管理調(diào)研報告(模板16篇)

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管理調(diào)研報告(模板16篇)
時間:2023-11-23 04:15:29     小編:雨中梧

報告的語言要通俗易懂,避免使用過于專業(yè)化的詞匯和術(shù)語。在報告的撰寫過程中,要時刻關(guān)注報告的整體結(jié)構(gòu)和邏輯關(guān)系。這些報告范文還包含了對問題的深入分析和全面論證,可以幫助我們提升思考和解決問題的能力。

管理調(diào)研報告篇一

調(diào)研時間:20xx年12月11日。

地點:xxx路xxx號。

xx大廈坐落于廣州市越秀區(qū)環(huán)市中路276號,東邊面臨廣東電視臺,西邊靠近廣州火車站,南邊正對電視塔,北邊背對北京路,大廈的建筑為坐北向南;該地理位置的交通便利,是廣州市的交通樞紐。xx大廈屬于商住型寫字樓,建筑高度為30層(一至七層樓為寫字樓,八至三十層樓為住宅)。建筑面積約20xx平方米,其中綠化占地面積約200平方米,即綠化率為10%。

xx大廈管理處將綠化管理項目外包給廣州瑋盛物業(yè)管理有限公司。廣州瑋盛物業(yè)管理有限公司在綠化管理項目駐場人數(shù)為3人。項目管理的架構(gòu)為:主管1名,花匠2名。主管的崗位職責:1、對綠化的規(guī)劃和設(shè)計;2、安排日常綠化養(yǎng)護的工作;3、定期向管理處上交工作計劃;4、負責部門的人員考核。花匠的崗位職責:1、落實主管的工作計劃;2、遵守管理處的有關(guān)規(guī)定。

綠化是圍繞著大廈的三面栽種,以非洲茉莉、白玉蘭、郁金香和菊花為主。

1、施肥;2、澆水;3、殺蟲;4、修剪;5、標識;6、養(yǎng)護等工作。

1、制定園林綠化管養(yǎng)規(guī)范,按專業(yè)技術(shù)要求指導(dǎo)日常養(yǎng)護工作。

2、維護和完善好綠化供水設(shè)施,確保澆灌系統(tǒng)的正常運行。

3、加強草坪和花灌木的修剪,對垂榕進行適當?shù)乃囆g(shù)整形,營造良好的植物景觀。

4、增加合理的導(dǎo)游指示和安全警示牌,完善服務(wù)配套設(shè)施。

5、及時補種死亡、缺失的綠籬、花卉和喬木,保持綠地的整齊和完美。

6、加強病蟲害的防治和肥水管理,確保植物花繁葉茂,健康正常,生機盎然。

7、做好防臺風、防嚴寒等防護措施,及時處理突發(fā)事件。

8、建立和完善植物養(yǎng)護管理技術(shù)檔案,方便總結(jié)、分析和改進工作。

通過對xxx大廈綠化管理的調(diào)研;得到以下啟示:

二、園林綠化已經(jīng)成為住宅小區(qū)不可缺少的規(guī)劃內(nèi)容;

三、園林綠化逐漸成為人們追求高尚生活的內(nèi)容;

四、綠化管理已趨于專業(yè)化。

管理調(diào)研報告篇二

截止20xx年底,我市農(nóng)村公路總里程1103.873公里,其中縣道7條,109.917公里;鄉(xiāng)道14條,84.161公里;專用公路3條,5.929公里;村道578條,903.866公里;二級公路7.694公里,三級公路78.884公里,四級公路1017.295公里。瀝青混凝土路面93.504公里,水泥混凝土路面682.588公里,瀝青碎石路面7.922公里,碎石路面192.927公里,土路121.261公里,其他材料鋪筑路面5.671公里。

近年來,我們把農(nóng)村公路建設(shè)作為改變當?shù)孛婷病⒋龠M農(nóng)民增收、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措來抓。20xx年開始至今已建成茍段公路一期、余平公路、界湯公路、界阜公路、咸興北路及天王路等縣級公路85公里。今年將開工建設(shè)西寶中線(興平段)、興小路建設(shè)項目,這些項目的相繼建成將更大的提升我市交通通行能力。

5.929公里,平均好路率為84%,好路里程為5公里。村道。

903.866公里,平均好路率83.4%,好路里程754公里。

(一)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機構(gòu)設(shè)置情況。

1、縣級農(nóng)村公路管理機構(gòu)設(shè)置情況。

成立興平市農(nóng)村公路公路管理站,人員編制20名,事業(yè)編制,下設(shè)辦公室、財務(wù)室、試驗資料室、公路養(yǎng)護股、路政股。人員工資為縣財政全額支付。設(shè)站長1名,支部書記1名,副站長2名。其職責是:承擔全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,擬定農(nóng)村公路養(yǎng)護工程計劃和日常養(yǎng)護計劃,并按照批準的計劃組織實施;落實縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護工程工作,組織養(yǎng)護工程的招投標和發(fā)包工作;檢查、驗收、評比、考核農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量,負責縣鄉(xiāng)公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護,指導(dǎo)村公路的養(yǎng)護和路政管理工作。

2、鄉(xiāng)級農(nóng)村公路管理機構(gòu)設(shè)置情況。

我市共有14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處,分別設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所。人員編制3名,其中所長1名、由主管交通的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長兼任,副所長1名、公路專干1名。其職責是:接受農(nóng)村公路管理站的行業(yè)指導(dǎo),具體負責落實本轄區(qū)內(nèi)村級公路的日常管理和養(yǎng)護工作,擬定村級公路養(yǎng)護工程計劃和養(yǎng)護計劃,對村級公路的養(yǎng)護工作進行監(jiān)督檢查、考核、評比,并指導(dǎo)村級公路的路政管理工作。

村級設(shè)有農(nóng)村公路養(yǎng)護員,第一責任人為村委會主任。

按照該村村道里程每2公里不少于1人確定養(yǎng)管員,全市共聘用養(yǎng)管員511名養(yǎng)管人員。其職責是:在農(nóng)村公路管理站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所的指導(dǎo)下,嚴格按照公路養(yǎng)護標準進行養(yǎng)護作業(yè);提高養(yǎng)護質(zhì)量,確保路面路肩平整堅實,路基邊溝無積水、無雜物、無損壞,行道樹無缺損;配合支持縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護和管理工作,維護村級公路路產(chǎn)路權(quán),發(fā)現(xiàn)重大破壞公路產(chǎn)權(quán)的人和事,及時制止并上報。

我市農(nóng)村公路的建設(shè)盡管取得了巨大成績,五年建設(shè)了近1000多公里的農(nóng)村道路,但農(nóng)村公路的網(wǎng)絡(luò)化程度和技術(shù)標準還不夠高,自然村通村率還不夠,不能完全適應(yīng)農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的需要和農(nóng)民生活質(zhì)量提高的要求。

(一)大項目建設(shè)損毀公路嚴重。20xx年以來,由于西寶高速改擴建、西寶客專、西寶北線改擴建相繼施工,運送沙石車輛對我市農(nóng)村公路損毀嚴重,沿渭的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為嚴重。

公路養(yǎng)護資金得不到有效保障。目前超限運輸問題嚴重,公路養(yǎng)護成本大為增加,但養(yǎng)護資金投入甚少。

(三)養(yǎng)護管理機制不完善。農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理機制正在建立,市、鎮(zhèn)、村三級養(yǎng)管體系有待完善。

根據(jù)目前農(nóng)村公路建設(shè)及其養(yǎng)護管理的現(xiàn)狀,進一步加快農(nóng)村公路發(fā)展,改善并提高農(nóng)村公路路況,實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理工作的正?;⒅贫然鸵?guī)范化,我們提出如下建議:

(一)明確責任主體,建立健全農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護管理體制。

進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機制,明確以政府為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護主體,交通局為行業(yè)管理責任的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理養(yǎng)護體制的建立健全,配齊養(yǎng)護人員,加大管理的力度,使農(nóng)村公路管理在組織、制度、養(yǎng)護標準、考核、資金保障等各方面規(guī)范化、制度化,并將農(nóng)村公路管理工作要納入各級人民政府年度工作考核目標。

又要注意路網(wǎng)輻射面,讓更多數(shù)群眾受益,方便農(nóng)民生產(chǎn)生活和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。路網(wǎng)規(guī)劃還要按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,將農(nóng)村公路納入當?shù)厣鐣髁x新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,加強與新農(nóng)村規(guī)劃的銜接。

(三)多方籌資,提供保障。農(nóng)村公路建設(shè),資金投入是保障,是重點,也是難點。必須千方百計籌集資金,保證農(nóng)村公路建設(shè)有序地推進。要采取“五個一點”的方式籌集資金,即向上級爭取一點、財政補助一點、社會捐助一點、農(nóng)民群眾自愿籌集一點、就地取材節(jié)省一點,廣泛籌集資金。建議重點要抓好三個方面的工作:一是積極向上級爭取支持。凡是可以用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的涉農(nóng)資金都可以爭取用于農(nóng)村公路建設(shè)。二是廣泛發(fā)動社會捐助。通過動員和鼓勵原籍在外成功人士、企業(yè)業(yè)主為家鄉(xiāng)捐資修路。三是認真抓好“一事一議”。農(nóng)民群眾是農(nóng)村公路建設(shè)的主體,是農(nóng)村公路建設(shè)的最大受益者。依據(jù)國家政策,運用“一事一議”的辦法是籌集部分建設(shè)資金和推進公路建設(shè)順利進行的重要措施。

管理調(diào)研報告篇三

一、背景分析:

雖然我從事班主任己有20幾年,但是在班級管理方面,我覺得有些地方還存在著很多不足。雖說班級管理的方法有一些,但實施之后,卻沒有收到如期的效果。有時,一開始效果很明顯,但到了后期卻變得形同虛設(shè),沒有任何的作用和效果。所以一直困擾著我。

二、原因探究:

首先自己所代的班級己升為畢業(yè)班了,按理說一切都會自然上升,可是為什么會出現(xiàn)這樣的狀況?我反思自己的班級管理。想想開學(xué)以來,首先是自己的班級工作沒有安排好,由于急于提升成績,使學(xué)生處于一種無政府的混亂狀態(tài),兩周才選定出班級干部,所以至使班級干部不能按部就班,各負其職。學(xué)生也處于散漫的狀態(tài)。再就是針對班級情況,制定了一些管理措施,也想扎扎實實地落實,但在具體落實的過程中,卻由于各種原因,沒有及時跟蹤檢查,加上監(jiān)督力度不夠,評價又不及時,導(dǎo)致出現(xiàn)了雷聲大雨點小的現(xiàn)象,因為是六年級的學(xué)生他們的觀察力比較強,所以漸漸地學(xué)生們也看出了門道,由原先的誠惶誠恐變得無所謂了,變得頂著風頭上了,因為他們覺得老師只是說說而已,也不會真地去按制定的去做,沒什么大不了的。長此以往,學(xué)生在近兩個月內(nèi)沒有養(yǎng)成良好的行為、學(xué)習(xí)習(xí)慣,從而出現(xiàn)了老師天天跟著管,時時跟著管,一時不管就天下大亂的局面。加之還有兩名喜歡搞惡做劇的學(xué)生,讓班級經(jīng)常出現(xiàn)異常的現(xiàn)象,還有四名男生經(jīng)常鬧得科任課無法正常進行授課,說心里話心里真的挺難受,有些身心俱疲的感覺。經(jīng)過仔細分析發(fā)現(xiàn)了其中的原因。所以為了使今后的班級管理工作能有序更好的開展,所以針對班級情況進行管理上的改進。

三、改進措施。

1、人人有事做,事事有人做。

針對自己在班級管理中出現(xiàn)的問題,通過學(xué)習(xí)優(yōu)秀班主任的管理方法,我明白了班級管理不能是粗線條的,應(yīng)該把措施制定的細致周全,管理工作落實到每個人,真正做到人人有事做,事事有人做。接下來班級中的每項工作,必須具體落實到每個人,設(shè)置了三禮長,室內(nèi)擺放長、窗臺長、地面衛(wèi)生監(jiān)督員、課前監(jiān)督員等等,讓每個人都有事做,也都參與到班級管理中,無形中也增強了他們的責任心和集體榮譽感。

2、充分發(fā)揮班干部作用。

同時我也充分利用好班干部,發(fā)揮班干部的作用,每周開一次班干部會,總結(jié)一個周的班級工作,查漏補缺。逐步形成老師管理班干部,班干部管理同學(xué)的體制。在今后的工作中,我會繼續(xù)不斷地反思自己的不足,學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點,讓自己的進步更大,讓自己各方面更完善。

3、有任務(wù)就有檢查。

更重要的是在制定了措施、制度之后,就要做到執(zhí)法必嚴,違法必究。凡事只要布置了就要檢查、評價,而且評價不再是蜻蜓點水、淺輒就止了,而是大張旗鼓,目的是觸動每個人的內(nèi)心,讓他們有所想法,有所行動,這樣整個班級就形成你追我趕,積極向上的風貌。

4、言傳身教,以誠取誠。

孔子說過“其身正,不令而行;其身不正,雖令不行?!毖詡魇巧斫痰幕痉绞剑斫淌茄詡鞯挠行侄?。在我耳邊我常常聽到這樣的話語“老師自己都做不到,還要求我做!”可見,教師的言行對學(xué)生的影響有多大。所以,當我要求學(xué)生做到時,我總是要求自己首先做到。班級管理中,有時也會出現(xiàn)些失誤,但是要做到在學(xué)生面前坦然自己的缺點和優(yōu)點,用自己的真誠去喚起學(xué)生思想上的共鳴。但是,我不能總是用道歉的方式去贏取學(xué)生對我工作失誤的諒解吧。為了更科學(xué)、有效的管理班級,少犯錯誤,我不斷加強自我修養(yǎng),汲取新知識,擴大知識面,注重自身良好品德的形成,以身作則,努力增強自己的親和力,使自己的非權(quán)力性影響持久而深遠。

5、尊重學(xué)生,關(guān)愛學(xué)生。

作為班主任,我努力做到能像一個真正的朋友一樣,重視、欣賞學(xué)生,學(xué)會傾聽學(xué)生意見,接納他們的感受,包容他們的缺點,分享他們的喜悅。被尊重是學(xué)生內(nèi)心的需要,是學(xué)生進步的內(nèi)在動力。教育專家常說“理解是教育的前提,尊重是教育成功的基礎(chǔ)?!眳⒄兆约旱淖陨斫?jīng)歷,我發(fā)現(xiàn):當一個孩子在被你認同、尊重后,他可能會有驚人的潛力和爆發(fā)力。班級劉代斌同學(xué)學(xué)習(xí)成績不好,可是他一直都在努力,想提高學(xué)習(xí)成績。他說“我只有嚴格要求自己,我才有可能取得進步;我只有努力學(xué)習(xí),積極投身于學(xué)校、班級的建設(shè)和發(fā)展中,我才能對得起所有關(guān)心和幫助我的人”。

6、換位思考,正確引導(dǎo)。

學(xué)生是活生生的人。他們有思想,有感情,有自己的道德標準。我在處理孩子問題時,就經(jīng)常注意換位思考。孩子犯錯時,撫摩一下他的頭發(fā);孩子心情沮喪時,拍拍他的肩膀,這些無聲的肢體語言有時候可能要比批評的話語更能催人改正,激人奮進。孩子思想出軌時,我基本上都是予以正確的引導(dǎo),而不是劈頭蓋臉、不分青紅皂白的亂批一通。我以為:每個孩子頭腦中都有兩個自我,一個好我,一個壞我。學(xué)生思想的過程就是好我與壞我做斗爭的過程。如果好我勝利的時候多,他們就會進步,就會慢慢的邁向成功;如果壞我占了上風,他們就會退步,就會慢慢的走向失敗,最后弄的一事無成。所以,我作為班級的組織者、管理者、領(lǐng)導(dǎo)者和教育者,特別注意適時的對孩子們予以正確的引導(dǎo),幫助他們克服困難,走向進步。一個孩子曾經(jīng)跟我這樣說“老師,今天那個低年級同學(xué)罵我,我當時真的很生氣,因為我是學(xué)校最高年級的學(xué)生,讓一個低看級學(xué)生罵心里十分惱火,真想跟打他。可是我知道如果我真的那樣做,肯定又會給您添麻煩了,也肯定會讓我父母傷心的。我不想再讓您失望,也不想再讓我父母傷心,因為我還想好,我不想讓別人以為我真的是不可救藥了”。

7、拿起表揚的武器。

對學(xué)生的點滴進步都予以發(fā)自內(nèi)心的表揚和贊賞,努力讓我們的每個孩子都能感覺到自己的進步。例如:班級鄭佳明同學(xué)剛轉(zhuǎn)到樺甸十小時,成績非常不理想,還經(jīng)常違反紀律。對同學(xué)部是大打出手,可是當他在班級勞動中被多次肯定后,他勁頭十足,漸漸能對自己的要求嚴一些了。如今,他的學(xué)習(xí)成績雖然不是很理想但也明顯提高了,尤其他負責的班級勞動衛(wèi)生,從來都不需要我的督促,得到同學(xué)們的高充評價。

8、樹立允許學(xué)生犯錯誤的教育觀念。

作為教師,我覺得我們在教書育人時應(yīng)該用發(fā)展的眼光去看待每位學(xué)生,應(yīng)該樹立允許學(xué)生犯錯誤的教育觀念。但是寬容并不是縱容放任的自流,并不是缺乏必要的批評和指導(dǎo)。我覺得,當學(xué)生犯了小錯誤時,我們一定要冷靜處理;對于大錯,我們一定要以學(xué)校的規(guī)章制度為依據(jù),先與家長取得聯(lián)系,爭取家長的配合,從而達到學(xué)校、家庭齊抓共管的目的?,F(xiàn)在的學(xué)生很多都是獨生子女,他們的獨立意識非常強。處于青春期的他們,躁動不安,情緒不穩(wěn),容易陷入迷茫,對外界事物很敏感,很容易走向極端。這時候的他們猶如風雨中的一棵小樹,又猶如波濤洶涌的海面上的一葉扁舟,迫切需要外界的關(guān)注和安慰。如果我們老師不能寬容,過分苛求,違背生理成長規(guī)律,我想我們的孩子也許就被我們不經(jīng)意的一句話或一個動作給毀了。

