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交通問題的調(diào)查報告篇一
6月29日，我校電子信息分院大學生實踐“三個代表”小分隊一行10人在老師的帶領(lǐng)下，結(jié)合“三個代表”指導思想,前往安吉市地鋪鎮(zhèn)三官村針對當?shù)卮迕褡灾螁栴}展開調(diào)查，現(xiàn)將課題組對三官村民主選舉、民主管理、民主決議、民主監(jiān)督四方面情況的調(diào)查總結(jié)如下：
一、民主選舉是村民自治的基礎(chǔ)問題，關(guān)鍵要克服瓶頸制約，找準平衡基點，整體推進。
村委會民主選舉是一個復雜的系統(tǒng)工程，諸如選舉的理念、選舉的功能、選舉的技術(shù)、選舉的程序等構(gòu)成了一系列民主選舉中的理論和實踐網(wǎng)絡。據(jù)三官村村委會領(lǐng)導介紹，三官村村委會由全體村民選舉產(chǎn)生，經(jīng)“海選”產(chǎn)生候選人，然后進一步選舉出村委會領(lǐng)導班子成員。但是，調(diào)查問卷顯示，村民雖然都對民主選舉這一舉措表示贊成和肯定，但村民的法律意識普遍較差，民主選舉的主動性和優(yōu)越性并沒有完全體現(xiàn)出來。在調(diào)查過程中，該村表現(xiàn)出來的問題主要反映在以下幾個方面：
1、民主選舉中的瓶頸制約：
（1）法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。一般說來，法律規(guī)定總是建立在社會實踐基礎(chǔ)之上的，與客觀現(xiàn)實需求相適應。我國的村級民主選舉，本身是一種法治民主的助推劑，它既是對廣大農(nóng)民的培訓，也是對整個社會的培訓。正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度，推動著我國社會的民主進程。然而，這種推動作用是個漸進過程。一方面，在我國，農(nóng)村政治、經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革的情況下，客觀形勢亟需法治民主的深化；另一方面農(nóng)民的民主參與意識的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。反映在村委直選中，不少選民對村委班子成員的選擇并非出于他們的主動，而往往是被“塑造”出來的。對候選人要素重要性的認識遠遠低于對利益分配的關(guān)注或者政治象征背景的聯(lián)系和與自己的親疏遠近?！洞逦瘯x舉辦法》規(guī)定的三種投票形式，流動票箱投票僅作為一種輔助形式，應限制在一定范圍內(nèi)。但在具體實施中，大多數(shù)村沒條件進行大會集中投票，而不少村民又不想去固定的投票場、投票站投票，有的地方甚至還出現(xiàn)“賣票”現(xiàn)象。因而，村級民主選舉的規(guī)定與選民本身的需求明顯地相背離，選舉中投票率的高低并不能完全反映選民民主意識的強弱。
（2）法律規(guī)定的有限性與實際操作的復雜性矛盾。我國農(nóng)村的民主法治化進程與改革開放同時起步，各種社會關(guān)系處于不斷變化之中，具有不確定性，這一環(huán)境下形成的民主選舉制度還是初步的`，它需要一個逐步完善的過程。因此，《村委會組織法》對民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面。雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套，但也有不少局限性。在法律法規(guī)與實施細則，原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大，有的規(guī)定過于原則，不便操作；有的雖有行為模式，但沒有法律后果；有的內(nèi)涵模糊，不好統(tǒng)一理解等。這里僅列舉幾點，以見一斑：一是村委會成員候選人標準難把握。《村委會組織法》十二條規(guī)定“年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外”?！洞逦瘯x舉辦法》第十三條對候選人的推選條件作了細化。如果選舉委員會資格審定時，認為雖有被選舉權(quán)但不符合推選條件的人被海推為候選人后，他可否被確定為正式候選人就比較難把握，尤其是在選舉委員會與選民有較大意見分歧的情況下更是如此。二是選舉中的“拉票”現(xiàn)象難處理。拉票行為，既有正常、合理的行為，也有不合理，甚至帶有“賄選”等痕跡的行為，同時又會有兩者兼之的。如何界定它們之間的區(qū)別加以妥善處理，法律依據(jù)不足就帶來了選舉中的雜音。三是選舉結(jié)果的有效性難認定。在一些細小環(huán)節(jié)上難免出現(xiàn)偏差或不妥，有的可以即時得到糾正，有的卻事后難以操作，一旦選舉結(jié)果產(chǎn)生后，如何認定其有效性就缺乏明確的法律依據(jù)。
2、民主選舉中的平衡基點：
村民直選法律運行的整體功能的有效發(fā)揮，關(guān)鍵在于其在適應社會發(fā)展的變化中求得自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)的相互協(xié)調(diào)。因而，在實際中應重點把握以下幾個方面的關(guān)系：
（1）需求與可能。任何社會關(guān)系都需要相應的社會規(guī)范加以調(diào)整，以維護正常秩序。村委直選的有序性也必須根據(jù)農(nóng)村的客觀需要，在“收支”平衡的運行中加以實現(xiàn)。一方面，村委直選具有通過一定法律規(guī)范實現(xiàn)廣泛的利益需要。另一方面，鄉(xiāng)村客觀現(xiàn)實應具有支付法律運行成本的能力。因此，在規(guī)范民主選舉過程中，應當充分考慮農(nóng)村社會需求的各個要素對法律規(guī)定的制約作用及相互關(guān)系。有時候，就當?shù)禺敃r的經(jīng)濟、政治、文化條件而言，具有規(guī)范某個法律行為的需要，但不一定具備其相應的成本支付能力。
（2）效益與成本。在社會支付能力相對不變的情況下，法律的運行成本越低，那幺它的效率越高。村級民主選舉的法律效益，應以最低的運行成本來獲取最佳的選舉目的。使一大批素質(zhì)較好、群眾信賴的農(nóng)民走上村委會工作崗位，是民主選舉最直接的目的，從而來輻射農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、社會的穩(wěn)定，以實現(xiàn)長遠的整體效益。在村級民主選舉的法律運行中，如何求得成本與效益的相對平衡，有不少方面值得進一步探討。
（3）周密與簡便。于法周密和于法簡便相結(jié)合的原則，是農(nóng)村民主選舉中法律運行的內(nèi)在要求。村級民主選舉的整個過程必須一環(huán)扣一環(huán)，法定的程序不能變，規(guī)定的步驟不能少，不能怕麻煩，圖省事，更不能走過場。但是受農(nóng)村客觀環(huán)境和村民文化心理素質(zhì)的影響，從選舉實踐看，能達到同一選舉目標，村民更樂于接受簡單易行的選舉方法。在有些地方推行的無候選人直選，之所以受到農(nóng)村群眾的歡迎，并且取得成功，組織嚴密、形式簡便是一個重要的原因。
3、整體推進――民主選舉中的對策措施：
（1）在引導與磨合中，強化村民的參與意識和參與水平。增強村民的參與意識和參與水平，是農(nóng)村民主自治的軟環(huán)境。沒有廣大農(nóng)民群眾的這種理念與思想，再好的民主選舉的法律規(guī)定也會走樣變形。不斷豐富的村級民主選舉實踐，是營造民主法治環(huán)境的大課堂。對于廣大村民來說，只有他們認識到自己由權(quán)力的對象不同村里不同的條件所決定。
對于實行民主管理，首先要堅持和完善村民會議或村民代表會議制度。通常人口少且居住集中的村采用村民會議，而人口多且居住分散的村采用村民代表會議。明確規(guī)定村民代表會議的人員組成及其條件、職責、權(quán)利制定議事內(nèi)容和議事規(guī)則，確定活動方式，活動程序和活動時間，并按規(guī)定嚴格執(zhí)行。其次，要按照國家的法律法規(guī)和政策，結(jié)合本地實際，明確規(guī)定民主議事的內(nèi)容，凡屬村務管理的重大事項以及農(nóng)民關(guān)注的熱點、難點問題的處理，都應先召集黨員大會討論，再分別提交村民會議或村民代表會議討論，征求黨內(nèi)外群眾意見，按大多數(shù)人的意見實行民主決策，堅決糾正不顧群眾意愿而由幾個干部自行其是的做法。要實行民主管理，還要切實加強群眾對村干部的民主監(jiān)督。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，三官村在自治方面做得比較好。一走進他們村委會的辦公室，就能看到整整齊齊掛在墻上的各種規(guī)章制度，就如治保調(diào)節(jié)委員會成員，治調(diào)干部規(guī)定，治保調(diào)節(jié)信息員職責、幫教小組及其職責、護村隊及其職責、禁毒禁堵宣傳小組及其職責等等。從這上面來看，確實三官村的自治制度是比較完善的，而且操作起來還是比較規(guī)范。村里的負責人對我們介紹了他們平常的工作方式，方法。三官村是一個很大的村，總共有600多戶，共2800多人，整個村的座落是比較狹長的。正是由于這個原因，要召開村民大會是很不容易實現(xiàn)的，因此村里決定什么大事情就通過召開村民代表大會來參考。三官村總共分成16個小分隊，每一個小分隊的隊長要管理人員幾十致上百人不等。隊長是從他們隊下由村民推選上來的，這點做得很民主。村里決定或是傳達事情就是通過村長，書記等向隊長們來共同探討，具體的再由隊長去負責實施他們隊里的細節(jié)工作。在三官村村委會的外面有一個醒目的村務公開欄，上面詳細具體的把村里的各項計劃以及許多村里的開支，收入公布在上面。
為使我們的調(diào)查更加完整，我們用問卷的方式從村民口中了解一些情況。通過這個問卷，增加了村領(lǐng)導所采取的一系列做法的真實可信程度，同時也從村民的看法中發(fā)現(xiàn)一些存在的問題。調(diào)查的一些數(shù)據(jù)如下：（1）有42.1%的村民說沒有開過全體村民大會，有36.8%村民不清楚這點,其它的說開過一兩次。（2）有58.8%的村民認為開會的內(nèi)容是傳達中央文件，討論村內(nèi)大事，有35.3%的村民認為開會無實質(zhì)的內(nèi)容，走形式。（3）有76.2%的村民不知道中央要求實行村務公開，民主管理的政策，只有23.8%的村民知道這一點。（4）85.7%的村民認為沒有亂收費的現(xiàn)象，只有14.3%的認為有亂收費。（5）農(nóng)民遇到不合理的負擔項目，有50%的人士向上級領(lǐng)導，部門反應，有38.9%隨大流，有11.1%選擇了拒收，幾乎沒有人知道會向法院起訴。（6）村民比較愿意統(tǒng)一搞，占了44.4%,另外還有33.3％愿意干部群眾干部帶頭，農(nóng)民志愿，有22.%的是鄉(xiāng)村起頭，農(nóng)民志愿。實際上的時候有一些看法與這個基本相近。
從以上的這些數(shù)據(jù)可以表明，農(nóng)民對村里的村務公開等等有很多不明白的地方，甚至還有些人不知道。以后應該是農(nóng)民們對這些事情多了解了，也是有很大的好處的。總體上村民對本屆的村委會還是挺滿意的，唯一不足指出，要多對本村，以及中央及地方的文件精神進行宣傳，使村民更加的了解其內(nèi)容，從而可以更好的進行村民自治，取得更好的效果。
