shí)。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是推動(dòng)招商引資、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證,塑造良好形象則是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的核心內(nèi)容。我們要從講政治的高度,認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,塑造良好形象的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)投身優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,塑造良好形象的責(zé)任感和自覺性。
開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng),是財(cái)政干部實(shí)踐“三個(gè)代表”、密切黨群關(guān)系的根本要求。財(cái)政部門是綜合經(jīng)濟(jì)管理部門,也是社會(huì)關(guān)注的重要部門。財(cái)政政策的執(zhí)行、財(cái)政資金的分配、財(cái)政管理和監(jiān)督,特別是當(dāng)前各項(xiàng)財(cái)政改革舉措,都涉及到各個(gè)部門、單位和個(gè)人利益。其職能履行得如何,直接影響黨和政府的形象,事關(guān)黨和政府與人民群眾的關(guān)系。因此,我們財(cái)政干部一定要提高思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變思想觀念,切實(shí)增強(qiáng)中心意識(shí)和服務(wù)意識(shí),自覺擺正個(gè)人與單位、單位與社會(huì)、財(cái)政與黨和政府以及人民群眾的關(guān)系,把這次優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng)貫穿于財(cái)政部門自身建設(shè)、各項(xiàng)財(cái)政管理和改革之中,落實(shí)到為實(shí)現(xiàn)“三新”目標(biāo)而努力奮斗的實(shí)際行動(dòng)上來(lái)。
開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng),是提高財(cái)政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的內(nèi)在要求。近幾年來(lái),在全縣財(cái)政十分困難的情況下,我們能夠千方百計(jì)克服困難,積極主動(dòng)地開展工作,較好地完成了各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。但是,必須清醒地看到,我們作風(fēng)建設(shè)工作中還存在一些不容忽視的問題。如少數(shù)同志仍然存在著為基層單位和廣大群眾服務(wù)觀念淡薄的問題,辦事拖拉現(xiàn)象仍然存在;個(gè)別財(cái)政干部甚至有利用職務(wù)之便搞“吃、拿、卡、要”的行為;有少數(shù)同志在執(zhí)行禁酒令等廉潔自律等制度方面,自我要求不嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)不高;有的同志缺乏工作動(dòng)力,比待遇,圖享受,只要組織照顧,不想多作貢獻(xiàn);有些年輕同志安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,不能深入基層,官僚主義嚴(yán)重。這些問題的存在,影響了財(cái)政干部在黨和人民群眾中的威信和形象,必須堅(jiān)決徹底地加以解決。因此,我們財(cái)政干部必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng)當(dāng)作提高財(cái)政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的良好契機(jī),借助社會(huì)各界和人民群眾的力量,幫助我們查找并解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題,全面加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、廉潔高效的財(cái)政干部隊(duì)伍。
開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng),是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施。從總體上看,近年來(lái),我局對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作十分重視,取得了不少成績(jī),但是與黨和人民的要求還有一定的差距。財(cái)政干部整天與錢打交道,手中都有一定的權(quán)力,一旦放松了對(duì)自己的學(xué)習(xí)教育,就有可能誤入歧途。因此,財(cái)政干部的廉政建設(shè)要常抓不懈,勤政、廉政的學(xué)習(xí)教育工作要警鐘常鳴。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和財(cái)政改革的不斷深入,財(cái)政部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的任務(wù)越來(lái)越艱巨,我們要把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新的成績(jī)。
開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng),是確保各項(xiàng)財(cái)政改革健康進(jìn)行的重要保證。隨著預(yù)算外資金“收支兩條線”管理、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中收付等財(cái)政改革措施的不斷推進(jìn),財(cái)政部門承擔(dān)的工作任務(wù)越來(lái)越重,管理的范圍越來(lái)越廣,自身的工作責(zé)任也在不斷增加。在今后一段時(shí)期內(nèi),編制部門預(yù)算、國(guó)有資產(chǎn)管理體制等財(cái)政改革措施還將陸續(xù)出臺(tái),這些財(cái)政改革措施的出臺(tái),使財(cái)政部門更加成為社會(huì)各界所關(guān)注的熱點(diǎn)部門,成為對(duì)徽縣投資環(huán)境和對(duì)外形象的影響最直接的部門,也是最能體現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境好壞的部門。財(cái)政干部的服務(wù)態(tài)度和工作方式,將直接影響社會(huì)各部門、各單位對(duì)這些財(cái)政改革效果的評(píng)價(jià),如果我們不抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),這些財(cái)政改革措施的推行將會(huì)遇到更大的阻力,甚至導(dǎo)致有些改革措施的失敗。因此,加強(qiáng)財(cái)政部門的作風(fēng)建設(shè),對(duì)于推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革措施顯得十分重要。我們一定要把財(cái)政部門作風(fēng)建設(shè)擺上重要議事日程,作為一項(xiàng)大事抓緊抓好,努力為人民當(dāng)好家、理好財(cái),用好黨和人民賦予的財(cái)權(quán)、事權(quán)和財(cái)政監(jiān)督權(quán),確保各項(xiàng)財(cái)政改革措施順利向前推進(jìn),為構(gòu)建富庶魅力和諧新徽縣提供強(qiáng)有力的財(cái)政支持。
財(cái)政系統(tǒng)開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,塑造良好形象”活動(dòng),這是建立和完善公共財(cái)政體系、推進(jìn)依法理財(cái)、構(gòu)筑法制財(cái)政的重大舉措,是財(cái)政部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng),我們廣大財(cái)政干部都應(yīng)該積極響應(yīng),以此想活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政管理,著力提升外部形象,使我們的政治業(yè)務(wù)水平不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的發(fā)展要求。
首先,財(cái)政行為的法制化特征,決定了財(cái)政工作務(wù)必在法制的規(guī)范下運(yùn)作,沒有規(guī)范的財(cái)政行為,就難以優(yōu)化財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,樹立良好的財(cái)政部門形象,從這個(gè)層面上講建章立制做到令行禁止是規(guī)范財(cái)政行為的基本前提。第一從財(cái)政工作的總體來(lái)說(shuō),財(cái)政業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范化的立制、執(zhí)行和監(jiān)督三位一體的互相監(jiān)督互相制約的工作機(jī)制,清理現(xiàn)有規(guī)章、實(shí)施制度創(chuàng)新,逐步建立起規(guī)范的、科學(xué)的、具體的和可操作的規(guī)章體系,把每一項(xiàng)財(cái)政工作都納入財(cái)政法制化的軌道,以制度來(lái)控制和約束財(cái)政行為。第二要建立規(guī)范化的財(cái)政管理制度,在遵守國(guó)家和省市出臺(tái)的各項(xiàng)財(cái)政法規(guī)等上位法的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣財(cái)政工作的現(xiàn)狀,制定切合實(shí)際的、可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度,如預(yù)算追加制度、項(xiàng)目調(diào)研制度、財(cái)務(wù)監(jiān)察制度等各種規(guī)范化的管理制度,以確立目標(biāo),明確職責(zé)。第三要制定具體規(guī)范的財(cái)政工作程序,如預(yù)算編制程序、預(yù)算執(zhí)行程序、預(yù)算監(jiān)督程序、項(xiàng)目資金追加程序、文件流轉(zhuǎn)程序等財(cái)政工作程序,嚴(yán)格規(guī)范的工作流程,使財(cái)政干部有章可循、有法可依,使財(cái)政工作在規(guī)范、有序、平穩(wěn)和高效的層面上運(yùn)行。減少或杜絕財(cái)政工作的盲目性和隨著性,克服財(cái)政工作雜亂無(wú)序的缺點(diǎn)。
學(xué)習(xí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例心得體會(huì)篇五
《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》已于2020年1月1日起施行,《條例》的通過是推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要舉措,從制度層面為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供更為有利的保障和支撐。近年來(lái),我院始終牢牢把握市委中心工作,牢固樹立“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念,結(jié)合審判執(zhí)行工作實(shí)際,進(jìn)一步找準(zhǔn)法院服務(wù)保障地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn),充分發(fā)揮司法審判職能優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,依法保障和促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境健康有序發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)和有力司法保障。
