方案需要經(jīng)過充分的研究和論證,才能保證其可行性。方案方案的實(shí)施和跟進(jìn)是關(guān)鍵,我們需要付諸行動,堅(jiān)持不懈地追求卓越。
打非治違實(shí)施方案篇一
為深入貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動的通知》(國辦發(fā)明電〔201x〕10號)、福建省人民政府辦公廳《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動的通知》(閩政辦發(fā)明電〔201x〕49號)、福州市人民政府辦公廳《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動的通知》(榕政辦〔201x〕82號)和臺江區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動的通知》(臺政辦〔201x〕56號)文件精神,按照省、市、區(qū)“打非治違”專項(xiàng)行動工作的統(tǒng)一部署的要求,決定從201x年5月初至9月底,在全街道范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動。
一、工作目標(biāo)。
通過開展“打非治違”專項(xiàng)行動,進(jìn)一步深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動,依據(jù)法規(guī)、政策,集中嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為,及時發(fā)現(xiàn)和有效消除各類安全事故隱患,促進(jìn)安全基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,提高企業(yè)的守法意識和安全管理水平,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,堅(jiān)決遏制和有效預(yù)防較大以上事故的發(fā)生,確保全街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為迎接黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、重點(diǎn)范圍和對象。
結(jié)合我街道實(shí)際,以危險化學(xué)品、校車校舍、人員密集場所、公眾聚集場所消防安全等領(lǐng)域和近三年發(fā)生事故或因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)(單位)為重點(diǎn),采取更加嚴(yán)厲、有效的措施,集中開展專項(xiàng)打擊和整治。
三、重點(diǎn)內(nèi)容及工作分工。
(一)共性內(nèi)容。
2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;。
4.瞞報謊報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;。
5.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;。
6.非法用工、無證上崗的;。
9.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;。
10.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的;。
12.新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;。
13.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的`生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)內(nèi)容。
危險化學(xué)品:重點(diǎn)打擊無證經(jīng)營或超許可范圍經(jīng)營,非法違法運(yùn)輸危險化學(xué)品,未經(jīng)規(guī)范設(shè)計、審批新建(改建、擴(kuò)建)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項(xiàng)目等非法違法行為。
人員密集場所消防安全:重點(diǎn)打擊人員密集場所、公眾聚集場所等未經(jīng)消防安全驗(yàn)收同意前投入使用和經(jīng)營活動的;商場、市場、公共娛樂場所等需消防驗(yàn)收的單位擅自改建、擴(kuò)建,導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場與驗(yàn)收報告不符的;占用防火間距、消防車道、疏散通道,影響人員疏散和滅火救援的違章搭建;在商場、市場等人員密集場所違規(guī)儲存易燃易爆化學(xué)物品和進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè)的;建筑物的消防設(shè)施配備不符合要求,人員疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈缺少、損壞和標(biāo)識錯誤的;擅自擴(kuò)大和改變防火分區(qū)的;火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的;消防控制室無人值班或操作人員無證上崗等非法違法行為。
校車(校舍)安全:重點(diǎn)打擊接送學(xué)生車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無牌無證及報廢車、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛搭載學(xué)生等交通違法行為;堅(jiān)決杜絕低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)接送學(xué)生;加強(qiáng)校舍的安全監(jiān)控和學(xué)校的安全保衛(wèi)工作,安全出口和疏散通道保持暢通,加強(qiáng)師生安全知識教育培訓(xùn),提高安全意識。
其它行業(yè)領(lǐng)域:重點(diǎn)打擊“三合一”、“多合一”企業(yè)、危舊廠房;無證無照非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的作坊式工廠;全面排查近三年發(fā)生事故或因非法違規(guī)被處罰處理過的企業(yè)。
四、工作步驟。
(一)部署階段。5月初至5月中旬,街道辦事處傳達(dá)區(qū)政府“打非治違”專項(xiàng)行動工作精神,并制定具體的實(shí)施方案。
(二)實(shí)施階段。5月下旬至7月底,各社區(qū)按照實(shí)施方案的要求,全面組織檢查,準(zhǔn)確掌握存在非法違法行為的具體單位和具體問題,采取有力措施,實(shí)施有效整治,并于每月底前填寫《洋中街道“打非治違”專項(xiàng)行動情況統(tǒng)計表》(見附件)報街道綜治辦。
(三)督查階段。8月份,街道辦事處將對各社區(qū)開展“打非治違”專項(xiàng)行動進(jìn)行督查。
(四)總結(jié)階段。9月上旬,街道辦事處對“打非治違”專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行全面總結(jié)。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對“打非治違”專項(xiàng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo),主職領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,親自研究部署,落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度;社區(qū)安全員要具體牽頭負(fù)責(zé),組織力量深入一線加強(qiáng)督促檢查,及時研究解決專項(xiàng)行動中遇到的重大問題。要強(qiáng)化基層組織的安全監(jiān)管職責(zé),做到措施有力,整治到位。街道安監(jiān)站具體負(fù)責(zé)做好全街道安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違法”專項(xiàng)行動組織協(xié)調(diào)工作。
(二)周密安排部署。各社區(qū)要根據(jù)實(shí)施方案,明確職責(zé)分工,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),完善工作措施,切實(shí)把“打非治違”專項(xiàng)行動的各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位。要通過采取集中檢查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)監(jiān)察、跟蹤督查等方式,增強(qiáng)“打非治違”專項(xiàng)行動的針對性和有效性。要利用多種形式廣泛深入開展宣傳動員工作,營造社會氛圍,接受群眾監(jiān)督,擴(kuò)大行動影響,確保專項(xiàng)行動取得預(yù)期成效。
(三)注重行動效果。專項(xiàng)行動要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進(jìn),做到“四個結(jié)合”:要堅(jiān)持依法辦事,把從嚴(yán)從快與公正規(guī)范執(zhí)法結(jié)合起來;要強(qiáng)化基層基礎(chǔ),把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來;要突出工作實(shí)效,把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為與繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動結(jié)合起來;要注重改進(jìn)方法,把日常安全監(jiān)管與開展專項(xiàng)執(zhí)法行動結(jié)合起來,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位依法辦證,依法生產(chǎn),合法經(jīng)營,保障安全。
(四)嚴(yán)肅責(zé)任追究。各社區(qū)、街道安全網(wǎng)格員要嚴(yán)格按照本方案的總體要求,認(rèn)真組織開展“打非治違”專項(xiàng)行動,協(xié)助上級部門做到“四個一律”:對無證無照、證照不全的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,易造成重大安全事故和財產(chǎn)損失的,一律依法予以關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
打非治違實(shí)施方案篇二
開展安全生產(chǎn)“打非治違”是落實(shí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和全省全市安全生產(chǎn)工作部署的具體行動,是促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的主要抓手。市政府決定,從2月至12月底,在全市深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動?,F(xiàn)將《201x年永州市公路局安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動工作方案》有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委省級政府及市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”,嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,切實(shí)糾正各類違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,建立“打非治違”長效機(jī)制,有效防范和堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作重點(diǎn)。
重點(diǎn)范圍:干線公路管理、養(yǎng)護(hù)、建設(shè)工程施工等領(lǐng)域。
重點(diǎn)內(nèi)容:把目前突出的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和路政管理違法現(xiàn)象作為打擊重點(diǎn)。
(一)市政府確定的具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
3.瞞報謊報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;。
4.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;。
5.企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)考核,無證上崗的;。
8.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;。
9.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的;。
11.新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;。
12.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)本系統(tǒng)公路運(yùn)營領(lǐng)域非法違法經(jīng)營行為。
1.占用公路的馬路市場;。
2.盜竊或故意破壞公路設(shè)施的;。
3.不按限速限載標(biāo)識強(qiáng)行通過橋涵的;。
4.干線公路控制紅線內(nèi)非法施工的;。
5.車輛超限行駛的;。
6.干線公路用地范圍內(nèi)私自安裝非公路標(biāo)牌的;。
7.強(qiáng)行闖入公路工程施工現(xiàn)場,影響施工安全的;。
8.道路交通事故發(fā)生后拒不賠償公路損失的;。
9.公路上隨意洗車加水的;。
10.路況及三四類橋未按規(guī)定巡查的;。
11.單位主要負(fù)責(zé)人長期不參加安全培訓(xùn)的;。
三、工作步驟。
安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動貫穿全年,分五個階段:
(一)宣傳發(fā)動和排查摸底階段(2月下旬—3月底)。
各單位各部門要深入宣傳發(fā)動,把“打非治違”要求傳達(dá)落實(shí)到基層一線。各單位各部門要組織開展“地毯式”的排查,摸清非法違法的底子。特別要督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)“治違”的主體責(zé)任,建立和落實(shí)隱患自查自改自報制度,立查立改違規(guī)違章行為。
市局安委辦啟動第一次暗訪督查,市局有關(guān)科室開展第一次專項(xiàng)督查。
(二)第一輪集中整治階段(4—6月)。
針對排查摸底和暗訪暗查發(fā)現(xiàn)的問題,由市局安委辦分類組織開展集中整治。對非法違法突出的重點(diǎn)區(qū)域和單位,市局領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入現(xiàn)場按照“四個一律”的要求集中聯(lián)合打擊。各單位安委辦和相關(guān)職能部門要加強(qiáng)督查督辦,推動“打非治違”工作平衡開展。
市局安委辦啟動第二次暗訪督查,市局組織相關(guān)科室開展第二次專項(xiàng)督查。
(三)“回頭看”階段(7—8月)。
各單位各部門對前期開展的“打非治違”工作進(jìn)行“回頭看”,重點(diǎn)檢查責(zé)任制、隱患臺帳、隱患整改、行政問責(zé)等工作的落實(shí)情況并及時通報,查漏補(bǔ)缺或“回爐補(bǔ)火”。
市局安委辦啟動第三次暗訪督查,市局組織相關(guān)科室或邀請相關(guān)單位開展第三次專項(xiàng)督查。
(四)第二輪集中排查整治階段(9—10月)。
啟動第二輪排查,各單位各部門要在第一輪集中排查整治的基礎(chǔ)上,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治,鞏固前段工作成果。
市局安委辦啟動第四次暗訪督查,市局組織相關(guān)科室或邀請相關(guān)單位開展第四次專項(xiàng)督查。
(五)鞏固提高階段(11—12月)。
各單位各部門全面總結(jié)“打非治違”工作情況,及時發(fā)現(xiàn)和推廣先進(jìn)典型,有針對性地加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè),推動“打非治違”工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。各單位安委辦組織開展檢查驗(yàn)收,將“打非治違”工作情況納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
四、工作要求。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全市“打非治違”行動有序有效開展,市局成立由局長蔣仕民任組長,副局長奉起富任常務(wù)副組長,其他各分管副局長任副組長,市局安委辦成員部門的主要負(fù)責(zé)人為成員的“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組,專項(xiàng)行動辦公室設(shè)市局安全法制科,負(fù)責(zé)部署、組織、協(xié)調(diào)全局“打非治違”專項(xiàng)行動。
(二)切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“打非”的主體責(zé)任,部門的監(jiān)管主體責(zé)任,企業(yè)“治違”的主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)統(tǒng)籌抓好督促落實(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對分管領(lǐng)域“打非治違”工作的組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和落實(shí)。
(三)切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任追究。要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,督促企業(yè)建立隱患自查自改月報制度,糾正違規(guī)違章行為,排查治理安全隱患?!爸芜`”不力的施工企業(yè),要依法采取責(zé)令停產(chǎn)整頓、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證等處理措施。對各類非法違法行為,要嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個一律”措施,對“打非”不力導(dǎo)致嚴(yán)重非法行為的,要堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格事前問責(zé)。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,發(fā)動群眾積極舉報,營造“打非治違”的濃厚氛圍。
(四)切實(shí)注重統(tǒng)籌兼顧。要把“打非治違”排查摸底工作與節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全監(jiān)管結(jié)合起來,做到不安全不復(fù)產(chǎn)。把“打非治違”與安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、施工企業(yè)隱患自查自改月報制度、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。把“打非治違”與作風(fēng)建設(shè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益專項(xiàng)整治結(jié)合起來,堅(jiān)持“四不兩直”,深化暗查暗訪,加強(qiáng)督促整改,取得實(shí)際成效。
(五)加強(qiáng)信息報送。各縣區(qū)公路局、市直單位、干線公司向市局安委辦報送信息要求:
3月20日前報送工作方案(郵件和紙質(zhì)雙向報送);。
6月25日前報送第一輪集中整治階段的工作小結(jié)(郵件報送);。
8月25日前報送“回頭看”階段的工作小結(jié)(郵件報送);。
10月25日前報送第二輪集中整治階段的工作小結(jié)(郵件報送);。
12月15日報送工作總結(jié)(郵件報送)。
從3月份起,各單位每月報送不少于2條動態(tài)信息(郵件報送)。
市局安委辦電話xxxxxxxxxx。郵箱:xxxxxxxxxxx。
打非治違實(shí)施方案篇三
為貫徹xx號《xx縣教育系統(tǒng)“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》的通知精神,及時發(fā)現(xiàn)和整改學(xué)校安全隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本方案。