三、民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用。
交通問題的調(diào)查報告篇二
隨著城市的發(fā)展，私家車變得越來越平常。隨著小汽車的增多，道路越來越擁擠。很多的地方都會經(jīng)常發(fā)生交通事故。
調(diào)查時間：20xx年八月。
調(diào)查對象：路人、朋友、車輛。
采用方法：對朋友們進行問卷調(diào)查，觀察路人和車輛的闖紅燈情況。
我選擇了一個上班的高峰期來進行調(diào)查，時間為是8月的一個早上7點30分。當我來到這十字路口時，信號燈由綠變紅，可這時，一位行人卻騎著電瓶車從斑馬線的這一頭飛快奔向另一頭，他以自己的生命為賭注能夠安然通過這條馬路。可誰又能準確預測呢，我們不能拿生命開玩笑！
十中的門口有個斑馬線，這條線每天都有很多學生走過，每天在很多學生上學放學時，遇到紅燈，那些小汽車往往會停下來，只有那些摩托車等等，拼命著找空間擠過去。但是當我們在上課時，這個紅綠燈就完全成了擺設(shè)，無人會聽從與它，照闖不誤。我們的老師也很在意，但終究沒有辦法。。。。。。
在中國，紅綠燈的作用不會太明顯，往往那些紅綠燈上的監(jiān)控器才有作用，每個人都不想被罰錢！車輛、行人闖紅燈都是我們不愿意看到的，因為我們很怕會有交通事故發(fā)生。通過這次觀察，我們可以發(fā)現(xiàn)，交通事故大都是因為闖紅燈而發(fā)生的。在我們的身邊中呢？我們的親人、朋友又會不會闖紅燈呢？于是，我開始進行問卷調(diào)查活動。
我一共調(diào)查了7個人。其中大約有28.6%的人沒有闖過紅燈，大約有71.4%的人偶爾闖紅燈。并且每一個人都意識到闖紅燈的危害了。有一個人的回答令我很難忘——闖紅燈時，某個路口也許正是綠燈，這樣盲目地闖，很容易給自己帶來終生的遺憾。是啊，每一次僥幸的心理都會成為下一次闖紅燈的動力，但只要一不小心，就會終生遺憾。
通過這次調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)，我們的身邊處處都有交通事故的身影，只要你不小心觸碰到了它，必定會引發(fā)一場所有人都不愿意看到的情景。希望所有人，無論是行人，還是駕駛員、司機都要克制自己要闖紅燈的心理。也許，這一次沒有發(fā)生交通事故，下一次就不一定了。也許，你很趕時間，可是，比起上課、上班遲到幾分鐘，可貴的生命更為重要。
合肥現(xiàn)在正在創(chuàng)建文明城市的沖刺階段，讓我們每一個人都愛護自己生命，遵守交通的法規(guī)，做一個文明的合肥人！
交通問題的調(diào)查報告篇三
引言。
支線航空一般指航線距離在500公里左右,空中飛行時間在1小時左右70座以下的機型在中小型城市和中心城市之間，或中小型城市之間的航班飛行。國內(nèi)以中小型城市居多，地貌復雜，難以實現(xiàn)便利的地面交通運輸，所以快捷便利的支線航空運輸發(fā)展顯得尤為重要了。其作為民航運輸?shù)闹匾M成部分，使得能否真正培育起支線航空這一民航新的經(jīng)濟增長點已成為新世紀中國民航的工作重點。
正文。
1．我國支線航空基本情況。
改革開放以來，我國航空運輸發(fā)展很快，取得了令人矚目的成就。2002年，全行業(yè)完成運輸總周轉(zhuǎn)量165億噸公里，旅客運輸量8594萬人，貨郵運輸量202萬噸。2002年我國支線航空完成運輸周轉(zhuǎn)量2億噸公里，旅客運輸量260多萬人，分別占國內(nèi)航線總運量的2%和3.4%。
目前我國支線航空從總體上來講，受以往區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平和實力的影響，處于剛剛起步發(fā)展的階段。基礎(chǔ)差，底子薄，不平衡，造成規(guī)模很小，在整個運量中比重低。同時也面臨著鐵路、高速公路等多方位的激烈競爭。就經(jīng)營來看，與干線發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，還未形成有效的輪輻式航線網(wǎng)絡，支線尚未真正起到為干線輸送更多客源的作用，而且支線航空網(wǎng)絡小、頻率低、航程長，機型也不相配套，經(jīng)營效率低。發(fā)展支線航空當前雖有一些困難，但仍面臨很多機遇。我國國民經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，人民生活水平逐步提高，都將會對支線航空提出新的需求，進而推動支線航空運輸不斷發(fā)展。
2．我國支線航空基礎(chǔ)建設(shè)。
要加快支線航空發(fā)展，必須對支線航空相關(guān)設(shè)施進行建設(shè)，提供必要保障，為支線航空發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。下面就航線網(wǎng)絡、支線飛機、支線機場和空域管理等方面進行分析：
2．1航線網(wǎng)絡。
要在鞏固和發(fā)展現(xiàn)有支線網(wǎng)絡的基礎(chǔ)上，加快建立樞紐輻射航線網(wǎng)絡，適當提高支線航班頻率。根據(jù)需要開辟新的通航點，提高支線航空通達能力，為旅客出行提供更多便利，簡化旅客的中轉(zhuǎn)手續(xù)，盡可能縮短旅客的中途停留時間?？紤]到支線運輸與區(qū)域經(jīng)濟實力密切相關(guān)，樞紐航線網(wǎng)絡的建立不可能一蹴而就，要有一個逐步發(fā)展的過程。因此，當前和今后一段時間支線航空發(fā)展的重點仍集中各沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、西部交通不便地區(qū)和中部具有經(jīng)濟潛力的地區(qū)，其中長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海和西南等地區(qū)是重點發(fā)展區(qū)域。
2．2支線飛機。
結(jié)合現(xiàn)狀我們應該增加支線飛機數(shù)量，提高在整個機隊中的比重，適應發(fā)展支線航空的需要。航空運輸企業(yè)可根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和區(qū)域航空運輸市場特點，以及各地區(qū)氣候、地理及飛行條件等，合理配置和補充適用的支線飛機。
2．3支線機場。
加快推進支線機場建設(shè)，做到合理布局，規(guī)模適宜。根據(jù)機場布局規(guī)劃，做好新建支線機場的布點，特別是要加快旅游機場和地面交通不便地區(qū)的機場建設(shè)。完善機場功能，對于已具備樞紐地位的機場，要完善供支線機場旅客中轉(zhuǎn)的功能；對于大型樞紐機場，可考慮建設(shè)專供支線飛機起降的跑道和相關(guān)設(shè)施；在確保安全的前提下，簡化支線機場設(shè)施配置和流程，減少旅客候機和登機時間，發(fā)揮航空高效快捷的優(yōu)勢。
2．4空域管理。
要積極與各有關(guān)方面協(xié)商并取得支持，合理劃設(shè)適合支線航空發(fā)展的空域。在航路安排上要充分利用中、低空資源，使干線和支線形成有機的整體，充分利用和開發(fā)空域資源。加大空管投資力度，配備相關(guān)空管設(shè)施。
3．當前發(fā)展我國支線航空的關(guān)鍵。
要促進支線航空發(fā)展，除加快相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外、還應采取一系列政策和措施予以扶持，并創(chuàng)造良好的運行環(huán)境，使其不斷發(fā)展和壯大。發(fā)展支線航空應從以下幾點來看：
3．1統(tǒng)一對發(fā)展我國支線航空意義的認識。
對于發(fā)展支線航空，中央政府、地方政府，都要有一個統(tǒng)一的認識。從國家來看，發(fā)展支線航空不僅僅是民航的事，而是推動國民經(jīng)濟相社會發(fā)展，擴大內(nèi)需，提高國民消費水平的戰(zhàn)略問題。應當作為國家支持的產(chǎn)業(yè)政策。沒有通達四方的航線網(wǎng)絡，民航的發(fā)展就不能說是健康的、良性的。
3．2加強宏觀管理，建立良好的市場秩序。
有關(guān)部門應從我國支線發(fā)展的實際出發(fā)，從現(xiàn)在起就應加強宏觀管理，建立市場秩序，盡快制定比較全面的支線運輸管理方法，對市場進入、航班設(shè)置、飛行區(qū)域等做出明確規(guī)定，尤其是市場進入和退出，民航應加快制定支線航空運輸市場的準入和退出機制，鼓勵和保護航空公司開辟和培養(yǎng)支線航線的積極性，允許航空公司在一定時期內(nèi)對先期投入開發(fā)的支線航線實行獨家經(jīng)營。
3．3盡快建立多元化經(jīng)營體制。
目前，我國已放寬了外資進入民航的政策，民營資本進人民航的政策也會有較大的調(diào)整。就支線運輸而言，更要盡快建立多元化經(jīng)營體制，投資政策可以放得再寬一些，允許民營資本全面進入支線運輸。在政府加強行業(yè)監(jiān)管，嚴格確定經(jīng)營范圍、確保飛行安全的前提下，應當大力鼓勵民營資本進入支線運輸。
3．4加快支線機隊建設(shè)。
我國發(fā)展支線運輸要從國情和民航的實際出發(fā)，根據(jù)我國地域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的特點，著眼不同消費層次的旅客，通過經(jīng)濟杠桿引導，鼓勵航空公司從實際出發(fā)選擇不同的支線飛機。既要有為高層次的旅客提供較高服務檔次的噴氣飛機，也要選用一些螺旋槳支線飛機，以較低的票價滿足普通旅客的需求。
3．5支持開展低成本的支線航空運行。
從長遠來看，航空運輸?shù)陌l(fā)展僅有干線航空公司是不夠的，應有一定數(shù)量的支線航空公司，才能真正使支線航空發(fā)展起來。大型航空公司應根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平和航空市場需求，建立相應的區(qū)域支線網(wǎng)絡，設(shè)立支線航空經(jīng)營機構(gòu)，選擇支線機型，開展支線經(jīng)營，形成支線航空公司與干線航空公司協(xié)調(diào)發(fā)展、相互合作的局面。
3．6探索和實施共同發(fā)展支線航空的路子。
支線航空運軸經(jīng)營成本較高，短時間內(nèi)難以實現(xiàn)較好的經(jīng)濟效益，主要體現(xiàn)為區(qū)域性的社會效益，因此發(fā)展支線航空應走共同促進之路。支線航空主要為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)服務，互相促進；國家應加大政策扶持的力度，擬定發(fā)展支線航空的.配套政策，制定行之有效的措施，促進支線航空運輸有大的發(fā)展。
4．支線航空發(fā)展前景。
4．1支線航空市場的發(fā)展戰(zhàn)略。
支線航空的持續(xù)發(fā)展有賴于支線飛機運營的利潤。中國的航空公司還沒有證明能像西方的支線航空公司一樣在支線市場上獲得充分的利潤。航線的效益決定于很多因素：市場規(guī)模、市場性質(zhì)和市場競爭結(jié)構(gòu)。對于支線運營者來說，最關(guān)鍵的是要有合適的市場戰(zhàn)略的指導和選擇正確的航線。
4．1．1開發(fā)連接西部與東部沿海城市的航線。
