有計劃地行動可以增強我們的自信心，減少焦慮和壓力。為了制定一份較為完美的計劃，我們應該首先明確自己的目標和期望。如果你想了解如何更好地應對計劃變更和調整，以下是一些建議和經驗分享。
政府法制辦公室工作總結及年工作計劃篇一
(一)認真開展復議應訴工作。認真辦理復議案件，做好應訴前的準備。堅持有錯必糾，嚴格審查復議案件，嚴格對是否符合受理條件進行審查，減少受案件數，減少被訴風險。按照要求推進行政調解和審查信訪復查復核案工作。
(二)認真開展合法性審查工作。建立完善市政府行政規(guī)范性文件定期清理機制，確保行政規(guī)范性文件有效實施。準確界定規(guī)范性文件和重大行政決策，把握合法性審查范圍，確保制定主體合法、制定權限合法、制定程序合法、文件內容合法、發(fā)布和公布形式合法。充分發(fā)揮政府法律顧問在推進依法行政、加快建設法治政府中的作用，在重大行政決策、行政規(guī)范性文件審查、政府合同風險防范等方面，都積極引入政府法律顧問參與。
(三)認真開展執(zhí)法監(jiān)督工作。加強三項制度工作開展情況的督促檢查，指導市縣兩級行政執(zhí)法部門完成重大行政執(zhí)法決定法制審核試點工作。加強執(zhí)法人員管理，組織新領或換發(fā)執(zhí)法證人員執(zhí)法培訓，提升執(zhí)法人員能力和水平。開展行政執(zhí)法案卷評查和案卷評查結果回頭看，指導行政執(zhí)法部門規(guī)范執(zhí)法行為，提升辦案能力和水平。
(四)認真開展立法工作。按照立法工作安排，下半年將配合市人大完成地方性法規(guī)立法工作，完成政府規(guī)章起草審查報送工作，督促協調調研項牽頭責任單位加快調研立法工作進度，確保完成2020年政府立法計劃下達的立法任務。
(五)認真開展依法行政指導工作。按照年度安排，召開法治政府建設工作領導小組專題會議，研究推進2020年度法治政府建設重點工作落地落實。細化法治政府建設考核細則，優(yōu)化法治政府建設考核指標體系建設，科學設定評價標準。開展法治政府建設督促檢查，實施書面與實地、綜合與重點相結合的督導督查，開展層級督查、系統督查，落實法治政府建設責任。
(六)認真開展公管工作。按照《xx省行政規(guī)范性文件管理辦法》(省政府令第327號)及國家、省有關規(guī)定，及時會同相關部門對即將到達有效期的公共資源交易領域文件進行修訂和重新發(fā)布。加強對上銜接，一方面按照要求定期向上報送公共資源交易領域工作動態(tài)信息，另一方面積極與省上對接溝通，及時知悉公共資源交易領域政策變化和工作方向，確保上級政令暢通，利于執(zhí)行。嚴把招標文件，管理好招標文件這個龍頭，從源頭防止不公平的出現。同時加強與有關部門的溝通協調，強化招投標工作的監(jiān)管，對招標文件、開評標等各個重點環(huán)節(jié)實行全方位把控，堅決杜絕違法違規(guī)行為發(fā)生。健全培訓機制，制定培訓計劃，側重加強相關法律法規(guī)知識的學習，深入了解項目實施流程中涉及的各個環(huán)節(jié)。同時積極參加省組織的相關業(yè)務培訓，學習各市(州)在公共資源交易管理工作上的先進經驗和做法，努力提升自身知識儲備和業(yè)務能力。
政府法制辦公室工作總結及年工作計劃篇二
(一)深入貫徹落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2020-2020年)》，湖北省委、省政府《湖北省法治政府建設實施方案(201x-2020年)》精神，以及《枝江市法治政府建設實施方案(2020-2020年)》(枝發(fā)〔2020〕12號)精神，全面做好法治政府建設的各項基礎工作。
(二)創(chuàng)新政府法制工作體制機制，厘清職責分工。進一步明確政府法制辦與政府部門職責權限，做到職責清、任務明，推進法治政府建設工作有力、有序、有效開展。充分發(fā)揮指導、協調、督辦、監(jiān)督作用，確保各項法治建設任務落到實處。
(三)強化超前服務意識，增強參謀服務主動性。認真履行法律顧問職責，對重大敏感問題主動進位，充分發(fā)揮政府法律顧問團的作用，切實為市政府重大決策、重大民商事行為等經濟社會活動提供優(yōu)質法律服務。
(四)強化問題導向，有效化解行政爭議。一是加強行政復議工作。進一步暢通復議渠道，規(guī)范案件辦理程序，改進案件審理方式，加大行政復議糾錯和監(jiān)督力度，充分發(fā)揮行政復議在解決行政爭議中的減壓作用。二是認真做好行政應訴工作。認真落實行政機關負責人出庭應訴制度，全面貫徹落實《xx市行政機關負責人出庭應訴辦法》，確保行政負責人出庭應訴率達到80%以上。通過行政機關負責人出庭應訴，進一步增強領導干部依法行政意識。
(五)推進規(guī)范性文件管理規(guī)范化。認真落實《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》，加大規(guī)范性文件備案審查力度，做到有件必備、有備必查、有錯必糾。組織指導各部門開展規(guī)范性文件清理，對各部門規(guī)范性文件清理工作情況進行督辦。加強制度廉潔性評估，提高制度廉潔性評估的公信力。
(六)認真開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作。落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核等制度，不斷強化行政執(zhí)法行為監(jiān)督。開展行政執(zhí)法案卷評查，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度落實情況的監(jiān)督，充分發(fā)揮“兩法銜接”信息共享平臺作用。
(七)加強重大合同審查工作。進一步加強對重大合同主體資格、主要內容、規(guī)范用語以及所參考的法律依據等各個方面的審查，確保合同條文的嚴謹、規(guī)范、合法性，為枝江綠色轉型跨越發(fā)展保駕護航。
(八)加大政府法制宣傳力度。利用報刊、網絡、電視臺等主流媒體，大力宣傳法治政府建設新做法、新成效，努力擴大法制宣傳教育的覆蓋面，營造良好法治氛圍。
(九)加強政府法制工作隊伍建設。認真研究依法行政工作的重點和難點，及時向市委市政府匯好報，配齊配強法制工作人員，切實解決好日益加重的法制工作任務與工作力量不相適應的問題。加強現有工作人員的業(yè)務培訓，增強法制工作人員能力素質，不斷適應依法行政新要求。
(十)加強自身建設，不斷提高法制工作水平。以黨的十九大精神為思想和行動指南，進一步加強機關自身黨的建設，切實轉變工作作風，努力提高法制隊伍的整體戰(zhàn)斗力。
政府法制辦公室工作總結及年工作計劃篇三
為進一步深化行政審批制度改革，加快經濟發(fā)展軟環(huán)境建設步伐，根據《中華人民共和國行政許可法》及相關法律、法規(guī)的規(guī)定，按照《縣人民政府辦公室關于印發(fā)縣推行陽光政務依法行政和行政審批制度改革。
工作計劃。
的通知》(晉政辦通〔〕29號)要求，3月中旬至4月中旬，通過一個月的努力，在各單位報送行政審批事項的基礎上，我辦對全縣346項縣級行政審批項目進行了新一輪的全面清理，經過認真研究、審查和多方征求意見，并報經縣委、縣政府研究同意，決定保留49項，取消84項，合并43項，轉為管理服務111項，屬于內部審批項目不再對外公布59項，以上行政審批項目均屬省級以上、國家法律、法規(guī)明確規(guī)定的審批項目，沒有縣政府出臺的審批項目，我縣做到了零審批。為提高行政效能，保留的行政審批項目審批時限均在法定審批時限內壓縮二分之一以上。
為貫徹落實市委、市政府優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設的總體精神，維護規(guī)范性文件的合理性、統一性和時效性，進一步規(guī)范政府行政行為，推進依法行政的進程。根據上級通知要求，我辦對截至12月31日前頒布的現行有效的規(guī)范性文件及截至2月1日前頒布的各類。
應急預案。
進行了全面的清理。通過近兩個月的工作，在審閱了余份各類文件基礎上，發(fā)現共有29件規(guī)范性文件及4件應急預案因新法律、法規(guī)的頒布或政策變化調整等原因已不再適用，報經縣政府5月5日第12次常務會議研究決定，自5月20日起予以廢止。
通過開展規(guī)范性文件清理工作，廢止了部分內容與個別條款與法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸的、與國家、省、市促進非公有制經濟發(fā)展，推進教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)改革，以及與我縣優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設不相吻合的、適用期已過或者調整對象已消失的及主要內容已被新的法律、法規(guī)和規(guī)章所代替的部分規(guī)范性文件，為建設法治政府，優(yōu)化我縣經濟社會發(fā)展軟環(huán)境奠定了堅實的法制基礎。
為認真貫徹市委、市政府關于在全市各單位和部門推行“陽光政務”工作的指示精神，根據市委、市政府在兩年內完成各縣(市)區(qū)行政執(zhí)法單位“陽光政務”各項工作的總體部署。結合我縣實際，我縣于2月18日印發(fā)了《縣推行“陽光政務”、推進依法行政和行政審批制度改革工作計劃的通知》(晉政辦通〔〕29號)，明確了今年的工作任務和時間進度要求。我縣將用2年的時間完成全縣的“陽光政務”工作。今年在9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))24個行政執(zhí)法單位推進“陽光政務”工作，余下的單位將在明年底全部完成。目前，各單位現已完成推行“陽光政務”工作材料，材料內容主要包括：對本部門行政審批項目進行十四項細化;梳理執(zhí)法依據，對執(zhí)法事項進行細化;完善行政執(zhí)法、行政賠償、行政復議制度;建立行政審批、行政執(zhí)法內部管理制度等工作。各單位的“陽光政務”工作材料現已報經縣政府批準同意實施，已對外公布。
為確保規(guī)范行政處罰自由裁量權試點工作的順利運行，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、保護行政相對人的合法權益，改善全縣經濟社會發(fā)展軟環(huán)境，加快推進現代新昆明建設，根據《昆明市人民政府辦公廳關于印發(fā)昆明市推行陽光政務、推進依法行政和行政審批制度改革工作計劃的通知》及昆明市全面推進依法行政工作領導小組辦公室《關于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權試點工作的實施方案》要求，縣政府高度重視，決定在我縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國土局開展規(guī)范行政處罰自由裁量權的試點工作，目前，縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國土局已完成“規(guī)范行政處罰自由裁量權”的各項工作，對具備自由裁量的行政處罰事項進行了梳理細化，并已對外公布實施。
按照縣政府領導安排，我辦自2月份至4月15日代管縣政府目督辦工作，在此期間，我辦共辦理市委目督辦、市政府目督辦及縣委目督辦、縣政府主要領導交辦的各類督辦件40余件，下發(fā)各類督辦通知350余件。
按照《云南省人民政府辦公廳關于下達云南省行政執(zhí)法檢查計劃的通知》和《昆明市人民政府辦公廳關于貫徹落實云南省行政執(zhí)法檢查計劃的通知》要求，經請示縣政府同意，我辦于9月8日至9月12日組織縣檢察院，縣監(jiān)察局，縣政府信息產業(yè)辦、縣人勞社局、縣財政局、縣公安局等單位組成檢查組，對全縣16家單位在推進依法行政、貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》等工作情況進行統一執(zhí)法檢查，其余未納入此次檢查的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位要求形成書面自檢。
自查報告。
報我辦。通過開展執(zhí)法檢查，一是使全縣各行政執(zhí)法單位及執(zhí)法人員增強了法治觀念，強化了依法行政意識;二是規(guī)范了執(zhí)法行為，改善了行政執(zhí)法活動;三是增強了服務意識;四是增強了接受監(jiān)督的意識;五是教育了執(zhí)法人員，提高了執(zhí)法水平;六是提高政府工作的透明度，促進依法行政。
今年以來，我辦共收到以信件、傳真、電子郵件和親自來辦公室報送我辦立案復議的行政復議案件4件，根據《中華人民共和國行政復議法》對受案范圍的規(guī)定，屬我辦受理范圍的1件，現已辦結;其余3件都不符合我辦受理范圍，我辦都告知當事人向有管轄權的單位反映。代理縣政府應訴行政訴訟一件、行政復議案件三件。
為全面推進依法行政，建設法治政府，促進政府轉變職能和創(chuàng)新管理方式，提高政府科學決策、依法決策水平，根據《中共昆明市委、昆明市人政府關于全面推行法律顧問制度和加強法律學習培訓的意見》(昆通〔〕52)“凡是沒有設立法律顧問機構和法律顧問班子的縣(市)區(qū)政府和市級行政部門，應于12月31日以前完成本縣(市)區(qū)、本部門法律顧問機構或法律顧問班子的組建工作”的相關要求，今年年底將完成縣政府法律顧問室組建工作，法律顧問室組建后，我辦將積極、主動做好法律顧問室的工作安排、管理和服務，協調、引導法律顧問室充分發(fā)揮對縣政府的重大決策、重大行政行為、重要的合同(協議)和法律文書、行政糾紛、民事糾紛和其他重大糾紛、行政訴訟和重要的行政復議等事宜提供法律服務的職能作用。
一年來，我辦共審查全縣各單位報送我辦審查的規(guī)范性文件和其他類型文件16件，經審查符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的2件，均已備案，不屬于規(guī)范性文件的14件;起草并審查縣政府制定的各類規(guī)范性文件2件。
于10月28日至30日組織一期行政執(zhí)法人員培訓班，對我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各單位在崗需要辦理行政執(zhí)法證件人員89名及審驗執(zhí)法證件人員21人進行綜合執(zhí)法培訓培訓，辦理執(zhí)法證件。
我辦在做好本職工作的同時，積極完成縣政府領導、辦公室領導交辦的其他工作。按照縣政府領導安排，我辦工作人員就有關人員向縣政府所反映的問題，多次到各相關單位、人員處進行調查了解;配合縣政府辦其它科室、部門完成工作。接待來人來信的上訪人員，到目前為止，我辦共接待了來人來信訪問7次，40余人，在與他們交談了解情況后，為其提供法律咨詢、幫助他們解決和處理問題。
(一)認真貫徹市委、市政府在兩年內完成各縣(市)區(qū)行政執(zhí)法單位“陽光政務”各項工作的總體部署，將在我縣具有行政執(zhí)法權和行政審批權，而未納入、推行“陽光政務”工作單位推行“陽光政務”。
(二)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國行政復議法》依法受理公民、法人和其他組織提起的行政復議案件。
(三)繼續(xù)做好規(guī)范性文件審查登記備案工作，不斷探索規(guī)范性文件備案工作的新路子、新辦法，建立健全科學有效的備案審查工作制度，不斷提高備案審查工作質量和水平，充分發(fā)揮備案監(jiān)督的作用。
(四)加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，開展綜合行政執(zhí)法檢查工作，促進行政機關及行政執(zhí)法人員依法行政。
(五)在全縣范圍內開展行政執(zhí)法人員法律知識學習培訓工作。
(六)是加強自身建設，不斷提高政治理論素質和專業(yè)知識學習，全面掌握相關法律法規(guī)的精髓，為我縣的經濟發(fā)展、社會事業(yè)的穩(wěn)步推進做好參謀當好助手。
(七)是緊緊圍繞依法行政、建設法制政府這一總體目標，在今后的工作中總結經驗教訓，團結拼搏、勤奮努力、大膽探索，力爭把法制工作做得更好。
總之，，雖然我們做了大量卓有成效的工作，但是離縣委、縣政府領導要求和我縣在十年內建設成為法治政府的總體目標仍有一定差距。在今后的工作中，我辦將認真履行好工作職責，追求卓越，奮發(fā)圖強，為我縣營造一個健康向上的行政執(zhí)法環(huán)境，為人民群眾的安居樂業(yè)、全縣各項事業(yè)的快速發(fā)展而作出應有的貢獻。
2019年，區(qū)法制辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和決策部署，以“深入推進依法行政，加快建設法治政府”為目標，堅持法律至上，強化法治理念，大力推進全區(qū)依法行政工作和法治政府建設，認真開展迎青奧行政執(zhí)法專項整治行動，全力提升涉法事務保障水平，不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督和糾錯機制，為全區(qū)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
今年，在深度融合的基礎上，全區(qū)依法行政工作立足新的起點，緊扣深化改革和青奧保障兩條主線，早部署、早推進、早落實，各項工作有條不紊的齊頭并進，依法行政工作呈現良好局面。
4月份，召開全區(qū)依法行政工作暨迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動動員部署會議，市法制辦楊以群副主任，區(qū)領導曹路寶、周文中、車道正，全區(qū)各行政執(zhí)法部門和街道辦事處的行政負責人和法制聯絡員,部分執(zhí)法人員代表，共計130余人參會。會議對去年全區(qū)依法行政工作做了簡要回顧，并對今年工作提出要求，特別是對迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動工作做了重點部署。會議指出：在當前和今后一個時期，一是要以深化改革為統領，嚴格規(guī)范行政審批行為，深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進政府信息公開，促進政府工作的制度化、規(guī)范化、程序化，加快建設法治政府和服務型政府。二是要以青奧保障為重點，深入開展行政執(zhí)法專項整治，徹底查擺問題，科學制定措施，建立長效機制，還清欠帳，補上薄弱環(huán)節(jié)，提高城市管理運行水平，實現市委市政府確定的“辦賽會、建城市、惠民生”的宗旨。三是要以體制完善為保障，進一步強化組織領導，狠抓隊伍建設，突出考核約束，全面提高依法辦事水平，不斷增強政府的公信力和執(zhí)行力。