8、注意加強對后進生的教育工作。

9、加強班級建設(shè),營造科學(xué)文明的班級氛圍。

班級管理建設(shè)中,以培養(yǎng)學(xué)生“善良、文明、守紀、自律、自主、友愛、理想”為目標,以班會、為宣傳陣地,加強對學(xué)生的思想品德教育和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育,營造良好的班風和和諧的氛圍,使每個學(xué)生都能感受到老師和同學(xué)們的愛,使每個學(xué)生都能看到自己身上的閃光點,都能找到成功和自信。從而熱愛我們的學(xué)校,熱愛我們的班級,熱愛我們的祖國。

10、安全教育重于泰山,時刻不容松懈。

作為班主任,我很注意充分利用班會陣地,加強對學(xué)生的飲食安全、交通安全、住宿安全、上下樓梯安全教育,加強對學(xué)生的防火防盜意識教育,加強突發(fā)事故處理方法的教育和發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告的教育,堅決貫徹執(zhí)行學(xué)校的安全首視責任制。此外,我還比較注意不體罰、心罰和變相體罰學(xué)生,注意在言語上尊重、理解我們的學(xué)生,注意對教學(xué)成績的合情合理合法化處理,注意教育方式的文明化、科學(xué)化。

管理調(diào)研報告篇四

近年來,隨著全面建設(shè)小康社會的推進,社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷建立和完善,人才流動范圍也隨之廣泛深入,襄陽市人才中心人事代理的流動黨員數(shù)量在急劇增長,流動的頻率在不斷加快,流動的范圍越來越廣。當前流動黨員管理中遇到了諸多問題,如何適應(yīng)流動黨員特點,加強流動黨員管理,探索新的有效方式,充分發(fā)揮流動黨員在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的先鋒模范作用,是現(xiàn)階段黨員隊伍建設(shè)中一個亟待解決的問題。

一、發(fā)揮新整合人才中心的組織優(yōu)勢。

原市人才交流中心與市中高級人才中心合并后,整合了兩個中心的資源,使新人才中心在探索流動黨員管理中有了進一步提高。襄陽市人才中心目前人事代理人數(shù)達到8000余人,其中黨員445人,組織關(guān)系掛靠人才中心流動黨支部的流動黨員有412人。如何發(fā)揮人才中心黨組織核心作用,加強流動黨員教育管理,實現(xiàn)人事代理工作與黨建工作有效結(jié)合,已成為人才中心黨委一項全新的工作。為了管理建設(shè)好這支隊伍,中心流動黨支部也在探索適應(yīng)新時期流動黨員管理的新途徑。

1、成立了人才中心黨支部管理流動黨員。專門在人才中心委內(nèi)成立了人事代理黨支部,黨支部書記負責流動黨員的管理工作,明確了黨支部書記分管代理支部工作,負責流動黨員的考核、民主評議和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。

2、加強對積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系管理。按照堅持標準、嚴格程序、確保質(zhì)量、慎重發(fā)展的原則,各級穩(wěn)妥地做好入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系工作。建立流動黨員qq群方便與流動黨員聯(lián)系,并將流動黨員學(xué)習(xí)書籍郵寄給他們,與一些在人才中心辦理人事代理的大單位聯(lián)系,發(fā)展流動黨員,把那些優(yōu)秀和有共產(chǎn)主義理想信念的人才納入黨組織,及時掌握入黨積極分子的思想和工作狀況。

3、建立健全了流動黨員數(shù)據(jù)庫。目前,人才中心設(shè)計建立了流動黨員數(shù)據(jù)庫,對流動黨員轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地進行及時的登記和更新,以便于以后流入地和流出地能夠有效的溝通,對于處在預(yù)備期的黨員注明黨員轉(zhuǎn)正日期,到正式轉(zhuǎn)正時,聯(lián)系通知預(yù)備黨員準備好轉(zhuǎn)正申請書和思想?yún)R報等材料。對于黨費的收繳也在數(shù)據(jù)庫中做到了實時更新,提高了黨費收繳查詢的效率。

4、統(tǒng)一流動黨員黨費收繳,全程化管理黨員轉(zhuǎn)移手續(xù)。規(guī)范流動黨員黨費管理,明確專人負責流動黨員黨費收繳工作,建立和實行流動黨員黨費名冊和數(shù)據(jù)庫“雙套制”管理,在代理黨員收入不穩(wěn)定、聯(lián)系渠道不十分暢通的情況下,統(tǒng)一收費,使流動黨員履行其義務(wù)。對于流動黨員轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出都有詳細的登記,全程管理流動黨員轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入手續(xù)。

二、流動黨員管理中存在的突出問題。

市人才中心盡管對流動黨員的教育管理工作不斷進行探索和創(chuàng)新,采取了一些行之有效的措施并取得了一些成績,但是隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,下崗分流、外出務(wù)工、個體經(jīng)商的黨員越來越多,黨員流動越來越頻繁,進入人才中心流動黨支部的流動黨員也與日俱增,流動黨員管理面臨的問題和困難也隨之增多。

1、組織活動無法開展。人才中心流動黨員分布廣、成份復(fù)雜、流動松散,不能正常參加黨組織生活。這些流動黨員大部分是高校畢業(yè)生,他們畢業(yè)后將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移至人才中心后到外地就業(yè),所以導(dǎo)致黨支部活動無法開展,部分流動黨員組織觀念淡薄,外出前、流入后不及時向黨組織報告,導(dǎo)致流出地黨組織不了解流動黨員外流的去向和詳細地址,無法與其經(jīng)常保持聯(lián)系,而流入地黨組織不了解其情況,無法對這部分黨員進行有效管理,信息流動不順暢,造成流動黨員“流出地黨組織管不了、流入地黨組織無人管”的結(jié)果。目前,對這部分黨員的教育管理只能依靠其自覺性。流動黨員由于太遠不能回人才中心黨支部過組織生活,又不能參加外出地黨組織活動,常年甚至多年沒過組織生活。同時,流動黨員工作不穩(wěn)定,特別是下崗職工黨員寄望享受原單位的優(yōu)惠政策,不愿轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系,有些人覺得接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系程序復(fù)雜,手續(xù)繁瑣,必須由本人直接辦理,十分費時費力,不便轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系。

2、黨費無法按標準按時收繳。繳納黨費既是每名黨員應(yīng)盡的責任,也是必須履行的義務(wù)。黨費難收繳主要體現(xiàn)在:一是標準難核定。流動黨員工作不固定,收入不穩(wěn)定,若按照政策規(guī)定與工資收入掛鉤,則難以核定工資收入水平與黨費收繳標準;為便于操作,在實際工作中按統(tǒng)一的黨費標準收取,造成一部分高收入的流動黨員黨費標準不合理;二是時間難保證。流動黨員工作變化快,聯(lián)系渠道不暢通,致使黨費難以按時收取。有的流動黨員是半年交一次,有的甚至一年交一次。

畢業(yè)生辦理流動人員代理,遞交入黨申請書、思想?yún)R報等,可是后續(xù)工作卻無法開展,這些問題在非公有制經(jīng)濟組織中尤為明顯。與代理單位中的國有企業(yè)事業(yè)單位相比,非公有制經(jīng)濟組織大部分沒有設(shè)立黨組織,而且這部分經(jīng)濟組織中的黨員流動性較強,對黨建工作不重視,發(fā)展新黨員困難。流動黨員在單位黨組織解散后,對人事代理組織這種管理方式的認識還不夠到位,在外出前不向流動支部報告,有的外出后不及時與流動支部聯(lián)系溝通。流動黨員就業(yè)的單位大多是非公有制企業(yè),在一個單位的工作時間很難長久,流動黨員的就業(yè)流動十分頻繁,約束管理機制相對較弱,加之許多單位領(lǐng)導(dǎo)對黨建工作重要性認識不足。居所不固定,聯(lián)系方式變化很大,很難及時掌握流動黨員的流動去向。

4、資金不足、管理隊伍力量薄弱。目前,人才中心流動人員代理、戶口管理、畢業(yè)生就業(yè)和人才招聘事務(wù)繁多、經(jīng)費不足的問題阻礙著流動黨員管理的發(fā)展,在資金不足的狀況下,有些對流動黨員的管理工作就無法開展。另外,平常的人事代理工作和檔案管理工作任務(wù)繁重,使得流動黨員管理工作開展起來力不從心。同時,由于人才中心流動黨員無法進行組織生活,因此很難解決流動黨員管理工作中存在的問題。

三、加強流動黨員教育管理的對策措施。

加強流動黨員的管理,使黨員在流動過程中能夠及時參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,是新形勢下加強黨的建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的一項重要任務(wù)。

1、利用現(xiàn)代技術(shù)手段,實現(xiàn)流動黨員管理網(wǎng)絡(luò)化。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對流動黨員進行管理。目前我國現(xiàn)有的黨建網(wǎng)站有500多家,已經(jīng)覆蓋到了全國大部分黨的基層組織,各地可根據(jù)情況建立黨建網(wǎng)站并設(shè)立黨員的電子檔案,實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),流入地與流出地黨組織可通過網(wǎng)絡(luò)及時溝通。在網(wǎng)絡(luò)上構(gòu)建一個流動黨員活動的平臺,在黨組織和流動黨員之間有一個能隨時隨地移動聯(lián)系的橋梁,無論黨員流動到哪里都能及時與組織聯(lián)系,流動黨支部統(tǒng)一為流動黨員建立網(wǎng)上檔案、個人登錄賬號,利用自動登錄存儲管理系統(tǒng)記載流動黨員個人最新情況。同時,設(shè)置電子郵件群發(fā)功能,定期向流動黨員轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)資料、重要通知等事項,督促流動黨員加強學(xué)習(xí)。這樣雙方黨組織又能及時通曉流動黨員的情況和信息,消除流動黨員組織活動無法開展的尷尬。

2、是實行專人管理。流動黨員的各基層黨支部要確定專人與流動黨員聯(lián)系,專人與流動黨員聯(lián)絡(luò)和跟蹤管理。把流動黨員管理和人事關(guān)系管理結(jié)合起來,在辦理人事關(guān)系代理登記的同時,登記流動黨員的基本情況、聯(lián)系渠道、工作狀況,并建立黨員聯(lián)絡(luò)信息卡,及時掌握流動情況,進行跟蹤管理。流動黨員到達外地以后,必須及時向原黨支部和聯(lián)系人提供電話和通訊地址。指定的聯(lián)系人每季度至少同流動黨員聯(lián)系一次,及時了解他的思想動態(tài)和工作情況,征求他們對支部的意見和建議,并負責收繳黨費等。通過健全各級組織,從而使得外出流動黨員“離鄉(xiāng)不離黨”,符合條件、表現(xiàn)突出的預(yù)備黨員能按期轉(zhuǎn)正。

3、要創(chuàng)新管理制度,改革組織關(guān)系轉(zhuǎn)接制度。要在人社局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確管理責任,做到基層組織一盤棋。明確各黨支部對流動黨員的管理職責,建立起一個以黨委為中心,黨支部和黨小組共同負責的責任體系,以保證人才中心流動黨員流出流入都在黨支部的管理監(jiān)督之下。應(yīng)適當減少轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié),下放轉(zhuǎn)移權(quán)限。流動黨員在一個省范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系,直接通過黨組織對黨組織相互轉(zhuǎn)移。在全國范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系,可在黨組織推行微機并網(wǎng)管理等現(xiàn)代化手段,利用現(xiàn)代科技管理手段實行數(shù)字印章,及時為流動黨員轉(zhuǎn)接組織關(guān)系。加大對流動黨員的政策性扶持和資金投入,使人才中心能夠更好的開展流動黨員工作。

4、要提高對黨員流動性的認識。黨員走南闖北,務(wù)工經(jīng)商,這是社會主義市場經(jīng)濟條件下的一種必然趨勢。通過走出去,黨員們經(jīng)風雨見世面,可以促進他們解放思想,更新觀念,學(xué)習(xí)先進技術(shù)和管理經(jīng)驗,提高致富本領(lǐng),帶動整個黨員隊伍自身素質(zhì)的全面提高,有利于培養(yǎng)和充實后備干部隊伍。地方黨組織要破除人才地區(qū)所有、部門所有、單位所有的狹隘思想,拋棄對流動黨員的各種偏見,提高對流動黨員教育管理重要性和緊迫性認識,自覺地承擔起加強和改進流動黨員教育管理的神圣職責,把流動黨員教育管理納入黨建工作的重要日程,常抓不懈,抓出實效。

加強對流動黨員的管理,探索為流動黨員服務(wù)的新途徑,市人才中心要不斷適應(yīng)流動黨員到各地就業(yè)的新形勢,積極發(fā)揮人才中心的職能作用,在為流動黨員提供人事代理、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等工作的同時,緊緊抓住黨員黨組織生活和黨員就業(yè)這一突出問題,探索出富有實效的就業(yè)指導(dǎo)模式,同時嘗試建立流動黨員咨詢服務(wù)站,積極為流動黨員提供各種政策法規(guī)咨詢。

管理調(diào)研報告篇五

為扎實推進“不忘初心,牢記使命”主題教育深入開展,根據(jù)市行黨委關(guān)于主題教育專題調(diào)查研究工作方案的具體要求和安排,本人就辦公室進一步提高后勤服務(wù)質(zhì)量進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

后勤服務(wù)工作是各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工做好各項工作的重要保障和基礎(chǔ),既擔當著對內(nèi)管理、服務(wù)的職責,又承擔對外接待、聯(lián)絡(luò)的重任。事關(guān)全行工作高效有序運轉(zhuǎn),事關(guān)干部員工切身利益。如何提高后勤服務(wù)質(zhì)量就順理成章的成為了后勤服務(wù)部門迫在眉睫的一件大事,同時也必將成為時代發(fā)展的所需。因此,只有提升了后勤服務(wù)質(zhì)量,才能真正體現(xiàn)出“為人民服務(wù)”這一根本宗旨,只有這樣,才能干部員工提供一個穩(wěn)定、舒適的工作環(huán)境,只有這樣,全行內(nèi)部各項工作才能緊張有序的進行。

當前我行后勤服務(wù)主要負責的日常工作包括市行辦公大樓內(nèi)的清潔衛(wèi)生;職工就餐問題;辦公樓內(nèi)設(shè)備設(shè)施的運行維護等,公務(wù)車輛等的調(diào)度、運行、管理及維護等工作;各類會議的會務(wù)組織工作,如會場布置、會標設(shè)計,會后場地的整理等。這些問題看似一些日?,嵥橹?但是真正要讓他井然有序的開展下去,涉及到方方面面,所以如何提高服務(wù)質(zhì)量,就成為了我部門當前急需解決的一件重大事宜。所以,此次調(diào)研報告本著機關(guān)內(nèi)部各個環(huán)節(jié)良好運作,領(lǐng)導(dǎo)、職工工作輕松、便捷、高效的原則,來對當前問題進行分析,并提出一些行之有效的辦法來予以解決,使后勤服務(wù)工作能夠更上一層樓。

一、當前后勤服務(wù)工作面臨的問題。

(一)后勤服務(wù)人員創(chuàng)新工作的意識不強,招法不多按部就班工作較多,工作思路、工作方法上的創(chuàng)新較少,有時習(xí)慣于用老辦法、舊觀念解決問題。

(二)大樓清潔衛(wèi)生環(huán)境整體良好,但是部分公共區(qū)域受條件所限,設(shè)施老化,清潔衛(wèi)生條件不容樂觀。

(三)職工餐廳的菜品數(shù)量、品種有限,導(dǎo)致職工選擇余地較小。

(四)公務(wù)車輛運行、管理、維護等有待進一步精細化。

二、針對以上問題,我們認為應(yīng)當把握好后勤工作的客觀規(guī)律,對癥下藥。本著“后勤服務(wù)圍繞全行工作開展”的原則,堅持以人為本,將各項工作合理分配,督促相關(guān)人員認真履行、完成。只有采取科學(xué)措施才能促進后勤工作的不斷發(fā)展,具體的措施如下:。

(一)加強思想政治工作,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,全面提高隊伍素質(zhì)。

只有徹底改變后勤服務(wù)人員的思想問題,才能夠更好的開展后勤服務(wù)工作,才能更好的保證全行各項工作的順利進行。

(二)加強對員工關(guān)注的各類問題解決,改進服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,主動思考問題,積極提供建議,當好“管家”。

(三)做到辦公樓、辦公室內(nèi)整潔、衛(wèi)生,并對各個地方的清潔衛(wèi)生狀況進行時時監(jiān)控,進行各個辦公室之間清潔衛(wèi)生環(huán)境的評比工作,并進行制定相應(yīng)的獎懲制度。

(四)進一步精細化做好車輛運行管理日常工作。

后勤工作的好壞與全行工作的發(fā)展關(guān)系密切,我們作為后勤服務(wù)部門應(yīng)從點滴小事入手,做好服務(wù),努力保障全行干部職工有一個良好的工作、生活環(huán)境,從而為新鄉(xiāng)分行事業(yè)發(fā)展做出貢獻。

管理調(diào)研報告篇六

汽車4s主要是指整車銷售(sale)、零配件(sparepart)、售后服務(wù)(service)、信息反饋(survey)為一體汽車銷售特許經(jīng)營模式。1998年,廣州本田第一店正式成立,掀開了汽車4s店建設(shè)的熱潮。由于它與各個廠家之間建立了緊密的產(chǎn)銷關(guān)系,具有購物環(huán)境優(yōu)美、品牌意識強等優(yōu)勢。

4s店一般采取一個品牌在一個地區(qū)分布一個或相對等距離的幾個專賣店,按照生產(chǎn)廠家的統(tǒng)一店內(nèi)外設(shè)計要求建造,投資巨大。4s店模式這幾年在國內(nèi)發(fā)展極為迅速。汽車行業(yè)的4s店就是汽車廠家為了滿足客戶在服務(wù)方面的需求而推出的一種業(yè)務(wù)模式。4s店的核心含義是“汽車終身服務(wù)解決方案”。