中國支線航空公司面臨的一個重大挑戰(zhàn)就是如何獲得合適的收益，因為省內(nèi)短航線要面對來自于其他運輸方式的激烈競爭，很難提高收益。中國支線市場的發(fā)展不能完全依靠僅在西部地區(qū)內(nèi)飛。對于中國支線運營者來說，航線發(fā)展戰(zhàn)略之一就是飛更長的連接西部地區(qū)的機場與富有的東部沿海城市之間的航線。這樣不僅能夠幫助不同地區(qū)經(jīng)濟融合，還能夠提高支線的收益。
支線噴氣機拓展了支線網(wǎng)絡，但是短航程市場仍舊是中國支線網(wǎng)絡的一個關(guān)鍵組成部分。支線運營者必須認識到只有擁有強大地區(qū)樞紐的航空公司才能夠承擔得起中國西部短航線的正常有效的運營。通過地區(qū)樞紐把短航程航線與長航線之間相連接，使短航程航線上旅客運輸量得到長航程航線來的轉(zhuǎn)機旅客的補充。雖然短航線可能會損失一些錢，長航線所獲得的從支線轉(zhuǎn)機來的旅客所貢獻的額外收入可以補貼短航線的虧損。
4．1．3獲取航班頻率優(yōu)勢。
中國旅客有較強的機型偏好結(jié)果導致中國國內(nèi)市場的低載客率和很低的航班頻率。要從航班頻率優(yōu)勢中獲得利益，支線運營者需要小心而仔細地研究市場特點和選擇正確的航線。支線航空公司能夠與干線飛機競爭的航線是那些客流較少的瘦薄市場和縫隙航線市場，甚至在中等運量市場中，如果商務旅客比例高，支線航空公司仍舊能夠與干線飛機有效地競爭。
4．3控制支線運營的成本。
支線航空依仗的是低成本運作。對于中國的航空公司來說，如何保持支線航空低成本運營是—個巨大挑戰(zhàn)，中國的航空公司需要注意三個要素：機型，航線距離和市場規(guī)模(密度)。飛機成本對于中國航空公司來說是一項最大的成本。飛機越小，單座成本越高。中國支線運營者需要相對較大的支線噴氣機，這樣它的單位成本就能接近于干線噴氣機的單位成本，而單程成本卻比后者要低得多。成本效率同時也依賴于航程長短。比較而言，在短程航線上支線飛機成效率比較高，所以支線運營者需要找到短程商務航線，這樣就可以獲得合適的收益和航班頻率優(yōu)勢。最后，正如前面所述，中國有很多中程瘦薄航線市場，在這些市場上支線飛機比干線飛機有更加合適的座位數(shù)。雖然支線航空公司的單位座位成本比較高，但是單位旅客的成本卻有可能比低載客率的干線飛機低。
結(jié)論。
21世紀中國經(jīng)濟發(fā)展重心將轉(zhuǎn)移的地域遼闊的中西部，這無疑為支線航空提供了一次難得的機遇。在東部和沿海的地區(qū)發(fā)達的地面快速交通網(wǎng)的現(xiàn)實下，中國支線航空主市場將要分布在廣大中西部地區(qū)，這是一個對未來市場的基本評價。民航如能抓住中西部開發(fā)的大好時機，下大力氣把支線航空搞上去，與國內(nèi)干線和國際航線協(xié)調(diào)發(fā)展，完成航線網(wǎng)絡的優(yōu)化和改造，這對我國從支線航空大國走向世界航空強國，將具有重大而深遠的意義。
交通問題的調(diào)查報告篇四
人口老齡化是我國在今后長時間內(nèi)要面臨的重大社會問題，隨著我國人口再生產(chǎn)從傳統(tǒng)型過渡到低出生、低死亡、低增長的現(xiàn)代型，必然伴隨著人口年齡結(jié)構(gòu)的老化，老齡化形勢日趨嚴峻。
近年來，我國對老齡工作和社會養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展十分重視，出臺了相關(guān)政策和一系列文件，以推進各級老齡工作機構(gòu)和老年群團組織建設(shè)，開展居家養(yǎng)老服務工作，做好老年人優(yōu)待工作，組織開展關(guān)愛老人心理健康活動，等等，不斷推進老齡事業(yè)發(fā)展，使全市老年人生活生命質(zhì)量逐步提高。
最近，我們利用學習實踐時間，對湖南省邵陽市的養(yǎng)老工作作了初步的調(diào)查，以期為積極踐行和諧老齡化戰(zhàn)略，切實落實“以民為本、為民解困”的服務理念，有效解決養(yǎng)老服務需求，提供些許參考。
1、文化程度偏低。
根據(jù)民政局的有關(guān)統(tǒng)計，我市現(xiàn)有老年人中，文盲、小學文化程度的分別占總數(shù)的11.57%和31.85%，初中、中專、高中文化程度的分別占29.64%、8.42%、9.51%，而大學?？啤⒋髮W本科以上的僅占5.86%和3.15%，老年人文化程度偏低的特征很明顯。
2、“空巢”老人較多。
從居住方式來看，在被調(diào)查的老年人中，獨居和與配偶居住的老人分別占11.38%、52.49%，與子女同住或與孫子女同住的占35.17%，老年人“空巢”現(xiàn)象日趨嚴峻。
3、身體狀況與生活自理狀況尚可。
在被調(diào)查的老年人中，身體健康或一般的分別占32.53%、35.98%，有慢性疾病或有嚴重疾病的占27.60%、3.89%。說明我市老年人的身體狀況總體處于較佳狀態(tài)。生活能夠完全自理的占調(diào)查總數(shù)的87.98%，半自理的占10.26%，不能自理的占1.76%，具有自理能力的老年人占絕大多數(shù)。
4、經(jīng)濟收入情況。
從經(jīng)濟收入來看，月收入在500元以下、500—1000元、1000—1500元的分別占21.13%、12.88%、36.25%，月收入在1500—元、元以上的占18.11%、9.65%，1.98%的老年人沒有經(jīng)濟收入。由此可見，大多數(shù)老年人經(jīng)濟收入偏低。
1、精神贍養(yǎng)是最需。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，老年人對精神贍養(yǎng)的需求是最強烈的，40.44%的人現(xiàn)在最需要解決的問題是精神贍養(yǎng)。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和社會養(yǎng)老保險面逐步擴大以及子女的經(jīng)濟扶養(yǎng)能力日益提高，老年人物質(zhì)生活質(zhì)量基本有了保障。但是生活的幸福不僅是物質(zhì)生活上的滿足，還包括精神上的享受。從這項調(diào)查顯示，老人們更渴望情感上的關(guān)愛，企盼心靈上的充實。
2、家政服務市場大調(diào)查顯示，29.97%的老年人最需要家政服務?，F(xiàn)在社會節(jié)奏加快，子女大都忙于工作，不在父母身邊的情況比較多，沒有時間料理老人的生活，所以對于家政服務的需求會越來越大，也促使家政服務的市場不斷擴大。我們可以推測，今后家政市場的發(fā)展對于解決就業(yè)問題將會起到一定作用。
1、居家養(yǎng)老是首選。
調(diào)查顯示，80.27%的人最愿意選擇的養(yǎng)老形式是居家養(yǎng)老，11.56%選擇機構(gòu)養(yǎng)老，6.34%選擇老人日托所，1.83%未選擇。居家養(yǎng)老服務內(nèi)容主要是生活照料和康復護理，逐步向精神慰籍領(lǐng)域拓展，居家養(yǎng)老服務的方式主要是上門進行個案服務，同時發(fā)展社區(qū)老年人日間服務機構(gòu)，對老年人進行綜合性的集中服務照料。居家養(yǎng)老服務是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補充與更新，對破解日趨嚴峻的養(yǎng)老服務難題，切實提高老年人生命生活質(zhì)量具有十分重要的意義。因此，發(fā)展適合我市實際情況的“居家養(yǎng)老”模式就顯得尤為重要。
2、選擇養(yǎng)老機構(gòu)的檔次。
在愿意到養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老的老年人中，選擇500—800元/月和800—1200元/月底分別占58.30%、31.52%，僅有6.49%、3.69%的人分別選擇1200—1500元/月和1500元/月以上，這與當前老年人的經(jīng)濟收入水平普遍不高有很大的相關(guān)性。
1、大多數(shù)老人不感到孤獨。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，80.97%的老年人不感到孤獨，19.03%感到孤獨的老年人更愿意找親人或朋友聊天。90.91%老人的子女愿意陪其聊天、聽其訴說，只有9.09%老人的子女不愿陪他們聊天。由此可見，我市的子女比較注重與父母的談心，從精神上來關(guān)愛父母。
2、子女對老人的孝順情況。
在這次被調(diào)查的老年人中，57.66%的老年人認為子女很孝順，39.88%的認為子女比較孝順，認為不孝順的僅占0.83%。子女經(jīng)常來看望的有82.68%，占大多數(shù)，偶爾來、生病時才來、節(jié)假日才來到分別占9.53%、0.66%、3.82%，只有0.35%的子女從不來看望老人。
3、老年人與孫子女的關(guān)系。
調(diào)查顯示，在有孫子女的老年人中，有62.78%的老年人替子女照顧第三代，37.22%不照顧第三代，這說明我市的老年人對第三代很有愛心，所謂的“隔代親”。而且調(diào)查還顯示68.37%和29.51%的孫子女經(jīng)常來或有時來看望老年人，2.12%不來看望，說明第三代也很關(guān)心老年人。
4、老年人活動場所和活動內(nèi)容。
小區(qū)休閑廣場和公園是老年人的主要活動場所。在平時經(jīng)常鍛煉或參加其他娛樂活動的9791名老年人中，經(jīng)常去小區(qū)休閑廣場和公園的分別占38.62%、21.91%，老年人的活動內(nèi)容豐富多彩，主要有看電視、與朋友聊天、讀書看報、打牌搓麻將等，參加老年大學學習、外出旅游的居少數(shù)。
全社會都要來重視解決“空巢老人”問題，家庭成員要負責，年輕人要多承擔體力勞動，給足老人生活費用，抽空?；丶铱纯矗嘟o老人們精神慰藉。社會服務功能要強化，社區(qū)要為他們提供面對面、心貼心的服務，要擴大志愿者隊伍，開展形式多樣文體活動，使“空巢老人”空巢不空，獨居不孤，歡樂常伴。
盡管我市已連續(xù)幾次上調(diào)企業(yè)退休職工養(yǎng)老金待遇，但調(diào)查顯示，大多數(shù)老年人經(jīng)濟收入偏低，總體生活水平不高。加上近年物價上漲幅度較快，因此，要繼續(xù)提高老年人的養(yǎng)老金待遇，在保障老年人基本生活的基礎(chǔ)上，使老年人的生活水平也隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展逐步提高。
要進一步擴大居家養(yǎng)老服務范圍，真正建立面向所有老年人的完善的居家養(yǎng)老服務體系；要逐步完善居家養(yǎng)老服務保障體系，建立監(jiān)督機制，及時評估中介機構(gòu)服務效能，確保服務落實到位；要對居家養(yǎng)老服務實施制度化、標準化、規(guī)范化管理，制定上門服務制度、服務監(jiān)督制度、服務人員崗位責任制度等規(guī)章制度，確定生活服務標準、養(yǎng)老護理標準、服務效果評價標準等各項標準，規(guī)范服務項目和內(nèi)容，對服務人員進行專業(yè)培訓，實行資格認證、持證上崗，逐步提高居家養(yǎng)老服務水平。