近年來(lái),我院在受理的各類案件數(shù)量持續(xù)攀升的情況下,嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制,加強(qiáng)審判管理監(jiān)督,保障案件質(zhì)效提升。具體工作中我們主要從以下幾方面開展:
一是依法嚴(yán)懲各類刑事犯罪,營(yíng)造良好的治安環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)“以審判為中心的刑事制度改革”,進(jìn)一步發(fā)揮好刑事審判的懲戒、威懾、預(yù)防功能,有效打擊違法犯罪,為營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境提供法治保障。積極開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),依法懲治嚴(yán)重破壞社會(huì)治安的各類犯罪,切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感。嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為,全力保護(hù)青山綠水。在“破網(wǎng)打傘”“打財(cái)斷血”“一案三查”等工作上持續(xù)發(fā)力,沉重打擊了黑惡勢(shì)力的囂張氣焰,確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)全面、徹底、到位。
二是妥善化解民商事糾紛,營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),找準(zhǔn)個(gè)案處理與服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn),依法審理投資消費(fèi)、金融借貸等領(lǐng)域案件。維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,做到了政治效果、法律效果和社會(huì)效果三者的有機(jī)統(tǒng)一,有效維護(hù)了我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。
三是妥善審理破產(chǎn)案件。依法保障服務(wù)國(guó)家調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能政策的實(shí)施,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、府院聯(lián)動(dòng),積極配合市委政府中心工作安排,指定專門的審判團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)審理涉房地產(chǎn)領(lǐng)域破產(chǎn)案件,依法妥善審理破產(chǎn)案件,通過破產(chǎn)重整盤活企業(yè),最大化保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益,推動(dòng)完善市場(chǎng)主體救治和退出機(jī)制,以法治化手段鞏固和保障“三去一降一補(bǔ)”(去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板)深入推進(jìn)。
四是加強(qiáng)司法規(guī)范引導(dǎo),服務(wù)和促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境發(fā)展。全面推進(jìn)“兩個(gè)一站式”建設(shè),完成訴訟服務(wù)中心升級(jí)改造,推動(dòng)多元化解矛盾糾紛取得新突破。建立訴調(diào)對(duì)接中心,加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān),人民調(diào)解組織,行業(yè)調(diào)解組織及工、青、婦等部門的對(duì)接工作,整合力量,實(shí)現(xiàn)訴訟與非訴訟糾紛解決方式在程序安排、效力確認(rèn)、法律指導(dǎo)等方面的有機(jī)銜接,建立多元化解紛機(jī)制,最大限度化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五是堅(jiān)持依法平等保護(hù)原則,在權(quán)益保障、損害賠償、勞動(dòng)爭(zhēng)議等方面引導(dǎo)和樹立城鄉(xiāng)平等的社會(huì)觀念,為加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化進(jìn)程和推進(jìn)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)。我院派出法庭堅(jiān)持“面向農(nóng)村、面向基層,面向群眾”和為民、便民、利民的司法工作原則,大力推進(jìn)巡回審理工作,妥善審理涉微小企業(yè)的各類糾紛,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的司法保障。
六是自覺接受監(jiān)督。加強(qiáng)人大、政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,積極配合市人大、市政協(xié)開展各項(xiàng)專題調(diào)研,主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界參加“陽(yáng)光司法”、“法院開放日”等活動(dòng),增進(jìn)代表、委員及廣大群眾對(duì)法院工作的了解,努力提升司法公信力。積極推進(jìn)訴訟服務(wù)中心、執(zhí)行指揮中心以及審判流程公開平臺(tái)、裁判文書公開平臺(tái)、執(zhí)行信息公開平臺(tái)建設(shè)工作,搭建司法公開新平臺(tái)。近年來(lái),積極探索電子送達(dá)方式,減輕當(dāng)事人訴累。在取得當(dāng)事人同意的情況下,積極采用電子郵件、微信、短信等電子送達(dá)方式向當(dāng)事人送達(dá)相關(guān)訴訟文書,工作成效明顯。同時(shí)在上級(jí)法院統(tǒng)一部署下開通了微信立案,當(dāng)事人可以在微信上通過小程序“云南微法院”申請(qǐng)網(wǎng)上立案、遞交訴狀,極大地方便了當(dāng)事人。
七是加強(qiáng)法治宣傳,營(yíng)造法治化營(yíng)商氛圍。依托微信公眾號(hào)新媒體平臺(tái),大力宣傳解讀黨和國(guó)家平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的方針政策和法律法規(guī),通過個(gè)案解讀、庭審直播、法官論壇、專題講座、公眾開放日等多種形式,開展民商事法律法規(guī)解讀和輿論引導(dǎo)工作,營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)、依法治企濃厚氛圍。
需要看到的是,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中,我院雖然取得了一定成效,但是仍然存在不少問題和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是案多人少矛盾依然突出。近年來(lái),我院受理案件逐年增長(zhǎng),造成案多人少的矛盾日益突出。二是社會(huì)轉(zhuǎn)型期大量復(fù)雜糾紛以案件形式涌入法院,案件辦理難度明顯增大。個(gè)別干警的司法理念、司法作風(fēng)與人民群眾的期待和要求還有差距,法官的司法能力水平與審判工作的要求、人民群眾的期待還存在一定差距,法官的司法能力水平有待進(jìn)一步提高。三是審判運(yùn)行監(jiān)督管理機(jī)制需要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。
下一步,我們將結(jié)合今天與會(huì)代表提出的意見建議,改進(jìn)工作中的不足,著力加強(qiáng)法院信息化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)支持、服務(wù)保障民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
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學(xué)習(xí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例心得體會(huì)篇六
xx書記署名文章《全力實(shí)施“一號(hào)改革工程”對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境》發(fā)人警醒、引人深思。我深入學(xué)習(xí)該文章,聚焦三個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)研究:一是為什么要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要意義是什么;二是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要干什么,如何定義優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要怎么干,營(yíng)商環(huán)境不務(wù)虛功,一切在“干”。
營(yíng)商環(huán)境是關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力,事關(guān)城市未來(lái)發(fā)展,是貫徹落實(shí)中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號(hào)改革工程”工作要求的有力實(shí)踐。營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)思想解放程度、對(duì)外開放程度、市場(chǎng)發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn),是城市生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的重要衡量尺碼,是擴(kuò)大對(duì)外開放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。