2月份，組織召開了新區(qū)第一屆政府法務工作室成員座談會，周文中副區(qū)長為10名法學專家、知名律師頒發(fā)了聘書，并就做大做強“政府法務工作室”品牌，充分發(fā)揮“智庫作用”提出了要求。專家、律師們就加強法律層面頂層設計、規(guī)范行政執(zhí)法行為、完善拆遷征收程序等方面提出了很好的意見和建議。5月份，區(qū)法制辦代表區(qū)政府與北京大成(南京)律師事務所、江蘇真釋律師事務所簽署了法務合作協議，正式確定引進專業(yè)律師參與政府重大決策制定、重大經濟合同審查、重大復議訴訟案件代理等工作，進一步規(guī)范政府行政行為、降低法律風險，促進全區(qū)經濟和社會事業(yè)穩(wěn)步健康有序發(fā)展。
一是根據省、市規(guī)范化建設指標的要求，結合我區(qū)的實際，制定了《鼓樓區(qū)行政復議規(guī)范化建設實施方案》，確定總體目標，對隊伍建設、保障措施、職能履行、重大報備、統計分析等五個方面工作進行了明確的規(guī)定。二是進一步暢通復議渠道，在區(qū)政務大廳設立受理點，同時依托13個街道司法所建立基層聯系點，宣傳相關法律法規(guī)，引導公眾通過行政復議渠道解決行政爭議，化解矛盾糾紛。三是將規(guī)范化建設納入2019年度鼓樓區(qū)國民經濟和社會發(fā)展目標任務，作為年終考核的重要指標，全力保障完成。
一是“深化行政審批制度改革”方面，全面清理現有區(qū)級行政許可、非許可審批以及具有審批性質的管理事項(含審核、批準、登記、備案等)，建立并公開行政審批事項目錄清單，在目錄之外的一律不得自行增設和行使。對入駐行政服務中心辦理的行政審批事項，進一步簡化審批程序，規(guī)范審批方式，公開辦理流程、承諾時限、舉報電話，方便群眾辦事，接受社會監(jiān)督。二是“構建高效權威的城市綜合執(zhí)法體制”方面，對照市級方案，將區(qū)聯動的改革任務逐項逐條地梳理出來，在此基礎上修改完善我區(qū)的實施方案。對市級方案中一些需要新制定的執(zhí)法事項目錄、標準、辦法等，及時反饋修改意見或建議，待最終方案確定后，及時召開區(qū)級相關部門的工作會議，進一步細化各單位的目標任務，明確推進流程和完成時間節(jié)點，按照職責分工抓好跟進落實。
為全面貫徹落實市委、市政府迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動的要求，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，明確執(zhí)法任務和責任，查找問題并落實整改，確保青奧會的順利召開，我區(qū)從3月至8月份開展了迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動。
3月份，成立工作領導小組，由周文中副區(qū)長擔任組長，區(qū)法制辦、督察辦及區(qū)重點執(zhí)法部門為成員。領導小組辦公室設在區(qū)法制辦，承擔具體指導、組織協調、監(jiān)督推進工作。4月份，召開了全區(qū)動員部署會議，對六個重點領域整治事項進行了逐條梳理，細化任務菜單。針對可能存在的職責不明、執(zhí)法交叉的事項，進一步明確牽頭責任部門，未盡事宜一并參照去年“迎亞青”期間關于劃定管轄、指定臨時管轄、指定聯合執(zhí)法相關規(guī)定執(zhí)行，確保全方位、全區(qū)域覆蓋，不留任何執(zhí)法空白。
緊扣六個重點執(zhí)法領域，開展自查自糾整治行動。在環(huán)境保護執(zhí)法方面，重點針對企業(yè)違規(guī)排放廢氣廢水、個體餐飲油煙噪音污染、施工工地和建筑垃圾揚塵污染、夜間違法施工擾民、河道水體污泥處置等七大項內容開展專項整治。在城市管理執(zhí)法方面，重點整治私搭亂建、占道經營、戶外廣告違規(guī)設置、渣土車違規(guī)運輸等十二大類問題，對轄區(qū)進行全面摸排，形成整治菜單，按照問題的處置周期、難易程度、反復情況等，逐項實施整治。在食品藥品安全執(zhí)法方面，重點查處食品經營者無照經營、經銷假冒偽劣食品等違法行為，加大對乳制品、食用油、肉類等重點品種的抽檢頻次，加強對青奧會比賽場館、簽約飯店周邊及交通沿線重點地區(qū)食品安全監(jiān)測。在市場秩序執(zhí)法方面，開展證照清查與規(guī)范疏導活動，集中取締重大安全隱患、破壞環(huán)境資源、影響城市形象的無照經營行為;及時查處未經授權非法使用、銷售涉及青奧會知識產權商品行為;發(fā)放《關于規(guī)范青奧會期間市場價格行為的提醒函》，告誡并及時糾正標價不完整、收費不公示等價格違規(guī)行為;定人、定崗、定責對全區(qū)農貿市場開展巡查和管控。在公共安全秩序執(zhí)法方面，結合“安全生產專項整治”行動，進一步強化“誰主管、誰負責”的原則，落實政府監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，嚴格責任追究制度;突出涉青奧場館安全隱患排查，主次干道停車秩序整治，重點領域安全生產管控，重點要害單位消防安全巡查等工作。在景區(qū)窗口地區(qū)秩序執(zhí)法方面，對中央門、湖南路等重點區(qū)域和部位進行定點值守和管控，其他區(qū)域實行高頻次巡查執(zhí)法，杜絕出現管理空檔，制止亂搭亂建、占道經營、亂扔垃圾、違章停車等行為。通過自查自糾，梳理出6大類22個子項的問題，并逐一落實整改。
7月底，我區(qū)制定了《鼓樓區(qū)全面加強迎青奧行政執(zhí)法保障工作實施方案》，落實“條塊結合、屬地負責、分片包干、責任到人”的執(zhí)法責任制，實行每周7天、每天24小時巡查執(zhí)法。7月30日和8月1日，按照市級統一部署，分兩批次組織我區(qū)主要執(zhí)法部門、景區(qū)窗口地區(qū)的執(zhí)法骨干和一線人員代表參加市級培訓，對重點執(zhí)法事項、聯合執(zhí)法事項的責任分工，行政執(zhí)法規(guī)范要求進行輔導培訓。8月10日，召開迎“青奧”行政執(zhí)法保障工作再動員再部署會議，再次傳達了市區(qū)兩級關于全面加強迎青奧行政執(zhí)法保障的工作要求，通報了市區(qū)兩級明查暗訪的有關情況、領導重要批示以及執(zhí)紀問責的要求。
各單位均開通了24小時值班電話，落實24小時值班備勤和全天候巡查執(zhí)法，青奧會期間由領導干部帶班巡查執(zhí)法。各單位圍繞迎青奧《重點執(zhí)法事項》、《聯合執(zhí)法事項》、《行政執(zhí)法規(guī)范》確定的執(zhí)法任務和標準，實行定人、定崗、定責、定時、定標準、定區(qū)域的全天候巡查執(zhí)法。在青奧會重點時段、重點區(qū)域、比賽場館及周邊實行24小時定人、定點不間斷巡查。落實首接負責制，由首先發(fā)現違法行為的執(zhí)法部門先行立案查處，符合移送標準的依法依規(guī)及時移送;對各類違法行為嚴格按照規(guī)定進行處罰，必要時依法對涉案人員和物品采取強制措施。
臨戰(zhàn)保障期間，除了市法制辦、市督察辦及六個重點領域牽頭部門組織的明查暗訪外，我區(qū)也同步加大了區(qū)內自查力度。區(qū)法制辦牽頭組織了12次明查暗訪，由區(qū)督察辦牽頭的聯合督查組組織了10次明查暗訪。落實每日執(zhí)法動態(tài)日報和周報制度，重點報送涉賽場館、景區(qū)窗口、接待酒店、定點醫(yī)院、重要道路日常巡查執(zhí)法情況，履行聯合執(zhí)法、協同執(zhí)法情況，落實首接負責制、按法定上限處罰情況等。區(qū)法制辦對上級轉送的19起投訴舉報案件，督促有關責任單位逐一查實，限期辦理答復;對市執(zhí)法專項整治行動領導小組辦公室通報的5個單位共計9名執(zhí)法人員，予以暫扣執(zhí)法證件1個月并組織集中培訓。至9月2日，我區(qū)迎青奧行政執(zhí)法專項整治行動圓滿結束。
作為政府的法制參謀助手，區(qū)法制辦積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，為區(qū)政府重大決策、重大經濟活動、重點建設項目等提供法制服務和保障，依法維護好政府合法權益。
今年以來，在積極推進復議規(guī)范化建設的同時，抓好行政復議日常辦理工作。1-10月份，部門作為被申請人的復議案件7件，受理6件;目前已有5件已辦理完畢，3件維持，2件申請人自愿撤回申請，還有1件仍在審理之中。區(qū)政府作為被申請人的復議案件6件，經過充分調查和認真答復，有4件市政府予以維持，1件駁回申請，還有1件仍在審理之中。辦理行政賠償申請2件，1件作出不予賠償決定，另1件仍在辦理中。隨著征收拆遷力度的加大，今年區(qū)政府作為被告的行政訴訟案件明顯增多，截止10月底，共有一審訴訟案件7件，二審訴訟案件2件和民事訴訟案件1件。區(qū)法制辦在做好應訴準備的同時，積極協調區(qū)征收辦解決實質問題，化解矛盾糾紛，促使原告撤訴。截止目前，已有5件一審訴訟案件審結，其中3件原告撤訴、1件判決駁回訴訟請求，1件確認違法，2件二審訴訟案件均判決維持。
制定了《鼓樓區(qū)人民政府規(guī)范性文件管理規(guī)定》，對規(guī)范性文件的制定、合法性審查、決定發(fā)布、評估與清理等程序進行了明確規(guī)定，特別強化了合法性審查程序，以不斷提高規(guī)范性文件的質量。1-10月份，區(qū)政府共制定出臺規(guī)范性文件5件，均已按照規(guī)定向市政府和區(qū)人大進行了報送備案。對2019年至2019年期間的區(qū)政府規(guī)范性文件進行全面清理，特別是針對區(qū)劃調整前，原兩區(qū)在政策規(guī)定方面的不一致，借助此次清理進行統一規(guī)范，以達到政令統一、符合實際。制定了《鼓樓區(qū)人民政府合同管理辦法》，對政府合同的起草、訂立、履行和監(jiān)督管理等活動進行詳細規(guī)范，特別是創(chuàng)新增設了合同實質性審查、審簽和權利主張等程序，細化工作流程，明確職責分工，有效防范合同風險、減少合同糾紛，以更好地維護我區(qū)公共利益和國有資產安全。1-10月份，共審核中儲發(fā)展股份有限公司的。
借款合同。
江蘇省廣播電視總臺借款協議青奧會物資租賃及購買協議青奧會盒飯服務合同等共計27件。
承擔全區(qū)拆遷征收項目有關文書的法律審查工作，強化前置審批材料的收集審查，今年以來重點突出了“開戶資金證明”和“保障房源證明”，進一步規(guī)范征收行為，充分保障被拆遷人的合法權益。1-10月份，代表區(qū)政府對“幕燕金屬物流中心危舊房改造”、“慈悲社道路拓寬”等20個項目作出征收決定(公告)，對王永溯、張盛等13戶作出征收補償決定。此外，對已經作出裁決的老舊拆遷項目，代表區(qū)政府向市住建委出具申請司法強拆立案函34件;對既不復議又不訴訟，在補償規(guī)定期限又拒不搬遷的被征收人，下達催告書2件，向人民法院遞交強制執(zhí)行申請書2件。
配合區(qū)政府辦做好政府信息公開工作，1-10月份，代區(qū)政府起草依申請信息公開回復19件，嚴把法律關，確?；貜蛢热菀婪ê弦?guī)。參與政府信息公開工作培訓，對目前依申請公開中的存在問題、爭議類型、答復要件、工作程序等內容進行了輔導培訓，提高了各部門對依申請公開的重視。與區(qū)法院聯合制定出臺了《鼓樓區(qū)關于建立行政執(zhí)法、行政復議與行政審判聯系機制的意見》，通過定期和不定期的會議交流、通報復議和訴訟案件情況，強化良性互動。就市運輸管理處履行法定職責一案，組織我區(qū)16個執(zhí)法部門和13個街道進行了公開庭審觀摩，提高行政機關負責人出庭應訴的意識和水平。充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，對區(qū)政府及部門一些重大、疑難涉法問題提供法律意見或建議。在鳳凰山莊危舊房修繕、中海房地產項目投訴舉報、江東街道中保村西苑房屋拆除等事項中深入調查研究，全面收集證據材料，多次到省、市相關部門走訪取證，確保提出的法律意見或建議切實可行，得到區(qū)領導和部門的充分認可。
認真履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責，在完善執(zhí)法人員教育培訓的同時，強化案卷評查和重處備案審查，加大對重點領域執(zhí)法的監(jiān)督力度，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
2月份，根據市法制辦關于調整重大行政處罰案件備案標準通知的精神，結合我區(qū)近幾年來案件報備情況，重新調整了重大行政處罰案件備案標準，進一步明確報備要求，規(guī)范備案提交材料。1-10月份，我區(qū)重大行政處罰案件報備18件，已按規(guī)定審查完畢。6月，南京市召開重大行政執(zhí)法決定備案審查工作會議，通過專家考評，我區(qū)獲得2019年度重大行政決定備案審查工作先進單位的稱號。10月份，按照上級統一部署，對全區(qū)重點執(zhí)法部門1-9月份辦結的一般程序案卷進行了初步評查，并從中選送部分優(yōu)秀案卷參與市級評查。今年的評查突出了三個特點：一是指定部分單位提供案卷目錄，由市考評委隨機抽取檢查;二是在往年只評查許可和處罰案卷的基礎上，增加了強制和征收案卷;三是被抽查單位為零案卷的，取消當年度行政執(zhí)法評優(yōu)資格。下一步，區(qū)法制辦將結合市考評委反饋結果，針對存在的問題進行分析通報、提出整改措施，促進部門規(guī)范執(zhí)法。
一是根據人大代表關于取締無證照餐飲的建議，召集相關部門座談，梳理法律依據，明確職能部門取締，擬出臺《關于加強餐飲安全執(zhí)法監(jiān)管聯席制度的意見》，結合迎青奧環(huán)境綜合整治的契機，加快推進餐飲行業(yè)的規(guī)范管理工作，提高公眾合法維權意識。二是針對現代快報曝光龍園南路公廁污水直排景觀河一事，對涉及的行政執(zhí)法部門進行了權力事項確認，收集相關法律依據，參與區(qū)監(jiān)察局牽頭的協調會，明確相關部門職能。三是針對中央門地區(qū)和幕府山風景區(qū)執(zhí)法邊界不清問題，依據三定方案及相關文件規(guī)定，進一步厘清職能，明確管轄事項和范圍。四是依據《關于調整玄武湖周邊地區(qū)綜合管理范圍的通知》(寧政發(fā)〔2019〕220號)精神，在年底前將中央門地區(qū)、南京火車站北廣場相關行政執(zhí)法管理權正式移交給南京市玄武湖周邊地區(qū)綜合管理辦公室。
認真貫徹上級關于完善健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制的有關要求，在兩輪征求意見的基礎上，制定出臺了我區(qū)實施方案，經區(qū)長辦公會議審議通過，向全區(qū)執(zhí)法部門下發(fā)。兩法銜接作為強化依法行政、推進公正司法、維護社會穩(wěn)定的重要舉措，有助于進一步加強和改進行政執(zhí)法，加大對各類違法犯罪活動的打擊力度，維護良好的法治環(huán)境。
3月份，根據省人大常委會關于開展行政處罰法執(zhí)法檢查通知精神，收集近三年來我區(qū)復議、訴訟和行政處罰的相關數據，對貫徹實施《行政處罰法》情況進行了梳理，撰寫自查報告并上報。9月份，根據省法制辦《關于開展全省城市管理行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》和市法制辦通知精神，指導督促區(qū)城管執(zhí)法局(執(zhí)法大隊)，對2019年1月至2019年8月期間辦結的一般程序行政處罰案卷進行了自查，并將有關情況上報。今年，針對工程質量監(jiān)管的實際需要，區(qū)住建局收回了部分行政處罰權，區(qū)法制辦指導質量監(jiān)測站開展行政執(zhí)法工作，對案件受理、辦理流程、執(zhí)法文書等進行規(guī)范。在迎青奧行政執(zhí)法保障活動結束后，為區(qū)城管局新招錄的116名執(zhí)法隊員辦理了行政執(zhí)法證件。
總體上看，我區(qū)依法行政暨行政執(zhí)法成效明顯，同時，我們也應該清醒地認識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現在：一是依法行政意識有待于進一步提高。全員學法工作需要常抓不懈;重大行政決策的程序還需完善;公眾參與、風險評估、合法性審查等關鍵環(huán)節(jié)有待于強化。二是法制人才隊伍有待進一步健全。法務工作室專家學者的作用還沒有充分發(fā)揮;部分重點執(zhí)法部門未設法制科室，沒有專職法制工作人員。三是執(zhí)法水平有待于進一步提升。少數執(zhí)法人員能力不強、業(yè)務水平不高;部分與人民群眾生活密切相關的重點執(zhí)法領域，仍然存在職責不明、邊界不清的現象，容易導致執(zhí)法交叉或執(zhí)法空白，需要上級機關統籌協調或立法解決。四是權力規(guī)范運行有待于進一步加強。權力事項網上運行不全面、執(zhí)法程序不到位、執(zhí)法文書不規(guī)范等現象依然存在。五是征收拆遷工作有待于進一步規(guī)范。當前，征收拆遷難度不斷加大，如何妥善處理群眾利益訴求，實現城市品位提升與維護社會和諧穩(wěn)定之間的有機協調，確保每個拆遷征收項目法律適用得當、補償補助到位、執(zhí)行程序合法、善后問題妥處，需要進一步研究探索。
深入推進依法行政，加快建設法治政府，任重而道遠，我區(qū)將以黨的xx屆四中全會確立的依法治國基本方略為指導，進一步提高依法決策水平，規(guī)范行政執(zhí)法行為，積極探索區(qū)級政府運用法治思維、法治方式組織推進依法行政工作的新舉措、新機制，推動我區(qū)法治政府建設再上新臺階，重點做好以下幾個方面工作：
一是健全政府全員學法機制。進一步落實領導干部學法制度，組織區(qū)政府領導班子每年集體學法不少于2次，落實非人大任命領導干部任前法律知識考試制度，考試結果作為任職基本依據，強化領導干部法治意識，提高運用法治思維和法治方式推進工作的能力水平。通過集中培訓、專題講座、網上學習等多種形式，對行政執(zhí)法人員進行法律知識學習培訓，適時開展網上法律知識考試。
二是完善政府依法決策機制。政府把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，確保政府規(guī)范性文件、重大決策、重大工程、重要合同(協議)合法性審查環(huán)節(jié)落實到位。