深入開展安全生產(chǎn)和“打非治違”專項(xiàng)整治工作,堅(jiān)持“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任、綜合治理”的方針,確保在校學(xué)生和教師的安全,保持學(xué)校教育教學(xué)秩序的安全穩(wěn)定。
通過此項(xiàng)工作,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任,著力解決學(xué)校安全工作中的隱患和漏洞,有郊預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧校園,切實(shí)維護(hù)師生的生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定與和諧發(fā)展。
為確保學(xué)校安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
本次工作范圍和整治重點(diǎn)主要包括:
1、建筑安全情況。對教室、宿舍、食堂、廁所、圖書室、實(shí)驗(yàn)室、板報欄、體育設(shè)施、樓梯等學(xué)生經(jīng)?;顒拥膱鏊约跋涝O(shè)備、照明設(shè)施、供電供氣設(shè)施等各類設(shè)施安全措施是否到位。
2、消防安全情況。檢查校園內(nèi)重要部位是否存在鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等情況,是否存在電線老化、私接亂搭電線情況。
3、食堂安全管理情況。一是狠抓食品采購、食品存放、食品加工、飯菜留樣等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制;二是要加強(qiáng)人員管理,確保炊事人員持證上崗,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程;三是要杜絕閑雜人員進(jìn)入食堂、餐廳、庫房等重要部位,安裝監(jiān)控設(shè)施,避免發(fā)生投毒等事件;四是要堅(jiān)持定期消毒、通風(fēng),確保食堂安全衛(wèi)生。
4、宿舍安全管理情況。一是要認(rèn)真落實(shí)宿舍管理員安全巡查制度,每天堅(jiān)持對分宿舍區(qū)進(jìn)行安全隱患排查,及時整改隱患,并做好相關(guān)記錄;二是要堅(jiān)持每天午休、晚休兩次清點(diǎn)學(xué)生人數(shù),作好記錄,確保學(xué)生按時回舍休息;三是要加強(qiáng)學(xué)生安全教育,提高學(xué)生安全意識,及時處理學(xué)生在舍期間發(fā)生的突發(fā)事件;四是要扎實(shí)做好宿舍和學(xué)生的衛(wèi)生工作,定期通風(fēng),確保舍區(qū)無異味;五是要密切與班主任、家長的溝通聯(lián)系,形成教育合力,增強(qiáng)宿舍安全管理的有效性。
5、上下學(xué)交通安全情況。一是要對學(xué)生上下學(xué)乘坐交通工具情況進(jìn)行摸底,了解每個學(xué)生的情況,并建立接送方式檔案;二是教育學(xué)生不坐超員車、貨車、拖拉機(jī)和非法運(yùn)營車輛,自覺抵制各類交通違法行為;三是嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校上下學(xué)接送制度,實(shí)行人卡分離,不得讓家長以外的其他人員接送學(xué)生;四是制定重大活動交通安全應(yīng)急預(yù)案。
6、校園安全防范情況。重點(diǎn)檢查三防措施落實(shí)情況,特別是門衛(wèi)人員履職情況、監(jiān)控系統(tǒng)裝備情況。
本次活動共分四個階段進(jìn)行:
第一階段:安排部署階段(4—5月)。
學(xué)校要結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的方案,迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。在全面排查摸底的.基礎(chǔ)上,對長期以來一直未得到整改的隱患逐一登記,建檔立案,認(rèn)真整改。
第二階段:組織實(shí)施階段(6—7月)。
在第一階段工作的基礎(chǔ)上,學(xué)校要與有關(guān)部門協(xié)調(diào)行動,采取得力措施,實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,加大集中整治力度,消除所有人為因素方面的隱患,并積極努力消防硬件因素方面的隱患。
第三階段:加強(qiáng)鞏固階段(8月)。
學(xué)校要對第二階段整改過程中存在的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題開展專項(xiàng)檢查,鞏固整改成果,明確監(jiān)管人員責(zé)任,推動“打非治違”工作取得實(shí)效。
第四階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(9月)。
學(xué)校對本次工作進(jìn)行全面總結(jié),提高學(xué)校安全管理水平,建立安全長效機(jī)制。同時,迎接上級有關(guān)部門的檢查。
1、以校園活動為載體,通過講座、觀摩、板報、橫幅、國旗下講話、主題班隊(duì)會等各種形式,向?qū)W生進(jìn)行各類安全知識宣傳,在師生中牢固樹立“普及安全知識、提高避險能力”的思想,使全體師生不斷增強(qiáng)自我安全保護(hù)意識。
2、確保各種應(yīng)急預(yù)案的有效落實(shí)。學(xué)校要針對實(shí)際情況,對各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善,同時,要把應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際演練結(jié)合起來,在師生中普及必要的應(yīng)急救護(hù)知識,增強(qiáng)師生的緊急避險和自救自護(hù)能力。
3、做好安全預(yù)警工作。學(xué)校要根據(jù)不同的季節(jié)和環(huán)境,對學(xué)生開展相應(yīng)的安全預(yù)警教育,特別是交通安全教育、防火防水防電教育、病癥預(yù)防教育、防傷害教育等,力求使學(xué)校的安全工作扎實(shí)到位。
4、明確重點(diǎn),以方案指導(dǎo)工作,確保打非治違各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
5、營造氛圍,加大宣傳力度,確保全體師生都能積極投入到學(xué)校的打非治違專項(xiàng)整治工作當(dāng)中。
6、定期自查,限期整改。學(xué)校要結(jié)合制定的打非治違工作方案,依據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,對學(xué)校的安全工作認(rèn)真開展自查,并對發(fā)現(xiàn)的問題即查即改。
打非治違實(shí)施方案篇四
為深入扎實(shí)推進(jìn)煤礦打非治違工作,根據(jù)《國務(wù)院安委會關(guān)于集中開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動的通知》和貴州省安委會辦公室關(guān)于健全規(guī)范全省“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動和查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故安全生產(chǎn)大檢查工作制度的通知黔安辦20xx28號要求,決定集中開展煤礦“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動,結(jié)合我礦的實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神,對照安全生產(chǎn)法律法規(guī),自查各類非法違法違章生產(chǎn)建設(shè)行為,防止因非法違法違章行為造成的事故,促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織措施。
成立以主要負(fù)責(zé)人為組長,礦長、總工程師為副組長,各分管副礦長及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的.丁村煤礦“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動專項(xiàng)檢查工作:
組長:礦長。
副組長:總工程師、安全礦長。
成員:生產(chǎn)礦長、機(jī)電礦長、辦公室主任、各部門負(fù)責(zé)人等。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全科,張文成任辦公室主任,負(fù)責(zé)“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動的日常工作。
三、重點(diǎn)內(nèi)容。
對煤礦“一通三防”、防治水、機(jī)電提升運(yùn)輸、沖擊地壓和職業(yè)衛(wèi)生五個重點(diǎn)專業(yè)為重點(diǎn),以貫徹落實(shí)煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定為抓手,重點(diǎn)對照如下六個方面的“六打六治”工作進(jìn)行自查,落實(shí)整改。
6、打擊借整合、改造、擴(kuò)建之名突擊生產(chǎn)或停產(chǎn)整頓期間擅自組織生產(chǎn)行為,整治不按設(shè)計和時限整合、改造、擴(kuò)建的問題。
四、方法步驟。
煤礦“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動時間為20xx年8月至12月底。分三個階段進(jìn)行:
1、制定方案、自查自糾階段(8月31日前)。
由安全科牽頭,根據(jù)丁村煤礦實(shí)際情況編制“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動實(shí)施方案,全面部署“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動整治工作。
2、自查自糾、集中整治階段(9月1日-11月10日)。
根據(jù)煤礦企業(yè)特點(diǎn),確定專項(xiàng)整治重點(diǎn),制定方案,采取措施進(jìn)行整改。
3、鞏固提高階段(11月11日-12月30日)。
(1)針對“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動中查處的非法違法、違規(guī)違章行為明確責(zé)任人進(jìn)行重點(diǎn)整治,鞏固專項(xiàng)行動成果。
(2)對煤礦整治的重點(diǎn)難點(diǎn)集中時間集中力量進(jìn)行解決,確保重點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到解決。
(3)每月的月底前報送專項(xiàng)行動階段性總結(jié)報告、12月30日前報送專項(xiàng)行動總結(jié)報告。
五、工作措施。
2、強(qiáng)化專項(xiàng)行動的宣傳教育,及時開展典型事例警示教育。在專項(xiàng)行動期間,要采取各種形式,加大宣傳力度,注重宣傳效果,動員和引導(dǎo)部門、班組和職工,準(zhǔn)確理解、全員參與和推進(jìn)專項(xiàng)行動的扎實(shí)開展,鼓勵群眾參與舉報,并做到有舉必查、查實(shí)必懲。
3、凡存在嚴(yán)重違法行為造成不良影響的,要及時進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對專項(xiàng)行動組織開展不力的單位和行動期間發(fā)生事故的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
打非治違實(shí)施方案篇五
根據(jù)省住建廳《關(guān)于印發(fā)省建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
在繼續(xù)深入開展“打非治違”活動的基礎(chǔ)上,切實(shí)采取有效措施,依法依規(guī),集中力量,嚴(yán)厲打擊建筑施工各類非法違法行為,嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員,有效防范和遏制建筑違法違規(guī)施工及生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)我縣建筑安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
通過深入開展“打非治違”行動,務(wù)爭無一例全縣建筑施工生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提升,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
組長:xx。
副組長:xx。
組員從建安股、規(guī)劃股、縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站抽調(diào)。辦公室設(shè)在建安股,由周輝鎊任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)行動計劃、指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)等工作,處理日常事務(wù)。
依照建筑施工安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī),對本地建筑施工的實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)真分析,結(jié)合建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法、專項(xiàng)治理中查出的突出問題及今年以來發(fā)生的建筑生產(chǎn)安全事故情況,重點(diǎn)審查以下建筑施工非法違法的行為。
(一)重點(diǎn)審查建設(shè)單位用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、監(jiān)督手續(xù)、建筑施工許可手續(xù)是否辦理,工期制定是否合理,是否按進(jìn)度撥付工程款,是否干涉施工企業(yè)正常建設(shè)管理。
重點(diǎn)審查施工企業(yè)工程意外保險繳納、農(nóng)民工工資保證金繳納、無資質(zhì)或超越資質(zhì)承包工程、違法分轉(zhuǎn)包、安全生產(chǎn)許可、專職安全員配備及考核證書、特種作業(yè)人員配備及資格證書、省外建筑企業(yè)進(jìn)瓊單項(xiàng)登記、貫徹落實(shí)安全隱患整改等方面工作是否到位。
重點(diǎn)審查監(jiān)理企業(yè)管理情況、省外監(jiān)理企業(yè)進(jìn)瓊單項(xiàng)核準(zhǔn)、監(jiān)理人員配備、監(jiān)理人員在崗在位等情況。
重點(diǎn)審查設(shè)計、勘察等服務(wù)性行業(yè)履行服務(wù)職責(zé)情況。
(五)檢查施工現(xiàn)場的安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)等措施是否到位,有無違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律。
(一)自查自糾階段(5月):按照上級有關(guān)文件要求,認(rèn)真開展自查自糾,針對存在的.問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實(shí)整改措施。通過各種載體開展多種形式的“打非治違”教育宣傳活動。全員動員、廣泛發(fā)動,加大宣傳力度,形成全員參與氛圍,增強(qiáng)建設(shè)參建各方管理人員和作業(yè)人員參與建筑領(lǐng)域“打非治違”的自覺性和主動性。督促各建筑施工項(xiàng)目參加各方企業(yè)全面開展自查自糾工作。
(二)隱患排查階段(6月—7月):協(xié)同縣安委會全面組織建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查和非法建設(shè)大排查,認(rèn)真組織開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的違法行為;要監(jiān)督指導(dǎo)建筑施工各方主體認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,全面深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(三)檢查督導(dǎo)階段(7月—8月中旬):組織開展多形式、多方法、我渠道的檢查活動,督促各單位針對暴露出的問題加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè);有時掌握工作進(jìn)展情況,及時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題,確保“打非治違”專項(xiàng)行動取得實(shí)效。
(四)提高階段(9月):針對此次活動中存在的問題,認(rèn)真分析,建立起遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的長效機(jī)制。對開展的建筑領(lǐng)域“打非治違”工作認(rèn)真總結(jié),并及時向縣安委辦報送。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行“打非治違”的責(zé)任,認(rèn)真做好“打非治違”的工作部署及落實(shí)工作,建立健全機(jī)構(gòu),確保責(zé)任到位、工作到位。要結(jié)合本地、本單位實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo),切實(shí)把工作做深、做細(xì)。要以建筑施工“打非治違”活動為載體,進(jìn)一步深化安全隱患排查治理活動;工作要與日常工作相結(jié)合,嚴(yán)格實(shí)施建筑安全生產(chǎn)許可制度,深入推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);安全執(zhí)法要與安全治理相結(jié)合,重點(diǎn)打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。
(二)突出工作重點(diǎn)。建設(shè)部門要按照具體的工作目標(biāo),建立必要的工作機(jī)構(gòu)和聯(lián)動機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)助配合。加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時下達(dá)整改通知。加強(qiáng)對軌道工程建設(shè)的監(jiān)管,落實(shí)參建各方的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)部門溝通。要加強(qiáng)相關(guān)部門的溝通與配合,充分利用社會資源,共同推進(jìn)“打非治違”工作的開展。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大執(zhí)法力度。要切實(shí)加強(qiáng)對建筑施工“打非治違”工作開展情況的監(jiān)督檢查。檢查從多樣性、全面性、層次性以及靈活性等方面入手,積極開展不同類型的監(jiān)督檢查,將政府監(jiān)控手段落到實(shí)處,將各級安全責(zé)任落到實(shí)處。通過檢查發(fā)現(xiàn)問題、暴露問題、解決問題、遏止事故。檢查工作要注意和專項(xiàng)整治、隱患排查等活動結(jié)合起來,積極把握各個施工季節(jié)、施工階段的不同檢查重點(diǎn),增強(qiáng)檢查的針對性和操作性,堅(jiān)持檢查工作不搞形式、不走過場。全面實(shí)施施工安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位和項(xiàng)目部,切實(shí)消除安全生產(chǎn)隱患。
(五)加大宣傳力度。各地、各單位要充分利用媒體的作用,運(yùn)用多種途徑廣泛宣傳建筑領(lǐng)域“打非治違”的科學(xué)理念、方針政策和法律法規(guī),宣傳建筑合法施工安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn),營造有利于建筑施工合法安全生產(chǎn)和發(fā)展的社會氛圍。
(六)建立信息報送制度。建立建筑領(lǐng)域“打非治違”工作信息報送制度,定期將“打非治違”工作進(jìn)展情況和統(tǒng)計報表,包括檢查的工程、治理隱患的數(shù)量、教育培訓(xùn)等相關(guān)情況報縣安委會,以利于更好地了解、掌握和推動建筑領(lǐng)域“打非治違”工作的開展。
打非治違實(shí)施方案篇六
為做好交通運(yùn)輸領(lǐng)域掃黑除惡的專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊和查處非法從事道路客運(yùn)經(jīng)營活動、城市“黑出租”非法載客、客運(yùn)經(jīng)營者違法違規(guī)經(jīng)營等行為,進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸秩序,營造良好的運(yùn)輸服務(wù)環(huán)境,遏制重特大事故發(fā)生,特制訂本工作方案。