取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下。我們優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,就是要取法其上、高標(biāo)定位,敢與最強(qiáng)者比拼、敢與最快者賽跑,對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具體做法。以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費(fèi)最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境;以市場(chǎng)化思維打造資源跟著項(xiàng)目走的要素環(huán)境保障;以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境;以法治思維打造最具安全感的社會(huì)法治環(huán)境;以生態(tài)思維打造一切活力充分流動(dòng)、競(jìng)相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事過程中最盼、最煩的事情,看看營(yíng)商環(huán)境中還有哪些痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn),從思想、作風(fēng)、能力、制度等層面挖出病根,點(diǎn)到穴位、改到關(guān)鍵處,全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平,真正讓一流的營(yíng)商環(huán)境成為某某區(qū)最大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我認(rèn)為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)可以從以下四個(gè)方面入手。
一要解放思想。思想是行動(dòng)的指南。各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,確立以開放帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,特別在招商引資問題上,要確立既要引得進(jìn),更要留得住的思想,正確處理對(duì)外來(lái)投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系,牢固樹立讓外商發(fā)財(cái),求本地發(fā)展,讓眼前利益,求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;讓局部利益,求全局利益,讓經(jīng)濟(jì)利益,求社會(huì)效益的觀念,放膽放手求發(fā)展。
二要抓好宣傳。加大力度,拓展對(duì)外宣傳,擴(kuò)大對(duì)外影響,是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此,在營(yíng)造優(yōu)裕的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境工作中,必須先聲奪人,把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟(jì)、區(qū)位以及資源優(yōu)勢(shì),更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳,不斷增強(qiáng)開放意識(shí)和融資功能,促進(jìn)招商引資工作取得更大成效。同時(shí),對(duì)那些影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時(shí)給予曝光,以獲得更好的正面效應(yīng)。
三要落實(shí)政策。優(yōu)惠政策對(duì)外商無(wú)疑具有很強(qiáng)的吸引力,但要使沖著優(yōu)惠政策而來(lái)的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實(shí)與兌現(xiàn)。信譽(yù)是招商之本,承諾貴在落實(shí)。因此,要根據(jù)新的形勢(shì)、新的實(shí)際情況制定和完善新的政策。對(duì)近幾年來(lái)已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策,要進(jìn)行一次全面清理,并作適度修改,做到能變則變,能寬則寬。同時(shí),有關(guān)部門必須作好承諾,一經(jīng)承諾,就要確保不折不扣兌現(xiàn),還要保持承諾政策的連續(xù)性。
四要完善機(jī)制。優(yōu)惠政策的落實(shí),執(zhí)法行為的公正與規(guī)范,僅靠部門自覺行動(dòng)和自我約束是不夠的,必須從體制上加以保障。要進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障機(jī)制,使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營(yíng)造一個(gè)公平、公開、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
學(xué)習(xí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例心得體會(huì)篇七
2019年10月23日,新華社北京電,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令,公布《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,自2020年1月1日起施行。
為認(rèn)真貫徹中央、最高人民法院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,充分發(fā)揮人民法院破產(chǎn)審判職能作用,提升明年及以后國(guó)家和我省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中“辦理破產(chǎn)”指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于為改善營(yíng)商環(huán)境提供司法保障的若干意見》,省委辦公廳、省政府辦公廳《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)實(shí)施方案》等文件精神,結(jié)合全省法院破產(chǎn)審判工作實(shí)際,制定《河南省高級(jí)人民法院關(guān)于開展全面提升破產(chǎn)審判工作水平營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)的工作方案》。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》及《河南省高級(jí)人民法院關(guān)于開展全面提升破產(chǎn)審判工作水平營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)的工作方案》,認(rèn)為從管理人的角度,應(yīng)優(yōu)化資源配置,提高案件辦理效率。
一、結(jié)合案件情況,提高案件辦理效率。
從人民法院指定管理人到案件終結(jié),管理人參與并主導(dǎo)其中的每一環(huán)節(jié),在辦理破產(chǎn)案件中起著至關(guān)重要的作用。提高破產(chǎn)案件辦案效率,管理人具有不可推卸的責(zé)任。從管理人角度可以結(jié)合案件具體情況,從以下幾個(gè)方面提高辦案效率。
(一)充分運(yùn)用信息化手段辦理案件。
不僅管理人日常與債權(quán)人溝通、傳達(dá)案件進(jìn)展、公示相關(guān)文件等工作,可以采用電話、微信、電子郵件、傳真的方式實(shí)施。債權(quán)人會(huì)議也可以采用書面形式,也可以通過全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整信息網(wǎng)、微信群聊等網(wǎng)絡(luò)方式進(jìn)行,債權(quán)人會(huì)議表決事項(xiàng)也可以采用書面、電子郵件、傳真等方式進(jìn)行,表決結(jié)果交由債權(quán)人確認(rèn)。
(二)采取簡(jiǎn)便工作方式。
結(jié)合河南省高院對(duì)建立簡(jiǎn)單破產(chǎn)案件快速審理機(jī)制提出的指導(dǎo)意見,依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定,管理人可以結(jié)合案件具體情況采取簡(jiǎn)便工作方式。例如,管理人可以向受理破產(chǎn)案件的人民法院申請(qǐng),通過人民法院執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢、控制債務(wù)人名下的房產(chǎn)、存款、股權(quán)、車輛和股票等財(cái)產(chǎn)信息。若經(jīng)管理人初步調(diào)查,未發(fā)現(xiàn)債務(wù)人有任何財(cái)產(chǎn),管理人可以根據(jù)案件情況暫時(shí)不開立管理人銀行賬戶。如部分簡(jiǎn)單案件,若對(duì)債務(wù)人資產(chǎn)曾作出審計(jì)、評(píng)估、且審計(jì)報(bào)告、評(píng)估報(bào)告仍在有效期內(nèi)的,債權(quán)人會(huì)議對(duì)上述報(bào)告并無(wú)異議的,破產(chǎn)程序中可以使用該報(bào)告,不再重新委托審計(jì)、評(píng)估。
二、提升管理人團(tuán)隊(duì)素質(zhì),提高案件辦理質(zhì)量。
在當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下,破產(chǎn)法的功能和作用越發(fā)顯得重要,破產(chǎn)管理人作為破產(chǎn)事務(wù)的具體執(zhí)行者,其執(zhí)業(yè)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接制約破產(chǎn)效果的優(yōu)劣。實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)管理人的職業(yè)化,優(yōu)化破產(chǎn)管理人隊(duì)伍,有助于提升破產(chǎn)事務(wù)的辦理質(zhì)量和效率,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)治理的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。具體可以從以下幾方面建設(shè)管理人隊(duì)伍。
(一)充實(shí)理論知識(shí)。
管理人作為中介機(jī)構(gòu),在債務(wù)人進(jìn)入破產(chǎn)程序后,要全面接管企業(yè),包括:接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料;調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況,制作財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告;決定債務(wù)人的內(nèi)部管理實(shí)務(wù);決定債務(wù)人的日常開支和其他必要開支;在第一次債權(quán)人會(huì)議召開之前,決定繼續(xù)或停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè);管理和處分債務(wù)人的財(cái)產(chǎn);代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁和其他法律程序等等。這就要求管理人要具備全方位的綜合素質(zhì),才能處理好破產(chǎn)程序中面臨的諸多問題。管理人團(tuán)隊(duì)可以從參加理論培訓(xùn)著手,結(jié)合案件實(shí)際情況,逐步提升管理人實(shí)務(wù)操作水平。
(二)借助行業(yè)協(xié)會(huì),交流實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。