三是建立依法行政考核指標體系。合理設置具有共性特點的評估指標，突出可量化及操作的具體內容，堅持日常評查和年終考核相結合，真正發(fā)揮考核制度在依法行政工作中的導向功能、評價功能、監(jiān)督功能。
四是完成行政復議規(guī)范化建設達標任務。通過規(guī)范機構人員、硬件設施、辦案程序、事后監(jiān)管、法律文書等方面的工作，促進我區(qū)行政復議工作達到市級規(guī)范要求;做好政務大廳和街道受理點的指導服務工作，使行政復議救濟渠道更貼近便利群眾。
五是加強行政執(zhí)法全程監(jiān)督工作。進一步劃清執(zhí)法管轄事項與責任，確保各司其職、各盡其責，消除執(zhí)法邊界不清、推諉扯皮和監(jiān)管空白，選擇重點執(zhí)法部門進行執(zhí)法過程全程監(jiān)督，確保執(zhí)法程序到位，執(zhí)法文書規(guī)范，為區(qū)政府中心工作提供堅強有力的執(zhí)法保障。
六是完善行政執(zhí)法與行政審判的聯動機制。完善出庭應訴提前通知、訴訟審理結果及時反饋、定期信息交流溝通等工作制度;適時開展出庭應訴培訓和現場庭審觀摩等活動，進一步提高行政機關負責人出庭應訴率和應訴水平;樹立行政審判的權威性，進一步糾正執(zhí)法偏差，強化問責機制，規(guī)范執(zhí)法行為。
七是推動行政調解的實體化運作。推動重點執(zhí)法部門先行先試，加強醫(yī)患糾紛、勞動爭議、征地拆遷等重點領域的行政調解工作，充分發(fā)揮行政調解在化解行政爭議和民事糾紛中的積極作用，最大程度維護行政管理相對人的合法權益，減少行政爭議糾紛。
八是強化拆遷征收法律文書的審核把關。確保政府出具的征收決定(公告)、征收補償決定、申請司法強拆立案函等法律文書實體合法、程序合法;加強對維穩(wěn)評估、司法強拆等方面的法律研究和形勢研判，努力減少因拆遷征收引發(fā)的復議訴訟案件，樹立政府決策的權威性和公信力。
九是落實第二階段綜改確定的執(zhí)法改革任務。推進行政審批制度改革、城市綜合執(zhí)法機制改革等，加快建立完善職責明確、運作高效、監(jiān)督有力的行政執(zhí)法工作體系;強化聯合執(zhí)法行為，充分發(fā)揮聯合執(zhí)法在解決重大疑難問題方面的作用，推進行政執(zhí)法責任制全面有效落實。
政府法制辦公室工作總結及年工作計劃篇四
20xx年，市法制辦深入學習貫徹黨的xx屆四中、五中全會，省市委全會和全省政府法制工作會議精神，牢牢把握基本建成法治政府的新要求，認真落實“杭改十條”、“杭法十條”，進一步發(fā)揮政府法制工作在全面深化改革、加快法治政府建設中的作用，各項工作取得新成效。在20xx年由中國政法大學法治政府研究院完成的《法治政府藍皮書.中國法治政府評估報告20xx》中，我市在100個地級以上城市中排名第6，進入先進城市行列。
一、貫徹四中全會精神，明確工作任務。
我辦緊緊圍繞黨的xx屆四中全會精神這條主線，深刻領會省委十三屆六次全會、市委十一屆八次全會精神，按照“杭改十條”和“杭法十條”對我市法治政府建設的部署，起草并報市政府發(fā)布了《杭州市人民政府關于深入推進依法行政加快建設法治政府的實施意見》，提出到20xx年，我市率先基本建成法治政府，繼續(xù)在全面深化法治浙江建設進程中發(fā)揮龍頭領跑示范帶動作用，確保在全面落實依法治國各項任務中走在全國重要城市前列的目標。《實施意見》提出了我市深化法治政府建設的8個方面36條舉措，成為我市今后若干年深化法治政府建設的綱領性文件，指明了我市深入推進依法行政工作的路徑和舉措。
二、完善立法工作機制，發(fā)揮法規(guī)規(guī)章的引領作用。
1、推動深化改革、民生保障及社會管理等重點領域立法。完成《杭州市信息經濟智慧應用促進條例》、《杭州市第二水源千島湖配水供水工程管理條例》、《杭州市生態(tài)文明建設促進條例》、《杭州市銷售燃放煙花爆竹管理條例》(修訂)等8件地方性法規(guī)草案的立法工作，經市政府討論通過后提交市人大會審議。完成《杭州市醫(yī)養(yǎng)護一體化智慧醫(yī)療服務促進辦法》、《杭州大江東產業(yè)集聚區(qū)管理辦法》、《杭州市居住房屋出租安全管理若干規(guī)定》等5件規(guī)章的立法工作，提交市政府審議后通過。部分法規(guī)規(guī)章在全國具有獨特性和領先性，例如國內首部促進智慧經濟發(fā)展的地方性法規(guī)——杭州市信息經濟智慧應用促進條例，全國首部規(guī)范網絡交易的政府規(guī)章---杭州市網絡交易管理辦法，還有醫(yī)養(yǎng)護一體化智慧醫(yī)療服務促進辦法、禁止銷售燃放煙花爆竹條例、限制活禽交易辦法等。根據我市開展出租汽車行業(yè)改革的決策，起草了《建議市人大會作出停止施行〈杭州市客運出租汽車管理條例〉有關規(guī)定的決定》的議案，經市人大會批準，停止實施該條例的部分條款;報市政府決定停止施行《杭州市客運出租汽車經營權有償使用管理辦法》。
2、完善改進立法工作機制。圍繞提高立法質量和效率，繼續(xù)堅持社會各方有序參與立法，推行公開征集立法建議、立法草案公開征求意見、專家咨詢論證等制度，進一步健全立法工作機制。注重基層調研，召開座談會聽證會，注重參會人員的代表性。所有法規(guī)規(guī)章草案都在網絡媒體上登載征求意見，重要法規(guī)規(guī)章草案例如《杭州市生態(tài)文明建設促進條例》等在主要紙媒上公開征求意見。與市政協開展立法協商，在《杭州市居住房屋出租安全管理若干規(guī)定》、《杭州市餐廚垃圾管理辦法》等規(guī)章的立法過程中，專門與市政協社法委開展立法協商，聽取政協委員的意見和建議。與市人大法工委定期召開立法工作聯系會。
3、堅持“立改廢評”并舉。開展對132件現行有效市政府規(guī)章的清理工作，凡是與法律、法規(guī)相抵觸的，或者已被新的法律、法規(guī)或者規(guī)章所替代的，一律廢止;凡是適用期已過，調整對象已消失、實際上已經失效的，一律宣布失效;個別條款與法律、法規(guī)或者其他規(guī)章不一致的，一律予以修改;經市政府常務會議討論，廢止14件、修改12件。配合深化“四張清單一張網”改革和推進政府職能轉變工作，對涉及注冊資本登記登記制度改革的法規(guī)規(guī)章和行政規(guī)范性文件開展專項清理,修改規(guī)章2件、市政府規(guī)范性文件2件。為適應改革和經濟社會的發(fā)展變化，保障法制統一，對1720件市政府行政規(guī)范性文件開展全面清理，廢止和宣布失效543件。積極開展立法后評估，對《杭州市市場調節(jié)價格監(jiān)督管理若干規(guī)定》等4件政府規(guī)章開展立法后評估工作。
三、推動重大決策制度建設，做好法律服務保障。
1、規(guī)范重大行政決策程序。研究起草了《杭州市人民政府重大行政決策程序規(guī)則》，報經市政府批準于20xx年10月13日公布施行?！兑?guī)則》將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策的法定程序，并明確了每個階段的具體程序要求，按照決策過程的運行階段，對重大行政決策的作出、執(zhí)行、監(jiān)督和責任追究等各環(huán)節(jié)程序作出明確規(guī)定。
2、全面推動落實政府法律顧問制度。研究起草了《杭州市人民政府辦公廳關于全面推行政府法律顧問制度的意見》，報經市政府批準于20xx年9月24日公布施行?！兑庖姟窞槭小⒖h、鄉(xiāng)三級政府及政府部門建立政府法律顧問制度規(guī)定了時間表。目前，我市政府法律顧問制度已經從市政府本級擴大到市、13個區(qū)縣(市)和190個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級政府和300余家政府部門(29家市級部門、280余家區(qū)縣部門)，各級政府和部門共聘任政府法律顧問822人(其中市政府10名，區(qū)縣政府107名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)322名，市級部門78名，區(qū)縣政府部門305名)，政府法律顧問隊伍已經從政府法制機構人員的單一模式轉變?yōu)橐哉ㄖ茩C構為主體、吸收專家、律師參加的復合模式。充分發(fā)揮政府法律顧問在推進依法行政、加快建設法治政府中的作用，在重大行政決策、行政規(guī)范性文件審查、政府合同風險防范、三改一拆、矛盾化解、政府常務會議授課等方面，都積極引入政府法律顧問參與。
3、服務中心做好法律服務保障。先后參與《杭州市小客車總量調控管理暫行規(guī)定》(修訂)、《杭州市人民政府辦公廳關于大力推進住房保障貨幣化的指導意見》等重大政策的起草、論證工作。對我市申辦亞運會及世界短池游泳錦標賽、實施黃標車禁行措施、深化出租車行業(yè)管理體制改革、國際峰會建設項目審批、西湖景區(qū)機動車環(huán)保行動、地鐵ppp模式招商等百余件重大工作，認真研究論證，提出法律意見，基本都被市政府和相關部門采納。對106件市政府規(guī)范性文件進行認真審核，提出法律審核意見。對《杭州市人民政府與中國鐵塔股份有限公司浙江省分公司戰(zhàn)略合作協議》等行政機關合同提出法律審查意見。積極配合行政審批制度改革、權力清單等工作，保障改革舉措依法行政。對我市地方性法規(guī)設定的行政許可事項提出清理意見;對《法律法規(guī)設定地方實施的行政審批事項基礎清單》896項權力事項中涉及市級層面288項權力事項、《中央以其他形式設定地方實施的行政審批事項基礎清單》298項權力事項中涉及市級層面106項權力事項進行審核，提出法律意見;對市直有關部門和各區(qū)縣(市)上報的169項非行政許可審批事項進行清理，提出法律審核意見;對市直有關單位要求增補336項權力事項進行審核，提出法律意見;對審批中介服務事項的清理規(guī)范進行審核，提出法律意見等。
四、強化執(zhí)法監(jiān)督，統籌推進依法行政。
1、抓好年度工作統籌。以貫徹落實《杭州市人民政府關于深入推進依法行政加快建設法治政府的實施意見》和《杭州市20xx年依法行政工作要點》為主題，組織召開了全市政府法制工作推進會。會上，對年度法制工作進行了經驗交流和討論，對貫徹落實《實施意見》進行了動員部署，對年度工作的完成起到了較好的推動和促進作用。按照《浙江省法治政府建設實施標準》，進一步完善杭州市法治政府(依法行政)考核的方式和內容并認真組織了實施。積極與市考評辦溝通協調，將區(qū)縣依法行政考核結果納入績效目標考核并提高所占比重;對13個區(qū)縣和36家市級依法行政責任部門的依法行政情況進行社會滿意度測評，使考核由原來的單一考核改變?yōu)閮炔吭u價與社會滿意度測評相結合的二維考核模式。
2、抓好規(guī)范性文件管理。嚴格按照規(guī)定實施規(guī)范性文件備案審查工作，20xx年共收到行政規(guī)范性文件228件。經審理，受理區(qū)縣(市)政府行政規(guī)范性文件96件(其中92件予以備案、4件不予備案)，受理市政府工作部門行政規(guī)范性文件69件(其中61件準予公布、8件退件)，因不符合行政規(guī)范性文件要求等原因作退回處理的63件。結合省市規(guī)范性文件備案工作實際，以會代訓形式開展了規(guī)范性文件備案審查實務培訓。
3、認真組織案卷評查。認真開展年度行政執(zhí)法案卷評查工作，對全市36家行政執(zhí)法單位和13個區(qū)縣(市)行政執(zhí)法單位的433件行政執(zhí)法案卷進行了集中評查;對優(yōu)秀案卷進行通報表彰，對存在問題也進行了通報和督查整改;培訓期間，邀請了省法制辦執(zhí)法監(jiān)督處領導就省法制辦新制定的案卷評查標準、20xx年全省案卷評查中出現的問題，如何提高案卷評查水平等進行輔導。認真做好市政府部門報送的重大和進一步處罰決定的備案審查工作，20xx年共對13個部門的1446件重大行政處罰決定進行了登記備案。
4、認真落實執(zhí)法監(jiān)督。認真落實行政執(zhí)法責任制，全年受理行政執(zhí)法電話投訴50余件，制發(fā)執(zhí)法監(jiān)督意見書2件。加大對行政處罰結果網上公開的監(jiān)督和行政執(zhí)法裁量基準制度的修訂，從日常檢查督促的結果看，全市13個區(qū)縣和市級36個依法行政責任單位均完成了行政處罰結果的上網工作和行政執(zhí)法裁量基準的修訂;積極推動行政執(zhí)法過程全記錄。加強執(zhí)法人員資格管理，全年分兩批對804名執(zhí)法人員進行了綜合法律知識培訓和資格考試，對全市的4000余件執(zhí)法證進行了年審，全年共新發(fā)、換發(fā)行政執(zhí)法證件2839件，保證持證上崗的有效落實。
5、積極配合牽頭部門開展行政綜合執(zhí)法的改革工作。積極參與綜合行政執(zhí)法的調研和討論，參與市級綜合行政執(zhí)法改革實施意見的研定;對市各部門梳理出的綜合執(zhí)法權力事項進行審核、對各區(qū)縣綜合行政執(zhí)法實施意見進行審定。
五、進一步做好復議應訴工作，積極化解矛盾糾紛。
20xx年共辦理、處理復議案件604件(其中新收復議申請509件、辦理往年度結轉案件95件)，涉及申請人次1500余人次，妥善處理完畢448件。20xx年共收到行政應訴案件202件249次(其中到省政府復議的31件，到三級法院應訴171件218次)，我辦直接負責應訴131件168次,監(jiān)督、指導其他受委托單位應訴40件50次,協助審核修改答辯狀或答復書50份，審查證據材料400余份。與20xx年相比，行政復議案件有小幅增長，行政應訴案件則增長495%。面對大量增加的工作任務，在人員沒有及時明顯補充的情況下，我辦負責復議應訴的同志以高度的責任感和使命感，發(fā)揚敢于擔當的精神，忘我工作，加班加點，不管是復議還是應訴，都在法定的時間內得到及時認真辦理，并在工作開展過程中，積極做好矛盾糾紛化解工作，80%的案件得以息訴罷爭。
1、嚴格辦案質量。針對《行政訴訟法》修改后將復議。
機關作為共同被告，我們進一步嚴格了復議監(jiān)督的要求，嚴格復議審查標準，并積極接受監(jiān)督，推進陽光辦案，下發(fā)了《關于推行行政復議決定書網上公開工作辦法》，按照公開為原則、不公開為例外的要求，對作出的復議決定書按要求實行網上公開。20xx年辦理的604件復議案件中，正式立案受理438件，至年底審結作出復議決定共406件，其中維持件264件，駁回67件，經調解后申請人撤回終止49件，撤銷13件、確認違法10件、責令履行3件，直接糾錯率為6.4%,調解率為12.1%，定紛止爭率約78.3%。針對審理中發(fā)現的問題發(fā)出復議建議書7份,監(jiān)督下級復議機關依法辦案3件。通過嚴格辦案質量，依法糾正了一批違法或不當的行政行為，維護了人民群眾的合法權益，較好地發(fā)揮了復議職能作用。
2、注重法治意識養(yǎng)成。積極配合法院開展行政審判工作，加強互動銜接。修改后的《行政訴訟法》出臺后，我們第一時間在政府常務會議安排學習解讀，強化領導干部的行政訴訟意識。以市依法行政領導小組名義下發(fā)了《關于認真貫徹學習新行政訴訟法有關問題的通知》，以市政府名義下發(fā)了《關于貫徹落實新行政訴訟法的通知》，要求全市加強學習教育、建立健全配套制度、嚴格依法行政、提升復議應訴能力，做好新法實施的各項應對工作。整理編輯30余萬字的《行政復議應訴工作手冊》，贈送各級領導干部和業(yè)務人員學習，強化法治意識養(yǎng)成。制發(fā)了《關于建立行政機關負責人出庭應訴情況通報制度的通知》，建立了負責人出庭應訴情況報備和通報制度，進一步推動了行政機關負責人出庭應訴制度的落實。建立了公職人員旁聽庭審制度，組織了200余名領導干部、執(zhí)法人員參加行政案件庭審旁聽活動，促進了依法行政意識和依法應訴意識的提升。
3、強化業(yè)務學習。圍繞復議辦案和出庭應訴綜合能力。
的提升，多層次多形式加強業(yè)務指導和培訓力度。20xx年先后組織各級領導干部及法制工作人員、執(zhí)法工作人員參加行政訴訟專題培訓以及行政審判業(yè)務培訓，推動提升應訴能力，并通過組織召開復議訴訟聯席例會、專題講座、敗訴案例分析、典型案例講解、復議應訴技巧培訓等形式，以案說法，舉一反三，促進執(zhí)法行為的規(guī)范，幫助執(zhí)法機關防范執(zhí)法風險，增強執(zhí)法自信。
4、認真落實行政調解牽頭職責。認真落實行政調解工作的牽頭職責，加強行政調解工作的日常監(jiān)督指導，開展行政調解工作統計分析。研究出臺了《關于健全我市行政調解和人民調解銜接機制的實施意見》，重點明確了銜接的原則和范圍，確定了聯合調解、委托調解、邀請調解等三種銜接方式，并規(guī)范了銜接程序，建立了組織保障、監(jiān)督指導、聯席制度、交流培訓、統計分析等五大銜接工作保障機制，為我市各地、各部門進一步加強行政調解和人民調解銜接互動工作提供了依據。
政府法制辦公室工作總結及年工作計劃篇五
2020年，我辦組織長沙縣行政執(zhí)法證換證考試補考工作，向全縣共計1099人換發(fā)了行政執(zhí)法證件。開展案卷整改情況“回頭看”督查活動，采取抽查的方式督查各單位對上年度案卷存在問題排查整改的情況。經督查，被抽查的各單位均按照去年案卷評查的整改意見整改到位。開展2020年一、二季度行政執(zhí)法案卷督查，其中法制辦聯合部分行政執(zhí)法單位集中交叉評審一次，共查卷87本，合格率為100%。開展2020年度行政執(zhí)法案卷評查專題培訓，對15家縣直各行政執(zhí)法單位共51名行政執(zhí)法人員開展了為期半天的培訓。針對今年擬申請執(zhí)法證的人員開展了為期四天的考前培訓。
迎接省市法制辦調研我縣行政執(zhí)法改革工作，2020年共接待省市縣法制辦對我縣法制工作和執(zhí)法改革調研6次。參與2020年人大評議工作，出具了對縣農林局、民政局、公安局交通管理專項工作的依法行政工作報告，報告總結了三個被評議單位近年來開展依法行政的工作成效，梳理了存在的問題，并提出8項整改建議。
對縣執(zhí)法單位進行指導。就縣執(zhí)法局第一師范黃花后勤基地拆違法律問題對策進行研究，并根據來函出具《對長沙縣行政執(zhí)法局關于明確強制拆除案件法律理解和適用問題的復函》;根據領導交辦的三定方案審查事項，出具《關于長沙縣大數據中心主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的審查意見》;針對行政執(zhí)法局與其他執(zhí)法單位關于責令類職權劃分問題，出具《關于關于責令類職權進一步明晰的請示的審查意見》。