通過開展“打非治違”專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲打擊各類非法違法運(yùn)輸經(jīng)營行為,遏制道路客運(yùn)非法營運(yùn)等行業(yè)亂象,規(guī)范客運(yùn)市場秩序,維護(hù)合法經(jīng)營者正當(dāng)利益,促進(jìn)道路運(yùn)輸市場健康發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
為確?!按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動取得成效,成立市交通運(yùn)輸局“打非治違”專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì),xxx兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作,xxx、負(fù)責(zé)資料收集及匯總工作。
20xx年5月-12月。
采取專項(xiàng)執(zhí)法檢查、突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查等方式開展。
(一)無經(jīng)營許可證件、證照不全或過期、超許可范圍非法從事道路運(yùn)輸非法經(jīng)營的;
(二)無從業(yè)資格證上崗的;
(三)營運(yùn)車輛超載超員、非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)模?/p>
(四)客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛,旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;
(五)非危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛從事危險化學(xué)品運(yùn)輸;
(六)非法從事城市客運(yùn)的和出租汽車運(yùn)輸?shù)模?/p>
(七)城市客運(yùn)車輛或出租汽車無證、證照不全或過期的;
加強(qiáng)與公安交警、綜合執(zhí)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等相關(guān)部門的協(xié)作和聯(lián)動,全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動綜合治理,切實(shí)抓好“打非治違”專項(xiàng)行動,確保工作實(shí)效。
(二)嚴(yán)格依法執(zhí)法。
工作中,嚴(yán)格做到依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,對相應(yīng)的.非法違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,對情節(jié)惡劣、屢禁不止的典型非法違法行為,要從重查處,提高專項(xiàng)行動的精準(zhǔn)度和打擊面,提高執(zhí)法工作規(guī)范性和實(shí)效性。
(三)加強(qiáng)信息反饋。
明確責(zé)任人及時做好“打非治違”工作開展情況信息、數(shù)據(jù)上報,建立工作臺賬。對信息報送不及時的,將追究相應(yīng)的責(zé)任。
打非治違實(shí)施方案篇七
為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)精神,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,有效預(yù)防各類安全事故發(fā)生,根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以安全發(fā)展為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的安排部署,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合執(zhí)法、群眾廣泛參與、企業(yè)合法經(jīng)營”的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,認(rèn)真組織實(shí)施,突出打擊重點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)法檢查,加強(qiáng)跟蹤問效,及時發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,有效防范各類事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
重點(diǎn)范圍:非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域。
重點(diǎn)內(nèi)容:重點(diǎn)打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為以及具有行業(yè)和領(lǐng)域特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(一)共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為:
1、無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
4、瞞報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
5、未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;
6、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
7、未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任,以及責(zé)任追究不落實(shí)的;
8、其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)具有行業(yè)特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為:
1、非煤礦山。
(1)非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的;
(3)未依法履行有關(guān)審批程序,擅自勘探、建設(shè)和生產(chǎn)的,以及假借整合技改之名逃避關(guān)閉、擅自開采礦產(chǎn)資源的。
2、交通運(yùn)輸。
(2)非營運(yùn)車輛違法載人的。
3、建筑施工。
(1)建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)主管部門審批,不履行建設(shè)管理程序,非法從事建筑活動的;
(2)建設(shè)單位任意肢解工程,隨意壓縮合理工期,干涉施工單位項(xiàng)目管理的;
(3)施工單位超越資質(zhì)范圍承包、違法分包、轉(zhuǎn)包工程,違規(guī)托管、代管、掛靠的,以及施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證,非法從事建筑活動的。
4、危險化學(xué)品。
(1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的;
(2)非法違法運(yùn)輸危險化學(xué)品的;
(3)未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運(yùn)行的,未經(jīng)正規(guī)設(shè)計新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項(xiàng)目的。
5、消防安全。
(1)“三合一”、“多合一”場所;
(2)人員密集場所疏散通道、樓梯和安全出口不符合要求的;
(3)公共聚集場所裝修材料不符合要求的;
(4)火災(zāi)自動報警、自動滅火系統(tǒng)和消防栓等消防設(shè)施配備、管理不符合規(guī)定的。
6、特種設(shè)備。
(2)違法使用無制造許可證特種設(shè)備的;
(3)特種設(shè)備制造和安裝、改造、重大維修過程未按規(guī)定監(jiān)督檢驗(yàn)的;
(5)使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格特種設(shè)備的;
(6)未依照規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職安全管理人員的;從事特種設(shè)備作業(yè)的人員,未取得相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員證書,上崗作業(yè)的;未對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)的。
7、煙花爆竹。
(1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的;
(2)非法使用氯酸鉀,違法生產(chǎn)、經(jīng)營禮花彈的。
8、民用爆炸物品。
(1)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲存、使用民用爆炸物品的;
(2)存在“四超”(超時、超產(chǎn)、超員、超量)和“三違法”(違法建設(shè)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營)行為的。
9、冶金有色。
(1)違反冶金行業(yè)煤氣安全管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行交叉作業(yè)和檢修作業(yè)的;
(3)有限空間作業(yè)嚴(yán)重威脅人身安全的。
全鎮(zhèn)“打非專項(xiàng)行動”分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段(4月15日前)各村、各企業(yè)按照“打非專項(xiàng)行動”的部署要求,召開專題會議,廣泛宣傳動員,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),完善工作措施,切實(shí)把“打非專項(xiàng)行動”各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)。
(二)排查摸底階段(4月16日4月20日)各村、各企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真開展自查自糾,鎮(zhèn)安監(jiān)站組成檢查組在全鎮(zhèn)進(jìn)行嚴(yán)格檢查,切實(shí)抓好本鎮(zhèn)“打非專項(xiàng)行動”工作。
(三)集中整治階段:(4月21日-10月10日)專項(xiàng)行動要做到“四個一律”:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。各村、各企業(yè)要對照“四個一律”,認(rèn)真整改,確?!按蚍菍m?xiàng)行動”落實(shí)到位。
(四)鞏固提高階段(10月11日-10月30日)鎮(zhèn)上對“打非專項(xiàng)行動”開展情況進(jìn)行全面總結(jié),對成績突出的,進(jìn)行通報表揚(yáng);對工作落實(shí)不到位的,進(jìn)行責(zé)令“補(bǔ)課”,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任;對問題嚴(yán)重、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的,要實(shí)行企業(yè)掛牌督辦,切實(shí)做到整改措施不落實(shí)不放過,問題隱患不整改不放過,責(zé)任追究不到位不放過,思想認(rèn)識不提高不放過,確?!按蚍菍m?xiàng)行動”取得成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各村、各企業(yè)要充分認(rèn)識開展專項(xiàng)行動的重要性,切實(shí)把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為作為貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神、全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)的有力措施,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制,及時解決專項(xiàng)行動中的難點(diǎn)問題,嚴(yán)格責(zé)任分工,周密部署、措施果斷,強(qiáng)力推進(jìn)、打擊到位。
(二)抓住重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊。要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的因素,對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的單位,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施精確、重點(diǎn)、有效打擊,該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,該取締的堅(jiān)決取締,以強(qiáng)有力的措施查處取締非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位。對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的企業(yè),將依法從重處罰。
(三)標(biāo)本兼治,注重實(shí)效。要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進(jìn),做到“六個結(jié)合”:要把屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)結(jié)合起來,全面深入推進(jìn);要把從嚴(yán)、從快與公正、規(guī)范執(zhí)法結(jié)合起來,堅(jiān)持依法辦事;要把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來,注重強(qiáng)化基礎(chǔ)工作;要把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為與繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動結(jié)合起來,注重工作實(shí)效;要把日常執(zhí)法與開展明查暗訪結(jié)合起來,注重改進(jìn)方法和手段;要把查找深層次問題與完善規(guī)范制度結(jié)合起來,打擊一處、整治一處、鞏固一處,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序。
(四)依法依規(guī),嚴(yán)肅追究。嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,對打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為不力的要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長、經(jīng)理;對非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的,依法從重處罰。
打非治違實(shí)施方案篇八
本文目錄。
為貫徹號《xx縣教育系統(tǒng)“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》的通知精神,及時發(fā)現(xiàn)和整改學(xué)校安全隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入開展安全生產(chǎn)和“打非治違”專項(xiàng)整治工作,堅(jiān)持“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任、綜合治理”的方針,確保在校學(xué)生和教師的安全,保持學(xué)校教育教學(xué)秩序的安全穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)。
通過此項(xiàng)工作,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任,著力解決學(xué)校安全工作中的隱患和漏洞,有郊預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧校園,切實(shí)維護(hù)師生的生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定與和諧發(fā)展。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保學(xué)校安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:....
四、工作范圍與整治重點(diǎn)。
本次工作范圍和整治重點(diǎn)主要包括:
1、建筑安全情況。對教室、宿舍、食堂、廁所、圖書室、實(shí)驗(yàn)室、板報欄、體育設(shè)施、樓梯等學(xué)生經(jīng)?;顒拥膱鏊约跋涝O(shè)備、照明設(shè)施、供電供氣設(shè)施等各類設(shè)施安全措施是否到位。
2、消防安全情況。檢查校園內(nèi)重要部位是否存在鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等情況,是否存在電線老化、私接亂搭電線情況。
3、食堂安全管理情況。一是狠抓食品采購、食品存放、食品加工、飯菜留樣等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制;二是要加強(qiáng)人員管理,確保炊事人員持證上崗,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程;三是要杜絕閑雜人員進(jìn)入食堂、餐廳、庫房等重要部位,安裝監(jiān)控設(shè)施,避免發(fā)生投毒等惡性事件;四是要堅(jiān)持定期消毒、通風(fēng),確保食堂安全衛(wèi)生。
4、宿舍安全管理情況。一是要認(rèn)真落實(shí)宿舍管理員安全巡查制度,每天堅(jiān)持對分宿舍區(qū)進(jìn)行安全隱患排查,及時整改隱患,并做好相關(guān)記錄;二是要堅(jiān)持每天午休、晚休兩次清點(diǎn)學(xué)生人數(shù),作好記錄,確保學(xué)生按時回舍休息;三是要加強(qiáng)學(xué)生安全教育,提高學(xué)生安全意識,及時處理學(xué)生在舍期間發(fā)生的突發(fā)事件;四是要扎實(shí)做好宿舍和學(xué)生的衛(wèi)生工作,定期通風(fēng),確保舍區(qū)無異味;五是要密切與班主任、家長的溝通聯(lián)系,形成教育合力,增強(qiáng)宿舍安全管理的有效性。
5、上下學(xué)交通安全情況。一是要對學(xué)生上下學(xué)乘坐交通工具情況進(jìn)行摸底,了解每個學(xué)生的情況,并建立接送方式檔案;二是教育學(xué)生不坐超員車、貨車、拖拉機(jī)和非法運(yùn)營車輛,自覺抵制各類交通違法行為;三是嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校上下學(xué)接送制度,實(shí)行人卡分離,不得讓家長以外的其他人員接送學(xué)生;四是制定重大活動交通安全。
應(yīng)急預(yù)案。
6、校園安全防范情況。重點(diǎn)檢查三防措施落實(shí)情況,特別是門衛(wèi)人員履職情況、監(jiān)控系統(tǒng)裝備情況。
五、方法步驟。
本次活動共分四個階段進(jìn)行:
第一階段:安排部署階段(4—5月)。
學(xué)校要結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的方案,迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,對長期以來一直未得到整改的隱患逐一登記,建檔立案,認(rèn)真整改。
第二階段:組織實(shí)施階段(6—7月)。
在第一階段工作的基礎(chǔ)上,學(xué)校要與有關(guān)部門協(xié)調(diào)行動,采取得力措施,實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,加大集中整治力度,消除所有人為因素方面的隱患,并積極努力消防硬件因素方面的隱患。
第三階段:加強(qiáng)鞏固階段(8月)。
學(xué)校要對第二階段整改過程中存在的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題開展專項(xiàng)檢查,鞏固整改成果,明確監(jiān)管人員責(zé)任,推動“打非治違”工作取得實(shí)效。
第四階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(9月)。
學(xué)校對本次工作進(jìn)行全面總結(jié),提高學(xué)校安全管理水平,建立安全長效機(jī)制。同時,迎接上級有關(guān)部門的檢查。
六、具體要求。