2019年5月6日上午,鄭州市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)成立大會(huì)在鄭州市中級(jí)人民法院召開。這標(biāo)志著在我省“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)清算工作中肩負(fù)重要任務(wù)的鄭州,從此有了更加專業(yè)化、職業(yè)化的破產(chǎn)管理人自治隊(duì)伍。破產(chǎn)案件中大量的法律事務(wù)與專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的非法律事務(wù)相摻雜。鄭州市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì),在法院支持下形成多方參與的府院溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制,管理人可以依托行業(yè)協(xié)會(huì)的平臺(tái),交流經(jīng)驗(yàn),研討案例,提高管理人實(shí)操水平。
學(xué)習(xí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例心得體會(huì)篇八
近年來(lái),政府一直高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,并取得了明顯成效,為區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動(dòng)作用;另一方面,我們也應(yīng)該看到,與現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比,投資和營(yíng)商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境發(fā)展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問題入手,來(lái)破除發(fā)展進(jìn)程中的種種障礙;大力創(chuàng)建一流的營(yíng)商環(huán)境,營(yíng)造新常態(tài)下加快建設(shè)營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
(一)外部因素。
1、地區(qū)各類資源有限,整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限,項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,用地成本較高,在土地開發(fā)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。給企業(yè)發(fā)展的空間、機(jī)會(huì)不足。
2、企業(yè)資金來(lái)源渠道少。目前國(guó)家整個(gè)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持,發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題十分突出,致使企業(yè)發(fā)展后勁不足,大部分客商對(duì)下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一定的困難。
(二)內(nèi)部因素。
1、招商競(jìng)爭(zhēng)激烈,政策優(yōu)惠無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力。日前,各市出臺(tái)了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,各地區(qū)招商引資競(jìng)爭(zhēng)加劇。
2、產(chǎn)業(yè)布局不明,招商項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理。目前,區(qū)域引進(jìn)落地的`項(xiàng)目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目較多,缺少高科技、高稅收、帶動(dòng)能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè),不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效率不高,“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項(xiàng)難,項(xiàng)目手續(xù)辦理周期過長(zhǎng)、進(jìn)展緩慢,甚至個(gè)別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象,企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽(yù)感不強(qiáng)。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)弱化,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時(shí)。當(dāng)前,商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主,不能有效緊隨和適應(yīng)新市場(chǎng)的發(fā)展,新興的主題商城、體驗(yàn)店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)等創(chuàng)新業(yè)態(tài),布局不充分,發(fā)展不凸顯。
濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項(xiàng)目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺(tái)、金融產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點(diǎn)。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo),策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項(xiàng)目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺(tái)等項(xiàng)目。同時(shí)結(jié)合《加強(qiáng)和改善營(yíng)商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對(duì)性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺(tái)。為重點(diǎn)企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢(shì),將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺(tái)落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道,積極協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取各類政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機(jī)遇,通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺(tái)的有關(guān)方面政策,要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳,同時(shí)組織企業(yè)進(jìn)行申報(bào)程序培訓(xùn),指導(dǎo)項(xiàng)目單位有針對(duì)性地編報(bào)項(xiàng)目,提高資金申報(bào)效率。
(四)打造交流平臺(tái),優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺(tái),定期舉辦企業(yè)家論壇,推動(dòng)企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)其他形式招商,如以商招商,中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等,凡能帶來(lái)投資的,都給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,摸清企業(yè)個(gè)體需求,主要企業(yè)一企一案,量身定制服務(wù)措施。
(五)提高行政效率,開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。
建議建立《外來(lái)投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度,認(rèn)真落實(shí)掛牌保護(hù)制度,嚴(yán)格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo),每個(gè)項(xiàng)目都要成立專門機(jī)構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求,確保推進(jìn)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題,確保招商引資項(xiàng)目引得來(lái)、落得實(shí)、留得住。
(六)將企業(yè)納入我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升工作考核。邀請(qǐng)各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升年工作,城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營(yíng)商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計(jì)部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊(cè),每年分重點(diǎn)企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對(duì)我區(qū)營(yíng)商環(huán)境的評(píng)分及相關(guān)建議,將其列為考核制度的一環(huán)。
學(xué)習(xí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例心得體會(huì)篇九
隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國(guó)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境城市”的以來(lái),各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個(gè)主題的大討論中。個(gè)人以為,好的投資環(huán)境就像清新空氣,對(duì)于外商有著不可抗拒的魅力,努力為投資方提供越來(lái)越“親”和“清”的投資氛圍,把營(yíng)商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此,為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)口號(hào),應(yīng)該從以下幾個(gè)方面不斷探索。
第一、思想解放是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛,讓257萬(wàn)衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路,解放思想是關(guān)鍵。要放大格局,站在更高層次思考問題,慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來(lái),要以一種開放的思維看待問題,通過引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式,打開封閉的“腦神經(jīng)”,激發(fā)活力,才是營(yíng)造優(yōu)秀營(yíng)商環(huán)境的第一要?jiǎng)?wù)。