政府法制辦公室工作總結及年工作計劃篇六
(一)黨風廉政建設扎實推進。一是結合我辦工作實際，將《2020年黨風廉政建設和反腐敗工作重要任務分工表》逐項分解至各科室，層層落實目標任務，主要負責人親自抓，分管領導具體抓，明確任務科室和具體人員，嚴格責任考核和責任追究，確保黨風廉政建設和反腐敗重要任務全面落實。二是簽訂黨風廉政建設責任書。今年3月底，組織黨組書記與黨組成員、黨組成員與分管科室負責人、科室負責人與科室成員層層簽訂黨風廉政建設責任書，層層傳遞責任、分解責任、落實責任。適時開展黨風廉政建設責任落實情況的監(jiān)督檢查，不斷取得黨風廉政建設工作新成效。三是堅持持之以恒把紀律規(guī)矩挺在前面，要求全體黨員干部深刻吸取嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩典型案例的教訓，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。聚焦“四風”問題，認真落實黨員干部工作調研制度，堅持不懈抓好作風建設。
(二)法制業(yè)務工作深入開展。
1.依法把關逐步深化。一是開展合法性審查工作。推進行政決策合法性審查規(guī)范化、標準化建設，建立并推行合法性審查案例分析和理論研討制度，提升行政決策合法性審查質量。審查政府規(guī)范性文件、政府性決策事項389件，辦理省人大省政府地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見稿14件，共提出建議意見533條。二是拓寬公平競爭審查范圍。加大涉及社會主義核心價值觀、妨礙統一市場和公平競爭、民生和生態(tài)文明、食品藥品安全、知識產權保護等行政決策的審查力度。按照合法性審查、公平競爭審查、行政決策審查要求，嚴格審查政府性合同、協議30件次，提出建議意見104條。三是把關涉法事務處理。積極為政府涉法事務出謀劃策，上半年，參與東坡島征地拆遷居民安置工作的處置、xx西區(qū)醫(yī)院遺留問題處置、太和大道工程建設相關問題會商等涉法事務12件，通過細致調查，提出嚴謹的法律意見，為領導決策提供法治保障。四是加強規(guī)范性文件管理。向省政府和市人大常委會報送市政府規(guī)范性文件三件，接收區(qū)縣政府報送規(guī)范性文件28件、市級部門報送規(guī)范性文件七件，規(guī)范性文件報備率、報備合格率、報備及時率達到100%。均及時進行備案審查。開展阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”和涉及著(知)名商標制度的地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件專項清理工作，經清理，全市沒有制定出臺阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”，《xx市知名商標認定和保護辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕26號)不適應改革的需要，擬以市政府名義廢止。五是發(fā)揮專家顧問作用。為規(guī)范黨政法律顧問勞務費支付，修訂并以市政府辦名義印發(fā)了《xx市黨政法律顧問勞務費支付規(guī)定》(眉府辦發(fā)〔2020〕11號)。嚴格按照遴選程序，組織開展市黨政法律顧問遴選工作，經市委市政府審定同意，新聘任市黨政法律顧問20名，并頒發(fā)聘書。充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進法治政府建設中的積極作用，市黨政法律顧問出具法律意見書六件，參與市領導接訪39次。充實行政決策專家?guī)?，市級重大行政決策咨詢論證專家?guī)煨录{入水利工程、工業(yè)經濟等方面專家62名，目前庫內專家共157名。
2.行政監(jiān)督多措并舉。一是開展執(zhí)法案卷評查。針對執(zhí)法任務重的部門開展執(zhí)法案卷評查，對市住房城鄉(xiāng)建設局、市文廣新局在行政處罰案卷評查過程中評查出來的問題進行當面交流，指出存在問題原因，出具執(zhí)法監(jiān)督建議書，提出整改措施。二是拓展監(jiān)督方式。制定2020年切實解決行政行為不規(guī)范問題考核細則，強化執(zhí)法考評。開展執(zhí)法案卷評查“回頭看”和約談機制。三是強化三項制度試點。從市委、市政府網站適時監(jiān)督執(zhí)法部門行政執(zhí)法公示情況，并印發(fā)通知要求執(zhí)法部門公示內容與三項制度工作要求相一致。到仁壽縣開展三項制度培訓，指導仁壽縣推進三項制度。以市政府辦名義印發(fā)《xx市重大執(zhí)法決定法制審核責任追究辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕6號)，規(guī)范法制審核工作流程，提升法制審核水平。四是加強執(zhí)法人員管理。年審市級執(zhí)法部門證件數1156個。審核執(zhí)法證件辦理申請806個，審核通過辦理證件760個，證件審核過程中因執(zhí)法區(qū)域錯誤、執(zhí)法主體不符合要求、照片清晰度不高，退回區(qū)縣部門證件22個，退回市級部門證件26個。印發(fā)三期《關于參加2020年度全面依法治國與法治政府建設專題培訓班的函》，組織全市300余人分別到省委黨校、陜西省委黨校參加培訓。五是推進“兩法銜接”工作。明確工作任務和工作要求，要求執(zhí)法部門配備行政執(zhí)法記錄儀，目前36個市級行政執(zhí)法部門共配備執(zhí)法記錄儀705臺。
3.矛盾化解依法開展。一是開拓行政復議審理方式。繼續(xù)采用巡回式聽證的復議模式，巡回聽證由一至二名行政復議人員和一名記錄員組成，由坐堂辦案轉變?yōu)檠不剞k案，盡可能減少復議當事人在人力、財力、時間上的訴累之苦。已進行巡回聽證兩件。二是依法審理行政復議案件。共辦理市政府行政復議案件65件(其中：去年結轉三件，依法受理57件，不予受理五件)，已結案40件(其中：維持四件，駁回18件，協調后撤回申請18件)。從來源看，復議案件分別涉及除彭山區(qū)政府外的五區(qū)縣政府以及市人力資源社會保障局、市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設局等。從類型看，涉及土地征收補償糾紛37件(近五年最多)，信息公開案件19件，工傷確認糾紛三件，行政命令、土地使用權權屬登記、行政確權各一件。三是積極開展應訴裁決等工作。積極代理市政府應訴案件，市政府應訴案件一審二審共14件(其中，一審12件)，復議后應訴12件。一審已結案四件，均駁回訴訟請求或者駁回起訴。承辦省政府行政復議案八件(其中：已駁回申請六件，維持一件，審理中一件)。辦理申請市政府協調征地補償標準案件兩件(其中：終止協調一件，協調中一件)。四是認真審查信訪復查復核案件。審查市政府信訪局辦理的信訪復查、復核案件三件，參加信訪案件溝通會、協調會五次。五是指導開展行政調解工作。指導區(qū)縣政府法制辦和39個市級部門開展行政調解工作。全市受理行政調解案件2467件，調解成功2435件，成功率為98.7%，矛盾糾紛主要集中在公安(交通事故)、城市管理、人力資源社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設、工商等部門。
4.立法任務按期推進。一是制定立法計劃。按照《xx市地方立法條例》和《xx市人民政府擬定地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章程序規(guī)定(試行)》的規(guī)定，牽頭向社會公開征集、收集立法項目建議，經論證、協調并與市人大溝通，并經市政府常務會通過，4月20日以市政府辦公室名義印發(fā)2020年立法計劃(眉府辦發(fā)〔2020〕10號)，將四項地方性法規(guī)草案(其中，制定類三項，調研論證類一項)和三項地方政府規(guī)章(其中，制定類一項，調研論證類兩項)納入今年立法計劃。二是審查法規(guī)草案。專人跟進立法項目，全程參與立法制定項的調研、座談、論證、聽證，以保證立法質量。對市城管執(zhí)法局提交的《xx市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(草案送審稿)進行審查，召開部門協調會，提出修改意見，將修改后的草案送審稿報送市政府常務會審議，市政府常務會通過后，提交市人大審議。提交后市人大后，派專人作為修改小組成員，跟進認定立法過程中現市人大一審已通過，正在二審中?！秞x市三蘇遺址遺跡保護管理條例》《xx市物業(yè)管理條例》)按計劃進行中。三是指導規(guī)章起草。積極與市城管執(zhí)法局銜接，制定出臺《xx市城市管理執(zhí)法辦法》的實施方案，組成領導、起草、審查小組，開展調研起草工作，已完成前期收集材料工作，并赴江西、安徽、江蘇等地學習借鑒其他城市的經驗做法，正在進行起草工作。四是督促立法調研。指導市環(huán)境保護局、市水務局完成xx市小流域污染方面的調研，正在進行后期工作。與市交警支隊、市畜牧局協調，xx市市區(qū)電動車管理方面的調研、xx市狂犬病預防控制及犬只管理方面的調研正在籌備中。
5.公管指導平穩(wěn)有序。一是完善制度建設。印發(fā)《xx市國家投資工程建設項目固定價隨機抽取中標候選人實施辦法(試行)》、《xx市國家投資工程建設項目固定價隨機抽取中標候選人抽取工作規(guī)程》，有力保障評定機制試點工作的順利開展。會同交易中心、住建、交通、水務、國土等部門研究制定固定價隨機抽取中標候選人的招標模板。二是加強集體會商。召集由市級有關部門參加的聯席會議6次，出具聯席會議紀要5期，涉及到項目招標文件、投訴、履約保證金等方面的問題。參加由市級有關部門召集的項目協調會13次，參與協調解決xx東站商業(yè)樓裝修及配套工程、xx三蘇祠博物館式蘇軒文物庫房、展廳改造提升工程項目epc招標文件等項目問題，有力的推動項目順利實施。三是強化監(jiān)管職責。始終堅持凈化公共資源交易環(huán)境，通過協調各部門打擊違法違規(guī)行為，維護市場秩序，保障項目推進。共受理交易中心轉交的項目異常情況報告5起，經研究后及時轉相關職能部門和縣(區(qū))政府核查處理，其中向市住建局轉交2件，向洪雅縣轉交1件，向丹棱縣轉交1件，向東坡區(qū)轉交1件，件件都得到及時處理和回復，通過協調各部門打擊違法違規(guī)行為，保證招投標交易進程正常推進，進一步營造良好的公共資源交易環(huán)境。落實重大項目的監(jiān)督職能，派員對9起重大項目的開評標活動進行監(jiān)督，確保公共資源始終在陽光下交易，其中政府采購項目3起，工程建設項目6起，項目總投資過10億。
6.仲裁審理高效便捷。一是動態(tài)聘任仲裁員。收集和整理仲裁員檔案資料，建立仲裁員，對仲裁員信息進行動態(tài)跟蹤。根據最高院《關于現職法官不得擔任仲裁員的通知》的規(guī)定，對兩名調往法院的原仲裁員予以解聘。對相關部門推薦、個人申請及定向邀請符合聘任條件的20名法律人士，予以增聘，不斷充實仲裁員隊伍，本委仲裁員現有138名。二是完善風險評估機制。加強案件全流程管理，建立案件辦理風險評估機制，在案件受理、仲裁庭組成、開庭審理、案件裁判和案件歸檔等各個環(huán)節(jié)，對程序錯漏、仲裁庭違反職業(yè)守則、適用法律錯誤、案情查明不清、檔案遺失等影響案件辦理的各類風險進行適時評估預警，及時清除隱患，不斷提高案件辦理質量。三是嚴格檔案管理制度。加強對案件文書檔案、日常辦文檔案和財物檔案的管理。根據相關規(guī)定，收集、整理、完善紙質卷宗，及時歸檔，形成案件程序流程圖，實現案件檔案的全流程管理，存儲并備份包括開庭審理視頻在內的個案電子卷宗。將常用法條分審理工作、事務性工作兩大類，按照啟用時間制作紙質目錄并裝訂成冊，新修訂、新出臺的法條實時學習整理，電子文件與紙質文件對應。嚴格執(zhí)行日常收發(fā)文登記管理制度，嚴格進行審批流程，制作紙質文件目錄并裝訂成冊，電子文件與紙質文件對應。嚴格按照相關規(guī)定落實仲裁費的收取、退費和救助制度，明確審批權限。四是借鑒先進仲裁經驗。研究根據互聯網經濟活動發(fā)展形勢，借鑒其他仲裁委網絡仲裁經驗，開展網絡仲裁調研論證。結合實際，從網絡仲裁規(guī)則制訂、平臺搭建、實時庭審、收費和檔案管理等環(huán)節(jié)著手，與網絡仲裁平臺開發(fā)企業(yè)合作，逐步開展網絡仲裁工作。五是高效辦理仲裁案件。上半年收到仲裁申請17件，符合受理條件11件(較去年同期減少24件)，總標的額約2.4億元(去年同期總標的額約9300萬元)，較去年同期增長156.68%。共辦理仲裁案件16件(含上年結轉五件)，已結案八件(其中：撤回結案兩件，調解結案一件，裁決結案五件，撤調率37.50%)，未結案八件(其中：庭前準備階段四件，庭外調解階段兩件，文書制作階段兩件)。無超審限案件，無被法院裁定撤銷或不予執(zhí)行案件。
7.法治責任按期落實。一是安排部署2020年度法治政府建設重點工作。6月6日，以市政府辦公室名義印發(fā)《xx市人民政府2020年度法治政府建設重點工作安排》(眉府辦發(fā)〔2020〕19號)，安排部署22項年度重點工作任務，落實牽頭單位和責任單位。二是表彰法治政府建設先進集體。評選出兩個區(qū)縣政府和38個市級部門為2020年度先進集體，以市政府名義印發(fā)《關于表揚2020年度法治政府建設等工作先進集體和先進個人的通報》(眉府函〔2020〕58號)表揚。
8.綜合協調運轉正常。一是協調周密有力，把握好協調工作的原則性、藝術性，在日常工作中切實做到溝通好信息、梳理好關系、化解好矛盾、處理好問題，對于大事、難事既敢于協調，更善于協調，做到上下左右都滿意。二是工作主動超前，從淺層次的被動思考向深層次的主動謀劃轉變，進一步強化參謀助手意識，做到領導未謀有所思、領導未示有所行。
(三)脫貧攻堅力度持續(xù)加強。一是節(jié)日期間為15戶貧困戶送去棉被、清油、大米等慰問品。二是召開了仁壽縣郵政公司部分干部、藕塘鄉(xiāng)黨委書記、駐村工作小組、村兩委班子成員、村民小組長共計30余人的座談會，會上確定了今年的扶貧工作計劃。三是在扶貧村創(chuàng)建了15余畝的桑棗樹綠色基地。四是與云華村和百子村建立了城鄉(xiāng)黨建結對共建，協調建立完善村級黨組織運行規(guī)則，完善村民自治公約。五是到聯系村開展了村干部和黨員群眾的學習會，會上學習了習近平總書記在視察調研期間的重要講話精神、在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上重要講話精神和市委、市政府貫徹落實講話精神的主要內容，堅定了打贏貧困這場硬仗的堅強決心。六是參加了鄉(xiāng)黨委書記、扶貧攻堅小組、村干部和村社干部的扶貧攻堅推進會，會上明確今年的扶貧工作進度和計劃以及要達到的效果，實現上級扶貧攻堅目的。
政府法制辦公室工作總結及年工作計劃篇七
在市委、政府的領導下，我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十六大”精神為指導，按照市第十一次中國共產黨全國代表會議提出的“富民強市、加快發(fā)展”的總體目標要求，緊緊圍繞全市中心工作，以推進依法行政為重點，以轉變政府職能、逐步實現政府工作法制化為目標，進一步解放思想，轉變作風，與時俱進，在加強政府法制工作公開化、提高立法質量、推進行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復議制度等方面繼續(xù)取得進展，主要表現在以下五個方面：
去年，我辦在全市四次解放思想大討論中，認真學習“十六大”精神和xx“5． 31”講話精神，深刻領會“三個代表”重要思想實質，按照羅志軍市長、許慧玲副市長在全政府法制工作會議上的講話精神，堅持“三個促進，一個加快”，即：促進加快發(fā)展、促進轉變職能、促進依法行政，加快建設服務型政府部門，圍繞政府法制工作重點，積極推進政務公開化建設步伐，努力改變過去封閉式的工作方法，面向基層、面向群眾、面向社會，不斷提高政府法制工作的公開化程度。
政”為題，及時總結近年來我政府法制建設的主要成績和基本經驗，并通過新聞媒體和網上向社會進行宣傳，取得了較好的效果。
二是建立網上法制服務制度。我辦網站已于去年7月正式開通，并與政府政務大廳鏈接，現設有工作動態(tài)、行政法律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目，并初步在網上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法媧？室)為成員的政府法制咨詢服務網絡，為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務。三是開展“基層法制員”試點工作。
通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站，使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口，兩個功能”的作用，即，窗口宣傳接待服務和讓廣大群眾了解行政法律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用，為全面推進政府法制工作進街入區(qū)開了好頭。
我辦認真按照年初制定的立法計劃，圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要，努力適應入世后建立社會主義市場經濟法制體系的要求，從提高行政立法質量入手，本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨，不斷改進立法審查，嚴格立法程序，較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作；完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。
一是抓好促進經濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、政府《關于進一步改善投資軟環(huán)境的'意見》，在確保立法質量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經濟發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關部門，抓緊研究制定科學技術方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目，同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作，為依法行政提供有效的法律保障。