1、以校園活動為載體,通過講座、觀摩、板報、橫幅、國旗下講話、主題班隊(duì)會等各種形式,向?qū)W生進(jìn)行各類安全知識宣傳,在師生中牢固樹立“普及安全知識、提高避險能力”的思想,使全體師生不斷增強(qiáng)自我安全保護(hù)意識。
2、確保各種應(yīng)急預(yù)案的有效落實(shí)。學(xué)校要針對實(shí)際情況,對各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善,同時,要把應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際演練結(jié)合起來,在師生中普及必要的應(yīng)急救護(hù)知識,增強(qiáng)師生的緊急避險和自救自護(hù)能力。
3、做好安全預(yù)警工作。學(xué)校要根據(jù)不同的季節(jié)和環(huán)境,對學(xué)生開展相應(yīng)的安全預(yù)警教育,特別是交通安全教育、防火防水防電教育、病癥預(yù)防教育、防傷害教育等,力求使學(xué)校的安全工作扎實(shí)到位。
4、明確重點(diǎn),以方案指導(dǎo)工作,確保打非治違各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
5、營造氛圍,加大宣傳力度,確保全體師生都能積極投入到學(xué)校的打非治違專項(xiàng)整治工作當(dāng)中。
6、定期自查,限期整改。學(xué)校要結(jié)合制定的打非治違。
工作方案。
依據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況對學(xué)校的安全工作認(rèn)真開展自查并對發(fā)現(xiàn)的問題即查即改。
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根據(jù)《會昌縣人民政府辦公室關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》(會府辦〔〕58號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,決定從xx年4月下旬至9月底,在全鄉(xiāng)集中開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),治理糾正違規(guī)違章行為(以下簡稱“打非治違”)專項(xiàng)行動。為保障專項(xiàng)行動順利開展,制定如下實(shí)施方案:
一、總體要求。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)上級關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,扎實(shí)開展“打非治違”專項(xiàng)行動,依法依規(guī)、依據(jù)政策,集中嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的重特大安全事故,大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,為加快推進(jìn)創(chuàng)特色、鑄品牌、“成一極”,建設(shè)“風(fēng)景獨(dú)好”新會昌創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、工作重點(diǎn)。
重點(diǎn)范圍:在所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動。突出以非煤礦山、道路和水上交通、建筑施工、消防安全、危險化學(xué)品和煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設(shè)備等高危行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),采取更加嚴(yán)厲、更加有效的措施,集中進(jìn)行打擊和整治。
(一)共性內(nèi)容。
2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
4.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
5.非法用工、無證上崗的;
8.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;
(二)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)容。
1.非煤礦山。
(1)非法盜采、越層越界開采礦產(chǎn)資源的;
(2)非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的;
(3)未按批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案或礦山設(shè)計組織生產(chǎn)的;
(5)將新(改、擴(kuò))建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;
(6)非法盜采稀土礦和證照不全的粘土紅磚廠;
(10)資源整合后未重新取得許可證,未依法履行安全設(shè)施“三同時”審批手續(xù)擅自組織建設(shè)和生產(chǎn)的。
2.道路交通。
(2)客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛的;
(3)旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;
(4)非客車違法載人的;
(5)不具備營運(yùn)資格車輛非法營運(yùn)的;
(6)非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)模?/p>
(7)未取得運(yùn)輸許可證或運(yùn)輸車輛不合格非法運(yùn)輸易燃、易爆、劇毒等危險物品的。
3.水上交通。
(1)非客運(yùn)船舶違法載人的;
(2)未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口渡船非法經(jīng)營的;
(3)無證或證照不全船舶非法從事河道挖砂、運(yùn)砂的。
4.建筑施工。
(1)將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;
(2)施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的;
(4)建設(shè)單位任意肢解工程,隨意壓縮合理工期,干涉施工單位項(xiàng)目管理的;
(5)無資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證承攬房屋工程裝修、拆除的;
(6)建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)主管部門審批,不履行建設(shè)管理程序,非法從事建筑活動的。
5.消防安全。
(5)公共聚集場所裝修材料不符合要求的,火災(zāi)自動報警、自動滅火系統(tǒng)和消防栓等消防設(shè)施配備、管理不符合規(guī)定的。
6.危險化學(xué)品和煙花爆竹。
(2)未進(jìn)行重大危險源備案,未進(jìn)行評估或評估未通過的;
(3)存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的;
(4)無證生產(chǎn)、經(jīng)營或者超許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營的;
(5)非法運(yùn)輸、儲存、燃放煙花爆竹的。
7.民用爆炸物品。
(1)非法運(yùn)輸、儲存、使用民用爆炸用品的;
8.特種設(shè)備。
(1)無證制造、無證安裝改造維修、無證使用特種設(shè)備的;
(2)無證充裝氣瓶或充裝超期未檢、報廢氣瓶的;
(3)擅自使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格或超期未檢特種設(shè)備的;
(4)無特種設(shè)備作業(yè)人員證書操作特種設(shè)備的;
(5)拒不接受安全監(jiān)察指令整改特種設(shè)備重大安全隱患的。
三、方法步驟。
堅(jiān)持屬地為主與站所督導(dǎo)相結(jié)合,企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合,全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從xx年4月下旬開始,到9月底結(jié)束,分四個階段進(jìn)行:
(一)部署發(fā)動階段(4月中旬—4月底)。
各村、各有關(guān)單位要立足工作實(shí)際,找準(zhǔn)主攻方向,明確打擊重點(diǎn),抓緊制定具體實(shí)施方案;要迅速層層動員部署,確?!按蚍恰睂m?xiàng)行動盡快在基層全面啟動;要充分利用各類媒體,加大宣傳力度,鄉(xiāng)政府懸掛橫幅2條,各村張貼10條以上宣傳標(biāo)語,營造有利于對打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),治理糾正違規(guī)違章行為的輿論氛圍;應(yīng)按照鄉(xiāng)的統(tǒng)一部署,制定具體實(shí)施方案,并于4月20日前報送鄉(xiāng)黨政辦。
(二)自查整治階段(5月上旬起-7月31日止)。
各村、企業(yè),各有關(guān)單位要全面摸底,督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,并將情況上報鄉(xiāng)黨政辦。對近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查,并將排查出的問題逐一登記,建檔立案。同時,組織各有關(guān)單位聯(lián)合執(zhí)法,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,切實(shí)做到“四個一律”,即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。同時,要注重源頭治理,深挖嚴(yán)打非法違法行為背后的“保護(hù)傘”,切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益。
(三)迎接檢查階段(8月1日起-8月31日止)。
在完成前階段的工作基礎(chǔ)上,做好迎接上級對“打非治違”專項(xiàng)行動情況檢查督查工作,及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“打非治違”專項(xiàng)行動深入開展。各有關(guān)單位要針對本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題開展專項(xiàng)檢查、抽查,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)督促指導(dǎo),推動本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作取得實(shí)效。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)政府成立“打非治違”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由余松鄉(xiāng)長擔(dān)任組長,副組長黃偉程常務(wù)副鄉(xiāng)長擔(dān)任,成員由鄉(xiāng)安監(jiān)站、派出所、國土資源所、規(guī)劃所、林業(yè)站等負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府一樓安監(jiān)站,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動的日常工作。各村、各有關(guān)部門要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo),在制定工作方案的同時,要按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定要求,認(rèn)真對照職責(zé),針對本行業(yè)(領(lǐng)域)特點(diǎn),組織開展相應(yīng)的“打非治違”專項(xiàng)行動,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織實(shí)施,深入扎實(shí)地推進(jìn)專項(xiàng)行動。
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
各村、各有關(guān)部門要切實(shí)履行政府安全監(jiān)管主體責(zé)任,層層落實(shí)責(zé)任,明確打擊重點(diǎn)、明確完成時限、明確工作責(zé)任,分片、分塊、分段抓好非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的排查和整改,做到查出一處,打擊一處,確保不留死角、不死灰復(fù)燃。對專項(xiàng)行動部署不認(rèn)真、措施不得力、排查不細(xì)致、整改不徹底或整改后又死灰復(fù)燃,致使非法現(xiàn)象存在的,要根據(jù)情節(jié)輕重,對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及責(zé)任人給予嚴(yán)肅的責(zé)任追究。
(三)下移工作重心。
各村要把“打非治違”專項(xiàng)行動工作任務(wù)下達(dá)到所有的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要求企業(yè)認(rèn)真對照法律法規(guī)要求和“打非治違”專項(xiàng)行動工作重點(diǎn)內(nèi)容的要求,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須自查自改。村(居)委會干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)下村干部必須履行舉報非法營建設(shè)行為的義務(wù),對不認(rèn)真履行義務(wù)的人員,鄉(xiāng)政府將采取必要的懲治措施予以處理。
(四)及時上報信息。
各村、各有關(guān)單位要指定專人,加強(qiáng)專項(xiàng)行動的信息和材料報送工作。要按照規(guī)定時限要求及時報送工作方案、工作信息和。
工作總結(jié)。
各村各部門要做好迎檢準(zhǔn)備。專項(xiàng)行動方案于9月15日報鄉(xiāng)黨政辦。要嚴(yán)格落實(shí)排查摸底和打非工作的各項(xiàng)制度確保信息渠道暢通。
xx鄉(xiāng)人民政府辦公室????????xx年5月10日印??????????。
共印30份?。
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為扎實(shí)開展“打非治違”專項(xiàng)整治工作,根據(jù)市委、市政府相關(guān)文件和會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列決策部署,以更加嚴(yán)密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴(yán)格的監(jiān)管手段,及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)行為,切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)。
為全面、深入開展全鎮(zhèn)“打非治違”專項(xiàng)整治工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定成立克井鎮(zhèn)“打非治違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全辦,趙建華同志兼辦公室主任,孟英田同志兼任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)十二個專項(xiàng)工作小組,對全鎮(zhèn)進(jìn)行大排查、大整治,嚴(yán)厲打擊各項(xiàng)違法違規(guī)行為。
一、民爆物品治理組。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):曹永明。
責(zé)任部門:綜治辦派出所。
責(zé)任人:姚景海侯世宏聶會俠。
職責(zé):。
1、做好非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲存、使用民爆物品的排查工作。
2、做好收繳非法爆炸物品、槍支彈藥、劇毒化學(xué)品、管制刀具工作,嚴(yán)厲打擊使用非法爆炸物品、槍支彈藥、劇毒化學(xué)品、管制刀具的犯罪行為。
二、道路交通安全治理組。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):曹永明。
責(zé)任部門:交警三大隊(duì)鎮(zhèn)交通站。
責(zé)任人:張國喜張進(jìn)才。
職責(zé):。
1、做好道路交通安全領(lǐng)域的隱患排查治理,重點(diǎn)對農(nóng)用車載客、“黑的”拉客、無證駕駛、酒后駕駛、車輛超載等現(xiàn)象進(jìn)行查處。
2、加強(qiáng)對鎮(zhèn)級道路、橋梁、涵洞的安全維護(hù)工作。
3、加強(qiáng)鎮(zhèn)級道路、交通秩序的治理整頓,做好道路警示標(biāo)志的設(shè)立和管理。
三、煤礦安全治理組。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):趙建華。
責(zé)任部門:安全辦煤管站。
責(zé)任人:孟英田王五豐。
職責(zé):
1、嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包礦、人員駐礦責(zé)任,嚴(yán)把停工停產(chǎn)關(guān),堅(jiān)決打擊非法違法偷生產(chǎn)行為。
2、做好對復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦的監(jiān)管力度,確保礦區(qū)安全穩(wěn)定。
3、嚴(yán)格指導(dǎo)煤礦企業(yè)按照技術(shù)規(guī)范通風(fēng)排水。
四、非煤礦山安全治理組。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):趙建華。
責(zé)任部門:非煤礦山管理站克井國土分局克井派出所。
責(zé)任人:孟英田劉安和姚國禮楊立新侯士宏。
職責(zé):
1、切實(shí)加強(qiáng)對非煤礦山的安全監(jiān)管,取締關(guān)閉各類非法和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山,打擊越層越界開采行為。
2、采取有效措施,加強(qiáng)源頭管理,強(qiáng)化重點(diǎn)防控,加強(qiáng)對全鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)督、檢查和管理,督導(dǎo)技改企業(yè)對安全隱患進(jìn)行整改。
五、地面企業(yè)安全治理組。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊東。
責(zé)任部門:經(jīng)貿(mào)辦煤炭市場辦克井工商所。
責(zé)任人:苗社青盧為民。
職責(zé):
1、做好地面企業(yè)安全隱患排查治理工作。重點(diǎn)做好地面企業(yè)基建安全工作、危險化學(xué)品治理工作、機(jī)械加工企業(yè)隱患排查治理、涉鉛企業(yè)環(huán)保污染治理工作。
2、做好煤炭市場安全隱患排查治理工作。
3、做好非法經(jīng)營運(yùn)輸煙花爆竹的檢查治理工作。
六、鎮(zhèn)區(qū)人口密集場所安全治理組。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):趙占文。
責(zé)任部門:克井派出所村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心。
科教文衛(wèi)服務(wù)中心。
責(zé)任人:侯世宏紀(jì)青軍李蘇蘇。
職責(zé):
1、對賓館、網(wǎng)吧、酒店、洗浴中心、商場、超市、市場及其它娛樂場所等人口密集場所存在的安全隱患檢查治理,重點(diǎn)對存在的消防安全隱患進(jìn)行排查治理。
2、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)消防安全責(zé)任和管理制度,層層建立和落實(shí)以消防安全為重點(diǎn)的安全責(zé)任制。
3、做好大型公共活動的安全管理,防范擁擠踩踏等群死群傷事故。
七、消防安全隱患排查安全治理組。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):曹永明。
責(zé)任部門:綜治辦。
責(zé)任人:姚景海。
職責(zé):
1、做好賓館飯店、洗浴中心的消防隱患排查治理工作。
2、指導(dǎo)學(xué)校做好消防安全工作。
3、指導(dǎo)科教文衛(wèi)中心做好文化場所和重大集會安全工作。
八、防火安全及河流安全治理組。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐東升。
責(zé)任部門:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。