第二、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入是前提。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去,并使企業(yè)實(shí)行優(yōu)勝劣汰;運(yùn)用市場(chǎng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)信號(hào)反應(yīng)靈敏的特點(diǎn),促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時(shí)協(xié)調(diào)。因此,可以說(shuō),降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,減少不必要的行政干預(yù)是做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場(chǎng)準(zhǔn)入深度,才能提高外來(lái)投資興趣,讓投資方從根本上認(rèn)同當(dāng)?shù)?、信任?dāng)?shù)?,為下一步擴(kuò)大投資力度奠定基礎(chǔ)。
第三、提高公共服務(wù)是基礎(chǔ)。個(gè)人以為,要想做到“人人都是營(yíng)商環(huán)境”,就要從自身做起。建議學(xué)習(xí)金融系統(tǒng)的服務(wù)模式,把“熱情、周到、主動(dòng)、微笑”的標(biāo)準(zhǔn)植入每個(gè)干部的心中,在接待客商的`過程中讓對(duì)方產(chǎn)生一種“如沐春風(fēng)”的感覺,提高真實(shí)投資力度。前段時(shí)間,市區(qū)兩委黨委針對(duì)幾起破壞營(yíng)商環(huán)境的案例進(jìn)行了通報(bào),并通過紀(jì)委處置了一批履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部,高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對(duì)打造優(yōu)秀營(yíng)商環(huán)境的態(tài)度和決心。
在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號(hào)下,要讓每個(gè)人提高營(yíng)商意識(shí),打造濃厚的營(yíng)商氛圍,建設(shè)優(yōu)秀的營(yíng)商環(huán)境;同時(shí),對(duì)營(yíng)商工作中有突出貢獻(xiàn)的,優(yōu)先提拔使用。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)。
學(xué)習(xí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例心得體會(huì)篇十
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,聚焦三個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)研究:一是為什么要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要意義是什么;二是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要干什么,如何定義優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要怎么干,營(yíng)商環(huán)境不務(wù)虛功,一切在“干”。
營(yíng)商環(huán)境是關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力,事關(guān)城市未來(lái)發(fā)展,是貫徹落實(shí)中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號(hào)改革工程”工作要求的有力實(shí)踐。營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)思想解放程度、對(duì)外開放程度、市場(chǎng)發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn),是城市生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的重要衡量尺碼,是擴(kuò)大對(duì)外開放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。
取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下。我們優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,就是要取法其上、高標(biāo)定位,敢與最強(qiáng)者比拼、敢與最快者賽跑,對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具體做法。以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費(fèi)最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境;以市場(chǎng)化思維打造資源跟著項(xiàng)目走的要素環(huán)境保障;以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境;以法治思維打造最具安全感的社會(huì)法治環(huán)境;以生態(tài)思維打造一切活力充分流動(dòng)、競(jìng)相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事過程中最盼、最煩的事情,看看營(yíng)商環(huán)境中還有哪些痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn),從思想、作風(fēng)、能力、制度等層面挖出病根,點(diǎn)到穴位、改到關(guān)鍵處,全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平,真正讓一流的營(yíng)商環(huán)境成為某某區(qū)最大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我認(rèn)為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)可以從以下四個(gè)方面入手。
一要解放思想。思想是行動(dòng)的指南。各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,確立以開放帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,特別在招商引資問題上,要確立既要引得進(jìn),更要留得住的思想,正確處理對(duì)外來(lái)投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系,牢固樹立讓外商發(fā)財(cái),求本地發(fā)展,讓眼前利益,求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;讓局部利益,求全局利益,讓經(jīng)濟(jì)利益,求社會(huì)效益的觀念,放膽放手求發(fā)展。
二要抓好宣傳加大力度,拓展對(duì)外宣傳,擴(kuò)大對(duì)外影響,是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此,在營(yíng)造優(yōu)裕的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境工作中,必須先聲奪人,把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟(jì)、區(qū)位以及資源優(yōu)勢(shì),更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳,不斷增強(qiáng)開放意識(shí)和融資功能,促進(jìn)招商引資工作取得更大成效。同時(shí),對(duì)那些影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時(shí)給予曝光,以獲得更好的正面效應(yīng)。
三要落實(shí)政策。優(yōu)惠政策對(duì)外商無(wú)疑具有很強(qiáng)的吸引力,但要使沖著優(yōu)惠政策而來(lái)的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實(shí)與兌現(xiàn)。信譽(yù)是招商之本,承諾貴在落實(shí)。因此,要根據(jù)新的形勢(shì)、新的實(shí)際情況制定和完善新的.政策。對(duì)近幾年來(lái)已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策,要進(jìn)行一次全面清理,并作適度修改,做到能變則變,能寬則寬。同時(shí),有關(guān)部門必須作好承諾,一經(jīng)承諾,就要確保不折不扣兌現(xiàn),還要保持承諾政策的連續(xù)性。
四要完善機(jī)制。優(yōu)惠政策的落實(shí),執(zhí)法行為的公正與規(guī)范,僅靠部門自覺行動(dòng)和自我約束是不夠的,必須從體制上加以保障。要進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障機(jī)制,使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營(yíng)造一個(gè)公平、公開、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
學(xué)習(xí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例心得體會(huì)篇十一
近年來(lái),中國(guó)政府一直在積極推動(dòng)改革開放,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是其中的重要一環(huán)。作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,各地紛紛響應(yīng)政府號(hào)召,出臺(tái)了一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施。作為我國(guó)東南沿海城市的代表之一,廈門市也積極行動(dòng)起來(lái),出臺(tái)了一系列關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的條例。近期,我偶然了解到廈門市的“優(yōu)化營(yíng)商條例”,通過研讀條例全文以及了解實(shí)際落地情況,感受到了條例給廈門帶來(lái)的巨大變化,也體會(huì)到條例背后的深層意義。在這篇文章里,我將分享我對(duì)“廈門優(yōu)化營(yíng)商條例”的心得體會(huì)。