2、行業(yè)政策。

20xx年國內(nèi)企業(yè)銷售汽車1。804萬輛,同比增長32%。從此可以看出中國的汽車銷售市場受宏觀政策的影響非常大,因為在金融危機背景下,國家出臺的:汽車下鄉(xiāng)、以舊換新、購置稅優(yōu)惠等刺激性政策使20xx、20xx年的汽車銷售量呈井噴式增長。

但是從20xx年年底,這三大政策陸續(xù)的取消,以及北京等地的限制政策出臺,對汽車的銷售造成了很大程度的影響。

然而在20xx年,國家的“十二五”規(guī)劃節(jié)能與新能源汽車作為“助中國汽車業(yè)由大到強”的主要推動部分。所以在國家“十二五”規(guī)劃中明確表明了對購買新能源車給予大力度的補貼。同時在重慶市的“十二五“規(guī)劃綱要中也講節(jié)能與新能源汽車作為重點打造的十大集群之一,重點是發(fā)展混合動力和寸電動汽車。因此從20xx年開始,國家對汽車的銷售政策主要是在節(jié)能與新能源汽車的補貼,這有可能對消費者購車造成一定程度的影響。

1.汽摩行業(yè)是重慶的傳統(tǒng)支柱行業(yè)。

作為老工業(yè)基地的重慶,汽摩產(chǎn)業(yè)是重要的支柱產(chǎn)業(yè),且歷來有“汽摩之都”的稱號。即使在金融危機的背景下,重慶汽車產(chǎn)量仍居全國第三,摩托車出口量則居全國第一。

2.形成了明顯的區(qū)域分布。

重慶市區(qū)汽車4s店主要分布有五大塊:分別是汽博中心、黃泥磅、二郎、南岸四公里至八公里和鵝嶺。其中發(fā)展的是汽博中心,鵝嶺的發(fā)展歷史最為悠久,是重慶市內(nèi)最早開始經(jīng)營進口車型的區(qū)域,但是受到地形和規(guī)劃的限制,不能得到擴展。

3.樹立了重慶汽車銷售的品牌。

發(fā)展了一批有實力的汽車銷售企業(yè),如重慶中汽西南有限公司、百事達汽車有限公司、互邦集團等。

4.市場需求量仍然巨大。

相較于因限污限堵而制定相關(guān)限制汽車銷售政策的城市和地區(qū)來說,重慶地處西南,汽車的需求限制仍然巨大,所以銷售市場仍然活躍。而相較于主城,區(qū)縣對于微型車和功能用車的市場潛力更大。

汽車4s店銷售分為高、中、低三個檔次。高檔車一般也就是進口車,銷售量雖然不高,但是利潤大大高于行業(yè)的平均利潤。中檔車型一般為合資的車型。而大多將國產(chǎn)的車型歸入低檔車。合資車中中檔的車型和國產(chǎn)車的銷量可觀,主要是受到消費群的消費能力限制,因為目前的政策對小排量和節(jié)能及新能源汽車的一個優(yōu)惠政策。二級經(jīng)銷商的銷售,也主要是中低檔汽車。

對于作為一級經(jīng)銷商的4s店來說,行業(yè)的資金需求點主要在開店的前期。因為在開業(yè)前期,廠商會對經(jīng)銷商的資金狀況進行一個考察,并不會提供過多的支持,且4s店的前期投入比較大,主要在于場地的租賃或自建費用、場地的裝修費用等。同時在一級經(jīng)銷商開分店的時候,廠商也不會提供任何的支持。還有一個會存在資金缺口的時候是在經(jīng)營期間銷售量未完成,但是廠商卻一直向其壓貨時,這時4s店出現(xiàn)流動資金的短缺。比如20xx年,比亞迪4s店大量倒閉,有很大就是因為這個原因。

該行業(yè)的利潤率保持在4%至8%,其中進口車的利潤率會較高,可能高于8%。在利潤構(gòu)成中,近年來整車銷售的利潤在下降,4s店主要是為了銷售量,而獲得廠商的返點,車輛的價差收入在4s店的收入的比例在逐年縮小。但是同時4s店的維修收入在利潤中占比逐年提高,在4s店中維修的零部件一般比在其他地方維修高出30%至40%。

目前大多作為一級經(jīng)銷商的4s店大多有廠商提供擔保,一般將車輛的合格證作為抵押,在4s店將車輛銷售出去回款以后,就將相應(yīng)車輛的合格證贖回交予車主。但是在這個操作過程中,許多4s店將車款挪作他用,不能按期贖回合格證,引起矛盾。并且許多一級經(jīng)銷商的資信程度較高,許多銀行愿意與其合作,取得貸款比較容易。而擔保公司可能介入的是其二級經(jīng)銷商。

4s店在向上游結(jié)算是,主要采取的是預(yù)付30%的保證金,提車后銷售,然后再按季度向廠商付款。作為二級經(jīng)銷商,付款周期也是按季度付款。

4s店的土地權(quán)屬,有租用的也有自有的。一般作為臨街商鋪類的為租用的,需要有展廳、維修和辦公區(qū)域等,需要空間較大,所以每年的租金也較高。而作為專業(yè)的4s店,則大多為獨棟建筑,基本上為自建,所以前期投入會比租用場地的4s店更大。

4s店也有淡旺季之分,根據(jù)行業(yè)的經(jīng)驗,這主要是取決于重慶的特殊情況———天氣,一般夏季為銷售的淡季。還有一個原因是現(xiàn)在大多數(shù)4s店都有廠商每年制定的銷售量的目標,在年終時,4s經(jīng)銷商往往會為了沖銷量而采取更多的優(yōu)惠政策吸引顧客群。

經(jīng)營中高檔汽車品牌的4s店對下游的議價能力較高,一般都是全國統(tǒng)一價,不會有降價的情況。但是經(jīng)營中低檔品牌的汽車4s店存在著降價的可能,主要是為了爭取銷量。

(一)中汽西南。

簡稱“中汽西南”,是一個云集三十多家汽車商貿(mào)專業(yè)公司的大型企業(yè)。設(shè)有28個4s店、1個綜合汽車超市、13個區(qū)縣加盟店,分別代理國內(nèi)、外28個知名汽車品牌。集合了整車銷售、售后服務(wù)、汽車配件、二手車銷售、汽車裝飾美容、汽車物流等一系列汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè),形成了一個巨大的產(chǎn)業(yè)鏈。

中汽西南汽博中心是重慶市20xx年的重點建設(shè)項目,建成后迅速成為重慶市主要的汽車4s集聚點,20xx年占據(jù)重慶市汽車銷售市場35%的市場份額,并且成為全國十大汽車市場之一。在20xx年入圍中國民營500強企業(yè),并據(jù)我們調(diào)查,在20xx年有上市的計劃。在汽車銷售時,該企業(yè)旗下的4s店有與擔保公司合作,可以在客戶購車時提供擔保。但是對于該企業(yè),由于其自身的資質(zhì),融資主要來自于銀行。

該企業(yè)代理的汽車品牌較多,包含了高、中、低三個檔次的汽車,并且依托于汽博中心和二郎汽車超市,每年銷量可觀,僅二郎一家起亞4s店8月淡季的銷量也有1000多臺。

(二)百年恒華。

重慶百年恒華實業(yè)有限公司成立于1997年,集團目前下屬三個全資子公司,分別為:

重慶百年恒華實業(yè)集團港宏汽車服務(wù)有限公司,主營上海通用授權(quán)別克品牌汽車的銷售維修4s店,并在涪陵、南坪設(shè)立了分公司,專門從事二手車業(yè)務(wù);重慶百年恒華實業(yè)集團駿宏汽車服務(wù)有限公司,主營上海通用授權(quán)雪佛蘭品牌汽車專營店;重慶百年恒華實業(yè)集團汽車客戶服務(wù)中心,主營代辦車輛上牌、年審、保險、按揭、gmac貸款等汽車服務(wù)業(yè)務(wù)項目。此外,集團公司還直接經(jīng)營上海汽車榮威品牌的銷售維修4s店。

百年恒華在主城的目前主要的銷售點是鵝嶺,發(fā)展歷史比較長,形成了一定的品牌效應(yīng)。而且銷售的主要是中高端的車型,但也受政策的影響,在20xx年銷量較好的還是偏低檔的車型,在20xx年其銷售額接近10億。上游企業(yè)主要是上海通用,下游主要是區(qū)縣的二級經(jīng)銷商、零散消費者和事業(yè)單位等。其中政府和事業(yè)單位在該4s店的購買量基本上占到該店銷量的三分之一。

該4s店的維修利潤占比在提高,每天的維修車輛超過100輛。且該4s店的配件都是上海通用同意配送,不存在向其他配件廠商拿貨的情況,經(jīng)調(diào)查這一點在中高檔車4s店比較有保障,但是有些4s店也存在以次充好的情形,但是4s店的零部件價格卻要高于其他外修店鋪30%~40%。

從該企業(yè)了解目前4s店在整車銷售的價差收入雖然還是占凈利潤的很大比例,但是該4s店還有一個就是通過提高銷量,完成廠商制定的銷售額,就可以在年末得到約5%的返點。

而對于其銷售的匯款來看,受去年政策等的影響,銷售車型主要集中在中低檔,所以一般回款為現(xiàn)款。

由于受限于鵝嶺的地形及城市規(guī)劃等因素,該企業(yè)投資2億在北部新區(qū)開設(shè)了分店,其中維修等售后是其日后發(fā)展的重點。

該公司的自由資金充足,不需要融資。但是其二級經(jīng)銷商有融資的需求。同時該公司的上游企業(yè)上海通用有自己的擔保公司,可以為其一級經(jīng)銷商提供擔保。

(三)重慶中邦。

重慶中邦汽車銷售服務(wù)有限公司是一家以生產(chǎn)長安、昌河汽車配件為基礎(chǔ),并銷售長安、昌河鈴木、哈飛系列車型為一體的大型汽車專營企業(yè)。公司成立于20xx年12月,注冊資本20xx萬元。公司以重慶為基點,設(shè)有重慶索奇、重慶定普、河北定州三個汽車配件生產(chǎn)廠,重慶、萬州、黔江三個汽車4s店,河北滄州、云南、山東三個銷售公司,年產(chǎn)值幾十億元。

該企業(yè)主要是專營長安等車型,這些車型與轎車有一定的區(qū)別,主要是功能型的汽車,所以其受眾群與轎車不一樣,故其主要的4s店建設(shè)主要是在區(qū)縣。

該企業(yè)的上游企業(yè)長安、昌河鈴木等都可以為其提供汽車合格證抵押擔保,從而從銀行獲得資金。但是該公司目前的資金比較充足,除了部分4s店建設(shè)時以土地抵押向銀行進行了貸款外,其日常的經(jīng)營基本上是自有資金在運作,甚至連汽車合格證廠商擔保這種常見的方式,該公司都還未采取,所以目前該公司沒有資金的需求。

目前調(diào)查的幾個4s店中,回款的方式主要還是現(xiàn)款較多,汽車貸款較少,因為銷售的車型主要為中低檔,價款不高,且購買人群都是有一定的購買能力。在汽車消費貸款擔保這一塊,中汽西南經(jīng)銷的車輛有相關(guān)的擔保公司參與,可以為消費者提供擔保。

而對于4s店的經(jīng)營者來說,針對于目前我們調(diào)查的幾家企業(yè),一級經(jīng)銷商的貸款需求較少。因為在4s店開店前期,廠商都會對一級經(jīng)銷商的資金實力進行一個考核,現(xiàn)在一個4s店開設(shè)的前期投入為20xx~5000萬,如果這時候進行貸款,可能不能獲得認可,并且這時候貸款風險較高。但是在該4s店順利開店經(jīng)營時,廠商就會給予支持,并以合格證向銀行擔保獲取資金,所以出現(xiàn)資金缺口的情況很少。我認為我們可以介入的是在4s店被廠商壓貨,短期資金周轉(zhuǎn)困難時,進行短期資金的拆借。然后就是在分店開店時,有了前面4s店的積累,如果貸款則我們承擔的風險較小,并且此時4s店也有資金的缺口,因為廠商不會給予支持,完全需要依靠自有資金。最后我認為可以介入的是區(qū)縣的二級經(jīng)銷商,它們不能得到廠商的支持,且二級經(jīng)銷商的資金實力一般較弱,存在一定的資金缺口。

按照汽車車型分類介入,主要介入中檔合資的品牌。因為可能低端國產(chǎn)4s店資金缺口比較大,有較大的資金需求,但是有時廠商的不守信用不斷壓貨,和4s本身的資質(zhì)較低,會引起較大的風險。

管理調(diào)研報告篇七

近年來,我區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了長足的發(fā)展,農(nóng)村公路建設(shè)步伐明顯加快,但路政管理工作還相對滯后,“重建輕管”問題仍舊突出。如何依法提高農(nóng)村公路路政管理水平,保障公路完好、安全和暢通,是擺在我們面前的一個重大課題。

目前,我區(qū)農(nóng)村公路里程共計535.5公里,其中:縣道89.9公里、鄉(xiāng)道48.4公里、村道387.9公里、專用公路9.1公里,等級普遍偏低。“十二五”以來,全區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了長足發(fā)展,xx路路面加鋪工程完工,xx路、xx路、xx路等路段相繼改造通車,“村村通”工程提前完成,xx大渡河一橋順利建成,xx大渡河三橋、四橋建設(shè)已納入“十三五”規(guī)劃,xx聯(lián)網(wǎng)暢通工程xx大道xx段建成加快實施,重型貨運車輛穿城而過即將成為歷史。但是,路政管理工作還相對滯后,存在較多急需改進的問題。一是建控區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃管理。多數(shù)公路兩側(cè)建筑控制區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理,路產(chǎn)路權(quán)不明確,不少地方存在任意在公路兩側(cè)紅線內(nèi)興建餐館、商店、旅社、停車場、設(shè)置非交通標志牌等現(xiàn)象,公路兩側(cè)尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部路段違章建筑林立,呈現(xiàn)公路街道化態(tài)勢。二是侵占路面路權(quán)現(xiàn)象頻發(fā)。不少道路路面被任意占用,當作曬場、堆場、垃圾場、修理場、停車場等,一旦到了秋收季節(jié),公路上稻草、玉米、谷子比比皆是,尤以鄉(xiāng)道、村道為甚。三是治理超載超限形勢嚴峻。許多路段大噸位重型車輛多,車輛違法超限超載行為屢禁不止。如xx路xx段改建完工不到兩年,路面、路基損壞就呈蔓延趨勢,雖投入大量資金維修,通行狀況仍然較差。四是路政管理體制不夠完善。路政管理不能單靠路政部門,需要多方齊抓共管,綜合治理。公路街道化等問題嚴重侵占了公路路產(chǎn)和路權(quán),使路政執(zhí)法難度大,需要當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的支持配合。

(一)堅持有法可依,提升治路水平。一是修訂完善地方管理辦法。應(yīng)修訂完善目前仍在生效的《xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于加強公路路政管理和保障公路完好安全暢通的通告》(xx府通〔20xx〕5號)與《xx市xx區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)和管理辦法(試行)》(xx府辦發(fā)〔20xx〕29號)兩個規(guī)范性文件,進一步規(guī)范農(nóng)村公路路政管理工作,確保在違法行為查處過程中有法可依。二是加大依法整治力度。加強日常巡查,加大巡查密度和頻率,提高巡查質(zhì)量,對違法行為多發(fā)路段進行專項治理,加大對超限超載運輸?shù)闹卫砹Χ取H墙⒔∪ぷ鳈C制。依據(jù)“職權(quán)法定、權(quán)責一致”的要求,科學(xué)調(diào)整管理方式和執(zhí)法手段,全面推行行政執(zhí)法責任制,依法實施路政許可、路政處罰等強制措施。

(二)堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為。一是加大培訓(xùn)力度。每年組織路政執(zhí)法人員參加省、市交通路政部門舉辦的各類培訓(xùn)不少于4次,及時組織執(zhí)法人員參加換證和新領(lǐng)證的執(zhí)法考試,切實增強執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。二是樹立良好形象。認真按照交通運輸部《關(guān)于印發(fā)交通行政執(zhí)法禁令和交通行政執(zhí)法忌語的通知》和《關(guān)于印發(fā)交通行政執(zhí)法風紀等5個規(guī)范的通知》要求,秉公執(zhí)法,熱情服務(wù)。三是規(guī)范執(zhí)法行為。將執(zhí)法職責、執(zhí)法程序、收費標準等事項進行公示公開,嚴格按照規(guī)定著裝,佩戴行政執(zhí)法有效證件,亮證執(zhí)法,狠剎“門難進、臉難看、事難辦”的歪風邪氣,杜絕“吃、拿、卡、要”行為。

(三)堅持執(zhí)法必嚴,加強隊伍建設(shè)。一是抓思想整頓,重點解決執(zhí)法意識和執(zhí)法宗旨的問題。二是抓組織整頓,主要檢查路政人員的執(zhí)法資格和執(zhí)法主體是否符合法律、法規(guī)的要求。三是抓紀律整頓,杜絕有法不依、執(zhí)法隨意的現(xiàn)象。四是抓作風整頓,檢查是否做到“兩公開,一監(jiān)督”,執(zhí)法行為是否規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度是否文明等。凡是對違反執(zhí)法紀律,情節(jié)嚴重、影響極壞的執(zhí)法人員,要堅決注銷執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位,對違反勞務(wù)派遣人員管理規(guī)定的工作人員堅決予以退回。

(四)堅持宣傳先行,優(yōu)化工作環(huán)境。一是認真開展《公路法》、《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等普法教育,為路政管理工作創(chuàng)造良好的工作氛圍。二是創(chuàng)新宣傳方式,以案說法,以直觀圖文為教材,充分利用戶外廣告、報紙、廣播電視等多種形式對路政管理進行多層面、多角度宣傳,全面提升路政管理的群眾認知度。四是把每年3月作為“公路法規(guī)宣傳月”,通過開展各項宣傳活動,讓更多的人關(guān)注、關(guān)心、支持、參與路政管理。