盡管調(diào)查顯示，只有11.56%即1166名老年人最愿意選擇到養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老，但即使按照這個標準，市內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)床位也應達到2.31萬張，而目前僅有1.28萬張，尚有1.03萬余張的缺口。因此，要落實社會力量興辦養(yǎng)老服務機構(gòu)的優(yōu)惠政策，鼓勵企事業(yè)單位、集體組織、民間組織、個人等社會力量，以及外資興辦養(yǎng)老服務機構(gòu)，規(guī)劃建設(shè)不同檔次的養(yǎng)老機構(gòu)滿足不同層次老年人的入住需求。對養(yǎng)老服務機構(gòu)實行分類管理，明確養(yǎng)老機構(gòu)的服務對象，逐步改變目前較高收入人群大量占用公辦養(yǎng)老機構(gòu)資源的現(xiàn)象，在合適的時機，為中低收入老年人群發(fā)放養(yǎng)老服務專項補貼，使中低收入老年人能夠住得起養(yǎng)老機構(gòu)。
出臺相關(guān)政策，培育家政服務業(yè)，吸引家政服務的相關(guān)企業(yè)加盟，同時進一步擴大政府援助服務對象范圍，完善送時服務機制和制度，讓更多的老年人享受到有償、低償和無償?shù)募艺铡?/p>
加快市、區(qū)及基層老年文體活動場所建設(shè)，按照老年人口的分布和不同層次老年人的活動需求，形成檔次不同、面積不等、配套事宜的梯次排列格局。增加室內(nèi)活動場所和室外活動設(shè)施，方便老年人活動。組織開展形式多樣的文體活動，引導老年人特別是空巢老人走出家門，融入社區(qū)，融入社會，度過幸福的晚年。積極開發(fā)適合老年人特點的、物美價廉的旅游線路，開拓老年旅游市場，滿足老年人出游需求。積極興辦老年大學、學校，發(fā)揮市和各區(qū)老年大學的示范帶動作用，抓好街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）老年學校建設(shè)工作，逐步完善老年教育4級辦學網(wǎng)絡，擴大老年教育覆蓋面，提高教學質(zhì)量，豐富教學內(nèi)容，滿足老年人的求學需求。
交通問題的調(diào)查報告篇五
各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局)，內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺、長白山森工(林業(yè))集團公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團林業(yè)局:。
為及時系統(tǒng)掌握全國林權(quán)爭議發(fā)生和存量情況，進一步加強林權(quán)管理，我局決定對全國省際(包括國有森工集團公司、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團與所在地之間，下同)、省內(nèi)林權(quán)爭議及處理情況進行一次全面的調(diào)查摸底?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:。
一、調(diào)查內(nèi)容。
(一)林權(quán)爭議基本情況。
1、跨省行政界線附近地區(qū)森林資源管理使用爭議的情況，包括:爭議起數(shù)、具體地點、面積、主要原因。
2、國有森工集團公司、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團與所在地之間林權(quán)爭議的具體情況。
3、省內(nèi)毗鄰地市之間、縣(市、區(qū))之間林權(quán)爭議的數(shù)量。
(二)林權(quán)爭議調(diào)處工作開展情況。
1、已經(jīng)解決的省際、省內(nèi)林權(quán)爭議的起數(shù)和面積，解決爭議的主要做法和經(jīng)驗。
2、省際林權(quán)爭議處理進展情況，地方政府、爭議當事人對解決爭議的意見。
3、在集體林權(quán)制度改革工作中，省內(nèi)林權(quán)爭議是否得到有效解決，現(xiàn)有爭議不能解決的主要原因。
4、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實施后，林權(quán)爭議處理職能轉(zhuǎn)移情況，協(xié)同調(diào)處權(quán)屬糾紛的實際開展情況以及對林權(quán)爭議處理的影響。
5、省、市、縣林權(quán)爭議處理機構(gòu)的情況，包括機構(gòu)設(shè)置、人員編制、工作經(jīng)費等。
6、做好林權(quán)爭議處理工作的意見和建議。
二、工作要求。
(一)各地要高度重視，認真組織，周密部署，摸清省際以及省內(nèi)林權(quán)爭議的基本情況，按期完成調(diào)查任務。
(二)對省際林權(quán)爭議，要逐起進行調(diào)查，認真填寫《省際林權(quán)爭議調(diào)查表》(見附件);對省內(nèi)林權(quán)爭議要全面摸底，掌握真實數(shù)據(jù)。
(三)調(diào)查結(jié)束后，各地要按調(diào)查內(nèi)容形成林權(quán)爭議調(diào)查報告，連同《省際林權(quán)爭議調(diào)查表》(含電子文本)，于3月31日前一并上報我局。
交通問題的調(diào)查報告篇六
關(guān)于大連城市交通問題調(diào)查報告21世紀，作為人類社會經(jīng)濟活動主要載體的城市，如何面向新世紀，更好地成為帶動所在區(qū)域走向現(xiàn)代化的火車頭，已成為我國許多城市的決策者們和普通居民關(guān)注的一個熱點問題。雖然城市不同，其存在的問題、面臨的任務和追求的目標亦不相同，但對于城市交通人們卻不得不給予足夠的重視。
據(jù)專家預計，在未來幾十年內(nèi)，以小汽車為背景的城市交通問題將有一個大發(fā)展，并成為城市問題的第一號難題。大連處于二線城市的前沿，城市交通問題尤為嚴重。
本次調(diào)查的問題涉及大學生目前對大連交通問題的見解，大連交通問題是一直困擾居民日?；顒拥囊坏离y題，也是當前我國城市交通主要問題。
（一）交通流量增長迅速，道路設(shè)施建設(shè)帶后。
改革開放以來，特別是進入90年代，我國高速度的經(jīng)濟增長刺激了城市交通的大發(fā)展。從1985年到1995年，機動車的年增長率達12％—14％，個別城市甚至達到30％。據(jù)估計，北京市機動車增長率為15％，小汽車增長率達到42％。大連市民用機動車近增長9倍。上海市中心區(qū)交通量的年平均增長率為8％左右。
與此同時，各大城市雖加大了城市道路基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，基礎(chǔ)設(shè)施能力有了很大的提高，但道路建設(shè)仍然滯后于日益增長的交通需求。1980年全國城市道路總長2.95萬公里，1995年達到13.03萬公里，萬人擁有的道路長度由3.3公里上升7.0公里，人均面積由2.8平方米上升到7.3平方米，到又上升到7.5平方米。但北京、上海分別僅為5.6、4.5平方米。盡管如此，與國外城市相比，反映道路擁有水平的人均長度和面積指標仍然偏低。不僅低于發(fā)達國家同類城市的20平方米，也低于中等發(fā)達國家的10平方米水平。特大城市道路年增長率為2—9％，而機動車增長率普遍在15％以上。
（二）公共交通發(fā)展緩慢，個體交通增長過猛。
由于道路擁擠，常規(guī)公共交通運營速度下降，公共交通服務水平和承擔的客運比例也不斷下降。這使部分公交乘客轉(zhuǎn)向其他交通方式，導致大部分城市的出行以自行車為主，交通結(jié)構(gòu)個體化的趨勢越來越明顯。一方面各種車輛大幅度增長，另一方面公共交通增長卻相對慢得多。1978年到1993年全國機動車數(shù)由186萬輛增加到2490萬輛，15年增加了12.44倍，差不多同期北京市的機動車也增加了10.5倍，其中私人汽車從無到有，從1987年的3490輛增加到1995年的60000輛，8年增加16倍，年平均增長率42.5％。而同期公共汽車僅由2.58萬輛增加到10.85萬輛，增加3.2倍。目前，我國大、中城市公交出行的比例只占出行總量的17.2％和10.11％。因公交出行比例相對減少，個體交通工具出行量大增，造成道路利用率進一步降低，城市交通擁阻加劇，如此形成惡性循環(huán)。至1994年底，我國大城市自行車出行比例大體保持在50％左右。有些特大城市已超過60％。我國擁有4億輛自行車，其中1.8億集中在城市，年增長率繼續(xù)保持在10％左右；摩托車同樣在發(fā)展，特別是在沿海發(fā)達地區(qū)和部分內(nèi)地城市增長迅速，有的達到50％——100％的年增長率。
當然除了這一系列令人矛盾的數(shù)據(jù)增長之外我們國家政策中也正在積極的改善和面對這一問題。
（一）各級政府認真落實中央的“公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”，有力的促進了城市公交的發(fā)展。
北京市于出臺了《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展公共交通的意見》，確定了“兩定、四優(yōu)先、三步走”的發(fā)展思路?！皟啥ā奔创_定發(fā)展公共交通在城市發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位，確定公共交通的社會公益性定位；“四優(yōu)先”即公共交通設(shè)施用地優(yōu)先、投資安排優(yōu)先、路權(quán)分配優(yōu)先、財稅扶持優(yōu)先；“三步走”——第一步，就低統(tǒng)一票制票價，優(yōu)化提升地面公交系統(tǒng)；第二步，加快軌道交通建設(shè)，實行全網(wǎng)低票價政策；第三步，對郊區(qū)公共客運進行改革，加快構(gòu)建農(nóng)村公共交通系統(tǒng)。江蘇省人民政府辦公廳于209月頒布了《省政府辦公廳關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的實施意見》，針對全省公共交通的資金來源、用地保障、市場監(jiān)管等重大問題制定了保障措施，提出了公交場站與新建小區(qū)、開發(fā)區(qū)、大型活動場所“四同步”（同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用）規(guī)定。
（二）城市公交發(fā)展的硬件環(huán)境得到改善，服務能力不斷提高近年來，各級政府加大了對城市公共交通的投資力度，年全國城市公交系統(tǒng)投資達604億元，比增長了68%，見圖1。
全國200多個城市陸續(xù)開設(shè)公交專用道3216公里。北京、杭州、常州、濟南已開通巴士快速交通專用道（brt），成都、天津、沈陽等10多個城市正在建設(shè)巴士快速交通。此外，公交無障礙設(shè)施建設(shè)逐步加快，大大方便了殘疾人等弱勢群體的乘車需求。
年城市完成市政公用設(shè)施固定資產(chǎn)投資6422億元，占同期全社會固定資產(chǎn)投資總額的4.68%，占同期城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總額的5.47%。其中公共交通分別占城市市政公用設(shè)施總投資的13.3%。