首先,通過閱讀廈門優(yōu)化營(yíng)商條例,我深深地感受到了廈門市政府為改善營(yíng)商環(huán)境所付出的努力。條例中明確規(guī)定,要在營(yíng)商環(huán)境中全面落實(shí)公平公正、法治化、便利高效的原則,為企業(yè)和市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。而在實(shí)際操作中,廈門市政府投入大量的人力物力,加大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。例如,廈門市設(shè)立營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)熱線,并且對(duì)舉報(bào)進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的調(diào)查,幫助企業(yè)解決問題;廈門市還加強(qiáng)了與企業(yè)之間的溝通與合作,定期召開座談會(huì),聽取企業(yè)的意見和建議,及時(shí)解決企業(yè)遇到的問題。這些舉措都是為了提升企業(yè)的滿意度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
其次,廈門優(yōu)化營(yíng)商條例對(duì)于吸引外商投資起到了積極的推動(dòng)作用。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),吸引外商投資是廈門市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。廈門市政府通過優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,向外界傳達(dá)了一個(gè)重要信號(hào):廈門市將堅(jiān)決維護(hù)外商投資者的合法權(quán)益,為其提供更好的營(yíng)商環(huán)境。條例中明確規(guī)定,廈門市要營(yíng)造公開透明、有序規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境,保護(hù)外商投資的合法權(quán)益,提供更好的服務(wù)。這些都為外商在廈門投資創(chuàng)造了更好的條件,增強(qiáng)了他們對(duì)廈門市的信心,有助于吸引更多的外資流入廈門,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
再次,我也對(duì)廈門優(yōu)化營(yíng)商條例中明確規(guī)定的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的原則有了更深刻的認(rèn)識(shí)。在當(dāng)前全球競(jìng)爭(zhēng)激烈的背景下,只有不斷創(chuàng)新,才能在市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟,保持持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。廈門優(yōu)化營(yíng)商條例中明確規(guī)定,要推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,加大對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度,培育和壯大新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。廈門市政府也積極響應(yīng),出臺(tái)了一系列扶持政策和措施。例如,廈門市設(shè)立了科技創(chuàng)新基金,專門用于對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)進(jìn)行支持和資助;廈門市還加大對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)力度,推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的發(fā)展。這些舉措有助于培育創(chuàng)新氛圍,促進(jìn)科技創(chuàng)新,提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
最后,廈門優(yōu)化營(yíng)商條例也為市場(chǎng)主體提供了更多機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。條例中明確規(guī)定,要便利市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),提供公平的市場(chǎng)環(huán)境。廈門市政府也從制度設(shè)計(jì)和政策措施上予以支持。例如,廈門市對(duì)初創(chuàng)企業(yè)給予財(cái)稅優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)渡過發(fā)展初期的難關(guān);廈門市還推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán),減少行政審批環(huán)節(jié),提高審批效率。這些措施都有助于降低企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和運(yùn)營(yíng)成本,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
總的來(lái)說(shuō),廈門優(yōu)化營(yíng)商條例給廈門帶來(lái)了巨大的變化和機(jī)遇。通過加強(qiáng)和改進(jìn)相關(guān)法律法規(guī),優(yōu)化政策環(huán)境,提升管理服務(wù)效能,廈門市成功塑造了良好的營(yíng)商環(huán)境,為企業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。然而,我們也應(yīng)該意識(shí)到,營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化是一個(gè)長(zhǎng)期而持續(xù)的過程,仍然存在一些問題和挑戰(zhàn)。希望廈門市繼續(xù)深化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的措施和政策,不斷提升服務(wù)水平,為企業(yè)和市場(chǎng)主體提供更好的支持和幫助,進(jìn)一步推動(dòng)廈門經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
學(xué)習(xí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例心得體會(huì)篇十二
隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展,越來(lái)越多的人選擇到高校學(xué)習(xí)和工作,優(yōu)化高校營(yíng)商環(huán)境已成為當(dāng)今高校發(fā)展的必然趨勢(shì)。本文將分享我在參與優(yōu)化高校營(yíng)商環(huán)境過程中的體會(huì)和心得。
第二段:正確的目標(biāo)導(dǎo)向。
要優(yōu)化高校營(yíng)商環(huán)境,必須正確地把握目標(biāo)導(dǎo)向。高校企業(yè)化發(fā)展并不等同于走向純商業(yè)化,高校具有使命和方向性,需要在保持自身辦學(xué)特色的基礎(chǔ)上積極探索創(chuàng)新,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一大局做出貢獻(xiàn)。在構(gòu)建高校營(yíng)商環(huán)境時(shí),不能僅僅追求企業(yè)數(shù)目和規(guī)模,而應(yīng)注重企業(yè)的質(zhì)量和水平,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和資源,從而實(shí)現(xiàn)高校的價(jià)值最大化。
第三段:完善的服務(wù)體系。
在優(yōu)化高校營(yíng)商環(huán)境中,完善的服務(wù)體系是至關(guān)重要的一環(huán)。高校需要樹立服務(wù)導(dǎo)向和用戶導(dǎo)向的思想,制訂出具有高校特色的服務(wù)規(guī)劃,建立起覆蓋全校的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、咨詢和金融支持等服務(wù)項(xiàng)目,幫助企業(yè)家解決實(shí)際問題。同時(shí)要強(qiáng)化與政府、企業(yè)界和社會(huì)各界的聯(lián)系和溝通,積極參與市場(chǎng)化運(yùn)作,在服務(wù)中提高高校的社會(huì)形象和聲譽(yù)。
第四段:營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
想要打造優(yōu)質(zhì)的高校營(yíng)商環(huán)境,同時(shí)也要營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。高??梢酝ㄟ^多種方式來(lái)營(yíng)造創(chuàng)新的氛圍,比如建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流平臺(tái)、開展科技展覽和賽事活動(dòng)、邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)等。此外,還可以通過建立創(chuàng)業(yè)基地、提供低成本的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、孵化加速器等措施,讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者可以更加順利地展開創(chuàng)業(yè)之旅。
第五段:結(jié)尾。
為了營(yíng)造更優(yōu)質(zhì)的高校營(yíng)商環(huán)境,需要高校思想觀念的改變、一系列政策、措施的配套、廣泛的社會(huì)支持和合作等。我們應(yīng)當(dāng)發(fā)揮高校的學(xué)術(shù)和研究?jī)?yōu)勢(shì),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度合作,同時(shí)積極貫徹落實(shí)政策支持,努力打造高校營(yíng)商環(huán)境的生態(tài)鏈。只有這樣,才能真正發(fā)揮高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
學(xué)習(xí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例心得體會(huì)篇十三
截至3月7日,我局共完成稅務(wù)總局稅收營(yíng)商環(huán)境調(diào)查1012戶,占應(yīng)調(diào)查戶數(shù)900戶的112.24%,推動(dòng)了“放管服”各項(xiàng)措施落地,持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境。
在認(rèn)真學(xué)習(xí)省局通知的的基礎(chǔ)上,我局制定實(shí)施方案,提取納稅規(guī)模符合條件的業(yè)戶清單,確定各單位調(diào)查戶數(shù)任務(wù),于節(jié)前召開全市專題工作會(huì)議部署調(diào)查工作;利用辦稅服務(wù)廳、門戶網(wǎng)站、稅企qq群、稅企聯(lián)絡(luò)微信群、納稅人學(xué)堂等各種渠道,廣泛宣傳本次調(diào)查的重要意義,公布公開調(diào)查二維碼,鼓勵(lì)引導(dǎo)納稅人積極參與、自愿填報(bào)。
調(diào)查工作開展前,各地積極與地稅部門聯(lián)系,根據(jù)市局提供清單明確調(diào)查名單,制定調(diào)查計(jì)劃,分批次組織實(shí)施,避免重復(fù)調(diào)查和納稅人集中填寫造成系統(tǒng)擁堵。此次稅收營(yíng)商環(huán)境調(diào)查是首次大范圍開展,納稅人對(duì)相關(guān)指標(biāo)不熟悉,為避免理解誤差造成調(diào)查項(xiàng)目回答錯(cuò)誤,各地專門印制調(diào)查問卷說(shuō)明,由稅企聯(lián)絡(luò)員逐戶發(fā)放并進(jìn)行輔導(dǎo),確保納稅人準(zhǔn)確理解調(diào)查標(biāo)準(zhǔn),真實(shí)作答。