(五)建立聯(lián)動機制,共創(chuàng)嶄新局面。一是與區(qū)人民法院建立聯(lián)絡(luò)制度,定期召開聯(lián)絡(luò)會議,通報執(zhí)法情況,重大路政案件及時向法院咨詢,組織路政人員旁聽行政案件的審理,提高執(zhí)法水平。二是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能部門建立協(xié)作關(guān)系,與交警和運管等部門建立資源互享、信息互通、人員互動、優(yōu)勢互助的協(xié)防機制,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所建立聯(lián)動機制。三是與公路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委建立工作聯(lián)絡(luò)制度,實行“路政聯(lián)系卡”制度,進一步完善路。

政協(xié)管網(wǎng)絡(luò),形成綜合治理格局。

(六)健全路產(chǎn)檔案,完善基礎(chǔ)工作。針對近年來路政管理與執(zhí)法中暴露出的新建公路建筑控制區(qū)劃定不及時、路產(chǎn)范圍不明晰、路產(chǎn)檔案不健全等問題,路政管理機構(gòu)應(yīng)依法參與新建公路交工、竣工驗收工作,建立健全本行政區(qū)域內(nèi)的路產(chǎn)檔案,增強路政管理的條理性和規(guī)范性。同時,建議區(qū)政府以文件形式確定尚未確定公路用地范圍和路產(chǎn)、路權(quán)范圍的農(nóng)村公路,及時劃定新建公路建筑控制區(qū)的范圍,并設(shè)置醒目的標樁、界樁。

管理調(diào)研報告篇八

××公司是我市一家在以廣告設(shè)計、活動策劃等多種業(yè)務(wù)為一體的廣告?zhèn)髅接邢薰?。其實任何一個單位,都有自己的管理制度、方針和政策,該公司也不例外,雖然公司內(nèi)部人員不多,但單位財務(wù)會計機構(gòu)內(nèi)部工作崗位設(shè)置是依據(jù)內(nèi)部控制制度關(guān)于不相容職務(wù)分離的原則。內(nèi)部崗位分工是按照“經(jīng)辦、審核、復(fù)核、審批”四分離原則確立的,在崗位設(shè)置與業(yè)務(wù)分工中堅持相互制約、相互監(jiān)督的原則。該公司財務(wù)科設(shè)有財務(wù)負責人1名,會計2名,出納1名,保管1名,其主要是核算公司所發(fā)生的經(jīng)濟活動,報告該公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,并及時、準確、完整地記錄、計算、報告財務(wù)收支和業(yè)務(wù)開展情況,為下一步工作提供真實、完整的會計信息。

二、公司結(jié)構(gòu)。

公司的財務(wù)人員設(shè)置、賬冊設(shè)置、預(yù)算管理等具體包括為:

1、崗位設(shè)置狀況,主要針對是否設(shè)有會計、出納、保管。

2、人員素質(zhì)情況,主要針對是否有專業(yè)證書、是否專職、是否遵守財務(wù)人員的職業(yè)道德等。

3、賬冊設(shè)置情況,主要針對總賬、明細賬、銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬等賬冊設(shè)置是否齊全,記載是否及時,賬賬、賬證、賬實是否相符。

4、主要針對內(nèi)部財務(wù)制度是否健全。

三、調(diào)查結(jié)果。

通過這次調(diào)查、實習(xí),發(fā)現(xiàn)該公司崗位設(shè)置,賬冊設(shè)置基本齊全,記載及時,基本上做到了賬賬、賬證、賬實相符。公司財務(wù)管理制度完善、健全,并制定了各項規(guī)章制度。同時我還發(fā)現(xiàn)該公司有幾點好的做法:

(一)崗位設(shè)置與分工雖然該公司成立時間不長,但是他們合理的設(shè)置了會計工作崗位,堅持不相容崗位相互分離,確保了崗位之間權(quán)責分明,相互制約、相互監(jiān)督,使內(nèi)部控制制度不折不扣地貫徹執(zhí)行,基本做到了數(shù)據(jù)維護管理與電算審核相分離;數(shù)據(jù)錄入與審核記賬相分離;記賬人員與經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員的職責權(quán)限明確分工,并相互分離、相互制約。

(二)票據(jù)管理票據(jù)是單位財務(wù)收支的法定憑證和會計核算的原始憑證。因此,空白票據(jù)是由專人去保管,保管票據(jù)的人員沒有參與銀行的全部印鑒章的保管,這也遵循了不相容職務(wù)分離的原則。票據(jù)保管人員對票據(jù)的領(lǐng)用和使用上嚴格遵守了票據(jù)管理條例,基本上能夠按照規(guī)定的要求使用,對因填寫錯誤而作廢的票據(jù),做到了全部聯(lián)次保存。記賬人員在會計賬簿的摘要中對已使用的票據(jù)號碼作了記錄,以便隨時檢查已使票據(jù)號碼的連續(xù)性。另外,未經(jīng)批準公司財務(wù)人員沒有發(fā)現(xiàn)擅自將票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓、擅自簽發(fā)空白支票,對已經(jīng)開出的銀行本票、匯票等,做到了隨時關(guān)注使用情況,期滿后立即進行了使用余額的核對和記錄。每月還由專人將銀行對賬單與賬簿記錄進行核對,還將票據(jù)的使用情況與銀行對賬單有關(guān)記錄一一核對,做到了賬證相符。加強票據(jù)管理是公司內(nèi)部財務(wù)管理制度的一項重要內(nèi)容,在工作中該公司建立了嚴格的票據(jù)保管制度,做到了專人保管制度;專庫保管制度;專賬保管制度;保管交接制度;定期盤點制度。

(三)資金管理一是加強現(xiàn)金管理,嚴格執(zhí)行了國家現(xiàn)金管理條例及實施細則。

四、對加強財務(wù)管理的幾點建議。

(一)為了促進公司經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)展,提高公司的經(jīng)濟效益,規(guī)范財務(wù)工作,應(yīng)該根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)管理法規(guī)制度和公司章程有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,嚴格制定一套合理的財務(wù)管理制度。

(二)公司會計核算要遵循權(quán)責發(fā)生制原則。

(三)做好財務(wù)管理基礎(chǔ)工作,建立健全的財務(wù)管理制度,認真做好財務(wù)收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作。

(四)財務(wù)管理是公司經(jīng)營管理的主要方面,

(六)做好會計審核工作,經(jīng)辦財會人員應(yīng)認真審核每項業(yè)務(wù)的合法性、真實性、手續(xù)完整性和資料的準確性。編制會計憑證、報表時,應(yīng)經(jīng)專人復(fù)核,重大事項應(yīng)由財務(wù)負責人復(fù)核。

(七)建立會計檔案,包括對會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料都應(yīng)建立檔案、妥善保管,按《會計檔案管理辦法》的規(guī)定進行保管和銷毀。隨著社會的進步和公司體制改革的不斷深入,該公司的財務(wù)管理制度也應(yīng)當在保留原有好的做法的基礎(chǔ)上,對在發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題,涉及到的新領(lǐng)域進行不斷修改、補充與完善,以保證公司所需資金的籌集、分配和使用更加暢通、合理、高效。

五、調(diào)查、實習(xí)認識。

(一)作為一個會計人員,工作中一定要就具有良好的專業(yè)素質(zhì),職業(yè)操守以及敬業(yè)態(tài)度。因為它不僅是為了報表而已,更是為了更好的掌握公司各個會計的資料以便了解公司經(jīng)濟的正確信息。會計部門作為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心機構(gòu),其從業(yè)人員,必須牢記會計準則,堅持原則處理今后面對的工作。

(二)作為一個會計人員要有嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。會計工作是一門很精準的工作,要求會計人員要準確的核算每一項指標,牢記每一條稅法,正確使用每一個公式。會計不是一件具有創(chuàng)新意識的工作,靠一個又一個精準的數(shù)字來反映問題的。所以我們一定要加強自己對數(shù)字的敏感度,及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題彌補漏洞。

(三)作為一名會計人員要具備良好的人際交往能力。會計部門是企業(yè)管理的核心部門,對下要收集會計信息,對上要匯報會計信息,對內(nèi)要相互配合整理會計信息,對外要與社會公眾和政府部門搞好關(guān)系。在于各個部門各種人員打交道時一定要注意溝通方法,協(xié)調(diào)好相互間的工作關(guān)系。

通過這近一個月的實習(xí)給我感觸很深,了解到理論應(yīng)用一定要在實踐的基礎(chǔ)上,而我們在面對時間必須在學(xué)習(xí)理論的前提下才可以更好的完成。所以我們不但要學(xué)好專業(yè)課,還要抓住任何實習(xí)機會加強實踐經(jīng)驗,真正的把理論和實踐相結(jié)合。再者就是社會中,人際關(guān)系有時真的比工作能力還要重要,良好的人際能給我們的工作帶來順利,帶來成功,帶來機遇。在工作中把每個人都當作良師益友,那么才有可能在工作中收獲的更多。

管理調(diào)研報告篇九

近年來,區(qū)人民政府高度重視城市管理工作,把加強城市管理工作作為改善人居環(huán)境、提升城市形象、增強城市綜合功能、保障城市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)來抓。尤其在城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、市民城市意識不強、樹城市形象與擴大就業(yè)保民生壓力之間的矛盾十分突出的情況下,區(qū)人民政府及相關(guān)職能部門負重擔當,克難攻堅,做了大量工作,城市管理工作取得了明顯成效。

(一)注重宣傳引導(dǎo),公眾的文明意識逐漸提升。區(qū)政府堅持把宣傳教育引導(dǎo)作為抓好城市管理的前提,一是通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體及流動宣傳車、辦櫥窗、發(fā)放宣傳單等方式,廣泛開展城市管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。近年來,共印發(fā)《致巴城市民一封信》、《致經(jīng)營業(yè)主一封信》、《城管知識二十問》、《居民環(huán)境衛(wèi)生公約》共計5萬余份。二是以開展”七進”(進機關(guān)、進校園、進家庭、進社區(qū)、進村社、進景區(qū))活動和”五、十、百、千”示范單位創(chuàng)建活動為載體,不斷增強全民參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的自覺性。三是以城市管理及執(zhí)法工作的正反典型案例,倡導(dǎo)文明次序,抵制和糾正陋習(xí)。通過加大宣傳教育工作,城市管理的良好輿論氛圍逐步形成,公眾參與支持城市管理的意識逐漸增強。近四年來,無一起因城管執(zhí)法而引起的群訪事件發(fā)生,實現(xiàn)了城管執(zhí)法零信訪。

(二)注重部門配合,城市環(huán)境逐漸優(yōu)化。在構(gòu)建大城管工作格局中,相關(guān)職能部門協(xié)作配合,積極參與,城市經(jīng)營秩序逐漸優(yōu)化。一是加大了治理力度。按照嚴管區(qū)、一般控制區(qū)、開放區(qū)三種管理模式,組織城管職能部門開展了集中整治,解決了市民反映較強烈的川劇團片區(qū)、街心花園四周的騎門攤,草壩街、通佛路、紅軍路等主干道的占道經(jīng)營等老大難問題。開展了城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專項整治活動,對城區(qū)原防疫站門口、職業(yè)中學(xué)對面、印盒路等7個臨時自發(fā)形成的農(nóng)貿(mào)市場進行了整體搬遷,在南壩水井灣、二環(huán)路等設(shè)置臨時菜市,對原肖家巷市場、北門市場重新進行劃線定點。為規(guī)范停車次序,解決車輛亂停亂放、行人亂穿馬路的現(xiàn)象,區(qū)政府成立了區(qū)車輛管理中隊,加大對各類車輛亂停亂放的管理力度,增設(shè)了人車隔離帶和交通標志,增設(shè)了摩托車、自行車停放點239處和3個貨運停車場,并在社區(qū)、居委會中聘請了60名交通勸導(dǎo)員專門治理行人亂穿亂行現(xiàn)象。開展聯(lián)合執(zhí)法,加大了對違章違規(guī)搭建的整治力度,拆除了南池路、江南濱河路等處違章搭建遮陽雨棚5000余平方米,在科技園依法拆除了違法建筑5.8萬平方米。二是推進城市風貌塑造。按照整體美觀、結(jié)構(gòu)安全、畫面清晰、邊框精致的要求,重點從戶外廣告、門市店招改造入手,組織專業(yè)人員對老城區(qū)破損、陳舊的戶外廣告進行了全面清理拆除,打造了西外街、東城街及鐘鼓樓步行街的店招廣告示范街,完成了回風大道店招店牌和戶外廣告的升級改造。三是完善經(jīng)營功能分區(qū)。對部分小街小巷及便民開放區(qū)域?qū)嵭袆潊^(qū)、限時、分類管理,先后規(guī)劃設(shè)置了24處水果、花卉、小吃、百貨、夜市、鹵菜等臨時經(jīng)營區(qū),設(shè)置臨時經(jīng)營攤位余個,解決了2500余名下崗失業(yè)人員的就業(yè)問題。

(三)注重建設(shè)投入,市政基礎(chǔ)設(shè)施逐漸改善。一是加強對草壩街、回民巷支道、南池北路、鐘鼓樓街等江南片區(qū)69條75千米街道進行了集中整治改造,維護和新增鋪設(shè)雨污管網(wǎng)36千米。完成了江南濱河路3500米后期河堤工程建設(shè),完成了濱河路路面硬化17500平方米。二是加強了公園綠地、河堤防護綠地、單位附屬綠地、風景林地等的建設(shè)和管護,城區(qū)綠化覆蓋面積達到340公頃,綠化覆蓋率達到了35.9%.。三是加強了光亮光景工程建設(shè)。在老城區(qū)建永久性路燈4822盞,簡易路燈385盞、建led數(shù)碼管3800米,led燈帶1600米,在江南濱河路、街心花園等處建立了光彩設(shè)施,光亮設(shè)施已覆蓋了江南城區(qū)主干道和濱河路沿岸,在部分小街小巷增設(shè)了夜間照明路燈。

街道辦事處堅持政府統(tǒng)一規(guī)劃、業(yè)主抽選攤位、嚴格功能分區(qū)的辦法,成功搬遷了3個農(nóng)貿(mào)市場。

隨著我區(qū)城市化進程的加快,城市管理相對滯后的問題比較突出,已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮,影響了城市化總體水平。

(一)對城市管理工作重要性認識不到位,社會支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識,特別是在當前城市面貌“一年一變樣、三年大變樣”的新形勢下,城市建設(shè)戰(zhàn)線長、任務(wù)重、壓力大,政府及其部門正全力以赴推進、集中力量攻堅,尚沒有足夠的時間精力去研究和推進城市管理,致使城市管理滯后于城市建設(shè),存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象。同時,由于宣傳教育等諸多方面的原因,社會公眾對城市管理要求高,但部分市民對城市管理認知度和支持度、參與度不高,以自我為中心、我行我素的現(xiàn)象普遍存在,市民文明素質(zhì)有待進一步提高。

(二)體制不順,管理職能交叉分散。雖然我區(qū)采用了“8+1”城市管理機制,但“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體系未能真正形成,管理體制上存在條塊縱橫,政出多門,各自為政的現(xiàn)象還不同程度存在,部門分散執(zhí)法力度不到位,形成“都管都又不管”局面。比如現(xiàn)有的城市管理涉及到的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場管理、噪聲和環(huán)境污染及車輛管理等職能,相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安等部門,職能過于分散,又沒有綜合的職能機構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),工作難以銜接,部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生,削弱了管理權(quán)威,使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。

(三)規(guī)劃控制及配套設(shè)施建設(shè)滯后,加大了城市管理難度。隨著城市化的進程加快,巴城人口逐年劇增,江南老城區(qū)的規(guī)劃由于受諸多因素的限制,詳細規(guī)劃滯后,加之受體制的影響,在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無序開發(fā)的問題非常突出,進一步加大了城市拆遷改造成本,增加了城市管理難度。另外,我區(qū)集貿(mào)市場、公廁、停車場、垃圾轉(zhuǎn)運站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理,導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出。占道經(jīng)營、亂行亂走、亂停亂、亂搭亂建、亂排亂放、建筑工地亂象等問題屢禁不止,嚴重影響和制約城市管理水平的提高。同時,老城區(qū)部分建成區(qū)排污管網(wǎng)設(shè)計不合理、管網(wǎng)陳舊,下水道經(jīng)常堵塞,依靠社區(qū)治理難;回風片開發(fā)的力度在不斷加大,但排污管網(wǎng)建設(shè)卻一直滯后,社會反響強烈。

(四)城市管理投入不足,城管機構(gòu)職能有待加強,執(zhí)法難較突出。由于歷史欠帳多,我區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡陋老化、數(shù)量不足等問題。隨著城市的擴容,城區(qū)市政設(shè)施大幅增加,城市管理運行成本大大提高,但城市維護費沒有同步增加,遠遠不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。城管機構(gòu)的職能有待加強,目前區(qū)城管局盡管有行政執(zhí)法人員49人,協(xié)助執(zhí)法人員220人,但我區(qū)城市建設(shè)起步晚,市民的文明意識不強,增加了管理難度,相應(yīng)增大了城市管理壓力,城管任務(wù)艱巨。同時因其執(zhí)法主體資格不合法,行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中,執(zhí)法難問題比較突出。

(五)城市管理的制度體系需進一步完善。我區(qū)城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國家和省的一些法律法規(guī),沒有與之相配套的實施細則、制度辦法,缺乏針對性和操作性,特別是隨著城市化進程的加快,城市管理面臨新的形勢和任務(wù),未能建立起有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法。

(一)進一步加大宣傳教育,營造全民參與氛圍。要切實加大對城市管理的宣傳教育力度,不斷增強廣大市民的道德意識和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮市民自治作用,積極引導(dǎo)市民加強自我約束、自我教育、自我管理,并利用新聞媒體等多種平臺加強對市民的城管相關(guān)法律法規(guī)教育,不斷增強市民的城市意識、環(huán)境意識、社會公德意識,提高經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識,使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去,強力推進“除陋習(xí)、樹新風”活動,努力增強市民參與城市管理的責任感,形成全社會齊抓共管的良好氛圍。