～，全國各城市僅在公交場站建設(shè)方面投資就多達4000多億元。先后建成了深圳羅湖綜合交通樞紐、北京市動物園、六里橋等綜合客運樞紐，體現(xiàn)了零距離換乘、綜合運輸?shù)乃枷搿：芏喑鞘羞€設(shè)置了港灣式公交站臺和公交信號優(yōu)先系統(tǒng)，公共交通的運營效率和服務質(zhì)量得到顯著提高，方便了市民出行。
2007年底，中國內(nèi)地已經(jīng)有北京、上海、天津、廣州、長春、大連、武漢、深圳、重慶、南京等10個城市開通軌道交通線路總計達30條（含有軌電車和磁懸浮線路），通車總里程729公里（含磁懸?。?。預計“十一五”期間全國將會建設(shè)1500公里左右軌道交通，總投資額在4000-5000億左右。
隨著硬件環(huán)境的改善，公交的服務能力不斷提高，服務質(zhì)量不斷提升。近年來，各地公交企業(yè)先后開展了以“星級服務”為主的等級服務評定制度，制定了具體的考核標準和社會監(jiān)督制度，形成了有效的激勵機制?！盁o人售票制”和公交ic卡迅速普及，長三角地區(qū)部分城市還實現(xiàn)了公交ic卡的異地聯(lián)網(wǎng)互通。gps、gis等智能化公交營運管理技術(shù)廣泛應用，公交車速和安全性顯著改善，很多城市開通了社區(qū)巴士，在城市支路上開通公交線路，擴大了公交線網(wǎng)的覆蓋面，方便了群眾出行。2007年，北京市地面公交日均客運量達到1148萬人次，較上年增長17%；公交出行比例達到34.5%，較上年提高了4.5%。同時，地面公交平均運營速度15.2公里/小時，比20提高了8.6%。
一系列的改革措施雖然有效的緩解了城市交通問題但是仍然有許多地方還不能令人滿意，因此關(guān)于調(diào)查后的意見分析也有一二可取之處。
交通問題的調(diào)查報告篇七
三天的農(nóng)村實踐活動讓我們對于三農(nóng)問題有了初步的認識。在這幾天調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我思考總結(jié)，得出農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題的報告。
第一部分：現(xiàn)狀特點。
辛莊鎮(zhèn)大溝村是一個當代農(nóng)村的典型。在大溝村調(diào)查三天，我們從大溝村的發(fā)展現(xiàn)狀看到了我國當代農(nóng)村發(fā)展情況和存在的問題。我認為，當代農(nóng)村的發(fā)展有以下幾個特點：
一、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。幾十年來，農(nóng)村的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生過多次變化。目前，以經(jīng)濟作物為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比例正在逐步增加。我們調(diào)查采訪的農(nóng)戶中，大部分農(nóng)民種植蔬菜等糧食的目的是自己食用，且規(guī)模不大。而像柿子、玉米等非主食類作物的比例較多。另外，棗子等干果的種植也有一定的發(fā)展。
二、生產(chǎn)方式發(fā)生不同程度變革。目前農(nóng)村的生產(chǎn)種植方式有了不同程度的變革。這種變革的程度主要有生產(chǎn)的規(guī)模決定。既有大規(guī)模的機械化種植、大棚種植，也有規(guī)模不等的私人種植。我們采訪的農(nóng)戶由于種植規(guī)模有限，所以沒有過多地使用現(xiàn)代化耕作設(shè)備;但是我們了解到，在大型的農(nóng)場中，大型機械的運用還是非常廣泛的。
三、農(nóng)民素質(zhì)普遍提高，農(nóng)村基礎(chǔ)教育顯著發(fā)展。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的直接參與者，他們的素質(zhì)高低直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
農(nóng)村基礎(chǔ)教育在政府的大力支持下，也有了顯著的發(fā)展。石灣子小學就是當?shù)氐闹霓r(nóng)民子弟小學，招收附近六個村子的農(nóng)民孩子。學校經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已經(jīng)成為一所設(shè)備先進、師資力量優(yōu)良的學校。許多農(nóng)民孩子不但圓了讀書夢，還享受到了和城市孩子一樣的待遇和教育資源。
四、農(nóng)民經(jīng)濟收入增加及收入結(jié)構(gòu)的變革。目前農(nóng)村農(nóng)業(yè)人員的收入已不僅局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。許多農(nóng)民選擇外出打工等方式來增加收入。同時，由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷深入，更多的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市，為城市的建設(shè)出力。這樣，豐富了農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)，農(nóng)民的收入有了不同程度的增長。同時，農(nóng)村勞動力也加快了城市的建設(shè)。以農(nóng)戶李伯伯家為例，他的兒女均在縣城打工，他自己在農(nóng)閑時也偶爾外出做活。這樣，他們的收入就大大增加，并且，他們有了更多的機會接觸城市，也大大開拓了他們的視野。
農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的變革也使他們的收入有了不同程度的增加。在我們采訪的若干農(nóng)戶中，電話、電視的擁有率高達九成;有四成的農(nóng)戶家中有摩托車、拖拉機等交通工具;電扇、洗衣機等電器已比較普及，我們還能看到農(nóng)民從腰間取下手機發(fā)短信。這一切，說明農(nóng)民的生活水平有了極大的提高和改善。
五、先進的大型種植基地逐步興起。在五里村，我們參觀了浦禾園果樹基地和藝蓮苑水生花卉基地。這兩個基地都是國家級的重點基地，許多先進的品種、技術(shù)在這里進行試驗，然后推廣到普通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。先進種植基地的發(fā)展帶動了周邊相關(guān)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，同時形成連鎖反應，提供了旅游、教育等一系列資源，無形中又增加了農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值。這也是我國農(nóng)業(yè)向?qū)I(yè)化、大型化發(fā)展的表現(xiàn)。
第二部分：存在的問題。
農(nóng)村在迅速發(fā)展的同時，也暴露出一些問題。這些問題涉及多個方面。由于調(diào)查程度有限，僅從幾個方面舉例說明。
告
一、農(nóng)民權(quán)益保障問題。保障農(nóng)民權(quán)益是三農(nóng)問題中的重中之重，也是我國政府十分重視的問題。然而事實上，侵犯農(nóng)民權(quán)益的事件太多。僅在五里村，農(nóng)民普遍反映他們的權(quán)益受損。當?shù)毓S建設(shè)宿舍，征用農(nóng)民土地，補償十分不合理，甚至使一些農(nóng)民覺得生活無依靠。而工廠在申報征用時，竟稱農(nóng)民的良田為荒地!這一現(xiàn)象引起當?shù)卦S多農(nóng)民的不滿。而對于這種現(xiàn)狀，農(nóng)民大多抱悲觀絕望態(tài)度，沒有想到用法律手段維護自己的權(quán)益。這也無形中助長了此類現(xiàn)象的發(fā)生。
農(nóng)民采取忍氣吞聲的態(tài)度是有深刻的社會原因的。一定數(shù)量存在的行政問題為農(nóng)民威權(quán)設(shè)置了障礙。這是短期無法解決的。正如一位農(nóng)民說的，中央、省、市的政策是好的，但在村、縣落實時，有時發(fā)生了差錯。所以，農(nóng)村問題更多的是基層工作的開展和改進，這也正是三農(nóng)問題的難點和重點。中國的農(nóng)村人口太多，范圍太廣，僅五里村就發(fā)生這些問題，放眼全國，農(nóng)民維權(quán)工作任重而道遠!
二、農(nóng)村城市化問題。隨著農(nóng)村的發(fā)展，農(nóng)民對于物質(zhì)生活、精神生活的要求不斷提高，勢必使農(nóng)村逐步過渡到城市。目前看來，這種過程似乎還不是很明顯，但在農(nóng)村中已可以看到許多城市化的現(xiàn)象。僅從環(huán)境角度看，農(nóng)村中也有了高聳的煙囪。雖然現(xiàn)在環(huán)境問題還不明顯，沒有影響到農(nóng)村的發(fā)展，但是從長遠角度，農(nóng)村環(huán)境的保護是一個不容忽視的環(huán)節(jié)。如何從開始做起，發(fā)展農(nóng)村環(huán)保經(jīng)濟，避免重走城市污染的老路子，是不久將擺在我們面前的難題。
第三部分：三下鄉(xiāng)意義。
密相連的必由之路。把學習書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一起來，自覺走與實踐相結(jié)合、與人民群眾相結(jié)合的道路，努力縮短自身成長與社會需要之間的距離，提高解決實際問題的能力，到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)最需要的地方去見世面，長才干，這對我們青年大學生具有十分重要的意義。
有利于了解國情。我們出生在改革開放的大浪潮之下,成長在鄧小平理論不斷發(fā)展的年代，對社會主義初級階段的認識，對改革開放的認識，單從課堂上是難以深刻體會到的。因此我們必須走向社會，深入農(nóng)村，去深刻地了解占全國人口80%的農(nóng)民生活現(xiàn)狀，了解他們的所思所想，真正在實踐中深化對鄧小平理論的認識，深化對改革開放的理解，提高對胡錦濤所提出的“八榮八恥”精神的理解。
有利于體察民情。淳厚民情和樸素民風中的情感滋養(yǎng)，是難以盡得于書本的;貧困母親臉上的愁容和失學兒童眼中的渴望所激發(fā)的力量，難以取之于校園。走出象牙之塔，融入堅實的土地，貼近農(nóng)民的心，才會真切感受到耕耘的艱辛，收獲的喜悅，才會真正把成長的根深深植入祖國的沃土。
有利于增長才干。
拿我來說，社會實踐活動時間雖然很短，但我卻從中學到了許多東西，而其中的許多知識是在書本上不能學習而得到的。另外一個喜人的收獲，我趁此機會鍛煉自己，提高各方面的能力。
實踐活動，是我們大學生接觸社會的大一途徑，讓我們提前了解社會，貢獻社會。此外，還能讓我們意識到自己的不足，精心潛練，為達到服務社會的目標而努力。
交通問題的調(diào)查報告篇八
到21世紀初葉，中國農(nóng)民負擔治理則是從治標向治本漸進的轉(zhuǎn)型階段。農(nóng)民負擔問題是一個復雜的系統(tǒng)工程，它不僅是一個經(jīng)濟問題，而且是一個社會問題;不僅是農(nóng)村社會公共產(chǎn)品的分配，而且直接影響黨群、干群關(guān)系，涉及農(nóng)村社會穩(wěn)定和安定的大局;不僅有其諸多表象原因，而且有著深刻的制度性背景。所以農(nóng)民負擔問題的自查很重要!