二是規(guī)范立法程序，提高立法質量。按照國家《立法法》和國務院《規(guī)章制定程序條例》的要求，修改和制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序，從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題，從源頭上提高整體立法水平。同時，按照政務公開的要求，積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證，全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見；對涉及社會熱點和公眾關心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后，通過政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中，我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關。如在審查《南京市建設工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中，將事前審批改為事后監(jiān)管，既滿足了加強管理的需要，也符合行政審批制度改革精神。
三是認真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京政府關于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京政府關于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》，對照上位法和上行文的清理結果反復檢查，嚴格把關，對不符合政企、政事、政社分開要求，違背世貿組織規(guī)則和我國對外承諾，妨礙市場開放和公平競爭的文件，堅決予以廢止或修改。同時加強對政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導和檢查。
全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件，其中廢止3048件，修改717件，繼續(xù)有效2859件，整個清理工作已于去年7月份完成。
四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進行了審查。此外，我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。
三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革，加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作
去年，我辦按照市委、政府的統一部署要求，繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責任制為主線，進一步探索行政執(zhí)法體制改革，加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關部門在深入調查研究和充分協調的基礎上，按照“統一、精簡、效能”的原則，制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法，明確了試點工作機構、試點范圍、職責權限、隊伍編制、經費安排以及試點的具體步驟和要求。
這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務院17號文件精神和政府領導的批示要求，我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調研的基礎上，初步提出了全市加快推進行政處罰權相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執(zhí)法的方案。二是全面落實行政執(zhí)法責任制。
圍繞市委、政府關于轉變作風、建設服務型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求，我辦積極配合各行政執(zhí)法部門，規(guī)范執(zhí)法依據，分解執(zhí)法責任，進一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責任追究制度等一系列制度。
全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機關通過大力開展文明優(yōu)質服務和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動，使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督，我辦還依法組織市有關部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查，進一步增強了該部門在維護職工合法權益，保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。
去年，按照省、政府的統一部署，在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎上，由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領導小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協委員，重點對13個單位進行了檢查。通過檢查，達到了總結經驗、交流情況、發(fā)現問題、促進整改的目的，對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。政府檢查組來南京檢查工作時，對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓和換證工作。
去年，我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓班8期，培訓人員千余人次。通過培訓，普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質。同時，為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了政府行政執(zhí)法證。
此外，我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作，全市在原有清理的基礎上，又取消了近300項審批項目。
一是進一步規(guī)范行政復議工作各項制度，對行政復議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據實踐應當具體化的制度作了細化，法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新，從制度上保證行政復議機關正確履行職責。
二是采取多種形式開展對行政復議制度的學習和培訓工作，進一步提高行政執(zhí)法機關領導對貫徹執(zhí)行行政復議法重要性的認識，特別是強化各級、各部門復議辦案人員的專業(yè)培訓，提高行政復議、應訴人員水平。全年共舉辦行政復議人員培訓班4期，受訓人員達800多人次。
三是強化行政復議的層級監(jiān)督職能，通過加強對區(qū)、縣部門行政復議的層級監(jiān)督，做到盡力把管理相對人提出的行政爭議消化在行政機關內部，促進行政機關自我糾錯、糾偏，提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復議制度的社會宣傳和在網上開設行政復議及有關行政執(zhí)法方面的投訴信箱，增強市民群眾和法人組織依法維權的意識。
政府法制辦公室工作總結及年工作計劃篇八
在市委、政府的領導下，我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十六大”精神為指導，按照市第十一次dh提出的“富民強市、加快發(fā)展”的總體目標要求，緊緊圍繞全市中心工作，以推進依法行政為重點，以轉變政府職能、逐步實現政府工作法制化為目標，進一步解放思想，轉變作風，與時俱進，在加強政府法制工作公開化、提高立法質量、推進行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復議制度等方面繼續(xù)取得進展，主要表現在以下五個方面：
政”為題，及時總結近年來我政府法制建設的主要成績和基本經驗，并通過新聞媒體和網上向社會進行宣傳，取得了較好的效果。二是建立網上法制服務制度。我辦網站已于去年7月正式開通，并與政府政務大廳鏈接，現設有工作動態(tài)、行zd律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目，并初步在網上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢服務網絡，為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務。三是開展“基層法制員”試點工作。通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站，使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口，兩個功能”的作用，即，窗口宣傳接待服務和讓廣大群眾了解行zd律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用，為全面推進政府法制工作進街入區(qū)開了好頭。
我辦認真按照年初制定的立法計劃，圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要，努力適應入世后建立社會主義市場經濟法制體系的要求，從提高行政立法質量入手，本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨，不斷改進立法審查，嚴格立法程序，較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作；完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外，我辦還對全國人大法工委、國務院法制辦、政府法制辦和市人大常委會發(fā)來征求意見的《行政許可法》、《行政強制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進行專項研究，并提出了修改建議。在今年的立法工作中，我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境、加強城市管理和規(guī)范行政管理為重點，一是抓好促進經濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、政府《關于進一步改善投資軟環(huán)境的意見》，在確保立法質量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經濟發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關部門，抓緊研究制定科學技術方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目，同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作，為依法行政提供有效的法律保障。
二是規(guī)范立法程序，提高立法質量。按照國家《立法法》和國務院《規(guī)章制定程序條例》的要求，修改和制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序，從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題，從源頭上提高整體立法水平。同時，按照政務公開的要求，積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證，全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見；對涉及社會熱點和公眾關心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后，通過政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中，我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關。如在審查《南京市建設工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中，將事前審批改為事后監(jiān)管，既滿足了加強管理的需要，也符合行政審批制度改革精神。
三是認真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京政府關于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京政府關于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》，對照上位法和上行文的清理結果反復檢查，嚴格把關，對不符合政企、政事、政社分開要求，違背世貿組織規(guī)則和我國對外承諾，妨礙市場開放和公平競爭的文件，堅決予以廢止或修改。同時加強對政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導和檢查。全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件，其中廢止3048件，修改717件，繼續(xù)有效2859件，整個清理工作已于去年7月份完成。四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進行了審查。此外，我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。
去年，我辦按照市委、政府的統一部署要求，繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責任制為主線，進一步探索行政執(zhí)法體制改革，加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關部門在深入調查研究和充分協調的基礎上，按照“統一、精簡、效能”的原則，制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法，明確了試點工作機構、試點范圍、職責權限、隊伍編制、經費安排以及試點的具體步驟和要求。這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務院17號文件精神和政府領導的批示要求，我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調研的基礎上，初步提出了全市加快推進行政處罰權相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執(zhí)法的方案。
二是全面落實行政執(zhí)法責任制。圍繞市委、政府關于轉變作風、建設服務型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求，我辦積極配合各行政執(zhí)法部門，規(guī)范執(zhí)法依據，分解執(zhí)法責任，進一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責任追究制度等一系列制度。全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機關通過大力開展文明優(yōu)質服務和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動，使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。
三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督，我辦還依法組織市有關部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查，進一步增強了該部門在維護職工合法權益，保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。去年，按照省、政府的統一部署，在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎上，由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領導小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協委員，重點對13個單位進行了檢查。通過檢查，達到了總結經驗、交流情況、發(fā)現問題、促進整改的目的，對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。政府檢查組來南京檢查工作時，對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓和換證工作。去年，我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓班8期，培訓人員千余人次。通過培訓，普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質。同時，為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了政府行政執(zhí)法證。