責(zé)任人:張小勛范江波。
職責(zé):
1、做好防火安全。
2、做好河流安全。
九、建筑工地安全治理組。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王峰趙占文。
責(zé)任部門:村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心移民辦。
責(zé)任人:紀(jì)青軍任會軍。
職責(zé):
督促施工人員落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,嚴(yán)格操作規(guī)程,組織人員對全鎮(zhèn)建筑施工領(lǐng)域存在的安全隱患進(jìn)行排查整治。
十、農(nóng)村安全治理組。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):郭紅旗。
責(zé)任部門:各管理區(qū)。
責(zé)任人:張建波張建奇王文江崔麥社。
職責(zé):
做好農(nóng)村集貿(mào)市場、廟會等安全監(jiān)管工作,重點(diǎn)對農(nóng)村危房、冬季防火、沼氣安全、農(nóng)村建房、鞭炮類易燃易爆品等進(jìn)行排查整治。
十一、食品安全治理組。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李小娟。
責(zé)任部門:計生辦克井工商所克井衛(wèi)生院農(nóng)業(yè)服務(wù)中心科教文衛(wèi)中心。
責(zé)任人:李會梅盧為民吳建亮張小勛李蘇蘇。
職責(zé):
組織人員對全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、超市的食品進(jìn)行安全檢查,重點(diǎn)對糧油制品、肉制品、蔬菜、水產(chǎn)品、奶制品、豆制品、飲料、兒童食品、保健品等與節(jié)日消費(fèi)密切相關(guān)的食品進(jìn)行詳細(xì)檢查,嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān),切實(shí)防范食物中毒等事件。
十二、教育安全治理組。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李小娟。
責(zé)任部門:克井中心校科教文衛(wèi)中心。
責(zé)任人:李宗錄李蘇蘇。
職責(zé):
1、做好轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校、幼兒園、體育場所和體育設(shè)施等的安全隱患排查。
2、加強(qiáng)各學(xué)校危舊校舍、圍墻、大門、食堂的管理和監(jiān)控工作,并負(fù)責(zé)督促存在隱患的整改。
3、加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生的安全管理,嚴(yán)防發(fā)生群體中毒事件。
4、做好學(xué)?;ò踩ぷ?。
5、做好無證幼兒園的關(guān)停工作,做好托教機(jī)構(gòu)車輛無證營運(yùn)的取締工作,做好車輛超載查處工作。
三、工作舉措及要求。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各“打非治違”專項(xiàng)工作小組要強(qiáng)化責(zé)任意識,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,各組組長要親自動員部署,具體研究,幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,深入督促落實(shí)。
2、突出重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法。要突出關(guān)鍵部位、突出重點(diǎn)單位,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊和有效打擊。
3、及時反饋、匯總情況。各“打非治違”專項(xiàng)工作小組要加強(qiáng)對“打非治違”工作的調(diào)度督查,及時掌握、匯總、上報工作進(jìn)展情況。
(1)各小組要明確整治重點(diǎn)、工作措施、方法步驟、聯(lián)絡(luò)人員,對于整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題要立即采取有效措施及時治理;暫不能治理的,要制定落實(shí)防范措施,并及時上報鎮(zhèn)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(2)各小組每月10號、20號、30號分別上報一次“打非治違”專項(xiàng)整治工作總結(jié)材料,經(jīng)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)簽后書面報至鎮(zhèn)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??偨Y(jié)材料要包括開展“打非治違”專項(xiàng)治理活動次數(shù)、發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)單位和行為的數(shù)量、當(dāng)場責(zé)令整改的數(shù)量、下達(dá)整改。
通知書。
的數(shù)量、抓捕違法違規(guī)人員的數(shù)量等相關(guān)內(nèi)容。
(3)各小組要有“打非治違”專項(xiàng)治理工作日志及工作臺賬。
4、設(shè)立打非治違舉報電話。舉報電話為6706231。對舉報人員信息要嚴(yán)格保密,對于舉報內(nèi)容屬實(shí)的舉報人員獎勵現(xiàn)金1000元。
打非治違實(shí)施方案篇九
各村(居)委會、鎮(zhèn)屬各單位:
根據(jù)縣府辦文件和上級相關(guān)會議精神,為進(jìn)一步鞏固“打非治違”工作成果,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,防范各類生產(chǎn)安全事故,進(jìn)一步促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)上級文件要求,鎮(zhèn)人民政府決定,在全鎮(zhèn)開展“打非治違”集中行動。特制訂本工作方案。牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效控制一般安全事故,全力遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”集中行動,重點(diǎn)在非煤礦山、道路和建筑施工、煙花爆竹(危險化學(xué)品)、民用爆炸物品、人員密集場所消防安全、特種設(shè)備、電力等高危行業(yè)領(lǐng)域開展集中行動。
高危產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位集中、非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象嚴(yán)重、各類安全隱患較多、安全生產(chǎn)矛盾和問題突出的安全事故。
1、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(1)無證無照、證照不全或過期失效仍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;。
(2)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;。
(5)不遵守建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;。
(7)非法違法用工、無證上崗的;。
(8)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。
2、深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷。
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全的;。
(4)未按規(guī)定為從業(yè)人員配備勞動防護(hù)用品或勞動防護(hù)用品使用不當(dāng)?shù)?。
(5)事故應(yīng)急救援預(yù)案未編制、未備案、未組織演練的;。
(6)違反規(guī)定使用國家明令淘汰的不安全工藝、設(shè)備、設(shè)施的;。
(7)安全設(shè)施、設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)不當(dāng),帶病運(yùn)行的;。
(8)安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標(biāo)志不完善的;。
(10)交通運(yùn)輸超速、超載、超限,生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員、超定量、改變工房用途組織生產(chǎn),違章操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的。
鎮(zhèn)安監(jiān)辦:牽頭負(fù)責(zé)非煤礦山、煙花爆竹“打非治違”工作。交通、公路和道路客貨運(yùn)輸領(lǐng)域“打非治違”工作,重點(diǎn)打擊非法危貨車輛運(yùn)輸危險品,整治非法客運(yùn)車輛(農(nóng)機(jī))載客。
鎮(zhèn)派出所:牽頭負(fù)責(zé)消防、劇毒化學(xué)品“打非治違”工作,重點(diǎn)組織開展民爆物品非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用以及煙花爆竹非法生產(chǎn)、運(yùn)輸行為的整治。
鎮(zhèn)國土所:牽頭負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源整頓中的“打非治違”工作,重點(diǎn)打擊非法違法勘探、開采等行為。
鎮(zhèn)規(guī)劃所:牽頭負(fù)責(zé)各類房屋及鎮(zhèn)政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域“打非治違”工作,重點(diǎn)查處不遵守法定建設(shè)程序擅自組織工程施工或存在資質(zhì)掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、拒不服從安全監(jiān)管等行為。
鎮(zhèn)水利站:牽頭負(fù)責(zé)水利建設(shè)施工“打非治違”工作,嚴(yán)厲打擊資質(zhì)掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包和違章施工行為。
鎮(zhèn)中心學(xué)校:牽頭負(fù)責(zé)學(xué)生用車安全和中小學(xué)校安全“打非治違”工作。
供電所:牽頭負(fù)責(zé)電力行業(yè)“打非治違”工作,重點(diǎn)查處安全距離以內(nèi)違法施工等行為,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位和個人依法不予供電。
衛(wèi)生院和工商所:牽頭負(fù)責(zé)食品藥品打非治違”工作。
其他行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)各自實(shí)際,確定本行業(yè)、本系統(tǒng)的“打非治違”工作重點(diǎn)。
組長:
成員:
實(shí)施步驟:
(一)動員部署、制定方案、自查自糾階段。
1、廣泛宣傳發(fā)動。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真開展宣傳動員,把鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和“打非治違”的工作要求傳達(dá)落實(shí)到村到組,相關(guān)職能部門以及所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,努力營造全社會關(guān)注支持“打非治違”的濃厚氛圍。
2、深入排查摸底。組織相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患、非法違法行為進(jìn)行全面深入細(xì)致的.排查摸底,將重大安全隱患、非法違法應(yīng)停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締的名單整理造冊,建立臺賬,做到底子清楚、情況明了、目標(biāo)準(zhǔn)確。
3、認(rèn)真安排部署。結(jié)合各自實(shí)際,按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真研究制定本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)“打非治違”集中行動的具體實(shí)施方案,落實(shí)工作責(zé)任,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,在全鎮(zhèn)精心組織開展一次聲勢浩大的“打非治違”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)集中治理、嚴(yán)厲打擊階段。
在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,牽頭組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法,集中進(jìn)行安全隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,依法懲處并公開一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的典型案件。對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)及存在重大安全隱患的,要依法立即下達(dá)停產(chǎn)整頓指令,限期整改到位;逾期整改不到位的,提請上級人民政府依法予以關(guān)閉。
(三)總結(jié)鞏固提高階段。
材料和情況匯總報至縣安委會。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,安監(jiān)辦成員以及各相關(guān)重點(diǎn)部門一把手為成員的“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安委辦,辦公室負(fù)責(zé)“打非治違”工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。
(二)全面推進(jìn),重點(diǎn)突出。此次安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合。既要全面部署發(fā)動,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底排查安全隱患;又要突出重點(diǎn),著重打擊事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的行業(yè)和企業(yè)的非法違法行為。特別是高危行業(yè)領(lǐng)域的各類安全生產(chǎn)非法違法行為。
(三)聯(lián)合執(zhí)法,提高效率。各單位要加強(qiáng)橫向協(xié)調(diào)、溝通,及時將不屬于職能管轄范疇的舉報投訴移交相關(guān)職能部門。同時,要進(jìn)一步建立統(tǒng)一組織、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,充分發(fā)揮齊抓共管的作用,形成打擊安全生產(chǎn)非法違法行為合力,提高執(zhí)法效率。
(四)廣泛宣傳,形成聲勢。大力宣傳安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行為,加大輿論和群眾監(jiān)督力度,充分依靠和發(fā)動廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行為,提高社會關(guān)注度,形成打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的高壓態(tài)勢。
打非治違實(shí)施方案篇十
今年以來,東平縣教育局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,狠抓事故預(yù)防,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為貫徹《唐山市豐南區(qū)關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動的實(shí)施方案》的精神和上級安排部署,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,決定從4月22日起至9月底,在全區(qū)教育系統(tǒng)范圍內(nèi)集中開展學(xué)校安全打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為(以下簡稱“打非治違”)專項(xiàng)行動。為確保專項(xiàng)行動順利開展,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把師生身體健康和生命安全放在一切工作的首位,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作原則,進(jìn)一步制定和完善學(xué)校安全管理各項(xiàng)制度,健全安全責(zé)任體系,貫徹落實(shí)安全責(zé)任追究制,加大安全隱患排查整改和督導(dǎo)檢查力度,加強(qiáng)安全教育,切實(shí)保障師生身體健康和生命安全,維護(hù)校園安全穩(wěn)定的教育教學(xué)環(huán)境,為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
通過開展安全大檢查活動,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校的安全主體責(zé)任,全面排查校園事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)部位,切實(shí)解決存在的突出問題、疑難問題,建立健全安全防范措施和管理制度,進(jìn)一步提高師生的安全意識和自救自護(hù)能力,提高事故防范和應(yīng)急處置能力,確保事故隱患整改率達(dá)到100%,有效遏制校園重特大事故的發(fā)生,減少一般事故的發(fā)生。通過安全大檢查,實(shí)現(xiàn)各級各類學(xué)校安全事故起數(shù)、在校非正常死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失“三個零增長”,創(chuàng)建平安校園,促進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)的科學(xué)和諧發(fā)展。
三、工作范圍和重點(diǎn)。
安全大檢查的范圍是:各級各類學(xué)校。安全大檢查的重點(diǎn)是:學(xué)校安全責(zé)任制的落實(shí)、安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案的修訂完善和執(zhí)行、校舍安全、交通及學(xué)生接送車、學(xué)校食堂和校園商店、學(xué)校飲用水、傳染病等疾病的防控、消防安全、教育教學(xué)設(shè)施、校園周邊環(huán)境等。
四、校園安全大檢查的主要內(nèi)容。
(一)學(xué)校安全制度的健全和落實(shí)情況。
1、檢查學(xué)校安全工作責(zé)任制的落實(shí)情況;學(xué)校是否建立主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)和崗位安全責(zé)任制,安全責(zé)任書有沒有層層簽訂落實(shí),相關(guān)責(zé)任有無到崗、到人。
2、檢查《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《國家校車管理?xiàng)l例》、《河北省學(xué)校安全管理規(guī)定》等法規(guī)的執(zhí)行落實(shí)情況;各項(xiàng)安全管理制度的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)情況,師生對各項(xiàng)制度的知曉率,日常管理中各項(xiàng)安全制度是否落實(shí)到位。
3、檢查學(xué)校保安門衛(wèi)、巡邏、值班制度的落實(shí)情況。
4、檢查學(xué)校制訂和完善安全應(yīng)急預(yù)案情況;有沒有結(jié)合本地本校實(shí)際,做到一校一預(yù)案,進(jìn)行針對性的演練每年不少于2次。
(二)學(xué)生接送車安全管理工作。
1、檢查學(xué)生接送車安全管理工作;按照公安、交通、教育等部門關(guān)于中小學(xué)學(xué)生接送車、校車管理的要求,有無執(zhí)行車輛和駕駛?cè)藛T的準(zhǔn)入制度,車輛檢測和定期維護(hù)登記,檢查接送車輛和駕駛?cè)藛T的檔案。
2、檢查學(xué)生接送車違規(guī)行為;重點(diǎn)檢查當(dāng)?shù)氐膶W(xué)生是否存在“黑車”接送和“超載”現(xiàn)象。
3、檢查學(xué)校組織學(xué)生安全上車情況和交通安全教育工作。