根據(jù)xx縣人民政府辦公室文件“祿政辦通[]50號”文件精神，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視減輕農(nóng)民負擔工作，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導“一把手”親自抓、負總責，組織了中學、小學、土地等有關(guān)單位進行了認真細致檢查，現(xiàn)對自檢自查情況報告如下：
一、組織機構(gòu)。
羅川鎮(zhèn)成立了以黨委書記李建榮為組長，鎮(zhèn)長張純文、人大主席張安華、副鎮(zhèn)長劉靜文為副組長，各村委會、涉農(nóng)收費的各站所為成員的減輕農(nóng)民負擔工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室主任由劉靜文兼任，成員劉發(fā)瓊，負責處理日常事務。
二、四項制度落實情況。
經(jīng)自查，稅費改革后，我鎮(zhèn)的涉農(nóng)收費有農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)稅附加稅、耕地占用稅、契稅。農(nóng)業(yè)稅按核定的常年產(chǎn)量以3.5%的稅率計征，今年是否收取尚未確定。殘疾人實行減免，減免金額還未確定，共減免七千多元;農(nóng)業(yè)稅附加稅按農(nóng)業(yè)稅的20%計征;耕地占用稅是在建房過程中征收，分地類按不同稅率征收，羅川、淜溪為一類地，按7.00元/平方米征收，其中農(nóng)民減半，按3.50元/平方米征收，松石、竹溪等壩區(qū)、半山區(qū)為二類地，按3.00元/平方米征收，其中農(nóng)民減半，按1.50元/平方米征收;契稅以土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移為課稅對象，按交易總額的3%征收;價格和收費實行亮證收費，公示率達到100%。
我鎮(zhèn)的農(nóng)村義務教育收費已經(jīng)實行“一費制”。目前，中學收取費用項目及標準是：1、雜費，山區(qū)每生每學期30.00元，壩區(qū)每生每學期40.00元。2、書費，按實際定價收取。采取先收取部分書款，待收到書時據(jù)實結(jié)算，多退少補，春季學期書費已全部退清;3、上機費，每生每學期12.00元;4、住宿費，每生每學期40.00元;5、體檢費、資料費據(jù)實收取,其中體檢費不得超過元，資料費不得超過65元;小學收取費用項目及標準是：1、雜費，山區(qū)每學期每生10.00元，壩區(qū)每學期每生20.00元。2、學前班管理費每學期每生50.00元。3、幼兒園管理費每學期每生150.00元。4、書費，按實際定價收取。采取先收取部分書款，待收到書時據(jù)實結(jié)算，多退少補，春季學期書費已全部退清;5、資料費、體檢費據(jù)實收取，資料費不得超過。中學、小學保險實行自愿購買。
20我鎮(zhèn)黨報黨刊訂閱進行了制度創(chuàng)新，各村民小組不安排訂閱黨報黨刊，由村委會集體統(tǒng)一訂閱，數(shù)量根據(jù)各村委會的大小來確定，鎮(zhèn)干部、村委會三職干部還自費訂閱部分黨報黨刊。除上級部門規(guī)定要求訂閱的黨報黨刊外，一律不再訂閱其它刊物。對違反農(nóng)民負擔政策的行為實行領(lǐng)導責任追究制。
三、六項制度執(zhí)行情況。
羅川鎮(zhèn)共有農(nóng)戶4580戶，實行家庭承包經(jīng)營的農(nóng)戶共計4539戶，全鎮(zhèn)共下發(fā)使用《農(nóng)民負擔監(jiān)督卡》4539份，使用率達100%。從10月開始，我鎮(zhèn)已實行農(nóng)村財務雙代管業(yè)務，村委會及各村民小組的一切收入、開支都由雙代辦審核、核算。因有雙代辦的審核，為了提高工作效力，沒有開展專項審計工作，以審核代審計。
為了確保農(nóng)民負擔減輕后不反彈，，分別在白楊、彩云兩個村委會成立了每村委會5戶農(nóng)戶共計10戶的兩個農(nóng)民負擔監(jiān)測點。選擇監(jiān)測點時，按好的2戶，中1戶，差2戶進行選擇。在安楚公路的改擴建中，我鎮(zhèn)涉及彩云、南河兩個村委會，征用土地費用標準按國家有關(guān)文件執(zhí)行，國家到位資金已全部按國家標準兌現(xiàn)給農(nóng)戶。征用土地后沒有承包土地的農(nóng)戶采用移民搬遷的方式解決。目前，除南河村委會有兩戶農(nóng)戶不愿搬遷外(因自身經(jīng)濟條件限制)，沒有承包耕地的農(nóng)戶都實行移民搬遷。農(nóng)村財務實行每月公開一次。農(nóng)村收費使用農(nóng)村財務專用收據(jù)進行收取，其它票據(jù)一律不得使用。今年到目前止，沒有發(fā)生涉農(nóng)收費案件。也沒有涉農(nóng)負擔的來信來訪。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，除鎮(zhèn)水管站每年收取10.00元的'小春水畝費，20.00元的大春水畝費外，沒有收取任何生產(chǎn)性費用，農(nóng)業(yè)機耕本著自愿平等的原則，收取價格由農(nóng)戶和機手協(xié)商。目前，農(nóng)村建房收取土地證公本費一項，標準是：精裝本20.00元/本，簡裝本5.00元/本。農(nóng)村中小學義務教育實行亮證收費，按物價部門核準的項目、標準進行收費，無亂收費現(xiàn)象。農(nóng)民進城務工需要有就業(yè)證、流動人口婚育狀況證明書，暫住證、“三證”，就業(yè)證辦理我鎮(zhèn)勞動和社會保障所沒有開展此業(yè)務，流動人口婚育狀況證明書由計生辦辦理，每本收取5.00元的公本費，此標準由縣級計生部門制定，暫住證到務工地辦理。
五、執(zhí)法及服務部門在執(zhí)法和服務中的涉農(nóng)收費情況。
執(zhí)法及服務部門在執(zhí)法和服務中收?。?、申請書費10.00元/份。2、訴狀費20.00元/份。3、離婚調(diào)解150.00元/件。4、民事調(diào)解50.00元/件。老人的贍養(yǎng)調(diào)解不收費。
六、其它方面。
對取消的：1、國內(nèi)植物檢疫費中的檢疫證書費;2、畜禽及畜禽產(chǎn)品防疫檢疫費中的獸醫(yī)衛(wèi)生條件考核、發(fā)證和定期技術(shù)監(jiān)測收費;3、戶籍管理證件工本費中的寄住證工本費。都沒有在收取。
對農(nóng)民免收的8項行政事業(yè)性收費，我鎮(zhèn)涉及到：1、建設(shè)用地批準書工本費;2、對從事營業(yè)性運輸?shù)霓r(nóng)用三輪車、農(nóng)用拖拉機收取的公路運輸管理費;3、農(nóng)村義務教育借讀費。都沒有再收取。
對于降低收費標準的4項行政事業(yè)性收費：1、畜禽及畜產(chǎn)品檢疫費已降低30%;2、農(nóng)機監(jiān)理費沒有收取;3、漁業(yè)船舶檢驗費;4、海事調(diào)解費;兩項不涉及。
七、在新形勢下做好減輕農(nóng)民負擔工作的建議和意見。
在新形勢下做好減輕農(nóng)民負擔工作建議：1、各級收費部門亮證收費;2、監(jiān)督部門對涉農(nóng)收費部門實行定期不定期檢查督促;3、上級部門及時傳遞新的減負信息到基層。
交通問題的調(diào)查報告篇九
xx縣地處湖南省西北部，全縣總面積3474平方公里，轄39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），總?cè)丝?3萬多人，其中少數(shù)民族占88%。外出務工農(nóng)民達10萬多人，留守兒童約2萬人，空巢老人約3萬人，留守婦女約1萬人。
隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多，留守兒童、老人、婦女的問題也越來越多?，F(xiàn)就留守兒童的問題作一簡介。
留守兒童的父母不在身邊，他們的監(jiān)護情況有以下四種情形：
（1）一種是隔輩監(jiān)護，監(jiān)護人是爺爺、奶奶或外公、外婆，他們是留守兒童的監(jiān)護主體。他們占監(jiān)護者總數(shù)的90%左右。他們的年齡大都在60歲以上，這些人絕大多數(shù)人都是文盲，或者受過極少教育。
（2）第二種監(jiān)護方式是上輩監(jiān)護，監(jiān)護的主體是叔叔、嬸嬸，舅舅、舅媽，姑姑、姑父，姨、姨父，干爹、干媽。這類監(jiān)護比例不是很大。但是，這種監(jiān)護方式存在著監(jiān)護權(quán)比較頻繁流動的問題，很不穩(wěn)定。他們有可能因為這樣或那樣的原因，如監(jiān)護人也要外出打工或者被監(jiān)護者與監(jiān)護者本人或是跟他們子女之間的矛盾沖突等等原因而更換監(jiān)護人。
（3）第三類是同輩監(jiān)護，監(jiān)護者是哥哥、嫂嫂或姐姐、姐夫。這類監(jiān)護者一般是年紀較輕，文化水平較高，如果有就業(yè)信息或機會隨時都會外出打工，這類監(jiān)護者存在著監(jiān)護權(quán)不穩(wěn)定的問題。
（4）最后一種是監(jiān)護缺失，農(nóng)村流動父母外出打工后，留守兒童無人監(jiān)護。這類留守兒童往往除了要自己照顧好自己的生活和學習外，他們還要承擔起農(nóng)業(yè)勞動力的角色——照顧好自家的農(nóng)田。
留守兒童年齡偏小，他們的生活自理能力較差，也是形成良好習慣的階段，父母長期外出，對他們身心的傷害和親情缺失的影響很大。許多以外省務工為主要打工地的父母為了省下路費錢，一連幾年都不曾回家一次，父母與孩子之間的心靈溝通幾乎為零。因此，留守兒童離開學校以后，其他的學習幾乎無人監(jiān)管。
交通問題的調(diào)查報告篇十
我們班有兩個同學眼睛特別近視，一個是程晨，另一個是趙文滔，由于他們視力不好，給學習和生活帶來了很多的麻煩。程晨同學在上體育課時很多活動都不能參加，因為他害怕眼鏡掉了。趙文滔同學因為視力不好的原因長期坐在離黑板很近的地方。從他們兩個身上看到了近視對我們小學生的嚴重危害，這也許會給他們以后的生活、學習以及工作帶來諸多不便。于是，在老師的指導下，我們班對同學近視的情況作了一次較為詳細的調(diào)查，看看小學生的視力下降主要涉及到哪些因素，同時希望通過這次活動，能對那些眼睛不近視的同學提供一些預防措施。
二、調(diào)查方法。
1、閱讀有關(guān)書籍，了解一般人是怎么近視的。
2、詢問班上同學，了解他們是怎么近視的。
3、通過調(diào)查問卷，了解班上近視情況。
三、調(diào)查問卷。
交通問題的調(diào)查報告篇十一
二、調(diào)查方法。
1看書。
2上網(wǎng)找資料。
三調(diào)查情況和資料整理。
具體內(nèi)容。
信息渠道涉及方面。
網(wǎng)絡近視怎么形成及治療近視眼發(fā)生的原因分內(nèi)因和外因。內(nèi)因主要有遺傳因素和發(fā)育因素。近視眼有一定遺傳的傾向，高度近視更是如此。正常情況下，至青春期眼球可發(fā)育正常，如過度發(fā)育即形成近視，這種近視一般到20歲左右即停止發(fā)展。如進行性發(fā)展可變成高度近視或病理性近視。從事文字工作和近距離工作的人容易發(fā)生近視，尤其是青少年的眼球正處于生長發(fā)育階段，調(diào)節(jié)能力很強，球壁的伸展性也比較大，用眼過度使睫狀肌和眼外肌處于高度緊張狀態(tài)是形成青少年近視的直接原因。因此重視視力衛(wèi)生極為重要。包括注意改掉不良的用眼習慣，注意燈光照明，注意讀書姿勢，避免閱讀時間過長，注意加強體育鍛煉都能達到防治近視的作用。
書籍怎么樣會近視大多數(shù)人都是平時不注意保護眼睛而導致近視的。研究結(jié)果表明，近視眼是人眼對當代環(huán)境的適應性改變，它的發(fā)生與發(fā)展與日益增加的近距離用眼活動的環(huán)境密切相關(guān)，與攝入營養(yǎng)成分的失衡密切相關(guān)。而不正確用眼，不注意用眼衛(wèi)生(如看電視和上網(wǎng)過長等)是現(xiàn)代兒童近視大增的主因。
四、結(jié)論。
1.遺傳因素：根據(jù)大量的調(diào)查資料，比較一致的結(jié)論是高度近視和遺傳有關(guān)，中度以下近視則存在較大的分歧。高度近視的遺傳類型，多數(shù)調(diào)查資料的結(jié)論是常染色體隱性遺傳。因此父代與子代可以不同時出現(xiàn)近視。遺傳又往往受客觀環(huán)境，即生活條件的影響使之變異，增加了遺傳的復雜性。
2.環(huán)境因素：環(huán)境因素主要是近距離作業(yè)和不良的作業(yè)環(huán)境，這是最古老的學說，雖然至今仍存在一些爭議，但是從大量國內(nèi)外有關(guān)調(diào)查研究報告看，已公認遺傳與環(huán)境是近視眼形成的主要原因，并指出環(huán)境條件是決定近視眼形成的客觀因素。但是，在近距離閱讀或近距離工作的'影響下，為什么能產(chǎn)生近視?對此還沒有一致認識，主要有以下幾種理論：