(二)進一步整合力量,形成城市管理合力。區(qū)人民政府要進一步完善提升現(xiàn)行“8+1”城管工作模式,積極探索職能部門之間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法,探索職能部門適當?shù)赜嗅槍π缘貙⑾嚓P(guān)管理職能委托與街道辦事處,切實增強條塊管理的互補性。按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局,進一步加強城管機構(gòu)職能和社區(qū)在管理城市中的職能,全面整合現(xiàn)有城管資源,著力完善城市管理機制。要進一步加強城市管理工作的協(xié)調(diào),在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報制度。要進一步完善城市管理制度體系,建立有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法,建議區(qū)人民政府盡快制定《巴城江南老城區(qū)城市管理辦法》。

(三)進一步加大城市建設(shè)管理投入力度,確?;A(chǔ)設(shè)施配套。區(qū)人民政府要繼續(xù)加大對城市建設(shè)管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設(shè)施,不斷增強城市綜合服務(wù)功能,努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問題。

(四)進一步加強職能部門執(zhí)法隊伍建設(shè),提高綜合行政執(zhí)法水平。要加強對職能部門行政執(zhí)法人員的教育,樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,大力推行陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法,努力建設(shè)一支素質(zhì)高、紀律嚴、作風硬、善于打硬仗、群眾滿意的行政執(zhí)法隊伍,以此適應(yīng)城市管理不斷發(fā)展的需要。

管理調(diào)研報告篇十

農(nóng)村集體的資金、資產(chǎn)、資源(簡稱“三資”)是村集體發(fā)展的基礎(chǔ),關(guān)系到每個村民的切身利益。既是推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,也是農(nóng)民群眾關(guān)注的重點。做好農(nóng)村集體“三資”管理工作,對維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展,保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益,具有十分重要的意義。

20xx年,農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理指導(dǎo)的意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[20xx]4號),明確要建立健全“三資”管理制度,做到用制度管權(quán)、管事、管人,要求要加強農(nóng)村集體“三資”的管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)。20xx年,《中紀委財政部農(nóng)業(yè)部民政部印發(fā)關(guān)于進一步加強村級會計委托代理服務(wù)工作指導(dǎo)意見的通知》(財會[20xx]4號)明確各級紀檢、監(jiān)察、財政、農(nóng)業(yè)和民政部門要按照農(nóng)村黨風廉政建設(shè)任務(wù)分工,在尊重歷史和現(xiàn)實、堅持現(xiàn)有工作格局不變的基礎(chǔ)上,通力協(xié)作,密切配合,形成合力,切實加強對村級會計委托代理服務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。在推進村級會計委托代理服務(wù)工作中,必須尊重農(nóng)民意愿,履行民主程序,依法簽訂委托代理協(xié)議,確保集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)“四權(quán)”不變,切實維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權(quán)益。2019年,農(nóng)業(yè)部監(jiān)察部印發(fā)了修訂后的《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)公開規(guī)定》。近幾年,農(nóng)業(yè)部還會同中紀委組織了幾次農(nóng)村集體“三資”管理的檢查和調(diào)研。

全市18個縣(市、區(qū)),294個鄉(xiāng)鎮(zhèn),3501個村,49113個村民小組,172萬戶農(nóng)戶,710萬農(nóng)業(yè)人口。據(jù)了解,xx縣已由縣紀委組織建立農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)。

1、資金資產(chǎn)管理情況。根據(jù)調(diào)查,全市18個縣中實行“村賬鄉(xiāng)代理”的村有3310個,占總村數(shù)的94.5%,其中簽訂了代理合同的村有1414個,占實行“村賬鄉(xiāng)代理”村數(shù)的43.7%。由農(nóng)業(yè)部門代理的有10個縣,其余由財政部門代理。制定了財務(wù)管理制度的村有3372個,占總村數(shù)的96.3%。使用農(nóng)村財務(wù)管理部門統(tǒng)一印制票據(jù)的村有2486個,占總村數(shù)的71%。會計檔案裝訂成冊并按規(guī)定妥善保管的村有3372個,占總村數(shù)的96.3%。建立了民主理財小組的村有3291個,占總村數(shù)的94%,能夠按規(guī)定對財務(wù)收支進行審核監(jiān)督的理財小組有2253個,占民主理財小組總數(shù)的68.46%。實行財務(wù)公開的村有3419個,其中每季度公開一次的村有2310個,占財務(wù)公開村數(shù)的67.6%;每半年公開一次村有383個,占財務(wù)公開村數(shù)的11.2%;每年公開一次的村有726個,占財務(wù)公開村數(shù)的21.2%。2019年底,全市村集體總資產(chǎn)16.95億元,其中貨幣資產(chǎn)3.75億元,固定資產(chǎn)7.96億元;負債6.86億元,其中當年新增負債1585萬元。2019年,對3127個村開展了村干部離任經(jīng)濟責任審計,審計收入總額211980萬元,支出總額186154萬元。查出違紀案件數(shù)101件,查出違紀金額229.82萬元,其中已處理案件數(shù)70件,受到黨紀政紀處分11人。

2、農(nóng)村資源管理情況。據(jù)調(diào)查,全市有262個鄉(xiāng)的2908個村建立農(nóng)村公共資源管理臺賬,占總村數(shù)的83%。xx縣、石城等縣還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了農(nóng)村公共資源監(jiān)管中心等機構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計,全市農(nóng)村集體農(nóng)用地總面積4344萬畝,其中耕地面積443萬畝,林地3514.87萬畝,養(yǎng)殖水面39.57萬畝。

3、農(nóng)村土地承包方面。截止2019年底,我市實行家庭承包經(jīng)營的農(nóng)村土地面積為4505126畝,實行家庭承包經(jīng)營的農(nóng)戶數(shù)為1593286戶。全市頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證總數(shù)1541857本,簽訂承包合同總數(shù)1584056份。土地流轉(zhuǎn)總面積48.88萬畝,其中轉(zhuǎn)包17.57萬畝,出租26.32萬畝。有9個縣成立了農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁委員會,聘任仲裁員37名。全市農(nóng)業(yè)部門2019年受理土地承包糾紛753件,691件調(diào)處完畢,其中鄉(xiāng)、村調(diào)解646件,仲裁委調(diào)解39件,裁決6件。

1、逐步規(guī)范村級會計委托代理。2019年,我市開始推行村級財務(wù)“村有鄉(xiāng)管”,全面實行會計代理,經(jīng)過幾年的努力,代理面逐步擴大。20xx年,針對全市村級會計委托代管機構(gòu)權(quán)責不清、代理程序混亂、代理內(nèi)容不全和截留挪用集體資金等問題,結(jié)合中央、省的要求,由市紀檢、農(nóng)業(yè)、財政、民政等四部門共同提出了進一步加強村級會計委托代理服務(wù)工作的意見,一是明確了代理服務(wù)工作要遵循合法自愿原則,村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批松、收益權(quán)不變原則,單村設(shè)賬、不得取消村集體結(jié)算賬戶、資金支取“雙印鑒”的獨立性原則和收支兩條線原則。二是從崗位責任制度、操作流程制度、財務(wù)管理制度、檔案管理制度、責任追究制度、財務(wù)公開制度等制度建設(shè)提出了明確要求。三是對開支原始票據(jù)取得、收款收據(jù)使用和賬、證、表的形成等進行了規(guī)范。四是對代理服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員提出了要具有會計從業(yè)資格證和農(nóng)村財會人員上崗證,必須接受會計基礎(chǔ)、村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會計、農(nóng)業(yè)承包合同管理、減輕農(nóng)民負擔政策、農(nóng)村集體“三資”管理等知識培訓(xùn)等要求。通過以上措施,逐步規(guī)范了村級會計委托代理服務(wù)工作。

2、加強了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管。結(jié)合農(nóng)村黨風廉政建設(shè),各地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村公共資源監(jiān)管中心等機構(gòu),建立了產(chǎn)權(quán)登記、經(jīng)營管理、公開處置等制度。xx市為解決村集體資產(chǎn)、資源存在的產(chǎn)權(quán)不清晰、長期閑置浪費、流失嚴重、被挪用占用等問題,建立了“村集體資產(chǎn)監(jiān)管制度”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦采取“臺賬式”管理辦法進行有效管理,規(guī)范了“三資”管理。為摸清家底,xx縣20xx年還在全縣開展了清產(chǎn)核資,通過全面做賬和查閱賬目資料、實地測量、召開村民大會等形式,對131個村集體所有的“三資”情況逐一核實,登記造冊,建立明細臺賬,徹底摸清底數(shù),取得了良好的效果。xx縣以兩辦名義下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和規(guī)范村級財務(wù)管理的實施意見》,從民主理財、民主決策、財務(wù)公開等方面規(guī)范了“三資”管理。xx縣在縣紀委組織下,建立了農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺。

3、組織了規(guī)范化試點。2019年,我市xx縣豐州鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站被農(nóng)業(yè)部列為全國農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化試點單位。我市以此為契機,組織崇義、寧都等縣選擇了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為市級村集體財務(wù)管理規(guī)范化試點單位。20xx年,又組織各地開展村集體和農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理規(guī)范化試點。

4、開展了村集體財務(wù)審計。結(jié)合村委會換屆工作,組織了村干部任期和離任經(jīng)濟責任專項審計。興國、寧都、瑞金、尋烏等縣還對村集體財務(wù)實行了兩到三年一輪審制度,每年抽審部分村集體財務(wù),促進了財務(wù)制度的落實。

一是體制不順,多頭管理。我市的“村賬鄉(xiāng)代理”起步時基本由農(nóng)業(yè)部門代理。但隨著農(nóng)村改革的深入開展,原由村民繳納的村提留取消,村集體減少的收入由財政轉(zhuǎn)移支付彌補,財政部門也由此要求由他們代理村集體的賬務(wù)。但財政部門代理村集體賬務(wù)只是管理轉(zhuǎn)移支付這部份資金,村集體的其它資金、資產(chǎn)、資源則沒有去監(jiān)管,而農(nóng)業(yè)部門在財政部門代理賬務(wù)后,對村集體的財務(wù)管理根本插不上手,摸不清情況,無法履行農(nóng)村財務(wù)管理的職能,最終誰都管不好。

二是農(nóng)村集體“三資”家底不清。有的村收款不開具統(tǒng)一票據(jù),長期不入賬;有的村資產(chǎn)不納入賬內(nèi)核算;有的村資源登記臺賬管理不規(guī)范,有的還沒有建立。這些都導(dǎo)致農(nóng)村集體“三資”家底不清。

三是民主監(jiān)督不到位。有的村沒有成立民主理財小組,有的村雖然設(shè)立了,但沒有發(fā)揮民主監(jiān)督職能,甚至有的村民主理財小組的章都在村干部手中。而農(nóng)業(yè)部門由于管理體制原因,再加上基層農(nóng)經(jīng)機構(gòu)不健全,人員不穩(wěn)定,又缺少監(jiān)督手段,也難以發(fā)揮監(jiān)督作用。

針對以上問題,要加強農(nóng)村“三資”管理,建議一是要理順管理體制,恢復(fù)農(nóng)業(yè)部門管理農(nóng)村集體財務(wù)的主體地位,落實國務(wù)院將農(nóng)經(jīng)職能納入政府行政職能的要求,以保障有人監(jiān)管農(nóng)村集體“三資”;二是要摸清農(nóng)村集體“三資”家底。要由政府牽頭,安排人員、經(jīng)費,用一年時間,精心組織一次村集體“三資”的清產(chǎn)核資,以摸清家底,為管好“三資”打好基礎(chǔ);三是在清產(chǎn)核資基礎(chǔ)上,落實好農(nóng)村集體“三資”管理制度;四是創(chuàng)新農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管方式,建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺,實時監(jiān)管“三資”變動情況。

管理調(diào)研報告篇十一

加強和創(chuàng)新社會管理,是黨中央根據(jù)我國發(fā)展的階段性特征作出的重大戰(zhàn)略部署。市政協(xié)社會法制委員會于4月中旬組織部分政協(xié)委員,由副主席劉玉琦帶隊,先后深入到丹趙路、大壩、均州路三個辦事處及相關(guān)社區(qū),對我市社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進行了專題調(diào)研,并與市綜治辦就相關(guān)問題進行協(xié)商梳理。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

今年以來,我市堅持以為民、惠民、便民為宗旨,推行了街道社區(qū)網(wǎng)格化管理,進行了社區(qū)管理體制機制創(chuàng)新的探索,取得了階段性成效,主要體現(xiàn)在四個方面:

(一)制定了網(wǎng)格化管理實施方案。市委、市政府高度重視網(wǎng)格化管理工作,專題進行研究部署,印發(fā)了《丹江口市實施城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、推進社會建設(shè)工作方案》,明確了網(wǎng)格化管理的各項工作任務(wù)和工作要求。城區(qū)各辦事處結(jié)合實際,制定了具體的實施方案,并廣泛宣傳發(fā)動,統(tǒng)一廣大社區(qū)工作人員的思想,營造推行網(wǎng)格化管理的良好氛圍。

(三)建立了網(wǎng)格化管理信息平臺。市綜治辦結(jié)合工作實際,研究制定了《丹江口市網(wǎng)格化管理網(wǎng)格員匯總登記表》、《丹江口市網(wǎng)格信息表》,按照行政區(qū)域代碼,統(tǒng)一編定網(wǎng)格員編號,將留守老人、殘疾人、留守兒童等重點人群信息等分類總?cè)藬?shù)納入網(wǎng)格信息收集內(nèi)容中,摸清各網(wǎng)格內(nèi)的商戶、居民、店鋪、單位等基本信息。目前,各城區(qū)辦事處已進行摸底實施,正在匯總整理。

(四)建立了網(wǎng)格化管理督辦檢查制度。市委、市政府成立了督導(dǎo)專班,將此項工作納入綜合治理目標管理責任制,下發(fā)了《丹江口市綜治工作月考核實施辦法(試行)》,使平時考核與年終考核相結(jié)合,嚴格獎懲兌現(xiàn)。針對各社區(qū)網(wǎng)格劃分、地圖繪制、信息化采集等前期基礎(chǔ)工作開展情況,市委、市政府多次深入一線調(diào)研檢查督辦,不斷建立完善工作機制。同時,通過現(xiàn)場推進會等形式,以點帶面,推廣好經(jīng)驗好作法,確保全市網(wǎng)格化建設(shè)工作整體推進。

社區(qū)網(wǎng)格化管理工作是社會管理創(chuàng)新的一項新生事物,我市目前仍處于探索起步階段,從調(diào)研的情況看,主要存在以下五個方面的問題:

(一)工作進展不平衡。我市是全省10個社會管理創(chuàng)新試點縣市之一,市委、市政府把這項工作作為今年“六項重點工作”之一予以推進,社區(qū)網(wǎng)格化管理作為社會管理創(chuàng)新試點的重要切入點和抓手,但從這次調(diào)研的情況看,落實力度不夠,整體工作進展比較慢,辦事處之間橫向比較進展也不夠平衡,出現(xiàn)了工作“盲區(qū)”和真空。

(二)居民參與度不高。從調(diào)研情況看,居民參與社區(qū)網(wǎng)格化管理的參與度不高。主要原因有三個方面:一是社區(qū)服務(wù)內(nèi)容單一所致。目前社區(qū)以政府提供的勞動就業(yè)、社會保障、救助、計生等公共服務(wù)為主,服務(wù)對象以老年人、殘疾人、青少年和失業(yè)人員等特殊群體為主,直接面向全體社區(qū)成員的服務(wù)項目不多。二是社區(qū)工作行政化、機關(guān)化傾向所致。社區(qū)從事了過多的行政性和半行政事務(wù),既有計生、就業(yè)、社保、民政、綜治等常規(guī)性工作,又有各類統(tǒng)計、調(diào)查、檢查等臨時性工作,社區(qū)工作調(diào)查多、統(tǒng)計多、報表多、臺賬多,相當多的時間和精力花在開會、迎檢、寫標語、整理檔案上了,場面性的活動開展較多,社區(qū)工作者“上門服務(wù)”、“面對面服務(wù)”與群眾要求相比還有很大差距。三是城市社區(qū)居民素質(zhì)層次不同所致。不少居民較注重隱私,有事找社區(qū)、找政府,無事怕打擾,甚至“避而不見”,往往給社區(qū)網(wǎng)格管理采集第一手資料和相互服務(wù)帶來不便。

(三)社區(qū)管理難度較大。一是社區(qū)服務(wù)資源難以有效整合,諸如小區(qū)停車、基礎(chǔ)設(shè)施等各自為陣,社區(qū)難以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是流動人口和出租房屋增加,加工、餐飲等行業(yè)混合在居民小區(qū),社區(qū)缺乏管理手段,影響了社區(qū)的公共安全和居民的正常生活。三是社區(qū)與物業(yè)公司尚處磨合階段,一些物管小區(qū)成為社區(qū)管理盲區(qū),部分老社區(qū)因為歷史原因,臟亂差現(xiàn)象較為嚴重。

(四)社區(qū)干部隊伍有待加強。目前,城區(qū)人口近20萬,只有109名社區(qū)工作者,且年齡普遍偏大,若繼續(xù)沿襲自然減員遞補的方式,很難適應(yīng)社會管理工作的現(xiàn)實需要,難以滿足社區(qū)居民多樣化的服務(wù)需要。此外,社區(qū)民干部的生活待遇偏低也影響工作積極性。

(五)社區(qū)信息平臺建設(shè)滯后。目前我市已開展了“九進社區(qū)”服務(wù)活動,單個部門都是采取在社區(qū)加掛牌子的方式開展工作,仍是各自為政、對上負責,難以統(tǒng)籌兼顧。目前信息采集的標準正在制定完善中,建立網(wǎng)格化信息系統(tǒng)是進行網(wǎng)和化管理的關(guān)鍵所在和技術(shù)保證,已迫在眉睫。到底是自建平臺,還是依托十堰,已成當務(wù)之急,急需研究解決。

市委、市政府對社會管理創(chuàng)新工作、對社區(qū)網(wǎng)格化管理工作高度重視,提出了明確要求,出臺了相關(guān)工作方案。領(lǐng)導(dǎo)重視了,方案出臺了,關(guān)鍵是要抓落實。通過調(diào)研,有以下幾點建議:

(一)要切實提高思想認識。要切實把社區(qū)網(wǎng)格化管理工作作為一項政治任務(wù)來完成,作為黨政一把手工程來落實,從思想、組織、保障措施等方面不斷加強,確保社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)有人抓、有人管、管到位。