各地在輔導(dǎo)調(diào)查中,廣泛收集對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)便民辦稅等各方面工作的意見建議,積極運(yùn)用好營(yíng)商環(huán)境調(diào)查結(jié)果,促進(jìn)我市2018年便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)“新時(shí)代·新稅貌”主題系列便民辦稅措施的推出和落實(shí)。
為全面落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,太原市國(guó)稅局緊緊抓住我省轉(zhuǎn)型綜改先試先行的有利契機(jī),以黨建聯(lián)建為引領(lǐng),堅(jiān)持國(guó)地聯(lián)合、管服聯(lián)動(dòng)、協(xié)同共治,持續(xù)深化“放管服”改革,充分釋放稅收改革紅利,為納稅人營(yíng)造了良好的營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)了市場(chǎng)主體活力,有效促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
一是開展“大服務(wù)”行動(dòng)。圍繞造環(huán)境、促轉(zhuǎn)型,以開展“萬(wàn)名稅干入企服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),以全面落實(shí)《全省稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施意見》28項(xiàng)政策措施為重點(diǎn),全員發(fā)動(dòng),深入全市所有稅戶“一對(duì)一”把各項(xiàng)政策送上門、講明白,做到政策推送、熱點(diǎn)輔導(dǎo)“一個(gè)不少”,確保納稅人盡享政策紅利,激發(fā)納稅人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,稅企合力推動(dòng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是著力提升納稅人遵從。推行規(guī)范化服務(wù)建設(shè),實(shí)施便利化改革措施,建立常態(tài)化服務(wù)合作,拓展社會(huì)化服務(wù)協(xié)作,助力于納稅人降低稅收遵從成本,為納稅人辦稅掃清障礙、提供方便,不斷提高稅收遵從水平;通過完善誠(chéng)信納稅機(jī)制,建立科學(xué)的信用評(píng)價(jià)體系,深化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,實(shí)施跨部門的聯(lián)合獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒措施,讓誠(chéng)信守法者暢行無(wú)阻,讓失信違法者寸步難行,促進(jìn)納稅人誠(chéng)信自律,用納稅信用制度倒逼納稅人主動(dòng)遵從稅法;抓好“實(shí)體+網(wǎng)上”納稅人學(xué)堂建設(shè),創(chuàng)建“納稅人學(xué)堂活動(dòng)月”,探索定期開班、隨到隨學(xué)、微課堂等多種辦學(xué)形式,通過稅收知識(shí)、政策學(xué)習(xí)培訓(xùn)提升納稅人稅法遵從覺悟。
三是確保放管結(jié)合。一方面,依托金稅三期強(qiáng)大的征管系統(tǒng)和內(nèi)控平臺(tái),通過采取風(fēng)險(xiǎn)核查推送、納稅評(píng)估等方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,增強(qiáng)了部門協(xié)作和后續(xù)管理的針對(duì)性,加大了稅收征管力量,做到保護(hù)合法,打擊非法。另一方面注重加強(qiáng)與地稅、工商、銀行等互通信息有無(wú),相互融合,定期召開聯(lián)席會(huì)議,進(jìn)行信息交流和政策磋商,通過征信系統(tǒng),采取聯(lián)合懲戒措施治理稅收環(huán)境,以及欠稅違法等行為,推進(jìn)稅收社會(huì)共識(shí),讓納稅人更有安全感。
四是持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。持續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行為”,不斷推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的建設(shè)發(fā)展,大力推廣二維碼辦稅,網(wǎng)上申報(bào)平臺(tái)、同城通辦等,讓納稅人盡享“足不出戶”就能辦稅的便利,真正做到讓納稅人“多跑網(wǎng)絡(luò),少走馬路”,同時(shí)在辦稅大廳采取對(duì)內(nèi)優(yōu)化人員配置,實(shí)行“一窗式”受理,“一站式審批”,建立首問責(zé)任制、導(dǎo)稅協(xié)稅工作機(jī)制等,對(duì)外強(qiáng)化便民辦稅服務(wù),實(shí)行“一次性告知”、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等措施,大大提高了辦事效率,實(shí)實(shí)在在地為納稅人提供了方便,使納稅人更有滿意感。
學(xué)習(xí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例心得體會(huì)篇十四
xx署名文章《全力實(shí)施“一號(hào)改革工程”對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境》發(fā)人警醒、引人深思。我深入學(xué)習(xí)該文章,聚焦三個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)研究:一是為什么要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要意義是什么;二是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要干什么,如何定義優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要怎么干,營(yíng)商環(huán)境不務(wù)虛功,一切在“干”。
營(yíng)商環(huán)境是關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力,事關(guān)城市未來(lái)發(fā)展,是貫徹落實(shí)中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號(hào)改革工程”工作要求的有力實(shí)踐。營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)思想解放程度、對(duì)外開放程度、市場(chǎng)發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn),是城市生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的重要衡量尺碼,是擴(kuò)大對(duì)外開放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。
取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下。我們優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,就是要取法其上、高標(biāo)定位,敢與最強(qiáng)者比拼、敢與最快者賽跑,對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具體做法。以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費(fèi)最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境;以市場(chǎng)化思維打造資源跟著項(xiàng)目走的要素環(huán)境保障;以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境;以法治思維打造最具安全感的社會(huì)法治環(huán)境;以生態(tài)思維打造一切活力充分流動(dòng)、競(jìng)相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事過程中最盼、最煩的事情,看看營(yíng)商環(huán)境中還有哪些痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn),從思想、作風(fēng)、能力、制度等層面挖出病根,點(diǎn)到穴位、改到關(guān)鍵處,全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平,真正讓一流的營(yíng)商環(huán)境成為某某區(qū)最大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我認(rèn)為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)可以從以下四個(gè)方面入手。
一要解放思想。思想是行動(dòng)的指南。各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,確立以開放帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,特別在招商引資問題上,要確立既要引得進(jìn),更要留得住的思想,正確處理對(duì)外來(lái)投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系,牢固樹立讓外商發(fā)財(cái),求本地發(fā)展,讓眼前利益,求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;讓局部利益,求全局利益,讓經(jīng)濟(jì)利益,求社會(huì)效益的觀念,放膽放手求發(fā)展。
二要抓好宣傳加大力度,拓展對(duì)外宣傳,擴(kuò)大對(duì)外影響,是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此,在營(yíng)造優(yōu)裕的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境工作中,必須先聲奪人,把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟(jì)、區(qū)位以及資源優(yōu)勢(shì),更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳,不斷增強(qiáng)開放意識(shí)和融資功能,促進(jìn)招商引資工作取得更大成效。同時(shí),對(duì)那些影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時(shí)給予曝光,以獲得更好的正面效應(yīng)。
三要落實(shí)政策。優(yōu)惠政策對(duì)外商無(wú)疑具有很強(qiáng)的吸引力,但要使沖著優(yōu)惠政策而來(lái)的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實(shí)與兌現(xiàn)。信譽(yù)是招商之本,承諾貴在落實(shí)。因此,要根據(jù)新的形勢(shì)、新的'實(shí)際情況制定和完善新的政策。對(duì)近幾年來(lái)已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策,要進(jìn)行一次全面清理,并作適度修改,做到能變則變,能寬則寬。同時(shí),有關(guān)部門必須作好承諾,一經(jīng)承諾,就要確保不折不扣兌現(xiàn),還要保持承諾政策的連續(xù)性。