此外，我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作，全市在原有清理的基礎上，又取消了近300項審批項目。
去年，我辦繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《行政復議法》為重點，不斷完善行政復議制度，認真審理復議案件，切實維護和監(jiān)督行政執(zhí)法機關依法行使職權，糾正和制止了違法或不當的具體行政行為，保護了公民、法人和其他組織的合法權益。全市各級行政復議機關全年共辦理210件行政復議案件，其中經過審理作出維持決定的120件；申請人撤回申請終止的70件；撤銷或變更的10件；其他處理的10件；我辦全年辦理了行政復議案件 28件。全市各級政府及其部門在發(fā)揮行政復議法定職能方面重點做了四件事，一是進一步規(guī)范行政復議工作各項制度，對行政復議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據實踐應當具體化的制度作了細化，法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新，從制度上保證行政復議機關正確履行職責。二是采取多種形式開展對行政復議制度的學習和培訓工作，進一步提高行政執(zhí)法機關領導對貫徹執(zhí)行行政復議法重要性的認識，特別是強化各級、各部門復議辦案人員的專業(yè)培訓，提高行政復議、應訴人員水平。全年共舉辦行政復議人員培訓班4期，受訓人員達800多人次。
三是強化行政復議的層級監(jiān)督職能，通過加強對區(qū)、縣部門行政復議的層級監(jiān)督，做到盡力把管理相對人提出的.行政爭議消化在行政機關內部，促進行政機關自我糾錯、糾偏，提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復議制度的社會宣傳和在網上開設行政復議及有關行政執(zhí)法方面的投訴信箱，增強市民群眾和法人組織依法維權的意識，努力改變“不知告、不會告、不敢告”的狀況。當年行zd律法規(guī)咨詢和信訪數量明顯增加。
去年，我辦認真貫徹市委、政府《關于認真落實中央“轉變作風年”要求切實解決機關作風突出問題的意見》，加強理論學習教育，深入實際調查研究，加強機關內部建設和黨風廉政建設，努力完成市級機關“轉變作風年”工作分解責任目標，塑造良好的機關整體形象和個人形象，切實增強政府法制工作隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是加強機關理論學習教育。結合全市開展的四次解放思想大討論，我辦先后組織了“富民強市、加快發(fā)展”、“如何開展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學什么”、“建設社會主義政治文明、加強社會主義法制建設”、“重溫入黨誓詞、加強黨風廉政建設”等五個專題的理論學習教育活動，把機關干部的思想統一到“十六大”精神和“三個代表”重要思想上來，統一到市十一次dh精神和市委、政府中心工作上來，以提高機關干部思想政治素質。
二是深入開展調查研究。我辦按照中央和省、政府關于轉變作風年的要求，以倡導調查研究之風，積極推進政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執(zhí)法改革的調查研究的同時，參與了市委、政府組織的“關于進一步改善投資軟環(huán)境意見”、“轉變機關作風、文明公正執(zhí)法”大會講稿的調研起草工作，完成了市領導交辦的知識產權方面的調研報告， 以及迎接省黨風廉政建設檢查的資料準備工作，為市委、政府決策提供了有一定價值的參考資料。三是健全和完善機關內部制度。為加強機關內部運轉協調，充分調動機關干部積極性，我辦建立了內部重要事務公開制度、規(guī)范財務管理制度、下基層公務活動清廉制度，以及業(yè)務專題學習制度、內部考核獎勵制度等，實行了制度化、規(guī)范化管理。去年6月，根據市級機關黨委的要求，我辦單獨成立了機關黨支部，建立了基層工會組織，積極開展了黨支部、工會活動。
在完成各項主要工作的同時，我辦還認真做好國務院法制辦編印的《中華人民共和國新法規(guī)匯編》和由政府法制辦編印的《江蘇省法規(guī)規(guī)章匯編》征訂發(fā)行工作，為宣傳社會主義法制，提高各級行政機關及其工作人員的法律素質，發(fā)揮了積極的作用。
政府法制辦公室工作總結及年工作計劃篇九
20xx年，是全面深化改革的關鍵之年，也是加快法治政府建設的機遇之年。一年來，市政府法制辦堅持以黨的和xx屆三中、四中全會以及系列重要講話精神為指導，認真貫徹落實中共中央《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、自治區(qū)黨委《關于全面推進依法治疆建設法治新疆的意見》，努力適應法治新常態(tài)，以加快推進法治政府建設為總體目標,服務市委、市政府中心工作，盡職履責，扎實工作，較好地完成了各項工作任務，為首府社會穩(wěn)定和長治久安提供了堅實法制保障。
(一)扎實推進法治政府建設。一是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《烏魯木齊市人民政府全面推進依法行政加快建設法治政府重大任務實施方案(20xx-20xx)》(烏政辦〔20xx〕153號)，梳理7個方面65項重大任務，部署今后5年全面推進依法行政、加快建設法治政府工作。二是起草并以市政府名義下發(fā)了《關于調整非行政許可審批事項的決定》(烏政發(fā)〔20xx〕2號)，對市政府有關工作部門實施的非行政許可審批事項調整為行政許可事項8項，調整為政府內部審批事項3項，調整為行政確認事項3項，調整為事后備案事項1項，調整為其他管理措施1項。今后各部門不再保留非行政許可審批這一審批類別。三是起草并以市政府名義先后下發(fā)了《關于規(guī)范行政審批行為改進行政審批有關工作的通知》(烏政辦〔20xx〕23號)、《關于進一步規(guī)范行政審批行為改進行政審批有關工作的通知》(烏政發(fā)〔20xx〕136號)，對全面實行“一個窗口”受理、推行受理單制度等工作進行了安排部署，并對強化監(jiān)督問責、加強組織領導提出了具體明確的要求。四是在全疆地州市率先發(fā)布市本級“權力清單”。將36家市級部門的行政權力由最初上報的3972項削減至3118項，對不屬于清理范圍、不符合清理標準以及法律政策依據不充分的854項不予確認，精簡率達21.5%，涵蓋了行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查及其他行政權力等共3275項行政權力。起草并以市政府名義下發(fā)了《烏魯木齊市人民政府關于公布市級行政權力清單目錄的通知》(烏政發(fā)〔20xx〕123號)，同步通過“烏魯木齊之窗”、“紅山網”等門戶網站向社會公布。五是起草并以市政府名義下發(fā)了《關于印發(fā)烏魯木齊市推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案的通知》(烏政發(fā)〔20xx〕150號)，明確了8大領域49項重點任務、相應責任單位及工作進度安排，力求把簡政放權、放管結合和轉變政府職能的改革向縱深推進，在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新突破。六是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《烏魯木齊市政府法律顧問工作規(guī)定》(烏政辦〔20xx〕117號)，建立了政府法律顧問工作機制，為充分發(fā)揮政府法律顧問在重大決策、重大行政行為的法律咨詢和論證、規(guī)范性文件及各類合同審查等方面的作用提供制度保障。
(二)努力提升政府立法水平。一是經科學論證，編制政府規(guī)章立法計劃，并與立法項目承辦單位簽訂20xx年度政府立法工作責任書。二是實施公眾參與立法工作機制，召開立法論證會8次，征求意見18次共收到反饋意見400余份。三是完成了《烏魯木齊市濕地保護條例(草案)》1部地方性法規(guī)草案的審修和報送工作。四是公布施行了《烏魯木齊市公共資源交易管理辦法》等7部政府規(guī)章。五是全面清理我市涉及注冊資本登記制度改革、“先照后證”改革相配套的80部政府規(guī)章，起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《關于落實重大改革措施做好相關地方性法規(guī)和規(guī)章的制定、修訂、清理等工作的通知》(烏政辦〔20xx〕171號)，做好法規(guī)、規(guī)章的制定、修訂和清理工作。六是將《烏魯木齊市機動車排氣污染防治管理辦法》等3部規(guī)章列為20xx年度立法后評估項目，起草下發(fā)《關于開展20xx年度政府規(guī)章立法后評估工作的通知》(烏政法〔20xx〕5號)，推進立法后評估工作。
(三)強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是嚴格持證上崗和資格管理，建立電子化動態(tài)管理機制，累計錄入執(zhí)法人員信息7124條，并對全市2104名執(zhí)法人員換發(fā)執(zhí)法證件。二是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《關于開展烏魯木齊市規(guī)范行政處罰自由裁量權辦法貫徹落實情況專項檢查工作的通知》(烏政辦〔20xx〕26號)，著力規(guī)范執(zhí)法機關行政處罰自由裁量權的實際運用，發(fā)現問題，下發(fā)通報及時督促整改。三是為提高行政審批質量和效率，市政府向社會公開監(jiān)督電話，累計接待群眾來電投訴30余人/次，受理群眾來信6件，涉及行政審批的問題，及時解決，按時答復。
(四)優(yōu)化行政爭議解決機制。一是收到復議申請29件，依法受理16件，已審結10件，6件未審結;不予受理4件，申請人自行放棄7件，協調解決2件。二是運用和解、協調等方式順利化解3件復議案件糾紛。三是發(fā)揮行政復議層級監(jiān)督作用，依法對審查的1起工傷認定復議案件提出建議。四是代市人民政府出庭應訴6件行政訴訟案件，提交2件復議申請答復書。五是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《關于全面推進烏魯木齊市行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作的通知》(烏政辦〔20xx〕24號)，提高行政機關負責人依法行政意識。六是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《烏魯木齊市行政機關行政調解辦法》(烏政辦〔20xx〕94號)，規(guī)范行政調解行為，有效行政爭議和矛盾糾紛。七是梳理部門行政調解依據，起草下發(fā)《關于公布烏魯木齊市屬職能部門行政調解事項的通知》(烏政法〔20xx〕9號)，并向社會公布。
(五)加強規(guī)范性文件管理。一是向自治區(qū)政府報備《關于烏魯木齊市貫徹落實社會救助暫行辦法的實施意見》等42件規(guī)范性文件，備案登記34件，不予備案登記1件，正在審查7件。二是備案登記市屬部門、區(qū)(縣)政府規(guī)范性文件13件，發(fā)函修改后備案登記3件，不予備案登記的3件。三是對《烏魯木齊市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法》等36件規(guī)范性文件草案提法律審核意見。四是會同市工商局對現行有效的市政府規(guī)范性文件進行全面清理，擬廢止《關于轉發(fā)烏魯木齊市工商系統主動服務首府跨越式發(fā)展和長治久安20條舉措的通知》(烏政辦〔20xx〕96號)等2件規(guī)范性文件。五是完成行政調解制度涉及規(guī)范性文件清理工作，未發(fā)現與其沖突的規(guī)范性文件。
(六)認真做好涉法事務工作。一是完成對《中華人民共和國網絡安全法》等19件法律、法規(guī)和規(guī)章草案征求意見工作。二是對《烏魯木齊市安全生產約談制度》等68件涉法事務提出法律審核意見，審修《關于加強人民調解化解物業(yè)糾紛的指導意見》等綜合性文件93件。三是向自治區(qū)法制辦報送法制信息141篇，被自治區(qū)法制辦、法治新疆網、烏魯木齊法治網分別采用35篇、35篇和83篇。四是編纂出版《烏魯木齊市政府規(guī)章匯編》，印制5000冊，免費向全市各行政執(zhí)法單位發(fā)放4600冊。
政府法制辦公室工作總結及年工作計劃篇十
(一)征地補償安置復議案件呈增長趨勢。今年征地補償安置糾紛案尤其多，由于省政府未建立裁決機制，均告知當事人按照復議法的規(guī)定向市級政府申請復議，為避免踢皮球，同時也是壓低層級的需要，我們只能受理對補償標準不服提起復議的案件。這類糾紛不僅涉及面廣，敏感度高，而且補償安置工作往往已經幾乎實施完畢，審查、糾錯空間不足，但需要耗費大量人力物力。
(二)復議應訴業(yè)務缺少系統指導。適逢機構改革年，上級業(yè)務部門一直未組織安排相應的培訓，復議應訴業(yè)務缺少上級法制系統的指導，復議應訴能力尚需加強。
(三)公管業(yè)務所涉法律知識儲備不足。公管辦業(yè)務牽涉招投標、政府采購、住建規(guī)劃、財評審計等眾多方面，業(yè)務交叉繁雜，法律法規(guī)更新較快，急需不斷的學習和培訓提高知識儲備和業(yè)務能力。
(四)公管領域部門職能職責仍有交叉。需進一步強化公管辦與相關職能部門的工作職責，各司其職，明確公管辦對重大疑難問題的宏觀統籌職能。
政府法制辦公室工作總結及年工作計劃篇十一
20xx年，湖北省荊門市政府法制辦以黨的xx大、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導，牢牢圍繞市委、市政府工作中心，不斷深入推動法治政府建設，著力進步制度建設質量，強化行政執(zhí)法監(jiān)視，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。深入展開行政復議規(guī)范化建設和行政首長出庭應訴工作，認真履行政府法律方面顧問、助手、顧問的工作職責，充分發(fā)揮法制機構在推動依法行政、建想法治政府方面的組織調和和催促指導作用。
一、抓根本，深入推動法治政府建設各項工作。對20xx年以來我市推動依法行政、建想法治政府的工作進行全面總結，在《荊門日報》推出8篇“法治政府建設20xx年紀實系列報導”，多角度展現我市推動依法行政之路上的轉變與成績?！逗比請蟆贰胺ㄖ魏苯ㄔO系列綜述”中對我市行政首長出庭應訴、行政審批制度改革等先進經驗進行了報導。市委書記萬勇、市長肖菊華和常務副市長胡功民給予了充分肯定。指導京山等三個法治政府建設試點縣市區(qū)展開創(chuàng)建工作。制定縣(市、區(qū))政府和市直部分依法行政工作考核標準，組織對縣市區(qū)和市直部分展開依法行政年度考核，考核情況在全市通報。完善依法行政工作情況報告制度，市政府每年向省政府、市委、市人大報告年度依法行政工作情況。通過舉行依法行政培訓班、報告會、法制講座等情勢加強對領導干部和行政執(zhí)法職員的法制宣傳教育，著力進步依法行政的意識和能力。聘請五名律師擔負市政府法律顧問，為政府決策提供法律咨詢及論證服務，8月以來，法律顧問提交各類建議200余條。11月27日，省政府法制辦主任張紹明來荊調研，對我市推動法治政府建設成績給予充分肯定，以為我市完善法治政府建設制度、規(guī)范行政決策程序、加強政府合同管理、推動行政首長出庭應訴等工作有亮點、有特點，取得了新成效，探索了新經驗。
二、抓基礎，著力進步制度建設質量。圍繞市委、政府工作大局，科學、公道安排規(guī)范性文件制定計劃，將改善民生、增進經濟發(fā)展、創(chuàng)新社會管理的規(guī)范性文件作為制度建設的重點任務。嚴格規(guī)范性文件制定工作程序，對文件的正當性、公道性、可操縱性進行認真審查把關。以市政府令情勢出臺《荊門市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《荊門市政府合同管理暫行辦法》等規(guī)范性文件5件，并及時報送省政府和市人大會備案。審查縣市區(qū)政府和市直部分報備的規(guī)范性文件50余件。審查各類文件146件，提出修改建議262條。審查縣市區(qū)政府和市直部分報備的規(guī)范性文件44件。認真執(zhí)行規(guī)范性文件前置審查指引等制度，將文件審查關口前移，對《市規(guī)劃局規(guī)劃許可變更、撤回及撤消規(guī)定》進行了前置審查。制定全市政府系統制度廉潔性評估工作指導意見，組織展開制度廉潔性評估。對20xx年12月31日前以市政府及市政府辦印發(fā)的現行有效的1340件規(guī)范性文件進行了清算，確定繼續(xù)有效的237件，廢除或失效的33件，以《市政府辦公室關于公布規(guī)范性文件清算結果的通知》(荊政辦發(fā)[20xx]36號)情勢對清算結果予以公布。
四、抓規(guī)范，充分發(fā)揮行政復議定紛止爭作用。深化行政復議規(guī)范化建設，24項工作任務全部完成。進一步暢通行政復議渠道，市本級受理行政復議案件47件，較去年增長68%,審結43件，調解結案率達50%以上。堅持行政復議案件回訪制度，年初對上年度所有行政復議案件當事人進行一次回訪，所有行政復議決定都得到執(zhí)行，沒有發(fā)生案件經復議后被法院撤消的情況。繼續(xù)深入推動行政首長出庭應訴，在全市兩級法院開庭審理的72件行政訴訟案件中，應當由行政首長出庭應訴的50件，行政首長實際出庭應訴50件，行政負責人出庭應訴率為100%。《人民法院報》、湖北衛(wèi)視、《荊門日報》等媒體對我市推動行政首長出庭應訴工作經驗進行了報導。
五、抓質量，切實進步政府涉法事務辦理質效。審慎辦理涉法事務，重視處理事務法律效果和社會效果的同一。對市政府及政府部分30余件重大合同協議進行審查把關，提出了修改意見和建議。出臺政府合同管理辦法，對政府合同分種別實行法制辦全程監(jiān)視管理、文本備案管理、目錄備案管理，健全政府合同檔案管理制度，對市政府、漳河新區(qū)、屈家?guī)X管理區(qū)、荊門高新區(qū)及94個市直行政事業(yè)單位及其所屬單位98個市直行政事業(yè)單位20xx年以來簽訂的1200件政府合同情況進行摸底，總標的額379.16億元，將具體情況構成專題匯報，上報市政府。規(guī)范合同示范文本。配合市財政局出臺了國有資產出租出借合同、采購合同及舉借政府性債務合同的監(jiān)視管理辦法及示范文本，印發(fā)各部分。熱情接待來訪單位和群眾，調和化解執(zhí)法糾紛和矛盾，做好法律服務和咨詢工作，為群眾和執(zhí)法部分提供法律咨詢150余人次(件)，接待投訴信件和來訪群眾200余人次(件)，辦理領導批示件20余件。參與上級來荊展開的立法調研活動并提供書面修改意見20余份。