(二)要切實落實工作舉措。要按照《丹江口市實施城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、推進社會建設(shè)工作方案》,緊緊圍繞“人員配備、工作經(jīng)費、信息化建設(shè)、網(wǎng)格員職能”四個方面,列出時間任務(wù)表,明確責任人,真抓實干,務(wù)求實效,保證工作進度。

(三)要切實推進改革創(chuàng)新。我市既然是全省10個社會管理創(chuàng)新試點縣市,就應(yīng)當充分結(jié)合實際,大膽改革,大膽創(chuàng)新。比如在公共服務(wù)管理體制改革方面,由綜治辦牽頭、民政局負責,啟動公共服務(wù)管理體制改革辦法,對社區(qū)人員流轉(zhuǎn)、辦公用房、經(jīng)費保障及工作職責進行明確規(guī)定。在信息平臺建設(shè)方面要走在全省、起碼是十堰市的前列。

(四)要切實完善保障機制。一是組織保障。將社區(qū)網(wǎng)格化管理工作納入目標考核。市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、社會管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好統(tǒng)籌、組織和協(xié)調(diào)作用。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及其各專項工作小組要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,抓好相關(guān)工作的督辦和落實。二是人員保障。對經(jīng)考核后確定招錄的社區(qū)網(wǎng)格管理員,要統(tǒng)一組織專業(yè)培訓(xùn)上崗,適當提高其生活補貼標準。建立社區(qū)人員“退一進一”機制,探索建立市直單位新招公務(wù)員下社區(qū)鍛煉制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)制度,解決“有人干事和肯干事、能干事、干成事”的問題。三是資金保障。根據(jù)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的統(tǒng)一部署,市財政要預(yù)算安排網(wǎng)格化管理經(jīng)費,用于全市社區(qū)信息化建設(shè)的總體規(guī)劃、平臺搭建等,落實平臺維護、數(shù)據(jù)采集更新、硬件建設(shè)等費用。增加社區(qū)工作經(jīng)費,同時,鼓勵和引導(dǎo)駐社區(qū)機關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位通過資源共享、共駐共建,為社區(qū)居民提供力所能及的資源、資金和智力服務(wù)。四是機制保障。各辦事處、社區(qū)要加大宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍。要將推進社區(qū)網(wǎng)格化管理工作納入社區(qū)服務(wù)管理考評,建立部門責任量化考核指標,嚴格進行考核獎懲。

管理調(diào)研報告篇十二

為了解基層工商執(zhí)法現(xiàn)狀、收集破解基層執(zhí)法難題的意見建議,x省工商局在x3年先后到市、縣工商局和工商所進行專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、工商行政管理機關(guān)執(zhí)法活動的特點。

(一)工商執(zhí)法與市場經(jīng)濟建設(shè)息息相關(guān)。市場經(jīng)濟的一個主要標志就是實現(xiàn)市場對社會資源的優(yōu)化配置。工商部門作為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法部門,伴隨市場經(jīng)濟的發(fā)展而誕生,主要職能涵蓋建立現(xiàn)代企業(yè)制度、建立維護公平公正市場秩序、維護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,通過打擊市場經(jīng)營活動中的違法經(jīng)濟行為、保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,充分發(fā)揮市場在社會資源配置中的決定性作用,推進社會資源優(yōu)化配置??梢哉f,工商部門職能作用發(fā)揮的好壞與否,直接影響著社會主義市場經(jīng)濟的建設(shè)。

(二)工商執(zhí)法與市場環(huán)境優(yōu)化息息相關(guān)。推進經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展是黨和政府的中心工作,首要任務(wù)是營造有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境。而優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境既包括良好的硬件設(shè)施,更包括公平公正的市場經(jīng)濟秩序和嚴格規(guī)范的文明執(zhí)法環(huán)境。工商部門降低準入門檻、打破市場準入“彈簧門”、“隱形門”,為投資創(chuàng)業(yè)者提供平等參與、公平競爭的市場準入環(huán)境;依法打擊各類破壞市場競爭秩序、危害國家利益和社會公共利益的經(jīng)濟違法行為,著力營造公平公正的市場競爭環(huán)境,為各類市場主體做活做大做強和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。

(三)工商執(zhí)法與公眾合法權(quán)益保護息息相關(guān)。隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,侵犯廣大消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益的問題也日益突出,特別是消費者在市場經(jīng)濟活動中,往往處于弱勢地位,合法權(quán)益更難得到保障。工商部門依法打擊各類侵害消費者、經(jīng)營者合法權(quán)益的經(jīng)濟違法行為,既是保障廣大消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益、維護公平公正市場經(jīng)濟秩序的職責所在,也是促進消費、拉動內(nèi)需、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措。

二、我省工商系統(tǒng)執(zhí)法行為存在的主要問題。

x3年,省工商局在組織市州工商局開展規(guī)范基層執(zhí)法工作專題調(diào)研的基礎(chǔ)上,于5月份先后到黃岡、黃石、鄂州、襄陽、十堰、孝感等6個市局和浠水、大冶、棗陽等4個縣局進行調(diào)研,實地走訪15個工商所,通過與市縣工商局領(lǐng)導(dǎo)、市縣工商局業(yè)務(wù)機構(gòu)負責人、工商所長和一線執(zhí)法人員及市場主體面對面座談,抽查、調(diào)閱市縣工商局和工商所執(zhí)法案卷等方式,進一步掌握了基層執(zhí)法存在的問題。

(一)執(zhí)法力量需進一步加強。近年來,工商所事權(quán)擴大后,基層工作業(yè)務(wù)量明顯增加,特別是經(jīng)濟戶口增長較快,市場巡查和監(jiān)管風險的壓力不斷加大。相比之下,基層工商執(zhí)法隊伍年齡老化、人員力量不足的問題更加突出。如,大冶市局125名工商所干部人均管轄12.5平方公里、市場主體194戶,多數(shù)工商所干部職工不足10人,有的只有5到6人,既要處理日常工作,還需應(yīng)付各級檢查和地方黨委政府交辦的其他工作,監(jiān)管執(zhí)法工作難免存在疲于應(yīng)對、履行不到位的問題。同時,基層一些執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不強,缺乏辦大案、要案、疑難案件的意識和能力,說法、講法能力不夠,在一定程度上影響了執(zhí)法效果。

(二)執(zhí)法理念需進一步更新。一是少數(shù)執(zhí)法單位和執(zhí)法人員重罰輕教、重執(zhí)法輕服務(wù),對一些違法行為一罰了之、以罰代管,沒有很好地指導(dǎo)當事人整改違法行為、規(guī)范經(jīng)營。二是一些執(zhí)法人員查處違法案件時,沒有做到追本溯源、查假劣、端窩點,對售出的問題商品流向跟蹤處理不及時,“查處一個案件、規(guī)范一個行業(yè)、凈化一片市場”的執(zhí)法效果不明顯。

(三)執(zhí)法行為需進一步規(guī)范。一是少數(shù)基層執(zhí)法人員對工商所職能和職權(quán)認識不清,出現(xiàn)越位和缺位的現(xiàn)象。二是少數(shù)執(zhí)法人員重實體輕程序,沒有嚴格遵守行政許可、行政處罰、行政強制等程序性規(guī)定,容易出現(xiàn)執(zhí)法風險。三是有的執(zhí)法人員未正確使用行政處罰自由裁量權(quán),對同樣的違法行為,處罰標準不一致,存在畸輕畸重的問題,未能充分體現(xiàn)執(zhí)法執(zhí)罰的公平公正。

(四)執(zhí)法效能需要進一步提升。一是系統(tǒng)內(nèi)上下聯(lián)動不夠,尚未形成信息準確、決策科學(xué)、反應(yīng)快速、反饋及時的長效機制,容易出現(xiàn)多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法、案件深挖不夠等問題。二是監(jiān)管手段較落后,高科技執(zhí)法裝備應(yīng)用不夠,基層人員主要依靠個人經(jīng)驗監(jiān)管執(zhí)法。加上商品質(zhì)量監(jiān)管抽樣檢測費用高、周期長,容易導(dǎo)致監(jiān)管風險的發(fā)生。

(五)執(zhí)法環(huán)境需進一步優(yōu)化。一是工商部門執(zhí)法依據(jù)多、執(zhí)法范圍廣、職責任務(wù)重,而強制手段少,缺乏足夠的權(quán)力保障,遇到特殊情況,只能求助于公安等部門。二是工商部門與多個執(zhí)法部門職能交叉,一些工作如果沒有相關(guān)部門的配合,容易帶來監(jiān)管風險。如無照經(jīng)營的監(jiān)管,如果沒有文化、衛(wèi)生、安監(jiān)、食藥監(jiān)、公安、消防等部門的配合,很難查處取締,容易帶來問責風險。三是一些地方黨委、政府受gdp考核指標影響,對行政執(zhí)法理解不夠、支持不夠,片面的將行政執(zhí)法與經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境對立起來,限制甚至禁止執(zhí)法人員到企業(yè)進行日常檢查,給基層監(jiān)管執(zhí)法增加了難度?;鶎訄?zhí)法人員在依法實施行政處罰時,受地方領(lǐng)導(dǎo)的說情干預(yù),影響了執(zhí)法效果,挫傷了執(zhí)法人員的工作熱情。一些地方黨委、政府出于地方發(fā)展的考慮,自行出臺“土政策”,干擾了工商部門的依法行政。如,有的地方政府一方面積極開展“市場主體增量行動”,另一方面又出于城市建設(shè)的考慮,禁止在城區(qū)設(shè)立汽車租賃、廢舊回收等行業(yè)企業(yè),使基層工商部門在履行登記注冊職能時處于兩難境地。

三、我省工商系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法行為的做法。

(一)強化執(zhí)法理念,提升執(zhí)法能力,重點解決執(zhí)法意識不強、執(zhí)法力量不足的問題。一是堅持把依法行政作為工商事業(yè)發(fā)展的生命線、作為工商監(jiān)管服務(wù)的基準線、作為貫穿工商工作全過程的主線,用法治工商理念統(tǒng)領(lǐng)職能工作,促使法治理念入腦入心。二是組織近兩年新招錄的700多名公務(wù)員參加培訓(xùn)考試并核發(fā)執(zhí)法證,充實基層一線執(zhí)法力量。三是各級工商局開展法律教育培訓(xùn),提升執(zhí)法人員工作水平。省工商局堅持一月一講“工商法制大講堂”,黃石、襄陽、荊門等市工商局聯(lián)合高校、黨校建立工商夜校,加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度。四是實行干部任前法律知識測試制度,將測試結(jié)果與干部提拔任用直接掛鉤。省工商局機關(guān)113名干部參加法律知識測試;黃石、荊州、孝感、鄂州、潛江等市工商局組織任前測試,通過率達到98%以上。五是廣泛開展業(yè)務(wù)大練兵、大比武活動,分級評選登記注冊、市場監(jiān)管、消保維權(quán)、執(zhí)法辦案、法規(guī)工作等“崗位能手”。荊州市工商局組織開展識真辨假大比武活動,提高干部監(jiān)管執(zhí)法能力。

(二)完善執(zhí)法機制,健全工作制度,重點解決執(zhí)法不規(guī)范和效能不高的問題。一是出臺《進一步加強和規(guī)范工商所規(guī)范化建設(shè)的意見》,進一步明確和界定市縣工商局和工商所監(jiān)管執(zhí)法事權(quán),完善權(quán)責分明、運轉(zhuǎn)有序的監(jiān)管執(zhí)法機制,防止出現(xiàn)重復(fù)執(zhí)法、多頭監(jiān)管和監(jiān)管“盲區(qū)”等問題。二是建立省、市、縣工商局和工商所四級經(jīng)濟檢查機構(gòu)和辦案事權(quán)大集中、辦案隊伍專業(yè)化的執(zhí)法辦案工作體制。黃石市工商局建立經(jīng)檢辦案、法規(guī)審案、公平交易管案的執(zhí)法辦案機制;荊門、黃岡等市工商局與紀檢、檢察、公安等機關(guān)建立執(zhí)法協(xié)作機制;浠水、麻城等縣市工商局在公平交易機構(gòu)設(shè)立案件研發(fā)專班,負責案源收集和新型案件開拓,指導(dǎo)工商所執(zhí)法辦案。三是加強基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)。建立涉法疑難事項合議機制和疑難問題收集答復(fù)機制,會同業(yè)務(wù)機構(gòu)幫助基層解決涉法疑難問題;每年評選“十佳行政處罰案件、十佳行政復(fù)議案件”,指導(dǎo)各地行政執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。四是實行行政強制措施行為規(guī)范、市場巡查工作規(guī)范、12315工作規(guī)范、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量檢測工作規(guī)范等一系列制度,規(guī)范行政執(zhí)法。五是統(tǒng)一行政處罰、行政強制、行政許可和行政復(fù)議等文書格式,推行說理式執(zhí)法文書,增強行政執(zhí)法行為的公開性與透明度。六是對涉及工商職能的288種違法行為,分別規(guī)定具體行政處罰裁量指導(dǎo)標準,依法規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán),防止執(zhí)法人員隨意執(zhí)法、大案化小、小案化了、有案不辦或以罰代刑,規(guī)范執(zhí)法量罰。

(三)強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴格執(zhí)法考核,重點解決執(zhí)法責任不落實等問題。一是在工商所統(tǒng)一配備專、兼職法制員,把守工商行政執(zhí)法第一線關(guān)口。實行網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上審批,強化案件流程管理。二是各級法規(guī)機構(gòu)加強對本級辦理的一般程序案件的證據(jù)、定性和法律適用的審查。三是各級工商局成立案件審理委員會,對重大、疑難案件實行集中審議。荊門市工商局建立辦案機構(gòu)法制員初審、法制機構(gòu)核審員核審、法制機構(gòu)負責人核準、機關(guān)負責人批準的“四級審查”制度。四是建立案件回訪制度,對罰款數(shù)額較大的案件,案后15日內(nèi)進行回訪,了解案件情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞。黃石市工商局對一般程序案件,堅持每案必訪。五是建立“省局對市州局、市州局對縣局、縣局對工商所、工商所對個人”四級考評體系。黃岡市工商局實行行政處罰案件績效考核機制,科學(xué)獎懲執(zhí)法辦案。六是實行案件質(zhì)量評查,分級抽查行政處罰、行政許可、行政強制、行政復(fù)議等各類案卷。黃石市工商局建立健全案件評查工作制度,強化案件質(zhì)量評查;荊州市各工商所對自辦行政執(zhí)法案件實行一案一評。

四、對我省規(guī)范工商監(jiān)管執(zhí)法的建議。

(一)推進地方立法進程,明晰行政執(zhí)法邊界。進一步推動地方立法進程,科學(xué)劃分各職能部門執(zhí)法權(quán)力,盡可能地解決部門間權(quán)力邊界不清的問題。加強法律和規(guī)范性文件的解釋工作,或提請有解釋權(quán)的機關(guān)作出具體、明確的規(guī)定,指導(dǎo)基層執(zhí)法操作。進一步理順工商執(zhí)法體制,明確界定上下級部門之間、基層工商局與派出機構(gòu)之間的執(zhí)法事項和執(zhí)法權(quán)限。加大權(quán)力清理力度,公開部門職權(quán)事項,主動接受社會公眾監(jiān)督。

(二)建設(shè)行政執(zhí)法系統(tǒng),實現(xiàn)行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)化、程序化、公開化。充分發(fā)揮網(wǎng)上辦案案情全面清晰、執(zhí)法行為透明規(guī)范的作用,全面推行案件管理系統(tǒng)和網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng),推動陽光執(zhí)法和執(zhí)法公開化。借助系統(tǒng)的查詢和提醒功能,第一時間提醒執(zhí)法人員所辦案件的定性處罰依據(jù)、處罰裁量基準、應(yīng)辦審批流程及時限要求;借助系統(tǒng)的處罰裁量流程,指引執(zhí)法人員直觀簡潔地運用裁量標準,做到程序合法、定性準確、處罰恰當;借助系統(tǒng)的痕跡化管理,強化執(zhí)法辦案的公開透明,避免不當因素對處罰裁量的影響。通過系統(tǒng)的推廣應(yīng)用,全面加強案件管理、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法信息共享、辦案責任追究、疑難案件指導(dǎo)和執(zhí)法主體規(guī)范。

(三)建立錯案必報、違規(guī)必查、有責必究的執(zhí)法監(jiān)督機制。實行案件評查糾錯、行政復(fù)議訴訟糾錯、行政督察糾錯、執(zhí)法責任追究制度,充分發(fā)揮各個部門的監(jiān)督職能,形成內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督分工負責,相互配合的監(jiān)督機制。建立健全執(zhí)法監(jiān)督制約制度,通過核審、復(fù)議、組織聽證等有效方式,審清執(zhí)法合理性、合法性。建立錯案報告分析制度,嚴格落實執(zhí)法過錯責任追究制,明確各執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的責任,使執(zhí)法行為達到主體明確、責任落實、職權(quán)清晰、程序規(guī)范、監(jiān)督有力、獎罰分明。加強系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法檢查制度,定期不定期對系統(tǒng)行政執(zhí)法情況進行監(jiān)督落實。落實行政執(zhí)法責任追究制度,把依法行政考核與干部提拔任用和財務(wù)保障相掛鉤,推動全系統(tǒng)依法行政。

(四)加強行政執(zhí)法保障,斬斷行政執(zhí)法與部門利益的鏈接。一是加強執(zhí)法經(jīng)費保障。執(zhí)法經(jīng)費不足是造成趨利執(zhí)法的根本原因,加強工商部門監(jiān)管執(zhí)法活動的保障是解決趨利執(zhí)法的治本之策。爭取全省各級黨委、政府加大工商部門的經(jīng)費保障力度,努力將流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢、打擊傳銷、無照經(jīng)營查處取締等工作納入財政保障的執(zhí)法專項補助項目,保障基層執(zhí)法經(jīng)費。二是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。制定長遠用人計劃,在編制允許的情況下,加大基層工商公務(wù)員的招錄力度,充實基層執(zhí)法力量,解決人手不夠和人員老化問題;加大執(zhí)法人員教育培訓(xùn)力度,著力在教育培訓(xùn)針對性、實用性上下功夫,提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提升行政執(zhí)法水平。