(1)調(diào)節(jié)學說：絕大多數(shù)近視是在青少年時代出現(xiàn)，由于青少年眼的調(diào)節(jié)力特別強，對近距離工作學習有高度適應性，所以看近也不易疲勞。但是睫狀肌長時間過度緊張，睫狀肌會發(fā)生疲勞甚至痙攣而出現(xiàn)調(diào)節(jié)性近視，不及時消除持續(xù)發(fā)展則可成為不可逆轉(zhuǎn)的真性近視。或通過其他途徑影響到眼球軸的延長。
(2)輻輳學說：近距離工作使用調(diào)節(jié)時，也需要兩眼同時內(nèi)轉(zhuǎn)的輻輳功能加強，由此可以導致眼肌對眼球加壓，而引起眼球軸的延長。
(3)環(huán)境適應學說：幼兒時期眼球小，多數(shù)呈現(xiàn)遠視，隨著年齡增長眼球增大達到正視狀態(tài)。在這一發(fā)育過程中近距離閱讀過多，眼球為適應這種調(diào)節(jié)需要而成為近視。這一學說受到許多反對，但是在發(fā)育期可塑性很強，對近視發(fā)展具有重要影響已是共識。
其他學說不作介紹，需要再提一下的是諸如照明光線、閱讀姿勢、對比度、字小模糊、距離太近和閱讀時間長等外部因素都能影響以上因素的作用。
3.營養(yǎng)體質(zhì)學說：從一些資料分析到，微量元素鎘、鍶和鋅等的缺乏和體質(zhì)的薄弱也可影響到近視的發(fā)生，但是這些因素是通過什么途徑影響近視則各有說法。
總之，從以上可以看出近視是有許多因素可以引起，既有外部因素，又有內(nèi)部體質(zhì)因素的相互影響，而非某單一因素而成。
一、提出問題。
我們班同學雖然戴眼鏡的很少，但眼睛近視的卻有不少，只要稍微往后坐一點就會看不見老師在黑板上或在大屏幕上顯示出來的東西。所以我特地調(diào)查了一下小學生近視的主要原因。
二、分析問題。
大多數(shù)同學都是平時不注意保護眼睛才造成近視的，典型的近視原因有：
1、看電視時間過長。
2、長時間玩電腦。
3、在光線太強或太弱的燈光下看書。
4、遺傳因素。
5、不合理飲食。
6、不認真做眼保健操。
三、得出結(jié)論。
近幾年來，我們班同學戴眼鏡的越來越多，近視的人數(shù)也越來越多。
四、措施。
1、看書時坐姿要端正，光線要充足。
2、盡可能少上網(wǎng)、少看電視、少玩游戲機。
3、不偏食，少吃辣的食品。
4、不要在坐車或行走時看書，不要躺著看書。
5、定期復查視力、到眼科醫(yī)院檢查。
交通問題的調(diào)查報告篇十二
農(nóng)民增收問題是“三農(nóng)”問題的聚焦與核心。解決我縣農(nóng)民收入增長緩慢的問題,是當前和今后一個時期做好我縣農(nóng)村工作,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和維護農(nóng)村穩(wěn)定必須抓緊解決的一個重大課題。為了解農(nóng)民增收情況,我們最近根據(jù)縣人大會主任會議安排,圍繞我縣?農(nóng)業(yè)法?的貫徹執(zhí)行和中央1號文件的落實,結(jié)合開展千名干部下基層活動,就我縣農(nóng)民減負增收和農(nóng)民權(quán)益保護,到漠濱、若水、黃茅、灑溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶進行了深入調(diào)查,先后召開座談會8次,聽取了縣人大代表、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組干部以及村民代表的意見,收回調(diào)查問卷80份。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,我們認為當前農(nóng)民增收少的是思路,愁的是銷路,缺的是技術(shù),盼的是服務。
我縣因自然條件、交通運輸制約,加之受軍事禁區(qū)影響,農(nóng)村資源開發(fā)整合利用緩慢。近年來,我縣雖然在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,促進農(nóng)村市場繁榮方面做了大量卓有成效的工作,依法治農(nóng)、科技興農(nóng)意識明顯增強,農(nóng)村經(jīng)濟得到了較快發(fā)展,農(nóng)民生活水平有了普遍提高,但農(nóng)民增收仍較緩慢。我縣34萬人口中有農(nóng)業(yè)人口304800人,xx年農(nóng)民人均收入為2097元,xx年農(nóng)民人均收入2223元,收入僅增長5.6%,農(nóng)民仍是最大的低收入群體。根據(jù)調(diào)查,影響農(nóng)民增收原因較多,在我縣主要有以下幾個方面:。
原因之二:基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,資金投入不夠,發(fā)展生產(chǎn)民心不安。由于我縣縣鄉(xiāng)兩級財政緊張,僅能保工資保運轉(zhuǎn),一些地方農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無力顧及,導致抵御自然災害的能力十分脆弱。在“6·19”洪災中,洞頭塘村20多座溪河壩全毀,水圳全垮,但幾年來,村集體經(jīng)濟捉襟見肘,在水利基礎(chǔ)設(shè)施上基本沒有投入,由于水毀設(shè)施得不到恢復,這里的生產(chǎn)生活條件更加艱難。去年全村590畝稻田失收的達100余畝,減收一半以上的有200余畝,全收的只有幾十畝,有的村民連吃飯也成問題。部分村民對種田喪失信心,他們算了一筆帳,除去肥料農(nóng)藥、工錢,種田實際上沒有幾個收入,靠種田脫不了貧,致不了富。有的說,若能夠在外找一份事做,早就不想要田了。如今該村1100多人,在外打工的達500多人,很多年輕人認為家鄉(xiāng)環(huán)境艱苦,看不到致富希望,外出打工不思回家者大有人在,只剩年幼、老弱病殘者留在家中。在全縣,同樣認為種田難增收的農(nóng)民為數(shù)不少。農(nóng)民對土地的依賴卻增收緩慢,從而對土地喪失了信心,導致全縣許多地方不同程度出現(xiàn)棄耕拋荒現(xiàn)象。
原因之三:文化素質(zhì)偏低,缺乏技術(shù)指導,農(nóng)民增收步履維艱。在外打工的農(nóng)民工,因文化素質(zhì)普遍偏低,要找到好的工作很難,從事的多是臟、苦、累而工資微薄的行業(yè),因而能夠找錢回鄉(xiāng)投資致富鄉(xiāng)鄰的很少。留在農(nóng)村的農(nóng)民小農(nóng)意識根深蒂固,發(fā)展意識不強,又缺乏有文化、懂技術(shù)、有頭腦的帶頭人,發(fā)展路子越走越窄,他們對增收倍感焦慮和無奈。加之資金短缺,更難為“無米之炊”,本地資源優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮,有的農(nóng)民不僅不增收反而跌本。黃茅鄉(xiāng)白羊村村民劉百喜xx年投資5萬元種植草莓,市場銷路看好,卻因缺乏技術(shù)和技術(shù)跟蹤服務,幾個月下來就失敗了。許多農(nóng)民說,作為農(nóng)民就應該依托本地資源,因地制宜,向土地伸手要錢,但因文化低,沒技術(shù),土地成了他們填不滿的無底洞,反而把老本都送進去了。象這種缺乏科學技術(shù)作后盾,無專業(yè)人員指導的生產(chǎn)模式,農(nóng)民吃虧不少。我縣農(nóng)民養(yǎng)羊、喂魚、種烤煙等種養(yǎng)殖戶失敗的多,真正受益的很少。他們認為這次縣委、政府組織開展“千名干部下基層”活動,是親民、愛民、富民的好舉措,很有必要,許多干部確實在幫助他們減負增收,解決了一些實際困難和實際問題。但也有人認為干部下基層活動出發(fā)點好,但效果不好,起不了什么作用。他們希望下來的干部帶致富技術(shù)、信息,帶增收項目,能夠幫助他們協(xié)調(diào)上下關(guān)系,提供一些產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務,希望他們多深入農(nóng)戶家中,幫助想辦法、出主意,為農(nóng)民多提供一些增收思路。
原因之四:農(nóng)民利益受損、負擔過重問題仍然存在,涉農(nóng)服務滯后。近幾年來,我縣各級各部門把減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入作為確保農(nóng)村穩(wěn)定的大事來抓,及時處理涉農(nóng)案件,妥善化解農(nóng)民矛盾,減負增收工作取得一定成效,農(nóng)民不合理負擔在一定程度上得到遏制,有效地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民的隱形負擔仍然不輕,農(nóng)民對此反映較為強烈。一是反映教育收費高。學校除按標準收取學雜費外,平時還要收取試卷、作業(yè)本費等諸項費用。農(nóng)民本來收入不高,特別是低收入戶,供養(yǎng)子女讀書更是難上加難,有的因承受不起負擔,只得讓子女輟學。二是反映一些單位變著法子收費,增加農(nóng)民負擔。派出所登記戶口、辦遷移或出證明也要收取一些費用,農(nóng)民看不到有關(guān)規(guī)定和收費公示,卻又不得不交,因為不交費就不辦事讓他們實難找出拒交的辦法。到郵政所取包裹、信件也要想著法子要農(nóng)民買明信片、報紙,從中收取一些費用。三是反映一些涉農(nóng)部門在農(nóng)資經(jīng)銷上給農(nóng)民造成些損害。如種子純度不夠,致使農(nóng)民減產(chǎn)、失收,這種情況連年都有所反映。四是反映在公路改造過程中,政府征用農(nóng)民土地給付的補償費過低。農(nóng)民被征去了賴以生存的土地,帶來無法彌補的損失,嚴重影響了他們今后的生產(chǎn)生活,而補償標準過低,使他們更為不滿。灑溪鄉(xiāng)村民反映在魯大公路建設(shè)中,一類田補償5900元/畝、二類田補償4700元/畝、三類田補償3900元/畝,農(nóng)民普遍有增加補償費的要求。同時還反映在公路修建中,一些堆放的土方堵塞了溪圳、道路,給農(nóng)田灌溉、生產(chǎn)生活造成不便,加重了農(nóng)民恢復生產(chǎn)的負擔。五是反映生產(chǎn)、生活支出費用過高。如建房的國土費就得花幾千元;林農(nóng)出售木材、個人部分收入只有30%,審批民用材青山費等過高。六是反映涉農(nóng)收費公示不規(guī)范,透明度低,如國土、林業(yè)、計育辦的一些收費,農(nóng)民有看法,有疑慮,極易影響干群關(guān)系。七是反映林農(nóng)造林費兌付到位難。漠濱鄉(xiāng)沙堆村、漠濱村反映他們1999年、xx年的造林費至今一分錢未得,多次報告、反映,跑上跑下,但仍未果,挫傷了農(nóng)民造林積極性。他們說政府應該取信于民,有利老百姓增收的要更多扶持和關(guān)心,更不能拖著不兌現(xiàn)。八是反映涉農(nóng)服務隊伍不健全。農(nóng)業(yè)科技信息滯后,得不到及時傳遞利用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人員的待遇過低,存在后顧之憂,工作信心不大,服務不到位。九是反映因病致貧,因病返貧問題嚴重。農(nóng)民看病就醫(yī)難,邊遠村組農(nóng)戶更為突出。農(nóng)村醫(yī)療技術(shù)設(shè)備落后,醫(yī)務人員素質(zhì)參差不齊,加之醫(yī)療費用居高不下,農(nóng)民有病醫(yī)治難保障,增收難,保增收致富更難。
農(nóng)民不增收,解決“三農(nóng)”問題就成為無源之水、無本之木。我們必須堅持把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務,健全農(nóng)民增收長效機制,摒棄長期以來事實上以工業(yè)優(yōu)先、城鎮(zhèn)偏向,輕視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的做法,真正實行城鄉(xiāng)并重,工農(nóng)并重的戰(zhàn)略,切實堅持多予、少取、放活的方針,促進城鎮(zhèn)、農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、切實增強依法治農(nóng)、依法興農(nóng)意識。中央重視農(nóng)村工作的宏觀政策,為農(nóng)村修養(yǎng)生息,實現(xiàn)農(nóng)民增收提供了十分難得的發(fā)展機遇,因此,我們要抓住機遇不折不扣地貫徹落實中央1號文件精神,兌現(xiàn)有關(guān)優(yōu)惠政策。群眾形容中央的政策好比醫(yī)生開處方,藥方開得好,關(guān)鍵還要看有沒有藥抓,抓藥的人會不會抓錯。這就更要求我們要切實鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,要大張旗鼓地搞好農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī)宣傳,增強發(fā)展農(nóng)業(yè)的自覺性和主動性,樹立重農(nóng)、支農(nóng)、護農(nóng)、興農(nóng)思想,改變過來人們對農(nóng)業(yè)法律淡薄的觀念。建議將?農(nóng)業(yè)法?等法律法規(guī)作為今年農(nóng)村普法的一個重點,把農(nóng)民增收作為一項嚴肅的政治任務來抓。各涉農(nóng)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及包村干部更要熟悉掌握農(nóng)業(yè)法規(guī),只有自己掌握,才能教育群眾守法、用法,用法律維護自身權(quán)益。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及干部要自覺主動地貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)法規(guī),自覺依法辦事,提高依法行政水平,正確處理涉農(nóng)問題,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定,達到用法律、政策為農(nóng)民增收保駕護航的目的。