四要完善機(jī)制。優(yōu)惠政策的落實(shí),執(zhí)法行為的公正與規(guī)范,僅靠部門自覺行動(dòng)和自我約束是不夠的,必須從體制上加以保障。要進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障機(jī)制,使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營(yíng)造一個(gè)公平、公開、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
學(xué)習(xí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例心得體會(huì)篇十五
干警優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是黨和國(guó)家加快推進(jìn)市場(chǎng)化改革、營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。而優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、吸引外資發(fā)展的關(guān)鍵所在。近年來(lái),中國(guó)工商局、海關(guān)、稅務(wù)等部門不斷推出措施,提升服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范行政執(zhí)法,擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入等,以營(yíng)造穩(wěn)定、公正、透明、高效的營(yíng)商環(huán)境。本文將從干警角度探討優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的心得體會(huì)。
第二段:深入調(diào)研,了解企業(yè)訴求。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)踐中,了解企業(yè)的訴求非常重要。干警應(yīng)該主動(dòng)走訪企業(yè),傾聽他們的聲音,了解他們的困難,深入了解市場(chǎng)情況,從而準(zhǔn)確地把握企業(yè)的需求。在了解的過程中,干警可以積極提供咨詢服務(wù),幫企業(yè)解決實(shí)際問題,提高企業(yè)滿意度。同時(shí),干警還要通過與企業(yè)互動(dòng),積極推動(dòng)政企溝通,引導(dǎo)企業(yè)遵守法制規(guī)范,建立企業(yè)誠(chéng)信體系,共建合作共贏的營(yíng)商環(huán)境。
第三段:強(qiáng)化執(zhí)法,促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境旨在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,但要確保公平競(jìng)爭(zhēng),必須加強(qiáng)執(zhí)法力度。干警應(yīng)該針對(duì)市場(chǎng)主體的特點(diǎn)和行業(yè)特點(diǎn),提高執(zhí)法精準(zhǔn)度,加強(qiáng)執(zhí)法時(shí)機(jī)和力度的掌控,要嚴(yán)肅查處市場(chǎng)的不正之風(fēng),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí),干警應(yīng)該引導(dǎo)市場(chǎng)主體樹立誠(chéng)信意識(shí),建立良好的社會(huì)信用體系。只有公平競(jìng)爭(zhēng),才能促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
第四段:提升服務(wù)水平,營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境。
營(yíng)造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境,除了規(guī)范執(zhí)法之外,服務(wù)質(zhì)量的提升也是不可或缺的。干警應(yīng)該在服務(wù)中發(fā)揮主動(dòng)作用,傾聽企業(yè)的意見和建議,及時(shí)解決市場(chǎng)主體所面臨的問題,同時(shí)注重服務(wù)效率,推進(jìn)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。這樣可以不斷提升服務(wù)水平,提升市場(chǎng)主體滿意度,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境注入新的動(dòng)力。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境將是一個(gè)永恒的話題,未來(lái)干警要繼續(xù)深入推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)政策,加強(qiáng)溝通交流,提高政務(wù)服務(wù)水平,不斷提高政府的服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境也需要全社會(huì)的參與和支持,干警要與相關(guān)部門和群眾密切配合,探索更具有效的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的方式,為進(jìn)一步提高我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力做出新的貢獻(xiàn)。
學(xué)習(xí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例心得體會(huì)篇十六
近年來(lái),我國(guó)不斷推行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革措施,以提升我國(guó)在全球營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)力。作為重要的一環(huán),廈門市營(yíng)商環(huán)境也在不斷改善中。廈門市優(yōu)化營(yíng)商條例的實(shí)施,進(jìn)一步推動(dòng)了企業(yè)發(fā)展,提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在實(shí)踐中,我得到了一些心得體會(huì)。
首先,廈門市優(yōu)化營(yíng)商條例加速了政府職能轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。條例要求政府服務(wù)要達(dá)到“便捷、高效、透明、規(guī)范”四個(gè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)政府服務(wù)要更加注重市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾的需求。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),這無(wú)疑是一種利好。政府對(duì)企業(yè)服務(wù)的改革轉(zhuǎn)變,減少了繁瑣的政務(wù)流程,提升了辦事效率,提供了更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)活力。
其次,廈門市優(yōu)化營(yíng)商條例加強(qiáng)了企業(yè)法律意識(shí)。條例明確規(guī)定了政府應(yīng)當(dāng)保障市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)市場(chǎng)秩序。企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中要始終遵守誠(chéng)信原則,積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),依法辦事。廈門市優(yōu)化營(yíng)商條例的實(shí)施,意味著企業(yè)在發(fā)展過程中不能任意違法違規(guī),要做到守法經(jīng)營(yíng)。企業(yè)在尊重法律法規(guī)的同時(shí),也要加強(qiáng)自身的合規(guī)意識(shí),提高法律意識(shí)。
再次,廈門市優(yōu)化營(yíng)商條例促進(jìn)了市場(chǎng)環(huán)境的公平競(jìng)爭(zhēng)。條例加強(qiáng)了市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)格禁止市場(chǎng)主體參與各種形式的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。這意味著企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中要樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念,不得以不正當(dāng)?shù)氖侄潍@取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),條例明確規(guī)定政府應(yīng)當(dāng)提供便利和支持,為各類市場(chǎng)主體提供公平的市場(chǎng)環(huán)境。這將大大減少企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng),讓市場(chǎng)環(huán)境更加公平,為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供良好的保障。
最后,廈門市優(yōu)化營(yíng)商條例推動(dòng)了區(qū)域之間的協(xié)同發(fā)展。條例強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)跨區(qū)域合作,形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局。在實(shí)踐中,廈門與周邊城市積極開展合作,共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種跨區(qū)域合作不僅促進(jìn)了整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)繁榮,也提升了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)可以通過跨區(qū)域合作,開拓更廣闊的市場(chǎng),分享更多的機(jī)遇。
綜上所述,廈門市優(yōu)化營(yíng)商條例的實(shí)施對(duì)于企業(yè)發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。它加速了政府職能轉(zhuǎn)變,提高了辦事效率;加強(qiáng)了企業(yè)法律意識(shí),推動(dòng)了市場(chǎng)秩序的維護(hù);促進(jìn)了市場(chǎng)環(huán)境的公平競(jìng)爭(zhēng),提供了良好的發(fā)展環(huán)境;推動(dòng)了區(qū)域之間的協(xié)同發(fā)展,擴(kuò)大了企業(yè)的發(fā)展空間。相信在廈門市優(yōu)化營(yíng)商條例的推動(dòng)下,企業(yè)將在更加良好的發(fā)展環(huán)境中不斷壯大。
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