管理調(diào)研報告篇十三

家族企業(yè)是一種范圍極廣、種類繁多、應(yīng)用普遍的企業(yè)組織形式,即便是在現(xiàn)代企業(yè)制度比較成熟的美國,90%以上的企業(yè)仍然屬于家族企業(yè)。家族企業(yè)不僅在歐美大陸十分普遍,而且在亞洲各國也非常盛行。改革開放后,民營經(jīng)濟逐漸成為中國經(jīng)濟的主流,家族企業(yè)得到了迅速發(fā)展。這主要源于家族企業(yè)的固有優(yōu)勢,比如集權(quán)決策效率高、親情內(nèi)聚力強、反應(yīng)速度快、執(zhí)行力強、心理契約成本低、恩威并用效果好、家長示范效應(yīng)強、經(jīng)營文化傳承性好等。但是,目前我國大多數(shù)家族企業(yè)仍存在著產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰、管理制度不規(guī)范、治理結(jié)構(gòu)不到位等嚴重缺陷。面對知識經(jīng)濟時代和經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn),我國家族企業(yè)面臨的最為迫切的問題就是管理創(chuàng)新。管理創(chuàng)新是家族企業(yè)彌補上述缺陷的基本選擇。根據(jù)國內(nèi)外家族企業(yè)的成功經(jīng)驗,我根據(jù)我市家族企業(yè)的管理創(chuàng)新有以下幾種路徑可供選擇。

隨著我國民營企業(yè)的發(fā)展,家族企業(yè)的競爭優(yōu)勢將從低成本競爭向差異型競爭轉(zhuǎn)變,增長方式從數(shù)量擴張型向集約型轉(zhuǎn)變,發(fā)展模式從封閉型向開放型轉(zhuǎn)變,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)由一元化轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣?,管理模式將克服家族的束縛走向規(guī)范化和科學(xué)化,經(jīng)營領(lǐng)域也逐步走向國際化。概言之,我國家族企業(yè)必將走向?qū)I(yè)化、規(guī)范化和國際化。因此,我市家族企業(yè)面臨的一個關(guān)鍵問題就是經(jīng)營戰(zhàn)略的調(diào)整??梢哉f,經(jīng)營戰(zhàn)略的調(diào)整好壞決定著企業(yè)的未來成敗。比如,方太從“點火槍大王”轉(zhuǎn)型為“抽油煙機大王”,吉利從多元貿(mào)易轉(zhuǎn)向中低擋轎車,太太藥業(yè)從保健品行業(yè)進入藥品行業(yè),這些都是成功轉(zhuǎn)型的典范;大力拓展海外市場,同樣為公司贏得了更大的業(yè)務(wù)增長空間;我市的軸承產(chǎn)業(yè)也是非常強壯。

家族企業(yè)制度創(chuàng)新主要包括資本社會化、管理專業(yè)化、公司治理結(jié)構(gòu)規(guī)范化。良好的公司治理結(jié)構(gòu)能夠有效利用制度安排的互補性,選擇一種降低代理成本的機制,控制代理風險。這樣既能保證經(jīng)營管理層擁有足夠的經(jīng)營權(quán),使企業(yè)能夠在瞬息萬變的市場活動中及時把握商機,又不致使出資人失去對財產(chǎn)的最終控制,雙方各得其所,但關(guān)鍵是如何在出資人和經(jīng)理人之間找到一種平衡機制。

家族企業(yè)要克服家長制的弊端,從人格化的社會網(wǎng)絡(luò)交易轉(zhuǎn)向非人格化的制度?交易,推進制度創(chuàng)新。首先,要加大產(chǎn)權(quán)制度的改革力度,有效地融合社會資本,實現(xiàn)資本的社會化;其次,要借鑒國外大企業(yè)的管理經(jīng)驗,實行專業(yè)化管理,正確對待職業(yè)經(jīng)理人,激勵和發(fā)揮他們的才干;第三,要積極規(guī)范治理結(jié)構(gòu),引進現(xiàn)代管理理念和專業(yè)管理技術(shù)。

傳統(tǒng)家族企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代市場經(jīng)濟體系具有尖銳的矛盾。家族企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不是建立在商業(yè)原則的基礎(chǔ)上,其組織行為不是依據(jù)市場原則,而是依據(jù)?理規(guī)范;維系企業(yè)生存和發(fā)展的不是利益關(guān)系,而是個人之間的情感和血緣關(guān)系。在這種治理結(jié)構(gòu)下,就容易形成“家長”的實際管理素質(zhì)與現(xiàn)代管理者角色需求的矛盾。因此,家族企業(yè)要在堅持現(xiàn)代公司法人治理結(jié)構(gòu)的前提下,結(jié)合家族企業(yè)的實際情況,引進現(xiàn)代企業(yè)管理制度,建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),這是家庭企業(yè)制度創(chuàng)新的重要內(nèi)容。

二社會管理方式方法的創(chuàng)新與價值分析。

社會管理創(chuàng)新的突破口或曰啟動點,往往是社會管理方式方法的創(chuàng)新,亦即社會管理手段創(chuàng)新。從社會管理的規(guī)律性來看,社會管理整體機制和制度的創(chuàng)新必須以充分全面而客觀準確地掌握社會建設(shè)以及社會成員的具體狀況為基礎(chǔ)和前提,而社會管理方式方法的創(chuàng)新對相關(guān)要素的要求則相對要寬松得多。當然,從實效性的角度來看,社會管理手段創(chuàng)新同樣須依托于信息化管理技術(shù)和機制的支撐。要避免“行政方法不能用、經(jīng)濟方法不好用、法律方法不會用、思想教育不頂用”的尷尬,必須依托于明確規(guī)定了各方主體的職能任務(wù)、權(quán)利義務(wù)和職責的法規(guī)范。唯有在法規(guī)范和制度支撐下,才能使社會管理形成一個完整的系統(tǒng),各要素之間相互聯(lián)系,相互影響,共同作用于社會事務(wù)的管理。

管理調(diào)研報告篇十四

近年來,特別是黨的xx大召開以來,中央和地方各級政府對“三公消費”問題進行了嚴格管理,取得了很大的成效,維護了黨和政府在人民群眾中的形象。但也有少數(shù)人無視中央的三令五申,“三公消費”問題依然突出。下面本人就“三公消費”中的公務(wù)用車方面存在的問題及應(yīng)采取的對策談?wù)勛砸训囊恍┛捶ā?/p>

1、公車私用現(xiàn)象還較普遍。目前還有少數(shù)單位的公務(wù)用車實際上是變成了私家車,無論吃一碗早點、還是上街買一小點東西,接送小孩上學(xué)、家屬上下班都是開著公車,有的甚至在雙休日、節(jié)假日開著公車游山逛水看風景、釣魚,無論路有多濫,反正是公家的車輛,壞了有公家的費用維修。有些領(lǐng)導(dǎo)不但自己想怎么用就怎么用外,還經(jīng)常將車輛借給親戚朋友用。

2、單位租車的現(xiàn)象正在增多。隨著各級黨委政府對單位公車管理的加強,有些單位領(lǐng)導(dǎo)因公車私用上報紙和接受紀委處理的事也并不鮮見。因此不少單位領(lǐng)導(dǎo)開始租用社會或企業(yè)的車輛來使用逃避了相關(guān)部門的監(jiān)督,此舉不僅增加了單位的開支也嚴重破壞了黨和政府的形象。

3、擠占借用下級單位車輛的情況時有發(fā)生。有些單位因車輛編制不夠,無法購買公務(wù)用車時就借用下屬單位的車輛,有的時間竟長達幾年。下屬單位的車輛被借出,嚴重影響了下屬單位工作的開展,但由于是上級,又不敢對此提出異議,只好再去借或租用車輛,造成了新的問題。

4、公車上民牌的事也有所顯露。隨著公務(wù)用車管理的加強,有些單位通過各種關(guān)系和手段,將單位車輛改成民用牌,想怎么開就怎么開,反正相關(guān)部門也沒辦法知道我這是公車。此類現(xiàn)象不僅影響惡劣,更有可能造成國有資產(chǎn)的流失。

那么如何加強公車管理呢,下面談?wù)劚救说囊恍┫敕ā?/p>

1、印制統(tǒng)一的公車標志。凡是公務(wù)用車全部印制統(tǒng)一的標志并注明單位名稱,讓老百姓一看就知道是公車還是私車,接受人民群眾的監(jiān)督。對于不印制統(tǒng)一標志者,嚴格追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責任。從而讓想用公車辦私事者不敢用,不能用,不想用。

2、加大監(jiān)管的力度。廣播新聞媒體要大力宣傳公車管理制度,紀檢監(jiān)察部門要在節(jié)假日和雙休日,定期不定期對景點、酒店、魚塘和各種娛樂場所等進行抽查。如果確認是用公車辦私事,開著公車游山逛水看風景休閑,釣魚,打麻將,接送子女上學(xué)的要嚴肅處理,決不姑息,只有這樣才能有效遏制公車私用的現(xiàn)象。

3嚴格清查單位車輛。對各單位車輛進行排查,看是否存在租車或借車的情況,是否存在公車上民牌的情況。如發(fā)現(xiàn)有上述現(xiàn)象根據(jù)實際情況追究單位一把手的責任。

4.強化預(yù)算管理。

解決公車問題的根本措施在于強化預(yù)算管理。從車輛購置、配備,到使用、維修、處理,要形成一整套統(tǒng)一嚴格的預(yù)算管理機制,將公車的購買和使用行為納入嚴格剛性的政府預(yù)算管理之內(nèi)。預(yù)算編制環(huán)節(jié),制定實施科學(xué)、合理的公車消費定額;預(yù)算審批環(huán)節(jié),將各單位的公車購置費、交通費作為重點控制事項;預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié),強化預(yù)算執(zhí)行力度;預(yù)算評估和考核環(huán)節(jié),要對預(yù)算執(zhí)行單位花費、履行職責與花費的關(guān)系、公車消費是否保證了公共職責的實現(xiàn)等進行全面考核;預(yù)算公開上,人民有權(quán)提出質(zhì)疑和建議。

5.引進外國先進管理經(jīng)驗。

對于公車管理,我們還可以借鑒發(fā)達國家的一些舉措,如在每輛公車裝上gps系統(tǒng),監(jiān)督部門不定期地從gps記錄檔案里抽查,如果發(fā)現(xiàn)公車駛向商業(yè)區(qū)、娛樂場所等非工作場所,便進行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)屬公用私用追究使用者的責任。

總之,高效快捷的工作節(jié)奏沒有車輛不行,領(lǐng)導(dǎo)干部需要到基層指導(dǎo)檢查工作,與各個單位協(xié)調(diào)公共事議,處理解決各種突發(fā)事件等等,沒有車輛也不行。領(lǐng)導(dǎo)干部配車有利于工作,相信群眾也可以理解,但如果領(lǐng)導(dǎo)干部把單位所配的車輛當成私家車,以車來顯示身份,擺闊氣、耍威風,那就失去了公車的真正作用。如果領(lǐng)導(dǎo)干部如果能放下面子,擺正位子,與群眾打成一遍,同甘共苦,不但不會丟面子,反而更加深得人民群眾的信任和尊敬,有利于充分調(diào)動廣大人民群眾的工作積極性,更有利于單位的和諧建設(shè)和整體工作的全面推進。

管理調(diào)研報告篇十五

商企業(yè)管理是一門應(yīng)用十分廣泛的專業(yè),它的目標是培養(yǎng)能夠掌握工商管理前沿理論和專業(yè)實用技能,通過運用現(xiàn)代企業(yè)管理的方法和手段來進行經(jīng)營決策和有效管理,為學(xué)生今后進一步攻讀工商管理類研究生(mba)奠定了堅實的基礎(chǔ)。隨著知識經(jīng)濟時代的來臨,企業(yè)對專業(yè)工商管理人才越發(fā)顯示出強勁的需求。營銷師、會計師、人力資源師、項目經(jīng)理等職位將成為未來企業(yè)人才競爭的焦點。工商管理專業(yè)包括經(jīng)濟類學(xué)科與管理類學(xué)科,是近幾年比較熱門的學(xué)科。

我于20xx年8月20日對河南省宋慶齡基金會國際交流服務(wù)中心進行了企業(yè)調(diào)查。總經(jīng)理鄭憶龍人力資源部王經(jīng)理,他向我介紹了河南省宋慶齡基金會國際交流服務(wù)中心員工的招聘、錄用及培訓(xùn),員工的福利等情況,并借閱了河南省宋慶齡基金會國際交流服務(wù)中心《員工手冊》和20xx年度河南省宋慶齡基金會國際交流服務(wù)中心各部培訓(xùn)記錄。

一、工商管理專業(yè)簡介。

工商企業(yè)管理專業(yè)是自學(xué)考試學(xué)科調(diào)整后產(chǎn)生的新專業(yè)。這一專業(yè)的設(shè)置是為了培養(yǎng)在社會主義市場經(jīng)濟條件下從事工商業(yè)及其他各類企業(yè)管理方面工作的專門人才。經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí),成績合格者應(yīng)系統(tǒng)地掌握現(xiàn)代管理理論、有廣泛的知識。熟悉各類管理的基本技能和科學(xué)方法,能夠勝任企業(yè)管理工作。工商管理是研究工商企業(yè)經(jīng)濟管理基本理論和一般方法的學(xué)科,主要包括企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略制定和內(nèi)部行為管理兩個方面。

(1)培養(yǎng)目標。

教學(xué)目標是培養(yǎng)優(yōu)秀的涉外企業(yè)和機構(gòu)的管理型人才。該專業(yè)將培養(yǎng)學(xué)生系統(tǒng)掌握現(xiàn)代的管理理論知識和方法,具備企業(yè)綜合管理的基本素養(yǎng)和操作能力,掌握良好的專業(yè)技能、外語基礎(chǔ)和與人們進行溝通與協(xié)作的能力,培養(yǎng)學(xué)生具有較高人文素質(zhì)和科學(xué)素質(zhì),良好的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)變能力、適應(yīng)能力、創(chuàng)新能力和專業(yè)工作能力,使學(xué)生具備發(fā)現(xiàn)、分析和解決實際問題的才干。

(2)培養(yǎng)要求。

工商企業(yè)管理專業(yè)主要學(xué)習(xí)管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和企業(yè)管理的基本理論和基本知識,受到企業(yè)管理方法與技巧方面的基本訓(xùn)練,具有分析和解決企業(yè)管理問題的基本能力。

(3)畢業(yè)后具備的知識與能力:

1、掌握管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)的基本原理和現(xiàn)代企業(yè)管理的基本理論、基本知識;。

2、掌握企業(yè)管理的定性、定量分析方法;。

4、熟悉我國企業(yè)管理的有關(guān)方針、政策和法規(guī)以及國際企業(yè)管理的慣例與規(guī)則;。

5、了解本學(xué)科的理論前沿和發(fā)展動態(tài);。

6、掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法,具有初步的科學(xué)研究和實際工作能力。

(4)就業(yè)方向及就業(yè)前景之專業(yè)概述。

工商管理作為管理學(xué)的重要分支,是一門應(yīng)用性很強的學(xué)科。它依據(jù)管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)的基本理論,研究如何運用現(xiàn)代管理的方法和手段來進行有效的企業(yè)管理和經(jīng)營決策。廣義的工商管理包含的領(lǐng)域很多,相關(guān)專業(yè)有人力資源管理,財務(wù)管理,市場營銷,旅游管理,會計專業(yè)等。

1、就業(yè)方向。

一是國家和省市各級經(jīng)濟綜合管理部門或行業(yè)管理部門;。

二是以大中型工商企業(yè)為主的內(nèi)資企業(yè);。

四是銀行、證券公司等各類金融機構(gòu);。

五是在國內(nèi)院校繼續(xù)攻讀碩士、博士學(xué)位或到國外高校深造學(xué)習(xí)。

2、就業(yè)行業(yè)或部門的百分率。

(5)工商管理應(yīng)聘須知。

選擇管理崗位,對世界經(jīng)濟和科技信息要敏感,迅速收集分析、正確處理并及時作出相應(yīng)的對策。因此,要求應(yīng)聘管理職務(wù)的人員首先要具備較強的管理能力,并具有運用現(xiàn)代管理手段進行管理的才能,掌握電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。在個人素質(zhì)方面,要具備較高的管理和組織協(xié)調(diào)能力,以及規(guī)劃能力和應(yīng)變能力,還要求有較好的自控能力。

二、企業(yè)調(diào)查。

通過在校近三年的學(xué)習(xí),掌握了現(xiàn)代經(jīng)營管理的基本知識、基本理論。此次參加學(xué)校組織的社會實踐,據(jù)所學(xué)的有關(guān)工商管理及企業(yè)人力資源管理的知識,選擇了河南省宋慶齡基金會國際交流服務(wù)中心為調(diào)查對象,通過走訪該企業(yè)的總經(jīng)理鄭憶龍和人力資源部經(jīng)理,查閱企業(yè)的《員工手冊》及20xx年度企業(yè)各部門培訓(xùn)記錄,寫了這篇調(diào)查報告。通過此次社會實踐,使我更深刻地認識到人力資源管理在企業(yè)中的重要性:企業(yè)只有重視人力資源的管理,才能有一支高素質(zhì)的員工隊伍,才能取得良好的效益。由于所學(xué)知識有限,只能對工商管理專業(yè)學(xué)生在企業(yè)的就業(yè)情況和企業(yè)人力資源的部分進行分析,因而無法做到全面的、深層次的分析。