2、千方百計加大農(nóng)業(yè)投入，逐步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極發(fā)展交通、電信事業(yè),進一步加強縣鄉(xiāng)村組公路和農(nóng)網(wǎng)、水利、電信建設(shè)力度,為農(nóng)民增收排憂解難,營造良好的增收環(huán)境。在深入貫徹中央1號文件的同時,我們要注重研究國家對農(nóng)業(yè)的投入,結(jié)合我縣實際,制定措施,改善投資環(huán)境,努力爭取國家及有關(guān)部門對我縣的資金投入。同時要積極想方設(shè)法增加農(nóng)業(yè)信貸投入,充分運用信貸和財政資金的導向,引導農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織增加對農(nóng)業(yè)的投入。要及時提供小額貸款,幫助解決農(nóng)民增收和發(fā)展農(nóng)業(yè)資金困難嚴重短缺問題,保障農(nóng)民增收。
3、突出本地發(fā)展優(yōu)勢，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度。調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是當前發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、實現(xiàn)農(nóng)民增收的中心任務,我們要把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為農(nóng)民增收的著力點來抓緊抓好。一是堅持以市場為導向,面向市場,根據(jù)市場需求實施結(jié)構(gòu)調(diào)整;二是實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變,即實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變;三是搞好三大調(diào)整,即調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),調(diào)新品種,調(diào)高效益;四是突出四個可發(fā)展優(yōu)勢。即突出豐富的資源優(yōu)勢、發(fā)展基礎(chǔ)。
交通問題的調(diào)查報告篇十三
檢查組各位領(lǐng)導：
我鄉(xiāng)農(nóng)民負擔工作嚴格按照各級精神，及時安排、部署，對照責任狀，逐項落實，鞏固稅費改革成果，切實減輕農(nóng)負擔。全年無農(nóng)民負擔案事件發(fā)生?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作匯報如下：
一、加強領(lǐng)導，認真落實全市農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作會議精神。
1、完善農(nóng)民負擔監(jiān)督管理機構(gòu)。為進一步加強對農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導，鄉(xiāng)黨委、政府成立了領(lǐng)導小組成員。在全鄉(xiāng)市、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員和村組干部中聘請了農(nóng)民負擔監(jiān)督監(jiān)測員，每個村民小組設(shè)了5戶農(nóng)民負擔監(jiān)測戶。鄉(xiāng)財經(jīng)所設(shè)有農(nóng)民負擔專管員，負責農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作的日常業(yè)務，組建了工作專班，在年初鄉(xiāng)政府按農(nóng)業(yè)人口人平0.2元的標準，按排了農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作經(jīng)費1萬。
2、黨委、政府把減輕農(nóng)民負擔工作列入當?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展總體規(guī)劃和政府全年工作目標管理，鄉(xiāng)政府與各村及涉農(nóng)部門簽訂了責任狀，將考核結(jié)果列入政績考核內(nèi)容，并落實“一票否決制”。全年專題研究農(nóng)民負擔工作兩次。加大對涉農(nóng)收費部門的監(jiān)管力度，嚴格落實農(nóng)民負擔“四制”制度。即涉農(nóng)稅收價格和收費“公示制”、農(nóng)村公費訂閱報刊“限額制”、涉農(nóng)負擔案（事）件“責任追究制”、農(nóng)民負擔監(jiān)督卡制度。
并對發(fā)現(xiàn)的問題進行了及時整改。在糧食“三補”資金核查中，發(fā)現(xiàn)的問題：一是村級集體機動地由村集體在申報補貼，領(lǐng)取資金125947.05元；二是蔬菜種植大戶領(lǐng)取資金105337.85元；三是5戶重戶領(lǐng)取資金2153.82元，共計233438.72元已全部收回上繳。在強農(nóng)惠農(nóng)政策核查中，發(fā)現(xiàn)的問題是：一是家電下鄉(xiāng)有出如戶28戶，虛領(lǐng)補貼10631.66元；二是退耕還林補貼，村集體退耕還林面積全部已入村集體帳，新屋村高澤寬的退耕還林面積15.7畝，本人已于20xx年入住鄉(xiāng)福利院，其退耕還林資金由高明軒代領(lǐng)4年，計幣14444元；三是農(nóng)機購置補貼，虛套補貼8臺，計幣4000元。所有違紀資金，鄉(xiāng)紀委正在追繳。
二、惠農(nóng)政策落實情況。
1、全面落實國家惠農(nóng)政策。嚴格按照“五統(tǒng)一”和“一折通”制度，將惠農(nóng)資金按時足額打入農(nóng)民的“一折通”中。全鄉(xiāng)兌現(xiàn)惠農(nóng)補貼資金773.04萬元。其中：兌現(xiàn)“三補”資金總額562.84萬元。兌現(xiàn)退耕還林補助總額66.7萬元。兌現(xiàn)油菜良種補貼1.05萬元。兌現(xiàn)玉米良種補貼22.83萬元。能繁母豬補貼11.3萬元。馬鈴薯補貼1.57萬元。牲豬補貼0.9萬元。太陽能補貼12萬元。沼氣池補貼2.5萬元。兌現(xiàn)家電下鄉(xiāng)補貼75.56萬元，汽車下鄉(xiāng)補貼15.79萬元。
2、加強農(nóng)民負擔及惠農(nóng)政策落實監(jiān)督管理工作，嚴格落實“四制”管理。4月份，按照市局的統(tǒng)一部署，將《xx市人民政府關(guān)于20xx年糧食補貼政策致農(nóng)民朋友的一封公開信》13000份直接發(fā)放到村、組和農(nóng)戶手中；打印20xx年度《xx省農(nóng)民負擔及補貼政策監(jiān)督卡》13000余份直接發(fā)放到戶，入戶率達到100%。在4月份對所有涉農(nóng)收費單位的公示情況進行了全面檢查。20xx年的村級報刊訂閱嚴格執(zhí)行政策，大村1300.8元/村，中等村1204.8元/村，小村916.8元/村，均未突破人均1元的標準。全年未發(fā)生農(nóng)民負擔案事件。
3、加大政策宣傳力度，全面征收農(nóng)村合作醫(yī)療基金，讓每個農(nóng)民都享受到農(nóng)村合作醫(yī)療政策。20xx年我鄉(xiāng)應參合人數(shù)53585人，其中低保、優(yōu)撫、孤兒等人員4840人。在基金征收工作中，措施得力，獎懲到位，政府決定用5萬元獎勵村級征收工作，于20xx年12月5日全面結(jié)帳，征收合作醫(yī)療基金2681150元，完成任務的100%。新農(nóng)保基金征收74.98萬元，完成23%。
三、涉農(nóng)收費及農(nóng)民負擔政策執(zhí)行情況。
1、各涉農(nóng)部門收取的行政事業(yè)性收費以及服務性收費均按省、州、市政府、財政、物價或本行業(yè)主管部門的文件中規(guī)定的項目名稱、標準收取，收費均使用了財政部門印制的票據(jù)，對收費范圍、標準、內(nèi)容、政策在單位政務公開欄內(nèi)進行了公示。
2、罰款及滯納金所依據(jù)法律、政策、處罰標準、所適用程序、罰款交納方式都符合市行政主管部門規(guī)定，所使用票據(jù)是財政部門印制的票據(jù)，均無違紀現(xiàn)象發(fā)生。
3、認真落實農(nóng)村中小學“一費制”收費，全鄉(xiāng)中小學收費統(tǒng)一執(zhí)行xx省財政廳、xx省教育廳鄂教財[20xx]37號和鄂價費[20xx]214號文件規(guī)定，從20xx7年秋季開始，全鄉(xiāng)中小學免收教材費、部分課堂作業(yè)費；現(xiàn)在初中生不收任何費用；課外讀物設(shè)專賣窗口，由家長或?qū)W生自愿購買；學前班保育費60元、課本費40元；學校不代收其它任何費用，學校無強制向?qū)W生提供純凈水行為。
校無舉辦向?qū)W生收費的各種提高班、補習班、特長班、競賽班等現(xiàn)象。
4、農(nóng)民建房按省物價局鄂價房地字[20xx]300號收取普通證書5元/本。
5、農(nóng)村電費收取執(zhí)行鄂價能[20xx]216文件，居民生活用電電價0.558元/度，商業(yè)及非居民照明電價0.97元/度，非普工業(yè)、普通工業(yè)電價0.775元/度，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電0.475元/度，貧困縣農(nóng)業(yè)排灌用電0.26元/度。
6、派出所收費執(zhí)行文件是鄂價費[]220號收取裝訂式戶口本6元/本，插頁式戶口簿7元/本，集體戶口簿30元/本，戶口簿內(nèi)芯0.2元/頁，收取戶口遷移證5元/證，辦理外來人員暫住證5元/證；國家發(fā)改價格[20xx]2322號收取申請、換領(lǐng)居民身份證20元/證，補領(lǐng)、損壞換領(lǐng)居民身份證40元/證。
7、全面執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，嚴禁擅自提高服務價格、分解項目收費和自立項目收費的行為。嚴格執(zhí)行“住院患者費用一日清單”制度，做好“一日清單”醫(yī)療服務項目編號、項目名稱、計價單位、價格、服務次數(shù)和收費金額。實行醫(yī)療服務價格公示制度，主要采取了公示欄、公示牌、價格表、價格本等方式進行了醫(yī)療服務價格公示。
8、林業(yè)、計劃生育、農(nóng)民外出務工等收費中無違反規(guī)定亂收費、亂罰款現(xiàn)象。
四、村民開展公益事業(yè)“一事一議”籌資籌籌勞情況。
了23個。涉及21個村，受益人口53763人，其中勞動力28969個，村民計劃籌資80.64萬元，籌勞289690個，擬申請財政獎補資金319.69萬元，項目投資400.33萬元。有力地促進了農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展。
1、向社會公布了舉報電話，電話號碼：xxx，且舉報電話暢通。
2、認真受理農(nóng)民負擔信訪和舉報，并做到了接待認真，態(tài)度友善，全年接待惠農(nóng)政策落實查詢45件，處理45件，滿意率100%。
xx市xx鄉(xiāng)人民政府。
20xx年xx月xx日。
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