4、檢查校門口學(xué)生上下學(xué)上下車秩序和交通安全設(shè)施情況(校門口減速帶、警示標(biāo)志)。
(三)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作。
1、檢查學(xué)校食堂衛(wèi)生工作;按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求,重點(diǎn)對食堂的布局、防蠅、防鼠和消毒設(shè)施設(shè)備、食堂人員的健康證、操作規(guī)范和物品采購流程等進(jìn)行檢查。
2、檢查校內(nèi)飲食店的食品安全情況;檢查有無衛(wèi)生許可證,有無“三無”商品、過期食品等。
3、檢查學(xué)校對食堂食品衛(wèi)生工作的監(jiān)管情況,是否有留樣食品等。
4、檢查有無發(fā)生食物中毒。
(四)學(xué)校飲用水安全。
1、檢查學(xué)校飲用水水源情況;是否采用城鎮(zhèn)統(tǒng)一管道供應(yīng)自來水,如果是學(xué)校自備水源,水源選址是否合理,消毒和安全措施是否到位,是否進(jìn)行日常維護(hù)管理。
2、檢查飲用水水質(zhì)情況;定期檢查飲用水水質(zhì)是否達(dá)到國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
(五)學(xué)校傳染病等疾病的防控。
1、學(xué)校醫(yī)療設(shè)施配置情況;學(xué)校是否按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立醫(yī)務(wù)所(室),有沒有配置必要的醫(yī)療設(shè)施,有無過期藥品。
2、學(xué)校傳染病等防控制度建立情況;學(xué)校有沒有建立應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案,是否及時了解和報告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ?/p>
3、傳染病防控工作開展情況;是否配合衛(wèi)生部門做好免疫接種工作,在傳染病高發(fā)期,是否采取必要的防控措施。
(六)學(xué)校校舍和教育教學(xué)設(shè)施安全情況。
1、檢查校舍安全情況。各類在建工程或未交付使用工程是否實(shí)行封閉式管理和有明顯安全警示標(biāo)志等。學(xué)校對閑置不用的校舍是否采取措施進(jìn)行封閉,設(shè)置警示標(biāo)志。雨季校舍安全防范是否到位。
2、檢查教育教學(xué)設(shè)施的安全;學(xué)校提供的體育和勞技器材(如車床)、鍋爐、旗桿、護(hù)欄、樓道、跑道等教育教學(xué)設(shè)施的安全情況。
3、檢查學(xué)校消防安全工作;檢查學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、圖書館(室)、禮堂的消防栓、應(yīng)急照明、指示燈、滅火器配備和完好情況,電線老化的更新情況,消防通道(疏散通道)是否暢通。四個能力建設(shè)是否落實(shí)。
4、檢查學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全情況;重點(diǎn)檢查實(shí)驗(yàn)室內(nèi)危險化學(xué)品的儲藏、使用、登記等安全措施是否落實(shí)。
(七)學(xué)校安全教育工作。
1、檢查學(xué)校開展安全教育情況;安全教育是否做到教師、課時、教案三落實(shí),放學(xué)前一分鐘安全教育落實(shí)情況。
2、檢查學(xué)校組織安全教育主題活動情況;有無組織安全教育周(日)活動,學(xué)校各類安全的預(yù)警教育措施是否到位。
3、暑期是發(fā)生學(xué)生溺水事件的關(guān)鍵時期,各中小學(xué)要通過班(隊(duì))會、板報墻報、專題報告等形式,以典型事例警示學(xué)生,對學(xué)生進(jìn)行一次防溺水安全警示教育,切實(shí)提高學(xué)生防溺水的自覺性和識別險情、緊急避險、遇險逃生的能力。
4、檢查學(xué)校安全教育的針對性和實(shí)效性。
(八)學(xué)生糾紛引發(fā)的安全隱患。檢查班主任工作,及時掌握了解學(xué)生思想動態(tài),及時化解學(xué)生間的矛盾,調(diào)處學(xué)生間的糾紛,將學(xué)生的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),確保學(xué)生生命安全。
(九)學(xué)校周邊環(huán)境整治。
1、檢查學(xué)校周邊有無“黑網(wǎng)吧”和違規(guī)經(jīng)營接納未成年人的網(wǎng)吧、游戲室。
2、檢查整治學(xué)校周邊各類流動攤點(diǎn)情況。
3、檢查學(xué)校周邊存在影響師生安全的治安、交通、危險水域等安全隱患。
五、排查治理步驟。
全區(qū)學(xué)校安全大檢查工作分二個階段組織實(shí)施:
(一)自查自糾階段(4月22日至5月31日)。各校要按照區(qū)教育局的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本地實(shí)際,研究制定學(xué)校安全大檢查活動方案,成立學(xué)校安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),廣泛動員,統(tǒng)一認(rèn)識,周密部署,精心組織。
(二)集中整治階段(6月1日―7月31日)。各校要根據(jù)不同時段的不同特點(diǎn),有針對性地開展安全大檢查工作:圍繞汛期、高考、中考、體育考試、重要節(jié)假日、敏感時期時段、暑假的安全做好安全大檢查工作,做好汛期校舍安全工作,嚴(yán)防倒塌的發(fā)生;做好道路交通和食品衛(wèi)生工作,確保高考、中考的安全;做好消防、建筑工地等安全大檢查,防范和遏制重特大事故的.發(fā)生;做好學(xué)期結(jié)束安全工作和開學(xué)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(三)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(8月1日―8月31日)。各校要通過采取突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查等方式,加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和解決工作不深入、打擊不嚴(yán)厲、治理不徹底等問題,堵塞漏洞,推動“打非治違”專項(xiàng)行動深入開展。
(四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月1日―9月30日)。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。區(qū)教育局成立由黨委書記、局長段煦寧任組長,王樹玲、史長生、王福江、張立民、畢會軍任副組長,區(qū)教育局各科室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)校安全“打非治違”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)教育局安全法制科。辦公室具體負(fù)責(zé)日?!按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動情況的整理、上報,工作協(xié)調(diào)以及工作督查。各校要高度重視“打非治違”專項(xiàng)行動,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)組織,把專項(xiàng)行動作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好;結(jié)合實(shí)際及時研究并部署學(xué)校安全“打非治違”專項(xiàng)行動,明確時間步驟、內(nèi)容、治理標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)責(zé)任,同時要加大督促、檢查和指導(dǎo)力度,提高安全大檢查效果,確保“打非治違”專項(xiàng)行動工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)落實(shí)責(zé)任,密切配合。各學(xué)校要從講政治的高度出發(fā),各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)職能部門,認(rèn)真排查治理本地本校的安全隱患,狠抓落實(shí),不留死角,決不允許敷衍塞責(zé),推諉扯皮。對重大隱患治理實(shí)行責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實(shí)”,并加強(qiáng)“一對一”監(jiān)控,確保及時得到有效治理。
(三)加強(qiáng)宣傳,群防群治。要充分利用各種宣傳媒體對廣大教職員工和學(xué)生深入宣傳專項(xiàng)行動,形成良好的輿論氛圍,充分調(diào)動他們的積極性,發(fā)揮他們對安全問題的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),組織他們?nèi)婕?xì)致地查找各種事故隱患,積極主動參與。對“打非治違”專項(xiàng)行動走過場的學(xué)校,要進(jìn)行公開曝光并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)登記建檔,完善機(jī)制。在對排查的隱患進(jìn)行登記歸類建檔的基礎(chǔ)上,按照隱患的分級分類標(biāo)準(zhǔn),建立和完善“打非治違”專項(xiàng)行動的分級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)行重大安全隱患的分級分層監(jiān)管。通過建立校園安全隱患排查制度、隱患治理制度、治理驗(yàn)收制度,完善學(xué)校安全管理工作臺帳、日常檢查記錄臺帳和隱患整改治理臺帳。
(五)及時總結(jié),加強(qiáng)交流。各校要建立學(xué)校安全“打非治違”專項(xiàng)行動情況報送制度,按時報送學(xué)校安全“打非治違”專項(xiàng)行動情況統(tǒng)計表(報送教育局安全辦),及時掌握和通報安全大檢查工作進(jìn)展,適時進(jìn)行督促檢查。要加強(qiáng)安全大檢查活動的信息交流,及時總結(jié)上報好經(jīng)驗(yàn)、好做法,定期編發(fā)簡報,推廣經(jīng)驗(yàn),推動安全“打非治違”專項(xiàng)行動的深入開展,切實(shí)保護(hù)師生的生命財產(chǎn)安全,為“平安豐南”和豐南教育的科學(xué)和諧發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
打非治違實(shí)施方案篇十一
根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于開展打非治違專項(xiàng)行動做好學(xué)校安全工作的通知》精神,按照省教育廳《關(guān)于開展打非治違專項(xiàng)行動做好學(xué)校安全工作的通知》要求和部署,經(jīng)學(xué)校研究決定,在全校開展打非治違專項(xiàng)行動,現(xiàn)制定方案如下:
認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部、省教育廳關(guān)于安全工作的部署和要求,以維護(hù)我校安全穩(wěn)定為重點(diǎn),按照“全覆蓋、零容忍、重實(shí)效”的原則,全面深入排查治理學(xué)校安全隱患,及時糾正非法違規(guī)行為,增強(qiáng)師生的安全意識,提高學(xué)校安全保障能力,促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。
為加強(qiáng)對學(xué)校打非治違專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立通化師范學(xué)院打非治違專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員組成如下:
組長:肖平。
副組長:秦旭鵬林松李樂營。
成員:學(xué)校各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)。
打非治違專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,林松兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)對本次專項(xiàng)行動的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。
按照省廳《通知》要求,以開展消防安全、校車安全為主,覆蓋校舍安全、食品安全、危險化學(xué)品安全、特種設(shè)備安全,在全校開展安全隱患大排查,整治消防隱患,健全安全責(zé)任制,確保學(xué)校安全。
(一)學(xué)校辦公室。
負(fù)責(zé)公務(wù)用車隱患排查。重點(diǎn)排查公務(wù)用車保險情況,車輛維護(hù)和保養(yǎng)情況。
(二)保衛(wèi)處。
1.負(fù)責(zé)消防安全隱患排查。重點(diǎn)對學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)樓、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、報告廳等人員密集場所進(jìn)行消防隱患排查。
2.負(fù)責(zé)對各單位消防安全工作情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)是消防檔案健全情況,消防設(shè)施和器材完好情況,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和組織消防演練情況,消防安全宣傳教育情況,消防安全制度及責(zé)任落實(shí)情況。
(三)后勤處。
1.負(fù)責(zé)教職工通勤車隱患排查。重點(diǎn)排查通勤車保險情況,車輛維護(hù)和保養(yǎng)情況。
2.負(fù)責(zé)全校所有建筑隱患排查。重點(diǎn)排查校舍和老舊建筑的安全隱患。
3.負(fù)責(zé)食品安全隱患排查。重點(diǎn)排查學(xué)校各食堂進(jìn)貨、操作和食堂衛(wèi)生方面存在的安全隱患。
(四)學(xué)校各單位。
負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)域隱患排查。重點(diǎn)排查辦公室、教室、實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房等安全隱患。
(五)化學(xué)學(xué)院、物理學(xué)院、制藥與食品科學(xué)學(xué)院、生命科學(xué)學(xué)院。
負(fù)責(zé)危險化學(xué)品隱患排查。重點(diǎn)排查本單位實(shí)驗(yàn)藥品的購買、使用和保管方面存在的隱患。
(一)自查自糾(9月28日至10月15日)。學(xué)校各單位要全面開展隱患排查,對排查出的隱患要建立臺帳,落實(shí)安全責(zé)任人,對能整改的隱患立即進(jìn)行整改,對一時整改有困難的,要立即上報主管校領(lǐng)導(dǎo),在未整改之前落實(shí)責(zé)任死看死守。
(三)總結(jié)(11月)。各單位要對本單位專項(xiàng)行動情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并將總結(jié)于11月15日前報學(xué)校打非治違專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(保衛(wèi)處)。
(一)提高認(rèn)識。
各單位要充分認(rèn)識本次專項(xiàng)行動的重要性,要把專項(xiàng)行動作為近期的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來認(rèn)真部署、全面落實(shí)、抓實(shí)抓好。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要按照學(xué)校方案的要求,成立打非治違專項(xiàng)行動組織機(jī)構(gòu),制定切實(shí)可行的工作方案,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,各司其職、各負(fù)其責(zé),共同把工作做好。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。各單位要把本次打非治違工作宣傳到單位每一名師生員工,引導(dǎo)廣大師生員工積極支持、人人參與,切實(shí)把打非治違專項(xiàng)工作落到實(shí)處。
打非治違實(shí)施方案篇十二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)活動,市聯(lián)社根據(jù)《貴港市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動方案的通知》[]18號文件精神,從現(xiàn)在起至12月底,在全市供銷社系統(tǒng)內(nèi)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動?,F(xiàn)制訂本工作方案。
認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府及市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)”紅線”意識,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,切實(shí)糾正各類違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,建立“打非治違”長效機(jī)制,有效防范和堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)重點(diǎn)范圍。
在全市供銷社系統(tǒng)內(nèi)的所有領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動,結(jié)合第二季度安全檢查工作,重點(diǎn)突出建筑施工、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所等行業(yè)和領(lǐng)域。
(二)重點(diǎn)內(nèi)容。
1、共性內(nèi)容。
無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、出租、或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;違反建設(shè)項(xiàng)安全設(shè)施規(guī)定的;非法用工、無證上崗的;隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備不健全、應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時,以及自救裝備不足的;其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
2、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)容:
(1)建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承包的;施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的;施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建筑施工活動的;建設(shè)工程未依法經(jīng)消防設(shè)計審核或者消防驗(yàn)收合格,擅自施工或者投入使用,或者未依法進(jìn)行消防設(shè)計、竣工驗(yàn)收備案的。
(2)消防重點(diǎn)。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住所保持安全距離,不符合消防標(biāo)準(zhǔn)的;單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其擅自關(guān)停,或者消防人員、不會操作設(shè)施設(shè)備的;公眾聚集場所未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防安全檢查合格,擅自投入使用、營業(yè)的。
(3)危險化學(xué)品。新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項(xiàng)目未經(jīng)有資質(zhì)設(shè)計單位設(shè)計,以及未通過建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運(yùn)行的;未完成危險化工工藝自動化改造的;危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)未進(jìn)行評估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的。