(1)實習(xí)企業(yè)簡介。

河南省宋慶齡基金會于1992年l2月31日正式成立。自成立以來,秉承宋慶齡遺志,發(fā)揚宋慶齡偉大精神,遵循“維護世界和平,促進祖國統(tǒng)一,關(guān)注民族未來”三項宗旨,在省委,省政府的親切關(guān)懷下,在省委統(tǒng)戰(zhàn)部的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在省民政廳的具體幫助下,在中國宋慶齡基金會的指導(dǎo)下,積極履行公益機構(gòu)職能,堅持“開門辦會”工作方針,緊扣時代發(fā)展主題,自覺圍繞黨和政府工作大局,以獨特的工作視角,發(fā)揮著公益組織的作用。以青少年為主體,開展國際民間交流,海峽兩岸互動、互訪活動,在關(guān)愛未來,實施資教助學(xué)、醫(yī)療救助,圍繞少年兒童素質(zhì)教育等方面多角度、多形式地開展有益于少年兒童身心健康發(fā)展的各項活動;在經(jīng)濟實體建設(shè),創(chuàng)新工作思路,拓展工作領(lǐng)域,增強機構(gòu)影響力和綜合實力等方面都取得了新的進展,贏得了良好的社會聲譽,產(chǎn)生了積極的影響。國家民政部于20xx年授予河南省宋慶齡基金會“全國先進民間組織”光榮稱號,于20xx年授予“全國先進社會組織”光榮稱號。

河南省宋慶齡基金會國際公益文化交流服務(wù)中心,是以“和平,統(tǒng)一,未來”三項宗旨為指導(dǎo),以促進文化交流為主旨的綜合性、公益性服務(wù)平臺,為兩岸及國際友好交往提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),積極促進兩岸及國際公益文化交流事業(yè)的發(fā)展。河南省宋慶齡基金會國際公益文化交流服務(wù)中心自試運營以來,先后承擔了“辛亥百年,和諧中華”豫臺書畫交流展、中國臺灣幼獅管樂團河南文化交流活動、20xx兩岸書法繪畫比賽、“美好人生,祖孫情深”兩岸夏令營、20xx世界大學(xué)生賽艇挑戰(zhàn)賽、世界大學(xué)生中原文明講堂等一系列公益活動的接待和會議任務(wù)。酒店開業(yè)時間20xx年12月,主樓高6層,客房總數(shù)85間(套)。

(2)調(diào)查經(jīng)過。

此次企業(yè)調(diào)查,我有計劃的對企業(yè)的高層管理者,基層員工及人力資源部都進行了走訪詢問,并重點對工商管理的一個重要分支人力資源管理進行了總結(jié)和分析,得出了一下幾點見解。

1、員工的招聘和錄用。

企業(yè)在員工的招聘和錄用工作中將主動權(quán)掌握在自己手中,通過嚴格的面試、錄用測驗等。企業(yè)在招聘員工時也向求職者全面客觀的介紹企業(yè)情況,企業(yè)所能為員工提供的培訓(xùn)、晉升、薪酬、福利等,使求職者能從這些信息中判斷自己對所應(yīng)聘的工作是否滿意,是否能勝任其職。這一做法將有助于河南省宋慶齡基金會國際交流服務(wù)中心選擇到更優(yōu)秀的員工,也有助于員工堅定其在企業(yè)長期工作和奮斗的信心,增強企業(yè)的凝聚力。

2、重視員工的職業(yè)生涯計劃,滿足員工個人發(fā)展需要。

河南省宋慶齡基金會國際公益文化交流服務(wù)中心從員工進店開始就指導(dǎo)員工確定自身的職業(yè)目標,幫助其設(shè)計個人的成長計劃,并為員工提供適當?shù)陌l(fā)展機會。這樣做減少了員工的流失,提高了員工的滿意感。

3、加強與員工溝通,促使員工參與管理。

企業(yè)的成功離不開員工的創(chuàng)造性、積極性的發(fā)揮。作為服務(wù)第一線的員工,他們比管理者更了解顧客的需求和要求,更能發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題。為此河南省宋慶齡基金會國際交流服務(wù)中心為員工營造了一種和諧的大家庭氣氛,使員工能充分發(fā)表意見,積極參與管理。如總經(jīng)理接待日等方式,通過與員工雙向溝通,使企業(yè)管理者可以做出更優(yōu)的決策,此外,管理者不僅加強與企業(yè)現(xiàn)有員工之間的溝通,而且也要重視與“跳槽”員工的交流,因為管理者認為這些員工往往比企業(yè)現(xiàn)有員工更能直接、詳實的指出經(jīng)營管理中存在的問題。通過深入了解員工“跳槽”的原因,采取相應(yīng)的措施,以便更好解決企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題。宏運百貨讓員工參與管理,進一步發(fā)揮了員工的主觀能動性,增強了員工的工作責任感,使員工更清楚的了解管理人員的要求和期望,更愿和管理人員合作,做好服務(wù)工作。

4、關(guān)心員工的生活。

企業(yè)員工一般工作壓力較大,可自由支配的時間較少,河南省宋慶齡基金會國際交流服務(wù)中心的管理者從生活上多關(guān)心員工,為員工提供各種方便。首先,管理者應(yīng)高度重視員工時間分配,充分為員工減少壓力,生活方便。然后,會有很多機會參由各個部門舉辦的各項員工活動。其次,管理人員還對員工進行感情投入。在節(jié)日、員工生日的時候送上賀卡、禮物等表示祝福。如果員工家里有什么困難,盡力提供支持與幫助,解除了員工的后顧之憂。

5、建立合理的薪酬體系。

中心從員工的需要出發(fā),建立了一套完善的報酬體系。它包括直接報酬、間接報酬、非金錢性報酬三方面內(nèi)容。直接報酬主要指企業(yè)為員工提供的工時工資加班費等。間接報酬主要指員工的福利。河南省宋慶齡基金會國際交流服務(wù)中心采用統(tǒng)一的方式,為員工提供醫(yī)療保險、養(yǎng)老金、帶薪假期等福利。非金錢性報酬是企業(yè)管理人員認識到員工的需要是多方面的既有物質(zhì)的需要,又有精神的需要。因而,管理人員應(yīng)適當?shù)目紤]員工的精神需要,通過各種精神鼓勵措施來激勵員工,如評選“最佳員工”、授予“崗位能手稱號等。管理人員還應(yīng)注意到:不同的員工的精神滿足是不同的。并根據(jù)員工個人的差別有針對性的采用各種激勵手段。通過以上幾方面的調(diào)查,可以看出管理者是真正重視員工,把員工放在首位,切實把“員工第一”運用到企業(yè)的人力資源管理中。正因為如此河南省宋慶齡基金會國際交流服務(wù)中心才能在激烈的人才競爭中,吸引和留住優(yōu)秀的員工,使企業(yè)有一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的員工隊伍,為賓客提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),得到各方朋友的肯定。

(3)調(diào)查總結(jié)。

最近一項調(diào)查表明,我國超過半數(shù)以上的企業(yè)處于中高度危機狀態(tài)。報告顯示,困擾我國企業(yè)的首要因素是人力資源危機,有33、7%的被調(diào)查企業(yè)表示人力資源危機對其企業(yè)產(chǎn)生了嚴重影響。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),企業(yè)中高層管理人員的意外離職,有時會給企業(yè)帶來巨大的損失,因為他們熟悉本企業(yè)的運作模式、擁有較為固定的客戶群,而且離職后只要不改換行業(yè),投奔的往往是原企業(yè)的競爭對手,勢必會給原企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展帶來較大的沖擊。

通過對河南省宋慶齡基金會國際交流服務(wù)中心人力資源管理的調(diào)查,或許能給那些處于危機狀態(tài)下的中國企業(yè)帶來些啟示,甚至是經(jīng)驗。

三、結(jié)語。

經(jīng)過了近三年的工商管理專業(yè)學(xué)習(xí),自己在企業(yè)管理知識方面得到了很大提高,社會調(diào)查報告就是將學(xué)到的知識如何用來分析各種實際問題,找到解決問題的辦法的一個途徑。

在調(diào)查相關(guān)企業(yè)時,走訪了主管部門,有針對性的提問,收集相關(guān)的材料,力求做到準備充分,有的放矢為調(diào)查報告內(nèi)容的準確,翔實打下基礎(chǔ)。調(diào)查訪問的過程同時也鍛煉了自己獨立分析問題、解決問題的能力,讓自己懂得了要了解一個事件的本質(zhì),要通過現(xiàn)象看到更多的信息,必須要全面了解事情的起因經(jīng)過,當然這也離不開相關(guān)單位的配合和指導(dǎo)教師的耐心指導(dǎo),通過寫作調(diào)查報告加深了對理論知識的理解,為以后學(xué)以致用提供了很好的幫助。

管理調(diào)研報告篇十六

進社會和諧,帶著這些問題,近期,我們對萍鄉(xiāng)市安源區(qū)社會管理服務(wù)工作的基本情況進行了深入調(diào)研,認真查找和分析存在的問題,并就做好今后的社會管理服務(wù)工作做了有益的探索。

主要工作情況。

強化組織領(lǐng)導(dǎo),宣傳教育更加深入人心。安源區(qū)委政法委高度重視加強和創(chuàng)新社會管理工作,制發(fā)了文件,明確了工作任務(wù)和工作目標,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理工作格局,為各項工作的順利開展提供了有力保障。強化宣傳引導(dǎo),充分利用各類媒體進行廣泛宣傳,宣傳法制及政法綜治社會管理工作。中央、省、市主流媒體刊載宣傳文章、圖片、音像資料200余篇;組織了50場政法綜治“走基層、創(chuàng)平安”文藝團隊在鄉(xiāng)村社區(qū)巡回演出,觀眾達萬人;發(fā)送短信20萬條;走百村,入千戶,深入村民家中關(guān)心幫扶。通過開展宣傳教育等系列活動,公民法制意識、道德水平和文明素質(zhì)進一步提升,廣大群眾對加強和創(chuàng)新社會管理工作的知曉度不斷提高,參與社會管理的熱情得到有效激發(fā),形成了“人人參與、共建共享”的良好社會氛圍。

強化關(guān)懷服務(wù),特殊群體得到有效管理。打造出租房屋、流動人口服務(wù)管理新模式,建立“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”制度。深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”,根據(jù)屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀管理等原則,注重整合機關(guān)干部、基層黨員、村(社區(qū))兩委班子等工作力量和資源,因地制宜配置每個格內(nèi)服務(wù)團隊。建立特殊人群常態(tài)化管控機制,扎實開展毒品打擊專項行動,積極推進社區(qū)戒毒康復(fù)工作,進一步加強了對社區(qū)矯正等重點人群的管理、幫教和服務(wù)。深化“留守學(xué)生”關(guān)愛行動,加強未成年青少年管理和教育,“陽光學(xué)?!闭e極籌建中,促進了青少年健康成長。

強化綜合治理,社會大局保持和諧穩(wěn)定。加大資金投入,推進“天網(wǎng)”工程建設(shè),實現(xiàn)了重要路口、主要街道、重點部位的監(jiān)控全覆蓋;開展為期四個月的“安源暴雨”行動,進一步加強派出所巡防隊伍建設(shè),配齊人員,城區(qū)見警率大幅提高;廣泛開展農(nóng)村群防群治活動,農(nóng)村治安防范能力進一步增強。強化治安突出問題整治,加大了對重點地區(qū)和治安亂點的整治力度,積極開展打擊街面兩搶、入室盜劫、打擊非法傳銷、打擊黃賭毒等專項整治行動,全區(qū)治安形勢不斷好轉(zhuǎn),群眾安全感不斷增強。三季度人民群眾公眾安全感測評安源區(qū)在全省排33位,創(chuàng)歷史最好成績。

強化關(guān)鍵突破,重點難點工作有序推進。全面實施社會平安風險評估,建立健全群眾利益訴求表達、維權(quán)、協(xié)調(diào)溝通和權(quán)益保障等機制,構(gòu)建完善“大調(diào)解”工作體系,整合調(diào)解工作力量,延伸調(diào)解網(wǎng)絡(luò),全區(qū)各類矛盾糾紛得到了及時有效化解,信訪總量及進京、到省到市上訪量與去年同期相比大幅下降,實現(xiàn)了信訪形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn),保障了社會的和諧與平安。服務(wù)下沉,探索建立社區(qū)便民服務(wù)中心,城區(qū)街道選派責任心強的機關(guān)干部到社區(qū),有效破解了居民辦事難的問題。組建網(wǎng)評員隊伍,加強對虛擬社會的管理,通過微博、社區(qū)論壇等形式,廣泛收集社情民意,及時掌控化解網(wǎng)上輿情,正確引導(dǎo)輿論走向。

存在問題。

群眾的利益訴求格局日趨多元。利益結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整造成社會矛盾糾紛多樣化,大量利益訴求以矛盾糾紛形式凸顯出來,涉及領(lǐng)域不斷擴大,矛盾主體多元化,主要為土地征用、拆遷安置、社會保障、涉法涉訴等方面,各種社會矛盾相互交織、相互作用、日益復(fù)雜,化解社會矛盾,預(yù)防、處置群體性事件的難度加大。特別是隨著網(wǎng)絡(luò)的興起,群眾越來越注重利用網(wǎng)絡(luò)來表達利益訴求,但是由于缺乏正確的引導(dǎo)和有效的制度規(guī)范,網(wǎng)絡(luò)信息真假難辨,網(wǎng)絡(luò)惡炒、惡意中傷、散布虛假消息等現(xiàn)象逐步增多,嚴重影響著網(wǎng)絡(luò)輿情的正確導(dǎo)向。

傳統(tǒng)社會管理模式日趨滯后。一是思想認識有待進一步提高,一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對加強和創(chuàng)新社會管理的重要性、緊迫性認識不足,重經(jīng)濟建設(shè)、輕社會管理的現(xiàn)象仍然存在。二是缺乏公眾參與社會管理的有效途徑。對傳統(tǒng)社會管理資源和手段利用不足,硬管理有余,軟管理不足,缺少柔性化的道德教化、溝通協(xié)調(diào),公民主動參與社會管理的意識不強。三是基層政法保障力度不夠?;鶎泳τ邢蓿鶎诱ňC治工作人員兼職現(xiàn)象突出且變動頻繁,難以保證專職專用,與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)。

衛(wèi)生服務(wù)、社會保障相關(guān)服務(wù)等的需求還無法得到充分滿足。另一方面,由于農(nóng)村居民居住相對分散,導(dǎo)致農(nóng)村居民獲得公共服務(wù)的成本隨之提高。另外,由農(nóng)民工引發(fā)的“留守老人”、“留守兒童”等問題也開始凸現(xiàn)出來,增加了社會不安定因素。

建議對策。

以保障改善民生為根本,夯實社會管理基礎(chǔ)。改善民生是加強和創(chuàng)新社會管理的基礎(chǔ)。一是建立健全民生保障機制。努力健全社會安全網(wǎng),推進社會保險和社會救助機制建設(shè),切實做好就業(yè)再就業(yè)工作,加快推進保障性住房建設(shè),不斷提高群眾的生產(chǎn)生活水平。二是建立健全公平的利益分配機制。努力創(chuàng)造平等競爭的社會環(huán)境,確保各利益主體在分配上機會平等。三是建立健全收入平衡機制。加大政府公共服務(wù)投入,大力發(fā)展社會事業(yè),改革公共服務(wù)方式,優(yōu)化公共資源配置,注重向社區(qū)、向農(nóng)村傾斜,建立符合區(qū)情、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、持續(xù)發(fā)展的基本公共服務(wù)機制,有效縮小城鄉(xiāng)差距。

以加強社區(qū)建設(shè)為重點,構(gòu)建社會管理平臺。一是大力加強社區(qū)建設(shè)。將城市管理重心下移,整合社會管理資源,把能下放的職權(quán)下放到街道和社區(qū),使其有權(quán)管事、有人做事、有錢辦事。二是大力推進農(nóng)村村級組織建設(shè)。依法加強對民主直選村委會干部選舉的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo),設(shè)定嚴格的干部候選人標準,嚴防一些地方宗族勢力、黑惡勢力插手選舉,確保黨對農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo),有效維護農(nóng)村社會長治久安。三是加大村(居)、社區(qū)資金和政策保障力度。著力解決村(居)、社區(qū)一級組織開展正常活動所需經(jīng)費、場所的保障問題,有效提高村(居)干部工資待遇,進一步完善村(居)干部的養(yǎng)老保險制度,解決其后顧之憂。

以矛盾糾紛化解為突破,解決社會管理突出問題。緊緊圍繞排查化解社會矛盾,解決社會管理各類矛盾,有力促進社會和諧平安。一是建立健全矛盾糾紛源頭治理機制。二是建立健全“大調(diào)解”工作機制。三是建立健全社會矛盾多元化調(diào)處機制。四是探索建立突出矛盾糾紛長效化解機制。

以體制機制創(chuàng)新為關(guān)鍵,提高社會管理能力。加快推進體制機制創(chuàng)新,有效完善基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性社會管理制度,做到有用的硬辦法要用好、軟辦法要有效、老辦法不能丟、新辦法要跟上。一是創(chuàng)新社會組織管理服務(wù)。二是創(chuàng)新流動人口和特殊人群的管理服務(wù)。三是創(chuàng)新虛擬社會綜合管理機制。同時,建立網(wǎng)上、網(wǎng)下一體化聯(lián)動管控機制,提高發(fā)現(xiàn)處置、偵查打擊、防范控制的能力,嚴防形成由網(wǎng)上向網(wǎng)下傳導(dǎo)的社會破壞力量。

以推進依法治理為載體,提升社會管理固本根基。一是強化政權(quán)法治意識。二是堅持依法施政辦事。法治要有法,亦要執(zhí)法,任何人都不得隨意突破法律法規(guī)的邊界。作為行政主體,要做到用制度行權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,努力形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的良好氛圍。堅持按法律法規(guī)辦事,按規(guī)章制度辦事,合情合理合法辦事,決不盲目決策、隨意行事,切實提高運用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題的能力,不斷提高社會管理的公信力和滿意度。三是廣泛深入進行法律宣傳教育。四是加強依法治理社會痼疾。

基層社會管理問題將是我國當前乃至未來相當長的時期內(nèi)的重大課題?;鶎由鐣芾硇枰{(diào)動各方的積極性與主動性,需要多方的共同參與和努力,我們必須結(jié)合時代的發(fā)展要求,密切聯(lián)系社會發(fā)展實際,關(guān)注社會發(fā)展重難點,不斷加強和創(chuàng)新基層社會管理,以期實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展,加快推進全面建成小康社會的發(fā)展進程。

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