六、抓宣傳，積極修建依法行政良好氛圍。努力拓展法制信息宣傳平臺，完善法制信息網絡，構成渠道暢通的政府法制信息報送網絡。采編報送法制信息290余條，國務院采用10余條，省采用90余條?！逗狈ㄖ螆髮А?、《荊門日報》、《荊門晚報》等媒體報導相干法制新聞10余篇20xx最新市政府法制辦工作總結20xx最新市政府法制辦工作總結。連續(xù)幾年被評為全省法制信息宣傳先進單位。
七、抓素質，不斷加強隊伍建設。深入展開黨的群眾線路教育實踐活動，認真查擺存在的題目并加以整改，以教育實踐活動成效推開工作。加強對工作職員的教育培訓，提升職員業(yè)務素質和履職能力。建立政府法制工作群，及時互通交換學習。去年以來，提拔重用縣級干部3名、科級干部3名。為加強法制辦工作氣力，市政府給法制辦增加3個行政編制。
政府法制辦公室工作總結及年工作計劃篇十二
(一)規(guī)范重大行政決策聽證程序。6月1日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市重大行政決策聽證程序規(guī)定》(眉府辦發(fā)〔2020〕34號)。11月30日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市市級行政決策咨詢論證專家管理辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕96號)。12月27日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市重大行政決策后評估辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕100號)。
(二)嚴格把關重大行政決策和文件合法性審查。按照省、市重大行政決策程序規(guī)定，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策必經程序。2020年，市本級64件重大行政決策，全部公開征求了公眾意見并作出反饋，進行了調查研究、法律咨詢、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定。審查政府規(guī)范性文件、政府性決策事項888件，提出建議意見1346條。按照公平競爭審查、合法性審查要求，嚴格審查政府性合同、協議131件，辦理省人大省政府地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見稿13件，共提出建議意見216條。
(三)落實規(guī)范性文件備案管理。2020年，市政府出臺規(guī)范性文件22個，按程序全部及時報送備案，報備及時率和報備合格率均為100%。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案“三統一”制度。市級部門制定的規(guī)范性文件28件，均履行統一登記、統一編號、統一發(fā)布程序，通過法制網站向社會公開，方便公眾查詢。區(qū)縣政府報送規(guī)范性文件30件，均及時進行備案審查。
(四)扎實開展文件清理工作。根據《四川省人民政府辦公廳關于開展政府文件清理工作的通知》(川辦函〔2020〕47號)要求，與市政府辦、市財政局、市檔案局、市保密局共同成立市政府文件清理辦，抽調專人全程負責文件清理工作。將1997年5月30日眉山地區(qū)成立至201x年12月31日期間，以市政府名義印發(fā)的2673件文件進行匯總形成清理目錄，其中，涉密文件99件，非涉密文件2574件。
(五)切實發(fā)揮法律顧問作用。與7名市政府法律顧問、專職律師簽訂了《聘請市政府法律顧問合同》，2020年12月12日以市委辦、市政府辦名義印發(fā)《眉山市黨政法律顧問團管理辦法》(眉委辦發(fā)〔2020〕25號)。2020年，法律顧問出具法律意見書24件，參與市領導接訪62次。
(六)積極參與處置涉法事務和市政府ppp項目談判。參與“東坡味道”注冊商標對接事宜，以及眉山主城區(qū)住宅小區(qū)公共配套有關情況和世代凱悅地塊土地出讓金等有關問題的研究，提出合法性意見14條，均被采納。全程參與ppp項目商務談判、實施方案的制定，對招標文件、ppp項目合同文本進行合法性審查，參與ppp工作組對ppp項目工作流程和操作實務的編制，提出合法性意見187條，全部采納。
政府法制辦公室工作總結及年工作計劃篇十三
(一)只爭朝夕，認真貫徹落實法治政府實施綱要和我省實施方案。全面貫徹落實法治政府建設實施綱要和我省實施方案，將是未來幾年法治政府建設的重點工作。我市要圍繞法治政府實施綱要和我省法治政府實施方案制定具體的落實方案，按照整體推進方案化、目標任務項目化、實施主體責任化、成效考核指標化、落實時間節(jié)點化的要求，全面分解法治政府建設的主要任務，細化工作舉措和落實責任單位。創(chuàng)新工作方法，加強檢查指導和考核驗收，總結推廣先進典型經驗，強化督查問責機制，確保我市完成省委省政府法治政府建設目標任務。
(二)敦本務實，努力行使好地方立法權。一是科學合理確定政府立法項目，制定政府立法規(guī)劃和年度立法計劃。完善立法項目向社會公開征集制度和立法項目論證制度，拓寬公開征集渠道。建立健全政府規(guī)章草案起草制度和實施方案，引入第三方對評估制度;開展“提升立法能力培訓”活動，通過在知名法律院校舉辦專題學習班，提升立法人員的實務水平;大力開展立法調研活動，緊緊圍繞我市經濟社會發(fā)展中迫切需要解決的問題，完成市委市政府確定的年度立法任務。二是完成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查”改革試點任務，實施“規(guī)范性文件實施效果評估”工程。
(三)正理平治，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法工作。一是繼續(xù)開展依法行政“連連看”活動?；顒又荚诩訌娢沂蟹ㄖ握ㄔO，探討我市依法行政中的重大問題，加強市直行政執(zhí)法機關的互動，交流行政執(zhí)法工作經驗，促進依法行政載體項目化、節(jié)目化、課題化和直觀化，全面提升我市依法行政水平，助推法治政府建設。開展執(zhí)法監(jiān)督“現場看”。二是組織“兩代表一委員”和特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員，對市政務中心窗口部門進行現場視察活動。開展行政執(zhí)法案卷“評評看”。三是抽取重點執(zhí)法部門年度內的執(zhí)法案卷，查看執(zhí)法程序和執(zhí)法質量，對發(fā)現的問題進行督促整改。開展執(zhí)法責任制“回頭看”，檢查行政執(zhí)法依據和程序公示、執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格公示、行政執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定合法性審查制度的執(zhí)行情況。
(四)競質提效，全力做好法律事務工作。一是實施“法律顧問全覆蓋織密織牢”工程。將進一步推進政府法律顧問制度建設，全市、縣、鄉(xiāng)三級黨委、政府及其所屬部門、群眾團體都要聘請法律顧問，簽訂法律顧問協議，將政府購買法律服務費用納入各級政府年度財政專項預算，落實經費，提供項目。二是實施“政府合同審查把關提質提效”工程。嚴把人員準入關口，實現合同審查人員的“專業(yè)化”;嚴把文本示范關口，實現合同管理“規(guī)范化”;嚴把事前審查關口，實現風險防范“流程化”;嚴把事后備案關口，實現檔案管理“數字化”。
(五)因地制宜，依法化解行政糾紛。一是繼續(xù)推進和完善市長審案機制，發(fā)揮案件審理功能。進一步擴大市長縣長審案影響力，加大公開聽證審理力度。通過政府領導、執(zhí)法單位常任案審委員與法律專家、學者充分交流意見，以案釋法，現場辦公，有效糾正行政執(zhí)法過程中存在的違法行為、不作為、亂作為等普遍性問題。二是完善行政復議體制，積極整合地方行政復議職責，深入開展相對集中行政復議審理工作，大力推行行政復議委員會試點地區(qū)的成功經驗。三是加強行政復議能力建設。加強行政復議隊伍建設，完善行政復議工作程序，改進和創(chuàng)新行政復議審理方式，綜合運用書面審查、實地調研、聽證和調解等手段辦案;加大復議及相關法律知識的培訓力度，增強行政復議的專業(yè)性、透明度和公信力。四是落實行政復議工作行政首長負責制，完善行政應訴制度，落實應訴人員和應訴保障。強化行政機關負責人出庭應訴職責。建立行政訴訟案件備案登記和報告制度。完善行政訴訟案件相關單位聯席制度。強化行政訴訟案件應訴工作檢查督辦和追責。
(六)夯實基礎，加強政府法制機構建設。努力加強各級政府及其部門法制機構建設，使機構設置、人員配備、保障水平與法治政府建設任務相匹配，充分發(fā)揮政府法制機構在依法行政和法治政府建設工作中的統籌規(guī)劃、組織推進、綜合協調、監(jiān)督指導、檢查考核等作用。研究制定縣市區(qū)政府法制機構建設的意見，積極有效解決政府法制機構定位不科學、能力不足、保障不力等突出問題。加強行政復議、執(zhí)法監(jiān)督等隊伍的規(guī)范化和職業(yè)化建設，加強與司法部門、行政執(zhí)法機關、律師、專家學者與政府法制隊伍的交流力度，不斷提高政府法制工作隊伍的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。
政府法制辦公室工作總結及年工作計劃篇十四
(一)公平公正開展復議工作。有效發(fā)揮行政復議的層級監(jiān)督和自我糾錯功能，本著公平公正、合法合理的原則，以行政復議委員會為抓手，不斷提高行政復議案件審理質量。2020年，全市共收到行政復議申請120件，不予受理10件，依法受理110件，辦結100件(其中：維持46件，駁回6件，調解后撤回申請21件，確認違法3件，責令限期履行7件，終止17件)，10件正在審理過程中，辦結的行政復議案件中，有48件進入行政訴訟。
(二)盡職盡責履行應訴職責。按照進一步加強新形勢下行政復議和應訴工作的要求，支持人民法院依法受理行政案件，認真履行應訴職責，做到有訴必應。2020年，全市各級各部門共涉及行政應訴案件206件，行政機關負責人出庭應訴105次。已審結的175件行政應訴案件中，行政機關敗訴31件，仍有31件行政應訴案件正在審理過程中。執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定175件。
(三)多元化解矛盾糾紛。一是以不斷健全專業(yè)調解組織為抓手，繼續(xù)完善全市行政調解機構，圍繞征地拆遷、勞動爭議、房產開發(fā)等矛盾糾紛多發(fā)領域，繼續(xù)健全專業(yè)調解組織，充分發(fā)揮各行業(yè)牽頭部門主導作用，保持行政調解工作有人抓、有人管的穩(wěn)定態(tài)勢。2020年，全市各級行政機關共受理行政調解案件9455件，調解成功9434件，成功率為99.8%。二是以《眉山仲裁委員會章程》、《眉山仲裁委員會仲裁規(guī)則》等八項基本制度為基礎，結合日常審理實務，市仲裁委員會制定《文書格式規(guī)定》、《關于結案前填寫案件程序流程圖的規(guī)定》、《仲裁檔案管理規(guī)定》，對從受理到結案的整個過程進行標準細化，進一步加強程序及實體兩方面的制度化、規(guī)范化和科學化。2020年辦理仲裁案件共61件(其中受理43件，201x年未結案18件)，已審結56件，結案率91.80%，全部歸檔裝卷完畢。調解及撤回申請16件，調解率28.57%。審理案件的仲裁員79人次。
(四)扎實開展巡回聽證實地辦案。建立復議案件巡回聽證機制，積極推行“巡回聽證、實地辦案”模式，對重大疑難案件按照便民原則以巡回聽證形式，到申請人所在地或案發(fā)地舉行聽證會，提升復議案件辦案透明度和當事人參與度，增強復議公信力。2020年，共舉行巡回聽證7件次。
政府法制辦公室工作總結及年工作計劃篇十五
(一)嚴格執(zhí)法審核和考核。一是對全市5058個四川省行政執(zhí)法證件數進行了全面清理，年審通過證件數4171個，暫停使用證件數1826個(含退休、離職、調離崗位、注銷等)，因執(zhí)法人員不合格暫扣證件數3個。二是制定2020年度市級部門和區(qū)縣政府切實解決行政行為不規(guī)范問題考核細則。三是10月份開展執(zhí)法行為不規(guī)范問題專題督查，進一步促進規(guī)范文明執(zhí)法。
(二)建立案卷評查約談機制。對市發(fā)改委、市安監(jiān)局、市國稅局等6個部門30余本案卷進行了集中評查，對案卷存在的9個方面問題進行了通報并提出了整改建議。6月5日，對市公安局、市環(huán)保局等8個市級部門開展案卷評查“回頭看”，對整改情況進行復查復審，進一步提升案卷質量，防范法律風險。建立了案卷評查回頭看約談機制，對整改不到位又與相關法律法規(guī)不符的問題案卷，約談部門分管領導并納入法治政府目標考核。
(三)強化執(zhí)法培訓。一是在市政府常務會議會前學法上解讀了《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》，并以市法制辦名義印發(fā)貫徹落實意見，要求全市各行政執(zhí)法部門認真學習貫徹《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》，嚴格執(zhí)行《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》，進一步強化規(guī)范執(zhí)法行為。二是對市發(fā)改委、市食品藥品監(jiān)督局執(zhí)法人員進行了“嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為”為題的專題培訓，進一步增強執(zhí)法人員依法行政的意識，提高行政執(zhí)法水平。三是7月中旬，組織全市新領執(zhí)法證件或到期換證的1200余人員進行了為期2個月的網絡培訓。9月27日，組織了市級行政執(zhí)法部門參訓人員進行了集中網絡考試。此次147人參考，145人通過，通過率達98.6%，達到了培訓預期效果。
(四)深入推進兩法銜接。會同市檢察院印發(fā)了“兩法銜接”工作試行辦法，對涉嫌違法犯罪案件作出了移送標準和程序。多次召開全市兩法銜接工作推進會，進一步強化兩法銜接工作重要性，參與討論涉案人員違法情況，提出涉嫌違法犯罪案件移送司法機關的建議。
(五)狠抓三項制度建設。9月，市政府辦成立了眉山市執(zhí)行“三項制度”和開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度試點工作領導小組，印發(fā)了實施方案強力推行“三項制度”工作。一是抓行政執(zhí)法公示制度。動態(tài)管理公開的權力清單，通過在政務中心服務窗口設置了大屏幕顯示屏，滾動播放行政機關權力，職責，依據、辦事程序等內容，印制群眾辦事指南等，加強事前公開。抓好行政處罰案件的監(jiān)督力度，出臺《眉山市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作(試行)辦法》，完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作機制，規(guī)范行政處罰案件在行政權力依法公開運行平臺，做好事后公告。利用政府門戶網站、企業(yè)信用信息公示系統、部門網站等網絡系統方式公示行政執(zhí)法信息，整合資源，統一平臺公布。二是抓行政執(zhí)法全過程記錄制度。執(zhí)法部門按權力類別填制相應行政執(zhí)法文書，全面詳實記錄全過程，規(guī)范裝訂執(zhí)法卷宗，確保文字記錄規(guī)范有序。城管、環(huán)保等部分行政執(zhí)法機關在執(zhí)法過程中使用執(zhí)法記錄儀，對執(zhí)法過程進行全程視頻取證，確保執(zhí)法過程視頻清晰無誤，相關視頻資料保存存檔，執(zhí)法痕跡完好保留，做到音像記錄全程取證。由法制部門牽頭在部門開展形式多樣的案卷評查活動，重點從執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、調查取證、執(zhí)法依據、權利義務、執(zhí)法決定、決定履行和整理歸檔八個方面進行評查，通過法制部門集中評，部門內部互相評，部門之間交叉評和案卷評查“回頭看”等方式，提升案卷質量，提高執(zhí)法水平，確保文書檔案完整性、合法性。三是抓重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。堅持法制機構審查，嚴格按照《眉山市重大行政決策程序規(guī)定》、《眉山市重大行政決策聽證程序規(guī)定》等，堅持行政決策事項合法性審查，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為行政決策必經程序。堅持部門協調統一，對涉及多個領域，多個部門聯合執(zhí)法決定事項，由各個部門提出法制審核把關意見，通過集體會商形式研究決定。
政府法制辦公室工作總結及年工作計劃篇十六
為有效實施《xx市法治政府建設實施方案(201x—2020年)》，進一步加大《實施方案》的宣傳力度，將落實《實施方案》作為本年度依法行政的重點工作進行部署。整理我區(qū)任務分解清單，制發(fā)《江夏區(qū)法治政府建設2020年工作計劃》，明確年度法治政府建設工作目標任務，確保法治政府建設各項工作任務按期保質完成。
1、全面開展規(guī)范性文件清理工作，按程序廢止4件，宣布失效28件和1件擬修改的規(guī)范性文件，2020年度，已制定區(qū)級規(guī)范性文件7件，同時協助審查市級規(guī)章和地方性法規(guī)征求意見稿17件。
2、組織行政決策合法性咨詢54件，政府合同審查74件。
3、受理行政復議案30件，審結28件。
4、承辦區(qū)人民政府為被告的行政應訴案36件，均已提交答辯狀;已開庭55件，行政首長出庭46件，行政首長出庭率84%。
5、辦理政府信息公開5件。
6、對區(qū)行政審批局、市場監(jiān)督局等部門“放管服”和“三辦”開展依法行政指導工作。