(4)煙花爆竹?!耙蛔C多廠”轉(zhuǎn)包分包及多股東各自組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的;違法生產(chǎn)經(jīng)營禮花彈等a級產(chǎn)品或違規(guī)使用氯酸鉀的;違規(guī)運(yùn)輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運(yùn)輸?shù)?存在“三超一改”的;危險工序無證上崗的;安全生產(chǎn)許可證過期仍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的。
(5)人員密集場所。人員密集場所疏散通道,安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的,建筑消防設(shè)施故障不能正常運(yùn)行的。
(一)制定方案、自查自糾階段(5月至8月)。
各單位要研究制定本區(qū)域的打非治違行動實(shí)施方案,全面開展自查自糾工作、及時整改本企業(yè)的安全隱患,特別是近兩年來檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患以及向市社綜合業(yè)務(wù)科上報的重點(diǎn)監(jiān)控商場、門店逐一檢查落實(shí),及時向市社綜合業(yè)務(wù)科反饋信息。
(二)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(9月至10月)。
通過采取專項(xiàng)檢查、抽查的不同方式對各基層開展“打非治違”專項(xiàng)行動情況進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題,確保全系統(tǒng)“排非治違”工作取得實(shí)效。
(三)督查總結(jié)、鞏固提高階段(11月至12月)。
各單位要對開展“打非治違”專項(xiàng)行動情況進(jìn)全面總結(jié),并于12月25日前將總結(jié)材料上報市聯(lián)社綜合業(yè)務(wù)科。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。市聯(lián)社成立了集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市聯(lián)社黃品清主任擔(dān)任組長,監(jiān)事會李世桓主任,羅有邦副主任任副組長、成員由三區(qū)辦和各科長組成。小組下設(shè)辦公室,辦公室負(fù)責(zé)“打非治違”專項(xiàng)行動日常工作,甘啟超科長兼任辦公室主任,農(nóng)國芝、梁海存、楊偉英為工作人員。各單位要相應(yīng)組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,明確責(zé)任,把責(zé)任落到實(shí)處。
(二)抓好整改,注重實(shí)效。要通過此次專項(xiàng)行動,基本摸清本區(qū)域存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,采取措施標(biāo)本兼治,建立有法必依、違法必究的安全生產(chǎn)法治秩序,確保本系統(tǒng)“打非治違”專項(xiàng)行動的順利進(jìn)行。
打非治違實(shí)施方案篇十三
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、安全建設(shè)的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照標(biāo)本兼治,重在治本的原則,以建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機(jī)制和遏制項(xiàng)目建設(shè)中重、特大安全事故為目標(biāo),全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平,保障項(xiàng)目建設(shè)的安全實(shí)施。
二、整治原則。
整治工作要做到“四個堅(jiān)持”,即:堅(jiān)持項(xiàng)目辦統(tǒng)一部署與各參建單位分級實(shí)施相結(jié)合,項(xiàng)目辦督查與各參建單位自查相結(jié)合,強(qiáng)制措施落實(shí)和經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合,短期整治與長期規(guī)范相結(jié)合,建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
三、組織機(jī)構(gòu)。
根據(jù)工作部署,我駐地辦成立了安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,
四、整治依據(jù)。
(一)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。
(二)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。
(三)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》。
(四)項(xiàng)目辦下發(fā)《現(xiàn)場管理辦法》和其他有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
五、整治范圍和內(nèi)容。
1、路基工程。
公路路基施工地段要設(shè)立明顯的安全警戒標(biāo)志,按工程大小設(shè)立1-2名專職安全員,安全員應(yīng)熟悉操作規(guī)程并懂得安全生產(chǎn)知識。因路線與舊路重疊需修建便道或斗幅施工的路段、施工單位采取有效安全措施,設(shè)置明顯的安全標(biāo)牌和隔離柵,搞好便道的養(yǎng)護(hù)及維修,并派專人指揮交通,防止交通堵塞或發(fā)生交通安全事故。承包人在靠近城鎮(zhèn)或邊通車邊施工路段或國道交叉干擾路段施工時,施工現(xiàn)場應(yīng)采用塑料隔離板封閉。
打非治違實(shí)施方案篇十四
為貫徹落實(shí)瀘州市人民政府安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動的通知》(瀘市安委〔2011〕13號)文件精神,確保我區(qū)環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,我局高度重視“打非治違”專項(xiàng)行動工作,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,以嚴(yán)格審批制度、強(qiáng)化監(jiān)管為主線,扎實(shí)推行各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將有關(guān)工作狀況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
本著以人民財產(chǎn)環(huán)境安全高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以局長為組長、綜合股牽頭、環(huán)境監(jiān)察隊(duì)成員為骨干的“打非治違”專項(xiàng)行動工作小組,按照區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會的要求,統(tǒng)一部署,明確職責(zé)分工,落實(shí)相關(guān)人員職責(zé),確定了整治重點(diǎn),加強(qiáng)各股室的協(xié)調(diào)配合,同時注重與區(qū)級部門的配合與溝通,完善綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查機(jī)制,確?!按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動整治到位。
二、嚴(yán)把環(huán)評審批關(guān)。
今年,我局健全了建設(shè)項(xiàng)目個性是危險化學(xué)品生產(chǎn)、加工、儲存項(xiàng)目的準(zhǔn)入機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“全面規(guī)劃、合理布局、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的環(huán)保方針,在審批手續(xù)環(huán)節(jié)牢固把關(guān)。做好各建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃環(huán)評,從源頭把好環(huán)境安全關(guān),加大對新建項(xiàng)目的審查力度,最大限度減輕污染,對不貼合環(huán)境安全政策要求、環(huán)保法律法規(guī)的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批。
三、加大環(huán)境監(jiān)管力度。
按照文件要求,加大對轄區(qū)內(nèi)1家省控企業(yè)、17家化工企業(yè)及15家釀造企業(yè)個性是重點(diǎn)污染源的監(jiān)管力度,同時結(jié)合易燃易爆環(huán)境風(fēng)險排查整改工作、沿江沿河化工石化企業(yè)環(huán)境污染隱患排查整治工作成果,對轄區(qū)內(nèi)涉及危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行排查,檢查資料含企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、治污設(shè)備運(yùn)行狀況、環(huán)境風(fēng)險防范措施、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案等,切實(shí)防止環(huán)境污染風(fēng)險隱患的發(fā)生。
四、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。
(一)繼續(xù)深入開展宣傳教育,宣傳環(huán)保法律法規(guī),提高社會各階層的環(huán)保意識,進(jìn)一步贏得廣大干部群眾的理解和支持。
(二)繼續(xù)加大對重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對于涉及違法排污的企業(yè),要監(jiān)督其層層落實(shí)整改措施,遏制污染反彈。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)與各部門的聯(lián)動和配合,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,充分發(fā)揮各自職責(zé),落實(shí)相關(guān)職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
(四)用心引導(dǎo)被取締、關(guān)停、淘汰的企業(yè)按照國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn),搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
打非治違實(shí)施方案篇十五
為深入貫徹落實(shí)國家、省、州、縣安全生產(chǎn)電視電話會議和“打非治違”專題工作會議精神,貫徹落實(shí)錦教通字〔〕45號文件《關(guān)于印發(fā)〈錦屏縣教育系統(tǒng)x年“打非治違”集中行動工作方案〉的通知》的精神,結(jié)合《錦屏縣教育系統(tǒng)x年“打非治違”集中行動工作方案》,學(xué)校(片區(qū))研究決定在本片區(qū)內(nèi)開展“打非治違”集中行動,特制定本工作方案。
全面貫徹落實(shí)國家、省、州、縣教育主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要部署,堅(jiān)持“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任、綜合治理”的工作方針,從維護(hù)教育系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定的高度,強(qiáng)化工作措施,明確工作職責(zé),狠抓工作落實(shí),為推進(jìn)我片區(qū)教育工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
組長:文茂龍。
副組長:吳禮鑫。
成員:楊信周承朗龍冠臣羅安高吳禮勝龍立榜領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在八受小學(xué),吳禮鑫主任負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé):
文茂龍同志負(fù)責(zé)主持八受片“打非治違”集中行動工作的全面工作。吳禮鑫同志負(fù)責(zé)八受片“打非治違”集中行動工作辦公室工作及資料收集整理上報工作。
楊信同志負(fù)責(zé)八受小學(xué)“打非治違”集中行動工作。
周承朗同志負(fù)責(zé)便幌小學(xué)“打非治違”集中行動工作。
龍冠臣同志負(fù)責(zé)雄黃小學(xué)“打非治違”集中行動工作。
羅安高同志負(fù)責(zé)者姑小學(xué)“打非治違”集中行動工作。
吳禮勝同志負(fù)責(zé)留侗小學(xué)“打非治違”集中行動工作。
龍立榜同志負(fù)責(zé)苗埂小學(xué)“打非治違”集中行動工作。
工作范圍:全片區(qū)六所學(xué)校。
重點(diǎn)內(nèi)容:學(xué)生用車(乘船)安全、校舍安全。
1、大力加強(qiáng)安全和法制宣傳教育。通過課堂教育、圖片展覽、發(fā)送資料等教育方式,努力使學(xué)法、懂法、用法、守法成為廣大師生員工的自覺行動,促進(jìn)學(xué)校依法治校和依法執(zhí)教工作。開展各種專題安全知識教育活動,普及防火、防爆、防盜、防溺水、防自然災(zāi)害等安全知識,教育師生增強(qiáng)自我保護(hù)意識。
2、積極開展學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的演練。不斷健全完善現(xiàn)有各項(xiàng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練,全面開展有針對性的突發(fā)事件發(fā)生后的急救知識與技能教育,提高師生緊急避險、自救自護(hù)的意識和能力。
3、大力加強(qiáng)學(xué)生用車(乘船)安全管理。一是各樣加強(qiáng)對師生乘車安全整治,重點(diǎn)督查各學(xué)校師生是否有乘車上、放學(xué)的習(xí)慣,乘坐車輛是否證件齊全。駕駛員是否有三年以上安全駛齡,是否超載等。二是八受小學(xué)加強(qiáng)對乘船渡口的整治、管理,檢查是否有學(xué)生私自過河、下水。
4、大力開展安全隱患和矛盾糾紛集中排查化解。重點(diǎn)排查學(xué)校及周邊易發(fā)治安問題的地點(diǎn),對廣大師生群眾關(guān)心和反映的不符合安全生產(chǎn)要求的非法違法行為,進(jìn)行全面清查和整頓治理。組織專門力量對學(xué)校商店、食堂、宿舍、圍墻、建筑施工場所、存放危險化學(xué)藥品的實(shí)驗(yàn)室和消防設(shè)施、消防通道等重點(diǎn)部位進(jìn)行定期檢查,對不符合安全生產(chǎn)要求、存在安全隱患的部位和設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)整治,確保安全隱患和矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)和初始階段。
5、加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的分析研判,定期發(fā)布安全預(yù)警。結(jié)合安全信息工作通報,及時分析研判“打非治違”工作和安全工作形勢,梳理可能出現(xiàn)問題的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)部門,有針對性地提出防范措施,定期發(fā)布安全預(yù)警。針對暑期學(xué)生溺水、冬季取暖等出現(xiàn)意外傷亡事故較多的教訓(xùn),提前發(fā)布安全預(yù)警,教育學(xué)生做好安全防范工作。
根據(jù)上級主管部門的安排,本次集中行動分三個階段進(jìn)行:
(一)摸底排查、動員部署階段(4月20日至5月10日)。
做好宣傳發(fā)動工作,廣泛宣傳,層層動員,為專項(xiàng)整治工作營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。深入排查摸底,對學(xué)校存在的安全隱患、影響惡劣的典型非法違法行為進(jìn)行全面細(xì)致的排查摸底,并建立臺賬。認(rèn)真安排部署。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級通知精神,強(qiáng)化責(zé)任分工,明確排查整治的范圍、內(nèi)容和要求。
(二)集中整治階段(5月11日至7月30日)。
此期間集中進(jìn)行安全隱患排查治理工作。各學(xué)校要要落實(shí)安全責(zé)任,安全隱患排查治理工作要到位,各校存在的問題和應(yīng)急措施情況。清查學(xué)校師生上學(xué)、放學(xué)乘坐車輛的各種問題是否到位等,要及時制定切合實(shí)際的措施,各校要落實(shí)責(zé)任到人。
(三)總結(jié)上報階段(8月1日至8月20日)。
在上級主管部門的檢查、督查下,各學(xué)校查缺補(bǔ)漏,將“打非治違”集中行動工作開展情況總結(jié)報告于8月25日前上報片區(qū)“打非治違”集中行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室將本次“打非治違”集中行動工作情況匯總后報送縣教育局政策法規(guī)股。
片屬各校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效能,把這次“打非治違”集中行動工作開展好,對師生生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)。
打非治違實(shí)施方案篇十六
為切實(shí)強(qiáng)化學(xué)校安全管理工作,按照市“打非治違”專項(xiàng)行動通知和鄰教發(fā)〔2012〕113號關(guān)于印發(fā)《鄰水縣學(xué)?!按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》的通知精神,我?!按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動有計劃、有步驟、高質(zhì)量的進(jìn)行,現(xiàn)將狀況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)校是培養(yǎng)人才的基地,學(xué)校平安穩(wěn)定事關(guān)千家萬戶,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。學(xué)校成立校園安全“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由張傳明任組長,蔡俊成、童武任副組長,成員有學(xué)校各處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。按照通知指示精神及學(xué)校安全檢查考核目標(biāo),組織對學(xué)校安全工作教育檢查。
(2)對學(xué)校各處室、場所、校園周邊和學(xué)生上放學(xué)安全工作進(jìn)行認(rèn)真檢查,對所查的資料做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題立即進(jìn)行了解決。
二、落實(shí)安全制度。
(1)學(xué)校建立行之有效的安全措施,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,安全保衛(wèi)檢查制度,使學(xué)校的安全工作到達(dá)了規(guī)范化、制度化。
(2)全體教師簽訂了《安全工作職責(zé)狀》,實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度。抓好“三防”,做到了人防和技防相結(jié)合,確保了學(xué)校財產(chǎn)的安全。
(3)學(xué)校嚴(yán)把門衛(wèi)的出入登記工作,校門是防止學(xué)生受到校外人員傷害的第一道防線。校外人員進(jìn)校要履行會客登記手續(xù)。要求門衛(wèi)保安嚴(yán)格限制與學(xué)校無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校,個性是社會閑雜人員進(jìn)入尋釁鬧事,確保師生在校園內(nèi)的安全。建立健全值班制度,實(shí)行24小時值班制,確保學(xué)校無安全事故。對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行治理,清除周邊環(huán)境的不安全隱患。
三、廣泛發(fā)動,營造氛圍。
學(xué)校(園)透過、張貼宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳條幅、開通校園廣播、召開有關(guān)工作會議等有效形式,充分發(fā)揮各種宣傳平臺的作用,拓展宣傳廣度,延伸宣傳深度,動員和引導(dǎo)廣大師生員工全面理解、用心參與和推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)整治工作,為專項(xiàng)整治工作營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。