7、組織行政執(zhí)法人員資格考試及執(zhí)法資格評查工作。
8、深化區(qū)級行政權力調整和街道執(zhí)法改革。
9、深入開展行政執(zhí)法作風建設突出問題專項治理。
政府法制辦公室工作總結及年工作計劃篇十七
1、科學安排規(guī)范性文件制定。著眼解決全區(qū)經濟社會發(fā)展的主要矛盾和問題，著眼解決與人民群眾切身利益相關的社會熱點和難點，著眼促進政府公共服務和社會管理職能的有效履行來安排制定規(guī)范性文件項目。2020年區(qū)政府制定了《江夏區(qū)2020年擁抱藍天行動方案》《xx市江夏區(qū)小微企業(yè)助保金管理辦法》《江夏區(qū)燃煤鍋爐專項整治工作實施方案》《區(qū)人民政府關于廢止和失效的區(qū)人民政府規(guī)范性文件的通告》等7件規(guī)范性文件，主要針對環(huán)境保護、經濟運行、改善民生等方面的規(guī)定，為經濟發(fā)展提供法制保障。在制定規(guī)范性文件過程中，充分尊重市場經濟基本規(guī)律，平等保護各類市場主體的合法權益，通過聽證、論證、實地調研等方式廣泛征求意見，切實增強規(guī)范性文件的科學性和可操作性。做到規(guī)范性文件備案率達100%，網上登載率100%。
2、認真配合市政府2020年度規(guī)章調研、論證、起草、審修工作。配合參與市級氣象災害防御、城市客運出租車管理、揚塵污染防治、工傷保險、地名管理、住宅專項維修資金、規(guī)范行政執(zhí)法、xx市街道辦事處條例等立法項目17件。
3、全面開展規(guī)范性文件清理工作。按照《市政府辦公廳關于全面開展規(guī)范性文件清理工作的通知》精神，根據我區(qū)全面深化改革、經濟社會發(fā)展需要，結合上位法的制定、修改、廢止情況，組建專班對現行全部有效的規(guī)范性文件進行徹底、全方位清理，對不適應改革發(fā)展要求的規(guī)范性文件及時修改和廢止，并向社會公布繼續(xù)有效、廢止、失效和修改的規(guī)范性文件目錄。
政府法制辦公室工作總結及年工作計劃篇十八
12年上半年。
工作總結。
2012年上半年，洛陽市人民政府法制辦在省法制辦的指導和市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞“福民強市”、打贏“六加一攻堅戰(zhàn)”的總體戰(zhàn)略目標，按照“作風轉變年”活動的要求，深入學習實踐科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用，繼續(xù)全面推進我市依法行政工作，為全市經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
分別是《洛陽市人民政府規(guī)章制定程序規(guī)定》、《洛陽市中小學校幼兒園規(guī)劃建設管理條例實施細則》、《洛陽市房屋專項維修資金管理辦法》。其中，《洛陽市人民政府規(guī)章制定程序規(guī)定》是我市政府立法工作又一重大創(chuàng)新性舉措，將極大提升我市政府立法的計劃性、科學性。三是圍繞作風轉變年的要求，積極牽頭組織開展“減項目、減程序、減費用，下放審批權限”的行政審批流程再造工作，對全市行政審批流程再造工作部門自查階段的指導。
一是認真做好規(guī)范性文件報備和備案審查工作。
上半年共向省人大、省政府和市人大報備市政府規(guī)范性文件50件，按時完成向省政府法制辦的電子報備任務；對各縣（市）區(qū)、市政府各部門報備的71件規(guī)范性文件進行了備案審查，印發(fā)備案情況通報兩期。二是完成規(guī)范性文件前置審查工作。
落實規(guī)范性文件前置審查制度，積極履行職責，對市政府及政府辦擬出臺的規(guī)范性文件進行合法性審查，認真辦理市政府領導批辦事項，截止目前，共審查文件75件(其中規(guī)范性文件50件)。三是圍繞市委、市政府重點工作，積極參加各類協調會認真履行參謀助手職責。
共參加會議25次，依法提出意見建議，為政府領導決策和規(guī)范性文件制定出臺把好關。四是參與全市事業(yè)單位改革方案審查論證工作，上半年共完成23家事業(yè)單位改制方案的論證，并出具書面意見。五是完成政府合同審查工作，共審查各類政府合同13件，提出建議50余條。六是完成涉及行政強制的規(guī)范性文件清理工作。根據國務院和省政府部署，組織對全市現行有效的規(guī)范性文件進行了全面清理，共清理市政府規(guī)范性文件810件。其中涉及行政強制規(guī)定的27件，經審查決定宣布失效2件，修改11件，市政府已公布清理結果。
一是完成組織對九縣八區(qū)及六十三家市直部門的2011年度依法行政和行政執(zhí)法責任制專項目標的考核實施工作。二是完成組織協調我辦相關人員參加全市對所屬縣（市、區(qū)）政府及市直部門的年度責任目標的綜合考核工作。三是起草并向縣（市、區(qū)）和市直部門發(fā)送了《關于印發(fā)2012年度依法行政責任目標考核量化標準的通知》（洛依法行政領辦[2012]2號）、《關于2011年度依法行政責任目標考核情況的通報》（洛依法行政領辦[2012]5號）、《關于印發(fā)洛陽市繼續(xù)推進規(guī)范行政處罰裁量權工作實施方案的通知》（洛依法行政領辦[2012]7號），完成《關于認真做好省對我市2011年度依法行政責任目標考核中發(fā)現問題進行整改工作的通知》的起草工作。四是根據《洛陽市機關作風建設監(jiān)督檢查方案》和《近期機關作風建設暗訪監(jiān)督工作重點》的要求，會同市優(yōu)化辦集中對我市行政執(zhí)法部門的執(zhí)法情況，進行了共計10次專項和重點暗訪檢查，涉及單位43家，下達《責令寫出書面檢查》5份，發(fā)出《責令整改通知書》2份，對發(fā)現的問題及時提出查究意見。五是按照《關于進一步加強和改進行政執(zhí)法人員培訓考核工作的意見》（洛依法行政領辦[2012]6號）的要求，在嵩縣和洛龍區(qū)分別舉辦2期共320余人行政執(zhí)法人員培訓班，并向考試合格人員發(fā)放行政執(zhí)法證件。六是積極開展行政執(zhí)法工作的監(jiān)督和調研工作，針對行政執(zhí)法工作中存在的問題，下達《行政執(zhí)法責任書》11份，及時督促相關行政執(zhí)法部門進行整改，達到了執(zhí)法環(huán)境的預期效果。七是按照《洛陽市依法行政示范單位創(chuàng)建管理辦法》的要求，對首批命名的我市三家依法行政示范單位發(fā)出復檢通知，目前已有兩家明確表示接受復檢安排，另有13家單位經初審已具備申報市級依法行政示范單位條件。
一是認真辦理行政復議案件。截止目前，共受理行政復議案件414起，經審查后受理409起，案件受理數量是2011年全年案件受理數的近4倍。今年上半年市政府受理一個對市政府兩個部門行政許可行為不服的集團復議案件，申請人數高達187人。審結積案36起，其中，維持28起，申請人撤回復議申請后終止審理6起，撤銷原具體行政行為1起，責令作出具體行政行為1起。二是認真辦理行政應訴案件。共辦理以市政府為被告的訴訟案件5起，其中各級人民法院已審結的案件1起，判決結果為維持市政府作出的復議決定。辦理以市政府為被申請人的行政復議案件1起，復議結果為維持。三是辦理以市政府為被申請人的行政復議案件1起，辦理《行政復議意見書》1起。全力參與了省法制辦的現場調查和當事人的協調工作。四是參與市復查復核委員組織的復查復核事項20余起，在復查復核過程中，我們積極配合市信訪局做好相關工作，并認真的提出法律方面的意見和建議。五是組織召開全市行政復議工作規(guī)范化座談會，各縣（市、區(qū)）法制機構負責人和市住建委、國土局、交通局、工商局等7個行政復議任務較重的市政府相關法制部門負責人共計30余人參加會議，取得了預期的效果。
一是完成2011年度執(zhí)法機構績效考核工作。從2011年12月份開始，采取被考核單位自我評查與綜合檢查相結合，通過集中聽取工作匯報、民主評議，走訪政府督查室等相關單位等考核措施，對各行政執(zhí)法機構2011年的工作進行了考核。考核結果通報以洛政法〔2012〕20號文件的形式予以印發(fā)，并把各執(zhí)法機構存在的問題單列出來分別予以印發(fā)，以督促其對照整改。二是根據《洛陽市行政執(zhí)法機構績效考核辦法》和《洛陽市2012“作風轉變年”活動工作方案》的規(guī)定，我辦制定出臺了2012年度行政執(zhí)法機構績效考核重點工作安排的意見。對進一步提高績效考核工作重要性的認識，明確全年工作重點，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平和執(zhí)法質量，促進工作作風轉變都起到了積極的作用。三是召開執(zhí)法機構經驗交流現場會，促進執(zhí)法機構執(zhí)法水平共同提高。我辦于4月27日召開了規(guī)范行政執(zhí)法行為現場觀摩交流會。市直38家行政執(zhí)法機構的主要負責人到市公路路政管理支隊黃河橋超限治理站、宜陽縣運政執(zhí)法大隊進行現場觀摩，市工商局經檢支隊、市公安消防支隊和市衛(wèi)生監(jiān)督中心分別在規(guī)范行政執(zhí)法行為交流會上介紹了規(guī)范執(zhí)法行為的經驗和做法，現場會取得了預期效果。四是起草《洛陽市行政處罰程序規(guī)定》，規(guī)范我市行政處罰行為。廣泛征求社會各界意見，經進一步修改完善之后，報市政府審查，力爭以市政府規(guī)章的名義予以發(fā)布。五是辦理昊宇房地產違法建設、史素芳案等協同執(zhí)法工作。按照市領導要求，及時上報辦理意見和結果。
一是嚴格選題，確?！豆珗蟆焚|量。按時、按要求完成《洛陽市人民政府公報》的編輯、發(fā)放工作，共編輯、發(fā)放《公報》6期，總計60余萬字，保證了公報的編校質量，并做到了每月按時出版。二是及時快捷，發(fā)揮《洛陽政府法制》宣傳作用。共編輯《政府法制》簡報9期，及時全面地反映了我辦以及各縣（市、區(qū)）政府和市直各部門法制機構的工作動態(tài)。三是積極報送法制信息，宣傳我市依法行政工作。截止目前，共報送信息507條，其中國務院法制辦、省政府法制辦分別采用36條、364條。印發(fā)各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門法制信息采用情況通報2次，通報了法制信息采用情況，督促了各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門法制信息報送工作。四是結合全辦重點工作組織好新聞報道，上半年共向新聞媒體報送法制信息36篇，其中《河南法制報》采用14篇、《洛陽日報》以及《洛陽晚報》采用10篇。
一是提高仲裁質量，公平、公正、高效地辦理案件。截止目前，洛陽仲裁委受理案件88件，立案標的額1.17億元。結案60件，調解、和解撤回案件46件，和解調解率達到76℅，無法院裁定撤銷或不予執(zhí)行案件。二是抓好重點案件的審理工作，充分發(fā)揮仲裁優(yōu)勢，及時化解糾紛。重視辦理涉及民生的社會熱點案件。精心地做好當事人的溝通、疏導工作，上半年審理的案件無一信訪發(fā)生。三是制定《書記員責任制》、《仲裁員守則》、《仲裁案件鑒定制度》等一系列規(guī)章制度。四是繼續(xù)做好仲裁的宣傳推行工作。組織仲裁新春團拜會，參加“3.8”婦女維權、志愿者服務等宣傳活動，加強宣傳交流，做好設立三家仲裁調解中心的前期基礎工作，設立河南科技大學仲裁實習基地。五是認真做好仲裁委的換屆籌備準備工作，制定《仲裁員選聘方案》，對仲裁員進行重新聘任。六是改進工作作風，強化服務意識，努力打造“陽光、誠信仲裁”品牌，在上半年我市重點部門重點科室作風評議活動第一次集中評議大會上，名列第七名。
根據市委、市政府關于《洛陽市2012年“作風轉變年”活動工作方案》的要求，我辦認真開展了“作風轉變年”活動的各項工作。主要完成了動員教育、組織學習、制定方案、目標分解、公開承諾、理清職能等工作；印發(fā)了《法制辦干部思想教育管理及其違規(guī)違紀問責意見》、《法制辦2012反腐倡廉建設工作要點及責任分工》等具體實施辦法和意見，明確了法制辦開展“作風轉變年”活動的目標和任務，細化了責任和標準；制定完善了保障措施，加強人員動態(tài)管理，制作了“作風轉變年”人員動態(tài)管理牌，進一步明確領導班子成員分工和責任，簽訂了領導班子目標責任書。
一是每月做好創(chuàng)先爭優(yōu)《月報》、《簡報》編寫及上報工作，積極開展黨員干部下基層大走訪活動，開展黨員及黨組織公開承諾活動。二是根據市直機關工委要求，安排部署我辦2012年機關黨建工作。開展黨學習型組織建設活動，組織中心組成員開展“論文化建設――重要論述摘編”、“理論熱點面對面”、“城市經營”、“楊奎烈先進事跡”等學習活動，撰寫心得體會；積極開展黨的基層組織建設活動，按時上報黨員培訓計劃。三是扎實開展文明創(chuàng)建活動，完成文明單位申報材料收集整理上報工作，每月編寫上報創(chuàng)建簡報。四是開展加強宗旨意識教育活動。辦黨組書記張體健為全體黨員上“增強宗旨意識”主題黨課，組織全體黨員重溫入黨誓詞及座談，引導黨員干部深入社區(qū)，了解社情民意，走訪慰問社區(qū)困難戶。五是積極參加市直機關運動會，組建參賽代表團，參加廣播體操、登山、田徑等多個比賽項目，認真組織，積極備戰(zhàn)。六是積極開展志愿者服務社區(qū)活動。在第30屆“中國洛陽牡丹文化節(jié)”期間，積極響應市創(chuàng)建辦及市直工委的號召，踴躍參加志愿者“進社區(qū)清潔家園”、“助交通”、“牽手空巢老人賞牡丹”等多項志愿服務活動，認真開展“三關愛”、“慈善一日捐”等愛心募捐活動。
3月22日，全市政府法制工作會議成功召開。會議傳達了國務院、省政府和市委、市政府的指示精神，回顧總結2011年度我市政府法制工作開展情況，表彰全市依法行政工作先進單位和先進個人，安排部署2012年的政府法制工作。各縣（市、區(qū)）和政府各部門法制機構負責人、全市執(zhí)法機構代表290多人參加會議。會議達到了預期的效果。
圍繞“作風轉變年”，市法制辦必須要轉變工作作風。重點解決以下突出問題：一是服務意識不強,執(zhí)行層層衰減；二是相互推諉扯皮，不愿承擔責任；三是創(chuàng)新意識不強，工作標準不高；四是工作拈輕怕重，工作拖沓懶惰。以上問題的存在，影響我辦工作職能的有效發(fā)揮，影響政府法制工作的質量和效率，影響政府法制系統服務于持續(xù)、提升“六加一”攻堅戰(zhàn)的效能。下一步,按照市法制辦“作風轉變年”干部績效考核管理辦法的要求，進一步轉變工作思路和工作意識，提高機關工作效能和工作質量，進一步增強團結意識和協作能力，強化責任意識和擔當意識，提高服務大局意識和執(zhí)行能力。
下半年，市法制辦將按照“牢固樹立服務意識，緊貼、融入市委市政府中心工作，服務百姓需要”的工作思路，以優(yōu)化經濟社會發(fā)展環(huán)境、實現“福民強市”目標為主線，以更加積極的工作態(tài)度，更加嚴謹細致的工作作風，為我市在中原經濟區(qū)建設中有更大的作為、更大的擔當，提供良好的法制保障。為此，重點抓好以下幾項工作：
在全市開展聘請行政執(zhí)法監(jiān)督員工作，制定具體實施方案和管理辦法，完善行政執(zhí)法機制，充分調動全民參與、監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行動；對已經授牌的示范單位進行回訪，審查后的合格單位保留稱號，不合格單位進行摘牌；進一步推進行政執(zhí)法卷宗評查工作，按期向省政府法制辦報送2011年考核我市依法行政責任目標發(fā)現問題的整改核實報告；繼續(xù)做好本年度新辦行政執(zhí)法證件人員的共用法律知識的培訓工作，發(fā)放新版行政執(zhí)法證件和監(jiān)督證；繼續(xù)堅持長效暗訪和監(jiān)督工作，尤其是注重行政執(zhí)法工作的規(guī)范暗訪，剖析典型案例，促進執(zhí)法規(guī)范；按照2012年度依法行政責任目標考核量化標準，積極組織實施年度依法行政目標考核。
為了實現“福民強市”的目標，打好“6+1”攻堅戰(zhàn)，優(yōu)化經濟社會發(fā)展環(huán)境，按照“作風轉變年”的工作部署，我辦將繼續(xù)加強對執(zhí)法機構的績效考核。一是完善《洛陽市行政處罰程序規(guī)定》，爭取以市政府規(guī)章的形式予以發(fā)布。二是開展2012年行政執(zhí)法機構論文評比活動，促進執(zhí)法實踐與理論研究的共同提升。三是召開2012年度執(zhí)法機構半年工作總結會，強化工作培訓和工作部署。四是組織2012年度執(zhí)法人員法律知識考試，繼續(xù)提高執(zhí)法人員法律水平。五是籌備2012年度執(zhí)法機構年終績效考核，保證全年工作順利收尾。
一是開展行政復議委員會試點工作。我辦將對行政復議委員會和行政調解中心工作進行調研論證，扎實做好試點籌備工作，承擔起試點任務，努力完成試點工作，更好的發(fā)揮行政復議職能作用。二是認真辦理以市政府為被告的訴訟案件，積極準備材料參加應訴，在法律規(guī)定的范圍內最大限度地維護政府形象。三是提高行政復議化解行政爭議的質量和效率，堅持以往行之有效的各項制度，強化行政復議錯案追究制度，大力推行行政復議書面審查和調查會相結合等公開、透明的審查程序，積極探索協調解決行政復議案件的方法，逐步建立協調解決行政復議案件的機制，增強行政復議制度的公信力。
繼續(xù)完成好規(guī)范性文件審查把關及其他各項工作任務，確保市政府出臺政策的合法、適當、可行。嚴格落實規(guī)范性文件制定程序規(guī)定，充分發(fā)揮起草部門法制機構的主動性和作用；通過集中或分片形式組織對全市法制機構備案審查工作人員的培訓。
通過加強業(yè)務素質提升，召開業(yè)務專題座談會，舉辦仲裁員沙龍活動，提高骨干仲裁員隊伍的綜合素質，依靠他們的傳、幫、帶，進一步提高仲裁員的整體素質；圍繞2012年中心工作，積極主動制定調研課題，尋找更加適應目前仲裁工作需要的有效手段，在仲裁調解和企業(yè)仲裁服務兩個方面有新的突破，促進仲裁工作在案件的標的和數量上較上半年有較大的提升；按照《洛陽仲裁委員會章程》規(guī)定，積極籌備，按法定程序召開仲裁委員會換屆會議。
按照建設學習型機關、學習型黨組織的要求，不斷加強法制隊伍業(yè)務和政治學習。圍繞“作風轉變年”，強力抓好法制辦內部績效考核管理辦法的落實，加強作風建設，提升工作效能，進一步提高政府法制隊伍的履職能力和水平，充分發(fā)揮法制辦的職能作用。
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