四、加強(qiáng)安全教育。
(1)學(xué)校利用國旗下講話、安全專題會議、團(tuán)隊(duì)會、班會、晨會等方式對學(xué)生進(jìn)行安全教育,利用案例進(jìn)行正反兩方面的教育,以提高學(xué)生的自我保護(hù)、自救潛力。把安全、法制教育落實(shí)到廣播、櫥窗等宣傳陣地,定期出版墻報、專欄,透過多種途徑將安全教育滲透到班級教育、課程教學(xué)和學(xué)生各項(xiàng)活動中,保證學(xué)生受教育面到達(dá)100%。
(2)堅(jiān)持學(xué)生路隊(duì)制度,從小培養(yǎng)學(xué)生講秩序,講禮貌的好習(xí)慣,讓學(xué)生時刻牢記交通安全,同時加強(qiáng)學(xué)生接送車輛安全管理工作。不斷增強(qiáng)自我保護(hù)意識、提高自我保護(hù)潛力,有效地避免和預(yù)防意外傷害。
(3)在各學(xué)科教學(xué)中,滲透安全知識教育,使安全教育資料真正進(jìn)課堂。在對學(xué)生進(jìn)行安全教育活動中,我們還個性注意加強(qiáng)對學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全、預(yù)防青少年犯罪和加強(qiáng)未成年人自我保護(hù)等方面教育。組織學(xué)生參加群眾活動時,要進(jìn)行安全教育、組織紀(jì)律教育,做好預(yù)防保護(hù)。
(4)加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理,經(jīng)常對食堂的防蠅、防鼠、消毒設(shè)施設(shè)備、食堂人員的健康證、操作規(guī)范和物品采購流程、操作間和食品留樣等進(jìn)行檢查。組織食堂工作人員觀看有關(guān)視頻,加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
(5)加強(qiáng)對學(xué)校教學(xué)樓及其他重點(diǎn)要害部位的安全檢查和防范措施,個性是注意做好防火、防盜、防毒、防爆、防突發(fā)性災(zāi)害事故的工作,及時采取措施清除不安全隱患。堅(jiān)持每學(xué)期開展防震防火減災(zāi)演練,提高師生的自我防范意識潛力。
(6)加強(qiáng)學(xué)生接送車輛管理。
開學(xué)初,我們發(fā)放了《告乘車學(xué)生家長書》,把乘車學(xué)生家長、學(xué)校就應(yīng)履行的義務(wù)和職責(zé)都明確寫清楚,使雙方都能根據(jù)各自的義務(wù)和職責(zé)做好本職工作。同時與每一位乘車學(xué)生家長簽訂《協(xié)議書》,進(jìn)一步增強(qiáng)雙方的安全意識,確保學(xué)生接送的安全。
為進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全管理,開學(xué)初,我們下發(fā)了交通安全《告家長書》,對全體學(xué)生上放學(xué)交通方式進(jìn)行了調(diào)查。開學(xué)初我校共有學(xué)生824名,其中:步行775人,家長騎車接送49人,為了加強(qiáng)不乘車學(xué)生家長接送車輛的管理,我們針對現(xiàn)狀,下發(fā)了《致學(xué)生家長的一封信》,明確規(guī)定學(xué)生家長在接送學(xué)生的時候車輛停放的位置,做到有序停放,這項(xiàng)工作得到了學(xué)生家長的支持和配合。同時也要求學(xué)生家長教育子女,不要乘坐無資質(zhì)的營運(yùn)車輛。對少數(shù)學(xué)生家長用三摩等交通工具接送的現(xiàn)狀,我們一方面與家長當(dāng)面進(jìn)行交流,告知其利害關(guān)系,另一方面我們向有關(guān)部門反映,請他們出面幫忙解決。
為了規(guī)范學(xué)生的交通安全行為,保障學(xué)生的人身安全,我校加強(qiáng)學(xué)生路隊(duì)的管理,不乘車學(xué)生在放學(xué)的時候排兩路縱隊(duì),由班主任護(hù)送學(xué)生過馬路,再由值班行政護(hù)送學(xué)生到指定地點(diǎn),由學(xué)生家長接走。對路隊(duì)護(hù)送不到位的班主任找其談心,友好提醒。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)乘車學(xué)生的管理,提高他們的安全意識,我們下發(fā)了《乘車學(xué)生須知》,讓家長協(xié)助學(xué)校來共同教育孩子,提高他們的安全意識。
在遇到節(jié)假日、作息時光調(diào)整的時候、以及期末考試等狀況,我們擬定通知下發(fā)到每一位學(xué)生家長、使每一位學(xué)生能按時到校上課,保證正常教學(xué)秩序的開展。
五、加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格問責(zé)。
在開展專項(xiàng)整治行動期間,學(xué)校(園)充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,設(shè)立舉報電話、信箱,進(jìn)一步暢通“打非治違”、安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮學(xué)校工會組織的作用,依法維護(hù)廣大師生員工對“打非治違”專項(xiàng)工作的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保專項(xiàng)整治工作在全方位的監(jiān)督與廣泛的參與中取得良好時效。同時,把“打非治違”與作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來,加強(qiáng)思想政治教育,使全體教職員工牢固樹立安全意識,有效防范和堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生。對不履行職責(zé)、弄虛作假、敷衍了事和工作不認(rèn)真、排查不徹底、治理不到位的,嚴(yán)格依法依紀(jì)嚴(yán)肅職責(zé)追究。
打非治違實(shí)施方案篇十七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議、省政府“打非治違”視頻會議及《省安委會關(guān)于印發(fā)的通知》(電〔〕1號)精神,進(jìn)一步規(guī)范我市安全生產(chǎn)法制秩序,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),市安委會決定,繼續(xù)在全市深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動。特制定本工作方案。
認(rèn)真貫徹國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”,嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,切實(shí)糾正各類違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故,堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生,建立“打非治違”長效機(jī)制,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域及重點(diǎn)地區(qū)。
在全市所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動,突出煤礦、非煤礦山、道路和水上交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品(含使用單位)、煙花爆竹、油氣輸送管線、人員密集場所、冶金、機(jī)械、特種設(shè)備、消防、電力、燃?xì)馊加偷戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。其中,湘潭縣要突出煤礦、非煤礦山(含非法挖山采砂)、非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存煙花爆竹、非法加油站等重點(diǎn);雨湖區(qū)要突出非煤礦山、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存,家俱生產(chǎn)、消防等重點(diǎn),同時要進(jìn)一步鞏固鶴嶺地區(qū)打非成果;湘鄉(xiāng)市要突出非煤礦山(含非法挖山采砂)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存、特種設(shè)備、水上交通等重點(diǎn),同時要鞏固非法加油站整治成果;韶山市要突出非煤礦山(含非法挖山采砂)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存等重點(diǎn);岳塘區(qū)要突出非法經(jīng)營燃油、非法挖山采砂、消防等重點(diǎn)。其他各地各單位要深入分析,明確各自“打非治違”的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)問題。
(二)重點(diǎn)違法違章行為。
嚴(yán)厲打擊10類非法違法行為:
2、關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;。
5、不遵守建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;。
8、非法違法用工的;。
9、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;。
10、瞞報、謊報事故,以及其他非法違法行為。
深入排查治理19類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷:
1、安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全,責(zé)任制不落實(shí)的;。
2、安全費(fèi)用提取使用不落實(shí),安全投入不到位的;。
4、隱患自查自改自報制度不健全不落實(shí)的;。
5、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作不到位的;。
7、未按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品或勞動防護(hù)用品使用不當(dāng)?shù)?。
8、未按規(guī)定組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,應(yīng)急救援預(yù)案未編制、未備案、未組織演練的;。
11、安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標(biāo)志不完善的;。
13、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀(jì)律的;。
15、水上交通不落實(shí)“六不發(fā)航”制度的;。
19、職業(yè)病防治制度不健全,職業(yè)危害防范措施不落實(shí),防護(hù)設(shè)施缺乏或帶病運(yùn)行的。對其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,各地各部門和單位要立足地區(qū)和行業(yè)實(shí)際嚴(yán)肅查處。
安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動貫穿全年,分五個階段:
(一)宣傳發(fā)動和排查摸底階段(2月下旬—3月底)。
各地各部門各單位結(jié)合實(shí)際制定具體方案,深入宣傳發(fā)動,把“打非治違”要求傳達(dá)落實(shí)到基層一線??h級人民政府要組織開展全面排查,通過“四不兩直”暗訪暗查,摸清非法違法的底子。特別要督促企業(yè)落實(shí)“治違”主體責(zé)任,建立和落實(shí)隱患自查自改自報系統(tǒng),立查立改違規(guī)違章行為。各地要把“打非”的責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),并延伸到村(社區(qū)),各地要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與村(社區(qū))層層簽訂“打非”責(zé)任狀,同時要明確相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))摸底排查的責(zé)任,確保摸底排查不留盲區(qū)和死角,分別建立由主要負(fù)責(zé)人簽字的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為臺賬、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為臺賬及重大隱患臺帳,確保打非目標(biāo)明確,有的放矢,同時建立動態(tài)臺賬,做到每月上報一次。
(二)第一輪集中整治階段(4—6月)。
針對排查摸底和暗訪暗查發(fā)現(xiàn)的問題,由縣鄉(xiāng)人民政府分類組織開展集中整治。對非法違法突出的地區(qū)和單位,縣鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入現(xiàn)場集中打擊。各級安委辦和相關(guān)職能部門要加強(qiáng)督查督辦,推動“打非治違”工作平衡開展。市、縣安委辦對聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)單位開展第一輪全面督查。
(三)“回頭看”階段(7—8月)。
各地各部門各單位對前期開展的“打非治違”工作進(jìn)行“回頭看”,重點(diǎn)檢查非法違法行為整治、責(zé)任制、隱患臺帳、隱患整改、行政問責(zé)等工作的落實(shí)情況并及時通報,查漏補(bǔ)缺或“回爐補(bǔ)火”。
(四)第二輪集中排查整治階段(9—10月)。
啟動第二輪排查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治,鞏固前段工作成果。市、縣安委辦對聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)單位進(jìn)行第二輪全面督查,市直相關(guān)部門對本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作開展全面檢查。
(五)鞏固提高階段(11—12月)。
各級各部門各單位全面總結(jié)“打非治違”工作情況,及時發(fā)現(xiàn)和推廣先進(jìn)典型,有針對性地加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè),推動“打非治違”工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。各級安委辦組織開展檢查驗(yàn)收,將“打非治違”工作情況納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
(一)高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門各單位要按照市政府的統(tǒng)一部署,高度重視、專題研究、精心安排、扎實(shí)推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”工作。為強(qiáng)化對打非治違工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市人民政府成立由市長任組長,各有關(guān)分管副市長任副組長、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門都要成立由一把手任組長的“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為深化打非治違提供強(qiáng)有力的組織保障。各級安委會辦公室具體負(fù)責(zé)“打非治違”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦,相關(guān)部門也要明確責(zé)任科室和責(zé)任人員。各縣(市)區(qū)、市安委會成員單位工作方案于3月10日前報市安委會辦公室。
(二)齊抓共管,強(qiáng)化工作合力。相關(guān)職能部門要根據(jù)同級安委會的統(tǒng)一部署,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,在切實(shí)抓好本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作的同時,相互密切配合,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。建立健全“市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村”三級聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)工作機(jī)制,市安委會成立9個聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)組,分別對各縣(市)區(qū)及大中型企業(yè)“打非治違”工作進(jìn)行聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo),實(shí)行包干負(fù)責(zé),各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要結(jié)合實(shí)際開展聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)工作。對各類非法違法行為,要嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個一律”措施。進(jìn)一步強(qiáng)化村級安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡(luò)員責(zé)任與經(jīng)費(fèi)保障,堅(jiān)持落實(shí)舉報獎勵制度,發(fā)動群眾積極舉報。充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,組織媒體記者對“打非治違”進(jìn)行明查暗訪,及時報道和曝光正反典型,營造濃厚氛圍,確?!按蚍侵芜`”行動有聲勢、有力度、有效果。
(三)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)厲處罰問責(zé)。縣、鄉(xiāng)政府承擔(dān)“打非”主體責(zé)任,要成立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的“打非”隊(duì)伍,保障工作經(jīng)費(fèi),定期開展全面排查、巡查檢查和集中整治,對非法違法行為做到露頭就打。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,督促企業(yè)建立隱患自查自改月報制度,糾正違規(guī)違章行為,排查治理安全隱患,對“治違”不力的企業(yè),要依法采取責(zé)令停產(chǎn)整頓、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)證等處理措施。對“打非治違”工作不得力、責(zé)任不落實(shí)的,要予以警示通報、警示約談和事前問責(zé);由此引發(fā)事故的,要依法從重從嚴(yán)從快查處;對“打非”責(zé)任不落實(shí)的,堅(jiān)決按照國辦發(fā)〔〕23號文件和相關(guān)規(guī)定,根據(jù)情節(jié)輕重,對有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)及法律責(zé)任。“打非治違”工作的開展情況納入各單位年度安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容,對未按要求開展的嚴(yán)格考核扣分。
(四)統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)工作。把“打非治違”排查摸底工作要與節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全監(jiān)管結(jié)合起來,做到不安全不復(fù)產(chǎn)。把“打非治違”與安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、企業(yè)隱患自查自改月報系統(tǒng)建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和礦山整頓關(guān)閉、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。把“打非治違”與掃黑除惡、反腐倡廉結(jié)合起來,嚴(yán)打深挖非法違法背后的“保護(hù)傘”和黑惡勢力,斬斷黑色利益鏈。把“打非治違”與作風(fēng)建設(shè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益專項(xiàng)整治結(jié)合起來,堅(jiān)持“四不兩直”,深化暗查暗訪,加強(qiáng)督促整改,確保取得實(shí)效。
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